Всего новостей: 4261431, выбрано 125252 за 1.212 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Бойцы студотрядов встретили Новый Год в пути
В период массовых зимних и летних пассажирских перевозок бойцы российских студенческих отрядов приходят работать проводниками
Ежегодно в период массовых зимних и летних пассажирских перевозок бойцы российских студенческих отрядов приходят работать проводниками пассажирских вагонов на предприятия Северо-Западного филиала АО «ФПК».
До начала самостоятельной работы студенты обязательно отправляются в стажёрскую ознакомительную поездку. Работа в зимний период существенно отличается от летних перевозок – ведь надо уметь топить котёл, очищать подвагонное оборудование от снега и льда. Под присмотром опытных сотрудников студенты учатся этим и другим навыкам, которые должны обеспечить пассажирам безопасную и комфортную поездку.
«Филиал традиционно благодарит бойцов за их вклад в успешно проведённые массовые зимние перевозки, – комментирует начальник Северо-Западного филиала АО «ФПК» Михаил Поярков. – Ребята в полной мере оправдали не только наши надежды, но и ожидания пассажиров получить комфорт и уют в течение поездки. Хотелось бы особо отметить организованность и ответственность наших ребят. Даже тот факт, что студенты предпочли отдыху в течение зимних каникул очень непростую работу проводника, говорит сам за себя. На память о зимнем трудовом сезоне 2019/20 годов всем ребятам вручены значки, символизирующие работу на соответствующих предприятиях филиала».
Многим бойцам впервые довелось встретить Новый год на работе, в пути следования поездов, соединяющих самые разные города нашей страны. Несмотря на то что это семейный праздник, в новогоднюю ночь в поездах было немало пассажиров. Звучали поздравления и тёплые пожелания, проводники студенческих отрядов вручали маленьким пассажирам конфеты.
«Это удивительный, не похожий ни на один другой волшебный праздник, который дарит радость, счастье и новые надежды. Наверное, только в новогоднюю ночь может наступить единение с абсолютно незнакомыми тебе людьми, когда вас объединяет одно – именно этот Новый год и именно в этом поезде. Вы видитесь первый и, скорее всего, последний раз в жизни, но сейчас вы словно одна большая семья», – рассказывает Ренат Кошевой, боец студенческого отряда проводников «Садко» из города Великий Новгород.
Как правило, массовые зимние перевозки – один из самых трудных периодов работы, но из года в год бойцы российских студенческих отрядов вновь и вновь возвращаются, чтобы побывать в этой замечательной новогодней железнодорожной сказке.
Павел Блинков
Гром среди грязного неба
пять путинских ударов: пролог перемен?
Александр Нагорный
Президент Российской Федерации в полной мере использовал свои полномочия, провозгласив в ежегодном федеральном послании настоящую конституционную реформу. К грядущим переменам в Основном Законе страны он добавил целую программу повышения социальных расходов, направленных на решение демографических проблем нашей страны. И далее, уже спустя два часа после завершения его выступления, было объявлено об отставке правительства Дмитрия Медведева — того самого правительства, работу которого президент в своём послании назвал "последовательной" и "продуктивной", а также призвал к решению задач нового уровня. Наконец, в завершение событий этого бурного дня после новогодне-рождественской паузы пришла весть о выдвижении главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина на пост премьер-министра.
Во всяком случае, важные сдвиги в государственном строительстве, заявленные Путиным 15 января 2020 года, а также последующие решения главы государства поставили перед российским обществом больше вопросов, нежели внесли ясности относительно дальнейшего направления движения страны. По-разному эти решения оцениваются в разных политических сегментах. От криков о "государственном перевороте" в среде "либеральной оппозиции" до подготовки к "личностному уходу" действующего президента РФ со своего нынешнего поста при сохранении полного контроля над всеми ветвями государственной власти по "модели Нурсултана Назарбаева", опробованной в Казахстане в 2019 году.
При этом факт остаётся фактом: данные решения Путина, хотя они ожидались давно, тем не менее, оказались внезапными и для правительства, и для общества в целом. Уровень их проработки и секретности, откровенно говоря, даже вызывает недоумение: для чего и от кого всё это надо было настолько скрывать? Зачем было устраивать гром среди российского неба, которое сегодня при всём желании не назовёшь чистым?
Согласно имеющимся данным, никто ни в правительстве, ни в президентской администрации ничего не знал о готовящихся изменениях в тексте федерального послания, связанных с "конституционной реформой", а об отставке правительства — вплоть до 17.00 15 января 2020 года. Федеральное послание было закончено в 13.15, встреча Путина с Медведевым началась в 15.10, примерно тогда же до членов правительства довели информацию о срочном созыве кабинета министров в Белом Доме. Все эти вопросы, несомненно, находились и находятся в личной компетенции главы государства. Тем более, что российский лидер, оставив вопрос о новом составе высшей исполнительной власти в "подвешенном" состоянии, на выходные отправился сначала на "малую родину", на празднование 77-й годовщины прорыва ленинградской блокады, а затем — в Берлин, где провёл целый ряд важнейших международных переговоров, результаты которых, видимо, должны были каким-то образом отразиться на утверждении тех или иных кандидатур, а также на конфигурации нового правительства в целом.
Суммарный вектор предложенных президентом изменений в Конституцию РФ 1993 года никаких сомнений не вызывает: это укрепление государственного суверенитета России с выходом из-под систем глобального управления: как финансово-экономического (дедолларизация экономики страны"), так и структурно-правового ("поправки к Конституции").
Среди путинских "конституционных" новелл центральное место заняло положение о верховенстве отечественных законов над международным правом. Тем самым отменялось положение, введённое при Ельцине в Конституцию 1993 года после расстрела Верховного Совета и, по сути, закреплявшее полуколониальный политически-правовой режим, в котором действовала российская система власти. В дополнение и развитие этого фундаментального изменения Путин поднял вопрос о запрете для высших чиновников страны иметь двойное гражданство или вид на жительство в иностранных государствах. Реализация этих положений, несомненно, резко обострит отношение Запада к самому Путину и к российской государственности, не говоря уже о том, что поведёт к уходу многих депутатов и высших правительственных чиновников со своих нынешних постов. Более того, сама отставка правительства Медведева с определённых позиций могла выглядеть как "ответный демарш" обладателей иностранных паспортов по отношению к президенту страны.
Зададимся простым вопросом: что же всё это означает? Эволюционное изменение власти в рамках прежних либеральных категорий или же системный прорыв, который некоторые оппозиционеры: как "слева", так и "справа", — называют "государственным переворотом"?
Если к отставке правительства добавить расширение полномочий федеральных органов законодательной власти: Госдумы и Совета Федерации, — при назначении министров и других деятелей власти исполнительной, а также придание конституционного статуса Госсовету, то напрашивается вывод о крупных структурных изменениях в деятельности всей "властной вертикали". У любого внимательного наблюдателя возникают мысли о формировании контуров чего-то принципиально нового и неожиданного как в политической системе Российской Федерации, так и в её экономической основе.
Эти мысли отчасти подтверждаются и кандидатурой нового премьер-министра, которым оказался глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин, и тем, что позицию первого вице-премьера, на которой находился министр финансов РФ Антон Силуанов, занял помощник президента России по экономике Андрей Белоусов, известный своей последовательной, хотя и достаточно мягкой антилиберальной позицией.
Во всяком случае, пришедший на смену Мишустину новый руководитель ФНС Даниил Егоров уже заявил о том, что видит главную задачу возглавленного им ведомства в том, чтобы платить налоги стало удобно и чуть ли не приятно. Над этим заявлением немало посмеялись, но ничего смешного на самом деле в нём нет: это типичная демонстрация логики "от противного" — подразумевается, что очень скоро НЕ платить налоги будет, наоборот, очень неудобно и дико неприятно, так что нынешние 63% поступления доходов в федеральный бюджет через ФНС — далеко не предел.
Но вернёмся к фигуре нового премьер-министра. Надо сказать, что все, кто рассчитывают сохранить и укрепить свои позиции в действующей "властной вертикали", активно выступили в его поддержку, а те, кто на это не рассчитывает, или отмалчиваются, или "дали отмашку" на публикацию разнообразного "компромата".
Мишустин за долгие годы своей карьеры всегда позиционировал себя как "технократа", "дающего результат" на любом участке порученной ему работы, да ещё с минимальным уровнем конфликтности. На предыдущем месте работы он отличился серьёзными достижениями в деле собираемости налогов и, соответственно, в деле выстраивания контактов с финансовой средой и главными олигархическими структурами современной России. Не случайно одной из первых озвученных им инициатив стало создание "полного реестра доходов домохозяйств", в котором "каждый доход будет отслеживаться от начала и до конца". Подразумевается, что реализация этой инициативы сделает "прозрачными" не только доходы населения, но и — через них — доходы бизнеса, выводя их из "теневого сектора" в "белый". "Безработные" миллионеры и прочие миллионы самозанятых в "гаражной экономике" — такие же родимые пятна российского капитализма, как использование бесправных мигрантов и "серых" зарплат в конвертах, а самое главное — вопиющее социальное неравенство. Тут, как говорится, не трубы, а всю систему надо менять, начиная с итогов "трёх волн" приватизации 90-х годов. Не без исключений, но начинать оздоровление и модернизацию российской социально-экономической системы нужно "с головы". Ситуация, при которой на оплату труда идёт всего лишь около трети национального дохода (а за вычетом окладов топ-менеджеров и долгов населения — не более пятой части), не может считаться ни нормальной, ни даже терпимой. Всё это в президентском федеральном послании 2020 года обозначено — пока пунктиром, но вполне чётко. С этой точки зрения Михаил Мишустин — "премьер на час", типа Михаила Фрадкова и Виктора Зубкова: специалист, призванный быстро решить самые насущные вопросы и расчистить площадку для дальнейшей работы. Впрочем, это не исключает и возможности того, что он проработает на этом посту и гораздо дольше.
Во всяком случае, у ряда наблюдателей возникло ощущение, что наконец-то страна получила некий новый импульс и вектор энергии, которые могут привести к формированию более жёсткой и эффективной структуры государственного управления, вплоть до некого "левого поворота", поскольку "социалка" поднимается на более высокий качественный уровень в ряду приоритетных задач "властной вертикали", а экономика, в силу намеченных больших социальных и финансовых затрат бюджета, хотя бы отчасти переводится на некие плановые начала. И действительно, в определенном смысле Путин как бы провозгласил некий "новый курс", с дальнейшей политической демократизацией, что и нашло своё отражение в расширении полномочий органов законодательной власти и большего представительства региональных и местных интересов на федеральном уровне — со встречной унификацией правовой системы страны.
Попробуем разобраться в мотивировочных элементах и шансах на успех предложенных Путиным инициатив.
Во-первых, легко предположить, что сделанные президентом предложения, которые тут же начали "обретать плоть и кровь", в первую очередь, являются трансформацией не только всей политической системы России, но и задают новый вектор её взаимодействия с зарубежными "партнёрами", в том числе — "поворота на Восток" и сближения с Китаем. Особенно важно, что в предложенных Путиным поправках к Конституции содержались положения об исключении верховенства международного права над национальным законодательством, а также запрет на двойное гражданство для чиновников высшего уровня и депутатов, что автоматически меняет состав как правительства, так и законодательных органов. Другими словами, затрагивает сферу формирования российской политической элиты.
Во-вторых, эти изменения должны сохранить для Путина в "новом балансе власти" всю полноту контроля над президентскими, правительственными, парламентскими и судебными структурами даже при уходе с поста президента РФ. Воможно, именнно поэтому одними из первых шагов, предпринятых после отставки правительства Медведева, стала смена на посту Генпрокурора РФ Юрия Чайки известным борцом против коррупции Игорем Красновым.
В-третьих, всё описанное выше было подготовлено и осуществлено под покровом абсолютной тайны, вполне сопоставимой с секретностью работ над новыми системами российского оружия. И подобный подход к замене правительства, вероятно, имел своё объяснение. Здесь логично предположить, что отставка действующего правительства, при определённых обстоятельствах, могла вызвать широкое противодействие со стороны мощных групп транснационального капитала и компрадорской олигархии, которые действуют в РФ и постоянно поддерживали Медведева как формального лидера российских "западников". Одновременно в процесс сохранения Медведева и его кабинета министров могли подключиться и западные политики, которые, исходя из опыта 2008-2012 годов, явно предпочли бы иметь дело с Медведевым как "проверенным наследником" Путина.
В-четвёртых, действующий президент России в течение последних нескольких лет с нарастающим беспокойством ощущал резкое падение своей популярности, что требовало от него неких действий, способных компенсировать падение уровня жизни населения страны. Тем более, что кабинет Медведева, несмотря на гигантский рост бюджетных доходов, так и не смог обеспечить хотя бы близких к мировым темпов развития страны, что также вело к падению уровня жизни широких масс населения России и растущим протестным настроениям по всей стране.
В-пятых, объявленные поправки к Конституции формально расширяют полномочия органов законодательной, региональной и местной власти, а потому не могут трактоваться на Западе как "усиление диктатуры Кремля" внутри страны, давая дополнительный фундамент для диалога, и должны были интерпретироваться Кремлём как фактор стремления к улучшению отношений с Западом, который нацелен на дальнейшее движение к ослаблению центральной власти в РФ.
Возможно, у Путина имелись и некие дополнительные соображения для осуществления смены кабинета министров.
В итоге мы стали свидетелями крупных изменений, которые можно охарактеризовать как "пять путинских ударов" по российскому политическому истеблишменту. В определённом смысле они потрясли всю "вертикаль власти" и пока что озадачили общество, которое ещё не определилось с оценкой баланса новых возможностей и проблем, во многом находясь под впечатлением от пенсионной реформы 2018 года и стойким ощущением того, что "сверху" можно ждать для себя только неприятностей.
21 января первый контейнерный поезд отправился из Сианя в Познань. На его «борту» — комплектующие для ЖК-дисплеев TPV Technology Group. Поезд преодолеет 8 768 километров, проедет через Казахстан, Россию, Белоруссию и примерно 2-3 февраля заедет в Познань.
Познань — административный центр Великопольского воеводства — расположен в западной части Польши. Это один из крупнейших промышленных, торговых, финансовых, культурных, образовательных и научных центров страны. Также Познань является важным хабом, где пересекаются основные железнодорожные, автомобильные и речные маршруты (город расположен на реке Варте, притоке Одера).
Запуск нового контейнерного маршрута расширяет перевозки по линии Сиань – Малашевиче до западных регионов страны. Продукция, которую везет поезд, предназначена для познаньского сборочного завода TPV Technology Group. Комплектующие произведены в Сяньяне, в 40 км от Сианя, где расположено производство высококлассных панелей для мониторов Rainbow Factory.
На пути к величию
Народ поддерживает инициативы Владимира Путина
Сухомлинов Владимир
Об этом можно говорить, оценивая события последних дней. И послание президента Владимира Путина Федеральному собранию, и смену правительства Дмитрия Медведева – его теперь возглавил зарекомендовавший себя эффективным и твёрдым управленцем Михаил Мишустин.
Буквально за сутки – с 15 по 16 января – число тех, кто одобряет деятельность президента, выросло с 64 до 67 процентов. Так его слово отозвалось. Людям многое понравилось в послании, о чём говорят данные опроса ВЦИОМ. Для выборки, которую провели при помощи современной методики в разных регионах, размер ошибки минимален.
«На первом месте среди понравившихся предложений – демография. 44% опрошенных выделили те или иные идеи. Тут и помощь матерям, семьям с детьми, материнский капитал, его расширение, индексация, выплаты на детей до 7 лет, снижение ипотечных ставок, погашение ипотеки. Это самый резонансный пункт послания и самый позитивно окрашенный», – говорит генеральный директор ВЦИОМ Валерий Фёдоров.
На втором месте инициативы по образованию: бесплатное питание в школах, доплаты за классное руководство, увеличение бюджетных мест в учебных учреждениях. 15% опрошенных эти идеи понравились всецело, подчеркнул Фёдоров.
Лишь 10 процентов сформулировали, что не понравилось. В их числе те, кто не хотел бы изменений в Конституции, увеличения полномочий Госсовета и закрепления приоритета Конституции над международным законодательством. Большинство граждан, отмечает директор по политическому анализу Института социального прогнозирования Виктор Потуремский, желают роста доходов, безопасности и защищённости, расширения возможностей саморазвития, права на большее внимание к себе и участие в предстоящих преобразованиях. А они в чём-то революционны.
Конечно, людей волнует, как новое правительство сможет реализовать намеченное. Есть ли надежда? 48 процентов опрошенных полагают, что программа будет реализована, 9 процентов – что нет.
Руководитель департамента стратегических исследований и прогнозирования Экспертного института социальных исследований Екатерина Соколова заметила, что формируется общественное согласие вокруг тезиса президента, который можно сформулировать так: дальнейшее величие страны невозможно без соблюдения достоинства каждого гражданина. Многим близка идея президента, связанная с тем, чтобы уважалось мнение граждан, как и его тезис о справедливости, в том числе в доходах, а также достойном уровне жизни людей во всех регионах.
Вопрос – ответ
«ЛГ» – директору Центра политической конъюнктуры Алексею Чеснакову:
– Алексей Александрович, задачи, которые обозначил президент, трудно выполнить без совершенствования правоохранительной и судебной системы. Каково должно быть её положение в структуре различных ветвей власти?
– В послании президент чётко зафиксировал проблемы, связанные с некоторой избыточностью действий силовых структур. Но я не услышал сигналов к изменению положения силовых структур в балансе ветвей власти. Я увидел посыл к гармонизации их действий. Если, например, Совет Федерации присоединяется к тому, чтобы согласовывать кандидатуры силовых министров, региональных прокуроров, это станет путём к созданию более открытых каналов пополнения кадрами, их согласования, как и к открытости дискуссий по тем или иным персонам. Кроме того, не стоило ждать, что в послании можно затронуть всё. Оно посвящалось в первую очередь двум большим темам – социалка и реформирование ряда политических институтов. В части социальной острые проблемы предлагается «расшивать» через материнский капитал, совершенствование пенсионной системы, через инициативы, связанные с образованием и многим другим. Президент обозначил очень серьёзную программу, которая повлияет на всю последующую повестку развития страны.
Однажды в Америке
Схватка на Уайтхолл-Стрит
Ночью позвонил американский друг:
– В пять тридцать собираемся на Уайтхолл-стрит. Приходи.
– Вечера? – спрашиваю с надеждой.
– Утра, конечно.
Накануне тоже была демонстрация – в 11 часов утра, в Бруклине. И ещё будет несколько. Всё это против войны во Вьетнаме. Две сотни организаций в Нью-Йорке целиком посвящают свою деятельность борьбе против войны. А кто пересчитает людей, которые сердцем и действием откликаются на призывы этих организаций?
Знакомые гулкие траншеи нижнего города. Брод-стрит, Уолл-стрит, Уайтхолл-стрит. Несколько тысяч демонстрантов, огороженных деревянными шлагбаумами. Несколько тысяч полицейских. Здесь находится призывной центр армии США в Нью-Йорке.
Сюда рано утром приходят молодые ребята – призывники. Отсюда начинается их путь во Вьетнам. Демонстранты заняли всю улицу. Для прохожих оставлен только тротуар. Двое молодых парней с баульчиками появляются на этом самом тротуаре, ведущем к призывному центру.
– Не ходи! Не ходи! Не ходи! – кричат демонстранты.
Ребята не сразу понимают, что этот крик обращён к ним. Поняв, останавливаются смущённо. Снова делают несколько шагов,…
– Не ходи! Не ходи! Не ходи! – кричит улица ещё громче. – Это не твоя война! Это не твоя война!
Ребята, краснея от смущения, под светом кинопрожекторов проходят вперёд…
Толпа смолкает. Через несколько минут снова появляется призывник.
– Не ходи! Не ходи! Не ходи!
Этот тоже останавливается. И даже поворачивается к демонстрантам. Но тут же к нему подскакивает низенький полицейский:
– Проходи, не задерживайся.
Он крепко берёт паренька за руку и ведёт сквозь крики:
– Не стань убийцей! Не стань убийцей! Не стань убийцей!
Около самого входа в призывной пункт к нему подскакивают репортёры:
– Вы готовы ехать во Вьетнам?
– Куда пошлют.
– Вы считаете, что США правы в этой войне?
Он несколько секунд думает.
– Может быть, и нет.
– Но вы всё-таки идёте?
Парень пожимает плечами:
– А что делать?..
– Не ходи! Не ходи! Не ходи!
Он открывает дверь и проходит в здание.
И вдруг радостные крики демонстрантов, и поднятые вверх руки, и цветы, летящие на тротуар.
Один из призывников повернул назад.
Демонстранты кричат торжествующе. Но полицейский, стоящий рядом со мной, ухмыляется:
– Он просто обойдёт другой улицей. Зачем ему идти здесь…
Седой человек в клетчатом пальто сидит на ступенях возле входа в призывной пункт. С ним ещё несколько. Его лицо знакомо. Вокруг репортёры с микрофонами: «Скажите, доктор Спок…»
Это известный в каждой американской семье доктор Спок, детский врач, написавший несколько чудесных книг об уходе за детьми, о воспитании. Американский доктор Айболит – воинствующий борец против войны во Вьетнаме. А иначе и не могло быть. Иначе – чего бы стоили его советы о воспитании детей!
Рядом с Бенджамином Споком полицейский в синей форме. Он – наготове. Ещё не отдан приказ, но пройдёт несколько минут, и доктор Спок будет арестован. Будут арестованы и его друзья. Об этом знает и полицейский, и сам доктор Спок.
– Раз, два, три, четыре! – кричит инспектор. – Эти арестованы!
Полицейские берут доктора Спока за руки. Двери полицейской машины открыты. Вместе с ним арестовывают его друзей.
В здании уголовного суда они узнают, что слушание дела состоится между 10 и 24 января. Пока их отпускают под залог.
А демонстранты всё ещё стоят на Уайтхолл-стрит, напротив старого здания, где помещается призывной центр.
– Не ходи! Не ходи! Не ходи!
И только к двенадцати часам дня улица пустеет. Я встречаю своего друга. Он возбуждён.
– Завтра здесь будет то же самое.
– Снова ваша демонстрация?
– Нет, другие… Снова в пять тридцать утра.
Бог умер в прошлом году…
Я улетал из Сан-Франциско утром. В маленьком зале ожидания, откуда подвижный, на колёсах, хобот-коридор ведёт прямо в самолёт, сидел на поролоновых диванах деловой люд в тёмных костюмах. Сидели также вездесущие американские старушки-болонки с могильными холмиками искусственных цветов на розовых париках.
И вдруг в этот сверкающий чистотой зал вошёл хиппи. Он был, как и полагалось, длинноволос, бородат и тёмно-очкаст. На нём была цветастая рубашка навыпуск и невероятно грязные джинсы. В одной руке он держал гитару в футляре. В другой – большую суковатую палку. Палка была из настоящего тика. Такие в Сан-Франциско стоят по 18 долларов 99 центов. Грязь на джинсах тоже была отличнейшего качества. Она не пачкается и не линяет. Замечательная химическая грязь. Её наносят на штаны художники-декораторы. Недешёво стоят такие штаны.
Музыкант предъявил два билета первого класса.
– Кто с вами, сэр? – почтительно наклонил набриолиненную голову служащий авиакомпании.
Музыкант улыбнулся и похлопал рукой по футляру.
Служащий с почтением оформил два билета.
В самолёте сквозь дверь, ведущую в первый класс, я видел, как музыкант сел в кресло, а в другое кресло, согласно купленному билету, поставил гитару.
Я раскрыл цветастую книжицу, купленную в аэродромном журнальном киоске. Она называлась «Как стать хиппи. Практическое руководство». Она была удобного формата – можно положить в карман. На второй странице я увидел рисунок-схему «что носить хиппи» – какие джинсы, какие бусы, какие сандалии, что надо нарисовать на щеке и какая татуировка рекомендуется на плече. Впрочем, насчёт татуировки в пояснительном тексте было сказано следующее: «Настоящую татуировку, конечно, наносить не имеет никакого смысла. Во-первых, эта операция в достаточной степени болезненна. А во-вторых, через некоторое время, когда вам надоест быть хиппи, стоит лишь остричь волосы, сбрить бороду, принять ванну и одеться в нормальный костюм – и вы снова вернулись к прежней жизни. Но от татуировки вам так легко не избавиться. Поэтому мы предлагаем пользоваться специальным химическим заменителем. Внешне рисунок, нанесённый этим красителем, ничем не отличается от настоящей татуировки, не смывается водой или мылом, не блекнет от пота. Однако в случае нужды вы сможете удалить его в течение нескольких секунд при помощи растворителя, который придаётся в той же упаковке…»
На титульном листе книжицы значилась очень солидного и в высшей степени «приличного» издательства.
Ах, мудрые джентльмены. Ах, какие мудрые джентльмены работают в этом издательстве.
Самолёт поднялся. Я увидел в окно прекрасный розовый город, увидел бело-голубую каёмку океана. Всего два часа назад я слушал на берегу шум прибоя. Океан накидывал на полированную поверхность песка прозрачную водяную кисею и сбрасывал, чтобы показать новую. Два босых хиппи, накрывшись одним одеялом, стояли на мокром песке. Тяжеловесно изящные чайки, не обращая на них никакого внимания, по-хозяйски расхаживали по песку и метко били клювами маленьких крабов, запутавшихся в пене. Проходя мимо «памятника», я услышал фразу, сказанную в форме возражения:
– Бог умер в прошлом году, я сам читал…
Генрих Боровик
Генрих Боровик, 90- летие которого отмечалось в прошлом году, – из числа самых заметных советских журналистов в 60-е и 80-е годы прошлого века. То, как он писал репортажи и статьи из всех «горячих точек» планеты, вызывало огромный интерес у читателей, а у коллег – восхищение. Позднее получивший немало писательских и журналистских премий и званий, Боровик одним из первых в СССР начал работать на стыке журналистики и литературы. Это особо ярко проявилось, когда в 1966–1972 годах он был собственны м корреспондентом АПН и «Литературной газеты» в США, а затем многие годы трудился на этом направлении специальным корреспондентом. Он мастер диалога, через речь людей он создавал яркие образы. Среди его героев Роберт Кеннеди и Бенджамин Спок, Эрнест Хемингуэй и Мартин Лютер Кинг, Александр Керенский и многие другие... Творчество Боровика было избавлено от жёсткой идеологической прокладки. Он как бы давал понять, что все люди – люди. Его работы интересно перечитывать, они не устаревают. Боровик выпустил немало книг. Отрывки из романа-эссе «Пролог» мы публикуем. В первой части книги («Один год неспокойного солнца») говорится о бурных событиях 1968 года, о людях, их вершивших и в них участвовавших.
Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 22 января 2020 > № 3277789
Генрих Боровик
ПГК выходит из сегмента нефтебензиновых цистерн
Первая грузовая компания (ПГК) заключила предварительное соглашение с Brunswick Rail о продаже 12,8 тыс. цистерн. Подвижной состав планируется передать новому собственнику до 31 марта 2020 года. Стоимость сделки не раскрывается.
«Мы не считаем перевозки нефтеналивных грузов целевым сегментом для ПГК с учетом перспектив развития трубопроводного транспорта. Выход из сегмента цистерн позволит сконцентрироваться на усилении позиций в тех рыночных нишах, где мы обладаем конкурентным преимуществом и перспективами роста. При этом мы намерены обеспечить выполнение обязательств по ранее заключенным контрактам на перевозку нефти и нефтепродуктов до истечения их срока за счет привлечения цистерн в аренду», — отметил генеральный директор ПГК Сергей Каратаев.
АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) — крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В управлении ПГК — более 113 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагоны, цистерны, платформы и вагоны иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная — в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.
Москва не пускает казахстанскую нефть на рынок Белоруссии — Лукашенко
Белоруссия будет стремиться покупать на российском рынка 30–40% необходимых объемов нефти, сообщил президент республики Александр Лукашенко, отметив, что Россия выступает против поставок казахстанской нефти в Белоруссию. «Действительно, сейчас в полном объеме альтернативы поставкам российской нефти нет. Но, как мы договаривались, диверсифицироваться нам надо. Надо идти к тому, что 30–40% мы будем покупать нефти в Российской Федерации», — сказал президент на совещании по вопросам повышения эффективности реализации нефтепродуктов на экспорт. Другие 30% Минск будет импортировать из стран Балтики, еще 30% — через Украину, поскольку это «проверенный путь». «Возможно, Казахстан сможет поставить нам нефть, если Россия согласится с этим. Странно: наш союзник не дает согласия на поставку нефти от нашего другого союзника», — приводит слова президента «Коммерсант».
«Экономические условия, в которых мы вынуждены работать, усложняются, — считает Лукашенко. — Из-за введения Российской Федерацией налогового маневра неизбежно снижаются доходы республиканского бюджета, ухудшается эффективность работы наших нефтеперерабатывающих заводов», — пояснил он.
31 декабря 2019 года глава «Газпрома» Алексей Миллер и посол Белоруссии в России Владимир Семашко подписали протокол о ценах на газ на январь–февраль 2020 года. Контракт на транзит и поставку газа продлили до 2021 года, их объемы сохраняются на уровне 2019 года. Об условиях поставок нефти стороны договориться не смогли, что привело к временной приостановке закачки российской нефти в белорусские НПЗ.
Срочная новость: США могут ограничить въезд в страну для белорусов
Власти США планируют расширить «чёрный список» стран, граждане которых будут ограничены в пересечении американской границы. Компанию белорусам составят ещё шесть национальностей.
Что случилось? The Wall Street Journal пишет, что издание Politico со ссылкой на свои источники в администрации президента США опубликовало список из семи стран, которым в ближайшее время ограничат въезд в страну:
-Беларусь
-Эритрея
-Кыргызстан
-Мьянма
-Нигерия
-Судан
-Танзания
Необязательно, что гражданам этих стран запретят пересекать границу. Вполне возможно, их ограничат в возможности получить некоторые категории виз: деловые или туристические, сообщают неназванные источники.
Подробности. Вероятно, некоторым странам могут запретить участвовать в лотерее Грин Кард. Дональд Трамп давно призывал отменить этот способ иммиграции, объясняя это притоком нежелательных иностранцев вместо полезной рабочей силы. Источники Politico утверждают, что список ещё не до конца согласован, и на днях шли бурные обсуждения по поводу двух стран.
Кому это нужно? Администрация США ссылается на недостаточную защищённость страны от террористической угрозы. Она хочет обнародовать расширенный «чёрный список» в преддверии 27 февраля, когда исполнится ровно три года с того дня, как был опубликован первоначальный лист «неугодных» национальностей. Напомним, что Трамп подписал соответствующий закон на седьмой день своего президентского срока. Аналитики The Wall Street Journal считают, что расширенный запрет – часть большой игры в преддверии предстоящих президентских выборов 2020 года, которые надеется выиграть команда Трампа.
Кому запрещено въезжать в США сейчас. Пока этот список ограничен гражданами Ирана, Сомали, Ливии, Сирии, Йемена и Северной Кореи, а также политикам Венесуэлы.
Перспективы. Первоначальный «антииммиграционный» список, который включал в себя большинство мусульманских национальностей, был отклонен Федеральным судом США. Вторая редакция списка (в марте 2017) тоже не была принята. Можно ожидать, что расширение списка тоже натолкнётся на противодействие. Тем более что организации по правам иммигрантов уже раскритиковали планируемое расширение списка.
Цитата. «Десятки тысяч американских семей уже оказались разделены из-за этого жестокого закона. И если список расширят, это точно не обеспечит нам бОльшую безопасноть», – говорит президент некоммерчсекой ассоциации Muslim Advocates.
Автор: Ольга Петегирич
Встреча со студентами ведущих вузов, школьниками, преподавателями и наставниками
В преддверии Дня российского студенчества глава государства встретился в образовательном центре «Сириус» с учащимися ведущих отечественных университетов, показавшими высокие профессиональные и социальные достижения, школьниками, преподавателями и наставниками.
В.Путин: Добрый день!
Хочу вас всех поприветствовать и… Сегодня какое число? 22-е. «21-е», – говорят. (Смех.) Как улетели куда-то.
Скоро Татьянин день, поэтому я в преддверии этого студенческого праздника хочу вас поздравить: поздравить всех студентов, всех наших учащихся различных учебных заведений и ваших преподавателей с этим праздником. И желаю вам всего самого доброго.
Я знаю, что у вас проходит конференция, она стала ежегодной, как только что мне было сказано. Вы обсуждаете самые разные вопросы.
Нам очень бы хотелось, чтобы вы как выпускники «Сириуса» двигались семимильными шагами вперёд, чтобы ваши личные планы и надежды личностного, профессионального роста совпадали с трендами развития страны. Я уже не первый раз встречаюсь с теми, кто в «Сириусе» учится, знаю, что, как правило, так оно и есть. Это очень важно для нас всех: для вас, для вашего успеха, для страны важно. Потому что то, что сейчас происходит, – вы лучше, чем я, можете, наверное, рассказать каждому, что происходит в мире инноваций, в мире технологий, перед какими вызовами стоят практически все страны мира и наша страна тоже. Очень важно, чтобы эти вызовы мы прошли легко, с удовольствием и с максимальным результатом.
Мы в ближайшее время планируем провести и Совет по науке, и президиум Госсовета, посвящённый той же самой теме – развитию науки, инноваций. Сделаем это совмещённо, будет большое количество моих коллег из регионов, из числа членов нового Правительства, из специалистов. Мы пригласим туда и представителей студенчества, научной среды. Кстати говоря, у нас наука молодеет, что меня очень радует. Будем обсуждать все темы, которыми вы занимались и занимаетесь сейчас.
Поэтому я воспользовался этим случаем, когда вы проводите эту конференцию (много приехало сюда молодых людей, ваших преподавателей), чтобы поговорить на темы, которые вас волнуют, в надежде на то, что я смогу это использовать, и буду иметь это в виду, когда мы будем проводить эти совмещённые крупные мероприятия, для того чтобы корректировать нашу политику в области науки и образования.
На этом вступительное слово закончено, давайте перейдём к обсуждению предложенных тем.
Пожалуйста.
Е.Шмелёва: Владимир Владимирович, если можно, тоже такое небольшое вступительное слово от нас.
Эта конференция действительно стала ежегодной, проводится она уже в четвёртый раз, и на неё мы всегда приглашаем выпускников «Сириуса». Вернее, выпускники «Сириуса» сами себя мыслят в том числе и педагогами. И появилась идея создать ассоциацию выпускников «Сириуса», которая могла бы заниматься в том числе работой с ребятами, которые идут вслед за теми, кто выпустился, кто пошёл решать большие задачи, большие вызовы. И, таким образом, мы первоначально оттолкнулись от идеи этой ассоциации.
Второе – мы пригласили наших получателей грантов, которые учатся по педагогическим специальностям, являются педагогами уже, работают в «Сириусе» в том числе. Пригласили их, пригласили их наставников, которые работают на профильных программах: преподаватели в школе профильных дисциплин и классные руководители здесь тоже находятся в зале.
Мы сегодня обсуждали и большие вызовы, обсуждали национальные задачи, национальные приоритеты и, конечно же, задачи, которые прозвучали в Послании. И ко всему этому хотели отнестись с точки зрения того, что мы предлагаем, как мы видим участие ребят и как мы понимаем те задачи, которые сегодня стоят в первую очередь перед образованием. Хотя, конечно, у нас присутствует, и тоже мы подготовили небольшой такой обзор, что бы мы предложили с точки зрения спорта, науки и искусства. Это те направления, в которых «Сириус» уже, мне кажется, показал состоятельность всех программ и показал своё видение, как мы готовы это развивать.
Формат «открытого микрофона», я знаю, всегда, но у нас есть три-четыре таких направления, которые хотели бы представить, если можно.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Шмелёва: Ребята, давайте тогда начнём, наверное, с образования. У нас Иван, Алексей, Дарья – давайте тогда попробуем обобщить то, что было. Нам было сложно, потому что сегодня у многих сессия закончилась, прилетели, но тем не менее.
Пожалуйста, коллеги.
А.Маклаков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Маклаков Алексей, я из Челябинской области, город Магнитогорск. Обучаюсь на четвёртом курсе в Магнитогорском государственном техническом университете имени Григория Ивановича Носова. Моя специальность педагогическая – «русский язык и литература».
Сегодня в контексте образования на нашей площадке, которую мы обсуждали, действительно, я поддерживаю мысль, озвученную Еленой Владимировной, о создании ассоциации выпускников «Сириуса». И смысл этой ассоциации в том, что выпускник «Сириуса» потенциально может стать амбассадором этого образовательного центра.
Смысл продвижения идей «Сириуса» в том, чтобы выпускник в своём регионе или в соседнем регионе рассказал о своём опыте, как он обучался в «Сириусе», какие знания он приобрёл, какие ценности он для него транслировал. И помогать решать те самые глобальные задачи, те самые приоритетные направления в развитии страны, которые Вы озвучили в своём недавнем Послании Федеральному Собранию.
И у нас возникло такое предложение, что мы создаём действительно информационный портал, посвящённый выпускникам «Сириуса». Самое главное, чтобы местные власти, региональные власти помогали выпускникам «Сириуса» продвигать идеи в школы и в университеты, то есть рассказывать, что есть такой центр «Сириус». Потому что одна из задач «Сириуса», мы знаем, – это максимальный охват и вовлечение российских школьников.
Мне бы хотелось узнать Ваше видение. Как бы Вы видели работу ассоциации выпускников «Сириуса» в рамках приоритетного направления «Образование»?
В.Путин: Идея хорошая. И цели, которые Вы ставите перед собой, тоже благородные.
Мы с вами и я сам стараюсь это сделать. Во-первых, я «Сириус» придумал, а во-вторых, стараюсь продвигать эту идею в регионы. У нас уже в 56 регионах, по-моему, работают региональные «Сириусы» – не в таком масштабе, конечно, но тем не менее мне кажется, что двигаемся мы в правильном направлении. То есть мне что приятно – что появляются не просто люди, которые являются потребителями этой услуги – работы с молодыми и перспективными, талантливыми ребятами, – но и те, которые готовы продвигать саму по себе эту идею. Это значит, что у нас команда, численность увеличивается, и мы уже не начинаем «с центра поля», мы уже «в атаке».
Но вы сказали: «Мы будем рассказывать». Возникает вопрос: кому рассказывать, кто вас будет слушать и какая будет реакция? Поэтому здесь нам нужно с вами объединить усилия. И я попрошу и Министра нового (хочу представить: прошу любить и жаловать – наш новый Министр просвещения [Сергей Кравцов]), который тоже должен эту идею поддержать на уровне ведомства, работая с регионами.
Будем продвигать эту идею, это замечательно, так и нужно делать. У нас ведь кроме системы «Сириус», региональной, которая возникает, у нас же много других направлений поддержки творчества молодых. Всякие технопарки молодёжные и так далее. Мне кажется, что нужно пошире посмотреть и использовать все формы, которые можно использовать, для того чтобы поддержать ребят, которые хотят, могут и должны использовать все эти формы для своего профессионального роста.
А.Маклаков: Спасибо, Владимир Владимирович.
Можно ещё воспользоваться случаем – просто запрос от всех студентов, от многих коллег и студентов педагогических направлений.
Сегодня у нас существует очень много конкурсов профессионального мастерства для педагогов. Но в категории участников – чаще всего действующие педагоги, только действующие. А для студентов конкурсов профессионального мастерства (я проанализировал и сам где участвовал) только два, один из них – это олимпиада «Я профессионал», которая входит в платформу проектов «Россия – страна возможностей», которую Вы лично курируете.
Можно ли сейчас в действующие конкурсы, например «Учитель года» или «Учитель будущего», который недавно вышел, включить раздел для студентов педагогических специальностей и, может быть, просто для студенческого сообщества? Потому что хочется работать на своё творческое портфолио, повышать профессиональное мастерство ещё на этапе обучения в вузе.
В.Путин: Можно, мы обязательно подумаем. В голову просто никому не пришло. Вы потому и выпускник «Сириуса» – Вам приходят такие светлые идеи. Обязательно подумаем, постараемся реализовать, ладно?
А.Маклаков: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Д.Рудакова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Меня зовут Рудакова Дарья, я студентка второго курса Санкт-Петербургского государственного университета, направление «Свободное искусство и науки».
В.Путин: Какое направление?
Д.Рудакова: «Искусство и гуманитарные науки», если точнее.
В.Путин: Декан сейчас кто у вас там?
Д.Рудакова: Кудрин.
В.Путин: А, Кудрин. А что он понимает в искусстве? (Смех.) С Гергиевым дружит, это хорошо. Ладно, я шучу, а то обидится. Алексей Леонидович всё понимает во всех науках. Корифей.
Д.Рудакова: Это модель Liberal Arts, поэтому такое странное название.
Я хотела бы акцентировать внимание на педагогах и, в частности, на повышении статуса педагога, на повышении уважения к педагогу среди населения. Хотелось бы какими-то методами вырабатывать среди подрастающего населения, среди родителей вот это правильное отношение к учителю.
Кроме того, возможно, есть проблемы с обеспечением материальными условиями для педагогов, то есть условиями в школах. И также мы считаем…
В.Путин: Какие условия? Дарья, какие условия в школах? Ты не волнуйся, скажи.
Д.Рудакова: Чтобы была комфортная атмосфера для педагога, чтобы педагоги шли, например, не в бизнес, а чтобы они шли в школу, чтобы у них было желание работать в школах.
В.Путин: Что я должен для этого сделать? Повысить заработную плату.
Д.Рудакова: Хотелось бы, чтобы у молодых кадров, таких как выпускники «Сириуса», было стремление идти в педагогику и чтобы для этого в школах были созданы все условия.
В.Путин: Даша, это, действительно, как бы я в шутку сказал, но шутки шутками, а это серьёзный вопрос: это прежде всего повышение уровня доходов.
Д.Рудакова: Конечно.
В.Путин: Вы знаете, я уже неоднократно говорил об этом, но скажу ещё раз: не так просто было пробить в своё время решение о том, что уровень доходов, заработной платы не должен быть ниже, чем в среднем по экономике в регионе. И у нас в общем и целом, наверное, за каким-то небольшим исключением, это получилось.
У нас, смотрите, в 2000 году заработная плата учителей была примерно 62 процента с небольшим от экономики в регионе в среднем. В 2009 году – 74 процента с небольшим от заработной платы по экономике региона. Сейчас почти везде – 100 процентов, в некоторых – чуть-чуть побольше. По-моему, в 15–16 регионах – от 95 до 100 процентов. Ниже всего, кстати говоря, в Мурманской области – 95,3 процента от заработных плат по экономике региона. Но я думаю, что и Мурманская область должна подтянуться, наверняка губернатор услышит и отреагирует.
То есть в принципе движение вперёд есть. Наверное, оно недостаточное, нужно думать о том, как двигаться дальше. Вы знаете, сейчас мы будем ещё доплачивать из федерального бюджета за классное руководство по пять тысяч.
Потом, чуть позднее (сейчас скажу очень аккуратно, чтобы не пугать Татьяну Алексеевну [Голикову]), нужно думать о том, как вообще во всей социальной сфере постепенно внедрять так называемую отраслевую систему оплаты труда, то есть укреплять составляющую, связанную с окладом, так, чтобы выплаты всякие компенсационные и стимулирующие не терять. Хотя структура заработной платы в сфере образования отличается от, скажем, медицины, потому что здесь нет ночных дежурств, нет вызова к пациентам и так далее, но всё равно общие принципы надо внедрять. Аккуратненько, но мы будем это делать обязательно.
Но что, на мой взгляд, не менее важно, особенно для таких творческих людей, как преподаватели (а это, конечно, люди с творческим началом), – это престиж в широком смысле слова. В обществе надо, конечно, воспитывать бережное отношение к учителю и уважительное отношение к учителю. Вот это чрезвычайно важно.
Но это наша общая задача: это задача и государства, средств массовой информации, общественных организаций. Надо продвигать этот позитивный контент уважения к учителю, преподавателю. Ничего не может быть важнее родителя и учителя.
Д.Рудакова: Это точно, спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Ретинский: Здравствуйте.
Ретинский Вадим, студент второго курса факультета математики Высшей школы экономики.
Скорее я хотел добавить, что нужно не только повышать зарплату учителям, но и больше помещений отдавать. То есть иногда хочется остаться после занятий, а не бывает свободных кабинетов.
На примере своего вуза я хотел сказать, как хорошо можно сделать атмосферу. Мне очень нравится учиться в моем вузе, там на каждой стене есть доска, то есть просто проходишь – можешь обсудить с другом или с преподавателем всё, что тебе придёт в голову. То есть атмосферу действительно можно сделать хорошей. В нашем вузе, я считаю, её сделали хорошо, и надо сделать везде.
В.Путин: У вас замечательный ректор. Мы с ним стараемся всё делать для того, чтобы ваш вуз развивать. Он растёт, но атмосфера от этого не меняется в худшую сторону – наоборот, улучшается. Я очень рад, будем и дальше поддерживать.
Э.Смолкина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Смолкина Элина, студентка МГУ, факультет фундаментальной медицины, отделение фармации.
В.Путин: Года три назад открылся у вас, да?
Э.Смолкина: Нет, он у нас уже давно, лет десять уже «фармация» существует. А что касается «лечебного дела» – лет 25.
У меня есть два вопроса-предложения.
Первый. Хотелось бы начать с благодарности. Я узнала о том, что мой лицей, который я окончила, включили в список школ и лицеев, получивших сотрудничество с РАН (Российской академией наук). И выступаю с таким предложением: почему бы не увеличить строительство интернатов рядом с такими лицеями в регионах, для того чтобы они функционировали более эффективно, по типу СУНЦ, которые есть в Москве и при других университетах, при МГУ. Это увеличит доступность образования для региональных центров.
В.Путин: Хорошая идея, согласен. Но надо, чтобы эти учебные заведения там были, в регионах.
Э.Смолкина: Есть зачатки, зарождающиеся лицеи с очень талантливыми преподавателями, которые консолидируются в одном месте, и со всех прилежащих посёлков городского типа и других мест туда приезжают. Это очень большие затраты на дорогу, это время, и очень тяжело людям в этом плане.
И второй вопрос – предложение по актуализации устаревших учебных планов медицинского образования.
В.Путин: Вы считаете их устаревшими? В том числе в МГУ?
Э.Смолкина: Нет. Я считаю, что наши преподаватели, как могут, обеспечивают нам актуализацию знаний, но также возможно внедрить заграничную практику с обязательным условием возвращения студентов.
Таким образом, мы получим возможность актуализировать знания.
В.Путин: Мы с Виктором Антоновичем [Садовничим] поговорим обязательно на эту тему.
По-моему, практика заграничных стажировок тоже присутствует, она есть в очень многих вузах: и к нам приезжают, и наши студенты ездят. Мне эта тема очень хорошо знакома, я же был помощником ректора Петербургского университета по международным связям, несколько лет проработал в Петербургском государственном университете помощником ректора именно по этому направлению.
Эта тема старая, не новая, известная, ей давно государство занимается. Мы и дальше это будем делать. Сейчас это делать легче, свободнее.
У МГУ очень много связей в хорошем смысле этого слова. Они эффективно эти связи используют, я имею в виду со своими коллегами за границей.
Поэтому это будет развиваться и дальше. Мы будем и с уровня Правительства поддерживать, и сами вузы активно это развивают дальше.
Что касается медицинского направления, то и к нам ездят с удовольствием по некоторым направлениям, скажем, по кардиологии. Но всегда не зазорно поучиться у наших коллег. По некоторым направлениям нам есть чему поучиться, особенно в медицине, это совершенно очевидно. Но я так понимаю, что Ваш вопрос ещё в оснащении соответствующим образом, да?
Э.Смолкина: В оснащении, и особенно как это обеспечивается на производстве – на производстве за границей, например в отделах разработки: что там есть и как мы это можем применить у себя. В плане фармации это действительно очень актуально.
В.Путин: Да, Вы знаете, наверное, Вы правы. Сейчас по инженерным специальностям, по техническим мы уже, не могу сказать, что всё сделали, но, во всяком случае, тренд такой создан постоянного контакта между рынком труда и теми, кто готовит специалистов для определённых отраслей. Может быть, в гуманитарной сфере, и прежде всего в медицине, нужно это как-то усилить соответствующим образом. Поговорим в Правительстве, обязательно скажу об этом коллегам.
Э.Смолкина: Спасибо большое.
Т.Голикова: Мы приняли в декабре закон, ещё не успели его реализовать, дорогие друзья, сейчас приступим к реализации и подготовке подзаконных актов, где практику можно проходить на производстве, учась в высшем учебном заведении, чего раньше не было.
Э.Смолкина: Спасибо.
В.Путин: Не успели сказать – уже всё сделали.
Пожалуйста.
И.Хусаинов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Хусаинов Ильдар Юрьевич, школа 1034, Москва.
Пока находимся в теме образования, хотел бы заметить, что, действительно, Вы в Послании начали с социальной сферы, большую роль этому выделили.
Хотел бы коллегам сразу же сказать, что, приходя в профессию педагога, пользуйтесь профессиональными конкурсами. И такие существуют, как только вы начинаете работать: «Педагогический дебют», «Молодые педагоги – московскому образованию» или аналогичные. То есть действительно такие возможности есть. И на сегодняшний день педагог окружён большим количеством этих возможностей: городская инфраструктура, взаимодействие различных сфер культуры, спорта – действительно интересно работать.
Но, в свою очередь, это и порождает новые задачи, новые вызовы, так скажем, трудности от слова «труд», например компетенции новые. Ведь современное поколение новые формирует вызовы, новые компетенции. Допустим, «психолог детского коллектива» – вряд ли есть в вузе такая дисциплина, которой обучают. Это как пример такой компетенции.
И, собственно, про ассоциации сегодня говорили, а в тему ассоциаций хотелось бы следующее сказать. Мы представляем классных руководителей Москвы, в Москве существует ассоциация классных руководителей. И в сообществе вообще рождаются новые идеи. Трудности, с которыми сталкивается педагог или классный руководитель, решаются в сообществе, сообща, всегда так было и есть. Поэтому в ассоциации решаются такие проблемы.
У меня в связи с этим такой вопрос-рассуждение. Представьте, что в нашей стране появляется конкурс классных руководителей, всероссийский конкурс. В нем участвуют, соответственно, классные руководители по всей нашей стране. Вопрос: как Вы думаете, кто должен войти в большое жюри этого конкурса?
В.Путин: Уважаемые люди России. Я серьёзно говорю. Те, которые являются безусловным авторитетом для этого сообщества. Потому что если будут выбирать лучших классных руководителей, то ни у кого не должно быть сомнений, что это объективный выбор. А объективно могут решить этот вопрос только те, кто сами в этом хорошо разбираются.
Если мы такой конкурс организуем, а, видимо, об этом стоит вопрос, то уж точно подберём людей достойных, мнение которых будет уважаемо.
И.Хусаинов: Разрешите уточняющий вопрос?
В.Путин: Пожалуйста.
И.Хусаинов: Входят ли в него дети?
В.Путин: Дети? Знаете, когда мы говорим про услуги, все обижаются: врачи обижаются, что у них не медицинские услуги, педагоги – что у них не образовательные услуги. Но это же условно мы говорим, что это «услуги». Поэтому «потребители услуг» – дети в данном случае, но надо подумать. Нет ответа на этот вопрос прямо немедленно.
Конечно, мнение детей очень важно, но возможно ли их использование в конкурсных комиссиях – не знаю, потому что всё-таки оно будет совсем индивидуально. А Вы как педагог, преподаватель знаете, что мозг ребёнка созревает постепенно, и это зависит от возраста, поэтому надо понять ещё, какие дети. И не уверен, что на детей всех возрастов можно переложить этот груз ответственности за принятие решения.
Но в целом, конечно, во всяком случае старшеклассники точно, наверное, могут.
Е.Шмелёва: Коллеги, вы мне дали право иногда вмешиваться и представлять все направления. А в «Сириусе» у нас равно представлены спорт, наука и искусство. И у нас есть выпускники, которые работают с наставниками. Если не возражаете, давайте перейдём, например, к спорту.
Варвара, Аня представляют свою группу, олимпийские чемпионы и выпускники «Сириуса».
А.Негашева: Пока не олимпийские.
Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Негашева Анна, город Екатеринбург, я студентка второго курса Уральского федерального университета, факультет «Международные отношения».
Я бывший член команды по синхронному фигурному катанию «Юность». Здесь присутствуют и другие члены команды, а также наши тренеры: Наталья Михайловна Санникова и Елена Вадимовна Мошнова, вот там они сидят.
Мы работали в группе спортсменов и выделили следующие проблемы, которые могут быть решены на государственном уровне.
Первая из них вытекает из национальных интересов России. Это медицина и здравоохранение, конкретно – спортивная медицина. Необходима организация отделений спортивной медицины при существующих медицинских учреждениях, а также создание новых. То есть речь идёт о диспансерах, потому что далеко не во всех регионах нашей страны это развито на необходимом уровне.
Вообще необходимо активизировать сотрудничество науки и спортивного опыта – это и спортивная медицина, это психология, это менеджмент – для достижения наивысших спортивных результатов Российской Федерации.
Необходимо увеличить количество организаций, где можно получить лицензию тренера по тому или иному виду спорта, а также улучшить качество их работы.
И последнее, пожалуй, самое главное. Заканчивая спортивную карьеру (чаще всего это происходит на юниорском уровне, особенно в видах спорта неолимпийской программы), при поступлении в вузы мы сталкиваемся с некой несправедливостью, что за индивидуальные достижения мы не можем получить дополнительные баллы, то есть мы не обладаем такой же возможностью, какой обладают спортсмены олимпийских видов спорта.
Из этого вытекает вопрос: можно ли уравнять возможности спортсменов неолимпийских видов спорта, имеющих высшие спортивные достижения всероссийского и международного уровней, со спортсменами олимпийских видов спорта?
В.Путин: Речь идёт о поступлении в вуз?
А.Негашева: При поступлении в высшие учебные заведения, да.
В.Путин: При поступлении в высшие учебные заведения всё-таки главный критерий – знания, а не спортивные достижения. Это всё-таки должно быть главным критерием.
Если, тем не менее, какие-то преференции есть (я, честно говоря, даже об этом не знаю), то это делают или было сделано наверняка для того, чтобы привлечь внимание к медальным видам спорта, это понятно. Наш Олимпийский комитет и Министерство спорта – все стремятся к тому, чтобы Россия была наиболее ярко представлена в тех видах спорта, которые представлены в олимпийской программе. Объяснять не нужно, понятно почему.
Но в целом я считаю, что Вы правы: если уж есть какие-то преференции, они должны распространяться на все виды спорта, в том числе и на неолимпийские, во всяком случае, те, которые сегодня олимпийскими не являются.
Мой вид спорта, с которого я начинал – борьба самбо, – не олимпийский, но это база всегда была. Может быть, сейчас этого нет, потому что дзюдо развивается самостоятельно, но в своё время это было базой для достижений в области олимпийского вида спорта – дзюдо. Потому что у нас дзюдо только начиналось, а самбо уже много лет существовало. Так же и по другим.
Потом, у нас есть свои национальные виды спорта в регионах Российской Федерации, в республиках национальных есть национальные виды спорта, и это мы, безусловно, должны поддерживать. Они не меньшее для нас значение имеют, чем олимпийская программа. Поэтому я с Вами согласен, надо будет на это посмотреть.
Что касается спортивной медицины, то это чрезвычайно важное направление и для того, чтобы поддержать здоровье спортсменов, и для того, чтобы добиваться лучших результатов. Но это не значит, что у нас, как в некоторых странах, все лыжники страдают хроническими заболеваниями и с разрешения WADA употребляют фактически запрещённые для других спортсменов медицинские препараты и получают явные конкурентные преимущества. Это не значит, что наша медицина должна растить таких спортсменов изначально, выдавая им справки прямо в детских и юношеских спортивных школах. И потом их так и ведут дальше до олимпийских медалей.
Но если в широком смысле посмотреть, то, конечно, спортивная медицина – это, безусловно, часть медицины, но она имеет свою специфику, это совершенно очевидно, потому что нагрузки очень большие у спортсменов. Здесь очень важно следить за здоровьем, причём во всех его компонентах.
Я знаю, что это такое, это эффективно работает. Я сам всю свою спортивную жизнь всегда пользовался услугами именно спортивной медицины. В Ленинграде у нас был спортивный диспансер, мы только там и обслуживались, и это было очень удобно. И специалисты были подобраны соответствующие, они понимали специфику работы со спортсменами, у них было соответствующее оборудование, препараты и так далее.
Поэтому в целом мы в последнее время предпринимаем необходимые шаги в этом направлении. Будем их делать и дальше. Вы правы абсолютно. Будем работать.
А.Негашева: Спасибо.
В.Скорынина: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Меня зовут Скорынина Варвара, я студентка четвёртого курса направления «психология» Уральского федерального университета.
Хотела бы сказать в дополнение к Ане несколько слов, что со своей стороны в качестве инициативы мы, спортсмены, готовы делиться знаниями, энергией и опытом, которые мы приобрели за годы нашей спортивной деятельности, с подрастающим поколением, готовы…
В.Путин: Они уже выросли. (Смех.)
В.Скорынина: В какой-то степени, наверное, да.
В.Путин: А у вас какой вид спорта?
В.Скорынина: Фигурное катание, мы одна команда.
А также применять эти знания в смежных областях, например в психологии спорта, Аня говорила, в медицине спортивной, в журналистике и так далее. Также мы готовы популяризовать спорт на личном примере или с помощью социальных сетей, которые сейчас набирают популярность на самом деле. И конечно, мы считаем тоже важным моментом то, что мы готовы участвовать и помогать в организации мероприятий спортивных для лиц с ограниченными возможностями здоровья в качестве волонтёров. Сейчас волонтёрская деятельность достаточно важная.
В.Путин: Здорово.
В.Скорынина: То есть мы готовы.
В.Путин: Отлично. И это очень хорошо, что вы занимаетесь не только спортом, но и такой общественной деятельностью, в широком смысле этого слова. А такой яркий, красивый, элегантный вид спорта, как фигурное катание, конечно, привлекает внимание, тем более сейчас, когда наши спортсмены и особенно спортсменки, молодые, юные, добиваются таких ошеломляющих результатов. К этому всегда прислушиваются сотни тысяч или миллионы людей.
Поэтому на самом деле это не шутки, это важно, когда люди, имеющие отношение к какому-то виду деятельности, которая привлекает внимание миллионов людей, делают ещё другую позитивную работу. Она не только востребована, она наиболее эффективна становится, потому что люди прислушиваются к вам. Это здорово. Спасибо.
В.Скорынина: Спасибо. И ещё, пользуясь случаем, мы хотели попросить Вас сделать уже традиционную фотографию с нашей командой. Вы уже приезжали в «Сириус».
В.Путин: Хорошо не попросила тулуп меня сделать, я уже испугался. (Смех.)
Я не могу тулуп сделать, а сфотографироваться – с удовольствием.
В.Скорынина: Спасибо.
Е.Шмелёва: Если можно, я продолжу тему спорта. У нас здесь присутствует фигурное катание, и у нас есть ещё хоккей.
Я, кстати, хотела поздравить: сейчас идут игры, наша молодёжная сборная U16, все 17 юношей – это наши выпускники, и только что, сегодня, они выиграли юношеские зимние Олимпийские игры. Давайте их поздравим. (Аплодисменты.)
В.Путин: Вчера, по-моему, или позавчера они с финнами играли, так убедительно выиграли. Красиво мальчишки играли, очень красиво.
Е.Шмелёва: Искусство – очень важно. Мы тут сидим в секторе искусства, и тоже у нас коллеги обобщили всё, что звучало сегодня.
Пожалуйста, Юля, наверное, Вы начнёте?
Ю.Милонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Милонова Юлия, я студентка Московской государственной консерватории по направлению «Музыковедение».
У меня есть два вопроса-предложения. В рамках нашего сегодняшнего обсуждения группы «Искусство» мы пришли к выводу, что для детей сейчас проводится огромное количество мастер-классов, но в силу своего возраста они просто не способны воспринять всю информацию на 100 процентов. Что касается педагогов, то преподавателей высшего класса сейчас недостаточно, могло быть и больше. Поэтому возможно ли в регионах организовать мастер-классы для педагогов в целях обмена и методиками, опытом, наработками своими? Потому что в «Сириусе» такая практика есть, и это здорово, и хотелось бы внедрить это и в регионы нашей страны.
В.Путин: Конечно, можно, но прорабатывать надо с руководителями регионов, с соответствующими федеральными ведомствами.
Спасибо, что Вы этот вопрос поставили. Просто, честно говоря, я это так тонко не чувствую, как Вы, но подумаем над этим, конечно.
(Обращаясь к П.Милюкову.) Паша, поедете в регионы?
П.Милюков: Да.
Е.Шмелёва: На базе региональных «Сириусов». То есть вся наша конференция – по поводу того, что и как мы будем координировать на базе центров.
В.Путин: (Обращаясь к П.Милюкову.) Павел, Вы где преподаёте?
П.Милюков: Я преподаю в Московской консерватории, часто бываю в «Сириусе», и сейчас мой родной город Пермь, я очень люблю там бывать, моей школе 100 лет в этом году, я еду на юбилей.
В.Путин: Сколько?
П.Милюков: 100 лет моей музыкальной школе.
В.Путин: Ничего себе!
П.Милюков: Где я вырос, учился первые 11 лет, с четырёх с половиной лет. Я надеюсь, что у нас есть большое будущее в связи с этой школой. И много-много мыслей.
В.Путин: Вот видите: Павел Милюков, один из лучших скрипачей страны, это сто процентов, а может быть, и в мире, – и в Перми он учился. Значит, всё-таки мастер-класс там был такой приличный.
П.Милюков: Да, но это один город. А мы мечтаем и просим в какой-то степени, чтобы такой центр, как «Сириус», сильный, распространился на все регионы и мы имели бы возможность там преподавать. Мастер-класс – это точечно, а мы хотим, чтобы это было массово.
В.Путин: Мы так и делаем. Я уже сказал, в 56 регионах центры «Сириуса» местные работают, будем дальше это делать.
Ю.Милонова: Ещё вопрос.
В России в сфере искусства, в частности в музыке, есть всего несколько школ, которые занимаются воспитанием исключительно одарённых и талантливых детей. Такие дети занимаются своей специальностью от трёх до десяти часов в день, и просто физически они не способны одинаково качественно учиться как в специальной музыкальной школе, так и в общеобразовательной.
Недавно Вами было принято решение относительно права вузов на введение своих образовательных стандартов. Поэтому просьба состоит в том, чтобы распространить это право и на ряд специальных профессиональных учреждений, например, таких, как ЦМШ или Гнесинская десятилетка, так как эти школы готовят кадры для консерваторий, например. А консерватория без таких детей существовать не будет.
В.Путин: Можно подумать и нужно, наверное. Ведь они же при консерваториях, эти школы. Поэтому, может быть, договориться таким образом, чтобы консерватория принимала участие в выработке этих стандартов.
Здесь совершенно очевидно, что эти школы работают на консерваторию, но всё-таки они должны давать полноценное образование. Понятно, корректировки возможны, но полноценное образование. Человек, который, как Павел Милюков, гениально играет на скрипке, всё-таки должен понимать, что Пермь находится в Российской Федерации, знать географию, историю своей страны и так далее, что дважды два – это четыре, и вопрос не в том, вычитаем мы или складываем, покупаем или продаём. Вот такие элементарные вещи всё-таки современный человек, даже если он узко специализируется, должен знать.
Поэтому, конечно, своеобразие должно быть. Наверное, это возможно, давайте подумаем. Но всё-таки базовое образование должно быть достойным.
Ю.Милонова: Спасибо большое.
О.Стурова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
Не могу не начать со слов благодарности за то, что Вы делаете в рамках национального проекта «Культура». Сейчас на примере четырёх городов образуются «города искусства», и мы за это Вам благодарны. И надеемся, что этим не закончится и в дальнейшем этот опыт перенесётся и в регионы. Это что касается этого вопроса.
Мы Вам благодарны за «Сириус». Вы представляете, сколько нас здесь сидит, и скольких ещё здесь нет детей и уже студентов, которые благодаря «Сириусу» достигли огромных высот.
Вы позволяете детям получать огромное количество разнообразных стипендий, грантов. Но мы считаем, что этого достойны и наши преподаватели, потому что без них не было бы нас. Можно ли перенести этот опыт получения грантов нашим педагогам? Это будет поддержка, и они воспитают ещё больше таких же грантополучателей, как мы.
В.Путин: Да, мы сейчас как раз это изучаем. Собственно говоря, можно сказать, что решение уже принято, нам нужно просто подготовиться к реализации. А так в целом это абсолютно правильно, я полностью с Вами согласен, и мы это должны будем сделать.
О.Стурова: Спасибо большое.
В.Путин: А Вам спасибо за то, что Вы поддерживаете идею «Сириуса». Придумать недостаточно, хотя без идеи ничего не рождается. Важно реализовать. Я хочу выразить слова благодарности тем, кто реализует эту идею, и тем, кто её воплощает, – и руководителям «Сириуса», и вам.
О.Стурова: Спасибо.
Е.Шмелёва: Спасибо большое.
У нас непосредственно перед «открытым микрофоном» ещё три выступления, если можно.
Аня, пожалуйста. И у нас осталась группа «Наука».
А.Фомина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Фомина Анна, я студентка Московского государственного института международных отношений.
В начале этого года нам с одногруппниками пришла такая мысль в голову, что когда мы закончим наше обучение в МГИМО, это будет где-то к 2024 году, то есть в этот период нам предстоит трудоустраиваться, заводить семьи, как-то реализовываться в жизни.
В.Путин: Можно не ждать этого. Начинайте сейчас.
А.Фомина: Я согласна, но пока что всё-таки рановато, хочется доучиться.
И такие важные процессы выпадут на период перемен, так как Вы закончите свой срок как Президент. Вообще период перемен вызывает опасения, поскольку то, что было в 1990-е годы, если верить родителям, – на улицу было страшно выйти.
В международном опыте были созданы какие-то специальные органы, как, например, в Сингапуре или Казахстане, на время перемен, чтобы стабилизировать деятельность государства. Может быть, будет что-то подобное в России? Спасибо.
В.Путин: Например, как Сингапуре. Там был назначен… Как он назывался?
А.Фомина: Ли Куан Ю, министр-наставник.
В.Путин: Он был наставником премьер-министра, да. Но он был отец, папаша был действующий, так что там преемственность была прямая.
Он выдающийся человек, Ли Куан Ю, просто выдающийся, это правда. И он, не знаю сколько, лет 30 был у власти, по-моему. Он, в принципе, создал страну, это правда.
Что-то подобное создавать в России… Вы хотите, чтобы я был наставником, да?
А.Фомина: Как вариант.
В.Путин: Сегодня мы обсуждали. Я был в Липецкой области, там один молодой человек говорил о возможности внедрения у нас, в России, парламентской формы правления. Такое возможно, и партия, которая выигрывает выборы в парламент, формирует правительство, и количество сроков там не ограничено. Просто для нас это не подходит, для России не подходит. У нас нет политических партий, которые по сто лет с лишним существуют, как в европейских странах, а это обязательное условие. Но даже там проблемы возникают, по полгода не могут правительство сформировать.
Вот в Бельгии – Вы как международник должны знать – сейчас, не знаю, оно существует ли, но в принципе совсем недавно больше полугода не могли сформировать правительство. А в других местах формируют правительство вынужденно такие партии, у которых совершенно разные способы достижения общенациональных целей. И насколько им тяжело работать – это вопрос, понимаете?
Поэтому, во-первых, наша страна должна быть, безусловно, сильной президентской республикой – первое. Потом, ещё у нас такое количество наций, национальностей, различных укладов жизни – всё это интегрировать в рамках парламентской республики, на мой взгляд, практически невозможно. То, что Вы предлагаете, будет подрывать институт президентства. Думаю, что для такой страны, как Россия, это неприменимо.
В разных странах разная ситуация, разная история этих стран, разная культура. У нас, если появится какой-то институт над президентом, это будет означать ничто другое, как двоевластие, – абсолютно губительная ситуация для такой страны, как Россия.
А.Фомина: Спасибо.
Е.Шмелёва: У нас осталась «наука». Иван, Юля.
Ю.Булгатова: Добрый вечер, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
Ю.Булгатова: Меня зовут Юлия Булгатова, я студентка Национального исследовательского технологического университета «МИСиС» по направлению «новые материалы», «наноматериалы». Я презентую результаты работы команды по направлению «наука».
Пока мы обсуждали различные проблемы, которые возникли в науке, мы хотели предложить несколько решений, которые могли бы быть актуальными для этой области.
Моя коллега уже затронула вопрос актуализации учебных планов. Мы думаем, это можно применить не только в медицине, но и в остальных дисциплинах. И актуализация, скорее, в том плане, что необходимо привлекать, скажем так, ресурсы, связанные именно с современными технологиями, то есть действительно работы современных учёных, например.
И продолжая эту тему, хотелось бы отметить, что важно создать значительную систему обратной связи, причём это взаимодействие как со стороны студентов, так и преподавателей. То есть, например, студенты дают некую обратную связь по методическим пособиям, создаётся достаточно значительная база при университетах, где также высказывается мнение, его начинают слышать, поскольку сотрудничество – это необходимый инструмент для реализации всех этих изменений.
Кроме того, мы хотели бы прислушаться к мнению индустрии и уже учитывать непосредственно мнение производства, то есть какие навыки необходимы, скажем, в науке, в образовании, чтобы это сразу можно было интегрировать.
И, кроме того, опираясь на опыт «Сириуса», фонда «Талант и успех», мы бы хотели предложить создание единого реестра талантливых студентов, где, например, есть конференции, публикации. То есть сейчас это есть только для школьников, и это очень здорово, но в перспективе такой ресурс будет полезен не только для вузов, но и для преподавателей.
И, пользуясь случаем, я хотела задать маленький вопрос. Очень часто возникает проблема совмещения учебной деятельности, научной деятельности и профессиональной деятельности.
В.Путин: Это не может быть одно и то же?
Ю.Булгатова: Самое грустное, что нет. По сути, ты приходишь в университет заниматься наукой. Я могу на своём примере сказать: я пошла в МИСиС, чтобы заниматься научной деятельностью, плюс я начала ещё работать в сфере образования, мне это действительно интересно. Но я столкнулась с тем, что есть большое количество, допустим, каких-то дисциплин, которые в принципе дают просто знания, то есть не навыки, которые ты можешь реально реализовывать, а знания, которые у тебя уже имеются. И там уже возникает вопрос с посещением и так далее.
Можно ли создать какую-то программу, может быть, которая позволяла бы создавать либо индивидуальную учебную траекторию, либо как-то поддерживать таких студентов?
В.Путин: Сейчас как раз это возможно, ведь это же разрешено. Сейчас как раз высшие учебные заведения могут создавать индивидуальные программы. Это просто Вам не дают. Вы учитесь там, да?
Ю.Булгатова: Да.
В.Путин: Но почему? Это реально.
Т.Голикова: Мы подскажем ректору.
Ю.Булгатова: Спасибо большое.
В.Путин: Подскажут.
Закон это позволяет, высшее учебное заведение может это сделать, имеет право. И если мы это когда-то придумали, сделали (постараемся внедрить), то как раз исходили из того, что могут возникать и должны возникать такие случаи, как у Вас.
Более того, я же в Послании даже сказал, что когда студент учится, можно предусмотреть возможность (сейчас в законе это не предусмотрено, а надо предусмотреть), чтобы можно было человеку перепрофилировать свою будущую специальность, перейти на другую профессию, на другой факультет и так далее. Современная жизнь требует именно такой гибкости.
Очень многое меняется. Вот здесь девушка спрашивала, она боится перемен. Многие боятся перемен. Китайцы говорят: «Не дай тебе бог жить во времена перемен». Это неслучайно. Китайцы – мудрый народ, они знают, что говорят. Поэтому опасения не лишены определённых смыслов, это понятно.
Но в данном случае мы как раз, имея в виду то, что в сфере инноваций происходят колоссальные изменения, они происходят очень быстро, мы и хотим ввести такие гибкие формы подготовки и обучения. И это предусмотрено в законе.
Коллеги сказали, что подскажут вашему ректору.
Ю.Булгатова: Спасибо огромное.
В.Путин: Не за что.
Ю.Булгатова: Можно тогда ещё маленькую тему затронуть?
В.Путин: Можно, если уж такая возможность появилась.
Ю.Булгатова: Как раз таки продолжая тему образования. Сейчас очень большая поддержка оказывается кванториумам, различным технопаркам. Я просто столкнулась со всем этим: «Атлас новых профессий», это действительно потрясающие возможности, Университет «20.35», «Остров». Но, к сожалению, сейчас нет такого широкого освещения в школах и вузах.
Может быть, есть какая-то возможность создать дисциплины, которые бы развивали именно надпрофессиональные навыки. Об этом очень много говорится, но пока не особо реализуется.
В.Путин: Это нужно развивать в рамках цифровизации, в рамках развития информационных технологий и в вузах, и на производствах. Всё это у нас в планах, всё это будет делаться. Обязательно будем делать.
Ю.Булгатова: Спасибо огромное.
Т.Голикова: В нацпроекте «Образование» есть программа «Успех каждого ребёнка».
В.Путин: Татьяна Алексеевна всё знает.
Есть программа «Успех каждого ребёнка» в нацпроекте «Образование». Как раз вот это и предусмотрено. Так что будем делать это, подумали об этом уже.
Пожалуйста.
И.Чабин: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Чабин Иван, я учусь в Сеченовском университете.
В.Путин: Где?
И.Чабин: Первый мед, Сеченовский университет.
У меня вопрос, касающийся финансирования науки. На сегодняшний день в России наука финансируется за счёт грантов в основном, большая часть финансирования.
В.Путин: Нет, нет, нет.
И.Чабин: Госзадание и гранты.
В.Путин: В том числе да, это как одно из направлений – грантовая поддержка. Но всё-таки основное идёт по линии Министерства науки и по линии Академии наук.
И.Чабин: Безусловно. Но вопрос собственно о том, что сейчас многие учёные между собой соревнуются за получение грантов именно, потому что это такой конкурс. И это – может, в моём видении российской науки – приводит к тому, что учёные, которые получают гранты, становятся немного несвободны в ведении своей научной деятельности.
То есть когда они проводят свои научные исследования, изыскания, они могут обнаружить какие-то маленькие детали, которые, в общем-то, не укладываются в общий план, и неплохо было бы их исследовать. Но наука динамично развивается сегодня, и если это не входит в грант, они вынуждены продолжать проводить свои исследования по гранту, вместо того чтобы двигаться в маленькую часть, которая им самим показалась интересной. Возможно, в одном случае из ста она приведёт к очень интересным результатам.
И в связи с этим вопрос: возможно, надо предоставить учёным возможность двигаться в эти стороны за счёт предоставления или введения каких-то новых грантов, которые не будут основываться на том, что учёный что-то пообещает, а на уже имеющейся результативности учёного. То есть учёный имеет статьи (в науке много метрических показателей) и дополнительные свободные деньги на такие маленькие мелочи.
В.Путин: Маленькие мелочи могут возникнуть, конечно, в ходе творческого процесса, но это вопрос формулирования условий того или иного гранта. А в целом они у нас достаточно гибкие.
Вот эти мегагранты. Вы знаете о них, да, слышали? Несколько лет назад мы ввели такую форму. Их много сейчас, грантов, они самые разные: молодые учёные, группа учёных. Но начали мы фактически с мегагрантов, когда привлекали к этим работам специалистов с мировым именем, многие из которых приехали и жили в России, а многие вернулись в рамках этих мегагрантов. Некоторые здесь, по-моему, есть представители, которые мегагранты получали у нас.
(Обращаясь к С.Смирнову.) Я ждал, когда Вы руку поднимете.
Мы сейчас попросим, коллега расскажет, как это всё было.
Вот они же на очередной встрече – для меня было очень неожиданно, но было очень приятно, когда они сказали: «А давайте мы сейчас сделаем следующий шаг, – они привлекали к работе молодых людей, – мы видим, сколько талантливых ребят молодых в стране, мы бы создавали из них коллективы научные и творческие и давали бы им толчок такой в развитии. Нам только, самое главное, нужно, чтобы мы были уверены в том, что финансирование не исчезнет на какой-то период времени». И мы об этом договорились, и мы сейчас это делаем.
Вопрос ожидаемого результата – это вопрос условий гранта. Об этом можно подумать, конечно.
(Обращаясь к С.Смирнову.) Расскажете нам, как мегагрант действует?
С.Смирнов: Здравствуйте.
В.Путин: Только представьтесь, пожалуйста, потому что не все знают.
С.Смирнов: Станислав Смирнов, математик. У меня был грант по этой системе в Санкт-Петербургском государственном университете с 2010 по 2014 год. И потом на базе этого гранта была создана лаборатория по фундаментальной математике имени Чебышева. Всё это росло, росло, проект превратился в новый факультет предыдущим летом – математики и компьютерных наук, где у нас последние пять лет лучший по стране набор по качеству по математике, все пять лет был, и очень много выпускников «Сириуса» тоже у нас учатся. Как раз сейчас проходит смена, которую проводят преподаватели нашего факультета. Так что это такой пример, когда из вроде бы маленького проекта, просто одной лаборатории по одной конкретной теме, развилось что-то большее.
Но в принципе и у нас, и в других странах такая проблема есть: как финансировать науку? В разных странах она решается по-разному. Во Франции и России исторически были огромные институты, где учёные только занимаются наукой, не преподают: CNRS во Франции, Российская академия наук – у нас. В Америке, скажем, есть практические институты, функциональные институты здоровья, но по математике там таких институтов нет фактически – раз, два и обчёлся.
Где-то больше завязаны на грант. Есть страны, где гранты только на практические задачи даются, типа наших НТР. А есть, например, страны, где решено, что, наоборот, мы не выделяем конкретное направление, а даём гранты на свободный поиск. Идеального варианта пока никто не нашёл. И, видимо, в нашей ситуации, конечно, хотелось бы, чтобы был какой-то микс этих вариантов.
В.Путин: Гибкая система.
С.Смирнов: Гибкость.
В.Путин: Коллега знает, о чём говорит, потому что он за границей тоже работал. Где Вы работали?
С.Смирнов: В Америке, Швейцарии и Швеции. И сейчас я работаю в Швейцарии и в России. И, в принципе, я говорю, что идеальной системы организации науки нигде нет.
Но в чём хотелось действительно поддержать молодёжь, потому что мы много обсуждали это не только сегодня, – как, например, про педагогов Вы говорили, что важна зарплата, но важна не только зарплата, важны хорошие условия работы в школе, важен престиж профессии. Важно, чтобы, если что-то неожиданно случилось, человек открыл что-то великое, нужно срочно проверить эксперимент, чтобы он мог быстро получить деньги на реактивы, чтобы такое было предусмотрено. И какие-то гранты на свободный поиск, какое-то базовое финансирование, скажем, по предыдущим заслугам лаборатории или института, дифференцирование финансирования институтов и факультетов существующих.
Опять же, если какой-то факультет или институт, университет готовит прорывной проект – чтобы давалось какое-то финансирование, где были бы чёткие поставлены результаты требуемые, а потом оно продолжалось, если они достигнуты за пять лет.
То же самое, наверное, для людей и для молодёжи. Я ещё немножечко разовью идею: может быть, какие-то, как трамплины, гранты для молодёжи, чтобы давалось вперёд какое-то обещание. Если человек выполнит какие-то условия, то финансирование продлевалось. И в некоторых областях это действительно имеет смысл иногда делать без какого-то фиксированного проекта, потому что многие великие вещи в науке и в практической науке находили, когда искали что-то совсем другое.
В.Путин: (Обращаясь к А.Фурсенко.) Андрей Александрович, гранты нужны на свободный поиск. Не грибов, нет. (Смех.)
Вот он – бухгалтер, который распределяет, кассир: он распределяет все деньги. Он слышит. Он хороший человек.
С.Смирнов: Тоже математик.
В.Путин: Естественно! Как не похвалить самих себя.
Так, пожалуйста.
Е.Шмелёва: Владимир Владимирович, спасибо.
Мы всё обобщили, как могли, доложили. Давайте последний перед «свободным микрофоном» – Иван Утешев, чтобы вернуться всё-таки к теме ассоциации, потому что мы всё это применяем к себе: что будет делать ассоциация, что будет делать университет, инновационный центр «Сириус». Фактически вся конференция ещё впереди, поэтому последний вопрос, если можно.
В.Путин: Пожалуйста.
И.Утешев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Иван Утешев, МФТИ, 4 курс, «астрофизика», педагог дополнительного образования, тренер сборной России.
В.Путин: Вы тренер сборной, да?
И.Утешев: По астрофизике.
В.Путин: Это другое.
И.Утешев: Немножко другое, тоже спорт в каком-то смысле.
У меня на самом деле вопрос и два предложения, возможно. Вопрос достаточно общий. После сегодняшнего обсуждения национальных проектов я пришёл к мнению, что ответственность за их реализацию лежит, в общем-то, на каждом, кто способен принять в этом участие.
В.Путин: Спасибо, Ваня. Это серьёзно, я без всяких шуток говорю и без всякой иронии. Это очень хорошее, важное и полезное заявление. Спасибо.
И.Утешев: Поэтому хочется знать, каково Ваше видение роли молодёжи, нашей роли в реализации?
В.Путин: Абсолютно совпало с Вашим, я только что об этом сказал: полностью совпало, я говорю без шуток всяких. Я Вам очень благодарен за то, что Вы сформулировали так подход, выражаясь спортивным языком, подход «к снаряду», к теме. Действительно важно. И мне это очень ещё приятно слышать, потому что, во-первых, Вы сказали, что Вы с этим знакомились, то есть Вам это интересно, это тоже здорово, и подход такой заинтересованный.
Вы знаете, если каждый человек на своём месте осознаёт, что успешная реализация этих национальных проектов и достижение национальных целей, которые мы перед собой обозначили, это важно для страны, важно для каждого из нас, и каждый хоть что-то немножко сделает, – успех тогда будет обеспечен. Поэтому от молодых людей, особенно от таких, как здесь собрались, и таких, как Вы, вообще в целом по стране, безусловно, зависит очень многое.
И.Утешев: Владимир Владимирович, а чем конкретно, на Ваш взгляд, мы можем помочь?
В.Путин: Знаете что? Я Вам скажу. Ответ будет на первый взгляд даже несколько простоватым и примитивным: просто нужно хорошо делать своё дело – то, чем Вы занимаетесь и что Вам нравится.
Вот здесь люди самых разных направлений представлены: искусство, образование, наука, спорт. Можно точно совершенно найти место приложения своих сил в большом перечне национальных проектов, реализацией которых мы сейчас занимаемся. Делать хорошо своё дело – первое, а второе – принимать активное участие в жизни страны.
Я сегодня в Липецкой области был, там тоже молодые люди, ребята, девушки, которые говорят о волонтёрском движении, работают с малышами, которым нужна дополнительная помощь, с людьми с ограниченными возможностями по здоровью, с пожилыми людьми и так далее. Направлений очень много.
Мы сейчас обсуждаем, скажем, развитие образования и науки, прозвучали предложения здесь разные. Вот Ваш тёзка, тоже Ваня, свои высказал соображения, он неравнодушно к этому относится. Это не пустые слова. И Вы, и он – видите, кругом Вани у нас. Мы же в России, правда, Иваны – нормально.
Поэтому Вы думайте об этом, генерируйте какие-то идеи, подсказывайте нам что-то, а мы со своей стороны и на своём месте должны будем всё это обобщить, подумать о том, что подходит, что не подходит, и сделать какой-то шаг вперёд. Мы так и делаем. Мы для этого сейчас и встречаемся, ребята. Мы хотим вас услышать. Этот разговор не пустой для нас, не просто так мы это делаем.
Так что в такой совместной работе и будем добиваться результата.
И.Утешев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Предложение по науке, по образованию такое. Понятно, что не каждый из нас станет педагогом, учёным. Кто-то пойдёт в бизнес, кто-то в индустрию и так далее. Но можно уже заключить, что выпускники «Сириуса» – это фактически социальная группа, растущая, самовоспроизводящаяся. (Смех.) Безотносительно нацпроекта «Демография».
В.Путин: Желаю вам всяческих успехов на этом поприще.
И.Утешев: Олимпиадники работают с олимпиадниками, спортсмены – со спортсменами, инженеры – с инженерами. По сути, складывается институт наставничества. И сегодня высказывались разные предложения: это может быть дистанционная система, это может быть разработка учебных материалов углублённых, это может быть поездка в регион, некий такой «образовательный десант». Считаю, что, может быть, в рамках «Сириуса» это может быть реализовано, это хорошая платформа. В любом случае этому нужна ресурсная поддержка, этому нужна административная поддержка.
В.Путин: Будем выполнять Ваш наказ, всё так и будем делать.
И.Утешев: Спасибо.
И второе предложение, короче первого. Понятно, что встреча с Вами, Владимир Владимирович, – это редкое для нас событие. А предложения – их очень много, и они генерируются постоянно, люди все творческие собрались. Каким может быть механизм их доведения до каких-то конечных результатов между такими вот встречами?
В.Путин: Между встречами?
И.Утешев: Да. Куда можно обратиться?
В.Путин: Я председатель попечительского совета у вас, так что я занимаюсь этим на регулярной основе.
И.Утешев: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Е.Шмелёва: Владимир Владимирович, можно последний вопрос от себя.
Это только первый день работы ребята представили. Они будут работать ещё пять дней. К ним приедут партнёры, все наши учёные будут работать. И 27-го, в понедельник, у нас пленарное заседание.
Я знаю, что сейчас идёт формирование Правительства, времени нет, но нельзя ли, чтобы Татьяна Алексеевна [Голикова] и Сергей Сергеевич [Кравцов]…
В.Путин: Правительство сформировано.
Е.Шмелёва: Идёт активно работа по планированию.
Нельзя ли, чтобы Татьяна Алексеевна и Сергей Сергеевич к нам приехали на пленарку, чтобы мы доложили о том, что мы тут напланировали и согласовали? Потому что большая часть того, что ребята предлагают, может быть сделана в университете, в инновационном центре и, самое главное, в региональных «Сириусах», которые мы фактически сегодня и планировали.
Мы хотели как раз спланировать год таким образом, видя свою роль и вклад в региональные центры, работающие по модели «Сириуса». Ребята хорошо знакомы с нацпроектами, за эти дни ещё познакомятся. Я думаю, что у нас ещё будет больше системных предложений, которые хотели коллегам передать. Если будет такая возможность, были бы очень признательны.
В.Путин: Я думаю, что они вам только благодарны будут, конечно.
Е.Шмелёва: Спасибо.
В.Путин: Всё, закончили?
Е.Шмелёва: Нет, мы закончили только то, что мы обобщили за первый день, а ещё очень много желающих в формате «свободного микрофона» [задать вопрос].
В.Путин: Давайте – раз, два, три – по секторам пройдёмся. Пожалуйста.
М.Подаев: Подаев Михаил, Елецкий госуниверситет, Центр стратегии Липецкой области.
У меня вопрос из области высшего образования. Я преподаватель математики. Сегодня всю общественность высшего образования, в частности профессуру, волнует такое требование, как обязательная публикация статей в базах Scopus и Web of Science. То есть сейчас некоторые вузы не заключают контракт с профессором, если у него нет такой статьи.
В.Путин: Публикаций нет соответствующих?
М.Подаев: Да. Допустим, Джон Нэш вряд ли бы работал сейчас в российском вузе, потому что у него одна публикация была, и она по требованиям вряд ли подходила бы под Scopus.
Можно ли какой-то аналог, может быть, российский…
В.Путин: Можно и даже нужно. Мы же много раз обсуждали с ректорским сообществом это, с Министерством говорили на этот счёт. Да, конечно, это один из показателей, но только один из показателей.
А.Фурсенко: Он есть, на самом деле есть российский аналог. Но, к сожалению, как раз учёные, в том числе Академия, высказывают сомнение в том, что он соответствующий.
Вообще, это предложение по поводу наукометрического контроля исходит не столько от чиновников, сколько как раз, Вы знаете, от научного сообщества. Поэтому хорошо бы, чтобы научное сообщество внутри себя всё-таки и вырабатывало эти идеи.
В.Путин: Надо подсказывать, Андрей Александрович.
А.Фурсенко: Мы подсказываем. Мы создаём российский аналог, и он применяется во всех конкурсах, включая конкурс РНФ, наряду с Web of Science и Scopus.
В.Путин: Прошу Вас.
О.Шабунина: Добрый вечер!
Ольга Шабунина, департамент образования «Сириуса».
Мы сейчас строим новый лицей «Сириус». И я хотела бы спросить Ваше мнение и Сергея Сергеевича [Кравцова], пользуясь случаем: как вы считаете, в школе с какого класса нужно вводить профориентацию?
В.Путин: С первого.
О.Шабунина: Прямо сразу?
В.Путин: Конечно.
О.Шабунина: (Обращаясь к А.Фурсенко.) Андрей Александрович, у нас ещё детский сад будет с двух лет.
Реплика: Тогда с детского сада.
О.Шабунина: С детского сада? Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, не хочется быть нескромным, но ваш руководитель знает: тоже это моя идея была, чтобы здесь и детский сад был, и школа-лицей при «Сириусе» обязательно. И Елена Владимировна [Шмелёва] тоже с этим была с самого начала согласна, потому что нам нужно всё-таки создавать для определённой группы тех, кто учится в «Сириусе», возможность здесь постоянно пребывать. Потому что доходы семей разные, и хорошо, наверное (мы это тоже обсуждали на попечительском совете), что мы не «вымываем» талантливых ребят из регионов, они имеют возможность там жить. Но некоторые не имеют возможности ездить туда-сюда, поэтому их лучше собирать здесь.
Такие вещи, знаете, на поверхности не лежат, но мы понимаем, видим, что такая проблема существует. И, кстати говоря, таких проблемок и в образовании много, и часто не замечаем.
Сегодня были с Татьяной Алексеевной, я на улице разговаривал с людьми в Липецкой области, одна из женщин говорит: «Доходы низкие, а заставляют ещё платить за охрану школы, или, например, нужно платить за то, чтобы пройти курс подготовки к первому классу». Честно говоря, даже как-то мне в голову это не приходило, но это нужно знать.
И в данном случае неслучайно эту школу-лицей создавали. Какая там должна быть профориентация или когда это нужно начинать? Всё-таки, если по-серьёзному говорить, конечно, ребёнок сначала должен набраться каких-то общих знаний, чтобы иметь возможность потом сориентироваться. Но роль, миссия педагога в том, чтобы найти, увидеть талант ребёнка и помочь ему развиваться по тому направлению, где он явно демонстрирует какие-то способности. Я думаю, что это, конечно, от педагогов зависит прежде всего.
Что касается этих платных курсов при школах, надо над этим подумать. Мы с Татьяной Алексеевной говорили – это не имеет отношения к нашей встрече сейчас, но в детских садах нужно внедрять эту систему предшкольной подготовки, тем более что там уже отработана схема поддержки семей с небольшими доходами. И нужно, чтобы дети из любой семьи – с большими, со средними либо с маленькими доходами – находились в одинаковых стартовых условиях.
Что касается охраны школ, то, да, это, конечно, требование Антитеррористического комитета. Понятно, что нужно уделять этому внимание, но регионам нужно рекомендовать подходить к этому на основе здравого смысла и доходов семьи. Если доходов у семьи нет, как они будут платить за это? Значит, нужно, чтобы муниципалитеты, регионы брали на себя какую-то часть расходов по этому направлению. Но мы ещё поговорим на эту тему.
Пожалуйста.
С.Шмарин: Добрый день, Владимир Владимирович.
Шмарин Сергей, учитель математики, «Сириус».
Я хотел спросить. Только что Вы сказали слова «вымывание детей». На мой взгляд, «вымывание» происходит немножко позже, то есть региональные центры с этим более или менее начинают справляться, и, наверное, дальше будут лучше справляться. Но всё равно большинство способных детей поедет в Питер, в Москву, в Свердловск, в Новосибирск, во Владивосток, наверное. И очень многие из них не вернутся, а это будут в основном лучшие.
Раньше у нас были две, на мой взгляд, нормальные системы возврата этих людей обратно: система распределения – это одна система, а второй способ удержать уровень образования достаточно высоко в регионах – это была система стажировок. Скажем, преподаватели педвузов раз в пять лет ездили в ведущие вузы в Питер, в Москву и повышали квалификацию, набирались знаний у лучших в нашей стране. Сейчас провинциальные вузы часто не имеют возможности посылать своих людей, и вот эти стажировки организовываются собственными силами, кафедра педагогики проводит какие-нибудь свои курсы психологии. В общем, по-моему, в некоторых региональных вузах стало не так хорошо с преподаванием математики.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Вы затронули очень важную тему. Я уже тоже об этом говорил неоднократно. Конечно, мы должны сделать всё для того, чтобы были созданы условия для подготовки высококвалифицированных, нужных для рынка труда кадров на местах. Потому что если молодой человек уезжает, девушка уезжает, потом, конечно, они привыкают к условиям жизни в столичных городах, что-то находят для себя и стараются там – скажу такое не очень, может, удобоваримое слово, но зацепиться любой ценой.
Но что для этого нужно делать? Нужно развивать просто вузы на местах, прямо там, где люди живут, учатся, и там же они должны найти место работы. Нужна большая связь – мы об этом всё время говорим последнее время – с рынком труда, с работодателями. Напрямую надо работать – первое.
Второе – нужно прекратить безразмерно раздувать вузы в тех городах, о которых Вы сейчас сказали: Москва, Петербург. Там уже есть вузы, они замечательные, хорошие, мы их поддерживаем. Федеральные университеты, исследовательские университеты – целую сеть мы сделали. Нужно уделить внимание вузам на местах в широком смысле этого слова.
А что касается стажировок, честно говоря, я не знал, что здесь есть дефицит, но надо обратить на это внимание, Андрея Александровича [Фурсенко] тоже попрошу и Татьяну Алексеевну [Голикову]. Это точно совершенно востребовано. У нас ведь в принципе, я считаю, уже создана или активно создаётся система постоянной переподготовки преподавателей. Она, может быть, не так эффективно работает, как хотелось бы, но она есть, она функционирует.
Но то, что Вы сказали, обратили на это внимание: если Вы, будучи сам преподавателем, видите, что этого не хватает, значит, нужно добавить туда необходимых финансов, если вузам самим не хватает. Нужно подумать, я с Вами полностью согласен, абсолютно.
(Обращаясь к А.Фурсенко.) Андрей Александрович, обязательно посмотрите, ладно?
Хотите что-то сказать? Пожалуйста.
А.Фурсенко: Я просто хотел сказать, что в первую очередь речь идёт не о стажировках преподавателей из региональных вузов в Москве или в Питере, а о том, чтобы преподаватели московские, питерские, я не знаю, томские, может быть, – чтобы они ехали на какой-то достаточно серьёзный срок и преподавали в разных местах. Причём это имеет отношение не только к математике. С Павлом [Милюковым] мы говорили, и это имеет отношение, например, и к музыке, к другим каким-то вопросам культуры. Потому что сегодня, в принципе, люди мобильны, и приехать прочитать какой-то курс или дать мастер-классы в течение месяца, двух, трёх – это очень много значит.
Ребята приезжают в «Сириус» на одну смену, и это даёт очень мощный толчок. Я думаю, присутствующие здесь ребята согласятся. Ведь большинство тут… Наш главный организатор, по-моему, из Перми, да? Из Саранска, я помню. И на самом деле это очень мощный толчок даёт для того, чтобы приподняться.
То же самое надо делать сейчас, причём ведущие вузы понимают это. Я говорил с Виктором Антоновичем Садовничим, он готов своих преподавателей посылать в регионы.
В.Путин: Своих преподавателей в регионы – это хорошо, но надо, чтобы из регионов люди могли ехать на стажировки в крупные университеты.
А.Фурсенко: Но чтобы они потом возвращались.
В.Путин: Сейчас ректор Тюменского университета приехал на стажировку в Москву. (Смех.) И такие стажировки ещё будут.
Давайте завершающий, ладно?
Пожалуйста.
С.Кузьмин: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Меня зовут Сергей Кузьмин, я студент четвёртого курса физического факультета МГУ.
Во-первых, пользуясь случаем, хотел бы Вас поблагодарить за введение грантов Президента как меры поддержки талантливой молодёжи и за то, что Вы продлили их на магистратуру в ближайшее время. Я думаю, здесь все меня поддержат, мою благодарность.
А второе – хотелось бы некое предложение сделать. Я общаюсь довольно много с талантливой молодёжью из разных вузов, из разных регионов, в основном в «Сириусе», конечно. И у многих ребят есть довольно толковые предложения и пожелания, что можно улучшить как в их вузах, так и во всей системе высшего образования и науки России.
В связи с этим хотел бы предложить сформировать некую ассоциацию талантливых студентов России при Министерстве высшего образования и науки с целью планомерного развития и формирования более хороших условий в самой системе высшего образования и в конкретных вузах по их предложениям.
В.Путин: Понимаете, если происходит – не очень удобное слово, может быть, но всё-таки – «селекция» наиболее талантливых молодых людей для того, чтобы помочь им добиться максимального результата на пользу себе самому и на пользу отрасли, страны, науки в целом, то это очень правильно. Вопрос только, как будем с вами отбирать в эту ассоциацию. Как мы будем это делать? Ассоциация выпускников «Сириуса» – понятно: есть явный общеобъединяющий признак, все учились в «Сириусе». А здесь как мы будем?
С.Кузьмин: Я думаю, тоже стоит рассмотреть вариант формирования её из грантополучателей и из ресурса об одарённых детях, которые…
В.Путин: Да, так можно, согласен. Давайте подумаем. Согласен.
С.Кузьмин: То есть, я думаю, можно организовать довольно плодотворную работу, и это было бы полезно.
В.Путин: Точно. Правильно. Согласен.
С.Кузьмин: Спасибо.
В.Путин: Можно подумать. Подумаем.
Уважаемые друзья, коллеги!
Давайте завершающий только, ладно? Договорились?
Пожалуйста.
О.Стурова: Большое спасибо.
Я прошу прощения, в прошлый раз не представилась. Меня зовут Ольга Стурова, я выпускница кафедры этномузыкологии Воронежского государственного института искусств. В настоящее время – магистрантка Воронежского государственного педагогического университета.
Разрешите Вас процитировать. Просто это будет иметь…
В.Путин: Я мог ляпнуть что-нибудь не то. Может, лучше не надо.
О.Стурова: Нет, это очень здорово было сказано Вами на Архиерейском соборе Русской православной церкви: «Чтобы достойно ответить на вызовы будущего, мы должны отстаивать справедливость, истину, правду, сохранить свою самобытность и идентичность, опираться на нашу культуру, историю, духовную, ценностную основу».
В чём заключается такая моя боль, скажем так, и многих этномузыкологов нашей страны? В целом на это будет направлено изучение и популяризация традиционной культуры как способ решения проблемы национальной самоидентичности. Но, к сожалению, около двух лет назад Центр русского фольклора, который занимался как раз изучением, именно научной деятельностью, был расформирован в структуру государственного Дома народного творчества. То есть тот центр, который занимался изучением традиционной культуры титульной нации, к сожалению, больше не существует.
В.Путин: Он был в ведении Минкультуры?
О.Стурова: Да, он был основан в 1990 году Академией наук, совместно был создан. И вот сейчас его не существует.
Этими вопросами, так как сокращён штат работающих в Центре русского фольклора, сейчас некому заниматься, можно сказать, именно национальной культурой в том объёме, как это было раньше.
В.Путин: Да, я услышал. Обязательно этим позанимаемся, потому что меня, честно говоря, тоже это беспокоит. Мы говорим много о поддержке фольклора, о поддержке национальных видов творчества в регионах России, но делаем пока ещё недостаточно. Здесь я с Вами согласен.
Если что-то ликвидируется, это вызывает особую, конечно, озабоченность. Наверняка были какие-то резоны при решении этого вопроса, в том смысле, что что-то там где-то, как полагали в министерстве, делается аналогичным образом в другом месте.
Я обязательно посмотрю на это. Сейчас новый Министр пришла, молодая, энергичная женщина. Думаю, что она услышит то, о чём мы с Вами говорим, наверняка, сто процентов. И бывший министр тоже без работы не останется, ему будет чем заниматься, поэтому он будет в этой сфере трудиться, и я с ним тоже поговорю на эту тему.
Так что я разделяю Вашу озабоченность, честно Вам говорю, без всяких шуток. Разделяю. Надо на это посмотреть повнимательнее, потому что народное искусство – это не «два притопа, три прихлопа».
О.Стурова: Совсем нет.
В.Путин: В этом душа русского народа, согласен с Вами полностью.
О.Стурова: Спасибо большое.
Е.Шмелёва: Спасибо.
В.Путин: Вам всем спасибо большое.
Хочу пожелать вам успехов и ещё раз поздравляю всех вас с приближающимся праздником – Татьяниным днём.
Встреча с представителями общественности по вопросам социальной поддержки граждан
В ходе поездки в город Усмань Липецкой области Владимир Путин встретился с представителями общественности для обсуждения мер социальной поддержки граждан России, озвученных в Послании Президента Федеральному Собранию.
В.Путин: Добрый день!
Специально к вам заехали посмотреть – я так понимаю, здесь не только местные жители, но и представители других регионов – но приехали именно сюда посмотреть, как реализуются некоторые вещи, о которых я говорил в Послании недавно, и с тем, чтобы прикинуть, как это можно и нужно сделать в других регионах.
Местные жители наверняка знают, а для тех, кто здесь не живёт постоянно, хочу сказать, что действительно небольшой город, 20–25 тысяч [жителей]. Развитие очень хорошее, и медицине уделяют должное внимание. Мы сейчас заехали в детскую поликлинику – за пять месяцев построили. Честно говоря, даже для меня удивительно. Не только построили – оборудовали всё, всё функционирует, всё по-современному сделано, информатизация практически проводится, «умная» поликлиника получилась. Укомплектована практически полностью персоналом.
Потом заехали в школу искусств – бывший райком партии. Провели переоборудование, райкомом партии уже там не пахнет, зато детей много, занимаются с удовольствием. Конечно, есть ещё вопросы, связанные с дооборудованием, с транспортом – порешаем, сделаем. Но в целом – хороший пример, достойный, что называется, подражания и тиражирования.
Давайте мы перейдём к тем вопросам, ради которых здесь собрались. Мне очень важно послушать ваше мнение о том, что было сказано в Послании. Здесь представители общественных различных организаций, волонтёрского движения, я знаю, – проведём такой «совет» по поводу того, что вы услышали, что бы вы хотели увидеть при реализации заявленных целей.
Пожалуйста, давайте начнём без особых вступлений. Прошу вас.
И.Бурмыкина: Ирина Бурмыкина, член Общественной палаты Российской Федерации от Липецкой области.
Владимир Владимирович, смотрели Послание всей семьёй, обсуждали с коллегами. Впечатления самые замечательные. И надо сказать, что воодушевление: хочется работать и хочется принимать участие в решении тех задач, которые были поставлены.
Региональные общественные палаты уже начали проводить общественный контроль по наиболее значимым социальным вопросам, которые были поставлены в Послании. Общественная палата Липецкой области два дня назад провела общественные слушания. Мы пригласили руководителей органов исполнительной власти, образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты и поинтересовались, сколько домов искусств находятся в неудовлетворительном состоянии, сколько необходимо открыть мест в ясельных группах, школьных [мест], и поинтересовались, есть ли у чиновников уже «дорожные карты» и представление о том, как нужно выполнять эти показатели, понимают ли они риски, оценивают ли эти риски.
Надо сказать, что Липецкая область достаточно благополучна во многих вопросах, в частности, в вопросе, касающемся горячего питания, выплат классным руководителям. Но вместе с тем есть ещё и несколько вопросов, которые требуют серьёзной проработки.
И здесь в связи с этим надо сказать, что Общественная палата решила проводить общественный контроль за реализацией тех задач, которые поставлены. Потому что если государство выделяет такие громадные деньги, то всем нам – и чиновникам, и общественности – нужно сделать всё необходимое, чтобы деньги расходовались целевым образом, эффективно.
В связи с этим просьба к Вам – поддержать региональные палаты и поручить Правительству в разумное, но максимально быстрое время принять все необходимые нормативные акты федерального уровня, чтобы деньги в регионы могли поступить уже к июню-июлю, иначе может сложиться ситуация, когда задачи не будут выполнены.
В.Путин: Об этом я как раз и говорил и прекрасно это понимаю.
Вы сейчас упомянули об одной из задач – это организация горячего питания в школах. В Липецкой области, мы сейчас с губернатором говорили, в целом это сделано, и финансирование идёт из нескольких источников, в том числе из областного источника. Но проблема заключается в том, что это далеко не везде сделано, далеко не везде это есть.
Для того чтобы это должным образом заработало, нужно создать инфраструктуру. Если нет столовой, её нужно сделать просто. А что такое столовая? Это не просто столы поставить – оборудование надо закупить, нужно персонал подготовить, нужно заключить договоры на поставку продуктов и так далее. Здесь у них хорошо сделано, у вас хорошо сделано. И дальше коллеги додумывают эту ситуацию, связанную ещё с будущим федеральным финансированием. Додумывают что? Чтобы можно было брать местные продукты. И тогда те, кто организует местное небольшое производство, в том числе продуктов питания, – у них сразу появляется рынок сбыта, и закольцевание происходит. Вот таким образом нужно организовывать и в других местах.
Я из чего исходил – из того, что на организацию всей этой работы нужно определённое время. Но я с Вами полностью согласен: время нельзя бесконечно растягивать, оно не должно быть резиновым. Поэтому у нас с июля, да, предусмотрено?
Т.Голикова: С 1 сентября.
В.Путин: С 1 сентября предусмотрено начало движения практически по всем регионам, где этого ещё нет. Но где есть уже – и слава богу, нужно это просто поддержать и развивать дальше. А где этого нет, с 1 сентября это должно заработать максимально возможно.
И нужно подготовить дополнительную нормативную базу. Это я всё понимаю, такие указания, безусловно, будут даны и Правительству, и на местах нашим коллегам обязательно.
Вы представляете Общественную палату. Я и Вас прошу, и хочу, чтобы меня услышали в других регионах страны: общественные региональные палаты, безусловно, должны подключиться к контролю за тем, что будет происходить в реальности. Потому что деньги всё-таки мы будем выделять большие, и нужно, чтобы они были истрачены с умом.
Пожалуйста.
Т.Буцкая: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Татьяна Буцкая, я эксперт ОНФ и председатель Совета матерей России.
После Вашего обращения к Федеральному Собранию стало совершенно очевидно, что поддержка семей с детьми в России совершенно беспрецедентная и Россию можно смело назвать одной из самых социальных стран мира. Я не знаю, слышали ли Вы о том, что пособия, которые выплачиваются при рождении первого ребёнка в семье, где среднедушевой доход менее раньше полутора, а теперь – двух прожиточных минимумов, они называются «путинские». Это народная любовь.
В.Путин: Слава богу.
Т.Буцкая: И вот как раз с этими пособиями в конце прошлого года произошла следующая ситуация. В некоторых регионах месяц, два, а то и три была задержка с выплатой. Казалось бы, что за проблема? Задержали, не отменили. Но семьи, для которых это практически половина тех денег, на которые они живут, – для них это был очень существенный недочёт в семейном бюджете.
В.Путин: Сбой какой-то.
Т.Буцкая: И я уже не буду рассказывать, в какие микрокредиты они могли влезать, чем это могло закончиться.
Поэтому можно ли попросить губернаторов… Даже не так. Можно ли попросить Вас попросить губернаторов отслеживать своевременность выплат федеральных, региональных пособий для семей с детьми, особенно если они находятся в сложной ситуации?
И можно второй прямо сразу микровопрос? Я уверена, сейчас миллионы ждут на него ответ. Материнский капитал на первого ребёнка, повышенный материнский капитал на второго ребёнка и пособие на детей с трёх до семи лет – когда нам ждать нормативно-правовых актов, которые скажут, кому, когда и с какими документами приходить, чтобы получить эти выплаты?
И огромное Вам спасибо от всех матерей, от всего Совета матерей России, и, наверное, Совет отцов тоже к нам присоединится.
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, что касается выплат, я, честно говоря, не знаю ни одного примера задержки перечисления денег из Минфина, из федерального бюджета.
Т.Голикова: Бюджет на местах.
В.Путин: Да, у нас практически идёт без задержек, во всяком случае, такие социальные выплаты…
Т.Голикова: Даже авансируются.
В.Путин: Да, они вперёд даже перечисляют деньги. Это просто сбой на региональном уровне. Поэтому Общественная палата здесь крайне востребована или Общероссийский народный фронт. Нужно смотреть просто за этим.
Безусловно, на встречах с коллегами, с губернаторами обязательно буду об этом говорить. Что ругаться – надо просто наладить работу там соответствующим образом.
А в каких регионах были сбои?
Т.Буцкая: Вы знаете, это было так размазано по России – где больше, где меньше.
В.Путин: Вы их щадите? Или просто не хотите называть?
Т.Буцкая: Особенно запоминаются истории, запоминается конкретный пример. Допустим, женщина одна из Дагестана рассказывала, что она родила ребёнка, они планировали большую семью, и сейчас муж зарабатывает 15 тысяч, и они третий месяц не получают деньги.
В.Путин: С Владимиром Абдуалиевичем [Васильевым] я поговорю.
А где ещё?
Т.Буцкая: Краснодарский край. Хотя я их очень сильно люблю, но из Краснодарского края тоже были истории.
В.Путин: С Кондратьевым тоже разберёмся. Он, вообще, очень эффективный руководитель. Странно.
Т.Буцкая: Эффективный. Но там были задержки.
Я говорю, что всем выплатили, Владимир Владимирович, всё закончилось хорошо. В Адыгее даже раньше выплатили, чем надо. Так что есть очень хороший регион.
В.Путин: Ладно, хорошо. Но мы поработаем в целом.
Что касается нормативной базы по выплатам материнского капитала, мы долго обсуждали эту меру поддержки семей с детьми и решили перенести эту основную сумму – 466 тысяч рублей с небольшим – для поддержки семей, где появляется первенец, первый ребёнок. А если появляется второй ребёнок, добавить в этот материнский капитал, как Вы знаете, ещё плюс 150 тысяч рублей.
Если иметь в виду, что у нас есть ещё одна мера поддержки, связанная с появлением третьего ребёнка, – а она заключается в том, что если третий ребёнок в семье появляется, то тогда государство вносит ещё 450 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита, – таким образом, общая поддержка семьи, у которой три ребёнка появляется, – свыше миллиона рублей, которые можно использовать на приобретение жилья.
Мы посмотрели, в среднем – в каждом регионе по-разному – где-то 2,2–2,5 миллиона стоит или хорошая квартира, приличная, либо даже небольшой дом. Так что это не половина, но почти половина квартиры либо дома. На мой взгляд, это уже заметная поддержка.
Правительство должно разработать соответствующую нормативную базу, но в течение нескольких месяцев.
Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: В марте, я думаю, сможем принять.
В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна обещает уже в марте это сделать. Некоторые вещи должны быть сделаны к июлю. Но, как я уже говорил, всё равно выплаты пойдут с 1 января, то есть будут начисляться с 1 января.
Только главное, если говорить о детях, для семей, где общий душевой доход на члена семьи не будет превышать одного прожиточного минимума, то мы ведь как договорились – я просто хочу ещё раз к этому вернуться, чтобы люди ещё раз услышали: для этих семей мы в этом году будем выплачивать половину прожиточного минимума на ребёнка в среднем по стране. В среднем, хочу подчеркнуть. Сейчас это где-то около 11 тысяч, так что это будет 5,5 тысячи, ещё раз повторяю, в среднем. Это будет в этом году, причём тоже начисления пойдут с 1 января текущего года.
Думаю, что к июлю мы должны выработать всю нормативную базу, с этим связанную. Главное для людей – не пропустить 31 декабря текущего года, до 31 декабря прийти с соответствующими документами и с заявлением. Если до этого времени люди придут за этой мерой поддержки, то они получат за весь год начиная с января текущего года.
Но это не всё. Дело в том, что мы должны посмотреть просто базу. Мы не могли сразу обозначить, сколько будем выплачивать всем, потому что нам непонятно, сколько человек придёт за этой поддержкой – первое.
И второе, нам нужно понять: 5,5 тысячи – что это будет означать для семьи? Если это будет означать, что в семье появляется доход выше, чем прожиточный минимум на человека, то тогда так за ними и сохранится это. А для семей, где этого будет недостаточно, для того чтобы достичь этого уровня, – такие семьи будут получать 11 тысяч со следующего года, все, кто в этом будет нуждаться.
Т.Буцкая: Спасибо.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Ю.Зимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Юлия Зимова, ОНФ.
Мы как раз вчера организовали достаточно большую экспертную сессию с коллегами из местных некоммерческих организаций по итогам Послания. Очень много интересных практик, и я надеюсь, что часть из них будет реализована на липецкой земле. Очень много практик отсюда интересных тоже услышали.
Вы знаете, перед Госсоветом губернаторы встречаются, обсуждают. У нас примерно такая же история. Нам очень понравилось, потому что мы, общественники, ещё больше любим говорить, обсуждать, чем наши губернаторы. Это про вчерашнее.
И свой вопрос хотела бы задать, касается он информационной доступности. Мы в Общественной палате сделали исследование в прошлом году по информационной доступности услуг для семей с детьми. Вообще, исследование в принципе по доступности, но выявили следующую проблему: у нас 35 процентов человек, которые не получают услуги поддержки для семей с детьми, не знают о них элементарно. То есть вопрос в информации.
Вы сказали в Послании о том, что доступный интернет должен быть на территории всей страны. У нас есть такое предложение – сделать на портале «Госуслуги» семейный личный кабинет, чтобы каждая семья …
В.Путин: Закон уже есть. Мы приняли же закон о персональных данных.
Ю.Зимова: Да, он существует, и это очень хорошо. Это было в конце прошлого года. Но мы хотели бы сделать это немножко проактивным и интерактивным. Потому что смысл в чём? Когда я сижу на «Госуслугах», мне приходят штрафы. То есть я знаю, что я должна заплатить налоги, штрафы, но я не знаю, что положено мне. То есть должен быть некий калькулятор встроен, чтобы я видела, что при рождении первого ребёнка в моём регионе я получу такие-то деньги. А ещё лучше, чтобы это было проактивно. Я, например, плачу за парковку в Москве, и мне говорят – так ненавязчиво вылезает «окошечко», – что если у меня будет ещё один ребенок, то парковка будет у меня бесплатная.
В.Путин: Молодцы! Я первый раз это слышу.
Ю.Зимова: Или, например, я оплачиваю секцию в детском саду, и мне говорят: а не хотите ли Вы, Юлия Константиновна, оформить налоговый вычет? Конечно же, хочу.
То есть такие вещи должны проактивны быть, потому что Вы знаете, что у нас суперсервисы скоро запускаются, но они по одиннадцати жизненным ситуациям, а нам бы хотелось, чтобы это было всегда. И когда мы выйдем на новый уровень вот такой информированности населения о поддержке семьи – потому что у нас она есть, нам просто надо её показать, – у нас будет, наверное, совершенно другой уровень социальной поддержки и другая уверенность.
Поручение, если можно, дать минцифры такую историю проработать.
В.Путин: Такое поручение уже есть. Закон принят, Вы знаете об этом, совсем недавно. Когда?
Т.Голикова: В конце прошлого года.
В.Путин: В конце прошлого года принят этот закон о персональных данных, где человек может войти в «одно окно» и там получить всю информацию о том, на что он имеет право.
Вы подняли очень важный вопрос. Ведь, по имеющимся у меня данным, где-то примерно только 35 процентов людей знают о том, на что они имеют право. Эта неинформированность наносит реальный вред всем нашим программам, потому что много людей не пользуются этим только потому, что не знают ничего об этом. И такое «единое окно», конечно, должно быть создано. Мы этим и занимаемся, это будем делать, даже средства на это специальные выделяются.
Ю.Зимова: Спасибо большое.
И тогда ещё немножечко дополню. Вы же знаете, что у нас есть приложение «ОНФ. Помощь» – мы недавно Вам презентовали, – и там как раз есть та помощь, которую оказывают некоммерческие организации. И тогда следующим этапом мы можем в «Госуслуги» добавить помощь некоммерческих организаций, чтобы граждане также видели, какую помощь от них они могут получать.
Спасибо большое.
В.Путин: Это правильно и своевременно, согласен.
Пожалуйста.
В.Гольцов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Василий Гольцов, председатель регионального отделения Военно-исторического общества.
Вопрос мой отчасти связан с уже ранее сказанным Вами – с материнским капиталом.
Знаете, сегодня этот вопрос волнует не только наших граждан, которые активно решают демографические вопросы, но и всех участников процесса оформления, получения, выдачи материнского капитала.
О чём я говорю? Вы недавно заявили о том, что возможно сокращение сроков рассмотрения заявлений, документов в части направления средств материнского капитала на погашение ипотеки. Действительно, это назрело, так как в этом процессе участвуют у нас и банки, и застройщики. Но тем не менее мы уже сейчас об этом говорим, есть и другие направления использования средств материнского капитала – образование, проблема МРОТ.
Поэтому возможно ли решить вопрос сокращения сроков рассмотрения документов со стороны Пенсионного фонда России в комплексе, то есть по всем направлениям использования этих средств?
Спасибо.
В.Путин: Мы сейчас этим занимаемся. Проблема важная, мы уже это обсуждали, по-моему, в Калининграде это было. В Калининграде тоже люди поднимали этот вопрос. Полностью с этим согласен. Просто эта мера становится не очень эффективной, хотя она может быть эффективной, я имею в виду использование маткапитала в данном случае. Пока люди оформляют всякие бумажки для получения жилья либо оформления кредита, там уже и объект уходит, условия меняются, и всё начинать нужно сначала.
Вы абсолютно правы, проблема известна. Задача поставлена – сократить все сроки по всем услугам в два раза, а по ипотеке, по-моему, – не больше одного месяца, хотя и это, конечно, мысль…
Т.Голикова: И так меньше уже…
В.Путин: Значит, ещё меньше в два раза. Чем быстрее это можно будет организовать, тем лучше.
Вообще, решение, конечно, – это та же самая цифровизация. Вот коллега говорила только что об этом – то же самое.
Такая задача поставлена перед Правительством, перед соответствующими ведомствами. Задача заключается в том, чтобы человек вообще не бегал, ничего не собирал, чтобы ведомства и финансовые учреждения могли между собой в электронном виде договариваться, а человек только пришёл, сказал, что ему нужно – и всё: всё должно делаться автоматически. К этому надо стремиться. Такая задача перед Правительством и перед соответствующими ведомствами и стоит.
А вот предыдущее, когда я говорил о деньгах семьям, у которых очень скромный доход, скажем так, подушевой на семью, не добирает до прожиточного минимума – я исхожу из того, что Вы понимаете, о чём я говорю: это для поддержки детей от трёх до семи лет, чего раньше мы не делали никогда.
Т.Голикова: Включительно семь.
В.Путин: Да, включительно семь, потому что там тоже были разные споры: что такое до семи лет? Это шесть? Потом я говорю: слушайте, если ребёнок пошёл [в школу] – у нас с семи лет идёт ребёнок в школу – в шесть лет, ему ещё семи не исполнилось, шесть лет исполнилось где-нибудь в январе или в феврале, получается, что до сентября семья будет лишена поддержки. Поэтому договорились: семь лет включительно.
Пожалуйста.
С.Кан: Владимир Владимирович, добрый день!
Я Кан Светлана, являюсь медицинским работником и матерью троих детей.
В Вашем Послании говорится, что региональные медицинские вузы должны обучать свои кадры целевым образом. Но есть опасение, что эта программа начнёт давать результаты только через шесть-восемь лет – после того как ребята закончат свои учебные учреждения.
Нельзя ли предусмотреть, чтобы уже со следующего текущего учебного года студенты могли переходить на данный вид образования независимо от того, на каком курсе они находятся?
У меня старший сын закончил Воронежскую медицинскую академию. Конечно, мы обучали его на коммерческой основе, но на ординатуру мы получили целевое направление. И сейчас он с успехом закончил и работает в районной больнице врачом-хирургом. Второй сын учится у меня в городе Тамбове в медицинском вузе, хорошо учится.
В.Путин: У Вас династия прямо медицинская?
С.Кан: Да. И третья подрастает, которая также хочет быть врачом.
Если бы такая программа заработала, конечно, я посоветовала бы и второму, и третьему ребёнку участвовать в этой программе, заключать договоры. Это было бы выгодно не только нам, родителям, которые не платили бы за остальные годы обучения, но и регионы бы уже смогли как можно раньше получать дефицитных специалистов.
В.Путин: Смотрите, действительно, по программе «лечебное дело» мы хотим добиться того, чтобы 70 процентов было по целевому назначению, по педиатрии – 75 процентов по целевому назначению, а по остро дефицитным специальностям – до 100 процентов.
Но то, что Вы предлагаете, можно сделать уже сейчас, потому что уже сейчас соответствующие работодатели – регионы, центры, причём региональные и федеральные – могут заключать договор в процессе обучения со студентом, если студент сам этого пожелает и готов к этому.
В принципе, это может быть обоюдополезным мероприятием – заключение такого договора. Потому что, во-первых, человек будет знать заранее, куда он пойдет работать. Если он подписывает договор, будучи уже студентом, он делает осознанный выбор, и, делая этот осознанный выбор, он уже заранее будет понимать своё место трудоустройства – первое.
А второе – работодатель будущий обязан тоже будет предпринять определённые шаги по поддержке этого студента. Речь может идти и о выплатах дополнительной стипендии, речь может идти об оплате жилья в поднаём либо о предоставлении жилья и так далее. То есть условия договора вырабатываются между тем, кто подписывает с одной стороны, и тем, кто подписывает с другой.
В целом это хорошая практика, и во многих субъектах она уже применяется.
С.Кан: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
С.Ефанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Ефанова Софья, я ученица 11-го класса гимназии села Боринское и победитель Всероссийского конкурса «Мой проект моей стране» в номинации «Помощь детям».
В своём Послании Вы уделили должное внимание семье. Для меня это было очень важно, интересно и актуально, потому что я сама воспитываюсь в семье, в которой помимо родителей 20 детей: восемь родных…
В.Путин: Двадцать?
С.Ефанова: Двадцать детей.
В.Путин: Молодцы какие! Как зовут Ваших родителей?
С.Ефанова: Валентина и Сергей.
В.Путин: Вот я хочу в камеру повернуться и сказать: Валентина и Сергей, большое вам спасибо и низкий поклон.
С.Ефанова: У нас есть семейный проект: приёмные дети из детских домов во главе с папой делают деревянные изделия – кормушки, всё что угодно, и дарят это в детские сады, школы и также в интернаты.
Семейный проект существует в основном на бюджет нашей семьи. Но с этого года желающих участвовать в нём стало намного больше, и именно детей из детских домов. Но мы, к сожалению, не можем предоставить им возможность участвовать, потому что у нас очень маленькое помещение. Мы хотели бы попросить поддержку, чтобы нам помогли это расширить, чтобы больше детей смогли принимать участие в нашем проекте, потом что им это очень интересно.
В.Путин: Проект замечательный. Обещаю: обязательно вам помогу.
С.Ефанова: Спасибо большое.
В.Путин: Просто нужны ваши данные, потому что имён Ваших родителей недостаточно, чтобы их обнаружить.
Пожалуйста.
С.Поздняков: Сергей Поздняков, председатель Ассоциации студентов Липецкой области, студенческий профсоюз и Общественная палата Липецкой области.
Владимир Владимирович, у меня вопрос с преамбулой. Я знаю, что за последние несколько лет сделано достаточно большое количество шагов по повышению минимальных социальных гарантий: в 2018 году минимальный размер оплаты труда привязали к прожиточному минимуму трудоспособного населения, в 2019 году новая система расчёта доплат к социальным пенсиям, то есть она рассчитана на прожиточный минимум пенсионеров.
Вы говорили в Послании о том, что прожиточный минимум учитывается при расчёте некоторых видов выплат, которые Вы предложили для стимулирования рождаемости. Для нас, как и для студентов, это очень важный компонент, потому что мы можем назначать студентам и материальную поддержку, социальные стипендии. Однако есть такая, по моему мнению, проблема – данный прожиточный минимум рассчитывается по потребительской корзине 2012 года.
В.Путин: Точно.
С.Поздняков: Не считаете ли Вы, что уже пришло время её как-то пересмотреть, скорректировать, улучшить её продовольственную часть, в том числе с учётом требований к здоровому питанию нашего населения?
В.Путин: Вы правы, это нужно своевременно всё корректировать и посмотреть на эту корзину. По мнению специалистов, структура её нуждается в совершенствовании, потому что там, скажем, не помню, в каком процентном соотношении, картофель, жиры и прочее, хлебобулочные изделия большую занимают часть, а овощи, фрукты особенно – их маловато, и рыба, и мясо в этой корзине не занимают должного места.
Поэтому она, безусловно, подлежит пересмотру, от неё будет зависеть, конечно, и прожиточный минимум, а от прожиточного минимума – мы это сказали, уже в законе прописано – высчитывается и МРОТ – минимальный размер оплаты труда, одно зависит от другого.
Если Вы обратили внимание, мы в законе это отразили, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше, чем прожиточный минимум, но я предложил это зафиксировать в Конституции. Почему? Потому что если мы это сделаем, если в ходе всероссийского голосования люди поддержат эту поправку…
С.Поздняков: Сто процентов.
В.Путин: …тогда никто уже не сможет в будущем, ссылаясь на текущие проблемы с бюджетом и на то, что у нас есть какие-то другие более важные приоритеты, не исполнять эту норму. Вот тогда это будет очень жёстко, так же как и необходимость индексации пенсий.
В законе вроде прописано, что пенсии нужно индексировать ежегодно. Но жизнь сложна и многообразна и диктует нам подчас свои суровые законы. Вот не хватает денег, а нужно, важнее на то, на это, на пятое-раздесятое. Но если в Конституции будет записано, что ежегодная индексация обязательна, тогда от этого никому никуда нельзя будет деться. И вот это вторая норма, которую я предлагаю перенести в Основной закон страны. Индексация должна быть произведена в соответствии с Конституцией на регулярной основе ежегодно.
Вот это две новации, которые я предложил в социальной сфере в Конституции.
С.Поздняков: Очень сильно.
В.Путин: Вернусь к продовольственной корзине.
Сейчас специалисты занимаются, делают это. Но в этом году, наверное… уже и финансовый год начался. Понимаете, один шаг сразу тянет за собой другой. Сейчас меня некоторые коллеги критикуют по поводу того, что у нас большие очень расходы будут – я говорю об этом с вами, но ясно, что это публично говорится.
Все предложенные новации, связанные с поддержкой семей, детства, материнства, с горячим питанием в школах, с выплатами на детей от трёх до семи лет, – это большие расходы бюджета. Они примерно потянут от 0,5 до 0,8 процента ВВП страны. Это большие деньги. Это свыше триллиона рублей дополнительных расходов.
Поэтому и корзину тоже надо корректировать. Если мы пересмотрим корзину сразу, как Вы правильно сказали, за ней пойдёт прожиточный минимум, МРОТ. Надо всё посчитать, чтобы нам здесь не провалиться. Мы должны, принимая такие масштабные меры социальной поддержки, обязательно сохранить макроэкономическую стабильность и быть уверенными в том, что у нас финансы страны будут находиться в состоянии абсолютного здоровья. Но сделать это нужно, Вы правы.
Пожалуйста.
А.Волкова: Анастасия Волкова, директор ресурсного центра Липецкой области.
Меня, как и многих здесь, восхитили меры поддержки, указанные в Послании, для семей с детьми, в частности, расширение программы материнского капитала. Это очень важно для специалистов третьего сектора, которые в качестве своей основной работы выбирают НКО. Мы знаем, что всё-таки зарплаты нестабильны, финансирование мерцающее. Но, что бы нам ни говорили некоторые блогеры, тем не менее, конечно, мы своих детей рожаем не ради этих денег, но эти деньги могут помочь очень многим семьям, стать необходимым трамплином на пути к приобретению собственного жилья.
Собственно, вопрос такой. По существующему порядку, для того чтобы мы могли тратить средства материнского капитала на приобретение жилья, мы ждём исполнения второму ребёнку трёх лет. При новом порядке мы будем ждать исполнения каждому ребёнку трёх лет или же вот этот «детский стаж» начнётся с момента рождения первого ребёнка?
В.Путин: Вы знаете, я уже сказал, что у нас очень бурные были дебаты по поводу всех этих мер поддержки и общего объёма финансирования, вопрос: потянет это государство, не потянет, сколько нужно, в какие сроки. Трудно даже определить сколько.
Почему я и сказал, что это потребует от 0,5 до 0,8 процента ВВП страны. Потому что трудно сказать, мы не можем посчитать, сколько человек придёт, допустим, за мерой поддержки на детей от трёх до семи лет. Сколько их будет? Мы не знаем. Сколько человек придёт за материнским капиталом на первого ребёнка? Мы тоже не знаем. Когда возникают такие неопределённости, тогда очень трудно посчитать.
Но то, что Вы сейчас сказали, честно говоря, за всеми этими спорами фундаментального, если можно так сказать, характера, я об этом даже не подумал. Но, разумеется, если на первого ребёнка материнский капитал распространили, то это не значит, что нужно ждать, когда исполнится три года второму ребёнку. Ясно, что отсчет должен идти от рождения первого ребёнка.
Но хочу обратить ваше внимание на то, что уже сейчас некоторые направления расходования материнского капитала могут быть осуществлены и раньше, не дожидаясь исполнения трёх лет ребёнку. Например, вот мы с Татьяной Алексеевной говорили сегодня по телефону, я спрашивал у неё: погашение или первый взнос по ипотеке может быть осуществлён до того, как ребёнку исполнится три года? Или у нас такая есть форма поддержки для семей, которые нуждаются просто в наличных деньгах. Мы приняли решение, что определённую сумму могут взять из материнского капитала в случае, если семья попала в сложное материальное положение, тоже можно не дожидаясь трёх лет. Или на поддержку семей, где есть дети-инвалиды, там тоже можно не дожидаясь трёх лет.
То есть надо просто посмотреть – здесь коллега говорила, – по всему этому есть информация. Залезть на соответствующий сайт и получить эту информацию.
А.Волкова: Спасибо большое.
И.Власова: Власова Ирина, многодетная мама.
Владимир Владимирович, я как многодетная мама от всей души хочу Вам сказать спасибо за те меры поддержки, которые Вы обозначили в своём Послании. Они действительно очень важны. Нам с мужем в своё время эти меры в виде материнского капитала помогли улучшить жилищные условия. Хотя, знаете, у меня муж любит шутить, он говорит: мы с тобой детей родили по любви, а нам государство за это ещё и деньги заплатило.
Вопрос мой следующий. У нас семья из трёх человек, то есть трое детей.
В.Путин: Из пяти тогда как минимум.
И.Власова: Я имею в виду трое детей, пять человек. Таких семей в России на сегодняшний день очень много. И я знаю, что очень много семей, которые планируют и четвёртого.
В.Путин: Очень мало. А хотелось бы, чтобы их было очень много.
И.Власова: У нас знакомых действительно много, которые планируют и своих детей родить – четвёртого, даже пятого, и усыновить детей планируют.
В.Путин: Дай бог.
И.Власова: У нас, в Липецкой области, есть такая мера поддержки, как выплата на четвёртого и последующего ребёнка до трёх лет. Но я знаю, что не все регионы такую выплату осуществляют.
Вы только не подумайте, пожалуйста: мы детей рожаем не за деньги, нам безумно важна такая поддержка, важен каждый шаг со стороны государства. У меня знаете как муж говорит: у нас дома будет детская кроватка стоять до тех пор, когда я заберу оттуда своего последнего ребёнка и положу туда своего первого внука.
В.Путин: Хорошая теория. Надо, чтобы все услышали и как можно больше людей присоединились к инициативе Вашего мужа.
И.Власова: Да, у меня очень хороший муж.
В.Путин: Как его зовут?
И.Власова: Игорь.
В.Путин: Игорю пожелаем здоровья.
И.Власова: Спасибо.
В.Путин: Мужского. (Аплодисменты, смех.)
Вы знаете, вот что касается последующих детей после третьего, действительно, такой федеральной меры поддержки нет, а по регионам это решается по-разному. Вот здесь у вас есть, в других регионах нет, в зависимости от их бюджетной обеспеченности. Конечно, наиболее позитивные и лучшие практики мы будем стараться внедрять по всем остальным регионам.
И.Власова: Спасибо, спасибо большое.
В.Путин: У нас, знаете, по третьему ребёнку – во многих субъектах мы с федерального уровня поддерживаем.
Т.Голикова: 75 регионов.
В.Путин: Да, 75 регионов сейчас получилось. Но делали мы это прежде всего в тех регионах, где низкий коэффициент рождаемости. Кроме этого сейчас ещё присоединили к этим регионам с низким коэффициентом рождаемости, меньше двух, ещё весь Урал, всю Сибирь и Дальний Восток, имея в виду, что государство заинтересовано в том, чтобы там депопуляция не происходила, в этих регионах. На третьего ребёнка – 75 регионов. И к 2024 году мы думаем, что мы можем распространить эту меру поддержки на всю страну.
Д.Демихов: Владимир Владимирович, Демихов Дмитрий, учитель истории и обществознания школы № 3 города Усмани. Собственно говоря, города, в котором мы находимся. Активист Народного фронта и председатель ассоциации молодых педагогов Липецкой области.
Как педагог-предметник и классный руководитель я веду проектное направление, для себя я его назвал «фальсификация истории России как угроза национальной безопасности». Остановился я на нём не случайно. Уже на протяжении многих лет есть определённые силы, которые пытаются переписать мировую историю, историю нашего Отечества. За примером далеко ходить не буду: совсем недавно в Польше заявили о том, что СССР в равной степени виновен в развязывании Второй мировой войны.
Как для педагога и классного руководителя для меня на самом деле это катастрофа. И самое страшное для меня то, что в рамках медиапространства сторонники подобных идей пропагандируют свои взгляды среди молодого поколения.
Мой вопрос заключается в том, как Вы считаете, за счёт чего мы можем эффективно противостоять подобным тенденциям в рамках медиапространства?
И если можно, ещё один вопрос.
В.Путин: Сразу отвечу на этот, а потом следующий, хорошо?
Правдой, только правду нужно излагать, но она должна быть аргументированной. Я уже говорил, будучи недавно в Петербурге, может быть, Вы слышали: мы собираемся создать центр – да я в Послании, по-моему, об этом сказал, – информационный центр, информационно-аналитический, основанный на архивных документах, на видео- и фотоматериалах, и обеспечим туда широкий доступ всем желающим и в нашей стране, и за рубежом. Но, конечно, нужно, чтобы он должным образом начал работать, чтобы там были хорошие специалисты, которые могут ярко и доходчиво нужные вещи доносить до миллионов людей. Я очень рассчитываю, что он заработает соответствующим образом.
А что касается архивных материалов, то их, наверное, у нас больше, чем где бы то ни было.
Д.Демихов: И ещё один вопрос. Я ещё являюсь учителем обществознания, и, собственно говоря, мы в школе также обсуждаем и конституционные Ваши инициативы. По сути, Вы предложили усилить ответственность министров перед парламентом.
Как Вы смотрите на то, чтобы ответственность Правительства и министров в значительной степени возросла? То есть чтобы они, по сути, отвечали в полной мере за экономику, за социальную сферу, за всё, что важно в принципе для народа. А Вы в свою очередь, на мой взгляд, могли бы войти на правах человека, который будет отвечать на безопасность страны, за внешнюю политику. То есть, по сути, как Вы смотрите на то, чтобы Россия перешла к парламентской республике?
В.Путин: Я уже говорил об этом.
Парламентская республика в мире, такая форма организации государства распространена во многих странах, особенно в европейских странах и эффективно применяется, хотя там есть и президентские республики. Допустим, Федеративная Республика Германия – это парламентская республика, а Франция, скажем, – это президентская республика. Там тоже разные формы существуют в той же Европе, да и по всему миру. Индия – одна из крупнейших стран мира – это парламентская страна, а Соединенные Штаты – это президентская.
Возможно ли это применение у нас? Теоретически возможно. Целесообразно или нет? У каждого своё мнение на этот счет. Я считаю, что нет. И скажу почему.
Для того чтобы парламентская республика эффективно функционировала, нужно, чтобы политическая структура, во-первых, росла давно. В той же Европе столетиями некоторые партии существуют, столетиями. А у нас, как правило, партия связана с конкретным человеком. Самый яркий пример в нашей стране – Владимир Вольфович Жириновский. Есть Жириновский – есть ЛДПР, нет Жириновского… Сама идея хорошая, либеральная, но сможет ли партия так функционировать без своего лидера, трудно сказать. Но нам лучше не экспериментировать.
Есть ещё одно соображение. Парламентская форма правления, которая применяется широко в Европе, она даёт сбои сегодня.
В некоторых странах, несмотря на наличие такой политической инфраструктуры в виде устойчивых политических партий, они не могут сформировать правительство по полгода. Не получается. Представляете, если бы Россия жила без правительства полгода? Катастрофа! Поверьте мне, это невозможно. Это колоссальный ущерб государству.
Или для того, чтобы любой ценой сформировать правительство, договариваются о коалициях, причём таких партий, которые ставят перед собой совершенно противоположные цели. Цель – благо народа – у всех одна, а вот инструменты достижения этой цели совершенно разные. Одни говорят, что нужно, условно говоря, использовать все виды энергии, атомной энергии в том числе, и такой, и сякой, а другие говорят, что никакой атомной энергии. А потом они объединяются в коалицию. Как они эффективно будут решать общенациональные задачи? Это просто такой зримый пример. Можно привести и много других.
На практике сами эксперты западные, я почитываю иногда, они сами говорят о том, что парламентаризм переживает в известной степени кризисную ситуацию. И думают о том, как оживить, как придать новое качество, как сделать эту систему более эффективной.
Я думаю, что для России с её огромной территорией, с многоконфессиональностью, с большим количеством наций, народов, народностей, проживающих на территории страны, – их даже не посчитать, кто-то говорит 160, кто-то 190, – нужна всё-таки крепкая президентская власть.
Пожалуйста.
И.Симонов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Илья Симонов, я врач-травматолог Добринской центральной районной больницы и представляю профсоюз работников здравоохранения Липецкой области.
Начну немножко с истории. Я уже четвёртый год как переехал со своей супругой в сельскую местность из города Рязани, предварительно закончив Рязанский медицинский университет. Это стало возможным благодаря тем условиям труда, которые предложили в центральной районной больнице, в том числе благодаря проекту «Земский доктор».
За последнее время заработная плата основных категорий бюджетников заметно выросла, однако в сельской местности, я знаю, что мои коллеги вынуждены работать на несколько ставок. В своей речи Вы упомянули о том, что будет изменяться система оплаты труда медицинских работников.
Вопрос в следующем: сможет ли эта система оплаты труда изменить как-то эту проблему в лучшую сторону, разгрузить как-то медицинских работников, или с этой проблемой будет бороться реформа в медицинском образовании?
В.Путин: И то, и то нужно делать. Я уже говорил об образовании, коллега спрашивала. По-моему, я там достаточно понятно ответил, развёрнуто, думаю, что добавлять ничего не нужно. У нас хорошее медицинское образование. Нужно настроить систему таким образом, чтобы она обеспечивала потребность в кадрах в соответствующих регионах. Это очевидная вещь.
Что касается работы на селе, то самая главная здесь задача – это обеспечение жильём. На мой взгляд, это ключевой момент. Сейчас мы, конечно, будем проводить реформу, не реформу, а, скажем, реализовывать план развития первичного звена здравоохранения, которое – Вы сами знаете, Вы доктор, Вы там работаете, ближе всего к людям, – у нас оно оказалось, к сожалению, в плачевном состоянии.
Потому что мы дважды подходили к этому снаряду, что называется, дважды обновляли всё, что там происходило, а потом в силу разрозненности между муниципальным уровнем управления и государственным, государственным у нас считается региональный и федеральный, всё опять потихонечку опускалось. Потому что федеральный уровень говорит: это не наша компетенция, это пускай муниципалы разбираются. А муниципалы говорят: а у нас денег нет или другие приоритеты, нам на другое деньги нужно тратить. И всё потихонечку опять ветшает.
Поэтому мы будем, конечно, проводить реконструкцию и преобразование в первичном звене здравоохранения, включая ФАПы, в том числе на селе, имея в виду и передвижные ФАПы, что тоже очень важно, на мой взгляд. Это эффективный способ решения проблемы. Сколько мы, Татьяна Алексеевна, в этом году? В 2020 году мы где-то около 200 ФАПов должны привести в порядок, в 2021-м – уже свыше 300, потом где-то 400 и так далее. То есть там по нарастающей пойдёт.
Эти деньги мы будем выделять из федерального бюджета. На этот год предусмотрено свыше 5 миллиардов, по-моему, 5,6 миллиарда рублей на первичное звено здравоохранения из федерального бюджета.
Т.Голикова: Плюс 50 будет в рамках программы…
В.Путин: Да, у нас ещё программа, нацпроект «Здравоохранение», там ещё предусмотрено 50 миллиардов на первичное звено. Но ключевой вопрос, который должен решаться уже на региональном уровне, – это жильё. Вот это первая часть.
А вторая часть – система оплаты труда. Я говорил об этом, ещё раз хочу повторить, в разных местах уже было сказано: ключевым моментом является… Вообще, нужно переходить на отраслевую систему оплаты труда. Что это означает? Нужно определить постоянную выплату, ставку. Она сейчас у нас разнится от 30 до 50 процентов от всей зарплаты, эта ставка, оклад. Но чтобы при этом не потерялись ни стимулирующие выплаты, ни компенсационные доплаты. Это второе.
И, третье, нужно, чтобы структура в медицинском учреждении была всё-таки справедливой, чтобы начальство не получало в три-пять раз больше, чем рядовой врач.
Причём эти надбавки, о которых я говорил, – стимулирующие выплаты и надбавки, нужно создать единый перечень этих надбавок для всей страны, чтобы они не разнились от региона к региону в разы.
Когда это всё будет сделано, на мой взгляд, это существенным образом повлияет и на уровень доходов медицинских работников.
При этом, конечно, это ещё одна будет статья дополнительных расходов, когда мы перейдём к установлению должностного оклада, единого для всей страны, но имея в виду в региональном как бы разрезе, то, конечно, это потребует ещё дополнительных расходов федерального бюджета.
И.Симонов: Спасибо.
И.Глазунова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Глазунова Ирина, руководитель Союза молодых учёных Липецкой области, мама троих детей.
Видите, сколько многодетных мам только здесь, в зале.
Первое, что я хотела сказать от многих мам Липецкой области: большое спасибо за такое тёплое и доброе Послание Федеральному Собранию, от которого такая отеческая доброта шла.
В.Путин: Спасибо.
И.Глазунова: И на самом деле такой поддержки колоссальной, как сейчас, не было никогда. У меня старшему сыну 18 лет, среднему – девять, младшей – полтора года. Поэтому я в динамике на своём примере прочувствовала, как росла поддержка.
В.Путин: Вы просто начали скучать без маленького, наверно, да?
И.Глазунова: Да. Мне как-то спокойнее, когда дома детский лепет, это как-то приятно, и мне кажется, что это правильно.
В.Путин: Захотелось маленького ребёнка дома.
И.Глазунова: Да, и я очень счастлива.
То, что касается поддержки… Вот мы разговаривали с мамами, у которых взрослые уже дети, мы очень быстро привыкаем к хорошему, и кажется, что так было всегда. Но я могу сказать, что такой доступной среды, такой инфраструктуры, какая сейчас есть в школах и в садиках, не было. И той системы поддержки, которая существует сейчас, мы не могли себе даже представить много лет назад. И про материнский капитал.
Если бы мне кто-нибудь 17 лет назад сказал, что я смогу сидеть с ребёнком до семи лет, я бы подумала, что это хорошая сказка, а сейчас это реальность. За что спасибо Вам большое.
У меня в связи с Посланием и с общением с мамами вот какой вопрос. В рамках проекта «Демография» существует такая замечательная программа, которая позволяет мамам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, либо повышать квалификацию, либо получить новую профессию. Это замечательная программа, потому что мама чувствует свою нужность и получает те актуальные знания, которые помогают ей быть востребованной на рынке труда после выхода из декретного отпуска.
В.Путин: Чрезвычайно важная вещь, имея в виду все проблемы, связанные с демографией. Вы сейчас об этом сказали, мы это прекрасно понимаем. Если женщина понимает, что она не выбывает навсегда с рынка труда, она может получить либо другую профессию, либо повысить квалификацию по той профессии, которой она уже обладает. Это чрезвычайно важно, это не становится препятствием для принятия решения о ещё одном ребёнке.
И.Глазунова: Это, наоборот, помогает. И я хочу сказать, что с каждым ребёнком организованность женщины возрастает.
Сейчас данную услугу предоставляют центры труда и занятости, которые находят, у которых есть перечень профессий, по которым можно пройти, подбирают образовательную организацию и готовят расписание. Это замечательная поддержка, но здесь есть небольшое «но». Дело в том, что мамы чаще всегда не располагают своим временем, они подчинены режиму жизни ребёнка. И насколько я слышала, в некоторых регионах действует пилотная программа, которая называется «Сертификат образования», которая позволяет мамам подобрать и более интересную и, как ей кажется, актуальную ей профессию, индивидуальный график обучения и образовательную организацию, которой она может подходить.
Вот, к примеру, я, готовясь к встрече, разговаривала с мамами, и среди многих пользуются популярностью такие профессии, как, допустим, графический дизайнер. Это может быть работа удалённая, она достаточно достойно оплачиваема и решает очень многие проблемы. В связи с чем вопрос: будет ли этот пилотный проект реализован на всей территории Российской Федерации и если да, то в какие сроки?
Спасибо большое.
В.Путин: Практика хорошая, и я думаю, что это нужно будет сделать. Мы посмотрим, как это работает в других регионах. Почему нет?
Мы людям предпенсионного возраста такой сертификат уже ввели, по-моему, с прошлого года. Посмотрим, как это тоже работает, но в принципе идея очень хорошая, и мы постараемся её широко применять.
И.Глазунова: Спасибо большое.
Е.Клочко: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Елена Клочко, я руководитель Всероссийской организации родителей детей-инвалидов.
Хотела бы отметить, насколько важные меры Вы огласили в Послании, те, которые имеют отношение к семьям с детьми-инвалидами. Хотела бы заступиться за семьи с инвалидами с детства, с детьми со всеми, включая детей-инвалидов. Эта категория семей с инвалидами с детства, к сожалению, абсолютно особенная. Нас не так много, но мы получаем поддержку в виде пособия ЛОУ [лицам, осуществляющим уход за инвалидом], которое регулируется исключительно Вашим указом. Мы не попали в состав тех, кто получил повышенное пособие в 10 тысяч рублей.
Если возможно, пожалуйста, давайте рассмотрим меры поддержки для семей этой категории, потому что, когда мы говорим о том, что не имеет смысла строить новые интернаты, а надо говорить о каких-то других формах, это превентивная мера, для того чтобы дети остались в семьях. Мы, конечно, тяжело переживаем эту историю.
И относительно пособия ЛОУ есть ещё одна проблема. Родители трудоспособного возраста, например, открывают НКО и общественные организации, для того чтобы расширить спектр услуг для своих детей, работают бесплатно. Всё равно Пенсионным фондом это трактуется как получение заработной платы, и даже снимают с пособия ЛОУ. Если возможно отрегулировать этот вопрос и ещё индексировать, конечно, это как пенсию, это было бы очень здорово.
Спасибо большое.
В.Путин: Вы знаете, здесь, мне кажется, что нам нужно сделать? Вы сейчас упомянули про тех, кто работает, но эту меру поддержки не получают не только те, кто работает. Те, кто получает пособие по безработице, уже не получают, понимаете? Это звучит несколько странновато. Там, по-моему, три категории, которые не получают: работающие, работающие пенсионеры и те, кто даже пособие по безработице получает, тоже меру поддержки со стороны государства не получают. Мне думается, что это самое простое – людей поддержать, решив эти вопросы.
Е.Клочко: Согласна. Дать возможность подработать.
В.Путин: Конечно.
Е.Клочко: Спасибо Вам огромное. Это тоже очень важно.
В.Путин: Сейчас Минфин просто считает, сколько это стоит. Такая задача перед Минфином поставлена.
Е.Клочко: Спасибо.
Если ещё можно индексировать, это было бы совсем замечательно, как пенсии.
Спасибо большое.
В.Путин: Услышал.
М.Аксёнова: Добрый день!
Марина Аксёнова, детский благотворительный фонд «Солнечный город», ОНФ. 12 лет профессиональной благотворительности.
По поводу Послания. Мне кажется, что Вы немножко переборщили в этом году. Почему?
В.Путин: Бывает.
М.Аксёнова: Потому что после Послания мне позвонил муж прямо на работу и говорит: ну, милая, давай домой, Президент сказал, демографию надо улучшать.
В.Путин: Не мог дотерпеть, дождаться. Молодец!
М.Аксёнова: А я ему как в том известном фильме [«Служебный роман»] говорю: милый, не могу, я сейчас на работе.
Конечно, то, что я хотела по этому поводу сказать, это то, что мы, работающие в социальной сфере, слышим от Вас как от Президента страны больший акцент на улучшение качества жизни людей. И это потрясающе, спасибо Вам огромное. Это ценно. Это правда ценится везде.
Теперь к вопросу, вернее, к просьбе. Я пришла в общественную работу после того, как со мной случился один жизненный случай. То есть не собиралась, не планировала быть ни благотворителем, ни общественником, но однажды в больнице, когда лежала со своим, столкнулась с ребёнком, ему было девять месяцев, которого в народе называют «отказничок» – это ребёнок возраста до четырёх лет, который остался без родителей, находится на лечении в больнице один.
То горе, которое я увидела в тот момент, до сих пор во мне живёт и отзывается. Опять же благодаря этому я сейчас руковожу фондом, который в прошлом году оплатил работу 65 нянь в семи регионах Российской Федерации. Эти няни поухаживали за 2408 детьми этой категории. Но это мало. Это только капля. Эти дети существуют везде, они везде находятся в больнице без ухода.
Почему так происходит? Потому что у нас на законодательном уровне вообще отсутствует услуга социального ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, которые размещены на лечение. Соответственно, мы давно занимаемся этим вопросом и хотели бы Вас попросить: Вы в своём Послании говорили не только о том, что важно поднимать демографический коэффициент, но и говорили о качестве жизни, которой достойны жители нашей прекрасной страны. В данном случае это уязвимая категория, о качестве её жизни можно сказать только одним словом «жесть».
Соответственно, в связи с этим обращаюсь к Вам как к последней инстанции, потому что мы уже большой очень путь проделали, вернее, как бы не к последней, осталась ещё одна – это помолиться.
Хочу попросить Вас о следующем. Во-первых, на федеральном уровне, на законодательном уровне прописать услугу, которая будет социальной услугой ухода за детьми, оставшимися без попечения родителей, которые размещаются на лечение. И чтобы эту услугу могли оказывать не только государственные учреждения, но и некоммерческие организации, такие как мы, например, потому что мы можем это делать и делаем давно. Это во-первых.
Во-вторых, в этой категории детей есть дети, которые размещаются в больнице без медицинских показателей на время. Потому что так у нас устроено, такая процедура существует. Считаю, что так вообще быть не должно. В рамках одного закона и одного подзаконного акта дети, выявляемые на территориях во всех субъектах Российской Федерации, когда их обнаружили, изъяли из семьи, до четырёх лет, они попадают в больницу. Там они проходят обследование и ждут своей дальнейшей судьбы. Моя позиция в том, что это неправильно, потому что дети без медпоказаний в больницах не должны быть.
Соответственно, есть предложение вообще исключить эту категорию и не допускать размещения этих детей в больницах, а размещать их в специализированных учреждениях, которые к этому приспособлены. И такая практика есть в некоторых регионах Российской Федерации.
Спасибо большое, сильно волнуюсь.
В.Путин: Ничего страшного. Садитесь, пожалуйста.
Во-первых, помолиться никогда не вредно, но так, чтобы особенно Господу не надоедать только. Но потом всё равно я думаю, что Ваш запрос, направленный в этот высокий адрес, всё равно придёт к исполнителям, как это часто бывает.
Действительно, вопрос, который Вы затронули, очень чувствительный. Такие случаи бывают, и здесь винить некого, так в жизни бывает, так складывается. Конечно, государство должно на это как-то реагировать и как можно эффективнее. У нас до четырёх лет в больницах могут находиться родители с детьми. После четырёх уже там по показаниям, по-моему, так, Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Да.
В.Путин: Если речь идёт о детях-отказниках, как вы сказали, то тогда, конечно, сложнее. Почему, я думаю, в своё время было принято решение размещать таких детей в лечебных заведениях? Потому что надёжнее.
М.Аксёнова: Но это же было давно.
В.Путин: Давно было, да.
Если у нас есть надёжные, лучше, чем больницы, места, где можно размещать таких маленьких детей, от нескольких месяцев до четырёх лет, тогда да, Вы, наверно, правы. Надо посмотреть. Я посмотрю обязательно.
М.Аксёнова: И услугу тоже, пожалуйста.
В.Путин: Что касается услуги, Вы имеете в виду сертифицировать людей, которые этим занимаются?
М.Аксёнова: Нет, я имею в виду, что нужно описать социальную услугу, которая не существует сейчас вообще.
В.Путин: Подумаем.
М.Аксёнова: То есть мы в больнице находимся на незаконном основании.
В.Путин: Да. Но на сегодняшний день само лечебное заведение определяет, кого допускать, кого не допускать. Сегодня такой порядок. Мы и с бывшим Министром здравоохранения на этот счёт говорили. Давайте мы подумаем, вернёмся к этому ещё раз. Я согласен с Вами – это тот вопрос, которому нужно уделить внимание дополнительно. Если есть люди, которые хотят этим заниматься и делают это с душой, то, конечно, во-первых, вам большое спасибо, а во-вторых, надо, чтобы были нормативные акты, которые легализуют этот вид деятельности. Согласен. Давайте посмотрим.
М.Аксёнова: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Олескина: Елизавета Олескина, руководитель фонда «Старость в радость».
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Два года назад на аналогичной встрече с общественными организациями, как Вы помните, уже обсуждался вопрос о том, что в России необходимо создать единую комплексную систему поддержки, помощи пожилым людям, инвалидам, которые нуждаются в уходе. Потому что понятно, что без такой единой системы просто невозможно обеспечить достойную жизнь миллионам наших соотечественников, которые либо сами нуждаются в помощи, либо ухаживают за своими близкими. И тогда Вы дали поручение о трёхлетнем пилотном проекте по созданию системы долговременного ухода за пожилыми, инвалидами. Сейчас этот проект наш – уже часть нацпроекта «Демография».
За два года нами с пилотными регионами сделано уже очень много для создания такой системы. Все элементы по факту уже отработаны. Например, соцслужбы не ждут, когда немощные люди сами придут просить помощи, а их выявляют, проактивно находят.
Пилотные регионы сделали настоящий прорыв в уходе на дому, потому что самые слабые люди, которые нуждаются в помощи каждый день, стали получать ежедневную помощь сиделок, они могут остаться жить дома полноценно, не переезжать в интернаты. Для маломобильных людей, для людей с деменцией начинают работать центры дневного пребывания, и это огромная помощь родственникам, потому что они могут спокойно быть на работе, зная, что их близкие под присмотром. Для родственников начинается потихоньку переоборудование квартир, чтобы там могли их близкие спокойно жить, отпуск от ухода, разная поддержка. Принципиально меняется и организация работы в домах престарелых, в интернатах, для того чтобы там была качественная жизнь, а не доживание.
Но кроме таких прямых последствий очень важны и косвенные, потому что это без преувеличения тысячи новых рабочих мест в сельской местности, в малых городах, потому что в системе нужно много персонала по уходу, сопровождающих, ухаживающих. И для многих это единственная возможность получить постоянную работу там, где эти люди живут.
Но мы понимаем, что за два года невозможно дотянуться, найти каждого, кому нужна помощь. Но очевидно, что эта система нужна и что люди уже начинают чувствовать облегчение.
Для примера: у нас по нацпроекту 18 пилотных регионов, а сейчас ещё примерно 20 регионов инициативно тоже начали систему внедрять.
В.Путин: Включаются.
Е.Олескина: Притом большая часть – дотационные. Липецкая область присоединяется.
И для меня как для директора благотворительного фонда отрадно видеть, что впервые регионы начали делать то, что раньше могли делать только мы на благотворительные пожертвования.
Но я понимаю, что, если сейчас не будет сделан следующий шаг, не будет принято решение о финансировании системы долговременного ухода в масштабах страны, усилия уйдут в песок, а люди потеряют помощь. Почему? Потому что средства, которые выделены в рамках нацпроекта, – они выделены именно на запуск системы, на старт в «пилотах», только в пилотных регионах. А действующая система финансирования, когда регионы сами должны находить средства, ресурсы на оказание помощи и ухода, – она нереалистична, невозможна.
Мы понимаем, что нужно комплексное решение, которое будет включать и выравнивание минимальных стандартов помощи в разных частях страны, минимальных объёмов, и подключение страховых механизмов, и изменения на законодательном уровне. Сейчас над этим вопросом уже работает Совет при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. Я надеюсь, присоединятся экспертные площадки, присоединится ОНФ, Общественная палата.
Но я глубоко уверена, что для того, чтобы решить этот вопрос, сейчас больше, чем два года назад, нужна чёткая политическая воля. Я понимаю, насколько это сложный вопрос, но надо определить, что останется за регионами, в том числе дотационными, что возьмет на себя федерация, где подключатся страховые механизмы. То есть нужна комплексная система финансирования – именно системная, не куски, не дырки. Но я понимаю, что от того, решим мы сейчас эту задачу или нет, зависит, насколько мы все себя будем чувствовать защищёнными. Потому что каждая семья, каждый человек должны знать, что, если случится беда, им будет нужна помощь, они будут зависеть от других, они смогут жить полноценно, смогут получить эту помощь.
Я уверена, что ни возраст, ни болезнь не должны страшить людей. И мне кажется, это условие повышения продолжительности жизни в стране.
В.Путин: Согласен с Вами.
Если смотреть на страну, на государство, как на большую семью, то правда, тогда, конечно, это абсолютно значимый показатель зрелости общества – отношение к старшему поколению. Это понятно.
Мы с Вами помним, Лев Толстой [писал], помните: дедушка – его за стол не сажали, он питался где-то на дворе, из корыта ел для животных. Потом родители видят, что ребёнок что-то мастерит, мама спрашивает: «Что делаешь?» – «Я готовлю лоханку для вас, вы, когда будете старые…». Поэтому нам, конечно, нужно заботиться о людях старшего поколения. Да, после этого дедушку стали сажать за стол, как мы помним.
Нам, конечно, нужно обязательно такие программы расширять. Мы посмотрим, как она будет развиваться.
Т.Голикова: Вам к осени представим предложения.
В.Путин: Вот Татьяна Алексеевна докладывает: к осени представит предложения по тиражированию этого опыта на страну.
Мы не бросаем это, продолжаем. Сейчас оценим, как идёт эта работа, и к осени Правительство представит предложения.
Пожалуйста.
Е.Олескина: Спасибо большое.
В.Мишачёва: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Варвара Мишачёва, я заведующая детской библиотекой – филиалом централизованной библиотечной системы города Липецка, а также волонтёр культуры.
Итак, в своём Послании Вы сказали, что многие помещения, в которых размещены детские школы искусств, не соответствуют требованиям для проведения в них занятий. Очень приятно, конечно же, осознавать, что данная проблема была замечена, и, соответственно, будет оказана определённая поддержка. Хочется добавить также, что волонтёры культуры на сегодняшний момент активно принимают участие и оказывают посильную помощь в реставрации данных помещений, которые имеют культурную и историческую ценность.
И всё же вопрос: как Вы смотрите на то, чтобы представители волонтёрских объединений в сфере культуры и некоммерческие организации включились не только в восстановительные и реставрационные работы, но также и в принципе в развитие культурной жизни непосредственно в сёлах, помогали организовывать работу сотрудников сферы культуры на селе и помогали также реализовывать важные социокультурные проекты?
Учитывая уже накопленный нами опыт и возможности, мы думаем, что могли бы быть очень полезны в данном вопросе.
Спасибо.
В.Путин: Только положительно – как же можно к этому относиться? Это замечательно, если есть люди, которые увлечены тем или иным видом искусства, народным творчеством. Замечательно!
Дело в том, что из Москвы, из Кремля в каждую деревню не доберёшься, но я рассчитываю, что наши коллеги в регионах и муниципалитетах, зная о таких людях, как Вы, которые хотели бы работать в этой сфере, должны Вас поддержать. Мы каждый раз об этом напоминаем и будем делать это дальше.
Вот здесь, например, зашли… Вы не были здесь в школе искусств?
В.Мишачёва: Пока ещё нет.
В.Путин: Зайдите, посмотрите, как сделано.
В.Мишачёва: Обязательно. Спасибо.
В.Путин: Я уже говорил: взяли, переоборудовали бывший райком партии. Не важно даже, что там было раньше, но, правда, директор говорит: с учётом того, что здесь был райком партии, мы батюшку привели, он на всякий случай там всё перекрестил, всё очистил там.
Это пожелание, требования такого нет. Но привести в порядок внешний вид, оборудование, конечно, нужно и можно сделать. Сделали же здесь! 12 миллионов, она мне сказала, всё стоило. Не такие уж большие деньги для региона. И точечно, конечно, это можно и нужно делать.
Но это должно наполняться, и если кроме штатных преподавателей появляются ещё люди, которые увлечены этим делом, – это прекрасно. Мы всячески будем поддерживать.
У нас волонтёрское движение вообще очень широко сейчас в стране развивается. Вы знаете, я регулярно встречаюсь с волонтёрами. Начиная с 2014 года при проведении Олимпийских игр в Сочи, мы об этом говорили, поддержали это движение – и пошло, пошло по очень многим другим направлениям. Это одно из наиболее востребованных.
В.Мишачева: Большое спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
А.Бессуднов: Спасибо большое.
Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Бессуднов Александр Николаевич, президент Липецкой областной научной общественной организации «Археолог».
Я являюсь победителем проекта, который был поддержан в своё время Фондом президентских грантов, называется проект «Охрана, мониторинг и изучение археологического наследия Липецкой области».
Мы были в Сочи как раз в начале декабря в рамках форума добровольцев и обсуждали многие вопросы там – как непосредственно связанные с нашим проектом, так и вообще с проблемами НКО в стране. И надо сказать, все без исключения участники – там сто участников, которых собрал Фонд президентских грантов, – все отмечали растущую поддержку федеральной власти НКО, и за это огромное спасибо. Надо сказать, что после выступления Вашего на Госсовете и на местах стали немножко по-другому относиться, как я уже тут беседовал с товарищем.
В этой связи у меня два вопроса. Первый вопрос, конечно, связан с Фондом президентских грантов, прежде всего с возможностью рассмотрения Вами или, может быть, Правительством выделения дополнительных средств на региональные конкурсы, потому что региональные конкурсы есть, но они маленькие. Будучи в Сочи, я посмотрел: там такие мощные действительно ребята, которые готовы работать и выполнять самые разные моменты, в том числе связанные и с теми направлениями, которые Вы обозначили в Послании. То есть и так, чтобы на софинансирование, как РФФИ делает, допустим, 50 на 50 или 50 на 30. То есть и регион соучаствует, и поддержка Фонда президентских грантов.
В.Путин: Откуда Вы знаете, как РФФИ работает?
А.Бессуднов: Я получаю тоже грант РФФИ.
В.Путин: Да?
А.Бессуднов: Да. Там есть региональные так называемые направления. Есть центральные, есть региональные.
И поэтому это один такой момент, который хотелось бы, чтобы Вы рассмотрели. И если возможно, то это, конечно, был бы огромный эффект по всей стране. Потому что много молодых людей – я самый старый там был, – которые хотят сделать…
В.Путин: Самый зрелый.
А.Бессуднов: Самый зрелый, да, хорошо.
Хотят помочь стране, помочь России. И я знаю, что Вы такие направления всегда поддерживаете, за что Вам большое спасибо.
И второй вопрос. Я в последнее время да и не только в последнее время – всегда наблюдаю за Вами во всех новостях и так далее. И я вижу Вашу особую дружбу с Си Цзиньпином и наши особые отношения тесные с Китаем и так далее. Но Вы понимаете, тут есть такая маленькая неравноправность. Почему? Потому что у Си Цзиньпина есть Китайская стена, а у нас нет.
В.Путин: У нас что-то другое есть.
А.Бессуднов: Вот в данный момент это судьба, что называется, что мы встречаемся в Усмани. Город Усмань находится на Белгородской засечной черте, которая в XVII веке имела протяжённость порядка 800 километров – от Тамбова и почти до Харькова. Во многих местах ещё сохранились и валы, и редуты, остатки от них, и рвы, и так далее. И сегодняшняя ситуация какова? Если в XVII веке это была монолитная стена, защищающая нас от проникновения степняков, то в настоящее время это раздроблено по регионам. И конечно, это только под силу Президенту.
В.Путин: Степняки теперь с нами. Чего делить-то?
А.Бессуднов: Да, я понимаю. Вы, я знаю, поддерживаете, во-первых, археологию. Во-вторых, Вы поддерживаете и туристические направления. Это был бы прекрасный туристический маршрут вдоль этой стены – понятно, пока до границы с Украиной, но тем не менее, – это было бы прекрасно, если собрать губернаторов четырёх областей, через которые проходит этот маршрут, и чтобы они могли договориться. Потому что вопрос земли стоит сейчас очень остро, то есть вопрос решения этих задач, которые связаны с организацией чего-то на местах.
В.Путин: Вопрос организации туристического маршрута?
А.Бессуднов: Туристического маршрута и, может быть, реконструкций каких-то. Это десятилетний, двадцатилетний проект, понятно, не одного года.
В.Путин: Прежде чем собрать губернаторов – это несложно, я с коллегами переговорю, – я ещё попрошу соответствующие ведомства Правительства, которые занимаются внутренним туризмом, должны заниматься, и по их линии пойдём, посмотрим, что там можно сделать. Я просто не готов ответить Вам, не знаю, насколько там и что требуется и какое нужно финансирование, какие там перспективы с точки зрения наполняемости самого проекта. Посмотрим, это интересно.
Что касается грантовой поддержки на региональном уровне Вашего вида деятельности… Как Вас зовут?
А.Бессуднов: Александр Николаевич.
В.Путин: Александр Николаевич, Ваше поручение выполнено. Три миллиарда мы выделили в этом году дополнительно, три миллиарда в 2020 году и главным образом – на софинансирование этих проектов в регионах Российской Федерации.
А.Бессуднов: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам за Вашу работу.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Агафонова: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Агафонова Любовь Викторовна, областная клиническая больница города Липецка, Ваше доверенное лицо по выборам 2018 года.
В.Путин: Спасибо.
Л.Агафонова: Уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего хочется сказать слова благодарности лично Вам за поддержку первичного звена и те меры, которые были направлены на первичное звено. Мы этого давно уже ждали и надеемся, что это будет всё реализовано на благо граждан нашей страны. Но остаётся кадровый вопрос – дефицит кадров непосредственно и в первичном звене, и узких специалистов.
В своём Послании Вы отметили, что кадровый вопрос в здравоохранении – это ключевой вопрос. Нам было очень приятно услышать, что теперь приём в вузы абитуриентов будет проходить по лечебному делу, по специальности, и по педиатрии на бюджетной основе по целевым направлениям. Спасибо Вам за это.
Какой у нас вопрос? Мы хотели бы Вам предложить, чтобы практически в ста процентах случаев по целевому направлению в ординатуры был [набор] не только по дефицитным специальностям, но и по другим специальностям, так как в каждом регионе дефицитные специальности разные.
Спасибо.
В.Путин: Мы в принципе так и думаем, как Вы предлагаете.
Л.Агафонова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: По этому направлению собираемся идти, так что наше мнение с Вами совпало.
Е.Терентьева: Терентьева Екатерина, мама пока что двоих детей.
В.Путин: Начало положено. Будем считать, что это начало только.
Е.Терентьева: Доход в нашей семье невысокий, но для нас хорошим подспорьем может стать помощь в рамках социального проекта, тем более с этого года достойная сумма – 250 тысяч, за что Вам отдельное спасибо.
Я хотела бы открыть фотостудию в своём городе, но затраты на ведение и оформление ИП гораздо выше затрат, необходимых для регистрации самозанятых. Одни обязательные взносы для ИП порядка 40 тысяч, да и у самозанятых с отчётностью всё гораздо проще. Знаю, что в ряде регионов уже предпринимателям разрешено оформляться как самозанятым, в Липецкой области такого режима пока что нет. Хотелось бы попросить, такой режим…
В.Путин: Смотрите, во-первых, Вас поздравляю с двумя детьми. У Вас мальчики, девочки?
Е.Терентьева: Полный комплект: и мальчик, и девочка.
В.Путин: Понятно. Такая молодая девушка, а двое детей уже – замечательно просто.
Но разница там небольшая. Почему Вы решили, что разница большая при регистрации? Там, может быть, разный налоговый режим у индивидуальных предпринимателей и у самозанятых, но, по-моему, до тысячи рублей не доходит регистрация.
Е.Терентьева: У ИП есть обязательные взносы в Пенсионный фонд и в Фонд медицинского страхования.
В.Путин: А, режим другой, административная нагрузка.
А.Артамонов: Там потеря где-то тысяч пятьдесят.
Т.Голикова: Они просят включиться в пилотный проект по самозанятым.
В.Путин: Давайте, а в чём проблема?
А.Артамонов: По соцконтрактам мы двигаемся хорошо, а по самозанятым – нет, и там получается, 250 тысяч мы даём и около 50 забираем.
В.Путин: Почему? Надо сделать, а что мешает? Сделаем. Я не вижу здесь проблемы.
Е.Терентьева: Спасибо.
И ещё в своём Послании Вы также сказали, что необходимо обновить принципы социального контракта. Так вот у меня вопрос: что будет нового, кто и куда может обратиться с просьбой о заключении социального контракта и как эта программа поможет увеличить доход семьи?
Спасибо.
В.Путин: Как помочь увеличить доход семьи – Вам понятно, наверное, здесь особенно распинаться не нужно, потому что средства будут выделяться и выделяются на то, чтобы люди могли или мелкое дело своё завести небольшое, как в Вашем случае, либо получить дополнительную профессию, востребованную в данном регионе, попасть на рынок труда.
Ну а нововведений там на самом деле не так уж и много. Самое главное, чтобы люди, которые будут получать такую поддержку со стороны государства… Мы сейчас проводим всю эту работу в таком пилотном, по сути дела, режиме. Уже несколько лет работает эта программа, но, честно сказать, не очень эффективно работает. Сейчас мы её наполнили дополнительными деньгами. Самое главное, чтобы люди, которые получают эту меру поддержки, чтобы они соответствующим образом тоже реагировали и тоже выполняли определённые условия.
Что имеется в виду? Не просто получать эти средства, а соответствующим образом относиться к членам своей семьи, получать дополнительное образование, создать вот это дело. То есть нужно, чтобы цели, которые эта программа перед собой ставит, чтобы они достигались, причём усилиями с двух сторон: и со стороны государства, и со стороны тех людей, которые эту меру поддержки получают. Собственно, вот и всё, ничего там особенного нет.
Е.Терентьева: Спасибо.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, Липецкая [область] уже «пилот». Я сегодня у них там была, пять социальных контрактов оформлено.
В.Путин: Так что система [социальных контрактов] заработала и в Липецкой области. Для самозанятых: здесь Липецкая область ни при чём, там нужно вносить изменения в Налоговый кодекс.
Я Вас услышал. Я для этого, собственно говоря, и приехал, чтобы послушать вас. Это конкретный вопрос, который подлежит регулированию на федеральном уровне.
Пометьте, пожалуйста, Татьяна Алексеевна. Сделаем это.
М.Мальцев: Михаил Мальцев, ОНФ, Липецкая область.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел вернуться к вопросу, который сегодня многократно затрагивали, – это горячее питание для школ, для младших классов. За это Вам отдельное спасибо. У нас здесь, с учётом того, что действительно выделяются огромные средства, на первый план выходит вопрос исполнения госконтрактов при закупках в школе.
На сегодняшний день важно обеспечить качественное, полноценное и, не менее важно, вкусное питание для детей, чтобы они стояли за добавкой, а не выбрасывали еду в помои. К сожалению, действующие правила не позволяют полностью исключить злоупотребления. Известны случаи поставки не только некачественной, но и небезопасной продукции в школы.
В.Путин: Михаил, никакие правила не исключают возможности злоупотреблений. Нет таких правил.
М.Мальцев: Не до конца минимизируют.
В связи с чем на сегодня, конечно, вопрос до конца не решён, и мы хотим предложить поднять планку ответственности в этой части и попросить Вас дать поручение Правительству внести соответствующие изменения в нормативно-правовые акты, которые бы позволили при закупках и заключении госконтрактов со школами предусмотреть обязательный предварительный фильтр поставщиков вне зависимости от размера госконтракта.
Второе – это обязательное лабораторное исследование на качество поставок продукции, произведённой только по ГОСТам.
И ввести дисквалификацию для руководителей и учредителей недобросовестных поставщиков.
Со своей стороны мы готовы подключиться к организации общественного контроля за исполнением этой программы.
Спасибо.
В.Путин: Я полностью согласен с тем, что Вы сейчас сказали. Это то же самое отношение к старшему поколению и тот пример, о котором я вспомнил, когда дедушку кормили на скотном дворе, с одной стороны, а с другой стороны – дети. И та, и другая категория нуждается в особой заботе со стороны государства.
Эта мера, о которой Вы сейчас сказали, я говорил об этом в Послании, она никогда у нас не осуществлялась в таком масштабе, о котором мы сейчас говорим.
М.Мальцев: Беспрецедентный масштаб.
В.Путин: В Советском Союзе даже такого не было.
Но в отдельных регионах горячее детское питание в школах тем не менее организовано. Вот в Липецкой области тоже организовано отчасти. Но я хочу, чтобы это было для всей страны, для всех детей. И конечно, оно должно быть качественным, это совершенно очевидно.
Сейчас коллеги в Правительстве готовят соответствующие предложения. Вот то, что Вы сказали, абсолютно востребовано с точки зрения создания соответствующей нормативно-правовой базы. Обязательно всё, что Вы сказали, учтём. Вы правы абсолютно, так и надо делать.
М.Мальцев: Большое спасибо.
В.Путин: Давайте потихонечку будем заканчивать.
Пожалуйста, вот там молодой человек.
А.Артамонов: Добрый день!
Меня зовут Андрей Артамонов, я ученик 10-го класса гимназии № 12 города Липецка. Представляю движение «Волонтёры Победы». Так же как и Соня, являюсь победителем конкурса «Добровольцы России – 2019» в номинации «Уверены в будущем».
У меня проект «Прадедушкины медали». Мы занимаемся поиском и распространением малоизвестной информации о героях и событиях Великой Отечественной войны. Уникальность нашего проекта заключается в том, что все участники из разных регионов. Я из Липецкой, ещё один парень из Ростова, другой из Волгограда, и из Рязанской области.
Недавно я столкнулся с проблемой, что наше поколение мало знает именно о своей семейной истории. Допустим, я знаю о том, что мой прадед в возрасте 21 года брал Берлин в составе 1-го Белорусского фронта. А ко мне один парень подходит и говорит: Андрей, я, конечно, уважаю твою деятельность, чем ты занимаешься, но я думаю, что это нужно поскорее всё забыть, вообще не вспоминать, вычеркнуть из учебников истории и на долгие годы сложить куда-то далеко на полки.
Считаю, что нужно вести какие-то работы и предлагаю Вам ввести уроки краеведения или на тех же самых уроках истории или обществознания, чтобы дети занимались поиском информации о своей семье.
В.Путин: Мне кажется, что я каждый день занимаюсь уроками краеведения. Но то, что Вы сказали, это чрезвычайно важно. Нельзя, чтобы у нас в общественном сознании, особенно у молодых людей, складывалось впечатление, что можно рассчитывать на хорошее будущее, не зная своего прошлого. Это заблуждение. Такого нигде никогда не было.
Если мы хотим просто жить хорошо – Вы ещё молодой человек, у вас будет семья, дети, дай бог, – вот если Вы хотите думать о будущем, конечно, нужно знать всё о прошлом. Потому что, не зная этого, не понимаешь, куда идти, у людей пропадает самоидентификация, то, чем всегда славилась наша страна и чем всегда она была крепка изнутри.
У нас народ многонациональный, многоконфессиональный, но единый российский народ, и это придаёт нам огромную внутреннюю силу и является движущим инструментом развития изнутри и нашего становления, и нашего места в мире. Это чрезвычайно важная вещь. Поэтому то, что Вы сейчас сказали, важно. Мы это делаем, будем делать.
Очень рассчитываю на то, что те небольшие деньги, пять тысяч мы вводим за классное руководство, но это просто даже не столько материальное поощрение, сколько знак внимания и уважения к тем преподавателям, которые занимаются классной работой. Надеюсь, что и в школах у нас тоже это будет внедряться. У нас преподаватели – талантливые люди, увлечённые своей работой, как правило, и им это тоже удастся сделать. Но и с регионального, с федерального уровня нужно будет делать это, усилить эту работу многократно. Вместе с вами будем работать.
А.Артамонов: Спасибо большое.
В нашей школе, например, уже такое есть. Наша учительница истории активно внедряет у нас это.
В.Путин: Передавайте ей привет большой.
А.Артамонов: Спасибо.
В.Путин: Давайте будем заканчивать.
Кто там руку поднял, прошу Вас.
Н.Малышкина: Добрый день, Владимир Владимирович!
Малышкина Надежда, эксперт ОНФ. В своём Послании Вы сказали, что нужно разбираться со всеми проблемами всех семей, и я Вам хочу сказать, что семейный МФЦ Тамбовской области занимается данной деятельностью.
Немножко хочу рассказать, что же такое семейный МФЦ. Это учреждение, в которое может обратиться любая семья с детьми по любым проблемам и по любым вопросам. У нас работают психологи, дефектологи, логопеды, различные специалисты. Мы принимаем семью, специалисты определяют проблемы семьи и выдают им маршрутную книжку, направляют уже к специалистам, которые непосредственно будут работать с семьёй и решать её проблему.
В.Путин: Это муниципальное учреждение или общественное?
Н.Малышкина: Это государственное учреждение, но мы тесно работаем также и с некоммерческими организациями, они работают на базе нашего учреждения.
В.Путин: Это примерно то, что Вы говорили про информацию. Очень интересно.
Н.Малышкина: Я хочу сказать, в чём эффективность. Все специалисты работают в одном месте и оказывают услуги комплексно, то есть в комплексе. Как я уже сказала, мы сотрудничаем со многими НКО, оказываем услуги вместе с НКО, и спектр услуг у нас достаточно широк. И за время существования нашего семейного МФЦ нет ни одного развода, нет ни одного отказа от ребёнка, по крайней мере в тех семьях, с которыми мы работаем.
Два дня здесь, в Липецке, проходила экспертная сессия, и мы представили свой опыт семейного МФЦ на этой сессии. Этот опыт очень заинтересовал участников, и мы предлагаем, чтобы все регионы изучили наш опыт и создали у себя такие семейные МФЦ. Кстати сказать, Липецк уже изучил наш опыт, и уже в скором времени в Липецкой области будут созданы такие семейные МФЦ.
В.Путин: Хорошая идея, замечательная.
Н.Малышкина: Спасибо.
В.Путин: Это как раз о том, о чём мы в разных вариантах сейчас говорили: и конкретная помощь людям, и информация для людей. Но я так понимаю, что вы ещё помогаете им добраться до тех возможностей, которые государство предоставляет.
Н.Малышкина: Да, конечно. И оказываем, и помогаем добраться.
В.Путин: Хороший опыт. Мы запомним, пометим и попробуем его протиражировать.
Н.Малышкина: Спасибо огромное.
В.Путин: Вам спасибо большое за работу.
Надо потихонечку заканчивать, потому что мне нужно выдвигаться уже в другое место.
Пожалуйста.
М.Бала: Уважаемый Владимир Владимирович!
Михаил Бала, сопредседатель Липецкого регионального штаба ОНФ.
Владимир Владимирович, во-первых, информация. В Адыгее 23 декабря [на встрече с общественностью] прозвучала тревожная информация, что по строительству ФАПов в ряде регионов есть вопросы, проблемы, в том числе Липецкая область прозвучала.
Вы поручили в своём Послании – контроль ОНФ. Мы этим давно уже занимаемся, постоянно. Постараемся оправдать это высокое доверие, хотя я понимаю, как это будет сложно. Но усилиями областной администрации при нашем добром внимании буквально 27 декабря, «под ёлочку», все ФАПы заработали. Не просто двери открылись и после телекамер закрылись, а с лицензиями, с оборудованием, с кадрами, и работают устойчиво, спокойно, нормально, поэтому тут всё хорошо. У нас хорошая область – маленькая, компактная, но очень дееспособная.
Хочу внести такое предложение. Кадровая проблема в здравоохранении родилась не вчера, она формировалась ещё с середины 90-х, когда пошло падение приёма в вузы и ссузы. Главная проблема сейчас не в том, что мы увеличим количество ребят, которые закончат учебные заведения. Ведь придут с горящими глазами мальчики и девочки с документом, у них будут знания, но не будет опыта, как это применить. А для этого нужен опыт, нужен стаж, нужно время.
У нас был институт интернатуры, его сейчас заменили на институт наставничества. В то же время есть очень серьёзный ресурс на сегодняшний день уже сформировавшийся, кадровый, который и дееспособен, и квалифицирован, и доктора, кандидаты, и врачи высшей категории – это частная медицина.
Хочу попросить Вашей поддержки в проведении пилотного проекта на уровне региона, с тем чтобы интегрировать в первичное звено, в оказание первичной помощи частные медицинские организации с осуществлением этого наставничества. Думаю, если у нас получится, это можно будет очень хорошо распространить на опыт всей страны, тем более что каких-то дополнительных денег это не потребует.
В.Путин: А мы вообще за то, чтобы привлекать различные структуры, в том числе частные структуры, к выполнению государственных или муниципальных задач за те средства, которые находятся в руках регионов или муниципалитетов, потому что это создаёт здоровую конкуренцию. Там есть, конечно, вопросы, связанные с рабочими местами и так далее, но мы должны стремиться к тому, чтобы услуги, которые граждане получают, были высокого качества, а здесь конкуренция востребована.
Поэтому аккуратненько посмотрим на Ваше предложение.
М.Бала: Спасибо.
В.Путин: 1,9 миллиарда рублей для реализации как раз этой идеи уже предусмотрены как пилотный проект.
В.Руденко: Владимир Владимирович, добрый день!
Виталий Руденко, Липецкая общественная организация «Липецкий мотоклуб». И, извините, президент Липецкого отделения «Ночные волки».
В.Путин: Нашего полку прибыло.
В.Руденко: Да.
Но вопрос у меня будет связан не с мотоциклами, а будет связан с нашей общественной деятельностью. Мы активно помогаем Елецкому детскому дому и областной детской больнице, которую я считаю своей альма-матер, потому что это моё первое место работы после института.
Областная детская больница сейчас находится в здании, которое работает с 1982 года. И, к сожалению, это здание уже морально устарело, не хватает операционных, не хватает мест в операционных, чтобы разместить то современное оборудование, которое уже есть у больницы. При поддержке нашего губернатора уже утверждён проект строительства хирургического корпуса детской областной больницы, однако в распоряжение Правительства, которое вышло 31 декабря прошлого года о софинансировании таких объектов, именно это здание хирургического отделения не вошло.
Моё предложение: уже в этом году внести строительство хирургического корпуса детской областной больницы в программу софинансирования в рамках государственной программы развития здравоохранения.
В.Путин: Это конкретный объект, который должен быть согласован соответствующим образом с Министерством. Губернатор здесь, слышит, со стороны федерации деньги предусмотрены, надо просто договориться, чтобы руководство региона внесло ваш объект в соответствующий список.
В.Руденко: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу.
В.Урываева: Извините за настойчивость.
Добрый день, Владимир Владимирович!
Урываева Вера Ивановна, региональное отделение Общероссийской общественной государственной организации «Союз женщин России».
Мы с большим оптимизмом восприняли Ваше Послание, потому что в работе «Союза женщин России» демография стоит на первом месте. И я сама из семьи, где нас восемь у мамы, и она слушала Ваше Послание и сказала, ей 88 лет: эх девки, чего же Путин при нас не был, у вас бы жизнь была другая.
На самом деле те средства, которые сейчас предусмотрены федеральным бюджетом для поддержки многодетных семей, первородящих. У меня такое предложение: наверное, транслировать положительные практики нужно как можно шире и больше. Я хочу сказать, что с каждым годом, и статистика говорит об этом, увеличивается возраст первородящих женщин.
В.Путин: Точно.
В.Урываева: В нашей области – спасибо, Игорь Георгиевич, Вам – с января 2019 года действует такая материальная поддержка на рождение первого ребёнка в размере 85 тысяч рублей в возрасте до 24 лет. Это стимулирует более ранние роды, плюс ко всему ещё первый ребёнок сейчас получит 466 617. Поэтому спасибо большое за такие меры социальной поддержки. Думаю, что липецкий опыт надо практиковать на России. Потому что небольшие деньги – 85 тысяч, но всё равно для молодой семьи это существенно: купить коляску, купить ещё что-то.
Второе: в рамках работы и обсуждения всеми организациями Вашего Послания, в рамках работы круглого стола областной Общественной палаты одна из моих коллег и член нашей организации предложила такой вариант. О стариках здесь задали всего один вопрос. И у нас поступило такое предложение. Наши власти очень чутко реагируют на такие предложения, я думаю, Игорь Георгиевич в этом году уже даст посыл такой на места, в районные отделения, что с апреля по октябрь все наши пенсионеры находятся на дачных участках, на своих садовых территориях. Можно ли там организовать строительство ФАПов? Потому что очень много случаев медицинской помощи требуется именно в летний период.
В.Путин: Понимаете, смотрите, если это места временного проживания, а ФАПы там будут находиться на постоянной основе, то что они будут делать, когда людей там нет? У нас есть такая форма, как мобильные ФАПы.
В.Урываева: Ну может быть, мобильные ФАПы.
В.Путин: И это отдельное направление. Вы знаете, современные очень хорошие автомобили, машины довольно крупные на хорошей базе, с хорошим оборудованием. И специалисты там работают хорошие. Вот я думаю, что для таких мест нужно использовать такие способы и такие средства.
В.Урываева: Хорошо бы, если бы была настолько оснащена область, регион был оснащён такими автомобилями. Потому что с моей мамой был приступ, инсульт произошёл, и мы два часа ждали платную скорую помощь.
В.Путин: Вот для этого, для таких мест и предусмотрены мобильные ФАПы.
В.Урываева: Спасибо. Спасибо.
С.Карелина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Светлана Карелина, молодёжь Липецкой области. В первую очередь хотела сказать большое спасибо Вам за ту поддержку, которая сейчас для молодых ребят. Это и форум «Территория смыслов», и «Таврида», которая с каждым годом развивается всё больше и больше.
Я хотела спросить о том, что есть меры поддержки для волонтёров, поскольку это движение сейчас все направления охватывает: и медики, и культура, и просто неравнодушные люди. Есть при поступлении бонусные баллы, дополнительные баллы, которые помогают поступить ребятам. У нас в том числе несколько человек поступили на бюджет, благодаря тому что вуз это учитывал. Но зачастую волонтёрам нужно самим передвигаться от одного места к другому, и проезд с пересадками. Для многих это достаточно накладная сумма получается в течение месяца.
Можно ли рассмотреть возможность именно для волонтёров? Сейчас есть электронные книжки, они все зарегистрированы, кто действительно оказывает волонтёрскую помощь и поддержку. И, может быть, какую-то меру, небольшую хотя бы компенсацию именно для волонтёров, поскольку для них это очень важные вопросы, и они очень часто об этом спрашивают.
В.Путин: Вы знаете, мы стараемся поддерживать волонтёрское движение. Формы поддержки могут быть разными, но исходим из того, что это люди, которые, что называется, по зову сердца этим занимаются.
Но что касается расходов на передвижение, всё зависит от того, где работают эти люди, как они востребованы регионом и так далее. Но, конечно, посмотрим и на такие возможности.
В.Телин: Здравствуйте!
Большое спасибо за возможность задать вопрос.
Телин Вячеслав Александрович, Липецкая областная общественная организация «Поиск пропавших детей», территориальное подразделение Национального центра помощи пропавшим и пострадавшим детям.
В первую очередь огромное спасибо за Фонд президентских грантов. Мы стали победителями второй раз в этом году. Первый раз, в 2017 году, мы исполняли грант по передвижному мобильному штабу по поиску, и он себя очень хорошо показал, зарекомендовал. А сейчас мы развиваем систему территориальных подразделений на месте и в области, завязываем всё это в единую сеть. Достаточно хороший проект, и его можно дальше на территории России распространять.
Вопрос у меня следующий: в момент, когда ребёнок находится в детском саду, к нему внимание достаточно большое и много. Когда ребёнок поступает в школу, его деятельность становится познавательной, и в этот момент родители как раз дают возможность – как бы чуть отпускают ребёнка. И мы начинаем терять детей.
В школах система ОБЖ работает с 5-го по 9-й класс. И с 1-го по 4-й, к сожалению, есть дыра вот в этих знаниях по сохранению собственной жизни. С 9-го по 11-й класс, к большому сожалению, у молодых людей появляется превышение собственных способностей, как они думают, в то же время они считают, что ничего с ними не случится. В этот момент работают «группы смерти», работают другие системы, которые вовлекают достаточно быстро, и сложно оттуда, тяжело вытаскивать оттуда таких ребят.
Возможно ли создать рабочую группу, куда вошли бы [представители] системы МВД, МЧС, такие организации, как наша, и всё-таки создать учебники с 1-го по 4-й класс и с 9-го по 11-й класс, модернизировать учебники с учётом этих вызовов?
Спасибо.
В.Путин: Да, давайте подумаем. Вопрос очень важный на самом деле, Вы правы абсолютно. Смотришь иногда, вот по поводу этих «групп смерти» и так далее, просто потрясает. Что за уроды? Откуда они берутся? Молодых людей втаскивают во всякие суициды и так далее. Я когда первый раз с этим столкнулся, просто открыл рот и глаза, даже не мог себе представить, что такие люди у нас существуют вообще.
Я Вас уверяю, как только полиция ими занялась, как МВД дал соответствующее поручение, чтобы занялись этими людьми, знаете мразь там какая? К нему полиция приходит, сразу чуть в штаны не наложил в буквальном смысле этого слова, как понял, что доро?га ему за решётку. Вот такая мразь этим занимается, понимаете.
Ваша работа, конечно, безусловно, востребована, надо детей защищать, причём разных возрастов: и подростков, и совсем маленьких, которые только в школу пошли. Но это должны педагоги поработать над такими если не учебниками, то методическими указаниями.
Вы правы, здесь нужен комплексный подход и специалисты разных направлений, прежде всего педагоги и детские психологи. Хорошее предложение, подумаем над этим, и обязательно скажу об этом новому Министру, тем более он у нас человек с опытом, он занимался надзором в области образования, поэтому всё это ему знакомо, обязательно такой сигнал ему пошлю.
В.Телин: Спасибо. У нас в области даже есть опыт такой деятельности.
В.Путин: Всё-таки давайте завершающий вопрос. Там человек военный сидит, военным дадим завершающий вопрос.
А.Журавлёв: Здравия желаю!
Антон Журавлёв, преподаватель, организатор ОБЖ, школа № 14, куратор кадетских классов и начальник регионального штаба движения «Юнармия».
Как раз занимаемся и воспитанием детей, и подготовкой их к военному училищу, к поступлению. Но особые слова благодарности хотелось бы сказать Вам за то, что в своём Послании Федеральному Собранию Вы уделили такому важному вопросу внимание, как доплата классным руководителям, потому что именно мы занимаемся с детьми, будем говорить так, с утра и до самого вечера, вникаем в их проблемы, посещаем семьи и так далее.
Хотелось бы уточнить: федеральные выплаты будут, конечно, но не заменят ли они региональные? Региональные не будут отменены?
В.Путин: Очень важный вопрос. Видите, и прозвучал не от преподавателя школы. Во многих субъектах Федерации эти доплаты за классное руководство идут в том числе, по-моему, в Липецкой области, там у вас 5–6 тысяч.
А.Журавлёв: Да, у нас тоже есть.
И.Артамонов: 5–6 тысяч.
В.Путин: 5 тысяч, наверное, тем, у кого класс поменьше, 6 тысяч – больше 15 учеников в классе. То, что я предложил дополнительные выплаты из федерального бюджета, это сделано для чего? Для того чтобы все преподаватели всех школ страны, а у нас их 47 тысяч, чтобы все они получали эту доплату, потому что не во всех субъектах это делается. Но там, где делается, региональные выплаты должны быть, безусловно, сохранены.
Очень прошу, обращаюсь опять к активу Общероссийского народного фронта, чтобы внимательно за этим наблюдали.
Вам за Ваш вопрос спасибо.
Я вообще всех хочу поблагодарить.
А вот смотрю там, это город, да? Лев Толстой – так и называется?
И.Артамонов: Да, он там умер.
В.Путин: Ну вот, спросил.
И.Артамонов: Станция осталась. Там большая станция.
В.Путин: Всё равно памятное место.
И.Артамонов: Да.
В.Путин: Ладно, чтобы на этом не заканчивать, давайте ещё вопрос.
И.Смолякова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Ира Смолякова, эксперт ОНФ, представляю социальную НКО «Забота по соседству», что работает в Черноголовке, в Звёздном городке Московской области.
Я, наверное, одна осталась, но я очень хочу задать Вам свой вопрос и рассказать о том, что мы сделали. Продолжу мысль Лизы про стариков, про уход на дому, про патронаж. И если я последняя, то это очень символично, потому что Вы говорите про качество жизни, а здоровье общества и то, что мы делаем со стариками, – это же про всех нас, и это очень здорово.
Мы медицинские сёстры, которые работают в социальной НКО. И на самом деле почему я здесь и что я хочу сказать? Мы придумали, как очень простые человеческие вещи, те, которые очень сложно запихнуть в какую-то форму, сделать реальными и жизненными. Я сейчас расскажу, что имею в виду, очень-очень коротко.
Когда мы пришли к нашим бабушкам и дедушкам, мы поняли, что, оказывается, они не вылечиваются, потому что у них «на сердце тяжко». И при этом все социальные активности, которые существуют, а их сейчас очень много, на это выделяются большие деньги, они тоже не работают, потому что им «больно». Оказывается, если прийти туда и умело, по-сестрински соединить всё, то можно сэкономить кучу денег и получить совершенно другое качество. А наши бабушки и дедушки, семьи, в которые мы входим, поставили нам оценку 9,8 из 10.
И я сегодня здесь хочу сказать, что этот опыт точно заслуживает какого-то распространения, потому что он уникален с точки зрения того, что мы конкретно делаем для людей. А в плане опять же сокращения всех этих расходов оказывается… и Вы тоже сегодня об этом говорили, про уникальность нашей нации и вообще всего человеческого, ведь у нас у всех в природе заботиться друг о друге. У русского человека это как-то прямо совсем особо подсвечено. И оказывается, если медицинская сестра или патронажная сестра приходит в семью, то не нужны никакие фантастические ресурсы, необязательно всё делать своими руками.
Оказывается, если зайти туда в отношениях партнёрства, доверия и уважения к тому, что ты делаешь, то все люди начинают подключаться и заботиться друг о друге. То есть, когда мы приходим в семью и выясняем проблемы бабушки и дедушки, это несколько часов, потом это всё можно сделать за полчаса реального времени.
И это же тоже про качество жизни и нас, потому что у нас всех старые родители, и нам с этим как-то дальше надо жить. А позвонить просто сыну и сказать: Мария Ивановна ждёт твоего звонка, – это три минуты рабочего времени. Я про что? Опыт есть. Вот эти человеческие вещи, про которые мы здесь все, мы общественники, мы работаем в социалке, и там очень тонко, там не только про законы, мы нашли вот такую форму – медико-социальный патронаж.
Я бы попросила Вас, Владимир Владимирович, чтобы наша инициатива пошла дальше. Для этого нам нужен некий стандарт, форма, в которую можно положить медико-социальный патронаж. Естественно, как говорила уже Лиза, мы как НКО встраиваемся в программу, в систему долговременного ухода, но нам нужно финансирование, чтобы это сделать.
Вы знаете, мы изучали мировой опыт. Во многих странах весь уход на дому делают некоммерческие организации. И я вижу, что мы реально можем это сделать. Кстати, медицинская сестра – это же профессия, которую люди выбирают очень осознанно. Это призвание такое человеческое – помогать людям. Если создать форму и условия для этих людей быть реализованными профессионально, ещё и во благо, ещё и решая такие задачи, которые стоят сегодня перед страной, именно на поляне старости, это же очень здорово. Давайте сделаем.
В.Путин: Во-первых, спасибо, это действительно очень хороший опыт. Сейчас только мы говорили, сколько мы выделили на работу с частными медицинскими организациями?
Т.Голикова: 1,9 миллиарда.
В.Путин: 1,9 миллиарда выделили на работу с частными медицинскими организациями. Чем ваша деятельность хуже, чем деятельность частной медицинской организацией? Это то же самое на самом деле.
И.Смолякова: Мы не частные, мы НКО.
В.Путин: Но, конечно, с лицензиями нужно разобраться. Потому что в семью под видом патронажной сестры не должны приходить люди, которые не имеют никакого опыта, образования и так далее.
И.Смолякова: Мы медицинские сёстры, наоборот.
В.Путин: Да, я понимаю. В вашем случае это всё есть. Поэтому – Татьяна Алексеевна здесь, слышит, и Министр новый это услышит наверняка – нужно будет просто включить ваш вид деятельности в поддержку государства в рамках уже выделенного финансирования. Деньги-то есть, надо только вас включить в эту работу. Давайте сделаем это, причём с удовольствием.
И.Смолякова: Давайте. Так здорово! Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу вас всех поблагодарить. Мне, к сожалению, надо передвигаться в Сочи, там ещё одно мероприятие есть у нас сегодня. Там тоже молодые люди меня ждут.
А вас хочу поблагодарить. Мне кажется, что разговор получился очень предметным, конкретным. Хочу вас поблагодарить именно не просто за оценку, что тоже, конечно, важно, но ещё важнее – ваши предложения и формулировки различных вариантов реализации того, что было заявлено в Послании. Ведь оно, знаете, на этот раз, во всяком случае, носило совершенно конкретный, целевой характер. Очень важно не только услышать, как вы воспринимаете это, но важно услышать ваши рекомендации, как это лучше реализовать. Вот это для нас, наверное, самое главное. В этом была основная цель нашей сегодняшней встречи. Мне кажется, она достигнута.
Благодарю вас. Спасибо большое.
Султанату Оман предрекают эпоху второго возрождения
В Омане началась эпоха правления нового султана – Хейсама бен Тарика Аль Саида.
Дубай, ОАЭ. Новый правитель Султаната Оман, 65-летний Хейсам бен Тарик Аль Саид, принял бразды правления государством. Он был выбран новым султаном Советом Омана после кончины прежнего правителя – султана Кабуса, который правил Оманом с 1970 года.
«Наши наилучшие пожелания Его Величеству султану Хейсаму бен Тареку бен Саиду, новому правителю Омана. Его рекомендовал султан Кабус, и народ принял его. Султан Хейсам известен своей мудростью и терпеливостью. Пусть Господь благословит его путь служения людям к новому Ренессансу Омана», - написал в социальных сетях Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая.
О том, что султана Хейсама назначил своим преемником султан Кабус, стало известно после вскрытия завещания семьей покойного, который не оставил прямых наследников, согласно установленному протоколу. Церемония инаугурации нового главы государства состоялось утром 11 января 2020 года во дворце Al Bustan, перед похоронами султана Кабуса, которые прошли вечером, на закате Солнца.
Стоит отметить, что султан Хейсам, который приходится двоюродным братом покойному султану Кабусу, заявил, что продолжит политику своего предшественника, прежде всего в области невмешательства во внутренние дела других стран и уважения национального суверенитета. Оман, как известно, принял на себя роль посредника при разрешении политических кризисов в регионе Персидского залива. Султан Хейсам выступил за мирное сосуществование и развитие международного сотрудничества.
Хейсам бен Тарек Аль Саид ранее был министром наследия и национальной культуры. В разные годы он также занимал пост генерального секретаря по внешним связям и руководил Англо-Оманским обществом. Кроме того, он возглавлял комитет Oman Vision 2040, курирующий вопросы социального и экономического развития страны до 2040 года.
Дубай ввел пропускную систему на детских площадках
Вход на детские площадки в Дубае будет осуществляться по картам доступа.
Дубай, ОАЭ. Дубайский муниципалитет оснастил электронной системой пропуска детские и игровые площадки в жилых районах эмирата. Как сообщили в ведомстве, пропускная система поможет повысить уровень безопасности.
Бесплатные карты доступа будут розданы уже в январе жителям 33 кварталов, на территории которых расположены 23 муниципальные детские площадки и 10 полей и кортов для футбола, баскетбола и других игр.
Новая мера стала ответом на многочисленные жалобы местных жителей о том, что незнакомцы используют муниципальные детские площадки не по назначению. В муниципалитете уточнили, что пользоваться площадками могут местные жители, в том числе с детьми. Также на них созданы условия для людей с особыми потребностями.
На первом этапе реализации программы каждая семья получит бесплатные эксклюзивные карты доступа, которые позволят открывать ворота только на 9 секунд, что не позволит проскользнуть посторонним и защитит детей от опасности.
Новость размещена при поддержке Swiss International Scientific School – школы и пансиона в Дубае, предлагающих передовое обучение по программе международного бакалавриата (IB) в одном из трех потоков: на английском языке c интенсивным изучением дополнительных языков (французского, немецкого, арабского), билингвальном англо-французском и билингвальном англо-немецком (с изучением иностранных языков методом погружения).
Как жили мы борясь
Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)
22 января в преддверии сразу двух юбилеев - 70-летия Михаила Гусмана и собственного 75-летия - Полад Бюльбюль оглы устроит "Вечер для друзей" в Московском театре мюзикла. Понятно, что героем вечера будет Полад, но ясно и то, что братья Гусманы - Юлий и Михаил - вместе с ним, но каждый на свой манер, воспоют легендарный город, родной Баку, у которого в советское время был только один конкурент в мире - Одесса. Великий интернациональный город на берегу Каспия, отправивший в большой мир множество прекрасных и талантливых людей, которые по сей день именуют себя бакинцами.
Я пишу об этом городе, не скрывая своего пристрастия к нему, пишу как бакинский гуда, то есть свекр, невестка которого родилась в Баку, соединив в себе все многоцветье азербайджанской столицы.
Как сказал классик, дружба - понятие круглосуточное, и к тому же географически безграничное. Поэтому даже в большом зале нашего театра не хватит мест для всех друзей Полада и Миши. В их судьбах Баку и Москва переплетались во времени с Киевом и множеством других городов СССР, ближнего и дальнего зарубежья, - но в конечном счете именно эти две столицы оказались центрами притяжения в их зрелые годы. Михаил Гусман перебрался в Москву в 1986 году и стал звездой журналистики, молодой композитор Полад Бюльбюль оглы оказался здесь и того раньше, но оба никогда не прерывали связь с землей, на которой они родились. Каких бы высот и званий они ни достигали, Баку остался тем местом, которое дает им силы и наполняет их головы солнцем творчества и радостью бытия. Они оба, каждый по-своему, постигали самые разные формулы - жизни, власти, искусства, дипломатии. И не стеснялись того, что формула дружбы требовала не знаний высшей математики, а простого живого человеческого чувства. Как и формула любви. Их трепетное отношение к родному городу во многом связано с тем, что в бакинской земле похоронены их родители, чью память они свято чтут. Можно не верить в магию чисел, но ведь совсем неслучайно сегодняшний вечер друзей и для друзей затянется за полночь, и первый тост в честь 70-летия Михаила Гусмана прозвучит скорее всего из уст Полада Бюльбюль оглы, который будет отмечать свое 75-летие 4 февраля.
Для Полада - Москва особый город. Здесь в музыкальной редакции Всесоюзного радио в середине 60-х начиналась его всенародная слава в огромной многонациональной стране. Сюда он приехал Чрезвычайным и Полномочным Послом независимого Азербайджана в 2006 году, после того, как 18 лет отслужил на посту министра культуры своей республики в советские и постсоветские времена. Однажды во время встречи министров культуры СНГ с президентом Азербайджана Гейдаром Алиевым я позволил себе сказать, что Полад - лучший и многоопытнейший из всех нас. На что Гейдар Алиевич ответил, лукаво улыбнувшись: "Мне думается, что я его только шлифую…" И тогда я, к общему облегчению, выпалил: "Значит, у вас будет самый отшлифованный министр культуры в мире!" Полад не зря был назначен Ильхамом Алиевым послом Азербайджана в Москве - еще в пору его творческой и министерской деятельности он открывал в Москве не только все двери, но и все сердца.
Как минимум последние десять лет мы начинаем произносить тосты друг за друга со слов: "Мы столько лет знаем друг друга, что ничего нового сказать уже невозможно…" И сегодня мне трудно не вспомнить эту ритуальную фразу. Но тут же добавить общеизвестное: талант - единственная новость, которая всегда нова. А Полад Бюльбюль оглы талантлив во всем - в музыке, дипломатии, в дружбе.
Сегодня он в очередной раз решил доказать, что все мы выросли на его песнях. Мы уже давно с этим не спорим. Но он как настоящий большой артист знает, что каждый концерт всегда - дебют. И нужно убедить публику в том, что ты не просто уважаемый аксакал.
Мне до сих пор трудно понять, что он любит больше - сочинять музыку или петь. Даже если он сам попытается ответить на этот вопрос, это не добавит ясности. Все равно будет путаться в показаниях. Его любовь к пению произросла, что называется, из сопротивления "окружающей среды", которая была представлена гениями азербайджанской музыки. Первым из них был его отец, выдающийся певец Муртуза Мамедов, прозванный Соловьем - Бюльбюлем, один из основоположников профессионального азербайджанского музыкального театра. Он начинал как ханенде, исполнитель мугамов, фольклорных азербайджанских вокализов-импровизаций, а закончил как выдающийся профессионал, во власти которого была любая теноровая ария мирового оперного репертуара. Именно в качестве аккомпаниатора в концерте своего отца Полад в 16 лет вышел на сцену. Его ждала блестящая композиторская карьера. Он сочинял серьезную музыку и немало преуспел в своем творческом развитии. Недаром один из его учителей великий Кара Караев, ученик Узеира Гаджибекова и Дмитрия Шостаковича, всячески препятствовал тому, чтобы Полад занимался легкой музыкой.
Но, видимо, сама бакинская атмосфера 60-х годов прошлого века, кружившая голову не одному Поладу, требовала особого выплеска творческой энергии. В эстрадной песне он сделал то, что Вагиф Мустафа-заде в джазе, - традиции мугама они соединяли с новейшими гармониями и ритмами, рождая необычайно богатую музыкальную ткань, укорененную в традиции и остро современную. При этом все свою жизнь Полад писал произведения для симфонического оркестра, музыку для балетов, сочинения для выдающихся инструменталистов. "Элегия" для скрипки с оркестром, которая прозвучит в концерте в исполнении Вадима Репина, - живое доказательство того, что Полад не пропадет и после того, как оставит концертную сцену. Тем более что его младший сын, названный в честь своего великого деда, Муртузой, успешно овладевает искусством дирижирования. Он уж точно не даст пропасть музыке своего отца.
Тем не менее друзьям Полада, его зрителям и слушателям трудно себе представить, что он не выйдет на сцену в день своего столетия. Непременно выйдет и запоет, чтобы напомнить всем нам, "как жили мы борясь"! И услышит в ответ: "Не бойся, мы с тобой!"
Обед по расписанию
Какие регионы уже готовы бесплатно накормить школьников с 1 сентября 2020 года
Текст: Наталья Решетникова, Наталья Саванкова, Светлана Цыганкова ("Российская газета", Вологда - Новосибирск - Пенза)
Уже с 1 сентября 2020 года школьники ряда регионов смогут получить бесплатное горячее питание. О готовности накормить младшеклассников заявили власти Вологодчины, Пензенской, Новосибирской областей. Предпочтение будет отдаваться местным продуктам.
Новосибирская область досрочно, не дожидаясь 1 сентября 2023 года, обеспечит всех младших школьников бесплатными обедами. Такое поручение дал губернатор Новосибирской области Андрей Травников. А с 1 сентября 2020 года эта инициатива должна быть внедрена в жизнь в технически подготовленных учреждениях - там, где оборудованы столовые и буфеты, налажена система снабжения. Это прежде всего касается школ областного центра. Но уже понятно, что потребуются дополнительные ресурсы для оснащения или обновления сельских, малокомплектных школ пищеблоками. Возможно, здесь будут применять другие формы, благодаря которым ученики будут накормлены.
На Вологодчине также готовы бесплатно кормить школьников с 1 сентября. "До этого срока нужно привести в соответствие порядок документ об обеспечении горячим здоровым питанием, подготовить нормативную базу, предприятия общепита", - отметил глава региона Олег Кувшинников. При закупках будут обращать внимание на региональный бренд. Как заявили чиновники, пища, которой будут кормить детей, должна отвечать всем государственным стандартам и санитарным нормам. Сейчас право на льготное питание в области имеют дети из малоимущих и многодетных семей, а также состоящие на учете в противотуберкулезном диспансере.
Пензенская область тоже готова обеспечить бесплатно горячим питанием всех школьников началки. В регионе их более 55 тысяч человек, сейчас небольшая часть из них ходит в столовую бесплатно. Часть семей оплачивают половину стоимости школьных обедов. Это многодетные и родители, воспитывающие ребенка с ограничениями по здоровью. Размер льгот напрямую зависел от возможностей местного бюджета. Так, в областном центре на льготное питание школьников в прошлом году выделяли 65 миллионов рублей. Но и цена обедов здесь самая высокая, она зависит от возраста: до 10 лет - 75 рублей, с 11 лет - 85 рублей. При этом 80 процентов городских школ обслуживают комбинаты питания на условиях аутсорсинга. Сельские школы сами содержат столовую и экономят за счет выращенных на приусадебных участках овощах и фруктах. Дети сами выращивают летом овощи, фрукты, ягоды. Так, в райцентре Беково стоимость школьного обеда самая низкая в регионе - 38 рублей.
- Все пензенские школы участвовали в федеральной программе по модернизации школьного питания и полностью переоснащены оборудованием. Установлены современные конвекторы, которые готовят на пару, поэтому питание не только горячее, но и полезное, - говорит начальник Управления образования города Пензы Юрий Голодяев. - Это позволило нам обновить меню и ввести свободный выбор блюд для старшеклассников. Чем старше дети, тем меньше их устраивают комплексные обеды. Мы предложили им на выбор три-четыре салата, одно-два первых блюда, которых нет в комплексном меню, три гарнира и вторых блюда, а также выпечку и напитки. Это позволило обеспечить хороший охват питанием учащихся. Поэтому мы готовы выполнить поручения президента страны.
Кстати
С началом третьей четверти орловские школьники не остались голодными, хотя все предпосылки к тому были (о проблемах с детским питанием в Орле "РГ" уже писала. См. "Все те же мантры" от 27декабря 2019 года). Мэрия в очередной раз пообещала поставщикам провизии погасить долги, и те принялись за работу. "Все школы и дошкольные учреждения обеспечены питанием в полном объеме", - отрапортовали в пресс-службе администрации города.
- У нас вариантов нет. Поставщики и организаторы школьного питания - это большие коллективы. Если остановить работу, придется увольнять сотрудников, выплачивать им зарплату и выходное пособие, а это немалые деньги", - рассказал Сергей Лотов, заместитель директора компании, снабжающей провизией 15 орловских школ. Та же ситуация и в других фирмах: кто кого кормил в прошлом году, тот и продолжил это делать в наступившем - работу терять никому не хочется.
Обещанное перед новым годом частичное погашение долгов перенеслось на 24 января - к этой дате городские власти пообещали выплатить поставщикам школьной и дошкольной еды по 15 процентов от требуемых сумм. Чуть больше повезло тем, кто работает с детскими садами - после разблокировки их счетов коммерсанты получили 50 миллионов рублей родительской платы.
Чтобы полностью расплатиться с долгами за питание (их сумма превысила 190 миллионов рублей), городские власти намерены взять банковский кредит под залог. Предприниматели с замиранием сердца ждут 27 января - в этот день заканчивается прием кредитных заявок - от Орла ее пока не поступало. Да и договоры на питание со школами заключены только на январь.
Подготовил Антон Валагин (Орел)
Высокий чин не спас от приговора
Текст: Игорь Дунаевский
Бывший глава Интерпола Мэн Хунвэй приговорен к 13,5 года тюрьмы по обвинениям в коррупции и злоупотреблении служебными полномочиями.
Такой приговор ему вынес Народный суд средней ступени города Тяньцзиня, где рассматривалось резонансное дело. Кроме того, бывшего высокопоставленного чиновника оштрафовали на два миллиона юаней (около 300 тысяч долларов. - "РГ"). Ранее 66-летний Хунвэй был исключен из рядов Коммунистической партии Китая с формулировкой "за серьезные нарушения партийной дисциплины".
Подсудимый, который совмещал работу в Интерполе с должностью замминистра общественной безопасности КНР, не стал обжаловать приговор и подавать апелляцию. По данным обвинения, в период работы на указанных должностях чиновник получил взятки на общую сумму свыше 2 миллионов долларов. По слухам в прессе, Хунвэй влиял на распределение госконтрактов в сфере кибербезопасности, помогая одной из организаций получать подряды.
Будучи главой Интерпола, он жил с семьей во французском Лионе, где расположена штаб-квартира международной уголовной полиции. В сентябре 2018 года во время поездки в КНР он был задержан местными властями "для проведения проверки". По версии South China Morning Post, решение об аресте главы Интерпола принималось в Пекине на самом высоком уровне.
Арест и приговор Хунвэю стали демонстрацией той строгости, которую власти Поднебесной в последние годы проявляют в попытках искоренить коррупцию, невзирая на высокие чины внутри страны или даже в международных институтах. Борьба со взяточничеством была объявлена одним из приоритетов так называемого пятого поколения руководителей страны во главе с Си Цзиньпином. Строгие судебные приговоры вплоть до пожизненного заключения выносились как рядовым служащим, так и высоким должностным лицам.
Спасение утопающих в долгах
Власти Амстердама выкупят у банков займы молодежи
Текст: Диана Ковалева
Власти Амстердама будут выкупать долги молодежи, чтобы помочь ей построить свое будущее без лишних переживаний и нервотрепки. На такие меры руководство нидерландской столицы подтолкнул рост числа должников среди ее молодых жителей. По статистике, которая приводится на сайте мэрии города, сегодня около 34% амстердамцев в возрасте от 18 до 34 лет находятся по уши в долгах.
Схема "спасения" следующая: сначала молодым людям, которые не могут найти работу или получить образование, выделят "тренера" из центра по делам молодежи при мэрии. Он составит план выхода из сложившейся ситуации вплоть до инструкции, куда устроиться или как поступить на ту или иную специальность.
Далее муниципальное финансовое учреждение Kredietbank Amsterdam выкупит у банка долги и предоставит должникам ссуду на их погашение. Размер ссуды и сроки выплаты будут рассчитываться с учетом доходов каждого из нуждающихся. Есть еще один бонус: часть долга власти города могут и простить, если увидят, что человек следует указаниям "тренера" и активно пытается устроиться на работу или учебу. Чтобы склонить банки к сотрудничеству, Kredietbank Amsterdam выплатит им по 750 евро (около 51 тысячи рублей) за каждого должника.
Новый проект запустят в феврале, пока он будет пилотным. По мнению заместителя мэра Амстердама Маржолейн Мурман, предложенные меры - шанс для молодежи начать с чистого листа. "Большинство этих людей начали свой путь с задолженностью и из-за неудачи или неграмотности оказались в ситуации, из которой не могут выбраться без посторонней помощи", - заявила Мурман.
Сами жители города отреагировали на новости о планах мэрии двояко. Кто-то с радостью, но нашлось и немало критиков. "Молодежь от 18 до 34 лет? Я думал, это относится к тем, кому 15-16! - написал в комментариях к релизу о проекте пользователь Maatje. - В возрасте 18 лет вы юридически зрелы, но, очевидно, вам не нужно быть зрелым в своем финансовом поведении, пока вам не исполнится 34 года". Вторит ему и пользователь с ником Nettie de Vos: "Если вы возьмете их долги на себя, как эти молодые люди могут научиться ответственности за свои финансы?" Пользователь Mike выразил уверенность, что новые меры хоть и кажутся правильными, но оставляют в дураках тех людей, кого родители с детства учили не набирать долгов.
Нашлось и немало тех, кто связал нововведения с парламентскими выборами в стране, намеченными на март 2021 года. "Мне неприятно, что мои налоговые деньги пойдут на эту ерунду для получения голосов", - написал пользователь Frieda.
По официальным данным, средний долг нидерландского студента с 2015 по 2019 год вырос с 12 400 евро (примерно 847 тысяч рублей) до 13 700 евро (около 936 тысяч рублей). Если в 2015 году число жителей Нидерландов с долгами за учебу составляло 388 тысяч человек, то в 2019 году - 1,4 млн. Схожая динамика и в других странах, где студенты вынуждены залезать в долги, чтобы получить образование. В Великобритании, по данным благотворительной организации Money Charity, средняя задолженность по студенческим кредитам - 35 950 фунтов стерлингов (около 2,8 млн рублей). В США, по данным ФРС, - 35 359 долларов (примерно 2,1 млн рублей).
Как вам это
Анна Зеленцова, советник директора проекта Минфина России по повышению уровня финансовой грамотности:
- Проект в Амстердаме интересен тем, что сочетает обучение и консультирование с финансовым советником, составление с ним финансового плана одновременно с реструктуризацией долга. Ряд исследований в других странах показывает, что сочетание программ финграмотности с финансовыми мерами более эффективно.
Я не считаю, что в плане отношения к финансам у молодежи эта идея имеет потенциально негативный эффект, потому что речь не о списании, а о реструктуризации долга плюс обучении, как управлять своими финансами. К тому же программа будет затрагивать не всех, а тех, у кого возникли проблемы и кто относится к социально уязвимым группам. Потенциально гораздо более негативный социальный и экономический эффект будет, если способные молодые люди из малообеспеченных семей бросят из-за долгов учебу, не смогут найти хорошую работу и попадут в кредитную зависимость на долгие годы.
В России немного другая ситуация: студенческая молодежь пока не является настолько активным заемщиком, структура потребительских займов иная, у нас не развиты образовательные кредиты, студенты чаще живут с родителями, много бюджетных мест. Поэтому простое копирование такой схемы в большом масштабе может иметь иной эффект. Скорее речь сначала должна идти о появлении доступных образовательных кредитных схем и помощи малоимущим семьям, кто за свои деньги обучает детей. Но совсем идею не стоит отвергать, нужно проанализировать более детально этот опыт и его применимость.
Что можно применить в России из этой схемы сейчас, так это стимулирование участия в программах обучения финграмотности, консультирование по ведению бюджета. Я бы предложила встроить это как обязательный компонент и адресной социальной помощи, и процедуры банкротства, чтобы дать людям инструмент, помогающий не попадать в подобные ситуации.
Наталья Кувшинова, член Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи:
- В рамках действующего законодательства в России уже сегодня предусмотрена процедура, по которой гражданин может быть признан банкротом - в том случае, если он сам не может погасить долги ни в каком порядке.
Что же касается идеи, связанной с обучением молодежи грамотному обращению с финансами, то такие уроки надо давать не только в студенчестве, но и на школьной скамье. Это можно делать в разных форматах, с привлечением экспертного сообщества. Школьники должны быть осведомлены о налоговой и кредитной политике, а также о механизмах мошенничества, жертвами которого они могут стать. Уроки финграмотности в интерактивной форме можно и нужно внедрять в образовательных организациях.
Подготовили Роман Маркелов, Татьяна Замахина
Кто разрубит морской узел "Норебо"
Спор акционеров крупнейшей российской рыболовной компании решит лондонский суд
Текст: Александр Красильников (REGIONS.RU)
В Англии обсуждают позицию Магнуса Рота, соответчика по иску Александра Тугушева в Высоком суде Лондона. По сути Рот перешел на сторону Тугушева в его борьбе с Виталием Орловым, захватившим контроль над российским рыболовным холдингом "Норебо". По-видимому, Рот не только подтвердил, что Тугушев имеет права на акции "Норебо", он также представил в английский суд некое соглашение, позволяющее истцу принудительно выкупить долю Орлова в этом бизнесе.
Напомним, группа "Норебо", единственным формальным владельцем которой в настоящее время является Орлов, - одна из крупнейших по добыче рыбопромышленных компаний в России. Тугушев, Орлов и Рот начинали свой бизнес вместе. В 1998 году они создали совместное предприятие, которое на международном уровне управляется группой "Норебо". Каждый из партнеров получил треть в бизнесе.
В 2018 году Тугушев обратился в Высокий суд Англии и Уэльса с иском к двум экс-партнерам. Он заявил, что Орлов и Рот обманом завладели его долей в полуторамиллиардном бизнесе "Норебо", и просил признать его право на треть акций компании. Орлов заявил в ответ, что у Тугушева нет прав на этот бизнес с 2004 года, когда он продал свою долю, чтобы занять должность на госслужбе. Казалось, только эти две версии и будут рассматриваться судом.
Однако в конце 2019 года ситуация изменилась. Магнус Рот наконец представил отзыв на иск, что изменило расстановку сил. Бизнесмен подтвердил, что Тугушев всегда был акционером не только "Норебо", но и Three Towns Capital Limited (TTC) - структуры "Норебо", зарегистрированной за рубежом. Часть бизнеса записана на нее.
Рот указал, что отчуждение Тугушевым акций в 2004 году было исключительно номинальным и на его акционерное участие в холдинге не повлияло. По мнению Рота, Орлов пытался вытеснить из бизнеса и его самого. В отличие от Тугушева, он смог выйти из компании хоть с какой-то компенсацией. Но покрывать Орлова швейцарец явно оказался не готов.
Как пишут отраслевые СМИ, вдобавок Магнус Рот представил в суд документы, подтверждающие права Тугушева и на оставшийся пакет акций Орлова - соглашение между акционерами давало им право принудительно выкупить у Орлова акции, если он нарушал договоренности. То есть Тугушев борется уже не за треть акций "Норебо", а за весь холдинг, оцениваемый в полтора миллиарда долларов.
Английский суд подтвердил наличие своей юрисдикции в отношении данного спора, а стороны уже раскрыли позиции по делу. Это позволило барристерам спрогнозировать вероятность исхода дела: Тугушев способен вчистую выиграть процесс в Лондоне. Есть мнение, что места для интриги в английском суде практически не осталось. В свете последних событий иск Тугушева уже сам по себе превратился в полноценный и ликвидный актив. Рискованная стадия для вложений в это разбирательство уже прошла. Истец может выбирать - остаться в проекте до конца или зафиксировать прибыль, передав свои права кому-то из глобальных игроков. Инсайдеры говорят, что такое соглашение уже было заключено в декабре прошлого года.
Какие последствия для российского рыболовного бизнеса может принести удовлетворение иска? Игнорировать решение британского суда Орлов не сможет: мало того, что "Норебо" ведет деятельность по всему миру, так и сам бизнесмен - россиянин условный. В течение 20 лет у него было гражданство Норвегии, а сейчас он с семьей проживает в Великобритании. К тому же и в России Орлов потерпел поражение, причем в своем родном городе - Мурманский арбитражный суд отказался удовлетворить его возражения против признания в России решения по определению английского суда.
Смена через суд акционера "Норебо" поставит под вопрос отношения холдинга с контрагентами, ведь Тугушев наверняка захочет проверить "чистоту" сделок "Норебо" за последние годы. Судя по публикациям в российской и международной прессе, там есть что проверять - от трансфертного ценообразования до предположений об отмывании преступных доходов.
Кроме того, в лондонском деле вскрылось, что все эти годы в Норвегии, в сейфе, лежал полный комплект документов, достаточный для перевода акций на Тугушева. Если Орлов искусственно создавал препятствия для доступа к этим документам, то ситуация приобретает скандальный уголовно-правовой характер. Всем, кто так или иначе поддерживал Орлова в мурманских правоохранительных органах и банках, впору задуматься, какие претензии со стороны компетентных органов могут быть им предъявлены после вынесения решения суда в Лондоне.
А если так, то благодаря упомянутому выше документу призом в этом юридическом состязании, по сути, станет уже весь холдинг "Норебо". Маловероятно, что Тугушев сам будет бороться за компанию. Гораздо выгоднее передать свои права по соглашению 2012 года кому-то из конкурентов "Норебо" по рыбному бизнесу. И тогда Орлову придется бороться с кем-то более "острозубым", чем его бывший однокурсник по мурманской мореходке Тугушев. Предсказать исход такой битвы непросто, но нынешний хозяин "Норебо" вполне может ее проиграть.
Помимо признания своих прав на треть акций холдинга Тугушев потребовал в суде компенсацию убытков и уплату дивидендов, начиная с октября 2015 года. Речь идет о сотнях миллионов долларов, которые могут быть солидарно взысканы с "Норебо" и Орлова. Кстати, на сайте "Норебо" размещена информация о том, что британский процесс не затрагивает саму компанию. Неужели главный акционер вводит в заблуждение банки и партнеров?
Если счета Орлова оплачивает "Норебо", то и по финальному судебному решению будет отвечать компания. К тому же встанет вопрос о том, как все эти годы Орлов пользовался деньгами холдинга. Например, на чьи средства он приобрел пакет акций Магнуса Рота, за свой счет или за счет "Норебо"?
Объем финансовых претензий Тугушева может составить порядка 200-270 миллионов долларов США. Это очень крупная сумма. Сможет ли холдинг оперативно найти столько свободных наличных денег? Трудно представить, что они имеются на балансе предприятия.
Все это дает повод поразмышлять на тему возможного перераспределения сил на рыболовном рынке России. Один из крупнейших игроков, "Норебо", после вынесения решения британского суда, возможно, не только сменит акционера, но и будет вынужден обратиться в банки за финансовой помощью. Другой вариант: прекратить промысел в международных водах и сократить рабочие места.
Жить можно
В Башкирии ипотечную ставку планируют снизить до 3,5 процента
Текст: Гульназ Данилова ("Российская газета", Уфа)
Для участников республиканской ипотечно-накопительной программы жилстройсбережений кредитная ставка может быть снижена до трех - трех с половиной процента. Соответствующий документ разрабатывают власти Башкортостана.
Произойдет это за счет интеграции региональной программы жилстройсбережений с федеральной программой "Семейная ипотека", а также сокращения минимального срока вклада до девяти месяцев для удобства семей, планирующих рождение ребенка.
Программа жилстройсбережений стартовала в Башкортостане в 2014 году. Ее участники должны открыть накопительные вклады под один-два процента сроком от трех до шести лет в одном из банков-партнеров - Уралсибе или Сбербанке. К ежемесячным взносам граждан, которые должны быть не менее трех тысяч рублей, из бюджета республики начисляется премия в размере до 30 процентов от суммы взноса, но не более трех тысяч рублей. Это позволяет семьям со средними доходами накопить первоначальную сумму для будущего жилищного кредита.
Максимальная сумма кредита - один миллион рублей при сроке накопления средств на вкладе в течение трех лет, а если копить четыре года и более, то полтора миллиона.
По окончании периода накопления участники программы получают право на оформление ипотеки по льготной ставке от 5,5 процента годовых. Теперь предполагается, что за счет интеграции с "Семейной ипотекой" ставку можно реально снизить до 3-3,5 процента.
Деньги приходят на дачу
Госдума расширила возможности использовать материнский капитал
Госдума приняла в первом чтении законопроект, расширяющий возможность использования материнского капитала. Деньги от государства семьи смогут потратить на строительство или реконструкцию жилого дома на садовом земельном участке.
Речь в законопроекте идет об объектах индивидуального жилищного строительства. "На строительство садового домика материнский капитал нельзя будет использовать. Только на жилой дом", - пояснила глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева. Однако и у садового домика (если он уже был ранее построен) будут шансы "войти" в программу. Например, если семья решила утеплить здание, провести коммуникации. "Есть нормы, которые регламентируют порядок признания домов жилыми, - пояснила депутатам замминистра труда Светлана Петрова. - Поэтому мы и прописываем в законопроекте "реконструкцию". Если после реконструкции дом можно будет признать жилым, то станет возможным направление на эти цели материнского капитала. Также замминистра уточнила, в каком случае можно будет использовать маткапитал на подведение к дому коммуникаций. Это возможно, если оно станет частью реконструкции жилого дома.
О подоплеке появления такого законопроекта журналистам рассказал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Дело в том, что "в настоящее время на средства материнского капитала можно построить дом только на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства". Однако с 1 января 2019 года, напомнил спикер, вступил в силу закон, разрешающий такое строительство жилых домов на садовом участке. Таким образом, законодательство о маткапитале приводится в соответствии с действующими нормами.
Депутаты поинтересовались, достаточно ли такой суммы на жилищное строительство? С этого года средства маткапитала проиндексированы и составляют 466 тысяч рублей, напомнила содокладчик по проекту Тамара Плетнева. А в перспективе они будут увеличены до более 600 тысяч. Однако для многодетных семей предусмотрены еще 450 тысяч, которые они смогут пустить на те же цели, добавила депутат. Кроме того, многодетные россияне смогут рассчитывать также на льготную ипотеку (например, на Дальнем Востоке под 2%). Если все это сложить, то получится очень большой плюс для семьи, собирающейся строиться, резюмировала Плетнева.
В "Единой России" поинтересовались сроками, в течение которых семья может обратиться за компенсацией. И возможна ли она, если строительство или реконструкция дома были начаты до рождения второго ребенка? По словам Светланы Петровой, ограничений в расходовании этих средств нет, за исключением того, что норма коснется только владельцев сертификата на маткапитал. Законопроект также упрощает порядок подачи заявления на расходование маткапитала, рассказала замминистра. А именно, от семей не будут требовать документы, доказывающие право собственности на земельные участки. Они и так находятся в распоряжении госорганов, отметила Петрова.
Принятие инициативы о новом способе использования маткапитала особенно важно в преддверии реализации тех мер по поддержке семей с детьми, о которых говорил в Послании Владимир Путин. Как напомнил Володин, ожидаются поправки, которые распространят данную программу на семьи, где родился первый ребенок. Кроме того, как уже было отмечено, планируется увеличить сумму выплаты при рождении второго ребенка.
Текст:
Татьяна Замахина
Пневмоническое оружие
Эпидемиологи пытаются оценить угрозу от коронавируса, а санитарные службы усиливают контроль, чтобы не пустить его в Россию
Текст: Константин Волков, Ирина Невинная
Число заболевших новым коронавирусом растет: сегодня, когда наши дизайнеры рисовали карту его распространения, цифры пришлось исправлять. Под наблюдением в Китае находятся более 900 человек, не считая тех, кто уже заболел. В нашей стране ситуация пока спокойная. Приняты все необходимые меры, чтобы поставить барьер инфекции. Это подтвердила во вторник вечером и вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.
Более того, сегодня стало известно, что российские эпидемиологи уже разработали тесты для диагностики нового патогена. Один поможет диагностировать новый штамм, второй тест определит сразу два коронавируса: нынешнюю разновидность и вирус-предшественник, который наделал немало бед в 2002-2003 годах. Сделана эта работа в кратчайшие сроки: всего в течение семи дней после того, как китайские коллеги закончили расшифровку генома новичка и, соблюдая международные правила, опубликовали эти данные в особом регистре.
Задача наших специалистов - подготовиться к возможному вторжению инфекции, а еще лучше - вообще не пустить ее в дом. Задача китайских врачей
смотреть за семьями больных и медиками, которые оказывали им помощь, и теперь это будут делать еще более пристально. Дело в том, что последняя новость, вызвавшая волну тревоги: новый вирус - ему присвоен код 2019-nCoV - передается от человека к человеку. Воздушно-капельным путем. Так же, как грипп, корь и некоторые другие инфекции. Но если предотвратить контакт, например, с летучей мышью (именно эти животные, по одной из версий, могли стать источником заразы) не так и сложно, то остановить передвижение людей в нынешнем мире нереально. Следовательно, высок риск возникновения новой пандемии. Не случайно ВОЗ собирает в среду экстренное совещание, чтобы обсудить возможные риски и как противостоять угрозе.
На вечер вторника число зараженных достигло 291 человек, у 278 заболевание подтверждено лабораторно.
Вирус вызывает пневмонию - воспаление легких. И хотя сначала из Китая приходили обнадеживающие новости - что пневмония поддается лечению и неопасна, тем не менее к сегодняшнему дню врачи не сумели спасти уже шесть пациентов. Впрочем, наши специалисты пояснили, что летальность такого уровня считается низкой, тем более, все умершие еще до заражения имели тяжелые заболевания - туберкулез, бронхиальную астму, то есть были в группе высокого риска.
Все умершие находились в многомиллионном городе Ухань (провинция Хубэй) в центральном Китае. Именно оттуда с прошлого декабря и началось распространение заболевания. Расследование, которое ведут сейчас китайские эпидемиологи, чтобы точно установить очаг, привело на местный рынок морепродуктов и диких животных. Тут продают и рыбу, и птицу, и тех самых летучих мышей. Торговлю на рынке закрыли, территорию дезактивировали.
Между тем заболевание начало шагать по Азии. Один случай зарегистрирован в Гонконге, один - в Японии, один - в Южной Корее, один - на Тайване и два - в Таиланде, один - в Австралии. Все заболевшие недавно побывали в Ухани, все проходят лечение с соблюдением карантина.
Еще несколько дней назад ВОЗ не рекомендовала ограничивать передвижение в сторону Китая и из страны. Хотя власти КНР распорядились проверять состояние приезжих из провинции Хубэй еще в декабре.
В ближайшее время заболевание может шире распространиться за пределы Китая. Об этом заявил официальный представитель ВОЗ Тарик Язаревич. Он объяснил, что 25 января здесь начнутся каникулы по случаю Праздника Весны - китайского Нового года, когда в течение двух недель люди уезжают из больших городов в родные места или проводят отпуск за границей. Риск возникновения эпидемии подтвердили и эксперты Центра глобального анализа инфекционных заболеваний при Имперском колледже Лондона. Они провели расчеты и выдали прогноз: уже сейчас число потенциально зараженных может превышать 1,7 тысячи человек. Такие выводы ученые сделали на основе сведений о населении Ухани (порядка 12 миллионов человек) и количестве международных рейсов из этого города.
Кстати, прямые рейсы из Ухани несколько раз в неделю прилетают в Москву. Традиционно большой поток китайских туристов и в Санкт-Петербурге. Поэтому и в питерском аэропорту Пулково, и в международных столичных аэропортах уже с 31 декабря санитарные врачи проводят дистанционный досмотр пассажиров: их проверяют на предмет лихорадки с помощью тепловизоров. Предупреждены и авиаэкипажи: если состояние кого-либо из пассажиров вызовет подозрения, его снимут с самолета сразу после приземления.
Специалисты говорят, что никакого ажиотажа, тем более панических настроений, быть не должно. Эпидемиологическая ситуация в нашей стране под контролем.
Однако пока с новым вирусом остается много неясного. Во-первых, хотя китайские эпидемиологи, по свидетельству наших профи, сработали быстро и профессионально, до сих пор точно не известно, когда именно началось распространение вируса и сколько человек могли им заразиться до того, как власти подняли тревогу. Во-вторых, нет пока однозначных выводов касательно вирулентности и всех способов передачи инфекции.
Ученые сравнивают нынешнее заболевание с тяжелым острым респираторным синдромом (SARS), распространившимся в начале 2000-х почти в 30 странах - тогда "безобразничал" тоже коронавирус. Та его разновидность вызывала атипичную пневмонию, крайне плохо поддающуюся лечению. В 2002-2003 годах эпидемия в Азии унесла жизни 774 человек, а переболели более восьми тысяч. Первоисточником заразы, кстати, тогда стали именно летучие мыши, которых местное население употребляет в пищу.
Сейчас и в Китае, и в других странах, включая и нашу, предпринимают все возможные меры, чтобы не допустить эпидемии. На пунктах въезда в Японии, Южной Корее, Таиланде, Австралии точно так же, как и в России, проверяют пассажиров с помощью тепловизоров. О введении проверок объявили в США - в аэропортах Нью-Йорка, Сан-Франциско и Лос-Анджелеса. Еврокомиссия также заявила, что пристально следит за ситуацией. Вирус в век трансконтинентальных перелетов границ не знает.
В нашей стране контрольные эпидемиологические службы, как подтверждают в Роспотребнадзоре, в полной готовности. Ситуация спокойная. Во время эпидемии 2002-2003 годов, к слову, предпринятые нашими специалистами меры безопасности сработали эффективно: в России тогда был зарегистрирован всего один случай завозной атипичной пневмонии. Закончилась история благополучно - пациент выздоровел.
Теперь об экономической стороне вопроса. Понятно, что противоэпидемические меры стоят денег. Сегодня замминистра здравоохранения Олег Салагай сообщил, что в ближайшее время российские ученые закончат работу над экспресс-тестом для выявления нового вируса. Предварительная диагностика с его помощью займет всего несколько часов.
Аналогичные тесты, как пояснила "Российской газете" медицинский эксперт сети лабораторий "Инвитро" Татьяна Понкратова, применяют для того, чтобы установить природу заболевания, в частности гриппа.
"Применяют два типа тестов: у постели больного выполняют экспресс-анализ, обычно по слюне, чтобы врач быстро определился с тактикой лечения, - рассказала эксперт. - Вторая линия - это более специфические и более чувствительные тесты, которые выполняются в лаборатории. Они дают однозначный ответ о возбудителе заболевания. Речь идет, в частности, о методах молекулярной, ПЦР-диагностики. Но на выполнение таких тестов нужно больше времени. Например, в нашей лаборатории такие анализы выполняются в течение суток. Так как нужно время на забор крови, доставку образцов в лабораторию и их обработку".
В Роспотребнадзоре во вторник уточнили, что работа по созданию диагностического теста проводилась учеными Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии "Вектор" и была выполнена очень быстро - менее чем за семь дней с момента, когда китайские эпидемиологи закончили расшифровку генома нового вируса и разместили эти данные в международной базе данных.
Одновременно началась работа и по созданию вакцины, которая могла бы защитить от заражения новым коронавирусом. Во время ежегодной кампании по вакцинопрофилактике против сезонного гриппа, например, государство закупает несколько десятков миллионов доз вакцины. В этом сезоне, как сообщали в минздраве, было привито более половины всего населения страны.
Только в рамках Национального календаря прививок в этом году было поставлено более 63 миллионов доз противогриппозной вакцины. Об этом сообщили "Российской газете" в компании "Нацимбио", которая является главным поставщиком вакцин по государственной программе иммунизации. Стоимость контракта конкретно по противогриппозным вакцинам (их производят на нескольких российских биофармпредприятиях) в компании оперативно уточнить не смогли. Но общие цифры по закупкам всех вакцин для выполнения всего национального календаря (в него включен перечень прививок от 12 наиболее опасных инфекций) впечатляют: 18 миллиардов рублей.
Насколько серьезной угрозой окажется новый коронавирус, станет ясно уже в ближайшие дни. Эпидемиологи всех стран действуют по принципу: лучше перестраховаться, чем тушить пожар, когда он разгорится вовсю. А врачи продолжают лечить заболевших и накапливать данные о потенциальной опасности инфекции, о клинической картине заболевания, о том, как лучше лечить больных. Пока ясно одно: вирус действует во многом подобно вирусу гриппа.Подействуют ли на него имеющиеся в арсенале инфекционистов противовирусные препараты - сведений пока нет.
Пока же, чтобы не допустить распространения инфекции, в Роспотребнадзоре обнародовали памятку для российских туристов, которые планируют отправиться в Китай. В Ухань эксперты ехать не советуют до стабилизации ситуации.
Вот основные правила, которые стоит соблюдать, чтобы уменьшить риск заболевания:
- при планировании зарубежных поездок уточнять эпидемиологическую ситуацию;
- не посещать рынки, где продаются животные, морепродукты;
- употреблять в пищу только термически обработанные продукты, бутилированную воду;
- не посещать зоопарки, культурно-массовые мероприятия с привлечением животных;
- использовать средства защиты органов дыхания (маски);
- мыть руки после посещения мест массового скопления людей и перед едой;
- при первых признаках заболевания обращаться за медицинской помощью в лечебные организации, не допускать самолечения;
- при обращении к врачу на территории России обязательно информировать медицинский персонал, если вы вернулись из поездки в Китай, уточнить время и место вашего там пребывания.
Регионы
Специалисты управления Роспотребнадзора по Приморскому краю усилили санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу из-за распространяющегося в Китае коронавируса. Всем прибывшим измеряют температуру с помощью дистанционных приборов, спрашивают о самочувствии.
Контроль ведут не только в сухопутных пунктах пропуска, но и в аэропорту Владивостока. Столица Приморья связана авиасообщением с десятью китайскими городами, но Уханя, где возник очаг опасного вируса, среди них нет. Также нет прямого сообщения с провинцией Хубэй у Приморья и по суше. По данным регионального управления Роспотребнадзора, с начала января досмотрено почти 87 тысяч человек, но людей с признаками острых респираторных вирусных инфекций не выявлено, случаев внебольничных пневмоний, связанных с пребыванием в китайской провинции Хубэй, не зарегистрировано.
Ведомство допускает, что вирус может попасть на территорию России. Это связано с тем, что сюда ежегодно приезжают более 1,5 миллиона граждан КНР, столько же наших соотечественников посещают Китай. Для Приморья это более чем актуально. Край - один из самых посещаемых путешественниками из Поднебесной в России. В 2019 году здесь зарегистрировали более 456 тысяч китайских туристов.
Усиленный контроль действует и в пунктах пропуска Хабаровского края. По информации регионального управления Роспотребнадзора, в краевых пунктах пропуска через госграницу на наличие инфекции осмотрено 5832 человека. Заболеваний не выявлено.
При этом карантин действует и в самом Китае. Там с авиарейсов из города Ухань снимают и отправляют под наблюдение врачей людей, которые имеют признаки респираторной инфекции - одышку, лихорадку. Так что барьер для вируса стоит двойной.
Подготовили Анна Бондаренко, Юлия Гарднер
Цена эпидемии
Биржи подхватили вирус
Первые жертвы нового вируса произвели сильное впечатление на биржи, особенно в Азии: они перешли к снижению после недель роста. Участники рынка опасаются, что экономический ущерб от эпидемии будет сопоставим с последствиями эпидемии атипичной пневмонии в 2003 году, отмечает Михаил Шейбе из Sberbank CIB. Во вторник китайский биржевой индекс Shanghai Composite потерял 1,4%, баррель Brent не удержался выше 65 долларов, растеряв оптимизм от приостановки добычи в Ливии и Ираке. Рубль терял 0,6% (под давлением оказались все валюты развивающихся стран), индекс МосБиржи - 0,8%, РТС - больше 1%. Для формирования масштабной просадки оснований пока нет, ретроспективный анализ показывает, что на новости о рисках развития вирусных пандемий рынки, как правило, реагируют эмоционально, но краткосрочно, отмечает инвестиционный стратег "БКС Премьер" Александр Бахтин. Во время последней вспышки этого вируса в 2003 году индекс MSCI Asia Pacific (без Японии) в период с января по март упал на 12%, однако в целом за год показал доходность на уровне 42%, указывает Нил Маккиннон из "ВТБ Капитала".
Некоторые эксперты утверждают, что все это - результат масштабной информационной атаки фармкомпаний, которые производят вакцины. Прибыли на этом рынке в мировом масштабе, действительно, оцениваются в триллионы долларов. По словам Владимира Христенко, президента фармкомпании, которая занимается разработкой, локализацией и производством противовирусных вакцин, только российский рынок вакцин оценивается в 30 млрд рублей в год. По данным минпромторга, лишь финансирование закупок для национального календаря профилактических прививок выросло с 5,6 млрд рублей в 2012 году до 18 млрд рублей в 2019 году, то есть более чем в три раза за восемь лет.
Цифры немаленькие, но и опасность болезней нельзя недооценивать. Так, в 2017 году ущерб только от 35 инфекционных заболеваний превысил 627 млрд рублей, говорится в государственном докладе "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в РФ в 2017 году" Роспотребнадзора. Из них ущерб от гриппа - 1,4 млрд руб. (осенью 2017 года было привито, по данным ведомства, 67,3 млн человек).
По оценкам экспертов, 59 млрд долларов составил ущерб мировой экономики от эпидемии атипичной пневмонии, охватившей страны Юго-Восточной Азии в 2002-2003 годах. Тогда Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) выпустила глобальное оповещение о необходимости остановки распространения данного заболевания, рекомендовав воздержаться от поездок в Южный Китай. По данным ВОЗ, за время этой эпидемии в 30 странах заболели почти 8,5 тысячи человек, из которых более 900 умерли. Больше всего жертв - 600 - пришлось на материковый Китай и Гонконг. В России был зафиксирован один случай атипичной пневмонии в Амурской области. Ситуация в России сейчас находится под контролем, но при негативном сценарии возможны большие потери. Экономические последствия проявятся в том случае, если эпидемия будет идти по нарастающей и ситуация затянется как минимум на 2-3 месяца, поясняет "РГ" доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Петр Мозиас.
Подготовили Игорь Зубков, Евгений Гайва, Ольга Игнатова
Ключ к комузу
Как русский композитор открыл миру красоту киргизской музыки
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
В перекрестный год России и Киргизии центральноазиатское представительство "РГ" решило познакомить читателей с людьми, вклад которых в развитие отношений между странами неоценим. Сегодня мы расскажем о Петре Федоровиче Шубине - основоположнике киргизской музыки.
С рассказа о нем, удивительном человеке, который явил миру уникальное звучание национальных инструментов горной республики, вот уже несколько десятков лет начинается первый урок во многих музыкальных школах КР.
Божий дар
Согласно архивным данным, семья Шубиных жила в Оренбургской области, где 10 июня 1894 года и появился на свет маленький Петя. Его родители были люди бедными, и, разумеется, ни о каком музыкальном воспитании сына и речи быть не могло. Максимум, на что мог рассчитывать ребенок, - двухклассное училище. Такие учебные заведения для детей рабочих и крестьян тогда открывали по всей стране.
Однако талант мальчика в буквальном смысле рвался наружу. Он стал заниматься в детском хоре, преподаватель которого сразу отметил исключительный слух маленького исполнителя. Петя стал солистом. Однажды на одно из выступлений хора пришла местная помещица-меценатка. Услышав чистый и звонкий голос мальчика, она посчитала, что мальчик должен учиться музыке, и уговорила родителей отпустить Петю в Петербург. Расходы меценатка взяла на себя.
В столичное музучилище Шубин поступил без особого труда. Окончив его экстерном в 1915 году, он стал преподавателем сольфеджио. А потом грянули события 1917-го - революции и гражданская война. Петр вступил в Красную армию и в перерывах между боями создал свое первое большое музыкальное произведение с ярким для того времени названием "Атака красной конницы".
После победы большевиков Петр Шубин вернулся в родной Оренбург, где погрузился в творческий поиск. Он искал свежие музыкальные краски и нашел их сначала в звучании башкирских национальных инструментов. Но затем в 1928 году его пригласили в Киргизию, в которую он влюбился и которой посвятил практически всю творческую жизнь.
- Когда я занимался изучением личности и творчества Петра Шубина, понял одну важную деталь: его целью был не личный успех, а просвещение, - утверждает кандидат исторических наук Леонид Сумароков. - Он жил для музыки. Разъезжал по киргизской глубинке, изучал культуру и традиции народа, искал талантливую молодежь и готовил ребят к поступлению в Московское музыкальное училище. Среди его учеников были Мукаш Абдраев, Акмат Аманбаев и другие творческие личности, внесшие огромный вклад в развитие национальной музыки.
Как звучит Тань-Шань
Шубин буквально влюбился в киргизские мелодии и в том же 1928 году решил создать оркестр исключительно из национальных инструментов. Это оказалось делом непростым.
- В музыкальной традиции киргизов никогда не было коллективного исполнения, - поясняет директор музыкальной школы имении Петра Шубина, заслуженная артистка Киргизии Гульзинат Суранчиева. - Обычно музыканты или акыны исполняли сольные партии. И, разумеется, никаких нот не было.
Тем не менее на прослушивание к Шубину со всей республики потянулись лучшие музыканты. Чаще всего - владеющие игрой на комузе, самом древнем и популярном инструменте у киргизов.
- Однако собрать акынов в один коллектив было лишь половиной важного дела, - подчеркивает Гульзинат Суранчиева. - Нужно было постичь звучание каждого инструмента. Но именно благодаря Петру Шубину сегодня киргизский оркестр построен отлично от других национальных музыкальных коллективов. В нем представлены три основных группы инструментов: деревянные духовые (чоор - киргизская флейта и сурнай - гобой), смычковые - кыяки и щипковые - комузы. А еще Петру Федоровичу пришлось учить людей нотам.
"Все оркестранты изучают нотную грамоту, - писал в своих воспоминаниях сам композитор. - Они поют сольфеджио и играют по нотам. Даже наши старики, которым минуло по 60-70 лет, за короткий срок их изучили и прекрасно исполняли сложные музыкальные номера".
Как-то на репетицию шубинского оркестра зашел, будучи тогда уже известным, композитор Виктор Виноградов. Сел тихо в сторонке и стал с удивлением наблюдать, как на сцене убеленные сединами аксакалы разбирали нотную грамоту. Некоторым из них это удавалось с трудом, хотя среди участников оркестра были выдающиеся комузисты и певцы Карамолдо, Ибрай, Молдобасан, Атай, Калык, Алымкул. Больше всего гостя поразил почтенный музыкант, игравший на смычковом кыяке. Как оказалось, это был Мураталы Куренкеев, которому на тот момент исполнилось почти 80 лет.
Виноградов не мог поверить, что в таком возрасте человек согласился изучать нотную грамоту. Шубин предложил композитору проэкзаменовать Куренкеева. Аксакала попросили подойти к роялю. Виноградов стал набирать композиции, а музыкант безошибочно повторял их на кыяке, после чего блестяще исполнил эти же гаммы, но уже на клавишах.
Сорвали овации
Многие современники Шубина, конечно же, не верили в возможность сочетания азиатских мелодий и звучания европейских инструментов. Но когда на одном из первых концертов ансамбль показал, на что способен, скепсис пропал. Шубину удалось подобрать скрипичный ключ к комузу, и несколько лет спустя оркестр выехал на большие гастроли - в Москву.
Репертуар коллектива на тот момент уже включал в себя как киргизскую музыку, так и русскую классику. Однако, конечно же, никто из его участников не мог знать, как искушенный московский зритель примет известные произведения, исполненные на незнакомых инструментах. Волнения оказались напрасными. Российская публика аплодировала киргизскому оркестру стоя. В том числе - в Большом зале Государственного Кремлевского дворца.
Спустя несколько лет после "боевого крещения" в Москве в оркестр для большей звучности ввели несколько европейских инструментов - гобой, флейту, фагот и ряд ударных. Они не нарушили национальный колорит музыки, но придали ей большую звучность и яркость.
Петр Федорович был полон сил и творческой энергии, но в 1948 году его жизнь внезапно оборвалась.
P.S. Автор статьи благодарит за предоставленные материалы администрацию детской музыкальной школы имени Петра Шубина и кандидата исторических наук Леонида Сумарокова.
Досье "РГ"
Петр Шубин написал музыку к ряду киргизских и русских спектаклей, которые ставили в театрах республики. Среди них "Карачач", что в переводе на русский значит "Черноволосая", "Джапалак Джатпасов", "Не смерть, а жизнь", "Платон Кречет" и многие другие произведения. Наиболее крупными его сочинениями стали трехактный балет "Освобожденная Россия", симфония "Гибель богов", фантазия "Октябрьский переворот".
Вместе с тем
Мелодия ветра
Существует красивая легенда о том, как появился комуз. Согласно народному преданию, в древности охотник по имени Камбаркан услышал красивую песню, которую принес ветер. Она так ему понравилась, что он решил смастерить инструмент, звучание которого напоминало бы эту мелодию. Он назвал инструмент комузом.
Алга, "Янган-Тау"!
Знаменитая башкирская здравница завершила год с плюсом
Текст: Гульназ Данилова
Продолжительность жизни в стране впервые в истории превысила 73 года, что на восемь лет больше, чем в 2000-м. Это важный маркер действия социальных факторов, в числе которых - стремление к здоровому образу жизни. Поддерживать форму помогает физическая активность, правильное питание и соблюдение режима дня. А вот просто зарядиться энергией можно в санатории.
Мы можем лучше!
Медицинский туризм в Башкирии необычайно популярен, ведь республика славится санаториями. Каждый из них по-своему хорош, но при выборе "медицинские" туристы первым делом сравнивают здравницы по отдельным параметрам и по их совокупности. И чаще всего чаша весов склоняется к "Янган-Тау" - флагману башкирской санаторно-курортной системы. Он уже 83 года сохраняет устойчивый курс, что в сложившихся экономических условиях непросто. Не стал исключением и прошлый год.
- Учитывая снижение спроса на санаторно-курортные услуги, а он, по данным Ассоциации оздоровительного туризма России, упал на 9,5 процента, мы не ставили задачу стопроцентного заполнения санатория. Сделали акцент на повышение качества обслуживания и рост экономической эффективности деятельности, чего в результате и достигли, - прокомментировал ситуацию директор санатория "Янган-Тау" Альфред Акбашев.
При том что коечный фонд занимает 24,3 процента от общего количества мест в санаториях республики, доля его дохода в общем объеме составила 48 процентов, а чистой прибыли - 66 процентов. Это как нельзя более точно отвечает девизу, под которым живет сегодня Башкирия: "Без якшырак булдырабыз", то есть "Мы можем лучше".
"Янган-Тау" - узнаваемый бренд, которому доверяют россияне. Среди отдыхающих - 20 процентов жителей Башкирии, 30 - Челябинской области, 18 - Свердловской. Сюда приезжают семьями. Гостей привлекают широкие возможности лечения заболеваний различного профиля. Например, для людей, страдающих заболеваниями почек, "Янган-Тау" - настоящая Мекка. В 1972 году для них был построен отдельный корпус, а в 1974-м именно в "Янган-Тау" ведущие нефрологи обсудили актуальные вопросы лечения заболеваний почек на Всероссийской научно-практической конференции.
Системный подход
Врачи и специалисты санатория строят свою работу, основываясь на целостном подходе. Ведь максимального эффекта можно достичь, только если человек получает все в комплексе и в лучшем виде: оздоровительные процедуры в хорошо оснащенных кабинетах, комфортное проживание, полноценное питание, активный досуг, общение с природой.
Так как за каждое из этих направлений отвечают люди, то их квалификация имеет решающее значение, а значит, ее необходимо постоянно повышать. Так, в 2019 году обучение прошли 389 сотрудников. Профессиональный рост поощряется и морально, и материально. Для обладателей наград и почетных званий предусмотрены надбавки к зарплате. Кстати, врачи получают около 78 тысяч рублей, а средний медицинский персонал - 36,8 тысячи.
Коллективным договором предприятия предусмотрены и другие виды вознаграждения: за стаж работы, ученую степень. Сотрудникам, отметившим круглые даты - 50, 55, 60 лет и отработавшим в санатории шесть и более лет, вручают путевки на 12-дневный отдых в санаторно-оздоровительный комплекс "Янган-Тау".
Забота о людях, именуемая нынче инвестициями в человеческий капитал, - принципиальная позиция руководства санатория.
Вообще эта здравница представляет собой уникальное явление. Она продолжает лучшие традиции санаторно-курортного дела советских времен, а оно в СССР было поставлено на широкую ногу, и в то же время развивается в соответствии со стандартами нового времени. Именно такого отношения к делу и требует от каждого руководство республики.
Бизнес-процессы автоматизированы и отслеживаются на всех этапах, в подразделениях налажен учет и контроль, растет уровень сервиса. Медицина развивается в плотном сотрудничестве с наукой. И это тоже одна из традиций, заложенных предшественниками. Старшие товарищи передавали свой опыт и знания младшим, отцы - детям. К слову, отец директора санатория Альфреда Акбашева Рашит Шагабутдинович 32 года работал главным врачом здравницы, и свой нынешний вид "Янган-Тау" начал приобретать в основном в период его руководства.
Обновление как веление времени
"Янган-Тау" - крупный работодатель. В коллективе 1 513 человек, из которых 157 находятся в декрете. Но для дальнейшего развития санаторию требуются новые сотрудники, лучшие в своем деле - врачи, инженеры, экономисты, квалифицированный персонал. Только вот приглашать их из других регионов страны долгое время не было возможности из-за отсутствия служебного жилья. Именно поэтому санаторий и начал на собственные средства строить многоквартирный жилой дом. Проект оценен в 92 миллиона рублей. Здание уже готово, остались внутренние отделочные работы.
Также в процессе строительства по индивидуальному проекту стоимостью 134 миллиона рублей находится производственный комбинат, который позволит увеличить объем и качество продукции и, что немаловажно, начать выпуск по стандарту "халяль".
Питание в санатории - особая тема. Еда - тоже лекарство, и она должна быть полноценной, здоровой, вкусной и экологически чистой. Поэтому мясо и молоко закупаются у фермеров Салаватского и других районов северо-востока республики, а зелень скоро будут выращивать на площади 600 квадратных метров, в собственных теплицах, которые сейчас активно строят. На эти цели направлено полтора миллиона рублей.
Поддерживая местных товаропроизводителей, санаторий участвует в реализации программы по развитию северо-востока республики.
Новый импульс
Санаторий "Янган-Тау" за 2019 год заработал один миллиард 626 миллионов 431 тысячу рублей. Чистая прибыль, по предварительным данным, составила 93 миллиона рублей. Будучи градообразующим предприятием он пополнил казну Салаватского района на 78 миллионов 626 тысяч рублей. И это только то, что касается финансов. А вот если смотреть шире, то нельзя не заметить, что благодаря геопарку, созданному по инициативе руководства санатория, выросла экономическая активность населения района. Люди поняли, что их знания и умения востребованы, они стали гидами и проводниками, строят кемпинги и кафе, возрождают старинные ремесла и привлекают к этому детей, сажают кедры, проводят экологические акции. Так, благодаря геопарку жизнь заиграла новыми красками.
2019 год был для первого башкирского геопарка, который, по сути, неотделим от санатория, знаковым. В сентябре Совет глобальной сети геопарков (ГСГ) рекомендовал включить его в ГСГ под эгидой ЮНЕСКО. А в конце года на базе санатория прошел международный семинар по перспективам развития геопарков ЮНЕСКО с участием представителей 14 стран - случай в истории этой организации беспрецедентный. Так, через "Янган-Тау" республику начали узнавать во всем мире. И ее название - "Башкортостан" - иностранцы уже произносят практически без запинки.
В тему
2020 год для санатория "Янган-Тау" связан с важной для всей страны датой - 75-летием Великой Победы. Здравница внесла свой вклад в разгром фашизма. Во время войны на ее базе развернулся филиал эвакогоспиталя № 2575 на 200 коек, где лечились тяжелораненые бойцы. Многие из них после лечения возвращались в строй. На месте госпиталя сейчас установлен памятный знак.
Кстати
"Янган-Тау" активно включился в так называемую "мусорную реформу", стартовавшую 1 января 2020 года. Это было несложно, так как в здравнице внедрены принципы бережливого производства, в частности, ведется раздельный сбор мусора. Сотрудники также регулярно проводят субботники и за пределами санатория, в самых посещаемых туристами местах геопарка. Заставить всех соблюдать чистоту, конечно, непросто, но подобные акции служат хорошим примером для гостей.
Очень сухой паек
Текст: Андрей Андреев (Киров)
Чиновники закупали продукты для вятских школьников-инвалидов по завышенным ценам
Из-за участившихся проблем с выдачей детям-инвалидам сухих пайков общественники предложили заменить их денежной компенсацией.
Поводом для этого послужило обращение в кировское отделение Общероссийского народного фронта (ОНФ) родителей детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), обучающихся на базе специализированной школы дистанционно (на дому). В соответствии с федеральным законодательством они имеют право на бесплатное питание, которое может выдаваться либо в виде сухого пайка, либо денежной компенсации.
В Кировской области власти решили, что такие дети будут бесплатно получать сухие пайки, в которые входят крупы, мясные и овощные консервы, макаронные и кондитерские изделия, масло и другие продукты. Однако, по словам родителей, приобретаются продукты по ценам значительно более высоким, чем если бы еду покупали сами семьи, воспитывающие детей-инвалидов.
Это родительское наблюдение подтвердилось результатами несложного исследования, проведенного активистами регионального отделения ОНФ. "Фронтовики" сравнили указанную в накладных стоимость товаров с розничными ценами в кировских супермаркетах и оптовыми ценами на продуктовой базе. Оказалось, что некоторые товары (например, мука, соки, овощные консервы) даже в обычном магазине стоят дешевле на 20-30 процентов. Не говоря уже о ценах на оптовой базе, где они значительно ниже на все без исключения продукты.
Так, зеленый горошек для детей с ОВЗ обошелся в 118 рублей за банку, в то время как в магазинах горошек этого же производителя стоит от 79 рублей. Фруктовый нектар значится в закупках по 82 рубля за коробку, тогда как его цена в рознице составила 62 рубля, а на продуктовой базе - 54. А если выбирать товары по акции, то экономия будет еще более значительной.
Но и это еще не все. Как говорят родители, несмотря на завышенную цену, им периодически выдают продукты с пограничными сроками годности или с нарушенными условиями хранения. По словам одной из мам, в полученной гречке через месяц завелись черви, а в тушенке нет ни единого куска мяса, только субпродукты.
- Покупка продовольственных товаров по завышенным ценам приводит к тому, что у учреждений образования просто не хватает средств на качественные и полезные продукты, - считает эксперт ОНФ Иван Глинчиков. - Кроме того, многим детям-инвалидам нужно специализированное питание. Если бы потраченные суммы выдавали папам и мамам на руки, родители смогли бы выбрать именно то, что подходит их детям по медицинским показаниям. И приобрести продуктов гораздо больше.
Ситуация с завышенными ценами показывает, что проблему нужно решать в комплексе. Общественники считают: оптимальным решением станет замена сухих пайков денежной компенсацией. "Фронтовикам" в региональном министерстве образования сообщили, что соответствующий документ уже находится на согласовании.
Кстати, аналогичная ситуация в конце прошлого года сложилась в центре дистанционного образования (ЦДО) детей в Кирове - "РГ-Неделя" рассказала о ней в номере от 11 декабря. Напомним, что ученики с ЦДО с ограниченными возможностями здоровья не получали бесплатные продуктовые наборы с начала 2018-го. В конце года торги, наконец, провели, и родителям 150 детей, находящихся на дистанционном обучении, пообещали в ближайшее время начать выдачу сухих пайков.
Кстати
Как сообщили корреспонденту "РГ" в правительстве Кировской области, начиная с этого года родителям детей с ОВЗ будет предоставлено право выбора: получение бесплатного двухразового питания или ежемесячной денежной компенсации в размере 99,3 рубля в день. В региональном бюджете 2020 года на обеспечение бесплатным питанием порядка 500 детей с ОВЗ, обучающихся дистанционно, предусмотрено более 80 миллионов рублей.
Бюджет с иголочки
Нижегородских мам учат зарабатывать рукоделием
Текст: Мария Волкова (Нижний Новгород)
В приволжской столице женщин, попавших в непростую жизненную ситуацию, учат рукоделию как способу заработать на жизнь.
За несколько недель приемные, многодетные, одинокие мамы и даже бабушки получают навык создания чего-то с нуля: они самостоятельно вяжут снуды (вид шарфа. - Прим. ред.), шьют сумки и даже пальто - после бесплатных курсов им все по плечу. Автор мастер-классов "Учимся-шьем-продаем" - нижегородская региональная общественная организация "Детский проект". Ее специалисты занимаются комплексной помощью семьям в трудной жизненной ситуации - это и материальная, и психологическая, и юридическая, и социальная поддержка.
Юрист Лариса Шарадзе вспоминает, с чего все началось.
- Мы помогали семье, в которой подрастали 13 детей. Маме, конечно, ни до чего. Денег не было даже на оплату коммуналки. И тогда у нас родилась идея: давать не рыбу, а удочку. То есть не только помогать решать повседневные проблемы, а дать возможность найти работу, даже если это кажется безнадежным, - рассказывает она. - Шанса найти офисную работу с постоянным графиком у большинства таких женщин нет. А вот занятость на дому - отличный вариант. Возникла мысль взять за основу шитье и вязание: люди, которые умеют что-то творить своими руками, никогда не останутся без куска хлеба.
Сама Лариса увлекается рукоделием с детства, поэтому вопросов о том, кто будет учить подопечных основам шитья и вязания, не возникло. Полгода сотрудники "Детского проекта" вынашивали эту мысль. А потом дело закрутилось: организация купила швейные машинки, ткани, фурнитуру, нитки и прочие необходимые материалы. Мастер-классы по рукоделию проводятся в рамках проекта "От социального иждивенчества к социальной ответственности" с использованием гранта президента РФ на развитие гражданского общества. В августе начались занятия первой группы.
- Одновременно у нас могут заниматься максимум 12 человек. Мы искали первых учениц через управления соцзащиты, социальные сети. А теперь уже срабатывает сарафанное радио: от желающих отбоя нет, - рассказывает Лариса.
Занятия проходят дважды в неделю по три часа. Один цикл состоит из 24 уроков. Организован процесс таким образом, что за одно занятие (максимум за два) создается готовая вещь. Самое первое, что учатся делать женщины, это снуд.
- Главная задача в начале занятий - помочь ученицам обрести уверенность в себе. Многие даже боятся подходить к швейной машинке. Но мы объясняем: никто ведь не рождается со способностью складывать в уме двузначные числа или говорить по-французски. Всему нужно учиться, - рассказывает Лариса.
К концу учебы участницы уже могут сшить своими руками пальто в стиле оверсайз (свободный крой. - Прим. ред.): по-настоящему серьезная для новичка вещь.
Многодетная приемная мама Татьяна Фалина признается, что самым главным препятствием был страх, который внушала швейная машинка. Но после первого занятия она поняла: ей срочно нужна своя собственная - настолько вдохновила ее учеба.
- Мало того что у Ларисы золотые руки, она еще и прекрасный в общении человек, к каждой девочке сумела найти свой подход. За время занятий мы так сдружились, что продолжаем общаться всей группой, делиться идеями. Сюда стоило бы ходить даже ради атмосферы: когда женщины собираются вместе, делают что-то своими руками и при этом общаются - это настоящая терапия, - считает Татьяна.
Она говорит, что после учебы начала много шить и вязать для семьи. Многое делается вместе с детьми. У одной из приемных дочерей Фалиных - Алены из-за детской травмы нет кистей рук, но и она научилась шить вместе с мамой на курсах.
- Не скажу, что мы делаем шедевры, но все равно результаты вдохновляют. Я могу что-то пошить, починить, вместе с детьми мы делаем подушки, покрывала. Малыши мои научились строчить на машинке и теперь шьют постели для кукол, - рассказывает Татьяна.
Однако задача проекта - не только научить женщин рукоделию, но и дать знания о практической составляющей: как продать результат своего труда.
- У нас есть вводный маркетинговый курс и курс по налоговой базе. Теперь в Нижегородской области можно зарегистрировать себя в качестве самозанятого - это оптимальный вариант оформления своего статуса для рукодельниц, - объясняет Лариса Шарадзе.
Женщин учат, как искать клиентов, как продавать свои изделия через социальные сети. Понятно, что такие мастерицы не станут конкурировать с ателье или фабриками, однако практика показывает, что вещи, сделанные искусными руками, способны прокормить семью. Эксклюзивный трикотаж ручной вязки из итальянской пряжи способен покорить клиентку лучших мировых дизайнеров. А одна такая продажа обеспечит мастерице внушительную финансовую подушку безопасности.
- Времени прошло немного, пока значительных продаж у девочек нет. Но очевидно, что даже если обшивать свою семью, это будет неплохая экономия. Одна ученица купила 40 сантиметров ткани на 216 рублей - пошила снуд и шапочку. А потом увидела в магазине снуд из аналогичного материала за 1700 рублей, - говорит Лариса.
Не так давно стартовало обучение второй группы проекта. Всего в течение года их будет четыре. Но уже сейчас организаторы говорят, что следующая группа сформирована практически полностью, от желающих отбоя нет. Не исключено, на будущий год проект нужно будет продлевать - настолько востребованной оказалась идея дать женщине не удочку, а иголку с ниткой.
Комментарий
София Гвоздева, дизайнер аксессуаров:
- В течение 10 лет моя любимая и основная профессия - рукоделие. Творческий рынок капризен, разнообразен и пресыщен, зависим от финансовых кризисов и непостоянен. Но если в человеке есть яркая индивидуальность, жажда творчества, то заниматься рукоделием можно и нужно. Для процветания нужно по-настоящему гореть своим творчеством, непрерывно учиться и совершенствоваться. В частности, сейчас хорошо продаются вещи для детей - подушки и одеяла в технике печворк, игрушки.
Хилья полюбила Николая
Финские внучки ищут родственников своих дедов - советских военнопленных
Текст: Светлана Цыганкова (Петрозаводск - Финляндия)
Жительница финского города Тампере Ира Вихреялехто нашла в Карелии родственников своего деда - бывшего советского военнопленного Ивана Анашкина.
"Человек на телеге"
Мы уже рассказывали об Ире и других жителях Суоми ("РГ-неделя" от 15 ноября 2018 года). Бабушка Иры - Лемпи познакомилась с военнопленным Иваном весной 1943 года. Она работала кухаркой недалеко от Миккели, а русские солдаты с финно-угорскими корнями помогали на кухне. Завязался роман. В июне следующего года родился сын. Молодая женщина пряталась с ребенком, так как боялась наказания за связь с военнопленным. Не сказала имя отца мальчика даже священнику, крестившему младенца. Сына назвала Юхани, по-русски - Иван.
Возлюбленного Лемпи отправили на родину, а сама она в 1946 году вышла замуж за вернувшегося с войны финна. Юхани узнал о своих русских корнях только после смерти мамы. Тогда и увидел родного отца - мужчину на телеге - на единственной старой фотографии, которую Лемпи хранила.
- Бабушка всегда с особой теплотой относилась к своему первенцу. Лемпи, как говорят у нас в семье, до последнего ждала, что "человек на телеге" вернется. Но мы не знали его фамилии, только имя - Иван, - рассказывает ее внучка Ира Вихреялехто.
Она давно надеялась найти родственников. Очень хотел этого и ее отец, сын русского солдата. Юхани уже 75 лет.
Его звали Иван Анашкин
Ире повезло. После нескольких лет поисков удалось выяснить, что ее деда звали Иван Анашкин.
Он родился в 1923 году. В плен попал осенью 1941-го. Через соцсети нашли и родственников в Карелии. Самое поразительное, что еще был жив его 88-летний младший брат. До его кончины успели сделать тест ДНК, подтвердивший родство.
От родственников узнали и о судьбе самого Ивана. Он поселился в приграничном поселке, женился на местной финке. Дочь назвали Ирой - внучка Ира Вихреялехто видит в этом не простое совпадение, а знак судьбы. Но жизнь в семье не очень ладилась, Иван выпивал. Он умер в 1960-х годах.
По словам Иры Вихреялехто, теперь она хочет встретиться со своими родственниками - тетей и троюродной сестрой. Пока они переписываются по интернету и собираются вместе побывать на могиле Ивана.
- Я особенно рада за своего папу. Вижу, насколько это ему важно. Мы теперь знаем, кто мы и где наши корни, - говорит Ира.
Ира Вихреялехто, кстати, написала две книги: одну о собственных поисках деда, а вторую - о судьбах детей советских военнопленных. До сих пор она получает письма от людей, которые что-то помнят о русских солдатах или сами являются их детьми. Они даже объединились в сообщество.
В Тампере прошла и первая в Финляндии встреча потомков русских солдат. Собралось около двадцати человек. Но в стране, по разным оценкам, таких несколько сотен. Точной статистики нет.
В поисках дедушки
Недавно еще одна финская внучка, Туйа Арсад, заявила о поисках своего деда.
- Моя бабушка-финка в годы войны полюбила советского военнопленного и родила от него дочь. Это произошло 76 лет назад на границе СССР и Финляндии, - рассказывает Туйа.
Ее бабушка Хилья Юлку жила в своем семейном поместье в Куркиеки, тогда эти земли относились к Финляндии. Там она и познакомилась с одним из советских военнопленных (их использовали на сельскохозяйственных работах). В семье сохранилась память о том, что его звали Николай Хасин или Хашин, однако в архивах Финляндии не числится военнопленный с такой фамилией. Так что, возможно, его звали иначе.
- Родственник бабушки, охранявший работающих на ферме военнопленных, рассказывал, что мой дед был видным красавцем - высоким, статным, привлекательным мужчиной. Предположительно по национальности был татарином, поэтому имел характерную внешность и смуглую кожу. Дедушка выучил финский язык и мог немного говорить. Он обучал русскому языку финнов на ферме, - продолжает Туйа Арсад.
Хилья Юлку влюбилась в статного военнопленного-татарина, и от этой запретной любви в марте 1944 года родилась дочь Айла, мама Туйи. Она унаследовала от отца экзотическую для скандинавов внешность.
А потом на территории Карелии начались ожесточенные бои, и молодая женщина вместе с новорожденной дочерью была вынуждена бежать в Суоми.
В детстве Айла не решалась расспрашивать об истории своего рождения. Правду о своем отце узнала, когда ей было уже сорок лет. Мама показала и фотографию, на которой советский солдат был в военной форме. К сожалению, семья не сохранила этот единственный снимок. Не знают родственники и подробностей отношений финской красавицы и военнопленного. Хилья Юлку не хотела рассказывать о своей любви.
- Мы пытаемся найти хоть какую-то информацию о том периоде жизни бабушки. Я выяснила, что летом 1943-го в Куркиеки был один советский военнопленный-татарин. Именно в тот период произошла любовная связь моей бабушки и "Николая", от которой через девять месяцев в марте 1944 года родилась девочка. Возможно, мы ошибаемся и этот человек не является моим дедом, но он мог что-то знать. Для нас это единственная зацепка. Если его родственники что-нибудь знали или слышали об этом, я буду благодарна любой информации, - говорит Туйа Арсад.
Из карточки военнопленного
Данные военнопленного-татарина, родственников которого разыскивает Туйа Арсад (из персональной карточки)
Номер военнопленного: U 759.
ФИО: Хафизов Мустаффа.
Дата и место рождения: 1915 год, Горький.
Родители, девичья фамилия матери: Хафизов - Марифа (Мадифа).
Адрес: жена - Майзамель Хафизова, Горьковская область, Спасский район, Татарское Маклаково.
Гражданская профессия: крестьянин.
Национальность: татарин
Военное звание: рядовой.
Комбинат взял высоту
Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)
Перед Новым годом решением генерального директора комбината Юрия Козлова "Ураласбест" преподнес детской спортшколе "Хризотил" целевой подарок - сто тысяч рублей на спортивную форму. Юные хоккеисты примерят даже свитера изумрудного цвета с эмблемой - ящерицей-саламандрой в огненном кольце. Если правда, что дарят чаще всего то, в чем сами неплохо разбираются, то с физической культурой и спортом на градообразующем предприятии все в порядке. Подтверждение - громкие победы комбината.
По итогам 2019 года "Ураласбест" единственный в УрФО вошел в число победителей Всероссийского смотра-конкурса - за образцовую физкультурно-спортивную работу. Победа досталась в честном бою - не за счет приглашенных звезд, а благодаря достижениям всех подразделений комбината.
Сначала "Ураласбест" занял первое место в региональном конкурсе - первом отборочном этапе. Символично, что диплом вручили спортивному инструктору комбината Елене Киселевой - мастеру спорта международного класса по легкой атлетике и заместителю гендиректора по персоналу и соцразвитию Валерию Юстусу, возглавляющему Федерацию футбола Асбестовского городского округа. Кроме того, он входит в состав исполкома Федерации футбола Свердловской области. По его словам, победа была действительно коллективной.
- В течение года более трех тысяч работников предприятия участвовали в 18-й комплексной спартакиаде комбината: состязались в девяти видах спорта - летних и зимних. Круглый год проходят массовые соревнования - в зале и на открытом воздухе: баскетбольные и шахматные турниры, лыжные гонки, поединки по дартсу и многое другое, - рассказал Валерий Юстус.
В программу Дня строителя, который отмечают в августе, по традиции входит большой спортивный праздник на лучших площадках Асбеста. Рекордное количество участников собрали в прошлом году легкоатлетические соревнования - 14-й детский забег и 22-я эстафета среди производственных коллективов, входящих в корпоративную структуру. А еще физзарядка "Доброе утро, Асбест", соревнования для молодежных сборных и семейных команд, велозаезды "Волшебное колесо-10". Организаторы добавили еще одну изюминку.
Впервые в городе на особой дистанции возле Центра культуры и досуга выступали малютки-ползунки. Это было необычно, трогательно и очень азартно.
Вообще "семейный подряд" в спорте на комбинате приветствуют. Работники "Ураласбеста" и их родные участвуют не только в корпоративных поединках вроде "Мама, папа, я - спортивная семья", но и в соревнованиях регионального и всероссийского масштаба.
Самой спортивной семьей 2019 года в Асбесте признана семья старшего мастера завода теплоизоляционных материалов комбината Ивана Свиридюка. Вместе с супругой и двумя детьми Иван стал призером семейных стартов спартакиады обкома профсоюза строителей России.
Кстати
Ежегодно "Ураласбест" направляет на благотворительные акции около 70 миллионов рублей. По итогам 2019 года комбинат стал победителем городского конкурса "Спортивная элита" в номинации "Благотворительность". Кроме того, предприятие признано лучшим в деле организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.
Жить и рожать в УрФО
В 2020 году регионы Уральского округа направят на социальную поддержку жителей более миллиарда рублей
Текст: Светлана Добрынина, Татьяна Казанцева, Евгений Китаев, Елена Мационг, Анатолий Меньшиков, Михаил Пинкус, Валентина Пичурина
Уральский федеральный округ занимает лишь шестое место по численности населения среди девяти "коллег", а по площади входит в тройку крупнейших. Значит, нам есть к чему стремиться - огромные территории ждут первопроходцев. Хочется верить, что нововведения, которыми запомнится 2020 год, помогут улучшить демографическую ситуацию, а также решить множество других проблем.
Тюменская область: капитал за первенца
Тюменские семьи, у которых в этом году появится новорожденный, ожидает солидная поддержка из местной казны. В регионе приступают к выдаче материнского капитала за первенца - 150 тысяч рублей. А аналогичные выплаты за третьего ребенка и последующих детей увеличены, напомним, сразу в два с половиной раза - до 100 тысяч рублей.
Ограничение одно - мама должна проживать на территории региона не менее пяти лет. Однако на семьи студентов-очников ценз оседлости не распространяется, поясняют в департаменте социального развития. В определенных обстоятельствах на маткапитал может рассчитывать и отец ребенка.
О приятных нововведениях сибиряки узнали в ноябре, о них сообщил губернатор Александр Моор в своем послании областной Думе. А 12 декабря депутаты приняли соответствующий закон.
Бюджету региона дополнительная поддержка семей с новорожденными обойдется в нынешнем году и двух последующих в 4,4 миллиарда рублей. Большая часть выплат придется на первенцев.
Самый удобный и быстрый способ подать заявку о пособии - через портал госуслуг Тюменской области. И он, конечно, не единственный. Можно зайти в ближайший офис соцобслуживания, многофункциональный центр. Первые заявления уже в работе. На их рассмотрение отводится до 30 дней, но чиновники говорят, что уложатся в куда более сжатые сроки. За дополнительной информацией о выплате обращайтесь в информационно-справочную службу по телефонам: 8-800-100-12-90, 56-63-30, 68-88-86, заходите на сайт департамента социального развития Тюменской области soc.admtyumen.ru.
Кстати, в 2020 году на территории Тюменской области заложат фундаменты почти двух десятков детсадов. Их строительство запланировано, к примеру, в селах Червишево и Ембаево Тюменского района, во многих микрорайонах регионального центра: Ямальском-2, Антипино, Плеханово, Ново-Патрушево, Войновка и других. Начнут возводить десять новых школ. Шесть из них - типовые модульные конструкции, которые заменят обветшавшие деревянные здания в деревеньках Вагайского, Нижнетавдинского, Ялуторовского и Тобольского районов. В Тюмени отведены площадки под закладку двух больших школ, в следующем году они уже должны принять учащихся. Еще четыре - в Казарово, в микрорайоне "Европейский", в ЖК "Звездный городок" и в районе улиц Зелинского-Менделеева - в стадии строительства.
Средний Урал: ветеранам почет
В год 75-летия Победы в два раза по сравнению с 2019-м вырастет единовременная денежная выплата свердловским ветеранам. Теперь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны положено по пять тысяч рублей. Тысячу рублей получат супруги погибших или умерших ветеранов и инвалидов войны, военнослужащие (проходившие службу в период с 1941-го по 1945 год), бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, труженики тыла, граждане, отмеченные значком "Житель блокадного Ленинграда". Кроме того, с 2 до 3 тысяч увеличится денежная компенсация санаторно-курортного лечения (раз в два года ветераны имеют право на одну бесплатную путевку - по медицинским показаниям; у тех, кто не хочет подлечиться на курорте, есть возможность "взять деньгами", хотя и небольшими по сравнению со стоимостью путевки).
Станет проще оформить пособие по инвалидности (для свердловчан, заболевших или получивших травму во время военной службы). Согласно поправкам в региональный закон необходимые справки - о прохождении военной службы или сведения об установлении инвалидности - запрашивают органы соцзащиты "в порядке межведомственного информационного взаимодействия". Правда, заявитель может предоставить эти документы самостоятельно, обратившись в МФЦ или органы соцзащиты по месту жительства. Такой же порядок действует и для опекуна ребенка-инвалида, подавшего заявление на увеличение пособия. Кстати, нужные бумаги не обязательно везти лично - для этого есть портал госуслуг.
Кроме того, в 2020 году в Свердловской области начинает действовать электронный родовой сертификат. По нему беременные женщины наблюдаются у врача вне зависимости от места предоставления медуслуг - по экстерриториальному принципу. Сертификат оформляется на 30-й неделе беременности (при многоплодной беременности - на 28-й) в женской консультации. В электронном виде его направляют в Фонд социального страхования, затем будущая мама получает номер сертификата, по которому ей оказывают бесплатные (!) медуслуги. "Мамочка" может самостоятельно выбрать консультацию и родильный дом - в любом из них она получит квалифицированную медпомощь до, во время и после родов. Сертификат гарантирует бесплатное диспансерное наблюдение за малышом в течение первого года жизни.
Завтрак принесли
С 2020 года родителям детей с ограниченными возможностями здоровья, которые получают образование дома и не посещают школу, из бюджета Свердловской области компенсируют расходы на двухразовое питание (завтрак и обед).
Поправки в региональный закон приняты осенью прошлого года по требованию прокуратуры. Оказалось, в области не соблюдается право на социальную льготу, предусмотренную в статье 79 ФЗ "Об образовании".
Сумма компенсаций небольшая, ее самостоятельно устанавливает каждый муниципалитет. В Екатеринбурге она составляет чуть более 200 рублей в день. Но семьи с детьми-инвалидами рады и этой поддержке.
- Нам приходится вкладывать деньги не только в обучение, но и в лечение, реабилитацию, а работать в лучшем случае может кто-то один из родителей, - рассказала "РГ" мама особенного ребенка Анна Савельевских.
По данным прокуратуры, на Среднем Урале 3496 человек с ограниченными возможностями здоровья обучаются дома. На обеспечение их бесплатным двухразовым питанием в 2020 году в бюджете заложено более 70 миллионов рублей.
Чтобы получить компенсацию, один из родителей или законных представителей должен один раз в течение учебного года принести в школу, направляющую учителей к ребенку, заявление о предоставлении денежной компенсации, паспорт или документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие инвалидность ребенка. Компенсация выплачивается одним из способов:
• перечислением на банковский счет;
• почтовым переводом;
• наличными по расходному ордеру.
Ямал: "северные" - с первого дня
На Ямале "северные" надбавки работникам бюджетной сферы будут выплачивать с первого дня работы в округе. Раньше, чтобы получить 80 процентов плюсом к зарплате - коэффициент за работу в крайне сложных климатических условиях, приходилось вырабатывать стаж - не меньше четырех-пяти лет. Сейчас власти пошли на то, чтобы отменить это правило. Причина - острый дефицит специалистов, особенно врачей: Ямалу не хватает 560 медработников. Вместе с "северными" врач сможет зарабатывать 180-200 тысяч рублей в месяц.
- Сложно убедить хорошего доктора переехать на Север, когда говоришь ему, что достойную зарплату он получит только через пять лет, - отметили в правительстве Ямала. - Поэтому мы приняли решение о создании условий для заполнения важных для региона вакансий.
По полмиллиона рублей полагается с нового года ямальским семьям при рождении третьего и последующих детей. Сегодня это самая большая выплата в России.
Деньги можно потратить на улучшение жилищных условий или лечение любого члена семьи. Кроме того, есть возможность направить региональный маткапитал на погашение ипотечного кредита при условии, что жилье находится на территории округа. 500 тысяч выплатят не только при рождении, но и при усыновлении третьего и последующих детей. Ну а если роды третьи по счету и при этом на свет появится тройня, сумма увеличится до полутора миллионов рублей.
Кстати
На Ямале в два раза повышается закупочная цена мяса оленя. Доходы членов общин и малых предприятий вырастут до 450 рублей за килограмм мяса первой категории. При этом для потребителя цена ямальской оленины не изменится.
-Это решение продиктовано главным образом стремлением повысить доходы оленеводов, - говорит Геннадий Деттер, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник сектора регионоведения Научного центра изучения Арктики. -Сейчас средняя зарплата оленеводов одна из самых низких в регионе - 33 тысячи рублей. Правда, есть большое опасение, что увеличение закупочной цены приведет к росту оленьего стада и усугубит проблему нехватки пастбищ.
Зауралье: древесину погорельцам
Сто семей в Курганской области, которые из-за пожара или в результате других ЧП остались без жилья, а также многодетные и молодые семьи смогут получить в 2020 году домокомплекты (материалы для строительства дома размером 6х8 метров и баню 3х4 метра) на 105 тысяч рублей. Еще ста семьям полагается до 35 кубометров пиломатериалов по цене 7 тысяч рублей за кубометр.
Информация о том, какие нужны документы для получения льготных пиломатериалов, размещена на сайте департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области priroda.kurganobl.ru. Консультации по телефону (3522) 46-00-39.
В январе в Курганской области стартовала мусорная реформа. С учетом нормы накопления жители областного центра будут платить за мусор 88 рублей 95 копеек, сельчане - 79 рублей 58 копеек. Такие суммы сложились из трех составляющих: тарифов на захоронение на полигонах (их в регионе 11), транспортировки и расчетно-кассового обслуживания потребителей. В Кургане такая база данных есть, а в районах ее нужно сформировать. В частном секторе зауральской столицы установили 571 контейнер, по области - 1555.
Главная задача реформы, поясняют власти, создать четкую логистическую систему вывоза мусора, которая начинается с мусорного ведра. Для этого разработана территориальная схема обращения с ТКО, на которой указаны имеющиеся объекты размещения отходов и те, что планируется создать.
Как сообщил директор компании-регоператора Владимир Пестриков, за девять январских дней на Шуховский полигон отправили 2200 тонн твердых коммунальных отходов. Это в два раза больше, чем за такой же период годом ранее.
Впервые в Зауралье год начался со снижения тарифов: тепловая энергия подешевела на 3 процента, тариф на электричество оставили без изменений - 3 рубля 32 копейки для городских и 2,32 рубля для сельских жителей. Ожидается снижение на 6 процентов и тарифа на холодную воду.
В восьми курганских школах оборудуют инженерные классы с интерактивными учебными пособиями и лабораторным оборудованием. Один такой класс обойдется в 2,5-3 миллиона рублей. Инвестиции предприятия-инициатора проекта составят от 80 до 100 миллионов рублей. Это первый пример в Зауралье, когда компания принимает такое масштабное участие в социальном проекте.
Женщины с детьми дошкольного возраста, оставшиеся без работы, смогут бесплатно окончить курсы и освоить востребованные специальности. Во время обучения они будут получать стипендию - минимальный размер оплаты труда (13949,5 рубля). С 2020-го по 2024 год на эти цели направят 12,3 миллиона рублей из федерального и областного бюджетов.
Между тем
16 января аэропорт Курган принял первый рейс из Ханты-Мансийска, а 12 января курганцы впервые за четверть века улетели в Сургут. Авиамаршруты на Тюменский Север, куда на вахту выезжает около 50 тысяч жителей Курганской области, очень востребованы.
Южный Урал: легче дышать
В Челябинской области 2020 год должен стать переломным в борьбе с промышленными выбросами - начнет действовать региональный экологический стандарт - свод общепринятых требований к предприятиям и организациям, направленный на улучшение экологии региона.
Эксперты отмечают: создание стандарта связано с подготовкой нормативов качества воздуха, воды, почвы, руководствуясь которыми нельзя нанести вред здоровью человека. Одно из главных направлений подразумевает экологию производства - применение системы нормирования допустимого воздействия на окружающую среду и стимулирование предприятий к повышению экологической ответственности.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны. С начала года челябинцы могут в режиме реального времени следить за количеством и составом промышленных выбросов в атмосферу благодаря датчикам, установленным на трубах предприятий-загрязнителей. Информация с них в режиме онлайн поступает на сайт министерства экологии региона, что позволяет вести оперативный контроль за состоянием атмосферы.
- Челябинская область - пилотный российский регион, где впервые создается и будет работать экологический стандарт. Он должен стать продуктом общественного согласия и содержать, где это необходимо, требования даже жестче федеральных, - обозначил намерения губернатор Алексей Текслер.
Общественники отмечают: к стандарту должны прилагаться правовые документы, обеспечивающие его работоспособность, поэтому законодателям также следует сказать свое слово.
А пока в области приняты законы, направленные на рост социальной защищенности жителей. К юбилею Победы ветеранам и вдовам погибших воинов решили помочь с ремонтом и газоснабжением. На капитальное обновление жилья по новому закону можно получить по 107 тысяч рублей. Компенсация на текущий ремонт жилых помещений выросла с 25 до 66 тысяч рублей, на ремонт квартир - с 15 до 40 тысяч. Выплата на газификацию с начала года увеличена в четыре раза - до 100 тысяч рублей. В региональном бюджете на эти цели предусмотрено 28 миллионов рублей.
Увеличены выплаты по региональному закону "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий". Возмещение расходов на погребение увеличено с двух до пяти тысяч рублей, а ежемесячная выплата реабилитированным - до 1600 рублей.
Прибавку в пять тысяч рублей начнут получать заслуженные спортсмены и деятели культуры. Она ждет ветеранов, принимавших участие в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, чемпионов мира и Европы, заслуженных мастеров спорта и мастеров спорта международного класса, а также народных артистов и заслуженных деятелей искусств страны.
Размер ежемесячной выплаты приемным родителям и опекунам сирот вырос до 5474,45 рубля. А сумма, которая полагается родителям детей-инвалидов, воспитывающихся в неполной семье, в случае трудоустройства опекуна, увеличена с 596 до 10 661 рубля.
Чтобы получить выплаты, необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства.
Больше ездить и летать
Позаботились законодатели и об автомобилистах: в 2020 году их ожидает беспрецедентное снижение транспортного налога. Для владельцев наиболее ходовых легковушек с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил, а также мотоциклов и мотороллеров мощностью до 36 лошадиных сил ставки налога в Челябинской области снижены на 30 процентов.
Кроме того, в 2020 году южноуральцы станут больше и дальше летать, поскольку вырастет количество субсидируемых из бюджета авиарейсов. В 2019-м челябинский аэропорт принял 1,434 миллиона пассажиров. В этом году пассажиропоток увеличится до 1,562 миллиона человек, а число получивших возможность сэкономить пассажиров превысит 90 тысяч.
В частности, предусмотрены 11 субсидируемых правительством региона авиамаршрутов. Один, в Новосибирск, будет выполняться из аэропорта Магнитогорска, остальные - в Казань, Красноярск, Нижний Новгород, Волгоград, Омск, Сургут, Самару, Краснодар, Минеральные Воды, Ростов-на-Дону - из Челябинска. Кроме того, добавятся направления на греческий Ираклион и вьетнамский Камрань.
Газ проведут с помощью пособия
Текст: Наталья Коротченко
Сразу несколько жителей села Солянка Астраханской области смогут получить материальную помощь на газификацию своих домовладений. Местная администрация выделила средства на проект, остальное приходится делать жителям.
- Мне нужно 162 тысячи рублей, чтобы довести трубу до калитки и еще около 80 тысяч, чтобы завести в дом, - говорит жительница Солянки, мама ребенка-инвалида Светлана Соломенникова. - Поэтому любая помощь важна.
С этого года Светлана попадает под действие нового закона. Согласно ему, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, смогут претендовать на пособие на газификацию в размере 21?тысячи рублей.
Газ ждут собственники еще около 40 домов, среди них пенсионеры и многодетные семьи. Они также могут стать получателями матпомощи.
Если раньше пособие на газификацию домовладений выдавали представителям только трех льготных категорий: инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны и вдовам погибших или умерших участников, то с 2020 года к ним добавили еще шесть категорий: супруги и родители погибших или умерших ветеранов боевых действий, инвалиды катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающиеся в поддержке одиноко проживающие пенсионеры, многодетные семьи, неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по старости или инвалидности, и семьи, воспитывающие детей-инвалидов.
Справка "РГ"
Для получения выплаты нужно обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. При оформлении потребуется паспорт, документы о собственности, договор о техприсоединении к газораспределительным сетям, акт о подключении, документы, подтверждающие расходы, а также статус льготника. Согласно закону, помощь выдается только на одно домовладение и в случае если оно является местом жительства льготника. Еще один нюанс: выплату дадут на присоединение к газовым сетям после 1?января. Если собственник газифицировал дом в прошлом году и в этом пришел за деньгами, то льгота ему не положена. Консультацию можно получить в центре социального обслуживания по месту жительства, контакты на сайте: minsoctrud.astrobl.ru.
"Тестирую на себе привилегии от государства"
Текст: Елена Мелихова (Ростов-на-Дону)
Ростовчанка Анна Шевченко - многодетная мама в декрете, которая ведет свой блог в соцсетях, и у нее уже почти четыре тысячи подписчиков. Ее статус в Instagram гласит: "Тестирую на себе привилегии от государства". Она помогает другим женщинам узнать, что им положено по статусу.
- Свой блог я посвятила не только воспитанию детей, но и поиску полезной информации о детских пособиях и государственных привилегиях для многодетных, большинство из которых я обязательно протестирую на себе, - говорит мама Аня.
Сегодня в молодой семье трое детей: девятимесячные двойняшки Соня и Полина и их четырехлетний брат Миша.
- В марте прошлого года наша семья стала многодетной, - рассказывает мама-блогер. - После рождения девочек мы стали искать информацию о положенных нам выплатах и пособиях. За появление двух детей сразу никаких сверхвыплат не было. Хотя за тройню в прошлом году на Дону платили 199,5 тысячи рублей, а самое главное, такие семьи могли получить по договору соцнайма новое жилье. Какие же пособия полагались нам? За рождение близнецов государство дало единовременную выплату в размере 34900 рублей (по 17450 на каждого). Далее я оформила отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, и мне начали выплачивать 80 процентов от моей средней заработной платы. Также я стала получать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) на третьего ребенка, а это 8693 рублей. Если сложить все вместе, то сумма набежит немаленькая, около 34 тысяч. А вот после полутора лет содержать детей будет сложнее, ведь останется только ЕДВ.
Теперь о региональных выплатах. Власти заявляют, что в Ростовской области 16 видов пособий для многодетных, но практически все они направлены на поддержку малоимущих семей, к коим мы не относимся. С 2020 года, например, молодые мамы смогут получать новую ежемесячную выплату - на питание беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет, которая составит 1146 рублей. Но нас это не коснется.
Также при рождении третьего или последующих детей малоимущим семьям положен региональный маткапитал (он равен 121,2 тысячи рублей). Но наш общий доход больше, и мы к таким семьям не относимся, хотя во многих субъектах его дают всем многодетным, независимо от доходов. Что нам останется после того, как дочкам исполнится три года? Мы сможем получать лишь 50-процентную компенсацию платы за услуги ЖКХ и ежемесячную денежную выплату - 1350 рублей в месяц за троих детей. Как на нашей семье скажется индексация пособий? ЕДВ станет больше на 261 рубль. Также мы рассчитываем на увеличение маткапитала до 616 тысяч рублей, ведь после рождения второго ребенка мы не успели им воспользоваться. Еще нам положено от государства 450 тысяч за рождение третьего ребенка, которые можно потратить исключительно на погашение ипотеки. Такую приятную выплату ввел президент в начале прошлого года.
Итого, если сложить все преференции семьи Шевченко, получится около 1,5 миллиона рублей. Эти деньги они планируют потратить на ипотеку, которую собираются взять в ближайшее время под обещанные государством 6 процентов (а некоторые банки снизили ставку до 4,5). Сейчас Шевченко живут в съемной квартире, аренда и коммунальные платежи составляют 23 - 25 тысяч рублей в месяц.
По социальным нормативам на пять членов семьи положено 90 квадратных метров. Анна рассчитала, что при средней цене квадратного метра их жилье будет стоить около 3,5 миллиона.
Астраханским школьникам из малообеспеченных семей оплатят завтраки
Текст: Наталья Коротченко
Астраханка Айгуль Сухарева считает себя счастливой, ведь у нее трое детей. Старшая дочка Арина 1 сентября пошла в первый класс. Айгуль обрадовалась, что с 1 января ученики 1 - 4-х классов из малообеспеченных семей получат пособие на питание в школе - 707,34 рубля в месяц.
- Это ощутимая поддержка, - считает Айгуль. - Я сразу после новогодних каникул обратилась в собес. Сейчас собираю документы: нужна справка о доходах родителей, в моем случае еще справка, что я не получаю алименты, а также справка из школы.
Как уточнили в областном минсоцразвития, семья должна быть в статусе малообеспеченной: иметь среднедушевой доход в месяц не выше прожиточного минимума, установленного в регионе, - 10 437 рублей.
Важно, чтобы дети были прописаны в Астраханской области и учились по очной форме без проживания, то есть не были, например, учащимися интерната.
Получать пособие семьи начнут со следующего месяца после дня обращения. В период выплаты не войдут летние каникулы. Но в полном объеме пособие заплатят в те месяцы, на которые выпадают весенние, осенние и зимние каникулы.
Комментарий
Виталий Гутман, министр образования Астраханской области:
- Мы изначально были сторонниками выплат именно родителям, а не школе. Если мама положит ребенку в портфель яблоко, бутерброд и коробочку сока, это уже лучше, чем ничего. Но со школьными столовыми будем работать, чтобы они повышали качество своих услуг. Уже несколько астраханских школ организуют питание по системе онлайн-финансирования, когда родители получают доступ к личному кабинету в интернете, где могут выбрать меню и оплатить блюда. Удобство налицо: не нужно беспокоиться, что ребенок потеряет деньги, нет необходимости организовывать сбор наличности в классе, да и вероятность, что малыш съест горячий завтрак в столовой, а не купит чипсы в магазине за углом, стопроцентная.
В Ростовской области многодетным семьям подарят микроавтобусы
Текст: Лариса Ионова
Семья Стадник из села Вареновка Неклиновского района в этом году получит микроавтобус на десять мест. Региональная программа поддержки многодетных семей, в которой от восьми детей и более, заработала с января нового года.
- Мы и не мечтали о таком подарке, - рассказывает мать большого семейства Екатерина Стадник. - Дело в том, что у нас было шесть девочек, и мы хотели мальчика, и он родился и стал седьмым ребенком. На этом мы решили остановиться. И вдруг новая беременность, да еще двойней. Так что в 2018 году у нас стало девять детей.
А по условиям программы для получения микроавтобуса нужно, чтобы в семье было не менее восьми детей.
Сейчас старшая, 15-летняя Анна, заканчивает девятый класс и музыкальную школу, у нее множество наград различных конкурсов. "Потом у меня просто два ребенка, а следующие опять музыканты - два скрипача", - весело рассказывает Екатерина. Дети в сад не ходят, хотя в селе есть и хороший детсад, и большая школа. В ноябре Стадник получила диплом от губернатора за достойное воспитание детей. Его, как и награды и дипломы детей, приобщили к папке участника программы.
- Нам здесь очень хорошо, в селе много таких больших семей, почти 60, - рассказывает Екатерина. - В рамках предыдущих программ некоторые уже получили микроавтобусы, так что в нашем селе их уже несколько бегает. Нравится, что у нас очень внимательная социальная служба. Это они нам сообщили, что была такая программа, вместе с нами готовили запросы, чтобы ее возобновили. И уже в начале прошлого года специалисты отдела соцзащиты начали собирать документы. Даже ксерокопии сами делали. Помогают и советом, и деньгами. Выдали материальную помощь на расширение сельхоздеятельности, 50 тысяч рублей. Мы купили кур и корм для них.
Маленькая легковушка у Стадников есть. Но разве все туда влезут? Всей семьей никуда не выедешь. Как-то отправились в Ростов в зоопарк. Набились как сельди в бочку. Естественно, остановили гаишники, выписали штраф, и поездка вышла боком. В Таганрог в бассейн папа возит детей по двое. На новую газель уже столько планов! Ее вручат на День семьи 15 мая, вместе со Стадниками машины получат еще шесть семей, проживающих в районе.
Кстати
Право на получение микроавтобуса имеют малоимущие многодетные семьи со среднедушевым доходом не выше прожиточного минимума, проживающие в Ростовской области не менее пяти лет и достойно воспитывающие восемь и более несовершеннолетних детей. Что нужно, чтобы попасть в список на получение, можно узнать по телефону минсоцразвития Ростовской области: (863) 234-12-77 - отдел детских учреждения и социального обслуживания семей с детьми, 264-43-18 - Виктория Николаевна Яковлева, начальник отдела.
Тем временем
В качестве альтернативы земельным наделам, на которые имеют право многодетные семьи Ростовской области, с 2020 года начнется выдача земельных сертификатов. Таким образом, люди смогут выбрать бесплатный земельный участок в пользование - либо денежное возмещение. Размер сертификата составит 466 617 рублей. С помощью него многодетная семья сможет приобрести первичное или вторичное жилье, погасить ипотеку, также его можно использовать при строительстве дома или в качестве взноса в жилищный кооператив. А еще многодетные полностью освобождаются от транспортного налога. Как и некоторые категории жителей - семьи, имеющие детей-инвалидов; инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий, а инвалиды первой и второй группы. Закон коснется более ста тысяч жителей донского края. Он вступил в силу с 1 января 2020 года и распространяется на уплату налогов за 2019 год.
Не рассчитали
В Дагестане из-за демографического всплеска не хватило денег на пособия
Текст: Тимур Алиев
В Дагестане под конец года сложилась парадоксальная ситуация. В регионе приостановили выплаты за рождение ребенка по причине нехватке средств - на столько новорожденных в республике заранее не рассчитывали. Благодаря поддержке правительства РФ деньги на погашение пособий региону были перечислены.
Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28 декабря 2017 года в России были введены дополнительные платежи родителям за рождение первого или второго ребенка. Выплаты стали называть президентскими. Для малообеспеченных семей, не заменяют ранее установленные законом выплаты, а лишь дополняют их. В министерстве труда и соцразвития Дагестана в декабре подтвердили, что средств на оплату пособий, нет. Их выплатили за сентябрь и частично октябрь 2019 года.
"Ввиду увеличения обращаемости граждан, годовой лимит на 2019 год на осуществление ежемесячной выплаты был израсходован за девять месяцев 2019 года в полном объеме", - сообщили в министерстве.
По данным органов соцзащиты, в Дагестане ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка по плану должны были получить около десяти тысяч семей. Но таковых оказалось более 18 тысяч. В результате образовалась нехватка в сумме 425 миллионов рублей.
Как в Минтруда республики ошиблись с демографическим прогнозом почти в два раза, в ведомстве комментировать отказались. Только заверили: до конца года все долги перед новорожденными будут погашены.
"В Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации было направлено обращение с просьбой увеличить предельные объемы финансирования на указанную выплату. В настоящее время получены и перечислены средства на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребенка по декабрь 2019 года в полном объеме", - проинформировали в Минтруда Дагестана.
Тем временем, по данным Управления федерального казначейства по Республике Дагестан, в регионе сохраняется риск неполного освоения средств целевых межбюджетных трансфертов.
В письме на имя главы региона и председателя правительства республики глава казначейства информирует о неисполнении соглашения, заключенного между правительством Дагестана и федеральными структурами в рамках нацпроекта "Демография". По данным казначейства, кассовое исполнение обеспечено только на 269 миллионов рублей из выделенных 9,7 миллиарда. Аналогичная ситуация и по другим программам.
Героический десант
Курсанты Новороссийского морского университета восстановили более 2,5 тысячи имен павших воинов
Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)
В канун 75-летия Победы Краснодарский филиал "Российской газеты" и Новороссийский государственный морской университет имени адмирала Ф. Ф. Ушакова начинают совместную акцию "Героический десант". Ее цель - найти родственников и увековечить имена солдат, захороненных в братской могиле на территории вуза.
Именно на этой полоске приморского плацдарма, легендарной Малой Земле, в ночь 4 февраля 1943 года высадился отряд Цезаря Куникова, который только за первые сутки отбил 18 ожесточенных атак врага. Героическая оборона продолжалась много месяцев и завершилась полным освобождением Новороссийска в сентябре.
До сих пор нет точных сведений, сколько погибло советских воинов на Малой Земле. Павших солдат хоронили в братских могилах во время беспрерывных боев, поэтому многие из них остались безымянными.
- Проект "Героический десант" родился около десяти лет назад, когда на Маркотхском хребте курсанты обнаружили в плохом состоянии братскую могилу лейтенанта Полуляха и его безвестных 63 товарищей. Захоронение привели в порядок, но возник вопрос: кто эти герои? Обратились к архивам нашего музея, отыскали списки фамилий. И это послужило мощным толчком к поисковой работе на территории университета, где тоже находится захоронение воинов, - рассказывает проректор Новороссийского ГМУ по воспитательной работе Сергей Панченко.
На тот момент были официально известны чуть более тысячи имен, однако за годы поисков из забвения удалось вырвать почти три тысячи героев. Чтобы разыскать родственников, учащиеся отправляли запросы в военкоматы. Правда, охотнее на призыв откликались не эти службы, а администрации городов и районов.
Информацию собирала курсантка и член экипажа литературно-патриотического клуба "Шхуна ровесников" Татьяна Костюченко. Вместе с другими ребятами она связывалась с семьями воинов, многие из которых приезжали в Новороссийск, вела учетные записи, сканировала фронтовые фотокарточки.
- На решение принять участие в проекте, наверно, повлиял один случай. Однажды я услышала историю бабушки, вдовы ветерана Великой Отечественной: могила ее мужа на кладбище Новороссийска развалилась, а помочь восстановить некому. Благодаря городу удалось это сделать. При личном знакомстве узнала, что у нее нет ни одного общего снимка с мужем. И дома на компьютере просто смонтировала их портреты. Вроде бы мелочь, но она, взяв фотокарточку в руки, от радости расплакалась, - признается Татьяна.
Отклики приходили из разных уголков страны - от Калмыкии до Урала. Узнав, что родной человек похоронен в Новороссийске, люди едва сдерживали эмоции. Многие специально приезжали на братскую могилу, чтобы возложить цветы. И каждый рассказывал свою особенную историю.
В университете мы встретились с братьями Гагиком и Арсеном Мелконянами. Они переехали из Армении в поселок Кабардинка, что под Геленджиком, двадцать лет назад - тогда в семье никто не мог предположить, что рядом покоится их прадед. Рядовой Мелик Погосович Мелконян погиб на Малой Земле в первый же день десанта - четвертого февраля, оставив после себя вдову с четырьмя сыновьями, а также единственную фотографию 30-х годов, в пиджаке и меховой шапке, и короткое сообщение: "Пропал без вести".
- Все изменилось, когда ветеран-односельчанин признался, что в последний раз запомнил его в боях за Новороссийск. И так все закрутилось: мы привезли из города на родину горсть земли, установили в Армении памятник. Ну а теперь есть точные сведения: наш прадед похоронен в братской могиле на территории университета. В этом году Девятого мая всей семьей обязательно примем участие в шествии "Бессмертного полка", - рассказывает правнук Гагик Мелконян.
В планах организаторов проекта, участником которого теперь стала и "Российская газета", не только восстановить историческую память на Малой Земле, но и вовлечь в поисковое движение как можно больше патриотических организаций и молодых людей из разных городов и районов. Только общими
- Вчерашние школьники, попав на передовую, часто гибли в первом же бою. Но дома они успели оставить след. В каждой семье хранятся личные вещи фронтовика, полузабытые документы или дневники, а возможно, кто-то из старших помнит какие-то моменты его короткой жизни, - говорит Сергей Панченко. - Очень хочется, чтобы проект, словно камень, брошенный в воду, расширил круги поискового движения. Не по наказу сверху, а через живой интерес ребят к своему прошлому.
В течение ближайших месяцев курсанты будут готовить материалы для Книги Памяти, куда внесут 3000 фамилий бойцов.
А на территории захоронения при поддержке руководства вуза и спонсорской помощи хотят создать мемориальный комплекс "Аллея Победы" с мраморными плитами, дорожками и информационным щитом-схемой. Торжественное открытие монумента планируется Девятого мая. В этот день на территории университета также начнет работать фотовыставка "Российской газеты", посвященная проекту "Героический десант".
Пишите и звоните
Если вы слышали или знаете точные сведения о воевавшем на Малой Земле своем отце, деде или близком родственнике, просьба связаться с Центром патриотического воспитания ГМУ им. Ф. Ф. Ушакова в Новороссийске по тел. 8 (8617) 76 78 84. Также можно обратиться в Краснодарский филиал "Российской газеты", расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Северная, 324а, 5-й этаж. Тел. 8 (861) 259 21 11.
Подвиг Куникова
В начале февраля 1943 года началась операция по освобождению Новороссийска. Основной десант должен был высадиться в районе поселка Южная Озереевка. Для отвлечения сил противника в ночь с третьего на четвертое февраля 1943 года отряд моряков-добровольцев (275 человек) под командованием 33-летнего майора Цезаря Куникова с минимальными потерями высадился на занятом гитлеровцами побережье Цемесской бухты у поселка Станичка. В разгар ожесточенных боев красноармейцам удалось подавить сопротивление одной из артиллерийских батарей немцев, после чего отбитые орудия были повернуты против гитлеровцев, что в немалой степени способствовало успеху штурма.
На протяжении семи дней подразделение Цезаря Куникова удер-живало позиции на плацдарме. В это время стало известно, что попытка закрепиться главным силам советских войск провалилась и его отряд стал основным. Ночью 12 февраля 1943 года Куников был тяжело ранен взрывом немецкой мины, его срочно эвакуировали в госпиталь Геленджика, в котором он скончался 14 февраля. В апреле 1943 года Цезарю Львовичу Куникову посмертно присвоили звание Героя Советского Союза.
Без вести - каждый третий
С четвертого февраля по 10 сентября 1943 года на Малую Землю было доставлено почти 78,5 тысячи человек. Известно, что к моменту освобождения Новороссийска в десантной группе войск состояло примерно 25 тысяч человек. А это значит, что каждый третий малоземелец погиб или пропал без вести.
У мемориала отважных
В городе-герое пройдет Всероссийская акция "Бескозырка". Военно-патриотическое мероприятие, посвященное высадке десанта отважных моряков на Малой Земле в феврале 1943 года, состоится уже в 52-й раз. Главные торжества намечены на третье февраля возле одноименного мемориального комплекса. В этот день на площади Героев зажгут факелы от огня Вечной Славы, а затем перед глазами гостей развернется историческая реконструкция событий.
Родительская арифметика
На Кубани региональным материнским капиталом разрешили погашать ипотеку
Текст: Татьяна Павловская (Краснодарский край)
На Кубани с первого января нынешнего года региональный материнский капитал можно использовать на погашение ипотечного кредита. Такое решение приняло Заксобрание края.
В первый рабочий день 2020-го глава многодетной семьи из станицы Ивановской Сергей Чешуйко обратился в управление соцзащиты Красноармейского района. Действительно ли можно направить положенные его супруге после рождения третьей дочки средства на погашение ипотечного кредита и когда можно это сделать, поинтересовался он.
- Да хоть завтра, - ответила начальник управления Ирина Каира. - Приносите документы, и мы запустим их в работу.
На Кубани с 2011 года действует программа регионального материнского капитала, порядок оформления и выдачи которой максимально приближены к государственной. Материальная поддержка семей оказывается на основании Закона Краснодарского края, причем с января нынешнего года многодетные семьи могут направить деньги на погашение ипотеки сразу, не дожидаясь трехлетия ребенка.
Сергей с Ольгой купили трехкомнатную квартиру в ипотеку еще в 2013 году - вскоре после свадьбы. Первый взнос в размере миллиона 200 тысяч рублей погасили за счет денег, подаренных молодоженам родней и бюджетной субсидии, выделенной им как молодой семье. Оставшуюся сумму ипотечного кредита оформили на десять лет.
- Сначала мы платили по 18 тысяч в месяц, - поясняет Сергей. - Безусловно, сложно было осилить такую сумму, особенно когда Оля после рождения первой дочки в декрет ушла. Но мы с женой сразу решили, что детей у нас будет как минимум трое. В 2016 году, после рождения второй дочки, получили материнский капитал, который сразу направили на погашение ипотеки. Это сократило ежемесячные выплаты до 10 тысяч. А в прошлом году на свет появилась наша младшая, Анютка. Как только из регионального бюджета перечислят положенные за нее деньги, они тоже пойдут в счет погашения ипотеки.
Вот такая получается родительская арифметика.
Кстати
В минувшем году 9,9 тысячи кубанских семей был назначен краевой маткапитал. Размер его в этом году составляет 129 342 рубля (в 2019-м - 124 607).
Солдатам Победы
На Кубани ввели новые региональные льготы для участников Великой Отечественной войны
Текст: Анна Юркова (Краснодарский край)
В Краснодарском крае с 2020 года инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны получат единовременную выплату в сумме 100 тысяч рублей на улучшение жилищных условий.
О новой мере поддержки вчера на пресс-конференции в Краснодаре рассказали руководители министерства труда и социального развития Кубани.
- Денежная помощь предоставляется инвалидам и ветеранам ВОВ, инвалидам боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма и членам семей погибших фронтовиков. Средства пойдут на ремонт и благоустройство жилья. Размер денежной помощи зависит от категории граждан. Так, инвалиды и участники ВОВ получат по 100 тысяч рублей, остальные - от 30 до 50 тысяч при условии постоянного проживания и владения собственностью не менее пяти лет. На эти цели в общей сложности краевой бюджет выделил 452 миллиона рублей, - сообщила руководитель отдела организации адресного предоставления льгот и субсидий минтруда и соцразвития края Наталья Ролик.
Она мне будет как мама
Взять под опеку одиноких пенсионеров в Костроме стало проще
Текст: Анна Скудаева
Осенью прошлого года костромичка Мария Яковлева приняла в свою семью пожилую соседку, оставшуюся без крова после пожара. А с января 2020 года для добрых костромичей, готовых усыновить одиноких пенсионеров, заработал новый закон. Документ позволит нуждающимся в помощи пенсионерам обрести любящую семью.
В дом своей соседки Марии Яковлевой 67-летнюю костромичку Галину Соколову привела беда: в сентябре прошлого года в подъезде, где жила пенсионерка, произошел пожар. Ее квартира выгорела полностью, в огне погиб муж. Идти оказалось некуда.
- Я не знаю, что бы я делала, если бы не Машенька. У меня пропало все, больше никого не осталось, - вспоминает Галина Алексеевна.
В своей квартире Мария Яковлева выделила для пострадавшей соседки комнату, обеспечила женщину всеми необходимыми вещами. По словам Марии, она просто не могла поступить иначе.
- Я знаю тетю Галю всю жизнь. Когда произошло такое несчастье, я предложила ей остаться у нас. И еда, и белье, и одежда у нас есть. Решила, что она будет мне как мама, - рассказала молодая женщина.
Поселив у себя пенсионерку, Мария не стала обращаться ни за какими пособиями. Решила, что для того, чтобы помогать человеку, попавшему в беду, ей ни "зарплата", ни лишние бумажки не нужны.
Между тем немногие знают, что с недавнего времени действующее законодательство предусматривает ежемесячные денежные выплаты для отзывчивых костромичей, готовых взять заботу над одинокими пожилыми людьми.
С первого января на территории Костромской области вступили в действие поправки в закон о семейном сопровождении граждан пожилого возраста. По решению регионального парламента теперь создать приемные семьи для одиноких стариков, не желающих переезжать в дома-интернаты, станет легче.
Впервые подобный закон был принят в регионе в 2017 году. Согласно документу, опекуном для одинокого дедушки или бабушки может стать любой гражданин, не достигший пенсионного возраста и при этом не являющийся родственником.
За каждого подопечного установили выплату в размере трех тысяч рублей в месяц. До недавнего времени при оформлении опеки предельным для женщин был возраст 55 лет, для мужчин - 60. С января 2020 года региональные власти решили поднять возрастной ценз для усыновителей: до 65 лет у мужчин и до 60 лет у женщин.
По мнению властей, поправки позволят расширить практику применения семейного сопровождения пожилых костромичей, нуждающихся в опеке.
"Кроме того, изменения предполагают снятие ряда ограничений на условия проживания граждан, оформляемых на семейное сопровождение. Квадратные метры больше не будут административным барьером", - пояснили в облдуме.
По данным властей, пока закон о социальном сопровождении не получил достаточного распространения, особенно в городах. Сегодня в Костромской области в приемных семьях живут лишь восемь одиноких пенсионеров, и все они - в деревнях. Но в реальности людей, готовых взять в дом чужих бабушек и дедушек на порядок больше.
"Один из сдерживающих факторов - наличие в законе нормы по площади жилого помещения, где будет жить приемная семья. Из-за этих ограничений девяти гражданам в прошлом году было отказано в организации семейного сопровождения", - пояснили в региональном департаменте соцзащиты.
В деревнях, где частные дома с небольшой жилой площадью, соблюсти условия по квадратным метрам затруднительно.
Изучив правоприменительную практику, костромские депутаты приняли решение исключить требование к площади жилья при организации семейного сопровождения. Поправки вступили в силу с первого января. Новые, более мягкие нормы закона дадут большему числу одиноких граждан право жить в семьях.
По мнению законодателей, внесенные в закон изменения повысят качество жизни одиноких стариков. В первую очередь семейное сопровождение позволит сгладить дефицит общения, от которого страдает большинство пенсионеров. Для многих из них очень важно, что вместо дома-интерната или соцобслуживания на дому они смогут получать необходимые уход и заботу, находясь в семье.
Справка "РГ"
Семейное сопровождение стариков стало одной из форм поддержки граждан старшего поколения. Эта программа - часть пилотной системы долговременного ухода, которая введена в шести регионах России в рамках национального проекта "Демография". Костромская область одной из первых в стране приступила к формированию новой системы. В ближайшие три года из областного бюджета на субсидии некоммерческим организациям, оказывающим услуги по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, будет направлено более 132 миллионов рублей.
Не зря писали...
Кому помогла "РГ" в ушедшем году, и какие перемены к лучшему ждут наших героев в 2020-м
Текст: Наталья Граф (Омск) , Татьяна Кузнецова (Барнаул) , Юлия Потапова (Кемерово) , Нина Рузанова (Новосибирск) , Светлана Сибина (Омск)
В редакцию "РГ", которая в этом году отмечает 30-летний юбилей, ежедневно звонят читатели с просьбами о помощи. Проблем в Сибири хватает - низкая транспортная доступность, дефицит врачей и учителей, ветхое жилье... Мы стараемся помочь каждому, кто к нам обратился. В этой публикации мы собрали несколько историй о наших победах. И дополнили их хорошими новостями о том, что изменится в жизни сибирских регионов в 2020 году - какие решения приняты в самых разных сферах, какие ненужные барьеры исчезнут, а что важное и полезное, наоборот, появится.
"Они зашевелились!"
68-летняя Вера Коцупий и ее супруг Михаил из села Елтышево Мошковского района Новосибирской области пожаловались "РГ" на равнодушие медиков. Немощным старикам казалось, что они в безвыходной ситуации: у Веры Александровны после инсульта несколько лет назад отказали ноги, но она никак не могла оформить инвалидность.
Без медицинского обследования инвалидность не получишь. Врачи отделывались от Веры и ее мужа коротким советом - приезжайте в больницу. Но самостоятельно преодолеть пятьдесят километров от села Елтышево, где живут Коцупий, до райцентра Мошково, где расположена ЦРБ, - задача для тяжелобольного невыполнимая. Михаил Коцупий пытался узнать у участкового терапевта (ее приезда ждали в Елтышево три месяца), каким образом он должен доставить неходячую Веру в больницу, но специалист предпочла отмолчаться. "Даже если я машину найму, у меня же сил не хватит Веру до нее дотащить, - недоумевал Михаил. - А везти как? Вдруг у нее по дороге снова давление скакнет?"
После обращений "РГ" к главврачу Мошковской ЦРБ Олесе Мурашовой и в региональный минздрав молчание сменилось действиями. Веру, к ее огромному удивлению, увезли в больницу на скорой. И лечили там целых десять дней, параллельно оформляя инвалидность. Теперь ей компенсируют затраты, например, на памперсы, которые раньше приходилось покупать самостоятельно. "Зашевелились!" - говорит соседка Веры, Анна Харченко, имея в виду не только врачей, но и сотрудников надзорных органов, которые теперь тоже проявляют интерес к проблеме доступности медицинской помощи в Елтышево.
Будем надеяться, что наметившееся "шевеление" продолжится. ФАПа в селе, где около 150 жителей, нет, хоть вывеска на деревянном здании и сообщает о часах его работы. Здание для приема пациентов непригодно, да и принимать их некому. Власти обещали построить новый ФАП с жильем для фельдшера - но, как говорится, обещанного три года ждут. Ездить же в больницу в Мошково на автобусе, который выходит из Елтышево в шесть утра, по силам только здоровым людям. Если не успел пройти по врачам до одиннадцати, то пропускаешь обратный рейс, и следующий автобус до Елтышево будет только в 16:45. Попробуй отважься на такое путешествие с давлением под двести, как, например, у Елены Рябцевой - неудивительно, что местное здравоохранение она характеризует просто: "Настоящий бардак". Если процедуры нужны ежедневно - ничего не получится, потому что по вторникам и четвергам автобус не ходит совсем.
Между тем в селе несколько десятков детей, есть и совсем маленькие, до года. Думаете, к ним особое отношение? Три месяца назад у Елены Рябцевой появилась внучка. За это время к младенцу никто из медиков ни разу не приехал.
Цифра
33 миллиарда рублей составит в 2020 году бюджетное финансирование программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области".
Кстати
Строительство 35 фельдшерско-акушерских пунктов начнется в Новосибирской области в 2020 году. Кроме того, в регионе появится тринадцать мобильных ФАПов. Они будут обслуживать 179 населенных пунктов в десяти районах области.
Бабушка из СССР
Омичка Галина Абаскалова, которой уже перевалило за шестьдесят, из-за бюрократической волокиты была вынуждена жить по паспорту времен СССР. И только теперь ей наконец выдали новый документ.
Без документов пожилая женщина не только не могла оформить положенную ей государственную пенсию и льготы, но и устроиться на работу. Она лишилась возможности записаться на прием к врачу, купить билет на поезд. Даже приобрести телефон с симкой, чтобы кому-то позвонить, она не могла. Повсюду требовали удостоверение личности.
Многолетнее хождение по паспортным столам и чиновничьим кабинетам превратилось в безвыходную рутину.
- За долги в комнате отключили свет и воду, за которой пришлось ходить к знакомой на соседнюю улицу. Денег хватало только на хлеб и китайскую лапшу, - рассказала Галина Петровна. - И помочь некому. Родственников у меня не осталось.
К счастью, мир не без добрых людей. Помочь пожилой женщине вызвалась старшая по дому Елена Мороз, которая обратилась за подмогой к местным телевизионщикам и "Российской газете". Лед тронулся.
- Полицейские разобрались в ситуации, помогли оформить новый паспорт, - сообщил "РГ" представитель УМВД России по Омской области Алексей Командыков.
Вскоре Галина Петровна оформила пенсию, однако мытарства омички на этом не закончились. Власти сообщили ей о выселении из бывшего общежития, где она была прописана много лет.
Как выяснила "РГ", решение о выселении было принято без участия жильца. Никаких оповещений она не получала. К счастью, на сторону омички встали не только журналисты, но и суд, который восстановил ее права на жилье.
- Даже передать не могу, как я счастлива, - призналась пенсионерка. - Спасибо всем, кто поддержал нас в это трудное время. Храни вас Бог.
Теперь все неприятности у пенсионерки позади, здоровье позволяет подрабатывать уборщицей. И в подъезде бывшего общежития царят чистота и порядок.
Между тем
В 2020 году 1 300 жителей Омской области предпенсионного возраста бесплатно получили дополнительное профессиональное образование. В этом году будет не меньше. Для неработающих граждан предусмотрена стипендия, равная минимальному размеру оплаты труда, увеличенному на районный коэффициент. Подавляющее большинство граждан - участников проекта "Старшее поколение" - трудоустраивается.
Подробности можно узнать, позвонив по телефону горячей линии: (3812) 24-53-95.
Согрели в морозы
Администрация Омского района приняла решение за свой счет приобрести газовое оборудование и передать его в аренду многодетной семье Натальи Болачевой, в которой воспитывается шесть детей.
Чиновники помогли Наталье оформить все необходимые документы и подключили ее квартиру к газовому отоплению.
- В наш дом наконец-то пришло тепло, спасибо вам большое, - говорит Наталья Болачева. - Мы перестали болеть и кутаться теплые вещи, теперь спокойно ложимся спать. Раньше я боялась, что проводку замкнет и случится пожар, поэтому не смыкала глаз. Да и финансовые траты значительно уменьшились. Работа четырех обогревателей и ветродуйки обходилась нам в восемь тысяч рублей ежемесячно. Для многодетной семьи это неподъемные расходы. А за газовое отопление мы в этом месяце заплатили всего 1 100 рублей. Разница очевидна.
У Наташи шестеро ребятишек. Самой младшей - Полине - всего семь месяцев. Этой зимой семья оказалась в критическом положении.
Минувшим летом в поселке Красная горка, где проживают Болачевы, из-за убытков разобрали мазутную котельную - в рамках модернизации жилищно-коммунального комплекса. В качестве альтернативы селянам предложили перейти на газовое топливо - за свой счет. Компания-инвестор запросила за подключение более 200 тысяч рублей с каждой усадьбы. Половина селян нашли деньги - заняли или влезли в кредиты. Остальные вернулись к старинному способу обогрева жилья - разобрали стены и поставили печи.
В безвыходной ситуации оказались жильцы многоквартирных домов, в которых печку не поставишь. Многодетные Болачевы не смогли найти деньги на подключение к газу. Чиновники проблему решили просто. Выдали Наталье в аренду... электрические обогреватели.
Однако первые же морозы дали понять, что конвекторами квартиру не обогреешь. В первый же день у Болачевых произошло замыкание проводки. Окна в доме промерзли насквозь. Несмотря на обогреватели, температура в комнатах не поднималась выше одиннадцати градусов. Днем ребятишкам приходилось надевать шубы и валенки, а ночью спать, прижавшись друг к другу, обложившись бутылками с горячей водой.
Публикация в "РГ" вызвала большой резонанс. На проблемы многодетной семьи, оставшейся без отопления по вине чиновников, обратили внимание. Власти района смогли найти средства, чтобы поменять Болачевым старую электрическую проводку и установить газовый котел.
А как у соседей?
С 1 января 2020 года в Томской области вступили в силу изменения в региональный закон "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей". Документ расширяет перечень направлений реализации средств регионального материнского капитала. Теперь томичи смогут использовать его на ведение личного подсобного хозяйства и приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Размер регионального материнского капитала составляет 100 тысяч рублей. Право на его получение имеют семьи, родившие (усыновившие) третьего и более ребенка.
Дошли до вышки
"РГ" помогла родителям барнаульских школьников добиться сноса вышки сотовой связи на крыше гимназии N 40. Так учебное заведение пыталось заработать дополнительные средства на содержание и ремонт здания. Родители гимназистов обратились в суд, чтобы добиться сноса оборудования, излучающего электромагнитные волны. Но им отказали. Хотя в нормах СанПиНа черным по белому написано, что школьные здания нельзя использовать для иных целей, кроме образовательных.
- Мы не понимали, почему все встали на защиту интересов мобильного оператора, а не наших детей, - вспоминает мама двоих учеников 40-й гимназии Наталья Бакурова. - Никто не обращал внимания на нарушение санитарных норм и на то, что такое оборудование может быть опасно для здоровья детей.
Доводы родителей услышали только после вмешательства СМИ - Роспотребнадзор РФ указал своему региональному подразделению на недопустимость размещения таких вышек на школьных зданиях. И в начале ноября 2019 года опасное оборудование наконец-то демонтировали со здания гимназии. Но на этом эпопея со школьными вышками не закончилась.
- На двух зданиях - гимназии N 40 и средней школы N 134 вышки уже убрали, - пояснили в комитете по образованию города Барнаула. - На остальных девяти сотовые операторы обещают завершить демонтаж до конца марта.
А в региональном управлении Роспотребнадзора заверили, что теперь не выдают разрешения на установку базовых станций на образовательных учреждениях.
Что новенького?
С 1 сентября 2020 года в школах должны предоставлять бесплатное горячее питание учащимся начальных классов. В оборудованных современными пищеблоками школах уже готовятся к введению этого новшества. С 2020 года здания школ могут быть и пятиэтажными. В Алтайском крае в этом году сдадут три новые школы и начнут возводить еще семь, но проектов с пятью этажами пока нет. С 2020 года в школах края начнут создавать мини-кванториумы - кабинеты, оснащенные современным оборудованием для занятий по физике, химии, биологии, информатике и технологии. Кроме того, откроют 42 центра "Точка роста".
Лялькин справил новоселье
Кемеровчанин Андрей Лялькин, инвалид второй группы с детства, встретил Новый год в отдельной благоустроенной квартире. Жилье в кирпичной пятиэтажке на улице Леонова круглому сироте с целым списком заболеваний выделили вне очереди, исполнив наконец решение суда. Добиться этого ему помогла "РГ".
- С мебелью мне помогли добрые люди: например, одна бабушка, ветеран труда, привезла настенные полки, прочитав обо мне в "Российской газете". Она, как и я, инвалид, только по слуху, - рассказал Лялькин. - И, кстати, спасибо "РГ" за шторы для кухни, подаренные на новоселье. Остальные, для комнаты, я купил сам. Теперь только пылесосом осталось обзавестись.
Пенсия у сироты небольшая, приходится экономить. Благо, есть жилищные и прочие льготы. Инвалид оформил их, как и регистрацию по месту жительства, еще до переезда. Кстати, представитель мэрии при вручении Лялькину договора социального найма жилого помещения пообещала заняться "висящим" на полученной им квартире коммунальным долгом в сумме более тридцати тысяч рублей. Сироте регулярно приходили СМС с призывом оплатить долг. Только после визита в районный трест вместе с юристом это прекратилось.
Между тем
В 2019 году из бюджетов всех уровней на обеспечение жильем в Кузбассе было выделено более шести миллиардов рублей: 1,7 миллиарда - на переселение из аварийного жилья, 1,6 миллиарда - на обеспечение жильем детей-сирот, 750 миллионов из областного бюджета на обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан. Освоено, как уточнил замгубернатора области по строительству Глеб Орлов, девяносто процентов средств. Значительная часть суммы на обеспечение жильем детей-сирот была направлена на приобретение "вторички".
В 2020 году на эти цели будет выделено более пяти миллиардов рублей из бюджетов всех уровней. При этом, по данным областного правительства, предполагается ограничить направление этих денег на покупку жилья на вторичном рынке.
Бумеранг добра
В Камне-на-Оби случилось рождественское чудо
Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)
Эта история произошла в небольшом городке Камне-на-Оби в Рождество. Случайная встреча блогера Натальи Мишиной и местного подростка Вани превратилась чуть ли не в рождественскую сказку о том, что доброта, взаимопомощь и простое человеческое участие могут творить чудеса. Наталья вместе со своими подписчиками решили помочь семье Вани с ремонтом дома, но в результате собрали средства на покупку для них новой квартиры.
Наталья Мишина, на страничку которой в Инстаграме подписано более полумиллиона человек, сама родом из Камня-на-Оби. Сейчас живет в Санкт-Петербурге, но приезжает на Алтай навестить родителей. 7 января, гуляя с трехлетним сынишкой по городу своего детства, решила прокатить его на автобусе.
- Пока усаживала сына, водитель стал торопить с оплатой проезда, - вспоминает блогер. - Когда, наконец, подошла рассчитаться, оказалось, что за нас уже заплатил незнакомый мальчик. Познакомились, разговорились.
На вопрос - зачем он заплатил за чужого человека, - 13-летний Ваня ответил просто: в их семье принято заботиться о женщинах, тем более с маленькими детьми. Наталья узнала, что живет Ваня вдвоем с мамой, отец погиб три года назад. Парень любит рисовать, но возможности получить художественное образование у него нет. Денег семье не хватает, к тому же дома затеяли ремонт.
"Каждое слово случайного попутчика отзывалось у меня внутри. Я тоже воспитываю пацана. Тоже одна. Тоже мечтаю, чтобы он вырос... нет. Не настоящим мужчиной. Мечтаю, чтобы он вырос настоящим человеком", - написала потом в своем блоге Наталья.
Мишина решила познакомиться с Ваниной мамой, чтобы сказать спасибо за воспитание такого доброго и отзывчивого парня. Вот только фамилию у подростка не спросила. Но Камень - город маленький, и вскоре она выяснила, где живет ее новый знакомый.
- Я клеила обои и растерялась при виде гостьи, - вспоминает Ванина мама - Татьяна Сергеевна. - Конечно, было приятно, что незнакомый человек так тепло отзывается о сыне. Хотя Ваня тогда сказал, что ничего такого не сделал и благодарность ни к чему. А потом случилось невероятное: на мой телефон посыпались сообщения о переводе денег. Я ничего не понимала, а когда сумма перевалила за миллион, просто разрыдалась. Оказалось, Наталья попросила своих подписчиков помочь нам с ремонтом, чтобы Ваня смог учиться рисованию.
По словам Натальи Мишиной, она и сама не ожидала, что наберется такая большая сумма. "К 15 января мы собрали почти 1,8 миллиона рублей и деньги продолжают поступать. Мы все вместе сотворили настоящее чудо для этой семьи и еще раз доказали, что добро возвращается", - отметила она.
"Сколько прекрасных, добрых, отзывчивых людей живет в нашей стране и не только!", "Как круто, что мы можем творить чудеса!" - пишут в комментариях участники акции.
P. S.
Наталья Мишина сообщила, что эта рождественская история запустила настоящий "бумеранг добра". Кто-то перевел деньги в детский дом, кто-то помог бабушке рассчитаться в магазине. Так что чудеса продолжаются.
"Люди не могут жить в таких условиях"
За жильцов аварийного общежития вступился глава региона
Текст: Ирина Штерман
Временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Игорь Кобзев пообещал в течение месяца решить вопрос о предоставлении жилья пяти семьям, живущим в аварийном здании бывшего общежития ИВВАИУ (Иркутского высшего военного авиационного инженерного училища). Это решение было принято главой региона после того, как СУ СК РФ по Иркутской области, основываясь на публикациях в СМИ, начал доследственную проверку, в ходе которой пообещал дать "правовую оценку действиям ответственных должностных лиц".
- В здании общежития для курсантов живет несколько семей, - объясняет Елена Малышкина, специальный корреспондент региональных "Вестей" (она следит за судьбой семей, оставшихся в здании, с момента передислокации училища в Челябинск, и именно ее репортажи вызвали интерес у следователей). - Эти люди раньше работали в ИВВАИУ на гражданских должностях: кто кладовщиком, кто поваром… На этом основании им было выделено жилье. В отличие от военных, которым на новом месте было обещаны служебные квартиры, гражданским ничего не обещали. Так и вышло - училище уехало, а эти люди остались.
Другого жилья у них не было. Не выселили - и на том спасибо, посчитали они. Бумажная волокита с передачей прав собственности на строения и землю заняла не один год. Пока все это числилось на балансе министерства обороны, у региональных и городских властей была законная причина не вмешиваться в ситуацию. Но в прошлом году процесс передачи завершился. Собственник здания бывшего общежития - администрация Иркутска.
- Здание сейчас напоминает дворец Снежной королевы, - рассказала корреспонденту "РГ" Елена. - В одном крыле прорвало трубу. Аварию устранили, но не до конца - судя по вырастающим ледяным сталактитам, где-то еще течет. К месту прорыва попасть невозможно - подвал полностью затоплен. Из-за этого пол первого этажа превратился в каток, а в соседнем подъезде, где живут люди, стоит сырость: на потолке собирается конденсат, углы промерзают.
Возможно, проблемы пяти семей так и остались бы незамеченными, однако начатая СК проверка придала городским властям ускорение: администрация Иркутска заявила, что поможет им подготовить исковые заявления в суд о признании за ними и членами их семей права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и предложила им временно переехать в квартиры маневренного фонда.
Невмешательство в ситуацию на протяжении нескольких лет тоже было объяснено:
- После расформирования ИВВАИУ здание общежития было передано министерством обороны муниципалитету без земельного участка под ним, в связи с чем право муниципальной собственности до настоящего времени на него не зарегистрировано в установленном порядке. По документам, предоставленным министерством обороны, жителей в этих помещениях не числилось, - рассказал начальник департамента правовой работы аппарата администрации Иркутска Владимир Григорьев.
По его словам, в Центральное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны были направлены письма о рассмотрении вопроса по переселению граждан. Но ответа на них до сих пор нет.
Между тем
Игорь Кобзев потребовал от администрации Иркутска устранить проблему, причем в сжатые сроки.
- Необходимо принять решение, - заявил он после встречи с жильцами аварийного общежития. - Люди не могут жить в таких условиях. Тем более, речь о семьях с детьми. Их нужно переселить и обязательно учитывать их мнение. Для чего им квартиры, условия в которых мало чем отличаются от тех, в которых они живут? Если нет подходящего маневренного фонда, предоставляйте гостиницы.
Игорь Кобзев подчеркнул, что будет держать ситуацию на особом контроле.
ГАТИ на ваши машины
Контроль за парковкой в запрещенных местах намерены ужесточить
Текст: Ольга Штраус (Санкт-Петербург)
В Петербурге намерены ужесточить наказания для автовладельцев, паркующих свои авто в неположенных местах. В частности - на газонах во дворах.
Изменения в закон Санкт-Петербурга "Об административных нарушениях" предлагает внести Государственная административно-техническая инспекция (ГАТИ). Речь, в частности, идет о том, чтобы дополнить статью 32, предусматривающую административную ответственность за размещение транспортных средств на газонах. Сегодня парковка автомобилей на территориях зеленых насаждений влечет наложение штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 150 до 500 тысяч рублей.
Надо сказать, что увеличивать размер штрафа инициаторы поправок не предлагают. А предлагают увеличить численность контролеров, то есть разрешить взимание штрафов сотрудникам ГАТИ.
Таким правом облечены только администрации районов и жилищная инспекция, для которых проблема парковок, понятно, не является первоочередной заботой. ГАТИ располагает отделом контроля и, по замыслу инициаторов поправок, сможет обеспечить более четкую систему взимания штрафов. Предполагается, что выглядеть она будет так: инспекторы ГАТИ будут совершать рейды по дворам и улицам города, выявляя нарушителей. При обнаружении таковых они будут составлять акт осмотра с фотофиксацией. После чего выносить определение об истребовании данных владельца автомобиля в ГИБДД. После получения данных на владельца будет налагаться штраф.
Сегодня, отмечают эксперты, большую сложность при наказании за неправильную парковку вызывают два обстоятельства. Первое: в законе нет четко прописанного понятия, что является газоном. Оказывается, не всякий клочок земли с травкой и цветочками может официально числиться таковым и стать причиной штрафа для автовладельца, припарковавшего на нем свою машину.
А во вторых, для того чтобы эти поправки заработали в полную силу, у автовладельцев должна быть легитимная альтернатива. Достаточного же количества мест для правильных парковок в городе не хватает.
По словам председателя Всероссийского общества автомобилистов Валерия Солдунова, город обеспечен парковочными местами не более чем на 40 процентов. Особенно не хватает парковочных мест в новостройках и спальных районах. По нормативам застройки сегодня на 80 квадратных метров жилья в городе должно приходиться одно машино-место. То есть примерно одна машина на две квартиры. В действительности же ситуация иная: бывает, что одна семья располагает двумя и даже тремя машинами.
- Расчетное количество авто в Санкт-Петербурге сегодня должно составлять 420 машин на 1000 человек. На самом деле машин примерно на сотню больше, - говорит Валерий Солдунов. - Возможно, диспропорция еще разительнее, поскольку никто не считает гостевых машин - то есть тех автолюбителей, кто приезжает в Петербург на своих колесах на несколько дней: они ведь тоже вынуждены где-то парковаться.
Эксперты уточняют: по нормативам каждый вновь вводимый жилой комплекс должен быть обеспечен наземным или подземным паркингом, однако стоимость машино-места там сопоставима со стоимостью квартиры.
Поэтому далеко не каждый житель города, покупающий жилье в ипотеку, готов заплатить солидную сумму за место для своего авто.
Валерий Солдунов не отрицает: нарушители закона должны подвергаться наказанию.
- Понятно, что пополнение бюджета за счет увеличения частотности штрафов - путь, который сегодня популярен у властей. Но возникает вопрос: а во сколько обойдется городу содержание нового штата контролеров? А устройство легитимных парковочных мест, куда следует переадресовать неправильно припарковавшихся автовладельцев, предусмотрены? По моему мнению, проблему эту, безусловно, крайне острую для Петербурга, надо решать комплексно, с учетом всех перспектив.
Россия поддерживает вступление Ирана в ШОС
Страны-члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) поддерживает запрос Ирана на полноценное членство в организации, заявил спецпредставитель президента России по делам ШОС Бахтиер Хакимов.
"Позиция России по членству Ирана в ШОС не изменилась, и российская сторона не выступала против членства этой страны в организации", - сообщил Хакимов в ходе пресс-конференции в МИА "Россия сегодня", передает корреспондент IRNA.
Он также сообщил, что участие в праздновании 75-летия Победы, которое состоится в Москве, подтвердили все лидеры стран Шанхайской организации сотрудничества.
"Думаю, что все лидеры государств-членов ШОС примут участие в праздничных мероприятиях 9 мая. Во всяком случае, они все приглашены, и предварительная реакция, неоднократно подтвержденная, положительная", - сказал он.
15 января исполняющий обязанности министра иностранных дел Сергей Лавров заявил, что Москва поддерживает запрос Ирана на полноценное членство в ШОС.
«В ШОС под одной крышей находятся бывшие советские республики, Индия, Китай, Пакистан. Иран имеет статус наблюдателя. Положительно смотрим на запрос Ирана на полноценное членство в организации, так же как и большинство членов», - сказал Лавров на переговорах с генеральным секретарем ШОС Владимиром Норовым на полях ежегодной международной политологической конференции «Диалог Райсина».
Иран занимает 1-ое место среди членов ОПЕК по экспорту катализаторов
Вице-председатель Ассоциации производителей катализаторов Ирана Абдолреза Хамиди объявил, что страна занимает первое место среди членов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) по экспорту катализаторов.
«Иран сейчас является первым экспортером катализаторов среди членов ОПЕК», - заявил Хамиди во вторник, сообщает Fars News.
«Из катализаторов с высоким потреблением, 44 были произведены внутри страны для нефтехимической промышленности», - добавил он.
По словам Хамиди, экспортируя катализаторы, Иран положил конец монополии Universal Oil Products (UOP), которая снабжала Иран этими продуктами.
Он выразил удовлетворение тем, что под жесткими санкциями США, Иран больше не нуждается в импорте обычно используемых катализаторов, отметив, что страна экспортирует произведенные катализаторы в Ирак, Армению, Пакистан, Сирию и Казахстан.
В Иране создадут специализированные экспортные терминалы
Организации содействия развитию торговли (TPO) Ирана поручено создать специализированные экспортные терминалы в некоторых провинциях для облегчения экспорта некоторых товаров, сообщает IRIB со ссылкой на высокопоставленного чиновника.
По словам заместителя министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Хоссейна Модареса Хиабани, финики, рыбопродукты, фрукты и овощи, цветы и растения, барбарис, шафран и мармелад являются одними из экспортных товаров, для которых планируется открыть специализированные экспортные терминалы и обеспечить необходимую инфраструктуру для развития не нефтяного экспорта.
«Организация по содействию торговле, как ожидается, будет уделять особое внимание обеспечению необходимой инфраструктуры для расширения экспорта не нефтяных товаров страны», - подчеркнул Хиабани на совещании по контролю качества экспорта в офисе TPO в Тегеране.
«Мы считаем, что если будут созданы такие специализированные экспортные терминалы, многие проблемы, связанные с экспортом определенных товаров, будут решены», - сказал он.
Он также указал на программы своего министерства по развитию экспорта по гильдиям, добавив, что TPO также уделяет особое внимание поддержке экспорта товаров, предоставляемых гильдиями страны, включая одежду, сумки и обувь, кожу и мебель.
Чиновник также подчеркнул значительную роль не нефтяного экспорта в экономике страны с учетом санкций США в отношении нефтяной промышленности.
«В нынешней ситуации, учитывая ограничения, накладываемые на продажи нефти в Иране, страна, в основном, работает за счет доходов от экспорта, не связанных с нефтью. Перед лицом санкций, наши экспортеры, не связанные с нефтью, смогли экспортировать товаров на 32 миллиарда долларов [в период с марта по декабрь 2019 года], что очень важно», - сказал Хиабани.
Увеличение не нефтяного экспорта в соседние страны является одним из основных планов, которые правительство Ирана реализует в текущем иранском календарном году (начался 21 марта 2019 года).
Еще в августе 2019 года Хиабани заявил, что министерство промышленности намерено увеличить стоимость экспорта, не связанного с нефтью, 15 соседям Ирана до 50 миллиардов долларов.
Иран граничит с пятнадцатью странами, а именно с Объединенными Арабскими Эмиратами, Ираком, Турцией, Афганистаном, Пакистаном, Россией, Оманом, Азербайджаном, Туркменистаном, Кувейтом, Катаром, Казахстаном, Арменией, Бахрейном и Саудовской Аравией.
Согласно данным, опубликованным TPO, объем торговли с соседними странами в прошлом иранском календарном году составил более 36,5 млрд. долларов США.
Семейный подряд на кадровой ниве
Все больше знакомых фамилий во власти, среди начальства госкорпораций и на прочих хлебных местах.
Подбор руководящих кадров достиг невиданной эффективности, абы кто наверх не проскочит. В смысле туда, где крутятся большие деньги.
Специалисты Антикоррупционного центра Высшей школы экономики предложили бороться с конфликтами интересов (проще - с кумовством) среди чиновников с помощью отдельного закона.
Рассказывают, что, как ни пытались власти перекрыть потоки родственников к бюджетным закромам, все проваливалось якобы из-за отсутствия единых баз данных, позволявших достоверно установить родственные связи.
Минэкономразвития в 2012 году инициировало сбор деклараций о возможной аффилированности чиновников и сотрудников госкомпаний с их контрагентами, но обработать полученный «информационный обвал» не удалось. Возможно, компьютеры просто не справились с таким объемом информации - слишком много нашлось родственников!
В СССР кумовство во власти не приветствовалось, его даже стеснялись. Зато термин «семейный подряд» был популярен. Так называлось ведение хозяйства, основанного на индивидуально-семейном труде. Не на распиле бабла в служебных кабинетах, а на реальной тяжелой работе - на крестьянском поле, в животноводстве, строительстве... Трудились «один за всех и все за одного», и это приносило семьям успех.
Но времена сильно изменились, а с ними и смысл семейного подряда. Он цветет на отечественной ниве, но вот когда вступает на чужую... Некий российский замминистра упросил руководство офиса Deutsche Bank в России нанять его дочь на работу в Лондоне или Нью-Йорке. Банкиры согласились, надеясь на преференции в РФ. По той же схеме там же оказался и сын топ-менеджера российской госкомпании. Но карьера этих двоих не задалась: барышне не хватило знаний и навыков, молодой человек, попав в Лондон, просто перестал ходить на работу, а там с этим строго.
Комиссия по ценным бумагам и биржам США выявила кадровые фокусы и заявила, что Deutsche Bank нарушил законы США о коррупции и незаконно обогатился на 10,7 млн долларов. В результате банку пришлось выплатить 16 млн штрафа, и там теперь вздрагивают при одной мысли о российских блатных кадрах.
Энтузиасты из ВШЭ предлагают в законе установить прямой запрет на действия, которые могут принести чиновникам выгоду, зафиксировать их обязанность декларировать личную заинтересованность и регулировать преступные действия чиновников, вызванные конфликтом интересов, не дисциплинарным взысканием, а рассматривать их в уголовном процессе. Словом, ужесточить спрос.
Но кто и с кого спросит, если недорослей из известных фамилий без стеснения назначают в правительство, в госкорпорации? На очень большие зарплаты - деньги налогоплательщиков. А граждане лишь криво усмехаются.
Павел Максимов
В России меняется конфигурация власти
По итогам Послания Президента РФ Федеральному собранию в стране началась широкая общественная дискуссия по грядущим изменениям в Конституцию РФ, по предложенным социальным и политическим мерам.
«МН» узнал мнение ряда экспертов об их отношении к новшествам в жизни страны.
Руслан ГРИНБЕРГ,
член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, научный руководитель Института экономики РАН:
- Отставка правительства - давно ожидаемое действие, другое дело, что его столько ожидали, что уже просто устали и думали, что оно произойдет только в конце весны. Но у нас весна случилась в январе, вот правительство и отставили.
Что касается нового главы правительства Михаила Мишустина, думаю, что у него есть шанс работать гораздо более эффективно, чем ушедшее правительство. Но если в корне не поменять экономическую политику, то все останется как в басне Крылова: «А вы, друзья, как ни садитесь...» И все же очень надеюсь, что Мишустин не будет чисто техническим премьером, какими были Фрадков и Зубков.
В те годы, когда они руководили правительством, относительно «тучные», было время на раскачку. Сейчас этого времени нет.
В том, что Мишустин умеет собирать деньги с населения, никто не сомневался и раньше. Теперь ему надо научиться их эффективно тратить, при этом несильно обижая государственные корпорации, во главе которых стоят очень сильные и могущественные люди.
Приход нового правительства, каким бы оно ни было по персональному составу, не повлияет на смену всей системы вертикали власти.
У него будет, несомненно, больше полномочий в сфере экономики и более широкое поле для маневра. Но сумеет ли оно этим воспользоваться - для меня большой вопрос.
Экономические перспективы, увы, остаются неясными. Нет у нас программы выхода из экономической стагнации. Пока я вижу только косметические изменения в экономическом курсе, судя по тому, что говорил президент в своем послании.
К примеру, неясно, почему 2,5 триллиона рублей, выделяемых на социальную поддержку, распределяются между всеми, независимо от их материального положения. Но многое может измениться, если будут объявлены досрочные выборы в Государственную думу и они пройдут осенью нынешнего, а не будущего года. Тогда, естественно, нынешние столь срочные кадровые перемены вполне логичны и оправданны.
Григорий ЯВЛИНСКИЙ,
основатель и многолетний лидер партии «Яблоко»:
- В Послании Федеральному собранию «острейшей проблемой» были названы «низкие доходы значительной части граждан», но при этом не было предложено системных мер решения проблемы.
Раздача денег в виде увеличения материнского капитала, выдачи его основной части при рождении первого ребенка и расширения срока действия пособий для малоимущих семей - это лишь популистская попытка сгладить негативный эффект от «пенсионной реформы», но не компенсация потерь, понесенных людьми.
...Достаточно посмотреть, как выполняются задачи, обозначенные ранее, что было сделано и не сделано властью за последние десятилетия:
- российский ВВП вырос не на 65%, как предполагала «Стратегия-2020», а только на 5,8%;
- реальные располагаемые доходы населения не выросли на запланированные 70%, а сократились на 5%;
- Россия так и не вошла в пятерку стран - лидеров по объему ВВП (по паритету покупательной способности), как это было заявлено;
- уровень бедности, который намечали сократить с 13,4 до 6-7%, остался на прежнем уровне;
- доля среднего класса не выросла до половины населения, как планировалось, а составляет лишь 38% (при этом Росстат вычисляет «средний класс» в России просто по размеру средних зарплат);
- расходы на развитие человеческого потенциала не выросли до 11,7% ВВП (на здравоохранение - до 5-5,5%, на образование - до 5-6%), как было заложено в программе; вместо этого на ближайшие три года расходы на развитие образования запланированы в среднем на уровне 3,7% ВВП, на здравоохранение - 2,9%.
Андрей МАКАРОВ,
председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам, депутат фракции «Единая Россия»:
- Мы начинаем совместную с правительством работу по подготовке изменений в федеральный бюджет, и очевидно, что ближайшие два месяца - это работа над этими изменениями.
По моим предварительным наброскам, эта сумма может быть порядка 500 миллиардов рублей. Какие-то обязательства касаются региональных бюджетов, поэтому очень важно внести оперативно изменения в федеральный бюджет, чтобы регионы могли ориентироваться, выстраивать приоритеты и вносить изменения в свои бюджеты.
Увеличение бюджетных расходов на решение социальных вопросов не повлияет на инфляцию в стране. Вопрос инфляции - то, что мы видим по итогам 2019 года - инфляция 3%.
Подготовил
Андрей Князев
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 22 января 2020 > № 3268607
Руслан Гринберг, Григорий Явлинский, Андрей Макаров
В Кыргызстане с января повысились ставки акцизного налога на алкогольную продукцию
Государственная налоговая служба Кыргызской Республики напоминает, что согласно постановлению правительства КР, с января 2020 года повышены ставки акцизного налога на этиловый спирт и отдельные виды алкогольной продукции.
Это было сделало в целях гармонизации ставок акцизов в рамках ЕАЭС.
В частности, акцизы на водку и ликероводочные изделия, крепленые напитки повышены с 70 сомов до 100 сомов за литр. В 2021 году акциз на эту категорию алкогольной продукции составит 120 сомов за литр, в 2022 году – 140 сомов, с 2023 года – 160 сомов.
Ставка акциза на этиловый спирт установлена в размере 100 сомов за 1 литр, ранее эта ставка составляла 70 сомов. В следующие три года акцизный налог будет повышаться на 20 сомов ежегодно.
Акциз на коньяк повышен с 52 сомов до 70 сомов за литр. В 2021 году эта сумма будет составлять 80 сомов за литр, в 2022 году – 90 сомов, с 2023 года – 100 сомов.
Также акциз на слабоалкогольные напитки установлен в размере 200 сомов за литр, тогда как ранее ставка составляла 70 сомов.
Казахстан снизил экспорт нефти в Китай из-за превышения хлорорганических соединений
16 января 2020 года при приеме нефти АО «СНПС - Актобемунайгаз» в систему магистральных нефтепроводов АО «КазТрансОйл» по результатам испытаний качества нефти было обнаружено превышение хлорорганических соединений во фракции, выкипающей до 204°С.
В тот же день был остановлен прием нефти от АО «СНПС - Актобемунайгаз» до урегулирования им вопросов качества сдаваемой нефти.
По состоянию на 22 января 2020 года прием нефти от АО «СНПС - Актобемунайгаз» не возобновлен. АО «СНПС - Актобемунайгаз» готовит резервуар под налив чистой нефти для сдачи в систему магистральных нефтепроводов АО «КазТрансОйл».
Учитывая снижение объемов сдачи нефти для транспортировки по системам магистральных нефтепроводов, Министерством энергетики Казахстана скорректирован график поставок нефти на январь 2020 года на казахстанские НПЗ и на экспорт. В частности, снижен экспорт для казахстанских производителей в направлении Китая. Высвобожденные объемы перенаправлены для загрузки ПКОП. Также изменен график загрузки ПНХЗ.
В настоящий момент транспортировка по системам магистральных нефтепроводов осуществляется согласно скорректированному графику, сообщает департамент по связям с общественностью и внутренним коммуникациям АО «КазТрансОйл».
Россельхознадзор провел встречу с организаторами 27-й международной выставки продуктов питания, напитков и сырья для их производства «ПРОДЭКСПО-2020»
В рамках подготовки к проведению 27-й международной выставки продуктов питания, напитков и сырья для их производства «ПРОДЭКСПО-2020», запланированной на 10–14 февраля 2020 года, Россельхознадзором проведена встреча с организаторами этого мероприятия – АО «Экспоцентр» и ООО «Эксповестранс».
На встрече Россельхознадзор довел до сведения ООО «Эксповестранс» и АО «Экспоцентр» информацию о порядке оформления необходимых разрешений на ввоз выставочных образцов, а также информацию о действующих ограничениях на ввоз пищевой продукции в Российскую Федерацию из третьих стран и стран ЕАЭС.
В ходе встречи также принято решение о доведении Управлением Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям до сведения ООО «Эксповестранс» и участников выставки ветеринарных требований и образцов необходимых ветеринарных сопроводительных документов для ввоза в Российскую Федерацию животноводческой продукции. Кроме того, сообщено о необходимости организации «горячей линии» по вопросам проведения ветеринарного контроля при ввозе выставочных образцов.
Также Управлению Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям дано поручение об организации взаимодействия с Комитетом ветеринарии г. Москвы по обеспечению ветеринарного контроля за поступающими выставочными образцами и их соответствием ветеринарным требованиям, а также по дальнейшему использованию выставочных образцов после завершения выставки (утилизация, уничтожение или возврат).
Эксперт предсказал последствия от замены Белоруссией российской нефти
Белоруссии придется быть готовой переплачивать за нефть в случае покупки топлива по реверсу из Европы в качестве альтернативы импорту из России, заявил эксперт "Международного финансового центра" Владимир Рожанковский в интервью Sputnik Латвия.
При этом, подчеркнул собеседник агентства, даже если ситуация будет развиваться по такому сценарию, республика вскоре откажется от покупки нефти у альтернативных источников.
"Готова ли Беларусь платить больше за нефть, которую она будет получать реверсом из Европы? Какое-то время, наверное, да, но в качестве способа ведения хозяйства, сомневаюсь, что это продержится даже год", — сказал Рожанковский.
Эксперт предположил, что заявления Минска о "поставках из Китая или Казахстана" призваны показать неудовольствие президента Белоруссии Александра Лукашенко из-за отказа Москвы предлагать соседней республике специальное ценообразование, однако Рожанковский выразил мнение, что "все закончится, как всегда, миром".
На фоне нефтегазовых споров между Россией и Белоруссией Лукашенко неоднократно говорил, что его страна активно ищет источники поставок нефти, альтернативной российской. В частности, он заявлял, что при отсутствии договоренностей с Москвой Минск может реверсом качать американскую или саудовскую нефть через Польшу по магистральному нефтепроводу "Дружба". В середине января первый вице-премьер Белоруссии Дмитрий Крутой отмечал, что Белоруссия рассматривает поставки нефти из Украины, из Польши, стран Балтии, Казахстана, Азербайджана.
В России поставили задачу превышения экспорта продуктов над импортом
Новая Доктрина продовольственной безопасности России, которая была утверждена во вторник, ставит задачу по превышению экспорта продуктов питания и сельскохозяйственного сырья из РФ над импортом, следует из текста документа.
Так, среди основных задач обеспечения продовольственной безопасности независимо от изменения внешних и внутренних условий указывается "достижение положительного сальдо торгового баланса сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Пока Россия ввозит больше продовольствия, чем поставляет за рубеж, хотя разница между показателями экспорта и импорта в последние годы сокращается. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, в 2018 году экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из России составил 24,921 миллиарда долларов, импорт - 29,736 миллиарда.
Другая задача по обеспечению продовольственной безопасности, указанная в Доктрине - реализация экспортного потенциала с учетом приоритета самообеспечения страны отечественной сельхозпродукцией и продуктами, а также с учетом необходимости обеспечения продовольственной безопасности в рамках ЕАЭС.
Доктрина также определяет основные направления госполитики в сфере обеспечения продовольственной безопасности. В частности, в области внешнеэкономической политики необходимо обеспечить наращивание производства сельхозпродукции, сырья и продуктов, которые соответствуют требованиям, для преодоления отрицательного сальдо внешней торговли и формирования экспортного потенциала. Другая задача в этой сфере - снижение зависимости сельского и рыбного хозяйства от импорта технологий, машин, оборудования, а также семян основных культур и племенной продукции.
Президент РФ Владимир Путин в мае 2018 года подписал указ о национальных целях и стратегических задачах развития РФ до 2024 года. В частности, он поручил правительству обеспечить увеличение экспорта несырьевых неэнергетических товаров в 2024 году до 250 миллиардов долларов в год, в том числе сельхозпродукции - до 45 миллиардов долларов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter