Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Девушка на продажу
За торговлю людьми судят приезжих
Текст: Владимир Полетаев
В замоскворецком районном суде Москвы начался процесс над двумя выходцами из Нигерии. Приезжие из Африки обвиняются в тяжком преступлении - торговле людьми.
Причем одна из подсудимых, Гифт Имаюсей 1993 года рождения, гражданка Нигерии, а второй фигурант уголовного дела, Джулиус Дэвид, успел получить российское подданство. Они обвиняются по двум статьям УК РФ - "Торговля людьми" и "Вовлечение в занятие проституцией". Вину обвиняемые не признают.
В обвинительном заключении, которое огласил прокурор, сказано, что подсудимые предприняли попытку продать в рабство свою соотечественницу Обуссон Блессинг.
По данным следствия, по прибытии в Россию в 2018 году Блессинг встретила земляка и отвезла на квартиру, снятую на Перекопской улице столицы. Здесь у гостьи отобрали паспорт и международный сертификат для посещения футбольных матчей чемпионата мира - так называемый Fan ID. Затем, как считает обвинение, Джулиус Дэвид и Имаюсей заставили запуганную и избитую футбольную болельщицу заниматься проституцией. Следуя культовым законам своего племени, фигуранты дела заставили Блессинг дать клятву культа джу-джу, согласно которой та была обязана выполнять все распоряжения своих земляков.
В обвинительном заключении подчеркнуто, что "в противном случае потерпевшую и ее семью ждала расплата в виде смерти". Развязка этой криминальной истории наступила после того, как один из клиентов потерпевшей предложил Имаюсей и Дэвид выкупить девушку у них за два с лишним миллиона рублей.
Оба фигуранта дела, по данным следствия, были задержаны в одном из столичных кафе при получении денег за продажу своей землячки.
Меняю поле на квартиру
За пять лет власти Сахалинской области передадут армейским семьям не менее 550 квартир
Текст: Юрий Гаврилов
Стали известны подробности разговора главы минобороны Сергея Шойгу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко. Они встретились в Москве и общались более часа.
Военное ведомство в последние годы активно сотрудничает с властями этого дальневосточного региона по многим вопросам, в том числе в жилищной и имущественной сферах.
В марте 2019-го Шойгу и Лимаренко подписали соглашение о передаче в собственность Сахалинской области 38 принадлежащих минобороны земельных участков общей кадастровой стоимостью 18 миллиардов рублей. "Мы ведем большую работу по передаче неиспользуемых фондов, сооружений и земель в ведение субъектов Российской Федерации. Рассчитываем, что они получат новую жизнь и послужат на пользу и жителям Сахалина, ну и, конечно, военнослужащим, которые служат и живут там", - заявил тогда на церемонии глава минобороны.
В ответ местные чиновники обязались помочь в расселении живущих в регионе военных семей и строительстве для них социальной инфраструктуры. О том, как выполняются эти решения, и говорили на нынешней неделе Сергей Шойгу и Валерий Лимаренко.
Известно, что менее чем за год в ведение области перешли семь земельных участков. Они расположены в столице области - Южно-Сахалинске, а также в Корсаковском и Курильском районах.
На финальной стадии решения находится вопрос по более чем 700 гектарам земли на территории бывшего военного аэродрома "Пушистый". Здесь планируют возвести парк "Патриот" с полосой препятствий, партизанской деревней, городком для пейнтбола и стрелковым тиром. На одном из южно-сахалинских участков, точнее говоря, на улице Украинской, сейчас строят новый 441-й военный госпиталь на 150 коек.
- В собственность области переходит жилищный фонд военных городков. В этих микрорайонах проводится капитальный ремонт домов и дворов, развивается инфраструктура. Правительство региона уделяет этим вопросам особое внимание, - отметил на встрече с губернатором Сахалинской области глава минобороны.
А Валерий Лимаренко уточнил, что на переданных военными землях будут возводить жилье и социальные объекты, в том числе медицинские учреждения, школы и детские сады. Обеспечение населения островного региона России комфортным и качественным жильем он назвал одним из самых важных вопросов.
Губернатор напомнил, что в минувшем году семьям военных, проходящих службу на Сахалине и Курилах, было выделено 68 квартир. "А всего за пять лет правительство области планирует предоставить военнослужащим не менее 550 квартир", - добавил Валерий Лимаренко.
Глава минобороны и губернатор Сахалинской области определили основные направления совместной работы в 2020 году. В частности, они сообщили, что будет продолжена передача муниципальным властям принадлежащих военным земель, в том числе в центре города Южно-Сахалинск.
Там, в частности, планируют построить крупные объекты социальной, культурной и спортивной инфраструктуры. Есть решение и о совместном использовании местных портовых сооружений, которые сейчас находятся в полном ведении Минобороны России.
Кроме того, Сергей Шойгу и Валерий Лимаренко договорились о капитальном ремонте островных маяков на мысах Жонкиер и Анива. А еще о том, что в первом квартале 2020 года будет подписано новое соглашение. Согласно этому документу, приезжающим в Сахалинскую область туристам разрешат посещать местные маяки. С такой просьбой к губернатору ранее неоднократно обращались как сами сахалинцы, так и гости из других российских регионов и зарубежных стран.
Без меня меня лечили
Почему поликлиники приписывают лишние услуги пациентам
Текст: Александр Мелешенко
Жалобы москвичей на медицинские услуги, которые не были им оказаны, но тем не менее выставлялись для оплаты медучреждениями, помогли вернуть в бюджет Московского городского фонда обязательного медицинского страхования (МГФОМС) более миллиона рублей за прошлый год. Об этом "РГ" рассказал директор фонда Владимир Зеленский.
Столкнулся с приписками и корреспондент "РГ" - в своем личном кабинете на сайте МГФОМС я нашел запись о якобы сделанной мне флюорографии в городской поликлинике № 218. На самом деле я не то что ее не делал, но и никогда не был в этой поликлинике, прикреплен к другой. О чем и сообщил в своей жалобе, нажав пару кнопок на сайте и коротко описав ситуацию. Страховая компания, выдавшая мне полис, после проверки подтвердила: флюорографию мне сделали только на бумаге. И бумага эта даже не медицинская карта, а счет, направленный на оплату страховщикам. Причем интересно, что за мнимую услугу поликлиника получила всего 38,34 рубля, а вот штраф за приписку ей обошелся в 21 тысячу рублей!
В фонде ОМС "РГ" отметили, что большая часть приписок именно так и делается - на небольшие суммы в несколько десятков или сотен рублей. Дороже стоят услуги в стационарах, но там строже контроль и приписок практически нет. "В Москве же в прошлом году абсолютными лидерами по числу приписок стали частные стоматологические клиники, оказывающие услуги в том числе по ОМС, - пояснили в МГФОМС. - Из 2,8 тысячи подтвержденных неоказанных услуг больше половины - это приемы стоматологов-терапевтов в частных стоматологиях".
Стоматологи приписывают москвичам приемы к врачу, установку пломб, вылеченный пульпит и многое другое. Городские поликлиники на приписках попадаются все реже. А скоро им еще сложнее станет это делать - с 14 января москвичи получили доступ к своим электронным медицинским картам - их имеют уже более 10 миллионов горожан. Увидев в этой карте запись об анализах или приемах, которых не было, пациенты смогут немедленно об этом оставить комментарий. Так что к личному кабинету застрахованного прибавился еще один инструмент контроля.
В то же время в МГФОМС просят пациентов быть внимательнее. В прошлом году, например, подтвердилось только около 30% обращений по поводу приписок - в остальных случаях пациенты просто не знали нюансов работы медучреждений. Зеленский говорит, что по этой причине особенно много жалоб поступает на лабораторные исследования: "Люди часто просто не знают, что поликлиника, к которой человек прикреплен, отправляет анализы в централизованную лабораторию, которая затем и выставляет счет за медицинскую услугу". Пациент же, заметив в личном кабинете название незнакомого учреждения, думает, что его обманули.
Проблемой остается и то, что многие пациенты не уведомляют страховые компании о смене фамилии, имени, места жительства и паспорта. В результате происходит путаница. Поэтому фонд просит москвичей вовремя сообщать страховщикам всю новую информацию о себе - по закону делать это необходимо в течение месяца.
Напомню, возможность следить за тем, какие услуги оказаны по полису ОМС и сколько денег за это получили медучреждения, москвичи получили в сентябре 2015 года. На сайте МГФОМС тогда открылся личный кабинет, где увидеть эту информацию может любой желающий - для этого достаточно иметь подтвержденную учетную запись на федеральном портале госуслуг. Сразу же посыпались обращения по поводу приписанных приемов врачей, анализов и других манипуляций - к марту 2016 года их поступило более 40 тысяч.
Впрочем, не все жалобы подтверждались. Меньше уже стало и самих обращений. К примеру, в 2018 году их поступило 9,6 тысячи, а в 2019-м - 8,9 тысячи. К тому же в ходе проверок в 2018 году страховые компании насчитали реальных приписок на 6,1 тысячи медуслуг, а в прошлом году - всего на 2,8 тысячи.
Кстати
Войти в личный кабинет застрахованного можно на сайте pandora.mgfoms.ru. Перед этим нужно убедиться, что у вас подтвержденная учетная запись на портале госуслуг gosuslugi.ru - без этого система не позволит увидеть данные.
Между тем
Пациенту любой краснодарской муниципальной поликлиники практически невозможно достоверно выяснить информацию о назначениях, потому что сотрудникам регистратуры категорически запрещено выдавать карточки пациентам. В муниципальных поликлиниках, как правило, назначаются лишь самые необходимые обследования и анализы. Проблема в том, что к тому же терапевту теперь попасть крайне сложно. Попасть к специалисту можно лишь через полтора месяца. Вот и я обратилась в частную поликлинику. Там назначили массу анализов и обследований. И, кстати, там также невозможно познакомится со своей карточкой: доктора уверяют, что записи не предназначены для глаз пациентов. Возможно, они просто не хотят, чтобы люди начали задаваться ненужными вопросами? Как я, например, после того, как выполнила все указания доктора из частной клиники. Только сдача анализов обошлась в 11 тысяч рублей. Как выяснилось, из десятка назначенных исследований, нужен был лишь один. Зачем, тогда, были сделаны другие назначения? Возможно, ответ на этот вопрос есть в моей карточке, но она и тут - тайна за семью печатями.
Подготовила Татьяна Павловская
Любой каприз за наши деньги
Кто из рок-гастролеров обещает скоро приехать в Россию
Текст: Александр Алексеев
Теперь об этом можно вспомнить без печали: два-три года назад зарубежные знаменитости начали ездить к нам реже. И даже с улыбкой: во время концерта Black Sabbath сверху, в дальнем углу "Олимпийского" на сцену пролился ушат воды. А за два года до этого на их же шоу выключилась аппаратура. Солист Оззи Осборн и гитарист Тони Айомми удивленно переглянулись, немного подождали и ушли со сцены.
Статьи в зарубежных СМИ тогда не скрывали сарказма. Несколько звезд отказались приехать, сославшись на дальние расстояния и неудобство маршрута. Но наши промоутеры быстро сделали выводы из неудач. И всего-то нужно было - закрыть на ремонт казавшийся прежде незаменимым "Олимпийский", вмещающий от 18 до 30 тысяч зрителей, дать Джеймсу Хэтфилду и Джону Бон Джови погулять по полю "Лужников" (чтобы они потом рассказали о том, какие у нас прекрасные стадионы, построенные или отремонтированные к чемпионату мира по футболу), а главное - убедить всех принять наши новые правила ведения гастрольного шоу-бизнеса.
Прежде звезды приезжали в Россию за фиксированный гонорар независимо от числа проданных билетов. Объясняли это дальним маршрутом и неудобной логистикой. Исключения были редки. Но зарубежных менеджеров можно было понять: в Европе расстояния небольшие, грузовики с аппаратурой перегонять проще, да и визы не нужны. Наши обычно соглашались: промоутерские фирмы конкурируют между собой, а приглашение престижных звезд - это для них и репутация, и полезная строчка в бизнес-портфолио. Да и то, что "Олимпийский" вмещал 30 тысяч зрителей (если сцена была в середине, как на концертах Metallica) и 18 тысяч (когда "работали" ползала, как у Black Sabbath), порой позволяло зарабатывать на проданных билетах. Но порой наши баловали зарубежных гастролеров с каким-то странным подобострастием.
Одна новая промоутерская компания, стараясь обойти соперников, пообещала Iron Maiden 2 миллиона долларов. Сумму в разы большую обычной. Пообещала выполнить любые капризы звезд. В итоге Iron Maiden прилетели уже после завершения официального тура. Спели лихо, как обычно. Но прилетели (раз уж их так звали) все с семьями, да еще и от души погуляли. Брюс Дикинсон лично управлял самолетом группы. А фирма эта вскоре разорилась и прекратила существование…
В 2019-м "Олимпийский" все-таки закрыли на ремонт. Вначале это казалось трагедией. Гендиректоры двух влиятельных фирм тогда сожалели: "Чтобы концерт окупился, нужно как минимум 17-18 тысяч зрителей. Непонятно, как теперь приглашать звезд?!" Больше таких закрытых арен в Москве не было…
Но, попав в столь сложную ситуацию, промоутеры перестроились: стали переходить на "европейскую модель": они уже старательно убеждали звезд соглашаться на гонорар в зависимости от кассового сбора, да и активнее начали использовать потенциал футбольных арен, построенных для чемпионата мира по футболу (еще в 2018 году этого, по сути, не было), технически и технологически подготовились, арендовали нужную мощную аппаратуру… На полную мощь были задействованы открывшиеся вскоре новые концертно-спортивные площадки - "ВТБ Арена - "Динамо". И "ЦСКА Арена" на Автозаводской улице... Да, кто-то отказывался, по-прежнему желая все и сразу. Но большинство звезд согласились. К нам приезжали: Эд Ширан, Билли Айлиш, Twenty One Pilots, Дженнифер Лопес, 30 Seconds to Mars, Кристина Агилера, Scorpions. На стадионах спели Bon Jovi, Metallica, Rammstein и Imagine Dragons (в обновленных "Лужниках"), Kiss (на заново отстроенном стадионе "Динамо")… И им понравились наши новые стадионы, о чем потом говорили в интервью и участники Metallica и Bon Jovi. Хорошо, что при этом, используя европейский опыт, наши промоутеры не стали копировать и европейские цены на билеты. Во время выступления группы Gun N'Roses во время чемпионата мира по футболу на "Открытие Арене" на трибунах было очень много иностранцев. Даже больше, чем россиян. Мексиканцы, где рок-музыка не является самой популярной, и вовсе выкупили целый сектор. Конечно, захотелось узнать причины такого интереса. "У нас в Аргентине цены на билеты начинаются обычно со 150 долларов. Поэтому решили сходить у вас, где все так дешево!" "Дешево", конечно, неточное слово, но поход в Москве и Санкт-Петербурге на подобные концерты в фан-зону, как правило, обходится в 5-6 тысяч рублей. В других городах дешевле. Ну и в 2020 году скачка цен, как заверили промоутеры, не ожидается. На клубные концерты (в частности, во вмещающий три тысячи зрителей Главclub Green Concert) звезд Billy Talent, Paradise Lost, Clawfinger, Dead By April или Эмира Кустурицы можно будет попасть еще дешевле: цены от 1800 рублей до 2300.
При этом и звезд первой величины в Россию по-прежнему приедет много: Эрик Клэптон, Korn, Гарри Стайлз, Iron Maiden, Twenty One Pilots, Limp Bizkit, Green Day, Ленни Кравиц, The Killers, Джо Бонамасса, безусловно, добавятся и другие имена. Еще один гастрольный год начинается с хороших событий…

Пирожные - залог успеха
Марина Ребека знает, что надо для того, чтобы жизнь не вышибла из седла
Текст: Мария Бабалова
Московская филармония 19 января открывает год оперных исполнений главной русской оперой - "Евгений Онегин" Чайковского. За дирижерским пультом Госоркестра его бывший шеф - Василий Синайский, а партию Татьяны исполнит всемирно известная латышская сопрано Марина Ребека. Накануне выступления певица рассказала "РГ", почему считает себя самоучкой и любит сложных героинь.
Марина, с каким настроением вы приезжаете в Москву?
Марина Ребека: С радостным. Меня в Москву только недавно стали приглашать. До того момента не замечали. Но за два года исполнение "Евгения Онегина" будет уже моим третьим выступлением. И каждый раз я в Москву еду с огромным удовольствием и готовлюсь очень тщательно.
Почему?
Марина Ребека: Вообще-то у меня все должно быть по максимуму. Я ужасная перфекционистка. Постоянно нахожусь в поиске. Мне очень много что интересно, поэтому мои концертные программы и бывают такими неожиданными для большинства. И диски Amor fatale и Spirito тоже особенные. Я шестью языками владею и во многих источниках информацию искала, с манускриптами возилась прежде, чем CD записать. Это всегда огромная работа, но мне было любопытно. И я столкнулась с тем, что с течением времени под влиянием тех или иных обстоятельств сознательно или ошибочно привносится немало ошибок и неточностей в партитуры. Ведь любая вставная, пусть самая высокая и красивая нота не имеет никакого значения, если в ней нет внутреннего развития, эмоционального наполнения. Мне же хочется как можно ближе подойти к оригиналу, даже в вариациях, чтобы высвободить авторский замысел от всех наслоений и штампов, к которым авторы не имеют никакого отношения.
Что же тогда говорить о современных режиссерских решениях оперных спектаклей?
Марина Ребека: Дело в том, что раньше задачей режиссеров было лишь сделать пение, точнее даже сюжет оперы, более приемлемым для публики. Тогда режиссеры обожали это искусство, слушали много музыки, имели большое уважение к композитору. Тогда царил диктат дирижеров. А что происходит теперь? Режиссеры стали безгранично доминировать. Им стало дозволено на гениальную музыку делать все, что им заблагорассудится, часто абсолютно нивелируя и музыку, и работу певцов, а порой и откровенно противореча мысли и чувству композитора. Но подобный подход, на мой взгляд, в корне неверный. Оперу он убивает! Оперное искусство "работает" только тогда, когда достигается баланс между театром и музыкой. Сегодня же, к сожалению, многие оперные дома мира увлечены лишь зрелищем. Однако, если певец будет игнорировать премьеры и приезжать только на возобновления постановок, чтобы избежать часто глупого столкновения с режиссерским эго, то фактически будет не заметен - он останется почти без прессы, потому что критика редко обращает внимание на повторные серии спектаклей. Поэтому опера для певца стала сегодня прежде всего искусством компромисса.
А окажись вы среди публики, как думаете, какое впечатление произвела бы на вас Марина Ребека?
Марина Ребека: Ой, не знаю. Я совсем не из тех певиц, кто любит смотреть на себя со стороны. Слушаю, конечно, чтобы сделать работу над ошибками. А когда порой и смотрю какое-нибудь собственное видео, всякий раз думаю: надо срочно худеть… Но, с другой стороны, знаю, что диетами увлекаться нельзя. Однажды приехала я сильно постройневшая, казалось бы, в хорошей форме, в "Метрополитен-оперу" петь "Норму" Беллини. Партия огромная - сил нужно много. А где их взять? Все сожжено. Вот я пришла после репетиции и сказала мужу: "Забудь, балериной я не буду никогда. Пошли есть пирожные!"… И "Норма" прошла на ура.
Для вас все партии такие затратные?
Марина Ребека: Большинство. Мария Стюарт, Лючия, Виолетта меня сжигают, но не настолько, как Норма. Татьяна тоже очень трудная и физически, и эмоционально партия. Помню, когда я делала в 2008 году свою первую Татьяну с Михаилом Юровским, мы много говорили с ним именно об образе, потому что спеть ее не настолько сложно, сколько сыграть. Она забирает все силы к финалу, превращаясь в обворожительную женщину, светскую львицу, в которой девочка не умерла.
Но есть и те роли, что легко мне даются. Например, Мими, Маргарита в "Фаусте", хотя, смотря, как поставлено, конечно. Донна Анна и Лейла тоже не особо сложные. Но мне по-настоящему интересно работать над теми партиями, что не только хорошо ложатся мне на голос, но и позволяют перейти на новый профессиональный уровень. Тогда я понимаю, что, сделав их, я пойду дальше в своем развитии. И тут я должна заметить, что больше мне удаются драматически сильные, темпераментные персонажи.
В жизни у вас такой же сильный характер, как у некоторых ваших любимых героинь?
Марина Ребека: Наверное. Меня же не приняли в консерваторию в свое время. Сказали, что я бесталанна. Тогда я и уехала из Риги учиться в Италию, где все тоже было непросто, и мне пришлось вернуться домой. Но вопреки всему я смогла сама найти себя и свой голос. Меня спрашивают: "Кто ваш вокальный педагог?" Отвечаю: у меня нет педагога. Мне не верят, а это правда. Я сама себя сделала - я самоучка: настойчивая и решительная, иногда очень быстрая. Порой я даже чувствую, что мне надо заставить себя остановиться, "выпустить пар" и подумать… Но я точно не гоняюсь за количеством партий и контрактов. Стараюсь так составлять свое расписание, чтобы оставалось время и на дочь, и путешествия. Чтобы, например, иметь возможность хоть изредка и по горам полазить, и на лошадях покататься - обожаю верховую езду!
А балы и торжественные приемы любите?
Марина Ребека: "Дива в бриллиантах" - это не про меня. Примадонна из меня вылезает только в двух случаях: когда меня что-то сильно бесит в театре или когда меня отказываются посадить в самолет из-за перепродажи билетов, что ныне нередко случается. А дома я сама все делаю - убираю и посуду мою, грядки тоже пропалываю, цветы сажаю на своей любимой даче в рыбацком поселке под Юрмалой. Надо уметь забывать о себе как о певице, о своем голосе, давая ему отдохнуть от хозяйки… Помню, в Астане после спектакля, когда я шла в гриме с цветами, охрана меня в отель пускать не хотела, решив, что я проститутка. А в нью-йоркской "Метрополитен", когда я, наоборот, была совсем не накрашенная, меня остановили на артистическом подъезде и долго объясняли, где вход для персонала, полагая, что я работаю в кафе. Я так оба раза очень веселилась, потому что уверена: жить надо без пафоса.
Время больших планов
Индийский премьер Нарендра Моди приедет в Москву на День Победы
Текст: Константин Волков (Нью-Дели)
Премьер-министр Индии Нарендра Моди приедет в Москву в мае на празднование 75-й годовщины Победы, а также примет участие в саммитах ШОС и БРИКС в 2020 году. Об этом стало известно после встречи Моди и министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, который 15 января посетил с визитом Нью-Дели.
Помимо переговоров с Моди глава МИД России также провел переговоры со своими индийским и мальдивским коллегами Субраманьямом Джайшанкаром и Абдулой Шахидом и выступил на международном форуме Raisin Dialogue, который индийская сторона проводит с 2016 года. "Обсуждения в таком формате, как на этом форуме, призваны определять основные направления глобального развития, - отметил министр в выступлении. - По нашему мнению, главный тренд включает в себя создание нового многополярного мирового порядка".
Лавров отметил, что есть те, кому не нравится многополярный мир, и они стараются обесценить идею Большой Евразии. Имеется в виду инициатива развития отношений на всех уровнях между государствами Евразии, включая страны Южной Азии, активно продвигаемая российской стороной. "Но многие хотят видеть Евразию объединенной. Это те, кто понимает все преимущества единого пространства от Лиссабона до Владивостока, о котором говорил еще де Голль", - отметил глава МИД России.
Инициатива создания Большой Евразии - центральная для нынешнего зарубежного турне Лаврова. Об этом он говорил днем ранее, встречаясь с руководством Шри-Ланки, и продолжил в Индии. Заявление министра на Raisina Dialogue можно назвать отчасти знаковым, ведь в том числе и по нему будут судить о позиции России в Южной Азии. "Россия стремится сформировать Большую Евразию и хочет, чтобы Индия играла более значимую партнерскую роль в данном процессе", - пояснил "РГ" программный директор Международного клуба "Валдай" Тимофей Бордачев.
Как отметил в разговоре с "РГ" вице-президент исследовательского фонда Observer Research Foundation Нандан Унникришнан, "практически все страны Индийского океана хотят, чтобы Россия присутствовала в регионе. Теперь надо понять, как этого достичь. У России в настоящее время вряд ли достаточно ресурсов для серьезного освоения огромного и разнопланового Индоокеанского региона. Но государства, выходящие к побережью океана, тем более не заинтересованы, чтобы он стал "озером" под контролем какой-то одной державы".
Всякий большой проект складывается из последовательных практических шагов, поэтому Лавров обсудил с индийскими партнерами ряд конкретных проектов. В их числе - расширение сферы расчетов между Россией и Индией в нацвалютах. Также обе страны готовят сейчас межправительственное соглашение о взаимной защите капиталовложений, оно должно помочь защитить инвестиции, сделанные в эти страны. Кроме того, идет работа над соглашением о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Индией.
Младенец под заказ
СК завел дело о торговле детьми от суррогатных матерей
Текст: Наталья Козлова
Дикий случай начал расследовать СК по Московской области.
Там некая фирма, название которой пока следствие на раскрывает, держала в съемной квартире младенцев, предназначенных иностранным усыновителям. Ухаживала за детьми нанятая для этого супружеская пара. Сутки назад один из новорожденных умер и перепуганная нянька побежала в правоохранительные органы. Так в подмосковном Одинцове появилось уголовное дело пока "по факту торговли новорожденными и причинения смерти по неосторожности одному из них".
Вот что рассказала корреспонденту "РГ" старший помощник руководителя ГСУ СК России по Московской области Ольга Врадий:
- По результатам доследственной проверки по факту обнаружения в одной из квартир в поселке ВНИИССОК тела новорожденного мальчика возбуждено уголовное дело по статьям 109 Уголовного кодекса РФ - "причинение смерти по неосторожности" и 127.1 - "торговля людьми".
История, с которой начал разбираться СК, очень мутная. Родители детей - все иностранцы. Из их "биологического материала" российские матери здесь рожали детей. Так, у умершего младенца отец филиппинец, мать русская, семья живет на Филиппинах. Она и сейчас там. Этот мальчик был рожден в Санкт-Петербурге. Остальные - в Москве.
Умерший мальчик был рожден суррогатной матерью в декабре 2019 года. Кроме него в квартире находились еще трое младенцев. Двое из которых близнецы - брат с сестрой. Уже понятно, что новорожденных держали там до тех пор, пока их биологические родители - иностранцы занимались оформлением необходимых документов, в том числе для вывоза детей за рубеж. Живым малышам было уже от двух до трех месяцев от роду.
Следователи и криминалисты осмотрели квартиру, опросили жителей дома, няню ребенка, руководство и менеджера фирмы, которая занималась организацией суррогатного материнства. По предварительным данным эксперта, причиной смерти младенца стал синдром внезапной смерти новорожденного. Из компании, которая все это организовала, забрали всю документацию, в том числе лицензии и договоры на суррогатное материнство. Трех находившихся в квартире новорожденных отвезли в детскую городскую больницу.
Врадий говорит, что в рамках уголовного дела будет дана оценка законности работы компании, которая проводила программы суррогатного материнства. Проанализируют и их сделки по новорожденным, которых планировали вывезти из страны. А еще СК уже начал проверять полицию и опеку по "факту ненадлежащего исполнения служебных обязанностей". Ведь дети были в квартире без родных и без документов.
Ближе к природе
На маткапитал можно будет построить дом на садовом участке
Мечта многих россиян иметь свой загородный домик скоро может стать реальностью.
На следующей неделе, 21 января, Госдума планирует рассмотреть в первом чтении подготовленный минтрудом законопроект о возможности направления материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства на садовом земельном участке. У него есть все шансы на поддержку парламентариев. Особенно в свете Послания президента Владимира Путина Федеральному Собранию, который обозначил демографическую проблему как одну из главных, на решение которой будут направлены максимальные усилия. Власти обещают всяческую поддержку семьям с детьми.
Сегодня материнский капитал можно использовать на улучшение жилищных условий. С его помощью можно купить квартиру, а также купить или построить жилой дом на землях для индивидуального жилищного строительства. Проще говоря, в деревне, селе, поселке или даже в городе, если там есть такая категория земель. Но вот готовую дачу в классическом ее понимании приобрести нельзя. Так же, как и построить. Это существенный минус, так как в садоводческих товариществах земли обычно стоят дешевле, чем в деревнях или поселках. Люди же, особенно с детьми, хотят иметь возможность жить на природе.
Поэтому минтруд и предлагает в качестве одной из мер расширения использования материнского капитала разрешить направлять его на строительство жилых домов на садовых участках. В ведомстве особенно подчеркивают, что речь идет именно о жилых строениях. То есть тех, которые предназначены для постоянного проживания, а не для временного.
В Союзе дачников Подмосковья уточнили, что садовые участки располагаются на землях для ведения садоводства в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). Раньше их зачастую называли дачными товариществами. Но с прошлого года понятие дачного некоммерческого товарищества (ДНТ) упразднено. Дачные товарищества стали садовыми.
На садовых участках в границах СНТ можно возводить жилые (для постоянного проживания) и садовые (для проживания только в теплый сезон) дома. Жилой дом должен соответствовать градостроительным требованиям - быть не выше трех этажей, он не может быть разделен на квартиры. Такой дом должен иметь признаки капитального жилого помещения - надежные несущие конструкции и крышу, инженерные системы: электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляцию, газоснабжение (в газифицированных районах). В таком доме с 2019 года разрешена прописка.
"С недавних пор дача может служить полноценным местом жительства, там можно прописываться и жить постоянно. То есть принципиального отличия между частным домом за городом и дачей сегодня уже не существует. Соответственно, для многодетных семей строительство капитальных дач - это один из способов расширения жилплощади и обеспечения для детей достаточного жизненного пространства. Особенно там, где квартиры стоят больших денег. Такая мера может стать одним из способов удешевления расширения жилплощади для не слишком обеспеченных семей", - подчеркнул директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве Алексей Зубец.
Текст:
Ольга Игнатова
Расходы на вырост
Новые выплаты семьям с детьми позволят выбраться из ловушки низкого спроса
Текст: Игорь Зубков
Выплаты малообеспеченным семьям пособий на детей от 3 до 7 лет вместе с другими инициативами президента, объявленными в его Послании к Федеральному Собранию, позволят к концу года снизить бедность больше чем на 10%, сказал глава минэкономразвития Максим Орешкин.
По оценке ведомства, в 2020 году реализация инициатив повысит доходы 20% наименее обеспеченных домохозяйств в среднем на 10 процентных пунктов (п.п.) во втором полугодии и приведет к снижению уровня бедности на 1,3 п.п. относительно траектории без озвученных мер. По данным Росстата, уровень бедности - численность населения с доходами ниже прожиточного минимума - по итогам III квартала 2019 года составил 12%.
Влияние объявленных инициатив на реальные располагаемые доходы населения министерство оценивает в +0,5 п.п. за 2020 год (1 п.п. во втором полугодии), на инвестиционную активность (в Послании объявлено о компенсации регионам 2/3 выпадающих доходов от инвестиционного налогового вычета) - в 1 п.п. Совокупная прибавка к росту ВВП, по оценке минэкономразвития, составит 0.3 п.п. Текущий базовый вариант прогноза предполагает на 2020 год рост ВВП на уровне 1,7%, рост инвестиций на 5%, рост реальных располагаемых доходов на 1,5%. Прогноз будет пересмотрен после того, как Росстат подведет итоги 2019 года, сообщило минэкономразвития.
Суммарная стоимость пакета ключевых мер - пособие для семей с детьми, расширение программы маткапитала и налоговый вычет для компаний-инвесторов - минэкономразвития оценивает в 0,3 трлн рублей в текущем году и свыше 0,6 трлн в год в последующем. У главы Счетной палаты Алексея Кудрина несколько другая оценка - от 400 до 500 млрд рублей в год.
С точки зрения экономики пакет инициатив направлен на преодоление "ловушки слабого спроса" и не создает рисков для инфляции, поскольку он накладывается на замедление темпов роста потребкредитования, подчеркивает министерство.
Поддержку спроса министерство ожидает по трем направлениям.
Малоимущие семьи приобретают, как правило, отечественную продукцию, и дополнительная помощь им поддержит внутреннее производство.
Расширение программы маткапитала отзовется ростом спроса в строительстве: с учетом средств на погашение ипотеки при рождении третьего ребенка суммарная поддержка семьи может превысить миллион рублей, в большинстве населенных пунктов этой суммы достаточно для покрытия не менее трети стоимости квартиры, указывает министерство.
Поддержка использования налогового вычета не только простимулирует бизнес более активно модернизировать предприятия, но и высвободит значительные средства для инвестиций на расширение производств, и, что особенно важно, позволит повысить производительность труда и, как следствие, уровень доходов работников предприятий в целом. "Как результат, платежеспособный спрос населения будет простимулирован не только разовыми выплатами, но и за счет долгосрочного роста зарплат, - указывает министерство. - При этом расширяется отечественное производство, что позволит впоследствии удовлетворять растущий спрос не импортом, а отечественной продукцией".
Задачи для жизни
Президент в Послании предложил усилить ряд социальных гарантий
Текст: Кира Латухина
Президент выступил с Посланием Федеральному Собранию. Глава государства начал всенародную дискуссию по поправкам в Конституцию, обещающим серьезные изменения политической системы с повышением роли губернаторов и парламента, а также объявил о новых значимых мерах поддержки рождаемости и семей с детьми.
Широкая социальная программа
Впервые Послание было оглашено в самом начале года. Глава государства призвал "не откладывая решать социальные задачи" и отметил запрос на перемены. Итогом должно стать достижение достойного уровня жизни.
Первый важный пункт - демография. Нужно выбраться из "демографической ловушки". "Судьба России и ее историческая перспектива зависят от того, сколько нас будет", - подчеркнул президент. В прошлом году на одну женщину коэффициент рождаемости был 1,5, это для России мало. Нужно - 1,7. Владимир Путин перечислил целый пакет мер. Во-первых, ясли. "Нельзя так работать! Вы чего?!" - подверг он критике губернаторов. Регионам выделили средства на новые места в яслях, но вместо 90 тысяч создали лишь 78 тысяч, и только меньше половины могут принимать детей.
Прямой угрозой демографическому будущему глава государства назвал низкие доходы семей, в основном с детьми. С января те, у кого доход не больше двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты до трехлетия ребенка. В среднем по стране это более 11 тысяч рублей. Но когда ребенку исполнится три года, выплаты прекращаются и семья может попасть в сложную ситуацию. "Этого нельзя допустить", - подчеркнул президент и предложил ввести ежемесячные выплаты на детей от трех до семи лет включительно с января этого года - на первом этапе 5,5 тысячи рублей. Мера коснется семей, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. Если семьи и с этой прибавкой не доходят до прожиточного минимума, то со следующего года смогут получать - в каждом регионе по-разному - примерно 11 с лишним тысяч.
Вторая важнейшая новация касается материнского капитала. Программа будет продлена минимум до 31 декабря 2026 года. Но и этого недостаточно, считает Путин. С 2020 года при рождении первенца семья получит право на маткапитал в сегодняшнем объеме. И это еще не все. При рождении второго ребенка будут давать еще 150 тысяч рублей. Таким образом, общий размер маткапитала составит 616 617 рублей для семьи с двумя детьми. И ежегодно он будет индексироваться.
Если в семье уже есть ребенок, то после рождения второго материнский капитал семья получит в увеличенном размере - 616 617 рублей. А при рождении третьего, напомним, государство гасит 450 тысяч рублей ипотеки. То есть семья с тремя детьми сможет вложить свыше миллиона рублей для решения жилищной проблемы. При этом еще есть льготная ставка ипотеки - на весь срок кредита.
Но вот ребенку исполняется семь лет, он идет в школу, и у семьи возникают новые расходы. Глава государства предложил помочь - обеспечив для всех бесплатное горячее здоровое питание с 1-го по 4-й класс. Система должна заработать уже в сентябре 2023 года. А где возможно - уже в этом году.
Учителя также не остались без внимания. С сентября каждый месяц классные руководители будут получать доплату не менее пяти тысяч рублей за счет средств госказны при сохранении существующих выплат. Путин указал строго соблюдать параметры майских указов. "Появляется соблазн "съехать с темы" - не надо этого делать", - предостерег он. Еще президент предложил ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах.
Медицина первична
Значительное внимание в Послании уделено медицине. Президент вновь призвал сосредоточиться на первичном звене, в этом году завершить развертывание сети фельдшерско-акушерских пунктов. Причем они должны не просто выписывать справки и направления, а оказывать реальную помощь. Путин призвал изменить порядок приема в вузы по медицинским специальностям с акцентом на целевой прием. Коснулся и проблем с поставками лекарств. "Чиновники позволяли себе рассуждать, будто речь о закупке канцтоваров", - прокомментировал он перебои. "Такие ситуации не должны больше никогда повторяться", - предупредил он. Нужно проработать ситуацию с ввозом препаратов, которые пока не получили официального разрешения, - чтобы родители не оказывались в ситуации, когда нужное лекарство невозможно легально достать, указал глава государства. При этом будет усилен контроль качества.
От сбережения населения президент перешел к необходимости структурных изменений в экономике. "Надо создать условия для существенного повышения доходов граждан - это важнейшая задача правительства и ЦБ", - поручил он. Темпы роста ВВП должны быть выше среднемировых, нужно помнить про цель увеличить инвестиции до 25 процентов ВВП и не менять налоговые условия для бизнеса в течение шести лет. Путин призвал ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений.
Баланс ветвей власти
Глава государства выразил свое мнение по дискуссии о необходимости переписать Конституцию. Он предложил вынести на всенародное обсуждение ряд поправок, а менять Основной Закон на новый - не нужно. Первая поправка: требования международного законодательства и решения международных органов действуют на территории России только в той части, в которой не влекут ограничения прав и свобод человека, не противоречат Основному Закону.
Вторая поправка - указать, что губернаторы, парламентарии, премьер-министр с заместителями, министры, судьи не могут иметь иностранное гражданство или вид на жительство. Еще более жесткие требования - к президенту. Он должен постоянно проживать на территории России не менее 25 лет и у него не должно быть иностранного гражданства и вида на жительство когда бы то ни было.
Кардинально нужно повысить роль губернаторов - закрепить статус и роль Госсовета в Конституции. Федеральное Собрание должно получить больше прав в формировании правительства. Сейчас президент получает согласие Госдумы на кандидатуру премьера, а затем назначает кабмин. Путин предложил доверить нижней палате утверждение председателя правительства и по его представлению - министров и вице-премьеров. При этом президент будет обязан назначить их.
"Это очень серьезные изменения в политической системе", - оценил глава государства. Но, конечно, речь не идет о парламентской республике. Президент по-прежнему должен определять задачи и приоритеты правительства, иметь право отстранять премьер-министра и его заместителей от должности, руководить Вооруженными силами и правоохранительной системой.
Но для большего баланса ветвей власти назначение руководителей силовых ведомств должно проходить по итогам консультаций с Совфедом. То же самое - в отношении прокуроров регионов, которые сейчас утверждаются по согласованию с заксобраниями. Это сделает их независимыми от местных властей. Еще верхняя палата должна получить право по представлению президента отрешать судей Конституционного и Верховного судов от должности при поступках, порочащих честь и достоинство. В свою очередь и роль КС будет усилена: по запросу президента он сможет проверять конституционность законопроектов, принятых парламентом, еще до подписания. Еще Путин предложил закрепить в Основном Законе норму, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, и прописать регулярные индексации пенсий.
