Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президент РФ Владимир Путин по итогам прямой линии поручил Минфину и Банку России до 1 августа 2019 года принять меры по недопущению необоснованных отказов банков в выдаче или реструктуризации льготной ипотеки для семей, говорится в поручении, размещенном на сайте Кремля.
Путин в ходе прямой линии назвал реальной ошибкой правительства тот факт, что Минфин не предоставил достаточное финансирование банкам на реализацию программы льготной ипотеки в 6% для семей с детьми.
"Минфину России совместно с Банком России обеспечить принятие исчерпывающих мер по недопущению необоснованных отказов кредитных организаций в выдаче или реструктуризации ипотечных кредитов (займов) для семей, имеющих право на социальную поддержку в форме субсидирования процентной ставки по таким кредитам (займам)", - говорится в сообщении.
Ответственными за исполнение поручения назначены вице-премьер РФ, министр финансов Антон Силуанов и председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.
О запуске специальной программы ипотечного кредитования под 6% для семей, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года рождается второй или третий ребенок, президент РФ объявил в ноябре 2017 года. В конце февраля в послании Федеральному собранию президент заявил, что такой льготой воспользовалось всего 4,5 тысячи семей, и поручил установить льготную ставку по ипотеке для семей с детьми на весь срок кредита.
Мэр Москвы Сергей Собянин увеличил с 1 года до 3 лет срок действия парковочных разрешений для многодетных семей, следует из материалов к заседанию президиума правительства Москвы.
"Постановление вносит ряд важных изменений, упрощающих порядок выдачи парковочных разрешений в городе Москве. Для многодетных семей – срок действия парковочного разрешения увеличен с 1 года до 3 лет. Теперь документ нужно будет переоформлять не каждый год, а лишь раз в 3 года", - говорится в материалах.
Отмечается, что в Москве 75,5 тысяч многодетных родителей из 147 тысяч семей получили парковочное разрешение, из которых каждый третий пользуется им ежедневно.
Заявки на выдачу парковочных разрешений по новому порядку начнут принимать с 12 июля.
Экономьте на импорте: обновлен список субсидируемых железнодорожных маршрутов
Китайское правительство поддерживает свой экспорт и субсидирует некоторые железнодорожные маршруты. При импорте товаров с определенных железнодорожных станций можно перевозить грузы по сниженным тарифам. Причем существенно сниженным — именно за счет субсидий китайского правительства. Однако список субсидируемых маршрутов постоянно меняется. Каждый месяц китайские власти его обновляют.
Долгое время одним из самых выгодных сервисов были контейнерные перевозки из Цзыбо. Тарифы на этом маршруте были очень низкими. Сейчас Цзыбо уже отсутствует в списке субсидируемых маршрутов.
В новый список субсидируемых маршрутов вошли Ганьчжоу, Гуанчжоу, Дунгуань, Чанша, Хуайхуа, Ухань, Сучжоу, Сюйчжоу, Цзиньчжоу, Яньтай, Цзинань, Ханьдань, Чэнду и Чунцин. Наличие субсидий зависит также от типа жд-перевозок, от пункта назначения и направления движения. Так, из городов Западного Китая субсидируются, прежде всего, перевозки в западном направлении — через Казахстан. В итоге, доставка грузов из того же Чунцина в Германию через Казахстан обойдется вам в 3-5 раз дешевле, чем через Монголию или Забайкальск.
Газовая война: Армения атаковала «Газпром»
Армения требует от России снижения стоимости газа
Рустем Фаляхов
Армения не хочет платить за российский газ столько, сколько ей предлагает «Газпром». И уже начинает прессовать штрафами газпромовскую «дочку» в Армении. Эксперты предупреждают, что ждать снижения цены не стоит. Дешевле уже некуда. Конфликт может быть разрешен во время визита Владимира Путина в Армению.
Армянские власти хотят добиться от Москвы снижения цены на природный российский газ. Переговоры ведутся уже не первый месяц, и все дедлайны давно закончились. Но соглашения так и не достигнуты. Индексация цен на газ в России с 1 июля — новый повод для официального Еревана вернуться к застаревшей проблеме.
Напомним, Россия с 1 января 2019 года уже повышала цены на российский газ для Армении со $150 до $165 за тысячу кубометров. Но это цена «на входе» в Армению, а внутренний тариф для населения остался прежним.
Тариф не повышали благодаря тому, что основной поставщик газа в страну «Газпром Армения» (на 100% принадлежит российскому «Газпрому») пока экономит на себе. Компания готовит оптимизировать внутренние расходы за счет сокращения почти 6-тысячного персонала в 13 филиалах и режет инвестиционные планы.
Размеры оптимизации не раскрываются, но речь идет о сокращении от 500 до 1000 сотрудников.
При этом все-таки не исключен вариант, что «Газпром Армения» не сможет изыскать достаточно средства за счет оптимизации расходов и подаст заявку на повышение внутреннего тарифа на газ для населения уже в этом году.
Об этом заявлял ранее представитель регулятора — глава Комиссии по регулированию общественных услуг (КРОУ) Армении Гарегин Баграмян. По закону у «Газпром Армения» такие полномочия имеются, признавал он.
Теоретически не повышать тарифы можно было бы, если бы власти Армении субсидировали цены на природный газ для внутреннего потребителя. Но премьер-министр Армении Никол Пашинян еще в начале этого года отказался это делать.
Он видит другое решение для сдерживания тарифов. Фактически за счет российского «Газпрома».
«Пока что речь идет о том, что в 2019 году цена на газ для потребителей не повысится. У нас есть год для продолжения консультаций с партнерами из России, «Газпрома» и ЕАЭС для решения вопроса в долгосрочной перспективе», — сказал Пашинян.
Источник «Газеты.Ru» в правительстве Армении пояснил, что имел в виду премьер Пашинян, когда упомянул Евразийский экономический союз в привязке к газовой проблеме.
Поскольку Россия и Армения являются членами ЕАЭС и находятся в едином экономическом пространстве, то необходимо создавать равные условия и для российского, и для армянского бизнеса, считают в Ереване. Сейчас это проблематично, поскольку стоимость кубометра газа для промышленных потребителей в Армении выше, чем в России.
«Это негативно влияет на себестоимость продукции. Это порождает нездоровую конкуренцию в Евразийском союзе», — сказал источник. То есть цены в рамках ЕАЭС надо выравнивать, но не повышать, считают в Армении.
Недискриминационные цены на энергоносители очень важны для развития бизнеса в Евразийском экономическом союзе.
Но поскольку Москва пока не дает никаких обещаний, по крайней мере, в публичном пространстве об этом ничего конкретного не говорилось, то власти Армении перешли в контрнаступление. В июне компанию «Газпром Армения» оштрафовали на 10 млн драмов (порядка $20 тысяч). Такое решение было принято на заседании Комиссии по регулированию общественных услуг. Комиссия отметила, что в ряде случаев российский поставщик газа не соблюдал условия подключения местных компаний и жилых домов к газовой сети.
В «Газпром Армении» обиделись на прессинг и в ответ заявили, что не предпринимали никаких незаконных действий и не согласны с штрафом.
Сумма штрафа, конечно, незначительная, но это сигнал «Газпрому» и Кремлю.
Как будут развиваться события дальше, не понятно.
«Газета.Ru» отправила запрос «Газпром Армении» о ходе переговоров по цене на газ между двумя странами. Официальный комментарий ЗАО «Газпром Армения» был таким: «Всесторонние переговоры по цене газ, которые ведутся уже длительное время, по нашим сведениям, находятся на завершающем этапе».
Компания пообещала по итогам переговоров дать соответствующую информацию.
Но быстрого решения ждать не стоит. Первые итоги переговоров появятся, видимо, не ранее октября. На это время ожидается визит Владимира Путина в Ереван. Ранее Пашинян встречался с Путиным во время Петербургского экономического форума. По итогам встречи он сообщил, что надеется найти общий язык с Россией по цене на газ для Армении.
Эксперты считают, что Россия не готова снижать цену.
«Армения уже получает газ по вполне конкурентной цене, ниже рынка. Дешевле газ получает только Белоруссия. Так что ниже некуда», — говорит генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
Грузия, например, закупает азербайджанский газ по $200-215, Турция — по $290, Иран продает свой газ Турции по $300-400.
С другой стороны, цены на газ всегда имеют не только финансовую составляющую, это всегда вопрос большой политики. России выгодно иметь инструмент влияния на соседей, даже более или менее лояльных, каковыми являются Армения и та же Белоруссия, отмечают эксперты.
Новый армянский лидер Пашинян дружит с Россией. Но следовать исключительно в фарватере Кремля не готов, считает Симонов.
Поводы для трений между странами всегда имеют место быть, согласен Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политтехнологий.
Например, Москве категорически не нравится арест экс-президента Армении Роберта Кочаряна. Нынешние власти обвиняют его в попытке узурпации власти. Между тем, считается, что во времена президентства Кочаряна (1998 - 2008 годы) Армения как раз определилась с пророссийским выбором.
«И у России имеются рычаги воздействия на действующую власть Армении. И это не только газ, но гарантии безопасности по проблеме Карабаха», — говорит Макаркин, полагая, что у Армении мало шансов на получение очередных льгот по газу от России.
Спасти демографию: когда увеличат пособия на ребенка
Путин поручил увеличить выплаты по уходу за детьми
Пособие на детей с полутора до трех лет для малоимущих семей будет повышено с 1 января 2020 года. Президент России Владимир Путин отдал распоряжение о подготовке соответствующего распоряжения. В среднем если семейная пара получает 45 тысяч рублей в месяц, то она сможет получить ежемесячное пособие в размере около 11 тысяч рублей. При этом точная сумма будет определена прожиточным минимумом ребенка в конкретном регионе. Однако эксперты не верят, что выплата поможет решить демографические проблемы.
С 1 января 2020 года пособие по уходу за детьми с 1,5 до 3 лет будет повышено до величины прожиточного минимума ребенка в регионе. Соответствующее поручение о внесении изменений в законодательство подписал президент России Владимир Путин.
Законодательно оформить соответствующие выплаты президент поручил правительству в течение трех месяцев, сообщается на сайте Кремля во вторник, 2 июля.
«Обеспечить внесение к законодательство изменений, предусматривающих установление с 1 января 2020 года ежемесячных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, определенном в субъекте России», — говорится в документе.
При этом на пособия могут претендовать семьи, в которых размер среднедушевого дохода не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, определенную в каждом субъекте.
Как уточняется в документе, работа должна быть завершена в срок до 1 октября 2019 года.
О том, что будут повышены выплаты малоимущим семьям, которые воспитывают маленьких детей, президент России Владимир Путин заявил во время прямой линии 20 июня, отвечая на заданный ему вопрос.
Тогда президент пояснил, для кого размер поддержки будет пересмотрен.
В частности, президент напомнил, что в рамках господдержки семей с детьми государством было принято решение с 2019 года выплачивать семьям, где родился первый и второй ребенок, ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума ребенка (ПМР).
Его величина разнится в зависимости от региона проживания, однако в среднем по стране составляет порядка 10,5-11 тыс. рублей. Правда, платить его будут только тем семьям, где уровень дохода не превышает 1,5 прожиточных минимума (ПМ) на каждого взрослого.
То есть, как подсчитал президент, если взять усредненный показатель ПМ за 11 280 рублей, то 1,5 ПМ — это примерно 17 тысяч. Таким образом, на пособие при рождении ребенка и до достижения им возраста 1,5 лет могут сейчас претендовать семьи с уровнем дохода в 34 тыс. рублей в месяц и ниже.
Однако с 2020 года группа адресантов такой меры поддержки будет расширена, пообещал Путин: пособия будут назначать семьям, чей ежемесячный доход составляет два ПМ, то есть 45 тыс. рублей в месяц, пояснил Путин.
«Это значит, что у нас в эту меру поддержки попадут 70% семей», — уточнил президент.
«На мой взгляд, это неплохая поддержка», — добавил Путин.
Несколько дней назад о том же говорил председатель правительства Дмитрий Медведев. При этом он назвал и другие меры по поддержке демократии.
В рамках борьбы за демографию, по словам премьера, почти в два раза увеличены выплаты трудоспособным родителям, которые в силу необходимости ухаживать за детьми-инвалидами не работают. Эта мера начала действовать с 1 июля.
«Двукратное увеличение пособий — большой шаг от государства, как и замена неприличных в некоторых случаях 50-рублевых детских пособий (пережитков 90-х) на более достойные суммы. Жизнь инвалида, а тем более воспитание ребенка инвалида с детства, очень сложна в России. Наши города, дороги, вся инфраструктура, даже система медобслуживания, просто не приспособлены для таких детей. Заботиться о детях-инвалидах очень дорого и очень трудно в России», — говорит Иван Капустянский, ведущий аналитик Forex Optimum.
В целом эксперты разделяют заботу российских чиновников о демократии. Согласно данным «Eurasia Daily Monitor», население России сокращается примерно на 700 человек в день, это 250 000 человек в год, комментирует эксперт «Международного финансового центра» Гайдар Гасанов.
По его словам, в этой ситуации необходимо помочь семьям, которые, находясь в браке, не заводят детей в силу отсутствия собственного жилья, наличия кредитных обязательств и т.д.
«Необходимо провести работу именно в выявлении такого класса семей и оказать материальную поддержку. Позволить членам семьи получать бесплатное дополнительное образование, которое поможет увеличить эффективность труда», — полагает Гасанов.
Даже с учетом предложенных мер по пособиям семьям с детьми уровень жизни не вырастет в объективном обзоре ситуации, но он может улучшиться на бумаге за счет положительной статистики, рассуждает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.
Тропы третьего мира: где россиян еще ждут без виз
Россия за 10 лет удвоила число стран для безвизового въезда
Елена Гостева
Россия за последние 10 лет удвоила число стран, которые ее граждане могут посещать без оформления визы. В 2019 году россияне могут просто купить билет и без заморочек поехать в 116 стран по всему миру. При этом в целом наша страна находится на 51-м месте в рейтинге. До лидеров — Японии и Сингапура —, паспорта которых позволяют посещать без визы 189 стран мира, далеко.
Жители России получили возможность посещать в два раза больше стран в безвизовом режиме за последние 10 лет. Если в 2009 году без визы наши граждане могли попасть в 60 стран мира, то сейчас — уже в 116. Об этом говорится в исследовании компании Henley & Partners, которая занимается помощью гражданам различных стран по организации инвестиционной эмиграции.
Компания опубликовала свой очередной «Индекс паспортов», представляющий собой международный рейтинг стран по уровню свободы передвижения. В последней версии индекса, который с 2006 года издается в сотрудничестве с Международной ассоциацией воздушного транспорта (IATA), отражены изменения за 2019 год.
Лидерами мирового рейтинга остаются Япония и Сингапур, паспорта которых позволяют посещать без визы 189 стран мира. Южная Корея, которая три месяца назад также разделяла с этими странами первую строчку, потеряла две позиции.
Эта страна теперь занимает второе место, разделив его с Германией и Финляндией. Граждане этих стран имеют возможность посетить 187 стран. Тройку лидеров замыкают Дания, Италия и Люксембург — 186 стран.
Согласно исследованию, Россия занимает в списке 51-ю строчку. Отмечается, что в прошлом квартале Россия была на три строчки выше и располагалась на 47 месте из 118 стран.
Сместилась наша страна в рейтинге вниз из-за того, что визовый режим был введен с двумя государствами — Джибути и Бенином. Сейчас россияне для того, чтобы посетить эти страны, должны получать электронную визу заранее вместо проставления визы по прибытии.
Методология Индекса паспортов засчитывает визу по прибытии как безвизовый въезд, а электронная виза уже не считается безвизовым въездом.
Пять стран и территорий гражданам России можно посетить даже без загранпаспорта. Это Абхазия, Армения, Казахстан, Киргизия и Белоруссия.
В Европе для безвизового въезда граждан России открыты лишь четыре страны. Это Босния и Герцеговина, Македония, Сербия и Черногория.
Для того, чтобы попасть в большинство других европейских стран, нужна шенгенская виза.
Зато по Южной Америке можно путешествовать довольно долго, периодически меняя страну пребывания. Практически в каждой стране Южной Америки можно жить по 90 дней, а в пограничных пунктах нужно показывать лишь действующий загранпаспорт.
Безвизовыми остаются для россиян и многие страны Азии.
С одной стороны, «Индекс паспортов» для России важен, так как показывает место нашей страны в общей картине мира, говорит президент Ассоциации социальных предпринимателей Курской области, Роман Алехин.
Он отмечает, что этот рейтинг отражает взаимодействие нашей страны с другими странами: чем больше налаженных отношений, тем больше государств отменяет визовый режим для граждан России.
При этом с начала 2019 года россияне могут поехать без визы на острова в Карибском море Сент-Венсент и Гренадины.
С 14 января безвизовым для россиян стал еще один остров в Карибском бассейне — Доминика (не путать с Доминиканской республикой). 15 марта безвизовый режим для россиян еще на год продлила республика Северная Македония. Через год эта страна может вступить в Евросоюз, и безвизового въезда для россиян на эту территорию уже не будет. Эту историю российские туристы проходили на примере Хорватии, которая год до вступления в ЕС (это случилось 1 июля 2013 года) ввела визы для граждан РФ, напоминает директор по работе с клиентами московского офиса компании «Сити-гейт» Дмитрий Бобров.
1 апреля Албания в одностороннем порядке отменила визы для россиян до 31 октября 2019 года – на летний туристический сезон. Страна делает так каждый год. Албания, как и Северная Македония, тоже стремится попасть в ЕС, поэтому в ближайшие годы, видимо, безвизовый въезд для россиян будет отменен.
30 апреля соглашение о безвизовом режиме с Россией подписало государство Кабо-Верде. Это острова в Атлантическом океане, между Северной Африкой и Латинской Америкой, бывшая территория Португалии.
25 мая вступило в силу действие безвизового режима между Россией и Коста-Рикой. Россияне и раньше могли въезжать в Коста-Рику без визы, но теперь и жители Коста-Рики тоже могут въезжать в Россию просто по паспорту.
Режим электронных виз для граждан России установили: с 31 март – Пакистан, с 22 апреля – Оман, с 17 июня Папуа-Новая Гвинея.
А с 1 октября 2019 года россияне получат возможность получать визу в Мьянму по прибытие в аэропортах страны, напомнил Дмитрий Бобров.
Также за 2019 год граждане России получили безвизовый доступ в Суринам и потеряли возможность посещать без визы Сирию.
Для жителей России увеличение числа стран, куда можно поехать без визы, по сути, мало что меняет, так как большинство государств, в которые можно въехать без визы, не относятся к популярным туристическим маршрутам, добавляет Роман Алехин.
Для большинства жителей европейских стран и США Россия между тем остается визовой страной. За въезд в нашу страну придется раскошелиться. Только стоимость консульского сбора для оформления визы для гражданина США составит $140, для жителя Великобритании - 50 фунтов-стерлингов, и для гражданина Евросоюза – 35 евро. Конечную стоимость визы надо умножить еще на два, так как в примерно такую же сумму обойдется оформление визы - сервисный сбор визового центра, приглашение, фотографии и оформление других сопутствующих бумаг.
Большинство стран действует по отношению к России в визовом вопросе паритетно – если поднимаются цены визы в Россию для жителей этих стран, то практически автоматически вырастет цена визы для россиян для въезда в эту страну, отмечает Дмитрий Бобров.
Катастрофические темпы: как вымирает Россия
Голикова: Россия катастрофически теряет население
Рустем Фаляхов
Россия «катастрофически» теряет население, признали в правительстве. За 4 месяца убыли естественным путем около 150 тыс. россиян. Исправить ситуацию мог бы рост рождаемости. Но россияне не хотят заводить детей из-за бедности. Еще одна причина — низкий эффект от тех миллиардов рублей, которые выделяются на здравоохранение.
Вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила, что Россия быстрыми темпами теряет население. «Мы катастрофически теряем население страны. За четыре месяца естественная убыль населения у нас составила порядка 149 тысяч человек. Это означает, что у нас падает рождаемость и не такими, как нам хотелось бы, темпами снижается смертность», — цитирует ТАСС слова вице-премьера.
По словам Голиковой, многие регионы «в погоне за качественными показателями» искажали реальную статистику смертности от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, а также внешних причин смертности, таких как ДТП.
Когда скрывать ужасную статистику стало невозможно, показатели смертности стали резко расти.
Голикова дала понять, что после того, как Минздрав и социальный блок правительства стали критиковать негативную ситуацию со смертностью, региональные начальники перестали прятать правду и показатели смертности начали расти.
Рост смертности почти в 20 раз
«Например, Воронежская область демонстрировала показатель повышения смертности от онкологии за 2018 год по сравнению с 2017 годом на 1,2%, а за четыре месяца [2019 года] — на 20%», — сказал Голикова.
А, например, Ивановская область продемонстрировала увеличение за четыре месяца 2019 года количества смертей от сердечно-сосудистых заболеваний на 35,9%, добавила вице-премьер.
Она подчеркнула, что в этой связи федеральные медицинские организации должны помогать регионам.
Объяснение простое: в регионах фиксируется и недостаток кадров, и недостаток образования медицинских и социальных работников.
О катастрофической ситуации с демографией чиновники в последнее время говорят много и подробно. И не менее эмоционально, чем Голикова. Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на заседании коллегии министерства в апреле сообщал, что рождаемость в России снизилась на 5,4% в 2018 году. Было 1,604 млн новорожденных, что на 90 тысяч меньше по сравнению с 2017 годом.
«Количество рождений составило 1,604 млн, и снижение по сравнению с 2017 годом, хотя это очень неприятно, безусловно, мы будем предпринимать все усилия для того, чтобы эту тенденцию переломить», — пообещал Топилин (цитируется по ТАСС).
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее отмечала, что демографическая ситуация является ключевой проблемой для большинства регионов. «Я убеждена, что справиться с демографической ситуацией мы можем только при условии увеличения количества многодетных семей. И другого пути у России нет»,— сказала спикер.
Переломить ситуацию возможно только при условии, что в России будет рост многодетных семей, как минимум по три ребенка.
«Без этого рассчитывать на существенный рост, хотя бы по три ребенка, я уже не говорю — четыре или пять, не приходится», — уточнила Матвиенко.
По итогам прошлого года только в 21 субъекте отмечался естественный прирост населения. При этом в 26 регионах смертность превышает рождаемость в 1,5-2 раза. Высокий уровень бедности является одной из причин, по которой семьи не хотят заводить детей.
Сейчас в России стартовал национальный проект «Демография». Его цель — рост продолжительности жизни, поддержка рождаемости и занятости женщин с детьми и доступности социального обеспечения для старшего поколения.
В сфере демографии у правительства две принципиальные цели: добиться естественного прироста численности населения и увеличить продолжительность жизни до 78 лет к 2024 году. Об этом 25 июня на совещании по достижению целей национального развития напоминал глава кабинета министров Дмитрий Медведев.
Продолжительность жизни никак не продолжается
В майском указе президент России Владимир Путин, напомним, поставил задачу обеспечить повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году, а к 2030 году довести этот показатель до 80 лет.
Эксперты подтверждают катастрофичность ситуации с рождаемостью. Как следует, например, из ежемесячного мониторинга РАНХиГС, россияне стали жить дольше — почти на 2,5 месяца. Но, чтобы выполнить майский указ президента по продолжительности жизни, прирост должен ежегодно составлять как минимум год.
Средняя продолжительность жизни в России сейчас составляет 72,8 года. За прошлый год она выросла на 73 дня, подсчитали эксперты РАНХиГС.
Минздрав считает эти цифры рекордом. По крайней мере, об этом говорила на итоговой коллегии ведомства в апреле глава Минздрава Вероника Скворцова.
Но у экспертов РАНХиГС есть немалые сомнения в способности правительства выйти на заявленные в майском указе показатели.
«Если не будет кардинальных изменений в социальной политике, то к 2024 году продолжительность жизни не вырастет до обозначенных президентом 78 лет, это почти нереально. Наш прогноз: продолжительность жизни увеличится лишь до 75-76 лет», — заключает одна из авторов мониторинга Рамиля Хасанова, старший научный сотрудник лаборатории исследований демографии и миграции ИНСАП РАНХиГС.
В 2019 — 2024 годах на проект «Демография» будет выделено 1,6 трлн рублей. Средства немалые, но будет ли толк? Низкая эффективность расходования средств национального проекта «Здравоохранение» — одна из ключевых проблем, тормозящих рост продолжительности жизни, полагают эксперты.
Сын правителя Шарджи скончался в Лондоне
Сын правителя эмирата Шарджи скончался в Лондоне на 40-м году жизни.
Дубай, ОАЭ. Его Высочество шейх Халид бен Султан Аль Кассими, сын правителя эмирата Шарджа и члена Верховного совета ОАЭ Его Высочества д-ра Султана бен Мухаммеда Аль Кассими, скончался 1 июля в Лондоне в возрасте 39 лет.
В связи со смертью члена королевской семьи в Шардже объявлен трехдневный траур, приспущены государственные флаги. Дата прибытия тела в Шарджу и похорон будет объявлена позднее. Королевский суд выразил соболезнования семье усопшего.
Источник: Gulf News
"Уралхим" оцифровал службу поддержки
Анастасия Самсонова
АО "ОХК "Уралхим" запустило проект по цифровизации сервисов холдинга. Один из крупнейших игроков на рынке азотных и фосфорных удобрений РФ и СНГ роботизирует бизнес-процессы, осваивает текстовую аналитику и технологии искусственного интеллекта (ИИ). Таким образом "Уралхим" рассчитывает повысить производительность и снизить себестоимость услуг.
Программу планируют реализовать в несколько этапов. Первый - создание цифровой платформы - уже завершен. Платформу пермский филиал холдинга сделал с ГК "Аплана" и компанией UiPath в январе этого года.
"Трансформацию сервисов мы начали с ИТ-функции филиала. Внедрили ИИ в службу поддержки пользователей, куда ежедневно поступают тысячи заявок и обращений. В результате получили качественную круглосуточную поддержку клиентов всей корпоративной сети. ИИ обрабатывает порядка 80% обращений. Быстро и с минимальным количеством ошибок. Цифровая платформа показала хорошие результаты. Мы готовы масштабировать этот опыт и на другие сервисные функции и направления холдинга. В ближайших планах - внедрение ИИ в закупочный процесс", - говорит руководитель департамента информационных технологий пермского филиала "ОЦО" АО "ОХК "Уралхим" Владимир Руденко.
Единым окном сервисных услуг, которые "Уралхим" оказывает предприятиям, стал "Сервисный портал". Сейчас его масштабируют на все холдинговые площадки. Многофункциональная сервисная платформа работает по принципу портала Госуслуг. Ресурс интегрировали с корпоративными информационными системами и программными роботами.
В разработке использовали продукт Robin Classifier, взяв за основу технологию "Апланы" Preferentum.
"В рамках проекта цифровизации сервисов "Уралхима" мы провели работы по перестройке и оптимизации внутренних процессов. Для этого использовали Robin Classifier. Технология позволяет структурировать тексты с помощью машинного обучения, помогает сократить время обработки заявок широкопрофильными диспетчерами, и они скорее попадают к узкоспециализированным сотрудникам и программным роботам", - рассказал руководитель департамента по информационным технологиям АО "ОХК "Уралхим" Валерий Фокин.
Стоимость проекта в разговоре с ComNews в ГК "Аплана" раскрывать отказались. В "Уралхиме" на запрос не ответили.
Сейчас в Перми "Уралхим" тестирует сервисные платформы чат-ботов, которые будут отвечать на вопросы пользователей онлайн.
Как считает директор по развитию бизнеса "Крок" в химии и нефтехимии Игорь Зельдец, предприятия химического комплекса стали осознавать степень влияния цифровых технологий на существующие бизнес-модели и точки роста производственных процессов. "Спрос на роботизацию и автоматизацию сервисных функций в химической промышленности начал расти. Предприятия стремятся следовать трендам оптимизации рутинных процессов, сокращать трудозатраты на их администрирование и минимизировать роль человеческого фактора", - уверен Игорь Зельдец.
По его словам, в первую очередь предприятия химической промышленности стремятся автоматизировать запросы на ИТ-поддержку и юридическое сопровождение, оптимизировать HR-работу с помощью чат-ботов.
"На производстве с помощью роботизации и машинного обучения можно повысить качество сбора и обработки данных, оптимизировав расход сырья, цепочки поставок или отдельные этапы производственного цикла. В конечном счете это позволяет более эффективно управлять ресурсами предприятия и повышать его конкурентоспособность", - убежден Игорь Зельдец.
Так, по его словам, с помощью интеллектуальной диагностики оборудования - predictive maintenance - можно прогнозировать отказы в работе оборудования и время его простоя, планировать ремонты. Накапливая такие данные, предприятия смогут получать более точные прогнозы и минимизировать неэффективное использование машинного времени.
Как показывает опыт директора центра отраслевой экспертизы департамента по работе с промышленными предприятиями компании "Техносерв" Андрея Шуравина, проекты в области цифровой трансформации актуальны для компаний - производителей азотных и фосфорных удобрений.
"Стоимость подобных проектов начинается от десятков миллионов рублей. Она зависит от глубины проработки решения, уровня поставщиков и интеграторов, а также от учета возможностей импортозамещающих технологий", - сказал Андрей Шуравин.
Генеральный директор компании "Ланит Би Пи Эм" (входит в ГК "Ланит") Игорь Потоцкий полагает, что если в финансовой сфере автоматизация бизнес-процессов - уже давно необходимый этап в развитии, то в химической промышленности она только набирает обороты. "Пока нельзя назвать это бумом автоматизации, однако запросы есть. Производственный потенциал отрасли растет, и актуализируется потребность в управляемых прозрачных и эффективных бизнес-процессах", - подытожил он.
Стрельбы в Казахстане: Россия испытала новую ракету
ВКС России провели успешные испытания новой ракеты системы ПРО
Иван Апулеев
ВКС России успешно испытали новую ракету системы противоракетной обороны на полигоне Сары-Шаган в Казахстане. Условная цель была поражена ракетой «с заданной точностью», и заложенные тактико-технические характеристики вооружения подтвердились. Новая ракета предназначена для защиты от нападений из космоса и с неба.
Испытания новой ракеты системы противоракетной обороны были успешно завершены Воздушно-космическими силами (ВКС) России на полигоне Сары-Шаган в Казахстане. О стрельбах сообщает РИА «Новости» со ссылкой на департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ.
Военные успешно поразили условную цель. Точное попадание ракеты подтвердило заданные тактико-технические характеристики противоракеты. Новое вооружение ВКС предназначено для отражения атак с неба и из космического пространства.
В начале июня российские военные уже сообщали об успешных испытаниях противоракеты на полигоне Сары-Шаган. Заместитель командира соединения противоракетной обороны ВКС России полковник Владимир Сергиенко заявил, что новая ракета «успешно выполнила задачу».
Доктор военных наук Константин Сивков в разговоре с ФАН предположил, что в казахстанских степях могли испытывать систему А-235 «Нудоль».
«Новая ракета предельно засекречена, и тактико-технических данных на нее нет, поэтому все, что я буду говорить — это предположения, основанные на анализе американских систем ПРО и направленности их развития», — заявил эксперт.
По его словам, в новой ракете российские конструкторы могли отказаться от ядерного боезапаса. Сивков предположил, что скорость А-235 может достигать до 12 Маха, а дальность стрельбы — до 1 тыс. км. Такие характеристики нужны, чтобы сбивать ракеты противника на дальних рубежах и не позволить им достичь промышленных районов страны, добавил военный специалист.
Российские ракеты-перехватчики вызывают на Западе большой интерес. Немецкое издание Der Stern ранее сообщало, что противоракета Вооруженных сил России PRS-1M представляет собой «оружие Судного дня». Эта система имеет довольно узкое применение — она должна сбивать американские ядерные ракеты в случае нападения на РФ, передает НСН.
Ракета PRS-1M может развивать скорость примерно до 14,5 тыс. км/ч и является быстрейшей в мире.
ВКС России регулярно проводят испытания противоракет на полигоне Сары-Шаган. В августе 2018 года Министерство обороны РФ сообщило об очередных успешных испытаниях. Согласно заявлению военного ведомства, на стрельбах тактико-технические характеристики ракеты системы ПРО, желая подтвердить способность снаряда поражать цель с необходимой точностью.
Название и модель испытываемой ВКС противоракеты не называется. Эту противоракету за 2018 год российские военные испытывали несколько раз — о тестовых запусках сообщалось в феврале, апреле и июле.
По словам заместителя командующего объединением ПВО и ПРО ВКС полковника Андрея Приходько, новейшая противоракета по своим характеристикам — точности, дальности и срокам эксплуатации — превосходит все огневые средства, стоящие на вооружении.
5 марта 2019 года российский посол в США Анатолий Антонов заявил, что Россия стала разрабатывать новые ракеты в ответ на решение Вашингтона выйти из договора по ПРО в 2002 году. По его словам, таким образом российские власти искали ответ на решение американской администрации, которая пыталась дестабилизировать отношения России и США. Об этом он заявил на площадке «Стимсон-центра» в Вашингтоне.
Антонов уточнил, что речь идет о ракетах «Кинжал», «Пересвет», «Авангард», «Посейдон», «Сармат». Президент РФ Владимир Путин ранее рассказал, в частности, об испытаниях новейшего гиперзвукового ракетного комплекса «Авангард» с планирующим крылатым блоком. Комплекс может двигаться в плотных слоях атмосферы с гиперзвуковой скоростью свыше 20 Махов (около 24,5 тыс. км/ч). Во время движения к цели «Авангард» осуществляет глубокое маневрирование, поэтому средства ПВО и ПРО не могут его сбить.
«Он идет к цели как метеорит, как горящий огненный шар. Температура на его поверхности составляет 1600–2000 градусов, но при этом крылатый блок надежно управляется», — отметил российский президент.
В конце 2018 года Владимир Путин сообщил, что испытания новинки были успешно завершены, и с 1 декабря года гиперзвуковой комплекс приступил к несению опытно-боевого дежурства на аэродромах Южного военного округа.
По словам президента Путина, российская оборонная отрасль начала возрождаться «как известная птица Феникс».
Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам
В повестке: о ходе реализации национальных проектов в субъектах Федерации.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Добрый день, коллеги!
Сегодня мы обсудим на заседании президиума, как идёт работа в регионах, как идёт реализация национальных проектов. Новые больницы, школы, дороги, многое другое, что предусмотрено в рамках национальных проектов, конечно, должны появляться именно в регионах. Прошло уже достаточно времени с момента начала работы. Где-то можно и какие-то итоги подвести. Посмотрим, насколько эффективно организован процесс. Выслушаем наших коллег – руководителей регионов, губернаторов: какие есть проблемы, которые, на ваш взгляд, работе мешают или сдерживают её, и какие усилия нужны, чтобы работа шла быстрее.
У нас в режиме видеоконференции принимают участие руководители практически всех регионов. И здесь у нас есть коллеги, и в Ситуационном центре в Доме Правительства в Москве, и, естественно, у себя на местах.
Все ключевые административные решения мы с вами приняли. Соглашения о межбюджетных трансфертах заключены. Деньги до регионов, которые на этот год предусмотрены, доведены в значительной мере, что-то ещё доводится. Я дал поручение организовать работу по ресурсам, которые определены на 2020 год.
Также мы пошли навстречу некоторым регионам, которые по различным уважительным причинам (это, как правило, погода) не уложились в сроки по субсидиям, которые были выданы в прошлом году. Им не придётся выплачивать штрафы, которые они должны были бы перечислить в бюджет. И это позволит завершить начатые проекты, не отвлекать ресурсы этого года, а прямо направить их на решение важнейших вопросов.
На реализацию 12 национальных проектов и комплексного плана модернизации инфраструктуры мы предусмотрели значительные деньги. Только на 2019 год – более 1,7 трлн рублей. Часть этих денег, как я уже сказал, находится в регионах, часть будет перечислена.
На середину третьей декады июня в целом по стране кассовое исполнение приблизилось к одной трети. Где-то ситуация, как обычно, лучше, где-то хуже. В целом традиционный для начала года период медленной раскачки всё-таки в этом году проходил быстрее. Регионы работают достаточно активно.
Тем не менее обращаю внимание всех руководителей: лето уже, идёт самый пик строительного сезона, и все инструменты для эффективной работы у вас есть. Двигаться можно и нужно быстрее. Говорю это вам не просто чтобы, что называется, взбодрить (надеюсь, вы и так бодры), а чтобы вы оценили все плюсы и минусы организации работы и сделали выводы для себя. Быстрее надо действовать в летних условиях.
В определённой степени такую возможность даёт система электронного бюджета. Мы обсудим сегодня работу этой системы. В ней видно, как идёт выполнение национальных проектов. Ведомствам нужно, безусловно, к ней быстрее подключаться, использовать активнее, в том числе для снижения административной нагрузки на регионы и уменьшения бумажного документооборота. Эта система как минимум позволяет не дублировать запросы из различных инстанций, если информация уже в соответствующих электронных носителях содержится.
Все соглашения между центром и регионами были заключены в этой системе. Параметры паспортов национальных проектов доводятся до регионов. Там есть некоторые технические сложности. Нужно их преодолеть в самое ближайшее время. Одновременно нужно расширять функциональные возможности системы. На очереди – запуск системы мониторинга. Рассчитываю, что это также состоится в самое ближайшее время.
Давайте теперь послушаем наших коллег-губернаторов.
Начнём с Пермского края. Максим Геннадьевич Решетников, пожалуйста.
М.Решетников: Пермскому краю на 2019 год по нацпроектам предусмотрено 10,1 млрд рублей. В настоящее время, как Вы сказали, все соглашения заключены. У нас там есть одно соглашение – по итогам конкурсного отбора мы получили ещё деньги. Оно сейчас на подписи. Всё остальное заключено. Из 10 млрд рублей на краевом уровне расходуются 4,6 млрд рублей, при этом 3 млрд – это не контрактуемые расходы, а 1,3 млрд сейчас либо законтрактовано уже, либо объявлены конкурсные процедуры.
Соответственно, на сегодняшний момент зона нашего внимания – это 300 млн рублей, те деньги, которые должны быть законтрактованы, но до сих пор не законтрактованы. Как правило, это деньги, которые поступают по линии Министерства здравоохранения.
При этом большинство проблем, которые там есть, – это наши проблемы. Где-то мы немножко затянули с согласованием перечня оборудования, где-то какие-то уточнения идут с мест. В любом случае мы все эти проблемы понимаем, и в ближайшие две-три недели мы все контракты объявим.
Единственный, может быть, момент, на который хотелось бы обратить внимание, – это тема, связанная с созданием и заменой фельдшерско-акушерских пунктов. У нас в этом году деньги предусмотрены на так называемые белые пятна, то есть там, где ФАПы должны быть, но их не было. Сейчас уточнилась информация в геоинформационной системе, и получилось, что у нас вместо 24 надо сделать 15 ФАПов. Соответственно, по девяти ФАПам возникает вопрос: либо надо деньги с нас снимать, и мы их готовы вернуть в федеральный бюджет, либо, например, дать нам возможность их истратить на ветхие ФАПы, которые мы можем делать с 2020 года, то есть перенести с 2020 года на 2019-й и побыстрее этот вопрос закрыть. Это как решит Министерство здравоохранения.
По всем остальным вопросам там у нас всё идёт. Дмитрий Анатольевич, отдельное спасибо за 44-й федеральный закон. Все изменения вступили в силу, сейчас они активно реализуются.
Дальше. Муниципальными образованиями реализуется 13 направлений на 5,4 млрд рублей. Соответственно, 1,7 млрд рублей – тоже не контрактуемые средства, 2,2 млрд рублей – там, где заключены контракты или объявлены конкурсные процедуры. В настоящий момент у нас не начато конкурсных процедур на муниципальном уровне на 1,5 млрд рублей. Это в принципе то, что является тоже нашей зоной ответственности. Из них 700 млн рублей – это создание мест в детских садах, там, где требуется выпуск проектной документации, идёт экспертиза и так далее. Здесь у нас опасений нет. И ещё 400 млн рублей – это у нас аварийное жильё. Здесь у нас немножко подотстал город Пермь, но сейчас тоже все контракты на закупку жилья в ближайшую неделю будут объявлены. Всё остальное – есть несколько направлений. Во многом уже экономия образуется, будем торговаться. Например, по «Безопасным и качественным дорогам» мы уже пытаемся получить экономию, то есть больше успеем сделать. В общем, здесь тоже у нас никаких опасений нет. Мы свои больные точки знаем, всё целиком и полностью наша ответственность, на нашей стороне всё сделаем.
Следующий момент – у нас стояла задача завести все паспорта региональных проектов в системе «Электронный бюджет». На сегодняшний момент 98% всех паспортов заведено, 43 из 44 мы сделали. Тоже никаких вопросов не видим там. Понятно, что в системе где-то ещё шероховатости есть, но они все преодолимы, и, в общем, целиком и полностью все проблемы на нашей стороне решены и на стороне Минфина тоже.
По состоянию на 1 июля кассовое исполнение расходов на реализацию нацпроектов за счёт федерального бюджета составило 1,5 млрд рублей – 15% от всех расходов. Учитывая характер расходов, что это всё-таки капитальные расходы, закупка оборудования и так далее, понятно, что пик расходов придётся на конец III и на IV квартал в основном, поэтому это с нашей точки зрения нормальное кассовое исполнение.
На чём хотелось бы заострить внимание и где просить Вашей поддержки? Это вопросы, связанные с заключением соглашений уже на 2020 и 2021 годы. Было Ваше поручение заключить такие соглашения. На сегодняшний момент у нас по 15 направлениям распределены деньги на всю трёхлетку. Из них трёхлетние соглашения заключены по шести направлениям. Это в первую очередь Минтранс, направление «Безопасные и качественные дороги», Минздрав – «Вакцинация», Федеральная служба по труду и занятости, Минспорт, Минстрой и Минсельхоз – по одному направлению. Ещё одно направление Минспорта тоже в системе размещено, мы должны подписать это соглашение, это на нашей стороне. Чего нам не хватает и где пока не предложено нам подписать соглашений? По линии Минздрава четыре направления: это санитарно-авиационные работы, это цифровой контур, это региональные сосудистые центры и переоснащение организаций по онкологии. Это то, где мы сейчас ждём. Коллеги в ближайшее время разместят эти соглашения, мы их тоже будем готовы подписать.
И вот на один момент хотелось бы обратить внимание – это фонд ЖКХ, «Аварийное жильё», 2020 и 2021 год. Там есть некая правовая коллизия, потому что фонд же получает деньги из федерального бюджета каждый год, и коллеги не готовы пока или до конца не понимают, как подписать соглашения на 2020 и 2021 год. Но нам это очень надо, потому что, имея на руках вот эти соглашения, мы доведём деньги до муниципалитетов и начнём уже как раз закупать жильё на 2020–2021 годы. Как правило, закупка жилья под переселение аварийки – это такой трудоёмкий процесс, где очень много рисков. Чем раньше начнём, тем более ритмично будем реализовывать всю программу.
Хотелось бы ещё обратить внимание, что у нас по 13 направлениям средства распределены только на один год. И здесь хотелось бы попросить Вашего содействия и поручения, чтобы мы распределили деньги и заключили соглашения, особенно по таким направлениям, как единая денежная выплата в случае рождения третьего и последующего ребёнка. Чтобы мы вообще, может быть, на шестилетку заключили соглашения и ритмично эти деньги получали и тратили и забыли о подписании каких-то дополнительных бумаг на ближайшие годы.
У Минстроя есть «Поддержка программ современной комфортной городской среды». Тоже, если честно, хотелось бы распределение денег увидеть и на 2020-й, и на 2021 год. Потому что там тоже нужно готовить проекты, работать с населением. Мы обещали дворы уже многим людям, и хотелось бы под это тоже уже видеть финансовую основу.
А в качестве таких министерств, которые, что называется, постоянно с нами работают, – это конечно, Минтранс хотелось бы отметить. Там уже вся трёхлетка заключена. Нам уже дали добро не только на контрактацию на 2020 и 2021 годы, нам в принципе дали добро в этом году делать уже работы и оплачивать их в 2020 году. Это, мне кажется, очень такой хороший пример. И Министерство просвещения по детским садам и по школам: тоже коллеги с нами возятся, отрабатывают все наши вопросы, что называется, с лёту. Поэтому хотелось бы поблагодарить за эту работу.
Д.Медведев: Здесь такая хорошая была фраза в отношении министерств, которые возятся. Но вообще все министерства должны быть абсолютно внимательны к регионам. Я на это обращаю внимание министерств в части неподписанных соглашений и в части тех соглашений, которые пока планируются на один год, а вообще, конечно, должны заключаться на несколько лет. Но мы ещё в конце об этом поговорим, когда я итоги буду подводить.
Спасибо, Максим Геннадьевич.
Давайте Камчатку включим.
В.Илюхин: По состоянию на 1 июля в системе «Электронный бюджет» сформировано 34 паспорта региональных проектов, подписано 46 соглашений об организации взаимодействия сторон, 23 соглашения о предоставлении в этом году средств из федерального бюджета и 13 допсоглашений в отношении 18 региональных проектов.
Для достижения показателей потребность регионального бюджета – чуть более 108 млрд рублей. На этот год с учётом средств краевого бюджета у нас финансовая обеспеченность составляет 3,91 млрд рублей – это 3,6% от расчётной потребности. В том числе за счёт средств краевого бюджета – почти 900 млн. Градация – 77 на 23%.
Хотелось бы сказать о проблемах, которые мы сегодня видим. Они в первую очередь связаны с бюджетными ограничениями. Они касаются мероприятий проектов «Образование», «Здравоохранение», «Демография», «Жильё и городская среда» и «Экология».
Также существует ряд проблем, связанных с региональными особенностями Камчатки. Они связаны и с низкой плотностью населения, особенностями расселения. Тем не менее необходимые типы объектов, например учебные комплексы, так и не включены в перечень объектов для предоставления субсидий.
Реализации отдельных мероприятий мешает отсутствие нормативно-правовых актов по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Нет нормативных документов, регламентирующих заключение контрактов по принципам жизненного цикла на выполнение работ по ремонтам автомобильных дорог. Есть некоторые разночтения по нацпроектам «Культура», «Международная кооперация и экспорт», отсутствуют методические указания по расчёту отдельных целевых показателей.
В целом мы на Камчатке готовы к выполнению всех этих задач.
По нацпроекту «Демография». Начаты работы по строительству семи детских садов. По пяти уже заключены контракты на разработку и корректировку проектно-сметной документации, по двум начаты строительные работы. Осуществляется финансовая поддержка семей при рождении детей.
По национальному проекту «Здравоохранение». Размещены извещения на проведение электронных аукционов на сумму 125 млн рублей, заключены договоры на поставку медоборудования на сумму почти 25 млн рублей, будут проведены дополнительные аукционы с целью заключения контрактов на приобретение оборудования.
Вся необходимая работа проводится. Я хотел бы поблагодарить коллег из федеральных министерств за поддержку и понимание.
Д.Медведев: Спасибо.
Ещё Чукотка у нас недалеко – подключите.
Р.Копин: Чукотский автономный округ участвует в 10 национальных проектах из 12, в 2019 году на их реализацию предусмотрено 1,3 млрд рублей. Кассовый расход на сегодняшний день составляет 26%, в том числе из федерального бюджета – 71%. Так, на 2 июля заключены контракты по основным значимым мероприятиям на 2019 год. Прежде всего речь идёт о проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Мы выбрали региональные дороги, по которым обеспечивается регулярное пассажирское сообщение, прежде всего между аэропортами и населёнными пунктами региона.
Контракты также заключены на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, создание и оснащение референц-центров и лучевых методов исследований, переоснащение медицинских организаций, которые оказывают помощь онкобольным.
В целом эти мероприятия позволят повысить качество медицинских обследований в целях снижения смертности и улучшения здоровья населения. Поставки и ввод в эксплуатацию планируются в октябре – ноябре 2019 года, и некоторые услуги и оборудование, которое поставляется в рамках этих проектов, в рамках этих программ, в регионе будет использоваться впервые.
По реализации проекта с системой «Электронный бюджет» мы работаем совместно с коллегами, у нас есть рабочие вопросы, но мы с ними вопросы технической поддержки решаем в штатном режиме.
Хотел остановиться на нескольких проблемных для региона вопросах и сформулировать предложения.
Первое, о чём хотел сказать, размещение проектов соглашений о предоставлении субсидий в системе «Электронный бюджет». Речь идёт о соглашениях с Минтрудом на выплаты при рождении детей. У нас предусмотрено два соглашения на общую сумму 35 млн рублей. Вопрос для жителей региона важный, поэтому мы без формализма пока с коллегами из Минтруда дорабатываем соглашения, обеспечиваем своевременные перечисления и выплаты жителям за счёт средств регионального бюджета.
Вторая проблема – высокий уровень софинансирования мероприятий, проектов из бюджета субъекта. Фактический уровень софинансирования на сегодняшний день со стороны региона составляет 46% при установленном Минфином России на 2019 год уровне 2%.
Почему это происходит? Дело в методиках распределения средств федерального бюджета, которые не учитывают особенности Арктики, прежде всего это северное удорожание и малая численность населения.
Мы понимаем, что на всё средств не хватает, и мы будем исходить из тех условий, которые есть, максимально задействуя ресурсы, которые у нас в наличии.
Учитывая, что стоит задача исполнять эти проекты, мы предложили бы рассмотреть продление сроков реструктуризации по бюджетным кредитам, предоставленным из федбюджета, до 2029 года. Это позволило бы мобилизовать значительные средства для решения этих задач и в целом сбалансировать бюджеты регионов. Для регионов это снизило бы ежегодно объём платежей до 2025 года в два раза, все ресурсы мы, соответственно, направили бы на поставленные цели. Для Чукотки это также значимо: только по 2020 году это 466 млн, ежегодно с 2021 по 2024 год – около 900 млн рублей, средства значительные. Просили бы поддержать.
И самый сложный вопрос для региона касается опять же внесения изменений в методики. Реализуемая в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда» методика предусматривает для округа расселение 6 тыс. кв. м непригодного жилфонда, притом что общая потребность составляет больше 14 тыс. кв. м.
Таким образом, фактическая стоимость строительства в 5,5 раза больше объёма средств, предусмотренных федеральным проектом. Опять же из-за несовершенства методики финансирование выделяется из расчёта средней рыночной стоимости квадратного метра, утверждённой Минстроем в размере 43 тыс. рублей, притом что фактически по округу цена складывается в диапазоне 100–120 тыс. рублей за квадратный метр.
С этим нужно что-то делать, возможно, пересматривать правила и методики. Просили бы поддержать.
В заключение хотел поблагодарить все министерства, с которыми мы работаем. Они оперативно реагируют на потребности даже такого маленького региона, как Чукотка. Конечно, мы просили бы принять решение о заключении соглашений на шестилетний срок. Это позволило бы всем работать более ритмично, планово, ожидая позитивных изменений в регионах.
Д.Медведев: Спасибо.
Давайте теперь Самару послушаем.
Д.Азаров: Я хочу сразу поблагодарить всех коллег из Правительства Российской Федерации, действительно идёт самое тесное взаимодействие по всем актуальным вопросам.
Регион активно участвует в федеральных проектах. Всего на этот год предусмотрено 26 млрд 700 млн рублей. Обращу внимание на соотношение средств федерального и областного бюджетов. 8,9 млрд – это областной бюджет, с учётом фонда содействия реформированию ЖКХ 17,8 – федеральные средства, здесь соотношение 32,7% на 63,2. Коллеги уже говорили об уровне софинансирования, хочу проиллюстрировать это на примере Самарской области. По состоянию на 27 июня 2019 года общая сумма кассового исполнения областного бюджета по расходам на нацпроекты – 18,5%.
Есть некоторые результаты, конечно, уже по социальным проектам «Демография», «Образование», «Здравоохранение».
У нас предусмотрено строительство 12 детских садов. Всего, кстати, мы сейчас одновременно строим и реконструируем, в том числе здания, которые занимали чиновники в последнее время, бывшие детские садики, всего таких садиков 28. Здесь, Дмитрий Анатольевич, может быть, есть смысл нам дать возможность внутреннего перераспределения, потому что актуальность очередности в детские сады – ситуация подвижная, учитывая дополнительные усилия региона.
По одной школе 20 августа планируется завершение работ, 1 сентября мы её откроем в рамках нацпроекта. Всего же у нас 1 сентября примут детей три новые школы, одно здание уже введено эксплуатацию буквально на прошлой неделе.
Строится два крупных спортивных объекта в городе Тольятти, в том числе легкоатлетический манеж; ведётся строительство двух поликлиник – в Тольятти и Сызрани; заключены контракты на поставку сборных модульных конструкций для возведения ФАПов.
В рамках проекта «Бережливая поликлиника» две поликлиники мы уже завершили, ещё по 15 работаем, безусловно, в этом году выполним. Размещены аукционы на дооснащение оборудованием для диагностики, в первую очередь сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний.
В рамках национального проекта «Культура» в этом году будет создано девять модельных библиотек, открыто четыре кинозала, область получит пять автоклубов категории «ГАЗон Next».
В рамках национального проекта «Жильё и городская среда» на строительство объектов по программе стимулирования жилищного строительства запланировано более 2 млрд рублей; планируется в том числе построить шесть автомобильных дорог, одну подъездную, заключены муниципальные контракты на строительство дорог и детских садов. Строительство данных объектов позволит ввести 573 тыс. кв. м жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства в регионе.
«Безопасные и качественные дороги». Законтрактованы все 176 объектов, и мы совершенно уверены, что на показатели, утверждённые на 2019 год, мы выходим.
По национальному проекту «Экология» в 2019 году в рамках регионального проекта «Чистая вода» предусмотрена реализация трёх объектов на территории Самарской области. В рамках региональной составляющей федерального проекта «Оздоровление Волги» предусмотрено проектирование и строительство канализационных очистных сооружений также в трёх городских округах – это Жигулёвск, Сызрань и Октябрьск.
Здесь некоторые сложности есть по заключению соглашения. Мы, находясь в постоянном контакте с министром Владимиром Владимировичем Якушевым, вчера буквально этот вопрос обсуждали. Рассчитываем, что в ближайшие дни этот вопрос будет решён.
«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». По количеству выданных микрозаймов, количеству физических лиц – участников федерального проекта популяризации предпринимательства, количеству вновь созданных субъектов МСП выполнение сейчас уже составляет свыше 50%.
В регионе будет создано 10 центров «Мой бизнес», три из которых откроются в этом году. Проводятся регулярные выездные консультации в целях информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Принято 39 заявок от предприятий по национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» и по производительности труда создан региональный центр компетенций; создаётся дополнительный региональный центр компетенций государственной корпорации «Ростех» на территории региона по нашей инициативе. Эксперты обучают руководителей предприятий и внедряют инструменты бережливого производства. До конца года мероприятия по повышению производительности труда будут реализованы на 16 предприятиях.
Для средств массовой информации в регионе введена практика организации тематических недель, посвящённых реализации нацпроектов.
Тем не менее озвучу некоторые сдерживающие факторы по достижению запланированных показателей.
Коллеги уже говорили по уровню софинансирования, чтобы не повторяться, только иллюстрация. Например, у нас расчёт норматива цены на строительство не включает затраты на благоустройство, разработку проектно-сметной документации, оплату государственной экспертизы. И в рамках проекта «Спорт – норма жизни» не учитываются расходы на устройство оснований малых спортивных площадок, и здесь реальное софинансирование 70 на 30 получается; футбольных полей, если не учитываем основания, – софинансирование уже 50 на 50.
Так можно говорить и по многим другим проектам.
Коллеги уже поднимали вопрос по федеральному проекту «Чистая вода», который сконцентрирован большей частью в крупных и средних городах, где основной задачей является именно модернизация систем водоочистки за счёт значительных объёмов водопотребления. А вот в малых городских населённых пунктах, сельских районах на первом месте, конечно, стоит потребность обеспечения населения централизованным водоснабжением и заменой изношенных коммуникаций, что требует значительного выделения финансовых средств.
Есть некоторые сложности по проекту «Международная кооперация», там по методологии расчёта показателей мы ждём дополнительную информацию и значение ключевых показателей.
Ещё одной сложностью является подбор проектов-аналогов для экспертизы инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета. При формировании пакета документации по объектам капстроительства, по проектам-аналогам также на сегодняшний день мы некоторые сложности испытываем.
Дмитрий Анатольевич, Вы сказали, что есть ещё некоторые технические накладки по «Электронному бюджету». Я проиллюстрирую на примере Самарской области. Так вот за июнь правительством Самарской области сделано 91 обращение в техническую поддержку по поводу заполнения и согласования электронных паспортов проектов. Мы понимаем, что работа по отладке – это работа совместная.
Д.Медведев: Спасибо.
Давайте Ставрополье подключим, Кавказ послушаем.
В.Владимиров: В Ставропольском крае реализуются 48 региональных проектов и одна региональная программа, ими предусмотрено достижение 187 ключевых показателей эффективности. Работа находится на постоянном контроле. В установленные сроки подписаны нефинансовые, финансовые и допсоглашения на предоставление федеральных субсидий, и по мере доведения новых соглашений они также своевременно согласовываются.
Всего на реализацию региональных проектов в трёхлетку предусмотрен 31 млрд рублей, в этом году – порядка 12,8 млрд. На сегодня кассовое исполнение – 17%. Выполнение мероприятий в целом идёт в запланированном режиме, к электронному бюджету подключены, информационное сопровождение работ организовано.
Дмитрий Анатольевич, работы по исполнению проектов ведутся. Хотел бы сразу перейти непосредственно к вопросам, которые возникают.
Про электронный бюджет говорили уже много. Работаем, стараемся выверять программы, но есть ещё один момент, который хотелось бы уточнить. На сегодняшний день у нас внесено в электронный бюджет 38 программ из 41 положенной, две программы не внесены – «Акселерация субъектов малого бизнеса» и программа доступного кредитования для малого и среднего бизнеса. Хотелось бы попросить коллег ускорить предоставление этих программ.
Ещё один вопрос связан с программой «Жильё и городская среда», непосредственно по строительству жилья. Мы сегодня проводим, я думаю, как все субъекты, переход на эскроу-счета. В Ставропольском крае 19 проектов согласованы уже с банками (семь уполномоченных банков). Минимальная ставка, которую мы получили по эскроу-счёту, то есть по финансированию строительства, – 11,45%, то есть получается, что минимум на 10% мы вырастим стоимость жилья, и, соответственно, это скажется у нас на покупательской способности.
Хотелось бы внести предложение. Может быть, оно сложно для исполнения, но тем не менее. Может быть, закрепить, по крайней мере на переходный период, на законодательном уровне ставку по эскроу-счёту не более 8%, потому что фактически деньги для банка бесплатные, он не фондируется под них, он получает их от людей, а застройщику предоставляет их сегодня под 12%. У меня есть банк, который предоставил под 14,5%, не буду говорить какой. Хотелось бы на это обратить внимание.
Ещё один вопрос – многоуровневая система мониторинга. Она, конечно, громоздкая, и, если мы её переведём в электронный вид, это позволит нам более оперативно реагировать на те сложности, которые у нас постоянно возникают, как, например, сейчас в электронном бюджете.
Ещё один вопрос. Вернусь к 44-му Федеральному закону. У нас много объектов капитальных вложений, капитального строительства. Огромное спасибо за детские сады, больницу мы начали строить.
Приведу маленький пример. Мы торгуем в Ставропольском крае, в селе Александровское, детский садик «Алёнушка». Компания «Монолитстроймонтаж», которая зарегистрирована в Санкт-Петербурге (я для примера взял), выходит на торги и подаёт заявку на неправильное проведение торгов, непосредственно не ссылаясь ни на формулировки, ни на цену, ни на что. Она говорит: у вас формуляр по предоставлению документов находится не в соответствии с требованиями ФАС. Сносятся торги, мы на месяц уходим. Вопрос в том, чтобы этой компании заплатили 20 тыс. рублей. Мы в следующий раз провели торги, я уже глубже покопался, докопался до того, что это просто вымогательство, шантаж на торгах. Я думаю, он повсеместен.
В детской краевой больнице то же самое. Проект стоил для нас 835 млн рублей. Мы трижды входили в торги. Я его с января торгую, никак не мог отторговать. Только 2 июля заключили контракт и приступили к работам.
Хотелось бы отдельно сказать о проекте экспорта услуг и попросить расширить перечень участников – не только, в соответствии с методикой Банка России, по категории «Поездки», но и те компании, которые сегодня работают по мероприятиям по сертификации, адаптации услуг в части туризма. И оказание, возможно, господдержки нашим крупным туроператорам, которые в Ставропольском крае сегодня работают.
Отдельно хочу сказать о несостыковке показателей для оценки эффективности высших должностных лиц и системы показателей национальных и региональных проектов, утверждённых указами Президента (193-й и 204-й указы). Например, 15 показателей для оценки эффективности высших должностных лиц, из них только два напрямую являются целевыми в составе региональных проектов. Очень бы хотелось, чтобы была возможность декомпозировать эти показатели по федеральным проектам. И если такая возможность есть, показатели эффективности высших должностных лиц предлагаю внести в федеральные и региональные проекты и сделать их показателями выполнения уже непосредственно этих проектов.
Д.Медведев: Спасибо.
Ведерников Михаил Юрьевич, Псковская область.
М.Ведерников: В первую очередь хочу доложить, что 30 мая в Пскове благополучно завершились 39-е Международные Ганзейские дни нового времени, участие в которых приняли более 70 тысяч человек из 72 городов 16 стран. Мероприятие получило высокую оценку Ганзейского союза, гостей и жителей города.
Дмитрий Анатольевич, от имени жителей Псковской области благодарю Вас лично и Правительство Российской Федерации за помощь и поддержку, которые неизменно оказывались региону при подготовке мероприятия на протяжении последних лет. Город получил хороший импульс к развитию, мы сделаем всё, чтобы этот темп сохранить.
Теперь о ходе реализации национальных проектов.
На сегодняшний день в Псковской области завершается этап контрактации мероприятий региональных проектов на 2019 год. По состоянию на 1 июля все 42 паспорта региональных проектов утверждены в системе «Электронный бюджет».
В целом на реализацию региональных проектов в Псковской области в 2019 году предусмотрено 6,1 млрд рублей, пять из них федеральные, которые отражены в 30 соглашениях о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Псковской области. По 10 региональным проектам предусмотрено предоставление субсидий муниципальным образованиям, по девяти из них соглашения заключены. Региональный проект «Чистая вода» проходит оценку эффективности в Минэкономразвития, рассчитываем, что согласование пройдёт до 13 июля.
Наиболее острый вопрос на данный момент – это заключение государственных (муниципальных) контрактов. По состоянию на 1 июля из 203 запланированных государственных контрактов заключено 90, ещё по 23 контрактам завершены аукционы. Как по числу контрактов, так и по объёму средств, это порядка 45% от необходимого количества.
Как и ряд субъектов, мы столкнулись с некоторыми сложностями (я не буду подробно останавливаться на частных случаях) – это отсутствие заявок от потенциальных исполнителей, технические ошибки при составлении документации, срывы конкурсов недобросовестными участниками. Все подобные инциденты отрабатываем в ручном режиме. Системные выводы для предотвращения ошибок в будущем сделаны. В частности, мы начали заранее информировать потенциальных поставщиков о готовящихся заявках, особенное внимание уделяем детальной подготовке конкурсной документации. Полностью процесс будет завершён к концу текущего месяца.
При этом, как уже и Максим Решетников, и другие коллеги упомянули в своих выступлениях, одним из наиболее острых вопросов стало своевременное доведение лимитов. Нередко, чтобы выйти на начало работ в начале сезона, необходимо проводить конкурсные процедуры в предшествующем финансовом году.
Поэтому, поддерживая коллег, предлагаю рассмотреть возможность заключения соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации как минимум на трёхлетний период. В частности, чтобы в 2019 году можно было начать контрактацию объектов 2020 и 2021 годов, как это делается по направлению «Безопасные и качественные дороги» по линии Минтранса.
Отдельно хочу отметить, что по некоторым вопросам информация по исполнению региональных проектов дублируется. Предлагается определить «Электронный бюджет» единой платформой для сбора данных в рамках мониторинга, это избавит от возможного расхождения данных и системы двойного ввода информации.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я бы также хотел обратить внимание Правительства на дефицит кадров в системе здравоохранения. Этот вопрос поднимали жители сразу нескольких регионов в ходе прямой линии с Президентом. Каждый национальный проект нацелен на улучшение жизни той или иной группы населения. Медицинские же работники в данном случае являются не только целью, но и исполнителями в сфере своей спецификации. Между тем в Псковской области кадровая укомплектованность основными медицинскими кадрами сегодня составляет всего 43%, и средняя зарплата – самая низкая на северо-западе и одна из самых низких по стране. У нас она равна 49 тыс. рублей, в соседней Ленинградской области – почти 80, в Санкт-Петербурге – 104.
Мы, безусловно, делаем всё возможное в рамках регионального бюджета, внедряем внебюджетные формы поддержки, но в таких условиях без федеральной поддержки дать результат будет достаточно сложно. Прошу Правительство рассмотреть возможность решить вопрос поддержки сферы здравоохранения в наименее экономически развитых субъектах Российской Федерации, возможно, с помощью применения определённого коэффициента при расчёте заработной платы.
Д.Медведев: Я потом обязательно прокомментирую то, что прозвучало, в основном по ключевым вещам.
Из того, что сейчас хочу отметить, – по поводу манипулирования торгами. Мы с вами об этом говорили, когда встречались с коллегами-губернаторами в Подмосковье. Эта проблема сохраняется. Надо подумать, каким образом преодолеть её. Иными словами, надо посмотреть, что можно сделать, для того чтобы умышленные срывы торгов или же демпингование на этих торгах опять же с целью срыва не мешали нормальной организации всего процесса по заключению договоров и не приводили к нарушению сроков, неисполнению обязательств и в конечном счёте просто не парализовали работу.
Что нужно сделать? Мне кажется, важно здесь ввести какую-то дополнительную ответственность. Я понимаю, что это не очень просто будет доказать, но тем не менее это уже вопрос правоохранительных органов и суда по поводу того, что, допустим, некто, участвующий в торгах, изначально не преследовал цели заключить договор, однако обратился с соответствующей заявкой и провалил конкурс, тем самым заставив проводить его повторно, и, соответственно, сроки все полетели там и так далее.
Надо подумать, какие составы правонарушений здесь можно использовать или сформулировать новые – и административные, и, может быть, уголовные тоже, потому что от таких действий миллионные, если не миллиардные убытки. Причём по всем ведомствам, которые представлены за этим столом, по всем министерствам. Давайте этим займёмся.
Опубликовано расследование Ивана Голунова о московском рынке похоронных услуг
Оно вышло в «Медузе» и многих других СМИ. Журналисту предъявили обвинение в хранении наркотиков в момент подготовки именно этой статьи. В материале Голунов назвал фамилии людей, контролирующих рынок ритуальных услуг в Москве и Подмосковье
Опубликовано расследование Ивана Голунова о рынке похоронных услуг Москвы. Во время подготовки именно этого материала журналиста обвинили в хранении наркотиков.
Голунов работал над этим расследованием несколько месяцев. После его ареста к работе над материалом подключились журналисты из российских изданий Forbes, The Bell, «Ведомостей», «Новой газеты», РБК, а также Русской службы ВВС и «Фонтанки». Полный текст опубликован, в частности, на сайте издания «Медуза».
В расследовании утверждается, что контроль над рынком ритуальных услуг в Москве и Подмосковье получили люди, близкие к руководителю столичного управления ФСБ Алексею Дорофееву и его помощнику Марату Медоеву, а также ставропольской семье братьев Мазараки.
В новой статье Ивана Голунова упоминаются руководитель регионального УФСБ генерал-полковник Алексей Дорофеев и его помощник подполковник Марат Медоев.
Источники «Медузы» называют действующего директора московского ГБУ «Ритуал» Артема Екимова протеже генерала Дорофеева и близким другом подполковника Медоева. По словам источника издания, Марат Медоев иногда «разруливает со стороны «Ритуала» неприятные ситуации».
Возглавив «Ритуал», Екимов уволил всех прошлых руководителей структурных подразделений службы и назначил своим заместителем ставропольского бизнесмена Валериана Мазараки. Как говорится в публикации, во главе почти всех московских кладбищ встали выходцы со Ставрополья, не имевшие опыта работы на ритуальном рынке.
Выгодные контракты на охрану кладбищ и транспортные услуги получили компании Эмилии Лешкевич. Она, по данным журналистов, является родственницей Анастасии Мазараки, жены Льва Мазараки, брата первого замглавы «Ритуала».
Семьи Медоевых и Мазараки близки друг к другу, часто отмечают совместные праздники в заведениях, принадлежащих сыну Анастасии Мазараки, и даже живут рядом в коттеджном поселке «Лесная бухта». Там же находится недвижимость Алексея Дорофеева. Участки Дорофеева, Медоева и Мазараки фактически образуют отдельную улицу.
Как отмечается в расследовании, установив контроль за московским ритуальным рынком, новые люди начали экспансию в Подмосковье. В конце прошлого года подмосковные власти передали надзор за похоронным бизнесом главному управлению региональной безопасности, которое возглавляет Роман Каратаев.
До прихода в Московскую область он работал в управлении «М» ФСБ России, которое тогда возглавлял Алексей Дорофеев. Источник в похоронной отрасли региона рассказал «Медузе», что новые люди уже взяли под контроль похоронный бизнес в четырех районах Подмосковья, граничащих со столицей, — Красногорском, Ленинском, Домодедово и Химках.
По оценке департамента торговли и услуг Москвы, объем столичного похоронного рынка составляет примерно 14-15 млрд рублей в год.
При этом, как отмечается в статье, ритуальный бизнес — надежный источник наличных денег, включая черный нал от продажи участков на кладбищах, платы за копку и благоустройство могил, а также организацию похорон. Объем теневых наличных в этой индустрии опрошенные журналистами участники рынка оценивают еще в 12-14 млрд рублей в год.
Зампред комитета Госдумы предложил уравнять зарплаты учителей во всех регионах
С таким предложением выступил зампред комитета Госдумы по образованию и науке Борис Чернышов: он хочет приравнять базовый оклад учителей к МРОТ. Сейчас зарплаты учителей в зависимости от города отличаются на несколько тысяч рублей
Заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке Борис Чернышов направил вице-премьеру Татьяне Голиковой предложение приравнять базовый оклад зарплаты учителей к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), сообщает РИА Новости.
Автор идеи отмечает, что у всех учителей должен быть одинаковый оклад, вне завсимости от региона.
Дополнительные стимулирующие и компенсационные выплаты к зарплате будут начисляться исходя из базовой ставки, рассказал Business FM Борис Чернышов.
— Зарплата у наших учителей в зависимости от региона очень сильно варьируется, поэтому нужны стимулирующие меры, чтобы эту разницу в зарплатах изменить, убрать. По статистике, в Самарской области учитель может получать от 6 тысяч 600 рублей до 8 тысяч 800 рублей, в Тыве — 5 тысяч 600 рублей, в Ивановской области — 5 тысяч рублей. На Алтае — всего 3 тысячи 336 рублей. Об этом всем мы говорили на парламентских слушаниях по повышению качества образования в стране, о необходимости создать равную платформу для учителей по всей стране. Все остальные вещи, которые стимулируют зарплату учителя — доплаты за категорию и разного рода достижения, региональный фонд — должны оставаться.
— Что по поводу других категорий бюджетников?
— Поскольку я зампред комитета по образованию и науки, я начал разговор с этого. Будем расширять зону применения данного предложения и предлагать другие форматы.
Ранее правительство предложило проиндексировать в 2019 году зарплаты бюджетников, включая учителей и врачей, на 6%. Поправки связаны с майскими указами президента от 2012 года. В соответствии с ними были определены целевые категории бюджетников, чьи зарплаты должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону.
Инициативы от Госдумы также связаны с майскими указами, отмечает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.
— Сегодня у нас система оплаты труда в бюджетной сфере выстроена таким образом, что нет точки отсчета, которая бы позволяла определить минимально допустимый уровень размера оплаты труда. Конечно, очень важно наметить эту точку отсчета, чтобы базовый оклад в сферах образования, культуры, здравоохранения был не ниже прожиточного минимума. И уже дальше к этому базовому окладу будут начисляться доплаты за особые условия труда, то есть за интенсивность, квалификацию. Эта ситуация в итоге позволит решить проблему работающих бедных. Главный элемент майского указа президента — это борьба с бедностью, сократить ее в два раза. Большей частью бедные семьи — это семьи, которые работают в бюджетной сфере. Предложение актуально для каждой сферы.
— Как данное предложение можно соотнести с прошлогодними заявлениями кабинета министров о том, что в 2019 году учителям и врачам увеличат зарплату на 6%?
— Увеличение на 6% — это, конечно, неплохая цифра с учетом уровня инфляции. С учетом того, что основной контингент в системе образования получает не очень большие деньги, 18-20 тысяч рублей, такое предложение повлияет на увеличение заработной платы всего контингента. Это только хорошо.
С 1 января этого года минимальный размер оплаты труда в России составляет 11 тысяч 280 рублей в месяц. В 2018 году его уравняли с прожиточным минимумом.
В столице прошел форум молодых предпринимателей
Самыми заметными участниками мероприятия стали представители интернет-сообщества, ведущие серьезный бизнес в сети
Москва провела городской форум молодых предпринимателей. Самыми заметными его участниками стали представители интернет-сообщества.
Продюсер 30 артистов и блогеров, автор книги «Сила Instagram» Петр Плосков рассказал о том, как сделать хобби профессией: «Именно как продюсерский центр, который берет человека с нуля, а не уже состоявшегося блогера на продажу, мы первые».
Instagram-бизнес многие все еще не воспринимают всерьез и считают пустяковым занятием. Однако Петр уверяет, что это очень трудоемко, но перспективно: «Ты занимаешься организацией промо, пиара, работы, съемок, иногда даже поддержкой просто, когда у них нет настроения, творческий кризис и так далее, то есть ты просто становишься таким папой, и, когда у тебя их 30, у тебя нет времени вообще ни на что».
Среди тенденций Instagram Петр выделяет увеличение тайминга видео и вымирание такого жанра, как вайн (вайн — очень короткий ролик, как твит в формате видео): «Теперь есть профессиональные комедии, мини-комедии — то, что делают наши ребята, то, что делает Женя Кулик».
Продюсер уверен, что за Instagram будущее, поскольку он уже ступил на территорию You Tube, «ВКонтакте», Facebook и мессенджеров: «Они даже валюту свою придумали и скоро ее запустят. Все перспективы к тому, чтобы «закрыть» на себя пользователей».
Российский бизнесмен, сооснователь платформы для геймеров PLINK Артем Голдман выделил наиболее перспективные направления бизнеса: «Точно абсолютно гейминг, биотег и дальше уже все, что связано с искусственным интеллектом и логистикой. Я думаю, это будет очень сильно расти».
Голдман дал несколько советов начинающим предпринимателям: «Первое, быстрее переходить от идеи к действиям, второе, не слушать инвесторов и никого больше, кроме своих клиентов, и, третье, стараться критически относиться к своим идеям, воспринимать их не как гениальные идеи, а как гипотезы, которые надо протестировать».
Молодой и успешный бизнесмен получил первое высшее образование в Университете управления Москвы, второе — в Милане на режиссуре, потом окончил несколько коротких программ в Оксфорде, а три года назад переехал в Калифорнию на постоянное место жительства.
Артем Голдман также вошел в список Forbes 30, а на вопрос о заработке ответил следующее: «У предпринимателей есть два типа заработка. Первое, это их зарплата (то есть, по сути, я зарплату себе ставлю сам), и, второе и самое важное, это стоимость актива. У меня сейчас две компании: одна оценивается в 15 млн долларов, другая в 3 млн долларов, в одной компании у меня 50%, в другой — 15%. Зарплату я себе варьирую, то есть сейчас у меня в одной 5 тысяч долларов, в другой 5,5 тысячи долларов. Но опять же тут надо понимать, что предпринимателям зачастую выгоднее какие-то траты на компанию передавать — это помогает налоги оптимизировать (какие-то покупки, аренду и так далее), то есть мне все покрывает моя компания, это очень удобно. То есть мне, по сути, не особо нужны деньги».
Предприниматель, филантроп, почетный профессор бизнес-школы «Сколково», инвестор с большим стажем Гор Нахапетян дал самый простой ответ на самый главный вопрос: где начинающему предпринимателю взять первые деньги?
«Как сейчас в бизнес-школах преподается: первый этап — это 3F. На первом этапе, когда у вас есть горящие глаза и сумасшедшие идеи, вам деньги дадут или friends, или fools, или family: то есть или семья, или друзья, или дураки».
Молодежный предпринимательский форум должен стать традицией, чтобы, помимо интернет-общения, не прекращались живые коммуникации между людьми. Такие площадки хороши для установления бизнес-контактов и создания коллабораций.
Вот так номер!
«дольче вита» наших министров
Анна Серафимова
"Центр антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Russia", эти волонтёры-иноагенты, пришедшие на помощь Счётной палате, сообщили, что на зарубежные командировки чиновников Минпромторга РФ в 2016-2017 гг. было потрачено около 19,3 млн. рублей. Сообщение детализировали: глава Минпромторга Денис Мантуров в ноябре 2016 года жил в президентском люксе в Шанхае за 1 млн. 388 тысяч рублей в сутки. Две ночи в отеле JW Marriott Hotel Zhengzhou в Чжэнчжоу стоили 327 500 руб., в 2017 году президентский номер в мексиканском отеле Four Seasons Hotel Mexico City — 478,7 тысячи рублей, в 2016 году люкс в Four Seasons Hotel Lion Palace St. Petersburg Санкт-Петербурга — 81 тысяча рублей.
Один замминистра ночевал в делюксе иерусалимского The David Citadel Hotel стоимостью 45,9 тысячи рублей, в люксе дубайского Five Palm Jumeriah Dubai за 53,6 тысячи рублей в сутки, другой зам — в хабаровском люксе за 52 тысячи.
Надо сказать, что ограничения на расходы чиновников в заграничных командировках предусмотрены. Так, в Уругвае и Фиджи не более 70 долларов в сутки, в Германии — 200 евро. В поездках по России лимиты: 550 рублей в сутки на проживание и 100 рублей — на прочие расходы. Но чиновники могут превышать лимит с разрешения руководства, и ограничения не касаются, например, федеральных министров и их заместителей. То самое правило: если нельзя, но очень хочется, то можно.
Нам тут на "прямых линиях" говорят, что ежели министры будут мало получать, в заграницу сбегут. А там ждут, когда прибежит от малых денег Мантуров и будет тянуть из их бюджета по сто семьдесят тысяч евро в сутки за номер. Но он — патриот! Только из российского бюджета согласен тянуть!
Живём в век информации, и вот нас информируют из другого уважаемого ведомства: "Суд удовлетворил ходатайство об аресте 38-летнего бывшего директора департамента химико-технологического комплекса и биоинженерных технологий Минпромторга РФ. Ему инкриминируется получение особо крупной взятки. Потапкин, по версии следствия, в 2016–2019 годах получил более 78 млн. руб. от главы ООО "Азия лес". По версии следствия, подозреваемый способствовал получению компанией субсидии в рамках инвестпроекта в размере 1 млрд. руб. Инвестпроект по развитию деревообрабатывающего производства в Солнечном районе Хабаровского края реализован не был. Ущерб Хабаровскому краю предварительно оценивается в сумму более 9 млрд. рублей".
Не мелочатся в ведомстве! А вот убеги этот товарищ за большой зарплатой за границу — и Хабаровский край был бы на 9 миллиардов богаче.
В Минпромторге прокомментировали публикации незамысловато: мол, расходы на зарубежные поездки согласовываются при составлении проекта бюджета, решение о командировке федерального министра принимается в правительстве. Тем, кто имеет право на надбавки к командировочным, их возмещают по "фактическим расходам". Так если лимитов нет, то министр и его замы ещё скромничают! Предоставь они "фактические расходы" в миллиард, а то, мол, за границу работать убежим — и напуганное оттоком правительство возместит эти "фактические расходы".
Но каков сухой остаток? На какую сумму страна стала богаче от таких люксов? Беднее стала на полтора миллиона за один день. А богаче? Министерство торговли и промышленности при том, что торгуем почти только ресурсами. Их и без Мантурова купят, кому надо, а кому не надо, то хоть весь отель с номерами в полтора миллиона засели нашими чиновниками. В каком состоянии промышленность, свидетельствует рост бедности.
И вот то самое правительство, которое селит министра в номер почти в полтора миллиона, в лице Дмитрия Медведева с чувством глубокого удовлетворения сообщило в эти же дни: размер выплаты на детей из малообеспеченных семей может быть повышен в 200 раз! Астрономия! А может и не быть повышен, а министр уже в номере за миллион пожил. Аттракцион щедрости: "Будут ежемесячно получать более 10 тысяч рублей на одного ребёнка вместо прежних 50 рублей". А если бы пособие было 1 рубль? Или 10 копеек. По нынешним ценам 50 рублей и рубль — это для содержания ребёнка одинаковая сумма. Тогда в 10 тысяч раз! В миллион!
Но получается, что 27760 детей в 2016 году в месяц получали пособие, равное одному дню проживания министра в номере отеля! Это граждане одного государства и решения одного правительства: назначить такое пособие и оплачивать такие номера.
Министр прокомментировал свои траты в командировках. "Какие номера в рамках проводимых мероприятий в этом городе свободны или доступны, такие, соответственно, и приобретаются для участия в этих мероприятиях. Я не знаю, на чём основываются размышления и вообще обсуждения этой тематики, у каждого ведомства есть соответствующая процедура по отбору компании, которая занимается обслуживанием и командировок, и подбором гостиниц для проживания, и перелётов или переездов, в зависимости от того, какой маршрут".
Ему в стране, где 91% населения на еде экономят, доступен номер за полтора миллиона! И кто занимается этими процедурами по отбору? Каковы откаты? Кто стоит у руля этих компаний? Чужие там точно не ходят.
Так что ночевать в номере за миллион триста пришлось! По нужде! Интересно, Абызов и Улюкаев тоже проживали по такой нужде?
А вот есть страна в мире, где бы чиновник селился за счёт бюджета в номере, равном 123 минимальным окладам (11280 рублей) граждан этой страны? К примеру, французский поселился в номере за 170577 евро, или немецкий, где минимальная 1155 евро? Тоже можно посчитать. И ещё бы губы надул: других номеров не было. Как это мы ещё не услышали: мол, не считайте деньги в чужих карманах. Ведь бюджет они считают своим карманом!
А почему бы траты на детей не возмещать по "фактическим расходам"? Не приходила эта мысль в большие правительственные головы?
В аэропорту «Иссык-Куль» встретили первый в нынешнем турсезоне самолет из Алматы
Международный аэропорт «Иссык-Куль» накануне, 1 июля, принял первый в летнем туристическом сезоне рейс по маршруту «Алматы – Тамчи – Алматы». Сообщает минтранс КР.
Международный авиамаршрут из Алматы в Иссык-Кульскую область выполняет казахстанская авиакомпания QAZAQ Air. Первые 74 пассажира прилетели на современном канадском авиалайнере Bombardier Q400 NextGen.
Рейс будет выполняться 2 раза в неделю — по понедельникам и пятницам.
Встреча с Министром обороны Сергеем Шойгу
Глава Минобороны доложил Верховному Главнокомандующему о пожаре на научно-исследовательском глубоководном аппарате Северного флота в Баренцевом море, в результате которого погибли 14 моряков-подводников.
Владимир Путин выразил искренние соболезнования семьям погибших и поручил оказать им помощь и поддержку.
* * *
В.Путин: Пожалуйста, Сергей Кужугетович.
С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как мы и докладывали Вам вчера, в ходе плановых работ по изучению морского дна в российских территориальных водах Баренцева моря на научно-исследовательском глубоководном аппарате Северного флота произошёл пожар. В результате отравления продуктами горения погибли 14 моряков-подводников.
Решительными действиями экипажа пожар был потушен. В настоящее время глубоководный аппарат находится на военно-морской базе Североморска. Проводятся мероприятия по его обследованию и установлению причин произошедшего. Задача по расследованию данной трагедии возложена на комиссию под руководством главнокомандующего Военно-Морским Флотом адмирала Евменова.
В.Путин: Сергей Кужугетович, это необычное судно, мы с Вами знаем, это научно-исследовательское судно, экипаж высокопрофессиональный. В соответствии с вашими предварительными докладами из 14 погибших семь – капитаны I ранга, двое – Герои России. Это большая потеря для флота, да и вообще для армии.
Приношу самые искренние соболезнования семьям погибших. Нужно сделать всё для того, чтобы оказать им помощь и поддержку.
Прошу Вас выехать в Североморск, для того чтобы лично заслушать доклады и нацелить комиссию на безусловное выявление причин этой трагедии. Прошу Вас по возвращении доложить мне лично.
С.Шойгу: Есть.

Перечень поручений по итогам Прямой линии с Владимиром Путиным
Президент утвердил перечень поручений по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным», состоявшейся 20 июня 2019 года.
1. Правительству Российской Федерации:
а) совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить доработку проекта федерального закона № 879343–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан», предусмотрев возможность назначения опекунами и попечителями недееспособных и не полностью дееспособных граждан, помещённых под надзор в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, либо в иные организации, их родственников и (или) иных лиц.
Доклад – до 1 августа 2019 г.
Ответственные: Медведев Д.А., Володин В.В.;
б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
установление с 1 января 2020 г. ежемесячных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет, в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, определённом в субъекте Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, определённую в субъекте Российской Федерации;
предоставление с учётом ранее данных поручений застройщикам права уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль организаций на сумму расходов, понесённых в связи со строительством объектов социальной инфраструктуры, передаваемых в государственную или муниципальную собственность, а также освобождение операций по передаче таких объектов от обложения налогом на добавленную стоимость.
Срок – 1 октября 2019 г.;
в) создать механизм сглаживания колебаний цен на керосин авиационный и битум дорожный на внутреннем рынке, обеспечив сдерживание их роста в пределах инфляции.
Доклад – до 1 августа 2019 г., далее – один раз в полгода.
Ответственный: Медведев Д.А.;
г) обеспечить доведение уровня оплаты труда работников подразделений пожарной охраны МЧС России в 2019 году до 24 тыс. рублей в месяц, а с 2020 года – до 32 тыс. рублей в месяц.
Срок – 1 августа 2019 г.
Ответственные: Силуанов А.Г., Зиничев Е.Н.;
д) представить предложения:
по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих определение порядка обеспечения территории, предназначенной для жилищного строительства, социальной инфраструктурой, а также источников финансирования такой инфраструктуры;
о мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры путём использования преимущественно отечественного программного обеспечения;
о применении механизма софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет, во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Уральского и Сибирского федеральных округов.
Срок – 1 октября 2019 г.;
е) обеспечить оперативное рассмотрение уполномоченными органами государственной власти поступающих по горячей линии обращений граждан по вопросам несоблюдения установленного соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем средней заработной платы в регионе и принять меры по устранению выявленных нарушений.
Доклад – до 1 декабря 2019 г.
Ответственный: Медведев Д.А.
ж) совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере выплаты заработной платы, в том числе отдельным категориям работников бюджетной сферы экономики.
Доклад – до 1 октября 2019 г., далее – один раз в полгода.
Ответственные: Медведев Д.А., Чайка Ю.Я.;
з) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих присвоение статуса ветерана боевых действий гражданам Российской Федерации, которые в августе – сентябре 1999 г. в составе отрядов самообороны принимали участие в боевых действиях в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.
Срок – 1 октября 2019 г.
Ответственный: Медведев Д.А.
2. Минсельхозу России представить предложения по поддержке региональных брендов продуктов питания.
Срок – 1 октября 2019 г.
Ответственный: Патрушев Д.Н.
3. Минобороны России совместно с Минкультуры России и при участии представителей экспертного сообщества рассмотреть вопрос о возможности создания музея Щукиных по адресу: г. Москва, Большой Знаменский пер., д. 8, корп. 1.
Доклад – до 1 сентября 2019 г.
Ответственные: Шойгу С.К., Мединский В.Р.
4. Минздраву России:
а) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ранее данными поручениями провести анализ уровня средней заработной платы медицинского персонала медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь.
Доклад – до 15 августа 2019 г.
Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;
б) определить случаи, когда медицинские работники вправе принять решение об увеличении объёма и кратности применения наркотических средств и психотропных веществ для обезболивания при острых и хронических болевых синдромах.
Срок – 1 октября 2019 г.
Ответственный: Скворцова В.И.
5. Минфину России совместно с Банком России обеспечить принятие исчерпывающих мер по недопущению необоснованных отказов кредитных организаций в выдаче или реструктуризации ипотечных кредитов (займов) для семей, имеющих право на социальную поддержку в форме субсидирования процентной ставки по таким кредитам (займам).
Срок – 1 августа 2019 г.
Ответственные: Силуанов А.Г., Набиуллина Э.С.
6. ФАС России обеспечить проведение мониторинга обоснованности изменений размера платы, вносимой гражданами за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, и при необходимости принять меры, направленные на недопущение существенного и непропорционального роста тарифов.
Доклад – до 1 августа 2019 г., далее – один раз в полгода.
Ответственный: Артемьев И.Ю.
7. Генеральной прокуратуре Российской Федерации:
а) совместно со Следственным комитетом Российской Федерации, МВД России и ФСБ России проанализировать правоприменительную практику по уголовным делам о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ и в соответствии со своей компетенцией принять меры, направленные на совершенствование эффективности контроля за законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по указанной категории уголовных дел.
Доклад – до 1 октября 2019 г., далее – один раз в полгода.
Ответственные: Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И., Колокольцев В.А., Бортников А.В.;
б) совместно с Верховным Судом Российской Федерации проанализировать правоприменительную практику избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, и с учётом ранее данных поручений внести предложения, направленные на устранение причин и условий необоснованного применения данной меры к указанной категории лиц.
Срок – 1 декабря 2019 г.
Ответственные: Чайка Ю.Я., Лебедев В.М.;
в) совместно с МВД России и Роскомнадзором проанализировать правоприменительную практику возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3–5 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применения порядка ограничения доступа к информации, предусмотренного статьёй 151–1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и при необходимости принять меры по недопущению необоснованного привлечения к административной ответственности и (или) ограничения доступа к информационному ресурсу.
Срок – 1 ноября 2019 г.
Ответственные: Чайка Ю.Я., Колокольцев В.А., Жаров А.А.
8. Администрации Президента Российской Федерации подготовить совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации и представить предложения по уточнению норм законодательства Российской Федерации, касающихся организованной преступной деятельности, в целях исключения применения этих норм в отношении преступлений в сфере экономической деятельности.
Срок – 1 августа 2019 г.
Ответственные: Вайно А.Э., Лебедев В.М., Чайка Ю.Я., Бастрыкин А.И.
9. МВД России проанализировать правоприменительную практику приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке и при необходимости внести предложения по предоставлению гражданам Украины, желающим приобрести гражданство Российской Федерации, дополнительных преференций.
Срок – 1 августа 2019 г.
Ответственный: Колокольцев В.А.
10. МВД России совместно с Минздравом России проанализировать правоприменительную практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлёкшие их утрату, и при необходимости внести предложения по декриминализации указанных деяний, совершённых по неосторожности и не представляющих общественной опасности.
Срок – 1 октября 2019 г.
Ответственные: Колокольцев В.А., Скворцова В.И.
11. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить устойчивое водоснабжение населённых пунктов питьевой водой надлежащего качества, в том числе с использованием технологий водоподготовки, разработанных акционерным обществом «Корпорация «Московский институт теплотехники»;
б) принять меры по обеспечению медицинских работников жилыми помещениями, предусмотрев в бюджетах субъектов Российской Федерации средства на эти цели;
в) обеспечить своевременное проведение закупок лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан и оперативное направление информации о закупленных лекарственных препаратах и их остатках в медицинские и аптечные организации.
Доклад – до 1 декабря 2019 г., далее – ежегодно.
Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.
12. Рекомендовать Правительству Оренбургской области обеспечить проведение капитального ремонта и оснащение необходимым оборудованием школы, расположенной по адресу: Оренбургская обл., Соль-Илецкий р-н, с. Трудовое, ул. Персиянова, д. 20.
Доклад – до 1 ноября 2019 г.
Ответственный: Паслер Д.В.
ФБК обвинил вице-спикера Мосгордумы Андрея Метельского в переоформлении бизнеса на родственников
Метельский не видит в этом ничего противозаконного и объясняет происхождение значительных семейных капиталов своей деловой активностью
Предвыборная гонка в Москве обостряется. Алексей Навальный обвинил главу столичного отделения «Единой России» Андрея Метельского в переоформлении многомиллиардного бизнеса на родственников.
Сам депутат, который идет на выборы в Мосгордуму в качестве самовыдвиженца, заявил Business FM, что не имеет отношения к активам и недвижимости и что их законно приобрела его мать Эльдибитта Метельская.
Расследование ФБК о бизнесе семьи Андрея Метельского состоит из четырех частей — условно об австрийских отелях, о земле на «Павелецкой», о девелопменте в Лефортове и о прочем бизнесе родственников вице-спикера Мосгордумы.
Суммарно, по оценкам ФБК, семье Метельского принадлежит недвижимость в Москве почти на 6 млрд рублей, сеть отелей в Австрии, в которую было инвестировано более 50 млн евро, и другие весомые активы.
Канва каждой из частей почти одинакова: вот дорогой актив, он некогда имел отношение к депутату, а теперь принадлежит одному из его родственников. Сам Андрей Метельский не видит в этом ничего незаконного.
«Вся эта недвижимость приобретена ими (родственниками. — Business FM) на законных основаниях. Есть кредитные договоры, есть договоры купли-продажи. Собственно говоря, моя мама честно ведет бизнес. Это что касаемо Австрии. Я в 2001 году был избран депутатом, потом как раз начались изменения законодательства, и я должен был, точнее, обязан был передать эту долю матери, что я, собственно говоря, и сделал. К тому же я с 1993 года по 2001-й занимался чем-то, я был бизнесменом, и, собственно говоря, далеко не бедным, хорошо обеспеченным человеком. В чем проблема-то? Я что-то украл у кого-то, что-то еще сделал? Не пойму».
Депутат Метельский действительно занимался бизнесом задолго до начала политической карьеры. В частности, он стоял у истоков автодилера «Обухов». Мажоритарным акционером ряда компаний холдинга теперь является мать депутата Эльдибитта Метельская. Происхождение состояния вице-спикера Мосгордумы подтверждает и его партнер по бизнесу, председатель совета директоров группы компаний «Обухов» Дмитрий Амелин.
«Познакомились мы еще в военном институте, вместе в нем учились. Потом, когда уволились, решили заняться совместным бизнесом, что, собственно говоря, и было. То, что бизнес, который был до этого, был переписан на маму… Ну а на кого он должен был в этом случае быть переписан? Или человек, который занялся бизнесом и стал успешным бизнесменом, не может быть априори депутатом? Почему? Лучше, наверное, чтобы он был до этого коммунистом. Не думаю. Детали мне неизвестны. Но то, что он до депутатства был успешным бизнесменом, это абсолютно точно. И это может доказать и подтвердить кто угодно».
Алексей Навальный не скрывает, что его публикация — часть предвыборной кампании дружественных ему кандидатов в преддверии сентябрьских выборов. Собственно, Любовь Соболь, Иван Жданов, Владимир Милов и другие кандидаты вместе с основателем ФБК снялись в ролике — презентации расследования.
Даже при том, что в публикации нет явных доказательств незаконного происхождения собственности семьи Метельских, акция может сработать просто за счет классовой неприязни части избирателей. В беседе с Business FM Метельский назвал и еще одного потенциального «бенефициара» скандала.
«Это заказ. Заказ, скажем так, в сфере бизнеса. То, что у мамы есть спор с господином Добашиным и компанией «Крост», — это тоже не секрет. Просто я тоже к этому отношения не имею. Это спор двух хозяйствующих субъектов, между компанией «Крост», господином Добашиным и Метельской Эльдибиттой Васильевной о том, что, собственно говоря, сегодня господин Добашин претендует на 49% [доли] Метельской Эльдибитты Васильевны и пытается теми или иными способами завладеть ими с помощью силовых структур».
Расследование о семье Метельского небезупречно: например, сын депутата в одном абзаце назван 17-летним, а несколькими строчками ранее говорится, что он родился в 1993 году. Вероятно, имелся в виду возраст в момент приобретения какого-то из активов, однако вопросы у читателей возникают. Сам депутат Метельский призвал обвинителей «обратиться в соответствующие инстанции», если у них есть доказательства. Он планирует туда заглянуть — для подачи исков, которые уже готовятся.
Андрей Ромашков
До недавнего времени только страны ближнего зарубежья (и особенно Украина) отличались уникальным элементом политической системы: все важные внешнеполитические, а иногда и внутриполитические решения сверялись не с национальными интересами, а с мифическими представлениями об интересах и эмоциях президента России Владимира Путина.
Типичная схема принятия решений на уровне официального Киева (и это легко увидеть из заявлений и прошлой, и нынешней президентской администрации) выглядит примерно так: если Путин будет рад — плохо, а если нет — хорошо, причем представления об интересах и эмоциях российского лидера — исключительно иллюзорные и основываются на проекции собственных психологических комплексов.
Казалось бы, ни одна страна не захочет воспроизводить у себя этот украинско-грузинский метод, но такая нашлась: к Украине и другим государствам, пораженным "ментальным антипутинизмом", решительно присоединилась Великобритания. Консервативный лидер Борис Джонсон, которого британские СМИ рассматривают как наиболее вероятного "сменщика" уходящей в отставку Терезы Мэй, выступил с открытым письмом в адрес российского лидера и заявил о том, что британцы "докажут, что Путин не прав, когда выйдут из Евросоюза 31 октября".
Показательно, что противники Бориса Джонсона из левой газеты The Guardian еще в декабре прошлого года писали: "Лучший способ противодействия Путину и Трампу? Отказаться от Brexit". "Украинизацию" британской политики можно считать завершенной: обе стороны политического конфликта в стране теперь сверяют свои позиции с предполагаемыми интересами российского президента и используют аргумент "надо насолить Путину" в качестве мощного политического инструмента.
Сам текст Джонсона, опубликованный в The Telegraph, по форме хотя и представляет собой письмо, адресованное президенту России (о чем свидетельствует формула "Владимир, я не хочу особо подчеркивать, но..."), по сути — политический манифест, обращенный к британскому избирателю в условиях Brexit. Но, помимо этого, Джонсон пытается надеть на себя цветные трусы супергероя (которого можно было бы назвать "Капитан Либерализм" или "Суперлиберал") и защитить современный западный либерализм от критики российского лидера. Публицистическая беспомощность британского политика выдает прискорбную неспособность написать нечто более качественное, чем школьный доклад пятиклассника, но текст все равно достоин максимального внимания и комментирования хотя бы ради иллюстрации уровня современного британского политического дискурса. Итак, будущий британский премьер объясняет читателям (и заодно Владимиру Путину), почему в Великобритании все хорошо: "И не может быть лучшего примера триумфа либеральных ценностей, конечно, чем Британия сегодня". С этим никто не спорит, только вот этот триумф не очень нравится самим британцам.
Борис Джонсон, лидер премьерской гонки в Великобритании, заявил, что намерен на примере Brexit'а доказать российскому руководству ценность либерализма. В эфире радио Sputnik эти намерения оценил политолог Александр Сафонов.
Джонсон продолжает: "Есть множество причин, по которым Лондон и юго-восток (Великобритании. — Прим. ред.) — наиболее продуктивные регионы всей Европы. Это часовой пояс. Это язык. Существуют исторические скопления талантов в сфере искусства, культуры, бизнеса и финансовых услуг. Но есть кое-что еще более важное, и это — британское чувство свободы жить по своему усмотрению, при условии, что вы не причиняете вреда другим, без страха преследования, осуждения или дискриминации".
Тут нужно сделать несколько заметок на полях. Лондон и юго-восток Великобритании очень богаты потому, что именно туда на протяжении столетий свозилось награбленное британскими джентльменами по всему миру. Именно в эти регионы вкладывала деньги Ост-Индская компания, именно туда стекались богатства, оплаченные кровью индийцев и зулусов. Именно в Лондон свозились деньги, полученные от продажи наркотиков в Азии, после того как британцы посадили на иглу миллионы китайцев (см. Опиумные войны). Как только Британская империя переформатировалась и перешла от военного грабежа к финансовому колониализму, Лондон стал эпицентром мирового отмывания грязных денег, а офшоры Ее Величества (Британские Виргинские Острова, Джерси, Доминика и др.) стали главным направлением вывоза капиталов из Азии, Африки, России и стран бывшего СССР. Открываем британскую The Times и читаем признание беглого российского миллиардера: "Лондон стал мировой столицей отмывания денег, и фирмы лондонского Сити помогают коррумпированным чиновникам и преступникам со всего мира скрывать триллионы долларов своих нечестных доходов".
Без грязных денег из России, Азии, Африки и Европы современный Лондон выглядел бы как бедный и опасный ближневосточный или африканский город, но благодаря офшорной финансовой империи Великобритании современный Лондон выглядит как очень богатый африканский или ближневосточный город.
Британия теряет высококвалифицированных трудовых мигрантов. И низкоквалифицированных тоже. Как бы не пришлось британцам самим браться за ершик после Brexit'а.
"Ближневосточный или африканский" — в данном случае не риторический прием, а сухая констатация факта: согласно переписи 2011 года, коренные англичане, шотландцы, валлийцы и ирландцы составляют меньшинство в Лондоне, а 44% его населения вообще родились за пределами Великобритании. Легендарный британский комик (один из ключевых участников "Монти Пайтон") Джон Клиз недавно заявил, что "Лондон перестал быть английским городом", за что был подвергнут критике со стороны тех самых либералов западного образца, которые искренне ненавидят традиционную британскую культуру и радуются ее уничтожению во имя обанкротившихся идеалов мультикультурализма. Британская государственная корпорация BBC сообщает о том, что семьи сомалийских мигрантов, живущих в Лондоне, отправляют детей в Африку "из-за повышенной лондонской преступности": банды, вооруженные ножами, как и уличные нападения с использованием кислоты — это официально признанный бич британской столицы.
Та самая толерантность, которой так гордится мистер Джонсон, имеет очень странную направленность: мы уже выясняли, что британские власти весьма лояльно относятся к преступникам, которые отмывают в британской финансовой системе триллионы фунтов. Но, помимо этого, они максимально толерантно относятся к этнической преступности. Например, как сообщают британские СМИ, банда педофилов из города Телфорд, в которую входили десятки представителей этнических меньшинств, на протяжении более десяти лет насиловала и вовлекала в детскую проституцию местных несовершеннолетних. Несмотря на то что количество жертв зашкаливало за сотню, а местная полиция была завалена жалобами, британские органы защиты правопорядка (которыми во время расцвета "телфордских педофилов" руководила коллега Джонсона по партии Тереза Мэй) отказывались проводить расследования и заводить дела, лишь бы избежать обвинений в расизме и неполиткорректности. Прокурор, которому хватило смелости вести аналогичное дело в городе Рочдейл, заявил BBC, что все это "лишь вершина айсберга". Кстати, "телфордские педофилы" оказались за решеткой исключительно из-за усилий нескольких отчаянных журналистов, а не из-за работы полиции.
Можно привести также свежий пример того, насколько британская система терпима к свободе мысли: недавно в интернет утек ролик, который снял британский школьник, подвергнутый психологической травле. Его вина заключается в том, что он посмел высказать на уроке страшную мысль о том, что есть всего два пола. Учитель мальчику объяснил, что такое мнение нужно "держать дома", а на уроке нужно говорить то, что за него уже решили и определили власти.
Либерализм, который так хвалит господин Джонсон, — это либерализм, который считает, что есть только два мнения: мнение британского правительства и неправильное мнение.
Поразительно, но Борис Джонсон — представитель страны, чье богатство зиждется на военных преступлениях прошлого и финансовых преступлениях настоящего, — отчитывает Россию за бедность и кичится тем, что Великобритания богаче, усматривая в этом преимущества либерализма. Проверим наглость будущего британского премьера цифрами Всемирного банка. В 1992 году, сразу же после развала СССР, ВВП по паритету покупательной способности России был примерно равен ВВП по покупательной способности Великобритании: 1,019 триллиона долларов и 1,004 триллиона долларов соответственно. По мере того как в России бесчинствовал "западный либерализм" (который активно поддерживался официальным Лондоном), ВВП по покупательной способности страны падал — и вот на пике продвижения "западного варианта либерализма" в 1998 году ВВП России по покупательной способности упал до 807,029 миллиарда долларов, а ВВП по покупательной способности Великобритании вырос за это время до 1,375 триллиона долларов.
А потом Россией начал руководить столь нелюбимый господином Джонсоном президент Владимир Путин — и ситуация начала резко исправляться: уже к 2006 году ВВП по покупательной способности России сравнялся с аналогичным ВВП Великобритании: 2,133 триллиона долларов и 2,103 триллиона долларов соответственно. Несмотря на то что Владимира Путина и его команду Запад обвинял в отходе от либеральных ценностей, а также вопреки санкциям и падению цены на нефть, ВВП по ППС России продолжал расти и отдалятся от британского уровня: Всемирный банк сообщает, что ВВП по ППС России в 2018 году составил 3,986 триллиона долларов, а ВВП по ППС Великобритании — 3,074 триллиона долларов. Так что уже исходя из этой статистики стоит сделать вывод о том, что рекомендации Бориса Джонсона — экономический яд, который ни в коем случае нельзя принимать за лекарство. Когда Россия следовала советам "западных либералов" — ее экономика не росла, а сжималась, а вот движение в обратном направлении оказало целительное воздействие: мы еще далеко от реализации своего потенциала, но, по крайней мере, направление движения однозначно правильное.
Кстати, российская экономика, при всех ее проблемах, которые было бы глупо отрицать, имеет перед британской одно долгосрочное преимущество: Россия живет на свои деньги, а Великобритании даже не хватает награбленного для того, чтобы поддерживать уровень жизни, и приходится брать в долг. По наиболее свежим данным, доступным в базе Всемирного банка, государственный долг России по отношению к ВВП страны составляет всего 14,17%, а Великобритании — 116,487%.
Нельзя не отметить и еще один забавный момент: господин Джонсон кичится британской промышленностью, но забывает о том, что британскими в Великобритании являются разве что лондонские банки, а все, что не предполагает отмывку денег через банки, офшоры или недвижимость, принадлежит иностранцам. В качестве яркого примера можно привести хваленый британский автопром: "Ягуар Лэнд Ровер" (Jaguar Land Rover) — это вообще-то индийская компания, эти бренды и соответствующие производственные мощности принадлежат индийскому конгломерату TATA Motors.
Крупнейшие акционеры компании Aston Martin, которая производит знаменитые "авто Джеймса Бонда", — итальянский инвестиционный фонд Investindustrial Advisors Ltd. и кувейтский олигарх Najeeb Al-Humaidhi.
Bentley Motors Limited принадлежит немецкому концерну Volkswagen Group, а Rolls-Royce Motor Cars Limited — немецкому концерну BMW.
В таком же ключе можно разобрать почти всю британскую экономику (за исключением финансового сектора и недвижимости), начиная от лондонского водоснабжения (компания Thames Water принадлежит канадско-кувейтско-китайско-австралийскому консорциуму) и заканчивая электрораспределительными сетями (которыми владеет кто угодно, кроме британцев: от гонконгских фондов до американских корпораций). Борис Джонсон, вероятно, будет премьером страны, в которой собственные граждане скорее арендаторы, нежели владельцы, если не считать, конечно, узкой прослойки наследственной финансово-административной аристократии. Вряд ли такая позиция позволяет читать нотации лидерам великих держав.
Борис Джонсон, которому прочили скорое будущее на посту премьер-министра, теряет рейтинг. Поссорился с девушкой – и уже не только личная, но и политическая жизнь катится под откос.
Связь между политической системой и экономическим ростом сильно преувеличена. История знает примеры как успешных экономик "гиперлиберальных" стран, так и успешного экономического развития в государствах, которые никак не вписываются в представления условного Джонсона о том, что такое либерализм. Достаточно вспомнить Сингапур, военные "диктатуры развития" в Южной Корее и Чили, а также совсем не либеральные в западном понимании этого термина современные Китай или Вьетнам. Но есть один политический фактор, который обладает железной предиктивной силой в экономическом смысле: как только политики какой-то страны начинают разговаривать с избирателями и миром на языке украинских политических агиток и требовать от них что-то доказать Путину или России, то жди беды. Прежде всего беды экономической. Если до власти в Лондоне все-таки доберутся те, для кого важнейшим приоритетом является желание "насолить Путину", то британцам можно будет только посочувствовать.
Иван Данилов
Российский космонавт Геннадий Падалка и американский астронавт Терри Вертс в составе международного экипажа на реактивном самолете Gulfstream G650ER совершат попытку побить мировой рекорд 11-летней давности по скорости облета Земли через оба полюса, сообщается на сайте проекта One More Orbit.
Gulfstream G650ER должен взлететь 9 июля из Космического центра имени Кеннеди (мыс Канаверал, США). Он направится к Северному полюсу, затем приземлится в Нур-Султане (Казахстан) для дозаправки. Еще одна дозаправка планируется в Порт-Луи (Маврикий), потом самолет полетит к Южному полюсу и совершит дозаправку в Пунта-Аренасе (Чили). Кругосветное путешествие длиной 41526 километров должно завершиться 11 июля на мысе Канаверал через 49 часов 36 минут.
Экипаж, в состав которого также вошли британец, датчанин, южноафриканец, украинец, полька и катарец, попытается побить рекорд, установленный самолетом Bombardier Global Express в ноябре 2008 года - 52 часа 32 минуты.
Падалка совершил пять космических полетов, является рекордсменом мира по суммарной длительности космических полетов (878 дней). Вертс выполнил два космических полета.
Воздушно-космические силы испытали новую ракету системы ПРО на полигоне Сары-Шаган в Казахстане, сообщил департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны.
Как рассказал представитель командования войск противовоздушной и противоракетной обороны ВКС полковник Павел Кузьмин, новая противоракета после серии испытаний достоверно подтвердила заложенные характеристики и успешно поразила условную цель.
В последний раз ВКС испытывали новую противоракету в начале июня.
Система противоракетной обороны состоит на вооружении Воздушно-космических сил и предназначена для защиты от ударов средств воздушно-космического нападения.
Президент РФ Владимир Путин подписал поручение о внесении изменений в закон для увеличения выплат по уходу за детьми с 1,5 до 3 лет до величины прожиточного минимума ребенка в регионе, если среднедушевой доход семьи не превышает двухкратную величину прожиточного минимума в субъекте, с 1 января 2020 года, сообщается на сайте Кремля.
Согласно поручениям президента по итогам прямой линии, до 1 октября 2019 года в законодательство РФ должны быть внесены изменения по установлению "с 1 января 2020 года ежемесячных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, определенном в субъекте РФ, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, определенную в субъекте РФ".
Ранее глава Минтруда Максим Топилин сообщал журналистам, что выплаты пособий на детей от 1,5 до 3 лет могут обойтись бюджету в 70-80 миллиардов рублей.
"За державу обидно": таможенники России жалуются на унизительно низкие зарплаты
В ходе недавней прямой «президентской линии» Путину задавали вопросы о низких зарплатах таможенников. Кроме того, СМИ все чаще публикуют прямые обращения сотрудников российской таможни на ту же тему.
Прочитала открытое письмо заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни о положении дел в ведомстве и призадумалась. Он предрекает таможенный кризис. Низкие зарплаты таможенников и не сопоставимая нагрузка создают для этого все предпосылки. В таможне наблюдается утечка опытных кадров. Караул устал, - слышен подтекст.
Виктория Зотова, экономист
Возможно, чиновник этого ведомства читал накануне "Новый завет", - взывайте, да будете услышаны… Действительно, кому-то должно быть «за державу обидно». В Балтийской таможне дела обстоят не лучше.
Аналогичная картина сложилась в Московской областной таможне. Ее руководство вынуждено обратится в другие регионы с предложением занять вакантные места. Жилплощадь не обещают, ее просто нет. Все выглядит довольно печально. Никто не желает стать гастарбайтером. Попробуем разобраться в истоках этих веяний.
Федеральная таможенная служба является одной из наиболее значимых государственных структур, регулирующей экономику. Российская таможня обеспечивает экономическую безопасность страны. Более половины доходной части федерального бюджета пополняется таможенной службой.
Кроме перечисления денежных средств перед таможенниками стоят и другие ответственные задачи. Борьба с контрабандой стратегических ресурсов, в частности леса, наркотиков, контроль за перемещением радиоактивных материалов, валюты и культурных ценностей, защита потребительского рынка от санкционных товаров, опасных для здоровья людей продуктов и других товаров народного потребления.
К примеру, в середине июня питерские таможенники задержали партию 400 кг. кокаина из Эквадора. Учитывая, сколько молодежи в стране погибают от употребления наркотиков, данная сфера деятельности является весьма актуальной.
Существуют и другие, не менее важные аспекты деятельности современных верещагиных. Таможенники пресекают вывоз за рубеж предметов культурно-исторического наследия.
В свое время предотвращен незаконный вывоз из России картин Кандинского, Клюна и Шагала. Пресечена контрабанда картины Малевича «Две крестьянки на дороге», итальянской скрипки, изготовленной в 1892 году, инструмента выдающегося мастера Гаспаро де Сало, редких старообрядческих икон, старославянской библии, датированной 1833 годом и других. На международных аукционах стоят они миллионы. Для нас бесценны.
Сколько всего старинных икон и предметов религиозного культа передано в музеи и церкви, не перечесть. Это наше духовное наследие предназначалось для вывоза за границу. Если бы не таможенники, пришлось бы нам, словно язычникам, молится на угол или печную трубу.
Кто-то мучает во дворе собак, а они повсеместно спасают животных. Тех же черепашек, соколов, обезьян, представителей кошачьих и других земноводных.
Российский таможенник должен владеть следующими основными качествами: эксперта, аналитика, экономиста, юриста, товароведа, инженера, искусствоведа.
Например, в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС насчитывается более 9 000 подсубпозиций. Это означает, что таможенник должен быстро принять единственно правильное решение по классификации товара и определить его стоимость. Необходимы знания настоящего эксперта по определению свойств и параметров сложного технологического оборудования.
Деятельность таможенника регламентирована тысячами различных нормативных актов и инструкций, положения которых он должен держать фактически в голове. Несоблюдение одного из пунктов или допущенная ошибка влечет служебную проверку и взыскание. В итоге государственный служащий лишается права на незначительную премию.
Российский таможенник находится в состоянии постоянного стресса, испытуемого от давления со стороны отдельных недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Это попытки шантажа, подкупа, а то и применение физического воздействия.
В июне текущего года в пункте пропуска Забайкальск обезумевшая дама вцепилась таможеннику в шевелюру. Девицу накажут, а ему, возможно, придется наращивать волосы.
Деятельность таможенника жестко контролируется по вертикали. В 2018 году Федеральная таможенная служба заслужила наивысший по сравнению с другими министерствами и ведомствами индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций.
Численный состав Федеральной таможенной службы довольно незначительный. Порядка 56000 человек, это не более 2 армейских дивизий.
В данной структуре наибольшее количество занимают государственные гражданские служащие, около 33 000 человек. Категория сотрудников, имеющих специальные звания, аналогичные военнослужащим, составляет порядка 12600 человек, работников около 11400.
Сотрудники в погонах получают зарплату, превышающую более чем в 2 раза по сравнению с госслужащими. А функции выполняют фактически те же самые.
Государственные гражданские служащие делятся на инспекторов, старших инспекторов и главных. Главный таможенный инспектор с максимальной выслугой лет в среднем получает около 30 000 рублей.
Понятно, что старшие и просто инспектора довольствуются значительно меньшими суммами. По зарплате на рынке услуг с ними успешно соревнуются простые водители и грузчики.
В отдельных СМИ фигурирует средняя зарплата таможенника в размере 70 и даже 120 тыс. рублей. Данные цифры получены от складывания зарплат руководящего состава, центрального аппарата ФТС России, сотрудников, государственных гражданских служащих и работников в регионах. Такая методика подсчета сопоставима с определением средней температуры по больнице, - 36,6 градусов.
Между тем в 2018 году таможенники принесли в казну более 6 триллионов рублей.
В указанную сумму не входит стоимость товаров, ювелирных изделий и драгоценных металлов, переданных таможенниками в Росимущество и Гохран.
Условно говоря, немногочисленные российские таможенники содержат армию, полицию, врачей, учителей, различные министерства и ведомства. Те же Роснано, Роскосмос, Минкульт… К примеру, ежемесячная зарплата директора Эрмитажа составляет 733 тыс. рублей. Об этом писали Аргументы недели.
Среди таможенников много женщин. Классик Некрасов писал, - сердобольные русские бабы волокут непосильную пьянь... Словно бурлаки на Волге таможенники тянут за собой огромную экономику страны. Вопрос в другом. Дотащат ли ее в пятерку крупнейших экономик мира?
Как известно, государство субсидирует крупные банки, которые «делают» на этом быстрые спекулятивные деньги. Первоисточник тот же, таможенные отчисления. Есть ли смысл говорить, сколько получают работники банковской сферы.
Кто накормит таможенника досыта? Уже видится некий общественный благотворительный фонд в добрых традициях мецената Савы Морозова.
Каждый таможенник ежемесячно перечисляет в бюджет около 9 миллионов рублей. Это серьезные деньги. Сам же получает вознаграждение в сумме, не превышающей 500 долларов. Примерно столько же получают таможенник Украины, находящейся в состоянии глубокого кризиса.
Судя по материалам СМИ, руководство ФТС России планирует поднять выплаты только выпускающим инспекторам. За счет премиального фонда. О тех, кто обеспечивает работу таможни в целом, ни слова. А это довольная обширная категория специалистов из подразделений организации таможенного контроля, применения системы управления рисками, контроля таможенной стоимости, тарифного регулирования, информационных технологий и других, без которых любая деятельность в принципе не может быть организована.
Специалисты утверждают, что зарплата государственного таможенного служащего должна составлять в эквиваленте не менее 3 000 долларов и выше. Намного меньше музейного работника в образе директора Эрмитажа.
Для сравнения, обычный финский таможенник ежемесячно получает сумму в эквиваленте 3200 долларов США. Начинающий таможенник Китая получает сумму в эквиваленте 2521 долларов США, более опытный китайский служащий - 3490 долларов.
Руководство ФТС России имеет возможность поддержать только центральный аппарат. По информации таможенников головного ведомства им выплачивают ежеквартальные премии в суммах от 180 до 220 тысяч рублей. Фактически больше в 20 раз, чем в регионах. Для сведения, стандартная премия таможенника в регионах по итогам работы за квартал составляет около 10 тысяч рублей. Если он ее не лишен по разным причинам.
Характерно, что разовую премию в размере 10% от общей стоимости товара готово платить руководство таможенных органов стран ЕС своим служащим за поимку контрабанды. В Китае, - до 30%. Причем выплачивается эта премия сразу, в течение суток.
О необходимости повышения зарплаты таможенникам говорил президент России В.В. Путин на встрече с руководителем ФТС России В.И. Булавиным, состоявшейся в 2017 году в канун Дня таможенника.
В.В. Путин отметил, что Федеральная таможенная служба «при поддержке правительства будет проявлять должное внимание к социальным вопросам, связанным с уровнем заработной платы, уровнем социальной обеспеченности».
Остается надеяться, в ближайшее время правительство поддержит российскую таможню и выполнит указания В.В. Путина.
Пока же Минфин скромно молчит. Если профессионалы из таможни уйдут, им на смену могут явиться весьма симпатичные «клоуны». Покажут всем участникам ВЭД, да и нам необычайно забавные, новые фокусы. Да так, что обвалится вся деловая активность страны….
Ректор АГМУ Игорь Салдан вручил медицинские халаты и фонендоскопы лучшим абитуриентам вуза
1 июля ректор Алтайского медицинского университета Игорь Салдан встретился с лучшими абитуриентами вуза. На встречу были приглашены 11 выпускников алтайских школ, набравших более 240 баллов по результатам ЕГЭ и подавших оригиналы документов в приемную комиссию вуза. Ректор пообщался с каждым из абитуриентов, спросил о будущей профессии, семейных традициях, увлечениях.
Выпускницы барнаульской школы №107 сестры Анастасия и Кристина Ширяевы набрали по результатам ЕГЭ на двоих 583 балла! Анастасия вошла в число 10 выпускников школ Алтайского края, получивших 100 баллов ЕГЭ по химии, и показала отличные результаты по другим предметам: 98 – по русскому языку и 87 по биологии. «К ЕГЭ начала готовиться заранее, еще с 10 класса. Сложностей в учебе не боюсь, с сестрой всегда готовились вместе, помогаем друг другу, если что-то непонятно. В нашей семье медиков нет, очень хочу помогать людям и ни в какой другой профессии себя не представляю. Выбрала направление «Лечебное дело», стану терапевтом, дальше пока не заглядываю», – поделилась Анастасия.
У Кристины 98 баллов по химии, 93 балла по биологии и 87 по русскому языку. «Я заранее готовилась к экзаменам: читала теорию по биологии, затем более углубленно стала изучать тему, постоянно что-то новое учила. Врачом хочу стать давно, помогать людям. Хотелось бы стать стоматологом, потому что люблю вышивать, вязать – такая тонкая, ювелирная работа, и я думаю, что в стоматологии мне это пригодится», – рассказала Кристина.
Помимо успехов в учебе сестры также увлекаются плаванием, чтением. Их поддержало большинство участников встречи – игра на музыкальных инструментах, танцы, занятия футболом, баскетболом, иностранными языками – вот далеко не полный перечень увлечений талантливых абитуриентов.
Ректор АГМУ Игорь Салдан отметил, что очень важно помимо учебы в университете находить время для занятий творчеством, спортом, заниматься волонтерством: «Важно найти дело по душе. Те, кто увлекаются чем-либо, обычно более собраны в учебе и в жизни, в будущем это помогает им найти себя в профессии. Уверен, что вы проявите себя с лучшей стороны и станете успешными студентами Алтайского медицинского университета».
Путь в медицину у вчерашних школьников разный: часть из них решила пойти по стопам родственников и стать продолжателями медицинских династий, другие выбрали профессию врача первыми в семье. Всех их объединяет любовь к медицине и стремление помогать людям.
Символичным стало вручение белых халатов и именных фонендоскопов – лучшие абитуриенты получили их от ректора университета и смогли почувствовать себя первокурсниками университета.
Продолжилась встреча общением с родителями талантливых абитуриентов. Игорь Салдан поблагодарил их за воспитание детей, за то, что выбрали один из лучших медицинских вузов Сибири и родной Алтайский край. Ректор АГМУ напомнил, что в новом учебном году будет продолжена хорошая традиция по выплате первокурсникам, набравшим более 240 баллов, повышенной стипендии 120 тысяч рублей за год. Игорь Петрович также рассказал о направлениях подготовки в вузе, о новой специальности «Клиническая психология», о школах мастерства и наставничества на старших курсах, о симуляционном центре и многом другом. В завершение мероприятия ректор вручил родителям абитуриентов благодарственные письма.
Отметим, именные фонендоскопы и медицинские халаты от ректора получат все абитуриенты, набравшие 240 баллов ЕГЭ и выше. Они будут также приглашены на встречу с ректором вуза в начале августа.
Кроме того, поступающим с результатами ЕГЭ от 200 баллов и выше вручаются блокноты и ручки с юбилейной символикой вуза.
Пациенты паллиативной службы Свердловской областной детской клинической больницы стали гостями форума «Армия-2019»
Пациенты отделения выездной консультативной помощи детям с паллиативными состояниями Областной детской клинической больницы смогли стать участниками Международного военно-технического форума «Армия-2019». Медицинское учреждение уже не первый год, при поддержке со стороны Центрального военного округа, сопровождает тяжелобольных пациентов на подобные мероприятия, чтобы реализовать мечту детей побывать на настоящем военном празднике.
Пациенты отделения выездной консультативной помощи детям с паллиативными состояниями медицинского учреждения здравоохранения Свердловской области - настоящие бойцы, они ежедневно сражаются с тяжелой, неизлечимой болезнью. Подопечные отделения в связи с имеющимися у них заболеваниями в большинстве находятся в социальной изоляции и редко посещают массовые мероприятия, но благодаря инициативе командующего войсками Центрального военного округа генерал-полковника Александра Лапина дети с ограниченными возможностями, смогли познакомиться с военной техникой, увидеть наяву настоящие военные машины и оружие.
"Уже не первый год мы привозим наших подопечных на это мероприятие. Очень радует тот факт, что с каждым годом ребят и родителей, готовых принять участие в этом проекте, все больше. Это в первую очередь показывает уровень организации мероприятия и доступность посещения для детей с тяжелыми заболеваниями и ограниченными возможностями", — отметила заведующая отделением выездной консультативной помощи детям с паллиативными состояниями ОДКБ Лариса Шукшина.
Самым главным эпизодом стало знакомство с военной техникой. Экипаж танка Т-72 разрезал яблоко пополам с помощью штык-ножа, который был прикреплен к стволу машины, забил гвоздь и даже нарисовал для детей открытку маркерами, которые также установили на ствол боевой машины. Под присмотром врачей больницы ребята смогли прокатиться на бронемашинах, сделав круг почета по полигону.
"Для всех нас, это мероприятие оставит самые яркие и эмоциональные впечатления в жизни. Благодаря тёплому приёму наших военных, дети получили незабываемые, яркие впечатления. Мы от всей души говорим большое спасибо за смех и горящие глаза наших детей, которые на какое-то время забыли о своих болезнях", — поблагодарила мама подопечного паллиативной службы ОДКБ Наталья Вортикова.
Для ребят это мероприятие стало настоящим незабываемым праздником.
Первые 49 семей переселены из аварийного жилья в ходе реализации национального проекта «Жильё и городская среда»
Вручение ключей от 49 квартир в новых домах жителям аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», состоялось в Липецке 2 июля. В мероприятии принял участие заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров.
В ходе рабочего визита в область заместитель министра принял участие в совещании врио главы региона Игоря Артамонова с главами муниципальных образований области по вопросам реализации федеральных проектов. В совещании также участвовали председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин и генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин.
«Липецкая область сегодня стала первым регионом в стране, который начал переселение граждан по новому этапу в рамках национального проекта, при этом все субъекты получили средства на расселение в этом году и должны оперативнее приступить к предоставлению нового жилья россиянам. Кроме того, регионы, которые завершат мероприятия по переселению раньше плановых сроков, смогут претендовать на федеральную поддержку для расселения жилья, признанного аварийным после 1 января 2017 года», - отметил Максим Егоров.
В ходе совещания Сергей Степашин также отметил хорошую подготовку Липецкой области и готовность к переселению людей. «Предыдущая программа выполнена Липецкой областью хорошо, люди переселены, нареканий нет. В случае перевыполнения программы мы поставим вопрос перед Правительством Российской Федерации о поощрении субъекта и выделении ему дополнительных средств», - сообщил председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Всего по федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда» в 2019-2024 годах в регионе планируется расселение 247 домов, в новое жильё к 2025 году переедут почти 7 тысяч граждан.
Главной темой нового номера журнала «Вестник образования» стало обучение детей с особыми образовательными потребностями
– Наша задача не просто сохранить, но и обновить их инфраструктуру, сформировать современную здоровьесберегающую среду, подстраивающуюся под особенности и возможности каждого ребенка. В рамках нацпроекта «Образование» мы ежегодно будем выделять по 1 млрд рублей, чтобы в регионах вводили новые востребованные на рынке труда профили профессионально-трудового обучения детей с ОВЗ и инвалидностью, приобретали современное оборудование для коррекционной работы и дополнительного образования, – подчеркнула Министр.
Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т.Ю. Синюгина рассказала читателям «Вестника образования» об усилиях государства по развитию инклюзивного и специального образования.
– Стратегия развития образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей с инвалидностью на период до 2030 года, которая будет утверждена уже в самое ближайшее время, ориентирована на обновление системы специального и инклюзивного образования на основе эффективного сочетания богатого отечественного и зарубежного опыта образования в этой сфере, достижений научных школ, – информировала заместитель Министра.
Т.Ю. Синюгина особо выделила поддержку коррекционных школ, установление стандартов реализации адаптированных образовательных программ, психолого-педагогическое сопровождение и вовлечение детей с инвалидностью и ОВЗ в дополнительное образование. Она также отметила, что в России появился реальный механизм оказания комплексной помощи семьям детей с инвалидностью.
Читатели июньского «Вестника образования» могут найти информацию о том, как получить помощь с выбором маршрута образования для ребёнка с особыми потребностями, а также узнают, какие изменения ждут специальные школы в связи с реализацией нацпроекта «Образование».
В новом номере журнала также дан обзор важнейших нормативных правовых актов, регулирующих обучение детей с особыми образовательными потребностями.
В рубрике «Точка зрения» эксперты информируют читателей о важнейших направлениях политики в сфере специального и инклюзивного образования.
Директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Е.А. Сильянов сообщил о разработке «дорожной карты» модернизации дефектологического образования, которая в значительной степени нацелена на повышение профессионализма педагогов.
Директор Института детства Московского педагогического государственного университета Т.А. Соловьева обозначила важнейшие аспекты управления инклюзивным учебным процессом.
Директор Института специального образования и комплексной реабилитации Московского городского педагогического университета О.Г. Приходько рассказала о роли дополнительного образования в работе с детьми с особыми потребностями.
В разделе «Международный опыт» журнала представлен опыт организации обучения и поддержки детей с особыми образовательными потребностями в разных странах мира.
Также в июньском номере «Вестника образования» традиционно представлена рубрика «Методика» с материалами для руководителей образовательных учреждений и педагогов.
Кроме того, в новом выпуске обновились рубрики «Календарь» и «Новости», из которых можно узнать о ключевых событиях в сфере образования.
Справочно
Электронный периодический журнал «Вестник образования» Минпросвещения России размещается на официальном сайте в свободном доступе, без необходимости оформления подписки. Периодичность выхода издания – ежемесячно, дата выхода – 28-е число каждого месяца.
«Прогресс МС-12» прошел испытания на герметичность
На космодроме Байконур продолжается подготовка к запуску транспортного грузового корабля «Прогресс МС-12». 1 июля 2019 года специалисты РКК «Энергия» и КЦ «Южный» (входят в состав Госкорпорации «Роскосмос») успешно завершили проверку систем и отсеков корабля на герметичность в вакуумной камере с использованием гелиево-воздушной смеси.
Испытания космической техники на герметичность в вакуумной камере с использованием гелиево-воздушной смеси в проверяемых объемах на сегодняшний день остаются наиболее объективным методом контроля в наземных условиях.
Запуск грузового корабля «Прогресс МС-12» намечен на 31 июля 2019 года с космодрома Байконур.
В монтажно-испытательном корпусе площадки 254 космодрома Байконур расчеты РКК «Энергия» им. С. П. Королёва и филиала ФГУЦ ЦЭНКИ — КЦ «Южный» (входят в состав Госкорпорации «Роскосмос») продолжают работы с транспортным пилотируемым кораблем «Союз МС-13».
1 июля 2019 года контрольной засветкой была завершена проверка солнечных батарей корабля. Работа по контролю параметров предусматривает раскрытие площадок стенда, где расположен «Союз», установку технологических столов-плазов, снятие защитных панелей с солнечных батарей и их раскрытие, после чего специальными осветителями проводится засветка и контроль функционирования батарей. По окончании работ они были сложены и вновь закрыты защитными панелями.
Пуск ракеты-носителя «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблём «Союз МС-13» запланирован на 20 июля 2019 года с космодрома Байконур.
В Москве упрощается порядок получения парковочных разрешений, сообщила столичная мэрия по итогам подписания соответствующего постановления.
Так, многодетным семьям получать парковочное разрешение придётся реже. Теперь документ нужно будет переоформлять не каждый год, а лишь раз в три года. Срок его действия увеличили до трёх лет. В Москве насчитывается 147 тыс. многодетных семей, 75.5 тыс. родителей получили парковочное разрешение. Каждый третий пользуется им ежедневно.
Изменения также коснутся резидентов - собственников жилых помещений или нанимателей по договору социального найма. Они смогут подтвердить своё согласие на оформление парковочного разрешения удаленно через портал госуслуг. Таким образом, не нужно будет посещать центры "Мои документы" или заверять согласие у нотариуса. Получение согласия сособственников при оформлении разрешения требуется примерно 40 тыс. резидентов (из 82 тыс.).
Кроме того, многодетных семей и резидентов будут дополнительно информировать о том, что действие парковочного разрешения приостановлено. Это происходит, например, в связи с неоплаченными штрафами или истечением срока действия документа. Об этом будут сообщать с помощью СМС-сообщений, по электронной почте, через приложение "Парковки Москвы" или в личном кабинете на портале госуслуг.
Заявки на выдачу парковочных разрешений в соответствии с новым порядком начнут принимать с 12 июля.
Уровень газификации Ростовской области приближается к 90%
В 2002–2018 годах «Газпром» построил в Ростовской области 53 газопровода. В результате уровень газификации региона вырос с 67,7% до 88,8% на 1 января 2019 года (в среднем по России — 68,6%).
В Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Ростовской области Василия Голубева.
Стороны рассмотрели ход реализации Соглашения о сотрудничестве. В частности, речь шла о газификации региона. Компания завершает сооружение двух межпоселковых газопроводов, которые создадут условия для газификации хуторов Арбузов, Московский, Степной и Типчаковый Мартыновского района; х. Кудинова, станиц Андреевской и Эркетиновской Дубовского района. В этом году планируется начать строительство газопровода-отвода и газораспределительной станции (ГРС) «Садки», семи межпоселковых газопроводов в Боковском, Дубовском, Зимовниковском, Красносулинском и Шолоховском районах.
В рамках развития системы газоснабжения региона предусмотрено финансирование проектно-изыскательских работ для реконструкции ГРС «Новошахтинск», «Сальск» и «Семикаракорск». Реализация этих проектов позволит в перспективе увеличить подачу газа и подключить новых потребителей.
Отдельное внимание было уделено пилотному проекту ускоренного развития рынка газомоторного топлива в регионе. В настоящее время в области действуют 11 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций «Газпрома» (АГНКС). В 2019 году компания планирует завершить строительство семи новых АГНКС.
Стороны обсудили участие «Газпрома» в реализации социальных, культурных и спортивных проектов в Ростовской области. В 2018 году компания оказала финансовую поддержку восстановлению родовой усадьбы семьи Чеховых в г. Таганроге и созданию исторического парка «Россия — моя история» в г. Ростове-на-Дону. В настоящее время в рамках программы «Газпром — детям» продолжается сооружение физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОК) в п. Орловском (планируется завершить в 2019 году) и г. Новошахтинске.
Алексей Миллер обратил внимание Василия Голубева на рост просроченной задолженности потребителей региона за поставленный газ и на необходимость принятия правительством области мер по ее сокращению.
Между «Газпромом» и правительством Ростовской области подписаны соглашения о сотрудничестве и расширении использования природного газа в качестве моторного топлива, Договор о газификации, а также программа развития газоснабжения и газификации области на период до конца 2020 года.
1 июля 2019 года в г. Нур-Султан состоялся V ежегодный форум генеральных директоров АО НК «КазМунайГаз» (далее – КМГ) на тему «На пути к достижению нулевых показателей».
Мероприятие проводится с целью оценки текущего состояния охраны труда и окружающей среды в группе компаний «КазМунайГаз» и совершенствования культуры безопасности.
В работе форума приняли участие руководители КМГ и дочерних и зависимых организаций, представители ряда казахстанских и зарубежных компаний. Впервые для обсуждения задач компании и проблемных вопросов были приглашены представители подрядных организаций.
С приветственным словом к участникам форума обратился председатель правления КМГ Алик Айдарбаев, который отметил необходимость изменения культуры мышления и вовлеченности всех сотрудников в вопросы труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. Кроме того, достижение нулевых показателей должно стать первоочередной целью для партнеров и подрядчиков компании. В текущем году планируется установить особый контроль за соблюдением ими норм ОТОС.
«В этом году мы запустили программу обеспечения эффективной работы по охране труда и окружающей среды в подрядных организациях, так как они занимают важную роль в реализации наших производственных задач. Совместное тесное взаимодействие позволяет нам качественно улучшить ситуацию. Наши ожидания нацелены на то, чтобы все работники группы компаний «КазМунайГаз» и всех подрядных организаций всегда уходили с работы целыми и невредимыми», - отметил А. Айдарбаев.
Стоит отметить, что 2018 год стал наилучшим в компании по показателям безопасности и охраны труда за последние 4 года. При этом руководством компании была поставлена задача на следующей встрече обсудить не улучшение ситуации, а причины, по которым не были достигнуты нулевые показатели.
На форуме также были подняты актуальные вопросы снижения негативного влияния деятельности компаний на окружающую среду и управления водными ресурсами, усиления персональной ответственности первых руководителей компаний в вопросах безопасности труда и предупреждения аварий, улучшения культуры безопасности.
С целью достижения нулевых показателей в производственной деятельности, производственном травматизме и нанесении ущерба окружающей среде компанией инициировано проведение первого в Казахстане Каспийского симпозиума SPE по вопросам безопасности, который пройдет в рамках форума KAZENERGY в сентябре текущего года.
В Москве стартовало обучение первых потоков слушателей программы «Акселератор экспортного роста»
1 июля 2019 года на площадке Школы экспорта РЭЦ стартовало обучение нового потока слушателей программы «Акселератор экспортного роста», реализуемого в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» совместно с Минэкономразвития.
Программа нацелена на развитие экспортных компетенций отечественных экспортно-ориентированных предприятий с целью заключения новых экспортных контрактов. Образовательным провайдером программы выступает Школа экспорта Российского экспортного центра.
«Реализуя нацпроект «Производительность труда и поддержка занятости» мы оказываем адресную поддержку отечественным предприятиям, как финансовую, предоставляя льготные займы и субсидируя процентные ставки, так и нефинансовую в части развития и повышения уровня экспортных компетенций. Реализация «пилота» образовательной программы «Акселератор экспортного роста» в 2018 года уже показала свою эффективность. И мы уверены, что наши планы по дальнейшему развитию этой программы помогут нам достичь поставленных целей по увеличению российского экспорта», - заместитель министра экономического развития Петр Засельский.
По итогам реализации «пилотной» программы «Акселератор экспортного роста» в 2018 года три из двенадцати компаний-участниц (ПАО «ЛЗЭП», ООО «Пегас-Агро», АО «ИСКОЖ») уже заключили новые экспортные контракты на общую сумму около 150 миллионов рублей.
В программу «Акселератора экспортного роста» входят три образовательных модуля Школы экспорта РЭЦ продолжительностью по два дня каждый и два межмодульных периода по полтора месяца каждый, в ходе которых компании выполняют домашнее задание по реализации различных этапов экспортного проекта. Таким образом, на протяжении трех месяцев участники программы будут работать и взаимодействовать с командой фасилитаторов, тренеров, экспертов Школы экспорта РЭЦ и Российского экспортного центра. Результатом реализации Программы должно стать заключение внешнеторгового контракта 25% участников программы в течение 9 месяцев после прохождения последнего модуля.
Участие в первых потоках обучения по программе «Акселератор экспортного роста» принимают представители 26 российских экспортно ориентированных предприятий из разных сфер деятельности.

Надежный контракт: как избежать многомиллионных штрафов и тюрьмы, рассказывает Анна Войцехович
Мы продолжаем публиковать тексты выступлений спикеров мирового уровня на глобальной конференции «Перезагрузка экспорта», состоявшейся месяц назад в Красноярске. Сегодня мы поговорим о важнейшей стороне бизнеса — документальной. Почему 95% заключаемых российскими бизнесменами международных контрактов — ничего не стоящие бумажки для мусорной корзины? Как заключить надежный международный контракт? Мастер-класс на эту тему провела партнер, руководитель практики по защите интеллектуальной собственности и конкуренции ООО «Юридическая компания «Гребнева и партнеры», патентный поверенный РФ, кандидат юридических наук Анна Войцехович.
Анна Войцехович: Есть такая боль участника ВЭД — заключение международного контракта. Почему боль? Все участники ВЭД заключали контракты. Откуда обычно берут шаблоны? Из баз ТН ВЭД! Переделывают «под себя» контракт, не имеющий к реальной сделке никакого отношения, не думая о том, будет ли работать этот контракт применительно к конкретной ситуации. При этом учВЭД почему-то думает, что его таможенный брокер разбирается в контракте и сделает все, как положено. На самом деле, таможенному брокеру все равно, какой у вас контракт. Ему важно растоможить, довезти вас докуда-то логистической компанией, получить деньги — и ему неважно, что будет дальше с вами и вашим товаром. Особенно, если вы уже пересекли границу Китая.
Есть негативное мнение, что российские компании в Китае никто не защищает. Это не так. Когда контракт сделан хорошо, он будет защищать вас и в Китае. К тому же Китай сейчас нацелен на поддержку иностранных компаний. Но беда в том, что о 95% контрактов, которые я вижу, я сразу могу сказать: «Ребята, вы можете это выкинуть». С этим контрактом нельзя появиться в Китае. Ни в Китае, ни во Вьетнаме, ни где-либо еще. Потому что это не контракт, а химера. Это бумажка, которую вы сами распечатали, сами подписали и решили, что это контракт.
Запомните: не надо радоваться, если с вами не спорят по контракту. Это очень плохой знак. Знак того, что контракт настолько плох, что вы по нему ничего и никогда в этой стране не получите. Почему? Потому что китайцы очень хорошо знают законы. Китай — законопослушная страна. Это кажется удивительным, но это так. В Китае действуют серьезные штрафы и можно даже лишиться свободы за очень мелкие провинности. А если ты «накосячил» хотя бы раз, то в Китае у тебя отбирают бизнес-лицензию, и в течение 10 лет ты не сможешь вести бизнес. Но вы ничего не знаете о суровых китайских законах и делаете контракты так, как вам это нравится. Китайцы читают такой контракт, понимают, что вы с ним ничего никогда не сможете доказать, и спокойно его подписывают.
Как же заключать работающие контракты? У нас есть закон, который говорит о том, что такое внешнеэкономическая деятельность. Когда вы только начинаете вести ВЭД, проглядите его хотя бы по диагонали, посмотрите, какие там истории, какие темы. Что такое международный торговый контракт? Это основной коммерческий документ, по которому стороны фиксируют свои обязательства. Знаете, сколько у нас видов внешнеэкономических контрактов? Из тех, что активно заключаются по всему миру? Как минимум, 27 видов! А в России из них знают только договор поставки. Однажды я даже спрашивала работников таможни, что такое внешнеэкономический контракт. Все ответили: договор поставки. Я спросила: а вы знаете, что, например, договор лизинга может быть внешнеторговым? Нет, нет, — отвечают, — это ошибка, внешнеторговый контракт — это договор поставки. Все остальные — что-то другое. Так вот, еще раз: есть 27 видов внешнеторговых контрактов!
Внешнеторговый контракт имеет две отличительных особенности: у вас происходит передача товара через границу и у вас с противоположной стороны не резидент этой страны. Если с одной стороны Россия, а с другой — Казахстан, например, — это уже внешнеторговый контракт. Если у вас происходит валютная операция, то это у вас внешнеторговый контракт. Может ли быть, например, внешнеторговым контрактом договор на шеф-монтаж оборудования? Да, безусловно.
Поэтому первое, что я всегда говорю: посмотрите, какие у вас реально договорные отношения и делайте договор именно о них. Для каждого контракта есть свои нюансы. У нас есть основные международные соглашения, их очень много, но это базовые международные соглашения, которые хоть как-то и хоть что-то говорят о внешнеторговых контрактах. Россия все их ратифицировала, они все в России есть, они есть практически во всех странах мира. Без них выход на международный рынок страны практически невозможен.
Теперь о конкретике. Есть ЕЭК ООН, где вы найдете часть договоров. Есть международная торговая палата, где тоже можно посмотреть образцы договоров. Есть ВТО, где выложена информация по различным видам договоров. Есть такие узкие документы, как «Общие условия поставок товаров из СССР в КНР». Документ, принятый в 1990-м году и до сих пор прекрасно работающий. Регулирующий документ, когда речь идет о контрактах с Китаем. И его нужно внимательно читать. Один пример. Вы считаете, что можете предъявлять претензию по некачественному товару на протяжении всего времени действия контракта? Расстрою вас: не можете. В «Общих условиях» для этого определен срок в 30 дней. И даже если у вас в контракте написано «90 дней», в этой части ваш контракт ничтожен. 30 дней! И не надо пытаться предъявлять претензию через 90 дней. Подобных условий поставки у нас достаточно много, со многими странами. Просто пример Китая — наиболее яркий, так как здесь по данному документу 1990 года очень серьезно работают китайские суды и принимают его за базовый документ.
Образец внешнеторгового договора можно посмотреть на сайте www.cisg.ru. Это сайт Венской конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (заключена в г. Вена 11.04.1980), сокращенное название на английском языке – CISG, на немецком – UN-Kaufrecht. На сайте www.cisg.ru представлено очень много информации по теме Венской конвенции, начиная от официального текста и комментариев и заканчивая подборкой судебной практики. Там выложен и очень хороший образец внешнеторгового контракта купли-продажи 2016 года. Если вам нужен идеальный договор, на базе которого можно уже прописывать свои истории, рекомендую выбрать его. Он вам очень сильно поможет в дальнейшем.
Все знают, что в контрактах есть такая история, как Инкотермс. Но никто не знает, про что это. Сразу скажу, что Инкотермс у нас меняется. Есть много видов Инкотермса: каждые 4 года он пересматривается. Но у этого документа есть одна большая подводная мина: каждый последующий документ действует одновременно с предыдущими. Все документы, которые когда-либо принимались, являются действующими. Бывает, когда пишут «Инкотермс 2010» в одной части договора и «Инкотермс 1980» — в другой. Это означает, что данный пункт договора нужно читать в рамках Инкотермса, принятого в 1980-м. Но экспортер об этом не знает. А самое главное, что Инкотермс так сильно менялся, что есть условия поставок, которые значительно различаются. Например, в Инкотермсе 1980 года страхование было возложено на одну сторону, а в Инкотермсе 2010 года — на другую. И эту хитрость надо учитывать. Если вы видите, что есть разница в версиях Инкотермса по тексту договора, а этим часто балуются хорошие ВЭД-специалисты, — пожалуйста, проверьте, соответствует ли это вашим критериям и тому, о чем вы договариваетесь.
Что еще заложено в Инкотермсе? Это общий свод международных правил, говорящий о том, как будут строиться отношения поставщика и покупателя с точки зрения расходной части. Там заложено распределение между продавцом и покупателем расходов на: погрузо-разгрузочные работы, включая перевалку; основную перевозку; доставку до основного перевозчика; хранение на промежуточных складах; таможенное оформление в стране экспорта; таможенное оформление в стране импорта; получение импортных-экспортных лицензий; страхование; упаковку и маркировку. Но совершенно точно в Инкотермсе ничего не говорится о переходе права собственности. И те, кто считает, что, например, «по Инкотермсу у нас переходит право собственности в конкретном месте», очень сильно заблуждаются. Я всегда спрашиваю в таких случаях, где это написано и кто вообще сказал, что Инкотермс регулирует переход права собственности. Он это не регулирует. Про переход права собственности нужно договариваться отдельно. У вас право собственности может переходить в любой точке, а где — вы определяете сами. От этого зависит, кто несет риск случайной гибели при взаимоотношении со страховыми организациями по вашему товару. Это принципиальная позиция. Мы зачастую требуем, чтобы право собственности переходило на территории РФ, когда мы уже поставили товар. Если мы говорим про экспорт, то переход права собственности у нас происходит всегда на территории РФ, на таможенных постах, чтобы в Китае не несли риск случайной гибели. Потому что вы потом замучаетесь доказывать что-то страховым агентам. Поэтому фактический переход товара из рук в руки — это одна история. А переход права собственности на товар — другая.
Нередко условия Инкотермса указывают в документах без конкретной географической привязки. Например, используется термин FCA — и пишут «Гонконг». Где в Гонконге, какое место в Гонконге, куда должны привезти товара — загадка. Если вы были в порту Гонконга, то знаете, что можно месяц бегать по нему в поисках товара. Более того, есть хитрости, когда поставщик привозит товар в определенное место в Гонконге, а покупателю нужно привезти это в другое место в Гонконге, а кто будет везти — непонятно. Потому что не договорились о конкретном месте. По правилам Инкотермса, нужно указывать все, вплоть до улицы и номера дома.
Нередко про Инкотермс пишут вообще без ссылки на редакцию. Если вы так написали, то это значит, что Инкотермс неприменим к вашему договору. И все, что там написано, никак с Иноктермсом не связано.
В Инкотермсе есть одиннадцать терминов. Семь из них применимы к любому виду транспорта. Четыре применимы только к водным видам транспорта. Пожалуйста, учитывайте это! Найдите табличку терминов Инкотермс. И когда вы будете заключать договор на определенных условиях, например, EXW — посмотрите, пожалуйста, что это означает. Не подписывайте документ просто так: нюансов очень много. Не бойтесь вникать во все детали: Инкотермс описан и переведен очень хорошо, это простой и понятный документ.
Наш ответ Гарри Поттеру
Текст: Павел Басинский (писатель)
В Москве с субботы на воскресенье состоялось интересное спортивно-культурное мероприятие "Велоночь". Специфика его в том, что в нем сочетаются спорт, экология, восприятие Москвы в ночное время и различные культурные акции.
"Велоночь" (Velonotte International) была задумана культурологом Сергеем Никитиным и впервые прошла в Москве в 2007 году. В этом году велопробег состоялся уже в 12-й раз. Также в разные годы он проходил в Санкт-Петербурге, Казани, Нью-Йорке, Лондоне, Риме, Стамбуле. Для каждой "Велоночи" создается специальный культурный проект. В этом году он назывался "Все призраки Москвы" и был посвящен 232-летию со дня рождения Антония Погорельского.
Точный день его рождения неизвестен. Он родился в Москве в 1787 году. Незаконный сын сенатора Алексея Кирилловича Разумовского и дочери его берейтора (объездчика лошадей) Марии Соболевской. От этого внебрачного союза у Разумовского родилось 10 детей, которым дали фамилию Перовские, как считается, по названию имения Перово под Москвой. Их называли "воспитанниками".
Детство одного из - Алексея - прошло в другом имении Разумовского - Почепы Черниговской губернии, где влиятельный государственный деятель, тайный советник и министр народного просвещения граф Разумовский построил себе настоящий дворец.
"Воспитанники" графа Разумовского получили блестящее домашнее образование. Алексей в 1807 году закончил Московский университет и получил высшую ученую степень доктора философских и словесных наук. На защите им были прочитаны лекции на русском, немецком и французском языках. Он первым перевел на немецкий язык "Бедную Лизу" Н.М. Карамзина, благодаря чему познакомился с Карамзиным и его московским окружением - П.А. Вяземским, В.А. Жуковским и другими. Его ценили как шутника, затейника, острослова, сочинителя любительских виршей, где в мистификаторской форме описывалась московская литературная среда.
Война 1812 года круто изменила его судьбу. Он ушел на войну в чине штаб-ротмистра добровольцем, участвовал в крупных сражениях и даже был в партизанском отряде. Принимал участие в Битве народов под Лейпцигом, а после взятие Лейпцига был назначен адъютантом князя Н.Г. Репнина-Волконского, брата будущего декабриста Сергея Волконского. До 1816 года служил в оккупированной Саксонии, где увлекался немецкой литературой.
Псевдоним Антоний Погорельский (опять-таки по названию другого имения его отца Погорельцы той же Черниговской губернии) впервые возник в 1825 году, когда в газете "Новости литературы" появилась повесть Алексея Перовского "Лафертовская маковница". Ее высоко оценил Пушкин и даже процитировал в своей повести "Гробовщик". Впрочем, это могло быть дружеским ответом на то, что сам Перовский как критик страстно защищал от нападок поэму молодого Пушкина "Руслан и Людмила", столь новаторскую по стилю, что ее не сразу приняла критика.
Интересно, что именно в "Руслане и Людмиле" впервые в русской литературе появились отчетливо "фэнтезийные" образы: летающие колдуны, говорящие богатырские головы и проч. Все это, разумеется, шло от русских сказок, но, строго говоря, вся мировая литература вышла из фольклора. В свою очередь, "Лафертовская маковница" стала первым в русской литературе сочинением в жанре "хоррора". Она действительно страшная, с черной мистикой, с перевоплощением животных в людей, с явлением мертвецов.
Потом в жанре "хоррора" работал его племянник и, в свою очередь, воспитанник (по неподтвержденной версии и незаконный сын), великий русский поэт А.К. Толстой, написавший рассказы "Упырь" и "Семья вурдалака".
Но настоящую славу Антонию Погорельскому принесла другая повесть - "Черная курица, или Подземные жители", которая вышла в Петербурге в 1829 году.
Она читается и сегодня как классическое произведение для детей и подростков. Повесть изумительна, с одной стороны, своей нравоучительной тональностью (нельзя врать, нельзя предавать, нельзя быть заносчивым, высокомерным), с другой - глубиной погружения в мир ребенка, в его психологию, в его тайные мечты и комплексы. И при этом "Черная курица" - первое в нашей литературе произведение о ребенке вообще.
Это кажется странным сегодня, когда детская литература занимает основную часть любой книжной ярмарки. Мне это даже кажется тревожным симптомом упадка интереса к "взрослому" чтению (возникает подозрение, что среднестатический читатель скоро окажется младенцем, сидящем на горшке). Но когда-то литературе самой нужно было дорасти до понимания, что мир ребенка - особый мир, что ребенок - это вообще-то человек, а не заготовка к взрослому. Эту революцию в русской литературе и совершил Погорельский. Уже за ним появились С.Т. Аксаков с "Детскими годами Багрова-внука" и Л.Н. Толстой с его "Детством".
Интересно, что первая в русской литературе повесть о детстве оказалась еще и первым в прозе произведением в жанре "фэнтези", о котором, впрочем, тогда еще никто не слышал. Собственно, участники "Велоночи" и чествовали Погорельского как первого "фэнтезийного" писателя в России.
Перечитайте! Вся эта "готика" с подземными королями, рыцарями, министрами, которые наверху перевоплощаются в обычных черных куриц, весь этот волшебный мир, ничуть не менее занятный, чем Хогвартс Гарри Поттера, только не разработанный, едва намеченный, в основных чертах уже был в "Черной курице". Как и многие темы и сюжеты, которые затем разрабатывал Льюис Кэрролл в "Алисе в Стране чудес".
Переменный ток
В Москве выросли коммунальные тарифы
Текст: Александр Мелешенко
В столице 1 июля выросли тарифы на коммунальные услуги - платить за ресурсы москвичам придется в среднем на 3% больше, но на конечных цифрах в платежках это скажется несильно. Дело в том, что на обслуживание лифтов и мусоропроводов, текущий ремонт и уборку подъездов, а также другие жилищные услуги цены останутся прежними. Не меняется и тариф на капремонт - он по-прежнему обойдется в 18,19 руб. за "квадрат".
С коммунальными ресурсами картина тоже разная. К примеру, электроэнергия подорожала не для всех. Обладатели газовых плит и обычных однотарифных счетчиков как платили 5,47 руб./кВтxч, так и продолжат. А вот владельцы электроплит почувствуют подорожание - если еще вчера киловатт-час им обходился в 4,37 руб., то теперь он стоит 4,65.
С такой же картиной столкнутся и владельцы многотарифных счетчиков. Для жителей домов с газом тариф вырастет только по отношению к ночному времени, а пользователи электроплит будут платить больше в любое время суток. Такое неравномерное повышение происходит уже не в первый раз и связано с выравниванием цен на электроэнергию для домов с газом и без - последние раньше платили по гораздо более низким тарифам. Постепенно разница уменьшается.
В остальном ситуация более однородная. Согласно опубликованным на сайте столичной мэрии тарифам, отопление подорожает на 3,07% - с 2318,59 руб. до 2389,72 за Гкал. Чуть заметнее подорожает горячее водоснабжение - на 3,37%. Если до 1 июля кубометр горячей воды стоил 191,72 руб., то теперь его цена 198,19 руб. Тариф на холодную воду увеличивается на 4,6% - с 38,70, до 40,48 руб. за куб. м.
В процентном выражении сильнее всего подорожало водоотведение - тариф вырос на 7,64%, но из-за дешевизны этой услуги большого удара по кошельку не произойдет - вместо 27,47 рубля за кубометр теперь нужно платить 29,57 рубля. Что касается газа, то здесь повышение цены и вовсе символическое - кубометр "голубого топлива" подорожал на 9 копеек - до 6,83 рубля.
Если взять среднюю московскую семью из трех человек, проживающую в квартире площадью 64 кв. м, то с июля ей придется платить за ЖКУ в среднем почти на 160 руб. больше. В пересчете на одного человека платежка подорожает на 53,36 руб. Это почти вдвое меньше, чем полгода назад. Тогда, напомню, рост тарифов привел к подорожанию ЖКУ на 92,52 рубля с жильца при том же метраже и составе семьи. Конечно, речь о средних цифрах и в каждой реальной семье ситуация может отличаться, поскольку все зависит от количества потребляемых ресурсов, типов электросчетчиков, наличия или отсутствия в доме газа и других факторов.
Все льготы по оплате ЖКХ и капитального ремонта для горожан сохраняются в полном объеме, рассказал "РГ" глава департамента труда и социальной защиты населения Владимир Петросян. По его словам, таких льготников в столице почти 4 миллиона человек - более 50 категорий - от ветеранов труда до инвалидов.
Кстати
Можете ли и вы рассчитывать на получение субсидий от города или льготы? Проверить это легко на сайте городского центра жилищных субсидий subsident.ru. Там, к примеру, уже доступна свежая таблица с указанием максимального дохода семьи, дающем право на выплаты. Изучить в деталях изменившиеся тарифы можно на сайте мэрии mos.ru или на порталах ресурсоснабжающих организаций.
Берег турецкий
Обвиняющие РФ в экспансии грузинские политики действуют в интересах Анкары
Текст: Евгений Шестаков
Через два года исполнится 100 лет Карскому договору, во многом определившему нынешние границы Грузии. Это соглашение, одним из гарантов выполнения которого была Москва, ознаменовало историческую сделку - Анкара отказалась от притязаний на Батумский округ (современная Аджария - прим. ред.), получив в качестве компенсации ряд других территорий. В годы советской власти о многих положениях Карского договора 1921 года его участники, включая Грузию и Турцию, подзабыли, и, казалось, что документ окончательно утратил свою актуальность. Но оказавшись у власти в результате "революции роз", Михаил Саакашвили вспомнил о соглашении.
Когда сегодня демонстранты в Тбилиси, большинство которых являются сторонниками экс-президента, обвиняют Россию в экспансии, они забывают о том, что становление Абхазии и Южной Осетии в качестве независимых государств стало следствием агрессивной националистической политики, проводимой прежним руководством Грузии. Также благодаря своему бывшему телегеничному кумиру Грузия допустила другую, вполне реальную экспансию со стороны Турции, по факту уже лишившись рычагов управления на еще одной своей территории - Аджарии. Стремясь ослабить национальные элиты этой стремившейся к независимости автономии, Саакашвили в противовес им открыл максимально широко окно возможностей для входящей в НАТО Турции, чтобы та могла участвовать в политической и экономической жизни Аджарии. И турки не преминули воспользоваться выпавшим им шансом вернуть под контроль свои бывшие территории, которые отошли Грузии по Карскому договору. Тем более что такую экспансию одобрили в Вашингтоне, о чем Саакашвили был, разумеется, проинформирован, ведь в те годы Анкара была ключевым стратегическим партнером США.
Для того чтобы понять, чем так полюбилось Михаилу Саакашвили Карское соглашение, обратимся к его ключевым положениям. Помимо широкой местной автономии для живущих в Аджарии мусульман, в нем говорилось о свободном транзите турецких товаров через батумский порт без задержек и обложения их какими-либо налогами, утверждалось право Турции пользоваться батумским портом опять же без взимания специальных сборов и т.п. Есть в соглашении еще один любопытный пункт, который давал возможность жителям Аджарии свободно покинуть грузинскую территорию, забрав с собой вещи, имущество или их стоимость. Причем Анкара, как в 2004 году напомнил тогдашний посол Турции в Азербайджане, по Карскому договору имеет законное право вмешиваться в ситуацию в Аджарии при эскалации напряженности на территории автономии. Каковы окажутся последствия такого гуманитарного вмешательства, думаю,объяснять не надо: 80-миллионная Турция обладает одной из сильнейших в регионе армий. А главное интервенция будет осуществлена на абсолютно законных основаниях.
Вместо поиска допустимого компромисса с аджарскими элитами грузин Саакашвили задействовал для их нейтрализации турецкий фактор, возродив многие положения Карского соглашения, ранее подзабытые. В одном из своих выступлений экс-президент, сославшись на свою мать, которая была проректором турецкого университета, заявил, что турки - грузинские братья, а сведения о турецком гнете - фальсификация истории.
Сначала в Анкаре не поверили своему счастью и подозревали подвох в широко раскрытых грузинских объятиях. Действительно, трудно было поверить, что официальный Тбилиси при Саакашвили даст возможность туркам легально вернуться на территории, которые они считали потерянными. Прежний аджарский руководитель Аслан Абашидзе хорошо понимал последствия навязанной Саакашвили турецкой дружбы. И когда однажды ему предложили построить железную дорогу, соединяющую северную Турцию с Аджарией, по словам его окружения, он отреагировал на внешне выгодный коммерческий проект с заметной осторожностью: "Если турки зайдут со своей железной дорогой, то уже не выйдут".
О негативных последствиях несбалансированного сближения с Турцией официальный Тбилиси предупреждали многочисленные эксперты, указывая на неспособность Грузии защитить в Аджарии национальные интересы. Но после потери Абхазии и Южной Осетии задавить на корню стремление аджарских элит к самоопределению было для Саакашвили важнее любых алармистских комментариев.
Нелепо упрекать турецкие власти за то, что с согласия официального Тбилиси они воспользовались ситуацией, чтобы мирным путем установить над своими исконными территориями экономический контроль. Тем более что все происходило легально, под личным патронажем Саакашвили, стремившегося к замене российского влияния в Аджарии на турецкое. Так что когда президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган однажды обмолвился, что Батуми всегда был в сердце Османов наряду с городами Салоники, Алеппо и Мосул, демонстративное возмущение такими оценками со стороны официального Тбилиси выглядело, мягко говоря, непоследовательным.
И уж тем более лицемерным выглядело недавнее заявление директора центра Байдена Майкла Карпентера о российской экспансии в Грузии и его недовольство российскими бизнесменами, скупающими землю в республике. Карпентер, к приглашению которого в Тбилиси, по слухам, приложила руку возглавляющая турецкий университет мать Саакашвили, действовал как штатный лоббист Анкары, расчищая путь к грузинской недвижимости для турецкого бизнеса, недовольного наличием поднимающих цену российских конкурентов. К экспансии Турции в Грузию у американского эмиссара претензий не было.
А теперь, чтобы не быть голословным, в цифрах - о том, кто и каким образом контролирует бывший Батумский округ. При Саакашвили около 25 тысяч этнических турок получили грузинские паспорта, что позволило им на законных основаниях открывать в Аджарии коммерческие предприятия, банки, приобретать земельные участки и создавать землячества. В регионе действует более 120 мечетей. Из 334 000 жителей Аджарии примерно 133 тысячи исповедуют ислам. Причем большинство нынешнего мусульманского духовенства Аджарии связано с Турцией, откуда в Грузию направляют на работу религиозные кадры. В аджарскую экономику Анкара активно инвестирует вместе с Азербайджаном и Ираком. Жители Батуми говорят, что турецкие семьи живут во всех новостройках, а Кутаисскую улицу города уже давно называют турецким кварталом. И еще одна любопытная деталь. Аэропорт Батуми стал внутренним как для Грузии, так и для Турции - прилетающим в него турецким пассажирам не надо проходить таможенные формальности. Да и батумский порт в значительной степени контролирует турецкий бизнес.
Так что сегодня, публично рыдая над мнимой российской экспансией, грузинские демонстранты и политики намеренно закрывают глаза на куда более масштабную и долгосрочную экспансию со стороны Турции. Эта экспансия получила одобрение Вашингтона в качестве противовеса российскому влиянию в Закавказье. А потому в Тбилиси относятся к ней как к "священной корове", высказывать недовольство которой, а тем более пытаться зарезать - себе дороже.
Письма из тайника
В Италии психологи зарабатывали на изъятии детей из семьи
Текст: Нива Миракян (Рим)
Правоохранительные органы Реджо-Эмилии (область Эмилия-Романья) возбудили уголовное дело в отношении группы психологов, социальных работников и мэра небольшого города, обвинив их в изъятии детей из семей с целью наживы. Всего в рамках операции под кодовым названием "Ангелы и демоны" арестовано 18 человек.
Расследование было инициировано в 2018 году в связи с аномальным ростом жалоб со стороны представителей соцзащиты в судебные инстанции о насилии в семьях, живущих в окрестностях Биббиано. По итогам оперативной проверки, однако, было установлено, что все эти обвинения были сфабрикованы.
По версии следствия, психологи из центра "Гензель и Гретель", получившие от местных властей эксклюзивное право на оказание психотерапевтической помощи, "промывали мозги", убеждая малолетних пациентов, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в том, что те стали жертвами насилия (в том числе и сексуального) со стороны родителей и что родные мама и папа "больше не хотят их видеть".
В качестве доказательств использовались поддельные детские рисунки, в которые добавлялись сексуальные коннотации, а также показания самих потерпевших, сделанные под воздействием электрошока. Под этим предлогом детей забирали из их семей и фактически продавали их опекунам, многие из которых были друзьями и знакомыми фигурантов. А письма и подарки, которые родители присылали детям, отданным в приемные семьи, подозреваемые перехватывали и прятали в обнаруженном полицией тайнике. Согласно итальянским СМИ, этот чудовищный бизнес приносил подозреваемым сотни тысяч евро. Жертвами их действий стали по меньшей мере 10 несовершеннолетних детей в возрасте от 6 до 11 лет.
Послевкусие футбола
Из каких стран в Москву едут туристы?
Текст: Сергей Жуков
В Москве 240 дней в году идут массовые мероприятия, а по городу ежегодно гуляют 65 миллионов человек. Такие данные привел глава столичного департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черемин, обсуждая с экспертами наследие прошедшего в России чемпионата мира по футболу.
По его словам, самые популярные фестивали - "Путешествие в Рождество", "Московская весна A Cappella", "Круг света" и "Цветочный джем", которые регулярно притягивают миллионы человек. Город в прошлом году посетили более 23 миллионов туристов. В этом году власти ожидают как минимум столько же. По мнению экспертов, иностранцы открыли для себя Москву, поэтому наверняка приедут новые гости.
В дни футбольного первенства столицу навестили свыше трех миллионов человек. Около половины прибыли из стран дальнего зарубежья. Больше всего из Китая, США, Германии, Голландии и Франции. Особый интерес к Москве проявили жители Южной Америки. Оттуда приехало в семь раз больше, чем в обычный сезон. Вдвое больше - из Северной Америки. Европа и Азия показали прирост на 20% и 26% соответственно.
По данным генерального директора Amadeus Russia Леонида Мармера, в столице России зарубежные фанаты в среднем проводили 12 дней. Во многом свою ведущую роль сыграл паспорт болельщика, позволявший въезжать в Россию без визы. Поэтому, отмечают эксперты, нужно скорее упрощать визовый режим.
- Чемпионат помог сломать стереотипы: Москва далеко, там небезопасно и дорого, - говорит зампредседателя столичного комитета по туризму Татьяна Шаршавицкая. - Москва же в трех часах полета от европейских городов, а в кафе и ресторанах намного дешевле, чем на Западе.
Гостиницы, отмечает она, были загружены на 90%. Поэтому нужно открывать новые отели, подчеркивает Шаршавицкая. Столице сейчас не хватает гостиниц среднего ценового сегмента. В связи с этим гостиничный бизнес Москвы в ближайшем будущем возьмет курс на развитие бюджетных отелей, уверен региональный менеджер Hilton Worldwide по России и СНГ Тим Эттельт. По его мнению, экономные гостиницы со временем подвинут сервис Airbnb, предлагающий туристам комнаты и квартиры. А с запретом хостелов в жилых домах, считают эксперты, на рынок выйдут новые, от известных гостиничных брендов. Отказываться от такого типа размещения бессмысленно, поскольку пользуется спросом у туристов-одиночек и молодых путешественников. Им важно сэкономить на поездке.
Если индивидуальные и групповые туры в Москву набирают популярность, деловой же туризм пока в зачаточном состоянии. По словам Эттельта, организаторам бизнес-конференций и семинаров тяжело собрать группы - иностранцам приходится пройти долгий путь, чтобы получить деловую визу. Да и в столичных отелях мало конференц-площадок, которые могли бы разом вместить более тысячи человек. Поэтому так важно строить новые современные отели, говорит он.
Московским отельерам уже пообещали поддержку. "Они смогут и дальше рассчитывать на льготы по налогу на имущество, - пояснила Татьяна Шаршавицкая. - Городские власти решили продлить льготы на пять лет".
Тем временем
Красная площадь, Кремль, Оружейная палата и храм Христа Спасителя - традиционно самые популярные у иностранных туристов достопримечательности в Москве. Не обделяют своим вниманием гости из-за рубежа Третьяковскую галерею, деловой центр "Москва-Сити", Большой театр, ВДНХ, музеи-заповедники "Коломенское" и "Царицыно". Часто поднимаются на смотровую площадку Останкинской телебашни, ходят в ГУМ и посещают экскурсии в столичном метро.
Кстати
В этом году Москву часто посещают туристы из Китая, Германии, Франции, Израиля, США и Великобритании.
Cамое больное
Утвержден порядок оказания паллиативной помощи
Текст: Ирина Невинная
Все 100 процентов "тяжелых" пациентов, нуждающихся в обезболивании, получат необходимые лекарства, включая и сильнодействующие. Паллиативную помощь, подразумевающую облегчение последнего периода жизни неизлечимо больных, можно будет получить не только в стационаре - хосписе, паллиативном отделении, доме сестринского ухода, но и на дому. Кроме того, больные и их семьи получат поддержку соцработников. Все это предусмотрено Положением об организации оказания паллиативной помощи, утвержденным совместным приказом двух ключевых социальных ведомств - минздрава и минтруда. Этот документ публикует сегодня "Российская газета".
Положение детально прописывает структуру системы помощи самым тяжелым, по сути, безнадежным пациентам, которая начала выстраиваться в нашей стране. Закон о паллиативной помощи был принят совсем недавно - в марте. "Вылечить нельзя, помочь - можно" - этот девиз одного из благотворительных фондов, можно сказать, стал основополагающим принципом нового порядка.
Вот только несколько ключевых моментов Положения. Паллиативную помощь человек и его семья должны иметь возможность получить в любом регионе, вне зависимости от того, где они живут. Для этого создается многоуровневая служба: не только стационарные учреждения - хосписы, паллиативные отделения в больницах, дома и отделения сестринского ухода, но также дневные стационары и патронажные выездные бригады, которые будут помогать пациентам на дому. Причем все виды помощи, как прописано в документе, предназначены и взрослым пациентам, и детям.
Так же важно, что в состав службы войдут центры респираторной поддержки. Сейчас пациенты на грани жизни и смерти, которые не способны дышать самостоятельно, обычно попадают в реанимационные отделения. И могут оставаться там на недели, а иногда и месяцы, хотя поддержание жизни у таких больных - это отнюдь не функция отделений интенсивной терапии. Особенно в такой ситуации страдают дети, надолго оторванные от мамы и дома. Организация центров респираторной поддержки, оснащение их нужной аппаратурой, включая и переносную, которой можно пользоваться дома, поможет разрешить эти проблемы.
Кстати, новый документ предусматривает возможность предоставления пациентам медизделий, которыми можно пользоваться в амбулаторных условиях.
Сейчас переносные аппараты для вентиляции легких семьи с тяжелобольными детьми могут получить только от благотворительных фондов, а правового регулирования до сих пор не было.
Положение также оговаривает обязательную преемственность помощи. Порядок предусматривает четкую маршрутизацию: данные о пациенте при выписке его из стационара поступают в подразделение паллиативной помощи по месту его жительства и максимум в течение двух дней работники службы уже должны оценить его состояние, понять, какая помощь нужна. Более того, порядок оговаривает даже такую деталь, как передача данных о больном ребенке во взрослую службу за месяц до того, как ему исполнится 18 лет.
Одно из главных достоинств нового порядка - он обеспечивает взаимодействие разных служб и структур, как государственных, так и общественных. Паллиативная помощь - это не только работа медиков, в ней задействованы и социальные работники, и психологи, и волонтеры, и представители религиозных организаций.
В реальной жизни выстраивание паллиативной помощи только начинается. Об этом шла речь на заседании Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в соцсфере, которое состоялось на площадке Московского эндокринного завода - единственного в стране, где производятся сильнодействующие обезболивающие. Важность темы подчеркнул премьер Дмитрий Медведев. Он приехал на заседание совета, но сначала посмотрел новую заводскую линию, где впервые в нашей стране началось производство обезболивающих пластырей. Нужные лекарства в стране производятся, и, более того, взят курс на полное импортозамещение, отметила вице-премьер Татьяна Голикова. Но при этом пока нет некоторых форм. Инъекционные препараты - это дополнительные страдания больных. А таблетки пролонгированного действия мы начали выпускать не так давно. Все необходимые формы и дозировки, по оценке вице-премьера, начнут выпускать к 2023 году. А пока "закрыть" нужду предполагается, наладив производство на базе аптек, из субстанций, предоставляемых промышленным производителем.
Документ публикуется на стр.18-20
Мнение
Мы стали человечнее
Нюта Федермессер, учредитель фонда помощи хосписам "Вера":
- Ситуация с паллиативной помощью за пять лет изменилась радикально. Главное, есть политическая воля, развитие службы признано важной задачей, и теперь никто уже не замолчит и не проигнорирует эту работу. Постепенно происходит перемена в общественном сознании. Теперь уже нас не спрашивают: а зачем помогать тем, кто завтра все равно умрет. Значит, мы стали человечнее.
Но проблем остается очень много. Я назову лишь часть. У нас до сих пор отсутствует система учета пациентов, которым нужна паллиативная помощь. Значит, трудно рассчитать правильно потребности в лекарствах, видах помощи.
Регионы создают паллиативные койки - но часто они рассчитаны на одного, двух, пятерых пациентов - и полноценно они работать не могут, ведь отделение - это и специалисты, и нужное оборудование. Такие "койки", по сути, фейк, их, как правило, занимают непрофильные больные. В рамках проекта ОНФ "Регион заботы" я много езжу по стране и вижу: только 15 процентов пациентов на паллиативных койках - это действительно нуждающиеся в такой помощи. А вот выездные службы, помогающие на дому, развиваются крайне медленно. Ускорить эту работу могла бы "дорожная карта" по паллиативной помощи, которая включила бы в себя последовательные шаги и конкретные сроки по решению всех накопившихся проблем.
Крайне острым остается и вопрос уголовной ответственности врачей за ошибки при использовании наркотиков.

Здоровая нация - счастливое будущее
О проблемах наркомании и борьбе с незаконным оборотом запрещённых веществ шла речь в программе «Прямой разговор» - совместном проекте газеты «Щит и меч» и радиостанции «Милицейская волна». Гостем редакции стал первый заместитель начальника ГУНК МВД России генерал-майор полиции Кирилл СМУРОВ.
- Кирилл Валерьевич, насколько активно наше государство на международной арене в вопросах противостояния наркомании и наркобизнесу?
- Российская Федерация последовательно отстаивает позицию о недопустимости нарушения трёх основополагающих антинаркотических конвенций ООН и выступает за добросовестное выполнение государствами взятых на себя международных обязательств. Особенно это актуально в условиях роста количества стран, стремящихся разрешить свободное употребление наркотиков.
Вызывают обеспокоенность попытки «нарколибералов» трансформировать не только саму международную систему контроля за оборотом запрещённых веществ, но и сложившуюся терминологию международного антинаркотического взаимодействия. Стремление под видом заботы о правах наркопотребителей обязать мировое сообщество не допускать в их отношении так называемых стигматизации и социальной маргинализации в конечном итоге может привести к приоритету прав тех, кто употребляет препараты, по сравнению с обычными, здоровыми и законопослушными членами общества.
- Без отлаженного межгосударственного сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков не обойтись. Как вы оцениваете взаимодействие в данной области с зарубежными партнёрами? С какими государствами мы работаем наиболее тесно?
- Прежде всего это страны СНГ, ОДКБ и ШОС. Примером взаимодействия с зарубежными партнёрами может служить проведённая в конце февраля этого года крупномасштабная операция «Канал - Центр». В результате компетентными органами России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана у злоумышленников изъято более 11 тонн наркотических средств, огнестрельное оружие и боеприпасы. Возбуждено свыше двух тысяч уголовных дел.
Кроме того, совместно с Управлением ООН по наркотикам и преступности реализуются масштабные образовательные проекты, в рамках которых в учебных организациях МВД России повышают профессиональный уровень сотрудники антинаркотических структур Афганистана, Таджикистана и других стран Центрально-Азиатского региона.
- А какова ситуация внутри России? Прослеживаются ли криминальные тенденции, связанные с незаконным оборотом наркотиков?
- Ежегодно правоохранительными органами выявляется более двухсот тысяч подобных преступлений, из которых порядка 70 % относятся к категории тяжких и особо тяжких.
В сфере противодействия этим злодеяниям основной упор делается на борьбу с орггруппами, перекрытие каналов контрабанды, ликвидацию сетевых схем сбыта, подрыв материальной базы наркобизнеса. Планомерная работа по раскрытию преступлений, совершённых в организованных формах, позволила в 2018 году задокументировать 18 040 таких деяний, что на 33 % больше, чем в 2017-м.
К примеру, осенью прошлого года прекращена деятельность преступного сообщества из 18 человек, наладившего подпольное производство в Подмосковье и распространение зелья в двадцати регионах. Обнаружено свыше тонны наркотиков и прекурсоров.
Всего по итогам 2018-го правоохранительными органами Российской Федерации изъято из незаконного оборота свыше 22 тонн запрещённых и подконтрольных веществ, в том числе 20,5 тонны наркотических средств.
- Какие каналы поставки наркотиков на территорию России используются злоумышленниками?
- В силу природных и климатических условий, а также ряда иных факторов в мире существуют устойчивые районы наркопроизводства. В частности, страны Юго-Восточной Азии и Европейского союза традиционно являются регионами изготовления «синтетики». Производство кокаина сосредоточено в Латинской Америке, гашиша - в Центральной Азии и Северной Африке (Марокко), наркотиков опийной и каннабисной групп - в Центрально-Азиатском регионе, Юго-Восточной Азии, а также в южной части Северной Америки.
Из этих мест осуществляются поставки запрещённых к обороту средств и веществ по всему миру, в том числе на территорию Российской Федерации.
- Из сводок криминальных новостей мы всё чаще слышим, что изымаются разнообразные наркотические средства и новые психоактивные вещества. В основном какие это виды?
- На протяжении многих лет в структуре отечественного наркорынка преобладают наркотики растительного происхождения. Это обусловлено наличием в России - на Дальнем Востоке, в южных регионах Сибири, на Северном Кавказе, в Крыму - значительных зон произрастания дикорастущей конопли.
Однако в последние годы отмечается тенденция их замещения на «синтетику», которая в основной своей массе поступает из-за рубежа.
За последние шесть лет её доля в общем объёме изъятого выросла почти в четыре раза.
С учётом постоянного расширения российского наркорынка за счёт появления синтетических аналогов предпринимаются действия по незамедлительному реагированию на новые психоактивные препараты. Только за последние два года Правительством Российской Федерации определены меры контроля в отношении 79 наркотических средств и психотропных веществ, что с учётом их производных позволило установить ответственность за незаконный оборот наркотиков тысячи субстанций.
При этом следует отметить, что росту распространения «синтетики» способствует и увеличение объёмов подпольных производств непосредственно на территории России.
В ноябре прошлого года пресечена деятельность преступной группы, организованной гражданами Украины. В состав вошли 13 участников, на протяжении двух лет они производили запрещённые вещества в шести крупных лабораториях и распространяли их на территории 11 регионов в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Уральском федеральных округах.
- Одним из направлений государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года является реабилитация наркозависимых. Какова эффективность этой работы?
- Вы правы, приоритетом генеральной цели государственной антинаркотической политики являются меры по сокращению спроса на наркотики. И хотя ваш вопрос в большей степени относится к компетенции Минздрава, МВД России анализирует информацию о положении дел в этой области.
По инициативе Государственного антинаркотического комитета в первом полугодии 2018 года практически всеми субъектами Российской Федерации сформированы реестры организаций, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
Информация о некоммерческих организациях (НКО), прошедших квалификационный отбор, как правило, размещается на официальных сайтах органов исполнительной власти субъекта. В стране их насчитывается более 150.
Однако часть граждан обращается в негосударственные структуры, чтобы скрыть факт наличия пагубной привычки или заболевания. В этой связи МВД России выявляет организации, оказывающие подобные услуги ненадлежащего качества. Виновные привлекаются к уголовной ответственности.
В 2018 году проведено 755 проверок, выявлено 24 преступления, 90 административных правонарушений, многочисленные нарушения законодательства. Среди них - незаконное оказание наркологической помощи, принудительное привлечение пациентов к труду, использование манипулятивных и подавляющих личность технологий, похищение людей с последующим незаконным удержанием, факты насилия и пр.
- Можно ли определить возрастную категорию, кто чаще всего становится потребителем наркотиков?
- По данным Минздрава России, основную долю (71 %) наркопотребителей составляют лица в возрасте 20-39 лет. На граждан 40-59 лет приходится 25 %, несовершеннолетние и молодые люди 18-19 лет составляют лишь 3,5 %.
Указанная тенденция подтверждается данными ежегодно проводимых Государственным антинаркотическим комитетом социологических опросов в рамках мониторинга наркоситуации.
В определённой степени эти позитивные подвижки достигнуты и за счёт кампаний по профилактике вовлечения в потребление наркотиков несовершеннолетних и молодёжи. Так, в преддверии Международного дня борьбы с наркоманией - в период с 26 мая по 26 июня - прошёл Всероссийский месячник антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни. В его рамках проведено более 3,6 тысячи оперативно-профилактических, спортивных, просветительских, культурных мероприятий, акций, форумов и выставок, нацеленных на формирование у населения негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков и включение граждан в антинаркотическую деятельность.
Беседу вели
Роман ЧУПРОВ
и Андрей ШАБАРШОВ
Наша справка
В 2018-м выявлено 200 306 наркопреступлений, более половины из них связаны со сбытом, контрабандой, а также совершены организованными группами и преступными сообществами.
***
Ежегодно в России полицейскими пресекается деятельность порядка 100 нарколабораторий.
***
В минувшем году заблокированы 8,5 тыс. сайтов, пропагандирующих наркопотребление и распространение запрещённых препаратов.
(Щит и меч № 24, 2019 г.)
Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игорь Алёшин посетил Уральский федеральный округ.
27 июня в Екатеринбурге в резиденции полномочного представителя Президента РФ в Уральском Федеральном округе руководитель Росалкогольрегулирования провел совещание по вопросам контроля розничной продажи алкогольной продукции на территории Уральского федерального округа.
В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росалкогольрегулирования Владислав Заславский, начальники управлений Центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, руководитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу Юрий Чащин, представители аппарата полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе, органов исполнительной власти субъектов Федерации, Генеральной прокуратуры в Уральском федеральном округе, МВД России и ТУ Роспотребнадзора.
Были рассмотрены вопросы государственного регулирования алкогольного рынка, выявления и пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Кроме того, были затронуты вопросы, связанные с состоянием розничных рынков продаж алкогольной продукции в Уральском федеральном округе, а также перспективы их регулирования.
28 июня в Екатеринбурге, под председательством Игоря Алёшина, в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу прошло оперативное совещание. Были представлены результаты работы управления за 2018 и 5 месяцев текущего года.
В ходе совещания были рассмотрены актуальные вопросы осуществления контрольной работы на территории округа.
Мониторинговый комитет ОПЕК+ высказался за продление сделки по ограничению добычи нефти на 9 месяцев
Страны-участники мониторингового комитета ОПЕК+ на заседании 1 июля высказались за продление договоренностей о сокращении добычи нефти на девять месяцев с июля, сообщил министр энергетики РФ Александр Новак по итогам заседания. Продление условий — квот и объемов добычи нефти — поддержали все участники мониторингового комитета: Россия, Саудовская Аравия, Кувейт, Венесуэла, Ирак, ОАЭ, Алжир и Казахстан.
1-2 июля в Вене проходят министерские встречи стран Венского соглашения, согласно которому добыча сокращена на 1,2 млн б/с в первом полугодии 2019 года. На повестке встреч стоит вопрос о продлении действия договоренностей на шесть или девять месяцев. Исход встречи, можно сказать, почти определился на саммите G20 в Осаке, где президент России Владимир Путин по итогам переговоров с наследным принцем Саудовской Аравии заявил, что обе страны поддерживают продление сделки на срок от шести до девяти месяцев.
В понедельник, 1 июля, решение должны принять страны ОПЕК, во вторник, 2 июля, к ним присоединятся страны "не-ОПЕК".
Россия и Саудовская Аравия уже высказались за продление договоренностей на девять месяцев, то есть до апреля 2020 года.
Российский университет транспорта приглашает абитуриентов
Приемная комиссия РУТ (МИИТ) начала свою работу по двум адресам:
- улица Новосущёвская, д. 22, строение 2, учебный корпус №3, 3-й этаж;
- улица Образцова, д. 9, строение 2, учебный корпус №8, 1-й этаж.
Время работы: будние дни с 09.30-16.30, суббота с 09.30-14.30. Телефон: +7 (495) 684-24-10
Дополнительная информация о поступлении размещена на официальном сайте университета.
Во время посещения вуза будущие первокурсники смогут пообщаться с профессорско-преподавательским составом, а также пройти по территории и посмотреть аудитории.
Российский университет транспорта основан в 1896 году как Императорское московское инженерное училище. На сегодняшний день общий контингент обучаемых в Российском университете транспорта составляет более 88 тысяч человек, в том числе по программам высшего образования − около 28 тысяч человек, по программам среднего профессионального образования – более 5 тысяч человек.
В стенах университета ведется подготовка специалистов с высшим образованием: по 11 специальностям, 34 направлениям бакалавриата, 20 направлениям магистратуры, 15 направлениям подготовки научно-педагогических кадров; со средним профессиональным образованием - по 18 специальностям; рабочих и служащих - по 62 программам.
Крупными партнерами вуза являются ОАО «РЖД», ОАО Корпорация «Трансстрой», Московский метрополитен, Правительство Москвы, Комитеты Государственной Думы РФ по транспорту и строительству, по образованию, Торгово-промышленная палата РФ, Союз строителей железных дорог, испанские, китайские, немецкие, финские и французские железные дороги, компании «Альстом», «Бомбардье» и «Сименс», Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД), Международный союз железных дорог (МСЖД), Координационное транспортное совещание государств – участников СНГ, Координационный Совет по Транссибирским перевозкам, Германская служба академических обменов (ДААД), ведущие университеты Азии и Европы.
Образовательный комплекс университета обладает современной учебно-научной базой и информационной базой, уникальными образовательными центрами (в том числе не имеющим мировых аналогов мультимодальным образовательным центром) и суперкомпьютером.
Указом Президента России Владимира Путина от 13.04.2018 № 156 РУТ (МИИТ) вошёл в число вузов, имеющих право самостоятельно разрабатывать и утверждать стандарты по всем уровням высшего образования.
В 2019 году Российский университет транспорта занял пятое место по востребованности выпускников в рейтинге лучших вузов России, подготовленным изданием Forbes Russia.
БОЛЕЕ 44,88 МЛН. ПАССАЖИРОВ ПЕРЕВЕЗЛИ РОССИЙСКИЕ АВИАКОМПАНИИ ЗА 5 МЕСЯЦЕВ 2019
Российские авиакомпании сохраняют рост объемов пассажирских авиаперевозок. Основные показатели работы гражданской авиации России показывают, что за январь-май 2019 перевезено более 44,88 млн. пассажиров. Это на 12,3 % больше чем за аналогичный период прошлого года. В том числе международные перевозки выросли на 18% — до 18,7 млн. пассажиров, внутренние — на 8,4%, до 26,2 млн. пассажиров.
Основные показатели работы гражданской авиации России |
||||
Показатели работы |
Единица измерения |
Всего (регулярные и нерегулярные перевозки) |
||
2018 |
2019 |
% |
||
ПАССАЖИРООБОРОТ |
тыс.пасс.км. |
100 197 994,21 |
114 350 717,37 |
114,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
57 751 738,94 |
67 553 801,60 |
117,0 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
51 601 105,36 |
61 861 779,96 |
119,9 |
между Россией и странами СНГ |
|
6 150 633,58 |
5 692 021,64 |
92,5 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
42 446 255,27 |
46 796 915,77 |
110,2 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
468 891,36 |
454 071,24 |
96,8 |
ТОННОКИЛОМЕТРЫ |
тыс.ткм. |
12 069 591,45 |
13 139 456,25 |
108,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
7 920 538,58 |
8 607 482,84 |
108,7 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
7 346 164,44 |
8 071 750,33 |
109,9 |
между Россией и странами СНГ |
|
574 374,14 |
535 732,51 |
93,3 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
4 149 052,87 |
4 531 973,41 |
109,2 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
46 409,80 |
44 484,68 |
95,9 |
ГРУЗООБОРОТ |
тыс.ткм. |
3 051 771,97 |
2 847 891,69 |
93,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
2 722 882,08 |
2 527 640,70 |
92,8 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
2 702 064,96 |
2 504 190,13 |
92,7 |
между Россией и странами СНГ |
|
20 817,12 |
23 450,56 |
112,7 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
328 889,90 |
320 250,99 |
97,4 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
4 209,58 |
3 618,27 |
86,0 |
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ |
чел. |
39 958 480 |
44 886 965 |
112,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
15 818 735 |
18 718 954 |
118,3 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
13 121 142 |
16 203 719 |
123,5 |
между Россией и странами СНГ |
|
2 697 593 |
2 515 235 |
93,2 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
24 139 745 |
26 168 011 |
108,4 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
684 843 |
713 690 |
104,2 |
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ |
тонн |
451 992,19 |
431 332,73 |
95,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
342 501,45 |
322 001,65 |
94,0 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
332 904,68 |
311 771,04 |
93,7 |
между Россией и странами СНГ |
|
9 596,77 |
10 230,61 |
106,6 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
109 490,74 |
109 331,08 |
99,9 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
5 731,21 |
5 195,65 |
90,7 |
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ |
% |
80,4 |
80,6 |
0,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
82,2 |
81,8 |
- 0,4 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
82,5 |
82,0 |
- 0,5 |
между Россией и странами СНГ |
|
79,2 |
79,1 |
- 0,1 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
78,2 |
78,9 |
0,7 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
63,2 |
61,8 |
- 1,4 |
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ |
% |
68,8 |
67,4 |
- 1,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
68,9 |
66,8 |
- 2,1 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
68,9 |
66,9 |
- 2,0 |
между Россией и странами СНГ |
|
68,0 |
65,5 |
- 2,5 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
68,8 |
68,5 |
- 0,3 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
64,2 |
64,2 |
0,0 |
Основные показатели работы гражданской авиации России |
||||
Показатели работы |
Единица измерения |
Всего (регулярные и нерегулярные перевозки) |
||
2018 |
2019 |
% |
||
ПАССАЖИРООБОРОТ |
тыс.пасс.км. |
22 638 287,06 |
26 120 779,33 |
115,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
12 749 143,62 |
15 426 741,71 |
121,0 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
11 438 525,23 |
14 199 172,72 |
124,1 |
между Россией и странами СНГ |
|
1 310 618,39 |
1 227 568,99 |
93,7 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
9 889 143,44 |
10 694 037,62 |
108,1 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
108 177,82 |
100 749,16 |
93,1 |
ТОННОКИЛОМЕТРЫ |
тыс.ткм. |
2 693 415,18 |
2 991 731,78 |
111,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
1 731 950,66 |
1 961 732,32 |
113,3 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
1 609 456,04 |
1 846 298,45 |
114,7 |
между Россией и странами СНГ |
|
122 494,62 |
115 433,87 |
94,2 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
961 464,52 |
1 029 999,46 |
107,1 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
10 734,63 |
9 876,51 |
92,0 |
ГРУЗООБОРОТ |
тыс.ткм. |
655 969,34 |
640 861,64 |
97,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
584 527,73 |
573 325,57 |
98,1 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
579 988,77 |
568 372,91 |
98,0 |
между Россией и странами СНГ |
|
4 538,96 |
4 952,66 |
109,1 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
71 441,61 |
67 536,07 |
94,5 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
998,63 |
809,09 |
81,0 |
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ |
чел. |
9 451 491 |
10 767 756 |
113,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
3 970 713 |
4 919 489 |
123,9 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
3 388 020 |
4 367 936 |
128,9 |
между Россией и странами СНГ |
|
582 693 |
551 553 |
94,7 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
5 480 778 |
5 848 267 |
106,7 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
169 800 |
171 167 |
100,8 |
ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОЧТЫ |
тонн |
97 992,35 |
95 263,84 |
97,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
73 711,21 |
71 749,68 |
97,3 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
71 649,57 |
69 534,97 |
97,0 |
между Россией и странами СНГ |
|
2 061,64 |
2 214,71 |
107,4 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
24 281,14 |
23 514,16 |
96,8 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
1 586,45 |
1 407,57 |
88,7 |
ПРОЦЕНТ ЗАНЯТОСТИ ПАССАЖИРСКИХ КРЕСЕЛ |
% |
79,6 |
80,3 |
0,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
80,2 |
80,9 |
0,7 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
80,2 |
80,9 |
0,7 |
между Россией и странами СНГ |
|
80,2 |
80,6 |
0,4 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
78,8 |
79,6 |
0,8 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
63,4 |
61,3 |
- 2,1 |
ПРОЦЕНТ КОММЕРЧЕСКОЙ ЗАГРУЗКИ |
% |
68,8 |
67,5 |
- 1,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
68,8 |
67,3 |
- 1,5 |
из них: |
|
|
|
|
между Россией и зарубежными странами за пределами СНГ |
|
68,8 |
67,3 |
- 1,5 |
между Россией и странами СНГ |
|
68,9 |
66,9 |
- 2,0 |
ВНУТРЕННИЕ ПЕРЕВОЗКИ |
|
68,7 |
68,0 |
- 0,7 |
из них: |
|
|
|
|
местные перевозки |
|
63,1 |
62,0 |
- 1,1 |
Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь-май 2018-2019 гг.(международные и внутренние перевозки) |
||||||||||
N |
Авиапредприятие |
Перевезено пассажиров, |
Пассажирооборот, |
Процент занятости |
||||||
2018 |
2019 |
% |
2018 |
2019 |
% |
2018 |
2019 |
+/- |
||
1 |
Аэрофлот - российские авиалинии |
13 023 599 |
14 489 331 |
111,3 |
36 371 352,10 |
39 867 138,60 |
109,6 |
76,7 |
76,3 |
- 0.4 |
2 |
Сибирь |
4 070 960 |
4 637 091 |
113,9 |
7 586 276,20 |
8 977 728,46 |
118,3 |
83,4 |
83,3 |
- 0.1 |
3 |
Россия |
3 496 263 |
3 739 095 |
106,9 |
9 066 396,33 |
11 159 046,89 |
123,1 |
82,1 |
79,7 |
- 2.4 |
4 |
Победа |
2 523 635 |
3 660 737 |
145,1 |
4 460 071,05 |
6 526 185,86 |
146,3 |
93,0 |
92,2 |
- 0.8 |
5 |
Уральские Авиалинии |
3 022 946 |
3 298 435 |
109,1 |
7 320 140,41 |
8 117 043,67 |
110,9 |
77,7 |
77,4 |
- 0.3 |
|
Итого по 5 авиакомпаниям |
26 137 403 |
29 824 689 |
114,1 |
64 804 236,09 |
74 647 143,48 |
115,2 |
- |
- |
- |
|
Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
65,4 |
66,4 |
|
64,7 |
65,3 |
|
|
|
|
6 |
ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" |
2 872 465 |
2 955 817 |
102,9 |
4 533 492,03 |
4 697 068,10 |
103,6 |
77,4 |
79,6 |
+ 2.2 |
7 |
Глобус |
1 539 504 |
1 775 722 |
115,3 |
3 861 810,51 |
4 377 307,65 |
113,3 |
*** |
*** |
*** |
8 |
Северный Ветер |
1 716 258 |
1 765 186 |
102,9 |
4 639 138,54 |
6 419 040,04 |
138,4 |
86,9 |
91,0 |
+ 4.1 |
9 |
АЗУР эйр |
1 370 784 |
1 660 064 |
121,1 |
7 378 863,70 |
8 452 008,48 |
114,5 |
95,6 |
94,2 |
- 1.4 |
10 |
Ред Вингс |
638 078 |
928 706 |
145,5 |
1 323 186,75 |
1 994 844,33 |
150,8 |
83,1 |
86,4 |
+ 3.3 |
11 |
Икар |
578 140 |
701 584 |
121,4 |
2 580 487,49 |
2 212 045,56 |
85,7 |
87,9 |
85,9 |
- 2.0 |
12 |
РОЯЛ ФЛАЙТ |
545 381 |
602 878 |
110,5 |
2 924 983,89 |
2 885 572,48 |
98,7 |
94,5 |
93,8 |
- 0.7 |
13 |
Аврора |
569 164 |
587 963 |
103,3 |
851 102,65 |
825 269,15 |
97,0 |
68,3 |
65,0 |
- 3.3 |
14 |
Авиационная транспортная компания "Ямал" |
613 442 |
508 954 |
83,0 |
1 175 536,76 |
922 158,44 |
78,4 |
64,3 |
67,3 |
+ 3.0 |
15 |
Нордавиа-региональные авиалинии |
338 324 |
460 876 |
136,2 |
431 799,45 |
663 935,54 |
153,8 |
71,9 |
82,2 |
+ 10.3 |
|
Итого по 15 авиакомпаниям |
36 918 943 |
41 772 439 |
113,1 |
94 504 637,86 |
108 096 393,25 |
114,4 |
- |
- |
- |
|
Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
92,4 |
93,1 |
|
94,3 |
94,5 |
|
|
|
|
16 |
НордСтар |
503 602 |
450 669 |
89,5 |
1 202 824,83 |
1 075 980,52 |
89,5 |
74,3 |
73,9 |
- 0.4 |
17 |
АЗИМУТ |
177 053 |
434 929 |
245,6 |
287 081,20 |
603 940,10 |
210,4 |
82,2 |
83,4 |
+ 1.2 |
18 |
АЙ ФЛАЙ |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
19 |
ИрАэро |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
20 |
Якутия |
266 365 |
220 221 |
82,7 |
693 226,47 |
607 061,61 |
87,6 |
76,0 |
64,9 |
- 11.1 |
21 |
РусЛайн |
220 868 |
207 535 |
94,0 |
183 423,44 |
195 958,99 |
106,8 |
64,5 |
61,3 |
- 3.2 |
22 |
Ангара |
144 148 |
157 421 |
109,2 |
144 592,34 |
151 272,78 |
104,6 |
77,0 |
76,1 |
- 0.9 |
23 |
АЛРОСА |
139 937 |
144 792 |
103,5 |
357 675,01 |
377 926,33 |
105,7 |
*** |
*** |
*** |
24 |
ЗАО "ЮТэйр" |
28 521 |
122 116 |
428,2 |
18 104,66 |
132 348,67 |
731,0 |
99,8 |
69,5 |
- 30.3 |
25 |
Северсталь |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
26 |
Газпром авиа |
88 068 |
100 848 |
114,5 |
164 172,53 |
189 302,39 |
115,3 |
63,5 |
63,2 |
- 0.3 |
27 |
Ижавиа |
139 015 |
92 522 |
66,6 |
189 376,85 |
120 611,44 |
63,7 |
71,8 |
73,8 |
+ 2.0 |
28 |
ЮВТ АЭРО |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
29 |
КрасАвиа |
115 040 |
84 944 |
73,8 |
153 590,41 |
135 077,66 |
87,9 |
65,8 |
64,8 |
- 1.0 |
30 |
Комиавиатранс |
51 290 |
32 906 |
64,2 |
55 694,31 |
32 819,93 |
58,9 |
58,8 |
62,0 |
+ 3.2 |
31 |
Полярные авиалинии |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
32 |
Авиационная компания "Ямал" |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
33 |
Сибирская Легкая Авиация |
8 397 |
22 403 |
266,8 |
4 282,67 |
10 134,72 |
236,6 |
64,8 |
67,2 |
+ 2.4 |
34 |
Хабаровские авиалинии |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
35 |
ЮТэйр-Вертолетные услуги |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
|
Итого по сумме авиакомпаний |
39 513 764 |
44 718 088 |
113,2 |
99 794 217,03 |
114 234 413,14 |
114,5 |
- |
- |
- |
|
В целом по ГА |
39 958 480 |
44 886 965 |
112,3 |
100 197 994,21 |
114 350 717,37 |
114,1 |
80,4 |
80,6 |
+ 0.2 |
|
Удельный вес,% |
98,9 |
99,6 |
|
99,6 |
99,9 |
|
|
|
|
Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь-май 2018-2019 гг.(международные и внутренние перевозки) |
||||||||||
N |
Авиапредприятие |
Перевезено грузов и |
Грузооборот, |
Процент коммерческой |
||||||
2018 |
2019 |
% |
2018 |
2019 |
% |
2018 |
2019 |
+/- |
||
1 |
ЭйрБриджКарго |
230 535,69 |
217 301,37 |
94,3 |
2 204 676,13 |
2 062 350,92 |
93,5 |
*** |
*** |
*** |
2 |
Аэрофлот - российские авиалинии |
84 325,95 |
82 331,87 |
97,6 |
398 054,34 |
373 679,66 |
93,9 |
64,5 |
63,1 |
- 1.4 |
3 |
Победа |
12 128,01 |
17 277,77 |
142,5 |
24 301,74 |
35 436,66 |
145,8 |
86,4 |
84,8 |
- 1.6 |
4 |
Россия |
11 088,20 |
13 290,00 |
119,9 |
48 943,47 |
67 710,71 |
138,3 |
66,9 |
62,5 |
- 4.4 |
5 |
Сибирь |
12 908,28 |
13 220,48 |
102,4 |
27 373,70 |
28 262,28 |
103,2 |
72,9 |
72,4 |
- 0.5 |
|
Итого по 5 авиакомпаниям |
350 986,13 |
343 421,49 |
97,8 |
2 703 349,38 |
2 567 440,23 |
95,0 |
- |
- |
- |
|
Уд.вес 5 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
77,7 |
79,6 |
|
88,6 |
90,2 |
|
|
|
|
6 |
Авиастар-ТУ |
10 262,83 |
11 430,96 |
111,4 |
36 939,03 |
41 149,25 |
111,4 |
47,2 |
44,3 |
- 2.9 |
7 |
ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" |
9 900,43 |
9 129,14 |
92,2 |
20 387,69 |
18 304,39 |
89,8 |
60,1 |
61,2 |
+ 1.1 |
8 |
Скай Гейтс Эйрлайнс |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
9 |
Уральские Авиалинии |
8 083,87 |
7 986,48 |
98,8 |
22 110,23 |
21 819,19 |
98,7 |
72,8 |
73,1 |
+ 0.3 |
10 |
Глобус |
7 222,35 |
7 776,23 |
107,7 |
23 385,58 |
23 700,74 |
101,3 |
*** |
*** |
*** |
11 |
АТРАН |
5 306,17 |
6 912,23 |
130,3 |
8 262,16 |
15 806,20 |
191,3 |
32,1 |
42,3 |
+ 10.2 |
12 |
Волга-Днепр |
10 023,64 |
5 933,46 |
59,2 |
63 020,87 |
38 388,91 |
60,9 |
37,9 |
45,6 |
+ 7.7 |
13 |
Абакан Эйр |
5 687,95 |
5 423,55 |
95,4 |
6 363,75 |
4 854,27 |
76,3 |
45,8 |
41,0 |
- 4.8 |
14 |
Аврора |
3 086,62 |
2 896,07 |
93,8 |
5 626,24 |
4 933,20 |
87,7 |
60,8 |
58,2 |
- 2.6 |
15 |
НордСтар |
2 286,04 |
2 058,28 |
90,0 |
5 655,35 |
5 254,57 |
92,9 |
78,2 |
83,9 |
+ 5.7 |
|
Итого по 15 авиакомпаниям |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
- |
- |
- |
|
Уд.вес 15 авиакомпаний от общего объема по ГА,% |
*** |
*** |
|
*** |
*** |
|
|
|
|
16 |
АЛРОСА |
2 893,73 |
1 596,48 |
55,2 |
7 670,86 |
5 269,55 |
68,7 |
*** |
*** |
*** |
17 |
Якутия |
4 749,03 |
1 500,67 |
31,6 |
18 303,28 |
4 190,76 |
22,9 |
68,7 |
74,3 |
+ 5.6 |
18 |
Северный Ветер |
1 270,57 |
1 446,82 |
113,9 |
5 617,20 |
5 205,92 |
92,7 |
89,2 |
87,9 |
- 1.3 |
19 |
ИрАэро |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
20 |
АВИАКОН ЦИТОТРАНС |
1 727,89 |
1 173,40 |
67,9 |
13 336,65 |
9 296,35 |
69,7 |
*** |
*** |
*** |
21 |
Икар |
594,04 |
1 063,46 |
179,0 |
3 234,05 |
4 979,80 |
154,0 |
89,2 |
88,1 |
- 1.1 |
22 |
Ред Вингс |
870,82 |
1 062,62 |
122,0 |
1 833,47 |
2 273,04 |
124,0 |
77,3 |
79,4 |
+ 2.1 |
23 |
КрасАвиа |
1 059,34 |
994,59 |
93,9 |
1 361,19 |
1 332,43 |
97,9 |
72,1 |
72,4 |
+ 0.3 |
24 |
Арт Авиа |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
25 |
Авиационная транспортная компания "Ямал" |
957,84 |
888,49 |
92,8 |
1 765,15 |
1 608,45 |
91,1 |
64,2 |
65,1 |
+ 0.9 |
26 |
Ангара |
826,14 |
857,13 |
103,8 |
713,00 |
664,10 |
93,1 |
71,3 |
70,9 |
- 0.4 |
27 |
Нордавиа-региональные авиалинии |
802,79 |
689,88 |
85,9 |
835,40 |
745,22 |
89,2 |
72,0 |
79,3 |
+ 7.3 |
28 |
224 летный отряд |
1 851,51 |
625,22 |
33,8 |
4 572,09 |
1 899,43 |
41,5 |
*** |
*** |
*** |
29 |
ЗАО "ЮТэйр" |
284,53 |
589,33 |
207,1 |
314,14 |
753,62 |
239,9 |
40,9 |
64,5 |
+ 23.6 |
30 |
Ерофей |
|
*** |
*** |
|
*** |
*** |
|
*** |
*** |
31 |
ВИТЯЗЬ-АЭРО |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
32 |
АСК МЧС России |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
33 |
РусЛайн |
273,43 |
366,44 |
134,0 |
245,74 |
320,31 |
130,3 |
67,4 |
66,0 |
- 1.4 |
34 |
Полярные авиалинии |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
35 |
Ижавиа |
351,93 |
310,21 |
88,1 |
387,45 |
318,58 |
82,2 |
76,6 |
78,5 |
+ 1.9 |
|
Итого по сумме авиакомпаний |
447 914,44 |
428 608,47 |
95,7 |
3 047 757,40 |
2 844 463,59 |
93,3 |
- |
- |
- |
|
В целом по ГА |
451 992,19 |
431 332,73 |
95,4 |
3 051 771,97 |
2 847 891,69 |
93,3 |
68,8 |
67,4 |
- 1.4 |
|
Удельный вес,% |
99,1 |
99,4 |
|
99,9 |
99,9 |
|
|
|
|
Кредитная кабала: россиян отодвинули от денег
В России ужесточили правила выдачи микрозаймов
Елена Гостева
С 1 июля 2019 года вступили в силу ограничения по ставкам выдаваемым займам и штрафам, которые могут быть начислены на сумму, которую человек берет в долг. Эксперты считают, что в результате ставки по займам снизятся, но одновременно и взять займ станет сложнее – МФО чаще станут отказывать в предоставлении средств.
С 1 июля вступили в действие изменения в работе микрофинансовых компаний – МФО. Теперь максимальная ставка по займу должна составлять 1% в день, то есть не более 365% годовых. В случае невыплаты займа можно будет взыскать с должника не более двух сумм от той, которую получил заемщик при подписании договора.
Это требование будет касаться как займов МФО, так и кредитов, взятых в банках. Однако поскольку по кредитам в банках процентная ставка никогда не бывала выше, чем 365% годовых, требование по максимальной ставке в 1% в день применимо только к МФО. Так, на микрофинансовом рынке ставки по 800% в год еще пару лет назад были отнюдь не редки.
Сейчас получить займ в МФО можно, не выходя из дома и за пять минут, – вводишь на сайте микрофинансовой компании свои данные, включая ФИО и реквизиты паспорта и деньги поступают на указанный счет. Взять кредит в банке сложнее – надо как минимум, помимо паспорта, предоставить в банк справку о доходах.
Микрофинансисты объясняют высокие проценты по займам тем, что они работают быстрее банков и спасают людей в критических ситуациях. Например, в таких, когда зарплата послезавтра, а деньги нужны срочно и сейчас. Например, если экстренно потребовалось купить лекарство. Высокий процент по таким займам – это плата за то, что МФО рискуют выдавать деньги практически любому человеку, даже тому, кто, скорее всего, их не сможет вернуть.
Это уже второе за год «закручивание гаек» со стороны Центробанка на рынке МФО. Так, с конца января этого года переплата по потребительским кредитам и займам не могла быть выше 2,5 размера суммы кредита. А максимальная ставка составляла 1,5% в день.
Если деньги в долг после 1 июля будут выдают на условиях, которые не соответствуют новым требованиям ЦБ, то необходимо будет написать жалобу в надзорный орган. Проценты по займу должны уменьшить, а кредитора накажет ЦБ.
С 1 июля компании получают понятные правила игры, которые в среднесрочной перспективе меняться уже не будут, говорит гендиректор МФК «МигКредит» Олег Гришин. Он считает, что это дает рынку определенность и стимул для развития.
МФО будут вынуждены переориентировать свои бизнес-модели в сторону продуктов, которые имеют более длинный срок и меньшую доходностью, что отрежет от доступа к заемным средствам наименее платёжеспособных и закредитованных заемщиков, отмечает директор по банковским рейтингам «Эксперт РА» Игорь Алексеев.
То есть для тех людей, которые привыкли хвататься за займ в МФО как утопающий – за последнюю соломинку, получить деньги в долг станет сложнее.
По словам директора саморегулируемой организации участников микрофинансового рынка «МиР» Елены Стратьевой, уже сейчас можно констатировать, что крупные компании, работающие в сегменте займов до зарплаты, начали вводить займы на более длинный срок. Это аналоги банковских потребительских кредитов.
Небольшие компании не смогли справиться с ограничениями и приняли решение о закрытии бизнеса, отметила Стратьева.
Между тем проблема проблема закредитованности очень остро стоит сейчас в России. Так, в апреле 2019 года ЦБ подсчитал, что сумма задолженности россиян перед банками уже достигла 16 трлн. рублей. Это - исторический рекорд. Люди берут займы и кредиты из-за низких заработных плат, высокой стоимости товаров, услуг и продукции, зачастую даже первой необходимости. Продукты питания, стоимость оплаты жилищно-коммунальных услуг и товаров первой необходимости в России продолжают дорожать, поэтому задолженность может увеличиться к концу года еще на несколько триллионов рублей.
При этом зачастую россияне, набравшие денег в долг, просто не могут их вернуть – нечем.
Интересный пример подал в решении вопроса закредитованности населения на днях показал Казахстан. Президент этой страны Касым-Жомарт Токаев поручил списать долги по кредитам семьям, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации. Он поручил правительству и Национальному банку в порядке одноразовой акции принять следующие меры: в качестве прямой и адресной финансовой помощи за каждого заемщика из вышеназванных категорий граждан государство погасит основной долг и начисленное по нему вознаграждение в общем размере до 300 тысяч тенге (это примерно 50 тыс. рублей) в банках и микрофинансовых организациях. Об этом сообщается в указе президента.
Для более 55% заемщиков – это 250 тыс. жителей Казахстана – это означает полную оплату общего размера задолженности, включая основной долг и успевшие набежать проценты.
Российские финансисты считают, что президент России может воспользоваться примером соседа и тоже в какой-то момент потребовать от банков и МФО списать безнадежные долги.
Критический уровень: россияне погрязли в долгах
Долги россиян переходят за критический уровень, сообщил Минфин
Елена Гостева
Рост обязательных выплат россиян – в адрес государства и по кредитам — достиг рекордного уровня начиная с 2014 года, следует из статистики Росстата. Доходы наших граждан не растут уже пять лет, с момента ведения против России санкций и резкого скачка курса доллара в конце 2014 года. При этом россияне не просто перестали откладывать средства в сбережения, но уже и активно их проедают и берут кредиты. Тревогу забили даже в Минфине: долговая нагрузка россиян переходит за критический уровень.
Рост обязательных выплат россиян – в адрес государства и по кредитам достиг рекордного уровня начиная с 2014 года. Такой вывод можно сделать из данных Росстата. Ведомство пересчитало статистику доходов и расходов населения, начиная с 2013 года.
Вывод напрашивается довольно печальный: россияне берут все больше кредитов, они прекратили копить сбережения, и наоборот, активно начали тратить их. Все больше средств расходуют домохозяйства на текущее потребление, чтобы поддерживать свой привычный уровень жизни.
При этом на выплаты в бюджет россияне стали тратить больше на 12,2%. Приплюсовав к этим цифрам рост на 29% по выплатам по кредитам, мы получаем итог — 42,2%. Так подорожала «повседневная корзина трат на самое необходимое» за пять лет – с конца 2013 года.
Одновременно сбережения граждан, включающие банковские вклады, вложения в ценные бумаги, изменения на счетах индивидуальных предпринимателей, в прошлом году снизились впервые за шесть лет, составив минус 1%.
Сокращение сбережений происходило и в первом квартале 2019 года — на минус 0,4%. Однако данные Росстата не учитывают денежную массу, находящуюся у наших сограждан в наличной форме.
Данные Росстата подтверждают и другие опросы.
Согласно данным опроса «Левада-центра», который был проведен в апреле этого года, две трети российских семей (65%) сообщили, что они не имеют возможности откладывать вообще никаких сбережений.
Несопоставимый с темпами роста реальных доходов рост обязательных платежей — крайне тревожная тенденция, поскольку эти платежи формируют основное давление на потребительский спрос, говорят эксперты.
Основными причинами этой тенденции является падение курса национальной валюты и отсутствие значимого роста российской экономики, считает руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра» Роман Блинов.
Он также считает, что в росте обязательных выплат есть доля влияния введенных в 2014 году против России санкции. Все это и привело к увеличению налоговых и иных платежей в адрес государственной казны.
В целом в 2018 году рост платежей по налогам и сборам, а также по кредитам составил рекордные за последние 4 года 12,2%, говорит Антон Быков, главный аналитик ООО «ЦАФТ». При этом только в этом году были повышены налоговые ставки, в частности, по НДС, выросли акцизы, коммунальные платежи, цены на топливо, добавляет он.
В этом году рост тарифов ЖКХ был разбит на два этапа, чтобы снизить силу удара по карманам потребителей, но многие семьи за коммунальные услуги уже платят почти треть своего дохода, говорит аналитик «Финам» Алексей Коренев.
Рост тарифов и одновременное увеличение НДС съедает практически все накопления, если они раньше у людей и были, добавляет он.
У нашего населения нет стимула к сбережениям, да и лишних доходов, чтобы их откладывать, тоже нет. В целом аналитик отмечает, что Росстат зафиксировал то, что мы все давно чувствуем на себе: большинству россиян уже приходится жить чуть ли не в кредит.
Если отдельно анализировать выплаты россиянами по кредитам, то окажется, что наши граждане теперь вынуждены платить по кредитам почти на треть больше, чем раньше. По итогам 2018 года объемы кредитных платежей россиян выросли на 29% (или 444 млрд руб.) — хотя в предыдущие три года они снижались, а в 2014 году они выросли только на 15,6%.
Долговая нагрузка россиян переходит за критический уровень и становится социальной проблемой, потребкредитование нужно жестко ограничивать, заявил между тем замминистра финансов РФ Алексей Моисеев
Падение реальных доходов населения, которое существенным образом ударило по всей стране, начиная с 2015 – 2016 годов, не прекратилось, и, наверное, именно отсутствие прироста доходов и толкает всех россиян в кредитную кабалу, возражает между тем Блинов.
«Тот факт, что люди стараются для поддержания своего уровня жизни жить в долг, приходит к довольно печальным последствиям, так как кредиты берут не для того, чтобы купить новую машину или холодильник, а просто на текущее потребление»,— отмечает Алексей Коренев.
То есть кредитные средства идут не на обновление «старого парка техники» и в итоге не поддерживают производителей товаров, а просто на «латание дыр». В итоге это очень больно ударит по экономике в целом, так как граждане, не имея возможности купить новые товары длительного пользования, снижают доходы тех российских компаний, которые производят товары длительного пользования, а это чревато падением доходов трудящихся в этой сфере и сокращением рабочих мест, обращает внимание эксперт.
С одной стороны, у нас в стране очень сильно прижилась потребительская модель поведения населения, и в тот период, когда экономика росла, рост потребления в кредит не очень сильно бил по карманам потребителей, говорит Блинов.
Алексей Коренев напоминает, что треть россиян имеет как минимум один кредит, но большинство из тех, кто брали кредиты и займы, сейчас обслуживают по 2-3 кредита, а есть и такие заемщики, число кредитов у которых дошло до 50.
Часть людей берут кредит, чтобы рефинансировать старые, а это крайне опасная вещь, напоминает Блинов.
В какой-то момент времени Россию накроет волна дефолтов частных лиц. И хотя и в России юридически оформлен институт частного банкротства, этим путём решаются пойти не очень многие наши соотечественники, сетует эксперт.
Догонят и добавят: что власти обещают бедным
Эксперты оценили планы правительства по борьбе с бедностью
Рустем Фаляхов
Цель всех нацпроектов – рост доходов россиян, считает премьер Дмитрий Медведев. Но чтобы благое намерение сбылось, сначала надо хотя бы снизить вдвое количество бедных. К 2024 году, как и указывал президент. Эксперты уверены, что правительство не справится с такой задачей. Тем более что бедных и нищих в России гораздо больше чем считает Росстат.
Национальные проекты в конечном счете направлены на устойчивый рост реальных доходов россиян, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев 1 июля на совещании с членами кабмина в Горках.
«Повышение доходов — это одна из наиболее сложных национальных целей... По большому счету, все национальные проекты должны работать на достижение такой цели. Даже те, которые на первый взгляд напрямую не связаны с преодолением бедности», — сказал Медведев.
К 2024 году россиян с доходами ниже прожиточного минимума, то есть бедных и нищих, должно быть в два раза меньше, заявил Медведев, напомнив тем самым задачу, поставленную президентом Владимиром Путиным в майском указе 2018 года.
Учитывать доходы в серой зоне
«Мы постепенно эту задачу решаем», — заверил премьер. Он напомнил о повышении в прошлом году ряда социальных выплат и пособий.
По оценке главы правительства, в результате этих действий количество людей с доходами ниже прожиточного минимума за 2018 год снизилось на 400 тысяч человек.
«Эта работа продолжается и в текущем году», — подчеркнул Медведев. С 1 января минимальный размер оплаты труда был доведен до прожиточного минимума, были проиндексированы страховые пенсии выше инфляции, а в апреле — пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные. Премьер также напомнил о практически двукратном увеличении пособий по безработице.
Но при этом Медведев призвал «учитывать как доходы, так и расходы людей».
Это необходимо, чтобы избежать ситуации, когда тот, кто имеет приличный заработок «в серой зоне, получает еще и помощь государства, а человек, который не только тянет свою семью, но и помогает родственникам, остается как раз без такой поддержки».
С 2020 года, как уточнил премьер, Росстат будет рассчитывать уровень благосостояния с помощью специальной информационной системы, которая позволяет учесть индивидуальные возможности, особенности ситуации каждого нуждающегося человека, включая его доходы, состояние его здоровья, условия проживания, состав семьи, уровень образования.
На этом публичная часть обсуждения проблемы бедных закончилась.
Про 400 тысяч россиян, официально вышедших из статуса бедных, ранее, еще 18 июля, говорила вице-премьер России Татьяна Голикова, отмечая, что именно на столько сократилось в 2018 году число бедных в стране.
Теперь «за чертой» остаются 12,9% населения. А это 18,9 млн человек. Именно у стольких людей в России доходы ниже прожиточного минимума.
«Наиболее бедными являются семьи с детьми или многодетные семьи, которых, к сожалению, в структуре у нас 51%», — констатировала Голикова на круглом столе на тему «Дополнительные меры по повышению доходов московских семей».
Количество бедных в России в последние годы колеблется вокруг 19-20 млн человек. Таковы подсчеты Росстата. На самом деле данные официальной статистики не отражают реальной картины. По-настоящему бедных значительно больше. Эксперты называют цифру в 35 млн человек.
Сейчас «росстатовская» методика относит к бедным тех граждан, которые не могут получить минимум социальных благ и услуг, конкретный набор которых описан в потребительской корзине. Денежный эквивалент «корзины» называется прожиточным минимумом. Соответственно, бедный — тот, чей доход ниже величины прожиточного минимума. В среднем по всем группам населения прожиточный минимум сейчас составляет 11 160 рублей.
Напомним, к 2024 году в майском указе президента России Владимира Путина поставлена амбициозная цель: вдвое снизить уровень бедности в стране. Он должен упасть до 6%. При этом правительством был утвержден план по снижению численности населения с доходами ниже прожиточного минимума.
В документе перечислены шесть шагов, за счет которых предполагается этого достичь: предоставление ежемесячных выплат при рождении детей, содействие занятости женщин, которые воспитывают детей, учет бедных семей в регионах и создание специальных для них программ, а также создание новой потребительской корзины в 2021 году и другое.
«Оторвались от реалий»
Правительство уже давно оторвано от реалий, в которых живет большинство жителей страны, считает аналитик ГК «Финам» Сергей Дроздов. По его словам, основная проблема заключается в построенной за последние несколько лет экономической модели, не позволяющей гражданам получать достойную оплату за свой труд.
Эксперты скептичны: снизить количество бедных за указанный срок не реально.
«Вот если только цены на нефть вырастут до уровня в $120 — $150, тогда точно бедных станет меньше. По-иному никак не умеем. Или просто не можем», — говорит Роман Блинов, руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра».
Нарек Авакян, начальник отдела инвестиций «БКС Брокер», считает, что темпы снижения бедных должны быть не менее чем в 5 раз выше нынешних. То есть не по 400 тыс., а по 2 млн человек в год. «Во-первых, необходимо как минимум до 25 тыс. рублей в месяц повысить МРОТ — это позволит резко сократить бедность среди бюджетников», — говорит эксперт.
Во-вторых, необходимо добиться роста ВВП не менее 4% в год. «Это возможно и вполне реально, но к сожалению, с той внутренней политикой и институциональной средой, которая есть у нас в стране, это также весьма сомнительно», — считает эксперт.
Наконец, у экспертов имеется претензия к методике расчета бедности. «Не учитываются, например, расходы на одежду или транспорт, и с учетом всех этих недооцениваемых пунктов показатель потребительской корзины должен быть минимум в 2 раза выше – до 20-22 тыс.», — считает Авакян.
Однако если потребительскую корзину привести к адекватному минимуму, бедных в России окажется еще больше.
Читатель решает все: старт народного голосования «Большой книги»
1 июля 2019 года начинается традиционное народное голосование национальной литературной премии «Большая книга».
Оно пройдет на крупнейшем в Рунете рекомендательном книжном сервисе LiveLib.
Читателям предстоит оценить произведения, вошедшие в список финалистов, и выбрать победителя. До ноября на рекомендательном сервисе LiveLib (https://www.livelib.ru/bolshayakniga/2019) любой желающий сможет проголосовать лайком за понравившееся произведение.
В течение пяти месяцев все читатели будут иметь бесплатный доступ к текстам произведений — претендентов на победу. С разрешения правообладателей с сегодняшнего дня книги финалистов этого сезона опубликованы на сайте партнера премии «ЛитРес», крупнейшего в странах СНГ сервиса электронных и аудиокниг.
«Станет писатель успешным или нет, решает аудитория. Именно сообщество читателей формирует литературную среду, отдавая предпочтение тому или иному произведению либо автору, — отмечает Сергей Анурьев, генеральный директор группы компаний «ЛитРес». — Поэтому мы делаем все, чтобы процесс чтения был максимально удобным для главного действующего лица — читателя. Отмечу, что, согласно последнему исследованию Kantar TNS, 71% респондентов считает "ЛитРес" лучшим книжным сервисом».
На суд читателей представлены произведения «Рай земной» Сухбата Афлатуни, «Собаки Европы» Ольгерда Бахаревича, «Брисбен» Евгения Водолазкина, «Собачий лес» Александра Гоноровского, «Все, способные дышать дыхание» Линор Горалик, «Венедикт Ерофеев: посторонний» Олега Лекманова, Михаила Свердлова и Ильи Симановского, «Калечина-Малечина» Евгении Некрасовой, «Опосредованно» Алексея Сальникова, «Дождь в Париже» Романа Сенчина, «Дни Савелия» Григория Служителя, «Жизнь А.Г.» Вячеслава Ставецкого, «Дети мои» Гузели Яхиной.
Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Официальный сайт премии: www.bigbook.ru
Пресс-служба: [email protected]
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter