Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские состоятельные покупатели жилой недвижимости столкнулись в Лондоне и Нью-Йорке с растущей конкуренцией покупателей из Китая и Гонконга, сказала в среду журналистам региональный директор департамента жилой недвижимости по России и СНГ компании Knight Frank Елена Юргенева.

"В США российские покупатели увеличили свою активность в 2012 году, но они существенно уступают китайцам по количеству сделок", - заметила она.

Она пояснила, что например, в Лондоне до 2010 года россияне в основном покупали жилье стоимостью от 10 миллионов фунтов стерлингов и их главными конкурентами были покупатели из арабских стран, при этом покупатели с Ближнего Востока интересовались в основном жильем с 6-7 спальнями.

В 2012 году китайские покупатели, по словам Юргеневой, заинтересовались тем же сегментом недвижимости, которым интересуются российские инвесторы - квартирами в многоквартирных комплексах. При этом китайские покупатели вышли за пределы тех районов, где они ранее традиционно приобретали жилье, добавила она.

Мировой лидер в производстве медицинского оборудования и расходных материалов компания Johnson&Johnson и новосибирский инновационный медико-технологический центр (медицинский технопарк) в среду заключили соглашение о сотрудничестве, предполагающее совместное обучение специалистов инновационным медицинским технологиям, разработку и внедрение новых продуктов и методик.

Документ подписали генеральный директор Johnson&Johnson в России и СНГ Арман Воскерчян и генеральный директор медицинского технопарка Екатерина Мамонова.

Приоритетными направлениями деятельности сторон станут анализ и разработка инновационных методик лечения, новых продуктов в области нейрохирургии, травматологии и ортопедии, внедрение современных подходов в лечении профильных пациентов, содействие в повышении профессионального уровня специалистов.

"Несмотря на то, что акцент сделан на образовательных программах, мы очень интенсивно обсуждаем вопрос формирования здесь и инновационных производств на базе тех предприятий, которые находятся у нас в Новосибирской области", - сказала Мамонова на подписании.

По ее словам, медтехнопарк уже приступил к реализации интересных проектов совместно с исследовательскими центрами, входящими в систему компании Johnson&Johnson, и их партнерами.

Инновационный медико-технологический центр (медицинский технопарк) стоимостью 1,3 миллиарда рублей заработал в Новосибирске в апреле 2012 года. Он создан при участии ННИИТО Минздравсоцразвития России, правительства Новосибирской области и бизнес-структур. Управляет проектом инвестгруппа "Мамонов". Медицинский технопарк специализируется на травматологии, ортопедии и нейрохирургии.

Johnson&Johnson является мировым лидером в производстве медицинского оборудования и расходных материалов, который представлены в 175 странах. Мария Кормильцева.

Политический путь урегулирования ситуации в Сирии - единственная возможность прекратить кровопролитие в регионе, заявил официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич. Комментируя по просьбе журналистов заявление Израиля о возможности вмешательства в сирийский конфликт, он подчеркнул опасность любых заявлений подобного толка.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху ранее заявил, что по мере распада сирийского режима опасность попадания химического оружия, которым обладает Дамаск, к террористическим группам возрастает. Израиль неоднократно угрожал военным вмешательством в случае потери сирийским режимом контроля над химическим оружием, дальнобойными ракетами или современными системами ПВО.

"В международном сообществе уже сформировалось устойчивое понимание, что военного решения сирийского конфликта нет", - сказал дипломат.

Он подчеркнул, что попытки реализовать военный сценарий в Сирии могут привести к катастрофе в регионе. "Люди, которые делают такие заявления, должны отдавать себе отчет о той ответственности, которую они берут, заявляя подобное публично, особенно в рамках многосторонних структур", - сказал Лукашевич.

По словам Лукашевича, Россия настаивает, что политический путь урегулирования - это единственная возможность прекратить кровопролитие в Сирии. Российские дипломаты будут делать все, что от них зависит, чтобы перевести в практическую плоскость договоренности, достигнутые в Женеве в прошлом году.

Россия может потерять свои позиции в Латинской Америке после смерти президента Венесуэлы Уго Чавеса, опасаются в Совете Федерации.

Чавес скончался в ночь на среду по московскому времени в возрасте 58 лет. Он боролся с онкологическим заболеванием, которое было выявлено у него в середине 2011 года.

"За последние годы Россия и Венесуэла достигли значительных договоренностей, в частности, в сфере военно-технического сотрудничества, однако поскольку оно не было подкреплено военным присутствием России в регионе, наши позиции могут оказаться под угрозой", - заявил журналистам в среду заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Валерий Шнякин.

Сенатор отметил, что было бы желательно закрепить российское присутствие в регионе по примеру США, "которые не стесняются размещать свои военные базы" в бывших государствах Варшавского договора. "Если бы мы разместили в Венесуэле военные базы, то прогноз был бы более благоприятным, однако теперь наше влияние в регионе оказывается под вопросом", - считает он.

По мнению сенатора, все будет зависеть от того, кто займет пост президента Венесуэлы - преемник Чавеса, который продолжит его линию, или же к власти при поддержке США придут его противники. "Сейчас перед Россией стоит важная задача - защита нашего присутствия в латиноамериканском регионе, наших экономических интересов. Однако не стоит забывать, что итоги "арабской весны" показали, насколько уязвима наша внешняя политика", - заявил Шнякин.

Он отметил, что Чавес был политиком "с удивительным авторитетом и харизмой", которые позволяли говорить о стабильности не только самой Венесуэлы, но и всего региона.

В Шанхае наблюдается всплеск числа разводов в течение последних двух дней. Супружеские пары таким образом пытаются избежать 20-процентного налога на прибыль от продажи квартиры.

Всплеск разводов в Шанхае был вызван заявлением правительства, сделанным на прошлой неделе, о намерении ввести 20-процентный налог на прибыль от продажи квартиры для собственников и семей, у которых имеется более 1 квартиры.

Пары, которые владеют двумя квартирами и хотят продать одну из них, разводятся, чтобы у каждого из супругов осталось в собственности по одной квартире. После этого один из супругов продает квартиру, которая уже не облагается налогом. После того, как сделка будет завершена, пары снова регистрируют брак.

Вчера в отдел ЗАГСа района Чжабэй за разводом обратилось 53 пары. По словам управляющего отделом, раньше никогда не было такого числа желающих развестись в течение одного дня. Сегодня ЗАГС открылся на полчаса раньше, чтобы обработать возросшее количество обращений.

Аналогичная ситуация наблюдается в ЗАГСах по всему городу. То, что причиной сложившейся ситуации является налоговая политика, становится все более очевидным. Если некоторые пары делают вид, что разводятся по взаимному согласию из-за отсутствия взаимопонимания, то другие не скрывают, что разводятся с целью избежать налога.

По материалам Shanghai Daily.

Министр нефти Ирана Ростам Касеми на завершающем заседании в рамках встречи министров энергетики и нефти стран-членов Организации экономического сотрудничества (ЭКО) в Тегеране заявил, что Иран готов к расширению нефтяного сотрудничества со странами-членами ЭКО, сообщает агентство ИРНА.

По словам иранского министра, Иран может предоставить странам региона все, что имеется в распоряжении министерства нефти Ирана.

Иран располагает огромными запасами нефти и газа, им накоплен богатый и успешный опыт в области нефтехимического производства, и он готов укреплять взаимовыгодные связи с другими странами в самых разных областях, в том числе в сфере образования и проведения научных исследований, связанных с развитием нефтегазовой промышленности.

Ростам Касеми заявил, что Бог наделил страны ЭКО, которые представляют собой единую семью, богатейшими ресурсами и ими следует распорядиться наилучшим образом.

Министр нефти Ирана выразил надежду на то, что консультации между странами-членами ЭКО, которые состоятся в ходе следующей встречи в Турции, будут еще более продуктивными.

В Молдове прекрасные условия для производства игристых вин высокого качества. Было бы грешно не воспользоваться этими возможностями для бизнеса. До 2006 г. игристые вина выпускали многие винзаводы. Но с потерей российского рынка некоторые из них были вынуждены не только приостановить, но и вовсе демонтировать оборудование для шампанского производства акратофорным (резервуарным) способом. Сегодня осталось порядка десяти производителей этого праздничного напитка.

Комбинат "Cricova" в прошлом году продал 5 млн бутылок игристых вин, в том числе 500 тыс. бутылок игристых вин, изготовленных классическим способом (когда вторичное брожение проходит в бутылках). Как сообщил начальник отдела маркетинга Сорин Масло, наши игристые вина больше всего ценят на традиционных рынках – в России, Белоруссии, Казахстане, Украине. Также эта продукция экспортируется в Румынию, Чехию, Кипр. В прошлом году появились новые рынки для криковских "spumant"-ов в Греции, Канаде, США, Китае и Италии. В Италии, где производится много различных игристых вин хорошего качества, наши соотечественники продают молдавские вина в нескольких магазинах, в местечке недалеко от Венеции. Но самый благодатный рынок для "Cricova" – это Молдова, где реализовано 3 млн бутылок этой продукции, из них 300 тыс. бутылок "классики". Из общего объема в HoReCa реализовано примерно 25-30 тыс. бутылок. Игристое направление формирует большую часть доходов предприятия. Из объема продаж в 200 млн леев 130 млн леев, или 65%, приносят игристые вина.

В России удается конкурировать с более дешевой местной продукцией по 100-120 руб./бут. (резервуарное от "Cricova" стоит 170-180 руб./бут., классическое – 300 руб.), в первую очередь благодаря высокому качеству игристых вин и традициям потребления россиян. В настоящее время к выходу на рынок готовится новый продукт – классический белый экстра-брют и красный брют.

Стабильный прирост производства игристых вин демонстрирует "Milestii Mici" (ежегодно плюс 5-20%). Как рассказал генеральный директор комбината Георгий Кастравец, в прошлом году комбинат реализовал 1 млн бутылок этой продукции, что на 21% больше, чем в 2011 г., - почти все – на внутреннем рынке. Ее экспортируют только в Японию (в основном красное и розовое игристое вино и немного белого). В общем объеме продаж в стоимостном выражении 65% приходится на игристые вина. За 2012 г. "Milestii Mici" заработало около 8 млн леев прибыли (в предыдущем году – 6,5 млн). В нынешнем году предприятие намерено нарастить мощности построенной в прошлом году первички и вплотную заняться виноградарством. Ему было передано 496 га земли обанкротившегося ГП "National-vin" (винзавод был продан на аукционе). На 263 га растут виноградники, но их придется раскорчевать, т.к. они деградировали. В ближайшие четыре-пять лет планируется посадить виноградники для производства игристых вин – Шардоне, Алиготе, Рислинг, Совиньон и увеличить плантации красных сортов.

Компания "Lion-gri" начала свой бизнес на игристых винах с более сложного – используя "méthode champénoise", и лишь в 2007 г. в ассортимент ввели акратофорное игристое.

- Первый тираж мы заложили в 1999 г., - говорит вице-президент Нелли Соник. – И долго боролись за место на рынке для этого продукта. Когда-то мы продавали "классику" по 2,5-2,7 евро/бут., потому что на рынках нас не знали. На самом деле бренд много значит. Для сравнения: теперь мы акратофорное продаем по 2,7-3 евро/бут. В 2012 г. заложили на выдержку 1,5 млн бутылок. Акратофорного отправили на экспорт 1,5 млн бутылок (на внутреннем рынке нет продаж). В общем объеме продаж компании в стоимостном выражении игристые вина составляют 18-20% (на уровне дистиллятов). Соотношение между резервуарными и классическими игристыми винами выглядит как 80/20. Однако с каждым годом растет спрос на "классику". Эти вина покупают те, кто в них разбирается, и те, кто хочет показать, что он разбирается. Первая категория покупателей заказывает брют или экстра-брют. Последние два года экстра-брют производим только по заказу. Кстати, чтобы понять, какого качества игристое вино, нужно выбрать, какой-то из этих двух видов, т.к. в них легко увидеть недостатки продукта.

В прошлом году "Lion gri" экспортировала игристые вина в 13 стран. Наибольше количество отправляется в США. Там они продаются под ТМ "Lion-gri" и "Apollo" (шесть видов), из которых 8% - "классика", которая представлена в дорогом супермаркете. Классическое также отгружаем в Японию, Китай и Западную Европу. За последние годы спрос даже по резервуарному игристому вину, которое в значительных объемах реализуется в странах СНГ и Польше, смещается в сторону меньшей сладости: больше заказывают сухие и полусухие виды, сухие мускатные, и все меньше – полусладкие игристые вина. Это значит, что повышается культура потребления. Но мы тоже в этом направлении много работали с дистрибьюторами, чтобы они сами понимали и объясняли своим покупателям, что такое хорошее игристое вино. Мы возобновили работу с компанией "LaVina" (Россия), которая запустила новый бренд – "Добродетель" (с каждой проданной бутылки определенная часть стоимости будет направлена в детский дом). По их заказу мы изготавливаем, в том числе и игристые вина. На внутреннем рынке можно было бы продавать классические игристые (остальная продукция производится в условиях СЭЗ), но на ее продвижение не было средств, с 2006 г. задача стояла – выжить.

ООО "Invinprom" начало заниматься изготовлением игристых вин в 2003 г., когда поначалу арендовало производственные мощности на винзаводе АО "Chirsova". В том же году ООО "Invinprom" приобрело часть производственных помещений предприятия у банка, который реализовал залог за невозвращенный кредит. А в сложнейшем для отрасли 2007 г. – оставшуюся часть производственных площадей. В то время, после российского эмбарго, никто не решался на инвестиции. Как и многие винзаводы, "Invinprom" тоже не заготавливал виноград в сезон виноделия-2006, поскольку в последнюю осень перед эмбарго, в 2005-м, получил кредиты и переработал под конкретные договоры с российскими покупателями 10 тыс. т винограда в расчете на поставки в Россию. Тогда же было приобретено и технологическое оборудование. Учредителям предприятия нужно было быть большими оптимистами, чтобы решиться на серьезные инвестиции в условиях с такими рисками.

- С возобновлением поставок в Россию, в 2008 г., мы нормализовали производственную деятельность и начали закладку виноградников, - рассказывает генеральный директор Константин Сары. Сегодня у предприятия около 300 га плантаций, большая часть из которых вступила в плодоношение. И собираемся довести площадь плантаций до 1000-1500 га, чтобы полностью обеспечить производство собственным качественным сырьем. За сезон-2012 переработали более 10 тыс. т гроздей. Продаем как виноматериалы наливом, так и бутылированные вина, разлитые, кроме бутылок, в "pat-in-pak", "pat", "bag-in-box", и, конечно, игристые вина. Главным рынком, по-прежнему, остается Россия, куда отгружаем основную часть продукции. В прошлом году в Москве был открыт торговый дом "Кирсова".

Также экспортируем на Украину и в Белоруссию. На внутреннем рынке пока была слабая реализация, т.к. сложно конкурировать с дешевыми газированными напитками. Но сейчас планируем выйти на молдавский рынок, причем агрессивно, с продукцией под брендом "Chirsova", потому что уверены в качестве своих вин. Мы постоянно инвестируем в качество. В нынешнем году планируется техническое перевооружение цеха переработки винограда, оборудование уже заказано во Франции. В перспективе запустим программу по производству классических игристых вин. В прошлом году ООО "Invinprom" реализовало около 1 млн бутылок игристых вин, что на уровне 2011 г. Это производственное направление выгодно для предприятия, т.к. его рентабельность составляет, в зависимости от позиции, 10-12%.

Но среди производителей игристых вин есть и такие, кто пока не рассматривает это производство как бизнес. "Мы производим немного классического игристого вина – около 10 тыс. бутылок в год, в основном для наших постоянных покупателей и ценителей. И делаем это больше из любви к искусству, - поделился генеральный директор компании "Chateau Vartely" Дмитрий Мунтяну. – Первый тираж заложили в 2007 г. и 12 месяцев выдерживали в бутылках. С тех пор каждый год закладываем новый тираж. "Классика" продается в ресторане шато, в топовых ресторанах Кишинева и некоторых столичных супермаркетах. "Chateau Vartely" позиционируется как инновационная компания: мы стараемся экспериментировать и удивлять наших покупателей, постоянно предлагая новые продукты - помимо качественных традиционных вин, вина "roze", "ice-wine", винные и фруктовые дистилляты, классическое игристое вино. И то, что мы делаем, стараемся делать, хорошо. А скоро на рынке появится розовое игристое – брют урожая 2011 г. из Пино-нуар. "Классика" как бизнес дает примерно 10% рентабельности, ведь этот продукт достаточно трудоемкий и эксклюзивный. Те, кто его покупают, могут себе это позволить. Мы не пытаемся конкурировать с монстрами, просто есть узкий круг потребителей, которым нравится наш продукт".

Троицкая бумажная фабрика (г. Кондрово, Калужская обл., входит в "ЛПК Континенталь Менеджмент") запустила производство беленого подпергамента мощностью 500 т в месяц, об этом Lesprom Network сообщил представитель «ЛПК Континенталь Менеджмент».Фабрика выпускает беленый подпергамент массой 40, 45 и 52 г/м2. На экспорт будет поставляться 80-85% продукции. Беленый подпергамент производится из 100% целлюлозы без использования химикатов для придания жиростойкости. Подпергамент имеет низкие барьерные свойства по жиронепроницаемости и предназначен для упаковки продуктов с небольшим содержанием жира – таких, как фастфуд, кондитерские, хлебобулочные, мясные и колбасные изделия. Подпергамент дополняет ассортимент предприятия, где уже представлена продукция с высокими барьерными свойствами в высокой ценовой категории (пергамент) и продукция со средними барьерными свойствами в средней ценовой категории (жиронепроницаемая бумага).

«Первые партии подпергамента уже поставлены в Турцию и Египет. На ближайшее время запланированы поставки в Ливан и страны СНГ. Перспективы подпергамента в России и мире мы связываем прежде всего с динамичным развитием рынка быстрого питания, который ежегодно растет на 5-6%», – отметила начальник отдела маркетинга «ЛПК Континенталь Менеджмент» Надежда Рязанцева.

Троицкая бумажная фабрика – единственный в России и странах СНГ производитель высококачественного натурального растительного пергамента, она также производит влагопрочную, жиростойкую и силиконизированую бумагу.

С 25 по 28 апреля 2013 года, на севере Колумбии, в большом портовом городе Барранкилья, в рамках празднования 200-летнего юбилея города пройдет Международная ярмарка современного искусства — BarranquillArte. Мероприятие проводится с благотворительными целями: среди организаторов ярмарки — руководители фонда Huellas con Futuro, помогающего колумбийским детям-сиротам и детям из малообеспеченных семей.

В BarranquillArte 2013 примут участие более 30 художественных галерей из различных стран мира, которые включают в себя около 2000 произведений искусства. Экспозиции будут проходить на территории салона Jumbo del Country Club — одного из самых современных и больших выставочных центров Колумбии. Для работы над организацией мероприятия приглашены иностранные специалисты, в том числе — агентство Art Мonaco, проводящее ежегодную арт-галерею в Монако.

На ярмарке можно будет посетить фуршеты, семинары и конференции, посвященные развитию мировой живописи, графики и других художественных направлений за последнее время. Для посетителей выставки организованы бесплатные мастер-классы и экспериментальные детские живописные мастерские.

Планируется и проведение благотворительного аукциона: каждый желающий сможет принять участие в распродаже предметов искусства и, тем самым, помочь социальным фондам Колумбии. Координировать аукцион будет эксперт из Аукционного дома Кристис в Нью-Йорке.

Международная ярмарка современного искусства BarranquillArte — это второе по значимости культурное событие на Карибском побережье Колумбии после ежегодного карнавала в Барранкилье, который состоялся в феврале этого года.

Компания Omnicomm ("Омникомм") - один из ведущих отечественных производителей систем мониторинга и управления транспорта на базе спутниковых технологий ГЛОНАСС/GPS, завершила ключевой этап внедрения системы мониторинга транспорта в автопарке компании "ТЭК ЭВЕРЕСТ" - крупного перевозчика негабаритных грузов. Оснащение транспорта системой Omnicomm производилось компанией "Омникомм-Сервис" - официальным дилером Omnicomm в городе Москве.

Компания "ТЭК ЭВЕРЕСТ" специализируется на перевозке негабаритных и опасных грузов, таких как оборудование и материалы для промышленных производств, строительной и трубоукладочной техники, радиолокационных станций, негабаритных резервуаров и других грузов. Автопарк компании состоит из нескольких десятков транспортных средств.

Предпосылками для внедрения системы мониторинга в компании послужила необходимость контроля и борьбы с хищениями топлива. До внедрения системы в 2008 году, потери компании от хищений топлива недобросовестными водителями достигали 3000-5000 рублей за один рейс. Но уже в первые месяцы после установки системы мониторинга было зафиксировано снижение расходов ГСМ более, чем на 30%, а кроме того, значительно выросла дисциплина водителей. В 2012 году на транспорт компании были дополнительно установлены навигационные терминалы Omnicomm FAS ГЛОНАСС, позволяющие вести непрерывный мониторинг местоположения и перемещения транспортных средств и соответствующие требованиям Минтранса по оснащению телематическим оборудованием транспорта, перевозящего опасные грузы.

Использование системы мониторинга транспорта Omnicomm позволило компании "ТЭК ЭВЕРЕСТ" повысить безопасность перевозок, а также повысить уровень качества обслуживания клиентов и оперативности управления автопарком. Кроме того, в рамках, проекта была оптимизирована работа диспетчерского центра: один специалист контролирует оборот топлива, отслеживает перемещение автопарка, проводит анализ работы.

На 2013 год намечено дооснащение новой техники системами мониторинга транспорта Omnicomm и расширение перечня параметров мониторинга в целях дальнейшего улучшения информационного обеспечения работы диспетчеров и менеджмента компании.

"Конкурентным преимуществом нашей компании является неукоснительное соблюдение всех норм при транспортировке, особенно опасных и негабаритных грузов. Именно поэтому мы серьезно отнеслись к выбору системы мониторинга транспорта, - говорит Вячеслав Попов, коммерческий директор "ТЭК ЭВЕРЕСТ". - Благодаря системе Omnicomm мы полностью взяли под контроль сохранность перевозимых грузов. Мы стремимся совершенствовать предоставляемый клиентам сервис и система Omnicomm нам в этом помогает"."Применение систем мониторинга транспорта в логистических компаниях позволяет повысить эффективность и безопасность грузоперевозок. И, естественно, система мониторинга должна учитывать специфику груза. Система Omnicomm имеет все необходимые составляющие, - отмечает Дмитрий Журавлев, директор компании "Омникомм-Сервис". - Кроме того, внедрение систем мониторинга для транспортной компании подразумевает большее, чем средство снижения издержек. Она позволяет создать инфраструктуру для развития инновационных сервисов транспортировки грузов, за которые клиенты готовы платить больше".

Компания Omnicomm ("Омникомм") www.omnicomm.ru- разработчик и производитель системы спутникового мониторинга транспорта Omnicomm на базе технологий ГЛОНАСС/GPS, датчиков уровня топлива Omnicomm LLS и сопутствующего оборудования. С 2012 года на все производимое оборудование Omnicomm предоставляет пожизненную гарантию, что является уникальным предложением на российском навигационном рынке. Внутри компании действуют Аналитический, Исследовательский и Учебный центры. Omnicomm поставляет свою продукцию в Россию, СНГ и более чем в 80 стран мира. Система менеджмента компании и зарубежного представительства сертифицирована на соответствие международному стандарту качества ISO 9001:2008. Компания работает с 1998 года.

ООО "Омникомм-Сервис" - Партнер и ведущая компания в области внедрения и сервисного обслуживания систем спутникового мониторинга транспорта и контроля расхода топлива Omnicomm на базе технологии ГЛОНАСС/GPS. Компания работает с 2007 года и на протяжении 6 лет является крупнейшим авторизованным партнером производителя навигационных систем - компании Omnicomm на территории РФ по обслуживанию. Следуя примеру производителя оборудования, объявившего пожизненную гарантию на оборудование, "Омникомм-Сервис" - первая компания в России, которая объявила о возможности предоставления пожизненного гарантийного сопровождения и сервиса оборудования мониторинга производства Omnicomm.

В 2012 году Укрзализныця осуществила 35,2 тыс. отправок грузов в международном сообщении с использованием унифицированной накладной ЦИМ / СМГС. На сегодня накладная ЦИМ / СМГС активно применяется при перевозках грузов в / из Украины, а также транзитом в страны СНГ.

Увеличение количества отправок грузов в международном сообщении с использованием унифицированного для стран с различным транспортным правом перевозочного документа способствует повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта, углублению международной интеграции транспортной системы Украины, является одной из предпосылок экономического роста. Упрощение условий перевозки грузов, переход на электронный документооборот способствует увеличению грузопотоков, в том числе и транзитных территории Украины.

В частности, в последние годы наблюдается тенденция увеличения количества отправок грузов с использованием унифицированной накладной. Так в 2011 году 11,6 тыс. отправлений оформлены были накладными ЦИМ / СМГС, в 2010 году - 4,5 тыс. отправлений. Всего за 2007-2012 годы по свыше 61 тысячи отправлений, оформленных накладными ЦИМ / СМГС.

С 35,2 тыс. отправлений в 2012 году более 12 тысяч осуществлены транзитом по территории Украины. Это в основном перевозки порожних собственных вагонов из Румынии в Россию в адрес предприятия "Арселор - Миттал" (более 6 тысяч вагонов) и автозапчастей в контейнерах из Румынии в Россию (более 4 тысяч контейнеров).

Экспортные перевозки по накладной ЦИМ / СМГС в 2012 году составили более 22 тыс. отправок. Основные экспортные грузы - это лесоматериалы (12,8 тыс. отправлений) и минеральные удобрения (640 отправлений). Отправители леса - это лесные хозяйства со станций отправления Львовской и Юго-Западной железных дорог, отправители минудобрений - АО "Днепроазот", АО "Азот" и АО "Крымский Титан".

Импорт по накладным ЦИМ / СМГС в 2012 году составил 877 отправлений. Основные грузы, перевозимые в импортном сообщении, - это плиты древесностружечные и порожние танк-контейнеры из станций железных дорог Чехии и Румынии назначением на станции Харьков - Лиски, Киев - Лиски, Донецк-Лиски и Херсон.

Напомним, с 2004 года специалисты Укрзализныци были активными разработчиками ЦИМ / СМГС и на сегодня эта накладная актуальна при мультимодальных перевозках грузов в направлении Балтийское море-Черное море, а также между Европой, Кавказом, Азией и странами Балканского региона, Турцией и Китаем. Поэтому специалисты Укрзализныци предлагают присоединиться к Руководству по накладной ЦИМ / СМГС железным дорогам и морским перевозчикам стран Балтийского региона, Греции, Турции и Китая с целью избежания переоформления накладной СМГС на ЦИМ, и наоборот, при мультимодальных и комбинированных перевозках (в том числе поездом комбинированного транспорта " Викинг "), а также для расширения географии действия унифицированной накладной.

По мнению специалистов Укрзализныци, применение унифицированной накладной на сегодня является актуальным в том числе и в железнодорожно-паромном сообщении на Черном море и в евразийском железнодорожном пространстве.

Начиная с 2007 года Укрзализныця совместно с железнодорожными администрациями других стран систематически осуществляет перевозки по накладной ЦИМ / СМГС в направлении Европа - Азия.

Своевременное и правильное введение ЧС должного уровня в связи с лесными пожарами является важным условием принятия адекватных мер по борьбе с лесными пожарами

Лесной форум Гринпис России опубликовал сообщение "О важности своевременного введения ЧС в связи с лесными пожарами":

"Крупные, длительно действующие или массовые лесные пожары рассматриваются российским законодательством как чрезвычайные ситуации (ЧС), ликвидация которых требует особых действий со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. Правила введения чрезвычайных ситуаций в связи с лесными пожарами определяются постановлением Правительства России от 17 мая 2011 г. № 376.

В соответствии с этими правилами, ЧС самого низкого уровня (характера) - муниципального - вводится в том случае, если в пределах муниципального образования (района) есть хотя бы один действующий пожар, площадь которого превышает 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов или 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов, или который действует более двух суток. К зоне наземной охраны лесов относится практически вся густонаселенная и транспортно освоенная территория России, поэтому условно можно считать, что любой лесной пожар площадью более 25 гектаров, хотя бы потенциально угрожающий населенным пунктам, представляет собой ЧС муниципального характера.

С лесопожарными ЧС более высоких уровней ситуация гораздо сложнее: критерии их введения связаны с лесопожарной статистикой последних нескольких лет, и потому введение или невведение ЧС очень сильно зависит от правдивости или лживости этой статистикки. ЧС регионального характера в связи с лесными пожарами должна вводиться в том случае, если в субъекте Российской Федерации по состоянию на конкретную дату как минимум два показателя из четырех (количество пожаров на миллион гектаров земель лесного фонда, доля крупных лесных пожаров, средняя площадь одного пожара, и доля площади земель лесного фонда, пройденная пожарами) превысят средние значения за предыдущие пять в полтора раза и более.

ЧС межрегионального характера в связи с лесными пожарами должна вводиться в том случае, если ЧС регионального уровня введена в двух и более субъектах Российской Федерации; ЧС федерального характера вводится в том случае, если ЧС межрегионального характера введена в двух и более федеральных округах.

Если в лесах возникает ЧС муниципального характера, решение о введении режима ЧС принимается руководителем органа местного самоуправления (например, главой района) на основании информации от органа, в чьем ведении находится лес, в котором действует пожар. Если в лесах возникает ЧС регионального характера, решение о введении режима ЧС принимает руководитель органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (губернатор) на основе информации от уполномоченных региональных органов власти. Если в лесах возникает ЧС межрегионального или федерального характера, решение о введении режима ЧС принимает Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (председателем которой является министр МЧС) на основании информации от Федерального агентства лесного хозяйства.

На практике ЧС выше регионального уровня в связи с лесными пожарами в этом порядке пока ни разу не объявлялись. Вместо этого, в 2010 году в связи с катастрофическими лесными пожарами чрезвычайная ситуация была объявлена в семи регионах Европейской России указом Президента Российской Федерации, несмотря на то, что такой порядок введения ЧС действующим законодательством в явном виде не предусматривается.

Введение ЧС разного уровня (характера) имеет разное значение для тех, кто тушит пожары, и для населения. С точки зрения реального влияния на организацию борьбы с лесными пожарами, защиты от них населенных пунктов и граждан, наибольшее значение имеет введение ЧС самого высокого уровня - федерального.

Что означает введение ЧС федерального характера для тех, кто тушит лесные пожары

Согласно Лесному кодексу Российской Федерации, борьба с лесными пожарами на землях лесного фонда (т.е. в большинстве наших лесов) финансируется за счет субвенций из федерального бюджета. Размер этих субвенций, как правило, во много раз меньше потребности даже при среднем уровне пожарной опасности по погодным условиям - поэтому денег на борьбу с пожарами практически всегда и везде не хватает (за исключением разве что совсем холодных и дождливых лет). В результате большинство лесохозяйственных и лесопожарных организаций, тушащих лесные пожары, по итогам года не может полностью компенсировать свои расходы и потери, в полной мере оплатить работу своих сотрудников и привлеченных работников других организаций. На компенсацию потерь и выплату долгов иногда уходят годы, а иногда эти потери так и остаются ничем не закрытыми.

Введение в связи с лесными пожарами чрезвычайной ситуации федерального уровня позволяет, по крайней мере в теории, коренным образом изменить эту ситуацию. Согласно федеральному закону "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", защиту населения и территорий от ЧС федерального характера, а также создание федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для их ликвидации, обеспечивает Правительство Российской Федерации. Иными словами, лесопожарные ЧС федерального характера должны ликвидироваться уже не за счет скудных средств лесных субвенций или региональных бюджетов, а за счет федеральных резервов и федерального же бюджета.

Практика, конечно же, может радикально отличаться от теории (требований законодательства). Тем не менее, введение ЧС федерального или хотя бы межрегионального характера дает неплохой шанс на то, что работа лесных пожарных будет своевременно оплачена, потери лесохозяйственных и лесопожарных организаций компенсированы, а в последующие годы будут выделены хоть какие-то деньги на ликвидацию последствий ЧС (разборку горельников) и предотвращение новых пожаров.

Что означает введение ЧС федерального характера для жителей горящих регионов

При существующей организации лесного хозяйства в нашей стране, основанной на Лесном кодексе 2006 года, штатной численности работников леса заведомо не хватает на борьбу с лесными пожарами при высокой пожарной опасности по погодным условиям, а возможности переброски дополнительных сил из менее горящих регионов весьма ограничены. Поэтому при продолжительной сухой и жаркой погоде лесные пожары почти всегда выходят из-под контроля, охватывают огромные площади, приводят к задымлению обширных территорий и часто угрожают населенным пунктам. Большинство регионов справиться с такими ситуациями силами только своих работников леса и пожарных не может, в результате пожары продолжают разрастаться до окончания засухи, задымляя огромные территории и угрожая многим населенным пунктам.

Введение ЧС федерального характера позволяет вводить особый уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию с привлечением к ее ликвидации сил и средств федеральных органов исполнительной власти, в том числе специально подготовленных сил и средств Вооруженных сил, других войск и воинских формирований. Иными словами, введение ЧС федерального характера позволяет привлечь все силы государства для борьбы с катастрофическими лесными пожарами, и как можно быстрее снять связанные с ними угрозы жизни и здоровью граждан.

Кроме того, если лесной пожар уничтожает жилой дом или даже целую деревню, и если этот пожар официально признан чрезвычайной ситуацией, погорельцы, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17 августа 2010 г. № 624, могут рассчитывать на финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 100 тысяч рублей на семью, и единовременную материальную помощь в размере 10 тысяч рублей на человека. В определенных случаях, обычно - при введении чрезвычайной ситуации более высокого уровня, Правительство РФ может принять решение о выплате более значительной единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам. Именно благодаря такой возможности тысячи людей, потерявших жилье при катастрофических пожарах 2010 года, смогли получить полноценное новое жилье взамен утраченного.

Какова реальная ситуация с введением ЧС в связи с лесными пожарами

Ежегодно в нашей стране официально регистрируется примерно 20-30 тысяч лесных пожаров. Например, по официальной статистике в 2012 году в России произошло 19329 пожаров на общей площади 2,05 миллиона гектаров, а средняя площадь лесных земель, пройденных одним пожаром, составила около ста шести гектаров (реальная ситуация многократно хуже). При этом за весь 2012 год в связи с лесными пожарами чрезвычайные ситуации вводились, по данным МЧС России, всего 77 раз - в том числе 76 ЧС муниципального уровня и 1 - регионального. Примерно такая же ситуация наблюдалась и в прошлые годы: в 2011 году было официально зарегистрировано 19743 лесных пожара, введено ЧС в связи с ними - 25%; в 2010 году - соответственно, 33423 и 58.

Еще хуже ситуация с введением ЧС высокого уровня (выше регионального) - их не вводят даже в том случае, когда ситуация с лесными пожарами очевидно требует этого. Например, в конце июля 2012 года ситуация с лесными пожарами соответствовала критериям ЧС по меньшей мере в 11 субъектах РФ Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, и это даже было официально признано председателем Правительства РФ Д.А.Медведевым в Томске на правительственном совещании по ситуации с лесными пожарами и засухой. Чрезвычайные ситуации с лесными пожарами в таком количестве регионов двух федеральных округов автоматически должны были вести к введению ЧС федерального уровня (характера), но этого не произошло.

То, что летом 2012 года не была введена ЧС федерального характера в связи с катастрофическими лесными пожарами в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах, привело к вполне ожидаемым последствиям: пострадавшие регионы не получили сколько-нибудь существенных денег на ликвидацию последствий пожаров (расчистку горельников, лесовосстановление, обеспечение мер пожарной безопасности на пройденных огнем площадях), лесные пожарные столкнулись с проблемами в получении зарплаты, федеральные органы власти не извлекли из катастрофических лесных пожаров 2012 года практически никаких уроков, и т.д.

Заключение

Таким образом, своевременное и правильное введение ЧС должного уровня (характера) в связи с лесными пожарами является важным условием принятия адекватных мер по борьбе с лесными пожарами, направления всех сил и ресурсов государства на ликвидацию катастрофических пожаров. От невведения ЧС, или введения не вовремя и не должного уровня (характера), страдают как лесные пожарные и другие работники лесного хозяйства, так и все жители сильно горящих регионов. Своевременное и правильное введение ЧС в связи с лесными пожарами отвечает интересам всех, за исключением разве что отдельных высокопоставленных чиновников, пытающихся скрыть провалы в своей работе.

Поскольку 2013 год практически с гарантией окажется особо опасным в пожарном отношении (в связи с нарастающей разрухой в лесном секторе и в государстве в целом, не очень благоприятными метеопрогнозами, неискоренимой пока практикой массового выжигания сухой травы, и накоплением огромных запасов мертвой сухой древесины на гарях, ветровальниках и короедниках прошлых лет), своевременное введение лесопожарных ЧС является очень важной задачей.

Для этого при начале массовых лесных пожаров хотя бы в части регионов России необходимы:

а) как можно более многочисленные публикации в блогах и СМИ о реальном положении дел с пожарами, о необходимости введения ЧС должного уровня и направлении всех имеющихся ресурсов на борьбу с огнем;

б) обращения к руководителям государства (желательно - открытые, публикуемые в сети Интернет) о необходимости введения ЧС межрегионального или федерального характера, как только крупные и массовые пожары распространятся на два или более региона;

в) обращения в правоохранительные органы с требованием принятия мер против должностных лиц, скрывающих или искажающих информацию о лесных пожарах и не принимающих своевременные решения о введении ЧС регионального уровня и выше."

Переход на постоянные полеты экипажа Международной космической станции (МКС) по "короткой", шестичасовой схеме может произойти в конце текущего - начале следующего года, сообщил в понедельник журналистам начальник Центра подготовки космонавтов (ЦПК) Сергей Крикалев.

В настоящее время полет пилотируемых кораблей "Союз" до МКС составляет двое суток. Экипаж следующей экспедиции на станцию - космонавты Роскосмоса Павел Виноградов и Александр Мисуркин, а также астронавт НАСА Кристофер Кэсседи - впервые отправится по "короткой схеме". Запуск запланирован в ночь с 28 на 29 марта с космодрома Байконур. Ранее "короткую схему" несколько раз успешно опробовали при полетах на МКС грузовых кораблей "Прогресс".

"В перспективе, если испытания пройдут успешно, то далее все экспедиции будут переходить на "короткую схему". Перед этим потребуется выполнить два-три испытательных полета по этой схеме. Переход на "короткую схему" может произойти с конца этого - начала следующего года. В любом случае в течение этого года будет принято окончательное решение", - сказал Крикалев.

По его словам, при полете ближайшей экспедиции на МКС, в случае каких-либо отказов систем или нештатных ситуаций, экипаж знает, что делать. Кроме того, "длинная схема" остается в качестве резервной, и если при полете по "короткой схеме" возникнут проблемы, то будет возвращена двухсуточная схема полета, передает РИА Новости.

Минпромторг: в МС-21 будет 60% российских деталей

Источник: Россия-24

В Объединенных Арабских Эмиратах состоялась международная выставка оборонных технологий IDEX-2013, которая считается одной из самых представительных площадок в мире и крупнейшей на Ближнем Востоке. Россию представляли около 30-ти отечественных компаний. О технологиях, которые представила Россия, рассказал в интервью "Россия 24" министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

- Какую технику привезли российские производители в Абу-Даби? Каких результатов вы ожидаете от выставки? И будут ли контракты?

- Да, мы, действительно, сейчас находимся на выставке, она проходит уже в одиннадцатый раз. И мы с самого первого момента учреждения этой выставки всегда принимаем участие российскими предприятиями. И на этот раз представлено около тридцати российских производителей. Соответственно в этом году мы привезли свою технику для показа. Это непосредственно терминатор, боевая машина для поддержки танков. Будут завтра осуществляться демонстрационные показы танка - модернизированного Т-90. Также на стендах и на статических стоянках представлена другая техника, в частности производители "КАМАЗа", "Алмаз Антея", противовоздушной обороны, стрелковое вооружение, оптико-электронная техника, но и ряд других новинок, которые мы показываем, демонстрируем и надеемся на подписание ряда контрактов. В том числе с Арабскими Эмиратами у нас ведутся переговоры на предмет закупки в России техники как для военно-воздушных сил, противовоздушной обороны, для сухопутных войск. Это в процессе. Сейчас обсуждение. Я надеюсь, что в скором времени эти переговоры закончатся и завершатся подписанием контрактов.

- Насколько выгоден экспорт вооружения? Доходят ли эти деньги до оборонных предприятий?

- Ну, конечно, деньги доходят до предприятий. Куда бы они тогда пошли бы? И экспорт вооружения является хорошим подспорьем и поддержкой на наших оборонных предприятиях. Достаточно существенно это было в начале девяностых годов, да еще и в начале двухтысячных, когда Министерство обороны, к сожалению, не имело возможности закупать в достаточных объемах нашу российскую технику, и экспорт был хорошим подспорьем. В частности, по прошлому году объем поставленной техники за рубеж составил $15 млрд, и это в том числе авиационная техника, техника обычных вооружений, в том числе для военно-морских сил других государств. Но если говорить в процентном отношении, то около 43% приходится на страны Тихоокеанского региона, 23% - это Средний и Ближний Восток и около 12% - это страны СНГ, все остальные страны - соответственно около 3%

- Поговорим об экспорте российской и гражданской техники. Говорят, что наши проекты чуть ли не вдвое дороже, чем аналогичные на Западе. Так ли это на самом деле?

- Ну, достаточно оригинально отвечать про гражданскую технику, стоя напротив БМП-ТМ. Но тем не менее, если говорить о гражданской составляющей, наверно, в первую очередь вы имеете в виду авиационный сегмент, который сегодня достаточно активно обсуждается в прессе. Что большое количество средств было потрачено на создание, в частности, "Суперджета". Но на самом деле авторы этих статей, они, наверное, больше из области фантастики берут цифры, поскольку $7 миллиардов, вот я последнюю цифру слышал в прессе, я бы очень хотел, чтобы такие объемы бюджетных и внебюджетных средств поступали в нашу авиационную индустрию для разработки новой техники. На самом деле, на "Суперджет" было потрачено менее 50 миллиардов рублей, 60% из которых - это внебюджетные источники. То есть цифры в разы меньше. И на протяжении последних 25 лет ни Россия, ни Советский Союз не разрабатывали и не производили такого рода современной техники. Поэтому для нас это прорывной продукт. Российского контента там около 40%, 60% - это участие зарубежных производителей. Но уже при создании в производстве самолета МС-21, который должен выйти на сертификацию начиная с 15-го года, и уже первые поставки мы рассчитываем осуществлять с 17-го года, соответственно пропорция должна поменяться. И 60%, минимум, будет российских комплектующих, российского оборудования.

- Здесь на выставке представлена и бронетехника, и стрелковое оружие. Насколько наши партнеры заинтересованы в нашей военной авиации?

- Про авиационную технику, и тем более военного назначения, всегда говорить легче и проще, потому что мы всегда занимали, занимаем и будем занимать лидирующие позиции в мире. В частности, "Сухой-30", все его модификации сегодня продаются достаточно успешно на рынке. И я надеюсь, что коллеги из Эмиратов тоже заинтересуются этой модификацией самолета. И мы рассчитывает на поставки и в эту страну этих самолетов. Но из новинок, вы знаете прекрасно, мы сегодня находимся на этапе разработки испытаний (они идут четко в графике), - это комплекс ПАК ФА, который должен начать поставляться уже для российской армии и для наших индийских коллег, которые являются партнерами по этому проекту. Начиная с 16-го года непосредственно уже в войска, а с 15-го начнутся активные испытания уже непосредственно с Министерством обороны.

- Минпромторг на днях сообщил, что планирует обязать ритейлеров выделить в их ассортименте товаров легкой промышленности не менее 30% для отечественных производителей. Речь идет о текстильной промышленности. Готова ли сама отрасль, и может ли российская одежда потеснить, например, китайские товары?

- Я начну тогда с конца вашего вопроса. Когда вы приходите в российский магазин, в торговую сеть российскую либо зарубежного бренда, который находится на территории России, многие из покупателей не знают о том, какой на самом деле бренд какой стране принадлежит. И большое количество российских брендов находится на сегодняшний день в продаже в российских торговых сетях, и в зарубежных торговых сетях. И говорить о качестве российской продукции, российской легкой промышленности мне достаточно легко, потому что у нас хорошего качества продукция. Ритейлеры закупают у нас, в частности, российский текстиль, махровые изделия донецкой мануфактуры и ряда других предприятий, вологодский текстиль. Фабрики кожаного производства, кожаной мануфактуры также сегодня являются конкурентоспособными предприятиями, и не только для потребителей соответственно и торговых сетей, но и для профессиональных производителей, в том числе для автомобильной промышленности. Российская кожа российского производства отвечает полностью всем европейским нормам и стандартам. Что касается уровня и объема, на который мы рассчитываем выйти, - 30%, на самом деле, это даже не предел участия российских производителей на торговых полках. Мы рекомендуем, и ритейлеры, на самом деле, в добровольном порядке сегодня обсуждают с Ассоциацией легкой промышленности вопросы уровня взаимоотношения и уровня поставок, в том числе и формата.

- Через какие указания какие еще отрасли Вы намерены поддерживать?

- Основным конкурентом для наших производителей являются добросовестные производители зарубежных стран, которые производят качественную продукцию и официально, легально поставляют на рынок нашего Таможенного союза – рынок России, Казахстана и Белоруссии.

Основной проблемой для наших производителей является контрафакт, с которым мы будем бороться, и вы знаете, что сейчас в ближайшее время будет принято решение на законодательном уровне об обязательном уничтожении контрафактной продукции, которая будет выявляться непосредственно в торговых сетях. Но в торговых сетях, на самом деле, шансов поставлять контрафактную продукцию практически нет. Она проходит жесткий контроль, и за этим сети ответственно следят. Основные проблемы возникают при нелегальной торговле, когда проходят какие-то рынки, ярмарки. И я думаю, что на цивилизованном рынке, при цивилизованном подходе, при соответствующей государственной поддержке, в том числе и финансовой. В этом году, в частности, мы впервые получаем субсидии, мы будем осуществлять субсидированную поддержку предприятий легкой промышленности на продвижение ее продукции на рынок, на российский рынок, на зарубежный рынок через различные формы продвижения - как симпозиумы, выставки. И я благодарен всем коллегам и участникам, кто активно занимается этим продвижением. И надеюсь, что мы общими усилиями увеличим объемы производства и продажи нашей российской продукции, в которой заинтересованы не только наши потребители, но и зарубежные коллеги.

Таджикские и афганские энергетики рассматривают вопрос об увеличение экспорта электроэнергии в Афганистан в весенне-летний период. Как сообщили в госэнергохолдинге «Барки точик», окончательные переговоры запланированы на конец текущего месяца или на начало апреля в Душанбе. В ходе переговоров энергетики двух стран должны определить объемы гарантированных поставок таджикской электроэнергии в Афганистан, цены на нее и сроки выполнения обязательств по экспорту и приему электроэнергии.

В 2012 году объемы гарантированных поставок электроэнергии в Афганистан составляли 421 млн. кВт/ч, однако экспортировано было больше. Таджикская электроэнергия поставлялась по цене 3,57 цента за один киловатт. По данным «Барки точик», поставки электроэнергии в Афганистан начнутся сразу после отмены лимита на подачу электроэнергии внутри страны. За последние три года объемы экспорта таджикской электроэнергии в соседние страны существенно увеличился. К примеру, в прошлом году было экспортировано порядка 670 млн. кВт/ч, что на 476 млн. кВт/ч больше показателей 2011 года. Большая часть экспортируемой электроэнергии (свыше 90%) экспортируется в Афганистан. Таджикская электроэнергия также экспортируется в Казахстан через энергосистемы Кыргызстана.

IKEA И MARRIOTT СОЗДАДУТ СЕТЬ БЮДЖЕТНЫХ ОТЕЛЕЙ В ЕВРОПЕ

Шведская компания вложит 500 млн долларов в строительство 50 отелей в течение пяти лет

Материнская компания известного мебельного бренда Inter Ikea cовместно с гостиничной сетью Marriott International планирует создать сеть бюджетных отелей в Европе под брендом Moxy. Подробности проекта Marriott представит сегодня в Берлине, сообщает The Wall Street Journal.

Inter Ikea намерена в течение пяти лет вложить около 500 млн долларов в сеть из порядка 50 отелей в разных странах Европы. Предполагается, что основными направлениями станут Великобритания и Германия, а затем Италия, Австрия и Нидерланды.

В обстановке гостиничных номеров не будет использоваться мебель Ikea и идеи ее дизайнеров, вместо этого Inter Ikea планирует применить новую технологию, позволяющую сократить издержки на строительство. При сооружении отелей будут использоваться готовые модули комнат, которые будут собираться на месте, подобно мебели шведского концерна.

Первый отель планируется открыть в Милане в течение года, в этом же году компания может начать строительство нескольких других отелей. Inter Ikea планирует размещать свои комплексы вблизи бизнес-парков, аэропортов, железнодорожных станций и станций метро. Здания будут рассчитаны на 150-300 номеров. Стоимость проживания в отелях может составить около 60 евро за ночь.

Оператором сети станет компания Nordic Hospitality A/S, в то время как Marriott на условиях франшизы представит сети свою клиентскую базу и систему бронирования, а также станет обладателем бренда.

Стоимость активов Inter Ikea, представляющей собой конгломерат различных подразделений, оценивается в 5,8 млрд евро. Компанию контролирует основатель Ikea Ингвар Кампард и его семья через лихтенштейнский фонд Interogo Foundation.

ЕЛЕНА ФЕДЮКОВИЧ НАЗНАЧЕНА ГЕНДИРЕКТОРОМ МЕДИАХОЛДИНГА

Компания является владельцем телеканала О2ТВ

Новым генеральным директором ОАО "Медиахолдинг", являющегося

100-процентным собственником телеканала О2ТВ, назначена Елена Федюкович. Она сменила на этом посту Владимира Панцерного, добровольно ушедшего в отставку, сообщила пресс-служба компании.

Решение о смене руководства было утверждено решением совета директоров "Медиахолдинга". Панцерный просил досрочно освободить его от должности в связи с работой над новым коммерческим проектом в области инфраструктуры телевидения. В то же время он сохранит место в совете директоров холдинга до годового общего собрания акционеров и останется миноритарным акционером компании.

Председатель совета директоров Эдуард Суворов заявил, что кандидатура Федюкович была выбрана, поскольку она является грамотным финансистом, занимала руководящие посты в известных компаниях, а также имеет опыт работы на неэфирном телевидении и хорошо знает эту индустрию.

Молодежный кабельно-спутниковый телеканал О2ТВ работает с 2004 года. На сегодняшний день возможность смотреть телеканал имеет 30 миллионов человек в 78 субъектах Российской Федерации, вещание ведется также в Казахстане и Киргизии. В декабре прошлого года О2ТВ, вместе с рядом других известных телеканалов - "Дождь", Russia Today, MTV, ТВ3 и 2х2 - не вошел во второй мультиплекс цифрового эфирного телевидения

ШВЕЦИЯ МОЖЕТ ПЕРЕСТАТЬ БЫТЬ ОАЗИСОМ ДЛЯ МИГРАНТОВ

В стране говорят о необходимости оптимизации миграционной политики: для страны с населением в 9 млн человек, ежегодный стотысячный приток мигрантов - слишком серьезная нагрузка

Швеция, с ее самой либеральной миграционной политикой и щедрой системой соцобеспечения, выступает как оазис благополучия и открытости для иностранцев. Как бы то ни было для страны с населением в 9 млн человек, которая ежегодно принимает около 100 тысяч мигрантов, это очень серьезная нагрузка, и настроения в обществе при всей поддержке идей мультикультурализма, по всей видимости, меняются.

О необходимости оптимизации миграционной политики говорил недавно и министр по вопросам иммиграции Тобиас Бильстрем, один из архитекторов действующего режима максимальной лояльности.

Швеция по своему этническому составу - маленькая планета, в некоторых иммигрантских районах крупных шведских городов выходцы из других стран составляют практически сто процентов населения. Из относительно гомогенного общества в мультикультурное Швеция трансформировалась за короткий исторический период.

В последнее десятилетие (2000-2010 годы) интенсивность миграционного прироста в Швеции устойчиво возрастала, хотя и ранее была достаточно высокой и в отдельные годы составляла более 5 иммигрантов на тысячу жителей Швеции [5% - промилле], что является довольно высоким показателем. Если до середины 1970-х она принимала в основном трудовых мигрантов из Европы и интенсивность потока соответствовала потребностям рынка труда, то после 1975 года эта группа стала уменьшаться на фоне массового притока беженцев и переселенцев, прибывающих по статье воссоединения с семьей. Последняя категория остается крупнейшим каналом миграции в Швецию и по сегодняшний день.

В 2012 году право проживания и разрешения на работу в совокупности получили 111 тысяч человек, что на 19% выше показателя 2011 года. Более 41 тысячи человек подавали заявление по основаниям воссоединения с семьей (+27% к прежнему показателю). Это самая большая категория въехавших в страну в 2012 году. Среди тех, кому было предоставлено право проживания, максимальный рост зафиксирован по обращениям лиц, ищущих убежища.

Для властей страны, которая принимает больше беженцев и меньше трудовых мигрантов, разумеется, очевидна нагрузка на систему социального обеспечения, основанную на трудовом вкладе. И если в 2000-ые годы иностранцы, давно проживающие на территории страны, имели такой же уровень дохода, что и коренные жители, то вновь прибывающие в страну сталкивались с куда большими трудностями при интеграции на рынке труда и, следовательно, больше нуждались в социальной помощи. Вписывать растущий поток переселенцев в экономическую и социальную систему непросто. Осложняется и задача поддержания полной занятости, особенно в случае спада в экономике.

Обозреватели отмечают, что для стабильного функционирования модели социального государства необходимо, чтобы не менее 80% взрослого трудоспособного населения в возрасте от 15 до 45 лет составляли рабочую силу, но среди неевропейских мигрантов процент участия значительно ниже. По данным The Economist, в Швеции среди жителей, не являющихся гражданами ЕС, трудоустроены лишь 51%, тогда как для коренных шведов эта доля составляет 84%.

Тем не менее, рост занятости за последнее десятилетие охватывал в значительной степени и мигрантское население. Согласно данным Центрального статистического бюро, собранным Объединением предпринимателей Svenskt Näringsliv, в период с 2001 по 2010 год число работающих граждан выросло в Швеции на 205 тысяч человек, из них 150 тысяч, то есть 72%, родились вне пределов Швеции. Среди квалифицированных специальностей заметна, однако, большая разница по профессиям, сообщало в феврале "Радио Швеция". Успешнее находят работу иммигранты врачи, техники, инженеры. Значительно сложнее с работой у юристов, полицейских или экономистов, приехавших из других стран. В целом уровень безработицы среди иммигрантов в Швеции почти в два раза выше, чем среди коренных шведов.

По имеющимся официальным данным Евростата за 2009 год, в Швеции уровень занятости среди мигрантов из третьих стран достигал 46,3% против 72,2% в целом по стране при безработице в 26,3% и 8,3%.

В рамках ЕС различают граждан ЕС и граждан третьих стран ("иммигранты"). Гражданам ЕС разрешение на работу не требуется.

Интеграция "новых шведов"

Государство всячески идет навстречу иммигрантам. В основе шведской модели интеграции - концепция мультикультурного развития, допускающая сохранение различными этническими группами их идентичности. В рейтинге Индекса интеграционной политики (MIPEX), составляемом консорциумом европейских организаций во главе с Migration Policy Group, Швеция удерживает первое место в Европе. В соответствии с методикой MIPEX "интеграция" интерпретируется как соблюдение принципа равных возможностей, таким образом, в странах-лидерах рейтинга разрыв в правах и возможностях граждан и иммигрантов минимален, поясняет Анна Прохорова, координатор программы Всемирного банка МИРПАЛ.

По мнению авторов индекса, как в 2007, так и в 2010 году среди европейских государств только Швеция набрала достаточно баллов для того, чтобы считаться страной, в которой созданы максимально благоприятные условия для интеграции иммигрантов. Иммигранты могут рассчитывать на хорошие возможности долгосрочного поселения благодаря справедливой, простой и прозрачной системе получения вида на жительство. В рамках системы соцобеспечения в Швеции каждый также имеет право на соцподдержку в соответствии с индивидуальными потребностями, содействие в освоении рынка труда, программы профориентации, курсы шведского и родного языка. Составители рейтинга отмечают антидискриминационное законодательство и благоприятные условия для трудоустройства и воссоединения семей.

Оценка законодательства стран в области интеграционной политики проводилась в 2004-м, 2007-м и 2010-м году. Специально разработанная методика получила название "Индекс интеграции мигрантов MIPEX". В 2010 году в итоговый рейтинг вошли 33 государства: 25 стран ЕС плюс Канада, Норвегия, Швейцария, Болгария, Румыния, США, Австралия и Япония. В соответствии с методикой расчета индекса, термин "мигрант" относится к гражданам третьих стран (т.е. не являющимся гражданами стран ЕС), легально находящимся на территории одной из стран ЕС. Законодательство оценивается исходя из его соответствия Конвенциям Совета Европы и Директивам Европейского Сообщества. Индекс MIPEX - "многомерный", поскольку он анализирует политику в сфере интеграции сразу по семи направлениям: доступ к рынку труда; воссоединение с семьей; образование; долгосрочное пребывание; участие в политической жизни страны; получение гражданства; защита от дискриминации.

"Как показывают результаты оценки, Швеция уделяет равное внимание всем семи направлениям иммиграционной политики, которые охватывает MIPEX. Шведское законодательство в отношении допуска иммигрантов на свой рынок труда было оценено на 100 баллов, это максимальная положительная оценка. Но важно разобраться, на основании каких критериев она была выведена. В частности, одним из главных критериев был такой: представители трех категорий мигрантов - долгосрочные резиденты (с видом на жительство), приехавшие по каналу воссоединения с семьей, а также временные трудовые мигранты (но не сезонные работники) имеют ровно те же права, касающиеся трудоустройства, что и граждане ЕС. Единственное ограничение - невозможность работать в органах государственной власти, - говорит Анна Прохорова. - Две категории иммигрантов остались за рамками индекса MIPEX: иностранные студенты и беженцы. Кроме того, индекс оценивает законодательство, а не результаты его применения. Для оценки "интегрированности" иммигрантов используются показатели безработицы, доли студентов иностранного происхождения, сравнение уровня дохода иммигрантов и коренного населения, доля межнациональных браков".

Приглашение на работу

В декабре 2008 года был упрощен порядок выдачи разрешений на работу для неграждан ЕС. "Швеция идет против европейской тенденции, открывая свой рынок труда для иностранных рабочих любой квалификации и отменяя все квоты. И это несмотря на экономический спад и рост безработицы", - комментировали в 2008 году обозреватели The Wall Street Journal очередной этап либерализации.

Новое законодательство позволило работодателям, которым не удается подыскать подходящих работников в Швеции или в других странах ЕС, приглашать их из других мест. По замыслу, новая система в сфере труда регулируется спросом: в отличие от многих других стран, Швеция не полагается на баллы или квоты. А это значит, что работодатели вправе нанимать тех, кто по их оценке наилучшим образом соответствует вакантной должности, резюмирует портал sweden.se. Благодаря реформе законодательства иностранным студентам не требуется выезжать из страны для того, чтобы подать прошение о разрешении на работу, как это было прежде. Тот, кто получил работу в Швеции, может приехать с семьей, причем жену или мужа также поощряют в поисках работы - так обстоит дело далеко не во всех странах, отмечается в материалах sweden.se.

Как разъясняется на портале sweden.se, лицо, желающее получить разрешение на работу в Швеции, должно иметь предложение о работе от шведского работодателя и уровень заработка, достаточный для содержания. Условия найма должны быть равноценны тем, которые предусматриваются соответствующим шведским коллективным договором или общепринятыми для данной профессии или отрасли нормами и условиями. Вакантное место должно быть предварительно объявлено в Швеции и ЕС.

Министр Бильстрем, один из основных архитекторов смягчения миграционного режима, ссылался на старение населения, сокращение группы трудоспособного возраста и тяжелую демографическую ситуацию, нехватку квалифицированных работников нужных специальностей в таких отраслях, как машиностроение, ИТ, сварочное производство и здравоохранение, в особенности за пределами промышленных центров. По мнению министра, упрощение условий для трудовых мигрантов должно помочь экономике в долгосрочном периоде.

Сторонники ограничения иммиграции традиционно били тревогу о риске роста безработицы и падения заработков среди коренного населения, повышения социальных расходов и замедления экономического роста. Высказывали опасения, что с упрощением условий найма иностранцев прием на работу будет осуществляться исходя из их невысоких требований к оплате труда, а не на основании квалификации.

Бильстрем в ответ указывал на действующие меры, гарантирующие условия труда. Компании будут обязаны доказать, что контракт с иностранным работником полностью соответствует шведским стандартам, установленным коллективными соглашениями между профсоюзами и работодателями, в том числе и по вопросам заработной платы и социального страхования.

"В Швеции самое главное - устроиться на работу", - цитирует The Economist Бильстрема, бывшего депутата от города Мальме, в котором, как и в Стокгольме и Гетеборге, уроженцы других государств составляют максимальную группу в общей численности жителей. Занятость является важнейшим приоритетом интеграционной политики Швеции. Иммиграционная система с опорой на работодателей и интеграцию на рынке труда должны способствовать большей самостоятельности мигрантов, и ее достижению в более короткие сроки.

"Во многих странах для родственников, которые приезжают по каналу воссоединения с семьей, действуют ограничения: им нельзя получить разрешение на работу, или они должны сдать экзамен на знание языка, или у них нет доступа к соцуслугам, или тот, кто готовится их принять, должен подтвердить свою материальную состоятельность и способность их обеспечить", - поясняет Анна Прохорова. Для того чтобы иммигрировать в Швецию, знание языка не требуется и тесты проходить не нужно. И трудоустройство приезжающих по каналам воссоединения семьи поощряется. Вновь прибывающим в страну, в частности, беженцам и родственникам тех, кто получил вид на жительство как беженец не более двух лет назад, Агентство по трудоустройству организует двухлетнюю программу поддержки в поиске работы и изучении шведского. В период обустройства предусмотрена выплата пособия.

Нормы и их применение

За первые три года после вступления в силу новых норм в 2008 году Миграционным ведомством Швеции было выдано 50 тысяч разрешений на работу, сообщало Радио Швеция в конце 2011 года. Как бы то ни было, наиболее активно пользоваться новыми возможностями стали маленькие компании со штатом менее десяти сотрудников, увеличивался найм неквалифицированных рабочих на все более продолжительные сроки.

Значительную группу среди соискателей разрешений на работу составляли родственники уже проживающих в Швеции иммигрантов. Так, в 2011 году 7 000 рабочих виз, из общего числа в 20 000, были выданы таким, как правило, неквалифицированным, членам семей.

По мнению эксперта ОЭСР Стефано Скарпетта, подобная практика противоречит самой идее реформы: "Примерно половина рабочей силы из-за границы - это неквалифицированные профессии, где дефицита кадров нет. И ОЭСР рекомендует тщательнее рассмотреть реальную подоплеку такого найма".

Хотя в законе и оговаривается, что контракты для иностранцев должны соответствовать шведским нормам, эксперты ОЭСР критически оценили отсутствие в Швеции должного контроля за выдаваемыми разрешениями на работу. Как подтвердила представитель Центрального объединения профсоюзов Моника Арвидссон, условия для многих приезжающих могут быть очень далеки от коллективных договоров.

Тем не менее, шведская система приема трудовых мигрантов признана экспертами ОЭСР самой открытой и названа примером для подражания: "Методы иммиграционной политики увязаны со спросом и открывают возможности для использования опыта и компетенции разного уровня. Это важный эксперимент, и мы порекомендуем всем странам, входящим в Организацию экономического сотрудничества и развития, его рассмотреть", - цитировало Радио Швеция Стефано Скарпетту.

Опыт Мальме

В Мальме, где примерно 80 тысяч из 300 тысяч населения - мигранты, шведская открытость проходит проверку на прочность, пишет The Guardian. "Здесь заметна внутренняя разобщенность, - говорит в интервью британской The Guardian редактор ведущей местной газеты Sydsvenskan. - Мальме успешно трансформировался из старого промышленного центра в новый современный город среднего класса потребителей. А это означает, что есть победители и есть проигравшие - старшее поколение, малоимущие и иммигранты".

За скандинавским порядком и благоустроенностью можно увидеть свидетельства напряженности и внутренних противоречий в обществе. По словам местного жителя, собеседника The Guardian, местная мечеть с момента постройки в 1983 году 300 раз подвергалась атакам. Бывали беспорядки в городе. В Русенгорде, крупнейшем иммигрантском районе в Мальме, трудоустроены только 38% местных жителей, пишет The Economist. Разозленная молодежь устраивает беспорядки, поджигает стоянки для велосипедов, машины, мусорки.

Шведы считают открытость к приезжающим в страну в поисках убежища лучшим в своей культуре, отмечает The Economist. Но даже убежденные сторонники мультикультурализма признают, что в обществе накапливается усталость: "Крайне правые здесь не новое явление, но сейчас они набирают позиции. Мы привлекли столько иммигрантов, что теперь многие считают нужным немного сбавить темпы и лучше позаботиться о тех, кто уже живет здесь".

По итогам выборов в сентябре 2010 года в шведском парламенте впервые получили места представители антииммиграционного движения. Возглавляемые Йимми Окессоном "Шведские демократы", которым досталось 20 депутатских мандатов, попали в парламент на волне антииммигрантских настроений части электората в стране, где приезжие - в большинстве выходцы из соседней Финляндии, Ирака, бывшей Югославии и Польши - составляют 14% от 9,4 млн жителей.

Как бы то ни было, результаты выборов вызвали волну недовольства: спустя несколько часов после объявления итогов голосования на улицы шведской столицы вышло около 6 тысяч человек, протестующих против ультраправой партии. Участники шествий скандировали "Нет расизму!". Представители правящего альянса и оппозиции ранее заявляли, что скорее пойдут на сотрудничество друг с другом, нежели на формирование коалиции с партией, которую они характеризуют как расистскую и ксенофобскую, напоминает Русская служба Би-Би-Си. Высказывались опасения, что успех правых может подорвать имидж Швеции как толерантной страны, не подверженной предрассудкам.

Обозреватели The Guardian считают продвижение Окессона в Мальме продолжением общей тенденции бывших промышленных европейских городов, где прежде был оплот левоцентристов, а теперь набирают силу правые, - Национальный фронт Марин Ле Пен в Марселе, Герт Вилдерс с Партией свободы (PVV) в Роттердаме, Хайнц-Кристиан Штрахе в Вене.

Поиск решений

В феврале 2013 года министр Бильстрем заявил, что иммиграция должна быть сокращена. "Сегодня Швеция является одной из стран ЕС, которая принимает наибольшее число беженцев, и так продолжаться не может", - цитировали министр СМИ. Бильстрем считает необходимым повысить требования к категории мигрантов, прибывающих по статье "воссоединение семей" - в частности, в отношении материального обеспечения.

Коллеги по альянсу встретили заявление министра критикой, а лидер "Демократов Швеции" Йимми Окессон обвинил Бильстрема в заимствовании антимиграционной риторики его партии.

Бильстрем возглавляет рабочую группу, которая должна сформулировать политику партии Консерваторов в области интеграции и миграции к следующим парламентским выборам.

Главный экономист национальной ассоциации профсоюзов Лена Вестерлунд, однако, не ожидает кардинальных изменений в позиции государства: "Я не хочу сказать, что проблем нет, но для нашей экономики иммиграция в сухом остатке имеет положительное значение. У нас очень плохая демографическая ситуация, и нам нужно стремиться увеличить состав молодежи, омолодить население".

Как сообщало Радио Швеции, недавнее исследование, проведенное Институтом реформ (Reforminstitutet), не выявило взаимосвязи между социальным неблагополучием и иммиграцией, вопреки расхожему мнению. В двадцати самых отягощенных социальными проблемами населенных пунктах Швеции число иммигрантов ниже, чем в среднем по стране. В пяти населенных пунктах Швеции с самой напряженной ситуацией исключительно мало иммигрантов. Институтом были рассмотрены, в частности, такие параметры, как уровень образования, наличие работы, состояние здоровья, материальное положение, а также негативные настроения и "ощущение безнадежности".

ГРУЗИЯ НАДЕЕТСЯ НА СМЯГЧЕНИЕ РОССИЕЙ ВИЗОВОГО РЕЖИМА К ЛЕТУ

В первую очередь облегчить процесс получения виз планируется для студентов, бизнесменов и ученых

Власти России готовы смягчить визовый режим для граждан Грузии, заявил специальный представитель премьер-министра Грузии по урегулированию отношений с Россией Зураб Абашидзе, передает телекомпания "Рустави-2".

По итогам встречи с замглавы МИД России Григорием Карасиным Абашидзе сказал, что власти России уже выразили свое согласие на эту меру, и соответствующие ведомства вскоре начнут работать над ее осуществлением. Он выразил надежду на достижение соглашения по данному вопросу к лету 2013 года. В первую очередь облегчить процесс получения виз планируется для студентов, бизнесменов и ученых, сообщил спецпредставитель Бидзины Иванишвили.

Следующая встреча Абашидзе с замглавы МИД РФ должна пройти в мае в Праге.

В начале марта 2012 года российский МИД заявил, что Россия готова восстановить дипломатические отношения с Грузией и ввести на взаимной основе безвизовый режим. В качестве условия введения безвизового режима для граждан Грузии российское внешнеполитическое ведомство потребовало, чтобы Тбилиси обеспечил надежные правовые условия, которые гарантировали бы безопасность россиян, посещающих Грузию.

29 февраля 2012 года Грузия отменила визы для граждан РФ. В 2011 году грузинская виза стоила 30 евро. Многократная виза оформлялась в посольстве Швейцарии, однократная - прямо в грузинском аэропорту по прилету.

Дипломатические отношения между Грузией и Россией были разорваны в 2008 году после конфликта в Южной Осетии. На некоторое время было прервано прямое авиасообщение между странами. Желающим попасть в Грузию из России приходилось делать пересадку в европейских аэропортах, например, в Вене.

К 2019 ГОДУ В РОССИИ ОТКРОЮТ 15 ОТЕЛЕЙ HOLIDAY INN EXPRESS

InterContinental Hotels Group подписала стратегическое соглашение с "Региональной гостиничной сетью" и Venture Investments & Yield Management LLP

Компания InterContinental Hotels Group (IHG) к 2019 году откроет в России 15 новых отелей формата Holiday Inn Express, сообщает компания. IHG подписала стратегическое соглашение с "Региональной гостиничной сетью" и портфельной компанией Venture Investments & Yield Management LLP.

Бренд Holiday Inn Express появится на российском рынке впервые, отмечает IHG. По оценке компании, это позволит добавить примерно 2 250 номеров к более чем 1 700 номерам (в пяти отелях), которые IHG уже планирует открыть в России.

Первые Holiday Inn Express появятся в Челябинске и Воронеже. Открытие Holiday Inn Express Voronezh на улице Кирова запланировано на вторую половину 2014 года, а Holiday Inn Express Chelyabinsk возле центрального вокзала - на лето 2015 года, говорится в сообщении.

Директор IHG по развитию бизнеса в Европе Роберт Шеперд сообщил, что Россия является приоритетным европейским рынком для компании. "Здесь недостаточно гостиничных номеров известных брендов, в то время, как это одна из наиболее процветающих стран Европы и растущий рынок для деловых поездок - как международных, так и внутренних", - сказал он. По его словам, речь идет не только об удовлетворении внутреннего спроса в среднем ценовом диапазоне, но и о позиционировании бренда как наиболее привлекательного предложения для иностранцев, приезжающих в РФ.

Сейчас в мире насчитывается около 2 000 гостиниц Holiday Inn Express. Компания намерена к 2020 году довести число гостиниц в РФ и странах СНГ до 100 отелей. Сейчас в России 13 отелей (3 894 номера) IHG, еще пять (1 773 номера) планируется открыть в течение ближайших 3-5 лет.

По данным Национальной комиссии по народонаселению и планированию семьи Китая (NPFPC), в 2012 году мальчиков родилось на 17.7% больше, чем девочек (117.7 мальчиков на 100 девочек), при этом разница в соотношении полов сокращается четвертый год подряд.

С учетом расхождений в показателях смертности между двумя полами, нормальной считается ситуация, когда рождаемость мальчиков превышает рождаемость девочек на 3-7% (103-107 мальчиков на каждые 100 девочек).

По словам китайских властей, последовательное сокращение численного разрыва между полами является результатом усилий правительства по сдерживанию дисбаланса в соотношении полов. Рекордно высокий уровень дисбаланса в соотношении полов зафиксирован к Китае в 2004 году (121.2 мальчиков на каждые 100 девочек). У

китайских родителей мальчики традиционно предпочтительнее девочек, что вызвано политикой одного ребенка. Дисбаланс в соотношении полов стал проблемой после того, как в Китае с 1980 года стали широко применять ультразвук для предродового обследования плода, так как пара могла заранее узнать пол ребенка и сделать аборт.

Семью из четырех человек выселили из двухкомнатной квартиры в подмосковных Электроуглях за неуплату счетов по услугам жилищно-коммунального хозяйства и накопленный таким образом долг в 300 тысяч рублей, семью поселили в общежитии, сообщается на сайте управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области (УФССП).

Ранее заместитель председателя областного правительства Герман Елянюшкин отмечал, что каждая четвертая организация жилищно-коммунального хозяйства в Подмосковье убыточная, отрасль ЖКХ рентабельна только в 55 муниципальных образованиях. В целом по Московской области величина задолженности населения в расчете на одного жителя превысила месячный платеж в полтора раза и составила 2,928 тысячи рублей, пояснял он.

"Четвертого марта 2013 года работниками управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области исполнено решение Ногинского городского суда о выселении нескольких физических лиц из жилого помещения", - говорится в сообщении.

В Ногинском районном отделе судебных приставов управления находилось на исполнении производство в отношении семьи из четырех человек по иску администрации города Электроугли. Должники в течение нескольких лет не оплачивали услуги жилищно-коммунального хозяйства и накопили долг в размере 300 тысяч рублей, уточняется в материале.

"Дальше события развивались в судебном порядке. Судебный пристав-исполнитель должным образом уведомил должников о возбуждении исполнительного производства и предупредил, если решение суда не будет исполнено в добровольном порядке, последует принудительное выселение. В соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" должникам предоставлен срок для добровольного исполнения решения суда, который они предпочли проигнорировать", - поясняется в сообщении.

Как отмечается в материале, семью в результате выселили из собственной двухкомнатной квартиры в комнату общежития.

Более 90% детей-сирот в Тюменской области, по данным на январь этого года, усыновлены либо находятся на патронатном воспитании в семьях региона, сообщила РИА Новости во вторник уполномоченный по правам ребенка в области Галина Калюжная.

"По состоянию на 1 января этого года, в Тюменской области проживает 6 тысяч 634 ребенка-сироты, оставшиеся без попечения родителей. Из них усыновлено около 2 тысяч, под опекой находятся более 3 тысяч, 995 детей находятся в приемных семьях и на патронатном воспитании", - сказала Калюжная.

По ее словам, число детей, устроенных в семьи, за последние 5 лет увеличилось на 18%. За счет этого в регионе в три раза сократилось количество детских домов - с 12 до четырех учреждений.

"С 2007 года в Тюменской области почти в пять раз сократилось количество детей, оставшихся без попечения родителей в результате лишения родителей родительских прав. На сегодняшний день лишение родительских прав - это крайняя мера", - сказала Калюжная.

По ее словам, ни один суд не примет решение о лишении родителей ребенка родительских прав, не дав родителям возможности исправиться. В каждом муниципалитете Тюменской области работает центр социального обслуживания населения, который во взаимодействии с различными организациями занимается профилактикой социального сиротства, ведет работу с семьями, не исполняющими обязанности по содержанию и воспитанию детей.

С 2003 года эффективность работы с семьями отслеживается с помощью информационного ресурса, в котором содержатся данные о всех семьях, не исполняющих обязанности по содержанию и воспитанию детей. Тюменская область стала одним из первых субъектов РФ, запустившим такую форму работы.

Кроме того, с 2005 года в областном центре "Семья" создано Агентство по развитию семейных форм устройства. В базовых областных учреждениях соцобслуживания, расположенных в Ишиме, Омутинке, Тобольске и Тюмени, ведется подготовка замещающих родителей.

"На сегодняшний день в регионе более 900 семей желают взять ребенка в семью, тогда как число сирот едва превышает 600. При этом нужно понимать, что 2/3 из этих детей имеют особые ограничения по здоровью и старше 10 лет, а это на практике значительное препятствие к их усыновлению", - сказала Калюжная.

"Несмотря на то, что жизнь детей в детдомах организована с учетом получения детьми навыков бытового обустройства, мы понимаем, что ничто не может заменить ребенку настоящей семьи. В регионе развивается данная форма сопровождения детей-сирот (семейное наставничество), чтобы подготовить их к взрослой жизни после выпуска из учреждений, привить им навыки жизни настоящих семей", - пояснила она.

В четверг в ходе телемоста с участием Уполномоченного по правам ребенка в РФ Павла Астахова специалисты различных ведомств Тюменской области обсудят проект федеральной программы "Россия без сирот", разработанной главным омбудсменом страны, а также внесут свои предложения к данной программе.

В частности, по мнению Галины Калюжной, необходимо упростить процедуру оформления временной передачи детей в семьи. "По сути, дети обретают семью, которую посещают в гостевом режиме, просто ходят в гости к близким, не равнодушным к их судьбе людям. Сейчас для этого потенциальной семье-наставнику нужно собрать практически такой же пакет документов, как для усыновления. Естественно, это является большим препятствием. Во время телемоста мы внесем предложение по обязательному упрощению оформления этой процедуры", - сказала она.

Член президентского Совета по правам человека, бывший уполномоченных по правам ребенка Алексей Головань предлагает предоставить опекунам и выпускникам детских домов право на бесплатное получение юридической помощи.

"Предлагается дополнить (закон о бесплатной юридической помощи) категориями граждан - это лица, желающие принять в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей по определенным категориям дел - по вопросам, связанным с передачей ребенка на воспитания в семью, а также усыновителей - по вопросам, связанным с защитой прав и интересов усыновленных детей. И добавить сюда категорию граждан - лица из числа детей-сирот, потому что выпускники детских домов также нуждаются в бесплатной юридической помощи, как и дети-сироты, которые не достигли еще 18 лет", - сказал Головань на заседании Межкомиссионной рабочей группы по общественному контролю за реализацией семейной политики в Общественной палате (ОП) РФ.

Во вторник на круглом столе в ОП обсуждалась ситуация с правонарушениями в отношении детей-сирот, а также в случае их усыновления.

Головань также отметил, что уже два года действует ограничение, при котором опекун может расходовать денежные средства, причитающиеся на подопечного ежемесячно без согласования с органами опеки только в пределах величины прожиточного минимума в целом по России.

"Если эта сумма, которая необходима для ребенка, превышает прожиточный минимум в среднем по России, он (опекун) должен идти в органы опеки, кланяться, говорить: "Разрешите мне потратить еще 2 тысячи, 3 тысячи", - отметил член СПЧ.

По его словам, одновременно с принятием "закона Димы Яковлева" удалось добиться того, чтобы это ограничение было снято. "Но оно будет снято только тогда, когда в гражданском кодексе появится раздел, связанный с так называемый номинальным счетом. Когда этот номинальный счет будет введен в Гражданский кодекс, никому неизвестно... Это чудовищная вещь - говорить давайте повысим деньги на содержание подопечных опекунам, и одновременно заставлять их идти кланяться в органы опеки", - подчеркнул правозащитник.

В свою очередь глава президентского СПЧ Михаил Федотов считает важной тему постинтернатного сопровождения воспитанников детских домов.

"Тема постинтернатного сопровождения, постинтернатной заботы, мне кажется, это очень важная тема. И мы готовы активнейшим образом сотрудничать по этому направлению. И все, что касается создания наиболее благоприятных условий для семейного устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, то это тема, которая очень волнует наш совет, и мы готовы здесь выступать и с предложениями, и участвовать в той работе, которую ведет комиссия" - сказал он.

Председатель СПЧ отметил, что по достижению совершеннолетия содержать воспитанника в интернате уже нельзя, однако он не подготовлен к самостоятельной жизни. "У него нет ни жилья, ни работы, ни образования - ничего нет... Я знаю конкретные судьбы людей, которые оказывались просто бомжами, которые оказывались в криминальной среде, которые оказывались на помойке нашей жизни", - добавил Федотов.

Об отношении руководства непризнанной Приднестровской Молдавской Республикик к инициативе парламента о введении в ПМР российского рубля в качестве второй валюты, задачах социально-экономического развития и перспективах отношений Тирасполя с Москвой и Кишиневом рассказал президент ПМР Евгений Шевчук.

В начале февраля в парламенте непризнанной Приднестровской Молдавской Республики родилась законодательная инициатива о введении в ПМР российского рубля в качестве второй валюты. Об отношении руководства республики к этой инициативе, задачах социально-экономического развития и перспективах отношений Тирасполя с Москвой и Кишиневом президент ПМР Евгений Шевчук рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Приднестровье Владимиру Сандуце.

- Евгений Васильевич, намерения ввести российский рубль в качестве второй валюты наравне с приднестровским рублем звучали и ранее, но вот теперь подготовлен законопроект. Как вы к этому относитесь?

- Я подписал официальное заключение на эту законодательную инициативу: я ее поддержал. Очень удобно и выгодно осуществлять расчеты в нескольких валютах. Такая практика есть в странах мира. У нас довольно весомая доля расчетов с РФ. Но возможность ведения расчетов в российских рублях определяется не только желанием Приднестровья, но и техническими аспектами взаимодействия банковских систем. Если у банков будут соответствующие возможности, будем вводить такие расчеты. Но это потребует определенного времени. Решение этой задачи должно быть поэтапным.

- Известно, что социально-экономическая ситуация сегодня в Приднестровье весьма непростая. Какие направления внутри- и внешнеполитической деятельности вы определили как приоритетные на 2013 год?

- Основные приоритеты в 2013 году и на ближайшие два-три года во внутренней политике - принятие решений, направленных на стабилизацию экономики и последующий рост. Мы считаем важным привлечь в Приднестровье инвестиции. Своими собственными силами, я имею в виду экономику, справиться будет крайне сложно.

Во внешнеполитическом сегменте приоритетом, безусловно, является евразийская интеграция, взаимодействие с Российской Федерацией. Мы намерены также выстраивать взаимовыгодные отношения с соседями: и с Молдовой, и с Украиной. Приднестровье многие годы находится в состоянии, когда международно-политическое непризнание оказывает негативное влияние на экономику, на транспортную инфраструктуру. И для того, чтобы создать предпосылки экономического роста, необходимо деблокировать очень важные для экономики элементы. От этого во многом зависит жизнь людей. Поэтому вопросы социально-экономического характера являются приоритетными за столом переговоров. Очень важным является поиск инструментов взаимодействия с нашим стратегическим партнером - Россией.

- В какой степени и в каких сферах при решении прежде всего экономических вопросов вы рассчитываете на содействие и помощь со стороны РФ?

- В экономике, как и в семейном бюджете, хочется, чтобы денег было больше. Своими собственными силами мы обеспечиваем реализацию государственных функций на 20-25 процентов, что говорит само за себя. (Оставшуюся часть расходов госбюджета непризнанной ПМР приходится покрывать за счет кредитов и помощи из-за рубежа - прим. ред.)

А ведь у нас проживает значительное число российских граждан. И, на мой взгляд, для России немаловажно, в каких условиях живут ее граждане, с какими проблемами сталкиваются. Но в Приднестровье эти условия пока оставляют желать лучшего.

Например, в инфраструктуру городов и районов республики в течение 22 лет в значительных объемах средства не вкладывались. Системы жизнеобеспечения морально изношены. А наши ресурсы крайне скудны, поэтому мы намерены обратиться к РФ за помощью в модернизации инфраструктуры городов и районов. Ожидаем от России понимания и поддержки. Определенный уровень поддержки уже есть, но для кардинального изменения ситуации этих средств недостаточно.

- Во Львове планировалась, но не состоялась ваша встреча с премьер-министром Молдавии Владом Филатом. Не охладели ли отношения с руководством Молдавии и не намерены ли вы несколько скорректировать тактику "малых шагов" в диалоге с Кишиневом?

- Мы хотим выстроить такой уровень взаимодействия, который не препятствовал бы формированию атмосферы доверия и более активной экономической деятельности. Год назад, провозгласив тактику "малых шагов", мы подразумевали совместно с Кишиневом решение целого блока социально-экономических проблем, связанных с условиями перемещения через границу людей, товаров, снятием искусственных препятствий во внешнеэкономической деятельности.

Приднестровье и Молдова достигли конкретного соглашения (о возобновлении движения грузового железнодорожного транспорта через территорию Приднестровья) впервые за последние шесть лет.

Убежден, что тактика "малых шагов" актуальна и сегодня. Те цели, что были продекларированы трижды (в Одессе, Кишиневе и Германии), к сожалению, не достигнуты в полном объеме. На техническом уровне не были реализованы проекты соглашений о свободе перемещения по мосту Бычок-Гура-Быкулуй, а также пересечения приднестровцами, имеющими российские паспорта, молдавско-украинской границы, о взаимодействии в правоохранительной сфере, о деятельности речного и авиационного транспорта. Мы будем прилагать усилия для поиска компромиссов. Альтернативы поступательному движению в области решения социально-экономических проблем, на мой взгляд, сегодня нет.

- Возможна ли в ближайшее время ваша встреча с представителями руководства Молдавии?

- Мы поддерживаем контакты с нашими соседями. Есть официальные, есть неофициальные контакты. Да, в какое-то время они были более активными, а в какое-то - менее. Для понимания проблем должен быть взаимообмен информацией. Мы прекрасно понимаем, что сегодня в силу тех или иных внутриполитических процессов руководство Молдовы занято проблемами внутреннего характера. А "встречи ради встреч" для нас не являются самоцелью.

- Вы как-то заметили, что для обсуждения на переговорах политических вопросов должны созреть предпосылки. Какими, вы считаете, должны быть эти предпосылки?

- Прежде всего, это достижение соглашений в соответствии с тактикой "малых шагов". Нас интересует решение проблем транспорта, свободы перемещения граждан, функционирования банковской системы, внешнеэкономической деятельности с учетом подписания соглашения о зоне свободной торговли между Молдовой и Евросоюзом, что затрагивает интересы наших экономических агентов. По нашему мнению, вынужденная схема внешнеэкономической деятельности через Молдову для предприятий нашей республики неэффективна. Ее нужно менять. Если мы сумеем достичь договоренностей по всему блоку социально-экономических проблем, то тогда сможем приступить к обсуждению других вопросов.

- Какова ваша позиция по вопросу нахождения на территории республики российских войск и каким вы видите решение проблемы вывоза боеприпасов со складов в селе Колбасном?

- Для нас присутствие на территории республики российской группы войск - это фактор стабильности в регионе. Абсолютное большинство приднестровцев выступает за то, чтобы российские военные оставались здесь. Мы хотели бы, чтобы до выработки окончательного политического урегулирования - когда будут оговорены гарантии, в том числе военные - российская группа войск находилась на территории ПМР.

Что касается российских складов с боеприпасами, мы не рассматриваем находящееся там имущество с военной точки зрения. Для нас это важно скорее в материальном плане. И если российская сторона изъявит желание вывезти военное имущество, мы будем проводить консультации с целью получения материальной компенсации, которую сможем направить на решение социально-экономических задач. ( Власти непризнанной ПМР неоднократно заявляли о том, что хранящиеся на российских складах боеприпасы и вооружение принадлежат Приднестровью в качестве своеобразной квоты, которая досталась от советского военного имущества при распаде СССР. Поэтому Тирасполь считает, что, в случае вывоза военного имущества на территорию РФ, вправе претендовать на компенсацию в виде "живых" денег либо списания части долга за потребленный природный газ - прим. ред .)

Молдавия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 марта 2013 > № 771073 Евгений Шевчук

Великобритания закроет все военные базы в Германии, которые действовали там после окончания Второй мировой войны почти 70 лет, и выведет из страны своих военнослужащих к 2019 году, сообщил во вторник в британском парламенте министр обороны Филип Хаммонд.

Ранее британское Минобороны уже заявляло, что функционирование баз в Германии утратило актуальность, поскольку Холодная война закончена. Сейчас на территории Германии остается более 15 тысяч британских военнослужащих и членов их семей. Из них 70% вернутся в Великобританию к концу 2016 года, оставшиеся 4,5 тысячи - к концу 2019 года, на год раньше изначальных планов. Кроме того, вывод военнослужащих направлен на экономию бюджетных средств.

"Эти меры позволят нам ежегодно экономить 240 миллионов фунтов стерлингов на поддержании баз, тренировках и содержании персонала", - сказал Хаммонд.

В то же время британские власти планируют потратить до 1,8 миллиарда фунтов стерлингов на создание необходимой инфраструктуры для военных и их семей в Британии. Закрытие баз в Германии приведет одновременно к закрытию четырех британских объектов и переоборудованию еще семи. Большая часть денег пойдет на строительство жилья. Елена Пахомова.

Ревизионный комитет административного суда Египта обвинил Хосни Мубарака и двух его сыновей в присвоении более миллиарда фунтов (более 150 миллионов долларов) средств госбюджета.

"Полученные новые данные свидетельствуют, что общая сумма государственных средств, которую сам Мубарак и его сыновья - Гамаль и Аля - использовали в личных целях, составляет по меньшей мере миллиард фунтов (более 150 миллионов долларов)", - говорится в распространенном во вторник специальном заявлении ревизионного судебного органа Египта.

Согласно представленной информации, Мубарак и его сыновья являлись участниками коррупционной схемы, которая действовала в течение многих лет. Средства бюджета, направляемые на ремонт и реставрацию резиденций главы государства, не расходовались по прямому назначению, а переводились на личные счета семьи Мубарака. В надзорные же органы представлялись фиктивные подрядные документы о выполненных работах. Затем эти деньги использовались бывшим президентом и его близкими для покупки и строительства недвижимости.

Все материалы нового дела переданы в генеральную прокуратуру страны. По заявлению ревизионного комитета, в ближайшее время будут обнародованы дополнительные данные о коррупционных сделках Мубарака и его ближайшего окружения, которые также станут "неожиданным сюрпризом для египетского общества".

Второго июня 2012 года Мубарак был приговорен каирским уголовным судом к пожизненному заключению за причастность к гибели мирных демонстрантов в ходе революционных событий весной 2011 года. Повторное рассмотрение этого дела, после удовлетворения апелляции адвокатов экс-президента, будет рассмотрено 13 апреля. Сыновья Мубарака - Гамаль и Аля - находятся под следствием по нескольким делам, в частности, о незаконных биржевых сделках с акциями государственных предприятий. Александр Елистратов.

Князь Монако Альбер II обзавелся новым самолетом, теперь глава государства и его супруга будет осуществлять перелеты на реактивном Falcon 7X, сообщают французские СМИ.

На обшивку белого самолета нанесены красные и серые линии, а также герб семьи Гримальди. Как сообщает телеканал France 3, внутренним убранством самолета занималась супруга Альбера - княгиня Монакская Шарлен. Внутри него - восемь пассажирских мест, два дивана и "ультрасовременная кухня". В отделке Falcon использовались светлые цвета и темное дерево. Длина самолета составляет 23 метра.

Цена воздушного судна не называется, однако, по версии портала 20minutes.fr, в зависимости от оформления и внутренней обстановки она составляет от 40 до 50 миллионов евро.

Специально для размещения нового самолета в аэропорту Ниццы построили новый ангар площадью 2 тысячи квадратных метров. Внутри него безопасность обеспечивают полицейские Монако, в то время как за его пределами службу несут французские жандармы.

Ежегодно князь Альбер совершает "около дюжины" рабочих поездок и "множество" поездок по личным делам. Он не раз проявлял обеспокоенность экологической ситуацией и тем, как различные виды транспорта загрязняют окружающую среду, поэтому в выборе нового самолета он руководствовался в том числе современными экологическими стандартами, которым соответствует Falcon. Виктория Иванова.

Премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили опроверг распространенное в СМИ заявление о том, что он якобы намерен направиться в Москву.

"У нас не будет никаких игр, вся информация, которая у нас есть, будет обнародована и озвучена народу. Мне кажется, что пока рано, нет никакой основы для такого заявления ", - сказал Иванишвили в интервью телекомпании "Имеди" во вторник.

"Моя принципиальная позиция - это то, что мы должны наладить отношения с Россией и все это произойдет поэтапно", - добавил он.

Дипломатические отношения с Россией были разорваны Тбилиси после признания Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии в 2008 году. Мэги Кикалейшвили.

Новый российский нефтетерминал Таманьнефтегаз, расположенный на черноморском побережье в 2013 году может достичь своей проектной мощности 11,0 миллионов тонн, сообщает Reuters.

Если планы руководства терминала исполнятся, он может стать одним из самых больших транзитных узлов на побережье Черного моря, составляя конкуренцию украинским портам. Так, существующий экспорт из Одессы в 2012 году составил 5,35 млн тонн, Николаева и Керчи - по 2 млн тонн, Феодосии - 1 млн.Терминал не подключен к трубопроводам и, как пишет агенство, будет "осушать" украинский транзит через привлечение железнодорожных поставок. Он может принимать нефть, нефтепродукты и сжиженный газ, отгружая объёмы танкерами дедвейтом до 100.000 тонн. Меткин сообщил, что для терминала ресурсной базой является продукция из России и Казахстана.

С начала операций в июле 2012 года и до конца года, Таманьнефтегаз отгрузила 1,415 миллиона тонн. В 2013 году через терминал пройдет максимально возможный технически объём нефти - 5,5 миллиона тонн, прогнозирует Меткин.

Стоит отметить, что сейчас основным поставщиком экспортных партий нефти в Тамань является дочерняя компания Chevron, Тенгизшевройл (ТШО). Она уже перенаправила на новый российский терминал поставки казахстанской нефти сорта Tengiz из украинских портов.

Агентство подчеркивает, что, согласно данным железнодорожной статистики, среднемесячные объемы экспорта этого сорта нефти через Одессу снизились до 80 тыс. тонн в декабре 2012 года по сравнению с 450 тыс. тонн, которые ежемесячно поставлялись в Одессу до начала работы Таманьнефтегаза, а поставки в порт Феодосия почти прекратились.

Кроме того, в августе прошлого года были проведены тестовые отгрузки сжиженного углеводородного газа. По словам Меткина, в текущем году транзит этого продукта может перевалить за 1 миллион тонн в год, обогнав украинские порты Одесса, Керчь, Ильичевск и российский Темрюк

В апреле 2013 года Таманьнефтегаз начнёт перевалку мазута, в год компания рассчитывает отгружать 3,5 млн тонн продукта.

Напомним, первая скважина в рамках проекта по добыче компанией Сhevron сланцевого газа в Украине может быть заложена уже до конца года.

Многофункциональное транспортное средство ТМВ-2 успешно выдержало эксплуатационные испытания. Возможности тягового модуля вагонов производства Уралвагонзавода проверили в условиях действующего депо. Испытательным полигоном стала "Вагонная ремонтная компания-3" в городе Кургане. Представители "ВРК-3" по итогам испытаний высоко оценили уникальный модуль производства УВЗ.

Наравне с маневровым тепловозом ТМВ-2 перемещал по рельсам полувагоны, платформы, цистерны. При этом использовались оба автосцепных устройства, расположенные в передней и задней частях модуля. Во время испытаний ТМВ-2 побил собственный рекорд. Если разработчики машины заявляли о возможности перемещения 15 порожних грузовых вагонов, то в курганском депо тяговый модуль доставлял к месту ремонта до 22 единиц подвижного состава. Передвигался как по ровным поверхностям, так и под уклоном. Кроме того, машину использовали в качестве буксира для большегрузных фур, застрявших в снегу.

Впечатлениями от испытаний поделился главный инженер ОАО "ВРК-3" в Кургане Сергей Лукиных:

- Когда я был в Нижнем Тагиле на презентации модуля, то отнесся к этой машине скептически. Мы подписали с Уралвагонзаводом соглашение о проведении эксплуатационных испытаний. В январе модуль приехал в Курган, работал в депо почти две недели, и мое отношение к нему изменилось. ТМВ-2 неоднократно нас выручал. В те дни, когда единственный тепловоз уезжал на станцию или в ремонт, всю работу в депо выполнял модуль. И он справился.

Посмотреть в действии многофункциональное транспортное средство ТМВ-2 производства корпорации "УВЗ" на Челябинский тракторный завод приехали представители вагоноремонтных фирм из Свердловской, Самарской и Челябинской областей, Пермского края, а также республики Казахстан.

Открывая презентацию, заместитель генерального директора ООО "ЧТЗ-УРАЛТРАК" Андрей Сентябов сообщил, что, начиная с 2013 года, новая машина будет выпускаться как в головной компании корпорации, так и на площадке Челябинского тракторного завода.

Сам тяговый модуль представили главный специалист КБ МАП Андрей Анохин и руководитель проекта по ТМВ-2 Леонид Зелепухин. Гостям они рассказали, что машина задумывалась как эффективная альтернатива маневровому тепловозу, но сегодня сфера деятельности ТМВ-2 расширяется. Он уже зарекомендовал себя во внутрипортовых перевозках. Кроме того, может использоваться и при уборке дворовых территории от мусора и снега. Если машину оснастить гидростатическими насадками, например, смонтировать кран-манипулятор, электрогенератор или гидравлический домкрат, диапазон применения станет еще больше.

В ходе презентации многофункциональное транспортное средство на деле показало свои возможности, "взяв на буксир" пять платформ со стоящими на них машинами Челябинского тракторного - трубоукладчиком и бульдозером Б-12. Этот поезд тягач без пробуксовки провез вначале в одном направлении, потом из головы переместился своим ходом в хвост состава и вернул платформы на прежнее место. Освободившись от прицепов, ТМВ-2 вновь превратился в грузовик.

- Представленный Уралвагонзаводом тяговый модуль произвел благоприятное впечатление, - заметил после демонстрации Александр Макаренко, начальник отдела технического развития и информации ООО "Магистраль" из города Перми. - Это новое слово в развитии техники. ТМВ-2 также выгоден экономически: дешевле любого маневрового тепловоза.

- В нашей республике таких агрегатов не выпускают, - продолжил приехавший из Казахстана директор ТОО "Centre Commerc" Аскар Иманалиев. - На моем предприятии их тоже нет. Но подобная универсальная машина нужна.

На Уралвагонзаводе изготовлена первая партия из пяти ТМВ-2. Один в январе 2013 года проходил испытания в Кургане, и потребители дали высокую оценку его работе. Еще одна машина была отправлена в ЗАО "Челябинское рудоуправление" в Увельском районе. Там она работает в карьере, откуда перевозит огнеупорную, керамическую и формовочную глину.

Сегодня Уралвагонзавод ведет подготовку производства для выпуска 50 тяговых модулей вагонов. К работе намечено приступить в апреле.

В ближайшее время ТМВ-2 отправится работать в ЗАО "Челябинское рудоуправление". Если машина горнякам понравится, они смогут ее выкупить.

Все рекомендации эксплуатантов конструкторами будут учтены. Сегодня на Уралвагонзаводе идет подготовка производства для выпуска 50 единиц ТМВ-2. Производственные мощности будут развернуты в цехе общей сборки. К работе планируют приступить в апреле.

Россия. УФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 5 марта 2013 > № 770298

Компания, созданная ОАО "РЖД", займётся инжинирингом зарубежных проектов.

На международной арене интересы холдинга "РЖД" будет представлять новая структура - "РЖД Интернешнл". О задачах, которые стоят перед ней, газете "Гудок" рассказал генеральный директор компании Сергей Павлов.

- Сергей Алексеевич, чем было вызвано создание новой структуры вместо прежней "Зарубежстройтехнологии"?

- "Зарубежстройтехнология" (ZST) создавалась под конкретный ливийский проект, который в то время был самым крупным железнодорожным проектом в мире. Как исполнитель этого проекта компания состоялась - были мобилизованы ресурсы и выполнен огромный объём работ. Но был и отрицательный опыт, поскольку мы всё старались делать своими силами. Решение о создании "РЖД Интернешнл" было принято на совещании у президента ОАО "РЖД"Владимира Якунина в августе прошлого года. От ZST компания отличается тем, что является инжиниринговой, то есть управляющей проектами. Здесь не стоит задача обязательно всё делать самим, поэтому это совершенно другая структура, другие функциональные обязанности. Мы будем выбирать наиболее эффективную модель управления зарубежными проектами. Что то, в чём у нас есть хорошие компетенции, сделаем сами, под другую часть подберём исполнителя. То есть мы должны выбрать самый оптимальный вариант реализации проектов, учитывая особенности каждой страны. А они везде разные.

Перед РЖД сейчас стоят задачи расширения географии своей деятельности и увеличение портфеля зарубежных инфраструктурных проектов. Поэтому перед нашей компанией поставлена цель реализации внешнеэкономической деятельности холдинга. На сегодняшний день мы, во-первых, должны эффективно управлять уже существующими проектами, а во-вторых, обеспечить холдингу доходы за счёт реализации новых. Кроме того, мы будем популяризировать бренд РЖД за рубежом, продвигать его на другие рынки.

- Какие проекты перешли к вашей компании и в каком они состоянии?

- Главный на сегодняшний момент проект - это строительство и реконструкция железных дорог в Сербии. Он включает в себя строительство новой однопутной электрифицированной линии протяжённостью 68 км на участке Вальево - Лозница, строительство и электрификацию второго пути на участке Белград - Панчево, реконструкцию линии Белград - Бар (200 км) и реконструкцию шести участков линии Европейского транспортного коридора Х, поставкудизель-поездов.

Мы ожидаем утверждения Межправительственного соглашения в парламенте Сербии, после чего можно осуществить подписание основного контракта. Предположительно это будет уже в марте. В июне можем приступить к началу работ.

Второй проект - это электрификация линии Гармсар - Горган (386 км) в Иране. Сейчас проект договора на проектные работы находится на рассмотрении у руководства "Иранских железных дорог".

- РЖД приходится участвовать в международных тендерах с другими зарубежными компаниями. Каковы сильные и слабые стороны нашей компании по сравнению с конкурентами?

- Зарубежные железнодорожные компании зачастую для победы в тендерах делают акцент на готовности инвестирования части собственных средств в первоначальную проработку и подготовку проекта. И, конечно, это даёт им значительное конкурентное преимущество. Нам же для побед на тендерах необходимо разработать оптимальный портфель предложений, исходя из рыночных возможностей, компетенций и ресурсов компании. Наше неоспоримое преимущество - это огромный опыт строительства и эксплуатации железных дорог в различных геологических и климатических условиях, оперирование движением поездов на больших географических территориях в условиях повышенной грузонапряжённости, производство ремонта пути с большей производительностью, чем предусмотрено европейскими стандартами. Мы научились ремонтировать пути в условиях повышенного количества поездов, чего нет в других странах. Когда на тендере в Сербии после всех презентаций европейских компаний мы показали, чего можно добиться во время 6-, 8- и 12-часовых "окон", все были поражены нашими цифрами. Технология управления движением с помощью наших центров - это также наше ноу-хау. Наши тоннелестроители показали в Сочи мировой уровень и получили в Сеуле приз за лучший проект года. Всё это мы будем использовать на тендерах, и нам есть что предложить за рубежом.

Нашей слабой стороной является то, что мы больше ориентированы на внутренний рынок, на нашу колею 1520, а в других странах другие стандарты и технологические процессы. Однако мы уже начинаем производить железнодорожную технику на колею 1435, ведём переговоры с "Ремпутьмашем" по поводу производства линейки новых машин, чтобы применять наши технологии ремонта на иностранной колее. Уже в Сербии будем применять новые технологии. Обучим свой персонал и получим новые компетенции. Возможно, даже будем покупать эти новые компетенции и проектные мощности, учитывая, что мы всё-таки больше ориентированы на внутренние стандарты.

- Какие перспективные страны вы видите для реализации новых проектов?

- В том договоре, который мы готовимся подписать с РЖД, у нас определена в качестве перспективных 21 страна. В частности, это Индия, Эквадор, Вьетнам. Индонезия, Иран. Мы должны оценить возможность работы там по многим параметрам: с точки зрения государственного законодательства, налогового, конкурентоспособности, перспектив, наконец, безопасности. Мы с холдингом должны выбрать наиболее интересные страны и проекты, а дальше будем работать, углубляясь в конкретные проекты. Каждый будет детально рассматриваться с учётом того опыта, который у нас есть, и после этого уже примем конкретные решения, "заходим" мы в эту страну или нет.

Проекты даже в одной стране бывают разные. В Иране мы электрифицировали железную дорогу Тебриз - Азершахр с инвестициями иранской стороны, а вот в строительство линии Тегеран - Мешхед нам предлагают на начальном этапе инвестировать самим. Мы самостоятельно будем выискивать в каких-то странах интересные проекты и предлагать их РЖД, не исключая и пространство СНГ. Сейчас мы готовим подписание меморандума о совместной работе с "РЖДстроем" и "Росжелдорпроектом".

На самом деле предложений по проектам немало, однако большинство стран нам предлагают делать собственные инвестиции с обещанием последующей компенсации. Но у нас нет такой цели - вкладывать средства в иностранные государства, имея большое количество нерешённых проблем у себя. Поэтому мы выбираем оптимальные модели, которые позволяют делать бизнес, принося доход холдингу.

Беседовал Сергей Плетнёв

Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 5 марта 2013 > № 770297 Сергей Павлов

Уральских автоперевозчиков сдерживает, в том числе, строгость госавтонадзора в условиях нехватки автотрасс, способных выдерживать большегрузные автомобили.

В 2012 году по автомобильным дорогам Свердловской области перевезено около 450 тысяч тонн экспортных и импортных грузов. На долю региональных автоперевозчиков при росте объёмов доставленных грузов за предыдущие три года в 21,5 процента пришлось всё же не более 60 тысяч тонн.

В рамках Дней свердловского бизнеса-2013 в Екатеринбурге состоялась конференция, на которой представители российской ассоциации международных автоперевозчиков, областного правительства, Уральского таможенного управления, Уральского управления государственного автодорожного надзора, эксперты обсудили охват внешнеэкономического грузового рынка компаниями Уральского федерального округа (УрФО).

-Перевозчики нашего региона владеют 526 магистральными поездами, за прошедший год их автопарк увеличился на 34,5 процента. Поэтому правительство Свердловской области намерено преломить ситуацию и довести количество магистралей с их преимущественным движением до тысячи единиц, - сказал, открывая конференцию, заместитель министра транспорта и связи Василий Старков.

Задача эта не из простых. Два года назад в результате не совсем удачного реформирования, предпринятого Российской железной дорогой, случился длительный срыв в поставках вагонов для вывоза продукции с предприятий. Этим сразу же воспользовались автотранспортные предприятия. И сегодня транспортировка около 50 процентов импортных грузов в России выполняется отечественным автотранспортом. Вся денежная ёмкость международных перевозок - семь, а российского сектора - всего три миллиарда долларов США. Налоговые отчисления наших - около восьми миллиардов рублей. Однако основная часть транспортных компаний находится в Московском, Санкт-Петербургском регионах, а также приграничных областях - Смоленской, Брянской, Псковской. Таможенный союз Белоруссии, Казахстана, России, с одной стороны, облегчил деятельность российских предпринимателей. Но с другой, осложнил, обеспечив почти бесконтрольный проезд границ иностранным большегрузам.

Уральские автоперевозчики, находящиеся к тому же далеко от границ, также стали активно осваивать этот рынок. Но тормозили таможенные нагрузки, строгость госавтонадзора в условиях нехватки автотрасс, способных выдерживать большегрузные автомобили.

-Но главное сегодня - хорошая дорожная инфраструктура. К сожалению, мы все понимаем, что недостаток средств в стране не позволяет быстро кардинально изменить ситуацию. Но развивать этот бизнес тем не менее возможно, - подбодрил представителей грузоперевозчиков первый заместитель председателя Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Михаил Черепанов.

Большая часть - 90 процентов - грузовых компаний УрФО работает в Свердловской, Челябинской областях и Пермском крае. Общий объём доставленных грузов в федеральном округе увеличился в прошлом году по сравнению с 2011-м на 13 процентов, и, что важно, экспортных - на 57 процентов. Но, к сожалению, пропорция участников осталась неизменной - россияне занимают не более 43 процентов рынка. А доля их зарубежных конкурентов - вдвое выше, чем в целом по России. В страны Евросоюза, например, везут грузы уральских предприятий в основном белорусы, а также украинцы и поляки.

- При том количестве транспортных средств, которыми вы владеете, непонятно, почему другие российские перевозчики, работающие на этой территории, обгоняли вас по объёмам почти в четыре раза, - попенял представителям местных компаний руководитель департамента регионального развития и персонала Ассоциации международных автоперевозчиков Вадим Фильченков (Москва).

И, по его мнению, сегодня самые перспективные для уральцев направления - это Германия и Финляндия, на долю которых приходится около 60 процентов выполняемых объёмов российских автоперевозок.

Предприниматель, только начинающий работать с Китаем, порой испытывает стресс от столкновения с восточной деловой культурой, весьма отличной от родной российской и «привычной» европейской. Потому так понятно желание ухватиться в работе хоть за какие-то схожие моменты; иметь под рукой нечто знакомое, на что можно при необходимости опереться. Одни из таких помощников – непременные участники любого бизнеса – банки.

Можно ли не иметь дела с китайскими банками (или свести это взаимодействие к минимуму), ограничившись услугами только «своих», отечественных банков, работающих в Поднебесной? Отчего бы не воспользоваться счетами родимого «Сбера», если его можно теперь найти в Пекине?.. Как позиционируют себя российские банки на китайском рынке, чем занимаются, и как обстоят у них дела, давайте разберемся вместе.

Оказывается, российские банки на финансовых рынках КНР представлены не слишком внушительно: на первый взгляд, их могло быть гораздо больше. Связано это с целым рядом причин. Одна из них – юридическая: «бюрократическая» сложность открытия в Китае как банковского представительства, так и филиала. Наши восточные соседи всегда отличались почтением к чинам, бумагам и формальностям; мало что изменилось и теперь.

Кроме того, китайцы предъявляют высокие требования к активам потенциального партнера и довольно жестко ограничивают доли иностранных инвесторов в капитале китайских банков.

Играет свою роль и извечная, общая для российских предпринимателей в Китае беда: языковой барьер. Кадровый вопрос для банков особенно актуален, поскольку работники представительств должны совмещать приемлемое владение языком с финансовой квалификацией.

Все это означает, что наших мелких коммерческих банков на финансовых рынках КНР не найти, да и «тяжеловесы» не спешат осваивать Поднебесную. По причине их малочисленности конкуренции между российскими банками в КНР нет: каждый занимает свою нишу. Чем же живы наши банки в Китае? Очевидно, что сегодня, когда Китай является «фабрикой всего мира», их деятельность в Поднебесной во многом сосредоточена вокруг импорта китайских товаров. Но и здесь есть разные уровни ведения бизнеса. Начнем с госбанков.

Исторически первым, «прорвавшимся» на китайский финансовый рынок, стал «Внешторгбанк». На сегодняшний день это единственный российский банк, имеющий филиал в Китае. Находится он в Шанхае и является членом Китайской валютной биржи. Кроме того, между ВТБ и рядом китайских банков, а также Китайской компанией страхования экспортных кредитов подписаны соглашения по оказанию долгосрочной финансовой и страховой поддержки российским импортерам. Разумеется, ВТБ ориентирован в первую очередь на реализацию крупных государственных проектов. Как следствие, для него значительную роль имеет обслуживание не только импорта, но и экспорта.

В той же нише разворачивает свою деятельность в КНР и «Внешэкономбанк», обладающий в Поднебесной уже не филиалом, а лишь представительством. Между ВЭБ и банковскими структурами Китая существует целый ряд договоров и меморандумов, в рамках которых осуществляются и обсуждаются такие крупные проекты, как, например, строительство Тайшетского алюминиевого завода или железнодорожной магистрали Архангельск-Сыктывкар-Пермь-Соликамск (проект «Белкомур»). ВЭБ активно привлекает для этих целей крупные китайские кредиты.

Что касается коммерческих банков, то область их интересов, как правило, - обеспечение сделок крупных корпоративных клиентов. К примеру, пекинское представительство «Газпромбанка» занимается обслуживанием нужд «Газпрома». Стоит упомянуть о его кредитных соглашениях с «Экспортно-импортным Банком Китая» по финансированию поставок китайского бурового оборудования для нефтегазовых компаний, работающих в Западной и Восточной Сибири.

Помимо этого, важнейшее и общее поле деятельности для всех российских банков в КНР – расчеты в юанях, а весомая доля отечественных клиентов – компании Приморского региона.

«Изымание» из цепочки конвертирования доллара, и, соответственно, оплат дополнительных транзакций – то, в чем заинтересован любой участник сделок и с нашей, и с китайской стороны, и о предоставлении услуг по расчетам в национальных валютах двух стран российские банки твердят буквально в один голос.

Какие же еще из отечественных коммерческих банков представлены в КНР?

«Сбербанк» имеет представительство в Пекине с 2010 года, а в декабре 2012-го в Москве, во время регулярной встречи глав правительств двух стран, было подписано Соглашение о сотрудничестве между «Сбербанком России» и «Государственным Банком Развития Китая», в котором прописаны такие направления развития сотрудничества, как совместное финансирование инфраструктурных проектов, взаиморасчеты в национальных валютах, торговое финансирование и так далее.

Ещё в 1999 году открыл в Китае свое представительство «Московский Народный Банк». Начавшись как советский загранбанк со штаб-квартирой в Лондоне, он исторически представлял финансовые интересы советского, а позже – российского государства за границей. Отделение банка существовало в Шанхае еще в первой половине XX века и было закрыто в 1950 году. Но сегодня МНБ сызнова налаживает контакты с азиатским соседом, является членом Российско-Китайского Делового Совета и вообще усердно «делает свое дело», всячески способствуя развитию российско-китайских финансовых отношений на государственном уровне.

Другой отечественный банк, активно разворачивающий свою деятельность в КНР – «Промсвязьбанк». Этот «россиянин» был первым, кто открыл в Поднебесной свое представительство, но жесткие требования китайцев к активам банков, претендующим на открытие филиала, до сих пор не позволили негосударственному «Промсвязьбанку» это сделать. А вот «МДМ-банк» преодолел все препоны на пути создания представительства в КНР: оно было открыто в мае 2010 года в Пекине.

Излишне говорить, что оба банка являются одними из крупнейших в России. Но одних размеров, как показывает практика, явно недостаточно, и радует, что оба, несмотря на сложности, поставили задачу «идти на Восток». Из крупных частных банков, представительство в Пекине также имеет «Росбанк».

Отдельного упоминания заслуживает крупнейшая в Китае платежная система China UnionPay. Ее карты сегодня обслуживают «ВТБ», «Газпромбанк», «МНБ», «Росбанк». Для множества россиян, ведущих бизнес с Китаем, это повлекло за собой сильное упрощение многих переводов и платежей, а для самих банков – получение многомиллионной армии клиентов-китайцев.

Наконец, отдельная группа банков, заинтересованных в том, чтобы освоить китайские рынки – это банки Приморского региона: «Банк Приморья», «Восточный экспресс» и другие. Не имея представительств и соответствующих инструментов они, тем не менее, активно стремятся участвовать в торговле с восточным соседом. Умело «хозяйничает» на рынке финансовых операций с Китаем банковская группа «Зенит».

Как видно, пусть не слишком жадное, но сильное желание отечественных банков «выгадать свой интерес» в Китае растет, и пренебрегать услугами соотечественников явно не стоит: берите в этом пример с китайцев!

Павел Степаненко

Раскурили трубки

Мобильные операторы исчерпали резервы роста и прибегли к крайне непопулярным мерам увеличения доходности своего бизнеса — повышению цен

София Микаэлян, жительница города Конотоп Сумской области, — обладательница сразу двух сим-карт «Киевстара». Первую она приобрела шесть лет назад, а вторую — в сентябре прошлого года, когда на рынок был выведен новый тарифный план. Условия привлекли: целый год бесплатных разговоров внутри сети (в день не более ста минут) при одномоментном пополнении счета на 40 гривен. Потом, правда, выяснились еще некоторые обстоятельства. К примеру, когда София приехала в Киев, оказалось, что платить надо больше, а в Харькове (где позиции оператора значительно слабее, чем в столице) льготные условия возобновились. «Компания оставляет за собой право в любое время изменить условия акции», — сетует София, молодая мама, у которой каждая копейка на счету. Вот уже пять месяцев ее семья пользуется новыми карточками, забросив старые номера, тоже киевстаровские, но куда более дорогие в обслуживании. А когда действие акции закончится, Софии и ее родным придется вернуться к обычным тарифам. Ибо мобильным операторам нужны деньги…

Минувший 2012 год прошел под знаком баталий операторов за увеличение доходности бизнеса. Так, в марте «Киевстар» увеличил на 20–30% стоимость SMS- и MMS-сообщений и начал вводить ежедневную абонплату (одна гривня) в некоторых тарифных планах. «МТС Украина» повысил тарифы на разговоры на 20–50%. В результате в июне Антимонопольный комитет (АМК) Украины обязал компании снизить тарифы и пригрозил двум крупнейшим операторам мобильного рынка Украины штрафом в размере десяти процентов от их годового дохода (см. «Телефон проголодался»). «Киевстару» «светило» 1,3 млрд гривен штрафа, а «МТС Украина» — 0,91 млрд. Компания «Астелит» (ТМ Life:)) также подняла цены на некоторые свои тарифные планы, но под раздачу не попала, так как занимает около 13% рынка, в то время как на двоих лидеров приходится более 80%.

Операторы заявили о снижении цен в некоторых тарифных планах и… продолжили поднимать в других. АМК не отступал. Договориться противоборствующим сторонам удалось лишь в декабре, когда была значительно снижена стоимость роуминга.

Новая война

Не успели участники рынка раскурить трубку мира, как уже с начала 2013 года операторы инициировали новую атаку на кошельки своих абонентов. В январе компания «МТС Украина» в 14 тарифных планах вдвое повысила стоимость активации услуги «Супер» (в ее рамках предоставляются бесплатные минуты для звонков), увеличив при этом объем предоплаченного трафика. К тому же оператор ввел ежедневную абонплату — 0,50 грн — в тарифных планах «МТС Первый» и «МТС Свободный», а также на 50% повысил плату за соединение в отдельных старых тарифных планах.

В феврале на 15–30% выросла абонплата в 16 тарифных планах «Киевстара», за этим последовали еще повышения. Компания поспешила сообщить о снижении стоимости отправки SMS- и MMS-сообщений на 50% для 80% абонентов. Правда, в некоторых тарифах плата за предоставление SMS-сообщений увеличилась с 10 до 15 гривен в месяц (при этом объем предоставляемого пакета вырос со 100 до 150 сообщений).

Это грозит компаниям переходом недовольных абонентов к конкурентам. Впрочем, для массового бегства абонентов «Киевстара» и «МТС Украина» аналитики причин не видят. Фактор привыкания к номеру важнее. При этом совокупная абонбаза трех крупнейших мобильных операторов Украины (включая «Астелит» (ТМ Life:)) медленно растет. Например, за два последних месяца 2012 года она увеличилась на 653,5 тыс. абонентов.

Лишних абонентов не бывает

«У оператора есть сетевой ресурс, который никогда не используется на сто процентов, и есть возможность дать людям больший физический объем услуг в рамках существующей емкости, но оператор взамен хочет фиксированный стабильный ежемесячный доход (ARPU)», — считает консультант консалтинговой группы Netton Telecom Роман Химич. Например, во время сентябрьской акции, участницей которой стала София Микаэлян, оператор удерживал абонента, заодно выполняя требования АМК о снижении цен на услуги. Правда, в баталиях 2012 года финансовые показатели «Киевстара» несколько пострадали. За девять месяцев прошлого года EBITDA компании упала на 4,7% — до 632 млн долларов, а средний ежемесячный доход с одного абонента снизился на два процента — до 42,30 гривни, при этом наблюдался рост абонентской базы на два процента — до 25,2 млн абонентов.

Медленный рост

В целом, по данным Госстата, рынок мобильной связи в Украине в 2012 году составил 26,8 млрд гривен (без НДС) против 25,8 млрд годом ранее. «Операторы старались, как могли, но… совокупный доход вырос лишь на четыре процента. Слабовато. Рынок насыщен голосовыми услугами (126 процентов проникновения), а это 70–80 процентов всего дохода. Демонстрировать высокую динамику всё тяжелее», — отмечает Мыкола Олиярнык, аналитик консалтингового агентства iKS-Consulting. Примечательно, что в 2011-м рост составил 7,6% по сравнению с предыдущим годом, а в кризисном 2008 году — 17% (причем влияние курсовых скачков на этот показатель невелико, кризис ведь разразился в самом конце года). Уже в 2009-м операторы массово поднимали тарифы, ссылаясь на рост курса.

Без формулы

На каких основаниях мобильщики поднимают цены сегодня? Какой-то определенной формулы для формирования цены на услуги мобильной связи не существует, уверяет Химич. Основаниями для повышения тарифов могут стать несколько факторов. Снижение общей выручки — как минимум она должна расти со скоростью, покрывающей темпы инфляции. При этом уровень инфляции операторы рассчитывают самостоятельно, не доверяя официальной статистике. Очень чувствительны тарифы и к валютным рискам. К тому же государство постоянно повышает плату за частотный ресурс. В 2008 году ставка за 1 МГц составляла 1580 гривен в месяц, в 2010-м она была увеличена до 7900 гривен, а в 2011 году уже составила 8666,30 гривни, притом что сама держава никаких дополнительных затрат по обеспечению физического существования частоты не несет. «Киевстар», кроме всего прочего, является донором всей группы «Вымпелком», чьи акционеры постоянно ставят украинскому менеджменту задачу повышения доходности бизнеса. При этом связь в Украине, несмотря на недавние повышения расценок, остается одной из самых дешевых в мире — в среднем один-два цента за минуту против, например, пяти центов в Российской Федерации.

Расти рынку особо некуда. Существующих сетей достаточно для обслуживания абонентской базы, возможности инвестирования в связь будущего поколения нет. Расценки операторов сейчас мало отличаются друг от друга. Но в нынешних боях за повышение стоимости тарифных планов операторы рискуют получить пусть и небольшое, но уменьшение числа абонентов. Аналитики считают, что в 2013-м расходы среднестатистического украинца на мобильную связь вырастут до 50 гривен в месяц против примерно 45 гривен в прошлом году. Причем, по информации «Эксперта», АМК возражать не будет.

Лебедь, рак, щука и… собака на сене

Мыкола Олиярнык, аналитик консалтингового агентства iKS-Consulting:

— Мобильный Интернет мог бы подтолкнуть рост рынка, но лицензий на связь третьего или четвертого поколения даже на горизонте не видно. Если предположить, что правительство выдаст их в нынешнем году, то всё равно ситуация для 2013-го существенно не изменится, разве что повлияет на объемы и назначение инвестиций. А на доход — только в перспективе. Пока ситуация с 3G-лицензиями напоминает мне лебедя, рака и щуку, которые тянут-толкают в разные стороны обоз с сеном, на котором сидит собака…

Государственный рэкет

Роман Химич, консультант консалтинговой группы Netton Telecom:

— Претензии Антимонопольного комитета к двум крупнейшим операторам рынка мобильной связи Украины, которые можно было наблюдать в течение прошлого года, выглядели, как государственный рэкет. Сегодня люди, которые от имени государства осуществляют политику или то, что приходится называть политикой, не имеют конструктивных задач. Их единственная цель — изъять административную ренту с рынка под тем или иным соусом. Чиновники снова и снова создают на ровном месте сложности, которые решаются неэкономическими методами.

Из «голоса» выжали всё

Иван Золочевский, генеральный директор «МТС Украина»:

— Что компания будет менять в своей стратегии в ближайшее время?

— По голосовым услугам мы выполнили поставленную перед собой задачу — вышли на уровень естественного потребления, близкий к максимальному. Сегодня наш абонент в среднем выговаривает более 600 минут в месяц. Это один из самых высоких показателей в Европе. Передача голоса по-прежнему приносит нам основную часть доходов. Но вполне очевидно, что потребление базовых услуг уже не может расти такими агрессивными темпами, как это было раньше, — по 25–30 процентов в год. Сейчас даже пять процентов выглядят неплохо.

Мировой телеком сегодня развивается по иной модели — основным направлением роста стала передача данных. В современном мире телефон — это средство коммуникации с миром. А в Украине мобильный Интернет еще не вышел на уровень массового потребления, и не только потому, что в стране нет полноценного 3G, но и потому, что нет ярко выраженной потребности. Мы собираемся изменить ситуацию и в нынешнем году смещаем акцент на интернет-услуги. Будем запускать привлекательные — по цене и содержанию — предложения, которые, уверен, смогут постепенно менять модель потребления в пользу мобильного Интернета даже в условиях отсутствия UMTS (связь третьего поколения. — «Эксперт»).

— Какие это услуги?

— Могу привести пример. Первое, что делает моя дочка, когда ищет перевод слова, какую-то формулу или расписание сеансов в кино, — берет телефон. Не для того чтобы позвонить, а чтобы зайти в Интернет. Во многих странах такая модель поведения стала привычной не только для детей, но и для домохозяек и даже пенсионеров. В Украине, напротив, даже владельцы смартфонов часто отключают услугу мобильной передачи данных, потому что используют телефон исключительно как средство голосовой связи. Но абсолютно очевидно, что эти времена скоро пройдут. Модельный ряд телефонов очень быстро меняется и, думаю, через пару лет «несмартфон» попросту будет невозможно купить.

Шестьсот минут в месяц, которые в среднем выговаривает наш абонент, — свидетельство того, что другого варианта общения с миром у нас еще не выработано. Мой показатель — 200 минут. Мне не надо много звонить, чтобы получить какую-то информацию. Я пользуюсь почтой, Интернетом, переписываюсь с людьми.

— Чего ожидать в 2013 году?

— В этом году Украина отмечает 20-летие мобильной связи. В связи с этим у нас запланирован запуск множества услуг и акций. Мы ожидаем, что основной прирост трафика придется на услуги мобильного доступа в Интернет. Количество трафика в пересчете на одного абонента в 2012 году выросло на 26 процентов относительно предыдущего года. Многие из новых услуг будут ориентированы не только на завсегдатаев Сети, но и на людей, которые только «входят во вкус».

— На что были потрачены инвестиции 2012 года?

— Прошлый год в Украине прошел под лозунгом Евро-2012. Наши инвестиции направлялись на развитие инфраструктуры, расширение покрытия и емкости сети. Ведь во время матчей интернет-трафик увеличивался в 20 и более раз. Другими объектами инвестиций стали новые продукты и сервисы. В целом 2012 год не был богатым на события — развитие рынка cдерживает отсутствие лицензий на UMTS. Трафик GPRS/EDGE сегодня растет на 20–30 процентов в год, тогда как запуск UMTS мог бы дать и восемьдесят, и сто процентов. Дополнительным катализатором станет количество смартфонов на руках у абонентов. Так, за год число смартфонов в нашей сети выросло на 64 процента или на 1,4 миллиона, превысив 3,5 миллиона к концу года. А ведь эти гаджеты предназначены в первую очередь для выхода в Интернет.

— Какие инвестиции ожидаются в 2013 году и какое их целевое назначение?

— Сегодня рынок «уперся» в технологический потолок, выжав из 2G всё возможное. Но мы не сидим сложа руки в ожидании лицензии. Рано или поздно частоты будут выданы, и наша задача — быть готовыми к быстрому коммерческому запуску сети национального уровня. В прошлом году с этой целью мы начали реализацию масштабной инвестиционной программы по модернизации сети. Объем инвестиций в нее за два года превысит два миллиарда гривен.

— Повышение цен за последний год означает, что операторы уперлись в потолок и это единственнаявозможность сохранить свою доходность?

— Мы нацелены на рост объемов пользования, а не повышение цен. Поэтому в основу новых тарифов мы закладываем принцип tailormade, который позволяет абоненту конструировать тариф под свои потребности и платить только за то, чем он пользуется. Базовое предложение включает в себя минимальный объем услуг, который можно по своему усмотрению расширить дополнительными пакетами.

Важны не изменения как таковые, а то, как они влияют на кошелек абонента. Есть такой показатель — APPM (который включает в себя абонплату, плату за соединение и пр.), по его динамике можно судить о реальной ситуации с ценами. В 2004 году минута разговора по мобильному обходилась абоненту тогда еще UMC в 11 американских центов. Начиная с 2009 года и по сегодняшний день стоимость минуты не меняется и составляет один цент. Это дешевле, чем где бы то ни было, включая даже такие небогатые страны, как Молдова, Беларусь и Туркменистан.

Автор: Ирина Государская

Греки остаются

Universal Bank не планирует уходить с украинского рынка

В последние месяцы несколько иностранных финансовых учреждений сократили свое присутствие в Украине. Некоторые закрыли розничное направление, другие и вовсе покинули отечественный банковский рынок (см. «Великая банковская эмиграция»).

В число тех международных финансово-банковских групп, которые покинут украинский рынок, эксперты автоматически зачислили греческие. Очевидно, в силу кризиса, разразившегося на юге Европы. Однако, как оказалось, не все греческие банки имеют такие планы. В частности, Милтиадис Папаниколаоу, председатель правления Universal Bank (30-й по активам в Украине), входящего в группу Eurobank, заявил в интервью «Эксперту», что банк не планирует уходить с украинского рынка, а напротив, остается, «чтобы развиваться и расти».

— Господин Папаниколаоу, украинский рынок покидают многие иностранные финансово-банковские группы. Рассматривают ли акционеры UniversalBank такую возможность?

— Это рынок — некоторые банки объединяются, некоторые принимают решение уйти, некоторые меняют свою стратегию присутствия. Но мы придерживаемся выбранной нами стратегии активного присутствия на украинском банковском рынке и остаемся здесь, чтобы поддерживать бизнес и частных клиентов в реализации их финансовых планов. Мы пришли на украинский рынок, чтобы развиваться и расти, и остаемся, опровергая все возможные слухи, для сотрудничества с нашими клиентами.

Этот год будет для нас периодом поступательного роста в Украине. Признаюсь вам, что мы рассматриваем две возможности усиления нашего присутствия на рынке — не только путем органического роста, но и не исключаем возможности поглощения других участников рынка.

Конечно, всё будет зависеть от привлекательности активов. Если мы увидим на рынке интересный вариант для поглощения, который позволит нам быстро расти и укрепить наши позиции, будем рассматривать возможность приобретения такого банка.

— Чем в принципе привлекательна Украина для акционеров банка? Видят ли они перспективность данного рынка?

— Мы верим в Украину. Все страны в период становления и развития переживали кризисные времена. Но мы потенциал, ведь украинцы уже готовы перевернуть посткризисную страницу и стремятся улучшить качество жизни своих семей. Таким образом, 45-миллионный рынок Украины снова приобретает привлекательность.

Также хочу отметить, что Universal Bank входит в одну из крупнейших банковских групп Европы — Eurobank. Присутствие группы в Украине является частью ее стратегии, направленной на усиление позиций в странах Юго-Восточной Европы.

— Достиг ли банк в целом планов, поставленных на 2012 год?

— Что касается целей прошлого года, в целом мы их достигли. В минувшем году мы успешно возобновили кредитование наличными для населения, предложили интересные условия по краткосрочным и долгосрочным депозитам для физлиц, запустили новый VIP-пакет услуг Platinum.

Что касается корпоративного сегмента, в 2012 году мы открыли еще один экспертный центр, на сей раз — в Днепропетровске. Таким образом, в Украине уже работает восемь экспертных центров, где предоставляются профессиональные банковские консультации, осуществляется комплексная финансовая поддержка бизнеса и его сотрудников. Экспертные центры — это один из наших инновационных и успешных проектов, реализованных в Украине.

Также хочу отметить, что в течение 2012 года мы придерживались взвешенного подхода к резервированию, который был направлен на формирование чистого кредитного портфеля, то есть 2013 год банк начинает с чистой страницы.

Что касается финансовых показателей, то четвертый квартал 2012 года мы закрыли с прибылью в сумме 51,48 миллиона гривен (по итогам года зафиксирован отрицательный финансовый результат на уровне 269,6 млн грн, который стал лучше на 35,6% по сравнению с 2011-м. — «Эксперт»).

— Недавно было анонсировано слияние Eurobank, материнской группы UniversalBank, с NationalBankofGreece, другим мощным греческим частным банком. Какой эффект этого слияния и как оно повлияет на стратегию работы UniversalBank в Украине?

— Запланированное слияние Eurobank и National Bank of Greece, двух крупнейших банковских групп Греции, является важным событием в общем процессе изменения структуры банковской системы страны и экономик стран Юго-Восточной Европы. Объединенная группа будет иметь прочную основу в Центральной и Восточной Европе и займет лидирующие позиции на большинстве рынков своего присутствия. Объединенные продукты, дистрибуция и балансовые возможности позволят новой банковской группе лучше удовлетворять финансовые потребности клиентов по всему региону Центральной и Восточной Европы.

В частности, активы объединенной группы составят 177,7 миллиардов евро, общий кредитный портфель — 109,7 миллиардов евро, общий депозитный портфель — 87,9 миллиардов евро. Хочу заметить, что общие активы объединенной группы приблизительно достигнут уровня валового внутреннего продукта (ВВП) Греции и значительно превысят уровень ВВП Украины. А это о многом говорит.

Я верю, что новая группа объединит всё лучшее от обоих банков и привнесет дополнительные финансовые возможности экономикам и населению всех стран своего присутствия.

— Какой будет стратегия UniversalBank в 2013 году, учитывая изменения в материнской структуре?

— Наши цели останутся прежними — дальнейшее развитие и прибыльность. Мы планируем наращивать кредитный и депозитный портфели, расширять клиентскую базу, особое внимание уделяя поддержке бизнеса и его комплексному обслуживанию. Кстати, это уже приносит нам прибыль. Так, по итогам января текущего года у нас положительный финансовый результат в сумме 12,5 миллионов гривен.

— Если сравнивать конкуренцию среди банков на украинском и греческом рынках, где она сильнее и почему?

— Греческий финансовый рынок имеет большую историю, он более развитый. При этом количество банков в Греции гораздо меньше, чем в Украине.

Как и любой европейский банк, мы как в Греции, так и в Украине предлагаем бизнес-клиентам и физическим лицам более-менее похожий набор продуктов и услуг. Но Eurobank всегда занимал лидирующие позиции на рынке за счет предоставления всем сегментам рынка европейского уровня облуживания в комплексе с продуктами, разработанными с максимальным учетом потребностей клиентов. В Universal Bank мы также нацелены на построение долгосрочных партнерских отношений с нашими клиентами, так как стремимся быть не просто транзакционным банком, а надежным финансовым партнером для наших бизнес-клиентов и клиентов-физлиц.

— Каковы ваши прогнозы для отечественного банковского рынка на этот год? Как он будет развиваться?

— Я полагаю, что в 2013 году ставший уже традиционным набор банковских продуктов будет развиваться и совершенствоваться с учетом потребностей клиентов. Например, активное распространение на украинском рынке новых технологий и всё возрастающий спрос на высокотехнологичные новинки подталкивает банки постоянно работать над совершенствованием их услуг. В целом мы позитивно настроены на этот год и своей основной задачей видим ежедневную работу, направленную на инвестирование в развитие экономики Украины.

Автор: Антон Зацепин

Сталин и медицина

Остатки советской системы здравоохранения стремительно разрушаются, открывая путь коммерческой медицине, лишенной каких-либо социальных лифтов. Проще говоря — люди заслуженные и богатые будут лечиться в «Феофании» и за рубежом; средний класс — в коммерческих клиниках; все остальные — в реформируемом секторе госмедицины, то есть почти никак

Нет, Сталин не умер.

Считает он смерть поправимостью.

Мы вынесли из Мавзолея его,

но как из наследников Сталина

Сталина вынести?

Евгений Евтушенко, 1962

С обложки нашего буржуазного журнала вновь смотрит на мир пролетарский вождь Иосиф Джугашвили. За истекшие шесть десятилетий со дня его таинственной смерти на ближней даче в Кунцево он так и не стал исторической фигурой. Не спорьте, не стал… Он остается субъектом современной политической жизни на постсоветском пространстве. С его деяниями и философией то и дело сверяют свои шаги политики, при слове «Сталин» теряют хладнокровие историки, ускоряется сердцебиение у поэтов, скорость письма у журналистов.

Казалось бы, помнящих годы правления кремлевского горца в стране осталось не так уж и много — люди, родившиеся в год смерти Сталина, сегодня уже пенсионеры. За эти 60 лет распался, пережив пик своего расцвета, не только Советский Союз, но и мировой коммунистический лагерь, оставив лишь бьющиеся в милитаристко-нищенских конвульсиях Кубу и Северную Корею, да Китай, пошедший по особому пути.

Однако Сталин незримо остается рядом. Именно при нём было заложено и возрождено множество традиций, которые прочно вошли в наш быт: например, праздник 23 февраля или новогодняя елка. Многие крупные отечественные политики делали первые шаги на общественном поприще на заводах, построенных в годы первых пятилеток. Немало крупных бизнесменов накопили свой первоначальный капитал, торгуя активами, созданными при Сталине. Если смотреть шире, то Европа — а значит и Украина — по-прежнему живет на основе, заложенной ялтинским миропорядком. Хотя образовался Евросоюз, расширилось НАТО, послевоенный мир остался. Косово — одно из немногих исключений.

Пожалуй, непредвзято оценить личность Иосифа Сталина мы сможем лишь тогда, когда уйдет в мир иной последний человек, рожденный в СССР, и окончательно умолкнет «Дискотека 80-х». Только тогда человек, единолично правивший великой империей почти три десятилетия, станет достоянием истории и историков. Видимо, тогда же умрет и менталитет Совка, заложенный именно Сталиным, усердно учившим свой народ науке выживать.

То есть еще очень не скоро. Кстати, Евгений Евтушенко, так яростно в 1960-е годы обличавший недостатки недавнего прошлого и современную действительность, в конце 1940-х писал иначе:

Я верю, здесь расцветут цветы,

сады наполнятся светом,

ведь об этом мечтаем я и ты,

значит, думает Сталин об этом.

Я знаю: грядущее видя вокруг,

склоняется этой ночью

самый мой лучший на свете друг

в Кремле над столом рабочим.

И пусть потом, в годы перестройки, он пояснял, что такие строки вставляли в его произведения редакторы журналов, помогавшие молодому литератору «выживать в паскудное время», однако из песни слова не выкинешь. Как и то, что в КПСС состояли многие современные строители независимой Украины — начиная от Левка Лукьяненко и заканчивая Виктором Ющенко.

Фраза «Сталина на вас нет» понятна всем гражданам страны, рожденным до 1991-го. И это клише очень точно характеризует то, что власть называет «эффективной реформой здравоохранения в Украине», которой посвящена тема недели настоящего выпуска.

Будем честны: пилотный проект по реализации медицинской реформы потерпел крах.

Остатки советской системы здравоохранения стремительно разрушаются, открывая путь коммерческой медицине, лишенной каких-либо социальных лифтов. Проще говоря — люди заслуженные и богатые будут лечиться в «Феофании» и за рубежом; средний класс — в коммерческих клиниках; все остальные — в реформируемом секторе госмедицины, то есть почти никак.

Ходить по государственным поликлиникам я зарекся несколько лет тому назад. И дело не в очередях или тугом кошельке — просто понял бессмысленность этой затеи, когда анализ крови тяжело больного родственника, взятый в обычной поликлинике, не показал никаких отклонений от нормы. Тогда я подумал: «Лечиться даром — даром лечиться». И был неправ: на самом деле мы платим за отечественную медицину трижды. Сначала платим налоги, потом портим нервы и подхватываем болячки в очередях, затем, когда дело наконец доходит до врачебной помощи, даем деньги доктору или медсестре.

Один из видных идеологов медицинской реформы в стране Татьяна Бахтеева в интервью «Эксперту» сообщила, что благодаря реализуемым преобразованиям средняя зарплата медработника в одной из областей выросла с 2684 до 3411 гривен. Уж в силу своей работы я хорошо знаю, что за такие деньги не готов работать в нашей стране ни один толковый журналист, эффективный банкир, хороший водитель и тем более — народный депутат. Поэтому хорошие специалисты будут уезжать за рубеж либо открывать коммерческие клиники-кабинеты, где им придется быть не столько врачами, сколько коммерсантами от медицины, стараясь заработать на свою семью, аренду помещения, покупку дорогого оборудования, взятки надзирающим органам, право иметь лицензии.

Я живу в одном из старых районов Киева. Когда мы с супругой ставили сыновей на учет в небольшом филиале детской поликлиники, нас в этом заведении поразила страшная убогость и разруха. Но всё же это была отдельная детская поликлиника со своими строгими порядками детского учреждения. С годами немного обновили мебель и даже сделали небольшой ремонт (не исключено, на пожертвования пациентов). Как врачи там обслуживали? Да по-разному, как и везде.

Теперь на месте этой поликлиники организовали амбулаторию семейной медицины. Ремонт сделали отменный. Как там теперь обслуживают — не знаю, поскольку моих детей перевели в поликлинику для… взрослых. При этом педиатру втрое увеличили количество обслуживаемых пациентов. Чтобы попасть на прием к узкому специалисту, нужно сначала взять направление у педиатра, затем выстоять очередь за талончиком, после чего встать в длинную очередь к узкому специалисту. Причем он принимает далеко не каждый день.

Дети этих врачей не видят, а отношения нашей семьи с госмедициной ограничены получением справок. Государство, видимо, добилось того, чего хотело: после начала эксперимента по реформированию системы здравоохранения наши посещения педиатра сведены к минимуму. Расходы казны уменьшились, а налоги остались на прежнем уровне. Кстати, хамство в регистратуре — тоже прежнее, дореформенное.

Автор: Андрей Блинов

Лекарство от здравоохранения

Реформа системы здравоохранения в Украине пока больше работает на государство и частный бизнес, чем на рядового пациента

В поселке Николаевка Днепропетровской области местную поликлинику закрыли еще в прошлом году — в рамках реформирования медотрасли. Теперь его жители ездят лечиться за 25 км — в Днепродзержинск, а в некоторых случаях и за 60 км — в Днепропетровск. Прямого сообщения между поселком и этими городами нет, поэтому приходится добираться на перекладных. Основная категория пациентов из Николаевки — пенсионеры, которым такой путь преодолеть не всегда под силу. На экстренные вызовы выезжает карета «скорой помощи» из Днепродзержинска. Но за 20 минут машина не доезжает: зимой мешает снег, весной — убитые дороги.

Таких примеров множество — в отдаленных селах вовсю закрывают медучреждения. Во многих случаях это оправданно, ведь пользы от таких больниц почти нет: сдавать анализы, проводить УЗИ и делать флюорографию всё равно не на чем, а помощь в виде осмотра или рецепта проще оказывать на дому. Подобные учреждения «проедают» немалые деньги местных бюджетов. Правда, закрывать больницу в Николаевке было не рационально — за год до этого в ремонт здания местные власти вложили свыше 300 тыс. гривен.

Без обратной связи

Официально медицинская реформа в Украине стартовала в начале 2012 года, а первые кирпичики в ее законодательную базу были заложены 7 июля 2011 года, когда Верховная Рада приняла два закона, определившие в качестве пилотных регионов Днепропетровскую, Донецкую и Винницкую области, а также Киев.

Характерной чертой реформы с самого начала стало минимальное влияние на ее ход со стороны медиков и пациентов. Суть преобразований определили чиновники от здравоохранения. Проводившиеся властями пилотных регионов общественные слушания чаще всего представляли собой абстрактные разговоры на медицинские темы. Ни критика, ни предложения никак не влияли на принятые решения. Казалось, всё было изначально решено на уровне президентской канцелярии, и спорить тут неуместно…

Конечно, масштабная перекройка отрасли подтолкнула медиков к объединению усилий для защиты своих интересов. Так, столичные медработники объединились в организацию «Здоровый Киев», чтобы реформа учитывала общественное мнение, а расчет ее последствий доходил вплоть до уровня рядового врача районной поликлиники. Впрочем, кто слышал о громких акциях врачей?

Согласно реформе, наиболее близким к украинцам звеном системы здравоохранения становятся семейный врач и неотложная помощь. Задача семейного врача (его понятный массовому зрителю аналог — доктор Ватсон) — прием всех пациентов на закрепленной территории, что заставляет такого доктора быть хотя бы поверхностным специалистом в наиболее востребованных направлениях. Стационары относятся к вторичному звену новой системы здравоохранения, а высокоспециализированная стационарная помощь становится третичным звеном.

Как обычно, телегу поставили впереди лошади — уже после старта реформы выяснилось, что при потребности в 30 тыс. семейных врачей в Украине готовы заниматься практикой не более восьми тысяч. А тот уровень оплаты, который предлагает государство, не может удержать молодежь в системе обязательной медицины. К примеру, на Донбассе по состоянию на июль 2012 года штат участковых терапевтов был укомплектован на 64,8% (из них почти 55% пенсионного возраста), а участковых педиатров — на 75,8% (40,7% пенсионеров). Молодежь после стажировки в госсистеме быстро ретируется в частную медицину.

Если говорить о частностях, то, например, в Днепропетровске и области за время реформы произошло уже несколько смертельных случаев из-за несвоевременного оказания помощи. Сначала «скорая», ссылаясь на отсутствие бензина, не приехала к больному эпилепсией в Елизаветовке Петриковского района, затем в самом областном центре медицинской помощи не дождалась студентка. А в январе 2013 года на улице погиб молодой человек — врачи не приехали вовремя, запутавшись в спутниковой навигации.

Граждане жалуются: с началом реформы стало хуже. Так, жители сельской местности поняли, что в связи с созданием госпитальных округов теперь приходится добираться до медучреждения не один десяток километров, а худо-бедно лечившие местные больницы превратились в очень скромные по кадровым и лечебным возможностям амбулатории. Городские жители и врачи сетуют на очереди, чрезмерное количество пациентов на приеме и нерациональную трату времени на заполнение документации.

Больна со старта

Инициаторы медицинской реформы аргументируют необходимость ее проведения тем, что советская модель здравоохранения устарела и не выполняет своих задач. Но на самом деле главная проблема не в модели. Она в том, что хроническими характеристиками украинского здравоохранения еще с 1980-х годов стали коррупция, нехватка финансирования (наша страна стабильно не дотягивает до мирового норматива финансирования отрасли на уровне пять процентов ВВП) и развал системы подготовки кадров. И если наложить эти недуги на любую западную модель медицины, она, аналогично украинской, начнет страдать от аритмии. «Сколько-нибудь существенных улучшений в пилотных областях, где проводят реформу, я не вижу. Зарплата врача не позволяет ему существовать, поэтому вынуждает ежедневно нарушать кодекс медицинской этики. Уровень финансирования здравоохранения не позволяет медику выполнять законы страны, прежде всего Конституцию. Так было, так есть, и реформа этого не изменила», — оценивает промежуточные результаты на всеукраинском уровне врач-педиатр и телеведущий Евгений Комаровский.

Ему вторит и простой терапевт районной поликлиники Светлана Москвина (Запорожье). «Квалификация врачей у нас сегодня очень низкая, как и уровень обучения. Переучить качественно на семейного врача система сегодня не способна. Я интересовалась опытом США — там студент-медик учится пять лет, еще четыре года проходит интернатуру и, становясь врачом, имеет в помощниках по восемь-десять медицинских сестер высочайшей квалификации! Эти сестры могут дать фору отдельным нашим “специалистам” в теоретических знаниях и практических умениях. Доход сестры — 50 тысяч долларов в год, средняя зарплата врача — 200–250 тысяч долларов. Кто у нас получает такие деньги? Будет ли стараться хорошо работать и повышать свою квалификацию хирург, ежедневно стоя за операционным столом за полторы тысячи гривен в месяц?» — спрашивает Москвина. «А сколько врачу приходится писать? Карточки, рецепты, отчеты… Он что, писатель?» — говорят другие врачи.

Неолиберальное лекарство

Если оценивать философию реформы с точки зрения неолиберальной логики, становится понятной необходимость трансформаций в медицине. Резюме неолиберального курса «по-киевски» выглядит так: государство уходит из экономики, распродавая бóльшую часть госсектора в частные руки, не щадя при этом даже стратегические предприятия. Результат добровольной эвтаназии государственной доли в экономике Украине — сокращение финансовых поступлений в бюджеты всех уровней. Именно здесь таятся мотивы стремления власти перевести расходные сферы — медицину, образование, спорт — на максимальную самоокупаемость при минимальной поддержке за счет средств госбюджета. Так что истинная задача медреформы — не просто обосновать сокращение государственного финансирования фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий и районных больниц. Главная ее цель — заставить здравоохранение функционировать по схеме «деньги – товар — деньги» в четком соответствии с экономическими принципами неолиберализма, когда все сферы общественной жизни, включая недоходные здравоохранение и образование, переводятся на хозрасчет и ранжируются исключительно по шкале «выгодно-невыгодно». А отношения между государством, частным сектором экономики, врачом и гражданином оцениваются в первую очередь в денежном выражении.

Такая реформа стимулирует рост частного сектора в здравоохранении. Врачей с хорошей коммерческой жилкой это очень устраивает — открыв свой кабинет или даже клинику, они обеспечивают себе относительно безбедное существование. Деградировавшая система поликлиник таким частным медицинским фирмам не конкурент: анализы там некачественные, лечение всё более формальное, а бумажно-бюрократическая волокита способствует развитию неврологических заболеваний.

Иными словами, если простой украинец не может получить осмотр, диагноз и рецепт у государственного доктора, значит, в четком соответствии с законом спроса и предложения, ему нужно дать возможность позаботиться о своем здоровье у врача частного. К примеру, в пилотной Днепропетровской области одним из результатов реформы стало открытие в больницах частных клиник и кабинетов, включая даже частную больницу безопасного аборта. А сокращение персонала в государственном секторе создает массовую кадровую базу для частных клиник, ведь иначе врачу или медсестре просто негде работать.

Против экономической логики

Медицинская реформа в целом по Украине сводится к единому неолиберальному знаменателю — ее коммерциализации. Доступ разных социальных слоев к коммерческой медицине во многих странах мира обеспечивает обязательное медицинское страхование. Такие инициативы изредка оглашаются, но как-то очень быстро сходят на нет. Последний законопроект, предлагавший внедрить трехуровневую систему медицинского страхования, вносил депутат Антон Яценко в августе 2012 года, но уже в сентябре парламентарий отозвал свою инициативу.

Медицинскими страховками у нас охвачено от силы пару процентов населения. Причем многие застрахованные жалуются на размытость обязательств страховых компаний и скудность выбора клиник. Как правило, страховые компании имеют в своем арсенале два-три контракта с поликлиниками. Соответственно, у застрахованного пациента нет широкой возможности выбрать себе доктора и лечение. К тому же страховым компаниям не хватает квалифицированного персонала — в большинстве случаев они вынуждены утверждать весь список процедур, который назначает лечащий врач. А тот заинтересован в проведении максимально дорогого лечения, поэтому назначаются дорогостоящие анализы и лекарственные препараты, а также проводится лечение, которое не является необходимым.

Например, беременным назначают проведение пренатального скрининга: в украинских поликлиниках утверждают, что такой анализ крови позволяет определить вероятность возможных патологий у ребенка. Его проведение стоит около 300 гривен. За период беременности анализ нужно сдать дважды — в первом и втором триместре. Но в большинстве стран такой скрининг назначают лишь в тех случаях, когда доктора настораживают результаты УЗИ. К тому же пренатальный скрининг не является на сто процентов достоверным, и врачи во всём мире до сих пор дискутируют о целесообразности его проведения.

Разрыв с государством

Оценивать результаты медицинской реформы в Украине пока рано: пилотные проекты еще не завершены. Беспокоит другое — не очень понятны критерии, по которым проекты будут признаны успешными или неуспешными.

Если рассматривать медицинскую реформу не обособленно, а в контексте с распродажей государственной собственности, реформированием жилищно-коммунального хозяйства, пенсионной реформой, то в общественно-политической плоскости подобная политика чревата серьезными осложнениями. Государство, маскируясь за лозунгами и программами преобразований, на самом деле разрывает социальный договор с украинским гражданином. Большинство украинцев и без того уверены, что госаппарат не помогает им, а только мешает зарабатывать на жизнь. Теперь власть намеренно уничтожает кое-как еще функционирующую медицину советского образца. Причем не видно, чтобы на ее месте создавалось нечто справедливое и высококлассное. А здесь кроется опасность для украинской государственности — ведь возникни такая необходимость, простой украинец не выйдет защищать ни власть, ни государство, справедливо считая, что взаимных обязательств между ними просто не существует.

Реформа носит декларативный характер

Владислав Онищенко, председатель правления Союза потребителей медицинских услуг, лекарственных средств и изделий медицинского назначения:

— Если анализировать те обращения, которые поступают в адрес нашего союза из многих регионов Украины от рядовых пациентов, на улучшение качества медицинского обслуживания которых и нацелена реформа, то говорить даже о мало-мальских успехах пока преждевременно. Сегодня реформа носит декларативный характер. Чиновники свои прямые обязанности преподносят как достижения реформирования. При этом подавляющее большинство пациентов, которые платят регулярно налоги, в том числе и на нужды здравоохранения, попадая в клинику или стационар, вынуждены повторно полностью оплатить буквально все расходы, в том числе и оплату труда медперсонала, из своего кармана.

Смертность в Украине по-прежнему опережает прирост населения, и это на фоне роста рождаемости. О чём это говорит? Как раз о низком качестве оказываемых медицинских услуг при полном параличе системы материального обеспечения всей области здравоохранения.

Для проведения каких бы то ни было реформ надо как минимум иметь, что реформировать. Поскольку сегодня система здравоохранения сама по себе почти разрушена — необходимо прежде всего восстановить и начать использовать то, чем система располагает, а уж потом готовить ее к реформированию.

Записала Светлана Кондрашова

Зарплата увеличилась, смертность упала

Татьяна Бахтеева, народный депутат, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения:

— Что из предусмотренного реформой удалось осуществить в пилотных регионах за прошедший год?

— Самое важное — в этих регионах были созданы центры первичной медико-санитарной помощи. Ведь именно на первичном уровне, который в развитых странах потребляет 25–30 процентов финансовых ресурсов системы здравоохранения, начинают и заканчивают свое лечение до 75–80 процентов всех пациентов.

— О каких результатах можно говорить сейчас?

— Во-первых, это расширение доступности населения к квалифицированной первичной врачебной помощи, прежде всего в сельской местности. Во-вторых, повышение эффективности использования ресурсов и управления, в том числе за счет широкого внедрения в практику стационарозамещающих технологий (дневные стационары и тому подобное). Этому способствует также введение более простой и оперативной системы финансирования центров первичной помощи. В результате в Винницкой области в 2012 году ассигнования на покрытие льготных рецептов увеличились в 3,1 раза, а на медикаменты для оказания неотложной помощи — в 2,9 раза по сравнению с 2011-м.

— Одной из проблем в отрасли называют низкую заработную плату медработников. Реформа предусматривает изменения в оплате труда?

— В Винницкой области зарплата медработников первичного звена выросла с 2684 гривен в 2011 году до 3411 гривен в 2012-м. Заработная плата врача общей практики и семейной медицины здесь в 2012 году составила 5657 гривен при средней зарплате медработников в области на уровне 3912 гривен.

Благодаря новым методам организации оказания первичной помощи и оплаты труда ее персонала снизился удельный вес больных с запущенными формами онкологических заболеваний открытой локализации (с 5,1 до 4,8%) и умерших на протяжении первого года после установления диагноза злокачественного новообразования (с 28,9 до 27,7%). Уменьшилась распространенность туберкулеза (со 121 до 110,5 случая на 100 тыс. человек) и смертность от него (с 9,2 до 8,6 случая на 100 тыс. человек).

Подобные позитивные изменения произошли и в других пилотных регионах.

— А что из запланированного реформой не удалось реализовать и почему?

— Значительные сложности имеются в решении кадровых проблем в секторе первичной медицинской помощи, в обеспечении необходимого количества качественно подготовленных семейных врачей и врачей общей практики. Тормозится внедрение второго этапа реформы в пилотных регионах — реформа вторичной медицинской помощи, предусматривающая прежде всего создание госпитальных округов.

Не всё гладко и с обеспечением реформы системы экстренной медицинской помощи. Кроме того, нужны дополнительные финансовые ресурсы, необходимо решать также проблему транспорта, дорог.

Записала Светлана Кондрашова

Зарубежный опыт

Франция

В 2004 году национальное медицинское страхование Франции оказалось в тяжелом финансовом положении, и министерство здравоохранения приняло план медицинской реформы. Было решено сохранить доступность врачебных услуг для всех категорий населения. Пациенты могут выбирать любую форму лечебного заведения и врача, «голосуя» за него своей страховкой.

Медицинское страхование является ветвью системы социального обеспечения. Оно финансируется за счет налогов на заработную плату (уменьшилось с 2004 года с 95% от общих затрат на здравоохранение примерно до 50%), пропорциональных подоходных налогов и косвенных пошлин на алкогольные и табачные изделия. Помимо этого более 80% населения имеет дополнительные страховки, которые предоставляют работодатели.

Инвалиды или пациенты с хроническими заболеваниями получают значительную скидку на медицинское обслуживание. Важный нюанс: во Франции богатый здоровый молодой человек должен заплатить за страховку больше, чем пожилой гражданин с хроническими заболеваниями.

Сегодня в стране на каждую тысячу жителей приходится три врача, и этот показатель по сравнению с другими западными странами можно считать превосходным (Великобритания — 3:1800, США — 3:2700, Германия — 3:3400, Италия — 3:5900). На медицинскую отрасль французское правительство ежегодно тратит около десяти процентов ВВП. Средняя продолжительность жизни во Франции составляет 81 год, и страна занимает по этому показателю одно из ведущих мест в мире.

Германия

За минувшие двадцать лет немецкая система здравоохранения реформировалась 14 раз. Главная цель изменений — притормозить стремительный рост медицинских расходов в стране с быстростареющим населением, сохранив при этом достигнутый уровень медицинского обслуживания.

Последние изменения затронули систему медицинского страхования — частные страховые компании и так называемые общественно-правовые больничные кассы, страховые компании, финансируемые государством. Первые действовали на сугубо коммерческой основе, их услуги были востребованы у обеспеченных (с годовым доходом свыше 50 тыс. евро в год) немцев, и на долю таких компаний приходилось от силы 20% жителей Германии. Общественно-правовые больничные кассы обслуживали бОльшую часть населения, при этом хорошо финансировались из федеральных бюджетов и были наделены широкими полномочиями. Так, например, они могли выбирать своих клиентов и, естественно, отдавали предпочтение молодым, обеспеченным работой и здоровым немцам. Последние изменения лишили их такого права — отказать в предоставлении страховки кассы теперь не могут. Реформа сократила количество таких больничных касс с почти 400 до 190. Это привело к снижению административных расходов и повысило конкуренцию.

Также для финансирования этих касс был создан централизованный медицинский фонд. Уровень отчислений в него — процент от зарплат всех застрахованных — определяется специальным решением правительства. Средства в фонд поступают из трех источников — примерно поровну от самих застрахованных и их работодателей, а также из госбюджета. Из этого общего котла деньги перечисляются в больничные кассы с учетом не только числа застрахованных, но и их возраста, пола, состояния здоровья и наличия, например, хронических болезней. Если кассам денег не хватает, они могут взыскивать со своих членов дополнительные взносы, но не более одного процента от зарплаты. А могут и возвращать часть, если расходуют средства рационально и экономно.

США

По расходам на здравоохранение США занимают первое место в мире — ежегодно на эти цели в стране расходуется более 16% ВВП. По данным министерства здравоохранения, к 2017 году расходы достигут 19,5% ВВП.

При этом в США нет обязательного медицинского страхования. Расходы на медицину ложатся на плечи каждого конкретного человека. В итоге 50 млн американцев (17% населения) не имеют страховки и лишены доступа к квалифицированной медицинской помощи. Отсутствие медицинского страхования, по разным данным, служит причиной примерно 18–40 тыс. смертей ежегодно.

Действующая страховка покрывает далеко не всё, а лишь четко ограниченный перечень медицинских услуг. Туда не входят, например, услуги стоматолога, офтальмолога, педиатра и психиатра. Страховку по принципу «всё включено» могут позволить себе только очень богатые люди. В результате серьезная травма или заболевание способны крепко подорвать бюджет семьи. К тому же большинство медицинских страховых компаний отказываются обслуживать тяжелобольных людей.

В последние годы в США заговорили о неэффективности системы здравоохранения. В 2009-м президент страны Барак Обама инициировал реформу здравоохранения. Это первая попытка реформировать отрасль за последние полвека. Цель реформы — создать универсальную систему медицинского обеспечения, которая позволила бы охватить всех незастрахованных граждан США. В планах у правительства создание специальных бирж, в которых смогут получить страховой полис те, кто не сумел получить страховку у работодателя. Частные страховые компании будут лишены права отказывать в приобретении страховки уже заболевшим людям. Ожидается также, что реформа создаст 400 тыс. новых рабочих мест и благодаря ей удастся снизить расходы на отдельного пациента. Программа рассчитана на десять лет и будет стоить американскому бюджету 940 млрд долларов. Компенсировать расходы правительство США планирует за счет повышения налогов для богатых граждан и фармацевтических компаний.

Китай

В Китае медицинскую реформу реализуют уже около десяти лет. За эти годы правительству удалось достичь определенных успехов. Так, например, смертность среди беременных снизилась с 47,7 до 31,9 на 100 тыс. человек, а младенческая смертность сократилась почти вдвое. Средняя продолжительность жизни увеличилась на четыре года и достигла 75 лет.

Первоочередная задача реформы состояла в доступности лечения для всех слоев населения, в том числе проживающих в сельской местности (сейчас доступ к медицинским учреждениям имеют около 95% жителей деревень).

Несколько лет назад в Китае начали внедрять страховую медицину. И если десять лет назад пациент должен был оплатить около 60% стоимости лечения, то сейчас, благодаря государственным субсидиям и страховым полисам, — не более 20%. Кроме того, был создан общий архив состояния здоровья населения, предоставлено комплексное обслуживание беременным женщинам, проведена вакцинация среди детей, среди сельских женщин осуществлена проверка на наличие рака шейки матки и рака грудной железы, сделаны операции больным катарактой — благодаря этому комплексу государственных медицинских услуг лечение получили сотни миллионов семей. На проведение данных мероприятий китайское правительство выделило около 500 млрд юаней.

Авторы: Сергей Слободчук, Светлана Кондрашова

«Врагов у России сегодня много, это факт»

Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов объяснил, почему российским детям плохо в Америке

Едва ли не главным действующим лицом скандала, связанного с гибелью усыновленного в США Максима Кузьмина, стал уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов. Именно он рассказал, что американская приемная мать кормила мальчика психотропными препаратами, а затем до смерти избила. Вскоре правоохранительные органы США заявили, что не передавали российской стороне никаких документов расследования. Однако омбудсмен Астахов не отказался от своих слов. В интервью «Московским новостям» он объяснил, откуда достал сведения о насильственной смерти мальчика, почему нельзя отдавать российских детей американцам и за что не любит блогеров с конфеткой за щекой.

— Откуда у вас так рано появилась информация о том, что погибший Максим Кузьмин был избит и принимал психотропные препараты?

— Когда пришла информация о смерти ребенка, ее стали проверять в российском консульстве. Консул обратился к шерифу, ему подтвердили: действительно есть такой случай. Сегодня я показывал документы, которые были получены от официальных лиц: показания социальной службы, доктора, двух следователей и отца мальчика. Работник социальной службы сказала, что мальчик погиб неестественной смертью, скорее всего, от жестокого обращения со стороны матери, потому что он был избит. Она (работник социальной службы — «МН») видела труп мальчика и в ситуации разбиралась! После этого консул сразу обратился к отцу. И отец начал все рассказывать, пригласил их в дом, показал им Кирилла (брата Максима). И потом, когда эта информация у них собралась, они ее передали мне.

— Вы говорили, что информация о смерти Максима Кузьмина поступила в консульство от соседей. Вы с этими людьми лично общались?

— А зачем я буду с ними общаться?

У нас не судебный процесс, чтобы я как адвокат выкладывал документы. Я отвечаю за свои слова.

— Кто показал, что именно мать избила ребенка, как вы утверждали в своем твиттере?

— Это сказала представитель соцзащиты.

— Но если мальчик остался один на детской площадке, не означает ли это, что мать явно не избивала его в это время?

— А то, что он весь в ссадинах и гематомах — это что-нибудь значит?

— Вы зачитывали, как вы сказали, отрывки из показаний социального работника, а также показаний врача и приемного отца Максима Кузьмина. Вы будете публиковать эти документы целиком?

— Они находятся у меня, в посольстве, консульстве и у всех, кто занимается расследованием. У нас не судебный процесс, чтобы я как адвокат выкладывал документы. Если адвокат делает заявление и ссылается на документ, этого достаточно. Я отвечаю за свои слова. Получить доступ к этим документам... Простите, кто вы? Если сейчас свернут расследование, возможно, я опубликую их. Я не исключаю того, что расследование будет свернуто. Я как адвокат понимаю позицию защиты американской стороны: сейчас им нужно снять общественное напряжение и максимально затянуть историю, навести тень… Сейчас все будет затянуто.

— В вашем твиттере появляются достаточно резкие высказывания, например, что «враги России распространяют клевету». Кого вы имеете в виду?

— Я их знаю. Сами узнавайте. Это те, кому неинтересно, чтобы Россия развивалась, была без сирот, чтобы она не продавала детей в Америку. Когда я говорю «педофильское лобби», кого я имею в виду? Вам фамилии назвать? Я с ними борюсь, я их знаю.

— Назовите. Хотя бы должности назовите, например.

— А я не знаю, на чьей вы стороне: может, вы к ним побежите жаловаться.

— Нет, мы просто расскажем читателям, чем вы занимаетесь.

— Я езжу по детским домам России. Для борьбы есть политические партии и движения, есть правоохранительные органы… А то, что врагов у России сегодня много, это факт. Это люди, которые не замечают ничего хорошего.

— А без таких терминов, как «враги России», нельзя обойтись?

— А как? То есть, говорить, что все серенькие?

— Вы сотрудничаете с дипломатами, с сотрудниками консульств. Они не жаловались на то, что им сложно работать после ваших резких заявлений?

— Наоборот. Мы с полуслова понимаем друг друга с Сергеем Викторовичем Лавровым. Сотрудники МИДа на местах звонят мне каждый день: у меня три неотвеченных звонка накопились за то время, что мы с вами разговариваем. Дипломаты благодарны мне за поддержку, потому что сами они не могут озвучивать многие вещи. Вот сейчас вбросили информацию о том, что МИД тайно извинился за мои высказывания по поводу Максима Кузьмина. Вранье полное! Посольские, консульские ребята мне звонили, говорили: «Ну, негодяи… Нам не за что извиняться!»

Я не уважаю блогеров, которые приходят домой и с конфеткой за щекой садятся: дай-ка еще какую-нибудь гадость напишу

— Вы говорите про «врагов России», а при этом сами учились в Америке, ваша семья живет за границей… На днях Алексей Навальный писал об этом.

— Нет, я это не хочу даже обсуждать. Эти люди только хотят, чтобы я вышел и ответил им, чтобы они на этом подняли свои ставки! Чтобы Астахов начал отвечать. Чувство брезгливости не позволяет мне с ними спорить. Перепечатали интервью пятнадцатилетней давности… Что на это отвечать? Моя жизнь была прозрачной, когда я был адвокатам. Я и сейчас ничего не скрываю.

— А противоречия здесь нет? В том, что у вас хорошие отношения с…

— Я вообще не понимаю нашего интервью. Давайте закончим. Кто говорит? На заборе тоже пишут. Я не уважаю блогеров, которые приходят домой и с конфеткой за щекой садятся: дай-ка еще какую-нибудь гадость напишу. Я не собираюсь это комментировать.

— Хорошо, давайте про маму погибшего мальчика поговорим, про Юлию Кузьмину. Раньше вы говорили, что второй сын Кирилл может к ней вернуться. Вы собираетесь как-то способствовать этому?

— Я с Юлией Кузьминой ни разу не встречался. От нее в мой аппарат пришло письмо. Я обязан рассмотреть его. Решение о восстановлении родительских прав принимает суд.

— Но вы и дальше собираетесь принимать участие в ее судьбе?

— В какой судьбе? На ток-шоу? Или в поезде? Или в застолье ее? Мы ей объяснили, каков порядок восстановления родительских прав. В Псковской области есть уполномоченный по правам ребенка, Дмитрий Владимирович Шахов. Ему дано поручение: занимайтесь Юлией Кузьминой, смотрите на нее. Все. Сейчас все ее эксплуатируют, и никто не спросил у нее, почему она пьет и почему у нее второй ребенок суррогатный, от которого отказались его родители!

— Откуда вам известно, что Юлия Кузьмина — суррогатная мать Кирилла?

— Не знаю. По крайней мере, есть такое заявление с ее стороны. Вы знаете, сколько в стране Юль таких? У меня нет времени со всеми знакомиться.

— Вы много работали над российско-американским соглашением об усыновлении, а вскоре после этого выступили противником международного усыновлении в принципе. Почему вы изменили свою позицию?

— Соглашение Америке предлагалось подписать, если я не ошибаюсь, пять раз, когда там убивали российских детей. Информацию об усыновленных детях они как не предоставляли нам, так и не предоставляют. Когда случилась ситуация с Артемом Савельевым (российский ребенок, усыновленный в 2009 году американской гражданкой и возвращенный ею обратно в Россию в 2010 году — «МН»), я первый выступил за мораторий на усыновления. Тогда посол США Джон Байерли дозвонился до меня и сказал: «Мы готовы обсуждать соглашение». По этому соглашению Госдеп обязан был информировать нас о делах усыновленных российских детей, но соглашение никогда не выполнялось. Когда случился инцидент с Максимом Бабаевым, который пострадал от приёмных родителей (Максим Бабаев был усыновлен супружеской парой Шед и Кристи Трэйлор. Они были арестованы по подозрению в жестоком обращении с ребенком. Однако позже обвинения были сняты — «МН»), информацию об этом нам отказались предоставлять, и до сих пор консульские работники его не видели. Это было мертворожденное соглашение, и оно не работает. Мы были на детском ранчо в Монтане (приют был специально создан для американских родителей, которые испытывают трудности с воспитанием приемных детей из России), но детей от нас спрятали: хозяйка сказала, что они с детьми уехали. Я думаю, американцы просто не могут создать механизм взаимодействия Госдепа со штатами по проблемам усыновлённых детей.

Вот вы знаете, сегодня было бы проще простого согласиться на отставку. Да ради бога! Я на эту должность не рвался

— Вы наверняка по своему опыту знаете, что в Америке гораздо больше, чем у нас, развита инфраструктура для инвалидов. Вам не кажется, что если мы запрещаем иностранное усыновление, мы сокращаем возможности сирот, у которых серьезные проблемы со здоровьем?

— Посмотрите в интернете дело семьи Демария. Из России 21 девочку вывезли в Америку для сексуальной эксплуатации. Это к вопросу о том, куда попадают российские дети инвалиды: в ту замечательную инфраструктуру — это я тоже видел — или в вот такую семью? Или семья Шмитц, в которой приемных детей пытали так, что у прокурора слезы на глазах стояли, когда она нам про это рассказывала.

Почитайте американские доклады и отчеты, например, «Child Abuse Report» — каждый год выходит. Американцы умеют создавать механизмы для того, чтобы можно было проверить информацию. Но у меня нет уверенности в том, в какую семью попадут дети, усыновленные американцами.

— А насколько, по-вашему, безопасны сейчас российские детские дома?

— Это другой вопрос. Этим мы как раз и занимаемся, на это наша программа «Россия без сирот» и нацелена. Чтобы детские дома стали безопасным местом и чтобы их стало меньше.

— Недавно вы инспектировали детский дом в Ижевске, там умерла Арина Балобанова. У нее был отит и миозит, судя по публикациям. Эти заболевания достаточно легко диагностируются и лечатся, но девочка умерла. Что вы можете сказать об этом случае?

— Ей поставили такие диагнозы, но это были только вторичные признаки болезни, которой она болела. Очень сложное, редкое инфекционное заболевание. Не могу повторить название, сложно выговорить. Это связано с тем, что гельминты попали в кровь и в рану.

— Вы имеете в виду, в рану попала инфекция?

— Такое заключение сделали врачи, что вы меня спрашиваете? Я же не врач. Дети гибнут у нас и в детских домах, и на улицах, и в семьях. Я не могу нести ответственность за проблему, которая запущена уже сто лет. Но мы работаем, мы не сдаемся. Вот вы знаете, сегодня было бы проще простого согласиться на отставку. Да ради бога! Я на эту должность не рвался.

— Вы можете что-нибудь ответить людям, которые назвали запрет на американское усыновление «законом подлецов»?

— Эти люди делятся на две категории. Первые пребывают в неведении относительно реальной ситуации, с ними я готов работать. Вторая категория — это люди, по которым ударил запрет на иностранное финансирование НКО, прописанное в том же законе. И я знаю конкретных людей, врагов России, которые долгие годы получали деньги исключительно из-за рубежа, исключительно для того, чтобы находить самое страшное и негативное, заплевывать любую нашу инициативу, подсовывать свои странные предложения, которые вообще невозможно принять. Вот они и завизжали. А третьим все равно, что говорить, лишь бы выступать в оппозиции.

Что касается эксплуатации детей в политических целях, то первыми эксплуатировать их стали люди, которые начали орать, что запрет на усыновление — это подло

— Но ведь среди противников закона были и приемные родители.

— Да? Пожалуйста. Пусть придут, скажут, с чем конкретно они не согласны. Пусть называют, как хотят. Закон принят, и он не будет отменен. А что касается эксплуатации детей в политических целях, то первыми эксплуатировать их стали люди, которые начали орать, что запрет на усыновление — это подло. А этот закон избавляет детей от эксплуатации.

— Несмотря на то, что он был ответом на «акт Магнитского»?

— Ответ на «акт Магнитского» — «список Гуантанамо». Вы можете найти его на сайте Государственной Думы.

— Боюсь, там я его не найду.

— Найдете, он так и называется. Вы, наверное, раньше были следователем?

— Нет, а вы, насколько я знаю, окончили Высшую школу КГБ. У вас сохранились связи, вы используете их для получения информации?

— Конечно, и никому их не раскрою!

Павел Астахов. Досье

Павел Алексеевич Астахов родился 8 сентября 1966 года в Москве. Проходил срочную службу в пограничных войсках. В 1991 году окончил Высшую школу КГБ СССР. На одном из праздников для курсантов познакомился с будущей женой Светланой — она пришла за компанию с подругой, которая встречалась с другом Астахова. Светлана Астахова работает в «Коллегии адвокатов Павла Астахова» и продюсирует телепрограммы мужа: «Час суда», «Дело Астахова» и другие.

Еще в годы студенчества у супругов родился первый сын Антон. Он получил престижное высшее образование за границей: в Оксфордском колледже и Нью-Йоркской экономической школе. Сейчас Антон Астахов работает заместителем исполнительного директора Совета при президенте по модернизации экономики и инновационному развитию России, числится сотрудником в адвокатской компании отца. Средний сын Астахова Артём окончил МГИМО. Младший Арсений родился в Ницце, на Лазурном Берегу, о чём Астахов рассказал в интервью журналу «Семь дней» в 2009 году: омбудсмен сообщил, что его супруга рожала в палате, где до неё лежала Анджелина Джоли, да и в целом рожать во Франции гораздо комфортнее. Светлана Астахова осталась с маленьким сыном во Франции, сейчас ему четыре года.

Крестить Арсения из России приезжал священник Константин Кочкин, с которым Павел Астахов знаком давно: омбудсмен — прихожанин Владимирского храма в Куркине, в котором служит Кочкин. Некоторое время Астаховы и Кочкины дружили семьями, священник с женой и детьми гостил во французском доме Астаховых и был приглашен на морской круиз вдоль Лазурного берега в честь их серебряной свадьбы.

Однако в 2010 году произошла странная история: матушка Марина Кочкина узнала, что Павел Астахов написал патриарху письмо о том, что она якобы изменяет мужу и выгнала его из дома. В это время они с мужем уже были в разводе: Константин Кочкин ушёл к другой женщине.

Встретиться с Павлом Астаховым и прояснить ситуацию с письмом Марине Кочкиной не удалось: секретарь адвоката предложил ей записаться на приём стоимостью 10 000 рублей. Тем временем, бывший муж по решению суда должен был ежемесячно отдавать 45 000 рублей на содержание троих детей, оставшихся с Мариной: доход священника позволял назначить ему такие алименты. Но уже в октябре 2011 года Кочкин подал в суд: просил снизить размер алиментов до 6 000 рублей, мотивируя тем, что его заработок резко уменьшился.

Интересы Кочкина представляла адвокат «Коллегии адвокатов Павла Астахова» Виктория Данильченко. В итоге троим детям Марины Кочкиной теперь действительно полагается только 6 000 рублей в месяц.

Что касается карьеры, то после окончания Высшей школы КГБ Астахов уволился со службы и стал гражданским юристом, начал работать в авиакомпании, а вскоре переквалифицировался в адвоката.

Среди клиентов Астахова — основательница финансовой пирамиды «Властелина» Валентина Соловьёва, олигарх Владимир Гусинский, американец Эдмонд Поуп, бывший мэр Москвы Юрий Лужков и его жена Елена Батурина, председатель Счётной палаты Сергей Степашин, подполковник Юрий Буданов, журналисты Сергей Доренко, Сергей Бунтман и Михаил Леонтьев, издательский дом «Коммерсант», дирижёр Владимир Спиваков, певец Филипп Киркоров и другие российские знаменитости.

В 1995 году Павел Астахов защищал в суде Валентину Соловьёву, основательницу финансовой пирамиды «Властелина»: её судили за обман около 24 тысяч вкладчиков на сумму 563, 7 миллиардов рублей. Соловьёву посадили на семь лет, но через пять лет она освободилась условно-досрочно благодаря своему адвокату Астахову.

В 2001 году будущий омбудсмен защищал интересы Владимира Гусинского: Генеральная прокуратура завела на бизнесмена дело о хищении у государства 10 миллионов долларов. В июне 2000 года олигарха арестовали и поместили в Бутырское СИЗО, но вскоре освободили, а 20 июля он продал «Газпрому» свою компанию «Медиа-Мост», а вместе с ней и канал «НТВ». После этого уголовное дело было закрыто, а Гусинский улетел в Испанию. Но вскоре на олигарха было заведено второе уголовное дело, на этот раз о хищении у «Газпрома» 300 миллионов рублей. Бизнесмен был объявлен в международный розыск и даже задержан, но добиться экстрадиции российским властям не удалось, а позже, в 2004 году, Страсбургский суд счёл, что уголовное преследование Гусинского было незаконным.

Благодаря делам Владимира Гусинского и Эдмонда Поупа, которого обвиняли в шпионаже, Астахов как адвокат стал известен в США и был приглашён на круглый стол в Конгресс США, а затем получил приглашение в магистратуру школы права Питтсбургского университета. В 2002 году он защитил там диссертацию «Разрешение международных коммерческих споров». Одновременно с Павлом Астаховым в Питтсбургском университете прошла курс и его жена Светлана. Об Америке Астахов вспоминает с благодарностью: «Я никогда не забуду, что юрфак Питтсбургского университета стал моей второй альма-матер, а Соединенные Штаты — моей второй Родиной. Это те факты, о которых я не перестаю рассказывать людям доброй воли, живущим в России, Франции, Испании, Великобритании, США и во всем мире. Всей своей жизнью и моим личным примером, я делаю всё, что могу, для укрепления нашей дружбы и борьбы за мир во всем мир… Мой жизненный опыт, учеба и работа в Америке дали мне великую возможность взглянуть на наш многообразный, изменчивый, многосторонний и многоцветный мир широко раскрытыми глазами». Это цитата из статьи, которую Астахов написал для сборника Питтсбургского университета. В ней он также замечает, что его семье было очень комфортно жить в Америке, где они имели большие возможности для занятий спортом, культурным досугом и, конечно, наукой.

Защищая Владимира Гусинского, Павел Астахов весьма критично высказался о правовой практике в российском государстве: «В условиях тотального попрания прав человека на следствии прокуратура используется как ширма, за которой очень удобно прятать античеловеческие методы ведения следствия, граничащие порою с пытками. До тех пор пока прокуратура будет слепо исполнять пожелания власти, каждый может считать себя подозреваемым».

Однако в 2007 году адвокат изменил своё отношение к власти и возглавил движение «За Путина!» — организация ратовала за то, чтобы Владимир Путин оставался в российской политике после истечения второго президентского срока. «Мы же выбираем себе хозяина в доме? Вот и здесь мы предлагаем выбрать стране хозяина», — пояснил свою инициативу Астахов. В том же году он стал членом Общественной палаты — его выдвинуло «Диабетическое общество инвалидов» Брянской области. В ОП Павел Астахов участвовал в работе комиссии по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ. Кроме того, бывший адвокат вошёл в состав Общественного совета при ФСБ.

В последний раз в качестве адвоката Астахов прославился в 2009 году, защищая интересы владельца Черкизовского рынка Тельмана Исмаилова. Следственный комитет обвинял бизнесмена в хранении на складах рынка крупной партии контрабанды.

На этом адвокатская карьера Астахова прервалась: в 2010 году Дмитрий Медведев назначил его уполномоченным по правам ребёнка в стране. Предшественник Астахова, Алексей Головань, ушёл в отставку, не проработав и четырёх месяцев на своём посту, хотя, в отличие от Астахова, имел долгий опыт работы с проблемами детей: с 1989 года работал в сфере опеки и попечительства, а с 2002 года был детским омбудсменом Москвы.

Приступив к своим новым обязанностям, Павел Астахов обещал развернуть масштабную деятельность по защите детских прав: поставить уполномоченных по правам ребенка не только в каждом регионе, но и в отдельных населенных пунктах и даже в образовательных учреждениях, добиваться создания в прокуратурах отделов, занимающихся только делами, связанными с детьми, привлекать к суду нерадивых чиновников, допускающих нарушение прав детей, реформировать систему интернатов, законодательно ввести патронат, бороться за обеспечение выпускников детских домов бесплатным жильем. Кроме того, омбудсмен грозился изымать детей у пар, которые не могут поделить детей при разводе, и отправлять в приёмники-распределители до тех пор, пока родители не договорятся.

Павел Астахов участвовал в подготовке и согласовании двустороннего договора по усыновлению между Россией и США, который был подписан 13 июля 2011 года. Согласно документу, усыновить российского ребёнка американская семья может, только если в России для него не нашлось родителей и только через аккредитованное агентство по международному усыновлению: независимые усыновления исключаются. Потенциальные приёмные родители-американцы должны пройти социально-психологическую подготовку. Усыновлённый российский ребёнок получает американское гражданство с момента въезда в США, но при этом до 18 лет сохраняет российское.

Тем не менее, 15 декабря 2011 года во время телепередачи «Разговор с Владимиром Путиным» Астахов заявил, что он «абсолютный противник международного усыновления» <...> «…потому что у нас в стране мало детей. Их становится всё меньше и меньше. А мы за последние годы отдали почти 200 тысяч детей в иностранные руки. Большинство из них живёт в США. А сколько насилия, издевательств, убийств происходит сегодня в этих США!» — объяснил свою позицию омбудсмен и попросил Владимира Путина вовсе прекратить международное усыновление российских детей. В декабре 2012 года Павел Астахов поддержал законопроект «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации», который стал ответом на «Акт Магнитского», принятый в США и, кроме прочего, запрещал американским гражданам усыновлять российских детей. Позже закон был принят российским парламентом и подписан президентом 28 декабря 2012 года.

Ранее в 2012 году Астахов заявлял, что его задача — закрыть все детские дома в России, обеспечив приёмными родителями каждого сироту. В интервью газете «Московский комсомолец» детский омбудсмен рассказал, что за два года работы он с бригадой своих подчинённых, так называемым «Детским спецназом», проверил 996 детских учреждений, в результате были уволены более 230 должностных лиц.

Кроме правозащитной деятельности, Павел Астахов известен как телеведущий и писатель. Наиболее известен его роман «Рейдер», причем из-за него бывшего адвоката обвинили в клевете: начальник Главного следственного управления при ГУВД Москвы Иван Глухов заявил, что Астахов в своей книге опорочил репутацию правоохранительных органов. Тем не менее, все закончилось доследственной проверкой, которая не обнаружила в «Рейдере» ничего реально криминального.

В 2006 году Павел Астахов защитил докторскую диссертацию «Юридические конфликты и современные формы их разрешения». Профессор кафедры теории государства и права Московского университета МВД РФ. Заведующий кафедрой гражданского процесса на юридическом факультете Института экономики, управления и права Российского государственного гуманитарного университета. Владеет шведским, испанским, французским, английским языками.

Официальный доход Павла Астахова в 2011 году составил более 29 миллионов рублей, доход Светланы Астаховой — более 6 миллионов рублей.

Информация собрана из открытых источников

Анна Байдакова

Россия > Образование, наука > mn.ru, 4 марта 2013 > № 927784 Павел Астахов

«"Хрюши против" и "Стопхам" — вот герои нашего времени»

Глава Росмолодежи Сергей Белоконев о ценностях молодого поколения

В Минобрнауке при участии Агентства по делам молодежи прошло первое обсуждение повестки дня «Селигера». Одну из смен этого лета хотят сформировать из молодых преподавателей, они и обсуждали в Москве, кого звать и что обсуждать. Мнения преподавателей, съехавшихся из разных регионов от Воронежа до Питера, тоже были самые разные. Одни говорили, что государство само генерирует ненависть в молодом поколении, поскольку не может удовлетворить уровень притязаний образованной прослойки. Люди с амбициями не находят того, что отвечало бы их запросам, и обращают гнев на государство. Другие заявляли, что «стране нужны новые герои», новые Стахановы, Космодемьянские. Третьих волновали «технологии разъяснительной работы», скажем о важности здорового образа жизни или толерантности.

Сергей Белоконев, глава Росмолодежи, — представитель поколения молодежи, нашедшей себя в политике в последние годы. На этом посту он сменил знаменитого Василия Якеменко. Впрочем, новый глава, давний соратник своего предшественника, являет не менее яркий образец современного взгляда на вещи. В интервью «МН» он рассказывает о героях и антигероях нашего времени, консервативных ценностях молодого поколения и собственном традиционализме.

Стаханов vs Чаадаев

— Вопрос по дискуссии о «Селигере» и «учительской» смене. Один из выступавших сказал, что нам нужна технология появления новых Стахановых, Зой Космодемьянских. Вы тоже так считаете?

— Я считаю, что на уровне государства должны быть понятны механизмы, как появляются герои.

— Только они у нас не появляются...

— В нашем сегментированном обществе разные группы и социальные слои имеют свои установки, ориентиры и ценности.

У тех, кто формирует контент, есть представление о том, что нужно обществу. Но эти идеи могут не устраивать группы, которых большинство, хотя их суждения и менее выражены. Руководство страны всегда ориентируется на большинство. А идеологемы, скажем, креативного класса могут быть иными. Поэтому эту социальную группу сложно учитывать.

К сожалению, в креативном классе (не знаю, по каким причинам, возможно, тянется еще из 1990-х) наблюдается влияние иностранных вещей, и часто этот класс пытается искать пророков в чужом отечестве. Если даже мы найдем героев, то вовне. А здесь найдем только плохих, о них и будем говорить. Чаадаевщина такая.

— Когда случилась трагедия с русским ребенком в Америке, депутаты проявили к этому максимум внимания. В те же самые дни в фейсбуке обсуждалась история российской матери, убившей своего ребенка. Но ею власти не заинтересовались. Привлекли внимание к «врагу», свои же трагедии остались незамеченными.

— Мне не хотелось бы комментировать поведение депутатов, сам им был. Я лишь могу отметить, что в фейсбуке часто присутствует настороженность в отношении государства. Это, впрочем, законы социальной психологии — искать угрозы вовне. Любая социальная группа, объединившись, пытается найти тех, кто другой, иной, чужой.

— Иногда, наоборот, группа ищет возможности для сотрудничества, а не для противоборства. А так даже из ваших дискуссий получается, что само государство подчас генерирует ненависть.

— Я такого не говорил.

— Вы модерируете эти дискуссии.

— Повестка дня вырабатывается самими участниками, и содержание смены «Селигера» определяет не федеральное агентство. Мы приглашаем людей сформировать повестку дня. Зовем с одной стороны наших коллег из Министерства образования и науки, их представитель участвовал в дискуссии. С другой стороны — преподаватели ведущих центров, которые и готовят педагогов. Мы же просто хотим услышать, что они думают.

По сравнению с началом нулевых сегодня молодые люди более патриотичны, мобильны, социально эффективны

Конкурентоспособный патриотизм

— Социологи констатируют в России аномию — отсутствие ценностей и ориентиров, особенно в новом поколении. Все мерится заработком.

— Я этого не ощущаю. Десять лет занимаюсь молодежью. Так вот по сравнению, скажем, с началом нулевых сегодня молодые люди более патриотичны, мобильны, социально эффективны. Они легче находят себя в жизни, предъявляют больший запрос на здоровье, предпринимательство, на то, чтобы себя проявить.

— Это может быть связано не с их личностными и профессиональными качествами, а с общей экономической ситуацией в стране.

— Отчасти да. Но и молодежь сегодня другая, в том числе потому, что президент Путин строит другую страну.

— И что такое, по-вашему, другая молодежь?

— Когда в 2001 году я приехал в Калининград, ребята там через одного говорили «вы там, в России». Многие курили всякую дрянь и ратовали за то, чтобы устроить из Калининграда Нидерланды — дескать, почему бы все не легализовать и не открыть кофе-шопы? Такая была повестка дня. Похожая ситуация была в Петербурге. Сегодня по-другому. Нельзя, конечно, сказать, что все полностью исчезло, но удельный вес тех настроений и подходов к жизни снизился в несколько раз.

Забудьте о Болотной, это миф. Это был выход по случаю

— Еще более это ощущалось на Дальнем Востоке, люди ездили в Корею и Японию, но никогда не были в Москве. Только это было связано не с патриотизмом, а с ценами на билеты до Москвы! Вы же говорите о патриотизме. В чем он выражается? Теперь ребята пойдут против тех, кто выходил на Болотную, обвиняя их в непатриотизме?

— Забудьте о Болотной, это миф. Да, некоторые настроения у людей остались, но это был выход по случаю. Были выборы.

Если же говорить о патриотизме, то мы как федеральное агентство при наборе очевидных характеристик — любовь к родине и т.д. — стараемся добавить такую важную вещь, как рассмотрение патриотизма через конкурентоспособность.

Человек — составная часть страны, единой корпорации. Чем конкурентоспособнее каждый из нас, чем увереннее чувствует себя в глобальной конкуренции в отношении сверстников и специалистов по всему миру, тем сильнее страна. Чем больше человек конкурентоспособен, тем выше вероятность, что он произведет, создаст, продаст что-то интересное, и тем больший он патриот.

Тот, кто занимается своим делом, зарабатывает деньги, реализует себя, трудоустраивает других людей, — он и есть патриот. А людей, которые размахивают флагами, не работают и кричат «бей врагов, спасай Россию», я бы патриотами не назвал.

Можно зарабатывать, а не собирать

— Подмечают, что новое поколение по взглядам скорее социал-демократическое, больше выступает за справедливость. Вы видите это?

— Я обратил внимание на другое: последние пять-семь лет в России укореняются традиционные ценности. По себе знаю, у меня большая семья, и я стал более традиционен. Кстати, количество многодетных семей в стране растет, и это тоже говорит в пользу подобных ориентиров. К ним добавляется консервативная идеология: предпринимательский дух, опора на свои силы. В 1990-е быть предпринимателем было немодно.

— Что вы говорите...

— Да. Зарабатывать деньги было немодно. Модно было деньги собирать. То есть быть бандитом. Сейчас к этому совершенно другое отношение. Вижу, как ежегодно к нам приходят тысячи молодых людей, которым мы помогаем учиться и развиваться. Когда человек рассчитывает на себя, он и с государством выстраивает партнерские отношения: чего-то ждет от него, но и сам готов давать.

Вложил — построил деревню

— Еще немодно стало выражать симпатию западному миру, мы ж сами с усами. Однако есть опасность: если это немодно, то вроде как можно и не знать, как там устроен порядок вещей, как работают общественные и политические институты. Провести отпуск — это по кайфу. Отдохнули и забыли.

— В 1990-е оттуда шел поток ярких образов, которых здесь не существовало. И мы, как туземцы, столпившись у красивой витрины, большими глазами смотрели на Запад. Но теперь и здесь есть своя витрина. Москва, наверное, самый яркий и энергичный город Европы. А там с нулевых годов витрина стала ветшать. Я много общаюсь с иностранцами, они сами говорят о себе все с меньшим восторгом.

Теперь люди находят себя здесь. Развивают бизнес, благоустраивают территорию, землю. Неделю назад я был в Ярославской области. Человек потратил свои средства и возродил деревню, сделав из нее гостиничный комплекс. Сейчас зарабатывает деньги, и ему это по кайфу. Можно было представить такое в 1990-е? У него, во-первых, не получилось бы, во-вторых, его сочли бы сумасшедшим.

— Теперь нужно посмотреть, не спалят ли эту деревеньку жители соседних деревенек. Так просто, от зависти...

— Неважно, заново отстроит. Да и нет там соседних деревень, все уехали Или вот проект Бориса Акимова LavkaLavka — продукты местного фермерства. Пошел бы он в 1990-е? Нет! Потому что тогда всем нужна была иностранная эмблема, даже воду свою не готовы были пить. А сейчас товары местных фермеров пользуются колоссальным спросом, богатые, успешные люди их с удовольствием покупают.

Тогда все было более заряжено. Затем ребята пошли в бизнес, в политику. Они пошли в дело

— При этом вы говорите: люди требуют партнерских отношений с государством. Само государство к ним готово?

— Вся наша работа строится только так. Проекты реализуются совместно, просто так мы поддержку не даем, есть конкурсы, рейтинги. Докажете, что вы лучшие, — получите поддержку и развивайтесь дальше.

Ситуации другого ведомства

— У вас складывается оптимистичная картина. Между тем, по статистике, Россия держит первые места в мире по числу самоубийств в возрастной группе до 35–40 лет. И, как говорят, в том числе потому, что молодежь не видит смыслов.

— Знаете, ничего не могу сказать, сами пытаемся разобраться в этом. Как мне говорят эксперты, самоубийство — это наиболее критичное проявление для человека, оказавшегося в трудной жизненной ситуации. Не справился — покончил с собой К сожалению, из-за недофинансирования агентство не реализует системных мероприятий в отношении этих групп. Сегодня у нас ноль денег и сотрудников. Должны появиться в апреле.

«Наш» Белоконев

Сергей Белоконев родился в 1977 году в Курской области в поселке с говорящим названием Свобода. В 2001–2003 годах руководил петербургским отделением движения «Идущие вместе», с 2004 по 2007 год был секретарем совета движения «Наши», также в 2007 году стал членом избирательного штаба «Единой России», был избран депутатом Госдумы по списку «Единой России» (региональная группа, Смоленская область). В конце 2011 года был назначен замруководителя Федерального агентства по делам молодежи, с июня 2012 года возглавил агентство, сменив на этом посту Василия Якеменко. Женат, имеет троих детей.

— Почему в апреле?

— Поручение президента. Есть положение, которое будет расширено, там прописано, чем должно заниматься агентство. В том числе, скажем, нужно вести и поддерживать реестры всероссийских молодежных организаций. Сегодня таковых восемь, может, станет больше. Мы будем поддерживать активизм. Чтобы молодежь не была пассивной, чтобы молодые люди создавали себе повестку, чего-то организовывали, куда-то шли. Мы не вмешиваемся в их деятельность, просто обеспечиваем поддержку. Второе направление — молодые люди в трудных жизненных ситуациях.

— Ну вот есть Евгений Ройзман. Помогите ему.

— Я знаю, что, например, ребята в Ставрополе занимаются наркоманами гораздо больше, их опыт тоже интересен. Мне не очень понятны люди, которые пытаются на своей деятельности делать пиар, а о самом человеке становится известно по его публичной активности.

— Если это success story, история успеха, почему бы ему не стать известным?

— Я знаю о его политической борьбе, а политикой мы не занимаемся. Мы занимаемся success stories. И моя задача — сделать так, чтобы их стало больше. Кроме того, Ройзману больше 30 лет, он уже не проходит по возрасту. Теми, кому за 30, занимаются другие...

— ...органы?

— Это ваше слово! Ведомства. В том числе Министерство образования и науки, чей бюджет намного больше.

Они пошли в дело

— Вы упомянули Болотную. Создается впечатление, что государство, впервые в новейшей истории столкнувшись с социальной активностью молодежи, немного испугалось и решило канализировать ее в более мирные цели. Тут же возникла необходимость заниматься здоровым образом жизни, спортивными клубами и т.д. Опровергните меня.

— Опровергаю. В 2004 году, когда, кстати, мне еще не было 30, я был одним из инициаторов молодежного движения, название которого вы прекрасно знаете. Оно объединило тысячи социально активных ребят. Кстати, тогда молодых людей было намного больше, чем сегодня, и больше, чем будет завтра.

— Почему завтра их не будет больше?

— Статистика: 90-е годы — демографическая яма. Так вот тогда все было более заряжено; затем ребята пошли в бизнес, в политику. Они пошли в дело. Поэтому я бы поспорил относительно тех, кто вышел на Болотную. Средний возраст все же был около 30. Возможно, это часть той аудитории, которые еще в середине 2000-х пошли в белые воротнички, влились в креативный класс, но до сего момента не сказали чего-то своего. Мы, которые тогда пришли, востребованы государством, и мы сейчас здесь. Они тогда не пошли, а сейчас в них что-то проснулось, дескать, мы тоже должны порулить. И вышли на Болотную.

Хрюши и хамы

— Людям практически не оставлено других средств выражения недовольства, кроме улицы. Как еще сегодня, например, студентам выразить свой протест или даже просто несогласие?

— Пусть идут в партию.

— Да не хотят они в партию! Далеко не все, кто хочет выразить протест, отождествляют жизнь с политикой. Люди просто хотят возвысить голос и быть услышанными.

— Пусть тогда создают клубы, формируют сообщества. Есть интернет, СМИ, наконец. Пусть к вам идут.

Я вот сталкиваюсь с другой проблемой: страдает куча людей, которая выступает на стороне общества и государства. Знаете проект «Хрюши против»? Они в Питере пытаются закрыть магазин, где продают продукты с просроченным сроком годности. И решения есть, и проверки прошли, а магазин не закрывается. Больше того, активистов избивают! Или проект Дмитрия Чугунова «Стопхам» — о тех, кто неправильно паркуется и вообще вызывающе ведет себя на дороге. Вот герои нашего времени, которых надо поддерживать.

— Вы говорили о конкурентоспособности. Располагаете ли данными, что происходит с движением молодых людей по городам? Раньше все стремились в Москву–Питер или на Запад. Изменилось ли что-то?

— По моим наблюдениям активный отток из страны был в 1998 году в связи с кризисом. Сам даже думал, может, поехать посмотреть? Сейчас поток из страны уменьшился, но внутри люди продолжают переезжать в крупные города. По-моему, снизился приток в Москву, зато усиливаются перетоки в активные районы. Сегодня регионы уже друг с другом борются за людей. Например, Калуга стаскивает молодежь из соседних областей. Сахалин подтягивает. Раньше оттуда уезжали, а теперь туда едут. Краснодарский край по-прежнему манит. Знаю ребят, которые несколько лет назад уехали в Сочи и прекрасно себя чувствуют. Вообще все города-миллионники притягивают людей. Смотрите, Воронеж недавно стал миллионником. За счет чего? Вряд ли только за счет рождаемости. Там губернатор динамично развивает регион, и народ подтягивается.

Я сам являюсь комиссаром «Наших». Это моя биография, мои ценности, мои взгляды на жизнь

Спасатели и скауты

— Хотя вы с гордостью рассказывали про молодежь своего призыва, вашего предшественника на этом посту обвиняли в конъюнктурной игре на стороне власти как раз через разные молодежные организации. У вас есть или будут свои «боевые отряды»?

— Во-первых, я сам являюсь комиссаром «Наших». Это моя биография, мои ценности, мои взгляды на жизнь. И они остаются, хотя я уже шесть лет не влияю на деятельность движения... Буду максимально развивать все восемь всероссийских молодежных организаций и увеличивать тот позитивный эффект, который они дают обществу.

Очень хочу развивать корпус спасателей. Хотел бы, чтобы в каждом регионе была команда, которая помогает в случае чрезвычайной ситуации. Это волонтерство, но рядом с МЧС.

Очень интересны скауты, которые занимаются разными потрясающими историями. Есть молодые экологи, зеленое движение «ЭКА», они, кстати, сейчас претендуют на то, чтобы войти в федеральный реестр. Посадили 5 млн елок. Почему бы их не поддержать?

— А что с «Селигером»?

— Пользовался и будет пользоваться повышенным спросом у молодежи. Это площадка, куда любой молодой человек сможет приехать и получить поддержку своего проекта, собрать образовательную, инвестиционную команду и реализовать себя.

Кумиры — Путин, Жириновский, Навальный, Хаматова

Политики и рабочие

Когда молодых людей спросили об их социальном статусе, большинство не смогли ответить. К среднему классу они себя не относят и уверены, что этого класса в России практически не существует. В их глазах общество состоит главным образом из студентов, политиков, рабочих и журналистов (именно в таком порядке, по убывающей). При этом многие думают, что «работник» и «рабочий» — одно и то же.

Таковы результаты исследования, проведенного «Лабораторией Крыштановской». Опрашивали людей в возрасте 17–30 лет, разделенных на четыре группы: студенты гуманитарных вузов, технических, специалисты (с высшим образованием), рабочие (без ВО).

Мониторинг помог составить представление о протестных настроениях молодых людей, их идеологической и социальной идентификации, отношении к власти и ожиданиях.

Теряется молодежь и в политической системе координат. Новое поколение не видит партии, которую могло бы назвать своей. Придерживаясь в основном либерально-демократических взглядов, молодые люди при этом не проявляют ярко выраженных симпатий ни к ЛДПР, ни к «Правому делу», ни к «Яблоку». Более или менее удовлетворены запросы социалистически и коммунистически настроенной молодежи.

Центристам и консерваторам недостаточно «Единой России», а монархисты, анархисты и националисты и вовсе остались без партий. Последние, правда, отчасти склоняются к ЛДПР.

Из-за неудовлетворенного запроса на политику молодежь обвиняет государство в отсутствии идеологии и «осознает потребность в том, чтобы им (молодому поколению) объяснили цели развития страны, нравственные ориентиры, что такое «хорошо» и что такое «плохо». Однако и навязывание любой идеологии новое поколение не приемлет.

Тем не менее Россия — великая держава, с мнением которой считается весь мир, полагают опрошенные. Страна со славным прошлым, светлым будущим и безрадостным настоящим, которая катится в пропасть и деградирует. И главные проблемы не дураки и дороги, а необузданное воровство и несправедливая бедность, бюрократизм и беспредел чиновников, алкоголизм и наркомания.

В ожидании героя

Оппозиция не тот инструмент, который способен решить проблемы страны. Ее лидеров молодежь не воспринимает как борцов с системой, а считает теми, кто хочет дорваться до власти, чтобы ухватить свой кусок пирога. Это не те личности, которые способны устроить революцию. Да и нет в России предпосылок для народного бунта, уверены опрошенные.

Молодые ждут появления настоящего лидера-героя, безупречно честного и не боящегося идти на смерть. Только такой способен повести их поколение за собой. Но сейчас такой фигуры нет.

Из кадра в сеть

В пятерку кумиров нового поколения из политиков вошли президент Владимир Путин, лидер ЛДПР Владимир Жириновский (в некоторых округах даже обошел президента), бизнесмен Михаил Прохоров, премьер Дмитрий Медведев и оппозиционер Алексей Навальный.

Кумиров-неполитиков возглавили телеведущий Владимир Соловьев, актриса и филантроп Чулпан Хаматова, спортсмен Федор Емельяненко, актеры Иван Ургант и Александр Гордон.

Называли молодые люди и своих родных, но ни один не упомянул ученых, педагогов, людей, спасающих незнакомцев от огня, преступников, не вспомнил исторических личностей.

И хотя, по выводам исследователей, в молодежной среде стало модным клеймить «зомбоящик», героями становятся прежде всего «люди из кадра».

Тех, кто от ТВ уходит в интернет, все больше. Социальные сети становятся основной сферой для обмена информацией. Это, впрочем, понятно и ожидаемо. Но вот что интересно. Под влиянием настроений, набирающих силу в сети, многие молодые люди видят возможность реализовать себя в волонтерстве, помощи другим, альтруизме.

Взять и поделить

Молодежь не понимает, как устроена российская политическая система. Анализ высказываний в ходе исследования показал, что основными задачами власти респонденты считают:

• раздачу субсидий, кредитов и пенсий;

• помощь молодежи при устройстве на работу;

• организацию досуга.

Молодежь не мыслит «ремонта» системы. Политический мир для нее черно-белый. Можно либо гордиться государством, либо презирать все, что делает власть. Метод, которым респонденты предлагают решить проблемы, — сломать систему, поменяв всю власть целиком.

Светлана Бабаева, Елена Кочугова

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 4 марта 2013 > № 927769 Сергей Белоконев

Вечером в пятницу 1 марта 2013 года визовый центр Франции разослал сообщение, согласно которому с понедельника 4 марта французское консульство увеличивает срок выдачи туристических виз с 10 до 15 дней. Что автоматически сделало невыездными массу российских туристов, намеревавшихся отправиться во Францию на период с 14 по 18 марта.

Хуже того, 20 марта у школьников России начинаются весенние каникулы, и российские семьи, которые планировали отправиться на отдых во Францию, оказались в крайне трудном положении. Для того, чтобы успеть сделать визы к началу каникул, крайний срок подачи документов по новым правилам должен быть 4 марта.

Согласно сообщению RATA-news, Российский союз туриндустрии направил письмо консулу Франции в Москве Франсису Генону с просьбой хотя бы на неделю отодвинуть введение новых сроков рассмотрения документов, чтобы дать туроператорам возможность сдать паспорта и не срывать отдых туристов, планирующих отправиться во Францию в третьей декаде марта.

Уже вторая торговая сеть Финляндии - магазины Prisma в городе Лаппеенранта (Южная Карелия), начала принимать российские рубли. Покупки в таком случает обойдутся незначительно дороже, нежели покупки за евро, однако возможность пользоваться российской национальной валютой - неплохое подспорье для путешественников из РФ, у которых с собой недостаточно наличности Евросоюза.

Напоминаем, с 1 декабря 2012 года российские рубли принимают для оплаты в финских магазинах сети Stockmann.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает вопрос о налаживании производства продукции на предприятии «Заря Востока» для нужд промышленности России. В феврале текущего года делегация Минпромторговли России посетила ГУП «Заря Востока», расположенное в городе Истиклол (бывший Табошар). В ходе встречи с руководством таджикского предприятия была обсуждена возможность налаживания производства новой продукции для нужд автомобильной, обувной и других промышленных товаров. Кроме того, был рассмотрен вопрос о создании цеха по производству строительных конструкций, налаживание производства пиротехнической продукции. ГУП «Заря Востока» является одним из мощнейших предприятий, некогда работавших на оборонную промышленность СССР и ставших местом выпуска новых видов боеприпасов. В октябре 1991 года завод был переименован в производственное объединение «Заря Востока», а в апреле 2001 года - в Государственное унитарное предприятие «Заря Востока». В настоящее время завод является одной из крупнейших предприятий Согдийской области по выпуску товаров народного потребления и товаров производственно- технического назначения. Таджикистан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > Avesta.Tj, 4 марта 2013 > № 789186

ВРАГОВ У РОССИИ СЕГОДНЯ МНОГО - ЭТО ФАКТ

Анна Байдакова

Уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов объяснил, почему российским детям плохо в Америке

Едва ли не главным действующим лицом скандала, связанного с гибелью усыновленного в США Максима Кузьмина, стал уполномоченный по правам ребенка в РФ Павел Астахов. Именно он рассказал, что американская приемная мать кормила мальчика психотропными препаратами, а затем до смерти избила. Вскоре правоохранительные органы США заявили, что не передавали российской стороне никаких документов расследования. Однако омбудсмен Астахов не отказался от своих слов. В интервью "Московским новостям" он объяснил, откуда достал сведения о насильственной смерти мальчика, почему нельзя отдавать российских детей американцам и за что не любит блогеров с конфеткой за щекой.

- Откуда у вас так рано появилась информация о том, что погибший Максим Кузьмин был избит и принимал психотропные препараты?

- Когда пришла информация о смерти ребенка, ее стали проверять в российском консульстве. Консул обратился к шерифу, ему подтвердили: действительно есть такой случай. Я показывал документы, которые были получены от официальных лиц: показания социальной службы, доктора, двух следователей и отца мальчика. Работник социальной службы сказала, что мальчик погиб неестественной смертью, скорее всего от жестокого обращения со стороны матери, потому что он был избит. Она (работник социальной службы. - "МН" ) видела труп мальчика и в ситуации разбиралась! После этого консул сразу обратился к отцу. И отец начал все рассказывать, пригласил их в дом, показал им Кирилла (брата Максима). И потом, когда эта информация у них собралась, они ее передали мне.

- Вы говорили, что информация о смерти Максима Кузьмина поступила в консульство от соседей. Вы с этими людьми лично общались?

- А зачем я буду с ними общаться?

- Кто показал, что именно мать избила ребенка, как вы утверждали в своем твиттере?

- Это сказала представитель соцзащиты.

- Но если мальчик остался один на детской площадке, не означает ли это, что мать явно не избивала его в это время?

- А то, что он весь в ссадинах и гематомах, - это что-нибудь значит?

- Вы зачитывали, как вы сказали, отрывки из показаний социального работника, а также показаний врача и приемного отца Максима Кузьмина. Вы будете публиковать эти документы целиком?

- Они находятся у меня, в посольстве, консульстве и у всех, кто занимается расследованием. У нас не судебный процесс, чтобы я как адвокат выкладывал документы. Если адвокат делает заявление и ссылается на документ, этого достаточно. Я отвечаю за свои слова. Получить доступ к этим документам... Простите, кто вы? Если сейчас свернут расследование, возможно, я опубликую их. Я не исключаю того, что расследование будет свернуто. Я как адвокат понимаю позицию защиты американской стороны - сейчас им нужно снять общественное напряжение и максимально затянуть историю, навести тень... Сейчас все будет затянуто.

- В вашем твиттере появляются достаточно резкие высказывания, например "враги России распространяют клевету". Кого вы имеете в виду?

- Я их знаю. Сами узнавайте. Это те, кому неинтересно, чтобы Россия развивалась, была без сирот, чтобы она не продавала детей в Америку. Когда я говорю "педофильское лобби", кого я имею в виду? Вам фамилии назвать? Я с ними борюсь, я их знаю.

- Назовите. Хотя бы должности назовите, например.

- А я не знаю, на чьей вы стороне: может, вы к ним побежите жаловаться.

- Нет, мы просто расскажем читателям, чем вы занимаетесь.

- Я езжу по детским домам России. Для борьбы есть политические партии и движения, есть правоохранительные органы... А то, что врагов у России сегодня много, - это факт. Это люди, которые не замечают ничего хорошего.

- Вы сотрудничаете с дипломатами, с сотрудниками консульств. Они не жаловались на то, что им сложно работать после ваших резких заявлений?

- Наоборот. Мы с полуслова понимаем друг друга с Сергеем Викторовичем Лавровым. Сотрудники МИДа на местах звонят мне каждый день. Дипломаты благодарны мне за поддержку, потому что сами они не могут озвучивать многие вещи.

- Вы говорите про "врагов России", а при этом сами учились в Америке, ваша семья живет за границей... На днях Алексей Навальный писал об этом.

- Нет, я это не хочу даже обсуждать. Эти люди только хотят, чтобы я вышел и ответил им, чтобы они на этом подняли свои ставки! Чтобы Астахов начал отвечать. Чувство брезгливости непозволяет мне с ними спорить.

Перепечатали интервью пятнадцатилетней давности...

Что на это отвечать? Моя жизнь была прозрачной, когда я был адвокатом. Я и сейчас ничего не скрываю.

- А противоречия здесь нет? В том, что у вас хорошие отношения с...

- Я вообще не понимаю нашего интервью. Давайте закончим... Кто говорит? На заборе тоже пишут. Я не уважаю блогеров, которые приходят домой и с конфеткой за щекой садятся: дай-ка еще какую-нибудь гадость напишу. Я не собираюсь это комментировать.

- Хорошо, давайте про маму погибшего мальчика поговорим, про Юлию Кузьмину. Раньше вы говорили, что второй сын Кирилл может к ней вернуться. Вы собираетесь как-то способствовать этому?

- Я с Юлией Кузьминой ни разу не встречался. От нее в мой аппарат пришло письмо. Я обязан рассмотреть его. Решение о восстановлении родительских прав принимает суд.

- Но вы и дальше собираетесь принимать участие в ее судьбе?

- В какой судьбе? На ток-шоу? Или в поезде? Или в застолье ее? Мы ей объяснили, каков порядок восстановления родительских прав. В Псковской области есть уполномоченный по правам ребенка - Дмитрий Владимирович Шахов. Ему дано поручение: занимайтесь Юлией Кузьминой, смотрите на нее. Все.

- Вы много работали над российско-американским соглашением об усыновлении, а вскоре после этого выступили противником международного усыновления в принципе. Почему вы изменили свою позицию?

- Это было мертворожденное соглашение, и оно не работает. Информацию об усыновленных детях они как не предоставляли нам, так и не предоставляют.

Я думаю, американцы просто не могут создать механизм взаимодействия госдепа со штатами по проблемам усыновленных детей.

- Вы наверняка по своему опыту знаете, что в Америке гораздо больше, чем у нас, развита инфраструктура для инвалидов. Вам не кажется, что если мы запрещаем иностранное усыновление, мы сокращаем возможности сирот, у которых серьезные проблемы со здоровьем?

- Посмотрите в интернете дело семьи Демария. Из России 21 девочку вывезли в Америку для сексуальной эксплуатации. Это к вопросу о том, куда попадают российские дети-инвалиды: в ту замечательную инфраструктуру - это я тоже видел - или в вот такую семью? Или семья Шмитц, в которой приемных детей пытали так, что у прокурора слезы на глазах стояли, когда она нам про это рассказывала.

- А насколько, по-вашему, безопасны сейчас российские детские дома?

- Это другой вопрос. Этим мы как раз и занимаемся, на это наша программа "Россия без сирот" и нацелена.

- Вы можете что-нибудь ответить людям, которые назвали запрет на американское усыновление "законом подлецов"?

- Эти люди делятся на три категории. Первые пребывают в неведении относительно реальной ситуации, с ними я готов работать. Вторая категория - это люди, по которым ударил запрет на иностранное финансирование НКО, прописанное в том же законе. И я знаю конкретных людей, врагов России, которые долгие годы получали деньги исключительно из-за рубежа, исключительно для того, чтобы находить самое страшное и негативное, заплевывать любую нашу инициативу, подсовывать свои странные предложения, которые вообще невозможно принять. Вот они и завизжали. А третьим все равно что говорить, лишь бы выступать в оппозиции.

- Но ведь среди противников закона были и приемные родители.

- Да? Пожалуйста. Пусть придут, скажут, с чем конкретно они не согласны. А что касается эксплуатации детей в политических целях, то первыми эксплуатировать их стали люди, которые начали орать, что запрет на усыновление - это подло. А этот закон избавляет детей от эксплуатации.

- Несмотря на то, что он был ответом на "акт Магнитского"?

- Ответ на "акт Магнитского" - "список Гуантанамо". Вы можете найти его на сайте Государственной думы.

- Боюсь, там я его не найду.

- Найдете, он так и называется. Вы, наверное, раньше были следователем?

- Нет, а вы, насколько я знаю, окончили Высшую школу КГБ. У вас сохранились связи, вы используете их для получения информации?

- Конечно, и никому их не раскрою!

Что касается эксплуатации детей в политических целях, то первыми эксплуатировать их стали люди, которые начали орать, что запрет на усыновление - это подло. А этот закон избавляет детей от эксплуатации

Павел Астахов. Досье

Родился 8 сентября 1966 года в Москве. Проходил срочную службу в пограничных войсках. В 1991 году окончил Высшую школу КГБ СССР. После чего уволился со службы и стал гражданским юристом, начал работать в авиакомпании, а вскоре переквалифицировался в адвоката.

Среди клиентов Астахова - основательница финансовой пирамиды "Властелина" Валентина Соловьева, олигарх Владимир Гусинский, американец Эдмонд Поуп, бывший мэр Москвы Юрий Лужков и его жена - Елена Батурина, председатель Счетной палаты Сергей Степашин, подполковник Юрий Буданов, журналисты Сергей Доренко, Сергей Бунтман и Михаил Леонтьев, издательский дом "Коммерсант", дирижер Владимир Спиваков, певец Филипп Киркоров и другие российские знаменитости.

В 2010 году Дмитрий Медведев назначил Астахова уполномоченным по правам ребенка в стране. Павел Астахов участвовал в подготовке исогласовании двустороннего договора по усыновлению между Россией и США, который был подписан 13 июля 2011 года. Согласно документу усыновить российского ребенка американская семья может, только если в России для него не нашлось родителей и только через аккредитованное агентство по международному усыновлению - независимые усыновления исключаются. Усыновленный российский ребенок получает американское гражданство с момента въезда в США, но при этом до 18 лет сохраняет российское. В декабре 2012 года Павел Астахов поддержал законопроект "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации", который стал ответом на "акт Магнитского", принятый в США, и кроме прочего запрещал американским гражданам усыновлять российских детей. Позже закон был принят российским парламентом и подписан президентом 28 декабря 2012 года.

Встреча с Президентом Украины Виктором Януковичем.

Владимир Путин встретился с Президентом Украины Виктором Януковичем, находящимся в России с рабочим визитом.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый Виктор Фёдорович, очень рад Вас видеть!

Мы с Вами встречаемся регулярно, но и наши коллеги практически на всех уровнях: на министерском, экспертном, – причём и по линии министерств иностранных дел, по линии наших экономик специалисты работают.

К сожалению, у нас небольшое сокращение товарооборота. В позапрошлом году он был 50 с небольшим миллиардов, в прошлом – уже 45. Тем не менее у нас есть хорошие проекты в разных областях, в том числе в высокотехнологичных: это и космос, и авиастроение. Мы развиваем контакты в сфере энергетики, в том числе атомной энергетики.

Конечно, не без проблем, есть и проблемные вопросы, но в целом работа идёт успешно. Я очень рад возможности Вас видеть и обменяться мнениями по тому, что сдерживает наше сотрудничество и что нужно сделать для того, чтобы оно развивалось более быстрыми темпами.

Очень рад Вас видеть, добро пожаловать!

В.ЯНУКОВИЧ: Спасибо, Владимир Владимирович, за приглашение, за возможность увидеться, как говорят – сверить часы, потому что время идёт.

У нас после последнего саммита, который был в Ялте, практически по всем направлениям пошли выполняться те решения, которые мы с Вами приняли. Но, как всегда, накапливаются вопросы, в которые необходимо вносить и некоторые корректировки, а по некоторым вопросам немножко нужно ускорить наши совместные действия. Это, прежде всего, вопросы, Вы уже подчеркнули, атомной энергетики.

Такие высокотехнологические отрасли, в которых заказы на оборудование выполняются не очень быстро, как говорят – не получается быстро. Поэтому нам нужно будет принять совместное решение для того, чтобы ускорить строительство двух атомных энергоблоков, мы с вами договаривались об этом. И нужно принять решения, которые бы сейчас ускорили эти проекты.

В самолётостроение нужно тоже уже внести ясность, как мы будем выстраивать политику в отношении нашего сотрудничества. Это по тем маркам, по которым мы определились, что будем делать совместный выпуск самолётов. Мы их фактически и делаем, только, наверное, нужно принять более стратегические решения, которые бы сняли на среднесрочную, на дальнесрочную перспективу вопросы. Как говорят, кто хозяин – вопрос стоит сейчас тоже очень глубоко. Потому что наши заводы хотят видеть полную ясность и по «Ан-70», и по «Ан-148», и по «Ан-124».

И конечно, в преддверии проведения саммита или межрегионального форума, который Вы определили в Нижнем Новгороде…

В.ПУТИН: Мы можем в любом месте, где Вы скажете, где Вам интереснее побывать.

В.ЯНУКОВИЧ: Это было Ваше решение. Нижний Новгород – значит, Нижний Новгород. Нам интересно побывать в Нижнем Новгороде.

Он в принципе на 90 процентов подготовлен с нашей стороны, остались некоторые штрихи и нужно принимать решение.

Естественно, межрегиональное сотрудничество у нас развивается достаточно успешно. И то, что мы включили зелёный свет нашим регионам, они между собой быстрее договариваются, чем мы с Вами.

В.ПУТИН: Это точно.

В.ЯНУКОВИЧ: Да, в силу различных обстоятельств.

Поэтому остались традиционные вопросы, которые нужно нам с Вами рассмотреть, определить порядок развития экономической интеграции, сотрудничества Украины с Таможенным союзом, потому что негативные процессы развиваются с двух сторон, идут изъятия – меня это не радует. Это потери с двух сторон, отсюда и потери товарооборота.

И конечно, традиционный газовый вопрос. Наши специалисты, которых мы определили на уровне рабочих групп, достаточно глубоко уже продвинулись. Нам, наверное, пора уже подвести итоги этих переговоров, видеть их последовательность или пошаговые планы. Так как мы с Вами много раз говорили, я думаю, что сегодня мы должны продвинуться дальше вперёд в решении этих вопросов.

Погода одинаковая, что в Украине, что в России. У вас солнышка больше, у нас метёт чуть-чуть. Но мы совсем рядом… Многое понятно, что делать, как; главное – не стоять на месте. Сейчас мир очень динамично меняется и нам тоже нужно успевать за этой динамикой.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, извините, но всё же очень хочется узнать, о какой именно интеграции с Таможенным союзом сейчас будет идти речь, как сказал Виктор Фёдорович. Будет ли идти речь именно о присоединении Украины к Таможенному союзу?

В.ПУТИН: Виктор Фёдорович затронул инициативно эту тему. Наверняка будем говорить. У нас нет закрытых тем, мы говорим обо всём, в том числе об этом, о газе, об атомной энергетике, о машиностроении. Виктор Фёдорович сейчас практически все темы назвал, в том числе интеграционные процессы на постсоветском пространстве.

Мы же подписали в прошлом году по СНГ Договор о зоне свободной торговли, Украина настаивала на этом в своё время. Мы долго совместно работали, но, в общем, пошли друг другу навстречу, подписали.

Что касается Таможенного союза, то и наши специалисты, и Институт экономики и прогнозирования Академии наук Украины сделали вывод о том, что в случае присоединения Украины к Таможенному союзу рост ВВП составит для Украины от 1,5 до 6,5 процентов в зависимости от глубины интеграции.

Виктор Фёдорович упомянул сейчас о проблемах. Чем мы плотнее работаем с Казахстаном и Белоруссией, тем сложнее Украине выходить на наши рынки со своими традиционными товарами. Это Президента Украины, конечно, беспокоит, и это понятно.

С 2015 года у нас движение рабочей силы будет ограничено из других стран, кроме Таможенного союза. Мы уже об этом публично объявили. Сегодняшний льготный порядок передвижения рабочей силы будет сохранён только для стран Таможенного союза. Конечно, это нас беспокоит: и Россию беспокоит, и Украину.

Мы вместе должны будем думать, как избежать этих негативных вещей и всё сделать для того, чтобы не было никакого ухудшения, а наоборот, как Виктор Фёдорович сказал, чтобы мы двигались вперёд, имея в виду те вызовы, с которыми мы сталкиваемся и в мировой экономике.

В.ЯНУКОВИЧ: Я могу добавить.

Действительно, мы много и не просто часто – мы постоянно обсуждаем эту тему с Владимиром Владимировичем. Дело в том, что Украина очень сильно отстала от Таможенного союза в плане создания нормативной базы, тех положений, которые уже сегодня действуют. Фактически восемь лет формировалось это содружество, и Украина на первоначальном этапе принимала участие, потом был огромный перерыв, и в результате этого на сегодняшний день практически ни к одному из положений Таможенного союза Украина не присоединилась.

Сегодня речь идёт о формате сотрудничества между Украиной и странами Таможенного союза. Естественно, здесь не может быть такого решения: мы приняли решение и вступили. Здесь речь идёт о процессе, который предусматривает внутригосударственные процедуры, рассмотрение этих положений, и сам формат работы с Таможенным союзом должен определиться или определяться на четырёхсторонних переговорах.

Мы хорошо понимаем, что Россия играет ключевую роль, определяющую роль в Таможенном союзе, поэтому на данном этапе мы ведём переговоры с Россией, и, наверное, это правильно, хотя иногда на различных встречах к нам присоединяются наши коллеги из Казахстана и Беларуси, поэтому и сегодня мы будем об этом говорить.

Я публично об этом говорил, что мы заинтересованы в том, чтобы рассмотреть эти документы, потому что разговоров очень много, эксперты говорят, строят различные прогнозы, есть и противники. В общем-то, идёт такой процесс, я бы сказал, больше пока политический, чем экономический, но мы должны по сути, по сути мы должны включить, наверное, правительства Украины и России, есть межгосударственная комиссия Таможенного союза, мы с ней должны начинать работать.

И, когда мы начнём практически рассматривать эти документы, будет полная ясность в части присоединения. Все эти документы должны пройти внутригосударственные процедуры – так, как они проходили внутригосударственные процедуры во всех трёх странах. Об этом идёт речь.

В.ПУТИН: Я полностью присоединяюсь к тому, что Виктор Фёдорович сказал. Хочу только заметить, что у нас в Таможенном союзе практически все вопросы решаются консенсусом, все основные во всяком случае. Он построен исключительно на основе учёта интересов всех трёх сторон, поэтому процесс сложный, требующий присоединения, конечно, и Белоруссии, и Казахстана к этому процессу.

Но с точки зрения социально-экономической сегодня, мне кажется, ни в Украине, ни в России нет серьёзных экспертов, которые бы не считали, что это для Украины исключительно положительный процесс. И, как сказал Президент Украины, по сути дела, вопрос сейчас находится в политической плоскости: это политический вопрос, это политический выбор самой Украины. И мы, безусловно, будем относиться с уважением к любому выбору.

Спасибо.

Россию и Мексику на протяжении десятков лет связывают тесные дружественные отношения не только на государственном уровне, но и в гуманитарной сфере. Большой интерес вызывает сотрудничество в предпринимательской деятельности. В Мексике довольно крупная по численности российская диаспора.

Новое здание культурного центра Мексика-Россия открылось 2 марта в городе Пуэбла, расположенном недалеко от столицы страны Мехико. На торжественном открытии центра перед многочисленной публикой выступил посол Российской Федерации Эдуард Малаян. В выступлении он подчеркнул, что в Пуэбле есть огромный интерес к развитию двусторонних отношений со стороны бизнеса, а у местных университетов - к установлению контактов с российскими вузами.

Посол РФ отметил, что новый центр, при отсутствии подобного учреждения в Мехико, станет координатором развития связей между Россией и Мексикой на разных уровнях, а российское посольство будет поддерживать все его привлекательные проекты. У мексиканских властей, по мнению Малаяна, есть хороший стереотип: русские в Мексике — это исключительно позитив, и то, что они делают в этой стране, это и реальный вклад, и работа на перспективу.

Пуэбла, столица одноименного штата Мексики, где открылся новый центр,- один из крупнейших и самых красивых городов страны с населением около полутора миллионов. Многочисленные музеи, архитектурные памятники, великолепные виды на заснеженные вершины гор дали основание жителям города называть его мексиканским Римом. Именно сюда переезд недорого обещают сделать крупнейшие совместные агентства.

Деятельность самого центра осуществляется уже на протяжении трех лет. Создали его выпускник Российского университета Дружбы народов Орасио Гаспер Лима, а также его дочь Каролина - выпускница факультета журналистики МГУ. В Центре проводятся разнообразные выставки, связанные с Россией, работают курсы изучения русского языка, кружки по интересам, изучается русская кухня и т.д.

27 февраля 2013 г. генеральный директор российской Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Кириенко и глава Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничеству «Россотрудничество» Константин Косачёв подписали соглашение о сотрудничестве.

После подписания соглашения Константин Косачёв заявил, что партнёрство с Росатомом означает новый этап в деятельности центров Россотрудничества, которые открыты в 70 странах мира. «Федеральное агентство имеет за рубежом разветвленную сеть представительств, которые называются российскими центрами науки и культуры.

Но исторически сложилось так, что в их работе акцент делался на культурной составляющей. Но научные и технологические достижения также являются брендом сегодняшней России. А наука – это те отрасли, которые являются передовыми. В этом смысле атомная отрасль и ядерные технологии – безусловный для нас лидер», — подчеркнул Косачёв.

Он также отметил, что после подписания соглашения фактически вся сеть РЦНК в разных странах мира будет в распоряжении Росатома. «Сотрудничество будет затрагивать сферы образования, работы с политическими, научными и промышленными элитами соответствующих стран. Чтобы эти проекты работали не только на Россию, как государство, но и на атомную отрасль, продвигая соответствующие проекты и обеспечивая для них необходимое информационное, имиджевое и экспертное сопровождение», — заявил Косачёв.

Сергей Кириенко отметил, что программы Росатома на зарубежных рынках рассчитаны на длительный срок. Поэтому для реализации этих проектов принципиально важна поддержка общественности.

«Поддержка атомной энергетики общественностью является базовым условием развития атомных проектов в любой стране. Но нужна не краткосрочная работа лишь на время тендера или выполнения контракта. Атомные станции, которые мы сооружаем, будут работать 60-80 лет.

Поэтому приоритеты Россотрудничества в поддержке долгосрочных связей с Россией во всех странах присутствия очень важны», — отметил Кириенко. В числе совместных проектов – образовательные программы, в том числе для школьников и студентов, презентация передовых российских атомных технологий, лекции российских ученых-атомщиков.

Для пилотного проекта по созданию нового информационного центра была выбрана Прага.

«Выбор Праги для нас не случаен, — говорит глава Росатома Сергей Кириенко.– Российско-чешскому сотрудничеству в области атомной энергетики уже исполнилось 55 лет. Чешские специалисты-атомщики хорошо известны в России, в тоже время на обеих чешских АЭС – «Дукованы» и «Темелин» — работают российские реакторы и российское ядерное топливо.

Чешские промышленники, в свою очередь, поставляли и поставляют оборудование для АЭС, которые строятся по российским проектам, как в самой РФ, так и в третьих странах. Налажено взаимодействие в инжиниринговом направлении. В Чехии традиционно высок интерес к атомной энергетике и атомному машиностроению, поэтому мы хотим как можно более подробно рассказать чешской общественности и экспертному сообществу о том, что сегодня происходит в этой области в России».

По словам Сергея Кириенко, портфель Росатома по строительству новых блоков АЭС составляет 29 единиц, из которых 19 строятся, либо готовятся к строительству за рубежом – это самый высокий показатель в мире.

В то же время, Росатом – это самая крупная в мире флотилия атомных ледоколов, мировое лидерство в области исследований новых технологий для атомной энергетики (в России действует больше всего атомных исследовательских реакторов в мире – 62, в США – 54, в Японии – 18), программа по созданию ядерной энергодвигательной установки мегаваттного класса для полётов в дальний космос, уникальные композитные материалы, радиационные технологии, ядерная медицина и другие направления.

В ближайшее время начнутся переговоры о формате нового информационного центра Росатома в Праге и его структуре.

Росатом активно ведёт работу по популяризации мирного использования атома. Недавно по заказу корпорации, к примеру, были разработаны игровые программы для социальных сетей, которые помогают молодым людям лучше понять роль атома в современом мире.

На странице www.rosatom.ru/education/energytravel можно побывать в виртуальном туре на объектах Росатома – от месторождения урана до атомного ледокола. Все эти и другие проекты найдут своё место в информационных центрах Росатома за рубежом.

Город Чжэнчжоу в Китае даже в час пик совершенно пуст - на улицах нет ни машин, ни прохожих. На километры протянулись улицы с современными небоскребами, в которых никто не живет.

Это один из многочисленных городов-призраков, которые появились в период бума на рынке недвижимости Китая, пишет International Business Times.

В свое время государство инициировало строительство большого количества жилья в расчете на спрос со стороны населения. Однако расчет не оправдался – рядовым китайским семьям новые квартиры оказались не по карману. В результате небоскребы остались пустовать.

Строительный бум затронул не только жилые здания. Так, в 2005 году было завершено возведение New South China Mall в городке Донггуан провинции Гуандонг. Колоссальный проект общей площадью 464,5 тыс. кв. м может вместить в себя 2350 магазинов. Это делает его самым большим торговым центром в мире, передает CNN.

Однако эта громада до сих пор пустует. Внутри нет ни магазинов, ни покупателей. Все дело в том, что Донггуан является индустриальным городком, где большинство жителей – приезжие мигранты-рабочие, которые еле сводят концы с концами.

Рента становится стабильным источником дохода для многих японских семей, переживающих непростые времена.

Так называемая chintai heiyo, что буквально переводится как «комбинированная аренда», представляет собой жилье, частично сданное внаем для получения дополнительного дохода – своеобразная частная коммунальная квартира. Подселение жильцов на свою территорию особенно популярно среди пенсионеров и даже простых рабочих. Сообщает Global Property Guide.

В то время как арендная плата в Токио – одном из самых дорогих городов мира – растет, «комбинированная аренда» является способом значительно сэкономить на жилье. В докладе International Herald Tribune (IHT) указывается, что популярность коммуналок постоянно растет, в частности, среди пенсионеров, поскольку наличие дохода от сдачи недвижимости в аренду является для них единственным шансом, чтобы претендовать на ипотеку. В настоящее время в стране специально строятся жилые дома, рассчитанные на «комбинированную аренду».

Однако, как и другая недвижимость, chintai heiyo нуждается в анализе рентабельности перед покупкой. Специалисты советуют покупателям учесть все факты, которые могут повлиять на популярность такого жилья у арендаторов.

Следствие возбудило уголовное дело по факту незаконных поставок из Казахстана комплектующих для кислородных самонаводящихся торпед по контрактам "Ремвооружения", пишет в понедельник газета "Коммерсант".

Ранее сообщалось, что под проверку попало ОАО "Ремвооружение" (структура "Оборонсервис"), по контрактам которого, как считает полиция, министерство обороны РФ получало из Казахстана вызывающие сомнения комплектующие для самонаводящихся торпед, к тому же по завышенным ценам.

В ходе доследственной проверки полицейские выяснили, что с 2010 года по контрактам с "Ремвооружением" поставщиком комплектующих для самонаводящихся торпед выступало санкт-петербургское ЗАО "НПО "Барс". Оно, в свою очередь, через российско-казахское ООО "Арсенал-Машзавод" закупало комплектующие для торпед у когда-то производившего их АО "Машиностроительный завод им. С.М. Кирова" (Алма-Ата). В соответствии с первым контрактом из Казахстана самолетом в грузовой терминал аэропорта Пулково в 2010 году было доставлено 45 комплектов запчастей для торпед. За них "Барс" заплатил партнерам 12 миллионов рублей, получив от "Ремвооружения" 25 миллионов рублей.

Проверка установила, что в научно-производственном объединении "Барс", зарегистрированном в Кронштадте в Доме бытовых услуг, работают всего три человека. При этом уставный капитал НПО составляет 10 тысяч рублей, а основными видами деятельности названы обработка вторсырья, оптовая и розничная торговля. Кроме того, у организации не было необходимой лицензии.

По данным издания, на днях главное следственное управление петербургского ГУМВД при оперативной поддержке местного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД (УЭБиПК) завершило доследственную проверку.

"На прошлой неделе материалы проверки были переданы в следственную часть следственного управления на транспорте ГУМВД по СЗФО, которая возбудила уголовное дело по части 2 статьи 226.1 УК РФ ("незаконное перемещение через таможенную границу РФ вооружения и военной техники")", - пишет газета.

По данным "Коммерсанта", следствие уже допросило около десятка свидетелей, включая гендиректора "Барса" Владимира Фицнера. Теперь следователи планируют допросить экс-советника министра обороны Геннадия Сучкова, который, по версии следствия, мог лоббировать поставки. При этом следователи не исключают, что дело может пополниться статьей о "незаконном предпринимательстве".

По словам источника газеты в правоохранительных органах, если экспертиза установит, что министерству обороны был причинен ущерб, а в действиях Сучкова будут выявлены какие-либо нарушения закона, то дело может быть передано в главное военное следственное управление СК РФ.