Все это президент предложил вынести на всенародное обсуждение. Поправки не затрагивают фундаментальных основ Конституции и могут быть утверждены парламентом, но президент считает нужным провести голосование граждан. "Народ - главный источник власти. Все в конечном счете решают люди", - сказал он. Президент подпишет указ, определив сроки и порядок голосования по поправкам в Конституцию, сообщил ТАСС пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Он подчеркнул: речь идет о голосовании, не о референдуме - основополагающие статьи не меняются, но все же реформа серьезная. Поэтому глава государства решил посоветоваться с гражданами.
Михаил Мишустин - кандидат в премьеры
Владимир Путин предложил главу ФНС Михаила Мишустина на должность председателя правительства
Текст: Татьяна Замахина, Кира Латухина
Президент внес в Госдуму кандидатуру на должность председателя правительства. Это глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.
Владимир Путин провел рабочую встречу с Михаилом Мишустиным, где сделал соответствующее кадровое предложение, сообщили в пресс-службе Кремля. Мишустин согласился, и тогда президент внес его кандидатуру на рассмотрение нижней палаты парламента. Другие подробности встречи в Кремле не сообщили.
После внесения кандидатуры Михаила Мишустина в Госдуму Совет нижней палаты собрался на внеочередное заседание. В здание на Охотном Ряду для встречи с депутатами прибыл сам кандидат. Как проинформировали по итогам заседания в думской пресс-службе, было решено внести коррективы в ранее утвержденный порядок работы палаты на 16 января. То есть уже на завтрашнем заседании Госдума рассмотрит кандидатуру на пост председателя правительства.
До пленарки Мишустину предстоит отдельная встреча с фракциями. Члены Совета, согласно сообщению пресс-службы ГД, договорились о порядке рассмотрения и предварительных консультациях по кандидатуре. В 9 утра соберется "Единая Россия", затем ЛДПР, КПРФ, "Справедливая Россия". И после этого кандидат придет на пленарное заседание.
Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов уже сообщил, что фракция поддержит кандидатуру. "Это профессионал", - охарактеризовал он главу ФНС. Глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков назвал кандидата в премьеры современным и эффективным руководителем, который хорошо понимает экономические задачи, стоящие перед страной. В КПРФ пока нет решения по Мишустину, но на посту главы ФНС он зарекомендовал себя как профессионал, заявил ТАСС зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков.
Глава думских "единороссов" Сергей Неверов заявил, что депутатам необходимо максимально оперативно утвердить председателя правительства, которому предстоит сформировать кабинет министров. "Все задачи, которые были обозначены президентом в Послании, требуют скорейшего решения, - напомнил он журналистам. - В частности, необходимы поправки в федеральный бюджет текущего года для начала социальных выплат, направленных на поддержку семей - этого ждут люди".
Как сообщил журналистам председатель Госдумы Вячеслав Володин, кандидатуру Мишустина на пост премьер-министра представит на заседании палаты полпред президента в Думе Гарри Минх. Обсуждение состоится в 14.00 по московскому времени. Кстати, как рассказал Володин, на встрече с Мишустиным состав нового кабмина не обсуждался. Кандидата глава нижней палаты охарактеризовал положительно. Володин назвал Мишустина профессионалом в области финансов и налогового законодательства, знающим региональную специфику.
Досье
Михаил Владимирович Мишустин родился 3 марта 1966 года в Москве.
В 1989 году окончил Московский станкоинструментальный институт (сейчас Московский государственный технологический университет "СТАНКИН") по специальности "системы автоматизированного проектирования", в 1992 году - аспирантуру этого института. Доктор экономических наук.
С 1992 по 1995 год возглавлял тестовую лабораторию Международного компьютерного клуба, после этого занимал должность заместителя гендиректора и председателя правления Международного компьютерного клуба.
В августе 1998 года стал заместителем руководителя Государственной налоговой службы России. С марта 1999 года по март 2004 года занимал должность заместителя министра Российской Федерации по налогам и сборам.
В разные годы Михаил Мишустин возглавлял Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости и Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами, работал в бизнесе, являясь президентом группы компаний UFG ("ОФГ Инвест") - одной из крупнейших работающих в России компаний в сфере управления активами, прямыми инвестициями и паевыми инвестиционными фондами.
В апреле 2010 года Владимир Путин, занимавший тогда пост председателя правительства, назначил Михаила Мишустина главой Федеральной налоговой службы. Под его руководством ФНС из ведомства, выполняющего узкоспециальные задачи по сбору налогов, превратилась в современную высокотехнологичную структуру, заслужив авторитет не только в России, но и в ведущих странах мира.
Подготовила Юлия Кривошапко

Помочь тем, кому труднее
Владимир Путин выступил с Посланием Федеральному Собранию
Президент России Владимир Путин выступил с Посланием Федеральному Собранию. "РГ" публикует текст выступления главы государства.
Владимир Путин: Уважаемые члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!
Послание Федеральному Собранию впервые оглашается в самом начале года. Нам нужно быстрее, не откладывая решать масштабные социальные, экономические, технологические задачи, перед которыми стоит страна.
Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственного управления, работы Правительства, всех уровней власти, прямого диалога с гражданами.
Сегодня в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперед в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, - в городах, районах, селах, по всей стране.
Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни. И, повторю, с их активным участием.
Уважаемые коллеги!
Судьба России, ее историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет (хочу содержательную часть начать именно с демографии), зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни.
Сегодня нас почти 147 миллионов человек. Но мы вступили в сложный, очень сложный демографический период. Его особенность в том, что благодаря мерам, которые мы приняли, начиная с середины 2000-х годов, нам удалось добиться положительных результатов в демографии. И даже выйти на естественный прирост населения. Потому и школьников у нас становится все больше.
Но семьи-то сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чем напряженность демографического периода, через который проходит сегодня Россия.
Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Много это или мало? Для нашей страны - мало. Да, это примерно то же самое, что и во многих европейских странах. Но для нашей страны - мало.
Для сравнения: 1,3 было в 1943 году, во время Великой Отечественной войны. Правда, еще хуже было в 90-х годах. В 1999-м, например, 1,16 всего. Хуже, чем во время Великой Отечественной войны. Семьи с двумя детьми тогда были редкостью, а то и вовсе люди вынужденно откладывали рождение ребенка.
Повторю: существующие сейчас негативные прогнозы не могут нас не настораживать. Наша историческая обязанность - ответить на этот вызов. Не только выбраться из демографической ловушки, но и к середине наступающего десятилетия обеспечить устойчивый естественный рост численности населения страны. В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.
Демография - это сфера, где нет какого-то универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать, прежде всего, с точки зрения высшего национального приоритета - сбережения и приумножения народа России.
Выстраивая долгосрочную политику поддержки семьи, нужно идти от конкретных жизненных ситуаций, разбираться, с какими трудностями сталкивается молодая, многодетная или неполная семья.
Так, важнейший, чувствительный вопрос - возможность устроить ребенка в ясли. Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018-2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены малышам 37,5 тысячи мест. На остальные до сих пор просто не получена образовательная лицензия. Значит, такие ясли не готовы принять детей.
Уважаемые главы субъектов Федерации, дорогие мои коллеги, нельзя так работать. Ну вы чего? Это значит, что мы создали 77,7 тысячи, да и то не в полноценном режиме, имею в виду, что половина из них не может работать, а к 2021 году нужно создать 177,3. Я вас прошу сделать все, хотя это уже очень сложно, тем не менее это нужно сделать - нужно наверстать этот пробел. Повторю, мы должны работать по всем направлениям поддержки семьи.
Но есть острейшая проблема, которая является прямой угрозой нашему демографическому будущему, - это низкие доходы значительной части наших граждан, семей.
Причем, по разным оценкам, порядка 70-80 процентов семей с низкими доходами - это именно семьи с детьми, вы это хорошо знаете. Часто, даже когда работает не один, а оба родителя, доход такой семьи очень скромный.
Какие решения мы уже приняли? С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причем не до полутора лет, как прежде, а до трех. Размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребенка в конкретном регионе. В среднем по стране это более одиннадцати тысяч рублей на одного ребенка в месяц. Еще раз хочу сказать: в среднем, это зависит от региона.
Кроме того, при поддержке федерального бюджета начались выплаты на третьего или последующих детей в 75 субъектах Федерации - теперь включая все регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока.
Все это существенная поддержка. Но вот я о чем подумал, и, думаю, вы это тоже понимаете: когда ребенку исполнится три года, установленные выплаты прекращаются, и, значит, семья сразу же может попасть в сложную ситуацию с доходами. Это, собственно говоря, и происходит. Этого нельзя допустить. Тем более хорошо понимаю, что, пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребенком.
Мы с вами хорошо знаем по своим детям, по своим внукам. Ребятишки в этом возрасте, что называется, знакомятся с вирусами, часто болеют. Маме не выйти на работу. В этой связи предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно. Причем уже с 1 января 2020-го, текущего года.
Кого затронет эта мера, и как, полагаю, она должна действовать.
Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. То есть действительно со сложной, очень сложной ситуацией.
Чтобы получать такую выплату, достаточно будет подать заявление, а также указать свой легальный, официальный доход. Обращаю внимание, нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан. Чтобы они могли все оформить без очередей и преград. Или дистанционно, через соответствующий государственный портал.
В каждом субъекте Федерации, как я уже сказал, доходы могут разниться. И выплаты на первом этапе составят у нас половину прожиточного минимума - 5,5 тысячи. Но это не все. Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система, и если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, получая 5,5 тысячи, сделаем следующий шаг. Будем выплачивать со следующего года уже целиком (в каждом регионе по-разному), будем выплачивать полный ПМ, это 11 с лишним тысяч. Здесь цифры, повторяю, тоже будут разные, но примерно, в среднем это будет 11 тысяч на ребенка в месяц.
Для реализации предложенной меры потребуются серьезные ресурсы, корректировка федерального бюджета. Прошу Правительство и парламентариев сделать это максимально оперативно. Свою часть нормативной работы должны провести и регионы.
Что еще мы должны сделать, и причем так же быстро.
В Послании прошлого года говорил о необходимости расширять практику социального контракта. Он призван стать своего рода индивидуальной программой повышения доходов и качества жизни для каждой нуждающейся семьи. В рамках контракта государство будет предоставлять гражданам регулярные выплаты, помощь по переобучению и повышению квалификации, содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела.
Оказывая всестороннюю помощь гражданам с низкими доходами, конечно, общество и государство вправе ожидать и от них встречных шагов по решению собственных проблем, включая трудоустройство и ответственное выполнение своих обязанностей по отношению к детям и другим членам семьи.
Регионы уже начали внедрять механизм социального контракта. Но его эффективность пока крайне низкая. И на снижение бедности, на повышение доходов семей влияние слабое.
Поэтому, во-первых, прошу Правительство учесть опыт пилотных проектов и обновить сами принципы социального контракта. И, во-вторых, расширить финансовую поддержку регионов, чтобы уже в 2021 году внедрить этот механизм во всех субъектах Федерации.
Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, в том числе руководители регионов: показателем результативности работы будет не количество заключенных социальных контрактов, а реальное снижение бедности.
Уважаемые коллеги!
В 2006 году, также обращаясь с Посланием к Федеральному Собранию, предложил тогда - помню, сказал так: теперь о главном, о любви, - и предложил тогда программу материнского капитала. Ее главная цель, смысл - помочь семьям, принимающим решение о рождении второго ребенка.
Сейчас эта программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно.
Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые, дополнительные решения по материнскому капиталу, которые также должны вступить в силу с 1 января 2020 года.
Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объеме. После индексации с января 2020 года - это 466 617 рублей. Именно столько до сих пор полагалось при рождении второго или последующего ребенка. Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребенка.
Но считаю, что в современных условиях и этого мало, с учетом тех демографических вызовов, с которыми сталкивается страна, недостаточно. Можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличивать материнский капитал еще на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребенка.
Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.
При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребенок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.
Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребенка государство "гасит" за семью 450 тысяч рублей ее ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.
Напомню также, что льготную ставку ипотеки - шесть процентов годовых - для семей с двумя и более детьми мы распространили на весь срок кредита. В результате число тех, кто воспользовался такой мерой поддержки, возросло почти в десять раз сразу.
А на Дальнем Востоке запущена социальная программа для молодых семей: ипотека по ставке два процента. Прошу банки, и не только с госучастием, активнее включаться в ее реализацию.
И еще один очень важный вопрос - уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трех до семи лет включительно. Но и это не все, что мы можем и должны сделать. Да, когда ребенок идет в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможности выйти на работу, получить дополнительный доход. Однако и расходы семьи, чтобы собрать ребенка в школу, тоже возрастают, забот у семьи прибавляется, и на этом этапе ее также нужно поддержать. В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвертый класс.
Не буду скрывать, у нас большие дискуссии шли на этот счет, некоторые коллеги в общем и целом не возражают не потому, что им детей не хочется поддержать, но говорят о том, что это не очень справедливо, что и люди с приличными доходами, и с маленькими доходами будут получать одинаковую поддержку от государства. В этом, конечно, есть логика, это правда, но есть и логика тоже, характерная для нашего общества, - все должны себя чувствовать в равных условиях, не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребенка прокормить не могут.
Мне кажется, что для нашего общества это чрезвычайно важно. Да, мне говорят: даже в советское время с его широкой социальной программой поддержки граждан не было такой меры поддержки. Но и расслоения в обществе тогда такого не было. Я думаю, что эта мера будет оправданной.
Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трех источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.
Что хотел бы сказать в целом, уважаемые коллеги? Смысл всех, хочу это подчеркнуть, всех принимаемых нами мер заключается в том, чтобы создать в России стройную, масштабную и, главное, эффективно работающую систему поддержки семей, чтобы доходы наших граждан, в первую очередь тех, кто поднимает на ноги детей, были достаточными для достойной жизни.
Во-вторых, то, о чем говорил в начале Послания: шаги, которые мы предприняли в предыдущие годы в сфере демографического развития, уже дали результат. Тогда они дали результат. В России поэтому растет большое поколение. Это ребята, которые сейчас ходят в детский сад, учатся в школах. Очень важно, чтобы они восприняли подлинные ценности многодетной семьи, что семья - это любовь, счастье, радость материнства и отцовства, что семья - это крепкая связь нескольких поколений, где уважение к старшим и забота о детях всегда объединяют, дают чувство уверенности, защищенности, надежности. Если для подрастающих поколений все это станет естественной нравственной нормой, неотъемлемой частью, оплотом их взрослой жизни, мы действительно сможем решить историческую задачу - гарантировать развитие России как большой и успешной страны.
Уважаемые коллеги!
Поддержка семьи, ее ценностей - это всегда обращение к будущему, к поколениям, которым предстоит жить в эпоху колоссальных технологических и общественных изменений, определять судьбу России в XXI веке. И чтобы уже сейчас они могли участвовать в создании этого будущего и в полной мере раскрыли свой потенциал, мы должны сформировать для них все условия, и прежде всего речь идет о том, чтобы каждый ребенок, где бы он ни жил, мог получить хорошее образование.
В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году. Некоторые полагают, что повлиять на объективные процессы в демографии трудно, а потому выделять большие ресурсы на демографическое развитие нецелесообразно. Однако на практике мы видим прямое доказательство обратного, а именно: меры поддержки семей работают, их результат превосходит иногда даже самые смелые наши ожидания. Замечательно, что в наших школах вновь так много детей. Вместе с тем такая ситуация не должна сказываться на комфорте и качестве их обучения.
Прошу Правительство совместно с регионами с учетом демографического и других факторов определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, внести необходимые изменения в национальный проект "Образование". Здесь нужно искать гибкие решения: не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную да и другую инфраструктуру для этих целей, возможности современных технологий в интересах обучения детей.
Сейчас практически все школы России подключены к интернету. В 2021 году они должны получить уже не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет, что позволит в полном объеме приступить к цифровой трансформации отечественной школы, обеспечить доступ педагогов и учеников к передовым образовательным программам, внедрять индивидуальные подходы к обучению, направленные на раскрытие способностей каждого ребенка.
У нас динамично развивается сеть детских технических, инженерных кружков и центров. Такими же современными должны стать условия для занятий музыкой, живописью, другими видами творчества.
В рамках национального проекта "Культура" выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Но проблема гораздо шире. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок. И регионы прошу не забывать, что это ваша обязанность.
Далее: современная школа - это современный учитель, его высокий статус и общественный престиж. К середине наступающего десятилетия национальная система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны. В перспективе не только в сфере общего, дополнительного профессионального образования.
Ближе всего к ученикам - их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, - это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее пяти тысяч рублей за счет средств федерального бюджета.
Здесь тоже много споров: это же обязанность регионов, здесь присутствующие в зале это хорошо понимают. Но все-таки что такое классный руководитель? Это воспитатель, а это все-таки федеральная функция.
Но, само собой разумеется, я хочу обратить на это внимание: все действующие региональные выплаты за классное руководство должны быть сохранены, уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. И обязательно посмотрю, что происходит на практике, в жизни.
Не раз заострял внимание на том, что все параметры по уровню зарплат учителей, врачей, бюджетников в целом, заданные в майских указах еще 2012 года, должны строго соблюдаться. То, что постоянно обращаюсь к этой теме, не случайно. Если не держать вопрос на контроле, то, и многие сидящие в зале это знают, появляется соблазн "съехать" с темы. Не надо этого делать. Подчеркну, речь идет о людях, специалистах, которые работают в важнейших для общества и страны сферах, их труд должен оплачиваться достойно и справедливо.
В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. С учетом этого нам важно сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. В этой связи предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причем (и то, что я скажу дальше, чрезвычайно важно) в приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы, именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров.
Естественно, необходимо не просто увеличивать цифры приема, а серьезно, с участием бизнеса, работодателей заняться развитием университетов и вузов в регионах, включая укрепление их учебной, исследовательской и социальной инфраструктуры, системы постоянной подготовки и повышения квалификации преподавателей региональных вузов, чтобы студенты могли получать современные знания, начать успешную карьеру на своей малой родине.
Рынок труда сегодня динамично меняется, постоянно появляются новые профессии, усложняются требования к существующим, и высшая школа должна гибко и быстро реагировать на эти запросы. Считаю, что нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новое направление или программу обучения, включая смежные профессии. Это не так просто наладить, но нужно это сделать. Чтобы талантливые и достойные люди играли значимую, лидерскую роль в национальном развитии, мы запустили проект "Россия - страна возможностей". Уже более 3,5 миллиона человек стали участниками его конкурсов и олимпиад. И эта система будет постоянно развиваться дальше.
Уважаемые коллеги! В прошлом году впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в России превысила 73 года - на восемь лет больше, чем в 2000 году. Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни. И конечно, значимый вклад здесь принадлежит всей системе здравоохранения, в особенности программам специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи, а также охране материнства и детства, материнского и детского здоровья.
Уровень младенческой смертности в России достиг исторического минимума. Этот показатель у нас лучше, чем даже в ряде европейских стран. Прекрасно осведомлен о том, что общество во многих развитых государствах весьма критически оценивает состояние своих национальных систем здравоохранения, но и вы тоже многие об этом знаете. Вообще почти в каждой стране, не почти, в каждой стране граждане критикуют свою систему здравоохранения, как бы она ни смотрелась отсюда, от нас, хорошо выстроенной.
Тем не менее то, что нам удалось сделать в сфере здравоохранения, показывает, что если мы ставим перед собой определенные цели, то способны добиваться результатов. Однако, повторю, о здравоохранении люди судят, конечно же, не по цифрам и не по показателям. Человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приема у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизнь в стране. Он думает о своей жизни, это понятно, о своем здоровье, о том, как безо всяких препятствий получить качественную и своевременную медицинскую помощь. Поэтому сейчас нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения, с которым соприкасается каждый человек и каждая семья. Именно здесь у нас больше всего сложных, чувствительных для людей проблем.
В этом году мы должны в полном объеме, как и предусмотрено в профильном национальном проекте, завершить развертывание сети фельдшерско-акушерских пунктов. Но это не значит, что все проблемы с ФАПами решены. Хочу подчеркнуть, смысл их работы не в том, чтобы выписывать справки, направления и сходу спроваживать людей в райцентры. У специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям, использовать современное оборудование и скоростной интернет. Я прошу Общероссийский народный фронт взять под контроль ход оснащения, строительства и ремонта ФАПов.
Также с 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. На решение этих задач мы дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90 процентов - это федеральные ресурсы.
В свою очередь прошу субъекты Федерации найти резервы и вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в селах, поселках, малых городах, использовать для этого все механизмы, в том числе служебное жилье, поддержку индивидуального жилищного строительства.
Вопрос подготовки, привлечения кадров - ключевой для здравоохранения. К 2024 году все его уровни должны быть обеспечены специалистами, и в приоритетном порядке первичное звено. В этой связи предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приема в вузы по медицинским специальностям. По специальности лечебное дело - 70 процентов бюджетных мест станут целевыми, по специальности педиатрия - 75 процентов. Квоты на целевой прием будут формироваться по заявкам регионов Российской Федерации. Но они в свою очередь должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам, чтобы специалисты приходили на работу именно туда, где их помощи ждут люди.
Что касается ординатуры, предлагаю по самым дефицитным направлениям установить почти стопроцентное целевое обучение. Причем при поступлении преимущество будут иметь врачи со стажем работы в первичном звене, особенно на селе. Естественно, что целевое обучение надо предусмотреть и для федеральных медицинских центров.
И наконец, как мы и договаривались, с этого года начнет поэтапно внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении, основанная на прозрачных, справедливых и понятных правилах, с установлением фиксированной доли окладов в заработной плате и единым для всей страны перечнем компенсационных выплат и стимулирующих надбавок.
Понимаю, что реализация всех заявленных целей требует значительных ресурсов. Если вы сейчас вернетесь к тому, с чего я начал, по каждому пункту это большие деньги. В этой связи прошу Правительство еще раз вернуться к определению приоритетов нашего развития при сохранении бюджетной устойчивости. Это наше преимущество, которого мы достигли за последние годы, и ни в коем случае его нельзя потерять.
Знаю, что в прошлом году в ряде регионов были перебои с поставками лекарств, потому что закупки оказались фактически сорванными, и некоторые чиновники позволяли себе рассуждать так, будто речь шла о закупке канцтоваров: не беда, объявим новые конкурсы. А люди-то оставались без крайне важных, подчас жизненно необходимых лекарств. Обращаю внимание, такие ситуации не должны больше никогда повторяться.
В текущем году должен заработать единый сквозной регистр получателей препаратов, которые предоставляются человеку бесплатно или с большой скидкой по федеральной или региональной льготе, чтобы путаницы здесь больше не было.
Также уже приняты законодательные решения, которые позволят официально и централизованно ввозить в Россию отдельные специальные препараты, которые пока не имеют официального разрешения. Я прошу Правительство в кратчайшие сроки так отладить эту работу, чтобы люди, особенно родители больных детей, больше не оказывались в безвыходной ситуации, когда нужные лекарства невозможно легально достать.
Существенно изменится и контроль качества лекарственных препаратов. Он будет усилен не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах обращения лекарств, в том числе в аптечных сетях.
Уважаемые коллеги!
В последние годы мы сосредоточили усилия на укреплении макроэкономической устойчивости, и я только что об этом упоминал. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Наши государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг. Говорю не о каких-то абстрактных, отвлеченных показателях, они прямо, хочу это подчеркнуть, прямо связаны с жизнью каждого человека в нашей стране, с выполнением социальных обязательств перед людьми. Мы видим, с какими проблемами, даже потрясениями сталкиваются граждане тех государств, где подобной "подушки безопасности" не было, где такой фундамент оказался зыбким.
Результатом последовательной работы Правительства и Банка России стала и ценовая стабилизация. По итогам прошлого года инфляция составила три процента, это ниже установленного ориентира в четыре процента. Да, на отдельные товары и услуги цены выросли чуть больше, но в общем, повторю, инфляция находится на предсказуемо низком уровне. Ситуация принципиально отличается от той, что была еще пять или десять тем более лет назад, когда двузначная инфляция фактически была налогом на всех граждан страны, особенно тяжелым для тех, кто получал фиксированные доходы, - пенсионеров, работников бюджетной сферы.
Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркну, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка. Для ее решения необходимы структурные изменения национальной экономики, увеличение ее эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых.
Чтобы получить такую динамику, нужно запустить новый инвестиционный цикл, серьезно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее пяти процентов, их долю в ВВП страны нужно увеличить с текущего 21 процента до 25 процентов в 2024 году.
Что необходимо сделать для стимулирования инвестиций?
Первое. Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Я обращаюсь к депутатам, Правительству: нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона.
Конечно, поддержку должны получить не только крупные проекты, но и деловые инициативы малого и среднего бизнеса. Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трехлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Понятно почему. Потому что региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предлагаю за счет федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета.
Второе. В 2020 году нужно, наконец, завершить реформу контрольно-надзорной деятельности, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще.
Третье. Уже внес в Думу и прошу поддержать поправки, которые убирают размытые нормы уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Так, предприниматели неоднократно обращали внимание на 210-ю статью УК, по которой любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как организованное преступное сообщество, а значит, практически все сотрудники подпадали под статью. Устанавливались при этом более строгие меры пресечения и наказания. Правоохранительные органы впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась под незаконные цели.
Четвертое. По оценкам, уже летом часть Фонда национального благосостояния, размещенная в валюте, преодолеет отметку в 7 процентов ВВП. Мы сформировали такие объемы резервов, которые гарантируют нам устойчивость и безопасность, и значит, можем вкладывать дополнительные доходы в развитие, в национальную экономику.
Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий. Это в том числе автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы. Такие проекты обязательно потянут за собой рост малого бизнеса, туризма, социальной активности в регионах и на местах.
Пятое. Для уверенного роста инвестиций экономике нужны так называемые длинные деньги. Это мы все хорошо знаем. Это прямая ответственность Банка России. Отмечу его последовательную линию на повышение доступности кредита для реального сектора экономики.
Конечно, бизнес, компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности. Хочу поблагодарить парламентариев за принципиальность при работе над законом о квотировании вредных выбросов в атмосферу.
От планов нужно, конечно, быстрее переходить к действиям. Нам предстоит отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха, в дальнейшем распространить такой контроль на всю страну, причем не только за состоянием воздуха, но и воды, и почвы, то есть сформировать полноценную систему экологического мониторинга.
Далее. До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на так называемые наилучшие доступные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает последовательное сокращение вредных выбросов. К настоящему времени выдано 16 таких разрешений, но в целом работа идет по плану. Ни в коем случае нельзя допускать здесь сбоев. Нужно кардинально снизить объем отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортеры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации. Если сказать просто: загрязнитель платит.
Уважаемые коллеги!
Хочу подчеркнуть, Россия готова поддержать совместные исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам экологии, изменения климата, загрязнения окружающей среды и Мирового океана. Это общие для всех вызовы глобального развития.
Сегодня скорость технологических изменений в мире многократно возрастает, и мы должны создать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее. Речь прежде всего об искусственном интеллекте, генетике, новых материалах, источниках энергии, цифровых технологиях. Убежден, мы способны достичь здесь такого же прорыва, как и в оборонной сфере. Об этом я еще два слова скажу позже.
Для решения сложных технологических задач продолжим развитие исследовательской инфраструктуры, включая объекты класса мегасайенс. Уверен, возможность работать на уникальном оборудовании, браться за самые амбициозные задачи - это стимул для талантливых молодых людей идти в науку. Так уже и происходит, уважаемые коллеги. По оценкам, к середине десятилетия каждый второй ученый России будет моложе 40 лет.
Исследователям, инженерам, предпринимателям мы должны обеспечить свободу для работы, научного, инновационного поиска. Я прошу Правительство и депутатов Государственной Думы ускорить рассмотрение так называемого технологического законодательного пакета. Уже в этом году нужно запустить гибкий механизм экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в России новых технологий, наладить современное регулирование оборота больших данных.
Далее: на основе лучших мировых стандартов следует настроить механизмы государственной поддержки инструментов прямого и венчурного финансирования. У технологического предпринимателя должно быть право на риск, чтобы неудачная реализация идеи автоматически не означала нецелевое использование средств с последующим возможным уголовным преследованием. Словом, нужно создать такие правовые, финансовые условия, чтобы как можно больше стартапов, новаторских команд могли стать сильными, успешными инновационными компаниями.
Надо поддерживать высокотехнологичный экспорт и, безусловно, расширять спрос на инновации внутри самой страны. В этой связи считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. При этом установить требование, чтобы национальные проекты осуществлялись главным образом на основе программных продуктов отечественного производства.
Мы уже создали крупнейшую инфраструктуру, для примера, цифрового телевидения, по своим техническим параметрам - одну из самых современных в мире. Охват цифровым телевидением в России сейчас выше, чем, например, во Франции, Австрии или Швейцарии.
Повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня и интернет. Причем Россия - одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы.
В этой связи предлагаю подготовить и реализовать проект "Доступный интернет", по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Повторю, в этом случае людям не придется платить за саму услугу связи, за интернет-трафик.
Уважаемые коллеги! Высокая доступность интернета должна стать конкурентным преимуществом России и наших граждан, создать широкое пространство для образования и творчества, для общения, для реализации социальных и культурных проектов. И конечно, это новые возможности для участия людей в жизни страны. Для нас значима каждая созидательная инициатива граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, их стремление внести свой вклад в решение задач национального развития.
Очень важно, что действительно массовым становится волонтерское движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще людей разных поколений и возрастов. Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект "Волонтеры Победы". В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая - самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому - она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство.
Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты. В России будет создан крупнейший и самый полный комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов по Второй мировой войне, доступных и для наших граждан, и для всего мира. Такая работа - наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями.
Уважаемые коллеги! Мы видим, как непредсказуемо, неуправляемо развиваются события в мире, что происходит на Ближнем Востоке, в Северной Африке буквально в последние недели, да и в последние дни, как региональные конфликты могут стремительно перерастать в угрозы для всего международного сообщества.
Убежден, серьезный и прямой разговор об основных принципах стабильного миропорядка, о тех острейших проблемах, с которыми сталкивается человечество, безусловно, назрел. Надо проявить политическую волю, мудрость, мужество. Время требует осознания нашей общей ответственности и реальных действий.
Подать пример должны страны - основательницы Организации Объединенных Наций. Именно пять ядерных держав несут особую ответственность за сохранение и устойчивое развитие человечества. Пять наций должны прежде всего начать с мер по устранению предпосылок для глобальной войны, выработать обновленные подходы к обеспечению стабильности на планете, которые бы в полной мере учитывали политические, экономические, военные аспекты современных международных отношений.
Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнерами, мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю. При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объеме. Впервые, хочу это подчеркнуть, впервые за всю историю существования ракетно-ядерного оружия, включая и советский период, и новейшее время, мы никого не догоняем, а наоборот, другим ведущим государствам мира еще только предстоит создать оружие, которым уже обладает Россия.
Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперед, хотя и здесь нам нельзя почивать на лаврах и расслабляться, а нужно идти вперед, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать боевые комплексы и системы будущих поколений. Сегодня мы так и делаем. Надежная безопасность создает основу для прогрессивного, мирного развития России, позволяет нам сделать гораздо больше для решения самых насущных внутренних вопросов, сосредоточиться на экономическом, социальном росте всех наших регионов в интересах людей, потому что величие России неотделимо от достойной жизни каждого гражданина. В этой гармонии сильной державы и благополучия людей вижу основу нашего будущего.
Движение к этой цели, уважаемые коллеги, возможно только при активном участии общества, наших граждан и, конечно, при напряженной результативной работе всех ветвей и уровней власти, потенциал которых требует дальнейшего развития.
В этой связи хотел бы остановиться на вопросах государственного устройства и внутренней политики, которые определяет Основной закон нашей страны - Конституция Российской Федерации. Мне эти вопросы задают постоянно, в том числе на последней годовой пресс-конференции.
Разумеется, нельзя не согласиться с теми, кто говорит, что Конституция была принята уже более четверти века назад в условиях тяжелого внутриполитического кризиса, и положение дел с тех пор кардинально изменилось. Слава богу, у нас теперь нет ни вооруженного противостояния в столице, ни очага международного терроризма на Северном Кавказе.
Несмотря на ряд нерешенных, достаточно острых проблем, о которых мы говорили сегодня, стабилизировалась тем не менее ситуация в экономике и социальной сфере. И сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции.
Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет. Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, еще многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества.
Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали. И полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию, вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие.
Первое: Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой нельзя не считаться.
Мы создали мощные резервы, что кратно повышает устойчивость нашего государства, его способность защитить социальные права граждан, а национальную экономику - от любых попыток внешнего давления.
Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве.
Что это означает? Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции.
Второе: предлагаю на конституционном уровне закрепить обязательные требования к лицам, которые занимают должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны. А именно: главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.
Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений.
Еще более жесткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность Президента Российской Федерации. Предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.
Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим.
Уже говорил, что наша задача - обеспечить высокие стандарты жизни, равные возможности для каждого человека, причем на всей территории страны. Именно на достижение такой цели направлены национальные проекты, все наши планы развития.
Вместе с тем, вы знаете, к каким проблемам в образовании, здравоохранении, да и в других сферах приводит разрыв (я уже много раз об этом говорил) между государственным и муниципальным уровнями власти. И такая разделенность, запутанность полномочий прежде всего отрицательно сказывается на людях.
Предусмотренные законодательством общие для всех граждан права, возможности и гарантии в разных регионах и муниципалитетах обеспечиваются по-разному. Это несправедливо по отношению к человеку и несет прямую угрозу нашему обществу и целостности страны.
Считаю необходимым закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами. При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления - самого близкого к людям уровня власти - могут и должны быть расширены и укреплены.
И конечно, в любом случае, при любой ситуации и на всей территории страны должны исполняться социальные обязательства государства. Поэтому считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, у нас это в законе есть, надо закрепить это в Конституции, а также закрепить в Основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий.
Четвертое. Россия - огромная страна, и у каждого субъекта Федерации есть свои особенности, проблемы, свой опыт. Все это, безусловно, надо учитывать. Считаю необходимым кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне. Вы знаете, в 2000 году по моей инициативе был возрожден Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета.
Пятое: российское общество становится более зрелым, ответственным, требовательным. Основные политические силы страны, несмотря на всю разницу подходов к решению стоящих перед нами задач, выступают с патриотических позиций, отражают интересы своих сторонников и избирателей.
При этом практически все фракции, представленные в Государственной Думе, - а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно, - полагают, что Федеральное Собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование Правительства. (Аплодисменты.) Это ожидаемые аплодисменты, но я думаю, что сейчас у вас будет возможность еще раз поаплодировать, дослушайте, что я хочу сказать.
А если взять бóльшую ответственность за формирование Правительства, это значит, взять на себя и бо?льшую ответственность за ту политику, которую это Правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса, согласен полностью.
Как обстоит дело сейчас? В соответствии со статьями 111 и 112 Конституции Российской Федерации Президент лишь получает согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства России, а затем уже сам назначает и главу кабинета, и его заместителей, и всех министров. Предлагаю изменить этот порядок и доверить Государственной Думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, а затем по его представлению - по представлению Председателя Правительства - всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утвержденные парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц. (Аплодисменты.)
Все это уже само по себе очень серьезные изменения в политической системе. Однако повторю, что с учетом зрелости наших основных политических, партийных объединений, авторитета гражданского общества такие предложения считаю оправданными. Это повысит роль и значение парламента страны, роль и значение Государственной Думы, парламентских партий, самостоятельность и ответственность Председателя Правительства и всех членов кабинета, сделает более эффективным, содержательным взаимодействие между представительной и исполнительной ветвями власти.
При этом, уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть следующее, при этом убежден, что наша страна с ее огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться, я скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности Правительства, как и право отстранять от должности Председателя Правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за президентом должно оставаться прямое руководство Вооруженными Силами и всей правоохранительной системой. Но и в этом случае считаю необходимым сделать еще один шаг для обеспечения большего баланса между ветвями власти.
В этой связи шестое: предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации. Считаю, что такой подход сделает работу силовых, правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчетной обществу.
Принцип назначения по итогам консультаций с Советом Федерации может быть применен и в отношении прокуроров регионов. Сегодня они назначаются по согласованию с региональным законодательным собранием. Уважаемые коллеги, это может на практике приводить к определенным, в том числе неформальным, обязательствам перед местными властями, а значит, и к рискам потерять объективность и беспристрастность.
Что касается позиции территорий по кандидатуре прокурора в субъектах Федерации, то она может быть учтена в ходе консультаций в Совете Федерации, который как раз и является палатой регионов. У нас не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и в другом регионе, а значит, прокурор - это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убежден, бóльшая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали. Уважаемые коллеги, давайте руководствоваться прежде всего их интересами - интересами наших людей.
И, наконец, седьмое: ключевую роль в обеспечении законности и прав граждан играет судебная система - Конституционный и Верховный Суды. Подчеркну, безусловным должен быть не только профессионализм судей, но и доверие к ним. Справедливость и моральное право принимать решения, затрагивающие судьбы людей, всегда в России имели первостепенное значение. Основной закон должен закреплять и защищать независимость судей, принцип их подчинения только Конституции и федеральному законодательству.
При этом считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, свидетельствующих о невозможности сохранения лицом статуса судьи. Это предложение делается исходя из сложившейся практики. Этого явно сегодня не хватает.
Кроме того, для повышения качества отечественного законодательства, для надежной защиты интересов граждан предлагаю усилить роль Конституционного Суда, а именно: наделить его возможностью по запросам Президента проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным Собранием, до их подписания главой государства. Можно подумать и о распространении полномочий Конституционного Суда оценивать на соответствие Конституции не только законы, но и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня.
Уважаемые коллеги, подчеркну, прозвучавшие сегодня предложения, конечно, не ограничивают круг дискуссий вокруг возможных поправок в Конституции. Уверен, что свои идеи выскажут общественные объединения, партии, регионы, юридическое сообщество, граждане страны. Необходимо самое широкое публичное обсуждение. Но, открывая эту дискуссию, хотел бы придать ей определенное направление, как минимум показать, перед какими вызовами мы стоим.
Нельзя забывать, уважаемые коллеги, что стало с нашей страной после 1991 года. После распада Советского Союза у нас остались прежние амбиции, при этом, конечно, сохранился колоссальный потенциал: и человеческий, интеллектуальный, ресурсный, территориальный, культурно-исторический и так далее. Но возникли и угрозы, причем угрозы такого масштаба, о которых никто раньше даже и не задумывался. А жаль, надо было бы подумать в свое время.
Поэтому при дальнейшем государственном строительстве перед нами стоят, казалось бы, прямо противоположные задачи, служат ориентиром ценности, которые могут на первый взгляд представляться несовместимыми. Что имею в виду? Мы должны создать систему прочную, надежную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно, гарантирующую России независимость и суверенитет. В то же время систему внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую в том числе сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление - неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и пусть не безошибочного, но стабильного развития, когда незыблемым остается главное - интересы России.
Что еще считаю принципиальным и хотел бы особо подчеркнуть? Поправки, которые нам предстоит обсуждать, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом в рамках действующей процедуры и действующего закона через принятие соответствующих конституционных законов.
Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение.
Мнение людей, наших граждан, народа как носителя суверенитета и главного источника власти должно быть определяющим. Все в конечном счете решают люди и сегодня, и в будущем, и в выборе стратегии развития страны, и в повседневных вопросах жизни в каждом регионе, городе, поселке. Сильную, благополучную, современную Россию мы сможем построить только на основе безусловного уважения к мнению людей, к мнению народа.
Наступивший, 2020 год во многом рубежный. Это переход к третьему десятилетию XXI века. Перед Россией стоят прорывные исторические задачи, и в их решении значим вклад каждого. Вместе, сообща мы обязательно изменим жизнь к лучшему. Часто говорю это слово - "вместе", потому что Россия - это мы. Я имею в виду не тех, кто находится в этом зале, или не только тех, кто в зале находится, а всех граждан нашей страны, потому что верю: успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства ее граждан.
Благодарю вас за внимание. (Аплодисменты.)
Источник: kremlin.ru
Столичные власти помогут производителю микроэлектроники расширить импортозамещающее производство
Компания "МикроЭМ Технологии" получила от Московского фонда поддержки промышленности и предпринимательства заем в размере 10 млн рублей на льготных условиях. Эти средства компания планирует инвестировать в увеличение объемов производства и модернизацию оборудования для привлечения новых заказчиков.
Зеленоградская компания "МикроЭМ Технологии" является частью группы компаний "МикроЭМ", работающей на рынке дистрибуции электронных компонентов в России и странах СНГ. Благодаря заемным средствам от Правительства Москвы предприятие планирует приобрести технологическое оборудование для участка отмывки печатных плат, которое позволит увеличить объемы и повысить качество производимой продукции.
"Московские власти последовательно реализуют стратегию поддержки высокотехнологичных предприятий, ориентированных на расширение круга заказчиков как внутри России, так и за рубежом. Компания "МикроЭМ Технологии" уже не в первый раз получает помощь столичного Фонда поддержки промышленности и предпринимательства, так что сотрудничество является взаимовыгодным и результативным. В течение одного-трёх лет после запуска нового оборудования ожидается увеличение оборотов компании на 15-20% и соответствующий рост налоговых отчислений в бюджет города, а также планируется создание новых рабочих мест", – отметил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Александр Прохоров.
В результате реализации проекта предприятие сможет увеличить портфель заказов, в частности, благодаря сотрудничеству с компаниями сегмента производителей hi-tech оборудования. Кроме того, полученные средства обеспечат компании участие в импортозамещении услуг монтажа электронных изделий для российских заказчиков, предоставляя им конкурентные условия для переноса собственного производства обратно в Россию с рынка Юго-Восточной Азии, в первую очередь, с рынка Китая.
Общее количество инвестиций в проект составит 14,3 млн рублей, при этом 70% от необходимой суммы компания получит от Московского фонда поддержки промышленности и предпринимательства. Льготный заем выдан предприятию на 5 лет под 2%, что намного ниже ставки банковского кредита для компаний.
Компания уже второй раз получает поддержку от столичных властей. Так, в 2018 году благодаря займу Московского Фонда поддержки промышленности и предпринимательства в размере 47 млн рублей предприятие закупило оборудование для создания новой линии поверхностного монтажа электронных компонентов, что позволило увеличить производственные мощности более чем в два раза.
«Был коньяк, а стал крепкий напиток». Производители обеспокоены техрегламентом ЕАЭС
Документ, который вступает в силу в 2021 году, может ввести запрет на написание слова «коньяк» на этикетке. Грозит ли что-то российскому коньяку?
Производители напитка обеспокоены техрегламентом ЕАЭС. Документ, вступающий в силу в следующем году, может ввести запрет на написание слова «коньяк» на этикетке, сообщают «Известия». Бизнес обеспокоился проблемой заранее, чиновники готовы выслушать предпринимателей.
За исключительные права на слово «коньяк» давно борются французы, как и за права на слово «шампанское». По географическому принципу. Но будущие возможные проблемы российских производителей коньяка с французами, как ни странно, не связаны. Как минимум напрямую. С Парижем мы уже договорились, напоминает генеральный директор Клуба профессионалов алкогольного рынка Максим Черниговский.
«Существует четкий регламент. Все, что связанно с продажами на территории России, когда речь идет о продукции отечественных производителей, в данном случае коньяков, применять в названии кириллицу можно, это касается еще и шампанского. А если продукция производится для других стран, то уже нельзя. Если говорить о коньяках, это бренди. Если говорить о шампанском, это игристые вина».
Но в данном случае проблема в другом. Согласно техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции», с 2021 года для того, что мы привыкли называть коньяком, будет использоваться термин «крепкий напиток из дистиллята винного для бренди (коньяк)».
Производители напитка боятся, что надзорные органы, которые, как известно, способны по-разному трактовать те или иные нормы, потребуют именно так и писать на этикетках. А это и дорого — на рынок придется выводить фактически новый продукт, и опасно — потребитель запутается, говорит президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович.
«Если эту надпись вынести на этикетку, не объяснив покупателю, что это тот же самый коньяк, который он привык покупать, как и раньше, у него возникает масса сомнений: а что это? Что это за крепкий напиток? Был коньяк, а стал крепкий напиток. Наверное, это не коньяк. В сегодняшних условиях, когда реклама и коммуникации с покупателем у нас очень сильно затруднены и очень дорогие, нет возможности рассказать покупателю, что это одно и то же. Мы очень боимся, что эти сомнения приведут к тому, что покупатель может отказаться от этого продукта. Скажет: «Да нет, пойду я лучше куплю французский коньяк. Там уж по-прежнему как писали «коньяк», так и пишут».
Тут, конечно, сразу хочется выпить за то, чтобы любой покупатель в России мог вот так легко у прилавка решить, что лучше взять французский коньяк. Но, возможно, когда тот же покупатель посмотрит на цену французского коньяка — в среднем три тысячи рублей, он может решить, что «крепкий напиток из дистиллята винного для бренди» от привычного ему бренда рублей за семьсот не так уж и плох.
Немного жаль, конечно, в этом ключе производителей настойки рябины на «крепком напитке из дистиллята винного для бренди». В случае изменения регламента на этикетке места для брендирования этого напитка просто не хватит.
В Минфине «Известиям» заявили, что вопрос о корректировке определения коньяка содержится в предлагаемых представителями отрасли изменениях в техрегламент и возможность внесения соответствующих поправок в министерстве рассмотрят.
Иван Медведев
Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов рассказал о финансировании задач, поставленных Президентом РФ в Послании Федеральному собранию
Силуанов Антон Германович
Министр финансов Российской Федерации
Он отметил, что федеральный бюджет России справится с нагрузками, которые последуют в связи с необходимостью обеспечения этих решений. «У нас есть резервы в бюджете, в том числе резервный фонд, который формируется за счет неиспользованных средств прошлого года, посмотрим более жестко остатки, которые не были использованы в прошлые годы. Будем заниматься улучшением администрирования доходов, бороться с серыми схемами по уклонению от налогов», - рассказал Антон Силуанов.
По предварительным расчетам в этом году потребуется порядка 400-450 млрд рублей. «Наиболее дорогостоящие и важные направления - это поддержка семьям, которые нуждаются в государственной помощи: семьи с детьми до 7 лет, это пособия на ребёнка в размере половины прожиточного минимума в регионе - по нашим оценкам, порядка 160-170 миллиардов рублей", - пояснил Антон Силуанов. Также значительные средства потребуются для финансирования новой формации материнского капитала.
При этом, Первый вице-премьер – Министр финансов отметил, что увеличение расходов бюджета на социальную сферу не приведет к росту инфляции в России.
Италия предоставит Афганистану займ на строительство железной дороги
Накануне депутаты нижней палаты афганского парламента (Волуси Джирги) большинством голосов одобрили соглашение с Италией о предоставлении средств на строительство железной дороги.
Итальянское правительство согласилось предоставить Афганистану целевой займ на строительство участка железной дороги Герат – Хаф, проходящей через территорию Ирана и Афганистана.
Как уже сообщал «Афганистан.Ру», на данный момент строительство двух участков дороги на территории Ирана уже завершено, и около месяца тому назад работы были продолжены в Афганистане.
В декабре прошлого года Управление железных дорог Афганистана заключило соглашение о проведении строительных работ на своей территории с казахстанской компанией “Inkon-KZ”. Прокладка третьего участка дороги производится на средства афганского правительства, а Италия осуществит финансирование четвёртой, заключительной стадии проекта.
Итальянская сторона предоставит Афганистану 65 миллионов евро, которые будут выделены в три этапа, однако в дальнейшем соглашение предполагает возвращение займа в течение 40 лет.
Стоит отметить, что осуществление проекта позволит афганской стороне расширить своё участие в региональной и международной торговле, и доход страны от работы железной дороги, по примерным оценкам, составит 64 миллиона долларов ежегодно.
Маршрут Тилбург-Чэнду с транзитом через Россию теперь доступен для LCL-перевозок
Голландцы обещали с Нового года активно развивать сервисы контейнерных ж/д перевозок по маршруту через Каспий, под Босфором. Однако не Транскаспийским коридором единым. Голландский логистический оператор GVT Intermodal обновил формат перевозок по маршруту Тилбург – Чэнду с транзитом через Белоруссию, Россию и Казахстан. Теперь GVT предлагает LCL-перевозки по данному маршруту. Об этом сообщает пресс-служба компании.
Преимущество LCL-перевозок в том, что они предполагают возможность транспортировки небольших партий грузов в одном сборном контейнере. Теперь грузовладельцам не нужно бронировать целый контейнер. Сервис также доступен для автомобилей и насыпных грузов. Отгрузку и логистику «последней мили» в Китае и Нидерландах GVT берет на себя. Также оператор предлагает складское хранение грузов, таможенное оформление и другие провайдерские услуги в сфере ВЭД.
Из города на юге Нидерландов маршрут контейнерного поезда пролегает в административный центр провинции Сычуань и обратно. Доставка может осуществляться непосредственно в выставочный павильон Нидерландов в Чэнду, организованный GVT и призванный привлечь внимание китайских импортеров к голландским товарам. Павильон был открыт в конце ноября 2018 года и предназначен специально для грузов, доставляемых по железной дороге. Выставка открывает производителям и продавцам Брабанта дорогу к миллионам потребителей КНР. Интересно, что только в Чэнду с пригородами проживает столько же человек, сколько во всех Нидерландах.
Экспресс Чэнду – Тилбург – Чэнду ходит по графику 3/3: три раза в неделю отправляется из Китая, и три раза — из Голландии.
8 января 2020 года первый поезд с 50 рефрижераторными контейнерами в составе выехал из Уханя в немецкий Дуйсбург. Ухань, как мы и писали, становится главным китайским хабом для перевозок по системе холодовой цепи. Первый регулярный рефрижераторный поезд Хошимин – Ухань для перевозки популярной в Китае вьетнамской рыбы баса был запущен еще в октябре 2019 года.
Рефрижераторный поезд в Дуйсбург везет электронику, чувствительную к температурному режиму. Это компьютеры, произведенные в Ухане. Из Дуйсбурга часть груза будет отправлена в голландский Арнем и французский Бордо. Весь путь от Ухани до заказчиков груза займет около 17 дней.
Это первая транспортировка китайских компьютеров рефрижераторным поездом в Европу. Производитель компьютеров — высокотехнологичная компания Wuhan Ipason Technology Co. Общая стоимость компьютеров в поезде — $1,45 млн. Компания Ipason — один из лидеров китайского рынка электроники последнего поколения.
Вместе с электроникой в Германию едут и товары первой необходимости, произведенные в Хубэе.
Оператором нового сервиса выступила логистическая компания Hanou International Railway Freight, единственное предприятие в Ухане, специализирующееся на отправке международных грузовых поездов. Ее еще называют «компанией 5 дорог», имея в виду маршруты, пролегающие через Хоргос, Алашанькоу, Маньчжурию и Эрэн-Хото в Европу, а также во Вьетнам — через Пинсян. Тема холодовой цепи является для Hanou International Railway одним из приоритетов с 2016 года. Компания впервые применила эту технологию на поездах в Европу еще в 2017 году.
Необходимость в такой транспортировке электроники обусловлена тем, что в зимнее время морозы - 25 ° C и ниже приходят на север Китая, в Монголию, Казахстан, Россию и Белоруссию. А компьютеры нужно перевозить при температуре не ниже - 20 ° C. На сервисах Hanou International Railway компания использует собственные рефрижераторные контейнеры.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарной сессии Международной конференции «Диалог Райсина», Нью-Дели, 15 января 2020 года
Доброе утро и приятного аппетита участникам завтрака.
Прежде всего хотел бы поблагодарить организаторов Конференции за приглашение. Насколько я понимаю, это очень молодой Форум, но всего за несколько лет он стал важной, популярной площадкой с хорошей репутацией. Действительно хорошо, что мы можем собираться чаще, чем раньше, чтобы обсудить текущее положение в международных отношениях и векторы нашего развития.
Мы убеждены, что главным трендом глобального развития является объективный процесс формирования многополярного мира, возникновение новых центров экономической мощи, финансовой силы, а также политического влияния. Индия, очевидно, является одним из таких центров. Важно обеспечить такое положение, при котором ни один серьезный вопрос глобального измерения не рассматривался бы без участия этих новых центров влияния.
Как недавно отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, мы считаем, что равноправный и демократический международный порядок должен быть основан не только на балансе грубой силы, но должен строиться на взаимодействии интересов, моделей развития, культур, традиций. Такие структуры формируются в международных отношениях. В этой связи хотел бы упомянуть БРИКС, а также РИК, которая стала первой ступенькой к созданию БРИКС и объединила Россию, Индию и Китай. Кроме того, назову и Шанхайскую организацию сотрудничества, к которой Индия присоединилась недавно, добавив Организации охвата.
Хотел бы также отметить «Группу двадцати». Создание «Группы двадцати» стало признанием того факта, что «Большая семерка» уже не может сама решать вопросы любой степени важности. «Группа двадцати» же, включая в себя «Большую семерку», БРИКС и ряд государств со схожими позициями, которые разделяют мнение БРИКС во многих вопросах, является приемлемым работоспобным форматом, особенно в ситуации, когда развивающиеся страны недовольны отсутствием прогресса в вопросе реформирования Совета Безопасности ООН. Говоря о реформе СБ ООН, нельзя не отметить, что главный, и, пожалуй, единственный его недостаток – недопредставленность развивающихся стран. Мы постоянно говорим о том, что Индия и Бразилия полностью заслужили место в Совете Безопасности ООН, как и представитель Африки. Наша позиция заключается в том, чтобы целью реформы СБ ООН стало обеспечение лучшего обращения с развивающимися странам в этом центральном органе Организации.
Устав ООН является «якорем» любых наших дискуссий, а такие принципы, как суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела, уважение территориальной целостности, мирное разрешение споров, должны применяться повсеместно в мире, должны быть руководящими принципами в любых дискуссиях в отношении продвижения новых идей на мировой арене.
К сожалению, те, кому не нравится формирование многополярного и более демократичного мира, пытаются препятствовать этому процессу. Если вы заметили, наши западные друзья все меньше и меньше используют язык международного права. Вместо этого они изобрели новый термин, который они называют «порядок, основанный на правилах». А какие правила они предлагают, вы можете легко понять, если посмотрите, что происходит в ОЗХО, где в грубое нарушение Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (КЗХО), в соответствии с которой требуется консенсус по любым новым идеям, они сумели протащить голосованием меньшинством стран-членов КЗХО решение о предоставлении Техническому секретариату ОЗХО атрибутивных функций – определения виновного. Это яркий пример того, как они воспринимают придуманные в «узком кругом» правила, которые они продвигают, а затем представляют в качестве окончательного решения для любой мировой проблемы. Я думаю, что это очень опасный путь. Односторонние методы и попытки навязывания другим собственных эгоистических идей все больше отдаляют нас от решения глобальные вызовов транснационального характера – терроризм, наркотрафик и другие формы организованной преступности, продовольственная безопасность и безопасность водоснабжения, а также многие другие проблемы, включая опасность размещения оружия в космосе, разработка оружия в киберпространстве и многие другие проблемы. Мы можем справиться с ними только все вместе.
Мы живем на нашем общем континенте – огромной Евразии. Многие великие люди пытались продвигать идею того, чтобы сделать этот континент действительно единым и конкурентоспособным в глобальном мире. Вы помните, например, у Ш.де Голля было видение Европы от Атлантического океана до Уральских гор. Затем идея были расширены – от Лиссабона до Владивостока. Мне кажется, что сейчас, мы можем констатировать, что, говоря о Евразии, имеем в виду, пространство от Лиссабона до Джакарты. Когда мы проводили саммит Россия-АСЕАН в 2016 г., Президент России В.В.Путин поделился своим видением «Большой Евразии» – пространства, охватывающего страны-члены ЕАЭС, АСЕАН и ШОС. Мы должны быть открыты ко всем странам, которые являются частью этого общего геополитического пространства, всего огромного континента, включая членов ЕС и многие другие государства, не входящие ни в какие организации, но когда-то возникшие на этой территории.
В контексте этих идей вместе с нашими друзьями из АСЕАН мы продвигаем азиатско-тихоокеанское сотрудничество и всеми участниками диалога Россия - АСЕАН, тем самым развивая то, что мы называем архитектурой и структурой сотрудничества Азиатско-Тихоокеанского региона, сконцентрированных вокруг различных форматов, созданных АСЕАН, – Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), Совещания министров обороны АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс») многие другие структуры успешно продвигают сотрудничество АСЕАН со всеми его партнерами, и, конечно, очень успешным стал Восточно-азиатский саммит (ВАС).
К слову о «порядке, основанном на правилах», внезапно возникла новая концепция Индо-Тихоокеанских стратегий, не Азиатско-Тихоокеанских, а именно Индо-Тихоокеанских, инициированная и продвигаемая прежде всего США, Австралией, Японией, Республикой Корея. Когда мы спросили авторов этой концепции о разнице между индо-тихоокеанским стратегиями и сотрудничеством в Азиатско-Тихоокеанском регионе, нам сказали, что, мол, Индо-Тихоокеанские стратегии более открытые и более демократичные. Если вы посмотрите на это более внимательно (не буду вдаваться в детали), то это не так. Это попытка перестроить существуют структуру Азиатско-Тихоокеанского региона и отойти от сконцентрированных вокруг АСЕАН и нацеленных на поиск компромисса форм взаимодействия, к чему-то, вносящему элемент разделения. Вы понимаете, что подразумевается под Индо-Тихоокеанскими стратегиями. Мы ценим позицию самих стран АСЕАН и позицию Индии, четко следующую той логике, что Индо-Тихоокеанские стратегии не должна обсуждаться в контексте сдерживания кого-либо подобными формами взаимодействия.
Когда мы спрашиваем тех, кто предлагает данную терминологию, включает ли Индо-Тихоокеанский регион Восточную Африку, Персидский залив (как часть Индийского океана), то нам отвечают - нет. Поэтому все это весьма запутанно, и мы должны быть очень осторожны с терминологией, которая, возможно, выглядит очень простой, но означает совсем другое.
Я упомянул Персидский залив. Мы серьезно озабочены происходящими там событиями. Вокруг множество идей. Американцы хотят коалицию, европейцы хотят коалицию, но с несколько иным мандатом. Недавно у нас состоялись военные учения с Китаем и Ираном, призванные проанализировать, как мы можем обеспечить безопасность морского судоходства в этом районе, имеющем крайне важное значение для мировой торговли.
Много лет назад в ситуации, гораздо менее опасной, чем сегодня, мы предлагали странам Персидского залива задуматься о механизме коллективной безопасности, что-то вроде ОБСЕ в Европе, начав с реализации мер по укреплению доверия и приглашений друг друга на военные учения. Мы говорили со государствами-участниками Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Три из них поддержали эту инициативу сразу, три других сказали, что им нужно время подумать. Недавно мы вернулись к этой идее и в сентябре провели в Москве конференцию, посвященную системе коллективной безопасности и укреплению доверия в Персидском заливе и вокруг него. Иран предложил пакт о ненападении для стран ССАГПЗ. Наше предложение несколько шире и масштабнее. Речь не только о том, чтобы не воевать друг с другом, а о том, чтобы быть более открытыми, активнее сотрудничать. Мы полагаем, что помимо стран Персидского залива – ССАГПЗ плюс Иран – там должны присутствовать пять постоянных членов СБ ООН, ЕС, ЛАГ, ОИС. Идея все еще находится на рассмотрении, и мы надеемся, что ее внимательно изучат.
Последнее, что я хотел сказать о Евразии. Евразийский экономический проект имеет большой потенциал для гармонизации различных интеграционных групп, находящихся на этом пространстве, включая Ассоциацию регионального сотрудничества Южной Азии. Интерес к деятельности ЕАЭС, который был создан Россией и ее соседями, служит доказательством этому. Мы уже подписали Договоры о зоне свободной торговли с Вьетнамом, Сингапуром, Сербией. Мы подписали Соглашения с Ираном и Китаем. Идут переговоры с Израилем и Египтом. Евразийская экономическая комиссия имеет Соглашение с АСЕАН. Полагаю, что этот процесс будет двигаться вперед.
XXI век – время, когда мы должны избавиться от любых методов в международных отношениях, которые напоминают времена колониализма или неоколониализма. Односторонние санкции не будут работать. Это не дипломатия. Не думаю, что мы должны обсуждать санкции и другие недипломатические способы, когда думаем о будущем мира.
В заключение хотел бы напомнить, что двадцать лет назад Россия и Индия подписали Декларацию о стратегическом партнерстве. Несколько лет назад к термину «стратегическое» было добавлено слово «привилегированное». Затем наши индийские друзья предложили называть наши отношения «особо привилегированным стратегическим партнерством». Мы хотим развивать подобные отношения со всеми странами региона. Надеемся, что наши индийские друзья будут продвигать такую же идеологию.
Спасибо большое.
Вопрос: По обе стороны Атлантики сейчас много разговоров о достижении различных договоренностей. Но создается впечатление, что большинство из них достигаются именно Россией. Ваше вмешательство имело решающее значение для развития событий в Сирии. В последние годы, а особенно в последние месяцы, Ваша страна активизировала усилия в Ливии, перехватив инициативу в «берлинском процессе». Почти удалось подписать соглашение о прекращении огня. Но затем что-то пошло не так. Насколько Вы сейчас оптимистичны в отношении развития ситуации в Ливии, учитывая, что Х.Хафтар, по всей видимости, отказался участвовать в соглашении?
С.В.Лавров: Командующий Ливийской национальной армией маршал Х.Хафтар и Председатель Палаты депутатов Ливии в Тобруке А.Салех заявили, что им необходимо больше времени, чтобы посоветоваться со своими сторонниками. А.Салех сказал, что он – глава Парламента, членов которого необходимо подробно проинформировать.
Мы не слишком драматизируем сложившуюся ситуацию. Подобные вещи происходили и в прошлом. Международные встречи по Ливии проходили в Париже, Палермо, Абу-Даби. По итогам встречи в Париже была даже объявлена дата выборов, которая истекла уже два года назад. Затем были Палермо и Абу-Даби. Жаль, что соглашение, подписанное в Абу-Даби, не было реализовано, потому что оно действительно затрагивало ключевые политические вопросы: раздел власти и распределение богатства страны таким образом, который бы всех устраивал.
Собственно, прекращение огня, к которому призвали Президент России В.В.Путин и Президент Турции Р.Т.Эрдоган, было объявлено обеими сторонами - Ливийской национальной армией и бойцами, поддерживающими Правительство национального согласия (ПНС) в Триполи. Однако, к сожалению, само соглашение о прекращение огня было подписано не всеми. Но под ним поставили свои подписи Председатель ПНС Ф.Саррадж и Председатель Высшего Государственного совета Х.Мишри. Как я уже сказал, Х.Хафтар и А.Салех заявили, что им необходимо больше времени для консультаций. Мы никогда не делали вид, что на этой встрече будет поставлена точка в решении всех вопросов. Мы организовывали эту встречу в Москве в качестве вклада в международную конференцию по Ливии в Берлине, которая должна состояться в ближайшее воскресенье. Мы рекомендовали организаторам пригласить на нее все стороны ливийского конфликта. Думаю, они с этим согласны. Действительно крайне важно удостовериться, что решения, принятые в Берлине, будут приемлемы для всех сторон ливийского конфликта.
Все в процессе, работа идет. Мы будем продолжать способствовать успеху прилагаемых усилий.
Вопрос: Позвольте перейти к Большому Евразийскому проекту, у котором Вы только что подробно говорили. Вы упомянули Азиатско-Тихоокеанский регион. Давайте абстрагируемся от каких-то ярлыков – Индо-Тихоокеанский регион или как-то иначе, давайте все эти названия отложим в сторону. Фактом остается то, что Индийский океан и Тихий океан остаются ключевыми интеграционными факторами идеи единой, объединенной, с высокой степенью экономической интеграции Афро-Евразии, которая включает и Большую Евразию. Какую роль может сыграть в этом Россия, раз она так активна на этом направлении? Даже, если мы говорим об Индо-Тихоокеанской стратегии (как ее не назови), Россия же провела недавно большие военные учения…
С.В.Лавров: Знаете, мы не выступаем против философских терминов, но терминология должна быть понятной. Раньше мы говорили – Азиатско-Тихоокеанский регион. Кроме того, существует Комиссия Индийского океана, в состав которой входят все прибрежные государства. И когда говорят, что хотят развивать сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе в формате Индо-Тихоокеанских стратегий, возникает вопрос, а включают ли туда африканские страны или государства Персидского залива? Ответ – нет. Входят туда другие страны, которые принято считать частью АТР? Да. Тогда зачем в этом контексте говорить об Индо-Тихоокеанском регионе?
Ответ Вам известен. Он заключается в сдерживании Китая – это даже не скрывается. Как я уже сказал, индийские друзья достаточно мудры, чтобы разгадать эту ловушку и не попасть в нее. Мы предпочитаем продвигать форматы, которые направлены не на разделение, а на объединение. Я упомянул формат, созданный по инициативе бывшего Председателя Правительства Российской Федерации и министра иностранных дел Е.М.Примакова - Россия-Индия-Китай (РИК). В марте-апреле текущего года мы проведем очередную, семнадцатую встречу в этом формате. Впоследствии именно из этого формата родился БРИКС, имеющий также объединяющий смысл, в нем никто не выступает против кого-либо.
Это же относится и к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), где сегодня «под одной крышей» собрались бывшие советские республики, Индия, Китай, Пакистан. Иран является наблюдателем, но мы вместе с большинством стран-членов Организации поддерживаем его заявку на полноправное членство в ШОС. Уверен, она будет удовлетворена.
Все эти организации и форматы предлагают сотрудничество новым странам. В ходе заседаний БРИКС мы всегда проводим встречи в формате «аутрич» (как правило, он охватывает государства соседние с председательствующим в БРИКС в конкретный год). Теперь в дополнение к нему по инициативе Китая у нас создан формат «БРИКС+». Таким образом «БРИКС+» - новое предложение к сотрудничеству.
Поэтому нам важно понимать, что скрывается за той или иной терминологией. К слову, что сейчас не так с международным правом? Почему наши западные друзья в итоговых декларациях, коммюнике любой конференции настаивают, что ключевым должен быть именно «порядок, основанный на правилах», а не международное право.
Простой пример. Резолюции Совета Безопасности ООН по Палестине – это международное право. А признание принадлежности Израилю Голанских высот, перенос их посольства в Иерусалим, признание легитимности израильских поселений на Западном берегу реки Иордан и т.д. – это уже «правила», которые хотят применять американцы. Я не ставлю под сомнение их суверенное право делать в отношении себя самих то, что им заблагорассудится. Но если игнорировать правила, инкорпорированные в международное право, Устав ООН, тогда давайте обсудим вообще отношение к международному праву.
Ситуацию в ОЗХО я уже упоминал. В ЮНЕСКО существуют попытки продвигать при отсутствии консенсуса принятие всеобъемлющей антидопинговой конвенции, наделив секретариат организации атрибутивными функциями как, например, в случае с ОЗХО.
К слову об оружии массового уничтожения. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов биологического и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) действует уже многие десятилетия. Мы, как и большинство стран-участниц Конвенции, выступали и выступаем за формирование механизма верификации наподобие предусмотренного в рамках КЗХО. США же практически единолично блокируют создание подобного механизма. Вместо этого в прошлом году внезапно со ссылкой на резолюцию Генеральной Ассамблеи 1987 г. и Совета Безопасности ООН 1988 гг., предусматривающие создание Механизма Генсекретаря ООН по расследованию случаев возможного применения химического, биологического и токсинного оружия, Секретариат ООН выдвинул идею создания некоего «промежуточного потенциала», для проведения расследований предполагаемого применения биологического оружия. Мы сказали, постойте, но есть же Конвенция. Как данная инициатива соотносится с положениями Конвенции?
И таких примеров немало.
Еще один интересный момент. Наш хороший друг Пан Ги Мун перед тем, как покинуть пост Генерального секретаря ООН, в одном из распространенных им годовых отчетов употребил новое выражение «предотвращение насильственного экстремизма». Данный термин был немедленно поддержан многими спикерами. Мы спросили, почему необходимо предотвращать только «насильственный экстремизм»? Почему не экстремизм в любой форме? Потом мы поняли, что случилось. И смысл этого выражения нам пояснили не Генеральный секретарь ООН и не Секретариат Организации, а группа наших западных партнеров. Их виденье концепции «предотвращения насильственного экстремизма» заключается в следующем: экстремизм рождается в авторитарных обществах, где диктаторы не предоставляют достаточно демократии людям. По этой причине, в соответствии с концепцией, международное сообщество должно через головы диктаторов обратиться к гражданскому обществу и объяснить ему, как сделать свою страну демократической. Вот так просто, игнорируя все принципы международного права, возлагающие в первую очередь ответственность за борьбу с экстремизмом, терроризмом и другими уголовными правонарушениями на сами государства. Это вопрос не просто терминологии, а очень важный, субстантивный тренд, которому мы становимся свидетелями. Мы хотим придерживаться международного права, Устава ООН, делая мир более демократичным на основе закрепленных в нем принципов. Устав ООН, например, утверждает суверенное равенство государств. Но мы знаем, что дела на практике обстоят по-другому.
ГПЗ на Кашагане спроектирует китайская компания
Газоперерабатывающий завод на Кашагане, крупном шельфовом месторождении Казахстана, спроектирует китайская компания China Oil HBP Science & Technology за $242 млн, сообщают СМИ.
Мощность завода по переработке природного газа составит порядка 1 млрд кубометров. Сроки реализации — два года.
Сам завод станет первым этапом расширения Кашаганского проекта. Второй этап, который сейчас планируется, увеличит добычу до 4 млрд кубометров в год.
По словам вице-министра энергетики РК Мурата Журебекова, сейчас Кашаган производит около 380 тыс. б/с нефти. К 2022 году этот объем может вырасти до 420 тыс. б/с. Тогда, считает Журебеков, вопрос о строительстве ГПЗ станет актуальным.
Запасы нефти Кашаганского нефтегазового месторождение составляют 38 млрд баррелей, газа — 1 трлн кубометров.
Минск ищет нефть
В поисках альтернативных поставок нефти Беларусь обратилась к различным странам, в том числе к Украине, поскольку в Минске считают экономически нецелесообразным платить премии российским нефтяным компаниям в прежних объемах. Власти республики уже разослали коммерческие предложения в Украину, Польшу, Казахстан, Азербайджан и другие страны, заявил первый вице-премьер Белоруссии Дмитрий Крутой, сообщает Sputnik Беларусь.
«Все коммерческие службы наших заводов, Белорусской нефтяной компании находятся на переговорах практически в ежедневном режиме. Думаю, здесь мы тоже скоро получим альтернативные варианты поставки конкретной нефти», — сказал Крутой, уточнив, что в качестве альтернативных поставщиков нефти Минск рассматривает Украину, Польшу, страны Балтии, Казахстан и Азербайджан.
По его словам, проблема с поставками российской нефти заключается в том, что Минск не хочет выплачивать российским нефтяным компаниям премию к рыночной цене в прежних объемах. «В условиях реализации налогового маневра и ежегодного увеличения стоимости нефти для Беларуси за счет уменьшения таможенной пошлины платить премию российским нефтяным компаниям в том размере, в котором мы договаривались это делать в 2011 году, сегодня не имеет никакого смысла. Это просто экономически нецелесообразно», — считает он.
В то же время РИА "Новости", ссылаясь на источник, отмечает, что согласовать контракты на поставку российской нефти в Белоруссию мешает нежелание Минска платить за нее рыночную цену. При этом уточняется, что российские поставки на предлагаемых условиях будут дешевле других поставок с мирового рынка минимум на $1,6 млрд в год при годовом объеме в 24 млн тонн.
Азербайджан, в частности, обсуждал вопрос поставок нефти в Белоруссию, но пока конкретного решения на этот счет не принято. «Была встреча с белорусской стороной. Мы представили им свои возможности, они сейчас их рассматривают. Пока конкретного решения нет. Когда будет принято решение, соответственно, поставки могут быть возобновлены», — сообщил ТАСС руководитель отдела по связям с общественностью Госнефтекомпании страны (SOCAR) Ибрагим Ахмедов, отметив, что у Азербайджана есть опыт поставок нефти в Белоруссию.
В Красноярске открылось детское паллиативное отделение
В краевом центре открылось первое детское паллиативное отделение, круглосуточный стационар, рассчитанный на 20 пациентов.
Это дети с тяжелыми заболеваниями, которых невозможно вылечить, но им можно помочь комфортно жить. Возраст пациентов от новорожденных до 18 лет. В отделении есть палаты отдельные и для совместного пребывания с мамой. Родители могут видеть и посещать своего ребёнка круглосуточно. Здесь будут находиться самые тяжёлые детки, родители которых по каким-то причинам не могут с ними остаться дома при поддержке выездных бригад. Здесь детям смогут под постоянным присмотром подбирать обезболивающие препараты. Здесь же родители смогут на какой-то период оставить ребёнка. И что важно - здесь родителей будут обучать уходу за тяжёлыми детьми. В штате отделения – педиатр, анестезиолог-реаниматолог, психологи, медицинский психолог, социальные работники, невролог, врач ЛФК. Отделение открылось на базе краевого Дома ребенка №3, в отдельно стоящем филиале.
«На ремонт и оборудование этого отделения было направлено около 20 млн. рублей из федерального и краевого бюджетов. Здесь подготовленный коллектив – это специалисты, которые умеют и знают, как работать с такими детками, как найти подход к родителям, которые хотят и могут здесь работать. Мы учитывали опыт подобных учреждений в Москве и Санкт-Петербурге», - подчеркнула заместитель министра здравоохранения Марина Бичурина.
Депутат Законодательного Собрания края Илья Зайцев: «У коллектива большие планы. Например, открыть на базе отделения детский координационный центр паллиативной помощи и центр поддержки, где родители могут получить в том числе психологическую поддержку, пока с их детьми играют и занимаются. Год назад, сложно было поверить, что так быстро удастся многое сделать. За это спасибо Министерству здравоохранения края. Если вы родитель такого ребёнка, на ваши вопросы готовы ответить специалисты. Телефон: 266-98-83».
Ориентировочные сроки пребывания в отделении будут составлять 21 день с возможным продлением в зависимости от состояния ребенка по решению врачебной комиссии учреждения.
В дальнейшем на базе дома ребенка планируется открытие еще одной выездной бригады паллиативной медицинской помощи детям для наблюдения детей районов края Красноярской агломерации и создание координационно – методического центра паллиативной медицинской помощи детям.
Для справки:
Для оказания помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями, а также для помощи их семьям, в 2018 году в Красноярске организованы 2-е выездные патронажные службы паллиативной медицинской помощи детям на базе (КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская клиническая больница №1», КГБУЗ «Красноярская межрайонная детская клиническая больница №5»), которые приступили к работе 09.01.2019 года.
Для оказания паллиативной медицинской помощи детям в г.Ачинске и западной группе районов с 2019 года работает выездная патронажная бригада на базе КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2».
К концу декабря 2019 года планируется к открытию выездная патронажная бригада для детей г.Канска и восточной группы районов в КГБУЗ «Канская межрайонная детская больница».
Команда специалистов выездной патронажной службы выявляет нуждаемость ребенка и семьи в оборудовании, необходимом для поддержания жизнедеятельности ребенка, социально – психологической помощи, основании потребности ребенка и семьи составляется план сопровождения пациента.
На сегодняшний день выездными патронажными службами осуществлено 1760 выездов к несовершеннолетним, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи, в том числе к детям, получающим респираторную поддержку на дому.
С целью мониторинга количества детей, их потребности в медицинских изделиях, в том числе для использования на дому в крае создан регистр паллиативных пациентов, где на сегодня состоит 227 детей, из них 99 детей в г. Красноярске.
Новейшее оборудование, поступившее в «тысячекоечную» больницу Приморья, позволяет врачам проводить уникальные операции
Уникальную, органосохраняющую операцию, требующую определенного профессионального мастерства выполнила бригада хирургов владивостокской клинической больницы №2, более известной, как «тысячекоечная». Врачи удалили пациенту злокачественное новообразование слева, сохранив функцию почки.
Сложную операцию провели врачи-хирурги во главе с заведующей урологическим отделением Галиной Алексеевой.
«В декабре 2019 года к нам обратился пациент с диагнозом: гиперваскулярное образование левой почки, расположенное внутри почки и паренхиматозными жидкостными кистами в обеих почках, проявлениями хронической болезни почек», – говорит Галина Николаевна.
Помочь пациента могла только сложная операция. Ее-то и выполнили специалисты.
«Операция прошла успешно, мужчина пошёл на поправку, чувствует себя хорошо и Новый год встретил в кругу семьи», – говорит врач.
Несмотря на то, что по результатам гистологического исследования была подтверждена злокачественная опухоль, выполненная резекция гарантирует полное удаление опухоли, выздоровление и требует только динамического наблюдения.
В настоящее время пациент находится дома, очень благодарен медицинскому персоналу отделения, и в частности врачу, за успешную операцию, сохранённую жизнь и профессионализм.
«В 2019 году для больницы рамках реализации нацпроекта “Борьба с онкологическими заболеваниями” было закуплено новейшее, современное оборудование. Благодаря этому, а также нашим высококлассным специалистам мы имеем возможность выполнять такие уникальные операции», – сообщил главный врач больницы Вячеслав Глушко.
Он отметил, что все операционные в учреждении оборудованы наркозными аппаратами, анестезиологическими мониторами, системами согревания растворов и транспортными аппаратами с искусственной вентиляцией легких.
Как подчеркнул заместитель председателя Правительства Приморского края – министр здравоохранения Приморского края Виктор Фисенко, сегодня в крае одной из важных задач по борьбе с онкологическими заболеваниями является их профилактика и ранняя диагностика.
«Для этого в регионе ведется работа по созданию необходимой медицинской инфраструктуры, эффективных программ и развитию самых современных технологий. Самими доступными видами ранней диагностики остаются профосмотры и диспансеризация», – отметил куратор здравоохранения.
Специалисты подчеркивают, что с широким внедрением и доступностью лучевых методов диагностики - ультразвукового исследования (УЗИ), компьютерной томографии (КТ) и магнитно-резонансной томографии (МРТ), значительно чаще стали выявлять жидкостные образования почек (кисты) и малые опухоли почек (ранние стадии рака почки).
«Это позволяет своевременно выполнять большему числу людей видеоэндоскопические или органосохраняющие операции, которые обеспечивают более высокое качество жизни», – подчеркивают врачи.
Напоминаем, что ежегодное обследование позволит выявить любое заболевание на ранней стадии и успешно его вылечить, нежели «тянуть до конца» и надеяться, что «всё само пройдёт.
Врачи призывают: Не игнорируйте диспансеризацию, вовремя обращайтесь к врачу и соблюдайте его рекомендации.
Бил врага и декламировал Пушкина
С жизнью этого сильного человека связана целая эпоха. Ветеран Великой Отечественной войны полковник внутренней службы в отставке Александр Пашковский отметил 95-летний юбилей. Особая его гордость - боевые ордена, медали и 42 года верного служения Родине. Об этом он может говорить долго - как гнали фашистов с родной земли, встречали Великую Победу. А потом была работа в милиции, расследование запутанных уголовных дел.
Качели детства
Александр Кириллович родился в белорусской деревне Лесины. Старший из троих детей в крестьянской семье.
- Никогда не был отличником, а вот любителем печатного слова - да, - признаётся ветеран. - Скупал школьные учебники, с особым интересом читал «Пионерскую правду», спешил на занятия по языку и литературе, декламировал со сцены Пушкина. Шутка это или нет, но частенько меня называли первым парнем на деревне!
Александр Пашковский и сегодня ясно помнит, как в 1933-м люди умирали от голода, но никто не брал чужого, не воровал.
- Жили бедно, но являлись одним целым - вот первооснова того времени. Раньше семьи были большие, неразлучные, дружные, может, это и стало залогом будущей Победы, - рассуждает он.
Необычный шум пролетающих самолётов в первые дни войны семью Пашковских настораживал, но тогда беда обошла стороной - целью немцев была Москва. Те практически не заезжали во встречающиеся по пути деревушки.
Знакомство с врагом произошло позже, когда Саша присоединился к партизанскому движению отряда «За Отечество».
- Пока не прошли огневую и медицинскую спецподготовку - о боях категорически запрещалось даже думать, - отмечает фронтовик.
Впоследствии он смело гнал с родной земли фашистов. Мстил за близких, которых 12 мая 1943-го вместе со 170 местными жителями они заживо сожгли за помощь партизанам. Деревня Лесины так и не возродилась. Оставшийся на её месте серый пепел, воспоминания о семье и детстве придали сил сражаться дальше…
Эпизоды, которые не забыть
Вспоминает Александр Кириллович, как выживали в экстремальных ситуациях, учились с точностью прогнозировать действия врага. Так, июньским днём 1943-го получили новость, что немцы будут переселяться в зону действия бригады. Точного маршрута следования не знали, но могли предположить, где они пойдут: через реку Удранку по деревянному мосту. Два взвода роты - около 300 партизан - тут же направили в засаду. Вскоре начался бой.
- Я тогда был вторым номером в пулемётном расчёте, снаряжал диски патронами. Сначала наши открыли огонь по реке, следом начали основной обстрел. Как только 15 фашистов зашли на мост, они оказались в таком положении, что ни отступить, ни двигаться вперёд возможности не было, - рассказывает ветеран об одном из многочисленных эпизодов войны.
Бередя душевные раны, Александр Кириллович повествует о тех днях, когда в целой роте не находилось фляжки с водой и куска хлеба. Не было тёплой одежды, а вместо одеял и походных палаток - куски древесной коры.
Победу Пашковский встретил, уже работая заведующим читальным залом УМВД Минской области. Те необыкновенные моменты - и салют, и партизанский парад - помнит детально.
- В ту ночь нёс дежурство и должен был быть начеку до рассвета. Услышав выстрелы, с опаской выбежал на улицу, а там город наполнялся оглушающим звуком и слепящим светом! Не забыть и утреннее, уже осознанное чувство счастья: «Я буду жить! Свободен!» Хотя первое время боялся спать - безжалостно преследовали картины прошлого, которые невозможно стереть из памяти.
Дорога длиною в жизнь
Белосток, Гродно, Минск, Витебск, Полоцк, опять Минск… Нет, это не маршрут странника. Начиная с 1944-го вчерашний народный мститель по этому пути шёл в качестве сотрудника органов внутренних дел.
- Как-то собрали партизан и попросили поднять руки тех, у кого было школьное образование, а также имевших профессию. Определили меня в группу окончивших восемь и больше классов. Вскоре получил бумагу - направление на работу в архив Белостока, - возвращается к началу своей карьеры полковник внутренней службы в отставке.
В 1946 году он стал слушателем курса Минской высшей школы МВД СССР, а после её окончания вновь встретился с немцами: с февраля по апрель 1947–го работал в Витебском лагере для военнопленных.
Потом ещё три года трудился в должности начальника отдела секретных фондов Центрального государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства БССР. Там же, в читальном зале, и познакомился со своей будущей супругой Евгенией Михайловной.
- Так и складывалась дорога длиною в жизнь, - с улыбкой говорит Александр Кириллович. - Помню каждый подаренный ей букет. В счастливом браке мы прожили полвека.
Параллельно офицер получил диплом об окончании юридического института, после чего его назначили помощником заместителя министра внутренних дел.
Генсек и аферистка
В личном архиве ветерана множество фотографий, запечатлевших сразу несколько поколений. Вот один примечательный снимок. На нём следователи - делегаты Первого слёта отличников милиции. Александр Кириллович признаётся: именно тогда почувствовал, что выбрал верный путь.
В начале 1960-х он получил назначение в инспекцию по личному составу, после в отдел дознания, а оттуда перешёл в Следственное управление МООП БССР.
Одно из самых незаурядных дел, которое довелось расследовать, - фантастическая история приехавшей из Украины аферистки Веры Чёрной. В её криминальной копилке десятки историй, масок и псевдонимов. Обворожительная женщина с лёгкостью находила контакт с людьми, быстро завоёвывая их расположение и доверие. Да и документы имела при себе весомые. В своё время обманным путём встала на учёт в женском РВК как дочь Героя Советского Союза Корсунова. А бумагу, подписанную заместителем председателя Президиума Верховного Совета Украинской ССР Ковпаком и свидетельствовавшую о том, что Вера в годы войны была его личной связной, мошенница использовала для воровства из государственной казны. Вымогательница путешествовала по стране и собирала дань с исполкомов городских и областных Советов депутатов трудящихся.
Её турне в Минск совпало с приездом в столицу Беларуси Генерального секретаря ЦК КПСС Хрущёва. Авантюристка решила воспользоваться случаем: на глазах толпы прошла на трибуну к Никите Сергеевичу и завела с ним светскую беседу. Полагая, что женщина вхожа в круг руководителя державы, охранники даже не попытались её остановить.
Вскоре удача покинула Веру: она попала в поле зрения милиции. Было возбуждено уголовное дело, предстояли поиск и доказательство её махинаций на территории едва ли не всей страны. На каждом допросе женщина имитировала потерю сознания. Но со следователем Пашковским подобные выходки не работали. Как только мученица закатывала глаза, Александр Кириллович незамедлительно вызывал врача. Приходилось сознаваться. Талантливой шарлатанке суд назначил наказание в виде десяти лет лишения свободы.
Требующие расправы
Ещё одно нашумевшее преступление, контроль за расследованием которого возложили на Пашковского, было совершено в Слуцке.
- 12 октября 1967 года служащий исполкома во время ссоры нанёс тяжкие телесные повреждения другому мужчине. Тот скончался, - рассказывает ветеран. - Прокуратура возбудила уголовное дело, начали расследование. Как сейчас вижу того высокого мужчину с чёрной шевелюрой. Ему сделали поблажку и разрешили не стричься в СИЗО. А горожане приняли этот факт за чиновничью вседозволенность и решили устроить самосуд. Разъярённая толпа подожгла здание, где проходило заседание, - в результате погибли судья и один из сотрудников милиции, ещё около 80 человек получили телесные повреждения. Вот и парадокс: от этой неконтролируемой агрессии столько людей пострадало, а преступник остался невредим.
С этим делом связана невероятная ситуация: главный подозреваемый стал основным свидетелем. Разыскивая поджигателя, сыщики вышли на парня, которого очевидцы якобы видели поднимающимся по лестнице на чердак здания суда. Его рассказ и пролил свет на всю историю. В вечер поджога он возвращался с работы и увидел толпу, требовавшую расправы. У зачинщиков был план: поджечь ветошь, а когда подсудимого выведут - отбить его у охраны и бросить в огонь. Горело плохо, поэтому какой-то мужчина достал из машины бутылки с бензином. Парень запомнил приметы водителя и марку автомобиля. Вскоре истинного виновника ЧП задержали.
- Как-то раз в гастрономе заявили о недостаче, - вспоминает Александр Кириллович другое дело. - Приехав на место, мы с коллегой в одном из шкафов кабинета заведующей тут же обнаружили то, что искали. Но я, признаюсь, дал слабину. Семья этой женщины была в очень тяжёлом положении, и похитила продукты она вынужденно, а не из жадности или корысти. Поэтому из своего кармана погасил недостачу и прекратил расследование.
Допрос - как шахматная партия
Особенно гордится офицер тем, что практически все подозреваемые по уголовным делам, которые он вёл, сами рассказывали правду и раскаивались.
- К допросу готовился как к шахматной партии. Никогда не начинал разговор с принуждения признаться в содеянном - в голове был чёткий план, начинавшийся со знакомства и перераставший в продуктивную беседу. Ещё секрет: когда доходило до вопросов, касающихся дела, подследственного сажал лицом к свету - так ему было труднее проконтролировать мои жесты и мимику. Поведенческая психология всегда помогала в раскрытии дел. Кстати, тогда сделал для себя вывод: представительницы прекрасного пола не признаются, пока их вина не будет полностью доказана.
Александр Пашковский без тени зазнайства говорит, что за 20 лет работы в следствии все громкие дела поручали именно ему. Он бескорыстно помогал оступившимся людям, никогда не получал упрёков в том, что избрал неверный путь.
Последние десять лет до отставки офицер руководил инспекцией по личному составу МВД БССР - предшественницей нынешнего подразделения собственной безопасности. Признаётся: был готов трудиться на благо Родины и дальше, но надо уступать дорогу молодым.
Сейчас главное несокрушимое оружие ветерана - перо. Он пишет живые зарисовки о былых годах, коллегах. На столе у полковника внутренней службы в отставке всегда лежит книга из богатой личной библиотеки, свежая газета, а рядом - семейный фотоархив: ценные своей исторической правдивостью чёрно-белые карточки, глянцевые цветные снимки детей, внуков и правнуков. Всё это даёт Александру Пашковскому силы продолжать свою мирную летопись…
Елизавета БАРАНОВА
(Щит и меч № 1, 2020 г.)
В Кыргызстане 150 детей воспитываются в фостерных (приемных) семьях. Об этом сообщает министерство труда и социального развития.
Министерство отмечает, что в настоящее время проводится активная работа по развитию института приемных (фостерных) семей, чтобы дети воспитывались в семейном окружении.
Приемная (фостерная) семья – это семья, которая может взять на воспитание ребенка, заключив договор о передаче ребенка. Фостерные родители должны соответствовать определенным требованиям и пройти обучение. На воспитание каждая семья может взять до 3 детей в возрасте до 16 лет. Общее число детей - собственных и взятых на воспитание, не должно превышать 5. Для того, чтобы стать приемными родителями граждане должны обратиться в районное/городское управление труда и социального развития по месту жительства.
Приемными родителями могут быть граждане Кыргызской Республики, достигшие 30-летнего возраста, но не старше 65 лет, прошедшие оценку, обучение, отбор и получившие заключение уполномоченного органа по защите детей о возможности стать приемными родителями.
Министерство труда и социального развития приемным семьям выплачивает заработную плату в размере 6 тысяч сомов, а также 6 тысяч сомов на содержание детей, взятых на воспитание. В фостерные семьи передаются дети-сироты, дети, родители которых лишены родительских прав, экстренно изъятые из семей, где существует угроза их жизни.
Либерализация рынка авиаперевозок в Кыргызстане не дала результатов - депутат
Депутаты комитета Жогорку Кенеша по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству на заседании накануне рассмотрели исполнение закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Воздушный кодекс Кыргызской Республики» от 11 января 2019 года №3 (по реализации проекта «Открытое небо»).
Информацию по рассматриваемому вопросу представили первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов и заместитель министра транспорта и дорог КР Женишбек Ногойбаев.
Они отметили, что согласно политике «Открытого неба» всем странам, изъявившим желание совершать международные полеты через Кыргызстан, в одностороннем порядке будет предоставлено право «пятой свободы воздуха». Они также пояснили, что для исполнения вышеуказанного закона в течение года была проведена 41 встреча с авиаперевозчиками, проводятся переговоры и консультации по вопросам открытия прямых рейсов в Тегеран, Сеул, Алматы, Шарджу, Кувейт и т.д.
Депутат Сайдолимжон Джураев подчеркнул, что либерализация рынка авиаперевозок не дала ожидаемых результатов.
«Мы ждали, что предоставление «пятой свободы воздуха» будет способствовать привлечению в Кыргызстан большого числа иностранных авиакомпаний, даже опасались высокой конкуренции для местных компаний, но по факту ни один новый рейс не открыт», - сказал С.Джураев, добавив, что с момента принятия соответствующего закона прошел год.
Депутат Жунус уулу Адыл назвал недостаточными меры правительства по выводу Кыргызстана из «черного списка» международной организации гражданской авиации (ИКАО), отметив, что для выхода из списка властям Кыргызстана необходимо решить базовые проблемы отрасли и в первую очередь принять срочные меры по модернизации и переоснащению парка воздушных судов.
«В противном случае ситуация может сложиться так, что самолеты Кыргызстана не смогут появляться не только в воздушном пространстве Евросоюза, но и всего мира», - сказал Жунус уулу Адыл.
Депутат Калдарбек Баймуратов поинтересовался, когда будут возобновлены прямые рейсы Ош-Стамбул, подчеркнув, что для вылета в Стамбул жители южных регионов вынуждены приезжать в Бишкек и нести сопутствующие транспортные и гостиничные расходы.
Вице-премьер-министр К.Боронов ответил, что в ноябре 2019 года от турецкой стороны поступило официальное письмо о том, что возобновление рейса по маршруту Ош-Стамбул пока не представляется возможным.
«Они сообщили, что у них в стране реализуются авиаперевозки по 360 направлениям и в связи с этим они испытывают острую нехватку самолетов», - ответил К.Боронов, добавив, что власти Кыргызстана проводят переговоры с частными авиакомпаниями по вопросу совершения прямых рейсов из Оша в Стамбул.
За 2019 г. 645 000 жителей Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая расстались с крайней бедностью. По данным региональных властей, в прошлом году 976 деревень Синьцзяна избавились от нищеты, а 12 уездов перестали быть бедными.
В 2019 г. на обеспечение безопасности питьевой воды и жилищных условий в районе были выделены средства в размере 37,6 млрд юаней ($5,41 млрд). Это помогло 346 000 человек из числа бедного населения, не имевших доступа к чистой питьевой воде, а также 9355 бедным семьям, проживавшим в ветхом жилье.
По итогам 2016-2020 гг., власти Синьцзяна планировали переселить в более комфортные новые дома 169 400 бедных жителей региона. Эта цель была достигнута на год раньше запланированного срока.
В 2020 г. Синьцзян завершит борьбу с нищетой. В настоящее время на территории региона еще проживают 165 000 беднейших граждан, а десять уездов считаются бедными.
Напомним, что в масштабах всей Поднебесной в 2020 г. тоже планируется полностью ликвидировать абсолютную нищету. В течение 2016-2019 гг. из центрального бюджета страны выделено 561,8 млрд юаней ($80 млрд) в помощь нуждающимся гражданам страны. По данным Министерства гражданской администрации Китая, средства, в частности, были использованы для оказания помощи людям, живущим в условиях крайней нищеты, сиротам и бездомным.
Мир прогнётся под латиницу?
Казахстан отказывается от кириллицы
На латинскую графику казахский язык уже переходил. В 1929 году она сменила арабскую вязь, но из-за фонетического принципа построения (как слово слышится, так и пишется) появилось очень много разночтений, и в 1940 году латинская графика была заменена кириллической. Теперь вновь решили поискать счастья в латинице. По мнению одних граждан Казахстана, это приблизит страну к так называемому цивилизованному миру, по мнению других – оттолкнёт на десятилетия назад.
Даже сейчас, через восемьдесят лет после введения кириллицы, на казахский язык в этой графике переведено всего лишь 30% мирового научного и культурного наследия. В основном художественная литература и учебные материалы для среднего, средне-профессионального и высшего образования. Причём только основные издания, а вот дополнительной литературы нет. Приведу пример по своей профессии – детского хирурга. Так вот, в базовом учебнике по хирургии на казахском языке операции удаления аппендицита посвящено всего лишь 12 страниц. Тогда как на русском языке – не менее 42 книг-монографий. В них описаны способы проведения операций у беременных, при атипичном расположении отростка, при перитоните, у детей до 7 лет, у взрослых и т.д. Ни одна из них на казахский язык, даже в привычной кириллической графике, не переведена.
Такое положение по всем разделам медицины. Поэтому врач, окончивший медуниверситет на казахском языке, будет наполовину неграмотен. И в этом не его вина! У нас очень умные дети, беда в отсутствии переводов и грамотных, умных преподавателей. И это всего лишь проблема одного заболевания. А их у человека больше 7 тысяч нозологий! То есть только по медицине надо перевести на латинский шрифт свыше 80 тысяч книг! Разве будут это делать? И сколько на это потребуется времени?
Эксперимент с латиницей уже был, и он оказался настолько плачевным, что от него пришлось отказаться. Посмотрим на нынешнюю предысторию этой идеи. Ещё до распада СССР, весной 1991 года, Турция пригласила на совещание в Анкару филологов-языковедов из Казахстана, Кыргызстана, Туркмении, Узбекистана и Азербайджана для обсуждения возможности перехода на латиницу всех тюркоязычных стран. Через год Турция провела 1-й Всемирный конгресс тюркских народов опять же по этому вопросу. В обоих случаях от нас был академик-языковед Абдуали Кайдар, который по возвращении начал публиковать обширные статьи в пользу латиницы. Наш первый президент велел создать комиссию по изучению целесообразности этого акта. К счастью, почти половина членов комиссии была против. Но вдруг весной 2018-го был издан Указ о введении латиницы с полной заменой кириллицы к 2025 году.
Для обоснования подвели несколько тезисов. Якобы:
1) латиница будет способствовать сближению казахов с тюркскими народами и укреплению идентичности казахского народа;
2) латиница – главное средство освобождения казахов от имперского влияния России и русской культуры, а также средство развития национального языка.
Казалось бы, с чего это вдруг далёкая Турция воспылала к нам любовью? Ответ прост – будучи членом НАТО, она, вероятно, всего лишь исполняла директиву США и НАТО по отрыву бывших союзных государств от России. Для этого достаточно сменить алфавит и промыть мозги молодёжи, искажая историческую правду, воспитывая новое поколение, сознание которого будет абсолютно оторвано от прошлого народа.
И так через 12–15 лет вырастет поколение казахов, читающее на латинице. И что? Оно окажется безграмотным, так как за эти годы не будет переведено на латинский шрифт и десяти процентов мирового и русского культурного наследия. Во-вторых, никакого сближения тюркских народов вокруг латиницы не будет, потому что у нас появится 9 новых букв, которые другие народы прочесть не смогут. В-третьих (самое главное!), вся эта мифическая тюркская общность нужна лишь учёным-языковедам, а простой казах всё равно не поймёт, о чём пишет на латинице тот же узбек, азербайджанец или туркмен. Понять сможет только кыргызов, потому что их речь более-менее понятна, особенно когда они говорят медленно. Кстати, у них кириллица сохраняется, а русский язык является вторым государственным языком. И от этого их националистам не стало хуже.
Итак, первый тезис о сближении, благодаря введению латиницы, тюркских народов – ложный! То же самое и с идентичностью казахов, которая якобы взлетит на небывалую высоту. Разве сейчас у нас нет национальной идентичности, воспитанной на трудах наших писателей, учёных, опыте предков? Наоборот, с введением латиницы будущие поколения, оторванные от своей истории и культурного наследия, созданного на кириллице, потеряют свою идентичность.
Но самым абсурдным является тезис о том, что «латиница – главное средство освобождения казахов от имперского влияния России и русской культуры». Дорогие мои казахи, ярые сторонники этого тезиса! Зачем врать самим себе? Нет и не было оккупации русскими колонизаторами! В посольских архивах России хранятся письма на арабском языке, начиная с Тауке-хана от 1687 года, затем хана Младшего жуза Абулхаира от 1712–1720 гг., затем хана Старшего жуза Каип-хана от 1718 г., Среднего жуза Абылай-хана и султана найманов К. Барака от 1742 г., где они просят царей России – Петра I, позже царицу Елизавету – о принятии казахов под защиту русского оружия, так как джунгары, захватив наши земли, дойдя до Волги, уничтожали казахов и уже стоял вопрос о существовании как нации. Если на протяжении 50 лет все наши ханы просили русских царей о вхождении в их подданство, то о какой оккупации может идти речь? Мы добровольно вошли в состав Российской империи, чтобы сохраниться как нация.
Далее обязательно следует тезис о том, что якобы русские уничтожили половину казахов во время голодомора 1929–1933 гг. Это тоже ложь! Голодомор устроил еврей Шая Ицикович Голощёкин, а под всеми его указами и на всех расстрельных списках стоят подписи казахов – руководителей республики и областей того времени. Выслуживаясь, они уничтожили втрое больше народа, чем якобы «оккупанты русские». А спас наш народ всего лишь один патриот – казах Турар Рыскулов. Будучи зампредом СНК РФ, он собрал студентов-казахов Москвы, дал им свой мандат и велел, поехав на каникулах на малую родину, записать всё, что они там увидят. Осенью, собрав записи, доложил Сталину. После этого Голощёкина отозвали и расстреляли. За этот поступок и сам Рыскулов позже был обвинён в заговоре против компартии, и грузин Берия с согласия грузина Сталина расстрелял и его.
Что же, теперь нам надо ненавидеть всех грузин или евреев? Компартия и «имперские русские» привнесли в Казахстан тысячи заводов и фабрик, школы, больницы, всего за десять лет практически ликвидировали неграмотность, благодаря «Әліппе» (казахскому алфавиту на основе русской графики), созданному великим Алтынсарином.
Уважаемые сограждане, ратующие за латиницу! Выросшее на ней поколение не будет знать вас самих, т.к. не сможет прочитать ваши произведения. Посмотрите на соседей, принявших латиницу, – Узбекистан, Азербайджан и др., – жители которых вынуждены искать работу в России. У нас тоже только из-за латиницы уже начали уезжать из страны все молодые и среднего возраста русскоязычные граждане, в том числе, кстати, и казахи. А мы, старики, и так уйдём по возрасту. Только за 9 мес. 2019 года на ПМЖ выехало более 38 тыс. человек (данные Госстата и миграционной полиции РК). Это не считая выехавших на учёбу: в прошлом году за образованием в другие страны отправились 92 тыс. детей. Обратно уже, наверное, не вернутся, так как здесь будет латиница, которую они не знают. И это при нехватке 7 тысяч врачей и 20 тысяч учителей! Я был удивлён, что такой, казалось бы, националист, как Б. Тлеухан (музыкант и общественный деятель), оказался настоящим патриотом и выступил против введения латиницы. Наравне с писателем Олжасом Сулейменовым, первым космонавтом Т. Аубакировым и многими другими патриотами-казахами.
Экс-президент Германии Й. Рау на своей инаугурации сказал: «Патриоты – это люди, любящие свой народ, националисты – это люди, ненавидящие чужие народы». Наши националисты из-за своей ненависти к русским, русскоязычным казахам и России в целом ввергают свой народ в мракобесие. Всё, что мы имеем сейчас, – это наследие «имперского СССР». Кстати, этим летом мы взяли 762 млн долларов у МВФ на перевод учебников вузов. И это при том, что наш внешний долг уже свыше 200 млрд долларов!
Полный переход на латиницу потребует свыше 40 млрд долларов! Пожалейте своих детей и внуков!
Алмас Коптлеуов,
Алма-Ата
ФАКТ
После распада СССР на латиницу перешли Молдавия, Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Хорватия. Усиленная латинизация проводится в Сербии, Боснии и Герцеговине и Черногории. Всерьёз задумались о переходе на этот алфавит в Монголии.

Взрывной, эпатажный, русский
Актёр и поэт Александр Цуркан о «Таганке» и о любви
Кондрашов Александр
Известному артисту Александру Цуркану 2 января исполнилось 60 лет. Воспользовавшись юбилейным поводом, мы задали Александру Ивановичу несколько вопросов «о времени и о себе».
– В 80-е годы вы работали на аэродроме где-то далеко в Сибири, как случилось, что в довольно солидном возрасте вы всё-таки «приземлились» в театре на Таганке?
– Если бы я не оказался в Сибири, то меня бы в театре не было. Больше скажу, если не было бы города Орехово-Зуева, откуда я родом, то и этого театра не было бы.
– Почему?
– Потому что однажды Савва Тимофеевич Морозов (он тоже родом из Орехово-Зуева, где была его фабрика), Константин Сергеевич Станиславский и Владимир Иванович Немирович-Данченко решили организовать товарищество. Савва Тимофеевич был в нём бессменным директором, и именно он дал деньги (полмиллиона рублей!) на строительство театра. Если бы этой встречи не было, то не было бы в Москве Художественного театра. А если бы его не было, то не было бы ни Мейерхольда, ни Вахтангова… и Любимова с его театром, как ответвления великого вахтанговского, тоже не было бы. То есть без моего земляка не было бы Таганки. А если бы я не попал в Сибирь, то меня бы не было на Таганке.
– Но слышали про театр, вы, надеюсь, раньше?
– Помню, под Новый год прибегаю домой весь мокрый после хоккея, а родители смотрят телевизор. И голос оттуда льётся необыкновенный, таких тогда не было, голос, в котором звучала правда. Высоцкий, «Вертикаль», и это было потрясение и для родителей, и для меня. А на Севере я встретил женщину-филолога, и у неё были замечательные студийные записи Высоцкого, и вот мы с ней на почве любви к нему, театру на Таганке и схлестнулись – я и сам тогда начал писать, и длилось это года два, пока я не понял, что с профессией строителя аэродромов надо заканчивать…
– А сколько вам тогда было?
– Двадцать восемь.
– И в этом возрасте вас приняли в Щукинское училище?
– Нет, когда я поступил, мне уже было тридцать с хвостиком – уникальный случай! Театр на Таганке проводил набор в Щукинское училище, триста человек на место, и Любимов меня взял. Так я попал на Таганку.
– Высоцкого тогда уже не было?
– Конечно, это был 1990 год, но я ещё застал старую гвардию, у меня сложились прекрасные отношения с Шаповаловым, Фарадой, Золотухиным. Валерий Сергеевич смотрел «Москва–Петушки», где я играл Веничку, и ему спектакль очень понравился, а в занятую в нём Иру Линдт он просто влюбился…
Вообще, это уникальный случай, когда фактически сольный спектакль, который поставил не Любимов (режиссёр Валентин Рыжий из Белоруссии), он принял и дал ему жизнь. Конечно, проза Ерофеева – материал для Таганки, великолепный, взрывной, эпатажный, русский. После сдачи Любимов сказал: «Ты меня убедил, что ты едешь, – там же герой ехал в электричке, – самое главное – ощущение дороги, береги это!» И сыграл я «Петушки» сто раз…
– Когда это было?
– 1996 год, как раз полный упадок был на Таганке.
– История театра разделяется на две части: необыкновенный взлёт до отъезда Юрия Петровича и – быстрый спад после возвращения.
– Я считаю, вершиной творчества Любимова является «Борис Годунов». Величайший спектакль – никаких технических ухищрений, «голый человек на голой сцене», замечательное оформление Давида Боровского, гениальное музыкальное сопровождение, в котором участвовала вся труппа с хором Дмитрия Покровского, – потрясающее воздействие. И «Владимир Высоцкий», великий спектакль-поминовение… Такая низость, что эти спектакли запретили играть, что и явилось причиной отъезда Юрия Петровича.
– А почему вы ушли из театра?
– Интриги. Многие хотели поставить «Петушки», но не получалось, а у нас получилось. И огромный успех! И жена сказала Любимову: «Убирай ты этого Рыжего! Зачем тебе в репертуаре не твои спектакли?» И «Петушки» закрыли. А потом, когда я отпрашивался у Юрия Петровича на съёмки – семью-то кормить надо, – он не отпускал, столько съёмок сорвалось, и тут у нас произошёл конфликт. А я пахал как никто, главные роли: Митя в «Карамазовых», Марат в «Марат и маркиз де Сад», «Петушки». А сейчас этот спектакль вычеркнут из истории театра, как будто его вообще не было. И это сделала Каталина.
– То есть роль супруги Любимова очень неоднозначная?
– Однозначная. Она убила его дело. Да, заботилась о здоровье, лечила от всех болезней, как жена она божественная, но как человек… Эта история в Чехии, когда она пыталась забрать деньги, которые чехи предназначали артистам (каждому по 500 долларов в качестве гонорара). Скандал завершился уходом Юрия Петровича из театра. Таганка начиналась с «Доброго человека из Сезуана», гимна бескорыстию, самопожертвованию, а закончилась чем? Стяжательством, обворовыванием актёров. Любимова Каталина сберегла почти до ста лет, а дело его было угроблено.
– А как вы оцениваете последние годы любимовской Таганки?
– Театр ещё держался, пока был жив Валерий Золотухин. Потом… Не хочу говорить. Знаете, что сейчас в гримёрке Высоцкого? Бухгалтерия. Остался только Володин гримировальный столик, на нём вшивенькие цветочки, а рядом два стола бухгалтеров, и женские сапоги сушатся. Ни фотографий, ничего, что напоминало бы, что в этой гримёрке готовились к спектаклям Высоцкий, Шаповалов, Смехов, Соболев… Сюда приходило множество великих людей всего мира!
– Уйдя из театра, вы много снимались, какие работы в кино для вас наиболее важны?
– «Багровый цвет снегопада» Владимира Яковлевича Мотыля, это его последний и недооценённый фильм, как бы завещание. Уникальный был человек и режиссёр, пророк, он предсказывал «неслыханные перемены, невиданные мятежи» (его любимый поэт Блок): например, тогда, десять лет назад, – то, что сейчас происходит на Украине.
И картина «Прорыв» Виталия Лукина – в феврале будет отмечаться двадцатилетие подвига десантников шестой роты Псковской дивизии – я сыграл там роль комбата. Десантники эту ленту приняли, куда бы в войска я ни приехал, в Сирию, например, чувствую, что они относятся ко мне как к родному, как к брату. Путин в Кремле, когда вручал Звезду Героя матери погибшего комбата, который был прообразом моего героя, сказал, что десантники тогда спасли Россию от раздробления. Это был поворотный момент. К сожалению, подобных картин делается мало.
– А что сейчас мешает развитию нашего кино?
– Покойный Владимир Мотыль говорил: «Ньюпродюсерство и откаты убили советское кино!» Продюсеры, поскольку они достали деньги на фильм, считают, что это им даёт право диктовать режиссёру, что, как и кого снимать. Пропадает индивидуальность, личность творца. Вспомним, как великому Бондарчуку навязали актёра на роль Мелихова, а это режиссёр с мировым именем, что же делать молодым, начинающим?
– Но поставили недавно «Движение вверх» и другие фильмы, где режиссёры сохранили свою индивидуальность и работали в союзе с продюсерами.
– Я говорил о роли Саввы Морозова в истории театра. Да, такие союзы бывают, и успех будет, но только не тогда, когда оплёвывается Россия, её история, русский человек, а сейчас тенденция: чем больше ты охаиваешь нашу жизнь и историю, тем больше шансов получить главный приз на фестивалях. С этим надо что-то делать.
Но я не только снимаюсь, в последнее время я стал много писать. Планирую издать книгу, в которой будут стихи и воспоминания. Это для меня сейчас самое главное.
Вот одно стихотворение:
Сквозь войны, бунты, мятежи, чуму,
Сквозь засухи, землетрясенья, бури, штормы,
Сквозь миллионы лет и вопреки всему
Она несёт свой бег, беспечный и задорный...
Любовь... Всему причина и Исток
Чистейших мыслей, слов и чувств Благословенных,
Живой родник деяний Вдохновенных...
Бессмертной жизни несгибаемый росток...
Редакция «ЛГ» поздравляет Александра Ивановича с днём рождения и желает исполнения всех его заветных желаний.
Александр Цуркан родился 2 января 1960 года. Работал инженером аэродромной службы Кежемского авиаотряда в Красноярском крае, с 1990 года – в Театре на Таганке. Исполнял центральные роли в спектаклях «Москва–Петушки», «Мастер и Маргарита», «Братья Карамазовы», «Марат и маркиз де Сад», «Владимир Высоцкий», «Шарашка», «Пять рассказов Бабеля». Снимался в фильмах «Тайный знак», «Карпов», «Громовы», «Штрафбат», «Прорыв» и других.

Владимир Познер: «Мне очень интересно жить»
Один из самых цитируемых сегодня журналистов о своих новых книгах, обвинениях в русофобии, цензуре, блогерах на «Ютубе» и о том, как добиться успеха
О феномене Владимира Познера говорят много и страстно – и преданные почитатели его таланта, и ярые недоброжелатели. Одни безмерно его любят, другие – остро реагируют на каждое высказывание. Но те и другие неизменно сходятся в своём неравнодушии к личности известного тележурналиста. Владимиру Познеру сегодня 85, а живёт он так, как многие не рискнут в свои 30, – занимается большим теннисом, ведёт свою авторскую программу на Первом, выпускает по две книги в год и, самое главное, не боится говорить и писать то, что думает.
– Владимир Владимирович, пока мы в течение нескольких месяцев договаривались с вами об интервью и я готовила вопросы о книге «Немецкая тетрадь», которая вышла весной этого года, вы написали ещё одну книгу – «Испанская тетрадь». Вы ведёте жизнь на очень высокой скорости. Как вам это удаётся? Откуда находите на всё силы и волю?
– Я об этом не задумываюсь, жизнь идёт и идёт. Мне кажется, чем больше ты делаешь, тем больше успеваешь. Когда-то я работал литературным секретарём у Самуила Яковлевича Маршака. Он говорил, что он очень ленивый человек и что именно ленивый успевает больше, потому что понимает, что он ленивый. А вообще, мне очень интересно, интересно жить. Появляются новые идеи, и хочется их реализовывать.
– А что вас приводит в ресурсное состояние? Когда вы понимаете, что сегодня надо что-то такое сделать, чтобы включиться.
– Мне каждое утро надо себе говорить: я должен сделать это и то. Вчера, например, я должен был быть в Уфе, и я был в Уфе. На сегодня у меня было запланировано четыре дела, в том числе и вы. Я всё это записываю.
– То есть вы чётко планируете каждый свой день?
– А как иначе?
– Ну, люди по-разному живут…
– Да, я это знаю, но у меня столько дел, что если не планировать, то нужно отказываться от всего.
– А в большой теннис вы до сих пор играете?
– Три раза в неделю. Завтра вот буду играть.
– Вернёмся к вашим новым книгам – «Немецкая тетрадь» и «Испанская тетрадь». Эти книги вышли в одной серии, но, на мой взгляд, получились абсолютно разными. В «Немецкой тетради» вы не скрываете свою ненависть к Германии и немцам, и это настроение передаётся читателю. Эссе об Испании другие – более яркие, позитивные, что ли. Но там вы всё время сравниваете Испанию и Россию и зачастую приводите довольно резкие, критические высказывания относительно России и русских. Объясните, почему вы решили таким образом построить своё повествование. Не боитесь, что вас снова будут обвинять в русофобии?
– Я этого совершенно не боюсь, мне это безразлично, потому что я знаю, что это неправда. Пускай говорят те, кто говорит – господин Певцов или ещё кто-то. Меня это мало волнует. А касательно написания книг я придерживаюсь мнения Толстого, который говорил: «Если можешь не писать – не пиши». В этом он был абсолютно прав. И я не собирался этого делать, но вот в чём дело. Я очень люблю фотографировать, поэтому, когда мы с Иваном Ургантом снимали фильмы о разных странах, я брал интервью у людей для этих фильмов и просил разрешения сделать портрет. Так у меня собралось довольно большое количество снимков. Однажды я их просматривал и – это получилось совершенно случайно – глядя на одну из этих фотографий, я задумался и вспомнил, что этот человек говорил. Потом стал размышлять об этом и решил, что будет любопытно написать книжку, где напечатана фотография человека, то, что он сказал и то, что я по этому поводу думаю. Но я с вами совершенно не согласен, что в книге «Немецкая тетрадь» чувствуется ненависть к Германии. К фашистской Германии – да, конечно, к нацизму, нацистам – безусловно. Но сказать, что я ненавижу Германию? Нет, это не так.
– Я скорее нелюбовь имела в виду.
– Это да. Не «люблю», но не то, что «не люблю», понимаете, это разные вещи. Так родилась эта книга. Потом я подумал, а что если сделать такую серию: Германия, Испания. Дальше будет Англия и, скорее всего, Израиль или Япония, всего четыре книжки.
– То есть сравнение Испании с Россией – это случайность?
– Для меня это было очевидно, столько всего общего между этими странами! И та и другая – край Европы, там западный край, а тут – восточный. И та и другая находились долго под чужим влиянием – восемьсот лет мавров, триста лет татар. И та и другая имели ужасающих правителей в лице Филиппа II и Ивана Грозного. Позже обе страны имели диктаторов – Франко и Сталина. До сих пор в обеих странах люди продолжают делить друг друга на красных и белых. В России чуть меньше, но тем не менее. Я решил, что будет интересно об этом написать, но не думал заранее о том, как писать. Это получилось само собой, никакого плана нет и не могло быть.
– Тем не менее вас регулярно обвиняют в том, что вы русофоб и иностранный агент. Вы предпочитаете не отвечать на подобные обвинения – потому что считаете их глупостью? Или вас в принципе мало интересует, что о вас говорят?
– Я не отвечаю по нескольким причинам. Первая, хоть это может звучать высокомерно, – на глупости я не считаю нужным отвечать. Почему я должен оправдываться, что я не верблюд? Журналист, публичный человек, коим я являюсь, всегда имеет врагов. Мне очень близко то, что сказал в своё время Сирано де Бержерак: «Под взглядами врагов я хожу прямее». Я горжусь некоторыми своими врагами, я рад, что они мои враги. А вторая причина заключается в том, что я никого ни в чём не хочу переубеждать. Если кому-то хочется со мной поговорить – это другое дело. Недавно у нас были публичные дебаты с главным раввином России Берл Лазаром по поводу веры. Получилось очень интересно для зрителей, но не для Берл Лазара. Потому что есть такая способность, как умение вести дебаты. Это не его чашка чая, он здесь оказался довольно беспомощным. Моя позиция заключается в следующем: если вы хотите знать, почему я неверующий, то я готов об этом говорить. Если же вы меня обвиняете в том, что я безбожник, то я отказываюсь на это отвечать. Это неинтересно, скучно, это потеря времени, а у меня его все меньше и меньше, всё-таки мне много лет. Когда меня обвиняют в том, что я русофоб – слушайте, я столько лет защищал Россию – советскую и нынешнюю, что я не считаю нужным кому-то доказывать, что я люблю эту страну и поэтому очень остро реагирую на то, что не в порядке. Я считаю, что патриотизм заключается прежде всего в неприятии того, что плохо для страны, а не в том, чтобы размахивать флагом и кричать «Россия – вперёд!»
– А Дмитрию Певцову вы так и не ответили?
– Нет, конечно.
– И раз уж мы затронули тему атеизма. Вы никогда не скрывали того, что вы атеист. Но в телепередаче «Вечерний Ургант» весной этого года сказали, что не исключаете возможность того, что можете изменить своё мнение. Во-первых, почему вы так сказали?
– Потому что понимаю – никто не знает, что может произойти у него внутри при стечении определённых обстоятельств. Я не думаю, что это случится. Я почти на сто процентов уверен, но не на сто (улыбается).
– А во-вторых, мне всегда хотелось задать вам только один вопрос. Если вы не верите в Бога, как объясняете себе устройство этого мира и такие его проявления, как вещие сны, интуицию, судьбоносные встречи? Наверняка у вас в жизни их было немало?
– Никак. Что такое интуиция? У одного есть, а у другого нет. У женщин интуиция всегда лучше развита, чем у мужчин. Так устроены женщины, объяснить это я не могу. Для меня самое таинственное, что имеет место, – это мозг. Но никто и никогда не разгадает его загадку, в этом я уверен. Но объяснить это Господом? А при чём тут Господь?!
– Бог не в религиозном понимании, а как высший закон мироздания, единая энергия…
– Это можно называть как угодно – высший разум и прочее. Я не возражаю, пожалуйста, но я же говорю о религии. А как я объясняю Вселенную? Да никак. Поражаюсь, восхищаюсь... Например, я убеждён, что никто не может представить себе бесконечность – то есть потом всё равно есть ещё что-то? Но объяснять это так, что в шесть дней это создал какой-то дяденька или тётенька… Потому что Бог может быть и женщиной.
– А вам бы хотелось, чтобы это было так?
– Да, конечно (улыбается). У меня был спор с одним кардиналом, членом римской курии, который сказал: «Видите ли, есть две истины – научная и религиозная. И они не сходятся». Я ответил: «Ваше преосвященство, я с вами согласен». Так оно и есть. Но самое главное – я никого не пытаюсь переубедить. И никогда не говорю об этом, если меня не спрашивают.
– Поговорим о литературе. Вы читаете современную русскую прозу?
– Нельзя сказать, что я за ней слежу. Если мне говорят, что есть такая-то интересная книга, то я её прочту. Мне понравились, например, некоторые книжки Водолазкина. А так... сейчас я не вижу ни одного крупного русского писателя.
– А Прилепин?
– Он талантливый писатель, но я настолько с ним не согласен, что – нет.
– Вы любите классику. Недавно я читала автобиографию Владимира Набокова «Другие берега». И была удивлена, заметив много схожих моментов с вашей биографией. Он не только ваш тёзка. Смотрите: он зарабатывал переводами, знал с раннего детства три языка (русский, английский и французский), играл профессионально в теннис и даже преподавал теннис, обожал Биарриц, а в книге «Другие берега» тоже достаточно откровенно выражает свою нелюбовь к Германии («чужой и ненавистный Берлин»). Вы сами отмечали когда-нибудь своё сходство с Набоковым?
– Да, конечно, я это всё знаю. Думаю, что как «человеки» мы очень разные. Но так как я не имел счастья с ним встречаться и разговаривать, то не могу это утверждать. Судьба у нас действительно во многом схожая – любовь к Биаррицу, нелюбовь к Берлину, знание трёх языков, правда, приобрели мы их по-разному. Набоков, конечно, блестящий писатель, поразительный стилист, я ему не чета. Наверное, я прочитал всё, что он написал.
– А любимое что-то есть?
Его «Лолита» – поразительный роман. Многие говорят, что это эротическая книга, но не в этом же дело. Это трагическая, глубоко трагическая вещь. Я её перечитывал несколько раз. Ещё мне нравится его книга «Бледный огонь» – не знаю, переведена ли она на русский. «Аду» я очень люблю, «Защиту Лужина».
– Вы на английском его читали?
– То, что он написал на английском, – да. Вы знаете, ни один перевод, какой бы он ни был, не может полностью передать запах оригинала. О поэзии я вообще молчу. Пастернак, например, настолько сильный поэт, что в его переводе стихи Шекспира получаются стихами Пастернака, а вовсе не Шекспира. Язык диктует многое, национальный характер выражается в языке. То, что многие тексты я могу читать в оригинале, – это огромный подарок.
– Вы говорили как-то, что не пользуетесь интернетом. А каким образом вы получаете информацию о том, что происходит в мире?
– Я подписан на целый ряд газет и журналов в интернете – это очень удобно. Читаю кое-что американское, кое-что английское, кое-что французское. Ну и русское, конечно. Но когда в интернете имярек пишет свои соображения – это не информация, это уже из другой области.
– В одном интервью вы сказали, что совсем не смотрите «Ютуб» и блогеров.
– Не смотрю, но хочу сделать маленькую поправку. Если мне советуют кого-то – я могу посмотреть, мне любопытно, но пока не нашёл тех, кого мне хотелось бы читать или смотреть регулярно.
– Не боитесь, что, не используя должным образом социальные сети, вы, как журналист, в какой-то момент можете упустить нечто важное? Не уловить, так сказать, нерв современности?
– Может быть, но надеюсь, что нет. Та популярность, которая у меня есть, пойдёт на нет, и я очень быстро это пойму.
– И тогда начнёте читать?
– Не знаю.
– Ваши социальные сети вы ведёте сами?
– Нет, у меня есть сайт, который ведёт администратор. Я иногда туда что-то пишу, потом это попадает в «Инстаграм», но это всё не я веду. Недавно мне сказали, что у меня в «Инстаграме» около миллиона подписчиков.
– Вы также говорили, что, на ваш взгляд, блогеры не являются журналистами, поскольку у них нет редактора, они не несут ни за что ответственность.
– Да, блогер в основном занимается тем, что высказывает свою точку зрения. А это не журналистика.
– Но есть же на «Ютубе» талантливые интервьюеры…
– Если вы говорите, то, наверное, есть.
– Вы сами так говорили касательно того же Дудя. Ксения Собчак сейчас ведёт там своё шоу.
– Мне кажется, на сегодняшний день – и я говорю об этом без радости – Дудь стал менее интересен. Ксения Собчак – она вообще талантливая, но, понимаете, чтобы по-настоящему преуспеть в чём-то, надо этому отдаваться целиком. Нельзя одновременно делать и то, и это, и в кино сыграть, и ещё где-то. На мой взгляд, Ксения Анатольевна перестала расти.
– И всё же. Если взять тех блогеров, пусть их единицы, которые делают качественный контент на «Ютубе». Они могут приглашать любых гостей, задавать им прямые, самые неудобные вопросы и в этом будут гораздо свободнее и честнее, чем те журналисты, которые сильно ограничены цензурой. В связи с этим не выполняют ли такие блогеры в большей степени задачи журналистики?
– В моём случае (а я предпочитаю говорить о себе) цензура заключается в том, что есть определённое количество конкретных людей, которых я не могу пригласить в свою программу, потому что Первый канал не желает, чтобы они появлялись на экране. Скорее даже не Первый канал, а Кремль. Их немного, но они есть, и они мне интересны. Они – ньюсмейкеры, и публика имеет право знать, о чём они говорят. Но существует мнение генерального директора Первого канала, и с этим мнением мне приходится считаться. Но, знаете, это повсюду. Да, в «Ютубе» этого нет. Означает ли это, что блогеры честнее? Вовсе нет. Честность тут ни при чём. Они – блогеры, это да, но не журналисты. У них есть определённые преимущества, но у меня есть другие. Если Первый канал скажет, что моя программа им не нужна, то куда я пойду? На Второй канал и НТВ я точно не пойду. На «Дождь»? Может быть. Как говорят американцы: я перейду этот мост, когда я к нему подойду.
– В книге «Испанская тетрадь» вы сказали: «Журналистика сегодня поражена самоцензурой – и не только в России». Насколько вы в данный момент времени подвержены самоцензуре? Она ведь всегда сопряжена со страхом?
– Это сопряжено с опасениями, а может быть, и со страхом. Я вообще-то ничего не боюсь. Нет, я боюсь акул, очень даже. Самоцензура обычно сопровождается примерно следующими соображениями: если меня уволят, то как будет жить моя семья? У меня нет таких мыслей, потому что моя семья будет в полном порядке и без меня. Кроме того, за все эти годы я заработал достаточно денег и не боюсь остаться без работы. Но у меня есть жена, она крупный промоутер. И у меня может возникнуть мысль, что если я скажу что-то не то, это может сказаться на ней. Но так устроена жизнь. Опять же это не сугубо российское, а общее явление. Самоцензура, о которой я упоминаю в книге, связана со страхом по политическим соображениям, и этого в нашей стране очень много.
– Вы учились на биолого-почвенном факультете МГУ, ещё в процессе учёбы поняли, что это не ваше, и по окончании института сменили сферу деятельности, несмотря на то что близкие вас не поддерживали. Позже вы оценивали этот поступок как один из самых главных в жизни. Сейчас очень много людей, кому 30–40 лет, тех, кто задаётся вопросом, как сменить профессию и выбрать дело по душе. Казалось бы, время изменилось, вокруг уйма возможностей, а найти себя всё равно трудно. Если бы вы давали совет своему другу, который оказался в подобной ситуации, что бы вы ему сказали?
– Вы знаете, давать советы в таких случаях – это брать на себя большую ответственность, потому что ты не можешь влезть в шкуру другого человека. Когда я отказался от биологии, то не понимал, куда иду. Мне надо было кушать, у меня были жена и ребёнок. Тогда я стал зарабатывать переводами научной, медицинской, биологической литературы, хоть, признаться, терпеть это не мог. Через два с половиной года работы у Самуила Яковлевича я осознал, что не буду переводчиком, но абсолютно не понимал, что буду делать дальше. Вдруг мне позвонил мой приятель и сообщил, что создаётся Агентство печати «Новости» и туда набирают людей со знанием языков. Мне предложили попробовать, и я согласился. Поэтому то, что я стал журналистом, по сути, случайность. А вообще я придерживаюсь того убеждения, что если ты будешь настойчив, то добьёшься своего. Это не просто, но непременно случится. Главное знать, чего хочешь.
– А если знаешь?
– Тогда добивайся. А как по-другому?
– А в предназначение вы верите? В то, что один рождается с талантом художника, другой – писателя, а третий – с коммерческой жилкой?
– Да, я считаю, что каждый человек рождается с определённым даром, но не подозревает об этом. Только у единиц он проявляется очень рано. Если человек так и не смог понять, для чего он родился, – это большая трагедия. Есть такая замечательная история. В четырнадцатом веке во Франции, в городе Шартр, строили самый красивый в мире собор. Один журналист гулял по стройплощадке, увидел человека, который нёс бревно, и спросил его: «Скажите, а что вы делаете?» Тот ответил: «Я несу бревно». Второй с тачкой перевозил кирпичи. «А вы что делаете?» – «Я перевожу кирпичи». Третий разбивал молотком камни. «А вы что делаете?» – «Я разбиваю камни». Четвёртый убирал строительный мусор. «А вы что делаете?» – «Я строю собор в Шартре». Вот, собственно, и весь ответ. Есть такая замечательная книга «Работа». Это книга – интервью с людьми разных профессий об их работе. Так, председатель правления крупнейшей корпорации рассказывал в ней о том, как он ненавидел свою работу, как мечтал уйти на пенсию. А другой, водитель автобуса, говорил, как он классно водит автобус и что лучше него никто этого не делает.
– Вы не верите в судьбу, но верите в удачу. А удача – это исключительно везение или результат труда? Или, как в той знаменитой песне, – награда за смелость?
– По-моему, удача – это синоним везения, так уж сложилось. И, кстати говоря, без удачи ничего не получается. Но, говорят, сильному везёт. А сильный – это кто? Тот, который добивается. Поэтому за упорство и упрямство в том числе. Я, например, очень упрямый человек и очень терпеливый.
– Терпение – ваша главная сила?
– Да, я ведь очень долго терпел. Меня не пускали на экран, 29 лет я был невыездным, но я терпел. Я появился на экране, когда мне было 52 года, многие в это время уже думают о пенсии.
– А рефлексию вы когда-то назвали своим главным недостатком.
– Да. С другой стороны, если спросить меня, хотел бы я не рефлексировать? Я бы ответил – нет. Но это мучительная вещь, сопровождающаяся постоянными сомнениями. Причём даже если все про тебя говорят: «Ух, как здорово!» – я могу про себя думать: «Они преувеличивают».
– Часто вас посещают такие мысли?
– Да. Касательно всего, что я делаю.
– А бывает, что хвалите себя?
– Очень редко. Знаете, я вот похвалил себя за «Испанскую тетрадь». Мне она очень понравилась. Но это редкий случай. Я понимаю, что я умный человек, но я очень сомневаюсь в себе – сомнения у меня постоянные, и в этом смысле мне очень помогает моя жена, которая умеет успокоить.
– Вы общаетесь с большим количеством успешных, знаменитых людей. Можете назвать три качества, которые помогают добиться успеха (под успехом здесь я имею в виду самореализацию, возможность заниматься тем, что нравится, в том числе умение монетизировать свои таланты)?
– Я не считаю, что монетизация – это есть цель. Ты можешь жить в очень тяжёлых обстоятельствах, но при этом всё равно создавать нечто прекрасное. Ван Гог умер в нищете, но Ван Гог – это Ван Гог, и он будет вечный. Так что не обязательно монетизировать. А качества – я думаю, воля имеет огромное значение, наличие таланта, само собой, любовь к тому, что делаешь, даже страсть. И умение держать удар.
– Недавно вы ездили в Екатеринбург и там взяли интервью у Валентина Юмашева. Темой интервью были события теперь уже двадцатилетней давности, а именно выбор Борисом Ельциным кандидатуры Владимира Путина в качестве своего преемника. Можете рассказать, какие впечатления у вас остались от этого разговора – вы были удовлетворены им? И почему всё-таки Путин?
– Смотрите. Примерно полгода назад Татьяна Юмашева, жена Валентина Юмашева, сообщила мне, что в ноябре Ельцин-центр планирует провести мероприятие, посвящённое дню, когда Борис Ельцин ушёл в отставку. Она предложила мне взять интервью у Валентина. Поскольку это было их предложение, то это немного меняло тональность разговора. Поэтому я не очень наседал на моего собеседника. И, в общем, да, я понял, почему Путин. Потому что такие люди, как Чубайс и Кудрин, которые знали Путина по Питеру, говорили Ельцину и Юмашеву, что он очень толковый человек, что его надо привезти в Москву. Соответственно, я понял, как он попал в Москву к Юмашеву, который тогда возглавлял Администрацию президента. В свою очередь, Юмашев видел, что он работал лучше всех, был очень исполнительным. В определённый момент Владимир Путин сказал, что больше не хочет занимать эту должность, и тогда его сделали первым заместителем. До этого Ельцин его никогда не видел. А тут первый заместитель – раз в неделю встреча с президентом, и он стал нравиться. Я понимаю, как это произошло – абсолютно логично и понятно, тут нет чего-то таинственного. Он просто произвёл то самое впечатление. Но если бы я пригласил Юмашева в свою программу, то построил бы разговор по-другому.
– Вы планируете это сделать?
– Уже нет. Более того, Первый канал не захотел показывать и эту нашу встречу в Екатеринбурге.
– Владимир Владимирович, в конце не могу не затронуть тему путешествий. Вы много ездите по России и миру, снимаете фильмы о разных странах, пишете книги. Если бы на завтра объявили железный занавес и у вас была возможность сегодня посетить любое место на земле, что бы это было?
– Есть два города, которые я очень сильно люблю, они связаны с моим детством и юностью – это Нью-Йорк и Париж. И если бы мне сказали, что ты можешь увидеть только одно место и на этом жизнь закончится, я бы очень долго и мучительно думал. Нью-Йорк или Париж? Меня иногда в шутку спрашивают: «Кто вы?» Я говорю: «Да я то ли парижанин из Нью-Йорка, то ли нью- йорковец из Парижа» (смеётся).
Беседу вела
Диана Дельмухаметова
Мирные жители выходят из Идлибской зоны деэскалации
Российский Центр по примирению враждующих сторон в Сирии оказывает помощь местному населению.
1295 мирных жителей и 59 единиц автомобильной и сельскохозяйственной техники вышли из контролируемых боевиками районов Идлибской зоны деэскалации через три пункта пропуска. Созданные для выхода мирных жителей из Идлибской зоны деэскалации в Сирии они начали работать днём 13 января. Все пункты оборудованы местами для оказания медицинской помощи, выдачи питьевой воды, горячего питания, медикаментов и предметов первой необходимости. Также выделен транспорт для доставки граждан в безопасные районы страны.
«За сутки после открытия трёх пунктов через них вернулись из зоны деэскалации около тысячи мирных жителей. Видно, что люди хотят возвращаться домой, обрабатывать землю, растить детей. Каждому вернувшемуся выдаётся продовольственный набор, при необходимости оказывается медицинская помощь, идёт проверка документов», – рассказал журналистам представитель российского Центра по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев генерал-майор Сергей Жмурин на одном из таких пунктов в поселке Хабит (север провинции Хама).
Здесь же присутствовал исполняющий обязанности губернатора провинции Идлиб Фадиз Адун. «Деревня Хабит была освобождена от террористов четыре месяца назад. Здесь обеспечено всё необходимое для возвращения жителей, восстановлены дома, но процесс восстановления социальной инфраструктуры ещё продолжается, нужны школы, пекарни и электричество. Мы ожидаем, что через этот пункт пропуска к мирной жизни вернутся 50 тыс. человек», – рассказал он.
Ещё один пункт пропуска «Эль-Хадер» расположен на юго-западе провинции Алеппо. Люди, которые возвращаются через него, отмечают, что покинуть зону, подконтрольную боевикам, очень сложно, поскольку нужно заплатить за машину 200 долларов. «У людей нет денег, боевики намеренно не отпускают мирных граждан, поэтому многие готовы расстаться со всем, что наживали годами», – рассказал один из беженцев. Третий пункт пропуска «Абу-эд-Духур» на юго-востоке провинции Идлиб пока не принял ни одного мирного жителя, поскольку их не выпускают боевики.
Одному из жителей населённого пункта Абу-эд-Духур, Тафику Абдулле, удалось пройти через пункт «Хабит». «Я со своей семьёй с трудом вырвался из Идлибской зоны деэскалации. Я очень рад, что доехал до пункта пропуска. Боевики не хотят выпускать беженцев, требуют очень много денег за это, а также говорят, что здесь нас посадят в тюрьму», – рассказал он журналистам.
Наша справка. Открытие трёх пунктов пропуска произошло после того, как в российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев поступили обращения сирийских граждан из Идлибской зоны деэскалации с просьбами вернуться в свои дома, находящиеся на освобождённых от боевиков территориях. Прекращение огня в этой зоне деэскалации на северо-западе Сирии вступило в силу 12 января.
Восстановление Алеппо
Десятки жилых домов восстановлены в городе Алеппо, разрушенном в результате массированных обстрелов со стороны террористических группировок, сообщили журналистам представители властей крупнейшего города Сирии, являющегося центром одноимённой провинции. Строительство идёт в районе Тишрин, где до войны насчитывалось более одной тысячи домов.
«Мы начали с установки бетономешалки. До нас здесь было просто заминированное поле. Потом мы построили ангары для хранения песка и щебня. Наша задача – дать людям работу и вернуть тех, кто сбежал из страны», – рассказал журналистам заместитель директора асфальтобетонного завода в Алеппо Монзер Джобас.
Как добавил инженер предприятия Низар Каторджи, на предприятии налажен строгий контроль качества стройматериалов. «Из-за войны в Сирии производство асфальта и бетона почти полностью остановилось. Сейчас мы стараемся делать даже лучше, чем до войны. У нас самое современное оборудование», – пояснил он.
Восточную часть города Алеппо, напомним, удалось освободить в 2016 году. Он сильно пострадал в ходе военных действий, многие здания, достопримечательности были разрушены или повреждены. Алеппо был до войны промышленной столицей Сирии, но из-за конфликта большинство его предприятий перестало работать.
Провокации продолжаются
Формирования ряда экстремистских группировок, базирующихся в провинции Идлиб, не прекращают обстрелы позиций вооружённых сил САР и мирных населённых пунктов, провоцируя правительственные войска на ответные действия. 12 января боевики из района Маар-Шамша предприняли атаку на позиции правительственных войск в направлении населённого пункта Джарджаназ (юго-восток идлибской зоны). В нападении участвовали до 100 боевиков и пяти пикапов с установленными на них крупнокалиберными пулемётами. Огнём из танков и стрелкового оружия подразделений правительственных сил атака была отбита.
Боевики, кроме того, продолжают обстреливать населённый пункт Захра на северо-западной окраине города Аллепо. Как рассказал с места событий журналистам представитель Сирийской арабской армии, обстрелы со стороны боевиков с конца декабря значительно усилились, а в последнее время стали ежедневными. В этот район террористы перебросили из Идлиба несколько реактивных установок, а значит, в любой момент по Захре могут ударить не только миномёты, но и системы залпового огня, уточнил собеседник.
Российский ЦПВС призывает командиров незаконных формирований отказаться от новых вооружённых провокаций и встать наконец на путь мирного урегулирования ситуации в подконтрольных им районах и не препятствовать выходу мирных жителей через указанные пункты пропуска. К сожалению, в Идлибе сильное влияние сохраняют главари «Джебхат ан-Нусры»* – террористической организации, формально прекратившей существование под этим названием, но реально продолжающей выступать консолидирующей силой для всех экстремистских групп в Идлибе, не желающих отказываться от вооружённой борьбы за власть в стране.
В понедельник в Москве, как сообщило сирийское информационное агентство, прошло трёхстороннее совещание с участием представителей России, Сирии и Турции, посвящённое ситуации в Идлибе. SANA приводит высказывания главы национального бюро безопасности САР генерал Али Мамлюка, который призвал Турцию выполнить свои обязательства по Сочинскому меморандуму от 17 сентября 2018 года, который касается создания демилитаризованной зоны в провинции Идлиб. «Турецкая сторона должна очистить от террористов северо-западный регион Сирии, что позволит открыть движение по шоссе Латакия – Алеппо и Хама – Алеппо», – сказал он.
Уважать суверенитет САР
Резолюция Совета Безопасности ООН по трансграничной гуманитарной помощи Сирии – первый шаг в сторону полного сворачивания данного механизма, который нарушает суверенитет страны. Об этом говорится в распространённом в понедельник комментарии МИД России. Согласно документу доставка помощи будет осуществляться в течение полугода через два пункта на границе с Турцией (Баб эс-Салям и Баб аль-Хава), пункты на границе с Иорданией и Ираком исключены.
«С удовлетворением отмечаем, что тем самым начато движение в сторону сворачивания механизма, нарушающего суверенитет САР и не соответствующего реальной ситуации в стране», – указали в российском внешнеполитическом ведомстве.
В МИД России отметили, что введение механизма трансграничной доставки гуманитарной помощи в Сирию в 2014 году было временной и чрезвычайной мерой. «Исходим из того, что после истечения срока действия резолюции 2504 СБ ООН 10 июля 2020 года гуманитарное содействие сирийцам должно осуществляться в координации с Дамаском, как это и предусмотрено международным гуманитарным правом», – подчеркнули в министерстве.
Как пояснили в российском внешнеполитическом ведомстве, сокращение пунктов пропуска с четырёх до двух обусловлено тем, что иорданский пункт Рамта и иракский Яарубийя фактически больше не используются. «При этом есть все возможности для доставки помощи в северо-восточные и южные районы, включая неподконтрольные Дамаску, как, например, лагерь временно перемещённых лиц «Эр-Рукбан», изнутри Сирии, – пояснили в МИД России. – Рассчитываем, что в последующие шесть месяцев профильные структуры ООН изучат и проработают в координации и по согласованию с правительством Сирии альтернативные маршруты доставки гуманитарных грузов всем нуждающимся сирийцам на всей территории страны без какой-либо дискриминации».
В министерстве подчеркнули, что при этом необходимо соблюдать принципы оказания гуманитарного содействия, закреплённые резолюциями ООН, где чётко говорится, что помощь должна предоставляться по просьбе и согласию страны-реципиента, при уважении её суверенитета, территориальной целостности и национального единства. Как добавили в МИД России, хотя ситуация на земле в Сирии кардинально улучшилась с 2014 года, когда была принята резолюция Совбеза ООН о трансграничной помощи, усилия Дамаска по восстановлению страны «сталкиваются с активным противодействием западных стран, которые ввели против Сирии односторонние экономические санкции, реализуют гуманитарные проекты только на неподконтрольных Дамаску территориях, искусственно затягивают пребывание беженцев за рубежом, выдвигают политические предварительные условия для разблокирования финансирования на нужды постконфликтной реконструкции, пытаются спровоцировать топливный кризис, беззастенчиво расхищая при этом природные ресурсы Сирии».
«Западные доноры открыто хвастаются тем, что «не дают ни цента» на восстановление базовой инфраструктуры (объектов водо- и электроснабжения, дорог), строительство жилого фонда и разминирование, – констатировали во внешнеполитическом ведомстве РФ. – Из-за санкций к ввозу в Сирию запрещены стройматериалы, медикаменты и медицинское оборудование, детское питание и учебники, другие предметы, пусть и не первой необходимости, но имеющие ключевое значение для жителей страны, пережившей вооружённый конфликт».
_______________
* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.
Николай Пальчиков, «Красная звезда»

Георгий Сатаров: «Мы наблюдаем старт проекта Путина по либеральному транзиту власти»
Послание Федеральному Посланию президента Владимира Путина, отставку правительства Дмитрий Медведева и кандидатуру Михаила Мишустина на пост премьера по просьбе «Новых Известий» оценил политолог, президент фонда «Индем» Георгий Сатаров.
— В связи с чем произошли сегодняшние отставки и назначения? Все министры в интервью говорят о неожиданности, о том, что с утра ничто не предвещало…
— Надо всё смотреть вместе с тем, что Путин излагал в своём Послании по поводу Конституции, и с кандидатурой, которую он предложил на пост премьер-министра. С моей точки зрения, это бурный старт проекта под названием «транзит власти». Если мы начнём по порядку, с поправок в Конституцию, то они, конечно, производят гнетущее впечатление, потому что, с точки зрения конституционного права, они абсолютно несистемные. Но если мы рассмотрим с точки зрения старта транзита, то всё становится более или менее логичным.
Что такое транзит? Это всегда резкое повышение нестабильности, неустойчивости. Система и так не шибко устойчива, а тут ещё надо заблаговременно начинать транзит. Мне представляется, что Путин в некотором смысле подражает Назарбаеву и хочет делать транзит под своим контролем. Что он и конструирует. Почти всё, что он наговорил, складывается в логичный пазл.
Существенен тот факт, что он выбрал либеральный сценарий транзита. И по набору мер, и по выбору премьера и даже по назначению Медведева. Медведев назначен как бы продолжением Путина в качестве «смотрящего» за силовиками. Здесь важен свой человек, которому доверяешь, так как это один из источников нестабильности.
Дальше все меры, которые перечислены в послании, работают на те или иные источники нестабильности. В качестве примера приведу пример непарламентской оппозиции. Непарламентская оппозиция серьёзно и не без успеха ринулась в муниципальную власть, строя долгосрочную стратегию. Что этому можно противопоставить? Лишить муниципальную власть конституционно предусмотренного независимого статуса. И всё. Проблема решается. Мы можем сделать всё, что захотим. Вы – часть вертикали, а не независимый источник власти.
И таким образом любая мера работает на вовлечение разных фрагментов власти в процесс транзита для обеспечения стабильности. Скорее всего в конструкции, которая формируется, у Путина может быть два места «смотрящего» за транзитом: это место председателя Государственной Думы и главы Госсовета.
— Вы написали в Фейсбуке, что были знакомы с Михаилом Мишустиным. Какое он производил впечатление?
— Тогда – молодой парень, компьютерщик. Он был одним из организаторов компьютерных форумов. А я был одним, с их точки зрения, важных гостей. Мы тогда сблизились. Потом, когда он пошёл к Боре Фёдорову (с 1990 года — министр финансов РСФСР. В 1991—1992 — руководитель отдела по проектам в России и СНГ в ЕБРР, затем — исполнительный директор от России во Всемирном банке, работал по проектам в Петербурге. С декабря 1992 по декабрь 1993 — Заместитель Председателя Совета Министров Российской Федерации, с марта 1993 года — одновременно Министр финансов Российской Федерации) советником по компьютерным делам, он меня приглашал и с восторгом рассказывал, что он там наделал в налоговой службе. Был нормальный парень, с горящими глазами. С тех пор мы не пересекались. Что он сейчас собой представляет, я не знаю.
Ещё один из источников нестабильности – граждане Российской Федерации, в глазах которых Путин теряет доверие. Он не может себе позволить пообещать то, что он наобещал и не сделать. Если просто печатать деньги, люди сразу это почувствуют. Поэтому я думаю, что ему нужна экономика, которая умеет зарабатывать деньги, как это было в начале нулевых годов, как это было фактически до 2007 года, когда экономика зарабатывала. Я думаю, что Мишустин выбран для этого. Тем более, что у него есть и бизнес-опыт. Он, бесспорно, придерживается либеральных экономических взглядов.
Всё хорошее заключается только в одном – в выборе либеральной стратегии транзита. А дальше начинаются огромные проблемы.
Чтобы сделать экономику, зарабатывающую деньги, нужно очень сильно менять институты. Я не думаю, что Путин и режим на это готовы. Поэтому задачи Мишустина очень сложные.
Мне трудно себе представить, как можно сделать транзит абсолютно управляемым, предсказуемым и безопасным для инициаторов транзита.
— Можно ли сравнивать Мишустина с премьерами, которых уже вряд ли кто-то вспомнит в лицо – с Фрадковым и Зубковым?
— Ой, нет! Он совершенно другого типа. Фрадкова называли «Терминатор» в свое время. Зубков вообще ни при чём. Мишустин знает, как работает экономика, как работает правительство. Он вообще из другого поколения. Это другой типаж.
Самое страшное начнётся тогда, когда они столкнутся с какими-то неожиданностями и неприятностями, которые, как обычно в подобных случаях, приписываются врагам. Вот тогда начнутся проблемы. В том числе, проблемы риска смены стратегии.
— Как в такую почти благостную либеральную картину транзита вписывается изменение статуса национального законодательства? Замена приоритета международного права на приоритет национальных законов?
— Безусловно, стабильность! Как кто-то может оспаривать решение наших судов по важным для нас вопросам?! Это недопустимо! Это, конечно же, увеличение автаркии. Мы сами знаем, что нам делать. Не надо нас учить. Наши пакости – это наши пакости. И вас они не касаются.
— На возможность обратиться в ЕСПЧ можно поставить крест?
— Я думаю да. Безусловно.
Ставропольский электротехнический завод «Вэлан» замещает импортное оборудование
Переоснащение производственных мощностей стало возможным за счёт совместного займа Фонда развития промышленности Российской Федерации и регионального ФРП.
На модернизацию предприятия было выделено 60 миллионов рублей по программе финансирования «Комплектующие изделия». Ещё 138 миллионов рублей составило софинансирование из собственных средств.
На эти деньги предприятие намерено ввести в эксплуатацию новый механосборочный цех, закупить литейное оборудование и модернизировать инструментальный цех, сообщает пресс-служба министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края.
— Реализация данного инвестпроекта позволит предприятию не только расширить ассортимент выпускаемой продукции, но и нарастить объёмы её выпуска. За счёт расширения производственных мощностей ещё 15 человек будут дополнительно обеспечены рабочими местами, — прокомментировал заместитель министра энергетики, промышленности и связи Ставропольского края Виталий Шевченко.
Завод «Вэлан» — это единственное на территории СНГ предприятие электротехнической промышленности, специализированное на производстве низковольтной электроаппаратуры во взрывозащищенном исполнении.
Русские фрески XXI века
из словаря Ходжи Насреддина
Тимур Зульфикаров
…Посвящаю эти письмена моему другу Александру Проханову — провидцу и сатирику, который хочет вставить мысли орла — в головы куриц, а ярость льва — в души кроликов…
Пророки всегда вопиют о грядущих бедах, а Проханов — видит и зовёт Рассвет над спящей Россией…
Да и спит ли Она?..
Спит ли талая вода подо льдом?..
И ещё…
Когда я писал эти фрески, меня вдохновлял мой старший Брат и Учитель неукротимый, бесстрашный Микеланджело Буонарроти, который и в 80 лет творил свой "Страшный Суд"…
Его фрески сопровождали и вдохновляли меня…
А также чудилось мне в моей одинокой глиняной кибитке на Золотой горе, что сюда приходили Апостол Иоанн с Патмоса… Данте… Гоголь… Достоевский…
"…Я была тогда с моим народом,
Там, где мой народ,
к несчастью, был…"
Анна Ахматова
"…Надо вернуть словам их первородный смысл…"
Конфуций
АПОКАЛИПСИС
Мудрец сказал горько:
— Апокалипсис XXI века — это Перестройка! убиение! Погром СССР, устроенный кучкой международных и доморощенных бесов, фарисеев, воров, алчущих лишь власти и денег!..
И они победили, обманув, обворовав, унизив 300 млн. несчастных!..
Когда ТАКОЕ было в Мировой истории?..
Президент Клинтон сказал: "Мы потратили 8 миллиардов на подкуп высших чиновников, а вывезли уже на 5 триллионов…"
Да!.. Воистину!..
Это была жгучая тайная Война!..
Новый тип! Форма! Новый подземный лик Войны… Войны денег!..
…Известно, что в американское посольство в Москве было завезено 550 млн. свежих, живых долларов…
30 сребреников на подкуп иуд!..
А их, увы, явилось множество!..
СССР — не распался!..
Он был убит иудами в спину в хитроумной Войне…
…Известно, что все лукавые, погромные, живодёрские, людоедские указы Ельцина стряпались в США… Там их родина… колыбель…
Эта была Война не на жизнь, а на смерть!..
СССР погиб… от пуль в спину!.. от иуд! и они ликуют!.. властвуют ныне!..
СССР — был огромный! доверчивый! жертвенный кровотекучий Агнец…
Да!.. увы!..
И разве может Народ Русский — после этого фашистского! богомерзкого побоища, любить-простить США?..
Эти Соединённые Штаты Ад–мерики?..
Эти Соединённые Штаты ада?..
Никогда!..
…"Мне отмщение и аз воздам"…
Господь не велит!..
Старуха, беззубо жующая корку хлеба в заколоченной деревне, простит ли?.. увы!.. простит… забудет…
Да!..
Господь!.. Тогда зачем такое Человечество?..
И где Вы, Русские Витязи?.. Апостолы Верозащитного Меча?..
А ведь 76% Народа Советского на Референдуме проголосовали за сохранение СССР…
И где Референдум?.. И где СССР?.. Где Советский Народ-Агнец?.. Где Нюрнбергский процесс?.. Где суд над государственными преступниками?..
А ведь из-за погромщиков-бесов-воров Перестройки явилось на русской брошенной Земле 300 миллионов поломанных! перемолотых! безвинных! беззащитных душ! жизней! судеб! надежд!.. хрустнувших заживо костей!.. разбитых детских снов и игрушек!..
Ад пришёл — вместо СССР!..
Ад — это развалины СССР!..
А творцы ада ликуют на Русской Земле…
Какой Дант оплачет этот ад?..
Какой Пикассо изобразит эту чудовищную Русскую Гернику?..
Какой Судья — кроме Всевышнего — осудит бесов-народоубийц?… этих новых варваров XXI века!..
А они досель победоносно ликуют!.. пляшут!.. хохочут!.. поучают во всех СМИ!.. ТВ!.. Инете!..
Глумятся над святыми могилами!..
Над беззащитным!.. над безответным!.. над Великим Прошлым России!..
Где ещё на Земле?..
Какой народ позволит Такое?..
Но Господь уже приготовил Верозащитный! Целительный Меч!..
Против сатаны и сатанят!..
Воистину!.. Да, мой сонный трус!.. а всё же возлюбленный брат!..
Гляди!.. Уповай!.. Не прозевай!..
Царь возвращается на Русский Трон!..
В Кремль, что бесами, как Древо тлёй, объят!..
С Мечом Христа!..Да!..
…Вот грядёт!.. плывёт!.. шествует по Кремлю на Белой Ослице Яроокий Спас!..
А за Ним — грозный Русский Царь!..
С Двуострым Мечом-Кладенцом…
Им Царь отворяет покорные! ликующие Кремлёвские Врата!..
Да!..
И падают, крестясь, блаженные охранники-кромешники-новоопричники в ноги Царя!..
А потом весь Народ Русский заблудший падёт покаянно вслед за ними, преобразившись, как Савл в Павла!..
Да!.. да!.. да!..
БАЗАР
Мудрец сказал:
— Базар — любимое место-храм шайтана…
Праздник сатаны!..
Кишащее! червивое торжество живота!..
Спаситель изгнал торговцев из Храма — и они победоносно пришли на базар!.. на рынок!..
Если долго бродить по базару — обязательно встретишь шайтана… сатану…
Да и сам в суете станешь шайтаном!.. сатаной!.. Ох!..
Люди базара!..
Их души стали тленны, как тела…
Если придёт в мир Пророк, слепцы только спросят: "Пророк, как пройти на ближайший базар?"
И Он скажет: "Ад — ваш ближайший базар…"
ВЛАСТИТЕЛЬ РУСИ
Мудрец сказал:
— У Властителя Руси нынче Два Пути!..
Или — Голгофский Путь Царя-мученика Николая II!..
Или — Имперский победный Путь Генералиссимуса Сталина!..
И!..
И Какой Путь Он выберет?..
А Народ ждёт… уповает…
Но что-то долго Он выбирает…
Да поможет ему Господь!..
И Меч Христа!.. да!.. да!.. да!..
ДЕНЬГИ
Мудрец улыбнулся:
— Деньги — это портреты, фотографии сатаны!.. Селфи дьвола!..
У Аллаха — нет денег… Ни копейки!..
Все деньги — у шайтана!..
И!..
И если долго глядеть на банкноту, обязательно увидишь ликующий… хохочущий лик сатаны!.. Вот он!..
…У бедняков нет денег, и потому они редко видят гримасы шайтана, а богачи часто взирают на него, как в зеркало…
И видят себя!..
О, слепые путники!.. спутники сатаны!.. соратники шайтана!..
Иль пыль дорог продаёте вы?..
И станете пыль…
Мудрец сказал:
— Бедность — самая короткая дорога к Богу!..
А богатство — самая долгая!..
Когда у меня появляются деньги — я стараюсь быстрей отдать их людям и освободиться от камня на спине и на душе…
Но всякий слепец тащит на себе не Крест Спасенья, а камень алчности…
И таких камненосцев множество!..
И земля под ними разверзается — и там кладбища безследные…
Ничего не остаётся от них…
Где их пепел?..
Где их деньги?..
А когда их станет множество множеств, как звёзд, — тогда Господь возожжёт по всей земле костры из денег…
И Земля — станет Костром?..
А, может, Звёзды Вселенной — и есть эти Костры за грехи?..
Так были цветущие Земли, а стали горящие Звёзды?
…Брат!..
Пока не явились Костры-звёзды сии, бери из своих тайников маслянистые бумажки с ликами бесов! покупай на них хлебы и иди к домам престарелых!.. к детским домам!.. к бедным!.. к алчущим!..
Тогда Господь не пошлёт на Землю Костры Последние!.. Да!.. да!.. да…
И Земля Изумрудная Блаженная — не станет Горящей Голой Звездой!..
ЛИБЕРАЛИЗМ
Мудрец сказал:
— Либерализм — это победа низа над высотой!..
Плоти — над Духом!..
Секса — над любовью!..
Денег — над Бескорыстием!
Трусости — над Жертвенностью!..
Инстинкта самосохранения — над Героизмом!..
Над святой гибелью "за други своя"!..
Это победа Иуды над Христом!..
Дьявола — над Творцом!..
Хотя это невозможно!.. Кощунственно!..
Но!..
Либерализм — это когда все клетки в государстве-зоопарке распахнуты…
И вот львы пожирают волков!.. волки — баранов!.. бараны — траву!.. орлы — змей!.. змеи — кроликов!.. и т.д.
Тут царит всеобщее! тотальное! пожирание друг друга!..
Слышно только сладострастное чавканье, и хруст челюстей, и костей!..
Сильный убивает, пожирает слабого!..
Воистину!..
Вот СНГ!.. Союз нищих и голодных!..
Был Океан, стали — лужицы!..
СССР породил гигантов в Науке, Культуре, Политике!
СССР — это Великий Советский Ренессанс!..
А кого породила новоиспечённая, хромоногая, лилипутская РФ?..
…О, Боже!.. Куда нас занесло?..
Старушка в деревне вымирающей сказала:
— Были люди — а стали звери: иль гонялые зайцы, иль волки лютые…
Брат, ты — заяц? Иль — волк?..
А других при либерализме — нет…
Либерализм и фашизм — родные неразлучные братья!.. братаны!.. убийцы народов!..
Достоевский говорил: Погубят Россию не анархисты и коммунисты, а погубят Русь Святую — либералы!..
И вот провидец в могиле улыбается иль плачет, когда Его пророчества сбываются?..
Ах, бесознатец Федор Михайлович!
Ах, православные!..
Ах, смиренные!..
Аль вы всё бродите, витаете, шествуете опьянённо, слепо с Крестами и Хоругвями в Крестных Ходах, а окрест — бурьян в полях…
И в головах!..
Доколь?..
Но!..
Грядет Иисус Христос — с Мечом-Косой!..
И Царь — с Державой!.. с Булавой…
И смирный Крестный Ход преображается
В Грозовое Ополчение…
В Земное!.. И в Небесное!..
НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ
У мудреца спросили:
— Что такое Национализация?
Мудрец улыбнулся:
— Национализация — это Жизнь Народа…
И смерть частника–вора…
А Приватизация — это Смерть Народа…
И жизнь частника–вора…
Да!..
О, Народ мой!..
О, Человечество!..
Выбирай!..
ОЛИГАРХ
Мудрец сказал:
— Есть вор, который грабит человека… дом… семью… деревню… город…
Но есть воры, которые грабят целые страны… целые народы!..
Таких называют уважительным словом — "олигархи".
Олигарх — вор! тать! лихоимец, похитивший из казны Государства столько денег, что не знает, что с ними делать!.. не спит ночами… бедняга…
Сказано: "Там, где богатство твоё — там душа твоя"…
Там несметные тугие пачки банкнот, туго перепоясанные жирными резинками…
А бессмертная душа — лишь собака-охранница тленного богатства?..
Ах, какая малость!.. Какой тлен!..
И близок Страшный Суд…
Да!.. Ближе, чем тугие пачки…
Ад олигарха — это уходящие за горизонт пачки и надо пересчитать их!.. все!…
А потом резинки вопьются и будут душить их сытые горла!..
Да!..
Один олигарх спьяну насыпал золотых николаевских монет в дрожащие ладони нищего пьяницы-калеки у церкви…
Но нищий — не взял!.. побрезговал!.. отвернулся… монеты на землю упали…
"…Ворованное не беру…"
О, Господь!.. Это ль не счастье? не Надежда Христова? что в России ещё остались такие гордые нищие…
Побольше бы таких!..
Да и сама Святая Русь такая!..
А олигархия — ещё со времён Древней Греции — самый людоедский человеконенавистнический строй! рак! тля!.. солитёр в теле Государства и Народа…
Олигархи — убийцы Жизни!.. палачи Правды!.. враги вольного дыханья…
Да!..
Но виновата ль плесень, расцветающая на брошенном хлебе?
Иль виновен тот, кто бросил хлеб?..
Святую Русь?..
ПЛЮРАЛИЗМ
Мудрец улыбнулся:
— Плюрализм — это когда одна рука ворует, а другая — крестится и кается!..
Раздвоение хитроумной личности!..
Вот человек только что покаянно молился-крестился во храме, а потом поехал в Кремль иль в офис — и стал окаянным иудой… не помнящим ни одного Слова Христа…
Поистине, одна рука — в храме, другая — на базаре…
Одна рука — с крестом!.. другая — с 30 сребрениками!.. с иудиной петлёй!..
Ах, а что делать индийскому богу Шиве, у которого шесть рук?.. Куда пойдут они?.. Каково их раздвоенье?..
Ах, Господь!.. Аль мне пойти к Будде?..
Под тихое Древо Бодхи, где нет кровавых Распятий?.. Крестов?.. Иуд?.. Каиаф?.. Пилатов?..
Иль побрести к моему Вечному Брату — Апостолу блаженного Недеянья — Лао Цзы на белом буйволе?..
Иль к Грозному Мухаммаду на рыжей Косве?.. А?..
Господь!.. Куда мне?..
Куда… кудаааааа…
Философ сказал: Народы — это мысли Бога!..
…Ах, белая ослица Христа!..
Ах, рыжая верблюдица Пророка Мухаммада!..
Ах, белый буйвол Лао Цзы!..
Я — с вами…
В вашем Вечном Караване!..
Ах, плюрализм Вселенской Человеческой Души!..
РЕКЛАМА
Мудрец опечалился:
— Реклама — это весёлая коллективная мышеловка для глупцов…
С помощью сатанинской рекламы можно заставить обитателей ада поверить, что они живут в Раю, и, наоборот, жителям Рая внушить, что они страждут в аду…
Так есть в США!.. В этих Соединённых Штатах Ада!.. да!..
Так было с СССР!.. Который Рейган назвал "Империей Зла".
Но в этой Империи — люди бесплатно учились! лечились!
Жильё, транспорт — были почти бесплатны!
Где ещё в Истории были такие "Империи Зла"?
Римский Папа сказал: "Как можно было потерять это?"
Томас Манн сказал: "Коммунизм — это плохо, но антикоммунизм — во сто крат хуже".
Да!..
СЕКС
Мудрец улыбнулся:
— Секс… Раньше люди говорили: "Любовь!" — и поднимали глаза к орлам, к звёздам, к Богу!..
Теперь говорят: "Секс!" — и стыдливо опускают глаза вниз… к земле… к червям…
Мудрец вздохнул:
— Любовь — это таинственная рыба, плывущая в ночном фосфоресцирующем океане…
Кто знает Святые пути Её?..
Только Творец!..
А секс — это та же рыба, бьющаяся в масле! на сковороде… где пути её?..
И ещё: Как прекрасны! живительны! высоки лики влюблённых!..
И как зверино обезображены гримасами сладострастия эти лики во время соитья-совокупленья-семяизверженья-семятеченья!.. Да!.. Увы!..
Воистину: Были Лики Творца, а стали лица сатаны!..
Говорят мудрецы, что, увидев такие искажённые лица перволюдей во время соитья, Всевышний содрогнулся, ужаснулся от творений вопиющих мечущихся своих!..
И изгнал Адама и Еву из Рая…
…Я дал соитье для Продолжения рода, а не для тленного звериного наслажденья… плоти ублаженья…
Да!.. Вот что? есть секс…
Изгнание из Рая…
США
Мудрец сказал, окинув орлиным оком Карту Земного Мира:
— США — это Соединённые Штаты Ада, которые мечутся по Земле и уничтожают Жизнь…
США — это ад, с помощью всетотальной рекламы, СМИ, ТВ, ИНЕТА, Голливуда — тщательно закамуфлированный, загримированный под Сытый Рай…
И так сильны эти адовы орудия лжи, что жители ада думают, что они блаженствуют в Раю…
И только, когда дети в школах убивают детей…
Когда по улицам городов победно шествуют парады геев и лесбиянок…
Когда через океан доносятся крики убиваемых в Японии, во Вьетнаме, в Афганистане, в Югославии, Ираке, Ливане, Ливии, Сирии, Украине — только тогда обитатели США вздрагивают, протирают глаза и на миг понимают, прозревают, чуют, что они — в аду…
Да!..
А США слепо, очумело грезят о Мировом Господстве…
О!.. Ветхая смертоносная змеиная идея!
Придёт время, и потомки спросят:
— Где США?.. Где Соединённые Штаты ада, которые хотели покорить весь мир и сделать его таким же адом?..
Которые хотели превратить Божий Павлиний Букет Народов в серый веник для подметания банков?..
Где их сатанинские доллары?.. джинсы?.. рок-н-рол?… Голливуд?..
Где их кости?..
Где их могила?..
Где? Где? Где?..
ШОУ-БИЗНЕС
Мудрец сказал:
— Шоу-бизнес — это могильная плита! удавка! иудина петля на горле Русской Песни!..
Это тля!.. саранча! короед на Древе Русской Культуры! да и на Мировом Древе!..
Да!..
Солёный океан Шоу-бизнеса всеохватно удушил, утопил, объял, заворожил, соблазнил весь утлый мир… Всё овечье послушное Человечество!..
О!.. Бушующий Океан псевдопесни!.. лжелитературы!.. лжемузыки!.. лжетеатра!.. лжекино!.. лжеживописи!.. лжеполитики!.. лжемудрости!..
Ты победил?..
А где же островки душевной народной песни?..
Иль нет уже и их?..
Но!..
Брат оглохший!..
Когда ты плывёшь в океане — то берёшь с собою родниковую воду…
Потому что океанскую воду пить нельзя…
Да!..
И вода Шоу-бизнеса смертельна!.. пагубна!.. ядоносна!..
И для тела, и для души — смерть она!..
О, Брат, ты сладкой смерти что ли возжелал?.. душу бессмертную что ли потерял?..
…И тогда одинокий мудрец-певец пропел:
На древний мёд старинной Русской Песни
Налипло много шоу-бизнес-мух!..
Но Песня Русская восстанет и воскреснет
В устах монахов!.. отроков!.. заливистых старух!..
Да!..
…О, Боже!..
И так будет!..
И русское! чуткое! звончатое! колокольное! переливчатое ухо, которое помнит вековечный Плач Ярославны, уж слышит эту родниковую Песнь…
И её не затушить американскими сатанинскими барабанами!..
И кто тогда помянет Шоу-океан зловонный тот?..
Ведь необъятное, как Русская Земля, древнерусское ухо больше бушующего океана!..
Воистину!..
…О, брат мой!..
Вычерпни из ушей! очей и души небесной лазоревой Твоей сатанинский океан сей!..
Так Пушкин, как вечный эллин, пел!..
Так Есенин, как золотой лист, прошелестел!..
Так Господь повелел!..
Творитель полевых! пшеничных! вечных Песен и Звёздных Гимнов во славу Вселенной!..
Да!..
Так бесконечно шептал, завещал старый! непризнанный при жизни Богопевец Сладкопевец кантор Бах:
— Соли Део Глория!..
Только Богу — Слава!..
А не грохочущему сатане шоу-бизнеса…
Только!..
Богу!..
Слава!..
И русскому пахарю, поющему: "Во поле берёзонька стояла!.."
Да! Одна эта трепетная берёзка стоит всего могильного шоу-бизнеса!..
Я
Милые друзья!
Критики шепчут мне:
— Зачем вы, "русскоязычный, русско-таджикский поэт", пишете о России?..
О, Боже!..
А зачем русскоязычный, эфиопский Поэт писал о Руси?..
И Ему поставили памятник в Аддис-Абебе…
А зачем Гоголь писал в далёком Риме "Мёртвые души", это Откровение о Руси?!..
О, Господь!..
Мой прапрадед по материнской линии, богатый цыган-купец Лодыгин, по семейному преданью, гонял тройки с Пушкиным…
Мой прадед Николай Успенский был лихой гусар и женился на цыганке Парасковье Лодыгиной (тогда такие гулевые браки были в моде), за что был изгнан из полка, а она получила дворянство…
Моя бабка-крестьянка Раиса Соболева, из села Яжелбицы, окончила с отличием Высшие Бестужевские курсы…
Тема её диплома: "Смутное время на Руси".
Мой дед Владимир Успенский насмерть замёрз в блокадном Ленинграде… Он пел и играл на гитаре, даже когда лёд голода пришёл в его горло…
(Ах, услышать бы эту песнь!)
Моя мать, профессор востоковеденья Людмила Успенская, была легендой Таджикистана — так необъятно знала таджикский язык, быт, культуру, Историю таджиков…
Мой дед по отцу Мирзо Зульфикар — три раза ходил в Мекку, знал наизусть Священный Коран и стихи великих поэтов… Имел семь жён… (О, как это забыть!)
Моя бабка Ходжарой происходила из знатного узбекского рода…
Моя тётушка Зайнаб была женой Мамадкул-бека — главного вазира бухарского эмира Олимхана.
И ей поливали из золотых кувшинов на её жемчужные холёные персты, а потом этими же перстами она доила советских коров и шептала:
— Ленин — шайтан!.. Шайтан — Ленин…
Да!..
Вот так моя Родовая Квадрига и досель влекома Четырьмя Огненными Конями-Коренниками: Русским!.. Цыганским!.. Таджикским!.. (Иранским) и Узбекским!..
Мой отец — Касым Зульфикаров был истинный коммунист, крупный партработник, и не сломился под пытками в подвалах НКВД, и был расстрелян в 1937 году.
Из моих 82 лет — 60 лет я прожил в России.
Четыре События-Раны из Великой Русской Истории досель живо мучают меня…
Это героическая смерть Святовитязя Михаила Черниговского в стане Батыя!.. Ведь мог Князь поклониться степным кумирам и сохранить жизнь, а не поклонился…
Это курчавая, безвинная, беззащитная кровь Пушкина на дуэльном снегу…
Это ритуальное, досель нераскрытое тр?сами–потомками убиенье Августейшего Семейства в Ипатьевском подвале!..
Это расстрел Белого Дома… на виду у всего подлого мира…
Об этом я написал в своих поэмах…
А также о Руси Святой я размышлял в романе-мифе об Иване Грозном, в поэме "Земные и небесные странствия поэта", в стихах о Сергии Радонежском, Дионисии Богомазе, протопопе Аввакуме, Андрее Рублеве и т.д.
А также — в поэме о Детстве Иисуса Христа…
А также — в стихах о Сталине… И о Втором Пришествии Спасителя на Русь…
А также — в публицистике…
…Я часто брожу по Руси…
Я дружу со старухами и стариками из заколоченных голгофскими гвоздями умирающих деревень…
В них — Соль и Суть Руси.
Богатство Нации — это не золото, алмазы, лес, нефть, газ…
Богатство Нации — это её старики…
Они-то и не позволяют мне трусить и лукавить…
Да я и сам уже старец…
В 80 лет трудно держать в руках даже горящую свечу, а тут — Костёр…
Огнь Любви к Святой Руси!.. (Да что я? Кто я? Безвестный муравей…)
Но!..
Вот почему я пишу о России…
Вот почему я пишу об Азии…
Вот почему я пишу о ХХI веке, который может стать последним, если мы не задумаемся!.. не очнёмся!.. не проснёмся!.. не возопим!.. что банкиры, олигархи, журналисты и политики поджигают мир и жизнь!..
Не кликнем Минина и Пожарского!..
Не позовём Спасителя Христа!..
Ибо Россия ХХI века — это Сон Труса в бурьяне… с бутылками самогона…
И этот Сон может легко перейти в вечную смерть…
О, Боже!..
Иногда мне кажется, что я брожу по дну океана и вопию среди безмолвных рыб…
А ведь нынче мировой электронный капитал может и алчет стереть с лица земли Тысячелетнюю Святую Русь…
И останутся, на потеху иноземцам, несколько изб-музеев с лаптями и сарафанами…
И пьяными мужами, былыми пахарями, в беспробудных бурьянах…
И полупустыми новоявленными тоннозлатыми храмами с поющими надорванными бабушками…
И русские заводы, фабрики, школы, больницы, роддома, поля, леса, реки — превратятся в пачки-кучки зелёных чужеземных бумажек…
Не дай, Господи…
Господь, гряди и пробуди нас!..
И!..
Но!
И! Грядёт Твоя Святая Власть!..
И! При Дверях!..
И! При Кремлях!..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Тысячелетний Ходжа Насреддин, завершив "Русские фрески XXI века", сказал:
— Великий Русский Народ любил Царя…
Но позволил мировым бесам растерзать Царя и Августейшее Семейство…
То?, что случилось-попустилось в кровавотекучем ипатьевском подвале, — произошло потом с Русским Народом…
И продолжается ныне…
Русский Народ весь оказался в ипатьевском погребе…
Доколе?..
Но!..
Река Времён неумолима, и неизвестно, куда бредёт Она…
Знает только Бог!..
А тот, кто считает, что он — Бог, становится пылью дорог…
Спаситель сказал: "Не судите, и не судимы будете"…
Иль русское самолюбивое одиночество на бескрайних сиротских землях — самое великое в мире?..
Иль русские любят друг друга только в окопах войн?..
И только тут, как оружие, вспыхивает древнее русское исконное Братство?.. Вечная любовь?..
Но!
Только когда русские люди перестанут судить друг друга (этот — пьяница!.. этот — иуда!.. этот — негодяй!.. этот — завистник!.. этот — вор!.. этот — трус!.. этот — богач!.. этот — урод!.. этот — лентяй!..), а безраздельно, необъятно, жалеючи, как мать чад, полюбят друг друга и будут бесконечно прощать-помогать друг другу — только тогда вновь запылает! возгорится! потухающая Свеча Русской Любви и осветит-освятит Великий Русский Народ, оскудевший Любовью…
Воистину!..
Да!..
Где?
Где Твои тёплые родные объятья, мой Русский Улыбчивый Брат!..
Иди ко мне!..
Я жду тебя!..
И поплывём в Океане Русской Любви!..
В период новогодних каникул с 1 по 8 января пригородными поездами на территории Кемеровской и Томской областей воспользовались 74,2 тыс. пассажиров, что на 3% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба пригородной пассажирской компании «Кузбасс-пригород».
При этом рост пассажиропотока туристического поезда «Шерегеш-экспресс» в период зимних новогодних каникул составил 8% к уровню перевозок в прошлом году.
Как отметил генеральный директор АО «Кузбас-пригород» Павел Кутловский, в нынешнем горнолыжном сезоне значительно расширилась география туристов, прибывающих на отдых в Шерегеш. Это жители Омска, Новосибирска, Абакана, Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга и других городов России, а также туристы из Казахстана и Германии. На положительную динамику повлияли удобные стыковки туристического поезда «Шерегеш-экспресс» и поездов дальнего следования №137 Нижневартовск – Новокузнецк и №77 Абакан – Москва.
Также в период новогодних каникул в скором поезде «Экспресс» №857/858 Новокузнецк – Новосибирск – Новокузнецк было перевезено более 7,4 тыс. пассажиров, что на 6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В связи со стабильным повышением спроса на перевозки в этот период число вагонов в составе поезда было увеличено с 6 до 8, а также дополнительно было назначено курсирование поезда 8 января.
Всего в 2019 году на инфраструктуре Западно-Сибирской железной дороги перевезено 44 млн пассажиров, что на 1,7% больше показателя 2018 года.
Британский Network Rail реконструировал железную дорогу в Новый год и Рождество
Праздничные дни – самый интенсивный период технического обслуживания, модернизации и установки оборудования на дороге
В Великобритании в рождественские и новогодние праздники прошли масштабные работы по модернизации сети. Оператор инфраструктуры Network Rail предупредил об отмене и задержке поездов заранее, а также увеличил количество перевозимых грузов с октября по декабрь, поэтому большинство товаров доставлено клиентам в срок.
По словам исполнительного директора Network Rail Эндрю Хейнса, с конца декабря до первой недели января – самый интенсивный период технического обслуживания, модернизации и установки оборудования на железной дороге.
«В это Рождество и Новый год мы работали на железной дороге по всей стране. Мы выбрали проекты, которые принесут наибольшую пользу для совершенствования грузовых и пассажирских перевозок. Около 20,5 тыс. сотрудников британской железной дороги работали в этот период круглосуточно для реализации 386 проектов. Наши команды по всей Британии успешно осуществили модернизацию железных дорог на сумму 111 млн фунтов ($143,9), чтобы предоставлять более качественные и надёжные услуги для пассажиров и грузовых операторов», – пояснил он.
К концу праздников на сети железных дорог Великобритании проведены работы по реконструкции и обновлению рельсового полотна и станций, техническому обслуживанию мостов и модернизации сигнальных систем и электроснабжения.
Некоторые из работ были частью более крупных проектов, таких как полная реконструкция станции Бирмингем Нью-Стрит, строительство Восточно-Западной железной дороги между Оксфордом и Бедфордом, а также модернизация лондонской станции Юстон и территории вокруг неё для организации высокоскоростного движения.
По словам управляющего директора лондонского северо-западного маршрута Network Rail Мартина Фробишера, такая практика, когда основные работы по модернизации сети проходят в праздничные дни, стала традицией.
«Это не первый год, когда мы проводим строительные работы в праздничные дни. С 2016 года у нас действует масштабная программа по модернизации железной дороги. О задержках, отмене поездов или временном закрытии линий мы заранее каждый год оповещаем наших пассажиров, чтобы они заблаговременно могли планировать свои поездки. Кроме того, с октября по декабрь мы увеличиваем грузовые операции, чтобы удовлетворить потребности всех клиентов», – отметил он.
Топ-менеджер также добавил, что Network Rail в обычные дни не может на длительное время останавливать движение поездов для реконструкции путей, поэтому руководство компании приняло решение заниматься такими работами именно в праздники.
«Мы планируем работы на определённое время, чтобы они не причиняли неудобств клиентам, например в праздничные дни, по воскресеньям и в ночное время, когда сеть менее загружена. В 2016 году мы провели исследования и пришли к выводу, что Рождество, Пасха и другие праздники – лучшее время для модернизации, когда необходимо закрыть основные линии. Это может показаться странным, ведь в Рождество люди едут навестить друзей и семью. Но в среднем только около половины пассажиров из пяти миллионов человек, которые ездят каждый день по железной дороге, путешествуют в рождественские праздники», – заметил он.
По мнению операторов и грузоотправителей, развитие британской сети положительно влияет на рост объёмов и скорость перевозок в течение года, поэтому неудобства, связанные с закрытием линий и снижением интенсивности грузоперевозок с конца декабря по январь, не вызывают споров.
Директор британского логистического оператора Malcolm Logistics Дэвид Тернер отметил, что с октября по декабрь железные дороги перевозят в полтора раза больше грузов, чем обычно.
«Это покрывает период простоя в праздничные дни», – подчеркнул он.
Отметим, что Network Rail предоставляет подробную информацию о том, как запланированные работы влияют на сроки доставки грузов. Кроме того, в ряде случаев национальный перевозчик предоставляет компенсацию за задержки, вызванные инженерными работами.
Справка «Гудка»
Network Rail является владельцем и оператором железнодорожной инфраструктуры в Великобритании (за исключением Северной Ирландии). Основная деятельность – обслуживание компаний на рынке пассажирских и грузовых перевозок по железной дороге.
Имущество предприятия составляют железнодорожные пути общей протяжённостью свыше 30 тыс. км, система сигнализации, мосты, путепроводы, тоннели и около 2,5 тыс. станций. Компания напрямую управляет 17 крупнейшими вокзалами страны, 11 из которых расположены в Лондоне.
Сеть железных дорог Network Rail разделена на 14 маршрутов, которые управляются пятью регионами (Восточный, Северо-Западный и Центральный, Шотландская железная дорога, Южный и Уэльсский , а также Западный).

Послание Президента Федеральному Собранию
Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию. Церемония оглашения прошла в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж».
На церемонии присутствовали около 1300 человек: члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.
* * *
В.Путин: Уважаемые члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы! Уважаемые граждане России!
Послание Федеральному Собранию впервые оглашается в самом начале года. Нам нужно быстрее, не откладывая решать масштабные социальные, экономические, технологические задачи, перед которыми стоит страна.
Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственного управления, работы Правительства, всех уровней власти, прямого диалога с гражданами.
Сегодня в нашем обществе чётко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперёд в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают, – в городах, районах, сёлах, по всей стране.
Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни. И, повторю, с их активным участием.
Уважаемые коллеги!
Судьба России, её историческая перспектива зависит от того, сколько нас будет (хочу содержательную часть начать именно с демографии), зависит от того, сколько детей родится в российских семьях через год, через пять, десять лет, какими они вырастут, кем станут, что сделают для развития страны и какие ценности будут для них опорой в жизни.
Сегодня нас почти 147 миллионов человек. Но мы вступили в сложный, очень сложный демографический период. Его особенность в том, что благодаря мерам, которые мы приняли начиная с середины 2000-х годов, нам удалось добиться положительных результатов в демографии. И даже выйти на естественный прирост населения. Потому и школьников у нас становится всё больше.
Но семьи-то сейчас создают малочисленные поколения 90-х годов. Число рождений вновь падает. Вот в чём напряжённость демографического периода, через который проходит сегодня Россия.
Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 году составил, по предварительной оценке, 1,5. Много это или мало? Для нашей страны – мало. Да, это примерно то же самое, что и во многих европейских странах. Но для нашей страны – мало.
Для сравнения: 1,3 было в 1943 году, во время Великой Отечественной войны. Правда, ещё хуже было в 90-х годах. В 1999-м, например, 1,16 всего. Хуже, чем во время Великой Отечественной войны. Семьи с двумя детьми тогда были редкостью, а то и вовсе люди вынужденно откладывали рождение ребёнка.
Повторю: существующие сейчас негативные прогнозы не могут нас не настораживать. Наша историческая обязанность – ответить на этот вызов. Не только выбраться из демографической ловушки, но и к середине наступающего десятилетия обеспечить устойчивый естественный рост численности населения страны. В 2024 году коэффициент рождаемости должен быть 1,7.
Демография – это сфера, где нет какого-то универсального, тем более узковедомственного решения. Каждый наш шаг, новый закон, государственную программу мы должны оценивать прежде всего с точки зрения высшего национального приоритета – сбережения и приумножения народа России.
Выстраивая долгосрочную политику поддержки семьи, нужно идти от конкретных жизненных ситуаций, разбираться, с какими трудностями сталкивается молодая, многодетная или неполная семья.
Так, важнейший, чувствительный вопрос – возможность устроить ребёнка в ясли. Мы выделили средства из федерального бюджета, чтобы помочь регионам до конца 2021 года создать 255 тысяч новых мест в яслях. Однако за 2018–2019 годы вместо девяноста тысяч таких мест создано 78 тысяч. Из них реально могут быть предоставлены малышам 37,5 тысячи мест. На остальные до сих пор просто не получена образовательная лицензия. Значит, такие ясли не готовы принять детей.
Уважаемые главы субъектов Федерации, дорогие мои коллеги, нельзя так работать. Ну вы чего? Это значит, что мы создали 77,7 тысячи, да и то не в полноценном режиме, имею в виду, что половина из них не может работать, а к 2021 году нужно создать 177,3. Я вас прошу сделать всё, хотя это уже очень сложно, тем не менее это нужно сделать – нужно наверстать этот пробел. Повторю, мы должны работать по всем направлениям поддержки семьи.
Но есть острейшая проблема, которая является прямой угрозой нашему демографическому будущему, – это низкие доходы значительной части наших граждан, семей.
Причём, по разным оценкам, порядка 70–80 процентов семей с низкими доходами – это именно семьи с детьми, вы это хорошо знаете. Часто, даже когда работает не один, а оба родителя, доход такой семьи очень скромный.
Какие решения мы уже приняли? С января текущего года семьи, чьи доходы не превышают двух прожиточных минимумов на человека, будут получать ежемесячные выплаты на первых и вторых детей. Причём не до полутора лет, как прежде, а до трёх. Размер выплаты зависит от прожиточного минимума ребёнка в конкретном регионе. В среднем по стране это более одиннадцати тысяч рублей на одного ребёнка в месяц. Ещё раз хочу сказать: в среднем, это зависит от региона.
Кроме того, при поддержке федерального бюджета начались выплаты на третьего или последующих детей в 75 субъектах Федерации – теперь включая все регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока.
Всё это существенная поддержка. Но вот я о чём подумал, и, думаю, вы это тоже понимаете: когда ребёнку исполнится три года, установленные выплаты прекращаются, и, значит, семья сразу же может попасть в сложную ситуацию с доходами. Это, собственно говоря, и происходит. Этого нельзя допустить. Тем более хорошо понимаю, что, пока дети не пошли в школу, маме зачастую трудно совмещать работу и уход за ребёнком.
Мы с вами хорошо знаем по своим детям, по своим внукам. Ребятишки в этом возрасте, что называется, знакомятся с вирусами, часто болеют. Маме не выйти на работу. В этой связи предлагаю предусмотреть ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно. Причём уже с 1 января 2020-го, текущего года.
Кого затронет эта мера, и как, полагаю, она должна действовать.
Выплаты будут получать семьи, чьи доходы не превышают одного прожиточного минимума на человека. То есть действительно со сложной, очень сложной ситуацией.
Чтобы получать такую выплату, достаточно будет подать заявление, а также указать свой легальный, официальный доход. Обращаю внимание, нужно сделать эту процедуру максимально удобной и простой для граждан. Чтобы они могли всё оформить без очередей и преград. Или дистанционно, через соответствующий государственный портал.
В каждом субъекте Федерации, как я уже сказал, доходы могут разниться. И выплаты на первом этапе составят у нас половину прожиточного минимума – 5,5 тысячи. Но это не всё. Мы должны будем понять и оценить, как работает эта система, и если увидим, что какие-то семьи не доходят до прожиточного минимума, получая 5,5 тысячи, сделаем следующий шаг. Будем выплачивать со следующего года уже целиком (в каждом регионе по-разному), будем выплачивать полный ПМ, это 11 с лишним тысяч. Здесь цифры, повторяю, тоже будут разные, но примерно, в среднем это будет 11 тысяч на ребёнка в месяц.
Для реализации предложенной меры потребуются серьёзные ресурсы, корректировка федерального бюджета. Прошу Правительство и парламентариев сделать это максимально оперативно. Свою часть нормативной работы должны провести и регионы.
Что ещё мы должны сделать, и причём так же быстро.
В Послании прошлого года говорил о необходимости расширять практику социального контракта. Он призван стать своего рода индивидуальной программой повышения доходов и качества жизни для каждой нуждающейся семьи. В рамках контракта государство будет предоставлять гражданам регулярные выплаты, помощь по переобучению и повышению квалификации, содействие в трудоустройстве или открытии небольшого собственного дела.
Оказывая всестороннюю помощь гражданам с низкими доходами, конечно, общество и государство вправе ожидать и от них встречных шагов по решению собственных проблем, включая трудоустройство и ответственное выполнение своих обязанностей по отношению к детям и другим членам семьи.
Регионы уже начали внедрять механизм социального контракта. Но его эффективность пока крайне низкая. И на снижение бедности, на повышение доходов семей влияние слабое.
Поэтому, во-первых, прошу Правительство учесть опыт пилотных проектов и обновить сами принципы социального контракта. И, во-вторых, расширить финансовую поддержку регионов, чтобы уже в 2021 году внедрить этот механизм во всех субъектах Федерации.
Обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги, в том числе руководители регионов: показателем результативности работы будет не количество заключённых социальных контрактов, а реальное снижение бедности.
Уважаемые коллеги!
В 2006 году, также обращаясь с Посланием к Федеральному Собранию, предложил тогда – помню, сказал так: теперь о главном, о любви, – и предложил тогда программу материнского капитала. Её главная цель, смысл – помочь семьям, принимающим решение о рождении второго ребёнка.
Сейчас эта программа рассчитана на период до 31 декабря 2021 года. Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года. Такой шаг нужно сделать обязательно. Но сегодня только этого уже недостаточно.
Нам необходимо поддержать молодых людей, тех, кто начинает семейную жизнь и, уверен, мечтает о детях. В этой связи хотел бы предложить новые, дополнительные решения по материнскому капиталу, которые также должны вступить в силу с 1 января 2020 года.
Уже при рождении первенца семья получит право на материнский капитал в его сегодняшнем объёме. После индексации с января 2020 года – это 466 617 рублей. Именно столько до сих пор полагалось при рождении второго или последующего ребёнка. Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребёнка.
Но считаю, что в современных условиях и этого мало, с учётом тех демографических вызовов, с которыми сталкивается страна, недостаточно. Можно и нужно сделать больше. Предлагаю увеличивать материнский капитал ещё на 150 тысяч рублей. Право на эти дополнительные средства к материнскому капиталу семья получит при рождении уже второго ребёнка.
Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616 617 рублей. И в дальнейшем он будет ежегодно индексироваться.
При этом считаю, что если в семье сейчас есть ребёнок, то после рождения второго материнский капитал должен предоставляться ей уже в новом, увеличенном размере. А это, как уже сказал, 616 617 рублей.
Добавлю, мы уже приняли решение, что при рождении третьего ребёнка государство «гасит» за семью 450 тысяч рублей её ипотечного кредита. То есть в целом семья с тремя детьми сможет при помощи государства вложить в решение своей жилищной проблемы свыше одного миллиона рублей. Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома.
Напомню также, что льготную ставку ипотеки – шесть процентов годовых – для семей с двумя и более детьми мы распространили на весь срок кредита. В результате число тех, кто воспользовался такой мерой поддержки, возросло почти в десять раз сразу.
А на Дальнем Востоке запущена социальная программа для молодых семей: ипотека по ставке два процента. Прошу банки, и не только с госучастием, активнее включаться в её реализацию.
И ещё один очень важный вопрос – уже сказал сегодня о новой выплате на детей в возрасте с трёх до семи лет включительно. Но и это не всё, что мы можем и должны сделать. Да, когда ребёнок идёт в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможности выйти на работу, получить дополнительный доход. Однако и расходы семьи, чтобы собрать ребёнка в школу, тоже возрастают, забот у семьи прибавляется, и на этом этапе её также нужно поддержать. В этой связи предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с первого по четвёртый класс.
Не буду скрывать, у нас большие дискуссии шли на этот счёт. И коллеги в общем и целом, некоторые, возражают не потому, что им детей не хочется поддержать, но говорят о том, что не очень справедливо, что и люди с приличными доходами, и с маленькими доходами будут получать одинаковую поддержку от государства. В этом, конечно, есть логика, это правда, но есть и логика тоже, характерная для нашего общества, – все должны себя чувствовать в равных условиях, не должны дети и родители, которых часто сегодняшнее положение унижает, чувствовать, что они даже ребёнка прокормить не могут.
Мне кажется, что для нашего общества это чрезвычайно важно. Да, мне говорят: даже в советское время с его широкой социальной программой поддержки граждан не было такой меры поддержки. Но и расслоения в обществе тогда такого не было. Я думаю, что эта мера будет оправданной.
Чтобы организовать бесплатное горячее и, подчеркну, здоровое питание, предлагаю направить средства из трёх источников: федерального, регионального и местного. Но вопрос не только в деньгах. Нужно создать в школах и необходимую инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему снабжения, и, безусловно, качественными продуктами. Обращаю внимание, что даже во время Советского Союза этого не делалось, как я уже сказал. Это, конечно, потребует времени, но в тех регионах и школах, где есть техническая готовность, бесплатное горячее питание должно предоставляться уже с 1 сентября 2020 года. Остальных коллег прошу форсировать эту работу. Не позднее 1 сентября 2023 года младшие школьники во всех субъектах Федерации по всей стране должны быть обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.
Что хотел бы сказать в целом, уважаемые коллеги? Смысл всех, хочу это подчеркнуть, всех принимаемых нами мер заключается в том, чтобы создать в России стройную, масштабную и, главное, эффективно работающую систему поддержки семей, чтобы доходы наших граждан, в первую очередь тех, кто поднимает на ноги детей, были достаточными для достойной жизни.
Во-вторых, то, о чём говорил в начале Послания: шаги, которые мы предприняли в предыдущие годы в сфере демографического развития, уже дали результат. Тогда они дали результат. В России поэтому растёт большое поколение. Это ребята, которые сейчас ходят в детский сад, учатся в школах. Очень важно, чтобы они восприняли подлинные ценности многодетной семьи, что семья – это любовь, счастье, радость материнства и отцовства, что семья – это крепкая связь нескольких поколений, где уважение к старшим и забота о детях всегда объединяют, дают чувство уверенности, защищённости, надёжности. Если для подрастающих поколений всё это станет естественной нравственной нормой, неотъемлемой частью, оплотом их взрослой жизни, мы действительно сможем решить историческую задачу – гарантировать развитие России как большой и успешной страны.
Уважаемые коллеги!
Поддержка семьи, её ценностей – это всегда обращение к будущему, к поколениям, которым предстоит жить в эпоху колоссальных технологических и общественных изменений, определять судьбу России в XXI веке. И чтобы уже сейчас они могли участвовать в создании этого будущего и в полной мере раскрыли свой потенциал, мы должны сформировать для них все условия, и прежде всего речь идёт о том, чтобы каждый ребёнок, где бы он ни жил, мог получить хорошее образование.
В середине наступающего десятилетия в России будет около 19 миллионов школьников, почти на 6 миллионов больше, чем в 2010 году. Некоторые полагают, что повлиять на объективные процессы в демографии трудно, а потому выделять большие ресурсы на демографическое развитие нецелесообразно. Однако на практике мы видим прямое доказательство обратного, а именно: меры поддержки семей работают, их результат превосходит иногда даже самые смелые наши ожидания. Замечательно, что в наших школах вновь так много детей. Вместе с тем такая ситуация не должна сказываться на комфорте и качестве их обучения.
Прошу Правительство совместно с регионами с учётом демографического и других факторов определить, сколько необходимо дополнительных школьных мест, внести необходимые изменения в национальный проект «Образование». Здесь нужно искать гибкие решения: не только строить школы, но и эффективно использовать всю образовательную да и другую инфраструктуру для этих целей, возможности современных технологий в интересах обучения детей.
Сейчас практически все школы России подключены к интернету. В 2021 году они должны получить уже не просто доступ в сеть, а высокоскоростной интернет, что позволит в полном объёме приступить к цифровой трансформации отечественной школы, обеспечить доступ педагогов и учеников к передовым образовательным программам, внедрять индивидуальные подходы к обучению, направленные на раскрытие способностей каждого ребёнка.
У нас динамично развивается сеть детских технических, инженерных кружков и центров. Такими же современными должны стать условия для занятий музыкой, живописью, другими видами творчества.
В рамках национального проекта «Культура» выделяется более 8 миллиардов рублей на оборудование и музыкальные инструменты для детских школ искусств. Но проблема гораздо шире. Сейчас более тысячи помещений, где размещены такие учебные заведения, обветшали или просто непригодны для занятий. Прошу Правительство помочь регионам привести их в порядок. И регионы прошу не забывать, что это ваша обязанность.
Далее: современная школа – это современный учитель, его высокий статус и общественный престиж. К середине наступающего десятилетия национальная система профессионального роста должна охватить не менее половины педагогов страны. В перспективе не только в сфере общего, дополнительного профессионального образования.
Ближе всего к ученикам – их классные руководители. Такая постоянная каждодневная работа, связанная с обучением, воспитанием детей, – это огромная ответственность, и она, конечно, требует особой подготовки наставников и их особой поддержки. В этой связи считаю необходимым уже с 1 сентября ввести специальную доплату классным руководителям в размере не менее пяти тысяч рублей за счёт средств федерального бюджета.
Здесь тоже много споров: это же обязанность регионов, здесь присутствующие в зале это хорошо понимают. Но всё-таки что такое классный руководитель? Это воспитатель, а это всё-таки федеральная функция.
Но, само собой разумеется, я хочу обратить на это внимание: все действующие региональные выплаты за классное руководство должны быть сохранены, уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. И обязательно посмотрю, что происходит на практике, в жизни.
Не раз заострял внимание на том, что все параметры по уровню зарплат учителей, врачей, бюджетников в целом, заданные в майских указах ещё 2012 года, должны строго соблюдаться. То, что постоянно обращаюсь к этой теме, не случайно. Если не держать вопрос на контроле, то, и многие сидящие в зале это знают, появляется соблазн «съехать» с темы. Не надо этого делать. Подчеркну, речь идёт о людях, специалистах, которые работают в важнейших для общества и страны сферах, их труд должен оплачиваться достойно и справедливо.
В ближайшие годы число выпускников школ будет расти. С учётом этого нам важно сохранить равную, справедливую доступность бесплатного очного высшего образования. В этой связи предлагаю ежегодно увеличивать количество бюджетных мест в вузах, причём (и то, что я скажу дальше, чрезвычайно важно) в приоритетном порядке отдавать эти места именно в региональные вузы, именно в те территории, где сегодня не хватает врачей, педагогов, инженеров.
Естественно, необходимо не просто увеличивать цифры приёма, а серьёзно, с участием бизнеса, работодателей заняться развитием университетов и вузов в регионах, включая укрепление их учебной, исследовательской и социальной инфраструктуры, системы постоянной подготовки и повышения квалификации преподавателей региональных вузов, чтобы студенты могли получать современные знания, начать успешную карьеру на своей малой родине.
Рынок труда сегодня динамично меняется, постоянно появляются новые профессии, усложняются требования к существующим, и высшая школа должна гибко и быстро реагировать на эти запросы. Считаю, что нужно дать возможность студентам после второго курса выбирать новое направление или программу обучения, включая смежные профессии. Это не так просто наладить, но нужно это сделать. Чтобы талантливые и достойные люди играли значимую, лидерскую роль в национальном развитии, мы запустили проект «Россия – страна возможностей». Уже более 3,5 миллиона человек стали участниками его конкурсов и олимпиад. И эта система будет постоянно развиваться дальше.
Уважаемые коллеги! В прошлом году впервые в истории ожидаемая продолжительность жизни в России превысила 73 года – на восемь лет больше, чем в 2000 году. Это результат социальных, экономических изменений в стране, развития массового спорта, продвижения ценностей здорового образа жизни. И конечно, значимый вклад здесь принадлежит всей системе здравоохранения, в особенности программам специализированной, в том числе высокотехнологичной помощи, а также охране материнства и детства, материнского и детского здоровья.
Уровень младенческой смертности в России достиг исторического минимума. Этот показатель у нас лучше, чем даже в ряде европейских стран. Прекрасно осведомлён о том, что общество во многих развитых государствах весьма критически оценивает состояние своих национальных систем здравоохранения, но и вы тоже многие об этом знаете. Вообще почти в каждой стране, не почти, в каждой стране граждане критикуют свою систему здравоохранения, как бы она ни смотрелась отсюда, от нас, хорошо выстроенной.
Тем не менее то, что нам удалось сделать в сфере здравоохранения, показывает, что если мы ставим перед собой определённые цели, то способны добиваться результатов. Однако, повторю, о здравоохранении люди судят, конечно же, не по цифрам и не по показателям. Человека, который вынужден ехать за десятки километров в поликлинику, тратить целый день в очереди или неделями ждать приёма у узкого специалиста, мало интересует, насколько выросла средняя продолжительность жизнь в стране. Он думает о своей жизни, это понятно, о своём здоровье, о том, как безо всяких препятствий получить качественную и своевременную медицинскую помощь. Поэтому сейчас нам нужно сконцентрировать усилия на первичном звене здравоохранения, с которым соприкасается каждый человек и каждая семья. Именно здесь у нас больше всего сложных, чувствительных для людей проблем.
В этом году мы должны в полном объёме, как и предусмотрено в профильном национальном проекте, завершить развёртывание сети фельдшерско-акушерских пунктов. Но это не значит, что все проблемы с ФАПами решены. Хочу подчеркнуть, смысл их работы не в том, чтобы выписывать справки, направления и сходу спроваживать людей в райцентры. У специалистов на местах должна быть возможность оказывать реальную помощь людям, использовать современное оборудование и скоростной интернет. Я прошу Общероссийский народный фронт взять под контроль ход оснащения, строительства и ремонта ФАПов.
Также с 1 июля будет запущена программа модернизации первичного звена здравоохранения. Предстоит отремонтировать и оборудовать новой техникой поликлиники, районные больницы, станции скорой помощи во всех регионах страны. На решение этих задач мы дополнительно выделили 550 миллиардов рублей, более 90 процентов – это федеральные ресурсы.
В свою очередь прошу субъекты Федерации найти резервы и вплотную заняться решением жилищных проблем врачей и фельдшеров, особенно в сёлах, посёлках, малых городах, использовать для этого все механизмы, в том числе служебное жильё, поддержку индивидуального жилищного строительства.
Вопрос подготовки, привлечения кадров – ключевой для здравоохранения. К 2024 году все его уровни должны быть обеспечены специалистами, и в приоритетном порядке первичное звено. В этой связи предлагаю в новом учебном году существенно изменить порядок приёма в вузы по медицинским специальностям. По специальности лечебное дело – 70 процентов бюджетных мест станут целевыми, по специальности педиатрия – 75 процентов. Квоты на целевой приём будут формироваться по заявкам регионов Российской Федерации. Но они в свою очередь должны предоставить гарантию трудоустройства будущим выпускникам, чтобы специалисты приходили на работу именно туда, где их помощи ждут люди.
Что касается ординатуры, предлагаю по самым дефицитным направлениям установить почти стопроцентное целевое обучение. Причём при поступлении преимущество будут иметь врачи со стажем работы в первичном звене, особенно на селе. Естественно, что целевое обучение надо предусмотреть и для федеральных медицинских центров.
И наконец, как мы и договаривались, с этого года начнёт поэтапно внедряться новая система оплаты труда в здравоохранении, основанная на прозрачных, справедливых и понятных правилах, с установлением фиксированной доли окладов в заработной плате и единым для всей страны перечнем компенсационных выплат и стимулирующих надбавок.
Понимаю, что реализация всех заявленных целей требует значительных ресурсов. Если вы сейчас вернётесь к тому, с чего я начал, по каждому пункту это большие деньги. В этой связи прошу Правительство ещё раз вернуться к определению приоритетов нашего развития при сохранении бюджетной устойчивости. Это наше преимущество, которого мы достигли за последние годы, и ни в коем случае его нельзя потерять.
Знаю, что в прошлом году в ряде регионов были перебои с поставками лекарств, потому что закупки оказались фактически сорванными, и некоторые чиновники позволяли себе рассуждать так, будто речь шла о закупке канцтоваров: не беда, объявим новые конкурсы. А люди-то оставались без крайне важных, подчас жизненно необходимых лекарств. Обращаю внимание, такие ситуации не должны больше никогда повторяться.
В текущем году должен заработать единый сквозной регистр получателей препаратов, которые предоставляются человеку бесплатно или с большой скидкой по федеральной или региональной льготе, чтобы путаницы здесь больше не было.
Также уже приняты законодательные решения, которые позволят официально и централизованно ввозить в Россию отдельные специальные препараты, которые пока не имеют официального разрешения. Я прошу Правительство в кратчайшие сроки так отладить эту работу, чтобы люди, особенно родители больных детей, больше не оказывались в безвыходной ситуации, когда нужные лекарства невозможно легально достать.
Существенно изменится и контроль качества лекарственных препаратов. Он будет усилен не только на фармпредприятиях, но и на всех этапах обращения лекарств, в том числе в аптечных сетях.
Уважаемые коллеги!
В последние годы мы сосредоточили усилия на укреплении макроэкономической устойчивости, и я только что об этом упоминал. Федеральный бюджет вновь стал профицитным. Наши государственные резервы уверенно покрывают совокупный внешний долг. Говорю не о каких-то абстрактных, отвлечённых показателях, они прямо, хочу это подчеркнуть, прямо связаны с жизнью каждого человека в нашей стране, с выполнением социальных обязательств перед людьми. Мы видим, с какими проблемами, даже потрясениями сталкиваются граждане тех государств, где подобной «подушки безопасности» не было, где такой фундамент оказался зыбким.
Результатом последовательной работы Правительства и Банка России стала и ценовая стабилизация. По итогам прошлого года инфляция составила три процента, это ниже установленного ориентира в четыре процента. Да, на отдельные товары и услуги цены выросли чуть больше, но в общем, повторю, инфляция находится на предсказуемо низком уровне. Ситуация принципиально отличается от той, что была ещё пять или десять тем более лет назад, когда двузначная инфляция фактически была налогом на всех граждан страны, особенно тяжёлым для тех, кто получал фиксированные доходы, – пенсионеров, работников бюджетной сферы.
Сейчас, опираясь на устойчивый макроэкономический фундамент, нужно создать условия для существенного повышения реальных доходов граждан. Вновь подчеркну, это важнейшая задача Правительства и Центрального банка. Для её решения необходимы структурные изменения национальной экономики, увеличение её эффективности. В 2021 году темпы роста ВВП России должны быть выше мировых.
Чтобы получить такую динамику, нужно запустить новый инвестиционный цикл, серьёзно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг. Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее пяти процентов, их долю в ВВП страны нужно увеличить с текущего 21 процента до 25 процентов в 2024 году.
Что необходимо сделать для стимулирования инвестиций?
Первое. Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Я обращаюсь к депутатам, Правительству: нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона.
Конечно, поддержку должны получить не только крупные проекты, но и деловые инициативы малого и среднего бизнеса. Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трёхлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Понятно почему. Потому что региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предлагаю за счёт федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета.
Второе. В 2020 году нужно, наконец, завершить реформу контрольно-надзорной деятельности, тем самым сделать работу бизнеса удобнее и проще.
Третье. Уже внёс в Думу и прошу поддержать поправки, которые убирают размытые нормы уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Так, предприниматели неоднократно обращали внимание на 210-ю статью УК, по которой любая компания, чьи руководители нарушили закон, могла квалифицироваться как организованное преступное сообщество, а значит, практически все сотрудники подпадали под статью. Устанавливались при этом более строгие меры пресечения и наказания. Правоохранительные органы впредь будут обязаны доказать, что организация, компания изначально умышленно создавалась под незаконные цели.
Четвёртое. По оценкам, уже летом часть Фонда национального благосостояния, размещённая в валюте, преодолеет отметку в 7 процентов ВВП. Мы сформировали такие объёмы резервов, которые гарантируют нам устойчивость и безопасность, и значит, можем вкладывать дополнительные доходы в развитие, в национальную экономику.
Приоритетом должны стать окупаемые проекты, которые снимают инфраструктурные ограничения для территорий. Это в том числе автомобильные обходы крупных городов, магистрали между областными центрами, выходы на федеральные автотрассы. Такие проекты обязательно потянут за собой рост малого бизнеса, туризма, социальной активности в регионах и на местах.
Пятое. Для уверенного роста инвестиций экономике нужны так называемые длинные деньги. Это мы все хорошо знаем. Это прямая ответственность Банка России. Отмечу его последовательную линию на повышение доступности кредита для реального сектора экономики.
Конечно, бизнес, компании, особенно крупные, обязаны помнить о своей социальной и экологической ответственности. Хочу поблагодарить парламентариев за принципиальность при работе над законом о квотировании вредных выбросов в атмосферу.
От планов нужно, конечно, быстрее переходить к действиям. Нам предстоит отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха, в дальнейшем распространить такой контроль на всю страну, причём не только за состоянием воздуха, но и воды, и почвы, то есть сформировать полноценную систему экологического мониторинга.
Далее. До конца года не менее 80 из 300 крупнейших предприятий должны перейти на так называемые наилучшие доступные технологии, получить комплексные экологические разрешения, что означает последовательное сокращение вредных выбросов. К настоящему времени выдано 16 таких разрешений, но в целом работа идёт по плану. Ни в коем случае нельзя допускать здесь сбоев. Нужно кардинально снизить объём отходов, поступающих на полигоны, внедрять раздельный сбор мусора, в целом переходить на экономику замкнутого цикла и уже с 2021 года начать применение механизма так называемой расширенной ответственности производителей, когда производители и импортёры товаров и упаковок несут расходы по их утилизации. Если сказать просто: загрязнитель платит.
Уважаемые коллеги!
Хочу подчеркнуть, Россия готова поддержать совместные исследования отечественных и зарубежных учёных по проблемам экологии, изменения климата, загрязнения окружающей среды и Мирового океана. Это общие для всех вызовы глобального развития.
Сегодня скорость технологических изменений в мире многократно возрастает, и мы должны создать собственные технологии и стандарты по тем направлениям, которые определяют будущее. Речь прежде всего об искусственном интеллекте, генетике, новых материалах, источниках энергии, цифровых технологиях. Убеждён, мы способны достичь здесь такого же прорыва, как и в оборонной сфере. Об этом я ещё два слова скажу позже.
Для решения сложных технологических задач продолжим развитие исследовательской инфраструктуры, включая объекты класса мегасайенс. Уверен, возможность работать на уникальном оборудовании, браться за самые амбициозные задачи – это стимул для талантливых молодых людей идти в науку. Так уже и происходит, уважаемые коллеги. По оценкам, к середине десятилетия каждый второй учёный России будет моложе 40 лет.
Исследователям, инженерам, предпринимателям мы должны обеспечить свободу для работы, научного, инновационного поиска. Я прошу Правительство и депутатов Государственной Думы ускорить рассмотрение так называемого технологического законодательного пакета. Уже в этом году нужно запустить гибкий механизм экспериментальных правовых режимов для разработки и внедрения в России новых технологий, наладить современное регулирование оборота больших данных.
Далее: на основе лучших мировых стандартов следует настроить механизмы государственной поддержки инструментов прямого и венчурного финансирования. У технологического предпринимателя должно быть право на риск, чтобы неудачная реализация идеи автоматически не означала нецелевое использование средств с последующим возможным уголовным преследованием. Словом, нужно создать такие правовые, финансовые условия, чтобы как можно больше стартапов, новаторских команд могли стать сильными, успешными инновационными компаниями.
Надо поддерживать высокотехнологичный экспорт и, безусловно, расширять спрос на инновации внутри самой страны. В этой связи считаю правильным ускорить цифровую трансформацию реального сектора экономики. При этом установить требование, чтобы национальные проекты осуществлялись главным образом на основе программных продуктов отечественного производства.
Мы уже создали крупнейшую инфраструктуру, для примера, цифрового телевидения, по своим техническим параметрам – одну из самых современных в мире. Охват цифровым телевидением в России сейчас выше, чем, например, во Франции, Австрии или Швейцарии.
Повседневной жизненной необходимостью для людей стал сегодня и интернет. Причём Россия – одна из немногих стран в мире, где есть свои социальные сети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы.
В этой связи предлагаю подготовить и реализовать проект «Доступный интернет», по всей территории страны обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам. Повторю, в этом случае людям не придётся платить за саму услугу связи, за интернет-трафик.
Уважаемые коллеги! Высокая доступность интернета должна стать конкурентным преимуществом России и наших граждан, создать широкое пространство для образования и творчества, для общения, для реализации социальных и культурных проектов. И конечно, это новые возможности для участия людей в жизни страны. Для нас значима каждая созидательная инициатива граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций, их стремление внести свой вклад в решение задач национального развития.
Очень важно, что действительно массовым становится волонтёрское движение, которое объединяет школьников, студентов, да и вообще людей разных поколений и возрастов. Воплощением традиций взаимопомощи, уважения к старшим поколениям и к нашей истории стал проект «Волонтёры Победы». В этом году мы будем отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для России 9 Мая – самый великий и святой праздник. Мы гордимся поколением победителей, чтим их подвиг, и наша память не только дань огромного уважения героическому прошлому – она служит нашему будущему, вдохновляет нас, укрепляет наше единство.
Мы обязаны защитить правду о Победе, иначе что скажем нашим детям, если ложь, как зараза, будет расползаться по всему миру? Наглому вранью, попыткам переиначить историю мы должны противопоставить факты. В России будет создан крупнейший и самый полный комплекс архивных документов, кино- и фотоматериалов по Второй мировой войне, доступных и для наших граждан, и для всего мира. Такая работа – наш долг как страны-победительницы и ответственность перед будущими поколениями.
Уважаемые коллеги! Мы видим, как непредсказуемо, неуправляемо развиваются события в мире, что происходит на Ближнем Востоке, в Северной Африке буквально в последние недели, да и в последние дни, как региональные конфликты могут стремительно перерастать в угрозы для всего международного сообщества.
Убеждён, серьёзный и прямой разговор об основных принципах стабильного миропорядка, о тех острейших проблемах, с которыми сталкивается человечество, безусловно, назрел. Надо проявить политическую волю, мудрость, мужество. Время требует осознания нашей общей ответственности и реальных действий.
Подать пример должны страны – основательницы Организации Объединённых Наций. Именно пять ядерных держав несут особую ответственность за сохранение и устойчивое развитие человечества. Пять наций должны прежде всего начать с мер по устранению предпосылок для глобальной войны, выработать обновлённые подходы к обеспечению стабильности на планете, которые бы в полной мере учитывали политические, экономические, военные аспекты современных международных отношений.
Россия открыта для укрепления сотрудничества со всеми заинтересованными партнёрами, мы никому не угрожаем и не стремимся навязывать свою волю. При этом всех могу заверить: наши шаги по укреплению национальной безопасности были сделаны своевременно и в достаточном объёме. Впервые, хочу это подчеркнуть, впервые за всю историю существования ракетно-ядерного оружия, включая и советский период, и новейшее время, мы никого не догоняем, а наоборот, другим ведущим государствам мира ещё только предстоит создать оружие, которым уже обладает Россия.
Обороноспособность страны обеспечена на десятилетия вперёд, хотя и здесь нам нельзя почивать на лаврах и расслабляться, а нужно идти вперёд, внимательно наблюдая и анализируя то, что происходит в этой сфере в мире, разрабатывать боевые комплексы и системы будущих поколений. Сегодня мы так и делаем. Надёжная безопасность создаёт основу для прогрессивного, мирного развития России, позволяет нам сделать гораздо больше для решения самых насущных внутренних вопросов, сосредоточиться на экономическом, социальном росте всех наших регионов в интересах людей, потому что величие России неотделимо от достойной жизни каждого гражданина. В этой гармонии сильной державы и благополучия людей вижу основу нашего будущего.
Движение к этой цели, уважаемые коллеги, возможно только при активном участии общества, наших граждан и, конечно, при напряжённой результативной работе всех ветвей и уровней власти, потенциал которых требует дальнейшего развития.
В этой связи хотел бы остановиться на вопросах государственного устройства и внутренней политики, которые определяет Основной закон нашей страны – Конституция Российской Федерации. Мне эти вопросы задают постоянно, в том числе на последней годовой пресс-конференции.
Разумеется, нельзя не согласиться с теми, кто говорит, что Конституция была принята уже более четверти века назад в условиях тяжёлого внутриполитического кризиса, и положение дел с тех пор кардинально изменилось. Слава богу, у нас теперь нет ни вооружённого противостояния в столице, ни очага международного терроризма на Северном Кавказе.
Несмотря на ряд нерешённых, достаточно острых проблем, о которых мы говорили сегодня, стабилизировалась тем не менее ситуация в экономике и социальной сфере. И сегодня ряд политических общественных объединений ставят вопрос о принятии новой Конституции.
Сразу же хочу ответить: считаю, что такой необходимости нет. Потенциал Конституции 1993 года далеко не исчерпан, а фундаментальные основы конституционного строя, права и свободы человека, надеюсь, ещё многие десятилетия будут оставаться прочной ценностной базой для российского общества.
Вместе с тем высказывания на тему изменения Конституции уже прозвучали. И полагаю возможным обозначить здесь и свою позицию, вынести на обсуждение ряд конституционных поправок, которые считаю вполне обоснованными и важными для дальнейшего развития России как правового социального государства, в котором высшей ценностью являются свободы и права граждан, достоинство человека, его благополучие.
Первое: Россия может быть и оставаться Россией только как суверенное государство. Суверенитет нашего народа должен быть безусловным. Мы многое сделали для этого: восстановили единство страны, покончили с ситуацией, когда некоторые государственные властные функции были узурпированы фактически олигархическими кланами, Россия вернулась в международную политику как страна, с мнением которой нельзя не считаться.
Мы создали мощные резервы, что кратно повышает устойчивость нашего государства, его способность защитить социальные права граждан, а национальную экономику – от любых попыток внешнего давления.
Действительно, считаю, что пришло время внести в Основной закон страны некоторые изменения, которые прямо гарантируют приоритет Конституции России в нашем правовом пространстве.
Что это означает? Это означает буквально следующее: требования международного законодательства и договоров, а также решения международных органов могут действовать на территории России только в той части, в которой они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина, не противоречат нашей Конституции.
Второе: предлагаю на конституционном уровне закрепить обязательные требования к лицам, которые занимают должности, критически важные для обеспечения безопасности и суверенитета страны. А именно: главы субъектов Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры, руководители иных федеральных органов, а также судьи не могут иметь иностранное гражданство, вид на жительство либо иной документ, который позволяет постоянно проживать на территории другого государства.
Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений.
Ещё более жёсткие требования должны предъявляться к лицам, претендующим на должность Президента Российской Федерации. Предлагаю здесь закрепить требование о постоянном проживании на территории России не менее 25 лет, а также отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причём не только на момент участия в выборах, но и когда бы то ни было ранее.
Знаю также, что в нашем обществе обсуждается конституционное положение о том, что одно и то же лицо не должно занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Не считаю, что этот вопрос принципиальный, но согласен с этим.
Уже говорил, что наша задача – обеспечить высокие стандарты жизни, равные возможности для каждого человека, причём на всей территории страны. Именно на достижение такой цели направлены национальные проекты, все наши планы развития.
Вместе с тем, вы знаете, к каким проблемам в образовании, здравоохранении, да и в других сферах приводит разрыв (я уже много раз об этом говорил) между государственным и муниципальным уровнями власти. И такая разделённость, запутанность полномочий прежде всего отрицательно сказывается на людях.
Предусмотренные законодательством общие для всех граждан права, возможности и гарантии в разных регионах и муниципалитетах обеспечиваются по-разному. Это несправедливо по отношению к человеку и несёт прямую угрозу нашему обществу и целостности страны.
Считаю необходимым закрепить в Конституции принципы единой системы публичной власти, выстроить эффективное взаимодействие между государственными и муниципальными органами. При этом полномочия и реальные возможности местного самоуправления – самого близкого к людям уровня власти – могут и должны быть расширены и укреплены.
И конечно, в любом случае, при любой ситуации и на всей территории страны должны исполняться социальные обязательства государства. Поэтому считаю необходимым прямо закрепить в Конституции норму о том, что минимальный размер оплаты труда в России не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения, у нас это в законе есть, надо закрепить это в Конституции, а также закрепить в Основном законе принципы достойного пенсионного обеспечения, имею в виду здесь и регулярную индексацию пенсий.
Четвёртое. Россия – огромная страна, и у каждого субъекта Федерации есть свои особенности, проблемы, свой опыт. Всё это, безусловно, надо учитывать. Считаю необходимым кардинально повысить роль губернаторов в выработке и принятии решений на федеральном уровне. Вы знаете, в 2000 году по моей инициативе был возрождён Государственный совет, в работе которого участвуют главы всех регионов. За прошедшее время Госсовет показал свою высокую эффективность, его рабочие группы обеспечивают профессиональное, всестороннее и качественное рассмотрение наиболее значимых для граждан и страны вопросов. Считаю целесообразным закрепить в Конституции России соответствующий статус и роль Государственного совета.
Пятое: российское общество становится более зрелым, ответственным, требовательным. Основные политические силы страны, несмотря на всю разницу подходов к решению стоящих перед нами задач, выступают с патриотических позиций, отражают интересы своих сторонников и избирателей.
При этом практически все фракции, представленные в Государственной Думе, – а с их лидерами, вы знаете, мы встречаемся регулярно, – полагают, что Федеральное Собрание готово взять на себя большую ответственность за формирование Правительства. (Аплодисменты.) Это ожидаемые аплодисменты, но я думаю, что сейчас у вас будет возможность ещё раз поаплодировать, дослушайте, что я хочу сказать.
А если взять бóльшую ответственность за формирование Правительства, это значит, взять на себя и бо?льшую ответственность за ту политику, которую это Правительство проводит. Я согласен с такой постановкой вопроса, согласен полностью.
Как обстоит дело сейчас? В соответствии со статьями 111 и 112 Конституции Российской Федерации Президент лишь получает согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства России, а затем уже сам назначает и главу кабинета, и его заместителей, и всех министров. Предлагаю изменить этот порядок и доверить Государственной Думе не просто согласование, а утверждение кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, а затем по его представлению – по представлению Председателя Правительства – всех вице-премьеров и федеральных министров. При этом Президент будет обязан назначить их на должность, то есть будет не вправе отклонить утверждённые парламентом кандидатуры соответствующих должностных лиц. (Аплодисменты.)
Всё это уже само по себе очень серьёзные изменения в политической системе. Однако повторю, что с учётом зрелости наших основных политических, партийных объединений, авторитета гражданского общества такие предложения считаю оправданными. Это повысит роль и значение парламента страны, роль и значение Государственной Думы, парламентских партий, самостоятельность и ответственность Председателя Правительства и всех членов кабинета, сделает более эффективным, содержательным взаимодействие между представительной и исполнительной ветвями власти.
При этом, уважаемые коллеги, хочу подчеркнуть следующее, при этом убеждён, что наша страна с её огромной территорией, сложным национально-территориальным устройством, многообразием культурно-исторических традиций не может нормально развиваться, я скажу больше, просто существовать стабильно в форме парламентской республики. Россия должна оставаться сильной президентской республикой. Поэтому за президентом, безусловно, должно сохраняться право определять задачи и приоритеты деятельности Правительства, как и право отстранять от должности Председателя Правительства, его замов и федеральных министров в случае ненадлежащего исполнения обязанностей или в связи с утратой доверия. Также за президентом должно оставаться прямое руководство Вооружёнными Силами и всей правоохранительной системой. Но и в этом случае считаю необходимым сделать ещё один шаг для обеспечения большего баланса между ветвями власти.
В этой связи шестое: предлагаю предусмотреть, что назначение руководителей всех так называемых силовых ведомств президент может проводить по итогам консультаций с Советом Федерации. Считаю, что такой подход сделает работу силовых, правоохранительных органов более прозрачной и в большей степени подотчётной обществу.
Принцип назначения по итогам консультаций с Советом Федерации может быть применён и в отношении прокуроров регионов. Сегодня они назначаются по согласованию с региональным законодательным собранием. Уважаемые коллеги, это может на практике приводить к определённым, в том числе неформальным, обязательствам перед местными властями, а значит, и к рискам потерять объективность и беспристрастность.
Что касается позиции территорий по кандидатуре прокурора в субъектах Федерации, то она может быть учтена в ходе консультаций в Совете Федерации, который как раз и является палатой регионов. У нас не может быть какой-то своей доморощенной законности в одном и в другом регионе, а значит, прокурор – это сквозная верховная власть, следящая за исполнением этих законов вне зависимости ни от каких обстоятельств регионального характера. Убеждён, бóльшая независимость прокуратуры от местных властей, безусловно, в интересах граждан, в каком бы субъекте они ни проживали. Уважаемые коллеги, давайте руководствоваться прежде всего их интересами – интересами наших людей.
И, наконец, седьмое: ключевую роль в обеспечении законности и прав граждан играет судебная система – Конституционный и Верховный Суды. Подчеркну, безусловным должен быть не только профессионализм судей, но и доверие к ним. Справедливость и моральное право принимать решения, затрагивающие судьбы людей, всегда в России имели первостепенное значение. Основной закон должен закреплять и защищать независимость судей, принцип их подчинения только Конституции и федеральному законодательству.
При этом считаю необходимым предусмотреть в Конституции полномочия Совета Федерации по представлению Президента России отрешать от должности судей Конституционного и Верховного Судов в случае совершения ими проступков, порочащих честь и достоинство, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, свидетельствующих о невозможности сохранения лицом статуса судьи. Это предложение делается исходя из сложившейся практики. Этого явно сегодня не хватает.
Кроме того, для повышения качества отечественного законодательства, для надёжной защиты интересов граждан предлагаю усилить роль Конституционного Суда, а именно: наделить его возможностью по запросам Президента проверять конституционность законопроектов, принятых Федеральным Собранием, до их подписания главой государства. Можно подумать и о распространении полномочий Конституционного Суда оценивать на соответствие Конституции не только законы, но и иные нормативно-правовые акты органов государственной власти как федерального, так и регионального уровня.
Уважаемые коллеги, подчеркну, прозвучавшие сегодня предложения, конечно, не ограничивают круг дискуссий вокруг возможных поправок в Конституции. Уверен, что свои идеи выскажут общественные объединения, партии, регионы, юридическое сообщество, граждане страны. Необходимо самое широкое публичное обсуждение. Но, открывая эту дискуссию, хотел бы придать ей определённое направление, как минимум показать, перед какими вызовами мы стоим.
Нельзя забывать, уважаемые коллеги, что стало с нашей страной после 1991 года. После распада Советского Союза у нас остались прежние амбиции, при этом, конечно, сохранился колоссальный потенциал: и человеческий, интеллектуальный, ресурсный, территориальный, культурно-исторический и так далее. Но возникли и угрозы, причём угрозы такого масштаба, о которых никто раньше даже и не задумывался. А жаль, надо было бы подумать в своё время.
Поэтому при дальнейшем государственном строительстве перед нами стоят, казалось бы, прямо противоположные задачи, служат ориентиром ценности, которые могут на первый взгляд представляться несовместимыми. Что имею в виду? Мы должны создать систему прочную, надёжную, неуязвимую и по внешнему контуру абсолютно стабильную, безусловно, гарантирующую России независимость и суверенитет. В то же время систему внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую в том числе сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление – неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества и пусть не безошибочного, но стабильного развития, когда незыблемым остается главное – интересы России.
Что ещё считаю принципиальным и хотел бы особо подчеркнуть? Поправки, которые нам предстоит обсуждать, не затрагивают фундаментальных основ Конституции, а значит, могут быть утверждены парламентом в рамках действующей процедуры и действующего закона через принятие соответствующих конституционных законов.
Вместе с тем, учитывая, что предложенные новации касаются существенных изменений политической системы, деятельности исполнительной, законодательной, судебной власти, считаю необходимым провести голосование граждан страны по всему пакету предложенных поправок в Конституции Российской Федерации. И только по его результатам принимать окончательное решение.
Мнение людей, наших граждан, народа как носителя суверенитета и главного источника власти должно быть определяющим. Всё в конечном счёте решают люди и сегодня, и в будущем, и в выборе стратегии развития страны, и в повседневных вопросах жизни в каждом регионе, городе, посёлке. Сильную, благополучную, современную Россию мы сможем построить только на основе безусловного уважения к мнению людей, к мнению народа.
Наступивший, 2020 год во многом рубежный. Это переход к третьему десятилетию XXI века. Перед Россией стоят прорывные исторические задачи, и в их решении значим вклад каждого. Вместе, сообща мы обязательно изменим жизнь к лучшему. Часто говорю это слово – «вместе», потому что Россия – это мы. Я имею в виду не тех, кто находится в этом зале, или не только тех, кто в зале находится, а всех граждан нашей страны, потому что верю: успех определяет наша добрая воля к созиданию, к развитию, к достижению самых смелых планов, наш труд во имя своей семьи, своих близких, детей, их будущего, а значит, ради величия России, ради достоинства её граждан.
Благодарю вас за внимание. (Аплодисменты.)
Звучит Гимн Российской Федерации.

В "Контур.Фокусе" теперь можно проверять европейские предприятия
Пользователи "Фокуса" могут запрашивать бизнес-справки о зарубежных компаниях из 30 стран.
Раньше в сервисе можно было проверить организации из Казахстана, Беларуси и Украины. Сейчас список стран расширился: Германия, Австрия, Люксембург, Ирландия, Италия, Испания, Великобритания, Франция, Бельгия, Дания, Лихтенштейн, Швейцария, Норвегия, Швеция, Финляндия, Венгрия, Чехия, Словакия, Польша, Латвия, Литва, Македония, Болгария, Хорватия, Румыния, Словения, Турция.
В зависимости от страны скорость выполнения запроса колеблется от 0 до 5 дней. Большая часть бизнес-справок приходит за несколько секунд. Но для части компаний информация обновляется вручную, из-за чего справки готовятся несколько дней.
Стандартная справка включает: идентификационные данные компании, ее статус; индекс платежеспособности, кредитная оценка и кредитный лимит; историю регистрационных действий; данные об участниках и уставном капитале; информацию о руководстве и полномочиях; вид деятельности; финансовую отчетность, численность персонала; дополнительные сведения (принадлежность к концерну, банковские реквизиты, публичные негативные факты).
Однако содержание справок может отличаться. Так, в некоторых странах недоступна финансовая отчетность. Кроме того, объем данных связан с формой собственности организации. Например, в открытых источниках содержится меньше данных о непубличных акционерных обществах.
Бизнес-справки о зарубежных компаниях доступны в рамках дополнительной тарифной опции "Расширенные сведения". Актуальные сведения можно запросить на карточке организации.
Досье ComNews
"Контур.Фокус" — сервис компании" СКБ Контур" по быстрой проверке контрагентов. Собирает в одном окне информацию о компании из ключевых источников: Росстата, базы госконтрактов, Единого федерального реестра сведений о банкротстве, картотеки Высшего арбитражного суда и др. Сервис формирует экспресс-отчет, в котором собраны факты финансово-хозяйственной деятельности компании и даны рекомендации по снижению рисков при сотрудничестве.
А1 против Елены Батуриной: компания хочет взыскать деньги за акции «Интеко»
А1 Михаила Фридмана выкупила долг брата Елены Батуриной, Виктора Батурина. Кредиторам он должен свыше 3 млрд рублей
А1 против Елены Батуриной — «Ведомости» опубликовали расследование, как с вдовы Юрия Лужкова пытаются взыскать деньги за акции «Интеко». История началась в начале нулевых. Тогда Виктор Батурин был успешным бизнесменом, совладельцем хорошо известного девелопера «Интеко» вместе с родной сестрой Еленой, супругой Юрия Лужкова.
Потом в жизни Батурина было много разнообразных событий, в том числе суды и тюремный срок. Сейчас Виктор Николаевич банкрот. Кредиторам он должен более 3 млрд рублей. Однажды его долг выкупила компания А1, входящая в «Альфу» Михаила Фридмана.
Как Business FM рассказали в компании, прежде чем купить этот долг, там внимательно изучили, есть ли возможность что-нибудь взыскать, и, как утверждают, нашли. Когда-то Батурину принадлежала четверть акций «Интеко». Потом его доля перешла к сестре. По словам юристов Елены Николаевны, это была устная сделка. Сейчас же кредиторы утверждают, что никаких свидетельств этому нет. Продолжает директор по правовым вопросам А1 Александр Заблоцкис.
«Они говорят, что они были переданы по устному договору дарения. Все истории, которые начинаются со слов «устный договор», — истории сомнительные. Во-первых, устный договор никто не может подтвердить или опровергнуть. То есть это просто позиция Елены Батуриной и ее юристов о том, что была некая устная сделка. Нет ни одного документа, нет ничего. Даже если предположить, что это была устная сделка, все равно Виктор Батурин должен был подписать передаточное распоряжение, на основании которого он со ссылкой на дарение передает Елене 25% своих акций».
После того как Лужков покинул пост мэра Москвы, Елена Батурина продала «Интеко» примерно за полмиллиарда долларов. Еще в районе 700 млн в американской валюте она получила за цементные заводы. И сейчас у Батуриной много интересных активов за рубежом — гостиничный бизнес, возобновляемая энергетика, все тот же девелопмент и недвижимость. География широкая — дома на Кипре и в Нью-Йорке, бизнес-центр в Казахстане, отели в Ирландии и Чехии, поместье в Великобритании, офис и дом в Лондоне.
У «Альфы» солидный опыт во взыскании активов. Например, свежий кейс — борьба за акции производителя вычислительной техники «Корунд-М» стоимостью в сотни миллионов рублей. А1 судилась за пакет с академиком Владимиром Бетелиным. Кстати, компания сотрудничает с «Ростехом». Верховный суд встал на сторону А1.
Или другая громкая история с поиском активов бывших владельцев Внешпромбанка. О ее результатах, правда, пока неизвестно. Но, кстати, в этом случае примечательно, на кого работает компания, замечает начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.
«А1 иногда и работает, скажем, в интересах государства, в интересах АСВ. Мы знаем, что пытается взыскать долги в пользу АСВ с Беджамова из Внешпромбанка, вплоть до таких скандальных ситуаций, когда по Лондону ездит машина с плакатом, на котором изображен Беджамов и его сестра Лариса Маркус, вот как бы позорят бывшего банкира».
Если А1 удастся доказать, что Елена Батурина должна Виктору Батурину деньги за акции, то куш, вероятно, будет солидный — 25% «Интеко» оценивают почти в 14 млрд рублей. И это примерно пятая часть состояния Елены Батуриной, если верить оценке Forbes.
Как замечают «Ведомости», впервые оппонент А1 — владелец состояния, превышающего миллиард долларов. А в компании Business FM сообщили, что если удастся взыскать деньги, то их получат и другие кредиторы, в том числе налоговая. Иными словами, действия ведутся еще и в интересах государства Российского.
Михаил Сафонов
Провинция Аньхой (Восточный Китай) пока далека от лидерства по количеству отправленных и принятых поездов в сообщении с Европой и Азией. Но вот по темпам прироста этого трафика она впереди всего Китая. Из провинции было отправлено и принято в 2019 году 368 грузовых международных поездов, что на 102,2% больше, чем в 2018 году. Об этом сообщает таможенное ведомство Хэфэя, административного центра провинции.
Всего в 2019 году международные поезда привезли из Аньхоя и в Аньхой 17,2 тыс. стандартных контейнеров с грузами на $1,42 млрд. Рост по этим показателям составил соответственно 102,6% и 90,2%.
На маршрутной карте провинции сейчас 17 контейнерных линий, которые соединяют Аньхой с такими странами как Россия, Белоруссия, Польша, Чехия, Франция, Нидерланды и Германия в Европе и Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Киргизия и Казахстан в Азии. Кстати, именно в казахский Экибастуз провинция отправила 1 января первый контейнерный поезд 2020 года. Часть поездов были полностью загружены товарами крупных производственных компаний. В том числе таких гигантов, как Chery Automobile, JAC Automobile, Anhui Automobile, Midea и других.
В 2020 году провинция Аньхой намерена расширить «круг друзей» в Европе и Азии и оптимизировать стандарты перевозок.
Более 1500 поездов в Европу и из Европы принял и отправил в 2019 году Чунцин, подтвердив репутацию первого города в Китае, открывшего железнодорожное сообщение с Европой. 1500 поездов — третья часть от всего объема составов, которые отправил и принял Чунцин за восемь лет.
Стоимость международных грузов, перевезенных в Чунцин и из Чунцина, в 2019 году превысила 50 млрд юаней ($7,25 млрд). Объем и стоимость грузов в 2019 году оказались на 48% больше, чем в 2018 году.
Основные экспортные грузы из Чунцина — товары с высокой добавочной стоимостью. Прежде всего, электроника.
В планах Чунцина — строительство большого логистического центра, развитие системы мультимодальных перевозок, расширение маршрутной карты и отправка поездов по холодовой цепи. Первый такой поезд с рефрижераторными контейнерами, гружеными овощами, отправился из Чунцина 25 декабря. Проехав по территориям Казахстана, России и Белоруссии, через 13 он достигнет Польши. Овощи, отправленные в Польшу, требуют особых условий хранения при постоянной температуре около 4 °C.
Счетная палата принимает поздравления с юбилеем
Высокий профессионализм и объективность. Именно такие оценки звучали сегодня в адрес коллектива Счетной палаты на расширенном заседании Коллегии, посвященной 25-летию ведомства.
«Коллектив Счетной палаты очень работоспособный и профессиональный. Это настоящие специалисты своего дела, которые трудятся для того, чтобы приумножить богатство России», - такими словами поздравила бывших коллег экс-председатель Счетной палаты, вице-премьер Правительства Татьяна Голикова.
По ее словам, работа на посту Председателя Счетной палаты стала для нее важным жизненным этапом. «Счетная палата – это жизнь исполнительной власти с изнанки. И если тебе суждено вернуться в исполнительную власть из Счетной палаты, то на многие процессы ты смотришь совершенно по-другому, и решения ты принимаешь с оглядкой на свой опыт. И это очень важно для любого чиновника - понимать ответственность за те решения, которые ты принимаешь», - подчеркнула она.
Татьяна Голикова также призвала Счетную палату к более сплоченной работе с Правительством. «У нас нет разных задач и целей. Мы, прежде всего, работаем для страны, мы работаем на наш народ и делаем все, чтобы нашим людям было комфортно жить. Мне кажется, это самое главное, из чего мы должны исходить», - подчеркнула она.
Об общности задач Правительства и Счетной палаты заявил и первый вице-премьер Правительства, министр финансов Антон Силуанов. «Цели Счетной палаты и Правительства, по сути, одинаковы, - отметил он. – Это улучшение государственной политики и в целом государственного управления. И это особенно важно сейчас, когда идет реализация наццелей и нацпроектов. Выделены огромные ресурсы на реализацию этих задач. И здесь важно смотреть и за целевым использованием этих ресурсов, и за тем, как они реализуются с точки зрения госуправления. Вот это наша общая со Счетной палатой задача».
Сопредседатель Центрального штаба Общероссийского Народного Фронта Елена Шмелева в своем поздравлении отметила важность сотрудничества ОНФ со Счетной палатой. «Без тех, кто проверяет, оценивает и сообщает обществу об эффективности, было бы невозможно. Мы всегда нуждаемся во втором мнении, чтобы вместе сделать больше», - подчеркнула она.
По мнению главы РСПП Александра Шохина, Счетная палата сейчас наиболее эффективный контрольный орган России. «Счетная палата теперь не только оценивает бюджетные расходы, - подчеркнул он, - а шаг за шагом становится органом, который смотрит на достигнутые результаты и реальную эффективность тех мер, которые принимает Правительство и законодатели по реализации национальных целей. Уверен, что 25 лет - хороший повод признать статус Счетной палаты не только как органа государственного внешнего контроля, но и как центра разработки стратегических решений и контроля за их результатом».
Высоко оценил профессионализм Счетной палаты и ее руководства Мэр Москвы Сергей Собянин: «Счетной палате крайне повезло. Всю ее историю ее возглавляли люди с огромным опытом, с прекрасной биографией. Плеяда аудиторов, которые здесь сидят, - это люди, с блестящей эрудицией, знаниями и пониманием предмета».
По мнению Сергея Собянина, оценка эффективности бюджетных расходов и достижения результатов – это сложная арифметика, которая под силу только Счетной палате. «Очень просто, наверное, измерить расходы на транспортную систему, переведя рубли в рельсы, дороги, мосты. А как измерить хотя бы один час свободного времени человека, который вместо того, чтобы стоять в пробках, посвятит это время семье? Или мы очень просто измеряем расходы на образование долей ВВП, достижениями на международных олимпиадах и качеством сдачи ЕГЭ. А как мы оцениваем воспитание наших детей, любовь к родине и патриотизм, которые должны прививать в школе? Как мы оцениваем счастливое детство наших детишек? Я думаю, что единственный орган, который может это сделать - это Счетная палата», - подчеркнул он.
Мэр Москвы также предложил выделить в отчетах Счетной палаты раздел похвалы проверяемых объектов за их достижения. «Когда вы приходите к нам на проверку, конечно, нам сложно признаваться в этом случае вам в любви. Но мы понимаем, что вы выполняете свой долг. Но, тем не менее, если можно пожелать вам в будущем помимо разделов критики, эффективного расходования бюджета и направления материалов в прокуратуру еще сделать маленький раздел, где можно сказать людям, которых вы проверяете: «Спасибо большое, все-таки вы что-то там сделали», - отметил Сергей Собянин, добавив, что «всем приятно, когда оценивают не только негативное, но и позитивное».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Шри-Ланки Д.Гунаварденой, Коломбо, 14 января 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего хотел бы выразить признательность моему коллеге Министру иностранных дел Шри-Ланки Д.Гунавардене за теплый прием.
Шри-Ланка – давний партнер нашей страны. С момента установления дипломатических отношений в 1957 г. наши связи развивались традиционно на основе принципов равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга.
С удовлетворением констатировали нарастающую интенсивность политического диалога, в том числе и на высшем уровне. Сегодня рассмотрели ход реализации тех договоренностей, которые были достигнуты во время визита в Российскую Федерацию Президента Шри-Ланки М.Сирисены в марте 2017 года. В частности, условились принять дополнительные меры к тому, чтобы повысить объем товарооборота с нынешних 400 млн долл.США до 700 млн долл.США в год. Этому вопросу будет уделено специальное внимание при подготовке к очередному заседанию Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится в Российской Федерации во второй половине текущего года.
Хорошо развивается сотрудничество в военно-технической сфере, в сфере военных контактов и контактов по линии правоохранительных органов. По всем этим направлениям существует договорно-правовая база. Договорились ускорить подготовку ряда новых документов, в том числе по проблематике мирного использования атомной энергии, по таможенным делам и по ряду других.
Подробно говорили о развитии туризма. Как сказал мой коллега, число туристов из России устойчиво растет и достаточно быстрыми темпами. Мы признательны нашим ланкийским друзьям за те меры, которые они предпринимают для того, чтобы обеспечивать безопасность наших граждан, которые проводят свои отпуска на острове. Быстрому росту туристического потока из нашей страны в Шри-Ланку способствует возобновление чуть более года назад прямых рейсов ПАО «Аэрофлот» в Коломбо.
Тесно сотрудничают внешнеполитические ведомства на основе действующего с 2000 г. механизма регулярных консультаций. У нас близость или совпадение подходов к ключевым проблемам международной жизни, прежде всего в том, что касается уважения международного права, Устава ООН и ее центральной роли.
Признательны нашим ланкийским друзьям за традиционную поддержку российских инициатив, которые мы продвигаем на Генеральной Ассамблее ООН в таких областях, как недопустимость героизации нацизма, предотвращение гонки вооружений в космосе, международная информационная безопасность, борьба с киберпреступностью и по тематике укрепления договоренностей в сфере контроля над вооружениями и нераспространения.
Наши делегации полезно координируют свои подходы в таких международных структурах, как Совет ООН по правам человека, ЮНЕСКО, ОЗХО.
Договорились координировать наши подходы в связи с теми мероприятиями, которые будут проводиться в организации системы ООН по случаю 75-летия Победы во Второй мировой войне.
Россию и Шри-Ланку также объединяет задача дальнейшей демократизации межгосударственных отношений при уважении культурно-цивилизационного разнообразия современного мира. В этом смысле важная роль принадлежит таким объединениям нового типа, как БРИКС и ШОС, в которых в этом году Россия председательствует. Шри-Ланка является партнером по диалогу в рамках ШОС. Сегодня мы подтвердили наш интерес к более энергичному и широкому участию наших друзей в деятельности данной Организации.
Будем укреплять наше сотрудничество и по линии Движения неприсоединения, где Россия является наблюдателем, а Шри-Ланка стояла у истоков этого Движения.
Сегодня особое внимание уделили задачам повышения эффективности борьбы с терроризмом. Мы выразили полную поддержку ланкийскому руководству в его усилиях по установлению и привлечению к ответственности организаторов бесчеловечных терактов, которые были организованы в апреле прошлого года.
Мой коллега меня подробно информировал о тех мерах, которые принимает Президент Шри-Ланки Н.Г.Раджапакса и Правительство страны по нормализации ситуации в стране, обеспечению правопорядка, национального согласия в полном соответствии с конституцией страны. Мы полностью поддерживаем эти усилия.
В заключение я пригласил господина Министра посетить с визитом Россию в удобное для него время. Рассчитываю на продолжение нашего сотрудничества.
Вопрос: Сейчас появляется много аналитики от экспертов и различных новостных изданий относительно того, что ливийский конфликт с вмешательством иностранных государств рискует стать второй Сирией. Разделяете ли Вы данные опасения? В чем состоят различия подхода российской дипломатии к разрешению ситуации в Ливии от сирийского урегулирования?
С.В.Лавров: Если бы Ливия могла стать второй Сирией, то ливийский народ, я думаю, оказался бы в выигрыше. Пока, к сожалению, Ливия не является страной, обладающей государственностью. Ливийская государственность была разбомблена натовцами в 2011 г., и последствия этой преступной, противозаконной авантюры мы все пожинаем до сих пор, прежде всего ливийский народ. Все усилия, которые сейчас предпринимают европейцы, в том числе немцы, французы, итальянцы, соседи Ливии (Алжир, Египет), а также ОАЭ, Турция, Катар и Российская Федерация, мы хотим сложить воедино, чтобы все действовали в одном направлении и побуждали ливийские стороны договариваться, а не продолжать выяснять отношения силовым путем.
Как вы знаете, Россия и Турция во время визита Президента России В.В.Путина в Стамбул 8 января с.г. выступили с инициативой о прекращении огня в Ливии. В развитие этой инициативы вчера в Москве состоялась встреча ливийских представителей при участии министров обороны и иностранных дел России и Турции. Мы будем продолжать усилия на этом направлении. Пока еще окончательный результат не достигнут.
Что касается Сирии, поскольку Вы сравнили эти страны. Благодаря активной помощи со стороны России в ответ на обращение законного правительства этой страны, Сирия избежала той участи, которая была уготовлена натовцами Ливии. Около 90% территории Сирии контролирует законное правительство. Остаются очаги террористической активности, прежде всего Идлиб, где постепенно экстремисты утрачивают свои позиции. Но, говоря о связи между Сирией и Ливией, к сожалению, они в значительной части перебираются в Ливию, чтобы продолжать «мутить воду» в этой стране.
Конечно, предстоит еще урегулировать проблемы на северо-востоке Сирии, вызванные прежде всего незаконным нахождением там военных США, которые активно поощряют сепаратизм на правом берегу р.Евфрат. Параллельно с решением этих остающихся вопросов мы можем уверенно констатировать, что контроль правительства Президента Сирии Б.Асада над территорией своей страны устойчиво расширяется.
Еще одно отличие сирийской ситуации от ливийской, причем не в пользу Ливии, – политический процесс, который удалось начать. Он стал возможным благодаря ответственному отношению всех сирийских сторон при поддержке внешних игроков. Мы работаем в эти дни ровно над тем, чтобы и все ливийские стороны проявили такую же ответственность за судьбу своей страны.
Вопрос: Премьер-министр России Д.А.Медведев поручил МИД России разработать меры по обеспечению безопасности россиян на Ближнем Востоке. Разработаны ли эти меры? В чем они состоят?
С.В.Лавров: МИД России в одиночку такие вопросы решать не может. Мы взаимодействуем с нашими коллегами из специальных служб и, конечно, с экспертами по безопасности из гражданской авиации. По итогам коллективного анализа с опорой на мнения профессионалов в этой области мы информируем наших граждан через специальные приложения. Вы можете ознакомиться с рекомендациями, они выложены в соответствующем приложении.
Вопрос: Соответствует ли действительности информация СМИ о том, что МИД России рекомендовал авиакомпании «Аэрофлот» ограничить рейсы в Тегеран в ночное время?
С.В.Лавров: «Аэрофлот» самостоятельно принял решение перенести полеты в Иран на дневное время. Так что здесь нет никаких секретов.
Вопрос (перевод с английского): Мой вопрос касается конфликта между США и Ираном. Существует опасение того, что, в случае эскалации ситуации, негативные последствия будет испытывать весь регион, и в отношении Шри-Ланки это коснется торговли чаем, каучуком и цен на топливо. Если эскалация будет нарастать, будет ли Россия вмешиваться и помогать региону, в особенности Шри-Ланке?
Существует мнение, что в Ираке сейчас идет война между прокси-силами США и Ирана. Может ли начаться такая опосредованная война между США и Китаем на территории Шри-Ланки, учитывая интерес, который проявляет международное сообщество к этой стране?
С.В.Лавров: Конечно, никто не может испытывать удовлетворение от происходящего в районе Персидского залива, где нагнетается напряженность и нервозность, которая уже сказывается на практических действиях, и от этого гибнут люди.
Конечно, мы не можем абстрагироваться от того факта, что все началось с того момента, когда несколько лет назад США однозначно заявили, что все без исключения проблемы и беды региона проистекают из активности Ирана, что Иран является главным террористом (хотя доказать этого никто не может), и что Иран должен перестать влиять вообще на что-либо происходящее вокруг своих границ.
Параллельно, США разорвали свои обязательства по Совместному всеобъемлющему плану действий по иранской ядерной программе, стали наказывать санкциями всех, кто осуществляет легитимную и законную торговлю с Ираном, что тоже привело к существенному нарастанию напряженности.
Кульминацией противоправных действий Вашингтона стало убийство К.Сулеймани, официального представителя Правительства Ирана, который находился с официальным визитом в соседней стране – Ираке. Это выходит за все международно-правовые и человеческие рамки.
Мы против эскалации, с какой бы стороны она ни наблюдалась, откуда бы она ни исходила. Мы не собираемся «вмешиваться», как Вы выразились, в отношения между США и Ираном, если под «вмешательством» имеются в виду какие-то физические действия. Мы призываем США и ИРИ проявлять сдержанность и решать все проблемы через диалог. Как я понимаю, и США заявляют, что они готовы к диалогу с Ираном, но при этом добавляют «без предварительных условий», хотя в процессе предложений о начале такого диалога постоянно нарастают, как они называют, «удушающие санкции против Ирана». Получается, что США, приглашая Иран к диалогу без предварительных условий, сами выдвигают предварительные условия в виде санкционного давления. Многие пытались и продолжают пытаться содействовать началу контактов между США и Ираном для снижения напряженности. Мы позитивно рассматриваем и инициативу, которую выдвигал Президент Франции Э.Макрон, и усилия Премьер-министра Японии С.Абэ, и сами готовы помочь, если стороны проявят к этому реальный интерес.
Мы понимаем озабоченность Шри-Ланки тем, что конфликт в районе Персидского залива может негативно сказаться на экспорте традиционных товаров, которыми Шри-Ланка торгует со своими партнёрами. Пострадают не только Ваши производители. Персидский залив – место, где проходят транспортные артерии, имеющие стратегическое значение для мировой торговли, в том числе энергоносителями.
Поэтому в наших общих интересах наладить процесс укрепления доверия в районе Персидского залива и в более широком регионе. На это направлено российское предложение, которое мы в сентябре в очередной раз презентовали на специально проведенной конференции в Москве, о начале формирования системы коллективной безопасности в Персидском заливе и вокруг него.
Будем надеяться, что все заинтересованные стороны начнут обсуждать пути деэскалации напряженности и налаживания нормального добрососедства.
Вопрос (перевод с английского): Какие конкретные шаги планируется осуществить, чтобы усилить сотрудничество между Россией и Шри-Ланкой в сфере безопасности?
С.В.Лавров: Мы с Министром иностранных дел Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка Д.Гунаверденой выразили удовлетворение тем, как развивается наше сотрудничество в сфере безопасности. Россия поставляла и готова продолжать поставлять вооружение, которое требуется армии Шри-Ланки для обеспечения своей обороноспособности, для поддержания безопасности.
Вопрос (перевод с английского): Стоит ли Шри-Ланке ожидать инвестиций из России в ближайшем будущем?
С.В.Лавров: Наши ланкийские друзья заинтересованы в привлечении инвестиций из Российской Федерации, в том числе в сферу разведки и добычи углеводородов, в сферу создания туристической инфраструктуры. Уверен, что для того, чтобы эти идеи могли предметно обсуждаться важно активнее развивать прямые контакты между бизнесменами обеих стран.
Доходы РФ от экспорта нефти снизились, от СПГ — возросли за 11 месяцев 2019
За 11 месяцев 2019 года экспорт сырой нефти из России составил 245,8 млн тонн, что на 3,8% больше, чем в аналогичном периоде 2018 года, свидетельствуют данные ФТС России. В стоимостном выражении экспорт снизился на 5,8%, до $111,6 млрд.
Экспорт нефтепродуктов снизился на 7% и составил 128,9 млн тонн, доходы от экспорта данного вида продукции упали на 15,9%, до $60,7 млрд.
Объем экспортного бензина вырос на 12,4%, до 4,3 млн тонн, доходы от него — $2,4 млрд (рост на 5,4%). Что касается дизельного топлива, то экспорт ДТ уменьшился на 9,1%, до 46,5 млн тонн, стоимость экспорта также снизилась — на 15,7%, до $26,1 млрд.
Значительно — на 53,7% — выросли доходы от экспорта СПГ: они составили $7,6 млрд при объеме экспорта в 61,8 млн кубометров. Экспорт природного газа составил в январе–ноябре 2019 года 199 млрд кубометров (-1,6%) на сумму $37,7 млрд (-15,4%).
Также Россия нарастила экспорт электроэнергии на 15,5%, до 18,4 млн кВт*ч, стоимость экспортированного электричества выросла на 17,4%, до $842 млн.
В целом, отмечает ФТС, топливно-энергетические товары, как и ранее, являлись основой российского экспорта в январе–ноябре 2019 года: их удельный вес в товарной структуре экспорта составил 62,6% (в аналогичном периоде 2018 г. — 64,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 67,5% (в январе–ноябре 2018 года — 68,4%), в страны СНГ — 29,0% (36,0%), также указано в сообщении.
К слову, наибольшую долю российского импорта составляют машины и оборудование (45,9%), причем в импорте из стран дальнего зарубежья они занимают почти половину (49,1%).
Китай выступает против односторонних санкций США, введенных в отношении Ирана
Представитель МИД Китая Гэн Шуанг еще раз подтвердил тот факт, что Китай выступает против односторонних санкций США, введенных в отношении Ирана, заявив, что угроза санкций не решит никаких проблем.
Выступая на очередной пресс-конференции, Шуанг сказал: «Наша принципиальная позиция ясна. Мы против односторонних санкций и так называемой «юрисдикции с длинным оружием».
«Мы считаем, что бессмысленное использование или угроза санкций не решат никаких проблем», - добавил он, сообщает IRNA.
«Мы считаем, что цели и принципы Устава ООН и основные нормы, регулирующие международные отношения, должны соблюдаться в межгосударственных отношениях; различия должны надлежащим образом решаться мирным путем посредством диалога и переговоров», - отметил он.
«Китай призывает все заинтересованные стороны взглянуть на то, что произошло, исходя из их собственных достоинств и придерживаться общего направления политического урегулирования», - добавил китайский чиновник.
«Необходимо предпринять конкретные шаги, чтобы разрядить ситуацию в [Персидском] заливе и совместно поддержать региональный мир и стабильность», - подчеркнул он.
«Что касается санкций США, в том числе в отношении китайских субъектов, я хотел бы отметить, что в течение длительного времени Китай и Иран ведут взаимовыгодное сотрудничество в различных секторах в рамках международного права», - сказал китайский дипломат, добавив: «Такое сотрудничество, которое является оправданным и законным и не наносит ущерба интересам третьих сторон, должно уважаться и защищаться».
Шуанг также сослался на недавнюю смертельную авиакатастрофу в Иране, сказав: «Мы глубоко опечалены этой трагической катастрофой украинского самолета».
«Мы выражаем глубокие соболезнования жертвам и искренние соболезнования семьям погибших», - добавил он.
«Мы отметили, что соответствующие стороны поддерживают связь по этому вопросу, и надеемся найти правильное решение, чтобы избежать дальнейших осложнений», - сказал Шуанг.
Самолет украинских авиалиний потерпел крушение под Тегераном через несколько минут после взлета из международного аэропорта Имама Хомейни. Все 167 пассажиров и девять членов экипажа на борту погибли при крушении.
Ранее в отдельном сообщении иранский высокопоставленный дипломат выразил глубокое сожаление по поводу смертельной аварии, сказав: «Человеческая ошибка во время кризиса, вызванного авантюризмом США, привела к катастрофе. Наши глубокие сожаления, извинения и соболезнования нашим людям, семьям всех жертв и другим пострадавшим странам».
Генеральный штаб Вооруженных сил Ирана объяснил причины крушения украинского самолета, произошедшего в среду около Тегерана.
В заявлении также отмечалось, что повторение таких ошибок будет невозможно, так как этот орган будет проводить фундаментальные реформы в процессе операций и должен привлечь виновных в трагедии к суду.
Настоящим Генеральный штаб Вооруженных сил Ирана выражает соболезнования семьям погибших в результате катастрофы, а также иностранным гражданам, находящимся на борту самолета. Он также приносит свои извинения за человеческую ошибку, которая вызвала сбой.
ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-ноябрь 2019 года
По данным таможенной статистики в январе-ноябре 2019 года внешнеторговый оборот России[1] составил 609,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2018 года снизился на 3,1%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 161,1 млрд. долларов США, что на 29,9 млрд долл. США меньше, чем в январе-ноябре 2018 года.
Экспорт России[2] в январе-ноябре 2019 года составил 385,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2018 года сократился на 6,1%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,3%, на страны СНГ – 12,7%.
Основой российского экспорта в январе-ноябре 2019 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 62,6% (в январе-ноябре 2018 года – 64,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 67,5% (в январе-ноябре 2018 года – 68,4%), в страны СНГ – 29,0% (36,0%). По сравнению с январем-ноябрем 2018 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 8,6%, а физический – возрос на 3,6%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта электроэнергии на 15,5%, бензина автомобильного – на 12,4%, угля каменного – на 3,6%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта нефтепродуктов на 7,0%, в том числе керосина – на 12,1%, дизельного топлива – на 9,1%, топлив жидких – на 4,1%, поставки газа природного снизились на 1,6%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-ноябре 2019 года составила 9,0% (в январе-ноябре 2018 года – 9,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,3% (в январе-ноябре 2018 года – 9,3%), в страны СНГ – 13,6% (12,9%). По сравнению с январем-ноябрем 2018 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 13,5%, а физический – на 10,4%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 20,1%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 15,6%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 6,8%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта меди на 4,0%, ферросплавов – на 0,6%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-ноябре 2019 года составила 6,4% (в январе-ноябре 2018 года – 6,0%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,3% (в январе-ноябре 2018 года 5,0%), в страны СНГ – 13,4% (в январе-ноябре 2018 года – 12,9%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 0,5%, а физический увеличился – на 3,8%. Возросли физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 11,7%, красок и лаков – на 11,2%, фармацевтической продукции – на 7,1%, удобрений – на 2,1%, пластмасс и изделий из них – на 1,3%. При этом снизились физические объемы поставок каучука, резины и изделий из них на 0,9%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-ноябре 2019 года осталась на уровне прошлого года и составила 6,2%. В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,3% (в январе-ноябре 2018 года – 4,6%), в страны СНГ– 19,8% (17,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 5,0%. При этом возросли объемы экспорта электрического оборудования на 13,5%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 6,7%. Физические объемы поставок легковых автомобилей возросли на 19,7%, а грузовых автомобилей – на 1,1%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-ноябре 2019 года составила 5,8% (в январе-ноябре 2018 года – 5,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,1% (в январе-ноябре 2018 года – 5,0%), в страны СНГ – 10,9% (9,1%). По сравнению с январем-ноябрем 2018 года сократились стоимостные объемы поставок этих товаров на 1,3%, а физические – на 17,3%. При этом возросли физические объемы экспорта мяса свежего и мороженного на 55,9%, масла подсолнечного – на 48,8%, сыров и творога – на 10,0%, Поставки ячменя снизились на 29,6%, пшеницы – на 27,4%, рыбы свежей и мороженной – на 5,1%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-ноябре 2019 года составила 3,0% (в январе-ноябре 2018 года – 3,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,8% (в январе-ноябре 2018 года – 2,9%), в страны СНГ – 4,6% (4,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 8,1%, а физический – на 1,6%. Снизились объемы поставок необработанных лесоматериалов на 17,3%. Возросли физические объемы поставок бумаги газетной на 7,5%, фанеры клееной – на 3,3%, пиломатериалов – на 2,8%.
Импорт России[3] в январе-ноябре 2019 года составил 224,2 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2018 года увеличился на 2,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,9%, на страны СНГ – 11,1%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 45,9% (в январе-ноябре 2018 года – 47,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,1% (в январе-ноябре 2018 года – 50,7%), из стран СНГ – 20,8% (20,3%). Стоимостный объем ввоза
этой продукции по сравнению с январем-ноябрем 2018 года снизился на 1,2%, в том числе, механического оборудования – на 2,2%, электрического оборудования – на 1,8%, Возросли физические объемы импорта грузовых автомобилей на 13,6%, легковых автомобилей – на 3,2%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-ноябре 2019 года составил 19,8% (в январе-ноябре 2018 года – 18,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 20,4% (в январе-ноябре 2018 года – 18,7%), из стран СНГ – 14,3% (14,6%). По сравнению с январем-ноябрем 2018 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 10,0%, а физический – на 8,4%. Возросли объемы поставок продуктов органической химии на 16,9%, пластмасс и изделий из них – на 12,8%, удобрений – на 8,9%, каучука, резины и изделий из них – на 7,5%, продуктов неорганической химии – на 5,8%. При этом незначительно снизились поставки красок и лаков на 1,0%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-ноябре 2019 года составила 12,1% (в январе-ноябре 2018 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,8% (в январе-ноябре 2018 года – 11,1%), из стран СНГ – 22,9% (22,2%). Физические объемы импорта этих товаров снизились на 2,1%, в том числе объемы поставок мяса КРС на 14,1%, молока и сливок – на 3,7%. При этом увеличились поставки масла сливочного на 30,2%, сыров и творога – на 9,6%, цитрусовых – на 5,1%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-ноябре 2019 года составил 7,4% (в январе-ноябре 2018 года – 7,2%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-ноябре 2018 года – 5,9%), из стран СНГ – 16,7% (17,6%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы возросли на 4,3% и 7,7% соответственно. Возросли поставки труб в 1,9 раза, металлоконструкций из черных металлов – на 39,8%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 7,8%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-ноябре 2019 года составил 6,2% (в январе-ноябре 2018 года – 6,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров также как и в прошлом году составила 6,1%, из стран СНГ – 7,3% (7,5%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы возросли на 1,1% и 4,2% соответственно.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-ноябре 2019 года, как и в январе-ноябре прошлого года, составила 0,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров также как и в прошлом году составила 0,5%, из стран СНГ – 3,7% (4,2%). Стоимостный объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 4,1%, а физический объем – на 5,7%.
В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-ноябре 2019 года приходилось 41,8% российского товарооборота (в январе-ноябре 2018 года – 43,0%), на страны АТЭС – 31,9% (31,1%), на страны СНГ – 12,1% (11,9%), на страны ЕАЭС – 8,6% (8,3%).
Основными торговыми партнерами России в январе-ноябре 2019 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 99,6 млрд. долл. США (100,9% к январю-ноябрю 2018 года), Германия – 48,4 млрд долл. США (87,8%), Нидерланды – 45,1 млрд долл. США (105,5%), США – 24,0 млрд долл. США (105,9%), Турция – 23,6 млрд долл. США (101,8%), Италия – 23,0 млрд долл. США (94,5%), Республика Корея – 22,8 млрд долл. США (100,7%), Япония – 18,9 млрд долл. США (96,4%), Польша – 15,9 млрд долл. США (80,1%), Соединенное Королевство – 15,1 млрд долл. США (118,7%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-ноябре 2018-2019 годов приведены ниже:
млн долл. США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-ноябрь 2018 г. |
Январь-ноябрь 2019 г. |
Январь-ноябрь 2018 г. |
Январь-ноябрь 2019 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
1560,8 |
2099,5 |
687,7 |
773,5 |
АРМЕНИЯ |
1217,7 |
1345,3 |
575,1 |
762,9 |
БЕЛАРУСЬ* |
21114,2 |
19611,3 |
11867,6 |
12376,6 |
КАЗАХСТАН |
11896,9 |
12871,1 |
4880,2 |
5054,3 |
КЫРГЫЗСТАН |
1515 |
1439,6 |
228,8 |
296,7 |
МОЛДОВА, РЕСПУБЛИКА |
1058,5 |
1116,6 |
320,7 |
346,8 |
ТАДЖИКИСТАН |
788,2 |
878,8 |
39,3 |
33,2 |
ТУРКМЕНИСТАН |
263,9 |
449,1 |
109,2 |
135,1 |
УЗБЕКИСТАН |
2937,8 |
3476,5 |
968,4 |
1058,3 |
УКРАИНА |
8643,6 |
6217,6 |
4976,9 |
4431 |
* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.
[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

В России внедряют технологию упрочнения асфальтобетона нанотрубками
Модифицированный нанотрубками асфальтобетон вскоре может стать стандартом строительства дорог в России. Первый в мире экспериментальный участок дорожного полотна с графеновыми нанотрубками уже уложен на федеральной трассе «М-4 Дон». Испытания показали повышение устойчивости к образованию колеи и трещин на 67%.
Российская компания «ЭКО Груп» провела успешные испытания дорожного битума, модифицированного графеновыми нанотрубками TUBALL. Уникальная добавка произведена портфельной компанией РОСНАНО OCSiAl. Министерство транспорта РФ признало разработку перспективной, после чего была произведена укладка экспериментального участка дорожного полотна с нанотрубками на федеральной трассе «М-4 Дон».
«Графеновые нанотрубки формируют в асфальтобетоне армирующую сеть, которая улучшает комплекс физико-механических свойств: колеестойкость, температуру размягчения по КИШ, предел прочности при сжатии и усталостную долговечность, — говорит вице-президент OCSiAl по продажам в России и СНГ Александр Зимняков. — Это существенно повышает эксплуатационные характеристики асфальтобетона, особенно важные в южных широтах на трассах, подверженных высокой транспортной нагрузке при высоких температурах».
Нанотрубки вводятся в битум с помощью адгезионных присадок, а затем модифицированный битум добавляется в асфальтобетон. Нанотрубки улучшают свойства дорожного битума при очень низких концентрациях — от 0,025% до 0,035% в общей массе материала, при этом самого битума в асфальтобетоне — не более 6%. Испытания показали прирост температуры размягчения на 10ºС и увеличение вязкости вяжущего более чем в два раза.
В результате асфальтобетоны, содержащие в своем составе битум с нанотрубками TUBALL, демонстрируют рост устойчивости к образованию колеи на 67%, а устойчивость к усталостному трещнообразованию возрастает на 67,5%.
Следующий шаг на пути применения разработки в масштабах страны — проектирование дорожной сети с упрочненным с помощью нанотрубок покрытием, уточняет Александр Никитин, представитель «ЭКО Груп».
«Экспертный совет при Министерстве транспорта РФ, при участии экспертов из различных министерств и ведомств, признал разработку ООО „ЭКО Груп“ по модификации асфальтобетона инновационной, одобрил ее применение в дорожном строительстве и рекомендовал рассмотреть вопрос ее применения в дорожном строительстве», — рассказал генеральный директор «ЭКО Груп» Александр Грейз.
Графеновые нанотрубки — невероятно прочный и легкий материал, который широко применяется для изменения свойств различных материалов. Их способность улучшать асфальтобетонные покрытия изучается научными группами по всему миру, и только российская разработка позволила приступить к испытанию асфальта с нанотрубками на реальных дорогах.
СПРАВКА
Компания OCSiAl (портфельная компания РОСНАНО) — производитель одностенных углеродных нанотрубок TUBALL™ — инновационного аддитива, улучшающего свойства большинства известных материалов. Преимущества нанотрубок по сравнению с другими добавками связаны с их исключительными характеристиками: высокой проводимостью (при весе в 5 раз меньше меди), термостойкостью (до 1000°C), прочностью (в 100 раз прочнее стали) и другими. Всего 0,01% TUBALL™ позволяет радикально менять удельные свойства материалов. Разработанная OCSiAl линейка концентратов позволяет упростить работу с нанотрубками. TUBALL™ MATRIX придает материалам электропроводность без негативного воздействия на цвет готового продукта, улучшает реологические и физико-механические свойства эластомеров, композитов, покрытий и батарей. На долю компании приходится 90% мирового рынка одностенных нанотрубок. Мощность производства компании составляет 65 тонн и будет увеличена до 115 тонн в 2022 году. Компания представлена в России, Люксембурге, США, Корее, Китае, Гонконге, Японии, Малайзии, Израиле и Индии.
30 семей памирских кыргызов обратились к властям Кыргызстана с просьбой о переселении их на историческую родину. Сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша.
Как сообщается, накануне депутат Жогорку Кенеша Аида Исмаилова встретилась с памирскими кыргызами Мулой Абдул Хаком и Памири Абдул Вахидом. На встрече также принимали участие председатель государственной службы миграции при правительстве КР Болотбек Ибраимжанов, советник министра иностранных дел Алмазбек Асанбаев, специалисты по вопросам миграции.
Б.Ибраимжанов рассказал о мерах по реализации программы правительства «Кайрылман», о государственных гарантиях, предоставляемых этническим кыргызам, переселяющимся в Кыргызстан, в том числе о помощи, оказываемой 10 семьям кыргызов, прибывшим с Памира в 2017 году и размещенным на территории Нарынской области. По его словам, в настоящее время идет процесс определения правового статуса кайрылманов.
В свою очередь Мула Абдул Хак от имени памирских кыргызов обратился к властям республики с просьбой о приеме и легализации еще 30 семей кыргызов, проживающих на территории Большого и Малого Памира (Афганистан).
Б.Ибраимжанов ответил, что Кыргызстан всегда открыт к возвращению памирцев, однако этот вопрос нуждается также в проработке с официальными властями Афганистана по линии МИД.
Аида Исмаилова заверила, что обращение памирских кыргызов о переселении еще 30 семей с Памира будет рассмотрено на заседании комитета Жогорку Кенеша по социальным вопросам, по итогам которого будет дано соответствующее поручение правительству.
За 2019 г. по газопроводу из стран Центральной Азии в Китай поставлено более 47,9 млрд куб. м природного газа, сообщила компания PetroChina West Pipeline Company.
Газопровод берет начало на границе Туркменистана и Узбекистана, проходит по территории Узбекистана и Казахстана и пересекает китайско-казахстанскую границу через КПП Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. Затем ветка соединяется с китайским газопроводом "Запад – Восток".
Газопровод, идущий из Центральной Азии в Поднебесную, введен в эксплуатацию в конце 2009 г. Его общая протяженность составляет 1833 км, а пропускная способность – 60 млрд куб. м в год. За десять лет в Китай поступило 294,6 млрд куб. м природного газа из Центральной Азии. На данные поставки приходится более 15% от всего потребляемого в стране газа за год.
Ранее сообщалось, что в 2019 г. вновь подтвержденные запасы природного газа в Китае достигли 1,4 трлн куб. м. Это на 68% больше, чем за 2018 г. За прошлый год в КНР добыто 173,3 млрд куб. м газа. Годовые объемы добычи природного газа в стране увеличивались более чем на 10 млрд куб. м в год на протяжении последних трех лет.
Минздрав должен к 1 апреля 2020 года представить предложения по развитию системы оказания паллиативной медицинской помощи. Это поручение президента РФ Владимира Путина вошло в перечень поручений по итогам встречи с представителями общественности в Светлогорске.
В поручении говорится, что ведомству следует обратить особое внимание на организацию взаимодействия главных внештатных специалистов по паллиативной помощи Минздрава с регионами. Также важно сделать упор на совершенствование механизмов взаимодействия медицинских организаций с родственниками и иными членами семьи или законными представителями паллиативных больных.
Кроме этого, президент поручил Минздраву и Минтруду принять меры по повышению эффективности сотрудничества профессиональных медицинских сообществ с волонтерскими и другими организациями, работающими в медицинской сфере. Доклад ведомства должны представить до 15 марта 2020 г.
Еще одним поручением Минздраву и Минтруду было обобщение практики функционирования «павильонов здоровья», а также создание методических рекомендаций по распространению опыта подобной работы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter