Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Капитаны обратились по дрифтерному промыслу к президенту
За инициативой о запрете дрифтерного лова тихоокеанских лососей стоит «освобождение российского моря от российского флота», причем в выигрыше от этого останутся американские поставщики красной рыбы, – написали в срочной телеграмме главе государства капитаны 15 судов.
Руководители экипажей 15 рыбопромысловых судов направили обращение президенту РФ Владимиру Путину. Причиной послужил законопроект, в качестве авторов которого указаны члены Совета Федерации и депутаты Госдумы. Согласно предложенным поправкам: «в целях сохранения анадромных видов рыб на путях нерестовых миграций запрещается осуществление промышленного рыболовства и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб с использованием плавных (дрифтерных) сетей во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ и в исключительной экономической зоне РФ» (с 1 января 2016 г.). С просьбой поддержать предложение о запрете дрифтерного промысла к главе государства обратилась спикер Валентина Матвиенко.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в телеграмме президенту капитаны рыболовных траулеров отмечают, что законопроект о запрете дрифтерного лова был подготовлен по инициативе сенатора Бориса Невзорова.
Авторы обращения указывают на то, что «второй раз за пять лет руками президента России пытаются убрать российский флот из российской экономзоны». «В июне 2009 вы не позволили это сделать и утвердили решение Правительства о нецелесообразности запрета дрифтерного промысла, а Госдума отклонила как необоснованный законопроект того же Невзорова», – написали рыбаки главе государства.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что дрифтерный промысел перехватывает значительную часть лосося у российских береговых предприятий, авторы же телеграммы указывают на то, что за шесть сезонов средний береговой улов лососей на Дальнем Востоке и Камчатке увеличился почти в два раза, а квота отечественных дрифтерных судов, установленная в 2009 г., неизменна и составляет менее 4% берегового улова.
Как отметили капитаны, при обращении к фактам видно не ущемление интересов береговых рыбаков, «а бесстыдство сенатора», который, как считают авторы телеграммы, в личных интересах «освобождает российское море от российского флота, в результате чего единственным поставщиком в топовой нише дикого лосося останутся США». Именно в интересах Соединенных Штатов член Совета Федерации «полностью отфильтровывает официальные данные Росстата, Росрыболовства, отраслевой науки и опирается исключительно на экспертов проамериканских неправительственных организаций», считают капитаны. По их мнению, сенатор ввел в заблуждение российский парламент и Счетную палату.
Капитаны высказывают опасение, что в России без всяких объективных причин без работы останутся 16 экипажей судов. «Это более 500 квалифицированных, а не сезонных рабочих мест моряков и несколько тысяч членов их семей! В условиях объявленной США экономической войны это будет не только позор, но и преступление перед Россией!» – сказано в телеграмме.
Руководители экипажей рассчитывают, что Владимир Путин возьмет вопрос под контроль, и выражают готовность «документально подтвердить каждое слово телеграммы».

Заседание Наблюдательного совета Внешэкономбанка.
Обсуждался ряд финансируемых банком инвестиционных проектов в области авиа- и автомобилестроения, космической промышленности, жилищного строительства.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Мы с вами в этом году проводим заключительное заседание наблюдательного совета ВЭБа, и, как обычно, у нас очень насыщенная повестка. С одной стороны, хорошо, что мы много работаем, с другой стороны, надо эту работу всё-таки упорядочить. Поэтому у меня есть предложение на будущее: на следующий год установить чёткий график заседаний, с тем чтобы готовить вопросы, будет ли их 50 или пять, но понимая, что, например, в какую-то (вторую-третью) декаду месяца будет обязательно заседание наблюдательного совета, и чтобы вопросы не копились так, как сейчас. Подумайте, Владимир Александрович (Дмитриев), как это всё организовать вместе с коллегами из Аппарата Правительства.
Прежде чем перейти к запланированной повестке дня, хотел бы начать вот с чего. Начнём с того, что в настоящий момент, в эти дни Внешэкономбанк отмечает своё 90-летие. Я поздравляю весь коллектив банка с этим юбилеем. Понятно, что для банка самое главное – это репутация, профессиональный характер людей, которые работают. А деловая репутация ВЭБа создавалась с 16 декабря 1924 года, когда решением Совнаркома был создан банк для внешней торговли. Так что ещё раз поздравляю вас.
Хотел бы отметить, что банку в этот период приходилось выполнять различные функции, несколько раз менялось его название, но банк тем не менее демонстрировал умение быстро перестраиваться, учитывая особенности рынка, доказывал свою надёжность как эффективный оператор государственных антикризисных программ, что, к сожалению, в истории нашего государства, как бы оно тоже ни называлось, случалось регулярно. По сути, ВЭБ всегда был банком развития, много всего было сделано. Отмечу в этом году, конечно, участие ВЭБа в подготовке и проведении самого значимого мероприятия уходящего года – зимней Олимпиады в Сочи. На ВЭБ легла максимальная нагрузка в этой сфере, и, в общем, результаты тоже есть, они всем известны.
В настоящее время, по состоянию на начало декабря, банк финансирует более 150 инвестиционных проектов. Стратегия Внешэкономбанка на период до 2020 года, которую мы приняли два года назад, в модернизационном варианте предусматривает рост кредитного портфеля ВЭБа к 2020 году до 2,5 трлн рублей. Упор, как мы и раньше договаривались, должен быть сделан на кредитовании малого и среднего бизнеса, на развитии импортозамещающих производств, на поддержке отечественных производителей качественной и конкурентоспособной продукции.
Сегодня, кстати, у нас тоже в повестке дня несколько таких вопросов, в том числе проекты в области авиа- и автомобилестроения, в области космической промышленности, также ряд вопросов связан с использованием олимпийских объектов, созданных в Сочи, включая передачу ряда объектов для нужд детского спорта и вообще в целом детского образования. Комплекс был построен при участии ВЭБа.
Ещё одна тема, которая сегодня есть, связана с финансированием жилищного строительства в рамках программы «Жильё для российской семьи». Речь идёт о предоставлении оператору программы – Агентству по ипотечному жилищному кредитованию двух кредитных линий общим объёмом более 50 млрд рублей. Напомню, что в рамках этой программы должно быть построено много жилья – не менее 25 млн кв. м жилья экономкласса. В основном оно должно использоваться для размещения многодетных и малоимущих семей и для расселения аварийного жилья, так что, в общем, цели вполне благородные, надеюсь, что они будут выполнены.
Ну и с учётом того, что сейчас для банка праздничные дни, я тоже принёс подарок – подписал постановление Правительства об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий в виде имущественного взноса в госкорпорацию «Внешэкономбанк». Теперь Министерство финансов в рамках этого постановления может принять меры по заключению соглашения и профинансировать имущественный взнос за 2014 год в размере 30 млрд рублей. Так что, Антон Германович (Силуанов), приступайте к этому делу. Это надо будет сделать.

Большая пресс-конференция Владимира Путина.
Общение главы государства с журналистами транслировали телеканалы «Первый», «Россия 1», «Россия 24», радиостанции «Радио России», «Маяк», «Вести ФМ». На пресс-конференцию были аккредитованы 1259 российских и иностранных журналистов.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Очень рад вас видеть в хорошем расположении духа, в боевом настроении. Как мы и делали в прошлый раз, я начну, скажу о результатах работы за год, а затем постараюсь ответить на ваши вопросы.
Первое – это, естественно, самое основное, экономический показатель. Рост валового внутреннего продукта – он за 10 месяцев текущего года составил 0,7, может быть, будет где-то 0,6 процента. Вчера мы с коллегами собирались, более точно подводили итоги. Сальдо торгового баланса выросло на 13,3 миллиарда долларов и составило 148,4 миллиарда долларов.
После прошлогодней паузы немного ускорилось промышленное производство. За январь–октябрь прирост составил 1,7 процента. На низких значениях находится и уровень безработицы. Он у нас опускался даже ниже пяти процентов, сейчас где-то в районе пяти, может быть, 5,1 процента.
Продолжает развиваться агропромышленный комплекс. Думаю, что по результатам года его рост составит 3,3 процента. И, как вы знаете, в этом году у нас рекордный урожай – 104 миллиона тонн.
Несмотря на все турбулентности на финансовом рынке, федеральный бюджет в этом году будет свёрстан с профицитом, то есть доходы будут превышать наши расходы на 1,2 триллиона рублей, это примерно 1,9 процента ВВП. Минфин ещё досчитывает, но то, что бюджет будет профицитным, – это точно.
Главным итогом года в социальной сфере нужно назвать, конечно, позитивную демографическую динамику. Естественный прирост населения за десять месяцев – 37,1 тысячи человек. У нас снижается смертность и увеличивается рождаемость. Это очень хороший тренд, и, безусловно, нужно сделать всё для того, чтобы его сохранить. Как мы и обещали, мы продолжаем индексировать материнский капитал: в 2014 году он составил 429 408,5 рублей.
Достигнуты и превышены установленные на 2014 год целевые соотношения заработной платы по десяти категориям работников. Вы знаете, о чём идёт речь. Это, прежде всего, педагоги школ, учреждения дополнительного образования, социальные педагоги, преподаватели вузов, врачи, средний и младший медперсонал, работники учреждений культуры. В 2014 году были дважды проиндексированы пенсии: с 1 февраля на 6,5 процента и с 1 апреля ещё на 1,7 процента.
Большое внимание в этом году мы уделяли повышению боевых возможностей и боеспособности Вооружённых Сил. Не буду всё перечислять. Остановлюсь только на социальном показателе. В 2014 году постоянное жильё получили 11 700 военнослужащих Министерства обороны. Служебным жильём обеспечены 15 300 военнослужащих. Это 100 процентов от запланированных годовых показателей.
Это то, что я хотел бы сказать вначале по цифрам. Теперь несколько слов о текущей ситуации. Думаю, что все мы понимаем, что главный вопрос сегодняшнего дня, главный вопрос, который интересует граждан нашей страны, – о том, в каком состоянии находится экономика, национальная валюта, как будет развиваться ситуация в социальной сфере в этой связи. Попробую очень кратко, несколькими предложениями охарактеризовать эту ситуацию, сказать о том, как, я думаю, она будет развиваться. После этого пресс-конференцию в принципе можно заканчивать. (Смех в зале.) Но если у вас будут наводящие вопросы, я постараюсь на них ответить.
Итак, конечно, сегодняшняя ситуация спровоцирована внешними факторами прежде всего. Но исходим из того, что нами многое не сделано из того, что мы планировали сделать и говорили, что мы должны сделать по диверсификации нашей экономики в течение практически предыдущих 20 лет. Сделать это было достаточно сложно, если вообще возможно, с учётом как раз этой благоприятной в данном случае внешнеэкономической конъюнктуры, когда бизнес старался деньги вкладывать в основном туда, где можно было извлечь максимальную и быструю прибыль. Перестроить этот механизм достаточно сложно.
Сегодня ситуация, как вы знаете, поменялась. Влияют на сегодняшнюю ситуацию и внешнеэкономические факторы прежде всего, конечно, цена на энергоносители, на нефть, а за ней тянется и цена на газ. Считаю, что и Центральный банк, и Правительство принимают адекватные меры в сегодняшней ситуации. Есть вопросы и к Правительству, и к Центробанку по поводу своевременности, качества принимаемых мер, но в целом абсолютно адекватно и в правильном направлении происходит действие.
Надеюсь на то, что вчерашнее, сегодняшнее снижение курса иностранной валюты и повышение стоимости национальной – рубля – сохранится. Возможно ли это? Возможно. Возможно ли дальнейшее снижение цен на нефть и будет ли это влиять на национальную валюту, а соответственно, и на все другие показатели, включая инфляцию и так далее? Да, возможно.
Что мы в этой связи собираемся делать? Мы собираемся использовать меры, которые мы использовали, и достаточно успешно, напомню, в 2008 году. В этом случае нужно будет сосредоточить внимание на помощи людям, которые в этом действительно нуждаются, и сохранить, я хочу это подчеркнуть, сохранить все наши плановые показатели по социальным вопросам и проблемам, имея в виду, конечно, прежде всего пенсии, имея в виду заработные платы бюджетников и так далее.
Безусловно, если ситуация будет неблагоприятно развиваться, то нам придётся вносить какие-то коррективы в наши планы. Безусловно, придётся что-то сокращать. Но так же безусловно, и я хочу это подчеркнуть, как говорят специалисты, «отскок в плюс», последующий рост и выход из сегодняшней ситуации неизбежен как минимум по двум причинам. Во-первых, рост мировой экономики будет сохраняться, темпы снижаются, но рост точно будет сохраняться. Экономика будет расти. И наша экономика выйдет из сегодняшней ситуации.
Сколько на это потребуется времени? При самом неблагоприятном стечении обстоятельств, я думаю, что года два. И, повторяю ещё раз, после этого рост неизбежен, в том числе и потому, что внешняя экономическая конъюнктура будет меняться. С ростом мировой экономики потребуются дополнительные энергетические ресурсы. Но за это время, и в этом я уже не сомневаюсь, нам всё-таки многое удастся сделать с точки зрения диверсификации нашей экономики, потому что жизнь сама будет нас заставлять это делать. По-другому будет просто невозможно функционировать.
Поэтому в целом, и, повторяю, это безусловно, мы будем исполнять все наши социальные обязательства, опираясь на те резервы, которые у нас есть. И, слава богу, они у нас даже в этот год подросли.
Напомню, что резервы Центрального банка – 419 миллиардов долларов. Центральный банк не намерен их «палить» бездумно, и правильно. Резервы Правительства, ФНБ, Резервный фонд подросли в этом году примерно на 2,4–2,5 триллиона рублей. Общий объём резервов – 8,4 триллиона. Опираясь на эти резервы, уверен, мы спокойно будем решать основные социальные вопросы, будем заниматься диверсификацией экономики, и неизбежно, повторяю ещё раз, ситуация встанет в нормальное русло.
На этом я хотел бы закончить вступительную часть. Повторяю, можем заканчивать в целом, но если есть вопросы, пожалуйста, то я готов на них ответить.
Д.ПЕСКОВ: Вы знаете, я в этом году хотел бы начать с тех, кто целый год работал вместе с Владимиром Владимировичем, с кремлёвского пула. Первому я хочу дать слово Вячеславу Терехову, «дуайену» вообще кремлёвского пула, который много-много лет уже работает вместе с Владимиром Владимировичем, ездит во все уголки планеты, во все города нашей страны. Пожалуйста.
В.ПУТИН: Это кумовством называется: «Ну как не порадеть родному человечку!».
В.ТЕРЕХОВ: Зато у меня интересная работа.
Я всё-таки хотел бы немножко уточнить, Владимир Владимирович. Судя по ситуации в стране, сейчас идёт глубокий валютный кризис, такой, что даже в Центральном банке говорят, что в страшном сне не могли предусмотреть.
Как Вы думаете, через эти два года, о которых Вы говорите, будет лучше, пройдём ли мы через финансовый экономический кризис? За этот «чёрный» для рубля понедельник-вторник была лавина критики и в адрес Центрального банка, и председателя, и Правительства, соответственно. Согласны ли Вы с ней?
Спасибо.
В.ПУТИН: Я сказал, что при самом неблагоприятном стечении внешнеэкономической конъюнктуры такая ситуация может продлиться – приблизительно, никто же не может точно сказать – в течение двух лет. Это совсем необязательно. Ситуация может выправиться и раньше. Она может начать выправляться в первом, во втором квартале, в середине следующего года либо в конце следующего года...
Этого никто не может сказать. Очень много факторов неопределённости. Поэтому назвать это кризисом, назвать это как-то по-другому – можно какие угодно слова применять... Но мне кажется, я достаточно ясно сказал, что Центральный банк и Правительство в целом действуют адекватно сложившейся ситуации. Полагаю, что некоторые вещи – собственно говоря, такая критика звучит и со стороны экспертного сообщества, – некоторые действия можно было бы совершать оперативнее.
В чём, на мой взгляд, должна состоять конкретика? И что делают, собственно говоря, Центральный банк и Правительство? Во-первых, они, как вы знаете, подняли ключевую ставку. Надеюсь, что эта ключевая ставка будет держаться не весь период этих сложных событий, связанных с внешней экономической конъюнктурой, а так или иначе экономика будет приспосабливаться.
На чём основан мой оптимизм? На том, что экономика неизбежно будет приспосабливаться к жизни и работе в условиях низких цен на энергоносители. Это просто по факту будет происходить.
Как быстро произойдёт это приспособление, если цены сохранятся такими, какие они есть сегодня, либо будут снижаться даже ниже 60, 40, я не знаю, сколько угодно. На самом деле для нас – сколько угодно, просто будет происходить структуризация самой экономики. Как быстро это будет происходить? Трудно сказать. Но то, что это будет, это неизбежно! Вот я хочу это подчеркнуть. Это по факту жизни произойдёт.
Что делает Центральный банк? Вот он поднял эту ключевую ставку. Что ещё нужно делать? И что Центральный банк и так делает? Нужно, для того чтобы стабилизировать национальную валюту, пока немного зажать рублёвую ликвидность, отпустить и дать возможность доступа участников экономической деятельности к валютной ликвидности. И, собственно говоря, банк так и делает. И так у него ставка достаточно низкая по валюте – 0,5.
В принципе, я не знаю, это дело Центрального банка – снижать её, не снижать, они должны это чувствовать и реагировать. Не раздавать золотовалютные резервы и не палить их на рынке, а идти по предоставлению кредитных ресурсов. Собственно говоря, они тоже это делают.
Один из известных инструментов – так называемые РЕПО. Либо на один день дают, на неделю, на 28 дней, на месяц почти, и на год. Это возвратные деньги, но они дают возможность участникам экономической деятельности воспользоваться этими валютными ресурсами. И делается всё правильно.
Только делать нужно, может быть, даже на полшага быстрее. Вы знаете, я, конечно, вижу критику в отношении Центрального банка, в отношении председателя Центрального банка. Она в чём-то обоснованна, в чём-то – нет. Но и Правительство не должно забывать про свою меру ответственности. Нужно работать с теми же экспортёрами, у которых достаточно большая валютная выручка.
Председатель Правительства встречался с руководителями наших крупнейших компаний, и мы видим: определённый результат есть. Конечно, многим из них нужно сейчас рассчитываться по кредитам, нужно думать о состоянии своих компаний.
Компания, так же как и рядовой гражданин, тоже думает, как бы что-то приберечь, припрятать на чёрный день. Правильно ли это экономическое поведение? С точки зрения экономической логики – нет. Но компании тем не менее это делают. И мы сейчас видим, что результат в целом имеется, так называемый отскок происходит.
Нужно принимать и другие меры по линии Правительства. Что я имею в виду? Например, конечно, прежде всего борьба с инфляцией, это задача Центрального банка. Но есть некоторые вещи, и мы об этом говорили, и публично я об этом уже говорил, когда мы с Правительством встречались. Например, цены на бензин, цены на продукты питания – надо этим заниматься. Причём в такой ситуации, в таких условиях надо заниматься, как бы кто ни критиковал, но именно в ручном режиме надо работать. Ежедневно, еженедельно встречаться с производителями, с участниками рынка, с торговыми сетями, с розницей и нефтяными компаниями, которые у нас в значительной степени рынок монополизировали, – ФАС должна как следует работать.
Эти действия должны быть совместными, коллективными, осмысленными. Без вторжения, конечно, в собственную компетенцию, скажем, Центрального банка либо Правительства. Тем не менее координация должна быть, и она должна быть своевременной.
Поэтому, конечно, можно «наезжать» на Набиуллину, но не забывать, что в целом их политика является адекватной. Не только Центральный банк несёт ответственность за экономическую ситуацию в стране.
Д.ПЕСКОВ: Ещё один старожил в президентском пуле – Александр Гамов, пожалуйста, «Комсомольская правда», если у Вас есть что спросить.
А.ГАМОВ: Александр Гамов, «Комсомольская правда».
Мне, прежде всего, есть что сказать. Владимир Владимирович, я думаю, что сегодня очень многие ждали Вас, Вашего прихода на пресс-конференцию. Все гадали, какое настроение будет у Владимира Путина, потому что от этого во многом зависит настроение в стране. Вы пришли, несколько раз уже улыбнулись, и спасибо Вам за Ваш оптимизм. Надеемся, что всё действительно будет так, как Вы сказали.
А вопросы у меня такие. С 2008 года мы с Вами говорим о том, что пора слезать с «нефтяной иглы», перестраивать нашу экономику, делать её более эффективной. Но то, что происходит в эти дни, согласитесь, в общем-то, нам так это и не удалось.
Мы по-прежнему сидим на этой проклятой «игле», и неизвестно, сколько ещё будем сидеть. Скажите откровенно, как Вы чувствуете, сможем ли мы использовать нынешний кризис в благих целях, сможем ли с «иглы» слезть, перестроить экономику? Я понимаю, что быстро не удастся.
И второе. В своём Послании Федеральному Собранию Вы под аплодисменты страны и бизнеса изложили целый ряд послаблений, которые, в общем, давно напрашивались. Но такое сомнение, Вы же хорошо это понимаете, что главная в России опасность – это забюрокрачивание, заматывание, заигрывание всех нужных, важных, правильных решений, в том числе и президентских. Есть ли у Вас сейчас уверенность, что Ваши постулаты, Ваши мысли, Ваши решения на этот раз всё-таки будут выполнены и Ваш оптимизм будет подтверждён более реальными шагами?
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.ПУТИН: Уверенность даёт страховой полис, как мы знаем. Здесь страховка для нас – это правильная макроэкономическая политика и резервные фонды для решения социальных задач. В целом это такой надёжный полис, который эту уверенность вселяет.
Но что касается забюрокрачивания, могу вам сказать, здесь, наверное, есть коллеги из стран Европейского союза, – если вы их спросите про бюрократию в Брюсселе, они вам расскажут, как это делается. Наши бюрократы ещё отдыхают по сравнению с брюссельскими.
Эта проблема, конечно, всё равно существует, но дело не в бюрократии. Вы знаете, в чём дело? Я ведь в самом начале говорил, что сейчас скажу несколько фраз, несколько предложений, а потом можно пресс-конференцию заканчивать, и это, похоже, не шутка.
Дело ведь не в том, что у нас забюрокрачивают решения. Дело в том, что когда внешнеэкономическая конъюнктура подталкивает участников экономической деятельности вкладывать деньги, скажем, в энергетику, либо в химию, либо в металлургическую промышленность, то, как бы Правительство ни старалось настроить инструменты налогообложения, льготирования несырьевого бизнеса, это достаточно сложный процесс, потому что ресурсов бюджета, как правило, на это не хватает.
Они же, все эти инструменты, у нас применяются и используются на протяжении нескольких лет. Мы стараемся создать более благоприятные условия для развития производственной части бизнеса, реального производства, но это идёт довольно сложно. Особенно тогда, когда можно получить большую выгоду, вкладывая деньги в энергетику. Вы знаете, наверное, 80 процентов обращений в Правительство как минимум, поверьте мне, связано не с тем, чтобы вложить деньги в высокотехнологичные сферы, а чтобы получить какое-то месторождение. Почему? Потому что там деньги быстрые и большие.
Сейчас я подхожу к ответу на Ваш вопрос. Если конъюнктура складывается иначе, тогда сама жизнь подталкивает к тому, что деньги надо вкладывать в другие отрасли. И это вселяет оптимизм, как ни странно. Да, будет сложнее в чём-то. Да, нам нужно будет решать социальные вопросы во что бы то ни стало и исполнять социальную часть указов Президента 2012 года.
Можем мы это сделать? Можем. Но в то же время нужно воспользоваться этой ситуацией, чтобы дополнительно создать условия для производственного бизнеса и диверсификации экономики. Надеюсь, что именно сегодняшняя конъюнктура поможет нам это сделать.
Д.ПЕСКОВ: Андрей Колесников, мы не можем продолжать без Вашего вопроса.
А.КОЛЕСНИКОВ: Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».
Владимир Владимирович, в начале 2012 года в одной из своих предвыборных статей (которые потом были оформлены в майские указы, как известно) Вы, характеризуя текущую ситуацию, процитировали Александра Горчакова, – Вы сказали: «Россия сосредотачивается».
Скажите, пожалуйста, сейчас что со страной, по Вашему мнению, происходит? Что она делает: она по-прежнему сосредотачивается или, может быть, пора уже рассредоточиться – может, вообще пора расслабиться наконец-то?
Спасибо.
В.ПУТИН: Работать надо. И в этом смысле мало что изменилось. Более того, сегодняшние условия подталкивают нас. Я уже к этому подхожу с разных сторон, я так и вижу, что вы практически одну и ту же тему с коллегами поднимаете с разных сторон. Надо работать. И внешние условия заставляют нас быть более эффективными, переходить на инновационные пути развития.
Ведь что нужно для будущего нашей экономики? Нужно создать благоприятные условия для ведения бизнеса, обеспечить свободу предпринимательства, нужно гарантировать собственность, нужно перестать с помощью правоохранительных органов гонять всех, кто не понравится, и использовать эти инструменты для конкурентной борьбы. Нужно увеличить льготирование производственной части, нужно поднимать регионы Российской Федерации, которые требуют особого внимания, такие как Дальний Восток.
Делаем мы это или нет? Да. Но в Послании я же изложил целую программу того, что мы должны сделать. Я имею в виду и налоговые каникулы на четыре года, я имею в виду каникулы по проверкам на три года в отношении тех предприятий, которые три года не были замечены в каких-то серьёзных нарушениях, я имею в виду льготы для малого бизнеса. Нам нужно продолжить это сосредоточение и подкрепить его конкретной работой.
В.КОНДРАТЬЕВ: Владимир Владимирович, мы недавно отметили 25 лет падения Берлинской стены. Вы сами были свидетелем этого события 25 лет назад, когда работали в ГДР. Многое было достигнуто, может быть, не то, что мы думали вначале, много было надежд, но всё-таки были достижения. И благодаря Вашей настойчивости Россия даже была одно время недалеко от отмены визового режима с Европой.
В этом юбилейном году в течение каких-то нескольких недель возводится новая стена. Она не бетонная, но тем не менее явственная, незримая, но стена отчуждения, подозрительности, взаимного недоверия, взаимных упрёков. Куда может завести это похолодание? Некоторые говорят уже чуть ли не о пороге новой «холодной войны». Будем ли мы в будущем жить в разделённом мире или есть какие-то возможности всё-таки восстановить диалог и сотрудничество?
В.ПУТИН: Вы сейчас сказали о том, что рухнула Берлинская стена, а сейчас мы видим то, что возводятся какие-то новые стены. Я сейчас отвечу на этот вопрос и надеюсь, что Вы со мной согласитесь.
Мы не сейчас это видим. Вы же специалист по Германии, по Европе. Разве после Берлинской стены нам не говорили, что не будет расширения НАТО на Восток? Но оно же пошло немедленно. Две волны расширения. Это что, не стена? Да, это не нарыли, это виртуальная стена, но она начала создаваться. А система ПРО рядом с нашими границами? Это что, разве не стена?
Понимаете, никто не остановился. В этом же самая главная проблема сегодняшних международных отношений. Наши партнёры не остановились. Они решили, что они победители, что они теперь империя, а все остальные – вассалы, и нужно дожимать. Я говорил же это в Послании. Вот в этом проблема. Не остановились строить стены, несмотря на все наши попытки и жесты работать совместно, без всяких разделительных линий в Европе и в мире в целом.
И я думаю, что наша достаточно жёсткая позиция по известным кризисным ситуациям, в том числе на Украине, должна нашим партнёрам дать понять, что самый правильный путь – это прекратить строить эти стены и выстраивать общее гуманитарное пространство, пространство безопасности и экономической свободы.
Поскольку я упомянул об Украине – я видел плакат, Дмитрий Сергеевич, Вы меня извините, – всё-таки не могу не предоставить слово нашим коллегам с Украины. Пожалуйста.
Р.ЦИМБАЛЮК: Роман Цимбалюк, украинское агентство «УНИАН». Если позволите, два очень коротких вопроса.
В.ПУТИН: Прошу Вас.
Р.ЦИМБАЛЮК: Первый вопрос относительно карательной операции, которую вы устроили на востоке нашей страны, причём в основном против русскоязычного населения. Не секрет, что там воюют российские военнослужащие и российские боевики, которые всё это устраивают.
Вопрос: сколько Вы туда отправили российских военных? Сколько Вы отправили туда техники? Сколько из них погибло на территории Украины? Вы как Верховный Главнокомандующий что бы сказали семьям погибших российских офицеров и солдат?
И, если можно, очень кратко второй вопрос. У нас был президент, его звали Виктор, он сейчас скрывается на территории Российской Федерации. В своё время он посадил номер один партии «Батькивщина» Юлию Тимошенко в тюрьму. Она там отсидела, а сейчас номер один партии БЮТ сидит, но уже в российской тюрьме.
В.ПУТИН: Что-что? Ещё раз.
Р.ЦИМБАЛЮК: Номер один по списку Блока Юлии Тимошенко сейчас сидит в тюрьме, в российской. У меня вопрос: при каких условиях Вы отпустите украинскую лётчицу Савченко, украинского режиссёра Олега Сенцова и ещё как минимум 30 украинских военнопленных, которых вы удерживаете на территории России в различных СИЗО?
Спасибо.
В.ПУТИН: Начнём с последнего вопроса, а потом я, безусловно, отвечу и на Ваш первый вопрос.
Последний вопрос по гражданке Савченко, при каких условиях она может быть отпущена. Я здесь занимаю абсолютно открытую и понятную, на мой взгляд, позицию. Здесь в зале сидят коллеги тех наших журналистов (это, впрочем, и Ваши коллеги), которые погибли, исполняя свой служебный долг на юго-востоке Украины. Подчеркну, что эти люди не принимали участия ни в каких боевых действиях ни с одной стороны. Они были без оружия.
Обязанность всех государственных структур, в том числе и военных структур, охранять их жизнь и здоровье, дать им возможность исполнять свой долг для распространения объективной, полноценной информации, во всяком случае, так, как они её видят. Это общепризнанный в цивилизованном мире факт. Эти люди были убиты. По данным наших правоохранительных органов, наводчиком при этом убийстве была госпожа Савченко.
Если в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства выяснится, что она здесь ни при чём, что она ни в чём не виновата, она немедленно будет освобождена. Если выяснится, что она виновата и что она действительно участвовала в этом убийстве, исхожу из того, что российский суд примет соответствующее решение и она будет отбывать наказание в соответствии с решением суда. Вместе с тем заранее никто не имеет права человека объявлять виновным в совершении им какого-либо преступления, имею в виду, что в нашей стране действует принцип презумпции невиновности. Поэтому посмотрим, как будет развиваться предварительное следствие и к каким выводам придёт российский суд.
Что касается других военнослужащих, о которых Вы упомянули. Мы не считаем их никакими пленными, они содержатся у нас в наших местах лишения свободы и по ним проводится предварительное разбирательство, предварительное следствие в подозрении в причастности их к террористической деятельности. Вот это вторая часть Вашего вопроса.
Теперь первая – по поводу того, кто и за что несёт ответственность. У нас в России, собственно говоря, так же как почти в любой другой президентской республике, за всё отвечает Президент. Что касается военнослужащих – за их судьбу отвечает Верховный Главнокомандующий. Обращаю Ваше внимание, что у нас это одно и то же лицо.
Все люди, которые по зову сердца исполняют свой долг либо добровольно принимают участие в каких-то боевых действиях, в том числе и на юго-востоке Украины, не являются наёмниками, потому что за это денег не получают.
В нашем общественном сознании то, что происходит на юго-востоке Украины, действительно карательная операция, но она проводится сегодняшними киевскими властями, а не наоборот. Ведь это не ополченцы юго-востока направили свои боевые подразделения к Киеву, а, напротив, киевские власти подогнали вооружённые силы к юго-востоку, используют систему залпового огня, артиллерию и боевую авиацию.
В чём проблема и как из неё можно выйти? Постараюсь ответить и на этот вопрос. Проблема в том, что после совершения государственного переворота – а кто бы как ни называл и что бы по этому поводу ни говорилось, государственный переворот был совершён в Киеве, причём вооруженным путём – часть страны не согласилась с таким развитием событий.
Вместо того чтобы начать с ними хоть какой-то политический диалог, сначала начали применять правоохранительные органы, милицию. Когда это не получилось, начали применять армию. Когда и это не получилось, сегодня пытаются решить вопрос силовым способом с помощью экономической блокады.
Считаю, что этот путь абсолютно бесперспективный, вредный для судеб государственности Украины и для украинского народа. Надеюсь, что нам удастся в ходе диалога – а мы готовы выступать здесь как посредники – выйти всё-таки на прямой именно политический диалог и этими способами, этими политическими инструментами урегулировать ситуацию вплоть до восстановления единого политического пространства.
А.ВЕРНИЦКИЙ: Антон Верницкий, Первый канал.
Владимир Владимирович, происходящее сейчас с нашей экономикой – это расплата за Крым? Может, пора об этом честно сказать?
В.ПУТИН: Нет, это не расплата за Крым. Это расплата, это плата, вернее, за наше естественное желание самосохраниться как нация, как цивилизация, как государство. И вот почему. Я, уже отвечая на вопрос Вашего коллеги из НТВ, сказал, что мы после крушения Берлинской стены, после развала Советского Союза – в Послании тоже об этом говорил – абсолютно раскрылись перед нашими партнёрами. Что мы увидели?
Прямую полную поддержку терроризма на Северном Кавказе. Прямую, понимаете? Это что, партнёры разве так поступают? Я сейчас не буду вдаваться в детали, но это факт, и все это знают. По любому вопросу, что бы мы ни делали, мы всегда встречаем проблемы оппонирования и борьбу с нами.
Давайте вспомним, как страна готовилась к Олимпиаде 2014 года. С каким подъёмом, энтузиазмом мы это делали, для того чтобы устроить праздник не только для наших любителей спорта, но и для любителей спорта во всём мире.
Но ведь это же очевидный факт: были предприняты беспрецедентные попытки, явно скоординированные, дискредитировать и подготовку к Олимпиаде, и сам ход Олимпиады. Это очевидный факт. Зачем? Кому это надо? И так бесконечно.
Я приводил, знаете, на Валдайском клубе так называемом, пример и вспомнил наш наиболее узнаваемый символ – медведя, который охраняет свою тайгу. Вы знаете, в чём дело? Если продолжить такие аналогии, мне самому иногда приходит в голову мысль: может быть, мишке нашему надо посидеть спокойненько, не гонять поросят и подсвинков по тайге, а питаться ягодками, медком. Может быть, его в покое оставят?
Не оставят, потому что будут всегда стремиться к тому, чтобы посадить его на цепь. А как только удастся посадить на цепь, вырвут и зубы, и когти. В сегодняшнем понимании это силы ядерного сдерживания. Как только, не дай бог, это произойдёт, и мишка не нужен, так тайгу будут сразу прибирать.
Ведь мы же почти от официальных лиц слышали многократно, что несправедливо, что Сибирь с её неизмеримыми богатствами вся принадлежит России. Как несправедливо? А отхапать у Мексики Техас – это справедливо. А то, что мы на своей собственной земле хозяйствуем, это несправедливо, нужно раздать.
А потом, после этого, как только вырвут когти и зубы, тогда мишка вообще не нужен. Чучело из него сделают, и всё. Поэтому дело не в Крыме. Дело в том, что мы защищаем свою самостоятельность, свой суверенитет и право на существование. Вот это мы все должны понять.
И, если мы считаем, что одна из проблем, которые сегодня есть у нас, в том числе в экономике, в результате санкций, действенная, а это так и есть, из общего объёма проблем, если условно взять, процентов 25, наверное, это влияние санкций – 25-30. Но мы должны это понять. Мы хотим сохраниться и бороться, изменить, кстати, к лучшему, воспользовавшись этими явлениями сегодня, нашу структуру экономики, быть более независимыми, пройти через это – или мы хотим, чтобы нашу шкуру повесили на стенку. Вот у нас какой выбор. И Крым здесь ни при чём.
Д.ПЕСКОВ: Нашу сегодняшнюю трансляцию обеспечивает ВГТРК, телеканал «Россия».
Е.РОЖКОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Евгений Рожков, телеканал «Россия 1», «Вести».
С Крымом всё более-менее понятно. Вопрос, наверное, здесь только в том, сколько придётся в итоге вложить денег в его развитие после непростого украинского прошлого. А задать хочу прежде всего самый больной и острый вопрос – про то, что происходит на востоке Украины, про то, что происходит на части Украины, которую называют сейчас Новороссией, они сами называют себя Новороссией. Какой Вам видится судьба Новороссии, этой части Украины? Верите ли Вы в успех минских договорённостей, приведут ли они к миру? Ну и как дальше будем помогать Донбассу: так же как сейчас, гуманитарными конвоями, или чем-то ещё?
В.ПУТИН: Я уже, по-моему, отчасти ответил на Ваш вопрос, когда отвечал на вопрос Вашего украинского коллеги. Мы исходим из того, что кризис когда-то должен быть решён, и чем быстрее, тем лучше. Первое.
Второе. Он должен решаться и быть решён политическими средствами, а не с помощью давления, всё равно какого: либо экономической блокады, либо применением вооружённых сил. И мы, конечно, будем помогать людям, как мы это делаем сейчас. Вы знаете, уже десятый гуманитарный конвой направлен. Но мы должны всё-таки исходить и из основополагающих принципов международного права, и из права людей самим решать свою судьбу.
Я ведь не случайно, это не проходная фраза, сказал, что нужно восстановить мир, политическими средствами решать. Мы исходим из того, что будет восстановлено и общеполитическое пространство. Какое оно может быть, трудно сейчас сказать. Но, мне кажется, нужно к этому стремиться. К этому должны стремиться обе стороны, в этом проблема. Обе. И нужно уважать людей, которые живут на юго-востоке Украины. Нужно восстанавливать экономические связи.
Известно, что значительная часть электроэнергетики Украины работает на донбасских углях, но до сих пор не покупают. Нас просили оказать давление на юго-восток Украины, на Донбасс, с тем чтобы горняки согласились поставлять. Мы это сделали, но до сих пор не покупают. Почему? Потому что закрыли все банки, невозможно расплатиться. Мне коллеги буквально позавчера сказали: «Да, мы готовы платить, мы перечислили предоплату». Выясняю – нет никакой предоплаты. На карточки, якобы, горнякам. Но карточки не работают. И так по каждому вопросу. Тем не менее другого пути, как путь мирного урегулирования, не существует.
Что касается минских договорённостей, это очень важная часть, и мы – за их исполнение, потому что, во-первых, я был одним из инициаторов самой встречи в Минске вместе с Петром Алексеевичем Порошенко. Безусловно, Президент Украины, конечно, хочет урегулирования, и у меня нет сомнений в том, что он стремится к этому. Но он там не один. Мы сейчас слышим уже заявления других должностных лиц о том, что нужно там чуть ли не воевать до конца, что всё может привести к какому-то общеконтинентальному кризису. Мы слышим много воинственных заявлений. Думаю, что Президент Порошенко настроен всё-таки на урегулирование, но нужны конкретные действия, нужны шаги.
Минские договорённости – нужно их соблюдать или нет? Да, нужно. Повторяю, я был одним из инициаторов. Я сейчас скажу важную вещь, смотрите, хочу, чтобы все вы об этом услышали: наши представители в Минске подписали меморандум в сентябре, а к нему были приложены протоколы, которые определяли линию разграничения, так вот представители Донецка эти протоколы не подписали, вот в чём вопрос. Они с самого начала сказали: «Мы не можем». И, когда мы пытались настаивать, скажу это открыто, честно, здесь такие вещи, которые общественность должна знать, нам ответили: «Не можем мы уйти из этих деревень (там три-четыре деревни, которые являются спорными), у нас там семьи живут, у нас там дети, жёны, сёстры. Мы не хотим, чтобы их там всех поубивали и поизнасиловали». Вот в чём проблема, это самое главное. Но и украинские официальные лица не отводят свои подразделения из тех пунктов, откуда они должны были бы уйти – скажем, из аэропорта Донецка. Они же там сидят.
Но, знаете, какие последние события? Ополчение позволило им ротировать в аэропорту своих военнослужащих, в баню их свозило, продукты питания им посылает. Знаете, можно, конечно, улыбнуться на этот счёт, но, с другой стороны, ведь в этом есть и какой-то позитив. Может быть, в конце концов людям удастся договориться.
Все настаивают на обмене военнопленными. Я считаю, что нужно всех поменять на всех без всяких условий. Но жизнь сложнее. Когда появляются списки, выясняется, что – во всяком случае, как нам говорят представители ополчения Донбасса – в этих списках с украинской стороны есть лица, которые были задержаны совсем не в связи с боевыми действиями на юго-востоке Украины, а где-нибудь в Херсоне или Одессе, надо сверять эти списки. Мы тем не менее настаиваем. Я считаю, что нужно, чтобы люди до Нового года, до Рождества оказались в своих семьях – вне зависимости ни от каких других обстоятельств.
Вчера была договорённость о том, чтобы обменять 30 человек. Представители ополчения выехали на место обмена, появился представитель официальных властей Киева и сказал: «Нет, менять не будем вплоть до следующей встречи в Минске». Можно, конечно, и по этому пути пойти, но, если можно было, привезли 30 человек, то забрали бы их хотя бы. Понимаете?
Ладно, это детали. Во всяком случае всё-таки такой позитив, в том числе и с точки зрения поиска совместного решения к исполнению минских договорённостей, – это очень важный и нужный процесс.
Сейчас договорились о том, что в ближайшее время, сегодня-завтра, в форме видеоконференции должен состояться диалог, а следующий шаг должен произойти уже на встрече в Минске. Но здесь важно ещё и другое: важно, чтобы киевские власти тоже исполняли все свои договорённости. Была договорённость о том, что будет принят закон об амнистии. Где он? Нам всё время говорят о том, что был принят закон об особом статусе. Но он не мог действовать, этот закон, понимаете вы или нет? Потому что закон мог вступить в силу и реально начать работать только тогда, когда был бы принят другой акт об этой разделительной линии, а он так и не был принят. Поэтому нужно прекратить заниматься компиляцией. Нужно понять, что если Украина хочет восстановить мир, спокойствие и территориальную целостность, то нужно уважать людей, которые проживают на отдельных территориях страны, а уважая, вести с ними прямой, открытый, честный политический диалог, именно политический, и прекратить давление. Надеюсь, что в конце концов по этому пути все и пойдут.
Д.ПЕСКОВ: Я незаслуженно забыл про наше ведущее информационное агентство: Вероника Романенкова, пожалуйста.
В.РОМАНЕНКОВА: Спасибо. Агентство ТАСС, Вероника Романенкова.
В этом году стало ясно, что энергетическая дипломатия превратилась в ключевой фактор геополитики. Насколько оправдан разворот России на Восток, газовые контракты с Китаем и Турцией? Просчитаны ли все подводные камни этих проектов, ведь многие до сих пор полагают, что китайский контракт нерентабелен, а «турецкий поток» поставит Россию в зависимость от Турции? У Вас есть что возразить?
В.ПУТИН: Нет, и возражать не собираюсь. Это, знаете, настолько очевидные вещи, даже спора нет никакого. Я часто слышу «разворот России на Восток». А Вы почитайте американскую аналитику. Там пишут о развороте США на Восток. Это есть или нет? Отчасти есть.
А почему? Это связано с политикой? Нет, это связано с процессами в глобальной экономике, потому что восточная часть АТР – Азиатско-Тихоокеанский регион – развивается быстрее, чем все остальные части мира, появляются новые возможности.
С точки зрения энергетики для Китая, для Индии, для той же Японии, для Южной Кореи потребности в энергоресурсах растут семимильными шагами. Там всё развивается быстрее, чем в других регионах мира.
Поэтому что же нам, от этого отказываться, что ли? У нас всё, что мы сейчас делаем, было запланировано давно, ещё до всяких проблем в глобальной и даже в нашей экономике. Это просто реализация того, что мы задумывали раньше.
Что касается контракта с Китаем, он не убыточный. Мы с обеих сторон, я хочу это подчеркнуть, с обеих сторон пошли на льготирование, это правда. На льготирование этого проекта пошла как китайская сторона, я сейчас не буду говорить, какое именно льготирование, там ничего необычного нет.
Просто Правительство приняло решение о том, что предоставит определённые льготы участникам этого процесса, и мы, со своей стороны, приняли решение о предоставлении определённых льгот. И проект, безусловно, стал рентабельным. Безусловно!
Тем более что мы договорились о формуле цены, которая мало чем отличается, если вообще чем-то отличается, от той формулы, которую мы применяем в отношении Европы, но с учётом коэффициентов, связанных с рынком этого региона мира. Это абсолютно нормальное дело.
И кроме всего прочего это позволит нам, России, получая и концентрируя огромные ресурсы на начальном этапе этого проекта, не просто трубу экспортную протащить, а начать газификацию Дальнего Востока. Это позволит нам сделать ещё один очень важный шаг. Какой? Соединить западную трубопроводную газовую систему и восточную. И иметь возможность перебрасывать ресурсы с Востока на Запад и с Запада на Восток тогда, когда это будет выгодно с точки зрения мировой конъюнктуры. Чрезвычайно важная вещь.
Ну и без этого мы просто не смогли бы приступить к газификации регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири. Это абсолютно выгодная вещь. Я уж не говорю про то, что это огромная стройка, рабочие места, поступления во все уровни налоговой системы, оживление этого региона мира и наших дальневосточных регионов.
Что касается Турции, турецкая экономика тоже растёт. Она нуждается, так же, как и АТР, в дополнительных энергоресурсах. Мы построили так называемый «Голубой поток» много лет назад. И сейчас турецкие партнёры ставят вопрос о том, чтобы увеличить поставки прежде всего на внутренний турецкий рынок. Что же мы, отказываться будем, что ли?
У нас все договорённости основные с ними есть, связанные с формулой цены, связанные с графиком поставок и так далее. Мы примерно представляем и знаем их потребности. Конечно, мы продадим то, что у нас есть, и то, в чём они нуждаются. Конечно, будем это делать.
Возможен ли так называемый европейский хаб на границе Турции и Греции? Это не от нас зависит. Это зависит в значительной степени от наших европейских партнёров. Хотят они иметь устойчивые, гарантированные, абсолютно понятные поставки из России энергоресурсов, в которых они крайне нуждаются, без транзитных рисков? Замечательно, мы тогда будем работать.
Тогда можно через Грецию выйти и в Македонию, можно дальше выйти в Сербию, можно опять прийти в Баумгартен, в Австрию. Не хотят? Ну и не будем. Просто вопрос в том, что дешевле и надёжнее поставок из России нет и в ближайшей исторической перспективе не предвидится.
Г.ДУБОВИЦКИЙ: Григорий Дубовицкий, «РИА Новости».
Владимир Владимирович, я вернусь к теме ситуации на валютном рынке, тем более она развивается каждый день, миллион россиян это волнует. Многие эксперты, и Вы в том числе, говорили, что одной из причин такой ситуации могут быть действия валютных спекулянтов. Назывались даже конкретные компании, конкретные фамилии. Вы можете назвать этих людей, кто они, россияне или какие-то зарубежные люди? И почему не удаётся их побороть? Они так сильны или мы так слабы?
И, если позволите, второй вопрос по этой же теме: планируют ли ЦБ и Правительство такие меры, как фиксация курса рубля или деноминация рубля?
В.ПУТИН: Это то, что было сделано как раз нашими украинскими партнёрами и никакого положительного результата не принесло. То есть или заставлять продавать, Вы это имеете в виду, заставлять участников экономической деятельности, экспортёров наших основных товаров, у которых есть валютная выручка, в обязательном порядке продавать. Но завтра они придут и купят опять, как это было в Киеве, и в других странах так происходит.
Следующим шагом нужно ограничивать их в приобретении на внутреннем рынке, но так мы далеко зайдём. Поэтому ЦБ не планирует, насколько мне известно, и Правительство тоже, ограничивать наших экспортёров по таким показателям, и правильно делает.
Это не значит, что Правительство не может работать хотя бы через своих представителей в совете директоров. Понимаете, это же наши крупнейшие энергетические компании, они с госучастием прежде всего, и поэтому влияние там возможно. Но никаких директивных указаний, ограничений не планируется, и мы это делать не будем.
Что касается так называемых спекулянтов. Это не уголовно-правовое понятие – спекулянты на валютном рынке. Это могут быть иностранцы – участники валютного рынка, различные фонды, они присутствуют на российском рынке и достаточно активно работают.
Это могут быть и наши компании, и в целом, я же в самом начале говорил, это вполне соответствует практике любой рыночной экономики. Они появляются всегда, когда можно заработать денег.
Не украсть, не кого-то надуть, а именно поработать на рынке, создавая для себя благоприятную ситуацию, подталкивая, допустим, как это было в начале этого процесса, скажем, в данном случае Центральный банк Российской Федерации выходить на рынок и продавать золотовалютные резервы в надежде поддержать курс национальной валюты, проводить так называемые интервенции.
Но ЦБ остановился, и правильно сделал. Надо было, может быть, только пораньше и пожёстче это сделать, тогда не нужно было бы, может быть, ставку поднимать до 17 процентов. Но это другой вопрос, это вопрос, так сказать, вкусовой, хотя он и является весьма существенным, это правда. Ну что, я сказал, кто это такие.
Знаете, два дня назад я с некоторыми из них разговаривал по телефону, по дружбе, и задал вопрос: что же вы придерживаете? Я, кстати, не заставлял ничего делать. «Нам нужно платить по кредитам скоро». Я говорю: понятно, а если по сусекам поскрести, можно на рынок выйти? Подумал, через секунду отвечает: три миллиарда долларов у нас есть. Три миллиарда в загашнике – понимаете, о чём идёт речь? Это же не 30 копеек. Это только у одной компании три миллиарда в загашнике. Так вот по три миллиарда, знаете, наберется не 30, а, может быть, 300 миллиардов. Но заставлять нельзя. Всё равно руководители компаний даже с госучастием, они должны чувствовать, что будет происходить, должны обеспечить устойчивость своих компаний, а для этого Правительство должно с ними работать в тесном контакте и обеспечить их вместе с ЦБ не только валютной, но и рублёвой ликвидностью тогда, когда это им нужно.
В.ПРИХОДЬКО: Добрый день, Владимир Владимирович! «Московский комсомолец», Виктория Приходько.
В ряде регионов нашей страны, в первую очередь в Москве, сокращается количество коек в больницах, соответственно, сокращается медперсонал. Как Вы к этому относитесь? Будет ли подобный эксперимент проведён на остальной территории России? Люди всё-таки опасаются, что из-за такой реформы им не будет предоставлено даже гарантированное Конституцией право на медпомощь.
Спасибо.
В.ПУТИН: Вы знаете, Вы затронули один из ключевых вопросов нашей текущей жизни, один из фундаментальных, я бы сказал. Образование, здоровье граждан, безусловно, должны постоянно находиться в поле зрения государства и региональных властей, в данном случае московских властей.
Конечно, мы должны видеть, понимать и тонко реагировать на то, что происходит в соответствующем профессиональном сообществе. И все изменения, которые планируются и происходят, мы должны, конечно, делать в контакте с представителями в данном случае медицинской общественности. Если московские власти на каком-то этапе упустили эту часть работы, то это ошибка, и это, безусловно, надо выправлять.
Но ориентироваться прежде всего при решении вопросов развития здравоохранения или образования мы должны на что? На людей, которые пользуются услугами здравоохранения или образования. Миллионы людей ждут от нас улучшения ситуации в сфере здравоохранения. Вот на это надо ориентироваться прежде всего – на потребителей, на граждан. А граждане что говорят? Они не довольны здравоохранением, несмотря на все предпринимаемые усилия. Мы должны проанализировать, почему так происходит и что надо сделать, для того чтобы ситуацию улучшить.
Я сейчас не буду давать оценок того, что сделали московские власти. Они действовали в рамках своей компетенции. Мы говорим о том, что у нас здравоохранение затратно, но не очень эффективно. У нас койки в стационарах часто используются не для лечения больного, а для того, чтобы оздоравливать пациентов, особенно в осенне-зимний период. Это, наверное, тоже неплохо, но койки не для этого созданы.
Нам нужно повышать высокотехнологичность медицинской помощи, как это делается в хороших клиниках – кстати говоря, у нас тоже. Четыре-пять дней человек на койке находится в стационаре, получает интенсивную терапию, а потом он долечивается амбулаторно. У нас сколько на койках проводят? Я сейчас боюсь ошибиться, но не четыре-пять дней в среднем. Гораздо больше.
Более того, московские власти считают, я не проверял, но они считают, что коечный фонд в Москве переразмерен на 30 процентов, и, конечно, с этим надо что-то делать. Почему? Потому что, если сохранять всё в таком виде, тогда нужно платить за землю, платить за электричество, за отопление и так далее. Это неэффективные расходы, они идут не на лечение людей, а на текущие неэффективные расходы. А лучше эти деньги сосредоточить на повышении качества оказания помощи, на обустройстве больниц и поликлиник современным оборудованием, на подготовке медицинского персонала.
Я сейчас говорю о своём отношении в целом к реформе здравоохранения, а не к действиям московских властей. Но то, что в последнее время было сделано московскими властями, мне кажется, в целом правильно. Во-первых, они начали этот диалог с медицинским сообществом. Во-вторых, они приняли решение по дополнительным компенсациям для высвобождающихся врачей: врачам-специалистам плюс к выходному пособию они платят, если я не ошибусь, 500 тысяч рублей, среднему медицинскому персоналу – 300 тысяч рублей, а младшему медперсоналу – 200 тысяч рублей.
Кроме того, готовится программа по переподготовке специалистов. Они могут за счёт городского бюджета от двух-трёх месяцев до двух лет проходить переподготовку. И, конечно, городские власти должны подумать о том, кто, где и в каком качестве будет дальше работать. Но это нельзя делать в отрыве от медицинской общественности. Я очень рассчитываю на то, что московские власти в таком направлении и будут действовать. Аккуратно, аккуратно, чтобы не навредить. Самое главное, чтобы они не забывали главный принцип не только врача, но и главный принцип всех преобразований в здравоохранении – не навреди.
Н.ГАЛИМОВА: Добрый день, Владимир Владимирович! Наталья Галимова, «Газета.Ru».
Выступая перед Федеральным Собранием после референдума в Крыму, Вы употребили выражения: некая «пятая колонна» и «национал-предатели» – Вы вроде никого конкретно не называли, но с Вашей лёгкой руки термин «пятая колонна» вновь вошёл в активный политический лексикон. Те, кто Вас поддерживает, с тех пор называют «пятой колонной» людей, не согласных с властью. А кого имели в виду Вы, когда говорили про «национал-предателей», «пятую колонну», и где для Вас заканчивается оппозиция и начинается «пятая колонна»? И, наконец, чувствуете ли Вы личную ответственность за возвращение этого термина, который только усиливает в обществе враждебность и раскол?
Спасибо.
В.ПУТИН: Не чувствую никакой ответственности в этом отношении. И все мои действия направлены на то, чтобы сплотить наше общество, а не разделять его. Если Вы считаете, что это произошло (а я Вам верю, наверное, так и есть, Вы, может быть, даже чуть тоньше это чувствуете), то я должен быть более аккуратным в своих публичных высказываниях, я подумаю над этим. Но лакировать всё бесконечно тоже невозможно, надо иногда вещи называть своими именами.
Вопрос чрезвычайно сложный. Я говорю совершенно откровенно, мне сложно ответить на это, потому что грань очень тонкая. Трудно, наверное, дать такое научное определение, где заканчивается оппозиция и начинается «пятая колонна».
В этом году мы все (а у нас Год культуры – 2014-й) отмечали юбилей Михаил Юрьевича Лермонтова, нашего гениального поэта. Мы все помним его строки, как он про Бородино писал: «Умрёмте ж под Москвой, как наши братья умирали!» Но он писал и другие: «Прощай, немытая Россия, страна рабов, страна господ, и вы, мундиры голубые, и ты, им преданный народ». Он был оппозиционером? Конечно, был оппозиционером. Ведь, если вы знаете, наверняка многие здесь знают, когда он написал «На смерть поэта» на убийство Пушкина, то один из родственников пришёл к нему домой, увидев то, что он написал, и просил его смягчить текст стихотворения.
Он был так возмущён, что усугубил его, заострил и написал в конце: «И вы не смоете всей вашей чёрной кровью поэта праведную кровь!» Он, конечно, был оппозиционер к власти, но я считаю, что он был патриотом. Это очень тонкая грань. Ведь он был офицер, был очень смелый офицер, храбрый, под пули шёл за интересы страны.
Кстати говоря, в последнем фильме Никиты Сергеевича Михалкова вот такие же офицеры. Когда они довели дело до логического завершения – до революции, их потом революционеры утопили. И не знаю – если бы они ретроспективно вернулись к тому, с чего они начинали, действовали бы они так же по разрушению российской государственности, как делали вначале.
Но всё-таки грань между оппозиционерами и «пятой колонной» – она внутренняя, её трудно увидеть внешне. В чём она заключается? Оппозиционер, даже очень жёсткий, он в конечном итоге до конца борется за интересы своей Родины. А «пятая колонна» – это те люди, которые исполняют то, что продиктовано интересами другого государства, их используют в качестве инструмента для достижения чуждых нам политических целей.
П.ДАНИЛОВА: Добрый день! Студенческая газета «Открытка», институт ИГУМО, Полина Данилова.
С этого года ИГУМО начал реализацию Всероссийского проекта «Одарённые дети». Мы уже создали уникальную интернет-площадку для поиска и поддержки одарённых детей из всех регионов России. Этот проект помогает воспитывать чувство патриотизма, формирует социальную ответственность перед государством и, конечно же, развивает наши профессиональные навыки. Важно, что это не коммерческий, а социальный проект, его делают молодые для молодых.
И непосредственно вопрос: будет ли оказываться государственная поддержка подобным социально значимым проектам? И лично Вы, Владимир Владимирович, готовы ли поддержать наши начинания? Мы правда очень надеемся на Вашу помощь и поддержку. Заранее благодарю за ответ и приглашаю Вас в ИГУМО. Мы уверены, что Вам у нас понравится.
В.ПУТИН: Извините, а практически что вы будете делать?
П.ДАНИЛОВА: Сейчас уже работает портал «Одарённые дети» в тестовом режиме, с февраля он будет в открытом доступе. Это такая профессиональная интернет-площадка, где ребята будут общаться по профессиональным интересам.
В.ПУТИН: Они будут общаться, а вы как будете там функционировать?
П.ДАНИЛОВА: Там 25 номинаций. Они выбирают для себя, что им нравится, что им интересно, они общаются между собой и делятся опытом, узнают о конкурсах, где можно участвовать.
В.ПУТИН: Понятно.
Во-первых, это очень правильно, важно, и я хочу пожелать Вам всяческих успехов. Безусловно, мы стараемся поддерживать максимально проекты подобного рода, и ваш тоже. Я попрошу коллег отметить, что конкретно где делается и чем вам можно помочь.
Вы знаете, что совсем недавно в Послании мною было объявлено о том, что будут вводиться стипендии для особо одарённых детей – выпускников школ, которые поступают в вузы, чтобы им на протяжении всего периода обучения государство платило дополнительный бонус, дополнительную стипендию.
Что касается меня лично, в чём я бы ещё мог принять участие? Знаете, сейчас одну тайну вам раскрою, один из небольших проектов. Вы знаете, что после Олимпиады в Сочи мною был инициирован проект по созданию в нижнем кластере в Имеретинской долине постоянно действующего центра по подготовке школьников по нашим основным зимним видам спорта. Этот проект уже начался, но то, что я скажу дальше (Министр спорта сидит, слушает – чтобы он в обморок не упал только, он ещё об этом не знает), я хочу немножко видоизменить этот проект: я хочу, чтобы в этом центре, а мы уже подобрали объект достаточно большой и очень впечатляющий прямо на берегу Чёрного моря, во-первых, чтобы это был негосударственный проект, а во-вторых, чтобы кроме детей, которых мы сейчас собираем со всей страны из детских юношеских спортивных школ, там было ещё две части, чтобы мы туда собирали детей со всей страны из физико-математических школ и из музыкальных школ, и чтобы этот детский центр состоял из трёх частей: спорт, музыка, математика. Я очень рассчитываю на то, что нам в ходе этой работы, а сейчас там по спортивной линии 200 детей, по 21 дню 200 детей со всей территории страны, чтобы так же было и по музыкальным школам, чтобы так же было по физико-математическим школам.
Это поможет нам и специалистам, которые там будут работать, выбирать из этих ребятишек одарённых, особо одарённых детей, присматриваться к ним заранее, работать с ними чуть ли не индивидуально, помогать на следующем этапе найти себя в высшем учебном заведении и затем где-то в практической жизни. Так что мы с вами будем совместно двигаться по этому направлению.
Вам спасибо большое.
А.ЮНАШЕВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Год назад Вы помиловали Ходорковского. Он тогда обещал Вам не заниматься политикой. Сейчас же он заявил чуть ли не о своих президентских амбициях. В связи с этим вопрос: не жалеете ли Вы…
В.ПУТИН: А где он будет избираться в Президенты?
(Смех в зале.)
А.ЮНАШЕВ: Кстати, вопрос: он просто оппозиционер или оппозиционер-патриот, на Ваш взгляд?
В.ПУТИН: Так у Вас один вопрос или два?
А.ЮНАШЕВ: У меня их три.
В.ПУТИН: А остальные что будут делать, пока мы с Вами дискутировать будем до утра?
Действительно, господин Ходорковский обратился с просьбой о помиловании, во всяком случае, бумагу соответствующую прислал. И вроде не собирался заниматься политикой. Но я, когда решение принимал о помиловании, исходил не из того, что он может или не может, будет или не будет заниматься политикой. Это его выбор. Он имеет право это делать так же, как любой гражданин Российской Федерации, если по соответствующим критериям подходит, в том числе и для того, чтобы избираться на высшие должности в стране. Бог в помощь, пусть работает.
Но я принимал решение по гуманитарным соображениям. Он тогда писал о том, что у него мама тяжело больна. Знаете, мама – это святое дело, я сейчас без всякой иронии говорю. И он отбыл большую часть наказания в местах лишения свободы. Какой смысл был человека там держать, имея в виду, что он может не иметь возможности с матерью попрощаться? Ведь об этом шла речь, он об этом мне писал.
Я ни о чём не жалею и думаю, что поступил абсолютно правильно.
П.ПЧЁЛКИН: Владимир Владимирович, вопрос про Олимпиаду, спорт и политику.
Одно из ярчайших событий этого года – это успех Олимпиады, как её провели, как подготовили. В этой связи – был реализован такой огромный проект – можно было бы рассчитывать на мультипликационный эффект в экономике, потому что построена огромная инфраструктура, вложено огромное количество денег. Страна показала, что она в состоянии реализовывать такие огромные проекты. Не кажется ли Вам, что России не удалось воспользоваться плодами Олимпиады, к сожалению, в связи с трагедией на Украине, которая произошла?
И ещё один вопрос просто вдогонку. Мы собираемся проводить в 2018 году чемпионат мира по футболу. Это достаточно дорогостоящее событие, к которому нужна подготовка, вложение денег. И в условиях санкций, падения цен на нефть и курса рубля Россия вообще потянет, на Ваш взгляд, чемпионат мира?
В.ПУТИН: Прежде всего по Олимпиаде. Думаю, что всё, чего мы хотели достичь при подготовке и проведении Олимпиады, мы всего достигли, даже больше того, о чём мечтали. Мы выиграли Олимпиаду, за что отдельное спасибо всем нашим олимпийцам и паралимпийцам, которые действительно настоящие герои этих событий.
Что касается событий на Украине, то, конечно, Олимпиада завершалась на фоне этих, прямо скажем, событий трагического характера. Но не мы же это сделали, не мы же там переворот устраивали. Это не от нас зависит. Лучше бы этого не было, но так случилось.
А что касается того, довольны мы Олимпиадой или нет? Конечно, довольны. Кстати говоря, об этом говорит загрузка объектов. Вы посмотрите, в некоторых странах после проведения Олимпиады пусто совсем. Конечно, есть межсезонье, сейчас было, там более или менее пустовато, но мы заранее подумали об этом и «Формулу-1» там построили и провели, сейчас чемпионат мира по шахматам там провели, массу других соревнований. Вот сейчас (я думаю, что Вы об этом знаете) всё забукировано начиная с конца декабря и до февраля включительно. Так что и до конца горнолыжного сезона там будет всё забито, просто вообще всё, ни одного места нет.
О чём это говорит? Это говорит о том, что у нас с вами, у граждан России, появился новый круглогодичный центр отдыха и оздоровления, и зимний, и летний. Кроме этого мы там будем проводить крупные соревнования по санно-бобслейному спорту, по другим видам спорта. Мы, сейчас я сказал, отвечая на вопрос Вашей коллеги, будем развивать там детский спорт. Хоккейная команда появилась в Сочи, замечательная команда. Она и проигрывает, конечно, она же молодая, но и выигрывает.
Там, знаете, прекрасные болельщики. Мне, помню, Ткачёв, губернатор Краснодарского края, говорил: «Не надо нам команду, у нас нет такой культуры хоккейной. У нас футбол надо развивать. Никто ходить не будет». Я был там не так давно, где-то месяц назад, посмотрел: полный зал, 10 тысяч человек. Полный зал. И болельщикам надо сказать спасибо. Вообще у хоккейных болельщиков уровень культуры достаточно высокий, ведь люди ходят с детьми, с жёнами, целыми семьями ходят, как на праздник. Замечательно. Это всё развивается и будет развиваться дальше.
Что касается чемпионата мира по футболу, да, это дорогая вещь. Но напомню, в отличие от многих других стран, которые даже отказываются от крупных соревнований, знаете, в чём разница у нас с этими странами? Количество людей, занимающихся физической культурой и спортом на тысячу человек, выше, чем у нас, причём выше намного. А почему? В том числе это происходит в связи с недостаточно развитой у нас спортивной инфраструктурой. И если мы хотим жить дольше, если хотим, чтобы население и люди у нас были здоровыми, чтобы они стояли в очереди не за водярой, а за возможностью покататься на коньках, то тогда нужно, чтобы была возможность кататься. Нужно создавать новые футбольные площадки, хоккейные, спортивные залы, важно, чтобы люди тратили имеющиеся у них денежки не на то, чтобы «махнуть» с друзьями, а на то, чтобы вместе пойти в спортивный зал, даже если он платный.
Надо создавать такую культуру, прививать навыки заниматься физической культурой и спортом, тогда у нас будет не 70–71 год, как сейчас, слава богу, у нас уже есть продолжительность жизни, а будет больше. И в этой связи нам нужно проводить такие соревнования, как чемпионат мира по футболу, потому что количество детей, которые будут заниматься футболом, увеличится резко.
И кроме всего прочего, эта инфраструктура будет не в одном городе Сочи, а будет более чем в десяти городах Российской Федерации с развитием транспортной инфраструктуры, с развитием системы здравоохранения, как это в Сочи произошло, и так далее. Это просто дополнительный повод для развития России. И на это денег не жалко.
К.СОБЧАК: Телеканал «Дождь», Ксения Собчак. У меня к Вам два вопроса, если позволите.
Первое. Пока все озабочены событиями в Украине, происходит событие, которое волнует нас, на территории Чеченской Республики. А именно: глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров де-факто объявил, что на территории Чеченской Республики не работают законы Российской Федерации и не работает российская Конституция. А именно: публично он заявил о том, что будут некие расправы над родственниками людей, обвиняемых в терактах, по которым ещё не были приняты судебные решения.
В связи с этим хотелось бы получить ответ. Вы как юрист, как гарант Конституции будете ли защищать тех граждан, которые сейчас подвергаются, по сути дела, досудебным расправам? Их дома уже сжигаются. В единственной правозащитной организации, в ней сегодня происходят в Чечне обыски, был поджог и так далее. Как с этим быть и что с этим делать?
В.ПУТИН: Зачем ты ей дал слово?
Д.ПЕСКОВ: Виноват.
К.СОБЧАК: А можно сразу я второй вопрос тогда задам?
Д.ПЕСКОВ: По одному вопросу. Давайте уважать всех.
В.ПУТИН: Ладно. Давайте второй вопрос.
К.СОБЧАК: Второй вопрос. Я бы хотела всё-таки разъяснить для себя и нашей аудитории по поводу вот этой тонкой грани между «пятой колонной» и оппозиционерами. С Лермонтовым всё стало понятно, но вот хотелось бы с ныне живущими.
Вы, Владимир Владимирович, в своё время публично объявили о том, что против моего отца была развёрнута травля в СМИ. И мне кажется, что сегодня этот термин «травля» опять вернулся в нашу жизнь. Я имею в виду не только травлю Макаревича, травлю какими-то фильмами про выдуманных друзей хунты – а я знаю этих людей и знаю, что они, многие из них, точно патриоты своей страны, – всякими обзывалками типа «жидобандеровцы» на первых федеральных каналах.
У меня есть ощущение, что сегодня ситуация, в которой федеральные каналы специально сеют и разжигают ненависть внутри российского общества. Например, один сюжет о распятом мальчике из Славянска, показанный по первому федеральному каналу, где у государства есть блокирующий пакет.
Этот сюжет был признан, доказано уже, что это была ложь, но никто за этот сюжет не извинился. Вы не боитесь такого градуса ненависти в нашем обществе? Того, что одни люди так настроены против других? И что Вы собираетесь делать для того, чтобы этот градус ненависти снизить? Считаете ли Вы, что по-прежнему люди делятся на Ваших соратников и бандерлогов?
В.ПУТИН: Бандерлоги, конечно, существуют, это Киплинг ещё сказал, не я же.
А если по сути, начнём с первого вопроса, по поводу того, что было сказано Кадыровым в отношении родственников террористов, в отношении их жилья, изгнания из республики и так далее. Вы знаете, конечно, – и здесь у меня нет и не может быть никакого другого подхода, кроме одного, – в России все должны соблюдать действующие в нашей стране законы. Никто не считается виновным до тех пор, пока это не признано судом. Это первое.
Второе. Я уже говорил, что жизнь сложнее и многообразнее. И должен сказать вам из практики работы антитеррористических подразделений, как правило, – я не говорю «всегда», я сейчас поясню, что я имею в виду, – как правило, родственники людей, которые совершают теракты, знают об этом, это как минимум, в подавляющем большинстве случаев.
Но это не даёт права никому, в том числе и руководителю Чечни, право на какие-то досудебные расправы. Здесь абсолютно точно с Вами согласен. И более того, соответствующие правоохранительные органы сейчас проводят по этому случаю предварительную проверку. Кто были те люди, которые сожгли дома, уничтожили родственников террористов, это нужно выяснить, потому что это были люди в масках.
Само заявление Кадырова могло быть и просто эмоциональным, а этим мог кто-то и воспользоваться. Эмоции в таких случаях, мне кажется, понятны, потому что в ходе этого теракта в Чечне было убито 14 милиционеров. И началось всё с убийства сотрудников ДПС не в ходе какого-то боя, столкновения, а просто людей подло расстреляли в упор, и потом погибло ещё дополнительно большое количество людей, всего 14, 38 ранены, в том числе есть тяжелораненые.
Как вы знаете, тысячи людей потом вышли на митинг. В этих условиях, конечно, руководитель республики сделал определённые эмоциональные заявления. Уверен, эти заявления полностью соответствовали ожиданиям со стороны людей, но он не имел на это права. И совершенно правильно будет проверить все эти факты.
Повторяю, кроме публичных заявлений и последовавших затем действий, в том числе по уничтожению этих жилищ, должна быть проведена проверка и установлено, что же на самом деле произошло. Может быть, просто кто-то воспользовался этим и сделал это. Может быть, нет. И тогда соответствующие правоохранительные органы должны будут определённым образом отреагировать.
Вместе с тем, и вы это хорошо знаете, к сожалению или к счастью, как хотите, в мировой практике борьбы с террором такие методы применяются, самым активным образом применяются в Израиле. Но и это ещё не всё, дело не в Израиле.
Сейчас мы стали свидетелями того, что в Соединённых Штатах после 11 сентября были легализованы пытки. Это как можно объяснить? Больше того, они не просто были легализованы, разрабатывалась методика использования этих пыток.
Поэтому жизнь сложна и многообразна, но мы должны придерживаться закона, и здесь я с Вами согласен. Если мы будем выходить за рамки закона, это приведет нас к хаосу. Будем и эти факты тоже расследовать и реагировать на это.
Теперь что касается различных кампаний по травле, как Вы сказали. Я узнал об этом, когда в Москву приехал. У меня и так были подозрения, что в отношении Вашего отца была развёрнута травля, именно организована травля, но когда я приехал в Москву, то нашёл этому прямое подтверждение.
Мне и тогда казалось странным, что после приобретения Анатолием Александровичем Собчаком какой-то несчастной квартиры из 100 метров против него было возбуждено два уголовных дела в течение недели. Месяцами не возбуждают, а здесь в течение недели были возбуждены дела, а потом в ходе избирательной кампании сам факт возбуждения был распечатан в листовках и разбрасывался в Ленинграде с самолётов. Конечно, была явно кампания организована, причём организована определёнными представителями власти в борьбе с ним.
Хочу Вас заверить, что никакой организации какой бы то ни было травли в отношении людей, которые не согласны с нашими действиями, скажем, на Украине, в Крыму или по каким-то внутриполитическим вопросам, никто этим из официальных органов власти, представителей органов власти не занимается.
Если есть какая-то реакция общественности, людей, которые не согласны с этой позицией, то люди, которые столкнулись с этим сегодня, должны понять, что они не могут монополизировать право всех обвинять. Есть люди, которые не согласны с их позицией, и их тоже будут обвинять. Надо научиться на это реагировать адекватно, не шуметь и кричать на каждом углу: «Караул! Рятуйте, громадяне, меня шельмуют!» – а отвечать также в публичной сфере.
Что касается официальных органов власти, хочу ещё раз повторить: никаких попыток, никаких указаний, никакой организации никогда не было и не будет, какой бы то ни было травли в отношении кого бы то ни было. В отличие от нас наши, скажем, европейские партнёры поступают по-другому.
Например, тому же Газманову, Валерии или Иосифу Давыдовичу Кобзону Министерством иностранных дел Латвии было запрещено въехать на территорию Латвийской Республики. Вот это называется «позиция официальных властей». Такой позиции российских властей не было, нет и не будет никогда.
А.АНИЩУК: Добрый день, Владимир Владимирович! Алексей Анищук, агентство Reuters.
За последний год Россия оказалась вовлечена, пожалуй, в один из самых глубоких кризисов в своей новейшей истории. Началось всё с событий на Украине в конце прошлого года, продолжилось ухудшением отношений с Западом буквально до уровня «холодной войны». Сейчас, в последние дни мы видим глубокий валютный кризис, который вполне рискует перерасти в финансовый и экономический, риски такие есть. Я знаю, Вы часто склонны винить во всём происходящем некие внешние силы, но я также знаю, что некоторые представители элит, люди из Вашего окружения, наиболее информированные граждане России, даже несмотря на их публичную риторику, часто склонны винить в некоторых вещах как раз именно Вас, как человека, который на протяжении 15 лет принимает все ключевые решения в России.
В.ПУТИН: Назовите пофамильно.
А.АНИЩУК: К сожалению, не могу: часто жалуются на условиях анонимности. Но в последнее время такие, действительно, в разговорах с журналистами нотки проскальзывают.
В этой связи вопрос, я не буду занимать много времени: насколько Вы уверены в Вашем окружении, в том, что оно безоговорочно Вас поддерживает? И насколько Вы видите риски государственного или даже дворцового переворота? То, что Вы будете делать в случае «оранжевой» или, не дай бог, «красной» революции, Вы говорили много раз. А есть ли у Вас некий план на случай предательства окружения и дворцового переворота?
Спасибо.
В.ПУТИН: Насчёт дворцовых переворотов, успокойтесь: у нас нет дворцов, поэтому и дворцовых переворотов быть не может. У нас есть официальная резиденция Кремль, она хорошо защищена, и это тоже фактор нашей государственной стабильности. Но стабильность основана не на этом: она основана – не может быть никакой другой более прочной базы, чем поддержка российского народа. Я думаю, что Вы не будете со мной спорить в том, что по основным направлениям нашей внешней, да и внутренней политики такая поддержка есть.
Почему так происходит? Потому что люди душой и сердцем чувствуют, что мы (и я, в частности) действуем в интересах подавляющего большинства граждан Российской Федерации.
Теперь по поводу того, кто виноват, кто не виноват в этих украинских событиях, с которых началась серия катаклизмов сегодняшнего дня. Вы знаете мою позицию, я много раз говорил о том, что совершён госпереворот, и это огромная ошибка. Восточная Европа, наши соседи, в том числе и Украина, – это не банановая республика. Это даже не Северная Африка и не Сомали, где можно вот так, с помощью каких-то специальных средств, или боевиков, или людей, которые недовольны даже, может быть, политикой своего руководства, проводить государственные перевороты.
Вы говорите, что я кого-то обвиняю. Я никого не обвиняю – я просто констатирую факт. Но, тоже не вдаваясь в детали и подробности, скажу о дискуссиях, которые у нас с партнёрами на этот счёт есть. Вы знаете известное соглашение между оппозицией на Украине и властью от 21 февраля. Соглашение подписано, три министра иностранных дел, как гаранты этого соглашения, подписались: Германия, Польша и Франция. Мы имели разговоры с руководством Соединённых Штатов Америки, нам всё время говорили: только пусть Янукович не применяет силу, только пусть не применяет силу. Он не применил. Результат – госпереворот.
Нам говорят: «Ну а что мы могли сделать? Ситуация вышла из-под контроля, это называется «эксцесс исполнителя» в уголовном праве». Позвольте, если это эксцесс исполнителя, что вы должны были бы сказать, даже если вы не смогли остановить этих радикалов, которые ворвались в администрацию президента и захватили здание правительства? Вы должны были им сказать: «Знаете что, ребята, мы хотим вас видеть в Европе, мы хотим, чтобы вы подписали и ратифицировали соглашение об ассоциации, вы часть европейской семьи. Но если вы будете действовать таким способом, то вы никогда не будете в Европе и мы вас никогда не поддержим. Ну-ка, давайте возвращайтесь к соглашению 21 февраля, образуйте правительство национального единства и работайте вместе!»
Я уверен, что если бы такая позиция была занята, то сейчас не было бы ни гражданской войны на Украине и не было бы многочисленных жертв. Наши коллеги заняли другую позицию: от пирожков на Майдане перешли к посулам и обещаниям и политического, и экономического характера. Кстати, денежки-то надо заплатить украинскому народу, нет же ни фига, никто ничего не платит. Денег практически не дают, всё только через международные финансовые организации.
Поэтому я считаю, наша позиция была изначально абсолютно выверенной и объективной.
Теперь по поводу элит. Вы знаете, есть элитное вино, есть элитные курорты – нет элитных людей. Вы знаете, что такое «российская элита»? Это работяга, это крестьянин, это человек, на плечах которого держится вся страна, веками держалась, сейчас держится и будет держаться. Всё остальное разделение на какие-то элиты я считаю абсолютно необоснованным. Есть люди богатые и бедные, есть люди здоровые и больные, но они все равны перед страной, перед законом. Есть и богатые люди, которые настроены патриотично. Вы говорите – может быть, некоторые недовольны. Конечно, что им радоваться-то? Они недовольны. Но вопрос в том, как они думают выходить из этой ситуации: быть постоянно в зависимости, постоянно на крюке где-то?
Сейчас одна из наших российских компаний, зарегистрированная где-то в офшоре на каких-то островах, приняла решение о дивидендах. Законная компания, легальная, работающая, правда, в офшорной зоне, большая. Приняли решение. Знаете, что дальше происходило? Поскольку там кто-то из «санкционированных» есть, сказали, что местные директора заявили: «Нет, мы не можем вам перечислить деньги за дивиденды, мы должны проконсультироваться». Им говорят: «С кем проконсультироваться? По закону вы обязаны». – «Обязаны, но не будем». Они говорят: «Но это же произвол, мы на вас в суд подадим!» Знаете, что они сделали? Как вы думаете, что они сделали? Не знаете. Я вам скажу: они уволились просто. Цирк, да и только, уволились. А без их подписи деньги не переводят. А потом, после этого, на эти должности директоров никого не подобрать, потому что команда пришла на эти должности не идти. Всё, деньги зависли.
Если вы говорите о представителях российского бизнеса, они хотят так жить? Большинство из них – нет. Самым главным защитником интересов российских граждан, чем бы они ни занимались, в том числе и бизнесом, может быть только сильное Российское государство.
М.БАЖЕНОВ: Добрый день. Михаил Баженов, «Бизнес ФМ».
Владимир Владимирович, в своём ежегодном Послании Федеральному Собранию Вы сказали о том, что у нас пройдёт амнистия капитала. Прошла уже неделя, но пока никаких подробностей мы не слышали. Хочется услышать подробности, когда она начнётся, сколько она продлится, какой объём капитала Вы планируете вернуть в страну.
И, пожалуй, ещё очень важное. Каким Вам видится механизм этой амнистии? То есть весь ли будет капитал возвращаться, в том числе и тот, который, может быть, получен незаконным путём, или не весь? Здесь, может быть, фильтр какой-то будет. А если будет фильтр, то как бизнесмены отнесутся к нему, поверят ли они, что этот фильтр можно будет пройти и спокойно продолжать бизнес в России? Какие у них, в конце концов, будут гарантии, что после того как они зарегистрируют свой бизнес в России, к ним не возникнет вопросов со стороны правоохранительных, налоговых органов и так далее?
В.ПУТИН: Понятно.
Первое. Сколько мы планируем вернуть капитала? Не планируем вообще. Вопрос не в возврате капитала, это не фискальная мера. Вопрос в легализации. Если бизнес хочет оставить деньги, имущество за границей, пусть оставляет. Вопрос в легализации, в том, чтобы они заявились здесь и зарегистрировались здесь. Вот это самое главное, я хочу, чтобы это было понятно.
Второе. Лично буду следить за тем, чтобы не было никаких нарушений в отношении механизмов и гарантий. Хочу предупредить всех своих коллег, в том числе из правоохранительных органов, будем принимать самые жёсткие меры к тем, кто будет нарушать тот принцип, о котором я сейчас сказал.
И, наконец, по поводу фильтров. Я считаю, что никаких фильтров не должно быть. Все, кто хочет сюда прийти, здесь зарегистрироваться, легализоваться, должен получить такое право. По поводу криминального характера действует презумпция невиновности, о которой я уже много раз говорил. Если не будет ничего другого, то всё считается легальным.
Ну и, наконец, механизмы. Пока они не отработаны, об этом нужно думать, Правительство сейчас работает. Я считаю, что нужно легализовать не только то имущество, которое есть в офшорах, но и то имущество, которое записано, переписано, скрыто на каких-то подставных фирмах, на родственников и так далее внутри самой России. Нужно всем заявить один раз о том, что кому принадлежит, перевернуть эту страничку и пойти дальше.
Е.ТАРАНДА: Владимир Владимирович, здравствуйте, меня зовут Евстолия Таранда. Я представляю первый арктический телеканал «Ямал-Регион» и регион Ямал. Вам передают очень многие привет и слова поддержки, держитесь на внешнем контуре. У меня вопрос будет касаться нашего региона.
Жители, северяне, волнуются, потому что не будет выборов губернаторов Ямала, Югры. Не приведёт ли это к укрупнению? И в целом потом объединения трёх субъектов не произойдёт – Ямала, Югры и Тюменской области? Дело в том, что Вы не раз бывали у нас, знаете, какие у нас условия, какая специфика жизни, работы. Сами понимаете, мы бы не хотели, чтобы это произошло. Какова Ваша позиция на эту тему? Не будет ли один субъект от границ Казахстана до Арктики?
В.ПУТИН: Что касается субъектов Федерации, объединения и всего, что с этим связано, у нас есть федеральный закон и никакого другого пути, кроме объединения различных субъектов в один, не существует, кроме волеизъявления тех людей, которые проживают на этих территориях.
В разных регионах это решается по-разному: или нужно проводить референдум на всех территориях, референдумы, или нужно проводить это решение через соответствующие парламенты. Навязывать сверху никто ничего не будет, и это считаю контрпродуктивным.
В то же время (и здесь все это хорошо знают) у нас абсолютно неравномерно распределены производительные силы по территории Российской Федерации. У нас доходы различных субъектов Федерации отличаются друг от друга в разы (не помню уж во сколько, в 26, что ли, раз или даже больше), доходы бюджетов соответствующих регионов. Уровень жизни людей в этой связи отличается тоже в разы, медицинское обслуживание, образование и так далее.
В общем и целом это плохо, но, повторяю ещё раз, это чувствительная вещь, особенно если это связано с национальными республиками. Мы ни в коем случае не будем идти по пути принудительного объединения. Люди только сами, на основе своего жизненного опыта, на основе понимания того, что происходит в экономике, в социальной сфере, могут принять соответствующее решение.
Конечно, наверное, есть политические силы, которые хотят объединиться, есть политические силы, которые не хотят. Это должно происходить максимально публично, и максимально должна быть общественность в это вовлечена. Никакого навязывания сверху не будет.
ДЖОН СИМПСОН (как переведено): Господин Президент, меня зовут Джон Симпсон. Я представляю «Би-би-си».
Западные страны сейчас почти единогласны в том, что началась новая «холодная война» и что, честно говоря, Вы тоже внесли в это вклад. Мы практически каждый день наблюдаем, как российские самолёты осуществляют очень опасные манёвры в направлении воздушного пространства западных стран. Я думаю, что это осуществляется по Вашим указаниям, поскольку Вы являетесь Главнокомандующим российских войск и только Вы обладаете возможностью направлять российские войска на территорию других суверенных стран, как в направлении Крыма, так и других стран.
Сейчас вы сталкиваетесь с большой проблемой в том, что касается российской валюты. Вам необходимо заручиться поддержкой, в частности, из западных стран.
Я хотел бы задать следующий вопрос: может быть, Вы хотели бы воспользоваться возможностью на этой пресс-конференции заявить западным странам, что сейчас Вы готовы к тому, чтобы заняться эффективным и конструктивным решением проблем на Украине?
Спасибо.
В.ПУТИН: Вам спасибо большое за вопрос.
По поводу наших учений, манёвров, развития Вооружённых Сил. Вы сказали, что Россия в известной степени внесла свой вклад в ту напряжённость, которую мы сейчас наблюдаем в мире. Россия внесла свой вклад, но только в том смысле, что она всё жёстче и жёстче защищает свои национальные интересы. Мы не атакуем – в политическом смысле этого слова, – мы ни на кого не нападаем. Мы только защищаем свои интересы. И недовольство наших западных партнёров, прежде всего американских, связано с тем, что мы делаем именно это, а не с тем, что мы в сфере безопасности допускаем какие-то действия, которые провоцируют напряжённость.
Я поясню. Вы говорите о полётах нашей авиации, в том числе о полётах стратегической авиации. Знаете ли Вы, что Россия в начале 90-х годов полностью прекратила, как это делал Советский Союз, полёты нашей стратегической авиации в отдалённых районах патрулирования? Мы полностью прекратили, а американские стратегические самолёты с ядерным оружием продолжали летать. Зачем? Против кого? Кому угрожали? Мы не летали и не летали, не летали и не летали из года в год. И вот только пару-тройку лет назад возобновили эти полёты. Так кто провоцирует? Мы, что ли?
У нас практически только две базы за границей и то на террористически опасных направлениях: в Киргизии, после того как туда зашли боевики из Афганистана, по просьбе киргизских властей, тогда Президента Акаева, и в Таджикистане – тоже на границе с Афганистаном. Думаю, что и вы заинтересованы в том, чтобы там было всё спокойно. И это обосновано, понятно и ясно.
Американские базы по всему земному шару. И Вы хотите сказать, что мы ведём себя агрессивно? Здравый смысл-то есть или нет? В Европе что делают американские вооружённые силы, в том числе тактическое ядерное оружие? Что там делают?
Послушайте, у нас бюджет Министерства обороны на следующий год вырос, но он в долларовом эквиваленте где-то, чтобы мне не ошибиться, 50 миллиардов примерно. А бюджет Пентагона почти в десять раз больше – 575 миллиардов, по-моему, утвердил Конгресс недавно. И Вы хотите сказать, что мы проводим агрессивную политику? Здравый смысл-то есть или нет?
Мы, что ли, свои вооружённые силы выдвигаем к границам Соединённых Штатов либо других государств? Базы НАТО кто двигает к нам, военную инфраструктуру? Не мы. Нас кто-нибудь слушает, хоть какой-то диалог с нами по этому поводу ведут? Нет, вообще никакого. Всегда в ответ только одно: не ваше дело, каждая страна имеет право выбирать свой способ обеспечения безопасности. Да, хорошо. Но тогда и мы тоже будем это делать. Почему нам это запрещено?
И, наконец, я уже говорил об этом и в Послании – система противоракетной обороны. Кто вышел в одностороннем порядке из договора, который, безусловно, являлся одним из краеугольных камней всей системы международной безопасности? Мы, что ли? Нет. Это сделали Штаты. В одностороннем порядке вышли. Создают угрозы для нас. Разворачивают элементы стратегической ПРО не только на Аляске, но и в Европе, и в Румынии, и в Польше – прямо возле нас. И Вы хотите сказать, что мы проводим агрессивную политику?
Вопрос: хотим ли мы равноправных отношений? Да, хотим. Но при безусловном уважении наших национальных интересов и в сфере безопасности, и в сфере экономики.
Мы 19 или сколько там лет вели переговоры по присоединению к ВТО. Пошли на очень многие компромиссы. И всегда исходили из того, что эти договорённости являются железобетонными. Сейчас не буду говорить, кто прав, кто виноват. Я считаю, что мы правы в ходе украинского кризиса, я уже об этом говорил и много раз. И считаю, что наши партнёры западные не правы. Но сейчас оставим это. Мы присоединились к ВТО. Там есть правила. В нарушение всех этих правил и в нарушение норм международного права и Устава Организации Объединённых Наций в отношении российской экономики введены санкции в одностороннем порядке, абсолютно неправовым способом. Мы не правы опять?
Мы хотим развивать нормальные отношения и в сфере безопасности, и в борьбе с терроризмом. Мы будем работать вместе по нераспространению ядерного оружия. Мы будем вместе работать над такими угрозами, как распространение наркотиков, организованной преступности, распространение тяжёлых инфекционных заболеваний, в том числе эболы. Мы будем это всё вместе делать, в том числе будем работать и в экономической сфере, если этого хотят наши партнёры.
С.ЖАРКИНОВА: Здравствуйте, господин Президент! Саида Жаркинова, я из Казахстана, представляю телекомпанию «Мир».
У меня, естественно, вопрос интеграционного характера. С 1 января следующего года в полную силу вступает Евразийский экономический союз, и к «большой тройке» – Казахстану, Белоруссии и России – присоединяются Армения и Киргизстан. В условиях кризисных явлений в наших экономиках есть ли повод для беспокойства? И, на Ваш взгляд, не превратится ли этот общий рынок в общий кризис?
В.ПУТИН: Вы знаете, ведь Казахстан, так же как и Российская Федерация, – это нефтегазодобывающая страна, и поэтому вне всякой связи с интеграцией в рамках Евразийского экономического союза так или иначе Казахстан, так же как и Россия, сталкивается с неблагоприятной, в данном случае внешнеэкономической конъюнктурой.
Способны ли мы выйти из этой ситуации? Я уже сказал, неизбежно выйдем из этой ситуации с положительным знаком, со знаком плюс. Неизбежно. И в силу роста мировой экономики и потребностей в энергоресурсах, которые у нас есть, никуда не денутся, и в силу того, что наши экономики так или иначе, безусловно, приспособятся к низким ценам на энергоносители.
Но в чём смысл предложения, которое было сделано Президентом Назарбаевым в своё время и которое мы успешно реализовываем с точки зрения интеграции? Что вместе это делать легче, освобождая пространство свободы для передвижения товаров, рабочей силы и капитала. Конечно, вместе это сделать легче. Более того, за время существования Таможенного союза в последние годы наш товарооборот увеличился на 50 процентов. Это всё-таки серьёзный объективный показатель, и мы будем опираться в том числе и на плюсы, связанные с интеграцией.
«Крестьянская жизнь». Без крестьян нельзя, тем более что 104 миллиона тонн в этом году... Поздравим их ещё раз, крестьян наших, с результатом. Спасибо им большое.
С.САМСОНОВА: Здравствуйте! Светлана Самсонова, газета «Крестьянская жизнь», Волгоград.
Вопрос у меня, естественно, касается развития сельского хозяйства. Его развитие невозможно без решения кадровых проблем. Я приведу пример. У нас есть фермер в Волгоградской области, Михаил Ротов. У него недавно ушёл на пенсию работник, токарь, и он никак не может найти ему замену: и зарплату предлагал по сельским меркам более или менее нормальную, и дом, и питание. Тем не менее никто не хочет идти к нему. С подобной ситуацией сталкиваются и другие фермеры, особенно в сфере овощеводства. Никто не хочет заниматься грязной работой, и фермеры боятся, что уже, например, на следующий год мало кто выйдет в поля. Фермеры считают, что такая ситуация с кадрами – это угроза национальной продовольственной безопасности. Разделяете ли Вы эту точку зрения? Что вообще можно сделать, как решить кадровую проблему в сельском хозяйстве?
В.ПУТИН: Безусловно, я разделяю озабоченности представителей сельского хозяйства по поводу того, что в современных условиях нелегко работать. Но вместе с тем нельзя и не разделять оптимизма тех, кто считает, что расчистка внутреннего рынка для отечественных производителей создаёт дополнительные серьёзные возможности для развития сельского хозяйства.
Что касается кадров, то, конечно, об этом нужно подумать заранее, государство об этом думает. Это касается и подготовки средних специалистов, это касается подготовки специалистов в высшем звене. Всеми этими кадровыми возможностями надо пользоваться. У нас замечательные, просто замечательные высшие и средние учебные заведения, которые готовят специалистов в области сельского хозяйства.
У нас Академия сельского хозяйства влилась в большую академию. Я надеюсь очень, что это даст синергетический положительный эффект и для этой важнейшей отрасли российской экономики.
Кроме всего прочего, мы только вчера и с Председателем Правительства об этом говорили, Правительство приняло дополнительно решение добавить около 20 миллиардов в следующем году, помощь сельскому хозяйству будет где-то в 200 миллиардов рублей по разным направлениям. Надеюсь, что аграрии это почувствуют. Нам, конечно, очень важно сейчас сделать так, чтобы средства, которые будут получены в результате реализации рекордного урожая в 104 миллиона, дошли до сельхозпроизводителей, чтобы они ни в коем случае не осели исключительно в каком-то среднем посредническом звене.
Ну а кадры… Надо вовремя, своевременно привлекать. И с учётом того, что цены на продовольственные товары у нас объективно, а где-то и необъективно всё-таки подрастают, и для потребителя это, конечно, не очень хорошо, но для сельхозпроизводителей это шанс. Надеюсь, что этим шансом все воспользуются.
Е.ЕВТЯКОВА: Здравствуйте! Алёна Евтякова, телеканал «Губерния», Воронежская область.
Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, в моём регионе сейчас (он входит в десятку по вводу нового жилья) объёмы ипотеки выросли до 60 процентов. В связи с экономической ситуацией как будет выглядеть та самая ипотека, кредиты на неё и собственно программа «Молодая семья»?
Если можно, ещё такой смежный подвопрос. Мне не простят, если я его не задам, можно будет практически не возвращаться в город. Скажите, пожалуйста, я когда готовилась к поездке, спрашивала знакомых: «А что бы вы спросили у Владимира Путина?» И подруги моей тёти все как одна: «Да это же главный жених России!» Да, вот так. Больше года холостяцкая жизнь. Есть ли у Владимира Владимировича время на личную жизнь? Если можно, начните с первого вопроса.
В.ПУТИН: Подругам Вашей тёти передавайте привет горячий! Спасибо им за такое внимание.
Что касается ипотеки, это серьёзный вопрос, это реально очень серьёзный вопрос. Конечно, при 17 процентах ключевой ставки Центрального банка развивать ипотеку – сложное дело, если вообще возможно.
Должен сказать, что за текущий год и за предыдущий ипотека развивалась большими темпами, чем мы ожидали, – сейчас боюсь ошибиться в абсолютных величинах, но это больше ожидаемого, повторяю. Сколько были ипотечные? По-разному: сначала – 9,5, потом – 10, но люди очень активно брали.
Больше того, после того как ключевые ставки Центрального банка с начала года с 5,5 процента увеличивались, объём ипотеки не сокращался, а коммерческие банки, как это ни странно, не повышали соответственно уровень ипотечных кредитов – они держали. Я очень надеюсь, что и сейчас банки не будут спешить с пересмотром ставок под ипотечные кредиты.
Почему? Потому что это важно и для людей, и для решения социальных задач, обеспечения жильём, это важно и для экономики, потому что примерно 30–35 процентов от общего объёма финансирования по ипотеке идёт непосредственно прямо в строительную отрасль, а она является мультипликатором для целого ряда других отраслей промышленности.
Но, без всяких сомнений, если эта ставка задержится на какое-то время, Правительство, да и Банк России должны будут подумать над специальными инструментами для поддержки ипотеки: и специальной (имею в виду молодых специалистов, молодых учёных, молодые семьи, военнослужащих), но и общей ипотеки.
Какие здесь возможны варианты? Самые разные, но суть в одном: субсидирование, ничего другого мы не придумаем. Очень важно, и это возможно сделать, чтобы такой сегмент, очень важный для людей и для экономики, был сохранён.
Я говорю, почему возможно? Мы говорили, и я сейчас упомянул ещё раз, ключевая ставка поднята для сохранения макроэкономической стабильности в стране. И правильно, потому что мы, именно опираясь на макроэкономическую стабильность, можем сохранить здоровую экономику. И именно это даёт мне основания оптимистично заявлять, что рано или поздно при такой здоровой экономике мы точно выйдем в положительный тренд.
Но Банк России при этом, при резком поднятии ключевой ставки, обращаю ваше внимание, сохранил ставку для малого и среднего бизнеса в 6,5 процента, а для всего остального бизнеса по так называемым проектам, проектному финансированию, – 9 процентов. Плохо только, что до сих пор Правительство не предложило соответствующих проектов, а механизм должен работать так.
Напомню вам и через вас всем людям, которые бизнесом занимаются: если есть хороший проект, экономически целесообразный, выгодный и стабильный, нужно прийти в коммерческий банк; этот банк должен прийти в соответствующую правительственную комиссию; правительственная комиссия должна подтвердить, что это действительно эффективный и жизнеспособный проект. И банк под это получает соответствующую ликвидность из Центрального банка под ключевую ставку, в данном случае 6,5 или 9 процентов. Вот это для бизнеса малого и среднего и для проектного финансирования сохранено. То же самое или что-то подобное можно сделать и для ипотеки.
По поводу Вашей тёти: я уже приветы передал, всё в порядке, не беспокойтесь. (Смех.)
Мне мой один приятель из Европы, большой начальник, как-то недавно после событий прошлого года говорит: «Слушай, у тебя есть любовь?» Я говорю: «В каком смысле?» – «Ну, ты любишь кого-нибудь?» Я говорю: «Ну да». – «А тебя кто-нибудь любит?» Я говорю: «Да». Он, наверное, решил, что я озверел совсем. Он говорит: «Ну, слава богу», – так водочки махнул. Так что всё в порядке, не беспокойтесь. И с Людмилой Александровной у меня очень добрые отношения, дружеские. Мы с ней регулярно видимся, уж не говорю про детей, это само собой разумеется. Не так часто, как бы мне хотелось, но всё в порядке.
Давайте позволим задать вопрос господину из Турции, а потом из Грузии.
В.МАМАТОВ: Владимир Владимирович, добрый день! Маматов Владимир, газета «РепортёрЪ», город Киров, он же Вятка.
Д.ПЕСКОВ: Но Вы же не из Турции.
В.МАМАТОВ: Да, ну что делать, так получилось. (Смех.) Спасибо за аплодисменты.
На фоне глобальных макроэкономических вопросов и тёти, и всего остального абсолютно копеечный вопрос. По сельскому хозяйству задавали вопрос по поводу токаря, мне понравился. У меня тоже очень маленький вопрос, но жизненный.
У нас ситуация в области такая же. У нас делают вятский квас.
В.ПУТИН: Квас?
В.МАМАТОВ: Вятский квас.
В.ПУТИН: Я чувствую, кваску-то махнули уже. (Смех.)
В.МАМАТОВ: Владимир Владимирович, а я хотел Вас угостить, но охрана не дала ничего пронести.
В.ПУТИН: Они, знаете, иногда как говорят – мне приносят что-нибудь в подарок, а они говорят: «Владимир Владимирович, сами будете есть и пить или будем проверять?»
В.МАМАТОВ: Я понял, дегустатора специального нет, хорошо.
Вопрос такой. Мы делаем этого кваса много, очень хорошо, делаем давно.
В.ПУТИН: Я вижу! (Смех.)
В.МАМАТОВ: Но беда в том, что его не ставит ни «Ашан», ни основные торговые сети его не берут, хотя по вкусовым качествам и по цене мы легко бьём «Кока-колу», «Пепси-колу» – всё, что они делают. Что нам делать с вятским квасом и с торговыми системами: можем ли мы как-то в них войти или нет?
В.ПУТИН: Вы знаете, шутки шутками, но вопрос абсолютно правильный. Не знаю, насколько вредный напиток «Кока-кола», но многие специалисты говорят, что так и есть, особенно для детей. Я не хочу обижать «Кока-колу», бог с ним, пускай они разбираются, но то, что у нас есть свои национальные безалкогольные напитки (безалкогольный ведь напиток, да?), в том числе квас, это точно совершенно.
И вода, кстати, у нас замечательная своя, вот это нужно, безусловно, продвигать. Вы знаете, только это нельзя сделать директивно, мы не можем выгонять с рынка, создавать неблагоприятные условия для работы на нашем рынке тем инвесторам, которые пришли, начали работать, заняли определённую нишу. Мы не можем этого делать. Но мы можем вам и будем стараться помогать отвоёвывать принадлежащий вам по праву российский национальный рынок. Это такой непростой процесс, но мы постараемся вам помочь.
Давайте всё-таки турецкому коллеге дадим слово.
Ф.САФАРОВ: Фуад Сафаров, турецкое информагентство «Джихан».
Уважаемый Владимир Владимирович! Вы недавно были с официальным визитом в Турции. Но странно, после Вас европейцы-бюрократы поторопились и тоже совершили визит в Турцию.
В.ПУТИН: Что?
Ф.САФАРОВ: Европейцы-бюрократы. Судя по всему, они хотели уговорить Турцию, чтобы Турция присоединилась к санкциям против России. Могли бы прокомментировать?
И как Вы оцениваете будущую перспективу двухсторонних отношений?
Второй вопрос. Есть непризнанная страна Северный Кипр, они 40 лет живут под санкциями Европы. Они ждут от России как державы, чтобы Россия могла помочь решению кипрского вопроса.
В.ПУТИН: Начну с последнего.
Что касается Кипра вообще – Северного и Республики Кипр на юге, Вы знаете, что мы стараемся занять сбалансированную позицию и довести дело до такого решения проблемы, которое устроило бы как северную, так и южную часть острова, как турецкую, так и греческую.
У нас очень добрые отношения с Турцией, соответственно так или иначе это распространяется на Северный Кипр. Я уже не говорю про Грецию, у нас особые отношения с Грецией, имея в виду и религиозную общность. Это данные конкретные, совершенно локальный вопрос, но очень важный для людей.
Мы будем, как и прежде, стремиться к сбалансированному решению без навязывания извне, что очень важно, с тем чтобы люди сами между собой договорились. Потому что, стоит только вмешаться извне, что-то навязать, всегда такие договорённости не являются долговечными.
Но определённый оптимизм всё-таки есть – то больший оптимизм, то меньший, всё-таки контакты есть, и на границе происходит какая-то либерализация и послабление. Будем дальше двигаться в этом направлении.
Что касается уговоров Турции присоединиться к санкциям, я и не сомневался. Я когда был там, господину Эрдогану сказал: «Может быть, о некоторых вещах нам сейчас не стоит публично говорить, не стоит дразнить гусей, а то завтра налетят сюда?» Но господин Эрдоган – крепкий мужик, он мог не делать этого. Я говорю: «Давайте не будем некоторые вещи объявлять». Но он подумал и говорит: «Нет, будем». Это выбор наших турецких партнёров. Он говорит: «Нам скрывать нечего, мы ничего ни у кого не собираемся украсть, утащить. Мы решаем наши двусторонние отношения».
Кстати говоря, вы знаете, много было в нашей истории трагического и драматического, и много хорошего было во времена Ататюрка. Что бы я хотел в этой связи сказать? И в Европе ведь тоже складывалось очень непросто между различными странами и народами. Я думаю, что нам очень хороший пример сотрудничества, выстраивания отношений в современных условиях демонстрируют, скажем, Германия и Франция. Сколько они воевали между собой: и Первая мировая война, и Вторая мировая война, и 1870 год – чего только не было, но в современных условиях выстроились в рамках одного союза, работают очень эффективно. И мы должны хорошие примеры брать на вооружение.
У нас с Турцией очень много, хочу это подчеркнуть, совпадающих региональных интересов. Более того, без активного участия Турции в решении ряда региональных вопросов эти вопросы и решены быть не могут. Поэтому мы очень заинтересованы в развитии отношений и будем это делать.
В.ПУТИН: «Синьхуа» нельзя обойти. Миллиард 300 миллионов человек в Китае живёт.
ФАНЬ ВЭЙГО: Спасибо.
Фань Вэйго, информационное агентство «Синьхуа», Китай.
Уважаемый Президент! Как Вы оцениваете развитие российско-китайских отношений в уходящем году? И какими Вам видятся перспективы развития этих отношений в следующем году? Как известно, в следующем году в Уфе состоятся саммиты БРИКС и ШОС. Как Вы оцениваете взаимодействие России и Китая в этих структурах?
Большое спасибо.
В.ПУТИН: Начну с конца. Должен сказать, что ШОС, и мы об этом знаем, создавалась как структура для решения пограничных вопросов после развала Советского Союза между Китаем и бывшими республиками Советского Союза. Должен сказать, что она в этой части сработала очень эффективно и выполнила свою задачу. У нас ведь не было никаких конфликтов, слава богу, никаких неудовольствий в отношении друг друга. Вопросов было много, они все решены, и решены на основе учёта интересов и Китая, и всех других участников ШОС, в том числе и России.
Но эта структура вышла за рамки своих первоначальных границ, уже в виртуальном смысле этого слова. Она вышла за рамки тех задач, ради которых создавалась. Почему? Да потому, что она востребована. Этого бы не случилось, если бы международное сообщество и сами страны – участницы ШОС не поняли и не осознали, что они заинтересованы в дальнейшей совместной работе.
Сейчас, вы знаете, интерес к совместной работе в рамках ШОС проявляют и Иран, и Пакистан, и Индия, и ряд других стран, которые являются наблюдателями. В качестве постоянных и полноправных членов Шанхайской организации сотрудничества заявили себя уже и Индия, и Пакистан. И мы сейчас рассматриваем этот вопрос. Но, безусловно, это влияет и на отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
Мы хорошо знаем, что Китай в страновом измерении является нашим крупнейшим торгово-экономическим партнёром, у нас под 90 миллиардов долларов оборот будет в этом году, и он растёт, несмотря на все трудности в мировой экономике, и будет расти дальше, в этом я нисколько не сомневаюсь.
Наша главная задача заключается в диверсификации наших торгово-экономических связей. И в этом отношении мы двигаемся, и двигаемся позитивно, я имею в виду, что мы всё больше и больше уделяем внимания вопросам изменения структуры нашего товарооборота за счёт высокотехнологичной части. Мы строим, как вы знаете, атомные электростанции и будем дальше это делать, если в этом Китай заинтересован. Мы работаем вместе в космосе, в авиастроении и в самолётостроении, в создании новых вертолётов тяжёлого класса, мы работаем по целому ряду других новых перспективных направлений.
И, что самое главное, у нас много совпадающих интересов на международной арене, в том числе это касается стабилизации ситуации на международной арене. Мы очень тесно сотрудничаем на площадке Организации Объединённых Наций и в Совете Безопасности. Сотрудничество России и Китая на этой площадке, безусловно, является одним из очень важных элементов, стабилизирующих сегодняшнее положение в мире.
К.УИВЕР: Кортни Уивер из Financial Times.
У меня вопрос по поводу Евтушенкова. Он вчера вышел на свободу. Если есть реальный уголовный иск против него, реальные уголовные дела, то почему он вышел на свободу сразу после того, как компания «Башнефть» перешла государству? Это знак для крупных бизнесменов в России, что правила игры в России сейчас меняются и может быть пересмотр приватизации в России?
Спасибо.
В.ПУТИН: Дело «Башнефти» не имеет ничего общего с пересмотром итогов приватизации. Почему? Потому что судом не поставлена под сомнение законность приватизации, судом поставлен под сомнение факт передачи имущества из собственности Российской Федерации в региональную собственность, а не факт приватизации. Ещё раз подчеркну, к приватизации не имеет никакого отношения. Единственное, в чём заподозрили следователи Следственного комитета господина Евтушенкова, это только в том, что, по их мнению, зная о высокой стоимости этого актива, когда он уже находился в собственности субъекта Федерации, а, по предварительной оценке Следственного комитета, эта стоимость была где-то 5–7 миллиардов долларов, он купил это за 2 миллиарда.
И дело не в том, что он занизил цену при покупке, а дело в том, что он таким образом легализовал, помог легализовать неправомочным собственникам, как считает следствие, после ряда итераций актив оказался в частной собственности в конце концов, даже не в собственности Республики Башкортостан, помог как бы отмыть деньги. Но следствие не доказало этого факта. В этой части с него обвинения сняты, а что касается перехода из собственности «Системы» в федеральную, это не имеет отношения к приватизации. Ещё раз повторяю, это имеет отношение только к неправомерной, как считает суд, передаче из федеральной собственности в региональную. Вот и всё.
Я надеюсь, что и сама система, которая много сделала для развития, скажем, микроэлектроники, очень активно работает по другим направлениям, а не только в сфере ТЭК, не только восстановит свои позиции на бирже. Мы об этом поговорим, я хочу встретиться с нашими ведущими бизнесменами перед Новым годом, я это делаю регулярно, и господин Евтушенков тоже приглашён на эту встречу.
Д.ПЕСКОВ: Владимир Владимирович, может быть, всё-таки Грузию? Обещали.
В.ПУТИН: Да, пожалуйста.
Т.ГОЦИРИДЗЕ: А я уже подумала, что Вы не хотели отвечать.
В.ПУТИН: Нет-нет.
Т.ГОЦИРИДЗЕ: Грузинская телекомпания «Маэстро», Тамара Гоциридзе.
Каковы перспективы российско-грузинских отношений? Считают ли опять в России, что Грузия – это отрезанный ломоть? Или же есть возможность их вывести на какой-то новый уровень, так как за последнее время динамика отношений Грузии с Евросоюзом и НАТО более активная, чем, допустим, с Россией? Насколько уже назрело, чтобы встретились главы государств России и Грузии? Насколько есть для этого повод и темы?
И самое последнее: какую роль может сыграть Россия в урегулировании конфликта? Я уточняю, что, признав со стороны России две территории Грузии и разместив там войска, конфликт-то остаётся в принципе неурегулированным. Что для этого может предложить Россия?
В.ПУТИН: Вы знаете, ведь вопрос, так же как по юго-востоку Украины, заключается в том, чтобы договариваться с людьми, которые живут на территориях. Я в своё время уговаривал Михаила Николаевича Саакашвили, который сейчас в бегах находится, – кстати, мы здесь совершенно ни при чём, никто же, наверное, [нас] не заподозрит в том, что его гоняют, как вшивого по бане, по всему миру сейчас действующие грузинские власти – не по нашей инициативе, мы здесь совершенно ни при чём, – и даже не дают ему рабочую визу в США, насколько я знаю. Я его в своё время уговаривал, говорил: «Михаил Николаевич, не надо этого делать, ни в коем случае не начинайте боевых действий». – «Нет, ни в коем случае». И начал. Результат известен. Но очень трудно сейчас выйти.
Я понимаю, это боль Грузии и грузинского народа, рана кровоточащая. Но ведь 1919 год (тоже все знают), были очень тяжёлые события, когда после распада Российской империи Грузия объявила о создании независимого государства, а Абхазия сказала, что хочет остаться в составе России. И было всё то же самое: и та же карательная операция, и боевые действия. Это же не забылось. Понимаете, это не мы придумали. Нас всё время все обвиняют во всех смертных грехах, что мы провоцируем. Ничего мы не провоцируем. Так сложилось. Надо договариваться с этими людьми. И мы готовы этому способствовать. Но после того как эти предупреждения были проигнорированы, начались боевые действия, да, Россия признала независимость этих республик. Надо исходить из реалий.
Можно ли в этих условиях что-то делать? Я Вам честно скажу: сложно очень. Тем не менее надо на первом этапе хотя бы наладить отношения, прямые контакты иметь, диалог должен быть какой-то политический, а не отвергать с порога. Если это удастся сделать, то мы всячески будем способствовать этому процессу. А к чему он приведёт, я сейчас не могу сказать. Не могу.
Что ещё?
Т.ГОЦИРИДЗЕ: О встрече.
В.ПУТИН: О встрече. Вы знаете, внутри Грузии у нас очень мало контактов, к сожалению. Практически их, можно сказать, нет. Там и внутриполитическая борьба не прекращается, мы видим. То, что от нас просили в своё время, это либерализовать поставку грузинских товаров на российский рынок, мы это сделали. И сделали в ответ на решение Грузии не препятствовать присоединению России к Всемирной торговой организации, несмотря на наши политические разногласия. Это был очень хороший жест со стороны грузинского руководства, и мы ответили на этот жест открытием нашего рынка.
Мы и дальше готовы двигаться в этом направлении. И если грузинское руководство сочтёт возможным, мы будем рады любого представителя грузинского руководства – и Президента, и премьера – видеть в Москве.
Д.ПЕСКОВ: Владимир Владимирович, может быть, коллега из Чечни, потому что у нас Чечня затрагивалась?
Будьте любезны.
А.КАРИМОВ: Добрый день, Владимир Владимирович!
Альви Каримов, пресс-секретарь главы Чеченской Республики, телеведущий, автор передачи «Диалоги», героем которой были Вы, за что я Вам очень благодарен.
У меня вопрос такой. Конечно, санкции и так далее, недружественное отношение целого ряд стран к России – это понятно. Но обидно, что к этому подключились и славянские народы, славянские страны, которые всегда считались для нас дружественными.
В этой связи хотелось бы узнать Ваше мнение: в перспективе возможно по-прежнему, чтобы славянские народы – Сербия, Польша, Чехия, Болгария, Россия и так далее – составили какой-то дружественный, если даже не государственный союз? Я имею в виду в перспективе. И чтобы они с одних позиций выступали на международной арене, как это сейчас делают англоязычные страны.
И следующий у меня вопрос. Я хотел бы сказать, что госпожа Собчак передёргивает факты. Рамзан Ахматович никогда не нарушал Конституцию и никогда не допустит того, чтобы на территории Чеченской Республики её нарушали.
К.СОБЧАК: Он сделал такое заявление, это правда.
А.КАРИМОВ: Я молчал, когда Вы нагло, беззастенчиво лгали.
К.СОБЧАК: Я могу свои слова продемонстрировать Вам.
Д.ПЕСКОВ: Ксения, Вам не мешали задавать вопрос.
А.КАРИМОВ: Я хотел бы задать такой вопрос. Когда ни в чём не повинные люди, сотрудники ДПС, учителя, журналисты, их жизни ставятся под сомнение, когда гибнут твои боевые товарищи – у сотрудника ДПС, который просто нёс свою службу, остались четверо маленьких девочек сиротами, две из них ДЦП-больные, и жена беременная, – и когда глава республики точно знает, что определённые семьи находились в контакте с боевиками – не боевиками, а террористами, боевиков нет уже, – когда эти семьи просили содействовать тому, чтобы эти люди были возвращены, они этого не сделали. Они звонили им в лес, говорили: «Как, сыночек, ты там спишь? Не холодно ли?» – и так далее.
Глава республики говорит, что это уже называется по закону содействием терроризму. Он говорит, что этих людей нужно привлекать к ответственности. Как Вы считаете, нужно ли в отношении террористов применять весь арсенал сил, средств, возможностей, для того чтобы не ставить под угрозу жизни сотен и тысяч человек, ведь в данном случае, если бы не были оперативно приняты меры, жертв было бы 500, 1000 и больше?
Извините за эмоциональность.
В.ПУТИН: Понятно.
Что касается пострадавших и семей погибших. Уверен, что Рамзан никогда не оставит в беде и нужде семьи своих боевых товарищей. Если надо, и мы тоже им поможем. Это первое.
Второе. Что касается пособничества, то, конечно, все пособники должны привлекаться, но, разумеется, в рамках действующего законодательства, в рамках действующего закона. А что там было на самом деле, повторяю, будет понятно в ходе предварительного разбирательства. И то, что нужно бороться с терроризмом по всей поляне, включая и элемент пособничества, это без всяких сомнений. Но, повторяю, только в рамках действующего закона.
По поводу славянских стран. Вы знаете, они находятся в достаточно сложном экономическом положении, а значит, очень зависимы, зависимы от давления. Видите, даже это давление, связанное, конечно, и с внешнеэкономической конъюнктурой, но отчасти и с санкциями, и на нас влияет, но на эти малые страны влияет ещё сильнее.
Они очень зависимые. И поэтому их суверенитет, конечно, подвергается большим испытаниям. Но я уверен и знаю, я просто это знаю, внутри народа тяга к определённому если не политическому, то культурному и духовному единству сохраняется, сохранится и никуда не денется, истребить её невозможно.
Н.СЕЛЬДЕМИРОВА: Здравствуйте! Наталья Сельдемирова, «Авторадио». Поскольку я представляю автомобильную радиостанцию, то и темы будут соответствующие.
Первое, что я хотела бы спросить. Когда вводились антисанкции, то пошли упорные слухи о том, что у нас запретят импортные автомобили. Сейчас, конечно, это уже произошло само собой: не запретили, а то, что их сейчас не ввозят из-за колебания курсов. Но всё-таки теоретически хотя бы в целом такое возможно – запрет импортных машин?
И второе. Вы, наверное, не в курсе, но в народе прозвали службу эвакуаторов «крокодилами». Этот милый (показывает игрушечного крокодила), но в жизни всё гораздо страшнее, они «жрут» всё подряд.
Люди просто не справляются уже с такими штрафами, причём они бывают часто необоснованными. Если человек припарковал машину около дома, то под покровом ночи её могут просто увезти. Такое творится в столице у нас сейчас.
Причём можно было человеку дать штраф в три тысячи рублей за неправильную парковку – но нет же, эвакуируют! За это нужно платить ещё деньги. Человек на следующий день мотается по всей Москве. В общем, это многомиллионный бизнес, это всем очевидно. Как Вы считаете, справедливо такое обирание граждан? Тем более в сегодняшней сложившейся непростой экономической ситуации.
В.ПУТИН: Что касается импортных машин. Действительно, когда мы столкнулись с таким санкционным незаконным беспределом, конечно, у нас в Правительстве начали думать о том, а чем ответить. И один из вариантов ответа – это запрет на ввоз на российский рынок и новых, и подержанных машин.
Почему? Потому что все мировые бренды уже работают в России. Запрет на ввоз готовой техники, без всяких сомнений, поддержит их производство, во-первых. А во-вторых, будет достаточно жёстким и для экономики тех стран, которые занимаются этой санкционной деятельностью.
Вы абсолютно правы, при сегодняшнем курсе это просто не имеет никакого экономического смысла, потому что курс сам по себе всё расставил на место. Придерживаться мы, конечно, будем и поддерживать будем тех производителей, в том числе иностранных производителей, которые приходят в Россию, соглашаются с условиями глубокой локализации – 50 и более процентов.
Что касается эвакуации, то, конечно, всё должно быть в меру, понимаете? Кроме автомобилистов есть ещё и пешеходы, которые не довольны тем, что в некоторых местах, особенно в центре Москвы, невозможно не только проехать, но даже и пройти. Поэтому городские власти так же, как и в любой другой столице, московские в частности, должны были наводить порядок.
Повторяю, всё должно быть в меру и в рамках отработанных правил. А эти правила, без всяких сомнений, должны приниматься публично, во всяком случае, согласовываться с общественностью, если надо, выноситься на суд различных общественных организаций, в том числе и московского отделения Общероссийского народного фронта, на Общественную палату и обсуждаться среди депутатов.
Если правила отработаны, они должны соблюдаться всеми, в том числе и участниками движения, и городскими властями. Разумеется, эти штрафы, нормы не должны быть запредельными, должны соответствовать уровню доходов. Это точно. Я просто не знаю, сколько с людей берут, но надеюсь, что здравый смысл будет иметь место.
Извините, вот «Калининградка» написано. Давайте Калининград послушаем, очень важный тоже регион России.
Е.НЕСМАЧНАЯ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Спасибо за то, что дали возможность задать Вам вопрос. Меня зовут Елена Несмачная, газета «Калининградка», естественно, из Калининградской области.
Все, наверное, понимают, что мы живём в отрыве от основной России, у нас так и называют: мы и большая Россия. К сожалению, так есть. Вокруг нас наши друзья, мы их считаем друзьями, часто к ним ездим. Но в то же время очень часто с той стороны приходят новости, что они усиливают силы НАТО, что они обороняются со всех сторон от нас, пишут о том, что мы хотим на них напасть...
В.ПУТИН: А вы не собираетесь?
Е.НЕСМАЧНАЯ: Нет. А я хотела у Вас спросить...
В.ПУТИН: Успокойтесь.
Е.НЕСМАЧНАЯ: Нет, вопрос у меня связан с другим: будет ли усилена российская группировка в Калининградской области?
И ещё, если можно, второй вопрос: что будет со строительством Балтийской АЭС? Тоже очень волнующий людей вопрос.
В.ПУТИН: Строительство Балтийской АЭС идёт, насколько я понимаю, и всё по плану, как Кириенко докладывает. У нас очень эффективно работающая компания «Росатом», и все технологии, которые применяются сегодня и внутри России, и на экспорт, являются технологиями так называемого постфукусимского уровня, то есть это повышенный уровень безопасности. Я думаю, что, наверное, никто из наших конкурентов таких технологий по безопасности пока ещё не применяет. Это первое.
Второе, что касается отношений с соседями. Я знаю, что на региональном уровне отношения складываются действительно очень добрые и дружественные, без всякого преувеличения. И мне руководители региона и муниципалитетов, и самой Калининградской области многократно говорили о том, что они заинтересованы в развитии этих, особенно приграничных, отношений. В Калининград много ездит и поляков, и немцев. И наши граждане из Калининграда очень часто там бывают. Я думаю, что надо фобии оставить, а сотрудничество развивать.
Вот там плакат «Ветераны». Обязательно надо дать слово людям, которые хотят об этом поговорить. Пожалуйста.
А.ИВАНОВ: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Иванов Алексей, город Кириллов, Вологодская область, районная газета «Новая жизнь».
Уважаемый Владимир Владимирович! В следующем году у нас будет 70 лет победе в Великой Отечественной войне. Ветераны Великой Отечественной войны глубоко благодарны Вам за то, что Вы смогли улучшить жилищные условия всем тем, кто в этом нуждается.
Но, к сожалению, есть такая категория граждан, которая называется «труженики тыла». У них был очень замечательный, большой, огромный вклад в общее дело – в победу в Великой Отечественной войне. Не собираетесь ли Вы и Правительство страны улучшать жилищные условия именно этой категории граждан?
Спасибо.
В.ПУТИН: Мы всегда исходили из того, что и труженики тыла, и ветераны боевых действий в широком смысле этого слова заслуживают особого внимания со стороны государства. Я прекрасно знаю эту тему, которую Вы сейчас подняли. Но, повторяю ещё раз, когда мы принимали решение, и я лично это делал, об ускоренном обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, мы исходили из одной цифры, она измерялась несколькими десятками тысяч человек. Когда начали это делать, получилось, что там сотни тысяч человек, понимаете? И эта цифра постоянно увеличивалась. Это было абсолютно неожиданно не только с социальной, но и с бюджетной точки зрения.
Поэтому мы должны завершить сначала всё, что было намечено сделать для ветеранов Великой Отечественной войны, ну и, конечно, нужно думать о том, как помогать людям, которые, работая в тылу, обеспечили победу в Великой Отечественной войне.
Я сейчас говорю об этом очень аккуратно, потому что мы должны, прежде чем что-то публично сказать – а это очень публичное заявление, на всю страну, – просчитать каждый шаг, особенно в современных условиях.
Красная табличка, скромно девушка сидит без всякой надежды на то, что её заметят.
Пожалуйста.
Л.НАЛБАНДЯН: Здравствуйте! Спасибо, что заметили. Лиана Налбандян, журналист «Собеседника».
В этом году мы все отмечаем Ваш рекордный рейтинг популярности у народа. Недавно один из социологических фондов провёл опрос, согласно которому россияне назвали Вас человеком года среди российских политиков.
Проблема в том, что Ваши ближайшие конкуренты набрали 2–4 процента, то есть у Вас был огромный отрыв. Вас не смущает такое безоговорочное первенство, а значит, и одиночество на политическом поле?
Спасибо.
В.ПУТИН: Мне не скучно, так что Вы на этот счёт не беспокойтесь. (Смех в зале.) А потом, Вы знаете, я много раз на этот счёт высказывался. Это всё не застывшие вещи, и надо к этому относиться по-серьёзному. Что значит относиться по-серьёзному в моём понимании? Дело надо делать, работу работать, а не думать о том, как бы что сохранить: лишний служебный телефон или рейтинг. Как только начинаешь задумываться о сохранении каких-то рейтингов, то в эту же секунду он начинает падать, потому что вместо конкретной работы начинается профанация.
До сих пор такой стиль работы меня не подводил. Надеюсь его сохранить в будущем и надеюсь, что он тоже будет приносить свои положительные результаты. Главным образом не для того, чтобы это было отмечено на бумаге, а в жизни страны. Для людей чтобы было лучше – вот к чему надо стремиться.
Пожалуйста, девушка с платочком.
Е.ВИНОКУРОВА: Спасибо, иначе меня руководство убило бы.
В.ПУТИН: Ничего себе свободные средства массовой информации у нас.
Е.ВИНОКУРОВА: Владимир Владимирович, я бы хотела продолжить тему, которую начали мои коллеги, тему «пятой колонны», тему врагов России, и спросить у Вас, считаете ли Вы некоторые категории людей врагами России, а именно тех руководителей госкорпораций, которые сперва просят занять им триллионы из бюджета, потом на миллионы проводят закупки айфонов, потом выбрасывают на рынок страны облигации, а также не забывают выплатить себе миллионные бонусы; тех чиновников, даже в Вашем близком окружении, которые живут действительно во дворцах, учитывая, что наши бабушки сейчас считают копейки на хлеб; тех людей, которые руководят государственными телеканалами, показывают сюжеты про распятых детей, которые формируют наш отрицательный имидж на Западе и вредят Вашему личному имиджу, затрудняют переговорный процесс и провоцируют рознь; тех политиков, которые открыто призывали в эти месяцы дикого напряжения для нас всех, я думаю – для Вас тоже, к тому, чтобы Россия развязала агрессивную войну, то есть совершали фактически уголовное преступлении, и тех силовиков, которые оставались абсолютно безучастны к этому, но зато, например, отрядили целый отряд следователей на то, чтобы вести дело о якобы краже картин сторонниками Навального, учитывая, что автор картин заявляет, что кражи не было, что опять же только вредит нашему имиджу на Западе и осложняет нашу сегодняшнюю ситуацию.
И последнее. Владимир Владимирович, какая годовая зарплата у Игоря Ивановича Сечина?
Спасибо Вам огромное.
В.ПУТИН: Зарплату Сечина не знаю. Я, честно говоря, даже свою зарплату – как бы приносят, я их складываю, на счёт отправляю, даже не считаю. А что касается Сечина, честно говоря, не знаю, но знаю, что сотрудники крупных наших компаний, конечно, получают очень солидные деньги. Но мы должны смотреть на их уровни заработной платы не по сравнению со средним заработком в стране даже, хотя должны это иметь в виду всегда, но смотреть, как их коллеги в таких же корпорациях в мире получают.
Потому что сегодня там Сечин может работать, завтра, может быть, мы пригласим какого-то иностранного специалиста. Но для того чтобы пригласить специалиста – не хочу, чтобы это рассматривалось так, что Сечина собираемся увольнять, он будет работать, он работает, кстати, достаточно исправно и весьма эффективно, он эффективным менеджером оказался, но я сейчас не про него – я говорю про то, что в некоторые компании мы можем пригласить и иностранных специалистов, но мы не можем иностранному – платить одну зарплату, а нашим – другую. Это всё-таки нужно сопоставлять в целом по отрасли уже в мире, что называется. Поэтому Вы меня простите, но такой популизм неуместен.
Но, конечно, при этом нужно элементы социальной справедливости соблюдать. А в чём они могут проявиться? В так называемых золотых парашютах, это точно. И я согласен с депутатами Государственной Думы, и с Правительством, что эти «парашюты» нужно вычищать. Это делаем не только мы, это и в других странах делается, и надо это делать в будущем.
Теперь по поводу чиновников из моего ближайшего окружения. В моём ближайшем окружении нет чиновников и, надеюсь, никогда не будет. Они все коллеги, но я ни с кем не сближаюсь и не собираюсь сближаться. Есть определённая государственная функция, которую исполнять исправно, сближаясь с кем-то в личном плане, практически невозможно. Я это давно осознал, понял и поэтому стараюсь со всеми держаться на определённом расстоянии, но работать доброжелательно и с полным пониманием той ответственности, которая стоит перед людьми. Можно, конечно, бесконечно их трепать, этих чиновников, но не забывать, что от их эффективной работы зависит судьба миллионов и миллионов наших граждан, их социальное и экономическое самочувствие.
Есть ли в чьих-то действиях признаки того, что они перегибают палку, что называется? Наверное, есть. Это всегда происходит и везде. Надо за этим внимательно следить. И, если представители средств массовой информации будут на это обращать внимание, это самый лучший способ того, чтобы бороться со всякими перегибами, в том числе и в отношениях с оппозицией, некоторых из этих людей Вы сейчас упомянули.
Каждый имеет право на собственное мнение. Каждый имеет право на то, чтобы высказывать свою позицию, но, ещё раз повторяю, в рамках действующего закона, не раскачивая страну и не присваивая себе монополию на истину в последней инстанции.
Давайте теперь по Ирану.
Р.САФАРОВ: Раджаб Сафаров, журнал «Деловой Иран».
Владимир Владимирович, ровно год тому назад Вы здесь, в этой аудитории, заявили о том, что «Иран – наш сосед, он приоритетнейший наш партнёр»... Я цитирую Вас.
В.ПУТИН: Спасибо за доверие.
Р.САФАРОВ: Что «мы намерены развивать отношения во всех направлениях с этой страной. И это принципиальнейший выбор, наш принципиальный выбор».
Но год прошёл, на самом деле товарооборот уменьшился, никаких особых контактов, которые могли бы привести к каким-то конкретным, крупным соглашениям, не получилось. Иран не зовут в ШОС, Ирана нет в Евразийском сообществе, Иран на самом деле не участвует в крупных энергетических проектах. Тот большой нефтяной контракт, который в начале этого года был подписан, так и не реализован.
Более того, на самом деле я исхожу из того, что товарооборот, который в этом году есть, меньше чем полпроцента от товарооборота с другими странами у России.
И получается парадокс. Никто в России не отвечает за это состояние, ни один чиновник, ни один государственный деятель не несёт ответственности за падение товарооборота с Ираном. Может быть, стоит Вам подумать, чтобы на самом деле назначить или уполномоченных представителей Президента или от Правительства, чтобы каждый по ключевым странам отвечал именно за товарооборот в развитии торгово-экономических отношений?
И самое последнее. От действий послов очень многое зависит. Может быть, стоит как-то посмотреть по-другому на деятельность послов? Если посол в течение одного года не развивает или не содействует торгово-экономическим отношениям хотя бы на пять процентов, серьёзное замечание. Если во втором году нет такого развития, то тогда сменить, может быть, посла?
На самом деле я исхожу из того, что от взаимодействия нашего с вами (в плане взаимодействия с Ираном имеется в виду) очень многое зависит. Вы в прошлом году обещали, что посетите Иран, этого не произошло. Вы обещали, что будет подписано крупное экономическое соглашение с Ираном, тоже не произошло этого. Я не понимаю: или в Вашей стратегии что-то изменилось, или команда всё-таки не реализовывает Ваши директивы?
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Первое, что касается послов. Конечно, в обязанности посла входит постоянное улучшение межгосударственных связей, но впрямую в его обязанности не входит увеличение товарооборота. Если мы будем поступать в соответствии с Вашими рекомендациями, то мы послов не напасёмся.
А какова эффективность работы дипломатической миссии в той или иной стране, это определяет Министр иностранных дел и в конечном итоге – Ваш покорный слуга по докладам Министерства иностранных дел. Мы, безусловно, посмотрим, в том числе и после Вашего выступления, на эффективность работы нашего посольства, но в целом мы удовлетворены тем, как они работают.
Что касается товарооборота, то он действительно несколько снизился. Мы обсуждали это и с Президентом Ирана. Мы предпринимаем попытки улучшить товарооборот, его структуру и объёмы.
Это зависит не только от нас. Это зависит от той обстановки, которая складывается в мировой экономике. Это процессы чисто объективного характера, потому что Иран – это тоже нефтегазодобывающая страна, и в значительной степени экономика Ирана так или иначе завязана на мировой нефтегазовый сектор.
Сейчас мы все являемся свидетелями понижения цен на энергоносители, на нефть. Много всяких разговоров на этот счёт, почему так происходит. То ли это какой-то сговор между Саудовской Аравией и Соединёнными Штатами, для того чтобы наказать Иран, для того чтобы повлиять на экономику России, на Венесуэлу и так далее.
Может быть, а может быть, и нет. Может быть, это просто борьба традиционных производителей сырья с той же сланцевой нефтью, и скоро (она уже где-то подошла к своей нулевой себестоимости) может опуститься, и подержать ещё такую ставку – всё в конечном итоге развалится, и цены пойдут вверх. Мы этого достоверно сказать не можем.
Могут ли совпадать интересы, скажем, администрации США и основных добытчиков сырья? Могут. Потому что администрация, в принципе, очень спокойно относится к тем вложениям, которые сделаны частными компаниями в сланцевую нефтедобычу. Для них главное – общий уровень цен.
Если он будет постоянно держаться низко, этот уровень цен, то в конечном итоге компании перестанут вкладывать в трудноизвлекаемые запасы, в новые месторождения, и на фоне роста мировой экономики это когда-нибудь так скакнёт, что, в принципе, будет плохо даже для индустриально развитых стран. Многие это понимают.
Кстати сказать, наши китайские друзья это прекрасно понимают. Они не заинтересованы в том, чтобы нефть опускалась слишком низко и держалась так долго. Иран зависит от этого, и с этим ничего не поделаешь. Мы ищем возможности диверсификации сотрудничества с Ираном и будем это делать, и мы делаем это искренне.
Что-то получается, что-то нет. Мы работаем и в сфере машиностроения, в сфере авиастроения, мы ищем другие возможности диверсификации помимо нефтегазового сектора, но тот контракт, о котором Вы сказали, мы искренне стремились к его реализации. Вы не правы, когда говорите, что у нас некому за это отвечать. У нас Министр энергетики неоднократно бывал в Иране и приглашал сюда своих партнёров.
Это был очень сложный процесс поиска компромиссного, взаимоприемлемого решения. В конце концов он найден. Там очень всё непросто с расчётами, там целый комплекс проблем, но в целом мы их решили. Но нужна воля с обеих сторон, нужно, чтобы эти контракты, в том числе в области нефти, были выгодными.
Не Правительство же готово реализовывать иранскую нефть, это соответствующие компании должны сделать, но надо, чтобы эти контракты были выгодными для них. Это непростое дело, но мы искренне заинтересованы и будем это делать, будем работать по поиску путей расширения, увеличения нашего товарооборота.
И конечно, мы будем вместе работать с иранскими партнёрами и друзьями над решением иранской ядерной программы. Я думаю, что мы очень близки к решению этой проблемы. Иранское руководство демонстрирует очень большую гибкость, на мой взгляд, очень большую гибкость.
Я вообще даже не очень понимаю, почему до сих пор не подписано окончательное решение по иранской ядерной программе, надеюсь, что это произойдёт в ближайшее время. И если это так, то думаю, что мы увидим существенные изменения и в наших экономических связях.
Р.САФАРОВ: А Ваша поездка в Тегеран?
В.ПУТИН: Моя поездка в Тегеран вполне возможна. И мы согласуем это по дипломатическим каналам в удобное время и для наших партнёров, и для меня. Я был в Тегеране…
Понимаете, важна поездка не для поездки. Ведь я приеду в Тегеран, мы что там будем делать? Встречаться с Президентом, но я с ним только что встречался, и не один раз. Будем и дальше поддерживать контакты.
Если мы увидим, что нужен отдельный визит, у нас ограничений нет. Понимаете, у нас нет никаких ограничений, связанных с каким бы то ни было внешним давлением. Мы обещали, что построим атомную электростанцию, и мы это сделали.
Мы сейчас подписали новые контракты на продолжение нашей совместной работы, и мы это сделаем. Так что вопрос просто технический характер носит. Будем работать.
Вот там девушка сидит, «Мама» у неё на плакате написано.
Пожалуйста.
О.ПАНИНА: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Панина Ольга, журнал «Открытая Россия». Я председатель Всероссийского общественного движения «Союз матерей России», многодетная мама.
Вопрос в следующем. Недавно в СМИ прошла информация о том, что в Государственной Думе находится на рассмотрении законопроект о возрождении в России звания «Мать-героиня», которое, соответственно, предусматривает определённые преференции в качестве пенсионного обеспечения и единовременных выплат.
Вопрос такой: поддерживаете ли Вы возможность возрождения такого звания, естественно, в сегодняшних реалиях, и если да, то могли бы Вы лично содействовать скорейшему принятию данного законопроекта либо каким-то образом внести подобное предложение?
Спасибо.
В.ПУТИН: Вы знаете, как я отношусь ко всему, что связано с демографией. Здесь поддержка семей, поддержка многодетных семей, поддержка женщин, которые приняли решение о рождении детей – второго, последующего, первого ребенка, не важно, – это очень важный вопрос. Это касается и материальной составляющей, и моральной. И поэтому я, конечно, готов буду поддержать всё, что связано с поддержкой семей, материнства и детства.
Когда мы вводили материнский капитал, я изначально тогда, если вы помните, говорил о том, что это делается с целью материальной и моральной поддержки женщин. И мужчины нашей страны прекрасно это понимают, я вижу, что это решение пользуется поддержкой не только у женской части нашего общества, но и у мужской, потому что на мужчинах особая тяжесть всегда лежит, на их плечах. Мы же любим своих женщин, поэтому и мужчины это поддерживают. И дальше это будем делать. Повторяю, и материально будем изыскивать дополнительные возможности, и будем изобретать любые шаги, связанные с моральной поддержкой.
Я посмотрю, на каком уровне находится этот законопроект. Не вижу никаких, абсолютно никаких препятствий, для того чтобы этот законопроект двигался.
Вы знаете, мы уже больше трёх часов с вами работаем. Нам нужно постепенно заканчивать. Давайте последние три вопроса.
«Про ТВ».
Н.ПЕШЕХОНОВА: Надежда Пешехонова, телекомпания 2ТВ. Мы представляем телеканал «Волгоград-1» в Волгограде.
Вы очень много говорили о том, что нужно создавать общественное независимое телевидение, и в то же время с 1 января 2015 года вступает в силу закон запрета рекламы на платных каналах. Не считаете ли Вы, что этот закон противоречит политике открытого, неподконтрольного телевидения? Потому что доступные каналы в любом случае получают дотации из бюджетов разных уровней и не могут являться независимыми.
И личный вопрос. У нас телеканал распространяется в кабельных сетях. Естественно, мы не платный телеканал и платим кабельным сетям за то, чтобы там присутствовать. Даже наши юристы не могут понять, коснётся ли этот закон таких каналов, как наш.
Спасибо большое.
В.ПУТИН: Вы знаете, я боюсь, что в деталях не воспроизведу ситуацию, которая там складывается, но складывается эта ситуация по чисто экономическим соображениям. Рекламный рынок в тех условиях, в которых мы живём, всегда сужается. И мы должны принять решение: мы общефедеральные каналы либо должны поддерживать напрямую из федерального бюджета, что достаточно сложно, поскольку у нас есть и другие проблемы, связанные с обеспечением пенсий, пособий – армия, всё, что угодно, всё, что напрямую связано с бюджетом, – или дать им возможность всё-таки воспользоваться теми сокращающимися объёмами рекламного рынка, который присутствует в России.
Это не наше было решение и не наше предложение. Это не было инициировано властями. Эти решения были инициированы представителями масс-медиа, точнее, руководством этих каналов. Хорошо это или плохо, но логика заключается в том, что если кабельные каналы существуют, то их никто не закрывает, но тогда нужно, чтобы они научились сами зарабатывать деньги, в том числе переходили на платную систему работы. А дело уже аудитории – хотят люди за это платить или нет.
С.АБЛЯЕВА: Здравствуйте!
Я представляю первый крымскотатарский канал, телеканал АTR, Крым, Симферополь.
Ещё весной Вами был принят указ о реабилитации депортированных народов из Крыма. Но, к сожалению, местная власть не делает никаких реальных шагов по реализации этого указа. Как Вы считаете, почему указ до сих пор без жизни?
Спасибо.
В.ПУТИН: Я не считаю, что этот указ без жизни, и вот почему. Потому что, первое, этого никто не может отменить: ни местные власти, ни какие-то другие. Мы объявили о политической реабилитации всех репрессированных народов: и крымскотатарского народа, и немцев, и греков, и армян, и болгар – всех людей, которые подверглись репрессиям. На мой взгляд, это имеет достаточно серьёзное политико-моральное значение.
Но это далеко не всё. Мы объявили также о том, – и это было принято на федеральном уровне, и Вы сейчас вспомнили про указ, – мы объявили о том и приняли решение о том, что все основные языки на полуострове: русский, украинский, крымскотатарский – являются государственными, чего никогда не было раньше в истории крымскотатарского народа. И это тоже очень серьёзная вещь, касающаяся общего морального состояния крымскотатарского народа, ощущения себя полноценными гражданами Российской Федерации. Конечно, это должно всё потихонечку быть реализовано на региональном уровне.
Но и это ещё не все. Самый важный вопрос – это, конечно, вопрос легализации земли. Я понимаю, что это сложно. Крымско-татарское население составляет только часть людей, которые проживают в Крыму. И я знаю, что далеко не все согласны с таким решением, потому что говорят: если мы будем постоянно легализовывать самозахваты, то порядка никогда не наведём.
Но я полагаю, и я прошу, чтобы меня люди, которые в Крыму живут, услышали и поняли. Всё-таки вопрос с репрессированными народами – это отдельная тема. И государство многое задолжало этим людям. Нужно эту страницу закрыть и после этого сказать, что все равны.
И нужно соблюдать закон. Какой бы человек ни был национальности или этнической группы, все должны одинаково соблюдать закон. И конечно, местные власти должны найти такие приемлемые для всех решения, которые бы позволили имплементировать всё, что прописано в законе. Я знаю, что это обсуждается в крымском парламенте. И если пока этого окончательного решения нет, то оно должно быть. Это следующее.
И наконец, в завершение ещё один вопрос. Мы разрабатываем программу, согласно которой все ранее репрессированные народы, в том числе и крымско-татарский народ, должны будут почувствовать поддержку с точки зрения экономики и социальной сферы: строительство дорог, строительство детских садов и другой социальной инфраструктуры.
Это, к сожалению, не вопрос прямо с сегодня на завтра, но его никто не забыл. Почему не с сегодня на завтра? Не потому, что денег нет, хотя денег никогда нет, даже в самые тучные годы их не хватает, но потому что это требует проработки. Нужно понять, где строить, сколько строить, как строить и так далее. Но это мы точно будем делать.
И завершающий вопрос. Давайте про экономику. Мы с экономики начали, экономикой давайте и закончим.
А.КОЛЯНДР: Владимир Владимирович, Вы говорили, что рубль падает и экономические проблемы – из-за падения цен на нефть. Но рубль начал снижаться ещё в 2013 году, инвестиции перестали идти в экономику ещё раньше. Об экономических проблемах министры экономического блока в Правительстве говорили до того, как начал снижаться рубль. И это получается как с простудой: здоровый человек простуду переживает на ногах, больной человек страдает тяжело.
Не считаете ли Вы, что экономические проблемы являются следствием кадровых, внутриполитических и внешнеполитических шагов последних, скажем, двух-трёх лет? И считаете ли Вы, что Вы лично несёте ответственность за эти шаги – падение доллара и экономические проблемы?
И последний вопрос. Приняли ли Вы уже решение о том, будете ли Вы баллотироваться на следующий срок, и будет ли это решение зависеть от курса рубля и экономики?
В.ПУТИН: Это зависит от общих результатов работы в стране и на президентском, и на правительственном уровне, и на уровне Центрального банка. Решение о президентских выборах 2018 года принимать рано кому бы то ни было.
Надо настойчиво работать в интересах граждан Российской Федерации. А по результатам и по настроениям в обществе можно будет сделать вывод о том, кому идти на выборы в 2018 году. Первое.
Второе. Ответственность за всё, что происходит в стране, всегда лежит на главе государства и дальше по ранжиру вниз. И от этой ответственности я никогда не уклонялся и уклоняться не собираюсь.
И наконец, по поводу кадровых ошибок и так далее. Ошибки всегда есть. В целом, повторяю, должна быть поднята персональная ответственность и сотрудников Центрального банка, и ответственных сотрудников Правительства Российской Федерации за результаты работы на каждом участке, который им доверен.
Вместе с тем считаю, что в целом административные структуры и правительственные и финансовые власти справляются с теми задачами и с теми проблемами, перед которыми стоит сегодня страна.
Я сказал вначале и хочу этим закончить – да, времена непростые, они вызваны целым рядом объективных, а может быть, и субъективных обстоятельств в связи с тем, что можно было более своевременно, более чётко артикулируя, принимать соответствующие решения.
Но в целом политику и Правительства, и Центрального банка считаю правильной. И она даёт нам все основания полагать, что, сохраняя макроэкономическую устойчивость и здоровое состояние самой экономики, опираясь на резервы, которые у нас есть, мы можем решить и социальные задачи, которые были обозначены в указах 2012 года, и выйти из той ситуации, которая сложилась на сегодняшний день, либо в ближайшей, либо в среднесрочной перспективе.
И я сказал – почему. Потому что экономика неизбежно приспособится к условиям низких цен на энергоносители, и она будет обязательно диверсифицироваться.
И второе. Даже если мы исходим из того, что низкие цены будут сохраняться на энергоносители и даже будут снижаться, неизбежно наступит момент, когда произойдёт их плановый, можно сказать, рост в связи с ростом мировой экономики и потребности в энергоносителях.
Я не сомневаюсь, что это будет. Как это будет, как будут работать официальные власти и финансовые, и административные, и правительственные, посмотрим и будем давать оценки их работе по результатам.
Но в одном мы с вами точно можем быть уверены, что мы этот период пройдём и из непростой, конечно, сегодняшней ситуации выйдем, укрепив свои позиции и внутри страны, и в мировой экономике, и на международной арене.
Имея в виду, что все ресурсы, которые нам были нужны для выполнения не только социальных обязательств, но и по развитию оборонной сферы, по модернизации армии, флота, они у нас все заложены, все обеспечены, и, безусловно, все эти планы будут реализовываться.
Самое главное – это обеспечить социальное благополучие людей, проиндексировать пенсии пенсионеров, несмотря на определённое сокращение доходов бюджета. Сможем ли мы это сделать или не сможем? Точно сможем.
И в следующем году мы проиндексируем пенсии не по прогнозной, а по фактической инфляции. Этим вопросам – вопросам социального благополучия граждан – мы будем уделять особое внимание в предстоящий период. И уверен, все эти вопросы будут решены.
Большое вам спасибо за внимание. Поздравляю вас с наступающим Новым годом!
Цены на недвижимость Вены взлетели на 80% за последние 10 лет
Это произошло в результате комбинации сильного местного и растущего международного спроса на недвижимость.
«Здесь до сих пор наблюдается сильный внутренний спрос, хотя Вена и не является таким рынком для инвестиций, как Лондон», - говорит Алекс Кох де Гуурейнд, агент по продажам в компании Knight Frank. Большинство приобретений жилья в Вене делается жителями для собственного пользования, сообщает The New York Times.
В городе продолжается стабильный рост населения. Ожидается, что он увеличится с 1,8 млн до 2,04 млн к 2034 году. Причем, поскольку в Вене не слишком много доступного свободного жилья, резиденты предпочитают держаться за свои объекты после покупки. «Множество венских семей стараются больше держать свои дома при себе, чем продавать их», - говорит Кристиан Зоммер, управляющий партнер в компании Engel & Völkers.
В городе не развиты спекуляции, отчасти потому что местные власти устанавливают арендные ставки в зависимости от возраста здания, местоположения и инфраструктуры. Несмотря на то, что чем новее здание, тем больше может быть его рентабельность, доходность от сдачи недвижимости в аренду редко превышает 3% годовых.
Недавние политические события вкупе с падением рубля привели к снижению интереса со стороны инвесторов из России и Украины, которые всегда являлись важным элементом на рынке венской недвижимости.
В целом же 30% всех покупателей недвижимости в Вене являются иностранцами, по данным отчета за 2014 год от компании Knight Frank. Помимо россиян и выходцев из Восточной Европы, город традиционно привлекает инвесторов из Германии, Великобритании и Ближнего Востока.
Финансовая безопасность России - основа суверенитета и территориальной целостности страны.
Рассмотрено понятие «финансовая безопасность государства», как основноеусловие его способности осуществлять самостоятельную финансово-экономическую политику, направленную на защиту национальной безопасности и выстраивания долгосрочного вектора социально-экономического развития. Поставлена задача о необходимости проведения фундаментальных исследований в вопросах финансовой безопасности в контексте национальных интересов России.
Ключевые слова: финансовая безопасность, отток капитала, ВВП России, национальные интересы,теневая экономика,терроризм, экстремизм.
В современном мире трудно переоценить влияние финансовой безопасности стран на уровень их суверенитета и в конечном итоге территориальной целостности. Проводимая странами денежно-кредитная политика, валютное и налоговое регулирование составляют основу финансовой системы государства.
Можно ли серьезно рассуждать о независимости и суверенитете стран, не контролирующих свою финансовую систему? Вопрос риторический для профессионалов, тем не менее, ряд политиков делают вид, что недопонимают значение независимости в области финансов. Рассуждение о глобальности мира и соответственно мировых финансах, которые имеют место быть, не отменяют, а наоборот лишний раз подчеркивают значение финансовой системы для защиты национальных интересов.
Глобальная архитектура финансов стала складываться на рубеже конца XIX - начала XX веков с созданием в 1913 году ФРС, затем Бреттон-Вудскимсоглашением. К сожалению, формирование мировой финансовой системы прошло без участия Российской империи, соответственно СССР и, тем более, современной Российской Федерации.
По существу Россия была поставлена перед фактоми по сути, вынуждена вступить в игру мировых финансов, не принимая участия в определении правил. Но «незнание законов не освобождает от ответственности за их неисполнение». Последствия известны, одно из них–экономический кризис 1998 года. Более свежий пример, угроза Д. Кэмерона об отключении банковской системы России от системыSWIFT (SocietyforWorldwideInterbankFinancialTelecommunications) из-за позиции по Украине. К чему это может привести, предположить не трудно – к хаосу и параличу практически всей внешнеэкономической деятельности субъектов экономикии государства.
Так что же из себя представляет современная глобальная архитектура финансов, как она устроена, как работает, кем и когда регулируется, кто принимает решения и в чьих интересах? Существуют ли механизмы отстаивания национальных интересов отдельных стран?
В современных условиях воздействие геофинансов, мировых финансовых систем на отдельно взятое государство переходит на качественно новый уровень. Как справедливо отмечает Ю.М. Осипов [2], с учетом господствующего положения, занимаемого финансовой составляющей в современной экономике, мы вправе характеризовать последнюю как экономику, управляемую в основе своем финансовым образом, через финансовые механизмы, с помощью финансовых рычагов, финансовых стимулов и в финансовых целях, а глобализм, демонстрируемый в настоящее время экономической цивилизацией, как раз и создает условия для установления особой финансовой власти, которая посредством владения мировыми деньгами и распоряжения стоимостью, управления финансовыми потоками позволяет воздействовать как на все мировое хозяйственное пространство, так и на отдельные государства.
Финансовая безопасность государства - основное условие его способности осуществлять самостоятельную финансово-экономическую политику в соответствии со своими национальными интересами. Финансовая безопасность государства состоит в способности:
обеспечивать устойчивость экономического развития государства, платежно-расчетной системы и основных финансово-экономических параметров;
нейтрализовать воздействие мировых финансовых кризисов и преднамеренных действий мировых акторов (государств, транснациональных корпораций и др.), теневых (кланово-корпоративных, мафиозных и др.) структур на национальную экономическую и социально-политическую систему;
предотвращать крупномасштабную утечку капиталов за границу, "бегство капитала" из реального сектора экономики;
предотвращать конфликты между властями разных уровней по поводу распределения и использования ресурсов национальной бюджетной системы;
наиболее оптимально для экономики страны привлекать и использовать средства иностранных заимствований;
предотвращать преступления и административные правонарушения в финансовых правоотношениях (в том числе легализацию - отмывание - доходов, полученных преступным путем).
К сожалению, междисциплинарных исследований на тему финансовой безопасности в контексте национальных интересов России не много.
В современных условиях необходимо обеспечить фундаментальные исследования по всем перечисленным выше блокам в контексте национальных интересов России.
Здесь важна правильная расшифровка понятия финансов в век информационных технологий.
Часто в различных публикациях к месту и не очень используется данный термин без глубокого понимания его значения. В современных условиях это трансформация знаний в финансы, финансов в технологий, технология обратно в финансы. По сути, формула Маркса Д-Т-Д, только на современном этапе. Выдвинутая гипотеза возможно спорна и не совершенна, тем не менее, она наглядно демонстрирует ложные цели предполагаемого «развития», не системность, а часто и полное манипулирование содержанием. Если внимательно проанализировать финансовую политику, проводимую либеральным крылом различных правительств, за исключением короткого периода правительства Примакова Е.М. и Путина В.В., то становится достаточно ясно, в чьих интересах осуществляется финансовая политика.
Если представить в виде схемы политику, направленную на защиту национальной безопасности и выстраивания вектора развития, то выглядеть онадолжнаследующим образом [6] (рисунок 1):
Рис.1 Механизм обеспечения инновационного развития
Перетоки капитала от человеческого к информационно-технологическому и потом к финансовому через формирование институтов развития и направленных на продовольственную, энергетическую и военную безопасность были более подробно рассмотрены авторами в статье
«Проектный подход в построении инновационной экономики Российской Федерации» в журнале «Вестник экономической интеграции»[6].
Предпосылками такого подхода стали наличие ресурсного богатства и экспортно-ориентированная, востребованная глобальным рынком экономика. Рассматриваемая «система трех блоков», гарантирующая национальную безопасность при наличии соответствующих условий, должна обеспечить:
устойчивое развитие базовых отраслей экономики, опережающее развитие оборонно-промышленного комплекса и отраслей, обеспечивающих развитие человеческого капитала;
создание механизма «перетока» свободной денежной ликвидности из сырьевого сектора в сектор инновационной экономики и привлечение денежных средств с финансовых рынков для модернизации инфраструктуры и комплексного развития регионов;
переход к структуре отраслей, соответствующей экономике знаний - интеллектуальному обществу.
Сегодня в современном мире остро стоит задача формулирования и разработкимеждисциплинарных концептов. Систематизация тенденций, формирующихся как в глобальном мире, так и в границах нашего государства, осмысление их значения для всего мирового пространства, а затем выражение их на языке практических предложений – важнейшая задача интеллектуальной среды. Решение видится в создании платформы, на которой возможно было объединение сильных, самодостаточных, интеллектуально развитых, а главное независимых и в тоже время внутренне ответственных людей. Личность - вот главный показатель человеческого капитала, только она как единица может характеризовать тот потенциал, который на сегодняшний день сформирован в Российской Федерации. В данном направлении необходимо системное наполнение и развитие трех взаимосвязанных блоков, а именно: человеческого, информационно-технологического и финансового капитала. Взаимная обусловленность и гармонизация данных системных программ осуществляется посредством эволюционных институциональных преобразований, путем создания эффективных институтов развития и нормативно-правовой базы.
Второй аспект финансовой безопасности затрагивает внутренний контур, а именно теневой экономики и легализацию денежных средств, полученных преступным путем Влияние мировых финансов на суверенитет государства, трудно переоценить. Действительно, психология преступников предполагает сокрытие следов преступления, в нашем случае, исходя из масштаба проблемы, сокрытие следов преступления, предполагает ослабление государства или его полное разрушение, как это было в 1991 г. В СССР, и на Украине в 2014 г.
Так, по словам арабских и западных официальных лиц, «Исламское государство Ирака и Леванта» управляется на подконтрольных территориях в Сирии и Ираке самодостаточной экономикой, незаконно добывая нефть и облагая данью минимум восьмимиллионное население.Это делает ИГИЛ богатейшей террористической группировкой и беспрецедентной угрозой – пишут корреспонденты TheWallStreetJournalНурМалас и Мария Аби-Хабиб. Источники финансирования ИГИЛ ставят страны западного и арабского мира перед дилеммой: нажим на экономическую деятельность организации может привести к гуманитарному кризису на захваченных ею землях. «Можно ли помешать «Исламскому государству» захватить активы? Вообще-то нет, потому что у него полно активов, - рассказал изданию один из борцов с терроризмом.-Так что необходимо разрушить торговую сеть. Но если препятствовать торговле, скажем, продовольствием, то есть риск обречь на голод тысячи их мирных жителей».
Другой яркий пример - беглый казахский олигарх Аблязов М.К. , нанявший российских националистов для разжигания межэтнического конфликта в Казахстане в целях осуществления государственного переворота Поткин А.А. (Белов) – лидер ультраправого движения «Русские», на деньги Аблязова М.К вел в Казахстане работу с казахами, так и с их оппонентами – русскими казахами, в целях эскалации межрадиального конфликта (проект «Золотой казах»). Но если сегодня Аблязова М.К. фактически лишили возможности проводить подрывную работу на родине, то Коломойский И.В. на Украине финансирует широкомасштабные военные операции на юго-востоке.
В такой ситуации в первую очередь необходимо оценить сущность проблемы. Масштаб и механизмы функционирования теневой экономики, ее структуру, распределение по отраслям и регионам, по возможности выявить бенефициаров и выгодополучателей, исполнителей, управленцев. Второй аспект, объемы легализации преступных доходов, предполагаемые механизмы легализации, источники и инструменты, механизмы прикрытия.
В научных работах легализация преступных доходов определяется как связующее звено между криминальным сектором теневой экономики и открытой экономикой. Это канал, посредством которого доходы, полученные от криминальной практики, переводятся в легальную сферу экономических отношений, поддерживая тем самым и легальный, и криминальный бизнес. При этом подчеркивается характер легализации преступных доходов как процесса, при котором «грязные» деньги, полученные в ходе преступной деятельности, пропускаются через систему трансформаций таким образом, что превращаются в «чистые» деньги. Т.е. им придается видимость законных доходов, в связи с чем сложно определить преступное происхождение этих средств.
Приведем несколько цифр [3,8], чтобы проникнуться проблемой:
Объем незаконного оборота наркотиков в России постоянно растет, но итогам 2013 года составил порядка 231 462 млн руб. (по данным зарегистрированных заявлений (сообщений) о преступлениях).С другой стороны по оценкам Руководителя Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Иванова В.П. объем незаконного оборота наркотиков, идущих только по Северному маршруту, оценивается примерно в 18 млрд. долларов США (рисунок 2).
Уголовная преступность (угон автомобилей, рэкет, квартирные кражи) – в разрезе квартирных краж падает, а угон машин и рэкет остается на том же уровне (млрд.руб, рисунок 3).
Рисунок 2 – Незаконный оборот наркотиков
Рисунок 3 - Динамика уголовной преступности
Объемы денежных средств от коррупционной составляющей и хищение государственных средств на государственных закупках (рисунок 4).
Коррупция в этом сегменте экономики приводит к колоссальным материальным потерям для Российской Федерации (ежегодно из средств выделяемых на государственные закупки, похищаются 1 трлн. руб., это порядка 1,5% ВВП страны или 12% от общей стоимости заключённых контрактов в 2012 году) [7].
С другой стороны по оценкам Федеральной службой по финансовому мониторингу, в России ежегодно легализуется 250-300 млрд. руб., при этом правоохранительными органами выявляется порядка 30 млрд. руб. легализованных криминальных доходов.
Рисунок 4 - Динамика денежных средств от коррупционной составляющей
В начале 2013 года министром финансов РФ Антоном Силуановым была приведена цифратеневого сектора российский экономики – 15-20% от ВВП Российской Федерации. Данная цифра подтверждается и данными Росстата.Однако учитывая, что Росстат не включает в свои оценки криминальную экономику, мы оцениваем реальную долю «теневой» экономики в 40-50% ВВП. Социологические исследования, проведённые более чем в 20-и субъектах федерации, показывают, что почти 12 % граждан работают на теневом рынке. Это проведение работ и оказание услуг без заключения предусмотренных законом договором, отсутствие налоговых и социальных перечислений в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды. Если же говорить о людях, охваченных «серыми» отношениями (например, получение части зарплаты в конверте), то речь идёт уже о 30 млн. граждан России, что составляет более 40 % экономически активного населения нашей страны.
Более чем в 80% случаях банкротство банков имеет криминальный характер. По информации генерального директора АСВ Юрия Исаева оценочная стоимость активов, ликвидируемых АСВ банков, на 1 июня 2014 года составляет 108 млрд. руб. - это лишь 12% их балансовой стоимости. Таким образом, балансовая стоимость активов 900 млрд. руб. По мнению того же Ю.Исаева существует проблема, отсутствия профильных знаний и опыта, у рядовых сотрудников полиции на местах. Не так просто разобраться в сложнейших схемах с какими-нибудь деривативами или другими финансовыми инструментами.
И наконец ввоз/вывоз капитала за рубеж как еще одна немало важная статья целостной картинки финансовой безопасности. Если обратиться к официальной отчетности, то мы увидим следующие цифры, на протяжении периода 2001-2014 год наблюдается вывод капитала (за исключением 2006 и 2007 гг. рисунок 5).
К сожалению, на сегодняшний день отсутствует четкое определение понятия «отток капитала». Существуют различные экспертные мнения, касающиеся как размеров ввоза/вывоза капитала, так и методики его определения. Приведем несколько из них:
По подсчетам исследовательской организации GlobalFinancialIntegrity (GFI) оттоке средств представляющие собой доход от преступлений, коррупции, ухода от налогов (не проходящий ни по каким документам), то этот показать за последние восемнадцать лет составил 211,5 млрд долл. С другой стороны согласно официальным данным Банка России, за тот же период совокупный чистый вывоз капитала частным сектором из России в оффшорные зоны превысил отметку в 343,2 млрд. долл. Если сюда добавить чистый отток капитала по итогам 2012г., то эта цифра станет эквивалентной 400 млрд. долларов США.
Рисунок 5 - Динамика ввоз/вывоз капитала
Александр Лебедев, председатель совета директоров «Национальной резервной корпорации» полагает, что около 1 трлндоллс 2000 года были выведены из Российской Федерации только в Великобританию. Большая часть этих денег пропали, пройдя через лондонские фирмы, которые платили взятки коррумпированным чиновникам за это.
По данным директора Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев объем оттока капитала из России по итогам первого квартала 2014 года отток капитала из страны составил около 70 млрд.долл. Это больше чем за весь прошлый 2013 год, когда отток капитала был 62,7 млрддолл". По прогнозу И. Николаева, рекорд оттока капитала из России, который в кризисном 2008 году составил 134 млрд.долл, по итогам 2014 года будет побит.
Министр экономического развития РФ А.Улюкаев, рассчитывает, что отток капитала из РФ по итогам 2014 года не превысит 100 млрд. долл.«Отток капитала за первый квартал этого года, по статистике ЦБ, составил 50 млрд долл. Отток по нашей статистике - 63 млрд. долл. Но это вопрос методологии - учитывать валютные свопы или не учитывать, - сказал министр. - Как ни крути, цифра очень большая».
Незаконный приток капитала в период последних восемнадцати лет в Россию составил 552,9 млрд долл. В основном это отмывание денег под видом торговли. В последние годы на первое место и среди получателей, и среди источников российских прямых иностранных инвестиций вышел Кипр. Только в 2011 году Россия получила от Кипра 128,8 млрд долл. прямых инвестиций. Это в 5,6 раза больше, чем ВВП Кипра (23 млрд долл.).
Напомним, что за период 1994-2012гг. совокупный объём экспорта товаров из России составил не менее 4,186 трлн. долл., что эквивалентно практически 200% ВВП России по текущему обменному курсу. Тогда как масштабы импорта товаров достигли 2,588 трлн. долл. Если предположить, что в рамках манипуляций с товарными накладными и нарушений тарифно-таможенного законодательства всего лишь 10% от внешнеторговых операций были осуществлены с нарушением действующего законодательства, а сами средства были выведены в оффшорные юрисдикции, то окажется, что как минимум 677 млрд. долл. составили убытки российской экономики от нарушений во внешней торговле товарами.
Что можно предложить для противодействия этому явлению, имеющему тяжелые политические последствия? На наш взгляд, необходимо использовать комплексный, системный подход с использованием проектного инструментария по аналогии с академическими междисциплинарными исследованиями сложных системных проблем, таких как борьба с раком, где задействованы специалисты различных профилей, или космические исследования. Другой пример для наглядности это опыт проектно-промышленных строительных объединений, когда под крышей собраны все участники создания строительного объекта.
Так и в нашем случае, необходимо объединить под единым координирующим центром всю цепочку противодействия и борьбы с отмыванием и легализацией денежных средств, полученных преступным путем, финансирования терроризма, экстремизма и распространения оружия массового поражения.
Необходимо помнить, что преступление в финансово-кредитной сфере приносит вред стабильности социально-политической обстановки не менее, чем коррупция в сфере государственных закупок. Достаточно вспомнить наш недавний период, какие социальные последствия имели различные пирамиды, такие как МММ, Хопер-инвест, Русский дом Селенга и другие, для подрыва доверия к власти в целом и между участниками экономической жизни в частности. Если посмотреть зарубежный опыт, то там преступления в кредитной сфере являются тяжелейшими наравне с налоговыми, не имеющие сроков давности.
Литература
1. Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах// Издательство "Русаки", 2010.
2. Осипов Ю.М. Финансовая экономика как высшая форма бытия экономики. Материалы к докладу на международной научной конференции "Финансовая экономика: концепция, структуры, менеджмент". - М.: МГУ, апрель 2000 г.
3. Состояние преступности России за период январь - декабрь 2013 г. : сб. / М-во внутр. дел РФ. - М. : МГУ, 200. - Апр.
4. Литвинов К.В. Бизнесмены и госзаказчики "под колпаком" /Росфинмониторинг//Финансовая безопасность. - 2014.- №4
5. Состояние преступности России за период январь-июль 2014г: сб./ М-во внутр. дел РФ. - М. :Главный информационно-аналитический центр, 2014.
6. Соколовский О.А. Липушкина И.Ю Проектный подход в построении инновационной экономики Российской Федерации // Вестник экономической интеграции. - 2013. - №5-6. - С.145-154.
7. Соколовский О.А. Липушкина И.Ю. Построение трехуровневой системы финансового контроля в бюджетном секторе // Вестник экономической интеграции.- 2013.- №9.- С.57-70.
8. Официальный сайт Росстат. URL: http://www.gks.ru.
9. Официальный сайт Федеральной службы по финансовому мониторингу. - URL: http://fedsfm.ru.
[1] Глотов Владимир Иванович – Российская Академия Наук, ИнститутСоциально-политических исследований, Заведующий Лаборатории финансового мониторинга, профессор. Электронная почта: [email protected]
Соколовский Олег Анатольевич – Российская Академия Наук,Институт Социально-политических исследований, Научный руководитель Лаборатории финансового мониторинга, д.э.н., профессор. Электронная почта: [email protected]
Липушкина Инна Юрьевна - Российская Академия Наук Институт Социально-политических исследований, научный сотрудник Лаборатории финансового мониторинга. Электронная почта: [email protected]
Глотов Владимир Иванович
Соколовский Олег Анатольевич
Липушкина Инна Юрьевна
"Вестиник экономической интеграции"
№8-9 2014 год
В Москве состоялось заседание по гармонизации обращения лексредств и медизделий в рамках Евразийского Экономического Союза. В нем приняли участие представители Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, Союза предпринимателей по фармацевтической и медицинской промышленности и объединения «Деловая Россия». Как сообщил президент ассоциации «Росмедпром» Юрий Калинин, с 1 января 2016 года вступает в силу документ, предусматривающий функционирование единого рынка лексредств и медизделий на территории стран ЕАЭС.
ЕАЭС намерен создать общий рынок лекарственных изделий и медпрепаратов на территории стран-участниц союза
В настоящий момент готовится нормативно-правовая база, необходимая для функционирования общего рынка Евразийского экономического союза. До 1 января 2015 года должны быть подписаны международные соглашения, определяющие принципы и правила обращения лекарственных средств и медицинских изделий. Оба соглашения разработаны рабочей группой Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Соглашение о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств было принято советом ЕЭК, и в настоящий момент этот документ готовится к подписанию на уровне председателей правительств Белоруссии, Казахстана и России.
По информации, предоставленной Калининым, рабочей ЕЭК одобрены проект правил надлежащей практики фармаконадзора, проект правил надлежащей клинической практики, проект требований к маркировке лекарственных средств, и проект концепции гармонизации фармакопей государств-членов Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС). Подготовлены к обсуждению требования к регистрации и экспертизе лекарственных средств, а также правила надлежащей производственной практики. Кроме того, в соответствии с планом мероприятий по разработке нормативных правовых актов ЕЭК государствами – членами ЕАЭС, обсуждается три проекта: проект общих правил проведения исследований биоаналоговых лекарственных средств, представленный российской стороной, проект правил надлежащей лабораторной практики, представленный белорусской стороной, и проекты требований к инструкции по медицинскому применению лекарственных средств, правил регистрации и экспертизы лекарственных препаратов и правил надлежащей оптовой регистрации лекарственных средств, представленных казахстанской стороной. Всего же до 1 января 2016 года необходимо принять 25 нормативных правовых документов по обращению лекарственных средств. В настоящее время из них подготовлено более половины. Предстоит разработать единые требования к проведению фарминспекций, оптовой реализации, транспортировке и хранению лекарственных средств в соответствии с правилами надлежащей дистрибьютерской практики. Также в рамках общего рынка будет создана единая информационная система, включающая единый реестр лекарственных средств государств – членов ЕАЭС и информационная база данных, содержащая, в том числе, информацию об изменениях показателей их безопасности и качества.
Несколько позже, отметил Калинин, будет разработано соглашение по обороту медицинских изделий, однако пока оно еще не подготовлено в степени, необходимой для вынесения его на заседание глав правительств. Для этого необходимо подготовить 15 нормативно-правовых документов. Пока подготовлен только один из них, остальные находятся в стадии согласования. «К сожалению, — отметил он, — наши специалисты не участвовали в работе группы, которая готовила российский законопроект об обращении медицинских изделий. Это вызывает ряд опасений. Во-первых, работа может быть задержана и, во-вторых есть вероятность, что в последний момент в новом законе будут выявлены недоработки, как это произошло с 61 федеральным законом «Об обращении лекарственных средств», когда закон был принят в сыром виде, приведшем к многочисленным поправкам. Год назад проект закона уже был подготовлен рабочей группой, состоящей из представителей федеральных органов власти и экспертов, однако его рассмотрение на парламентском уровне было отодвинуто до принятия совместного документа об обращении лекарственных средств и медицинских изделий на уровне стран ЕАЭС. Затем Минздрав РФ дал поручение закончить разработку проекта закона, и в этом году он должен был поступить на рассмотрение в государственную думу. Однако министерство экономики и развития снова внесло предложение отодвинуть принятие документа до решений ЕАЭС. По мнению Калинина, этот закон необходимо срочно подать в Государственную Думу, а затем скорректировать его с принятыми международными договоренностями.
Как пояснил заместитель руководителя департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава РФ Владимир Емельянов корреспонденту РИА АМИ, принятие этого документа, кроме всего прочего, необходимо еще и для того, чтобы при подготовке акта второго уровня по Евразийскому экономическому союзу в рамках трех стран можно было ссылаться на федеральный закон, взяв его за основу. В настоящий момент обращения медицинских изделий регулируют только постановления правительства. «Сейчас основная задача, — сказал он, — внести законопроект на рассмотрение в Государственную Думу и не затягивать с его принятием. Если этот закон будет постоянно проходить общественные слушания, то в результате на каждый этап таких обсуждений будет тратиться не менее месяца, и время будет упущено». При этом функционально новый закон будет более совершенен, чем закон об обращении лекарственных средств, так как при подготовке этого 61 федерального закона не было подготовлено столько нормативных актов, сколько принято в данном случае. «В настоящее время, — отметил Емельянов, — разработано более 19 нормативных документов, на которые этот закон будет ссылаться. Вероятно, в эти акты еще будут вноситься изменения, но в целом они готовы и охватывают все стадии обращения медицинских изделий».
Заместитель начальника отдела Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Мария Чурилова напомнила, что 10 октября в Минске на заседании высшего эконмического совета президенты России, Белоруссии и Казахстана сделали заявление о выполнении государственных процедур, необходимых для вступления в силу в 2016 году договора о Евразийском эконмическом союзе. В рамках этого договора в 2016 году начнет функционировать единый рынок лекарственных препаратов и медицинских изделий. Однако, он предусматривает заключение отдельного международного соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств и соглашение о единых принципах в обращении медицинских изделий.
В сферу деятельности соглашения о лекарственных средствах войдут все препараты, которые будут находиться в обращении на рынке ЕАЭС. Согласованная политика стран будет осуществляться посредством принятия единых правил регулирования, обеспечения единства требований к лекарствам, принятия необходимых для гармонизации законодательств требований и обеспечений единства подходов к созданию системы качества, согласования законодательств о повышении ответственности в сфере лекарственной деятельности. Для обеспечения реализации соглашений стороны одобрили и утвердили перечень нормативно-правовых актов, так называемых «документов второго уровня» для обеспечения функционирования рынка. Ответственность за разработку указанных документов возложена на разные страны. В частности республика Беларусь является ответственным разработчиком трех документов, большинство из них уже находятся в на обсуждении рабочей группы. За республикой Казахстан закреплены семь документов, многие из которых также готовы к обсуждению. За Российской Федераций закреплено 5 документов, и в их разработке достигнуты определенные успехи. ЕЭК также разрабатывает ряд документов, в основном касающиеся создания информационной базы для обеспечения работы рынка лекарственных средств.
Соглашение о единстве правил обращения медицинских изделий, как и в случае первого соглашения, охватывает все изделия медицинского назначения, находящиеся в обращении на территории ЕАЭС. Основополагающие задачи по созданию рынка медизделий идентичны правилам формирования рынка лекарственных средств. Предусмотрено бессрочное действие регистрационных удостоверений и обязательность их маркировки для обращения на рынке — этот проект также закреплён за ЕЭК.
На прошедшей пресс-конференции, посвященной 10-му юбилейному Эйлатскому Фестивалю камерной музыки, руководитель департамента Министерства туризма Израиля в РФ и СНГ Ксения Кобякова заявила, что каждый четвёртый россиянин из тех 603 тысяч, что посетили Святую землю в 2013 году, отдыхал в Эйлате. «Туризм – прекрасная возможность узнать культуру других стран, расширить кругозор и изменить мировоззрение. Российские туристы отличаются тем, что помимо желания поехать в теплую страну на море, они очень интересуются культурной составляющей туризма. Израиль, в свою очередь, именно та страна, которая представляет в этом плане широчайшие возможности, – сообщила собравшимся журналистам г-жа Кобякова. – Израиль – мультикультурная страна, которая вобрала в себя традиции и обычаи всего мира. Кроме этого, фестивали, концерты, праздники и спортивные события сменяют там друг друга 365 дней в году. Количество фестивалей действительно невероятно и они настолько разнообразны, что способны привлечь самую взыскательную аудиторию, от поклонников спортивных развлечений до ценителей классической и камерной музыки». Эйлат – курорт, находящийся на побережье Красного моря на самом юге Израиля. С 4 по 7 февраля в одном из отелей этого города пройдет Фестиваль камерной музыки, на котором выступят известные музыканты из Израиля, России, стран Европы, Азии и Северной Америки. Ежегодно в дни фестиваля в Эйлат съезжаются ценители музыки со всего мира. «Эйлат – это жемчужина Израиля на Красном море. Этот город привлекает гостей солнечной и теплой погодой осенью, зимой и весной, красивейшим морем, возможностями для экстремального отдыха - дайвинга и серфинга и высоким уровнем сервиса. Поражают своим великолепием и горные пейзажи, открывающиеся взору путешественников. На территории города находится морской музей, подводная обсерватория, множество магазинов, каток, оздоровительные центр, рестораны и кинотеатры. В 25 км от Эйлата расположен национальный парк Тимна. Здесь находятся медные шахты, которые получили название «Копи царя Соломона». Также недалеко от города находится пустыня Негев, которая удивляет и еще одним природным явлением, которого нет больше ни в одной другой пустыне – буйное цветение, которое как раз приходится на февраль – месяц проведения Фестиваля камерной музыки: безжизненные выжженные почвы после осадков вдруг покрываются разноцветными коврами цветов», - сообщила Ксения Кобякова.
Турецкий лагерь для сирийских беженцев Низип открывается перед нами, когда мы заезжаем на холм, чтобы сделать несколько фотографий и встретиться с организаторами. Отсюда поселение хорошо видно: оно расположено в низине, на берегу реки Евфрат, – совсем недалеко от границы с Сирией. Издалека можно рассмотреть палаточные и контейнерные дома, которые заменили обычное жилье бежавшим от войны сирийцам, а также длинные строения – склады и магазины. Сам лагерь охраняется специально обученной частной охраной и даже окружен железной сеткой.
Не беженцы, а гости
Встречающий нас директор регионального представительства департамента по управлению кризисами и чрезвычайными ситуациями (AFAD) аппарата премьер-министра Турции Синан Атакан называет приехавших сюда беженцев не иначе, как «гостями». «Мы не хотим, чтобы сирийцы чувствовали себя здесь иностранцами или ощущали себя кем-то иным, – говорит Атакан в беседе с журналистами. – Поэтому мы считаем их гостями и позволяем им покидать территорию лагеря и выходить в город». По его словам, некоторые местные даже имеют подработку за пределами лагеря.
Всего в провинции Газиантеп, где расположен Низип, работают 5 лагерей для беженцев. Самый первый был открыт в Ислахии в 2011 году – после начала боевых действий в Сирии. Там находится 10 тысяч человек. После того, как ситуация в арабской стране начала обостряться, власти Турции приняли решение построить еще один лагерь для беженцев – в Каркамыше – в сентябре 2012 года. Сейчас там живут около 8 тысяч сирийцев. «Есть важный момент, – рассказывает Синан Атакан. – Каркамыш – это самый маленький населенный пункт нашей провинции, его население – 3400 человек, в то время как население лагеря составляет 8 тысяч».
После создания двух лагерей в ноябре 2012 года был разбит палаточный городок Низип-1. Сейчас его население составляет 10500 человек. Впоследствии четвертый по счету лагерь, который представляет собой контейнерный городок, был открыт также здесь, в Низипе, в марте 2013 года. Там живут 5060 человек. «У нас сейчас готов к открытию новый лагерь – снова в провинции Ислахия, – говорит Атакан. – Его вместительность была изначально 25 тысяч человек, но по причине некоторых проблем с электрообеспечением сейчас он готов принять 10 тысяч человек. И прием сирийских гостей уже начался».
В настоящее время в Турции открыты 22 лагеря для сирийских беженцев, в которых находятся 220 тысяч человек. За пределами таких лагерей в Турции живут около 1 млн 500 сирийцев. И примерно четверть всех приехавших в Турцию беженцев живет в провинции Газиантеп…
О войне – детскими глазами
Внутри самого поселения для беженцев, которое кажется издалека мрачноватым и пустым, кипит жизнь. Если бы не контейнерные дома, то его вполне можно было сравнить с какой-нибудь деревней или поселком. На мощенных плиткой улицах бегают разутые дети, сидят греющиеся на солнце старики. Маленькие сирийцы подбегают к нам, глядя с любопытством, и протягивают руки, чтобы поздороваться. Никакого страха – только удивление. Одна девочка берет мою руку и показывает мне жестами, чтобы я ее покружил.
В лагере много спортивных, образовательных и культурных объектов. «Помогая нашим сирийским гостям, мы ставим себя на их место, мы пытаемся понять, как они себя чувствуют, – рассказывает Синан Атакан. – Мы помогаем сирийским гостям не только в плане приюта, но также обучаем их. В наших школах есть не только начальные, но и лицейские классы, то есть у нас дают неполное среднее образование. Мы придаем большое значение образованию и не хотим, чтобы эти дети не получили его. Руководствуясь этой целью, мы также создаем возможности для определенной группы учащихся, которые не смогли в Сирии закончить лицей или закончили лицей, но не смогли поступить в университет и продолжить обучение. Мы даем им возможность обучения в турецких вузах, предварительно обучив их турецкому языку, потому что образование у нас ведется на турецком языке».
Мы заходим в одну из школ. Некоторые ученики, увидев, что мы их фотографируем, прикрывают лица: страх, появившийся во время войны, накладывает отпечаток и на мирную жизнь. Я убираю фотоаппарат.
В одном из школьных кабинетов – детские рисунки. Много портретов взрослых. Чаще всего встречается изображение задумчивой женщины в черном, которая сидит, обхватив колени. Нередки и рисунки о войне. Так, на одном из изображений – лежащий на спине окровавленный мужчина и плачущая над ним женщина. Другие картинки изображают разрушенные от снарядов здания и бомбежки. Однако немало и светлых рисунков. На одном из них Сирия изображена в виде Пегаса, расправляющего крылья для полета. На другом нарисована женщина, протягивающая ладони к распускающемуся цветку, лепестки которого окрашены в цвета сирийского флага.
«Если мне предоставят турецкое гражданство, я бы хотел остаться здесь»
В лагере могут оказать медицинскую помощь: бесплатный медцентр работает 24 часа в сутки. На первый взгляд, в нем есть все необходимое. Если у кого-то из сирийских беженцев возникают действительно серьезные проблемы со здоровьем, то его везут в город. «Издержки по оказанию медпомощи также берет на себя AFAD, – говорит Синан Атакан. – Сейчас расходы на оказание медицинских услуг составили порядка 30 млн долларов».
«Что касается питания, – говорит Атакан, – то мы давали гостям возможность получать готовую еду, но из-за того, что между нашими кухнями и нашими гастрономическими преференциями есть разница, мы заметили, что это не очень эффективно. Мы заметили, что это приводит к большим издержкам продуктов, поэтому полтора года назад мы изменили систему. Сейчас по всем лагерям есть продуктовые магазины, где можно приобрести необходимые продукты. У сирийских гостей есть специальные чеки, и на человека выдается по 85 лир. 65 лир из этой суммы покрывается WFP – всемирной продовольственной программой и 25 лир приходится на долю AFAD. Это на месяц – на каждого члена семьи».
На улице я встречаю молодого сирийца из Алеппо Мустафу, который сидит в инвалидной коляске. «Я живу здесь в течение четырех месяцев. Пока у меня не возникало никакой необходимости, все в порядке, – говорит он, отвечая на мой вопрос о качестве здешней медицины. – В Турции я живу в течение четырех лет. Я перебрался сюда в марте 2012 года. Я очень долго оставался вне лагеря, и мне также оказывали помощь и поддержку в том, в чем я нуждался. Я не платил ни за проживание, ни за медицину, ни за еду. Просто когда мне сказали, что в лагере есть свободные места, я больше не захотел быть ни для кого грузом и перебраться сюда. Мне не хотелось обременять людей, которые мне помогли вне лагеря».
Я спрашиваю Мустафу, готов ли он вернуться в Сирию, если ситуация там нормализуется. «Вы знаете, – говорит он, – если мне предоставят турецкое гражданство, я бы хотел остаться здесь».
Золотая клетка
В настоящее время руководство лагеря ведет приготовления для того, чтобы обеспечить беженцев работой, однако пока они живут на пособие – 85 лир – и этой суммы всем вполне хватает. «Есть многодетные семьи, и каждый член семьи получает эту сумму, – говорит Синан Атакан. – Это около 500-600 лир получается. Такой суммой можно с лихвой покрыть необходимые потребности, при том, что другие нужды покрываются при помощи администрации лагеря. Здесь нет платы за проживание, платы за электричество. Кроме того, мы предоставляем им одежду, прачечные».
Во время прогулки по лагерю меня окружают дружелюбные черкесы, которые немного говорят по-русски. «Мои предки из Дагестана, – рассказывает мне пожилой житель Хомса Бедирхан. – Я долго работал с русскими бурильщиками. Я буровой мастер… Тридцать лет не говорил по-русски». На мой вопрос, нравится ли ему жить здесь, Бедирхан отвечает: «Это нормальная жизнь, никаких проблем… Я покинул Сирию год назад. Там все разрушено. Мой дом разрушен, сожжен… Я живу здесь с женой. Моя дочь замужем и она живет в другом месте, но она приезжает иногда… Мои братья – один в Иордании, другой в Египте, а я здесь».
«Как вы считаете, эта война когда-нибудь закончится?» – спрашиваю я его. Бедирхан отвечает: «Когда-нибудь. Когда – никто не знает. А вообще… Когда Россия перестанет поддерживать Асада (смеется). К нему все относятся по-разному, но его никто не любит. Никто не любит диктатуру».
В Низипе живут представители разных национальностей: арабы, черкесы, курды. Причем, для администрации лагеря неважно, кто именно просит ее о помощи. «Осуществляя деятельность по приему сирийских гостей, мы как представители турецкого правительства не обращаем внимания на их этническую принадлежность, на их политические взгляды или на религиозные убеждения, – говорит Синан Атакан. – Более того, у большинства этих людей – почти у 90 процентов – нет даже документа, удостоверяющего личность, и мы ориентируемся на их устные заявления. Мы осуществляем нашу работу, предавая особое значение гуманитарному аспекту, то есть услугам, направленным на оказание помощи тем, кто находится под притеснением, тем, кто стал жертвой боевых действий».
Я спрашиваю Атакана, будет ли Турция строить дополнительные лагеря для бежавших от войны сирийцев. «Это решает Анкара. Только если нам дадут поручение, – говорит представитель AFAD. – Мы начали с одного лагеря, теперь их число составило пять. Может быть и больше. Я напомню вам такую турецкую пословицу: если соловья поместить в золотую клетку, то он все равно будет петь о своей родине. Мы считаем, что какими бы ни были совершенными условия, которые мы создаем для наших сирийских гостей, то уголок – пусть победнее, пусть попроще – у себя на родине для них гораздо значимее».
***
Мы покидаем лагерь. Едем дальше – по берегу, чтобы посмотреть и сфотографировать Евфрат вдали от поселения. Перед нами простирается зеркально гладкая река, в которой отражаются рельефные хребты гор, а по берегам зеленеет сказочная, почти что неживая трава. И в тишине нам кажется, что где-то далеко раздаются звуки оружейных залпов. Может быть, так и есть, ведь дальше, по течению Евфрата, идет война. Именно там начинается Сирия, где стреляют и взрывают друг друга обозлившиеся люди. Люди, которые когда-то тоже были детьми и рисовали, как и маленькие жители Низипа, картинки о мире, добре и любви, но, повзрослев, почему-то забыли об этом.
Игорь Субботин
Падение цен на заготовки на Ближнем Востоке, продолжавшееся три с половиной месяца, завершилось. В начале второй декады декабря котировки, наконец-то, пошли вверх, прибавив порядка $5-10 за т по сравнению с началом месяца. При этом, по мнению металлургов, рынок сохраняет потенциал для дальнейшего роста.
Правда, следует отметить, что основной причиной увеличения стоимости заготовок стало подорожание металлолома. Котировки на сырье возросли под влиянием сокращения сборов лома в начале зимы. Благодаря ограничению объемов предложения трейдеры смогли настоять на своем и добились подъема на $15-20 за т за последние три недели. В результате производители длинномерной продукции в Турции приступили к пересмотру котировок на свою продукцию. Этим обстоятельством смогли воспользоваться и поставщики полуфабрикатов.
Хотя некоторые компании из СНГ по-прежнему заключали контракты на поставку заготовок в Турцию в январе-феврале по $390-395 за т FOB, большинство поставщиков вывели котировки на уровень $400 за т FOB и более. Причем, их продукция пользуется достаточно высоким спросом, так как сохраняет преимущество по цене как перед металлоломом, так и перед заготовками турецкого производства, стоимость которых за последние две недели подскочила более чем на $20 за т, до $450 за т EXW и выше.
Подорожание заготовок в Турции стимулировало спрос и в других странах региона. Прокатчики из Египта, Саудовской Аравии и других ближневосточных государств, убедившись, что рынок прошел крайнюю точку спада и оттолкнулся от дна, приступили к закупкам. Сделки, как правило, заключаются с российскими и украинскими поставщиками, китайская продукция спросом не пользуется.
В настоящее время китайцы предлагают длинномерные полуфабрикаты в Египет на уровне $445 за т CFR и более, а в странах Персидского залива их продукция котируется в интервале $440-450 за т CFR. Это на $10-15 за т дороже, чем стоят заготовки из СНГ, которые, к тому же, могут быть поставлены более оперативно и имеют проверенное, гарантированное качество. Судя по всему, российским и украинским металлургам удалось вытеснить китайские заготовки с Ближнего Востока, восстановив свои позиции на традиционном региональном рынке.
Однако это не означает, что проблемы металлургов из СНГ решены. Выигрыш ценовой войны у китайцев был достигнут лишь путем падения котировок до самого низкого уровня за последние пять лет, которое, в свою очередь, стало возможным благодаря падению курсов рубля и гривны по отношению к доллару при относительной стабильности китайского юаня. При этом, угроза китайской конкуренции не исчезла и в обозримом будущем, очевидно, будет ограничивать возможности для повышения цен на продукцию из СНГ.
Не слишком благоприятной остается и общая конъюнктура ближневосточного рынка длинномерного проката. Подорожание арматуры и заготовок было вызвано исключительно подвижками в стоимости металлолома. Реальное потребление стальной продукции в условиях продолжающегося спада на рынке нефти, нестабильной политической и экономической ситуации в регионе остается ограниченным. В то же время, объем предложения российских и, особенно, украинских полуфабрикатов в декабре резко увеличился по сравнению с ноябрем. Сейчас видимый спрос на заготовки достаточно высок, но вскоре он сменится паузой, которая может продолжиться и после праздников.
На Дальнем Востоке рынок длинномерных полуфабрикатов в первой половине декабря тоже оживился, но там котировки все еще продолжают снижаться. Падение курса иены по отношению к доллару и низкая активность в строительной отрасли Японии привели к появлению на региональном рынке дешевых японских заготовок, которые предлагаются в страны Юго-Восточной Азии по $420-425 за т CFR, т. е. дешевле даже китайской продукции, для которой минимальным уровнем являются $400 за т FOB или $425-430 за т CFR. Впрочем, железная руда ближе к середине текущего месяца снова пошла вниз, так что китайские компании вполне в состоянии опустить котировки ниже отметки $400 за т FOB, чтобы попытаться восстановить свои позиции.
Российские заготовки в настоящее время пользуются в Восточной Азии лишь ограниченным спросом. В основном, прокатчики готовы приобретать в России продукцию повышенного качества, которую трудно найти у китайцев. Цены на этот материал на Тайване и в Юго-Восточной Азии находятся в пределах $440-450 за т CFR.
В отличие от заготовок, немного поднявшихся в цене в декабре, товарные слябы в текущем месяце буквально рухнули на $20-40 за т по сравнению с ноябрем (т. е. спад составил порядка 4,5-9%). Причинами этого обвала стали удешевление плоского проката в Европе, Турции и странах Восточной Азии, падение железной руды до $70 за т CFR Китай и менее, а также ослабление курсов рубля, иены и бразильского реала на протяжении последнего месяца.
В декабре японские и бразильские компании буквально демпинговали в Восточной Азии, предлагая слябы на Тайвань и в Индонезию по $420-430 за т CFR. Этим они вынудили пойти на уступки российских экспортеров, которые за последние две-три недели сбросили цены от $450-460 за т CFR при поставках в Индонезию до $440 за т CFR и менее.
Еще более разительным оказался спад на средиземноморском направлении, где производители плоского проката в Италии и Турции добились понижения котировок на товарные слябы до $395-405 за т FOB по сравнению с $420 за т и более месяцем ранее. Впрочем, сами прокатчики называют этот спад необходимостью, вызванной резким удешевлением листовой продукции.
Производители полуфабрикатов могут утешать себя, разве что, тем, что цены уже, похоже, достигли «дна». Если в конце декабря — начале января не произойдет нового обвала на рынках плоского проката и железной руды, январские котировки на слябы окажутся, по меньшей мере, не ниже текущих.
Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров после XI заседания Межправительственной Российско-Словенской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству обсудил с Министром труда, по вопросам семьи, социального обеспечения и равных возможностей Республики Словения Аней Копач-Мрак возведение памятника российским солдатам, павшим в двух мировых войнах, а также выпуск совместной российско-словенской почтовой марки с изображением русской часовни под перевалом Вршич.
Выпуск марки в 2016 году будет приурочен к 100-летию символа дружбы между народами двух стран — русской часовни под перевалом Вршич. Мемориал, построенный в 1916 году, посвящен памяти российских солдат, погибших в этих местах в годы Первой мировой войны. В 1995 году часовня получила статус памятника культуры, охраняемого государством. В 2005 году прилегающая к часовне территория преобразована в мемориальный парк и передана в ведение Минкультуры Словении.
В рамках мероприятий в 2016 году в Словении также предполагается установить памятник российским солдатам, погибшим в двух мировых войнах.
«В России высоко оценивают желание словенской стороны широко отметить в 2016 году 100-летие русской часовни, которая стала в последние годы символом дружбы наших народов и настоящим местом паломничества туристов. В нашей стране придают большое значение этой памятной дате и намерены приурочить к ней целый ряд важных мероприятий, в том числе обширную культурную программу. Искренне благодарны словенским государственным органам, местным властям, общественным организациям за память о наших воинах и заботу об их могилах, которые содержатся в образцовом состоянии», — сказал Николай Никифоров в ходе встречи.
В ближайшее время запланировано проведение в Москве или Любляне совместного заседания рабочих групп для определения концепции памятника, места его установки и финансирования проекта.
Инициатива установить памятник российским войнам обсуждалась в ходе российско-словенских переговоров на высшем уровне в марте 2011 года в Любляне и в ноябре 2012 года в Москве. Вопрос также поднимался в декабре 2013 года в ходе встречи Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева с Председателем Правительства Словении Аленкой Братушек. Инициатива получила полную поддержку сторон.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Словения о воинских захоронениях, которое позволяет обеспечить надлежащий уход за имеющимися российскими воинскими захоронениями, памятниками и мемориальными сооружениями на территории Республики Словения, а также регулирует взаимодействие двух стран в процессе поиска новых захоронений и их обустройства, вступило в силу 23 января 2014 года.
КамАЗ передал ООН первую партию грузовиков.
Первая партия автомобилей КамАЗ из 15 грузовиков передана в фонд Всемирной продовольственной программы ООН во время торжественной церемонии в Москве. Автомобили предназначены для проекта ООН по переоснащению автопарка, используемого для транспортировки гуманитарной помощи.
Распоряжение о реализации этого проекта было подписано в Правительстве России в начале этого года. Документ предусматривает закупку камазовской автотехники в качестве российского взноса в фонд Всемирной продовольственной программы ООН в натуральной форме. Из федерального бюджета на эти цели выделено более 720 млн рублей.
Всего КамАЗ должен изготовить 218 грузовиков, из них 130 будут переданы до конца 2014 года: 32 единицы автотехники отправятся в Гану, 15 – в Уганду, 52 – в Южный Судан и 31 – в Афганистан. Оставшиеся 88 КамАЗов фонд ООН получит в следующем году, сообщил КамАЗ.
У КамАЗа уже есть опыт сотрудничества с ООН. В 2012 году Правительство России передало в дар Всемирной продовольственной программе в Афганистане более 40 автомобилей для поддержки операций по доставке продовольствия в отдаленные районы этой страны. По словам странового директора ВПП ООН в Афганистане Луи Имбло, техническое обеспечение – ключевой элемент в деле своевременной доставки продовольственной помощи голодающим в Афганистане. «Новые КамАЗы, которые намного экономичнее и легче в обслуживании, заменят давно отслужившие свой срок машины в автопарке ВПП», – отметил он.
КамАЗ – крупнейшее российское предприятие по производству грузовых автомобилей. Включает в себя более 150 организаций, расположенных в России, СНГ и дальнем зарубежье, в том числе 12 крупных заводов автомобильного производства. Располагает сборочными предприятиями во Вьетнаме, Иране, Индии, Казахстане, Пакистане. Число сотрудников превышает 59 тысяч человек.
Китайские предприниматели намерены перенести десятки предприятий несырьевого сектора в Казахстан. Об этом стало известно после заседания Совета глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в казахстанской столице.
КНР заключила с Казахстаном соглашения, финансовый объем которых достиг $14 млрд.
Напомним, что по итогам января-марта 2014 г., объем товарооборота между Китаем и Казахстаном достиг $5 млрд. Это на 11% больше, чем годом ранее. Так, за первые три месяца текущего года казахстанский экспорт в КНР составил $3,5 млрд, а импорт – $1,4 млрд.
За период 2005-2013 гг. приток прямых инвестиций из Поднебесной в Казахстан достиг почти $11 млрд. Казахстан надеется довести взаимную торговлю с соседней страной до $40 млрд к 2016 г.
Отметим, что сотрудничество двух стран идет по разным направлениям. В частности, Китай откроет кредитную линию в объеме $500 млн национальному управляющему холдингу Казахстана "Байтерек" на два года. Эти средства должны способствовать индустриально-инновационному развитию страны.
Народный банк Китая и Центральный банк Казахстана продлили своп-соглашение на три года. Его объем составляет 7 млрд юаней или 200 млрд казахстанских тенге.
Ранее сообщалось, что по итогам октября 2014 г., в 50 странах мира используется китайская национальная валюта. Ее доля превысила 10%. На указанный показатель приходится примерно треть от государств, которые поддерживают торгово-экономические отношения с Китаем и специальным административным районом Сянган. В общем объеме платежей между другими странами и Поднебесной доля расчетов в юанях составляет 11,2%.
Напомним, что правительство Поднебесной постепенно ослабляет контроль над национальной валютой, которая выходит на глобальный уровень. С конца октября 2014 г. на Китайском межбанковском валютном рынке проводятся прямые торги парой юань – сингапурский доллар. Таким образом прямые торги идут между юанем и долларом США, евро, японской иеной, фунтом стерлингов, российским рублем, малайзийским ринггитом, австралийским долларом, новозеландским долларом.

О том, каким образом банк может помочь в поиске оригинальных подарков на Новый год, в интервью Bankir.Ru рассказывает начальник Управления депозитов и комиссионных продуктов Татфондбанка Лариса Серова
В преддверии Нового года и Рождества многих всегда волнует один и тот же вопрос: что подарить своим близким? Банк может предложить свой ответ?
- Коллег, родственников и друзей хочется порадовать чем-то оригинальным. Таким подарком может стать монета из драгоценного металла – золота или серебра.
Причем тематика драгоценных монет настолько разнообразна, что найти подходящий вариант можно на все случаи жизни. Особенно широко представлены монеты, посвященные знаменательным событиям в истории, памятникам культуры и искусства, знакам зодиака и различным праздникам.
- Напомните нашим читателям, какие виды монет бывают, и из каких металлов они изготавливаются?
- Монеты есть инвестиционные и коллекционные. Коллекционные монеты изготавливаются из серебра, золота, платины и палладия, а также комбинации этих металлов. Инвестиционные монеты чаще всего из золота. Сегодня при изготовлении монет применяют современные технологии, особенно популярны в последнее время стали различные «фишки» на монетах: драгоценные камни, кристаллы Сваровски, кусочки метеоритов, голографические и тепловые эффекты и другие. Применение подобных технологий обеспечивает монетам оригинальность и неповторимость.
- Поговорим подробнее о коллекционных монетах. Чем обусловлена их стоимость?
- Стоимость коллекционной монеты определяется в большей степени ее нумизматической ценностью и в меньшей степени — денежной стоимостью драгоценного металла, из которого она изготовлена. Коллекционные монеты отличают высокое качество чеканки, ограниченный тираж и тематическая направленность.
Коллекционные монеты иностранных государств представляют, прежде всего, художественную ценность. Их стоимость определяется уникальностью дизайна, техникой чеканки: при изготовлении монеты могут применяться приемы золочения и цветового покрытия части изображения, голографические и объемные вставки, вставки драгоценных и недрагоценных камней.
- В каких целях обычно приобретают коллекционные монеты?
- Коллекционные монеты в большинстве случаев приобретаются клиентами в качестве презентабельного подарка или предмета пополнения имеющейся коллекции.
- Какова минимальная и максимальная цена на коллекционные монеты в Татфондбанке?
- Минимальная стоимость представленной в настоящее время в Татфондбанке монеты составляет 840 рублей. Это серебряная монета с изображением Кролика из «Алисы в Стране чудес» (Австралия, 2011) – 0,5 AUD; 15,55 г. Максимальная стоимость монеты — 462 тыс. рублей. Это золотые монеты Китая, посвященные летней Олимпиаде в Пекине 2008 года (Китай, 2008; 2000 CNY; 155,5 г), – боевые искусства и современный спорт.
- Какие коллекционные монеты пользуются наибольшим спросом в Татфондбанке?
- Наиболее популярные серии монет, пользующиеся стабильным спросом у клиентов, это — «Знаки Зодиака», «Лунный календарь», монеты свадебной тематики, а также серебряные монеты с изображением достопримечательностей Республики Татарстан (Казанский Кремль, Мечеть Кул Шариф, Благовещенский собор и Раифский монастырь).
- Какие самые необычные монеты предлагает Татфондбанк?
- Среди необычных монет, представленных сегодня в Татфондбанке можно выделить следующие. Единственная в мире серебряная монета Ниуэ в виде Пирамиды.
На трех гранях необычной монеты изображены великие фараоны: Хеопс, Хефрен и Микерин. На четвертой грани показаны характерные для эпохи Древнего Египта декоративные элементы, заимствованные из гробницы царицы Хетепхерес (матери Хеопса) и со статуи Нофрет из Мейдума.
Также можно отметить набор монет «Сикстинская Мадонна».
Коллекция монет представляет собой набор из 12 серебряных монет с изображением картины Рафаэля Санти «Сикстинская Мадонна».
Монеты помещены в стеклянный защитный дисплей с возможностью вертикальной установки и упакованы в деревянный футляр.
В комплект также входят сертификат и историческая книга. Тираж составляет всего 750 экземпляров.
- Какой формы и массы бывают коллекционные монеты?
- Мы уже привыкли к тому, что монеты круглые, однако в настоящее время существует большое разнообразие форм монет из драгоценных металлов. Например, в Татфондбанке представлены монеты в форме веера, треугольника, пятиугольника, сердца, овала, прямоугольника, квадрата и другие.
Самая маленькая по массе монета, представленная в Татфондбанке, — золотая монета «Футбол ЮАР-2010, 1 AUD (Палау)» массой всего 1,24 грамма, самая большая по массе — серебряная монета «Америго Веспуччи, 500 USD (Виргинские о-ва)» массой 5 кг.
- Как может измениться цена на коллекционные монеты через 4–5 лет после покупки?
- Если рассматривать стоимость коллекционных монет Банка России, то она определяется тиражом и тематикой выпущенных монет. Чем ниже тираж, тем интереснее монета для коллекционеров и, соответственно, цена монеты растет значительно быстрее. Политика Банка России в части сокращения тиража коллекционных монет способствует росту их котировок. Важным фактором также является стоимость металла на мировом рынке.
- Что представляет собой инвестиционная монета?
- Инвестиционные монеты предназначены для вложения свободных денежных средств и получения прибыли от инвестирования. В отличие от коллекционных монет инвестиционные имеют обычную чеканку, что позволяет приблизить стоимость монет к цене металла, содержащегося в них. Главное требование, предъявляемое к таким монетам, — соответствие заявленным параметрам по массе химически чистого драгоценного металла.
- Вы сказали, что инвестиционные монеты в основном изготавливаются из золота. А бывают ли серебряные инвестиционные монеты?
- Существуют и серебряные инвестиционные монеты. В настоящее время в Татфондбанке представлена серебряная инвестиционная монета Банка России «Победоносец» номиналом 3 рубля (масса драгоценного металла в чистоте 31,1 г, проба сплава 999). Монета имеет рельефное изображение Георгия Победоносца на коне, поражающего копьем змея. Стоимость монеты — 2300 рублей.
Также в Татфондбанке можно приобрести серебряную инвестиционную монету Казахстана «Серебряный барс» номиналом 1 тенге (масса драгоценного металла в чистоте 31,1 г, проба сплава 999). Данная монета имеет рельефное изображение снежного барса. Стоимость монеты — 1990 рублей.
- Если основное предназначение инвестиционных монет – вложение средств, насколько это выгодный инструмент инвестирования?
- По сути, инвестиционные монеты — это вложение в чистый металл: рыночная стоимость монеты изменяется в зависимости от роста мировых цен на металл.
- Есть и другие способы инвестирования в драгоценные металлы – слитки из золота и обезличенные металлические счета. Что лучше?
- Инвестиционные монеты выступают в роли хорошей альтернативы инвестирования в слитки. Дело в том, что операции с инвестиционными монетами не облагаются НДС. С точки зрения инвестиций вложения в слитки не очень интересны в краткосрочной перспективе.
Если сравнивать инвестиционные монеты и обезличенные металлические счета (ОМС), то вложение в инвестиционные монеты — это вложение в физический металл, тогда как ОМС — это обезличенный металл. Преимущества ОМС в том, что у клиента имеется возможность пополнения и частичного снижения остатка на счете в любое время, а также нет необходимости заниматься хранением и транспортировкой физического металла.
- На какой срок целесообразно инвестировать в золотые монеты?
- Как правило, вложения в золотые инвестиционные монеты носят среднесрочный и долгосрочный характер. Мы рекомендуем инвестировать в данный продукт на срок не менее 1–3 лет. Однако вложения в золотые инвестиционные монеты могут окупиться и ранее под влиянием геополитических и экономических факторов.
- Насколько пользуются спросом инвестиционные монеты?
- В октябре-декабре 2014 года в Татфондбанке отмечается повышенный спрос на золотые инвестиционные монеты «Победоносец». Увеличение объемов продаж инвестиционных монет мы связываем с желанием клиентов диверсифицировать и сохранить свободные денежные средства на фоне нестабильности валютного рынка и осложнения экономической обстановки.
- Предлагает ли Татфондбанк коллекционные монеты, посвященные Новому году? Если да, то расскажите о них подробнее.
- Татфондбанк традиционно в преддверии новогодних праздников предлагает подарочные монеты из драгоценных металлов.
Помимо классических монет новогодней тематики в канун Нового 2015 года, который пройдет под знаком Козы, банк предлагает иностранные монеты с изображением этого животного. В настоящее время Татфондбанк предлагает три вида серебряных монет с изображением Козы: «Коза золоченая» (Австралия, 2003) – 1 AUD; 31,10 г, «Коза II» (Австралия, 2015) – 0,5 AUD; 15,55 г, а также «Коза и Ангел» (Ниуэ, 2015) – 1 NZD; 16,81 г.
Оборотная сторона монеты «Коза золоченая» (Австралия) имеет традиционный дизайн австралийских монет серии «Лунный календарь»: на монете изображение Козы и китайский символ. Цена монеты – 3280 рублей.
На оборотной стороне монеты «Коза II» (Австралия) рядом с кантом имеется рельефный бусовый ободок, внутри которого расположено рельефное изображение трех коз – символа 2015 года, с соответствующим китайским иероглифом, а также надписью «Year of the Goat» – «Год Козы». Цена монеты – 1790 рублей.
На реверсе монеты «Коза и Ангел» (Ниуэ) изображена коза как символ изобилия, а также ангелочек – олицетворение заботы и надежды. Элементы покрыты 24-каратным золотом. Цена монеты в футляре – 3250 рублей.
- Где можно купить коллекционные или инвестиционные монеты Татфондбанка? Какие особенности приобретения монет в Татфондбанке?
- Приобрести коллекционные и инвестиционные монеты можно во всех подразделениях Татфондбанка. Реализовать монеты можно в 9 подразделениях Татфондбанка, которые имеют весоизмерительное оборудование. Приобретение монет занимает не более 5–10 минут: для этого необходимо наличие паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Ознакомиться со всеми монетами, представленными в Татфондбанке, можно на сайте банка в каталоге монет.
Узбекистан в 2015 году может в 1,6 раза увеличить экспорт продуктов в Россию
Узбекистан в 2015 году планирует увеличить экспорт плодовоовощной продукции в Россию до 400 тысяч тонн против 250 тысяч тонн, ожидаемых по итогам 2014 года, сообщил РИА Новости в среду представитель министерства сельского и водного хозяйства Узбекистана.
Правительство Узбекистана на минувшей неделе утвердило прогнозные параметры производства и экспорта плодоовощной продукции в 2015 году, уточнил собеседник агентства. По его словам, в рамках документа объем экспорта в будущем году планируется увеличить на 20% по сравнению с 2014 годом — до 600 тысяч тонн.
"Рост будет обеспечен прежде всего за счет увеличения экспорта плодов и овощей в Россию, на которую приходится более 80% от общих объемов экспорта", — сообщил представитель министерства.
Перспективы по наращиванию объемов поставок плодоовощной продукции из Узбекистана в Россию обсуждались в ходе визита в Узбекистан президента РФ Владимира Путина 10 декабря.
Ранее сообщалось, что в качестве сдерживающих факторов увеличения поставок плодоовощной продукции в РФ из Узбекистана стороны называли высокие тарифы на ее перевозку через территорию стран-членов Таможенного союза, повышенные карантинные меры при прохождении таможенной границы России, а также нерентабельность поставок продукции небольшими партиями для розничных сетей в РФ.
В 2015 году объем производства плодоовощной продукции в Узбекистане запланирован на уровне 15,5 миллиона тонн против 14,4 миллиона тонн ожидаемых по итогам 2014 года. При этом, по разным оценкам, только 500 тысяч тонн из указанного объема ежегодно экспортируется в страны СНГ — главным образом в Россию и Казахстан.
АН Podrobno.uz, 17.12.2014
Некоторые чешские вузы оказались в десятке лучших в опубликованном в среду рейтинге университетов развивающихся стран Европы и Центральной Азии по версии QS.
Представители чешских вузов, оказавшихся в десятке лучших в опубликованном в среду рейтинге университетов развивающихся стран Европы и Центральной Азии по версии QS, заявили РИА Новости, что гордятся своим попаданием в него и считают хорошим стимулом дальнейшего развития.
Рейтинг "QS University Rankings: Развивающаяся Европа и Центральная Азия 2014/15" впервые опубликован в среду. В первую сотню вошли 26 российских вузов, по 10 вузов Чехии и Турции, девять вузов Польши, восемь вузов Казахстана, по шесть вузов Венгрии и Украины. Первое место в рейтинге занял Московский государственный университет (МГУ), Новосибирский государственный университет разделил вторую строчку с Карловым университетом Чехии.
"Опубликованные результаты рейтинга QS, в котором Карлов университет занял второе место вслед за московским МГУ имени Ломоносова, свидетельствуют о высокой оценке работы нашего коллектива, — сказал представитель пражского вуза Вацлав Гайек. — Мы гордимся, что наше учебное заведение входит в 2% самых успешных университетов в престижных мировых рейтингах QS, ARWU и THEФ".
Тереза Фойтова, представитель Масарикова университета в Брно, который в рейтинге QS оказался на девятом месте, считает, что этот успех послужит для коллектива их вуза стимулом дальнейшего развития учебной и научной деятельности.
"Попадание в десятку лучших вузов в рейтинге QS нас очень радует и одновременно стимулирует к дальнейшему развитию, — сказала Фойтова. — Это является наглядным доказательством того, что долговременная стратегия Масарикова университета, нацеленная на развитие технического потенциала, качество обучения и интернационализацию этих процессов, выбрана правильно".
По ее словам, весьма почетны результаты рейтинга QS и в целом для Чешской республики, поскольку в первой десятке оказались сразу три здешних университета (пятое место занял пражский Технический университет). Фойтова считает, что это подтверждает высокую конкурентоспособность чешских вузов и качественный уровень обучения и научной работы в них.
Александр Куранов
Московский государственный университет признан лучшим среди вузов развивающихся стран Европы и Центральной Азии по версии рейтинга Quacquarelli Symonds, опубликованного в среду, 17 декабря. Новосибирский государственный университет занял второе место, разделив строчку с Карловым университетом Чехии.
Новый рейтинг британского агентства Quacquarelli Symonds охватывает 30 стран, среди которых Албания, Армения, Беларусь, Чехия, Эстония, Польша, Румыния, Россия, Турция и другие. В первую сотню вошли 26 российских вузов, по 10 университетов Чехии и Турции, девять и восемь вузов Польши и Казахстана соответственно. Всего в топ-100 оказались вузы 18 из 30 стран региона.
В ходе составления нового рейтинга были исследованы 368 вузов, 255 из которых никогда раньше не попадали в рейтинги QS. При этом использовались такие критерии, как академическая репутация и репутация среди работодателей, соотношение числа студентов и сотрудников профессорско-преподавательского состава, доля иностранных преподавателей, иностранных студентов и сотрудников с ученой степенью, эффективность интернет-ресурсов, количество опубликованных статей, приходящихся на одного сотрудника профессорско-преподавательского состава и количество цитат, приходящихся на одну опубликованную статью.
В сентябре МГУ занял 114 место во всемирном рейтинге высших учебных заведений Quacquarelli Symonds. Всего в рейтинг вошел 21 российский вуз.
Россияне выстраиваются в очередь за итальянскими замками
Владельцы десятков замков по всей Италии вынуждены выставлять свои объекты на продажу в связи со значительными расходами на их содержание и высокими налогами. Самый большой интерес к этой недвижимости проявляют пока именно россияне.
На территории страны 70 частных замков, некоторые из которых находились в собственности итальянских аристократических семей многие поколения, появились на рынке. Их владельцы в основном рассчитывают на международных покупателей. При этом 80% интереса до сих пор приходит из России. Об этом сообщила Арианна Джованни, представитель компании Lionard Luxury Real Estate, передает The Local.
Следующей крупной группой потенциальных покупателей являются выходцы из Китая, за ними следуют граждане Саудовской Аравии и ОАЭ.
Цены на подобные объекты варьируются от €1 200 до €8 500 за кв.м. По словам Арианны Джованни, это можно назвать выгодным предложением по сравнению с ценой на недвижимость в лондонском районе Мэйфейр или неподалеку от Центрального парка Нью-Йорка.
Состоятельные россияне пострадали от резкого падения рубля. В России также ожидается рецессия в следующем году в связи с падением цен на нефть. Но все это не отпугнуло российских покупателей от приобретения «кусочка итальянской истории и культуры», добавляет специалист.
В Москве наградили самых позитивных экологов и активистов 2014 года. «Ридус» узнал, какие проекты стали победителями премии «Экопозитив-2014».
На площадке «LOFT» дизайн-завода «Флакон» прошла четвертая ежегодная всероссийская премия «Экопозитив-2014», организаторами которой выступили Московский молодежный многофункциональный центр (ГБУК «МММЦ»), Департамент культуры города Москвы и Зелёное движение России ЭКА. Цель премии «Экопозитив» – привлечь внимание общества к экологическим проблемам и их конструктивным решениям, осветить деятельность организаций и гражданских активистов, чьи экопроекты были успешно реализованы в течение 2014 года. В этом году премия «Экопозитив» была вручена победителям 5 номинаций: «Эко-проекты и инициативы общественных организаций, инициативных групп, гражданских активистов», «Корпоративная экологическая ответственность бизнеса», «СМИ и новые медиа», «Экостартапы и социальное предпринимательство« и «Проекты в сфере эко-просвещения».
В номинации «Корпоративная экологическая ответственность бизнеса» награждены:
• Media Markt за масштабную программу по сбору и переработке батареек «Плюс 1 в карму».
В номинации «СМИ и новые медиа» награждены:
• Журнал «Экология и Право» экологического правозащитного центра «Беллона» за продвижение успешных практик экологических организаций и кампаний и за работу со студентами-юристами и гражданами в области эко-права.
• Проект Velomesto за создание вело-карты России и СНГ, мобильного приложения и тематического журнала для велосипедистов.
В номинации «Экостартапы и социальное предпринимательство» награждены :
• Компания «Делонатело» за внедрение товаров и услуг, в особенности, одежды, соответствующих международным эко-стандартам.
• МИП НТЦ «Экосистема» за инновационную технологию производства теплоизоляционных материалов и бетона и за экологическую просветительскую работу среди молодежи.
• ООО «Международная Экологическая Академия МЭА-Эко» за вклад в продвижение технологий переработки органических отходов и активную гражданскую позицию.
В номинации «Общественные эко-проекты и инициативы» награждены:
• Экологическое движение «РазДельный Сбор» за масштабную и успешную работу по продвижению практики и культуры раздельного сбора отходов среди горожан.
• Проект «Зеленый паровоз» из Ижевска за плодотворную деятельность по продвижению раздельного сбора отходов и эко-просвещению жителей Удмуртии.
• Красноярская региональная общественная молодёжная экологическая организация «Зелёный кошелёк» за масштабные и результативные проекты по эко-просвещению детей и взрослых и креативные методы формирования эко-культуры.
• Проект «ЭкоЛогика жизни» за практичную и действенную работу по внедрению раздельного сбора отходов и развитие эко-просвещения в Черноголовке Московской области.
• Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры» за проекты «Липовая гора: Войди в природу другом» и аллею Пермского края «Мы вместе!».
В номинации «Эко-просветительские проекты» награждены:
• Минприроды Республики Чувашия за оригинальную и действенную республиканскую акцию «Селфи против мусора».
• Проект #МосЭко за креативный и технологичный подход к продвижению экологических практик среди различных групп населения Москвы.
• Всероссийский экологический кинофестиваль «Меридиан надежды» за эффективную работу по продвижению экологического кино и эко-просветительскую работу среди детей и взрослых.
• «Клуб друзей Кенозерского национального парка» за проект «Кенозерское ДеДство. Люди, которые никогда не ездили в отпуск», реализованный на территории Архангельской области.
Отдельной грамотой отмечен Алексей Завьялов за эко-подвижничество и самоотверженную работу по восстановлению насаждений сосны на месте вырубки в Вологодской области.
Победителей «Экопозитива-2014» в каждой из категорий определило экспертное жюри: Наталья Соколова - начальник Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора; Игорь Ермаченков - спецкорреспондент РИА Новости; Людмила Цой - директор ГБУК «МММЦ»; Елена Смирнова, экобюро GREENS, эксперт по эко-сертификации; Олег Лебедев - депутат Госдумы РФ, член комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии; Марина Кокорина - лидер движения ЭКА; Елена Суровикина - Программа развития ООН (ПРООН). Игорь Ермаченков, Олег Лебедев и Марина Кокорина вручали награды победителям в ходе торжественной церемонии награждения «Экопозитива-2014».
Гостей премии ожидало множество тематических мастер-классов, ярмарка, а также предновогодняя лотерея и конкурс на самый креативный пост с хэштегом #экопозитив2014.
Посетители «Экопозитива-2014» продегустировали зеленые коктейли, попробовали фалафель, мюсли по авторской рецептуре, сыроедческие сладости и другие полезные и вкусные угощения.
Также на площадке был организован раздельный сбор отходов, в том числе, батареек, и просвещение посетителей о важности внедрения переработки мусора.
В завершении церемонии награждения автору самого позитивного поста о премии подарок вручил наиболее технологичный гость «Экопозитива-2014» - робот Федя.
По итогам десяти первых месяцев 2014 г. предприятия концерна «Беллесбумпром» увеличили экспорт в страны дальнего зарубежья на 37,6%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы концерна.
Стоимость поставок достигла $130,5 млн.
В связи со стагнацией рынков России, Казахстана и других стран СНГ, концерном еще в начале года были предприняты меры по диверсификации экспортных поставок и освоению новых рынков сбыта. В результате существенно увеличены объемы поставок в те страны, с которыми ранее предприятия отрасли работали менее активно. В частности, значительно увеличен объем валютной выручки от реализации продукции в Великобританию ($7,9 млн против $511 тыс. в 2013 г.), Нидерланды ($17,9 млн против $2,48 млн), Турцию ($2,3 млн против $303 тыс.), Чехию ($4,9 млн против $2,3 млн), Словакию ($1,5 млн против $684 тыс.), Сербию ($2,1 млн против $1,5 млн), Литву ($18 млн против $14 млн).
Также больше продукции стало отгружаться в Венгрию (на 43,2%), Бельгию (на 22,5%), Польшу (на 15,6%) и в другие европейские и азиатские страны.
Рост объемов экспорта в страны дальнего зарубежья произошел практически по всем основным видам продукции, производимой предприятиями концерна. На 52,4% увеличились поставки пиломатериалов, на 47,8% - фанеры, на 32,3% - бумаги и картона, на 10,8% - дверей и окон, на 8,1% - мебели, на 3,3% - обоев. Больше стали продаваться и древесно-стружечные плиты, которые отгружаются в Польшу и Литву.
Древесно-волокнистые плиты продолжают пользоваться спросом в странах СНГ. За январь-октябрь текущего года поставки в эти регионы выросли в годовом исчислении на 19,4% до $26,1 млн.
В целом за 10 месяцев предприятиями концерна «Беллесбумпром» на экспорт поставлено продукции в 42 страны на $464,6 млн.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что 10-11 декабря 2014 года в городе Калининграде Минфин России и Роспотребнадзор провели первую межрегиональную научно-практическую конференцию «Защита прав потребителей финансовых услуг: лучшие практики; проблемы и перспективы» для регионов-участников Проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». Организатором конференции выступил Институт дополнительного профессионального образования «Международный финансовый центр» (АНО «ИДПО МФЦ»).
В работе конференции приняли участие представители пилотных регионов-участников Проекта в области совершенствования защиты прав потребителей финансовых услуг, территориальных органов и консультационных центров Роспотребнадзора, Минфина России, Центрального банка Российской Федерации и его территориальных подразделений, общественных объединений потребителей, а также Страховой омбудсмен Казахстана, эксперты и консультанты Проекта.
Особый интерес участников вызвали выступления представителей Роспотребнадзора и Банка России, проинформировавшие о заключенном между ними соглашении о взаимодействии в сфере защиты прав потребителей. Помимо представления достигнутых результатов в области защиты прав потребителей финансовых услуг и повышения финансовой грамотности населения, представители Роспотребнадзора и Банка России подчеркнули о понимании важности консолидированных усилий обоих органов на данном направлении. Обладая уникальными полномочиями в секторе предоставления финансовых услуг, указанные надзорные органы только дополняют друг друга, ожидая от реализации заключенного соглашения синергетического эффекта (подробнее о полномочиях Роспотребнадзора и Банка России на рынке финансовых услуг).
Также большое внимание участников привлекли выступления от «пилотных» регионов в Проекте.
Так, представитель Министерства финансов Калининградской области и координатор Проекта в Калининградской области рассказали, что только лишь одна локальная PR-кампания в рамках Проекта позволила увеличить собираемость транспортного налога в регионе примерно на 300 миллионов рублей.
Координатор Проекта в Волгоградской области представил не менее интересный опыт в проведении региональной информационной кампании по повышению финансовой грамотности.
В рамках сессии о внесудебных механизмах урегулирования споров между потребителями и финансовыми организациями выступили Страховой омбудсмен Казахстана и представитель Финпотребсоюза.
На мероприятии была затронута и роль общественных организаций информировании, консультировании и защите прав потребителей финансовых услуг. В рамках соответствующей сессии выступили представители национальных и иностранных общественных объединений потребителей (Волгоградская и Калининградская области, Лига потребителей Казахстана) и международных организаций (КонфОП, Consumer International, Merani Consalting).
Консультанты Проекта проинформировали участников о дальнейших этапах его реализации в Российской Федерации.
В дискуссии представители территориальных органов и консультационных центров Роспотребнадзора поделились своим опытом в области работы с потребителями, взаимодействия друг с другом, с общественными организациями, с региональными и местными органами власти, были подняты и другие важные темы, связанные с защитой прав потребителей и повышения уровня потребительской и финансовой грамотности.
Итоги мероприятия позволяют сделать вывод, что цель конференции - создание платформы для обмена опытом регионов-участников Проекта в области совершенствования защиты прав потребителей финансовых услуг, в целом была достигнута.
Следующая конференция состоится в 2015 году.
Справочно.
Роспотребнадзор выступает активным участником масштабного Проекта Министерства финансов Российской Федерации (Минфин России) и Международного банка реконструкции и развития (далее - МБРР)
(при участии Всемирного банка) «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации», реализация которого началась в апреле 2011 года. Целью Проекта является повышение финансовой грамотности российских граждан, в первую очередь, учащихся школ, профессиональных и высших учебных заведений, а также взрослого населения с низким и средним уровнями доходов, содействие формированию у российских граждан разумного финансового поведения, обоснованных решений и ответственного отношения к личным финансам, а также повышение эффективности защиты прав потребителей финансовых услуг.
Более подробно о Проекте «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» можно узнать в Государственных докладах «Защита прав потребителей в Российской Федерации», опубликованных на официальном сайте Роспотребнадзора.
Свинцовые тучи над российскими заводами
Или как американцы завоевывают мир и Россию
/Rusmet.ru, Ковшевный Виктор, Хаустов Игорь/ Нас уверяют, что Россия ничего не умеет делать, что без экспорта нефти страна не выживет. Мы искренне переживаем за падающие цены на нефть, и одновременно искренне возмущаемся растущим ценам на бензин. И не понимаем, как падение и рост могут происходить одновременно.
Русмет считает, что на самом деле все выглядит иначе. Американский доллар является инструментом по переходу производственных активов под контроль США. Идет настоящая война, в которой все средства хороши. Как это происходит?
Показателен пример одной американской компании, имя которой легко узнать, потому что она является безусловным мировым лидером в области производства аккумуляторов. Компания уже захватила доминирующее положение в большинстве стран. Теперь настал черед России. Есть свинцовые заводы, есть производители аккумуляторов, у которых 70% себестоимости заложено в цене свинца. На кого надо сделать ставку, чтобы захватить рынок? Нужно поддержать ценами и закупками одну сторону, чтобы вторая сторона обанкротилась. Тогда можно купить обесцененные активы предприятий, и потом победить оставшихся на рынке. Сегодня ставка сделана на поставщиков свинца. Цены растут так, что российские заводы не поспевают за ними, а растущий курс доллара усугубляет ситуацию. Покупать свинец по ценам Лондонской биржи металлов они не могут и находятся на грани закрытия. Заводы сумели выживать в предыдущие годы в условиях пятидесятипроцентной загрузки мощностей. Но они не могут противостоять глобальной системе. Любая компания желает стать монополией. Система состоит в том, что желания американцев, подкрепленные силой финансовых спекулянтов, становятся реальностью. В результате, сырье должно быть дешевым снаружи и дорогим внутри побеждаемой страны.
За другими примерами далеко ходить не надо. Рынок спецсталей российские заводы сдали без боя. Потому что вынуждены покупать никель по цене Лондонской биржи металлов, плюс НДС. В итоге, более 80% нашего рынка принадлежит иностранным поставщикам.
Современная экономика - это международные корпорации, не знающие границ, это мировое разделение рынка труда. Так западные страны дурманят нам головы, добавляя, что каждое государство должно занять свое место в глобальной производственной цепочке. Обязательно повторяют и про то, что все равны и свободны, все имеют право так же, как и они, на демократию и высокий уровень жизни.
Потребление в таких цивилизованных странах в 10 раз больше, чем может прокормить Земля, если бы все жители планеты имели такой же уровень жизни. Поэтому слово цивилизованный надо писать в кавычках. Оказалось, что никто из них не готов поделиться своим бутербродом с соседом, разве только, если он уже не первой свежести.
Китай превратили в грязную мастерскую для остального мира, которая гробит природу. Кто был в Поднебесной, знает - едешь по стране и глаз радуется: прекрасные дороги, фантастические горные пейзажи, красивые облака, и вдруг картинка заменяется на апокалипсис. Cмог, рвы, бездонные ямы, гигантские свалки, едкий противный запах. Это значит, что проезжаем около одного из бесчисленного множества китайских производственных центров. В Шанхае выросли небоскребы, а китайское население как было бедным и несчастным, так и осталось таковым. Cо средней зарплатой рабочих в 200 долларов и ценой на недвижимость в городах в 5000 долларов за метр.
Для своих производств развитые страны стали внедрять принципы «зеленой экономики», когда утилизация является незаменимым звеном всего цикла. Но если в этом цикле можно взять из какой-либо другой страны дешевое сырье, то почему бы и нет?
Рисунок. Жизненный цикл продукции (United Nations Environment Programme, 2011)
Россию хотят сделать дешевой продажной девкой на обочине дороги, которая предлагает себя всем, кто имеет деньги. По этой логике девка должна быть необразованной и глупой. Смысл любой деятельности свелся к принципу "продаться подороже, купить подешевле". На деле ценные природные ресурсы отдаются за бесценок, а второсортные вещи покупаются дорого и в кредит. Так мы пришли к тому, что объем всех российских долгов равен размеру ВВП, в важных отраслях больше половины составляет импорт, а в основе экспорта - сырье и полуфабрикаты.
Чтобы начались реальные процессы импортозамещения, пора уйти с обочины дороги. Пора вспомнить про семью и огород. Пора думать о своем хозяйстве, а не чужой рыночной экономике, в которой цены устанавливают США. В этом хозяйстве должно быть все, что нужно для жизни, а не то, что выгодно «цивилизованным» странам. Они хотят потреблять больше и больше и дышать чистым воздухом. Так зачем нам портить свой воздух и отдавать за бесценок тот дар, которым наградила нас природа? Зачем транжирить то, что сохранили наши деды и прадеды?
Россия потребляет меньше 1/3 от объема добываемой нефти. Необходимо установить свои цены, при которых Россия готова продавать нефть и другие природные ресурсы. Устанавливаем цену в 100 долларов (или другую цифру, 100 - как пример). Это твердая цена на период до конца 2016 года. Даже когда рыночные цены станут значительно выше 100 долларов, то Россия будет твердо следовать своему курсу, поддерживая международных партнеров. От колебаний цен выигрывают только спекулянты. Это смена парадигмы слепого следования за спекулятивным рынком на парадигму стабильности.
Америка взяла на себя роль мирового жандарма. И ей выгодна любая нестабильность, потому что это заработок. Нестабильность приводит к войнам. Появляется возможность вмешаться в чужие дела «во имя демократии».
Россия - самая богатая страна на нашей планете. Богатство - это люди, земля, природные ресурсы. В период действия международных антироссийских санкций впору задуматься о роли России в международной экономике.Во время мировых экономических кризисов Россия должна быть гарантом стабильности, устанавливая и удерживая твердые цены на свои полезные ископаемые. Если сырье не продается, нужно не продавать, лучше отложить на время в построенных для этого складах и хранилищах. Таким образом будет создан мировой резервный фонд полезных ископаемых.
Для импортозамещения в России нужно внедрить простой принцип для всех сырьевых компаний: сколько поставил на внутренний рынок, столько можешь поставить и на внешний, иначе - заградительные пошлины. Это будет настоящая защита российских производителей.
КамАЗ готов разместить сборочное СП в Аргентине.
КамАЗ ведет переговоры о совместном производстве грузовиков в Аргентине. Об этом генеральный директор компании Сергей Когогин сообщил журналистам из Латинской Америки во время их визита на предприятие.
«Нам были сделаны предложения от партнеров в нескольких странах, но наше внимание сосредоточено на Аргентине. У нас нет столько ресурсов, чтобы охватить все страны Латинской Америки», – отметил Сергей Когогин, которого цитирует корпоративное издание предприятия «Вести КамАЗа».
По его словам, переговоры с аргентинской стороной находятся в начальной стадии. «В свое время мы, к сожалению, ушли с рынка Латинской Америки. Это были внутренние проблемы компании. Сегодня мы добились того, что КамАЗ в Аргентине знают через спортивные соревнования. Начали поставки наших шасси на заводы Колумбии и Венесуэлы и неожиданно оказались представлены там в очень неплохом сегменте. Теперь смотрим на Перу», – сказал гендиректор КамАЗа.
По словам Сергея Когогина, главная проблема – это расстояние. Поставлять в страны Латинской Америки готовые автомобили крайне дорого. Без локальной сборки российский автопроизводитель не сможет присутствовать там масштабно. Стать конкурентным по цене поможет использование деталей, которые изготавливают партнеры КамАЗа в Бразилии.
КамАЗ также намерен участвовать в тендере на поставку автомобильной техники для Министерства обороны Перу.
«Если мы сумеем выиграть этот тендер, для нас это будет стартом для масштабного прихода в Перу как по автобусам, так и по грузовым автомобилям, – пояснил гендиректор КамАЗа. – Преимущество нашей техники – в простоте конструкции, доступном сервисе и невероятной прочности автомобиля».
Совместное производство КамАЗа и одного из крупнейших в мире производителей автобусов, бразильского концерна Marcopolo S.A., создано в 2011 году.
СП занимается производством и продажей автобусов Marcopolo на шасси КамАЗа, отвечающих современным требованиям к перевозке пассажиров в России и странах СНГ. Производство организовано на мощностях дочернего предприятия КамАЗа – НефАЗа.
Автоконцерн KамAЗ является крупнейшим российским предприятием, входящим в Госкорпорацию Ростех, по производству грузовых автомобилей. Включает в себя более 150 организаций, расположенных в России, СНГ и дальнем зарубежье, в том числе 12 крупных заводов автомобильного производства. Располагает сборочными предприятиями во Вьетнаме, Иране, Индии, Казахстане, Пакистане.
Статс-секретарь-заместитель Министра Дмитрий Костенников принял участие в круглом столе на тему «Вклад семьи в сокращение пассивного курения и полную победу над табаком»
В своем вступительном слове статс-секретарь-заместитель Министра напомнил, что «Минздрав России последовательно ведет борьбу с проблемой табакокурения на национальном уровне, а также совместно с Всемирной организацией здравоохранения разрабатывает и внедряет новые эффективные меры».
«Сегодня мы с уверенностью можем сказать, что меры борьбы с курением, предписанные Рамочной конвенцией ВОЗ и закрепленные в федеральном законе, работают: за время реализации антитабачной программы уровень потребления табака в нашей стране снизился на 16-17% - каждый шестой курильщик отказался от табака. Снижение потребления табака в России произошло впервые за последние 25 лет. Также отмечается снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 5% в 2013 году и на 11% в январе-апреле 2014 года, и связываем это, в том числе, со снижением потребления табака», - сказал Дмитрий Костенников.
По словам Дмитрия Костенникова, «в настоящее время население страны защищено от пассивного курения – при том, что раньше 8 из 10 россиян вынуждено вдыхали табачный дым в общественных местах или на работе».
Статс-секретарь-заместитель Министра отметил, что для «граждан нашей страны важны не только запретительные меры и помощь государства, оказываемая людям, решившим бросить курить, но и поддержка семьи, которая является одним из самых главных аспектов в этом решении».
«Нам необходимо обратиться к семьям, чтобы воздействие на курящих граждан шло со стороны самых родных и близких. Кроме того, только путем полного отказа можно избавить семью от пассивного курения», - сказал Дмитрий Костенников.
По словам заместителя директора Департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Натальи Костенко, недавно проведенный мониторинг на запрет выкладки табачных изделий, направленный на сокращение доступа несовершеннолетних граждан к данной продукции, показал, что данная норма работает.
«Одним из основных приоритетов в федеральном антитабачном законе является охрана здоровья детей от табачного дыма, в связи с этим одним из основных направлений деятельности Минздрава России является профилактика потребления табака среди несовершеннолетних», - сказала Наталья Костенко.
Кроме того, государством был введен запрет на продажу и потребление табака несовершеннолетними. Заместитель директора Департамента также отметила, что была введена норма, за которую предусмотрено административное наказание за вовлечение в процесс потребления табака несовершеннолетних: это передача табачного изделия, покупка – любое действие, которое побуждает подростка к потреблению табака любым способом.
«Также была впервые введена мера, согласно которой именно с семьи дети должны проходить процесс обучения и просвещения о вреде табака и воздействии табачного дыма», - добавила Наталья Костенко.
Заместитель директора Департамента также отметила, что «около 80% граждан впервые начинают курить в возрасте до 18 лет, при этом четверть из них – в возрасте до 10 лет. Именно поэтому в процессе борьбы с потреблением табака огромную роль играет семья. Это и формирование у подростка здорового образа жизни и нетерпимое отношение к потреблению табака», - сказала Наталья Костенко.
По словам заместителя директора Департамента международного развития и связей с общественностью Олега Салагая, который по итогам 6 сессии Конференции Сторон Рамочной Конвенции ВОЗ по борьбе с курением был избран председателем Президиума Конференции Сторон, «решение семьи о запрете на курение дома является эффективной мерой по борьбе с курением, так как количество потребляемого табака существенно снижается, а также увеличивается количество попыток отказаться».
«Курящие родители, а также курящие бабушки и дедушки являются примером для ребенка. Кроме того, исследования показывают, что внуки курящей беременной женщины более подвержены заболеванию астмой – заболевание проникает через поколение», - сказал Олег Салагай.
Также он отметил, что следует уделять большое внимание появлению новым методов курения, в том числе электронным сигаретам, так как «инновационные» изделия потребления табака представляют интерес для подростков, которые начинают потреблять такой вид изделий из любопытства.
«Потребление табака - это не право человека, это зависимость», - завершил свое выступление Олег Салагай.

В конце года традиционно публикуются прогнозы, официальные и экспертные, развития экономики.
На этот раз все они довольно безрадостны: на ближайшие два-три года предсказывают либо рецессию, либо весьма скромный рост, не выше двух процентов. При этом в мотивационной части фигурируют всего два фактора: санкции-нефть, нефть-санкции. Что, у нас действительно нет никакой внутренней опоры, никаких внутренних предпосылок для роста? Оценить силу внешнего воздействия и потенциал внутренних ресурсов российской экономики мы попросили заведующего кафедрой «Финансы, денежное обращение и кредит» Российской Академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ, профессора Александра Хандруева.
Нашу ситуацию, безусловно, нужно соотносить с макроэкономическим фоном, поскольку Россия действительно глубоко интегрирована в мировое хозяйство. У нас нет ограничений по счёту текущих и капитальных операций. Структура экспорта очень сильно завязана на динамику мировых цен на сырье, и больше 60% доходной части бюджета — поступления экспортной выручки от сырьевых товаров.
А макроэкономический фон представлен сейчас сложной ситуацией в еврозоне, неровным характером восстановления экономики США, тенденцией к замедлению роста стран с формирующимися рынками — кроме России, тормозят и Индия, и Китай.
Совершенно бесспорно, что внешние факторы играют в развитии российской экономики существенную роль, и они сейчас не в нашу пользу. Наряду с этим действуют внутренние факторы, которые привели нас к положению, близкому к стагнации и даже рецессии.
- Называют целый букет таких факторов. Какие выделите вы?
- Моя точка зрения: главная проблема России заключается в острейшем дефиците инвестиций. За десятилетия существования новой России мы так и не вышли на уровень инвестиций в основной капитал, который был в Советском Союзе. Более того, стремление замкнуть существующие инвестиции на программы крупных корпораций — прежде всего естественных монополий — фактически ведет к перераспределению инвестиционных фондов в пользу узкого круга компаний.
А хуже всего то, что в России никогда в чести не было предпринимательство. И особенное пренебрежение — к малому бизнесу. Только в последние годы мы начали развивать институты, которые поддерживают малый и средний бизнес: МСП Банк, наконец-то создано Агентство кредитных гарантий…
У нас сама идеология создания банков развития отличается от зарекомендовавших себя мировых практик. Наш Банк развития — ВЭБ — с самого начала был ориентирован на содействие в реализации крупных программ. Тогда как, например, у KfW в Германии, у банков развития Канады, Бразилии, других стран главная задача — поддержка малого и семейного бизнеса. Главная! Они, безусловно, кредитуют крупные проекты, но основная установка — содействие малым предприятиям.
В головах руководителей нашей страны очень глубоко засела мысль, что самое большее, на что способен малый бизнес, — это печь пироги. Глубочайшая ошибка! Возможно, в каких-то стратегических отраслях вроде атомной энергетики, аэрокосмической сферы участие государства действительно оправдано. Но и это тоже не факт. Вспомним, что во времена нефтяной лихорадки в США нефтяные вышки ставили именно частные предприниматели, тот же Рокфеллер. В тех же Штатах запускают частные космические корабли.
Адам Смит в своем гениальном труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» доказывал, что всё, что происходит положительного, в конечном счете связано с частной инициативой. Главная задача государства — создавать институты и законодательную среду, которые содействуют поддержке и конкуренции в сфере частного предпринимательства. Когда же государство берёт на себя всё больше функций предпринимателя, то оно не только деловую инициативу «отодвигает», но и закрепляет иждивенческие настроения, создает питательную почву для коррупции. Патерналистские модели неизбежно ведут, в конечном счете, к снижению эффективности экономики
- Наше государство тоже декларирует намерение выйти из акционеров ряда компаний. Другое дело, что на эти доли не могут найти покупателей. Плюс, наши власти «научно» обосновывают своё участие в капитале крупнейших компаний: мол, это крупнейшие налогоплательщики, не стоит экспериментировать с «курицами, несущими золотые яйца».
- Ну а сколько эти корпорации забирают на себя? Как показывает практика, когда деньги «государевы», никто их особо не считает. А вот в частной компании корпоративное управление поставлено совершенно по-другому. И частные компании более прозрачны. Для меня, например, не стало новостью, что по оценке неправительственной организации Transparency International Сбербанк по уровню прозрачности занял пятое место с конца.
Вместе с ростом масштабов действительно возникают положительные эффекты, но до известной степени. Затем, рано или поздно, наступает ослабление эффективности. То есть, укрупнение в конечном счете бьёт на снижение эффективности. А частная инициатива у нас практически никак не поддерживается. Предприниматели, особенно мелкие, по существу являются изгоями: они всё время работают с осознанием, что в любой момент правила игры могут поменять. И так оно и происходит. Достаточно вспомнить двухлетней давности налоговый манёвр Минфина, спровоцировавший массовый исход малых и средних предпринимателей. Во всяком случае, из правового поля.
У нас историческое болезненное пристрастие к гигантомании и централизации. Оно оправдано в период войн, разрухи, восстановления хозяйства. Если хочется перманентно иметь восстановление народного хозяйства — ну, значит, так держать.
Поэтому главными у нас я считаю две проблемы. Это, безусловно, дефицит инвестиций и отсутствие действенных стимулов: и финансовых, и морально-этических — для развития малого предпринимательства. Понятно, в ситуации ожидания того, что в любой момент могут всё отнять (и это не такая уж фантастическая перспектива), желающих инвестировать немного. У людей нет доверия к государству.
- Но вот сейчас взят курс на импортозамещение. Предполагается, что это способно придать нашей экономике серьёзное ускорение. И теоретически на этом поприще есть, где развернуться малому и среднему бизнесу.
- Можно, конечно, написать очередную программу… Можно написать даже дюжину программ. Но что мы уже видим на практике? Бизнес импортеров, что занимались поставками того же продовольствия, попросту перечеркнули. А это ведь были многолетние связи, выстроенные логистические цепочки. Об этих предпринимателях кто-нибудь подумал?
- Да, «щепки» уже полетели. Но в принципе импортозамещение как идея — жизнеспособно?
- Единожды эта идея уже сработала. В период после кризиса 1998 года импортозамещение пошло очень быстро и эффективно. У нас в 2000 году темпы роста ВВП составили 10,2%. Девальвация рубля сработала очень хорошо в качестве стимула экономического роста.
В чём проблема развития импортозамещения сейчас? Тогда, 15 лет назад, у нас было очень много резервных мощностей, оставшихся от Советского Союза. Да, они были морально устаревшими, но физически ещё не были изношены. Сейчас такого задела нет, мощности загружены под завязку. Выбывавшие мощности в последние годы не замещались: посмотрите, сколько в Москве бывших предприятий, переделанных под офисные центры. Никто не говорит о том, что на территории мегаполиса должны дымить трубы. Но экологически чистые производства на основе высоких технологий — где они? Кто в это вкладывал средства?
Далее — это, конечно же, проблема квалифицированных кадров. Системы их подготовки больше нет, она была разрушена. Попробуйте сейчас найти сварщика хорошего! Людей, которые собираются где-нибудь в гаражах, а потом из этого получается Майкрософт, очень мало. Есть такие ребята, но и они не могут без инвестиций, без поддержки.
Но, безусловно, даже в условиях нехватки резервных мощностей и необученности рабочей силы, если есть желание вкладывать в деньги — это самое главное — то можно создать новое производство, обучить. Но у малого и среднего бизнеса нет желания вкладывать деньги в развитие, потому что — могут отнять. То, о чём я уже говорил.
К сожалению, акцент делается всё больше в пользу государственных и квазигосударственных предприятий, на усиление административного регулирования. А это будет ухудшать инвестиционный климат. И Россия будет всё больше и больше двигаться к долговременной стагнации в экономике. Если мы не поменяем круто ориентацию. Я не против крупных компаний, корпораций, но экономика всегда растёт, как и дерево, — от корней.
- То есть, выходит, девальвация была «даром», впустую?
- Девальвация 1998-го была продуктом ошибочно выбранной модели валютного курса — фиксированного курса. У нас не было золотовалютных резервов, рубль тогда уже казался переоцененным. К тому же начали заключать форвардные контракты с иностранцами. И пошло… Девальвация была абсолютно неизбежна.
Сейчас фатальной ошибки в выборе режима не было. Но были допущены тактические ошибки. В 2009 году тактика ползучей девальвации вкупе с валютными интервенциями и объявлением диапазона валютного коридора сработала. Но сейчас такой «гласности» нельзя было допускать. Все знали, что ЦБ обязан проводить интервенции, когда целевой диапазон достигает критических значений. Как раз этого и ожидали участники рынка, которым нужны были доллары. А избыточная ликвидность была не у всех банков, а у тех, кто активно пользуется системой рефинансирования.
Валютный рынок в России — и биржевой, и внебиржевой — высококонцентрированный. На долю банков топ-10 приходится примерно 45% всего объёма, на долю первых пяти — 35%, а на срочном рынке — 80%. Поэтому Банк России хорошо знает, кто поработал на снижение курса рубля. И по чьим заказам, какие клиентские деньги заходили, они знают. Похоже, власти сначала осознанно дали немножко поиграть — ради поддержки экспортеров и доходов бюджета. Но когда начинается игра, надо понимать, что можно заиграться, особенно тогда, когда пользуются инсайдерской информацией.
Между тем, за манипулирование рынком с использованием инсайдерской информации у нас не было ни одного штрафа, ни одного уголовного дела не заведено. В США за такое сажают. В Европе за такие игры серьезно наказывают. Так, в 2008 году выяснилось, что 16 крупнейших банков манипулировали ставкой LIBOR, искусственно её занижали, чтобы уменьшить риски и иметь возможность недоформировывать резервы. Состоялось очень серьёзное расследование. В результате швейцарские банки заплатили штраф в миллиард франков, Дойче банк, Сосьете Женераль заплатили огромные штрафы. Барклайз Банк заплатил 400 миллионов фунтов, а его президент ушел в отставку.
У нас даже президент страны признал — спекулянты опустили рубль. А дальше что? Пароли? Явки? Фамилии? Никто из игроков не пострадал.
- Отвлечёмся от спекулятивной составляющей девальвации. Специалисты признают, что рубль сильно недооценён. Из этого что-то следует?
- Индийская рупия ещё больше недооценена. Юань чуть в меньшей степени, но тоже недооценён. Все валюты развивающихся стран недооценены. По существу, это компенсация за недостаточную конкурентоспособность, а все валюты развитых стран переоценены по отношению к ППС. Это нормально.
Можно сколько угодно выводить формулы, подсчитывать недооценённость хоть рупии, хоть рубля. Курс определяется ёмкостью рынка, спросом и предложением: то, что выгодно импортёрам товаров, невыгодно экспортёрам, и наоборот. Это очень тонкий баланс. У нас на валютном рынке погоду делают в основном экспортёры. И это поощряется, в том числе, в интересах бюджета. Уравновешивающей силы — при высокой концентрации рынка — нет.
- А в плане долгосрочного укрепления рубля насколько серьёзную роль может сыграть реализация намерений России и Китая заключать контракты — а там речь о многомиллиардных суммах — в рублях и юанях?
- Мир идет к пересмотру архитектуры мировой валютной системы, это факт. В том, что доллар уйдёт рано или поздно, или потеснится, я не сомневаюсь. Какая в итоге сложится конфигурация, неизвестно, но движение есть. Для меня совершенно очевидно, что эти изменения будут иметь органический характер. Уже в 2015 году в МВФ состоится пересмотр квот в голосовании. Пакет стран БРИКС сейчас составляет 14,5%, и у них есть шанс уже в 2015 году приобрести блок-пакет. А в МВФ изменение квот — это изменение подходов в принятии решений и в проводимой политике.
Обычаи делового оборота в течение длительного времени складывались таким образом, что основной валютой международных расчётов и платежей был американский доллар. И эти обычаи имеют огромную инерционную силу.
Вот когда эта практика делового оборота покажет, что рассчитываться в рублях и юанях дешевле, чем в долларах, тогда и будут рассчитываться в рублях и юанях. Сейчас же слишком сильны риски девальвации, которые нужно уметь хеджировать, высоки транзакционные издержки. Вот заключили контракт: рубль стоил 35 за доллар, а стал 48. Как это компенсировать? А что будет с юанем через 3-5 лет при том, что идет тенденция торможения роста Китая?
Яркий пример. После распада Советского Союза был создан Межгосударственный банк, который, правда, непонятно чем занимается. Но на бумаге существует. Сколько я помню, всегда ставился вопрос о переходе к расчётам между бывшими республиками в национальной валюте. И никто не переходит. Сейчас, правда, Казахстан 10% резервов держит в рублях. Но мы-то в тенге не держим. И как расчёты производить?
Мир так устроен, что если риски и транзакционные издержки ниже, то предпочтение будет отдаваться при проведении международных платежей именно этой валюте расчёта.
- Весной прозвучало экспертное предложение: перевести нефтяные расчёты в рубли. И уже удобно-неудобно покупателям — не важно. Здесь мы хозяева ситуации, можем диктовать условия. Насколько это перспективно?
- Это будет означать, что покупатели российской нефти или газа должны будут иметь рубли.
- Пусть покупают у нас.
- В силу этого спрос на рубли резко увеличится, рубль начнет укрепляться. А в этом не заинтересованы наши экспортёры нефти и газа — они не будут получать высокую экспортную премию.
- Как-нибудь переживут…
- Интересы экспортёров — это один аспект.
Второй — то, о чём мы только что говорили. Покупатели возьмут калькуляторы и посчитают стоимость издержек — транзакционных, хеджирования. И тут выяснится, что при поставках нефти из района Персидского залива заморочек гораздо меньше, что с учётом всех расходов стоимость американского сланцевого газа всего на 10% дороже. 10% — нормальная плата за низкий валютный риск. Никакой политики. Простой расчёт.
- То есть, потенциал идеи укрепить рубль, не меняя прочих вводных, невысок. Но вот по прогнозам некоторых экспертов, со второй половины 2015 года возможна стабилизация российской экономики. Вы видите предпосылки к этому?
- Мы вошли в зону, которая в советские времена называлась застоем: стагнирующее состояние экономики. Возможен слабый рост, возможен небольшой спад — плюс-минус полтора-два процента. Пляски вокруг близких к нулевой отметке значений.
Принципиальные изменения вектора развития могу произойти в силу двух факторов. Первый — реальное продвижение по урегулированию геополитического конфликта. Все его участники дошли до черты, после которой могут начаться непредсказуемые по последствиям события.
Второй — изменение, пересмотр, ревизия принципиальных подходов к экономике. Мы сейчас живем в условиях мобилизационной экономики. Это, с одной стороны, ограничения по привлечению финансовых ресурсов, ограничения в развитии экспортного потенциала. А с другой, это даёт исторический шанс трансформировать модель, что исторически привела нас к положению, близкому к стагнации-рецессии: это глубокие структурные реформы, смена идеологии ведения бизнеса. Акцент надо перенести на качественное улучшение конкурентной среды и поощрение предприимчивости.
Марина Тальская
Американский морпех Джозеф Скотт Пембертон обвиняется в убийстве Дженнифер Лод, которая раньше была мужчиной. Тело Лод было найдено в октябре текущего года в одном из номеров гостиницы города Олонгапо.
Убийство трансгендера Дженнифер Лод, предположительно американским морпехом Джзефом Скоттом Пембертоном, может существенно воспрепятствовать развитию "азиатского курса" США и помешать Бараку Обаме усилить свое влияние в Азии. Об этом пишет The Cristian Science Monitor.
Расширение военного присутствия США на Филиппинах стало одним из самых главных признаков разворота курса американского президента в сторону Азии. Стратегическая цель "азиатского курса" состояла в том, чтобы увеличить свои интересы и ресурсы в Тихоокеанском регионе и утвердить роль США в обеспечении безопасности. Однако скандал, возникший на Филиппинах в связи с убийством Дженнифер Лод, которая раньше была мужчиной, препятствует планам американского президента, отмечает издание.
Громкий случай убийства, как предполагается, совершенного американским морским пехотинцем, способствует возникновению оппозиции военному присутствию США. Как сообщает издание, данный инцидент повлек за собой уличные протесты, организованные членами семьи Дженнифер Лод и противниками американской политики.
В соответствии с законодательством Филиппин, местные власти имеют право потребовать заключения Пембертона под стражу на время расследования, однако такой запрос может увеличить и так растущую напряженность в американо-филиппинских отношениях, пишет The Cristian Science Monitor.
Это не первый скандал с участием американских военных на территории других стран – известны случаи, когда военнослужащие из США обвинялись в изнасилованиях и других преступлениях в Японии и Южной Корее.
Ранее сообщалось, что, согласно договору, рассчитанному на 10 лет, на Филиппинах будут размещены дополнительные военные силы США "на принципах временного и ротационного пребывания". Военным США также предоставляется право размещать свои истребители и военные корабли на базах Филиппин.

Встреча с президентом Торгово-промышленной палаты Сергеем Катыриным.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом Торгово-промышленной палаты России Сергеем Катыриным. Обсуждались вопросы организации международных деловых форумов, в частности в рамках ШОС и БРИКС, а также перспективы развития выставочной индустрии в Российской Федерации.
В.ПУТИН: Сергей Николаевич, у нас в двух уважаемых международных организациях – Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС – есть деловые советы, и Вы и там, и там возглавляете эти советы, которые объединяют представителей делового сообщества стран – участниц этих организаций. Как работа там складывается? Какая вам нужна поддержка от президентских структур, от Правительства?
С.КАТЫРИН: Спасибо, Владимир Владимирович.
Это действительно так. У нас уникальная в этом году сложилась возможность и на политическом уровне, и на уровне деловых советов – одновременно председательствовать в двух организациях. Мы бы её очень хотели использовать в интересах в первую очередь российского бизнеса. Поэтому мы некоторые вещи предлагаем провести не совсем обычно.
Мы предлагаем разделить на две части основные встречи, которые пройдут в рамках мероприятий. У нас есть большая программа и по линии Делового совета ШОС, и по линии БРИКС, но основные мероприятия мы бы хотели разделить на две части.
Первое: мы хотели бы провести деловой форум ШОС и БРИКС одновременно, пригласить бизнесменов на Питерский экономический форум. В преддверии форума (на его полях) в первый день провести форум деловых кругов.
Вторую вещь мы хотели сделать тоже не очень пока ещё обычную, может быть, это станет традиционным. Мы хотели бы собрать, кроме рабочих групп, которые у нас традиционно работают по линии БРИКС и ШОС, и пригласить туда основные выставочные площадки этих стран.
Ставим перед собой несколько целей. Первое – мы хотели бы наладить информационный обмен, у кого какие выставки, в какие сроки проходят.
Второе – исходя из этого информационного обмена синхронизировать наши действия, с тем чтобы «не подсаживать» друг друга на крупных выставочных и конгрессных мероприятиях международного характера, особенно когда это у соседей проходит, разводить такого рода мероприятия.
Третье – мы бы очень хотели, в рамках этой встречи выставочного сообщества, подумать над тем, какие совместные продукты выставочной деятельности мы могли бы создать для стран БРИКС и ШОС, возможно, и тех и других, объединив наши усилия по направлениям, которые интересуют бизнес, которые можно было бы предложить бизнесу; возможно, даже на ротационной основе, какие-то выставки, которые будут интересны. Возможно, из тех программ, которые сегодня уже существуют в наших странах у основных выставочных площадок.
И четвёртое. Мы хотели бы поговорить о возможном создании совета, который бы координировал выставочно-конгрессную деятельность, выставочно-ярмарочную деятельность и в рамках БРИКС, и в рамках ШОС.
Мы сейчас над этими программами работаем активно, консультируемся с нашими коллегами. Думаем, что это не только удастся, но мы дадим и возможность нашим коллегам, приезжающим на эту встречу, поучаствовать в основной программе Петербургского экономического форума, который будет начинаться на следующий день.
Естественно, мы хотим пригласить не только предпринимателей стран БРИКС и ШОС, [участников] деловых советов, но и хотели бы пригласить наблюдателей ШОС, которые там есть, партнёров из этих стран. У нас есть такая возможность – через торгово-промышленные палаты наших партнёров, через основные союзы и ассоциации, с которыми мы взаимодействуем, пригласить их на эту встречу.
Это даст, Владимир Владимирович, возможности для российского бизнеса, широкую контактную базу предпринимателям, которые приедут. Ну и для них, я надеюсь, будет интересно встретиться и с российскими бизнесменами, с теми, кто приедет на Петербургский экономический форум.
Вторую часть мы предполагаем провести в Уфе – само заседание Делового совета БРИКС и Делового совета ШОС. И здесь у нас есть просьба к Вам. Мы знаем, что есть традиция, и Вы знаете наверняка, встречаться лидерам стран БРИКС с Деловым советом БРИКС.
И мы хотели бы просить Вас предусмотреть в графике мероприятий, которые будут проходить в Уфе, в том числе такую встречу с деловыми кругами БРИКС. Это просьба, которую и они высказали. Мы её поддерживаем и просим Вас предусмотреть такого рода мероприятие.
В.ПУТИН: Вы имеете в виду встречу всех глав делегаций стран БРИКС?
С.КАТЫРИН: Да, конечно. Мы хотели бы, и я думаю, что не только мы, но и наши коллеги по деловым советам, чтобы такая встреча состоялась. Вы помните, что на предыдущей встрече в этом году мы в Форталезе вручали годовые доклады всем руководителям. Будет подготовлен и следующий доклад.
В феврале мы встречаемся в Бразилии с нашими партнёрами. Они пока ещё председательствуют, в феврале передадут нам эстафету, и мы с ними будем как раз обговаривать вопросы, связанные в том числе и с годовым итоговым докладом, который предполагаем на этой встрече в Уфе вручить лидерам государств.
У нас налажен сейчас в том числе дистанционный контакт (всё-таки с коллегами по БРИКС не так просто общаться, мы достаточно далеко расположены). По предложению российской делегации ещё с прошлого года, когда мы с южноафриканцами договаривались о проработке различных вопросов, договорились, что будем с помощью интернета и телекоммуникаций общаться на расстоянии.
Есть встречи, на которых мы собираемся и вместе обсуждаем. Есть ряд рабочих групп и подготовка документов, в том числе и поэтапная подготовка этого годового доклада, которые мы ведём дистанционно, какие-то части. Потом, когда встречаемся очно, обсуждаем. В Бразилии в феврале будет такая встреча, где будем обсуждать то, что будет наработано к этому моменту, и соответствующим образом будем потом представлять на суд руководителей государств.
То есть в этой части у нас кроме программ, которые есть (по различным рабочим группам и так далее), эти два основных блока, которые мы прорабатываем. Мы согласовывали наши действия, естественно, с Министерством иностранных дел, с Администрацией Президента проговаривали эти вопросы. В этом плане есть полное взаимопонимание, поддержка и пока просьба только одна – предусмотреть в графике время для того, чтобы была возможность пообщаться с бизнес-сообществом, у которого тоже есть такое большое желание.
В.ПУТИН: Хорошо.
С.КАТЫРИН: Если можно, я ещё по вопросам выставочной деятельности хотел бы некоторые вопросы обсудить.
В.ПУТИН: Да, пожалуйста. Прошу Вас.
С.КАТЫРИН: Вы знаете, Владимир Владимирович, у нас в советское время выставочные площадки по территориям (и не только Союза, а России) особенно не развивались, и все выставочные площади были сосредоточены, по сути, в двух городах – в Москве и в Санкт-Петербурге. В Москве – это ВДНХ, «Экспоцентр» и «Сокольники», и «Ленэкспо» – в Санкт-Петербурге.
Сегодня у нас такая ситуация, когда мы практически с нуля после Советского Союза начали развивать выставочную отрасль на территории Российской Федерации. Мы пока обладаем не самыми большими возможностями в этой части, потому что, во-первых, понятно, что так быстро [отрасль] не возведёшь, а во-вторых, здесь мы полагаем [действовать] только на основе государственно-частного партнёрства.
Вы, когда участвовали в [работе] правления ТПП, давали поручение нам вместе с Минпромторгом проработать вопрос о создании концепции развития выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации. Мы это поручение выполнили, вместе с Минпромторгом отработали этот вопрос, подготовили концепцию, которая утверждена Правительством Российской Федерации.
Но сегодня складываются определённые сложности, Владимир Владимирович, в её реализации. Сегодня налог на имущество (земельный налог и [налог на] основные средства) проходит по кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость сегодня такая, что у многих выставочных площадок возрастает нагрузка.
У нас, например, в «Экспоцентре» в этом году в 2,4 раза, в следующем будет в 2,75, потом ещё больше. Выставочные площади с точки зрения налогообложения приравнены по кадастровой стоимости к торговым и офисно-квартирным площадям. Понятно, что рентабельность в той сфере и в выставочной разная.
В.ПУТИН: Но Вы в Правительстве это прорабатывали?
С.КАТЫРИН: Да, мы об этом говорили не только в Правительстве, но и когда была встреча с ОНФ, мы дискуссии вели ещё до встречи с Вами, там просто не успели в Вашем присутствии обозначить эту тему.
Кадастровая стоимость многих волнует, и малый бизнес, и других. Но в выставочном [аспекте] почему мы этот вопрос хотели бы поднять…
В.ПУТИН: Понятно, там прибыль другая.
С.КАТЫРИН: Да, норма прибыли другая.
В.ПУТИН: Вы это как-то оформили?
С.КАТЫРИН: Да, конечно, у нас есть предложения.
В.ПУТИН: Давайте посмотрим.
Самая известная сосна модельного леса "Прилузье" внесена в Национальный реестр старовозрастных деревьев.
Произрастает эта сосна на территории Занульского участкового лесничества Прилузского лесничества и является завершающей демонстрационной точкой популярного образовательного маршрута "Естественная лесная динамика таежных экосистем".
Маршрут "Естественная лесная динамика таежных экосистем" разработан и подготовлен в начале 2000-х для демонстрации разных типов естественной динамики таёжных лесов. И одним из наиболее ярких и доступных объектов на этом маршруте стала огромная старая сосна, расположенная в ста метрах слева от дороги на 640-м километре федеральной автомобильной трассы "Вятка".
Точный возраст сосны, к сожалению, определить не удалось, так как сердцевина дерева уже поражена гнилью. Однако по оценке экологов фонда "Серебряная тайга", которые взяли керн сосны на высоте 2,5 метров, возраст её превышает по меньшей мере 560 лет.
В 2003 году среди школьников и молодёжи Прилузья "Серебряной тайгой" был объявлен конкурс: кто найдёт самое старое дерево на территории района. Претендентов оказалось много, однако ни одного дерева старше 350 лет участники так и не смогли найти. Так что знаменитая сосна, пережившая не менее семи интенсивных низовых пожаров, действительно уникальный объект. Достаточно сказать, что она появилась на свет раньше самых старых поселений на этой территории, ведь исходной датой для определения времени создания "городков на Лузе" принято считать 1478 год.
Ежегодно маршрут "На Нюлу" посещают около 200-300 участников курсов, организуемых фондом "Серебряная тайга". На точке "Сосна" они знакомятся с экологическими особенностями боровых сосняков, естественно формирующихся на сухих песчаных почвах под влиянием периодически повторяющихся низовых лесных пожаров. В таких местах в течение сотен лет в результате многократного пожарного воздействия постепенно формируются чистые разновозрастные сосновые древостои, имеющие особое значение для сохранения биоразнообразия таежных лесов. Во время подготовки и обновления маршрута к сезону 2013 года рядом с тропой, ведущей от дороги к сосне, размещён стенд, информирующий посетителей об особенностях и ценности объекта. А недавно сертификационная комиссия Всероссийской программы "Деревья - памятники живой природы" приняла решение внести сосну в Национальный реестр старовозрастных деревьев.
Греция распродает десятки островов
Сразу 20 греческих островов выставлены на продажу, некоторые из них - впервые на памяти многих поколений собственников.
Традиционно, эти острова попадают на рынок крайне редко и остаются в собственности одной семьи на протяжении поколений, пишет The Wall Street Journal. Сейчас же, благодаря возросшему интересу со стороны иностранных инвесторов, падению цен и изменению греческого налогового законодательства, два десятка частных островов выставлены на продажу.
Конечно, покупка доступна только для весьма состоятельных людей, готовых отдать как минимум €2-3 млн, а то и €100 млн. Цена зависит от многих параметров: площади, наличия водопровода и электричества, причала для яхты и даже местных жителей.
Несколько греческих островов уже находятся в собственности иностранных граждан. Например, хозяйкой Скорпиоса, который ранее принадлежал внучке легендарного греческого судовладельца Аристотеля Онассиса, стала дочь российского миллиардера 25-летняя Екатерина Рыболовлева. Покупка обошлась в €126 млн. А ее соседом стал бывший эмир Катара шейх Хамад бин Халифа аль-Тани. Он купил небольшой остров Оксиа, который расположен недалеко от Скорпиоса, за €5,5 млн.
Основные строительные работы по возведению храма в честь святых Царственных страстотерпцев в 6-м Новоподмосковном переулке завершены. Это первый в Москве храм в честь российского императора Николая II и его семьи, сообщил депутат Государственной думы РФ Владимир Ресин в ходе субботнего объезда стройплощадок по возведению храмовых комплексов на севере Москвы.
По его словам, на Рождество в храме состоится первое богослужение. «Отопление по временной схеме уже подключено. Надо закончить работу по всем инженерным системам, а весной решить вопросы благоустройства, покраски стен и установки колокола», - сказал В. Ресин.
Он отметил, что за время строительства сложилась дружная община, которая собирается во временной часовне. Жители регулярно выходят на субботники, помогают строителям.
Храм в честь святых Царственных страстотерпцев на 200 прихожан был заложен в год 400-летия дома Романовых. Это первая церковь, построенная в Северном округе Москвы в рамках городской программы по возведению двухсот православных храмов («Программа-200»).
Под строительство церквей на севере столицы выделено 26 участков. В округе также возводятся храм в честь Святой Блаженной Матроны Московской на улице Софьи Ковалевской и храм в честь Преподобного Андрея Рублева на Верхней Масловке.
Напомним, «Программа-200» развернута во всех административных округах столицы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы города церквями в шаговой доступности.
Программа реализуется полностью на пожертвования от граждан и организаций. Для сбора поступающих средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр Москвы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
По поручению мэра столицы программу курирует его советник, депутат Госдумы Федерального собрания РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы фонда, а также советником по строительству Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. За три года с начала реализации «Программы-200» в Москве было построено 18 храмов. В 2014 году в городе планируется возвести 16 церквей.

На вопросы «Вестника РСС» отвечает директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Елена Жукова.
«Вестник РСС»: Елена Владимировна! В последнее время все большую актуальность приобретает тема импортозамещения, в т.ч. и в строительной отрасли. Как вы считаете, какие меры следует предпринять и что уже делается для создания действительно современных, высококачественных, конкурентноспособных отечественных стройматериалов, технологий?
Елена Жукова: Действительно, без инновационных инструментов развития строительной отрасли невозможно эффективно решать задачи повышения качества строительства, энергоэффективности строительных продуктов, снижения себестоимости возводимых площадей, значительного повышения уровня производительности труда, автоматизации и роботизации производства.
В настоящее время строительный комплекс России внедряет современные инновационные строительные методики и новые технологии в промышленности строительных материалов, используя при этом лучшие отечественные и зарубежные практики. Мы движемся в сторону отказа от использования устаревших и неэффективных технологий, переходим на внедрение самых новых и результативных.
В период с 2007 по 2013 годы в области инновационного строительства осуществлялся целый комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ. Общий объем финансирования НИОКР в рамках приоритетных направлений программных мероприятий Минобрнауки составил более 10 млрд рублей. А в целом за эти годы государство предоставило поддержку 13 тысячам инновационных проектов различной профильной направленности на сумму 700 млрд рублей! Еще 135 млрд рублей было вложено в проведение исследований и расширение кооперации вузов с промышленностью.
Во многих регионах создаются новые центры для инноваций, новые технопарки и инновационные территориальные кластеры. Таких на сегодняшний день по России насчитывается 25.
В сфере строительства реализуется 4 комплексных проекта - создание высокотехнологичного производства облицовочных материалов нового поколения, создание инновационного производства деревянных зданий и сооружений, разработка технологии строительства энерго-ресурсосберегающего жилья эконом-класса на основе универсальной каркасной конструктивной системы, а также проект по разработке технологии производства экологически чистых древесных плит.
В результате реализации всех мероприятий плановый объем производства новой высокотехнологичной продукции к 2017 году составит более 740 млрд. руб.
В целом наша страна располагает значительными объемами разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых, пригодных для производства основных видов строительных материалов. Например, фактически повсеместно добываются широко используемые в строительной индустрии для производства кирпича глины. Широко распространены такие виды минерального строительного сырья, как карбонатные и глинистые породы, гидравлические добавки для производства цемента, кварцевый песок, известковый гипсовый камень, глина и полевой шпат и ряд других.
В этом году мы продолжили наращивать объемы производства основных строительных материалов. По данным Росстата, за январь-сентябрь 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года увеличилось производство по многим позициям, в том числе стали больше выпускать:
ваты минеральной и изделий из нее – на 10,6%;
стеновых материалов – на 4,2%;
сборного железобетона - на 2,6%;
цемента – на 4,5%;
линолеума – на 10,3%;
листов асбестовых (плоских) – на 5,3%;
материалов строительных нерудных – на 8,3%.
«Вестник РСС»: Предусматривается ли создание программ, механизмов, направленных на снижение зависимости от импортного оборудования, воссоздание собственной машиностроительной базы отрасли?
Елена Жукова: На сегодняшний день в строительной отрасли России успешно производятся все основные виды строительных материалов, изделий и конструкций, которые в целом позволяют обеспечить потребность жилищного и промышленного капитального строительства, ремонтно-эксплуатационных нужд и оптово-розничной торговли в продукции отрасли.
Отличительной особенностью индустрии строительных материалов Российской Федерации (цемент, бетон, кирпич, нерудные материалы и т.д.) является достаточно низкая доля импорта и высокий спрос на продукцию отечественных производителей. Во многом это связано с тем, что во всех регионах Российской Федерации имеются достаточные запасы общедоступных полезных ископаемых и сырья для производства основных стройматериалов.
В основном на территорию России импортерами завозятся некоторые виды отделочных материалов, таких как керамическая плитка, напольные покрытия, лакокрасочные материалы, имеющие по отдельным показателям более высокие потребительские свойства. Вместе с тем, при массовом строительстве стандартного жилья, квартир эконом-класса влияние использования импортных материалов незначительно. При этом следует отметить, что импортируемые строительные материалы, используемые в массовом строительстве, могут быть заменены отечественными аналогами.
Стоит признать, что существенное влияние на уровень производства строительных материалов, изделий и конструкций оказывает высокая степень износа основных фондов. В среднем по отрасли износ оборудования составляет
от 30% до 60%. Перевооружение, к сожалению, идет медленным темпами. В результате использования устаревшего оборудования, производимая на нем продукция имеет себестоимость выше, чем у импортных аналогов.
Учитывая данные обстоятельства, основные риски отрасли промышленности строительных материалов могут возникнуть только при проведении модернизации производственных мощностей, в части поставок зарубежного технологического оборудования. В этой связи особое внимание сегодня направлено на отечественные машиностроительные предприятия, ориентированные на производство оборудования для предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
В настоящий момент Минстрой России совместно с другими заинтересованными федеральными органами власти, с участием Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, национальных объединений саморегулируемых организаций в строительной сфере актуализирует «Стратегию развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года», в рамках которой планируется разработать программу строительства предприятий, производящих инновационные строительные материалы.
В соответствии с планами Стратегии до 2020 года ежегодные объемы производства основных стройматериалов должны вырасти в 1,5-2 раза. Предполагается, что выпуск цемента и кирпича увеличится более чем на 50%, теплоизоляционных материалов более чем на 73%, а нерудных материалов более чем в 2 раза.
За последнее время работа промышленности строительных материалов стабилизируется, наблюдается устойчивый рост объемов продукции в натуральном выражении. Причем акцент все активнее делается на инновации.
Значение отечественной отрасли производства инновационных и энергоэффективных строительных материалов возрастает по причинам необходимости проведения политики импортозамещения для вытеснения с рынка более дорогих импортных материалов аналогичного назначения.
Минстрой России сейчас также работает над созданием проекта «Стратегии инновационного развития строительной отрасли». Работа эта проводится в тесном взаимодействии с национальными объединениями в строительной сфере и действующими в Национальном объединении строителей профильными комитетами по инновационным технологиям в строительстве, по обустройству и устойчивому развитию сельских территорий, по дорожному строительству, по строительным материалам, изделиям и конструкциям, а также с представителями отраслевых объединений в сфере промышленности строительных материалов, объединяющих производителей базовых строительных материалов, ведущих научно-исследовательских институтов, занимающихся разработкой нормативно-технической базы и подготовкой кадров.
Стратегия находится в стадии разработки, но в ней уже уделено внимание вопросам модернизации и развития промышленности строительных материалов. Среди задач, определяемых в этом направлении, - ускоренная модернизация основных фондов предприятий, увеличение инвестиционной привлекательности и инновационной активности промышленных предприятий строительного комплекса, достижение экономически обоснованного уровня самообеспечения субъектов Российской Федерации производством стройматериалов и конструкций.
В ряде российских регионов для производства строительных материалов, изделий и конструкций ведется строительство и модернизация заводов сборного железобетона, в том числе для крупнопанельного домостроения. Такая продукция производится в частности в Республике Башкортостан, Приморском крае, Белгородской, Тамбовской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Архангельской, Вологодской, Томской областях. Именно индустриальное домостроение может обеспечить население России жильем эконом-класса.
В Кемеровской области ООО «Кемеровский ДСК» в старых корпусах ДСК установил новое оборудование и запустил производство сборного железобетона мощностью 120 тыс. куб. м в год. Буквально в конце октября в г.Одинцово Московской области была запущена линия по изготовлению железобетонных изделий нового поколения для строительства жилых домов. Это производство не только высокопроизводительное, но и гибкое – оно позволяет при незначительной переналадке изготавливать внутренние стеновые панели, панели перекрытий и другие плоскостные изделия различных геометрических размеров, то есть дает возможность строить панельные дома любой планировки без удорожания жилья.
Еще из недавних примеров - градообразующее предприятие города Ясный ОАО «Оренбургские минералы», где занялись внедрением инновационных разработок в сфере производства хризотил-асбеста и 13 дополнительных производств. Опыт города Ясного, где диверсификация производства позволила практически полностью перейти на строительство домов из собственных материалов и довести стоимость одного квадратного метра до 22 тыс. рублей при возведении многоквартирных домов и 18 тыс. рублей индивидуальных жилых домов, достоин тщательного изучения и оценки возможного тиражирования в других моногородах.
В Ивановской области этой осенью начал работу завод по выпуску теплоизоляционных материалов. Проект реализован ОАО «Теплант». Появление современного предприятия по изготовлению сэндвич-панелей в центральной части страны укрепит позиции отечественного производителя на этом рынке. Сделан еще один шаг по решению задачи импортозамещения. Понятно, что сегодня проекты, требующие значительных финансовых вложений, должны поддерживаться государством, особенно с учетом изменяющихся экономических условий. Реализация данного проекта, например, была поддержана Межведомственным советом по размещению производительных сил и инвестиций в Ивановской области. Со стороны властей предоставляется организационная поддержка, налоговые льготы. Другие инвесторы также получают содействие в создании и расширении производственных мощностей, несколько проектов находятся в стадии реализации.
В Пензе тоже используют интересную практику – чуть более 100 млн рублей инвестировали в создание мобильного модуля по производству ЖБИ. Его монтаж и работа, которая осуществляется непосредственно на строительной площадке, позволяет в течение 10-15 дней построить, например, коробку трехэтажного 27-квартирного дома по доступным в регионе ценам, а расчетное время строительства с предчистовой отделкой составляет чуть больше месяца. На мини-заводе по производству ЖБИ, кроме итальянского бетонно-растворного узла и замков при выставлении опалубки и сборке панелей дома на стройплощадке, используется оборудование, сделанное исключительно в России. Сейчас компания «Соцжилпроект» работает над тем, чтобы найти аналоги отечественных или белорусских производителей, которые не снизят качественные характеристики. Загрузка комбината в зависимости от объемов, конфигурации домов и сроков строительства может составлять от 50 до 150 тыс. кв. м в год. За счет использования данной технологии можно достичь снижения себестоимости жилья на 20-30% - коробка отдельно взятого дома без благоустройства и подведения сетей стоит порядка 20 тыс. руб. за 1 кв. м, но есть возможность снизить стоимость и до 18 тыс. руб.
Подобные практики очень актуальны и востребованы в контексте реализации программы «Жилье для российской семьи», согласно которой до конца 2017 года предстоит построить 25 млн кв. м жилья эконом-класса, дополнительно к ранее запланированным годовым объемам ввода жилой недвижимости. Квадратный метр такого жилья должен будет продаваться по цене не выше 30 тыс. рублей.
В строительной индустрии России активно формируется спрос на композитные материалы. Композиты – материалы XXI века, за ними будущее. Композиты оказывают значительное влияние на развитие современной промышленности. В настоящее время активно разрабатываются региональные программы внедрения композитов. Благодаря им прогнозируется большой рост применения этих материалов в строительстве, как гражданском, так и промышленном, ЖКХ, транспортной инфраструктуре, инфраструктуре транспортировки нефти и газа и т.д. Например, на состоявшейся в Москве в октябре выставке OpenInnovationsExpo международного форума «Открытые инновации» были представлены инновационные проекты из разных сфер, в т.ч. высокотехнологичные решения для массового жилищного строительства. Они будут реализованы на ДСК «ГРАД» и позволят поднять на новый уровень индустриальное строительство домов и объектов повышенной комфортности и энергоэффективности.
«Вестник РСС»: Создание собственного высокотехнологичного производства, машиностроительной базы невозможно без развития прикладных наук и системы образования. Что делает Министерство строительства и ЖКХ РФ в этом направлении?
Елена Жукова: В первый год своей работы Минстрой России активно занимался анализом эффективности работы подведомственных структур, в т.ч. ведущего учреждения отечественной строительной науки – НИЦ «Строительство», который объединяет ЦНИИСК им. Кучеренко, НИИЖБ им. Гвоздева и НИИОСП им. Герсеванова.
Безусловно, в строительстве у нас последние годы активно использовались зарубежные материалы и технологии, но в контексте темы импортозамещения сегодня более разумно будет опираться на передовые отечественные разработки. В мае этого года, например, НИЦ «Строительство» совместно с Российской инженерной академией в РАН провели III Международную конференцию «Бетон и железобетон - взгляд в будущее». В ней приняли участие ученые из более 50-ти стран мира, в итоге вышел семитомный труд с описанием новейших открытий и разработок, в т.ч. отечественных.
Сегодня НИЦ «Строительство» – крупнейший российский отраслевой научный центр, где могут выполнить заказ на исследования любого уровня сложности, в т.ч. крупные государственные заказы, и одновременно работать на пользу рынка. Одна из основных задач, которую предстоит решить его сотрудникам – это разработка новых СНиПов. Специалисты строительной отрасли ждут новых СНиПов с учетом использования современных стройматериалов, и НИЦ «Строительство» – отличная база для проведения необходимых исследований. Благодаря решению этого вопроса российским строителям станет проще работать на рынке, они смогут реже обращаться за получением СТУ.
Минстрой России со своей стороны прилагает серьезные усилия для выполнения этой задачи. Ведомством разработаны изменения в Распоряжение Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р «О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Данный документ обяжет Госэкспертизу принимать на согласование проекты, в которых применяются инновационные материалы и технологии. До сих пор многие из них строительные эксперты отвергали именно по причине того, что новшества никак не регламентировались техническими нормативами, из-за чего многие технически прогрессивные и выгодные в экономическом плане проекты ждала подобная участь. В Перечень будут внесены актуализированные СНиПы и своды правил, что позволит экспертизе быть более «живой» и оперативной.
Кроме того, мы прекрасно отдаем себе отчет в том, что внедрение новых технологий невозможно без высококвалифицированных специалистов. Например, композитные материалы, о которых говорилось выше – это безусловный прорыв, который сегодня уже реализуется, но специалистов, работающих с композитными материалами, не хватает, и мы сейчас работаем с вузами, чтобы они корректировали специализацию своих факультетов с учетом необходимости подготовки таких специалистов.
Вопросами подготовки кадров для стройиндустрии займется спецкомиссия при Минстрое России. Для подготовки и повышения квалификации исследовательских, инженерных и технических кадров Минстроем будут проведены масштабные мероприятия с представителями вузов, средне-специальных учреждений и бизнеса.
Для создания отраслевой системы экспертизы и профессионально-общественной аккредитации программ дополнительного образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) в строительной отрасли Российским Союзом строителей совместно с международной общественной организацией «Ассоциация строительных высших заведений» начата работа в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации». Недавно создана Аккредитационная коллегия ОМОР РСС-АСВ, в состав которой вошли представители Минстроя России (я лично намерена участвовать в работе данной коллегии), Госдумы, профсоюзов работников строительства и промышленности стройматериалов, президенты национальных объединений строителей, Союза архитекторов и проектировщиков.
В завершение хочу сообщить еще об одном важном факторе, стимулирующем создание конкурентоспособной по всем параметрам продукции стройиндустрии. Минстрой России готовит перечень современных инновационных материалов и технологий, применяемых в строительстве и в ЖКХ, что также должно упростить реализацию проектов, связанных с применением инноваций.
Журнал «Вестник РСС»
Польские СМИ сообщают, что бизнесмены страны начали проявлять повышенный интерес к сотрудничеству с Казахстаном. В Варшаве уже прошло заседание Совета по развитию предпринимательства между двумя государствами. Там было оговорено, в каких именно сферах Польша и Казахстан будут сотрудничать.
Стоит отметить, что разработки сотрудничества ведутся уже два года, но на недавнем заседании были достигнуты договоренности относительно совместного развития инфраструктурных проектов.
Большое внимание сотрудничеству с Казахстаном уделяет польская компания, которая специализируется на обслуживании поездов.
В располагающемся между Китаем и Северной Европой на одном из старинных «Шелковых путей» регионе СНГ проживает свыше 282 млн. чел. Он относится к числу наиболее быстро растущих экономик мира. В 2013 экспорт в страны СНГ из стран Персидского залива составлял всего лишь 0,2% от общего объема экспорта стран ССАГПЗ, а импорт - около 0,8%, при этом на протяжении последних четырех лет экспорт вырос на 24% (до US$6 млрд.), а импорт на 31% (до US$4 млрд).
Такой высокий показатель роста частично объясняется низкой базой, но одновременно свидетельствует о развивающихся отношениях, активно продвигаемых официальными лицами обеих сторон. Саид аль-Мансури, министр экономики ОАЭ, посетивший Москву в июне 2014 года, призвал к расширению торговли и сотрудничества. Он отметил, что в ОАЭ более 40 российских компаний открыли свои представительства - достаточно скромное количество по сравнению с более чем 3000 китайскими фирмами, и что российские и эмиратские предприниматели совместно участвовали в более чем 350 совместных предприятиях.
И ССАГПЗ, и страны СНГ обладают запасами нефти и газа и технологическими ноу-хау, так что если они и не торгуют между собой углеводородами, у них есть перспективы для промышленной кооперации. Тем не менее, пока объем инвестиций в обоих блоках крайне незначителен.
Города в странах СНГ неплохо обслуживаются перевозчиками из стран Персидского залива, в том числе небольшими лоу-костерами, например, такими как Air Arabia и Flydubai, которые не только связывают между собой эти два региона, но также содействуют перемещениям людей и товаров. Согласно эмпирическим наблюдениям, можно предположить, что увеличение количества авиарейсов превратили ССАГПЗ в удобный перевалочный пункт для путешественников из СНГ, направляющихся на другие рынки.
Однако страны Залива являются не только транзитным маршрутом. Россия представляет собой все более и более значимый туристический рынок для Дубая. По словам г-на Лоулесс, генерального директора дубайской Jumeirah Group, управляющей более чем десятком роскошных отелей по всему ОАЭ, почти одна пятая часть их постояльцев - российского происхождения, причем они тратят на человека на 25% больше, чем приезжие из других государств.
В секторе розничной торговли в странах Персидского залива действуют несколько российских продовольственных и розничных магазинов, обслуживающих туристов и российские общины в странах ССАГПЗ. Кувейтская Alshaya Group управляет различными розничными «люксовыми» франшизами на территории России, среди которых Starbucks, H&M, Mothercare и The Body Shop. Jumeirah уже работает в Азербайджане и в настоящее время готовится получить под управление новый отель в Санкт-Петербурге, который будет первым брендом этой компании в России.
Инфраструктура СНГ сулит хорошие возможности. Хотя DP World ушла из России в 2012 г. в период консолидации своей задолженности, в прошлом году компания подписала два соглашения с правительством Казахстана. Отвлекшись от своей основной деятельности, DP World намерена управлять здесь новым грузовым маршрутом вдоль древнего Шелкового пути, связывающего Китай и Северную Европу по железной дороге через Казахстан. Мухаммад Шараф, генеральный директор DP World, полагает, что согласно предварительным расчетам, этот маршрут позволит сократить продолжительность морского пути из Китая в Европу с обычных 25 до 10 дней. Он пояснил, что DP World считает инвестиции в инфраструктуру и логистику способом увеличения товарных потоков. «Это беспроигрышный вариант для обеих сторон: вы строите экономику страны, в которой работаете, и одновременно связываете Китай с Европой по суше».
На межгосударственном уровне недавно было объявлено об инвестициях стран ССАГПЗ в Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). На сегодняшний день, РФПИ уже получил US$5 млрд. от Департамента финансов Абу-Даби, US$2 млрд. от Mubadala Development Company, US$500 млн. от Кувейтского инвестиционного департамента (KIA) и US$2 млрд. от инвестиционного департамента Катара. Инвестиции из стран ССАГПЗ составляют львиную долю из US$10 млрд. капитала РФПИ.
Инвестиции в РФПИ отвечают стратегии суверенных фондов стран ССАГПЗ, ориентированной на растущие рынки, но, учитывая текущие события на Украине, они выглядят рискованными. РФПИ заявляет, что санкции не оказывают влияния на инвестиции, и страны Персидского залива не зависят от политической позиции ЕС или США. Тем не менее, подобное финансирование может создать проблемы, особенно для Саудовской Аравии, Кувейта и ОАЭ, которые имеют очень тесные политические связи с США.
Представители НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» выступили с докладом о вреде «черных автоутилизаторов» на конференции «Автопром - 2014»
«Черные утилизаторы» вышедших из эксплуатации транспортных средств - угроза жизни и здоровью граждан, экологии, экономике и промышленности России
/НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ», Михаил Родионов/ 10 декабря в ТПП РФ состоялась 23–я итоговая международная автомобильная конференция «АВТОПРОМ – 2014: Итоги работы автомобильной промышленности России в 2014 году и прогнозы развития отрасли на 2015 год», ежегодно проводимая ОАО «АСМ-холдинг». От НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» в мероприятии участвовали директор Виктор Ковшевный и руководитель отдела аналитики Михаил Родионов.
Участников форума приветствовали заместитель генерального директора ОАО «АСМ-холдинг» Александр Ковригин и вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Дмитрий Курочкин.
С докладами на конференции выступили:
Андрей Дутов, заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации - Меры государственной поддержки и регулирования развития автомобильной промышленности в рамках «Стратегии развития автомобильной промышленности России на период до 2020 года».
Александр Ковригин, заместитель генерального директора ОАО «АСМ-холдинг» - Анализ итогов работы автомобильной промышленности России за 2003 - 2014 годы и прогнозы развития отрасли на 2015 и 2016 годы.
Денис Петрунин, исполнительный вице-президент по продажам и маркетингу ОАО «АВТОВАЗ» - Итоги деятельности ОАО «АВТОВАЗ» в 2014 году и перспективы развития предприятия на 2015 год.
Эдуард Черкин, принципал, Россия и СНГ фирма «Роланд Бергер» («Roland Berger Strategy Consultants») - Конкурентоспособность российского автопрома: основные приоритеты до 2018 года.
Владимир Моженков, президент ассоциации «Российские автомобильные дилеры» (РОАД) - Прогноз развития автомобильного рынка: продажи, сервис, автокредитование.
Сергей Литвиненко, старший менеджер компании «ПрайсвотерхаусКуперс Раша Б.В.» - Автомобильный рынок России: результаты 2014 года и перспективы его развития в 2015 году.
Ашот Арутюнян, директор по маркетингу и рекламе ОАО «КАМАЗ» - Итоги деятельности ОАО «КАМАЗ» в 2014 году. Перспективы до 2020 года.
Иван Бончев, управляющий партнер «EURussia Partners» - Вызовы автомобильного рынка в текущих экономических условиях. Перспективы развития автомобильной техники на газомоторном топливе.
Татьяна Арабаджи, директор Russian Automotive Market Research (НАПИ) - Перспективы развития российской автокомпонентной отрасли.
Михаил Родионов, руководитель отдела аналитики НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» - ?«Черные утилизаторы» - угроза жизни и здоровью граждан, экологии, экономике и промышленности России.
?«Черные утилизаторы» вышедших из эксплуатации транспортных средств - угроза жизни и здоровью граждан, экологии, экономике и промышленности России
В ходе дискуссии после первого доклада в ответ на вопрос М.Родионова о методах контроля утилизации ВЭТС, применяемых Минпромторгом, А.Дутов рассказал, что министерство планирует вводить обязательную маркировку автокомпонентов специальными метками для исключения попадания «б/у запчастей» на нелегальный вторичный рынок.
Михаил Родионов призвал Минпромторг и автопроизводителей и дилеров активнее сотрудничать с добросовестными утилизаторами из Реестра пунктов приема на утилизацию ВЭТС (http://www.ruslom.com/reestr.php), пользоваться уже предложенным НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» методом «встречных проверок» VIN-номеров ВЭТС, подлежащих утилизации, и предложил отказывать автопроизводителям в бюджетных компенсациях за автомобили, утилизация которых не подтверждена внесением в Единый реестр актов об утилизации (http://base.ruslom.com) либо за все автомобили при превышении автозаводом некоторой пороговой доли автомобилей, утилизация которых не подтверждается данными из реестра актов об утилизации.
В своем докладе Михаил Родионов акцентировал внимание участников конференции на недопустимости фактического стимулирования за счет госбюджетных средств теневой экономики при выплате компенсаций за подлежавшие утилизации автомобили, которые не были утилизированы, а попали на вторичный рынок целиком или в виде запчастей, а также на ущербе, наносимом такой практикой и жизни и здоровью граждан (в виде ДТП), и экологии (в виде ненадлежащего обращения с опасными отходами), и экономике (в виде неуплаты налогов «черными утилизаторами» и экономических последствий ДТП), и промышленности (в виде снижения продаж новых автомобилей и автокомпонентов, убытков предприятий автопрома и их смежников) и вызываемых этим негативных социальных последствий (в виде сокращений персонала и заработной платы, роста социальной напряженности, снижения уровня жизни).
Так, например, если эксперты автомобильной отрасли оценивают вторичный рынок автокомпонентов в России в 2014 годы в более чем 24,1 млрд. долл. США, то перекрыв даже 1% подпитки этого рынка, производители запчастей получили бы дополнительно более 10 млрд. руб. выручки.
В подтверждение актуальности и важности поднятой темы докладчик привел текущее распределение автомобилей, подлежащих утилизации по действующей программе обновления парка:
Также Михаил Родионов лично передал исполнительному вице-президенту ОАО «АВТОВАЗ» по продажам и маркетингу Денису Петрунину подготовленное НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» письмо с просьбой о включении в реестр утилизаторов ОАО «АВТОВАЗ» всех успешно прошедших инспекционные проверки СРО пунктов приема на утилизацию ВЭТС компаний - членов «РУСЛОМ.КОМ» (всего в приложенном перечне - 356 ППУ ВЭТС по всей России).
Студентки высшей школы в Шардже считают, что служба в армии должна быть обязательна и для женщин, чтобы женщины тоже имели шанс защищать свою родину.
Ранее в этом году был принят закон, согласно которому все мужчины от 18 до 30 лет, окончившие среднюю школу, обязаны пройти военную подготовку. Закон не распространяется на женщин и они должны получить согласие родителей для прохождения службы.
На третьем студенческом форуме, проведённом в Шардже, обсуждался вопрос о важности службы женщин в армии, что способствовало бы эмиратовским семьям позволить своим дочерям отправиться на службу.
Россия взяла курс на сближение с Ираном
Похоже, Россия все-таки начала реальное движение в сторону Ирана, делая это пока в рамках общей линии отхода от Запада. Дважды посетив Китай, побывав в Латинской Америке и побывав с визитом в Турции, а на днях и в Индии, президент Владимир Путин наконец-то вспомнил о Тегеране. 29-30 ноября министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев посетил Тегеран. После провала переговоров в Вене по ИЯП иллюзий о возможной нормализации отношений с США и ЕС и скором приходе западного бизнеса в иранскую экономику поубавилось. Зато значение совместных российско-иранских экономических проектов, наоборот, возросло. «Иран − наш приоритетный партнер в регионе, мы с Ираном нацелены развивать отношения практически во всех сферах и это наш принципиальный выбор». Эти слова были высказаны Владимиром Путиным 20 декабря 2013 г. на ежегодной пресс-конференции. Но в политике всегда существует определенная разница между словами и делами, а в ирано-российских отношениях это еще и путь с многочисленными препонами.
Россия устремляется на Ближний и Средний Восток
1 декабря Россия объявила о закрытии проекта «Южный поток» из-за позиции Болгарии. В этот же день в ходе визита президента РФ Владимира Путина в Турцию был подписан меморандум о взаимопонимании между российским Газпромом и турецкой BOTAS, подразумевающий строительство газопровода через Черное море в направлении Турции объемом 63 миллиарда кубических метров газа в год. Это стало еще одним разворотом Кремля на Восток. Возможно, в этом контексте Москва ставит перед собой цель расширения ЕАЭС. Турция является одним из потенциальных членов этого интеграционного объединения. Как, впрочем, и Иран. В любом случае, усиление альянса Россия-Турция — теперь новый фактор в европейской политике и в политике всего Ближнего Востока. С этим новым фактором на Ближнем Востоке придется считаться как США, так и ЕС.
Но главным элементом новой холодной войны, развязанной США и их натовскими вассалами, является ужесточение борьбы ведущих геополитических игроков за Иран. США и Россия увеличивают число своих партнеров в мире, но роль Ирана здесь решающая. Уже ясно - Россия и США вступили в борьбу за перетягивание Ирана на свою сторону. Но Иран пока по сути ответил отказом и США, и России. Об этом говорят последние события в российско-иранских отношениях, в частности, все в Москве ожидали, что спикера Госдумы РФ Сергея Нарышкина в ходе его визита в Иран примут если не верховный лидер Ирана, то хотя бы президент. И тот, и другой не приняли Сергея Нарышкина. Кроме того, Иран в достаточно конкретной форме ответил России отказом на все предложения, с которыми приехал российский высокий гость.
В то же время, в Тегеране понимают, что «треугольник» Россия—Турция—Иран может изменить расстановку сил не только в Европе, но и во всем мире. Изменится и роль США на международной арене. Мечта Обамы о единоличном лидерстве потерпит полное фиаско.
Взаимное политическое недоверие
Дипломатическое и экономическое давление извне, в условиях которого действуют Тегеран и Москва, серьезные внутренние дискуссии о внешнеполитических ориентирах, идущие внутри политических элит в России и Иране, — все это влияет на темпы развития партнерских отношений между двумя странами. «Проблемы диалога» существуют и в Москве, и в Тегеране, и не видеть этого было бы наивно. Часть иранских элит, причем весьма малочисленная, убеждена, что приоритетной задачей для Ирана являются успешные переговоры с «западным крылом» «шестерки» посредников по иранской ядерной проблеме. Поскольку это, по их мнению, позволит устранить основное препятствие в развитии иранской экономики — санкции. Поэтому эти элиты, имеющие значительное влияние на администрацию нынешнего президента Хасана Роухани, полагают, что сближение Ирана с Россией вызывает достаточно нервную реакцию Вашингтона и это может негативно повлиять на переговорный процесс.
Но было бы ошибочным списывать иранскую часть проблем в диалоге между Тегераном и Москвой исключительно на «прозападно-либеральное лобби» в ИРИ, поскольку многие действия и официальных российских властей, и российских государственных компаний в последние годы сформировали в Иране представление о России как об откровенно ненадежном партнере. Достаточно напоминать в этой связи историю с зенитно-ракетными комплексами С-300, когда Москва поддалась давлению Запада и щедрым посулам Саудовской Аравии. Да и другие вещи оставили у иранцев достаточно горький осадок. Например, в ноябре 2009 года был подписан меморандум между «Газпромнефтью» и Иранской национальной нефтегазовой компанией о сотрудничестве на блоке Анаран. В августе 2011 года Иран разорвал меморандум из-за «безуспешности переговоров». Показательна и история с «ЛУКОЙЛ», который сегодня громогласно заявляет о своих намерениях возобновить работу с Ираном». С 2003 года «ЛУКОЙЛ» в консорциуме с норвежской компанией Statoil проводил в Иране геологоразведочные работы все на том же, упомянутом выше блоке Анаран. В этом проекте российской компании принадлежало 25%. По итогам работ были открыты нефтяные месторождения Азар и Шангуле. Но в 2007 году «ЛУКОЙЛ» в одностороннем порядке вышел из этого проекта, якобы в связи с введением международных санкций. Но в действительности же санкции были не международными, а односторонними, введенными в отношении Ирана США и ЕС. Это далеко не единичный случай своеобразной политической зависимости российских компаний от настроений американских иранофобов. Например, российские банки, которые явочным порядком с конца 2012 года практически полностью присоединились к санкциям США в отношении иранской финансовой системы, игнорируя при этом позицию Кремля в отношении односторонних санкций Запада, поставив в трудное положение более сотни российских компаний, завязанных на торговые операции с Ираном.
В целом же из истории российско-иранских попыток сближения и расширения партнерских отношений за последние пять-семь лет можно извлечь два основных урока: «оглядка» в двусторонних отношениях на Вашингтон и боязнь американского «неодобрения» оборачивается для РФ и Ирана финансовыми, репутационными и политическими издержками, которые тот же Вашингтон ни при каких обстоятельствах «в знак благодарности» не компенсирует; в силу целого ряда причин партнерство в торгово-экономической сфере между Тегераном и Москвой возможно только под патронажем высшего руководства и государственной поддержки, как Российской Федерации, так и Исламской Республики. И значение визита в Тегеран Алексея Улюкаева (29-30 ноября с.г.) заключается в том, что толчок для реализации совместных с Ираном проектов дан теперь на правительственном уровне.
Нужно сформулировать «иранский проект» России и «российский проект» Ирана
Кроме того, надо откровенно признать – на сегодня четко сформулированного «иранского проекта» в России еще нет. Хотя «иранский портфель контрактов» уже формируется. Сегодня в нем на первом месте стоит «атомный контракт». Россия продолжит сооружение и второй очереди Бушерской АЭС, и строительство новых АЭС. Далее — «Энергетический мост» между Россией и Ираном, переговоры о строительстве которого в нынешнем году уже вел в Иране российский министр энергетики Александр Новак. Речь идет о контракте стоимостью 8-10 миллиардов долларов, который предусматривает экспорт 500 МВт российской электроэнергии в Иран, строительство новых генерирующих мощностей и практически полную модернизацию иранских распределительных электросетей. Сомнительной частью данного контракта является, правда, участие в нем Азербайджана, через территорию которого и будет осуществляться транзит электроэнергии. Проблема ведь в том, что Баку серьезно зависит от США и Турции.
И, наконец, «железнодорожный контракт», оценивающийся в 1,5 миллиарда долларов. Он предусматривает российское участие в модернизации железнодорожных путей Ирана, в том числе электрификацию части этих путей, что позволит Ирану снизить себестоимость движения и увеличить скорость на данных участках. Кстати, в рамках этого проекта в феврале нынешнего года прошли и переговоры о приобретении иранцами российской рельсовой продукции.
Что же касается так называемого «Большого нефтяного контракта» стоимостью 20 миллиардов долларов и 500 тысяч баррелей иранской нефти в день, оплата которой будет производиться российской промышленной продукцией и инжиниринговыми услугами, то он пока якобы отложен из-за ситуации с мировыми ценами на нефть. Однако нервная реакция госсекретаря США Джона Керри и небезызвестной Джен Псаки, уже с 1 декабря громогласно угрожавших России «новыми санкциями», если Москва и Тегеран начнут реализовывать «Большой нефтяной контракт», показывает, что в США намерения России и Ирана оценивают как устойчивые и необратимые.
Вернулся к жизни и проект перехода во взаиморасчетах во внешней торговле между странами на национальные валюты. Эта задача облегчается тем, что к переходу на такую форму взаиморасчетов Россия готовится с Китаем. А, кроме того, с сентября нынешнего года начала свою деятельность рабочая группа по выработке такой формы экономических отношений с Турцией. Предполагается, что и переход на национальные валюты во взаиморасчетах, и регулируемая правительствами России и Ирана девальвация этих валют в определенной мере способны снизить издержки экономики в условиях падения цен на нефть.
Потенциал иранского рынка для российской экономики по самым осторожным прогнозам составляет от 20 до 25 миллиардов долларов. Текущий товарооборот по итогам прошлого года составил 1,59 миллиарда долларов, сократившись по сравнению с 2012 годом на 31,5%. Цифры говорят сами за себя — двустороннее торгово-экономическое партнерство со страной, которую Владимир Путин назвал «приоритетным партнером в регионе», за последние два года, по сути, провалено и сегодня носит в основном лишь словесный характер.
Кстати, потенциал российского рынка для экономики Ирана тоже пока неясен даже самим иранцам, а «российский проект» Ирана тоже не определен. Так, 2 декабря замминистра промышленности, рудников и торговли Ирана Моджтаба Хосроутадж заявил о необходимости развития торговли с Россией, но признал, что в Иране нет четкой программы выхода на российский рынок. Но уже известно, что иранские экспортные поставки в Россию будет обслуживать «Мир Бизнес Банк» (дочерняя организация иранского банка «Мелли»). Таким образом, у иранских экспортеров не будет проблем с кредитами. При этом российская сторона предложила свой банк, и в настоящее время ведутся необходимые согласования с целью организации будущей работы в банковской сфере. Но, несмотря на предпринимаемые со стороны Ирана и России шаги, объем торговли между двумя странами все еще остается неудовлетворительным.
**************
Но главное заключается все-таки не в трудностях, а в том, что Россия и Иран имеют гораздо больше совместных интересов, как политических, так и экономических, чем препятствий на пути формирования отношений стратегического партнерства между Москвой и Тегераном. Нужно срочно придать импульс этому процессу на высшем уровне. Как президент Владимир Путин совершил «рывок» в Анкару, сделав там важные заявления, так же, похоже, настало время для его приезда в Тегеран с новыми политическими инициативами и предложениями глобального экономического плана. Например, о создании газовой оси РФ-ИРИ, тесной координации нефтяной политики и совместной поставке газа Пакистану, Индии и странам ЮВА вместо Евросоюза. Не говоря уже о начале реального и крупномасштабного военно-технического сотрудничества.
Владимир Алексеев,
Специально для Iran.ru

С относительной нормализацией политической обстановки в Ираке на повестку дня снова поставлен вопрос выхода Ирана на рынок этого важного соседа. В этой связи президентом ИРИ отдано специальное распоряжение связать иранские железные дороги с железными дорогами Ирака.
За последние годы в вопросе налаживания железнодорожного сообщения между Ираном и соседними странами особых изменений не произошло, а с началом политического кризиса в Сирии Иран потерял один из основных экспортных рынков. Однако с приходом к власти летом прошлого года нового иранского правительства реализация программы расширения присутствия Ирана на международных рынках получила свое продолжение.
После открытия транспортного коридора на северо-востоке Ирана, который связал Исламскую Республику с Туркменистаном и Казахстаном, на повестку дня поставлен вопрос о соединении иранских железных дорог с железными дорогами других соседних стран. Так, в самое ближайшее время такая связь должна быть установлена с Азербайджаном и Ираком. В свое время в список приоритетов иранского правительства было включено строительство железной дороги Казвин – Решт – Энзели – Астара. А теперь президент ИРИ отдал специальное распоряжение связать между собой железные дороги Ирана и Ирака. Согласно этому распоряжению, иранские железные дороги будут связаны с железными дорогами Ирака через Хорремшехр и пограничный переход Шаламче, и Иран, таким образом, откроет новые ворота для транзита товаров на своей западной границе.
В ходе встречи министра сельскохозяйственного джихада Ирана Махмуда Ходжати и премьер-министра Казахстана Карима Масимова состоялся обстоятельный обмен мнениями по региональным проблемам, а также по поводу путей расширения сотрудничества между двумя странами.
Названная встреча состоялась в администрации премьер-министра Казахстана в Астане, и Махмуд Ходжати, прибывший в Казахстан для участия во встрече глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества, от имени первого вице-президента ИРИ Эсхака Джахангири передал Кариму Масимову приглашение посетить с визитом Иран.
Премьер-министр Казахстана поблагодарил иранского министра за приглашение и выразил надежду на то, что посетит Тегеран в будущем году.
Арсалан Цындымеев: «В рамках Договора о создании Евразийского экономического союза готовятся системные изменения в сфере обращения лекарственных средств»
О ходе подготовки нормативной правовой базы, необходимой для функционирования общего рынка лекарственных средств Евразийского экономического союза, сообщил директор Департамента государственного регулирования обращения лекарственных средств Арсалан Цындымеев в Торгово-промышленной палате на заседании по вопросу гармонизации обращения лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза.
Справочно: Договор о создании Евразийского экономического союза подписан Президентами России, Республики Беларусь и Казахстана 29 мая 2014 года. 10 октября 2014 года к Евразийскому экономическому союзу присоединилась Армения. Государства-члены союза будут проводить согласованную политику в ключевых отраслях экономики, в том числе в сфере обращения лекарственных средств.
Договором определено, что функционирование общего рынка лекарственных средств в рамках Союза начнется с 1 января 2016 года. Единые принципы и правила обращения лекарственных средств в рамках Союза будут закреплены Соглашением государств-членов Евразийского экономического союза.
Проект Соглашения, подготовленный Рабочей группой по формированию общих подходов к регулированию обращения лекарственных средств в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, был одобрен и направлен в государства – члены Таможенного союза и Единого экономического пространства для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания. Идет завершение необходимых для подписания подготовительных процедур.
В настоящее время разрабатываются 25 нормативных правовых актов в соответствии с Планом мероприятий по разработке нормативных правовых актов Евразийской экономической комиссии. В том числе Планом предусмотрена подготовка надлежащих практик производства лекарственных средств, фармаконадзора, дистрибьюторской, лабораторной, клинической практики, правил проведения фармацевтических инспекций, а также правил регистрации и экспертизы лекарственных средств и единых требований к маркировке и инструкции по медицинскому применению лекарственных средств.
«К настоящему времени из 25 проектов нормативных правовых актов, определенных Планом мероприятий, 15, т.е. более половины, уже внесены в Евразийскую экономическую комиссию и проходят обсуждение и доработку в Рабочей группе ЕЭК», - отметил Арсалан Цындымеев.
Таким образом, как сообщил Арсалан Цындымеев, различающиеся требования национальных законодательств в сфере обращения лекарственных средств государств-членов Союза будут заменены Соглашением и нормативными правовыми актами Евразийской экономической комиссии, что создаст условия для запуска с 1 января 2016 года в рамках Союза общего рынка лекарственных средств, соответствующих современным требованиям к обеспечению их качества.
Девальвация рубля породила девальвацию финансовой порядочности.
На прошлой неделе ко мне обратились несколько человек со схожим вопросом: «Можем ли мы заставить банк, который нам выдал валютную ипотеку, рефинансировать ее в рублевую по додевальвационному курсу?». Нет. Тогда второй вопрос: «А можем ли мы подать на этот банк в суд?».
На днях пикет валютных заемщиков осаждал резиденцию Центробанка. Лейтмотив был схожий. Истории – одинаковые по своей сути как две капли воды. Несчастные люди, которых «обманули», которым якобы гарантировали «твердый рубль», и которые теперь оказались в кредитном рабстве.
Есть, правда, во всем этом изрядная доля лукавства. Если не сказать – потрясающей непорядочности.
Момент первый. С одной из жалобщиц, особо дотошно пытавшейся выяснить, не может ли она засудить банк, одолживший ей по ее же просьбе деньги, разговорились на тему – а зачем она вообще взяла валютную ипотеку? Ответ поразил своей бесхитростностью: «А по ней ставки были в два раза меньше, чем по рублевой»…
У меня в числе сотрудников трое взяли ипотеку. Все рублевую. Все – успешно выплачивают. И вот непосредственно рядом с ними сидит этакая дама и объясняет, что ее надо спасать потому, что она считала себя намного умнее их и хотела платить в два раза меньше процентов… Что можно тут ответить? Только напомнить Крылова: «Ты все пела? Это дело: так поди же попляши!».
Момент второй. Рассуждая о непосильной долговой нагрузке, которая теперь, после девальвации рубля, легла тяжким бременем на его семью, другой из «валютчиков» решил продемонстрировать весь ужас ситуации конкретным примером: «Теперь мы на новый год никуда не поедем…».
Не могу разделить эмоции по поводу этого кошмара – без всякой ипотеки и вообще без кредитов, а исключительно с депозитами – сам на новый год никуда не еду. Не время ехать. Кризис – время работы, а не развлечений.
Момент третий. Представитель одного очень крупного и известного банка рассказывает на одной из недавно состоявшихся банковских конференций: «Мы включили программу рефинансирования валютной ипотеки. И каково же было наше удивление, когда дружными рядами и со слезами на глазах к нам пришли те, кому мы уже рефинансировали валютную ипотеку в 2009 году. А на вопрос, каким образом они второй раз оказались в такой ситуации, те отвечают: так первый раз все нормально же кончилось…».
Наконец, момент четвертый. Я знаю умных банкиров, знаю недалеких банкиров, знаю банкиров-демагогов. Но мало какой банкир, банковский аналитик, банковский общественный деятель и т.д. и т.п. не повторял вечную мантру: «Берите кредиты в валюте своего дохода». И?
Участники примечательного «антицентробанковского» пикета среди прочего совершенно искренне утверждают, что чиновники «через СМИ уверяли население, что в России все прекрасно, и рубль дальше будет постепенно укрепляться». Любопытно, что за СМИ они читают? Причем – читают исключительно. Не могу припомнить, чтобы, например, Bankir.Ru занимался подобными убеждениями. Скорее, наоборот, в течение долгих лет убеждал в обратном.
«Валютные заемщики» ныне оперируют понятиями «валютный риск». Валютный риск – это взять на себя обязательства в одной валюте, имея ресурсы в другой. Вы не знали? А теперь знаете? Только в каком-то странном контексте – ныне виноваты у них все – и банки, и Центробанк, и СМИ. Кроме них самих.
Видимо, не в курсе, что, по версии некоторых чиновников, в чрезмерной девальвации рубля виноваты паникующее население и СМИ.
Лишь в одном сходятся чиновники и обиженные: в любом варианте СМИ – в числе виноватых. Не было бы газет – насколько прекраснее была бы жизнь и тех, и других.
Так или иначе, но проблема есть, и она социальная. Какую бы неприязнь ни внушали люди, пытавшиеся сыграть в игру (если я выиграю – я молодец, а если нет – пусть меня спасают), но спасать их каким-то образом все равно придется. Когда-то эту историю испытали, причем массово, Польша и Венгрия, где банки щедро выдавали дешевую ипотеку в швейцарских франках. Теперь этот «заемный» пример, пусть и в меньших масштабах, бьет по российскому обществу. Основной вариант – рефинансирование. Вот только по какому курсу? По нынешнему не хотят заемщики. По прошлому – не могут позволить себе банки. Взаимный цугцванг.
Активисты «пострадавших», правда, говорят вообще о том, что им обязаны попросту списать весь долг или переложить его на государство. Категорически против. Во-первых, будучи держателем валютных депозитов, я не считаю возможным, чтобы подобными решениями ухудшали возможности банков по вложению валютных ресурсов. Если банк будет видеть в валюте головную боль, значит – уменьшит доходность депозитов многочисленных вкладчиков (куда более многочисленных, кстати, чем заемщиков по валютной ипотеке – в разы более многочисленных). Вы взяли в долг мои деньги, доверенные банку, и теперь вы хотите, чтобы я понял вас в желании их не возвращать?
Во-вторых, будучи налогоплательщиком, не готов согласиться, чтобы долги валютных заемщиков были перенесены на государство. Это тоже мои деньги, а подобное предложение – опять попытка украсть их, только с другого конца.
А в-третьих… В-третьих, если предпринять «амнистию» ипотечных заемщиков, то конец этой истории известен. Наступит день, когда в уже упомянутый выше крупный банк со слезами на глазах ворвутся все те же люди. Уже – в третий раз…
Премьер-министр Кыргызстана Джоомарт Оторбаев принял участие во встрече с главами правительств государств-членов ШОС 15 декабря в Астане (Казахстан). Об этом сообщается на сайте президента Казахстана.
Во встрече также приняли участие премьер Государственного Совета Китая Ли Кэцян, премьер-министр России Дмитрий Медведев, премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода, первый заместитель премьер-министра, министр финансов Узбекистана Рустам Азимов, генеральный секретарь ШОС Дмитрий Мезенцев и директор Исполкома РАТС ШОС Синьфэн Чжан.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подчеркнул символичность того, что заседание глав правительств государств-членов ШОС проходит накануне Дня Независимости, поскольку первое заседание организации состоялось в Алматы в 2001 году. «Заседание глав правительств проходит в нашей стране уже в третий раз. Организация набирает политический вес и экономическую мощь. Сегодня ее голос слышен везде. Нынешняя встреча является знаковой, и мы всегда говорим, что у нас должен присутствовать «Шанхайский дух», - сказал Н.Назарбаев.
Он обратил внимание, что на заседании Совета глав государств-членов ШОС в Уфе планируется утверждение Стратегии развития Организации до 2025 года. «В этой связи правительствам предстоит провести большой объем работы. На последней встрече глав государств были подписаны документы касательно порядка принятия новых членов. Этот вопрос требует взвешенного и беспристрастного подхода», - сказал президент Казахстана.
Глава государства также отметил, что ШОС является своего рода фондом общеазиатского благосостояния, в котором должно принять соответствующее участие каждое из государств-членов. «Организация работает, прежде всего, ради стабильности, отсутствия территориальных споров между нами, а также совместной борьбы против трех зол современности: сепаратизма, экстремизма и терроризма. Нам также необходимо решать вопросы продовольственной, экологической и энергетической безопасности. Государства ШОС располагают возможностями для обеспечения потребностей в энергоносителях и продовольствии. В рамках совместной работы можно также решить проблемы дефицита воды и доступа к другим ресурсам», - сказал Н.Назарбаев.
Он подчеркнул, что Казахстан поддерживает инициативу создания банка развития ШОС, который необходим для дальнейшего расширения деятельности Организации. Кроме того, развитие транспортного сотрудничества было названо одним из важнейших направлений взаимодействия в рамках ШОС.
«Tazabek»
В этом году в Кыргызстане рост инфляции составил 8,7%. Об этом сегодня, 12 декабря, в ходе заседания координационного совета по взаимодействию с партнерами и развитию сообщил премьер-министр Джоомарт Оторбаев.
По его словам, тенденции развития региональной экономики не очень положительные. Это связано с рядом вопросов на важных рынках. "Темпы роста экономики замедляются, рост ВВП в России составил 0,5%, в Казахстане - менее 4%. Это не может не сказаться и на нашей экономике. Рост ВВП в Кыргызстане, по итогам 11 месяцев, составил 3,5%, а без "Кумтора" - 4,3%. Все эти обстоятельства создали инфляцию в 8,7%", - сказал Оторбаев.
Он также проинформировал, что 50% из бюджета Кыргызстана расходуется на социальный сектор. Половина бюджета, по его словам, уходит на здравоохранение, образование и соцвыплаты.
"В связи с этим некоторые партнеры по развитию критикуют нас за большой перекос в расходах бюджета на соцблок, так как в результате не финансируется в полной мере бюджет развития. Пока по-другому мы не можем, но, конечно, необходимо оптимизировать эти сферы", - уточнил глава кабмина.
АКИpress
Замедление темпа роста ВВП России и Казахстана может сказаться на Кыргызстане. Об этом 12 декабря 2014 года сообщил премьер-министр Джоомарт Оторбаев в ходе координационного совета.
По его словам, темп роста ВВП России и Казахстана замедляется. ВВП РФ составил 0,5%, в Казахстане — меньше 4%. А в Кыргызстане по итогам 11 месяцев 2014 года ВВП составил 3,5% без учета Кумтора, с учетом Кумтора — 4,3%, инфляционное давление — на уровне 8,9%.
«Но, нужно отметить, что есть и положительный рост, это рост в строительстве, он достиг 26%», - сказал премьер.
«Tazabek»
За последние 10 лет размер внешнего долга Кыргызстана вырос почти вдвое. Об этом говорится в проекте программы повышения финансовой грамотности населения Кыргызской Республики на период до 2017 года.
Общая сумма государственного долга на 31 марта 2014 года составила $3 млрд 464 млн. Из них внешний долг составил $3 млрд 241 млн, внутренний долг — $223,4 млн. В то же время уровень внутренних инвестиций, поступающих в экономику Кыргызстана, составляет порядка 7-8% от общего объема государственного долга республики. Инвестиции в основной капитал в 2013 году составили 33,4 млрд сомов.
Как говорится в проекте, ресурсы внутренних инвесторов практически не используются для финансирования экономики.
«Опыт же стран с быстрорастущей экономикой показывает, что более эффективной является практика финансирования бюджета за счет внутренних инвестиций. К примеру, в Казахстане внутренний долг в 4 раза превышает внешний. В России размер внутренних заимствований составляет более 55% от общего объема государственного долга», - сообщается в документе.
«Tazabek»
Отсутствие правительственных гарантий стало причиной отказа китайских инвесторов от дальнейшего сотрудничества по проекту строительства завода по производству минеральных удобрений на базе угольного разреза Тегене близ Таш-Кумыра (Джалал-Абадская область). Об этом сегодня, 11 декабря, сообщили в Министерстве сельского хозяйства и мелиорации КР.
Напомним, Минсельхоз на протяжении многих лет вел переговоры с рядом китайских компаний, заинтересованных в строительстве завода по производству минеральных удобрений на базе угольного разреза Тегене. Китайской стороной предоставлены проекты технико-экономического обоснования строительства завода, согласно крторым мощность предприятия должна составить 320 тыс. тонн минеральных удобрений в год, включая 120 тыс. тонн карбамида и 200 тыс. тонн аммиачной селитры. Предварительная стоимость проекта по строительству завода оценивается в $498 млн. Предполагаемый срок – 46 месяцев.
Для обеспечения завода сырьем проектом предусмотрена реконструкция и разработка шахты по добыче угля с глубины 400-450 метров. Стоимость ее строительства оценивается в $99,25 млн. Ежегодный объем добычи может составить 900 тыс. тонн, из которых 500 тыс. тонн могут использоваться для нужд завода и 400 тыс. тонн – для реализации на внутреннем рынке. Общая численность штата предприятия составит 890 человек. Окупаемость проекта зависит от среднего ежегодного дохода завода и может колебаться от 5 до 10 лет.
В Минсельхозе отмечают, что, несмотря на перспективность проекта, государство не в состоянии изыскать собственные средства на его реализацию, а китайские инвесторы требуют для себя правительственных гарантий. Именно их отсутствие стало причиной отказа инвесторов из КНР от дальнейшего сотрудничества.
Напомним, по данным Минсельхоза, из-за отсутствия возможности удовлетворить существующую потребность в минеральных удобрениях за счет собственного производства, Кыргызстан импортирует их из Узбекистана, России и Казахстана и едва покрывает менее 30% потребностей. Меж тем, имея богатые ресурсы угля, являющиеся основой для производства минеральных удобрений, республика могла бы полностью обеспечивать свои потребности, построив завод.
ИА "24.kg"
Президент России Владимир Путин и его узбекский коллега Ислам Каримов обсудят прекращение поставок газа из Узбекистана на юг Кыргызстана. О подробностях повестки переговоров, которые состоятся сегодня, 10 декабря, в ходе официального визита российского лидера в Ташкент, пишет таджикское информационное агентство ASIA-Plus.
Сообщается, что, помимо двусторонних вопросов, Путин и Каримов обсудят и региональные проблемы. В том числе "такой серьезный, чувствительный вопрос", как прекращение поставок узбекского газа в южные районы КР и проблемы водопользования в Азии.
Узбекистан перестал поставлять газ в Ошскую и Баткенскую области Кыргызстана 14 апреля 2014 года, после того как российский концерн "Газпром" выкупил государственную компанию "Кыргызгаз" за символическую сумму - $1. В результате без голубого топлива остались свыше 60 тыс. кыргызстанских семей. В качестве официальной причины прекращения поставок Узбекистан назвал изменение оператора по контракту. В Кыргызстане же считают, что тем самым соседняя республика решила оказать политическое давление на страну. Такого мнения придерживается и президент КР Алмазбек Атамбаев, В своем недавнем интервью отечественным телеканалам он сообщил, что такое отключение газа на юге случается уже не впервые. "Наши чиновники, когда перекрывали голубое топливо, бежали и соглашались на их (очевидно, Узбекистана. - vb.kg) условия, несмотря на то, что они противоречат интересам страны. Такие секретные соглашения были подписаны в 2001 и 2008 годах. В этот раз, видимо, они тоже ждали, что наш премьер-министр побежит и согласится с их условиями. Но мы должны найти другой выход из этой ситуации. Кыргызстан стал другим и будет говорить с другими странами на равных", - сказал тогда Атамбаев.
Вместе с тем ряд экспертов считает, что в ходе сегодняшней встречи Путин предложит Исламу Каримову решение проблемы.
"Москва в последнее время идет на значительные расходы, чтобы сохранить Евразийский экономический союз и облегчить присоединение к нему Кыргызстана, а потому может просто заплатить Узбекистану за поставляемый в КР газ", - цитирует ASIA-Plus слова редактора журнала "Проблемы национальной стратегии" Российского института стратегических исследований Аждара Куртова.
В свете этого предположения стоит отметить, что на сегодняшней встрече лидеров двух стран будет поднят и вопрос долга Узбекистана перед Россией, размер которого достиг почти $890 млн.
«Tazabek»
Депутаты Жогорку Кенеша сегодня, 10 декабря, отправили на голосование в третьем чтении законопроект «О внесении дополнения в закон Кыргызской Республики «Об энергетике».
В соответствии с планом мероприятий (Дорожная карта) по присоединению Кыргызской Республики к единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации с учетом формирования Евразийского экономического союза, утвержденным решением Высшего Евразийского экономического союза от 10 октября 2014 года № 75 Кыргызской Республике необходимо привести нормативных правовых актов в сфере энергетики в соответствие с договорно-правовой базой таможенного союза и Единого экономического пространства с учетом формирования Евразийского экономического союза.
В соответствии со статьей 79 раздела «Энергетика» Договора о Евразийском экономическом союзе в целях эффективного использования потенциала топливно-энергетических комплексов государств-членов, а также обеспечения национальных экономик основными видами энергетических ресурсов (электроэнергия, газ, нефть и нефтепродукты) государства члены развивают долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество в сфере энергетики, осуществляют поэтапное формирование общих рынков энергетических ресурсов в соответствии с международными договорами, предусмотренными статьями 81, 83 и 84 указанного Договора.
Разработка данного законопроекта обусловлена, прежде всего, необходимостью гармонизации законодательства Кыргызской Республики с договорно-правовой базой евразийского экономического союза в сфере топливно-энергетического комплекса с учетом обозначенных выше обязательств.
В этой связи, Министерством энергетики и промышленности Кыргызской Республики разработан проект закона Кыргызской Республики «О внесении дополнения в закон Кыргызской Республики «Об энергетике».
В частности, законопроектом предлагается дополнить полномочие правительства Кыргызской Республики в топливно-энергетическом комплексе следующими функциями:
- формирование общего рынка энергетических ресурсов в соответствии с принципами, установленными договорно-правовой базой евразийского экономического союза;
- оказание содействия в межгосударственной передаче электрической энергии в случаях, предусмотренных договорно-правовой базой евразийского экономического союза.
Также, в целях исключения возможных коллизий и пробелов в законодательстве Кыргызской Республики, регулирующим отношения в сфере топливно-энергетического комплекса был проведен соответствующий анализ и мониторинг законодательства Кыргызской Республики в данной сфере.
«Tazabek»
Иран, Афганистан, Таджикистан, Кыргызстан и Китай подписали по итогам встречи должностных лиц по рассмотрению вопроса соединения железнодорожных линий пяти стран в Душанбе во вторник документ об определении маршрута, сообщает министерство транспорта республики.
На встрече были обсуждены вопросы маршрута, по которому предстоит проложить железнодорожное полотно, размер колеи путей, проведения технико-экономического обоснования проекта и источники финансирования реализации проекта.
Основным препятствием в реализации проекта был вопрос ширины колеи в Иране и Китае, которая не соответствует размерам колеи в Таджикистане и Кыргызстане. Размер колеи в Таджикистане и Кыргызстане составляет 1520 миллиметров, в Иране и Китае – 1435 миллиметров. Данный вопрос был решен на прошедшей встрече. Стороны согласились взять за основу принятой в Иране и Китае ширину колеи.
Вопрос о реализации проекта по строительству железной дороги от Китая до Ирана через Кыргызстан, Таджикистан и Афганистан, активно обсуждался в 2010 году. Тогда правительство Ирана выделило грант Таджикистану в размере $1млн. на проведение экономической оценки таджикского участка указанной железной дороги. Эта работа была возложена на иранскую компанию «Метро». Позже была озвучена предварительная стоимость таджикского участка в размере порядка 4 млрд. долларов.
На территории Таджикистана, по предварительным данным, протяженность железной дороги составит 392 километра.
Ширина? колеи? — в железнодорожном транспорте, — расстояние между внутренними гранями головок рельсов.
В силу различных причин ширина колеи на разных железных дорогах в разных странах мира различна. Это создаёт определённые препятствия для транспортировки грузов и перевозки пассажиров по железным дорогам, имеющим разную ширину колеи.
С мая 1970 года до начала 1990-х годов железные дороги СССР были переведены на колею 1520 мм. Это было сделано с целью увеличить стабильность пути при эксплуатации грузовых поездов, повысить их скорость движения без модернизации самого подвижного состава. После распада СССР это — стандарт ширины колеи на железных дорогах всех стран, образовавшихся на его месте. Железные дороги Финляндии до настоящего времени продолжают использовать прежний стандарт — 1524 мм.
Эта же ширина колеи (1520 мм) используется во всех метрополитенах России и СНГ.
Существует распространённое мнение, что при выборе ширины колеи сыграл роль и военный аспект — отличная от европейской ширина колеи затруднила бы гипотетическому противнику снабжение войск в случае вторжения в СССР (так было во времена Великой Отечественной войны, когда наступающим войскам приходилось менять ширину колеи для своего подвижного состава).
Самой распространённой в мире шириной колеи является 1435 мм (4 английских фута и 8,5 дюймов). Такую колею имеют железные дороги Северной Америки, Китая и Европы (за исключением стран СНГ, Прибалтики, Финляндии, Ирландии, Испании и Португалии). Именно эта ширина колеи была принята для постройки первой пассажирской железнодорожной линии Ливерпуль — Манчестер инженером Джорджем Стефенсоном. Фактически эта колея была самой узкой из всех многочисленных вариантов широкой колеи, выбранная для того, чтобы перешивка железных дорог не потребовала вложений для перестраивания мостов, насыпей и выемок. Спустя 20 лет (в 1846 году) эта колея была принята стандартом английским парламентом, и должна была использоваться при постройке новых железных дорог.
ИА "24.kg"
Приоритетные направления сотрудничества в СНГ в сфере транспорта на период до 2020 года рассмотрены в ходе 34-го заседания Координационного транспортного совещания (КТС) государств Содружества. Оно состоялось в рамках "Транспортной недели - 2014", проходившей в российской столице с 1 по 6 декабря. Кыргызстан на совещании представлял министр транспорта и коммуникаций республики Калыкбек Султанов.
Как рассказали в Министерстве транспорта России, в заседании также участвовали представители Исполнительного комитета Содружества, Антитеррористического центра СНГ, Межгосударственного авиационного комитета, Международной академии транспорта, Международного союза автомобильного транспорта, Межправительственного совета дорожников, Совета по железнодорожному транспорту Содружества, ОАО "РЖД", профсоюзных объединений, национальных ассоциаций международных автомобильных перевозчиков и представители бизнес-структур.
С приветственным словом к участникам заседания обратился председатель Исполнительного комитета - исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.
Собравшиеся обсудили вопросы, направленные на реализацию базовых документов в транспортной сфере, принятых высшими органами Содружества Независимых Государств и в первую очередь Приоритетных направлений сотрудничества в сфере транспорта на период до 2020 года. Также были рассмотрены перспективы развития автомобильных перевозок и другие задачи.
В ходе заседания был подписан протокол о взаимодействии между КТС и Антитеррористическим центром СНГ, что, как отмечено, является важным шагом в области обеспечения транспортной безопасности, подписанного на заседании Совета глав правительств Содружества 30 мая 2014 года в Минске.
В рамках "Транспортной недели - 2014" министр транспорта и коммуникаций КР Калыкбек Султанов также принял участие в качестве наблюдателя в очередном совещании министров уполномоченных органов членов ТС и ЕЭП.
ИА "24.kg"
Совет Антикризисного фонда ЕврАзЭС (АКФ) одобрил предварительную заявку и концепцию инвестпроекта по строительству в Кыргызстане инфраструктуры товаропроводящей системы (ТПС) по экспорту агропродукции в страны Таможенного союза.
Из средств АКФ планируется привлечь $25 млн. Предварительную заявку подало ОАО "Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг".
ОАО "Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг" - российский холдинг, основными видами деятельности которого являются капиталовложения в ценные бумаги и собственность, инвестиции в недвижимость, управление финансовыми и денежными инструментами и ресурсами.
В мае 2013 года "ИТБ Холдинг" приобрел 90-процентный пакет акций ОАО "Залкар Банк", созданного на базе ОАО "АзияУниверсалБанк". Новые владельцы банка провели ребрендинг, сменив название на "Российский инвестиционный банк". Остальные 10% акций банка принадлежат правительству КР.
По информации АКФ, проект ТПС предполагает создание логистической цепи по первичной обработке и поставке сельхозпродукции в страны ТС. Две ключевые цели проекта – развитие экспорта продукции преимущественно в центральные районы России и Казахстана, а также создание складской инфраструктуры в сельхозрайонах Кыргызстана, позволяющей сохранять часть продукции для потребления местного населения в зимний период.
Система обработки и сбыта продукции включает в себя региональные центры контрактации и хранения и логистический центр полного цикла в Бишкеке. Центры контрактации позволят формировать в регионах партии сельхозпродукции для доставки в Бишкек, а также осуществлять хранение части продукции для местного потребления. Логистический центр будет осуществлять хранение, сертификацию, обработку и упаковку продукции для продажи на внутреннем и внешнем рынках, а также управлять закупочной деятельностью центров контрактации.
«Tazabek»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter