Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Астане начинается производство бронеавтомобилей
Автор: Айша Тулеубекова
Подобный проект осуществляется впервые в Средней Азии и позволит создать высокодоходное совместное предприятие, способное обеспечить качественный прорыв в оборонной и машиностроительной индустрии. Новый завод посетил Президент Казахстана - Верховный главнокомандующий вооруженными силами Нурсултан Назарбаев, осмотрел производственные помещения и ознакомился с выпускаемой продукцией.
Кроме того, глава государства побеседовал с трудовым коллективом предприятия, отметив важность его деятельности для укрепления обороноспособности страны, и пожелал работникам дальнейших успехов. В свою очередь, члены коллектива поделились своими достижениями и выразили поддержку озвученному в тот же день Посланию народу Казахстана.
Отмечается, что производительная мощность завода - 120 бронированных колесных машин в год. Современное высокотехнологичное оборудование позволяет реализовывать полный цикл таких работ, как лазерный раскрой листового металла, сварка бронелистов, нанесение лакокрасочных покрытий, сборочные работы. Техническое оснащение завода предполагает решение широкого круга задач в области производства колесной техники военного и гражданского назначения. Строительство завода началось в 2014 году, открытие состоялось осенью этого года.
“С Иорданией мы подписали меморандум на прошлой неделе. Запланировали поставку 50 машин в течение следующего года, но пока на данный момент это только меморандум. Мощности у нас позволяют обеспечить спрос внутреннего и внешнего рынков. Других меморандумов пока нет, но ожидается, что продукция будет востребована ввиду логистических особенностей страны”, - рассказал генеральный директор ТОО “Казахстан Парамаунт Инжиниринг” Ербол САЛИМОВ.
В целом, по его словам, для экспорта рассматриваются 12 направлений, а именно - страны СНГ, также Ближний Восток, Китай и Россия. Планируется создать 50% локализации товара на территории Таможенного союза. На сегодняшний день проводится работа над кооперацией с “Кам-АЗом”, проходит унификация двигателей, мостов, различных электрических систем. Руководитель предприятия добавил, что завод создан по схеме 50х50 с Paramount group и “Казахстан инжиниринг”. Объем инвестиций - Т7 млрд 80 млн. Отмечается, что Paramount group является крупнейшей частной аэрокосмической и оборонной компанией, обеспечивающей интегрированные решения для глобальной обороны, миротворческих сил и внутренней безопасности.
Он уточнил, что в 2015-2016 годы в ТОО планируют производить машины 4х4 “Арлан”, 4х4 “Номад”, 6х6 “Барыс”. На выставку вооружения KADEX планируется представить машину 8х8. “Расширять линейку мы готовы. В будущем планируем производить спецтехнику, различные инкассаторские машины, все, что будет связано с колесной броней. Все наши люди обучены в ЮАР, есть также выпускники “Болашака” из России и США”, - подчеркнул директор ТОО.
“С Минобороны РК контракт также заключен, но я не могу озвучивать подробности. Машины нельзя сравнивать, так как у них разное целевое назначение, разная защищенность. Были зимние и летние испытания, при температурах от плюс 40 до минус 50 градусов, все тесты машина сдала отлично. Например, чтобы танк подорвать, одной мины хватает. Здесь же машина держит две противотанковые мины: одну под колесом, другую под днищем. Если мина срабатывает на “лягушку”, отрывается одно колесо, но весь экипаж остается боеспособным. Есть баллистическая защита, ни один снайпер не возьмет. Пробивали ее СВД, АК, ни одна пуля не пробила. У шины тоже защита стоит. Можно изрешетить пулями, а машина еще на 50 км уйдет. Цена намного ниже, чем у конкурентов. Когда мы достигнем 50% локализации, то цена будет еще ниже”, - заключил г-н Салимов.
В Алматинской области активно возрождают знаменитый апорт
Айша Тулеубекова
Нынешний отчет акима Алматинской области Амандыка Баталова немного отличался от отчетов его коллег, которые выступали ранее на площадке Службы центральных коммуникаций. Спикер в своем докладе уделял много внимания обещаниям на будущее, мало отмечая результаты сегодняшнего дня, что лучше всего показывало бы результат проведенной за год работы.
В рамках Плана нации “100 шагов” главным приоритетом работы в Алматинской области поставили привлечение инвестиций в размере Т396 млрд. Для этого был проведен ряд встреч с ведущими представителями отечественного бизнеса, внесено 140 предложений, из них начата реализация 75 инвестиционных проектов на общую сумму Т532 млрд, будет создано 9912 рабочих мест. Согласно данным акимата, за счет реализации четырех совместных проектов с КНР есть прогноз по привлечению инвестиций на Т201 млрд. С начала года заключены 6 меморандумов с зарубежными инвесторами из Китая, Ирана, Швеции, Австрии, Италии, Польши. Из них в следующем году начнется строительство ветроэлектростанции в Алакольском районе с компаниями из Швеции и Австрии.
“В сфере туризма на побережье озера Алаколь крупными инвесторами начато строительство двух пятизвездочных гостиниц. К зонам отдыха на сегодняшний день подведены 93,8 километра линии электропередач, ремонтируются автомобильные дороги, организовано новое железнодорожное сообщение “Алматы-Достык”, планируется построить аэропорт в Ушарале и открыть воздушное сообщение Алматы - Ушарал. Планируется капитальный ремонт 141 километра дорог до озера Балхаш. В результате только за этот год количество отдыхающих на побережьях Алаколя и Балхаша выросло до 138 тысяч человек, или почти в 1,5 раза”, - сообщил аким Алматинской области Амандык БАТАЛОВ.
В сфере АПК, по его данным, проведена большая работа по возрождению сахарной свеклы и кукурузы. Как пояснил аким, ранее у аграриев отсутствовала современная сельхозтехника для возделывания и уборки свеклы, нехватало качественных семян, минеральных удобрений, не было залогового обеспечения для финансирования. Также некуда было сдавать свеклу в связи с простоем всех сахарных заводов, и ее отправляли на корм скоту, поэтому с привлечением отечественного инвестора запущен Коксуский сахарный завод, который, как “якорное производство”, позволил выстроить всю технологическую цепочку, удалось скооперировать 351 крестьянское хозяйство.
С участием АО НК “СПК “Жетысу” были приобретены семена французского производства, созданы 6 сервисно-заготовительных центров, приобретена 161 единица сельхозтехники на сумму около Т1 млрд, в том числе 22 большегрузных автомашины для транспортировки свеклы. В результате свеклой было засеяно 4020 гектаров, где были заняты более 5 тысяч человек, 215 человек - на заводе. Урожай составил 121,3 тыс. тонн, из него будет произведено 12 тысяч тонн сахара, что позволит начать работу по импортозамещению.
“Стало большой мотивацией для сельхозтоваропроизводителей то, что завод осуществляет подекадный взаиморасчет за сданную продукцию. В следующем году площади сахарной свеклы будут увеличены до шести тысяч гектаров, с доведением к 2020 году до 14 тысяч. Проблемы с финансированием, семенами, нехватка перерабатывающих мощностей были и по кукурузе. В рамках программы “Агробизнес 2020” проведена модернизация Жаркентского крахмалопаточного завода (Т328 млн инвестсубсидий), мощность переработки увеличена с 10 тысяч до 54 тысяч тонн в год”, - добавил г-н Баталов.
Кроме того, он рассказал о работе по возрождению “визитной карточки” региона, а именно о посадках апорта. Аким напомнил, что ранее, во времена Союза, в Алматинской области было 6200 гектаров садов, или 78% всего казахстанского апорта выращивалось здесь. На сегодня площади яблоневых садов составляют 1973 гектара, в текущем году заложены еще 667 гектаров садов, из них 202 гектара - апорта.
Благодаря господдержке, по его словам, появились крупные сады, оснащенные современными технологиями с использованием капельного орошения. К примеру, в одном из ТОО в Енбекшиказахском районе на 45 гектарах высажено более 127 тысяч деревьев 30 разных сортов, в Уйгурском районе высажено 20 гектаров садов, в Сарканском районе этот показатель составил 100 гектаров. Планируется к 2020 году довести площадь садов апорта до 3100 гектаров.
“Выделены субсидии - Т353 млн, и здесь тоже можно работать и в целом обеспечить Казахстан своими яблоками и потом работать на экспорт. Сейчас сады есть, но яблок еще нет, а москвичи, россияне уже договора заключили, чтобы купить. Но в первую очередь мы свои прилавки будем обеспечивать, а потом уже будем на экспорт поставлять” - пояснил глава региона.
В рамках программы “Нурлы Жол” по проекту “Западная Европа - Западный Китай” ведется строительство 304 километров дорог, в этом год будет построено 150 километров. По автодороге “Алматы - Усть-Каменогорск” общей протяженностью 264,8 километра до конца года будет введено 115 километров. Кроме того, ведется строительство автодороги “Бирлик - Акбулак” к горнолыжному курорту “Ак булак”. Из местного бюджета на ремонт 305 километров дорог выделено Т11,2 млрд, этой программой охвачены внутрипоселковые дороги 220 населенных пунктов.
“В рамках региональной схемы газификации по Алматинской области на 2013-2030 года подлежат газоснабжению 473 населенных пункта (63,8%), из них газифицировано 73, или 15,4%. Построен магистральный газопровод “Алматы - Байсерке - Талгар” - 68,4 километра, будет газифицировано 76 населенных пунктов с численностью населения 300 000 человек. За счет республиканского бюджета ведется строительство магистрального газопровода “Алматы - Талдыкорган” протяженностью 264,8 километра (сметная стоимость - Т19,9 млрд), построено 210 километров, что позволит газифицировать 104 населенных пункта с численностью населения 410 тысяч человек”, - проинформировал Амандык Баталов.
Отвечая на вопрос о ситуации с самым высоким по республике тарифом на электроэнергию, а также с питьевой водой, спикер проинформировал, что на сегодня идет строительство малых ГЭС. Пока что введено в эксплуатацию всего 7 таких ГЭС мощностью 24 МВт, также есть планы по введению еще одного объекта на 16 МВт. “Я недавно встречался с молодыми людьми, они сами проработали, изучали вопрос по строительству ТЭЦ примерной мощностью в 300 МВт. Решается вопрос с землей, подписан меморандум, будут выделены средства для ТЭО, а средства на ПСД и СМР они найдут сами совместно с китайской компанией. Идет также строительство Балхашской ТЭЦ, также у нас хорошо начали развиваться ветро- и солнечная энергетика. Многие хотят вкладывать, думаю, проблема будет решена. По питьевой воде сети пришли в негодность. Где-то мы делаем реконструкцию, а где-то делаем новые водопроводные сети. В этом году мы взяли 60 населенных пунктов, обеспечиваем их качественной питьевой водой. За счет этого доля обеспечения уже будет составлять 80%”, - добавил г-н Баталов.
В регионе также есть проблема с ТБО. Так, аким напомнил, что, когда он был назначен на пост руководителя области, то этот вопрос был одним из самых важных. По его словам, ежегодно собирается около 1 миллиона тонн мусора, ежедневно вывозится около 60 тысяч тонн мусора. Для этого существуют в каждом районе 11 полигонов, есть места для приема и складирования, но нет мест для переработки и утилизации.
“Мы в этом плане работаем. Можно решить как? Только за счет частных инвестиций. Мы ведем работу с банками уже по 4 полигонам, чтобы там были мусороперерабатывающие заводы, уже переговоры проведены. Наши документы они рассмотрели, приняли, если мы на следующий год начнем строить хотя бы 2 из 4 заводов, то это будет уже большим достижением”, - сказал аким.
Кроме того, он признал, что на сегодня в регионе очень высокие показатели смертности на дорогах, и рассказал, как намерен снизить количество ДТП. “Каждый год мы этот вопрос рассматриваем с прокуратурой, ДВД - о том, что у нас большая смертность на дорогах. Еще, к большому сожалению, среди погибших много маленьких детей. И я знаю, что эта цифра в этом году порядка 388 человек. А в целом в таких ДТП смертей случилось 1400 с лишним”, - проинформировал глава области.
По его словам, это связано в основном с плохим качеством дорог, кроме того, отмечается очень большая интенсивность движения возле Алматы. Снизить количество ДТП и показатели смертности на дорогах, по мнению акима, поможет введение новой шестиполосной автомобильной трассы Алматы - Капчагай.
“На сегодняшний день по программе “Нурлы жол” строится 264 километра дороги от Алматы до Капчагая, это шестиполосная бетонная дорога со всей необходимой инфраструктурой. Надеемся, сразу уменьшится количество ДТП. Мы также сотрудников патрульно-постовой службы обеспечили на сегодня транспортом на 90%, были приобретены системы видеонаблюдения. Финансирование уполномоченных служб составило примерно Т1,9 млрд”, - заключил Амандык Баталов.
“Казкосмос” намерен выйти в мировые лидеры космической отрасли
Оксана Кононенко
“Казкосмос” намерен войти в число мировых лидеров по предоставлению космических продуктов и услуг, заявил в пятницу в ходе международного семинара “Дни космоса в Казахстане-2015” в Астане заместитель председателя аэрокосмического комитета Министерства по инвестициям и развитию Мейрбек Молдабеков. Его уверенность базируется на том, что космическому агентству удалось за семь лет своего существования “достичь реальных результатов” при том, что “создание космической отрасли - это дело не одного десятка лет”, эти задачи поставлены в Стратегии “Казахстан-2050”.
“Наша страна обладает двумя полноценными космическими системами: космическими системами связи и дистанционным зондированием земли, - напомнил г-н МОЛДАБЕКОВ. - “Казкосмос” не намерен останавливаться на достигнутом, ставя перед собой амбициозные задачи и реализуя их, мы намерены войти в число мировых лидеров по предоставлению космических продуктов и услуг”, - добавил он. В частности, по его словам, в настоящее время агентством совместно с английскими партнерами создается система научно-технологического назначения, в которую войдут два космических аппарата: технологический и научный.
“На технологическом аппарате получит летную историю ряд казахстанских ноу-хау, и мы получим в итоге собственную платформу для создания отечественных космических аппаратов. Научный аппарат будет применяться для прогноза землетрясений”, - уточнил замглавы комитета. В связи с этим он отметил, что огромную роль в развитии космической отрасли Казахстана играет международное сотрудничество с государствами, являющимися мировыми лидерами в области создания техники и технологий, - с Россией, Украиной, Францией, Израилем, Германией, Южной Кореей, Таиландом, Саудовской Аравией, ОАЭ, Нидерландами, Японией.
Г-н Молдабеков также подчеркнул, что иметь свои спутники гораздо выгоднее. “Конечно, можно решать вопросы данных дистанционного зондирования Земли, покупая снимки с зарубежных космических аппаратов. Но здесь есть несколько сторон: вы эти снимки никогда не сможете получить оперативно - в лучшем случае через месяц. Во-вторых, эти снимки вы будете покупать втридорога, в-третьих, вы не сможете получить снимки с любой территории, потому что имеются ограничения”, - заметил он. Кроме того, по его словам, за счет чужих спутников невозможно решать оборонные задачи.
“Наконец, покупая снимки у зарубежных компаний, вы инвестируете в космическую отрасль других стран. Но имея высокий научный потенциал, космодром Байконур, большие возможности этим заниматься, почему бы не инвестировать в отечественную космическую отрасль?” - заметил представитель аэрокосмического комитета. В свою очередь, министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев заявил, что перед страной стоит задача развивать широкий спектр космических услуг для экономики. “Космическая отрасль в новой экономике - одно из важных направлений. Космические технологии будут играть важную роль и в будущем. Это не просто исследования далекого космоса, это очень важно для нашего транспорта, сельского хозяйства, экологии и других направлений”, - сказал г-н ИСЕКЕШЕВ.
По его словам, в этой связи задачей проводящегося форума, кроме обмена опытом, является пропаганда космических технологий в казахстанской экономике. “Поэтому мы пригласили сегодня СМИ, чтобы донести бизнесу и широким слоям населения возможности применения таких технологий, как дистанционное зондирование Земли, высокоточная спутниковая навигация, - отметил министр. - У нас огромная территория, много актуальных задач в различных отраслях экономики, поэтому в пилотном режиме уже начали работать со многими организациями, например, нефтяными, которые регулярно отслеживают источники загрязнения окружающей среды. На их базе разрабатываются экологические программы. Начал использовать эти технологии и Минсельхоз, на основе них выполняется прогноз и мониторинг урожайности. Многие Министерства и ведомства выразили интерес. В следующем году наш комитет будет обслуживать все госорганы”, - добавил он.
Министр также напомнил, что Казахстан входит в тридцатку стран, обладающих космическими технологиями, а по технологиям высокого разрешения - в десятку: сегодня имеются четыре спутника, а также наземная космическая инфраструктура. Исполняющий же обязанности президента АО “Национальная компания “Казахстан Гарыш Сапары” Мурат Нургожин выразил мнение, что одним из самых перспективных проектов развития системы дистанционного зондирования Земли является запуск радарного аппарата. “Реальный опыт работы с Министерством сельского хозяйства страны показал, что в условиях завершения уборки урожая, в условиях высокой облачности и выпадения снега нам нужны радарные технологии”, - сказал г-н НУРГОЖИН. И пояснил, что в настоящее время нацкомпанией при поддержке “Казкосмоса” прорабатываются варианты сотрудничества с зарубежными компаниями в этом направлении.
Глава государства выступил с Посланием народу
Оксана Кононенко
В Казахстане впервые разработана и реализуется антикризисная стратегия, направленная не на выправление, а на предупреждение влияния глобальных негативных тенденций на экономику республики, заявил в понедельник, озвучивая свое Послание народу, Президент Назарбаев. В число мероприятий, направленных на упреждение кризисных явлений, глава государства включил вторую пятилетку индустриально-инновационного развития страны и государственную программу “Нурлы Жол”.
“Глобальный кризис не свалился нам на голову неожиданно, я неоднократно говорил, что кризис продолжается, новая волна неизбежна - и в этот раз Казахстан впервые применяет упреждающую антикризисную стратегию, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. - Важный аспект антикризисных мер связан с переходом национальной валюты к плавающему курсу. Мы реализуем план нации “100 конкретных шагов” и пять институциональных реформ. Парламент работает над законотворческим обеспечением Плана нации, за что надо выразить благодарность нашим депутатам. Это была очень сложная работа, потому что нужно было быстро запустить эту программу. Это почти 80 законов, многие из которых мною уже подписаны. Они начнут работать уже с 1 января следующего года, как мы и планировали: 30 апреля этого года я объявил эту программу, уже приняты законы, и мы начнем ее осуществлять”, - добавил он.
По его словам, у правительства имеются планы действий на случай снижения цен на нефть и до $30, и до $20 за баррель. Он признал, что в случае реализации такого негативного сценария “будет нелегко”. “Но мы все соберемся и преодолеем и это”, - заявил Президент, напомнив, что после начала кризиса в Юго-Восточной Азии 1997-1998 годов и обвала российского рубля цена на экспортируемую Казахстаном нефть была значительно ниже, чем в настоящее время. “Тогда, кто помнит, баррель нефти опустился до $10. И в тот период мы жили”, - подчеркнул г-н Назарбаев. Одновременно он заметил, что правительству и Национальному банку следует обеспечить эффективное функционирование финансового сектора в условиях плавающего курса тенге. “Принципиальный момент заключается в том, что возврата к практике бесконечного поддерживания курса национальной валюты за счет средств Национального фонда не будет”, - подчеркнул он.
Еще одна важнейшая задача, поставленная Президентом перед Нацбанком, - быстро стабилизировать финансовую систему, привести ее в соответствие с новой глобальной реальностью. В рамках дедолларизации экономики также будет снижено вознаграждение в иностранной валюте, по мнению г-на Назарбаева, “к этому Нацбанк придет”. “Казахстанцам всем надо привыкнуть, что мы живем на тенге. Хлеб насущный покупаем за тенге, колбасу и молоко - тоже за тенге, одежду покупаем за тенге. Доллары нужны тем, кто “за бугром” одевается или нужны какие-то импортные товары”, - подчеркнул глава государства. Наконец, в среднесрочной перспективе Национальному банку предстоит снизить инфляцию в стране до 4% в год (правительство уже признало, что в этом году инфляция выйдет за верхние рамки прогнозного коридора в 6-8%). Для достижения этой цели, по словам главы государства, должен полноценно использоваться механизм гибкого изменения процентных ставок.
Тем временем правительство и Нацбанк не смогут рассчитывать на дополнительные вливания в экономику из Нацфонда, кроме оговоренного бюджетным законодательством гарантированного трансферта, - г-н Назарбаев заявил, что использование средств Национального фонда на текущие расходы должно быть прекращено. “Покрывать бюджетные расходы за счет Национального фонда недальновидно, мы еще не знаем, чем обернется следующий год, 2017 год, 2018 год. Наши накопления могут еще пригодиться, поэтому моя позиция в этом принципиальна: использование средств Национального фонда на текущие расходы должно быть прекращено”, - аргументировал он. По его словам, единственным механизмом участия фонда в текущем финансировании должен остаться ежегодный фиксированный трансферт из Нацфонда в бюджет. “Поручаю правительству разработать новую концепцию использования средств Национального фонда в условиях новой глобальной реальности”, - добавил глава государства.
Помимо этого, Президент потребовал прекратить тратить пенсионные накопления на кредитование бизнеса и поручил вывести из-под контроля Национального банка Единый накопительный пенсионный фонд, передав его под управление частным компаниям. “Надо управлять пенсионным фондом так же, как мы управляем Национальным фондом. Тратить пенсионные накопления для того, чтобы кредитовать бизнес, надо прекратить. Эти деньги могут быть использованы только для восполнения дефицита бюджета страны, - сказал он. - Надо банкам заниматься своим делом. В 2016 году пенсионные активы должны быть переданы под управление частных казахстанских или иностранных компаний. В целях повышения доходности пенсионных накоплений надо пересмотреть подходы инвестирования пенсионных средств, а для бизнеса достаточно денег, которые нам дают международные финансовые институты. Давайте так договоримся, чтобы сохранность пенсионных накоплений была для народа абсолютом”, - добавил глава государства.
В социальном блоке новостью стало распоряжение г-на Назарбаева индексировать солидарную часть пенсий с опережением инфляции на 2% с 1 января следующего года. “В будущем году будет также обеспечено 25% повышение размеров соцпособий по инвалидности и утере кормильца, а также стипендий, - добавил он. - В 2016 году будет повышена зарплата государственным служащим корпуса “Б” на 30%. С 1 января 2016 года будут повышены зарплаты в здравоохранении - в среднем до 28%, образовании - до 29%, соцзащите - до 40%. Средства для этой цели мы найдем, сэкономив после оптимизации всех наших бюджетных расходов. Таким образом, мы находим средства для роста заплат, выполняем свои социальные обязательства перед народом”, - подчеркнул глава государства. По его словам, все выдвигаемые в Послании меры носят реальный характер и, “как всегда, обеспечены надежным финансированием”. “На реализацию проектов этого послания, о чем я сейчас говорю, выделяется Т7,5 трлн”, - уточнил г-н Назарбаев.
Он также отметил, что эффективность использования каждого тенге этих средств - главная задача и ответственность правительства, а контроль - за акимами и аппаратом Президента. Помимо этого он выразил уверенность, что нынешний кризис научит чиновников жить по средствам. “Жить по средствам - это наш проверенный принцип, правильная модель бюджетной политики, особенно в условиях влияния глобального кризиса, - сказал г-н Назарбаев. - Человек приходит в магазин, смотрит на товары и все время думает, сколько у него в кармане есть денег, так ведь? И не схватится за товары, на которые у него денег нет. Но почему государство не так должно относиться? Вот к этому мы сейчас приступаем, и хорошо, что наконец-то научимся жить по средствам, расходовать деньги на благо народа, туда, куда надо. Мы разбаловались за эти годы, за большие нефтяные деньги - всем раздавали, раздували штаты, и все были довольны, спокойно жили. И когда-то этому приходит конец, и вот он пришел, ничего страшного не случилось. Если мы сейчас эти расходы оптимизируем, все пойдет нормально”, - считает он.
Правительство также получило в понедельник поручение разработать новую программу приватизации, включив в нее все организации, находящиеся в государственной собственности, в том числе - входящие в “Самрук-Казына”, “Байтерек” и “Казагро”. “После приватизации все эти три управляющих холдинга должны быть преобразованы в компактные организации, которые будут делом заниматься, а если окажется, что дел у них нет, то надо их ликвидировать”, - заявил г-н Назарбаев. По его мнению, сегодня рост конкуренции сдерживает, прежде всего, большой государственный сектор, в котором находятся более 7 тысяч предприятий страны. “Холдинги “Самрук-Казына”, “Казагро” неэффективно контролируют огромные активы промышленности и сельского хозяйства. Активы фонда “Самрук-Казына” составляют более 40% ВВП, включают более 500 “внучек” и “правнучек”. Народ может не понять, что за “внучки” и “правнучки” пошли”, - добавил он.
Глава государства отметил, что холдинги “Казагро” и “Байтерек” превратились в неэффективных посредников между бюджетом и банками. “Все это сопровождается, во всех этих предприятиях малых, “внучках” и “дочках”, раздутыми штатами, тратами огромных бюджетных ресурсов, и это приводит к вытеснению инвестиций и инициативы”, - заметил он. Сейчас, по словам г-на Назарбаева, важно снять ограничения на приватизацию объектов государственного сектора. Необходимо пересмотреть ряд положений закона о госимуществе и гражданского кодекса, сократить перечень стратегических объектов, не подлежащих приватизации. “Приватизация должна осуществляться по справедливой рыночной стоимости: открыто и конкурентно. Ключевыми механизмами должны стать размещение акций на фондовом рынке и открытые аукционы. Надо создать условия для максимального участия в ней казахстанских и иностранных инвесторов. Поручаю правительству отменить преимущественные права всех акционеров на приобретение отчуждаемых акций, - сказал г-н Назарбаев. - Необходимо устранить искажение рыночных стимулов в виде искусственного регулирования цен, что мы постоянно делаем. Поручаю правительству продолжить дальнейший переход на рыночное ценообразование во всех секторах экономики”, - добавил он.
Нурсултан Назарбаев отметил, что правительство должно создать условия для свободной и здоровой конкуренции. “Во-первых, поручаю правительству выработать конкурентные предложения по усилению антимонопольной деятельности. Нам нужен отдельный закон об антимонопольном ведомстве, с четкой регламентацией его статуса и порядка”, - сказал он. И вновь напомнил о необходимости участия состоятельных граждан в легализации капитала и приватизации. “Государство все делало для того, чтобы состоятельные люди появились у нас, государство идет на беспрецедентные в нашей истории меры по приватизации и экономической легализации, - сказал Президент. - Страна дала многим из вас возможность заработать, быть на первых страницах деловых журналов. Я призываю вас активно участвовать в легализации капиталов и приватизационных тендерах. Я понимаю: кто-то боится привезти сюда деньги. “А вдруг?..” Не будет “вдруг”, а деньги, которые сюда привезете, вкладывайте в приватизационные объекты. У вас будет стабильный актив, - заявил он. - Сколько коттеджей построено по Казахстану. За какие деньги ты купил квартиры? Такие вопросы многие задают. Наверное, приходит конец такой поблажке сегодня. Поэтому я призываю вас это сделать. Этим вы поможете себе, всему нашему народу. Не потому, что эти ваши деньги нужны государству, мы обойдемся без них. Я хочу, чтобы вы спокойно жили, а не бегали за бугром, и потом вас искали. Сегодня у Казахстана есть правоохранительные договоры почти со всеми государствами, “вытащить” кого-то из другой страны никакой проблемы нет”, - заверил глава государства.
Одновременно он поручил правительству приступить к реализации проекта “Бесплатное профессиональное техническое - для всех” с 2017 года, в рамках которого государство обязуется каждому своему гражданину дать первичную специальность. Он призвал молодежь активно осваивать рабочие профессии. “Все, что есть вокруг нас, создано руками рабочих, задумайтесь над этим. Когда вы вилку держите - ее рабочие делали, металл плавили, в доме живете - рабочие строили, по дорогам ездите на машине - и то, и другое делали рабочие. Хлеб кушаете - это селяне-рабочие создали, повар, который вас кормит, это рабочий человек. Кругом все создано золотыми руками рабочих, поэтому я специальный орден учредил для рабочего человека, потому что мы его, человека труда, должны славить, - подчеркнул глава государства. - Надо осваивать рабочие профессии - закончили школу, кто-то поступил в университет, часть - в колледжи, кто-то - в армию, но процентов 30 остается. Что делать? Пойти получить профессию, никуда не денется университет, колледж, все потом будет”, - продолжил г-н Назарбаев. И напомнил, что свою трудовую деятельность он тоже начинал с рабочей специальности.
“Стоял у горнила доменной печи, в руках у меня была лопата 40 сантиметров на 40, надо было больше брать и дальше кидать. И лом в руке весом 15 килограммов. И с таким обмундированием, с такими инструментами, не отходя от горнила, я работал 9 лет. Рабочий опыт пригодится, какую бы судьбу вы потом ни избрали, я это говорю со знанием дела”, - заявил Президент. Он также пояснил, что носит в настоящее время сшитый на казахстанской фабрике костюм для поддержки отечественного производителя. “Возможно, она (сшитая в Казахстане одежда. - Прим. авт.) не соответствует уровню “Шанели”, брендов мировых - но в ней же можно ходить!” - сказал г-н Назарбаев. Одновременно он признал, что для того чтобы продукция была конкурентоспособной, товар под брендом “Сделано в Казахстане” должен соответствовать четырем характеристикам: качественный, удобный, красивый и недорогой. “Только так наше дело будет прибыльным, а наша продукция - востребованной”, - заметил Президент.
Касаясь международной обстановки, г-н Назарбаев отметил, что распространение международных террористических организаций в мире является результатом разрушения государственности путем вмешательства внешних сил во внутренние дела суверенных государств. “Где нет государственности, где нет власти, там вольно себя чувствуют всякие бандиты, экстремисты и террористы, - сказал глава государства. - Мир стал нестабильным, ведущие державы ввели друг против друга санкции, между ними резко снизилось доверие. Каждый день приносит сообщения о террористических атаках, гибели десятков людей - к сожалению, это становится обычным делом. На западе тоже гибнут люди, не только на востоке”, - добавил он. И выступил за создание совместной комиссии для расследования крушения российского бомбардировщика Су-24М, наказания виновных и возобновления отношений между Российской Федерацией и Турцией. “Как бы трудно ни было, я считаю, надо совместно создать эту комиссию, быстро расследование закончить, определить виновных, наказать и признать ошибки, восстановить отношения. Я к этому призываю наших друзей и в России, и в Турции”, - сказал он.
По его словам, в Казахстане “сильно огорчены” инцидентом между Россией и Турцией. “Пока что все нюансы этого вопроса нам не известны. Но факт заключается в том, что российский бомбардировщик не нападал на Турцию, не шел в Турцию, шел воевать с террористами. И как друзья-соратники в борьбе Россия и Турция должны были найти общий язык и не портить отношения, которые складывались много лет”, - подчеркнул г-н Назарбаев. По словам Президента Казахстана, он много лет работал, чтобы сблизить позиции России и Турции, сделать их дружественными. “И все это построенное за много лет может пойти насмарку”, - констатировал он.
После оглашения Послания глава государства принял акимов, напомнив им, что в Послании имеется ряд направлений, по которым главам регионов следует “совместно работать с правительством и администрацией Президента”. “Для реализации реформ приняты основные законы. Если по ним с начала года не начнется работа, они останутся на бумаге”, - сказал г-н Назарбаев. И подчеркнул, что, несмотря на трудности, в текущем году ожидаемый рост региональных экономик составляет не менее 2%, поскольку спад в сырьевом секторе страна сумела компенсировать за счет несырьевых отраслей.
“Обеспечен рост обрабатывающей промышленности, в секторе услуг, в этом году собран хороший урожай - 22 миллиона тонн зерновых и масличных. Введено семь миллионов квадратных метров жилья, во всех областях сданы новые социальные объекты. Все это - результат вашей слаженной работы совместно с правительством и на местах. Следует в каждой области использовать имеющиеся резервы, задействовать простаивающие предприятия, увеличить объемы их продаж”, - обратился к акимам глава государства. Президент также поручил активно использовать механизмы государственно-частного партнерства в строительстве автомобильных дорог, социальных объектов. По его словам, объем привлеченных частных инвестиций и число созданных рабочих мест будут одними из критериев оценки работы акимов. Г-н Назарбаев также обратил внимание акимов на важность общественно-политической стабильности, учета потребностей населения, своевременной выплаты заработных плат, пенсий и пособий, мониторинга цен на социально значимые товары, обеспечения бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства и надлежащего уровня правопорядка.
Группа FESCO — одна из крупнейших частных транспортно-логистических компаний в России с активами в сфере железнодорожного, портового и интегрированного логистического бизнеса. Основной актив группы — "Владивостокский морской торговый порт" — один из крупнейших портов региона. О перспективах развития и планах группы в интервью корреспонденту РИА Новости Ольге Ждан рассказал старший вице-президент FESCO по коммерческой работе Александр Исурин.
— Какие направления бизнеса вы считаете наиболее привлекательными в нынешних условиях?
— Прежде всего, то, что составляет основу бизнеса — интермодальные контейнерные перевозки, в которых задействованы все активы группы. Мы ощущаем влияние кризиса, но стратегически у этого направления большой потенциал. Планируем выходить на новые рынки, например, расширять присутствие в Казахстане и Белоруссии. Сейчас хит сезона — ускоренные поезда из Китая: и отдельно, и по маршрутам Шелкового пути. Этот проект, инициированный Китаем, на самом высоком уровне поддерживает и Россия. Мы, в свою очередь, по сути, уже работаем в центре Шелкового пути, отправляя ускоренные поезда по одному из рукавов этого маршрута. Кроме того, на направлении Россия — Азия интересны не только транзитные грузы, но и импортно-экспортные.
Есть потенциал для переключения части потоков, идущих из стран Азии в регионы РФ через Суэцкий канал на сухопутный маршрут через Дальний Восток.
Второе направление — это портовый бизнес, ВМТП — наиболее маржинальный актив в составе группы. Третье — это управление логистикой проектов, где мы выполняем функцию генерального подрядчика, полностью обеспечивая транспортное сопровождение. Также нам интересна Арктика, это и государственные, и частные заказы. Сейчас мы уже работаем по северному завозу, шельфовым проектам, ледовым проводкам, на трассе Севморпути.
— А что думаете про проект развития Севморпути?
— Сейчас немногие могут работать на трассах Северного морского пути, там действительно сложные условия, но развивать проект можно и нужно. Недавно мы завершили навигацию в восточном и западном секторах Арктики, где работали и ледоколы, и грузовые суда FESCO.
— Вы говорили про ВМТП. Каковы приоритеты развития порта?
— Основное — повышение эффективности. Мы автоматизируем систему управления контейнерным терминалом. Это увеличит скорость работы на 20% и снизит затраты на управление на 15%. Кроме того, вы знаете, сейчас основной груз в порту — это контейнеры, но на перспективу трех-пяти лет мы должны определить генеральные грузы, работа с которыми позволит оптимизировать себестоимость услуг, повысить доходность и диверсифицировать риски, не завязываясь только на контейнерах.
— В рамках Восточного экономического форума "Русагро" и ВМТП заключили соглашение о намерениях по сотрудничеству в сфере поставки зерна в страны Юго-Восточной Азии и Японию. Есть ли какие-то новые договоренности с компанией, необходимость изменения схемы работы порта?
— Действительно, на Форуме подписан меморандум, сейчас уже заключен договор на перевалку. До конца года "Русагро" заявило 25 тысяч тонн. Наш партнер планирует экспортировать в Китай, Корею, Японию кукурузу и сою, выращенные на Дальнем Востоке. Речь идет примерно о 2 миллионах тонн экспорта на перспективу. С увеличением грузопотока будем смотреть на оптимизацию технологии перегрузки. Но объемы будут увеличиваться постепенно, что позволит адекватно реагировать. При необходимости пропускную способность порта можно серьезно повысить за счет использования тыловых терминалов.
— FESCO временно приостановило строительство "сухого" терминала в Московской области, есть ли планы по открытию новых терминалов в России?
