Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ФРП выдаст «Генотек» 50 млн рублей на организацию производства тест-систем

Экспертный совет Фонда развития промышленности одобрил выделение займа московской компании «Генотек» на организацию серийного производства тест-систем на основе геномных технологий для выявления хромосомных наследственных нарушений. Стоимость проекта составляет 100 млн рублей, из которых 50 млн рублей будут предоставлены ФРП в виде льготного займа.

С помощью выделенных средств «Генотек» разработает и наладит производство тест-систем, позволяющих без вмешательств диагностировать хромосомные патологии в ходе беременности, выявлять наследственные заболевания, определять риски осложнений при беременности и находить причину проблем с зачатием. В настоящее время рынок подобных изделий на 100% представлен зарубежными производителями. Реализация проекта позволит снизить долю импорта.

Хромосомные нарушения, микроделеционные синдромы и моногенные заболевания являются одной из основных причин смертности во время беременности и детской инвалидности. По данным компании, в среднем каждая седьмая супружеская пара в России при планировании семьи сталкивается с проблемой бесплодия, а каждая вторая женщина – с осложнениями во время беременности.

Фунт без лиха: как правильно инвестировать в валюту

Альберт Кошкаров

Купить доллары и евро в России очень просто. Но как быть, если вам потребовалась другая валюта? Рассказываем о самых доступных вариантах инвестировать в иены, сингапурские доллары и другую экзотику.

В начале недели Банки.ру опубликовал текст о том, в какие валюты можно инвестировать, чтобы защитить свои сбережения на случай глобального финансового кризиса. Помимо более традиционного доллара и евро, профессиональные участники рынка рекомендовали обратить внимание на несколько валют, среди которых, например, оказались норвежская и шведская кроны, сингапурский доллар, израильский шекель и саудовский риал.

Разумеется, у читателей появился вполне закономерный вопрос: а можно ли купить все эти валюты, и самое главное, как их сохранить? Спрашивали — отвечаем.

Где купить валюту

Вариант первый: Московская биржа. Так же как классические доллары и евро, на бирже можно купить некоторые другие валюты. Для этого придется открыть брокерский счет (как это сделать, можно посмотреть здесь) и внести на него деньги. Затем можно дать поручение брокеру или воспользоваться приложением (или терминалом) и купить необходимую валюту. Покупка валюты на бирже — самый выгодный вариант, поскольку вы меняете рубли по рыночному курсу и с минимальными спредами. К сожалению, на Московской бирже можно купить ограниченное число валют — помимо доллара, евро и валют СНГ, там торгуются китайский юань, британский фунт, швейцарский франк, гонконгский доллар и турецкая лира. Кроме того, на срочном рынке вы можете выбрать фьючерсный контракт или опцион на определенную валюту. Самые ликвидные — доллар и евро. Валюта на бирже продается лотами, и купить, например, 550 франков у вас не получится. Минимальная сумма — 1 000 единиц валюты по курсу.

Вариант второй: валютные пары. Все форекс-дилеры предлагают клиентам заработать на движениях валют, вложив средства в валютные контракты. Иначе говоря, вы должны сделать ставку на какую-либо валюту против другой. Если вы угадали движение, то заработали. Нет — получили убыток. Инвестируя в контракт, вы не становитесь обладателем выбранной валюты, доход начисляется в рублях или долларах. Поставка франков или австралийских долларов не предусматривается.

Вариант третий: обмен валюты в банке. Сравнительно безопасный способ инвестировать в валюту. Однако, в отличие от евро или доллара, купить иены или шведские/норвежские/датские кроны будет несколько сложнее. Как правило, широкий набор валют предлагают госбанки и дочки иностранных организаций. Например, купить австралийские доллары или иены можно в РСХБ, норвежские и шведские кроны предлагает ВТБ, за гонконгскими и сингапурскими долларами нужно обращаться в Сбербанк. В Ситибанке вам предложат новозеландские доллары и рэнды ЮАР.

Далеко не всегда можно моментально обменять рубли на выбранную валюту. Тем более если речь идет о более «редких» валютах. Обменять рубли на израильский шекель в Москве предлагают буквально пара банков. Например, мы обнаружили котировки израильской валюты в банке «Центрокредит» А вот безопасного способа купить саудовские риалы в столице обнаружить не удалось. В одной из операционных касс нам сообщили, что эта валюта (как и шекель) бывает очень редко, в другой пообещали сообщить, если появится нужная нам сумма. Обе организации не имеют никакого отношения к банкам, то есть иметь с ними дело можно на свой страх и риск.

Как сохранить?

Если вы приобрели валюту на бирже, не факт, что сможете ее там же и продать. Не все валюты одинаково ликвидны. Так, в октябре, по данным биржи, на евро и доллар пришлось около 98% оборота, и лишь около 2% сделок было совершено с другими валютами. Получается, что если на выбранные вами фунты или франки будет низкий спрос, то продать их вы сможете по цене покупателя. Кроме того, стоит помнить, что при выводе средств с брокерского счета, возможно, придется заплатить налог — в случае, если вы получили доход за счет изменения курсовой стоимости.

У рынка форекс таких проблем нет. Огромный выбор валютных пар — одна из привлекательных сторон инвестиций на внебиржевом рынке. Однако это сопряжено с высокими рисками. Во-первых, при инвестициях в пары часто используется кредитное плечо, а значит, в случае убытка потери многократно возрастут. Во-вторых, у многих брокеров непрозрачная система котировок и спреды могут существенно отличаться от биржевого курса. И, в-третьих, несмотря на то что эта деятельность регулируется ЦБ, в этом сегменте действует много нелегалов. К чему это приводит, вы можете прочитать в этом материале Банки.ру.

Некоторые иностранные банки предлагают валютные опционы с депозитным покрытием, причем речь о небольших суммах –— от 1 000 долларов. Таким образом, можно открыть счет и стать владельцем таких редких в России валют, как, например, новозеландский или сингапурский доллар. Так можно попытаться заработать на движении курсов.

Более безопасный способ — открыть вклад в выбранной валюте. В крайнем случае, государство вернет вам деньги по официальному курсу. Однако возможности инвесторов очень ограниченны: вклад в долларах, евро и даже фунтах и франках можно найти без труда, а вот куда пристроить иены, придется поискать. Вклады в японской валюте принимает, например, SBI Bank, но ставки достаточно небольшие — от 0,15% до 0,5% годовых. Это ниже, чем вклады в швейцарской и британской валюте, где можно разместить деньги под 1—1,5% годовых в зависимости от срока и суммы. Сбербанк готов открыть вклад в «экзотических» валютах под 0,01%.

Как собрать бивалютную корзину

Разумеется, инвестировать только в одну-две валюты — несколько рискованное занятие. Тем более если речь идет о валютах, не очень распространенных в мире. Даже доллар и евро, на долю которых приходится 80% всей международной торговли, очень часто резко реагируют на события вроде Brexit или падение фондового рынка. Однако все равно эксперты советуют иметь в своей корзине и ту и другую валюту, поскольку они все же достаточно устойчивы. К тому же, отмечает аналитик «Фридом Финанс» Вадим Меркулов, одна из валют является резервной для центробанков, а вторая обеспечена огромным количеством стран Евросоюза. Состояние американской экономики также не вызывает опасений у экспертов. «По нашим оценкам, экономика США сейчас остается на траектории устойчивого роста, основные макроэкономические показатели на сегодня не вызывают опасений в отношении реализации сценария мгновенного разворота экономики к спаду», — говорит аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович.

В идеале инвесторам рекомендуют иметь в портфеле 5—7 валют в разных пропорциях. Например, доллар и евро могут составлять половину валютной корзины, а оставшуюся часть можно вложить в швейцарский франк, иену, фунт, шведскую или норвежскую кроны или, например, австралийский доллар. Альтернативные варианты — кипрский фунт, датская крона, тайваньский и сингапурский доллар, люксембургский франк. По словам аналитика ИК «Регион» Валерия Вайсберга, эти валюты исторически наименее волатильны по отношению к доллару. Покатович считает, что в мультивалютную корзину должны войти доллар (30—40%), евро (20—30%), швейцарский франк (10—20%), японская иена (10—20%). «Структура таких вложений может в существенной мере диверсифицировать валютный риск», — уверен он.

К валютным активам некоторые аналитики рекомендуют добавить золото, которое будет выполнять хеджирующую роль по отношению к валютным парам. Также на роль «защитных активов» годятся обезличенные металлические счета, которые также привязаны к драгметаллам. В золоте и других металлах можно держать до 15—20% сбережений.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 16 ноября 2018 > № 2800586 Альберт Кошкаров

Более 120 вартовчан обследованы в кабинете здоровья на базе МФЦ Нижневартовска

Горожане положительно отнеслись к такому формату медицинского обследования и во время пребывания в МФЦ охотно выделяли время на посещение кабинета здоровья. Не смотря на недолгий период ожидания услуг у окон специалистов, вартовчане оставались и в порядке живой очереди проходили комплексное обследование. На прием к терапевту приходили и люди, которые два-три года не обращались в Нижневратовскую поликлинику, имея, как они полагают, хорошее здоровье и отсутствие жалоб, но при этом имея такую вредную привычку, как курение.

Кабинет здоровья посетил и послеоперационный больной, который после операции на сердце все еще продолжает курить. Каждый курильщик был проинформирован о работе кабинета по профилактике курения в Нижневартовской поликлинике № 1, а также даны практические рекомендации по отказу от вредной привычки. Были среди обратившихся такие, кому по уровню артериального давления после измерения был предложен препарат для понижения цифр до оптимальных с последующим контролем через пятнадцать минут. Двоим пациентам была произведена коррекция гипотензивной терапии, троим вартовчанам после ведения дневника артериального давления, дана рекомендация записаться к участковому врачу-терапевту. По уровню глюкозы в крови четверым пациентам было дано направление на контрольное обследование. По результатам высокого уровня холестерина девятнадцать человек получили рекомендации о соблюдении гипохолестериновой диеты, двенадцать пациентов получили рекомендацию принимать на постоянной основе статины.

На прием пришли два поколения одной семьи. Уровень здоровья старшего представителя и часто встречающиеся заболевания среди родственников (например, гипертоническая болезнь и сахарный диабет) в анамнезе для молодого человека должны быть ориентиром для профилактики уже в молодом возрасте.

«Работа проделана серьезная. Приятно, что средний возраст посетителей таков, что еще можно говорить о первичной профилактике. Это возрастная категория людей 30-40 лет. Когда в анамнезе есть только факторы риска развития сердечно-сосудистых заболеваний, наследственность, необходимо начинать профилактические мероприятия сейчас, а не откладывать их на потом» - комментирует Анна Козлова, заведующий отделением медицинской профилактики.

Двоим пациенткам кабинета здоровья по результатам скрининговой электрокардиограммы было разъяснено, что требуется дообследование по месту жительства в связи с выраженной тахикардией и опасность биения сердца более 90 раз в минуту. Более 10 обратившимся были даны координаты для записи на индивидуальный прием к психологу. На месте производилась запись на удобное время на осмотр к гигиенисту стоматологическому в центре здоровья.

Кабинет здоровья работает на площадке МФЦ Нижневартовска. За период работы было принято более 120 человек, самыми младшими посетителями стали подростки 16 лет, самыми старшими - семейная пара старше 70 лет. Каждый пациент кабинета здоровья прошел полный комплекс обследования, начиная с забора крови на сахар и холестерин, продолжая исследованием на кардиовизоре, измерением артериального и внутриглазного давления, оценкой работы дыхательной системы на спирометре и завершая консультацией врача-терапевта.

Енотаевские медики проводят рейды в неблагополучные семьи

В Енотаевском районе активно практикуется форма совместной работы – проведение рейдов специалистами – медиками и работниками социальной службы в семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.

Клинический психолог Енотаевской районной больницы Светлана Хатунцева и медицинская сестра Юлия Губкина вместе со специалистами сектора по работе с семьей ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района» посетили семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Медики и соцработники осмотрели жилищно-бытовые условия проживания детей, провели беседы по профилактике семейного неблагополучия, разъяснили родителям правовые последствия ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. Медицинские работники акцентировали внимание на санитарное состояние домовладений, необходимость посещения врача-педиатра и проведение плановых прививок. Медицинская сестра и психолог визуально осмотрели детей, в том числе на наличие педикулеза, провели разъяснительную беседу о здоровом образе жизни.

В ходе рейда мобильной бригады было осмотрено двенадцать детей, проживающих с родителями в с. Енотаевка. Все они находятся на специальном социальном сопровождении сектора по работе с семьей Центра соцподдержки. Каждая такая семья получила информацию о возможности получения бесплатных медицинских услуг, как и социально-психологических, социально-педагогических и т.д.

Совместными бригадами планируется проведение профилактических рейдовых мероприятий и в других селах района.

Вторым этапом общения с семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, стало пробное открытое занятие на тему «Гармонизация детско-родительских отношений». В семинаре приняли участие врачи – из кабинета медицинской профилактики Эльвира Шабанова и кабинета физиотерапии Лариса Пугачева, анестезиолог-реаниматолог Салман Забикулаев, медицинский психолог Светлана Хатунцева.

Для пяти семей с детьми-подростками была проведена беседа, показаны видеоролики на тему общения родителей и детей. В обсуждении полученной информации приняли участие обе стороны. Постепенно у собравшихся установились доверительные отношения и высказывания стали более искренние. Говорили о своем настроении после увиденного и услышанного, условных мерах измерения доверия между родителями и детьми, важных моментах встречи.

«Несомненно, такие встречи должны проводиться планово и охватывать большее количество семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - говорит врач кабинета медицинской профилактики Эльвира Шабанова. - Очень хотелось бы с их помощью достичь понимания и привить разумное поведение, как в душе подростка, так и его родителей. Обстановка была нелегкая и, в первые минуты общения, мы увидели равнодушее и непонимание происходящего. Однако благодаря нашим специалистам, постепенно, с каждым словом ситуация нормализовалась. Надеюсь, что мы провели время не зря и, пусть не каждое наше слово, но часть, обязательно вспомниться и заставит изменить поведение в лучшую сторону».

Перинатальный центр представил здравоохранение Приморья в Белоруссии

Успешным опытом выхаживания маловесных детей, а также работой по психологическому и медицинскому сопровождению родителей «ранних пташек» поделилась с коллегами из России и Белоруссии главный врач краевого перинатального центра Татьяна Курлеева.

Доклад-презентация на тему «Семейно-ориентированное выхаживание недоношенных детей» вызвал большой интерес у медицинского сообщества. Приморский врач рассказала о программах, проектах и мероприятиях, которые сегодня реализуются на базе Приморского краевого перинатального центра в целях поддержки молодых семей, у которых малыши появились на свет раньше положенного срока.

Перинатальный центр Приморья в числе тех учреждений, которые работают в тандеме с Владивостокской Епархией и Владивостокским клинико-диагностическим центром, психологи последнего не раз признавались лучшими по работе с будущими мамами.

«С первых дней открытия учреждения мы уделяем особое внимание семья с «ранними пташками» - малышами, которые родились недоношенными и с экстремально низкой массой тела. Мы разработали и реализуем на своей базе множество проектов по поддержке таких детей и семей, своими достижениями мы решили поделиться с коллегами другим учреждений», - подчеркнула Татьяна Юрьевна.

Она отметила, что в Перинатальном центре сегодня есть все необходимое для выхаживания маловесных детей: современная дыхательная аппаратура, препараты для внутривенного питания, ультразвуковые сканеры, ретинальная камера для исследования глазного дна, цифровой рентген, газовый анализатор, устройства для медикаментозной терапии, собственная мощная лабораторно-диагностическая база.

«За жизненными показателями малышей на мониторах круглосуточно следят опытные врачи и медсестры. Весь технический парк отделений представлен исключительно современным оборудованием, созданным для лечения и выхаживания маловесных детей. Благодаря опыту и знаниям высококвалифицированных специалистов центра, наличию современного оборудования и применению прогрессивных методов лечения удается не только выходить новорожденных, появившихся на свет до срока, но и обеспечить им здоровое будущее», – говорит главврач.

С момента открытия отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных на втором этапе выхаживания было пролечено уже более 1 500 детей, почти 90% из них – это маловесные младенцы. Из них с экстремально низкой массой тела (менее 1 кг) родилось 268 детей. Выживаемость на данный момент составляет - 90%, что намного выше общероссийских показателей.

С 1 января этого года в стенах Приморского краевого перинатального центра родилось уже 2 188 малышей, из них – 1 140 мальчиков, 1 048 девочек. Из них - 76 двоен, шесть троен, 345 преждевременных родов, 849 малышей появились на свет с помощью кесарева сечения. 78 мальчишек и девчонок - появились на свет благодаря ЭКО.

Екатеринбург первым в России присоединится к Парижской Декларации по борьбе со СПИДом

Екатеринбург станет первым городом России, присоединившимся к Парижской декларации, цель которой противодействие распространению ВИЧ-инфекции в крупных городах. Эту инициативу сегодня озвучил глава Екатеринбурга Александр Высокинский.

Под Декларацией, инициатором которой стала Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (UNAIDS), уже поставили подписи свыше 250 мегаполисов и агломераций, поставивших целью добиться существенного прогресса в противодействии распространению ВИЧ–инфекции. В том числе – Париж, Амстердам, Брюссель, Бордо, Алматы, Женева, Вена, Берлин Мельбурн, Касабланка, Рио–де–Жанейро, Буэнос–Айрес, Майами, Сан–Франциско, Вашингтон, Бангкок, Мельбурн, Дели и другие.

«СПИД – это оборотная сторона жизни крупного города. Для того, чтобы бороться с этой проблемой, в первую очередь нужно четко для себя понять: мы об этом говорим, мы этим занимаемся, мы обследуем людей, выходим на новые уровни обеспечения медикаментами», – сказал глава Екатеринбурга Александр Высокинский.

Обязательства в рамках Парижской декларации включают достижение целевых показателей «90–90–90», которые означают, что не менее 90 процентов людей, живущих с ВИЧ, должны знать о своем ВИЧ–статусе; не менее 90 процентов людей, знающих о своем позитивном ВИЧ–статусе, должны получать антиретровирусное лечение; и не менее 90 процентов людей, получающих лечение, имеют подавленную вирусную нагрузку, что позволит им жить полноценной жизнью и снизит риск передачи ВИЧ-инфекции.

«Парижская декларация – это документ, который объединяет усилия всего общества в борьбе с ВИЧ-инфекцией. Это не только медицинская составляющая, это, безусловно, еще и общественность, информационная составляющая. Декларация ставит перед собой достаточно глобальные цели. У нас на сегодняшний день в работе в этом направлении, безусловно, есть сдвиги в положительную сторону, но присоединение к декларации позволит нам сделать их революционными», – сказал министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.

Ожидается, что документ будет подписан 1 декабря, во Всемирный День борьбы со СПИДом. Планируется, что участие в торжественной церемонии примут представители региональной и муниципальной власти, региональный директор Объединенной программы ООН по ВИЧ/CПИДу по Восточной Европе и Центральной Азии Виней Салдана.

Подписание Парижской декларации позволит сохранить жизни десятки тысяч человек, затронутых ВИЧ-инфекцией, выведет работу по противодействию распространению ВИЧ на новый качественный уровень, обеспечит доступ к самым передовым и эффективным российским и международным практикам, расширит участие Екатеринбурга в проектах прямого международного гуманитарного сотрудничества.

«В Свердловской области есть очень хорошая, положительная тенденция. На фоне более активного обследования населения отмечается снижение новых случаев людей, имеющих ВИЧ-инфицирование. Даже в сравнении с прошлым годом в этом году за 10 месяцев мы отмечаем снижение на 13 процентов. То есть мы обследуем не меньше людей, но новых случаев выявляем заметно меньше», – сказала заместитель министра здравоохранения Свердловской области Елена Чадова.

В регионе тест на ВИЧ ежегодно проходит более 800 тысяч человек. С целью привлечения к обследованию максимального числа свердловчан внедрены новые эффективные технологии для всего населения, в частности, экспресс тестирование в местах организованного и массового пребывания, а для групп риска – обследование в изоляторах временного содержания системы МВД, в медицинских учреждениях при освидетельствовании на употребление психоактивных веществ, в реабилитационных центрах для наркозависимых. Большим достижением является снижение уровня передачи ВИЧ от матери ребенку. На сегодняшний день, в Свердловской области данный показатель снижен до 1,6%.

День недоношенного ребенка прошел в Свердловском областном перинатальном центре

В Областном перинатальном центре Свердловской областной детской клинической больницы №1 для пациентов, родившихся недоношенными и получивших лечение в отделениях для новорожденных состоялся праздник-встреча, приуроченный к международному Дню недоношенного ребенка. Этот день был учрежден по инициативе Европейского фонда по уходу за новорожденными детьми в 2009 году. Отмечается, что ежегодно на планете около 15 миллионов детей рождаются недоношенными, в среднем это каждый 10-й ребенок из рождающихся.

Встреча «выпускников» и врачей прошла в теплой атмосфере, родители маленьких «торопыжек» выразили слова благодарности специалистам за выхаживание их малышей, поделились с врачами своими успехами и достижениями.

"Я рада, что есть такой день, когда мы можем встретиться с другими родителями, с врачами, которые были с нами на протяжении всего непростого пути. Раньше, я и не думала, что дети могут рождаться такими маленькими и раньше срока, думала, мой случай почти уникальный, а сейчас знаю, что не одна, и от этого гораздо легче", — поделилась мама Ирина Коновалова.

Все маленькие гости, и их родители, приняли участие в интерактивных играх вместе с мультипликационными героями. В отделении патологии новорожденных и недоношенных детей Областного перинатального центра заместитель главного врача по акушерству и гинекологии Алена Каюмова совместно с главной акушеркой Дарьей Коренной пообщались с пациентками отделения, поздравили с праздником и подарили памятные подарки для малышей.

"Ежегодно мы приглашаем в гости наших «выпускников», для нас это очень важное событие, возможность увидеть, пообщаться с теми, кого буквально вчера, мы бережно выхаживали до необходимых показателей. День недоношенного ребенка это праздник не только для малышей родившихся раньше срока и их родителей, это праздник и для специалистов, которые их выхаживали и которые теперь могут пообщаться со своими пациентами, увидеть результаты наших стараний и усилий", — отметил начальник неонатального отдела Областной детской клинической больницы Фарид Мухаметшин.

За десять месяцев 2018 года в Областном перинатальном центре ОДКБ родилось 65 детей с массой тела при рождении менее 1000 грамм и 90 детей с массой тела при рождении от 1000 до 1500 грамм. Этим детям оказываются все виды высокотехнологичной медицинской помощи, включая нейрохирургическую. Дети лечатся с участием мультидисциплинарной команды, с участием неонатологов, реаниматологов и хирургов. Выполняются уникальные операции, в том числе у детей с экстремально низкой массой тела.

В Тверской области успешно реализуются проекты волонтеров ТГМУ

В Тверском государственном медицинском университете представили промежуточные результаты реализации проектов-победителей Всероссийского конкурса молодёжных проектов.

Проект «Дети города N», получивший грантовую поддержку в размере 350 тыс. рублей, направлен на оказание социально-психологической и материальной помощи детям детских домов и школ-интернатов, а также подготовку будущих врачей с целью получения студентами опыта работы в конкретном социуме. В рамках реализации гранта были запланированы 2 поездки в Митинский детский дом. Первая состоялась 21 октября 2018 г. Добровольцы проекта подготовили учебно-развлекательную программу, праздничный концерт и вручили воспитанникам детского дома подарки.

Проект «Уроки стоматологического здоровья для детей» получил грант на реализацию в размере 250 тыс. рублей. Основной целью проекта является профилактика болезней полости рта, а соответственно, снижение стоматологической заболеваемости у детей. В ходе реализации проекта добровольцы провели уроки стоматологического здоровья для школьников и подростков (в формате викторины «Своя игра») на базе международного детского центра «Компьютерия». Оригинальная форма подачи материала по гигиене полости рта позволяет достичь хороших результатов по снижению распространённости заболеваний зубов и дёсен среди детей.

Представленные проекты вызвали большой интерес среди участников Первого Тверского форума по профилактике неинфекционных заболеваний «Здоровье жителей Тверской области: роль человека, семьи, муниципальной, региональной и государственной власти», который прошел в октябре в региональной столице.

В Ульяновской области завершился ремонт второго отделения химиотерапии клинического онкологического диспансера

16 ноября Губернатор Сергей Морозов проконтролировал качество проведенных работ в радиологическом корпусе и обсудил с представителями профильного ведомства и членами регионального Правительства перспективы развития учреждения.

«Мы продолжаем реализовывать мероприятия для повышения доступности онкологической медицинской помощи в соответствии с поручениями Президента Владимира Путина. Для достижения поставленных целей мы планомерно обновляем материально-техническую базу областного онкологического диспансера, а также работаем над внедрением высокотехнологичных методик, в том числе томотерапии и направлений ядерной медицины. В скором времени пациентов примет уже второе отремонтированное отделение химиотерапии диспансера. Работы здесь проведены на очень высоком уровне. В 2020 году приступим к созданию нового хирургического корпуса на 250 мест и продолжим модернизацию оставшихся площадей медучреждения. Кроме того, необходимо реализовать крупный проект по благоустройству прилегающей территории и запланировать работы по ремонту фасада основного здания онкологического диспансера», - сказал Губернатор.

По поручению главы региона в течение недели будет подготовлен план развития областного онкодиспансера. В него войдут мероприятия по созданию хирургического корпуса, благоустройству – размещению малых архитектурных форм, озеленению территории, организации пешеходных дорожек, а также ремонту фасада основного здания учреждения и реорганизации первого этажа второго хирургического корпуса под дневной химиотерапевтический стационар.

Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко отметил, что в новом корпусе будет создана лаборатория, отделения химиотерапии, хирургии, реанимации.На эти работы, в частности подготовку проектно-сметной документации, будут заложены дополнительные средства в бюджете отрасли на 2019 год.

В структуре диспансера предусмотрено 364 койки круглосуточного пребывания. Для повышения доступности и качества оказания помощи онкобольным с 2016 года ведется программа перепрофилирования коечного фонда учреждения под текущую потребность. В результате создания второго отделения коечный фонд диспансера по химиотерапевтическому профилю увеличивается почти вдвое – с 40 мест до 70. Сроки ожидания госпитализации сократятся.

«В начале 2018 года был завершен ремонт химиотерапевтического отделения второго хирургического корпуса. Сегодня окончен капитальный ремонт во втором отделении химиотерапевтического профиля, рассчитанного на 30 мест. На 9,4 млн рублей из средств ОМС выполнены работы по ремонту кровли основного здания с пристроями, электромонтажные и санитарно-технические работы, внутренняя отделка, заменены оконные и дверные блоки, системы вентиляции и кондиционирования. Палаты организованы с максимальным уровнем комфорта – отдельными санузлами и душами. Закуплено новое медицинское оборудование и мебель. Отделение полностью соответствует современным стандартам оказания стационарной медицинской помощи», – рассказал и.о. главного врача онкологического диспансера Юрий Савенко.

В медучреждении также ведётся работа по привлечению кадров. В 2018 году трудоустроено пять специалистов-онкологов, еще два врача будут приняты до конца года, в 2019 году планируется трудоустройство торакального хирурга.

Напомним, в Ульяновской области будут реализованы семь из восьми направлений национального проекта «Здравоохранение». Одно из них направлено на борьбу с онкологическими заболеваниями. В соответствии с проектом паспорта данной программы до конца 2024 года смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, должна снизиться.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Делового совета при Министре иностранных дел Российской Федерации, Москва, 16 ноября 2018 года

Уважаемые коллеги,

Рады приветствовать Вас на очередном заседании Делового совета при Министре иностранных дел Российской Федерации.

Сегодня мы договорились обсудить комплекс вопросов, связанных с обеспечением эффективного политико-дипломатического сопровождения деятельности наших компаний за рубежом, упрочением позиций отечественного бизнеса на внешних рынках в целом.

В прошлый раз в июле на совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, в котором приняли участие члены экономического блока Правительства, руководство РСПП, представители отдельных компаний, мы начали обсуждение этих тем в рамках пленарной сессии, посвященной вопросам экономической дипломатии, тем приоритетам, которые мы сегодня видим в этой области. Хотел бы еще раз поблагодарить всех за очень деятельное, живое, неформальное участие в той пленарной сессии совещания послов. Думаю, она была весьма полезна для более конкретного понимания нынешних задач.

У нас в основе внешнеэкономической деятельности, помимо Концепции внешней политики Российской Федерации, остается Указ Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В документе зафиксированы такие магистральные направления, как качественное увеличение несырьевого экспорта и закрепление России в пятерке крупнейших экономик.

Можно с удовлетворением констатировать, что российский несырьевой бизнес достаточно широко представлен сегодня в мире. «РЖД» реализует ряд масштабных проектов в различных частях планеты – от Латинской Америки до Тихого океана. Продукцию «КАМАЗа» высоко ценят и на пространстве СНГ, и в государствах Африки и Азии. «Фосагро» остается основным поставщиком удобрений на индийском, латиноамериканском, других рынках. Увеличиваются поставки за рубеж продукции АПК и пищевой промышленности. Налицо и растущий спрос на товары отечественного машиностроения.

Понятно, мы должны иметь в виду, что конкуренция на внешних рынках продолжит возрастать. А на Россию продолжит оказываться беспрецедентное давление. Против нас, как вы знаете, задействуют самые недобросовестные методы ведения бизнеса, включая экстерриториальное применение национального законодательства. Их цель понятна - об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Она заключается в том, чтобы вытеснить крупные российские компании, ограничить поле нашей внешнеэкономической деятельности, а в конечном счете - и это уже почти говорят вслух, не скрывая - попытаться сдержать социально-экономическое развитие страны.

Мы видим, что особое «усердие» проявляют США. Шантаж, ультиматумы уже стали «визитной карточкой» Вашингтона – причем не только в отношении России, но и американских же союзников.

Понятно, что в этих условиях мы должны и далее наращивать взаимодействие с нашими партнёрами и единомышленниками по ЕАЭС, ШОС, БРИКС, другими коллегами. По максимуму использовать возможности, связанные с участием нашей страны в различных интеграционных процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе – «локомотиве» глобальной экономики. О наличии здесь огромных возможностей свидетельствуют и недавние заседания АСЕАН и его партнеров в различных форматах, которые состоялись в последние два дня в Сингапуре.

Конечно же, мы должны продолжать энергичную работу по дальнейшей географической диверсификации внешнеэкономических связей, прежде всего за счет углубления сотрудничества с другими государствами Азии, а также Латинской Америки и Африки. Российские посольства в этих странах рассчитывают на повышенное внимание бизнеса к динамично развивающимся рынкам, регулярно формулируют конкретные предложения на этот счет. Мы видим, что эти предложения вызывают все больший интерес у российских экономических операторов.

Безусловно, важно продолжать вести работу по расширению расчетов по торговым операциям с применением национальных валют.

На многосторонних площадках, включая ООН, «Группу двадцати», ВТО, мы продолжаем привлекать внимание к негативному влиянию рестрикций на современный мировой экономический порядок, опирающийся на принципы свободной торговли и справедливой конкуренции. Можно констатировать, что наши подходы разделяет подавляющее большинство членов международного сообщества.

В диалоге с государствами Запада мы будем продолжать последовательную линию на деполитизацию торгово-инвестиционных связей. Это касается наших отношений с Европой и в том числе с США. Тем более, что многие в Евросоюзе осознают контрпродуктивность конфронтационного курса в отношении России, не желают терпеть многомиллиардные убытки вследствие раскрученной санкционной спирали.

Сейчас на повестке дня – скорейшая реализация мероприятий по передаче управления торговыми представительствами Минпромторгу, а также укрепление межведомственной координации, в том числе во избежание ненужного дублирования. Востребована дальнейшая модернизация торгпредств, доказавших свою эффективность, прежде всего в развивающихся странах. Совместно с Минэкономразвития России рассматриваем также возможности увеличения численности его загранаппарата в составе наших Посольств.

Продолжим оказывать всемерное содействие различным инициативам и начинаниям наших экономических операторов за рубежом. При этом очевидно, что важнейшим слагаемым успеха остается энергичная работа, инициатива самих деловых кругов, которым гораздо лучше, чем всем остальным видны преимущества той или иной страны, тех или иных проектов. В современном высококонкурентном мире для достижения осязаемых результатов недостаточно просто предлагать качественные товары и услуги. Важно работать творчески и инициативно, объединять усилия, концентрировать ресурсы на прорывных направлениях и, что немаловажно, наращивать информационное сопровождение своей деятельности.

Будем делать все, чтобы помогать вам в этих начинаниях. Рассчитываю, что в ходе нынешней дискуссии мы предметно рассмотрим эти и другие интересующие вас сюжеты.

Благодарю за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 ноября 2018 > № 2799196 Сергей Лавров

Джонатан Спарроу: «Накопленные данные— это активы современных компаний, но если не обеспечить их безопасность, то они не стоят практически ничего»

В ходе московского форума GSMA Mobile 360 RCIS, посвященного развитию сетей связи 5-го поколения, вице-президент компании Cisco по работе в России и СНГ Джонатан Спарроу специально для BFM рассказал о сетях 5G и искусственном интеллекте, его влиянии на общество, а также о цифровой трансформации российской экономики

По его мнению, в современном мире сети и данные, если они не защищены, могут принести больше вреда, чем пользы.

Мы сейчас находимся на конференции GSMA Mobile 360, одной из главных тем которой стало развитие сетей 5G в России и СНГ. Поэтому первый вопрос будет именно о мобильной индустрии и о сетях 5G. Что такое 5G для Cisco? Какие решения в области создания 5G-cетей вы предложите операторам для развертывания сетей нового поколения?

Джонатан Спарроу: Начнем с того, что телеком-операторы — большой и важный сегмент нашего бизнеса. Сегодня большинство дискуссий вокруг сетей 5G сосредоточены на базовых станциях, но при этом любому мобильному оператору требуется качественная опорная сеть, без которой невозможно развернуть полноценную инфраструктуру 5G — и это уже наш бизнес. Переход на 5G увеличит количество передаваемых данных в 5, а возможно и в 10 раз. Причем эти данные нужно не просто передать, но и передать дешево. Представьте, сколько вам придется заплатить по сегодняшним расценкам, если вы завтра увеличите потребление своего мобильного трафика в 10 раз. Таким образом, наша задача — разрабатывать и поставлять для мобильных операторов оборудование, которое поможет обеспечить экономически эффективный переход с LTE на 5G. В целом, спектр решений Cisco для 5G довольно широк: можно отметить, например, магистральные мультисервисные маршрутизаторы ASR 9000, магистральные устройства NCS 5500 и компактные маршрутизаторы NCS 560 и NCS 540, пригодные в том числе для создания городских и сетей агрегации 5G-трафика.

А что вообще дадут сети 5G корпоративным и частным пользователям, кроме увеличения скорости? Сейчас большинство пользователей считает, что скорости хорошо работающей сети LTE боле чем достаточно.

Джонатан Спарроу: Ну, самый очевидный пример — это беспилотные автомобили. Без сетей 5G их эксплуатация просто невозможна. Радары, лидары, камеры и прочее оборудование беспилотного авто за день может генерировать до 5 Тбайт данных. А теперь представьте себе миллионы, десятки миллионов таких автомобилей на дорогах! Отдельно отмечу и сокращение времени задержки сигнала, которая в сетях 5G будет на порядок ниже, чем в LTE-сетях. Это принципиальный момент для беспилотного автомобиля. Ну и не стоит забывать и об интернете вещей — это сотни миллионов различных датчиков и подключенных устройств в индустриальной и городской инфраструктуре. Все это требует разворачивания сетей 5G.

Вернемся к бизнесу Сisco. Рынок сетевых решений в России в 2018 году: каков он сейчас по сравнению с 2017-м или 2016 годом? Растет, падает, стоит?

Джонатан Спарроу: Он, безусловно, растет. Для этого есть несколько причин. Первая — макроэкономическая стабильность. Это очень важный фактор для нашего бизнеса в сегментах B2B и B2G. В условиях волатильности компании предпочитают взять паузу и отложить проект, например, обновление своей IT-инфраструктуры, до тех времен, когда экономическая ситуация и курс рубля будут более предсказуемыми. Прайс-листы на такое оборудование, как правило, привязаны к доллару и евро. Так компании поступали в 2015-2016 годах. А теперь, когда ситуация стабилизировалась, мы видим, что клиенты покупают у нас оборудования не только для текущих проектов, но и для тех, которые были запланированы еще два-три года назад. Еще одна причина — это цифровая трансформация экономики, проходящая сейчас во всем мире, в том числе и в России. Это вполне конкретный тренд. Цифровая экономика требует сбора, накопления, транспортировки и обработки данных, автоматизации бизнеса и производственных процессов. Для всего этого нужно расширение и строительство дата-центров и сетей, и бизнес, связанный с этими направлениями, у нас растет. Так, очень востребовано оборудование для передачи данных внутри ЦОД и решения в области безопасности. Например, рынок демонстрирует растущий спрос на такие решения для дата-центров, как Cisco ACI и Cisco HiperFlex. Серьезнейший интерес со стороны заказчиков вызывают новые решения в области Intent-Based Networking, позволяющие повысить уровень автоматизации корпоративных сетей — Cisco DNA и Cisco SD-WAN. При этом большинство наших решений базируются на одной из самых мощных в отрасли интеллектуальных систем информационной безопасности — Cisco Talos. Накопленные данные — это активы современных компаний, но если нет возможности обеспечить их безопасность, то они не стоят практически ничего.

У многих Сisco ассоциируется, в первую очередь, с сетевым оборудованием, но вот вы сами говорите о решениях в области безопасности, да и, насколько мне известно, Сisco вкладывает немало ресурсов в информационную безопасность. Зачем? Почему бы просто не интегрировать в свои решения продукты компаний, специализирующихся на информационной безопасности?

Джонатан Спарроу: Традиционно Cisco ассоциируется с сетями. Однако в современном мире сети и данные, если они не защищены, могут принести больше вреда, чем пользы. Именно поэтому мы уделяем огромное внимание безопасности всех решений, которые мы предлагаем рынку. Убежден, что защита данных — это принципиальный момент для любого бизнеса. Защита своих данных, защита данных клиентов. Простой пример — производство и доставка пиццы. Казалось бы, при чем тут хранение и обработка данных? Есть такая компания — Domino’s Pizza. Я, кстати, в ней подрабатывал, когда был студентом, доставлял пиццу. А вот недавно, на одной встрече, глава Domino’s в России подробно рассказывал, насколько важна цифровизация для работы компании, для ее бизнес-процессов, насколько важно сохранить в безопасности данные клиентов: мобильный телефон, адрес, данные банковской карты. То есть без цифровизации сегодня невозможно быть конкурентоспособным даже в продаже пиццы! Так же работают и другие компании в B2C-сегменте. Мы постоянно совершаем покупки в интернете, проводим банковские транзакции, оставляем свой адрес для доставки. Вот вы, например, думаете о безопасности, совершая покупки в интернете?

Пожалуй, да. Я не совершаю оплату через открытые wifi-cети и у меня есть специальная карта для интернет-платежей.

Джонатан Спарроу: Вот. Вы думаете об этом. Для вас это важно. Для Ciscо — это тоже очень важно. Информационная безопасность для Сisco — это теперь основное направление бизнеса. Ну и, возвращаясь к вашему предыдущему вопросу, наши клиенты предпочитают покупать решения и в области передачи, и в области защиты данных от одного вендора. Это для них интереснее, выгоднее и удобнее.

Ciscо — американская компания, но продает в России высокотехнологичную продукцию. При этом мы знаем, что Россия находится под санкциями США и Евросоюза. Как эти санкции влияют на ваш бизнес в России и не ставит ли это вас в менее выгодное положение по сравнению с китайскими конкурентами, которые могут не считаться с санкциями США и Евросоюза?

Джонатан Спарроу: Безусловно, санкции влияют на наш бизнес в России, потому что есть ряд компаний и организаций, с которыми мы раньше работали и с которыми мы теперь работать не можем. Разумеется, мы сразу сообщаем об этом нашим клиентам, объясняем ситуацию, так как считаем, что для бизнеса хуже всего неопределенность: она не позволят принимать правильные решения. В бизнесе, как и в жизни, ответ «нет» тоже бывает хорошим ответом. Для нас, особенно в России, важно сохранять максимальную прозрачность бизнеса. Что касается китайских компаний, то у нас есть такие конкурентные преимущества, как доверие и репутация. Доверие невозможно заработать быстро и легко, оно строится долго. С некоторыми партнерами и заказчиками мы сотрудничаем с тех пор, как впервые пришли на российский рынок в 1990-х годах.

Вы производите и продаете сложное высокотехнологичное и очень специфическое оборудование. На первый взгляд кажется, что у вас не должно быть много конкурентов. Это так?

Джонатан Спарроу: Не совсем. Во-первых, Cisco работает во многих областях — от сетей до безопасности, от решений для совместной работы до ЦОД и облаков. Во всех этих областях у нас есть разные конкуренты. Во-вторых, если говорить о рынке софта, сервисов и приложений, то цифровизация экономики и общества дает большие возможности для небольших стартапов. Входной барьер на рынке софта ниже, чем на рынке железа, а небольшие компании могут быстро создать качественный продукт и предложить его клиенту. Причем обычно такие компании, что называется, «снимают сливки», занимая высокомаржинальные ниши в бизнесе.

А что мешает Cisco самой создавать небольшие и мобильные команды разработчиков, внутренние стартапы или самой инвестировать в софт?

Джонатан Спарроу: Ничего не мешает. Мы так и работаем, причем, так как Cisco крупная компания, мы можем не только выращивать внутренние стартапы, но и покупать уже существующие бизнесы. Не так давно мы приобрели компанию Viptela (SD-WAN решения) и компанию AppDynamics (управление эффективностью приложений и IT-аналитика). Так что софт становится все большей частью нашего бизнеса. Собственно, наша концепция Intent-Based Networking, которая была представлена в 2017 году, подразумевает применение искусственного интеллекта в сетевых решениях, максимальную автоматизацию управлению сетью, policy based management. Это все возможно реализовать только с помощью очень сложного софта. Если вернуться к сетям 5G, IoT, дата-центрам, то уже сейчас эффективно управлять современными сетями вручную просто невозможно. 43% времени IT-департаментов крупных компаний уходит на ручное исправление ошибок и администрирование сетей. IBN-сети должны избавить сисадминов от рутинной работы и дать возможность IT-департаментам перенаправить ресурсы и силы с поддержания работоспособности инфраструктуры на развитие бизнеса. Ну, а в будущем при лавинообразном росте количества подключенных устройств и трафика никаких других вариантов, кроме автоматизации работы сетей, просто нет. Cisco уже сейчас в рамках концепции Intent-Based Networking предлагает такие решения.

Последний вопрос. Информационные технологии меняют наш мир. 5G и искусственный интеллект изменят его еще быстрее, еще глубже. Те же беспилотные автомобили могут оставить без работы миллионы водителей. Чувствует ли такая большая и влиятельная компания, как Cisco, свою ответственность за цифровую трансформацию общества и ее последствия?

Джонатан Спарроу: Мы много обсуждаем эти темы в нашей штаб-квартире в Сан-Хосе. Цифровая трансформация общества и бизнеса, безусловно, сильно повлияют на все человечество, причем я бы сказал, что это влияние даже недооценивается. Но мы все же думаем, что те новые возможности, которые даст цифровая экономика, многократно превосходят потери, связанные с цифровой трансформацией. Человечество переживает не первую технологическую революцию, и до сих пор каждая из них не сокращала, а наоборот, увеличивала количество рабочих мест, улучшала качество жизни. Мы, в свою очередь, прикладываем максимум усилий, чтобы воспитывать профессионалов в наукоемких областях экономики. Так, у нас есть глобальная инициатива «Сетевая академия Cisco», которая действует в 170 странах, включая Россию. Это программа фундаментальной подготовки по теории и практике проектирования, строительства и эксплуатации локальных и глобальных сетей. В России функционируют свыше 400 академий Cisco, в которых преподают более 540 сертифицированных инструкторов. Общее число людей, прошедших обучение в академии в России, превысило 113 тысяч человек, многие из которых — школьники и студенты. Это — наш вклад в подготовку специалистов для профессий завтрашнего дня. При этом наша работа со школами и вузами не ограничивается Сетевой академией. Например, мы сейчас с помощью наших партнеров участвуем в программе цифровизации московских школ. Это очень большой проект. Он касается wifi-cетей внутри школ, оснащении классов электронными досками и прочих технических аспектов работы школ. Вы знаете сколько весит сейчас портфель пятиклассника? 5-7 килограммов. А сколько весит сам пятиклассник? Около 35 килограммов. Если благодаря цифровизации школ тяжелые бумажные учебники можно будет сменить на легкие планшеты или электронные книги и разгрузить детские школьные ранцы, разве это плохо?

США. ЦФО > СМИ, ИТ > bfm.ru, 16 ноября 2018 > № 2798585 Джонатан Спарроу

Совещание по вопросам повышения эффективности системы лекарственного обеспечения

На санкт-петербургском заводе «Герофарм» Владимир Путин провёл выездное совещание о мерах по повышению эффективности системы лекарственного обеспечения россиян.

Обсуждались проблемы доступности медикаментов для населения, механизмы контроля качества лекарственных средств, практика региональных закупок препаратов для льготных категорий граждан.

Перед началом мероприятия глава Российского государства ознакомился с оснащением завода «Герофарм», осмотрел лаборатории предприятия.

После совещания Владимир Путин заехал в одну из аптек города. Президент поинтересовался, есть ли в наличии жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты по доступным ценам.

* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросам повышения эффективности системы лекарственного обеспечения

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами находимся на интересном предприятии. Сейчас коротко ознакомился с ним; надеюсь, вам тоже удалось это сделать. И меня очень порадовало, что те, кто организовал этот процесс и это предприятие, сделали это с нуля, причём на самом высоком уровне. Просто, честно говоря, впечатляет, что смогли и специалистов найти, сделать и первые шаги, и довести до промышленного производства, причём самого высокого уровня, класса. Заняли серьёзное положение на рынке и сейчас думают о том, как дальше продвигать эту продукцию на внешнем рынке – уже двигают, планы хорошие и по расширению производства. Это касается не только инсулинов, это касается ещё и других препаратов, уникальных по сути, с высочайшим качеством и с хорошей экономической составляющей.

Мы здесь неслучайно: позавчера был Всемирный день борьбы с диабетом, поэтому я решил посмотреть, как у нас решаются эти задачи, и, честно говоря, было приятно увидеть всё, что мы здесь увидели.

Пуск этого нового производства, причём производства полного цикла, от субстанции до готовых лекарственных форм, – безусловно, это хорошее, особое событие, прежде всего для людей, которые страдают диабетом, а их в нашей стране около 4,5 миллиона – во всяком случае, так было в прошлом году.

Планируется, что завод будет производить инсулиновые препараты в объёмах, которые полностью обеспечат потребности нашей страны в таких лекарствах. Уже 30 процентов на рынке вы занимаете: 30 процентов – уже прилично.

Хотел бы вновь подчеркнуть: повышение качества и продолжительности жизни граждан – это одна из ключевых целей развития страны. Именно вокруг этих задач, вокруг человека всё должно крутиться, всё строиться, в том числе и наши национальные проекты и программы.

Со многими из недугов, даже самыми опасными, сейчас можно успешно бороться – прежде всего благодаря передовым медицинским технологиям и новым поколениям лекарственных средств. А наука, биотехнологии, действительно, очень быстро развиваются.

Помню, когда мы с Татьяной Алексеевной [Голиковой] начинали проект в Москве по центру детской онкогематологии, какие были показатели в стране по борьбе с этими опасными заболеваниями. Сколько выживаемость была на тот период?

В.Скворцова: Была до 15 процентов, а сейчас 90.

В.Путин: Представляете, какая разница! И это в целом по стране. Вот что такое современные технологии, какие результаты они дают, если действовать целенаправленно, прилагая к этому определённые усилия – не только финансовые (конечно, без денег никуда не денешься, но тем не менее не только финансовые), организационные, административные, – то всё получается.

Мы видим это и на примере российской фармацевтической промышленности. За последние шесть лет зарегистрировано почти три тысячи отечественных лекарственных препаратов, полностью отвечающих критериям качества и безопасности.

В июне этого года мы с членами Правительства рассматривали вопросы, связанные с повышением эффективности лекарственного обеспечения. Сегодня продолжим обсуждение с участием членов президиума Госсовета.

Это важно, так как именно субъекты Федерации несут основную нагрузку и ответственность по лекарственному обеспечению граждан. Но дело не в распределении полномочий, разумеется, дело совершенно не этом. Главное, чтобы люди – независимо от того, где они живут, – получали необходимую помощь.

В целом на лекарственное обеспечение в нашей стране ежегодно тратится более 380 миллиардов рублей бюджетных средств, и нам нужно чётко, ясно понимать, насколько рационально они используются и позволяют ли эти траты снять с людей бремя расходов на необходимые лекарственные препараты.

Остановлюсь подробнее на теме доступности именно льготных лекарственных препаратов. Сегодня при амбулаторном лечении их получают 19 процентов граждан страны. 19 процентов – это хорошая цифра, но что на практике мы имеем, с чем мы сталкиваемся: далеко не во всех регионах известно, какое число жителей имеют право на льготные лекарства, сколько пользуются льготой и по какой из государственных программ.

Что это означает в жизни – это означает, что если нет должного учёта, то бюджетные деньги утекают очень часто сквозь пальцы. И главное – не все льготники получают нужные им препараты.

Тревожный фактор – неравенство в финансировании льгот. Так, в 2017 году средние расходы на лекарства для одного льготника различались в регионах Российской Федерации более чем в семь раз. Я понимаю – на проценты, в два раза, но семь раз – это слишком много.

Отличаются и перечни препаратов, которые доступны льготным категориям граждан. Причём, сейчас не буду называть эти субъекты Федерации, в одной области 554 наименования включены в этот список, в другой – 317, а в третьей – только 180. Это тоже никуда не годится.

И причём обращаю внимание, я хоть и не называю эти субъекты Федерации, чтобы никого сейчас не задевать, мы ещё об этом поговорим, когда без прессы будем работать, а что это значит? Люди, граждане проживают в соседних регионах, я говорю о соседних регионах в центре страны, это значит, что общаются между собой: один получает лекарства, а другой – рядом – не получает. Почему? Людям же это не объяснить. Собственно, и объяснять не нужно – нужно просто обеспечить нормальную работу.

В результате льготники зачастую вынуждены оплачивать лекарства из своего кармана. То есть где-то это получают по льготным рецептам, а где-то просто платят. И возмущение таким положением дел абсолютно оправданно.

Получается, что существующая система льготного обеспечения лекарствами малопродуктивна, к сожалению, и не учитывает потребности конкретного человека.

Очевидно, что на местах нужно наводить порядок и с регистром льготных категорий граждан, и с перечнем препаратов для них.

На федеральном уровне мы несколько лет предметно занимались этими проблемами, и создана специальная информационно-аналитическая система мониторинга и контроля закупок лекарств для государственных нужд. Совсем недавно, несколько дней назад, мы на встрече с Правительством как раз тоже об этом говорили, и Вероника Игоревна [Скворцова] рассказывала о том, как эта система запускается.

Она призвана обеспечить прежде всего прозрачность закупок за счёт бюджетных средств, но основная цель – не допускать завышения цен. С её внедрением появится возможность блокировать любые попытки завышения цены – значит, сохранить, рационально использовать бюджетные средства, направить их на повышение качества льготного обеспечения лекарствами наших людей и, что особенно важно, кардинально повысить их доступность, увеличить количество людей, пользующихся такими льготами.

При этом необходимо поднять на новый, более высокий уровень всю систему обеспечения лекарственными средствами. И, разумеется, жду от Правительства конкретных и чётких предложений и мер на этот счёт.

Ещё одна важная тема – это пресечение негативной практики, когда власти регионов, игнорируя принципы конкуренции, определяют единственных поставщиков лекарственных препаратов. Такими привилегированными исполнителями, как правило, становятся местные унитарные предприятия. Да и бог бы с ними, если бы они корректно работали, но это, как правило, не так, уважаемые коллеги. Эти предприятия ориентируются прежде всего на собственную выгоду и, к сожалению, очень часто злоупотребляют своим монопольным положением на рынке: цены завышают просто. А других поставщиков нет, потому что назначаются единственные.

Это приводит к завышению цены, а значит, к уменьшению количества лекарств и количества людей, которые их получают, к неэффективным расходам приводит, в конечном итоге, бюджетных средств, и люди страдают от этого. Мы уже принимали решения по этим вопросам. Хотел бы услышать, что здесь сделано – причём не на словах, а по существу, на деле.

Мною обозначен лишь ряд направлений, которые требуют обсуждения. В повестке нашего совещания есть и другие темы, такие как обеспечение лекарствами больных редкими, так называемыми орфанными заболеваниями. Со следующего года федеральный бюджет берёт на себя обеспечение лекарствами по пяти таким заболеваниям. Ежегодно на эти цели будет выделяться по 10 миллиардов рублей. Однако проблемы здесь тоже остаются, и их немало.

Напомню также, что к 2024 году во всех регионах должна заработать система электронных рецептов. Проанализируем, что сделано и по этому направлению.

Давайте начнём работать.

Слово Станиславу Сергеевичу Воскресенскому. Пожалуйста.

С.Воскресенский: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Вашим майским указом поставлена амбициозная задача в области демографии и здравоохранения. Важным звеном выполнения поставленных задач является система организации лекарственного обеспечения.

Для жителей нашего региона, я думаю, как и для жителей всей страны, очень важно решение проблем в сфере здравоохранения и с лекарствами. В Ивановской области, кстати говоря, мы намерены не только повысить качество и доступность услуг, мы вообще рассматриваем здравоохранение как перспективную индустрию экономики региона. Потенциал у нас есть – это и наличие в регионе сильного медицинского вуза, и квалифицированные кадры.

В своём выступлении затрону три блока вопросов, которые волнуют сейчас регионы.

Первое, и Вы об этом говорили в своём выступлении, – это обеспечение льготных категорий граждан.

Законодательством России предусмотрено, что финансовое обеспечение прав граждан на льготное лекарственное обеспечение может проводиться за счёт средств федерального и регионального бюджетов. При этом перечень лекарственных препаратов, утверждённый для обеспечения федеральных льготников, включает 357 наименований лекарств, в то время как у региональных льготников право на обеспечение распространяется как минимум на весь перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (сейчас это 699 наименований).

За последние семь лет норматив финансовых затрат на обеспечение граждан лекарственными препаратами за счёт средств федерального бюджета вырос почти на 40 процентов. В то же время у федеральных льготников есть право отказаться от получения лекарства в пользу денежной компенсации и далее обратиться за бесплатным лекарственным обеспечением за счёт региональных бюджетов. 80 процентов федеральных льготников так и поступают. Мы понимаем, что граждане используют это право не от хорошей жизни и воспринимают денежную компенсацию как прибавку к доходам, однако это существенно увеличивает нагрузку на региональные бюджеты.

Расчёты показывают, что до 50 процентов расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных на льготные лекарства, приходится на таких федеральных льготников. С учётом того, что бюджетные возможности у регионов разные, Вы об этом сказали, подушевые расходы действительно от региона к региону различаются более чем в семь раз. Получается, что реализация прав граждан на обеспечение лекарствами ставится в зависимость от финансовых возможностей региональных бюджетов.

Мы понимаем, что проблема системная и решать её надо поэтапно. И в перспективе, по-хорошему, как и намечалось когда-то в Стратегии по лекарственному обеспечению до 2025 года, необходимо переходить на современные механизмы финансирования системы обеспечения лекарствами. Но ряд решений, которые позволят навести порядок, можно принять уже сейчас, причём эти решения не требуют денег – это решения, о чём Вы говорили в своём выступлении, требующие повышения эффективности работы.

Во-первых, сделать единый регистр федеральных и региональных льготников в субъектах Российской Федерации. Во-вторых, предусмотреть в законодательстве обеспечение федеральных льготников по всему перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Эти решения позволят оптимизировать финансовое планирование на уровне региона и за счёт этого повысить эффективность обеспечения граждан лекарствами.

Важным решением последнего десятилетия стало формирование федеральной программы обеспечения дорогостоящими лекарствами, так называемой программы семи высокозатратных нозологий. Более 180 тысяч пациентов с такими тяжёлыми заболеваниями, как злокачественное заболевание крови, гемофилия, получили реальную возможность лечиться инновационными дорогостоящими препаратами.

С момента создания программы появились новые инновационные лекарства, которые предназначены для борьбы с этими болезнями. Зачастую специалисты федеральных центров назначают пациентам именно эти препараты, а в перечень программы не всегда эти препараты включены. Поэтому мы считаем правильным расширять и обновлять по мере возможности перечень лекарственных препаратов для обеспечения пациентов в рамках программы «Семь высокозатратных нозологий».

Все регионы, конечно же, Владимир Владимирович, с благодарностью восприняли решение по орфанникам. С 1 января 2019 года погружаются пять заболеваний, и, конечно, это разгрузит частично региональные бюджеты, а значит, мы эти деньги направим на приобретение других лекарств. Однако, например, в Ивановской области из 114 граждан с орфанным заболеванием только три человека перемещаются в эту программу с 1 января. В отношении остальных лиц из числа орфанников обязанность обеспечения остаётся на субъектах Российской Федерации. Поэтому просим продолжить постепенную передачу лекарственного обеспечения лиц, страдающих орфанными заболеваниями, на федеральный уровень.

Теперь второй блок вопросов – это доступность лекарств по рецептам.

К Вам на «Прямой линии», Владимир Владимирович, граждане постоянно с этим обращаются: что их элементарно не обеспечивают лекарствами по рецептам, и часто, как выяснилось, проблемой являются недостатки в управлении логистикой лекарственных препаратов.

Проблема: информационные системы регионов в большинстве случаев – хотя многие коллеги, мы сейчас обсуждали, уже настроили свои информационные системы (но далеко не все) – сегодня не сопоставляют объём выписанных рецептов и объём выданных льготных лекарств.

Эту проблему предлагаем решать за счёт полной автоматизации процедур сопровождения рецепта, от момента его выписки до получения лекарства пациентом. Для этого необходимо обеспечить развитие регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения. Такая система должна замыкаться на регистр пациентов, единую базу нормативно-справочной информации, в том числе с последующим полномасштабным переходом на систему электронных рецептов.

И третье – закупки. Сегодня зачастую процедура закупок длительная, и на практике, чтобы закупить один препарат, порой уходит до шести месяцев. Некоторые регионы, действительно, создают, чтобы сократить эти сроки, специальные уполномоченные компании. С точки зрения ФАС такие подходы вызывают вопросы.

Мы просим ФАС внимательно проанализировать эту практику с учётом реальной практики длительности процедур и первостепенной задачи по своевременному обеспечению граждан лекарствами.

Кроме того, мы поддерживаем в соответствии с ранее данным Вашим поручением поэтапный переход к использованию референтных цен при закупках взаимозаменяемых лекарств. Надеемся, что это обеспечит определённую экономию средств и сократит сроки обеспечения граждан лекарствами. Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, Вероника Игоревна.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Позвольте коротко остановиться на основных результатах реализации первых этапов Стратегии развития лекарственного обеспечения населения до 2025 года, утверждённой в 2013 году, и затем остановиться на вопросах, которые сейчас поднял Станислав Сергеевич.

Хотелось бы отметить, что прежде всего первый этап реализации Стратегии лекарственного обеспечения создал нормативно-правовую базу, позволившую модернизировать процесс обращения лекарственных препаратов в соответствии с лучшими международными практиками. Регулирование затронуло в первую очередь процедуры вывода лекарств на рынок, контроля их качества, предупреждение обращения фальсифицированной и контрафактной продукции, а также ценовую и ассортиментную политику.

Принятые меры позволили установить один из самых коротких в международной практике сроков экспертизы лекарственных препаратов – 110 рабочих дней, или около пяти месяцев, – без ущерба качеству её проведения (для сравнения: аналогичный срок в Евросоюзе составляет семь месяцев, в США – 10 месяцев, в Японии – полтора года); предоставить возможность проведения ускоренной регистрации (не более 60 рабочих дней) для детских и орфанных препаратов, а также для первых трёх воспроизведённых препаратов.

Более чем в пять раз сокращено число отказов в государственной регистрации лекарственных препаратов при сохранении гарантии их качества, эффективности и безопасности, что значительно ускорило вывод лекарственных препаратов в обращение. И как уже, Владимир Владимирович, Вы отметили, за последние шесть лет почти три тысячи новых лекарственных препаратов вышло на российский рынок.

Другой важнейшей задачей являлось гарантирование качества как производимых в России, так и ввозимых из-за рубежа лекарств. После сорокалетнего перерыва Минздрав совместно с экспертным сообществом разработал и ввёл в действие Государственную фармакопею Российской Федерации – основу стандартизации качества, гармонизированную с международными требованиями.

На этой неделе, 13 ноября, Государственной Думой принят во втором чтении законопроект, предусматривающий современную и экономически рентабельную, в том числе для дешёвых лекарств, систему ввода лекарств в оборот на основании документов производителя по контролю качества и разрешения уполномоченного лица производителя.

В соответствии с рекомендациями ВОЗ лишь для вакцин иммунобиологических препаратов сохраняется необходимый посерийный государственный контроль качества, проводимый Росздравнадзором.

Во всех федеральных округах Росздравнадзором организованы современные лабораторные комплексы международного уровня, осуществляющие испытание качества лекарственных средств всеми известными фармакопейными методами, любой степени сложности, в том числе с помощью передвижных экспресс-лабораторий с применением неразрушающих спектральных методов. В результате только за три последних года количество недоброкачественных лекарств снизилось практически в 2,5 раза.

Российская Федерация явилась 12-й страной, которая ратифицировала международную конвенцию «Медикрим» по борьбе с распространением фальсифицированной продукции и сходными преступлениями.

Следует отметить, что наиболее эффективным механизмом борьбы с некачественной, контрафактной продукцией является внедрение системы мониторинга движения лекарственных препаратов на основе их маркировки, которая должна полностью охватить все лекарства, поступающие в обращение на российский рынок, с 2020 года.

Основным инструментом повышения ассортиментной и ценовой доступности лекарственных препаратов является перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, который обновляется ежегодно, а с этого года Правительству переданы полномочия, по решению Правительства также, обновлять перечень.

За последние четыре года перечень расширен на 156 международных непатентованных наименований. Всего в него входит 734 наименования, включая вакцины, или более семи тысяч торговых наименований, которые составляют уже сейчас более 28 процентов от всего российского рынка лекарств.

На все жизненно важные препараты регистрируются предельные отпускные цены от производителей, что позволило нам в периоды финансово-экономических колебаний (2015–2017 годы) сохранить стабильными цены на основные лекарства.

Вчера на заседании Правительства Российской Федерации одобрен новый законопроект об обязательной перерегистрации цен на жизненно важные препараты в обозначенных случаях в сторону снижения и запрете оборота неперерегистрированных лекарственных препаратов с неперерегистрированными ценами.

При этом все вновь включённые в перечень препараты являются оригинальными или референтными. Более 70 из них – противоопухолевые: это препараты, которые за четыре года появились вновь в перечне, причём 44 – это инновационные таргетные препараты. На треть обновился перечень препаратов для лечения семи высокозатратных нозологий.

Важно отметить, что более 81 процента перечня занимают отечественные препараты, а из них почти 87 процентов производится по полному циклу, что позволяет гарантировать надёжность и своевременность лекарственного обеспечения. На 2019 год рекомендованы к включению в перечень жизненно важных препаратов дополнительно 38 международных непатентованных наименований.

Как уже было отмечено во вступительном слове, общий объём гарантированного лекарственного обеспечения в 2017 году превысил 380 миллиардов рублей и включил более 1,2 миллиарда упаковок лекарств, это 28 процентов объёма рынка лекарств. При этом за один год закупки лекарственных препаратов выросли для медицинских организаций за счёт средств ОМС на 17 процентов, а для федеральных льготных категорий граждан – на 7 процентов.

В 2019 году федеральные расходы на лекарственное обеспечение ещё увеличатся. Будут централизованы закупки на пять наиболее затратных орфанных заболеваний, о чём уже говорилось, что позволит уменьшить затраты субъектов Российской Федерации на десять миллиардов. Кроме того, расширится охват ВИЧ-инфицированных антиретровирусной терапией, и разовьётся национальный календарь прививок.

Особые слова благодарности хотела бы выразить за дополнительное выделение в систему ОМС 70 миллиардов рублей на противоопухолевые химиотерапевтические препараты в рамках федерального проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями, что позволит существенно повысить качество и эффективность лечения.

Как уже было отмечено, рост объёма финансирования требует особого контроля эффективности расходования государственных средств. Я позволю себе не останавливаться подробно на введённой в промышленную эксплуатацию информационно-аналитической системе мониторинга и контроля за государственными закупками лекарственных препаратов, которая была создана совместно с государственной корпорацией «Ростех». Хотела бы только отметить, что уже с января следующего года информационно-аналитическая система начнёт поэтапно рассчитывать в автоматизированном режиме референтные цены на взаимозаменяемые препараты, что позволит дополнительно снизить цены контрактов и улучшить обеспечение наших граждан лекарствами.

В соответствии с программой государственных гарантий при лечении в условиях стационаров, дневных стационаров и по «скорой помощи» любой гражданин страны имеет право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами из перечня жизненно важных препаратов и, по решению медицинской комиссии, вне этого перечня. В настоящее время к этой части лекарственного обеспечения практически вопросов нет.

В то же время в амбулаторных условиях государство обеспечивает лекарствами бесплатно или частично компенсирует расходы отдельным льготным категориям граждан 19 процентам населения. И этот сегмент амбулаторного обеспечения в основном вызывает вопросы у населения и у субъектов Российской Федерации.

Значимость амбулаторного лекарственного обеспечения очевидна, поскольку это все медикаментозные мероприятия по профилактике первичной и вторичной, это обеспечение преемственности медицинской помощи между стационаром и амбулаторным звеном, это снижает нагрузку стационара и в целом улучшает здоровье населения и увеличивает продолжительность жизни.

В нашей стране сформировались две группы льготополучателей. С 1994 года на основе Постановления Правительства № 890 лекарства получают региональные льготополучатели. В настоящее время их 12,3 миллиона человек, это отдельные категории граждан и пациенты, страдающие определёнными социально значимыми заболеваниями. Обязательства региона по лекарственному обеспечению включены в Территориальную программу государственных гарантий и базируются на перечне жизненно важных препаратов.

С 2005 года в рамках социальной помощи на основе Федерального закона № 178 бесплатные лекарства получают и федеральные льготные категории граждан. Причём для этого используется определённый в законе отдельный перечень, входящий в перечень жизненно важных препаратов, регулярно обновляющийся.

Как уже было сказано, монетизация федеральных льгот привела к нарушению солидарного принципа в системе федерального льготного лекарственного обеспечения и выведению 80 процентов финансовых средств из лекарственного обращения. Таким образом, из 15,6 миллиона граждан, имеющих право на получение федеральных льгот, 12,4 миллиона отказались от набора социальных услуг в пользу денежной выплаты.

Таким образом, сегодня лишь 3,2 миллиона федеральных льготников получают бесплатные лекарства. Это вызвало дополнительную нагрузку на региональные бюджеты и усилило региональное неравенство в лекарственном обеспечении региональных льготников, о чём уже сегодня говорили.

Безусловно, для решения этого вопроса необходим единый регистр льготополучателей, соединивший и федеральный, и все региональные сегменты.

Хотелось бы также отметить, что большинство регионов при составлении и утверждении территориальных программ государственных гарантий искажают перечень жизненно важных препаратов как по объёму, так и по составу. Есть регионы, превышающие количество международных непатентованных наименований, которые есть в перечне, добавляя препараты и даже БАДы по своему усмотрению.

Притом что с 2015 года Минздрав проверяет перечни по каждому региону и даёт свои рекомендации, по всей видимости, для решения вопроса необходимо законодательное закрепление необходимости использования и для федеральных, и для региональных льготников единого перечня жизненно важных препаратов с исключением лишь препаратов, используемых только в стационарном звене.

Таким образом, нам необходимо в ближайшее время внести в законодательство два изменения, касающиеся и единого регистра льготополучателей, и единого перечня жизненно важных препаратов для их обеспечения. И здесь мы полностью поддерживаем предложения, которые прозвучали в докладе Станислава Сергеевича, и просим данное поручение отразить в протоколе сегодняшнего нашего совещания.

Качество регионального амбулаторного льготного обеспечения снижается и из-за проблем организационного характера, о чём тоже было сказано, недостатков в логистике и управлении товарными запасами. Мы одновременно видим два процесса в регионах: формирование дефицита одних лекарств и просроченных остатков других. Как правило, это сопряжено с несовершенством региональных информационных систем, которые не обеспечивают взаимодействие всех участников процесса: разрознены медицинские, аптечные организации и покупатели.

Минздравом разработаны единые требования к региональным информационным системам, в том числе управления льготным лекарственным обеспечением. Их внедрение позволит всем регионам перейти на единый формат обмена информацией, визуализировать распределение закупленных препаратов в медицинской и аптечной сети на складах, перейти на электронные рецепты и персонализировать доведение необходимого лекарства до каждого пациента.

Эта работа будет завершена до конца 2020 года, и параллельно с этим будет происходить подключение региональных информационных систем к Единой информационной государственной системе в сфере здравоохранения.

Мы несколько дней назад говорили о том, что будет происходить интеграция всех региональных сегментов в информационно-аналитическую систему по государственным закупкам, и это позволит каждому региону самостоятельно мониторировать и планирование, и реализацию закупок, а также находить точки возможной экономии и роста обеспечения населения лекарствами.

Хотелось бы отметить, что кроме тех мер, которые можно в ближайшее время уже реализовать, существует и продолжает реализовываться Стратегия до 2025 года.

Как показывает международный опыт, во всём мире эталонной моделью амбулаторного лекарственного обеспечения является система дифференцированной индивидуальной компенсации затрат на приобретение лекарств. Все страны переходят от системы централизованного льготного обеспечения к более персонифицированной, подходящей под требования конкретного человека, системе.

Этот переход обычно занимает несколько лет и требует обязательной реализации комплекса мер, среди которых основными являются: создание единого регистра льготополучателей; создание единого перечня жизненно важных лекарств для льготного обеспечения; развитие региональных информационных систем надлежащего качества и интеграция с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения; внедрение референтных цен на взаимозаменяемые препараты; переход на электронные рецепты и разработка механизмов и детальные расчёты финансового обеспечения системы.

Как уже было сказано, все эти меры в настоящее время реализуются в нашей стране по утверждённым планам в рамках Стратегии лекарственного обеспечения до 2025 года. Мы прикладываем все усилия для ускоренного завершения всех необходимых преобразований в течение ближайших двух-трёх лет, что позволит существенно повысить доступность лекарств в амбулаторном сегменте и улучшит качество медицинской помощи и здоровье населения.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги. У кого есть какие-то замечания, соображения, какие-то предложения по организации работы?

М.Решетников: Владимир Владимирович, можно заострить внимание на трёх ключевых моментах, они прозвучали, но всё-таки чуть-чуть заострить?

Первая, наверное, ключевая проблема – это совпадение перечня льготников федеральных и региональных, когда у нас один и тот же человек может быть и федеральным, и региональным льготником, но при этом объём гарантий различается.

Вторая проблема – это то, что здоровые забирают деньги, остаются больные, отсюда у нас расходы из года в год всё увеличиваются и увеличиваются.

И третий момент. Люди часто остаются недовольны, потому что те таблетки, те лекарства, которые мы закупаем по 44-му Федеральному закону, – как правило, это самые простые лекарства, потому что самые недорогие, у нас требования такие. И у людей зачастую нет возможности взять и доплатить (многие готовы) за иные препараты, в том числе импортные.

Возможные решения этих вопросов для обсуждения.

Первый момент – постараться разграничить федеральный и региональный перечни льготников и синхронизировать объём обязательств перед ними, чтобы этот перечень МНН так называемый, перечень лекарств, который есть, был как-то синхронизирован.

Второй момент: если мы приняли решение уйти от страхового принципа, то есть дали возможность людям взять деньги – дойти уже до конца и сказать, что давайте будем обеспечивать лекарствами в натуральном выражении, то есть в натуральном объёме. И конечно, те, кто сейчас берут деньги, понятно, уже привыкли это делать, и неправильно, наверное, их ограничивать, но в то же время можно вспомнить, что деньги-то давались под закупку лекарств всё-таки, и попросить людей как-то целевым образом эти деньги расходовать, целевой характер придать.

В.Путин: Решение принималось у нас в 2005 году.

М.Решетников: Да.

И, наверное, последний момент. Может быть ещё такой вариант: дать людям возможность выбора, то есть либо он берёт в натуральном виде лекарство, либо, собственно говоря, он идёт и приобретает лекарство какого-то иного уровня, но государство ему компенсирует ту самую референтную цену, которая заранее объявлена и заранее понятна. Это как раз будет, может быть, механизм такой персонификации – если человек хочет получить что-то лучшее, то он получает возможность такого выбора.

Мне кажется, вокруг этого если [систему] построить, то мы и постоянный рост расходов ограничим. Мы ничего не сэкономим, мы понимаем, потому что перечень растёт, качество растёт, поэтому задачи сэкономить тут нет, но удовлетворённость людей за счёт этого можно было бы повысить. И понятно, что, наверное, любые изменения здесь надо через «пилоты» реализовывать. Думаю, что многие регионы готовы попытаться, при обсуждении с общественностью, конечно, пойти в эти «пилоты».

В.Путин: Хорошо, Максим Геннадьевич. Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел?

Прошу вас, Юрий Александрович.

Ю.Жулев: Жулев Юрий Александрович, сопредседатель Всероссийского союза пациентов.

В первую очередь, уважаемый Владимир Владимирович, хочу поблагодарить за возможность высказаться от имени пациентского сообщества в столь высоком собрании, потому что надеюсь, что наше мнение, конечно, как потребителей данной системы лекарственных препаратов крайне важно.

Первое. В этом году исполнилось десять лет уже программе высокозатратных заболеваний, я говорю о федеральной программе централизованных закупок. И хочу сказать, что, первое, мы благодарим Вас за принятое решение, принципиальное решение о расширении этой программы дополнительными орфанными заболеваниями. Об этом долгие годы говорили и профессиональные, и пациентские сообщества.

Следующий момент. Я покривлю очень сильно душой, если не выражу низкий поклон от имени семей пациентов (родителей и самих пациентов), потому что до начала этой программы эти люди были обречены на глубочайшую инвалидность – в лучшем случае, в худшем – это ранняя смерть.

Мы мониторируем сейчас качество жизни этих пациентов, и мы видим, что дети ходят в школу (раньше они были на инвалидной коляске), могут обучаться. У нас стареет регистр, это значит, что уменьшается смертность этих пациентов.

Эти слова благодарности носят у меня несколько эмоциональный и личный характер, потому что я страдаю одним из заболеваний, которое включено в этот перечень: я страдаю тяжелой формой гемофилии и на собственной жизни могу сравнить, что было до того и что сейчас.

Безусловно, Вы сказали о дополнительном финансировании в связи с расширением этой программы. Конечно же, без этого невозможно. И просим Вас взять на особый контроль: следующий год для нас, пациентов, волнительный, потому что будет вхождение новых заболеваний, и самое важное – не обрушить всю программу. Речь идёт о финансовой стабильности этой программы. Поэтому ещё раз низкий поклон.

Следующий момент. Я скажу о системной проблеме, о которой Вы уже высказались. Что происходит? Льгота значительной части льготников на лекарственное обеспечение увязана со статусом «инвалид». То есть мы говорим о том, что сначала человек должен получить инвалидность, то есть мы его должны довести до состояния инвалидности, потом он получает право на льготное лекарственное обеспечение. Ему, возможно, станет легче, мы надеемся, после чего медико-социальная экспертиза снимает с него этот статус «инвалид» и он теряет право на льготное лекарство.

Я говорю о том, что, конечно же, в идеале у нас льготное лекарственное обеспечение должно быть привязано к самому заболеванию. Это позволит нам на раннем этапе ухватить эту ситуацию, это позволит сохранить, самое главное, трудоспособность этого гражданина, и он сможет продолжать свою трудовую деятельность и быть социально активным членом общества.

Поэтому нас очень радует то, что Вы сказали в своём вступительном слове о новых формах льготного лекарственного обеспечения: это, возможно, и возмещение, другие формы. Но на что я хочу обратить внимание: это наша жёсткая позиция – возмещение, но не пациенту, не гражданину, а возмещение внутри. Пациент не должен ходить с чеками между чиновниками и просить компенсировать за лекарство. Мы говорим о возмещении – пусть это аптечная сеть, дистрибьюторская сеть (я сейчас не обсуждаю детали). Во-первых, мы полностью поддерживаем позицию, что сфера льготного лекарственного обеспечения – это не та сфера, где возможна монетизация. Пациент, гражданин должен получать лекарства, безусловно. И когда мы говорим о возмещении, чтобы мы не сделали вторую ошибку, мы не говорим о возмещении в денежном каком-то эквиваленте самому пациенту.

Следующий момент. Что сейчас происходит с человеком: он или продолжает ходить и требовать статус «инвалид», или он ложится в больницу. Вероника Игоревна уже об этом сказала, что у нас тренд другой – люди должны быть в амбулаторном звене, они должны продолжать работать. Поэтому эта ситуация, когда вынуждены пациента в регионах класть в больницу и уже по системе обязательного медицинского страхования его обеспечивать лекарствами только ради лекарств – это идёт полностью вразрез с современным подходом к оказанию медицинской помощи.

Следующий момент, о котором я хотел сказать, – это 44-й Федеральный закон. Вы должны знать отношение пациентов к нему, оно крайне негативное, потому что мы постоянно слышим ссылки в регионах: «Извините, закупочная процедура минимум полтора месяца». И даже если, не дай бог, аукцион сорвался, нужно делать всё по новой. А пациент не может ждать.

В виде примера по этому закону. Существует процедура закупки вне конкурсных процедур, порядок внеконкурсных процедур. Так, лимит по этому закону на лекарственные препараты всего лишь 200 тысяч рублей. Для сравнения: в области культуры – я лично ничего не имею против культуры, но в этом же законе лимит по культуре – 400 тысяч рублей. При всём уважении к культуре, мы же говорим с вами о здоровье, о жизни человека, мне кажется, это бесценная категория. Поэтому, мне кажется, 44-й ФЗ – закон о регулировании государственных закупок – требует некоего совершенствования в сфере лекарств. Лекарство – это одно, гвозди и цемент – это несколько другое.

И наконец, я хочу сказать, что мы находимся на великолепном заводе. Благодарю Минпромторг, я присутствовал при подписании инвестконтракта, когда только зарождался этот завод. Я хочу Вас проинформировать о нашей очень активной деятельности с Минпромторгом по взаимодействию с российскими производителями. Это очень важный нюанс, потому что российский производитель (у нас есть такое понятие «пациентоориентированность») – он должен повернуться к потребителю лекарственных препаратов и к врачам, профессиональному сообществу.

Что я имею в виду? Это широкие программы информирования об эффективности и безопасности российских препаратов. И пациент, и врач должны быть проинформированы о том, какие клинические исследования прошли, как препарат показал свою эффективность и безопасность. Именно таким взаимодействием и программами, которые мы осуществляем с Минпромторгом, мы ломаем барьеры определённого предубеждения населения против отечественных лекарственных препаратов. Это предубеждение можно ломать только такими информационными программами.

(Обращаясь к В.Скворцовой.) Я начал с программы высокозатратных нозологий. В заключение хочу высказать, Вероника Игоревна, благодарность Министерству здравоохранения, потому что пациенты, которые в этой программе, – а ведь Министерство осуществляет централизованные закупки, – они уверены в своём будущем. Это очень важно. Мы знаем, что, когда наступает первое января, в аптеке мы найдём лекарство по этой программе. Это очень дорогого стоит.

Извините за небольшую эмоциональность моего выступления и ещё раз благодарю. Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Можно вначале поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы здравоохранению уделяете? Просто в Республике Бурятия мы в этом году во исполнение Ваших поручений совместно с Правительством открыли хирургический корпус детской клинической больницы. Нам «Ростех» построил современнейший перинатальный центр – у нас экскурсии туда были, в этот центр.

В.Путин: Пусть рожать лучше девушки приезжают. На экскурсию в Эрмитаж надо сходить.

А.Цыденов: У нас очень высокая рождаемость, [суммарный коэффициент] выше двух.

У нас по Вашему поручению Правительство в трёхлетке предусмотрело три миллиарда на строительство онкоцентра.

То есть идём такими шагами, что сами себе завидуем.

По текущей теме. Предлагается поддержать предложение Минздрава утвердить единый перечень лекарств. У нас в нем 359 наименований. Вы говорите, он разный везде. Во-первых, это упорядочит бюджетное планирование и в расчётах с Минфином России – куда затраты обоснованы, не обоснованы. А второе – это консолидированный заказ для промышленности, когда все знают, какая потребность по каким лекарствам по стране, это уже планирование для промышленности по видам лекарств и по годовым объёмам.

И ещё. Сейчас в рамках цифровой экономики все субъекты делают свои программы в сфере здравоохранения – электронные рецепты, электронная карта. Предложение – чтобы Минздрав утвердил минимальный набор обязательных требований к этим программам, чтобы рецепты и лекарства, которые выписываются льготникам, стыковались с перечнем федеральных льготников, которые через Пенсионный фонд получили деньги, отказавшись от лекарственного обеспечения. Тогда мы будем видеть, какие люди, грубо говоря, дважды получили услугу – тут он деньгами получил, а потом пришел и ещё получил бесплатное лекарство по региональной льготе. Тогда мы хотя бы поймём количество задвоений и что с этим дальше делать. Такое предложение.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Абдуалиевич, пожалуйста.

В.Васильев: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги, очень интересно, мне кажется, идёт работа, очень хорошие результаты.

Владимир Владимирович, Вы, будучи в марте этого года в Дагестане, мне на встрече с ветеранами поставили задачу убрать из чиновничества тех, кто использует служебное положение в личных целях и сокращает средства, выделяемые из бюджета для рядовых дагестанцев. Эта работа проводится. Хочу здесь просто отметить большую роль правоохранительных органов, прокуратуры, присутствующих здесь министерств.

Наряду с тем, что было сказано, 540 тысяч у нас сегодня в регистре; потребность – это миллиард 280 миллионов.

В.Путин: 576.

В.Васильев: 540 тысяч в регистре.

В.Путин: Количество льготников?

В.Васильев: Да.

В.Путин: Я смотрю по количеству лекарственных препаратов: согласно вашему перечню – 576.

В.Васильев: Я про льготников.

Мы в 2017 году имели средства, которые позволяли только на 11,7 процента выполнять наши обязательства. В 2018 году – спасибо федеральному центру – в три раза были увеличены средства, и мы уже более 50 процентов смогли обеспечить.

Но, как Вы отмечали, наряду с этим проводилась работа по наведению порядка. Большое спасибо ФАС, правоохранительным органам, Минздраву, другим министерствам. Мы провели работу совместно: следствие, наше антимонопольное ведомство, наши министерства региональные и федеральные. В результате был установлен картельный сговор по медицинским препаратам на достаточно значительную сумму – 7,8 миллиарда рублей за три года.

Эта работа позволила нам уже сейчас получить хороший эффект. Мы, в частности, на 46,9 миллиона [рублей] больше закупили лекарств, потому что привели в порядок конкурсные процедуры, у нас на одну пятую, на 20 процентов, увеличилось количество участников. Что нас радует, там крупные производители, близкие к тому, где мы находимся, чего раньше не было. В результате мы сэкономили и получили больше средств.

Работа продолжается, и я бы хотел подчеркнуть, что на этот год у нас уже есть возможность ещё больше увеличить [финансирование] (и в региональном бюджете сейчас, надеюсь, утвердим эту цифру) в результате экономии и по другим направлениям, в том числе и по дорожным торгам, а там было 18 миллиардов установлено нецелевое использование за три года. Это большой ресурс, который вводится в работу, в частности, по лекарственным препаратам.

То, что Вы сказали, очень важно. Потому что мы только с 1 января следующего года сможем войти в ту самую систему, о которой говорили здесь коллеги, и кто-то уже, наверное, ей пользуется в полном объёме, которая предусматривает маркировку каждого лекарства и отслеживание его движения от производителя к потребителю, к больному. Эта форма, как мне представляется, исключит и соблазн, и те условия, которые раньше позволяли в том числе возникать таким условиям, в которых люди вставали на путь преступной деятельности и наносили огромный ущерб людям, которые нуждаются в первую очередь в медицинской помощи со стороны государства.

По инвалидности сегодня говорили. У нас параллельно проводится работа по установлению обоснованности инвалидности, большая работа проводится [в рамках] медико-социальной экспертизы. Большое спасибо опять же тем коллегам, которые к нам направлены и помогают, из других регионов. Мы, по сути, около 300 тысяч инвалидов сейчас переосвидетельствуем. И причём, как говорили сегодня, выявляются факты, когда получившему инвалидность по диабету по истории болезни инсулин не выписывался. То есть очевидно, так сказать, противоречие.

И то, что говорили о системном анализе, – как раз это бы всё исключало, если бы это у нас было. Поэтому мы просто сейчас находимся в таком положении, когда пожинаем горькие плоды, которые очень болезненны для людей, и восприятие тоже – настолько всё запущено. И это ещё одно подтверждение, что только так можно решить эту задачу. Поэтому те предложения, которые здесь прозвучали, я поддерживаю, как и то предложение, чтобы, если есть возможность, смотреть пилотными проектами. Россия большая, разная, это будет полезно.

В.Путин: Пожалуйста, Игорь Владимирович.

И.Васильев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я, безусловно, поддержу предложение, которое сделала Вероника Игоревна, о гармонизации, скажем так, как списка льготников, так и списка жизненно важных лекарственных препаратов. Это просто необходимо!

И конечно, информационные системы – это единственный способ, который позволяет сделать эту ситуацию абсолютно прозрачной, понятной.

Мы сейчас уже подошли к тому, что у нас выписка лекарств происходит исключительно в электронной форме – как в стационарных учреждениях, так и на приёме в амбулаториях.

Но хотел бы несколько слов сказать о другом: поскольку мы сегодня на промышленном предприятии, которое занимается производством лекарственных форм инсулиновой группы, хотел бы сформулировать предложения по развитию отечественного производства вакцин.

Поскольку Кировская область традиционно являлась одним из крупнейших поставщиков на рынок ещё в советский период, у нас огромный научный потенциал накоплен. На территории региона в этом году создан и официально зарегистрирован уже промышленный кластер, в который входят 17 предприятий. Ведутся разработки вакцин, в том числе таких, которые защищают население от особо опасных инфекций (это 48-й Институт Минобороны), сибирской язвы.

Но хотел бы сказать вот о чём: появление новых вакцин занимает существенно больше трёх лет, и необходимо обеспечивать заблаговременное планирование, проводить большую научно-исследовательскую работу, осуществлять инвестиции в объекты капитального строительства.

Сдерживать развитие импортозамещения в этой сфере может дефицит собственных ресурсов у разработчиков иммунобиологических лекарственных препаратов. Для скорейшего обеспечения населения отечественными вакцинами я считал бы важным обеспечить взаимодействие научного потенциала в стране и ведущих производственных предприятий. Уже сегодня необходимо, мне кажется, «подбирать» промышленные предприятия и дозагружать их.

Пример хотел бы привести. У нас в области существует предприятие «Нанолек», которое осуществляет разработку и производство лекарственных препаратов, в том числе и вакцин. С 2017 года производит и поставляет инактивированную полиомиелитную вакцину. Предприятие имеет сегодня свободные производственные мощности, которые соответствуют всем отечественным и зарубежным стандартам GMP. И одним из вариантов, как мне кажется, могла бы стать реализация стратегического партнёрства между, например, ФГБНУ имени Чумакова, которое имеет инновационные разработки, но недостаток средств на внедрение и развитие промышленного производства, и индустриальным партнёром, которым могла бы стать, скажем, компания «Нанолек». Существенно сократятся расходы на капстроительство, на оснащение оборудованием, и в кратчайшие сроки обеспечится производство, и население страны будет обеспечиваться, в том числе и по ценовой существенно важной истории, отечественными вакцинами.

Вместе с тем для развития такого рода производства нужно долгосрочное бюджетное планирование и уверенность производителя, разработчика в том, что лекарства будут закупаться на срок не менее пяти лет. И здесь для нас как для небольших субъектов, конечно, важно было бы предусмотреть в рамках 44-го закона, Владимир Владимирович, возможность заключения совместных долгосрочных госконтрактов одновременно несколькими субъектами Российской Федерации с производителями лекарственных препаратов, которые предусматривали бы встречные инвестиционные обязательства, обязательства поставщика, производителя по созданию [производства] на территории одного из субъектов, который заключит совместный контракт.

Такое предложение, поскольку без этого никак не обойтись. А срок действительно длинный, и он выходит за рамки даже трёхлетнего бюджетного планирования. Просили бы такой вопрос рассмотреть.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Андреевич, пожалуйста.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы коротко рассказать о том, что у нас в регионе произошло. Мы за три года удвоили практически объём средств регионального бюджета, которые мы направляем на лекарственное обеспечение. Если в 2016 году это было 352 миллиона рублей, то в следующем году уже запланировано больше 700 миллионов. Сейчас во втором чтении в областной Думе у нас рассматривается. В части диабета, например, для детей, у которых помпы инсулиновые, мы предусмотрели дополнительно 30 миллионов рублей на расходники к этому оборудованию.

Если можно, в защиту 44-го закона выскажусь. В этом году мы ввели информационную систему, теперь мы знаем поименно, кому какие лекарства нужны, у кого какие заболевания. Это увеличение средств и точное планирование нам стало доступно именно благодаря информационной системе. Уже сейчас 400 миллионов из этих семисот [миллионов] по следующему году – у нас уже часть законтрактованы, часть в конкурсных процедурах. То есть мы за счёт информационной системы 44-й закон легко можем выполнить. Хотя, конечно, наверное, нужно поднять «потолок» этих минимальных торгов оперативных, потому что всё бывает.

Мы бы хотели поддержать инициативу Правительства, Министерства здравоохранения в части электронных рецептов и компенсации аптекам – то, о чём господин Жулев говорил: напрямую с аптечными пунктами расплачиваться, чтобы не заставлять, действительно, пациентов ходить кругами, предъявляя чеки на лекарственные препараты.

И хотел поддержать то, о чём сказал Игорь Владимирович [Васильев]. Офсетные так называемые сделки, которые подразумевают обязательства инвесторов вложить какие-то деньги в новые производства в обмен на встречные обязательства со стороны тех же регионов, – мне кажется, это очень правильное предложение. И такие элементы уже есть в том же 44-м Федеральном законе, но практика их применения пока ограничена крупными субъектами, как Москва, например, где есть большие рынки, скажем так, которые можно в этом смысле использовать. Поэтому предложения относительно кооперации и совместных торгов в регионах для реализации офсетных соглашений с инвесторами, на наш взгляд, крайне перспективные, и нам кажется, что в этом направлении нужно сконцентрировать сейчас совместные усилия Правительства и регионов.

В.Путин: Спасибо большое.

Прошу, Пётр Петрович.

П.Родионов: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня очень короткий комментарий, если позволите.

Начну, наверное, с конца. По поводу офсетных контрактов. Сейчас такая, действительно, практика есть в Москве. И наш взгляд как производителя – что, конечно, это колоссальный, это суперинструмент привлечения инвестиций. Но хотелось бы, чтобы это был федеральный инструмент, потому что он должен учитывать промышленную политику Российской Федерации, не конкретного региона, а регионы между собой могут конкурировать за привлечение такого производителя на свою территорию. И та практика, которая сложилась, как раз и свидетельствует о том, что это должен быть федеральный инструмент. Потому что между собой регионы могут не договориться, им может не хватить силы нескольких регионов. Например, поднять такое производство вакцин: если это будет на федеральном уровне, они могут точно так же расположиться в Кировской области, но при этом будут обеспечивать всю Российскую Федерацию.

Я бы хотел сказать несколько слов тоже в защиту 44-го Федерального закона, потому что та практика, которая сложилась, показывает, что это абсолютно прозрачная процедура. Вопрос только в планировании и, наверное, ответственности производителей, в случае если они нарушают. Пусть лучше Росздравнадзор повысит ответственность нас, производителей, если у нас некачественные партии или какой-то сбой произошёл. Потому что именно такая ответственность позволит постепенно потребителям быть уверенными в том, что они получат лекарство гарантированно качественное, оно точно будет оказывать тот эффект, который ожидает потребитель. То есть повышение ответственности производителей.

И короткий комментарий, раз уж два дня назад был День сахарного диабета. Мы обсуждали на круглом столе, чего не хватает, и практически все диабетики говорят: да, инсулинами их снабжают, вопрос снабжения инсулином не стоит, но не хватает денег на расходники, не хватает денег на тест-полоски. То есть тест-полоски не закупаются в достаточном количестве, не выделяются деньги на закупку расходников к помпам. И это действительно проблема, которая остаётся в сахарном диабете, и она пока не решена.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Здесь прозвучало много предложений, которые касаются совершенствования лекарственного обеспечения, но я бы всё-таки хотела привлечь внимание к теме перечней лекарственных препаратов, которые действуют на территориях субъектов.

Сегодня в перечне жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов 734 препарата. К сожалению, в значительном количестве субъектов их существенно меньше, а в некоторых субъектах – больше за счёт того, что эти перечни расширены на препараты, не включённые в ЖВНЛП. Соответственно, цены на них не регулируются и за счёт средств бюджетов регионов оплачиваются препараты коммерческого сегмента. Эту ситуацию категорически надо пресекать, и те предложения, которые мы сейчас формулируем, – они в том числе с этим связаны.

Мы считаем и уверены в этом абсолютно, что во всех субъектах Российской Федерации в амбулаторном сегменте должны действовать одинаковые перечни – те [лекарства], которые утверждены на федеральном уровне как жизненно важные и необходимые, на которые цены регулируются, с тем чтобы не превышать те пределы, которые есть.

Это имеет существенное значение и с точки зрения показателей смертности. Мы проводили анализ. Я не буду называть субъект Российской Федерации, но при проведении операции стентирования, которая стоит 192 тысячи рублей, человек выходит из лечебного учреждения и не может получить препараты из списка в регионе, потому что их там просто нет. Это препараты от тромбозов. И, соответственно, возникает ситуация, при которой человек становится на грань выживания, и те манипуляции медицинские, которые были применены, а именно стентирование, – они становятся нельзя сказать «ненужными», но неэффективными, потому что они не приводят к выздоровлению.

Второй момент, на который бы я хотела обратить внимание, – это то, о чём говорил Юрий Александрович [Жулев]: очень аккуратно нужно обращаться с термином «возмещение», потому что возмещение не может быть человеку, это прямая монетизация льготного лекарственного обеспечения. И если мы собираемся выстраивать современную инфраструктуру лекарственного обеспечения, то она должна быть максимально комфортной для нашего гражданина. Гражданин, если у него есть право, должен этим правом воспользоваться ровно так, как выписано в законе.

И хочу сказать, что то, что озвучила Вероника Игоревна в конце своего выступления, а именно изменение подходов к лекарственному обеспечению, важно в том смысле, что этот период времени (2–3 года), о котором она говорила, мы должны использовать на изменение законодательства и выстраивание новой современной инфраструктуры, в основе которой в том числе лежат электронные рецепты, о которых говорил Антон Андреевич [Алиханов] и другие коллеги. Потому что очень важно, чтобы было выстроено взаимодействие в режиме онлайн между лечебным учреждением, которое выписывает рецепт, и аптекой. Если этого взаимодействия нет, мы не выстроим никакое лекарственное обеспечение и качественного обслуживания мы не получим.

Средства расходуются существенные. Вы сказали в начале: более 380 миллиардов рублей из бюджетов всех уровней. На самом деле эта цифра каждый год растёт и имеет тенденцию к росту, потому что пытаются решить эту задачу. Поэтому, мне кажется, в 2019 году наши усилия как раз нужно направить на выстраивание инфраструктуры и создание единых подходов на всей территории Российской Федерации к системе лекарственного обеспечения.

В.Путин: Спасибо большое.

Вероника Игоревна, в завершение.

В.Скворцова: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

На самом деле всё, что говорили представители регионов, абсолютно гармонизировано с общими нашими представлениями. И конечно, я хотела бы поблагодарить Татьяну Алексеевну [Голикову] за очень большую помощь в разработке столь важной проблемы.

Перед нами стоит большая задача, многочастная, основанная на современной цифровизации, основанная на гуманном индивидуализированном подходе к каждому человеку, и мы просто хотим Вам сказать, Владимир Владимирович, что мы постараемся очень качественно с этой задачей справиться. И не тянуть до 2025 года, а постараться сделать это существенно быстрее, в полсрока. Будем следить, чтобы это всё было так, как надо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Д.Мантуров: Я очень коротко.

Владимир Владимирович. Третий пункт, прошу сделать корректировку в части того, что прописано: «…проработать по анализу выявленных случаев нарушения … лекарственных препаратов производителей». Просто так звучит, что это только российских. Прошу добавить «зарубежных и отечественных».

В.Путин: Здесь написано «производителей». Какая нам разница каких?

Д.Мантуров: Просто звучит именно так, что только российских.

В.Путин: Я понимаю, что Вы как министр защищаете своих производителей, но я здесь никакой сегрегации не вижу. Корректно написано, Денис Валентинович. Мы будем иметь в виду, что речь идёт о всех производителях.

Коллеги, мы с вами сегодня занимаемся очень важным делом, это касается миллионов наших людей, причём тех, которые нуждаются в помощи и поддержке государства.

В этом и заключается одно из важнейших направлений нашей работы: помочь людям решать проблемы, вставать на ноги, восстанавливать своё здоровье, становиться полноценными во всех отношениях людьми, жить полной жизнью и чувствовать себя здоровыми, качество их жизни изменить. Это одна из важнейших задач любого государства, а нашего – тем более, я с этого начал сегодня.

Мы ставим перед собой задачи решать массу проблем, но одна из главнейших – это здоровье нации. Если этого не будет, не будет ничего другого. Ничего не будет: ни экономики, ни образования – ничего не будет. Поэтому чрезвычайно важная вещь.

Я сейчас скажу ещё о перечне поручений, которые подготовлены по результатам нашей работы. Хочу поблагодарить Станислава Сергеевича [Воскресенского], всех коллег, которые эту тему подняли, которые занимались и сделали свои предложения, поблагодарить коллег из Правительства, которые помогали этот перечень поручений составлять.

Что хочу сказать: конечно, он не является исчерпывающим и, наверное, не решит всех проблем, но нам нужно некоторые вещи в тестовом режиме посмотреть, надо посмотреть, как будут работать принимаемые нами решения в ближайшем будущем и скорректировать что-то.

Но на что бы хотел обратить внимание? Так или иначе здесь уже это звучало: в регионах тратят немалые деньги. Я уже сказал, в целом мы тратим сотни миллиардов, 300 с лишним миллиардов тратим.

А.Белоусов: 390 миллиардов почти.

В.Путин: 390 миллиардов почти. Есть перечень лекарственных препаратов, утверждённый Правительством. Их там 700 [наименований], да?

Т.Голикова: 734.

В.Путин: 734. Во Владимирской области – 703, в Курской – 875, в Новгородской, Псковской – свыше 700, в Калмыкии, кстати, в Кемеровской области – 700, 700 с небольшим, Саха (Якутия) – 716, а в других – несопоставимо меньше. Это первое.

Второе. Татьяна Алексеевна мне справочку дала: в некоторых регионах (она сейчас об этом тоже сказала), не буду их сейчас перечислять, 41 процент, 33 процента, 28 процентов бюджетных денег идёт на лекарственные препараты из коммерческого сегмента. Я обращаю на это ваше внимание, и не только ваше – тех, кто присутствует, – но и наших коллег в регионах вообще.

Что происходит с остатками на складах? Вот справка по одному из регионов (сейчас не будем говорить): на миллионы рублей, на десятки миллионов лежат нереализованные препараты. Почему? Конечно, можно сказать, что плохой учёт, закупили не то, что нужно. Но вы знаете, у меня всегда возникают на этот счёт подозрения: закупают не то, что нужно, а то, что выгоднее тем, кто занимается коммерцией, и тем, кто связан в администрациях с этими предпринимателями. Закупают, не думая, будут продаваться потом эти препараты или не будут. Закупили, на склад положили – что ж, плохо учли, что-то не досмотрели. Вот и всё.

В перечне поручений есть такой пункт: «контроль и перераспределение неиспользуемых остатков». Вы знаете, это и перераспределение будет не очень-то эффективно работать, если это закупается абы как, с кондачка. Поэтому на это нужно, безусловно, обратить внимание.

В этой связи и отношение к 44-му закону. Конечно, я понимаю, здесь коллеги говорили об этом, он не совершенный, этот закон. Он и в области искусства так работает, и там свои были претензии к нему, и в этой связи видоизменения всякие вносились и вносятся. И здесь можно внести изменения, но мне бы очень не хотелось, чтобы кто-то прикрывался этим 44-м законом только для того, чтобы заниматься манипуляциями на рынке, о которых я только что сказал. А это, похоже, так иногда и происходит.

Нужно, безусловно, заниматься гармонизацией списка льготников и списка препаратов, но это на самом деле – тоже здесь коллеги подсказали – можно было делать и раньше. Никто не запрещал, никто не мешал. Наоборот, это прямая обязанность региональных команд. Раньше и можно, и нужно было это делать.

Конечно, эффективность, как я уже сказал в начале, от того, насколько мы грамотно всё это делаем, эффективность положительного влияния на здоровье граждан будет очень сильной. Я уже говорил о том, что произошло в области детской онкогематологии. Но здесь надо немножко поправиться. Например, по острым лейкозам выживало у нас до введения этого центра в рабочее состояние 10–20 процентов, сейчас – 80 процентов. Это пока ещё не 90. Но 80 процентов – это тоже разница. Представляете: было 10, стало 80!

То же самое касается – Алексей Самбуевич [Цыденов] сказал – перинатальных центров. Мы это знаем хорошо: детская смертность, материнская у нас просто на порядок понизились. На порядок! И с лекарственным обеспечением то же самое будет происходить, если мы грамотно организуем эту работу.

Перечень поручений составлен. Здесь и о долгосрочных контрактах говорится. Кстати, на пять лет довольно сложно будет [обеспечить закупки], потому что это очень большой разбег по прогнозированию, но на три года, наверное, можно и нужно. Хотя и здесь мы с вами тоже должны понимать, что потребность в лекарствах меняется, она меняется в зависимости от целого ряда обстоятельств, которые иногда нами и не контролируются. Потребность меняется, но должен сказать, что уровень доходности в фармацевтическом бизнесе такой, что эти естественные риски всегда окупаются и они не являются какими-то фатальными.

Нужно, конечно, формировать и вести единый реестр льготных категорий граждан, мы об этом с вами говорим. Будем заниматься сведением информации о заключённых контрактах на закупку лекарственных препаратов, планированием закупок, о чём я говорил, контролем и перераспределением неиспользуемых остатков с известными поправками, о которых я упоминал, мониторингом лекарственного обеспечения граждан, в том числе включённых в единый реестр льготных категорий, данными о внедрении электронных рецептов. Здесь же говорится о поэтапном переходе на референтные цены.

Что касается производителей, то, имея в виду замечания Дениса Валентиновича [Мантурова], никакой сегрегации в отношении отечественных производителей не будет.

Но, разумеется, – я сейчас закончу тем, с чего начал, – мы внесём эти изменения, скорректируем нашу работу на этом важнейшем направлении, посмотрим, как это функционирует на практике, проанализируем и, безусловно, вернемся к этому ещё раз. И вообще это всегда должно быть в центре нашего внимания.

Россия > Медицина > kremlin.ru, 16 ноября 2018 > № 2797146

Утечка данных: МФЦ показали паспорта россиян

МФЦ Москвы ответили на сообщение об утечке паспортных данных

Копии паспортов, СНИЛС, номера мобильных и реквизиты счетов россиян оказались в открытом доступе, сообщают СМИ. При помощи компьютеров в МФЦ персональные данные россиян, как оказалось, может получить любой желающий. Воспользовавшись этой информацией, злоумышленники могут брать микрозаймы или распоряжаться чужими средствами. Между тем в пресс-службе центров «Мои документы» эту информацию опровергают.

На компьютерах общего доступа в МФЦ было обнаружено множество документов, раскрывающих персональные данные россиян, доступ к которым может получить любой желающий. Журналисты «Коммерсанта» провели проверку ряда МФЦ и пришли к выводу, что на этих компьютерах можно найти копии паспортов, СНИЛС, анкеты с указанием мобильных телефонов, банковские реквизиты и другие документы. Любой посетитель может скачать эти данные на флешку или отправить по почте.

Компьютеры, не защищенные паролем, установлены в каждом многофункциональном центре. С их помощью люди загружают сканы документов на портал госуслуг, а также получают возможность заполнить необходимые анкеты. Однако многие посетители, уходя, забывают удалить ненужные файлы, которые в итоге оказываются в общем доступе.

Как стало известно «Коммерсанту», администраторы МФЦ обязаны ежедневно очищать рабочий стол и корзину таких компьютеров. Однако практически все работники центров пренебрегают своими обязанностями. В результате этой халатности доступ к данным россиян получают мошенники.

Отмечается, что использовать их они могут как для относительно невинных целей – например, для массовой рассылки рекламы, — так и для оформления кредитов в микрофинансовых организациях или доступа к личным счетам граждан.

В профильных министерствах подобное хранение данных называют грубейшим нарушением. Так, в пресс-службе Минэкономики журналистам «Коммерсанта» сообщили, что для деятельности МФЦ там выпускали специальные методические рекомендации, в которых определены и требования к информационной безопасности — для персональных данных, хранящихся на компьютерах общего доступа, в том числе.

В Роскомнадзоре, в свою очередь, отметили, что исходя из общих требований закона «О персональных данных», МФЦ обязаны предоставлять доступ к персональным данным только с согласия гражданина — в противном случае они должны быть удалены или тщательно охраняться.

Сами же многофункциональные центры попытались оправдать свой прокол тем, что компьютеры в зоне электронных услуг не имеют полного доступа к интернету, а сотрудники чистят рабочий стол раз в день. Ответить на то, почему многие сотрудники все же не исполняют свои обязанности и что им за это будет, в пресс-службе центров госуслуг Москвы не смогли.

Тем временем в пресс-службе центров «Мои документы» информацию «Коммерсанта» называют недостоверной — об этом сообщает агентство «Москва».

В сообщении, распространенном пресс-службой, указывается на то, что издание не говорит, в каких именно центрах журналисты обнаружили утечку данных.

«ГБУ МФЦ города Москвы осуществляет обработку персональных данных в строгом соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации в рамках оказания государственных услуг специалистами центров госуслуг. На сайте газеты «Коммерсантъ» был опубликован материал «Паспорта общего пользования», в котором говорится, что на компьютерах в зоне электронных услуг центров госуслуг Москвы можно найти сканы паспортов и других документов. Информация, в каких конкретных центрах госуслуг сотрудники издания обнаружили персональные данные, отсутствует. ГБУ МФЦ города Москвы выступает с официальным опровержением», — говорится в заявлении пресс-службы.

Утечка данных, к сожалению, стала довольно распространенным явлением в последнее время. Так, только в 2018 году социальная сеть Facebook ненамеренно слила в общий доступ личные данные 90 млн своих пользователей. Как выяснилось, все пострадавшие проходили психологические тесты, которые обещали раскрыть секреты их характера.

Один из таких тестов назывался myPersonality — его курированием занимался Кембриджский университет. До того момента, как Facebook обнаружил угрозу и удалил тест со своей платформы, опрос успели пройти 6 млн человек. Половина респондентов дала свое согласие на то, чтобы их личная информация была использована в рамках учебного проекта.

В марте текущего года также стало известно, что личные данные 87 млн пользователей Facebook были проданы частной компании Cambridge Analytica, которая использовала их в своих целях — в частности, в рамках президентской кампании Дональда Трампа в 2016 году.

И снова в центре внимания оказался психологический опросник.

Последняя утечка данных с Facebook произошла из-за публикации информации для входа в базу данных на GitHub, рассказал «Газете.Ru» глава представительства Avast в России и СНГ Алексей Федоров. По его словам, подобные инциденты возникают в первую очередь из-за недостаточно высокого уровня обеспечения безопасности.

Пользователи не всегда читают условия конфиденциальности и не осознают, как их данные могут быть использованы правообладателями. Зачастую подобные приложения запрашивают соглашение на обработку персональных данных, где прописано, кому могут быть переданы полученные сведения, поэтому следует всегда внимательно читать пользовательские соглашения.

«Когда пользователь делится личными данными, он теряет над ними контроль. То же самое происходит, когда пользователи размещают личную информацию в социальных сетях. Несмотря на настройки конфиденциальности, которые можно установить, пользователь все равно теряет контроль над размещенными данными», — заключил эксперт.

Госдума России поддержала соглашение о создании ЗСТ между Ираном и ЕАЭС

Государственная Дума России в четверг единогласно поддержала соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

На открытом заседании в четверг депутаты Государственной Думы России, большинством голосов, одобрили соглашение о создании Зоны свободной торговли, подписанное в столице Казахстана Астане 17 мая, сообщает IRNA.

Объем торговли между Ираном и странами-членами ЕАЭС в 2017 году составил 2,7 миллиарда долларов.

Ранее, посол Ирана в России Мехди Санаи сообщил Информационному агентству Исламской Республики (IRNA), что переговоры по соглашению о Зоне свободной торговли начались два года назад, и обе стороны окончательно договорились о перечне товаров, на которые будут сокращены или устранены тарифы.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) является политическим и экономическим союзом государств, расположенных в центральной и северной Евразии. Договор, направленный на создание ЕАЭС, был подписан 29 мая 2014 года лидерами Беларуси, Казахстана и России и вступил в силу с 1 января 2015 года.

Евразийский экономический союз имеет единый рынок в размере 183 миллионов человек и Валовой внутренний продукт более 4 триллионов долларов США.

ЕАЭС предоставляет свободное передвижение товаров, капитала, услуг и людей и обеспечивает общую политику в макроэкономической сфере, транспорте, промышленности и сельском хозяйстве, энергетике, внешней торговле и инвестициях, таможне, техническом регулировании, конкуренции и антимонопольном регулировании.

Санкции против Ирана представляют угрозу для самих США

В начале ноября администрация президента США Дональда Трампа восстановила против Ирана все санкции, которые были приостановлены после подписания Совместного всеобъемлющего плана действий в 2015 году, из которого США вышли в мае 2018 года. Санкции нанесут удар по экспорту иранской нефти и связанной с ним банковской деятельности. По мнению Вашингтона, санкции должны заставить иранский режим согласиться на условия США. «Я уверен в том, что санкции… окажут нужный эффект и приведут к изменению поведения иранского режима… Мы на это рассчитываем», — заявил государственный секретарь США Майк Помпео в ходе эфира телепрограммы Fox News Sunday. Однако ожидания Вашингтона могут не оправдаться, независимо от жесткости введенных санкций, пишет Бонни Кристиан в статье для американского издания The National Interest.

Санкции, скорее всего, окажутся неэффективными, поскольку такова их суть: они наносят удар по незащищенным группам населения и редко вынуждают политическое руководство страны изменить свое поведение. Это особенно актуально, когда речь идет о недемократических государствах, таких как Иран, в котором население не имеет реального контроля над действиями своего правительства (Прим. редактора iran.ru: Оценка степени демократичности Ирана является личным мнением автора статьи, которое имеет мало общего с реальной действительностью и особенно в сравнении с отсутствием реального влияния народа США на принятие решений собственной властной элитой).

Непреднамеренные последствия санкций угрожают благополучию иранского народа, они могут нанести ущерб отношениям США со своими союзниками и вовлечь Вашингтон в третью войну в Персидском заливе. Карательные меры, которые, скорее всего, не приведут к позитивному результату, — это путь к дальнейшим конфликтам, а не к сотрудничеству, миру и продвижению американских интересов. Цель Вашингтона должна заключаться в продуктивном взаимодействии с Ираном.

Во внешнеполитическом учреждении США пришли к выводу, что санкции — это универсальное средство, которое может быть задействовано каждый раз, когда война кажется чрезмерной, но существует необходимость заставить то или иное государство согласиться с условиями Вашингтона. Однако на практике часто оказывается, что санкции не могут обеспечить заранее предсказуемый результат.

Сторонники санкций широко рекламируют успешные примеры использования санкций, но таких примеров очень мало. Анализ 85 случаев применения санкций в сфере международной безопасности показал, что за последнее десятилетие успеха удалось достигнуть только в четырех случаях. Это свидетельствует о том, что санкции не могут гарантировать достижение основных внешнеполитических целей, но могут нанести серьезный ущерб населению страны, в отношении которой эти санкции были введены. При этом могут пострадать невинные гражданские лица, которые не могут оказать особого влияния на действия своего правительства.

Иранское население в прошлом уже испытало на себе негативные последствия американских санкций. «За последние полтора года количество семей, живущих за чертой бедности, увеличилось с 22% до 40%, риал обесценился на 40%, а цены на продукты, такие как молоко, чай, фрукты и овощи, взлетели вверх… Более того, здоровье миллионов иранцев оказалось под угрозой из-за нехватки западных медицинских препаратов. Азиатские аналоги оказались неэффективными и часто приводили к серьезным побочным эффектам», — написал ирано-американский кинорежиссер и писатель Бехштех Фаршнешани в 2013 году в статье для издания The New York Times.

После восстановления американских санкций подобная ситуация может повториться вновь. Санкции направлены на банковский сектор Ирана, это может привести к блокированию линий поставок западных медикаментов и истощению имеющихся запасов, что может привести к жертвам среди гражданского населения. Дефицит, вызванный американскими санкциями, будет подпитывать в Иране антиамериканские настроения, укрепляя позиции правительства и экстремистских элементов, которые США хотят ослабить (...).

Вероятность военного конфликта кажется вполне реальной. Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что санкции могут привести к возникновению «военной ситуации», добавив, что Иран будет бороться и одержит победу. Администрация Трампа могла бы воспользоваться санкционной схемой экс-президента США Барака Обамы, чтобы посадить Иран за стол переговоров. Однако есть серьезные основания полагать, что администрация Трампа не смогла бы повторить дипломатический подход Обамы, даже если бы захотела. Администрация Обамы стремилась заключить ограниченную сделку с Ираном, а Трамп требует от Тегерана серьезных уступок и кардинального изменения поведения. Все это происходит на фоне выхода США из ядерного соглашения, несмотря на многочисленные свидетельства того, что Иран соблюдал свои обязательства, предусмотренные в рамках ядерного соглашения.

Все более жесткие санкции увеличивают риск возникновения ненужного военного конфликта. Однако даже если удастся избежать конфликта с Ираном, безопасность США все равно подвергается опасности. Помимо ухудшения отношений с союзниками, санкции ограничивают возможности США и создают искусственную напряженность в отношениях с Ираном, увеличивая вероятность военного вмешательства.

Более взвешенный и реалистичный подход принес бы больше пользы, как для США, так и для иранского народа. Однако дипломатические возможности США остаются весьма ограниченными, поскольку выход Трампа из ядерного соглашения разрушил и без того хрупкие позитивные отношения с Ираном, которых с таким трудом удалось достигнуть после десятилетий взаимной ненависти. Тем не менее, дипломатия — это единственный способ, который может предотвратить нежелательный конфликт.

Александр Белов

Источник: https://regnum.ru/news/polit/2520304.html

С 12 по 14 ноября 2018 г. в г. Москве состоялась IV научно-практическая конференция Международного сетевого института в сфере ПОД/ФТ «Эпоха криптоэкономики: новые вызовы и Регтех в сфере ПОД/ФТ». Организаторами конференции выступили Федеральная служба по финансовому мониторингу, Международный учебно-методический центр финансового мониторинга (МУМЦФМ), Физический институт им. П.Н. Лебедева РАН (ФИАН) и Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ».

В форуме приняли участие более 500 представителей делегаций национальных подразделений финансовой разведки, университетов и научных организаций государств – членов ЕАГ, СНГ, БРИКС, представителей государственных органов, финансовых и нефинансовых организаций России. Центральная тема конференции была посвящена вопросам, сформулированным в Поручении Президента Российской Федерации Пр.№2037 от 05.10.2017 г. по разработке, созданию и применению современных программно-аппаратных средств в области регулирования и анализа финансовых потоков, инновационным инструментам совершенствования системы финансового мониторинга, основанным на использовании возможностей искусственного интеллекта, регуляторных и блокчейн-технологий, прежде всего – в сфере криптоактивов.

В день открытия форума на площадке ФИАН к участникам с приветственными словами обратились директор Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчин, помощник Президента Российской Федерации А.А. Серышев, Министр науки и высшего образования Российской Федерации М.М. Котюков, Председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам С.Н. Рябухин, первый заместитель председателя Комитета по финансовому рынку Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.Б. Дивинский, академик Российской академии наук, член Президиума РАН Г.А. Месяц и Первый Секретарь Торгового отдела Посольства Индии в России г-жа Вриндаба Л. Гохил.

Директор Физического института им. П.Н. Лебедева Российской академии наук, член-корреспондент РАН Н.Н. Колачевский проинформировал, что институт уже второй раз собирает в своих стенах представителей государственных органов, научных организаций, высших учебных заведений, иностранных коллег, студентов и аспирантов с целью найти ответы на вызовы, стоящие перед Россией и мировым сообществом в сфере ПОД/ФТ. Директор ФИАН подчеркнул, что всех участников форума объединяет задача, сформулированная в поручении Президента Российской Федерации, по применению современных возможностей искусственного интеллекта в области регулирования и анализа как внутренних, так и трансграничных финансовых потоков.

На площадках ФИАН и МИФИ работали тематические секции, состоялись студенческий форум «Цифровая экономика в контексте национальной безопасности» и спортивные соревнования среди студентов.

Совместно с Администрацией Президента Российской Федерации был проведен научно-практический семинар «Противодействие коррупции как фактор стабильного экономического развития». С приветственными словами выступили ректор НИЯУ МИФИ М.Н. Стриханов и заместитель директора Росфинмониторинга В.И. Глотов. В мероприятии, наряду с руководящими сотрудниками федеральных ведомств, образовательных и научных организаций, приняли участие представители крупных государственных корпораций – индустриальных партнеров Международного сетевого института: «Ростех», «Россети», РЖД, «Роскосмос», «Аэрофлот» и другие. От Администрации Президента с докладом об ответственности юридических лиц за нарушение требований антикоррупционного законодательства выступил референт Управления Администрации Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции В.В. Белинский. Вторая часть семинара прошла в формате круглого стола, на котором представители организаций и госкорпораций продолжили обсуждение актуальных вопросов применения антикоррупционного законодательства.

Конференция завершилась 14 ноября на площадке ФИАН подведением итогов форума

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПОРЯДКЕ СУБСИДИРОВАНИЯ ВНУТРЕННИХ ПАССАЖИРСКИХ АВИАПЕРЕВОЗОК И ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ

Источник: http://government.ru/docs/34722/

Общие вопросы развития Дальневосточного федерального округа

Постановление от 14 ноября 2018 года №1372. В целях совершенствования механизма субсидирования внутренних пассажирских авиаперевозок внесены изменения в правила предоставления субсидий организациям воздушного транспорта. В частности, предусматриваются расширение перечня субсидируемых маршрутов, круглогодичное субсидирование авиаперевозок по этим маршрутам (ранее субсидировались перевозки, выполняемые в период с 1 марта по 1 декабря), включение членов многодетных семей в категорию граждан, которые могут пользоваться услугами перевозки по субсидируемым маршрутам. Максимальная протяжённость субсидируемых маршрутов в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах увеличена до 3 тыс. км, в других федеральных округах – до 1,5 тыс. км.

Справка

Подготовлено Минтрансом во исполнение поручений Президента России по итогам Прямой линии с Владимиром Путиным 7 июня 2018 года (№Пр-1076 от 22 июня 2018 года, часть 2 подпункта «в» пункта 1) и по итогам заседания президиума Госсовета 10 сентября 2018 года (№Пр-1918ГС от 23 октября 2018 года, подпункт «ж» пункта 1).

В целях обеспечения доступности пассажирских авиаперевозок и формирования региональной маршрутной сети организациям воздушного транспорта оказывается государственная поддержка в форме субсидий на эти цели.

Постановлением Правительства от 25 декабря 2013 года №1242 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории России и формирование региональной маршрутной сети (далее – Правила №1242).

Постановлением Правительства от 2 марта 2018 года №215 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению (далее – Правила №215).

В целях совершенствования механизма субсидирования внутренних пассажирских авиаперевозок подписанным постановлением в эти правила внесены изменения.

В Правила №215 внесены изменения, которыми предусматриваются:

круглогодичное субсидирование перевозок (ранее субсидировались перевозки, выполняемые в период с 1 марта по 1 декабря);

включение членов многодетных семей в категорию граждан, которые могут пользоваться услугами перевозки по субсидируемым маршрутам;

расширение перечня субсидируемых маршрутов авиаперевозок с Дальнего Востока и в обратном направлении с 73 до 152 маршрутов.

В Правила №1242 внесены изменения, которыми увеличена максимальная протяжённость субсидируемых маршрутов в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах до 3 тыс. км и до 1,5 тыс. км в других федеральных округах.

Установлен повышающий коэффициент в отношении тарифов на перевозки в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации (размер тарифа увеличивается в 1,25 раза).

Уточняется порядок подтверждения субъектами Федерации готовности участвовать в софинансировании воздушных перевозок.

Резолюция против нацизма: США и Украина против

США и Украина не поддержали резолюцию против нацизма

Гуманитарный комитет Генеральной ассамблеи ООН в очередной раз принял проект резолюции против героизации нацизма. Авторами документа выступила группа стран, в том числе и Россия. При этом только две страны высказались против: США и Украина, объяснив это тем, что документ якобы нарушает право на свободу слова. Как пояснили в МИД РФ, в документе высказывается обеспокоенность тем, что во всем мире происходит возрождение нацистских идей, против которых боролась Антигитлеровская коалиция.

Гуманитарный комитет Генеральной ассамблеи ООН принял проект резолюции против героизации нацизма, представленный группой стран, в том числе Россией. Против документа выступили только США и Украина.

С 2005 года ООН ежегодно принимает данную резолюцию. При этом последние несколько раз только США и Украина голосовали против.

Комментируя причины отказа, представитель Штатов пояснила, что нацизм является «нашим худшим врагом». В борьбе с ним американские солдаты проливали кровь на чужих территориях, подчеркнула она. Однако США не могут принять документ, который представляет собой «политическую контрверсию» и предлагает «наказывать за свободу слова».

Представитель Украины своими словами пересказал позицию американского коллеги, а также добавил, что «авторы резолюции манипулируют историческими фактами».

За принятие резолюции проголосовали 130 государств, 51 страна воздержалась.

Внесенный Россией документ состоит из 66 пунктов. В нем отмечается, что в последнее время происходит «героизация нацистского движения и бывших членов организации «Ваффен СС», в том числе путем сооружения им мемориалов, а также непрекращающиеся попытки осквернения или разрушения памятников, воздвигнутых в память о тех, кто боролся против нацизма в годы Второй мировой войны».

Заместитель директора департамента по делам по гуманитарному сотрудничеству МИД РФ Григорий Лукьянцев пояснил, что в резолюции говорится не об отголосках прошлого, а о современных проявлениях расизма, которые стали вызовом для всего международного сообщества.

В настоящее время во многих частях света наблюдается возрождение движений, групп и партий, которые пропагандируют расистские и экстремистские идеи, прикрываясь ссылками на свободу выражения мнения, отмечает дипломат.

При этом эти группировки зачастую имеют отношение к идеологии, с которой боролись страны Антигитлеровской коалиции. Мировое сообщество должно прекратить потворствовать преступной логике героизации нацизма, поскольку такое поведение привело к появлению в Европе поколения, не знающего правды о самой страшной войне в истории, подчеркнул представитель МИДа.

Россия является одним из авторов предложения, также в их число входят Алжир, Ангола, Армения, Бангладеш, Белоруссия, Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Бурунди, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гвинея, Зимбабве, Казахстан, Китай, Конго, КНДР, Кот-д'Ивуар, Куба, Лаос, Мали, Мьянма, Нигер, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Сирия, Судан, Таджикистан, Того, Уганда, Узбекистан, Центрально-Африканская Республика, Эритрея, Эфиопия, Южная Африка и Южный Судан.

При этом США предлагали поправки к резолюции, которые комитет Генассамблеи ООН отклонил. Поправки также поддержала Украина. Против них выступили 75 стран-участников, 88 воздержались.

Глава департамента МИД России по гуманитарному сотрудничеству и правам человека Ринат Аляутдинов отметил, что своими поправками США пытались оправдать нацизм и переписать решения Нюрнбергского трибунала.

Это приведет к новой волне ксенофобии, мигрантофобии, агрессивного национализма, которые уже сейчас можно наблюдать в мире, сказал Аляутдинов.

После госпереворота 2014 года на Украине наблюдается попытки оправдать нацистских деятелей, которые поддерживаются властями. 8 ноября этого года стало известно, что представитель сообщества Ukrainian Military Honor провел в киевской гимназии №315 урок «воинской доблести», на котором в пример школьникам поставил деятельность дивизии СС «Галичина». Это подразделение было образовано в 1943 году на Западной Украине с разрешения германских оккупационных властей. Позже она была разгромлена и признана преступной.

Глава Украинского еврейского конгресса Эдуард Долинский обратил внимание на этот инцидент и отметил, что новым трендом для украинских школ становится обучение доблести и мужеству «на примерах коллаборации, службы в СС, шуцманшафте, вспомогательной полиции и борьбы с мирным населением».

В Ukrainian Military Honor пояснили, что упоминания о «славном военном формировании» СС «Галичина» в школе не освещаются должным образом. Участники сообщества решили, что эту ситуацию необходимо исправить: «Слушателям понравилось. Продолжение следует».

Организаторы Ukrainian Military Honor, созданного в 2017 году, считают, что их главная задача — осветить «военные доблести украинцев». Однако Долинский заявляет, что сообщество занимается «восхвалением украинцев, служивших в нацистских подразделениях».

В Бишкеке состоялись межмидовские консультации по взаимодействию стран СНГ в информационной сфере

В Бишкеке 15-16 ноября состоялись межмидовские консультации на тему «О взаимодействии государств-участников СНГ в информационной сфере». Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в пятницу.

«С приветственным словом к участникам консультаций обратился заместитель министра иностранных дел Кыргызской Республики Азизбек Мадмаров», - говорится в сообщении.

В консультациях приняли участие представители Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, России, Таджикистана, Узбекистана, Исполнительного комитета СНГ.

В ходе встречи участники консультаций обменялись опытом информационного сопровождения внешней политики и работы со СМИ, обсудили информационное обеспечение значимых событий на пространстве СНГ, развитие контактов между национальными СМИ стран Содружества по различным направлениям деятельности.

Как отмечается, следующий раунд консультаций решено провести в 2019 году в Республике Таджикистан.

Тайны взносов: детские сады Московской области "подсели" на платные танцы

В редакцию «Новых Известий» обратились родители, чьи дети посещают бюджетный детский сад в подмосковном городе Реутов. Они рассказали, что в садике их регулярно принуждают перечислять немалые деньги на счета некоммерческой организации «Шаги», которая сама себя именует Фондом поддержки детского творчества.

По словам родителей, дважды в неделю от организации "Шаги" в садики приходят преподаватели, с которыми воспитанники танцуют. Уроки хореографии проходят во всех группах, кроме ясельных. Со стороны всё мило, только вот за свои чистые порывы сотрудники некоммерческого фонда весьма настойчиво требуют с родителей «добровольные пожертвования». 2800 рублей в месяц, как минимум, или не менее 380 рублей за часовое занятие в группе.

- Мы приводим детей в садик. Везде расклеены объявления о наборе детей в танцевальную студию, которая работает на базе детсадов, во время их обычного посещения детьми. Занятия – 2 раза в неделю, по часу. Сразу говорится, что занятия платные. Фокус в том, что фонд требует перечислять плату за уроки танцев на их банковский счет в виде «добровольных взносов на развитие детского творчества». Но добровольной помощью тут и не пахнет. Если мы говорим о добровольной помощи, то это что? Ты помогаешь, сколько можешь, но это не твоя обязанность...

В распоряжение редакции родители передали переписку с одним из преподавателей фонда «Шаги». Из нее четко видно, что посвящена она не обсуждению тех или иных педагогических вопросов, фактически переписка сводится к требованию денег и постоянным напоминаниям о необходимости в оперативном порядке внести плату за уроки.

Аналогичные условия представители от фонда, собственно, проговаривают и вслух - на первых осенних традиционных родительских собраниях в детских садах, куда их приглашает администрация.

- Все мы, родители, чьи дети записались в танцевальный кружок, недвусмысленно и совершенно четко понимаем, что обязаны ежемесячно, не позднее определенного числа перевести на счет фонда строго фиксированную сумму: 2800 рублей или 3500 в ином месяце. Размер суммы объясняется количеством состоявшихся или несостоявшихся в течение месяца занятий. Если ребенок какое-то время болел, то представители Фонда соглашаются уменьшить месячный платеж - ровно на стоимость пропущенных занятий. Но! Без принесенной справки от врача сокращать оплату они не уговариваются.

- Нюанс в чем? Юридически «Шаги» позиционируют себя как организация, действующая самостоятельно, а родители будто бы только добровольно перечисляют им помощь. Но на самом деле это обычные коммерсанты, у которых, очевидно, есть подвязки в администрации, которые точно пользуются административным ресурсом. Но, вероятно, для каких-то налоговых послаблений или грантов или иных преференций выбрали организационную форму для своего бизнеса – не традиционное для таких случаев ООО, а зарегистрировались как некоммерческая организация, - предполагают родители.

Учат танцам «Шаги» при этом довольно посредственно. По приблизительно таким же расценкам можно брать уроки хореографии у профессионалов, и результат будет совсем другим, делятся своими впечатлениями родители, посетившие открытый урок. «А тут что? В начале урока поделали зарядочку, весело попрыгали, побегали. Со стороны - умилительно, но по большому счету это профанация».

Еще один большой «спецпроект» «Шагов» - отчетные концерты.

- Раз в полгода всех детей и родителей со всей области сгоняют на сводные концерты. Проходят они в Домах культуры, Дворцах спорта. С родителей за вход на концерт берут деньги. За посещение последнего отчетного концерта мы заплатили по 450 рублей (900 рублей с семьи). Он проходил 10 ноября в Дворце спорта «Прожектор» на Шоссе Энтузиастов в Москве. Технически же всё было устроено так, что, если родители не платят, то ребенок, полгода готовившихся к этому отчетному концерту, на сцену не выходит. Как именно? Родители обязаны привести ребенка на выступление в Дворец спорта сами. Но, не купив билет на входе, попасть во Дворец невозможно, - рассказывают родители.

По большому счету отказаться от уроков танца в садике можно. Но большинство родителей по психологическим причинам этого не делают, соглашаются на добровольно-принудительные взносы.

- Большинство родителей всё видят, все понимают. Понимают, как парни гребут. Но, во-первых, предпочитают всё равно хоть как-то занять своих детей, пока они в саду. Бесплатно эти танцы, например, даже не предлагается. Ну, и потом, когда все дети уходят на разные платные кружки, в группе остаётся по 2-3 ребенка. Они без других детей скучают, они ничем не заняты - это дети, чьи семьи не могут оплачивать дополнительные занятия.

Согласно данным налоговой базы, Фонд развития и поддержки детского творчества «Шаги» зарегистрирован в качестве юридического лица в июне 2009 года. Учредителями (участниками) юрлица значатся двое человек с одинаковой фамилией: Николай Морозов и Лидия Морозова. Зарегистрирована организация по адресу: Москва, ул. Широкая, д.1. Здесь же (ул. Широкая, д.1 корп. «а») располагается первый корпус общеобразовательной школы №1506 г. Москвы.

Основным видом деятельности организации прописано ...«денежное посредничество прочее».

В налоговой службе хранится заявление от Фонда «Шаги» о переходе на упрощенную систему налогообложения.

«Фонд развития и поддержки детского творчества «ШАГИ» <…> является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на основе добровольных имущественных взносов и преследующей общественно полезные цели, предусмотренные настоящим Уставом, - говорится в Уставе организации, опубликованном на ее официальном сайте. - Фонд является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации, не имеющим извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющим полученную прибыль между Учредителями».

Оферты, релизы и памятки с официального сайта, однако, отличаются от тонов, прописанных в уставных целях. Как минимум, 9 его сотрудников - преподавателей хореографии на регулярной основе доступны к проведению мастер-классов, которые фонд проводит на платной основе. Регулярно организация проводит в разных территориальных уголках Москвы и Московской фестивали детского творчества, отчетные концерты и иные мероприятия, вход на который продается по билетам. Так, 22 и 23 апреля «Шаги» проводили Весенний фестиваль детского творчества в КВЦ "Сокольники", билет на который стоил 350 рублей. Билет на Осенний фестиваль детского творчества в ДК «Прожектор» продавали уже за 450 рублей. По этой же стоимости продают билеты на фестиваль в Дворце спорта "Видное", намеченный на 17 ноября.

В целом деятельность «Шагов», согласно информации с сайта, распространяется на Москву, Балашиху, Реутов, Люберцы, Видное, Домодедово, Подольск, Одинцово.

Что видит обычный жертвователь, зайдя на сайт Фонда «Шаги»? Нажатие кнопки «Сделать взнос» открывает целую кладезь любопытной для проверяющих инстанций информации. Технически выглядит это так, что сделать пожертвование-взнос ты можешь только единственным способом: зачислившись в танцевальную студию в статусе воспитанника младшей, средней или старшей группы детского сада. При этом открывается такой текст:

«Занятия проходят два раза в неделю, с сентября по май, на территории дошкольных учреждений.

Граждане поддерживающие цели и задачи Фонда, а также его уставную деятельность (пример. Родители (законные представители) детей, занимающихся в творческих коллективах Фонда), своевременно производят взносы на развитие детского творчества в полном объеме установленным попечительским советом Фонда (не позднее 5-го числа каждого учебного месяца). Перерасчёт 50% из размера взноса, производятся на следующий месяц, только при наличии мед. справки (копии) и отсутствия ребенка не менее четырех занятий подряд в одном учебном месяце. При зачислении ребенка в танцевальную студию с середины месяца, взнос производиться за половину текущего и следующий месяц единовременно.

Количество занятий определяется годовым планом занятий (8 занятий/в месяц х 9 месяцев = 72 занятия в год+2 отчетных концерта).

3.2. Родители обязаны:

- ознакомиться с Основными принципами работы Фонда "ШАГИ" (см. О Фонде, www.fonddetstva.ru)

- ознакомиться с договором Оферты (см. О Фонде, www.fonddetstva.ru)

- своевременно производить взносы на развитие детского творчества в Фонд "ШАГИ" и предоставлять подтверждающие

документы педагогу студии.

- родители во время занятий не должны находиться в зале, за исключением открытых уроков

ПРИ СИСТЕМАТИЧЕСКОМ НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ РЕБЕНКОМ ИЛИ РОДИТЕЛЯМИ,

РЕБЕНОК ОТЧИСЛЯЕТСЯ из танцевальной студии!!!».

Вот это всё, напомним, всплывает на официальном сайте «Шагов» при нажатии кнопки «Сделать взнос».

- Что это за добровольцы, развивающие детское творчество? Каким-то образом они присутствуют во многих детских садах Подмосковья. По нашему мнению, это просто блатная подвязка на уровне администрации Московской области. Обычный бизнес. При минимуме затрат обеспечен широкий приток клиентов в виде наших детей. Злость берет! – возмущаются родители.

- В уставе прописано, что фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своих матресурсов и имущества. Во всех нормальных благотворительных фондах эти отчеты публикуются постоянно, там все строго, там отчитываются до копейки! Но отчетов «Шагов» мы ни разу не видели, - говорят родители.

Родители приводят свои примерные подсчеты доходов «Шагов». В среднем в одном детсаду 4 параллели по 2 группы, то есть 8 групп по 20-25 человек, то есть порядка 160-200 человек. А сколько всего детсадов в Подмосковье?

По статистическим выкладкам 2018 года, общее количество государственных и муниципальных детских садов в Московской области приближается к 1955 единицам, а всего их посещают 380.612 дошкольников.

Даже если только половина составов детсадовских групп (скажем, только девочки) записываются в танцевальную студию, то взнос в размере 2800 рублей обеспечивает сбор с родителей почти на 533 миллиона в месяц. Или 6,4 миллиарда в год!

В ДК «Прожектор» в Москве, где «Шаги проводили» свой Осенний фестиваль для родителей танцующих дошкольников, 900 посадочных мест. С ценой билета в 450 рублей - это еще плюсом доход в 405 тысяч рублей только с одного проведенного фестиваля.

- Куда тратятся эти огромные деньги? Не ясно вообще. С такими вложениями в детское творчество у нас каждый ребенок должен быть гением мирового искусства. Кто этот Морозов? Платит ли он налоги, аренду за муниципальные площади за свой бизнес? Это хороший вопрос.

Действительно, кто есть Николай Морозов? Как ему практически в одиночку удается справляться с такими крупными оборотами своего молодого бизнеса? А главное - какая жизненная школа дает такой потрясающий опыт по быстрому запуску высокоприбыльных предприятий?

Открытые данные выдают нам совсем немного информации об этом человеке. Можно сказать, что Николай Морозов не известен широким кругам. Хореограф, выпускник кафедры народного танца Московского государственного института культуры.

Более того «Шаги» - это его первое и на сегодня единственное коммерческое предприятие. По крайней мере, иных сведений об этом предпринимателе Николае Морозове глобальный поиск не находит.

Накипевшие вопросы родителей «Новые Известия» переадресовали чиновникам из Министерства образования Московской области, администрации концертных залов и самому благотворительному фонду «Шаги».

Елена Суворова, старший инструктор-методист ДК «Прожектор»:

- «НИ»: 10 ноября у вас проходил концерт, организованный фондом «ШАГИ».

- Суворова: Вам лучше поговорить с организаторами. Я, к сожалению, не была на этом мероприятии и не отслеживала его. Ничего не могу сказать, как это проходило.

- «НИ» Сколько стоили билеты на тот концерт?

- Суворова: Мы билеты не продаём.

- «НИ»: Это было бесплатное мероприятие?

- Есть организаторы мероприятий… Я не поняла, чем мы можем вам помочь?

- «НИ»: Интересует, как организовываются подобные концерты, кто приглашает зрителей и на каких условиях предоставляется площадка?

- Суворова: Вы что, будете писать об этом в газете? Нет, я не буду вам ничего говорить, потому что это вам нужно разговаривать с организаторами.

«НИ»: Скажите, пожалуйста, фонд «Шаги» платил вам за аренду концертного зала?

- Суворова: Вы знаете, мы вообще не заинтересованы в том, чтобы про нас писали.

- «НИ». Мы понимаем, но на каких условиях представлялся концертный зал фонду для мероприятия 10 ноября?

- Суворова: Нет, я не могу вам сказать.

- «НИ»: А кто в вашем Дворце культуры может об этом говорить?

- Суворова: Мы не будем, почему мы должны с вами это обсуждать?

- НИ»: Мы журналисты. Это разве закрытая информация?

- Суворова: Нет, это не закрытая информация, просто – зачем это? Это вам интересно, а нам – нет.

Представители самой некоммерческой организации «Шаги» в разговоре с журналистом ссылались на коммерческую тайну.

Светлана Луганская, заместитель руководителя фонда «Шаги»:

- Луганская: Наш руководитель – Морозов Николай Сергеевич. Связаться с ним можно по общему телефону в то время, когда он бывает в офисе. Но это бывает редко, он не часто здесь бывает.

- «НИ»: Скажите, в каком количестве дошкольных учреждений МО ваш фонд проводит свою профессиональную деятельность?

- Луганская: Вы знаете, это конфиденциальная информация. Это – коммерческая тайна.

- «НИ»: А какое количество детей обучаются танцам у ваших специалистов?

- Луганская: В общей сложности – более тысячи.

- «НИ»: Платит ли ваш фонд арендную плату и налоги от коммерческой деятельности?

- Луганская. Конечно. У нас есть официальные договоры.

- «НИ»: Когда вы проводите большие концерты в домах культуры, вы делаете это на коммерческой основе?

- Луганская: Да.

- «НИ»: На основании какого соглашения вы ведете свою деятельность в дошкольных учреждениях Министерства Образования Московской области?

- Луганская: В каждом городе – по-разному. В зависимости от того, какие требования выдвигает администрация города.

В Министерстве образования Московской области не стали отрицать, что некоммерческий фонд «Шаги» оказывает услуги в детских садах платно. Также они сообщили, что свою деятельность организация ведет на основании договоров, заключенных с заведующими детсадов.

Из пресс-службы Министерства образования Московской области редакции прислали следующий ответ: "По имеющейся информации, Фонд "Шаги" оказывает дополнительные платные образовательные услуги на основании договоров, заключенных с заведующими муниципальных детских садов. Такую услугу получают дошкольники г.о. Реутов, Домодедово, Подольск и Ленинского района. По запросам родителей детские сады самостоятельно определяют перечень оказываемых дополнительных услуг. Оплата занятий, аренды помещений проводится в соответствии с законодательством. Обращений по данной организации в Министерство образования Московской области не поступало".

«Новые Известия» попросили юристов, специализирующихся на налоговом законодательстве, прокомментировать деятельность фонда «Шаги». В чем смысл выбора формы некоммерческой организации с добровольческими родительскими взносами для ведения по сути обычной коммерческой деятельности? Ответ специалистов: скорее всего, это путь для обхода или существенного искусственного снижения налогов.

Олеся Сабрекова, главный юрист, специалист по налогам компании "Бизнес консультация "Верное решение":

- В рассматриваемом случае организаторы такого фонда, скорее всего, пользуются ситуацией с выстраиванием под себя сети детских садов для обеспечения наибольшего постоянного клиентского потока. При этом сами детские сады коммерческими организациями не являются. Всё это вкупе позволяет существенно экономить на налогах. Так например:

- целевое финансирование фонда не признается доходом, а, значит, налог на прибыль (общая ставка 20% на сегодня), либо налоги от поступивших денежных средств при упрощенной системе налогообложения (6%, либо 15%) не платятся (подп. 14 п. 1 ст. 251, п. 2 ст. 251 и подп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ);

- если взносы от родителей передаются в качестве помощи, то объекта налогообложения для НДС вообще не возникает (согласно ст. 146 НК РФ);

- во взаимоотношениях со своими работниками фонд так же будет иметь послабления – при выплате доходов физическим лицам необходимо помнить об НДФЛ и социальных взносах. Если таких выплат не было, а сотрудники работают на добровольных началах (п. 2 ст. 7.1 закона № 135-ФЗ), то справка 2-НДФЛ и расчет 6-НДФЛ не подаются, поскольку фонд не будет считаться налоговым агентом (п. 1 ст. 226 НК РФ).

С другой стороны, что можно посоветовать родителям в этих условиях? Граждане, занимающиеся благотворительностью, имеют право на налоговый вычет в пределах 50 тыс. рублей. Такой налоговый вычет предусмотрен при оплате родителями или законными представителями образовательных услуг в пользу своего ребенка. Однако получить вычет можно только при условии наличия у организации лицензии на образовательную деятельность, которую получить трудно и затратно, поэтому организации, нацеленные на прибыль, как правило, ее не оформляют. В описанной ситуации с фондом можно сказать, что тут в целом могут быть довольны все, кроме бюджета Российской федерации, интересы которого блюдет Федеральная налоговая служба.

В своей деятельности мы, как, впрочем, и весь мир, наблюдали и другие цели внешне похожих некоммерческих организаций: это легализация, обналичивание денежных средств.

Но в рассматриваемом случае о такой цели, думаем, речи не идет. Фонды, служащие целям легализации, не будут функционировать настолько близко к чиновничьему аппарату. Реальная деятельность таких фондов не активна, носит условный характер – имеет место лишь для вида, широкой огласке не подвергается и широкий круг участвующих лиц не задействует.

P.S. Когда этот материал уже сдавался в печать, в редакцию «Новых Известий» позвонил сам руководитель Фонда «Шаги» Николай Морозов. Он в раздраженном тоне полюбопытствовал, чем именно вызван интерес журналистов к возглавляемой им организации. В конце разговора он акцентировал внимание на том, что «Шаги» никогда и не скрывали от общества, в том числе, и коммерческие интересы в своей деятельности.

Может тогда родителям просто не платить "добровольные" взносы? Понравится ли это Николаю Морозову и другим людям из его окружения?

Объединенные Арабские Эмираты готовятся впервые отправить космонавта на орбиту. Однако их амбициозным планам отправить на МКС космонавта в апреле 2019 года может помешать авария ракеты-носителя "Союз-ФГ". График полетов на МКС сдвигается, и сроки отправки эмиратского космонавта находятся под вопросом. Генеральный директор космического агентства ОАЭ Мухаммед аль-Ахбаби в кулуарах авиасалона BIAS в Бахрейне впервые после аварии "Союза" рассказал корреспонденту РИА Новости Юлии Троицкой, когда, по их планам, первый эмиратский космонавт полетит на МКС, могут ли ОАЭ разорвать контракт с Россией из-за инцидента с "Союзом" и продолжают ли эмиратские космонавты готовиться в Звездном городке.

— В какие сроки возможен полет первого космонавта ОАЭ, учитывая, что после аварии российской ракеты "Союз" графики полетов будут сдвинуты? Остается ли контракт в силе или будет расторгнут?

— Сотрудничество между Россией и ОАЭ в космосе является сотрудничеством стратегическим. После создания космического агентства ОАЭ мы подписали с руководством Роскосмоса в 2016 году договор о стратегическом партнерстве. После этого мы начали реализовывать это соглашение в ряде проектов, в числе которых подготовка эмиратских космонавтов.

До сих пор я обсуждаю с российской стороной возможные изменения графика полета первого эмиратского космонавта, связанные с катастрофой "Союза", но могу откровенно сказать, пока мы не получали никакого официального уведомления или каких-либо указаний по отсрочке полета эмиратского космонавта. Временные сроки отправки первого эмиратского космонавта на МКС остаются для нас прежними — апрель 2019 года.

До настоящего момента тренировки идут в обычном режиме, в программе подготовки космонавтов ничего не изменилось ни по времени, ни по нагрузкам.

Мы ни в коем случае не собираемся разрывать контракт с Роскосмосом, у нас остаются те же планы и те же параметры. Космос — это область, сопряженная с серьезными опасностями, случаются катастрофы. Все люди, работающие в этой отрасли, знают природу космоса, привыкли к ней, и всегда имеются решения проблем. Что касается отношений с нашими партнерами из Роскосмоса, мы по-прежнему идем с ними одним путем. В начале декабря должны возобновиться запуски "Союзов". Мы рассчитываем, что все пройдет успешно. Для нас важна безопасность полета, чтобы угроза жизни космонавту была минимизирована, мы постоянно обсуждаем это с российской стороной, которая все еще расследует причину случившегося с "Союзом", но пока мы не меняли нашу программу.

— Продолжают ли космонавты из ОАЭ готовиться к полету в российском Центре подготовки космонавтов?

— Два наших космонавта начали подготовку в Звездном городке. В настоящее время они продолжают программу тренировок, чтобы завершить ее в начале следующего года и в апреле эмиратский космонавт мог отправиться на МКС. Их подготовка идет как запланировано.

— Какие эксперименты будут проводиться на МКС во время полета космонавта из ОАЭ?

— Программа ОАЭ по освоению космоса не является проектом по единоразовой отправке космонавта, это прежде всего программа, связанная с развитием науки и научными проектами. МКС — это пример международной лаборатории, использующей опыт всего мира. Эмиратский космонавт на борту станции будет заниматься научными экспериментами в области биологии, химии, а также проведет небольшой сельскохозяйственный опыт. Он попробует вырастить на МКС финиковую пальму. Эмираты знамениты финиковыми пальмами, которые помогают противостоять жестким условиям окружающей среды. Он возьмет с собой косточку от финика, посадит ее в землю и будет наблюдать, вырастет ли пальма в условиях космоса. Мы можем решить какие-то проблемы на Земле, используя знания, полученные на орбите.

— Ранее сообщалось, что возможен длительный (30-40 суток) полет космонавта из ОАЭ на международную космическую станцию. Так ли это? Кто отправится в этот полет: тот же космонавт, что и в первый краткосрочный, его дублер, который вместе с ним проходит подготовку в российском Центре подготовки космонавтов, или будет выбран кто-то еще?

— В настоящее время наша программа связана с кратковременным пребыванием космонавта на орбите в течение 10 дней. Однако ОАЭ имеют долгосрочную программу по освоению космоса. Мы можем подготовить космонавтов, и они каждый год будут отправляться на орбиту.

Мы планируем выбрать еще двух космонавтов в дополнение к двум уже отобранным, чтобы у нас был свой отряд космонавтов, как у крупных мировых космических агентств. Мы провели национальный отбор и выбрали из четырех тысяч претендентов девять человек, которые вошли в так называемый короткий список. Именно на ком-то из этих людей мы можем остановить выбор для участия в других полетах в космос.

Когда состоится длительный полет эмиратского космонавта, зависит от развития мировой космонавтики, средств доставки на орбиту. Мы подходим к реализации нашей космической программы очень взвешенно, постепенно, рассчитываем наши возможности для осуществления того или иного проекта.

— Планируется ли организовать выход космонавта из ОАЭ в открытый космос?

— Нет, таких планов не существует. Конечно, космонавты совершают выходы в открытый космос с МКС, это возможно, но мы пока запускаем первого космонавта. Возможно, в каком-то отдаленном будущем.

— Какие еще планы строит космическое агентство ОАЭ, в которых могла бы принять участие Россия?

— У нас есть и другие проекты, которые мы в настоящее время обсуждаем с Роскосмосом, в том числе инвестиционный проект между ОАЭ, Россией и Казахстаном по развитию Байконура. Я через несколько дней собираюсь быть в Москве, участвовать в качестве почетного гостя в конференции по современным проблемам дистанционного зондирования Земли из космоса и говорить о российско-эмиратском стратегическом сотрудничестве.

Юлия Троицкая.

ОАЭ. Бахрейн. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 16 ноября 2018 > № 2794194 Мухаммед аль-Ахбаби

Аналоговое вещание отключат за полгода

Юлия Мельникова

15 ноября 2018 г. на заседании правительства Дмитрий Медведев заявил, что окончательный переход с аналогового телевещания на цифровое будет поэтапным. При этом, согласно заявлению министра цифрового развития связи и массовых коммуникаций Константина Носкова на пресс-брифинге по итогам совещания, цифровое эфирное телевещание (первый и второй мультиплексы) будет запущено во всех регионах страны до конца текущего года. Поэтапным же будет отключение аналогового телевещания. Отключение аналога начнется с февраля 2019 г. и предположительно, по словам Константина Носкова, пройдет в три этапа.

Дмитрий Медведев сообщил, что переход с аналога на цифру продлится полгода, и в результате качество изображения станет высоким, современным во всех 56 млн домохозяйств. Он отметил, что переводом телевизионного сигнала в "цифру" занимается весь мир и почти 120 стран в свое время подписали соглашение о переходе на "цифру". Выбор постепенного отключения аналогового вещания Дмитрий Медведев объяснил тем, что вне зоны охвата "цифры" не должен остаться ни один дом.

Председатель правительства РФ пообещал, что там, где по аналоговому сигналу принималось три-четыре канала, уже до конца этого года будет 20 бесплатных каналов. Речь идет о двух мультиплексах. В результате перехода на "цифру" россияне получили 10 общедоступных телеканалов в первом пакете. Еще 10 каналов они получат во втором пакете, который будет запущен до конца года на всей территории страны.

Дмитрий Медведев сказал, что в конце этого года работы должны быть закончены и вся сеть введена в эксплуатацию. Он подчеркнул, что необходимо соблюдать график перехода, который будет разработан. Основную ответственность по соблюдению графика и помощи тем, у кого могут возникнуть трудности с приобретением приставок для приема цифрового сигнала он возлагает на региональные власти.

Константин Носков рассказал, что технологии перехода на "цифру" Министерство сейчас отрабатывает в пилотном регионе - Тверской области. В этом регионе отключение аналога запланировано на начало декабря. Предположительно (но это решение еще будет обсуждаться на комиссии по телерадиовещанию), отключение аналогового телевидения произойдет в три этапа. Последний этап будет происходить в начале июня следующего года. Министерство предлагает подключать регионы по мере готовности. "В первый этап войдут наиболее подготовленные регионы, а потом определятся две другие группы", - отмечает он, добавляя что в ближайшие недели состоится заседание правительственной комиссии, где будет определен график по конкретным регионам.

Он сообщил, что в рамках федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания на 2009-2018 гг." построено и введено в эксплуатацию больше 5000 объектов цифрового телевидения, на них расположено больше 10 тыс. передатчиков. Министр сказал о том, что это самый большой в мире проект по цифровизации телевидения, и уточнил, что с запуском второго мультиплекса у 98,5% жителей будет техническая возможность бесплатно смотреть 20 телевизионных каналов в цифровом качестве.

Константин Носков рассказал, что не забыты и оставшиеся 1,5% россиян, а это примерно 800 тыс. семей, у которых нет возможности получать цифровое вещание. Им цифровое телевидение тоже доступно, но не в виде наземного, эфирного, а в виде спутникового. Министр отметил, что в прошлом году операторы спутникового телевидения покрыли своим сигналом всю территорию страны. Поэтому, чтобы 20 бесплатных каналов были доступны всем, министерство договорилось с операторами непосредственного спутникового телевещания, чтобы они разработали специальное предложение для граждан, проживающих в зонах внецифрового приема. Оно включает в себя примерно 30%-ную скидку от рыночной цены на антенну и комплект приемного оборудования, это составляет примерно 4,5 тыс. руб. При этом отсутствует абонентская плата за 20 телеканалов при спутниковом приеме. Министр пояснил, что вопрос о финансовой поддержке уязвимых слоев населения разные регионы решают по-разному. Где-то закладывают в бюджет, где-то находятся спонсоры.

Константин Носков отметил, что работа на местах очень важна, но не менее важно запустить общенациональную информационно-разъяснительную кампанию. И здесь министерство очень надеется на помощь федеральных телеканалов. "Тем более что это точно совпадает с их интересами", - подчеркнул он.

Чтобы выяснить, насколько жители России готовы к переходу на "цифру", в министерстве провели масштабное исследование, которое показывает по каждому субъекту Федерации, сколько жителей смотрят цифровое телевидение. По его итогам от 85% до 90% населения уверенно смотрят "цифру", от 7% до 13% респондентов относятся к так называемой серой зоне, от 2% до 4% точно смотрят аналог.

Константин Носков добавил, что в стране с 2012 г. выпущено и продано больше 70 млн цифровых телевизоров, больше 80 млн цифровых приставок-декодеров для старых аналоговых телевизоров. В торговых сетях на сегодняшний день представлено около 2000 только наименований телевизоров и цифровых приставок стоимостью от 5,5 тыс. руб.

Говоря о готовности к отключению аналогового вещания в 2019 г., министр отметил, что опыт других стран показывает, что решения об отключении аналога принимались при проникновении "цифры" около 70-80%. "В России ситуация куда лучше, но необходимо максимально широко проинформировать граждан о том, что надо подготовиться к переходу: купить либо новый телевизор, либо цифровую приставку, возможно, поменять антенну с метровой на дециметровую", - отметил он.

Константин Носков добавил, что по факту сейчас и аналог не покрывает 100% территории страны. На этих территориях большое количество людей уже смотрят спутниковые каналы, только им приходится платить абонентскую плату.

Генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ) Александр Широких в беседе с корреспондентом ComNews отметил, что еще до недавнего времени отраслевое сообщество жило в парадигме, что в январе 2019 г. отключат аналоговые каналы первого мультиплекса, и только в городах с населением менее 100 тыс. (в описании программы перехода на цифровое вещание, размещенном на сайте Минкомсвязи, было указано, что с января 2019 г. аналоговое вещание начнет сокращаться, прежде всего в населенных пунктах с численностью менее 100 тыс. человек).

"В этом смысле, конечно, это сюрприз. Но поэтапность, на наш взгляд, необходима и крайне важна. Многие жители России еще не обзавелись цифровыми приставками или новыми телевизорами с поддержкой цифрового стандарта DVB-T2", - поясняет он.

"Переход на цифру затронет региональных вещателей, потому как их в "цифре" нет, и, по словам заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Алексея Волина, раньше чем встанет на ноги второй мультиплекс, этого не случится. Если в этой ситуации можно говорить о благах для региональных вещателей, то оно в поэтапности отключения аналога. Если бы аналог выключался единовременно по всей стране, там только региональные вещатели бы и остались. Зритель ушел бы в "цифру" за федеральными каналами", - резюмирует Александр Широких.

Ранее Алексей Волин сообщил на Национальном рекламном форуме, что для телеканалов, не вошедших в два цифровых мультиплекса, ничего принципиально не изменится. Те телеканалы, которые вещали в аналоге и у которых есть желание его продолжать, могут это вещание продолжить.

Напомним, что в первый мультиплекс входят Первый канал, "Россия 1", "Матч ТВ", НТВ, "Петербург - 5 канал", "Культура", "Россия 24", "Карусель", ОТР и "ТВ Центр". Ко второму мультиплексу относятся "Рен ТВ", "Спас", СТС, "Домашний", "Пятница!", ТВ3 "Звезда", "Мир", ТНТ и "Муз-ТВ". Переход с аналогового на цифровое вещание предусмотрен федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания на 2009-2018 гг.", утвержденной постановлением правительства Российской Федерации №985 от 3 декабря 2009 г. Программа предполагает создание сети цифрового эфирного вещания первого и второго мультиплексов. Исполнителем мероприятий по развитию сети цифрового эфирного вещания является ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС; см. новость ComNews от 2 ноября 2018 г.).

В РТРС за комментариями по теме корреспонденту ComNews посоветовали обратиться в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Отметим, что в сентябре 2018 г. издание "Коммерсант" со ссылкой на ФАС сообщало о том, что отмена аналогового телевещания федеральных каналов с января 2019 г., как это планирует РТРС, может привести к нарушению прав граждан. ФАС не получила график отключения аналогового эфирного вещания от Минкомсвязи и РТРС. Об этом сообщал "Коммерсанту" начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева, обратив внимание на риск нарушения постановления правительства "О госрегулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи".

Правительство РФ внесло изменения в правила предоставления субсидий организациям воздушного транспорта. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

В частности, предусматриваются расширение перечня субсидируемых маршрутов, круглогодичное субсидирование авиаперевозок по этим маршрутам (ранее субсидировались перевозки, выполняемые в период с 1 марта по 1 декабря), включение членов многодетных семей в категорию граждан, которые могут пользоваться услугами перевозки по субсидируемым маршрутам.

Максимальная протяжённость субсидируемых маршрутов в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах увеличена до 3 тыс. км, в других федеральных округах - до 1.5 тыс. км.

Установлен повышающий коэффициент в отношении тарифов на перевозки в Дальневосточном федеральном округе и Арктической зоне Российской Федерации (размер тарифа увеличивается в 1,25 раза).

Уточняется порядок подтверждения субъектами Федерации готовности участвовать в софинансировании воздушных перевозок.

О цифровой инфраструктуре доверия на форуме «CNews Forum 2018: информационные технологии завтра»

8 ноября в г. Москве начальник Управления административно-финансовой деятельности и развития информационных технологий Росаккредитации Юрий Бутенко выступил на секции форума «Госсектор» с докладом о формировании цифровой инфраструктуры доверия. Он рассказал о цифровой трансформации ментальности сообщества участников национальной системы аккредитации, практике совершенствования сервисов ФГИС Росаккредитации, упразднении процедур выдачи на бумажных носителях документов, подтверждающих наличие в информационных ресурсах сертификатов и деклараций. «Сама природа функционирования системы аккредитации сегодня такова, что участие в ней невозможно без доступа к информационной системе. Базовые условия для этого – наличие доступа в интернет и электронной подписи», - сообщил Юрий Бутенко.

Докладчик отметил, что работы по развитию ФГИС Росаккредитации выполняются в соответствии с принципами импортозамещения – в обновленной системе так называемое проприетарное программное обеспечение заменено на отечественное и свободное программное обеспечение. Примечателен и рост востребованности данных, владельцем которых является Служба, характеризуемый возросшей в 11 раз за четыре года нагрузкой на базы данных ФГИС Росаккредитации. В Системе в интересах широкого круга потребителей, бизнеса и государства обеспечивается прослеживаемость изменений сведений об оснащенности, компетентности, процессах жизненного цикла и результатах деятельности аккредитованных лиц.

По словам Юрия Бутенко, перед Росаккредитацией стояла задача привить участникам системы аккредитации высокую культуру работы с данными, в частности, при указании информации о сертифицируемой продукции, сведений о проведении сертификационных испытаний, сведений об оснащенности и квалификации персонала аккредитованных лиц, составлении области аккредитации. Для этого формируются соответствующие правовые условия, например в праве ЕАЭС принята норма о регистрации деклараций уполномоченными органами посредством электронных сервисов, предусматривающими проведение структурного и форматно-логического контроля вносимой информации. В результате структура данных информационных ресурсов Службы приведена к формату, который необходим для решения аналитических задач и минимизации рисков, связанных со злоупотреблениями в данной сфере.

«По некоторым наблюдениям, очень незначительная часть потребителей обращает внимание на вопросы безопасности продукции и вопросы прослеживаемости процедур, гарантирующих эту безопасность. Мы верим, что сервисы, которые мы планируем ввести в эксплуатацию, приведут, в конечном счете, к эволюции потребительской культуры», - отметил Юрий Бутенко.

CNews Forum является ведущей независимой площадкой России для встречи ИТ-директоров, руководителей ИТ-компаний и представителей органов власти. В 2018 г. форум провели в 11-й раз. Участники мероприятия обсудили востребованность представленных на рынке продуктов и услуг, а также смогли выявить факторы, которые смогли затормозить продвижение тех или иных технологий в условиях российских реалий.

Сегодня, 15 ноября 2018 г. исполняется 100 лет со дня основания Российского научно-исследовательского противочумного института «Микроб». РосНИПЧИ «Микроб» – старейший научно-исследовательский институт системы противочумных учреждений России. История его становления неразрывно связана с организацией противочумной службы нашей страны.

В настоящее время РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора – ведущий научно-исследовательский и организационно-методический центр по проблемам особо опасных инфекционных болезней, санитарно-эпидемиологической охране территории Российской Федерации, биологической безопасности.

Коллективом института получены приоритетные результаты исследований возбудителей особо опасных инфекционных болезней, которые реализованы на практике. Разработана и внедрена в Российской Федерации единая система эпидемиологического надзора за чумой, холерой и другими особо опасными инфекциями. Создана методология внедрения и реализации Международных медико-санитарных правил (2005), модель обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в ходе проведения массовых мероприятий. Разработана новая технология паспортизации природных очагов чумы с использованием комплекса технологий ГИС. Детально изучены механизмы иммуногенеза к чуме и холере, усовершенствована внутривидовая систематика возбудителя чумы. Разработаны и внедрены в производство препараты для диагностики чумы, холеры, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза и других инфекционных болезней.

На основе инновационных разработок осуществлена техническая и технологическая модернизация специализированных противоэпидемических бригад, создан мобильный комплекс лабораторий на базе автошасси, не имеющий мировых аналогов. Специалисты РосНИПЧИ «Микроб» внесли весомый вклад в ликвидацию эпидемии лихорадки Эбола в Гвинейской Республике.

На базе института функционирует Государственная коллекция патогенных бактерий.

РосНИПЧИ «Микроб» осуществляет послевузовское и дополнительное профессиональное образование, подготовку кадров высшей квалификации.

РосНИПЧИ «Микроб» – единственный производитель в Российской Федерации антирабического иммуноглобулина, которым обеспечивается более 75 % от потребности страны, а также бивалентной химической холерной вакцины.

Торжественные мероприятия в связи с юбилеем РосНИПЧИ «Микроб» будут проведены 20 ноября в рамках XIV Межгосударственной научно-практической конференции «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в государствах-участниках СНГ».

Компания Huhtamäki инвестирует около 7 млн. евро в расширение подмосковного производства экологической упаковки для обеспечения динамичного роста на рынке. Завод, расположенный недалеко от Ивантеевки, поставляет свою продукцию не только на рынки России, но и Беларуси и Казахстана, а также Северной Европы. Запуск дополнительных производственных мощностей поможет Huhtamäki держаться в тренде наметившихся потребительских изменений в России, где происходит переход от пластиковых упаковок к более экологичным, сделанным из растительных волокон. Новые инвестиции рассчитаны на модернизацию действующей производственной линии и установку новой линии по производству упаковки для яиц из растительного волокна. Кроме того, в рамках проводимых мер по минимизации экологической производственной нагрузки, будет обновлена система управления водными ресурсами завода. Ожидается, что новая производственная линия начнет работать в четвертом квартале 2019 года. В мае 2018 года Министерство инвестиций и инноваций Московской области выделило компании без проведения аукциона земельный участок для расширения действующего в Ивантеевке производства. Действующие мощности позволяют предприятию ежегодно производить около 20 тыс. тонн одноразовой посуды. Ожидается, что в течение ближайших 6 лет компания сможет удвоить объемы производства.

Сайт компании Huhtamäki

ЦПК. Состоялось заседание Межведомственной комиссии

15 ноября в 10 часов утра в Центре подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина началось заседание Межведомственной комиссии, которая подвела итоги готовности к космическому полёту основного и дублирующего экипажей МКС-58/59. На заседании присутствовали представители Госкорпорации «Роскосмос», Центра подготовки космонавтов, ПАО РКК «Энергия», Федерального медико-биологического агентства, NASA, CSA, и др.

Основной и дублирующий экипажи транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-11» доложили о готовности к выполнению программы полёта, поблагодарили специалистов ЦПК и других организаций за хорошую подготовку.

Основной экипаж МКС-58/59 слева направо:

астронавт NASA Энн МакКлейн, космонавт Роскосмоса Олег Кононенко, астронавт CSA Давид Сен-Жак

Дублирующий экипаж МКС-58/59 слева направо:

астронавт NASA Эндрю Морган, космонавт Роскосмоса Александр Скворцов, астронавт ESA Лука Пармитано

По заключению комиссии, экипажи 58/59-й длительной экспедиции на Международную космическую станцию к выполнению космического полёта на транспортном пилотируемом корабле (ТПК) «Союз МС-11» и российском сегменте МКС готовы и рекомендованы к началу подготовки на космодроме Байконур.

Для справки: Старт ТПК «Союз МС-11» запланирован на 3 декабря 2018 года с космодрома Байконур. Планируемая продолжительность полёта 194 суток. В состав основного экипажа МКС-58/59 вошли космонавт «Роскосмоса» Олег Кононенко, астронавт CSA Давид Сен-Жак и астронавт NASA Энн МакКлейн, дублирующего экипажа — космонавт «Роскосмоса» Александр Скворцов, астронавт ESA Лука Пармитано и астронавт NASA Эндрю Морган.

Центр Хруничева. На МКС станет значительно тише благодаря новым малошумным вентиляторам

Следующий транспортный грузовой корабль (ТГК) «Прогресс МС-11» доставит в феврале 2019 года на Международную космическую станцию (МКС) 4 новых малошумных вентилятора с пылесборниками, а также 48 запасных пылефильтров, установка которых позволит снизить уровень шума и поддержать чистоту воздушной среды внутри российского модуля «Заря» для комфортных условий работы и отдыха экипажа.

Директор программы МКС Центра имени Хруничева Сергей Шаевич: «Замена обычных вентиляторов на малошумные проводится в рамках масштабных работ по модернизации оборудования и по рекомендациям многосторонней (Роскосмос-NASA-ESA-JAXA) технической группы по совершенствованию акустической обстановки на МКС. До конца 2019 года планируется заменить внутри модуля «Заря» все обычные вентиляторы на малошумные со специально спрофилированными лопатками. Для реализации программы рейсами следующих транспортных кораблей «Прогресс» на станцию будет доставлено еще 8 вентиляторов с пылесборниками».

Первый модуль Международной космической станции ФГБ «Заря», 20-летие со дня запуска которого на ракете-носителе «Протон» будет отмечаться 20 ноября 2018 года, построен Центром имени Хруничева и с тех пор успешно эксплуатируется в составе станции.

ФГБ «Заря» создан с использованием материалов и комплектующих российского производства на базе тяжелой многоцелевой платформы, применявшейся на космических аппаратах Космос-929,-1267,-1443,-1686 и успешно прошедшей испытания в составе орбитальных станций Салют-6, -7. Позднее платформа была использована в составе специализированных модулей «Квант», «Квант-2», «Кристалл», «Спектр», также разработанных и изготовленных в Центре имени Хруничева для российской орбитальной станции «Мир».

30 лет полету «Бурана»

15 ноября 1988 года, 30 лет назад, совершил свой триумфальный беспилотный полет советский многоразовый корабль «Буран». Он дважды облетел Землю и совершил первую в истории автоматическую посадку крылатого космического аппарата на посадочный комплекс космодрома Байконур.

Это событие стало венцом самой сложной и наиболее дорогой программы отечественной космонавтики, начавшейся в середине 1970-х годов в качестве ответной меры на разработку американских шаттлов. Можно смело утверждать, что программа создания многоразовой космической системы «Энергия-Буран» стала самым масштабным космическим проектом в нашей истории. За 12 лет (считая с выхода правительственного Постановления №132-51 от 17 февраля 1976 года) практически «с нуля» в нашей стране были созданы:

самый мощный в мире кислородно-керосиновый ЖРД РД-170/171;

первый отечественный кислородно-водородный ЖРД РД-0120 тягой более 100 тс;

сверхтяжелая ракета-носитель 11К25 «Энергия»;

двухступенчатая ракета-носитель среднего класса 11К77 «Зенит»;

многоразовый воздушно-космический самолет (ВКС, или крылатый орбитальный корабль – ОК) 11Ф35 «Буран» стотонного класса, способный осуществлять беспилотный космический полет с авиационным спуском в атмосфере во всем диапазоне скоростей от орбитальной до посадочной;

система автоматической посадки ВКС;

единственный отечественный универсальный комплекс стенд-старт (УКСС), позволяющий проводить наземные огневые испытания и пуски ракет-носителей сверхтяжелого класса;

технология воздушной транспортировки крупногабаритных элементов космических систем с заводов-изготовителей на космодром;

межотраслевая система управления, позволившая реализовать национальную программу подобного уровня сложности.

И это только самые крупные достижения. Для появления «Бурана» потребовалось создать тысячи новых материалов, технологий, производственных процессов, стендов, лабораторий, провести десятки тысяч различных испытаний, измеряемых циклами, трубными, стендовыми и летными часами наработки многочисленных узлов, агрегатов, макетов, летающих лабораторий и опытных изделий. Фактически была перевооружена вся ракетно-космическая отрасль, а наша авиация вплотную подошла к практическому освоению гиперзвука.

Над системой «Энергия-Буран» работала вся страна – при ее создании были объединены усилия сотен конструкторских бюро, заводов, научно-исследовательских организаций, военных строителей, эксплуатационных частей космических сил. Всего в разработке системы участвовало 1286 предприятий и организаций из 86 министерств и ведомств, были задействованы крупнейшие научные и производственные центры. На систему «Энергия-Буран» работало более 2,5 млн. человек по всей стране, причем более миллиона из них непосредственно были заняты ее созданием. По состоянию на начало 1992 г. общие прямые расходы на программу составили 16,4 млрд. рублей. До «Бурана» наша космическая история не знала ничего подобного.

Падение добычи нефти в Иране и Венесуэле компенсировали РФ, Саудовская Аравия и США

Рекордный рост добычи нефти в России, Саудовской Аравии и США восполнил падающую добычу в Иране и Венесуэле, отмечает МЭА. Активный рост добычи в странах «большой тройки» с середины 2018 года, в комбинации с тем, что США разрешили 8 странам закупать иранскую нефть, «более чем компенсировал эффект от снижения добычи в Иране, Венесуэле и еще где-либо», сообщают эксперты агентства в ноябрьском докладе.

С мая 2018 года, когда США анонсировали санкции против Ирана, страны Венского соглашения, а также США нарастили добычу максимальными темпами – на 1,8 млн б/с, говорится в отчете. Из этого объема американская добыча обеспечила рост на 1 млн баррелей, Саудовская Аравия – на 620 тыс., Россия – на 445 тыс. баррелей. Это более чем компенсирует снижение добычи в Иране на 480 тыс. б/с, Венесуэле – на 140 тыс. баррелей, Канаде – на 200 тыс. баррелей и Казахстане на 100 тыс. б/с.

Евгений Куйвашев вручил медицинским работникам сельских территорий сертификаты на приобретение жилья

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев вручил свидетельства о получении социальной выплаты медицинским работникам Свердловской области.

«Сегодня мы вручаем жилищные сертификаты медицинским работникам Свердловской области, проживающим и работающим в отдаленных районах области, малых городах и сельских территориях. Это важное событие и для вас, и для всего нашего региона. Такая инициатива появилась в время моих встреч и общения с жителями области, в том числе в ходе избирательной кампании. Жилищные сертификаты медицинским работникам мы вручаем впервые, но я уверен, что это хорошее дело мы превратим в традицию», – заявил губернатор.

По мнению Евгения Куйвашева, улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы должно помочь решению такой важнейшей для Свердловской области задачи как привлечение и закрепление медицинских кадров на селе. А также способствовать улучшению медицинского обслуживания сельчан и повышению качества жизни уральцев.

Всего в этом году жилищные сертификаты получили 20 врачей из Артинского, Ачитского, Верхнепышминского, Тугулымского, Краснотурьинского городских округов и Байкаловского муниципального района, а также 21 фельдшер из Горноуральского, Камышловского, Рефтинского, Режевского, Полевского городских округов, Байкаловского и Слободо-Туринского муниципальных районов.

«Мы выражаем искреннюю благодарность за столь значимую существенную помощь. Это внимание со стороны губернатора и Минздрава нам придает силы и уверенность в завтрашнем дне», – сказал врач Артемовской центральной районной больницы Александр Жуков.

В Свердловской области уделяется большое внимание социальной поддержке медицинских работников. Так, в этом году «сельский миллион» получили 253 врача, приехавшие работать в деревни и села, по 500 тысяч рублей выделено 84 фельдшерам.

Ежегодно около 800 медицинских и фармацевтических работников получают единовременное пособие на обзаведение хозяйством.

Программа «Пятилетка развития Свердловской области» предусматривает комплекс мероприятий по созданию достойных условий для жизни и работы медицинского персонала, укреплению кадрового состава медицинских учреждений.

«Уверен, что у ваших семей теперь будет просторное, комфортное, благоустроенное жилье. А у вас – отличный стимул для работы и профессиональной самореализации», – сказал глава региона. После торжественной части Евгений Куйвашев уже в неофициальной обстановке поговорил с врачами о развитии сельской медицины.

«Добро в село». Проект от волонтеров и для волонтеров

На Сахалине Всероссийский проект дал старт развитию волонтерского движения медиков.

Всероссийский проект «Добро в село», начавшийся по всей стране в сентябре этого года, будет продолжен. Такое решение принято после завершения пилотной части. В течение двух месяцев в села в сопровождении узких специалистов приезжали бригады волонтеров-медиков. Эта работа будет продолжена и в других населенных пунктах. На Сахалине организация волонтеров-медиков объединяет студентов медицинского колледжа. Руководителем движения стала четверокурсница, будущий фельдшер Ксения Величковская.

Кор. – Как волонтерство вошло в твою жизнь? Это следствие выбранной профессии или давняя вовлеченность?

К.В. – Волонтером я стала этим летом. Сразу, без предварительной подготовки. В июле раздался звонок от преподавателя колледжа с предложением для меня и однокурсника Миши Иванова съездить на форум «Территория смыслов на Клязьме», как вознаграждение за хорошую учебу и активную общественную работу. Это было такое резкое погружение, я увидела столько заинтересованных людей, как будто окунули в прорубь. После этого находиться в стороне, быть безучастной не получится. Захотелось, чтобы на Сахалине было так же, чтобы была идея, объединяющая людей и приносящая пользу. В стране уже действовало 77 региональных отделений волонтеров-медиков. На острове до этого были различные молодежные сообщества, а медицинского направления - ни одного. Сразу по приезду начала оформлять заявку для создания движения, регистрироваться.

Кор. - Существует мысль, что волонтерством занимаются те, кому делать нечего. Можно ли про тебя сказать, что ты изнывала от скуки и не знала, чем себя занять?

К.В. – На своем примере могу сказать, что это не совсем так. После школы я поступила в медицинский институт в Хабаровске, по состоянию здоровья была вынуждена вернуться домой после двух курсов. Но выбор все равно остался за медициной. Поэтому продолжила обучение в медицинском колледже, поступила на фельдшера. Сейчас учусь на 4 курсе, у меня семья, ребенок. Еще и работаю, зарабатываю пением. Так что если кто-то ничего не успевает – это вопрос распределения своего времени или желания. При грамотном планировании можно все успевать, жить интересно, насыщенно. Раньше волонтерство присутствовало в моей жизни параллельно, не касаясь. Меня звали на концерты, выступить, например перед ветеранами. Тут же волонтеры что-то делали, помогали. Мы не соприкасались. Каждый делает свою работу. И даже мысли не было заняться этим. Но попробовала и меня захватило.

Кор. – Может это душевная потребность, которая дремала раньше?

К.В. - Я людям помогаю. Это всегда было. Сопровождение инвалидов. Донорство. Программа «Научись спасать жизнь» – это просто не организовано в определенную структуру. Могли попросить куда-то сходить, лекцию прочитать о здоровом образе жизни. Но не как волонтера, а студента- медика. Это разное. Профессиональная обязанность и зов души.

Кор. - Нужно ли объединяться для таких идей? Может достаточно сходить к знакомому малоподвижному человеку, навести порядок? Что дает объединение?

К.В. - Сейчас понимаю, что да, нужная организация. Есть много людей, которые хотят помогать, но не знают, кому. Одному человеку может потребоваться помощь в уборке квартиры, другому нужно, чтобы с ним поговорили, третьему - помощь в обучении, освоении каких-то навыков. Волонтеру тоже важно дать информацию, на какую помощь от него могут рассчитывать. И важно доверие. Когда к человеку приходят люди из определенной организации, это одна ситуация. А могут ведь с улицы предложить помощь, хорошо, если это человек с добрыми намерениями. По-всякому бывает.

Кор.- Кто может рассчитывать на вашу помощь?

К.В. – На днях мы ходили к пенсионеру - инвалиду. У него удалена конечность. Протез выдали, но он лежал без дела. Социальные работники приходят, мусор выносят, но никто с ним не занимается, не учат навыкам обращения с новым устройством. Мы впятером пришли. Девочки убирали в комнате, помыли все, что могли, новые скатерти постелили. Парни полки прибили.

Кор. – Это ведь расходные материалы, вы где-то это получаете?

К.В. - Все свое. За свои деньги. Это тоже вид волонтерства - финансового. Пока что так, понемногу. Мальчики помогали человеку, который год был обездвижен, встать на протез, разучивали, как шаг сделать, прорабатывали, как опираться. Через полтора часа его было не узнать. Это адресная помощь, она стоит всех затрат.

Кор.- Трудно ли было объединиться, собрать единомышленников?

К.В. - На Сахалине команда сформировалась сразу, с сентября. Организовала лекции, ролик показывала. Ребятам было интересно, оказалось, многим этого не хватало. Сейчас на Сахалине волонтеров-медиков около 30 человек. Мы разделились на команды – часть работает на выездных мероприятиях, часть – занимается профориентацией, другие сосредоточены на лекциях. Все волонтеры зарегистрированы, ведется строгая отчетность. Сейчас готовим студентов Александровск-сахалинского филиала медколледжа – они будут работать в продолжении проекта «Добро в село» на севере острова. Акция стартует уже завтра, в селе Хоэ, на следующей неделе – в Мгачи. Обсуждаем с ребятами порядок работы, нюансы, которые могут возникнуть уже с точки зрения нашего опыта.

Кор.- Вы только создали организацию и сразу окунулись в крупный проект. С чем туда шли и совпали ли ожидания с результатом?

К.В. - «Добро в село» - реально крутой проект. Это возможность помочь многим людям получить медицинскую помощь на месте или узнать, что нужно для дальнейшего лечения. Сельские жители не особенно любят ездить в больницы, тянут до последнего. А тут медики сами приезжают, люди охотно откликаются. Для студентов это возможность практики. Рядом со старшими коллегами, с врачами мы отрабатываем тактику поведения с пациентом, медицинские технологии. Конечно, всю диагностическую, лечебную работу ведут врачи. Но мы помогаем в подготовительном этапе, во взаимодействии с пациентом, в оценке факторов сердечно-сосудистого риска. Например, измеряем рост, вес, давление. На этом этапе отрабатывается алгоритм работы, который пригодится в дальнейшем в условиях настоящей работы в больнице.

Кор. – На первом этапе «Добро в село» побывало в семи населенных пунктах. Не было ощущения, что все повторяется, мысли, что справятся и без вас?

К.В. – В каждое село ехали с большим желанием. Всегда приятно смотреть на пациентов, общаться с ними. Вот, например, село Ясноморское, Невельский район. Мы видим, как они ждут. С какой готовностью проходят все процедуры, которые назначает врач, как они хотят поговорить. Смотришь на такое отношение и это подпитывает. Или вот, недавно ездили в Синегорск с концертом для паллиативного отделения. Люди тяжелобольные. Мы только пели. Без медицинской части. Но в их глазах столько радости. Как после такого можно быть равнодушным или отказать кому-то в помощи?

Кор. – Желание помочь движет многими людьми. Можно ли постороннему человеку вступить в ваши ряды, иметь возможность помогать?

К.В. – для того, чтобы стать волонтером необязательно иметь медицинское образование. Первая помощь, профилактика, это вообще должен знать каждый человек. Как укреплять здоровье, основные факторы риска, что делать, если случился инсульт, первая помощь при травмах – это прописные истины, которые могут пригодиться, чтобы помочь ближнему в случае критической ситуации. Мы ходим по школам, рассказываем о медицинской профессии и заодно приглашаем на свои мероприятия, старшеклассники отзываются, активно участвуют в акциях. Ведь не профессия движет человеком, а его внутренняя потребность, человеколюбие.

В Ульяновской области прошёл мастер-класс по ультразвуковому исследованию венозной патологии нижних конечностей

Мероприятие состоялось в перинатальном центре «Мама» в рамках Всероссийской научно-практической конференции с международным участием Nexus Medicus.

Обучение специалистов по ультразвуковой диагностике, сосудистых хирургов и акушер-гинекологов провел профессор, директор сосудистого центра Nuova Villa Claudia, президент Итальянского общества васкулярных исследований, вице-президент Европейского союза ангиологов Пьер Луиджи Антитньяни (Рим, Италия).

«Заболевания вен нижних конечностей чаще всего встречаются у беременных женщин, потому что во время беременности работа организма меняется, что приводит к возникновению застоев в венах малого таза и формированию тромбов. А они несут в себе опасные последствия, в том числе летальные исходы и развитие инвалидизации пациента. Беременные женщины не могут принимать большинство препаратов, которые назначаются обычным пациентам с таким диагнозом. Для облегчения состояния они могут использовать только чулки или компрессионное белье. В этот период большая роль отводится мониторированию состояния беременной методом ультразвуковой диагностики, поэтому сегодняшний мастер-класс очень важен для наших врачей», - делится заведующий отделением УЗИ ОДКБ имени Ю.Ф. Горячева Вячеслав Белов.

Среди тех, кого осмотрели в ходе мастер-класса, оказалась Елена Скорободилова.

«Меня давно уже беспокоило состояние ног, а именно вен, так как переживала, что у меня тромб. К счастью все обошлось, и я очень этому рада. Хочу сказать огромное спасибо за организацию такого мероприятия, особенно профессору», - поблагодарила пациентка.

В этот день около 60 представителей медицинского сообщества региона узнали от итальянского профессора последние данные по европейским конгрессам и рекомендациям по лечению, обследованию венозных проблем.

«Этот мастер-класс позволил врачам получить информацию из первых уст. Общение с профессионалами мирового класса, которые стояли у истоков венозных проблем – это словно общение с классиками. Профессор провел не просто лекцию, а поделился практическими навыками, озвучил то, что не указывается в лекционных материалах или методических рекомендациях», - отметила главный врач ОДКБ им. Ю.Ф. Горячева Анна Лебедько.

Пьер Антиньяни остался доволен диалогом с врачами, сложившимся во время мастер-класса.

«Я вижу, что ульяновские врачи имеют хороший уровень профессиональной подготовки. Приятно, что сегодня в зале присутствовали молодые специалисты. Надеюсь, что наше сотрудничество будет продолжено», - прокомментировал профессор.

Множество причин отказаться от курения

О том, что курить вредно, наверняка слышал каждый. Но не все знают, насколько обширное влияние курение оказывает на организм человека. От курения страдают практически все органы и системы. Особенно курение вредно для беременных и кормящих женщин. Подробнее о воздействии курения на организм нам рассказала главный внештатный психиатр-нарколог Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Ольга Павловна Ведянова.

Органы дыхания

Для органов дыхания опасен не только никотин, но и другие содержащиеся в табачном дыме вещества, в том числе продукты горения. Они оседают в дыхательных путях, разрушая стенки альвеол легких. Длительное курение провоцирует такие тяжелые заболевания как рак легких, бронхит, эмфизему. Отметим, что жертвой табачного дыма становится не только курящий, но и окружающие, которые становятся пассивными курильщиками.

Ротовая полость

Курение приводит к потемнению зубной эмали и отложению зубного налета.Также курение вызывает неприятный устойчивый запах изо рта – галитоз. Способствует развитию воспалительных и инфекционных заболеваний десен и костей, которые удерживают зубы на месте. При курении в полости рта выделяются токсины и канцерогенные вещества, что приводит к развитию рака ротовой полости. Опухоль может развиваться на внутренней стороне щек, языке или губах.

Система кровообращения

Риск развития сердечно-сосудистых заболеваний у курильщиков значительно повышается. Курильщики часто становятся жертвой инфарктов и инсультов. Под действием никотина нарушается кровообращение, происходит спазм сосудов, в сосудах образуются атеросклеротические бляшки, изменяется вязкость крови, что ведет к образованию тромбов, которые закупоривают сосуды. Кроме того, курение может вызвать рак крови.

Кожные покровы

Курение вызывает сужение кровеносных сосудов, что уменьшает приток крови, приводит к нарушению процессов дыхания и питания кожи. У курильщиков кожа постепенно начинает приобретать желтоватый либо сероватый оттенок. Процесс старения у них протекают быстрее, чем у некурящих. Химические вещества табачного дыма разрушают коллаген и эластин – волокна, отвечающие за упругость и эластичность кожи. Кожа со временем теряет эластичность, «плывет» овал лица. При длительном курении появляется пигментация кожи. Мимика во время курения приводит к формированию морщин вокруг рта.

Нервная система

Никотин оказывает попеременно возбуждающее и угнетающее воздействие на нервную систему человека. При курении через дыхательные пути никотин быстро поступает в головной мозг. Происходит спазм сосудов, это приводит к кислородному голоданию (гипоксии). Отсюда возникают проблемы со зрением, слухом, снижается память, снижается работоспособность. Впоследствии это может привести к инсульту.

Мочеполовая система

Никотин, канцерогенные вещества, содержащиеся в табачном дыме, и продукты их обмена в основном выделяются через мочевыводящие пути. Среди курильщиков распространены заболевания почек, рак мочевого пузыря. Поражение артерий почек приводит к такому заболеванию как нефроангиосклероз. Вещества, содержащиеся в табачном дыме, отрицательно влияют на половые железы. Курение является одной из частых причин мужского бесплодия. Большое значение имеет количество выкуриваемых сигарет и стаж курения. У женщин курение может провоцировать развитие аднексита и фиброзно-кистозной мастопатии.

Материал подготовлен при содействии Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни

Во Всемирный День борьбы с диабетом астраханцы проверили свое здоровье

14 ноября во всем мире отметили день борьбы с диабетом – во всех медицинских учреждениях региона состоялись Дни открытых дверей, обучающие семинары и конференции. Жителям региона рассказывали о диабете. От этого заболевания в Астраханской области страдают более 35 тысяч человек. И ежегодно зарегистрированных «новичков» становится больше. Это заболевание входит в тройку, наиболее часто приводящих к инвалидизации населения. По данным ВОЗ, сахарный диабет увеличивает смертность в 2—3 раза и сокращает продолжительность жизни.

В Александро-Мариинской областной клинической больнице специалисты эндокринологического отделения во главе с профильным внештатным специалистом министерства здравоохранения Астраханской области Аллой Багдасарян провели День открытых дверей. Более 100 посетителей больницы смогли проверить уровень глюкозы крови. Тем, у кого специалисты выявили повышенный показатель «сахара», были даны необходимые рекомендации.

По словам Аллы Багдасарян, это заболевание страшно тем, что на начальном этапе никак не проявляет себя: отсутствуют явные симптомы болезни. Специалисты-эндокринологи отмечают, что необходимо каждому регулярно проверять уровень глюкозы крови, чтобы вовремя среагировать в случае угрозы.

День открытых дверей прошел и в Центре медицинской профилактики. На открытой профилактической площадке, организованной в фойе учреждения, посетители ЦМП и астраханцы, которые специально пришли на мероприятие, могли пройти скрининговое обследование: измерить артериальное давление, уровень кислорода крови. А также получить индивидуальную консультацию врача по медицинской профилактике. В акции участвовали волонтеры-медики – студенты АГМУ. Будущие врачи оказали ощутимую помощь в проведении мероприятия, ребята приглашали пациентов для прохождения исследований, раздавали профилактическую литературу, проводили необходимее медицинские манипуляции. После профилактической беседы по принципам здорового образа жизни, по показаниям, пациентов направляли на экспресс-исследование крови для выявления уровня сахара в крови, а также все пациенты получили консультацию врача-эндокринолога.

Важно отметить, что среди обследуемых были пациенты, которые, зная о своем диагнозе, не предпринимают никаких усилий для лечения и профилактики прогрессирования заболевания. Со временем диабет может поражать сердце, кровеносные сосуды, глаза, почки и нервы и, в 2-3 раза чаще, является фактором риска для развития инфаркта и инсульта. По данным ВОЗ диабетом может быть обусловлено 2,6% глобальных случаев слепоты.

Всего в информационно-оздоровительном мероприятии приняло участие около 50 человек. Повышенное артериальное давление было выявлено у 40% пациентов. Все получили консультации и соответствующие рекомендации. По предварительной договоренности, волонтеры-медики будут и впредь принимать участие в мероприятиях, организованных ЦМП на территории Астраханского региона.

В областной детской клинической больнице им. Н. Н. Силищевой состоялась научная конференция. О развитии детской эндокринологической службы в регионе рассказала к. м. н., доцент кафедры госпитальной педиатрии с курсом последипломного образования АГМУ Алла Подулясская.

В 1951 году в Астрахани был зафиксирован один случай выявления у ребенка сахарного диабета. Сегодня ежегодно выявляется более 40 пациентов с таким диагнозом. Уменьшился и возраст его постановки - самому маленькому пациенту эндокринологии было всего 7 месяцев. Регистрируются и семейные случаи раннего начала заболевания.

Большой интерес участников конференции вызвал доклад о кетоацидозах у детей руководителя Центра анестезиологии и реанимации ОДКБ им. Н.Н. Силищевой Виктора Макарова. Он представил данные о регистрации кетоацидозов у детей, обращающихся за стационарной помощью в отделение реанимации и интенсивной терапии №2, алгоритм ведения таких пациентов, а также успешные тактики лечения, позволяющие в ряде случаев избежать повторных проявлений болезни.

В Бурятии успешно развивается система ранней помощи детям с инвалидностью и детям группы риска

Первое в республике отделение раннего вмешательства появилось в 2010 году на базе детской поликлиники Городской больницы № 4. За 8 лет существования службы ранней помощи тысячи семей получили шанс на полноценную счастливую жизнь.

Светлана Даздорова - заведующая отделением ранней помощи «Солнышко» при Городской больнице № 4

Мы в прошлом году готовили отчет, и вот, что у нас получилось. Около 60-ти детей научились ходить. Для ста детишек мы удачно подобрали технические средства реабилитации: коляски, стулья, вертикализаторы. Около 150 детей начали говорить, 50-ти пациентам мы подобрали альтернативные средства коммуникации. У любого ребенка, каким бы тяжелым ни было его состояние, есть возможность общаться. И наша задача помочь ему, подобрав подходящее средство коммуникации. И это все не просто цифры! Это реальные истории семей, у которых жизнь становится такой же, как у всех.

Кирюша Долбак родился на 26 неделе беременности весом 860 граммов. Почти все органы не успели развиться за этот срок, было поставлено очень много диагнозов. Малыш год находился в больнице под кислородом, потом еще год боролись за жизнь уже дома. В 1,5 года ребенок стал держать голову, видеть, а ближе к двум годам Киря уже ползал. В службе ранней помощи «Солнышко» они с мамой стали посещать индивидуальные и групповые занятия, ЛФК, бассейн. Благодаря этим занятиям Кирилл начал ходить, у него окрепла спина, грудная клетка стала выпрямляться.

Педагоги службы занимались с ребенком индивидуально, нашли к нему особый подход, несмотря на то, что до 5 лет он жил в полной глухоте, и у него были периодически приступы эпилепсии.

После операции по кохлеарной имплантации уха занятия в «Солнышко» продолжились. Он стал слышать, понимать речь, пытается произносить звуки. Летом Кирилл ездил в лагерь службы ранней помощи «Солнышко» для «особенных» детей.

«Сейчас нам 5,5 лет и Киря видит, слышит, бегает, все понимает, отвлекается на свое имя и пытается сказать слово «мама». Благодаря педагогам службы мы с Кирей добились больших успехов и сейчас почти не отличаемся от обычного ребенка», - рассказывает Виктория Долбак, мама ребенка.

Второй год специалисты службы ранней помощи организуют летний реабилитационно-оздоровительный лагерь, где психологи и педагоги занимаются не только с детьми, но и с родителями. Этот проект уникален не только в Бурятии, но и во всей стране. Вместе с семьями в лагере живут юные волонтеры. Пока с родителями работают психологи, дети с волонтерами ходят на увлекательные уроки педагогов. Для многих семей, имеющих детей с нарушениями развития, интегративный лагерь — это единственная возможность выехать на отдых. Многие родители живут с ощущением неопределенности будущего. В лагере они попадают в доброжелательную атмосферу, где могут получить советы от других родителей, и, главное, консультации специалистов и психологическую помощь. Опыт городской больницы № 4 перенимают и другие медицинские организации республики.

Дулсана Бадмаева – консультант отдела специализированной помощи детям и службы родовспоможения Министерства здравоохранения республики Бурятия

В настоящее время в республике работают 6 служб ранней помощи. По городу Улан-Удэ: в кабинете катамнеза Городского перинатального центра города Улан-Удэ, в специализированном психоневрологическом доме ребенка «Аистенок», при детских поликлиниках № 2 и №6, а также в организационно-методическом центре ранней помощи городской больницы № 4. Также служба ранней помощи работает в Гусиноозерской центральной районной больнице. В 2018 году в Кижингинском и Мухоршибирском районах начала работу мобильная служба ранней помощи.

Для малышей разрабатываются программы лечения на основе системного подхода. Для всех детей подбираются правильные средства позиционирования и передвижения, как на занятиях, так и дома: кресла, вертикализаторы, коляски, ходунки, мягкие модули. Отдельное внимание уделяется родителям. Специалисты используют современный нарративный подход в психологии, лицензированную программу «Ранняя пташка». В рамках программы обучено 40 специалистов.

В Ульяновской области планируют усилить направление профилактической медицины

14 ноября Губернатор Сергей Морозов ознакомился с работой центра здоровья на базе городской поликлиники №1 имени С.М.Кирова и провел совещание по вопросам совершенствования системы раннего выявления заболеваний.

«Медицинская профилактика является эффективным инструментом в области укрепления общественного здоровья и продления активного долголетия. Эти задачи также отражены в указе Президента Владимира Путина о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года. В нашем регионе создана сеть центров здоровья на уровне медучреждений первичного звена. Мы планируем совершенствовать инфраструктуру профилактики, внедряя новые подходы и методики в области ранней диагностики заболеваний. Кроме того, мы должны наладить тесное взаимодействие с муниципальными образованиями и сделать эти технологии одинаково доступными для жителей отдалённых территорий. Координирующим органом в этой работе выступит центр медицинский профилактики и формирования здорового образа жизни. Уже в 2019 году мы планируем переформатировать его в центр общественного здоровья, что значительно расширит спектр задач и полномочий учреждения в сфере медицинской профилактики и сохранения здоровья граждан. Порядка 10,5 млн рублей предусмотрено в бюджете отрасли в 2019 году на развитие данного центра», - сказал Губернатор.

Напомним, по поручению Сергея Морозова в Ульяновской области реализуются меры для создания здоровьесберегающей среды и популяризации принципов ЗОЖ. Так, создана инфраструктура медицинской профилактики, которая включает семь центров здоровья, 11 отделений и 28 кабинетов медицинской профилактики, здорового ребёнка, медицинской помощи при отказе от курения, а также доврачебные и смотровые кабинеты.

По словам руководителя центра здоровья поликлиники №1 имени С.М.Кирова, к.м.н. Елены Глебовой, популяризация ЗОЖ неразрывно связана с развитием сети центров здоровья. «Наш центр функционирует с 2009 года, чтобы приблизить медицинскую помощь к гражданам всех возрастных групп и продолжить снижение смертности от неинфекционных заболеваний. Особенно это важно для трудоспособного населения. Мы оцениваем состояние здоровья организма и факторы риска развития заболеваний еще до появления симптомов болезни, предотвращая её развитие. Преимущество центра - отсутствие предварительной записи. Для обращения граждан, в том числе из районов области, при себе достаточно иметь полис ОМС и паспорт. Квалифицированные сотрудники проведут измерение антропометрических данных, артериального давления, проверят функции дыхания, проведут анализ на содержание глюкозы и холестирин в крови. Для охвата профилактическими осмотрами максимального числа ульяновцев регулярно проходят выезды специалистов в организации и на предприятия муниципалитетов», - пояснила специалист.

В 2017 году стартовал проект «Ульяновская область – здоровый регион», для которого переформатирована работа центра медицинской профилактики и формирования ЗОЖ. Учреждению присвоен статус особо значимого объекта здравоохранения, который занимается вопросами здорового образа жизни на межведомственном уровне. «Центру выделено отдельное помещение. Это позволит в дальнейшем проводить массу мероприятий, в том числе обучающих семинаров для медиков, педагогов, единой школы пациентов. Их постоянными участниками являются члены клубов активного долголетия, пациентских организаций. Для повышения доступности медпомощи сельскому и городскому населению в 2019 году планируется приобретение мобильного центра здоровья в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». Еще три планируется приобрести с 2021 по 2024 годы. Это позволит повысить охват профилактическими мероприятиями различные слои населения: школьников, работающих граждан и представителей старшего поколения», - отметила руководитель проекта «Ульяновская область – здоровый регион» Валентина Караулова.

На сегодняшний день регион является крупнейшей территориальной сетью Ассоциации «Здоровые города, районы и поселки», в неё уже входит 14 муниципальных образований.

«Отмечаемые в последние десятилетия снижение преждевременной смертности и рост продолжительности жизни, связаны с успешной реализацией программ общественного здоровья. За последний год показатель ожидаемой продолжительности жизни в Ульяновской области увеличился до 71,5 года, достигнув 64,5 лет у мужчин и 76,5 – у женщин. При этом за 2017 год удалось сохранить на 1065 жизней больше, чем в 2016 году. Распространенность потребления табака снизилась на 8,3% за последние пять лет», - рассказал Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко.

Более 870 теренгульцев посетили «площадки здоровья» областного агитпоезда «За здоровый образ жизни и здоровую, счастливую семью»

14 ноября состоялся выезд специалистов медицинских учреждений в Тереньгульский район.

В этот день специалисты выезжали не только в медицинские учреждения, но и на предприятия Тереньгульского района. Специалисты Центра СПИД провели лекцию на тему: «Профилактика ВИЧ-инфекции. Пройди свой тест на ВИЧ – сведи риск к нулю!» для сотрудников ООО «Народный хлеб», а также в Тереньгульской средней образовательной школе.

В актовом зале районной администрации в рамках приоритетного регионального проекта «Патриот – 2030» состоялось заседание круглого стола, в котором приняла участие руководитель проекта «Здоровое предприятие» Елена Фалина. Лекцию по теме «Профессиональное здоровье» провели врачи и для работников ООО «Зерновая компания – Поволжье».

Врач геронтолог областного клинического госпиталя ветеранов войн рассказал жителям села Сосновка о том, как продлить период активной жизни и ответил на вопросы членов клуба активного долголетия.

Специалисты областной клинической наркологической больницы провели семинар для медицинских работников «Организация антинаркотической пропаганды». В актовом зале районного отдела внутренних дел был организован круглый стол «На пути к трезвой и здоровой жизни», на котором медицинские специалисты обсудили вопросы снижения алкоголизации населения.

Методический семинар для работников учреждений здравоохранения Теренгульского района организовали сотрудники Центра медицинской профилактики и формирования здорового образа жизни.

В поликлинике Тереньгульской районной больницы прием пациентов провели областные специалисты: невролог, уролог, кардиолог, фтизиатр, онколог. Работали мужской и женский смотровые кабинеты, проводилось флюорографическое обследование. Желающие получили квалифицированную помощь нарколога по лечению алкогольной и табачной зависимости, прошли процедуру кодирования.

В Тереньгульской районной больнице специалисты центра здоровья областного врачебно-физкультурного диспансера провели скрининговое обследование всех желающих с целью выявления факторов риска сахарного диабета.

Во врачебной амбулатории села Солдатская Ташла работала площадка здоровья. Пациенты узнали свой рост, вес, индекс массы тела, получили рекомендации по здоровому образу жизни.

Поправки по срокам договоров снова застряли в Госдуме

Совет Федерации готов поддержать законопроект о продлении до конца года сроков промысла по договорам, действие которых заканчивается до 31 декабря. Главный вопрос - успеют ли поправки пройти Госдуму за неделю.

На круглом столе, организованном комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов напомнил, что рыбаки очень ждут выхода поправок, продлевающих действие разрешений на вылов до конца года.

Руководитель объединения обратился к сенаторам с просьбой принять этот законопроект до конца ноября. «Если мы его не примем, весь российский флот в декабре остановится. Мы потеряем более 200 тыс. тонн невыловленной рыбы, а это и семьи, и зарплаты, и так далее», – заявил руководитель АРПП.

Он подчеркнул, что времени на законодательное урегулирование вопроса со сроками действия договоров осталось совсем мало – буквально неделя-полторы.«Если мы это сделаем в конце декабря, это потеряет всякий смысл», – предупредил Георгий Мартынов.

По оценкам отраслевых ассоциаций, перспектива досрочного прекращения промысла касается почти всех рыбопромышленных предприятий: договоры с ними подписывались в течение ноября-декабря 2008 г., и мало кто отложил эту процедуру до последнего дня года.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на круглом столе зампредседателя профильного комитета СФ Сергей Митин поддержал позицию рыбаков. Он отметил, что сенаторы в курсе сложившейся ситуации и готовы одобрить законопроект на ближайшем заседании верхней палаты парламента 23 ноября, если документ к тому времени поступит из Госдумы.

«Надеюсь, 23 ноября мы закончим это, - заявил Сергей Митин. - Хочу сказать, что Совет Федерации здесь на вашей стороне».

Fishnews

Думская столовая: сколько проедают депутаты

Депутат показал цены на обед в столовой Госдумы

Депутат Госдумы от Самарской области Александр Хинштейн показал цены на обед в столовой нижнего парламента. Обед чиновника стоит порядка 200 рублей. Ранее саратовский депутат Николай Бондаренко предложил чиновникам ощутить на себе последствия принимаемых ими решений. Сам он попытался питаться в месяц на 3,5 тысячи рублей. Между тем на данный момент прожиточный минимум в России составляет около 10 тысяч рублей.

Александр Хинштейн, депутат Государственной думы от Самары и советник главы Росгврадии, показал в своем твиттере меню столовой нижней палаты российского парламента. По словам депутата, его обед в среду, 14 ноября, который состоял из закуски из фасоли, горячего с гарниром (курица и капуста) и напитка из шиповника, обошелся ему в 253 руб.

В опубликованном меню среди позиций есть борщ со свежей капустой, картофелем и говядиной за 88 руб. (порция 250 г), жареное филе судака за 211 руб. (125 г), салат «Столичный» за 72 руб. (100 г).

При этом «Пятому каналу» Хинштейн заявил, что «прайс» в депутатской столовой «не самый низкий».

«Столовая никогда не отличалась дешевизной, по крайней мере 10-15 лет. Нельзя сказать, что здесь все безумно дорого. Но это для столовых, не ресторанов прайс не самый низкий. Но, когда вижу, что за 20 рублей можно пообедать, у меня это вызывает мягко говоря недоумение», — сказал Александр Хинштейн.

Ранее саратовский депутат Николай Бондаренко, который в течение месяца питался на 3,5 тысячи рублей, поделился результатами эксперимента. По его словам, потребительская корзина должна быть увеличена как минимум до 10 тыс. руб.

«На эти деньги можно купить настоящие молоко, сыр, мясо, фрукты», — отмечал депутат.

При этом прожиточный минимум он предложил увеличить до 20 тыс. рублей.

«Если говорить о моем состоянии, как я его оцениваю, моя слабость, моя раздраженность, моя рассеянность – это вещи, которые я за собой отмечаю, хотя я в эмоциональном плане стабильный человек», — описал депутат последствия своего опыта.

Бондаренко призвал других депутатов последовать его примеру, чтобы ощутить на себе последствия принимаемых ими решений.

На такой эксперимент депутат решился после слов уволенной с поста министра занятости, труда и миграции Саратовской области Натальи Соколовой.

Теперь уже экс-министр оказалась в центре скандала после того, как заявила, что 3,5 тыс. руб. достаточно «для минимальных физиологических потребностей».

На злополучном для чиновницы заседании обсуждался законопроект об увеличении прожиточного минимума пенсионеров. При этом министр предложила повысить его на 288 руб., тогда как депутаты — на 500 руб.

Как поясняла Соколова, увеличивать прожиточный минимум для неработающих пенсионеров на 500 руб. не нужно, поскольку «макарошки стоят всегда одинаково».

Но сама министр отказалась участвовать в эксперимента и жить на 3,5 тыс. рублей в месяц, поскольку «статус министра этого не позволит».

Показатель прожиточного минимума используется в России для определения порога бедности. Прожиточный минимум — это необходимый для выживания минимальный набор продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг.

В частности, в потребительскую корзину, которую учитывают при расчете прожиточного минимума трудоспособного человека, входят 100 кг картофеля, 126,5 кг хлеба, макарон и крупы, 60 кг фруктов, 58 кг мяса, 210 яиц и т.д.

Прожиточный минимум рассчитывается для каждого региона и для каждой социальной группы отдельно. В частности, это показатель определяется для трех групп населения — дети, пенсионеры и трудоспособные россияне.

Согласно проекту приказа Минтруда, величина прожиточного минимума в третьем квартале 2018 года составит 10 451 рубля на душу населения. Для трудоспособных граждан он будет чуть выше — 11 310 рублей. Для пенсионеров прожиточный минимум составит 8 615 рублей, а для детей — 10 302 рубля.

Таким образом, показатель прожиточного минимума увеличился на 0,1% по сравнению со вторым кварталом 2018 года.

Эксперты ранее неоднократно критиковали потребительскую корзину, по которой рассчитывается прожиточный минимум, указывая, что в подсчеты нужно вносить коррективы, добавляя новые категории.

Социологи давно говорят о том, что чтобы оценить реальный уровень бедных в России, нужно использовать другие методики подсчета — например, метод «лишений»: то, чего российская семья не может себе позволить.

Так, как поясняла ранее «Газете.Ru» Елена Гришина, заведующая лабораторией Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы (ИНСАП РАНХиГС), чтобы понять реальный уровень бедности стандартной семьи с детьми, необходимо провести опрос как минимум по семи направлениям лишений: имущество, питание, финансовое положение, здоровье, социальная интеграция, образование и развитие детей, жилищные условия.

Ракеты с белым фосфором: США нанесли авиаудар по Сирии

Захарова: США применили белый фосфор при ударе по Сирии

Американская коалиция нанесла ракетный авиаудар с применением белого фосфора по деревне Шаафа в сирийской провинции Дейр-эз-Зор, в результате чего погибли 60 мирных жителей. Ранее постпред России при ООН Василий Небензя заявил, что в Сирии террористические группировки совместно с организацией «Белые каски» готовят провокации с применением отравляющих веществ, чтобы скомпрометировать правительство в Дамаске.

Международная военная коалиция во главе с США нанесла ракетный авиаудар по деревне Шаафа в сирийской провинции Дейр-эз-Зор с применением запрещенного оружия с белым фосфором. В результате атаки погибли 60 мирных жителей, сообщила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

«Американцы возобновили интенсивные авиаудары по удерживаемым террористами населенным пунктам на восточном берегу Евфрата, в том числе, по сообщению местных жителей, с использованием фосфорных боеприпасов», — сказала дипломат в ходе брифинга.

Днем ранее сирийское информационное агентство САНА сообщало, что авиация международной коалиции вновь нанесла удары по городу Хаджин и поселку Аш-Шаафа, передает ФАН. Сирийские СМИ указывали, что атака Запада была совершена «под лживым предлогом» борьбы с террористической организацией «Исламское государство» (организация запрещена в России) (запрещена в РФ).

Десять дней назад постоянный представитель России при ООН Василий Небензя заявил, что в Сирии террористические группировки совместно с организацией «Белые каски» продолжают готовить провокации с применением отравляющих веществ, чтобы скомпрометировать правительство в Дамаске.

По его словам, сирийские коллеги регулярно доводят эти сигналы до сведения членов Совбеза, а также этой информацией обладают и российские военные.

«Продолжает поступать тревожная информация о том, что террористические группировки в Сирии во взаимодействии с «Белыми касками» не прекращают приготовления к масштабным провокациям с применением отравляющих веществ», — сказал дипломат.

Он уточнил, что 27 октября боевики ИГ перебросили из Маарет ан-Нумана 20 десятилитровых емкостей с хлором, а активисты «Белых касок» искали добровольцев для съемок в постановочной провокации химатаки.

В обмен участникам съемок предлагали продукты питания, утверждает Небензя. Аналогичная ситуация наблюдается в населенных пунктах Аазаз, Мареа и Чобанбей.

В прошлом месяце заместитель постоянного представителя России в ООН Владимир Сафронков заявил, что боевики «Ан-Нусры» (запрещена в РФ) и представители «Белых касок» перемещаются с ядовитыми веществами в районе сирийского Идлиба.

Также он отметил, что базирующиеся в Идлибе члены бандформирований продолжают нарушать условия перемирия и обстреливают прилегающие населенные пункты.

«Вновь появляются сообщения о подозрительных перемещениях «нусровцев» и «Белых касок» с ядовитыми веществами», — указал Сафронков.

При этом, по его словам, соглашение по Идлибу реализуется успешно. Он подчеркнул, что турецкие партнеры делают «все от них зависящее» для вывода группировок из этой зоны.

Чуть ранее президент России Владимир Путин заявил, что «представители ИГ начали расширять зону своего присутствия» в Сирии, захватив в заложники 130 семей, почти 700 человек, сообщает НСН.

По словам Путина, в Сирии до сих пор сохраняется большое количество проблем, особенно в регионе на юге Евфрата. Территория, о которой говорил президент, находится «под патронатом» американских военных, которые «ориентируются на курдские вооруженные формирования».

Однако, судя по российским разведданным, американцы «не доработали», и в нескольких населенных пунктах этого сектора остались террористы ИГ, сказал Путин, подчеркнув, что боевики выдвинули ультиматум и «определенные требования», предупредив — в случае отказа они каждый день будут расстреливать по 10 человек.

«Позавчера расстреляли 10 человек — казнили. Они начали исполнять свои угрозы. Просто ужас, катастрофа, на мой взгляд», — добавил российский лидер.

В Пентагоне ответили, что не располагают данными о 700 заложниках, сказал официальный представитель министерства обороны США Шон Робертсон.

«У нас нет информации, подтверждающей большое число заложников, о которых говорил президент [России] Путин, Пентагон относится к этим данным с долей скептицизма», — подчеркнул представитель ведомства.

В том же месяце два истребителя F-15 Военно-воздушных сил США ошибочно нанесли бомбовый удар по отряду курдов в провинции Дейр-эз-Зор на востоке Сирии. В момент авиаудара курды вели наступление на позиции террористов ИГ неподалеку от города Хаджин.

В результате инцидента шесть курдских бойцов погибли, еще 15 человек получили ранения различной степени тяжести. Атака ВВС США сорвала наступление курдов и привела «к массовому дезертирству». В итоге район Хаджина вновь перешел под контроль боевиков.

Китай и Казахстан договорились о постепенном наращивании поставок казахстанского природного газа китайским потребителям. Как сообщило Министерство коммерции КНР, рост поставок начнется уже в 2018 г.

Соглашение заключили PetroChina International с китайской стороны и компания "КазТрансГаз" с казахстанской. В соответствии с документом, Казахстан будет поставлять в Поднебесную не менее 5 млрд куб. м газа ежегодно. Срок действия соглашения составляет пять лет. Топливо будет поступать по газопроводу "Бейнеу-Базой-Шымкент" и газопроводу Центральная Азия-Китай.

Действие предыдущего договора между сторонами завершилось в середине октября текущего года, поэтому они обсудили новый контракт. Казахстан начал поставки газа в КНР в 2017 г. Как ожидается, в 2019 г. экспорт казахстанского газа в Поднебесную вырастет до 10 млрд куб. м.

Напомним, что за июль 2018 г. объем импорта природного газа в Китай, включая трубопроводный и сжиженный, достиг 7,38 млн т. Это на 28,3% больше, чем за июль 2017 г. По итогам января-июля текущего года поставки зарубежного газа в КНР подскочили на 34,3% в годовом сопоставлении и составили 49,43 млн т.

В 2019 г. Поднебесная станет мировым лидером по объему импорта природного газа. Такой прогноз дали эксперты Международного энергетического агентства.

Руководители ресурсных центров добровольчества со всей страны собрались в Екатеринбурге

Первый Всероссийский форум ресурсных центров волонтёрства проходит с 14 по 17 ноября в Свердловской области. В мероприятии принимают участие 100 представителей организаций из 77 субъектов Российской Федерации.

На торжественной церемонии открытия форума зачитали обращение полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе Николая Цуканова.

«Сегодня волонтёрское движение играет важную роль в формировании гражданского общества России. Совместная работа сплотила всех неравнодушных граждан, их энергия и самоотдача является ключевой силой нашей страны», – отметил в приветствии Цуканов.

Полпред УФО также подчеркнул, что проведение форума ресурсных центров станет новым шагом в развитии добровольческого движения в стране.

Как заявили в Ассоциации волонтёрских центров, цель мероприятия – обменяться опытом и выстроить вектор совместной работы в следующем году. Центрам, которые открылись недавно программа форума поможет выявить сильные и слабые стороны и подскажет направление для дальнейшего развития.

В рамках четырехдневного интенсива участники смогут задать вопросы и получить консультации по всем направлениям своей работы: развитие в регионах, участие в грантовых конкурсах, работа с добровольцами и волонтёрскими организациями, взаимодействие с органами власти и бизнес-сообществом, медиасопровождение и позиционирование в социальных сетях и средствах массовой информации. Также на форуме будут проведены стратегические и консультационные сессии по юридическим вопросам и задачам развития добровольчества.

Напомним, что создание сети ресурсных центров волонтёрства является одной из задач Года добровольца в России. На данный момент организации открыты в 50 субъектах страны и еще в 10 находятся в стадии формирования. Центры призваны консолидировать вокруг себя волонтёрское сообщество, представителей бизнеса, власти и некоммерческого сектора.

14 ноября 2018 г. в Исполкоме СНГ (г. Минск, Республика Беларусь) прошло 12-е заседание Совета руководителей подразделений финансовой разведки государств – участников Содружества Независимых Государств (СРПФР). Согласно регламенту Совет проходил под председательством директора Департамента финансового мониторинга Республики Беларусь В.Г. Реута.

В мероприятии приняли участие финансовые разведки Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, представители Исполкома СНГ. В качестве наблюдателя присутствовал директор подразделения финансовой разведки Индии Ш.-П. Мишра.

В.Г. Реут - «Сотрудничество подразделений финансовой разведки в рамках Совета имеет целью не только выявление и пресечение случаев финансовых преступлений, но и поиск адекватных механизмов, новых форм и методов противодействия новым вызовам и угрозам в целях обеспечения региональной и международной стабильности, безопасности и предсказуемого развития».

В ходе заседания руководители и эксперты финансовых разведок обсудили вопросы снижения рисков в сфере борьбы с отмыванием доходов и финансированием терроризма на пространстве СНГ. В настоящее время по инициативе Совета разработана и уже находится на завершающих этапах межгосударственного согласования новая редакция Договора в рамках СНГ о противодействии легализации преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

По словам председателя СРПФР, директора Росфинмониторинга Ю.А. Чиханчина, в рамках работы Совета выстроено взаимодействие с отраслевыми органами СНГ - с советом генеральных прокуроров, пограничниками и правоохранительными органами, идет тесное сотрудничество с международными организациями, такими как ОДКБ, АТЦ и Межпарламентская ассамблея СНГ.

Ю.А. Чиханчин – «В ходе нашей работы мы сталкиваемся с новыми вызовами, такими как появление ИГИЛ в афгано-пакистанском регионе, что влечет за собой пересмотр наших возможностей и, в первую очередь, организацию взаимодействия на международной площадке со странами центрально азиатского региона. Мы намерены совершенствовать законодательную базу в сфере противодействия легализации преступных доходов и финансирования терроризма. В частности, вместе с МПА СНГ идет доработка модельного антиотмывочного закона, который будет соответствовать новым стандартам и требованиям в данной сфере. Сейчас наша основная задача - согласовать позиции стран Содружества в этом направлении, а после принятия документа - привести в соответствие с ним национальные законодательства государств».

Директор департамента по сотрудничеству в сфере безопасности и противодействия новым вызовам и угрозам Исполнительного комитета СНГ А.И. Дружинин отметил активное участие СРПФР в осуществлении мер по выявлению лиц, причастных к деятельности и финансированию террористических организаций, противодействию легализации и изъятию преступных доходов в рамках операций «Барьер» и «Пять элементов». Также представитель исполкома СНГ зачитал приветствие участникам Совета от лица Исполнительного Секретаря СНГ С.Н. Лебедева.

С.Н. Лебедев - «Содружество последовательно осуществляет меры по укреплению стабильности и безопасности, совместному противодействию современным вызовам и угрозам. Важная роль в этом принадлежит Совету руководителей подразделений финансовой разведки. Ни один вид правоохранительной деятельности не обходится без содействия финансовой разведки».

В ходе заседания Совета участники Совета обсудили разработку единых подходов для регулирования электронных платежных систем с целью предотвращения их использования для ОД/ФТ и проведение аналитического исследования по обороту криптовалюты.

Необходимость учитывать возможность использования криптовалют для отмывания денег и финансирования терроризма отметил Ю.А. Чиханчин - Эта актуальная проблема поднималась на площадке ФАТФ, по большому счету, мир не знает, как урегулировать эту тему. Попытки ввести в нормативные акты в рамках одной страны не приносят успеха –это проблема международная.

Справка:

Совет руководителей подразделений финансовой разведки создан 5 декабря 2012 года в целях координации сотрудничества в рассматриваемой сфере.

Членами Совета являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и Украина.

С 11 ноября 2015 года решением Совета статус наблюдателя предоставлен подразделению финансовой разведки Республики Индия.

Сотрудничество подразделений финансовой разведки в рамках Совета имеет целью не только выявление и пресечение случаев финансовых преступлений, но и поиск адекватных механизмов, новых форм и методов работы противодействия новым вызовам и угрозам в целях обеспечения региональной и международной стабильности, безопасности и предсказуемого развития.

Проводимая работа позволяет выстраивать эффективное взаимодействие между всеми участниками системы ПОД/ФТ на территории Содружества.

Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся 2 раза в год. К настоящему времени проведено двенадцать заседаний Совета.

Следующее заседание Совета состоится в Москве в мае 2019 года.

Вообще-то, в самом Китае никто и не скрывает, что это раньше страна лишь оборонялась от постоянных и однообразных обвинений насчет нарушений прав человека. А теперь — наступает. Китайская дипломатия и СМИ, особенно англоязычные — рассчитанные на внешний мир, устали лишь отвечать фактами на фейковые новости по мере возникновения последних. Они теперь ставят вопрос так: смотрите, вот наш опыт с правами человека по ходу решения проблем типа исламского экстремизма. Хотите — учитесь. Вам это, вообще-то, нужно, потому что ваш опыт — пока не очень.

И вот на прошлой неделе Пекин представил в Совет ООН по правам человека в Женеве доклад, прежде всего насчет ситуации в наполовину мусульманском Синьцзян-Уйгурском автономном регионе Китая. В этот вторник доклад обсуждался на Совете. Документ весьма наступательный.

Комментарий автора китайского журнала "Глобал таймс": главное — что Синьцзян избежал судьбы "китайской Сирии" или "китайской Ливии".

…Опыт Китая с его террористами и джихадистами — может быть, хороший, а может быть, и не очень. Но для начала надо хотя бы владеть фактами.

Факт первый: отсчет нынешнего женевско-синьцзянского сюжета идет с июля 2009 года, со спровоцированных местным уйгурским исламистским подпольем китайских погромов в столице СУАР Урумчи. Китайцы, понятно, тогда на провокацию ответили, итог был — возможно, 200 погибших (или больше). Но с того раза никаких подобных проблем в самом регионе или в Китае в целом не случилось. Почти десять лет — хороший срок для китайских властей, чтобы сначала поработать, потом начать разговор: что сделано, что получилось.

Факт второй: есть американские шпионские романы, в которых фигурируют доблестные уйгуры, помогающие ЦРУ (на китайской территории) бороться с китайским тоталитаризмом. Романные уйгуры эти, конечно, не состоят в террористических организациях, находящихся в соответствующих списках ООН. Они состоят в чем-то хорошем и прозападном, в общем, борются за свободу. Так или иначе, общее отношение Запада к Синьцзяну вот такое: китайский режим попирает в регионе страдающие нацменьшинства. И если за десять лет после погромов в Урумчи у Китая получилось там что-то хорошее, то это однозначно не вписывается в желанную картину. Угнетение и репрессии обязаны быть.

Кстати, сеть уйгурских организаций за пределами Китая очень неслабая, она и служит источником сведений по части нарушения прав человека.

Факт третий: посмотрите на фотографии этого самого Урумчи. Не совсем Нью-Йорк, но похоже. Город (и регион) в какие-то моменты обгонял страну в целом по экономическому росту. Там создается "сухопутный порт" — перевалочная зона для торговли Китая с Россией и соседними странами Центральной Азии, с которыми есть общие границы. Так что, кстати, правильная политика в отношении уйгурского джихадизма нужна не только Китаю.

Факт четвертый: в Синьцзяне цветет местный рэп и хип-хоп.

А теперь факт посложнее: не меньше миллиона человек в регионе сидят в "лагерях по перевоспитанию". Это стандартное обвинение, которое повторяют в адрес Китая.

Вот материал китайского издания насчет того, о чем, собственно, речь. Да, мы понимаем, что плохого автор бы не написал, однако факты есть факты. Например, такие: лагерь — это, думаете, бараки, лесоповал и колючая проволока? Но в данном случае перед нами школьное здание, попросту школа. В которой улучшают знание китайского языка, объясняют особенности законодательства и — да, рассказывают о том, что вообще такое экстремизм. Называется эта штука "профессиональный тренировочно-образовательный центр".

Здесь, конечно, суть дела в том, насколько добровольно там находятся слушатели — о чем в китайской статье как-то ни слова не говорится. Допустим, что добровольно-принудительно. Но вот реальная ситуация: соседи начали замечать, что с 30-летним водителем грузовика Наби происходит что-то не то. Запретил жене работать, потому что ему сказали, что семья не может тратить денег, заработанных женщиной. И еще ему объяснили, что он не должен называть себя китайцем — он уйгур, а что при этом гражданин Китая, так это плохо.

В результате Наби угодил в тот самый центр. А когда ему выдали свидетельство об окончании, то он немедленно получил и повышение по работе. Будет бригадиром.

Это, как представляется, вполне действенный способ борьбы с религизоным радикализмом. Экстремизм, что понятно, всегда происходит в том числе и от невежества. Здесь у нас случай, когда (может быть, не до конца добровольно) человеку добавляют всяческого образования, с которым в отсталых районах Синьцзяна бывают проблемы. А теперь назовите место в России, куда отправился бы в аналогичном случае обитатель нашего… автономию или город назовите сами. Или лучше ждать, что человек действительно совершит что-то противозаконное? В общем, вопрос как минимум достоин изучения.

Итак, синьцзянская формула борьбы с экстремизмом — это развитие экономики. И подъем местной национальной культуры (далеко не только хип-хопа на уйгурском языке), в том числе путем активизации каких угодно туристических программ (67 миллионов посетителей за год), чтобы культура зарабатывала деньги. И, конечно, хорошая полицейская работа. И вот еще увод людей из средневековья с помощью каких-то — необязательно добровольных — образовательных программ.

Что ж, формула как формула. Если где-то в мире так же комплексно работают с корнями экстремизма, назовите это место, мы там тоже чему-то научимся.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

"Ростелеком": от оператора к интегратору

Юлия Мельникова

ПАО "Ростелеком" объявило о создании единой платформы кибербезопасности и запуске первых трех сервисов на ее основе. Платформа будет работать на базе компании "Ростелеком-Solar" (дочерняя структура "Ростелекома") и обеспечит защиту от интернет-угроз в формате сервисов, доступных через каналы связи "Ростелекома". В компании сообщают, что платформа не имеет аналогов в России. Решение ориентировано на B2B-аудиторию. В перспективе "Ростелеком" планирует подключить сегмент B2C и не исключает выход на международный рынок.

14 ноября "Ростелеком" и "Ростелеком-Solar" объявили о выводе на рынок платформы сервисов кибербезопасности. Платформа построена на базе технологии программно-определяемых сетей (SD-WAN). Стартовый набор сервисов включает защиту от сетевых атак (Unified Threat Management), обеспечение безопасности электронной почты (Secure Email Gateway) и веб-приложений (Web Application Firewall). По словам инициаторов проекта, стартовая емкость платформы составляет несколько тысяч подключений, она гибко масштабируется.

Президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский сказал в ходе представления платформы, что "Ростелеком" переходит от модели телеком-оператора к цифровой компании, предоставляющей финальные услуги. "Мы все больше будем выступать в роли единого интегратора", - добавил он.

Директор по маркетингу "Ростелеком-Solar" Валентин Крохин сообщил корреспонденту ComNews, что проект стартовал с создания платформы. "Мы начали ее создавать два года назад - с помощью Nokia - и делали ее чуть больше года. Когда сама платформа была почти готова, мы начали добавлять туда сервисы", - сказал он. "По прогнозам по выручке не скажем - задеваем интересы департамента работы с инвесторами", - добавил Валентин Крохин.

Валентин Крохин подчеркнул, что уникальность сервиса в том, что он рассчитан на десятки тысяч клиентов, а также в возможности мгновенно получить услугу. "Сейчас платформа рассчитана на тысячу клиентов, к концу года будет на десятки тысяч", - пояснил он.

Старший вице-президент по технической инфраструктуре ПАО "Ростелеком" Алексей Сапунов сказал, что "Ростелеком" создал уникальную платформу, аналогов которой даже в мире немного. "Если говорить про нашего основного партнера и вендора - это компания Nokia, - то для Nokia с нами это первый проект в мире", - отметил он. "Если мы говорим про импортозамещение, у нас есть дочернее предприятие Brain4Net, в рамках которого мы разрабатываем похожий по функуионалу продукт и сейчас тестируем его на отдельных сегментах своей сети", - добавил он.

Вице-президент "Ростелекома" по информационной безопасности, генеральный директор компании "Ростелеком-Solar" Игорь Ляпунов сказал, что инвестиции в создание платформы составляют более 1 млрд руб. "Это и вложение в инфраструктуру, в ПО, это большие работы по проектированию и внедрению, это персонал, который обеспечивает функционирование платформы", - пояснил он.

Целевая аудитория сервиса начинается от больших государственных структур и заканчивается рынком В2В. Это коммерческие компании размером от 30 до 500 сотрудников. "Рассмативая направление, в котором мы идем в этом и следующем году, основной прицел компания наводит на B2B-клиента, но на дистанции 2020-2021 гг. мы будем выходить и на B2C-рынок, на рынок конечных потребителей", - сказал Игорь Ляпунов, добавив, что в 2019 г. планируется удвоить количество сервисов, которые предоставляются в рамках платформы.

"Стратегический вектор развития "Ростелекома" заключается в том, чтобы стать цифровым партнером для населения, бизнеса и государства. Это подразумевает создание экосистемы, состоящей из обширного набора телеком-услуг и цифровых сервисов высокого качества. Платформа кибербезопасности - критически важный элемент такой экосистемы, который гарантирует ее бесперебойную работу. Обеспечение безопасности - коллективная задача, поэтому принципиально важен высокий уровень проникновения услуг информационной безопасности по всей территории страны. Единая платформа позволит нам достичь высокого уровня экономической эффективности в рамках каждой организации и тем самым повысить общий уровень защищенности российских компаний", - рассказал Михаил Осеевский.

"Запуск единой платформы кибербезопасности открывает новую главу в развитии российского ИБ-рынка. Шесть лет назад мы создали первый в России коммерческий центр мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC, ставший впоследствии лидером рынка. В данном случае речь также идет о создании нового сегмента с очень широкой аудиторией", - говорит Игорь Ляпунов.

По его словам, сервисная модель поставки освобождает заказчиков от финансовых и ресурсных затрат на покупку, внедрение и поддержку решений. "Сейчас на стороне клиента будет конечное специализированное телекоммуникационное оборудование, стандартный маршрутизатор будет заменен на коробочку чуть побольше, но больше ничего устанавливать не надо. В этом состоит идея виртуальной защиты информации. Заказчик получает виртуальное средство защиты, наш контроль, ежедневное администрирование", - объясняет Игорь Ляпунов.

Подключение, настройку, эксплуатацию и поддержку осуществляют специалисты Solar JSOC в режиме 24/7. В результате совокупная стоимость владения сервисами платформы в течение трех-пяти лет существенно ниже, чем при локальном использовании аналогичных решений. "Сейчас стоимость сервиса на небольшую компанию оценивается от 30 тыс. до 150 тыс. в месяц, что заметно дешевле, чем если бы заказчик приобретал эти решения и устанавливал свои серверные", - рассказал Игорь Ляпунов.

Потребление сервисов осуществляется в режиме pay as you grow: заказчик самостоятельно определяет уровень своих потребностей и приобретает сервисы именно в том объеме, который требуется прямо сейчас. Валентин Крохин объяснил корреспонденту ComNews: "Мы хотим, чтобы клиент заходил в свой личный кабинет и выбирал галочками те сервисы, которые ему нужны, - безопасность, облачное хранение данных - поставил все и получил сервис в течении нескольких минут".

Говоря о конкуренции, Игорь Ляпунов уточнил, что сейчас те сервисы, которые запускает "Ростелеком", не существуют в безвоздушном пространстве. "Несмотря на наши преимущества конкуренция на рынке присутствует, и я уверен, что через год похожие продукты на рынке будут появляться", - добавил он.

Единая платформа сервисов кибербезопасности обогащается информацией об угрозах, используемой при оказании услуг центра мониторинга и реагирования на кибератаки Solar JSOC. Он агрегирует данные из коммерческих отчетов о новом вредоносном ПО, уязвимостях и методах атак (Threat Intelligence), а также является участником информационного обмена с группами реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере киберугроз (CERT) в России и за рубежом.

"Единая платформа сервисов кибербезопасности "Ростелеком-Solar" реализована на базе высокотехнологичного облачного решения Telco Cloud, которое обеспечивает слаженную работу решений в сфере телекоммуникаций и информационной безопасности. Оно сочетает преимущества решений класса MANO (Management and Orchestration for Network Operation - Прим. ComNews) и технологии программно-определяемых сетей - SD-WAN. Наши корпоративные заказчики хотят получать все преимущества экономичных облачных решений в области ИТ и сетевых технологий. Мы расширяем портфель бизнес-услуг, чтобы помочь организациям в решении стоящих перед ними задач", - говорит Алексей Сапунов.

"Наша стратегия - это лидерство на рынке кибербезопасности, и мы не останавливаемся на том наборе сервисов, которые предоставляем заказчикам", - пообещал Игорь Ляпунов.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" сказал корреспонденту ComNews, что пока компания не говорит о международной экспансии. "Нам бы свой рынок завоевать. Но мы не исключаем такой вариант", - добавил он.

Глава представительства Eset в России и СНГ Денис Матеев отмечает, что операторы безусловно способны и будут влиять на конкуренцию на рынке ИБ, поскольку операторы - априори держатели колоссальной клиентской базы как частных, так и корпоративных пользователей.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова полагает, что компания нащупала спрос на рынке информационной безопасности, поскольку потенциальные клиенты стали просчитывать возможные потери от инцидентов, угрожающих информационной безопасности, и сопоставлять их со стоимостью услуг. "В этом плане преимуществом услуг "Ростелекома" может стать как раз их стоимость, так как стоимость владения сервисами платформы в течение трех-пяти лет может оказаться существенно ниже, чем при локальном использовании аналогичных решений", - говорит Анастасия Соснова.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отмечает, что в качестве уникального конкурентного преимущества "Ростелеком" заявляет пакетное предложение 4-play в национальном масштабе. Под 4-play (quadplay) понимают предоставление четырех видов услуг связи - фиксированную телефонию, мобильную связь, интернет и телевидение. В настоящее время 70% продаж компании приходятся на пакетные продажи, когда клиент получает одновременно два вида услуг или более. "Сейчас все четыре сегмента сбалансированы по размерам абонентской базы, но при этом сегмент фиксированной связи теряет свое значение, а остальные три - вошли в стадию зрелости, но растущими не являются. В этой ситуации обращение компании к рынку информационных технологий является вполне обоснованным, тем более что туда же направились и конкурирующие операторы", - отмечает Леонид Делицын.

По его словам, перспективными и потенциально очень крупными направлениями роста на ИТ-рынке являются рынки систем хранения данных и облачных услуг, информационной безопасности, интернета вещей, умных домов и городов. "При этом если на рынке ЦОДов "Ростелеком" занимает лидирующие позиции, то на рынке информационной безопасности является относительно новым игроком. Поэтому компания укрупняет направление при помощи поглощений. Во II квартале "Ростелеком" приобрел компанию Solar Security, на базе которой создает национального оператора кибербезопасности России, работающего в трех направлениях - сервисы, продукты и интеграция", - рассказывает Леонид Делицын.

Он токже отмечает, что компания будет задействовать свои конкурентные преимущества как крупнейшего в стране провайдера ШПД и займется обеспечением сетевой безопасности и защиты от интернет-угроз в формате сервисов, доступных через каналы связи "Ростелекома". Помимо того что у "Ростелекома" сильна стартовая позиция в этом сегменте рынка ИБ, в других сегментах компания видит платежеспособный спрос - например, в удаленной биометрии для банков.

"Текущей осенью "Ростелеком" презентовал мобильное приложение "Ключ Ростелеком" для удаленной биометрии, а также совместно с Тинькофф Банком дорабатывал алгоритм распознавания голосовых образцов клиентов. В целом операторы будут стремиться доминировать в тех сегментах рынка ИБ, которые непосредственно связаны с интернетом, но именно на интернет сегодня приходится более 80% всех проблем с компьютерной безопасностью. Учитывая то, что операторам очень нужны драйверы роста выручки, за этот рынок они будут бороться до полного его захвата. Соответственно, консолидация сегментов рынка ИБ, связанных с обеспечением сетевой безопасности, в ближайшие пять лет весьма вероятна", - заключает Леонид Делицын.

Анастасия Соснова при этом не думает, что инициатива, подразумевающая выпуск нишевого продукта, существенным образом повлияет на расстановку сил на рынке информационной безопасности.

Отметим, что активность на рынке услуг информационной безопасности проявляют и другие крупные операторы связи. Например, в августе текущего года ПАО "МегаФон" запустило платформу защиты от DDoS-атак на технологиях Arbor Networks.

Еще один оператор - МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы") вышел на рынок информационной безопасности в мае 2017 г., открыв ресурсы собственного центра информационной безопасности - security operation center, SOC - для оказания услуг сторонним заказчикам.

Банк России отозвал более 400 банковских лицензий и санировал более 30 банков за последние пять лет, сообщила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, выступая на VIII конгрессе финансистов Казахстана.

"За последние годы мы в России отозвали более 400 банковских лицензий, санировали более 30 банков, в том числе три очень крупных банковские группы", — сказала Набиуллина.

Председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина в мае говорила, что Банк России завершил основную часть работы по очищению банковского сектора РФ, полностью она будет закончена в течение двух-трех лет. По ее словам, показатели российской банковской системы свидетельствуют о ее восстановлении после событий 2014-2015 годов. Набиуллина возглавляет ЦБ с июня 2013 года, с этого момента начался процесс расчистки банковского сектора.

Индонезия стремится к 2020 году увеличить объем торговли с Россией до 5 миллиардов долларов, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на заявление канцелярии индонезийского президента Джоко Видодо.

Президент России Владимир Путин в среду встретился со своим индонезийским коллегой на полях саммита РФ-АСЕАН.

Как сообщается, Индонезия исследует возможность увеличения экспорта рыбных продуктов и фруктов в Россию, чтобы увеличить объем двусторонней торговли. Кроме того, Джакарта намерена расширить торговлю с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и надеется, что Россия, будучи председателем ЕАЭС, сможет ускорить начало переговоров по соглашению о свободной торговле.

Агентство отмечает, что в 2017 году объем торговли между РФ и Индонезией вырос на 14%, составив 2,5 миллиарда долларов.

В Сингапуре проходит саммит АСЕАН, в который входят 10 государств региона: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины. Там же 14-15 ноября проходит XIII Восточноазиатский саммит. Этот формат предполагает участие представителей всех стран АСЕАН, а также России, Австралии, Индии, Китая, Новой Зеландии, Республики Корея, Японии и США.

В московском театре "Геликон-опера" 21 ноября, накануне годовщины кончины выдающегося артиста Дмитрия Хворостовского, установят его бюст работы скульптора Владимира Усова, сообщили в пресс-службе театра.

Бюст из бронзы весом 200 килограмм был изготовлен специально для "Геликон-оперы" при поддержке близких друзей Хворостовского – Игоря Крутого, Лилии Виноградовой, Павла Астахова, Дмитрия Бертмана и Константина Орбеляна. На церемонии открытия бюста будут присутствовать родители Хворостовского – Людмила Петровна и Александр Степанович Хворостовские.

Также в этот день в театре стартует серия спектаклей оперы "Евгений Онегин" Чайковского — исторической постановки Константина Станиславского, созданной в 1922 году в Оперной студии. Первое представление театр посвящает памяти Дмитрия Хворостовского, большого друга геликоновской семьи.

Эта опера Чайковского была особенным событием и для молодого Хворостовского – в 1990 году после победы на Всесоюзном конкурсе певцов имени Глинки, он впервые выступил в роли Евгения Онегина на сцене Музыкального театра имени Станиславского и Немировича-Данченко. Это был его оперный дебют в Москве.

Выдающийся баритон Дмитрий Хворостовский скончался 22 ноября 2017 года в Лондоне на 56-м году жизни после продолжительной болезни.

США ввели санкции против 17 подданных Саудовской Аравии из-за убийства журналиста Джамаля Хашукджи. Документ опубликован на сайте американского Минфина.

Ограничительные меры введены в рамках так называемого Глобального акта Магнитского, который американские власти применяют против тех, кого считают виновными в нарушении прав человека.

Среди попавших в санкционный список — бывший помощник наследного принца Саудовской Аравии Сауд аль-Катани и генконсул в Турции Мохаммад аль-Отайби.

"Саудовские чиновники, в отношении которых мы сегодня ввели санкции, были вовлечены в отвратительное убийство Джамаля Хашукджи. Эти люди, которые целенаправленно жестоко убили журналиста, который жил и работал в Соединенных Штатах, должны столкнуться с серьезными последствиями своих деяний", — заявил министр финансов США Стивен Мнучин.

Он пообещал, что американские власти продолжат "старательно работать" над тем, чтобы установить все факты и привлечь к ответственности всех, кого посчитают виновными в этом преступлении. "Чтобы восторжествовала справедливость в глазах невесты Хашукджи, детей и семьи, которую он вынужденно оставил", — добавил Мнучин.

Глава Минфина также призвал Эр-Рияд предпринять шаги, чтобы прекратить любое преследование политических диссидентов или журналистов.

Убийство в генконсульстве

Джамаль Хашукджи работал обозревателем американской газеты Washington Post и с 2017 года жил в США. Второго октября он пропал после того, как вошел в здание генконсульства Саудовской Аравии в Стамбуле. Турецкие правоохранители утверждали, что журналиста убили в дипмиссии.

Саудовские власти сообщили о смерти Хашукджи 18 дней спустя. Как заявил генпрокурор Сауд аль-Муаджиб, его гибель стала результатом ссоры с сотрудниками генконсульства. Позже в Эр-Рияде признали, что убийство было преднамеренным.

По данным генпрокуратуры, Хашукджи убили смертельной инъекцией наркотика, а тело расчленили и вывезли из консульства. По делу задержан 21 человек. Для пятерых непосредственных участников убийства прокуратура потребовала смертной казни, остальных ждет наказание по канонам шариата.