Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Антон Инюцын обсудил с экспертами пути совершенствования госполитики в области повышения энергоэффективности.

В рамках форума Xperience Efficiency 2014 заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын обсудил с экспертами ряд предложений Минэнерго по повышению энергоэффективности и энергосбережению. Инициативы касаются расширения отраслевой ответственности, региональной системы управления энергоэффективностью, рынка энергетических обследований, механизмов управления повышением энергоэффективностью в госкомпаниях.

В дискуссии приняли участие заместитель председателя Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности Юрий Станкевич, первый заместитель руководителя департамента топливно-энергетического хозяйства г. Москвы Михаил Балабанов, президент Schneider Electric в России и СНГ Жан-Луи Стази, управляющий директор ассоциации французских компаний по развитию эннергоэффективности в России Винсент Пренго и партнер и управляющий директор the Boston Consulting Group Артем Упрети.

В рамках форума заместитель Министра энергетики РФ Антон Инюцын и Президент Schneider Electric в России и странах СНГ Жан-Луи Стази обсудили возможности взаимодействия в области энергосбережения и энергоэффективности между Минэнерго России и компанией Schneider Electric

В числе направлений сотрудничества в 2014-15 гг. - участие экспертов Schneider Electric в разработке новых законодательных и подзаконных актов, касающихся технического и экологического регулирования, использование экспертизы Schneider Electric при внедрении систем энергоменеджмента в российских компаниях с государственным участием, а также при разработке моделей привлечения частных инвестиций в улучшение энергосбережения и повышение энергоэффективности объектов бюджетного сектора. Помимо этого, участие Schneider Electric планируется в инициируемых Минэнерго образовательных программах и программах обучения и повышения квалификации в части, касающейся энергосбережения и повышения энергоэффективности, а также в подготовке и проведении мероприятий информационного и экспертного характера, посвященных вопросам энергоэнергоэффективности.

Промежуточные итоги сотрудничества стороны подведут в рамках форума Enes – 2014, который состоится в Москве 20-22 ноября.

Александр Новак провел двусторонние переговоры с иностранными партнерами в рамках 21го Мирового нефтяного конгресса.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел на полях 21го Мирового нефтяного конгресса двусторонние встречи с генеральным директором компании British Petroleum Робертом Дадли и Министром нефти и природного газа Индии Дхармендрой Прадхан.

В рамках встречи с руководителем BP обе cтороны продемонстрировали взаимопонимание в оценке развития мирового рынка нефти и нефтепродуктов на ближайшие пять лет.

Роберт Дадли позитивно отозвался о текущем сотрудничестве BP с российскими партнерами, а также выразил готовность предоставлять российским коллегам информацию о мерах по государственному стимулированию разработки труднодобываемых запасов нефти, которые принимаются в других странах. Кроме того, BP представила Александру Новаку свой подход к совместным с российскими компаниями проектам по разработке труднодобываемых запасов в волго-уральском регионе и зарубежом.

Наиболее перспективным направлением взаимодействия в нефтегазовой сфере на переговорах с Драхмендрой Прадхан Александр Новак назвал организацию поставок СПГ из России в Индию. «Развитие новых СПГ-проектов наряду с высоким потенциалом индийского спроса на природный газ переводят отношения сфере поставок СПГ в особую, стратегическую область партнерства, полностью отвечающую интересам двух стран, включающих обеспечение энергетической безопасности и диверсификации источников поставок энергоресурсов в Индию.

Отдельно в ходе переговоров была затронута тема транснационального проекта строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия, мониторинг реализации которого на постоянной основе осуществляется Минэнерго. Главы энергетических ведомств двух стран также обсудили перспективы сотрудничества в угольной промышленности и электроэнергетической отрасли.

В Ставропольском государственном аграрном университете Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития сельского хозяйства в России.

Перед началом совещания глава государства осмотрел учебную сельскохозяйственную технику университета, общался со студентами вуза.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы побывали уже с губернатором на одном из предприятий, посмотрели – в «России». Хорошее предприятие, нам ещё Сергей Викторович [Пьянов] расскажет сегодня о том, как они используют новейшие технологии.

Поговорим с вами сегодня и о текущей работе. В разгаре как раз эти работы, где-то уже началась уборка – посмотрим, как она идёт, какие проблемы на данный момент времени складываются и что нужно сделать для того, чтобы их эффективно и своевременно решать.

Сразу же хочу отметить, что в целом отрасль развивается уверенно. По итогам прошлого года объём производства сельхозпродукции вырос на 6,2 процента, правда, мы с вами это хорошо знаем, в предыдущий год был спад 4,8 процента. Поэтому, если посмотреть по сравнению с 2011 годом, получается, что рост в 2013-м составил 1,4 процента. Тоже неплохо, это тоже хорошо, но просто мы с вами должны исходить из реалий и понимать, где мы находимся и каких результатов добиваемся объективно.

В текущем году также отмечается положительная тенденция: за январь–апрель рост уже 1,3 процента, и это действительно уже на новой, возросшей базе, это хороший показатель.

По оценкам экспертов, прогнозируется хороший урожай: планируется собрать около 97 миллионов тонн зерна, в том числе такой результат будет достигнут за счёт увеличения посевных площадей. В целом и в прошлом году было неплохо – 92,4 миллиона тонн. Но если в этом году будет так, как прогнозируется…

Правда, мы уже сегодня вспоминали, сельхозпроизводители любят говорить о результатах только тогда, когда всё уже в амбаре заложено. Поэтому прогноз – это хорошо, а реальный результат – это другое. Но всё-таки будем надеяться на лучшее.

Вместе с тем в отрасли сохраняются и известные трудности. Хозяйства сильно закредитованы, их основные фонды, включая машинный парк, требуют пополнения и обновления, а общая рентабельность производства, к сожалению, находится пока на низком уровне. По данным Минсельхоза, на 1 мая текущего года задолженность сельхозпроизводителей перед российскими банками выросла на 5 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигла приличной суммы – 2 триллиона рублей, при этом просроченная задолженность выросла ещё больше – на 20 процентов.

Сегодня при участии министерств, регионов, представителей бизнеса поговорим о том, как я уже сказал, где мы сейчас находимся, в каком положении отрасль. И главное, хотелось бы сегодня вместе с вами выйти на содержательные решения тех проблем, с которыми отрасль сталкивается. Хотел бы от вас услышать предложения по мерам, которые позволят обеспечить качественный и устойчивый рост отечественного сельхозпроизводства.

Прежде всего речь должна идти о повышении отдачи от государственной поддержки АПК, о том, как сделать такую помощь более действенной и более результативной, более доступной для сельхозпроизводителей. Напомню, что только из федерального бюджета на поддержку отрасли ежегодно выделяется около 200 миллиардов рублей. Эти ресурсы должны работать с максимальной отдачей. И вновь обращаю внимание на требование высокой бюджетной дисциплины, на своевременное доведение средств до конкретных товаропроизводителей. Здесь есть некоторые проблемы, тоже сегодня поговорим об этом.

Вся государственная политика по поддержке сельхозпроизводителей должна быть выверенной, нацеленной на реализацию долгосрочных структурных планов. Приоритеты такой поддержки должны соответствовать реальным потребностям отрасли. Каждый бюджетный рубль должен работать на развитие, поощрять сильные, успешные предприятия и перспективные направления, в том числе связанные с импортозамещением. Здесь как раз тот самый случай, когда импортозамещение востребовано. Конечно, не по всей номенклатуре сельхозпродукции, бананы мы здесь выращивать не собираемся, но у нас много культур, по которым мы точно совершенно можем быть весьма конкурентоспособными.

В целом считаю, что необходимо существенно улучшить условия для инвестиций в сельское хозяйство, повысить привлекательность этого капиталоёмкого и технологического сектора экономики. Российский рынок, рынок формирующегося Евразийского экономического союза – а это, как мы знаем, свыше 170 миллионов человек – один из самых перспективных сегодня. И нам нужно сделать так, чтобы отечественные производители играли на нём ключевую роль, могли планомерно развивать свой бизнес, создавать на селе новые, современные рабочие места. И, конечно, не только укреплять позиции на собственном рынке, но и закрепляться на мировых рынках.

Для этого необходимо повышать доступность ресурсов для реализации намеченных целей, в первую очередь, конечно, речь идёт о так называемых длинных кредитах, а также расширять линейку удобных финансовых инструментов, учитывающих специфику работы на селе. Хотелось бы от вас сегодня, коллеги, тоже услышать предложения. Хотя мы много-много раз на эту тему говорили, но, тем не менее, жизнь идёт своим чередом, условия меняются, давайте поговорим ещё раз. Это один из ключевых элементов развития.

Повторю, нам важно помочь сельхозпроизводителям выйти на приемлемую окупаемость инвестиций, создать возможность для запуска новых инвестпроектов и программ. Наконец, необходимо повышать качество внутреннего рынка, внимательно следить за ценообразованием, устранять недобросовестную конкуренцию, контрабанду, наконец, и использование фальсификатов. В конечном итоге это прямо сказывается на качестве продуктов, которые покупают и потребляют граждане России.

Давайте по всем этим вопросам поговорим.

Слово Министру сельского хозяйства Николаю Васильевичу Фёдорову. Пожалуйста, Николай Васильевич.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, российское крестьянство приступило к уборочной страде. На Ставрополье ячмень убирают, и лук зимний уже тоже убирают фермеры Ставрополья. В Краснодарском крае, в Адыгее и в Республике Крым идёт уборка зерновых, в Астрахани – и ранний картофель, и овощи. И при этом в Сибири и на Дальнем Востоке в нашей стране продолжается яровой сев, правда, в стадии завершения уже: это сев гречихи и кукурузы, сои. Вот такой кругооборот: одновременно мы и начинаем уборку, и завершаем сев – специфика России.

Но из 97 прогнозных миллионов тонн зерновых, Владимир Владимирович, о которых Вы говорили, основной продовольственной культуры, пшеницы, мы ожидаем на уровне 53 миллиона тонн. Поскольку это основная культура, связанная с хлебом, мы на это обращаем внимание, плюс всё-таки пшеница позволяет нам оставаться заметными игроками на глобальном продовольственном рынке. Этот прогнозируемый уровень производства позволит полностью обеспечить страну зерном и увеличить экспортный потенциал. Если по календарному году – мы ожидаем до 22 миллионов тонн [зерна на экспорт]; в 2013 году было 19 миллионов тонн.

Надо особо отметить то, что происходило во время весенних полевых работ. Самые актуальные вопросы – это кредитные ресурсы на проведение сезонно-полевых работ. На сегодня более 90 миллиардов рублей выдано кредитных ресурсов нашими банками. Это ниже уровня аналогичного периода прошлого года, но хочу обратить внимание, что в 2013 году было выдано 104 миллиарда рублей, а в 2012-м – 79 миллиардов рублей.

Это понятно профессионалам-специалистам, связано это обстоятельство с тем, что год был урожайный – у сельхозтоваропроизводителей, у зерновиков было достаточно своих собственных средств. Поэтому вот такая взрывная прошлогодняя динамика в кредитовании – 104 [миллиарда рублей], сегодня – 91 миллиард (в позапрошлом году – 79 миллиардов рублей) – не сказывается в целом на кредитовании полевых работ и является не только не критичной, а вполне удовлетворяет сельхозтоваропроизводителей, по оценке экспертов и нашей оценке. Но существует ряд проблем.

В.ПУТИН: А по оценкам самих товаропроизводителей?

Н.ФЁДОРОВ: Мы с ними обсуждаем эту тему, они об этом ещё выскажут своё мнение.

В.ПУТИН: Просто это очень важно – оценка экспертов, оценка ваших специалистов, а оценка самих товаропроизводителей?

Н.ФЁДОРОВ: Динамика этих цифр вполне вписывается в те причины, которые известны сельхозтоваропроизводителям. Они, наверное, выскажут ещё своё мнение по этому поводу.

Есть ряд других проблем, которые существенно влияют на доступность кредитных ресурсов и финансовую устойчивость сельхозтоваропроизводителей, о чём Вы просили сказать особо.

Большинство субъектов Российской Федерации отмечает ужесточение требований банков к залоговому имуществу. Особенно много вопросов по этой теме к самому любимому банку, родному – Россельхозбанку: говорят о том, что поднимают так называемый дисконт при оценке залога, то есть неоправданно снижают цену залога; увеличивается обязательная доля так называемого твёрдого залога в общем залоговом обеспечении. Это снижает, конечно, возможности предприятий использовать более доступные для них виды залога, такие как товарно-материальные ценности или готовая продукция.

Внедряемое по нашей инициативе кредитование под залог будущего урожая, по информации регионов, сегодня очень трудно идёт в реальную жизнь. Банки пока мало кредитуют таким образом, хотя в мировой практике это основной инструмент кредитования – правда, под гарантию обязательного страхования. Поскольку у нас, я об этом ещё скажу, со страхованием при государственной поддержке тоже пока ещё не очень здорово, это, видимо, основная причина того, что банки не очень охотно идут на кредитование под залог будущего урожая.

В.ПУТИН: А под залог земли? Мы обсуждали тоже вопрос о возможности закладывать землю.

Н.ФЁДОРОВ: По этой теме тоже есть наши предложения. Вместе с коллегами по Правительству мы просим – может быть, даже в рамках сегодняшнего совещания, – Вашей поддержки возможной корректировки инструкций Банка России для того, чтобы эту ценность, эту недвижимость, землю, перевести во вторую категорию залогового обеспечения. Необходимо изменения ряда нормативных актов, регулирующих полномочия и инструкции Банка России. Сейчас эта проблема упирается в нормативные документы Банка России.

В.ПУТИН: Белла Ильинична [Златкис] расскажет потом об отношении к этому.

Н.ФЁДОРОВ: Существенной проблемой является всё-таки заметный рост процентных ставок по кредитам. Вы спрашивали Сергея Викторовича по поводу того, насколько они доступны и как он кредитуется. Он кредитуется хорошо, он относится к категории надёжных ВИП-заёмщиков, поскольку всей своей предыдущей историей, биографией хозяйство подтвердило, что это очень надёжный [заёмщик].

Но в целом в ряде регионов по сравнению с 2013 годом отмечается рост процентных ставок более чем на 2 процента по некоторым кредитам, в том числе регионы говорят, что у нашего Россельхозбанка – до 12–13 процентов годовых. Заявляемая минимальная процентная ставка по кредитам на сезонные полевые работы в размере 10,75 процента на практике практически не предоставляется. По кредитам Сбербанка средневзвешенная процентная ставка, по данным регионов, находится в пределах 11,5 процента против 11,1 процента в 2013 году.

Хочу обратить внимание на то, что Правительство Российской Федерации в этом году, в апреле внесло изменения в законодательство, которые позволяют субсидировать на 15 лет кредиты по молочному направлению. Это было и Ваше указание, эта тема обсуждалась неоднократно. Мы обратились в соответствии с этим постановлением Правительства в ведущие российские банки с предложением проработать возможность пролонгации выделенных кредитов сельхозтоваропроизводителям на строительство молочных комплексов и выдачу новых кредитов на срок до 15 лет. Пока это тоже идёт не очень здорово. По-моему, Россельхозбанк где-то в одном-двух регионах выходит на кредитование таких проектов, но в целом кредитные организации не торопятся откликаться на эти изменения.

Формальной причиной является отсутствие принятых внутренних нормативных документов, допускающих такие кредитные продукты. Но более глубокой и существенной причиной, по нашей оценке, является задолженность по уже принятым в прошлые годы обязательствам по субсидированию инвестиционных кредитов. И вытекающие из этого обстоятельства: Минсельхоз в силу дефицита федеральных ресурсов с января 2013 года не может проводить отбор новых инвестиционных проектов за исключением – по Вашему решению ещё, давнему, 2012 года, – мясного направления, мясного скотоводства и по принятому решению в отношении регионов Дальневосточного федерального округа, пострадавших от наводнения.

В такой ситуации в целом, когда есть задолженность и она не закрыта до сих пор (хотя в прошлом году мы на 10,4 миллиарда сократили эту проблему, но тем не менее там порядка 22 миллиардов сегодня ещё осталось), в такой ситуации банки не могут планировать и учитывать государственную поддержку в виде субсидирования процентной ставки при принятии решений о кредитовании предприятий.

По нашей оценке, Владимир Владимирович, эта тема задолженности или проблемы по инвестиционным кредитам очень портит и настроение, и возможность агроинвесторам быть уверенными в том, что они смогут свою экономику вместе с кредитными учреждениями урегулировать так, чтобы быть уверенными в успехе этого проекта.

Страхование урожая. В прошлом году было застраховано 16,3 процента от посевной площади. Положительная динамика наблюдается в ряде регионов Северного Кавказа, Поволжья, однако ряд регионов вообще не использует этот инструмент нивелирования рисков.

В конце мая–июня идёт у нас заключение договоров страхования урожая, пока застраховано 3 процента от посевной площади яровых. Это много или мало? В прошлом году на сегодняшнюю дату было вообще ноль процентов, сегодня – 3 процента. По оценкам экспертов, мы ожидаем, что существующий объём господдержки примерно в 5 миллиардов рублей по урожаю позволит застраховать в этом году до 18 процентов общей площади посевных.

В целях повышения доступности и эффективности агрострахования мы предложили, и депутаты Госдумы поддержали и приняли в первом чтении, снизить величину критерия наступления страхового случая с гибели 30 процентов [урожая] до 25 процентов. Есть намерение дальше продолжить и до 20 процентов снизить этот объём признания гибели катастрофической.

По поводу доведения средств поддержки до сельхозтоваропроизводителей, о чём Вы спрашивали…

В.ПУТИН: Извините. Надо только понимать, что страховщики тогда будут требовать какого-то обеспечения дополнительного. Это тоже потребует, и Андрей Юрьевич [Иванов] это понимает, каких-то, видимо, расходов бюджета. Просто заранее нужно об этом подумать. Конечно, можно и до 15 снизить, но вопрос в обеспечении.

Н.ФЁДОРОВ: Абсолютно правильно. Но если мы выходим даже на 18 процентов [посевных площадей] – это примерно до 5 миллиардов рублей поддержки из федерального бюджета, которая и сегодня есть в бюджете. Если ставим задачу [страховать] на самом деле до 40 процентов посевных площадей, понятно, что надо поднимать до 10 миллиардов рублей. Вообще надо стремиться к этой цифре, чтобы у нас было меньше таких авральных, чрезвычайных ситуаций, когда надо выделять прямые бюджетные дотации.

В.ПУТИН: Согласен.

Н.ФЁДОРОВ: По поводу вопроса доведения средств до получателей, до крестьян. Мы в начале февраля в регионы направили 32 миллиарда рублей, в том числе на несвязанную поддержку – 14,4 миллиарда [рублей] субсидий, по краткосрочным кредитам – 7,1 миллиарда рублей, страхованию урожая – 4,9 миллиарда рублей.

Субсидии были распределены с опережением бюджетного графика. На 17 июня, на вчерашний день, уже направлено 96 процентов годового лимита государственной поддержки, это 111 миллиардов рублей. Средства по подпрограмме «Растениеводство» регионами перечислены товаропроизводителям в объёме 20,4 миллиарда рублей, это 53 процента от доведённых лимитов. По несвязанной поддержке – 89 процентов, это нормально. По краткосрочным кредитам – 40 процентов.

Есть вопросы, на которые главам регионов, конечно, надо обратить внимание. Мы еженедельно проводим совещания по этим темам, пишем телеграммы, но есть возможности в некоторых регионах улучшить ситуацию. Я могу сказать, что весьма низкий уровень доведения средств в Дагестане, Ингушетии, Тюменской области.

В.ПУТИН: Я знаю, 10–12 регионов. А в чём проблема, это непонятно. В чём проблема: деньги получили, почему не отдают?

Н.ФЁДОРОВ: Это трудно объяснить, надо их спросить. Или не приняли свою региональную нормативную базу, или не обеспечили софинансирование, или не очень актуальна, не очень приоритетна эта тема.

В.ПУТИН: Как не приоритетна? Наверняка производители ждут денег и думают, что мы задерживаем, а мы не задерживаем, Правительство вовремя перечислило. Почему они сидят в регионах и дальше не поступают?

Н.ФЁДОРОВ: Объяснения разные. Я, конечно, разговариваю и с губернаторами, даю телеграммы, селекторные совещания проводим. Ссылаются на местные минфины. Ссылаются на то (не на Ставрополье), что губернатор новый, пока ещё не доложили ему, – в одном из регионов Центрального федерального округа, не очень удобно об этом говорить, так объяснили. Но мы продолжаем оказывать возможное цивилизованное воздействие, у нас рычаги только такие, морально-организационные.

В.ПУТИН: Вот это неправильно. Мы перечисляем деньги из федерального бюджета под конкретные цели, они где-то застревают, и механизмов продвижения этих денег нет. Это неправильно.

(Обращаясь к заместителю Министра финансов Андрею Иванову.) Андрей Юрьевич, надо подумать над этим. Должны быть инструменты доведения денег до исполнителя. Иначе зачем мы туда направляем эти средства? Они где-то там застревают, зависают, гуляют где-то там, на другие цели направляются, наверное.

Николай Васильевич, и Ваша тоже роль здесь должна быть своевременной. Надо понимать, готов регион действовать или не готов; или не хватает чего-то – нормативной базы и так далее. Своевременно Вам должны представлять отчётность какую-то по подготовке к этому процессу, заранее причём. Иначе так и будут деньги зависать посередине.

Н.ФЁДОРОВ: Да, мы осознаём эту проблему. Мне не очень удобно об этом говорить, но Алексей Васильевич Гордеев в своё время требовал согласования всех кандидатур на должности вице-губернаторов и министров сельского хозяйства с федеральным Министерством. Это был один из инструментов обеспечения должного порядка. Сейчас у нас нет таких механизмов, и ответственность юридическая, финансовая находится там.

В.ПУТИН: Андрей Рэмович [Белоусов] подсказывает: можно в соглашении о выдаче субсидий прописать определённые требования, вот и всё. Это и будет системный подход, не связанный даже с кадрами, потому что кадры, конечно, решают всё, как говорил известный деятель, но кадры кадрами – должна система работать.

Н.ФЁДОРОВ: Да, мы посмотрим. Может быть, действительно заложить туда с каждым регионом графики доведения при перечислении субсидий.

Но есть ещё одна угроза для регионов, которые не доводят, – это новая угроза этого года: хочу обратить внимание коллег из регионов, что с учётом нового механизма предоставления субсидий все неиспользованные остатки на счетах территориальных управлений Федерального казначейства уходят обратно в бюджет. Раньше было, что, если на те же цели остаётся, можно вернуть на следующий год, а сейчас этого уже не будет. Это всё потеряет сельское хозяйство России, если губернатор не сработает должным образом.

По Крыму и Севастополю хочу доложить отдельно. Мы в рамках экономически значимых региональных программ уже приняли распределение для Крыма и Севастополя безо всякого софинансирования, при нулевом софинансировании с их стороны, на растениеводство – 410 миллионов рублей и на компенсацию ущерба вследствие отсутствия орошения – 273 миллиона рублей. Завтра на заседании Правительства будет принято решение о распределении. Поэтому в общей сложности порядка 700 миллионов рублей получат Крым и Севастополь. Это приличная сумма на фоне того, что они получали до сих пор.

В.ПУТИН: А сам порядок доведения до этих предприятий и использование этих средств? Что они будут делать с этими деньгами?

Н.ФЁДОРОВ: В соответствии с нормативными актами, которые мы написали для этих двух субъектов Российской Федерации, в Крыму и Севастополе в парламентах принимают порядки распределения. Там где-то 10 порядков по разным темам. Буквально сегодня мне доложили, что в Крыму принимают. В Севастополе пока нет органов исполнительной власти, и у них откладывается.

В.ПУТИН: Николай Васильевич, Вы должны им помочь: и Севастополю, и Крыму – помочь разобраться с этой проблемой, потому что она будет носить не разовый характер. Если перекрыли возможность водоснабжения и орошения – значит, эти предприятия в таком виде существовать дальше не смогут. И нужно, чтобы люди не лишились рабочих мест, нужно, чтобы там были какие-то другие производства развёрнуты, нужно, чтобы каждый нашёл своё место на новой работе. Просто так дать деньги на текущие потери недостаточно.

Н.ФЁДОРОВ: Мы занимаемся. Послали туда специалистов, которые консультируют по поводу перехода на иной севооборот, на другие культуры, которые традиционно были, но их вытеснили, допустим, доминирующие, в том числе генно-модифицированные растения, потому что на Украине это всё дозволено, в отличие от Российской Федерации. И нам с этой проблемой тоже очень аккуратно надо адаптировать Крым.

В.ПУТИН: И ГМО тоже?

Н.ФЁДОРОВ: Да. Там разрешены генно-модифицированные культуры, на Украине.

В.ПУТИН: Займитесь обязательно и вместе с ними такую программу сделайте.

Н.ФЁДОРОВ: Хорошо.

Об отдельных проблемах, которые влияют на стратегию развития сельского хозяйства России. Вы отметили, что рентабельность сельхозпредприятий достаточно низкая, она составила 7,3 процента в 2013 году, по нашей оценке, а без субсидий – минус 5,2 процента. Это данные, согласованные с Росстатом, последние данные.

В части прогнозов по тому, как нам эффективнее решить существующие проблемы, развязать проблему закредитованности и другие, вытекающие из этой проблемы, чтобы сохранить в целом главную нашу политику – положительную динамику производства в отрасли. Мы в прошлом году это сделали в значительной, решающей степени благодаря дополнительно выделенным 42 миллиардам рублей из бюджета, которые были предметом Вашего внимания.

В.ПУТИН: Сколько там получилось?

Н.ФЁДОРОВ: 198 миллиардов.

На сегодня по бюджету мы имеем 170 миллиардов рублей. Сохранить положительную динамику прироста сельхозпродукции – это вообще задача программная, тем более в сегодняшних условиях. Конечно, без доведения господдержки до уровня прошлого года очень сложно будет рассчитывать на то, что объективно, реально мы достигнем тех пороговых значений, которые указаны в госпрограмме и вытекают из Доктрины продовольственной безопасности. Об этом есть поручение, вытекающее из решений Съезда депутатов сельских поселений в Волгограде, поручение Председателя Правительства, чтобы был сохранён уровень прошлого года. И указано конкретно в том числе на несвязанную поддержку, на кредиты, на поддержку социального развития села, но пока в силу сложности бюджета это решение не реализовано. Но я ещё раз обращаю внимание, что нам крайне, жизненно необходимо для отрасли, чтобы уровень поддержки был на уровне прошлого года.

Просил бы обратить внимание ещё на один момент для аргументации этой просьбы, на 15-й слайд наших материалов. Вы знаете, что в результате долгих переговоров по присоединению к ВТО нам удалось выторговать объём разрешённой господдержки, относящийся к «жёлтой корзине»: там 9 миллиардов долларов на 2012, 2013 годы – и по понижающей: 8,1 [миллиарда долларов]; 7,2; 6,3; 5,4, и 2018 год – 4,4 миллиарда долларов, это минимум. Эти цифры, я так понимаю, взяты не с потолка, они в изнурительных дискуссиях, переговорах выторгованы исходя из того, что нам нужно. И там есть данные, сколько нам удаётся собирать из региональных, федеральных бюджетов для того, чтобы поддержать сельское хозяйство.

И просто для сведения наших коллег из Министерства финансов я хочу ещё раз при Вас обратить внимание на то, чего так многострадально добивалась Россия, и нам нужно справиться с этими цифрами и с этими решениями.

И ещё один сюжет. Поскольку есть предложение Минфина о снижении средней доли участия субъектов Российской Федерации при предоставлении субсидий из федерального бюджета, я должен сказать, что мы ответственно в рамках Минсельхоза, нашей компетенции оцениваем практические последствия таких инициатив.

Уменьшение доли участия субъектов при финансировании расходных обязательств на поддержку села напрямую и сразу приведёт к уменьшению средств господдержки, которую получат конкретные сельхозтоваропроизводители, просто по законам арифметики, здесь даже алгебра не нужна. На слайдах видно, что, если [уровень софинансирования расходных обязательств составит] не менее 30 процентов, как просит и настаивает Минфин, – мы теряем для сельхотоваропроизводителей порядка 14 миллиардов рублей. Если из федерального бюджета мы не возмещаем эти 14 миллиардов рублей, то де-факто это означает, что село получит на 14 миллиардов рублей меньше. Поэтому мы просим как-то дифференцированно относиться в реализации такого рода инициатив. Причины появления таких инициатив понятны, но просим обратить внимание на особенности отрасли.

И в завершение несколько слов о дополнительных мерах, которые несложно реализовать, но эффект от их реализации обеспечит более стабильную работу отрасли.

Первое – это внесение изменений в документы, в инструкции Банка [России] с целью включения земель сельхозназначения во вторую категорию земель залогового обеспечения для корректировки при расчёте резервов на возможные потери по ссудам. Для этого нужно, как уже звучало, внести изменения в положения о Банке России, это легализует возможность соответствующих корректировок.

Второе. По данным наших отраслевых союзов и регионов России, на рынке молочной и мясной продукции, особенно молочной, очень много контрафактной продукции. Она продаётся по заниженным ценам, что негативно сказывается на добросовестных российских товаропроизводителях. При этом представители мясной и молочной ассоциаций могут подтвердить, что при выявлении такой продукции в наших торговых сетях и информировании их об этих вещах контрафактная продукция не убирается с полок.

Мы много раз встречались, обсуждали эту тему не один месяц и всё-таки приходим к выводу, что с целью недопущения попадания и исключения из оборота на территории России контрафактной и опасной пищевой продукции, а также для поддержания добросовестных сельхозтоваропроизводителей наших, российских, и повышения экспортного потенциала страны необходимо заметно усилить работу по выявлению этой продукции в торговых организациях. Для этого целесообразно наделить [полномочиями] службы по ветеринарному и санитарному надзору субъектов Федерации.

Мы делегировали им полномочия, передали очень много полномочий субъектам Федерации. На местах им виднее, они больше всего непосредственно страдают, им избиратели об этом говорят. Они ничего не могут сделать: Роспотребнадзор далековато находится, и сил не хватает. Дать такие полномочия субъектам Российской Федерации, службам ветеринарным, чтобы они контролировали качество, фальсификацию пищевой продукции животного происхождения как отечественного, так и импортного производства.

В.ПУТИН: Выявляли?

Н.ФЁДОРОВ: Да, выявляли и прибегали к мерам административной ответственности, которые сегодня, если и работают, дай бог, процентов на 10 от того, каков объём контрафактной продукции.

В.ПУТИН: А этих мер достаточно?

Н.ФЁДОРОВ: Другие меры могут быть...

В.ПУТИН: Нет, даже административные – они там какие, насколько они эффективными являются? Вот выявили контрафакт, выявили плохую продукцию, недоброкачественную, дальше что? Выявили, предписание какое-то написали, а те не убирают, как Вы сказали, из торговой точки. И чего?

Н.ФЁДОРОВ: Штрафы.

В.ПУТИН: Инструментария достаточно?

Н.ФЁДОРОВ: В принципе это улучшит ситуацию, но, если понадобится увеличить штрафные нормы, скорее всего придётся.

В.ПУТИН: Андрей Львович [Даниленко] говорит, что недостаточно.

А.ДАНИЛЕНКО: Я не хочу предвосхищать своё выступление, но у нас в Госдуме застрял законопроект о поправках в Кодекс об административных правонарушениях. На сегодняшний день у нас штрафы мизерные, мы судимся по полтора года, штраф 5–10 тысяч рублей. Застряла это инициатива депутата Звагельского. Бюрократически стопорится и не движется этот законопроект об увеличении штрафных санкций до таких размеров, чтобы это было ощутимо и больно.

В.ПУТИН: Я думаю, что это не просто какой-то административный сбой – это кто-то лоббирует там непродвижение этого закона.

А.ДАНИЛЕНКО: Без Вашего участия, Владимир Владимирович, тут нужно как-то этот вопрос… Для нас это кризисный вопрос в отрасли.

В.ПУТИН: Мы сегодня в итоговом документе это обязательно отметим как поручение. А Андрея Рэмовича попрошу мне напомнить, отдельно просто поговорим с коллегами в Госдуме.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо.

Я думаю, что достаточно от меня пока. Готов ответить на вопросы, если есть.

В.ПУТИН: Ладно, спасибо.

Давайте мы послушаем губернатора. Пожалуйста, Владимир Владимирович.

В.ВЛАДИМИРОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Если говорить об уборочной, о жатве, то она действительно началась. Мы порядка трёх миллионов гектаров в этом году подготовили для того, что убрать с них урожай, где-то чуть более двух миллионов – это у нас зерновые. В общем-то, всё неплохо, хотя мы и отсевались немножечко с задержкой двухнедельной, но тем не менее правильно сказано, в амбар положим. Но пока что у нас виды хорошие на всё.

Вы сегодня были в поле. У нас [на совещании] два сельхозпроизводителя: колхоз «Россия», Сергей Викторович [Пьянов]; колхоз «Терновский», Богачёв Иван Андреевич. Все начинаем уборку, смотрим – нормально.

Но в чём хотелось бы поддержки, наверное, даже в этом уже году? Знаете, мы закончим жатву, и фактически у нас жатва перерастает по регионам, как и во всей России, в подготовку к урожаю 2015 года. Цена по обыкновению в это время на зерновые сильно падает. И фактически те предприятия, которые сегодня не очень уверенно стоят на ногах, – и такие, к сожалению, тоже есть в Ставропольском крае – будут по бросовым ценам продавать зерно. Просьба сохранить государственные зерновые интервенции в случае резкого падения стоимости зерна. То есть мы выходим с мая, по-моему, [на цену] чуть более 10 рублей, но, если падение уйдёт за 6 рублей, это будет уже болезненно для всех зерновиков Ставропольского края – я уверен, что, наверное, для всех зерновиков Российской Федерации.

Если в части развития агропромышленного комплекса Ставропольского края, то здесь мы поставили перед собой две большие цели: это диверсификация и импортозамещение продукции. Сегодня структура сельского хозяйства Ставропольского края примерно поделена 70 на 30 процентов между растениеводством и животноводством. При этом мы считаем, что, наверное, золотой серединой было бы всё-таки соотношение 60 на 40. И одним из направлений развития ставим, конечно же, развитие животноводства.

Мы производим много хлеба, но фактически очень сильно зависим от поставок овощей и фруктов, поставок мяса. На мой взгляд, мы строим очень большую зерновую монополию, в том числе в Ставропольском крае.

Сегодня в рамках развития овощеводства у нас три направления развития: это защищённый грунт с садоводством, также мы развиваем наши овощные культуры. Такие приоритеты мы выбрали не зря – не только с экономической точки зрения, хотя в принципе сегодня экономика растениеводства именно в закрытом грунте очень хорошо работает; я бы даже больше сказал – сегодня это социальный проект: все эти виды производства стимулируют рост трудозанятости на селе, рост [числа] рабочих рук.

Наверное, любые структурные перемены всегда очень тяжелы. И нам необходимо решение нескольких инфраструктурных вопросов. Конечно же, первое, нам необходимо развитие хранилищ для наших овощей и фруктов. Сегодня у нас был хороший проект в Ульяновке, но при наших потребностях порядка 400 тысяч тонн, а это подготовка, хранение, упаковка, транспортировка, – мы всего лишь развились на 170 тысяч тонн, а современных хранилищ ещё в два раза меньше.

Здесь, конечно же, мы сами рассматриваем, к Николаю Васильевичу приходим с тем, что там необходима целевая государственная поддержка именно вопросов подготовки к реализации овощных культур. Здесь не справиться самим бизнесменам, тем более этот рынок очень волатилен: и сезонно волатилен, и волатилен от всевозможных влияний извне.

Второе, о чём бы хотелось поговорить, – вопрос мелиорации. В Ставропольском крае было в своё время порядка 400 тысяч гектаров орошаемых земель – сегодня осталось 100 тысяч гектаров. В этом году мы вернулись к орошению, мы впервые за последние 30 лет решились на хороший инвестпроект в части орошения земель. Нам Министерство сельского хозяйства помогает, нам помогает при этом частный бизнес, участвуют наши ставропольские деньги. Чуть более миллиарда рублей мы привлекаем в орошение 13 600 гектаров земель, наращиваем это.

Но мы столкнулись немножко с другой проблемой. Наши основные артерии орошения, которые находятся в федеральной собственности, фактически 30 лет не эксплуатируются, они заилились. Необходимо их увеличение. То есть мы можем наращивать орошение за счёт инвестпроектов, но нам напора воды, который в наших каналах сегодня идёт, не хватит, а у нас сегодня это Ипатовский, Курский, Степновский, Нефтекумский районы – там, где мы готовы уже выходить.

Поэтому, конечно же, хотелось бы одним из поручений данного совещания рассмотреть Росводхозу возможность создания программы очистки действующих каналов. Все это федеральная собственность. И мы даже к ним подойти не можем.

Наконец, третье, самое интересное (то, чем мы сегодня занимаемся) – это животноводство. Я могу для справки сказать, Владимир Владимирович, что, к сожалению, 95 процентов растениеводства у нас рентабельно в Ставропольском крае. Это не бахвальство, это факт. Но по животноводству – чуть более 300 миллионов убытков по говядине и чуть более 200 миллионов по овцеводству. Конечно же, необходимо комплексно решать проблему.

Первое, мне кажется, и самое, наверное, простое: мы не хотели бы выйти с инициативой, Николай Васильевич, к Вам, чтобы Вы привязали несвязанную поддержку растениеводства к коэффициентам для хозяйств, которые сегодня восстанавливают и держат стадо крупного рогатого скота: овец, свиней. Объясню почему. Потому что на самом деле в большинстве случаев это их меценатство. То есть они фактически отягощают свой зерновой результат. Если бы мы несвязанную поддержку привязали, мы бы хоть как-то стимулировали на развитие, если есть такая возможность.

Конечно же, без поддержки инвестиций в этой отрасли нам тоже не обойтись. Нам необходима сегодня прямая поддержка инвестиций в переработку продукции животноводства. Сегодня туши продавать очень невыгодно, а фактически количество боен, перерабатывающих цехов, забойных предприятий у нас на Ставрополье – по пальцам пересчитать. Нам необходима прямая государственная поддержка, создание именно этой программы.

Второе. Наверное, тоже не очень сложная задача, о чем я хотел бы сейчас сказать. Сегодня предприятия, которые находятся на «белом» рынке (коллективные хозяйства, акционерные общества и частные предприниматели) в рамках животноводства не выровнены экономическими условиями между собой, начиная от штрафов всевозможных надзорных организаций и заканчивая ценовой конъюнктурой при продаже. Это фактически «серые» схемы. Первым шагом для выравнивания этого мы бы хотели все-таки вернуться к вопросу об определении понятия «личное подсобное хозяйство» и определения на нем количества животных – крупного рогатого скота, овцы, козы. Фактически у нас есть поселения, где в рамках личного подсобного хозяйства минимизировано налогообложение тысячами голов. Мы летели сейчас на вертолете, я показывал где. Это реально личные подсобные хозяйства, которые не зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, но это огромная социальная нагрузка, плюс отсутствие выпасов. Выпасы все сегодня распределены. Это является большой проблемой, особенно для востока нашего края. Мы попытались выйти через вопрос потравы, возможного ущерба сельхозпроизводителям, но это сложно доказуемо. И штрафы, которые через суды мы достигаем, не более тысячи рублей за один случай. А это ничто. Предприятие пойдет этим путем, будет полгода судиться за тысячу рублей, а все это время в кавычках «бизнесмен» будет паразитировать на землях предприятия.

Владимир Владимирович, очень ценное, и я думаю, что самое важное (Вы об этом говорили), – это создание рынка животноводства. Я бы видел этот процесс, знаете, от возврата шерстяных вещей отечественного производства (от шерсти) до готовых изделий в армию. Когда мы потеряли шинели, мы фактически потеряли 80 процентов своего овцеводства. У нас было в Ставропольском крае 8 миллионов, 5 миллионов, сейчас мы скатились до 1,5 миллионов, потому что мы крен с шерсти переложили в мясо. Раньше мы на шерсти 80 процентов зарабатывали, а 20 процентов на мясе, а сейчас мы, наоборот, пытаемся 80 процентов на мясе заработать и 20 процентов на шерсти, хотя шерсть не потеряла своих качеств. Мы участвуем во всех мировых выставках, у нас покупают сегодня ее, но по бросовой цене – 61 процент. Шинель шерстяная ушла из армии, ее надо возвращать и возвращать наши шерстомойные фабрики и так далее.

Конечно же, нужно госрегулирование минимальной закупочной цены мяса. Сегодня от разных факторов это зависит, тем не менее мы должны хозяйственнику гарантировать. Мы пытаемся сегодня зарождать механизм собственной заготовительной организации посредством гарантированной цены выкупа, но на нашем уровне этого, я думаю, будет мало.

И резюмировать я хотел бы все-таки, наверное, тем, что сегодня все наши усилия мы видим в укреплении села. Без материальной базы, а именно средств производства этого сложно добиться. Мы говорили о средствах производства, но Сергей Викторович и Иван Андреевич, конечно же, хотят, чтобы мы им субсидировали технику, но они имеют свои возможности закупа. Им нужно не технику субсидировать, их нужно понуждать посредством собственных вложений к инвестициям. Мы помогли молочно-товарную ферму освоить. Это ферма, где практически нет рабочего труда. Дальше нужно со свинарником помочь, дальше сделать достойные собственные мастерские, чтобы он минимизировал собственные затраты и наращивал инфраструктурный потенциал, который его сохранит в случае какого-либо падения.

Конечно же, о добавленной стоимости мы много сегодня говорили. Перерабатывающее производство – наши две боли. Это сахарный завод, о чем сегодня Сергей Викторович говорил. У нас свекла (рекорд) 1100 центнеров с гектара! Если кто-то из коллег скажет, что может столько свеклы собрать, пожму руку. Фактически до декабря она у нас на поле или рядом с полем, на дороге лежит, сохнет, а потом потихонечку сгнивает. Ну и мясная переработка, о чем я уже говорил. Для этого нужны две программы (это мясная переработка). А с сахарным заводом мы постараемся решить сами, потому что, я думаю, это не настолько для всех регионов характерная проблема, поэтому в рамках инвестиций надо будет нам развиваться. И, конечно же, привязать несвязанную поддержку к животноводству.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Николай Васильевич, есть какие-то комментарии к тому, что было сказано?

Н.ФЁДОРОВ: Думаю, надо поддержать. Мы активно выступаем за то, чтобы внести изменения в закон о личных подсобных хозяйствах и дать уполномоченному федеральному органу вместе с субъектами Федерации – механизмы можно найти – регулировать численность поголовья. Это цивилизованный подход, который есть во всем мире.

В.ПУТИН: Регулировать численность не надо. Нужно просто переводить в другую категорию тогда. Нельзя людей заставлять ограничивать. Хотят наращивать – пусть наращивают, но это просто другое хозяйство уже, другого качества.

Н.ФЁДОРОВ: С другими критериями защиты – биологической, ветеринарной и так далее. Поэтому это поддерживаем.

По поводу увязки несвязанной поддержки с животноводством и поддержки животноводства через механизм несвязанной поддержки. Это возможно, но только в случае, если, конечно, будет достаточно ресурсов, для того чтобы в федеральном бюджете, в региональных бюджетах были деньги на расширение несвязанной поддержки на животноводство. Это исключительно вопрос, есть ли финансовые ресурсы, для того чтобы распространить на животноводство.

Государственная товарная интервенция – можете не беспокоиться, этот институт сохраняется, и мы будем использовать, консультируясь с Вами, с экспертным сообществом, с регионами. И поддержка овощей закрытого грунта, Владимир Владимирович, для нас приоритетна, для нашей страны это приоритетная тема, потому что импортная зависимость очень высокая. Мы в рамках наших ресурсных возможностей поддерживаем приоритеты. Но реально, насколько сможем охватить большее количество регионов (Белгородская область очень много делает), – это снова вопрос ресурсов федерального бюджета и регионального.

В.ПУТИН: Спасибо.

В.ВЛАДИМИРОВ: Владимир Владимирович, понимаю, что это тема не Николая Васильевича. Но если можно, то в протокол записать все-таки по развитию, по расчистке наших действующих каналов, по орошению. Это тема Министерства природных ресурсов, это тема Росводхоза и это тема Селиверстовой. Просьба хотя бы проработать вопрос по возможности.

В.ПУТИН: Хорошо.

Павел Валерьевич, пожалуйста.

П.СКУРИХИН: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы начать с того, что зернопроизводители России полностью поддерживают Ваше поручение о том, что Россия должна стать крупнейшим поставщиком сельхозпродукции и зерна в первую очередь на мировой рынок.

В Российской Федерации в доперестроечный период валовый сбор зерна в чистом весе достигал 120 миллионов тонн. За последние 10 лет в силу разных причин среднее значение составляет около 85 миллионов тонн. Однако мы имеем все возможности для того, чтобы увеличить это производство до 130 и более миллионов тонн, что позволит повысить экспортный потенциал до 45-50 миллионов тонн. Это, безусловно, сможет улучшить экономику сельхозтоваропроизводителей.

Однако есть проблема, которая требует, на наш взгляд, решения. Владимир Владимирович, как Вы сказали, задолженность сельхозтоваропроизводителей сегодня составила уже 2 триллиона рублей. Это следствие и финансового кризиса, и ряда засушливых лет. И существующий размер задолженности, по нашей оценке, вряд ли может быть погашен в ближайшее десятилетие предприятиями самостоятельно в рамках хозяйственной деятельности, обычной хозяйственной деятельности.

Как Вы совершенно справедливо заметили, низкая финансовая обеспеченность крайне негативно отразилась на техническом оснащении наших хозяйств. В среднем за пятилетие, с 2008-го по 2012 год, это статистика Росстата, коэффициент обновления тракторов составил лишь 3 процента. Это соответствует фактически 30-летней эксплуатации трактора. Из-за низкой обеспеченности зерноуборочной техникой необоснованно удлиняются сроки уборки зерновых культур. Каждый день задержки – это 1 процент потери урожая, то есть, соответственно, потери достигают 30 процентов урожая. Отрасль остро нуждается в привлечении инвестиций, то есть можно сделать такой вывод.

Россия является и может быть в долгосрочной перспективе гарантированным поставщиком зерна, исходя из своей суверенной и независимой внешней политики. Значительное количество стран-потребителей, наших традиционных стран-потребителей, субсидируют цены на хлеб в своих странах. Следовательно, они заинтересованы в долгосрочных контрактах по согласованной формуле цены и готовы платить за гарантию таких поставок. Для организации таких поставок Россия может поддержать создание инвестиционных союзов со странами-потребителями в целях формирования вертикально интегрированных комплексов по производству, хранению и поставкам зерна в форме частных компаний на конкурентной основе, то есть речь идет о конкурентной основе, чтобы не создавать каких-либо монополистов.

Практическим примером такого сотрудничества является работа Сбербанка – «Сбербанк Управление Активами», Инвестиционной компанией «Инвест АД», которая входит в состав Суверенного инвестиционного фонда Абу-Даби (Объединенные Арабские Эмираты) по созданию как раз инвестиционного фонда для инвестирования в производство сельского хозяйства на территории России. Национальный союз зернопроизводителей при участии Минсельхоза России и совместно с компанией «Инвест АД» из Объединенных Арабских Эмиратов провел значительную работу по формированию пакета прямых контрактов, минуя транснациональные компании, на поставку российского зерна и привлечению заинтересованных инвесторов (что очень характерно) из стран-потребителей зерна. Это и Египет, и Объединенные Арабские Эмираты, которые заявили буквально на прошлой неделе, что заинтересованы в создании (Министр экономики сказал) логистического центра на территории Объединенных Арабских Эмиратов мощностью 3 миллиона тонн зерна для обеспечения гарантированного фонда обеспечения потребности региона. Также можно сказать, что это Судан, Ирак, Саудовская Аравия, Иордания, Бахрейн, а также Китай, который становится крупнейшим потребителем пшеницы уже фактически в течение второго года, и другие страны Юго-Восточной Азии.

Для использования средств из инвестиционных фондов необходима реструктуризация сложившихся долгов сельхозтоваропроизводителей. Способом реструктуризации, на наш взгляд, может стать выпуск государственных векселей либо облигаций сроком на 10-20 лет. Это не списание долгов ни в коем случае, эти долги останутся, они могут быть обслуживаемы, допустим, исходя из уровня инфляции, и они должны быть погашены. Но речь идет именно о том, чтобы их реструктурировать и позволить брать на балансы инвестиционные ресурсы, которые в принципе страны готовы вкладывать, страны – потребители нашего зерна.

Таким образом, этапами стабилизации и развития производства зерна в России, на наш взгляд, могли бы стать: первый – это реструктуризация сложившихся задолженностей сельхозтоваропроизводителей. Второй этап (и параллельный этап) – это создание инвестиционных фондов и привлечение средств инвесторов из стран-потребителей. И третье – создание торговой модели на основе подписания прямых долгосрочных контрактов со странами – потребителями зерна, что позволит реализовать наш геополитический потенциал, используя этот инструмент.

Так как Сбербанком РФ («Управление Активами») уже сделаны значительные предварительные шаги в создании такого совместного инвестиционного фонда с государственной финансовой компанией Абу-Даби для инвестирования в сельское хозяйство России, просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение, во-первых, поддержать такой пилотный проект создания целевого агроинвестиционного фонда.

Во-вторых, на основе этого опыта подготовить предложения по формированию программы привлечения инвестиций в сельское хозяйство Российской Федерации из стран – потребителей российской сельскохозяйственной продукции. А также дать поручение Минфину и Минсельхозу России по проработке и реструктуризации сложившейся кредиторской задолженности сельхозтоваропроизводителей, в том числе на основе выпуска государственных векселей на срок 10-20 лет либо облигаций. То есть это уже вопрос, конечно, к специалистам.

Большое спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо.

Андрей Юрьевич, как Вы к этому относитесь?

А.ИВАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, системно прокомментирую это предложение.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

А.ИВАНОВ: Поскольку Вы задали сегодня тон достаточно доверительного разговора…

В.ПУТИН: О чем он говорит? Он говорит о том, что если мы создадим такие инструменты, создадим такие фонды, финансовые инструменты, скажем, запас зерновых у основных потребителей, тогда им будет не страшно с нами сотрудничать, имея в виду, что это зона все-таки рискованного земледелия. Наступили проблемные какие-то времена, они гарантированно получают для своего текущего потребления необходимый объем зерна. Правильно? Потом ситуация улучшилась, у нас урожаи стали плановыми, и все нормально, мы пополнили эти фонды. Такая гарантия создает уверенность у основных потребителей нашего продукта.

А.ИВАНОВ: Такие инструменты действительно используются в мировой практике, но, на наш взгляд, прежде чем к таким инструментам переходить, нам все-таки нужно вернуть доверие между государством, сельхозтоваропроизводителем и нашими фондирующими институтами на отечественном рынке. Дело в том, что сегодня Николай Васильевич говорил в части, касающейся роста процентной ставки у банков при кредитовании, Вы в своем вступительном слове сказали о том, что действительно растет задолженность сельхозтоваропроизводителя, причем такая, которая уже требует реструктуризации. Павел Валерьевич сейчас сказал о том, что этот объем задолженности серьезно вырос. На наш взгляд, все-таки нам нужно вернуться к разговору (и получить на это Ваше соответствующее поручение) о том, как все-таки реализуется наша государственная программа в сравнении с предыдущей пятилетней государственной программой в сфере сельского хозяйства, которую мы с Правительством исполняли. Ведь прежняя госпрограмма была сориентирована на следующий ключевой посыл: это были инвестиционные проекты в сфере сельского хозяйства, они были в животноводстве, в растениеводстве, и пополнение оборотных средств сельхозтоваропроизводителя. Мы запустили проекты 8-10-15-летней давности в рамках пятилетней госпрограммы. После того как мы эти проекты запустили, в новой государственной программе мы совершили достаточно значительный бюджетный финансовый маневр внутри. Субсидирование ставки по инвестиционным кредитам и субсидирование ставки по краткосрочным кредитам (для примера): в этом году заложено 3,3 миллиарда рублей, в прежней госпрограмме это было не меньше 17, в прошлом году мы довели эту цифру до 19, по инвесткредитам мы где-то на 15-20 миллиардов разнимся с предыдущей госпрограммой, хотя, обращаю ваше внимание, что там обязательства мы брали пусть не юридические, но понятийные на 8-10-15 лет.

Куда мы перераспределили эти средства? Да, при этом еще одно было обстоятельство: наши нефтяники, нефтепереработчики путем серьезных переговоров, которые с ними вело Правительство, держали цены, которые были достаточно комфортны для сельхозпроизводителей. Цена вопроса была существенно больше 10 миллиардов рублей – от 10 до 20 ежегодно. Теперь с нефтяниками этот диалог завершили, направили средства на несвязанную поддержку, готовясь, тестируя меры поддержки в соотношении с теми нормами, которые устанавливает Всемирная торговая организация. Добавили значительный объем на субсидии на молоко – это тоже у нас около десятки, увеличили региональные программы и, таким образом, создали условия, при которых мы с нашими банками сохраняем партнерские отношения не столько потому, что они понимают, как устроена наша государственная программа и наша поддержка в долгосрочной перспективе по нацпроектам, сколько потому, что мы с ними находимся партнерами, что называется, в капитале. В этих условиях говорить о том, что нам выходить на международные подобные инструменты – это правильно, это целевая задача, но лучше сделать эту задачу внутри нашей государственной программы следующим этапом. Это может быть вопрос 2016-го, 2017 года, нам нужно подготовиться к тому, чтобы на эту задачу выйти, и подготовиться не столько тем, что выделять и, извините, на долговые обязательства весьма значительный объем, который ляжет дополнительным бременем на налогоплательщика, на федеральный бюджет. Даже до того, как рассматривать дополнительные 42 миллиарда, о которых говорит Николай Васильевич, все-таки нужно понять, куда даже эти 42 миллиарда будут направлены, насколько это самое доверие на инвестиционном рынке должно существовать между государством как организацией, которая поддерживает для того, чтобы банк мог правильно считать риски. Что такое процентная ставка? Ее же нельзя назначить командно-административным способом, приказом Минсельхоза. Ставка отражает риски, которые на заемщика назначает банк в связи с тем, что он не знает, будет государство субсидировать ставку по проекту или не будет. И мы такой гарантии, соответственно, банку, и прежде всего Россельхозбанку, сейчас дать не можем.

Поэтому какая просьба, Владимир Владимирович? У нас уже накопился значительный опыт исполнения текущей редакции государственной программы в рамках тех задач, которые обозначают коллеги с выходом на применение, так скажем, международных инвестиционных инструментов и на рынке зерна, и на рынке животноводства. Если это возможно, сформулировать предложения и еще раз вернуться к вопросу о приоритетности ресурсного обеспечения ключевых мероприятий государственной программы с учетом оценки вступления в силу норм, которые обязывают нас в соответствии с нормами, действующими во Всемирной торговой организации. И, может быть, во-первых, еще раз рассмотреть в качестве ключевого приоритета реализацию инвестиционных проектов, доведение тех, по которым мы брали на себя обязательства в рамках, условно говоря, предыдущего программного цикла, во-вторых, увязка других мер поддержки, которые внутри госпрограммы существуют, чтобы результативность по этим инвестиционным проектам была максимальной, и мы, соответственно, могли создать такие условия у сельхозтоваропроизводителей, при которых они были бы состоятельны выполнять те обязательства, которые мы на себя (государством) примем в рамках очень важных современных, условно говоря, международных инструментов.

И подготовив соответствующие предложения, сформировав внутри, скажем, госпрограмму, некую «дорожную карту», подойдя к бюджетному циклу 2015-2017 годов, соответственно, обсудив это в Правительстве, внеся соответствующие предложения, выполнить те задачи, которые Вы обозначили перед нами, Владимир Владимирович, в качестве действующего механизма, результативного, доступного, а соответственно, получили сильные, успешные предприятия именно через такие проекты. Это то ключевое направление, которое к импортозамещению и приводит. Они не связаны ни поддержкой, ни субсидированием на литр молока. К импортозамещению могут привести качественные сельхозтоваропроизводители и новый качественный результат, который они достигают путем создания и модернизации новых производств либо в животноводстве, либо в условиях растениеводства. Необходимо провести дискуссии, доложить, определиться и выйти на инструменты, которые предлагают коллеги.

В.ПУТИН: Вас смущает, что выпуск таких инструментов, таких облигаций потребует дополнительных обязательств бюджета?

А.ИВАНОВ: Да, потребует.

Для нас это наши параметры. Это либо долг, либо коллеги предлагают имитировать нам бумаги. А если имитировать бумаги, нам нужно увеличивать дефицит под эту эмиссию. Это к тем 42-м, о которых говорит Николай Васильевич, плюс еще объемы.

В.ПУТИН: Он не говорит. 42 были в прошлом году. Сейчас он говорит 28-30.

А.ИВАНОВ: Это тоже страшная цифра, Владимир Владимирович, потому что когда мы в прошлом году увеличивали госпрограмму, то мы увеличивали ее по результатам 2012 года. У нас была засуха, подорожали корма, резко упали цены на свинину и на другое мясо. И мы, соответственно, выравнивали через несвязанную поддержку, через субсидии кормов финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей. У нас принципиально иная ситуация по результатам прошлого года, принципиально иные результаты по достижению государственной программы.

В этом году нет таких условий. Более того, если у нас по паспорту госпрограмма была в прошлом году 150 с копейками миллиардов рублей, то в этом году по паспорту она финансируется 170. Поэтому мы совершенно четко наращиваем объем государственной поддержки. Мы и просим в условиях весьма не простой бюджетной ситуации все-таки провести приватизацию.

В.ПУТИН: Они судят не по паспорту, а по кошельку, сколько там денег. По паспорту сколько угодно может быть, а реально получили 190. Сколько? 197?

А.ИВАНОВ: 198,104.

В.ПУТИН: 198. Они смотрят – 198, а в этом году – 170, а как там по паспорту – уже мало кого интересует. Хорошо.

Что-то хотели добавить, Алексей Васильевич?

А.ГОРДЕЕВ: Владимир Владимирович, я просто хочу акцент сделать. Двумя руками поддерживаю Минфин, принципиальную тему он высказал. Красиво звучит, Павел Валерьевич глобальную теоретическую модель предложил, но у нас самое главное случилось – у нас инвестор, не доверяя госполитике, стал уходить из сельского хозяйства. Мы по вашему поручению с Андреем Рэмовичем занимаемся года два уже, я и у Алексея Валентиновича был, понимаю, что Минсельхоз не может. Николай Васильевич и я взаимно уважаем друг друга, но уже начинаем рычать друг на друга. Мы не исполняем обязательства принятых проектов. Это же нонсенс какой-то.

Вы сейчас задали цель: «Давайте идти дальше на модернизацию, давайте поддерживать новые проекты». Да их нет, их никто не рассматривает сейчас. Банки сидят, и мы вместе с ними, сцепив зубами, чего-то переворачиваем, отсюда снимаем, туда даем. Я абсолютно согласен, что эта несвязанная поддержка (но когда не хватает денег, когда их много, конечно, можно все давать) точно не приоритетная. В этом году зачем добавили 10 миллиардов рублей туда? Отдайте на погашение долгов по процентным ставкам, потому что мы поддерживаем там всех подряд, в том числе большей частью не эффективных. Плохо разве, у тебя кусок земли, ты даже не сеешь, а тебе 200 рублей с гектара.

В.ПУТИН: Понятно, похоже на недострой в строительстве.

А.ГОРДЕЕВ: Хотел бы, чтобы Минфин был понят, что это главный акцент вообще сегодняшнего вопроса. У меня есть ряд предложений стратегических, но хотелось бы еще раз поддержать в этом сельхозполитику.

В.ПУТИН: Я услышал. В принципе идея, которую Павел Валерьевич сформулировал, привлекательная. Давайте мы сориентируемся на то, что Минфин предлагает, имея в виду, что все-таки нужно в конечном итоге на это выходить. Это интересные и перспективные вещи. И главное, что наш основной потребитель на это явно пойдет, для них это интерес, это стабилизирует их собственное положение, потому что, надо прямо сказать, когда у нас сбои произошли в 2010 году, то, конечно, они болезненно это все переживали, тяжело. А так, если резерв будет, тогда это определенный запас прочности. Но тем не менее я понимаю, о чем говорил Андрей Юрьевич, давайте мы аккуратненько стратегическую цель поставим, но будем двигаться в направлении, как Минфин предложил.

Пожалуйста, Сергей Васильевич.

С.КИСЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буду очень краток, но конкретен. Во-первых, хочу напомнить, в том числе Андрею Юрьевичу, что мы живем во Всемирной торговой организации. И если мы, селяне, просим, чтобы нам давали субсидии, это не мы такие, а жизнь такая. Например, на «Зеленой неделе» в этом году в Берлине руководитель объединения агропрома Германии Юрген Абрахам озвучил цифру, что в Германии в этом году будет выделено субсидий, всех видов поддержки для АПК на сумму 45 миллиардов евро. Это только в одной Германии. Мы на всю Россию даем: в том году – 5 миллиардов евро, в этом году – меньше.

То есть я хочу сказать, что мы живем в таких условиях сегодня, что все страны субсидируют свое сельское хозяйство, чтобы не стать Африкой, где его нет, сельского хозяйства, хотя климат нормальный, люди нормальные, а вот в связи с тем, что давят другие страны своим субсидированным товаром, его там нет.

В субсидировании, в содействии сельскому хозяйству есть, скажем так, некоторые критичные темы. Например, это субсидирование оборотных денег, субсидирование коротких кредитов. Например, в том году было 19,2 миллиарда рублей, которых не хватило. И сегодня регионы имеют задолженность, те, которые быстро доводят, например, Воронеж, Ростов, по «коротким» в сумме 1 миллиарда рублей, что касается Ростова. Если мы в этом году снизили до семи и ниже, то в этом случае мы просто лишаем АПК «оборотки». Этого делать нельзя. Самое критичное, что есть сегодня – это оборотные деньги. Мы должны купить, вложить, закупить, то есть должно двигаться все. То есть просьба все-таки вернуться к этому виду кредитов, увеличив хотя бы до уровня прошлого года. Просим такое поручение внести. Это первое.

Второе, касательно ситуации, которая сегодня есть в системе налогообложения АПК. Сегодня мы имеем две системы: единый сельхозналог и общая система. Депутаты вышли на Правительство с предложением изменить систему. Дело в НДС.

Сегодня есть предприятия, которые платят, которые не платят. Они предложили систему, которая уравнивает условия для двух видов систем налогообложения. Минсельхоз сейчас уже выразил, что согласен с этим. Сейчас это на рассмотрении в Министерстве финансов. Просьба большая к Андрею Юрьевичу, чтобы это было быстрее рассмотрено. Он знает про эту тему, рассматривает, но все-таки, чтобы было поручение быстрее рассмотреть, так как этот вопрос крайне важен. Он делает более рыночными обороты на селе, более простую систему учета НДС, заявления его к возмещению, если это нужно делать, если это имеет место.

Спасибо.

В.ПУТИН: Мы знаем про уровень субсидирования в Европе, он очень высокий, и даже не всегда эффективный. Они с этим борются, постоянно снижают.

Что касается конкретики, то у нас разные реалии. Мы внутри страны, скажем, тот же газ продаем по 100 долларов за тысячу кубов, чуть поменьше, а в Германию мы газ продаем по 360-370. И от этого все другие виды энергоресурсов пляшут. То есть там другая экономика все-таки, поэтому такой прямой счет, он не всегда является корректным.

А вот некоторые предложения, которые сейчас прозвучали за рамками этих общих вещей, Андрей Юрьевич прокомментирует.

Пожалуйста, Андрей Юрьевич.

А.ИВАНОВ: Владимир Владимирович, речь идет о так называемом едином сельхозналоге. Это налог, который вводился в свое время для поддержки тех сельхозтоваропроизводителей.

В.ПУТИН: Да, конечно, мы знаем об этом.

А.ИВАНОВ: Соответственно, что предлагается в итоге? По поводу чего идет вся дискуссия, и нет окончательного, так скажем, волевого решения, которое в этом вопросе требуется? Депутаты Государственной Думы, точнее, часть депутатов Государственной Думы предлагает, сохраняя единый сельхозналог, вводить дополнительно НДС в ту цепочку, которая сейчас НДС не платит, но участвует в цепочке возмещения, и предоставить внутри этой цепочки возможность добровольно определяться: стоит им брать на себя обязательства по уплате налога или нет.

Что мы в этой логике предлагаем? Мы предлагаем все-таки определиться: либо мы единый сельхозналог сохраняем, но сохраняем при условии тогда, что действительно мы вводим НДС, но, безусловно, для тех сельхозтоваропроизводителей (просто не хотелось бы долго в детали погружаться), где еще этот НДС отсутствует, либо мы вообще этот единый сельхозналог отменяем. В этом смысле нам бы хотелось, чтобы нам это сказали специалисты в области политики в сфере сельского хозяйства. Мы готовы к любой модели.

Единственное, против чего мы возражаем, – мы возражаем против того, чтобы была добровольность выбора в уплате налога, потому что как-то не логично, это противоречит всей логике системы налогообложения. Поэтому мы готовы к решению, и часть коллег нас поддерживают в том, что это решение должно быть жестким.

В.ПУТИН: Надо выбрать.

А.ИВАНОВ: Надо выбрать, да.

В.ПУТИН: Или то, или то.

А.ИВАНОВ: Да.

В.ПУТИН: Давайте тогда мы мягко сформулируем поручение, таким образом, чтобы Минфин и Министерство сельского хозяйства, экономики вместе с товаропроизводителями провели такой анализ и приняли окончательное решение.

С.КИСЛОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Сергей Евгеньевич Юшин.

С.ЮШИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Что касается мясной отрасли, все прекрасно знают, что темпы ее прироста, во-первых, стабильны, во-вторых, выше, чем в среднем по отрасли.

В этом году высокий прирост продолжается. В свиноводстве – это 10 процентов за первые четыре месяца, в птицеводстве – 4,5, но это уже с очень высокой базы. Мы практически уже заполнили рынок. В мясном КРС также динамика положительная. В целом в говядине проблема больше связана с молочной отраслью, со структурой прироста говядины в стране.

Эти положительные моменты сегодня все-таки могут быть неустойчивыми в будущем. К сожалению, объем инвестиций и вообще сама инвестиционная активность в животноводстве снижается.

В.ПУТИН: Это то, о чем Алексей Васильевич говорил.

С.ЮШИН: Совершенно правильно, Алексей Васильевич абсолютно точно определил диагноз. Это связано с рядом проблем, в том числе, конечно, и с тем, что у инвесторов, уже существующих, состоявшихся, и у новых не хватает оборотных средств, чтобы привлекать дополнительные кредиты. Есть проблемы, о которых я также скажу ниже, но ситуация чем опасна? Вы же правильно сказали в самом начале, я записал: «…поддерживать и развивать сильные и устойчивые предприятия». Но это означает, что неустойчивые, слабые, неконкуретноспособные будут уходить. Учитывая ситуацию, какова динамика снижения ввода в строй новых мощностей, мы можем прийти к ситуации, когда новых мощностей, вводимых в строй, не хватит для заполнения объема, освобождаемого неустойчивыми ЛПХ. Для этого нам нужны инвестиции, я в марте докладывал премьер-министру, например, по свиноводству дополнительно в течение пяти-семи ближайших лет нужно вложить 150 миллиардов рублей, чтобы нам восполнить уходящие объемы и все-таки заниматься импортозамещением.

В.ПУТИН: Сергей Евгеньевич, что значит «уходящие объемы»? Куда они уходят?

С.ЮШИН: У нас ситуация следующая: далеко не все предприятия эффективны и успешны. У кого-то структура такая инерционная, что они пока занимаются свиноводства, но они хотят уйти из этого, потому что не зарабатывают. Соответственно, у нас и происходит, например, в этом году: падение в ЛПХ – более 10 процентов.

В.ПУТИН: Понятно, то есть Вы имели в виду, что уходят некоторые предприятия, вылетают с рынка просто.

С.ЮШИН: Да. У нас бы не было такого положительного результата, если бы не индустриальное производство, плюс 15 процентов – индустриальное свиноводство, минус 10 – ЛПХ, поэтому мы в плюсе. Но вопрос: а будем ли мы новые вводить объекты? Африканская чума свиней, демография, другие проблемы просто не позволят по-другому развиваться рынку. Поэтому нам, конечно, необходимо вкладывать деньги в том числе потому, что сейчас в мире очень тяжелая ситуация с опасными болезнями животных. Нам приходится принимать решения очень правильные и очень обоснованные об ограничении торговли. Например, сейчас мы не ввозим из ЕС из-за африканской чумы свиней. Ну а зачем нам другие болезни? В США сегодня диарея свиней. Сейчас новый вирус обнаружили. В результате уж если мы хотим, будучи вынуждены, обоснованно вынуждены не ввозить что-то, надо обеспечивать население. Опять-таки нужны новые инвестиции.

Что нужно сегодня для инвесторов? Много, но я назову основные пункты.

Первое. Нужно понять, что в условиях ВТО наши возможности, даже если бы бюджет позволял, по наращиванию субсидий или других мер поддержки ограничены. Нужно таким образом регулировать рынок, чтобы это позволяло иметь хорошую рентабельность инвесторам, которым, даже если какие-то проблемы с субсидированием, это позволяло бы иметь и оборотный капитал, и, наверное, спокойно брать кредит на будущее.

Чтобы было понятно, у нас сегодня ввозится 2 миллион тонн мяса. Мы очень сладкий рынок вообще для всех экспортеров, потому что 6-7 миллиардов долларов в год. Алексей Васильевич, кстати, «отец» фактически тарифного квотирования, ему большое спасибо, без этого вряд ли состоялся бы нацпроект. Но его сегодня нужно корректировать, потому что с 2015 года открываются возможности в ВТО новые условия проговаривать. А у нас следующая ситуация, что объем ввоза той же самой свинины, которая не подпадает под тарифное квотирование…

В.ПУТИН: Всякие субпродукты…

С.ЮШИН: Совершенно правильно. Пожалуйста, на графике видно, что даже в том году квота – 430 тысяч тонн, а ввезли 1 миллион тонн. То есть практически половина в свиноводстве ввозится – то, что не регулируется. Это, конечно, и свободная торговля в рамках СНГ, это и Таможенный союз. Это законные вещи. Но у нас субпродукты, шпики входят вне всякого регулирования, а объём такого ввоза 500 тысяч тонн, это 25 процентов от всего импорта мяса.

Поэтому мы давали такое предложение перед вступлением в ВТО, Вы об этом, может быть, даже помните.

В.ПУТИН: Очень хорошо помню.

С.ЮШИН: Спасибо большое, да. Я не первый раз к этому возвращаюсь. Но сегодня надо готовить позицию и Минсельхоза, и Минэкономразвития…

В.ПУТИН: Знаете, очень жёсткая была с ними полемика, наши переговорщики многое отвоевали, но по некоторым вещам просто невозможно было продвинуть.

C.ЮШИН: Мы знаем, и в этом вообще нет никакой претензии, потому что иначе бы всё прекратилось.

Но сегодня у нас открываются новые возможности. В 2015 году Россия имеет право начинать переговоры о пересмотре тех или иных тарифных обязательств.

В.ПУТИН: Вы знаете, даже можете не убеждать, я полностью согласен. Надо только это чётко сформулировать в поручении, которое мы должны дать и Министерству экономического развития, и Министерству сельского хозяйства по этому [вопросу]. Чтобы Правительство сформулировало им переговорную позицию.

С.ЮШИН: Да, конечно, мы в этом поможем.

В.ПУТИН: И переговорную позицию, и искало бы возможности, чтобы ваши конкуренты не злоупотребляли теми формальными правами, которые они как бы получили при вступлении России в ВТО. Там же много инструментов, мы с вами знаем. Надо, чтобы ими пользовались.

С.ЮШИН: Да. Это первое.

Второе по той же теме. Хотел бы напомнить, что крупные страны-экспортёры пользуются таким режимом, как преференциальный ввоз. То есть они платят неполную таможенную пошлину. И благодаря поручениям, которые были Вами даны, по птице и по свинине тарифные преференции для развивающихся стран (типа Бразилии, у которой ВВП больше, чем у России) отменены.

Но это полдела. По самому главному направлению, которое влияет и на молочное производство, - по КРС [крупному рогатому скоту] так решение и не принято. Уже больше года никак не удаётся с ЕЭК договориться из-за якобы позиции Казахстана. Это нелогично.

Обратите, пожалуйста, внимание на цифры. У нас по полной таможенной ставке (15 процентов внутри квоты или 50 процентов сверх квоты) ввозится меньше 10 процентов говядины. А остальное, извините, больше 600 тысяч тонн (Бразилия, Парагвай, Уругвай, Аргентина) – ставка другая. Для Таможенного союза, понятно, СНГ, Украина – ноль процентов, 1,25 – для развивающихся стран и сверх квоты – 37,5.

Это не запретительная пошлина, можете посмотреть, в Таиланде пошлина 60 – обычная. А у нас это считается запретительной. Потери федерального бюджета оттого, что мы даём такие привилегии, – 2,5?3,5 миллиарда рублей недобора таможенных пошлин. Плюс, конечно, это снижает внешнеторговую себестоимость и повышает конкурентоспособность наших торговых партнёров.

По субпродуктам такая же ситуация: практически большая часть ввозится опять-таки из стран, пользующихся этим режимом, поэтому эту ситуацию нужно всё-таки доводить до логического конца.

В.ПУТИН: Я согласен.

С.ЮШИН: Более того, и США, и ЕС, и Австралия, и Канада – влиятельные члены ВТО, такой шаг России будут только приветствовать, их конкурентоспособность выровняется.

В.ПУТИН: Трудно сказать. И приветствовать там вряд ли кто-нибудь что-нибудь будет, но работать нам над этим точно нужно.

С.ЮШИН: Следующее. Что инвесторов, которые часто обращаются ко мне, беспокоит? Это в целом наша внешнеторговая стратегия.

Очень много в прессе статей о переговорах о зоне свободной торговли. Это вопрос принципиальный – с кем мы ведём такие переговоры и чем нам это грозит. Пример, Новая Зеландия: 4,5 миллиона людей, 60 миллионов овец, и мы отдаём 170 миллионов – рынок.

В.ПУТИН: Нет, пока ничего не отдаём.

С.ЮШИН: Я понимаю, но пресса всё время пишет. Конечно, спасибо Минсельхозу, очень жёсткую позицию занял, Минэк поддерживает, но это касается не только Новой Зеландии. Вопросы есть в Чили, потому что они крупные экспортёры свинины, например. То есть Россия при заключении важных соглашений о свободной торговле должна исходить из своих экономических интересов, что мы можем продать.

В.ПУТИН: Конечно.

С.ЮШИН: Поэтому большая просьба, чтобы в поручениях это как-то было отражено. Это очень нервирует инвесторов.

Теперь очень важный вопрос, который всплыл буквально где-то в середине апреля, Вы о нём тоже сказали, – контрабанда. Мы уже проводили совещание даже в ФТС.

В 2007 году контрабанду победили, занимался этим лично Дмитрий Анатольевич Медведев, и если бы не победили, никакого бы нацпроекта не было. Сегодня из-за ограничений ввоза из ЕС разные дельцы (это не легальные, нормальные импортёры, состоявшиеся исторически, а какие-то люди и с той стороны, и с нашей) организовали достаточно успешный бизнес. Если это начиналось в середине апреля какими-то отдельными контейнерами, то сейчас Россельхознадзор практически ежедневно уже выявляет, к сожалению, не на границе, а внутри страны (редко когда на границе) 100?150, 200 тонн продукции. Она переупакована, европейская: то в канадскую, в «левых» коробках, сейчас вот сербов поймали.

Чем они пользуются? У нас свободная торговля с ними, они не ЕС, могут ввозить. Сербия никогда не поставляла свинину, и вдруг мы смотрим – пошли сотни, тысячи тонн. Мы их поймали, Николай Васильевич провёл очень удачные переговоры, уже об этом пресса сербская пишет, что они в контейнеры кладут венгерскую, испанскую свинину – и к нам.

В.ПУТИН: Из Латинской Америки в основном.

С.ЮШИН: Больше как раз Европа, потому что Европа закрыта, им нужно сбывать шпик, шкурку и так далее – совершенно мизерная цена, у них других рынков нет. И что получается? Инвестор начинает опять нервничать. Если это сейчас будет таким широким веером расходиться, цены уже сильно упали.

Следующее. Это же не только экономический ущерб бюджету, инвесторам, легальным импортёрам, это же возможный занос болезней, потому что мясо непонятного происхождения. Мы этот вопрос уже подняли на уровне отраслевых ассоциаций Европы, чтобы они это дело прекратили, обсудили с канадцами, но всё-таки, чтобы у нас серьёзно усилился контроль на границе на данном этапе, пока это не успокоится, как со стороны таможни, так и ветеринаров. Это не должно вообще заходить. Что ловить потом на складах? Поздно уже. Эта ситуация просто недопустима. По каким причинам, я уже сказал.

И последнее, если возможно, потому что вопрос уже поднимался по поводу фальсификата и так далее.

Вы неоднократно, и Дмитрий Анатольевич тоже, с 2012 года восемь раз в разной форме давали поручение о скорейшем внедрении такого эффективного инструмента, как электронная ветеринарная сертификация, потому что ежегодные затраты бизнеса в районе 10 миллиардов рублей. Справки эти можно купить, подделать. Кстати, контрабанда по этим «левым» справкам и продаётся. Электронная сертификация как раз не позволяет в оборот запустить нелегальную продукцию, потому что прослеживание идёт реально от поля, что называется, до прилавка. Это важно и для вопросов экспорта, это важно и для вопросов корректности статистики.

В.ПУТИН: Сколько стоит электронная сертификация?

С.ЮШИН: Минсельхоз подготовил приказ, согласовали с Минэкономразвития, с ФАСом – со всеми…

Н.ФЁДОРОВ: Я сейчас могу ответить.

А.БЕЛОУСОВ: Минсельхоз не имеет полномочий выпускать этот приказ.

В.ПУТИН: А кто имеет полномочия?

Н.ФЁДОРОВ: Мы пробовали электронную сертификацию ввести, но нам отказали.

Сказали, что у Минсельхоза нет таких полномочий в соответствии с действующей редакцией закона о ветеринарии. Мы внесли проект поправок через депутатов, с тем чтобы были легализованы полномочия.

В.ПУТИН: Надо ускорить принятие.

Н.ФЁДОРОВ: Если совещание сегодняшнее поддержит, нам это поможет ускорить.

В.ПУТИН: Давайте сделаем, прямо так и запишем.

Н.ФЁДОРОВ: Не делать этого нельзя.

С.ЮШИН: Я только маленькое уточнение сделаю. По мнению наших юристов, всё-таки те формулировки, которые представил Минюст, отказывая в регистрации, не совсем корректны. К сожалению, Минюст не идёт на контакт с ведомствами и с нами, для того чтобы всё-таки обсудить. Может быть, Минюст прав, но мы хотим в этом быть уверены. На сегодняшний момент наши юристы не уверены, что Минюст прав. И кажется, что это какие-то формальные придирки.

В.ПУТИН: Если нужно внести изменения в закон, я не вижу проблем.

С.ЮШИН: Главное, чтобы это было быстро.

В.ПУТИН: Согласен, да.

С.ЮШИН: Это ключевой вопрос.

В.ПУТИН: Надо с депутатами переговорить, они наверняка поддержат, сто процентов просто, спасибо ещё скажут.

С.ЮШИН: Но хотелось бы, конечно, и поддержки с Вашей стороны, потому что, повторяю, восемь поручений, и реализация, к сожалению, вот такая.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: У меня к Вам просьба. Вы, пожалуйста, всё это сформулируйте с коллегами. Отдайте Андрею Рэмовичу Ваши предложения. Так, чтобы это можно было коротко и ясно сформулировать как прямое поручение соответствующим ведомствам.

С.ЮШИН: Хорошо.

В.ПУТИН: Думаю, что здесь все заинтересованы в реализации того, что Вы сказали.

С.ЮШИН: Сделаем. Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо Вам.

Т.ГОЛЕНДЕЕВА: Владимир Владимирович, можно пару слов? Федеральная таможенная служба.

Я хочу полностью поддержать Сергея Евгеньевича и вообще-то сказать о том, что, вы знаете, есть «дорожная карта» по совершенствованию таможенного администрирования. И пунктами 35 и 36 уже записано, что необходимо создание правовых оснований для перехода на использование для целей ветеринарного контроля сопроводительных документов в виде электронных документов. То есть уже задача такая стоит. По-моему, мы просто обязаны этот пункт выполнить.

В.ПУТИН: Надо просто быстрее это сделать, вот и всё. Сергея Евгеньевича что беспокоит? Что это будет затянуто на вечные времена.

Т.ГОЛЕНДЕЕВА: Если в протоколе будет, то это ещё простимулирует.

В.ПУТИН: Да, договорились.

Андрей Львович, пожалуйста.

А.ДАНИЛЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович.

Как вы знаете, молочное животноводство считается в мире одним из самых сложных с точки зрения технологии, окупаемости и длительности по окупаемости проектов. За счёт нацпрограммы, которая началась в 2005 году, нам удалось остановить падение объёмов производства. Действительно, появлялись очень серьёзные, современные проекты и появляются, сейчас развиваются, но что происходит? Мы сейчас провели сами экспертный анализ, привлекли иностранных экспертов, и анализ показывает, что наша производственная себестоимость конкурентна с Канадой, с Соединёнными Штатами Америки, с Евросоюзом, с Китаем ? со многими странами. Основная проблема заключается в стоимости кредитных ресурсов, стоимости денег – они в разы более дорогие, чем у наших конкурентов. То есть это вопрос не эффективности, а вопрос инвестиционных затрат.

Поэтому я поддерживаю, что Алексей Васильевич поднял вопрос задержки по субсидиям, задержки по выплатам и нерассмотрение новых проектов. Для нас это разница между «чуть-чуть прибыль» и «полный убыток». Даже если задержка на два-три-четыре месяца.

Вам лично поверили и очень многие инвестировали, очень многие вошли в проекты. И сейчас это состояние постоянное: вот-вот, сейчас-сейчас. Но ничего не происходит – это создаёт очень серьёзную нервозность для рынка и для инвесторов.

Это серьёзный вопрос. Мы не будем вдаваться в то, почему и что, но конечный результат: отрасль страдает и очень серьёзно страдает, и мы дискредитируем себя перед инвесторами.

Мы провели анализ, и у нас есть ряд предложений, которые, мы считаем, могли бы улучшить ситуацию, а вообще у нас есть долгосрочная программа, которую мы бы хотели предложить для рассмотрения.

Первое. Вообще, серьёзнейший вопрос – это чтобы молочное животноводство всё-таки перешло под проектное финансирование. Россельхозбанк сейчас занимается проектным финансированием. Будет легче инвесторам, если будет проектное финансирование. В идеале, если бы уже и субсидировались, то есть не мучились в ожидании субсидированных денег, то есть стоимость этих денег изначально была такой, чтобы мы могли действительно понимать, что мы можем окупать эти проекты.

В.ПУТИН: Проблема в том, что эта изначальность никак не может быть определена. Во всяком случае, Минфин, как правило, говорит, как добиться этой низкой стоимости: на сегодняшний день, в условиях сегодняшней экономики – через субсидии. Другого инструмента они, как правило, не видят.

Я с Вами не могу не согласиться, но тогда нам нужно, чтобы этот инструмент работал как часы.

А.ДАНИЛЕНКО: Совершенно верно. То есть сегодня по молоку критичность ситуации в том, что без субсидирования нынешних рыночных ставок мы не вписываемся не то что в семь-восемь лет, мы и в 15 лет не вписываемся, поэтому это очень серьёзная нагрузка для отрасли. Естественно, есть мировой опыт, и мы его очень внимательно изучили.

Мировой опыт заключается в следующем: бескомпромиссная защита собственного рынка и формирование цены на внутреннем рынке, которая, кстати говоря, за счёт квотирования по птице, квотирования по свинине сыграла свою положительную роль.

Мы очень внимательно изучили и правила ВТО, и практики. Мы слишком деликатно себя ведём в рамках ВТО с точки зрения наших возможностей. Мы подготовили материалы для проведения расследования по защитным мерам, введения защитных мер, на время расследования повышение пошлин до окончательного расследования. И просим, чтобы российское Правительство в рамках ЕЭК нас поддержало, мы с Минпромторгом уже начали работу. Процедура может идти очень оперативно. Если будет с российской стороны соответствующая инициатива, это сыграет положительную роль в формировании цены на нашем внутреннем рынке. Это один вопрос.

Естественно, мы присоединяемся к тому, что подняли вопрос в целом по пересмотру условий в рамках ВТО. У нас тоже есть предложения по этому вопросу.

Помимо этого у нас есть некоторые дыры в законодательстве, как, например, в таможенном регулировании. Так называемые продукты, готовые пищевые продукты без содержания молочного жира, но с содержанием молочного белка, с содержанием других позиций не подлежат ни ветеринарному контролю, ни санитарному контролю. И по этой позиции весь контрафакт на нашу территорию заходит. Мы считаем, что надо срочно ввести санитарный и ветеринарный контроль по этой позиции. И вообще её пересмотреть – насколько правильно, что у нас существует такая позиция, по которой, по сути, сырный продукт поступает на российский рынок, потом переклеивается в белорусский сыр и продаётся на нашем рынке в полцены. Это нарушает наш рынок. То есть это конкретное решение, которое бы очень серьёзно повлияло на наш рынок.

И ещё один вопрос. Абсолютно неадекватная ситуация, которая сейчас сложилась на Украине, приводит к тому, что качество и безопасность той продукции (в основном готовая продукция – это молочная продукция), которая поступает с Украины, ухудшились настолько, что уже невозможно это контролировать. Начинается такой беспредел, который в конечном итоге приводит к тому, что в торговых сетях появляется продукция по такой цене, по которой её невозможно произвести.

Мы делаем анализы, по анализам выясняем, что там и молока толком нет, там ничего молочного нет, и вообще непонятно, что там. Одни сети реагируют более или менее, другие – нет, и это как раз вопрос. Может быть, нам всё-таки, пока такая непонятная ситуация с Украиной, временно приостановить все поставки до выяснения ситуации? У нас есть конкретные факты, которые мы можем представить, которые нас крайне беспокоят.

Следующий вопрос – по Кодексу об административных правонарушениях. Однозначно нужно сделать всё возможное, потому что штрафные санкции сегодня такие, что не страшны никому. Штрафные санкции должны быть вплоть до потенциального закрытия предприятия, чтобы были соответствующие последствия.

Далее. Конечно же, нервирует всех инвесторов, когда вечно идёт разговор о зоне свободной торговли с Новой Зеландией, с другими странами. Просьба: может быть, просто взять и сразу объявить, что молоко, молочная продукция, к примеру, и мясная заведомо исключаются из переговорного процесса по этим позициям. Просто когда мы об этом ведём диалог публично, это создаёт очень неправильную обстановку на рынке. Вы знаете, любое политическое заявление экономически отражается на конкретных отраслях, поэтому для нас это очень важно.

Следующий вопрос – по Белоруссии. Понимаем, единый таможенный союз, тем не менее у нас есть практика соблюдения определённых балансов. И есть сейчас решение белорусской стороны о том, чтобы все их биржевые товары (сухое молоко, сыворотка) шли только через биржевые торги, то есть открытые биржевые торги. Желательно поддержать эту инициативу, потому что это создаёт прозрачность, мы сразу видим, кто поставщик, мы видим качество, электронная сертификация. Всё это даёт бо?льшую прозрачность, и мы тогда лучше регулируем рынок.

Следующее предложение. Владимир Владимирович, многие страны мира через это прошли. Молочная продукция, молоко считается социальным продуктом. И никто не стесняется, даже самые-самые рыночные страны, определять минимальную закупочную цену на сырое молоко, определять индикативные цены, допустим, на сыр, масло, на сухое молоко. То есть, может быть, нам всё-таки посмотреть мировую практику и посмотреть, как мы можем наш внутренний рынок отрегулировать? Потому что в конечном итоге в чём вопрос: либо себестоимость, либо цена. И если мы найдём золотую середину между себестоимостью и ценой, мы создадим сбалансированную ситуацию для развития рынка и уверенности инвестора, что мы находимся в стабильном рынке. Это мировая практика, это не наше какое-то изобретение.

У нас уже есть опыт отраслевых союзов. Замечательно, что Вы нас приглашаете и внимательно к нам относитесь. Есть мировой опыт саморегулирования, саморегулируемых организаций. У нас есть вопросы по нашему российскому законодательству по саморегулируемым организациям, мы знаем, что Минэк над этим работает. Просим Вас всё-таки дать поручение, чтобы мы более плотно поработали. Считаем, что можно создать более благоприятные условия на нашем рынке при больших возможностях саморегулируемых организаций с точки зрения образования, технологии, с точки зрения формирования тех же индикативных показателей по себестоимости производства, по ценам, то есть множество вопросов, которые мы могли бы решить. Но мы собираем взносы, нам нужно понимать, что это будут не налогооблагаемые ресурсы, чтобы мы могли понимать, что эти ресурсы мы можем использовать для вложения в отрасль.

Точно так же поддерживаю вопросы, поднятые по НДС. Например, у нас серьёзная проблема до сих пор никак не решена. Мы завозим скот, берём кредит на уплату НДС, потом долго ждём возврата НДС, для того чтобы возвращать кредитным организациям. Это вечная ситуация, когда мы уплачиваем НДС, который нам всё равно к возврату. Мы берём кредитные ресурсы, их отдаём государству, потом ждём от государства, когда они возвращаются. Это создаёт кассовый разрыв и дополнительно очень напряжённую нагрузку на бизнес.

В целом мы действительно сегодня провели очень большую работу с экспертами, привлекли экспертов как своих собственных, так и зарубежных, включая тех, кто для Правительства делал много работ. Мы подготовили программу развития всей отрасли до 2030 года с несколькими сценариями, с несколькими вариантами бюджетного финансирования. Мы сегодня как отрасль получаем где-то 30 миллиардов субсидий, а платим налогов более 200 миллиардов рублей. Мы можем давать больше в экономику, можем развивать её дальше. Для нас самое главное, Владимир Владимирович, скажите, какие правила игры до 2020 или до 2030 года, и мы будем по этому фарватеру двигаться и выполнять все эти правила игры. Главное, чтобы эти правила были и чтобы они выполнялись. И тогда инвесторы будут заходить и международные, и российские с огромным удовольствием. Потенциал у нас фантастический. Его просто нужно правильно использовать.

В.ПУТИН: Что касается программы, которую вы подготовили до 2030 года, то нужно напрямую с Минсельхозом проработать и как следует довести до ума. Это можно в качестве уже правительственной программы потом принять. Надо внимательно посмотреть. Я уверен, что у вас эксперты хорошие работали. Давайте её сюда, мы прямо в перечне поручений запишем, чтобы Минсельхоз рассмотрел эту программу вместе с вами.

А.ДАНИЛЕНКО: Спасибо. Вместе с Минфином, с Минэкономразвития.

В.ПУТИН: Конечно.

Теперь что касается совершенствования нормативно-правовой базы, в том числе борьбы с контрафактом, с контрабандой. Тоже полностью согласен. Давайте предложения. Особенно там, где есть совсем явные, глупые с точки зрения наших сельхозпроизводителей дырки в законодательстве, которые можно закрыть. Давайте сделаем.

По Украине. Трудно согласиться с тем, что в связи с тяжёлыми событиями на Украине нужно вообще всю продукцию закрыть. Есть, наверное, какие-то проблемы, связанные с конкретными поставщиками. По ним нужно работать. Нужно выявлять их, их можно закрывать. Это правда. Но огульно закрыть всю Украину, наверное, будет неправильно.

Вместе с тем есть системная проблема, которая заключается в том, что Украина, как мы знаем, собирается подписывать договор с Евросоюзом об ассоциации. Несмотря на многократные договорённости с Еврокомиссией, нам никак не удаётся выйти на консультации хотя бы по этому вопросу. Но последние мои контакты с руководством Еврокомиссии, с господином Баррозу привели к тому, что мы договорились о начале таких трёхсторонних консультаций на экспертном уровне. Я, правда, не очень понимаю, что такое экспертный уровень, но будем исходить из того, что это как минимум уровень начальников департаментов министерств либо замминистров, а чуть позже и на межминистерские консультации.

Я многократно говорил и совсем недавно ещё раз сказал нашим коллегам из Евросоюза, из ведущих европейских стран, что в связи с подписанием соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза у нас в России могут возникнуть определённые проблемы экономического характера, и мы не сможем сохранить - это уж точно совершенно - так называемую нулевую ставку ввозных таможенных пошлин. Есть и другие тяжёлые последствия для нас, которые мы должны будем купировать, и это ничего общего не имеет с политикой либо с выбором того или иного государства, как ему развиваться. Пускай делают так, как считают нужным, это суверенное право и выбор каждой страны, каждого народа, так же как никто не может нам запретить защищать свои суверенные права, и мы будем это делать.

Надеюсь, что сейчас эти контакты начнутся, и мы сможем всё-таки предметно показать, в чём состоят наши озабоченности. Андрей Львович сейчас о некоторых сказал, и Сергей Евгеньевич, по сути, говорил практически о том же самом. Это касается не только сельского хозяйства, это касается практически всех отраслей промышленности, поэтому есть о чём говорить, но нужно подходить системно. Хочу вас заверить в том, что мы будем это делать. Тем не менее Ваши конкретные предложения по этому направлению тоже не помешают.

Конечно, нужно пользоваться всеми инструментами ВТО. И то, что вы провели такой анализ… Я знаю, что многие гранды ВТО, так сказать, старожилы знают все инструменты, которые позволяют им защищать свою экономику. Конечно, нужно это делать.

То же самое касается зон свободной торговли. Конечно, Вы правы, нужно быть крайне аккуратными. Но сразу сказать о том, что мы не будем делать того, не будем делать этого, наверное, это сложно, лучше вообще просто не шуметь, никого не пугать. Потому что мы с вами прекрасно понимаем, что некоторые страны и добиваются этой зоны свободной торговли с Россией именно потому, что хотят прорваться на наш достаточно большой рынок, а после создания Евразийского экономического союза и на весь рынок стран Евразийского союза. Действовать, конечно, нужно крайне аккуратно.

Но я что хочу подчеркнуть? Хочу, чтобы и Андрей Львович, и Сергей Евгеньевич, и вообще все сельхозтоваропроизводители знали: мы ничего не сделаем такого, чтобы не провести предварительно консультации с вами, не будем ничего делать и принимать каких-либо решений, которые бы серьёзным образом ущемляли ваши интересы. Только в том случае пойдём на создание каких-то новых зон свободной торговли, если увидим, что сбалансированный эффект для российской экономики будет положительным.

Это не какая-то благотворительность с нашей стороны в отношении кого бы то ни было. Такие решения будут приниматься только исходя из интересов российской экономики и конкретных производителей в самых разных отраслях, в том числе и в области сельского хозяйства.

По Белоруссии, не знаю, Николай Васильевич, можете прокомментировать?

Вообще любые торги через биржу, они являются прозрачными…

Н.ФЁДОРОВ: Мы поддерживаем такой инструментарий как прогрессивный. И будем двигаться в этом направлении. Белорусская сторона тоже вроде для этого созрела. Принимается это.

В.ПУТИН: Что касается того, что молочная продукция является отчасти социальной. Да, это, наверное, так. Когда мы говорим, допустим, о молоке в школе и так далее, других учреждениях подобного рода, надо всё-таки понять, что это такое и какие последствия это будет иметь для бюджета (эти предложения). Это конкретный вопрос, серьёзный.

А.ДАНИЛЕНКО: В рамках программы это будет отражено. И мы дадим в рамках программы соответствующий анализ, как это будет влиять.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Евгений Степанович.

Е.САВЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу здесь, в Ставрополе, начать издалека – из Санкт-Петербурга. И оттолкнуться от Вашего выступления на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, где Вы чётко обозначили девять пунктов, девять шагов экономического роста. Применительно к сегодняшнему разговору речь идёт (по-моему, это пункт номер пять) об импортозамещении. Каков потенциал у нас импортозамещения в сельском хозяйстве, в продовольствии? Все знают, что за прошлый год мы импортировали продовольствия и сельхозсырья на сумму около 45 миллиардов долларов.

В.ПУТИН: Андрей Рэмович подсказывает: производим на 50 миллиардов долларов, а импорт в Россию – на 43 миллиарда.

Е.САВЧЕНКО: Кстати, в 2000 году 8 миллиардов было. Рост за 14 лет более чем в пять раз. И это притом, что наше сельское хозяйство динамично очень развивалось все эти годы.

Какой потенциал импортозамещения? Я так прикинул, по структуре как минимум 25 миллиардов долларов мы можем заместить в течение максимум пяти-семи лет. 25 миллиардов импортозамещения – это минимум 200 тысяч новых рабочих мест в сельском хозяйстве, ну и перерабатывающая промышленность частично.

Я бы сегодня хотел коснуться трёх направлений импортозамещения в сельском хозяйстве и продовольствии. Первое – это кормовые добавки, допустим, лизин, премиксы, компоненты для премиксов, антибиотики и так далее.

Второе направление – это овощеводство закрытого грунта. Мы ввозим около 2 миллионов тонн. Нам, чтобы обеспечить импортозамещение, надо построить 2 тысячи гектаров теплиц, закрытых теплиц. Мы для себя поставили задачу – 500 гектаров сделать, то есть поучаствовать в этом, замечательный проект.

Третье направление – это садоводство. Мы опять-таки завозим, если легально, где-то чуть больше 1 миллиона тонн яблок, а нелегально, наверное, в два раза больше, то есть огромный потенциал импортозамещения.

Вот это то, что мы можем производить и более качественный давать продукт для нашего потребителя. Поддержка этих трёх направлений, отраслевых программ, по моим подсчётам, обеспечит размер импортозамещения не менее 5 миллиардов долларов.

Принципиальный вопрос, и мы ведём об этом как раз дискуссию сегодня. Какой видится при этом господдержка? Стандартная господдержка, которая эффективно очень сработала и сегодня срабатывает эффективно, в моём понимании, в условиях ВТО она уже себя исчерпала. Это прекрасный инструмент без ВТО. В условиях ВТО она идёт в зачёт ВТО, в ограничения.

А если ещё глубже себе задать вопрос: а кого мы на самом деле поддерживаем? Я для себя отвечаю, что мы не поддерживаем при этом сельхозтоваропроизводителя, мы поддерживаем при этом банки, потому что деньги транзитом идут через сельхозпроизводителя, значит, естественно, мы их все возвращаем банкам, которые на субсидировании процентной ставки, естественно.

Я бы предложил более сбалансированную форму государственной поддержки, которая, на мой взгляд, менее забюрокрачена и абсолютно не является коррупциогенной. Речь идёт о предоставлении субординированных кредитов. Скажем, взять эти три программы и поддерживать в новом формате господдержки. Дать субординированный кредит на реализацию этих проектов, скажем, под 1 процент годовых на восемь, на десять лет, в зависимости от проекта. Когда мы дадим субординированный кредит, тогда фактически нечего отчитываться перед ВТО, что мы вообще поддерживаем отрасль, её нет, объёма поддержки нет сразу же.

В.ПУТИН: А кто будет давать такой кредит?

Е.САВЧЕНКО: Центральный банк у нас есть. Мы же даём субординированные кредиты сегодня некоторым нашим большим структурам.

В.ПУТИН: Финансовым организациям.

Е.САВЧЕНКО: Да, финансовым структурам, потом нашим олигархическим структурам даём же, меняем.

В.ПУТИН: Нет, Центральный банк никаким олигархическим структурам ничего не даёт.

Е.САВЧЕНКО: Это предложение, Владимир Владимирович, созвучно ещё с одним пунктом, который Вы высказали в своей речи, и эквивалентно Вашему предложению по стопроцентной компенсации стоимости капитальных затрат по проектам, реализуемым в формате «гринфилд».

Если инициаторы, инвесторы получают этот субординированный кредит на десять лет под 1 процент годовых, если посчитать, он, допустим, 1 миллиард рублей стоит и получает миллиард кредита, то эта разница – процентная ставка сразу в течение десяти лет полностью соответствует стопроцентной компенсации «гринфилда». Она эквивалентна или почти эквивалентна. То есть фактически сразу же два пункта, о которых Вы сказали, практически реализуемы в этом предложении.

В.ПУТИН: Не помню, кто-то здесь из коллег говорил о проектном финансировании.

Е.САВЧЕНКО: Одно другому не мешает.

В.ПУТИН: Да, это примерно то же самое, только более круто…

Е.САВЧЕНКО: Не мешает, это дополняет, это продолжение. Поэтому я просил бы рассмотреть, не отвергать с ходу. Давайте, если надо, мы проработаем этот вопрос, внесём предложения. Может быть, Вы бы Андрею Рэмовичу поручили, и он бы нас объединил вокруг этой идеи?

А вообще, Владимир Владимирович, я бы какую мысль высказал. Вот девять шагов, которые Вы обозначили в своей речи. Считаю, что их надо трансформировать, эти девять шагов, в программу «трёх девяток». Девять шагов, которые обеспечат ежегодный 9-процентный рост ВВП нашей страны в течение девяти лет, с 2016 по 2024 годы. 2015 год для разгона сделать. Вот это и есть национальная проблема на ближайшие девять или десять лет. Прошу поддержать.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо, Евгений Степанович.

Вопрос дешёвых кредитов обсуждается давно. Совсем недавно мы с коллегами говорили об этом применительно не к АПК, а к ОПК. Там ещё более на первый взгляд смешная ситуация, которая заключается в том, что мы в рамках программы госвооружения предлагаем предприятиям ОПК перекредитоваться. То есть они кредитуются, а потом мы им деньги возвращаем, а они кредит возвращают. И получается, что кредиты тоже кое-чего стоят, а мы ещё и вынуждены, чтобы не увеличивать стоимость продукции, им возмещать их с помощью субсидий. Оказалось, что не так просто найти это решение.

Хотя, конечно, сама по себе идея привлекательная. Я понимаю.

А.УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Наши предложения не для ОПК, не для АПК, а для всех на самом деле по проектному финансированию, я имею в виду, что на совещании у Вас в прошлую среду обсуждалось. И завтра я на Правительстве будут докладывать уже официально этот вопрос.

О чём идёт речь? Здесь все присутствующие говорили про инвестпроекты, причём это не мегапроекты какие-то, это нормальные, средние, среднекрупные проекты. Где-нибудь вокруг одного миллиарда рублей крутятся и в молочной отрасли, и в мясной, и в овощеводстве закрытого грунта, и в садоводстве. Примерно такая масштабность.

Срок, отсутствие залога и высокая ставка – вот что всегда губит эти кредиты. Инструмент проектного финансирования, который мы сейчас предлагаем совместно с Минфином и с Центральным банком, состоит в следующем. Конечный заёмщик, пройдя короткую предварительную проработку в банке, банк совершает готовность в принципе его кредитовать, обращается к финансовому консультанту, отобранному Правительством по специальной схеме, который даёт некоторое заключение о проекте, что в принципе разумно окупаемый проект, имеет чистую привлекательную нормальную стоимость. После этого мы говорим о том, что он соответствует определённым критериям (скажем, отраслевая принадлежность, размер) и говорим, что он готов для этой работы.

Десятилетние примерно деньги, которые Центральный банк (кредит, выданный в рамках программы проектного финансирования) принимает как обеспечение при рефинансировании особого рода. Какого особого рода? Длительного. До сих пор Центральный банк только на год давал рефинансирование коммерческим банкам, участвующим в любых программах. Здесь он будет давать на три года с правом пролонгации, и пролонгация – револьверная, то есть без погашения объёма кредитного ресурса, на специальных условиях.

Для конечного заёмщика это ключевая ставка плюс один процент (верхний предел). Сегодня ключевая ставка ЦБ – семь с половиной. Это означает, что восемь с половиной процентов – это верхний предел ставки. Соответственно, банк, который кредитует, получает рефинансирование от ЦБ по уровню: ключевая ставка минус один процент – под шесть с половиной. В эти два процента умещаются его издержки, оценки рисков и так далее. При этом имеется в виду, что бюджет будет выставлять дополнительную гарантию, в сумме примерно 25 процентов от этого кредита будет обеспечено бюджетной гарантией.

Это соединение вместе трёх элементов создаёт, с нашей точки зрения, хороший инструмент, который позволяет существенно удешевить, а самое главное, дать долгосрочную перспективу для этого.

В этом суть проектного финансирования. С самого начала я сказал, что три беды: отсутствие залога, длинные сроки, отсутствие дешёвого фондирования. Вот этих трёх зайцев мы убиваем.

Вот здесь говорили про землю как объект залога. Очень важно здесь продвигаться, но в данном случае мы просто снимаем эту проблему и выводим её из рассмотрения, потому что залогом является как бы проект, оценка эффективности проекта в целом.

Мы уже в близкое время рассчитываем выходить на практическую траекторию этого. Будет постановление Правительства, которое определит порядки отбора этих проектов, и должна быть принята нормативная база Банка России по отбору банков, и по условиям рефинансирования. Мы и то, и другое – у нас записано в документах, что мы должны к октябрю сделать, но, может быть, пораньше, постараемся к сентябрю сделать.

В.ПУТИН: Евгений Степанович, это результат работы небольшой неформальной группы, которая по моему поручению была создана в начале года Администрацией Президента, Министерством экономического развития, Минфином и Центральным банком. Я просил коллег подготовить свои предложения по купированию угроз, которые возникают в связи с замедлением темпов экономического роста. И это одно из предложений, которое коллеги выработали, и в прошлую среду мне доложили на совещании. Мы ещё публично об этом не говорили, Алексей Валентинович впервые об этом сказал публично, надеюсь, что этот механизм до конца года заработает.

Это очень близко к тому, что Вы сказали. Здесь и участие Центрального банка, но только не напрямую, банк ничего сам никому не выдаёт, через коммерческий банк, с участием правительственных гарантий. Мы сложили все элементы, которые бы обеспечили нормальному, хорошему заёмщику получение так называемых длинных денег под приемлемый, комфортный процент.

Пожалуйста.

А.ИВАНОВ: Немножко добавлю в той части, которая касается проектного финансирования.

Дело в том, что даже несмотря на те условия, о которых говорит Алексей Валентинович, которые мы по Вашему поручению, скажем, сформулировали и над которыми ещё будем работать, всё равно агропромышленный комплекс для банков – это очень чувствительная тема. Та осторожность, которую Вы изначально проявили своим вопросом, она обязательно найдёт своё отражение в специфике проектного финансирования в этой сфере. И в этом смысле поручение, которое будет по этому поводу нам дано по результатам совещания, хотелось бы, чтобы эту специфику учло, в том числе в том, что касается залога земли – это принципиальнейший вопрос для банков. Мы не сможем выстроить такое доверие между банком и клиентом, чтобы совсем беззалогово построить отношения именно в сфере АПК.

В.ПУТИН: Сможем, сможем. Если это делается под гарантии государства, если это делается после тщательного анализа проекта, если это делается с определённым фондированием со стороны ЦБ под конкретный проект либо под «гринфилд»… Это возможно. Почему нет? Беззалоговое финансирование финансовых учреждений было возможно в условиях кризиса. Так вот для того, чтобы избежать кризиса в реальном секторе – это напоминает то, что называется беззалоговым кредитованием финансовых учреждений. Это механизм реализуемый.

А что касается земли, то Белла Ильинична, я так понимаю, что для крупного коммерческого банка…

Б.ЗЛАТКИС: Там всё понятно. Мне кажется, сейчас обсуждать особо нет необходимости, потому что это очень такой специфический, чисто центробанковский вопрос. Это инструкция Центрального банка, это никакие не законы, не требуется внесения каких-то специальных законов, это инструкция Центрального банка, которая относит те или другие виды залогов к тем или другим видам риска.

Давайте попробуем разобраться. Сегодня Центральный банк действительно не очень лояльно относится к залоговым землям.

В.ПУТИН: Знаете, у нас земля – это реальное достояние. Не каждую землю, где сорняки растут, можно в залог принять, но такие земли, как здесь, – почему нет? Это реальный инструмент.

Б.ЗЛАТКИС: Конечно, да, Владимир Владимирович. Просто нужно отработать ЦБ. Есть разная, конечно, земля, это всё понятно: разная земля, разные права собственности на эти земли.

В.ПУТИН: Спасибо.

Андрей Юрьевич, извините.

А.ИВАНОВ: Владимир Владимирович, простите, пожалуйста, но в дополнение к этому хотелось бы ещё раз обратить внимание. Ведь в проектном финансировании у нас кто ключевой партнёр сельхозтоваропроизводителя? Ключевой партнёр – банки.

Мы сейчас решениями, о чём говорил Евгений Степанович, действительно огромный объём субсидий направляем на субсидирование процентной ставки. Что хотелось бы именно подчеркнуть, чтобы это нашло своё отражение в сегодняшних решениях? Что мы много лет назад уже избрали банки нашими партнёрами в реализации программы развития сельского хозяйства. Мы сказали банкам и сельхозтоваропроизводителям: берите многолетние кредиты – о чём говорил Андрей Львович, – берите на много лет, мы вам будем помогать субсидированием ставки, а банки, соответственно, это учтут при назначении ставки.

Ведь ставка уменьшается не только потому, что есть обеспечение или финансирование ЦБ, она становится меньше, когда банк считает другой риск на заёмщика. И в этом смысле мне бы хотелось предостеречь от того, чтобы по результатам сегодняшнего совещания госпрограмма качнулась в другую сторону. Наоборот, её нынешняя разбалансированность как раз привела к тому, что руководители регионов в лице, например, Евгения Степановича, делают такие заявления, хотя мы дружим с Евгением Степановичем. Он Вам всегда скажет, Владимир Владимирович, что ключевые проекты, которые реализованы на территории Белгородской области, по которым он всех водит и возит, были сделаны с помощью Сберегательного банка, его серьёзной последовательной работы на территории области.

И в этом смысле большая просьба в том поручении, которое будет дано по результатам предложений Евгения Степановича, учесть.

В.ПУТИН: Андрей Юрьевич, не переживайте. Революционные предложения Евгения Степановича в полном объёме не будут предлагаться как инструмент решения проблем, а вот то, о чём сказал Алексей Валентинович, вырабатывалось в том числе с участием Вашего прямого руководителя вместе с Министром финансов. И этот инструмент мы будем внедрять в экономике в целом. Аккуратно, но будем это делать.

Пожалуйста, Алексей Васильевич.

А.ГОРДЕЕВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Все устали, я постараюсь очень коротко, без повторов. И вообще, удивляет Ваше терпение. Сколько Вы раз рассматривали тему сельского хозяйства, благодаря Вашим решениям мы далеко продвинулись.

Может быть, я буду аполитично рассуждать, поэтому Вы меня сразу простите.

Национальные проекты сельского хозяйства и вообще все остальные превратились просто в формальные ежемесячные отчёты и наши отписки в полпредства, министерства. И почему? Потому что, во-первых, госпрограммы перекрыли. Во-вторых, есть майские указы, которые подняли уровень задач и ответственности совершенно. Давайте честно скажем, они сыграли свою роль.

В.ПУТИН: Конечно. Я так и полагал, что Правительство это и делает.

А.ГОРДЕЕВ: Мы продолжаем писать.

В.ПУТИН: Нет-нет, они заменяются госпрограммами. Мы же об этом договорились.

А.ГОРДЕЕВ: Но они живут своей жизнью. Почему – пусть Правительство разберётся, но мы продолжаем отчитываться, писать во все ведомства и так далее.

Был поднят вопрос по поводу госпрограммы. Конечно, надо взять смелость на себя и пересмотреть её гораздо раньше. Андрей Юрьевич выступил ещё и по кредитам. Я бы, честно говоря, его расцеловал. Вот такого не было заместителя Министра финансов, мы всегда находились в мягкой оппозиции.

В.ПУТИН: Это ваши личные отношения. Вы нас туда не вмешивайте.

А.ГОРДЕЕВ: Если говорить о госпрограмме, что произошло? Мы, с одной стороны, взяли хвост старых задач, с другой стороны, наложили наши обязательства по ВТО, получилась некая эклектика, полная путаница, приоритеты никак не ранжированы, включая то, что там много новых вещей. Здесь присутствуют губернаторы регионов-доноров, мы кормим другие регионы, мы экспортируем, но у нас есть регионы, которые только потребляют, а есть регионы, где вообще занимаются просто оленеводством, исходя из того, что это уклад жизни. То есть в этой госпрограмме многое можно было бы учесть, исходя даже из наших знаний и дискуссий. Просьба это поддержать. Даже такая тема, как устойчивое развитие сельских территорий, у нас ушла и больше существует в диссертациях. Но мы ведь, решая задачу сельхозпроизводства, экономики, ещё решаем задачу, как нам удержать население, более того, приумножать, потому что они сегодня все летят, как мотыльки на свет, в города. В городах мы пытаемся решать эти задачи в десять раз дороже, Вы это тоже всё знаете.

Доступность кредитов. Я встречался с Набиуллиной Эльвирой Сахипзадовной, отдельно беседовал, взял бразильский опыт, показал, как они мотивируют банки идти в сельское хозяйство. То есть берутся те ресурсы, которые резервируются банками на риски, и держатся в центральном банке – это до 20 процентов. Они там держат бесплатно и долгосрочно, государство позволяет банкам эти ресурсы на условиях ставки, утверждённой правительством, давать сельскому хозяйству – да, разделяя дальше портфель рисков. 50 миллиардов долларов идёт в сельское хозяйство Бразилии ежегодно. Тоже один из возможных вариантов. Она мне сказала так: слушай, всё это интересно, пускай Правительство более настойчиво взаимодействует с Центральным банком, вы тут по очереди все ходите. И так далее. То есть Евгений Степанович предложил, я, есть мнения министерств. Наверное, это надо обсудить.

Единственный посыл Алексей Валентинович делает ошибочный, извините за то, что я критикую, но всегда сельское хозяйство особняком, всегда, потому что это самая регулируемая отрасль, отдельное отношение. Это везде: в Америке, в Канаде, где угодно, в Европе. Поэтому когда вы говорите: мы сейчас проектные и те… Не получится.

И совсем последнее – по контролю за качеством продовольствия. Колоссальный рычаг во всём мире опять же. У нас цепочка разорвана, Россельхознадзор одно проверяет, дальше это попадает в руки Роспотребнадзора, притом что Роспотребнадзор контролирует, по-моему, вообще всё. Честно говоря, даже трудно понять, как он справляется, потому что это разные технологии: банки, самолёты летают, это, то. Но опять же опыт Канады. Единый комитет контроля за качеством продовольствия: поле, магазин, ферма, тарелка – всё в одной цепочке, и всё можно отслеживать, всякие фальсификаты и так далее. Просьба тоже посмотреть, как этим процессом управлять со стороны государства.

Спасибо.

В.ПУТИН: Алексей Васильевич, только в тарелке пускай не ковыряются, каждый пускай ест чего хочет.

Давайте мы будем заканчивать. Думаю, что механизм, о котором Министр экономического развития сегодня проинформировал коллег, должен заработать. Это не только для сельского хозяйства может быть интересно, но и для всех отраслей экономики, промышленности. Это может быть универсальным инструментом. Во всяком случае, нужно попробовать, нужно начать эту работу.

Хочу вас поблагодарить за идеи, за предложения. Попрошу своих коллег из Администрации, из Правительства эти предложения обобщить. И мне очень приятно, и хочу вас ещё раз поблагодарить, сказать спасибо за то, что обсуждение наше было предельно конкретным. Причём оно касалось самых разных аспектов развития сельского хозяйства: и нормативно-правовая база, и финансирование, и конкретные проекты, и таможенное регулирование. В общем, очень обстоятельный разговор. Исхожу из того, что это может быть ещё одним хорошим импульсом для развития отрасли.

Но впереди у сельхозтоваропроизводителей большая работа: уборка только начинается, а в некоторых регионах, как Министр сельского хозяйства сказал, ещё только заканчивается сев. Самая-самая страда. Поэтому я хочу и руководителям отрасли, и крупным товаропроизводителям, и мелким фермерам, и просто всем тем, кто работает на селе, пожелать успеха в этом году.

Спасибо большое.

На минувшей неделе завершилась деловая миссия малых и средних предприятий Томской области в Алматы и Астану.

Миссия стала второй частью проекта ЕИКЦ-Томская область, действующего на базе Томской ТПП, по расширению деловых связей томского и казахстанского бизнеса. Поддержку визиту оказали Торговое представительство РФ в Республике Казахстан, «Союз промышленников и работодателей г. Алматы».

Участниками проекта стали 15 томских малых и средних предприятий, представляющие разные сферы бизнеса: приборостроение, продукты здорового питания, услуги для бизнеса, лакокрасочные и строительные материалы.

В рамках насыщенной деловой программы томские предприниматели приняли участие в бирже контактов с казахстанскими компаниями в Алматы, презентовали услуги для бизнеса на Третьем алматинском бизнес-форуме, посетили ведущие промышленные предприятия Казахстана.

Интерес к томской продукции и услугам выразили не только партнеры из Казахстана, но и участники форума и выставки EXPO-RUSSIA KAZAKHSTAN 2014 из других российских регионов.Разработки компаний «Фермент», «Ризол», «Термэкс», «Томьаналит», ТД «Сибстрой», компетенции ММКС получили высокую оценку участников встреч с томичами.

По итогам поездки томские предприниматели достигли предварительных договоренностей о поставках пробиотических продуктов «Десант здоровья» в Казахстан, открытии филиала томской компании в Алматы, расширения дилерских поставок томских приборов, строительных материалов «Стирэкс» и лакокрасочной продукции на промышленные предприятия.

Кроме того, в заключительной части миссии томичи получили информацию об особенностях государственных и муниципальных закупок в Республики Казахстан.

«Я знаю, что Томск – это один из российских лидеров науки и инноваций. Прибывшая к нам делегация томских предпринимателей тому яркое подтверждение. Наши казахстанские предприятия выразили заинтересованность в сотрудничестве с томскими компаниями, обладающими конкурентоспособной продукцией» - Валентина Бреусова, Президент «Союза промышленников и работодателей г. Алматы»

«Это не первая наша поездка с Томской ТПП. Поддержка такой авторитетной организации нужна бизнесу, расширяющему деловые контакты в зарубежных странах. Благодаря поездке удалось договориться о специальной презентации нашей продукции для Акимата Астаны» - Андрей Лычагин, «РИЗОЛ»

«Благодаря деловой поездке мы смогли провести масштабные презентации своей продукции для широкого круга казахстанских компаний. В ближайшее время ожидаем увеличения объемов поставок нашей продукции на рынок Казахстана» - Владимир Чернов, «Томьаналит»

Поездка, организованная Томской ТПП при поддержке областного департамента развития предпринимательства и Минэкономразвития России в рамках деятельности представительства ЕвроИнфоКорреспондентского центра в Томской области.

На территории лесного фонда Челябинской области с начала сезона ликвидирован 371 лесной пожар

По состоянию на утро 18 июня на территории лесного фонда Челябинской области с начала пожароопасного сезона ликвидирован 371 лесной пожар (площадь 1067 га), что больше на 127 случаев относительно аналогичной даты прошлого года. За минувшие сутки зарегистрировано 1 возгорание на площади 1 га (территории Карталинского лесничества).

Всего на тушении лесных пожаров было задействовано 2810 человек и 1042 единицы техники.

На сегодняшний день 4 класс пожарной опасности установился на территории Кизильского и Карталинского муниципальных районов.

В общем же, на территории области, преобладает 1-2 классы пожарной опасности.

В период с сегодняшнего дня по 22 июня 2014 года в Уральском регионе прогнозируется усиление пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Главное управление лесами Челябинской области напоминает гражданам о необходимости осторожного обращения с огнем и строгом соблюдении Правил пожарной безопасности в лесах.

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Парламента Серик Оспанов. Его запрос касался экологической безопасности Каспийского моря, сообщает Мажилис РК.

На протяжении нескольких лет депутатами Мажилиса Парламента РК поднимаются проблемы экологической безопасности Каспийского моря.

В частности о необходимости создания НИИ по проблемам Каспия, а также разработке и утверждения на уровне Правительства РК «Национального плана действий по выполнению Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря»- Тегеранская конвенция.

На сегодняшний день эти вопросы остаются актуальными и требующие незамедлительного решения, поскольку увеличение объемов добычи и транспортировки углеводородного сырья, в связи с предстоящим началом добычи на Кашагане и с началом ведения разведочных работ на шельфе Каспийского моря, влияние выбросов и разливов может оказать очень серьезный урон экобиосфере Каспия.

Конечно, мы знаем, что проводится немалая работа по охране и защите Каспийского моря заинтересованными министерствами и ведомствами Республики.

Следует отметить, 10-12 августа 2011 года на высшем уровне, с участием Вице-президента Исламской Республики Иран, министров охраны окружающей среды всех прикаспийских государств и руководителей международных организаций проведена Актауская III сессия конференции сторон (Тегеранской) Рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря.

В итоге сессии впервые за восемь лет существования этой Конвенции сторонами подписан "Протокол о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью".

Протокол был ратифицирован всеми прикаспийскими государствами, кроме Казахстана. Несмотря на то, что Казахстан был инициатором проведения данного мероприятия, к великому сожалению, до сих пор протокол не ратифицирован.

Вместе с тем сейчас назрело время разработки и утверждения Национального плана действий по выполнению Рамочной Тегеранской конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Все прикаспийские государства, кроме Казахстана приняли свои национальные планы.

2. Море является одним из наиболее продуктивных больших водоемов планеты с общим уловом рыб не менее 300 000 тон в год.

В связи с увеличением экологического пресса на водоем в несколько раз сократились запасы осетровых и других видов рыб, более чем в 10 раз сократилась численность тюленей. Например, в 80-ые годы в Мангистауском секторе ежегодно в среднем вылавливали по 29,0 тыс. тонн (кроме осетровых) рыб, а в 2013 году при квоте 840 тонн, выловлено всего 579 тонны частиковых рыб, т.е. всего семидневная норма былых лет.

Об этом знают все. Делают вид, что бьют тревогу. Однако до сегодняшнего дня в республике нет научно-обоснованных данных о состоянии биоресурсов моря. Атырауский филиал ТОО «Казахский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства» лежит на боку.

В то же время, в связи с отсутствием государственного научного подхода, в казахстанском секторе не проведены работы:

- По экологическому зонированию в северной части Каспийского моря, с определением плотности обитания биоты и экологической емкости, т.е. с определением допустимой техногенной нагрузки каждой экологической зоны;

- не утверждены пути и трассы курсирования судов, коридоры строительства трубопроводов в Казахстанском секторе моря в соответствии с экологическим состоянием разных экологических зон.

Не разработана:

- Методика определения ущерба при судоходстве;

- методика определения оценки ущерба при проведении различных нефтяных операций в акватории моря, а именно при: сейсморазведке, разведочном и эксплуатационном бурений, добыче углеводородного сырья, прокладке трубопроводов, транспортировке нефти и газа;

- методика оценки ущерба окружающей среде в результате возникновения чрезвычайных ситуаций;

- методика определения компенсационных платежей за ущерб биологическим ресурсам в результате хозяйственной деятельности в акватории водоема;

- правила безопасности при обустройстве и разработке нефтяных и газовых месторождений на море и внутренних водоемах.

Также не проведены многие другие работы, касающиеся экологического состояния моря. В этой связи Казахстан не может и не имеет право предъявлять претензию в случае аварии на море в ходе хозяйственной деятельности предприятий.

Вместе с тем, при отсутствии НИИ республика не может защитить свои интересы перед другими странами. Так как, все шесть научно-исследовательских института Советского Союза по проблемам Каспия остались на российской стороне.

Созданная Министерством окружающей среды и водных ресурсов РК структура государственного экологического мониторинга только фиксирует факты загрязнения, но не может провести научно исследовательскую работу по улучшению состояния окружающей среды моря. Все это является свидетельством необходимости создания в г. Актау НИИ по проблемам Каспийского моря в составе Комитета науки МОН РК или при Мангистауском филиале РГП «Казгидромет».

3. Вместе с тем, считаю необходимым обратить Ваше внимание на сложившуюся сутуацию вокруг действующей «Экологической исследовательской лаборатории» и принять соответствующие меры по сохранению единственной государственной экологической лаборатории, расположенной на прибрежной зоне Казахстанского сектора Каспийского моря.

Созданная 2008 году постановлением акимата Мангистауской области лаборатория, в настоящее время имеет возможность сделать химический анализ состояния почвы, воды, донных отложений, атмосферного воздуха и радиации по 205 ингриедентам. Единственная государственная аттестованная и аккредитованная Лаборатория развивается быстрыми темпами. За счет собственных средств в этом году планируется открыть новый отдел научно-аналитического исследования флоры и фауны, который дает возможность изучить экологическое состояние морской биологической среды.

Данная лаборатория, начиная с 2011 года, проводит комплексную исследовательскую работу по оценке техногенного воздействия морских портов и нефтяных промыслов Мангистауской области на прибрежные зоны Каспийского моря.

Однако, в соответстии с Постановлением Правительства РК от 31.03.2014 года № 280 «О некоторых вопросах приватизации» лаборатория подлежит к приватизации, что приведет к отсутствию экологического государственного контроля на Каспийском море.

Учитывая важность решения вопроса по сохранению экосистемы Каспия и по обеспечению безопасности на казахстанском секторе Каспийского моря при проведении операций по добыче нефти и транспортировке нефтепродуктов, прошу Вас, Карим Кажимканович, рассмотреть пути решения вышеуказанных вопросов».

В мае 2014 г. количество закладок новых жилых домов в США снизилось с учетом сезонных колебаний на 6,5% до 1 млн единиц, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении американской Ассоциации домостроения (National Association of Home Builders; NAHB).

Заметнее всего сократилось количество закладок домов, рассчитанных на проживание одной семьи. Среди регионов США снижение было более всего ощутимо на северо-востоке страны — на 25,2%, в то время как на юге показатель, напротив, вырос на 7,3%.

Однако эксперты Ассоциации сохраняют оптимизм: по их прогнозам, в 2014 г. количество закладок новых жилых домов увеличится на 12%. Об этом говорит и статистика разрешений на начало строительства домов для проживания одной семьи — их уже выдано на 3,7% больше, чем годом ранее.

Один из популярнейших у иностранцев городов США сообщает об успехах.

По сравнению с апрелем прошлого года средняя стоимость квартир и домов на одну семью в крупнейшем городе Флориды - Орландо - увеличилась на 10%.

Рынок жилья Орландо продолжает интенсивно расти, причем в течение последних двенадцати месяцев позитивная динамика зафиксирована для каждого типа недвижимости, сообщает портал World Property Channel со ссылкой на данные Региональной ассоциации риэлтеров Орландо.

Средняя цена единицы жилья в апреле подскочила до $163 000, увеличившись на 13,43%, по сравнению с апрелем 2013 года, когда этот показатель составлял $143 700. На месячном уровне прирост медиальной цены составил 1,88%. В течение течение 33 месяцев подряд средняя стоимость недвижимости в Орландо поднимается. В апреле она была на на 41,13% дороже, чем в июле 2011 года.

Самый значительный скачок цен наблюдался в секторе продаж недвижимости за долги, в апреле такие объекты поднялись в цене на 17,39% по сравнению с годом ранее. Медиана обычных сделок увеличилась на 8,14%. Общее число продаж в апреле 2014 года на месячном уровне увеличилось на 8,01%, однако упало на 5% по сравнению с апрелем 2013 года. В течение года "нормальные" сделки с жильем поднялись на 10% и в данный момент составляют 67,15% от общего числа сделок, а объемы продаж недвижимости за долги сократились на 59,39%.

Дома на одну семью по-прежнему популярны, их колебания в спросе составили менее одного процента в год, однако продажи квартир упали на 18,69%: с 412 в апреле 2013 года до 335 в текущем году. Новые владельцы появились у 237 дуплексов, городских домов и вилл, что на 15,66% меньше, чем в предыдущем периоде. На вторичном рынке жилья округа также отмечено снижение на 5,78% по сравнению с апрелем 2013 года.

Средняя процентная ставка по жилищному кредиту с привлечением ипотеки в Орландо в течение года поднялась на четверть и достигла 4,39%. А число выставленных на продажу объектов непрерывно растет. Город входит в десятку самых популярных направлений среди иностраннцых инвесторов.

Число политических заключенных в КНДР сократилось за последнее время, был закрыт один из наиболее одиозных концентрационных лагерей, со ссылкой на Институт объединения Кореи сообщило агентство Ренхап.

Институт объединения Кореи обнародовал в среду доклад, согласно которому число политических заключенных сейчас составляет от 80 до 120 тысяч. Ранее считалось, что эти цифры составляют от 150 до 200 тысяч человек. При этом институт считает, что сокращение численности заключенных не свидетельствует о том, что в КНДР улучшилась ситуация с правами человека.

По информации, которая появляется в западных и южнокорейских СМИ, сейчас в Северной Корее существует 5-6 концентрационных лагерей для политзаключенных.

В апреле в СМИ появилась информация о том, что около 1,2 тысячи чиновников из руководства КНДР и членов их семей будут казнены и отправлены в лагеря. По данным японской газеты "Санкэй", после казни в декабре прошлого года дяди Ким Чен Ына — Чан Сон Тхэка, который долгое время возглавлял "регентский совет" при молодом правителе КНДР и занимал пост зампредседателя Государственного комитета обороны КНДР, около 200 чиновников из руководства страны и одна тысяча их родственников были арестованы по подозрению в причастности к заговору.

По информации газеты, половину из них должны были казнить в апреле после открытия сессии парламента, а остальных отправить в концентрационные лагеря. Сообщалось также, что власти КНДР расширяют территории и помещения концентрационных лагерей. В частности, будут увеличены лагеря Хвасонг-16 и Чхонджин-25 в провинции Хамгён-Пукто и лагерь Пукчанг-18 в провинции Пхёнан-Намдо. Это лагеря строго режима, "откуда живыми не возвращаются".

Россия должна спокойно смотреть на любые новые санкции со стороны Запада, так как исторически сложилось, что в жестких условиях страна работает эффективнее, считает лидер коммунистической партии РФ (КПРФ) Геннадий Зюганов.

В среду США ужесточили экспортный режим в отношении пяти компаний и организаций из РФ. Российские юридические лица оказались в списке из 29 компаний из ряда стран, внесенных в перечень так называемых непроверенных поставщиков, в отношении которых не должны действовать льготные правила экспортного контроля и будут введены более жесткие правила лицензирования.

"Нас не оставят в покое. <…> Максимально будут все делать, чтобы сорвать возможное укрепление наших позиций по всем желаемым направлениям (в том числе в ЕАЭС). На мой взгляд, нам нужно спокойно смотреть на любые возможные санкции. <…> Есть один исторический прецедент: в более жестких условиях наша страна всегда работала лучше, более эффективно и более достойно", — сказал Зюганов в эфире телеканала "Россия 24".

После вхождения Крыма в состав РФ по итогам референдума европейские страны и США обвинили Россию в эскалации конфликта на Украине и ввели санкции. Москва неоднократно заявляла, что разговаривать с Россией языком санкций неуместно и контрпродуктивно.

Советник президента, секретарь Высшего координационного совета свободных и особых экономических зон Акбар Торкан на открывшейся в порту Джаск второй общенациональной конференции по вопросам развития побережья Мекран (прибрежная полоса исторической области Белуджистан, расположена вдоль побережья Аравийского моря и Оманского залива – п.п.) заявил, что на повестке дня иранского правительства стоит вопрос о развитии порта Джаск, как одного из важных цивилизационных центров побережья Мекран, и здесь планируется создать второй нефтяной терминал страны.

Акбар Торкан подчеркнул, что со строительством трубопроводов, которые свяжут порт Джаск с казахстанским портом Актау и газовыми месторождениями Туркменистана, названный иранский порт станет крупным энергетическим центром в ближневосточном регионе. Кроме того, расширению газового экспорта во многом будет способствовать подведение к порту Джаск 7-го трансиранского газопровода с целью обеспечения поставок иранского газа в Оман.

Работа второй общенациональной конференции по вопросам развития побережья Мекран продлится до завтра, 19 июня.

Премьер-министр Катара Абдалла бен Насер бен Халифа Аль Тани объявил о предоставлении вклада в размере 10 млн. долларов США в новый фонд, направленный на охрану объектов Всемирного наследия, пострадавших в результате конфликтов или стихийных бедствий. Премьер-министр сделал данное заявление в ходе церемонии открытия ежегодной сессии Комитета Всемирного наследия, которая в настоящее время проходит в Дохе, столице Катара, под председательством шейхи Аль Маясса бинт Хамад бин Халифа Аль Тани.

В ходе своего выступления на церемонии открытия, шейха Маясса подчеркнула многочисленные угрозы, стоящие сегодня перед Всемирным наследием, и призвала «все государства большой семьи Всемирного наследия» поддержать инициативу Катара «сделав вклад в этот только что созданный фонд».

«В этом году число объектов, включенных в Список Всемирного наследия, приблизится к 1000», – отметила шейха Маясса. «Это настоящее достижение в рамках Конвенции об охране Всемирного наследия, свидетельствующее о ее успехе. Это одновременно подчеркивает полную приверженность международного сообщества принципу, лежащему в основе данной Конвенции: общая ответственность за наследие человечества, имеющее выдающуюся универсальную ценность

В ходе 38-й сессии Комитет Всемирного наследия рассмотрит 36 кандидатур на включение в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, а также проведет анализ состояния сохранности более 100 из 981 объекта Всемирного наследия, ранее включенного в Список.

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛОЖИЛИ ДАВАТЬ ЛИШНИЙ ГОД ПЕНСИИ ЗА КАЖДОГО РЕБЕНКА

Новые меры не коснуться пар, лишенных родительских прав

Многодетные россияне смогут уйти на пенсию раньше своих бездетных соотечественников, так как будут получать по дополнительному году пенсии за каждого из родившихся детей. С подобной инициативой выступил зампредседателя комитета Госдумы по финансовому рынку Дмитрий Савельев. Об этом сообщают "Известия".

Савельев уже направил соответствующий законопроект на согласование. На сегодняшний день пенсионный возраст мужчин установлен на уровне возрастной планки в 60 лет, у женщин - 55 лет. "Родители, воспитывающие детей, помимо основной работы по специальности, также еще работают сверхурочно, что, безусловно, должно иметь определенное вознаграждение", - отметил депутат.

Он пояснил, что ключевой целью законопроекта является\ улучшение демографической ситуации в России. Предложенные меры также распространятся на усыновителей. Однако они не коснутся семей, лишенных родительских прав.

В Министерстве труда напомнили, что подобие таких мер уже сегодня присутствует в законодательстве. Так, женщины, родившие 5 детей и воспитавшие их до 8 лет, при наличии стажа не менее 15 лет могут уйти на пенсию в 50 лет.

В марте, чтобы исправить демографическую ситуацию в Крыму, министр труда и социального развития России Максим Топилин заявил, что при рождении третьего ребенка крымчане будут получать материальную поддержку от государства. Ожидается, что благодаря программе поддержки многодетных семей повысится уровень рождаемости на полуострове.

РОССИЯ - ЧЕМПИОН СНГ ПО 4G

Итоги исследования рынка мобильного интернета

По итогам 2013 года услугами мобильной передачи данных в России воспользовались 90 миллионов человек. Таковы результаты исследования рынка мобильного Интернета в странах СНГ, проведенного компанией J'son & Partners Consulting.

Исследователи проанализировали рынки Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдавии, России, Таджикистана и Узбекистана. Выяснилось, что на начало 2014 года во всех этих странах были запущены сети 3G. Также, практически по всему СНГ (за исключением Белоруссии) запущена связь формата LTE.

Лидером по проникновению 4G стала Россия, сообщает пресс-служба компании. На момент исследования этот показатель составил 1,4%. В апреле, по оценке J'son & Partners Consulting, насчитывалось более 2 миллионов LTE-подключений более чем в 50 регионах страны. Всего в России суммарная активная абонентская база, пользующаяся услугами мобильной передачи данных, по итогам 2013 года достигла 90 миллионов абонентов (SIM карт). Это на 16% больше, чем в 2012 году.

В пересчете на единицу населения (количество активных подключений мобильного интернета на 100 жителей) лидером стала Армения - 68%. На втором месте Казахстан - 67%. У России третий результат - 63%.

ОТЕЦ ГЕНЕРАЛА КОЛЕСНИКОВА: "ЭТО НАСТОЯЩЕЕ УБИЙСТВО"

Мария Локотецкая

Отец бывшего заместителя начальника ГУЭБ и ПК Бориса Колесникова не верит в официальную версию о том, что его сын покончил с собой. В интервью BFM.ru Иван Колесников рассказал, кого он считает виновным в гибели сына

Родственники погибшего вчера во время допроса в Следственном комитете России генерала Бориса Колесникова не могут попасть в морг, чтобы получить тело и организовать похороны. Как рассказал BFM.ru отец бывшего заместителя начальника ГУЭБ и ПК Бориса Колесникова, полковник милиции в отставке, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный сотрудник МВД, профессор Иван Колесников, в Следственном комитете России не выдают необходимые бумаги.

Он не верит в официальную версию о том, что его сын покончил с собой, и считает, что Бориса Колесникова убили. В интервью BFM.ru Иван Колесников рассказал, кого он считает виновным в гибели сына.

По данным СКР, заместитель начальника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД (ГУЭБ и ПК), генерал-майор Борис Колесников, обвиняемый в организации преступного сообщества, накануне вырвался от конвоиров и выпрыгнул с балкона шестого этажа. По факту беспрецедентного случая была начата доследственная проверка.

Многие сейчас пытаются докопаться до причин гибели Бориса Колесникова. СКР сообщил о суициде. Но ваш сын ранее не раз заявлял, что опасается за свою жизнь.

Иван Колесников: Его хотели убить еще раньше, когда с проломленным черепом он попал в больницу. Потом еще попытка была. А теперь начинают ерундистикой заниматься и говорить, что это был суицид. У него ведь трое маленьких детей!

Скажите, вам с момента ареста сына, который состоялся 27 февраля, удалось хоть раз встретиться с ним в СИЗО?

Иван Колесников: Нет. Мы вместе с его женой много раз просили, требовали. Но нам ни разу свидания так и не дали.

А чем следствие мотивировало отказ?

Иван Колесников: Сказали, что мы навредим следствию, что мы будем неправильно его настраивать давать не такие показания. В общем, категорически отказывали.

Отказывал следователь Сергей Новиков?

Иван Колесников: Да, он. Подполковник. И он, и судьи (они принимали решение об аресте, продляли его, а также рассматривали жалобы защитников Колесникова - BFM.ru) действовали так, как им приказывала ФСБ. Это настоящее убийство. В крайнем случае доведение до самоубийства. Да нет, не выбрасывался он сам! Говорят, что он расшвырял конвой. Да глупости это, там такие бугаи его охраняли.

Адвокат Анна Ставицкая, которой удалось поговорить после инцидента с присутствовавшим на допросе другим защитником Бориса Колесникова Сергеем Чижиковым, рассказала другую версию. Со слов Чижикова ей известно, что Борис Колесников пошел курить со следователем Сергеем Новиковым на балкон, а потом следователь вбежал в кабинет с криками, что обвиняемый выбросился... Вам удалось переговорить с адвокатом?

Иван Колесников: Нет, я до сих пор так и не дозвонился до Чижикова ...

А вам удавалось видеть сына в суде?

Иван Колесников: Да, 11 июня в Басманном суде, когда рассматривалась жалоба его защитника Георгия Антонова на его отстранение от участия в деле. Борис на 30 кг похудел. Он ужасно выглядел - от него остались кожа да кости. Когда ему в первый раз проломили череп в СИЗО, это точно - его семьей припугнули, сказали, что пострадает семья. Поэтому сын говорил, что он якобы мыл окно и упал. Когда он попал в больницу, адвокатам представили медицинские документы. Из них следовало: это сколько же раз надо было падать, чтобы такие травмы получить и проломить череп? Врачи больницы "№" 5 дали предварительное заключение, что удары были нанесены тупым твердым предметом по неподвижной голове. Значит, он лежал, и его отметелили...

Несмотря на тяжесть полученных травм Борис Колесников недолго пробыл в больнице?

Иван Колесников: Его быстро оттуда перевели, сказали, что он сбежит из больницы. У него были спереди и сзади переломы черепа. Какие же это несерьезные травмы? А второй раз, со слов адвокатов, у него было лицо в ссадинах и кровоподтеках. Значит, и второй раз его отметелили.. Ну а сейчас вот доконали.

Его жена после ареста мужа уехала в Болгарию вместе с детьми. Борис чего-то опасался?

Иван Колесников: Конечно. Но об этом лучше спросить его адвокатов.

Газета "Московский Комсомолец" написала о том, что ваш сын якобы употреблял кокаин...

Иван Колесников: Да глупости это. Когда 10 апреля Борису продлевали срок ареста, его жена увидела, что он в рваной обуви. Она там же попросила следователя Новикова разрешение купить ему кроссовки: "Ну что, у вас тут генерал в таком виде сидит"? Он разрешил. Она побежала, купила, а эти старые сразу же в помойку выбросила. А когда Бориса привезли обратно в "Лефортово", сотрудники увидели новую обувь и отняли, забрали на склад. Она там больше месяца валялась. А в этих кроссовках подошва с полостями и, вот, они начали изгаляться, придумали, что жена якобы передала кокаин (в обуви). Да какой там кокаин? Обувь-то прямо из магазина была. Борис просто обожал детей, постоянно с ними отдыхал. Какие наркотики?!

СКР вчера разместил официальное сообщение, что Колесников в СИЗО пытался покончить с собой дважды...

Иван Колесников: Это они пытаются сейчас представить те два случая избиения как попытки суицида. Я во время допроса в СКР просил показать доказательства, на каком основании люди - мой сын и другие сотрудники ГУЭБ и ПК - сидят. Они говорят: "У нас есть доказательства". А я говорю: "Нет у вас ничего!" Это им месть со стороны ФСБ, стопроцентно. Я сам в молодости следователем работал и знаю эту систему изнутри. Она прогнила вся.

Когда планируются похороны вашего сына?

Иван Колесников: Невестка и двое моих других сыновей сегодня поехали по этому вопросу. Но их даже в морг не пускают. Они даже тело не видели. Нужно, чтобы какие-то справки выдал Следственный комитет, а СК не дает их почему-то. Я спросил, когда же будем хоронить. Но никто ничего не знает. Нужны справки. Что хотят, то и творят, беспредел полнейший.

В Следственном комитете России BFM.ru на вопрос о том, с чем связаны причины задержки выдачи родным Колесникова документов, попросили прислать официальный запрос по этому поводу. Запрос отправлен, но на момент подготовки материала ответ не поступил

Столичные власти направят письмо в адрес Министерства иностранных дел и правительства Республики Беларусь с просьбой активизировать реставрационные работы в принадлежащем им павильоне на территории Выставки достижений народного хозяйства (ВДНХ).

Об этом 17 июня на выездном заседании правительства сообщил мэр города Сергей Собянин. «Что касается павильонов, переданных странам, бывшим республикам Советского Союза, я вижу, что работа в этом направлении ведется крайне плохо. Даже тот объект, который, казалось бы, находится в реконструкции, это павильон Республики Беларусь, на самом деле стройка заморожена, и никто ничего не делает», - сказал С. Собянин. По его словам, в павильоне «Казахстан» ситуация иная: работы там ведутся. «Я разговаривал с послом Казахстана, и мне кажется, что этот проект будет реализован», - отметил мэр. С. Собянин намерен активизировать работу с владельцами павильонов остальных республик и государств, чтобы понять их планы по развитию своих объектов на ВДНХ.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

17 июня в Москве при официальной поддержке Россвязи, МЧС России, корпорации Росатом, Российской академии наук прошел II Всероссийский Форум «Техногенные катастрофы: технологии предупреждения и ликвидации». Представители ведущих отраслевых ассоциаций обсудили проблемы и тенденции в области прогнозирования техногенных катастроф

В форуме приняли участие: заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Александр Чуприян, заместитель руководителя Федерального агентства связи Дмитрий Панышев, генеральный директор РСВО Вячеслав Иванюк, член-корреспондент РАН, председатель Межгосударственного научного совета стран СНГ по ЧС Николай Махутов, заместитель начальника Правового управления, начальник отдела государственной политики и нормативно-правового регулирования Ростехнадзора Дмитрий Яковлев.

В первом блоке дискуссии участники обсудили основные угрозы и тенденции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Также эксперты оценили эффективность сотрудничества государства и бизнеса в области предупреждения техногенных катастроф и отметили наиболее яркие моменты отрасли в 2013 году.

Заместитель руководителя Федерального агентства связи Д.О. Панышев, в своем приветственном слове отметил, что катастрофы последних лет, наводнение 2013 года в ДФО, а также события года наступившего, как то наводнения на Алтае и взрыв на Ачинском НПЗ, вновь и вновь ставят вопрос создания системы оповещения на одно из первых мест в вопросах обеспечения безопасности наших сограждан.

«В зоне риска находятся и промышленные предприятия, и объекты повышенной опасности, и никто не может знать к кому беда придет в следующий момент, но мы совместными усилиями должны обеспечить наших граждан надежным и работоспособной системой оповещения», -прокомментировал ситуацию Д.О. Панышев.

В продолжение дискуссии спикеры и эксперты обсудили результаты проделанной за год работы и перспективы отрасли на грядущий год.

Meet the Anti-Semites, Truthers, and Alaska Pol at D.C.’s Pro-Putin Soiree

James Kirchick

Washington’s celebration of U.S.-Russian relations quickly turned into a pity party for the Kremlin’s die-hard American apologists.

“Ukrainian and Russian women have good genes. Unlike Jewish.”

I was standing in a high-ceilinged reception room at the Russian Embassy in Washington when Alex, an “attorney” of Russian-Ukrainian origin living in New York, offered this observation. We had only been making small talk for a few minutes when he aired his views on the relative attractiveness of Semitic females. At this point, I decided it would be a good idea to make a mad dash for the vodka.

The occasion was the Russia World Forum, an annual confab of Russia scholars sympathetic to Moscow, businessmen with interests in Russia, and various outcasts on both ends of the American political spectrum. The event is sponsored by a motley crew of institutions ranging from a Russian vodka bar and restaurant in DuPont Circle to the Russian Center for Science and Culture, whose head was recently investigated by the FBI for espionage.

Under the rubric of “Advancing a Constructive Agenda for US-Russian Relations,” the main activity of the Forum is a series of panel discussions. “The current polcy [sic] of threatening and implementing sanctions,” the conference program states, would likely be “damaging to the Western geopolitical, security and economic interests.”

Speaker after speaker, with few exceptions, denounced American policy towards Russia, defended the actions of Vladimir Putin, and ferociously attacked anyone who disagreed with them. The discussions took place at the Hart Senate Office Building on Capitol Hill, with an after party at the Embassy.

His Excellency Sergei Kislyak, Russia’s Ambassador, delivered the opening remarks. He could not understand why Washington and Moscow are at such loggerheads, given all our two nations have in common. The “ideological divides” of the Cold War are no longer, he declared, and there exists “not a single issue that has to put Russia and the U.S. apart,” as if the first, forcible annexation of territory on the European continent since World War II were but a speck in the otherwise harmonious picture of U.S.-Russia relations. He aslo claimed that both countries are “market economies,” and, like America, Russia too has a “democratic system.”

It’s one thing to say that we should try to better “understand” where Putin, and Russians more generally, are coming from. But there is a world of difference in analyzing the Kremlin perspective so as to better shape American policy, and sympathizing with it. Most of the speakers at the Forum fall into the latter camp.

The American system was represented, by two, state-level American politicians there: Alaska Lieutenant Governor Mead Treadwell and Minnesota Secretary of State Mark Ritchie.

Both men were recruited to gush about the importance of U.S.-Russian relations for their respective state economies, and warn against any moves that might set those relations back. “The first question I’m always asked is can I see Russia from my house,” Treadwell joked in reference to the former Alaska Governor Sarah Palin, before getting to the more serious business. “Do not forget: we are neighbors because people will be affected.” Tell that to the Ukrainians.

Ritchie took to the stage to complain about how a “U.S.-Russia Innovation” forum originally scheduled to take place in St. Paul in March was “frozen” by the State Department as a result of Russia’s invasion of Crimea. “You don’t call them and tell dinner’s off because Washington called and said, ‘cancel dinner,’” he said. Apparently, Russia’s blatant overthrow of the European security order shouldn’t interfere with Midwestern hospitality.

I approached Ritchie afterwards on the sidelines of the forum. A voluptuous Russian blonde with exposed cleavage, straight out of The Americans, was being overly friendly and he seemed eager to escape (neither voluptuous Russian women, nor their intended targets, schlumpy American men, were in short supply at the day’s events). Did he not see how U.S. sanctions on Russia are intended as a non-violent means of persuading it to respect international norms and treaties? “I’m the Secretary of State of Minnesota and my policy is bringing jobs and investment and trade and innovation to my state,” he replied. Smiling, he handed me a business card with his information written in both English and Russian.

In a decidedly less toothy mood was NYU professor emeritus Stephen F. Cohen, perhaps the most infamous American apologist for the Russian government. After warning that the Western-instigated “new Cold War” might provoke the use of “tactical nuclear weapons,” he then moved onto more serious business: how the media, Congress, and think tank community are not giving enough time to hear the arguments of one Stephen F. Cohen.

“It was different in the ’70s and ’80s,” Cohen lamented. “We were organized, we had a political lobbying group, we had allies everywhere.” Ah, yes, the ’70s and ’80s, when the Soviets were on the ascendant all over the globe from Nicaragua to Angola to Afghanistan, and Moscow could count on legions of sympathizers across the Western world to justify its every move. Today, unfortunately, “We, the opponents of this new Cold War, are few in numbers and virtually alone, without influential allies and support.”

Worse, Cohen added, was that the people who disagree with him do so rather vigorously. “What I’ve written and said on television and radio since February has brought upon me an unprecedented personal assault,” he complained, listing some of the terms that have been used, entirely accurately, to describe him: “Putin’s #1 American apologist” (presumably yours truly), “dupe,” (New York’s Jonathan Chait) “toady,” (The New Republic’s Julia Ioffe) and “generally Putin’s best friend,” that last being Daily Beast contributor Cathy Young’s tart phrase.

“I have never replied to these bits of slander until today,” Cohen said, telling his rapt audience that, while “they are directed at me” they’re “meant to apply to others in this room and others opposing American policy.” These “ad hominem slurs and distortions” launched by vicious “character assassins” are meant to “stifle democratic debate in America about this historic crisis…We, the dissenters, are the truly democratic Americans.” As for the Russians beaten up and thrown in jail for peacefully demonstrating against Putin, or the gay activists beaten up and thrown in jail for saying that homosexuality isn’t a sickness, or the largely forgotten Crimean Tatars now once again living under Russian subjugation, Cohen doesn’t have the time.

Barry Goldwater is not the sort of man you might expect Stephen F. Cohen to paraphrase. “Claiming that moderation in a time of such crisis is no virtue,” the martyr of American Russian studies declared. “It lulls us into conformism and deference.” True to that mangled maxim, Cohen then started talking like an extremist. Echoing a point he made a few days ago on the Kremlin-funded television network RT, he unfavorably compared the Ukrainian government’s self-described “anti-terrorist operation” in the southeast against Russian-backed separatists to the Union’s attempts to sway the southern Confederacy. “What kind of government calls its own citizens who are politically protesting ‘terrorists?’ A government that wants to kill them. Lincoln didn’t do this. He appealed to the confederacy.”

Leaving aside William Tecumseh Sherman’s burning the entire city of Atlanta and its environs to the ground, it takes a mind either utterly naïve or so warped by Russian propaganda to label actions like last weekend’s shooting down of a military transport plane, killing all 49 people on board, a form of “political protest.” Cohen also seems to believe that the separatists in the east are all Ukrainian citizens, when a large degree of evidence suggests that many of them are in fact Russians. It is, after all, hard to imagine from where else these “political protestors” got their hands on the weaponry capable of bringing down a plane. As the indispensible Interpreter Magazine concludes in an exhaustive report documenting Russian support for the insurgency, the “methodical intersection of the Russian government’s diplomatic, propagandistic, and military actions with the military and political realities on the ground in eastern Ukraine prove that at the very least Russia’s military intelligence complex is coordinating its efforts with the pro-Kremlin separatists in order to destabilize eastern Ukraine and increase Russia’s control over post-Yanukovych Ukraine.”

It’s one thing to say that we should try to better “understand” where Putin, and Russians more generally, are coming from. Not even the hawkest of hawks would argue against that. But there is a world of difference in analyzing the Kremlin perspective so as to better shape American policy, and sympathizing with it. Most of the speakers at the Forum fall into the latter camp.

One of the defining traits of the dictatorship, the mafia state, the kleptocracy, is that it attracts the sleaziest sort of Americans. There was Webster Tarpley, former operative in the Lyndon LaRouche cult, 9/11 Truther, and all-around conspiracy theorist, who has speculated that the 2011 massacre of Norwegian Labor Party youth members by a right-wing extremist was in fact a NATO “false flag” operation intended to punish Norway for withdrawing from the military campaign against Libyan dictator Muammar Qadaffi. There was Ray McGovern, a former CIA analyst who, when I debated him a few months ago on television, analogized 9/11 to the “Reichstag fire,” asking if $5 billion in American support for civil society organizations in Ukraine was, in its own way, a violation of Ukrainian sovereignty tantamount to or even more egregious than Russia’s armed invasion of Crimea. There was a representative from an American “pro-family” organization praising Putin’s standing up to his own country on issues like homosexuality and family planning. “Russia is one of the best countries on these issues,” I overheard him coo to a surprised and grateful Russian woman outside the Embassy.

Standing in the cavernous hall of the Embassy, with a giant painting of Red Square hanging on the wall, large gentlemen with earpieces staring suspiciously at the guests, and an instrumental version of “Careless Whisper” playing in the background, I felt like I was in the RT green room. Not long after arriving, I decided it was time to leave. The stuffed eggplant and fake caviar weren’t cutting it, and dinner with my Jewish boyfriend was waiting.

Уровень сопротивления

Заготовки перестали дешеветь

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ Первая половина июня выдалась весьма сложной для поставщиков заготовок. Снижение спроса на полуфабрикаты в связи с приближением Рамадана в мусульманских странах (28 июня), ожидавшееся удешевление металлолома, усиление конкуренции со стороны китайских экспортеров – все эти факторы оказывали неблагоприятное воздействие на цены, способствующее дальнейшему спаду.

Тем не менее, производителям в странах СНГ пока удается удерживать позиции. В большинстве случаев поставки заготовок в страны Ближнего Востока осуществлялись ими в июне по ценам порядка $490-495 за т FOB. Даже Белорусский метзавод, продающий свою продукцию по предоплате и поэтому обычно предоставляющий скидки в пределах $5 за т, сумел уложиться в указанный выше интервал. И хотя о возобновлении роста речи пока не идет, а металлурги получают от турецких прокатчиков встречные предложения на уровне менее $485 за т FOB, достаточно велика вероятность, что рынок уже нащупал «дно», ниже которого котировки уже не провалятся.

Традиционно колебания цен на заготовки, металлолом и длинномерный прокат в странах Ближнего Востока происходят в синхронном режиме. Однако в последние несколько недель эта синхронность оказалась нарушенной. В то время, как арматура медленно, но непрерывно понижается с середины апреля, потеряв за это время порядка $15-20 за т, стоимость металлолома сократилась всего на $5-10 за т. Несмотря на ожидания резкого удешевления в июне турецким металлургам так и не удалось добиться заметного снижения цен на лом. А относительно стабильный металлолом удерживает от спада заготовки, которые и в самой Турции так и не опустились ниже $520-530 за т EXW по сравнению с $525-535 за т EXW в конце мая.

Кроме того, спрос на полуфабрикаты из СНГ сосредоточен сейчас не только в Турции. Эта продукция достаточно активно приобретается в Египте и некоторых других африканских странах, а также в Саудовской Аравии. Сообщалось и о заключении сделок с иранскими компаниями, хотя они считают нынешние цены на российские заготовки в пределах $510 за т CFR немного высоковатыми.

Несколько отдалилась и угроза конкуренции со стороны китайских компаний. В первой половине июня они предлагали заготовки в Саудовскую Аравию по $510-515 за т CFR, т.е, в среднем, на $10-15 за т дешевле украинской продукции, но с более длительным сроком доставки и при неудовлетворительно низком качестве. В то же время, осенью, очевидно, следует ожидать активизации на региональном рынке заготовки новых конкурентов – Qatar Steel и оманского завода Jindal Shadeed.

В странах Восточной Азии спрос на низкокачественные китайские полуфабрикаты в июне тоже упал. Те прокатчики, которых эта продукция устраивала, уже закупили их впрок, а остальные клиенты по-прежнему используют материал иного происхождения. Некоторые компании из Юго-Восточной Азии, впрочем, приобретали китайские заготовки по $500 за т CFR и менее, но сделки на уровне $520-525 за т CFR заключали и российские поставщики. Также возобновилась торговля высококачественными корейскими полуфабрикатами, стоимость которых может превышать $540 за т CFR. При этом, в отличие от Ближнего Востока, металлолом в Азии дорожает, что способствует укреплению заготовок.

По данным профсоюза работников муниципалитетов Турции (Bem-Bir-Sen), так называемая «черта голода», включающая в себя только расходы на питание среднестатистической семьи из четырех человек, составила в мае 2014 года 1159 лир (около 560 долл.). «Черта бедности», включающая в себя помимо расходов на питание плату за жилье, расходы на транспорт, образование, медицинское обслуживание и т.п., составила в мае 3035 лир. Наибольший рост цен в мае отмечен на готовую одежду и обувь – 9,19 %. Продукты питания в мае подешевели на 1,35 %.

Дюнья

Теперь даже сухарики, вафли и семечки в Таджикистане будут производить под маркировкой «Халал». Для мусульман «Халал» - это марка, подтверждающая то, что эти продукты произведены в соответствии с мусульманскими традициями, не содержит компонентов, которые нельзя употреблять в пищу мусульманину (например, свинину, мертвечину, кровь) и являются чистыми продуктами «духовного происхождения». На пространстве СНГ стандарт «Халал» уже существует: в апреле 2012 года был учрежден Евразийский Союз стандартизации и сертификации «Халал» со штаб-квартирой в Москве, в состав которого вошли сертифицирующие органы России, Казахстана и Беларусь. На данный момент в таджикистане уже 14 предприятий получили сертификат стандарта «Халал». Таджикский вариант лицензии «Халал» имеет надпись на трех языках: таджикском, фарси и английском.

12.06.2014. Азия-Плюс.

Вопросы использования порта Поти в Грузии для перевозки грузов были обсуждены между Первым заместителем Министра транспорта Таджикистана и Чрезвычайным и Полномочным Послом Грузии в Республике Таджикистан. В ходе встречи стороны обсудили вопросы сотрудничества в сфере транспорта, в том числе, транзит грузов через железнодорожные пути и коридор TRACECA (Transport Corridor Europe-Caucasus-Asia). «Через порт Поти таджикские компании работают уже давно. В основном через него осуществляется транзит алюминия из Таджикистана в Европу и импорт глинозёма для производства алюминия. На данный момент этот коридор является наиболее приемлемым для работы», - отметили в Минтрансе. Отметим, что коридор ТРАСЕКА вовлечен в постепенно развивающиеся тенденции торгово-экономического развития. Основные грузопотоки, которые проходят через коридор, формируются с одной стороны, в Западной и Центральной Европе, а с другой - в Средней и Юго-Восточной Азии. В программу ТРАСЕКА входит 8 стран - Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан.

9 июня. «Азия-Плюс».

Российский вице-министр иностранных дел Григорий БорисовичКарасин находился с двухдневным рабочим визитом (9 -10 июня 2014 г.) в Молдавии.Дипломат встретился с премьером Юрием Лянкэ и вице-министром иностранных дел Валерием Киверем.

В ходе консультаций рассмотрено текущее состояние молдавско-российского сотрудничества и перспективы развития двусторонних отношений в областях, представляющих взаимный интерес. Стороны подчеркнули важность дальнейшего сохранения политического диалога и положительной динамики межминистерских контактов. Были затронуты вопросы молдавско-российского торгово-экономического сотрудничества.

Молдавская сторона призвала к снятию всех технических барьеров и возобновлению экспорта винодельческой продукции на российский рынок. Стороны обсудили также некоторые аспекты, касающиеся подписания Соглашения об ассоциации с ЕС. Оба замминистра отметили важность изучения на уровне экспертов положений Соглашения о создании углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли между Молдавией и ЕС в целях преодоления существующих разногласий.

Состоялся также обмен мнениями по вопросам двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере, в частности по проблеме миграции. Молдавская делегация высказалась за ускорение завершения переговоров по ряду двусторонних соглашений, регулирующих взаимодействие двух стран в этой области.

Кроме того, обсуждался график двусторонних мероприятий во второй половине 2014 г., включая Дни культуры Молдовы в России. Будет продолжена работа над проектами документов в области гуманитарного сотрудничества и трудовой миграции. С российской стороны была дана позитивная оценка присоединения Молдавии к Международному фонду гуманитарного сотрудничества СНГ.

Стороны обсудили также развитие политического диалога и коммерческих отношений между двумя странами и вопросы приднестровского урегулирования. В этой связи стороны обсудили проблему вывода российских войск с территории Молдавии.На встрече с российским вице-министром иностранных дел, премьер Юрий Лянкэ заверил, что подписание Соглашения не навредит отношениям с Россией, а процесс европейской интеграции не противоречит сотрудничеству со странами СНГ.

В апреле 2014 г. экспорт товаров из Республики Молдова составил 194,5 млн.долл. США, что на 9,2% меньше, чем в предыдущем месяце.

По данным Национального бюро статистики Республики Молдова, за первые четыре месяца текущего года экспорт приблизился к отметке в 767,6 млн. долл. США, не дотянув до показателей предыдущего года 1,9%. За период с января по апрель поставки товаров в страны СНГ сократились на 23% и равны 244 млн. долл. США. Экспорт в государства Евросоюза составил 413,3 млн. долл. США (+18,7%). Главным потребителем молдавской продукции по-прежнему остается Россия (150,5 млн. долл. США), несмотря на то, что отправка товаров из Молдавии в РФ сократилась на 33,8%.

На втором месте среди импортеров молдавской продукции находится Румыния, от поставок в соседнюю страну Молдавия выручила 127,6 млн. долл. США, на третьем — Италия (93,5 млн. долл. США). При этом отгрузка товаров из Молдовы в Румынию увеличилась на 8,2%, а в Италию — на 75,1%.

В тоже время снизились поставки в Венгрию (-61%), Турцию (-37%) и США (-29,6%). Зато увеличился экспорт во Вьетнам (в 92,5 раза), Египет (в 21,9 раза), Швейцарию (в 5,6 раза), Болгарию (+65%), Австрию (+55,6%) и Германию (+36,4%).

В апреле 2014 года было импортировано товаров на сумму 443,2 млн. долл. США, что на 8,2% меньше, чем в предыдущем месяце.

Импорт за четыре месяца текущего года составил 1 661,4 млн. долл. США, сократившись на 3,9% в сравнении с предыдущим годом. За этот период объем товаров, ввезенных в Молдавию из стран СНГ (489,3 млн. долл. США), уменьшился на 13,3%, из государств ЕС (782,9 млн. долл. США) — возрос на 5,6%.

Импорт российской продукции в РМ также находится на первом месте по общему объему —272,7 млн. долл. США, сократившись на 11%. На второй позиции — ввоз румынских товаров, составляющий 217,8 млн. долл. США (+10,8%), на третьей строчке — товары из Украины —158,1 млн. долл. США (-11,6%).

Численность экономически активного населения Молдавии (работающие и безработные) в первом квартале 2014 г. составила 1,13 млн. человек, увеличившись за год на 0,6%.

Как сообщили "ИНФОТАГ" в Национальном бюро статистики, доля занятого населения увеличилась с 91,9% до 94,9%, а доля безработных уменьшилась с 8,1% до 5,1%.

50,7% экономически активного населения составляют мужчины, а 49,3% - женщины. 50,3% проживает в сельской местности, а 49,7% - в городах.

Численность занятого населения (от 15 лет и старше) составила 1,07 млн. человек, из которых 28,5% работают в публичном секторе, а остальные - в частном. Уровень занятости населения оценивается в 35,8%.

Больше половины активного населения заняты в секторе услуг - 57,8%. 24,5% - в сельском хозяйстве, 13,1% - в промышленности, 4,8% - в строительстве.

Число официально зарегистрированных безработных составило 57,5 тыс. - на 33,3 тыс. меньше, чем годом ранее. Из них 60,8% - мужчины.

Количество уехавших за границу на заработки, по данным их семей, достигло 326,8 тыс. против 294 тыс. в 2013 г. 71,8% гастарбайтеров - жители сельской местности.

Не менее трёх сотен австралийцев отправились на Средний Восток с намерениями принять участие в военных действиях. Эти цифры, в три раза превышающие официальные данные, были получены с использованием источников информации близких к семьям мусульманских общинах западного Сиднея. Статистика в таких случаях затруднена, ведь многие из обладателей австралийских паспортов, отправляясь сражаться в этот регион, сначала прибывают в Турцию, либо другие страны вблизи Сирии, Ирана и Ирака.

Хорошо, если молодые мусульмане вернутся к своим семьям в Австралию, поняв, насколько привлекательны ценности западных прав и свобод, считают австралийские СМИ. Однако, по сообщениям источников информации в мусульманских общинах, такие надежды слишком наивны. Многие молодые люди отправляются на далёкий фронт военных действий вовсе не потому, что являются религиозными фанатиками, а успев разочароваться в прелестях жизни в Австралии.

Работающие в мусульманских общинах предупреждают, что количество отправляющихся на военные действия будет расти, если со стороны правительства не будут приняты меры по улучшению возможностей трудоустройства для мусульманской молодёжи и укоренения английского как основного языка общения в этих общинах: «Тяжело найти работу в Сиднее, если твое имя Мухаммед», — прокомментировал ситуацию один из информаторов.

Министр иностранных дел Австралии Джули Бишоп напомнила, что для австралийцев «принимать участие в военных действиях, а также финансирование военных действий, тренировка с целью участия в военных действиях, либо вербовка в ряды принимающих участие в боевых действиях», — является нарушением закона.

Министр выразила беспокойство по поводу поездок австралийцев в регион Леванта (общее название стран восточной части Средиземного моря (Сирия, Ливан, Израиль, Иордания, Палестина, Египет, Турция и др.) с целью поддержки, либо участия в военном конфликте в Сирии.

«Незаконное участие в конфликте иностранных государств не только противозаконно, но также очень опасно. Правительство советует австралийцам не посещать Сирию или соседний Ирак в связи с экстремально опасной ситуацией, когда положение осложняется происходящим военным конфликтом, похищением людей и террористическими атаками. Австралийцы, находящиеся в настоящее время в Сирии или Ираке, должны покинуть эти страны немедленно. Австралия не имеет посольства или консульства в Сирии, а наша дипломатическая миссия в Ираке сокращена по числу работников, и возможность оказания консульской поддержки австралийским гражданам в Сирии или Ираке экстремально ограничена».

Также была выражена озабоченность в том, что австралийцы, участвующие в военном конфликте, возвращаются из стран Среднего Востока после интенсивных тренировок и обладают навыками ведения террористических атак. Правительство опасается, что эти «навыки» могут быть использованы в стране постоянного проживания.

В Казахстане введен временный запрет на вывоз необработанных драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. Соответствующее постановление правительства РК от 3 июня текущего года опубликовано в официальной печати.

Так, к запрещенным к временному вывозу драгметаллам относятся золото (включая золото с гальваническим покрытием из платины) необработанное или полуобработанное, или в виде порошка (немонетарное); в прочих необработанных формах (за исключением золота в гранулах, как в необработанном виде, так и аффинированного 995 пробы). А также отходы и лом драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами; прочие отходы и лом, содержащие драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов (золото, включая металл, плакированный золотом, но исключая отходы, содержащие другие драгоценные металлы).

Постановление вводится в действие по истечении 10 календарных дней со дня его первого официального опубликования и действует в течение шести месяцев со дня его введения в действие, передает КазТАГ.

Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-апреле уменьшился на 0,9%

Внешнеторговый оборот Казахстана в январе-апреле 2014 года составил $41,197 млрд., что на 0,9% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года, указывается в ежемесячном отчете агентства РК по статистике.

Согласно статданным, экспорт составил $29,132 млрд. (+5,2%), импорт - $12,065 млрд. (-12,9%).

Экспорт в страны Таможенного союза (ТС) составил $1,634 млрд. (-25,2%), импорт из ТС - $4,109 млрд. (-22,2%).

Оборот розничной торговли в Казахстане в январе-мае 2014 года составил Т2,111 трлн., что на 10,3% больше, чем в соответствующем периоде 2013 года, указывается в сообщении агентства РК по статистике.

Сбербанк России, его дочерний банк в Казахстане ДБ АО «Сбербанк» и Национальная компания «Астана ЭКСПО 2017» подписали меморандум о сотрудничестве.

В рамках меморандума Сбербанк России и ДБ АО «Сбербанк» выразили готовность оказать поддержку по подготовке к проведению ЭКСПО 2017, в том числе в организации финансирования проектов с применением инструментов государственно-частного партнерства. Кроме того, Сбербанк будет обеспечивать банковское обслуживание дочерних компаний НК «Астана ЭКСПО 2017» на территории присутствия Сбербанка России и ДБ АО «Сбербанк» и выступит партнером по продвижению бренда ЭКСПО 2017 среди клиентов банка на территории России и Казахстана.

В свою очередь, НК «Астана ЭКСПО 2017» предоставит площадку для открытия на территории выставочного комплекса высокотехнологичных офисов Сбербанка, передает пресс-служба банка.

В северном эмирате Рас-Аль-Хейма, под крышей торгового комплекса RAK Mall, открылся полигон для гонок на электрических картах. Этот первый в эмирате крытый трек создан на базе картинг-центра Go-K, предлагающего услуги популярного сейчас во многих странах мира прокатного или развлекательного картинга (go-karting).

Главными достоинствами новой трассы площадью 10 тысяч кв. м. являются ее экологичность и безопасность: за движением на трассе постоянно наблюдает команда опытных профессионалов. Кроме того, она дает возможность комфортно погонять всей семьей даже в самые жаркие летние дни, а после захватывающих соревнований провести время в фирменном Go-K Cafe, выпить чашечку крепкого итальянского кофе с легкой закуской и десертами.

Go-karting становится все более популярным в ОАЭ. Он отличается доступностью и безопасностью, заниматься им могут как взрослые, так и дети. Единственным требованием является рост водителя – он не должен быть ниже 1,28 м.

Директор Организации промышленности, рудников и торговли провинции Хорасан-Резави г-жа Разие Алирезаи в интервью агентству ИРНА сообщила об отъезде торговой делегации провинции Хорасан-Резави в Мангистаускую область Казахстана. В состав этой делегации, возглавляет которую директор экономического департамента администрации провинции Хорасан-Резави, входят 12 человек, в том числе заместитель директора Организации промышленности провинции по вопросам развития внешней торговли, руководители особых экономических зон, представители торговой палаты провинции Хорасан-Резави и другие руководители различных организаций и учреждений.

По словам г-жи Разие Алирезаи, в ходе названной поездки, которая продлится до 21 июня, члены делегации провинции Хорасан-Резави посетят порт Актау и проведут переговоры с руководителями местных органов власти, вице-губернаторами Мангистауской области, руководителями особой экономической зоны «Порт Актау».

Г-жа Разие Алирезаи подчеркнула, что порт Актау располагает высоким экономическим потенциалом и поэтому он может стать центром по распределению по странам Центральной Азии производимой в провинции Хорасан-Резави продукции, такой как продукты питания, сельскохозяйственная продукция, оборудование и материалы для строительной индустрии. В ходе предстоящих переговоров планируется обсудить такие вопросы, как инвестирование строительства промышленных предприятий по переработке сельскохозяйственной и животноводческой продукции, по производству химической, нефтехимической и текстильной продукции, поставки в Мангистаускую область строительных материалов и продуктов питания, промышленного оборудования и сельскохозяйственной техники, проведение выставок.

Раджаб Сафаров: Санкции могут быть сняты с Ирана ускоренными темпами

В Вене стартовал пятый раунд переговоров между Ираном и "шестеркой" международных посредников по ядерной программе, сообщил официальный представитель главы дипломатии ЕС Кэтрин Эштон Майкл Манн. "Переговоры "шестерки" и Ирана начались с рабочего ланча высокого представителя ЕС Эштон и министра иностранных дел Ирана Зарифа", - цитирует его запись на своей странице в Twitter РИА Новости.

Участники переговоров придают большое значение этому раунду. По словам высокопоставленного дипломатического источника в Вене, близкого к переговорам, в ходе него стороны или начнут работу над текстом, или будут вынуждены принять решение о продлении срока переговоров.

Гендиректор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров пояснил в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа", что решающим этот раунд считается неспроста. "Во-первых, до 20 июля, срока, к которому должно быть подписано всеобъемлющее соглашение по иранской ядерной программе, остается чуть больше месяца. В принципе, это предпоследний раунд, однако, если еще один раунд и будет проведен, то только из-за каких-либо форс-мажорных обстоятельств", - обратил внимание эксперт.

"Во-вторых, все стороны заинтересованы подписать это соглашение в срок. В частности, это приоритет нового иранского Кабмина и президента Хасана Рухани, который публично обещал народу Ирана, что сделает все для того, чтобы снять западные санкции. На решимость "шестерки переговорщиков", несомненно, повлияла международная ситуация, особенно кризис на Украине и подписание договора о создании Евразийского экономического союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном", - заявил Сафаров, выразив уверенность в том, что "тень Ирана" всегда присутствовала в евразийских интеграционных проектах.

По мнению Гендиректора ЦИСИ, угроза сотрудничества Ирана с ЕАЭС стала одной из причин смягчения американского отношения к Исламской республике. "Фактически, перед Западом встала задача остановить процесс российско-иранского сближения. Я не исключаю, что санкции будут сняты с Ирана ускоренными темпами, дабы освободить возможность сотрудничества с Ираном для самих западных стран. США и Европа могут сделать очень интересные предложения по их участию в развитии экономики ИРИ, особенно в плане широких и мощных инвестиций. Присоединение Крыма очень напугало Запад, в лице россиян он обнаружил тот "локомотив", который может увлечь за собой целый ряд государств и разрушить однополярную модель мира. Очевидно, что в таких условиях западные игроки не могут оставить без внимания Иран", - поведал эксперт.

Также, подчеркнул Сафаров, смещение геостратегических приоритетов Запада с Ближнего Востока на постсоветское пространство сказалось на отношении к Ирану и иным образом. "Совершенно очевидно, что Европа и США сейчас заняты Украиной, и все ресурсы брошены на то, чтобы обострить украино-российские отношения, ведь это фактор, препятствующий интеграционным проектам России. Их задача-максимум – вовлечение России и Украины в военный конфликт, однако ее выполнение требует так много сил, что Западу попросту не до Ирана. Поэтому и США, и Франции, и Великобритании, и Германии сейчас проще подписать всеобъемлющее соглашение, к тому же это дает Евросоюзу пространство для маневров, ведь утерю контактов с Россией можно будет компенсировать на иранском фронте", - резюмировал гендиректор ЦИСИ.

Вестник Кавказа

Россия повышает авторитет и ответственность в вопросах продовольственной безопасности

Владимир РАХМАНИН, Заместитель гендиректора ФАО ООН и региональный представитель ФАО по Европе и Центральной Азии

Проблема продовольственной безопасности является одной из ключевых в системе национальной безопасности любой страны. Свои усилия в решении этого глобального вопроса около 70 лет назад государства объединили в Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Сегодня ФАО действует одновременно как огромная информационная сеть, площадка для выработки глобальных решений и связующее звено между промышленно развитыми и нуждающимися странами. В основе работы организации – опыт специалистов со всего мира в области сельского, лесного, рыбного хозяйства и аквакультуры, питания, социальных наук, экономики, статистики, который направлен на сбор, анализ и распространение информации в целях содействия глобальному развитию.

Россия стала полноправным членом ФАО ООН относительно недавно, в 2006 г. О том, какое место сегодня наша страна занимает в деятельности этой международной организации, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал заместитель генерального директора Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций и региональный представитель ФАО по Европе и Центральной Азии Владимир Рахманин.

– В 2014 году, впервые в истории Продовольственной и сельскохозяйственной организация Объединенных Наций, заместителем генерального директора стал представитель Российской Федерации. Говорит ли это об особом статусе, который наша страна успела приобрести в рамках ФАО ООН с момента вступления в эту организацию?

– Российская Федерация обладает большим политическим весом и всегда проявляла серьезный интерес к вопросам продовольственной безопасности. В России накоплен огромный объем технических знаний в области рыболовства, лесоводства и сельского хозяйства – всего того, что находится в центре внимания ФАО. Еще одним достижением, которое нельзя недооценивать, является тот факт, что русский язык был добавлен в число шести официальных языков Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН. В результате доступность публикаций ФАО на русском языке сильно возросла, принося пользу не только нашей стране, но и другим странам региона. Если бы Россия не вступила в эту организацию, ничего подобного бы не произошло.

– Вероятно, такой значительный вклад России в деятельность продовольственной организации повлиял на выбор Вас в качестве главы регионального представительства ФАО по Европе и Центральной Азии?

– Российская Федерация является важным и уважаемым членом ФАО. Но Организация нанимает на работу лучших менеджеров и специалистов из всех стран мира. В мою пользу мог сыграть тот факт, что район Европы и Центральной Азии для меня родной. Мое понимание его особенностей и потребностей дает мне преимущества в работе со странами региона. Те навыки, которые я приобрел, работая на высоком уровне в таких странах, как Россия, Китай, США, Ирландия, а в последнее время в столице Евросоюза – Брюсселе, будут с пользой применены для укрепления взаимодействия между странами региона. Надеюсь также, что мой многолетний опыт содействия многостороннему сотрудничеству пригодится для эффективной реализации целей ФАО в регионе Европы и Центральной Азии, за который я отвечаю.

– А насколько сама ФАО ООН независима от тенденций на мировой политической арене?

– Регион, который мне поручено курировать, чрезвычайно важен для нас, поскольку в него входят три страны – главные экспортеры зерна: Российская Федерация, Казахстан и Украина. Что касается международных дел, то ФАО не в состоянии изолировать себя от всего того, что происходит в мире. Но у нас есть четкий мандат, определяющий ответственность нашей организации за продовольственную безопасность и развитие сельского хозяйства. Если события или тенденции в странах-членах затрагивают эти вопросы, ФАО обязана реагировать. Например, к таким тенденциям относится изменение климата. Его связь с продовольственной безопасностью совершенно очевидна. Рост численности населения и необходимость накормить примерно 9 млрд. человек к 2050 году также является глобальным вызовом.

У ФАО отсутствует политическая повестка дня, однако имеется огромная заинтересованность в вопросах продовольственной безопасности и безопасности пищи, в увеличении производственного потенциала и возможностей различных стран региона. ФАО – организация, которая стремится объединять усилия всех стран для достижения благородных задач, поставленных перед ней международным сообществом.

– Какова сегодня активность России в деятельности Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН? В частности, насколько полезен опыт нашей страны в области рыболовства и выращивания водных биоресурсов для других членов ФАО?

– У России богатая история в области развития рыболовства и аквакультуры. В нашей стране накоплены обширные знания по разведению и выращиванию важных с экономической точки зрения видов рыб, таких, как осетровые, а также по производству икры. Однако, поскольку большая часть публикаций в этой области существует только на русском языке, эта информация малодоступна для пользователей за пределами бывшего Советского Союза. Было бы очень полезным, если бы усиление международного сотрудничества в области рыболовства затрагивало как научные, так и практические виды деятельности.

– В свою очередь, насколько полно Россия использует инструменты, предлагаемые крупнейшей мировой организацией для решения вопросов продовольственной безопасности, развития своих отраслей, решения различного рода региональных проблем и т.д.?

– Российская Федерация участвует в таком важном проекте в сфере рыбного хозяйства в регионе, как «Рыбные ресурсы Черного моря». Этот проект направлен на усиление научного, технического и межинституционального сотрудничества с целью поддержки ответственного рыболовства в Черном море. Это является важным вопросом для всех причерноморских стран. ФАО как нейтральная организация старается помочь им в поиске подходящей системы сотрудничества, которая предотвращала бы чрезмерный вылов рыбы и истощение запасов морских ресурсов. Проект многообещающий и уже приносит результаты. Надеемся на его успешное развитие с активным участием вовлеченных государств: Болгарии, Грузии, Румынии, Российской Федерации, Турции и Украины.

– А какую оценку Вы, как представитель ФАО ООН, могли бы дать работе российской стороны по выполнению задач в сфере повышения ответственности и устойчивости использования водных биоресурсов?

– Мы приветствуем принятие Россией в 2013 году Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла рыбы. Он рассматривается как важный шаг в направлении ответственного и устойчивого водного природопользования. План действий очень важен и может служить доказательством ответственного и стратегического подхода Российской Федерации к проблеме. Тем не менее многое еще предстоит сделать: повсеместное и систематическое внедрение принятых мер и надежный мониторинг чрезвычайно важны для достижения желаемых результатов.

– Сегодня ФАО ООН значительно более активно развивает партнерство не только с отдельными государствами, научными организациями разных стран, но и с гражданским обществом и частным сектором. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этих сферах деятельности. Как в практическом плане выглядит такая работа и осознает ли само общество пользу от сотрудничества с международной продовольственной организацией?

– В течение нескольких лет ФАО привлекает гражданское общество для участия в процессе разработки решений. Это очень важно. Комитет по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ), возможно, является здесь лучшим примером. Мы также увеличиваем представительство гражданского общества на наших региональных конференциях. Гражданское общество и его организации постоянно включены в проведение общественных диалогов на национальном уровне, что помогает не только эффективнее отражать их взгляды, но и им самим лучше уяснять позиции ФАО.

– Насколько активно процесс налаживания прямого контакта продовольственной организации с частным сектором проходит в России?

– Бизнес-интересы частного сектора напрямую связаны с устойчивым национальным развитием. Здесь налицо общность интересов между частным сектором и ФАО. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН стремится активнее вовлекать бизнес-сообщество в дискуссии и проработку решений, прислушиваться к его мнениям. Мы в нашем регионе активно ищем пути усиления сотрудничества, партнерства с бизнесом. В Российской Федерации мы уже определили несколько таких потенциальных партнеров. В предстоящие месяцы планируется открытие офиса ФАО ООН в Москве, через который эта работа будет продолжена.

Что касается рыболовства, то я хотел бы специально упомянуть аквакультуру, в которой на мировом уровне доминирует частный сектор. Налицо явная тенденция к тому, что аквакультура начинает играть все более важную роль в обеспечении продовольственной безопасности и улучшении питания. Активизация диалога ФАО с частным сектором будет способствовать развитию отрасли.

– Владимир Олегович, расскажите, пожалуйста, о новых проектах, которые ФАО ООН запускает в зоне ответственности возглавляемого вами представительства – в Европе и Центральной Азии.

– Страны-участницы Европейской региональной конференции ФАО, прошедшей 2-4 апреля в Бухаресте, предложили продовольственной организации сконцентрироваться в регионе Европы и Центральной Азии на двух инициативах. Первая – поддержка мелкого фермерского производителя в интересах развития сельского хозяйства, улучшения ситуации с продовольственной безопасностью, стимулирования бизнеса. Вторая инициатива направлена на содействие торговле сельскохозяйственной продукцией и на поддержку усилий стран региона по вступлению в ВТО.

В дополнение к этому есть еще две приоритетные области – контроль и предотвращение болезней, опасных для животных и растений, а также предупреждение негативного влияния климатических изменений на сельское хозяйство, содействие рациональному использованию природных ресурсов, включая работу по контролю и ликвидации вышедших из употребления пестицидов.

Что же касается рыболовства, то мы ведем работу по развитию аквакультуры в Грузии, по водным генетическим ресурсам на Западных Балканах. Также недавно мы запустили важный проект по аквакультуре совместно с Киргизией, который финансируется правительством Турции. Надеемся, что сотрудничество с Россией и в этом важном направлении будет расширяться.

Александр ИВАНОВ

Италия. Россия. Весь мир > Агропром > fishnews.ru, 17 июня 2014 > № 1101883 Владимир Рахманин

Азербайджан может в перспективе присоединиться к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) и Таможенному союзу (ТС), заявил в интервью "Российской бизнес-газете" министр регионального развития России Игорь Слюняев.

"Евразийский экономический союз — стратегический проект, не только в экономическом, но и в политическом пространстве. Поэтому присоединение Азербайджана к ЕАЭС или Таможенному союзу — вполне реальная перспектива, я бы не исключал такого развития событий", — сказал Слюняев.

Он подчеркнул, что Азербайджан является давним и надежным партнером России, пишет газета.

Россия, Белоруссия и Казахстан подписали 29 мая в Астане договор о Евразийском экономическом союзе. Он вступит в силу с 1 января 2015 года. Создание ЕАЭС выводит страны-участницы существовавшего до сих пор Таможенного союза на более высокий уровень интеграции. Таким образом, завершается формирование крупнейшего общего рынка на пространстве СНГ (170 миллионов человек), который станет новым мощным центром экономического развития.

Развитие малого и среднего предпринимательства в рамках Единого экономического пространства во многом зависит от активности участия предпринимательского сообщества в формировании законодательства Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Александр Мурычев, вице-президент РСПП, председатель совета Ассоциации региональных банков РоссииАлександр Мурычев, вице-президент РСПП, председатель совета Ассоциации региональных банков России

Прошло немногим больше двух лет с момента создания Евразийской экономической комиссии. Таможенный союз в целом показывает неплохой интеграционный эффект.

Бизнес трех стран еще в декабре 2010 года объединил усилия, подписав Соглашение о сотрудничестве между тремя ведущими организациями Беларуси, Казахстана и России. С 15 июня 2012 года действует Меморандум о взаимодействии между ЕЭК и белорусско-казахстанско-российским бизнес-сообществом.

Национальный бизнес вовлечен в подготовку нормативных документов, но по мере расширения зоны интеграции и совместного регулирования глубина взаимодействия с официальными органами ЕЭК должна увеличиваться.

Для дальнейшего успешного развития малого и среднего предпринимательства в рамках Единого экономического пространства необходимо внедрить единые критерии отнесения предприятий к субъектам малого и среднего бизнеса в государствах ТС и ЕЭП. В настоящее время они в наших странах различны, например, в России численность работников малого предприятия не должна превышать 100 человек, а в Казахстане – 50 человек. Различаются критерии и по суммарной выручке (в России для малых предприятий – это не более 400 млн. рублей в год, в Казахстане – не более 21 млн. в год, в Белоруссии данного критерия нет).

Без выработки единых критериев определения субъектов малого и среднего бизнеса невозможно будет выработать меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, такие как льготное кредитование, субсидии, преференции при участии в госзакупках и т.д.

Обсуждение данных вопросов особенно важно в преддверии подписания Договора о Евразийском экономическом союзе, которым вводятся новые положения, регулирующие такие вопросы, как трудовая миграция или закупки для государственных и муниципальных нужд и др.

РСПП был проанализирован проект договора о Евразийском экономическом союзе, подготовлены замечания и предложения. В частности, необходимо дополнить проект договора положением, что проекты правовых актов Союза, регулирующие права и/или обязанности субъектов предпринимательской деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия. Оценка положительных и отрицательных последствий принятия правового акта Союза, выявление избыточных обязанностей, запретов, ограничений, расходов предпринимателей должна стать обязательным этапом принятия решений в ЕЭС и открытым для бизнеса процессом.

Сохраняются вопросы к содержанию функциональных статей проекта договора. В частности не урегулированы многие вопросы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства. В проекте договора налоговый блок затрагивает исключительно вопросы косвенных налогов и налогообложения доходов физических лиц, хотя уровень фискальной нагрузки между Россией и Казахстаном по оценкам Всемирного банка различается почти в два раза. Углубление интеграционных процессов требует очертить основные направления гармонизации политики в данной сфере.

Правила и нормы ВТО и ОЭСР в сфере государственной поддержки экспорта распространяются также на меры по развитию экспорта работ и услуг. В этой связи предлагается предусмотреть в договоре совместные меры по развитию экспорта продукции (товаров, работ и услуг), а также широко используемую в России меру финансовой поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства.

Недостаточно проработан один из ключевых для предпринимателей и граждан вопросов – ситуация с профессиональным образованием. Одной из ключевых проблем бизнеса, в том числе малого и среднего предпринимательства, является нехватка квалифицированных кадров. Считаем целесообразным подготовить отдельный протокол, регулирующий вопросы признания образования и квалификаций с учетом законодательства страны трудоустройства.

В частности, в протоколе могут быть отражены вопросы:

процедур подтверждения независимыми органами соответствия уровня знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника требованиям, установленным законодательством государства трудоустройства;

формирования согласованных подходов и принципов в сфере сертификации квалификаций;

формирования национальных банков данных сертифицированных специалистов государств-членов и обмена соответствующими сведениями.

Требует дополнительного обсуждения и, возможно, корректировки статья 100 Договора, регулирующая права и обязанности трудящегося государства-члена в части мер его социальной защиты. Граждане государств-членов для России являются иностранными гражданами, на которых частично или полностью распространяются отдельные виды социального страхования.

На территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Например, на иностранных работников в полном объеме распространяется страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В то же время обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат только постоянно или временно проживающие на территории России иностранные граждане. Кроме того, в России в данном виде страхования наряду с пособиями по временной нетрудоспособности выплачиваются и семейные пособия (пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком и др.) как работающим, так и неработающим гражданам.

Положения проекта договора фактически создают «третью» категорию работников – к иностранным работникам и гражданам страны добавляются «граждане стран Евразийского экономического союза» с особым порядком социального страхования, получения медицинской помощи, доступа к услугам образовательных учреждений и т.д.

Скорее всего, это потребует ведения в компаниях отдельного учета по новой категории работников, серьезной корректировки национального законодательства, а также обсуждения возникающих вопросов с профсоюзными организациями. Это может повлечь дополнительную финансовую нагрузку на субъекты малого и среднего бизнеса.

Сегодня нам важно взаимодействовать с ЕЭК в рамках ежедневной реальной работы, поэтому мы готовы совместно с Опорой России, другими предпринимательскими объединениями вырабатывать консолидированные предложения по продвижению интересов как малого и среднего, так и бизнеса в целом в рамках Единого экономического пространства.

P.S. Материал подготовлен на основе выступления автора на VI ежегодном форуме по развитию малого и среднего бизнеса «Малый и средний бизнес: перспективы роста в Едином экономическом пространстве».

Те, кому посчастливилось побывать в Каире, наверняка заметили, что в городе целыми кварталами стоят недостроенные дома, в которых, впрочем, уже живут люди. Журналистка Лилия Ахмадеева, постоянно проживающая в стране пирамид, в своей очередной статье, написанной специально для «БИЗНЕС Online», рассказывает об этой удивительной особенности многомиллионной столицы и рассуждает о специфике египетского рынка недвижимости.

БЕЗ ОКОН И ДВЕРЕЙ ПОЛНА ГОРНИЦА ЛЮДЕЙ

Самый популярный миф о жилье в египетской столице, который можно встретить на различных туристических сайтах и в блогах путешественников, звучит так: «Большинство людей в Каире живут в недостроенных домах». Конечно, недострой имеет место быть, особенно в бедных районах, так неудачно соседствующих с основными туристическими объектами. Например, цитадель Саладина с мечетью Мухаммеда Али окружена такими территориями, как Дар эль-Салям и эль-Саида Аиша. Оттого и складывается у гостей столицы ощущение, что таков весь Каир. Однако это, конечно, не так. Хотя официальной статистики мне найти не удалось, рискну предположить «на глаз», что количество незаконченных жилых строений, где живут люди, составляет не более 10% от общего жилфонда столицы.

«Большой» Каир вместе с городами-сателлитами населяют около 18 миллионов человек. Огромная их часть проживает за пределами исторических границ города, в местах относительно нового строительства, которые можно назвать большими спальными районами. Например, территории Мадинат Наср, Маср-эль-Гедида, Рехаб, Мохандессин. Это огромные площади с миллионым населением, каждая из которых претендует на звание самостоятельного города. Туристам, как правило, в них делать абсолютно нечего — достопримечательностей здесь никаких нет, равно как и поражающего воображение легендарного каирского недостроя. Это районы с довольно четкой планировкой улиц и типовыми многоэтажками, населенные египтянами самых разных уровней дохода, за исключением самых бедных и, пожалуй, самых богатых. Если в Египте и существует средний класс, то, можно сказать, он предпочитает жить именно здесь. Например, миллионный Мадинат Наср — это район, где в основном обитают семьи военных. Крайне редко здесь можно встретить недостроенный дом без крыши, на нижних этажах которого живут люди. С точки зрения туриста, это места довольно скучные — все типовое, одинаковое, ни блеска, ни нищеты.

«На глаз», что количество незаконченных жилых строений, где живут люди, составляет не более 10% от общего жилфонда столицы

«ВЕНЧУРНОЕ» СТРОИТЕЛЬСТВО

Обычно в интернете пишут, что домовладельцы предпочитают не достраивать здание, чтобы избежать уплаты налогов на землю после сдачи дома в эксплуатацию. Эту версию туристы слышат от гидов, но в действительности дело обстоит немного не так. Дело в том, что строительство в Каире часто ведется с нарушениями, а то и вовсе без соответствующего разрешения. Поэтому, как только первые этажи готовы, некоторые «бизнесмены» быстренько сбывают квартиры в них со скидкой. На всякое предложение находится свой покупатель, особенно если речь идет о семье с небольшими доходами, которой наплевать на внешний вид дома. Такие сделки дают нечистому на руку застройщику некоторую гарантию того, что правительство не снесет незаконное строение в один прекрасный момент (потому что при этом неизбежно пострадают интересы жильцов). Домовладелец не «крышует» дом, так как при необходимости он всегда может достроить еще один этаж — как только появятся деньги. Ведь многие начинают проект, не имея достаточных средств для его завершения... Квартиры, проданные на каждом «законченном» этаже, дают хозяину возможность возвести следующий.

Повторюсь, что такова типичная картина для некоторых каирских территорий, в основном бедных и неблагоустроенных. В средних по престижности районах (не говоря об элитных) недострой встречается гораздо реже, и основная причина его существования — «заморозка» строительства по причине нехватки средств для его завершения, а не уклонение от налогов. Квартиры в достроенном доме с небольшой ухоженной территорией, конечно же, стоят дороже, чем в уродливом строении без крыши, где над головой у жильцов, возможно, будут вестись шумные работы. И любой нормальный домовладелец в Каире это понимает, а деньги даже самые необразованные египтяне умеют считать не хуже других.

Немного забавно читать в некоторых статьях и такую версию, что, мол, жители Каира живут в недостроенных домах, потому что каждое новое поколение выстраивает себе новый этаж. Сын женился — надстроил и так далее (как будто заниматься строительством — это такое дело привычки для каждого горожанина). Во-первых, надо постараться найти египтян, владеющих в Каире, где довольно высокие цены на землю, собственным многоэтажным домом. Если семья располагает такими средствами, то всеми силами будет стремиться к респектабельности — жизни в хорошем районе с крышей над головой. Должно быть, гиды имеют в виду обычаи своих родных мест — деревень Верхнего Египта, откуда они обычно и подвязываются на работу в Хургаду.

И КРИЗИС НЕДВИЖИМОСТИ НИПОЧЕМ

Даже в самое смутное время в спальных районах Каира не прекращалось строительство нового жилья. Как бы не страдала экономика Египта и не падали доходы населения, но спрос на него был, есть и будет. Египтяне — стремительно растущая в численности нация. Каждый день в столице на свет появляются тысячи младенцев и регистрируются столько же браков. Каждая молодая семья мечтает о собственной квартире — если не в собственность, то в наем.

Упадок экономики отразился, прежде всего, на дорогих проектах — так называемых компаундах, благоустроенных огороженных территориях с виллами и домами небольшой этажности. Элитное жилье сейчас не пользуется большим спросом, но и сбывать его по дешевке никто не торопится. Застройщики ждут лучших времен. Консервировать виллы не нужно — климат в Египте жаркий и засушливый, осадков почти не бывает. Недорогое же жилье не застаивается. Серо-грязные высоченные дома, выстроенные вплотную друг к другу, так, что можно запросто перепрыгнуть с балкона на балкон, заселяются под завязку.

Несмотря на кризис, недвижимость в Египте в мае этого года в очередной раз подорожала. Правительство подняло цены на электроэнергию для предприятий, выросла стоимость стройматериалов, что отразилось соответствующим образом и на готовом жилье. Средние расценки на квадратный метр приводить, пожалуй, нет особого смысла, так как жилье в Каире очень сильно разнится в стоимости. Разброс примерно таков: от 1 тыс. фунтов (примерно $120) за квадрат в бедных районах (например, тех самых, где туристы видят много недостроенных домов и мусора на улицах) до 7 тыс. фунтов (примерно $1 тыс.) в многоэтажке на острове Замалек. Квадрат в районе Мадинат Наср обойдется в сумму, равную среднему арифметическому из этих двух крайностей — 3,5 тыс. фунтов или $500.

Сама «ходовая» площадь — это примерно 100 квадратных метров

ЖИЛЬЕ ПО НАСЛЕДСТВУ

Нельзя обойти вниманием и тот факт, что метраж египетских квартир намного превышает российские стандарты. Тут почти не найти одно- и двухкомнатных квартир. Самая «ходовая» площадь — это примерно 100 кв. м, семьи с доходами выше среднего селятся на 200 квадратах и более. Что совсем неудивительно, учитывая, что среднее (опять-таки, без этого слова в нынешнем блоге никуда) количество детей в египетских семьях — четыре. Учитывая метраж, нетрудно посчитать, что такая квартира все же обойдется жителю Каира в довольно весомую сумму. Откуда же у бедных граждан арабской страны деньги? Жилищная ипотека хоть и существует в стране пирамид (ее предлагает ряд банков, а также напрямую сами застройщики), пользуется крайне невысоким спросом. Причины этого кроются в низкой финансовой грамотности населения, а также в очень жестких требованиях к заемщику.

Ответ прост — в основном египтяне зависят от наследства и приданого. От того, что бережно скоплено и преумножено предыдущими поколениями. Покупка квартиры в основном бывает приурочена именно к женитьбе, а если некуда привести невесту, то и свадьбе не бывать. И это, пожалуй, единственный (и естественный) регулятор роста населения Египта. Говорят, что нынешнее молодое поколение египтян, что устроили революцию и свалили Мубарака, были рождены в гораздо более финансово благополучные годы, когда и уровень жизни был выше, и квартиры куда доступнее, оттого и разразился самый настоящий беби-бум. Сегодня этим 25 - 35-летним срочно нужно обзаводиться семьями, а значит и новыми квартирами. И если в последних недостатка нет — стройка кипит вовсю, то вот с возможностью их приобретения пока все обстоит гораздо хуже.

Лилия Ахмедова

Пустыня

Спрос на длинномерный прокат на Ближнем Востоке падает перед началом Рамадана

/Rusmet.ru, Виктор Тарнавский/ Менее чем за две недели до начала Рамадана (28 июня) ближневосточный рынок длинномерного проката уже выглядит впавшим в спячку. Большинство потребителей обеспечили себя стальной продукцией, по меньшей мере, до начала августа и пока воздерживаются от заключения новых контрактов. По их мнению, отсрочка будет для них выгодна, так как региональный рынок находится на спаде.

Действительно, экспортные котировки на турецкую арматуру снова, как и в конце первого квартала, оказались вблизи четырехлетнего минимума. В конце первой половины июня сделки заключались в интервале $560-565 за т FOB, а встречные предложения со стороны покупателей в ОАЭ, Египте и европейских странах поступали уже на уровне $550-560 за т FOB. На внутреннем рынке стоимость арматуры упала до $565-580 за т EXW в долларовом эквиваленте.

При этом, металлурги отмечали снижение спроса как внутри страны, так и за ее пределами еще с начала июня. В Саудовской Аравии и государствах Персидского залива строительная отрасль демонстрирует неплохие результаты, но рост потребление конструкционной стали обеспечивается, в основном, за счет продукции собственного производства. Американские компании, закупив большие объемы турецкого длинномерного проката в апреле-мае, в последнее время снизили активность. Кроме того, на рынке США возросла конкуренция со стороны европейских поставщиков, которые практически уравняли стоимость своей арматуры с предложениями турецких компаний.

По-прежнему на Ближнем Востоке присутствует экстрадешевый китайский прокат. Ливанские трейдеры в начале июня сообщали о приобретении китайской арматуры менее чем по $500 за т CFR и рассчитывают в следующем раунде переговоров на сброс цен до не более $480 за т CFR. Для сравнения, украинская продукция в июне продавалась в Ливан в небольших количествах по $540-550 за т CFR, а турецкая котировалась не ниже $580 за т CFR.

Но с самыми большими проблемами турецкие поставщики могут столкнуться в Ираке, где недавно начались полномасштабные военные действия. Радикальные исламисты из движения «Исламское государство Ирака и Леванта», контролирующие ряд районов на востоке Сирии, открыли мощный второй фронт против Ирака, чье правительство в целом является союзником Сирии и Ирана, взяли несколько городов и угрожают Багдаду. Пока военные действия сравнительно мало затрагивают основные районы нефтедобычи в Ираке, но именно центральная часть страны, где сейчас идут бои, была основным рынком сбыта для турецкой арматуры. Между прочим, по итогам первых четырех месяцев текущего года Ирак оставался крупнейшим покупателем данной продукции – более 370 тыс. т.

Потеря этого рынка может оказаться очень болезненной для турецких производителей, которые и так проявляют чудеса эквилибристики, удерживая поставки на уровне прошлогодних. По данным национальных статистических органов, объем турецкого экспорта в январе-апреле составил 2,68 млн. т, всего на 1,9% меньше, чем годом ранее. Но при этом сокращение продаж в Ирак и Саудовскую Аравию турецкие металлурги компенсировали за счет увеличения поставок в Йемен, США, Европу и некоторые африканские страны. Кроме того, немалое подспорье им оказал энергетический кризис в Египте, из-за которого производство стали в стране упало и, соответственно, возрос импорт.

В то же время, поставщики из СНГ не смогли защитить свои позиции на ближневосточном рынке. В июне сообщалось лишь о немногочисленных сделках с ливанскими компаниями, приобретавшими арматуру по $520-525 за т FOB. Спрос со стороны Ирака сейчас равен нулю, а в Африке украинская продукция теряет рынок под напором китайцев. Даже европейские потребители, в мае и начале июня охотно закупавшие катанку производства СНГ, в последнее время не проявляют особой активности.

Правда, в США в июне была отменена введенная еще в начале прошлого десятилетия антидемпинговая пошлина на украинскую катанку, составлявшая 116,37%. Однако о сделках на этом направлении пока не сообщается. Известно, что американцы заинтересованы в приобретении данной продукции не более чем по $600-610 за т CFR, что с учетом доставки, как минимум, не выше, чем в Юго-Восточной Европе или Польше.

По Кыргызстану есть определенные вопросы по огромным вещевым рынкам, опасность попадания контрафактной продукции из Китая, у Армении, это вопрос не четко проведенной границы. Об этом сказал председатель комитета Государственной думы России по делам Содружества независимых государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий, сообщило 30 мая издание РИА Новости.

По его словам, Армения является хорошим примером страны, которая сочетает одновременно и европейский, и евразийский вектор интеграции.

Как сообщил президента Армении Сержа Саргсяна, Армения намерена присоединиться к договору о создании Евразийского экономического союза до 15 июня.

В свою очередь, председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко считает возможным, чтобы в июне Армения подписала договор о вхождении в ЕАЭС, поскольку остались неурегулированными всего несколько позиций, связанных с торговым блоком.

«Кыргызстан и Армения уже заявили совершенно конкретным образом, что через несколько месяцев они хотели бы присоединиться к Евразийскому проекту», - сказал он.

Глава государства отметил, что выполнение «дорожной карты» идет «не без шероховатостей».

АКИpress

Премьер-министр Джоомарт Оторбаев дал поручение задействованным министерствам и ведомствам в короткие сроки разработать ведомственные планы по реализации мероприятий дорожной карты по вступлению Кыргызстана в Таможенный союз с указанием ответственных исполнителей.

Как сообщила пресс-служба правительства, премьер-министр Джоомарт Оторбаев 3 июня провел рабочее совещание с членами правительства КР и руководством Аппарата президента по реализации мероприятий дорожной карты, подписанной в Астане 29 мая 2014 года.

В повестке были обозначены вопросы реализации дорожной карты по присоединению КР к ТС, а также разработки устава Фонда развития. Участники совещания обменялись мнениями по процедурам выполнения плана мероприятий, предусмотренного дорожной картой. Учитывая содержание подписанного в г.Астана соглашения между правительствами Кыргызской Республики и Российской Федерации по адаптации экономики КР к требованиям Таможенного союза, на совещании были обсуждены механизмы реализации достигнутых договоренностей.

По итогам совещания был обозначен подход по разработке устава создаваемого Кыргызско-Российского фонда развития и определены ключевые участники этого процесса. По вопросу финансирования мероприятий дорожной карты было дано поручение уточнить необходимые суммы и проработать механизмы получения этих средств из источников, предусмотренных соглашением.

АКИpress

За 4 месяца 2014 года Кыргызстан в основном импортировал топливно-энергетические товары — на 310,6 млн долларов или 20,1% от общего объема ввозимого товара и средства наземного транспорта — на 201,1 млн долларов или 13% от общего объема. Об этом говорится в данных Государственной таможенной службы.

За данный период также в большом объеме были завезены машины и оборудования — на 98,9 млн долларов или 6,4% от общего объема, электрические машины и оборудование — на 69,9 млн долларов или 4,5% от общего объема, черные металлы — на 60,4 млн долларов или 3,9%, фармацевтическая продукция — на 57,8 млн долларов или 3,7% от общего объема, изделия из черных металлов — на 44,1 млн долларов или 2,9%, древесина и изделия из них -а 39,8 млн долларов или 2,6%, злаки — на 27,8 млн долларов или 1,8%, мясо — на 26,4 млн долларов или 1,7%, трикотажная одежда — га 26,4 млн долларов или 1,7%, удобрения — на 25,4 млн долларов или 1,6%, бумага и картон — на 24,3 млн долларов или 1,6%, жиры и масла — на 23,7 млн долларов или 1,5%, каучук и резина — на 22,4 млн долларов или 1,5%.

Прочие товары в общем объеме импорта были завезены на 431,9 млн долларов или 28%.

За январь-апрель в республику в основном были завезены товары из России — на 489 млн 127,7 тыс. долларов, из Казахстана — на 159 млн 124 тыс. долларов, из Китая — на 305 млн 807,9 тыс. долларов. За данный период наименьший объем импортных поставок страна осуществила из Армении — на 45 тыс. долларов, из Туркменистана — на 208 тыс. долларов и из Таджикистана — на 498 тыс. долларов.

В целом, за 4 месяца 2014 года объем импорта Кыргызстана составил 1 млрд 542 млн долларов или 81 млрд 251,7 млн сомов, что составило 76,8-77% от общего объема внешнеторгового оборота, из которого на страны СНГ пришлось 746,3 млн долларов или 39 млрд 322 млн сомов, что составило 48,4% от общего объема ввозимой продукции и на страны дальнего зарубежья пришлось 795,7 млн долларов или 41 млрд 929,7 млн сомов, что составило 51,6% от общего объема.

Tazabek

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, выступая 5 июня на IV Саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств в городе Бодрум, Турция, отметил необходимость многосторонних отношений между тюркоязычными странами.

«Нельзя ограничивать отношения только двусторонним уровнем, многосторонние отношения между странами имеют большое значение. В 2009 году на саммите была принята Нахичеванская декларация, где было отражено намерение развивать и расширять торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи между нашими странами», - сказал глава государства.

Он отметил и создание в 2009 году Тюркского совета, который действует исходя из принципа «Сила - в единстве». «И целью создания Совета сотрудничества тюркоязычных государств является создание корпоративного характера для сотрудничества. Мы соединяем нити для единства и сплоченности тюркского народа», - сказал А.Атамбаев.

Президент также отметил важность обсуждения вопросов безопасности и сказал, что «наша цель - укреплять дух регионального сотрудничества, создавать новую энергию на основе географии и ресурсов, чтобы вести борьбу с вызовами».

«Необходимы единство и сплоченность. Мы и далее намерены только укреплять наши связи. В рамках Совета проходят регулярные встречи, в Стамбуле работает секретариат, действующий для мониторинга и создания механизмов эффективного сотрудничества, скоро начнет работать Тюркская академия и Фонд тюркского наследия. Эти две организации работают для молодежи, для улучшения их ознакомления и обсуждения», - сказал А.Атамбаев.

Говоря о тематике саммита – туризме, президент отметил, что через Великий шелковый путь проходит укрепление культурных связей тюркских народов. «Мы тем самым укрепляем экономические связи и создаем условия для ознакомления наших людей, и создаем условия, чтобы найти общие ценности. Таким образом, гуманитарные связи между странами укрепляют наши узы и создают почву для плодотворного сотрудничества», - добавил глава государства.

Алмазбек Атамбаев отметил, что в ходе сегодняшних переговоров для укрепления связей народов стран участниц Совета и для создания почвы для многостороннего сотрудничества будут обсуждены и эти темы, «а также еще ряд актуальных и злободневных вопросов».

В Бодруме с участием А.Атамбаева началось заседание IV Саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств

В турецком городе Бодрум сегодня, 5 июня, началось заседание IV Саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств, в котором принимает участие президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев.

В саммите также принимают участие президенты Турции Абдуллах Гюль, Азербайджана Ильхам Алиев, Казахстана Нурсултан Назарбаев и Туркменистана Гурбангулы Бердимухамедов.

Лидеры обсуждают вопросы расширения сотрудничества между странами в различных областях, в том числе в сфере туризма.

Открывая заседание, президент Турции Абдуллах Гюль поприветствовал членов Совета сотрудничества тюркоязычных государств и поздравил их с началом работы саммита. Он отметил важность продолжении углубления сотрудничества в рамках Совета.

Вечерний Бишкек

Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности направила письмо в адрес Таможенного союза по вопросу мясо-молочной продукции. Об этом сказал заместитель директора Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при правительстве КР — главный государственный ветеринарный инспектор КР Аширбай Жусупов.

Как сказал он, по данному вопросу на данный момент граница открыта для 7 мясо-молочных предприятий. С прошлого года продукция экспортируется в Казахстан. Были 4 предприятия, которые проинспектировали представители стран-членов ТС.

«То, что были замечания со стороны инспекторов Таможенного союза, мы устранили. Письмо написали в адрес Таможенного союза, Казахстан уже рассмотрел. Сейчас Белоруссия и Казахстан рассматривают, на стадии решения вопрос», - отметил он.

Tazabek

Кыргызстан не потеряет отношения с третьими странами, вступив в Таможенный союз, сказал министр экономики Темир Сариев 5 июня на заседании Жогорку Кенеша, отвечая на вопросы депутатов.

Депутаты во втором чтении рассмотрели законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон КР «О таможенном тарифе Кыргызской Республики».

Депутат Омурбек Абдырахманов спросил, можно ли не вступать в другие объединения и жить отдельно? В качестве примера он привел Монголию.

«Весь мир идет на интеграционные объединения, тот же самый Евросоюз. У нас рядом большие страны, их большой рынок в наших интересах», - ответил Т.Сариев.

«Стараясь дружить с тремя, не можем ли мы прекратить отношения с другими 97 странами?» - спросил О.Абдырахманов.

Министр ответил отрицательно. В качестве примера он сказал, что президент посетил Китай и Турцию и был подписан ряд соглашений. Эти страны в курсе намерений Кыргызстана.

Депутат спросил, будет ли правительство отвечать, когда повысятся цены.

Т.Сариев ответил, что надо провести анализ по каждой позиции. Нужно рассматривать все стороны. При вступлении в ТС будет развиваться промышленность, рассказал он.

«Получается, до этого не развивающаяся промышленность будет теперь развиваться?» - уточнил депутат.

Как пояснил министр, до этого промышленность не развивалась, потому что упор делался на торговлю и рынки. «Теперь надо развивать промышленность, потому что без этого не будет развития экономики», - сказал он.

По данным О.Абдырахманова, в России средняя зарплата составляет 900 долларов, в Казахстане — 650 долларов, в Кыргызстане — 220-230 долларов. «У каждой страны должна быть своя экономическая политика», - сказал он.

Т.Сариев считает, что наоборот, когда страна конкурирует с развитыми странами и пытается равняться на них — это хорошо.

Tazabek

Внешнеторговый оборот Кыргызстана за январь-апрель 2014 года составил $2,1 млрд и по сравнению с прошлым годом увеличился на 0,9%. Об этом 10 июня 2014 года сообщила заведующая отделом статистики внешнеэкономической деятельности Гульсара Сулайманова в ходе проведения дня открытых дверей в Национальном статистическом комитете КР.

По ее словам, основным торговым партнером Кыргызстана является Россия — 27,9%, затем Китай — 19%, Казахстан — 12,3%; Швейцария — 6,8%; Турция — 3,8%;

По итогам 2013 года удельный вес экспорта заняли драгоценные металлы — 41,5%, минеральные продукты — 11,6%, продукты растительного происхождения — 9,5%.

Основным импортообразующим товаром стали минеральные ресурсы — 22,7%, транспортные средства — 12,9%, машины, оборудование и механизмы — 11,7%, остальные товары — 10,8%.

Вечерний Бишкек

На июнь запланировано очередное заседание совместной российско-кыргызской рабочей группы по вопросам трудовой миграции. Как рассказал начальник управления внешних связей ФМС РФ Олег Артамонов, она продолжит отработку вопросов, связанных с противодействием нелегальной миграции, официальным трудоустройством трудовых мигрантов из Кыргызстана в России.

Такая группа, попеременно собираясь то в РФ, то в КР, существует уже ряд лет. И за минувший период способствовала урегулированию ряда проблем, возникающих в миграционной сфере. По словам Артамонова, они последовательно решаются Федеральной миграционной службой России в тесном контакте с Министерством труда, миграции и молодежи Кыргызстана. Работа проводится и на двусторонней основе, и в международном формате, в частности, в рамках Совета руководителей миграционных органов государств СНГ. Большое значение имеют и взаимные рабочие визиты глав соответствующих ведомств Константина Ромодановского и Алиясбека Алымкулова, которые происходили и уже в нынешнем году.

"С Кыргызстаном у России наработана самая большая на пространстве СНГ нормативно-правовая база в данной области. У нас три действующих соглашения. И в высокой стадии готовности еще одно, которое призвано отрегулировать самый большой поток трудящихся мигрантов. Это соглашение о так называемом организованном наборе", - отметил Олег Артамонов.

Вечерний Бишкек

Создание совместного кыргызско-российского фонда для адаптации экономики Кыргызстана перед вступлением в Таможенный союз с капиталом в $1 млрд ожидается в сентябре 2014 года. Об этом сегодня, 10 июня, "ВБ сообщил заместитель министра экономики Данил Ибраев.

Отметим, что совместный фонд создается на основании соглашения о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции, подписанного 29 мая в Астане.

По словам Ибраева, в ближайшие три месяца стороны подготовят к подписанию соглашение о создании фонда развития, утвердят устав и структуру организации.

"Средства для формирования фонда выделяет российская сторона. Из них $500 млн пойдут на создание уставного капитала, еще $500 млн будут выделены Кыргызстану в виде льготного кредита на условиях, аналогичных предоставляемым Международной ассоциации развития. Деньги будут поступать в Кыргызстан в течение двух лет. Фонд будет выделять льготные кредиты под бизнес-проекты в агропромышленном комплексе, швейной и текстильной промышленности, обрабатывающей промышленности, горнодобывающей и металлургической промышленности, транспортной сфере, жилищном строительстве и торговле", - рассказал чиновник.

Отметим, что Кыргызстан настаивает на предоставлении определенных преференций при вступлении в Таможенный союз, в частности, на создании специального фонда для поддержки отечественных предпринимателей перед вступлением в альянс. Ранее, 19 ноября 2013 года, в Москве на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) была одобрена "дорожная карта" присоединения Кыргызстана к Таможенному союзу. Однако 25 ноября министр экономики Темир Сариев на пресс-конференции в "ВБ" заявил, что документ был одобрен без учета мнения Кыргызстана. В декабре 2013 года в Москве на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств президент Алмазбек Атамбаев отказался согласовывать проект "дорожной карты" по вступлению в ТС, поскольку в нем "не были учтены интересы Кыргызстана". После чего в проект "дорожной карты" были внесены определенные изменения, в частности, включен пункт о создании специального фонда развития для отечественных предпринимателей.

Напомним, что в Астане 29 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета "дорожная карта" по присоединению Кыргызстан в Таможенный союз была утверждена.

АКИpress

Нефтеперерабатывающий завод "Джунда" повторно запустили в тестовом режиме. Об этом сегодня, 10 июня, "ВБ" сообщили в Министерстве экономики.

По данным ведомства, выявленные при повторном запуске завода проблемы планируется решить за несколько месяцев. "При этом в процессе работы планируется усовершенствовать производственный процесс. После 31 августа планируется начало работы завода в обычном, штатном режиме. Предполагается перерабатывать ежемесячно порядка 60-80 тыс. тонн сырой нефти", - сообщили ведомстве.

Строительство НПЗ "Джунда" было начато в 2009 году. Пробный запуск завода был запланирован на декабрь 2012 года. В конце прошлого года "Чайна петроль компани "Джунда" была вынуждена перенести сроки запуска НПЗ с декабря 2012 года на август 2013-го. Перенос сроков был связан с предписанием Госинспекции технической и экологической безопасности, которая потребовала приостановить ряд работ на заводе.

На НПЗ в Кара-Балте планируется выпускать бензин шести марок, дизтопливо и сжиженный газ. Количество рабочих мест - до 600 человек. Производственная мощность - 850 тыс. тонн сырой нефти с получением готовых 650 тыс. кубометров нефтепродуктов в год. Объем вложенных инвестиций - $250 млн. Сырье для НПЗ будет завозиться из России и Казахстана.

Вечерний Бишкек

Компания Stadler Rail Group получила от ЗАО "Азербайджанские железные дороги" контракт на поставку 30 спальных вагонов и вагонов-ресторанов. Это не только первый успех в Азербайджане, но и еще одно значимое событие для компании на пути выхода на рынки стран СНГ. Этот заказ, объемом почти 120 млн. швейцарских франков, также включает в себя полный пакет запасных частей и обучение персонала. Вагоны будут эксплуатироваться на линии Баку - Тбилиси - Стамбул и оснащены тележками с раздвижными колёсами для непрерывного сообщения по колее с разной шириной между Грузией и Турцией. Планируется поставить пять различных типов вагонов с высококлассным внутренним дизайном и отделкой. Вагоны будут изготовлены на швейцарском заводе компании Stadler в г. Альтенрейн.

Петер Шпулер, владелец и генеральный директор группы компаний Stadler Rail Group, рад успеху в Азербайджане: "Благодаря этому заказу нам удалось выйти еще на один рынок стран СНГ. Разработка новых продуктов и освоение новых рынков очень важны для нас, это хороший способ гарантировать полную загрузку производственных мощностей наших швейцарских заводов в среднесрочной перспективе". Поэтому компания поставила перед собой еще одну стратегическую цель - освоение новых рынков стран СНГ. Важным событием в этом направлении стало подписание в 2013 году контракта на поставку двухэтажных электропоездов для компании ООО "Аэроэкспресс", которые будут курсировать между центром г. Москвы и тремя крупными аэропортами столицы России.

Изменение ширины колеи с востока на запад

Благодаря специальным тележкам, обеспечивающим движение по колее с разной шириной, вагоны могут эксплуатироваться как в странах СНГ с широкой колеей 1520 мм, так и на железных дорогах с европейской колеей 1435 мм. Устройство для перестановки вагонов на колею другой ширины планируется разместить в грузинском городе Ахалкалаки вблизи границы с Турцией, благодаря которому поезда будут эффективно использоваться в международном сообщении Баку - Тбилиси - Карс - Стамбул. Тележки будут оснащены раздвижными колёсными парами "RAFIL/DBAG тип V", которые совместимы с другими системами изменения ширины колеи вдоль границ СНГ. Таким образом, можно будет использовать то же самое оборудование для перестановки вагонов на другую колею. Вагоны соответствуют европейскому габариту подвижного состава и приближения строений по нормам UIC. Кроме поставки поездов в период с середины 2016 до середины 2017 гг., контракт включает в себя полный пакет запасных частей, а также обучение обслуживающего персонала поезда и персонала по техническому обслуживанию. Вместе с тем как опция возможна дальнейшая поставка еще 70 вагонов.

Stadler Rail Group начинает поставки спальных вагонов в АзербайджанВысокий уровень комфорта для пассажиров

ЗАО "Азербайджанские железные дороги" планирует сформировать из 30 вагонов, 27 из которых спальные и 3 вагона-ресторана, 10-вагонные поезда. Спальные вагоны включают в себя три вагона 1-го класса (16 спальных мест, в каждом купе имеется санузел с душевой кабиной и туалетом), 18 вагонов 2-го класса (34 спальных места, 1 туалет, 1 душ), три вагона 1-го / 2-го класса (20 спальных мест, санузлы в купе 1-го класса и в семейных купе) и три специальных вагона (с просторным купе для людей с ограниченными физическими возможностями, четырьмя купе 2-го класса на 16 спальных мест, а также купе для начальника поезда). Три вагона-ресторана рассчитаны на 28 мест. 10-вагонный поезд, таким образом, располагает 257 спальными местами. Каждый вагон оборудован вакуумными туалетами с закрытой системой, резервным электроснабжением с генератором, обеспечивающим 24-часовую работу на полную мощность. Все вагоны оснащены системой кондиционирования воздуха с резервированием.

Справка о компании Stadler

Компания Stadler Rail Group - системный поставщик в области индивидуальных решений для производства железнодорожного транспорта. Заводы компании расположены на территории Швейцарии (Альтенрейн, Буснанг, Винтертур, Биль), Германии (Берлин-Панков, Берлин-Хоэншёнхаузен, Берлин-Райникердорф, Фельтен), а также в Польше, Венгрии, Чехии, Италии, Австрии, Беларуси, Алжире и США. Штат компании насчитывает около 6 000 человек, 3 000 из которых работают в Швейцарии. Наиболее известные модели в линейке Stadler Rail Group в железнодорожном сегменте - сочлененные электропоезда GTW (575 единиц продано), рельсовые автобусы Regio-Shuttle RS1 (497 единиц продано), поезда FLIRT (944 единицы продано) и двухэтажные электропоезда KISS (171 единица продана), а в трамвайном сегменте - низкопольные трамваи Variobahn (320 единиц продано) и Tango (147 единиц продано). Еще одним пополнением на рынке пригородного железнодорожного сообщения стала модель Metro (2 + 34 проданные единицы). Кроме того, Stadler Rail Group производит поезда метровой колеи, пассажирские вагоны и локомотивы, а также является ведущим в мире производителем подвижного состава для зубчатой железной дороги.

Крюковский вагоностроительный завод (КВСЗ, Кременчуг Полтавской обл.) в январе-мае 2014 года снизил производство грузовых вагонов на 79,2% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года - до 626 ед. Как передает Интерфакс-Украина, об этом говорится в сообщении предприятия.

В мае завод выпустил порядка 165 грузовых вагонов, тогда как в 2013 году ежемесячно производилось порядка 1 тыс. ед.

В то же время за пять месяцев текущего года КВСЗ не выпускал пассажирские вагоны, тогда как в январе-мае того же года было выпущено 50 ед.

В настоящее время КВСЗ на 90% работает в нормальном режиме (135 часов в месяц).

По итогам 2013 года предприятие снизило выпуск грузовых вагонов на 51% - до 5,316 тыс., однако увеличил пассажирских на 7,2% - до 74 ед.

КВСЗ является единственным в СНГ предприятием, имеющим налаженное и действующее производство двух видов вагонов - пассажирских и грузовых. В целом выпускает грузовые (вагоны-платформы, цистерны, вагоны бункерного типа, полувагоны) и пассажирские вагоны, запасные части и тележки для грузовых вагонов, колесные пары, вагоны метро и эскалаторы и запчасти к ним, контейнеры, дорожную технику.

Продукция КВСЗ поставляется более чем в 20 стран мира.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Омской области Виктором Назаровым. Обсуждались актуальные вопросы экономического и социального развития региона.

В.ПУТИН: Добрый день!

Чем порадуете, Виктор Иванович? Как дела у вас в Омске?

В.НАЗАРОВ: Владимир Владимирович, всё стабильно, общественно-политическая ситуация стабильна. В рамках социальных программ развитие области идёт в плановом режиме, каких-либо нарушений конфессиональных либо межэтнических отношений не допускается. С общественно-политическими объединениями работаем в тандеме для общего развития региона.

Хотел бы отметить исполнение указов Президента от 7 мая 2012 года. В полном объёме майские указы Президента выполняются. По всем указам составлены «дорожные карты», заложенные в бюджет региона, по 2013 году сумма составила 21,6 миллиарда рублей.

«Дорожные карты» на личном контроле у правительства региона. Все задачи, что Вы нам поставили, мы постараемся выполнить в полном объёме.

По экономической составляющей региона хотелось бы отметить, что рост валового регионального продукта по итогам 2013 года составил 6 процентов, а по сельскому хозяйству рост мы дали практически на 28 процентов.

Мы вложили очень большие средства в развитие сельского хозяйства. Учитывая, что площадь сельскохозяйственных земель составляет в регионе 46 процентов, по итогам 2013 года мы вложили около 4 миллиардов рублей, что дало очень серьёзный скачок в развитии сельского хозяйства. Здесь и экономика, здесь и занятость населения существенно выросла, и разработаны новые программы повышения уровня развития сельского хозяйства, которые сегодня дают синергетический эффект, который мы для себя определяли.

Разработана стратегия социально-экономического развития региона. Эта социально-экономическая стратегия полностью синхронизирована с указами, которые отдали нам для исполнения.

В.ПУТИН: Утверждена у вас эта стратегия?

В.НАЗАРОВ: Да, она утверждена уже, прошла общественные слушания, прошли общественные обсуждения на круглых столах, принята сообществом региона. И мы приступили к её исполнению.

Большую работу ведём в рамках привлечения инвестиций на территорию региона, потому что мы понимаем, что сегодня те задачи, которые перед нами стоят, очень трудно выполнить просто за счёт одного бюджета, поэтому инвестиционную составляющую стараемся привлекать в полном объёме. И за 2013 год у нас есть ряд новых предприятий, которые мы в регионе ввели. Это завод по производству полистирольной продукции с выходом на мощность до 200 [тысяч] тонн в год, очень серьёзный задел, и новый комбикормовый завод. В этом году вводим крупный завод по переработке масличных культур. И по сельскому хозяйству хотелось бы ещё отметить, что на сегодня совместно с Белоруссией проработана программа развития льноводства на территории сибирского региона.

Хотелось бы отметить ещё одно направление, которое сегодня мы прорабатываем. Это создание дополнительных детских мест в дошкольных учреждениях. Только за 2013 год мы создали свыше 5 тысяч мест в детских садах. При этом мы для себя выработали концепцию государственно-частного партнёрства – так называемое социальное предпринимательство, где только за 2013 год у нас свыше 600 мест создали частные предприниматели. Мы софинансируем из бюджета часть расходов. В этом году будет примерно такое же количество. Таким образом мы сокращаем бюджетные расходы.

В.ПУТИН: Всю поддержку, которая возможна из регионального бюджета, нужно одинаково распределять между региональными и частными предприятиями и учреждениями, имея в виду, что если они оказывают такие же услуги по качеству, цены на тарифы не завышены – почему нет.

В.НАЗАРОВ: У нас так и получается. Таким образом, если мне на одно детское место надо примерно 18 тысяч из бюджета, то я дофинансирую 6 тысяч частному предпринимателю. Таким образом, фактически у меня идёт экономия по бюджету.

Второе направление, где мы сегодня прорабатываем экономию бюджета, – это создание частных домов для лиц престарелого возраста. Мы уже один открыли и пошли по новому формату – создание приёмной семьи для лиц преклонного возраста. Также софинансируем часть из бюджета. В этом направлении тоже активно работаем, и сегодня уже эти идеи распространяются на территории других регионов.

В.ПУТИН: Есть такие семьи, которые берут стариков?

В.НАЗАРОВ: Да, берут стариков, за это мы им доплачиваем 18 тысяч рублей, но при этом содержание в доме престарелых составляет около 30 тысяч рублей. Таким образом, мы тратим не 30 тысяч, а всего 18 тысяч. Они готовы при полном жёстком контроле со стороны социальных органов…

В.ПУТИН: Хотел спросить как раз. То есть это контролируете.

В.НАЗАРОВ: Раз в два-три дня социальный работник обходит и проверяет, смотрит, как он содержится. Если малейшее замечание, практически сразу же прекращаем эту программу. Здесь в этом направлении есть чёткое понимание.

Хотелось бы ещё отметить то, что город Омск является промышленным городом. Мы занимаем пятое место в регионе по промышленному производству. И хотелось бы отметить, что основное направление сегодня – это военно-промышленный комплекс. По военно-промышленному комплексу хотелось бы посмотреть ближе, насколько он сегодня задействован на территории региона. Первое – это большие территории, которые у нас занимают заводы военно-промышленного комплекса. Встают два вопроса (они все находятся на территории города): либо их сокращение территориально, либо сегодня мы готовы рассмотреть вопрос по расширению этого производства импортозамещением. И второе – восстановить тот потенциал, который был сегодня разрушен, это промышленная кооперация с предприятиями Украины. У нас для этого сегодня есть все возможности, и инженерный потенциал, и рабочий потенциал.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 июня 2014 > № 1101649 Виктор Назаров