— У нас есть собственные "сухие" терминалы в Хабаровске, Новосибирске, кэптивный терминал в Томске, работаем в Москве вместе с партнерами. Проект собственного терминала в Подмосковье — это видение в будущее, сможем возобновить, когда появятся более живые предпосылки к восстановлению грузовой базы. Нам, как крупнейшему перевозчику, интересно развитие сети терминалов в ключевых узлах магистральных путей. Важно иметь контроль над работой терминала, этого можно достичь через покупку, строительство или же стратегическое партнерство. Когда на рынке есть недозагруженные мощности, логичнее покупать их или работать на основе стратегического партнерства.
— Какие планы по развитию парка вагонов и железнодорожного бизнеса в целом?
— Хотя рынок подвижного состава переживает не лучшие времена, есть несколько проектов в этом сегменте. Например, интермодальная перевозка генгрузов и перевозки в крытых вагонах. Что касается развития парка подвижного состава — в текущих условиях мы не будем принимать поспешных решений, но постоянно следим за ситуацией, стремясь максимально эффективно использовать свои ресурсы.
— Какой средний возраст парка сейчас?
— Зависит от сегмента, у нас очень диверсифицированный парк. Средний возраст в целом — девять-десять лет, крытые вагоны — чуть старше, в среднем около 12 лет.
— Одним из главных товаров Дальнего Востока является рыба. Есть ли проблемы с подвижным составом при перевозке этого груза?
— Вы знаете, есть планы серьезно увеличить объемы перевозки рыбы с Дальнего Востока внутрь страны. Самое выгодное с учетом российских расстояний — возить в рефконтейнерах по железной дороге. Наша компания "Дальрефтранс" — один из крупнейших перевозчиков скоропортящихся грузов — первой в России применила технологию перевозки в рефконтейнерах на сцепах вместо традиционных рефсекций. Сегодня есть проблема сокращения парка из-за окончания сроков службы. Но проблема не столько с самими контейнерами (свободный ресурс есть, например в Китае), сколько с обеспечением их электричеством в пути.
Специализированные дизель-генераторные вагоны (ДГВ) устарели и попросту не производятся нигде в мире. Раньше их изготавливали в Брянске и ГДР, но последний был выпущен в начале 1990-х годов. В Европе и Китае рыбу возят в автофурах, в США — по железной дороге, но там совсем другие технологии, которые нам не подходят.
— И что вы предлагаете, неужели нет никаких проектов производства таких вагонов?
— Есть, но их цена слишком высока, она в конечном счете ляжет на плечи потребителей. Мы смотрели проект, производитель оценил один серийный ДГВ в 40 миллионов рублей, но для операторов обоснованная цифра — не более 5 миллионов рублей. Необходимо вмешательство государства, например в виде субсидий на приобретение парка.
Оперативным решением является увеличение оборачиваемости парка на сети. Мы предлагаем включать рефсцепы в состав ускоренных контейнерных поездов. Это позволило бы в полтора раза повысить оборачиваемость. Кроме того, мы выступаем за выравнивание железнодорожного тарифа на перевозку универсальных и рефконтейнеров, чтобы повысить конкурентоспособность железнодорожной транспортировки.
— Продавать какие-либо активы группы не планируете, например "Трансгарант"?
— О ситуации в железнодорожном бизнесе мы уже говорили, но FESCO не спекулятивный инвестор, чтобы руководствоваться исключительно текущими условиями. Группа развивается, модифицируя портфель бизнесов, мы всегда смотрим на ситуацию, просчитываем различные варианты, но сейчас конкретных решений нет.
— А какие отношения с "Трансконтейнером"? Это и один из активов, и конкурент, и партнер.
"Трансконтейнер" — это отдельная компания. Несомненно, будучи акционером, мы находимся в постоянном контакте с ними как по стратегическим, так и по операционным и прочим вопросам в рамках совета директоров и комитетов. В части бизнеса работаем строго на рыночных принципах.
— В связи с кризисными явлениями в экономике планируете как-то оптимизироваться, может быть, закрыть где-то представительства?
— У нас есть программа оптимизации, наша цель — сокращение затрат в этом году на 40 миллионов долларов, во многом за счет повышения внутренней эффективности. Но сеть представительств соответствует бизнес-задачам. Можно корректировать численность персонала в зависимости от объемов работы, но закрывать ничего не планируем. Более того, с выходом на новые рынки потребуется расширение — возможно, за счет Якутии, Архангельска.
— FESCO исторически воспринималось как пароходство, но в 2000-х трансформировалось в транспортную группу, ключевым сегментом бизнеса стали контейнерные перевозки. Часть флота была продана со сменой владельцев. Есть ли сейчас планы по покупке или продаже судов?
— Действительно, в 2012 году компания решила сфокусироваться на контейнерном бизнесе. Балкерные суда, не задействованные в логистических цепочках, были выведены из состава флота, в том числе согласно условиям сделки по приобретению пакета акций FESCO Группой "Сумма". Но мы не только продавали. Приобрели четыре многоцелевых сухогруза и два контейнеровоза. Все они усиленного ледового класса, могут работать в сложных условиях — на Курилах, Сахалине и в летнее время в Арктике. Сейчас флот состоит из 26 судов, включая четыре ледокола в долгосрочной аренде. Но при существующих планах по развитию Арктики действующего флота в России в принципе недостаточно, и нам тоже, возможно, потребуется увеличение тоннажа.
— О каком количестве идет речь, это будут новые суда?
— Наш приоритет — замена судов на более современные, оптимальный вариант — замена на тоннаж со вторичного рынка. Это самые эффективные денежные вложения. Пока речь идет о двух судах ледового класса.
— Какой глобально вектор развития FESCO, в каком направлении компания двигается?
— Компания поступательно идет в сторону продуктов с более высокой добавленной стоимостью, в нашем случае это технологии 3PL, 4PL и на долгосрочную перспективу 5PL, и в сторону расширения географии. Мы видим FESCO глобальным интегратором транспортно-логистических услуг на пространстве Евразии. Будущее за внедрением новых технологий, работаем над созданием платформы, которая позволит полностью предоставлять услуги в электронном пространстве. И, конечно, Дальний Восток — наше все, место, где компания родилась. Мы уже почти полтора века связываем Россию и Азию. Сегодня перевозим более 40% контейнеров по внешнеторговым морским линиям в/из стран Азии, переваливаем более 30% всех идущих через Дальний Восток контейнеров. Конечно, этот рынок мы никому отдавать не собираемся, активно участвуем в проектах интеграции Дальнего Востока в транспортную систему АТР и Евразии.
История об обвинениях, выдвинутых в адрес семьи и окружения генпрокурора Юрия Чайки Фондом борьбы с коррупцией Алексея Навального, стала одной из самых резонансных на этой неделе.
Это, пожалуй, самое скандальное неофициальное расследование последних лет: в публикации ФБК некоторые высокопоставленные сотрудники Генпрокуратуры обвиняются в незаконной помощи бизнесу двух сыновей Чайки — Артема и Игоря, а сами они — в использовании служебных связей отца в собственных интересах.
Также, по мнению авторов публикации, семьи прокурорских работников якобы связаны совместным бизнесом с ОПГ "Цапки", известной, в частности, чудовищным убийством 12 человек на Кубани в 2010 году.
"Для меня очевидно, что это заказ, выполненный явно не на деньги исполнителей. Большие деньги! Изложенные сведения носят заведомо лживый характер и не имеют под собой никакой почвы. Мне абсолютно ясно, кто и что за этим стоит. Думаю, в скором будущем я это озвучу", — так публикации ФБК прокомментировал Юрий Чайка после торжественного мероприятия по случаю Дня юриста.
На вопрос журналистов о том, собирается ли генпрокурор подавать в суд на Фонд борьбы с коррупцией, Юрий Чайка не ответил.
Алексей Навальный же заявил о намерении подать в суд на главу Генпрокуратуры по обвинению в оскорблении чести, достоинства и деловой репутации.
Пока о подготовке иска против Навального заявила еще одна фигурантка расследования ФБК — бывшая жена бывшего первого заместителя генпрокурора РФ Ольга Лопатина. Она отвергает все обвинения в ее адрес в незаконном ведении бизнеса.
Лопатина "выразила недоумение" по поводу представленных ФБК документов, якобы подтверждающих ее совместное участие в компании "Сахар Кубани" с женами членов бандитской группировки "Цапков" в Краснодарском крае.
В среду стало известно, что депутат Госдумы от КПРФ Владимир Бессонов направил письмо руководству Госдумы с предложением пригласить Юрия Чайку на "правительственный час" 18 декабря.
"Я направил письмо на имя (спикера Госдумы Сергея) Нарышкина с предложением провести внеочередной "правительственный час" с генпрокурором 18 декабря", — сказал Бессонов РИА Новости.
Его коллега по Госдуме, первый заместитель председателя комитета по культуре Иосиф Кобзон заявил, что будет добиваться расследования: "За ним (Чайкой) стоит закон, за ним стоит право, которое он должен соблюдать и охранять". "Если это соответствует истине, то мне прискорбно и жаль, что такой человек замешан в коррупционных делах", — сказал Кобзон.
Комментарии последовали также от секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева."Ко всем людям должно быть одинаковое отношение", — заявил Патрушев в ответ на вопрос телеканала "Дождь" о том, надо ли проводить проверки в отношении генпрокурора и его семьи.
"По самые помидоры" — один из самых распространенных комментариев интернет-пользователей по поводу фразы Владимира Путина (уже ставшей, понятное дело, крылатой) о том, что Турция не "отделается помидорами".
В послании Федеральному Собранию президент сказал буквально следующее: "Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими-то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются".
Путин заявил также, что России известно, кто в Турции зарабатывает деньги на награбленной нефти и вербует наемников, и что он не понимает, почему Турция сбила Су-24, ведь любые проблемы и противоречия можно было решить другим способом.
"Я вообще, уважаемые коллеги, не понимаю, зачем они это сделали. Любые вопросы, любые проблемы, любые противоречия, которых мы даже и не видели, можно было решить совершенно другим способом. Более того, мы были готовы сотрудничать с Турцией по самым чувствительным для неё вопросам и готовы были пойти так далеко, как их союзники не желали делать", — сказал Владимир Путин.
И еще одна фраза российского президента особенно выделялась многими комментаторами:
"Только, наверное, Аллах знает, зачем они это сделали. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив её разума и рассудка".
Однако, согласно заявлению Путина, ждать "нервной и истерической реакции" на действия Турции со стороны России не стоит.
Всю неделю соцсети и СМИ обсуждали возможные последствия санкционных мер России в отношении Турции. Больше всего пользователи опасаются очередного повышения цен на продукты, в частности на овощи и фрукты, значительная часть которых наша страна импортирует как раз из Турции.
Уже сейчас на границах РФ наблюдается скопление фур с турецкими товарами — это, в основном, скоропортящиеся продукты. "160 тонн мы уже вернули назад. Часть этого товара отправлена на альтернативные рынки", — рассказал министр продовольствия, сельского хозяйства и животноводства Турции Фарук Челик.
Есть вероятность, что, как и в случае с недавними контр-санкциями в отношении государств ЕС, запрещенные товары всё-таки будут поступать в Россию, но через третьи страны — Азербайджан или Белоруссию, к примеру. А это значит, что количество посредников увеличится, что приведет к росту цен.
К тому же первое время, после запрета с нового года ввоза турецкой продукции, российскому бизнесу нужно будет время, чтобы переориентироваться с поставками, наладить связи с экспортерами других стран, и это также новые затраты.
Впрочем, в Роспотребнадзоре уверяют, что справятся с задачей по недопущению ввоза в Россию запрещенной турецкой продукции.
"У нас уже есть наработанные опыт и практика, поэтому сегодня мы можем решить, не прибегая к каким-то новым механизмам", — заявила журналистам глава ведомства Анна Попова.
Прощание с Эльдаром Рязановым
Сотни человек пришли в четверг проститься с легендарным режиссером. Эльдар Рязанов скончался в понедельник в Москве на 89-м году жизни. Церемония прощания с ним прошла в Центральном доме литераторов в Москве.
Интернет всю неделю переполнен соболезнованиями, словами сожаления, скорби, грусти и — одновременно — яркими воспоминаниями и эмоциями, связанными с творчеством режиссера.
Его фильмы многие знают практически наизусть — сцены, диалоги, песни. Даже взгляды и жесты. Сцены из многих его кинокартин можно просто изобразить без слов — и будет понятно, что это, допустим, секретарша Верочка из "Служебного романа" учит Людмилу Прокофьевну правильно ходить ("плечи откинуты назад, походка свободная, от бедра"), или Леночка из "Карнавальной ночи" поёт песню про пять минут.
Реплики героев рязановских фильмов стали афоризмами, их много и они прекрасны.
— Есть ли жизнь на Марсе? Нет ли жизни на Марсе? Наука пока что не в курсе!
— Каждый год 31 декабря мы с друзьями ходим в баню.
— Внимание! Родился нежный и лирический тост!
— Тепленькая пошла!
— Попрошу факт продажи родины зафиксировать в протоколе.
— У Гали Селезневой прибавление в семействе — но я тут ни при чем.
— Мы вас любим в глубине души… Где-то очень глубоко.
— Значит, хорошие сапоги, надо брать.
— Это нога… того, у кого надо — нога.
— А не замахнуться ли нам на Вильяма на нашего, на Шекспира?
— Законным путем идти можно… Дойти трудно.
— На правду нельзя обижаться, даже если она горькая.
Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Сегодня, 4 декабря, в рамках всероссийского ежегодного форума «Транспорт России -2015» прошел круглый стол по теме: «Реализация системы взимания платы с грузового транспорта массой свыше 12-тонн». В мероприятии приняли участие глава Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, заместитель председателя комитета Государственной Думы РФ по транспорту Сергей Тен, председатель Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Мереке Пшембаев, а также представители общественности и лидеры общественного мнения в дорожной сфере.
По словам Романа Старовойта, на сегодняшний день благодаря запуску системы взимания платы «Платон» в федеральный дорожный фонд уже поступило 910 млн рублей. В системе зарегистрировано 650 тысяч транспортных средств, оформлено 1,1 млн маршрутных карт.
«Устранены технические сбои, которые были зафиксированы в первые дни работы «Платона». В настоящее время идет рабочий процесс по упрощению и совершенствованию отдельных элементов системы. Для этого мы находимся в постоянном контакте с бизнес-сообществом», - подчеркнул глава агентства.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что резонанс, связанный с запуском «Платона» во многом обусловлен тем, что система вскрыла проблемы «черного» сегмента рынка грузоперевозок. Они накапливались на протяжении последних лет в связи с отменой лицензирования и появлением на рынке перевозчиков-частников, которые занимались демпингом на рынке, работали с заказчиками по непрозрачным схемам, зачастую в обход налогов, допуская нарушения режима труда и отдыха водителей.
«Сейчас эти грузоперевозчики ощущают на себе последствия своих же необдуманных действий. Отсутствие перевозчиков работающих по серым схемам оздоровит рынок, создаст реально действующую конкурентную среду, при этом, ни о каком коллапсе с доставкой грузов речи быть не может. На рынке достаточно добросовестных компаний, которые обеспечат необходимые стране объемы перевозок», - подчеркнул Роман Старовойт.
В свою очередь Сергей Тен отметил, что сегодня в Государственной Думе ожидается положительное решение об утверждении во 2-м и 3-м чтении ряда поправок в действующее законодательство. Среди них – озвученное ранее снижение штрафных санкций для владельцев транспортных средств массой свыше 12 тонн за неоплаченный проезд по федеральным трассам до 5 тысяч рублей за первое, а также до 10 тысяч рублей за второе нарушение. Кроме того, на законодательном уровне будет закреплена возможность грузоперевозчиков оплачивать свой проезд по федеральным трассам уже по факту совершенных поездок (а не по схеме авансированных платежей).
Депутат подчеркнул, что часть поступлений в дорожный фонд от системы «Платон» будет распределяться на конкретные региональные дорожные проекты. Уже сейчас треть субъектов Российской Федерации начала подготовку заявок на получение данных субсидий.
По словам Мереке Пшембаева, дорожники Казахстана внимательно следят за опытом Российской Федерации по внедрению системы взимания платы с большегрузных автомобилей и в дальнейшем планируют адаптировать его и на своей дорожной сети.
Подтвердил оправданность проекта по взиманию платы с большегрузных автомобилей и директор Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаил Блинкин. В свое докладе от отметил, что подобные системы основаны на конкретных научных исследованиях, проводившихся дорожниками в США и Германии на предмет разрушительного воздействия на покрытия грузовиков массой свыше 12 тонн. «Платеж логичен и закономерен. Однако на этапе внедрения системы были недоработки в подготовке к ее запуску. К счастью, они являются некритичными и сейчас устраняются концессионером постфактум», - заявил Михаил Блинкин.
Мнение перевозчиков на круглом столе озвучил вице-президент Российского автотранспортного союза Валерий Алексеев, который отметил, что благодаря проведенной информационной работе с перевозчиками удалось избежать проблем при запуске системы «Платон» в эксплуатацию. «Сейчас ведутся разговоры только о технических доработках, необходимость данного проекта и его готовность к работе не вызывает сомнения. Более того, в дополнение к «Платону» государству нужно вкладывать средства в развитие автоматизированной системы весогабаритного контроля», - подчеркнул Валерий Алексеев. По его мнению, отрасли необходим новый закон, регламентирующий порядок допуска транспортных средств к грузоперевозкам.
В завершении мероприятии состоялось выступление генерального директора Ассоциации «РАДОР» Игоря Старыгина, который отметил, что для регионов фактическая потребность в финансировании работ по содержанию дорог, а также их ремонту и капремонту составляет 1,4 трлн рублей ежегодно (и это без учета потребности в финансировании работ по строительству и реконструкции). В связи с этим важность новых внебюджетных источников наполнения дорожных фондов, к которым относится система «Платон», не вызывает сомнения.
В Москве в рамках «Транспортной Недели» состоялась двусторонняя встреча между Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) и АО «Государственные дороги Латвии» (ГАО «Латияс Валстс Цели»). Главными предметами обсуждения стали существующая система финансирования автомобильных дорог в России, проекты Росавтодора в области государственно-частного партнерства, а также введение платы в счет возмещения вреда федеральным трассам транспортными средствами массой выше 12 тонн (система «Платон») и опыт внедрения аналогичной системы в Латвии.
Делегацию Росавтодора составили заместители руководителя Григорий Прокуронов и Дмитрий Прончатов, а также начальник Управления правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства и международных отношений Елена Семенова. От латвийской стороны во встрече приняли участие председатель правления ГАО «Латвияс Валстс Цели» Янис Ланге и атташе по транспорту Министерства сообщения Уна Витола.
В ходе встречи Григорий Прокуронов ознакомил латвийских коллег с существующей в России системой финансирования дорожного хозяйства, отметив, что несколько лет назад были внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ. Это позволило возродить систему дорожных фондов: федеральный, региональные и местный дорожные фонды сегодня являются основными источниками финансирования федеральных и региональных и местных дорог.
В свою очередь, Янис Ланге отметил, что система дорожных фондов ранее существовала и в Латвии, и позднее было принято решение государства об их упразднении. Конечно, по мнению латвийской делегации, дорожные фонды также позволили бы им достичь более высоких темпов по развитию своих дорог. Поэтому, вероятно, в ближайшем будущем в Латвии также будет рассматриваться вопрос об их возрождении.
Особое внимание в ходе двусторонней встречи было уделено системе взимания платы с транспортных средств массой выше 12 тонн (система «Платон»), введенной на территории России с 15 ноября 2015г. По словам Дмитрия Прончатова, эта система стала уникальной по своему масштабу, технологической оснащенности и степени автоматизации государственной системой России в области мониторинга автомобильного потока. Однако, по словам представителя Росавтодора, ее запуск на российских федеральных дорогах не обошелся без сложностей, сопряженных как с функционированием системы в первые дни, так и с реакцией грузоперевозчиков.
В этой связи стороны обсудили опыт внедрения аналогичной системы взимания дорожных сборов в Латвии с 1 июля 2014 года (плата взимается за пользование автодорогами со всех грузовиков массой свыше трех с половиной тонн, купить евровиньетку можно на заправках Латвии или на официальном сайте по цене от 8 евро за сутки). По словам Яниса Ланге, начало функционирования системы на их дорогах также было сопряжено с необходимостью отладки технологических процессов и с протестной реакцией владельцев транспортных средств. Однако сегодня, по его словам, система функционирует без сбоев и является стабильным источником финансирования дорожного хозяйства.
По итогам встречи представители Росавтодора предложили латвийским коллегам вступить в Межправительственный совет дорожников, в который сегодня входят дорожные администрации 12 стран СНГ. Деятельность Совета направлена на координацию работ в области развития автодорожной сети и научно-технического потенциала дорожных организаций, а также на оказание поддержки правительствам в области согласования дорожной политики стран-участниц. В результате делегация Латвии поддержала инициативу и стороны договорились обменяться более детальной информацией.
Банки пока не долетели до облаков
Виталий Акимов
Российские банки внедряют облачные сервисы для сокращения затрат, а западные – для повышения качества работы. Об этом сообщили авторы исследования "Облачные технологии в российских банках", проведенного компанией SAP и Национальным агентством финансовых исследований (НАФИ). Cloud-бюджеты отечественных и зарубежных компаний пока также не сопоставимы, но в ближайший год затраты банков на облака должны удвоиться.
"В результате исследования мы выяснили, что российские банки тратят на облачные технологии около 5% своих ИТ-бюджетов", - сообщил заместитель генерального директора "SAP СНГ" Дмитрий Красюков. Разрыв между бюджетами на облачные технологии финансового сектора в России и, например, в США внушительный - $51 млн против $4,2 млрд (по данным Gartner). Но авторы исследования прогнозируют, что уже в 2016 г. доля облачных технологий в ИТ-бюджетах российских банков вырастет вдвое - с 5% до 10%.
Наиболее активно используют облака крупные банки, а также финансовые учреждения, которые реализуют стратегию географической экспансии. Генеральный директор НАФИ Гузелия Имаева отметила любопытную деталь: если российские компании внедряют облачные технологии прежде всего для сокращения издержек, то западные - для повышения качества работы, обслуживания клиентов, производительности и масштабируемости ИТ-инфраструктуры. "25% российского банковского сообщества сейчас вообще не рассматривает возможность внедрения облачных сервисов. В мире таких банков только 1%. Знание и понимание, что такое облачные технологии, у нас пока еще формируется", - сказала она.
По данным исследования, глубина проникновения облачных технологий в банковские процессы в России в два-три раза ниже, чем в целом по миру. При этом экономически банковский сектор готов к облачному буму. Оценивая финансовое положение своего банка, 61% опрошенных специалистов этой сферы заявили о том, что ситуация "скорее хорошая" и "очень хорошая", 56% полагают, что финансовое положение компании в ближайшие три года улучшится, и лишь 5% прогнозируют спад.
Подобное исследование в нашей стране проводилось впервые. Поддержку в его проведении оказала Ассоциация российских банков. "Новая реальность наступила не только в экономике. Это реальность новых технологий. Те, кто не использует эти технологии себе на благо, проиграют", - заявил исполнительный вице-президент Ассоциации российских банков Эльман Мехтиев.
Он также обратил внимание на разницу в отношении к облачным технологиям в России и за рубежом - у нас сокращают расходы, в других странах инвестируют в построение будущего. "К сожалению, это проявление краткосрочности стратегий планирования", - сказал Эльман Мехтиев.
Авторы исследования отмечают, что по-прежнему жив миф о небезопасности хранения данных в облаках. Три четверти опрошенных считают, что использование облачных сервисов сопряжено с рисками. Но среди тех, у кого уже есть опыт использования облаков, сомневающихся гораздо меньше, и они готовы внедрять новые облачные сервисы.
Мобильные патрули контроля введут на границе с Казахстаном и Белоруссией
Инициатива ФТС РФ призвана усилить контроль за перевозимой через границу продукцией и эффективность поиска санкционных продуктов с поддельными фитосанитарными сертификатами. Подтвердил информацию глава ведомства Андрей Бельянинов.
- Мы сейчас вводим форму постконтроля. Это мобильные группы, которые работают на автодорогах и обладают соответствующими полномочиями досмотра машин на предмет провоза эмбарго-товаров,- сообщил г-н Бельянинов.
О решении российской таможни уже уведомили сотрудников ведомств в Казахстане и Белоруссии.
По мнению г-на Бельянинова, взаимодействие сразу трех таможенных структур позволит минимизировать риски и устранить соблазн провоза в обход постов контроля.
Экспорт древесной целлюлозы из России в январе-октябре 2015 г. вырос в годовом исчислении на 11,1%, достигнув 1,698 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.
Экспорт газетной бумаги составил 922,1 тыс. т, что на 7,5% меньше, чем годом ранее.
В стоимостном выражении экспорт древесной целлюлозы составил $891,8 млн (+4,2%), газетной бумаги — $373,1 млн (-30%).
В январе-октябре 2015 г. в страны дальнего зарубежья было отгружено 1,64 млн т древесной целлюлозы (+11,6%) на $859,4 млн (+4,9%), в страны СНГ — 59,6 тыс. т (+0,5%) на $32,4 млн (-10,2%).
Поставки газетной бумаги в страны дальнего зарубежья в январе-октябре 2015 г. составили 833,7 тыс. т (-6%) на $335,7 млн (-28,6%), в страны СНГ — 88,4 тыс. т (-19,6%) на $37,4 млн (-40,4%).
Общий объем экспорта клееной фанеры из России по итогам десяти первых месяцев 2015 г. вырос в годовом исчислении на 11,5%, достигнув 1,84 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.
В стоимостном выражении российские поставки клееной фанеры составили $845,1 млн, что на 15% меньше, чем годом ранее.
Экспорт клееной фанеры в страны дальнего зарубежья в январе-октябре 2015 г. составил 1,65 млн м3 (+15,4%) на $771 млн (-11,5%), в страны СНГ — 191,9 тыс. м3 (-13,9%) на $74,1 млн (-40,2%).
По итогам десяти первых месяцев 2015 г. общий объем экспорта пиломатериалов из России вырос в годовом исчислении на 9,2%, достигнув 11,89 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федеральной таможенной службы.
Экспорт круглого леса составил 15,56 млн м3, что на 8,1% меньше, чем годом ранее.
В стоимостном выражении экспорт круглого леса составил $1,08 млрд (-25,5%), пиломатериалов — $2,59 млрд (-19,3%).
В страны дальнего зарубежья в январе-октябре 2015 г. было отгружено 15,03 млн м3 круглого леса (-8,5%) на $1,06 млрд (-25,4%), в страны СНГ — 529,4 тыс. м3 (+3,7%) на $22,7 млн (-32,8%).
Экспорт пиломатериалов в страны дальнего зарубежья составил 9,32 млн т (+18,3%) на $2,21 млрд (-10,5%), в страны СНГ — 2,57 млн т (-14,6%) на $380,5 млн (-48,5%).
Мумификация позора
В Екатеринбурге увековечили память первого президента РФ
Пухнавцев Олег
«Берегите Россию!» С этим призывом Бориса Ельцина трудно не согласиться. Однако на фоне конфликта с Турцией хочется вспомнить не слова, а события, которые происходили в годы его правления.
1993 год: авианесущий крейсер ВМФ России «Киев» продан КНР, переоборудован в фешенебельный отель развлекательного парка «Бинхай». 1994 год: авианесущий крейсер «Новороссийск» продан южнокорейской компании, разобран на металлолом. 1995 год: авианесущий крейсер «Минск» отбуксирован в Южную Корею, позже стал экспонатом развлекательного парка в Шэньчжэне... И это лишь эпизоды развала нашей армии. Глядя на карту возможных военных действий, понимаешь значение уничтоженных кораблей...
Итак, в Екатеринбурге реализован проект идеологического свойства – построен громадный мемориальный комплекс общей площадью 88 тыс. кв. метров. Для сравнения: Музей Ленина в Ульяновске (1970 г.) имеет площадь 19,2 тыс. кв. метров (именно это здание во времена перестройки обычно приводили в качестве примера неуместной советской гигантомании). Чтобы оценить масштаб «Ельцин Центра», напомним и о других впечатляющих квадратурах: Новая Третьяковка на Крымском Валу – 12 тыс. кв. метров, Кремлёвский дворец съездов – 55,6.
«Ельцин Центр» – это не просто архитектурная гипербола, это ещё и внушительная сумма затрат – 7 миллиардов рублей (из них 5 миллиардов – средства налогоплательщиков). Для сравнения напомним: пятилетняя государственная программа патриотического воспитания имеет бюджет чуть более полутора миллиардов. Вместо «Ельцин Центра» можно было произвести, к примеру, семь самолётов Су-30 СМ или построить 70 детских садов. Однако предпочтение отдали увековечиванию памяти Бориса Николаевича Ельцина.
Казалось бы, это предприятие не принесёт устроителям политических дивидендов, ведь в России Ельцин, деликатно выражаясь, не слишком любим и популярен. Самое обширное социсследование по данной теме проводилось в 2007 году. С тех пор в настроениях народа мало что изменилось (кроме роста поддержки Владимира Путина). ВЦИОМ представил рейтинг Ельцина в сравнении с другими руководителями страны за 100 лет нашей истории. Это уникальные данные о политических предпочтениях сограждан, прекрасный материал для обобщений и политтехнологических рецептов.
Если бы власть поставила перед собой цель понравиться народу, ей следовало бы (основываясь на исследованиях ВЦИОМа) построить грандиозный мемориал, прославляющий Советский Союз, установить величественный памятник Леониду Ильичу Брежневу на Воробьёвых горах или (что проще всего) хотя бы принимать Парад Победы с трибуны Мавзолея Ленина… Однако власти с напористостью и энтузиазмом реализовывали проект «Ельцин Центра»...
Кому это нужно?
Вот результаты опроса ВЦИОМ, где самая противоречивая фигура – Николай II, самые притягательные лидеры – Ленин и Брежнев, самая презренная персона – Горбачёв, но полное, оглушительное фиаско терпит как раз Борис Николаевич Ельцин.
Один процент желающих жить в эпоху Ельцина (при статистической погрешности исследования 3,4%) – результат знаковый. Недавний флешмоб «Остров 90-х», организованный в Москве «Ельцин Центром», вряд ли изменил статистику предпочтений. На этом социологическом фоне гигантский «Ельцин Центр» вызывает ещё большее недоумение. Впрочем, многих удивило и участие президента России в церемонии его открытия.
Конечно, у В. Путина такая народная поддержка, что и это не поколеблет его рейтинга. Понятно, что это мог быть просчёт советников, которые включили в рабочий график данное мероприятие. Когда-то ведь устроили Горбачёву встречу с крупным корейским сектантом. Почему бы не вовлечь Путина в ритуальное действо тоталитарной секты «невидимой руки рынка»?
Церемонию открытия «Ельцин Центра» удостоили вниманием известные персонажи: певец Андрей Макаревич, воинственно лояльный экзотической украинской власти; главный редактор «Дождя» Михаил Зыгарь, написавший книгу о Путине, где разве что земляным червяком президента не называет; политтехнолог Глеб Павловский, регулярно разъясняющий на «Эхе Москвы» сущность «кровавого путинского режима»; бывший президент Татарстана Ментимер Шаймиев, взявший от ЕБН столько суверенитета, что чуть от России вместе с этим грузом не отделился…
Здесь были и надменно-таинственный администратор Волошин, и само одиночество Шушкевич, и не требующий определений Чубайс, и эталонный метросексуал Усков, и крупный латвийский землевладелец Будберг. А ещё – Абрамович, Познер, Потанин, Собчак. Но кроме Собчак ещё и Пинчук. А это уже не просто какая-нибудь скандальная медиаперсона, а человек, которого эксперты называют одним из организаторов украинского «Евромайдана». Ну а где зять, там и тесть – Леонид Данилович Кучма, автор книги «Украина не Россия».
Собственно, Путин выступал со сцены «Ельцин Центра» перед теми, чьи финансовые интересы серьёзно пострадали от его политики на Украине, в чьё мировоззрение не укладывается сирийская кампания, чьи культурные коды противоречат идее присоединения Крыма.
Вряд ли Владимир Владимирович это обстоятельство не осознаёт. Скорее всего, он следует принципу «держи друзей близко, а врагов ещё ближе», гнётся, не ломаясь, под тяжестью снега, подобно ветке сакуры. Благосклонный электорат эту стратегию понимает и, безусловно, «простит» президенту ритуальную речь о «противоречивых 90-х», надеясь, что когда-нибудь ветка наконец отпружинит в чей-нибудь олигархический лоб...
Однако проект «Ельцин Центра», конечно, не ограничивается церемонией открытия. За этой структурой уже числится множество «гуманитарных проектов» (в том числе премирование украинских литераторов – русофобов и бандеровцев). «Ельцин Центр», что называется, устремлён в будущее. Это (выскажем оценочное суждение) своего рода глобальная НКО российской юрисдикции, которая заменит множество мелких «иностранных агентов».
Примечательно и место «прописки» «Ельцин Центра» – в Екатеринбурге. Болотный переворот, который не удался в Москве, теперь, видимо, будет организовываться на Урале и в Сибири. В общественном сознании белоленточная идеология ассоциативно связана с Москвой и Петербургом. А между тем «самый либеральный мэр» у нас – господин Ройзман, считающий воссоединение с Крымом ошибкой… А в Уральском федеральном университете (им. Ельцина) руководство запрещает антифашистскую выставку, поддерживающую ДНР и ЛНР... А депутат от Новосибирска Пономарёв ездит по Украине с русофобскими лекциями… А Новосибирский государственный университет участвует в организации молодёжного лагеря, в манифесте которого чёрным по белому: «чуть ли не половина участников «Летней школы» выходила митинговать на Болотную площадь»… О Перми, приютившей белоленточника Марата Гельмана с его безумными инсталляциями, и говорить нечего…
Вы думаете, случайно зачастил на Урал американский посол? Думаете, политтехнологи не знают, что представляет собой либеральная тусовка городов-миллионников? Именно она стала движущей силой «демократизации и гласности» в СССР – Харьков, Днепропетровск, Свердловск, Новосибирск... Именно техническая интеллигенция, начитавшаяся Стругацких, тонко организованные гуманитарии, впечатлённые доктринами академика Сахарова, и стали опорой Горбачёву и Ельцину. «Геополитическая катастрофа» – на совести и этой публики.
Да, апологеты перестройки постарели, поиздержались, потеряли товарный вид, но с горем пополам воспроизводились. Людей нужно поддержать, дать им новый импульс, предоставить штаб, трудоустроить. Сколько либеральных проектов и деятельных либералов может поместиться на 88 тысячах квадратных метров? Библиотеки, кинотеатры, архивы, а самое главное (в глазах молодёжи) – модное тусовочное место. В эффектной ретроатмосфере, в актуальной дизайн-среде, среди прикольных старинных ЗИЛов, декоративных «пустых прилавков» с берёзовым соком и морской капустой можно дефилировать, влюбляться, делать селфи и учиться демократии. Не сомневайтесь, молодое поколение обязательно научат «беречь Россию» по заветам великого Ельцина.
Что с Русским миром?Это определение почему-то всё реже упоминается в СМИ и общественных дискуссиях
После всплеска интереса к Русскому миру во время крымских событий 2014 года и войны в Донбассе как будто наступило охлаждение к теме или даже разочарование в ней.
Уже результаты исследования ВЦИОМ декабря 2014 года свидетельствовали, что 71% опрошенных «ничего не слышали о Русском мире», 13% затруднились ответить, остальные предложили свои варианты толкования понятия. При этом, отвечая на вопрос: «Как вы считаете, существует ли Русский мир, о котором говорят российские политики и общественные деятели?», 63% ответили «скорее существует», 20% – «скорее не существует», 17% затруднились ответить. То есть большинство не слышало, что такое Русский мир, но верит в его существование.
Интересно, что похожий опрос проводился на Украине Центром Разумкова в марте 2013-го. Показатели осведомлённости о понятии «Русский мир» оказались сходными с российскими – 81% опрошенных граждан Украины не знали, что это такое. При этом лучше всего информированы были украинские граждане, которые относятся к определению критически, – например, 28,5% прихожан так называемого Киевского патриархата и 35,1% греко-католиков (Русский мир на Украине тогда представлялся как «доктрина патриарха Кирилла»).
Правы ли те, кто полагает, будто определение «Русский мир» было использовано в качестве политтехнологии в период событий в Крыму и в Донбассе, а теперь потеряло для власти актуальность? Какова судьба Русского мира – понятия и явления?
Роман Газенко, политолог:
– Я полагаю, что результат опросов закономерен. Ибо конструкторы сиюминутных доктрин не удосужились объяснить ни себе, ни людям, о каком «мире» идёт речь, определиться в терминах. Вряд ли они задавались вопросом, что имел в виду Толстой, называя свой роман «Война и мир». Давайте поставим точку над «i» в слове «мiръ» и вернём всё на свои места. Слово в такой транскрипции обозначает «общество» и «вселенную», а отнюдь не отсутствие войны.
Можно ли провести границы Русского мира по пространству, населённому теми, кто идентифицирует себя как «русский»? Казалось бы, чего проще – поступить как китайцы. В основу их национальной и геополитики положен принцип «Китай там, где говорят по-китайски». Но в нашем случае всё сложнее. Любого выходца из России и бывшего СССР за рубежом почему-то называют русским. Вне зависимости от этнической принадлежности. И уж точно пространство Русского мира не определяется суммой православных епархий и приходов Московской патриархии. Южная Осетия, к примеру, до сих пор находится в юрисдикции Грузинского патриархата. Да и в границах нынешней многонациональной РФ ходульно применяемая доктрина Русского мира изначально деструктивна.
Мне кажется, что идеология (как обозначение идеала) должна давать чёткий ответ на вопрос: «Во имя чего?» и вооружать доктриной как ключами в заветное будущее. Всё остальное – обречённое на провал суемудрие и суесловие.
Для себя я это определяю как «задачу и способ совместить понятия «миръ» и «мiръ». И реальной сущностью, в отличие от фантомного Русского мира, для меня является Отечество. Ведь именно в исполнении отеческой, если интеллектуалам угодно, патерналистской, функции – главный смысл существования уникального государства – империи. Главенствующей становилась цель – обеспечить будущее стране и народу. Недаром обряд венчания императора на царствие означал не что иное, как свадьбу. Он брал страну в супруги, а её подданных и народы усыновлял. Всё население, невзирая на национальность, вероисповедание, сословную принадлежность и даже политические убеждения, становилось братьями и сёстрами в общем доме.
Примечательным в этой связи является пример Великого княжества Финляндского. Финляндия вошла в состав Российской империи, сохранив свою конституцию и парламент, которых в самой России тогда в помине не было. Да и к пресловутым европейским ценностям финны приобщились благодаря российскому покровительству.
Пора перестать стыдливо рассуждать о Русском мире, по существу имея в виду русскую империю. Где «русский» – не спорный этноним, а сущность человека, народа, административно-географического субъекта, который принимает Россию как данность и, главное, радеет за Россию. Тогда не будет недоразумением называть Левитана великим русским живописцем, Лермонтова – великим русским поэтом, Беринга и Крузенштерна – великими русскими мореплавателями. Умолчу уже про всех российских самодержцев с их тысячными долями славянской крови.
Как ни прискорбно для нынешних либералов и романтиков белогвардейщины, но именно советский проект явил собой органическое продолжение русского национального кода, в котором «зашиты» мир в своём доме и вокруг. Только надо без интеллигентского ёрничества ощутить эту преемственность в таких советских «штампах», как «братская семья народов» и «миру – мир». И понять, что только в империи добра – российского и советского образца – «миръ» и «мiръ» были понятиями неразделимыми. И понимались на уровне тогда ещё не взломанного национального кода, не требуя всяческих социологических опросов с заведомым результатом.
Сергей Шаргунов, писатель:
– Действительно, зачастую наши граждане плохо представляют себе, что такое Русский мир, о котором много говорят в СМИ. За любым термином из сферы обществознания должны проступать определённые действия и стратегия. К сожалению, многие основополагающие понятия, которые могли бы определить содержание Русского мира, у нас оказались сильно размытыми за последние годы.
Скажем, под Русским миром можно было бы понимать объединение русских людей. Но каким должно быть это объединение? Все русские должны жить в одном государстве и речь идёт об объединении постсоветского пространства или подразумевается развитие культурных связей? Опять же, если мы говорим о культурных связях, то между какими субъектами они должны развиваться? Между новыми государствами, между общинами русских из разных стран? Тоже сложный вопрос.
Не менее важная проблема – определить, кто может относиться к Русскому миру. Даже на многих научных форумах и конференциях можно наблюдать, как авторитетные специалисты блуждают в трёх соснах, не в состоянии сформулировать определения слов «нация», «национальность» и «этнос».
Для меня Русский мир – это соотечественники, те, кто говорит, пишет, видит сны на русском языке. Они и в Одессе, и в Приднестровье, и в Нарве, и по всему миру... Но есть такие места (например, юго-восток Украины), где русская культурная идентичность остаётся определяющей. Соотечественники, свои, родные люди должны стать приоритетом государственной политики. Надо защищать русских везде и всюду. Русский язык должен быть вторым государственным на всей территории бывшего СССР. Иначе – варварство, экстремизм, антироссийский запал. А внутри самой России пора отказаться от искусственного поощрения «национальных образований» в ущерб здравому смыслу, когда беженцы из Донбасса, приехав в Татарстан, зачем-то вынуждены учить татарский...
Анатолий Вассерман, публицист:
– Для меня – еврея по происхождению, русского по воспитанию, родившегося и прожившего бóльшую (пока) часть жизни в Одессе, – Русский мир, несомненно, существует. Более того, существует русская цивилизация, по естественным историческим причинам несравненно более гуманная, нежели, например, европейская, не говоря уж об англосаксонской, хотя и выросшей на европейской почве, но уклонившейся в особо ядовитую сторону.
Основываясь на множестве наблюдений, я уверен в общерусском единстве и полагаю всех русских, считающих себя нерусскими (в частности, украинцев), жертвами злокачественной пропаганды. Что же касается приведённых данных опроса, то ни ВЦИОМ, ни Центр Разумкова не прославлены достоверностью своих данных. Известно, что на результаты социологического опроса можно серьёзно повлиять формулировкой вопроса и вариантов ответа, последующей группировкой вариантов при обработке собранных данных и ещё множеством способов. В частности, в опросе ВЦИОМ понятно: Русский мир в формате, описанном российскими политиками, ещё предстоит создавать; опрашиваемые Центром Разумкова, естественно, не могли кратко изложить свои представления о столь сложном явлении. Тем не менее Русский мир существует в виде общекультурного единства, осознаваемого всеми.
Германия - Азербайджан: от истории до политики и экономики
Орхан Саттаров
В Берлине прошел вечер германо-азербайджанской дружбы, организованный Azerbaijan Student Network при поддержке Deutsche Gesellschaft и посольства Азербайджана в ФРГ. Собравшиеся, среди которых были депутаты и сотрудники Бундестага, дипломаты, политические эксперты и представители академических кругов, обсуждали различные аспекты двусторонних связей – от истории и культуры до экономики и внешней политики.
Со вступительным словом выступил Ганс-Эберхарт Шляйер, председатель правления Германо-Азербайджанского форума. Шляйер отметил значимость Азербайджана для Германии в контексте энергетической безопасности: "Будучи немцем, я чувствую себя спокойнее, если нефтяные и газовые поставки в нашу страну осуществляются из как можно большего числа источников. Азербайджан вносит важный вклад в энергетическую безопасность Европы, оставаясь самой стабильной страной в сложном регионе ". Председатель правления форума также отметил тот факт, что тысячи молодых азербайджанцев посылаются государством для прохождения обучения и рабочей практики на Западе. Это, по его словам, приносит пользу как азербайджанскому государству, находящемуся в трансформационном периоде, так и соответствует германским интересам.
Ибрагим Ахмедов, исполнительный директор Azerbaijan Student Network, в приветственной речи подчеркнул некоторые исторические и культурные особенности Азербайджана. "Я родом из страны, основавшей первую демократическую республику на мусульманском Востоке. Из страны, где женщины были наделены избирательным правом раньше, чем во многих странах Европы, включая, к слову, Францию, Италию и Германию. Поэтому я говорю не о трансфере европейских ценностей в Азербайджан, а говорю о наших, азербайджанских ценностях, культуре и историческом опыте", - заметил Ахмедов. "Точно также в плане межрелигиозной толерантности речь об импорте этих ценностей из Европы не может идти априори: это и без того глубоко укоренившаяся часть нашего уклада жизни, исторических традиции и религии. В этом отношении Азербайджан и Европа разделяют общие ценности, которые являются прочным фундаментом для тесного сотрудничества", - подытожил свое выступление исполнительный директор ASN.
Чрезвычайный и полномочный посол Азербайджана в ФРГ Парвиз Шахбазов отметил, что взаимные визиты высокопоставленных делегаций Азербайджана и Германии демонстрируют высокую интенсивность двусторонних отношений. "Президент Ильхам Алиев в этом году посетил Германию с рабочим визитом по приглашению канцлера Ангелы Меркель. Этот визит в значительной степени поспособствовал дальнейшему развитию германо-азербайджанских связей. Азербайджан является шестым по значимости экспортером нефти в Германии", - напомнил посол. Он рассказал об инициированных Азербайджаном и реализуемых при его непосредственном участии амбициозных инфраструктурных проектах, направленных на обеспечение энергетической безопасности Европы – в частности, Трансатлантического и Трансадриатического газопроводов. "Со сдачей в эксплуатацию транспортного проекта Баку-Тбилиси-Карс будет создан кратчайший железнодорожный путь между Европой и Азией, который будет пролегать через Азербайджан", - добавил Парвиз Шахбазов.
Профессор Ева Мария Аух, заведующая кафедрой истории Азербайджана в Гумбольдтском университете, совершила подробный экскурс в историю переселения швабов (немецкая народность, населяющая территорию современной федеральной земли Баден-Вюртемберг) на Кавказ. Рассказав про трудности, с которыми пришлось столкнуться первым переселенцам, бежавших в Россию, в том числе на Кавказ из-за тяжелейших социально-экономических условий на собственной исторической Родине, Аух также подчеркнула, что Кавказ и, в частности, Азербайджан стали для немцев второй Родиной.
"Попадая на Кавказ в качестве путешественника, ты возвращаешься оттуда влюбленным. И вовсе не потому, что ты приезжаешь оттуда с азербайджанской женой – как, к слову, это неоднократно происходило в истории – но и потому, что ты влюбляешься в людей, регион и его культуру. Немцы открыли для себя совершенно особенный мир и жизнь на Кавказе. Побывав один раз на Кавказе, любовь к нему остается в сердце навсегда", - сказала профессор. С особым удовлетворением Ева-Мария Аух отметила бережное отношение азербайджанцев к немецкому культурно-историческому наследию. По словам Аух, исколесившей весь Кавказ в рамках своей научно-исследовательской деятельности по изучению истории немецких переселенцев, нигде в регионе к немецкому культурному наследию не отнеслись так бережно, как в Азербайджане. "Люди сохранили построенные немцами дома в их первоначальном виде, вместе со всем их содержимым, включая мебель. В Хеленендорфе (современном Гейгеле) сохранили кирху и недавно отреставрировали ее в рамках совместно германо-азербайджанского проекта (причем, по желанию азербайджанского населения на ней даже была установлена колокольня). Это является ярким примером толерантности", - отметила профессор.
Депутат Бундестага от фракции "Союз 90-ых/Зеленые" Табеа Росснер также поделилась своими впечатлениями от страны: "Я посещала Азербайджан и, в частности, Хеленендорф. Здания в городе очень хорошо отреставрированы. Мы посетили кирху, где были исполнены песни на немецком, а также танцы, но уже азербайджанские. Это соприкосновение и переплетение двух культур оставило у меня очень приятные впечатления".
Шарль Хубер, депутат Бундестага от правящей партии ХДС и член внешнеполитического комитета парламента коснулся вопросов экономического и политического сотрудничества между двумя странами. "Европа прилагает усилия для диверсификации поставок нефти и газа на собственный энергетический рынок. Это для нас очень важный аспект. Азербайджан играет важную геостратегическую роль в качестве транзитной страны. В частности, мы видим, что Азербайджан старается прилечь Туркменистан и Казахстан в проект Транскаспийского газопровода". Парламентарий напомнил, что немецкая экономика, полностью разрушенная после Второй мировой войны, стабилизировалась во многом благодаря интенсивному развитию малого и среднего предпринимательства. По его словам, Германия может гордиться тем, что 1200 немецких малых и средних предприятий являются мировыми технологическими лидерами в своих сферах. Говоря об Азербайджане, Хубер отметил важность экономической диверсификации страны: "Если бы мы говорили о чистой нефтяной экономике, то нельзя не отметить ее зависимость от мировых цен на энергоносители и каждый знает, что добыча нефти и газа сама по себе как правило генерирует сравнительно немного рабочих мест. В контексте миграции не могу не отметить многих молодых людей из Азербайджана, отучившихся в Германии и говорящих на блестящем немецком. Очень важно привлечь этих людей к работе – научные кадры, специалистов. И Германия является сильным и эффективным партнером Азербайджана в области образования. Диверсификация экономики – вне зависимости от того, идет речь о Кавказе, Центральной Азии или странах других регионов мира – является предпосылкой для ее успешного функционирования". По словам парламентария, партнерство между Азербайджаном и Германией обладает большим потенциалом и по мере его интенсификации и углубления принесет еще большую пользу обеим сторонам.
Посол Парвиз Шахбазов констатировал, что не существует таких сфер, в которых бы Германия и Азербайджан не сотрудничали бы конструктивно. "Говоря о новейшей истории наших взаимоотношений, насчитывающих уже 25 лет, следует отметить большой потенциал для их дальнейшего развития – политического, экономического и культурного. В 2008 году был проведен Год культуры Азербайджана в Германии, в рамках которого проведено порядка 100 мероприятий, знакомящих немецких граждан с нашей культурой. Отрадно, что и Германия проявляет активность в развитии наших культурных связей, в частности, в 2009 году был проведен уже "ответные" недели немецкой культуры в Азербайджане", - напомнил дипломат.
"Экономический компонент наших отношений также является крайне важным – мы заинтересованы в трансфере ноу-хау и технологий из Германии, и осуществляем широкое сотрудничество в этой сфере с нашими немецкими партнерами. В том числе с этой целью в Азербайджане в 2012 году была открытагермано-азербайджанская торгово-промышленная палата, вторая в СНГ – после России. Этот факт является еще одним свидетельством экономической важности Азербайджана для Германии", - заметил Парвиз Шахбазов.
Говоря о политическом сотрудничестве между Азербайджаном и ФРГ, посол отметил проведение регулярных консультаций по вопросам безопасности и международной политики на уровне министров и заместителей министра иностранных дел. Не обошел Парвиз Шахбазов и затронутую другими участниками дискуссию тему ассоциации с ЕС: "Азербайджан изначально не пошел на заключение ассоциации с ЕС, поскольку это соглашение чересчур политизировано, что позже подтвердилось на примере Украины. Поэтому для нас представляет интерес обновленной политики ЕС по отношению к странам "Восточного партнерства", предполагающее выработку индивидуального подхода к каждой стране-партнеру. С этой целью мы подготовили проект нового договора о стратегическом партнерстве с ЕС, который недавно был передан Европейской Комиссии. У нас уже есть стратегическое партнерство с ЕС в сфере энергетики, и мы хотим его расширить и на другие сферы".
Не обошел стороной посол и тему Карабаха, а также ожидаемой от Германии роли в разрешении проблемы оккупации азербайджанских земель: "В вопросе мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта Азербайджан имеет определенные ожидания от Германии в контексте ее председательства в ОБСЕ. Несмотря на многолетние переговоры в формате МГ ОБСЕ, к сожалению, до сих пор отсутствуют какие-либо результаты в вопросе вывода оккупационных сил Армении с нашей территории. Существуют различные предложения, в том числе, "мадридские принципы", которые также получили нашу поддержку. Азербайджан прикладывает максимум усилий для того, чтобы сдвинуть процесс с мертвой точки, но, к сожалению, до сих пор прогресса нет. Германия, будучи рядовым членом МГ ОБСЕ и председателем ОБСЕ в 2016 году, а также с учетом наличия интересов ФРГ в регионе, является страной, которая может сдвинуть процесс с мертвой точки".
Посол Азербайджана также отметил отсутствие единых стандартов в европейской политике относительно вопросов нарушения территориальной целостности его партнеров. "Я всегда задаю один вопрос: каковы различия между территориальной целостностью Украины и Азербайджана? Мы видим, что в случае Украины ЕС довольно быстро принял решение о введение санкций против России. Почему же этого не делается в случае с Арменией? Лишь избегая двойных стандартов в международном праве, ситуацию можно изменить. В следующем году мы ожидаем вклада Германии. К сожалению, до сих пор в Европе не всегда четко понимает, кто является в конфликте агрессором".
На уточняющий вопрос корреспондента "Вестника Кавказа" немецким депутатам о том, почему Европа, в частности Германия, применяет санкции по отношению к России, но не действует аналогичным образом по отношению к Армении, председатель парламентской комиссии по Европейскому союзу, депутат Гюнтер Крихбаум высказал опасения, что дополнительные шаги вне рамок мирного процесса под эгидой МГ ОБСЕ могут привести к эскалации конфликта. В ходе дискуссии Гюнтер Крихбаум отметил, что сложившаяся ситуация между Арменией и Азербайджаном весьма напряженная: "Это стало в очередной раз ясно после того, как был сбит армянский боевой вертолет, который летал над азербайджанскими позициями. В этом конфликтном регионе сложилось крайне сложное положение, поэтому следует поддержать миротворческие усилия в рамках МГ ОБСЕ", - считает Кирхбаум. Парламентарий говорит, что процесс деоккупации азербайджанских земель может занять неопределенное время. "Здесь не бывает быстрых решений. Но кто мог подумать в 1961 году, когда Германия была разделена стеной, что спустя, что железный занавес в Европе падет и наша страна вновь объединится?".
Парламентарий отметил, что Азербайджан находится в довольно деликатном положении, поскольку пытается продемонстрировать самостоятельность внешней политики, в частности от России. "Но страна нуждается в России для решения конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Что касается проблемы беженцев, то мы не должны забывать о том, что нагорно-карабахский конфликт стал причиной того, что более миллиона человек стали беженцами и вынужденными переселенцами - порядка 800 тыс. из них азербайджанцы".
В своем выступлении Гюнтер Крихбаум особо подчеркнул, что "азербайджанские территории до сих пор оккупированы Арменией вопреки нормам международного права. "Оккупация азербайджанских земель осуждена в четырех резолюциях Совбеза ООН", - напомнил он. "Германия также столкнулась в свое время с проблемой беженцев, и потому ФРГ отлично понимает эту проблематику по всему миру – в том числе, и на Ближнем Востоке, Украине. Всего же в мире на данный момент более 60 млн человек стали беженцами. И этот опыт Германии, являющейся членом МГ ОБСЕ, играет важную роль в более активном посредничестве", - заметил немецкий депутат.
Говоря о внешней политике Германии по отношению к конфликтам на постсоветском пространстве, Крихбаум затронул и тему украинского кризиса:
"В случае с Украиной было важным и верным решением Германии не вмешиваться в конфликт, например, поставками вооружений, потому что эту проблему невозможно решить военным путем. Если на противоположной стороне конфликта находится Россия, то, надо сказать открыто: у нас более чем тяжелая ситуация".

Древо войны
Александр Проханов
Турецкий F-16 сбил в сирийском небе российский Су-24. Наш лётчик погиб, ещё один, морской пехотинец, погиб в ходе спасательной операции. Российское общество откликнулось на это взрывом негодования, тоски, ненависти, желанием отомстить. Война на Ближнем Востоке, которую ведёт Россия, протачивает своё извилистое капризное русло. Мы начинали эту кампанию авиационными ударами, направленными на поддержание президента Башара Асада, ударами, громящими подразделения ИГИЛ, наступающие на Дамаск.
Но вот российский авиалайнер погиб над Синаем — террористический акт швырнул самолёт к земле. И сотни погибших наших людей изменили сам характер кампании. Война превратилась в операцию возмездия. Резко усилились удары, в ход введены тяжелые стратегические бомбардировщики дальнего действия. Война превратилась в нарастающий, грозный поток нашей ненависти, воли, нашего желания отомстить.
Террористический акт в Париже. Окровавленные французы направили к берегам Сирии свою военно-морскую группировку во главе с авианосцем "Шарль де Голль", включившись в бомбардировку ИГИЛ. И между русскими и французскими кораблями установились отношения гораздо более тесные и глубокие, чем простое военное сотрудничество, — отношения союзнические. После этого идея коалиции, гармонизирующая в себе усилия стран НАТО и России, приобрела абсолютно актуальный характер. Многие страны Европы потянулись вслед за французами, желая вступить в коалицию с Россией. Но вот произошёл чудовищный вероломный акт на границе с Турцией. И идея коалиции отступила на задний план, стала рассыпаться.
Что ещё впереди? Какой новый зигзаг проложит кровавое военное русло? Идея коалиции — не просто военно-стратегическая идея. Она родилась в недрах российской дипломатии и должна обеспечить дальнейшее смягчение копившихся годами противоречий между Западом и Россией. Эти противоречия затруднили и обострили весь международный процесс. И есть надежда, что после коллективных военных усилий в недрах этой коалиции наступит экономическая, политическая, культурная, гуманитарная разрядка. Идея коалиции чрезвычайно дорога как на сегодня, так и на завтрашний стратегический день. Поэтому конфликт с Турцией, скорее всего, не будет разрешаться путём военного возмездия. Всё больше политиков говорят, что конфликт будет смягчён дипломатическим путём. Для спасения коалиции потребуется сложное взаимодействие наших, западных и турецких дипломатов.
Россия действует сегодня на трёх раскалённых участках мира. Мы воюем в Сирии, тратя на это большие ресурсы. А теперь уже стали тратить и человеческие жизни. Присутствуем на Украине, потому что Киев готов разморозить украинский конфликт. Уже вовсю грохочут установки залпового огня, поливая Донецк снарядами. Недавние террористические акты отрубили Крым от энергоснабжения. Мы с большой тревогой смотрим на Украину, которая готова пренебречь Минскими соглашениями и начать активные операции.
Не менее тревожно в регионах Средней Азии. Из Афганистана двигаются орды вооружённых исламистов, намереваясь нарушить территориальную целостность Таджикистана, вторгнуться в пространство Узбекистана. И если запылают среднеазиатские республики, Россия, связанная с ними договором ОДКБ, вынуждена будет вмешаться.
Три военных конфликта — это очень много для России. Исходя из стратегической, военной и политической целесообразности, четвёртый — турецкий военный конфликт — исключен. И тем интенсивнее наша дипломатия ищет союзников в борьбе, которую мы ведём на этих участках глобального мира. Недавно президент Путин побывал в Иране. В течение полутора часов вёл конфиденциальный разговор с духовным лидером Ирана аятоллой Хаменеи. О чём они говорили? Можно только догадываться. По-видимому, о ситуации на Ближнем Востоке. Потому что там на глазах исчезает множество государств. Из этого хаоса лепится новый Ближний Восток, создаются новые территориальные объединения, государства будущего. Иран и Россия не могут остаться в стороне от строительства нового Ближнего Востока. Мы не можем эти геостратегические перемены отдать на откуп участникам НАТО, ибо Ближний Восток — это матка мира, через которую проходят важные и сложные коммуникационные пути. Здесь текут нефтяные потоки. Двигаются идеи. Зарождаются военные конфликты. Здесь, на Ближнем Востоке, родились иудаизм, христианство, ислам.
Между Россией и Ираном устанавливаются всё более тесные отношения. Мы готовы продолжить строительство Бушерской атомной станции — заняться возведением второго, третьего, а, может быть, и четвёртого блоков. Как мы, преодолевая массу технологических трудностей, ввели в обращение недостроенный французами и немцами первый блок.
Мы усилили наше военно-техническое сотрудничество с Ираном. Стали поставлять современное вооружение, в том числе и сверхточные, мощные зенитно-ракетные комплексы, о которых Иран просил и прежде, но только теперь получил согласие России на поставки. Военное присутствие Ирана в сирийском конфликте уже и так очевидно. На сирийском театре военных действий сражаются иранские Стражи Исламской революции. Надеемся, что это присутствие будет усилено, и наступающей сирийской армии со стороны Ирана будет оказана помощь.
Убийство турками нашего самолёта вызвало в воспоминаниях народа все русско-турецкие войны: балканский поход, победы Ушакова и Суворова над турками. Даже в моих фамильных преданиях живёт рассказ деда, который воевал на турецком фронте — на кавказском его участке, и под Карсом отбил прямой наводкой атаку турецкой пехоты, за что получил "Золотое оружие". И это негодование, эти тайные воспоминания, затронутые трагедией коды не могут остаться без ответа.
Эту трагедию мы будем решать дипломатическим путём. Но это не значит, что она останется без ответа. Турки должны быть наказаны. Турция и Россия долгое время были очень тесными экономическими партнёрами. Россия открыла свои рынки турецким товарам. Но теперь туркам придётся вновь бороться за русские рынки.
У турок масса внутренних проблем. Турецкая армия неспокойна. Эрдоган качается на своём троне. У него очень сложное внутриполитическое положение. Его тоже взрывают, ему грозит свержение. У России есть способы приблизить конец Эрдогана. Россия в состоянии помочь курдам, давнишним стратегическим противникам колониальной Турции, которая мечтает о восстановлении Османской империи.
Русская политика, русское общественное сознание, русская экономика будут делать всё, чтобы туркам было неповадно испытывать наше терпение, нашу волю.
Турки — не свободная цивилизация. Она — часть огромной машины НАТО. Турция управляется из Соединённых Штатов, в Анкаре сидят американские резиденты. Обама очень осторожно оценил российско-турецкий конфликт. Но удар турецкого самолёта не мог состояться без санкции американцев. Когда американцы почувствовали, что у них ускользает инициатива в ближневосточном процессе, что Россия перенимает на себя эту инициативу, у них возник соблазн остановить Россию в её политическом и военном продвижении. Внезапный поворот турецкой политики, решение Эрдогана сбить наш самолёт — огромная политическая интрига, направленная против русской армии, против русской политики на Ближнем Востоке.
А пока что война продолжается. Древо войны выпускает всё новые кровавые ветви, формирует огненную грозную крону. Мы зажигаем свечи, поминая наших людей, трагически погибших над Синаем. Отдаём воинские почести павшим героям. Молимся за наших военных, которые сражаются на дальних рубежах российской обороны на Ближнем Востоке.

Пепел девяностых
Александр Проханов
к открытию "Ельцин-центра"
Россия вовлечена в войну, которая набирает свои трагические обороты, и по своим масштабам и последствиям непредсказуема. Война требует от общества консолидации, спайки мобилизации и единства. И в условиях, когда консолидация так необходима, в Екатеринбурге открывается "Ельцин–центр", возводится памятник человеку, который является яблоком раздора для российского общества. Большинство россиян считает Ельцина фигурой русской катастрофы, синонимом зла.
На открытие этого дорогостоящего дворца, пантеона, в этот хрустальный гроб ельцинизма съехалось огромное количество либералов — тех, кто когда-то разрушал Советский Союз и устанавливал здесь протекторат Америки. Приехали и те, кто сегодня именуется "пятой колонной" и "национал-предателями", те люди, которые ненавидят сегодняшнее государство российское. Они получили доступ к микрофонам, праздновали и ликовали. На открытие приехали Путин и Медведев. И Путин встречался с теми, кто его ненавидит, кто желает России поражения. Само по себе открытие такого центра — событие трагическое и необъяснимое. Цель этого центра — реабилитировать в сознании русского народа 90-е годы, назвать их великими годами русской истории.
Чем же были эти пресовутые девяностые? Воздушные пираты, захватившие самолёт под именем "Ельцин", все 90-е годы вели его, а когда у них сгорело небо и отказали двигатели, посадили этот самолёт на скалы. Теперь они снова желают взлететь. Они хотят создать новое лазурное небо, очистив его от копоти 90–х. Хотят поднять самолёт, пусть даже из фанеры или бумаги. Журналисты, близкие к "семье", быть может, сама Татьяна Дьяченко и Юмашев, сделали мощный идеологический вброс, реабилитирующий кошмарные 90–е.
За эти "лазурные" годы было разрушено великое государство, великое красное царство, которое являлось полюсом мира. С уничтожением этого полюса в мире возник турбулентный хаос. Сдвинулись с мест континенты. Воспылали войны. Американцы, страшась советского возмездия, творят чудовищные безобразия. И мы видим, как сгорают целые континенты, как рушатся государства, как сотни тысяч людей снялись с места и под бомбами бегут спасаться в другие страны. Мы видим мировой хаос, который был посеян в результате крушения СССР, именно в недрах 90-х годов.
Россия потеряла треть своих территорий, была отброшена к XVII веку. Три века русской государственности пошли насмарку. И остался лишь огрызок великой русской империи, от которой отломили не только Среднюю Азию и Прибалтику, но и те земли, которые исконно считались русскими, то есть Белоруссию и Украину, тем самым разрушив русский мир. И те, кто отломил от России эти территории, мгновенно стали выстраивать на них враждебные государства. Прибалтика, Грузия, Украина — сегодня это враги России.
Россия потеряла великую армию, которая была в состоянии за три дня от Восточной Германии дойти до Пиреней. Армию разгромили, деморализовали, обратили в прах — были истреблены победные дивизии.
Россия лишилась великой сталинской техносферы. Разгромлены заводы, уничтожены КБ, тысячи документов вывезены в Штаты, погибло множество ультрасовременных закрытых технологий. Когда гибнут кит или бабочка, это считается великой трагедией, их заносят в Красную книгу. В 90-е погибли киты и бабочки советской технологии, которые были уничтожены супостатом.
В России не родилось 7 миллионов людей, которые и не могли родиться в состоянии кошмара, тоски, голода и депрессии.
Цвет русской молодёжи пошёл в бандиты, и они перестреляли друг друга. Это была самая пассионарная часть молодых русских людей. И наши кладбища полны убиенными в бандитских разборках русскими пассионариями. А ведь в иное время они могли стать космонавтами и полководцами, учёными и художниками.
Произошли два ужасных события — из танков был расстрелян российский парламент, и в центре Москвы запылал костёр из русского парламентаризма. Российская демократия исчезла навсегда, так и не родившись. В 1996-м совершилась первая грандиозная фальсификация выборов — когда победил Зюганов, но победу приписали Ельцину. С тех пор фальсификация стала нормой. Народ оказался в тисках огромной конституционной лжи.
Развязана первая чеченская война, которая была войной гражданской. Поднялся вал сепаратизма, который благословлял Ельцин, сказав: "Берите суверенитета, сколько можете проглотить". Этот вал двинулся по Волге, по Уралу, вплоть до Якутии. Уральский сепаратизм, сибирский сепаратизм, приморский сепаратизм. Россия была поставлена на грань распада. И её с таким трудом стабилизировал Путин, заморозил после победы во второй чеченской войне.
Русская, советская культура перестала существовать. Пали изумительные русские театры: "Современник", Театр на Таганке… Пал кинематограф. Умолкла великая музыка. Канули художники и литераторы. Вместо этого появился едкий кислотный раствор постмодернизма. А театры превратились в жалкие копии самого отвратительного и уже истлевшего западного искусства и в основном занимались порчей русской классики.
Сформировался чудовищный класс олигархов. Вначале он мыслился как локомотив капиталистического развития. Но вместо этого одни олигархи, чувствуя себя временщиками, распродали заводы, вырезали скот, превратили в руины города и селения. А другие захватили самую доходную часть советской экономики — металлургические заводы, алюминий, нефть, газ, никель — и стали пользоваться всем в интересах собственного обогащения. Возникло чудовищное расслоение общества: мультимиллиардеры и обнищавшее население. Появился тот уровень социальной несправедливости, который обрекает строй на катастрофу, на крах.
Была сформулирована идеология, которую так изящно изрёк Авен, разделив население на две страты: на винеров и лузеров. Они, Авены, ничтожно малое число, являются винерами, выигравшими. Выиграли они благодаря тому, что оказались богоизбранными, сверхталантливыми, блистательными. А вся остальная масса — челядь, тьма, толпа — стали лузерами, проигравшими, потому что это бездарные, никчёмные, неэффективные, бесполезные антропологические недоноски, обречённые на жалкое существование. Эта чудовищная идеология превосходства, социального эгоизма, по существу — форма фашизма, сформировалась в 90-е годы и во многом до сих пор бытует в России.
Таковы 90-е годы. Тогда действительно сладко жилось горстке миллиардеров. Они добились колоссального влияния в стране. Стали обладателями латифундий, земель, яхт, самолётов, огромных состояний и всей среды, в которой купались и которую культивировали. Это шоу-бизнес, который они эксплуатировали в своих интересах. Офисный планктон, который работал в их корпорациях, в информагентствах и рекламных фирмах. 90-е были счастьем для ничтожно малой прослойки и горем, и бедой для остального населения.
Но мы были бы неправы, не сказав о 90-х годах следующее. В 90-е оппозиция получила возможность сражаться. Тогда формировался красно-белый оппозиционный альянс. Мы выступили с открытым забралом против чудовищного ельцинизма, жертвовали собой на баррикадах. Оппозиция именно в эти годы получила священную икону — окровавленную икону 1993 года. Оппозиция была уже не конторской, не оппозицией "круглых столов" или парламентских несогласий. Это была оппозиция окровавленного, задавленного восстания.
И именно в эти кромешные годы, когда, казалось, произошла безусловная либеральная победа, либеральное превосходство, в глубине чудовищных 90–х завязывался узелок нового государства, новой русской истории. Появился эмбрион нового государства российского. И появился он в самые кромешные годы — в 93-м, когда были расстреляны баррикадники и от них остались кровавые кляксы. Тогда баррикадники казались проигравшими, последними, кто защищал Советский Союз и был уничтожен на баррикадах.
Но кровавая конституция 1993 года, принятая на костях, она, допустив первые думские выборы, ошеломила весь мир. Потому что на этих выборах, среди ещё закопчённых стен Дома Советов, победили патриоты. И демократы, видя, как идёт голосование по стране, рвали на себе волосы и орали: "Россия, ты сошла с ума".
Произошло таинственное, упомянутое в Священном Писании преображение, о котором говорится: "И последние станут первыми". Баррикадники были последними, кто заслонял собой исчезнувшую русскую историю — её советский период. И первыми, кто своими смертями, своими жертвами стал формировать новый фрагмент русской государственности.
В 90-е годы были и великие победы. Нам ещё предстоит эти победы осмыслить так же, как предстоит осмыслить появление во время ужасной первой чеченской войны — русского святого Евгения Родионова.

Где ты, свобода слова?
Александр Проханов
беседуют главный редактор "Завтра" и писатель Виктор Ерофеев
В период ожесточённой информационной войны, развёрнутой против России по всем фронтам, остро стоит вопрос о свободе слова. Как её понимают и как используют это оружие массового поражения или преображения?
Виктор ЕРОФЕЕВ. Александр Андреевич, о свободе слова можно говорить на уровне метафизическом, можно — на физическом. Свободу слова каждый себе представляет в зависимости от того, как устроена его личность. Исходя из своей ответственности, своего понимания жизни, её смысла ищет ответ на то, что такое свобода слова. Это прежде всего свобода творчества человека.
Вообще понятие свободы слова связано ещё с самим понятием слова, которое, как известно из четвёртого Евангелия, готово предстать перед Богом, а Бог в какой-то степени готов предстать перед словом.Думаю, свобода слова в полном масштабе недостижима, потому что мы — каждый из нас — несовершенны. И тут происходит даже не покривление душой, а покривление нашей собственной природой.
Но если брать аспект более прагматический — что нести, что не нести в журнал, газету, как работать непосредственно с материалом, который отражается в головах других людей, то свобода слова, наверное, сегодня — это прежде всего стремление сохранить ту культуру, ту цивилизацию, которой угрожают со всех сторон. Нас всё время пугали "Волки, волки". Но вот сейчас реальная опасность: мы живём в мире переворачивающихся ценностей. На Валдайском форуме, как ты помнишь, Лавров своё выступление начал с того, что хаос в современном мире напоминает хаос предвоенного 1913-го — начала 1914-го годов, что планка допустимости или недопустимости использования оружия для разрешения проблем стремительно падает. И свобода слова — это сегодня, действительно, борьба за мир.
Сейчас главное — вести диалог и Западу, и Востоку. Надо пытаться совместно искать пути и на постсоветском пространстве, и на европейском. Только диалог даст возможность как-то выкарабкаться! Я вижу сегодня свободу слова прямо по-сталински — это борьба за мир.
Александр ПРОХАНОВ. Виктор, я в своей художественной работе романиста, литератора, также в своей журналистской работе, в которой занимался всегда актуальными проблемами — политикой, войной — никогда не апеллировал категорией свободы слова. Не включал её в реестр своих представлений о моей работе. Потому что всю жизнь участвовал и продолжаю участвовать в информационных бурях. Я не вижу ни одного серьёзного информационного потока, если он не касается жизни божьих коровок или, например, способов приготовления всевозможных салатов, который не являлся бы инструментом борьбы в лучшем случае, а в худшем — войны на уничтожение. И для меня свобода слова является категорией войны, а не борьбы за мир.
Когда во время перестройки была провозглашена так называемая свобода слова, когда сорвали табу с определённых тем и выпустили на свободу энергии, которые были закупорены в советском социуме, свобода была использована хорошо подготовленной к этому либеральной журналистикой для истребления всех констант, на которых зиждилось советское государство. Четыре года перестройки — это свирепая информационная война против моего государства, которая велась под эгидой свободы слова.
В страшные дни августа 1991 года, когда Советский Союз рухнул, когда дело ГК ЧП было кончено (а моя газета "День" поддерживала ГК ЧП и по нареканию Александра Яковлева, была лабораторией путча), ко мне пришли либеральные журналисты посмотреть, как раздавленная гадина (это я) корчится под сапогом победившей демократии. Они говорили со мной о свободе. И я им сказал: будь проклята ваша свобода, потому что она разрушила мою великую родину, мои символы веры, мои красные смыслы.
Тогда ещё никто не понимал, чего будет стоить это разрушение, к каким страшным последствиям приведут эти потрясения: крушение социума, внутренние войны, деградация. Я это интуитивно чувствовал.
В последующие и в нынешние времена я вижу, что в мире происходят только информационные войны. Не видно ни одного информационного потока, который бы проповедовал мир. Даже с амвонов церкви, с кафедр епископов и глав конфессий раздаются тихие, мягкие "в овечьих шкурах" слова, в которых заложена экспансия, заключены требования, жесточайшее интеллектуальное или мировоззренческое насилие. Сегодня свобода слова — это инструмент войны. Те государства, которые по представлению оппонентов не обеспечивают у себя свободу слова, а, значит, лишают своих граждан прав человека, эти государства подвергаются страшному остракизму, называются изгоями, сосредоточием зла. И в конечном счёте на эти государства летят бомбардировщики и крылатые ракеты.
То есть сначала я говорю, что Ирак — это страна, которая не обеспечивает свободу слова. А свобода слова — это высшее божественное приобретение человечества, и за это приобретение должно сражаться всё человечество. И если этой свободы в Ираке нет, то туда посылают истребители, бомбардировщики и ракеты.
Я считаю, что информационные войны — это норма поведения современных цивилизаций, что с помощью информационных потоков и войн государства сметаются без применения оружия, что сегодня моя родина, находится под мощнейшим воздействием негативных информационных потоков, которые готовы снести все наши устои и по-прежнему держать нас в состоянии жуткого анабиоза, в который мы впали после 1991 года.
Свобода слова — это генштабистская категория. Если вы хотите отстаивать свободу слова — наденьте на себя генштабистские мундиры, как это сделал я.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Свободе слова нет альтернативы, потому что, так или иначе, получается этакий Сальвадор Дали: "Моя свобода в моей тюрьме".
Как это нет свободы слова? Когда ты, Александр, пишешь свои книги, у тебя абсолютная свобода слова. А газета "День" — это была свобода слова в условиях той страны, которая не хотела слушать эту газету. Тогда не хотели слушать, не хотели понимать, что есть и такая Россия. Вообще, надо признать, реформы были проведены так, будто бы мы живём в Польше, а не в Мурманске и не в Курске — совсем не считались с населением. И Путин пришёл как расплата за ошибки русской демократии. И это, безусловно, историческое возмездие.
Конечно, немало было сделано ошибок во время перестройки. Но сама по себе перестройка вовсе не была настроена на уничтожение государства. Попросту необходимо было внести коррективы, изменения, часто радикальные.
Я как раз в это время расширил представление о литературе и культуре. Да в Советском Союзе не печатался Андрей Платонов — "Чевенгур" был запрещён! Запрещено огромное количество книг.
Александр ПРОХАНОВ. Моя газета "День" при той "свободе слова" была этаким фанерным истребителем 1941-го года, который взлетал в небо, а на него набрасывались тысячи стальных "Мессершмиттов". Этот обугленный истребитель садился на аэродром, менял убитого лётчика на другого, штопал свои фанеры, и опять летел в бой. Это была свобода слова, которая позволяла доминировать господствующей информационной корпорации. И такие свободы, задуманные либералами, глумятся над реальной категорией свободы.
Нам эта свобода позволяла взлетать на этом самолёте и постоянно проигрывать битвы. Как, впрочем, и теперь. В России есть мощнейшие государственные информационные каналы — сильнейший инструмент воздействия на психику. Вот есть канал, скажем, "Дождь", или какая-нибудь маленькая радиостанция, которые говорят чудовищные вещи по поводу президента, нашей политики. Но государство понимает, что эти инъекции ничто по сравнению с сильнейшими антидотами, которые вливаются в общество по мощнейшим каналам. Поэтому свобода слова в современном мире — это насмешка над свободой как таковой, в этом есть что-то глумливое и издевательское.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Мне кажется, правый лагерь — это лагерь политической романтики. Хотя некоторые говорят о них — либерал-фашисты.
У нас политический романтизм отразился почти на всех уровнях и дошёл до того, что руководство страны говорит, что мы духовная нация, как будто есть не духовная. Мне кажется, что все нации на земле духовные, в каждой стране есть люди, которые готовы представлять духовность. И мы, когда заявляем о своей исключительности, ослабляем свою же собственную духовность, а не увеличиваем её.
Александр ПРОХАНОВ. Конечно, все, кто считает себя исключительными, если согласиться с тобой, это кретины, глубоко заблуждающиеся мракобесы. Но что ты скажешь против философии "Град на холме", которая была транслирована во время неоконов? А по поводу недавнего заявления Обамы об исключительности Америки и американской миссии в мире?
Несомненно, Россия исключительна. Я как русский человек чувствую уникальность русской судьбы, уникальность России, русской истории, огромную задачу, которую несёт в себе русский народ и русское сознание испокон веков. Это мечта о божественной справедливости, о благе, готовность ради достижения этой задачи переколошматить полчеловечества и самих себя. Такова сущность нашей исключительности, нашей неповторимости. Запад и Россия, Запад и Восток разделены онтологически, разделены мировоззренчески, а не только борьбой за ресурсы, жизненное пространство. В основе наших противоречий лежат грандиозные смыслы, тайны, которые постоянно разделяют русских и западников. Они постоянно вызывают в западном мире русофобию, которая может быть необъяснима им самим и очень трудно нам объяснима.
Исключительность есть свойство нации. Та нация, которая не чувствует свою исключительность, перестаёт быть нацией, она входит как элемент в те конгломерации, в те имперские образования, которые понимают свою исключительность, свою субъектность. Горе тем народам, большие они или малые, кто не сознаёт свою исключительность и своё мессианство.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Я не против исключительности всех наций. Только я назову это не исключительностью, а самобытностью. Исключительность значит война, значит — я лучше тебя.
Я полгода был в Берлине, читал лекции: мы плохо понимаем, что там происходит, они безобразно понимают, что происходит здесь. Степень непонимания фантастическая. И её надо преодолевать.
Абсолютная блокада! Но почему мы предполагаем Генштабы напускать на информационные войны, а сделать так, чтобы не политики, не оппозиционные силы сталкивались, а народы могли сосуществовать и понимать лучше друг друга. Всё-таки и литература, и вообще культура, работают на то, чтобы найти возможность диалога, а не разорвать его.
Александр ПРОХАНОВ. Виктор, ты начал с онтологии слова как некоей божественной субстанции, задуманной Создателем при сотворении мира. У Гумилёва есть восхитительный стих "Слово". И первое четверостишие звучит так:
"В оный день, когда над миром новым
Бог склонял лицо свое, тогда
Солнце останавливали словом,
Словом разрушали города".
Господь сотворил слово для того, чтобы им разрушали города. Так что в онтологическом смысле слово — это оружие, это ядерная бомба для исторических времён.
Ты прав, в Советском Союзе была запрещенная литература. Поздно были опубликован булгаковский "Мастер и Маргарита", платоновский "Чевенгур". Запрещены многие стихотворения Есенина. "Бесы" Достоевского я прочитал в подпольной литературной библиотеке.
Так было потому, что литература в советское время была могучая, грандиозная, влияла на мировоззрение страны. Советский проект начинался с книг и был закончен книгами. Книги в советское время были гигантским духовным строительным материалом. Писатели были инженеры человеческих душ, как сказал любимый тобой товарищ Сталин.
Но посмотри: все мы сегодня свободны. Ты свободен, никакого "Метрополя". Я свободен. Никого не арестовывают, все пишут. Но при этом влияние литературы на общество ничтожно. Литературе дали так называемую свободу слова и загнали её под стол. Она перестала быть могучим инструментом, который взращивал нацию. Перестала быть тем псалмом, который русский художник возносил в небо на протяжении всех веков своего существования. По сути, через литературу создавались идеологии. В России литература всегда была инструментом создания идеологии. Сегодня, поскольку литература отброшена на периферию, идеологии, которые создаются в недрах литературы — Ерофеев идеолог, я идеолог — эти идеологии не транслируются в общество, в истеблишмент. Поэтому свобода является величайшей несвободой, глумлением над такой категорией, как русская литература.
Страшно, когда ведутся информационные войны, переходящие в горячие войны. И твоя проповедь, Виктор, напоминала проповедь пастора. В этом смысле ты замечательный баптистский пастор, который приходит в собрание людоедов и проповедует мир. Но это — не более чем твой художественный моральный экспромт. Ты тоже воин. Мы с тобой сражались всю жизнь. Наши с тобой встречи были сражениями. Иногда мягкими, пластичными, доброхотными, как сегодня. Вчера они были более жестокими. Посмотрим, к чему нас приведёт завтрашний день.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Я совершенно без иронии говорю, Саша: можно ссориться, но я признаю твой талант, признаю значимость как человека, который защищает и даже определяет какие-то ценности России, которые всегда были и всегда будут. Кровь пускать — это грех и это нельзя делать, а оспорить, конечно, можно.
Меня волнует тема политического романтизма, которым охвачено определённое количество наших идеологов, потому что когда мы вместе на Валдайском форуме слушали наших руководителей, я увидел, что идея политического романтизма становится захватывающей.
Ставка и славянофильства всегда была на то, что брали народ в идеале, не такой, какой он есть, а такой, как он должен быть, такой, каким сейчас ты его рисуешь в исключительном смысле, в божественном исполнении. Как будто мы не проходили все остальные этапы, когда приходилось не жить, а выживать, и когда из-за этого выживания приходилось народу крутиться, вертеться и видоизменяться.
Вот рисуется картина политического романтизма, и все, кто против этого — национальные предатели… Мне кажется, возникает довольно большая опасность, потому что политический романтизм в XXI веке уже затрагивает и Генштабы, и ядерное оружие, и исключительность.
А что значит — в Советском Союзе была великая литература? А до Советского Союза у нас не было великой литературы? У нас была полная свобода слова в Серебряном веке, был Гумилёв и сотни писателей, замечательных историков литературы, потрясающих музыкантов, художников, мы весь мир одарили, были как огромный развесистый платан, который своими листьями осыпал весь мир, и весь мир до сих пор этим питается, любит. Я часто бываю в Европе. Нет там никакой русофобии. Есть определённые круги, как и у нас, есть те, кто ненавидит Запад. Но есть и люди, которые с огромной любовью относятся к русской культуре, к русскому государству. Там огромное количество людей, которые с восторгом поддерживают Путина. Причём именно в культурной среде. Говорят: в России есть своя правда, есть своя правда в Крыме.
Я считаю, что есть правда в славянском лагере. Большая правда, правда очень важная. Но не понижайте уровень этой правды. Будьте на уровне Константина Леонтьева, раннего Василия Розанова, который был абсолютный монархист и консерватор, и верил в русский мир. Но будьте на этом уровне, а не ходите босыми и несчастными с криком о том, что мы бедные, зато за нами правда есть. Это некрасивый образ, надо его менять.
Александр ПРОХАНОВ. В Советском Союзе литература была грандиозным укладом. Уклад, который был даже не идеологическим, не идеологообразующим, а государствообразующим. Союз писателей — это была государственная идеологическая машина, она влияла на всё, так как страна была читающей. У толстых литературных журналов — миллионные тиражи.
Это проблема отношений литературы и социума, литературы и государства. Эти отношения после 1991 года нарушились. Толстые литературные журналы сейчас издаются тиражом в 4000 экземпляров. Писатель не в состоянии прокормить себя: издавая книгу, получает гроши. Поэтому литература находится на периферии.
Советская литература давала и национальным писателям через русский язык выйти ко всем народам. А сейчас у национальных художников всё меньше и меньше шансов интегрироваться в мировую культуру. В великой советской цивилизации существовали машины, которые собирались на русском Урале, в Дагестане на Каспии, в Киргизстане. Был синтез огромного количества потенциалов. В том числе в литературе. Например, Чингиз Айтматов — киргиз, который писал на русском языке, и его "Буранный полустанок" — это результат соединения степи и космоса. Космонавты были русские и украинцы. Если бы не было "Буранного полустанка", не было Бориса Пастернака, не было бы "И дольше века длится день". Он был интегрирован в эту гигантскую советскую общность, имперскую общность. Советский Союз ставил себе задачу — проинтегрировать всё это. Потом нас рассекли. И сейчас корчатся в этой рассеченности не только киргизы, туркмены и украинцы, мы, русские, корчимся, потому что мы перестали питаться грандиозными энергиями, например, Востока, чем питался Платонов, он обожал Восток. Мы перестали питаться великим Кавказом, Грузией, Казахстаном. Мои первые романы были связаны с великой степью. Сегодня задача — восстановить эту рассечённую общность. Запад собрался в клубок, он един, он является сгустком западных энергий, интеллектуальных сил. А мы расчленены, в том числе и Западом. Огромная мировоззренческая задача идеологическая, как русских, так и киргизов, так и украинцев, и белорусов — опять соединиться в общность. Но как это страшно трудно, потому что мы — рассечённый народ, мы народ-подранок. Эти раны кровоточат. Как их соединить?
Виктор ЕРОФЕЕВ. Ты, словно Киплинг, который говорит: "Ой, как жалко — Индию потеряли, Африку, да всё потеряли, весь мир потеряли. И вот мы сидим в Лондоне, подранок такой, английский народ, корчимся. Давайте снова возьмём Индию, возьмём Пакистан, всё назад возьмём, сделаем империю английскую и заживём в мире".
Не будет этого никогда, и Путин говорит, что не будет Советского Союза.
Александр ПРОХАНОВ. Голливуд — это и есть восстановленная империя Киплинга.
Виктор ЕРОФЕЕВ. Но это Голливуд!
Я не делю мир на Восток и Запад. Меня все представляют как какого-то ставленника Запада в русской литературе. Но я горжусь, что моя книжка "Хороший Сталин" выдержала четыре издания и стала бестселлером в Иране. Из Китая пишут: вы — один из самых читаемых русских авторов у нас. И мне это даёт ощущение, что мир един.
Ведь Бог сделал не русского и китайца отдельно — мы все люди. Почему мы должны отвергать общечеловеческие ценности ради того, что у нас, видите ли, была читающая нация, а сейчас стала менее читающая? Мы прежде всего люди. Это простые вещи. Но эти вещи должны быть особенно чётко прописаны тогда, когда идут разные войны, в том числе информационная страшная война.
Я совершенно не против удивительных качеств русского народа. Я здесь живу и питаюсь этим великим языком, которого нет нигде: наш язык — самый шаманистский в мире. Он создаёт какие-то неповторимые образы. Когда меня переводят на западные языки, я вижу, как ограниченно, как стереотипно их мышление. Но самое главное всё-таки сохранить человеческое единство, а не резать мир, не делить его, как колбасу. Давайте жить по возможности мирно. Это очень важная цель. Сейчас она звучит совсем не банально. Сейчас спасти мир, сохранить мир — это задача, которая ляжет на наше поколение и на дальнейшее. Надо спасать и политически, и информационно, и, конечно, культурно.
Александр ПРОХАНОВ. Вот ты ввёл понятие "политический романтизм".
Виктор ЕРОФЕЕВ. Я же, как ты говоришь, идеолог, вот тебе и идеологическое понятие.
Александр ПРОХАНОВ. Противоположностью политическому романтизму является политический эмпиризм. Народ нельзя судить по какому-то божественному модусу, ради которого он создан. Народ всякий: есть гомосексуалисты, есть святые, есть и убийцы. И когда шла Великая Отечественная война, когда дивизии сражались под Сталинградом, среди погибающих были и негодяи, и трусы. И в тылу было то же самое. И давайте судить об этих четырёх годах, как об эмпирическом народе, который жил всяко. Кто-то погибал от голода и становился на заводах на фанерные ящики в возрасте 12 лет, чтобы работать у станка в Сибири, а кто-то ел шашлыки в Ташкенте. Это так. Но у этого народа был интеграл. Интегралом является Победа.
И когда я говорю о четырёх годах войны, я не хочу рассуждать о том, как жила какая-нибудь мерзкая семейка антикваров в голодающем Петербурге, скупая картины по дешёвке. Я хочу судить о грандиозном народном порыве, осуществившем колоссальное деяние — Победу. Победа является категорией, которая позволяет судить мне о моём времени, о советском, моём народе, что принёс величайшие жертвы, о русском мессианском народе, в очередной раз ценой своих страшных жертв спасшем мир, Европу. Мы обновили Европу, конечно, русским конструктивизмом и подпольем Достоевского. Но мы обновили мир победой прежде всего. Поэтому я сужу о народе по этой категории. В этом смысле данная категория является политическим романтизмом. Иначе невозможно судить ни о чём, невозможно заниматься анализом.
Поэтому, дорогой Виктор, говоря о свободе слова, если быть реалистами, а не завсегдатаями стоек в баре и под рюмку вкусного вина порассуждать о красотах и добре, надо понимать, что мы живём в эпоху информационных войн, и те, кто проигрывает информационные войны под аккомпанементы свободы слова, являются недостойными называться воинами и народом-победителем. Информационная война включает в себя категорию свободы слова как очень мощный элемент.

Юрий Башмет: «Московская консерватория остается лучшей в мире»
Евгения КРИВИЦКАЯ
5 декабря Юрий Башмет выступит как солист и дирижер со студенческим оркестром Московской консерватории. Этот благотворительный вечер продолжает серию концертов к 150-летию прославленного вуза.
культура: Вы с энтузиазмом откликнулись на приглашение встать за пульт консерваторского коллектива. Он состоит из блестящих, но не слишком опытных солистов...
Башмет: С молодежью я много встречаюсь — и руководя Всероссийским юношеским симфоническим оркестром, и проводя мастер-классы.
культура: Буквально на днях открылся Ваш Культурно-образовательный центр в столице. Это важное событие, примите искренние поздравления.
Башмет: Спасибо. Мне кажется, что я обладаю определенным набором средств, и готов поделиться ими с ребятами, объяснить, как решается та или иная техническая задача. Важно не просто сказать — играйте выразительно, но показать, какими средствами этого добиться. Хочется передать студентам свой опыт. А они пускай решают, подходят им мои советы или нет. Но память о нашем общении останется с ними на всю жизнь, как для меня незабываемы встречи с Фуатом Мансуровым, работавшим с консерваторским оркестром, с Мстиславом Ростроповичем, феноменально дирижировавшим Шестой симфонией Чайковского.
культура: Это же был его прощальный концерт в Большом зале Консерватории накануне отъезда на Запад?
Башмет: Да. Помню детально, как и что он советовал нам по интерпретации Шестой симфонии.
культура: Вы же выбрали Пятую симфонию. Ваше кредо в отношении исполнения музыки Чайковского?
Башмет: Уйти от любых традиций, даже самых гениальных, и максимально приблизиться к замыслу самого композитора. Петр Ильич все равно лучше знал, о чем его симфония. В этом я надеюсь убедить моих молодых коллег.
культура: Прозвучит и увертюра-фантазия «Ромео и Джульетта». Чем обусловлен выбор?
Башмет: Трагическая история двух влюбленных — для молодежи близкая и понятная тема. Такой уж возраст. При этом романтическую музыку, а Чайковский — это пик романтизма в России, играть труднее всего. Важно сохранить чистоту вкуса. Надеюсь, у нас получится. Конечно, отметить юбилей можно было более праздничными опусами, но я посчитал, что к 150-летию Консерватории, носящей имя Петра Ильича Чайковского, уместнее всего выбрать его сочинения.
культура: В Вашей программе заявлены два композитора по фамилии Чайковский...
Башмет: Верно. С Александром Чайковским нас много лет связывает большая личная и творческая дружба, он написал для меня немало прекрасной инструментальной музыки.
культура: А недавно посвятил Вам оперу.
Башмет: Признаюсь, что на протяжении десятилетий за мной тянется шлейф «альтиста Данилова». В 1980-е, когда я уже приобрел «свою публику» по всему Советскому Союзу, во многих городах меня мучили вопросами: правда ли, что я послужил прообразом героя Владимира Орлова. Мне показалось, что Данилов мешает Башмету, и я решил посвятить одну из передач «Вокзала мечты» на канале «Культура» развенчанию этого мифа.
культура: На самом деле прототипом являлся альтист оркестра Большого театра Владимир Грот, не так ли?
Башмет: Да. Я пригласил его и писателя Орлова в студию, и получилась очень удачная программа: звучал альт, мастер Анатолий Кочергин двигал дужку, показывая, как меняется тембр инструмента. Все шло хорошо, но в конце эфира автор романа на прощание мне вручил книгу — 36-е издание «Альтиста Данилова», вышедшее на японском языке. На обложке вытеснен... мой портрет! Он, извиняясь, объяснил, что «в Японии так любят Башмета», что попросили разрешения поместить мое изображение. Так развенчание до конца не удалось. Прошли годы, дискуссии поутихли... Но пару лет назад позвонил Саша Чайковский и спрашивает, могу ли я принять участие в премьерных спектаклях оперы «Альтист Данилов», сыграть вживую на альте. Поскольку оперу композитор посвятил мне, то, когда позволяет график гастролей, я действительно выхожу на сцену Камерного театра имени Покровского как герой постановки. Так Данилов настиг меня вновь.
культура: Почему в юности Вы остановили свой выбор на Московской консерватории?
Башмет: Еще школьником понял, что хочу учиться в столице. В 14 лет показывался Федору Дружинину — родители думали перевести меня в ЦМШ. Но мой будущий консерваторский педагог отсоветовал: «Зачем мальчику бросать семью, жить в интернате. Его прекрасно учат во Львове, пусть оканчивает школу и приезжает поступать». Так и произошло, но на выпускном экзамене председателем Госкомиссии оказался Вадим Борисовский, тогда заведующий кафедры альта и арфы в Московской консерватории. Он оценил мою игру на «отлично» и пригласил поступать к нему в класс. Получилось неловко, но судьба распорядилась так, что спустя год Борисовский ушел из жизни, и я перешел в класс к Дружинину. Надо отдать ему должное — он тактично не вспоминал о моей невольной «измене». Бывало всякое, меня даже исключали из Консерватории, но такие эпизоды стираются из памяти на фоне счастья от того, что я имел возможность общаться со множеством выдающихся музыкантов.
культура: Вспомним время, когда Вы — беззаботный первокурсник и впереди только радужные мечты...
Башмет: Как и сейчас, большинство студентов готовилось на конкурсы, но когда я поступил в Консерваторию, не существовало еще состязаний для альтистов, и творческие перспективы мне представлялись равными нулю. Какой выход? Я организовал квартет, позвав туда моих лучших однокурсников. Но официально предмет «квартет» начинался позже, не с первого года. Я подумал: почему не попросить о досрочных уроках, и пошел к известному консерваторскому профессору Асатуру Петровичу Григоряну. Он с радостью откликнулся и согласился заниматься с нами на «шефских началах». Мы все вечера и ночи проводили в репетитории студенческого общежития на Малой Грузинской, изучая разные квартеты. Моими единомышленниками стали скрипач Михаил Вайман и виолончелист Иосиф Фейгельсон — они давно живут и работают за границей. А примариусы в квартете менялись: начинал с нами Сергей Гиршенко, ныне концертмейстер Госоркестра, а спустя какое-то время мы стали сотрудничать с Александром Винницким. Очень скоро нам удалось завоевать репутацию лучшего студенческого квартета, и кафедра струнного ансамбля без прослушивания рекомендовала нас на международный конкурс «Пражская весна». Нас к тому времени уже хорошо знали, поскольку мы переиграли массу новых сочинений композиторов, преподававших в Консерватории — Карена Хачатуряна, Евгения Голубева...
культура: Теперь Вы сами профессор, заведующий кафедрой, причем реформировали систему образования альтистов.
Башмет: Альтисту, чтобы полноценно реализовать себя в профессии, очень важно иметь навыки игры в ансамбле и в оркестре. Поэтому в 1996 году я предложил открыть параллельно с существующей кафедрой альта и арфы экспериментальную, где бы ансамблевая игра специально изучалась под руководством опытных музыкантов — квартетистов, концертмейстеров оркестров. Ребята проходят альтовые партии самых знаменитых ансамблей, изучают оркестровые соло. С 2005 года мы объединили обе кафедры в единую структуру, а арфе предоставили автономность.
Когда я учился, Московская консерватория была лучшей в мире, только Джульярдская школа могла конкурировать с нами, хотя, если коснуться истории, то фундамент скрипичной школы и там заложен выходцами из России. Но прошедшее время здесь неуместно: Московская консерватория по-прежнему остается лучшей. Те, кто работал ассистентами, теперь знаменитые музыканты, уважаемые профессора, крупные творческие личности. Разумеется, я могу назвать прекрасные учебные заведения в других странах, например, Консерваторию Новой Англии в Бостоне. Но при всех достижениях, там нет такого широкого и комплексного подхода к музыкальному образованию, как в моей альма-матер.

Легкие полвека
Наталья МАКАРОВА
55 лет в медицине, из них сорок — за операционным столом. Сотни спасенных жизней — она до сих пор получает письма с благодарностью от своих пациентов. Наталия Сергеевна Королева, дочь выдающегося ракетного конструктора не обижена вниманием прессы, да только все разговоры — «про папу». А ведь она и сама человек заметный — доктор медицинских наук, профессор, хирург и педагог, лауреат Государственной премии СССР.
У нашего интервью есть предыстория.
Звонок в редакцию:
— Здравствуйте, я ветеран Службы внешней разведки, Панин Леонид Николаевич. Прочитал у вас в газете беседу с военным хирургом Брюсовым о выдающихся достижениях советских медиков. У меня есть для вас интересная информация: ровно 50 лет назад моему брату была проведена уникальная для того времени операция на легком. Я сейчас в Москве, привез от него привет врачу, которая его оперировала. Замечательная женщина, могу познакомить...
Королева: Помню этого пациента, Петра Панина, — симпатичный парень, на момент операции ему было 27 лет. Врожденная киста в легком, необходимо было оперировать. Все прошло успешно. После выписки Петр долгое время присылал мне письма, очень интересные — о жизни, учебе, работе. Они у меня до сих пор хранятся.
культура: Хирург — профессия нелегкая. Почему именно такой выбор?
Королева: Передо мной всю жизнь был потрясающий пример — мама, Ксения Максимилиановна Винцентини, у нее итальянские корни. Уникальный врач, травматолог-ортопед, она 60 лет отдала медицине, 45 лет проработала в Городской клинической больнице им. С.П. Боткина. Однажды, когда я была еще школьницей, мама взяла меня на обход. Меня потрясло, как больные ее воспринимали. Она входила в палату — все сразу улыбались, бросались к ней, ее обожали. А как ею восхищался актер Зиновий Гердт — она же спасла ему ногу во время войны. Летчика-испытателя Георгия Мосолова она буквально по частям собирала. Он часто звонит до сих пор. Так что у меня не было сомнений: только медицина. Папа мое решение поддерживал. Школу я окончила с золотой медалью, собралась подавать документы в Первый мед, но мама сказала: «Только через мой труп!»
культура: Но ведь она любила свою работу?
Королева: Не то слово! Однако ей пришлось очень тяжело, ведь когда папу в 1938 году арестовали по подозрению во вредительстве, никто не знал, что с нами будет. Мама трудилась на трех работах, мы жили впроголодь. Она говорила: ты будешь нищая, врачи мало получают, к тому же времени на семью не останется. И отправила меня на химический факультет. Тут уже я сказала: для меня это скучно. Тогда мама отвела меня на биофак. Спрашиваю женщину-профессора: «Если бы вы начинали жизнь сначала, вы бы куда пошли учиться?» Она говорит: в медицину. Не передать, как я хотела стать врачом, но очень любила маму и без ее согласия не могла делать выбор. Сидела дома и плакала. Спасли положение две бабушки — Мария Николаевна и Софья Федоровна. Они сказали маме: «Оставь ее в покое, если она не пойдет в медицину, будет всю жизнь тебя проклинать». Тогда мама смирилась. Я тут же побежала сдавать документы, прошла собеседование, и меня приняли — как медалистку без экзаменов.
культура: Вы считаетесь новатором в медицине — у Вас три авторских свидетельства на изобретения. Как попали на «передний край»?
Королева: Хорошо училась (смеется). Окончила институт с отличием. Потом три года в неотложке Боткинской больницы — хотела иметь хирургическую практику. А затем профессор Михаил Перельман взял меня во Всесоюзный научно-исследовательский институт клинической и экспериментальной хирургии Минздрава СССР. Дал тему кандидатской — хирургия трахеи. Это была совершенно новая область в медицине, я не представляла, где найти таких больных. Но Перельман сказал: ищи. Стала ездить по больницам, раздавать объявления, что наше отделение занимается хирургией трахеи. Поясню. Если удалить легкое, пациент будет дышать другим. А трахея — одна, если она закупоривается, то человек — как рыба на берегу. Оказалось, что таких больных немало. Оперировать приходилось и в праздники, и выходные, даже в Новый год, под бой курантов. На основе полученного опыта Петровский, Перельман и я написали книгу по хирургии трахеи и бронхов, за что получили премию имени Н.И. Пирогова Академии медицинских наук СССР. Было столько работы, что не то что по телефону позвонить, в туалет, извините, некогда было сходить. Но я Перельману очень благодарна, он сделал из меня специалиста. Ни капли не жалею о своем выборе, хирургия — самая интересная область медицины. Сразу видишь результат своего труда: больной задыхается, а потом с твоей помощью начинает дышать и радоваться жизни.
культура: Какая операция запомнилась больше всего?
Королева: Это было в 1975-м. У трехлетней девочки нашли опухоль между легкими. Когда направлялась в операционную, подошла женщина со словами: «Наталия Сергеевна, дочь — единственное, что у меня есть в жизни. Сделайте, пожалуйста, все возможное!» Конечно, сказала я, мы все сделаем. Но случай оказался тяжелым. Во время операции обнаруживаем, что ножка опухоли уходит в спинно-мозговой канал. Удалила часть новообразования между легкими, затем срочно вызываем нейрохирургов. Ребенка перевернули на живот, и они удалили другую часть опухоли. А у девочки то давление падает, то пульс неровный. У меня под маской слезы текут. Представляла, как за дверью стоит ее мать. Слава Богу, все закончилось благополучно. Слушайте дальше. Проходит несколько лет, сижу в поликлинике на амбулаторном приеме, вдруг заходит девочка с огромным букетом цветов: «Вы меня не узнаете? Я Таня, вы меня оперировали четыре года назад. Сегодня я пошла в школу». Вот ради таких моментов стоит жить. Это огромное счастье! Конечно, бывали и неудачи, и смертельные случаи. Всегда есть риск. Когда человек берет в руки нож, это уже опасно, а тут скальпель...
культура: Чем занимаетесь сейчас?
Королева: Два года назад вышла на пенсию. К столетнему юбилею папы выпустила книгу о нем в трех томах. Перелопатила множество документов, в том числе архив НКВД, уголовное дело отца читала прямо в бывшем кабинете Берии, окна которого выходят на Лубянку. Объездила все места, где побывал Сергей Павлович. Была даже на золотом прииске Мальдяк на Колыме, куда его отправили на десять лет в лагерь после Бутырки, где заставляли признаться во вредительстве, избивали, сломали ему челюсти. В ночь, когда произошел арест, моя мама, ослепительно красивая женщина, резко поседела. Такой и осталась — молодое прекрасное лицо и совершенно седые волосы. На Колыме папа чуть не погиб, заболел цингой, у него стали выпадать зубы. Мама моего отца Мария Николаевна боролась за его освобождение, ей удалось добиться пересмотра дела. Прислали в лагерь на Колыму извещение, и папу повезли на грузовике до порта, откуда отплывал последний перед закрытием навигации пароход до Владивостока. По пути во время одной из остановок отец, голодный и обессиленный, увидел буханку хлеба на колодце — видимо, местные жители знали, что здесь пролегает путь заключенных, и оставляли для них еду. Позднее отец говорил, что этот хлеб спас ему жизнь. Прибыв в порт, отец узнал, что на пароходе не осталось мест, его не взяли. А имя этому пароходу «Индигирка», он затонул — все заключенные, кто были на нем, погибли... Так судьба снова спасла моего отца.
культура: Каким Вам запомнился отец?
Королева: Когда его арестовали, мне было всего три года, поэтому до заключения я его не помню. Мне и не рассказывали, где он, говорили, что папа летчик, поэтому с нами не живет. Потом, когда отец вернулся с Колымы, начал работать в «туполевской шараге», мама сказала, что папа прилетел, можно с ним увидеться. И мы пошли. Помню небольшой дворик, затем нас провели в маленькую комнату, посреди которой стол и по два стула по обеим сторонам. И охранник. Я спрашиваю отца: как ты смог сесть на самолете в таком маленьком дворе? Он не успел ответить, как вступил охранник: сесть, говорит, легко, а вот выйти сложно.
Потом, когда папа занимался ракетостроением, запустил первый искусственный спутник Земли, собаку Лайку, а затем и Юрия Гагарина, и других космонавтов, он оставался засекречен. Даже свои статьи в «Правде» он подписывал «профессор К. Сергеев». Ему два раза хотели вручить Нобелевскую премию — за запуск спутника и за первый полет человека в космос. Но когда Хрущеву позвонили из Нобелевского комитета, чтобы выяснить имя человека, он сказал: это заслуга всего советского народа. Только после того как отца не стало, его имя рассекретили, многие люди начали приходить к нам, приносить вещи, связанные с ним, — так родилась идея создать музей памяти отца прямо дома. Есть тут карандашница, которую папа сделал из корпуса гранаты, его кепка, бинокль, запонки, часы, логарифмическая линейка, портсигар, подаренный Тухачевским в 1933 году. Внутрь мама положила отрывок письма, которое отец написал ей, когда я родилась, и передал вместе с цветами. Там такие строки: «Солнечным светом своим освети эти цветы. Пусть они никогда не увянут». А вот и елочная игрушка, которую подарили сотрудники космодрома, когда родился мой старший сын. Спустя три года Сергей Павлович умер. Сейчас у меня большая семья: трое детей, пятеро внуков и правнучка. Старший сын Андрей — доктор медицинских наук, профессор, директор Европейской клиники спортивной травматологии и ортопедии. Дочь Маша тоже врач. Младший сын Сергей окончил Бауманку, как и мой отец.
культура: Прекрасно выглядите. Не поделитесь секретом?
Королева: Спасибо. Я в апреле отпраздновала 80-летний юбилей. Но очень много двигаюсь, постоянно чем-то занята. Не бывает такого, чтобы просто сидела перед телевизором. Много лет каталась на горных лыжах, люблю путешествовать, объездила почти всю Европу, недавно открыла для себя Индию. В этом году совершила уже шесть поездок. И главное, я убеждена, что жизнь прожита не зря.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Первым заместителем Председателя Правительства, Министром иностранных дел Сербии И.Дачичем, Белград, 2 декабря 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Первый заместитель Премьер-министра, Министр иностранных дел Сербии, мой добрый друг И.Дачич сказал сегодня о том, насколько важен для Сербии предстоящий завтра Совет министров иностранных дел ОБСЕ. Он вспоминал о последнем крупном событии в столице Сербии (тогда – Югославии) – саммите Движения неприсоединения. Сербия стояла у истоков Движения, в центре позиции которого всегда было отстаивание незыблемости международного права. Эти же принципы – невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и политической независимости государств, неприменение силы для решения любых проблем – были заложены в основу Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Хельсинском заключительном акте 40 лет назад.
Печальным символом сегодня является то, что именно здесь, в Белграде, были впервые нарушены основополагающие принципы ОБСЕ, когда страны НАТО приступили к бомбардировкам СФРЮ – впервые страны-члены ОБСЕ бомбили без каких-либо на то правовых оснований страну-участницу той же самой Организации. Последствия этого кризиса продолжают ощущаться, несмотря на принятие резолюций Совета Безопасности ООН по Боснии и Герцеговине и по Косово. Россия, как и Сербия, твердо выступает за их неукоснительное выполнение, чтобы никогда не повторялась трагедия той войны. Но помимо того печального символа есть и обнадеживающий символ в том, что сегодня все члены ОБСЕ собрались именно в столице Сербии. Это дает надежду, что все мы сможем вернуться к истокам, к основополагающим принципам, на которых основывается наша Организация, и что мы больше никогда не допустим этого шока.
Я убежден, что выбор столицы Сербии в качестве города, где состоится юбилейный министерский саммит ОБСЕ, был обусловлен прежде всего уважением последовательной линии наших сербских друзей на отстаивание принципов международного права. Понимание необходимости возвращения к основополагающим нормам и принципам ОБСЕ во многом обусловлено тем, что все больше осознается общая для всех нас угроза – угроза терроризма. Я очень надеюсь, что все участники министерских заседаний, которые состоятся здесь в ближайшие два дня, отставят в сторону все второстепенное и сконцентрируются на выработке общих подходов к решению самых главных для всех без исключения стран проблем: борьбе с терроризмом, наркотрафиком, наркоиндустрией, которая подпитывает терроризм в финансовом плане. Это и определение истинных причин кризиса с мигрантами, который охватил Европу, защита христиан, недопущение какой-либо дискриминации по религиозному или национальному признаку, будь то исламофобия или антисемитизм. Это и объединение усилий для того, чтобы диалог между цивилизациями, которые представлены на пространстве ОБСЕ и в регионах, окружающих ОБСЕ, действительно стал определяющим в выработке наших общих подходов в решении глобальных проблем. Я фиксирую продвижение по всем этим направлениям.
Ключевое значение имеет правдивая и честная информация. Мы наблюдаем слишком много примеров, когда информация искажается, извращается, когда в эфир и на страницы газет, в Интернет-порталы вбрасывается откровенная ложь и пропаганда. Есть множество примеров, когда в отношении журналистов применяется запрет на профессию, когда их не допускают к работе в той или иной стране только потому, что они представляют определенное государство или конкретные СМИ. В ОБСЕ есть институт Представителя по вопросам свободы СМИ. Он явно работает неадекватно тем требованиям, которые выдвигает жизнь. Одним из наших главных приоритетов на предстоящем министерском заседании будет принятие решения, которое потребует от всех институтов ОБСЕ, прежде всего, от упомянутого мной, обеспечения свободы СМИ без двойных стандартов, без каких-либо изъятий, разумеется, за исключением пропаганды терроризма, потребления наркотиков и прочих вещей, которые прямо запрещены международными принципами.
Хочу в заключение сказать, что повестка дня нашего заседания весьма насыщенная. К сожалению, из-за сохраняющейся инерции прежних подходов не по всем вопросам, вынесенным на обсуждение, удастся принять консенсусное решение. Но то, что уже удается согласовать (это примерно понятно), отражает колоссальную работу, которую проделало сербское Председательство в течение всего этого года. Наши сербские друзья стремились в полном соответствии с духом и буквой документов ОБСЕ обеспечить сбалансированный подход ко всем трем измерениям безопасности: военно-политической, экономической и гуманитарной. На достойном высоком уровне была организована целая серия мероприятий, посвященная 70-летию Победы во Второй мировой войне. Я убежден, что усилия, которые Сербия приложила для запуска т.н. процесса «Хельсинки+40» обеспечат дополнительные шансы на то, что нам удастся вывести ОБСЕ из системного кризиса.
Хочу еще раз поблагодарить Министра иностранных дел Сербии И.Дачича и всю его команду за неустанные усилия по сохранению востребованности ОБСЕ и повышению ее эффективности, насколько это возможно в современных условиях.
Вопрос (адресован обоим министрам): Сегодня Министерство обороны России опубликовало данные, в том числе наглядные фотографии, из которых видно, что нефть с подконтрольной террористам территории в Сирии и Ираке идет в Турцию, а через Турцию уже напрямую продается. Также говорится, что к этой торговле может быть причастно высшее руководство Турции (ранее даже звучало имя Президента Турции). Являются ли эти данные достаточным основанием для начала международного расследования на эту тему, в том числе, возможно, под эгидой ОБСЕ? Как это повлияет на ход «Венского процесса» урегулирования в Сирии?
С.В.Лавров: Тему незаконной торговли нефтепродуктами и нефтью, которые добываются и перерабатываются на территории, захваченной ИГИЛ, мы ставим уже давно, в том числе в Совете Безопасности ООН, где принята специальная резолюция, запрещающая иметь подобные отношения с террористами. Эта резолюция требует от государств сообщать в Совет Безопасности и Генеральному секретарю ООН все имеющиеся у них сведения о нарушении указанных положений. Пока таких сообщений в Совет Безопасности ООН не поступало. Сейчас мы работаем над новым решением Совбеза, которое уже будет обязывать Генерального секретаря ООН регулярно предоставлять всю имеющуюся у него информацию на счет нелегальной торговли нефтью с территорий, захваченных террористами.
О том, что нефть с захваченных игиловцами месторождений в Сирии и Ираке течет за границу, в частности, в Турцию, мы неоднократно говорили публично, и факты, которые подтверждают эти обстоятельства, будут формально предъявлены, в том числе в ООН и всем заинтересованным странам. На саммите «Двадцатки» в Анталье Президент России В.В.Путин уже показывал своим собеседникам фотографии, сделанные из космоса и авиацией ВКС РФ, которые зафиксировали безостановочное движение бензовозов, цистерн с нефтью с территории Сирии в направлении турецкой границы. Дополнительные документальные подтверждения этих фактов будут, как я уже сказал, представлены.
Что касается Вашего вопроса о том, не следует ли начать расследование всей этой ситуации, в том числе под эгидой ОБСЕ, отвечу, что ОБСЕ в принципе расследованиями не занимается. Наверное, здесь надо не столько запускать длительную процедуру расследования, сколько сделать очевидное для всех без исключения – перекрыть турецко-сирийскую границу. Об этом в предметном плане шла речь на встрече Президента России В.В.Путина с Президентом США Б.Обамой и другими лидерами, которые участвовали в Конференции стран – участниц Рамочной конвенции ООН по вопросам изменения климата в Париже несколько дней назад. Как я понимаю, руководители США как лидера созданной ими антитеррористической коалиции уже публично призвали Турцию перекрыть эту границу. Думаю, что усилий одной Турции будет недостаточно, ей нужно помочь, чтобы была объективная, понятная для всех ситуация.
Вопрос: Вы только что сказали, что необходимо перекрыть границу между Турцией и Сирией и тем самым приостановить путь, которым нефть следует в Турцию. Как это все коррелируется с сегодняшним заявлением Министерства обороны России о том, что Президент Турции Р.Т.Эрдоган и его семья занимаются конкретно этой торговлей?
С.В.Лавров: Как я уже сказал, те факты, которые у нас есть, будут представлены всем интересующимся. Здесь никакого секрета у нас нет. Что касается конкретных способов перекрытия турецко-сирийской границы, как и турецко-иракской, необходимо исходить из реальных возможностей «на земле». Можно использовать с сирийской и иракской стороны ополчения курдов, которые являются союзниками возглавляемой США коалиции. У США есть спецназ в Ираке, Вашингтон заявил, что он может применяться и в Сирии. Я убежден, что это можно делать только с согласия сирийского Правительства, но спецназ «на земле» существует. Поэтому одним из очевидных вариантов является комбинация усилий курдов на сирийской и иракской сторонах границы и турецкого Правительства совместно со спецназом США и, возможно, других стран коалиции, в том, что касается турецкой стороны турецко-сирийской и турецко-иракской границ. Если созданию таких барьеров на пути подпитки ИГИЛ будут пытаться препятствовать террористы, то российская авиационная группа в Сирии совместно с коалицией, возглавляемой американцами, я уверен, может и будет готова оказать поддержку с воздуха, чтобы террористы не вмешались в перекрытие границы для нелегальных поставок нефти в одну сторону, а вооружения и боевиков – в другую.
Вопрос: Будет ли у Вас здесь встреча с Вашим турецким коллегой?
С.В.Лавров: В ответ на настоятельные просьбы турецкой стороны мы готовы предусмотреть такую встречу «на полях» белградского СМИД ОБСЕ. Мы хотим понять, что наши турецкие партнеры, так настоятельно добивающиеся встречи, могут сказать сверх того, что они уже наговорили публично. Будет печально, если ничего нового мы не услышим.
В любом случае, нам бы тоже хотелось задать несколько вопросов турецкой стороне, в том числе о попытках извратить содержание моего телефонного разговора с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу 25 ноября. В частности, в тех «утечках», которые появились в турецких газетах, утверждается, будто в ходе разговора он предложил создать «горячую линию» между военными ведомствами России и Турции, а мы от этого отошли в сторону. Это неправда, потому что такая линия была создана на самом раннем этапе действий ВКС России по российской инициативе, но турецкая сторона этой линией ни разу не воспользовалась, в том числе и в контексте событий, произошедших 24 ноября. Также в упомянутых «утечках» утверждалось, будто в ходе этого телефонного разговора 25 ноября Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу предложил мне создать коалицию между Россией и Турцией для борьбы с ИГИЛ, а мы не проявили энтузиазма. Это уже неправда в квадрате и в кубе. Именно Президент России В.В.Путин, выступая на Генеральной Ассамблее ООН, предложил создать единый фронт против терроризма. Именно мы продвигаем концепцию, в соответствии с которой параллельно с борьбой против терроризма необходимо активизировать процесс политического урегулирования в Сирии, который получил название «Венского процесса». Если то, что сделала турецкая авиация 24 ноября, сбив российский самолет, было направлено на подрыв перспективы создания единого антитеррористического фронта и политического процесса в рамках Венской группы, то это, мы вас уверяем, турецкой стороне не удастся. Позавчера, выступая в Париже, Президент России В.В.Путин четко подтвердил, что мы лишь интенсифицируем наши антитеррористические действия и не свернем с пути политического урегулирования в САР.
Дальнобойщики озадачили губернаторов
Протесты дальнобойщиков названы главным событием месяца
Александр Братерский
Губернаторы не сделали выводов из протестных акций прошлого и неумело реагируют на протесты дальнобойщиков. Правда, часть из них пытается найти общий язык с водителями, говорится в новом исследовании фонда «Петербургская политика». Протест дальнобойщиков могут использовать оппозиционеры на местах, однако реальным вызовом для центра может стать лишь ситуация, при которой возмущение водителей «оседлают» неформальные политические группы.
Протесты против внедрения системы «Платон», предназначенной для сбора средств с водителей большегрузных фур за пользование федеральными трассами, затронули почти все регионы России. В новом рейтинге социально-политической устойчивости регионов, подготовленном фондом «Петербургская политика», забастовка дальнобойщиков названа главным событием месяца в социально-политической жизни.
Реакцию региональных властей на протесты авторы рейтинга разделили на четыре типа: идеологизированное противостояние акциям; патернализм, предполагающий акцент на выгодах для простых граждан от внедрения системы; открытый лоббизм; «братание» с дальнобойщиками.
Однако «при всем богатстве выбора» реакция губернаторов свидетельствует о том, что региональные власти «мало понимают природу и механизмы протеста», — говорится в исследовании.
Яркий пример идеологизированного противостояния, по мнению экспертов фонда, — это высказывания полпреда президента в Уральском федеральном округе Игоря Холманских. Он назвал действия водителей «попыткой проверить на прочность политическую систему».
Стоит отметить, что такое высказывание вполне укладывается в позицию Холманских, который, еще в бытность начальником цеха Уралвагонзавода, обещал «разобраться» с протестующими на Болотной.
В свою очередь, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, характеризуя выступления дальнобойщиков, не погнушался оскорблениями, обвинив протестующих в «безмозглости».
Часть губернаторов пыталась, отмечают авторы исследования, выступить с патерналистских позиций, объясняя гражданам выгоды от системы «Платон». Так, власти нескольких регионов рассказывали жителям, что внедрение системы позволит получить средства на строительство и реконструкцию мостов, другие же открыто лоббировали «Платон». В частности, губернатор Калужской области Анатолий Артамонов предложил распространить действие системы не только на федеральные трассы, но и на региональные дороги.
Несколько губернаторов, впрочем, предпочли стратегию, которую авторы рейтинга характеризуют как «братание».
Под этим словом, навевающим воспоминания о братании между русскими и немецкими солдатами во время Первой мировой, авторы имели в виду «максимальную открытость» по отношению к дальнобойщикам и демонстрацию понимания причин, которые вызвали протест.
В числе «братавшихся» — белгородский губернатор Евгений Савченко, который обратился в Минтранс с просьбой установить переходный период на введение системы «Платон», а также мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман — он пообещал передать требования дальнобойщиков в администрацию президента. Два губернатора — Юрий Берг (Оренбургская область) и Сергей Морозов (Ульяновская область) — лично встретились с дальнобойщиками и даже пообещали оказать им помощь в рамках своих полномочий.
Правда, лидер Ульяновского отделения партии «Яблоко» Николай Кислица считает, что Морозов, которому в следующем году предстоит переизбираться, использовал встречу в предвыборных целях, понимая при этом, что большого резонанса в области протесты не произведут. Регион находится вдалеке от основных транспортных путей водителей большегрузов. «Губернатор может встречаться с ними (водителями. — «Газета.Ru») с легким сердцем, так как это не оказывает никакого влияния на ситуацию. Ситуация, что называется, «поговорили-разошлись», — считает «яблочник».
Бывший глава Камчатского края Михаил Машковцев, который в период своего губернаторства сталкивался с подобными акциями, уверен: когда губернаторы предлагают какую-то помощь, не имея соответствующих полномочий, это не что иное, как «лицемерие»: «В данном случае у губернатора нет возможности ничего изменить, однако он может поставить вопрос об этой ситуации на Госсовете».
Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов, говоря о «братающихся», отмечает: часть региональных лидеров понимает, что «нужно креативить, быть более внимательным и солидаризироваться с общественным мнением».
Но такое поведение нельзя назвать фрондой, подчеркивает эксперт. Губернаторы, которые соглашаются встретиться с водителями, понимают, что поле для маневра у них есть, так как пока никто из правительственных чиновников не высказал своего отношения к протестам.
При этом реальной возможности помочь протестующим дальнобойщикам у глав регионов и местных администраций нет.
«Не имея влияния ни на разработчиков системы «Платон», ни на действия правоохранительных органов, регионы, по сути, теряли очки, не являясь стороной конфликта», — пишут авторы исследования.
В предвыборный год существуют опасения, что протестами дальнобойщиков может воспользоваться оппозиция, однако местные власти пока этого не сильно опасаются. «Большого страха нет, поскольку такие силы, как КПРФ и «Справедливая Россия», ориентированы на слив протеста», — говорит Виноградов.
А вот в случае, если дальнобойщики найдут себе «понятных партнеров», местным властям придется сложнее, отмечает эксперт.
Он приводит в пример протесты, которые организовывало движение «ТИГР» против запрета на ввоз поддержанных японских автомобилей на Дальнем Востоке в 2008 году. Тогда движение превратилось в серьезную протестную силу, усмирять которую приезжал даже подмосковный ОМОН. Экс-губернатор Машковцев считает, что попытки оседлать протесты будут предприниматься: «Чем менее организованной и известной будет политическая сила, тем больше она станет стараться оседлать этого коня».
Михаил Мень: Минстрой готов оказать помощь застройщикам жилья в части инфраструктуры
Развитие инженерной, социальной и транспортной внутриквартальной инфраструктуры жилых микрорайонов – это та помощь, которую сегодня ждут от государства строители жилья, оказавшиеся в новых экономических реалиях в зоне риска. Об этом 3 декабря заявил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень, комментируя ежегодное Послание Президента страны Федеральному Собранию.
Глава Минстроя подчеркнул важность слов Президента в Послании в части оказания специальных мер поддержки, в том числе в жилищном строительстве, которые бы давали стимул для комплексного развития целых территорий.
По словам Михаила Меня, в Минстрое России по согласованию с Правительством страны сейчас готовится документ, который позволит выделить средства в размере около 20 миллиардов рублей, в том числе из антикризисного фонда, на развитие инфраструктуры (дороги, школы, детские сады, инженерия) в новых жилых микрорайонах, строящихся по программе «Жилье для российской семьи». «Раньше эти средства выделялись из регионального или муниципального бюджетов, либо эти объекты возводились за счет средств инвестора, что всегда приводило к удорожанию квадратного метра», - пояснил министр.
Он также сообщил, что Минстрой России продолжит работу по сокращению административных барьеров в строительстве. «Вступивший в силу исчерпывающий перечень требований в жилищном строительстве показал результативность данной работы. Подобные исчерпывающие перечни планируется ввести и в части отдельных видов нежилого строительства и ряда инфраструктурных объектов», - сказал Михаил Мень.
3 декабря в Москве в рамках мероприятий «Транспортной недели – 2015» проведена четырёхсторонняя встреча российской, казахстанской, туркменистанской и иранской делегаций по развитию перевозок грузов, в том числе комбинированных, с использованием железнодорожной инфраструктуры.
Российскую делегацию возглавил заместитель Министра транспорта Российской Федерации Алексей Цыденов. Казахстанскую делегацию возглавил первый вице-министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан Касымбек Женис Махмудович. Туркменистанскую делегацию возглавил заместитель Министра железнодорожного транспорта Туркменистана Бегенч Гельдыев. Иранскую делегацию возглавил заместитель Министра дорог и градостроительства Исламской Республики Иран по планированию и экономике транспорта Амир Амини.
Делегации обсудили перспективы развития перевозки грузов, в том числе комбинированных, по трассам МТК «Север-Юг» с использованием железнодорожной инфраструктуры, создание необходимых тарифных условий, решение технических вопросов нахождения вагонов на территорииИсламской Республики Иран.
Любовь Глебова: «Доступ к информации на русском языке – ключ к объективной информации о России для всех интересующихся нашей страной»
Более 60 представителей русскоязычных радиовещательных компаний из стран СНГ и ближнего зарубежья приехали в Москву на Международную конференцию русскоязычного радио стран СНГ «Русский язык и литература в формате радио».
Также в форуме приняли участие специалисты государственных и частных вещательных радиокомпаний, эксперты в области русского языка, литературы, радиовещания и медиа-коммуникаций.
На конференции обсуждались вопросы повышения значимости радио, вещающего на русском языке за пределами России, продвижения объективного образа страны за рубежом, роста культуры и грамотности владения русским языком в СМИ, сохранения богатства и самобытности русского языка.
В приветственном слове к собравшимся Руководитель Россотрудничества Любовь Глебова отметила, что: «доступ к информации на русском языке позволяет всем интересующимся нашей страной получить достоверную объективную информацию о России, познакомиться с красотой и богатством русской литературы и языка, являющегося достоянием не только России, но и всего мира».
«Особое значение имеет радиовещание на русском языке в странах СНГ: на постсоветском пространстве проживают миллионы русскоязычных российских соотечественников, для которых сохранение их родного языка очень важно для их национальной самоидентификации», - подчеркнула глава Агентства.
Белый дом отказался комментировать обвинения МО РФ в адрес Эрдогана в торговле нефтью с ИГ.
Представитель Белого дома Джош Эрнест отказался в среду прокомментировать обвинения Минобороны России в адрес президента Турции и его семьи в контрабанде нефти, получаемой от запрещенной в РФ террористической группировки ИГ (арабское название ДАИШ). При этом, по его словам, крупнейшим потребителем нефти, полученной от ИГ, является правительство Сирии.
"Вы должны обратиться к российскому правительству, чтобы подтвердить эти обвинения", - сказал Эрнест журналистам.
"Ирония для русских состоит в том ... что основным потребителем нелегальной нефти ИГ является Асад и его режим", - добавил Эрнест, посоветовав России "поднять этот вопрос" с властями Сирии. США неоднократно обвиняли власти Сирии в том, что они покупают нефть, добываемую террористами.
Минобороны РФ представило на специальном брифинге в среду разведданные и фотоматериалы, подтверждающие активное участие приближенных президента Эрдогана в нефтяном бизнесе террористической группировки ИГ в Сирии и Ираке.
Белый дом: крупнейшим потребителем нефти ИГ является правительство САР.
Представитель Белого дома Джош Эрнест отказался в среду прокомментировать обвинения Минобороны России в адрес президента Турции и его семьи в контрабанде нефти, получаемой от запрещенной в РФ террористической группировки ИГ (арабское название ДАИШ). При этом, по его словам, крупнейшим потребителем нефти, полученной от ИГ, является правительство Сирии.
"Вы должны обратиться к российскому правительству, чтобы подтвердить эти обвинения", — сказал Эрнест журналистам.
"Ирония для русских состоит в том… что основным потребителем нелегальной нефти ИГ является Асад и его режим", — добавил Эрнест, посоветовав России "поднять этот вопрос" с властями Сирии. США неоднократно обвиняли власти Сирии в том, что они покупают нефть, добываемую террористами.
Минобороны РФ представило на специальном брифинге в среду разведданные и фотоматериалы, подтверждающие активное участие приближенных президента Эрдогана в нефтяном бизнесе террористической группировки ИГ в Сирии и Ираке.

Интервью Министра Вероники Скворцовой "Российской газете" о лекарственном обеспечении в России
Вероника Игоревна, я вас удивлю. Я вас не буду спрашивать про реформу здравоохранения. Потому что все планы уже оглашены, работа идет. Знаю, что вас полностью поддержал президент. Поэтому есть надежда, что все состоится. А поговорить я хочу о другом. Известна зависимость нашей страны от импортных лекарств. Это 70 процентов. Это чистый импорт. Но и та часть, которая изготавливается в нашей стране, в большинстве случаев содержит импортную составляющую - фармсубстанцию, или действующее вещество. Изменяется курс валют, повышаются цены, а лекарства нужны всем, даже здоровым. Как вы собираетесь с этим справляться?
Вероника Скворцова: Взят курс на импортозамещение, многое уже сделано. Мы работаем в тесном контакте с министерством промышленности и торговли. Министерство здравоохранения фактически составляет перечни лекарств, которые являются первоочередными и наиболее значимыми для населения, а минпромторг составляет планы по локализации производства и передаче необходимых технологий, тех, которых нет в нашей стране. И, соответственно, организует развитие тех технологий, которые у нас имеются.
Для нас первоочередная задача - создание полной нашей независимости и самодостаточности по иммунобиологическим препаратам: вакцинам, анатоксинам, тем препаратам, которые получают наши дети в рамках национального календаря прививок, а также тем, которые получает все население страны перед сезонными эпидемиями - гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, чтобы максимально смягчить этот "удар".
У меня много друзей, и я от них часто слышу, что вот такое-то рекламируемое лекарство является фейком, такое-то лекарство, которое преподносится чуть ли не как панацея, тоже ни о чем. Вы, как минздрав, не считаете для себя важным реагировать на рекламу лекарств, которые на самом деле не дают того эффекта? Понятно, что это чьи-то бизнес-интересы.
Вероника Скворцова: Безусловно. Именно поэтому сейчас вместе с минэкономразвития, с другими федеральными ведомствами мы готовим поправки в Федеральный закон "О рекламе", для того чтобы реклама тех продуктов, которые непосредственно связаны с жизнью и здоровьем населения, подвергалась экспертизе. И только в том случае, если эта реклама соответствует всем необходимым критериям и не искажает действительность, она сможет появляться в СМИ.
Маркировку на упаковке лекарства можно будет прочитать с помощью мобильного телефона
Я думаю, что это разумно, потому что, понимаете, куча анекдотов существует по поводу "минздрав рекомендует", но на самом деле не существует на практике того, что минздрав рекомендует. Мне кажется, антимонопольная служба, которая ответственна за Закон "О рекламе" и за добросовестную конкуренцию, могла бы вам поспособствовать.
Вероника Скворцова: И минэкономразвития, и ФАС вместе с нами работают над разумными ограничения на рекламу лекарств. Но это не будет искусственный фильтр. Это будет независимая экспертиза, проведенная фармакологами и специалистами по тому или иному профилю медицины. Это не просто должно быть отсутствие каких-то искажений. Важно, чтобы информация была достаточно детализирована, чтобы те или иные лекарства не применялись не по назначению.
Дело в том, что любое лекарство должно использоваться только тогда, когда это необходимо.Даже очень хороший препарат может дать совсем неожиданный эффект, если он применяется одновременно с другими бездумно. Препараты в комплексе могут иногда усиливать лечебный эффект друг друга или, наоборот, его погашать или искажать действие лекарства в случае их несочетаемости. Здесь очень много нюансов. Мы радуемся тому, что уровень самолечения сейчас в стране у нас снизился. Конечно, рецептурные препараты нужно использовать только тогда, когда их назначает врач. Пациент не имеет медицинского образования, и ему очень трудно разобраться в особенностях действия того или иного препарата.
Кстати, есть и другая проблема, с моей точки зрения - вопиющая. Это проблема фальсификата. Все знают, что бывают лекарства с недовложением активного вещества, другими нарушениями. Многие даже выбирают "свои" аптеки, что на самом деле не гарантирует от покупки подделок. Поправьте меня, если я не прав, но я не вижу никакой работы минздрава с точки зрения контроля аптек. Уголовную статью за фальсификат ввели. Но на деле по этой статье еще никто не ответил.
Вероника Скворцова: На самом деле, это не так. Выборочный контроль серий лекарственных препаратов не просто сохранился, он существенно вырос. За последние 2-3 года объем проверок увеличился более чем в 2,5 раза. Более того, в федеральных округах мы создали сеть лабораторий по оценке качества лекарств с учетом возможности сопоставления с эталонным препаратом. При каждой есть мобильные комплексы, что позволяет с выездом на склад, в аптеку проверить ту или иную партию. Используются современные неразрушающие лекарство технологии, в частности, методы спектроскопии. Это позволяет существенно повысить качество проверок.
Кроме того, совместно с МВД России и центральным бюро Интерпола в 2015 году мы участвовали в Международной операции Pangea, направленной на пресечение продажи фальсифицированной медицинской продукции, в том числе через Интернет. Операция включила более 300 контрольных мероприятий.
Сегодня доля изымаемых из обращения недоброкачественных препаратов составляет около 0,5%-0,6%. При этом случаи фальсификации лекарств крайне редки - это менее одной сотой процента от общего количества серий, поступающих в обращение. Примерно такая же доля лекарств, поступающих на рынок с нарушением прав патентообладателя, то есть контрафактных препаратов. И это достоверные проверенные данные.
Действительно, мы ввели уголовную ответственность за производство и сбыт фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарств с января 2015 года. Возбуждено два уголовных дела за фальсификацию. Для того чтобы полностью решить проблему фальсификата и контрафакта, мы разработали поправку в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", вводящую обязательную маркировку лекарств. Эту маркировку можно будет "прочитать" даже с помощью специальной программы на мобильном телефоне. Человек покупает упаковку, тут же прикладывает телефон, сканирует метку и читает номер партии, серию, название препарата и так далее. Таким образом, можно вообще исключить возможность любой фальсификации. Эту систему мы начнем внедрять в следующем году.
Начнем с дорогих препаратов, связанных с программой "семь нозологий", затем расширим маркировку на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших. В итоге, охватим все препараты, независимо от того, гарантирует их государство или они просто поступают на рынок.
Полгода назад разные СМИ сообщали разные данные об уровне смертности. Кто-то говорил, что он у нас уменьшается, а продолжительность жизни увеличивается. Кто-то говорил - наоборот. У меня сложилось такое ощущение, что шла какая-то информационная война. Поясните, пожалуйста: что же все-таки у нас происходит с уровнем смертности за последние пять лет?
Вероника Скворцова: Прежде всего хочу сказать, что у нас последовательно увеличивается продолжительность жизни и меняется возрастная структура населения. У нас действительно увеличивается доля лиц старше 60-летнего возраста. Происходит это неравномерно по территории страны. Скажем, в Центральном ФО, ряде регионов Северо-Западного ФО это более выражено. В то же время, в Северо-Кавказском округе самое молодое население. У лиц старше 60-летнего возраста, естественно, смертность в несколько раз выше, чем у лиц трудоспособного возраста. И получается так, что если посмотреть каждую возрастную группу, то смертность снижается в каждой возрастной группе, но за счет того, что доля людей пожилого возраста становится больше, в целом по стране темпы снижения смертности несколько снижаются. Это первый момент.
Второй момент - с декабря 2014 года по апрель 2015 года в России, также как на территории еще 14 европейских стран, существенно повысилась смертность от гриппа и связанных с ним осложнений - пневмонии, обострений сердечно-сосудистых, эндокринных заболеваний, которые часто возникают "на хвосте" тяжелых вирусных инфекций.
Мы можем говорить о сезонной смертности?
Вероника Скворцова: Нет, это не сезонная смертность. В прошлом эпидемическом сезоне произошла ошибка в составлении вакцинного штамма против сезонного гриппа: Всемирная организация здравоохранения не учла дрейфа одного из штаммов этого вируса, который был распространен в северном полушарии, в том числе на нашей территории и в Европе. В начале года у нас отмечалось повышение смертности на 5,4% именно по этой причине - от сопряженных с гриппом заболеваний. Для того чтобы нивелировать этот подъем, нам пришлось удесятерить усилия в текущем году. Мы ввели жесткую систему мониторинга в регионах по основным критериям качества оказания медицинской помощи по основным классам заболеваний, которые, собственно, и дают основную смертность. Были выбраны те критерии, которые в рамках международных мультицентровых исследований доказали прямое свое влияние на показатели смертности. Таких показателей несколько десятков, но главных, ключевых - 19. Благодаря им, мы фактически видим, в чем недоработки каждого региона и помогаем в ручном режиме справиться с теми проблемами, которые у них существуют. Это один блок нашей работы, очень значимый. Второй момент: ясно, что все заболевания, как и, собственно, состояние здоровья людей, первым делом фиксируются в первичном звене здравоохранения. То есть, если поликлиника не дорабатывает, то нет нормальной помощи больным с хроническими заболеваниями, что приводит к увеличению катастрофических состояний - инсультов, инфарктов миокарда. Кроме того, пропускаются ранние стадии онкозаболеваний, увеличивая количество запущенных случаев. Поэтому мы особо занимаемся совершенствованием работы первичного звена. Ведем мониторинг работы каждого терапевтического участка, их у нас в стране более 60 тысяч. Еженедельный контроль ведется за числом смертей на участке, за числом вызовов скорой медицинской помощи. Мы анализируем причины вызовов. Например, нонсенс, когда две трети вызовов связаны с гипертоническими кризами. Это, по сути, означает, что гипертонией никто не занимается в первичном звене, не подбирает терапию людям, которые проживают на прикрепленной территории. Сейчас мы уже получили хорошие результаты от такого контроля. Скажем, за последний год у нас резко выросла активная выявляемость онкозаболеваний. В том числе увеличилась доля опухолей, которые выявляются на ранней, первой-второй стадии, когда больному можно оказать помощь наиболее эффективно. При проведении диспансеризации выявляемость раков на ранних стадиях превысила 70%. Это существенный качественный скачок. А в целом по популяции, независимо от того, прошел человек диспансеризацию или не прошел, выявление онкозаболеваний на ранних стадиях превысило уже 52%, что также является шагом вперед.
Поменяем тему. Есть поговорка: каков поп, таков и приход. И должен сказать, что за время моей работы в правительстве я убедился в правильности этого тезиса, применительно к министрам уж точно. Давайте о попе. То есть о вас. Довольно интересный факт из вашей биографии, что вы окончили две школы - музыкальную и математическую. Причем математическую с золотой медалью. Казалось бы, ни та, ни другая школа никакого отношения к медицине не имеют. Но тем не менее поступили во Второй мед и окончили его. Почему все-таки пошли учиться на врача?
Вероника Скворцова: На мой взгляд, математика и музыка - это то, что должен получить каждый ребенок в детстве. Математика - это стиль и строй мышления. Это формирование логических связей между всем, что человек наблюдает вокруг себя и внутри себя. Музыка формирует тонкость восприятия, чувствительность, если хотите, умение понимать и прощать мир и окружающих людей. Поэтому, мне кажется, что это хороший базис для любого человека, независимо от профессии, которую он выбирает. Если говорить о выборе медицины, на самом деле, я на подкорковом уровне всегда знала, что это мое, и не только потому, что Второй мед (РНИМУ им. Н.И. Пирогова. - Прим. ред.) окончили мои родители. Здесь же училась еще моя прабабушка. Она выпускница Высших женских курсов, которые, собственно, как раз затем и трансформировались во Второй мед.
Вы врач в пятом поколении?
Вероника Скворцова: Да, в пятом поколении, и все мои близкие оканчивали именно Второй мед, за исключением моего прапрадеда, который окончил Военно-медицинскую академию в Санкт-Петербурге и стал там профессором в 1896 году. Потом семья переехала в Москву, где вся наша династия связана с Высшими женскими курсами и Вторым медом. Я с юности очень увлеклась строением и функционированием мозга. В тот период были сделаны открытия Пенфилдом, другими учеными в отношении создания нейрональных ансамблей. Собственно, впервые появилось понимание, как формируется ответ мозга на любую информацию, окружающую человека. Я хотела посвятить свою жизнь именно этому.
Тогда возникает вопрос. Вы - врач-невролог с огромным опытом, насколько я знаю, самый молодой доктор наук - женщина в мире, автор свыше 400 научных работ, член-корреспондент Академии наук, один из инициаторов создания Национальной ассоциации по борьбе с инсультом. У вас несколько патентов на изобретения. То есть вы - врач-практик, чего вас вдруг, мягко говоря, понесло на руководящую работу?
Вероника Скворцова: Никогда таких планов у меня не было. Так получилось, что, действительно, жизнь меня ввела в поле научных исследований по сосудистой патологии мозга, и в течение ряда лет я была исполнительным директором Всемирной федерации инсульта, возглавляла экспертную группу по защите мозга от поражения, или нейропротекции. В начале 2000-х годов я написала национальную программу по борьбе с сосудистой патологией, в том числе с сосудистой патологией мозга, которая стала частью национального приоритетного проекта "Здоровье". Собственно говоря, приглашение на работу в министерство здравоохранения, которое я получила от Татьяны Алексеевны Голиковой, было связано с тем, что в тот момент я возглавляла это направление в стране. Поскольку сосудистая программа стала одной из отраслеобразующих, то человеку, который вел эту программу, проще было руководить развитием этого направления из министерства. Поэтому мой приход в ведомство случился независимо от каких-то моих желаний или амбиций - это было логичное продолжение моего профессионального развития.
Как вы относитесь к недоброжелателям, которых у вас немало? Игнорируете, раздражаетесь, расстраиваетесь, пытаетесь объясниться?
Вероника Скворцова: Пожалуй, ничто из перечисленного не отражает моего отношения. Я отношусь к наличию недоброжелателей, как к условиям очень сложной задачи развития здравоохранения в нашей стране. Я стараюсь анализировать все те комментарии и замечания, которые высказывают, и брать их на вооружение, используя для улучшения системы в дальнейшем. Это первое. Второй момент: если я вижу алогизм в том, что они говорят, несправедливость их суждений, я просто их прощаю. Я их прощаю.
Я знаю, что у вас прекрасная семья. Тем не менее вы никогда не говорите на эту тему. Почему?
Вероника Скворцова: Мне кажется, у каждого человека должно быть что-то сокровенное, что не является предметом обсуждений.
Тогда в завершение интервью попрошу вас рассказать ваш любимый медицинский анекдот.
Вероника Скворцова: Пожалуй, мой любимый анекдот о том, как Бог спускается на землю и хочет посмотреть, каким образом проходит прием в поликлинике. Он вызывает первого пациента из коридора, который въезжает на коляске. Бог говорит: встань и иди! Пациент встает и выходит из кабинета на своих ногах. Больные в коридоре спрашивают его, как понравился ему новый врач. А он в ответ: да что это за врач, как он может понравиться? Он даже давление не померил...
Я так думаю, что в этой шутке большая доля жизненной правды.
Я вам могу подарить еще один медицинский анекдот: ветеринар приходит на прием к терапевту. Терапевт: на что жалуетесь? Ветеринар: Ну-у, так каждый может!
Вероника Скворцова: Это замечательно. Спасибо.
3 декабря 2015 года на космодроме БАЙКОНУР специалисты РКК «Энергия» и предприятий РОСКОСМОСА успешно выполнили операции по заправке транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз ТМА-19М» компонентами топлива и сжатыми газами.
После заправки корабль доставлен в монтажно-испытательный комплекс космических аппаратов и установлен на стапель для проведения дальнейших предстартовых работ.
Старт ТПК «Союз ТМА-19М» с экипажем очередной длительной экспедиции на Международную космическую станцию запланирован на 15 декабря 2015 года с площадки №1 («Гагаринский старт») космодрома БАЙКОНУР.
В составе основного экипажа корабля – российский космонавт Юрий МАЛЕНЧЕНКО, астронавт НАСА Тимоти КОПРА и астронавт ЕКА Тимоти ПИК. В состав дублирующего экипажа вошли Анатолий ИВАНИШИН (РОСКОСМОС), Такуя ОНИШИ (ДжАКСА) и Кэтлин РУБИНС (НАСА).
Русский язык и литература в формате радио
В столице сегодня впервые прошла международная конференция "Русский язык и литература в формате радио". На ней собрались руководители радиостанций, которые ведут вещание на русском языке за пределами России.
Цель конференции – способствовать повышению значимости радио, вещающего на русском языке за пределами России, продвижению объективного образа страны за рубежом, росту культуры и грамотности владения русским языком в СМИ, сохранению богатства и самобытности русского языка – общего культурного достояния народов России и мира.
В ходе дискуссий участники конференции обсудили проблемы русскоязычного радио за пределами России, а также получили доступ к наиболее актуальным контентным предложениям российских радиостанций и холдингов, подготовленных ими для своих зарубежных коллег.атором стала Российская академия радио.
Одна из тем — объективное освещение событий, происходящих в нашей стране. Изначально планировалось, что в Москву приедут только делегаты из стран СНГ. Но среди гостей были и представители европейских радиокомпаний — из Германии, Италии, Франции и Великобритании.
"Наши коллеги — это огромная сила, это около 300 русскоязычных радиостанций за рубежом. Для сравнения, я могу вам сказать, что в Российской Федерации около 500 радиостанций. Можете представить, это сопоставимая сила. Мы хотим поделиться опытом, узнать те проблемы, которые есть у радиостанций за рубежом. Рассказать про свои проблемы, ну и и поделиться какими-то наработками", — отметил президент Российской академии радио Андрей Романченко.
По словам организаторов, сейчас за пределами страны живут более 20 миллионов соотечественников. И важная миссия радио — сохранить духовную связь с родиной и ее культурной средой. Конференцию планируют сделать ежегодной и каждый раз расширять число участников.
Конференция русскоязычного радио стран СНГ "Русский язык и литература в формате радио" состоялась при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Ее организатором стала Российская академия радио.
В Северном Казахстане в сфере АПК планируют реализовать 55 проектов.
В Северо-Казахстанской области в сфере агропромышленного комплекса планируется реализовать 55 проектов на сумму 123 млрд тенге. Об этом сообщил глава региона Ерик Султанов на заседании актива области по обсуждению Послания Президента народу Казахстана.
«В сфере агропромышленного комплекса для увеличения количества перерабатывающих предприятий в области планируется реализовать 55 проектов на сумму 123 млрд тенге с созданием более 3 тысяч новых рабочих мест. Из наиболее крупных проектов - строительство завода по переработке масличных культур в Тайыншинском районе мощностью переработки маслосемян 330 тысяч тонн в год, стоимостью 23 млрд тенге. Завод по производству растительного масла в городе Петропавловске мощностью переработки маслосемян - 500 тыс. тонн в год, стоимостью 29 млрд тенге», - отметил в своем выступлении Е.Султанов.
Также в Северном Казахстане, в отрасли животноводства благодаря реализации государственных программ отмечается увеличение поголовья скота и птицы до 9 %, передает КазАкпарат.
В рамках реализации Проекта «Развитие экспортного потенциала мяса КРС» создано откормочных площадок на 11,8 тысяч откормомест, а также племенных репродукторов на 11 тысяч голов, с завозом племенного поголовья из стран дальнего и ближнего зарубежья Америки, Канады, Российской Федерации, Европы и других государств.
«Ежегодно сельхозформированиями области приобретается свыше 20 тысяч голов крупного рогатого скота, работа в этом направлении в 2016 году будет продолжена. Проводится большая работа в сфере предпринимательства. Уже сегодня доля малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте составляет 25%, по данному показателю мы находимся на 5 месте в республике. За период реализации программы Дорожная карта бизнеса в области одобрено 718 проектов на общую сумму 41 млрд тенге. Сохранено 14,5 тысяч и создано свыше 4,5 тысяч новых рабочих мест», - добавил Е.Султанов.
В рамках второго направления «Дорожной карты занятости 2020» выдано 235 микрокредитов для сельских предпринимателей на общую сумму 451,3 млн тенге.
«Сфера торговли является одним из приоритетных направлений для малого и среднего бизнеса. Несмотря на негативные экономические тенденции в мировой экономике, по итогам года в области планируется достичь роста в данном показателе на уровне 102%. Как справедливо отметил Глава государства, - «глобальный кризис - это не только опасность, но и новые возможности». Поэтому сегодня необходимо максимально использовать открывающиеся перспективы, активизировать работу по поддержке предпринимательства», - сказал аким СКО.
В этой связи Ерик Султанов поручил управлению предпринимательства и туризма, всем акимам районов и г.Петропавловска усилить работу по повышению деловой активности в регионе, увеличить долю МСБ в ВРП региона до 30%, обеспечить финансирование проектов в рамках Дорожной карты бизнеса не менее чем на 1,2 млрд тенге.
Казахстанский фонд прямых инвестиций вкладывает более $10 млн. в переработку зерна.
Фонд прямых инвестиций Kazakhstan Growth Fund инвестирует более $10 млн. в группу компаний KazGrain, занимающуюся переработкой зерна, сообщает холдинг «Байтерек».
Напомним, группа компаний KazGrain является молодым развивающимся бизнесом с большим потенциалом роста в агропромышленном секторе и стратегическим значением для экономики региона. Ее основные производственные активы (элеваторы, производственные корпуса, линии по выпуску готовой продукции) расположены как на территории Казахстана, так и Кыргызстане.
Основная деятельность предприятия - это производство и реализация продовольственных продуктов первой необходимости: муки и макаронных изделий высочайшего качества под торговыми марками «Алия» и «Элине», а также закупка, хранение и экспорт казахстанской пшеницы. География продаж на текущий момент охватывает Кыргызстан и другие страны Средней Азии, со стратегическим выходом на рынки как ближнего, так и дальнего зарубежья, передает ИА «Казах-Зерно».
«В настоящее время, в рамках проводимой государством аграрной политики, а также усиления внимания всего общества на продовольственной безопасности, большой интерес для инвесторов в Казахстане представляют сельскохозяйственные компании. Инвестиции фонда KGF будут направлены на дальнейшее расширение деятельности группы компаний, привлечение передовых технологий из-за рубежа, достижение лидирующего положения на рынках стран Средней Азии», - сказал управляющий директор ADM Capital Адиль Осжигит.
Как отметил представитель группы компаний Данишбек Курманбеков, за счет инвестиций фонда будет осуществлен закуп зерна на имеющиеся элеваторы, дальнейшая модернизация действующего производства, а также расширение ассортимента выпускаемой продукции: национальная лапша, кондитерские изделия и комбикорма, что позволит компаниям достичь более полной переработки зерна. Кроме того, предполагается выход на рынки Казахстана и стран дальнего зарубежья (Китай, ОАЭ, Монголия, Афганистан и пр.) с готовой продукцией.
3 декабря 2015 г. руководитель УФК по Тюменской области А.Н. Распопов провёл личный прием граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Тюменской области.
Личный приём граждан проведен в соответствии с утверждённым графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации во взаимодействии с сотрудниками аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
В ходе приема поступили обращения от жителей Тюменской области по вопросам социальной выплаты по программе «Обеспечение жильем молодых семей», оказания бесплатно юридической помощи, получения пенсии при увольнении с государственной гражданской службы.
Руководителем Управления по существу поставленных вопросов были даны исчерпывающие разъяснения в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручения должностным лицам о подготовке доклада полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе И.Р. Холманских об исполнении поручений Президента Российской Федерации.
Производители и поставщики Казахстана готовятся к росту спроса со стороны России
Уверенность в увеличении экспорта на российский рынок уже в самое ближайшее время выразил министр сельского хозяйства Казахстана Асылжан Мамытбеков.
По мнению руководителя ведомства, запрет на поставки из Турции открывает перспективы для экспорта из Казахстана, продукция которого пользуется в России большим спросом. Сейчас аграрии Казахстана производят большой объем сельхозпродукции, но имеют серьезную сбытовую проблему. Решить последнюю и может помочь увеличение спроса со стороны российского рынка.
Белоруссия ответила на новые обвинения России в допущении контрабанды
Ранее опубликованный материал «Россельхознадзор вновь сообщил о готовности запретить поставки с территории Белоруссии».
Прокомментировал недавнее сообщение Россельхознадзора советник-посланник посольства Белоруссии в России Павел Легкий. По его мнению, нет общей или абсолютной тенденции, и каждый случай незаконного реэкспорта необходимо разбирать отдельно.
Представитель белорусского посольства объяснил реэкспорт продовольствия из несанкционных стран на российский рынок через территорию другого государства объективными причинами. Например, более дешевой и выгодной логистикой именно через Белоруссию.
- Просто поставщики решили перенаправить товар в Россию через Белоруссию. Им логистически это выгоднее и удобнее. А потом СМИ поднимают на смех и пишут: «Смотрите, в Белоруссии растут киви»,- сказал Павел Легкий.
Официальная позиция Белоруссии по вопросу реэкспорта следующая – борьба с незаконными поставками, выполнение всех обязанностей как дружественного России государства и члена ЕАЭС.
Кроме объяснения происхождения поставляемых с белорусской территории экзотических продуктов, СМИ со ссылкой на Алексея Богданова, начальника Главного управления внешнеэкономической деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия страны, опубликовали сведения о мерах по ужесточению пограничного контроля. Здесь необходимо отметить, что пикировка между двумя государствами по вопросам реэкспорта в последний год обыкновенно заканчивается именно заявлением Белоруссии об усилении надзора за отправляемыми в Россию продуктами.
Руководитель Управления также сообщил, что во вторник прошла встреча представителей министерств сельского хозяйства обоих государств, и был достигнут ряд договоренностей: «Мы договорились на вчерашней встрече совместно усилить контроль на внешней границе Союзного государства».
Россия также передаст Белоруссии сформированную базу данных о странах, где возможен и чаще всего происходит выпуск поддельных сертификатов на продовольствие.
- Мы договорились, что вместе будем работать в усиленном режиме и не будем допускать ввоз на российскую территорию через наш участок границы запрещенные для ввоза в Россию подконтрольные фитосанитарии и ветеринарии продукты,- добавил Алексей Богданов.
Консорциум China Media Capital (CMC) и CITIC Capital выкупили 13% акций City Football Group, владеющей английским футбольным клубом "Манчестер Сити". Инвесторы вложили в сделку $400 млн.
Владельцем City Football Group является шейх Мансур ибн Зайд аль-Нахайян из правящей семьи Абу-Даби. Эта компания планирует выпустить дополнительные акции, которые и будут переданы китайским инвесторам.
Капиталовложения китайских компаний планируется потрать на популяризацию футбола в Поднебесной.
Ранее сообщалось, что китайская корпорация "Ваньда" (Dalian Wanda Group) скупила все акции компании Ironman (Всемирной корпорации триатлона), которая является крупнейшим в мире оператором соревнований по триатлону. Финансовый объем сделки достиг $650 млн.
Таким образом "Ваньда" стала крупным мировым игроком спортивной индустрии. Теперь китайская корпорация имеет право на проведение международных соревнований высшего уровня.
А до этого председатель правления "Ваньда" (Dalian Wanda Group) Ван Цзяньлинь купил 20% акций футбольного клуба "Атлетико Мадрид" за 45 млн евро (320 млн юаней). Целью инвестиций стало развитие китайского футбола. В соответствии с заключенным контрактом, "Атлетико Мадрид" разработает специальную программу подготовки для детей из Китая. Кроме того, испанская сторона совместно с "Ваньда" направит 30 млн евро на создание в Мадриде центра подготовки юных футболистов. В КНР они откроют три футбольные школы.
Увеличение субсидий для регионов на поддержку многодетных семей связано с ростом их числа и размером прожиточного минимума для детей, сообщил министр труда и социальной защиты России Максим Топилин.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в четверг заявил, что правительство увеличивает объем софинансирования региональных программ, по которым многодетные семьи получают выплаты, на 925 миллионов рублей, таким образом сумма софинансирования превысит 14,6 миллиарда рублей.
"Выделение дополнительных средств объясняется ростом числа семей, имеющих право на получение выплаты, а также ростом величины регионального прожиточного минимума для детей, который напрямую повлиял на увеличение размера выплаты… Выделение дополнительных средств позволит в полном объеме выполнить обязательства федерации и регионов перед получателями данного пособия", — сказал он.
По данным Минтруда РФ, с начала года численность семей, которые получают выплаты, выросла в 36 регионах. В их числе — республики Карачаево-Черкесия и Коми, Алтайский и Камчатский края, Владимирская, Омская, Оренбургская и Самарская области, Еврейская автономная область.
Размер ежемесячной денежной выплаты семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей равен региональному прожиточному минимуму для детей и сейчас составляет в среднем 9 тысяч рублей.
Банк России рассчитывает на ощутимый рост числа застрахованных российских граждан через 3-4 года, сообщил директор департамента страхового рынка ЦБ РФ Игорь Жук.
"Мы предполагаем, что отрасль изменится… Как нам кажется, через 3-4 года основное достижение — это когда в каждой семье будет какое-то N-ное количество полисов. Не один, как сейчас, — ОМС, или еще каско добавляется, ОСАГО, а чтобы было страхование жилья, имущества, жизни и здоровья, и что самое главное — накопительное страхование жизни. За это время мы должны сделать серьезную платформу для изменения отношения к страхованию", — заявил Жук в эфире радиостанции Business FM.
Количество услуг на страховом рынке, по мнению Жука, должно измеряться не количеством страховых продуктов, а тем, какое количество людей имеют страховые полисы.
"Мы бы хотели, чтобы была обратная связь активная по потребителям, так как только качество услуги позволит нам тему доверия к отрасли потребителя завоевать или вернуть с тем, чтобы мы могли развивать и добровольные виды страхования… Нам кажется, сейчас Банку России такая задача вполне по силам. Будем по этому пути идти", — сказал Жук.
По словам Жука, ОСАГО, которое было "мостиком" к развитию добровольных видов страхования, "в силу ряда причин стало немного не таким твердым и устойчивым".
"На данном этапе мы хотим, чтобы страхование жизни, страхование жилья, страхование ответственности вошли в каждый дом и было доступно для каждого потребителя, как по цене, так и было адекватно по качеству услуги… Нам бы очень хотелось, чтобы у потребителя было четкое понимание того, какую услугу он получает и какая зона ответственности есть у страховой компании", — заключил представитель ЦБ.
Ассоциация турецких перевозчиков озабочена ситуацией на российских КПП, где скопилось сотни фур с товарами из Турции, которые в течение недели не пропускают в Россию, несмотря на то, что санкции РФ против Турции вступают в действие лишь с 1 января. Об этом РИА Новости сообщил в четверг заместитель главы исполнительного комитета ассоциации международных перевозчиков Турции Альпер Озель.
Председатель исполнительного комитета ассоциации международных перевозчиков Турции Фатих Шенер сообщил РИА Новости в понедельник, что около 350 фур с турецкими товарами скопились на российско-украинской и на российско-грузинской границе.
"Фуры продолжают стоять на границе, ничего не происходит, никаких оформлений и никаких проверок не производится. Российские таможенники нам ничего не объясняют. Говорят, что ожидают указаний. Вышел указ Путина (о мерах по обеспечению нацбезопасности и о специальных экономических мерах в отношении Турции - ред.), но в нем описаны меры, которые ещё не вступили в силу. Однако, несмотря на это, они применяются уже неделю. Эта ситуация нам совершенно непонятна", - заявил Озель.
По его словам, нужно разделять политику и экономику .
"Сейчас теряют обе стороны: и российские потребители, и турецкие поставщики. Несут убытки строительные компании в России, которые не могут получить материалы из Турции. Ущерб наносится не только нам и нашим российским партнерам, но и партнерам в Казахстане, куда фуры также не могут пройти транзитом. У всех нас есть семьи, дети, которых надо кормить", - добавил Озель.
Россия с 1 января 2016 года запрещает ввоз из Турции ряд продуктов; в их число вошли части тушек и субпродукты кур и индеек, свежие и охлажденные томаты, репчатый лук и лук-шалот, цветная капуста и капуста-брокколи, огурцы и корнишоны, свежие и сушеные апельсины и мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики и нектарины, сливы и терн, земляника и клубника. Отношения России и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24.
Федор Смирнов.
На днях в Омской области прошел V Международный форум социальных предпринимателей и инвесторов. Он объединил почти тысячу участников из 29 регионов России и 6 зарубежных стран. О развитии социального предпринимательства в регионе, о том, как в целом развивается Омская область в интервью РИА Новости рассказал губернатор Омской области Виктор Назаров.
— Виктор Иванович, Омская область является признанным лидером развития социального предпринимательства. Каким опытом поделился регион с участниками форума?
— Несколько лет назад мы ставили задачу — акцентировать внимание общества на социальном бизнесе, показать, что он может решать насущные проблемы, при этом помогая экономить бюджетные средства. Сейчас приоритеты уже другие — это развитие и дальнейшее продвижение новых форм такого бизнеса. Мы создали отлаженную систему обучения социальных предпринимателей и поддержки их проектов. Это тот опыт, которым мы активно делимся со всей страной.
На V Международном форуме было представлено порядка 200 новых проектов, очень много интересного. Мы гордимся тем, что у нас, например, успешно реализовалась идея по созданию частных пансионатов для пожилых. Мы предоставляем предпринимателям субсидию на открытие учреждения, потом ежемесячно платим около 14 тысяч рублей на содержание одного проживающего. Для сравнения — в государственном учреждении затраты на одного человека составляют порядка 28 тысяч рублей в месяц. Три года назад в дома престарелых в области была очередь — более 800 человек. Сегодня мы эту проблему решили, в том числе, благодаря социальным предпринимателям. У нас уже шесть частных пансионатов, скоро откроется седьмой.
— Недавно с рабочим визитом в Омской области побывала заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец. Как она оценила успехи региона в решении социальных вопросов?
— На закрытии форума предпринимателей Ольга Юрьевна говорила о том, что в правительстве прорабатывается вопрос предоставления преференций по налогам, а также вопрос снижения кредитной ставки для бизнеса, занимающегося социальными проектами. На следующем форуме мы сможем предпринимателям сообщить, какие решения по этому поводу приняты на правительственном уровне. Мы рады, что наши инициативы находят понимание.
В Омске у Ольги Юрьевны был очень напряженный график, она проинспектировала ряд социальных объектов: школы, больницы, детсады… Она обратила внимание, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию, сегодня нельзя урезать бюджеты социальной сферы. Говорили и об исполнении "майских" указов президента. Вице-премьер осталась довольна тем, как в регионе решается проблема детских садов. Сегодня в регионе уровень обеспеченности дошкольным образованием составляет 97,3%. До конца года в Омске будет введено еще пять детских садов.
— В конце ноября состоялось заседание президиума Госсовета РФ, на котором обсуждались вопросы импортозамещения в регионах. Как Омская область участвует в реализации этой программы?
— Сегодня России удалось практически полностью отказаться от импортных комплектующих при производстве техники для оборонного комплекса. Омск внес в это заметный вклад. Например, "Уралвагонзавод" уже перешел с украинских тепловых датчиков для танков на омские. Также наши предприятия наладили производство систем управления для авиадвигателей, которые успешно заменяют украинские системы. Продолжать можно долго. В этом году объемы производства в омской оборонной промышленности увеличились более чем в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом, а объем инвестиций составил более двух миллиардов рублей.
Особое внимание мы уделяем импортозамещению оборудования для добычи нефти и газа для работы в условиях Крайнего Севера. Тесно работаем с "Газпромом", который сегодня покупает в Омске то, что раньше привозил из-за рубежа.
Санкции повысили спрос и на продукты питания омского производства. Еще несколько месяцев назад мы поставляли их в 60 регионов страны, сейчас уже в 73, а также в Казахстан, Узбекистан, Киргизию. Это зерно и мука, мясо птицы и колбасы, молочные продукты: сгущенка, мороженое, сливочное масло… Меня часто спрашивают про твердые сыры. Уже есть первый завод, выпускающий эту продукцию. Второй завод запустим в 2016 году. Так что, если кто-то страдает без твердых сыров, мы готовы удовлетворить потребности.
Для того, чтобы произвести хороший продукт, нужна модернизация сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. Она у нас уже два года идет в усиленном режиме. В чем-то мы только догоняем зарубежных производителей, а в чем-то уже впереди их… Я думаю, слово "импортозамещение" года через два-три уйдет из обихода. В стране будут стоять уже другие задачи, например, расширение экспорта.
— А как себя сегодня чувствует малый и средний бизнес? Есть прирост в этом секторе?
— В малом и среднем бизнесе занят каждый третий работающий омич. По первому полугодию 2015 года мы видим рост числа рабочих мест на 2,6%, объем оказанных населению услуг увеличился на 10%. Убежден, что за малым и средним бизнесом — будущее. Только за счет госкорпораций и крупных компаний мы не сможем добиться того объема налоговых поступлений, который необходим сегодня для содержания социальной сферы. Малый бизнес со временем будет все больше и больше пополнять казну.
В Омской области мы на каждый вложенный в поддержку малых и средних предприятий бюджетный рубль получаем 1,5 рубля налогов. По итогам прошлого года получатели бюджетных субсидий увеличили поступления в региональный бюджет в 1,5 раза.
Мы видим эффект. Поэтому не только сохраняем такие меры поддержки как субсидии на оборудование и лизинг, гранты начинающим и помощь социальным предпринимателям, но и внедряем новые. Например, субсидирование сертификации для поставок продукции крупным компаниям — "Газпрому", "Роснефти".
Сегодня регион живет в условиях строжайшей экономии. Но мы продолжаем программу развития малого и среднего бизнеса. Тем более, что условия Минэкономразвития России сейчас позволяют привлекать средства на выгодных условиях: 7% из регионального бюджета, 93% из федерального, еще год назад соотношение было совсем другим.
Кроме того, чтобы бизнес не просто выживал, а развивался, нужно максимально снизить административные барьеры. Над этим тоже работаем. Предприниматели должны чувствовать себя равноправными партнерами на территории региона.
— Будет ли ваш регион участвовать в Арктическом форуме, который пройдет в декабре в Санкт-Петербурге?
— Обязательно будем участвовать в форуме. В прошлом году мы получили там огромную поддержку. Промышленный потенциал региона высоко оценил президент Ассоциации полярников Артур Чилингаров. В итоге под эгидой этой ассоциации в Омске в октябре прошла I Международная выставка высоких технологий и техники для Арктики — "ВТТА-2015".
Омская область первым из сибирских регионов стала целенаправленно развивать производство промышленной продукции для освоения арктических территорий. Мы работаем над этим уже три года, 40 омских предприятий плотно сотрудничают с компаниями, работающими на севере.
Для перевозки людей и грузов используются наши амфибийные вездеходы на воздушной подушке "Арктика". Полярники обогреваются омскими котлами, способными работать на топливе низкого качества и в условиях низких температур. На севере используются наши системы связи, оборудование для строительства в условиях вечной мерзлоты. Все это и многое другое мы демонстрировали на "ВТТА-2015".
На выставке мы с коллегами приняли решение, что пора создать консорциум сибирских предприятий и наладить совместную межрегиональную работу над арктическими проектами. Для этого была сформирована рабочая группа.
Коллеги из других регионов со мной согласны в том, что предприятиям, которые производят продукцию для освоения Арктики, сегодня нужна государственная поддержка. Необходима специальная программа по развитию этого направления российской промышленности. Думаю, в том числе и это будет обсуждаться на форуме в Санкт-Петербурге.
Международный аэропорт Каракаса имени Симона Боливара "Майкетия". Сошедшие с самолетов граждане Венесуэлы буквально оккупируют магазины Duty Free, работающие на прилете. Сметают ром. На вопрос, зачем, объясняют: в городе сейчас перебои с хорошим ромом, да и стоит бутылка отличного венесуэльского рома в аэропорту в два раза дешевле, и, главное, он есть.
В самом аэропорту в день прилета корреспондента РИА Новости невозможно было купить обычную бутилированную воду — ее просто не было. Почему — объяснил встречавший водитель Маричаль: цена такой воды жестко регулируется государством, поэтому ее производить просто невыгодно, да и с тарой наблюдается дефицит. В связи с этим воду в аэропорт, на территории которого цены тоже контролируются, завозят нечасто. Справедливости ради стоит отметить, что через три дня в момент отлета из Каракаса воду завезли. Стоила она 20 боливаров за бутылку — сумму ничтожную с учетом курса черного рынка, на котором один доллар стоил в тот момент 800 боливаров.
В принципе, ситуации, при которых в Венесуэле пропадает тот или иной товар, стали для южноамериканской страны характерными за последние несколько лет и никого не удивляют. Люди научились приспосабливаться: закупают впрок стиральный порошок, моющие средства, туалетную бумагу. Кстати, последняя, о дефиците которой несколько раз за последние годы писали международные СМИ, в этот раз в магазинах присутствовала.
Однако дефицит хорошего рома и кофе — это было впервые за последние 10 лет, которые корреспондент РИА Новости ездит в Венесуэлу. Проверить слова покупателей из магазинов беспошлинной торговли было решено в одном из торговых центров в дорогом районе Санта-Фе. Впервые за последние годы в винном отделе супермаркета обнаружились только два вида посредственного рома, а на полках для кофе — исключительно различные приправы. Правда, затем ром экстра-класса все-таки был найден, но по цене, в два раза превышающей цену Duty Free, кофе же в магазинах так и не нашелся. И это при том, что цена на ром не регулируется государством.
К меняле — с сумкой
Торговая система Венесуэлы весьма запутана, и даже давно живущие в стране иностранцы не всегда могут дать ответ, почему тот или иной товар в одном месте стоит в несколько раз меньше, чем в другом. Социально ориентированный боливарианский социализм (так называется строй, который пытается построить в Венесуэле президент Николас Мадуро, а ранее — его предшественник Уго Чавес) предполагает серьезную социальную поддержку бедных слоев населения. В нынешних непростых финансово-экономических условиях, в которых оказалась страна из-за падения цен на нефть, такая помощь зачастую оказывается единственным спасательным кругом для многих граждан.
Что же происходит в экономике и финансовом положении граждан? На самом деле, ничего хорошего: по оценке одного из основателей венесуэльской оппозиции Рамона Авеледо, сейчас 96% доходов бюджета зависят от нефти. Естественно, падение цены барреля в два раза больно ударило как по самому государству, так и по жителям страны. Если считать по курсу "черного рынка", то минимальная зарплата в 9,6 тысячи боливаров в месяц составляет всего 12 долларов США, а довольно многие получают в месяц одну-две таких зарплаты. При этом минимальный уровень расходов семьи Авеледо оценивает в 91 тысячу боливаров в месяц.
С деньгами в Венесуэле вообще проблема — в прямом смысле слова. Дело в том, что самой крупной купюрой по-прежнему остаются 100 боливаров. Это было бы нормально, если бы курс доллара действительно составлял официально установленные 6,3 боливара, однако при курсе 800-900 боливаров обмен даже 200 долларов представляет определенную трудность. Необходима пустая сумка, куда приходится складывать пачки денег.
Местные жители приспособились к такой ситуации, оплачивая товары местными карточками в боливарах, однако иностранцу пользоваться зарубежной кредиткой в Венесуэле финансовой смерти подобно: межбанковские расчеты будут проходить по официальному курсу, который в сотни раз ниже реального уличного, в результате чего простой обед в ресторане может обойтись в 3-4 тысячи долларов.
Поэтому гости Венесуэлы вынуждены платить наличными, таская деньги в полиэтиленовых пакетах и сумках и обменивая их у нелегальных менял. Доллары же берут далеко не везде. В последние годы власти ввели специальный курс так называемого SIMADI для ряда операций, в том числе наличного обмена для иностранцев, однако, и он сейчас далек от реальности, составляя всего порядка 200 боливаров за доллар.
На улицу — с опаской
Иностранец, первый раз приезжающий в Венесуэлу, встречает для себя массу неожиданного. К примеру, вряд ли ему может прийти в голову, что в лучшем пятизвездочном отеле днем и вечером могут выключить горячую воду, оставив лишь струйку чуть теплой воды. Или что можно попасть в руки грабителей прямо в пяти метрах от того же отеля.
Но работа есть работа, поэтому количество иностранцев, вынужденных ехать в Каракас по делам бизнеса, весьма велико. Немалую долю этих людей составляют россияне, связанные с нефтяными проектами на поясе Ориноко, и белорусы, работающие на проектах в различных сферах, в том числе на строительстве жилья. "Привыкаешь, а что делать, деньги хорошие, ну, и, конечно, аккуратным нужно быть", — признался в неформальной беседе с корреспондентом РИА Новости россиянин Павел, работающий по линии военно-технического сотрудничества.
Уличная преступность в Каракасе по-прежнему остается настоящим бичом, несмотря на десятки программ властей по ее искоренению. Ощущение опасности не покидает даже днем, даже в относительно спокойном районе. Пешие прогулки категорически не приветствуются, а уж если вы все-таки решились пройтись, то предварительно снимать с себя нужно все, что представляет потенциальный интерес грабителей — кольца, цепочки, браслеты, не говоря уже о фотоаппаратах, ноутбуках, телефонах и кошельках. Максимум — это немного наличных денег, которые в крайнем случае всегда можно отдать. Геройствовать и оказывать сопротивление местные не советуют — бандиты стреляют сразу.
"Ох, если бы вы знали этот город, когда я сюда приехал", — рассказывает Маричаль. Он — немец. Приехал в Каракас с отцом в конце 60-х годов, да так и остался. С грустью показывает на дом, в котором жил когда-то в центре Каракаса, который теперь из нормального района превратился в захламленный и небезопасный участок городской территории.
Своеобразный социальный пакт, который правительство заключило с народом, долгое время позволял удерживать ситуацию под относительным контролем. Барриос, районы бедноты на склонах окружающих Каракас гор, всегда были опасной зоной, однако более или менее происходящее в них не выплескивалось на улицы города. Теперь не так, уже несколько лет бандиты из барриос промышляют в остальных районах города, особенно это стало заметно теперь, на фоне экономического кризиса, когда денег перестало хватать всем.
Вода дороже бензина
А цены растут. Если два года назад цены в магазинах на ряд социально значимых товаров действительно были весьма низкими даже для местных жителей, то теперь они догоняют галопирующую инфляцию, которая по итогам года, утверждает Авеледо, может составить 300%. Цена килограмма куриного мяса в среднем колеблется в районе 540 боливаров. На первый взгляд, недорого (чуть больше 50 центов), однако если учесть, что средняя зарплата — 16 тысяч боливаров, то это уже весьма существенно.
Единственный товар, стоимости которого венесуэльцы по-прежнему не ощущают, — это бензин. Он, как и раньше, стоит 0,097 боливара за литр, то есть меньше одной копейки. "Я бак в 100 литров заправляю меньше чем за 10 боливаров (0,8 рубля)", — говорит Маричаль. При этом бутылка воды в местах, где цена на нее не регулируется, стоит в несколько раз больше. Да и при регулируемой цене вода стоит двое больше бака.
Власти уже давно говорят о необходимости пересмотра цены бензина, являющейся сейчас самой низкой в мире и вообще ничтожной. Это при том, что из-за износа перерабатывающих мощностей значительную часть бензина Венесуэла ввозит из-за границы, в том числе из США и Бразилии, отметил оппозиционер Авеледо. Однако решение на этот счет пока так и не принято, несмотря на мощную PR-кампанию в начале года.
"Есть чем гордиться, за бензин не платим, но что будет, когда цена повысится, пусть и не до мирового уровня", — скептически задается вопросом Маричаль.
Власти борются с ценами, как умеют, то есть запретами. В магазинах проходят постоянные проверки цен, ряд магазинов были национализированы за завышение цены товаров, а продукция реализована по "справедливым" ценам. Помимо борьбы за справедливое ценообразование, Венесуэла изобрела еще один любопытный способ поддержки малоимущих. На улицах весьма часто попадаются фургоны с так называемой "общественной едой". Ассортимент блюд там небогат: как правило, это лепешка арепа с начинкой, но отпускается все это по весьма символической цене. При этом в кафе рядом такое же блюдо будет стоить уже на порядок дороже.
Спонсирует такой общепит государство. Оно же организует по выходным в бедных районах, к примеру, в Катии, продовольственные рынки, где цена продукции тоже очень низка и доступна для каждого. Но за все это расплачивается сам бюджет Венесуэлы, а значит, и ее жители.
Власти, конечно, не могут одномоментно признать необходимость кардинальных изменений в экономической модели, особенно перед предстоящими 6 декабря важнейшими выборами в парламент. К этим выборам правящая Единая социалистическая партия Венесуэлы (ЕСПВ) и оппозиция впервые подошли практически "ноздря в ноздрю", и кто станет победителем, сказать сейчас затруднительно. Обе стороны однозначно называют будущими победителями самих себя.
Однако даже пропрезидентские силы видят необходимость изменений. Близкий к ЕСПВ политолог Темир Поррас заявил РИА Новости о необходимости кардинального пересмотра ситуации с обменными курсами, которые абсолютно не отвечают реалиям страны и не дают дополнительных доходов бюджету от нефти. Кто будет менять Венесуэлу законодательно — оппозиция или нынешняя власть — покажут итоги выборов, но ясно одно: изменения стране нужны как воздух, чтобы ее экономика смогла, наконец, вздохнуть и попытаться оторваться от нефтяной иглы.
Дмитрий Знаменский.
Ситуация большой геополитической игры разворачивается стремительно даже по историческим меркам. Уничтожение Турцией нашего бомбардировщика играет в этом разворачивании ключевую роль. В жанре геополитического анализа эту ситуацию можно зафиксировать буквально в нескольких тезисах.
Тезис первый: Американская "крыша" действует
Уже очевидно, что атака на СУ-24 была хорошо продуманным и спланированным действием.
Решение о запуске ракеты в наш самолет принималось на самом высоком уровне турецкого руководства. То ли премьер-министром, то ли самим президентом Турции. Турецкий Ф-16 находился фактически в воздушной засаде и специально ожидал наш самолет для того, что бы произвести атаку.
На земле эту акцию ожидали съемочные группы и боевики, которые убили нашего пилота. Уничтожение нашего самолета было никак не мотивировано ситуативными обстоятельствами, поскольку он не представлял никакой угрозы для безопасности Турции и, при этом, были полностью проигнорированы турецкой стороной международные нормы и правила действий в подобных ситуациях.
Возникает вопрос: что это было и зачем? Ответ лежит на поверхности.
Турция сделала откровенную заявку на то, что она будет и в дальнейшем реализовывать откровенно антироссийскую позицию. Она предложила себя в качестве антироссийского инструмента для США в глобальной игре за сохранение системы американского мирового господства.
Реакция США, внешне сдержанная и противоречивая, на самом деле выглядит как поддержка действий Турции, которая является военно-политическим союзником Америки по блоку НАТО. Если бы США, которые и есть НАТО, и никакого другого НАТО (коллективного) просто не существует, хотели бы недопущения эскалации напряженности и возможных силовых сценариев, то им достаточно было бы просто публично осудить действия Турции, как заведомо избыточные и провоцирующие эту напряженность.
Ничего такого ни США, ни формальные структуры НАТО не сделали. Из этого следует, что действия Турции или заранее были согласованы неофициально, или США оценили важность и полезность действий Турции для своей геополитической игры.
Объявление открытой антироссийской позиции Турции очень своевременно и с точки зрения "замены" ослабевшей антироссийской Украины, и с точки зрения деструкции взаимоотношений России со своими среднеазиатскими и закавказскими партнерами.
Ну и конечно, на ближневосточном театре военно-политических действий появился субъект, потенциально готовый открыто противостоять России.
США просто не могут пройти мимо такого "подарка". Эрдоган прекрасно понимает, что еще пару месяцев активной операции наших ВКС и о нелегальной торговле нефтью придется полностью забыть. Кроме того, укрепление государственности Сирии, возможный союз Асада и сирийских курдов поставят крест на проекте разрушения Сирии и превращения ее в "черную" зону управляемого хаоса, в котором можно и нефтью и территориями разжиться.
Для того, что бы противостоять нашей операции в Сирии и в широком региональном масштабе, Эрдогану нужна американская "крыша". Похоже, он ее получил, и мы в ближайшее время увидим дальнейшее разворачивание не спровоцированной турецкой антироссийской позиции.
Остановит ли США опубликованные нами данные о торговле Турцией террористической нефтью? Скорее всего, нет. Проявится ли это в открытых действиях Турции или в виде "случайного террористического акта", например, в черноморских проливах против наших судов, — это всего лишь вопрос формы, а не содержания такой антироссийской позиции.
Тезис второй: Цель реальной коалиции — захват и передел Сирии
Ситуация вокруг СУ-24 выявила еще одну публично не объявленную коалицию в составе Катара, Саудовской Аравии и Турции. Катар и СА — единственные страны (не считая Украины), которые открыто поддержали действия Турции.
Они предложили свою помощь в сбыте турецких товаров, которые должны попасть под российские санкции. В отличие от полумифической коалиции из 65 стран, возглавляемой США и якобы ведущей борьбу с террористическим государством (ИГ, организации, деятельность которой запрещена на территории РФ), коалиция Катара, Саудовской Аравии и Турции реально существует. И ее цели совсем не совпадают с публично объявленными.
Реальной целью этой тройки является уничтожение сирийской государственности, захват части сирийских территорий и создание коридоров для транспортировки углеводородов.
Это многолетний проект, в который уже вложены миллиарды и разнообразные террористические организации являются важнейшим инструментом реализации этого проекта, а никак не объектом, с которым нужно бороться и его уничтожать. Наоборот, эта тройка будет предпринимать все возможные действия для спасения своего проекта и укрепления террористических организаций, опять же, пользуясь американской "крышей", ведь именно США являются их официальными союзниками.
Тезис третий: Европа капитулировала
Предпринятые против Европы действия по организованной "поставке" на ее территорию огромных потоков беженцев, организованных и управляемых той же Турцией, террористические акты в Париже привели объединенную Европу к фактической капитуляции.
На недавно состоявшемся саммите ЕС-Турция европейцы предложили Эрдогану "богатые дары" в обмен на иллюзию спокойствия и хотя бы временное снятие давления на них через беженцев и террористические угрозы.
Позиция Европы самоубийственна. Чего стоит предложение о ликвидации визового режима с Турцией. Как это связано с задачей ограничения нелегальной миграции и остановки потока беженцев?
Ожидаемый результат очевиден. Снятие визового режима будет способствовать расширению этого потока мигрантов. В ответ на возвращение в политическую повестку темы о вхождении Турции в ЕС, Эрдоган только усилит давление.
Кстати, "богатые дары" европейцев президента Турции не устраивают. Он хочет не одноразово получить 3,5 миллиарда евро на "работу с беженцами", а получать их ежегодно. Это фактически дань, которую турки собираются взимать с капитулировавшей Европы.
Во время саммита ЕС-Турция в Стамбуле убили видного оппозиционного правозащитника, посадили в тюрьму журналистов, написавших о поставках террористам оружия со стороны Турции, и свободолюбивая демократическая Европа всего этого просто не заметила. Так называемые европейские ценности свободы слова и демократии в очередной раз оказались фальш-панелью.
Эрдоган получил от Европы карт-бланш на любую внутреннюю и внешнюю политику в обмен на всего лишь смутные обещания как-то посодействовать европейским проблемам, и, что называется, "войти в положение".
Сегодняшняя Европа не только не в состоянии сохранять политическую субъктность и сопротивляться давлению США (что мы видели на примере украинского кризиса), но она не в состоянии сопротивляться даже давлению Турции.
Тезис четвертый: Ситуация на Донбассе обострится
Вышеизложенные обстоятельства делают весьма вероятным обострении ситуации на Донбассе в самое ближайшее время.
Президента Петра Порошенко к этому будут подталкивать серьезнейшие внутренние проблемы Украины, а также геополитический "запрос" со стороны США на усиление и эскалацию антироссийской позиции.
Очевидно, что без одобрения американцев Порошенко не решится на возобновление войны на Украине. Если он ее все же начнет опять, значит такое разрешение получено.
Следует также ожидать обострения и в Закавказье и в Средней Азии. К этому подталкивают своей невнятной позицией по сбитому СУ-24 сами наши партнеры по ОДКБ, хотя думают, что таким образом избегают опасности.
Тезис пятый: США реализуют сценарий эскалации
Все описанные ситуации есть ситуации эскалации напряженности и приближения к серьезному военному кризису.
Следует понимать, что по сценарию эскалации играют именно США. Они теоретически могли бы остановить этот сценарий. Но только теоретически. Реально США не могут отказаться от эскалации напряженности и начать реальные равноправные переговоры по урегулированию кризиса, поскольку это будет означать начало разрушения американского мирового порядка и американского тотального доминирования.
В этом суть проблемы и исходя именно из этого нам и следует ставить цели, а также планировать наши геополитические действия.
Дмитрий Куликов, член Зиновьевского клуба
Во вторник, 1 декабря, на сайте Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины опубликована статья секретаря СНБО Александра Турчинова. Он предостерегает западных лидеров от сотрудничества с Россией в борьбе с террористами ИГ (ДАИШ, деятельность этой организации запрещена на территории РФ). По мнению Турчинова, Россия отрабатывает и на Украине, и в Сирии методику продолжения "гибридной войны", направленной на "разрушение мирового порядка".
О том, каковы реальные, а не декларируемые в статье цели украинского руководства, можно ли сравнивать Украину и Сирию и в чем смысл внешней политики России, мы попросили высказаться российских и украинских экспертов.
Вопрос: В своей статье Турчинов утверждает, что "попытки договориться с Россией и Путиным запускают механизм, который сработал 11 сентября, но в более страшных и зверских масштабах". И далее предостерегает глав западных государств от взаимодействия с Россией. Получается, что Украина не собирается выполнять Минские соглашения, поскольку механизм их реализации — "нормандская четверка", в которую, помимо глав государств Франции, Германии и Украины, входит Россия, а ее Турчинов сравнивает с "Аль-Каидой". Что вы думаете относительно этих утверждений? И есть ли какой-то смысл в появлении подобной публикации?
Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики:
Думаю, что в этой публикации ключевыми мотивами является разочарование и обида из-за позиции Франции, Германии, других западных стран, идущих на сотрудничество с РФ по вопросу ИГ и событий в Сирии. Есть еще и понимание того, что Украина рискует остаться наедине со своими проблемами — Донбассом, Крымом, социально-экономическим кризисом, радикалами и разрушенной системой государственного управления. Или хуже того, украинская власть опасается, что позиции стран ЕС и РФ могут сблизиться и по украинскому вопросу. Вопрос усиления санкций в отношении РФ на фоне сотрудничества по Сирии фактически снят с повестки дня, несмотря на отсутствие прогресса в диалоге по Донбассу или Крыму.
При этом уже очевидно, что поиск нового геополитического баланса идет без участия Украины, и есть огромные риски, что ее, скорее всего, поставят по факту достигнутых договоренностей перед необходимостью их исполнения.
Кроме того, в преддверии очевидной отставки премьер-министра Арсения Яценюка, потерявшего политическое будущее, нельзя исключить, что Турчинов пытается оседлать и возглавить условную украинскую "партию войны".
Это желание прослеживается и во многих других заявлениях Турчинова, в попытках постоянного нагнетания страха и милитаризма в украинском обществе.
Владимир Корнилов, директор Центра евразийских исследований:
Искать логику в словах Турчинова и иных представителей украинской власти не имеет смысла. Турчинов предостерегает Европу от договоров с Россией, и в то же время официальный Киев постоянно твердит о необходимости выполнения соглашений, подписанных Украиной при посредничестве тех же России и Европы.
Порошенко в Париже ставит на одну доску террористов ИГ и представителей ДНР, но не поясняет при этом, как же так получилось, что он подписывал минские договоренности с людьми, которых он считает "террористами" сродни боевикам ИГ.
Что касается выполнения Минских соглашений, то Киев изначально не собирался их выполнять. Он использует их для передышки, зализывания ран, наращивания сил и новых атак на Донбасс.
Родион Тунинский, исполнительный директор Ассоциации "Центр исследования экономического и социокультурного развития стран СНГ, Центральной и Восточной Европы":
Статья Турчинова написана для внутреннего потребления и для национального читателя. С Россией, действительно, сегодня пытаются договориться западные лидеры. Более того, Россия сегодня единственная страна по своей мощи, ресурсам и авторитету, которая действительно может остановить (уничтожить) террористов — их организацию и ее лидеров, боевиков.
Это катастрофа для украинской власти, ведь это идет вразрез с той идеологической доктриной, которая выработана руководством Украины. "Как же так, — рассуждают украинские власти — Россия-враг, превращается для Европы в страну-спасительницу!"
Квартет мировых держав очень напоминает формат, который существовал в годы второй мировой войны, когда лидеры сверхдержав объединились перед угрозой фашизма.
Единственным партнером для Украины (или все-таки хозяином?), у кого украинская власть еще может искать поддержку, остаются США. Отсюда в статье Турчинова возникает параллель с 11 сентября и Аль-Каидой. Но, думаю, авторитет элит Украины даже у их американских друзей сильно пошатнулся в последнее время. Нет ни свершений в борьбе с коррупцией, ни достижений в реформировании экономики, которых так ждут за океаном.
И еще одно. Потеря интереса к украинским проблемам неразрывно связана с уменьшением материальной помощи этой стране. Иными словами, начав масштабную операцию против ИГ и других террористических организаций, Европа, безусловно, в разы уменьшит финансовые вливания в Украину. А это совсем плохо для украинской власти.
Вопрос о минских соглашениях мне вообще кажется риторическим — было очевидно, что Порошенко будет торпедировать любые мирные процессы. Потому что наступление мира на востоке Украины потребует от украинского президента ответить перед обществом за все промахи власти.
Вопрос: В этой же статье Александр Турчинов проводит параллель между Украиной и Сирией. В Сирии, утверждает он, Россия проводит обучение и отрабатывает боевое применение своих самолетов и ракет, а по сути — новые формы "гибридной войны", начатой на Украине. По его словам "агрессия Российской Федерации, начавшись в 2014 году против Украины, стала долгосрочным фактором влияния не только на украинскую, но и на мировую политическую, экономическую, военную и социальную реальность". По мнению Турчинова, западные державы не должны допустить усиления России в мировой политике. Как вы оцениваете это сравнение? И в чем, с вашей точки зрения, смысл участия России в ближневосточном конфликте?
Руслан Бортник:
Ситуация на Украине пока и близко не соответствует сирийской. На Украине конфликт имеет исключительно искусственный — политический, — характер. Поэтому при восстановлении демократического поля такой конфликт можно достаточно быстро завершить.
Попытки сравнения Украины и Сирии, ситуации на Донбассе с терактами в Париже (как это сделал президент Порошенко на климатическом форуме во Франции) являются попыткой отрицания объективной реальности и, соответственно, попыткой избежать реального решения конфликта. Кроме того, такое нагнетание помогает манипулировать общественным мнением на Украине и просить финансовой помощи на Западе.
Что касается России, она сегодня имеет несколько целей, ключевыми из которых, по моему мнению, являются:
— перетянуть на свою сторону ЕС, решив террористический и миграционный кризисы, параллельно ослабив влияние США в регионе демонстрацией неэффективности политики этой страны на Ближнем Востоке;
— обеспечить влияние на рынок углеродного сырья, контролируя события на Ближнем Востоке;
— переложить тяжесть решения "украинского кризиса" на европейские и американские плечи.
Россия не видит соперника в Украине. Для Москвы соперник — Вашингтон, а все остальные — инструменты в этом противостоянии.
Владимир Корнилов:
Думаю, события в Сирии можно связывать с Украиной, но в другом, чем у Турчинова, смысле. Не прояви Россия изначально твердости на Украине, возможно, США не так активно и открыто участвовали бы в организации переворота в Киеве в 2014 г. Не будь войны в Донбассе, возможно, Россия не пошла бы так далеко и в Сирии.
Как видите, все взаимосвязано. Россия перенесла фокус внимания из Украины обратно на Ближний Восток. И тут логика действий очевидна. Другое дело, что при ввязывании в региональный конфликт вдалеке от своих границ всегда есть риск завязнуть там, увлечься, не заметить ту черту, которую лучше не переходить.
Так что логика действий России в Сирии очевидна, но главное — не дать втянуть ее армию в глобальный конфликт, из которого выход можно будет искать десятилетия.
Родион Тунинский:
В Сирии Россия воюет, а не проводит учения, и, как оказалось, теряет кадровый состав своих вооруженных сил. То есть идет реальная война, пусть пока и точечная, локальная. Но для украинской власти именно активная позиция России в разрешении украинского и ближневосточного конфликта и является основанием для беспокойства.
Понимая, что на фоне событий в Сирии Украина теряет свое место в западных информационных ресурсах, Турчинов пытается "вскочить на уплывающий информационный корабль", где все меньше остается места украинским проблемам.
Но эта статья — плохая и неудачная попытка вовлечь Европу снова в круг проблем Украины.
Что касается внешнеполитической активности России здесь, на мой взгляд, очевидно, что Россия после распада СССР уступила свое место в мировой политической системе ряду других сверхдержав. Сейчас происходит справедливое восстановление этого статуса страны в мировой политической системе.
И это не нравится украинской власти. Сильная Россия, с которой начинают считаться в Европе и Америке, задевает болезненное самолюбие отдельных украинских представителей власти. Они теряют своих покровителей в том мире, где у России есть свое особое место сверхдержавы.
Захар Виноградов, РИА Новости
Viber приходит через SMS
Елизавета Титаренко
Российский сервис-провайдер "СМС Трафик" (входит в группу компаний Intervale) запустил для клиентов - B2C-компаний (банки, рестораны, такси) сервис отправки нерекламных сообщений через мессенджер Viber. Компания заявляет, что по стоимости такая услуга будет ниже, чем традиционные SMS-рассылки. Кроме того, 25-40% клиентов "СМС Трафика" пользуются Viber. Вскоре "СМС Трафик" запустит аналогичный сервис через Telegram. Тем временем WhatsApp пока не планирует интегрировать рассылки в мессенджер.
Как рассказал ComNews руководитель направления новых продуктов "СМС Трафика" Павел Шепеленко, соглашение "СМС Трафика" с Viber является бессрочным. Финансовые условия сотрудничества обе компании не раскрывают. Как отмечает пресс-служба "СМС Трафика", до этого контракта рассылка сервисных сообщений через мессенджеры в России не практиковалась.
Представитель московского офиса Viber Елена Грачева сообщила, что "СМС Трафик" будет через мессенджер направлять уведомления для конечных клиентов компаний-партнеров. Среди них - логистические компании, салоны красоты, такси, интернет-магазины, авиакомпании, банки, розничные и торговые сети, ресторанные и гостиничные сети и пр.
Сообщения, отправляемые через Viber, будут только сервисными, то есть нерекламными. Например, если клиент банка давал согласие на получение уведомлений о статусе своего кредита, то он получит через мессенджер информацию о наступлении даты погашения задолженности. Как пояснила Елена Грачева, цель таких сообщений - информирование: уведомления о статусе счета, трекинг отправлений грузов, статус заказа в онлайн-магазине, уведомления о доставке товара, подаче такси и прочее.
В отличие от традиционных способов информирования (SMS, e-mail), Viber отображает в сообщении логотип и оригинальное название отправителя, позволяет передавать больший объем данных, включая картинки. Пока "СМС Трафик" реализует одностороннюю доставку сообщений пользователю мессенджера. По словам представителя сервис-провайдера, стоимость такой услуги "ощутимо ниже расценок на традиционные SMS-рассылки".
Как объясняет Павел Шепеленко, владельцы смартфонов все чаше выбирают мессенджеры в качестве приоритетного канала общения. "Через них контакт между пользователями становится более разнообразным, эмоциональным и, что немаловажно, бесплатным. Можно прислать большой объем текста, картинку, онлайн-фото и др. Рынок B2C-коммуникаций не может игнорировать этот тренд, - подчеркнул он. - Бизнес стремится к максимально удобному, емкому и экономически оправданному контакту с клиентами".
По данным Viber, Россия входит в топ-3 рынков по объему аудитории мессенджера. "Наши исследования показали, что доля людей, пользующихся Viber, составляет 25-40% от абонентской базы наших клиентов, а это сопоставимо с аудиторией оператора "большой тройки", - отметил Павел Шепеленко. По его словам, сообщения, отправляемые через мессенджер, не носят рекламный характер, а значит, будут позитивно восприняты потребителями.
Для осуществления рассылок через Viber компания "СМС Трафик" подключила ИТ-системы к платформе Viber’s Service Messages API. Сервис доставки сообщений через Viber интегрирован в платформу многоканальных коммуникаций SmartDelivery (ее оператор - "СМС Трафик"). SmartDelivery позволяет доставлять сообщения как с помощью традиционных SMS, так и через альтернативные каналы - PUSH-уведомления и Viber.
Генеральный директор "СМС Трафика" Алексей Рытиков подчеркнул, что рассылки через мессенджеры не являются альтернативой традиционному SMS-информированию. Это принципиально другой подход в контакте брендов с потребителями. Как отметил Алексей Рытиков, SmartDelivery позволяет комбинировать каналы коммуникаций, исходя из задач, поставленных перед бизнесом, минимизировать расходы и укрепить лояльность клиентской базы.
По словам Павла Шепеленко, вскоре компания "СМС Трафик" запустит сервис рассылки через мессенджер Telegram, разработанный основателем соцсети "ВКонтакте" Павлом Дуровым. "WhatsApp не планирует интеграцию B2C-коммуникаций в мессенджер", - уточнил Павел Шепеленко.
По словам Елены Грачевой, за рубежом, помимо других компаний-провайдеров, Viber сотрудничает в том числе и с Intervale (ЗАО "Интервэйл" - российская компания, которая работает на рынках РФ, Украины, Белоруссии, Казахстана и Европы). "Сервис Viber Messages является глобальным. Мы, как партнеры Viber, можем оказывать услуги клиенту из любой точки мира", - добавил Павел Шепеленко.
По оценке J'son & Partners Consulting, в России Viber является наиболее популярным коммуникационным приложением: его применяет около 60% пользователей мобильных мессенджеров. По данным аналитика ИХ "Финам" Тимура Нигматуллина, Viber - второй по популярности мессенджер в России после WhatsApp. Его месячная аудитория составляет около 7,5-8 млн подписчиков.
Руководитель департамента беспроводных технологий J’son & Partners Consulting Виталий Солонин считает, что вряд ли соглашение Viber c "СМС Трафиком" существенно повлияет на позиции мессенджера на российском рынке. "Объем спама в Viber достаточно большой, и если не предпринимать никаких специальных действий, нужные сообщения могут в них просто затеряться", - полагает он. По его словам, SMS, как основной канал для уведомлений, никто не отменял, а сотовые операторы эффективно противодействуют SMS-спаму, так как это отрегулировано на уровне отраслевого законодательства.
"Даже активное продвижение Viber за счет реализации новых сервисов вряд ли приведет к существенному увеличению доли рынка", - полагает Тимур Нигматуллин. Он пояснил, что это связано с высоким "сетевым эффектом". По словам эксперта, абоненты неохотно переходят на новые мессенджеры, так как лишаются контактов в старых сервисах или вынуждены пользоваться сразу несколькими приложениями, что неудобно для общения.
Как напоминает начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко, использование мессенджеров подразумевает двустороннее общение, а канал информации от банков и других B2C-компаний в основном односторонний. "Банки и компании пока не готовы обрабатывать массовые входящие сообщения через мессенджеры", - считает он.
ООО "СМС Трафик" было основано в 2000 г. Весной 2014 г. компания вошла в группу Intervale. Согласно сведением Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), учредителями ООО "СМС Трафик" являются ЗАО "Интервэйл" (владеет 99,5% "СМС Трафика") и ЗАО "Смарткардлинк" (SmartCardLink, ему принадлежит 0,5%). Компания SmartCardLink также входит в ГК Intervale.
Учредителями ЗАО "Интервэйл", согласно данным ЕГРЮЛ (на 2002 г.), выступают Илья Аксельрод (до марта 2015 г. - директор по развитию сети "ВымпелКома"), Александр Кузнецов и Игорь Милашевский (до 2012 г. - глава департамента Минкомсвязи РФ). Управляющей организацией в отношении "СМС Трафика" и ЗАО "Интервэйл" является ООО "Управляющая компания "Интервэйл". Генеральный директор этой компании Оксана Смирнова-Крелль (до сентября 2013 г. - зампред правления Связного банка). Среди учредителей управляющей компании, по данным ЕГРЮЛ на 2013 г., числится Владимир Андросик. Напомним, он является гендиректором и председателем совета директоров ООО "Сумма Телеком".
Viber был создан в 2010 г. израильтянами Тальмоном Марко и Игорем Магазинником, приехавшим в Израиль из Нижнего Новгорода в 1991 г. В начале 2014 г. они продали 100% Viber японскому интернет-ритейлеру Rakuten за $900 млн. Аудиторию Viber составляют более 660 млн уникальных пользователей в 193 странах мира. В середине 2014 г. компания открыла офис в России (см. новость ComNews от 3 июля 2014 г.).
ОАО «Стройдетали» (г. Вилейка, Республика Беларусь) пополнило ассортимент выпускаемой продукции, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».
Компания начала производить декоративный плинтус с кабель-каналом во всех цветах шпона файн-лайн и натурального шпона дуба.
Продукция ОАО «Стройдетали» поставляется в Россию, Казахстан, Азербайджан, Литву, Латвию, Эстонию, Германию, Данию, США, Кипр. С 2000 г. предприятие входит в состав концерна «Беллесбумпром».
О дополнении правил предоставления субсидий субъектам Федерации на ежемесячные выплаты в связи с рождением третьего и последующих детей.
Постановление от 28 ноября 2015 года №1284. Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов Федерации дополнены нормой, в соответствии с которой выплата на третьего и последующих детей предоставляется семьям как на родных, так и на усыновлённых детей.
Справка
Подготовлено Минтрудом во исполнение пункта 2 поручения Президента России по итогам пленарного заседания Общественной палаты 23 июня 2015 года (№Пр-1610 от 9 августа 2015 года).
Ежемесячные денежные выплаты семьям в случае рождения третьего и последующих детей (далее – выплаты) производятся в соответствии с пунктом 2 Указа Президента от 7 мая 2012 года №606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее – Указ №606).
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты (далее – Правила), утверждены постановлением Правительства от 31 октября 2012 года №1112.
Семейным кодексом Российской Федерации установлено, что усыновлённые дети и усыновители и их родственники приравниваются в правах и обязанностях соответственно к детям и родственникам по происхождению. При этом тайна усыновления ребёнка охраняется законом.
В связи с этим подписанным постановлением Правила дополнены нормой, согласно которой ежемесячная выплата предоставляется как на родных, так и на усыновлённых детей.

Заседание Правительства.
В повестке: о продлении государственной программы «Доступная среда» до 2020 года, о предоставлении субсидий регионам, о законопроектной работе Правительства.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Добрый день, коллеги!
Мы с вами традиционно встречаемся на заседании Правительства после обращения Президента с Посланием к Федеральному Собранию, а по сути – ко всей стране. В Послании названы стратегические цели развития государства на ближайший год, цели и способы работы различных отраслей государственной власти, включая исполнительную власть, Правительство, поставлены первоочередные задачи на ближайшую перспективу с учётом ситуации, которая сложилась в мире, а также влияния этой ситуации и других факторов на наше экономическое положение.
Основную часть этих задач, как обычно, должно решать Правительство. Были обозначены вопросы, которые требуют особого внимания, немедленных правительственных действий. Уверен, что каждый член Правительства – вице-премьеры, министры, а также руководители других федеральных органов исполнительной власти по своим направлениям услышали, на чём нужно сконцентрировать усилия, и начнут свою работу прямо сейчас, ещё до того, как оформлено конкретное письменное поручение Президента по итогам Послания.
Не буду говорить банальности, вы прекрасно понимаете, что и как происходит, вы люди все опытные, на высоких руководящих должностях находитесь. Времена для нашей страны действительно непростые, и мы должны сделать всё, чтобы продолжить стабильное развитие экономики, социальной сферы, государственных институтов, всех компонентов нашей экономики на следующий период – развитие поступательное, с учётом тех возможностей, конечно, которыми мы располагаем, но в то же время добиваясь решения тех задач, которые для нашей страны являются сверхважными, и тех задач, которые были непосредственно сформулированы в Послании Президента.
Теперь несколько слов по повестке дня.
Мы рассмотрим изменения в закон о специальной оценке условий труда, которые подготовлены с учётом того, как практика правоприменительная складывается. Эти поправки позволяют повысить качество оценки вредных производственных факторов, эффективность использования результатов такой оценки.
Законопроект, в частности, касается форм отчётности о соответствии рабочего места требованиям охраны труда, а в тех рабочих местах, где уровень вредных производственных факторов признан допустимым, по таким местам можно будет отчитываться просто в декларации. Это станет дополнительным стимулом для тех работодателей, которые не только формально государственные требования соблюдают, но и в целом обеспечивают у себя безопасные условия трудовой деятельности. С другой стороны, это оградит их от избыточного внимания трудовых инспекций.
Ещё несколько законопроектов о ратификации двух соглашений, которые подписаны в рамках Евразийского экономического союза. Они касаются лекарственных средств, медицинских изделий. Речь идёт о том, чтобы унифицировать правовое регулирование рынков лекарств и медицинских изделий, сформировать единые правила доклинических испытаний, клинических испытаний, регистрации, экспертизы, производства, реализации лекарств и медицинских изделий, установить общие требования к их безопасности, к их качеству и, конечно, к их эффективности.
Всё это, во-первых, крайне необходимо потому, что у нас теперь единый рынок, а рынок лекарственных препаратов и медицинских изделий очень чувствительный. С учётом того, что у нас теперь рынок большой и включает целых пять стран, надеюсь также, что единые требования в положительную сторону скажутся и на ценовой политике, то есть, иными словами, будут способствовать снижению цен на отдельные во всяком случае препараты и на отдельные сегменты медицинской техники.
Один из вопросов касается поддержки многодетных семей, тех, где рождаются третьи и последующие дети. Сегодня мы перераспределяем субсидии из федерального бюджета, увеличиваем объём софинансирования региональных программ, по которым многодетные семьи получают ежемесячные выплаты. Общая сумма вырастает на 925 млн рублей, в целом она превысит 14,6 млрд.
Кроме того, теперь будет обеспечена правовая основа для софинансирования таких выплат и тем семьям, где один или несколько детей усыновлённые. Хочу проинформировать, что подписал постановление, которое соответствующим образом корректирует правила предоставления и распределения субсидий.
Д.Медведев: «К 2020 году почти две трети приоритетных для людей с ограничениями здоровья социальных объектов должны стать в рамках госпрограммы доступными. Это важнейшая задача, которую нужно решить. Надо сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей. Продолжим мы создавать и условия для их профессионального образования и трудоустройства».
И последнее (не по важности, а именно в моём выступлении): сегодня Международный день инвалидов. Я также хочу сообщить, что подписал постановление Правительства, которым утверждена государственная программа «Доступная среда» на период до 2020 года. Это продолжение той большой работы, которую мы ведём с вами с 2011 года в рамках предыдущей государственной программы. Благодаря ей удалось ослабить многие проблемы, с которыми сталкивались инвалиды. Нет, не закрыть, конечно, но всё-таки существенно изменить и отношение к инвалидам, и ситуацию.
Мы стремимся к тому, чтобы люди с ограничениями здоровья не испытывали трудностей каждый раз, когда они занимаются обычной деятельностью или просто выходят на улицу, садятся в транспорт, заходят в магазины, в аптеки, в поликлиники, ну и, конечно, стремимся способствовать тому, чтобы они могли получить работу и получить образование.
К 2020 году почти две трети приоритетных для людей с ограничениями здоровья социальных объектов должны стать в рамках этой программы доступными. Это важнейшая задача, которую нужно решить. Надо сформировать систему комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей. Продолжим мы создавать и условия для их профессионального образования и трудоустройства.

Послание Президента Федеральному Собранию.
Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием. Оглашение Послания по традиции состоялось в Георгиевском зале Кремля в присутствии свыше 1000 приглашённых.
На оглашении Послания присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.
* * *
В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!
Начать Послание этого года хочу со слов благодарности российским военнослужащим, которые борются с международным терроризмом.
Сегодня здесь, в Георгиевском зале, историческом зале русской воинской славы, присутствуют боевые лётчики, представители Вооружённых Сил – участники антитеррористической операции в Сирии.
Присоединиться к нам нашли в себе силы Гелена Юрьевна Пешкова и Ирина Владимировна Позынич, которые потеряли мужей в войне с террором. Низкий поклон вам и родителям наших героев.
Прошу почтить память павших солдат, которые отдали жизнь, выполняя свой долг, память всех российских граждан, погибших от рук террористов.
(Минута молчания.)
Уважаемые коллеги!
Россия уже давно на переднем рубеже борьбы с террором. Это борьба за свободу, правду и справедливость. За жизнь людей и будущее всей цивилизации.
Мы знаем, что такое агрессия международного терроризма. Россия столкнулась с ней в середине 90-х годов, и наша страна, её граждане испытали жестокие террористические атаки. Мы помним захваты заложников в Будённовске, Беслане, в Москве, безжалостные взрывы жилых домов, крушение поезда «Невский экспресс», теракты в столичном метро и в аэропорту Домодедово.
Эти трагедии унесли тысячи жизней. Это горе, которое навсегда с нами, со страной, с родными и близкими безвинно погибших людей.
Потребовалось почти десять лет, чтобы переломить хребет бандитам. Мы практически выдавили террористов из России, но до сих пор ведём непримиримую борьбу с остатками бандподполья. Но это зло до сих пор даёт о себе знать. Два года назад совершены теракты в Волгограде. Совсем недавно взорван российский гражданский самолёт над Синаем.
Невозможно победить международный терроризм силами только одной страны, особенно в условиях, когда границы в мире фактически открыты, а мир переживает ещё и новое переселение народов, когда террористы получают постоянную финансовую подпитку.
Угроза терроризма нарастает. Ещё не решена проблема Афганистана. Ситуация в этой стране тревожная и не вселяет оптимизма, а недавно устойчивые, достаточно благополучные, кстати, страны Ближнего Востока и Северной Африки – Ирак, Ливия, Сирия – превратились в зону хаоса и анархии, из которой исходит угроза всему миру.
И мы же знаем, почему это произошло. Знаем, кому захотелось сместить неугодные режимы, грубо навязать свои правила. В результате что? Заварили кашу, разрушили государственность, стравили людей между собой, а потом просто, как у нас говорят в России, умыли руки, открыв дорогу радикалам, экстремистам и террористам.
Особая опасность для нас исходит от боевиков, которые сконцентрировались в Сирии. Среди них немало выходцев из России, из стран СНГ. Они получают деньги, оружие, накапливают силы. И если окрепнут, победят там, то неизбежно окажутся у нас, чтобы сеять страх и ненависть, взрывать, убивать, мучить людей. И мы обязаны встретить их и уничтожить на дальних подступах.
Вот почему было принято решение о военной операции на основании официального обращения законной, легитимной сирийской власти. И в Сирии наши Вооружённые Силы сражаются прежде всего за Россию, отстаивают безопасность именно наших граждан.
Армия и флот России убедительно показали свою боеготовность, свои возросшие возможности. Современное русское оружие действует эффективно, а бесценная практика его применения в боевых условиях обобщается и будет использована для дальнейшего совершенствования нашей военной техники и вооружений. Спасибо инженерам, рабочим – всем, кто трудится на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.
В борьбе с терроризмом Россия продемонстрировала предельную ответственность и своё лидерство. Эти решительные действия поддержаны российским обществом. И в такой абсолютно определённой позиции наших граждан – глубокое понимание тотальной угрозы терроризма, проявление истинных патриотических чувств и высоких нравственных качеств, убеждённость в том, что национальные интересы, свою историю, традиции, наши ценности нужно защищать.
Уроки прошлого в полный рост встали перед мировым сообществом. Исторические параллели очевидны.
В ХХ веке нежелание своевременно объединить усилия в борьбе с нацизмом было оплачено десятками миллионов жизней, самой кровавой мировой войной.
Сегодня мы вновь лицом к лицу столкнулись с разрушительной, варварской идеологией и не имеем права допустить, чтобы новоявленные мракобесы добились своих целей.
Нужно отбросить все споры и расхождения, создать один мощный кулак, единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации Объединённых Наций.
Каждое цивилизованное государство сейчас обязано внести вклад в разгром террористов, подтвердить свою солидарность – и не декларациями, а конкретными действиями.
Это значит – никакого убежища бандитам. Никаких двойных стандартов. Никаких контактов с любыми террористическими организациями. Никаких попыток использовать их в своих целях. Никакого преступного, кровавого бизнеса с террористами.
Мы знаем, например, кто в Турции набивает свой карман и даёт заработать террористам на продаже награбленной в Сирии нефти. Именно на эти деньги бандиты вербуют наёмников, закупают оружие, организуют бесчеловечные теракты, направленные против наших граждан, против граждан Франции, Ливана, Мали, других государств. Мы помним и то, что именно в Турции укрывались и получали моральную, материальную поддержку боевики, которые орудовали на Северном Кавказе в 90-х и в 2000-х годах. И сейчас ещё их там замечаем.
Между тем турецкий народ – добрый, трудолюбивый и талантливый. В Турции у нас много давних и надёжных друзей. И подчеркну: они должны знать, что мы не ставим знака равенства между ними и частью сегодняшней правящей верхушки, которая несёт прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии.
Мы не забудем этого пособничества террористам. Всегда считали и будем считать предательство самым последним и постыдным делом. Пусть знают это те в Турции, кто стрелял в спину нашим лётчикам, кто лицемерно пытается оправдать себя, свои действия и прикрыть преступления террористов.
Я вообще, уважаемые коллеги, не понимаю, зачем они это сделали. Любые вопросы, любые проблемы, любые противоречия, которых мы даже и не видели, можно было решить совершенно другим способом. Более того, мы были готовы сотрудничать с Турцией по самым чувствительным для неё вопросам и готовы были пойти так далеко, как их союзники не желали делать. Только, наверное, Аллах знает, зачем они это сделали. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив её разума и рассудка.
Но от нас не дождутся нервной, истерической, опасной для нас самих и для всего мира реакции. Реакции, рассчитанной на какие–то внешние эффекты или даже на сиюминутное внутриполитическое потребление. Этого не будет.
В основе наших действий прежде всего будет ответственность перед своей страной, перед своим народом. Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто–то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими–то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются. Мы ещё не раз напомним о том, что они сделали. И они ещё не раз пожалеют о содеянном. Мы знаем при этом, что надо делать.
Сейчас для отпора террористической угрозе мобилизованы наши Вооружённые Силы, спецслужбы, правоохранительные органы. Но понимать свою ответственность должны все: власть, политические партии, структуры гражданского общества, средства массовой информации.
Сила России – в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и традиций наших, во взаимном уважении, диалоге и православных, и мусульман, последователей иудаизма и буддизма.
Мы обязаны жёстко противодействовать любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, беречь межнациональное и межрелигиозное согласие. Это историческая основа нашего общества и российской государственности.
В 2016 году состоятся выборы в Государственную Думу. И обращаясь к лидерам партий и участникам будущего избирательного процесса, ко всем общественно-политическим силам, хотел бы процитировать выдающегося историка Николая Михайловича Карамзина. Вот что он писал: «Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут. Не говорю, что любовь к Отечеству должна ослеплять нас и уверять, что мы всех и во всём лучше. Но русский должен знать цену свою».
Да, мы можем спорить о путях решения тех или иных проблем. Но мы должны сохранить нашу сплочённость, помнить, что главное для нас – Россия.
Предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, проходить в рамках закона, с уважением к избирателям. При этом необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твёрдую легитимность.
Уважаемые коллеги! Полагаю, что необходимое внимание в программах кандидатов в депутаты будет уделено и вопросам противодействия коррупции. Они, эти вопросы, действительно волнуют общество. Коррупция – препятствие для развития России.
Сегодня чиновники, судьи, правоохранители, депутаты всех уровней обязаны представлять декларации о доходах и расходах, о наличии недвижимости и активов, в том числе зарубежных.
Теперь раскрытию будет подлежать и информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей и близких лиц. Ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, мгновенно попадёт в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов. И конечно, гражданского общества.
Буквально на днях участники проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» рассказывали мне о выявленных ими фактах злоупотреблений, об откровенных нарушениях. Прошу Генеральную прокуратуру, правоохранительные органы незамедлительно реагировать на подобную информацию.
Закон должен быть суров к тем, кто сознательно пошёл на тяжкое преступление, нанёс ущерб жизни людей, интересам общества и государства. И конечно, закон должен быть гуманен к тем, кто оступился.
Сегодня практически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими, незначительными преступлениями, а люди, в том числе совсем молодые, попадают в места лишения свободы, в тюрьму.
Пребывание там, сама судимость, как правило, негативно сказываются на их дальнейшей судьбе и нередко приводят к последующим преступлениям.
Прошу Государственную Думу поддержать предложения Верховного Суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой: повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние.
Необходимо повышать независимость и объективность судебного процесса. В этой связи предлагаю укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать. А с учётом того, что коллегию из 12 человек не всегда просто сформировать, – я знаю позицию правозащитных организаций, они исходят из того, что это должно быть именно 12 заседателей, но, повторяю, непросто сформировать эту коллегию, да и стоит это немало, если честно сказать, – можно подумать о сокращении числа присяжных до пяти–семи человек, при этом обязательно сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений.
Уважаемые коллеги! В прошлом году мы столкнулись с серьёзными экономическими вызовами. Упали цены на нефть, другие наши традиционные экспортные товары, был ограничен и доступ российских финансовых учреждений, компаний на мировые финансовые рынки.
Знаю, что многим сейчас непросто. Сложности в экономике сказываются на доходах и в целом на уровне жизни наших людей. И хорошо понимаю, что люди задаются вопросами: когда мы преодолеем трудности и что для этого будем делать?
Ситуация действительно сложная, но – говорил уже об этом, хочу повторить – не критичная. Уже сегодня мы видим позитивные тенденции. Промышленное производство и курс национальной валюты в целом стабилизировались, наметилось снижение инфляции, по сравнению с 2014 годом мы фиксируем существенное сокращение оттока капитала.
Но это не значит, что надо успокоиться и ждать, что теперь всё чудесным образом изменится, или просто ждать, когда повысятся цены на нефть. Такой подход в принципе неприемлем.
Мы должны быть готовы к тому, что и период низких цен на сырьё, да и, возможно, внешние ограничения, могут затянуться, и затянуться надолго. Ничего не меняя, мы просто-напросто проедим наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где–то на нулевой отметке.
Но дело не только в этом. За текущими проблемами нельзя упускать основные тенденции глобального развития. Стремительно меняются контуры мировой экономики, формируются новые торговые блоки, происходят радикальные изменения в сфере технологий.
Именно сейчас определяются позиции стран в глобальном разделении труда на десятилетия вперёд, и мы можем и обязаны занять место в числе лидеров.
Россия не имеет права быть уязвимой. Нам нужно быть сильными в экономике, в технологиях, в профессиональных компетенциях, в полной мере использовать сегодняшние благоприятные возможности, которых завтра может уже и не быть.
Конечно, власть должна слышать людей, объяснять суть возникающих проблем и логику своих действий, видеть в гражданском обществе и в бизнесе равных партнёров.
Какие направления должны стать для нас ключевыми?
Первое. Конкурентное производство до сих пор сосредоточено главным образом в сырьевом и добывающем секторах. Только изменив структуру экономики, мы сможем решать масштабные задачи в сфере безопасности и социальном развитии, создать современные рабочие места и повышать качество и уровень жизни миллионов наших людей.
Важно, что у нас есть успешные предприятия в промышленности, в сельском хозяйстве, в малом и среднем бизнесе. Задача – чтобы число таких компаний росло быстро и во всех отраслях. На достижение этой цели должны быть направлены наши программы импортозамещения и поддержки экспорта, технологического обновления производств и подготовки профессиональных кадров.
Второе. Нужно учитывать, что ряд отраслей сейчас оказался в зоне риска. Это в первую очередь строительство, автомобилестроение, лёгкая промышленность, железнодорожное машиностроение. Для них Правительство должно предложить специальные программы поддержки. Финансовые ресурсы для этого предусмотрены.
Третье. Необходимо поддержать людей с низкими доходами, наиболее уязвимые категории граждан, перейти наконец к справедливому принципу оказания социальной помощи, когда её получают те, кто в ней действительно нуждается. В частности, надо учитывать индивидуальные потребности людей с ограниченными возможностями, особое внимание уделить вопросам их профессиональной подготовки и трудоустройства инвалидов.
Мы многое сделали в демографии, образовании, здравоохранении. Основные ориентиры в этих сферах обозначены в майских указах 2012 года. Конечно, жизнь вносит свои коррективы, и существенные коррективы, но сейчас при текущих сложностях ответственность за благополучие людей только повышается, и прошу относиться к этим указам самым серьёзным образом. Нужно стремиться к их исполнению.
Четвёртое. Нужно добиться сбалансированности бюджета. Это, конечно, не самоцель, а важнейшее условие макроэкономической устойчивости и финансовой независимости страны. Напомню, по итогам исполнения федерального бюджета 2016 года его дефицит не должен превышать трёх процентов, даже если наши доходы окажутся ниже ожидаемых. Обращаю на это ваше внимание, уважаемые коллеги, депутаты Госдумы и члены Федерального Собрания, в целом Совета Федерации. Это важный вопрос. Я только что сказал, что финансовая устойчивость и независимость страны абсолютно связаны между собой. Пожалуйста, исходите из этих ключевых, базовых соображений.
Бюджетное планирование, каждый бюджетный цикл надо начинать с чёткой фиксации приоритетов, необходимо вернуть определяющую роль госпрограмм в этом процессе. Следует существенно ужесточить контроль за движением государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства. Считаю, что их нужно перечислять конечному получателю только через казначейские счета. Доходы государства не должны уходить, что называется, мимо кассы. Из–за «серых» схем при уплате таможенных сборов, акцизов на алкоголь, табак и горюче-смазочные материалы бюджет ежегодно теряет сотни миллиардов рублей. Это прямое воровство.
Предлагаю сформировать единый, целостный механизм администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей. Здесь есть разные варианты, мы их многократно уже в последнее время обсуждали. Жду от Правительства конкретных предложений. При этом вновь хочу подчеркнуть: в предстоящие годы налоговые условия для бизнеса меняться не должны.
Пятое. Нам нужно и дальше укреплять доверие между властью и бизнесом, улучшать деловой климат в стране.
В этом году мы в целом завершили реализацию планов, намеченных в рамках национальной предпринимательской инициативы. Динамика хорошая, но останавливаться, конечно, нельзя.
Правительство совместно с Агентством стратегических инициатив, ведущими деловыми объединениями должно продолжить системную работу по улучшению условий ведения бизнеса, постоянно отслеживать правоприменение на местах.
Считаю свободу предпринимательства важнейшим экономическим и общественно значимым вопросом. Именно вот этим – свободой предпринимательства, расширением этой свободы предпринимательства – мы должны ответить на все ограничения, которые нам пытаются создать.
Вот почему мы предоставили столь широкие полномочия недавно созданной Федеральной корпорации развития малого и среднего бизнеса. Прошу министерства и ведомства, губернаторов, руководителей всех регионов Российской Федерации, государственные компании и банки оказывать ей всё необходимое содействие.
Опросы показывают, что предприниматели пока не видят качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств. Все поручения на этот счёт давно и не единожды даны. Уж сколько мы говорим на этот счёт, всё сокращаем и сокращаем эти полномочия. Где–то сокращаем, они где–то опять вырастают. Целая армия контролёров по–прежнему мешает работать добросовестному бизнесу. Это не значит, что контролировать не нужно. Конечно, надо контролировать. Но я прошу Правительственную комиссию по административной реформе совместно с деловыми объединениями представить до 1 июля 2016 года конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов.
Хотел бы также привести цифры, которые подготовило одно из наших деловых объединений. За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тысяч уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч из 200 тысяч, ещё 15 тысяч дел развалилось в суде. Получается, если посчитать, что приговором закончились лишь 15 процентов дел. При этом абсолютное большинство, около 80 процентов, 83 процента предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. То есть их попрессовали, обобрали и отпустили. И это, конечно, не то, что нам нужно с точки зрения делового климата. Это прямое разрушение делового климата. Я прошу следственные органы и прокуратуру обратить на это особое внимание.
Подчеркну, прокуратура должна шире использовать имеющиеся у неё инструменты контроля за качеством следствия. Знаю, что дискуссии идут на этот счёт давно, что дополнительно нужно дать прокуратуре. Знаете, ведь мы в своё время следствие от прокуратуры отделили для того, чтобы обеспечить независимость следствия, это было осознанное решение. Сегодня, напомню, у прокуратуры есть такие инструменты, как отмена постановления о возбуждении уголовного дела, отказ от утверждения обвинительного заключения или даже от поддержки обвинения в суде. Надо активнее использовать то, что имеется, и только после этого мы сможем проанализировать, а что же происходит на практике.
Кроме того, полагаю, что в ходе следствия по экономическим составам помещение под стражу нужно использовать как крайнюю меру, а применять залог, подписку о невыезде, домашний арест. Подчеркну, роль правоохранительной, судебной системы состоит в том, чтобы оградить экономику, граждан от мошенничества и преступников и защитить права, собственность, достоинство всех, кто соблюдает закон, честно ведёт своё дело.
И ещё одна тема. В прошлом году было объявлено об амнистии капиталов, возвращающихся в Россию. Между тем бизнес пока не спешит воспользоваться этой возможностью, а значит, предложенная процедура сложна, гарантий недостаточно. Я слежу и за дискуссиями, которые идут сейчас в обществе по этому поводу. Говорят, то, что мы сделали, и те решения, которые приняли, немножко получше, чем аналогичные решения прошлых лет, но этого точно недостаточно и сегодня. Прошу Правительство провести консультации, дополнительные консультации с деловым сообществом, с Верховным Судом, с правоохранительными органами и в короткие сроки внести соответствующие коррективы, а саму амнистию предлагаю продлить ещё на полгода.
Уважаемые коллеги! Государство предоставит всё необходимое содействие тем, кто готов идти вперёд и быть лидером. Такую систему мы выстраиваем в диалоге с бизнесом исходя из его запросов и задач, стоящих перед нашей страной.
Финансовую поддержку проектам импортозамещения уже оказывает Фонд развития промышленности. Его программы востребованы предпринимателями. Предлагаю в следующем году провести докапитализацию Фонда ещё на 20 миллиардов рублей.
Также мы гарантируем стабильные налоговые и другие базовые условия для инвесторов, которые готовы вкладывать средства в проекты импортозамещения. Это предусмотрено таким механизмом, как специальный инвестиционный контракт. Предлагаю в рамках таких контрактов предоставить право регионам снижать до нуля ставку налога на прибыль. Некоторые руководители прямо просят об этом, чтобы инвесторы могли покрыть свои капитальные затраты на создание новых производств.
Но, конечно, мы знаем и об озабоченностях региональных руководителей. И поэтому субъекты Федерации должны иметь стимулы укреплять свою экономическую базу. Поэтому рост доходов региона от реализации таких проектов не должен повлечь за собой сокращение федеральных субсидий.
Мы готовы гарантировать и спрос по этим программам и по этим проектам. Предлагаю дать право Правительству закупать на внеконкурсной основе до 30 процентов продукции, созданной в рамках специнвестконтрактов. Но всё остальное должно пойти на свободный, в том числе и на зарубежный, рынок, чтобы компании не теряли мотивацию, следили за качеством, стремились снижать издержки.
Вы знаете, когда такие программы осуществлялись в других странах, там, для того чтобы получить поддержку со стороны государства, ставились даже более жёсткие условия: определённый объём выпускаемой продукции должен быть обязательно реализован на внешнем рынке. Для чего? Для того чтобы производитель стремился к тому, чтобы выпускать качественную продукцию.
Мы говорим, что мы будем гарантировать собственный рынок. Условия у нас немножко другие, чем в тех странах, которые действовали таким, более жёстким, образом. Но исходить нужно из того, что продукция, которая будет производиться, должна быть самого высокого международного уровня. Вновь подчеркну, будем поддерживать именно конкурентные отечественные производства. Ни у кого не должно быть иллюзий, что, прикрываясь импортозамещением, можно подсунуть государству и гражданам суррогаты или залежалый, да ещё втридорога товар. России нужны компании, которые не только способны обеспечить страну современной качественной продукцией, но и завоёвывать мировые рынки. Для содействия тем, кто готов к такой работе, создан Российский экспортный центр.
Кроме того, предлагаю сделать рост объёмов несырьевого экспорта одним из ключевых показателей деятельности отраслевых ведомств, да и Правительства в целом.
Считаю также правильным реализовать инициативу делового сообщества и создать агентство по технологическому развитию, которое будет оказывать предприятиям помощь в приобретении отечественных и зарубежных патентов и лицензий инжиниринговых услуг. Выход на внешние рынки, экспансия российской продукции должны стать естественной стратегией развития национального бизнеса, всей российской экономики. И конечно, нужно ломать стереотипы, верить в собственные возможности. Если идти вперёд, то и результат будет обязательно.
Пример тому – наше сельское хозяйство. Ещё десять лет назад практически половину продуктов питания мы завозили из–за рубежа, критически зависели от импорта, теперь Россия – среди экспортёров. В прошлом году российский экспорт сельхозпродукции составил почти 20 миллиардов долларов. Это на четверть больше, чем выручка от продажи вооружений, или около трети доходов от экспорта газа. И такой рывок наше сельское хозяйство совершило за короткий, но плодотворный период. Большое спасибо селянам.
Считаю, что нужно поставить задачу национального уровня и к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. Мы не только можем сами себя накормить с учётом своих земельных, водных, что особенно важно, ресурсов. Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания, которые давно уже пропали у некоторых западных производителей, тем более что спрос на глобальном рынке на такую продукцию устойчиво растёт.
Чтобы решить такие масштабные задачи, надо сосредоточить ресурсы на поддержке прежде всего тех хозяйств, которые демонстрируют высокую эффективность. Именно на таких принципах должна строиться программа развития АПК, я имею в виду и крупные, и средние, и мелкие предприятия – все должны быть эффективными. Прошу Минсельхоз обратить на это особое внимание.
Нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев, причём заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат. Слушайте, мы уже сколько лет об этом говорим? А воз и ныне там. Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю.
Прошу Правительство к 1 июня 2016 года подготовить конкретные предложения, включая проекты нормативных актов, а депутатов Государственной Думы и всех членов Федерального Собрания прошу внести поправки в законодательство в течение следующего года и в осеннюю сессию следующего года принять соответствующие законы.
Нам необходимы и свои технологии производства, хранения, переработки сельхозпродукции, собственные посевной и племенной фонд. Чрезвычайно важная задача. Мы ещё очень уязвимы по этим направлениям. Прошу подключиться к решению этой задачи ведущие исследовательские институты, Российскую академию наук, а также бизнес, который уже успешно внедряет передовые разработки.
В прошлом послании было объявлено о запуске национальной технологической инициативы, её горизонт 15–20 лет, однако практическая работа идёт уже сейчас. Она показала, что у нас много сильных команд, способных предложить и реализовать новаторские идеи. И по таким направлениям, как нейротехнологии, беспилотные технологии в авиации, да вообще на транспорте, системы хранения и распределения энергии у России есть все шансы среди первых прорваться на глобальные рынки, причём уже в ближайшее время, в ближайшие годы.
На решение приоритетных задач, прежде всего связанных с технологической модернизацией, надо нацелить институты развития. Их у нас более двух десятков. Скажем прямо, многие из них, к сожалению, превратились в настоящую помойку для «плохих» долгов. Нужно провести их расчистку, безусловно, оптимизировать структуру и механизмы этой работы. Знаю, что и Правительство, и Центральный банк сейчас активно этим занимаются.
Для обновления экономики нам следует активнее использовать инвестиционный потенциал внутренних сбережений. Я прошу ЦБ и Правительство представить предложения по развитию рынка корпоративных облигаций, о чём мы тоже уже неоднократно говорили. Необходимо упростить процедуру их выпуска и приобретения. А чтобы инвесторам, гражданам было выгодно вкладывать средства в развитие отечественного реального сектора, предлагаю освободить от налогообложения купонный доход на эти облигации, в том числе от налога на доходы физических лиц.
В промышленности и в сельском хозяйстве, на транспорте и в жилищном строительстве сейчас реализуются или готовятся к запуску десятки крупных проектов. Они должны иметь положительный эффект не только для отдельных отраслей, но и давать стимул комплексному развитию целых территорий. Прежде всего это, конечно, частные проекты.
Чтобы они быстрее и эффективнее осуществлялись, необходимо вносить точечные изменения в законодательство, снимать административные барьеры, оказывать помощь с развитием инфраструктуры, с продвижением на внешние рынки. Часто эти вопросы выходят за рамки одного ведомства, поэтому предлагаю создать механизм сопровождения наиболее значимых проектов. Этим мог бы заняться специальный проектный офис. Прошу Председателя Правительства, Дмитрия Анатольевича Медведева, представить предложения по работе такой структуры.
Кстати, одним из проектов может стать создание крупных частных российских компаний в сфере электронной торговли, чтобы российские товары поставлялись через Интернет во все страны мира. У нас есть что поставлять.
Уважаемые коллеги! Мы заинтересованы в широком деловом сотрудничестве с зарубежными партнёрами, приветствуем инвесторов, которые нацелены на долгосрочную работу на российском рынке, даже несмотря на текущие, не всегда простые обстоятельства. Высоко ценим их благожелательное отношение к нашей стране, к тем преимуществам, которые они видят здесь для развития своего дела. Чтобы открыть дополнительные возможности для наращивания экономических связей с Россией, наша страна участвует в интеграционных процессах.
Мы уже вышли на качественно новый уровень взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза, создано единое пространство со свободным движением капиталов, товаров, рабочей силы. Достигнута принципиальная договорённость о сопряжении евразийской интеграции с китайской инициативой «Экономического пояса Шёлкового пути». Создана зона свободной торговли с Вьетнамом. В следующем году в Сочи проведём саммит Россия–АСЕАН и, уверен, сможем выработать совместную взаимовыгодную повестку сотрудничества.
Предлагаю вместе с коллегами по Евразийскому экономическому союзу начать консультации с членами ШОС и АСЕАН, а также с государствами, которые присоединяются к ШОС, о формировании возможного экономического партнёрства. Вместе наши государства составляют почти треть мировой экономики по паритету покупательной способности. Такое партнёрство на первоначальном этапе могло бы сосредоточиться на вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, на взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов. Естественно, что это партнёрство должно строиться на принципах равноправия и учёта взаимных интересов.
Для России такое партнёрство создаст принципиально новые возможности для наращивания поставок в Азиатско-Тихоокеанский регион продовольствия, энергоресурсов, инжиниринговых, образовательных, медицинских и туристических услуг, позволит нам играть лидирующую роль в формировании новых технологических рынков, а также развернуть на Россию крупные глобальные торговые потоки.
Мы продолжим модернизацию транспортной инфраструктуры. Будем развивать мощные логистические центры, такие как Азово-Черноморский, Мурманский транспортные узлы, современные порты на Балтике, на Дальнем Востоке, укреплять систему межрегиональных авиаперевозок, в том числе в северных и арктических территориях. На одном из предстоящих заседаний Государственного совета детально рассмотрим состояние внутренних водных, речных путей.
Связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чём нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России.
Социально-экономический подъём этого региона – важнейший национальный приоритет. Инвесторы уже проявляют серьёзный практический интерес к новым механизмам работы, которые мы предложили, включая территории опережающего развития.
Поручаю Правительству ускорить принятие решения по выравниванию энерготарифов для тех дальневосточных регионов, в которых они существенно выше среднероссийских, а депутатов прошу оперативно рассмотреть закон о бесплатном предоставлении гражданам земли на Дальнем Востоке.
За последние годы значительные ресурсы были вложены в обустройство Хабаровска и Владивостока, и люди видят эти изменения. Ещё одним динамичным центром Дальнего Востока должен стать и Комсомольск-на-Амуре. Это город с легендарной историей, с современной высокотехнологичной промышленностью, которая выпускает востребованную гражданскую продукцию и успешно работает на оборонную промышленность. Но городская и социальная инфраструктуры находятся здесь в запущенном состоянии.
Это касается и общего облика города, и объектов спорта, культуры, учреждений здравоохранения, образования – всё это не соответствует потенциалу Комсомольска-на-Амуре, в том числе поэтому сюда сложно привлекать молодых перспективных специалистов, в которых остро нуждаются предприятия региона. Считаю, что в рамках имеющихся программ нужно сконцентрировать ресурсы и, не откладывая, направить их на решение городских проблем Комсомольска-на-Амуре. Конечно, это нельзя сделать с сегодня на завтра, но нужно, во всяком случае, понять, что делать, как, каким темпом.
Уважаемые коллеги! У нас есть долгосрочная повестка, которая не должна зависеть ни от избирательных циклов, ни от текущей конъюнктуры. И понятно, что это сбережение нации, воспитание детей и раскрытие их талантов – то, что определяет силу и будущее любой страны, в том числе и нашей.
Начать хотел бы с демографии. Вот уже три года подряд в России отмечается естественный прирост населения. Да, он небольшой пока, но он есть. Что хочу подчеркнуть? По всем прогнозам, мы уже должны были бы сползти в новую демографическую яму, через поколение прозвучало бы эхо 90-х, о чём нам говорили и что предрекали специалисты–демографы, в том числе на уровне Организации Объединённых Наций. Но этого не происходит. И прежде всего потому, что половина новорождённых сегодня – это вторые, третьи и последующие дети. Семьи хотят растить детей, верят в их будущее, верят в свою страну, рассчитывают на поддержку государства.
В следующем году истекает срок действия программы материнского капитала. Она уже охватила более шести с половиной миллионов российских семей, в том числе и в Крыму, и в Севастополе. Но мы понимаем, что всех этих наших усилий пока недостаточно, чтобы залечить демографическую рану прошлого, которую получила Россия.
Конечно, мы понимаем, насколько это сложно для бюджета, это большие, серьёзные средства. И мы говорили раньше, что мы должны будем посчитать, сможем ли мы, как говорят финансисты, это вынести, сможем ли мы это всё надёжно гарантировать и оплатить. Можем, несмотря ни на какие проблемы. Считаю необходимым продлить программу материнского капитала ещё как минимум на два года.
Одна из важнейших мер демографической политики – развитие дошкольного образования. За последние три года было дополнительно открыто порядка 800 тысяч мест в детских садах. Практически во всех регионах России детям от трёх до семи лет обеспечена доступность таких учреждений. Знаю, что Председатель Правительства уделял этому особое, личное внимание. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Но пока конкретные семьи всё ещё продолжают сталкиваться, многие во всяком случае, с проблемами устройства ребёнка в детский сад. И пока это есть, мы не можем считать вопрос закрытым. Я прошу и Правительство, и руководителей регионов обратить на это особое внимание.
Теперь о здравоохранении. Главный результат всей нашей политики в этой сфере – рост продолжительности жизни. За десятилетие она увеличилась более чем на пять лет и в текущем году, по предварительным оценкам, превысит 71 год. Но проблем, которые нам предстоит решить, конечно, ещё очень много.
Со следующего года российское здравоохранение полностью переходит на страховые принципы. Прямая обязанность страховых компаний, работающих в системе ОМС, отстаивать права пациентов, в том числе при необоснованных отказах в оказании бесплатной медицинской помощи. Если страховая организация этого не делает, она должна нести ответственность, вплоть до запрета работать в системе ОМС. Прошу Правительство обеспечить здесь самый строгий контроль.
Далее. Мы существенно нарастили объёмы высокотехнологичной медицинской помощи. Напомню, что в 2005 году в России делали 60 тысяч высокотехнологичных операций (60 тысяч!), а в 2014-м – 715 тысяч. Впервые в истории страны значительную часть таких операций стали проводить без очереди, и это действительно достижение.
Но нужно понимать, что некоторые операции дорогие – как правило, их делают в ведущих федеральных медицинских центрах и клиниках. Для финансирования таких операций я предлагаю создать в системе обязательного медицинского страхования… Мы много думали на эту тему – или дополнительные деньги в общую систему давать. Здесь же депутаты, руководители Правительства, губернаторы знают, что на самом деле на практике происходит. Система ОМС территориальная, и прежде всего она поддерживает территориальные учреждения здравоохранения. Руководители крупных федеральных клиник, где делают как раз большинство высокотехнологичных операций, конечно, очень обеспокоены недофинансированием. Поэтому для финансирования таких центров и проведения таких операций предлагаю создать в системе обязательного медицинского страхования специальную федеральную часть. Необходимые поправки в законодательство прошу принять уже в весеннюю сессию.
Но этого недостаточно, потому что, пока мы с вами принимаем эти решения, люди всё–таки не должны страдать, нужно обеспечить бесперебойное финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе, пока не принято это решение, напрямую из федерального бюджета.
Вы знаете также, что в рамках нацпроекта «Здоровье» было проведено значительное переоснащение службы скорой помощи. Мы закупили большое количество современных реанимобилей и другой техники. Понятно, что проходит время, и автопарк нуждается в ремонте, обновлении. Десять лет уже прошло. Это ответственность субъектов Федерации, и они в первую очередь обязаны обеспечить решение этой задачи, найти резервы.
Послушайте, когда мы делали это десять лет назад, я же хорошо помню, мы договаривались: мы вольём федеральные деньги, а потом регионы должны подхватить и держать на определённом уровне. Но этого не произошло. Очень жаль. Я понимаю, что есть проблемы, но, как много раз уже говорил, надо приоритеты определять правильно. Нельзя было опять ждать: вот сейчас всё развалится, и нам опять дадут денег из федерального бюджета. Судя по всему, придётся это сделать, конечно. Но это не то, о чём мы договаривались. Во всяком случае, прошу и Правительство, и регионы сейчас к этому вернуться и вместе эту задачу порешать и решить.
Люди жалуются, что им порой непонятно, почему закрываются или объединяются, например, больницы, школы, культурные и социальные центры, учреждения. Мы всё время говорим о необходимости реструктуризации сети, в некоторых случаях переразмеренной. Да, это так. Но нам нужно действовать очень аккуратно здесь и понимать, что для того, чтобы выйти на определённые показатели, совсем не самым лучшим способом решения этой проблемы является закрытие ФАПов на селе. А это мы, к сожалению, тоже видим. И потом людям за 100 километров нужно ехать, чтобы получить медицинскую помощь. Это вообще ни в какие ворота не лезет! Прошу вас самым внимательным образом к этому отнестись. И поручаю Правительству до 1 марта 2016 года подготовить и утвердить методику оптимального размещения учреждений социальной сферы. Она должна быть обязательной для применения в регионах. Нужно найти такую форму, в том числе юридически обоснованную, которая бы позволяла это сделать.
В таких вопросах, как помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей, нужно больше доверять и гражданскому обществу, некоммерческим организациям. Они часто работают эффективнее, качественнее, с искренней заботой о людях, меньше бюрократизма в их работе.
По итогам гражданского форума «Сообщество», который прошёл в ноябре, предлагаю ряд конкретных решений.
Первое. Будет запущена специальная программа президентских грантов для поддержки НКО, работающих в малых городах и сёлах.
Второе. Для НКО, которые зарекомендовали себя как безупречные партнёры государства, будет установлен правовой статус «некоммерческая организация – исполнитель общественно-полезных услуг», предоставлен ряд льгот и преференций. И наконец, считаю правильным поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10 процентов средств региональных и муниципальных социальных программ, чтобы НКО могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счёт бюджетов. Мы исходим из того, что мы хорошо с вами знаем действующее законодательство, мы ничего не навязываем, но я прошу руководителей регионов и муниципалитетов учитывать это в своей работе.
Уважаемые коллеги! В этом году 1 сентября, как вы знаете, прошла встреча с ребятами, которые собрались в Сочи в центре поддержки одарённых детей «Сириус». У нас действительно очень интересные, целеустремлённые дети и молодёжь. Мы должны сделать всё, чтобы сегодняшние школьники получили прекрасное образование, могли заниматься творчеством, выбрать профессию по душе, реализовать себя, чтобы независимо от того, где они живут, какой достаток у их родителей, у самих ребят были бы равные возможности для успешного жизненного старта.
С каждым годом у нас увеличивается число школьников, в течение ближайших десяти лет их будет на 3,5 миллиона больше. Это здорово, это очень хорошо, но важно, чтобы этот рост не сказался на качестве образования и условиях обучения, чтобы достигнутый сегодня уровень продолжал повышаться. В школах требуются дополнительные места. По моему поручению Правительство совместно с регионами подготовило конкретный план действий на этот счёт. Принято решение уже в следующем году за счёт федеральных средств направить на ремонт, реконструкцию и строительство новых школ до 50 миллиардов рублей.
Но предлагаю посмотреть на эти вопросы шире. Для хорошего образования недостаточно только комфортных зданий. Нужна профессиональная, мотивированная работа учителя, прорывные новые обучающие технологии и, конечно, возможности для творчества, занятий спортом, дополнительного образования. И конечно, нужно взять всё самое лучшее, что было в прежних дворцах пионеров, кружках юных техников и так далее, построить работу на принципиально, конечно, новой, современной основе, с участием и бизнеса, и высших учебных заведений, университетов.
Отмечу такой позитивный факт, как рост интереса молодёжи к инженерным и рабочим профессиям, к профессиям будущего. За последние два года конкурс в инженерные вузы увеличился почти вдвое. В 2019 году в Казани состоится мировой чемпионат по профессиональному мастерству. Кстати, Россия первая в мире начала проводить такие соревнования для ребят 10–17 лет. Важно, чтобы эти турниры послужили ориентиром для школьников, для тех, кто только выбирает свою профессию. Мы должны сформировать целую систему национальных соревнований для рабочих кадров. Предлагаю назвать эту систему «Молодые профессионалы». Очень важное направление.
Словом, российскую школу, дополнительное и профессиональное образование, поддержку детского творчества нужно настроить на будущее страны, на запросы как людей, молодых людей в данном случае, так и на запросы экономики, имея в виду перспективы её развития. Им, ребятам, предстоит решать ещё более сложные задачи, и они должны быть готовы стать первыми, стать не только успешными в профессии, но и просто порядочными людьми с прочной духовной и нравственной опорой.
Уважаемые коллеги! Перед нами не раз вставал принципиальный, судьбоносный выбор пути дальнейшего развития. И очередной такой рубеж мы прошли в 2014 году, когда состоялось воссоединение Крыма и Севастополя с Россией. Россия в полный голос заявила о себе как сильное самостоятельное государство с тысячелетней историей и великими традициями, как нация, которая консолидирована общими ценностями и общими целями.
Так же уверенно мы действуем и сейчас, когда Россия ведёт открытую, хочу это подчеркнуть, именно открытую, прямую борьбу с международным терроризмом. Мы принимаем решения и претворяем их в жизнь, зная, что справиться с задачами, которые перед нами стоят, способны только мы сами, но только вместе.
Приведу ещё одну цитату, совершенно неожиданную даже для меня, слова, которые сказал человек, далёкий от политики. Это слова Дмитрия Ивановича Менделеева, которые были сказаны 100 лет назад. Вот они: «Разрозненных нас сразу уничтожат. Наша сила в единстве, в воинстве, в благодушной семейственности, умножающей прирост народа, и в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия». Замечательные слова, адресованные прямо нам сегодня.
И в то же время Россия – это часть глобального мира, который стремительно меняется. Мы хорошо понимаем сложность и масштаб существующих проблем – как внешних, так и внутренних. На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия. Мы ответим на все вызовы, будем действовать творчески и результативно, трудиться ради общего блага и ради России. Мы будем идти вперёд вместе и вместе обязательно добьёмся успеха.
Спасибо.
Постановление с «демоническом»№ 666 привело Украину и Белоруссию к торговому конфликту
МКМТ – Межведомственная комиссия по международной торговле Украины, объявила о конкретных цифрах и сроках введения новых правил для белорусских товаров. Если Минск не аннулирует против украинского экспорта ограничения, то с 20 января 2016 года Киев вводит ответную меру, а именно пошлину в размере 39.2 %.
Белорусские власти как-то спокойно относятся к сложившейся ситуации и на официальном уровне и обвиняют Украину в иницировании торгового скандала.
Что же так не понравилось Киеву?
Все дело в постановлении Совета министров Белоруссии за номером с «демонической» цифрой 666. В этом документе, который вступил в силу в августе текущего года, предусмотрен обязательный сертификационный порядок для импортных товаров. Несмотря на то, что Украина до сих пор является членом Содружества независимых государств, для которой существует зона свободной торговли, Минск обязал проводить данную экспертизу.
По мнению аналитиков, в этом вопросе существует и политическая подоплека. Данный шаг со стороны Белоруссии совпал с вводом продовольственного эмбарго России против Украины, которое вступает в силу с 1 января следующего года. Минск и не скрывает, что поддерживает Москву в ее экономических действиях против Киева, который начал вступление в зону свободной торговли с Евросоюзом.
Украина может обложить пошлиной почти все белорусские товары, за исключением нефтепродуктов. А это продовольственные товары, такие как сахар, конфеты, пиво, водка, молоко и молочные продукты, но и промышленные – трактора, автомобильные покрышки, телевизоры, холодильники, химия, текстиль и много другое.
Украинские экспортеры, поставляющие свою продукцию в Белоруссию, полностью поддерживают свое правительство в данном вопросе и полагают, что Минск нарушает договор о зоне свободной торговле для стран, входящих в СНГ. Этот регламент действует с 2011 года и предусматривает предоставление товарам партнёрской стороны условий, аналогичных отечественным. Всё остальное, полагают украинские бизнесмены, является незаконным. Они наблюдают, как в последнее время партнёрские отношения между Украиной и Белоруссией становятся все более напряженными. Сначала Минск ввел против товаров своих соседей и партнеров по СНГ процедуру лицензирования. Более того, Минск постоянно инициирует согласование цен, с «завидной» периодичностью тормозит на таможне украинскую продукцию или ограничивает объема импорта.
Постановление №666
Новые правила сертификации импортных товаров в соответствии с постановлением № 666 предусматривают ежегодный платный регламент. Его проходят даже те поставщики, которые уже прошли эту процедуру в текущем году и имеют на руках соответствующий сертификат.
Представители белорусского бизнеса подтверждают, что стоимость украинских товаров, например, того же пива и конфет, в последнее время значительно выросли и стали неконкурентными. Причиной тому затраты на сертификацию товаров.
В основном эта мера коснется бытовой техники, косметики, детских товаров и продуктов питания. Сама процедура получения сертификата занимает приблизительно 15-30- дней и для ее выполнения украинские компании вынуждены нанимать специальных работников.
Данные ограничения тормозят торгово-экономические отношения между Белоруссией и Украиной. От них страдают не только производители Украины, но белорусские предприятия, занимающиеся импортом и прежде всего покупатели. Именно поэтому 5 бизнес-сообществ Беларуси решили как-то повлиять на эту ситуацию. Они обратились в правительство своей страны с соответствующим заявлением, но результата до сих пор никакого нет - постановление №666 действует, как и прежде. Более того, МИД республики Беларусь 26 ноября 2015 года сообщил, что данный документ абсолютно легитимен, а сертификацию должны проходить все импортные поставщики, за исключением стран ЕАЭС (Евразийского союза).
Торговля между Украиной и Беларусью в начале 2014 года динамично развивалась. Внешнеторговый оборот за прошлый год составил около 6,0 млрд. долларов США, а президент Белоруссии Александр Лукашенко высказался о намерении увеличить эту цифру в 2,5 раза.
Но, к сожалению, планы политиков оказались под угрозой и в 2015 году оборот внешней торговли может сократиться практически в 2 раза по сравнению с 2014 годом достигнуть беспрецедентно низкого показателя в 3.2 млрд. долл. Белорусский экспорт на Украину за аналогичный период упал практически на 43%. Только за третий квартал 2015 года он уменьшился на 30%, жалуются местные бизнесмены, пеняя на равнодушие и бездействие своих властей.
Автор: Кононов Игорь
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter