Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Директор Организации развития торговли Ирана Валиолла Афхамирад после совещания в Тегеранской палате торговли, промышленности и рудников заявил, что как показывают статистические данные за два первых месяца текущего 1393 года по иранскому календарю (21.03-21.05.14 г.), сальдо внешнеторгового баланса с учетом газового конденсата за названный период оказалось положительным, т.е. объем ненефтяного экспорта страны превысил объем импорта. При этом объем внешней торговли вырос примерно на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В.Афхамирад напомнил, что согласно планам на текущий год, объем экспорта товаров должен составить 47 млрд. долларов и экспорта инженерно-технических услуг – 22 млрд. долларов, т.е. планируется увеличить экспорт на 50% по сравнению с прошлым годом.

Как подчеркнул директор Организации развития торговли, в отношениях с другими странами приоритет отдается соседям, и именно с ними торговые отношения необходимо поднимать на максимально возможный уровень. Присутствие в Иране торгово-экономических делегаций из разных стран, в особенности из соседних, свидетельствует о том, что складываются самые благоприятные условия для установления прочных торгово-экономических связей с этими странами. Так, на этой неделе Иран посетили представительные делегации из Кувейта, ОАЭ и Казахстана, и с ними проведены плодотворные переговоры.

В.Афхамирад, в частности, отметил, что к числу мер, которые позволят во многом упростить ведение внешней торговли, относится подписание соглашений о преференциальной торговле с зарубежными и, в первую очередь, с соседними странами.

Экспертный совет при Минэкономразвития России рассмотрит заявку Kastamonu Integrated на увеличение объема заявленных ранее инвестиций с 3,7 млрд руб. до 10,3 млрд руб., об этом со ссылкой на пресс-службу ОАО «Особые экономические зоны» сообщают «Ведомости».

В 2010 г., когда Kastamonu Integrated стала резидентом ОЭЗ «Алабуга» и представила бизнес-план, компания предполагала делать только напольные покрытия, а теперь планирует выпускать плиты MDF, кашированные и мебельные панели. Первоначально компания планировала к 2017 г. занять 13%, а теперь — на 20,3% российского рынка MDF.

Проектная мощность завода — 457 тыс. м3 плит в год, включая новую линию продукции и мебельные панели. Завод должен начать работу через два месяца, к 2017 г. компания рассчитывает выйти на ежегодную выручку от продажи плит в 4,7 млрд руб.

Планируется, что основными потребителями продукции станут производители мебели из Москвы, Казани, Нижнего Новгорода, Уфы, Самары и других городов. Экспорт возможен в Иран, на Украину, в Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Грузию, Армению и прибалтийские страны.

"Газпром" ожидает снижения объема поставок в страны Западной Европы в 2014 году на 2% — до 158,4 миллиарда кубометров, говорится в документах газового холдинга.

Объем поставок по итогам прошлого года составил 161,5 миллиарда кубометров по средней цене 387 долларов за тысячу кубов. Бюджет ОАО "Газпром" на 2014 год рассчитан на снижение средней цены реализации газа в страны дальнего зарубежья до 372 долларов за тысячу кубометров.

Поставки газа в СНГ и Балтию в текущем году снизятся до 56,4 миллиарда кубометров с 59,4 миллиарда в 2013 году. Средняя цена газа для стран СНГ и Балтии в прошлом году составляла 272 доллара за тысячу кубов.

Общая стоимость поставок газа "Газпрома" в европейские страны, включая Турцию, за исключением стран бывшего СССР, в 2013 году составила 63,1 миллиарда долларов, стоимость поставок в СНГ и Балтию — 15,3 миллиарда долларов. В 2012 году стоимость поставок газа составляла 55,9 миллиарда долларов и 19,9 миллиарда долларов соответственно.

Прогнозируемая доля группы "Газпром" на рынке Европы к 2020 году сохранится на уровне 2013 года и составит 30%, к 2030 году она возрастет до 32%, отмечается в материалах.

О работе Росгосстрах Банка с частными лицами рассказал Bankir.Ru директор департамента розничного бизнеса и управления региональной сетью банка Вилен Ли. // Елена Гостева, Bankir.Ru

директор департамента розничного бизнеса и управления региональной сетью банка Вилен Ли- Каковы финансовые результаты банка за 2013 год? Каковы финансовые результаты работы розницы и сегмента малого и среднего бизнеса?

- Чистая прибыль банка (по стандартам РСБУ) составила 1,08 млрд. рублей, прирост – 216% за год. Собственные средства (капитал) банка по итогам года достигли 18,64 млрд. рублей, продемонстрировав рост на 19% за год. Активы банка на 1 января 2014 составили 115,43 млрд. рублей, плюс 20% по отношению к минувшему году.

Объем общего кредитного портфеля банка составил 64,6 млрд. рублей, рост с начала года – 9%. Средства клиентов банка, с учетом выпущенных долговых обязательств, выросли на 20% – до 99,49 млрд. рублей. Значительную часть в структуре пассивов – 37% – составили депозиты физических лиц.

Чистая прибыль банка за первый квартал составила 826,85 млн. рублей. Собственные средства (капитал) банка достигли 18,77 млрд. рублей на отчетную дату, активы банка – 115,33 млрд. рублей. Кредитный портфель составил 62,89 млрд. рублей на 1 апреля 2014, привлеченные средства клиентов банка (с учетом выпущенных долговых обязательств) – 94,25 млрд. рублей.

- Каковы итоги работы банка в корпоративном блоке по итогам 2013 года?

- За год кредитный портфель корпоративных клиентов банка вырос на 7%, это без учета МБК и операций РЕПО, до суммы в 25,31 млрд. рублей. На 7% увеличился портфель кредитов крупному бизнесу – 22,69 млрд. рублей, и на 8% – портфель предприятий малого и среднего бизнеса – 2,62 млрд. рублей.

В корпоративном сегменте банк продолжил сотрудничество с предприятиями широкого спектра отраслей экономики. Большую часть портфеля на сегодня занимает производственный сектор – 40%, на втором месте – торговля, на которую приходится 30%, далее следует сфера услуг и строительства.

Банк активно развивает направление гарантийного обслуживания. Продуктовая линейка этого бизнеса представлена 11 программами. На 1 января 2014 открытый лимит по банковским гарантиям составил 25 млрд. рублей, портфель выданных гарантий – 14,92 млрд. рублей. По итогам 2014 года получены 149 млн. рублей комиссионного дохода, за 2012 год эта сумма составила 100 млн. рублей.

По-прежнему одним из приоритетов деятельности кредитной организации остается кредитование сегмента МСБ, который занимает 10% корпоративного портфеля. С целью наращивания ресурсной базы банк продолжает сотрудничество с государственными структурами, поддерживающими этот сектор. Подписаны соглашения с 25 региональными фондами поддержки МСБ в 25 регионах России. Также нашему банку открыты кредитные лимиты в МСП-банке.

- Наблюдаете ли вы снижение объемов потребительского кредитования в первом квартале 2014 года?

- В последнее время российские банки осторожничают. Многие финансовые учреждения усложняют выдачу займов. Получить потребительский кредит в России становится сложнее. Снизились выдачи высокорисковых экспресс- и POS-кредитов. Увеличился процент отказов в кредите новым заемщикам и закредитованным заемщикам. Многие банки стали активнее продвигать ипотеку и автокредитование, работать с лояльными и зарплатными клиентами. Все чаще условия кредитования для заемщиков становятся индивидуальными и зависящими от уже сформированной кредитной истории.

Сами клиенты с ростом уровня финансовой грамотности начали, наконец, разбираться в процентах и сравнивать стоимость кредитов, отказываясь от не слишком выгодных для них предложений. Многие заемщики охотнее стали пользоваться кредитными картами с льготным периодом кредитования и возобновляемым кредитным лимитом.

На этом фоне фиксируется дальнейший рост просрочки, связанный, скорее всего, с вызреванием кредитного портфеля на фоне замедления выдачи банками потребительских займов. Объемы потребкредитования в 2014 году продолжат снижаться. Темпы прироста составят за год, по нашим оценкам, 15–20%.

- Какие продукты пользуются наибольшим спросом у клиентов – как физиков, так и юридических лиц?

- Мы делаем все возможное, чтобы сделать кредитные продукты для наших клиентов максимально простыми, удобными и доступными. Если говорить о розничном блоке, то срок выдачи кредита начинается от 15 минут. Любой клиент, даже с самыми скромными доходами, может взять заем в банке. Причем сделать это можно как в рамках нецелевого потребительского кредитования, так и под конкретные нужды – в рамках программ автокредитования, кредитования под залог недвижимости, ипотечного кредитования.

В прошлом году мы предложили нашим клиентам новую кредитную программу «Твои условия» с индивидуальной процентной ставкой. Программа объединила в себе 4 ранее существовавших продукта – кредит «Супер-Экспресс», «Экспресс-кредит», «Мега» и «Корпоративный кредит». Все эти кредитные программы продолжат свое действие для уже оформивших их клиентов. А новым потенциальным заемщикам будет предложена программа «Твои условия», в рамках которой клиент сам сможет влиять на величину полученной ставки.

Технология Risk based pricing, положенная в основу кредитной программы, призвана определить ценовые параметры кредита индивидуально для каждого заемщика на основе анализа его данных.

В соответствии с условиями программы рублевый кредит выдается на срок от 3 месяцев до 5 лет, на сумму от 15 тыс. до 1 млн. рублей, без залога и поручителей. Срок рассмотрения заявки – от 15 минут до трех рабочих дней. Минимальная процентная ставка – от 14% годовых.

Индивидуальные ставки по потребительским кредитам являются одной из последних тенденций рынка. Мы ожидаем, что рынок в ближайшие годы полностью перейдет на технологию Risk based pricing. С помощью нового продукта мы хотим дать возможность заемщикам с менее рисковыми характеристиками получить кредитные средства на более выгодных условиях. Логика проста – чем больше документов предоставит потенциальный заемщик, тем выгоднее могут быть условия кредитования. Банк при этом четко оценивает свои риски при выдаче кредитного продукта, а надежный заемщик получает более низкую, а не усредненную ставку по продукту.

Данная программа пользуется большим успехом у наших клиентов, поскольку клиент сам может влиять на ставку в зависимости от пакета предоставленных документов. Также программа «Твои условия» позволила нам работать с совершенно новым для банка клиентским сегментом, продуктов для которого ранее не было – неработающими пенсионерами.

Кроме этого, с введением данной программы изменился портфель в сторону более качественных заемщиков.

- Многие банки отмечают тенденцию миграции POS-кредитов на карточные. Замечаете ли это вы?

- В связи с ужесточением политики ЦБ ужесточилась и политика банков в области выдачи потребительских кредитов. Снизились выдачи высокорисковых экспресс- и POS-кредитов. Увеличился процент отказов в кредите новым заемщикам и закредитованным заемщикам. Многие банки стали активнее продвигать ипотеку и автокредитование, работать с лояльными и зарплатными клиентами.

Сами клиенты с ростом уровня финансовой грамотности начали, наконец, разбираться в процентах и сравнивать стоимость кредитов. Многие заемщики охотнее стали пользоваться кредитными картами с льготным периодом кредитования и возобновляемым кредитным лимитом.

- Чем карточный кредит проще, лучше, удобнее для клиента? Для банка?

- Если человек часто обращается в банк за небольшими кредитами на потребительские нужды, то кредитная карта будет для него более удобным финансовым инструментом. Ведь каждое получение кредита – это новый сбор пакета документов, подача заявки и ожидание решения. А кредитная карта – это своего рода многократный потребительский кредит в рамках установленного кредитного лимита, который можно погашать и пользоваться вновь.

При этом погашение потребкредита обычно предлагается ежемесячными платежами, в то время как по карте держатель может сам регулировать уровень кредитного бремени: погашать долг минимальными платежами или закрыть значительную часть кредита в короткие сроки. Погасив задолженность целиком в течение определенного срока и выполнив условия льготного периода, можно вообще освободиться от уплаты процентов за пользование кредитом.

Что касается преимуществ для банка, то кредитная карта зачастую представляет собой ядро многопрофильного банковского сервиса, в который, например, включаются дистанционное банковское обслуживание, скидки по картам в магазинах-партнерах банка, пониженный процент для лояльных заемщиков, возврат части потраченных на покупки средств – так называемый Cash-back, ну и еще много опций.

- А каков объем просрочки в портфеле розничных кредитов банка?

- Уровень просрочки находится на среднерыночном уровне – по итогам 2013 года – на отметке в 12–15%. За последние два года в банке была существенно модифицирована работа с просроченной задолженностью. Разработана поэтапная система работы с должниками в зависимости от вида кредитного продукта, сроков просрочки, налажена работа с коллекторскими агентствами по прозрачной тендерной схеме.

Мы заинтересованы в сохранении надежных клиентов, попавших в трудную финансовую ситуацию, и кроме работы по взысканию задолженности должникам предлагаются различные варианты реструктуризации задолженности. Кроме этого, ежегодно проводятся акции, мотивирующие должников на ее погашение.

- Продавали ли вы просрочку в 2013 году, если да, то какую – по видам кредитов, по размеру просрочки?

- Да, недавно мы завершили сделку по продаже проблемных активов физических лиц со сроком просрочки свыше 360 дней. В настоящее время наш банк осуществляет работу по возврату задолженности как самостоятельно, так и посредством сотрудничества с рядом коллекторских компаний. Формат сотрудничества кредитной организации с коллекторскими компаниями – на условиях уступки прав требований или агентской схемы – обусловлен проведением анализа структуры проблемного актива, позволяющего максимально эффективно подобрать необходимый метод и инструменты взыскания.

- Как скажутся на работе банка новые требования ЦБ, например, о необходимости создания резервов под непросроченные кредиты?

- Начнем с того, что работу в этом направлении мы начали уже давно, еще в 2012 году. И к моменту изменения правил игры на рынке мы были готовы к жестким нововведениям регулятора.

Если говорить в целом о рынке, то новые требования к резервированию приводят к тому, что банки с повышением коэффициентов рисков имеют право выбора. Ряд крупных игроков ритейла могут докапитализироваться и продолжить выдавать высокорисковые кредиты.

Ряд других кредитных организаций могут испытывать трудности. Повышение требований по резервированию станет для них неподъемным, выдавать высокорисковые кредиты будет невыгодно: доход от таких кредитов может не покрыть затраты банка на привлечение капитала. Это приведет к тому, что они будут вынуждены проводить менее агрессивную политику, переориентировавшись на менее рисковые сегменты – автокредитование, ипотеку.

Также введение ограничений может отсеять часть банков, финансовые потоки от качественных ссуд в которых не смогут перекрыть рост просрочки.

- Что вы вообще думаете о намерении регулятора охладить рынок кредитования физических лиц – правильно ли это для экономики, ведь в последнее время именно рост потребления и двигал вперед ВВП?

- Меры ЦБ уже привели к снижению темпов роста рынка – до 28,7% в 2013 году против 39,4% в 2012 году. В том числе с 60% снизились практически вдвое темпы роста необеспеченных потребкредитов.

В 2014 году банки ждут новые испытания. С начала года ЦБ снова повысил резервы на возможные потери по ссудам, замедлит темпы роста рынка и вступивший в силу закон «О потребительском кредитовании», запрещающий превышать средние рыночные ставки по кредитам более чем на 30%.

На наш взгляд, подобные ограничения допустимы в качестве «пожарных» мер урегулирования частной проблемы, как, например, ограничение максимальной ставки по вкладам в период кризиса, но в то же время они как постоянный инструмент регулирования политики финансового сектора выглядит несколько непонятно. Ведь сегодня высокие ставки объясняются, прежде всего, высокими рисками, которые закладываются в этой самой ставке. Рынок должен сам регулировать подобные процессы.

Если говорить о последствиях для обычных обывателей, то инициативы регулятора приведут к тому, что многие финансовые учреждения усложнят выдачу займов. Может вернуться требование об обязательном наличии поручителя и залога. Не исключено, что будут серьезно увеличены и сроки рассмотрения кредитных заявок. Получить потребительский кредит в России станет сложнее.

Объемы потребкредитования в 2014 году продолжат снижаться. Темпы прироста составят около 20% за год.

- Перекредитовано или нет наше население?

- Общая закредитованность всего населения страны невысокая, однако определенные группы заемщиков заставляют всерьез задуматься. Действующие кредиты в банках, по разным данным, имеют не менее 40 млн. россиян, и это почти половина экономически активного населения страны.

При этом объем розничных кредитов составляет всего 12% ВВП – с учетом ипотеки.

Более 40% клиентов банков, воспользовавшихся кредитными продуктами один раз, обращаются за кредитом повторно. Если говорить о городах-миллионниках, то один заемщик одновременно часто использует 3–4 кредитных продукта. При этом почти каждый пятый заемщик уже имеет не менее пяти кредитов.

Средняя задолженность гражданина России по потребительским кредитам составляет больше двух средних зарплат по стране. Наименее закредитованы молодежь и пенсионеры. Наибольшая кредитная нагрузка наблюдается у граждан 31–40 лет.

- Как проходит взаимодействие банка с бюро кредитных историй? Часто ли поступают жалобы клиентов на то, что история неверная, и банк или само бюро не желают вносить в нее изменения?

- Банк сотрудничает с рядом крупнейших БКИ страны. При этом понятно, что иногда в банк поступают заявления клиентов на неактуальность имеющейся в том или ином бюро информации: иногда изменения в кредитную историю клиента вносятся в базу данных не совсем оперативно. И в данном случае мы, конечно, рассматриваем подобные обращения и разбираемся в каждом конкретном случае.

- Что нового появится в предложениях для розницы до конца года?

- В наших планах – смещение акцентов в сторону залогового кредитования. В банке пройдет модернизация линейки авто- и залоговых кредитных программ. Также будет продолжена активная работа с лояльными заемщиками, зарплатными клиентами и сотрудниками холдинга – то есть с клиентами более прозрачными и понятными в плане рисков.

- Ждать ли клиентам банка в 2014 году открытия новых филиалов и появления новых банкоматов, или банк уже подошел к пределам насыщения сети?

- На 1 января 2014 сеть обслуживания и продаж Росгосстрах Банка представлена 483 точками, включая 7 филиалов, 43 представительства и 433 офиса продаж в 61 регионе России.

Стратегия развития сети предполагает открытие полноценных отделений и мини-офисов в местах с высокой проходимостью, в том числе и рядом с отделениями долгосрочного партнера банка – компании Росгосстрах. Часть отделений – 70 – открыты в формате «Электронный Кассир».

Вопрос о количестве открываемых точек и дополнительных банкоматов решается поэтапно, от региона к региону, с учетом вопроса их рентабельности в том или ином населенном пункте.

- Все больше банков начали развивать комиссионный бизнес. Ваш взгляд на этот источник дохода, позиция вашего банка в этом вопрос – делать ли упор на взимание с клиентов комиссии – за платежи по ЖКХ, за оплату штрафов ГИБДД и т.д.

- Банки сегодня сталкиваются со многими угрозами в своей деятельности. Мировые финансовые рынки время от времени лихорадит, стоимость фондирования растет, регуляторы ужесточают правила игры, в том числе и требования к капиталу и к контролю над рисками. Рост бизнеса и рентабельность все больше зависят от умения банков зарабатывать деньги с приемлемым уровнем риска.

Это приводит к тому, что многие кредитные организации уходят от модели монолайнеров, диверсифицируя свой бизнес и стараясь зарабатывать не только на высокодоходном розничном кредитовании, но и классическом транзакционном банкинге, на комиссионном бизнесе. Поэтому этот источник дохода для банка, естественно, важен.

- Как проходит взаимодействие банка и одноименной страховой компании? Какие преимущества дает перекрестный бренд?

- Компания Росгосстрах – наш надежный партнер, а также акционер банка уже почти 10 лет. Мы активно сотрудничаем по разным направлениям деятельности – производим расчеты по страховым выплатам, взаимодействуем в рамках зарплатного проекта, при продаже «вшитых» страховых продуктов и самостоятельных страховых программ, таких как накопительное страхование жизни, экспресс-страхование квартиры, ОСАГО, страхование граждан, выезжающих за рубеж, обязательное пенсионное страхование и многие другие.

Таким образом, наш банк на сегодня может предоставить своим клиентам так называемое «пакетное предложение». И это, действительно, неоспоримое преимущество, ведь клиенты все чаще предпочитают получать в одном месте максимально широкий перечень услуг, а банки превращаются из простых продавцов услуг в финансовых консультантов.

- Расскажите о депозитной политике банка.

- С начала года объем вкладов населения в банке увеличился на 22% – до 36,94 млрд. рублей, чуть выше темпов роста рынка, ведь общий рост вкладов граждан в банках в 2012 вырос на 19%.

Продуктовая линейка банка состоит из 8 вкладов, которые разработаны с учетом потребностей и финансовых возможностей различных социальных групп населения. Максимальная ставка предусмотрена по депозиту «Страховой». Условием открытия депозита является одновременное оформление полиса накопительного страхования жизни.

Клиентами банка на сегодня являются свыше 90 тыс. вкладчиков – физических лиц. Наибольшей популярностью среди розничных клиентов пользуются вклады «Пенсионный Доход» и «Классический». Вкладчики предпочитают размещать средства в рублях на депозиты сроком в полтора года. Средняя сумма вклада составляет 100–200 тыс. рублей.

Среди дополнительных возможностей для вкладчиков – автоматическая пролонгация вклада, выплата процентов по вкладу на дополнительно выпущенную банковскую карту, управление вкладами через Интернет-банк, возможность дополнительного страхования вкладов свыше 700 тыс. рублей.

В 2014 году запланировано удержание портфеля на текущем уровне на фоне выгашивания, возможен незначительный рост.

- Как вы относитесь к намерению ЦБ ограничивать верхнюю ставку по вкладам – ставка по ТОП-10 банков на рынке вкладов плюс 2 п.п.?

- На сегодня традиционно наиболее высокие уровни ставок предлагают небольшие банки, которые и так часто испытывают сложности с нормативами и резервами. И для вкладчиков, которые являются более финансово подкованной прослойкой клиентов, ограничения ЦБ для того или иного банка на депозитные ставки может быть сигналом к тому, чтобы задуматься об устойчивости кредитной организации и доверии к ней, а тем более – о вверении ей своих сбережений.

Также нововведение, скорее всего, приведет к повышению непрямой конкуренции среди банков: для привлечения клиентов кредитно-финансовые организации будут вынуждены улучшать сервис, внедрять новые технологии, повышать безопасность, предлагать дополнительные услуги.

- Нужно ли что-то менять в системе страхования вкладов? Если да, то что? Поднимать уровень страхового возмещения, не включать в страховую сумму проценты по вкладу? Дифференцировать отчисления банков в ССВ?

- Сформированная в 2003 году в России система страхования вкладов благоприятным образом повлияла на укрепление отечественной банковской системы, на создание у граждан уверенности в национальных финансовых институтах, создав предпосылки к долгосрочному росту частных депозитов.

Cегодня система страхования вкладов работает вполне эффективно с точки зрения защиты интересов мелких и средних вкладчиков в рамках гарантированной государством суммы в 700 тыс. рублей. Во многом благодаря этому банковский вклад на сегодня является основным инструментом для сбережений и накоплений физических лиц.

Другой вопрос, что есть серьезная часть вкладчиков, вклады которых многократно превышают установленный законом лимит ответственности АСВ. Для этих людей риски потерь больших денег реальны.

В связи с чем мы поддерживаем идею увеличения суммы страхового возмещения и включения в систему АСВ индивидуальных предпринимателей, а также повышения финансовой грамотности вкладчиков, чтобы в погоне за процентами не забывали о надежности банка.

Повышение суммы страхового возмещения, с нашей точки зрения, сегодня более чем своевременно по нескольким причинам. Во-первых, последнее повышение имело место в конце 2008 года – в разгар экономического кризиса. На сегодня значимую часть сбережений уже съела инфляция. Во-вторых, это растущий накопительный тренд, в рамках которого вклады остаются пока все-таки наиболее популярным средством инвестирования для большинства россиян. В-третьих, сегодня уровень вкладов по системе размером от 700 тыс. до 1 млн. рублей составляет весомую часть.

И наконец, уровень страхового возмещения российских вкладчиков уже не сравним даже с такими странами, как Украина и Казахстан, а в Европе и Америке эта сумма и вовсе составляет 100 тыс. евро и $250 тыс. соответственно.

Так что объективные причины повышения страхового возмещения по вкладам назрели давно.

При этом и опасения государства нам понятны.

Повышение суммы страхового возмещения может вновь вызвать аппетит к риску и привлечь вкладчиков в мелкие и средние банки, ведущие агрессивную депозитную политику, которых будет привлекать процент, но не устойчивость кредитной организации.

АСВ придется выстроить четкую систему гарантий устойчивости фонда. Скорее всего, мы увидим в 2014 году дальнейшее ужесточение правил игры для банков, привлекающих средства физлиц под высокие проценты, а также принятие законопроекта, вводящего дифференцированные отчисления банков в фонд АСВ. За рискованную политику должен платить виновник. Дифференциацию взносов при этом логично проводить как в зависимости от уровня депозитной ставки, так и общего финансового положения банков.

- Как вы охарактеризуете сегодняшнюю политику на рынке вкладов? Отразилось ли падение курса рубля, а также введение санкций на поведении клиентов?

- Объем вкладов физических лиц в первом квартале 2014 года сократился на 2,3%, до 16,564 трлн. рублей. Тогда как в первом квартале 2013 года рост портфеля по рынку составил 3,5%.

Среди основных причин оттока вкладов можно назвать: общую макроэкономическую ситуацию вокруг политического конфликта на Украине, валютные колебания и неуверенность вкладчиков в завтрашнем дне на фоне отзыва лицензий ряда банков. Все больше россиян верят валюте и банковской ячейке, чем вкладам и рублю.

Всё больше вкладчиков стали относить накопления в крупные надежные банки во избежание неудобств и рисков, связанных с лишением банков лицензий. К примеру, в Росгосстрах Банке на сегодня можно дополнительно застраховать сумму вклада свыше 700 тыс. рублей. Кроме этого, Росгосстрах Банк входит в топ-50 наиболее надежных банков, в которых могут быть открыты счета для осуществления государственных закупок.

На этом фоне не всегда помогает и ценовая конкуренция, связанная с повышением рядом банков ставок. В условиях нестабильности клиенты ищут надежности и сохранности для своих сбережений, нежели дохода от инвестиционного портфеля.

Дальнейшая ситуация на рынке вкладов будет зависеть от политического фона вокруг Украины. Если ситуация изменится в положительную сторону, то мы увидим прекращение тенденции оттока средств с депозитов граждан. В течение года, скорее всего, сохранится умеренная сберегательная активность населения, подкрепленная достаточно высокими процентами по вкладам.

Вместе мы можем многое!

Социальные инициативы Cisco в странах СНГ

Стремясь внести свой вклад в развитие и процветание стран СНГ, Cisco ведёт активную социальную политику в этом регионе. Спектр инициатив компании весьма широк: он включает как образовательные проекты и просветительскую деятельность, так и благотворительную помощь различным группам населения. В текущем году сотрудники Cisco на добровольных началах провели семинары, стажировки и экскурсии для студентов и школьников Казахстана, России и Украины, собрали и передали нуждающимся деньги, вещи и продукты питания. С помощью технологии Cisco TelePresence для учащихся школ Астаны, Киева и Москвы был проведен телемост, посвященный Интернету вещей. Ребята рассказали друг другу о своих национальных традициях, ответили на вопросы интернет-викторины, узнали о деятельности компании Cisco и предлагаемых ею решениях, а также получили подробную информацию о концепции Интернета вещей.

Интернет вещей стал центральной темой и на встрече с казахстанскими студентами. Сотрудники Cisco провели для алматинских студентов Казахского национального технического университета имени К.И. Сатпаева лекции, посвященные этой концепции. По итогам мероприятия несколько учащихся подали заявки на стажировку в компании.

В рамках проекта <Школа новых технологий>, осуществляемого Департаментом информационных технологий Москвы и Департаментом образования Москвы, для московских школьников были проведены экскурсии в Центр технологий Cisco в Сколково. Более 130 ребят посетили демозоны Центра, посвященные новейшим ИКТ-решениям. Своими впечатлениями об увиденном школьники смогут поделиться на конкурсе <ИТ-репортер>, организованном Департаментом образования. Авторы лучших заметок будут отмечены ценными призами.

В апреле этого года сотрудники ООО <Сиско Системс> во главе с управляющим директором компании Cisco в России/СНГ Сергеем Черноволенко выступили перед российскими выпускниками академий Cisco. Специалисты компании поделились опытом трудоустройства и построения карьеры в ИТ-отрасли. При участии команды украинского офиса Cisco был организован сбор средств на лечение детей, страдающих раком, и приобретено реабилитационное оборудование для пациентов с нарушениями опорно-двигательного аппарата. В России группа сотрудников ООО <Сиско Системс> посетила подшефные детские дома в Рыбном и Кашине, чтобы передать ребятам одежду, продукты питания, игрушки и другие полезные вещи, а также помочь в уборке территории.

Проектная мощность узбекского участка газопровода «Центральная Азия-Китай» в июле увеличится до 40 миллиардов кубометров с 30 миллиардов, сообщил РИА Новости в понедельник источник в узбекско-китайском СП ООО «Asia Trans Gas», операторе газопровода.

Asia Trans Gas до конца июня завершит строительство первой очереди третьей линии узбекского участка газопровода протяженностью318 километровот района Газли (Бухарская область) до границы с Казахстаном, уточнил собеседник агентства.

«Новая очередь позволит увеличить пропускную способность газопровода еще на 10 миллиардов кубометров, в начале 2015 года будет введена в эксплуатацию вторая очередь», — сообщил источник. Строительство второго участка третьей очереди газопровода протяженностью212 километров(от государственной границы Туркменистан-Узбекистан до района Газли), компрессорной станции и связанных сооружений будут завершены в январе 2015 года.

Пропускная способность новой нитки газопровода «Центральная Азия-Китай» планировалась ранее на уровне 25 миллиардов кубометров газа ежегодно для перекачки объемов газа с новых месторождений в Узбекистане, Туркмении и Казахстане. Общая протяженность третьей линии составит1840 километров.

Строительство узбекского участка третьей линии газопровода общей протяженностью529 километрови стоимостью 2,2 миллиарда долларов началось в декабре 2011 года. На общую проектную мощность 55 миллиардов кубометров в год газопровод планируется вывести в 2015 году.

Газопровод «Центральная Азия-Китай», строительство которого началось в июле 2008 года, сдан в эксплуатацию в декабре 2009 года. Его общая протяженность — около 7 тысяч километров. В Китае газопровод проложен до города Гуанчжоу, откуда газ распределяться по существующим газовым веткам.

В Узбекистане введена в эксплуатацию третья ветка газопровода Центральная Азия – Китай, сообщила Китайская национальная нефтегазовая корпорация.

Новая ветка газопровода Центральная Азия – Китай проложена параллельно с первой и второй. Общая протяженность третьей линии составляет 1830 км, проектная мощность – 25 млрд куб. м газа в год из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана. В настоящий момент по трубе поставляется 7 млрд куб. м газа ежегодно.

Ранее сообщалось, что в Туркменистане открыли второй газоперерабатывающий завод, построенный Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC). Он расположен в Лебапской области, на месторождении "Багтыярлык", площадь которого составляет 4 300 кв. км. Инвестиции в объект составили $600 млн. Мощность нового завода составит 8,67 млрд куб. м газа ежегодно.

Напомним, что в начале мая 2014 г. в Туркменистане планируется начать строительство второго завода по подготовке товарного газа мощностью 30 млрд куб. м ежегодно на газовом месторождении "Галкыныш".

Сергей Цыплаков о визите Владимира Путина в Китай

В интервью ChinaPRO Сергей Сергеевич Цыплаков, торговый представитель России в Китае с 2001 по 2013 годы, Руководитель Представительства ОАО "Сбербанк России" в Китае в настоящем, подводит итоги визита Президента РФ в КНР: "О состоявшемся 20-21 мая визите Президента Российской Федерации В. В. Путина в Китай сказано и написано уже так много, что я вообще сомневался в том, стоит ли браться за эту тему. Однако по зрелому размышлению набрался смелости изложить некоторые мысли и заключения".

В чем была необычность этой поездки? Почему она вызвала такой интерес и шквал откликов, хотя диалог на уровне глав России и Китая ведется уже много лет с высокой частотой и регулярностью, так что визиты на высшем уровне стали делом обычным и даже в какой-то степени рутинным?

Майский визит Президента России в Китай поначалу и виделся, как вполне традиционный, особо не выпадающий из ряда уже состоявшихся встреч лидеров двух стран, тем более что его сроки обговаривались еще в начале года, то есть до резких изменений в международной обстановке, которые произошли в марте. А вот когда Крым вошел в состав России, а США и их западные союзники ввели санкции, вокруг визита возникла интрига, так как он стал первой зарубежной поездкой российского президента после серьезного ухудшения отношений России с Западом. Это обстоятельство усилило внимание к визиту, обусловило беспрецедентный интерес к нему.

В чем заключаются особенности позиции Китая по отношению к Крыму и украинскому кризису?

Особенность китайской позиции, как видится, состоит в том, что Пекин старается по возможности оставаться "над схваткой", призывая конфликтующие стороны к сдержанности, высказываясь за мирные и дипломатические пути решения проблем, одобряя женевские договоренности в формате Россия – США – ЕС – Украина. В ООН при голосовании соответствующих резолюций в Совете Безопасности, а затем на Генеральной Ассамблее Китай дважды воздерживался, хотя, особенно перед первым голосованием, США и Германия пытались повлиять на китайцев и перетащить их на свою сторону. Позиция китайского делегата в СБ ООН помогла России избежать полной политической изоляции, поскольку все остальные члены Совета Безопасности выступили в поддержку предложенного западными державами проекта резолюции, который осуждал Россию за ее действия в Крыму.

Что касается санкций, то китайская сторона сразу и четко высказалась против них. Такая реакция, впрочем, не стала ни для кого особой неожиданностью, так как Пекин сам испытал на себе санкции стран Запада после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 г., некоторые из которых, в частности запрет на торговлю оружием, продолжают действовать до сих пор.

В целом, в кризисе вокруг Украины и Крыма Китай оказался ближе к России, чем к Западу. Однако, делая такой вывод, нельзя забывать о двух моментах: во-первых, позиции России и Китая не являются тождественными; во-вторых, Китай сохранил себе свободу маневра и не связывал себя какими-либо публичными обещаниями или заверениями о поддержке.

Каковы были ожидания сторон перед визитом?

Официальная китайская позиция была сформулирована Председателем КНР Си Цзиньпином еще 15 апреля в его беседе с руководителем российского внешнеполитического ведомства С. В. Лавровым, который посещал Пекин для подготовки встречи на высшем уровне. В беседе китайский руководитель провел мысль о том, что "высокий уровень политического доверия между двумя странами необходимо трансформировать в еще более широкие, конкретные результаты практического сотрудничества". Иными словами, Си Цзиньпин весьма недвусмысленно дал понять, что с китайской точки зрения время общих деклараций и заверений о дружбе прошло, и что нужны конкретные дела.

Одновременно в китайском экспертном сообществе, то есть на уровне как бы не официальном, выдвигалась точка зрения о том, что из ухудшения отношений России с Западом, и прежде всего с США, Китай может извлечь для себя весьма ощутимую пользу. Логика этих рассуждений довольно проста. В последние годы США резко, по всем линиям усилили давление на Китай в регионе Восточной и Юго-Восточной Азии. В рамках своей стратегии "возвращения в АТР" они расширяют и интенсифицируют военные связи со странами региона, вмешиваются в территориальные споры в Южно-Китайском море, поддерживают Японию в конфликте с Китаем о принадлежности островов Дяоюйдао (Сенкаку), в обход Китая создают Транс-Тихоокеанское партнерство (ТРР) и т. д. Китаю сложно в одиночку противостоять давлению Вашингтона. Однако, сосредоточив основные силы на азиатском направлении, США ослабили внимание к Европе. Они явно недооценили потенциальных рисков их операции по смене власти в Киеве, не ожидали такой быстрой и жесткой реакции Москвы. Присоединение Крыма Россией изменило расклад сил, вызвало серьезную обеспокоенность американских союзников из числа стран Восточной Европы. В общем, похоже, что США увязли в Украине надолго. А раз так, то им придется уделять больше внимания европейскому направлению своей политики, переключить на него дополнительные силы и средства. Конечно, США - держава мощная, однако ее возможности тоже не беспредельны, и, соответственно, давление на Китай в Азии несколько снизится. Таким образом, если выражаться языком стратагем, так любимым некоторыми нашими знатоками Китая, то можно провести параллель с классическим китайским романом "Троецарствие", сказав примерно так: "Царство Шу и царство Восточное У противостоят царству Вэй, но каждое из них преследует свои интересы".

В России визит Президента в Китай рассматривали в первую очередь в контексте объявленного властями "разворота на Восток". Однако ни градус этого разворота, ни его скорость известны не были. К тому же, как ощущается, столь сильное ухудшение отношений с Западом породило смятение умов, во всяком случае, у части околовластных экспертов и аналитиков, которые за многие годы привыкли ориентироваться почти исключительно на ЕС и США, демонстративно при этом либо игнорируя Китай, либо глубокомысленно рассуждая о потенциальных рисках и угрозах, могущих, по их мнению, произойти от развития отношений с ним. Теперь же вопрос стоял не о том, сближаться с Китаем или не сближаться, а насколько близко России следует сблизиться с Китаем.

Эта тема была затронута Президентом России во время его прямой линии 17 апреля, когда он, в частности, сказал: "Мы (Россия и Китай), естественно, и соседи, а в этом смысле и в известной степени, естественно, и союзники - мы не ставим вопрос об образовании какого-то военно-политического союза". Однако чуть позже В. В. Путин добавил: "У нас никогда не было таких доверительных отношений в военной сфере – мы начали проводить совместные учения и на море, и на суше, и в Китае, и в Российской Федерации. Все это дает нам основание полагать, что российско-китайские отношения будут существенным фактором в мировой политике и существенным образом будут влиять на современную архитектуру международных отношений".

Высказывания президента сильно воодушевили экспертов из лагеря "государственников", подвигнув их на массу публикаций "о почти братском союзе, но без военно-политических обязательств и принятия идеологии друг друга", о том, что Китай - альтернатива Западу, и что он поможет нам пережить санкции и т. д. Лагерь же "либералов-западников" был гораздо сдержаннее в оценках и по возможности уклонялся от развернутых комментариев. Большая часть его представителей тем не менее была вынуждена признать полезность "ограниченного сближения", продолжая в то же время, пусть в смягченной форме, намекать на потенциальную "китайскую угрозу".

Между тем, чем меньше времени оставалось до начала визита, тем очевиднее становилось то, что его успех, а по большему счету и успех всего "разворота на Восток", будет зависеть от того, удастся ли достичь осязаемого крупного прорыва в двусторонних экономических связях. Думаю, не случайно опытный дипломат, помощник Президента России Ю. В. Ушаков накануне визита акцентировал внимание на "фантастическом и рекордном" количестве документов (в основном экономического характера), которые должны были быть подписаны в ходе визита. Однако количество соглашений, пусть даже очень внушительное, в данном случае отнюдь не являлось основным критерием. В центре общественного внимания и в России, и в Китае, и на Западе оказался один документ – контракт на поставку российского газа в Китай. Его заключение или очередная задержка с подписанием превратились в главное мерило успешности российско-китайского саммита. В этом пункте ожидания российской и китайской сторон совпадали.

Что можно сказать о самом визите и его результатах?

Визит был традиционным по своим внешним формам и церемониалу. Удивляться тут не стоит. Ведь в свое время еще А. С. Пушкин заметил, что "привычка - душа держав". А вот в содержательной части его можно четко разделить на две части: 20 мая и 21 мая.

20 мая состоялись переговоры лидеров двух стран и прошла церемония подписания документов. О чем В. В. Путин и Си Цзиньпин говорили за закрытыми дверями - не знаю, а гадать не люблю. Некоторые выводы можно сделать из текста Совместного заявления. Однако здесь надо отдавать себе отчет в том, что этот документ готовится до начала переговоров. Он, конечно, в определенной степени отражает позиции и подходы сторон, но далеко не в полной мере фиксирует реальное содержание бесед. Тем не менее в Совместном заявлении было несколько моментов, заслуживающих внимания.

Во-первых, стороны заявили о выходе отношений между Россией и Китаем на новый этап всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, подтвердив тем самым геополитический контекст визита.

Во-вторых, были подтверждены ориентиры роста товарооборота до $100 млрд к 2015 г. и $200 млрд к 2020 г. Достигнуть этих показателей будет нелегко. В 2013 г. двусторонняя торговля увеличилась всего на 1,1%, составив $89,2 млрд, а за январь-апрель 2014 г. прирост товарооборота был равен только 3,4%. Но даже в случае достижения намеченных рубежей удельный вес России во внешней торговле Китая существенно не изменится. К 2020 г. Китай предполагает довести торговлю с ЕС до $1 трлн, против $530 млрд в 2013 г., да и товарооборот с США будет, скорее всего, не намного меньше, так что базовые соотношения в целом сохранятся.

В-третьих, появилось понятие "всеобъемлющее энергетическое партнерство", включающее сотрудничество в нефтяной, газовой и угольной сферах, а также строительство объектов электрогенерации на территории России для последующего экспорта электроэнергии в Китай.

В-четвертых, достигнута договоренность о создании на уровне вице-премьеров Комиссии по инвестиционному сотрудничеству. Правда, пока не совсем понятно, как она будет вписываться в уже существующие механизмы взаимодействия, но это, в конце концов, частности.

И наконец, по вопросу об Украине была выработана компромиссная формулировка, которую привожу полностью и без комментариев: "Стороны выражают серьезную озабоченность в связи с продолжающимся внутриполитическим кризисом на Украине. Россия и Китай призывают к деэскалации конфликта в этой стране, проявлению сдержанности, к поиску мирных, политических путей решения проблем. Стороны призывают все регионы и общественно-политические группы Украины вступить в широкий национальный диалог, совместно разработать концепцию дальнейшего конституционного развития государства, предусматривающую полное соблюдение общепринятых прав и свобод граждан". О Крыме в Совместном заявлении упомянуто не было.

Помимо Совместного заявления, в первый день было заключено более 40 межведомственных соглашений, а также меморандумов между регионами, предприятиями, компаниями и банками двух стран. Хотя в подавляющем своем большинстве эти договоренности имели рамочный характер и были по своей сути не более чем протоколами о намерениях, число их впечатляло. Однако среди них не было самого весомого документа - контракта на поставку газа, отсутствие которого объясняли тем, что компании не смогли достичь компромисса по цене.

Возникла пауза, и появилась некоторая неопределенность. Этот момент ведущие западные СМИ, которые до сих пор весьма скупо освещали визит, сочли подходящим для того, чтобы дать мощный пропагандистский залп, с нескрываемым злорадством наперебой сообщая о неудаче визита, о том, что русские и китайцы не смогли финализировать сделку по газу. С учетом разницы во времени между Китаем и США эти публикации продолжали появляться и тогда, когда в Китае уже наступило 21 мая. Читая теперь эти материалы, я невольно думаю, как же был прав В. И. Ленин, когда он называл политику "концентрированным выражением экономики".

21 мая наступили кульминация и развязка. Руководители Газпрома и Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК) в присутствии лидеров двух стран подписали "сделку века" - контракт на поставку российского газа в Китай, переговоры по которому шли 8 или 10 лет (разные эксперты берут за точку отсчета разные даты). Это был реальный и осязаемый успех. Визит оправдал возлагавшиеся на него надежды, открыл перспективу подъема российско-китайского сотрудничества на качественно новый уровень, создал условия для укрепления материального фундамента отношений всеобъемлющего стратегического партнерства между Россией и Китаем.

Как оценивать газовый контракт с точки зрения его реального экономического содержания?

На эту тему было очень много комментариев, причем 9/10 из них были посвящены вопросу о цене газа. Однако, как известно, стороны, подписавшие контракт, объявили, что его условия являются коммерческой тайной. Получается что-то из разряда "я книгу не читал, но скажу". Поэтому спекуляции вокруг темы цены, полагаю, являются просто бессмысленными. В то же время следует обратить внимание на следующее: контракт рассчитан на 30 лет, годовой объем поставок составляет 38 млрд куб.м. Поставки начнутся не сразу, а через несколько лет. Предстоит еще разработать месторождения, построить соответствующую инфраструктуру. Все это также потребует времени и средств. При всей своей важности газовый контракт в настоящее время пока только подписан на бумаге, его еще предстоит претворить в жизнь.

Каково будет место России на газовом рынке Китая в случае успешной реализации контракта?

Увеличение потребления газа и преодоление зависимости от угля являются одним из приоритетов энергетической политики Китая, тем более сейчас, когда руководство страны "объявило войну загрязнению воздуха". В 2013 г. Китай добыл 112 млрд куб.м. газа, а импорт страны составил 51,5 млрд куб.м. (включая СПГ). Таким образом зависимость Китая от импортного газа равнялась примерно 30%, увеличившись на 5% по сравнению с 2012 г. Ожидается, что к 2015 г. этот показатель возрастет до 35%. Основным поставщиком газа в Китай в настоящее время является Туркменистан, в 2013 г. объем поставок туркменского газа был равен 24,7 млрд куб.м., что составляет 46,5% китайского импорта. За ним следуют Катар - 17,7 млрд. куб.м. СПГ и Австралия - 5 млрд куб.м. СПГ. Если бы Россия начала поставки газа сейчас, то она заняла бы лидирующие позиции на китайском рынке. Однако поставки начнутся в лучшем случае с 2018 г., а к этому времени ситуация может измениться. Китай рассчитывает, что к 2020 г. поставки газа из стран Центральной Азии увеличатся до 80 млрд куб.м., да и Россия даже по техническим причинам не сможет сразу выйти на объем в 38 млрд куб.м. Таким образом, оставаясь на почве реальности, можно рассчитывать на то, что российский газ займет заметную, но не доминирующую долю в китайском импорте газа, что вполне укладывается в китайскую стратегию диверсификации источников поставок энергоносителей.

Поможет ли газовый контракт с Китаем преодолеть чрезмерную зависимость России от поставок газа в Европу?

Газовый контракт с Китаем - это первый серьезный шаг по продвижению российского газа на рынки стран АТР. Вполне вероятно, что в недалеком будущем за Китаем последуют Южная Корея и Япония. Однако пока это только предположения. В настоящее время Россия экспортирует в Европу порядка 150-160 млрд куб.м газа, то есть примерно столько же, сколько Китай потребляет газа ежегодно. Получается, что при выходе газовых поставок в Китай на проектную мощность они будут составлять примерно 25% от экспорта России в Европу. Поэтому говорить о преодолении зависимости от Европы преждевременно, но первый реальный шаг в этом направлении, благодаря контракту с Китаем, может быть сделан.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinapro.ru, 2 июня 2014 > № 1098223 Сергей Цыплаков

Глава министерства здравоохранения России Вероника Скворцова заявила, что считает необходимым повышение цен на табачную продукцию.

Однако осуществлять подъем акциз имеет смысл только вкупе с другими странами Евразийского экономического союза – Беларусью и Казахстаном. Скворцова уверена, что необходимо договориться с партнерами по ЕАЭС об одновременном повышении цен на сигареты. Такой шаг позволит предотвратить появление на рынке контрафакта и фальсифицированной продукции. «Цена на сигареты в нашей стране одна из самых низких, и мы планировали выйти на уровень, который отличает большинство европейских стран. Для этого акцизы должны быть существенно повышены», − заявила министр.

Напомним, в июне прошлого года Всемирная организация здравоохранения рекомендовала российскому Минздраву увеличить ставку акциза на сигареты в семь раз к 2020 году. При таких акцизах пачка сигарет будет стоить 238 рублей.

Пресс-секретарь здравоохранительного ведомства Олег Салагай отметил, что международный опыт четко дает понять: чем выше стоимость пачки сигарет, тем лучше. «Безусловно, при определении цены и акциза нужно учитывать реальные обстоятельства, и эта динамика должна быть соразмерна тем тенденциям в экономике, которые существуют. Наиболее правильный механизм заключается в постепенном повышении акцизов таким образом, что цена будет увеличиваться пропорционально функционированию экономики. Это позволит не отталкиваться только от какой-то минимальной цены», − заключил он.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области от 17 марта 2014 года иск государственного учреждения «Департамент экологии по Жамбылской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан» к товариществу с ограниченной ответственностью «Таразский металлургический завод» о приостановлении деятельности в части эксплуатации источников выделения парниковых газов – удовлетворен.

Суд решил: Приостановить деятельность товарищества с ограниченной ответственностью «Таразский металлургический завод» в части эксплуатации источников парниковых газов, а именно: печей №3,4,5,6 цеха по производству ферросилокомарганца, до получения соответствующего сертификата на выбросы парниковых газов.В суде установлено, что 28 декабря 2013 года в ходе проведения плановой проверки по соблюдению экологического законодательства в части охраны атмосферного воздуха, водных ресурсов и отходов производства и потребления ТОО «Таразский металлургический завод» было выявлено, что предприятию в соответствии с национальным планом распределения квот на выбросы парниковых газов в 2013 году было выделено 68270 тонн. Согласно отчету по форме 2 ТП-воздух в первом полугодии 2013 года ТОО «Таразский металлургический завод» было выброшено газообразных загрязняющих веществ в атмосферу 50,474 тонн, твердых-52,997 тонн. В технологическом процессе на момент выпуска продукции Товариществом задействованы 77 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в том числе и источники выделения парниковых газов, а именно: печи № 3,4,5,6 цехов по производству ферросиликоммарганца. Однако, не получен сертификат на выбросы парниковых газов, что является нарушением требований пункта 1 статьи 94-3 Экологического кодекса Республики Казахстан.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом о результатах проверки по соблюдению экологического законодательства № 163 от 28 декабря 2013 г., который не обжалован ответчиком в судебном порядке и не признан недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 94-3 Экологического законодательства Республики Казахстан сертификат на выбросы парниковых газов является документом, устанавливающий объем разрешенных выбросов парниковых газов, выдаваемым природопользователю, в целях выполнения его обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и участие в торговле углеродными единицами. В силу подпункта 4 части 3 статьи 94-3 Экологического Кодекса Республики Казахстан сертификат содержит следующую информацию: требование к отчетности, а также сроки сдачи сертификата и отчета о фактическом объеме выбросов парниковых газов данной установки в отчетный год, подтвержденного независимой аккредитованной организацией.

Более того часть 4 статьи 94-3 Экологического законодательства предусматривает производство записи при выдачи сертификата в реестре углеродных единиц.

А часть 3 статьи 158-4 Экологического Кодекса РК предусматривает обязательное подтверждение независимой организацией ежегодного отчета об инвентаризации природопользователей.

Вышеизложенное свидетельствует об обязательном получении сертификата, содержащего информацию о фактическом объеме выбросов парниковых газов в отчетный год.

Доводы ответчика на ссылку статьи 94-2 Экологического законодательства РК, которая по его мнению, свидетельствует об отсутствии необходимости в получении сертификата на выбросы парниковых газов, судом признаны не состоятельными в виду того, что требования данной статьи запрещают осуществление деятельности без получения квоты на выбросы парниковых газов природопользователям выбросы которых превышают эквивалент 20000 тонн двуокиси углерода в год и ни чего не говорит о необходимости либо отсутствии в получении сертификата. Истцом же не оспаривается получение ответчиком квоты, как предусматривается требованиями статьи 94-2 Экологического законодательство и ответчику не предъявляется.

2 июня 2014 года в Москве состоялась встреча министра иностранных дел Мавритании Ахмеда Ульд Тегеди с представителями российских деловых кругов. Встреча, в рамках которой прошла презентация возможностей торгово-экономического сотрудничества с Россией, была организована Торгово-промышленной палатой России и Российско-Арабским Деловым Советом.

Модератором встречи выступил Вице-президент ТПП РФ Г.Г.Петров, который подчеркнул важность развития контактов между деловыми кругами России и Мавритании и поблагодарил А.Ульд Тегеди за готовность лично представить свою страну российскому бизнесу. Как отметил Г.Петров, мавританская сторона ожидает от данного визита подвижек по всему комплексу двусторонних связей, отдельно запланированы встречи с Федеральным агентством по рыболовству, состоялись переговоры с министром иностранных дел РФ С.В.Лавровым. Г.Петров рассказал участникам встречи об истории активизации российско-марокканских контактов, которая началась с важнейших переговоров Президента ТПП этой страны Мухаммеда У.М.Махмуда с Президентом ТПП РФ С.Н.Катыриным и Председателем РАДС В.П.Евтушенковым в рамках Одиннадцатой сессии РАДС в Санкт-Петербурге в 2013 году. С тех пор под эгидой РАДС прошли уже две российские бизнес-миссии в Мавританию, контакты продолжают развиваться.

Важность продвижения сотрудничества по всем направлениям подчеркнул и министр иностранных дел Мавритании Ахмед У.Тегеди, который рассказал об основных сферах экономики Мавритании. По его словам, есть все предпосылки к совместной работе в области рыболовства, строительства, сельского хозяйства, инвестиций в инфраструктурные проекты и добычу полезных ископаемых. По словам Тегеди, сегодня различные страны инвестируют колоссальные средства в разработку мавританских месторождений фосфатов, железа, урана, есть большой потенциал выхода на этот рынок и для компаний из России. К перспективным сферам работы министр иностранных дел отнес также животноводство и туризм. В стране имеется протяженное на 900 км и практически неосвоенное атлантическое побережье, при этом практически нет современных отелей и другой туристической инфраструктуры. Министр также подчеркнул важность деятельности Российско-мавританской группы по взаимодействию на уровне бизнеса, которая была создана по итогам исторических переговоров в рамках Одиннадцатой сессии РАДС и является в настоящее время центральным механизмом по координации двусторонних торгово-экономических связей.

Перед участниками встречи выступил и Генеральный директор РАДС С.М.Янковец, который указал на то, что уровень экономического взаимодействия между нашими странами значительно отстает от высокого уровня политических контактов. Он также рассказал об успешном опыте работы в Мавритании ряда российских компаний (ОАО «Роснефть», а также дочерняя структура «Газпромбанка», которая работает в сфере золотодобычи) и подчеркнул важность успешного и результативного диалога с мавританской частью Рабочей группы, которую возглавляет известный предприниматель, член правления «МОАО Груп» Мухаммед Шериф Абдалла. С.Янковец указал на важность налаживания информационного обмена между деловыми кругами наших стран и на то, что проведенные визиты российских делегаций в Мавританию имели конкретные практические результаты.

В рамках встречи состоялись презентации российских компаний «Азнакаевский завод «Нефтемаш» и «Интер РАО Инжиниринг», которые производят востребованные на мавританских рынках продукты – в первую очередь, оборудование для инфраструктуры электроснабжения и создания распределительных электросетей, а также модульные дома для нужд нефтегазовой и других отраслей промышленности и специальные машины на автомобильном шасси, которые могут производиться в соответствии с любыми требованиями заказчика.

Более 2000 человек, проживавших в государственном жилье, оплата за которое в большей части покрывается за счет налогоплательщиков, добровольно признались в том, что они достаточно обеспечены, чтобы самостоятельно заниматься своей жилищной проблемой. Это признания были сделаны в период двухмесячника "жилищной амнистии", объявленого правительством штата Новый Южный Уэльс, который закончился 31 мая.

Всего было заявлено о недекларированных доходах и имуществе на сумму в 48 миллионов долларов.

Министр социальных услуг НЮУ предупредил, что для тех, кто не воспользовался возможностью признаться, последствия не заставят себя ждать и будут весьма неприятными: кроме выселения из государственных жилых помещений, к оплате будут предъявлены счета «по полной программе» за истекший период. Кстати, во время двухмесячника по амнистии около 200 человек явились в соответствующие органы, чтобы сообщить об известных им лицах, злоупотребляющих правом на пользование государственным жильём.

В современной Австралии более 300 тысяч единиц государственного жилья для лиц и семей с низкими доходами, живущих за счет социальных пособий, а также престарелых и инвалидов.

Подведомственное учреждение Федерального агентства лесного хозяйства - ФБУ "Авиалесоохрана" приняло участие в работе VII международного салона "Комплексная безопасность 2014", который проходил в Москве на территории Всероссийского выставочного центра.

В работе салона приняли участие 454 участника из 18 стран мира. В рамках работы салона проводился конкурс "Национальная безопасность". Основная идея конкурса, организованного МЧС России, МВД России и ФСВТС России, - отбор и демонстрация наиболее выдающихся продуктов и проектов в области обеспечения безопасности государства специалистам и широкой общественности. В ходе работы салона ФБУ "Авиалесоохрана" представило специализированную выставочную экспозицию, приняло участие в работе мероприятий деловой программы, демонстрационных учениях сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В рамках работы научно-практической конференции "Опыт ликвидации крупномасштабных ЧС в России и за рубежом" ФБУ "Авиалесоохрана" представлен доклад "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами в России", в ходе которого состоялась постановка проблем расширения спектра двусторонних и многосторонних межведомственных соглашений о взаимодействии в рамках РСЧС между всеми участниками ликвидации ЧС, связанных с лесными пожарами, ускорения ратификации заинтересованными сторонами Соглашения о профилактике и тушении природных пожаров на приграничных территориях государств-участников СНГ, разработки и ратификации подобных соглашений с Китаем, Монголией, Финляндией, создания в России международного специализированного лесопожарного центра для предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с лесными пожарами, технического оснащения специализированных учреждений по охране лесов от пожаров малой экономически выгодной авиацией для авиапатрулирования и доставки групп пожаротушения, нормативного закрепления на федеральном уровне порядка выжигания сухой растительности на землях сельхозназначения, внесения изменений в лесное законодательство в части проведения противопожарной пропаганды на федеральном уровне для формирования у населения бережного отношения к лесному ресурсу как к основному источнику поддержания жизни на земле.

В ходе демонстрационного учения сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера команды парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана" продемонстрировали возможности оперативной переброски профессиональных лесных пожарных для борьбы с огненной стихией. Парашютно-десантная пожарная служба ФБУ "Авиалесоохрана" входит в состав функциональной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера РСЧС-лес, признанной в 2013 году МЧС России лучшей функциональной подсистемой.

Экспозиция ФБУ "Авиалесоохрана" вызвала большой интерес у профессионалов. Также по специальному приглашению экспозицию посетили ученики школ Северо-Восточного округа Москвы, для которых было устроено занятие по профориентации.

По итогам участия в конкурсе ФБУ "Авиалесоохрана" награждено золотой медалью за разработку опытного образца ручного моторизованного грунтомета ГРМ-0,25 /5, обеспечивающего механизацию ручного труда при прокладке минерализованных полос для локализации и ликвидации лесных пожаров. Данное средство предназначено для повышения эффективности локализации лесных пожаров, облегчения и повышения производительности ручного труда при работе по ликвидации пожаров. Деятельность ФБУ "Авиалесоохрана" отмечена дипломом "Лучшее комплексное решение в области экологической безопасности".

Участие ФБУ "Авиалесоохрана" в работе VII международного салона "Комплексная безопасность" обеспечило позиционирование проблемы лесных пожаров и борьбы с ними как важного фактора обеспечения экологической безопасности, устойчивого развития общества и государства в целом.

Минпромторг выступает партнером технологического форума «Технопром-2014».

Министерство промышленности и торговли выступает партнером одного из важнейших мероприятий в сфере технологий и промышленности – II Международного технологического форума «Технопром-2014», который пройдет в Новосибирске 5-6 июня.

Форум нацелен на укрепление стратегических альянсов и создание новых партнерских отношений в сфере высоких технологий между учеными, инвесторами, бизнесом, государственной властью и экспертами. Тема мероприятия: «Эпоха технологических преобразований: время новых побед».

Форум соберет на своей площадке экспертов и управленцев со всего мира. Из числа российских корпораций в мероприятии примут участие Росатом, Ростех, «Рособоронэкспорт», Российская венчурная корпорация. Также ожидается участие фонда «Сколково». Среди иностранных гостей – авиастроительная европейская компания Airbus, Европейское авиакосмическое агентство, представители университетов Европы и США.

Участники обсудят развитие технологий в России и в мире, повышение эффективности науки, модернизацию научных учреждений. В рамках круглых столов будут обсуждаться и отдельные отрасли. Так, пройдут круглые столы, посвященные кадрам, биотехнологиям, новейшим разработкам для внедрения в промышленности.

Справочно

Впервые форум прошел в ноябре 2013 года в Новосибирске. Тогда в мероприятии приняли участие более 5000 человек, в том числе представители Роскосмоса, Ростеха и Росатома, представители научного сообщества, бизнеса и органов власти 12 регионов России, 27 международных экспертов из США, Японии, Китая, стран Европы и СНГ.

Совещание о бюджетном планировании социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги, и те, кто здесь присутствует на совещании, и те, кто по видеосвязи! Сегодня мы с вами обсуждаем вопросы, которые касаются обеспеченности региональных бюджетов. Мы договорились, что проведём несколько раундов совещаний. Одно общее со всеми субъектами Федерации я провёл некоторое время назад, 21 мая, мы там определили общие подходы, которые намерено предпринять Правительство для поддержки регионов. В частности, речь шла о замещении дорогих коммерческих кредитов более дешёвыми бюджетными кредитами и о снижении ставки по таким кредитам.

В свою очередь договорились о том, что все регионы, управленческие команды на местах должны более эффективно работать над повышением бюджетной обеспеченности их деятельности.

Что хочу сказать ещё раз? Конечно, мы, то есть Правительство, не оставим регионы в этой непростой ситуации, которая сформировалась за последнее время. Тем более что от разрешения существующих проблем зависит и выполнение ключевых задач, которые стоят перед государством, исполнение указов Президента о выполнении Основных направлений деятельности Правительства, ваших региональных программ и, в конечном счёте, зависит благосостояние наших людей. Поэтому хотел бы специально подчеркнуть, что все социальные задачи, которые стоят, должны быть неукоснительно исполнены, все обязательства, которые мы на себя принимали, и федеральные, и региональные в соответствующей части, должны быть выполнены.

В федеральном бюджете на текущий год предусмотрен резерв дотаций в размере 20 млрд рублей на повышение зарплат работникам бюджетной сферы по майским указам. К тому же Правительство намерено выделить дополнительные дотации регионам в размере 25 млрд рублей, а также увеличить объём бюджетного кредитования на 100 млрд рублей.

Сегодня у нас принимают участие в совещании те регионы, у которых есть проблемы накопившиеся, сложности. Поэтому я хотел бы, чтобы мы таким образом построили нашу работу: я, собственно, этим практически и ограничусь, ну ещё несколько слов скажу, затем дам высказаться всем руководителям регионов, которые здесь присутствуют, но, естественно, кратко и с пониманием наших реальных сегодняшних возможностей, а также тех регионов, которые у нас находятся в режиме видеосвязи. После этого, может быть, короткий комментарий даст Минфин и все остальные, кто пожелает. Давайте так и поступим. В любом случае нам нужно закрепить позитивные тенденции. Нужно точнее выстраивать прогнозы, планы социально-экономического развития территорий. Почему закрепить? Потому что в целом большинство присутствующих здесь руководителей регионов имеют не только проблемы, но и всё-таки определённый положительный тренд, который образовался за последнее время, за последние месяцы. Но это нужно закрепить, с максимальной отдачей использовать имущество, которое находится у вас в собственности, прибыль, которую также получают регионы, и повышать собираемость налоговых поступлений и налоговых платежей, наконец, оптимизировать расходы бюджетов, это очевидно абсолютно, прежде всего за счёт эффективности государственного управления. Вот таким образом нужно будет выстроить работу.

А сейчас, пожалуйста, коллеги, давайте начнём прямо с этой стороны. Пожалуйста, Владимир Владимирович Владимиров, давайте.

В.Владимиров: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Добрый день, уважаемые коллеги! Я бы хотел начать с условий формирования бюджета 2014 года. В целом за 2013 год у нас консолидированные доходы по Ставропольскому краю составили 92 млрд рублей. Мы запланировали 10-процентный рост налога на прибыль, потому что развитие идёт, вернее, на НДФЛ – 10%, рост акцизов на 1,2 млрд, но в то же время получили две неприятности. Это связано, во-первых, с налогом на прибыль (минус 1 млрд) и дотация на сбалансированность снизились на 1,5 млрд. Итого общий рост составил 2,2 млрд рублей. При этом расходы наши: предыдущий год – 99,6 млрд рублей, по этому году мы получили увеличение, связанное с нашими социальными обязательствами, – порядка 6,7 млрд, и 1,8 млрд мы получили обязательных выплат в Фонд обязательного медицинского страхования. Итого рост порядка 8,5 млрд рублей.

Что мы сделали, для того чтобы сохранить практически максимальный уровень дефицита? К сожалению, Дмитрий Анатольевич, пришлось отказаться от 17 социальных выплат, прекратить индексацию социальных выплат, заморозить зарплаты бюджетникам, минимизировать региональные льготы по региональным налогам, оставив всего 500 млн, только направленные на содействие развитию предприятий. Мы на 50% сократили содержание предприятий бюджетной сферы. Всё это нам позволило привести бюджет в более-менее понятный вид, и мы вышли с дефицитом практически 14,7% по 2014 году. Ситуация не новая. Я думаю, для всех она характерна, Дмитрий Анатольевич...

Д.Медведев: Она не для всех характерна. Она у кого-то есть, у кого-то нет. Я вас всех и собрал, потому что мне бы хотелось, чтобы вы как коллеги, которые находятся в сложном положении, реально рассчитали, чем вы располагаете, а Минфин вам оказал реальную поддержку. В этом цель совещания.

В.Владимиров: Леонид Владимирович (Горнин Леонид Владимирович, заместитель Министра финансов Российской Федерации) здесь присутствует. Нам реально в этом году была оказана поддержка. Нам помогли бюджетными кредитами, что нам позволило сэкономить порядка 300 млн рублей. Хотелось бы как раз к предложениям и перейти.

Нам необходимо проводить замещение... Вернее, мы ратуем за то, чтобы проводить замещение наших бюджетных кредитов, ранее набранных, на кредиты федерального бюджета. Почему? Только на этот год у меня на обслуживание кредитов, которые были набраны в 2013-ом, с 2006 года начиная, будет уходить порядка 1,5 млрд рублей – на обслуживание. Это без всего прочего. Средняя ставка (могу для информации сказать) – от 7 до 11,1% по моим кредитам и по моим обязательствам.

Очень бы просил вернуться к обсуждению консолидированной группы налогоплательщиков. Мы это обсуждали. Я бы не хотел, чтобы мы думали о КГН. В моём понимании, в рамках России всё равно где-то должно было прибыть. С коллегами разговаривал – нигде не прибыло.

Я бы хотел, чтобы мы вернулись к вопросу ускоренной амортизации. Моё глубокое убеждение, что мы потеряли налог на прибыль из-за ускоренной амортизации, из-за премий на ускоренную амортизацию. Я в недавнем прошлом сам представитель бизнеса, именно этого, который больше всего выигрывал от этого. Я в 3 раза мог сократить нормативные сроки амортизации. То есть если я скважину амортизировал за 15 лет, то сейчас я могу амортизировать за 5 лет, а если с учётом премий, то за 3 года. Всё это я отнесу на сокращение налогооблагаемой базы на прибыль и снижу себе налог на прибыль. Я не против, но тогда каким-то образом... Даже для Ставрополья: казалось бы, у нас там три крупных игрока – «Газпром», «Лукойл» и «Еврохим», мы и то миллиард теряем при наших всего 12,5%, связанных с ТЭКом. Это норма для нас, грозящая серьёзными последствиями. Если можно, хотя бы давайте отложим её на будущие годы, чтобы мы получали обратно свою прибыль.

Очень большая просьба посмотреть на возможность смещения сроков федеральных требований на отчисления на обязательное медицинское страхование. У меня на Ставрополье 600 тыс. работающих, 2,2 млн – неработающих (дети, пенсионеры). Я сегодня в Фонд обязательного медицинского страхования в этом году доплачиваю 1,8 млрд к 7 млрд, уже ранее доплачиваемым, и буду доплачивать ещё 2,7 в следующем году. Если можно, хотя бы растянуть это всё до 2018 года, чтобы как-то сбалансировать наши бюджеты, потому что будущие годы ещё сложнее. Я же считаю, Дмитрий Анатольевич, честно скажу, будущие года будут ещё более сложными, чем этот год.

Д.Медведев: Правильно, это совпадает с прогнозами Минфина. Здесь у вас одинаковая позиция.

В.Владимиров: Ещё такое предложение. Есть наши обязательства, например, по гарантиям бесплатного медицинского обслуживания. Мы, край, до норматива недотягиваем 8 млрд рублей. Он недотягивает ни в этом году, ни в прошлом и ни пять лет назад, когда был введён этот норматив. Но сегодня органы прокуратуры очень сильно нас поддавливают, в суды на нас идут и заставляют нас закладывать эти деньги в бюджеты.

Я просто объясню, почему я так упираю на это. Мы сейчас с Михаилом Александровичем (Мень Михаил Александрович, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) разговаривали, у нас норматив по капитальному ремонту многоквартирных домов, многоэтажных – 7,3 рубля, норматив на восстановление – 12,2 рубля. Я боюсь, что оставшиеся 5 рублей меня так же Прокуратура будет заставлять из бюджета... Хотелось бы, чтобы этого не было, но тем не менее. Я хотел бы, чтобы этот норматив мы также пересмотрели.

В части увеличения, может быть, коллеги не поддержат, но тем не менее. Дмитрий Анатольевич, сегодня наше сельское хозяйство (я на прошлом совещании тоже присутствовал, выслушал) действительно высокорентабельно. 95% сработали с нормой прибыльности не ниже 13%, средняя по краю – где-то 40–45%.

Дмитрий Анатольевич, либо на федеральном уровне, либо на региональном позвольте нам всё-таки посмотреть в сторону сельского хозяйства и уровень доходов хотя бы налога на прибыль до 10% наложить. Потому что как бы там ни было мы, все сельхозрегионы, понимаем, что земля вокруг всегда нас кормила. Кадастровую стоимость мы поднять не можем, потому что сразу все там начинают возбуждаться, потому что помимо сельхозпроизводителей все попадают под неё. Давайте тогда на прибыль смотреть, раскрывать прибыльность. Я уже приводил эти примеры: сегодня норма прибыльности, допустим, культуры рапса – 600%.

Д.Медведев: Всё это хорошо, только у нас здесь ещё много коллег, поэтому это не ваш бенефис, а совещание со всеми субъектами, у которых более тяжёлая ситуация, и мы должны найти выход из неё. Спасибо. Все предложения проанализируем. Если говорить о консолидированной группе, то я поручение уже дал по итогам прошлого совещания. Предлагаю всем принять участие в этом разговоре.

Андрей Иванович Бочаров, Волгоградская область.

А.Бочаров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Дмитрий Анатольевич, большое спасибо за решение об оказании финансовой помощи регионам. Это вопросы, связанные с оказанием дотаций на сбалансированность, размещением коммерческих кредитов (очень всем необходимое, и мы повторяем это) и, конечно, возмещением потерь при переходе наших предприятий в консолидированную группу налогоплательщиков.

Единственное, что по первому и второму вопросам очень важна отработка методики. Нам хотелось бы, чтобы мы с Минфином отрабатывали это совместно. Наши предложения мы передали в Министерство финансов Российской Федерации, работаем, но тем не менее есть определённые вопросы. Я думаю, что мы до принятия поправок к бюджету постараемся выработать совместные решения, здесь работа будет продолжена.

По консолидированной группе налогоплательщиков. Необходимо, конечно, понимание сроков о возмещении тех потерь, которые мы понесли с переходом предприятий в эту группу. Было бы очень понятно, если бы Министерство финансов сказало, когда эти потери будут нам восстановлены. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы это было восстановлено в этом году.

Что касается бюджета. К сожалению, должен отметить, Дмитрий Анатольевич, что бюджет Волгоградской области принят на сегодняшний день с дефицитом более 20%. Мы работаем над оптимизацией расходов и поставили для себя задачу оптимизировать расходы на 2,8 млрд рублей. Эта работа продолжается. Работаем в тесном взаимоотношении с Министерством финансов и будем эту работу продолжать. Надеемся, что та помощь, которая будет оказана Волгоградской области, поможет нам выйти из сложной ситуации, но это опять же совместное конструктивное решение.

Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Олег Александрович Кувшинников, Вологодская область.

О.Кувшинников: Дмитрий Анатольевич, я могу сказать, что Вологодская область вошла в число регионов, наиболее пострадавших от кризиса 2008 года. Несколько цифр. Область потеряла 40% своей доходной базы, налог на прибыль по сравнению с 2008 годом сократился более чем в четыре раза, с 22 млрд до 5 млрд рублей, на сегодня он составляет 5 млрд 400 млн рублей, то есть он не восстановился до докризисного уровня даже близко. На сегодня бюджет принят с дефицитом 5 млрд рублей, кроме того, не обеспечено выполнение указов Президента в 2014 году – ещё 3 млрд рублей, то есть реальный дефицит – порядка 8 млрд рублей.

Мы последние два года видим своей главной задачей максимально самостоятельно выйти из сложившейся ситуации. Для этого мы мобилизовали доходы, оптимизировали расходы, сократили все неэффективные региональные и местные налоговые льготы, увеличили налоговую нагрузку по имущественным налогам. Большая работа проведена по легализации доходной базы и сокращению недоимки, что принесло в бюджет дополнительно 6,4 млрд рублей. Но компенсировать катастрофическое падение налога на прибыль в четыре раза мы, к сожалению, не смогли.

Мы делаем всё возможное, чтобы бюджет сбалансировать. На сегодня мы сократили дефицит бюджета в два раза, остановили резкий рост государственного долга, а расходные статьи бюджета зафиксировали на уровне 2011 года. Даже невзирая на выполнение указов Президента, расходы у нас не растут уже три года подряд. Но ситуация остаётся сложной, поэтому я полностью приветствую Ваше решение по поводу замещения коммерческих кредитов бюджетными кредитами. Надеюсь на то, что они будут пролонгированы, их реструктуризация, на более длительный период. Также нам необходимы дотации на обеспечение сбалансированности бюджета в размере как минимум 5 млрд рублей. Мы тоже обращались в Министерство финансов с этим вопросом, они нам помогают в решении этих проблем.

Хотел бы обратить ещё внимание на сложную ситуацию в тех регионах, где начинается избирательная кампания, – это пригородные перевозки пассажирские. Я считаю, что нам необходимо наложить мораторий как минимум до сентября на принятие радикальных решений по приостановке пригородных перевозок в наших регионах. Жёсткая позиция «РЖД» мне понятна, концепция утверждена, но здесь нам нельзя навредить, что называется, особенно в предвыборный период.

Все остальные предложения коллег поддерживаю в полном объёме.

Д.Медведев: Спасибо.

Алексей Геннадьевич Кокорин, Курганская область.

А.Кокорин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, спасибо. Прежде всего я бы хотел сказать, что с учётом всех проводимых мероприятий по увеличению доходной части, по раскручиванию инвестиционной привлекательности региона и по мерам по снижению расходов, по оптимизации дефицит у нас получается 7,7 млрд рублей. При этом госдолг у нас составляет 35% – это 4,9 млрд рублей.

Сложности возникают ещё при согласовании «дорожных карт». У нас, к сожалению, не учитывается доля совместителей, которых в Курганской области в связи с тем, что очень большой кадровый дефицит, особенно в сельских школах, около 3 тыс. человек. Если это не учесть, а зарплата на эту категорию – около 700 млн рублей, в период сентябрьских событий это очень негативно скажется, особенно на селе. Это первое.

Если у нас не будет возможности перекредитовать коммерческие кредиты… Звучало в кулуарах, что те, у кого только свыше 50% закредитованность, будут, а у нас 35%. Мы на сегодняшний день даже не можем получить коммерческий кредит. Ваше поручение, которое Вы на селекторе озвучили, по снижению кредитной ставки для банков… У нас 10-го должны состояться торги по получению коммерческого кредита, кредитная линия была ранее объявлена под 10,5%, но ни ВТБ, ни «Россельхозбанк», ни «Сбербанк» под эти проценты даже не заявились. Единственное, что «Сбербанк» вышел с предложением 10,8%. Но это совсем не годится, и так сегодня мы около 40 млн рублей вынуждены расходовать на обслуживание кредитных обязательств. Ситуация сложная.

Коллег я поддерживаю, особенно по перевозчикам. У нас предыдущие долги, за 2011–2013 годы, составили 450 млн рублей, и судебное решение по 2011 году уже есть. Срок контракта – 1 июля, и сложности с железной дорогой, естественно, будут возникать. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Владимир Филиппович Городецкий, пожалуйста.

В.Городецкий: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Особенностью экономики Новосибирской области являлось то, что в предыдущие годы, 2011 и 2012 годы, реальная экономика прирастала даже чуть выше, чем в среднем по России, при этом и пополнение бюджета формировалось в зависимости от этих темпов.

Но, к сожалению, в 2013 году произошёл очень серьёзный сбой, мы недополучили от плановых поступлений в бюджет 13 млрд рублей, в основном по прибыли (8 млрд рублей) и по акцизам суммарно 4 млрд с лишним. При этом образовалась кредиторская задолженность – 7,8, поэтому мы приняли ряд мер за эти два месяца по оптимизации, для того чтобы рассчитаться с кредиторской задолженностью. Пришлось внести изменения в бюджет по сокращению запланированных расходных полномочий на 2014 год. В основном это бюджет развития, разумеется, потому что текущие расходы не уберёшь из реальной деятельности.

К сожалению, пять месяцев показывают тенденции такие же, почти в тех же пропорциях, негативные. Мы получаем сегодня «нет» по прибыли и по трансфертам, поэтому ожидаемое до конца года – около 7,8 млрд рублей. Так прогнозируем, если не поменяется тренд.

Поверьте, все меры по оптимизации своей внутренней деятельности принимаем – и по поводу сокращения штатной численности, и по повышению управленческой деятельности, прекратили полномочия по вновь открывающимся объектам, чтобы довести до логического конца начатые. Всё находится в работе.

Закредитованность большая – 26 млрд рублей коммерческих кредитов, поэтому мера поддержки, которые запланирована, думаю, поможет нам заместить и как-то сэкономить.

Есть и один целевой вопрос, который я Вам обозначал, Дмитрий Анатольевич, ранее. Когда мы получали хороший прирост бюджета, то, конечно, вошли в расходные полномочия системные. Капитальные вложения… Один из объектов, который вышел сегодня на сдаточную стадию, – это третий мост через Обь. Поверьте, для 1,5-миллионного города это не роскошь. Это тоже грань, которую перешли: мы начали строительство четыре года назад за счёт собственных средств города (я ещё мэром работал) и области. Потом мы подписали соглашение с Минтрансом 50 на 50, поэтому плановые субвенции остались – 1 млрд 70 млн рублей. Они плановые, согласованные.

В чём состоит просьба: эти плановые субвенции до конца августа – к сдаче. Мы в сентябре-октябре будем сдавать, это 14,8 млрд рублей. Они есть сейчас в поправках, которые Минтранс внёс в Минфин, в Правительство (вернее, внесли в Думу, но находятся в листе ожидания), поэтому просьба поддержать для целевого пуска. Остальные вопросы все в работе. Стараемся оптимизировать и выйти на оздоровление и бюджета, и ситуации в целом.

Д.Медведев: Хорошо, посмотрим то, о чём вы говорите.

Теперь, пожалуйста, Потомский Вадим Владимирович, Орловская область.

В.Потомский: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Ситуация в Орловской области складывается следующим образом. На выполнение указов Президента (у нас это основная задача) по 2014 году нужно чуть более 800 млн рублей. 289 млн мы предусмотрели в собственном бюджете, 600 млн нам с точки зрения сбалансированности, выравнивания из федерального бюджета не хватает.

С учётом повышения уровня заработной платы (то, что в «дорожной карте») нам нужно по этому году, по нашим расчётам, – 1,5, но если нам помогут в размере 1 млрд рублей, будем очень благодарны.

С точки зрения замещения кредитов на сегодняшний день складывается такая картина. В 2011 году для обслуживания кредитов нам нужно было в бюджете заложить 47 млн рублей, сегодня это уже 697 млн рублей. Если мы на такой же позиции останемся, то по концу 2014 года – началу 2015 года только обслуживание кредитов будет нам стоить порядка 1 млрд рублей.

На сегодняшний день, для того чтобы заместить кредиты коммерческих банков на кредиты бюджетные, нам нужно порядка 5 млрд рублей, для Орловской области. Поэтому инициатива, о которой Вы сказали, просто спасёт регион. У нас уже более 50% заимствований за предыдущие годы.

Целиком и полностью поддерживаю коллегу из Ставропольского края – по сельскому хозяйству, по налогам. На самом деле этот вопрос можно рассмотреть, и уже пора с сельским хозяйством немного по-другому.

Дмитрий Анатольевич, пользуясь случаем, хотел бы сказать, что остро стоит вопрос о заработной плате медицинских работников на селе. Страшная нехватка кадров. Предоставляем квартиры, все условия – не остаются. Не остаются работать, потому что уровень заработной платы после получения диплома – от 7 тыс. рублей. Чтобы им повышать по классности, по всему, они должны минимум три года отработать. Мы не можем в Орловской области что-то им предложить, когда в Москве заработные платы несколько другие. А сегодня у нас ещё пустили и скоростную электричку до Москвы. При этом у нас свой мединститут. Они уезжают.

Д.Медведев: Какие предложения есть? Электричку ведь не будем отменять, правильно?

В.Потомский: Нет, электричку ни в коем случае отменять не будем. Но мы должны в целом пересмотреть систему выплаты заработной платы сельским медицинским работникам.

Д.Медведев: То есть вы предлагаете ускоренное повышение? Мы же и так повышаем заработную плату.

В.Городецкий: Дмитрий Анатольевич, мы должны уйти от подушевого подхода по начислению заработной платы. Сегодня заработную плату они получают от количества пациентов. Нет на селе такого количества пациентов, как в городах, а от зарплаты врачей зависит и зарплата средних медицинских работников, младшего медицинского персонала.

Извините, но я скажу правду: я не знаю, как мы будем лечить людей на селе: педиатров нет, терапевтов нет, хирургов нет.

Доклад закончен.

Д.Медведев: Это серьёзная история, она не совсем связана с нашим совещанием, но абсолютно правильно, что вы такие темы поднимаете, я думаю, что, может быть, нам даже имеет смысл собраться отдельно по этой проблеме.

Договорились.

Пожалуйста, Андрей Анатольевич Турчак, Псковская область.

А.Турчак: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, у нас ситуация тоже непростая, похожа на ту, которая складывается в других регионах.

Мы тесно работаем с Минфином, оптимизируем бюджетные расходы, повышаем доходную часть, то есть весь комплекс мероприятий у нас согласован и поддержка со стороны Министерства финансов у нас полная.

По выполнению указов на 2014 год – у нас почти все «зарплатные» указы обеспечены, «дорожные карты» согласованы. В связи с этим есть предложение.

Мы по итогам 2013 года по некоторым отраслям «дорожные карты» перевыполнили на 5, на 10%, а по некоторым – в пределах 5–7,5 до 10%, наоборот, недовыполнено.

Есть предложение дать возможность регионам – и где-то это нормативно прописать – вот этот люфт в пределах 50%, чтобы мы не бежали за Росстатом всё время, пытаясь «по хвостам» бить, а имели возможность в пределах до 10% варьировать, это позволило бы более равномерно распределять бюджетные средства.

То, что прозвучало по пригородным перевозкам, полностью поддерживаю, и просьба – с руководством «Российских железных дорог» ввести мораторий как минимум до осени 2014 года.

По Вашему указанию по структуре софинансирования федеральных программ. Вы давали поручение прийти в итоге к соотношению 5 на 95. Хочу сказать, что до Минфина это поручение дошло, а до отраслевых министерств, к сожалению, пока нет. Поэтому есть просьба ещё раз закрепить в протоколе сегодняшнего совещания структуру софинансирования 5 на 95, потому что иначе мы вынуждены освобождать средства для выполнения майских указов, и «капиталка» наша летит полностью.

Кроме системных вопросов есть ещё вопрос по региону, связанный с двумя конкретными объектами: это путепровод в Великих Луках, и Вы давали поручение ещё один путепровод строить, это трёхлетка. Мы хотим начать строительство в этом году, и Минтранс нас поддерживает. Но из суммы экономии, которая у них получается… Они готовы начать финансирование, но, к сожалению, Минфин всю сумму экономии снимает. Если можно, закрепить, – у нас на 2014 год запланировано 300 млн рублей на начало строительства, и дальше по годам до 2016 года мы этот объект сдаём.

Ещё одна ситуация. Вы знаете демографическую ситуацию у нас в регионе… У нас стартовал крупный проект – строительство онкологического центра, и строительство уже практически близится к завершению, мы сдаём его в конце ноября этого года.

Но в то же время мы попали в программу по перинатальным центрам, на которые субъекту было необходимо выделить софинансирование 500 млн рублей. В связи с этим мы из бюджета 500 млн сняли на «перинаталку», а онкологический центр оголили. Хотел попросить у Вас поддержки на выделение 400 млн рублей для завершения строительства онкологического центра.

Если есть возможность, я бы письмо по этому поводу после совещания Вам передал.

Доклад закончен.

Д.Медведев:

Спасибо.

Теперь наши коллеги, которые находятся в режиме видео-конференц-связи.

Пожалуйста, начнём с Республики Алтай – Александр Васильевич Бердников, тем более что у Александра Васильевича сейчас тяжёлая ситуация в связи с наводнением. Мы с вами с утра разговаривали на эту тему, вы доложили, как дела; я только что провёл совещание с вице-премьерами и министрами по поводу поддержки вас в такой непростой ситуации, включая транспорт, о котором мы с вами говорили, мосты и восстановление сообщения по самым разным направлениям.

Поэтому работа идёт. Два слова скажите по ситуации и потом по бюджету, пожалуйста.

А.Бердников: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, спасибо за Ваш звонок.

Самое главное, что ситуация сегодня стабилизировалась. Во всех регионах наблюдается спад воды. Повышение было просто аномальным за всю историю горного Алтая. Такого не было... Все необходимые срочные аварийно-восстановительные работы мы провели сами: это восстановление энергоснабжения, газоснабжения, затопили котельные, чтобы просыхали дома, объекты социальной сферы, которые были подтоплены, связь восстанавливается, активно работают, с душой, операторы сотовой связи – всё это мы делаем. Самое главное – необходима и ваша помощь, и конкретные решения по восстановлению транспортной инфраструктуры.

На сегодня разрушено 50 автомобильных мостов, 16 из которых... Здесь же горы, единственное транспортное сообщение – только автомобильное. 16 из этих мостов не подлежит восстановлению, нужно новое строительство. По четырём мостам нужно срочное решение, поскольку отрезано в пределах 41 населённого пункта Усть-Коксинского района – это туристско-рекреационная зона, куда активно едут к нам в гости со всего земного шара. 35 населённых пунктов... Рельеф местности такой... Обрушилось дорожное полотно в пределах 800 м, упало на дно реки, его нет.

Там не за что зацепиться, нужно неординарное инженерное решение. Мы сейчас пробиваем путь под «уазик» через горы, в одностороннем движении, но это не выход из положения. Сегодня работает воздушный мост. Я благодарен Владимиру Андреевичу Пучкову – вертолёт МЧС, наш вертолёт, два борта, запас продуктов на семь суток, паники там нет. Всё мы взяли под контроль. Там центральная районная больница. Но всё равно ситуация такая, что нужно принимать решение нам здесь помочь. Мы сегодня в контакте с инженерной службой Центрального военного округа, прибывает руководитель, в принципе на подъезде…

Второе, Дмитрий Анатольевич. Вот предложение МЧС России по проекту постановления Российской Федерации об оказании экстренной материальной помощи населению. 297 млн – это нереальная сумма. Я анализировать не возьму на себя ответственность. Поскольку 19 960 человек на сегодня... То, что мы посчитали, мы в принципе определились: в связи с погодными условиями – вертолётный облёт, собрали глав муниципальных районов… 19 960 человек пострадали, им положена по 110-му постановлению Правительства материальная помощь. По реальным подсчётам – где-то миллиард 900 тыс. рублей. Нужно решать срочно.

Д.Медведев: Александр Васильевич, мы разберёмся, не волнуйтесь. Никто на вас ничего лишнего не повесит. Деньги должны будут прийти максимально быстро. Мы с вами об этом договорились.

Теперь про бюджет несколько слов.

А.Бердников: Я на прошлом совещании докладывал, Дмитрий Анатольевич, о состоянии бюджета. Конечно, всё, что можно было оптимизировать, мы оптимизировали, перераспределили, основное направили на выполнение указов Президента Российской Федерации. Инвестиционная составляющая сегодня очень низка. Если нам заместить коммерческий кредит на бюджетный, мы сэкономим всего-навсего 44 млн, которые не решают всех проблем, поэтому, конечно, нужна поддержка на сбалансированность бюджета. Мы с Минфином в этом плане работаем. Пока каких-то движений с их стороны… Понимание есть, но конкретных решений нет. Поэтому обсуждаются эти вопросы. Я Вам докладывал.

Есть конкретная такая просьба. У нас же передислоцировано пограничное управление от границы Российской Федерации, Монголии, Казахстана и Китая в столицу, город Горно-Алтайск, и дополнительно вместе с пограничниками, с военнослужащими прибыло около 200 ребятишек. Город переполнен. Занятия проводятся в три смены. Тоже я к Вам обращаюсь: такое бы решение специальное по строительству новой школы в столице республики, в городе Горно-Алтайске. Остальные проблемы решаются в рабочем порядке. Ситуация управляется. Усугубил, конечно, паводок. Доклад закончен.

Д.Медведев: Спасибо. Держитесь. Все меры поддержки будут оказаны.

Виктор Александрович Толоконский, Красноярский край.

В.Толоконский: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Обстановка в крае нормальная, лесных пожаров практически нет, подтопления тоже нет. С бюджетом плохо. К сожалению, те факторы, о которых коллеги уже говорили, в Красноярском крае проявились ещё сильнее. Четыре последних года доходы бюджета региона не росли, они оставались всё время на одном уровне, а расходы, хоть достаточно ограничены, но всё-таки и рост зарплаты, тем более что средняя зарплата в крае высокая из-за особой структуры экономики, – расходы выросли. Поэтому на 1 января 2014 года имеем, Дмитрий Анатольевич, дефицит порядка 60 млрд рублей. В моём понимании, это огромная сумма, обслуживать – большие расходы идут, да и повышать эффективность управления очень сложно. Бюджет 2014 года в крае принят ещё с дефицитом 25 млрд. Итого на конец 2014 года мы будем иметь порядка 85 млрд рублей долга и накопленного дефицита.

Что за эти две недели уже удалось предпринять? Провёл встречи с рядом крупных компаний, работающих на территории региона, – с «Норникелем», «Русалом». Такие встречи продолжаются, мы найдём здесь понимание, решение. Я думаю, порядка 10–12 млрд мы добавим доходов по налогам от этих компаний.

Сократили целый ряд расходов, действует мораторий на все бюджетные обязательства вновь принимаемые. Приходится ограничить целый ряд социальных программ. Уже в прошлом году не принимались решения по новым объектам. Я подписал решение о сокращении численности государственных служащих на 15% незамедлительно, сейчас эта работа проводится, сможем здесь определённую экономию получить. Условно рассчитываю где-то порядка 5 млрд мы сейчас в срочном порядке сэкономим, но тем не менее даже дефицит текущего года нам без поддержки федерального бюджета не преодолеть.

При этом хотел бы ещё два слова для информации сказать. Дмитрий Анатольевич, я Минфину докладывал это. Здесь не так просто объяснять людям, когда идёт оптимизация. Поскольку экономика за три последних года возросла более чем на 30%, поступления в федеральный бюджет возросли в разы (у нас в 2010 году было 60 млрд с территории, сейчас – 450 по 2013 году, потому что большой НДПИ пошёл на Ванкоре, таможенные сборы), поэтому есть не только сложности управленческих решений, но мне приходится проводить очень много встреч, в общем это в настроении общества серьёзно проявляется: почему сокращаем какие-то программы, почему не откликаемся на необходимые ремонты и так далее.

Поэтому я очень прошу (я передал все материалы в Минфин), Дмитрий Анатольевич, оказать сейчас определённую разовую поддержку, помощь бюджету края. Я уверен, что через два года мы войдём уже в полностью сбалансированный бюджет, такую задачу я своим коллегам уже поставил, и мы находим такие решения. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь Удмуртская Республика, Александр Васильевич Соловьёв.

А.Соловьёв: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! По государственному долгу. Государственный долг Удмуртской Республики сегодня составляет от собственных доходов 78%. На обслуживание государственного долга в 2014 году мы закладываем порядка 3 млрд рублей. Если говорить о тех, кто нас сегодня кредитовал, это в основном банки. Сумма составляет 15 млрд рублей.

Что делается сегодня в республике в целом? Мы тоже занимаемся, как и все, оптимизацией. Оптимизация составила порядка 1,2 млрд рублей. Но проблем на сегодня много. Мы сократили капитальные вложения на объекты, которые планировали строить в 2014 году.

Хотелось бы ещё обозначить самое главное. У нас 43% работников республики не попали под майский указ Президента по зарплате. Это составляет около 1,2 млрд рублей. Это первая проблема. И у нас разница в зарплате получается уже довольно солидная.

Проблемы есть у нас по дорогам, по дорожному фонду. Мы внесли изменения в бюджет Удмуртской Республики, направили 1 млрд на дороги.

Очень важно, чтобы тот банковский долг, который сегодня у нас есть, – помогли бы нам его решить. У меня всё.

Д.Медведев: Спасибо. Регионы, которые находятся в наиболее сложном состоянии по закредитованности бюджетов, – есть и своя специфика, и свои предложения отдельные, которые коллегами озвучивались, тем не менее набор проблем в целом общий.

Теперь я хотел бы, чтобы коротко выступил Минфин, после этого мы уже публичную часть завершим. Пожалуйста, Леонид Владимирович Горнин.

Л.Горнин (заместитель Министра финансов): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Безусловно, в фокусе особого внимания Минфина находится вопрос мониторинга исполнения бюджетов соответствующих субъектов в целом. Мы ежемесячно проводим подробный анализ доходной части бюджетов, особенно тех субъектов, у которых ресурсно ориентированная экономика. Здесь такие субъекты представлены тоже. Особое внимание, безусловно, к субъектам, у которых доля госдолга относительно собственных доходов находится на пограничном уровне либо выше рубежа 50%.

Хотелось бы отметить, что в целом по доходным полномочиям субъектов Российской Федерации 2014 год характеризуется более устойчивым, более стабильным положением относительно аналогичного периода 2013 года. Пример приведу. Доля собственных доходов или темпы роста по собственным доходам в целом по Российской Федерации за четыре месяца исполнены на уровне более чем на 8%, то есть темп роста восемь процентных пунктов. В основном такой рост обеспечен за счёт достаточно устойчивого темпа роста по налогу на прибыль. Понятно, что это от низкой базы 2013 года, тем не менее подчеркну, что налог на прибыль по результатам исполнения бюджета за четыре месяца составил более 13%. Налог на доходы физлиц также выполнен с положительной динамикой, он составляет 7%.

В основном из рассматриваемых субъектов Российской Федерации бюджеты выполнены с положительной динамикой во всех присутствующих субъектах, кроме Красноярского края. Здесь, безусловно, ключевую, решающую роль сыграл налог на прибыль организаций, который имеет более низкий показатель относительно периода 2013 года.

Со стороны регионов большую озабоченность вызывают конъюнктурные доходные источники, это налог на прибыль, особенно с особенностями определения финансовых результатов консолидированной группы налогоплательщиков. По результатам 2013 года недопоступление в целом по консолидированной группе налогоплательщиков составило в свёрнутом виде около 16 млрд рублей, в развёрнутом виде, без таких субъектов, как Москва и Санкт-Петербург, отрицательный финансовый результат или выпадающие доходы по налогу на прибыль составили 26 млрд рублей.

Выпадающий налог на прибыль из присутствующих регионов отмечается по таким субъектам, как Красноярский край (сумма составляет около 6 млрд рублей), Волгоградская область (сумма составляет около 3 млрд рублей), Новосибирская область (около 60 млн рублей). Пример приведу: по Ставропольскому краю положительный результат от введения консолидированной группы налогоплательщиков в 2013 году составил около 1,2 млрд рублей. Поэтому здесь есть и плюсы в части перераспределения.

Как вы знаете, уважаемые коллеги, Правительством Российской Федерации принято решение о дополнительной финансовой помощи в сумме 25 млрд рублей в части предоставления дотаций на сбалансированность субъектам. Мы предлагаем распределение осуществить с учётом факторов снижения налога на прибыль в целом, в том числе и по частичной компенсации выпадающих доходов по налогу на прибыль в связи с введением консолидированной группы налогоплательщиков.

В зоне особого внимания по этим критериям такие субъекты, как Красноярский край, Вологодская область, Новосибирская область, Ставропольский край, Волгоградская область. Безусловно, здесь мы особое внимание сфокусируем на этих субъектах, у которых выпадающие налоги в части консолидированной группы налогоплательщиков, ряда других основных налоговых источников имели более высокие отрицательные значения.

Несколько слов, коллеги, о расходах. Действительно, у нас есть тенденция к снижению инвестиционной направленности. У нас темп роста по расходам, связанным с увеличением заработной платы, составляет около 11%, и по результатам исполнения бюджета за четыре месяца – это, понятно, временный технический период, тем не менее отмечу: расходы инвестиционного характера несколько скорректировались – снизились на 6% относительно предыдущего периода 2013 года.

Несколько слов необходимо сказать об оптимизации расходов. В такой ситуации мы должны понимать, что без приоритизации расходов, в том числе в 2014–2015 годах, поддерживать сбалансированную бюджетную политику субъектам необходимо будет только в рамках приоритизации расходов. Необходимо помнить также и о структурных реформах, которые необходимо проводить в бюджетной сфере, обращать особое внимание на рост качества услуг и необходимость роста производительности труда на 50%, как это зафиксировано в соответствующем указе Президента.

Сейчас очень активно рассматриваются «дорожные карты» соответствующими ФОИВами со всеми субъектами Российской Федерации. Я хотел бы обратить внимание наших коллег: в 2013-м (и данная тенденция распространяется и на 2014 год) у нас есть отдельные случаи, в том числе и в присутствующих здесь субъектах Федерации, когда субъекты фиксируют завышенные показатели соотношения средней заработной платы в отраслях бюджетной сферы с экономическим показателем, со средней заработной платой в среднем по экономике. Понятно, что это дополнительные риски несбалансированности бюджетов, и я просил бы уважаемых коллег принимать объективные решения по поводу соотношения заработной платы, не брать повышенные обязательства на субъект, а придерживаться тех рекомендаций, которые сформулированы Правительством Российской Федерации в части индексации и соотношения средней заработной платы.

В Минфине в ближайшее время по результатам рассмотрения «дорожных карт» и после соответствующей информации от Минтруда мы внесём соответствующие предложения по распределению резерва – 20 млрд рублей, который будет направлен в полном объёме также на частичную компенсацию расходов, связанных с ресурсным обеспечением по указам Президента по повышению оплаты труда отдельным работникам бюджетной сферы.

Государственный долг. Общая тенденция по состоянию на 1 мая 2014 года – к снижению. Понятно, что это тоже отдельными губернаторами рассматривается как технический период, тем не менее тенденция на снижение зафиксирована. Мы уменьшили в целом по консолидированным бюджетам субъектов государственный долг на 50 млрд рублей. Да, это невысокий показатель. Да, он может носить временный, сезонный характер, тем не менее это 3% от верхней планки государственного долга.

Отмечу, что государственный долг на 1 мая составляет на уровне 28% от суммы собственных доходов.

Здесь, безусловно, одна из главнейших задач Минфина – не допустить опасного увеличения государственного долга в целом по всем субъектам Российской Федерации. Здесь Минфином предлагается ряд решений, и они уже публично озвучивались, в том числе, Дмитрий Анатольевич, на совещании, которое Вы проводили 21 мая. Я ещё раз подчеркну, что, безусловно, это своевременное предоставление бюджетных кредитов, так называемое финансовое плечо, которое индивидуально по каждому субъекту рассматривается ежемесячно Минфином в части бюджетных кредитов для возможных кассовых разрывов, которые могут возникать у субъектов Российской Федерации при текущем исполнении бюджетов.

Также Минфином России проработан механизм, позволяющий обеспечить предоставление крупнейшими банками Российской Федерации соответствующих банковских кредитов не выше ключевой ставки Банка России, которая на сегодняшний момент составляет 7,5%, плюс 1,25.

Такая договорённость есть с кредитными организациями. Я думаю, что в соответствии с протоколом, который подписан в Минфине России, кредитные организации будут выходить на конкурсные процедуры по предоставлению банковских кредитов.

Но хотел бы также подчеркнуть, что мониторинг государственного долга субъектов Российской Федерации на сегодняшний момент показывает, что средняя ставка, средневзвешенный показатель по средней ставке по кредитам, коротким кредитам, до 1 года, составляет на уровне 8,7%. По нашему мнению, безусловно, это достаточно хороший показатель с учётом стоимости финансовых ресурсов на финансовом рынке.

Не могу не сказать о тех решениях, которые представлены Правительством Российской Федерации, зафиксированы уже решением Правительства Российской Федерации, о дополнительном предоставлении бюджетных кредитов в размере 100 млрд рублей, которые необходимо направить на замещение банковских кредитов субъектам Российской Федерации.

По предложению Минфина России… Мы считаем, что 100 млрд рублей необходимо предоставить для уменьшения долговой нагрузки, уменьшения процентных в том числе платежей по субъектам Российской Федерации – тем субъектам, у которых доля государственного долга выше 50% относительно собственных доходов, – и, безусловно, заместить те рыночные заимствования, которые на сегодняшний момент есть по тем субъектам Российской Федерации.

Мы, безусловно, этот вопрос обсуждаем, методика предоставления бюджетных кредитов может рассматриваться дополнительно.

Применительно к тем подходам, которые фиксируются Минфином России, могу сказать, что по таким субъектам, как Вологодская область, Волгоградская область, Удмуртская Республика, вышеуказанный манёвр с отсечением 50% от суммы собственных доходов позволит более чем на 90% заместить все погашаемые в 2014 году коммерческие кредиты соответствующими предоставленными бюджетными кредитами.

Также одновременно Минфином России предлагается (и будет вноситься предложение в Правительство Российской Федерации) манёвр по снижению ставки по бюджетным кредитам до 1%.

Спасибо.

Д.Медведев: Все те предложения, которые сделаны нашими коллегами-губернаторами, должны попасть в протокол и самым внимательным образом быть проанализированы Минфином. Безусловно, это касается и тех вопросов, которые мы до этого обсуждали. По части предложений уже, по сути, решения приняты. Есть отдельные вопросы, связанные с ситуацией в каждом из обсуждаемых сегодня регионов. Хотел бы, чтобы с каждым из этих регионов Минфин провёл мини-совещание.

<…>

Вверх

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 июня 2014 > № 1089352

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о ликвидации последствий паводка в Сибири; об усилении ответственности за нарушение выполнения условий контракта по гособоронзаказу; о ходе создания Министерства по делам Северного Кавказа.

Стенограмма:

Д.Медведев: Давайте начнём с самого главного – с ситуации в целом ряде сибирских регионов, где в результате сильнейших дождей произошло подтопление большого количества домов, тысяч домов (цифра меняется). Пострадали много населённых пунктов (порядка 80), целый ряд объектов инфраструктуры, нарушено дорожное движение, сообщение со многими населёнными пунктами, повреждено или, к сожалению, просто уничтожено большое количество мостов.

Сегодня я с утра говорил подробно с губернаторами Алтайского края, Республики Алтай и Хакасии. Ситуация у всех разная, тем не менее все они говорят о том, что она в целом под контролем, но бедствие серьёзное и большое.

Основная задача – минимизировать для людей последствия паводка, как можно быстрее обеспечить нормальную жизнь. В регионе уже развёрнута крупномасштабная спасательная операция, проводится эвакуация людей, организован подвоз грузов первой необходимости, организованы пункты временного размещения (к сожалению, у нас опыт такой довольно уже богатый по этому поводу – в прошлом году на Дальнем Востоке, сейчас в Сибири), где людям оказывается необходимая помощь – и медицинская, и психологическая.

Д.Медведев: «В целом ряде сибирских регионов в результате сильнейших дождей произошло подтопление большого количества домов, тысяч домов. Основная задача – минимизировать для людей последствия паводка, как можно быстрее обеспечить нормальную жизнь. В регионе уже развёрнута крупномасштабная спасательная операция, проводится эвакуация людей, организован подвоз грузов первой необходимости, организованы пункты временного размещения».

Хотел бы, чтобы все, кто отвечает в Правительстве за соответствующую проблематику, как можно активнее включились. Я знаю, что министры уже работают. Говорил сегодня с Министром транспорта, там уже делегация от Росавтодора работает, на территории Республики Алтай, но необходимо сделать всё, чтобы как можно быстрей был оценён ущерб и предложены меры по восстановлению дорожного движения, восстановлению сообщения между отдельными населёнными пунктами.

Также необходимо восстанавливать в целом инфраструктуру, восстанавливать подачу электроэнергии, ещё раз говорю: провести работу по оценке ущерба, а также оценке утрат и повреждений домовладений. В той части, в которой это касается вашей компетенции, Аркадий Владимирович, просил бы вас активно к этому подключиться. Я знаю, вы сегодня селектор проводили на эту тему.

А.Дворкович: Да, вся информация есть.

Д.Медведев: Занимайтесь тогда. У нас готовится целый ряд документов на эту тему, как на уровне федеральном принимаемых, так и, естественно, регионы всё это делают за счёт имеющихся ресурсов. Нужно, кстати, следить и за санитарно-эпидемиологической ситуацией. Я сегодня говорил с руководителем Роспотребнадзора, она туда поедет по моему указанию, для того чтобы посмотреть, как обстоят дела, в целях недопущения всякого рода проблем с заболеваниями, с санитарно-эпидемиологическим состоянием этих пострадавших регионов.

Спасательная операция идёт. Ситуация пока меняется. Насколько я понял из того, что мне доложили наши коллеги-губернаторы, пока не очень определённый прогноз по паводку, потому что там то лучше вроде становится, то хуже. Так что придётся работать, не снижая усилий.

Владимир Андреевич (обращаясь к В.Пучкову), расскажите чуть подробнее о ситуации, а также о готовности документов, которые должны пройти через Правительство. Пожалуйста.

В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В связи с обильными осадками (а в течение нескольких часов выпало 3,5 месячной нормы осадков) на территории четырёх субъектов Российской Федерации – это республики Хакасия, Тыва, Горный Алтай и Алтайский край – в зоне подтопления в результате паводка оказалось более 80 населённых пунктов. Были повреждены региональные и часть федеральной автотрассы, нарушена система энергетики и всей социальной инфраструктуры.

В.Пучков: «Решением правительственной комиссии был введён режим чрезвычайной ситуации и федеральный уровень реагирования, были задействованы все органы управления и силы муниципальных образований, комиссии по ЧС субъектов Российской Федерации. Это позволило быстро оказать помощь в зоне бедствия и провести крупномасштабную спасательную операцию, в результате этого минимизированы потери».

Решением правительственной комиссии был введён режим чрезвычайной ситуации и федеральный уровень реагирования, были задействованы все органы управления и силы муниципальных образований, комиссии по ЧС субъектов Российской Федерации. Это позволило быстро оказать помощь в зоне бедствия и провести крупномасштабную спасательную операцию, в результате этого минимизированы потери. В настоящее время без вести пропало три человека, спасательная операция продолжается.

Кроме того, была организована адресная, конкретная помощь, эвакуировано более 12 тыс. человек, они размещены в 40 пунктах временного размещения, кто пожелал, размещены у родственников. Кроме того, по решению Правительства Российской Федерации из Росрезерва туда уже доставлено более 120 т грузов гуманитарной помощи – это продовольствие, медикаменты, вода. Кроме того, субъектами Российской Федерации, Сибири, дополнительно направлены и продовольствие, и медикаменты, и бутилированная вода, организована конкретная адресная работа – доставка и гуманитарная помощь и поддержка каждого дворового хозяйства. Приоритет нашей работы – это многодетные семьи и одинокие престарелые люди. Кроме того, работают все надзоры, Роспотребнадзор жёстко контролирует качество питьевой воды. Там, где нет возможности организовать устойчивую работу водозаборов, мы организовали доставку бутилированной воды каждой семье. Также усилен контроль за качеством продуктов питания, которые доставляются в регион, и реализуется весь комплекс мероприятий по защите объектов сельскохозяйственного производства.

В настоящее время работает в регионе более 20 оценочных групп, мы оперативно оцениваем ущерб. Сегодня подготовлен документ, и я прошу поддержать решение о выделении необходимых средств из федерального бюджета для оказания субъектам Российской Федерации в зоне ЧС, и в первую очередь это касается материальной помощи пострадавшим в размере 10 тыс. рублей, компенсации за утрату имущества: за частичную утрату – 50 тыс. рублей каждому пострадавшему, а за полную утрату имущества – 100 тыс. рублей. Кроме того, мы предлагаем частично компенсировать субъектам затраты на выполнение аварийно-спасательных работ и других неотложных аварийно-восстановительных работ.

В настоящее время реализуется этап неотложных аварийно-восстановительных работ, в первую очередь это касается тех муниципальных образований субъектов, где вода уже уходит. В республиках Хакасия и Тыва федеральный уровень реагирования отменён, и сейчас мы отдали все вопросы на управление комиссий по чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, но продолжаем оперативные мероприятия на территории Алтайского края, где сейчас складывается наиболее сложная обстановка. Созданная группировка сил общей численностью 17 тыс. человек, 4,5 тыс. единиц техники, все федеральные структуры работают в зоне ЧС, работают все силы субъектов Российской Федерации, позволяют оперативно на месте решать все возложенные задачи.

Доклад закончил.

Д.Медведев: Расслабляться не надо, тем более что, ещё раз говорю, ситуация с паводками неопределённая. Наиболее сложная, как вы справедливо сказали, ситуация на территории Алтайского края складывается, в Республике Алтай тоже есть значительное число проблем. Нужно быстрее оценить ущерб. Это задача не только МЧС, конечно, это задача других ведомств – подключиться, оценить ущерб, потому что уже, я хочу обратить внимание, люди начали обращаться, в том числе и мне пишут, по поводу компенсации не только за частично утраченное имущество (это мы, естественно, сделаем, все документы должны быть подготовлены и выпущены в кратчайший срок), но и компенсации утраченного жилья. Это более сложная тема, нам необходимо соответствующую комиссию использовать, но, по всей вероятности, там тоже речь пойдёт о восстановлении какого-то количества жилого фонда. Все министерства, которые за это отвечают, должны в этом принять активное участие, так что держите ситуацию под контролем, соответственно, докладывайте.

В.Пучков: Есть.

Д.Медведев: Договорились.

Теперь перейдём к некоторым другим вопросам. Мы всё время говорим о необходимости более тщательно и более точно выполнять контракты по гособоронзаказу. Это очевидная вещь, тем не менее, к сожалению, исполнение с оборонзаказом бывает разным. Срыв поставки, ненадлежащее качество выполненных работ – всё это не только создаёт проблемы в оснащении Вооружённых сил, но и может вести к разбалансировке в работе многих предприятий всего оборонно-промышленного комплекса, потому что они у нас завязаны друг на друга. В этом контексте просто хотел бы обратить внимание, что я подписал постановление, в котором устанавливается понятие грубого нарушения условий государственного контракта, что, надеюсь, позволит повысить ответственность должностных лиц при исполнении контракта, сделать эту ответственность более адресной, направленной и в то же время достаточно жёсткой. Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), вы знаете о таком документе, вы принимали участие в его подготовке, я его подписал, обеспечьте нужный контроль.

Д.Рогозин: Есть. Дмитрий Анатольевич, хотел бы два слова сказать по этому поводу. Это, действительно, в развитие тех восьми постановлений, которые были приняты у нас ещё в прошлом году по новому закону о гособоронзаказе, – восемь постановлений Правительства, которые отрегулировали всю систему ценообразования. Мы в итоге дали большие права исполнителям государственного оборонного заказа, но поскольку объём его ежегодно увеличивается, то, конечно, и спрос должен быть совершенно иным. Поэтому после того, как 2 декабря прошлого года были внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, постановление, которое Вами подписано (за что мы Вам благодарны), по сути дела, вводит персональную ответственность в отношении тех, кто совершает рецидив в нарушении установленных норм при исполнении государственного оборонного заказа, либо даже напрямую наносит ущерб. В частности, одним из пунктов данного постановления является пункт о нарушении условий государственного контракта, которое повлекло ущерб Российской Федерации на сумму не менее 5% цены государственного контракта, но не менее 5 млн рублей. Поэтому по такого рода рецидивам и по такого рода суммам теперь у нас вводится норма, по которой руководитель, должностное лицо, которое совершило такого рода правонарушение, будет дисквалифицировано на срок до трёх лет. Если раньше по единичным случаям от 30 до 50 тыс. рублей штраф был, то теперь фактически мы формируем своеобразный штрафбат для таких хронических нарушителей государственного оборонного заказа…

Д.Медведев: Не факт, что из этого штрафбата нужно людей возвращать в принципе. Если это дисквалификация на несколько лет, то, в общем, нужно подумать об использовании таких людей. Это просто в качестве комментария.

Д.Рогозин: Да. Кроме того, Дмитрий Анатольевич, у нас заработал также механизм включения и самих юридических лиц, потому что бывает так, что это коллективная безответственность, а не только конкретного должностного лица. Поэтому по данному случаю мы сейчас активно работаем по списку недобросовестных исполнителей, который уже применяется в отношении конкретных организаций.

В целом хотел бы Вас информировать, доложить Вам, что исполнение гособоронзаказа по нынешнему году идёт (несмотря на то, что он больше, чем в прошлом году) с темпами лучшими, чем в прошлом году. Но это во многом, кстати говоря, объясняется и ужесточением нашей политики по дисциплине исполнения программы вооружений и гособоронзаказа.

Д.Медведев: Это разная ответственность, потому что дисквалификация – это ответственность, основанная на нормах, по сути, трудового законодательства и некоторых других нормах. А ответственность юридических лиц – это ответственность по гражданскому законодательству, и обычно она сопровождается имущественными последствиями. Поэтому нужно все механизмы включать, я уж не говорю о более строгой ответственности, уголовной в случае необходимости.

И ещё одна тема. Мы создаём новый федеральный орган исполнительной власти, он юридически образован, сейчас находится в стадии формирования, – Министерство по Северному Кавказу, указ был подписан три недели назад. Этот орган, соответственно, дополняет уже существующую территориальную систему управления, которая складывается в нашей стране, я имею в виду Министерство по Дальнему Востоку и Министерство по делам Крыма. Цели ведомства обозначены, прежде всего это ускоренное социально-экономическое развитие Кавказа, решение проблемы занятости населения, привлечение инвестиций. Работа в этом направлении велась, но задачи сложные, поэтому было принято решение создать отдельный орган для соответствующей деятельности, для того чтобы она велась более системно и более эффективно. По линии Правительства эту задачу продолжит развивать и координировать Александр Геннадьевич Хлопонин, а соответственно, непосредственно министерскими делами занимается министр Лев Владимирович Кузнецов. Несколько слов скажите, коллеги, о том, как идёт формирование нового органа исполнительной власти, потому что наша задача – не на бумаге его создать, а чтобы он максимально быстро включился в работу.

А.Хлопонин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! На сегодняшний день у нас подготовлены все проекты нормативных документов, которые лежат в основе формирования министерства, это и положение о министерстве, организационно-штатная структура. С Министерством финансов согласована предельная штатная численность министерства. В настоящий момент идут согласительные совещания. Сегодня сразу после нашей встречи проведу, как мне кажется, завершающее согласительное совещание, после которого проекты документа, положения о министерстве, будут внесены в Правительство. Надеюсь, что самый крайний срок внесения нормативных документов в Правительство – 12-е число. Это позволит уже министерству непосредственно приступить к выполнению своих обязанностей. Остаются небольшие трудности по размещению, тем не менее мы сейчас смотрим варианты, для того чтобы министерство могло оперативно приступить, от аренды комнат до поиска соответствующих зданий.

Дмитрий Анатольевич! У нас уже в ближайшее время запланирована с Вашим участием правительственная комиссия по вопросам Северного Кавказа, в июле. Я думаю, что к этому моменту министерство уже полноценно приступит к реализации своих функций.

Д.Медведев: Понятно. Что можете сказать, Лев Владимирович (обращаясь к Л.Кузнецову)?

Л.Кузнецов: Две недели прошло, Дмитрий Анатольевич. Хочу в первую очередь поблагодарить всех коллег за конструктивное оказание содействия в выработке приоритетов и, соответственно, согласование основных принципов организации работы министерства. Ключевая задача, которая обозначена Александром Геннадьевичем (Хлопониным), – создание министерства не должно тормозить реализацию уже принятых программ: и государственной программы развития Северного Кавказа, и федеральных целевых программ «Юг России» и «Социально-экономическое развитие Ингушетии». В этом году министерство больше будет осуществлять регулирующие функции, а со следующего года приступит уже к полноценной координации и регулированию этих программ непосредственно на территории.

Также взаимодействуем с институтами развития, с Внешэкономбанком, корпорацией «Курорты Северного Кавказа», для того чтобы также согласовать механизмы взаимодействия. В июне будет совет директоров Корпорации развития Северного Кавказа, я вышел с предложением, чтобы меня включили в совет директоров, для того чтобы опять же с коллегами взаимодействовать.

С Росимуществом также согласован принцип (и со всеми другими министерствами, они поддержали), принцип двух ключей. Соответственно, отраслевые министерства в рамках своих ключевых программ будут вырабатывать политику, но обязательно в разрезе Северного Кавказа будет второй ключ у министерства, для того чтобы выбирать те и социальные приоритеты, и, самое главное, инвестиционные приоритеты, способствующие не только созданию необходимых социальных условий для территории и жителей, которые там живут, но и поиска приоритетных точек роста.

Отдельный вопрос – это государственные монополии и институты развития, о которых я уже говорил. С ними также мы планируем выстроить взаимоотношения, для того чтобы все инвестпрограммы, которые будут утверждаться на 2015-й и последующие годы, обязательно согласовывались, и министерство принимало активное участие.

Я ещё раз подтверждаю и уверен, что в июне мы закончим, даже надеюсь, к середине июня, принятие всех необходимых распорядительных документов и приступим к формированию штата и практической реализации работы министерства.

Д.Медведев: Давайте завершайте как можно быстрее, потому что, ещё раз говорю, жду от вас эффективной работы на этом направлении.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 июня 2014 > № 1089351

Беседа Дмитрия Медведева с руководителем Государственной корпорации «Росатом» Сергеем Кириенко.

Стенограмма:

Д.Медведев: Есть чем похвастаться?

С.Кириенко: Да. Дмитрий Анатольевич, мы большую презентацию подготовили по всем вопросам деятельности отрасли. Сначала, если позволите, совсем свежие данные, уже по пяти месяцам. Идём с хорошим превышением по выработке электроэнергии, дали на 4,5 млрд кВт•ч больше электроэнергии, чем было запланировано. Особенно, помните, мы Вам докладывали, с учётом необходимости восстановить характеристики реакторов РБМК (реактор большой мощности канальный) мы большую работу проделали. Мы, честно говоря, сильно опасались, что получится меньше, если не справимся с этой задачей. С задачей справились, не только плановые показатели выполнили, но и перевыполнили.

На первом слайде представлены как раз основные итоги прошедшего года. У нас полностью переведено, Дмитрий Анатольевич, как было в Вашем поручении, на ключевые показатели эффективности (КПЭ), которые утверждаются наблюдательным советом.

Д.Медведев: То есть теперь вы по КПЭ работаете?

С.Кириенко: Исключительно по КПЭ. Собственно, четвёртый год у нас идёт выставление КПЭ. Все показатели КПЭ у нас выполнены. И к раздаче мы показали, как это в соотношении с госпрограммой утверждённой, то есть набегающий итог к 2013 году – у нас получается на 7,5% выше рост производительности труда запланированного.

Д.Медведев: Хороший рост.

С.Кириенко: Значительный. По гражданской продукции на 5% выше плана идём… Дальше как раз будет слайд, где показывается план по годам, мы идём даже выше плана, соответственно.

И по показателям федеральных целевых программ… Они тоже отдельно представлены, это связано и со сбором и обеспечением безопасного хранения радиоактивных отходов. Помните, вы нам передавали не только то, за что традиционно отвечала отрасль, но и атомный ледокольный флот, и предприятие «Радон»… То есть со строительной отрасли, науки, медицины мы обеспечиваем сбор и безопасное хранение радиоактивных отходов.

Соответственно, по этим показателям у нас тоже идёт перевыполнение, то есть интегральная оценка выполнения госпрограммы – 101,7, почти 102%, таким образом все показатели выполнены или перевыполнены.

Конечно, по пускам, Дмитрий Анатольевич, Вы правы. У нас ключевая вещь по этому году – это вот такие советские темпы. Мы в этом году выходим на три блока сдачи: у нас, получается, уже идёт этап физпуска Белоярской станции, BМ-800, реакторы на быстрых нейтронах, следующее поколение. Мы начали загрузку частот, начали загрузку топлива. Начало физпуска пришлось на декабрь. Соответственно, сейчас у нас заканчивается этап физпуска, энергопуска, и в этом году блок сдаём.

Дальше у нас Ростовский блок, 3-й Ростовский блок. Он даже с опережением идёт. Он у нас по госпрограмме на 2015 год, но сегодня можно уверенно говорить, что мы в 2014 году не только физпуск обеспечиваем, но и энергопуск. У нас расчёт – в октябре физпуск, а в декабре уже энергопуск. И рассчитываем к декабрю, под Новый год, начать этап физпуск на Нововоронежской станции.

То есть три блока в стране, соответственно, мы завершаем сейчас этап сооружения. Как минимум физпуск будет точно (ну и дальше энергопуск) по «Куданкулам» – это Индия, второй блок «Куданкулам». Ну это больше определяет заказчик – индийская сторона, но мы свою работу точно понимаем, что завершаем. Получается, три блока в стране и блок за рубежом – четыре блока в этом году завершаются строительством. Действительно, у нас по три блока в год, как в советские годы, выходило.

Д.Медведев: Хорошая история. Но другие международные проекты тоже у нас реализуются по плану?

С.Кириенко: Да, Дмитрий Анатольевич, мы как раз… Я покажу потом презентации. Всё-таки в первоначальных прогнозах, которые были, когда строилось ФЦП сначала, потом эта госпрограмма... У нас, понятно, темпы прогноза потребления электроэнергии в стране несколько меньше, чем тогда предполагалось, поэтому очевидно, что темп потребности в атомных блоках внутри страны чуть медленнее, то есть мы всё построим, просто к моменту, когда электроэнергия будет нужна. А поскольку мы весь машиностроительный комплекс, строительный комплекс развернули под полную мощность, то мы сейчас существенно наращиваем объёмы заказов за рубежом. Вот по портфелю заказов… У нас два года назад портфель заказов на 10 лет (это один из наших КПЭ) был 50 млрд долларов, по этому году мы уже поставили задачу – 98, надеемся, что выйдем на 100, то есть за три года удвоение.

И по последним контрактам. На прошлой неделе подписано новое соглашение с Казахстаном, нам доверено сооружение первой атомной станции в Казахстане, два блока. Дальше. Мы как раз перед выборами в Индии успели подписать соглашение в рамках «дорожной карты» – это третий, четвёртый блоки «Куданкулам». Приняты все решения по Финляндии, как раз на прошлой неделе состоялся отчёт финского надзора, который дал заключение, что он не видит препятствий для сооружения АЭС в Ханхикиви в Финляндии. Кстати, важно: там очень много зависит от решения органов местного самоуправления, вот этой коммуны, где будет строиться, и там довольно много было разговоров, что коммуна давала согласие на строительство атомной станции, но тогда в проекте ещё не было «Росатома», предполагалось, что это будет станция или французская, или американская, или японская. Было много разговоров о том, что, когда жителям сообщат, что это будет русская станция, может быть, они будут против. Прошло повторное голосование, голосов «за» стало больше, то есть степень поддержки…

Д.Медведев: Значит, хорошо с коммунами научились работать.

С.Кириенко: Степень поддержки стала больше. Далее. Венгрия – у нас идёт по графику подписанное соглашение. Вы подписали распоряжение Правительства о межгоскредите, соответственно, мы сейчас перешли уже в стадию коммерческих контрактов. Что важно тоже, у нас эта работа идёт совместно с Евросоюзом, с Еврокомиссией. Вот, собственно, вчера и сегодня проходит семинар в Брюсселе, в офисе Еврокомиссии проходит семинар как раз по реализации этого проекта. Для нас принципиально, что он абсолютно открытый, европейский, соответствует всем европейским нормам и правилам. В атомной энергетике важна именно такая транспарентность.

И по графику у нас идёт реализация проектов в Бангладеш, которые тогда подписывали, по Вьетнаму, продолжаются переговоры с Ираном по расширению АЭС «Бушер», поскольку первый блок успешно работает. В общем, всё это вместе как раз…

Д.Медведев: Беларусь ещё.

С.Кириенко: Белоруссия идёт с опережением графика. Сейчас мы урегулировали все спорные вопросы, которые были по условиям работы российских организаций, поскольку договорились, что они ничего не должны терять, они должны получать оплату своего труда, как если бы работали на российских объектах, с российским уровнем заработной платы.

Всё у нас сейчас идёт… Первый блок в графике, даже с опережением буквально, наверное, на месяц, а второй блок с опережением на четыре-пять месяцев идёт, то есть хорошо.

Д.Медведев: Это отрадно, что портфель заказов такой мощный. Надеюсь, это будет помогать и нашей атомной энергетике, и в целом будет создавать базу для развития госкорпорации «Росатом», а стало быть, и для решения больших экономических задач.

Спасибо.

Россия > Электроэнергетика > premier.gov.ru, 2 июня 2014 > № 1089349 Сергей Кириенко

Директор Организации сельскохозяйственного джихада провинции Курдистан Эбрахим Хасаннежад в интервью агентству ИРНА в ходе Фестиваля клубники в Сенендедже, административном центре провинции Курдистан, заявил, что в Иране ежегодно производится около 49 тыс. т клубники, примерно 33 тыс. т или 67% из которых приходится на долю провинции Курдистан.

По словам Э.Хасаннежада, площадь клубничных плантаций в провинции Курдистан составляет примерно 2,5 тыс. га, а в провинциях Мазендеран и Голестан – соответственно 1,3 тыс. га и 1 тыс. га. При этом возделывание клубники играет важную роль в деле обеспечения занятости населения и получения доходов. В настоящее время в провинции Курдистан выращиванием данной культуры занимается более 12 тыс. крестьянских семей.

Э.Хасаннежад подчеркнул, что в провинции Курдистан для полива клубничных плантаций используется только экологически чистая вода и при выращивании этой культуры не применяются химические удобрения и ядохимикаты. Наряду с этим климатические условия в провинции идеально подходят для выращивания клубники. В результате, клубника стала своего рода брендом провинции Курдистан.

Заговор молчания вокруг Ирана в ЕАЭС

Подписанный 29 мая в Астане договор о создании Евразийского экономического Союза, по сути, означает появление крупнейшего в мире после Евросоюза нового экономического объединения, раскинувшегося на огромной территории с населением в 170 миллионов человек. Это по истине историческое, эпохальное событие. Но, почему-то у многих возникло четкое ощущение некоей недосказанности и таинственности вокруг нового Союза.

Стороны шли к Договору о ЕАЭС более десяти лет. Столько же времени шла борьба двух идеологий этого интеграционного объединения. Представители одной точки зрения настойчиво добивались того, чтобы новое образование с самого начала носило максимально глубокий характер, вплоть до общей охраны границ и единых вооруженных сил. Выразителем второй точки зрения были, в первую очередь, политические элиты Казахстана, настаивавшие на том, что ЕАЭС является исключительно экономическим проектом.

Эта вторая точка зрения и победила в конечном итоге. Замглавы МИД Казахстана Самат Ордабаев с определенной гордостью отметил: «Мы ушли от политизации Договора, а значит и Союза, весь костяк – чисто экономическое взаимодействие. Благодаря последовательной позиции Казахстана из Договора были исключены такие вопросы, как общее гражданство, внешняя политика, межпарламентское сотрудничество, паспортно-визовая сфера, общая охрана границ, экспортный контроль и так далее».

И хотя главный переговорщик по интеграционным вопросам от России Игорь Шувалов изо всех сил пытался убедить казахскую сторону в том, что «в современном мире уже неплохо отработана схема сохранения государственной независимости и суверенитета параллельно с участием в экономических интеграционных объединениях», а российской стороне, по его словам, пришлось «потратить немало времени, убеждая казахстанских партнеров, что за предлагаемыми нами решениями не скрывается покушения на их суверенитет», преодолеть позицию Астаны так и не удалось.

Понятно, что любая интеграция требует массу времени. Евросоюз шел к нынешнему своему состоянию около сорока лет, и, похоже, для ЕАЭС потребуются десятилетия. Пока же интеграция предстает перед нами в достаточно усеченном виде, и, если откровенно, то особой разницы между существовавшим Таможенным союзом и возникшим Евразийским союзом пока, по большому счету нет. Будем реалистами, возникло некое экономическое пространство, выигрывающее только размерами территории. Если ЕАЭС по площади входящих в него государств в 4,7 раз больше ЕС (20 млн. 35,2 тыс. кв. км против 4 млн. 271,6 тыс. кв. км. в ЕС), то по численности населения ЕС (505,6 млн. человек) в 2,9 раза больше, чем в ЕАЭС (172,9 млн. человек). Еще сильнее экономический разрыв: валовый внутренний продукт стран ЕС в 2012 году составил 13 трлн. 068 млрд. евро, приблизительно 25% мирового ВВП. Суммарный ВВП России, Белоруссии и Казахстана в 2012 году при перерасчете в евро составляет 2,2 трлн. евро, около 5% мирового ВВП, почти в 6 раз меньше ВВП Евросоюза.

Заговор молчания вокруг Ирана

По своим параметрам ЕАЭС пока никак не дотягивает для нового мирового «полюса» или же «центра силы», оставаясь региональным объединением. Преодолеть эту региональность можно, даже необходимо, но для этого нужно определить внешнеполитический вектор расширения влияния ЕАЭС, т.е. направление, куда будут нацелены усилия в поисках союзников и партнеров. И здесь возникает достаточно интересная картина. Всем памятны усилия Казахстана помешать превращению Таможенного союза в надгосударственное политическое объединение вроде СССР или ЕС, из-за чего Нурсултан Назарбаев высказывался против присоединения к Таможенному союзу Киргизии и Таджикистана, долго не соглашался с вхождением туда Армении, но при этом выступил совершенно неожиданно за принятие в ТС Турции.

Подобная инициатива казахского лидера вызвала откровенное удивление прежде всего в самой Турции, поскольку Анкара не подозревала, что хочет вступить в Евразийский союз и узнала об этом только от Назарбаева. Сегодня ситуация не менее интригующая, поскольку о возможности интеграции с третьими странами было сказано буквально следующее: члены нового союза договорились активизировать переговоры с Вьетнамом о создании зоны свободной торговли, укреплять взаимодействие с КНР, в том числе в сфере обмена информацией по товарам и услугам, а также сформировать экспертные группы по выработке преференциальных режимов торговли с Израилем и Индией.

Во всех этих внешнеполитических конструкциях «кого еще интегрировать?», сопровождавших рождение ЕАЭС последние три года, присутствовал некий общий, но устойчивый момент − заговор молчания вокруг участия Ирана в качестве полноценного члена евразийского объединения. Заговор, лежащий вне нормальной политической логики, поскольку исключать региональную державу, партнерство с которой является ключом к решению огромного количества проблем – от чисто экономических, вроде стабилизации газового рынка и создания инфраструктуры транспортных линий, до военно-политических, вроде «афганской угрозы» и присутствия внерегиональных держав в Южном Закавказье и на Каспии – это не просто непрофессионализм «интеграторов», это нечто более глубокое, скорее это патологическая боязнь мощи Ирана.

Иранский фактор в ЕАЭС

Иранский фактор в интеграционном процессе, даже в форме создания с Тегераном зоны свободной торговли будет означать:

Первое. Иран может стать крупнейшим торговым партнером ЕАЭС на Среднем Востоке и Центральной Азии, обширным рынком сбыта производимых в ЕАЭС машин, оборудования, транспортных средств, металлопродукции и пиломатериалов, то есть продукции высокого передела.

Второе. Через сотрудничество с Ираном ЕАЭС получит выход на рынки Среднего Востока и доступ к важнейшим транзитным маршрутам.

Третье. Зона свободной торговли с Ираном повлечет за собой присоединение к ней Пакистана и Индии, причем не искусственным, как сейчас – «через голову», а вполне естественным путем, в силу реалий и логики экономического развития региона.

Четвертое. Внутренний потребительский рынок ЕАЭС после создания этой зоны свободной торговли станет более устойчивым по отношению к экспансии китайских товаров, поскольку у них появится реальная конкуренция.

Пятое. Россия, Казахстан и Иран, действующие в рамках единой экономической стратегии и едином экономическом пространстве получают возможность осуществления крупных инфраструктурных проектов на Каспии, что является давно назревшей необходимостью.

Шестое. Зона свободной торговли с Ираном придаст ЕАЭС такой экономический весь и политический авторитет, что вслед за ним в эту структуру потянутся остальные страны Центральной Азии и ключевые государства исламского мира.

Седьмое. США и Запад в самое ближайшее время будут биться насмерть за привлечение Ирана в свою орбиту. Они прекрасно понимают, что имея в своем активе такую страну как Иран, могут создать неимоверные трудности для России и стран Центральной Азии, могут помешать росту экономики Китая, лучше контролировать Ирак и Афганистан. Наоборот, статус зоны свободной торговли с Ираном или полноценное членство Ирана в ЕАЭС позволит вовлечь Иран в орбиту евразийского развития и поставить точку на планах США и Запада использовать иранский фактор для разрушения и ослабления России и стран Центральной Азии.

Откровенный шантаж России за лояльность в ЕАЭС

Выше перечислены только главные последствия включения или не включения Ирана в интеграционные планы, и то только в основном экономическая их часть, поскольку при возникновении блока «ЕАЭС + Иран» даже архитектура региональной безопасности начнет выглядеть совершенно по-иному и процесс интеграции пойдет гораздо быстрее, и это отчетливо понимают на Западе.

Главный аргумент противников привлечения Ирана к интеграционным процессам (и в ЕАЭМ, и в ШОС) заключается в том, что подобная форма сотрудничества вызовет негативное отношение Запада. Начнем с того, что Запад любые интеграционные процессы на постсоветском пространстве, происходящие не под его руководством, воспримет враждебно. Это – во-первых. А во-вторых участие Ирана опасно псевдоинтеграторам, стремящимся кастрировать смысл и цель объединения, тем, что создаст существенный барьер для их неуместных капризов, откровенного шантажа и вымогательства из России дополнительных преференций, которые иначе как платой за лояльность не назовешь.

Участие Ирана в интеграционных процессах опасно для Запада еще и потому, что в этом случае все рычаги, в первую очередь экономические, которые те же Вашингтон и Брюссель использовали для давления на Тегеран, окажутся бесполезными. Более того, развитие ЕАЭС получит совершенно иную динамику. Поскольку «колеблющиеся в выборе ориентации» и в отношении к этому Союзу страны начнут делать все, чтобы не упустить выгоды от партнерства с этим новым образованием, включающим в себя динамичные экономики и имеющим стратегические отношения с двумя ведущими антизападными государствами – Китаем и Ираном.

Членство в ЕАЭС – насколько это нужно Тегерану?

Выдвигая аргумент о том, что участие Ирана в интеграционных процессах вызовет недовольство Запада (можно подумать, что сейчас они нами довольны), псевдоинтеграторы забывают о том, что этот самый Запад уже давно принял решение об окончательной приватизации части постсоветского пространства, что еще раз подтвердил недавно еврокомиссар по вопросам расширения Евросоюза и европейской политики Штефан Фюле, высказавшийся за принятие Украины, Молдавии и Грузии в ЕС на правах полноправных членов: «Если мы всерьез хотим трансформировать государства Восточной Европы, мы обязаны воспользоваться самым мощным инструментом, имеющимся в нашем распоряжении – расширением».

Для них, на Западе, необходимость расширения ЕС, а за ним – и НАТО, сомнения не вызывают. У нас – каждый очевидный шаг вызывает панические опасения: «Одобрят ли на Западе? Не рассердятся ли?» Иран может стать мощным активом интеграционных процессов на евразийском пространстве, добавив свой экономический, научный и оборонный потенциал в «общую копилку», приведя за собою еще «колеблющиеся», но уже стремящиеся выйти из-под власти доллара страны и их рынки.

Но активное участие Тегерана возможно только при условии первых встречных шагов из «трех столиц»: Астаны, Москвы и Минска. Поскольку, будем реалистами, при всех выгодах, которые Иран может получить, активно участвуя, пусть и в особом статусе, в интеграционных процессах, он может понести и существенные потери. Во-первых, далеко не все в Иране воспринимают Россию, а с ней и ЕАЭС, как надежного партнёра для долгосрочных отношений. Во-вторых, Тегеран отчетливо понимает, что его участие вызовет активное противодействие псевдоинтеграторов на постсоветском пространстве, которые саму идею интеграции используют исключительно как пропагандистский лозунг и совершенно не намерены воплощать его в реальность. Участие Ирана в ЕАЭС помешает им чувствовать себя комфортно, дальше шантажировать Россию и выкачивать из нее новые миллиарды долларов за лояльность в этом Союзе. И, в-третьих, в Иране прекрасно понимают, что любые реальные движения в сторону ЕАЭС вызовут новый всплеск враждебности в отношении Тегерана, вплоть до полного срыва наметившихся договоренностей по иранскому «ядерному досье» даже в рамках группы 5+1.

********

Подписание итогового документа о создании ЕАЭС – кульминация интеграционного процесса на современном этапе. Тревожный звонок, сокращение объемов торговли внутри Таможенного союза на 12,6%, дает все основания предполагать, что быстрый экономический эффект уже исчерпан, что из-за экономических и политических разногласий, нарастающего противостояния политических элит, процесс будет все больше пробуксовывать. В отличие от Евросоюза у наших стран нет сорока лет, никто нам их не даст, а потому для дальнейшей интеграции нужна «шоковая терапия», нужен мощнейший импульс, шаг, задающий новую динамику. Партнерство ЕАЭС с Ираном вполне может стать таким импульсом, тем толчком, который выведет интеграцию на новый уровень, придаст ей не региональный, а уже мировой уровень. По большому счету, единственное, что для этого необходимо – политическая воля и отсутствие страха перед Западом.

Редакционная статья Iran.ru

В ходе двусторонней встречи директора особой экономической зоны (ОЭЗ) «Серахс» в иранской провинции Хорасан-Резави и казахстанской специальной экономической зоны (СЭЗ) «Морпорт Актау» обменялись мнениями по поводу организации грузоперевозок между зонами с использованием железнодорожного транспорта.

Директор ОЭЗ «Серахс» Мохаммед Мехди Марудж-аш-Шарие подчеркнул, что организация железнодорожного сообщения между Серахсом и Актау представляется наиболее приемлемым вариантом налаживания транспортировки грузов из северо-восточных районов Ирана в казахстанский порт Актау. При этом в качестве первого шага необходимо определить железнодорожный маршрут, по которому будет осуществляться такая транспортировка.

По словам М.М.Марудж-аш-Шарие, в ОЭЗ «Серахс» имеются самые широкие возможности в плане проведения разгрузочно-погрузочных работ и при этом в зоне не требуется производить замену колесных пар железнодорожных вагонов, прибывающих из Казахстана. Это позволяет в максимально короткие сроки отправлять иранские товары на рынки стран Центральной Азии и Казахстана. Таким образом, СЭЗ «Морпорт Актау» может взять на себя доставку в ОЭЗ «Серахс» ширококолейных железнодорожных вагонов, а ОЭЗ «Серахс» − подготовку товаров для экспорта на рынок Казахстана.

Директор СЭЗ «Морпорт Актау» Амирбек Тулегенов, в свою очередь, выразил удовлетворение по поводу представившейся ему возможности посетить ОЭЗ «Серахс» и заявил, что в названной иранской ОЭЗ имеются самые широкие возможности для налаживания взаимовыгодного сотрудничества. Затем он сообщил, что СЭЗ «Морпорт Актау» занимает площадь в 2 тыс. га и в своей деятельности пользуется поддержкой правительства Казахстана.

Указав на то, что казахстанскому рынку требуется сельскохозяйственная продукция, А.Тулегенов, в частности, пригласил иранских инвесторов принять участие в строительстве промышленных холодильников в СЭЗ «Морпорт Актау», необходимых для экспортных и транзитных поставок замороженной сельскохозяйственной продукции.

Король Испании Хуан Карлос отрекается от престола в пользу сына — принца Фелипе, сообщает в понедельник агентство Рейтер со ссылкой на заявление премьера Мариано Рахоя.

"Его величество Хуан Карлос только что сообщил мне о своем решении отречься от престола. Это подтверждает, что испанцы живут в атмосфере мира и свободы. Это даст новый импульс развитию нашей демократии. Он (Хуан Карлос) был постоянным защитником наших интересов, надеюсь, что в ближайшее время испанские законодатели смогут одобрить кандидатуру принца Астурийского Фелипе в качестве его преемника", — цитирует газета Mundo заявление Рахоя.

Королевская семья оказалась в центре нескольких коррупционных скандалов. Против младшей дочери короля Испании Кристины и ее супруга были выдвинуты обвинения в коррупции.

Хуан Карлос находился на престоле 39 лет.

Экс-сотрудник американских спецслужб Эдвард Сноуден отправил официальный запрос властям Бразилии о предоставлении ему убежища, передает в понедельник агентство Франс Пресс со ссылкой на местные СМИ.

"Мое убежище в России заканчивается в начале августа. Если Бразилия предложит мне (убежище), то я с радостью приму его, я бы хотел жить в Бразилии. <…> Я послал запросы в различные страны, включая Бразилию. Официальные запросы", — заявил Сноуден в интервью телеканалу Globo.

Как сообщает агентство, МИД Бразилии утверждает, что не получал официального запроса от бывшего сотрудника ЦРУ и АНБ.

В своем интервью Сноуден также сообщил, что в июне прошлого направлялся из Гонконга в Эквадор через Москву, но американские власти аннулировали его паспорт, поэтому он был вынужден остаться в России. По его мнению, это было сделано, чтобы представить его в качестве русского шпиона.

Победа на выборах в Египте фельдмаршала ас-Сиси открывает для России новые возможности в регионе

Бывший министр обороны Египта, один из инициаторов свержение президента-ставленника «Братьев-мусульман» Абдель Фаттах ас-Сиси одержал ошеломительную победу на прошедших выборах главы государства. За кандидатуру фельдмаршала проголосовали свыше 93%. Но пока сложно сказать, снята ли с повестки дня проблема стабильности власти, лихорадившая Египет с момента ухода в отставку Хосни Мубарака в начале 2011 года.

Египет с его более чем 80-миллионным населением играет важную роль на всём Ближнем Востоке. В результате «арабской весны» 2011 года в регионе начал выстраиваться целый пояс государств с исламистскими радикальными режимами: Тунис, Ливия, Египет, Сирия. Сейчас можно сказать, что Башар Асад в Сирии смог стабилизировать ситуацию. Ответственность за недопущение скатывания страны в хаос, в Египте на себя взяли военные.

Фельдмаршал ас-Сиси пришел к власти после госпереворота в июле 2013 года, устроенного военными, не согласными с политикой президента-исламиста Мухаммеда Мурси. Несколько месяцев крупные города страны сотрясали массовые акции протеста сторонников Мурси. В итоге армия начала массовые репрессии против «Братьев-мусульман». Несколько сот лидеров и функционеров организации были казнены, некоторым приговор был вынесен заочно.

Сейчас лидер переворота ас-Сиси получил абсолютную поддержку. Но сложно представить, что миллионы египтян на 180 градусов в одночасье изменили свои политические воззрения, ради которых раньше были готовы сражаться на баррикадах. Об этом говорят и некоторые официальные данные с последнего голосования. Во-первых, в выборах участвовало всего два кандидата. Представителя «Братьев-мусульман» к ним не допустили. Второй кандидат, представитель левых сил, Хамден Сабахи на выборах 2012 года набрал в первом туре почти 22%. Сейчас он получил всего около 3%, что позволило его сторонникам говорить о нечестности голосования.

Во-вторых, на выборы пришло всего 44% от имеющих право голоса. Хотя, справедливости ради, стоит отметить, что и Мурси в 2012 году был избран при явке 46%. Но всё равно ас-Сиси сложно назвать «всенародным» президентом.

По мнению главного научного сотрудника Института Востоковедения РАН Андрея Коротаева, египетское общество продолжает сохранять внутри себя глубокий раскол:

– Видимо, мира не наступит. Но и бунта исламистов не будет. Сейчас установилось некое равновесие: «Братья-мусульмане» не могут свергнуть установившийся режим, а военные не могут окончательно подавить «Братьев-мусульман». Во многом это связано с определенной консолидацией египетских элит. Мубарака свергли, когда было противостояние между военной и экономической элитами страны. Но к моменту прошлогоднего переворота элиты договорились, и их союз сегодня довольно прочен. «Низы», может, и не хотят в Египте жить по-старому, но про «верхи» нельзя сказать, что они не могут. Так что для новой скорой революции нет необходимых условий.

«СП»: – Два года назад Мурси победил, получив более половины голосов, сейчас ас-Сиси поддержало подавляющее большинство. Мнения египтян за это время изменились кардинально?

– На мой взгляд, в египетском обществе сложилась пропорция «треть-треть-треть». Треть поддерживает военных, треть – «Братьев-мусульман», треть – не определилась (это, преимущественно, жители Верхнего Египта, которые обычно на выборы не ходят).

Но надо понимать, что неявка на выборы имеет две причины. С одной стороны, она есть проявление политической пассивности, но с другой, – проявление протеста. На проводимом «Братьями-мусульманами» референдуме низкая явка показала несогласие в обществе, сейчас – та же ситуация.

«СП»: – Как преодолеть раскол общества?

– Трагизм нынешней ситуации, из-за чего над Египтом маячит зарево гражданской войны, это разделение народа. Одни искренне поддерживают правящий режим, другие искренне поддерживают «Братьев-мусульман». Хотя, в Каире большинство за режим, а основная часть сторонников «Братьев-мусульман» проживает в Среднем Египте. Но по всем показателям, единства в народе нет.

Важно понимать, что неверно отождествлять «Братьев-мусульман» с неграмотными слоями населения, этакими дикарями. Скажем, у президента Мурси есть докторская степень по двигателям космических летательных аппаратов. Египетские врачи-офтальмологи практически полностью на стороне «Братьев-мусульман». Трагедия общества в том, что раскол проходит почти в каждой семье.

«СП»: – Получается, что уберечь от гражданской войны страну можно только жесткой силой.

– Потенциал у алжирского сценария в Египте есть. Там военные удержали власть, но ценой многих жертв и стагнации экономики. В середине 1980-х годов Алжир опережал Марокко по экономическим показателям, а в конце гражданской войны (1991-2002 гг.) уже стал отставать. И алжирский сценарий затяжной гражданской войны вероятен для Египта.

Сегодня многие понимают, что египетская революция 2011 года была ошибкой. Я думаю, что многие ее участники уже жалеют. Ведь фактически Египет вернулся в прежнюю точку, только понес за три года колоссальные потери.

«СП»: – В чем причина раскола общества?

– Дело в том, что у каждого своя правда. Если поговорить со сторонниками тех и других, то можно увидеть всю трагедию гражданского противостояния. Каждый искренне убежден в правоте, у каждого есть весомые аргументы. Скажем, сторонники режима говорят, что при Мубараке Египет развивался очень успешно. В годы кризиса рост экономики составлял 4%, а ранее – все 7%. Страна строила промышленность, проводились эффективные экономические реформы. И сейчас значительная часть общества хочет вернуть золотую мубараковскую эру.

Но и «Братьев-мусульман» можно понять. При них была свобода выражения мнений, выходили самые различные газеты, в любой точке Каира можно было совершенно спокойно устраивать акции против «Братьев-мусульман». При Мурси была максимальная демократия. И его сторонников справедливо возмущаются тем, что военные взяли и свергли демократически избранного президента. Они считают, что теперь надо стоять за демократию до конца. Получилось противостояние сторонников секулярного авторитаризма со сторонниками теократической демократии. И каждая сторона пытается демонизировать другую.

Научный сотрудник Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований Павел Густерин считает, что сейчас в Египте уже мало кто хочет отхода от светского государства, а ситуацию в регионе в целом удается стабилизировать:

– На мой взгляд, ас-Сиси завоевал победу из-за того, что египетское общество устало от происходящего в стране с 2011 года. «Братья-мусульмане» показали свое истинное лицо, и общество сделало выбор в пользу светского государства. Да, большинство останутся мусульманами, но общество будет без радикализма. Люди хотят стабильности, и есть надежда, что ас-Сиси сможет ее гарантировать.

«СП»: – Насколько военная сила представляет собой влиятельный фактор изменения политических настроений?

– В арабских обществах понимают только силу, и никак иначе. Если проявить слабость, то тебя сметут с политической арены или даже физически уничтожат. Это не характерная черта отдельно египетского общества, она присуща всем арабским странам.

«СП»: – Изменит ли победа ас-Сиси расклад на Ближнем Востоке в целом?

– Это уже произошло, во время свержения Мурси. Перераспределение свершилось, а победу ас-Сиси все предсказывали. Выборы стали сугубо технической процедурой, которая подтвердила легитимность новой власти.

«СП»: – Есть ли опасность, что революционный процесс в Египте сделает еще один виток, и к власти в стране опять придут «Братья-мусульмане»?

– «Братья-мусульмане» подверглись серьезным репрессиям. Если эта организация со своими сторонниками вынашивает какие-то планы реванша, то осуществить они его не смогут в ближайшее время. Было вынесено много смертных приговоров, и вряд ли кто-то осмелится открыто выступать против безусловного лидера страны ас-Сиси.

«СП»: – Как с падением «Братьев-мусульман» изменилась ситуация на Ближнем Востоке?

– Свержение Мурси нельзя рассматривать в отрыве от событий в соседних странах. Можно сказать, что в регионе провалился американский план «Большого Ближнего Востока». Первый симптом этого был, когда убили посла США в Ливии. Потом свергли Мурси в Египте, стало очевидно, что войска Башара Асада в Сирии одерживают победу над радикалами. Хотя сбои у американцев начались еще раньше: в Ираке и Афганистане.

Сегодня можно сказать, что в целом в регионе всё пошло далеко не так, как Вашингтон рассчитывал. Во многих местах он потерпел поражение.

Специалист по Ближнему Востоку политолог Анатолий Несмеян (Эль-Мюрид)полагает, что после закрепления ас-Сиси у власти, у России появляется хороший шанс укрепить свое геополитическое влияние в регионе:

– Сразу после свержения Мурси стало очевидно, что власти Египта будут меньше ориентироваться на США, а больше на другие государства. В большей степени, конечно, на Саудовскую Аравию, которая вошла в жесткое противостояние с Катаром, поддерживающего «Братьев-мусульман». Очевидно, что ас-Сиси попытается наладить более тесные отношения с Россией и Китаем.

Правда, с Китаем новая власть будет осторожной. Китай крайне заинтересован участвовать в контроле Суэцкого канала. Но в случае, если Китай войдет в регион более широко, то это вызовет ответную реакцию со стороны Соединенных Штатов. Египетское общество никак не хочет, чтобы их страна стала полем боя между КНР и США. Основными партнерами Египта станут Россия и Саудовская Аравия.

«СП»: – Появляются ли у нас новые возможности для распространения влияния на Ближнем Востоке?

– Мы будем входить в этот регион. Россия будет пытаться активно замещать США в сфере поставок вооружений. И насколько успешно будет решаться эта проблема, будет понятно, на что еще мы можем рассчитывать. Сейчас мы пытаемся найти «якорную» сферу сотрудничества, то есть ту, где у нас будут гарантированные контракты. На Ближнем Востоке для нас это поставка оружия.

«СП»: – В других сферах есть потенциал для развития сотрудничества?

– Да, мы можем активно взаимодействовать в области энергетики, в области технологий. Большой интерес для ближневосточных стран представляют наши возможности по развитию у них атомной энергетики. Скорее всего, мы сможем сотрудничать и в космической сфере. При всех наших издержках, мы запускаем ракеты и выводим на орбиту спутники. В этой сфере мы можем эффективно конкурировать с французами. Но я думаю, что пока мы будем стараться закрепиться в регионе за счет поставок вооружений. Позже вокруг этого можно будет развивать и другие направления.

Принимая важное решение, которое повлияет на громкое дело о финансировании террора Арабским банком и на все прочие подобные дела, правительство США во вторник вечером заявило Верховному суду страны, что хотя оно и поддерживает идею рассмотрения в суде дела Арабского банка, но и подрывать этот финансовый институт не стоит.

Контекст решения связан с просьбой Арабского банка, направленной в Верховный суд США отменить решение нижестоящего суда, которое может серьезно повредить шансы банка на победу в суде.

Суть дела заключается в том, как это было представлено в воскресной программе CBS News, что Арабский банк способствовал массовым переводам средств лидерам ХАМАСа и его учреждениям, а также семьям заключенных членов ХАМАСа и террористов-смертников. Все это делалось при помощи Саудовской Аравии и Фонда аш-Шахид, созданного "Хизбаллой" в основном в период между 1998 - 2004 годами.

Истцы утверждают, что Арабский банк знал, что переводимые им средства связаны с террористами и террористическими группами, и, таким образом, несет гражданскую ответственность за противоправные действия, а также за смерть людей в результате терактов, совершенных с использованием полученных через этот банк денег.

Основанный в Иордании Арабский банк является крупнейшим не только в этой стране, но и одним из крупнейших на всем Ближнем Востоке. Руководство банка утверждает, что нет никаких доказательств того, что средства, переводимые через его счета, поступали непосредственно террористам, и что их было достаточно для совершения терактов, и что банк знал о возможной связи переводов с террористическими актами.

Американский суд нижней инстанции серьезно наказал банк за отказ предоставить ключевые оборотные документы, которые, по словам истцов, доказывают их правоту.

Банк отказался предоставить эти документы на том основании, что он может понести уголовное наказание в Иордании и Ливане за нарушение закона о банковской тайне.

Суд низшей инстанции США отказался принять это обоснование и постановил: присяжные в суде могут сделать вывод, что отказ банка представить требуемые документы походил на признание того, что документы содержат в себе весомые доказательства, на которых настаивают истцы.

Банк, указав на то, что на карту в данном случае может быть поставлено контртеррористическое сотрудничество Иордании с США, подал промежуточную апелляцию в Верховный суд США.

Верховный суд попросил генерального стряпчего, который представляет в Верховном суде правительство, разъяснить позицию Белого дома по этому вопросу.

В настоящее время можно говорить о расширении "битвы" по данному вопросу в правительстве США между Министерством юстиции, Государственным департаментом и Министерством финансов.

Министерство юстиции склонно отстаивать решение суда низшей инстанции и вводить санкций против Арабского банка, но при этом оно обеспокоено вероятным нарушением законов о банковской тайне по всему миру при борьбе с финансированием террора и отмыванием денег.

Государственный департамент вообще считает необходимым отменить решение суда низшей инстанции, беспокоясь о том, что данное судебное дело способно подорвать контртеррористическое сотрудничество Иордании с США и, возможно, подорвет иорданскую экономику до такой степени, что к власти в стране могут прийти исламские радикалы.

Казначейство, как сообщается, встало на сторону министерства юстиции, но в письменном ответе правительства США в Верховный суд оказалось, что Минфин либо принял сторону государства, либо занял более нейтральную позицию.

Конечная позиция руководства США такова: хотя Верховный суд не должен вмешиваться в вопросы досудебного разбирательства (победа истцов), тем не менее резкой критики заслуживает решение нижестоящего суда, который не до конца задумывается о внешнеполитических последствиях, игнорируя в данном случае иорданские суверенные интересы.

Верховный суд, скорее всего, примет позицию правительства, которое, хотя и позволит рассматривать данное дело, но предупредит суд низшей инстанции не в полной мере осуществлять санкции, на которых настаивают истцы или же рискнет вообще отменить первоначальный вердикт после рассмотрения данного дела в Верховном суде.

И все же позиция правительства США (не беспокоится о последствиях финансирования террора) в отношении исков, поданных частными лицами, также может нанести вред для рассмотрения в будущем дел о финансирования террора, конечно, если Верховный суд пойдет на поводу у руководства страны.

Судебный процесс по делу Арабского банка, который первоначально должен был начаться в январе 2014 года, перенесен на август 2014 года.

Стратегическое партнерство между Абхазией и Россией нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании, считает Координационный совет оппозиционных политических сил Абхазии

Заявление Координационного совета политических партий и общественных организаций Республики Абхазия

Народ Абхазии на протяжении нескольких поколений ориентируется на Россию, в которой он видит единственного гаранта соблюдения своих прав и национальных интересов.

Так было в период национально-освободительного движения и Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 гг. Такой однозначной и принципиальной линии придерживалось руководство Абхазии в ельцинский период, несмотря на то, что в отношении Абхазии тогда была введена жесткая блокада, создававшая большие трудности в восстановлении разрушенного войной хозяйства республики.

Пройдя через жестокие испытания и жертвы, наш народ в тех суровых условиях смог сохранить не только собственную независимость, но и обеспечить безопасность южных границ России, не допустив распространения влияния НАТО в нашем регионе. В этом выдающуюся историческую роль сыграл наш первый президент и национальный герой Владислав Ардзинба.

После прихода к власти в России президента Владимира Путина отношение к судьбе Абхазии кардинально изменилось. Россия стала последовательно защищать права и безопасность нашего народа на международной арене, оказывать помощь в социально-экономическом развитии нашего государства.

В августе 2008 г. руководством России было принято судьбоносное для нашего народа решение о признании независимости Республики Абхазия и установлении с ней межгосударственных отношений. С этого момента наше сотрудничество вышло на качественно новый уровень, подкрепленный пакетом соглашений и договоров в различных сферах. Абхазия искренне благодарна руководству России за эту бескорыстную всестороннюю поддержку.

Вместе с тем, мы с тревогой наблюдаем за развитием ситуации в мире и видим, что возникают новые глобальные угрозы в связи с попытками Запада расширить зоны своего геополитического и военного влияния, не считаясь с суверенитетом и правами народов.

Поэтому для небольших государств, таких как Абхазия, единственной возможностью для сохранения независимости и обеспечения надежной обороны и безопасности является подключение к интеграционным процессам, инициируемым Россией на постсоветском пространстве. Мы заинтересованы в равноправном участии в Таможенном союзе, ЕврАзЭС и создаваемом Евразийском Союзе и надеемся на поддержку России в этом вопросе.

Мы также считаем, что, в свете новых международных вызовов, связанных с ускорением интеграции Грузии в НАТО, стратегическое партнерство между Республикой Абхазия и Российской Федерацией нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании. Прежде всего, это касается вопросов формирования совместного пространства в области обороны и безопасности, в том числе, путем координации соответствующих ведомств сторон. Это позволит поднять на качественно новый уровень материально-техническое обеспечение и подготовку Вооруженных сил и органов безопасности Республики Абхазия.

Наш народ заинтересован в формировании общего торгово-экономического пространства с Россией, а также в содействии со стороны России в укреплении экономического суверенитета Республики Абхазия, строительстве реального сектора экономики, повышении стандартов социальной защиты населения.

Хотим подчеркнуть, что вне зависимости от внутриполитических процессов в Республике Абхазия, стратегическое партнерство наших двух стран не имеет альтернативы и будет развиваться в духе братства, взаимопомощи, уважения суверенитета и государственной независимости Республики Абхазия. Основой этому должен стать новый договор, который выведет стратегическое партнерство Абхазии и России на качественно новый уровень.

«Апсныпресс»

В результате консультаций помощника Президента России Владислава Суркова с властями и оппозицией в Абхазии достигнута договоренность о начале переговоров

В результате консультаций помощника президента России Владислава Суркова с властями и оппозицией в Абхазии, достигнута договоренность о начале переговоров. Со стороны власти в них будет участвовать секретарь Совета Безопасности республики Нугзар Ашуба, со стороны оппозиции - председатель общественного движения ветеранов «Аруаа», член Координационного совета политических партий и общественных организаций Абхазии Виталий Габния.

“Ничего не предлагается, и никаких заготовок для нас и рецептов не существует. Люди просто хотели узнать нашу позицию и наши требования, - сказал журналистам по окончании встречи с Владиславом Сурковым в здании Парламента Абхазии Виталий Габния. - Нас ознакомили с предложениями со стороны президента, и мы пришли к тому, что необходим переговорный процесс. Переговорщики обозначены, и теперь мы не будем передавать наше мнение и видение через российских представителей, а выходим на диалог, чтобы не было “испорченного телефона”. Хотелось бы, чтобы все было быстрее, но процессы непростые. И пока подвижек, о которых можно было бы говорить, нет, есть лишь какие-то нюансы, даст Бог, к чему-то придем”.

По его словам, “президент покинул свое рабочее место и скрывается на российской базе в Гудауте, хотя физической угрозы для него не было”.

Виталий Габния уверен, что в “сложной ситуации нужны были мужественные поступки”. “Если бы даже президент один, даже без охраны вышел к людям во время народного схода 27 мая, если бы даже услышал не очень лестные слова в свой адрес, в любом случае он разрядил бы обстановку, сказав, что готов к реформированию системы власти, готов поделиться полномочиями, готов к ротации Кабинета Министров, а также по проблеме коррупции. Вот все, что нужно было сделать. Вместо этого президент в очередной раз не услышал нас”, - отметил Габния.

По его словам, “кто бы ни хотел вернуть президента на прежнее место, должен понимать, что народ пришел и проголосовал против него”.

“На сход в момент пика собралось от 7 до 8 тысяч человек, а к вечеру, когда президент был смещен, к ним присоединились и те, кто не верил в народный сход, и объективно в тот вечер /27 мая/ было порядка 15 тысяч человек”, - подчеркнул Габния.

Если взять во внимание, что абхазов 100 тысяч, и из них 70 тысяч живет в Абхазии, а на сход пришло 15 тысяч, то это “тот активный максимум, который есть в народе”.

«Апсныпресс»

Председатель комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий считает, что президент Абхазии Александр Анкваб подал в отставку ради сохранения мира в стране.

"Мы не можем допустить развития ситуации по украинскому сценарию, мы не можем допустить раскола страны на два лагеря — сторонников и противников Анкваба, дальнейшие противостояния и столкновения. Поэтому решения президента и парламента, в первую очередь, направлены на достижение мира и согласия в республике", — сказал Слуцкий журналистам в воскресенье.

"Президенту было не просто принять такое решение. Вместе с тем для него, безусловно, важны мир, стабильность, гражданский диалог и равновесие в стране. Во имя этой цели он принял свое решение", — сказал парламентарий.

Он отметил, что "золотой серединой" стало и решение парламента о назначении досрочных президентских выборов 24 августа. "За это время все кандидаты, включая нового-старого президента Анкваба, а если он будет участвовать в этих выборах, шансы его нельзя назвать нулевыми, смогут подготовить свои программы. Это путь к достижению гражданского равновесия", — сказал Слуцкий.

С появлением Евразийского союза с существенными показателями товарооборота у стран, расположенных на восточных границах Европы, появляется серьезная альтернатива Евросоюзу, заявил зарубежный экономист Патрик Янг в интервью RT.

"Совершенно необязательно, что страны, расположенные на восточных границах Европы, будут изо всех сил стремиться в Европейский союз. Почему бы не присоединиться к организации наподобие Евразийского союза, в котором вы получите все преимущества Европейского экономического союза, то есть свободную торговлю, но при этом не придется беспокоиться по поводу глупых правил и других проблем", — считает Патрик Янг.

По мнению экономиста, всем политическим и экономическим игрокам нужно принять факт, что ЕС не останется единственным в мире союзом, точно так же как Североамериканское соглашение о свободной торговле никогда не остается единственным договором о свободной торговле на Американском континенте.

Проблема обманутых дольщиков в Щербинке будет решена в 2015 году - Хуснуллин

Столичные власти планируют выделить жилье всем пострадавшим гражданам - соинвесторам строительства многоквартирных домов в Щербинке («новая Москва») в течение 2014 и 2015 годов, заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин. «По нашей оценке, на территории Щербинки насчитывается около 1700 обманутых дольщиков. Мы планируем в течение этого и следующего года их проблемы решить», - сказал М. Хуснуллин. По его словам, некоторые семьи ждут свои квартиры уже около десяти лет. Ранее М. Хуснуллин отмечал, что на территории столицы зарегистрировано около 5,7 тыс. обманутых дольщиков, почти половина из них – соинвесторы жилья в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО). Напомним, сегодня в Москве с учетом присоединенных территорий строится 507 жилых домов. По 391 объекту денежные средства граждан привлекаются в рамках 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями»). 113 строящихся домов находятся в границах «старых» территорий столицы, 278 - в «новой Москве». Информация об участии в долевом строительстве и о том, как не стать обманутыми дольщиками, представлена на Портале Стройкомплекса в соответствующем разделе.

Евгений Осипов, собственный корреспондент

По сообщению «Uzbekistan airways technics», сегодня на авиапредприятии осуществляется техническое обслуживание и ремонт воздушных судов зарубежных заказчиков «Уральские авиалинии» и «SCAT».

Российская авиакомпания «Уральские авиалинии» является постоянным клиентом узбекского авиапредприятия. Своевременно реализуются все контракты на техническое обслуживание самолетов этого авиаперевозчика. В настоящее время специалисты АП «UAT» проводят С-check обслуживание на очередном воздушном судне А320.

Также одним из давних клиентов авиапредприятия является казахстанская авиакомпания «SCAT». Шестая по счету тяжелая форма технического обслуживания и ремонта осуществляется на самолете Боинг-767, который казахский авиаперевозчик арендует у латвийской авиакомпании.

Следует отметить, что высокое качество и своевременность предоставляемых услуг являются главными факторами выбора зарубежными заказчиками «Uzbekistan airways technics» как постоянного партнера.

Согласно данным Национального бюро статистики, объём экспорта товаров увеличился в марте на 14%, составив 214,2 млн. долл. США. Объём экспорта в страны Европейского союза по сравнению с январём-мартом прошлого года вырос на 22,5%, составив 55,6% от совокупного объёма. Страны СНГ были представлены в молдавском экспорте долей в 31,6%. Экспорт товаров в эти страны по сравнению с январём-мартом прошлого года сократился на 26,5%, передаёт IPN.

В январе-марте текущего года было отмечено значительное увеличение экспорта зерновых и изделий из них (в 2,3 раза), фиксированных, сырых, рафинированных и фракционированных растительных жиров и масел (в 2,1 раза), лекарственных и фармацевтических изделий (+54,3%), одежды и аксессуаров (+15,2%).

В то же время, сократился экспорт обработанных металлических изделий (-80,3%), алкогольных и безалкогольных напитков (-35.1%), масличных семян и фруктов (-20.5%), металлических руд и металлических отходов (-67,7%), транспортных средств (-59,8%), эфирных масел, резиноидов, ароматических веществ и др.

Импорт товаров в марте составил 483,0 миллиона долларов, на 16,2% больше, чем в предыдущем месяце и на 1,0% меньше по сравнению с мартом прошлого года.

Объём импорта из стран ЕС по сравнению с январём-мартом прошлого года вырос на 6,9%, составив 45,1% от общего объёма импорта. Импорт товаров из стран СНГ составил 384,2 миллиона долларов, что на 10,0% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, и представляет собой 31,5% от совокупного объёма импорта.

Зафиксирован рост импорта машин и специализированного оборудования для конкретных отраслей промышленности (+53,2%), чёрных металлов (в 2,5 раза), лекарственных и фармацевтических изделий (+8,2%), обработанных пластмасс (+19,3%), транспортных средств (+4,0%), промышленного оборудования и приборов общего применения (+8,9%), изделий из дерева, исключая мебель (+20,5%). В то же время, снизился импорт газа и его производных продуктов (-11.7%), нефти и нефтепродуктов (-8,4%), техники и телекоммуникационного оборудования для записи и воспроизведения звука и изображения (-20,6%), овощей и фруктов (-9,8%), обработанных металлических изделий (-13,1%).

16 мая 2014 г. / ИП «ОлМолдова»/

В города Бишкек 23 мая состоялась встреча мэра столицы Кубанычбека Кулматова с представителями российской компании «Группа ГАЗ».

По сообщению пресс-службы столичного муниципалитета, встреча состоялась в рамках реализации проекта развития общественного транспорта.

В ходе беседы были обсуждены вопросы возможной поставки автобусов производства «ГАЗ». Столичный муниципалитет выразил заинтересованность в автобусах большой вместимости, использующих в качестве топлива сжиженный или природный газ.

На встрече присутствовали торговый представитель Российской Федерации в КР В.Некрасов, начальник отдела продаж по СНГ дивизиона автобусы «Группы ГАЗ» Д.Пыжиков, первый заместитель председателя правления ОАО «Росинбанк» А.Гойхман и генеральный директор ОсОО «Автогаз» Р.Чойбеков.

Автопарк МП «Бишкекское пассажирское автотранспортное предприятие» состоит из 460 автобусов, из них в рабочем состоянии находятся 233 автобуса. Предприятие перевозит свыше 12 млн жителей и гостей столицы в год.

АКИpress

Премьер-министр Кыргызстана Джоомарт Оторбаев возглавил правительственную делегацию республики на проходящем сейчас XVIII Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге. В работе форума от Кыргызстана также принимают участие Чрезвычайный и Полномочный Посол КР в РФ Болот Джунусов, другие официальные лица представители деловых кругов КР.

Данный форум проходит в течение трех дней, с 22 по 24 мая, в нем принимают участие 6,5 тысячи человек из 72 государств, главы 146 мировых и 450 российских компаний. Деловая программа форума открылась пленарной сессией саммита лидеров глобального бизнеса "Вклад бизнеса в экономический рост: вызовы и пути решения". Дискуссии о сотрудничестве по различным направлениям продолжились на панельных сессиях, организуемых на ряде площадок.

Сегодня на открытии пленарного заседания "Укрепление доверия в эпоху преобразований" выступает президент РФ Владимир Путин. В рамках форума запланирован ряд других мероприятий. В том числе совместное заседание Совета по инвестициям при губернаторе Санкт-Петербурга Георгии Полтавченко и Инвестиционного совета при губернаторе Ленинградской области Александр Дрозденко.

Сегодня же Оторбаев выступил на сессии "СНГ – современная реальность и вызовы устойчивому развитию", организованной в рамках международного экономического форума. Доклад главы правительства КР, как сообщают в посольстве Кыргызстана в России, был посвящен углублению интеграционных процессов на евразийском пространстве, участию в них Кыргызской Республики. Также Оторбаев встретился с первым заместителем председателя правительства РФ Игорем Шуваловым. В ходе их беседы затрагивались перспективы вступления КР в Таможенный союз, вопросы решения возникающих в этой связи задач.

Многостороннее сотрудничество с северной столицей РФ, наряду с рядом других крупных городов России, вот уже ряд лет активно развивает Кыргызстан. В целом же договорно-правовую базу кыргызско-российского сотрудничества составляют сегодня порядка 150 межгосударственных договоров и соглашений, активно действует межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, отметили в посольстве КР в РФ. Как ожидается, в рамках форума кыргызская делегация проведет переговоры с представителями России и ряда других стран.

Вечерний Бишкек

По официальным данным, за январь-март 2014 года внешнеторговый оборот города Бишкек составил $1 млрд 9,5 млн и уменьшился по отношению к соответствующему периоду 2013 года на 0,2% или на $2,3 млн. Об этом говорится в отчете мэрии по итогам I квартала 2014 года, который представил мэр Кубанычбек Кулматов перед депутатами горкенеша.

По информации, экспорт увеличился на 24,3% и составил $272,1 млн. Основной объем экспорта приходится на страны дальнего зарубежья – 70,7%.

Увеличение экспортных поставок обеспечено ростом поставок золота, объем, которых по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос в 1,8 раза.

Импорт продукции за отчетный период уменьшился на 7% и составил $737,4 млн. В операциях с импортом преобладают страны СНГ, доля которых от общего объема импорта составила 63%. Импорт товаров осуществлялся в основном из России (доля в общем объеме импорта составила – 47,9%).

Снижение импорта связано с уменьшением поставок из Казахстана на 14,2%, Украины – на 38% и Беларуси – на 46,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

На долю стран СНГ приходится 53,9% товарооборота, на страны дальнего зарубежья – 46,1%. Отрицательное сальдо торгового баланса за данный период сложилось в размере $465,3 млн.

Вечерний Бишкек

Правительство Кыргызстана одобрило проект протокола о порядке осуществления совместного таможенного контроля при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в пунктах пропуска, расположенных на территории Кыргызской Республики, с учетом внесения возможных изменений и дополнений непринципиального характера. Соответствующее распоряжение премьер-министр Кыргызстана Джоомарт Оторбаев утвердил 21 мая 2014 года.

Протокол о порядке осуществления совместного таможенного контроля при таможенном оформлении товаров и транспортных средств в пунктах пропуска, расположенных на территории Кыргызской Республики (проект)

I. Общие положения

1. Настоящий Протокол о порядке осуществления совместного таможенного контроля в пунктах пропуска, расположенных на кыргызско-казахстанской государственной границе, (далее - Порядок) заключен между Государственной таможенной службой при Правительстве Кыргызской Республики и Комитетом таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан (далее - Стороны) в целях практической отработки отдельных форм организации совместного контроля, предусмотренных Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Казахстан о совместном контроле на кыргызско-казахстанской государственной границе от 4 июля 2006 года.

2. Порядок определяет действия должностных лиц таможенных органов Сторон при осуществлении таможенного декларирования (оформления) и таможенного контроля товаров, перемещаемых через автомобильные пункты пропуска на кыргызско- казахстанской государственной границе.

3. Порядок предусматривает оптимизацию применения Сторонами в пунктах пропуска форм таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых с таможенной территории Кыргызской Республики на таможенную территорию Таможенного союза.

4. В местах, предназначенных для оформления товаров в пунктах пропуска, размещается необходимая информация о порядке производства таможенного декларирования (оформления) и осуществления таможенного контроля, действующем на территории Кыргызской Республики и Таможенного союза.

5. Проведение совместного таможенного контроля будет осуществляться в отношении товаров, перемещаемых через пункт пропуска «Ак жол» - кыргызской Стороны и пункт пропуска «Кордай» - казахстанской Стороны, в порядке эксперимента, сроком до 1 октября 2014 года.

По договоренности Сторон, срок действия Порядка может быть продлен, а также распространен на товары, перемещаемые через иные пункты пропуска на кыргызско-казахстанской государственной границе, которые подписываются дополнительным протоколом.

6. Совместный таможенный контроль будет осуществляться во время работы пунктов пропуска на кыргызско-казахстанской государственной границе.

II. Порядок размещения должностных лиц таможенных органов в пунктах пропуска сопредельного государства, обеспечения и обустройства рабочих мест

7. Руководитель сопредельного таможенного органа казахстанской Стороны ежемесячно направляет руководителю соответствующего сопредельного таможенного органа кыргызской Стороны список должностных лиц таможенных органов и график заступления их на службу в пункты пропуска на территории Кыргызской Республики.

8. Стороны обеспечивают получение должностными лицами таможенных органов пропусков (разрешений) в Пограничной службе Кыргызской Республики и Пограничной службе Республики Казахстан для пересечения государственной границы в целях осуществления совместного таможенного контроля на территории сопредельного государства.

9. Для проведения надлежащего осуществления совместного таможенного контроля в пунктах пропуска, кыргызская Сторона обеспечивает должностным лицам казахстанской Стороны:

- физическую безопасность;

- рабочее помещение, при необходимости связь, оргтехнику и др.;

- беспрепятственный доступ к местам проведения совместного таможенного контроля.

III. Контроль грузов и товаров, перемещаемых уполномоченных экономических операторов, вывозимых с таможенной территории Кыргызской Республики на таможенную территорию Таможенного союза

10. В целях оптимизации таможенного контроля и повышения качества таможенного администрирования путем сокращения времени прохождения таможенного контроля, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики и Республики Казахстан осуществляют совместный таможенный контроль товаров на территории пункта пропуска Кыргызской Республики, посредством проведения осмотра/досмотра товаров с применением технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК), с составлением совместного акта таможенного осмотра, досмотра и взвешивания.

11. В случаях выхода из строя либо ненадлежащего функционирования ТСТК и весового оборудования, до их устранения осуществление совместного таможенного контроля приостанавливается.

О приостановлении, возобновлении осуществления совместного таможенного контроля руководители пунктов пропуска Сторон, в течение не более 1 (одного) часа, уведомляют вышестоящее ведомство по имеющимся каналам связи.

12. В целях своевременного восстановления ТСТК, кыргызская Сторона в оперативном порядке обеспечивает допуск представителей обслуживающих организаций к местам расположения таких ТСТК согласно списку, представленному руководством пункта пропуска казахстанской Стороны.

13. Вывоз товаров с таможенной территории Кыргызской Республики на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется уполномоченным экономическим оператором.

При этом, такой вывоз не должен осуществляться в период с 13.00 до 15.00 часов.

14. Руководителями Центральной таможни Государственной таможенной службы при Правительстве Кыргызской Республики и Таможни «Кордай» Департамента таможенного контроля по Жамбылской области Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан разрабатывается и утверждается Технологическая схема проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых в рамках совместного таможенного контроля, при таможенном декларировании (оформлении) в пунктах пропуска.

Обязательными критериями соответствия товаров для проведения совместного таможенного контроля в пунктах пропуска, являются:

- однородность товаров;

- исключение перемещения товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю;

- перемещение товаров транспортными средствами, максимальная грузоподъемность которых не превышает 8 (восьми) тонн;

- максимальное количество среднесуточного перемещения товаров не более 30 (тридцати) тонн.

15. При въезде на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства с товаром в пункте пропуска Республики Казахстан, проходят соответствующий государственный контроль, установленный законодательством Республики Казахстан и Таможенного союза.

IV. Заключительные положения

16. Таможенные органы Сторон в сопредельных автомобильных пунктах пропуска осуществляют регулярные встречи по вопросам реализации Порядка, с подписанием при необходимости протоколов встреч и последующим информированием вышестоящих и центральных таможенных органов Сторон в установленном порядке.

17. По взаимному согласию Сторон, в настоящий Порядок могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемыми частями настоящего Порядка.

18. Порядок вступает в силу с момента подписания и прекращает свое действие с даты получения одной Стороной письменного уведомления об этом от другой Стороны.

В случае неисполнения Сторонами одного из пунктов настоящего Порядка, Стороны имеют право в одностороннем порядке прекратить применение настоящего Порядка.

АКИpress

По состоянию на 30 марта 2014 года размер внешнего долга Кыргызстана составил 3 млрд 241 млн долларов или 44,4% по отношению к ВВП. Об этом 30 мая на круглом столе комитета Жогорку Кенеша по бюджету и финансам «Внешние займы Кыргызстана. Промежуточные итоги мониторинга кредитных соглашений КР на энергосектор и транспортные (дорожные) кредиты» сказал заместитель председателя Курманбек Дыйканбаев («Республика»).

По его словам, за последние годы наблюдается рост долга Кыргызстана, учитывая списанный долг Россией.

«Много это или мало, сегодня будут вопросы, как наши соседи страны СНГ с данным вопросом работают», - сказал он.

Tazabek

Российская Федерация поможет Кыргызстану интегрироваться в ТС, а потом в ЕАЭС. Общая сумма финансовых средств, предоставляемых Кыргызстану Россией, составляет $1 млрд 200 млн.

В Астане вчера, 29 мая, поздно вечером, после завершения заседания высшего Евразийского экономического совета, между правительствами КР и РФ было подписано соглашение о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции.

Для этого КР и РФ создали фонд развития с уставным капиталом в размере $500 млн и заемными средствами в размере не менее $500 млн. Помимо этого Россия на безвозмездной основе предоставляет Кыргызстану еще $200 млн для реализации "дорожной карты" по вступлению нашей станы ТС.

Напомним, вчера члены ТС в составе России, Беларуси и Казахстана утвердили "дорожную карту" по вступлению КР в ТС, и далее в ЕАЭС. После этого между КР и РФ было подписано соглашение о развитии экономического сотрудничества в условиях евразийской экономической интеграции.

Отметим, что в новое соглашение по созданию кыргызско-российского фонда могут вноситься изменения, которые будут оформляться отдельными протоколами. Разногласия и споры, связанные в применением или толкованием положения соглашения, должны регулироваться сторонами путем консультаций и переговоров.

Соглашение вступит в действие с даты получения письменного уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Tazabek

Жогорку Кенеш сегодня, 28 мая, отправил проект закона «О ратификации соглашения о финансировании (специальные операции) (проект по усовершенствованию Коридора ЦАРЭС 3 (автодорога Бишкек—Ош), Фаза 4 между Кыргызской Республикой и Азиатским банком развития, подписанного 17 января 2014 года в городе Бишкек», на голосование во втором и третьем чтениях.

В рамках соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Азиатским банком развития будет произведена реконструкция 52 км участка дороги Бишкек—Кара-Балта (км 9-61), с использованием особых технических параметров для сохранения дорожной конструкции и сокращения количества транспортных происшествий, а также осуществлением пилотного контракта на содержание дорог, ориентированного на результат на 100 км участка дороги, начиная с Кара-Балты до 161 км, реализацию информационной программы по повышению осведомленности о дорожной безопасности и проведением дорожного аудита и оказанием поддержки для детального проектирования и надзора за строительством участка дороги.

По условиям соглашения о финансировании:

- Сумма кредита — 42 млн 975 тыс. специальных прав заимствования, что соответствует 65 млн долларам;

- Сумма гранта — 35 млн долларов;

- Срок кредита — 32 года;

- Льготный период — 9 лет;

- Процентная ставка в течение льготного периода — 1% годовых;

- Процентная ставка в последующие годы выплат — 1.5% годовых.

Также ЖК отправил на голосование во втором и третьем чтениях законопроекты:

- «О ратификации Кредитного соглашения между Правительством Кыргызской Республики и Саудовским Фондом Развития по проекту реконструкции автомобильной дороги Тараз - Талас (фаза III), подписанного 13 августа 2013 года в городе Бишкек».

- «О ратификации Соглашения о второй поправке к Соглашению по проекту «Модернизация телекоммуникационной сети» между Правительством Кыргызской Республики и Экспортно-Импортным Банком Кореи (агент Правительства по управлению Фондом сотрудничества по экономическому развитию - EDCF), подписанного в городе Сеул, Республика Корея, 19 ноября 2013 года».

Как сказала министр финансов Ольга Лаврова, деньги не будут получены, это задолженность КР перед Кореей, она до 2028 года реструктуризируется. Около 1,2 млрд корейских вон составляли ежегодные платежи, то есть снижается нагрузка на бюджет как по процентам, так и по основной сумме.

АКИpress

29 мая 2014 года президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев по личному приглашению президента Казахстана Н.Назарбаева примет участие в качестве почетного гостя в заседании Высшего Евразийского экономического совета Беларуси, Казахстана и России в Астане, в ходе которого планируется подписание Договора о Евразийском экономическом союзе. Об этом говорится в заявлении от 27 мая 2014 года представителя Кыргызской Республики при Евразийской экономической комиссии Усена Усупова.

«В ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета планируется также обсуждение вопроса «О плане мероприятий (дорожной карте)» по присоединению Кыргызской Республики к Таможенному союзу Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В рамках присоединения Кыргызстана к Таможенному союзу рабочие группы Кыргызской Республики и Евразийской экономической комиссии с 2011 года по настоящее время провели 10 заседаний по согласованию Плана мероприятий дорожной карты. Дорожная карта по вступлению Кыргызстана в Таможенный союз практически готова к утверждению и принятию.

Имеются договоренности между Кыргызской Республикой и партнерами по Таможенному союзу об оказании на двусторонней основе финансового, торгово-экономического и инвестиционного содействия Кыргызской Республике с целью присоединения к евразийскому интеграционному проекту.

«Кыргызская сторона, высказывая твердое намерение присоединиться к Таможенному союзу, Единому экономическому пространству и в последствии стать полноправным членом Евразийского экономического союза, исходит из понимания неразрывности принятия дорожной карты и мероприятий по адаптации экономики Кыргызской Республики к функционированию в условиях Таможенного союза», - заявил У.Усупов.

Tazabek

Сегодня, 19 мая, на заседании парламентского комитета по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию министр сельского хозяйства и мелиорации Таалайбек Айдаралиев представил соглашение о предоставлении инвестиционного кредита из средств Антикризисного фонда экономического сообщества между КР и Евразийским банком развития.

По словам министра, в 2012 году была подана кредитная заявка для привлечения льготных долгосрочных кредитных средств из Антикризисного фонда ЕврАзЭС на сумму $100 млн. "На 13-м заседании совета Антикризисного фонда была одобрена заявка КР о предоставлении инвестиционного кредита на финансирование проекта по поставке сельскохозяйственной техники в КР. Совет вынес решение предоставить кредит на сумму $20 млн сроком на 20 лет, с годовой ставкой в 1% и льготным периодом в 8 лет", - рассказал Айдаралиев.

Он добавил, что средства будут направлены на приобретение сельхозтехники с последующей ее передачей в лизинг сельскохозяйственным субъектам сроком до семи лет. "Конечная процентная ставка для получателей лизинга будет составлять 9% годовых, с первоначальным взносом в 20% от стоимости техники и без предоставления залогового имущества", - сообщил министр.

По итогам обсуждения депутаты поддержали министра сельского хозяйства.

Вечерний Бишкек

"Уровень благосостояния кыргызстанцев не хуже, чем казахстанцев или узбекистанцев", - заявил сегодня, 16 мая, вице-премьер-министр Валерий Диль на выездном совещании в ГП "Национальная компания "Кыргыз темир жолу".

По его словам, по статистике, соседние страны - Казахстан и Узбекистан - богаче Кыргызстана.

"У нас не очень высокий уровень валового продукта на душу населения, но, на мой взгляд, эта цифра не совсем корректно характеризует наше состояние. Действительно, у нас за чертой бедности живет порядка 37-40%, но вы посмотрите на жизнь наших людей. Я тоже бываю в селах и вижу, что мы ненамного отстали. В целом наш народ живет неплохо, но пределу совершенства, конечно, нет", - заявил Диль.

Вице-премьер также считает, что Кыргызстану не нужно быть сильно богатым. Первое, что нужно сделать правительству, - это повысить уровень благосостояния населения.

"Мы всегда сравниваем себя с кем-то, ведь все познается в сравнении, но, к примеру, Россия богатая как страна, но и у нас люди живут не беднее", - резюмировал он.

Tazabek

27 мая 2014 года в Палате экономики Австрии при ключевой поддержки Торгпредства России в Австрии была организована бизнес – миссия Московской Ассоциации предпринимателей, Ассоциации российских банков и выступление представителя Евразийской Экономической Комиссии Мироновой М.В.

Российскую делегацию возглавляли: Депутат Государственной Думы РФ Карпов А. Е., Президент Ассоциации Российских Банков Тосунян, Президент Московской Ассоциации предпринимателей Поденок А. С австрийской стороны приняло участие более 40 компаний.

Бизнес-миссия была организована в формате «круглого стола».

В ходе данного мероприятия был достигнут ряд договоренностей, в том числе, в строительной сфере, металлургии, банковском бизнесе и туризме.

Кроме того, важную часть «круглого стола» составило выступление представителя Евразийской Экономической Комиссии Мироновой М.В. Австрийские компании проявили высокий интерес в дальнейшем развитии своего бизнеса в рамках единого экономического пространства, создаваемого на постсоветском пространстве.

Представители азиатских политических партий обсудили проблему "цветных революций", назвав их инструментом для смены власти из-за рубежа, не лучшим способом для перемен в стране и новой угрозой и предложив противопоставить им собственные национальные традиции.

Представители 22 политических партий из 19 стран мира в субботу собрались во Владивостоке на заседание постоянного комитета Международной конференции азиатских политических партий, чтобы обсудить угрозу "цветных революций" и меры борьбы с ними. Корреспондент РИА Новости побеседовал с представителями правящих партий ряда стран и выяснил их отношение к этому феномену и его проявлению на Украине.

"Цветные революции" — собирательное название процессов смены власти, таких как "революция роз" в Грузии, "тюльпановая" в Киргизии, "оранжевая" на Украине, "жасминовая" в Тунисе и "лотосовая" в Египте. Начинаясь как мирные митинги, "цветные революции", как правило, выливаются в жесткие противостояния, выходя из правовых рамок. Эксперты считают, что "цветные революции" проходят при прямой поддержке западных стран, прежде всего США, а новые власти становятся проводниками западных интересов. В этой связи возникло понятие "экспорт цветных революций", когда через поддержку оппозиционных движений западные страны пытаются влиять на внутреннюю политику других государств.

Новая угроза

Международный конгресс азиатских политических партий (МКАПП) включает в себя 359 партий из 53 стран. Дважды в год постоянный комитет МКАПП проводит заседания в одной из стран-участниц. В 2014 году Россия впервые принимает МКАПП, местом встречи стал Владивосток.

Открывая конгресс, член генсовета "Единой России" сенатор Андрей Климов, представляющий в постоянном комитете Россию, сообщил, что в пятницу в неформальной обстановке конференции представители партий обсудили угрозы "цветных революций" и договорились внимательно изучить этот феномен."Появилась новая угроза — так называемые цветные революции, которые сегодня дестабилизируют политическую ситуацию во многих странах мира, представляют серьезную опасность для соответствующих региональных структур и целых государств. Мы думаем, что необходимо дать взвешенную оценку этому процессу для того, чтобы определенные силы в мире при помощи этих "цветных революций" не пытались нарушать международное право и вмешиваться во внутренние дела других государств", — сказал Климов.

Не лучший способ

По мнению основателя и сопредседателя постоянного комитета МКАПП Хосе де Венеции, "цветные революции" — не лучший способ смены ситуации в стране.

"Посмотрите, что случилось с "арабской весной". Так много успешных революций (протесты почти в 20 странах, смена власти в четырех), но результат был положительным только пару месяцев, потом эффект исчезает. Чтобы не допустить возникновения "цветных революций", нужна осторожная дипломатия, урегулирование проблем на их начальных стадиях и традиционные подходы к политике. Это наилучший путь к решению всех конфликтов", — рассказал де Венеция РИА Новости.

Политик выразил надежду, что новый президент Украины Петр Порошенко вступит в диалог с Россией, и отношения между странами стабилизируются. "Это очень важно. Для европейских стран и США сейчас прежде всего важно наладить отношения с Россией и разрешить конфликт", — добавил основатель МКАПП.

После того как украинские власти в конце 2013 года приостановили подготовку ассоциации с ЕС, объяснив это ощутимым снижением товарооборота со своими основными партнерами — Россией и СНГ — и другими издержками, на Украине начались массовые протесты, завершившиеся сменой власти с признаками госпереворота. В восточных регионах в ответ начались манифестации против смены власти и попытки отменить особый статус русского языка, и киевские власти начали там военную спецоперацию. Новые власти также обвинили Россию в попытке дестабилизировать ситуацию на востоке Украины. На внеочередных выборах 25 мая победил Петр Порошенко, поддержавший продолжение спецоперации.

Инструмент политиков

Как сказал РИА Новости глава комитета по обороне пакистанского сената и генсек партии "Мусульманская лига Пакистана" Сеид Мушахид Хусейн, "цветная революция" — это инструмент политиков, который периодически используется при необходимости.

"Обычно, когда в ряде стран проходят выборы и побеждает "нужный" человек, никто не возражает, но иногда некоторые страны, в частности европейские, спонсируют "цветные революции", чтобы иметь нужное им правительство. Мы не одобряем подобные действия западных стран, поскольку они используют "цветные революции" для формирования политического строя", — сказал собеседник агентства.

По его словам, Украине пришлось изменить режим из-за "цветной революции". "Сейчас некоторые люди хотят повторения холодной войны, но мы против этого", — сказал пакистанский сенатор. Он добавил, что "мирное развитие Китая и возрождение России — наилучший путь для Азии, а значит — и для ее безопасности, именно это сейчас важно, потому что XXI век — век Азии".

Самосознание против революций

По словам заместителя заведующего международным отделом ЦК Коммунистической партии Китая Чжана Юи, некоторые страны сегодня пытаются внедрять свою идеологию через организацию "цветных революций".

"Именно поэтому для людей сейчас особенно важно развивать их собственную идеологию и понимание национальных традиций, чтобы быть защищенными от идеологии, которую им пытаются навязать. Это важно также и для экономического и социального прогресса. Сейчас есть много мнений касательно Украины, но важно не искать виновных, а найти решение, основанное на принципах политического равенства, и прийти к консенсусу", — сказал Чжан Юи.

По его словам, чтобы не допустить "цветных революций" в будущем, каждый народ должен осознать самобытность и вспомнить историю. "Если народ понимает и принимает свои национальные традиции, свои корни, придает им значение, то ему будет сложно навязать чуждую идеологию. Так, в Китае заметно влияние других культур, но у нас есть свои собственные традиции и национальные ценности, которые позволяют нам защищаться от идеологических вторжений", — добавил представитель КПК.

Глава департамента международных связей и сотрудничества Монгольской народной партии Чинбат Хиснаит сказал РИА Новости, что лучшим способом решения украинского вопроса будет дипломатический.

"Это единственно возможный путь, который разрешит конфликт. При этом ключевую роль здесь играет мнение жителей Украины. Мы должны уважать их желания и их выбор. Окончательное решение о том, что случится с Украиной, должно быть приятно именно ее жителями", — сказал Хиснаит.

Страны, в которых введены ограничения на курение табака

31 мая во всем мире проводится Международная акция по борьбе с курением - Всемирный день без табака.

Австрия

1 июля 2010 года вступил в силу закон о запрете курения в системе общественного питания. Однако в нем содержится целый ряд исключений. В кафе и ресторанах с площадью не более 50 квадратных метров хозяин заведения вправе сам решать, сделать ли его полностью для некурящих или разрешить курить всем. Для больших предприятий общепита действует правило, согласно которому курить разрешается только за отведенными столиками, расположенными в специальной зоне. За нарушение закона владельцам заведений грозит штраф до 10 тысяч евро.

Бельгия

В 2006 году вступил в силу закон, запрещающий курение на рабочих местах.

С 1 января 2007 года в стране действовал запрет на курение в ресторанах, а с января 2010 года было запрещено курить в кафе, где помимо напитков можно заказать и еду. С 1 июля 2011 года был введен полный запрет на курение в кафе Бельгии.

Болгария

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу 1 января 2005 года. Государственный план по борьбе с курением предусматривал повышение цен на сигареты, проведение соответствующей антитабачной кампании в прессе, а также разделение кафе и ресторанов на зоны для курящих и некурящих посетителей. 17 мая 2012 года парламент Болгарии принял закон о запрете на курение в закрытых помещениях общественного пользования. В качестве исключения курение было разрешено в специально отведенных для этого помещениях на территории аэропортов. Также в Болгарии ограничена продажа табачных изделий несовершеннолетним, а штраф за нарушение принятого закона составит от 25 до 5 тысяч евро.

Бразилия

8 мая 2009 года губернатор бразильского штата Сан-Паулу Жозе Серра (Jose Serra) подписал закон о запрете курения в закрытых помещениях общественного пользования, за исключением тюрем, которые находятся под юрисдикцией федеральных властей Бразилии. Закон, который вступил в силу через 90 дней с момента подписания, запрещает курение в ресторанах, барах, магазинах, холлах жилых домов и государственных учреждениях. Специальные курительные комнаты, даже оснащенные системами вентилирования воздуха, будут повсеместно упразднены.

В мае 2008 года в городе Рио-де-Жанейро вступил в силу запрет на курение в закрытых помещениях. Эта мера была распространена как на госучреждения, так и на частные предприятия — рестораны и кафе, не имеющие специально оборудованных открытых террас.

Великобритания

Закон о запрете курения в общественных местах был принят британским парламентом в феврале 2006 года и получил королевское одобрение в июле того же года. В Англии 1 июля 2007 года введен запрет на курение в общественных местах — пабах, ресторанах, клубах, школах, больницах, тюрьмах и в любых служебных помещениях, где работают люди. В Шотландии закон вступил в силу 26 марта 2006 года, в Уэльсе и Северной Ирландии — с апреля 2007 года. Нарушители закона подвергаются крупным денежным штрафам. Если человек курит в запрещенном месте, то ему грозит штраф от 30 до 200 фунтов стерлингов, а допустивший курение руководитель компании или учреждения может быть оштрафован на сумму до 2 тысяч 500 фунтов.

6 апреля 2012 года в Великобритании вступил запрет на размещение сигарет в витринах магазинов. В сентябре 2013 года стало известно, что в течение 2014 года курение будет запрещено в тюрьмах Англии и Уэльса. В феврале 2014 года британский парламент принял закон о запрете курения в частных автомобилях, когда в них находятся дети.

Германия

Федеральный закон о запрете курения в общественных местах, на вокзалах и в общественном транспорте Германии вступил в силу с 1 января 2008 года (в некоторых землях закон действует с 1 августа 2007 года). Курение возможно лишь в специально оборудованных помещениях. Нарушитель может быть оштрафован на сумму от 5 до 1 тысячи евро. Также запрещено продавать табачные изделия лицам, не достигшим 18 лет.

4 июля 2010 года жители немецкой федеральной земли Бавария на референдуме высказались за полный запрет курения в общественных местах и заведениях общественного питания, в том числе и в знаменитых мюнхенских пивных, курить теперь будет нельзя и во время Октоберфеста.

Греция

1 сентября 2010 года введен полный запрет на курение в закрытых помещениях. Нормы предусматривают полный отказ от курения в учреждениях, кинотеатрах, на стадионах, на транспорте, в школах и больницах. Также нельзя курить в барах, кафетериях, ресторанах. С июня 2009 года запрет на курение действовал для закрытых помещений до 70 квадратных метров, а в учреждениях и на предприятиях для курения предписывалось оборудовать специальные комнаты.

Дания

Запрет на курение в барах, ресторанах и других общественных местах вступил в силу в августе 2007 года. Закон разрешает курить в специально отведенных для этого комнатах и на рабочем месте сотрудника, если оно изолировано от остальных. Курение также не запрещено в барах площадью менее 40 квадратных метров.

Египет

В сентябре 2010 года Минздрав Египта объявил о тотальном запрете курения в общественных местах. Курение вне специально оборудованных мест и даже на улице обернется в Египте для любителей сигарет крупным штрафом.

Индия

Полный запрет на курение в общественных местах на всей территории Индии введен в октябре 2008 года. Запрещено курить в госучреждениях, офисных зданиях, больницах, школах и институтах, на железнодорожных станциях, в аэропортах и на автобусных остановках, а также в гостиницах и ресторанах.

Испания

2 января 2011 года вступил в силу закон, запрещающий курение во всех общественных местах в Испании. Согласно закону, в Испании запрещено курить во всех без исключения общественных местах, в том числе на стадионах, в учебных заведениях, ресторанах и барах, во внутренних дворах больниц, на детских и спортивных площадках, даже если они открытые. Ранее действовавший закон, принятый в 2006 году, также запрещал курить в общественных местах, но разрешал в больших барах и ресторанах отгораживать часть помещения для курящих. Новый закон лишил рестораторов такой возможности.

Ирландия

Ирландия стала первой в мире страной, запретившей курение во всех общественных местах. Соответствующий закон действует с марта 2004 года. Также запрещено курение в такси и автобусах (по законодательству они приравнены к общественным местам).

Италия

10 января 2005 года вступил в силу закон о полном запрете курения в общественных местах. Курить разрешается только в оборудованных специальной техникой помещениях.

Китай

Запрет на табакокурение в общественных местах введен с 1 мая 2008 года. Под это правило попадали больницы, учебные заведения, транспорт и имеющие отношение к нему объекты (кассы, вокзалы и др.), культурные (театры, музеи) и спортивные сооружения. В то же время под запрет не подпадали рестораны, интернет-кафе и бары.

В июне 2009 года китайские власти ввели запрет на курение рядом с беременными женщинами.

В июле 2009 года власти административного района Сянган (Гонконг) ввели запрет на курение в общественных местах, включая бары и туалеты. Правительство Гонконга также заявило о намерении запретить курение на улицах города. При этом значительная часть улиц Гонконга, располагающихся по соседству с зелеными зонами, остановками, местами прогулок, ранее была также закрыта для курильщиков.

В мае 2011 года в Китае вступил в силу запрет на курение в закрытых общественных местах. Согласно указу, запрет на курение в закрытых общественных местах касается прежде всего ресторанов, гостиниц, общественного транспорта, театров и прочих закрытых общественных мест.

Куба

В феврале 2005 года вступил в силу закон, ограничивающий курение в общественных местах и запрещающий его в закрытых помещениях.

Запрет на курение введен во всех учреждениях здравоохранения и образования. В прочих государственных институтах и на производстве разрешается курить только на свежем воздухе, в специально отведенных местах.

Латвия

Курение во всех публичных местах запрещено с января 2008 года. Ранее был введен запрет на курение в учебных заведениях, в кафе и барах (за исключением специально отведенных мест), на публичных мероприятиях, а также вблизи государственных учреждений.

Молдавия

С 1 июля 2004 года введен запрет на курение во всех учреждениях центральных и местных органов власти. Согласно закону чиновники и посетители министерств и ведомств могут курить только в специально отведенных для этого местах вне зданий.

Монако

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу в 1 ноября 2008 года. Закон был принят в апреле парламентом Монако. Изначально сообщалось о том, что закон не будет распространяться на игорные заведения. Позднее власти сообщили, что казино не станут исключением из общего правила.

Нидерланды

Законодательный запрет на курение в ресторанах, кафе и барах вступил в силу 1 июля 2008 года. Закон не запрещает курение на открытых террасах. Для курильщиков владельцы публичных заведений могут также создавать специальные изолированные комнаты, в которых не должен заходить обслуживающий персонал и в которых, соответственно, посетители не обслуживаются. В ноябре 2010 года голландские власти отменили действие запрета на курение для баров и кафе площадью менее 70 квадратных метров.

Норвегия

Курение в ресторанах и барах запрещено с 1 июня 2004 года. Ранее курение в общественных местах — на работе, в лифтах, транспорте, было ограничено с 1988 года.

Объединенные Арабские Эмираты

Запрет на курение в общественных местах был введен в Дубаи еще 2007 году, позднее он распространился на все эмираты.

21 января 2014 года вступил в силу новый антитабачный закон. Закон предусматривает ужесточение контроля над продажей и употреблением табака. Запрещается продажа табачных изделий лицам моложе 18 лет, а также курение в личном автомобиле в случае нахождения в нем ребенка младше 12 лет.

За нарушение статьи о запрете рекламы сигарет в законе предусмотрен штраф размером до 1 миллиона дирхамов (около 270 тысяч долларов). Несовершеннолетние курильщики могут быть оштрафованы на сумму до 10 тысяч дирхамов (около 2700 долларов). Запрет на курение предполагается также в религиозных учреждениях, университетах и школах.

Польша

15 ноября 2010 года было введено ограничение курения табака в общественных местах. Так, свободными от табачного дыма зонами были объявлены рестораны, бары, клубы, школы, вузы, парки, детские площадки, остановки общественного транспорта и ряд других общественных мест. Исключением явились рестораны с двумя залами, однако зал для курящих клиентов должен быть герметично закрыт и иметь вентиляцию.

Португалия

1 января 2008 года вступил в силу закон о запрете курения в общественных местах. Полностью запретили делать это в школах, детских садах, яслях, больницах, общественном транспорте, закрытых развлекательных и спортивных центрах. Серьезные препятствия появились для тех, кто привык затягиваться в ресторанах, дискотеках, казино, на рабочем месте. В данном случае, полного запрета не было, но правила установили определенные пространственные нормы и потребовали создавать специальные, хорошо проветриваемые места для курильщиков. Так, для ресторанов норма — не менее 100 квадратных метров, не более 30 из которых можно отводить под курильщиков.

Республика Конго

31 мая 2013 года правительство Республики Конго объявило о вступлении в силу закона, согласно которому несовершеннолетние, беременные женщины и лица, страдающие расстройствами психики, за приобретение, хранение или употребление табака будут наказываться штрафом эквивалентным 400 долларам США. Аналогичное наказание грозит и тем, кто продал табачную продукцию лицам из указанных категорий граждан. Помимо этого закон запрещает курение в государственных, образовательных и медицинских учреждениях.

Документ был утвержден президентом еще в июле 2012 года, но его объявление было специально отложено до Всемирного дня борьбы с курением, который отмечается 31 мая.

Россия

В 2001 году был принят Федеральный закон "Об ограничении курения табака", запрещающий курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.

В феврале 2013 года президент РФ Владимир Путин подписал закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Был признан утратившим силу, в частности, закон "Об ограничении курения табака".

Так называемый антитабачный закон запрещает курение в общественных местах и вводит тотальный запрет на рекламу табака. Документ вступил в силу с 1 июня 2013 года. Он предусматривает поэтапное введение жестких мер.

Курить стало запрещено в помещениях учебных заведений и учреждений культуры, на объектах физкультуры и спорта, в медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных учреждениях, социальных службах и органах по делам молодежи, госучреждениях, на рабочих местах и т.д.

Штрафы за курение табака в местах, где оно запрещено, начали действовать с 15 ноября 2013 года.

Дополнительные ограничения вступят в силу с 1 июня 2014 года. Также с 1 июня 2014 года вводятся ограничения на торговлю сигаретами.

США

С 1 января 2010 года в 29 американских штатах вступил в силу запрет на курение в ресторанах, в 25 штатах США — запрет на курение в барах.

3 февраля 2010 года Городской совет Нью-Йорка проголосовал за проект, расширяющий зоны запрета на курение в общественных местах.

Сигарета оказалась под запретом в парках, к которым присоединили также зону Таймс-сквер, и на пляжах. Закон вступил в силу 23 мая 2011 года. Штраф за курение в общественных местах, пляжах, парках и на Таймс-сквер составил 50 долларов. Запрет на курение во всех общественных заведениях, включая кафе, бары и рестораны, был введен в мегаполисе еще в 2002 году.

Сан-Марино

В июле 2008 года в республике Сан-Марино вступил в силу новый кодекс правил поведения за рулем, в котором, в частности, говорится о запрете курить за рулем. По новым правилам, курильщик, застигнутый за рулем, будет вынужден заплатить штраф в размере 100 евро.

Сингапур

В июле 2006 года вступил в действие закон о запрете на курение во всех ресторанах и кафе. В октябре 2006 года власти запретили курить в любых уличных очередях.

Курить в Сингапуре запрещается в кондиционированных помещениях, в автобусах, такси, лифтах, кинотеатрах, концертных залах, торговых центрах. В аэропорту для курения отведены специальные помещения.

Сирия

В августе 2005 года министерство транспорта Сирии запретило курение во всех видах общественного транспорта. Курение запрещено в автобусах, самолетах, поездах, на кораблях, принадлежащих сирийским транспортным компаниям, а также на всех авто- и железнодорожных вокзалах, в аэропортах и морских портах.

С 11 октября 2009 года законодательно введен запрет на курение в общественных местах, включая кафе, бары и рестораны. Кроме того, введен ряд ограничений на рекламу табачных изделий.

Словения

С августа 2007 года запрещено курить в гостиницах, ресторанах, больницах, домах престарелых и тюрьмах. Здесь курение разрешено только в специально оборудованных "курилках". За нарушение этих правил частным лицам грозит штраф в 125 евро, а хозяевам заведений и учреждений придется заплатить до 33 тысяч евро.

Таджикистан

В 2010 году власти Таджикистана запретили курение в общественных местах. Закон "Об ограничении использования табачных изделий" подписал 29 декабря 2010 года президент Эмомали Рахмон.

Закон не разрешает продажу табака и курение на территориях школ, больниц, в зданиях организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, в аэропортах, вокзалах, санаториях, профилакториях, спортивных и культурных объектах и общественном транспорте. Также запрещена продажа табака на расстоянии ближе 100 метров от детских садов, школ, больниц, а для курильщиков были выделены специальные места.

Запрет на курение в ночных клубах, барах и рынках под открытым небом введен в январе 2008 года. Штраф за курение в запрещенных местах составляет две тысячи бат.

Туркмения

Туркмения одной из первых на пространстве СНГ начала вести жесткую борьбу с употреблением табачных изделий, введя еще в 2000 году высокий денежный штраф за курение в общественных местах.

25 декабря 2013 года вступил в силу закон "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табачных изделий". Закон запрещает курение табачных изделий в парках, скверах, на пляжах, на предприятиях общественного питания, бытового обслуживания, в торговых объектах, на территориях и в помещениях культурных и образовательных учреждений, в помещениях органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от форм собственности и т.д. Также устанавливается полный запрет на рекламу табачных изделий в любых формах и любых видах в СМИ и в местах торговли. Запрещается распространение табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков, а также применение любых ценовых скидок на сигареты и т.д.

Согласно закону, государство будет оказывать соответствующую медицинскую помощь лицам, нуждающимся в лечении от потребления табачных изделий и последствий их потребления.

Турция

Запрет на курение в общественных местах введен в мае 2008 года. Запрещено курить в офисах, ресторанах, образовательных учреждениях, больницах, в закрытых спортивных сооружениях, а также в барах, пабах и клубах — то есть во всех закрытых общественных местах, где могут оказаться некурящие люди. Курение запрещается во время передвижения на всех видах общественного транспорта, а также во время нахождения в культурных, развлекательных, социальных объектах, расположенных на открытом пространстве.

C 1997 года в стране действовал закон о запрете курения в офисах, если число его сотрудников превышает четыре человека, в спортивных центрах и учреждениях, оказывающих медицинские, образовательные и культурные услуги, а также на воздушном транспорте.

Узбекистан

В апреле 2008 года принят закон, в соответствии с которым должен налагаться штраф за курение в общественном транспорте. Согласно закону, курение в неустановленных местах в поездах местного и дальнего сообщения, на речных судах, в вагонах (в том числе тамбурах) пригородных поездов, в автобусах городского, пригородного, междугородного и международного сообщения, а также в такси, маршрутных такси и городском электротранспорте — влечет наложение штрафа в сумме одной двадцатой минимального размера заработной платы.

Украина

Закон "О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения", запрещающий курение в общественных местах, вступил в силу 1 июля 2006 года. Согласно закону, для лиц, которые не курят, в общественных местах отводится не менее половины площади, размещенной так, чтобы табачный дым не распространялся на эту территорию.

В сентябре 2008 года Киевский городской совет полностью запретил табакокурение на детских площадках, остановках транспорта и в ряде других общественных мест. Частично запрещено табакокурение в офисных помещениях предприятий и организаций, субъектов предпринимательской деятельности, которые пользуются наемной рабочей силой; заведениях торговли, включая торговые ряды, киоски, рынки, ярмарки; в объектах общественного питания, в частности ресторанах, барах, пабах, кафе; в ночных клубах и дискотеках, заведениях развлекательной сферы; в органах государственной власти и местного самоуправления. Данные объекты должны быть обустроены специальными изолированными для табакокурения местами с информационными табличками.

В конце мая 2012 года украинский парламент одобрил закон, предусматривающий полный запрет курения в общественных местах, в частности, в ресторанах, на стадионах и в помещениях органов государственной власти. Согласно закону, также запрещено курение электронных сигарет и кальянов. Документ вступил в силу в середине декабря 2012 года.

Филиппины

С 2008 года в учебных заведениях, больницах, клиниках, во всех общественных закрытых помещениях курение разрешено только в специальных комнатах для курящих.

Финляндия

Запрет на курение в общественных местах был введен в Финляндии еще в 1976 году, с тех пор он видоизменялся и становился все более строгим. В 2000 году был принят закон, согласно которому места общественного питания были разделены на курящие и некурящие зоны.

Осенью 2010 года вступил в силу закон, предусматривающий ужесточение антитабачных мер. Новый закон о табаке полностью запрещает курение в общественных местах. Полностью запрещена реклама табачных изделий, спонсорство и другие акции табачных производителей.

Власти ставят задачу — стать некурящей страной к 2040 году.

Франция

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу в феврале 2007 года. Первоначально закон запрещал курение на предприятиях, в учреждениях, образовательных и медицинских заведениях, на всех видах общественного транспорта, в магазинах и торговых центрах, театрах. С 1 января 2008 года было запрещено курение в ресторанах, кафе, казино и дискотеках. Нарушителям запрета грозит штраф в размере 68 евро, а руководителям учреждений и предприятий, которые не соблюдают установленную законом регламентацию, — в размере 135 евро.

Хорватия

Запрет на табакокурение в общественных местах вступил в силу 6 мая 2009 года. Закон о запрете курения распространяется только на закрытые помещения.

В сентябре 2009 года парламент Хорватии принял поправки к закону о запрете на табакокурение в общественных местах, который вступил в силу в мае. Поправки разрешили курить в кафе и ресторанах в особых зонах определенного размера, обеспеченных системами принудительной вентиляции, там должны быть размещены предупреждения о вреде курения. Для маленьких кафе правила о зонах для курения более либеральны.

Черногория

Закон о запрете курения в общественных местах действует с февраля 2005 года.

Запрещено курение на рабочих местах во всех государственных и общественных организациях, в учреждениях культуры и местах массового отдыха, школах, дискотеках, кафе, ресторанах, в общественном транспорте и даже в общественных туалетах.

Швеция

Закон о запрете курения в ресторанах, кафе и барах вступил в силу 1 июня 2005 года. Закон позволяет барам и ресторанам иметь специальное помещение для курящих, но оно должно быть изолировано от остальных помещений, в нем запрещено есть и даже пить.

Эстония

Запрет на курение в общественных местах действует с июня 2007 года. Согласно закону в местах общественного питания, в том числе ресторанах, барах и ночных клубах, курить разрешается только в специально оборудованных помещениях. Запрещено курить на автобусных остановках, в пешеходных переходах, подъездах домов.

Япония

24 марта 2009 года Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии решило ввести полный запрет на курение в общественных местах и на транспорте. Ранее в Японии действовал закон запрещающий курение в больницах, магазинах и других зданиях, на платформах электропоездов и в скоростных поездах, а также на улицах, но для курильщиков выделялись специальные места для курения. Сроки начала введения запрета на курение и его детали отданы на усмотрение региональных администраций.

В марте 2010 года запрет на курение на пляжах был введен властями японской префектуры Канагава, пляжи которой считаются самыми популярными у жителей Токио.

Две трети российских родителей тайно следят за детьми в соцсетях

Две трети российских родителей так или иначе тайно следят за поведением детей в соцсетях. Об этом <Ленте.ру> сообщили в антивирусной компании ESET, которая провела соответствующий опрос среди 800 родителей детей до 14 лет.

Выяснилось, что родители следят за поведением детей в соцсетях со своей страницы в соцсети или, зная пароль, заходят в аккаунт ребенка. Еще один метод контроля - общий профиль в социальной сети для всех членов семьи.

Дети, в свою очередь, чтобы избежать контроля, нередко регистрируются под вымышленным именем.

Дети 74 процентов опрошенных зарегистрированы в сети <ВКонтакте>, примерно по три процента приходится на Facebook и <Одноклассники>, еще два процента делят ресурсы Twitter и Instagram. 18 процентов респондентов сообщили, что их дети вообще не зарегистрированы в соцсетях.

По данным компании, социальными сетями пользуются 82 процента российских детей.

Для сравнения, в Великобритании, согласно опросу компании VoucherCloud, за поведением детей в соцсетях каким-либо образом следят 86 процентов родителей.

Доля юных пользователей соцсетей в Великобритании примерно такая же, как в России - около 81 процента. Однако предпочтение ресурсов совсем другое. Около 73 процентов пользователей соцсетей 13-16 лет <сидят> в Facebook, 56 процентов - в Twitter, 49 процентов используют Instagram.

1 июля завершится прием заявок на международный конкурс инноваций в области Интернета вещей Cisco IoT Innovation Grand Challenge

К 30 мая на конкурс поданы 15 заявок от жителей Казани, Магнитогорска, Минусинска, Москвы, Санкт-Петербурга и Уфы

1 июля завершится прием заявок для участия в международном конкурсе инноваций в области Интернета вещей Cisco IoT Innovation Grand Challenge . Как уже сообщалось, конкурс рассчитан на стартапов с высоким технологическим потенциалом, ищущих инвесторов для поддержки своих разработок. В нем могут участвовать молодые предприниматели и инноваторы из разных стран мира, включая Россию/СНГ.

На конкурс принимаются технологические проекты, основанные на разработке и использовании решений для реализации концепции Интернета вещей в широком спектре индустрий - от здравоохранения до <умных> городов (подробности - на сайте https://iotchallenge.cisco.spigit.com/). Из числа поданных заявок будут отобраны 19 проектов-полуфиналистов. 18 проектов определят члены жюри (в его состав войдут эксперты в области сетевых и облачных технологий, Интернета вещей, а также представители компаний-партнеров Cisco), а еще один - по результатам голосования на сайте конкурса. В финал попадут 6 проектов.

На чикагском Всемирном форуме по Интернету вещей - 2014 будут объявлены три лауреата, которые получат награды в виде безвозмездных грантов Cisco на общую сумму в 250 тысяч долларов США. Эти средства могут быть потрачены на запуск нового или уже действующего бизнеса, способного внести значительный вклад в индустрию Интернета вещей. Помимо денежных призов Cisco предоставит победителям конкурса наставничество, обучение, а также возможность воспользоваться опытом Cisco и ее партнеров. Победители получат также уникальную возможность разрабатывать, тестировать и испытывать новые технологии, а в дальнейшем смогут рассчитывать на новые инвестиции и возможность установления партнерских отношений.

К 30 мая на конкурс подано 110 заявок, главным образом, из США и Индии. На третьем месте по этому показателю идет Россия (15 заявок от жителей Казани, Магнитогорска, Минусинска, Москвы, Санкт-Петербурга и Уфы). Наибольший интерес к конкурсу проявляют новаторы и изобретатели из обеих российских столиц. Еще одна заявка получена из Таджикистана.

Примерно 35 процентов заявок, поданных жителями РФ, относятся к категории <интернет-подключение неодушевленных предметов друг к другу>. Около 25 процентов касаются применения сетевых технологий. Остальные заявки - на темы видеоаналитики, создания приложений и менеджмента.

В мае 2014 года Роскомнадзор провел систематический мониторинг российского сегмента сети Интернет, в результате которого было выявлено более 200 сайтов, распространяющих в открытом доступе персональные данные несовершеннолетних россиян и их родителей.

Сайты, разместившие персональную информацию о детях, как правило, принадлежат школам, детским садам, интернатам, а также муниципальным образованиям и администрациям ряда субъектов Российской Федерации.

Обнаруженные данные содержали списки воспитанников детских садов и интернатов, учеников школ, с указанием их ФИО, даты рождения, места проживания, а также сведения о социальном статусе родителей и их принадлежности к той или иной льготной категории граждан. Речь идет о многодетных семьях, матерях-одиночках, безработных родителях, детях сотрудников правоохранительных органов, детях судей, детях, оставшихся без попечения родителей. На сайте одного из образовательных учреждений был опубликован список детей, направляемых на психоневрологическую комиссию.

Исполняя обязанности уполномоченного государственного органа по защите персональных данных граждан РФ, Роскомнадзор направил в мае 2014 года более 100 требований в адрес владельцев сайтов об удалении данных о детях. На текущий момент поступила информация об удалении указанных сведений от владельцев и хостинг-провайдеров порядка 80 сайтов.

Размещение личной информации россиян в сети Интернет не соответствует цели ее обработки и квалифицируется как распространение информации неограниченному кругу лиц в общедоступном информационном источнике. Такие действия нарушают законодательство Российской Федерации о персональных данных. Профильное управление Роскомнадзора продолжает работу по выявлению и пресечению распространения в открытом доступе персональных данных несовершеннолетних и членов их семей.

В ряде случаев услуги хостинга сайтам образовательных учреждений, на которых были размещены персональные данные детей, предоставлялись иностранными компаниями, действующими в юрисдикциях зарубежных стран, не являющихся участниками Конвенции Совета Европы ETS 108 и не предоставляющих адекватную защиту прав субъектов персональных данных. Таким образом, осуществлялась трансграничная передача личной информации россиян на территорию государств, не способных обеспечить необходимый уровень ее безопасности (список таких стран определяется приказом Роскомнадзора на основании аналитической оценки Министерства иностранных дел РФ). Согласно действующему российскому законодательству, такой трансфер данных возможен только в исключительных случаях. Владельцам сайтов, осуществлявших трансграничную передачу персональных данных несовершеннолетних российских граждан, Роскомнадзором направлены требования о подтверждении законности такой передачи. В случае непредставления требуемых подтверждений, владельцы интернет-ресурсов могут быть привлечены к административной ответственности.

Распространение в открытом доступе персональной информации несовершеннолетних может повлечь за собой неблагоприятные последствия для детей и их родителей, связанные с неправомерным посягательством на частную жизнь семьи, здоровье и половую неприкосновенность детей.

Объём сжиженного газа, поступившего в Таджикистан за 4 месяца 2014 года, составил 87 тыс. 601 тонн по средней цене в 612 долл. США. Как сообщили в Таможенной службе Таджикистана, из поступившего объёма сжиженного газа 69 тыс. 607 тонн направилось для нужд самой республики, а остальная часть прошла транзитом в другие страны, в основном, - в Афганистан. В целом же по сравнению с тем же периодом 2013 года, в Таджикистан поступило на 11,6 тыс. тонн сжиженного углеводородного газа больше. Казахстан является главным поставщиком СУГ в Таджикистан. Его доля в общем объёме импорта составляет 79 тыс. 022 тонны по средней стоимости 597 долл. США за 1 тонну. Доля России составила 6 тыс. 212 тонн по стоимости 784 долл. США за 1 тонну, Туркменистана - 2 тыс. 304 тонны по стоимости 653 долл. США за каждую тонну. Из Кыргызстана было ввезено 62 тонны СУГ. Таджикистан > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 30 мая 2014 > № 1104130

Строительство таджикского участка газопровода Туркменистан-Узбекистан-Таджикистан-Кыргызстан-Китай будет начато в начале осени 2014 года. Как сообщили в Министерстве энергетики и водных ресурсов Таджикистана, финансирование строительства этой ветки газопровода (D) будет осуществлять китайская Сhina National Petroleum Corporation (CNPC), которая подписала соглашение с ОАО «Таджиктрансгаз» о создании СП по строительству и эксплуатации газопровода. Таджикистан будет транзитной страной для туркменского газа в Китай. За транзит нашей стране предусмотрена оплата, которая не подлежит разглашению. Протяженность данного газопровода по территории Таджикистана составит более 400 км. Он, как планируется, будет сдан в эксплуатацию до конца 2016 года. По этому газопроводу ежегодно из Туркменистана в Китай будет поставляться 25-30 млрд. кубов природного газа. Реализация этого проекта позволит привлечь более $3 млрд. прямых инвестиций Китая в экономику Таджикистана. Отметим, что на сегодня транспортировка газа в Китай производится по веткам А и В - Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай, а в скором времени подключат ветку С протяжённостью в 1840 км. Подписание межправительственного соглашения о прокладке газопровода из Туркменистана в Китай по территории Таджикистана между РТ И КНР состоялось 12 сентября 2013 года в Бишкеке в ходе саммита глав государств-членов ШОС. Окончательное решение по маршруту газопровода будет принято в скором времени и, вероятнее всего, он возьмёт своё начало от крупного газонефтяного месторождения в Туркменистане «Галкыныш». Таджикистан. Туркмения > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 30 мая 2014 > № 1104129

Центрально-Азиатская научно-практическая конференция: «Состояние и проблемы сектора производства пшеницы в условиях изменения климата» состоялась 29 мая т.г. в Душанбе. Главная цель конференции -ознакомление с настоящей ситуацией в секторе производства пшеницы, изучение опыта Казахстана и стран Центральной Азии, а также разработка перспективных стратегических мер по решению проблем устойчивого развития производственного сектора пшеницы в условиях изменения климата и продовольственной безопасности Центральной Азии. В ходе конференции было отмечено, что для Таджикистана сельскохозяйственный сектор является одной из самых главных отраслей, которая обеспечивает 18-21% объёма ВВП. Производство сельхозпродукции в Таджикистане в 2013 году по сравнению с 1991 годом увеличилось в 5,2 раза, при этом основной частью аграрного сектора является зерноводство. «Производство пшеницы в Таджикистане пока не удовлетворяет внутренний спрос - потребность в 1,5 млн. тонн в год. Страна вынуждена импортировать основные продовольственные товары, в том числе и муку, и пшеницу. В 2013 году импорт пшеницы составил 576,8 тыс. тонн, а муки 360 тыс. тонн. Причиной низкой урожайности в Таджикистане является недостаточное использование минеральных удобрений, использование не высокоурожайных сортов пшеницы и проблемы с мелиорацией. В ходе конференции были рассмотрены ключевые проблемы в развитии зернового рынка, обсуждены основные проблемы в области агрометеорологического прогнозирования и влияние изменения климата на сектор производства пшеницы в Центрально-Азиатском регионе. Таджикистан > Агропром > ved.gov.ru, 30 мая 2014 > № 1104127