Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Понаехала

Сколько людей гибнет под колесами американских дипломатов?

Текст: Александр Гасюк

Союзнические отношения США и Британии проходят проверку на прочность смертельным ДТП, в котором по вине супруги американского дипломата погиб 19-летний англичанин. Разразившийся дипломатический скандал серьезно подпортил доверительную атмосферу между Лондоном и Вашингтоном. Впрочем, как выяснила "РГ", под колесами автомобилей посольств и консульств США по всему миру гибнут десятки людей без каких-либо особых последствий для американцев.

Авария, которая унесла жизнь английского подростка Гарри Данна, произошла еще в конце августа в городке Кроутон, примерно в 70 километрах к северу от Лондона. По данным полиции, Анна Сакулас - супруга "прикрытого" дипломатическим иммунитетом сотрудника американской разведки, работающего на местном "объекте", - забыла про принятое в Англии левостороннее движение и выехала на внедорожнике "Вольво" на встречную полосу, где насмерть сбила 19-летнего мотоциклиста. Дожидаться исхода разбирательства ДТП явная виновница смертельной аварии не стала и, пользуясь дипломатической неприкосновенностью, быстро скрылась на территории США.

Столь унизительное для англичан поведение ближайших союзников по НАТО вызвало гнев не только родителей погибшего подростка, но и ярость тысяч рядовых граждан, которые потребовали от правительства Ее Величества немедленно принять меры к восстановлению справедливости. В итоге глава британского внешнеполитического ведомства Доминик Рааб встретился с семьей Данна, а затем Форин-офис официально обратился к Госдепартаменту с просьбой лишить иммунитета Анну Сакулас, а затем экстрагировать ее в Соединенное Королевство для суда.

В сложившейся ситуации Вашингтон стоит перед щекотливым выбором: отказать требованиям, звучащим из Альбиона, означает пустить "червоточинку" в тесное англосаксонское партнерство. Альтернатива - дать возможность англичанам осудить имевшую на момент совершения ДТП дипломатический статус гражданку США. О том, какой психологический эффект произведет выбор второго варианта на тысячи сотрудников Госдепартамента и "дипломатов в погонах", говорить не приходиться. Тем более, история подобных инцидентов, в которые регулярно попадают сотрудники американских дипмиссий за рубежом, изобилует похожими примерами.

Так, в 1998 году сотрудник консульства США во Владивостоке Дуглас Кент устроил автоаварию, в результате которой инвалидом остался местный житель Александр Кашин. Американец сослался на свой дипломатический статус и избежал наказания. В 2004 году охранявший посольство США в Румынии морпех проехал на красный свет и врезался в такси, убив известного румынского музыканта. На призыв Бухареста снять иммунитет с виновника аварии американские власти ответили отказом. В 2011, 2013 и 2018 годах под колесами автопарка американского посольства в Пакистане погибли сразу несколько местных граждан - все дипломаты избежали суда. Летом этого года сотрудница посольства США в Киргизии сбила студента - американское диппредставительство лишь выразило "сочувствие".

Здесь надо отметить, дипломаты всех без исключения стран действительно защищены от уголовного преследования положениями Венской конвенции. Впрочем, при аналогичных инцидентах в самих Соединенных Штатах сотрудникам иностранных посольств на "сочувствие" рассчитывать не приходится. Показательной в этой связи является история с грузинским дипломатом, которому в 1997 году, несмотря на "зеленый" паспорт, "впаяли" семь лет лишения свободы за произошедшее по его вине ДТП в Вашингтоне, в результате которого погибла 16-летняя американка.

Что же до скандальной истории вокруг погибшего по вине американки 19-летнего Гарри Данна, то, как бы это ни печально звучало для англичан, едва ли ради нее США пойдут на отказ от избирательного подхода к соблюдению норм международного права.

Смертельная пуля

В Техасе полицейскому что-то показалось - и этого было достаточно для выстрела

Текст: Алексей Чуриков

Офицеру полиции города Форт-Уорт, штат Техас, Аарону Дину, застрелившему афроамериканку Ататьяну Джефферсон в ее собственном доме, предъявлено обвинение в убийстве. Эта история вызвала серьезный резонанс в США, пополнив копилку сюжетов с применением огнестрельного оружия в Америке как гражданскими, так и лицами "при исполнении".

Абсурдность и одновременно трагичность ситуации заключается в том, что, как выяснилось, полицию вызвал сосед погибшей, причем сделал он это из лучших побуждений. Поздним вечером мужчина обратил внимание на то, что входная дверь в дом Джефферсонов была открыта, и это его насторожило. В сеть попала аудиозапись его разговора с оператором службы 911, где четко слышно, что он сообщает о том, что "обе машины (принадлежавшие семье Джефферсон, - прим. "РГ") находятся на парковке у дома". То есть правоохранители уже на тот момент обладали сведениями о том, что хозяева, вероятно, могут находиться внутри.

Прибывший по вызову офицер полиции Дин имел на груди своего бронежилета видеофиксатор, кадры с которого впоследствии облетели все новостные каналы. На них видно, как он подходит к дому с пистолетом в одной руке и фонариком в другой. Приоткрыв заднюю дверь, он приближается к окну спальни Ататьяны (свет внутри комнаты был выключен) и замечает какое-то движение внутри. После чего, не сообщив, что он является полицейским, и не представившись, выкрикивает: "Подними руки вверх, покажи свои руки!" - и стреляет через стекло. Требование и выстрел прозвучали фактически одновременно. Ататьяна в этот момент находилась в комнате со своим племянником, с которым они в темноте играли в компьютерную приставку.

Случившееся стало достоянием общественности очень быстро и спровоцировало волну протестов как в самом Форт-Уорте, так и в других городах Техаса. Мэр города Бетси Прайс назвала случившееся ужасной трагедией, а действия офицера "абсолютно неоправданными". Через двое суток после инцидента Аарон Дин, отслуживший на тот момент полтора года в полиции, под давлением написал рапорт об отставке, который был тут же удовлетворен. После чего его доставили в участок и предъявили обвинение. Однако уже через четыре часа суд отпустил его на свободу под залог 200 тысяч долларов. Сам Дин никак не комментирует произошедшее.

Бумага осталась в ходу

Бумажные паспорта для авто будут выдавать еще год

Текст: Ольга Игнатова

Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) продлила возможность оформления бумажных паспортов транспортных средств (ПТС) до 1 ноября 2020 года. Об этом сообщает пресс-служба ЕЭК. Иными словами, до 1 ноября будущего года будут действовать переходные положения, когда наряду с электронными Паспортами транспортных средств будут оформляться и более привычные бумажные. Ранее же предполагалось, что государства Евразийского экономического союза перейдут на новую систему оформления электронных паспортов с 1 ноября 2019 года.

Решение о продлении переходных положений принято по инициативе Республики Беларусь и поддержано государствами-членами Союза. Это даст возможность сторонам отработать все возможные нюансы, связанные с оформлением паспортов на транспортные средства, принадлежащие физическим лицам, а также на отладку взаимодействия всех заинтересованных структур, например, в банковской сфере или страховой сфере, всех тех, кто работает с электронными паспортами.

Электронные ПТС будут вводиться в странах ЕАЭС безболезненно для автовладельцев. Полноценный переход на электронный паспорт транспортного средства упростит взаимное перемещение транспортных средств, процедуры их регистрации для граждан, позволит участникам систем наблюдать за жизненным циклом техники, а госорганам - пользоваться достоверными базами данных единого формата во всех странах ЕАЭС.

Владельцам машин, у которых на руках бумажные ПТС, менять их не нужно.

Вторичка в доступе

Текст: Юлия Кривошапко

Квартиры на вторичном рынке могут разрешить покупать по программе льготной ипотеки

Распространение льготной ипотеки на вторичное жилье позволит решить жилищный вопрос большему числу семей. При этом роста цен на квартиры, скорее всего, не будет: конкуренция на этом рынке не позволит квадратным метрам резко подорожать, считают эксперты.

Поручение правительству рассмотреть возможность запуска льготной ипотеки на покупку жилья на вторичном рынке дал премьер-министр Дмитрий Медведев. Сейчас она распространяется только на новостройки. В ряде регионов нового жилья возводится мало, поэтому программа там практически не работает. Общее кассовое исполнение по проекту не превышает 8 процентов.

Запустить ипотечную программу для семей с детьми, родившимися с 2018 по 2022 год, предложил президент Владимир Путин. Она стартовала в начале 2018 года. Покупая жилье в строящихся домах или рефинансируя ранее полученные кредиты, такие семьи получили право на субсидирование ставки, превышающей 6 процентов. Но льгота была ограничена во времени. Позже в Послании Федеральному Собранию президент предложил распространить льготную ставку на весь срок действия кредита, что и было сделано в апреле 2019 года.

Это заметно подогрело спрос на такие кредиты. По данным Минфина, за апрель - август 2019 года выдано около 14,4 тысячи таких кредитов на 39,5 миллиарда рублей. Это 11 процентов всего объема ипотеки, которую граждане берут на покупку нового жилья. До изменения условий программы доля таких кредитов не превышала 2 процента, рассказали "РГ" в Дом.РФ.

Запустить ипотечную программу для семей с детьми, родившимися с 2018 по 2022 год, предложил президент Владимир Путин. Она стартовала в начале 2018 года. Покупая жилье в строящихся домах или рефинансируя ранее полученные кредиты, такие семьи получили право на субсидирование ставки, превышающей 6 процентов. Но льгота была ограничена во времени. Позже в Послании Федеральному Собранию президент предложил распространить льготную ставку на весь срок действия кредита, что и было сделано в апреле 2019 года.

Это заметно подогрело спрос на такие кредиты. По данным Минфина, за апрель - август 2019 года выдано около 14,4 тысячи таких кредитов на 39,5 миллиарда рублей. Это 11 процентов всего объема ипотеки, которую граждане берут на покупку нового жилья. До изменения условий программы доля таких кредитов не превышала 2 процента, рассказали "РГ" в Дом.РФ.

Трибуна для всех

Валентина Матвиенко предложила принять декларацию о парламентской дипломатии

Текст: Галина Мисливская (Белград)

Парламентская дипломатия стала важным ресурсом для живого и неангажированного диалога по наиболее острым проблемам международной повестки, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в Белграде, где прошла Ассамблея Межпарламентского союза.

Парламентаризм в хорошем смысле слова "завоевал мир", а парламентарии становятся влиятельной силой, готовой брать на себя ответственность и действовать сообща ради благополучного и стабильного будущего нашей планеты, считает глава Совфеда. "Думаю, что верным шагом для дальнейшего повышения роли парламентариев в международных делах могло бы стать принятие Декларации о парламентской дипломатии, - заявила Матвиенко. - Она имела бы все основания обрести историческое значение и стать основополагающим документом МПС наравне с Всеобщей декларацией о демократии 1997 года".

Отметим, что проект декларации подготовлен делегацией РФ наряду с двумя инициативами, касающимися запрета односторонних санкций против стран и парламентариев. Все три проекта представлены на 141-й Ассамблее Межпарламентского союза (МПС) в Белграде.

В этом году организация отмечает свое 130-летие. Сейчас в МПС входят парламенты 179 стран из 193 членов ООН. "Наша парламентская семья отмечает большой юбилей. Сто тридцать лет назад в Париже состоялась историческая встреча парламентариев девяти стран, которая положила начало самому авторитетному и представительному парламентскому объединению, Межпарламентскому союзу", - отметила Валентина Матвиенко в своем выступлении на юбилейной церемонии. Она подчеркнула, что с момента основания и до сегодняшнего дня площадка МПС была и остается территорией конструктивного диалога без "выяснения отношений" и каких бы то ни было санкций, что обеспечило МПС "звание самой влиятельной международной парламентской организации мира".

Действительно, пока в европейских структурах делят страны на достойные и недостойные парламентской трибуны, МПС заботится об участии всех своих членов в мероприятиях союза. Так, например, в октябре 2017 года Россия обеспечила приезд на 137-ю ассамблею в Санкт-Петербург даже тех зарубежных парламентариев, кто входит в ответные "стоп-листы" РФ. Также руководство МПС приняло решение проводить свои мероприятия только в тех странах, которые гарантируют участие всем делегатам.

"Вся история МПС представляет собой, по сути, летопись миротворчества, сотрудничества и развития во благо человечества", - заявила глава Совфеда. Неслучайно, по ее мнению, основатель МПС Фредерик Пасси в 1901 году стал первым в истории лауреатом Нобелевской премии мира. А в дальнейшем восемь председателей и генеральных секретарей МПС были удостоены этой высокой награды.

В день 130-летия первого заседания МПС в его штаб-квартире в Женеве собрались председатели уже состоявшихся и будущих ассамблей. "Мы договорились проработать возможность создания рабочей группы по вопросу недопущения политических санкций и установить более тесные рабочие контакты с региональными парламентскими организациями, - рассказала Матвиенко. - Кроме того, было решено проводить подобные многосторонние встречи ежегодно".

Карта личности

Эксперимент по выдаче электронных паспортов может стартовать весной 2020 года

Текст: Юлия Кривошапко

Перспектива появления у россиян электронных паспортов становится все ближе. Документ в виде карточки с чипом и мобильного приложения для смартфона, начнут выпускать в 2020 году. Детали эксперимента обозначены в разработанном Минкомсвязью проекте указа президента.

Обкатывать инфраструктуру выпуска, выдачи и использования электронного паспорта будут на территории Москвы. "Пилот" поможет оценить эффективность системы.

Подготовку к эксперименту начнут уже 1 декабря. Столичные власти должны будут решить, какие именно услуги граждане смогут получать с помощью цифрового паспорта, а МВД - заключить соглашения с многофункциональными центрами, которые будут принимать заявления на выпуск и выдачу электронного удостоверения личности.

В марте 2020 года должно появиться мобильное приложение, связанное с бумажным паспортом. Позже - с 1 июля 2020 года - начнет выпускаться карточка с чипом, интегрированная с приложением.

Ранее вице-премьер РФ Максим Акимов пояснял, что на пластиковый паспорт с чипом будет наноситься фамилия, имя и отчество, дата и место рождения человека, а также срок действия паспорта (сама карточка будет действительна в течение десяти лет). Кроме того, электронное удостоверение будет содержать в себе данные миграционного учета, СНИЛС и ИНН. Его можно будет предъявлять, как водительские права.

Идея электронного паспорта не нова. Национальные ID-карты (аналог предлагаемого электронного документа) - это эволюционный путь развития паспортов в мире, рассказал "РГ" Игорь Грицаев замдиректора по коммерческим вопросам ФГБУ НИИ "Восход"

В европейских странах внедрение началось уже с 2000-х годов. Такие документы уже есть практически во всех странах СНГ. Технология опробована и подтвердила свою эффективность, говорит Грицаев.

По его словам, переход на электронные паспорта позволит повысить скорость и качество оказания гражданам различных услуг, а заодно увеличить количество электронных сервисов, которыми пользуются россияне.

Многих граждан волнует, насколько хорошо будет защищен цифровой документ. По словам Игоря Грицаева, защита электронного паспорта обеспечивается, как благодаря особому способу нанесения данных с применением голограмм и отличительных знаков на пластиковой карте, так и за счет использования российских алгоритмов криптографической защиты информации на микросхеме документа. "Данные на чипе подписаны электронной подписью РФ, что в свою очередь, гарантирует их защиту от подделки. Протоколы доступа к информации на микросхеме обеспечивают их защиту от несанкционированного чтения. Помимо этого, в микросхеме документа реализованы криптографические механизмы защиты данных от клонирования и от копирования", - пояснил Грицаев.

Все технологии оформления и выдачи электронного паспорта будут построены на отечественном оборудовании, а интегральная микросхема документа будет полностью российского производства, добавил он.

Кто от кого зависит?

Педиатрам дано право при подозрении, что ребенок употребляет наркотики, направлять его на осмотр к психиатру

Текст: Владимир Емельяненко, Ольга Игнатова

Если врач-педиатр во время профилактических осмотров детей и подростков обнаружит у них признаки расстройств, которые могут быть связаны с употреблением психотропных веществ, он должен направить их к психологу-наркологу для диагностики.

С 15 октября вступил в силу приказ Минздрава России, который вводит это правило. Это Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних.

Также в этом документе указано, что педиатры теперь должны выявлять группы риска развития психических расстройств у детей с 2-летнего возраста. Но такой скрининг можно проводить только с помощью анкетирования родителей. В процессе общения с мамой и папой доктор проверяет все возможные риски.

И если заподозрит что-то неладное - даст родителям направление на осмотр ребенка врачом-психиатром. То есть появился еще один способ на ранних стадиях выявить различные отклонения в поведении детей. Ведь чем раньше это будет сделано, тем лучше.

Но не будет ли это считаться вмешательством в личную жизнь ребенка и семьи? "У нас любое медицинское вмешательство проводится только с согласия пациента, - напоминает директор Национального научного центра наркологии - филиала Центра психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского Минздрава России Татьяны Клименко. - Только когда требуется экстренная помощь или человек находится без сознания, решение о его спасении принимает врач, но и там есть свои нюансы. Начнем с того, что сами профилактические осмотры - дело добровольное. Врач, в том числе и педиатр, может направить пациента к узкому специалисту, в данном случае к психиатру-наркологу или психиатру. Но направление - это своего рода рекомендация. Насильно нельзя никого заставить пойти полечиться или обследоваться. Особенно когда речь идет о детях. Взрослый пациент должен дать свое добровольное согласие на обследование у психиатра или нарколога. А за детей до 15 лет такое согласие должен дать один из родителей или законный представитель".

Но, как советует Татьяна Клименко, конечно же, родители должны насторожиться, если врач объясняет им, что с их ребенком что-то не так и хорошо бы сдать дополнительные анализы или пройти психологические тесты. К сожалению, говорит эксперт, на практике большинство родителей отказываются верить докторам. И пока никаких мер воздействия на таких мам и пап не предусмотрено.

Есть только надежда, продолжает Татьяна Клименко, что здравый смысл возьмет верх над самоуверенностью или "позицией страуса" - нежеланием видеть риски.

С начала 2019 года в школах и вузах проводились добровольные тестирования на наркотики. Их проблема стоит остро: по данным ВЦИОМ и Фонда "Общественное мнение", до 60 процентов студентов и до 19 процентов школьников после 14 лет хотя бы раз пробовали "дурь". К началу 2019/20 учебного года выяснилось, что участвовать в добровольном социально-психологическом тестировании на наркотики и в профилактических медосмотрах, которые их сопровождали, отказались до 49 процентов студентов и почти 33 процента школьников. Что делать со студентами-отказниками, пока ясности нет. А учащихся школ, которые уклонились от заполнения анкет, педагоги взяли на заметку и работают индивидуально с их семьями.

И после 15 октября родители имеют право отказаться от дополнительного обследования, в том числе у нарколога. Но об их отказе будут оповещены органы опеки и, если врач сочтет нужным, правоохранительные органы.

- Проводимые тесты, как и фронтальные медицинские осмотры на наркотики лишь уточняют диагноз проблемы, - считает доктор психологических наук, профессор МГППУ Владимир Кудрявцев. - А вот в ее решении нам надо последовательно избегать фронтальности, или, по-простому, кампанейщины. С последним, как я вижу, пока не очень получается. Документ о проведении социально-психологического тестирования и медосмотров подготовили четыре ведомства - минпросвещения, минобрнауки, минздрав и МВД. Но отказов от тестирования, на мой взгляд, слишком много, чтобы составить более-менее объективную картину. Отказов от профилактических медосмотров не меньше. Одна из причин - все боятся нарушения обещанной конфиденциальности.

Как полагает Кудрявцев, отказов родителей от посещения наркоцентров будет не меньше: поход туда школьника автоматически делает ребенка изгоем в глазах ровесников. Например, как сообщила "РГ" Анастасия К., в московской школе N 1367 гнев родителей вызвали даже вопросы тестирования. Один из них - "Бывало так, что перед сном тебе в темноте иногда мерещились человеческие лица и фигуры?" - родители назвали "психологическим давлением на детей". И потребовали убрать его из анкет.

- Проблема есть, - соглашается руководитель отдела медицинской психологии Научного центра психического здоровья Сергей Ениколопов. - Да, тесты и вводимые профилактические медосмотры действуют отрезвляюще. Создается информационный фон, который называет негатив негативом, но нужна индивидуальная профилактика, а вот с ней проблемы - ресурсов, кадров, системности.

Как полагают и родители, и опрошенные "РГ" эксперты, пока нет ясности, что делать с теми, кто согласится на лечение. Как сделать так, чтобы их курс лечения остался анонимным и неизвестным для ровесников. Для этого, как считают психологи, нужная дальнейшая индивидуальная разъяснительная работа с родителями и школьниками.

А как у них?

По данным доклада "Молодежь, употребление и алкоголь", итальянские подростки, употребляющие наркотики, впервые попробовали их в возрасте до 14 лет. Несмотря на эту тревожную статистику, в настоящий момент итальянским законодательством не предусмотрено принудительное лечение молодых людей, страдающих от наркотической зависимости.

Экс-министр по делам семьи Италии Лоренцо Фонтана не так давно предлагал пересмотреть подход государства к наркозависимым. Известный своей приверженностью традиционным ценностям, Фонтана настаивал на том, что Италии требуется как расширенное участие в борьбе с международным оборотом наркотиков, так и большее внимание к кустарным препаратам, а также к рецептам в интернете. Последние, к слову, стали серьезной проблемой для итальянских родителей. Согласно данным "Белой книги", почти 41 тысяча детей принимали какое-либо наркотическое вещество, не поняв его состава. Новые наркотики продают онлайн зачастую в кристаллах под видом соли для ванн. Приобрести отраву можно за пару евро - достаточно иметь кредитную карту. "Товар" доставляют по почте.

Пока новый кабинет министров занят подготовкой нового бюджета и на эту злободневную для страны тему никак не высказывался. В сфере лечения и реабилитации наркозависимых на Апеннинах действует довольно мощная национальная система. Она включает в себя две взаимодополняющие подсистемы: общественные службы помощи наркоманам (SERT) и терапевтические сообщества (религиозные, медицинские, социопсихологические и другие). В частности, на Апеннинах распространены программы по социализации наркозависимых. В самом крупном в Европе центре реабилитации людей с наркозависимостью "Сан Патринняно" под Римини вместо лекарств пациенту прописывают не только трудотерапию, но и пиццатерапию. "Королеву" итальянской кухни готовят бывшие наркоманы, которые находятся на последних этапах курса реабилитации.

Подготовила Нива Миракян, "Российская газета", Рим

Жажда "жести"

Почему подростки кичатся своей агрессией

Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)

В Нижегородской области редкая неделя выдается без того, чтобы подростки не выкинули какой-нибудь фортель, шокирующий общественность жестокостью. Мало того, видеоролики с издевательствами над людьми или животными юные агрессоры нередко выставляют на всеобщее обозрение.

...И выложили в соцсети

Вот новости только первой декады октября, нашедшие отражение на официальном сайте СУ СК РФ по Нижегородской области.

В Сарове суд приговорил 16-летнюю девушку к 3,5 года лишения свободы условно за избиение сверстника. Следствием установлено, что 14 мая 2019 года подсудимая с целью наказать мальчика за отказ встречаться с ней нанесла ему множество ударов по лицу и различным частям тела. Истязая потерпевшего в присутствии подруг, подсудимая всячески унижала подростка. Все это было зафиксировано на камеру мобильного телефона и обнародовано. Именно видеоматериалы и стали основанием для возбуждения уголовного дела.

В полицию направлено ходатайство о передаче следователям материалов проверки по факту публикации видео, на котором группа подростков избивает школьника в Кулебаках. Кадры издевательств над плачущим мальчиком также были выложены в интернет.

В Кстове ученики пятого класса школы N 2 под угрозой расправы затащили 8-летнего мальчика за гаражи, облили ему ноги бензином, подожгли и убежали. Сбить пламя и спасти мальчика удалось случайному прохожему. Пострадавший с сильнейшими ожогами угодил в больницу. Специалисты СУ СК РФ по региону проводят расследование, уголовное дело пока не заведено. По словам директора школы N 2 Галины Ворожейкиной, главный зачинщик поджога не считается трудным подростком, его сложно выделить среди других школьников. Как рассказала одноклассница поджигателя, тот просто хотел "прикольнуться" и посмотреть, как горит человеческая плоть.

Подняли руку и на взрослых

А в сентябре в Дзержинске трое подростков пытались проехать зайцами в троллейбусе. Водитель вышел в салон и потребовал оплатить проезд. Слово за слово, и школьники набросились на водителя. Затем они отжали двери троллейбуса и убежали. Водителя госпитализировали в местную больницу с вывихом плеча.

В конце лета на всю страну прогремела так называемая мещерская банда школьников. Они нападали на прохожих без всякой причины. Одному мужчине выстрелили в лицо из травматического пистолета. Избили парня, который защищал девушку. Грабили магазины. Так они бесчинствовали пару месяцев, пока их не поймали сами жители микрорайона Мещерское озеро. Кстати, как говорят местные, верховодила у них девочка-подросток. Всего в полицию поступило шесть заявлений по фактам таких нападений. Проверки по данному факту продолжаются, проводится работа с несовершеннолетними, участвовавшими в инциденте и их родителями. По результатам проверки будет принято процессуальное решение.

Что говорят нижегородцы

По инициативе Научно-исследовательского института проблем социального управления 10 сентября на территории Нижегородской области прошел социологический опрос "Мнение нижегородцев о причинах агрессии и жестокости среди подростков". В нем приняли участие около 1200 респондентов.

- Мы предложили респондентам указать не больше двух причин из списка, - рассказал директор института Максим Лубяной. - Если учитывать только парные ответы, то лидером стал дуэт "Социальные сети и интернет - Жестокость и насилие на телеэкранах".

На втором месте из парных ответов оказался комплекс "Семья и школа" - "Родители недостаточно уделяют внимания воспитанию - Плохая организация внешкольного досуга".

Комментарии

Елена Илалтдинова, врио ректора Мининского университета:

- Сейчас взрослый - не авторитет для ребенка. Наблюдается перекос в том, что ребенок всегда прав, ему нельзя делать замечания, никто, кроме родителей, не может заниматься его воспитанием. Вторая основная проблема, о которой в один голос говорят многие учителя, - дети сейчас недружные. Это отражение психологии индивидуализма, навязанного нам в последние десятилетия. Также исчезли с повестки дня позитивные примеры поведения, рассказы об авторитетных людях. Еще одна причина асоциального поведения подростков - агрессия взрослых по отношению к ним.

Елена Харитонова, психолог:

- Есть вневременные факторы агрессии подростков, а есть факторы, связанные с развитием общества. К последним я бы отнесла бурное распространение видеоигр и социальных сетей. Каждый восьмой подросток в будни проводит в интернете более пяти часов. Сейчас популярны группы, в которых незыблемые человеческие ценности высмеиваются и обесцениваются, а пропагандируются цинизм, антипатриотизм, самоуничижение и унижение окружающих. Воинствующий анархизм, я бы сказала. Телевизор тоже вносит свою лепту - в многочисленных ток-шоу неуважение к оппоненту преподносится как норма. Авторитет учителя в школах сильно упал. Это плоды 90-х и рыночной экономики, когда деньги заменили честь, совесть и образованность. Есть еще фактор - чрезвычайно высокая учебная нагрузка в школах, а также неподготовленность и грубые ошибки учителя в работе с детьми.

К вневременным классическим факторам неадекватного поведения подростков можно отнести отсутствие эмоционального контакта ребенка с родителями, физиологические, гормональные изменения в возрасте от 14 до 17 лет. Отсюда эмоциональные всплески, страхи, агрессия, усиленная отсутствием доверительного диалога с родителями. Еще дети хотят ощущать себя взрослыми и стремятся в этом статусе самоутвердиться. Сделать это проще в группах, где они стараются обратить на себя внимание как ее вожака, так и прохожих.

Кстати

Как выяснил портал SuperJob, каждый восьмой родитель в России запрещает своему чаду регистрироваться в соцсетях. Из тех, кто готов разрешить ребенку иметь аккаунт в соцсети, почти треть (29 процентов) считает, что подходящий возраст для этого 16 лет. Чуть меньше (26) полагает вполне допустимым открыть его в 13-15 лет. Два процента пап и мам готовы разрешить пользование соцсетями детям в 7-9 лет, а 18 процентов родителей считают их ненужными вовсе.

При этом чем старше дети, тем чаще родители признавали, что не контролируют их аккаунты.

Впрочем, как выяснили специалисты Центра по исследованию медиа, технологий и здоровья, социальные сети не помогают справиться с субъективным чувством одиночества и недостатком общения, а наоборот - усиливают их.

"Одиночество - это субъективно переживаемое несоответствие между наблюдаемой реальностью и желаемым идеальным состоянием, - объясняет Андрей Камин, президент Российской ассоциации телефонной экстренной психологической помощи. - Оно возникает у подростков в период перехода из семьи во взрослую жизнь - в социальной сфере и кризиса самооценки - в психической. Нужно срочно обзаводиться новой идентичностью, отличной от детской, потому подростки достаточно мучительно ищут группу, с которой хотели бы себя идентифицировать. Мучения проистекают из противоречивых желаний подчеркнуть свою уникальность и в то же время быть как все.

Общение в сети носит виртуальный характер: в большинстве кризисных ситуаций подросток обнаруживает, что виртуальные друзья не могут оказать реальную помощь и поддержку и даже наоборот. Виртуальные контакты строятся по иным законам, чем реальные. Большое их количество затрудняет обзаведение реальными друзьями".

Считайте меня донором

Необычный флешмоб медиков вызвал дискуссию о добровольной посмертной трансплантации

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюменская область)

Трагедия, произошедшая осенью с 19-летним тюменцем Юрием Ференцем, взволновала многих россиян. История связана с темой пересадки органов условно живого человека нуждающимся в них пациентам клиник. Она вызвала дискуссию, подчас чрезмерно эмоциональную, иногда переходящую границы приличия, однако, безусловно, полезную с точки зрения просвещения, обозначения этических и юридических аспектов вопроса.

Находясь за рулем "Жигулей", Юрий врезался в грузовик. Легковушку сплющило, у водителя перелом основания черепа. В коме доставлен в реанимацию областной больницы № 2, подключен к аппарату искусственной вентиляции легких. Не прошло и трех суток, как врачи констатировали смерть мозга. Предполагалось использовать органы молодого человека в качестве донорских.

Родственники Юрия, осаждая отделение клиники и не веря словам докторов, сказали категорическое "нет" трансплантации, а вскоре отправили в прокуратуру заявление с требованием проверить действия реаниматологов, подозревая их в недобросовестности. О конфликте сообщили местные СМИ, всероссийскую огласку он приобрел после "Прямого эфира" Андрея Малахова. Тут же в Интернет подкинули кипящие комментарии разоблачители "черной трансплантологии", вольно трактуя информацию. На волне родственники скончавшегося другого молодого пациента заподозрили тайное "изъятие органов" и также потребовали расследования.

После этого группа тюменских медиков инициировала в соцсетях флешмоб #продолжайжить под слоганом "Даю спасти жизнь". Он означает, во-первых, что зачинатели готовы, если с ними случится подобное несчастье, стать донорами. Во-вторых, это обращение к каждому физически крепкому человеку старше 18 лет с вопросом, как он поступит, что скажет самому себе и близким. Флешмоб вызвал немало негативных, гневных откликов. Даже угроз. Впрочем, сетевое СМИ "72.RU", сообщившее о #продолжайжить и проведшее опрос среди читателей, констатирует преобладание позитива. На начало недели проголосовало около 1450 человек. Из них 52 процента полностью разделили позицию флешмоберов, 11 - отчасти, 24 - не определились и только 10 - категорически против. Многие тюменцы с изумлением узнали, что в городе практикуется трансплантация.

Флешмоб стартовал с подачи невролога Сергея Семешко, психотерапевта Елены Томиной и участкового терапевта Никиты Плотникова - представителей неформального сообщества "Медицинский клуб", объединившего около 1800 сотрудников учреждений здравоохранения Тюменской области. Елена и Сергей поделились с корреспондентом "РГ" своими мыслями о происходящем.

Елена Томина: Нас никто сверху либо снизу не подталкивал. За кружкой чая определились с личным отношением к донорству, решили деликатно обратить внимание земляков на вопрос жизни и смерти в данном ракурсе. Хотя трансплантация в России практикуется давно, от Европейского сообщества наша страна по числу операций на миллион человек отстает более чем в четыре раза, от Испании же - в девять. У нас намного больше тех, кому медицина не сумела продлить жизнь в силу острейшего дефицита донорских органов.

Одна из главных причин - предубеждения, страхи. Ужастиками о нелегальной трансплантации нас кормят - ради привлечения аудитории - отдельные производители телепрограмм, журналисты, блогеры, политики. В головах рождаются картины похищения людей, которых кромсают скальпелями. Сильны суеверия. Моя знакомая предостерегает: "Флешмобом смерть к себе притягиваете". Из комментария в интернет-издании: "Если у человека вырезать орган, то в следующей жизни он может родиться без него".

Поражает ожесточение тюменцев. Один советует лечь под нож, "чтобы скорее выпотрошили". Другой рекомендует: "Отдайте собственных детей на органы". Выходит, вызвали огонь на себя. Вообще, замечу, я врач в третьем поколении. И скажу: прежде никогда не было такого количества людей, агрессивно относящихся к медикам. Спрашивается, вполне ли здорово общество в целом?

По моим наблюдениям, более трезвое, осмысленное отношение к трансплантологии у молодого поколения. На сей счет сама приняла решение, уведомив о нем близких. А следом - моя старшая дочь, когда узнала о "доброжелательных" комментариях в адрес нашей семьи. Это ее личное решение, мне остается с уважением к нему отнестись.

Сергей Семешко: Не предполагали, что флешмоб вызовет контрастную реакцию - от добросердечной поддержки до язвительных откликов с нотками ненависти. Сказывается, думаю, подрыв доверия к медикам, которых все чаще представляют публике как алчных, непрофессиональных, склонных к преступлениям. Тысячи спасаемых ежедневно жизней, работа на полторы-две ставки - это рутина, непривлекательно, зато изобрети очередное "дело врачей" - скандальный интерес гарантирован. В любой отрасли есть недостаточно квалифицированные специалисты, нечистые на руку, ленивые. Почему же на медицине свет клином сошелся? Таким образом удобно отвлекать от больных тем? И откуда навязчивая мысль о злодейских замыслах реаниматологов, только и поджидающих момента "вырвать" из пациентов органы?

Недавно с коллегами мы еще вот о каком этическом повороте размышляли. Представим, что чей-то сын или дочь попали в беду, без пересадки они обречены. И тут родители, которые были принципиально против потенциального использования своих детей как доноров, начинают умолять бога о "ниспослании" доноров, должных спасти продолжателей собственного рода. Или они смирятся и не изменят своим принципам? Вряд ли.

В чем суть претензий

После предъявления претензий лечащим врачам Юрия его родителями и близкими родственниками региональное управление СК РФ организовало доследственную проверку, параллельно с ней идет служебная. Главное в жалобе: медики по телефону называли разительно отличающиеся данные о времени смерти мозга и, если верен зафиксированный в документах час, известили о кончине непозволительно поздно, а в целом высказаны сомнения в том, что для спасения парня сделано все. И - встречная претензия: близкие погибшего буквально ворвались в помещения реанимации, сломав дверь, отдавая медперсоналу распоряжения и дезорганизуя работу всего отделения.

А что говорит закон

В России существует так называемая презумпция согласия на трансплантацию: по умолчанию любой совершеннолетний после наступления смерти может быть использован как донор, если ранее он, его супруга или муж, а при их отсутствии - один из близких родственников не заявили о несогласии. Его можно выразить устно при свидетелях или на бумаге, заверенной нотариально либо руководителем медицинской организации. Законодательство РФ не допускает принуждение к изъятию органов и тканей для трансплантации. Их изъятие у живого человека допускается только с его добровольного согласия.

Право на горе

В России отсутствует система помощи женщинам, потерявшим ребенка

Текст: Мария Гафурова (Свердловская область)

В Екатеринбурге врачам перинатального центра рассказали, как общаться с женщинами, которые пережили гибель ребенка. Обучение провели психологи московского благотворительного фонда "Свет в руках" - авторы уникальной методики оказания помощи в случае перинатальной потери.

За восемь месяцев 2019 года на Среднем Урале будущие мамы и только что родившие женщины потеряли 709 детей. Это так называемая перинатальная смертность - малыши, погибшие в промежутке от 22 недель беременности до семи суток после рождения. Для родителей это огромное горе, но окружающие зачастую этого не понимают.

- Все говорят: "Не плачь. Родишь другого". А для мамы и папы погибший кроха - такой же близкий человек, как любой член семьи, - отмечает основатель фонда "Свет в руках" Александра Фешина.

Она лично столкнулась с этой проблемой - ребенок Александры умер во время родов. В тот момент общество не смогло поддержать ее, поскольку в России практически полностью отсутствует система помощи в таких ситуациях.

- Наша медицина настроена на то, чтобы вылечить, однако она не в состоянии создать психологический комфорт для тех, кто впал в отчаяние от потери ребенка, позаботиться о том, как они будут жить дальше, - говорит Александра.

Фешина основала благотворительный фонд, главная цель которого - снять табу с перинатальной смертности. Психологи разработали методику, призванную помочь семье справиться с утратой. Главный ее постулат - мама должна горевать так, как считает нужным.

- Это право, нередко обществом отвергаемое: право на материнство, на переживание всех своих чувств, какими бы они ни были. Пусть это будет гнев, агрессия, отчаяние, злость - все что угодно. Это ее горе - она переживает его так, - поясняет волонтер Ольга Сараева.

Ольга потеряла дочь в результате аборта по медицинским показаниям и также столкнулась с тем, что не может превозмочь горе самостоятельно: уже на этапе искусственно вызванных родов ей потребовалась помощь психолога.

Немного оправившись, Ольга организовала "Круг поддержки мам ушедших малышей" - место, куда женщины приходят, чтобы поговорить о своем несчастье и получить бесплатную консультацию. Несущественная для общества проблема весьма ощутимо сказывается на его развитии. Исследования показали: пары, потерявшие ребенка, разводятся в шесть раз чаще. Около 90 процентов женщин, переживших гибель малыша, боятся вновь становиться матерями и либо отказываются от этого совсем, либо максимально оттягивают наступление беременности. Они заранее настроены на худшее, что существенно влияет на исход.

Главный врач клинико-диагностического центра "Охрана здоровья матери и ребенка" Елена Николаева называет свою больницу невеселой. В здании бывшего детского сада на улице Флотской в Екатеринбурге проводят медико-генетическое консультирование беременных и изучают патологии, которые находят у плода при диагностике. Так или иначе каждый младенец на Среднем Урале становится пациентом центра - здесь исследуют кровь из пяточки всех родившихся в регионе малышей, а некоторые мамочки - те, кто не может разрешиться от бремени в обычном роддоме, - рожают в КДЦ.

- Когда мы объявляем диагноз, женщины часто нас просто ненавидят, - отмечает Елена Николаева.

Действительно, медики не всегда обладают нужным тактом и терпением, чтобы не ранить пациентку, а потом убитые горем пациентки обвиняют их в жестокости и цинизме.

- Женщина запомнит этот момент на всю жизнь. И до конца своих дней будет к нему возвращаться. Поэтому так важно, как врач ей сообщит страшную новость. Потому что это будет либо про смерть, либо про будущую жизнь, - рассуждает Александра Фешина.

Работа с медицинским персоналом - еще одно направление благотворительного фонда.

- В момент столкновения лицом к лицу с утратой нужны правильные слова, не обесценивающие ее. Те, что хотя бы чуть-чуть помогут удержаться на плаву, начать жить заново и собирать свой мир по крупицам, - говорит Ольга Сараева.

Именно Ольга стала инициатором встречи врачей КДЦ "Охрана здоровья матери и ребенка" с перинатальными психологами. Они не только объясняют, как правильно общаться с женщинами, не находящими себе места из-за потери малыша, но и помогают врачам справиться с необходимостью приносить дурные вести.

- Мы стараемся поддержать их и как профессионалов, и как тех, кому придется вечером возвращаться в свою семью, где тоже есть дети и куда не нужно нести чужую беду, - отмечает Александра.

У всех наших героев есть одна общая мечта.

- Я надеюсь, взаимодействие с психологами приведет к тому, что женщины, пережившие горе и мечтающие о ребенке, наконец обретут материнское счастье, - признается Александра Фешина.

Кстати

В 2018 году в Свердловской области, по данным Росстата, мертвыми родились 268 младенцев - 5,52 процента от общего количества. Дети погибают в результате неразвивающейся беременности - от нее ежегодно страдают около 4000 женщин, когда приходится делать аборт, а также от врожденных пороков, не совместимых с жизнью.

По данным клинико-диагностического центра "Охрана здоровья матери и ребенка", чаще всего в Свердловской области у детей диагностируют пороки мочевыделительной системы. Причины, по которым преобладают именно эти заболевания, врачи пока определить не могу. Особое внимание доктора уделяют репродуктивному здоровью мальчиков - по данным центра, в 35 - 45 процентах случаев причиной неудачной беременности становятся проблемы со здоровьем у будущего папы.

Река развела

Жители левобережной части села Бродокалмак требуют уравнять их в правах с правым берегом

Текст: Михаил Пинкус (Челябинская область)

В одном из бывших райцентров Челябинской области, поселке Бродокалмак, кипят нешуточные страсти. Жители левобережной части говорят, что их оставили без благ цивилизации, в отличие от соседей с правого берега, где есть нормальные дороги, уличное освещение, а в дома проведен газ и водопровод.

- К нам даже "скорая" не приезжает, - сетуют члены инициативной группы левобережцев. - Дорог нет - остались одни направления. А без освещения по вечерам, понятное дело, не проехать! Воды нет, газа нет. Власти одними обещаниями кормят.

- Да что "скорая", у меня сноха с детской коляской по улице пройти не может, - поясняет местная жительница Людмила Попкова. - Сначала перепахали, когда водовод делали, - тянули из-за реки, когда у нас своя скважина. Потом опять все перерыли, когда газ проводили. В межсезонье грязь такая, что из дома не выйти. А у главы на семь бед один ответ: "Собирайте подписи, пишите бумагу". Да мы куда только не писали!

Бродокалмак расположен вдоль реки Теча, берега которой после аварии на химкомбинате "Маяк" в 1957 году огородили колючей проволокой. На левом берегу - несколько десятков дворов. На правом - административный центр села: площадь со старинными домами и местный бродвей, растянувшийся почти на шесть километров. Может, и правда, не доходят руки у властей до жителей отрезанной рекой части поселения?

- Новый водовод провели до левобережной части поселка для галочки, - считает эксперт ОНФ Виталий Вороной. - Бесхозное оборудование разграблено. На память о больших планах остались траншеи, торчащие трубы и три практически высохших колодца. Некоторые вынуждены ежедневно преодолевать километр пути туда и обратно, чтобы набрать ведро воды. Подключиться к газу люди не в состоянии - цены неподъемные. Местые власти могли бы предложить поставщику разработать совместную программу, но они бездействуют.

- Наш поселок начали газифицировать еще в 1997 году, - не согласен глава муниципалитета Юрий Хруль. - Моя семья живет в частном доме, и нам потребовалось на подключение 140-150 тысяч рублей. Но сначала необходимо подготовить техусловия, сделать вентиляцию, оплатить монтаж. На все ушло полтора года. Думаю, за это время можно накопить нужную сумму, и 30-40 процентов домовладений такую возможность нашли.

С остальными сложнее. У кого-то нет правоустанавливающих документов на дома. Ежегодно около 10-15 дворов подают заявки на газификацию. 103 подворья были готовы провести газ в этом году, однако в бюджете района не нашлось денег на подключение.

Уличного освещения в левобережной части поселка тоже не существует. Есть одиночные фонари, за их состоянием власти обязаны следить. И, если поступит обращение, готовы вызвать мастеров. Но весь процесс, по словам главы, может занять от двух недель до месяца. Зато с водой все в порядке, просто на водоводе установлена заглушка.

- С 2015 года заявок от жителей левого берега не поступало, - пояснил глава. - Кто-то не хочет платить за воду, у кого-то своя скважина. Так что проблема преувеличена.

В ОНФ придерживаются другого мнения.

- В контракте на строительство водовода не установили гарантийные сроки, - отметил эксперт ОНФ Дмитрий Денисов. - Заказчик определил их размытой формулировкой "гарантийный срок на результат выполненных работ устанавливается производителем оборудования". О каких сроках, производителях и оборудовании идет речь, непонятно.

По словам главы Красноармейского района Юрия Сакулина, документацию неоднократно проверяли и нарушений не нашли.

- Водовод действующий, - сообщил глава района. - Можем подключить левый берег хоть сейчас, но нет желающих. С газификацией возникли проблемы, и мы попросили губернатора выделить примерно два миллиона рублей. Если деньги найдут, есть шанс провести газ в часть домов в этом году.

Так ли это, установят надзорные органы. По словам зампрокурора Красноармейского района Марии Кирьяновой, проверка идет.

Каждый день расти

Лучший учитель России Лариса Арачашвили: "На уроке не должно быть скучно!"

Текст: Роман Мерзляков

Преподаватель русского языка и литературы из волгоградской школы №55 "Долина знаний" Лариса Арачашвили стала победительницей конкурса "Учитель года". Примечательно, что эта школа открылась только в прошлом году. А ее директор Петр Байкалов - тоже обладатель престижной профессиональной премии.

В Волгограде лучшего учителя страны встречали родные, друзья, коллеги и ученики. В ожидании самолета из Москвы мы пообщались с мамой победительницы Юлией Арсентьевой.

- Лариса продолжила династию. Я сама юрист, но педагогом была моя мама, тоже Лариса. Она была из казачьих краев, но переехала в Грузию, где и окончила институт. В руставской школе N 3 она также преподавала русский и литературу, - рассказывает Юлия Юрьевна. - Моя дочь учителем, мне кажется, стала спонтанно. Она же сначала хотела стать редактором, а потом решила поработать вожатой и поняла, что ей нравится быть с детьми. Во время конкурса мы с Ларисой постоянно были на связи. Я ей помогала советами и молитвами. Она мне сразу прислала сообщение: "Я победила!"

Арачашвили ведет уроки у седьмого - десятого классов. Ее любят: в аэропорт приехала толпа ее учеников. Одна девочка нарисовала ее портрет. А парень держит плакат "Лариса, ты космос!".

- Она учит нас очень интересно и современно. Мне нравится, как она все понятно объясняет. Хочется идти на ее уроки, чтобы больше узнавать. Занятия всегда проходят необычно и весело, на ее уроках все совсем иначе, чем на других. Лариса Гивиевна всегда умеет заинтересовать, и она сама очень яркий человек, - сказала девятиклассница Александра Дудкина.

Наверно, ей еще было что сказать. Но тут стеклянная дверь терминала открылась, заиграл оркестр. Вышла Лариса Арачашвили, ее тут же окружили ученики и друзья с цветами и воздушными шарами в руках.

- Я как будто пробежала марафон. Это была по сути педагогическая олимпиада или "Оскар", - говорит победительница. - Было сложно. Но когда у тебя такая поддержка... Очень многие писали и звонили. Это давало силы, когда хотелось крикнуть: "Все, устала, не могу!" Один друг мне сказал, что в резерве всегда есть еще 30 процентов энергии. Вот на этом запасе я и работала. Я изначально ехала не просто участвовать, а побеждать. Правда, рассчитывала стать лауреатом, но заняла первое место. Что дальше? Дальше - работать.

Ларисе всего 29 лет. И хотя в педагогике опыт бесценен, в ее случае молодость не недостаток. Арачашвили успела и "отбить пять" ученику, и пригрозить, чтобы все не забыли про домашнее задание. Главный приз - "Хрустальный пеликан" - отправится в школу: Лариса благодарна ей за возможность принять участие в конкурсе, хотя сама призналась, что еще в прошлом году подумывала вообще уйти из системы образования.

- Я почувствовала, что стала уставать. Есть профессиональное выгорание. Наверно, этот конкурс был нужен для того, чтобы я не ушла. Он помог мне увидеть другой мир, помимо нашей очень важной, но в чем-то рутинной работы. Теперь я останусь в профессии, - сказала победительница. - А вообще в школе очень важно взаимное уважение учителя к ученику и ученика к учителю. Тогда никаких проблем не будет.

Сразу же после конкурса Ларису пытались переманить директора школ в других городах, в том числе и в столице. Но Арачашвили твердо заявила, что ей надо подготовить к экзамену учеников. Пока своих ребят не выпустит, никуда не перейдет.

Из конкурсного эссе Ларисы Арачашвили

"Я до сих пор задаю себе вопрос: "Кем ты будешь, когда вырастешь?" И нет, это не из-за дикого инфантилизма. Просто я еще расту. Каждый день расту.

"Кем ты будешь, когда вырастешь?" - спрашиваю мальчика за последней партой. У него теплые карие глаза, имя, как у принца, и яркая прическа. - "Художником". Парни за соседней партой издевательски смеются. Прошло три года. Его персональная выставка. Карие глаза, имя, как у принца, и ярко-зеленая шевелюра. Кем ты будешь, когда вырастешь? Я буду смелой.

"Кем ты будешь, когда вырастешь?" - спрашиваю тихую скромницу с волшебной улыбкой. - "Моделью". В классе смех. У девочки совсем не идеальная фигура. Но она плотно сжимает губы. Она станет. Точка. На прошлой неделе мне пришла открытка из Шанхая. Это фото с модного показа, на ней девушка нереальной красоты в струящемся платье. "Кем ты будешь, когда вырастешь?" - "Я буду упорной. Я буду мечтать и добиваться своего."

Ключевой вопрос

Как привить ребенку любовь к литературе? Ведь современные дети читают все меньше. Внимание, отвечает лучший учитель России:

- Все происходит благодаря личному примеру. Я росла в семье, в которой книга была в руках у мамы и бабушки постоянно. Весь дом был заполнен литературными изданиями. Когда родитель, у которого дома нет книг, говорит, что хочет привить ребенку любовь к чтению, этого не произойдет. Учитель может что-то сделать, но здесь важен пример семьи. Дорогие родители, начинайте читать сами, и дети подтянутся.

От царя Петра до маршала Рокоссовского

В Приморье привезли ордена, которые раньше никогда не покидали Кремля

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

Вы видели когда-нибудь "вживую" орден Святого апостола Андрея Первозванного или орден "Победа"? С вероятностью 99,9 процента, нет. Такая возможность появилась. В Приморском государственном объединенном музее имени В.К. Арсеньева открылась выставка "За службу и храбрость. Награды России". Уникальное собрание привезли из сокровищницы Музеев Московского Кремля.

"РГ" попросила рассказать о наградах куратора выставки, заведующую сектором фалеристики и русского художественного металла XII-XVII веков отдела "Оружейная палата", доктора исторических наук Людмилу Гаврилову.

Людмила Михайловна, что привезла ваша команда во Владивосток?

Людмила Гаврилова: Необычный для нас самих проект. Во-первых, он охватывает большой период с 1698 года по наши дни и три государства - Российскую империю, Советский Союз и Российскую Федерацию. Во-вторых, акцент сделан на ордена - символы героизма нашего народа. В советской системе - это орден Славы, в императорской - Святого Георгия. Многие награды мемориальные - они принадлежали императорам и императрицам, как, например, орден Святого апостола Андрея Первозванного Петра Великого, который никогда ранее не вывозили из Кремля! На выставке его можно сравнить с аналогом, учрежденным в современной России.

Или орден "Победа" маршала Советского Союза Константина Рокоссовского, который вообще мало кто видел. Это настоящее произведение искусства, украшенное символикой государства, победившего во Второй мировой войне. Им награждали всего 19 раз. Троих - Сталина, Жукова, Василевского - дважды. Пятеро награжденных - иностранцы, среди них генерал армии США Дуайт Эйзенхауэр, британский фельдмаршал Бернард Лоу Монтгомери, маршал Югославии Иосип Броз Тито. Это самая дорогая награда в мире, по редкости сравнимая разве что с Георгием I степени Российской империи, которым были награждены всего 25 человек.

Эти награждения иностранцев были дипломатическим жестом?

Людмила Гаврилова: Практически любая награда - дипломатическая. Когда Петр I учредил орден Андрея Первозванного, среди первых его кавалеров были представители Пруссии, и они - представьте! - орден не носили. Но когда Россия одержала победу под Полтавой, произошло взаимное пожалование орденами российского и европейских монархов, выступивших союзниками в этой войне, все переменилось. Чем сильнее становилась Россия, тем больше почитались ее награды.

В 1813 году после победы над Наполеоном принц-регент Британии, будущий король Георг IV наградил императора Александра I, наверное, самым аристократическим орденом Подвязки. В ответ российский монарх пожаловал, не мог не сделать это, орден Андрея Первозванного. Европейского коллегу Александр не слишком любил и дал ему знак, ленту и звезду без орденской цепи. А высшие ордена всегда были на цепи, украшенной драгоценными камнями и надевавшейся по торжественным случаям. И полетели письма британских дипломатов к Александру. Они даже намекали на возможность решения важных вопросов в обмен на цепь. Российский император сдался только через несколько лет.

Желанной наградой был орден Святого великомученика и победоносца Георгия. В статуте ордена было прописано, что он вручается вне происхождения за личные военные заслуги. К слову, оригинал статута, подписанный Екатериной Второй 250 лет назад, мы впервые переиздали и тоже представили здесь, во Владивостоке.

Георгий - единственный орден, за который не нужно было платить взносы. Кавалеры остальных орденов вносили определенные суммы, которые шли на благотворительность. На эти деньги, например, содержали госпитали.

В 2000 году орден Святого Георгия стал высшей военной наградой Российской Федерации. Что это значит с точки зрения историка, исследователя?

Людмила Гаврилова: Почему мы собрали такую необычную по концепции выставку? Чтобы люди могли увидеть преемственность в наградах. После революции началось отторжение всего, что было связано с Российской империей. Стали создавать ордена с пролетарской символикой: серп и молот, красная звезда, золотые колосья… Она тоже очень интересная, но было отринуто славное прошлое. А ведь многие советские полководцы были награждены Георгиевскими крестами в Первую мировую войну.

В разгар Великой Отечественной войны Сталин понимает: мобилизовать на борьбу не только коммунистов, но и весь народ можно, обратившись к героической истории. Возвращается георгиевская лента, а военачальникам, награжденным Георгиевскими крестами, разрешается носить их вместе с советскими орденами. Создаются посвященные великим русским полководцам ордена Суворова, Кутузова, Александра Невского, для морских офицеров - Нахимова, Ушакова. В их изготовлении используются платина, золото, искусственные рубины.

В последние годы войны появляется орден "Победа". В отличие от других он создавался не на Монетном дворе, а в ювелирной мастерской. На нем 174 бриллианта одинаковой каратности, которые подбирались в Гохране, где находились демонтированные ценности царской семьи, и вполне возможно, часть драгоценных камней когда-то украшала ордена Российской империи. При создании ордена рассматривалось много эскизов, но в итоге Сталин утвердил Спасскую башню - символ многовековой истории государства, уже увенчанный красной звездой.

На выставке представлен учрежденный в 1944 году орден "Мать-героиня". Его давали женщинам, которые родили и вырастили достойными людьми десять детей. Это был очень правильный, соответствующий времени орден. Рядом можно увидеть его современный аналог - орден Родительской славы, и он тоже очень актуален. Но для его получения нужно воспитывать уже не десять детей, а меньше, и среди них могут быть приемные. Каждый период истории государства диктует свои правила.

Мы очень надеемся, что люди, которые придут на выставку, вспомнят собственных предков и их награды.

Комментарий

Виктор Шалай, директор Приморского государственного объединенного музея имени В.К. Арсеньева:

- Принимать такие выставки - важная социальная миссия. Не у всех есть возможность побывать в столичных музеях, к тому же вероятность увидеть именно эти экспонаты в Москве очень мала. Для приморцев отбирают коллекции, включая многие вещи из запасников. В прошлом году после первой выставки Музеев Московского Кремля встал вопрос - какая следующая. Нам показалось, что в силу специфики Владивостока, его причастности к эпизодам российской военной истории экспозиция орденов должна вызвать огромный интерес. Один из ее разделов - "Некоторые из героев Дальнего Востока" - рассказывает о кавалерах орденов Российской империи и Советского Союза, живших здесь. Эта ниточка, которую мы протягиваем от большого музея большой страны к нашему краю.

Ни дома, ни денег

В Красноярском крае молодые семьи остались без обещанного местными властями жилья

Текст: Надежда Столярчук

В Балахтинском районе Красноярского края разгорается скандал. Несколько лет назад местные власти пообещали обеспечить молодежь благоустроенным жильем. Мол, все для вас - только приезжайте к нам в село, обживайтесь и работайте. Под благое начинание из краевого бюджета региональный минсельхоз перевел району немалую сумму - 20 миллионов рублей. Однако итог оказался неутешительным: дома так и не построены, а деньги попросту испарились.

"Ваше жилье уже сдано"

- Словами не передать, как мы ждали новоселья... А теперь что? Сами видите: жить здесь нельзя, у дома только стены да крыша. Да и те сделаны тяп-ляп - из самых дешевых материалов. Фундамента нет, блоки уложены неровно, кругом щели. А сейчас строительство вообще встало, рабочих на объекте давно уже нет, - рассказывает 30-летняя жительница поселка Тюльково Мария Безъязыкова. - Я терпела-терпела, потом все же решила узнать, в чем дело. Когда наш дом достроят? А в ответ: "По документам, ваше жилье было полностью сдано еще в 2017 году". Я просто дар речи потеряла...

В краевую государственную программу "Жилье для молодых сельских специалистов" Мария с мужем вступили в 2016 году. До этого семья жила у родителей Михаила. Но родилась дочь, и места стало откровенно не хватать. Мария сидела в декрете, супруг трудился наемным рабочим в одном из местных крестьянско-фермерских хозяйств. Словом, накопить на покупку квартиры самим не представлялось возможным.

- Тогда мы пришли в администрацию Балахтинского района и спросили, есть ли какая-нибудь программа, по которой мы могли бы рассчитывать на жилье. Посоветовали эту. Мы, конечно, сразу согласились, потому что предложение было очень хорошим: дом передавался нам на условиях соцнайма, а полностью в нашу собственность переходил через пять лет, которые мы должны были, никуда не уезжая, отработать здесь, в Тюльково. Еще одно условие - выплатить в течение этого срока 10 процентов от стоимости жилья - нас тоже устроило. Сумма показалась небольшой, всего 180 тысяч рублей. "Потянем!" - решили мы с Мишей.

Не построили, но оплатили

Безъязыковы быстро собрали все необходимые документы, сами выбрали место под будущее "родовое гнездо" и стали ждать обещанного новоселья. Поначалу, говорит Мария, все шло хорошо. Дом рос на глазах. По словам строителей, собирали его из специальных быстровозводимых конструкций, так что сдача "под ключ" планировалась всего через полгода после начала строительства. Параллельно такие же дома возводились и в райцентре Балахте, где также хватало молодежи, мечтающей о собственном недорогом жилье.

Однако через некоторое время стройка заглохла - рабочие попросту перестали появляться на объекте. Отчаявшись добиться ответа у местных властей, Безъязыковы обратились с жалобой к депутату Законодательного собрания Красноярского края Илье Зайцеву. Парламентарий направил запрос в прокуратуру. Проверка, проведенная сотрудниками надзорного органа, выявила удивительные вещи.

- Муниципальный контракт на выполнение работ по возведению жилья был заключен между Управлением имуществом, землепользования и землеустройства и ООО "СтройМонтажИнвест". Дома должны были построить до 1 ноября 2017 года. Однако проверка показала: до настоящего времени жилье в эксплуатацию не введено, строительная готовность объектов варьируется от 50 до 90 процентов. Вместе с тем контракт оплачен в полном объеме, по каждому из домов подписаны акты приемки выполненных работ, - сообщил "РГ" заместитель прокурора Балахтинского района Дмитрий Маркграф.

По его словам, как такое произошло, могла бы объяснить чиновница, курирующая балахтинское Управление имуществом, землепользования и землеустройства, - именно она подписывала акт приемки. Но от любых комментариев представительница власти (кстати, находящаяся сейчас под следствием по еще одному уголовному делу) отказалась. Собранные прокуратурой материалы были переданы в министерство сельского хозяйства региона и полицию.

Просто ждите

Всего власти обещали молодым балахтинцам возвести шесть домов, каждый на две семьи. Сейчас на участках - непролазная грязь и груды мусора. Недостроенные здания уже стали ветшать и разрушаться. Дорог и прочей инфраструктуры рядом тоже не видно. А строителей - и след простыл. Нет здесь и будущих хозяев "новостроек". Общаться с корреспондентом "РГ" согласилась лишь Мария. Остальные отказались - боятся.

- Нам намекнули, что если будем раздувать эту историю, вообще ничего не получим - вычеркнут из списков на жилье. Хотя и так уже никто не верит, что мы что-то получим, - признался на условиях анонимности один из участников программы.

Между тем глава района Леонид Старцев ничего драматичного в сложившейся ситуации не видит:

- Просто попался недобросовестный подрядчик, вот и все. Мы расторгли с ним контракт и обратились в арбитражный суд, чтобы взыскать всю сумму за невыполненные работы.

На вопрос, что же делать людям, отчаявшимся вселиться в обещанные дома, был дан ответ: "Ждать".

Прямая речь

Вячеслав Матушкин, начальник отдела развития сельских территорий министерства сельского хозяйства Красноярского края:

- Мы в обязательном порядке проводим проверку целевого использования средств на строительство муниципального жилья. Для этого местные власти не позднее чем через два года после получения субсидий должны представить все необходимые документы, в том числе справку регистрации права собственности, о том, что дома построены и люди в них живут. Насколько я знаю, деньги Балахтинскому району были перечислены осенью 2017 года, значит, срок истекает уже скоро.

В случае, если администрация района не сможет подтвердить выполнение взятых на себя обязательств, она обязана вернуть средства в полном объеме. И достраивать дома для молодых специалистов будет уже за свой счет.

Между тем

Как сообщили "РГ" в ГУ МВД России по Красноярскому краю, по выявленным в Балахтинском районе фактам возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ - "Мошенничество в особо крупном размере". Идет следствие.

Настройся на цифру без помех

Жители Башкирии могут смотреть телевидение в хорошем качестве

Текст: Айгуль Камаева

14 октября по всей республике прекратили аналоговое вещание федеральных каналов. Но заметили это только телезрители, которые пользуются традиционными комнатными или уличными антеннами и не успели подготовиться к переходу на "цифру". Для них "РГ" публикует ответы на самые частые вопросы, которые задают наши читатели.

Куда пропала картинка?

Что же такое цифровое эфирное вещание? По сути, это новый формат сигнала, приходящий на смену аналоговому и отличающийся более высоким качеством звука и сигнала, на которые не будут влиять погодные явления. Помимо качественной картинки жители Башкирии получат возможность подключить дополнительные сервисы вроде телетекста, программы передач, цифрового радио и другие. А главное - смотреть 20 федеральных каналов и слушать три радиостанции можно бесплатно.

По словам руководителя агентства по печати и средствам массовой информации РБ Бориса Мелкоедова, переход на "цифру" почувствует лишь 15-20 процентов населения региона, которое пользуется традиционными комнатными либо уличными антеннами. В основном это сельские жители и дачники. Для клиентов кабельных операторов (около 60 процентов населения Башкирии), а также для обладателей спутниковых тарелок (еще примерно 20 процентов) ничего не изменилось, они по-прежнему смотрят свои пакеты каналов.

То есть если после 14 октября по федеральному каналу вместо любимой передачи - темный экран и объявление о прекращении аналогового вещания, значит нужно либо перенастроить каналы, либо приобрести дополнительное оборудование. Первый случай актуален для телевизоров, выпущенных в 2013 году и позже. Они могут ловить цифровой сигнал. Покупать же приставку или спутниковую тарелку необходимо тем, у кого телевизор более ранних лет.

- Лучше всего позвонить по бесплатным телефонам "горячей линии" Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС). Специалисты проконсультируют, что делать в каждой конкретной ситуации - настроить каналы или купить приставку, - отметил Борис Мелкоедов.

Он уточнил: в цифровом формате отныне вещают только бесплатные федеральные телеканалы. Региональное ТВ, к примеру, БСТ, продолжает работать в аналоговом режиме, но в перспективе и республиканский канал перейдет на современные технологии.

Как выбрать приставку

И сколько это стоит?

- На приобретаемой приставке должно быть написано "DVB-T2". Стоит она менее тысячи рублей. Чем выше цена, тем больше дополнительных функций. Прибор можно купить во всех магазинах бытовой техники или же заказать в отделениях почты России. Кстати, многие жители республики так и делают, - отметил директор регионального филиала Российской телевизионной и радиовещательной сети Юрий Матвеев.

Однако не всем эти приставки помогут: в Башкирии есть села и деревни, которые остались вне зоны покрытия цифровым сигналом. По данным РТРС, новый формат вещания не добрался до 1166 сел, где живут около 163,6 тысячи человек. Это население Белорецкого, Бурзянского, Баймакского, Зилаирского и Зианчуринского районов. Их жителям придется потратиться на спутниковую тарелку, стоит она шесть тысяч рублей (компании продают их со скидкой и гарантируют бесплатный социальный пакет из 20 федеральных каналов).

Установить оборудование помогут волонтеры, которых можно пригласить по телефону "горячей линии" Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС).

Кому полагается помощь?

Важно помнить: при переключении на "цифру" некоторые граждане имеют право на помощь государства. Это пенсионеры, получающие федеральную социальную доплату к пенсии, малоимущие семьи с детьми. Также поддержку оказывают пенсионерам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, и слабослышащим гражданам, пользующимся телевизорами с телетекстом.

Если они живут в зоне охвата цифрового вещания, им полагается компенсация за приобретение цифровой приставки в размере до тысячи рублей. Если же "цифра" до районов, где живут эти льготники, пока не добралась, спутниковое оборудование им установят совершенно бесплатно. В обоих случаях нужно лишь обратиться в многофункциональный центр, республиканский центр социальной поддержки населения либо в местные органы власти.

- Претендующие на господдержку жители республики могут подать заявления до 29 ноября 2019 года, - подчеркнули в минтруда Башкирии.

Почти восемь тысяч жителей республики уже обратились: около двух тысяч человек получили компенсацию за покупку приставки, а шести тысячам граждан установили спутниковое оборудование.

Как не стать жертвой мошенников?

Между тем чиновники опасаются, что мошенники могут воспользоваться ситуацией и под видом волонтера обмануть людей, особенно пожилых. По словам специалиста республиканского волонтерского центра Ильи Артамонова, сегодня в республике работают более трех тысяч добровольцев. В основном это студенты, у которых с собой бейдж с фамилией, именем, фотографией и печатью организации. Также личность волонтера можно перепроверить по телефону "горячей линии".

- Если вы не звонили в колл-центр, а волонтер пришел сам и предлагает свои услуги, скорее всего, это мошенник. Наши добровольцы не имеют права брать деньги, не предлагают купить приставки и кабели, а только подключают имеющееся оборудование. Они работают бесплатно, - подчеркнул Илья Артамонов.

Добровольные помощники прошли специальное обучение. Хотя, уверяют эксперты, присоединить приставку к своему телевизору не так сложно, как кажется. Подробную инструкцию можно найти на сайте РТРС.

Кроме того, прежде чем приобретать приставку, нужно проконсультироваться с сотрудниками РТРС по телефону. Они подскажут, какое оборудование лучше купить.

- Мы фиксировали случаи, когда людям продавали приставки, не позволяющие получить цифровой сигнал высокого качества, либо приписывали устройству свойства, которым оно не обладает. Была ситуация, когда продавцы завысили реальную стоимость прибора. Но это единичные факты. В регионах, которые перешли на цифровое телевидение ранее, проблем наблюдалось значительно больше. Мы учли их опыт и подготовились основательно, создав колл-центр и назначив в каждом муниципалитете ответственного за эту работу, - отметил Борис Мелкоедов.

Кстати

В республиканский колл-центр РТРС, который начал работать 23 сентября, поступило уже около двух тысяч звонков, 90 процентов из них из Уфы. Ежедневно туда поступает 200-300 звонков.

Полезная книжка

Телефоны "горячих линий" по содействию населению при переходе на цифровое эфирное телевизионное вещание:

8-800-220-20-02 (бесплатный звонок, без выходных, круглосуточно), филиал РТРС "РТПЦ РБ".

8-800-347-00-55 (бесплатный звонок, в рабочие дни с 9:00 до 18:00 часов, перерыв с 13:00 до 14:00 часов), агентство печати РБ.

8 (347) 282-40-35 (в рабочие дни с 9:00 до 18:00 часов, перерыв с 13:00 до 14:00 часов) - Министерство семьи, труда и социальной защиты населения РБ.

сайт РТРС www.ufa.rtrs.ru/tv

Выигрыш в одно касание

Поднося банковскую карту к платежному терминалу в разных странах мира, многие не догадываются, что это умное устройство - российского производства.

Московская компания "Ярус ЛТД", входящая в ГК "ШТРИХ-М", производит оборудование - банковские терминалы, билетные системы, информационные киоски, платежные терминалы, контрольно-кассовую технику и паркоматы. Платежные решения YARUS используются не только в России, но и в Италии, Польше, Чехии, Латвии, Литве, Белоруссии, Казахстане, ОАЭ, Нигерии и Панаме.

"Мировой рынок - это логичное продолжение успеха на внутреннем рынке, - считает Алексей Филиппов, генеральный директор компании "Ярус ЛТД". - Почти все известные международные бренды начинали с инноваций, которые были востребованы в их стране, а затем уже распространились по всему миру".

Выходили на внешний рынок постепенно, начали со стран ближнего зарубежья - рынок безналичной оплаты других стран СНГ развивался медленно и заметно отстал от российского. И партнеры в Белоруссии, Казахстане и Туркменистане нашлись довольно быстро.

"Мы попали в волну, когда в ближнем зарубежье стали востребованы решения для приема банковских карт в магазинах, при курьерской доставке, в автоматах самообслуживания, в билетных системах, - вспоминает президент группы компаний "ШТРИХ-М"Андрей Журавлев. - Это был основной продукт экспорта в страны СНГ. Сейчас все более актуальными становятся терминалы по продаже билетов для пассажирского транспорта и системы бесконтактной оплаты проезда".

Чтобы оценить спрос и показать свой продукт, поехали на международные отраслевые выставки по программе "Сделано в Москве", которую развивает Департамент предпринимательства и инновационного развития города Москвы. По итогам выставки Hannover Messe - 2017 "ШТРИХ-М" вышел на рынки Латвии, Балтии и Польши с решением по безналичной оплате проезда в такси. Общая сумма заключенных там контрактов превысила 25 млн рублей.

В 2018 году на международной выставке информационных технологий GITEX в Дубае был заключен контракт с компаниями из ОАЭ на поставку автоматов по продаже билетов, терминалов оплаты услуг сотовой связи и навигационных киосков. Ближневосточные выставки помогли выйти на африканский рынок: Нигерию, Замбию.

И поставки в эти страны дали импульс развитию биометрических решений, когда вместо ПИН-кода используется, допустим, отпечаток пальца. Технология пользуется спросом и в России.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Финансы, банки > rg.ru, 16 октября 2019 > № 3159538

Московские технологии

Кардиофлешка, робот-охранник, электромобили, реагенты для криминалистики и не только

С 2016 года в столице работает программа "Сделано в Москве", с помощью которой столичные компании могут заявить о себе на международной арене, приняв участие в зарубежных производственных выставках.

Московское правительство оплачивает регистрационный взнос, аренду выставочной площади, транспортировку экспонатов, застройку коллективного стенда и организовывает для участников деловые встречи с потенциальными байерами. По данным на конец 2018 года столичные компании подписали почти 400 контрактов на сумму больше 736 миллионов рублей.

По этой программе помощь смогла получить компания "Нордавинд", которая с 2014 года занимается производством электрокардиографов. Фирма участвовала в выставке MEDICA-2018 в составе коллективного стенда Московского экспортного центра и договорилась на ней о сбыте продукции за рубеж. Основной продукт "Нордавинда" - кардиофлешка ECG Dongle. Это миниатюрный прибор для мониторинга работы сердца в домашних условиях. Он подключается к смартфону или планшету, на который надо установить мобильное приложение ECG Dongle. С помощью электродов, которые прикрепляются на тело человека, кардиофлешка передает данные на мобильное устройство. Снятую электрокардиограмму можно сохранить, показать врачу или выслать в "КардиоОблако", где ее расшифруют сотрудничающие с сервисом кардиологи. Мнение врача о состоянии сердца пользователь получит на электронную почту в течение 15 минут.

Флешка для медучреждений ECG Dongle Full позволяет получать более подробные данные. Это идеальное решение для маленьких фельдшерских пунктов в глубинке, у которых нет денег на дорогостоящее оборудование.

- Мы продаем примерно 15% устройств на международном рынке, - рассказала гендиректор компании "Нордавинд-Дубна" Надежда Набильская. - В Африке нашими приборами пользуются в Зимбабве, ЮАР и Кении. Мы уже поставляем кардиофлешки в Европу, например, в Италию, Испанию и Францию. Сейчас мы активно ведем работу с азиатскими странами, осуществляем поставки в Малайзию, Индию и Пакистан, ведем переговоры с крупной южнокорейской компанией. Кроме того, в 2019 году мы начали регулярные поставки наших приборов во Вьетнам.

Компания "СМП Роботикс" из Зеленограда получила рекламную и информационную поддержку столичного правительства за победу в конкурсе "Прорыв года" в номинации "Экспортер года". Ее сотрудники создают патрулирующих роботов - охранников, которые могут контролировать общественные пространства городов. Прежде всего, парки, набережные, места массового скопления людей. У такого робота вместо "глаз" есть поворотная камера, обеспечивающая ему полный обзор происходящего вокруг. Эта камера фиксирует фигуру нарушителя и передает данные на ближайший пост охраны. Охранник, посмотрев детальный снимок человека, принимает решение, что делать дальше: отменить сигнал тревоги, включить на роботе предупреждающую сирену или выехать на место и разобраться с нарушителем лично.

Роботы-охранники поколения "Трал Патруль 4" (есть уже и пятое поколение, но такие роботы пока менее распространены) работают в США, Канаде, Японии, OAЭ, Франции, Аргентине, Бразилии, Чили, Новой Зеландии и Сингапуре. Всего к началу 2019 года за рубеж поставили больше 150 роботов.

В финале "Прорыва года" участвовала компания "Интеллектуальные робот-системы" (ИРС), которая занимается внедрением на предприятия России и СНГ роботов Fanuc. Они могут выполнять на производстве простые операции (например, раскройка металла) и создавать сложные сварочные модули с разными видами резки, гибки, сварки, перемещения. Ежемесячно компания выпускает до 30000 тысяч роботов.

ИРС не только поставляет робота заказчику, но и обеспечивает его дальнейшую сервисную поддержку и по мере необходимости доставляет на предприятие расходные материалы. Компания получила рекламную поддержку от московского правительства за свои разработки и помощь как малому, так и крупному бизнесу.

В 2018 году ПАО "Калибр" был присвоен статус инвестиционного приоритетного проекта по созданию технопарка. В "Калибре" работает компания "Электротранспортные технологии" из Сколково, разрабатывающая проекты наземного и водного электротранспорта. Например, в компании создали электромобили-платформы, которые могут быть использованы в работе производственных предприятий. На платформу загружаются грузы, которые можно перемещать между рабочими объектами. Задания машина получает от системы планирования ресурсов заказчика, так называемой EPR. Управляться она может одним оператором, находящимся на специальном диспетчерском пункте. Платформа разгоняется до 40 км/ч, а дальность ее пробега составляет 200 км. В России подобные платформы больше никто не делает, а состоят они на 80% из отечественных компонентов, за исключением литиевых аккумуляторов.

Еще в активе фирмы создание городского электробуса, автономного автобуса "Матрешка", электрических силовых установок для легкового и коммерческого транспорта. Российские информагентства в июле этого года сообщали, что в "Электротранспортных технологиях" сделали вентильно-индукторный двигатель для электромобилей с более высоким КПД, чем у иностранных аналогов. При этом стоимость двигателя будет ниже, что поможет снизить цену автомобилей, на которые он будет устанавливаться. Новый двигатель предполагается использовать на беспилотных грузовиках, их разработка уже ведется. В России интерес к таким изобретениям пока невысок, поэтому основной рынок сбыта - Европа, США и Юго-Восточная Азия.

За свою деятельность столичные компании получают не только PR-поддержку, новых импортеров или площадки для ведения бизнеса, но и непосредственно деньги. Предприятие "Гордиз", единственный в стране производитель реагентов, используемых в судебной медицине и криминалистике, в сентябре прошлого года одним из первых получило льготный заем от Московского фонда поддержки промышленности и предпринимательства. Генеральный директор компании Сергей Леонов отметил, что общая сумма материальной помощи составила 18,4 млн рублей. Эти деньги пошли, прежде всего, на закупку нового оборудования и модернизацию производства.

На сегодняшний день в России проводят до 300 тысяч генетических исследований в год, поэтому спрос на реагенты высокий. Раньше их приходилось закупать исключительно в США и Германии. В отличие от западных аналогов, "Гордиз" выпускает реагенты для криминалистических нужд и ДНК-индивидуализации биоматериала человека/животных в сухом виде, а не в жидком. Такая продукция стоит дешевле, а еще удобнее в транспортировке. Поэтому она крайне востребована.

География экспорта компании охватывает такие страны, как США, Иран, Нидерланды, Словакия, Монголия, а также страны СНГ. В результате получения дополнительного финансирования "Гордиз" планирует в скором времени увеличить долю проникновения своей продукции на зарубежные рынки.

Куда обратиться за поддержкой?

Агентство инноваций города Москвы www.innoagency.ru

Московский экспортный центр www.moscow-export.com

Новая нефть: инноватика на экспорт

Ошибочно думать, что Россия поставляет за рубеж только сырье - нефть и газ. На самом деле это не так. Объем экспорта высокотехнологичной продукции из Москвы по итогам прошлого года составил $11,3 млрд.

Развитие несырьевого экспорта - один из источников роста российской экономики. Об этом говорил в своем послании Федеральному собранию в мае прошлого года Президент Владимир Путин. "Нужно снять здесь все административные барьеры, создать режим наибольшего благоприятствования для тех компаний, которые работают и выходят на внешние рынки", - подчеркивал он.

По итогам 2018 года объем несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) Москвы составил $24,1 млрд или 16,1% от общероссийского показателя.

За границу поставляются продукты IT-индустрии, автостроения и аэрокосмической отрасли, высокотехнологичной медицины и т.д. Объем экспорта высокотехнологичной продукции (перечень определен приказом Минпромторга России) из Москвы составил в 2018 году $11,3 млрд. Доля столицы в экспорте российской высокотехнологичной продукции составила 24,1%.

Московские предприниматели поставляют свои высокотехнологичные товары в 164 страны пяти континентов. В тройке лидеров по объему экспорта из Москвы по итогам 2018 года были Белоруссия, Казахстан и США (данные за первое полугодие 2019 года в инфографике).

Среди московских IT-компаний есть те, которые уже стали международными брендами, - например, производители систем компьютерной безопасности "Лаборатория Касперского" и InfoWatch. Одна из инновационных московских компаний поставляет элементы для микросхем компании Intel. Наработки Москвы в программных решениях и технологиях управления городом - Smart City - получили мировое признание и заинтересовали, например, Сингапур. Летом Москва получила специальный приз Всемирной организации электронных правительств городов мира WeGO в номинации "Предоставление государственных услуг в электронной форме".

В конце прошлого года на международной выставке электронных компонентов, систем и устройств Electronica-2018 в Мюнхене свои разработки представили десять столичных компаний. На стенде Made in Moscow показывали оборудование для выращивания кристаллов лейкосапфира весом до 400 кг и лазер, который работает со скоростью метр в секунду и не имеет аналогов в мире. А также презентовали потенциальным клиентам системы управления аккумуляторной батареей, контроля качества электрического монтажа самолетов и автомобильный радар "Обзор".

В 2018 году Агентство инноваций Москвы в рамках проекта Road Show IT проводило конкурс: из 80 заявок отобрали 20 лучших IT-решений столичных компаний с наиболее конкурентоспособным экспортным потенциалом. Объем экспорта продуктов компаний-победителей уже составил 370 млн рублей и продолжает расти.

В каталоге Московского экспортного центра (МЭЦ) "Сделано в Москве", по данным на середину сентября 2019 года, значилось 1355 компаний, из них 111 в разделе "Производство лекарственных средств и медицинских материалов". В этом списке есть, например, компания "Моторика" - производитель "умных" протезов рук, которыми можно частично управлять с помощью мозговых импульсов. Ее продукция поставляется в Казахстан, Белоруссию, Великобританию, Чехию и США.

Столичные медицинские компании регулярно участвуют и представляют свои товары на зарубежных профильных выставках. Причем это и частные медицинские центры, и городские больницы, которые используют в своей работе инновационные технологии. Доля Москвы в общем российском показателе объема экспорта медицинских и фармацевтических товаров по итогам 2018 года составила 35%.

В Москве есть развитая и разнообразная система поддержки тех, кто уже работает на международном рынке или только планирует его покорить. Есть субсидии, компенсирующие часть затрат действующих экспортеров. Сумма от 500 тысяч до 3 млн рублей в зависимости от объема и типа издержек. Всего в 2019 году у экспортной субсидии есть четыре направления возмещения затрат: на транспортировку товара за рубеж, на сертификацию продукции, на сертификацию систем менеджмента и на получение патентов.

Те, кто пока только ищет клиентов за рубежом, могут принимать участие в международных выставках. Москва компенсирует затраты на регистрационный взнос, аренду выставочной площади, а также застройку и оборудование стенда на общую сумму до 700 тысяч рублей. Чтобы получить такую субсидию, нужно успеть подать заявку до 1 ноября 2019 года. Если же участвовать в выставке в рамках коллективного стенда "Сделано в Москве", то город финансирует до 100% издержек. Количество международных выставок, в которых участвуют московские компании, с каждым годом увеличивается. Если в 2017 году таких было всего пять, то в 2018 году столичные власти организовали участие уже 16, а в 2019 году их 19 различной тематики - от IT до медицины, от электроники до моды и дизайна.

Пропишите меня на даче

Дома в садовых товариществах начнут признавать жильем

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Петербурге появится алгоритм по признанию дач жилыми домами. Этот вопрос для города актуальный, на территории Северной столицы действует порядка трехсот садовых товариществ. Многие живут на своих дачах круглый год, но прописаться там не могут, ведь по документам эти постройки жилыми не считаются.

Нина Александровна Садыкова живет в саду в поселке Лисий Нос круглый год. Прописана она на Белградской улице, в многоэтажке. Но там почти не появляется.

- Там живут дочка с мужем, - объясняет она.

Садовый дом - это капитальный кирпичный коттедж, рядом несколько соток земли. Фактически эта постройка ничем не отличается от домов частного сектора во многих городах страны или в тех же петербургских поселках в Петро-Славянке или Металлострое.

Из-за невозможности прописаться по месту фактического проживания Нина Александровна при обращении в МФЦ должна ездить в Купчино. Туда же, на Белградскую, приходит вся официальная корреспонденция, например письма из налоговой.

В скором времени дочь с супругом планируют обменять свою квартиру на более просторную. Нина Садыкова планирует прописаться к ним после новоселья, ведь иначе у нее не будет никакой прописки.

С такими неудобствами сталкиваются жители садоводств по всей стране. Города растут и поглощают садовые товарищества. Но последние не превращаются в частный сектор, так как не являются жильем. Из-за этого обитатели дач не могут претендовать на льготы по оплате коммунальных услуг, у них нет возможности добиваться, чтобы рядом с товариществами развивалась социальная инфраструктура.

Летом позапрошлого года в России начал действовать федеральный закон, который разрешал прописываться в садовых домах. Но так как в каждом регионе своя специфика, то местные парламенты должны были принять законы для своих территорий, где бы указывалось, как будут действовать новые правила на конкретной территории.

В Петербурге депутаты решили, что определять, какой дом жилой, а какой садовый, будут городские органы исполнительной власти. Фактически главным из них является жилищный комитет. Но, как сообщили "РГ" в самом жилищном комитете, пока преждевременно говорить о том, кто и как конкретно будет проводить это переоформление.

Жилищному комитету предстоит создать алгоритм, где будет прописано, куда и на каких условиях смогут обращаться члены садовых товариществ. Это означает, что будут подготовлены изменения в действующие нормативно-правовые акты.

- Конечно, процесс этот достаточно долгий, но самое главное - лед тронулся. У людей, которые живут в садовых домах, наконец появилась перспектива, что они смогут поселиться там официально, - говорит председатель петербургского отделения "Союза садоводов России" Владимир Кудряшов.

По словам эксперта, в Петербурге и Ленобласти насчитывается порядка 2,5 миллиона владельцев садовых участков. Только в Северной столице зарегистрировано 300 садовых товариществ. Но сколько человек там реально живут круглый год, никто никогда не считал.

- Фактически получалось, что в Курортном, Петродворцовом и других районах на окраинах Петербурга часть территории находилась в серой зоне. Люди, живущие там, были лишены многих прав. В то же время эта система была неудобна и для органов власти, ведь если по документам на конкретной улице никто не живет, то там не надо и снег каждый день чистить, и мусор убирать, и фонари включать. Получался диссонанс, когда на местах те же чиновники видели, что садоводство обитаемо круглый год, но у них не было полномочий что-то сделать, а люди, в свою очередь, вполне справедливо возмущались, что за территорией не следят, - отмечает Кудряшов.

И хотя процедура признания садового участка жилым домом еще не прописана в деталях, общий вектор, по словам Кудряшова, уже очевиден.

В частности, определять, является ли садовый дом капитальной постройкой, пригодной для круглогодичного проживания, предстоит кадастровым инженерам.

Ряд депутатов Заксобрания во время обсуждения законопроекта выразил опасения, что на этом этапе начнутся злоупотребления, что найдутся недобросовестные кадастровые инженеры, которые начнут признавать капитальными постройками аварийные садовые домики, а потом их владельцы забросают письмами районные администрации с требованием предоставить новое жилье.

Председатель петербургского отделения "Союза садоводов России" говорит, что нельзя исключать появления разнообразных темных схем, но именно поэтому жилищный комитет и прорабатывает алгоритм. Он как раз должен быть сформулирован так, чтобы предотвратить максимальное количество злоупотреблений.

Другая проблема, которая может обостриться, - это дефицит социальной инфраструктуры, ведь, прописавшись в садовых домиках, семьи с детьми начнут поднимать вопросы: а где же детские сады, школы или поликлиники?

- И правильно, что будут поднимать, - говорит Кудряшов. - Люди и сейчас живут на дачах и испытывают массу сложностей с той же записью ребенка в школу или в детский сад, ведь в первую очередь в эти учреждения принимают тех, кто прописан в том же районе. А так у людей появятся дополнительные права и механизмы, чтобы добиваться их соблюдения. В плане коммунальных услуг для города тоже ничего не изменится. Люди не станут жечь больше электричества только из-за того, что у них появилась прописка, поэтому нагрузка на сети останется той же самой. Единственное - на территориях городских садоводств будет наведен порядок, в этом заинтересованы и жители, и власти.

"Росэнергоатом" и IBM запускают совместный проект на базе ЦОД "Калининский"

15 октября в Москве состоялась конференция IBM Cloud & Security Summit, посвященная вопросам применения облачных технологий и информационной безопасности. В рамках мероприятия заместитель генерального директора, директор по экономике и финансам концерна "Росэнергоатом" Сергей Мигалин объявил о новом совместном проекте с IBM на базе ЦОД "Калининский".

"Мы с IBM запускаем новый проект на базе построенного нами центра обработки данных (ЦОД) "Калининский". Наш совместный проект предполагает некоммерческую основу. На базе ЦОДа "Росатома" мы развернем облако на open-sourсe технологиях и предоставим его бесплатно: проектам стартапов, лабораториям, командам разработчиков, студентам, университетам, широкому кругу заинтересованных в безопасном доступе к бесплатным облачным сервисам для целей исследований и пилотирования собственных решений. Росэнергоатому это дает понимание аудитории: мы видим проектные коллективы, студенческие сообщества разработчиков и энтузиастов, общаемся с ними и на следующем шаге можем набирать кадры, черпать идеи совместных проектов и нарабатывать собственный опыт поддержки сложной облачной инфраструктуры. Вместе с центром компетенций IBM мы готовы дальше абсолютно бесшовно масштабировать такие проекты на коммерческих стеках, на коммерческих облаках и предоставить инфраструктурный сервис "Росэнергоатома" и продукты IBM на базе ЦОДа "Росатома", - рассказал заместитель генерального директора, директор по экономике и финансам АО "Концерн Росэнергоатом" Сергей Мигалин.

Директор по корпоративным продажам IBM в России и странах СНГ Татьяна Сорокина отметила, что IBM в рамках нового проекта с "Росэнергоатомом" планирует предоставить пользователям ЦОДа "Калининский" доступ к аналитическим и инфраструктурным облачным сервисам, решениям с открытым кодом и академическим программам, а также обеспечить их поддержку

Россия. США. ЦФО > СМИ, ИТ. Электроэнергетика > comnews.ru, 15 октября 2019 > № 3192368

Церемония гашения почтовых марок серии «Современное искусство России»

14 октября 2019 года состоялась торжественная церемония гашения почтовых марок серии «Современное искусство России».

В мероприятии приняли участие президент Союза художников России, член Президиума РАХ народный художник Российской Федерации Андрей Ковальчук, первый вице-президент Союза художников России, председатель МОСХ России, член Президиума Российской академии художеств народный художник Российской Федерации Николай Боровской, ректор Московского художественного института имени В.И. Сурикова, вице-президент Российской академии художеств народный художник Российской Федерации Анатолий Любавин, вице-президент Творческого союза художников России, член Президиума Российской академии художеств народный художник Российской Федерации Евгений Ромашко.

Церемония гашения почтовых марок серии «Современное искусство России»

Серия почтовых марок «Современное искусство» издаётся АО «Марка» совместно с Союзом художников России с 2011 года. Произведения современных авторов, размещённые на почтовых миниатюрах, передают атмосферу новой России, её своеобразие и динамизм, демонстрируют свойственные нашей эпохе приёмы и подходы в создании живописных произведений и скульптурных композиций.

На почтовых марках 2019 года изображены памятник А.С. Пушкину в г. Нур-Султане (Республика Казахстан) работы А.Н. Ковальчука, картины «Лялих» (2012) В.О. Умарсултанова, «На закате. Скала Хамелеон» (2017) Е.С. Бражуненко, «Я люблю свою лошадку» (2017) В.А. Глухова и «Московский Кремль. Солнечно» (2018) Е.В. Ромашко.

Церемония гашения почтовых марок серии «Современное искусство России»

«Союз художников России положительно оценивает сотрудничество с АО «Марка». Выпуски государственных знаков почтовой оплаты популяризируют и поддерживают современное искусство. Очень важно, что почтовые марки с лучшими произведениями российских художников и скульпторов увидят не только граждане нашей страны, но и люди в других странах», — отметил президент Союза художников России Андрей Ковальчук.

Предпочитали красных «японцев»

В Барнауле перед судом предстали серийные автоворы. Они вели охоту исключительно на японские седаны красного цвета. А всё потому, что такой автомобиль стал их первым трофеем-талисманом. Потерпевшие - в основном представительницы прекрасного пола.

Полицейским удалось собрать инфомацию о восьми фактах хищения красных автомобилей Mitsubishi Lancer и одной Toyota Corolla.

Группа автоворов начала свою деятельность в 2017 году. А в 2018–м полицейские вышли на её след.

- Под подозрение попали несколько жителей одного села в Новосибирской области. Они арендовали гараж в Барнауле и поначалу пытались заниматься бизнесом: открыли автомастерскую, - рассказывает врио начальника отдела по раскрытию краж и угонов транспортных средств Управления уголовного розыска ГУ МВД России по Алтайскому краю подполковник полиции Евгений Устинов. - Но дело не пошло. Тогда они купили специальное сканирующее устройство для отключения сигнализаций и автозапуска двигателей и принялись похищать автомобили. Как правило, их владелицами были женщины.

Преступники использовали такую схему. В авторазборах Алтайского края и Новосибирской области покупали части тотально повреждённых в результате возгорания или сильного ДТП машин, получали фрагменты кузовных номеров и вваривали деталь от другого авто в похищенную Mitsubishi Lancer.

Комплект документов, среди которых были ПТС и свидетельство регистрации транспортного средства, обходился угонщикам в 30-50 тысяч рублей. А похищенную машину продавали за 350-450 тысяч рублей. Спрос на них был. Угнанные авто впоследствии изымали у покупателей из Омска, Кемерова и Новосибирска. Из девяти иномарок полицейским удалось найти и вернуть законным владельцам семь.

Полицейские собрали прочную доказательную базу: фигурантам уголовного дела отпираться не имело смысла. Они пошли на сделку со следствием и рассказали о совершённых преступлениях.

- Специализировались именно на Mitsubishi Lancer, поскольку такой автомобиль стал их первой успешной добычей, - продолжает Евгений Устинов. - К тому же эти машины получалось легко продать.

В настоящее время уголовное дело передано в суд.

Ранее, по словам Устинова, алтайские полицейские в основном сталкивались с автоворами, предпочитающими угонять более дорогостоящие автомобили. Во многих криминальных группах существовала своя «разведка» и «контрразведка». Уже через сутки взломанная машина могла оказаться, например, в Казахстане. Избавившись от неё, воры отправлялись «работать» в другой регион.

- Многие профессиональные угонщики имеют по несколько высших образований и являются грамотными техническими специалистами, - рассказывает подполковник полиции. - Автоворы долго выслеживают свою жертву. Выясняют, во сколько владелец машины возвращается домой, когда забирает детей из школы. В момент совершения преступления надевают балаклавы и медицинские маски. Когда «забирают» авто, как правило, поддерживают связь с помощью радиостанций. Впереди для подстраховки в этот момент движется автомобиль сопровождения и оценивает обстановку. В случае задержания к их защите подключаются опытные адвокаты.

За последние годы алтайские полицейские обезвредили несколько групп автоугонщиков. И сейчас, по словам Устинова, обстановка в регионе в этом отношении под контролем. Тем не менее полицейский советует автомобилистам не экономить на сигнализации и различных GSM-устройствах, которые позволяют отслеживать машину. А при покупке авто рекомендует тщательно проверять документы и при возможности брать на осмотр транспортного средства специалистов.

Елена ПЕТРУШИНА

(Щит и меч № 38, 2019 г.)

Фальшивый гуманизм

убийство в Саратове 9-летней Лизы Киселевой вновь подняло вопрос о необходимости восстановления такого вида наказания за особо жестокие преступления, как смертная казнь

Екатерина Глушик

Смерть ребёнка в любой точке мира — это боль всего человечества. Смерть ребёнка в твоей стране, в твоём городе, на твоей улице — твоё личное горе. В Саратове люди едва не устроили самосуд над убийцей девочки. Готовы были растерзать мерзавца. Депутаты Госдумы от Саратовской области, видя реакцию общества, высказались за возвращение высшей меры наказания и провели опрос, в котором за сутки приняло участие 90 тысяч человек, и 80% выступили за смертную казнь для педофилов и детоубийц. А депутат Примаков считает, что высшая мера должна настигать и за терроризм, предательство и коррупцию. С чем, думаю, тоже согласилось бы большинство граждан.

Интересно мнение Жириновского, выступившего против казни и при этом сославшегося на какой-то мировой опыт. А депутат Баталова призвала к взвешенности в этом вопросе: мол, такие решения надо принимать "на спокойную голову". Интересно, пенсионную реформу эта единоросска на какую голову принимала? К сведению депутатши: во все годы опросы показывают, что люди в абсолютном большинстве, на спокойную голову, выступают за отмену моратория на смертную казнь.

Защитники детоубийц, ограждая тех от смертной казни, всё ссылаются на мировой опыт и неведомые цифры, впрочем, не приводя ни тех, ни других. А я как раз цифры хочу привести. Но прежде надо напомнить, кому и чему мы обязаны милостью к самым падшим — детоубийцам.

16 мая 1996 года Ельциным был издан указ "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы". Указ подписывал, изображая из себя гуманиста, тот самый человек, что расстрелял Верховный Совет, устроив кровавую бойню с тысячами жертв в центре Москвы. Захотелось этой Дуньке в Европу! И в 1999 году правительство России ввело мораторий на применение исключительной меры наказания в связи со вступлением в ЕС — орган, в котором нас всё время слова лишают, и в который мы платим одних взносов больше 30 млн. евро ежегодно. И разумность нашего пребывания там никто не может внятно объяснить. Единственную пользу от него получают просиживающие в Брюсселях штаны российские "еврочиновники", ни на что не влияющие и очень дорого нам стоящие.

Итак, детоубийц щадят ради вхождения в этот совет нечестивых: Европа попрала все моральные принципы и все устои! Ввели мораторий вопреки мнению большинства граждан своей страны, которые уверены, что высшая мера сможет уменьшить количество тяжких преступлений в стране. И мнение это небезосновательно.

В конце 90-х, когда вопрос о моратории обсуждался, известный эксперт-криминалист приводил цифры. На количество убийств бытового плана: в драке, по причине ревности, в состоянии аффекта, по неосторожности, — наличие или отсутствие смертной казни действительно не влияет. А вот количество умышленных убийств снижается едва ли не на 90% только при введении такой меры наказания! Попросту убийцы отказываются от своих замыслов или вовсе не замышляют, если перспектива быть казнённым реальна. К сожалению, Россия стоит на первом месте в мире по количеству умышленных убийств среди стран с белым населением, опережает по этому показателю Центральную Африканскую Республику, и находится в списке среди нищих стран Южной Америки и Африки.

Насильственных смертей в России ежегодно совершается от 16 до 30 тысяч. И 500 убитых — это дети. Значит, десятки тысяч человек (90% от общего числа жертв) каждый год погибают только потому, что самим убийцам за это не грозит смерть. Можно посчитать, сколько сотен тысяч человек были бы живы, если бы абстрактные гуманисты с их придыханиями «человеческая жизнь бесценна» не втянули нас в мораторий по имени смерть. А цена жизни Лизы какова? Старый гараж?

Мы — не пример? Хорошо, возьмём США. Там значительное сокращение убийств произошло после принятия в октябре 1994 года закона "О контроле за насильственной преступностью". По исследованиям американских профессоров Роя Алдера и Майкла Саммерса (2007 год), с каждой казнью в каждом последующем году происходит на 75 убийств меньше! Это всё люди, избежавшие насильственной смерти!

Исследователи Хьюстонского университета подсчитали, что введённый в 2000 году мораторий на смертную казнь спровоцировал за 4 года убийство 150 человек.

Если желание граждан оградить себя и своих детей от убийц введением адекватного наказания — это кровожадность, то мы в данном вопросе — вполне в кругу цивилизованных стран. Сошлюсь на данные середины 2000-ных. Так, в Чехии 65% населения высказались в поддержку исключительной меры наказания. В Казахстане — 60%. В Польше — 69%. В Венгрии — 59,8%. В Великобритании — более половины граждан. В США — 65%. В Литве — 75%.

И динамика общественного мнения по данной проблеме вполне показательна. Опрос ВЦИОМ 2001 года: сторонниками смертной казни за особо тяжкие преступления являлись 72%, противниками — 9%. В 2004 году 84% россиян высказались за ужесточение законодательства вплоть до введения смертной казни террористам. В 2005 году смертную казнь террористам поддерживали уже 96%.

Вот ежегодно от наркотиков в нашей стране погибают 100 тысяч человек. В основном — это дети и подростки. Но если бы наркоторговцев казнили, этих смертей не было бы! Эти жертвы — на совести фальш-гуманистов.

Если аргумент против смертной казни — боязнь допустить ошибку и лишить жизни невиновного, то чем объясняется ношение оружия и разрешение его применения силовиками, частными охранниками, инкассаторами? Что, деньги, которые они перевозят, ценнее человеческой жизни? Следователь, который ведёт дело, прокурор, судья могут ошибиться, хотя работают над делом не один день. А силовик на улице, стреляющий в подозреваемого, не может ошибиться?

Принимая тот или иной закон, государство извещает, что будет тому, кто нарушит его. А гражданин уже решает: нарушать или не нарушать.

Черчилль говорил: если вы уступите насильнику, он не остановится и пойдёт до конца. До вашего конца.

Так что важнее стране: комфорт евробюрократов или жизнь детей?

Антологии современной казахской литературы на русском языке презентовали в Москве

15 октября 2019 года в посольстве Казахстана в Москве состоялось презентация антологий современной казахской поэзии и прозы на русском языке.

Перевод и издание сборников казахской литературы на русском языке были выполнены издательством МГУ им.М.Ломоносова при участии Московской городской организации союза писателей России.

Предисловия к антологиям написаны авторитетными российскими литературоведами. Так, антологию современной казахской поэзии русскоязычным читателям через свое предисловие представил директор Института мировой литературы им. А.М.Горького российской академии наук Вадим Полонский. Современную казахскую прозу представила президент филологического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, доктор филологических наук Марина Ремнёва, которая написала предисловие к антологии прозы.

Антологии казахской прозы и поэзии, опубликованные издательством московского университета, будут доставлены в более чем 3,5 тысяч библиотек, университетов и научных центров 14 стран, говорящих на русском языке.

В презентации приняли участие начальник управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов. Руководители союза писателей России, а также переводчики, литературные редакторы, критики и обозреватели. С казахстанской стороны в мероприятии приняли участие помощник Президента РК, секретарь Национальной комиссии по реализации программы «Рухани жаңғыру» Аида Балаева, Чрезвычайный и полномочный Посол РК в РФ Имангали Тасмагамбетов, исполнительный директор Национального бюро переводов Рауан Кенжеханулы, заместитель председателя Союза писателей Казахстана Акберен Елгезек.

Как известно, перевод сборника образцов современной казахстанской литературы на 6 языков ООН реализуется в рамках проекта «Современная казахстанская культура в глобальном мире». Проект в свою очередь является составной частью программы «Рухани жаңғыру», инициированной Первым Президентом Республики Казахстан - Елбасы Н.А.Назарбаевым. Задача проекта «Современная казахстанская культура в глобальном мире» – представить миру достижения современного Казахстана в области литературы, музыкального и изобразительного искусства, хореографии, кино и театра.

Выступая на презентации Аида Балаева отметила, - «Наш проект – это часть программы духовной модернизации «Рухани жангыру», предложенной Первым Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в апреле 2017 года. Ее стержневая идея заключается в том, что в современном мире конкурентоспособность нации определяется культурным и интеллектуальным потенциалом». В рамках программы «Рухани жаңғыру» впервые избранные произведения 60 казахстанских авторов переведены на шесть основных языков мира. Проект реализован при участии ведущих издательских организаций России, Великобритании, Франции, Испании, Египта и Китая. Они будут распространены в более чем 90 странах мира на 5 континентах. Это означает, что 2,6 миллиарда человек смогут ознакомиться с лучшими образцами казахской литературы, которые ранее были недоступны для мировой аудитории», - сказала Балаева.

О проекте:

В рамках проекта «Современная казахстанская культура в глобальном мире», являющегося одним из направлений программы «Рухани жаңыру» реализован перевод и издание двух антологий современной казахстанской литературы. Это – «Антология современной казахстанской поэзии» и «Антология современной казахстанской прозы». Объем каждой из антологий составит порядка 500 страниц, в каждую из антологий вошли избранные работы 30 казахстанских авторов.

Можно ли вылечить бедность? Лекарство уже ищут. Комментарий Семена Новопрудского

Премию по экономическим наукам памяти Альфреда Нобеля, неофициально называемую Нобелевской премией по экономике, получили трое ученых за их экспериментальный подход к искоренению нищеты в мире

Семнадцатое октября — Международный день борьбы за ликвидацию нищеты. Это главная и самая массовая проблема человечества. Будто специально подгадав к этому дню (язык не поворачивается назвать его праздником), Шведская королевская академия наук присудила премию по экономике памяти Альфреда Нобеля, учрежденную Банком Швеции, трем экономистам, которые превратили экономическую науку в… медицину. Они пытаются лечить нищету примерно так же, как хронические болезни.

Нобелевская премия по экономике, кажется, становится самой разумной, честной и доступной пониманию нормальных людей наградой в научном мире. В 2019 году «Нобеля» по экономике разделили Майкл Кремер и супружеская пара Эстер Дюфло (всего лишь вторая женщина в истории, получившая эту премию) и Абиджит Банерджи.

Награду трое работающих в США ученых получили за «новый подход к поиску рецептов борьбы с бедностью». Этот подход очень просто объяснить: они изучают, как выглядит бедность на местах, в ходе полевых исследований, и, главное, какой эффект на борьбу с ней оказывают конкретные деньги, выделяемые на конкретные цели. То есть фактически проводят клинические испытания «лекарств от бедности».

Увы, пространство для полевых экспериментов по изучению бедности огромно: это практически весь мир. Согласно последнему пока по времени двухгодичному докладу Всемирного банка о состоянии бедности в мире за 2015-2016 годы, 3,4 млрд жителей планеты — больше 45% — живут меньше чем на 5,5 доллара в день. Больше 25% человечества (1,9 млрд) — меньше чем на 3,2 доллара в день. Наконец, примерно 10% населения Земли — более 700 млн человек — по градации Всемирного банка являются нищими: их ежедневный доход — меньше 1,9 доллара на человека.

Причем в последние годы темпы уменьшения количества бедных в мире замедляются. Одна из главных причин — рост числа бедных в экономически благополучных странах. Там год от года становится больше не только миллиардеров и миллионеров, но и бедняков.

В России бедность, несмотря на то что борьба с ней была публично объявлена государством главной задачей еще в начале 2000-х и даже ставилась цель уменьшить к 2010 году число живущих ниже прожиточного минимума вдвое, в последние годы растет. По данным Росстата, в первом квартале 2019 года россиян с доходами ниже прожиточного минимума было 20,9 млн, или 14,3% от всего населения.

Причем сами граждане считают себя гораздо более бедными, чем полагает российская власть. Согласно опубликованному в конце сентября исследованию «Левада-центра», посвященному субъективному восприятию людьми бедности, семья живет в нищете, если месячный доход на одного члена семьи ниже 12,5 тысячи рублей. При этом официальный прожиточный минимум в России — 11 069 рублей на трудоспособного человека. А у пенсионеров и детей он еще ниже. Разница в понимании порога бедности гражданами и государством — больше 10%.

Нормальным доходом для семьи россияне назвали 38,1 тысячи рублей в месяц на человека. Но когда социологи попросили респондентов назвать среднедушевой доход их собственных семей за прошедший месяц, он оказался почти в 2,5 раза меньше этого «нормального» — 16,8 тысячи рублей. Причем оказалось, что «нормальный» доход только у 7% семей опрошенных. То есть 93% россиян считают, что живут бедно или очень бедно.

Свежеиспеченные нобелевские лауреаты в кенийских и индийских деревнях изучали, какую отдачу дают вложенные в борьбу с бедностью деньги. Они измеряли эффективность отдачи на 1 доллар вложений, разбив общую и во многом абстрактную проблему нищеты на множество конкретных маленьких проблем, и выяснили нетривиальные вещи.

Например, оказалось, что затраты на непосредственное образование беднейших слоев населения (стипендии, школьные обеды, дополнительные педагоги в труднодоступных районах) в 15 раз менее эффективны, чем если эти деньги тратятся на… пиар необходимости получать образование. Еще более неожиданным оказалось то, что вложение средств в «образование» для бедноты становится в десять раз более эффективным, если тратить деньги… на борьбу с паразитами (гельминтами). Потому что эти паразиты в организмах детей в бедных районах Индии и Кении сдерживают умственное и физическое развитие и мешают хорошо учиться.

Конечно, причины для бедности в разных странах и разных регионах одной и той же страны, особенно такой большой и разнообразной, как Россия, не одинаковые. Едва ли можно найти универсальные рецепты борьбы с бедностью, которые гарантированно помогут всем и везде. Но кроме вроде бы давно хорошо понятных макроэкономических рецептов — увеличения экономического роста, создания рабочих мест, повышения качества образования — есть еще частные «микроэкономические».

Оказалось, что современная экономическая наука действительно становится похожа на медицину. Человечество уже понимает, что самая эффективная медицина — точечная, индивидуальная, учитывающая личные особенности организма каждого человека. И от нищеты можно лечить, исходя из похожих принципов, с учетом множества мелких факторов, делающих нищими жителей конкретных регионов конкретных государств.

Умирающие от голода дети и старики — главный позор человечества. В конце концов, все наши технологические, экономические, научные и культурные достижения имеют смысл, только если все мы коллективными и личными усилиями способны прокормить и обеспечить достойный уровень жизни каждому рожденному на Земле человеку.

ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт минерального сырья им. Н.М. Федоровского » (ФГБУ «ВИМС») - ведущая организация Минприроды России и Федерального агентства по недропользованию в изучении минерально-сырьевой базы страны и научно-методическом обеспечении работ по прогнозу, поискам и оценке месторождений урана, черных, легирующих, цветных и редких металлов, а также в разработке и совершенствовании комплексных минералогических и аналитических методов исследования минерального сырья, технологий его обогащения и переработки.

115 лет назад почетный гражданин Москвы, купец 1 гильдии и меценат В.Ф. Аршинов заключил договор с известным архитектором Ф.О. Шехтелем о строительстве научного института для своего сына, В.В. Аршинова, выпускника Московского университета, ученика В.И. Вернадского. В 1904 году был заложен фундамент здания на Б. Ордынке, и с этого времени начинается отсчет истории ВИМСа. Молодой ученый, впоследствии профессор, заслуженный деятель науки РСФСР, В.В.Аршинов назвал свой институт по латыни «Lithogea» – «каменная Земля» и нацелил это первое и единственное в своем роде в России частное научное учреждение на изучение и оценку минеральных ресурсов страны.

В октябре 1918 года Аршиновы передали «Lithogea» молодой республике, и специальным постановлением Совнаркома институту был придан статус государственного учреждения, а в 1935 г. в соответствии со своим значением в отрасли он получил наименование Всесоюзный (ныне Всероссийский) научно-исследовательский институт минерального сырья (ВИМС).

В 1923 г. институт возглавил видный советский государственный деятель и ученый крупный организатор горного дела, член коллегии НТО ВСНХ профессор Московской горной академии Н.М. Федоровский, имя которого впоследствии было присвоено ВИМСу.

Основой деятельности института стал разработанный Н.М. Федоровским комплексный метод решения минерально-сырьевых проблем, предусматривающий, наряду с собственно геологическими исследованиями, создание промышленных технологий переработки минерального сырья и проведение геолого-экономической оценки сырьевых объектов для их промышленного освоения.

Главной задачей института стало освобождение отечественной промышленности от импорта минерального сырья, создание собственной, конкурентоспособной минерально-сырьевой базы.

В результате многолетних исследований института был выявлен ряд фундаментальных закономерностей в теории рудообразования.

Так, были разработаны научные основы учения о геологии редких металлов, установлены закономерности формирования и размещения редкометалльных месторождений. Были созданы геолого-генетические модели основных типов месторождений ниобия, тантала, бериллия, циркония, разработаны теоретические основы грейзенового, пегматитового и карбонатитового рудообразующих процессов применительно к формированию промышленных концентраций редких металлов.

Разработана теоретическая модель формирования гидротермальных магматогенных месторождений молибдена, вольфрама, олова и других металлов, предусматривающая участие в рудообразующем процессе растворов различной природы и температурного режима, разнотипные механизмы мобилизации и накопления рудного вещества. Мощное развитие получило учение о рудных формациях.

Учеными ВИМСа внесен существенный вклад в познание процессов бокситообразования. Разработанная генетическая концепция предусматривает взаимодействие механогенной и хемогенной составляющих при формировании осадочных бокситов. Впервые были определены условия накопления в бокситовых рудах высоких концентраций редких и редкоземельных элементов.

Кроме того, в стенах института созданы ставшие теперь общепринятыми теоретические основы формирования стратиформных месторождений хрома, бора, слюды, флюорита, хризотил-асбеста и других полезных ископаемых.

В первое послевоенное десятилетие учеными ВИМСа была разработана теория сингенетического накопления урана, ванадия и молибдена в морских углеродистых сланцах. К середине 50-х годов она была существенно усовершенствована применительно к месторождениям органогенно-фосфатного типа (п-ов Мангышлак), а ее основные положения легли в основу методологии прогноза и поисков промышленных уран-полиэлементных объектов. В 60-70-е годы ВИМСом совместно с организациями Первого Главка, ИГЕМом, ВСЕГЕИ и другими НИИ была создана теория экзогенно-эпигенетического уранового рудообразования в рыхлых песчаных отложениях. Эти разработки, на многие годы опередившие достижения мировой науки в этой области, по сей день служат фундаментальной основой выявления инфильтрационных урановых месторождений в различных геотектонических обстановках.

Внесен заметный вклад в теорию россыпеобразования и выделены новые генетические типы россыпей: тектонических уступов, лавинно-пролювиальные и другие. Разработаны основные факторы формирования титан-циркониевых и оловянных россыпей, обосновано понятие о морфогенетических типах россыпных объектов, положенное в основу новейших геолого-промышленных классификаций.

Теоретические разработки ВИМСа в области рудообразования стали достоянием широкой научной общественности и геологов-практиков и легли в основу методов прогноза, поисков и оценки месторождений.

Учеными института была разработана комплексная методика локального прогноза рудных объектов, базирующаяся на особенностях геологического строения, вещественного состава и условий локализации промышленных концентраций. Созданы методические основы поисков и оценки месторождений различных рудно-формационных и генетических типов применительно к разнообразным геолого-структурным и ландшафтным условиям. Большое значение в геологоразведочной практике имеет методика глубинных поисков слабопроявленных и погребенных месторождений урана. В институте получили развитие методы прикладной геохимии для поисков и оценки месторождений урана, олова, редких металлов, вольфрама, молибдена и других полезных ископаемых. Наиболее эффективным оказался аэрогаммаспектрометрический метод поисков промышленных объектов урана, редких и других металлов.

В области методики разведки институтом созданы системы и модели разведочных сетей, способы подсчета запасов применительно к различным морфогенетическим типам месторождений урана, железа, молибдена, олова и других видов полезных ископаемых. Весьма важными для геологической отрасли стали разработанные в последние годы методики оценки прогнозных ресурсов черных, легирующих металлов, радиоактивного и нерудного сырья. Особенно ценна методика составления пометалльных прогнозных карт.

Крупным вкладом в мировую геологическую науку и практику являются созданные в ВИМСе методические основы изучения и оценки комплексной рудоносности осадочных бассейнов.

Весьма существенным вклад ВИМСа является также создание эффективных технологий обогащения и переработки минерального сырья. В 60-70-х годах в качестве обязательного был обоснован метод малообъемного опробования и геолого-технологического картирования. Большое значение для практики имели созданные основы флотации несульфидных минералов, что решило проблему обогащения редкометалльных руд. Разработаны методы предварительного радиометрического обогащения урановых, редкометалльных и других видов сырья. Применение крупнопорционной сортировки и покусковой сепарации позволяет решать проблему рентабельного освоения месторождений с низким содержанием полезного компонента в рудах. Большое научно-методическое и практическое значение имеют многочисленные разработки технологов ВИМСа по химико-металлургическому переделу нестандартных рудных, прежде всего редкометалльных и редкоземельных, концентратов.

Существенны достижения института в создании и внедрении в практику минералогических и аналитических методов изучения пород и руд. Созданы целые школы аналитиков и минералогов геологической отрасли, информационно-методическая база, состоящая из многих сотен конкретных методических рекомендаций, инструкций и указаний.

Из практических работ ВИМСа наиболее значимы результаты, связанные с созданием и расширением минерально-сырьевой базы страны.

Специалистами института выполнены разработки по геологии, прогнозу, технологической и геолого-экономической оценке месторождений, определены основные параметры и даны рекомендации по развитию и рациональному освоению сырьевых баз железа, титана, хрома, олова, вольфрама, молибдена, алюминия, плавикового шпата, бора, фтора, слюды, кварца и других рудных и нерудных полезных ископаемых.ВИМСом внесен значительный вклад в создание и развитие отечественной редкометалльной сырьевой базы. В начале 50-х годов сотрудниками института в Восточном Саяне было открыто первое в стране карбонатитовое месторождение ниобия – Белозиминское. Выполнено детальное изучение и оценка группы карбонатитовых месторождений редких металлов – Ковдорского и Вуориярвинского на Кольском п-ове, Татарского на Енисейском кряже, Большетагнинского в Восточном Саяне и уникального Томторского в Якутии. В результате комплексного изучения объектов, включавшего создание принципиально новых технологий обогащения и переработки руд, а также проведения итоговой геолого-экономической оценки, сырьевая база ниобия в стране по качественным показателям существенно улучшена. Одновременно геологами института дана оценка редкометалльных месторождений других геолого-генетических типов, представляющих собой объекты комплексного извлечения тантала, редких земель, иттрия и других металлов: Катугинскому, Этыкинскому, Орловскому – в Забайкалье, Пограничному – в Приморье.

Большой вклад внесен специалистами института в становление и укрепление сырьевой базы урана СССР. В 1945-50-х годах в результате реализации прогнозных построений ВИМСа выявлены месторождения Шакаптар и Майлисай в Ферганской впадине и месторождения Бык и Бештау в районе Кавминвод. В 50-е годы итогом аэрогамма-поисков и наземных работ, осуществленных Ферганской экспедицией ВИМСа, было открытие богатого гидротермального месторождения Серное на Туаркыре и крупного осадочного органогенно-фосфатного месторождения Меловое в Закаспии. Эти объекты послужили сырьевой базой для создания первого в стране добычного предприятия – Прикаспийского горно-химического комбината.

В начале 60-х годов по рекомендациям ВИМСа была выявлена крупная урановорудная провинция в пределах Алданского щита. Институт в качестве головной научной организации отрасли сыграл важнейшую роль в целенаправленном проведении работ по созданию уникальной Притяньшаньской мегапровинции инфильтрационных урановых месторождений. В 60-х годах разработанная в ВИМСе и внедренная в практику экспедициями Первого Главка методика глубинных поисков дала мощный импульс открытию ряда погребенных жильных урановых месторождений в Северном Казахстане и на Украине. В 70-80-е годы усилиями Зеленогорской экспедиции при участии ВИМСа была создана сырьевая база урана в Зауралье, представленная новым, палеодолинным, типом месторождений.

Институт осуществляет функции Федерального научно-методического центра лабораторных исследований и сертификации минерального сырья МПР России, ведет работу межведомственных научных советов по аналитическим (НСАМ), минералогическим (НСОММИ) и технологическим (НСОМТИ) методам исследований.

Сегодня ФГБУ «ВИМС» осуществляет организационное обеспечение деятельности Центральной комиссии по разработке месторождений твердых полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию (ЦКР-ТПИ Роснедр).

Совместно с кафедрой геологии месторождений полезных ископаемых МГРИ-РГГУ имени Серго Орджоникидзе» ФГБУ «ВИМС» образовал научно-образовательный центр «Рудная геология, минералогия и геохимия».

В последние годы в ВИМСе на основе комплексного изучения природных и техногенных факторов решена и внедряется в практику прогнозирование инженерно-геологических условий эксплуатации рудных месторождений горно-складчатых областей, а также разработана методика лабораторного вещественного моделирования процесса техногенного выветривания.

Среди работ по проблемам геоэкологии, необходимо отметить создание схемы и методических рекомендаций по оценке экологических последствий освоения месторождений рудных полезных ископаемых, разработку методики натурных исследований и предложений по природоохранным мерам и методам геолого-экономических оценок ущерба. Завершается разработка основ объектного мониторинга геологической среды на предприятиях по разведке, добыче и использованию радиоактивного сырья.

Разработана и прошла практическую апробацию методика биохимической очистки остаточных растворов при подземном выщелачивании урана, предложена схема бактериального извлечения из отходов рекультивации полезных компонентов: ванадия, хрома, скандия, марганца, молибдена, урана, меди.

Специалисты ВИМСа проводят экологическую оценку территорий и предприятий, выполняют комплексный радиоэкологический мониторинг загрязненных районов и участков. ВИМС разрабатывает и внедряет природоохранное оборудование: технологические установки для комплексной переработки и обезвреживания донных отложений водоемов, очистные сооружения и станций аэрации, а также локальные очистные сооружения промстоков с системой оборотного водоснабжения, способы биологической очистки подземных вод, минерал-полимерные композиты для фильтров различного назначения, аэраторов и облицовочных материалов на основе природного минерального сырья.

Деятельность института направлена на развитие минерально-сырьевой базы страны – основы ее промышленного, энергетического, военного и экономического потенциалов!

На заседаниях рабочих групп Центра компетенций Роскомнадзора были утверждены планы мероприятий в трех федеральных округах по наиболее чувствительным вопросам, связанных с защитой прав субъектов персональных данных.

Так, эксперты рабочей группы в Южном федеральном округе планируют выпустить классификатор угроз в области персональных данных для операторов и граждан, а также методические разъяснения по вопросам обработки биометрических, общедоступных и специальных категорий персональных данных.

Работа экспертов Уральского федерального округа будет направлена на повышение уровня образовательного и кросс-культурного воспитания несовершеннолетних в интернете. В Северо-Кавказском федеральном округе рабочая группа займется выработкой механизмов по выявлению, предотвращению и пресечению неправомерной деятельности по обработке персональных данных.

Промежуточные итоги деятельности рабочих групп будут подведены в конце текущего года.

В начале октября 2019 года на площадке Центра компетенций Роскомнадзора в Северо-Кавказском, Южном и Уральском федеральных округах были созданы рабочие группы по направлению «Персональные данные». В их состав включены представители территориальных органов Роскомнадзора, государственных и муниципальных органов, образовательных учреждений, профессиональных объединений операторов и иных экспертов в области персональных данных.

Игорь Артемьев: Корректировка тарифов по обращению с тко в сторону снижения неизбежна

ФАС России проводит анализ тарифов на обращение с отходами

В этом году 73 субъекта Российской Федерации перешли к новой модели регулирования, выбрав операторов обращения с ТКО по итогам конкурсных процедур.

«Разница в тарифах по итогам торгов достигала десятка раз. Сейчас мы проводим работу по анализу тарифов на коммунальные отходы. Корректировка тарифов, сложившихся в результате тендеров, в сторону снижения неизбежна для некоторых регионов», - сообщил руководитель ФАС России Игорь Артемьев в ходе пленарного заседания Всероссийского семинара-совещания по тарифному регулированию 15 октября в Крыму.

Так, по итогам проверок и исполнения предписаний антимонопольного органа, в Свердловской области тарифы снизилось на 16,8-30,9%, в Оренбургской области на 11,9%, Омской области на 30%.

В целях смягчения реформы ТКО были приняты меры, направленные на ограничение роста платежей за обращение с отходами.

В сфере связи ФАС добилась отмены национального и внутрисетевого роуминга, разработала совместно с бизнес-сообществом принципы сетевой нейтральности. Кроме того, ведомством ведутся переговоры по отмене роуминга с коллегами из стран СНГ.

Также сегодня действуют правила недискриминационного доступа на рынок услуг почтовой связи, рынок теплоснабжения*, разрабатываются аналогичные требования для топливно-энергетического комплекса (транспортировка и хранение газа, подключение к газопроводу).

Подводя итоги, Игорь Артемьев подчеркнул, что принятие законопроекта о тарифах и упразднение Закона о естественных монополиях – важные элементы для перехода на современный этап регулирования.

«Это создаст стабильность и предсказуемость государственной политики в сфере тарифного регулирования для бизнеса и населения. Наши естественные монополии должны стать более дальновидными и маневренными. Больше так жить нельзя, рано или поздно это закончится», - заключил он.

Всероссийский семинар-совещание по тарифному регулированию в 2019 году и задач органов государственного регулирования на 2020 год проходит с 15 по 17 октября в Республике Крым. Участники мероприятия обсуждают вопросы тарифного регулирования отрасли связи, газоснабжения, теплоснабжения и обращения с ТКО.

О сложных отношениях с отцом и том, какой урок вынес Элтон Джон из многолетней наркозависимости, рассказывается в автобиографии артиста, вышедшей во вторник.

Книга, получившая название Me ("Я"), является единственной и долгожданной автобиографией британского музыканта, на чьем счету десять "Грэмми" и три "Оскара".

Как признался Джон в интервью британским журналистам, при работе над книгой он постоянно думал об отце, который ни разу не был на концертах сына и отказывался принять его образ жизни.

"Это сумасшествие, но я все еще хочу его одобрения (поступков). Я все еще пытаюсь доказать ему, что все, что я делаю - это хорошо", - сказал музыкант, написавший в биографии, что фактически посвятил всю свою карьеру "попыткам показать отцу, что я есть на самом деле".

В книге артист рассказывает, что у него не было эмоционального контакта с отцом - офицером британских ВВС, а тот, в свою очередь, часто был резок с сыном.

"У меня возникали проблемы, даже если я ел сельдерей, как это называлось, "неправильным способом". Правильно было есть сельдерей так… чтобы не издавать хруста. Однажды он (отец) ударил меня за то, что неправильно снял мой школьный пиджак", - пишет Джон.

По словам артиста, отец Стенли Дуайт не написал сыну ни одного письма, в котором бы оценил его музыкальные достижения. Отношения Элтона с отцом оставались напряженными вплоть до его смерти в 1991 году.

Описание проблем и непонимания в семье сменяется рассказом о многолетнем опыте, связанном с наркотиками, и славой, пришедшей после мирового триумфа в 1970 году песни Your Song. При этом артист не очень много внимания уделяет первым музыкальным успехам, но подробно пишет о первом опыте приема кокаина.

Во второй части книги рассказывается о самом мрачном периоде жизни артиста, когда он в течение 16 лет страдал от кокаиновой зависимости, алкоголизма, булимии, у него были приступы неконтролируемого гнева, а также он прославился слишком экстравагантным шоппингом.

Элтон Джон описывает, что в 1991 году был вынужден отправиться в реабилитационный центр в пригороде Чикаго. Центр не предлагал комфортных программ избавления от зависимостей - популярному во всем мире артисту пришлось чистить туалеты, самому стирать свои вещи, убираться и делить комнату с еще одним пациентом, с которым, впрочем, у Джона наладились отношения.

"Все было не очень хорошо, пока я не увидел моего соседа по комнате", - вспоминает Джон встречу с соседом, который также оказался геем.

В заключительной трети книги Джон описывает свою жизнь после реабилитации и сложные чувства после потери двух близких друзей: Джанни Версаче и принцессы Дианы. Музыкант признается, что испытывал дискомфорт из-за большого успеха посвященной Диане песни Candle in the Wind 1997, которая возглавляла чарты 14 недель.

"Мне казалось, что люди как бы увязли в ее (Дианы) смерти. Скорбь о ней вышла из-под контроля, и люди не хотели жить дальше. Мне это казалось нездоровым, болезненным и неестественным. На самом деле я не думаю, что это то, чего бы хотела Диана", - пишет музыкант.

Артист заявляет, что не употребляет наркотики уже 29 лет и старается вести здоровый образ жизни. После избавления от зависимостей он восстановил свою карьеру, заключил брак с кинопродюсером Дэвидом Фернишем, стал отцом двоих детей, написал выдающийся саундтрек к мультфильму "Король лев" и поставил сценическую версию драмы "Билли Эллиот".

В конце книги Джон рассказывает, что недавно, перед началом прощального тура, пережил приступ рака простаты. Тогда он смог сохранить это в секрете, но в автобиографии признается, что выступления давались ему большим трудом, а в Лас-Вегасе ему пришлось выступать перед четырехтысячной аудиторией в подгузнике.

Джон говорит, что автобиографию он написал для своих детей.

"Это документ, который они смогут прочесть, когда меня не будет, и он расскажет им неприукрашенную правду. Я хочу, чтобы они знали, что их отец был честен и сделал что-то из своей жизни после того, как несколько раз оступался", - отмечает артист.

В Баку состоялась встреча Жээнбекова и Назарбаева

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 14 октября, в рамках участия в VII заседании Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) в Баку (Азербайджан) встретился с Первым президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

Как сообщает пресс-служба главы государства, встреча состоялась сразу же по прилету в международном аэропорту им. Гейдара Алиева города Баку.

Состоялся обмен мнениями о двустороннем сотрудничестве Кыргызстана и Казахстана.

Сооронбай Жээнбеков поздравил Нурсултана Назарбаева с избранием Почетным председателем Тюркского совета и вручением Высшего ордена Тюркского мира. Вручение состоится завтра, 15 октября, на заседании ССТГ.

Жээнбеков еще раз отметил личный вклад Нурсултана Назарбаева в установление и укрепление стратегического партнерства, союзничества и добрососедства между Кыргызстаном и Казахстаном.

Назарбаев подчеркнул, что рад возможности вновь встретиться. Он отметил, что поддерживает все усилия глав государств, направленных на углубление сотрудничества и добрососедских отношений.

На встрече была отмечена важность углубления двустороннего и многостороннего сотрудничества, усиления деятельности в реализации совместных проектов в различных сферах партнерства.

С начала запуска программы «Доступное жилье» в Кыргызстане выданы кредиты на сумму 4,2 млрд сомов

За годы реализации программы правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020» из республиканского бюджета в 2016-2019 годах выделены бюджетные кредиты на сумму 4,2 млрд сомов. Сообщает пресс-служба правительства КР.

При этом, за счет оборотных средств ОАО «Государственная ипотечная компания» было выдано ипотечных кредитов еще на сумму 1 089,9 млн сомов. Это позволило обеспечить дополнительно 873 семей собственным жильем.

Таким образом, с начала деятельности ОАО «Государственная ипотечная компания» удалось обеспечить 4371 семью собственной жилой площадью путем предоставления льготных ипотечных кредитов.

Кроме того, в рамках реализации развития рынка ипотечных ценных бумаг и в целях снижения зависимости от государственного бюджета и привлечения внебюджетных источников финансирования, ОАО «Государственная ипотечная компания» разместил ипотечные облигации на рынке ценных бумаг в объеме 200 млн. сом на 2 года с купонной ставкой 8,3% годовых.

Данные средства направлены на рефинансирование кредитов, выданных по направлению «Доступная ипотека» для всех категорий граждан по ставке 14% годовых.

Жээнбеков предложил тесное сотрудничество между странами Тюркского совета в сфере IT-технологий

«Предлагаю тесное сотрудничество между странами Тюркского совета в сфере IT-технологий и развития зеленой экономики», — сказал президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на VII заседании Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) в г. Баку (Азербайджан).

Глава государства особо отметил, что Кыргызстан всегда открыт для партнеров из тюркских стран.

Жээнбеков подчеркнул, что на сегодняшний день в Кыргызстане работает множество совместных предприятий с Турцией, Казахстаном и Узбекистаном, и выразил заинтересованность в развитии предпринимательства с партнерами из Азербайджана и Венгрии.

Еще одним важным направлением глава государства назвал укрепление братских отношений между молодежью стран Тюркского совета, выразив уверенность в том, что это внесет достойный вклад в устойчивое развитие Организации в будущем.

ВТБ реализовал сервис оплаты платежей по QR-коду в своих банкоматах. Об этом говорится в сообщении банка.

Клиенты могут провести расчёты по жилищно-коммунальным услугам Москвы и штрафам ГИБДД в несколько касаний.

Для того, чтобы воспользоваться услугой, необходимо в главном меню выбрать кнопку "Оплата по QR-коду", поднести квитанцию к ридеру и провести платёж.

Также с использованием QR-кода в банкоматах ВТБ можно оплатить квитанции "Мосэнергосбыта", задолженности перед Федеральной налоговой службой России и платежи в адрес Федеральной службы судебных приставов РФ.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль Группы ВТБ за 8 месяцев 2019 года по МСФО упала на 6.6% до 115.3 млрд руб. по сравнению с годом ранее. Чистые процентные доходы составили 287.9 млрд руб, чистые комиссионные доходы - 60.6 млрд руб.

Бренды - на все пять

Товарные знаки пересчитают на таможне

Создается единый таможенный реестр интеллектуальной собственности всех пяти стран - участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении. Когда он заработает в полную силу, контрафактных товаров на нашем общем рынке должно стать значительно меньше.

В начале октября вступил в силу закон, который дал старт созданию союзного реестра.

Девять месяцев государства будут дорабатывать свои информационные системы для ведения и использования единого таможенного реестра. В него внесут объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, а также наименования мест происхождения товаров. Анализ структуры национальных таможенных реестров показал, что наиболее заинтересованы в защите интеллектуальной собственности производители автомобильных запчастей, алкоголя и продуктов питания.

"Процедура регистрации в едином таможенном реестре будет проходить с использованием сервиса личного кабинета на официальном сайте ЕАЭС. А с введением электронной цифровой подписи на всей территории союза заявления можно будет подавать в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) полностью в электронном виде", - рассказали "Российской газете" в комиссии. И уточнили, что сведения обо всех объектах интеллектуальной собственности, включенных в единый таможенный реестр, будут доступны на общем информационном ресурсе. Заявления о включении объектов интеллектуальной собственности в единый таможенный реестр планируют принимать с июля 2020 года. Точная дата будет названа позднее.

Ранее в интервью "РГ" председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян пояснял: "Защита прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами по всему периметру границы Союза позволит предпринимателям быстрее вводить в оборот товары и услуги без дополнительных рисков, а также повысит эффективность борьбы с распространением контрафактной продукции на территории ЕАЭС". По его словам, уже готовится к подписанию Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров ЕАЭС.

Создание общих правил по защите прав на интеллектуальную собственность началось в 2016 году, когда вступил в силу договор о координации действий в этой сфере. Спустя два года утвердили регламент ведения единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств ЕАЭС. В нем - подробное описание, как оформлять и подавать заявления о включении объектов в реестр, а также сроки и порядок их рассмотрения.

Текст: Максим Гребенников

Следствие ведет...

Корреспондент "РГ" стала лауреатом конкурса МВД "Щит и перо"

Текст: Ольга Соловьева

В академии управления МВД России состоялось награждение победителей и лауреатов XVIII международного конкурса "Щит и перо".

Участников творческого соревнования поздравил глава МВД, генерал полиции Владимир Колокольцев. Он отметил, что конкурс уже 18 лет объединяет журналистов, сотрудников полиции и представителей общественных объединений. С 2012 года он стал международным, так как в нем принимают участие представители государств СНГ.

- Это талантливые и инициативные люди, которые объективно рассказывают о работе полиции. МВД проводит открытую информационную политику, мы не уходим от острых и смелых дискуссий, а поддерживаем их, - сказал министр.

В конкурсе приняли участие несколько тысяч представителей СМИ и пресс-служб территориальных главков. Всего было восемь номинаций.

Редактор по выпуску Краснодарского филиала "Российской газеты" Екатерина Ковалевская стала лауреатом в номинации "Меняемся вместе" за серию публикаций о раскрытии резонансный преступлений на Кубани и истории уголовного розыска.

Наша Катя, нежная и хрупкая внешне, на самом деле очень смелая. Она уже не первый год участвует в исторических квестах, организуемых ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, в их основе - реальные преступления, которые произошли в Краснодарском крае за последний век.

Корреспондент "РГ" расследовала убийство инспектора дорожной полиции, ловила банду душителей, орудовавшую в Екатеринодаре в начале XX века. А также раскрыла личность немецкого шпиона-диверсанта, "работавшего" на Кубани в годы Великой Отечественной войны. Репортажи об этом вышли на страницах "Российской газеты - Неделя".

Главный редактор "Российской газеты" Владислав Фронин, который является членом Общественного совета при МВД РФ, вручил награды лауреатам конкурса в номинации "Гражданская позиция".

Бремя знаний

Корреспонденты "РГ" проверили: ранцы школьников в два-три раза тяжелее нормы

Текст: Елена Мационг ("Российская газета", Екатеринбург)

Нормы по предельному весу школьного ранца с учебниками и прочими принадлежностями, рекомендованные Роспотребнадзором накануне учебного года, на деле не соблюдаются. Вес школьного портфеля часто превышает норму в два, а то и в три раза, сообщили "РГ" в Управлении Роспотребнадзора по Свердловской области.

Напомним, рюкзак с учебниками ученика первого и второго класса по нормативам должен весить не более 1,5 килограмма. В 3-м и 4-м классах портфель с учебниками не должен превышать двух килограммов. Пятиклассникам и шестиклассникам рекомендован вес 2,5 килограмма. В 7-8-х классах - не больше 3,5 килограмма. В 9-11-х классах максимальный вес - 4 килограмма. При этом сам ранец в старших классах не должен весить больше килограмма, а в младшей школе - 700 граммов.

Но то рекомендации санитарных врачей, а то жизнь. Вот что рассказала Мария, мама ученицы четвертого класса одной из гимназий Екатеринбурга.

- Рюкзак моей дочери весит вместе с учебниками 5-5,5 килограмма, это если в школе пять уроков, то есть он больше нормы, как правило, в два - два с половиной раза. И это при том что у нас в школе есть шкафчики для сменки, принадлежностей на изо, труд и т.д. А иначе вес портфеля и вовсе потянул бы на все 6-7 килограммов. Даже для меня это тяжело, когда помогаю дочке, сама несу его за спиной, так легче. Представьте, дочка весит 27 килограммов, а рюкзак составляет пятую часть ее веса, отсюда боли в шейном позвонке и искривление позвоночника. И это уже сейчас, в четвертом классе.

Между тем, как отмечают в Роспотребнадзоре, отвечать за то, чтобы портфель ребенка не перегружался, должны сами родители.

- Это все-таки зона ответственности родителей, - отметила пресс-секретарь уральского ведомства Анна Ожиганова. - Роспотребнадзор может только рекомендовать, а родители в свою очередь могут выходить с инициативами к руководству школ, к учителям. Например, договариваются, чтобы в школе ученики за партой занимались по одному учебнику вдвоем и т.д.

К слову, некоторые родители идут на то, чтобы купить второй комплект учебников в дополнение к бесплатному - тому, что предоставляет школа. И оставляют его в классе. Правда, и возможность такая есть не всегда, да и сумма получается немаленькая. Так, за комплект для четвертого-пятого класса нужно выложить 10-12 тысяч из расчета, что каждая книга обходится в две тысячи рублей. Не в каждой семье готовы заплатить такие деньги.

Хорошим выходом, как считают родители, могли бы стать электронные учебники, если бы их закупали в школах, каждый нашел бы возможность купить ребенку простой планшет или электронную книгу. На уроках можно было бы заниматься по электронным гаджетам, а дома по классическим учебникам. В итоге ходить в школу можно было бы с полупустым ранцем.

- Пока таких обязательств по закон у школ нет, - говорит Анна Ожиганова. - Но очевидно, это действительно решило бы проблему.

К слову, в отдельных школах такая практика уже существует: детям покупают электронные учебники за счет спонсорской помощи, грантов или на деньги родителей, но назвать эту практику повсеместной, увы, пока нельзя.

Проверка показала

У многих корреспондентов "Российской газеты" дети школьного возраста. В качестве эксперимента трое из них взвесили ранцы своих детей.

Наталья Граф, Омск:

- Мой сын Роман учится в 9-м классе. В день, когда в гимназии пять уроков, его рюкзак "вытягивает" почти на четыре килограмма. Когда в расписании семь занятий - вес увеличивается до 4 кг 300 граммов. Вроде немного. Но если прибавить к рюкзаку сменную обувь, пакет с формой на физкультуру и бутылку с водой, то обычная "школьная ноша" возрастает уже до семи килограммов.

Сын договорился вместе с соседом по парте носить учебники на уроки по очереди. Это очень удобно. Но иногда их проверяют и ругают за отсутствие "собственного" учебника - пишут "не готов к уроку". Сын давно мечтает о том, чтобы учебники заменили на электронные. Тогда достаточно будет просто принести в школу ноутбук, который весит всего около килограмма. Но по электронным учебникам в Омске занимаются только в трех школах - в качестве пилотного проекта. Да и то не по всем предметам.

Олег Корякин, Казань:

- Замерил вчера рюкзак сына первоклассника - 3,5 килограмма. Ноша для него, учитывая, что он щуплый и невысокого роста, весьма ощутимая. Помимо учебников, тетрадей и прочих школьных принадлежностей ему приходится носить еще и бутылку с водой, поскольку в классе нет кулера.

Ирина Поволоцкая, Ростов-на-Дону:

- У моего ребенка в 5-м классе обычно пять уроков. И как правило, в рюкзаке лежат четыре учебника, несколько обычных тетрадей и печатные, плюс дневник. Все письменные принадлежности хранятся в "трехэтажном" пенале, который сам по себе увесистый. И иногда еще в портфеле лежит бутылочка воды и яблоко. В среднем такой "набор школьника" весит около 3-3,5 кг. Но если в расписании физра, то вес рюкзака вырастает еще на килограмм.

Кстати

В некоторых странах мира, например, Испании и Израиле, существует обязательное правило: школьная сумка для ученика начальной школы обязательно должна быть на колесиках.

Был завод - станет храм

В Екатеринбурге подвели итоги опроса общественного мнения по поводу места возведения собора Святой Екатерины

Текст: Наталия Швабауэр ("Российская газета", Екатеринбург)

Почти 100 тысяч екатеринбуржцев проголосовали в воскресенье за место для кафедрального собора. По мнению большинства, его должны построить на месте бывшего приборостроительного завода.

По данным горизбиркома, площадку на улице Горького,17, поддержали 56 тысяч человек, альтернативный вариант за Макаровским мостом - 38 тысяч. Примерно три процента опросных листов признаны недействительными.

С самого утра на всех 51 пунктах опроса было многолюдно. Шли целыми семьями, с маленькими детьми, несмотря на пасмурную погоду и необходимость ждать в очереди по 10-15 минут.

- Считаю, что мы должны принять решение и закончить все споры по поводу храма, - пояснила жительница Екатеринбурга Татьяна Попова. - Это лучше, чем не делать ничего, а потом ругаться и митинговать.

По словам главы горизбиркома Вадима Антошина, голосование прошло без грубых нарушений и эксцессов. За ходом голосования следили 12 независимых наблюдателей. Как на выборах, весь день работал центр общественного наблюдения.

- Для нас было очень важно, чтобы первый в стране городской опрос прошел открыто, доступно и под наблюдением общественности, - рассказал глава Общественной палаты Свердловской области Александр Левин.

Атмосфера в воскресенье действительно чем-то напоминала выборы, но была более домашней. Волонтеры прямо перед участками раздавали информационные буклеты, зазывали прохожих отдать свой голос - во время опросов это не запрещено. А на выходе всем дарили монетку "первого строителя храма".

Почти все пришедшие отмечали: хорошо, что прямой диалог между властью и населением наконец-то состоялся. Что бы ни выбрали, результат уже есть: людей услышали, чего не получалось предыдущие десять лет. Общественные слушания по строительству храма Святой Екатерины, которые проводились трижды и собирали каждый раз не больше 2-3 тысяч человек, явно были менее презентативны, чем мнение почти 100 тысяч горожан.

...А в памяти еще свежи майские события в Екатеринбурге, когда в гуще событий встречались провокаторы. Но многие екатеринбуржцы пытались донести: "Мы не против храма. Мы не хотим, чтобы его ставили именно здесь. "Зеленые легкие" мегаполиса и так стремительно сжимаются. Нужно больше парков и скверов, уютных мест для отдыха, где мамочки могут гулять с колясками, влюбленные - целоваться, а тинейджеры - танцевать".

С этой точки зрения 13 октября стало историческим днем не только для Екатеринбурга, но и для всей страны: такой массовый общественный опрос по градостроительной проблеме проводился впервые. И он показал, что людям не безразлично качество среды, которая их окружает. Только в процессе подготовки голосования население предложило 53 разных площадки под храм, после экспертной оценки осталось всего две, но все этапы отсева были максимально прозрачны. Сам проект собора перерос в целый исторический квартал, где будет не только церковь, но и несколько музеев, выставочная галерея, духовная библиотека, детская школа искусств. Также здесь планируется открыть центр помощи сиротам, одиноким матерям, малообеспеченным и нуждающимся.

Произошла переоценка политики точечной застройки. Были введены новые правила землепользования и застройки, которые предусматривают город, как "единую живую систему". В которой предусматриватеся строительство школ, детских садов, транспортной и коммунальной инфраструктуры.

Переосмыслены и сами подходы к зеленым зонам: все 19 городских парков и скверов мэрия решила перевести в особо охраняемые природные территории, где строительство запрещено. По словам главы администрации Екатеринбурга Александра Высокинского, местная власть создала новый механизм взаимодействия городского сообщества, показав, что даже самые сложные задачи можно решать конструктивно, не опускаясь до взаимных упреков и оскорблений.

Снято в "Сахавуде"

Якутский фильм вышел в мировой прокат

Текст: Татьяна Дмитракова ("Российская газета", Якутск)

В Казахстане и Киргизии начался прокат картины "Надо мною солнце не садится". Фильм снят якутской студией "Сахафильм".

Для автора ленты Любови Борисовой эта работа стала режиссерским дебютом, однако картина собрала уже немало наград. "Солнце" получило три приза 41-го Московского международного кинофестиваля, две награды XXII Шанхайского международного кинофестиваля, Гран-при кинофестиваля "Серебряный Акбузат" в Башкирии и XXI Всероссийского Шукшинского кинофестиваля в Алтайском крае, а также приз XVIII Байкальского международного кинофестиваля "Человек и природа" в Иркутске.

В республике этому, конечно, радуются, но не удивляются. Якутский кинематограф стал заметным культурным явлением в стране, и в шутку его даже именуют "Сахавуд". С 2010 года в республике выпущено 95 полнометражных художественных фильмов. Напомним, что Гран-при 40-го ММКФ взяла якутская картина "Царь-птица".

- Когда лет пять назад я говорил, что якутское кино громко о себе заявит, видел много усмешек, - говорит глава Якутии Айсен Николаев. - Сегодня никто не смеется, все понимают: якутское кино - это уже не феномен, а состоявшееся событие российского кинематографа. По количеству снимаемых фильмов республика вышла на третье место в России после Москвы и Санкт-Петербурга. Уже сложилась якутская киноиндустрия со своим языком, своими подходами общечеловеческого характера.

Между тем Любовь Борисова пришла в кино из... банковской сферы. Была и продюсером, и вторым режиссером, и режиссером монтажа.

- У директора "Сахафильма" Дмитрия Шадрина была давняя идея - снять фильм по повести Николая Лугинова "Каменный мыс". Я взяла ее за основу и относительно быстро написала сценарий, - говорит Борисова об истории создания ленты "Надо мною солнце не садится".

Зрители уверяют, что фильм никого не оставляет равнодушным: есть над чем и посмеяться, и глубоко задуматься.

Детсад, школа, бассейн

Москвичи обсудят на публичных слушаниях проекты обновления шести районов

Текст: Любовь Проценко

В столице стартовали публичные слушания по шести проектам планировки территорий реновации. Как рассказала "РГ" председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Юлиана Княжевская, на экспозициях, которые откроются 18 октября в каждом районе, москвичи увидят, как могут измениться их жилые кварталы и высказать свои предложения.

Княжевская отметила, что, в частности, такие слушания впервые пройдут в Зеленоградском округе, где жителям представят застройку микрорайона N 19 района Крюково. Еще два проекта предназначены для микрорайонов N 8 и 9 Бескудниковского района и N 11 и 12 Западного Дегунино Северного округа. В Западном округе готов проект реновации кварталов N 58 и 59 района Фили-Давыдково и по Сиреневому бульвару, вл. 4, района Измайлово Восточного округа. После знакомства с экспозициями 29 октября в районах пройдут собрания, на которых горожане смогут задать разработчикам интересующие их вопросы.

В распоряжении "РГ" оказались так называемые визитные карточки проектов, выставленных на обсуждение. Судя по ним, разработчики четко придерживаются стратегии, заложенной правительством Москвы в программу реновации, цель которой не просто заменить устаревшее жилье на новое, но и комплексно обустроить районы, которых она коснется. В каждом из них проектировщики предусмотрели строительство новых школ и детсадов, а там, где не хватает - детских и взрослых поликлиник и физкультурно-оздоровительных центров с бассейнами. А еще благоустройство улиц, обустройство пешеходных зон велодорожек. Все первые этажи новых домов будут отданы, как власти и обещали, под кафе, магазины, предприятия сферы услуг, чтобы они были у жителей в шаговой доступности. Их появление увеличит и количество рабочих мест у дома, что избавит многих горожан от траты двух часов в день на дорогу.

Решая сложные градостроительные задачи, разработчики в то же время постарались сохранить историческое лицо районов, подчеркнула "РГ" Елена Шаранова, руководитель архитектурно-планировочного объединения N 1 Института Генплана Москвы. Говоря о проекте кварталов реновации по Сиреневому бульвару, вл. 4, в районе Измайлово, она рассказала:

- Наш проект нацелен на комплексное освоение ранее неиспользуемой заброшенной территории. Строительство будет вестись поблизости от царской усадьбы "Измайлово" и Серебряно-Виноградного пруда. Чтобы подчеркнуть уникальность этого места, жилые дома там предлагаются с террасной застройкой, где этажность ближе к воде понижается до 5-7 этажей. Помимо этого, у парка создается визуально проницаемый периметр кварталов, что позволяет открыть вид на пруд. Увеличится на 30 гектаров площадь озелененных территорий, что составляет более 32% от всей территории проекта. Еще около 11 гектаров предлагается благоустроить возле Серебряно-Виноградного пруда.

В Покровском-Стрешнево, мкрн 3, площадь реновации совсем небольшая, рассказал еще об одном проекте Максим Гурвич, руководитель архитектурно-планировочного объединения N 3 Института Генплана Москвы: "Но мы смогли разместить на ней и жилую застройку, и объекты социальной инфраструктуры. Выделили даже территорию для создания зеленой зоны с прогулочными тропинками, спортивными и детскими площадками".

Напомню, с момента старта программы реновации в 2017 году в столице уже построены 47 домов. В них переехали около 15 тысяч москвичей. Все они получили квартиры комфорт-класса в домах. На недавно закончившейся выставке коммерческой недвижимости "Экспо-Реал" в Мюнхене, представляя программу, замруководителя департамента градостроительной политики Андрей Валуй рассказал, что для ее реализации сейчас подобрана 351 стартовая площадка, где может быть построено 5,1 миллиона кв. м жилья. Это почти треть из необходимых 16,4 млн кв. м .

Всего же новое жилье получат жители 5173 домов, после сноса которых в новые квартиры переедут более 1 миллиона человек. Причем произойдет это всего за 15 лет. Очередники и многодетные семьи, чьи дома попали в нее, получат новые квартиры досрочно. Валуй напомнил, что площадь квартир у всех новоселов по программе реновации увеличивается примерно на 30 процентов, а стоимость от 35 до 44 процентов.

Референдум приравнен к мятежу

Суд отправил в тюрьму каталонских политиков за организацию референдума о независимости

Текст: Алексей Чуриков

Верховный суд Испании приговорил девятерых каталонских политиков к реальным тюремным срокам за подстрекательство к мятежу и растрату государственных средств. Таким образом, семеро судей поставили точку в деле о неудавшейся попытке Каталонии обрести независимость в 2017 году. Руководителей автономии, представших перед мадридским правосудием, фактически наказали за попытку проведения демократического референдума в демократической стране.

Самый суровый приговор, 13 лет тюрьмы, был вынесен Ориолу Жункерасу, бывшему заместителю главы правительства Каталонии. На год меньше осудили каталонского экс-министра иностранных дел Рауля Ромева. Остальных суд приговорил к тюремному заключению на сроки от 9 до 11,5 лет. Все осужденные после освобождения не смогут занимать государственные либо выборные должности на период, равный указанному в приговоре сроку. Еще троих человек осудили за неповиновение властям, но им удалось избежать тюрьмы, суд ограничился наложением штрафа.

При всей жесткости приговоров следует понимать, что прокуратура Испании добивалась куда более серьезных сроков - до 25 лет заключения, обвиняя организаторов референдума в призывах к восстанию. Однако адвокатам удалось доказать суду обратное, поскольку согласно испанскому законодательству "восстание" носит публичный, яростный и насильственный характер. В своем же решении суд постановил, что обвиняемые изначально не планировали акты насилия и не призывали к ним, хотя к моменту проведения референдума и осознавали угрозу его возникновения.

Как пишет местное издание El Pais, решение суда на самом деле содержит в себе определенную "гуманную составляющую". Дело в том, что, несмотря на внешнюю суровость вердикта, судьи оставили возможность для осужденных моментально перейти к отбыванию срока в мягком, полуоткрытом режиме. Ответственность за выбор режима ложится не на мадридский суд, а на Службу исполнения наказаний Каталонии. При благоприятном исходе все девять человек смогут являться в тюрьму только на ночевку, с понедельника по четверг, а остальное время будут спокойно находиться на свободе.

Реакция широкой общественности и политических кругов Каталонии на это решение суда очевидна. Мэр Барселоны Ада Колау призвала все каталонские силы объединиться и осудить "несправедливый приговор". Избежавший ареста и находящийся сейчас в Бельгии Карлес Пучдемон, бывший председатель правительства, назвал вердикт ужасающим. "100 лет тюрьмы. Это зверство. Сейчас, как никогда (нахожусь. - Прим. "РГ"), рядом с вами и с вашими семьями. Необходимо отреагировать. Ради будущего наших сыновей и дочерей. Ради демократии. Ради Европы. Ради Каталонии", - написал Пучдемон в Twitter.

На фоне вердикта на улицы Барселоны в понедельник вышли десятки тысяч человек. Предвидя такую реакцию, Мадрид еще накануне распорядился усилить контингент гражданской гвардии и полиции. По сообщениям очевидцев, основные туристические объекты и транспортные узлы города патрулируют многочисленные силы правопорядка. Сообщений о беспорядках или массовых стычках с полицией на момент подписания номера не поступало.

Банки дают капитал на отсечение

ЦБ РФ решил отменить ряд требований на банковском рынке в рамках своей "регуляторной гильотины"

Текст: Игорь Зубков

Банк России решил смягчить ряд пруденциальных требований к банкам. Практически одновременно с правительством он запускает свою "регуляторную гильотину".

Планируется, во-первых, отменить норматив, ограничивающий 3% требования банка к его инсайдерам (Н10.1), во-вторых, уточнить расчет норматива, ограничивающего риск на одного заемщика или группу связанных заемщиков 25% (Н6) - изменения затронут порядок учета операций по платежным картам, но детали Банк России пока не раскрывает.

В-третьих, в отношении банковских групп будет отменен норматив Н23 (использования капитала банка для приобретения акций других юрлиц), но он сохранится на индивидуальной основе.

Кроме того, в надзоре Банк России упростит методологию оценки экономического положения банков, а для санируемых банков отменит требование о составлении планов восстановления капитала.

Кроме того, в связи с введением с 1 октября показателя долговой нагрузки ЦБ внесет техническую правку в инструкцию "Об обязательных нормативах банков".

Для расчетных небанковских кредитных организаций планируется упростить правила ведения операций с юрлицами и размещения средств в центральных банках - нерезидентах, что будет способствовать развитию рынка платежей, в том числе в СНГ, сообщает Банк России.

Оптимизация коснется и объема отчетности банков, а также периметра раскрываемой ими информации.

Вряд ли все это приведет к существенному высвобождению средств и сокращению операционных расходов банков, с точки зрения стабильности банковского сектора эти меры также не предполагают перемен, говорит старший управляющий директор рейтингового агентства НКР Александр Проклов. "Тем не менее предложенные Банком России меры следует приветствовать, поскольку регулятивная нагрузка на банки в России достаточно высока и в последние годы продолжала увеличиваться", - говорит он.

"Это небольшие, но полезные изменения", - согласен первый зампред правления Совкомбанка Сергей Хотимский.

В Альфа-Банке не видят влияния отмены норматива Н10.1, так как уже как два года действует более жесткий норматив Н25, который также включает требования к инсайдерам. "Однако мы поддерживаем исключение дублирующих пруденциальных требований ЦБ РФ", - отметил представитель банка.

Эффект от изменений расчета Н6 оценить без деталей пока невозможно, говорят собеседники "Российской газеты" на банковском рынке.

Ранее Банк России заявил, что по примеру правительства, запустившего "регуляторную гильотину", он отменит утратившие актуальность или избыточные нормы на финансовом рынке. Для разбора инициатив профессионального сообщества внутри регулятора создана рабочая группа с несколькими профильными подгруппами. Основной пакет предложений по изменению и актуализации норм будет сформирован к концу 2019 года, сообщал Банк России.

Проверка на темпы

Дмитрий Медведев ждет от губернаторов отчета за срыв сроков ввода социальных объектов

Текст: Владимир Кузьмин

Премьер-министр Дмитрий Медведев потребовал от губернаторов, в чьих регионах фиксируется отставание в строительстве социальных объектов, письменные отчеты. Премьер также предупредил регионы о недопустимости манипулирования статистикой смертности.

14 октября глава правительства собрал президиум совета при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы обсудить, как в субъектах Федерации идет реализация нацпроектов "Демография" и "Здравоохранение". Представители регионов приняли участие в заседании в режиме видеосвязи, и им пришлось выслушать немало критических замечаний в свой адрес.

Не понравились премьеру текущие показатели по созданию новых мест в ясельных группах. На эти цели в федеральном бюджете на 2019 год заложили почти 65 миллиардов рублей. В ряде регионов - к передовым причислили Воронежскую, Вологодскую, Рязанскую, Белгородскую области, Республику Татарстан - работа идет хорошими темпами, подчеркнул Медведев. Но общая картина оставляет желать лучшего.

- Всего в 2019 году создано 25 тысяч мест. Сейчас это меньше трети от запланированных на этот год. У нас есть регионы, где стройка даже не начиналась. Нужно разобраться, почему и что делать, - заявил премьер.

Он потребовал аппарат правительства подготовить окончательный доклад по строительству яслей, особое внимание уделив тем регионам, которые средства из федерального бюджета получили вовремя, но ничего не строят. Раз не строят, значит, работать не умеют, заключил Дмитрий Медведев.

- Причем очень часто это регионы, которые очень много у нас просят денег. И мы им помогаем, я всякие совещания провожу по поддержке отстающих регионов, и ничего не происходит. Так, может быть, это проблема не общей отсталости региона, а отсталости команды? - предложил он задуматься о компетенции региональных чиновников.

Больше всех "влетело" руководству Тывы. Мало того, что республика попала в список отстающих по яслям, так еще и губернатор Шолбан Кара-оол не принял участие в заседании, прислав заместителя. "У меня тут написано Шолбан Валерьевич, но он, видимо, по каким-то причинам решил не участвовать в неприятном докладе, - предположил премьер-министр. - Запросите, где он был, кстати, а то как приходить, бумажки носить разные с просьбой, деньги выделить и на всяких совещаниях присутствовать, это они с удовольствием делают, а как неприятные вещи обсуждать, так нет на месте".

В итоге глава правительства потребовал от губернаторов, в чьих регионах фиксируется отставание в строительстве социальных объектов, письменные отчеты. "Пусть каждый руководитель субъекта Федерации напишет мне, в чем причина отставания и что он собирается делать, а не подставляет своего заместителя губернатора", - потребовал он. Каждый губернатор должен написать, что требовалось сделать, почему не сделали и взять обязательство довести все к конкретному числу.

Не доволен Дмитрий Медведев и тем, как реализуется механизм льготной ипотеки для многодетных семей. Как показывает опыт отдельных регионов - Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, - эта помощь со стороны государства популярна и необходима. "Но где-то это вообще не работает никак. Сейчас кассовое исполнение по проекту совсем небольшое - около 8 процентов. Нужно разобраться и тоже принять определенные решения на будущее", - указал он.

Общее освоение средств сегодня, уточнил министр труда и социальной защиты Максим Топилин, составляет 716 миллионов рублей из 9,2 миллиарда, в последние месяцы количество выданных кредитов растет. "Но такие регионы, как Магаданская, Мурманская области, Карачаево-Черкесия, Республика Калмыкия, Камчатка, Республика Тыва, Республика Ингушетия - практически программы не работают", - признал он.

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис, отвечая за свой регион, объяснил это несоответствием условий механизма и ситуацией в жилищном строительстве. Льготная ипотека выдается для первичного рынка жилья, а оно здесь просто не строилось. Поэтому он попросил распространить программу на вторичный рынок.

Премьер согласился проанализировать это предложение, а на местах призвал заниматься вопросом практически в ручном режиме. "Если заниматься в ручном режиме, собирать и разъяснять, какие возможности есть у людей, то количество людей, которые воспользуются этими возможностями, будет больше. Это инициатива, которую должны проявить региональные и муниципальные власти", - уверен он.

Некоторые "инициативы" вызвали новую волну критики в адрес региональных администраций - чиновников на местах предупредили воздерживаться от манипуляции показателями. Тем более когда речь и данных смертности. В ходе заседания Медведев обратил внимание на неплохой факт - в 49 регионах страны в целом смертность от сердечно-сосудистых заболеваний снизилась. "Опасение вызывают 36 регионов, где этот показатель не снижается, а растет", - подчеркнул он тревожный момент. Национальный проект в сфере здравоохранения предусматривает сокращение количества смертей от инфарктов и инсультов на четверть.

Ряд губернаторов обратили внимание, что в их регионах рост показателя происходит на фоне общего снижения смертности. А причина оказалась в "игре" цифрами. "Мы в конце 2018 года провели инвентаризацию кодировки причин смертности. У нас пряталась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в смертность от старости и в смертность от заболеваний нервной системы", - рассказал глава Ивановской области Станислав Воскресенский.

- Этого быть не должно. Вранье это необходимо прекращать, - потребовал председатель правительства. - Если в дальнейшем кто-то будет пойман на манипуляции статистикой, последствия будут весьма и весьма неприятные.

Балканский консенсус

Валентина Матвиенко встретилась с президентом Сербии

Текст: Галина Мисливская (Белград)

Россия и Сербия продолжат укреплять сотрудничество в двустороннем и многостороннем формате, в том числе в рамках Евразийского экономического союза и проекта газопровода "Турецкий поток". Об этом говорили в понедельник в Белграде президент Сербии Александар Вучич и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, которая возглавляет российскую делегацию на 141-й ассамблее Межпарламентского союза, проходящей в эти дни в сербской столице.

Дипломатический протокол обязывает главу государства в официальной обстановке говорить на государственном языке. Но Александар Вучич всегда делает исключение для российских гостей. "Добро пожаловать в Сербию, надеюсь, что вы будете себя здесь чувствовать как дома", - сказал он по-русски, обращаясь к Валентине Матвиенко. "Мы очень ценим твердую и последовательную позицию России и президента Путина по поддержке сохранения территориальной целостности, независимости и суверенитета Республики Сербии", - добавил президент.

"Очень многие страны испытывают на себе давление и далеко не все могут позволить себе такую привилегию - быть суверенным, какую позволяет себе Сербия", - ответила на это Валентина Матвиенко. Она передала Вучичу привет от Владимира Путина. "Он просил меня это сделать, сказал, что он с нетерпением ждет вашу встречу в декабре в России", - сказала она.

Говоря о состоянии экономических связей между Россией и Сербией, глава Совфеда заявила, что здесь есть огромный потенциал, а реализовывать его страны могут в разных форматах.

Один из них - Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Через несколько дней Сербия планирует подписать соглашение с ЕАЭС о создании зоны свободной торговли. Для этого в Москву направится глава правительства республики Ана Брнабич. "25 октября мы ждем премьер-министра с визитом, и свершится это очень важное событие", - отметила Матвиенко. "Конечно же, это открывает новые возможности в торговле, в экономических, инвестиционных связях со всеми странами ЕАЭС, в том числе с Россией", - добавила она.

"На фоне торговых войн и санкций сегодня ЕАЭС остается островом финансовой и экономической стабильности, сотрудничество идет в рамках взаимовыгодных условий, и интерес к ЕАЭС растет", - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Еще один проект, над которым Россия и Сербия работают вместе, - это газопровод "Турецкий поток". Глава Совфеда поинтересовалась, сможет ли сербская сторона завершить свою часть работы до конца года и нет ли вопросов к Москве. Проект очень выгоден для балканской республики, отметила она, поскольку "позволит наращивать поставки газа в Сербию, потребности в котором в связи с развитием экономики растут".

"Мы все закончим, как обещали, до конца года", - ответил Вучич. Он добавил, что необходимо ускорить процесс строительства подземного газохранилища в Банатском дворе. "Других вопросов у нас нет", - заявил глава Сербии.

Валентина Матвиенко также рассказала журналистам по итогам закрытой части беседы, что Александар Вучич позитивно оценивает факт роста товарооборота между двумя странами и уровень инвестиционного сотрудничества. "Объем накопленных инвестиций из России уже порядка 4 млрд долларов, и они создают все условия для того, чтобы углублять и расширять двусторонние связи с РФ", - отметила Матвиенко.

Таблетка едет домой

Союз пациентов предложил продавать рецептурные лекарства через интернет

Текст: Ирина Невинная

Пациентские организации считают необходимым разрешить дистанционную продажу не только безрецептурных, но и рецептурных лекарств: чтобы была возможность заказать их через интернет и получить с курьером-провизором. Свое предложение руководители Всероссийского союза пациентов направили на рассмотрение вице-премьеру Татьяне Голиковой.

Депутаты Госдумы и эксперты обсуждают законопроект, который изменит существующий порядок интернет-продаж лекарств, разрешив доставлять их на дом покупателю. Сейчас через интернет можно только оформить заказ, но чтобы получить препарат, необходимо отправиться в аптеку. Это в соответствии с законом. А по факту, как известно, существует немало интернет-ресурсов, готовых и принять заявку, и привезти заказанные таблетки с курьером. Правда, этим незаконным ремеслом занимаются, как правило, нелегальные интернет-аптеки, которые, в числе прочего, не брезгуют продавать незарегистрированные в России лекарства, а то и фальсификат.

Справиться с этим явлением трудно, поскольку доставка лекарств на дом удобна, а потому очень востребована.

"Надо оценивать ситуацию реально: отловить каждую нелегальную "аптеку" очень сложно. Поэтому мы предлагаем нормализовать ситуацию, легализовав интернет-торговлю, но по строго оговоренным правилам. Когда нормальные законопослушные аптеки смогут продавать лекарства дистанционно, фирмам-однодневкам просто не останется места на рынке", - пояснил "Российской газете" сопредседатель Союза пациентов Юрий Жулев.

Причем, уверены в Союзе пациентов, нужно распространить разрешение интернет-торговли и на лекарства по рецепту. "При этом продавать лекарства дистанционно должны только аптеки с полной лицензией, имеющие соответствующее разрешение, склады, штат провизоров и, конечно, стационарные аптеки. Это позволит обеспечить жесткий контроль за интернет-торговлей, точно такой же, какой осуществляется за обычными аптеками", - пояснил Жулев.

Понятно, почему за дистанционную торговлю ратуют защитники прав пациентов: именно люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, как и пожилые граждане, больше других нуждаются в доставке заказанных лекарств на дом. Впрочем, даже самая обычная семья, если, например, болен маленький ребенок, от которого не отойти, или когда во время эпидемии слегли все разом, - тоже нуждается в такой услуге. Конечно, оговаривают авторы письма (вместе с Юрием Жулевым его подписал глава Общероссийской организации инвалидов-больных рассеянным склерозом Ян Власов), для продажи рецептурных препаратов нужно будет предусмотреть, чтобы существующий порядок отпуска не нарушался. Курьер должен иметь образование провизора, чтобы иметь право проконсультировать пациента. Если запрашиваемый препарат нуждается в особых условиях хранения и доставки, у курьера должна иметься переносная сумка-холодильник. Ну и, конечно, необходим контроль за рецептами. Да, определенные сложности в организации нормальной дистанционной торговли есть, но в итоге можно будет вытеснить с рынка нелегальных продавцов.

Класс в законе

Ученик и учитель: у кого больше прав? Не торопитесь с ответом

Текст: Ксения Колесникова

С шести лет - карманные деньги? Штраф директору школы за домашнее задание на каникулы? В 10-11-м классах ученик - сам себе учитель? "Учителя и ученики: права и обязанности". Именно так называется книга, вышедшая в серии "Библиотечка "Российской газеты".

Ее автор - заместитель председателя Комитета ГД по образованию и науке, доктор педагогических наук, координатор проекта ОНФ "Равные возможности - детям" Любовь Духанина. В книге простым и доступным языком даются ответы на многие вопросы, которые каждый год родители и педагоги задают юристам, депутатам, общественникам.

Целый раздел посвящен разбору конфликтных ситуаций. Из него, например, можно узнать, чем занимается комиссия по урегулированию споров в школе, кто защитит педагога от неадекватных родителей и где искать управу на учеников, которые оскорбляют учителя. Вот один из самых частых вопросов: "Ученик регулярно сквернословит в адрес одноклассников и учителей. Что можно сделать? Можно ли не пускать на урок или перевести на очно-заочную форму обучения?"

К сожалению, здесь у школы связаны руки. Можно вызвать родителей, сделать выговор и замечания. А вот не пускать на урок ребенка нельзя, это будет нарушать его право на образование. Перевести на иную форму обучения - тоже невозможно. И только если обучающийся достиг 15 лет, можно поставить вопрос о его отчислении.

Проблемы современной школы, которые были подняты в книге, стали предметом острого разговора экспертов в "РГ".

- Чего мы ожидаем для наших детей? Доступного, качественного образования. И это право закреплено в Законе "Об образовании в РФ", - говорит Любовь Духанина. - Общероссийский народный фронт, фонд "Национальные ресурсы образования" раз в полгода проводит исследования о том, как это право реализуется на практике. И вот, что получается: 33% ребят жалуются, что им не хватает глубоких предметных знаний; 24% испытывают на себе неуважительное, необъективное отношение со стороны учителей; 65 процентам учеников элементарно недостает времени, чтобы нормально подготовиться к урокам. А 60 процентов детей говорят, что учебный процесс негативно влияет на их здоровье.

По словам эксперта, главное, что сегодня требуется от ребенка - учиться. В законе прописано очень много возможностей: индивидуальные образовательные траектории, элективные и факультативные курсы, семейное, дистанционное, смешанное обучение… А что в жизни?

В 10-11-м классах ученик может заниматься самостоятельно, сдавая в школе только контрольные и экзамены

По данным исследования глобальной образовательной конференции EdCrunch, около 100 тысяч российских школьников не сели за парты в новом учебном году, как раз потому, что их родители предпочли альтернативные формы образования.

- Произошел резкий скачок в сферу семейного образования, - замечает омбудсмен в сфере образования при уполномоченном по защите прав предпринимателей Амет Володарский. - Родители бегут от архаичных стандартов в пользу индивидуального подхода.

Что такое семейное обучение? Если совсем просто: родители всю программу дают детям сами. Чаще - с помощью репетиторов. Причины могут быть самыми разными. Если ребенок с особенностями здоровья и ему тяжело учиться наравне с другими ребятами - это одна история. Если ребенок одаренный, постоянно готовится к международным олимпиадам и соревнованиям - другая. Но столь массовый крен в сторону "школы на дому", как считают эксперты, произошел из-за подготовки к ЕГЭ. И это очень тревожная ситуация.

- Закон гарантирует право детей на сочетание форм обучения, индивидуальный образовательный трек. Например, на то, чтобы химию и физику можно было посещать в школе, а все остальное изучать дома. Но где вы такое видели? К сожалению, инструментов для реализации этого права сегодня нет. Ребенок либо в школе, либо вне школы. Все. А чтобы совместить разные формы - на местах не готовы, - говорит заведующий лабораторией образовательного права Института образования НИУ ВШЭ Семен Янкевич. - И здесь же другая большая проблема - компенсации родителям затрат на обучение. Если ученик идет в школу, государство находит средства на учебники для него, на зарплаты педагогам, оборудование. Если родители занимаются с ребенком дома, они не получают практически ничего. Сегодня только в Омской области действует достаточно справедливая система - средства передаются родителям, исходя из "полного норматива", за исключением денег на промежуточную аттестацию. То есть почти столько же, сколько бы получала школа.

- По закону, если у ребенка есть особые потребности, он может учиться и 12, и 13 лет. А успешный школьник может закончить обучение за 10 или 9 лет. Но нормативных документов, как это организовать, нет до сих пор. Хотя с момента принятия Закона "Об образовании в РФ" прошло уже семь лет, - рассуждает заместитель руководителя аппарата Комитета ГД по образованию и науке Алексей Майоров. - Еще один вопрос - учет достижений, полученных учеником за порогом обычной школы. Допустим, ребенок занимается в спортивной: почему бы не поставить ему оценку за физкультуру "автоматом"? Или, засчитывать занятия в музыкальной школе на уроках музыки? Москва в последние годы начала это делать. В других регионах ничего подобного нет. А ведь такая простая вещь разгрузит детей. Но подзаконных актов опять же нет.

Кто платит за учебник

А вот цифра, которая удивит многих: по данным мониторинга ОНФ, школьные учебники покупает каждый третий родитель. И это несмотря на то, что на их закупку регионам выделяются огромные деньги.

- В законе закреплена однозначная норма: учебники бесплатны для каждого ребенка. То есть гарантия закона распространилась пока только на две трети наших учеников, - говорит Любовь Духанина. - Покупают дидактические материалы 75 процентов родителей, рабочие тетради - 91 процент. Фактически 50 процентов семей, где есть ученики, тратят деньги на ремонт школы, на бумагу, закупку картриджей. Словом, на обустройство. Это говорит о том, что материально-техническую базу российских школ нам еще развивать и развивать.

Практика показывает: о многих правах школьников их родители даже не догадываются.

- Ежегодно в Рособрнадзор приходит около 15 тысяч обращений по вопросам только общего образования. Жалобы, просьбы, предложения, вопросы… На каждое обращение мы отвечаем, даем разъяснение. Думаю, у министерства просвещения такая же "картина", - говорит начальник Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов РФ Рособрнадзора Евгений Семченко.

Дело учителей

- Учительство реально нуждается в колоссальной поддержке. Это и вопрос снижения нагрузки, это и вопрос нехватки кадров, и, конечно, уровень заработной платы. 34 процента учителей отвечают, что они имеют сложности даже с покупкой одежды, - отмечает Любовь Духанина. - 10 процентов учителей работают на две и более ставки. 61 процент - более чем на одну ставку.

Что такое одна ставка? Это 18 уроков в неделю. Но при этом есть еще подготовка к занятиям, проверка тетрадей, внеклассная работа и работа с родителями… В некоторых регионах базовая оплата за ставку педагога составляет три-четыре тысячи рублей. Все остальное - надбавки и стимулирующие выплаты, которые начисляются порой по очень сложным и запутанным схемам.

Если школа задает на каникулы 10 параграфов и 33 задачки из учебника, ее должностные лица могут "заработать" реальный штраф - от 10 до 30 тысяч рублей

Педагоги шутят: "На одну ставку есть нечего, на две - некогда". Пять процентов учителей признаются, что получают надбавки и стимулирующие выплаты крайне редко. Вообще не получают стимулирующие выплаты и надбавки - 13 процентов. А 49 процентов учителей, участвующих в проведении экзаменов в 9-м и 11-м классах, признались, что не получили за это никаких доплат.

- Фактически все, что связано с учителем, со школой, регулируется на уровне региона или муниципалитета, - говорит Любовь Духанина. - В том числе зарплаты педагогов. Например, в Ульяновской области депутаты приняли решение о введении новых должностей: учитель-наставник, учитель-исследователь, учитель-методист. За эти статусы закреплены размеры добавок. Будем надеяться, что другие регионы реально возьмут пример.

По словам экспертов, также необходима и новая система оценки трудозатрат учителя. В современной школе у него появляются обязанности, которых не было раньше. Например, ведение электронного журнала. Никто не провел серьезное исследование, которое бы показало, что электронный журнал облегчил труд педагога. Наоборот, учителя утверждают, что нагрузки только прибавилось. Почему?

Электронные системы работают неустойчиво, и всю информацию приходится дублировать. Если в классе 30 человек и больше, то на заполнение всех форм и отчетов уходит половина рабочего дня. Риски профессионального выгорания - это не пустые слова. И, к сожалению, уход учителя из профессии - уже не редкость.

Подлость собирает лайки

По данным исследования ВШЭ, 70 процентов педагогов хотя бы раз подвергались насилию и травле со стороны учеников. И что особенно тревожно, учителя с тяжелым материальным положением подвергаются буллингу в два раза чаще. Работать в таких условиях никто в педагогических вузах не учит...

Последний прогремевший случай произошел в Красноярске: школьники вставили фото учительницы в порноролик: педагог обратилась в полицию. Какое наказание могут понести учащиеся и какое наказание может применить школа?

- Организовавшие эту травлю люди опозорили прежде всего себя. Если будет доказано, что видео действительно сделали ученики, их родителей могут оштрафовать. Размер штрафа для физических лиц - от 1 до 3 тысяч рублей. Также учитель вправе подать иск на возмещение морального вреда. А в случае доказательства вины учеников они могут быть поставлены на учет комиссии по делам несовершеннолетних, - говорит Любовь Духанина. - Абсолютно всем: ученикам, родителям, учителям необходимо понимать, что права и ответственность идут бок о бок. Если мы сможем привить это понимание, эту правовую культуру в обществе, тогда мы уйдем от большого количества возникающих конфликтов. Тогда мы будем понимать и правильно воспитывать наших детей как в стенах школы, так и в наших домах.

Инициатива

В рамках проекта "Равные возможности - детям" Общероссийский народный фронт вместе с фондом "Национальные ресурсы образования" создает интерактивную карту льгот, которые может получить семья с ребенком. Предполагается, что родитель будет указывать регион, статус ребенка, ситуацию, в которой он находится. И ему будет показана вся информация о том, какая компенсация и за что ему полагается.

Вопросы и ответы

Знает ли ученик, что...?

- С 6 (!) лет он имеет право на самостоятельное совершение мелких бытовых сделок (например, покупку канцтоваров или продуктов), а также распоряжаться карманными деньгами. В этом возрасте он может пойти в школу. С 8 лет - может участвовать в детских общественных объединениях.

- С 10 лет имеет право дать согласие на изменение своего имени, отчества, фамилии, а также на усыновление или передачу в приемную семью.

- В 14 лет ребенок имеет право устроиться на работу. И распоряжаться не только своей зарплатой, но и отпуском - 31 день в году.

- В 10-11-м классах может самостоятельно осваивать школьную образовательную программу. То есть заниматься без учителей, родителей, репетиторов, сдавая в школе только контрольные работы и экзамены.

"Девять из десяти школьников хотят начать работать еще в период обучения, - говорит Любовь Духанина. - Они рассматривают свой первый практический опыт как возможность попробовать себя в той или иной профессии. 40 процентов из детей говорят нам о том, что хотят иметь деньги на карманные расходы. А 12 процентов детей хотят трудиться, чтобы помогать семье. Почти половина московских старшеклассников работают в каникулы. Но они не очень довольны той работой, которую им предлагают взрослые: курьеры, разносчики пиццы, уборщики… Дети, с моей точки зрения, обоснованно считают, что они готовы к более интеллектуальному труду. Могут чинить технику, быть системными администраторами компьютерных сетей на 3-5 компьютеров. Ребята хотят от взрослых более внимательного отношения к себе, к своим способностям".

Знает ли родитель, что...?

- Школа не вправе не допустить ребенка до занятий, если он пришел без формы или нарушил другие установленные требования к внешнему виду. Это можно рассматривать лишь как основание для применения мер педагогического воздействия.

- Ребенок имеет право учиться в любой российской школе, а не только в ближайшей от дома. Отказать могут только, если в школе нет свободных мест, которые сначала предоставляются тем, кто живет на закрепленной за школой территории. Информацию о вакантных местах школы должны размещать в открытом доступе.

- При приеме в первый класс ребенку не могут отказать из-за того, что он не умеет читать, считать и т.д.

- Домашнее задание (в рамках основной образовательной программы) на каникулы нарушает права ребенка на отдых. Если школа задает на каникулы 10 параграфов и 33 задачки из учебника, ее должностные лица могут "заработать" реальный штраф - от 10 до 30 тысяч рублей.

Знает ли учитель, что...?

- Педагог имеет право на ежегодный удлиненный отпуск и один годичный отпуск раз в десять лет.

- Если работодатель отправляет учителя на курсы повышения квалификации, то обучение для него должно быть бесплатным, с сохранением средней зарплаты и возмещением командировочных расходов.

- Если школу присоединяют к другой, это считается реорганизацией, и уволить педагога не могут.

- Школа должна создать условия для того, чтобы учитель мог отдохнуть и пообедать - перерыв должен составлять не более двух часов и не менее 30 минут. Или же у учителя должна быть возможность обедать в течение дня, например, на переменах, вместе с обучающимися.

- В 2019 году педагоги могут выйти на досрочную пенсию при наличии педагогического стажа в учреждениях для детей не менее 26 лет, в 2020 году - 27 лет, в 2021 году - 28 лет.

Пока есть время

Начался процесс перерегистрации лекарственных препаратов по единым правилам Евразийского Союза

Текст: Федор Андреев

Весной 2019 года вступило в силу Распоряжение Коллегии ЕЭК о введении в действие общего порядка формирования, ведения и использования единого реестра зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как говорят специалисты, это сняло последний административный барьер на пути полноценного запуска единого рынка лекарственных средств стран ЕАЭС. Переход к новым правилам регистрации лекарств Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) разделила на несколько этапов. До 31 декабря 2020 года фармкомпании вправе выбирать, по каким правилам регистрировать свои препараты - национальным или союзным. С 1 января 2021 года все лекарства будут регистрироваться только по единым правилам Союза.

До 31 декабря 2025 года должны быть приведены в полное соответствие с едиными правилами регистрационные досье тех лекарственных препаратов (ЛП), которые были зарегистрированы по национальным правилам. Эта процедура носит, в общем, формальный характер и не предъявляет к держателям (владельцам) регистрационных удостоверений избыточных требований.

- Приведение регистрационного досье в соответствие с требованиями ЕАЭС включает в себя представление документов досье на зарегистрированный лекарственный препарат в формате общего технического документа, - пояснила начальник контрольно-организационного управления Научного центра экспертизы средств медицинского применения (НЦЭСМП) Минздрава России Екатерина Рычихина. - Заявитель представляет письменное подтверждение, что документы и данные, содержащиеся в обновленном досье, идентичны данным регдосье зарегистрированного препарата и не содержат изменений, влияющих на его качество, эффективность, безопасность или соотношение "польза - риск".

При проведении экспертизы регистрационного досье в рамках его приведения в соответствие с требованиями Союза переоценка соотношения "польза - риск" не проводится. Исключения сделаны лишь для тех случаев, если этот препарат в дальнейшем будет заявлен на регистрацию по процедуре взаимного признания в государствах-членах, в которых он не был зарегистрирован до вступления Соглашения в силу или до 31 декабря 2020 года после приведения его регистрационного досье в соответствие с требованиями Союза.

Утвержденные Советом ЕЭК Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения предусматривают, что регистрационные удостоверения, выданные в соответствии с законодательством государств-членов, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 31 декабря 2025 года. Без приведения их в соответствие новым правилам с 1 января 2026 года обращение этих препаратов станет незаконным, поскольку государственные реестры лекарственных средств стран - участниц ЕАЭС утратят юридическую силу. Это касается всех лекарств, зарегистрированных на территории Российской Федерации, их количество по состоянию на первое августа 2019 года составляло около 14 тысяч.

- На конец августа 2019 года в рамках приведения досье в соответствие с требованиями Союза в Минздрав России поступило всего 27 заявлений, - пояснил ситуацию генеральный директор НЦЭСМП Минздрава России Юрий Олефир. - За последние 10 лет национальный регулятор уже не раз сталкивался с тем, что тысячи заявлений поступали в минздрав в последнюю неделю перед вступлением в силу той или иной ограничительной нормы, о которой было известно заранее.

В качестве примера эксперты вспоминают конец февраля 2011 года. Тогда заявители с ночи занимали очереди в Минздрав России в последние дни, когда еще можно было сдать регистрационные досье в рамках уже действовавшего Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (61-ФЗ), но оформленных по более мягким требованиям утратившего силу закона "О лекарственных средствах" (86-ФЗ).

Ситуация повторялась, когда обязательным стало предоставление заключения о соответствии производства правилам надлежащей производственной практики (GMP), выдаваемых Минпромторгом России сначала в рамках процедуры регистрации - с 1 января 2016 года, а затем в рамках внесения изменений в регдосье - с 1 января 2017 года.

- И это несмотря на то, что о новых требованиях заявителям было известно более чем за год до их введения, - продолжает Екатерина Рычихина. - О необходимости приведения регдосье в соответствие с требованиями Союза участникам рынка было известно с 2016 года. При сохранении сегодняшних темпов подачи документов к 1 января 2026 года удастся привести в соответствие не более двух с половиной тысяч досье из 14 тысяч зарегистрированных препаратов.

Эксперты НЦЭСМП обращают особое внимание заявителей на то, что административные процедуры ЕАЭС по сравнению с требованиями 61-ФЗ предъявляют более жесткие требования. Так, срок исчисления административной процедуры регистрации и экспертизы - единый для минздрава и экспертного учреждения - составляет 100 календарных дней. Нет сомнений, что поступление в министерство тысяч досье в ограниченный срок - всего 14 рабочих дней - не позволит регулятору соблюсти административные процедуры, в том числе отведенные на валидацию досье.

На бумажном носителе предоставляется только первый модуль (административная информация) регистрационного досье. Основное досье (2-5 модули) предоставляются только на электронном носителе в соответствии с требованиями Комиссии к структуре электронного досье, что для Российской Федерации является абсолютным новшеством. Этот факт может стать фатальным для заявителя, у которого есть только одна попытка исправить ошибки в рамках запроса. В процедуре предусмотрен всего один запрос на этапе оценки полноты и достоверности (валидации) регистрационного досье и еще один - в процессе экспертизы. При этом заявитель ограничен сроком на предоставление ответа в календарных днях. Если ответ не будет предоставлен или окажется неверным, на этапе валидации досье заявление будет отклонено в установленном порядке.

Экспертное учреждение напоминает, что заявителям стоит поторопиться с приведением регистрационных досье в соответствие с требованиями ЕАЭС, иначе они рискуют потерять регистрацию после 31 декабря 2025 года.

- Чтобы не возникло перебоев с лекарственным обеспечением населения как в Российской Федерации, так и в ЕАЭС, мы настоятельно рекомендуем проявить активность для того, чтобы зарегистрированные и уже подтвердившие свое качество, эффективность и безопасность лекарственные препараты не исчезли с рынка, - заключает Юрий Олефир.

Дорогой ценой

У больных нет времени на ожидание спасения

Текст: Федор Андреев

За последние 15 лет в нашей стране начал применяться принципиально новый подход к лечению пациентов с онкогематологическими заболеваниями. И это кардинально изменило результаты лечения многих из них.

Врачи отмечают, что у значительного числа пациентов удается достичь высоких показателей общей выживаемости, полностью восстановить трудоспособность. При некоторых нозологиях появилась перспектива поддержания длительной ремиссии на молекулярном уровне при полной отмене лекарств. Но такие результаты показывают лечебные учреждения лишь в нескольких крупных городах.

"В Москве, где сосредоточена десятая часть всех пациентов страны, есть возможность использовать самые современные инновационные лекарственные препараты и диагностические технологии, - отмечает заведующая Московским городским гематологическим центром Городской клинической больницы им. С.П. Боткина столичного департамента здравоохранения, д.м.н. Ольга Виноградова. - У нас накоплен огромный опыт, который мы можем транслировать коллегам как в России, так и за рубежом".

Но в подавляющем большинстве регионов России в организации медицинской помощи онкогематологическим пациентам немало проблем, и прежде всего не решены вопросы доступности жизнеспасающих препаратов. А ведь у этих пациентов нет времени на долгое ожидание необходимых лекарств. Для некоторых из них срок ожидания эффективной помощи составляет всего от нескольких недель до нескольких дней после постановки диагноза. Однако существующая система лекарственного обеспечения не позволяет получить необходимые препараты в столь короткий срок, а у самих пациентов чаще всего нет достаточных средств, чтобы приобрести спасительный препарат.

Вторая не менее острая проблема - отсутствие системного подхода в лечении, за что онкогематологические пациенты могут заплатить жизнью. "Одна из наиболее сложных проблем - отсутствие преемственности в лечении между федеральными медицинскими центрами и регионами, - поясняет заведующий отделением онкогематологии Городской клинической больницы им. В.В. Вересаева департамента здравоохранения Москвы, к.м.н. Василий Шуваев. - В стационарных условиях или в федеральном медицинском центре больной получает необходимые лекарства бесплатно. А вернувшись в свой регион и продолжая лечение в амбулаторных условиях, он вынужден добиваться обеспечения этим же препаратом через прокуратуру и суды, несмотря на врачебные назначения и на то, что государство гарантирует ему бесплатное лечение. На все это уходит время, и нередко для пациентов все заканчивается трагически".

Зная множество подобных примеров, Всероссийское общество онкогематологии "Содействие" и общественная организация "Движение против рака" обратились в Минздрав России с просьбой включить онкогематологию в Национальную онкологическую программу и как можно быстрее разработать клинические рекомендации для лечения онкогематологических заболеваний.

"Отсутствие клинических рекомендаций препятствует не только включению этой категории пациентов в программу, но и реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, - считает председатель координационного совета "Движение против рака" Николай Дронов. - Нет рекомендаций - нет и стандартов медицинской помощи, а значит, невозможно подсчитать и расходную часть. Все алгоритмы для разработки рекомендаций есть. То, что рекомендации не созданы, это недоработка профессиональной ассоциации, которая должна была этим заниматься, и минздрава, который не обратил внимание главного внештатного специалиста на их отсутствие. Нужно признать эту недоработку и как можно быстрее подготовить рекомендации".

Комментарии

Катерина Погодина, управляющий директор компании Janssen Россия и СНГ, генеральный директор компании "Джонсон & Джонсон", член совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей:

- Злокачественные заболевания крови входят в структуру онкологических и отличаются особой устойчивостью к терапии; смертность от них значительно превышает показатели смертности от ряда солидных опухолей. Терапия таких заболеваний покрывается программой высокозатратных нозологий. Включение в этом году инновационного препарата в эту программу значительно расширит возможность доступа пациентов с множественной миеломой к современной терапии.

Но, к сожалению, программа не обеспечивает доступ ко всем необходимым лекарственным средствам. При том колоссальном внимании, которое сейчас уделяется снижению смертности, включение злокачественных заболеваний крови в Нацпроект "Здравоохранение" представляется обоснованным и необходимым шагом. Это позволит проводить комплексную оценку влияния каждой из нозологий на изменение показателей продолжительности жизни, вносить корректировки в обеспечение терапии этих заболеваний в зависимости от эффективности, тем самым улучшая демографические показатели и способствуя реализации концепции ценностноориентированного здравоохранения.

Елена Карташева, президент компании "Такеда Россия":

- Повысить доступность медицинской помощи онокогематологическим пациентам крайне важно. В первую очередь потому, что это, как правило, молодые, трудоспособные люди: до 83 процентов пациентов с лимфомами и лейкозами в возрасте от 15 до 60 лет, а пик заболеваемости приходится на возраст 20-25 лет.

Современная терапия может увеличить продолжительность их жизни, а некоторые онкогематологические заболевания уже являются практически излечимыми. Наша компания ведет активную научно-исследовательскую деятельность в области онкогематологии вместе с такими ведущими медицинскими организациями России, как Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Д. Рогачева. Мы стремимся повысить доступность инновационной терапии для пациентов, перенося производство препаратов этого профиля как на собственную производственную площадку в России, так и в рамках партнерских соглашений.

Мария Мухина, медицинский директор бизнес-подразделения "Онкология" компании Pfizer региона Евразия и Прибалтика:

- Несмотря на совершенствование методов диагностики и лечения, в онкогематологии по-прежнему остается множество нерешенных задач и неудовлетворенных потребностей. Так, аллогенные трансплантации костного мозга считаются стандартом лечения и шансом на спасение пациентов. К сожалению, в России их количество недостаточно. Это связано, с одной стороны, с высокой стоимостью процедуры, с другой - с маленьким банком доноров. При этом развитие помощи больным с гемобластозами невозможно без хорошо налаженной диагностики и корректного сбора эпидемиологических данных, что также требует финансирования.

Очевидно, что назрела потребность в оптимизации всей системы онкогематологии в России, включая ее структуру, финансирование, маршрутизацию пациента и, конечно, доступ к инновационным методам диагностики и лечения.

Светлана Доценко, руководитель онкологического бизнес-подразделения компании Merck в России:

- При лечении онкологических заболеваний выбор лекарств в прямом смысле является вопросом жизни и смерти. Персонализированный подход, основанный на генетической информации пациента, позволяет назначить наиболее эффективную и безопасную для него терапию. Такой подход зачастую является экономически выгодным и для государства.

Тем не менее, есть целый ряд сложностей. Среди них - недостаточное развитие технологий в клинической практике и вопрос финансирования. Определение генетических маркеров при ряде онкологических заболеваний в клинических рекомендациях не является обязательным. Но оно просто необходимо для назначения пациентам наиболее эффективной терапии.

Многие фармкомпании, в том числе и наша, поддерживают различные программы генетического тестирования пациентов. Мы не сомневаемся, что персонализированный подход в ближайшем будущем станет стандартом медицинской практики, но для этого предстоит решить множество проблем.

Отсечь лишнее

"Регуляторная гильотина" призвана устранить устаревшие и дублирующие нормы

Текст: Елена Попова (старший директор по регуляторным вопросам и политике в области здравоохранения АIPM, к.м.н.)

На протяжении последних лет в России осуществляется реформа контрольно-надзорной деятельности, последовательным развитием которой стал новый механизм - "регуляторная гильотина".

Это предполагает "отсечение" всех устаревших норм, начиная с советских актов и заканчивая более современными, но тоже устаревшими по содержанию, а также пересмотр предъявляемых к участникам рынка обязательных требований - исключение дублирующих норм и их актуализацию.

Для реализации этого подхода председатель правительства РФ Дмитрий Медведев 29 мая с.г. утвердил "дорожную карту" ревизии нормативных документов, которая должна завершиться к 2021 году. Она затрагивает и область обращения лекарств, содержащую большое количество обязательных требований к участникам фармрынка.

Признавая необходимость строгого регулирования сферы обращения лекарственных средств в силу ее специфики и социальной значимости, тем не менее нельзя не отметить в отрасли большое количество регуляторных проблем, накопленных за последние годы. Они могут быть эффективно разрешены в том числе и с использованием "регуляторной гильотины".

Одной из основных проблем регулирования обращения лекарств является разрыв регуляторной цепочки и вывод регулирования части ее неотъемлемых элементов (например, производства) из сферы ответственности органов здравоохранения.

Это ведет к фрагментарности регулирования системы и снижает эффективность принимаемых регуляторных решений.

Регулирование обращения лекарств, включая контроль и надзор за соблюдением обязательных требований, должно быть неразрывно связано с циклом жизни лекарственного препарата от доклинической и клинической разработки, производства, регистрации и вывода на рынок, до пострегистрационного оборота. На всех этапах обращения лекарственного препарата идет постоянная оценка его качества, эффективности и безопасности, по результатам которой постоянно принимаются решения о его дальнейшей судьбе и нахождении на рынке. Единый цикл жизни лекарства, где все этапы взаимосвязаны, предполагает и единый контур регулирования и администрирования с централизацией регуляторного функционала и принятия комплексных решений органами здравоохранения, ответственными за лекарственное обеспечение граждан. Это и есть конечный результат регулирования, который позволяет обеспечивать преемственность и скоординированность регуляторных решений в интересах общественного здравоохранения. Именно такая концепция регулирования обращения лекарственных препаратов принята в подавляющем большинстве стран мира. Она же заложена в регуляторную модель единого рынка лекарственных средств ЕАЭС.

В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС, с 2016 года функционирует единый рынок лекарственных средств стран-участниц, требования к отдельным этапам обращения которых урегулированы правом Союза.

Это касается единых требований к проведению доклинических и клинических исследований препаратов, их производству и дистрибьюции; требований к уполномоченным лицам производителей; к функционированию фармацевтических инспекторатов государств-членов; оптовой реализации, транспортированию и хранению лекарств на территориях государств-членов. А также правил функционирования национальных систем фармаконадзора; контроля выполнения держателями регистрационных удостоверений, находящихся в обращении на территориях государств-членов обязанностей по фармаконадзору; вопросов регистрации и экспертизы лекарственных средств, стандартов качества и многого другого.

С введением в действие распоряжения ЕЭК от 2 апреля 2019 года Минздрав России начал работу по приему заявлений на регистрационные процедуры в соответствии с правом Союза. Им, согласно статистике ЕЭК, на сентябрь 2019 года было принято к рассмотрению около 50 регистрационных досье, представленных заявителями. Аналогичная работа проводится и в других государствах - членах ЕАЭС. Так, Республика Казахстан приняла к рассмотрению более 40 регистрационных досье по правилам ЕАЭС, Республика Беларусь - более 50 заявлений на проведение фармацевтических инспекций GMP в соответствии с актами ЕЭК.

Соглашением и решением Совета ЕЭК для полного перехода от национальных норм на право Союза в области обращения лекарственных средств предусмотрен переходный период, касающийся в первую очередь системы допуска препаратов на рынок ЕАЭС. Так, с 1 января 2021 года процедура регистрации лекарственных препаратов в странах ЕАЭС может быть осуществлена только по правилам ЕАЭС и с использованием сертификата GMP ЕАЭС, выданного национальным уполномоченным органом. При этом национальные правила регистрации утратят силу.

До 1 января 2025 года все препараты, зарегистрированные на территории ЕАЭС по национальным требованиям, должны быть приведены в соответствие с требованиями Союза согласно установленной ЕЭК процедуре.

Таким образом, сейчас в Российской Федерации фактически функционируют две параллельные системы регулирования обращения лекарств - одна по национальным правилам, другая - по правилам ЕАЭС. Это создает дополнительную административную нагрузку как на бизнес, так и на регуляторные органы.

Поскольку цикл разработки и производства лекарств имеет длительный и ресурсоемкий характер, их производителям целесообразно использовать единые правила и требования ЕАЭС без проведения дублирующих исследований и инспекций - по национальным и наднациональным требованиям. В качестве примера рассмотрим состояние дел с инспектированием производства. Сейчас для предоставления заявления на регистрацию лекарственного препарата в минздрав, внесение изменений в регистрационное досье или подтверждение регистрации в РФ по национальной процедуре необходим сертификат GMP, выданный Минпромторгом России с проведением соответствующей инспекции по национальным требованиям GMP. Этот же сертификат может быть использован для подачи досье на регистрацию в Минздрав России по процедуре ЕАЭС только до 1 января 2021 года. После этой даты для регистрации может быть использован только сертификат GMP ЕАЭС, выданный по процедуре ЕАЭС. Сертификат GMP имеет срок действия три года. В связи с отсутствием в минпромторге работающей процедуры инспектирования по правилам GMP ЕАЭС производителям, по сути, придется в дальнейшем проходить повторное инспектирование производства для подачи документов на регистрацию в 2021 году.

Сейчас, чтобы решить эту проблему и подготовиться к 2021 году, производители идут на инспектирование в инспектораты других государств - членов ЕАЭС. Но ни один из них по своей численности не сравним с инспекторатом РФ, поэтому не сможет обеспечить необходимый объем инспектирования. Таким образом, из-за отсутствия инспектирования на соответствие GMP ЕАЭС в РФ производители лишены возможности проведения необходимых инспекционных мероприятий в плановом порядке заранее до 1 января 2021 года, как это делается в других государствах - членах ЕАЭС. В результате возникают риски невозможности регистрации лекарств с 1 января 2021 года, поскольку инспектирование - это длительный процесс, который должен быть завершен до подачи досье на регистрацию.

Вопросы изменения структуры нормативного регулирования сферы обращения лекарств - исключения дублирующих национальных норм, прежде всего в отношении действующих национальных фармацевтических практик GLP, GCP, GMP, GVP, GDP и связанных с их реализацией и контролем процедур, уже урегулированных правом ЕАЭС, - давно перезрели. Эксперты фармотрасли надеются, что "регуляторная гильотина" устранит дублирующие и устаревшие национальные нормы и заменит их на уже действующие наднациональные нормы ЕАЭС, благодаря чему регулирование отрасли станет более качественным, современным и эффективным.

Бег с препятствиями

Инновационные препараты должны быть доступны пациентам

Текст: Николай Демидов (генеральный директор компании IQVIA Russia&CIS)

Доступ к современным методам лечения и эффективным препаратам является одним из основных показателей развитости и устойчивости системы здравоохранения любой страны.

Всемирная организация здравоохранения рассматривает понятие "доступность лекарств" в двух аспектах:

- физическая доступность - это наличие качественных, эффективных и безопасных лекарственных средств;

- экономическая доступность - это и вопрос стоимости лекарственных средств для потребителя, и действующая система государственного финансирования (обеспечение стационарных больных, полное или частичное возмещение лекарственного обеспечения).

Современная медицина невозможна без высокоэффективных инновационных препаратов. Их доступность для пациентов - ключевой показатель развитости системы здравоохранения и фармотрасли в целом.

Включение инновационных препаратов в государственную систему лекарственного обеспечения представляет собой баланс между стремлением обеспечить пациентов современными и эффективными средствами лечения и расходами бюджета на покрытие дорогих инновационных препаратов. Достижение такого баланса - задача не из простых. Компания IQVIA совместно с Европейской федерацией фармацевтической индустрии и ассоциаций (EFPIA) провела исследование доступности инновационной терапии в 30 европейских странах, включая Россию, в 2016-2018 годах.

По уровню обеспеченности инновационной терапией (в 2016-2018 годах), определяемому как количество зарегистрированных инновационных препаратов, Россия среди 30 стран находится в конце второй десятки - на уровне таких восточноевропейских стран, как Словакия, Чехия и Венгрия, опережая при этом Польшу, Турцию и Болгарию.

За 2016-2018 годы в РФ зарегистрировано около 50 инновационных лекарств, что в два раза меньше, чем в странах-лидерах - Германии и Великобритании. При этом на российский рынок за последние три года выведена четверть инновационных препаратов, одобренных за тот же период Европейским медицинским агентством (EMA).

В 2019 году на российском фармацевтическом рынке обращается чуть более 250 торговых наименований, находящихся под патентной защитой, что составляет 15,8 процента в стоимостном выражении (в рублях) от всего рынка.

Второй важный показатель - способность государства обеспечить доступ пациентов к инновационным лекарствам - определяется как среднее время между получением регистрации на рынке и фактическим обеспечением пациентов (через государственные программы возмещения или через госпитальные закупки) или как время между регистрацией и получением возмещения.

Для России этот показатель рассчитывался как время между датой регистрации и датой фактического появления препарата на рынке (закупка для стационарных больных, льготный отпуск, государственные программы) при условии, что препарат закуплен за счет бюджетных средств и вошел в перечень ЖНВЛП, стандарты лечения и т.д.

Исследование показало, что страны Северной и Западной Европы получают доступ к новому препарату через 100-300 дней после регистрации. В Южной и Восточной Европе это происходит гораздо медленнее - через 600-900 дней. В среднем по Европе этот срок составляет 426 дней. Срок получения доступа к новому лекарству в России - в среднем 363 дня, что выше среднего показателя по Европе. При этом есть значимый разброс по времени: некоторые препараты могут проходить путь от регистрации до возмещения достаточно быстро (61 день), другие - 3-4 года.

Получение возмещения для новых препаратов в европейских странах становится все более сложным - в среднем за последние два года эксперты отмечают задержку доступности для пациентов. Это связано с ужесточением регуляторных требований и оптимизацией бюджетных затрат: регуляторы требуют больше доказательств клинической эффективности; данных, основанных на реальных результатах лечения; преимуществах по отношению к уже возмещаемым препаратам и т.д.

Россия среди европейских стран находится в среднем положении по ряду показателей: количеству регистрируемых инновационных препаратов, уровню покрытия пациентов, времени задержки вывода инновационных препаратов. Однако в большинстве случаев в нашей стране доступ к инновационным терапиям имеет лишь частичный характер. Либо доступ только для отдельных категорий пациентов, либо для отдельных нозологий или отдельных категорий, попадающих под возмещение лишь в нескольких регионах, организующих покрытие инновационными препаратами, и т.д.

По большинству появляющихся на рынке инновационных препаратов Россия находится во второй или третьей очереди на вывод (после США и крупнейших европейских стран).

Эксперты отмечают в России несколько ключевых проблем. Прежде всего это высокие барьеры вывода инновационных препаратов. Требования по обязательному проведению локальных клинических исследований для инновационных препаратов ограничивают возможности для вывода новых комбинаций, форм выпуска и лекарственных форм, предназначенных для использования в педиатрии.

Для инновационных дорогих препаратов с неясными перспективами включения в программы возмещения (такие как "12 ВЗН", ОНЛС) многие компании, производящие лекарства для заболеваний с узким кругом пациентов (вторая или третья линия лечения в онкологии и др.), сами отказываются от регистрации и вывода на рынок по причине высоких входных барьеров.

Еще одним сдерживающим фактором является несбалансированный подход к регулированию цен на лекарственные препараты, это не стимулирует скорейший вывод инновационных препаратов на рынок России. Сюда же можно отнести несовершенство методики ценообразования в системе госзакупок (минимальная стартовая цена, перерегистрация цены, предельная отпускная цена производителя). Кроме того, дискуссии о введении принудительного лицензирования бросают тень на Россию как на рынок, где патентообладатели могут быть уверены в незыблемости своих прав, а также в возможности их защитить в случае нарушений.

Достичь амбициозных целей, поставленных президентом РФ перед системой здравоохранения - обеспечить увеличение продолжительности жизни населения до 78 лет к 2024 году и 80 лет к 2030 году, снизить смертность от онкологических и сердечно-сосудистых болезней и другие, - возможно при обеспечении доступа пациентов к инновационной терапии. И не только за счет увеличения финансирования инноваций в здравоохранении, но и за счет устранения барьеров. Это сокращение регистрационных процедур, внедрение ясных правил включения в списки возмещения, упрощение процедур для отдельных категорий (комбинированные, редкие препараты), а также защита прав патентообладателей.

Комментарии

Маттиас Вернике, генеральный директор компании Merck Biopharma в России и СНГ, член совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей:

- Сегодня регистрация нового лекарства в России требует примерно на год больше, чем в Европе или США. После регистрации и при позитивном сценарии развития событий еще не менее года может уйти на его включение в программы возмещения.

Для изменения ситуации мы всегда должны думать о пациенте. Это непросто, так как затраты на здравоохранение всегда высоки. Тем не менее есть хорошие примеры из стран, где доступность инновационных лекарств выше. Конечно, чем богаче страна, тем выше затраты на здравоохранение. Например, Германия тратит около 12 процентов своего ВВП на нужды здравоохранения, США - 16 процентов. Россия тратит около 4-6 процентов ВВП. Наращивание инвестиций в здравоохранение является важным критерием для повышения доступности инновационных лекарственных средств. Хорошим примером является Национальный проект "Здравоохранение", благодаря которому существенно выросли инвестиции государства в закупку лекарственных средств для борьбы с онкологическими заболеваниями.

Оксана Монж, генеральный директор компании "Санофи" в странах Евразийского региона, член совета директоров Ассоциации международных фармацевтических производителей:

- Вопрос доступности инноваций и возможности для их вывода на рынок России комплексный. Сегодня нужен прорыв в этой области, поскольку уровень проникновения инноваций в нашей стране по-прежнему остается низким. И здесь важны два направления. Первое - оценка инноваций. Мы уверены, что решение о выборе терапии для пациента нужно принимать исходя из данных реальной клинической практики и с учетом интересов пациентов и социально-экономических результатов для общества, а не только ориентируясь на стоимость курса лечения на год в приложении к одной статье бюджета. Сегодня существуют инновационные биотехнологические препараты для лечения хронических заболеваний, которые в течение двух лет могут полностью излечить пациента, а значит, в корне поменять качество его жизни, устранить необходимость лечения осложнений в будущем. В принятии решения по доступности препаратов в системе льготного лекарственного обеспечения может помочь применение современных методов оценки медицинских технологий, данных из реальной клинической практики. Конечно, для повышения доступности инноваций для российских пациентов важно модернизировать и систему закупок препаратов, например за счет внедрения альтернативных контрактных моделей, заключения прямых контрактов, усовершенствования критериев внесения препаратов в льготные перечни и ряда других инициатив. Мы открыты к проработке и внедрению таких новых инструментов, считаем их очень перспективными.

Дмитрий Козлов, директор по работе с государственными органами и доступу препаратов на рынок компании "Рош-Москва":

- В России выстроена четкая и прозрачная система регистрации препаратов для медицинского применения. Лекарство может быть доступно для пациентов практически сразу после одобрения. Однако для определенных категорий пациентов главным фактором доступности терапии является ее включение в программу "12 ВЗН". Благодаря этой программе пациенты с рассеянным склерозом и гемофилией обеспечиваются лекарствами за средства федерального бюджета. Тем не менее некоторые группы пациентов пока не охвачены необходимой терапией. Среди них около 650 больных первично-прогрессирующим рассеянным склерозом. Их лекарственное обеспечение в перспективе ляжет дополнительной нагрузкой на региональный бюджет и потенциально может происходить с задержками. Другой пример - 300 пациентов с ингибиторной формой гемофилии А, большинство из которых - дети. Для этих групп пациентов наша компания подала заявки на включение в перечень препаратов для программы "12 ВЗН" двух инновационных лекарств, аналогов которым на мировом и российском рынке нет. Уже согласован проект локализации их производства в России. Предложены сопоставимые или существенно более низкие цены, чем у препаратов, уже включенных в программу.

Алексей Мигулин, директор по обеспечению доступа на рынок в России и Белоруссии компании Pfizer:

- Фармацевтические компании постоянно оценивают потребности в новых препаратах. Помимо всего прочего, оцениваются время, необходимое для регистрации каждого препарата, и срок, необходимый для обеспечения доступа к ним тех пациентов, для которых они разрабатывались. Фокус R&D департаментов смещается на более сложные и зачастую более редкие заболевания, для которых эффективность имеющейся терапии не в полной мере отвечает потребностям пациентов либо такой терапии вообще нет. Разумеется, и затраты на разработку этих препаратов значительно выше, что требует более точной оценки потенциала каждой новой разработки. И чем более открыт рынок для новых лекарственных препаратов, тем больше их будет разрабатываться.

При этом все участники рынка должны понимать, что "открытость" не означает безоговорочную готовность государства или пациента платить любую цену за новые препараты. В связи с этим важным шагом в оценке будущих потребностей в инновациях должно стать создание пациентских регистров по каждому заболеванию и ведение электронных историй болезней с внесением в них информации на всех этапах диагностики и лечения. В дальнейшем это даст возможность принимать взвешенные решения на благо пациентов.

Сберечь и приумножить

Санаторий "Янган-Тау": государственное предприятие может работать эффективно

Текст: Гульназ Данилова (Уфа)

Здоровье и время - самые дорогие базовые ресурсы, которые требуют бережного отношения. Не потому ли тысячи людей устремляются в санатории, чтобы получить за единицу времени максимум пользы для тела и души? И выбирают для этого здравницы, расположенные в безопасном, экологически чистом месте, готовые предоставить высокий уровень сервиса. В Башкортостане данным требованиям полностью соответствует санаторий "Янган-Тау".

Для гостей - лучшее

Высокую репутацию среди отдыхающих "Янган-Тау" завоевал и удерживает, прежде всего, за счет того, что здесь держат руку на пульсе: вовремя внедряют новые методы лечения, оздоровления и реабилитации, находят возможности разнообразить досуг своих гостей и заботятся о том, чтобы за время отдыха они расширили кругозор. Для этого есть уникальная возможность - в данном случае этот эпитет употребляется в своем прямом значении. Санаторий является центром первого в России глобального геопарка, который вот-вот войдет в Глобальную сеть геопарков под эгидой ЮНЕСКО. Посетив его многочисленные объекты, прикасаешься к истории Земли и ощущаешь себя частицей мироздания, что в наш век сумасшедших скоростей и суеты дорогого стоит.

Для многих отдых в башкирском санатории - реальный путь улучшить качество жизни при серьезных недугах или даже распрощаться с ними. В "Янган-Тау" все ориентировано на отдыхающих.

- Каждый, кто приезжает к нам, должен ощущать себя дорогим гостем, единственным и неповторимым, - обозначил приоритет директор санатория Альфред Акбашев. - Мы стремимся повышать качество услуг по всем направлениям. Это - медицина, питание как часть оздоровительного процесса, условия проживания, разнообразный досуг и сервис.

Такой подход дает зримые результаты. Заполняемость санатория близка к 100 процентам. И это на фоне общего снижения, наблюдаемого по всей стране. По данным Ассоциации оздоровительного туризма России, в 2017-2018 годы поток отдыхающих в санаториях упал на 9,1 процента.

Большую часть гостей санатория "Янган-Тау" составляют постоянные клиенты. Некоторые не меняют место отдыха на протяжении 25 лет! Люди довольны, говорят, что все хорошо, все нравится, только дороговато.

Цена качества

Из чего же складывается стоимость полноценного отдыха? В среднем суточное пребывание в санатории обходится в четыре тысячи рублей: 1300 рублей - лечение, 1200 - питание, остальное - проживание плюс рентабельность. Деньги нужны на поддержание комфортных условий, текущий ремонт, который с 2013 по 2019 год провели во всех шести корпусах, обновление сантехники и мебели. - Стоимость путевок ежегодно увеличивается на процент инфляции, - уточняет главный бухгалтер санатория Лилия Аюпова. - Ниже себестоимости опустить их не можем, тем не менее регулярно проводим акции, продавая путевки со скидкой. Отдохнуть у нас могут и гости с невысокими доходами - для них предназначен оздоровительный комплекс, где суточное пребывание вместе с лечением и питанием стоит 2800 рублей.

Отдельно следует рассказать о питании, которое рассматривается руководством здравницы как важнейший фактор оздоровления. Кормят в "Янган-Тау" полноценно, сытно, вкусно, и есть риск набрать вес. Однако позаботились здесь и о тех, кто хотел бы избавиться от лишних килограммов. Для них разработана специальная программа Wellness, очень популярная в мире и адаптированная под российские реалии.

Все, что подается на стол, приготовлено главным образом в собственных цехах из продуктов, закупаемых у на­дежных поставщиков. В частности, мясо и молоко - у фермеров северо-восточных районов республики, где нет промышленных предприятий.

Для того чтобы гарантированно получать экологически чистую, полезную для здоровья пищу, в санатории строят комбинат питания. Под одной крышей разместятся цеха, которые сейчас работают автономно. На новых производственных линиях процесс будет проще отследить на любом этапе. Это необходимо, в частности, для выпуска продукции по стандарту "халяль" - в шариате так называют разрешенную пищу. Именно на возможность питаться халяльной пищей ориентируются при выборе здравниц жители мусульманских стран. От использования свинины в меню в "Янган-Тау" уже отказались. Впрочем, для любителей этого вида мяса его могут приготовить отдельно.

Халяль предназначен не только для правоверных мусульман, но и для тех, кто выбирает здоровую и полноценную еду.

Логично предположить, что и сырье для переработки должно быть своим. Но заниматься животноводством в санатории не планируют. Молоко и мясо требуемого качества обеспечат фермеры. Согласно стратегии развития геопарка, предполагающей активное вовлечение местного населения, на территории Салаватского района планируют заняться органическим сельским хозяйством.

Проблемы и решения

Чтобы санаторий работал слаженно и без сбоев, топ-менеджеры ведут масштабную организационную работу. Все процессы автоматизированы, каждый работник знает свои обязанности. Уровню квалификации персонала уделяется большое внимание - разработаны стандарты по профессиям, ведется обучение.

2018 год оказался самым рекордным в сфере производительности труда. По сравнению с 2015 годом, этот показатель вырос более чем на 11 процентов и составил 1 154 300 руб­лей. Слагаемыми успеха стали: увеличение дохода, оптимизация численности персонала (сотрудников не увольняли, а перераспределили по участкам работы), повышение эффективности, то есть рентабельности и прибыльности.

Стимулом номер один для повышения профессионального уровня, безусловно, является зарплата. Средний заработок в санатории в последние годы вырос на 17 процентов. Врачи в среднем получают около 70 тысяч, средний медперсонал - 35 тысяч, обслужива­ющий - 28 тысяч, работники пищеблока - более 26 тысяч рублей. Заработная плата повышается единовременно как всем работающим, так и выборочно - отдельным категориям.

Однако для привлечения высококвалифицированных кадров, например, врачей узких специальностей, име­ющих клинический опыт работы, инженеров высокого класса, одной зарплаты недостаточно, требуется жилье. При­обрести дом или квартиру решится не каждый, а вот занять служебную квартиру никто не откажется. Для решения этой проблемы строят пятиэтажный 30-квартирный дом. Процесс идет споро - уже возводится пятый этаж.

И пищевой комбинат, и пятиэтажку строят на средства, которые санаторий заработал сам. На 2019-2020 годы на комбинат заложена сумма в размере 134 миллионов руб­лей, а на дом - на уровне 92 миллионов рублей, ведь квартиры будут предоставлять полностью готовыми для проживания, с мебелью и всем необходимым.

- Санаторий находится на самофинансировании, мы не пользуемся кредитами или займами, - говорит главный бухгалтер Лилия Аюпова. - Зарабатываем сами, направляя всю прибыль на развитие. Из года в год наблюдается рост общего дохода: с 1 607 558 тысяч руб­лей в 2015-м до 1 654 119 тысяч в 2018-м. Движение финансовых потоков всегда можно отследить - оно прозрачно.

В общем объеме доходов от восьми башкирских санаториев доля "Янган-Тау" по итогам прошлого года составила 48 процентов, а доля чистой прибыли в общем объеме прибыли здравниц республики - 66,2 процента.

Санаторий "Янган-Тау" в полном объеме перечисляет налоги в бюджеты всех уровней. Это градообразующее предприятие, наполняющее казну Салаватского района на 30 - 35 процентов ежегодно. В 2018 году в местный бюджет перечислено более 81 миллиона рублей. Сумма складывается из поступлений по двум видам налогов - НДФЛ и земельного. Размер первого достигает 67 миллионов рублей, второго - свыше 14 миллионов рублей. К слову, уместен вопрос: почему лечебно-профилактические учреждения освобождены от уплаты земельного налога, а санаторий нет, хотя он также оказывает лечебные услуги?

"Янган-Тау" - надежный работодатель, предоставля­ющий рабочие места для 1531 человека. Впрочем, постоянно работающих меньше, потому что из года в год десятки женщин находятся в декретных отпусках по уходу за ребенком. В этом году, например, их 163. Рожать не боятся, в семьях по двое-трое детей, что говорит об уверенности родителей в завтрашнем дне.

В тему

"Янган-Тау" - это не только санаторий "на горе" и оздоровительный комплекс на берегу Юрюзани, но и придорожный кемпинг, предоставляющий полный спектр услуг для проезжающих, и завод по разливу минеральной воды "Кургазак", который работает прибыльно, и геопарк "Янган-Тау". По решению совета директоров акционерного общества, на его создание за два года было направлено 14 миллионов рублей из разрешенных 20 миллионов.

Это не расходы, а инвестиции, причем не такая уж высокая плата за тот результат, который можно увидеть даже сейчас. Вкладывая в геопарк, санаторий привлекает внимание, прежде всего, к себе.Башкирские здравницы справедливо критикуют за то, что они не умеют рекламировать и продвигать свои возможности. Так вот "Янган-Тау" сделал "ход конем" и добился рывка на региональном и мировом уровнях. Визит-центр геопарка позволил организовать прежде хаотичный и спонтанный туристический поток. Информационные материалы о геологических объектах, размещенные на стендах, оказались столь востребованы, что турпоток увеличился вдвое. Летом гиды проводили по 10 экскурсий в день.

Все это опосредованно привело к тому, что загрузка самого крупного в регионе санатория, располагающего 850 номерами, выросла до 100 процентов.

Узнали о башкирской здравнице и в мире - после презентации в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже, но главным образом - на заседании совета по геопаркам ЮНЕСКО в Индонезии, состоявшемся 1 сентября. Теперь о том, что в России есть геопарк, сердце которого - здравница, знают и Европе, и в Юго-Восточной Азии.

Провести рождественские каникулы здесь собираются уже туристы из Германии - 25 человек забронировали себе номера.

Между тем

Ключевые показатели эффективности деятельности санатория за 2015 -2018 годы демонстрируют рост. Благодаря эффективной работе с различными сегментами потребителей, обеспечению высокого качества производства и реализации продукции, работ и услуг по итогам 2018 года получена чистая прибыль в размере 80 182 тысячи рублей. Рентабельность составила 5,2 процента. По результатам девяти месяцев 2019 года рентабельность возросла до девяти процентов.