Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В рамках рабочей поездки по Иссык-Кульской области премьер-министр Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев молокоперерабатывающий завод в Джети-Огузском районе, в большей части вся продукция компании экспортируется в Казахстан.
Как сообщила пресс-служба правительства, премьер-министр подчеркнул, что правительство будет активно поддерживать создание благоприятных условий для перерабатывающих компаний.
«В этом направлении предпринимаемые правительством действия дают свои результаты. Они получили льготный кредит под 9% годовых, отменены налоги для сельхозпереработчиков и таких примеров много. Поддержка правительства в отношении бизнес-сообщества, особенно в период вхождения в Таможенный союз, будет только расширяться. Особое внимание будет уделено предприятиям, находящимся в регионах», - сказал Дж.Оторбаев.
АКИpress
Министр финансов Ольга Лаврова сегодня, 8 декабря, рассказала о законопроекте Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2014 год и прогнозе на 2015-2016 годы», внесенном постановлением правительства Кыргызской Республики от 30 сентября 2014 года на заседании Жогорку Кенеша по бюджету и финансам.
Российский грант получен в соответствии с соглашением на замещение выпадающих доходов, несобранных ГНС и ГТС, и в связи с изменением макроэономической ситуации, также получен 1 млрд 575 млн сомов из резервного фонда КР.
«Таким образом уточнили спецсредства министерств и ведомств на 349 млн сомов, уточнили поступление грантов по ПГИ на 368 млн сомов, в результате чего доходная часть республиканского бюджета составит 103 млрд 325 млн сомов и увеличится по сравнению с ранее утвержденным бюджетом на 3 млрд 283 млн сомов», - сообщила она.
Расходная часть уточненного бюджета составит 114,7 млрд сомов или уменьшится на 879 млн сомов, что связано с изменением грантов по ПГИ и спецсредствам.
Дефицит составит 11 млрд 468 млн сомов и уменьшится по сравнению с ранее утвержденной цифрой на 2 млрд 25 млн сомов. Уровень дефицита бюджета составит 2,9% к ВВП против ранее представленной цифры в 4% .
«Те расходы, на которые увеличится уточненный бюджет 2014 года, были направлены на ссуды для энергетики на 2 млрд 950 млн сомов, в том числе 2,2 млрд – на закупку электроэнергии в Казахстане и 750 млн сомов – это ссуда для закупки топлива, мазута и газа для бишкекской ТЭЦ», - сообщила она.
Также увеличена статья «сертификаты» на 50 млн сомов, что связано с ликвидацией последствий землетрясения в Иссык-Кульской области, выданы дополнительно ГП «Кыргызжилкоммунсоюз» субсидии, чтобы предприятие могло рассчитаться с долгами за твердое топливо и газ и лимиты выделения для финансирования некоторых расходов, предписанные решениями комитетов и необходимостью, которая согласована с правительством КР, сообщила она.
ИА "24.kg"
Российский сервис онлайн-бронирования отелей Oktogo.ru определил самые популярные города и страны СНГ по путешествиям россиян в 2014 году.
Топ-10 самых популярных городов СНГ по поездкам российских туристов в 2014 году возглавили Минск, Киев и Алматы.
Далее в первой десятке следуют Баку, Ереван, Астана, Кишинев, Ташкент, Бишкек и Брест.
В рейтинге популярности государств СНГ у туристов лидируют Беларусь, Украина и Казахстан. Далее следуют Армения, Азербайджан, Молдова, Узбекистан и Кыргызстан. Если бы Грузия входила в состав СНГ, то грузинская столица - Тбилиси входила бы в первую пятерку популярных у россиян городов этого рейтинга.
Рейтинг Oktogo.ru составлен по данным броней гостиниц россиянами в странах СНГ в 2014 году.
Самым дорогим городом СНГ по затратам россиян на проживание стала столица Казахстана - Астана, а самым бюджетным – кыргызская столица Бишкек. В Астане россияне платили за проживание в гостинце в среднем $194 в сутки, а в Бишкеке - $69 в сутки.
Статистика Oktogo.ru показывает, что в 2014 году в Беларусь россияне совершили 32% всех поездок по СНГ, в Украину - 21%, в Казахстан - 17%, в Армению - 9%, в Азербайджан - 8%, Молдову - 7%, Узбекистан - 4% и Кыргызстан - 2%. В Беларусь российские туристы, организующие свой отдых самостоятельно, приезжали в прошлом году в среднем на три дня и платили за проживание в отелях около 3,8 тыс. руб. в сутки.
По данным сайта, cреди городов СНГ самые длительные поездки в 2014 году совершались россиянами в столицу Азербайджана - Баку - в среднем на пять дней, а самые короткие - в культурную столицу Беларуси - Витебск - на полтора дня.
АКИpress
Проект CASA-1000 создает конфликтную ситуацию с соседними странами, считает председатель международного фонда «Институт по исследованию проблем водопользования и водно-энергетических ресурсов Центральной Азии» Эрнест Карыбеков. Об этом стало известно в ходе круглого стола «Энергокризис в стране».
Проект CASA-1000, предложенный Всемирным банком, диверсионный, считает он.
«Мы же не граничим с Афганистаном, граничат с Афганистаном Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан и их генерации хватает выше крыши для поставки электроэнергии в Афганистан. Мы туда вообще никак не вписываемся. Всемирный банк говорит Кыргызстану и Таджикистану, что Казахстан и Узбекистан вас обижают, тогда давайте поставлять электроэнергию в Афганистан, но с тем условием, что контрольный пакет акций за этой линией будет за Всемирным банком. Говорят, что выделят кредит. Создается заранее конфликтная ситуация, т. е мы вверх по течению реки Сырдарья и Амударья погнавшись за высоким рублем, сольем воду в то время, когда потребность высокая. А зимой и летом соседям не хватит воды и создается конфликтная ситуация», - сказал Э.Карыбеков.
5 декабря стало известно, что Пакистан подписал по проекту CASA-1000 соглашение об импорте 1000 мегаватт электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана по цене 9,35 цента за 1 кВт.ч, включая все расходы.
Для реализации проекта CASA-1000 потребуется построить:
- ЛЭП мощностью 500 кВ от подстанции «Датка» до Худжанта (475 км);
- конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мегаватт в Сангтуде;
- высоковольтную ЛЭП постоянного тока протяженностью 750 км от Сангтуды до Кабула и Пешавара;
- конвертерную подстанцию пропускной способностью 300 мегаватт в Кабуле (обеспечивающую импорт и экспорт электроэнергии);
- конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мегаватт в Пешаваре.
Вечерний Бишкек
Германия одобрила вступление Кыргызстана в Евразийский экономический союз, сказал вице-премьер-министр Валерий Диль5 декабря по итогам своей поездки в Германию.
Одобрение, по мнению вице-премьера, обосновано тем, что стороны должны находить общее экономическое пространство, без которого перспективы развития кыргызской экономики нет.
«Одобрение воодушевило нас, что мы идем правильным путем. Немецкие политики сказали, что при вхождении в ЕАЭС, они готовы рассматривать сотрудничество Европейского союза и отрабатывать механизмы сотрудничества», - сказал он.
По словам В.Диля, актуальной темой для Кыргызстана являются логистические центры в связи с вступлением в Таможенный союз.
Вечерний Бишкек
Министерство экономики Кыргызской Республики подписало меморандум о сотрудничестве с Административным комитетом национальной демонстративной зоны по сотрудничеству с восточным, центральным и западным регионами Китая. об этом 5 декабря 2014 года сообщила пресс-служба Минэкономики.
В ходе встречи министр Темир Сариев сообщил о развитии сотрудничества, в частности, в инфраструктуре, создании совместных предприятий. «Китай является одним из основных партнеров и по торговым отношениям, и по привлечению инвестиций. Так, одним из крупных проектов является строительство дороги Бишкек—Торугарт с выходом в Китай, общий объем которого составляет более $500 млн, строительство линий электропередач с юга на север в 500 кВт и подстанция — около $300 млн, также реконструкция ТЭЦ города Бишкек. Планируется строительство железной дороги с выходом на Китай, строительство Кара-Кечинского месторождения ТЭЦ с выработкой электроэнергии, каскадов ГЭС на реке Сары-Жаз, то есть очень много китайских компаний работают в КР и Китай является самым крупным инвестором», - подчеркнул глава Минэкономики.
Также министр сообщил о готовности работать с китайскими компаниями, чтобы они могли реализовать свои планы в КР, предложив совместное создание завода по переработке золота и изделий, производства и переоборудования автомобилей, импортируемых в КР.
В свою очередь заместитель начальника Административного комитета национальной демонстративной зоны по сотрудничеству между восточным, центральным и западным регионом Китая Цзян Синчжоу отметил, что Кыргызстан динамично развивается и сообщил о реализации стратегической концепции «Совместное создание экономического пояса Шёлкового пути 21 века».
«В городе Ляньюньган государствам-членам ШОС предоставляются услуги по логистике и складированию. В новом районе Сюйвэй планируется строительство зоны международного торгово-экономического сотрудничества по экономическому поясу, с парками делового, логистического и индустриального сотрудничества. Район Ляньюньган имеет очень выгодное экономическое расположение, стратегическое преимущество, с развитием портовой индустрии. В 2015 году завершится строительство крупного морского порта. В частности, парк делового сотрудничества выполняет такие функции, как выставочные залы, рабочие места для торговых предприятий и другое», - сообщил Цзян Синчжоу.
ИА "24.kg"
В Москве 3 декабря состоялась встреча представителей Кыргызско-Российского экономического совета со специалистами Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Темой их переговоров стало решение некоторых экономических вопросов, в том числе, связанных с возможными поставками мяса из КР в РФ.
"Эта проблема сегодня актуальна для обеих сторон, однако она еще толком не проработана, в ней еще много, так сказать, эклектики. И предприниматели республики готовы подключиться к решению вопроса. Премьер-министр Кыргызстана поддержал идею создания специальной рабочей группы от бизнеса, взаимодействия ее с госструктурами. Такая группа силами нашего совета уже сформирована, мы, в свою очередь, запросили поддержки у ЕЭК", - рассказал исполнительный директор КРЭС Болот Дюшалиев.
В ЕЭК откликнулись на обращение кыргызской стороны, выделили экспертов. И теперь, по словам Дюшалиева, партнеры совместно поработают над тем, как применить к Кыргызстану опыт России, Казахстана, Беларуси в этих вопросах, с учетом возможностей республики, в том числе, финансовых.
"Нужно выработать дееспособную модель решения задачи, чтобы определить, где есть место для частной инициативы, а где должны остаться сугубо государственные функции. И также уточнить, какие это функции и на какие цели потребуются средства, из тех, что предоставляются Кыргызстану на реализацию "дорожной карты" по присоединению к Таможенному союзу, в рамках компонента "эпизоотическая ситуация", - пояснил исполнительный директор КРЭС.
Вечерний Бишкек
Налоговики Кыргызстана и России обсудили подготовку КР к вхождению в Таможенный союз и Евразийский экономический союз. Об этом сообщает пресс-служба Государственной налоговой службы.
Как указывается, в Бишкеке состоялся двухдневный семинар-совещание, посвященный вопросу подготовки и оценки текущей ситуации по выполнению мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу и Евразийскому экономическому союзу по налоговым вопросам.
В семинаре, организованном по инициативе Государственной налоговой службы КР, помимо сотрудников налоговых служб Кыргызстана и Российской Федерации, приняли участие представители департамента финансовой политики Евразийской экономической комиссии, заинтересованных министерств и ведомств.
"На семинаре детально проработаны технические вопросы и проблемы, которые возникают в ходе реализации мероприятий по вступлению КР в ТС и ЕАЭС. Это вопросы подготовки нормативных документов, вопросы методологического, организационного характера, налогового контроля, создания технологической платформы по учету налогов по импорту, обмена информацией между налоговыми службами стран-членов ТС", - сказал заместитель председателя ГНС Октябрь Абдыкаимов.
Было отмечено, что налоговикам Кыргызстана предстоит провести большую работу, так как в связи с вступлением в ТС и ЕАЭС Государственной налоговой службе переходят функции Таможенной службы по администрированию косвенных налогов при экспорте и импорте товаров внутри ТС.
Абдыкаимов заверил, что у налогоплательщиков нет причин для беспокойства, так как вступление Кыргызстана в ТС и ЕАЭС даст им много положительного. "В числе плюсов вступления нашей республики в ТС и ЕАЭС можно назвать свободное передвижение товаров в рамках государств-участниц. Будет осуществляться беспрепятственный ввоз и вывоз товаров и услуг, не будет таможенного декларирования, сборов, пошлин. Есть и ряд других положительных моментов", - отметил зампредседателя ГНС.
ИА "24.kg"
Сегодня, 4 декабря, на пленарном заседании парламента депутаты рассматривают проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон "О естественных и разрешенных монополиях в КР", вынесенный на второе чтение.
Как указано в справке-обосновании к проекту закона, он разработан в целях реализации пункта 49 плана мероприятий ("дорожной карты") по присоединению Кыргызстана к единому экономическому пространству Республики Беларусь, Республики Казахстан и России с учетом формирования Евразийского экономического союза, а также направлен на приведение в соответствие Закона "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" с договорно-правовой базой Таможенного союза и Единого экономического пространства.
На сегодняшний день Закон КР "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" содержит лишь ряд норм, определяющих основные направления регулирования естественных монополий, в том числе устанавливает такие понятия, как "естественная монополия", "субъект естественной монополии" и другие, на которые распространяется указанный закон, а также предусматривает определенные методы регулирования естественных монополий. Однако отсутствует четкое разграничение принципов, видов и методов государственного регулирования естественных монополий.
Вместе с тем в ходе проведения анализа Закона "О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике" на соответствие нормам законодательства ТС и договорной базе ЕЭП было установлено, что субъекты, отнесенные к разрешенной монополии, то есть хозяйствующие субъекты, занимающие долю на рынке свыше 35%, должны согласовывать с антимонопольным органом оптовые цены на товары. Указанный орган осуществляет контроль за любыми сделками, за продажей, сдачей в аренду или иной сделкой, за инвестициями, закупкой товаров. Кроме того, субъектам разрешенной монополии запрещается оказывать услуги и осуществлять иную деятельность, не относящуюся к сферам разрешенных монополий. Формы контрактов на поставку (приобретение) товаров (работ и услуг) субъекта разрешенной монополии, а также правила их предоставления подлежат согласованию с антимонопольным органом. Указанная практика регулирования разрешенных монополий имеет некоторые негативные последствия.
В целях осуществления стимулирующего режима государственного регулирования сферы естественных монополий данным законопроектом вводятся такие понятия, как "внутренний рынок", "долгосрочные параметры регулирования", "долгосрочный период регулирования", "доступ к услугам субъектов естественных монополий", а также "инвестированный капитал".
Вечерний Бишкек
Депутат Жогорку Кенеша Бодош Мамырова («Ар-Намыс») 4 декабря 2014 года в ходе заседания парламента поинтересовалась у министра экономики Темира Сариева относительно установления тарифов после вступления страны в Таможенный союз.
«Вы сказали, что энергетика будет монопольной. Тогда как будет работа вестись, по законодательству ТС или КР?» - спросила она.
В свою очередь Т.Сариев ответил, что в КР есть свои законы, правительство приводит ряд законопроектов в соответствие с законами ТС, но все работы будут проводиться по законам Кыргызстана.
«Значит, тарифы мы сами устанавливаем?» - уточнила депутат, на что министр ответил: «Да, тарифы мы сами устанавливаем».
Депутат также поинтересовалась относительно органа, который будет регулировать монополию, кем оно решается, правительство само будет выбирать?
Государство само решит, какое ведомство создавать, будет ли это агентство, либо комитет, сказал Т.Сариев.
Отвечая на вопросы, министр сообщил, что экспорт будет осуществляться, если Кыргызстан будет производить товары, отвечающие требованиям. «Сложно давать гарантию. Никто не может дать гарантию», - сказал он.
По его словам, Жамбыльская область Казахстана входит в красную зону. Мясо, произведенное здесь, не может быть экспортировано в Россию.
«Мы пока не отвечаем требованиям. Требования ВТО и требования ТС одинаковые. Но у нас есть некоторые послабления. К примеру, в ТС были проблемы с овощами и фруктами и они снизили свои требования. Поэтому наши овощи и фрукты экспортировались», - сообщил он.
АКИpress
Разрабатывается фискальная политика, к 2017 году в стране не будет патентов, сообщил 3 декабря первый вице-премьер-министр КР Тайырбек Сарпашев на заседании Жогорку Кенеша при рассмотрении законопроекта о республиканском бюджете на 2015 год.
По его словам, разница в патентах и работой, которую ведет обычная бухгалтерия, большая. Правительство поделило процесс на три этапа, например, в 2015 году ряд предприятий с патента на обычную бухгалтерию перейдут.
«Это одна часть, все должны платить одинаково, получилось так, что подавляющее большинство налогов платят те, кто работают добросовестно, особенно промпредприятия. Поэтому мы над этим работаем», - сказал первый вице-премьер-министр.
Министр экономики Темир Сариев добавил, что налоговая нагрузка должна быть равномерной, чтобы стимулировать и сделать систему прозрачной, чтобы все платили.
«Концепцию разработали и передали правительству. Предусматриваем ряд мер, в том числе налог с продаж, который очень сильно влияет как каскадный.
После вхождения в ЕАЭС изменится система налогообложения: товары, которые импортируются, то есть акциз и НДС не будут на границе оплачиваться, в течение 50 дней на месте назначения будут оплачиваться», - сообщил Т.Сариев.
Ранее депутат Алла Измалкова (СДПК) заявила о проблеме штрафных санкций налогоплательщиков. «Сама система погашения налоговой задолженности кабальна и в той финансовой ситуации неприемлема. Мы таким образом убьем все производство», - сказала она.
По ее словам, если есть задолженность по налогам и штрафным санкциям, должник не сможет погасить свой основной долг, так как за это время нарастает размер других санкций и налогов.
«Не единожды обращались в правительство, предложили закон, ничего не меняется и очень много, больше 200 должников с целью увеличения любыми путями погасить задолженность, в том числе Налоговая описывает и продает основное имущество предприятий», - сообщила она.
АКИpress
В 2015 году основным фактором, определяющим состояние платежного баланса, станет вступление Кыргызской Республики в Таможенный союз. Об этом говорится в отчете Национального банка Кыргызстана о денежно-кредитной политике за III квартал 2014 года.
В данном периоде прогнозируется ухудшение состояния торгового баланса страны, обусловленное опережающим снижением экспортных поступлений (снижение на 8,1%) по сравнению с импортными поставками (снижение на 2,5%). Вместе с тем, снижение экспорта без учета досчетов ожидается на уровне 0,2%. Снижение объемов экспорта с учетом дорасчетов будет преимущественно обусловлено снижением объема дооценок по реэкспорту нефтепродуктов в Республику Таджикистан и по торговле «челноков» (в целом на $187,4 млн). Помимо этого, прогнозируемое снижение цен на золото приведет к сокращению общего объема экспорта драгоценного металла в среднем на 5,9%. Вместе с тем, вступление в Таможенный союз создаст предпосылки для роста экспорта без учета золота и дорасчетов в среднем на 3,7%, обеспеченное, главным образом, увеличением поставок сельскохозяйственной и швейной продукции.
В 2015 году ожидается снижение объема импорта на 2,5%.
Прогнозируется сокращение импортных поставок из стран дальнего зарубежья на 7,7%, главным образом за счет удорожания импорта вследствие повышения уровня тарифных ставок после вхождения в Таможенный союз. Вместе с тем, снижение импортных поступлений из стран дальнего зарубежья будет частично компенсировано поставками из стран Таможенного союза, что наряду с увеличением поставок энергопродуктов приведет к росту импорта из стран СНГ на уровне 2,6%.
Прогнозируемый сдержанный темп роста экономики Российской Федерации, а также существенные темпы обесценения курса российского рубля будут факторами снижения поступлений частных трансфертов на 1,4%.
Наряду с этим, снижение денежных грантов, получаемых официальным сектором, обусловит сокращение чистого притока по статье «текущие трансферты» на 4%. Таким образом, дефицит текущего счета в 2015 году прогнозируется на уровне 17,5% к ВВП (без учета досчетов на уровне 21,3% к ВВП).
Финансирование дефицита текущего счета будет осуществляться за счет притока по счету операций с капиталом в размере $371,5 млн, прямых иностранных инвестиций в среднем на уровне $301,1 млн и чистого притока кредитов на уровне $161,1 млн. В целом, общий платежный баланс в 2015 году ожидается отрицательным в размере $118,9 млн. Уровень резервных активов для покрытия импорта товаров и услуг прогнозируется на безопасном уровне (3,6 месяца импорта).
В 2016 году ожидается дальнейшее ухудшение счета текущих операций (19,7% к ВВП). Увеличение объема импорта на 1,6% наряду с сокращением экспортных поставок на 4,3% определят рост торгового дефицита на 5,8% (до $3 млрд 180,7 млн).
Восстановление темпов роста экономик России и Казахстана и стабилизация обменного курса российского рубля в 2016 году окажут положительное воздействие на объем поступлений частных трансфертов, которые вырастут на 2% и достигнут $2 млрд 141,2 млн.
Увеличение притока инвестиций до $457,3 млн, а также поступления кредитов в размере $221,4 млн обеспечат основную сумму поступлений по финансовому счету.
Общее сальдо платежного баланса по итогам 2016 года сложится отрицательным в размере $54,4 млн. Резервные активы покроют 3,5 месяца будущего импорта товаров и услуг.
В разработанном прогнозе платежного баланса Кыргызской Республики на 2014-2016 годы сохраняются следующие риски:
- возможный сбой работ по разработке месторождения «Кумтор»;
- волатильность мировых цен на золото и нефть;
- изменение экономической ситуации в странах–торговых партнерах;
- недопоступление запланированных объемов иностранных кредитов в государственный сектор;
- изменение условий торговли со странами-основными торговыми партнерами.
- волатильность обменного курса стран-основных торговых партнеров.
«Tazabek»
Премьер-министр Кыргызской Республики Джоомарт Оторбаев 1 декабря обсудил с председателем правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым вопросы двустороннего сотрудничества в рамках очередной встречи и вопрос участия КР в интеграционных процессах на Евразийском пространстве. Об этом стало известно в ходе рабочей поездки премьера в городе Москва Российской Федерации, сообщила пресс-служба правительства.
«Для нас вопрос реализации мероприятий, предусмотренных дорожными картами по вступлению страны в Таможенный союз и Евразийский экономический союз, имеет приоритетное значение. В настоящее время пакет законопроектов по вступлению в Таможенный союз, состоящий из 21 закона, после одобрения правительством Кыргызской Республики направлен в парламент страны», - сказал премьер Кыргызстана.
Также глава правительства проинформировал о том, что Кыргызская Республика во время переговоров на экспертном уровне отказалась от большей части изъятий на переходный период из единого таможенного тарифа ЕАЭС и намерена к моменту выхода на согласованный проект Договора свести данный перечень до минимума.
В ходе встречи Дж.Оторбаев и Д.Медведев обсудили широкий спектр вопросов, касающихся как участия Кыргызской Республики в интеграционных процессах на Евразийском пространстве, так и двустороннего сотрудничества.
В частности речь шла о ходе реализации проектов по строительству Камбар-Атинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС, сотрудничества в топливно-энергетической сфере, транспорта, продовольственной и ветеринарной безопасности и положения кыргызских граждан, работающих в России.
Главы правительств дали конкретные поручения министерствам и ведомствам двух стран для скорейшей и качественной проработки всех достигнутых договоренностей.
«Tazabek»
Кыргызстан и Россия договорились проработать до конца 2014 года вопрос коммерческих поставок для Фонда государственных материальных резервов 40 тыс. тонн зерна продовольственной пшеницы с условием льготной транспортировки. Об этом стало известно в ходе XVII заседания межправительственной кыргызско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, сообщает пресс-служба правительства.
Россия также рассмотрит возможность оказания гуманитарной помощи в виде поставок зерна продовольственной пшеницы в объеме до 20 тыс. тонн, принято решение проработать вопрос поставок на гуманитарной основе 5 млн доз вакцины от ящура.
Заседание межправкомиссии прошло под председательством премьер-министра КР Джоомарта Оторбаева и руководителя Федеральной таможенной службы РФ Андрея Бельянинова.
ИА "24.kg"
«В декабре откроется железная дорога Китай—Иран», - сказал президент Алмазбек Атамбаев 2 декабря на встрече с Торгово-промышленной палате Эр-Рияда (Саудовская Аравия).
По его словам, китайская сторона предлагает построить железную дорогу с двумя ветками: одна в Иран, другая — в Европу. Российская сторона предлагает свой вариант.
Президент Ирана во время своего визита тоже обсуждал этот вопрос.
Отдельно президент сказал о железной дороге Китай—Казахстан—Иран. Через Кыргызстан идет сокращение пути примерно на 1000 км, сообщил президент.
«Кто построит дорогу, тот и будет хозяином», - сказал А.Атамбаев и предложил арабской стороне рассмотреть этот проект.
ИА "24.kg"
Кыргызстан договорился с Россией по компенсации для членов Всемирной Торговой Организации, если у них возникнут вопросы к КР после вступления в Евразийский экономический союз. Об этом 2 декабря сообщил министр экономики Темир Сариев на парламентских слушаниях, организованных комитетами Жогорку Кенеша по экономической и фискальной политике и по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию.
По ВТО часто говорят, что КР будет платить штрафы, штрафные санкции — этого нет, сообщил он. «После подписания договора Кыргызстан отправит соответствующее письмо с приложением единых таможенных тарифов, которые на себя принимает. Этот документ отправляется в секретариат ВТО, затем они рассылают всем членам ВТО и будут ожидать реакцию, то есть какие-то страны могут написать, что они поставляли определенную продукцию и теперь КР поднимает пошлины. При поступлении заявки мы будем в рамках ВТО проводить переговоры с членами ВТО, у которых возникли вопросы, но не для того, чтобы платить штрафы. Если в одном повышаем, то в другом они могут попросить компенсацию, снизить. Мы договорились об этом с партнерами, в основном с Россией», - сказал он.
Так как основная доля торговли КР приходится на страны ТС, то с третьими странами: КНР, Турция, ОАЭ, США, страны ЕС, правительство считает, что при возникновении определенных моментов, КР сможет отрегулировать их, на что дается время, сообщил он.
Отвечая на вопросы, министр сообщил, что по срокам все будет зависеть от правительства КР — насколько страна будет готова соответствовать предъявляемым требованиям.
Минимальный срок указан, потому что это определено процедурно, если все пойдет гладко, то после подписания договора КР должна отправить в ВТО пакет документов, включая единый таможенный тариф. В ВТО есть установленные сроки, не меньше 3 месяцев, потом в КР пойдет переговорный процесс.
«Исходя из принципов регламента ВТО, мы можем говорить, что единые таможенные тарифы могут применяться не раньше мая. А все остальное зависит от нас, я должен сказать, что правительство КР заинтересовано, раз мы входим в Таможенный союз, этот процесс занимал меньший период. Потому что, когда мы входим в ЕАЭС, начинают работать 4 свободы: свободное движение товара, капитала, услуг и рабочей силы и поэтому мы заинтересованы создать наилучшие условия для наших граждан, которые будут передвигаться по территории ТС и главное, чтобы смогли покупать и продавать товары беспошлинно на территории ТС», - сообщил министр.
Больше по срокам министр не назвал, пояснив, что все идет по договору, в нем будут определены сроки и в нем КР просит партнеров поддержать по двум моментам: чтобы по мигрантам сразу начало работать, чтобы они не применяли более жесткие меры, которые применяются для не членов ТС и по техническому регламенту.
Вечерний Бишкек
Если Кыргызстан не вступит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), абсолютно никаких перспектив в экономике не будет, сообщил 1 декабря президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев в интервью одному из кыргызстанских каналов.
«Если мы сегодня на достойных условиях не войдем в ЕАЭС, то потом, возможно, нам придется на коленках проситься. Открыто скажу впервые, не думайте, что эти страны рвутся нас принять в этот Союз. Это стоило большого труда мне разговаривать с тем же Казахстаном, Белоруссией, потому что, если одна из этих стран будет против, то нас просто не примут. У нас тогда, я не знаю, абсолютно никаких перспектив в экономике не будет. Что у нас общие границы с США тогда есть?» - спросил он.
Россия — достаточно устойчивая страна, но стремление КР войти в ЕАЭС объясняется не этим, сказал он. Во-первых, нужен рынок, нужна возможность свободно передвигать свои товары, свою рабочую силу, надо, чтобы в КР свободно приходили какие-то финансовые ресурсы. «Когда кто-то пугает нас вступлением в ЕАЭС, а кто-то отговаривает... Я, например, спрашивал представителей зарубежных стран, представителей Евросоюза, США, какая есть у нас альтернатива? У нас есть альтернатива — замкнуться в своем маленьком мирке и при этом, если мы не вступаем в ЕАЭС, просто сделают так, что наши товары никуда не смогут войти, это уже начинается. Реэкспорту китайских товаров придет так и так конец, и какая у нас альтернатива — идти на сближение экономики делать один рынок с большим Китаем? Есть такая альтернатива, но, подумайте сами, есть третья альтернатива — идти в сторону Узбекистана, Афганистана, Таджикистана. То есть, это чисто экономическая причина, если мы хотим развиваться, если хотим, чтобы мы перешли от реэкспорта товаров, от спекулятивной экономики строить нормальную экономику, основанную на производстве, на сфере услуг, если мы хотим стать сервисной страной по-настоящему, а мы уже становимся ею потихонечку, нам надо, чтобы у нас каким-то большим рынком из рынков не было хотя бы экономических границ. Например, когда у меня был представитель ЕС Патрисия Флор, я сказал: «Пожалуйста, вступим в ЕС, я готов подписать любые документы, я не Янукович». Она сказала: «У нас нет общей границы». - Тогда что вы предлагаете? Чтобы мы просто погибли как страна? Всегда надо думать, есть ли альтернатива, альтернативы просто нет, если мы сегодня на хороших условиях не вступим, имейте в виду, что нам же предлагали в прошлом году еще подписать документы, в декабре прошлого года, мы отказались, мы сказали, что войдем на своих условиях и мы этих условий добились», - сказал А.Атамбаев.
Вечерний Бишкек
«Баткеннефтегаз» нашел резервы газа, которые смогут обеспечить газом южный регион на протяжении 5-10 лет. Об этом сказал президент Алмазбек Атамбаев в интервью одному из кыргызстанских каналов.
По его словам, вопрос с бесперебойной поставкой электроэнергии решен с Казахстаном.
«Мы провели переговоры о том, чтобы и в этом году и в следующем году они предоставят нам электроэнергию в нужном объеме и деньги уже переведены на счет Министерства энергетики и промышленности. С 1 декабря мы начали принимать электроэнергию. Что касается вопроса обеспечения газом южного региона, то в последние месяцы мы активно работаем над этой проблемой и нашли два выхода из ситуации. Первое — это строительство завода по переработке угля в синтетический газ рядом с г.Кызыл-Кия. Инвестор уже нашелся и он готов вложить $200-300 млн и в середине декабря будет подписан договор между инвестором и Минэнерго. Второй путь — это «Баткеннефтегаз» нашел резервы. Это небольшой резерв и сможет обеспечить газом южный регион в течении 5-10 лет, но стоит вопрос о том, что «Баткеннефтегаз» сможет добывать газ самостоятельно. Мы к ним обратились, а также обратились в АО «Газпром», чтобы пока строительство большого завода не закончится, поставлять газ. Хотя завод тоже можно построить в течении 1,5 года, но также можно использовать свой газ, сейчас ведутся подсчеты. На расходы по проложению труб до Оша, а также до Жалал-Абада потребуется около $200-300 млн. Для прокладки труб «Газпрома» с севера на юг требуется 1,5 млрд долларов и я предложил, чтобы они эти деньги направили на решение других вопросов, к примеру, на разведку и добычу нефти и газа на территории Кыргызстана, а юг обеспечить газом из Баткена», - сказал он.
Узбекская сторона аргументировала отказ в транзите туркменской электроэнергии в КР тем, что не имеет технических возможностей, - Т.Сариев
Как отметил президент, в последние годы соседние государства не раз перекрывали газ и дороги.
«На протяжении всего времени многие наши чиновники подписывали соглашения не в пользу Кыргызстана. Вот в 2001 году власти Кыргызстана тайно подписали неверное соглашение. В 2008 году такое же неверное соглашение было подписано не в интересах Кыргызстана. Как вы сами знаете, кыргызское правительство с наступлением зимы упрашивало Узбекистан о поставках газа. Я думаю, что вместо этого мы должны думать о добыче газа у нас в стране. Потому что как показывают ранее подписанные соглашения, эта зависимость от других стран оставляет нехорошие последствия. Кыргызстан встанет на ноги и отныне будет уже вести переговоры с соседними странами на равных правах», - заявил А.Атамбаев.
ИА "24.kg"
Исполнительный директор Центрального союза деловой жизни Финляндии Юри Хякямиеса подчеркивает, что Центр не предлагает введение новых санкций против России. Он отметил, что совместно с финскими властями специалисты оценивают последствия альтернатив. Санкции должны быть, по мнению Ю. Хякямиес, справедливыми для всех стран-членов союза, то есть они не должны существенно влиять на секторы, важные для Финляндии. Ранее специалист Центра по России Кай Мюккянен назвал наложенные на Россию санкции неэффективными. По его словам, Запад должен принять меры, которые немедленно повлияют на российскую экономику, например, запрет на доступ к информационной системе SWIFТ.
«Хельсингин саномат»
11 декабря 2014 года в Торгпредстве прошла традиционная предрождественская деловая встреча бизнесменов, представителей госструктур и научных кругов России и Венгрии с целью подведения итогов работы в уходящем году и планирования деятельности на 2015 год. Мероприятие было совместно организовано Торгпредством и венгерским Деловым клубом СНГ - Венгрия. На встрече выступили и дали оценку состояния российско-венгерских торгово-экономических связей Посол Российской Федерации в Венгрии В.Н. Сергеев, заместитель Торгового представителя В.Ж. Сорокин, президент Делового клуба Т. Дябронка.
В мероприятии приняли участие около 220 человек, в т.ч. руководители ряда венгерских фирм и предприятий; аккредитованные в Венгрии дипломаты из России, Белоруссии, Казахстана, руководители совместных российско-венгерских предприятий и российских компаний, работающих в Венгрии, а также представители венгерских министерств, ведомств, университетов, научно-исследовательских институтов. Участники встречи в ходе предметного диалога обсудили актуальные вопросы российско-венгерского торгово-экономического взаимодействия, отметили возрастающую роль Торгпредства и Делового клуба в расширении круга заинтересованных в сотрудничестве участников экономической жизни двух стран. Было заявлено о намерении в 2015 году активизировать работу, особенно в плане инициализации совместных проектов, направленных на развитие предпринимательской инициативы и углубление двусторонних торгово-экономических связей.
Россельхознадзор намерен совместно с ветеринарной службой РК пресекать контрабанду продуктов в Россию
8 декабря. Россельхознадзор намерен совместно с ветеринарной службой Казахстана выработать меры по пресечению контрабанды санкционных продуктов в РФ, указывается в сообщении российского ведомства.
«Россельхознадзор считает необходимым в возможно короткие сроки провести переговоры с казахской ветеринарной службой для выработки совместных мер по пресечению противоправной деятельности, направленной на поставки запрещенной продукции в Россию контрабандным путем», - отмечается в пресс-релизе.
Согласно документу, поводом к переговорам послужило то, что Россельхознадзор совместно с польской ветеринарной инспекцией выяснил обстоятельства отгрузки с территории Польши свинины польского производства, прибывшей 21 ноября текущего года из Казахстана на двух большегрузных автомобилях на хладокомбинат Оренбурга с товарно-сопроводительными документами на замороженные овощи.
Расследование установило, что данная партия мясного сырья была отгружена в Польше в сентябре 2014 года в адрес киргизского хозяйствующего субъекта по документам, оформленным официальным польским ветеринарным врачом. На территорию России контрабандная продукция поступила уже в сопровождении товаротранспортных документов, оформленных на территории Казахстана.
В выявленной Россельхознадзором криминальной схеме, в казахстанские пункты пропуска продукция не поступала, на территорию Киргизии не въезжала, а таможенная процедура завершения транзита по территории Таможенного союза таможенными органами Казахстана была завершена формально, путем внесения в электронную базу соответствующей информации без физического присутствия транспортных средств и продукции в пунктах пропуска и проверки груза. При этом мясное сырье не покидало Таможенного союза, а осталось на территории Казахстана для последующей незаконной переправки на территорию России, сообщает КазТАГ.
Инфляция в ноябре в годовом выражении составила 7,6%
12 декабря. В Казахстане инфляция в ноябре в годовом выражении составила 7,6%, сообщает пресс-служба Национального банка РК.
Цены на продовольственные товары повысились на 0,7% (в ноябре 2013 года - на 0,7%), непродовольственные - на 0,5% (на 0,4%). Тарифы на платные услуги выросли на 0,5% (на 0,4%).
На рынке продовольственных товаров в ноябре т.г. в наибольшей степени подорожали крупы на 12,4%, в том числе гречневая крупа - на 19,6%; фрукты и овощи - на 2,5%, в том числе капуста - на 8,6%, картофель - на 8,2%; мука - на 0,7%; молочные продукты - на 0,6%, рыба и морепродукты - на 0,7%; масла и жиры - на 0,5%; кондитерские изделия - на 0,3%; табачные изделия - на 1,0%. Цены на сахар снизились на 0,1%, масло растительно-сливочное - на 0,4%.
В группе непродовольственных товаров цены на верхнюю одежду повысились на 0,5%, обувь - на 1,0%, предметы домашнего обихода - на 0,2%, медикаменты - на 1,5%.
В группе платных услуг оплата за услуги жилищно-коммунальной сферы выросла на 0,7%. При этом тарифы за центральное отопление выросли на 1,9%, горячую воду - на 1,7%, газ сжиженный - на 0,8%, содержание жилья - 0,6%, снизились тарифы за газ, транспортируемый по распределительным сетям - на 0,1%. За прошедший месяц цены за амбулаторные услуги повысились на 0,4%, услуги образования - на 0,3%, услуги ресторанов и гостиниц - на 0,9%, услуги транспорта подешевели на 0,2%.
За январь-ноябрь 2014 года инфляция составила 6,9% (в январе-ноябре 2013 года - 4,1%). Продовольственные товары с начала 2014 года стали дороже на 6,9% (на 2,5%), промышленные - на 7,8% (на 2,6%), платные услуги - на 6,1% (на 7,5%).
В ноябре т.г. инфляция в годовом выражении составила 7,6% (в декабре 2013 года - 4,8%). Продовольственные товары за последние 12 месяцев стали дороже на 7,7% (на 3,3%), непродовольственные - на 8,6% (на 3,3%), платные услуги - на 6,6% (на 8,0%).
Объем промпроизводства в Казахстане в январе-ноябре увеличился на 0,1%
11 декабря. Объем промышленного производства в Казахстане в январе-ноябре 2014 года увеличился на 0,1% по сравнению с соответствующим периодом 2013 года, указывается в сообщении комитета по статистике министерства национальной экономики РК.
Согласно статданным, в отчетном периоде снижение показателей в горнодобывающей промышленности и разработке карьеров составило 0,4%, в водоснабжении, канализационной системе, контроле над сбором и распределением отходов - 5,6%. В свою очередь рост показателей в обрабатывающей промышленности составил 0,7%, в электроснабжении, подаче газа, пара и воздушном кондиционировании - 2,4%.
В январе-ноябре этого года добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 73,7 млн тонн (-1,3%), медных руд - 35,6 млн тонн (-6,3%). Выпуск бензина составил 2,8 млн тонн (+12,6%), газойля - 4,6 млн (-0,9%). Производство плоского проката достигло 2,3 млн тонн (+14,6%), рафинированной меди - 0,3 млн тонн (-20,6%), портландцемента - 7,7 млн тонн (+15,6%), электроэнергии - 85,1 млрд кВтч (+1,6%), муки - 3,5 млн тонн (-1,1%).
Увеличение объемов производства промышленной продукции наблюдалось в 11 регионах РК. Снижение показателей зафиксировано в Актюбинской, Атырауской, Кызылординской, Павлодарской областях и в Астане, сообщает КазТАГ.
РЖД с 14 декабря отменяет поезда в Казахстан
9 декабря. ОАО "Федеральная пассажирская компания" (ФПК, дочернее общество РЖД) с 14 декабря отменяет поезда на Украину, в Казахстан, Азербайджан и Таджикистан. Об этом в понедельник заявил представитель ФПК, передает РБК. Это не означает прекращения железнодорожного сообщения: в Россию продолжат ходить украинские, казахстанские и другие поезда.
"Решение об отмене поездов принято в рамках корректировки графика движения на 2014-2015 годы и связано с низкой рентабельностью перевозок по этим маршрутам", - сказал представитель "Российских железных дорог". По его словам, решение об отмене поездов принято минимум на год.
При этом собеседник агентства подчеркнул, что "нитка графика остается" и "при необходимости поезд может быть назначен".
Представитель РЖД уточнил, что решение об отмене поездов не коснулось перевозок в сообщении с Беларусью, Узбекистаном, Молдавией и Абхазией. Речь идет о пяти поездах международного сообщения, пояснил РИА Новости представитель "Российских железных дорог": Москва-Брест, Москва-Кишинев, Томск-Лениногорск, Челябинск-Ташкент, Оренбург-Ташкент, сообщает Tengrinews.kz.
За 9 месяцев 2014 года приток прямых иностранных инвестиций из России по сравнению с январем-сентябрем 2013 года уменьшился в 3,2 раза. Об этом говорится в материалах Национального статистического комитета.
За данный период объем прямых иностранных инвестиций из России составил $14 млн 873,7 тыс., когда в 2013 году составлял $52 млн 587,4 тыс. Также среди стран постсоветского пространства значительное уменьшение притока наблюдается из Узбекистана — в прошлом году объем составлял $77,1 тыс., в этом году $23,2 тыс., то есть уменьшение притока в 3,2 раза. За 9 месяцев 2014 года из Украины не поступило инвестиций, в январе-сентябре 2013 года приток составлял $234,8 тыс.
Среди стран СНГ значительное увеличение объемов прямых иностранных инвестиций наблюдается из Беларуси — в 4,2 раза. В этом году показатель составил $56,9 тыс., когда в прошлом году равнялся $13,7 тыс. Из Казахстана также отмечается увеличение показателей, но незначительное — $36 млн 900,4 тыс. за 9 месяцев 2013 года против $38 млн 513,8 тыс. за 9 месяцев 2014 года.
В этом году почти в 2 раза сократился приток прямых иностранных инвестиций из Китая, несмотря на большой удельный вес в структуре прямых иностранных инвестиций в экономике республики. В этом году объем составил $107 млн 943,1 тыс., когда в прошлом году составлял $253 млн 596,6 тыс. или сокращение на 42,6%. Более чем в 2 раза за январь-сентябрь 2014 года снизились и прямые иностранные инвестиции из Канады. Если в этом году объем составил $82 млн 938,1 тыс., то в прошлом году он держался на уровне $151 млн 782,2 тыс. или уменьшение показателей на 54,2%.
Вместе с сокращением притока прямых иностранных инвестиции также наблюдается и рост показателей. За 9 месяцев 2014 года в 5,5 раза увеличились инвестиции из Австралии, составив $33 млн 952 тыс., из Афганистана — в 2 раза, составив $381,5 тыс., из Бельгии — в 5 раз, составив $10,1 тыс.
За 9 месяцев 2014 года приток прямых иностранных инвестиций составил $443 млн 318,8 тыс., где на страны дальнего зарубежья пришлось $389 млн 841,4 тыс., а на страны СНГ — $53 млн 477,4 тыс.
В прошлом году приток составил $685 млн 777,2 тыс., где на страны дальнего зарубежья пришлось $595 млн 943,7 тыс., а на страны СНГ — $89 млн 833,5 тыс.
АКИpress
Оборудование для нефтегазовой отрасли представили в Актау тюменские бизнесмены
4 декабря. С целью налаживания деловых контактов Мангистаускую область посетила делегация бизнесменов Тюменской области, сообщает КазТАГ.
Руководители промышленных предприятий Тюменской области посетили специальную экономическую зону «Морпорт Актау», встретились с представителями нефтяных компаний региона, с руководителями производственных предприятий и представили казахстанским коллегам оборудование для нефтегазовой отрасли.
«Все технологии, которые мы представляем, могут широко использоваться в нефтегазовой отрасли. В частности, наш запатентованный бренд – мобильный полигон, который может работать на любом объекте, в том числе на крупном разливе нефти. При этом мы не только очищаем воду, но и получаем буровой отход, который превращаем в строительный материал и используем при строительстве дорог. Большое содержание глины, цемента в этом веществе позволяет делать дорогу, которая может прослужить долгое время», - отметил генеральный директор тюменского Научно-исследовательского института экологии и рационального использования природных ресурсов Виктор Рядинский.
Еще одна технология, которая, по мнению В.Рядинского, может активно использоваться в Мангистауской области – биофильтр, с помощью которого выращиваются бактерии, питающиеся загрязнениями.
«Эта технология позволяет работать в широком диапазоне температур и она практически безотходна, так как нефть разлагается на углекислый газ и воду», - пояснил глава НИИ.
Руководители производственных компаний Тюменской области представили мангистаусцам свои возможности в области машиностроения для нефтегазовой промышленности.
В заключение встречи был подписан меморандум о сотрудничестве между Мангистауским филиалом палаты предпринимателей и Ассоциацией промышленных предприятий Тюменской области «Шелковый путь», сообщает КазТАГ.
Россия увеличит транзит нефти в Китай через Казахстан
15 декабря. В будущем году Россия намерена увеличить транзит своей нефти в Китай через территорию Казахстана. Об этом сообщил Trend председатель правления АО «КазТрансОйл» Кайргельды Кабылдин.
«Если в этом году транзит составит семь миллионов тонн, то в будущем году он возрастет до 10 миллионов тонн. Соответствующее постановление уже подписано между Казахстаном и Россией», - сказал он.
Транзит нефти из России осуществляется по нефтепроводу «Казахстан–Китай», мощность прокачки которого увеличена до 20 миллионов тонн в год.
По словам Кабылдина, Россия намерена направить в сторону Китая дополнительно пять миллионов тонн нефти по трубопроводу "Восточная Сибирь-Тихий океан".
Общая протяженность этого нефтепровода составляет 4740 километров, мощность прокачки - 15 миллионов тонн в год, сообщает Нефть России со ссылкой на Trend.az.
Казахстан намерен активизировать развитие торгово-экономических отношений государств-участников СНГ
15 декабря. Казахстан намерен внести весомый вклад в развитие торгово-экономических отношений государств-участников СНГ. Об этом на 64 заседании Экономического совета Содружества независимых государств (СНГ) в Москве сообщил министр национальной экономики РК Ерболат Досаев, презентуя Экономическому совету Концепцию председательства Казахстана в СНГ в 2015 году.
"Одной из приоритетных целей казахстанского председательства, как уже отметил Глава государства Республики Казахстан на заседании Совета глав государств, будет углубление торгово-экономического взаимодействия", – сказал Ерболат Досаев.
Министр пояснил, что приоритетными целями казахстанского председательства будут:
Укрепление доверия и взаимопонимания в Содружестве, содействие инициативам, направленным на поддержку стабильности и безопасности на пространстве СНГ;
Повышение роли Организации в решении актуальных вопросов многостороннего сотрудничества;
Углубление торгово-экономического взаимодействия, включая дальнейшее повышение потенциала Договора о зоне свободной торговли. Активизация сотрудничества в промышленности, энергетики, сфере транспорта и коммуникаций, иных областях;
Укрепление культурно-гуманитарных связей, включая развитие сотрудничества в области науки, образования, спорта, туризма, молодежной политики.
64-ое заседание Экономического совета Содружества независимых государств состоялось в Москве 12 декабря. В его повестку включены вопросы расширения сотрудничества стран СНГ по ряду направлений.
В ходе заседания членами Совета одобрены проекты Соглашения о взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территориях государств-участников СНГ при осуществлении перевозок в международном сообщении, Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года.
Также участникам заседания были представлены информационно-аналитический обзоры о ходе реализации Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в создании, использовании и развитии межгосударственной сети информационно-маркетинговых центров для продвижения товаров и услуг на национальные рынки, Соглашения о создании информационной инфраструктуры инновационной деятельности государств-участников СНГ. Помимо этого, обсуждены некоторые организационные и бюджетно-финансовые вопросы.
В целях реализации решения заседания Совета глав правительств, которое состоялось 21 ноября в г.Ашхабад, в рамках Экономического совета состоялись консультации руководителей ведомств финансово-экономической сферы государств-участников СНГ, на которых обсуждены меры по минимизации последствий сложной экономической и финансовой ситуации в мире, передает пресс-служба МНЭ РК.
Санкции по отношению к России смягчатся не будут, если Москва не начнет быстро менять свою политику касательно Украины. Об этом заявил госсекретарь по европейским вопросам Томаш Проуза. Он подчеркнул, что «санкции выполняют свою цель, меняется в значительной степени и риторика, звучащая из России, звучат и требования высших кругов об отмене санкций. Падает курс рубля, максимально быстро происходит бегство капитала из России. Российская экономика начинает стагнировать, инфляция растет высокими темпами». Проблемы усугубляются падением цен на нефть на мировых рынках. Однако свои сомнения касательно санкций высказали чешский президент Милош Земан и чешский премьер Богуслав Соботка. В материале по антироссийским санкциям говорится, что их влияние будет ощутимо лишь в среднесрочной перспективе, а не сиюминутно.
Prбvo, 16.12.2014
Ежегодно в Чешской Республике через различные заболевания «проходит» около 90% детей, при этом вероятность заболеть у ребенка, имеющего братьев и/или сестер, гораздо выше. Доля единственных детей в семье, получающих травмы, составляет 42%, из них госпитализируется 38%, тогда как аналогичные показатели в отношении детей, имеющих братьев и/или сестер, составляют 58% и 63% соответственно.
Prбvo, 02.12.2014
Несмотря на наличие некоторых разногласий, не существует значительных препятствий для присоединения Кыргызстана к Таможенному союзу и Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), считает первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, передает агентство «Интерфакс». С такой оценкой он выступил 1 декабря после переговоров премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с его кыргызским коллегой Джоомартом Оторбаевым.
По мнению Шувалова, стороны обсуждали наиболее сложные вопросы, связанные с предстоящим подписанием (23 декабря) соглашения о присоединении Кыргызстана к ТС и ЕАЭС.
«Препятствия есть, но не для того, чтобы не заключить договор. Есть сложности, которые мы в рабочем порядке решим», — заверил он. Как напомнил И.Шувалов, президент Кыргызстана недавно заявил, что Бишкек сделал все необходимое для заключения соглашения в срок.
«Мы готовим этот договор на подписание», — отметил первый вице-премьер РФ.
Стороны обсуждали и вопрос формирования изъятий, то есть товаров, по которым Кыргызстан сохранит текущие пошлины даже после вступления в Таможенный союз. В настоящее время обсуждается около 300 таких позиций, сообщил Шувалов. «Надеемся, что это число будет сокращаться», — добавил он.
Помимо евразийской интеграции премьеры РФ и КР также обсуждали и вопросы двусторонних отношений. В частности, были обговорены вопросы строительства энергетических объектов — Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынского каскада ГЭС, а также затронуты и другие вопросы из спектра традиционной российско-кыргызской повестки.
АКИpress
Всемирный банк подготовил очередной доклад о состоянии экономики Кыргызской Республики (осень 2014 года).
Так, рост ВВП в 2014 году составил 3%, по сравнению с 2013-м - 10,5%. Всемирный банк отметил, что Кыргызстан может ускорить экономический рост путем улучшения деловой среды и инвестиционного климата, путем снижения трудовых затрат и повышения квалификации рабочей силы.
Политическая обстановка
Правительство в новом составе, сформированном в марте 2014 года, представлено той же коалицией политических партий и поэтому гарантирует преемственность большинства направлений проводимой им политики, а также дает новый толчок реформам в ключевых секторах.
На международной арене Кыргызская Республика заявила о своей твердой приверженности вступлению в Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России, несмотря на возникновение трений в отношениях с некоторыми соседями.
Политические вопросы, скорее всего, приобретут большее значение с очередным раундом парламентских выборов, запланированным на осень 2015 года.
Изменения в экономике
Несмотря на устойчивые государственные инвестиции и экспорт золота, экономическая активность ослабла. Спад в экономике Российской Федерации, свертывание операций в транзитном центре "Манас" и усиление трений в торговых отношениях с соседями сказываются на денежных переводах и экспорте товаров помимо золота. На экономической активности также негативно сказалась низкая урожайность в сельскохозяйственном секторе. Кроме того, ожидаемые трудности с обеспечением стабильного энергоснабжения в зимнее время могут привести к дополнительному снижению экономических показателей на протяжении всего оставшегося до конца года времени. В результате прогноз реального роста ВВП был пересмотрен и снижен до 3 процентов – с 4%, изначально прогнозировавшихся в апреле 2014 года.
В середине 2014 года произошел резкий скачок инфляции, который достиг 8,5% (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), что отражает последствия девальвации национальной валюты в первом полугодии. В конце августа и начале сентября наблюдалось давление на обменный курс национальной валюты и, несмотря на валютные интервенции Центробанка (НБ КР), произошла ее дальнейшая девальвация. Несмотря на снижение внутреннего спроса, рост регулируемых цен на энергоресурсы, дальнейшая девальвация и плохой урожай способны привести к росту инфляции сверх нашего прогноза – около 10% за весь год (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года).
Замедление роста, скорее всего, приведет к сокращению импорта и, наряду с устойчивым экспортом золота, должно будет привести к сужению внешнего дисбаланса. На данный момент прогнозируется сужение дефицита счета текущих операций до, приблизительно, 11% ВВП в текущем году – с ранее прогнозировавшихся 15,5% ВВП. Увеличение займов и прямых иностранных инвестиций (ПИИ) должно будет привести к финансированию дефицита и позволит аккумулировать некоторые резервы.
Резкие изменения в ставках акцизного налога и усиление мер по контролю над соблюдением налоговой дисциплины помогли нивелировать последствия замедления роста для бюджета в этом году, а в среднесрочном плане прогнозируется значительное расширение бюджета за счет притока инвестиций. С учетом самого последнего пополнения бюджета в 2014 году прогнозируется увеличение дефицита бюджета до, приблизительно, 5,7% ВВП за счет ускорения реализации проектов, финансируемых из иностранных источников. В 2015 году ожидается дальнейшее увеличение дефицита. Для сохранения бюджетных рисков на контролируемом уровне может потребоваться корректировка направлений проводимой политики и реформы государственных расходов.
В то время как в период с 2000 по 2013 год рост экономики был ориентирован на улучшение положения малоимущих слоев населения, в последние годы связь между ростом и сокращением бедности ослабла. Устойчивое сокращение бедности в Кыргызской Республике происходило, преимущественно, в те годы, когда темпы роста экономики превышали 5%. Такой рост сопровождался, в значительной степени, увеличением внутреннего спроса и нетоварного экспорта.
Перспективы
Перспективы среднесрочного роста стали более затруднительными. Последствия замедления темпов экономического роста в России продолжат негативно сказываться на внутреннем потреблении и экспортной деятельности.
Более того, текущий спад в сфере реэкспорта, который является весьма трудоемкой сферой деятельности, может сохраниться, и в будущем приведет к сокращению рабочих мест. Увеличившиеся государственные расходы на инфраструктуру и инвестиции в энергетику, транспорт и горнодобывающую отрасль будут способствовать достижению положительных темпов роста, однако прогнозируемый на данном этапе рост экономики на ближайшие три года составляет всего лишь 4-4,5% в год.
При таких умеренных темпах роста, скорее всего, будет сложнее добиваться сокращения бедности и достижения общего процветания. Для обеспечения сохранения сбалансированности роста в Кыргызской Республике потребуются изменения в структуре роста и капитальные преобразования в социальных секторах страны.
АКИpress
28 ноября премьер-министр Джоомарт Оторбаев встретился с членом коллегии (министром) по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Владимиром Гошиным. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения аппарата правительства.
Джоомарт Оторбаев поблагодарил членов комиссии за системную поддержку решения по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству (ЕЭП).
Во время беседы стороны обменялись мнениями по ряду актуальных аспектов реализации договоренностей о присоединении Кыргызской Республики к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству.
В частности, речь шла о необходимости приведения пунктов пропуска через линию государственной границы в соответствие с нормами, предъявляемыми в странах Единого экономического пространства.
"Речь идет об установке систем весогабаритного и видеоконтроля, информационного обеспечения, учета грузопотока и его администрирования", - пояснили в правительственной пресс-службе.
Вечерний Бишкек
Евразийский банк развития подписал 28 ноября соглашение с ОАО "Айыл Банк" о финансировании программы микрокредитования в Кыргызской Республике. Подписи под документом поставили заместитель председателя правления ЕАБР Дмитрий Красильников и председатель правления "Айыл Банка" Эркин Асрандиев.
Как сообщили в пресс-службе ЕАБР, кредит на сумму 5 миллионов долларов, сроком на 3 года будет выдан единовременным траншем. "Айыл Банк" станет самостоятельно отбирать для финансирования субзаемщиков, отвечающих согласованным с ЕАБР критериям, и целевым образом предоставлять им субкредиты на развитие бизнеса. Субкредиты на сумму от 1000 до 200 тысяч долларов будут предоставляться на срок до 36 месяцев.
"Для экономики Кыргызстана поддержка микро- и малого бизнеса на сегодняшний день является одним из действенных инструментов оздоровления экономики, - отметил Дмитрий Красильников - Реализация проекта между ЕАБР и "Айыл Банком" поспособствует созданию благоприятных условий для устойчивого развития предпринимательства, торговли, конкурентной среды и тем самым - росту объемов производства, расширению ассортимента товаров и услуг, повышению качества продукции. Таким образом будет достигаться существенный эффект развития рыночной экономики государства".
Финансирование осуществляется в рамках действующей в ЕАБР "Программы по поддержке микрофинансирования, посредством предоставления целевых кредитных линий финансовым институтам". Ранее, в декабре 2013 года рамках этой программы ЕАБР предоставил 5 млн долларов с ОАО "Халык Банк Кыргызстан".
ИА "24.kg"
Четыре запуска космических аппаратов планируют осуществить с Байконура в декабре
8 декабря. С космодрома «Байконур» в декабре планируется выполнить 4 запуска космических аппаратов.
После корректировки графика пусков, первым в декабре будет осуществлен запуск РН «Протон-М» с российским телекоммуникационным спутником «Ямал-401». Старт с пусковой установки №24 площадки №81 космодрома намечен на 16 декабря.
Кроме того, планируется шахтный запуск РН «Стрела» (межконтинентальная баллистическая ракета РС-18) с российским спутником дистанционного зондирования Земли «Кондор-Э» 18 декабря. Третьим запланирован запуск «Союз-2.1б» с российским космическим аппаратом дистанционного зондирования Земли «Ресурс-П» 26 декабря.
Завершит космический пусковой год на Байконуре запуск РН «Протон-М» с европейским спутником связи Astra 2G перенесенный с 28 ноября. Заключительный пуск с Байконура в 2014 году намечен на 28 декабря с ПУ №39 площадки №200.
В 2014 году с космодрома Байконур осуществлено 17 (1 – неудачный) космических запусков. По количеству запусков космодром «Байконур» в 2014 году является абсолютным лидером среди всех космодромов в мире, передает КазТАГ.
Казахстан и Китай договорились о взаимных расчетах в национальных валютах
15 декабря. Казахстан и Китай договорились о проведении взаимных расчетов в национальных валютах - тенге и юанях. Соответствующее соглашение подписано по итогам переговоров премьер-министров двух стран Карима Масимова и Ли Кэцяна, пишет ТАСС.
В частности, в присутствии глав правительств РК и КНР, представители руководства Национального банка Казахстана и Народного банка КНР подписали соглашения по взаимным расчетам в национальных валютах и по валютному свопу казахстанский тенге/китайский юань.
Кроме того, по итогам состоявшихся переговоров подписаны меморандум о взаимопонимании между министерством национальной экономики Казахстана и Государственным комитетом по развитию и реформам КНР по совместному продвижению создания "Экономического пояса Шелкового пути", договор о взаимном признании уполномоченных таможенных операторов между министерством финансов РК и главным таможенным управлением КНР, а также протокол о внесении изменений и дополнений в межправительственное соглашение о регулировании международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос", сообщает Trend.az.
Цены на ГСМ в Казахстане будут коррелировать с ценами на российском рынке
10 декабря. «Для стабилизации ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов в РК принято решение о системной гармонизации ценовой политики по регулированию правительством предельных цен на ГСМ с Российской Федерацией. Наши цены будут коррелировать с ценами в России, изменяться в зависимости от изменений цен в РФ, откуда поставляется треть потребляемого в Казахстане бензина», - сказал первый вице-министр энергетики РК Узакбай Карабалин на брифинге по вопросам ценообразования на ГСМ во вторник.
Он также сообщил, что в настоящее время разрабатываются правила установления предельных цен на регулируемые виды нефтепродуктов с учетом цен в РФ, и с 1 января 2015 года предельные цены будут ежемесячно устанавливаться министерством энергетики РК по согласованию с министерством национальной экономики.
«Правила также предусматривают получение трейдерами маржи, не допуская получения ими сверхдоходов. Для этого, помимо ежемесячного перерасчета цен на регулируемые правительством виды ГСМ, будет осуществляться также ежемесячный перерасчет акцизов», - добавил У. Карабалин, передает КазТАГ.
Минэнерго РК заявляет: “Азербайджанского бензина в Казахстане не будет. Сделка не состоялась”
2 декабря. Длинная и запутанная история с поставками азербайджанского бензина в Казахстан закончилась. Пресс-служба Минэнерго дала официальный ответ нашему порталу: «Сделка не состоялась. Сумма предоплаты за бензин возвращается казахстанской стороне в полном объеме. Дальнейших переговоров с Азербайджаном не ведется», передает 365 info.
Казахстан так и не дождался азербайджанского бензина, который обещала компания «ҚазМұнайГаз Өнімдері». Как подчеркнули в пресс-службе Минэнерго РК: «Контрагент не осуществил поставку нефтепродукта в сроки, оговоренные контрактом. По истечении данного срока ТОО «ҚазМұнайГаз Өнімдері» проведена работа по возврату ранее оплаченных денежных средств (предоплаты). Денежные средства Контрагентом возвращены».
Также в Минэнерго сообщили, что республика получила достаточно топлива из России и каких-либо переговоров на поставку бензина из Азербайджана больше не ведется: «Учитывая наличие действующих контрактов на поставку бензина АИ-92 из Российской Федерации, необходимости в поставках из Азербайджана нет. Дополнительные переговоры на поставку бензина производства НПЗ Азербайджанской Республики не ведутся».
О том, была ли выплачена неустойка за неисполнение контракта, в Минэнерго не сообщили, передает OilNews.kz.
Антиукраинская и деструктивная позиция членов "псевдо-Ассоциации авиаперевозчиков Украины" несет угрозу как для рынка авиационных перевозок, так и для Украины в целом. Об этом говорится в письме председателя "Ассоциации защиты прав граждан Украины" Владимира Лесика к премьер-министру Украины Арсению Яценюку относительно ситуации, которая сложилась вокруг авиарынка, передает РБК-Украина.
"Ассоциация защиты прав граждан Украины", которую я возглавляю, не является игроком авиационного рынка, мы представляем интересы граждан Украины, авиапассажиров. И мы обеспокоены тем фактом, что какие-то аферисты, возможно за деньги РФ или семьи бывшего Президента Януковича пытаются дестабилизировать рынок авиаперевозок, который имеет стратегическое значение для нашей страны", - написал Лесик.
В письме к премьеру общественный активист отметил, что страна должна заботиться не только о потребности иностранных компаний с сомнительными владельцами, которые "хотят в лучшем случае заработать деньги, ничего не вкладывая в украинский рынок, а в худшем - расшатать наш рынок, подорвать доверие к Украине со стороны ее международных партнеров", но и реагировать на потребности украинского пассажира и, в частности, развивать внутренние перевозки
"Большинство граждан нашей страны может позволить себе максимум воспользоваться внутренними рейсами между городами Украины - слетать на выходные во Львов, или летом на неделю в Одессу. Государство должно, в первую очередь, помнить об интересах украинского пассажира, защищать украинского перевозчика, заботиться о безопасности полетов, развивать инфраструктуру национального рынка, создавать новые рабочие места по всей Украине, а не только в столице", - отметил Лесик.
Напомним, что в конце ноября ряд авиакомпаний объединились в "Ассоциацию авиаперевозчиков Украины", в которую вошли Atlasjet Ukraine, Utair, Um Air и т.д.
С космодрома Байконур стартовала ракета-носитель «Протон-М» с космическим аппаратом «Ямал-401». Сообщение об этом содержится на сайте Роскосмоса. Это 400-й пуск ракеты-носителя этого семейства.
Российский спутник «Ямал-401» предназначен для обеспечения телевещания на территории Европы и Азии. Он является третьим аппаратом, созданным на базе платформы «Экспресс-2000». Его масса равна 2976 килограммам, а срок службы оценивается в 15 лет. Заказчиком запуска выступает оператор спутниковой связи «Газпром космические системы».
Первоначальный старт ракеты был запланирован на 12 декабря, но был отложен из-за сдвига в графике пуска ракет, вызванного переносом запуска на орбиту европейского спутника Astra-2G. Пуск вначале перенесли на 16 декабря, а потом его сдвинули на сутки раньше.
Пуск ракеты-носителя «Протон-М» с европейским спутником Astra-2G, запланированный на 28 ноября 2014 года с космодрома Байконур, перенесли из-за обнаружения неполадок в системе управления разгонного блока «Бриз-М», связанных с работой гироскопа. Следующий пуск «Протон-М» с Astra-2G запланирован на конец декабря.
15 декабря 2014 года в 00:16:00.021 UTC (03:16:00.021 мск) с ПУ № 24 площадки № 81 космодрома Байконур стартовыми расчетами предприятий ракетно-космической отрасли России по заказу компании International Launch Services осуществлен пуск ракеты-носителя “Протон-М” (8К82КМ) с разгонным блоком “Бриз-М” (14С43) и телекоммуникационным спутником “Ямал-401”.
В 00:25:42.362 UTC (03:25:42.362 мск) от последней ступени носителя отделился орбитальный блок (РБ+КА). Дальнейшее выведение космического аппарата осуществлялось с помощью разгонного блока.
Новый спутник орбитальной группировки российского оператора спутниковой связи "Газпром космические системы" создан в ОАО “Информационные спутниковые системы” на базе унифицированной платформы тяжелого класса "Экспресс-2000" и предназначен для ретрансляции сигналов связи и телевещания в Европе и Азии в непрерывном режиме. На спутнике установлено 53 транспондера и шесть антенн, работающих в С- и Ku-диапазонах частот. Масса спутника – 2,98 тонны.
Состоявшийся запуск стал 400-м в летной истории ракет-носителей семейства “Протон”.
В понедельник на территории Казахстана прошло заседание ШОС по «афганской проблеме», на полях которого глава исполнительной власти ИРА Абдулла Абдулла встретился с российским премьер-министром Дмитрием Медведевым.
Именно в ходе саммита государственные деятели впервые познакомились друг с другом. Абдулла Абдулла подчеркнул, что в последние несколько лет не занимал постов в правительстве, но собирается наверстать упущенное в новой должности, сообщает официальный сайт Правительства России.
В свою очередь, Медведев выразил надежду на то, что давняя история отношений между двумя странами будет продолжена и государства установят взаимные дружественные контакты, предполагающие в том числе и разностороннее взаимодействие.
На переговорах Абдулла упомянул о значимой поддержке афганского народа со стороны Владимира Путина, нынешнего российского президента, и также отметил, что ИРА рассчитывает на развитие дальнейшего взаимодействия с РФ.
Беседа Дмитрия Медведева с главным исполнительным лицом Исламской Республики Афганистан Абдуллой Абдуллой.
Стенограмма начала беседы:
Д.Медведев: Уважаемый господин Абдулла! Рад возможности познакомиться с Вами и прежде всего желаю Вам успехов в Вашей новой нелёгкой работе.
Между нашими странами существуют давние отношения, надеюсь, что и у нас с Вами сложатся добрые контакты, чтобы развивать разноплановое сотрудничество между Россией и вашим государством.
Такого рода мероприятия, как встречи на уровне глав правительств ШОС, – это хорошая возможность не только обсудить межрегиональную проблематику, но и поговорить о двусторонних отношениях.
А.Абдулла (как переведено): Большое спасибо, господин Премьер-министр Медведев, за предоставленную возможность. Рад Вас видеть.
Последние несколько лет я не находился в Правительстве, у меня не было возможности с Вами общаться и встречаться,– я думаю, что мы сможем это наверстать. Господин Путин в свою очередь хорошую поддержку нам оказывал, народу Афганистана. Мы надеемся на продолжение и развитие нашего сотрудничества. Вновь рад возможности встретиться с Вами.
Россия и Украина: жизнь по новым правилам.
Статья Дмитрия Медведева.
Год назад, на исходе осени 2013 года, когда на Украине начался кризис, никто и представить не мог, к каким последствиям приведёт этот «горький ноябрь» наших соседей.
Раскол в обществе, который прошёл даже через семьи. Упадок в экономике. Всплеск радикализма, вплоть до откровенного бравирования нацистской символикой. Потоки беженцев в сопредельные государства. Боевые действия на своей же земле против своих же соотечественников. И в итоге – тысячи погибших людей, включая мирных жителей.
Всего год – и от той близкой нам страны, с которой мы дружили, торговали, куда ездили отдыхать и навещать родственников, остались только воспоминания. Мы в России переживаем эти события как свою боль. Помогаем даже тем, кто эту помощь принимает с усмешкой, продолжая жить под лозунгом «Украина – не Россия». Мне искренне жаль, что другой стратегической программы развития страны представители украинской элиты пока не смогли ни предложить, ни реализовать. Как председатель правительства я вижу это каждый день в цифрах, которые подтверждают: самое трудное у наших соседей, к сожалению, ещё впереди.
Какие бы выпады ни звучали в наш адрес, мы не имеем права поддаваться на провокации. Не имеем права забывать: по ту сторону границы живут близкие нам по духу, культуре, менталитету люди, судьба которых никогда не будет нам безразличной.
ОБЩЕЕ ПРОШЛОЕ
Чем определяется особый характер отношений России и Украины
Нас действительно объединяет очень многое. Ведь наши отношения своими корнями уходят в глубь веков. К сожалению, чтобы столкнуть два народа, на Украине сейчас отрицают объективные факты. В том числе – общность наших культур, веры, тысячелетней истории. Спекулируют на прошлом, навязывая идеологические конструкции, которые не имеют ничего общего с исторической реальностью. Это и понятно: такая близость, которая сложилась между русскими и украинцами – уникальна и имеет огромную силу. Она была определяющей в отношениях между нашими государствами и после обретения Украиной независимости – во всяком случае, не меньше, чем экономика. А для миллионов людей из России и Украины, чьи судьбы, семьи, родственные связи всегда были тесно переплетены, – уж точно была важнее других факторов.
Ведь каждому российскому человеку очень близка и понятна украинская культура, украинские народные песни, которые мы воспринимаем как свои, родные. Богатая талантами украинская земля дала миру художников, музыкантов, поэтов, писателей, творческое наследие которых является нашим общим достоянием. Пример – жизнь и творчество Репина, Куинджи, Ярошенко, Булгакова, Бабеля. Прожив часть жизни на Украине, они сохранили к ней самые тёплые чувства и выразили их в своих картинах, а также в романах и рассказах. А как украсили русскую литературу украинские мотивы в произведениях Пушкина, Толстого, Куприна, Чехова, Блока, Пастернака, Мандельштама. Как можно определить, какой составляющей больше – украинской или русской – в бессмертных книгах Гоголя!
Эта культура принадлежит обоим народам. Изначально толерантная, открытая – она всегда роднила нас, была источником согласия между нами. Воспитывала в нас одни ценности и идеалы, принципы отношений между людьми, нормы поведения в обществе и в семейной жизни. Все то, что невозможно разрушить в одночасье. Даже когда мы стали жить в разных государствах, мы читали одни книги, любили одних артистов, смотрели одни фильмы. Говорили на одном языке, который почти треть граждан Украины считает своим родным и который понимают на Украине абсолютно все. И нам казалось, что в духовном, культурном общении между нами нет и никогда не будет границ.
Как создавалась украинская промышленность
Нас объединяли не только общие исторические и духовные корни. Но и тесная взаимосвязанность и взаимозависимость экономик, производственные и технологические цепочки, которые складывались десятилетиями.
Именно в составе единого с Россией государства, ещё в XIX веке, происходило становление Украины как крупнейшего промышленного региона, а Донецкого бассейна – как одного из главных горнодобывающих и металлургических центров. Находясь в составе СССР, Украина не просто укрепила свою мощь, но, будучи аграрной республикой, получила ещё и развитую промышленность. Крупнейшая в Европе гидроэлектростанция Днепрогэс была построена на Украине – силами всей страны. Так же ударно, под лозунгом «Всё для Донбасса!», была проведена реконструкция угольного региона. Созданы гиганты машиностроения и металлургии (Харьковские тракторный и турбинный, Криворожский металлургический заводы, «Запорожсталь», «Азовсталь» и др.), транспортная инфраструктура, включая сеть морских портов, мощные аграрный и военно-промышленный комплексы. Появились уникальные производственные и научно-технические центры, включая «Южмаш», КБ «Южное», центр Патона.
В результате Украина стала одной из наиболее развитых союзных республик. Основная часть её промышленности, сельского хозяйства и торговли финансировалась из бюджета Советского Союза. Усилиями многих людей и предприятий из самых разных республик был проложен нефтепровод «Дружба», построено пять атомных электростанций и семь ГЭС, которые и сейчас являются основой не только украинской энергетики, но и всей национальной экономики. Также благодаря созданному в советское время научно-техническому потенциалу Украина до сих пор имеет базовые аэрокосмические технологии, конкурентоспособную продукцию в отдельных сегментах авиастроения. Ведь почти треть всех построенных в советское время предприятий и конструкторских бюро ракетной и авиационной отраслей сейчас находятся на территории Украины.
Как Россия поддерживала украинскую экономику
После распада СССР всё это (включая газотранспортную систему) досталось в наследство Украине. Кроме того, все долги СССР взяла на себя Россия. А Украина вошла в свою новую историю, не обременённая никакими долговыми выплатами. Вот почему в 1991 году стартовые условия для её развития были одними из лучших на постсоветском пространстве. Именно благодаря этому экономика независимой Украины осталась «на плаву». Причём до последнего времени Украина пользовалась достигнутыми в прошлом результатами. Продолжала опираться на кооперацию с Россией. Использовала наши ресурсы.
В сложнейший для самой России период, в июне 1993 года, наша страна выделила Украине кредит – около 250 млрд руб. Особая поддержка России позволяла успешно развиваться многим отраслям украинской экономики, в том числе авиационной и космической промышленности. В результате была создана первая национальная космическая программа Украины. Уровень технологических связей, включая атомную энергетику, между нашими странами был выше, чем у многих европейских государств в рамках ЕС. Поставки в Россию способствовали успешному развитию восточных регионов Украины.
Важную роль для украинской экономики, и прежде всего её базовых отраслей, сыграли российские капиталовложения в машиностроение, металлургию и металлообработку, авиастроение, судостроение, нефтепереработку. Серьёзным фактором, укрепившим банковскую сферу, также стали российские инвестиции. Причем наиболее значимые из них были сделаны в условиях глобального финансового кризиса 2008–2009 годов, когда кредитные учреждения Украины испытывали наибольшее напряжение из-за массового невозврата кредитов и набега вкладчиков.
Только для Украины были созданы исключительно льготные условия в энергетической сфере – такой энергетический эксклюзив. Долгое время (вплоть до 2006 года) стоимость газа для неё была предельно низкой – 40–50 долл. за 1 тыс. куб. м. А объёмы поставленного сырья превышали те, что «Газпром» продавал Германии и Италии, вместе взятым. Тем самым наша страна, по сути, десятилетия субсидировала украинскую экономику.
Поскольку отдельного контракта на транзит не существовало, мы расплачивались за него непосредственно газом из трубы. При этом Киев отбирал газа больше, чем Россия должна была Украине за транзит. От этого постоянно росла украинская задолженность перед «Газпромом». Если мы ограничивали поставки, то украинская сторона начинала несанкционированно отбирать, а если быть более точным – воровать газ, предназначенный для европейских потребителей.
Конечно, Россия пыталась договориться с Украиной о цивилизованных принципах сотрудничества. В том числе во время переговоров президентов Владимира Путина и Виктора Ющенко в 2005 году, когда российская сторона предлагала отказаться от бартерных схем и перейти к денежным расчетам, разделить вопросы поставок и транзита. Однако Киев вёл себя крайне неконструктивно, требовал для себя особых условий. Хотел установить европейский уровень цен за транзит, сохранив льготную цену за российский газ. Украинская сторона отвергала практически все наши предложения (включая предоставление кредита в размере 3,6 млрд долл. для погашения долга). Но даже в таких условиях Россия продолжала идти на компромиссы.
Отмечу, что Украина стала последней республикой бывшего СССР, с которой «Газпром» перешёл на рыночные отношения в газовой сфере. В 2009 году впервые в истории взаимоотношений с этой страной была создана долгосрочная контрактная база, которая полностью соответствует многолетней международной практике ведения газового бизнеса. 19 января 2009 года после переговоров Владимира Путина и Юлии Тимошенко «Газпром» и «Нафтогаз» подписали новые долгосрочные контракты. Цена на газ и ставка транзита стала рассчитываться по общепринятым европейским формулам. Но даже после этого Украина продолжала нарушать свои обязательства по оплате, незаконно отбирала газ. В 2010 году мы с президентом Виктором Януковичем подписали новый пакет соглашений – «харьковских», согласно которым Украина продлила пребывание Черноморского флота в Севастополе на 25 пять лет, а Россия снизила стоимость 1 тыс. куб. м на 100 долл.
Постоянные перебои с платежами только накапливали долг Киева. К осени 2013 года он составил уже 2,7 млрд долл. Но и тогда российская сторона оказала Украине существенную поддержку. С 1 января 2014 года «Нафтогаз» должен был платить 268,5 долл. за 1 тыс. куб. м, то есть получать газ со значительной скидкой. Это позволяло бы Украине экономить около 7 млрд долл. ежегодно. Кроме того, правительство России предоставило Киеву кредит на 3 млрд долл., который в том числе должен был использоваться для погашения газовых долгов. Но платить никто не собирался. Поэтому в апреле 2014 года мы были вынуждены отменить «декабрьскую» скидку. И перейти – строго в соответствии с действующим контрактом – на цену около 485 долл. за 1 тыс. куб. м, которая Украину не устроила. А позднее (с июня) – «Газпром» перевёл «Нафтогаз» на предоплату поставок. Долг Украины на тот момент составлял 4,5 млрд долл.
При этом российская сторона никогда не использовала экономический фактор для решения каких-либо политических вопросов. Так, вопросы о подписании Украиной Устава СНГ, об установлении российско-украинской государственной границы или о пребывании Черноморского флота в Крыму решались на основе международного права.
Понятно, что любой шаг со стороны России при желании можно трактовать исключительно в негативном ключе – «экспансия», «зависимость», что некоторые теперь и делают. Игнорируя тот факт, что речь идёт о рабочих местах, зарплатах украинских граждан, налогах в украинский бюджет. Но правда такова, что экономика независимой Украины была создана во многом благодаря поддержке России. А сумма российских инвестиций, льготных кредитов, поставок на льготных условиях далеко перевалила за сотню миллиардов долларов. Только за счёт низких цен на газ Украина сэкономила более 82,7 млрд долл. Такой поддержки не получала ни одна республика бывшего Советского Союза. Мы не просто помогали украинской экономике, а, можно сказать, фактически содержали её. Вряд ли от какой-нибудь другой страны, кроме России, Киев мог получать такие подарки в течение десятилетий. Но, к сожалению, эта экономическая реальность неадекватно воспринималась украинским руководством.
ТРЕВОЖНОЕ НАСТОЯЩЕЕ
Что привело Украину на край пропасти
Уходящий год войдёт в историю Украины как один из самых тяжёлых и трагических. Президент Янукович вел переговоры об ассоциации с ЕС, обещая стране «европейский выбор», но пытаясь при этом продолжать игру с Россией. В конечном итоге после экономического анализа всех рисков и возможных последствий, а также осознав, что гарантий серьёзных и быстрых вливаний со стороны Запада нет, он притормозил процесс ассоциации с ЕС. В результате 22 февраля в Киеве произошёл насильственный захват власти.
Дальнейшие действия руководства Украины, в том числе военные, привели страну к той экономической пропасти, над которой она стоит сейчас.
Не стану вдаваться подробно в социальную и экономическую статистику. Тем более что многие страны мира, а не только Украина, испытывают сегодня трудности. В том числе Россия. Однако в любом случае это не абсолютное падение ВВП на 7–9% (по оценкам МВФ и Минфина Украины), не 20-процентный годовой рост инфляции, не уменьшение почти на 40% золотовалютных резервов, не удорожание коммунальных платежей в полтора-два раза, не закрытие или фактическое банкротство крупных предприятий. И не висящая над страной проблема внешнего долга, который непонятно как платить и который в конце текущего года превысит объём ВВП. Видимо, нашим соседям предстоит пережить «вторые 90-е». И, к несчастью, проблема дефолта, а шире – непреходящая угроза социально-экономического коллапса Украины – не выдумки «кремлёвских» или каких-либо других политтехнологов. Кстати сказать, значительная часть долгового пакета находится в руках России. Только за последнее время Россия инвестировала в Украину около 33 млрд долл. Это и капитал банков, и кредиты, и деньги «Газпрома».
Украинская элита успокаивает себя и население тем, что «всё будет хорошо». А хорошо будет благодаря «европейскому выбору», Соглашению об ассоциации с ЕС и достижению «независимости» от России.
Кто диктует правила Украине
Многие проблемы Украины начались именно в тот момент, когда киевское руководство – с очевидной подачи западных партнёров – стало говорить о необходимости уменьшения пресловутой зависимости от России. Тогда политика возобладала над экономикой. Крупные проекты, в том числе экономические, стали рассматриваться через призму возможного изменения баланса политических сил в мире. После 2009 года через формат «Восточного партнёрства» Украине и ряду других стран, по сути, навязывалась идея сокращения сотрудничества с нашей страной.
В экономическом отношении подход европейцев и вовсе напоминал «диктант». Украине просто продиктовано, причём в деталях, всё, что она обязана совершить едва ли не во всех областях жизни. Причём речь идет не о небольшой европейской стране с населением в несколько миллионов человек, а об одном из самых крупных государств на континенте.
Такая позиция чётко отражена в Соглашении об ассоциации с ЕС. Она требует – без вступления в ЕС – привести национальное законодательство в полное соответствие с нормами ЕС в рамках «глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли». И в дальнейшем учитывать текущие изменения в законодательстве ЕС. По сути – устанавливается абсолютный приоритет европейских норм и директив над национальным законодательством, а заодно и над национальными интересами. Только один пример – обязанность принять закон о реституции может привести к полной неразберихе в имущественных вопросах. Причём права на имущество смогут предъявить не только граждане Украины, но и большая часть граждан России, Польши и других государств, предкам которых это имущество принадлежало до 1940 года.
С точки зрения экономического сотрудничества отношение ЕС к Украине больше похоже на неоколониализм. Под видом «по-европейски честной» конкуренции продавливались односторонние преимущества для европейских и тесно связанных с ними украинских компаний. Украина нужна Европейскому союзу прежде всего как источник некоторых видов сырья. И, безусловно, – как рынок сбыта для европейских компаний. Давайте посмотрим на структуру внешней торговли Украины с ЕС: подавляющая часть импорта приходится на товары конечного потребления (продовольствие, медикаменты, автомобили, электроника, бытовая техника и т.д.), а в экспорте преобладают сырьевые товары.
Значительная часть украинских предприятий на своём же рынке не выдержит конкуренции с европейскими товарами, которые хлынут на него при введении режима свободной торговли, поскольку по условиям Соглашения Украина почти полностью отменяет импортные пошлины. А что в этом случае произойдёт с украинскими производителями – этого никто, похоже, не просчитывал. Никто не может сказать, какие перспективы, в свою очередь, откроются взамен перед украинскими предприятиями на высококонкурентном европейском рынке. Сумма преференций, которые предоставят Украине европейцы, оценивалась на уровне 400 млн евро в год. Но вряд ли это могло бы компенсировать даже несколько процентов от будущих потерь. Следствием тарифной либерализации, которая охватит до 98% товаров из Европы, станет постепенное вытеснение европейской продукцией конкурентов с украинского рынка. А вторая волна европейского торгового «цунами» вынесет весь этот объём на рынки стран Таможенного союза, что ухудшит условия бизнеса в рамках ТС. Конечно, мы не будем просто наблюдать за этим процессом, а примем ответные меры, результатом которых станет кардинальное снижение экспорта украинских товаров в Россию, Белоруссию и Казахстан. В этом случае потери Киева могут составить до 15 млрд долл.
Если говорить об аграрном секторе Украины, на долю которого приходится 17% ВВП и 27% национального экспорта, его перспективы также не самые радужные. И это в стране, которая всегда была житницей и славилась лучшими урожаями. А сейчас украинские сельхозпроизводители не по своей вине оказываются в заведомо проигрышном положении. В том числе – из-за дотаций, которые выделяются европейским фермерам и о которых украинским приходится только мечтать. И это – несмотря на уникальное качество сельхозземель и признанную высокую квалификацию украинского крестьянства.
По оценкам экспертов, в рамках Соглашения об ассоциации с ЕС Украина получает дискриминационную систему квот, абсолютно не отвечающую принципам зоны свободной торговли. Например, ежегодная квота на ввоз пшеницы устанавливается на уровне 950 тыс. тонн с увеличением в течение 5 лет до 1 млн тонн. Таким образом, без экспортных пошлин Украина сможет ввозить в Евросоюз только 50% поставляемой пшеницы. Остальной объём будет облагаться пошлиной по ставке 95 евро за тонну, что как минимум в полтора раза увеличит цену украинского зерна для потребителя.
Отдельных усилий и огромных затрат потребует переход на европейские технические стандарты и нормы, по которым уже через несколько лет должны будут работать промышленность и сельское хозяйство. По некоторым отраслям – такую замену нужно будет провести ещё быстрее. Например, машиностроение должно будет в полном объёме перейти на стандарты ЕС уже через два года. Тот путь, который индустриально развитые страны Европы (Германия, Франция, Голландия и т.д.) прошли за 5–6 десятилетий, Украина должна преодолеть за 5–10 лет. Чтобы оценить, насколько это реально, достаточно вспомнить, что на значительной части украинских предприятий стоит оборудование советских времен и используются технологии тех же лет.
Возможно, оценки затрат на эти преобразования, которые назывались правительством Януковича – от 160 до 500 млрд евро в течение 10 лет – и завышены. Но в любом случае это связано с очень крупными ассигнованиями. Ждать компенсации этих издержек от Евросоюза было бы наивно.
Почему Украину не ждут в ЕС
Характерно, что чем дальше, тем скромнее звучат заявления Запада о выделяемых Украине суммах. Американские гарантии (подчеркну – гарантии, не сами деньги) на 1 млрд долл. описывались, как будто речь шла о новом Плане Маршалла. Но когда Украине потребовался 1,45 млрд евро для предоплаты российского газа – как кредит или в иной форме, европейцы в ответ сказали: да, помощь нужна, но деньги мы давать не готовы. И Киеву пришлось объявлять: заплатим из своих валютных резервов. Хотя эти резервы тоже в значительной степени зависят от внешней помощи.
На самом деле никто не горит желанием давать Украине деньги даже на неотложные нужды. Европа в самом крайнем случае может выделить кредит на покрытие долга, вот-вот грозящего дефолтом. Экономика Европы сама с трудом выбирается из кризиса. И Брюссель не будет помогать Украине так же, как он помогал в период кризиса 2008 года в отношении Греции, Испании, Ирландии и др. И этот-то шаг потребовал от Евросоюза долгих согласований. Не все «европейские братья» были готовы отдать деньги своих налогоплательщиков в качестве помощи другой стране. А ведь тогда речь шла о членах ЕС, а теперь всего лишь – о стране, которую никто в Евросоюз принимать не собирается.
Говоря о «европейском выборе» и возможности скорого, в течение нескольких лет, вступления страны в ЕС, руководители Украины в чём-то, возможно, повторяют ошибку Януковича. С одной только разницей. Янукович, осознав свой промах, нашёл в себе силы попытаться приостановить этот процесс. А нынешнее украинское руководство не фокусирует внимание своего народа на «мелочах». Не говорит, что все стандартные обязательства кандидата в ЕС у Украины есть, а самого статуса кандидата – нет. На Украине не было ни публичного обсуждения документа об ассоциации, ни честного анализа всех его плюсов и минусов – для экономики в целом, для отдельных предприятий и отраслей, для различных групп населения. Долгое время не было даже переводов текста на украинский язык.
Соглашение об ассоциации с ЕС не содержит не только обязательств, но и упоминания о перспективах членства Украины в ЕС. Как не идёт и речь о возможном представительстве в Европейском парламенте и других органах управления. Не говоря уже о возможном предоставлении гражданам Украины равных прав с гражданами ЕС, медицинского и социального обслуживания по европейским стандартам, а также о безвизовом режиме.
ЕС не спешит приглашать Украину к столу европейских держав как равноправного партнёра. Не ставит даже приставной стульчик, а целенаправленно держит её на правах «бедной Лизы»: свидания, которые никогда не закончатся свадьбой. Достаточно посмотреть на Турцию: она подписала Соглашение об ассоциации 51 год назад и до сих пор не является членом Европейского союза. Это уже даже стало темой для шуток. В своё время Виктор Черномырдин на вопрос о том, когда же Украина станет членом ЕС, ответил: «После Турции». – «А когда станет Турция?» – «Никогда».
Киеву также стоило бы присмотреться к опыту тех своих юго-западных соседей, которые всё же вступили в ЕС. Оценить, что изменилось с того времени в их экономике, увеличивался ли после этого их ВВП, насколько выросли или упали доходы населения и какова динамика безработицы. И, главное, много ли пришло к ним за эти годы иностранных инвестиций или, напротив, объёмы инвестиций сократились в разы. Например, в Болгарии после вступления страны в ЕС в 2007 году за 6 лет безработица увеличилась с 6,9 до 11,8%. Поступления иностранных инвестиций снизились за тот же период почти в 9 раз (с 9,051 млрд евро до 1,092). А ведь эти страны ничем не хуже Украины, примерно сопоставимы по уровню развития и природно-климатическим условиям.
Отдельно следует сказать о том, какую роль сыграло стремление ЕС – еще во времена Януковича – поскорее подтолкнуть Украину к Соглашению об ассоциации. Напомню, что Россия как крупнейший торгово-экономический партнёр Украины тогда неоднократно предлагала обсудить в трёхстороннем формате (Украина, Россия и ЕС) возникающие в связи с этим проблемы. И всякий раз Евросоюз устами своих высокопоставленных представителей объявлял: Россия тут ни при чём, это двусторонний процесс, пусть Москва в сторонке подождёт. Нас не хотели слышать. К чему привела эта внезапная потеря слуха, мы уже хорошо знаем. Даже новым украинским властям, пришедшим на смену Януковичу, становится очевидно – игнорировать позицию России нельзя. Иначе бы в июле этого года в Брюсселе не состоялись трёхсторонние переговоры между Украиной, Россией и ЕС по проблемам, связанным с ассоциацией, а в сентябре стороны не договорились бы, что некоторые положения Соглашения не будут введены до начала 2016 года. Но между отказом и согласием совместно обсуждать эти проблемы пролегла цепь драматических событий. И сейчас невозможно не задаться вопросом: а что, если бы Европа тогда «снизошла» до совместного – на самом деле абсолютно естественного и необходимого – обсуждения? Многих трагедий можно было бы избежать. На востоке Украины не шла бы гражданская война. А сотни тысяч беженцев не находили бы приют в России. Мы, конечно, и дальше будем оказывать гуманитарную помощь этим горящим регионам. Однако украинским властям – если они действительно считают восточные территории украинскими – все же следует понимать, что налаживание жизни там – это прежде всего зона их ответственности. Как Российская Федерация взяла на себя ответственность за налаживание жизни людей в Крыму, который на референдуме 16 марта вернулся в состав России. Это решение принято, и мы эту тему считаем закрытой.
Киев же, судя по последним шагам, ответственность за восточные регионы на себя брать не готов. Не готов настолько, что Донбасс и Луганск оказываются в экономической блокаде, которую своим же гражданам объявили их центральные власти. Неужели мало того, что по мирным гражданам стреляют их же соотечественники? Надо ещё и экономически уничтожить людей и целые области? Это беспрецедентный случай. Или указ о прекращении деятельности государственных организаций, вывозе их имущества и документации, прекращении обслуживания банками счетов всех предприятий и населения, который лишает людей всех средств к существованию, издан в надежде, что голод и нищета сделают жителей восточных регионов сговорчивей? Видимо, так Киев понимает процесс мирного урегулирования. Это, конечно, самый «сильный» аргумент для Восточной Украины, чтобы убедить её идти европейским путем вместе со всей страной.
ПРАГМАТИЧНОЕ БУДУЩЕЕ
Украина ставит барьеры
Сегодняшние умонастроения части украинской элиты вполне отражаются в планах по строительству «стен» различной конфигурации между Киевом и Москвой. Высоких и пониже, с электрическим током или с колючей проволокой, со рвом или окопом. Эта бутафория из политического театра переносится в реальную экономику.
Мы слышим о том, что якобы Украина вообще готова отказаться от каких-либо торгово-экономических связей с Россией: свести их к минимуму, а там, где получится, и к нулю. Ноль газа, минимум нефти, машин, оборудования – из-за «стены», ноль двигателей, минимум труб, металла, стройматериалов – за «стену».
Например, украинское руководство при поддержке США настойчиво продвигало абсолютно нерыночный проект создания нефтепровода Одесса–Броды для сокращения транзита российской нефти через украинскую территорию. Много усилий было потрачено и на поиск альтернативных поставок природного газа, которые, конечно, развивают фантазию, но к реальности не имеют никакого отношения.
Россия будет защищать свои рынки
Я сильно сомневаюсь в способности киевских стратегов не только на бумаге, но и в жизни обнулить торгово-экономические связи между нашими странами. Хотя серьёзный и даже тяжёлый урон им нанести можно. И обе страны это уже чувствуют. Россия будет переживать из-за потерь, но экономически их переживёт.
А как, в свою очередь, собираются пережить их те, кто ментально живёт уже «за стеной»? Весной этого года наш Минпромторг оценивал общий портфель российских заказов, размещённых на украинских предприятиях, в 15 млрд долл. (или 8,2% ВВП Украины). Никто на Украине не объяснил не только нам, но и самим себе, чем и кем будут замещены эти заказы. Что станет с десятками и сотнями предприятий, с целыми промышленными районами. Что будет происходить с такими уникальными производствами, как тот же «Южмаш», оказавшийся теперь, насколько известно, на грани банкротства.
В ноябре в Оренбургской области с пусковой базы «Ясный» была запущена российско-украинская ракета «Днепр», которая вывела на орбиту японский спутник дистанционного зондирования Земли и еще четыре японских космических аппарата. Событие не сенсационное, но в нынешних условиях показательное: эта кооперация выстраивалась десятилетиями, а разрушить её пытаются за несколько месяцев.
Мы заранее предупредили украинских партнёров: ухудшение наших отношений неизбежно в случае применения Соглашения об ассоциации Украины с ЕС в том виде, в каком оно подписано. По некоторым оценкам, украинская экономика будет ежегодно терять минимум 33 млрд долл. Россия будет защищать интересы своих производителей и рынки.
В сентябре я подписал постановление о повышении ставок таможенных пошлин на товары, которые завозятся с территории Украины в Россию, до уровня, установленного Таможенным союзом для не входящих в него стран. Применяться оно будет в случае, если отдельные положения торговой и экономической части Соглашения с ЕС начнут действовать досрочно, а не с 1 января 2016 года. Также мы запустили систему мониторинга за исполнением экономической части Соглашения об ассоциации Украины с ЕС, чтобы отслеживать возможное появление на российском рынке по демпинговым ценам товаров ЕС под видом украинских. В список для контроля попала практически вся украинская продукция – от свинины до кораблей. В случае обнаружения таких «украинских» товаров они будут облагаться соответствующей пошлиной, чтобы защитить своих товаропроизводителей от недобросовестных конкурентов.
Есть и другие проблемы, которые создаст Соглашение с ЕС. Мы ожидаем, что выполнение Украиной обязательств по сближению своей нормативно-правовой базы с нормами Европейского союза приведёт к резкому сокращению информационного обмена между нашими таможенными службами. Фактически речь пойдёт о постепенном лишении суверенитета Украины в таможенном регулировании. Это существенно затруднит обмен между нами, соседями, предварительной информацией, ослабит систему взаимного признания результатов таможенного контроля, что позволяет сейчас ускорять прохождение процедуры контроля на границе. И это неудивительно. Вместо общения по давно налаженным каналам Москва и Киев будут вынуждены разговаривать через Брюссель, а украинские чиновники – лишь выполнять то, что им предписывают европейские бюрократы.
Из-за различий во многих технических регламентах, нормах и стандартах украинские сельхозпроизводители просто не смогут попасть на российский рынок. События последних месяцев это доказывают. Стоило провести проверки украинской сельхозпродукции, как тут же были выявлены системные нарушения наших норм – и по качеству, и по требованиям потребительской безопасности. Сейчас этот сектор хозяйственных отношений испытывает не лучшие времена. Отсутствие в Европе регионализации потребует от нас всякий раз закрывать свой рынок и для украинской продукции, если очаг заболевания обнаружен в противоположной части Евросоюза. В этой связи значительные риски мы видим и для экономик наших партнёров по Таможенному союзу, равно как и для других стран СНГ. В частности, это касается Белоруссии, которая имеет значительный объём торговли с Украиной.
Какие риски видит для себя Россия
Ряд проблем хотя и не связан напрямую с Соглашением, но тоже является частью новой экономической реальности. Мы с большой тревогой наблюдаем за примерами ущемления имущественных прав российских компаний на территории Украины и популистскими лозунгами «не покупать все российское». Отдельные случаи давления наблюдались задолго до событий этого года, но сейчас приобретают массовый характер. Многие бизнесмены признавались, что защищать имущественные права на Украине с приходом новых властей становится все труднее.
Некоторые случаи вообще больше напоминают о «махновщине», чем о европейских ценностях. Пример экспроприации десятков новых «КамАЗов» бойцами «самообороны Майдана» широко освещался в марте в прессе. Российскую нефтяную компанию (ЛУКОЙЛ), которая спокойно работает даже в Ираке, вынудили продать АЗС на Украине. Происходят нападения вооружённых людей на принадлежащие россиянам банки и предприятия под предлогом, будто те финансируют терроризм. Во многих городах актами вандализма руководили представители «Правого сектора». Напомню, что претензий контролирующих органов к российским банкам и компаниям не было – они выполняли все свои обязательства. Мы расцениваем это как настоящий рэкет. И тот факт, что украинские силовики не защищают российских предпринимателей, даёт право предположить, что это стало частью государственной политики.
Нас не может не волновать и стремление украинского руководства расшатать производственную кооперацию в сфере атомной энергетики. Мрачным примером на тему опасного влияния политики на экономику могут служить попытки загрузить американское топливо в атомные энергоблоки советской конструкции на украинских АЭС. Причём с нашими разработчиками и расчётчиками энергоблоков это не согласовывается. Проводимые под давлением американских производителей эксперименты технологически не безопасны. Ранее на Украине и в Восточной Европе, например, в Чехии, уже пробовали заменить российское топливо американским. И эти эксперименты закончились серьёзными технологическими проблемами и остановкой реакторов. Хорошо, что здравый смысл возобладал, и России и Украине удалось достичь договорённости по поставкам ядерного топлива на следующий год.
Хочу напомнить, что даже в самое тяжёлое время обострения вооруженного внутриукраинского конфликта российская сторона полностью выполняла и продолжает выполнять свои обязательства перед Украиной по поставкам ядерного топлива для украинских АЭС.
Украина планировала построить свой топливный завод при помощи России. Мы в Новосибирске уже сделали для этого завода ряд технологических линий. Однако сооружение самих цехов в Кировоградской области так и не идёт.
Зримо возрастают на Украине и транзитные риски, причём не только трубопроводные. Хотя само географическое положение страны позволяет ей играть здесь важную роль. Появляются вопросы к безопасности автомобильных и железнодорожных перевозок, а также транспортировке грузов через украинские порты. Многим – не только России – придётся, вероятно, менять маршруты поставок своих товаров в Центральную и Южную Европу. Таким образом, ставится под сомнение участие Украины в глобальных транзитных маршрутах Восток–Запад и Север–Юг.
И, разумеется, проблема газового транзита через Украину – надо признать, проблема, возникшая далеко не сегодня, никуда не исчезла из повестки дня. Сегодня газовый вопрос урегулирован лишь временно. Согласно брюссельским договоренностям, Украина должна погасить до конца года 3,1 млрд из озвученных «Газпромом» 5,3 млрд долл. долга и закупать у компании дополнительные объёмы на зиму на условиях предоплаты. В период с 1 ноября 2014 года до 31 марта 2015 года Украине предоставлена скидка в 100 долл. за тыс. куб. м к контрактной цене. Таким образом, цена российского газа для Украины в ноябре–декабре составит 378 долл. за 1 тыс. куб. м. В начале декабря «Нафтогаз» заплатил 378 млн долл. в качестве предоплаты за 1 млрд куб. м газа.
Так называемый «зимний пакет» соглашений был достигнут лишь благодаря прямому сотрудничеству представителей России и ЕС. Евросоюз реально почувствовал угрозу транзиту российского газа со стороны Украины. И предпринял шаги, которые позволили добиться хотя бы временного соглашения. Условия дальнейшего сотрудничества – это вопрос переговоров и аккуратного соблюдения графика платежей Киевом.
Ещё один элемент возводимой «стены» – желание украинских властей ввести визовый режим с Россией. Кто-нибудь просчитывал, какие «дивиденды» вкупе с общим ухудшением отношений между двумя странами это может принести украинцам и украинской экономике?
Ущерб нанесёт сокращение денежных переводов на родину от работающих в России украинцев. А на сегодняшний день только высококвалифицированных специалистов и тех, кто трудится с официальным разрешением на работу или с патентами, – почти 400 тыс. человек. Но это официальная статистика, которая полной картины при столь тесных связях и открытых границах не даёт. Эксперты утверждают, что на сезонные работы в Россию приезжает около 6 млн украинцев. Хочу заметить, что лишь с 1 января 2014 года в Россию въехало более 4 млн человек. Это почти одна десятая часть всего населения Украины. У них в России второй дом – родственники, друзья, работа, в том числе и сезонная. Недаром говорят, что восток Украины работает на Россию, а запад – в России.
Ведь для многих украинцев работа в России – единственный источник существования. И только благодаря действиям Украины Россия будет вынуждена этот источник перекрыть. С 1 января 2015 года «серые» украинские работники, которые составляют основное число приехавших, работу без патента в России не получат. Более строго мы будем относиться и к соблюдению сроков пребывания в нашей стране – 90 дней в течение полугода. Раньше было достаточно выехать из России – и снова въехать обратно, чтобы без проблем трудиться здесь следующие три месяца. Теперь к таким украинцам-«путешественникам» без патента на работу в Россию наши пограничники будут относиться с повышенным вниманием.
Возможные потери украинцев, если они лишатся заработка в России, оцениваются в 11–13 млрд долл., то есть ни много ни мало – около 7% ВВП страны. Хотелось бы спросить у киевских политиков: учтена ли и эта новая нагрузка на государственный бюджет, не говоря уже о бюджетах украинских семей?
Новые принципы наших взаимоотношений
У многих на Украине сейчас революционная эйфория. Кажется, что достаточно выкинуть на свалку истории века совместного прошлого, и всё начнется с чистого листа. Жизнь станет комфортной и благополучной. Вот только лист этот будет грязным. На нём уже есть кровь. Украинское общество уже расплачивается за те иллюзии, которыми его сейчас щедро кормят правящие элиты, мечтающие о появлении в своих карманах европейских паспортов. О жертвах этих иллюзий мы слышим каждый день. Продолжают гибнуть от «пуль перемирия» солдаты и мирные граждане Украины. Будут и другие жертвы, которые неизбежны в стране, где людям не хватает денег на лекарства, продукты, на воспитание детей, на образование. Одним словом, на нормальную жизнь. Мы всем им по-человечески очень сочувствуем.
Однако государство Украина сделало свой выбор. И даже если наши соседи сейчас плохо представляют себе итоговую цену, которую придётся заплатить, – это их право. Включая право на ошибку.
России, конечно, нелегко принять такой выбор, но вовсе не из-за приписываемых Москве «имперских амбиций». Все-таки 360 лет со времен Переяславской рады мы считали друг друга одной семьей, где, бывало, случались споры и ссоры между родственниками. Но трудности, а тем более опасности мы всегда преодолевали вместе. И была одна на всех и радость, и беда, и, конечно же, Победа.
Однако лучший способ доказать, что мы в России уважали и уважаем Украину как суверенное государство, – это признание за ней права на сделанный выбор. Но Украине необходимо помнить, что любой выбор – это прежде всего большая ответственность. В сытом европейском будущем надо много работать, а не «скакать». Хотите жить «как в Европе» – научитесь платить по счетам. Для начала – по российским.
Наши страны – соседи и не могут не сотрудничать. Просто теперь это сотрудничество будет исключительно, можно сказать, «европейским», рациональным и прагматичным. Россия намерена строго следовать своим национальным интересам. И будет твердо их отстаивать – как и в случае с любым другим равноправным партнёром. Выстраивая отношения в новых условиях, мы оставим эмоции и «родственные чувства» в стороне. И больше не станем содержать экономику Украины. Нам это невыгодно. Да и, честно говоря, надоело.
Может быть, именно такого – немного холодного – прагматизма в политике и экономике нашим странам не хватало все годы после распада СССР. И теперь, после тяжёлых испытаний и потерь, у нас есть шанс выстроить по-настоящему деловые, взаимовыгодные отношения.

Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС.
Выступление Дмитрия Медведева на заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС:
Уважаемый господин председатель, уважаемые коллеги, уважаемые главы делегаций! Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить казахстанскую сторону за прекрасную организацию и гостеприимство и ещё раз, уже в присутствии всех участников нашей встречи, поздравить наших казахстанских друзей с национальным праздником – Днём независимости, который будет отмечаться завтра. Казахстан прошёл большой путь в строительстве современного и эффективного государства, был всегда и остаётся партнёром России, и сегодня мне бы хотелось ещё раз пожелать вам процветания.
Уважаемые коллеги! Здесь уже говорилось о том, что мир полон вызовов, и наше заседание проходит на фоне усиления кризисных явлений в мировой экономике. Есть проблемы политического плана, есть проблемы, связанные с безопасностью, в том числе в нашем регионе, и проверке на прочность подвергается весь периметр безопасности пространства Шанхайской организации сотрудничества. В этих непростых условиях нам необходимо определить совместные шаги для дальнейшего сотрудничества по всем направлениям – и на экономическом треке, и по вопросам безопасности, и, естественно, для того чтобы в целом поддерживать социально-экономическую стабильность в наших государствах.
Россия будет председательствовать в Шанхайской организации сотрудничества на протяжении ближайшего года и считает важным усилить экономическое взаимодействие наших государств путём достижения нового качества проектной деятельности внутри организации, о чём, кстати, коллеги только что говорили. Потому как организация уже достаточно давно работает, но всё-таки больших, крупных проектов у нас пока не было, хотя к этому есть стремление, есть желание всех участников. Ключевая задача – придать максимально практическую направленность нашей программе работы (это программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества на период до 2020 года) и перечню мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности на период до 2016 года. Их необходимо переработать в соответствии с реальными потребностями, реально сложившейся ситуацией. Конечно, в это дело, в этот процесс могло бы внести свой вклад и бизнес-сообщество по линии делового совета и межбанковского объединения нашей организации.
Для экспертного обсуждения вопросов экономического сотрудничества в июне следующего года мы планируем провести Деловой саммит Шанхайской организации в рамках ежегодного Петербургского международного экономического форума. Приветствовали бы участие в этом форуме представителей деловых кругов всех собравшихся здесь стран – мы вас приглашаем. Рассчитываю, что по итогам форума будет сформирован также конкретный набор предложений.
Здесь уже об этом говорилось, мы обсуждали этот вопрос и в узком составе. Проектная деятельность в ШОС должна иметь финансовое подкрепление, должна иметь набор финансовых инструментов, который нам необходимо создать, причём это уже горящий вопрос, это горящая тема. Наличие механизма финансового сопровождения – это необходимое условие успешной реализации проектов, поэтому в ближайшее время страны должны завершить консультации по его созданию, определиться с тем, каким образом мы будем работать, на базе какой структуры. Будет ли это Евразийский банк развития или какая-то новая структура, но решение принимать необходимо, это уже совершенно очевидно.
Ещё одно перспективное направление совместной работы – это формирование общего транспортного пространства. Я думаю, что соглашение по международным автомобильным перевозкам, которое было заключено в сентябре этого года, повысит взаимосвязанность стран Шанхайской организации сотрудничества. А следующий шаг – это программа скоординированного развития автомобильных дорог, проект которой сейчас прорабатывается ведомствами стран, которые входят в Шанхайскую организацию.
На рассмотрении наших партнёров также находится несколько документов в области информации, телекоммуникационных технологий. Один из них касается снижения тарифов на услуги электросвязи в роуминге, так называемом, второй – обмена данными для удостоверения электронных подписей, что очень важно для быстрого заключения договоров и верификации воли тех, кто в договорные отношения вступает. Считаю, что эти инициативы имеют большое значение и затрагивают интересы значительного количества людей.
С учётом текущих колебаний на мировых рынках сырья, прежде всего сырья углеводородного – нефти и газа, новые возможности открываются для Энергетического клуба. Надо активнее использовать эту площадку для рассмотрения вопросов энергетической безопасности и для сближения позиций всех участников рынка, имеются в виду и производители энергии, и транзитные государства (транзитёры), и потребители энергоресурсов. Изначально нужно, конечно, строить работу с прицелом на современные взаимовыгодные контракты в этой сфере.
Укреплению нашей организации будет способствовать расширение связей с многосторонними организациями и форумами. Это и государства АТЭС, АСЕАН. Дополнительные дивиденды, надеюсь, Шанхайская организация получит, установив сотрудничество с Евразийским экономическим союзом, который начнёт работу в 2015 году. Так что нам нужно расширять, мне кажется, пространство для общения. Это будет полезно.
Уважаемые коллеги, будущее Шанхайской организации неразрывно связано с развитием контактов между людьми и молодёжных проектов. Здесь у нас есть хороший проект университета Шанхайской организации, который объединяет почти 70 учебных заведений. Мы рассчитываем в следующем году выйти на подписание межправительственного соглашения о его создании.
Также необходимо углублять взаимодействие в сфере здравоохранения и стремиться к тому, чтобы поставить заслон на пути наиболее опасных угроз, которые существуют сегодня перед человечеством, включая наиболее опасные заболевания, такие как лихорадка Эбола. В связи с этим призываю активизировать выполнение Программы информирования об эпидемиологической ситуации, которая вызывается инфекционными заболеваниями на территории государств Шанхайской организации.
Ну, и хотел бы заверить вас, что Россия приложит все усилия в рамках своего председательства для выполнения целей, которые стоят перед нашей организацией. Спасибо за внимание.
***
Перечень документов, подписанных по итогам заседания Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, 15 декабря 2014 года
По завершении заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества состоялось подписание совместных документов.

Встреча с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаилом Менем.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаилом Менем.
В.ПУТИН: Михаил Александрович, хочу вернуться к Посланию.
Вы уже были в курсе того, что будет предложено, потому что предварительно это обсуждалось, а именно создание условий, при которых у нас не будет такого разброса по ценам. Для этого нужно кое-что сделать, например в плане единых подходов к строительству, единых технических требований и целого ряда других действий, которые систематизировали бы эту работу и исключили бы ситуации, при которых однотипные объекты в соседних регионах строятся по совершенно различным ценам.
Здесь есть и определённые внутренние сложности, я об этом тоже сказал в Послании, сказал, что мы видим эти проблемы. Здесь есть явная, к сожалению, коррупционная составляющая, которую нужно избежать, которую нужно купировать. Есть и всё, что связано с возможным монополизмом в этой сфере.
Знаю, что вы работали над этой темой, работали и думали над тем, как обойти эти внутренние противоречия, но выстроить работу так, чтобы ситуация менялась к лучшему, а не к худшему.
Мне бы хотелось послушать Ваше мнение на этот счёт.
М.МЕНЬ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Это решение абсолютно верное. Мы изучили опыт крупных субъектов Российской Федерации, таких как Татарстан, посмотрели опыт Калужской области. Везде заказчик централизован. У нас обычно принято критиковать подрядчика, и вся критика – в его адрес. Но опыт работы в Министерстве говорит о том, что во многом очень часто бывает вина заказчика. И то, о чём Вы говорили в Послании относительно того, что, по сути, одинаковые объекты получаются по разной цене, – это во многом вина заказчика.
Мы сегодня по тем поручениям, которые даны в рамках Послания, начали проработку этого вопроса, и, конечно, нужно начинать с нескольких пилотных проектов. Мы попробуем несколько простых, понятных объектов и после этого будем докладывать и смотреть, как это будет работать уже на общефедеральном уровне.
Но, безусловно, то, что вы говорили про контроль и надзор за этим процессом, в любом случае будет легче видеть это всё в одной корпорации, которую можно сделать в любой правовой форме, мы сейчас обсуждаем в Правительстве. Возможно, это будет федеральная автономная организация, чтобы там у людей был достаточный уровень заработных плат, чтобы не было той составляющей, о которой Вы говорили, и контроль будет лучше. Другой вопрос: объёмы действительно будут достаточно большие, поэтому здесь мы сейчас вопрос прорабатываем. Первые результаты можно будет увидеть после того, как будут сделаны какие-то пилотные проекты.
В.ПУТИН: Не затягивайте.
М.МЕНЬ: Да, Владимир Владимирович, будем делать.
В.ПУТИН: Как ситуация в целом в отрасли? Как идёт работа по строительству социального жилья? Как идёт в целом работа по жилищному строительству, по другим направлениям деятельности, расселению и так далее?
М.МЕНЬ: Владимир Владимирович, Вы знаете, что в 2013 году мы ввели в целом 70 миллионов квадратных метров жилья. У нас стоит прогноз – 71 миллион, докладываю Вам цифры, которые есть на 1 ноября: сегодня уже введено 56 миллионов квадратных метров, это рост по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 23 процента, то есть приличный рост.
В.ПУТИН: Прилично.
М.МЕНЬ: В общем, одно могу с уверенностью сказать, что план мы выполним и, надеюсь, перевыполним, но это уже в январе я буду докладывать по итогам года.
Главный наш механизм – это программа «Жильё для российской семьи», где мы региональным застройщикам помогаем с инфраструктурой. Хороший механизм. Докладываю, что на сегодняшний день 65 регионов уже подписали с нами соглашения. Вы ставите задачу дополнительных 25 миллионов квадратных метров жилья к 2017 году. 19,5 миллиона – это уже в этих соглашениях с 65 регионами. Надеюсь, оставшиеся недостающие миллионы квадратных метров мы здесь доберём и задачу выполним.
Здесь, конечно, хотелось бы добавить, что принят закон о некоммерческом найме, подзаконные акты сейчас находятся на принятии в Правительстве, и наши KPI [Key Performance Indicators – ключевые показатели эффективности], которые мы себе ставим, – это чтобы к 2017 году было порядка 7 процентов арендного жилья, чтобы можно было спокойно развивать размещение производительных сил по стране.
В.ПУТИН: Сейчас у нас сколько?
М.МЕНЬ: Сейчас пока всего порядка 600 тысяч квадратных метров из тех 70 миллионов, которые мы делаем. Но это было до принятия закона, это сами регионы – инициативно. А закон сейчас позволяет расторговывать, что называется, на понижение – по принципу голландских аукционов. То есть и арендные дома будут тоже на понижение, что даст возможность не закладывать стоимость земли как в цену квадратного метра, так и в цену будущей аренды, если говорить про арендное жильё.
Коротко по техрегулированию. Мы здесь очень серьёзно, Владимир Владимирович, занимались еврокодами. Было очень много споров среди учёных нашей отрасли, что переход на еврокоды даст нам сразу же возможность входа в светлое завтра.
Мы глубоко изучили эту ситуацию, и нас Председатель Правительства поддержал вот по такому принципу. Мы будем запускать параллельное хождение двух систем: и наших сводов правил, и еврокодов. Но дело в том, что по еврокодам любой наш строительный материал должен будет проходить соответствующее лицензирование в Еврокомиссии, и, наверное, мы можем здесь определённого рода потери понести. То есть будет определённая зависимость. Но с другой стороны – мы должны быть, Владимир Владимирович, открыты для иностранных инвесторов. Если они хотят сделать ВПС-Д по еврокодам, мы должны подготовить наши экспертизы всех уровней для приёма этих документов. Для этого мы делаем сейчас вместе с Нацобъединением строителей поддерживающие стандарты и наши национальные приложения.
В.ПУТИН: Главное, чтобы не появилось что-то среднее и непригодное.
М.МЕНЬ: Не появится, Владимир Владимирович. Мы понимаем эти риски. Вообще, наши своды правил немного устарели, но они не такие плохие, как говорят наши учёные.
В.ПУТИН: «Немного» – это мягко сказано, ведь они с какого года?
М.МЕНЬ: Последние серьёзные изменения в 1980-х годах были. Но мы за год работы приняли 11 сводов правил для новых композитных материалов.
В.ПУТИН: Надо продолжать это.
М.МЕНЬ: Продолжаем.
В.ПУТИН: Потому что появляются новые технологии и новые материалы, и это должно учитываться.
М.МЕНЬ: Расселение аварийного жилья: у нас стоит очень серьёзная задача по этому году – это 2 миллиона 870 квадратных метров жилья. Мы выполним эту задачу, Владимир Владимирович, задача очень непростая. В еженедельном режиме с регионами. Есть, конечно, регионы-передовики, есть отстающие. Я буду отдельно по концу года Вам докладывать. Но в целом за счёт передовиков, которые будут перекрывать наших непередовиков, мы будем выходить на эту цифру, и поставленную задачу выполним.
В.ПУТИН: Ремонтные [работы] только не забывайте, иначе у нас количество аварийного жилья никогда не снизится.
М.МЕНЬ: Да. Что касается капремонта, заработала новая система капитальных ремонтов. Здесь у нас цифры такие: программы капремонта уже в 78 субъектах утверждены, и в 53 регионах начался процесс.
Здесь я совершенно разделяю опасения Народного фронта, необходим более жёсткий контроль. При этом схема может быть такая. Дом может отдельно создать свой специальный счёт. За такие дома мы не очень беспокоимся, потому что здесь люди будут сами контролировать. Другая схема – это общий котёл для субъекта Федерации. Здесь возникают, конечно, вопросы. Мы сейчас готовим законодательную инициативу, чтобы сделать требование ещё жёстче, чем 44-й закон, чтобы все торги здесь проходили по всем государственным правилам.
Это действительно серьёзная задача. Люди сейчас понимают, что это необходимо делать, люди у нас в большинстве своём собственники домов. Порядка 84 процентов – это люди – собственники своих жилых помещений, квартир. Поэтому здесь работаем, следим.
И за качеством расселения аварийных домов тоже следим, принимаем сигналы от общественности, от того же Народного фронта. И здесь мы выходим на законодательную инициативу. В малоэтажном строительстве у нас не было допусков. Сейчас мы будем возвращать в малоэтажное строительство допуски, которые выдаются саморегулируемыми организациями, потому что в любом случае это определённая потеря качества.
Спасибо, что Вы подписали в конце прошлого месяца первый закон, который наводит порядок в саморегулировании. И сейчас мы ещё готовим соответствующий пакет, потому что нам хотелось, чтобы этот институт всё-таки состоялся и чтобы он заработал, чтобы мы не говорили о том, что этот институт у нас не работает. Но сегодня есть большие вопросы, в том числе и по качеству.
Капитаны написали о ситуации с камчатским крабом президенту
Вопреки ожиданиям рыбаков увеличение разрешенных объемов вылова камчатского краба на Западной Камчатке в этом году так и не состоялось. Капитаны судов, осуществляющих добычу ценного объекта, подозревают, что причиной стала коррупция, и просят разобраться в случившемся главу государства.
Капитаны 18 судов, осуществляющих промысел в Дальневосточном бассейне, возмущены ситуацией, которая сложилась в этом году с камчатским крабом западнокамчатского шельфа. Добытчики не понимают, по каким причинам не был увеличен общий допустимый улов этого объекта, если все говорило в пользу такого решения.
«Выходя в сентябре 2014 года на промысел камчатского краба, рыбаки были уверены в том, что добавка квоты будет. Исходя из этого, мы строили свою промысловую стратегию и были настроены на определенный объем работы. Но в конце октября, когда многие из нас уже заканчивали освоение первоначально выделенных объемов, выяснилось, что увеличения квот в этом году не будет. Мы были вынуждены вернуться в порт. Это стало для нас полной неожиданностью, так как никаких объективных причин для этого не было», – заявили капитаны в письме к президенту РФ Владимиру Путину.
Как уже сообщал Fishnews, по результатам исследований, проводившихся летом 2014 г., ученые предложили увеличить общий допустимый улов камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах на текущий год – на 2790 тонн и 1988 тонн соответственно.
В соответствии с требованиями законодательства, материалы, обосновывающие корректировку ОДУ, были направлены на государственную экологическую экспертизу.
Член экспертной комиссии запросил дополнительные данные о состоянии осеннего промысла с тем, чтобы убедиться в корректности оценок, полученных летом.
В головном институте отрасли – Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии – заявили о невозможности предоставления запрошенной информации. В итоге общий допустимый улов так и не был увеличен.
На ситуацию неоднократно обращала внимание Ассоциация добытчиков краба Дальнего Востока. Объединение указывало на то, что сотрудниками ВНИРО и Камчатского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, находившимися в промрайоне, были собраны данные, которых более чем достаточно для подготовки качественного ответа на вопрос эксперта.
В Росрыболовстве же заявили о том, что по имевшейся оперативной информации нельзя сделать однозначный вывод ни об ухудшении, ни об улучшении состояния запаса краба по сравнению с 2013 г.
Рыбаки между тем отмечают, что крабовая путина 2014 г. была столь же эффективной, как и в прошлом году, а некоторые показатели промысловой деятельности даже превышали прошлогодние. «Научные наблюдатели, осуществлявшие мониторинг промысла и готовившие отчеты, отмечали только положительную динамику на путине. Эти научные отчеты еженедельно докладывались на селекторных совещаниях, проводимых Росрыболовством, и публиковались в СМИ», – подчеркнули авторы обращения.
По мнению капитанов, ситуация с несостоявшейся корректировкой ОДУ не может быть случайностью. «Камчатский краб – это важный объект промысла в Дальневосточном бассейне, и все, что с ним связано, всегда в центре внимания общественности, науки и регулятора отрасли. Поэтому мы уверены, что все это было сделано с ведома и по указанию руководства Федерального агентства по рыболовству. Ведь именно оно официально направляло эксперту ответ на запрос и заранее было письменно проинформировано рыбаками о необходимости вмешаться в ситуацию. Но, к сожалению, ни тогда, ни сейчас каких-либо внятных разъяснений случившегося со стороны руководства ФАР не последовало», – заявили руководители экипажей.
По мнению промысловиков, причиной случившегося могут быть коррупционные действия. В письме президенту также указывается на социально-экономические последствия несостоявшейся корректировки: государственная казна недополучила только прямых налоговых и иных платежей на сумму не менее 500 млн. рублей. 30 судов, участвовавших в промысле, вынуждены досрочно вернуться в порт. Около 1000 членов экипажей и, соответственно, их семьи получили в два раза меньший доход.
«Уважаемый Владимир Владимирович, мы считаем недопустимой ситуацию, при которой Федеральное агентство по рыболовству проводит явно антигосударственную политику. Для них увеличение или уменьшение ОДУ – это всего лишь цифры на бумаге, а для нас – это месяцы трудной, рискованной работы, возможность кормить свои семьи, платить налоги», – обратились добытчики краба к главе государства.
Они просят президента «разобраться в ситуации и принять кадровые решения в отношении лиц, допустивших нарушение государственных интересов». Также капитаны считают необходимым «исключить в дальнейшем возможность коррупционного вмешательства Федерального агентства по рыболовству в процедуру утверждения общего допустимого улова и деятельность научных рыбохозяйственных институтов».
В воскресенье на территории Астаны глава исполнительной власти Афганистана Абдулла Абдулла встретился с группой афганских предпринимателей, работающих в странах бывшей советской Средней Азии.
Участники встречи обменялись мнениями по вопросу торгово-экономических отношений между ИРА и другими странами Центральной Азии, в том числе участие республики в региональных экономических проектах.
Особое внимание было уделено трудностям, с которыми афганские предприниматели сталкиваются в ходе профессиональной деятельности. В частности, было упомянуто о недостаточной пропускной способности хайратонского узла, использующегося при транзите товаров, а также рассмотрены возможности строительства альтернативных железнодорожных маршрутах.
Предприниматели выразили обеспокоенность контрабандой продуктов питания и горюче-смазочных материалов из других стран в Афганистан, отметив, что подобные нарушения наносят серьёзный ущерб развитию торгово-экономических связей республики со странами Центральной Азии, сообщил порталу «Афганистан.Ру» участник встречи глава компании «КазИндустрии» Мохаммад Дауд.
Выслушав обращения, Абдулла Абдулла пообещал принять меры для решения текущих проблем. Присутствовавший на мероприятии Махмуд Ильяс, глава торгового представительства ИРА в Казахстане, в общении с корреспондентом «Афганистан.Ру» выразил надежду на то, что поставленные задачи войдут в число приоритетов нового афганского кабинета министров.
В дальнейшую программу визита Абдуллы Абдуллы в Казахстан входит участие в саммите глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества, открытие которого запланировано на 15 декабря. Поездка А.Абдуллы в Казахстан стала первым его зарубежным визитом в качестве главы исполнительной власти Афганистана.
Накануне глава исполнительной власти Афганистана Абдулла Абдулла, находящийся с визитом в Астане, встретился с премьер-министром Кыргызстана Джоомартом Оторбаевым.
На переговорах стороны обсудили вопросы развития сотрудничества на межгосударственном и региональном уровне. В частности, были рассмотрены энергетический проект CASA-1000 и вопросы развития транспортной сети в целях расширения сообщения Центральной Азии с Юго-Восточной Азией, Ближним Востоком и Европой. В число обсуждённых возможностей двустороннего взаимодействия вошли перспективы сотрудничества в сельском хозяйстве, развитие товарообмена и планы по открытию совместных промышленных предприятий.
От лица своей страны Оторбаев пообещал расширить возможности обучения афганских студентов в кыргызстанских вузах по различным специальностям. В свою очередь, Абдулла заявил о готовности афганских властей регулярно оказывать необходимую помощь этническим кыргызам, проживающим на территории ИРА, сообщает «Радио Азаттык».
Текущая поездка Абдуллы в Казахстан, связанная с участием афганской стороны в саммите ШОС, является первым официальным визитом политика в качестве главы исполнительной власти. Ожидается, что в ходе мероприятия делегация ИРА обсудит вопросы сотрудничества с другими странами-соседями по региону.
Производство лесопромышленной продукции в так называемом регионе Европейской экономической комиссии (ЕЭК ООН) по прежнему на 10-15% ниже, чем в докризисные 2004-2007 гг, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Лесного агентства Швеции (Swedish Forest Agency).
Регион ЕЭК ООН (UNECE) включает Европу, СНГ, США и Канаду, всего 56 стран.
Потребление лесопромышленной продукции в регионе ЕЭК ООН в 2013 г. было неравномерным, поскольку в Европе наблюдается стагнация, а в странах СНГ и Северной Америки — умеренный рост.
Спрос на изделия из древесины во многом зависит от состояния строительной отрасли. По оценкам экспертов Лесного агентства Швеции, в 2015-2016 гг в европейских странах улучшения в этой сфере из-за общего экономического спада не ожидается.
Между тем, в России в 2013 г. был зафиксирован рекордный рост жилищного строительства. Число новых жилых домов увеличилось в сравнении с 2012 г. на 10,3%, достигнув 912,1 тыс. единиц. В странах Северной Америки и особенно — в США — объем строительства нового жилья и продажи домов все еще находятся на самых низких уровнях, начиная с 1963 г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter