Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Позор украинской дипломатии»: Зеленский накажет Климкина

В Раде объяснили требование Зеленского наказать Климкина

Рафаэль Фахрутдинов

Министра иностранных дел Павла Климкина могут привлечь к дисциплинарной ответственности за отправку ноты Москве по задержанным морякам без ведома главы государства — такое требование президент Украины Владимир Зеленский высказал премьеру Владимиру Гройсману. Депутат Верховной рады Николай Скорик ранее обвинил Павла Климкина в том, что тот позорит государственную дипломатию — провальной работой и даже внешним видом.

Президент Украины Владимир Зеленский потребовал от председателя правительства страны Владимира Гройсмана привлечь к дисциплинарной ответственности министра иностранных дел Павла Климкина за отправку ноты Москве по задержанным морякам без ведома главы государства.

Глава администрации Зеленского Андрей Богдан пояснил, что согласно конституции Украины, президент отвечает за международное направление и определяет внешнюю политику страны, а глава МИДа обязан докладывать первому лицу государства о всех важных обращениях других стран.

«Сейчас некоторые министры, Верховная рада ведут политическую деятельность, а не защищают интересы Украины и наших граждан. Поэтому мы сегодня будем обращаться в парламент относительно смены кадров и назначения тех, которым доверяет президент», — добавил Богдан.

Двумя днями ранее депутат Верховной рады Николай Скорик в эфире украинского телеканала NewsOne обвинил Павла Климкина в том, что тот позорит государственную дипломатию.

Парламентарий указал на то, что в нынешнем главе украинского внешнеполитического ведомства ужасно все: начиная то нелепого внешнего вида и одежды, заканчивая поведением и тем, что Климкин хватается всеми правдами и неправдами за свое кресло, передает ФАН.

«Я считаю, что Климкин — это вообще позор украинской дипломатии, начиная с внешнего вида и заканчивая результатами его работы», — подчеркнул нардеп.

За два дня до этого Климкин заявил, что его ведомству не нужно согласование президента страны Владимира Зеленского, чтобы направлять Москве ноту по задержанным военным морякам.

Это стало ответом на критику со стороны главы государства, указавшего на недопустимое «самоуправство» украинского дипломатического ведомства, а также отдельно возмутившегося тем, что узнает внешнеполитическую повестку своей страны из интернет-новостей.

«Конечно, все полномочия сформулировать такую ноту у нас как у Министерства иностранных дел Украины были.

Эта нота была в рамках нашего общения и нашего судебного дела по международному трибуналу. Нота фиксирует только международно-правовую позицию Украины, не содержит никаких политических моментов и принципиально новых вопросов», — заявил дипломат.

Как выяснилось позже, ведомство не координировало свои действия с Зеленским, что стало поводом для публичных разборок между главой государства и министром иностранных дел. О том, что МИД не поставил президента в известность о своих намерениях по столь тонкому вопросу, сказал сам Зеленский 27 июня.

«Я как президент Украины узнаю информацию о наших международных шагах из интернета, а точнее сказать — из «Украинской правды».

Я сейчас говорю о ноте, которую мы получили от Российской Федерации относительно возвращения наших моряков, и про ноту ответа, который направил МИД», — рассказал президент в ходе брифинга.

Обрушился Зеленский и на депутатов Рады, которые отказались отправлять в отставку главу МИДа, передает НСН.

6 июня парламент Украины отказался принять отставку Павла Климкина. В Раду поступило два постановления об отставке — одно подали депутаты, а второе — президент. Однако лишь 141 и 137 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов проголосовали за то, чтобы уволить Климкина.

Спустя несколько дней Зеленскому пришлось повторно попросить Раду уволить главу МИДа и назначить на его место замглавы президентской администрации Вадима Пристайко, который, к слову, входит в команду Порошенко и Климкина.

Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко указала в свете происходящего, что наблюдала внимательно за скандалом между двумя политиками и была очень расстроена их поведением.

«Стыдно, больно и крайне опасно для государства»,— отметила бывшая председатель правительства Украины.

Она подчеркнула, что подобные ситуации лишь уничтожают украинское государство. В связи с этим она призвала как можно скорее навести порядок в исполнительной вертикали власти.

Стоит отметить, что ситуация, когда президент какой-либо страны узнает о внешней политике своего государства из СМИ и впрямь необычна. Происходящее в Киеве не могло не вызвать удивление у других дипломатов.

«Зеленский заявил, что узнает о действиях МИД Украины на международной арене из Интернета. Ааааааааааааааааааааааааааааааааааа», — написала в фейсбуке официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Канада, действительно, связана с Украиной многолетними узами — здесь проживает значительная украинская диаспора. Согласно переписи 2016 года, среди жителей Канады почти 1,4 млн этнических украинцев. В настоящее время послом Канады на Украине служит этнический украинец Роман Ващук.

Правда, многие украинцы, живущие в Канаде, на прошедших этой весной президентских выборах голосовали за Петра Порошенко. Канадская пресса после избрания Зеленского была полна алармистских комментариев, суть которых сводилась к тому, что не имеющий политического опыта Зеленский «прогнется» перед Россией.

«Если победит Зеленский, я предсказываю, что желание России атаковать Украину существенно увеличится», — не много не мало заявлял в статье на сайте телекомпании CBC Сергей Мокренюк, эмигрировавший в Канаду после референдума в Крыму, по итогам которого полуостров воссоединился с Россией.

Издание Canadian Press напоминает, что Канада стала первым государством Запада, которое признало Украину в 1991 году. Канада также выступила и поставщиком на Украину военной, логистической и экономической помощи на сумму $785 млн.

В марте 2019 года Оттава ввела антироссийские санкции из-за инцидента в Керченском проливе в ноябре 2018 года, в результате которого украинские моряки были задержаны за незаконное пересечение российской границы. Персональные санкции были введены против 114 граждан РФ. Также ограничения затронули 15 российских компаний.

Для Зеленского эта поездка — возможность укрепить отношения и призвать местных предпринимателей инвестировать в украинскую экономику. Об этом он заявит во время участия в международной конференции по поддержке реформ на Украине, которая пройдет в Канаде. В ней примет участие немало бизнесменов из США, которые приедут, чтобы лично познакомиться с Зеленским.

Тут, правда, надо учитывать, что у Киева есть внешний долг перед Оттавой — он оценивается в $300 млн.

Для Трюдо же встреча с новым президентом Украины — возможность увеличить свой политический вес на международной арене, так как Канада традиционно находится на периферии мировой политики.

Например, канадский премьер встретится с Зеленским быстрее лидера соседних США Дональдом Трампом, и не исключено, что он поделится с ним своими впечатлениями. Отношения руководителей обеих стран в последнее время нормализовались после трений, связанных с вопросами торговли.

Трюдо и Зеленский лично не встречались, но украинский президент хорошо знаком с главой МИД Канады Христей Фриланд, которая родилась в семье выходцев из Украины. Ее мать Галина Хомяк с юности была активисткой феминистических движений и даже пробовала силы в политике как выдвиженец от Новой демократической партии. Фриланд хорошо знает украинский язык и не скрывает своей поддержки в адрес Киева. Правда, канадские журналисты нашли в ее прошлом темные моменты — дед по материнской линии Михайло Хомяк работал в пронацистском украинском издании на территории оккупированной Польши.

Стоит отметить, что во время встречи с Зеленским сразу после выборов, Фриланд сравнила украинского президента с канадским коллегой. «Мы видим много общего между вами и нашим премьер-министром Трюдо. За четыре недели до выборов никто не верил, что мы выиграем», — рассказала она.

Речь шла о выборах 2015 года, когда Либеральная партия Трюдо с триумфом одержала победу над своими оппонентами. Правда, времена этой победы давно остались позади. В октябре в стране должны пройти парламентские выборы, на которых канадским либералам придется сложно. Опросы общественного мнения демонстрируют, что они значительно отстают от оппозиционных консерваторов.

Причина тому — общее разочарование канадцев в Трюдо, а также скандал со строительным конгломератом, который по касательной задел и самого премьера. Речь о мошенничестве инженерно-строительной компании SNC Lavalin, которая давала крупные взятки покойному ливийскому диктатору Муамару Каддафи. В конце февраля экс-генпрокурор страны Джоди Уилсон-Рейбоулд заявила о давлении на нее со стороны канцелярии Трюдо по делу компании, чтобы спустить расследование на тормозах.

Прием украинского гостя будет для Трюдо возможностью отвлечься от перипетий канадской политики. Что же касается главы МИДа Фриланд, то со своим украинским визави Павлом Климкиным она не встретится.

Президент Украины не взял с собой главу МИД, с которым у него возник затяжной конфликт.

Как сообщил пресс-секретарь дипломата, в конференции по вопросам украинских реформ в Торонто поучаствует первый вице-премьер Украины Степан Кубив. Он возглавит киевскую делегацию.

Украинский премьер Владимир Гройсман уже открыто заявил, что хочет отправить в отпуск главу МИД страны Павла Климкина и выбрать на его должность исполняющего обязанности после скандала с президентом страны. Зеленский ранее выразил недовольство тем, что Климкин не согласовывает с ним свои действия, и о его шагах он узнает из сводок новостей.

Сам Климкин заявил в понедельник, 1 июля, о решении уйти в «политический отпуск». Об этом он написал на своей странице в фейсбуке. Эти слова могут быть косвенным свидетельством скорой отставки министра.

За весь период реализации программы реновации в Северном административном округе столицы Управлением Росреестра по Москве зарегистрировано право собственности первой тысячи москвичей на квартиры, предоставленные в ходе переселения. Права зарегистрированы на основании заключенных договоров, предусматривающих переход права собственности между гражданами и Департаментом городского имущества, либо Фондом реновации.

В Москве в ходе реализации Программы органы исполнительной власти не только проводят работу по подбору новых стартовых площадок, строительству домов с улучшенной отделкой квартир, предоставлению гражданам квартир в домах-новостройках с оформлением договоров, предусматривающих переход права собственности на предоставленные жилые помещения и содействию в переезде, но и осуществляют государственную регистрацию перехода права собственности на основании этих договоров.

По словам Игоря Майданова, руководителя Управления Росреестра по городу Москве, в САО зарегистрировано право собственности первой тысячи граждан на квартиры, предоставленные по Программе реновации.

«На основании одного и того же договора на новое жилье права могут возникать как у одного, так и у нескольких человек одновременно. Право собственности каждого при этом регистрируется отдельно. Например, если квартира в рамках реновации предоставляется семье из 2-х и более человек, то права (доли) соответственно возникают у всех участников договора», - уточнил Игорь Майданов.

«Департамент городского имущества ведет совместную работу с Управлением Росреестра по Москве по регистрации права собственности граждан на квартиры, предоставленные в рамках реновации. Только с начала 2019 года Департаментом передано в Управление Росреестра 438 договоров, предусматривающих переход права собственности на жилые помещения в Северном административном округе Москвы», - сообщил Максим Гаман, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества города Москвы.

Максим Гаман добавил, что в настоящий момент на государственную регистрацию передано ещё 17 пакетов документов на жилые помещения в домах-новостройках, расположенных на севере Москвы. Срок государственной регистрации перехода права собственности на основании заключенных договоров - три дня, после чего собственникам выдается зарегистрированный договор и выписка из Единого государственного реестра недвижимости на предоставленное жилое помещение по Программе реновации.

Всего в Северном административном округе на кадастровый учет поставлено более 186,5 тыс. кв. метров жилья для переселяющихся семей.

При экспертной и координационной поддержке подведомственного Росреестру ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» состоялся семинар по обмену лучшими практиками оперативного создания картографических данных с участием ведущих специалистов из России и Киргизии. Семинар прошел в 25-28 июня 2019 года в Киргизской Республике.

Россию представляли ведущие технологические компании в сфере геодезии, картографии и дистанционного зондирования земли. Участники поделились информацией об имеющихся современных технологиях и решениях, позволяющих усовершенствовать систему создания пространственных данных для нужд двух государств.

В мероприятии участвовали представители органов власти, регионов и организаций Киргизской Республики. Статс-секретарь Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Киргизской Республики Ташболотов Максатбек Ташболотович подчеркнул важность обмена опытом, обратив особое внимание на актуальность задач по созданию пространственных данных при реализации программы цифровизации республики.

Сотрудничество России и Киргизии в области геопространственной информации предусмотрено подписанным 20 июня 2017 года меморандумом о взаимопонимании между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) и Государственной картографо-геодезической службой при Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Киргизской республики. Также обе страны взяли на себя обязательства исполнять решения 40-й сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств–участников СНГ.

Организатором мероприятия выступил Московский государственный университет геодезии и картографии совместно с Фондом развития геодезического образования и науки.

О рекомендациях к размещению (выкладке) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в местах продажи

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, являясь органом, уполномоченным контролировать выполнение требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (далее –ТР ТС 033/2013), ранее информировала граждан об изменившихся с 15 июля 2018 года требованиях к маркировке молочной продукции, в том числе об обязательном указании в наименовании продукции, изготовленной с использованием заменителей молочного жира, слов «молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира».

С 1 июля 2019 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2019 года № 50, в соответствии с которым Правила продажи отдельных видов товаров дополняются новым пунктом 33.1, устанавливающим обязанность к размещению в торговом зале или ином месте молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, а также сопровождению их информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

В этой связи 18 июня 2019 года Роспотребнадзором и Минпромторгом России издан совместный приказ «Об утверждении методических рекомендаций о рекомендуемых способах размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале или ином месте продажи, позволяющих их визуально отделить от иных пищевых продуктов, а также о рекомендуемых способах сопровождения такой продукции информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира» (далее – Методические рекомендации).

Несмотря на то, что Методические рекомендации не содержат обязательных требований, и организации торговли вправе самостоятельно определять, как визуально отделить такую продукцию, рекомендованные способы выкладки продукции (с применением разделителей, с дополнительным оформлением товарных полок, в отдельных низкотемпературных холодильниках) и ее информационного сопровождения (с дополнительным цветовым оформлением ценников, надписями на «ценникодержателях» или «стопперах» и др.) позволят обеспечить право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о товарах, которое защищено положениями статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей».

Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Константин Носков посетил с рабочим визитом Курскую область, где провел совещание о реализации в регионе нацпрограммы «Цифровая экономика», проинспектировал работу «Почты России» и пообщался с местными жителями о переходе на цифровое телевидение.

Переход на «цифру» стал также одной из тем совещания в Ситуационном центре губернатора Курской области. Аналоговое вещание в Курской области полностью отключат 14 октября, к чему регион практически готов – уже продано более 23 тыс. цифровых телеприставок. Малообеспеченным семьям затраты на приставки компенсируют.

Еще один важный вопрос – подключение к высокоскоростному интернету социально значимых объектов (СЗО) региона — таких как школы, органы власти, пункты полиции и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП). Федеральное правительство выделяет более 1 млрд руб. на подключение 1,5 тыс. СЗО по всей Курской области, сообщил Константин Носков.

В ходе совещания участники также договорились запустить в Курске в пилотном режиме региональный портал госуслуг, который будет увязан с Единым порталом государственных услуг.

Кроме того, в рамках мероприятия обсудили обеспечение бесперебойной сотовой связи на автодорогах. Министр сообщил, что в течение 3 лет качество сигнала на всех федеральных трассах будет существенно улучшено.

Константин Носков также объявил, что в ноябре работников курского филиала «Почты России», а это примерно 3,5 тыс. человек, ждет индексация заработной платы — в среднем на 20%.

Перед совещанием глава Минкомсвязи России совместно с врио губернатора Курской области Романом Старовойтом проинспектировал работу курских почтовиков. Он посетил отделение почтовой связи села Большое Жирово Фатежского района. В том же населенном пункте министр проверил готовность к переходу на цифровое телевидение, побывав дома у одной из семей, которые уже приобрели телеприставки.

В Дубае при тушении небоскреба погиб пожарный

В Дубае при тушении пожара в строящемся здании погиб пожарный.

В Дубае при тушении горящего небоскреба в районе Business Bay в субботу, 29 июня 2019 года, погиб пожарный.

Возгорание, как сообщается, началось утром на нижних уровнях парковки строящегося здания в квартале Marasi Drive, дым быстро распространился по по всему зданию и был виден из многих районов города.

На место пожара выехали расчеты с трех ближайших станций. Капрал Тарик Абдалла Али Альхаваи, погибший при ликвидации пожара, принимал участие в ликвидации возгорания в составе пожарного расчета станции Сатва (Satwa).

Комитет гражданской обороны Дубая выразил соболезнования семье погибшего. Позже к соболезнованиям присоединился наследный принц эмирата Дубай, шейх Хамдан бен Мухаммед Аль Мактум.

Источник: The National

В столичным аэропорту ОАЭ открылась первая молитвенная комната для разных конфессий

В аэропорту Абу-Даби открылась мульти-конфессиональная молитвенная комната.

30 июня 2019 года в международном аэропорту Абу-Даби открылся первый многоконфессиональный молитвенный зал. Пассажиры и персонал аэропорта любого вероисповедания могут отправиться сюда, чтобы совершить молитву в тихой обстановке.

Зал открыт Министерством общественного развития Абу-Даби в сотрудничестве с оператором аэропорта. Представители ведомства заявили, что инициатива является частью стратегии ОАЭ по поощрению религиозной терпимости.

Доктор Мугир аль-Хаили, председатель министерства заявил: «Мы рады [....] приветствовать пассажиров всех вероисповеданий со всего мира в Абу-Даби».

На прошлой неделе министерство также отчиталось о предоставлении лицензий 19 религиозным объектам в столице, среди которых церкви, храмы и гурудвары для сикхов. В настоящее время в Абу-Даби насчитывается 17 христианских церквей, а также одна гурудвара. В 2022 году в столице откроется монументальный индуистский храм.

2019 год, объявленный Годом толерантности, начался с яркого проявления межконфессионального единства Арабских Эмиратов с визитом главы католической церкви Папы Франциска и Великого имама египетской мечети и университета Аль-Азхар. Во время их встречи было подписано соглашение о строительстве Дома семьи, названного в честь Авраама, который почитается в исламе, иудаизме и христианстве.

Источник: The National

О достижении национальных целей развития в части устойчивого роста реальных доходов граждан

Совещание.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Продолжаем наши совещания по национальным целям. Два из них мы уже провели. Сегодня обсудим меры, которые связаны с необходимостью обеспечить устойчивый рост реальных доходов. Мы делаем это в рамках Единого плана по достижению национальных целей. Для детализации его показателей подготовлены специальные модели, о чём мы говорили неделю назад. Сегодня посмотрим, как они работают, и обсудим дополнительные шаги, которые необходимо сделать для решения задач, поставленных указом Президента.

Повышение доходов – это одна из наиболее сложных национальных целей. И напрямую зависит от достижения других целей. С этой проблемой сталкивается не только наша страна, занимаются этим все, и Евросоюз в том числе.

По большому счёту все национальные проекты должны работать на достижение такой цели. Даже те, которые, на первый взгляд, напрямую не связаны с преодолением бедности. Чтобы повышался уровень жизни, необходима современная экономика. Нужно создавать условия, чтобы каждый человек мог найти в ней своё место, достойную работу, получить качественное образование, освоить востребованную специальность, начать собственное дело и так далее. То есть все наши направления деятельности в той или иной степени влияют на выполнение этих задач.

Эти темы мы с вами уже обсуждали на предыдущих совещаниях – 19 и 25 июня. Сегодня хочу сосредоточиться на нескольких моментах.

К 2024 году людей, чьи доходы остаются ниже прожиточного минимума, должно стать вдвое меньше. Мы постепенно эту задачу решаем. В прошлом году дважды повышали минимальный размер оплаты труда, проиндексировали зарплаты бюджетников, которые не были предусмотрены прежними майскими указами, пенсии, социальные выплаты. В результате число людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, за прошлый год снизилось на 400 тысяч человек.

Эта работа продолжается и в текущем году. С 1 января МРОТ, как известно, доведён до величины прожиточного минимума. В январе мы проиндексировали страховые пенсии выше инфляции, а в апреле – пенсии по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии. Кроме того, с начала года почти вдвое увеличено пособие по безработице.

Такие общие меры должны быть дополнены более адресной системой поддержки, которая ориентирована на нужды конкретного человека, чтобы государство могло предложить подходящий именно конкретному человеку рецепт выхода из тяжёлого положения. Особенно это важно, конечно, для села и для монопрофильных территорий, то есть моногородов. При этом важно учитывать как доходы, так и расходы людей, чтобы избежать ситуации, когда тот, кто имеет приличный заработок в серой зоне, получает ещё и помощь государства, а человек, который не только тянет свою семью, но и помогает родственникам, остаётся как раз без такой поддержки.

Персональный подход использовался в пилотном проекте, который проходил в 11 регионах. Недавно завершился первый его этап. Целью был аудит действующей социальной поддержки для тех, кто её получает. По итогам были предложены индивидуальные программы. Нужно оценить, что в конечном счёте получилось, но в целом этот опыт необходимо распространять в масштабах всей страны.

С 2020 года Росстат будет рассчитывать уровень благосостояния с помощью специальной информационной системы, которая позволяет учесть индивидуальные возможности, особенности ситуации каждого нуждающегося человека, включая его доходы, состояние его здоровья, условия проживания, состав семьи, уровень образования и целый ряд других факторов.

Мы также внедряем социальный контракт. Он помогает организовать собственное дело, зарабатывать самим. Уже со следующего года Правительство будет софинансировать региональные программы по внедрению социального контракта.

Давайте сегодня, как и в предыдущие разы, послушаем конкретные предложения. Они должны стыковаться с работой Правительства по достижению других национальных целей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 июля 2019 > № 3042518 Дмитрий Медведев

Совещание с вице-премьерами

В повестке: о ходе ликвидации последствий паводка в Иркутской области, о ситуации на розничном рынке моторного топлива.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Давайте начнём с ситуации в Иркутской области. Регион находится в зоне действия циклона. Дожди привели к разливам рек, сильным паводкам. Положение сложное, остаются подтопленными более 50 населённых пунктов, где в общей сложности проживает более 10 тысяч человек. Много пострадавших, более 150 человек госпитализированы. К сожалению, есть и погибшие. От имени Правительства хочу выразить их близким наши глубокие соболезнования. Часть людей эвакуирована.

Мы в пятницу уже обсудили этот вопрос с главой МЧС и губернатором Иркутской области. Там работа развёрнута. В субботу, как известно, область посетил Президент и дал поручения по организации помощи людям. Была создана комиссия для ликвидации последствий стихии. Также я подписал распоряжение Правительства о выделении из резервного фонда 662 млн рублей для начала первичных социальных выплат, для разовой финансовой помощи пострадавшим. Деньги в область уже поступили, первые выплаты уже начались. Нужно, естественно, самым внимательным образом следить за тем, чтобы все эти выплаты были доведены до всех получателей.

Спасатели работают круглосуточно. Помогают коллеги из разных регионов. Очевидно, что нужно сделать всё, чтобы помочь тем, кто пострадал от стихии. Опыт такой у нас есть. Люди остались без крыши над головой, без самого необходимого, без документов, поэтому нужно действовать оперативно, профессионально и, конечно, просто по-человечески поддерживая людей, которые находятся в зоне бедствия.

Прогнозы синоптиков тоже довольно сложные, разные, поэтому нужно заниматься устранением последствий стихии в оперативном режиме.

Виталий Леонтьевич (обращаясь к В.Мутко), в соответствии с распоряжением Вы возглавляете правительственную комиссию по ликвидации последствий паводка. Мы и вчера с Вами говорили по телефону. Доложите о текущей ситуации и о том, что делается для обустройства людей.

В.Мутко: Дмитрий Анатольевич, сегодня утром в соответствии с Вашим распоряжением, во исполнение поручения Президента мы провели первое заседание комиссии. Обсудили эффективность взаимодействия всех структур, работы по координации усилий местных органов власти, федеральных органов власти, региональных. Рассмотрели подробно организацию адресной помощи людям.

Масштаб последствий стихии сейчас оценивается. Мы договорились, что к завтрашнему дню, к 18.00, будет сформирован приблизительный план действий по восстановлению всех объектов транспортной, социальной, инженерной инфраструктуры, определены меры, которые нужно в первоочередном плане принимать.

Мы видим, что вода за последние сутки спала где-то на 70 см. По прогнозам специалистов (они действительно разные) на шестое-седьмое июля возможны ещё осадки, но в целом погодные условия предполагают, что вода пойдёт на спад. Специалисты рассчитывают, что вода будет уходить в течение трёх-десяти дней. Но она уходит ниже по течению, и ещё появляются затопленные районы. Сегодня это уже 6 районов, 83 населённых пункта, 6669 жилых домов, в которых проживает 32 700 граждан, в том числе 4500 детей.

Повреждены 13 автомобильных дорог, автомобильных мостов и от 7 до 10 км федеральный трассы, где сейчас скопилось около 2 тыс. большегрузных автомобилей, которые пока нет возможности в другое место отвезти. Там тоже организована работа по поддержке.

Остаются полностью отрезанными четыре населённых пункта, тем не менее там также обеспечена вся жизнедеятельность и пожарное прикрытие, имеются запасы продуктов питания. Работа ведётся.

751 человек пострадал, 153 госпитализированы. Эти цифры постоянно меняются. Сейчас, по данным МВД, к сожалению, погибло 12 человек и около 9 разыскивается. Родственники подали заявление на поиск этих граждан, их судьба пока неизвестна.

Мы договорились о последовательности действий. Сегодня первое – это оказание разовой поддержки, помощи. Эта работа развёрнута. Мы договорились с утра, что к концу дня она будет усилена. Пока адресную помощь получили около 300 семей. Мы договорились, что до конца дня такую помощь получат около 3 тысяч человек. Сейчас в подтверждённых списках 8,5 тысячи граждан, которые должны получить эту помощь.

Организована работа по обеспечению медицинской помощью, а также питьевой водой. Все необходимые возможности созданы. Мы рассчитываем, что эта работа будет и дальше очень серьёзно развёрнута. В аэропорту Нижнеудинска создана группировка сил. Четыре вертолёта – с врачами, с возможностью оперативно доставить людей в больницы, эвакуировать, если такая необходимость будет.

Мы также обсудили подготовку программы восстановления. В первую очередь это, конечно, инженерная, транспортная инфраструктура. Все планы уже готовы, мы рассчитываем, что эта работа в ближайшее время начнётся.

Открыта горячая линия, куда люди могут обращаться. Мы договорились, что информирование граждан будет находиться под очень серьёзным контролем, чтобы шла единая информация и граждане знали, где получить медицинскую помощь, где получить необходимую поддержку.

Отдельно обсуждали вопрос по детям, Президент его ставил. Есть возможность разместить ребят в различных оздоровительных учреждениях – не только региональных, но включить и наши федеральные объекты, такие как «Океан» и ряд других объектов. В первые дни, конечно, это крайне сложно, но я думаю, что уже в ближайшее время такая возможность всё больше будет появляться.

По ущербу, по возможностям и по планам мы завтра в 18.00 подробно уже определимся. Договорились с Министерством обороны, они развёртывают там свою небольшую группировку. Чтобы, когда будет сходить вода, и пройдет дезинфекция, можно было обработать эту территорию, подготовить её к различным видам восстановительных работ.

В 13 пунктах временного размещения (это в основном социальные учреждения – школы, детские сады) находятся сегодня граждане. И конечно, наша задача – думать о перспективе: эти учебные заведения мы должны будем подготовить к учебному году.

В целом все взаимодействуют, штаб по чрезвычайным ситуациям работает, группировка достаточно серьёзная. Сейчас все федеральные органы подключены, каждый по своему ведомству, к этой работе. Каждый оценивает свои необходимые возможности. Мы рассчитываем, что в пятницу, субботу, воскресенье поработаем и уже подготовим конкретный план действий по восстановлению всей инфраструктуры и подготовим предложения по оказанию поддержки гражданам, потерявшим имущество полностью или частично. Примем все необходимые решения по восстановлению как имущества граждан, так и социальной инфраструктуры и Вам доложим наши предложения по мерам, которые нужно будет со стороны Правительства дополнительно принять.

Д.Медведев: Хорошо.

Вопрос безотлагательной помощи – ещё раз хочу отметить: нужно, чтобы штаб и региональное руководство осуществляли это всё немедленно, прямо сейчас уже это началось, и нужно всем, кто имеет право на такую помощь, это всё в ближайшее время предоставить.

Что касается оценки ущерба, утраты движимого и недвижимого имущества, решения этих вопросов на будущее – эту работу надо организовать. Она не бывает простой, она требует, как правило, нескольких подходов к решению этого вопроса, консультаций с людьми. Потому что, если, например, дом уже утратил свои функции, если недвижимость уничтожена, тогда нужно просто решать вопрос о том, где строить и что строить. Это индивидуальная и довольно сложная тема. Нужно обязательно ею будет заняться в тот период, когда вы будете непосредственно проводить консультации и работать с людьми на эту тему.

И по поводу погоды. И вы на своём уровне, и там, на месте, никто расслабляться не должен. Мы не знаем, как будут развиваться события. Нужно ориентироваться на более сложный, худший, что называется, сценарий и к нему готовиться. Это стихия, и это нужно принимать во внимание. Равно, кстати, как и по ущербу: по движимости и по домам. Нужно принять все решения, естественно, до холодов и обеспечить людей жильём, временным или постоянным, в положенные сроки. Это тоже нужно иметь в виду.

Докладывайте мне. В среду Президент, как было сказано, тоже должен будет заслушать доклад о том, как идёт работа.

Теперь ещё одна тема, важная и сложная, – ситуация на розничном рынке моторного топлива. С 1 июля, с сегодняшнего дня, прекратило своё действие соглашение между антимонопольной службой, Министерством энергетики и крупнейшими нефтяными компаниями. Сама по себе договорённость позволила избежать необоснованного повышения цен, но, конечно, всех волнует вопрос, что будет с ценами на бензин, на дизельное топливо дальше, тем более что лето – это период традиционно высокого спроса.

Соглашение это, конечно, было временной мерой. Должны работать экономические механизмы. Напомню, речь идёт о механизме так называемого возвратного акциза на переработанную нефть. Этот механизм работает с начала года. И мы частично компенсируем разницу между экспортными и внутренними ценами. Также нужно сделать более прозрачной систему биржевых торгов, о чём мы тоже говорили на совещании в Правительстве.

Тем не менее очень важно, чтобы период перехода от действия соглашения к обычному порядку с учётом действия этих механизмов был спокойным.

Какова сейчас ситуация на рынке, Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), и насколько эффективны те меры, которые приняты?

Д.Козак: Если говорить о текущей ситуации на рынке, то она в целом стабильна. Хочу напомнить, что за полгода рост цен на бензин составил 2,3%. На дизельное топливо – там действовали разнонаправленные факторы (с одной стороны, повышение налога на добавленную стоимость, с другой стороны, переход сейчас на летнее топливо), но с 1 января рост цен на дизельное топливо составил 0,5% – по состоянию на 28-е число.

Отдельная ситуация на Дальнем Востоке, которой мы постоянно занимались. Есть дополнительные логистические издержки по доставке топлива в дальневосточные регионы, поэтому ситуация там несколько отличается. Тем не менее она также в пределах тех параметров, о которых мы ранее договаривались: на бензин рост составил 2,9%, на дизельное топливо – 2,5%. Это ниже тех параметров, которые были закреплены в соответствующем соглашении.

Соглашениями предусматривался предельный уровень цен 1,7% в январе в связи с увеличением НДС, плюс инфляция, равномерно распределённая по годам. Рост цен значительно ниже уровня инфляции по состоянию на сегодняшний день.

Напомню, что параллельно работали два механизма. С 1 января – механизм обратного акциза и соглашение, как мы договаривались, для подстраховки, в случае если механизм обратного акциза… Это довольно сложный механизм. Он предусматривает перекрёстное финансирование различных сегментов нефтяного рынка и рынка моторного топлива. Те показатели, которые сегодня продемонстрировал рынок, которые я назвал, показывают, что в принципе работает механизм обратного акциза.

Тем не менее мы договаривались промониторить детали и нюансы на практике, как они принимаются в различных ценовых сегментах. У нас была несколько аномальная ситуация на оптовом рынке моторного топлива в феврале – апреле, когда оптовые цены из-за перенасыщения рынка были значительно ниже, обеспечивали высокую маржинальность розничного сегмента. В течение мая она выровнялась, и баланс маржинальности розничного и оптового сегмента сегодня обеспечен. В этих условиях, исходя из применения обратного акциза в этот аномальный период, принято решение скорректировать демпфер.

Подготовлен соответствующий законопроект, согласован всеми федеральными органами исполнительной власти и внесён в Правительство. Надеюсь, что в четверг мы его одобрим и внесём в Государственную Думу. Он предусматривает снижение установленных условных значений средней оптовой цены, которая нам необходима для контроля за ценовой ситуацией на рынке и для исчисления соответствующего демпфера: на бензин – с 56 до 51 тыс., на дизельное топливо – с 50 до 46 тыс.

Кроме того, увеличен уровень компенсации разницы между экспортной альтернативой и ценой отсечения: с 60 до 70% – в отношении автомобильного бензина, 70% – в отношении дизельного топлива. Предусмотрена индексация цены отсечения на уровень инфляции на будущее, на продолжительный период, для того чтобы это сдерживание цен, которое мы наметили, обеспечить на долгосрочный период и обеспечить возможность компаниям планировать свою работу.

Таким образом, с учётом этих поправок, которые законопроектом предусмотрены (и мы их вводим в действие с 1 июля, с сегодняшнего дня), и с учётом практики применения демпфера в том исполнении, которое есть сегодня, есть уверенность, что необходимости дальнейшего ручного управления с помощью индивидуальных соглашений на данный момент нет. Многие интерпретируют, что с 1 июля с утратой силы соглашения Правительство отказывается от сдерживания роста цен на моторное топливо. Это не так. Вместо соглашений будет работать экономический механизм, предусмотренный законом, и есть уверенность в том, что нам удастся выдержать те параметры, которые намечены на долгосрочный период.

Также хочу отметить – с учётом поручений Президента, которые были озвучены недавно на Прямой линии, – по поводу сдерживания цен на авиационный керосин. Этот законопроект оперативно доработан. Почему его только сегодня внесли? Потому что в течение прошлой недели дорабатывали. Он предусматривает предоставление обратного акциза авиакомпаниям в случае, если конъюнктура мирового рынка на авиакеросин будет приводить к увеличению цен на внутреннем рынке. Такой диспаритет возникает, когда цена за баррель превышает 70 долларов. В этом случае законопроектом предусмотрено предоставление авиакомпаниям демпферного акциза.

Д.Медведев: Обратный акциз, демпфер, цена отсечения – многие не понимают, что это такое. Людям важны цены – как на бензоколонке, так и в авиакассах. Поэтому, Дмитрий Николаевич, естественно, нужно следить, что происходит. Всё, что я говорил в отношении нефтяных компаний, которые Вы собирали неоднократно... Конечно, экономический механизм регуляции – это хорошо. И мы рассчитываем, что будут действовать эти сдерживающие факторы. Но если всё-таки кто-то заиграется и посчитает, что теперь в отсутствие соглашений можно проводить какую-то самостоятельную политику на этом рынке, он за это поплатится. Придётся тогда всё-таки вернуться к той непопулярной идее для компаний, которую мы с вами неоднократно обсуждали.

Я просто хочу, чтобы об этом слышали ещё раз и наши компании, которые занимаются поставками нефтепродуктов, и, естественно, Вы это имели в виду в вашей работе.

Что же касается обратного акциза на керосин и поручения Президента, естественно, нужно как можно быстрее вносить этот законопроект.

Импортозамещение добралось до реанимации и хирургии

Правительство ограничило госзакупки импортных аппаратов искусственной вентиляции легких, аппаратов ингаляционного наркоза, эндопротезов суставов и многого другого. Цель — поддержка отечественного производителя

У руководства каждой российской больницы четыре года как есть специальный импортозамещающий список. Из примерно 70 медицинских товаров, которые нельзя закупать по принципу «что лучше для пациента и дешевле». Ориентироваться приходится на географию. Российское — значит, «лучшее» по умолчанию.

Тотального запрета на закупки импорта у больниц нет. Но есть важное пояснение от правительства. Если два российских предприятия подали заявку на участие в госзакупке, то заявка иностранного производителя отклоняется. Исключение — страны ЕврАзЭС.

Сейчас этот список расширился еще на 14 наименований. Из них самые безобидные — бинты и подгузники. Но зато там появились аппараты искусственной вентиляции легких, которые используют в детской реанимации и на скорой. И отечественные аппараты тут не выдерживают конкуренции с иностранными, говорит врач-реаниматолог, заведующий оперативно-диспетчерским отделом Центра медицины катастроф Московской области Сергей Емельянов.

«У нас нет российского аппарата экспертного характера. Наши еще пока слегка буксуют, потому что у них аппаратура… ну, я думаю, лет через 60 мы их догоним. Под угрозу жизни это не ставит. Если взять аппарат ИВЛ, в нашем понятии должно быть такое, чтобы мы помогали человеку уже с рождения. То есть, например, аппараты ИВЛ для новорожденных, здесь как раз идет аппарат импортного производства, потому что наши аппараты с такого возраста — ну их просто нет. Сказать, что они принесут какой-то вред здоровью, неправильно. Все аппараты прошли Ростесты. Они все помогают. В педиатрии, допустим, они, конечно, российский аппарат «Вега» не возьмут».

По словам Сергея Емельянова, российские ИВЛ не могут работать без сбоев при транспортировке пациентов в автомобиле или вертолете. И работать врачам с ними труднее.

Еще одно ограничение — эндопротезы суставов конечностей. Непонятно, чем руководствовалось правительство, внося этот продукт в ограничительный список, говорит врач травматолог-ортопед, директор Центра реабилитации Первого меда имени Сеченова Константин Терновой.

— У нас нет никакой альтернативы, ни среднего качества, никакого.

— То есть мы в принципе эндопротезы не производим?

— Мы не можем, у нас нет технологической возможности их производить. У нас нет машин, станков, которые делают шлифовку. У нас нет технологии по очистке титана от никеля, и мы не можем создать пластик. Собственно, это три компонента эндопротеза: головка должна быть хорошо отполирована, титан не должен содержать никель, потому что он вызывает сильную аллергию; пластик мы закупаем. Альтернативы просто нет.

— Зачем эндопротезы тогда включили в список?

— Ну как у нас бывает? Записали, не подумавши.

Необходимость ограничений, как обычно, обосновывают защитой внутреннего рынка и поддержкой российских товаропроизводителей. Возможно, поддержка действительно нужна, но не за счет же здоровья пациентов, говорит президент Лиги защиты пациентов Александр Саверский.

«У нас, к сожалению, то, что принимается, это типа контрсанкционные меры. Они принимаются под давлением отечественного лобби, это понятно. Но это нечестное завоевание рынка со всеми вытекающими последствиями — значит, они так же нечестно будут на нем играть и дальше. Потому что от них ожидают качественных товаров, а здесь мы получаем фактически отечественных монополистов, которые ничего не боятся. Естественно, что они не дадут того уровня качества, который необходим. Это правительство, по-моему, не способно принимать решения адекватные. Системная комплексная проблема, называется, «дорегулировались».

Новый список правительства, ограничивающий закупки импортных медицинских продуктов, вступил в силу со дня опубликования, то есть с пятницы, 29 июня. Врачи говорят, что подстраиваться под эти требования с годами они привыкли, приспособились, выбора нет. Либо учиться снова пользоваться тем, что сделано в России, либо предлагать пациенту купить импортный аналог самостоятельно.

МАЛОГО БИЗНЕСА У НАС ОЧЕНЬ МАЛО!

Менее половины российских предприятий перешагивает пятилетний рубеж, большинство закрывается раньше. По оценкам экспертов, самый короткий срок жизни у малого и среднего бизнеса (МСБ).

Ежегодно в России открывается около 300 тыс. компаний, однако далеко не всем удается выжить и укрепиться на рынке. За прошедшие пять лет менее чем половина компаний смогла преодолеть пятилетний рубеж, сообщили аналитики крупной международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza. В качестве примера они привели статистику за прошлый год: из 3,43 млн предприятий лишь 1,58 млн (46%) шагнули во вторую «пятилетку».

Эксперты сообщают, что хуже всего обстоят дела у малого и среднего бизнеса, особенно в сфере услуг. В числе основных помех для ведения бизнеса в России называют чрезмерную бюрократическую нагрузку, монополизацию рынка во многих областях, всепроникающую коррупцию.

«Вести бизнес в России - своего рода героизм. Это постоянная борьба за выживание с частями государства. Не со всем государством, а именно с частями», - говорит член президиума общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Ирина Капитанова.

По ее словам, государство может серьезно поддержать отдельные бизнес-проекты. Однако некоторые представители того же самого государства могут этот же бизнес в одночасье закрыть.

Эксперты напоминают, что помимо долговечности предприятий во внимание также необходимо принимать такие показатели, как количество банкротств и соотношение численности закрывающихся и открывающихся юрлиц. По данным Росстата, и в прошлом году, и в январе - апреле этого года в стране было ликвидировано примерно в 1,5-2 раза больше предприятий, чем зарегистрировано. «Настораживает и то, что 27% компаний стали убыточными по итогам 2018 года, причем доля их растет», - заявляет председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова.

Все эти цифры и факты свидетельствуют о том, что государство, постоянно увеличивающее свою долю в экономике, практически ничего не делает для создания более благоприятных условий для конкуренции на рынке, развития частной инициативы.

Между тем, как отмечает глава Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, без государственной поддержки конкуренции и частной инициативы невозможно создать прорывные технологии и товары, которые окажутся конкурентоспособными на мировом рынке.

Прохладное отношение властей к МСБ приводит к тому, что, по словам Кудрина, сегодня в России стать предпринимателями хотят не более 10% от трудоспособного населения, должно же быть 40-50%. А большинство тех, кто все-таки заводит свой бизнес, как выясняется, в состоянии продержаться на рынке не более пяти лет.

«Малого и среднего бизнеса просто очень мало! И все запуганы поборами и проверками», - считает Алексей Кудрин.

Действительно, доля МСБ в ВВП России очень сильно отстает от этого показателя во всех развитых и многих развивающихся странах. К примеру, в США, Турции и Японии эта доля составляет от 53 до 56%, в Китае - 55%, в Финляндии - 60%, в Италии - 68%. Даже некоторые соседи по СНГ по темпам развития МСБ нас опережают. Например, доля МСБ в ВВП Казахстана - 27%. У нас же она едва дотягивается до 20%.

Власти государств, всемерно поддерживающих малый и средний бизнес, исходят из того, что именно МСБ создает большинство рабочих мест, обеспечивая миллионы людей надежным куском хлеба, тем самым понижая вероятность социальных взрывов. Почему эту нехитрую истину никак не могут осознать власти России? Почему продолжают держать МСБ в загоне? Совершенно непонятно.

Георгий Палашевский

Кыргызские военнослужащие приняли участие в учении «Степной орел-2019» в Казахстане

В период с 17 по 28 июня на базе учебного центра «Илийский» (Республика Казахстан) проводилось международное миротворческое учение «Степной орел-2019». Об этом сообщает пресс-служба генштаба ВС КР в понедельник.

В учении принимали участие военнослужащие Кыргызстана, Казахстана, Таджикистана, Великобритании и США, в качестве наблюдателей – Узбекистан, Индия и Турция.

В ходе учения были отработаны вопросы сопровождения гуманитарного груза, организации патрулирования, оказания медицинской помощи, ведения переговоров с беженцами и др.

Вооруженные силы Кыргызской Республики в учении представляли 7 военнослужащих медицинской службы ВС КР в рамках подготовки военно-полевого госпиталя 2-го уровня ВС КР к участию в миротворческих операциях ООН.

«Международный опыт, полученный военными медиками в данном учении, положительно отразится на подготовке личного состава для последующего участия в миссиях ООН по поддержанию мира, как в качестве самостоятельного подразделения, так и в составе развернутых медицинских учреждений иностранных государств», - отметили в военном ведомстве.

Встреча с врио главы администрации Липецкой области Игорем Артамоновым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности главы администрации Липецкой области Игорем Артамоновым. Обсуждалось социально–экономическое положение в регионе.

И.Артамонов: Скоро будет девять месяцев со времени нашей первой встречи, поэтому по некоторым вопросам мы уже что–то сделали. Что–то удалось, что–то нет. Команду удалось омолодить, привлечь качественных людей, из бизнеса пришли ребята в команду.

Подняли зарплату бюджетникам на 10 процентов, которые не вошли в Ваши майские указы. Посмотрели, там много очень было категорий, 43 тысячи людей, где–то один миллиард мы потратили.

Сделали новую систему общения с населением: жалоб много, есть отписки и так далее. У нас ещё это не изжито, но уже стараемся, чтобы ответ был равен решению проблемы там, где мы можем это сделать. У нас средний срок ответа получился 10 дней – почти 10 тысяч обращений.

С дольщиками: из 20 домов по 19 мы нашли решения. Не скажу, что без сложностей, постоянно в ручном управлении. По одному дому, ему 13 лет, он уже непригодный [для достройки], мы будем просить помочь.

Я подготовил письмо, потому что там надо его сносить, и мошенничество там, очень большие проблемы. Вместо 148 квартир продали 330 квартир. Да, проблемный, самый большой дом по улице 50 лет НЛМК.

Серьёзно улучшаем в этом году комфортную городскую среду, большой объём внебюджетных денег выделили. У нас в Липецке будет три новых парка, Елец – ещё один крупный город – ещё четыре, и по малым населённым пунктам.

Владимир Владимирович, детские площадки попали как раз в точку. Оказалась колоссальная востребованность, то есть громадное количество реакций до сих пор приходит. Не делали давно детские площадки. Сначала объявили, что 150, теперь и бюджет, и внебюджет – нашли деньги на 250 площадок, в этом году будем делать.

Немножко можно похвалиться. Очень большая проблема – аварийное жильё. Но мы одни из первых получили финансирование, и 2 июля будем 49 семей переселять. Надеюсь, что мы это сделаем первыми в России.

По фонду капремонта тоже мы продвигаемся, денег у нас достаточно, омолодили менеджмент – улучшается результат.

По инвестициям: 21 инвестпроект у нас в этом году, то есть много.

В агропромышленном секторе, создание рабочих мест – 2400. По сельскому хозяйству: по овощам закрытого грунта мы в тройке, по сахару – в тройке, хороший экспортный потенциал, то есть те планы, которые у нас есть, мы выполнили.

Транспорт: когда я приехал, увидел, что старые «ЛиАЗы» ходят, купили 197 автобусов. Елец – полностью у нас обновлён автобусный парк, Липецк – частично, почти миллиард потратили. И межгородские, межмуниципальные перевозки тоже обновляем. Последний автобус сейчас приходит в этом месяце.

По социальной сфере: три сельских дома культуры в этом году, то есть они маленькие, хорошие, компактные, две школы, ясли, детские сады с яслями. Мы должны к 2021 году закрыть полностью проблему с очередями по результатам нацпроекта. Три физкультурно–оздоровительных комплекса – Вам задавали вопрос на «Прямой линии».

В.Путин: Это в районах?

И.Артамонов: Липецк и Елец. Но схема – как раз государственно–частное партнёрство, когда на территории школ строится. Это как раз это движение.

Очень большой вопрос – экология. Мы подписали с нашим основным предприятием – НЛМК, на питерском форуме меморандум, они почти 35 миллиардов тратят. У них будет новая «зелёная» энергетика, что имеется в виду: попутный конверторный газ они теперь будут перерабатывать в электроэнергию. Снижение выбросов – на три тысячи тонн.

Будет у нас, Владимир Владимирович, к Вам просьба. И НЛМК, и липецкие очистные сооружения находятся рядом, в одном месте. И там примыкает жилой район, поэтому нам надо будет этот вопрос закрывать. У нас здесь по этапам всё расписано, мы готовим проекты. Мы будем просить Вас поддержать.

Ещё один «пилот» [пилотный проект], который мы развернули: две тысячи участков выдано многодетным семьям. Вы знаете, что большая проблема, потому что не было коммуникаций. Нас Министерство строительства поддержало. Со Сбербанком мы сделали кредитный продукт, которого не было. Сейчас работаем с жителями.

Но на ИЖС не распространяется льготная ставка шесть процентов. А у нас ввод жилья – 72 процента индивидуальное жилищное строительство. То есть наши многодетные семьи, получается, не очень хорошо вписываются в эту программу. Когда мы сейчас сделали коммуникации, отсыпали дороги, воду нам дали…

В.Путин: Да, на ИЖС не распространяется.

И.Артамонов: [У нас ИЖС] 72 процента ввода, а мы – регион, который вводит очень много. У соседей, в Воронеже, – 80. И если бы можно было на нас как–то квотировать…

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 июля 2019 > № 3041678 Игорь Артамонов

Более трехсот приморцев присоединились в акции «10 тысяч шагов к жизни»

Всероссийская акция «10 тысяч шагов к здоровью», которая прошла в субботу, 29 июня, в России, объединила и многих жителей Приморья. Участниками оздоровительной прогулки стали активные приморцы из Владивостока, Спасска-Дальнего и Находки, поселков Анучино, Хасан, Пограничный, Кавалерово, Ольга, Михайловка и Хороль.

Как сообщила главный внештатный специалист по медицинской профилактике департамента здравоохранения, главный врач Владивостокского клинико-диагностического центра Анжела Кабиева, в районных центрах состоялась зарядка на открытом воздухе, жители смогли пройти 10 тысяч шагов, способствующих активному долголетию.

«Несмотря на дождливую погоду во многих районах Приморья, люди охотно откликнулись на участие в акции. Хочу отметить, что с каждой акцией участников - приверженцев здорового и активного образа становится больше», – отметила Анжела Анатольевна.

Многие приморцы пришли поддержать акцию Здоровья целыми семьями.

«Сама стараюсь участвовать всегда в подобных мероприятиях и внука беру. Пусть смолоду знает – движение жизнь!», – говорит Наталья Юрьевна из Арсеньева.

Одна из романтических прогулок прошла в Ольгинском районе Приморья. Здесь маршрут «10 тысяч шагов» пролегал по побережью акватории.

Самые массовые акции состоялись в Анучино, Кавалеров, Находке, Спасске-Дальнем и Владивостоке.

Так, любители ЗОЖ в Находке объединились с партнерами – федерацией единоборств, которые каждую субботу проводят для горожан «Зарядку с Чемпионом». А специалист городского центра Здоровья всем желающим еще и помогали определить массу тела и давали рекомендации.

Во Владивостоке поддержать акцию пришли представители сразу трех крупных организаций - «Матери России», некоммерческие организации «ЗОЖ» и «Твой ЗОЖ», также компания «Шмаковская». В столице Дальнего Востока не только прошли 10 тысяч шагов и провели утреннюю зарядку, но и организовали сеанс смехотерапии.

«Ходьба – это самый простой, доступный и эффективный способ поддержания здоровья. Очень рады, что последователей ЗОЖ в крае становится все больше», – сказала Анжела Кабиева.

Врачи подчеркивают, что здоровье человека лишь на 25% зависит от здравоохранения, остальные 75% - это желание самого человека и влияние социальных условий.

«Быть здоровым очень просто и в то же время сложно: надо ограничить себя в потреблении алкоголя, избавиться от табачной зависимости, постараться максимально правильно питаться, уменьшив потребление соли и сахара. Но чтобы все это сделать, надо понять ценность своего здоровья и осознать личную ответственность за него. Уверена, что совместными усилиями и подобными акциями мы сможем увеличить количество граждан, для которых ЗОЖ – это норма», - отметила представитель департамента здравоохранения Ольга Механцева.

Напомним, что увеличение продолжительности жизни россиян - одна из целей национального проекта «Демография».

Минздравом России и Минтрудом России разработано и утверждено Положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья (далее – Положение).

Положение стало результатом принятия Федерального закона № 18-ФЗ от 6 марта 2019 года «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи». В частности, в п. 5 статьи 36 Закона указано, что «положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и организаций, указанных в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения».

Разработка Положения стала новым опытом взаимодействия двух ведомств, отражая расширение понятия паллиативной помощи, под которой понимается не только медицинская, но и социальная помощь семье пациентов, страдающих неизлечимыми заболеваниями.

Этот документ — основа в понимании того, как должна быть организована социальная поддержка пациентам, нуждающимся в паллиативной помощи. С выходом Положения все вопросы социальной поддержки пациентов и их семей будут решаться на качественно ином уровне.

Документ объемом 108 страниц с 38 приложениями — это результат труда большого количества экспертов, заинтересованных в том, чтобы граждане РФ с неизлечимыми или прогрессирующими, ограничивающими жизнь заболеваниями были социально защищены на законодательном уровне.

С выходом этого Положения взаимодействие между медицинскими организациями и учреждениями соцзащиты получают нормативно-правовое обоснование. Это означает, что пациенты получают государственную гарантию обеспечения ряда своих прав и ускоренного получения полагающихся им социальных услуг. Например, как только пациент признан нуждающимся в паллиативной помощи, он может в кратчайшие сроки оформить инвалидность, если для этого имеются показания.

Одно из новшеств Федерального закона, прописанных в Положении, — бесплатное обеспечение необходимыми медицинскими изделиями для использования в домашних условиях.

Меры социальной поддержки, предусмотренные данным Положением, распространяются на лиц, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты. Это психоневрологические диспансеры, дома-интернаты и другие учреждения для взрослых и детей, подведомственные Минтруду России. Данное положение гарантирует получение ими паллиативной помощи на более высоком уровне.

Также данное Положение вводит принципиально новые понятия дневного стационара паллиативной помощи для взрослых и детей и респираторного центра для взрослых пациентов, нуждающихся в респираторной поддержке. Последний — это абсолютно новый вид медицинских учреждений, оказывающих паллиативную помощь.

Важное качество документа — нормативное обоснование взаимодействия медицинских учреждений с некоммерческими общественными, волонтерскими и религиозными организациями, что отражает саму суть паллиативной помощи, комплексный и междисциплинарный подход к ее оказанию.

По мнению главного внештатного специалиста по паллиативной помощи Минздрава России Дианы Невзоровой а также главного внештатного детского специалиста по паллиативной помощи Минздрава России Елены Полевиченко, данное Положение — «это огромная победа междисциплинарного подхода. Это победа в плане перехода на принципиально новый уровень интеграции паллиативной помощи в систему здравоохранения. Это Положение — безусловный шаг по дальнейшей интеграции паллиативной помощи в систему здравоохранения и социальной защиты наших граждан. Особенно ценно, что, согласно этому Положению, паллиативная помощь взрослым и детям имеет единую методологическую основу, что далеко не в каждой стране достигнуто. Благодаря этому документу мы можем развиваться в единой системе понятий, терминов управления, обеспечивая преемственность детских и взрослых паллиативных служб».

Якушев: рост цен на новостройки с 1 июля — маркетинговый ход

Первое июля 2019 года — ключевая дата для сферы долевого строительства, когда вступает в силу запрет продаж новостроек низкой степени готовности по договорам долевого участия. Реформа отрасли назрела из-за острой проблемы с обманутыми дольщиками, однако и отказ от бесконтрольного привлечения их денег в кассу не может пройти незаметно для застройщиков. О том, есть ли жизнь для строителей и покупателей новых домов после 1 июля, в интервью порталу "Будущее России. Национальные проекты", оператором которого является информационное агентство ТАСС, рассказал глава Минстроя Владимир Якушев. Беседа прошла в Тюмени в кулуарах заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности.

— Владимир Владимирович, начну с личных впечатлений от реформы: у меня сложилось убеждение, что большинство строительных проектов, как двоечников в средней школе, "дотащили до аттестата", то есть дали достроить уже начатые проекты по старым правилам без перевода продаж на счета эскроу. Назывались данные о том, что около 80% уже начатых новостроек все же будут достроены по привычной схеме продаж с ДДУ. Откуда тогда информация, в том числе и с рекламных билбордов, о росте цен на новостройки с 1 июля?

— Это не более чем маркетинговый ход. Экономические основания повышения стоимости квадратного метра в уже строящихся домах не могут быть связаны с переходом на проектное финансирование. Основная масса застройщиков по большому счету еще не получила проектное финансирование, и повышать цену, закладывая те проценты, которые они еще не платили, — это опережать события. Но, к сожалению, не только в строительной отрасли существует тенденция роста цен, связанная с ожиданиями рынком предстоящих негативных изменений. Например, вспомним изменение НДС: как только появилась информация по его индексации, цены на некоторые товары начали расти — причем не в пропорции увеличения налога, а гораздо больше.

— А как гражданам узнать, переходит ли понравившийся им строящийся жилой комплекс на эскроу с 1 июля или нет? Ранее вы заявляли, что такую информацию регионы могли бы публиковать в открытом доступе.

— Мы от этой инициативы не отказались. Конечно, наиболее удачное решение, если эта информация будет публиковаться на порталах региональных правительств, но застройщики должны делать это добровольно. Однако если публикацией сведений будет заниматься регион, то есть риск, что во взаимоотношениях субъекта и застройщика могут возникнуть проблемы с точки зрения конфиденциальности деловой информации. Если сам субъект будет публиковать эти данные, то, наверное, с позиции права это будет не очень корректно. Сейчас мы прорабатываем некоторые аспекты этой идеи, например, как правильно ее реализовать с точки зрения коммерческой тайны. Кроме того, надо построить систему так, чтобы у нас не было разногласий с Федеральной антимонопольной службой. Учитывая, что сегодня большинство застройщиков и субъектов проходят реформу долевого строительства, помогая друг другу, то, скорее всего, нам необходимо будет дорегулировать эту тему, чтобы застройщики добровольно давали информацию. Мы постараемся, чтобы эта информация в ближайшее время появилась на сайтах региональных правительств.

— Но нам надо не только перейти на новую систему продаж строящегося жилья, но и строить больше. Достаточно ли будет тех денег, которые заложены в нацпроекте на стимулирование жилищного строительства, или вы считаете, что этот лимит необходимо увеличить?

— Мы об этом постоянно говорим, подчеркивая, что рывок в объемах мы можем совершить только при дополнительном финансировании инфраструктуры. Для того чтобы аргументировать эти слова, Минстрою необходимо представить четкий массив информации, а именно проверенные расчеты по планам развития жилищного строительства, подписанные 85 губернаторами. Когда я работал в этом здании (правительство Тюменской области — ред.), у меня была разложенная карта: участки в областной столице, в других городах и муниципалитетах, которые должны быть застроены, с выкладкой, откуда мы берем инфраструктуру для каждого дома. При наличии такого плана достаточно просто посчитать потребность в инженерных сетях и социальных объектах. Но в стране максимум 15 субъектов, которые высокоорганизованно ведут программу развития жилищного строительства. Все остальные сейчас с ужасом осознают, что у них нет планового понимания развития, все было по инерции и на автомате: как-то, где-то и кто-то строил. Плоды такого планирования — новые микрорайоны в чистом поле. И только сейчас, когда они начали пытаться ответить довольно простой вопрос — сколько им денег нужно на инфраструктуру, многие наконец стали очень глубоко погружаться в тему.

Однако времени на раскачку немного. Чтобы совершить рывок, предписанный в нацпроекте, нам надо будет закладывать стройплощадки и деньги уже в 2021 году, потому что, с учетом трехлетнего цикла строительства, результат мы должны получить в 2024 году. Если деньги пойдут в 2022 году — мы уже не успеем выполнить национальную цель.

При исторически инерционном подходе со стороны большинства регионов особенно важно, чтобы непростая реформа долевого строительства проходила на фоне амбициозной национальной цели по росту объемов ввода жилья. Иначе просто не будет стимула беречь застройщиков и планировать дальнейшее развитие отрасли. Путь наименьшего сопротивления: нет застройщиков — нет проблем с долевым строительством и дольщиками. Мне важно, чтобы они прониклись и понимали, насколько важно в 2020-2021 годы получить максимум. Тогда региональная составляющая нашего проекта будет сделана совершенно на другом уровне. Отмечу, что команды субъектов уже достаточно глубоко погружены в эту тему. Полагаю, к осени мы получим четкий расчет структуры планов жилищного строительства и, соответственно, необходимых средств.

— А поддержка инфраструктуры для частных домов учитывается в этих планах?

— Конечно, учитывается. Мы не делим индивидуальное и индустриальное строительство в этой работе.

— Росстат показал резкий — почти на треть — рост объемов ввода новых домов в мае 2019 года к такому же месяцу годом ранее. При этом с нового года статистика показывала, напротив, падение. Означает ли это, что застройщики не торопились с вводом домов в эксплуатацию, ожидая перехода на счета эскроу с 1 июля 2019 года?

— Мы все проанализируем достаточно предметно. Не думаю, что застройщики специально придерживали ввод жилья, но, мне кажется, на рынке возникла определенность, реформа долевого строительства уже не так пугает бизнес, как год назад, нет такой паники. Все это время мы пошагово снимали все острые вопросы — один расчетный счет на один дом, уход от котлового метода, одно разрешение на строительство, переход на проектное финансирование, открытие эскроу-счетов. Все это наблюдали, проходили и работали вместе над тем, чтобы разъяснять суть реформы. Фактор стабильности начинает влиять, когда бизнес уже понимает, как будут выглядеть его планы.

— Наша беседа проходит в перерыве 39-го заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности, здесь собрались руководители строительных отраслей стран СНГ. Поднималась ли в ваших беседах тема нацпроектов, есть ли у партнеров интерес к ним?

— Мы в основном обсуждали технические вопросы, но даже и они, в частности вопрос информационного моделирования, — это тема нацпроекта. Так что мы все равно двигаемся в сторону решения одной из задач, которая четко сформулирована в нацпроекте. Что касается участия: белорусы всегда испытывали интерес к нашему рынку, и у них действительно высокоорганизованные строительные компании, причем с достаточно неплохим ценовым предложением. Технологии они предлагают современные, поэтому у них интерес к заходу на наш рынок с точки зрения строительства, конечно, присутствует.

— А для регионов какие экспериментальные возможности в рамках нацпроекта сейчас доступны?

— У нас есть несколько направлений, где мы планируем, что будем стартовать с экспериментом. Так, мы сегодня мы прописываем Стандарт комплексного развития территорий в нормативно-технические документы, и как раз в рамках нацпроекта мы планируем, что будем вводить его не сразу во всех 85 субъектах, потому что он предполагает серьезность требований и высокий уровень администрирования со стороны команд в регионах. Планируем, что стандарт будет внедряться сначала в нескольких регионах в качестве эксперимента. Предложений много, и мы ждем субъекты, чтобы они активно подключались к этой работе.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 1 июля 2019 > № 3040679 Владимир Якушев

Интервью Посла России в Сербии А.А.Боцан-Харченко международному информационному агентству «Россия сегодня», 1 июля 2019 года

Вопрос: Александр Аркадьевич, в июне Вы были назначены Послом России в Сербии. Какие цели Вы ставите перед собой на этом посту? Чему уделите особое внимание в российско-сербских отношениях?

Ответ: Я бы начал с того, что данное назначение для меня большой вызов. Полностью понимаю всю величину ответственности. С другой стороны, хочу сразу же подчеркнуть, что достижения последнего времени, на которые удалось выйти в российско-сербских отношениях, конечно, создают весьма благоприятные возможности, чтобы содействовать продвижению нашего сотрудничества вперед. Оно строится на принципах стратегического партнерства, которое уже неоднократно подтверждено за последние годы.

Достаточную динамику и развитие получил политический диалог, регулярными стали встречи на высшем уровне между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Сербии А.Вучичем. На днях на полях мероприятий в Минске состоялась встреча Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с А.Вучичем. Очень энергично развивается взаимодействие в рамках Межправительственного комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству под руководством Заместителя Председателя Правительства России Ю.И.Борисова и Первого вице-премьера, Министра иностранных дел Сербии И.Дачича.

Естественно, активно ведется диалог по линии профильных министерств. Чрезвычайно интенсивно взаимодействуют внешнеполитические ведомства. Часто встречаются Министр иностранных дел России С.В.Лавров и И.Дачич. В развитие их дискуссий и договоренностей динамично продвигается обмен мнениями по самой широкой проблематике. Хочу подчеркнуть еще одну вещь: речь идет не просто о диалоге и об обмене мнениями. Такой диалог конкретно отражается в нашей взаимной поддержке на международных форумах, различных международных площадках. Внешнеполитическое взаимодействие, как и сотрудничество в других сферах, имеет сугубо практический результат.

В тесном общении находятся сестринские Русская и Сербская православные церкви. В СПЦ полностью разделяют наши подходы к ситуации, сложившейся вокруг положения церкви на Украине, решительно осуждают попытки расколоть православный мир.

Свою задачу вижу в том, чтобы все эти направления активно продвигать, содействовать их обогащению, двигаться по пути реализации тех решений, которые приняты в том числе в ходе визита президента России в Белград в январе текущего года. Решения приняты долгосрочные. Со стороны российского руководства проявляется крайне высокое внимание к балканскому направлению в целом, а в первую очередь к Сербии в рамках нашей европейской политики. Поэтому, с одной стороны, повторюсь, задач много по реализации этих договоренностей, задачи сложные, но вместе с тем радует, что есть договорно-правовая база, высокий уровень понимания. Это, надеюсь, будет облегчать реализацию задач как Посла в Сербии.

Вопрос: Одним из ключевых направлений сотрудничества России и Сербии является совместная работа российской компании «РЖД Интернешнл» и «Железнице Сербии» (Железные дороги Сербии). В 2018 году РЖД начала строить скоростную железную дорогу в Сербии. Как продвигается реализация этого проекта и ожидаются ли в ближайшее время новые проекты в транспортно-инфраструктурной сфере?

Ответ: РЖД – один из наиболее активных участников нашего взаимодействия в Сербии. Работы ведутся по развитию инфраструктуры в этой стране на основе экспортного кредита объемом 800 млн долл. В соответствии с договоренностями, достигнутыми в ходе визита Президента России В.В.Путина в Белград 17 января, осуществляется подготовка нового межправсоглашения о предоставлении Белграду нового экспортного кредита, в том числе и для продолжения развития инфраструктуры Сербии, а также создания современного диспетчерского центра. Уверен, что вскоре будет заключено соответствующее межправсоглашение. Опыт работы у РЖД в Сербии и на Балканах богатый, поэтому, судя по всему, динамика осуществления проектов будет достаточно высокая.

Вопрос: О какой сумме дополнительного кредитования идет речь в новом межправсоглашении?

Ответ: В данном случае речь идет о сумме в 172,5 млн евро.

Вопрос: Еще одной приоритетной областью сотрудничества России и Сербии является энергетика. Какие совместные проекты сейчас обсуждаются?

Ответ: Энергетика – действительно основное направление нашего сотрудничества. Оно уже испытано временем, имеет давнюю предысторию, корни уходят глубоко в прошлое наших отношений еще с периода бывшей Югославии. Активно работает в Сербии «Газпром нефть», ее дочернее предприятие «Нефтяная индустрия Сербии» (НИС).

Что касается газового направления, то сейчас, наверное, наиболее интересно и наиболее актуально это начало строительства ветки, которая могла бы стать продолжением «Турецкого потока» в Европу. Сербы, наверное, в Юго-Восточной Европе наиболее конструктивные партнеры и наиболее активные поборники продолжения «Турецкого потока», создания газопровода-отвода для стабильного и регулярного снабжения Европы газом. В общем, речь идет в целом о продолжении «Турецкого потока» через Болгарию в Сербию, Венгрию и далее в Австрию.

Мы содействовали активному осуществлению проекта в самой Турции в сотрудничестве с турецкой стороной. Там он развивается успешно, вы это знаете. Но остается задача – продолжить газопровод в Европе. Что касается перспективы этого крупнейшего исторического проекта в целом, вопрос, конечно, в подходе Еврокомиссии. В том случае если в Брюсселе будет решение, устраивающее Россию, устраивающее Газпром, то такое продолжение будет.

Со стороны Евросоюза, в принципе, проблема заключается только в одном – в излишней политизации, создании совершенно искривленных представлений о намерениях России и о смысле и целях проекта. Если такой политизации не будет, а возобладает нормальный, прагматичный подход, где во главу угла будет поставлена экономика и интересы самой Европы, наши взаимные интересы, тогда все получится.

В этой цепочке Сербия – очень надежное звено, страна, с которой уже проведены переговоры, практическая деятельность получила начало. В свое время сербы были наиболее активными и деятельными участниками, к сожалению, не осуществленного «Южного потока». Сейчас они проявляют очень энергичный настрой и понимание не только выгод для своей страны, но и общеевропейской значимости «Турецкого потока».

Что касается других аспектов газового сотрудничества, то на долгосрочной основе осуществляются поставки природного газа (в 2018 году – 2,1 млрд кубических метров), есть идеи строительства газовых теплостанций в Сербии, ее газификации.

Достигнуты договоренности по расширению подземного хранилища газа «Банатский двор». Газпром с сербскими партнерами занимается их реализацией.

Вопрос: Проявили ли уже готовность к подключению к европейской ветке «Турецкого потока» какие-то из перечисленных вами стран? Идет ли в какой-либо из них практическая работа в этом направлении?

Ответ: В предыдущем пассаже я назвал основную проблему, связанную с подходом Евросоюза. Что касается Болгарии, Вы замечаете ее нынешнюю активность. Сейчас здесь, в Москве, председатель парламента Болгарии, была встреча президентов в Санкт-Петербурге. В прошлом году наметилась тенденция к возобновлению сотрудничества с Болгарией – после ее малоконструктивного подхода к «Южному потоку», который не очень отвечал собственно болгарским интересам. Естественно, в Болгарии понимают свою заинтересованность в том, чтобы стать транзитной страной для Европы. Диалог ведется.

Для нас очевиден интерес самих стран Юго-Восточной Европы, понимание ими выгод, которые складываются из очень многих факторов, включая цену российского газа, и главное – стабильности энергообеспечения. Российский поставщик – самый надежный в Европе. Россия тщательным образом выполняет свои обязательства. Партнеры это понимают. Но и вопрос недобросовестной конкуренции совершенно очевиден, поэтому я и сказал, чтобы проект успешно осуществился в интересах многих – Турции, России, Балканского региона, Юго-Восточной Европы и других европейских стран, нужно отказываться от политизации. К конкуренции в России готовы, но на нормальной, здоровой основе, без недобросовестных подходов.

Вопрос: Как Вы оцениваете военно-техническое сотрудничество между странами? Глава Минобороны Сербии А.Вулин заявил, что рассчитывает на помощь Российской Федерации и КНР в закупках вооружения для самозащиты на Балканах. Будет ли Россия оказывать Сербии такую помощь?

Ответ: Как Вы понимаете, эта сфера достаточно деликатная. Сотрудничество по линии ВТС с Сербией – это важная, масштабная и весьма содержательная сторона нашего взаимодействия. Оно набирает обороты, за последние несколько лет военно-техническое сотрудничество получило новое качество. Разумеется, оно будет развиваться с учетом интересов сербского руководства. Это обсуждается на разных уровнях.

Важно, чтобы не было неправильного понимания и неправильных интерпретаций этого сотрудничества. То, что делает Сербия и в чем мы ей помогаем, нисколько не подрывает безопасность на Балканах и в Европе. Да, укрепляет безопасность в Сербии, это понятно, на то оно и военно-техническое сотрудничество. Каждая страна, развивая такое сотрудничество, заботится о своей безопасности. Сербы осуществляют в абсолютно законных рамках, с учетом своих суверенных прав, модернизацию армии. Российские условия наиболее выгодные со всех точек зрения: в том, что касается качества и остальных аспектов. Повторяю, ни в коей мере это сотрудничество не направлено против третьих стран. Абсолютно все поставки и договоренности заключаются с учетом всех аспектов безопасности в регионе.

Вопрос: Говоря о ситуации с безопасностью в регионе, нельзя не упомянуть ситуацию вокруг Косово, где в последнее время усилилась напряженность. Как вы оцениваете недавнее обострение ситуации с участием косовоалбанского спецназа и заявление главы сербского МИДа И.Дачича о том, что Белград готов ввести войска на территорию Косово?

Ответ: Отталкиваясь от предыдущего вопроса, хочу подчеркнуть: никто не держит в уме ситуацию в Косово, развивая военно-техническое сотрудничество с Сербией, потому что косовская проблема – и это база российской позиции – может быть решена только мирным и правовым путем, в рамках международного права. Вся трагедия в Косово и вокруг него связана именно с попранием международного права, силовыми попытками вмешательства в эту давнюю проблему еще бывшей Югославии. Поэтому тут военные аспекты нашего сотрудничества никакой увязки с Косово не имеют. Но косовское урегулирование – весьма важный и крайне существенный элемент в рамках нашего взаимодействия, особенно сейчас.

Наша позиция остается неизменной. Мы руководствуемся резолюцией Совета Безопасности ООН 1244. Она существует, ее никто не отменял. Мы выступаем за переговорное решение вопроса на основе договоренностей между Белградом и Приштиной. Если оно будет, его должно подтвердить или одобрить мировое сообщество в лице СБ ООН. Только такая договоренность может этот вопрос закрыть и обеспечить долгосрочное решение проблемы и стабильность в регионе.

То, что сейчас происходит нагнетание ситуации, очевидно, действия албанских радикалов, направленные на провоцирование косовских сербов и Белграда, связаны с тем, что проблема не была решена. Так называемая независимость провозглашена в одностороннем порядке после того, как так же в одностороннем же порядке переговоры были прерваны. Таков «результат».

Нажим на Сербию со стороны Запада, который добивается признания Белградом независимости Косово, тоже очевиден. Не вызывает сомнений, что эта тема существует в рамках предвступительных сербско-есовских переговоров, а в еще более нажимной форме ставится перед Белградом американцами. Я не видел свидетельств того, что при этом учитываются какие-то интересы Белграда, делаются попытки предложить ему какие-либо компромиссные решения. В принципе, все, что предлагается по Косово, как и ранее носит односторонний характер. Запад – и в первую очередь Вашингтон – поощряет только косовских албанцев, поддерживает их военизированные структуры и действия по созданию армии, которые не только не вписываются в правовые решения, но с учетом текущей ситуации являются совершенно очевидным намеренным нагнетанием напряженности.

Что касается введения стопроцентных пошлин на сербские товары, то я не уверен, что это отвечает экономическим интересам Косово. Думаю, что это делается вопреки, даже в ущерб экономике и интересам людей, проживающих в Автономном крае Косово. Это делается ради политики и, еще раз подчеркну, провоцирования Белграда и нагнетания искусственной напряженности.

В этих условиях диалог Белград-Приштина, который велся под эгидой Евросоюза, заблокирован. Он формально не отменен, и европейцы от него не отказались, но сейчас, в период агрессивных действий Приштины, никакого продолжения он не получил и получить не может.

Мы подходим очень и очень объективно. Не участвуем в этом переговорном процессе. Но с учетом того, что он получил одобрение ООН, с учетом достаточно энергичных действий ЕС на предыдущих этапах, попыток найти какие-то компромиссные решения мы приветствовали диалог и, в общем, считали, что могут быть достигнуты какие-то результаты. И они были достигнуты на бумаге, причем по принципиально важным вещам для сербов, проживающих на севере Косово и в анклавах, которые обеспечивали бы их интересы, возможности нормального проживания и сохранения идентичности при продолжении взаимодействия с Белградом. Имею в виду прежде всего создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Но эти решения остались на бумаге, никакого продвижения по их реализации нет. Что касается Белграда, то он в своей части эти договоренности дисциплинированно и достаточно аккуратно выполнял. Приштина же просто блокировала те из них, которые необходимы и выгодны сербам, находила совершенно нереальные отговорки, чтобы саботировать решения, под которыми сами же косовоалбанские руководители подписались.

В этих условиях, конечно, трудно говорить, что в настоящее время брюссельский диалог может получить какую-то новую динамику. Хотя на данном этапе в отсутствие кардинального решения косовской проблемы он является каналом хотя бы какого-то взаимодействия.

Ситуация крайне напряженная, она становится опасной. Необходимого воздействия на косоваров ни со стороны Европейского союза, ни со стороны Вашингтона нет. При его наличии они бы были вполне дисциплинированными и вели бы себя по-другому. Наоборот, есть какое-то гласное или негласное поощрение Приштины к неправовым действиям. И в такой обстановке взять, например, историю с действиями так называемого косовского спецназа – никакую должную активность не проявляют ни KFOR, которые должны были действовать на основе своего мандата и предотвратить подобные акции, ни Миссия ЕС в области верховенства закона в Косово (МОВЗ). Нас очень беспокоят попытки подорвать и ослабить присутствие миссии ООН в Косово (МООНК). Здесь у нас позиция четкая – МООНК необходима на основании резолюции Совета Безопасности ООН 1244 и является основной международной структурой в Косово. И, естественно, обсуждения Косово должны регулярно осуществляться в Совете Безопасности ООН. Спецсуд в Гааге должен, наконец, начать реально функционировать, чтобы перед лицом правосудия предстали фигуранты доклада депутата ПАСЕ Д.Марти, вскрывшего в 2010 году чудовищные преступления косовоалбанских боевиков, включая незаконную торговлю человеческими органами.

Белград и сербское руководство проявляют достаточную гибкость. Во первых, со стороны Белграда четко реализованы все договоренности в рамках брюссельского диалога. Во-вторых, давайте вспомним сербские идеи найти нестандартные походы. Говорилось об обмене территориями. Я это упомянул не для того, чтобы намекнуть на какую-то поддержку таких вариантов. Это решать Белграду и Приштине самостоятельно. А мы такие договоренности поддержим, если они будут на основе взаимного интереса. Все это показывает активность Белграда не в направлении провоцирования другой стороны и нагнетания напряженности, как это делают косовары, а в направлении поиска решений и демонстрации своей договороспособности.

Вопрос: Может ли текущая напряженность перерасти в масштабный вооруженный конфликт?

Ответ: Надеемся, что этого не произойдет. Ситуация в поле зрения и под контролем Совета Безопасности ООН, сохраняется международное присутствие, в первую очередь ооновское. Но надо незамедлительно возвращать косовскую проблему в договорно-правовое русло. Надо извлечь уроки из непростого военного прошлого региона и предпринять усилия, действительно отказаться от односторонних подходов в поддержке косоваров, встать на сбалансированные позиции, содействовать переговорному решению. Конечно, легче изо дня в день повторять, что Белград должен признать создавшуюся ситуацию, признать независимость Косово. Трудно представить, что стороны сядут и быстро договорятся после тяжелейшего конфликта, малоуспешных длительных дискуссий, жертв, отсутствия доверия. Но, надеюсь, в Европе утвердится понимание, что ситуация развивается очень опасно, ее нельзя доводить до той грани, на которой она выйдет из-под контроля и могут вспыхнуть более крупные столкновения.

Вопрос: Не могу не упомянуть инцидент в Косово, при котором пострадал гражданин России. Каково сейчас его состояние, что с ним будет дальше после реабилитации – он продолжит свою деятельность в Миссии ООН в Косово?

Ответ: Случай вопиющий. С российской стороны, разумеется, незамедлительно было сделано все, чтобы проявить заботу о российском сотруднике, обеспечить его интересы. Этот случай – дикость, трудно найти аналогичные примеры. Это явное проявление агрессии в отношении россиянина. Непонятно отсутствие должной реакции со стороны Европейского союза. Попытки как-то оправдывать косоваров не совместимы даже с обычным человеческим подходом к сотруднику, который успешно выполнял свою миссию на крайне тяжелом участке и действовал в рамках тех полномочий, которыми был наделен ООН.

О его состоянии могу сказать лишь, что, слава богу, не случилось худшего. Мы будем добиваться расследования, наказания виновных, оказывать содействие, чтобы ситуация с дальнейшей работой нашего коллеги решалась в его интересах и при гарантировании личной безопасности.

Вопрос: Со стороны Косово также звучат заявления о перспективах вступления в НАТО. Другая балканская страна – Северная Македония – уже находится в процессе присоединения к НАТО. Что может предпринять Россия, чтобы остановить расширение Североатлантического альянса на Балканах?

Ответ: Мы предпринимаем политические шаги. Эта тема куда более широкая, чем балканская. Никаких преимуществ балканские страны, которые вступили в НАТО, не получили. Им, к примеру, очень много говорили о том, что вступление в НАТО кратно нарастит их инвестиционную привлекательность и будет иметь конкретный экономический эффект. Это не так. Сказать о вступивших странах, что альянс магическим образом повлиял и обеспечил экономические успехи, на самом деле трудно. Наоборот, будут расходы, как у остальных государств-членов. А у региональных стран, переживших конфликт, совершенно другие первостепенные задачи. Много вопросов, связанных в первую очередь с нормальным экономическим развитием, с социальным обеспечением, достижением более высокого уровня жизни.

Абсурдно утверждение, что вступление в НАТО автоматически обеспечивает примирение исторических балканских противоречий. Чаще эти проблемы загоняются под ковер, развиваются латентно и могут дать негативные всплески. НАТО особенно не реагирует на поползновения создания «Великой Албании», на призывы к новому переделу на Балканах. Должна быть реакция на провокационные заявления, которые подрывают безопасность в регионе. Или взять ту же базу «Бондстил» в Косово. Мы неоднократно поднимали этот вопрос. Это откровенное безобразие, когда элементы инфраструктуры, которые создавались во имя миротворческих целей для СДК, в одностороннем порядке присваиваются и становятся закрытой американской базой.

Если говорить исторически об этом регионе, то для него более свойственна нейтральная позиция. Вспомним политику неприсоединения бывшей Югославии. Она родилась отнюдь не как производная социалистического строя, а все-таки как концепция внешней политики, которая учитывала всесторонние интересы всех частей бывшей Югославии. Поэтому с точки зрения национальных интересов Сербии совершенно оправдана ее позиция нейтралитета. Это, если хотите, элемент ее политической и национальной идентичности. Позиция, которую занимает официальный Белград, неоднократно подтверждал Президент Сербии А.Вучич: нейтралитет этой страны вполне оправдан и наиболее перспективен и продуктивен для решения тех хозяйственных, экономических, социальных проблем, с которыми Сербия сталкивается в настоящее время.

Да, Белград взаимодействует с НАТО в рамках программы «Партнерство ради мира» в областях, связанных с усилиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Так же и с ОДКБ. Мы тоже наращиваем активность и наше сотрудничество по военной линии. Только что проходили учения «Славянское братство», но все это носит сугубо оборонительный характер и не направлено против какой-то третьей стороны.

Не может не вызывать беспокойства печальный опыт Черногории с негативными последствиями вступления в НАТО. Идет затягивание Северной Македонии в альянс. При этом за весь период евроатлантического крена Скопье этнические проблемы только усугубились. Эта проблема очень серьезна в Северной Македонии, поскольку албанцы, которые там проживают, выдвигают свои требования все более активно и напористо, выходя за рамки Охридского соглашения 2001 года, которые предотвратили разрастание конфликта между македонцами-славянами и албанским населением. Тогда столкновения прекратили, был найден оптимальный вариант. Сейчас он уже не устраивает албанцев в том числе с поощрения Тираны. Во многом затяжной внутренний кризис, который был в Северной Македонии, связан с односторонним вмешательством Запада.

Нас обвиняют совершенно беспочвенно в каком-то вмешательстве во внутренние дела, хотя все наше сотрудничество – в первую очередь в Сербии – абсолютно открыто и транспарентно. Ничего не скрывается, в том числе аспекты ВТС, гуманитарное, культурное, информационное присутствие. Оно осуществляется в международно-правовых рамках. Обвинения в адрес России нелепы. Точно так же нелепы и контрпродуктивны попытки вытеснить Россию из региона и предотвратить усиление ее влияния в Сербии и других странах. Это уже возводится некоторыми кругами в ранг официальной задачи политики Запада на Балканах. Мы выступаем за взаимодействие и готовы сотрудничать на нормальных основах и с Евросоюзом, и со всеми западными партнерами. На предыдущих этапах такие попытки были, зарождалось взаимодействие, но оно было пущено «под нож» отнюдь не нами. Регион для нас близкий, важный с точки зрения безопасности. Мы будем продолжать строить отношения со всеми, но, разумеется, продвижение в сторону НАТО не может не отражаться на двусторонних отношениях.

Имеет место и неправильная интерпретация нашего сотрудничества со странами региона. Самым ярким примером является совершенно чудовищное искажение сути и целей нашего совместного Российско-сербского гуманитарного центра в Нише. Есть опыт, история и практика гуманитарного сотрудничества с участием МЧС России в ликвидации катастроф не только в Сербии, но и шире на Балканах. Наши спасатели и пожарные играли основную роль в тушении пожаров от Греции до Хорватии, использовали авиацию, другую технику. Это участие происходило еще с 1990-х годов и в итоге привело к идее создания Центра как основы для дальнейшей такой деятельности. В этом были все заинтересованы, в других странах его активнейшим образом поддерживали, понимая, что теперь вопрос пожаротушения может решаться гораздо быстрее.

Например, на Адриатике пожары или наводнения – это просто катастрофа в туристический сезон в отсутствие материальной базы. Впоследствии на Западе заговорили о том, что это «военная база», «шпионское гнездо», что там военная инфраструктура. При этом мы неоднократно везде, в том числе в Брюсселе, объясняли суть. Подход тех, кто очерняет работу центра, более всего проявился, когда мы пригласили их на день открытых дверей. Специалисты были готовы все показать и рассказать, можно было осмотреть все, но почти никто не явился. Потому что если прийти, нельзя будет потом врать и выдумывать совершенно нелепые вещи.

Мне очень жаль, что извне делаются попытки подорвать сотрудничество, которое необходимо не только нам и сербам, но и, в принципе, Европе. Весьма негативно, что не были подписаны дальнейшие соглашения, которые облегчают его деятельность и работу персонала. Некоторые вещи трудно понимать. Европейский союз в данном случае тоже против Центра, хотя речь идет о структуре, которая будет помогать ликвидировать катастрофы в Европе. На Адриатику приезжает огромное количество европейских туристов. Центр нужен, чтобы обеспечить в том числе и их безопасность, окажись они на территории пожара.

Страны выкручивают руки тем, кто не присоединился к антироссийским санкциям, а это крайне важный аспект позиции Белграда. В данном случае хочется особо отметить очень принципиальный подход руководства Сербии в этом отношении.

При этом с Белградом ведутся предвступительные переговоры, речь идет о том, что в перспективе Сербия станет членом Евросоюза. Если ЕС без политизации готовит путем переговоров своего нового члена, то его первейшая заинтересованность должна быть в том, чтобы будущий участник этой европейской семьи был в экономическом и социальном смысле на высоком уровне.

В данном случае российско-сербские отношения крайне важны для Сербии и ее экономики. То есть одной рукой страну готовят к членству в Евросоюзе, а другой рукой ее заставляют присоединиться к антироссийским мерам и подорвать таким путем свою экономику. Я говорил об огромной роли в энергетике Сербии «Газпром нефти» и «НИС», которые находятся под санкциями. При этом структуры «Газпром нефти» в самом ЕС не находятся под санкциями. Для Сербии «НИС» и его предприятия экономически выгодны, они дают очень весомую часть дохода в бюджет, обеспечивают занятость. Но вводятся санкции, нарушающие деятельность крайне выгодного для будущего члена ЕС предприятия. Такие парадоксальные вещи понять трудно, а объяснить можно только каким-то воздействием извне, в данном случае не столько на Балканский регион, сколько на Европу.

Это весьма наглядная иллюстрация российского тезиса о деструктивности логики «или-или», когда европейские страны пытаются ставить перед выбором – или ЕС, или Россия. Добра это никому не принесет.

Важно, что Белград отвергает такую постановку вопроса, проводит сбалансированную многовекторную политику, старается действовать на есовском направлении не в ущерб нашему сотрудничеству.

Россия. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 июля 2019 > № 3040646 Александр Боцан-Харченко

Выгода для всех, кроме жителей: в Конькове разгорелся скандал из-за реновации

Жители нескольких домов в столичном районе попали под программу реновации и уже частично переселены. Жильцов выселяют варварскими способами, а в их квартиры незаконно заселяются трудовые мигранты, говорит сопредседатель «Партии народной свободы» Владимир Милов

Конфликты по поводу реновации разгораются во многих районах Москвы. Открытые противостояния, пикеты, забастовки только в этом году проходили в Кунцеве, Останкине, Очаково-Матвеевском.

Теперь реновация дошла и до столичного района Коньково. Жителей трех домов по улице Введенского хотят переселить в новый дом, который их категорически не устраивает. Из старых квартир их выселяют варварскими методами, а в оставленные квартиры незаконно заселяются трудовые мигранты, рассказал сопредседатель «Партии народной свободы» Владимир Милов.

«В программу реновации попали 40 домов. Жильцам нескольких домов, прежде всего домов № 5 и № 7 по улице Введенского, которые уже попали под переселение, предлагают очень плохое, некачественное жилье — дом № 96/1 по улице Профсоюзной. К нему огромное количество претензий. Есть порядка 30 семей, которые из-за низкого качества нового дома отказываются в него переезжать. Им не предлагают ничего другого, то есть им предлагают только другие квартиры в этом же самом доме. Второй будет введен в следующем году, но он такой же. Жителей довольно жесткими методами выкидывают на улицу, а в уже расселенных квартирах демонтируют окна, коммуникации, по дому гуляют адские сквозняки. ГБУ «Жилищник» незаконно заселяет в освободившиеся квартиры гастарбайтеров, их там полно живет. Это просто превращается в гетто. Люди жили в обычной обстановке, а теперь они, по сути, начинают жить в городке для мигрантов, которых очень много, они очень шумные. Жители также жалуются на довольно серьезный рост криминальной обстановки».

Местный ГБУ «Жилищник», по словам Владимира Милова, заявляет, что не имеет к мигрантам никакого отношения. Полиция на обращения не реагирует. Business FM также обратилась в «Жилищник — Коньково», однако там от комментариев отказались, попросив отправить запрос через сайт. Впрочем, за весь день сервис так и не заработал.

Дом, в который собираются переселить местных жителей по программе реновации, возвела строительная компания «Су-155», ныне уже банкрот. Жилье оказалось крайне низкого качества: в новом 19-этажном здании не работает вентиляция, не смонтированы дымоуловители, на лоджиях слишком узкие перегородки. Жильцы даже подали иск в суд за несоответствие нормативным требованиям. Тем, кто остался в старых квартирах, департамент городского имущества Москвы отправил листовку с извещением о том, что собственником объекта теперь является город, рассказал местный житель Иван Лукьянчиков.

— У меня, например, трехкомнатная квартира: это две однокомнатные, переделанные в трехкомнатную квартиру. Есть заключение экспертов, из-за этого как раз у меня большие проблемы с вентиляцией в квартире.

— Правда ли, что проживают гастарбайтеры?

— Они здесь все заполонили. Вечером страшно ходить стало. Я платить стал примерно на 50% больше, не понимаю, с чем это связано вообще. Мне опломбировали квартиру, на суперклей наклеили извещение, что теперь это собственность города Москвы. Нас выживать отсюда начали.

Плохое качество «реновационных» домов и трехкомнатные квартиры, собранные из двух однушек, — это уже не редкость, отмечает заведующий кафедрой уголовного права Санкт-Петербургской академии Следственного комитета, кандидат юридических наук Наиль Идрисов.

«При переселении должны предоставляться аналогичные жилые помещения. Обычно происходит так: строят по одному проекту, а предлагают другое. Представьте, я должен построить жилой дом, по сути воссоздав квартиры, которые были у людей. Поэтому происходят вот эти соединения однушек в трешку. Я думаю, что только в судебном порядке можно обращаться и требовать предоставления адекватного жилья. Если честно, я много раз сталкивался с аналогичными ситуациями. На моей памяти не было такого, чтобы был решен вопрос, чтобы после этого кто-то переделал дом и довел его до нормального состояния. Часто для переселенцев строят самое ужасное, самое плохое, потому что они-то деньги не платят. Я думаю, это исключительно корыстный экономический интерес: конечно, он строит самые простейшие, самые минимальные здания, как правило, это минимально выходит в «тяп-ляп».

Первый иск, который подавали жильцы домов в Конькове, оставлен без движения. Активисты намерены подать новый, только теперь при участии депутатов и юристов.

Евгений Перельчук

В Курской области обсудили реализацию в регионе национального проекта "Цифровая экономика". Совещание прошло под руководством министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России Константина Носкова. Об этом сообщает Администрация Курской области.

Основной темой разговора стал переход региона на цифровое эфирное телевидение. Аналоговое вещание в Курской области полностью отключат 14 октября, к чему куряне практически готовы - уже продано более 23 тыс. приставок. Малообеспеченным семьям затраты на цифровой приёмник компенсирует государство.

Ещё один важный вопрос - подключение к высокоскоростному интернету социально значимых объектов региона - таких как школы, органы власти, пункты полиции и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП).

"Федеральное правительство выделяет 1 млрд 300 тыс. руб. на то, чтобы подключить к интернету 1.5 тыс. социально значимых объектов. Это ФАПы, школы, пожарные бригады по всей Курской области", - сообщил К.Носков.

В пилотном режиме в Курске опробуют ещё один проект, о реализации которого договорились в рамках совещания. В области создадут региональный портал госуслуг в связке с Единым порталом государственных услуг.

Также в ходе мероприятия обсудили обеспечение стабильной и бесперебойной сотовой связи на автомобильных дорогах. Министр сообщил, что в планах в течение 3 лет существенно поднять качество сигнала на трассах федерального значения.

По дороге из японской Осаки, где закончился саммит "Большой двадцатки", в Минск, на церемонию закрытия Европейских игр, Владимир Путин сделал остановку в Иркутской области, где продолжается борьба с паводком и его последствиями. В регионе высадился целый федеральный десант, включая первого вице-премьера Антона Силуанова, министра по чрезвычайным ситуациям Евгения Зиничева и министра труда и социальной защиты Максима Топилина.

В ночь на воскресенье президент провел в Братске совещание по принимаемым мерам в зоне стихийного бедствия.

Уже вчера начались компенсационные выплаты пострадавшим. На эти цели властями страны направлен почти миллиард рублей. Семьи погибших (на момент подготовки материала известно о пяти) получат по миллиону, пострадавшие — от 200 до 400 тысяч рублей. Компенсация за утраченное имущество — 50-100 тысяч рублей.

Правительство работает над обеспечением своевременности выплат в зоне катаклизма регулярных пособий, включая пенсии, в том числе в ситуациях утраты пострадавшими документов.

Путин также отдал распоряжение МВД и ФАС взять под контроль ситуацию с ценами на товары первой необходимости. Мера крайне актуальная, учитывая жалобы жителей подтопленного города Тулуна, что цену на хлеб в их населенном пункте местами взвинтили до 100 рублей за батон.

Кроме того, президент поручил отправить детей из районов бедствия в летние лагеря, в том числе в другие регионы. Минпросвещения подтвердило готовность решить эту задачу.

Еще одно важнейшее — и сложнейшее — направление работы для властей— восстановление жилья и разрушенной паводком инфраструктуры, чтобы осенние холода люди не встретили в палатках. Как сказал Путин, "Здесь лето очень короткое, зима наступает быстро, вода не сошла. Когда строить будем?"

Можно еще долго продолжать рассказ о принятых решениях и о реализуемых мерах в борьбе со стихийным бедствием.

Мы привыкли воспринимать всю эту работу как само собой разумеющееся. Российское общество скорее склонно раздражаться по поводу недостаточной оперативности государства в подобных ситуациях или проблем, порождаемых нерасторопностью бюрократического аппарата. Неслучайно особое внимание акцентируется на вопросе максимально срочного восстановления утраченных документов. В прошлом этом неоднократно вызывало жалобы граждан и неприятные разбирательства.

Между тем привычность происходящего препятствует осознанию многими нашими согражданами, что российские реалии в данном вопросе куда как далеки от нормальных, если под нормой понимать "среднюю температуру по больнице".

В целом у общества есть понимание, что в России выстроена весьма эффективная система реагирования на чрезвычайные ситуации. Наблюдение за "цивилизованным миром" сняло за последнюю пару десятилетий розовые очки с россиян по поводу того, насколько образцово-показательно все происходит там.

Ураган "Катрина" и хаос, в который он вверг отдельные районы США и в борьбе с которым американская государственная система продемонстрировала вопиющую беспомощность, стал, пожалуй, самым ярким, но далеко не единственным уроком такого рода. Каждый год приносит все новые примеры. В прошлом году были страшные пожары в Калифорнии и Греции, наводнение в Японии с десятками и сотнями жертв, и реакция тамошних властей зачастую выглядит весьма бледно на фоне работы их российских коллег.

Но дело не только в этом.

Действительно, современное государство отвечает, в частности, и за борьбу с катастрофами, включая спасение пострадавших и удовлетворение их основных жизненных нужд. Однако в России делается куда больше.

Огромное число людей не осознают, что выплата государством компенсаций, в том числе семьям погибших и за потерянное имущество, отправка детей на отдых, принципиальное решение жилищных проблем пострадавших выходят далеко за рамки ответственности, которую берет на себя государство даже в самых богатых и развитых странах.

Спасти, обеспечить безопасность и базовые потребности в самый сложный период — да, а дальше — это зона личной ответственности конкретного человека.

Собственно, именно поэтому на Западе привычно страхование всего, чего только можно, в первую очередь жилья, даже безо всякого принуждения со стороны государства. Просто люди там точно знают, что, если с их недвижимостью и имуществом что-то случится (пожар, наводнение, взрыв бытового газа, теракт и так далее), им никто ничего не будет должен. Кроме страховщиков, если заключен соответствующий договор.

Российское же общество и государство которое десятилетие продолжают мучительное выяснение отношений по вопросам полномочий и ответственности, взаимных прав и обязательств, степени автономности граждан и уровня опеки государства над ними. И по-прежнему весьма сильны настроения, требующие от государства для граждан побольше прав и поменьше обязанностей. Достаточно вспомнить, какое сопротивление в свое время вызвало обязательное страхования автомобилистов.

Страшно представить, какое негодование повлечет аналогичная инициатива в сфере недвижимости, если таковая возникнет. Причем можно не сомневаться, что главными ее противниками станут люди, ныне громче всех возмущающиеся усилением роли и вмешательства государства в жизнь граждан. И одновременно обличающие недопустимую медлительность этого же самого государства в решении проблем пострадавших в стихийных бедствиях и прочих форс-мажорах.

Ирина Алкснис

Минздрав и Минтруд разработали и утвердили положение об организации паллиативной помощи, что должно поднять ее на качественно иной уровень, сообщает министерство здравоохранения России.

"Минздравом России и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработано и утверждено Положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья",- говорится в сообщении.

Документ определяет, как должна быть организована социальная поддержка паллиативных пациентов, теперь все вопросы социальной поддержки пациентов и их семей будут решаться на качественно ином уровне, отметили в министерстве.

Согласно новому документу, пациенты получают государственную гарантию ряда своих прав и ускоренного получения полагающихся им социальных услуг. Например, как только пациент признается нуждающимся в паллиативной помощи, он может в кратчайшие сроки оформить инвалидность, если для этого имеются показания, пояснили в пресс-службе.

Кроме того, паллиативным больным теперь положено бесплатное обеспечение необходимыми медицинскими изделиями для использования в домашних условиях, добавили в ведомстве.

Положение вводит принципиально новые понятия дневного стационара паллиативной помощи для взрослых и детей и респираторного центра для взрослых пациентов, нуждающихся в респираторной поддержке.

Быстрее всего на покупку типовой двухкомнатной квартиры удастся накопить жителям Магаданской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости.

Дольше всех откладывать на жилье вынуждены в Крыму, Чечне, Дагестане и Севастополе.

Рейтинг регионов по доступности жилья позволяет оценить потенциальные возможности покупки типовой квартиры площадью 60 квадратных метров семьей с одним ребенком.

Индикатором стало минимальное количество лет, за которые семья сможет накопить на квартиру при среднестатистической зарплате. При этом оговаривается, что придется откладывать остаток от доходов за вычетом прожиточного минимума, а также использовать накопленные депозиты на 1 января 2019 года.

Авторы рейтинга отмечают, что реальные траты российской семьи обычно больше, чем та сумма, которая укладывается в официальный прожиточный минимум, использовавшийся для расчета, но меньше этого минимума они вряд ли могут быть.

Для оценки стоимости квартиры использовались данные Росстата о средних ценах на вторичном рынке в первом квартале 2019 года.

Доступность повысилась

Исследование выявило, что доступность жилья за прошедший год в целом немного выросла.

В среднем по России для приобретения квартиры в первом квартале 2019 года нужно копить 3,9 года, в то время как по итогам первого квартала 2018-го требовалось 4,4 года.

Эксперты объясняют такой результат опережающими темпами роста номинальной зарплаты и суммы вкладов населения по сравнению с темпами роста стоимости квадратного метра типовой квартиры на вторичном рынке.

По итогам первого квартала 2019 года цена квадратного метра на типовое жилье выросла на 5,4%.

При этом в регионах единой динамики не наблюдается. Средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке за указанный срок в Ставропольском крае снизилась на 11,2%, а в Карелии увеличилась на 38,4%.

Зарплаты по итогам прошлого года, согласно Росстату, выросли на 9,9%, а сумма вкладов физических лиц, по информации Центробанка, к 1 января 2019 года показала рост на 9,5% относительно аналогичного периода прошлого года.

Лидеры

В первую пятерку рейтинга попали представители северных регионов России. Это объясняется как относительно низкими ценами на жилье, так и традиционно высоким уровнем начисленных заработных плат и, соответственно, потенциальной возможностью откладывать больше денег.

Лидеры этого исследования занимают высокие места и в рейтинге благосостояния российских семей: на семью с одним ребенком в каждом из этих регионов потенциально остается более 69 тысяч рублей свободных денежных ресурсов.

Самая благоприятная ситуация сложилась в Магаданской области и Ямало-Ненецком автономном округе. Там семьям с одним ребенком понадобится чуть менее полутора лет, чтобы накопить на типовую "двушку".

При этом стоимость такого жилья в обоих регионах ниже среднероссийского уровня, а вот максимально возможный свободный денежный остаток в семьях с одним ребенком в 2-2,5 раза превышает средний показатель по стране.

Следом за ними идут Югра, Мурманская область и Ненецкий автономный округ, где можно накопить на квартиру за два с половиной года. При этом только в Мурманской области стоимость жилья ниже общероссийского уровня.

Кроме пяти вышеперечисленных, еще в восьми регионах доступность жилья выше, чем в среднем по России, и не превышает 3,9 года накоплений. К ним относятся Камчатка, Коми, Челябинская, Тюменская, Иркутская, Томская, Кемеровская области, Красноярский край.

Высокие результаты этих регионов эксперты объясняют тем, что во всех них, кроме Камчатского края, средняя стоимость типовой двухкомнатной квартиры не превышает среднероссийского уровня в 3,1 миллиона рублей, а также достаточно высоким уровнем максимально возможного денежного остатка в семье с одним ребенком.

Замыкает рейтинг Севастополь, где среднестатистической семье с одним ребенком копить на квартиру придется более 11 лет.

Еще в трех регионах — в Крыму, Чечне и Дагестане — семье с одним ребенком придется копить минимум десять лет. На Северном Кавказе это объясняется низким уровнем зарплат и отсутствием возможности откладывать значительные суммы, а на полуострове — высокими ценами на жилье, которые превышают среднероссийский уровень.

Жилье в южных регионах России в последние годы пользуется популярностью среди россиян, сильный спрос позволяет ценам держаться на высоком уровне, но при этом усложняет задачу улучшения жилищных условий местному населению с относительно невысокими зарплатами.

По мнению экспертов, по итогам 2019 года существенного улучшения квартирного вопроса ждать не приходится, для этого необходимы качественные изменения в благосостоянии россиян.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил создать Межпарламентскую комиссию высокого уровня между ГД РФ и Национальной Ассамблеей республики Пакистан.

"Мы с вами взаимодействуем в большом количестве межпарламентских площадок, отношения между нашими парламентами приобрели системный, динамичный характер. Давайте в ближайшее время мы проработаем возможность создания межпарламентской комиссии высокого уровня", - сказал Володин на двусторонней встрече с пакистанским коллегой Асадом Кайсером в рамках форума "Развитие парламентаризма".

Поручение проработать создание межпарламентской комиссии Володин дал вице-спикеру Госдумы Ольге Тимофеевой и профильным думским комитетам.

"Пакистан придает большое значение своим отношениям с Россией", - согласился председатель Национальной Ассамблеи Пакистана, подчеркнув, что его страна заинтересована также в развитии отношений в других различных сферах - в энергетике, в том числе атомной, в сфере обороны, культуры и образования.

Вячеслав Володин и Асад Кайсер также обсудили укрепление двустороннего сотрудничества России и Пакистана и развитие новых межпарламентских форматов, в том числе подготовку III Конференции спикеров парламентов Афганистана, Китая, Ирана, Пакистана, России и Турции в Стамбуле и IV Совещания спикеров парламентов стран Евразии в Нур-Султане. Председатель ГД выступил с инициативой совместно обсудить возможность расширения стран-участников Конференции, включив в нее также Сирию, Таджикистан, Туркмению и другие страны региона, сталкивающиеся с вызовами.

В Москве проходит второй Международный форум "Развитие парламентаризма", организованный Государственной думой. В этом году в столицу приехали гости из 132 государств – 41 спикер парламентов, около 800 парламентариев и экспертов.

Пять регионов присоединились к пилотному проекту по снижению бедности, в программу также включена норма по совершенствованию выплат ухаживающим за детьми-инвалидами, сообщила пресс-служба Минтруда РФ.

До настоящего времени проект проводился в восьми регионах: Татарстане, Кабардино-Балкарии, Приморье, Нижегородской Ивановской, Липецкой, Томской и Новгородской областях.

"В список пилотных проектов добавлены Республика Коми, Республика Тыва, Алтайский край, Пермский край и Курганская область", - говорится в сообщении.

Кроме того, пилотные регионы проработают предложения по совершенствованию ежемесячной выплаты неработающим родителям, усыновителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.

Согласно изменениям в программе проекта, проведение оценки реального уровня и структуры бедности семей с детьми-инвалидами и семей с инвалидами с детства I группы будет осуществляться на региональном уровне и в разрезе муниципальных образований.

В программу добавлены мероприятия по выявлению основных факторов и причин бедности таких семей. Подготовка предложений об определении того, что входит в понятие ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы и его объема будет вестись с учетом степени автономии подопечного.

В ходе пилотного проекта также планируется разработать критерии нуждаемости семей с детьми-инвалидами в мерах соцподдержки и государственной соцпомощи за счет федерального, регионального или муниципального бюджетов. В программу включены мероприятия по подготовке предложений по связи возможности получения ежемесячной выплаты с обязательным прохождением ухаживающим за ребенком-инвалидом родителем курсов обучения навыкам ухода за ним.

Кроме того, добавлены мероприятия по подготовке предложений об определении дифференцированных размеров ежемесячной выплаты с учетом возраста и степени автономии ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы.

Целью пилотного проекта по борьбе с бедностью является всесторонний анализ ее причин, а также разработка эффективных универсальных механизмов увеличения доходов граждан и снижения бедности.

Международные миротворческие учения "Степной орел" прошли в Казахстане, сообщила в понедельник пресс-служба министерства обороны республики.

Учения проводились с 17 по 28 июня.

"В рамках учения военнослужащие из Великобритании, Индии, Киргизии, Таджикистана, Турции, Узбекистана и Соединенных Штатов Америки совместно отработали элементы миротворческих операций", - говорится в сообщении министерства обороны Казахстана.

В частности, были выполнены задачи по несению службы на блокпостах, сопровождению и конвоированию гуманитарных грузов, ведению переговоров с местным населением, патрулированию на местности, обезвреживанию заминированных полей, дорог, очистке и обеспечению водой, а также оказанию первой медицинской помощи.

Учения "Степной орел" проводятся с 2003 года в целях совершенствования военнослужащими миротворческих навыков, приобретенных в ходе выполнения совместных теоретических и практических задач.

В церемонии закрытия учений приняли участие заместитель министра обороны Казахстана Тимур Дандыбаев, а также главы дипломатических миссий и представители военно-дипломатического корпуса,

Министерство здравоохранения и Министерство труда и социальной защиты РФ разработали и утвердили Положение об организации оказания паллиативной медицинской помощи. Как отмечает пресс-служба Минздрава, документ отражает расширенное понимание паллиативной помощи, подразумевающее не только медицинскую, но и социальную помощь семьям пациентов.

Положение гарантирует пациентам, нуждающимся в паллиативной помощи, ускоренное получение полагающихся им социальных льгот. В частности, им предоставляется возможность в кратчайшие сроки оформить инвалидность, если для этого есть показания.

Одним из важных новшеств, прописанных в Положении, является бесплатное обеспечение необходимыми медицинскими изделиями для использования в домашних условиях.

Меры социальной поддержки, предусмотренные документом, распространяются на лиц, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты: психоневрологических диспансерах, домах-интернатах и других учреждениях для взрослых и детей, подведомственных Минтруда. Это гарантирует получение ими паллиативной помощи на более высоком уровне.

Положение вводит принципиально новые понятия дневного стационара паллиативной помощи для взрослых и детей и респираторного центра для взрослых пациентов, нуждающихся в респираторной поддержке.

Кроме того, документ содержит нормативное обоснование взаимодействия медицинских учреждений с некоммерческими общественными, волонтерскими и религиозными организациями.

Аутлеты Москвы: рынок вырастет на 72%

Согласно данным компании JLL, сразу три аутлет-центра активно строятся в Москве, и два из них суммарной арендуемой площадью 61 тыс. кв. метров выйдут на рынок уже в этом году. В результате предложение на московском рынке аутлетов за 2019 год вырастет на 72% и достигнет 145 тыс. кв. метров. Развитие сегмента обусловлено изменением поведения потребителей в сторону более взвешенного и осознанного.

«Скромность трат россиян – это следствие замкнутого круга. Получая кредит, человек единоразово покупает что-то крупное, но при этом повышает свою кредитную нагрузку и сокращает потребление в будущем, – комментирует Олеся Дзюба, руководитель отдела исследований компании. – Из-за увеличения расходов на обслуживание долга также не растут реальные располагаемые доходы, которые в первом квартале 2019 года сократились на 2,3% год-к-году. Реальный рост заработной платы тоже замедлился – с 7,6% в мае 2018 года до 2,8% в аналогичном месяце этого года. Неудивительно, что на таком фоне потребители предпочитают дисконтные магазины, увеличивается доля дискаунтеров в продуктовом сегменте, новые аутлет-центры активно строятся, а действующие показывают хорошие операционные результаты».

На фоне сдержанного поведения потребителей активность выхода новых международных брендов на российский рынок значительно снизилась: в первом полугодии 2019 года он пополнился лишь семью брендами против 15 в аналогичном периоде прошлого года. В том числе во втором квартале дебютировали только три бренда, тогда как годом ранее – пять. За прошедшие три месяца британский премиальный ритейлер мужской одежды Hackett London открыл фирменный магазин в ТЦ «Метрополис», премиальный бренд спортивной одежды EA7 Emporio Armani появился в ТРЦ «МЕГА Теплый стан», люксовый мужской бренд одежды Off-White разместился в качестве корнера в ЦУМе.

Кроме того, пять брендов покинули российский рынок в первой половине 2019 года против четырех за аналогичный период предыдущего года.

«Российский рынок в целом – и в первую очередь московский – продолжает оставаться интересным для зарубежных брендов. Но с учетом осторожного потребительского поведения и нехватки качественных площадей новые международные игроки долго изучают рынок и тщательно выбирают площадки для открытия первой точки продаж. В большинстве случаев ритейлеры не готовы инвестировать напрямую, поэтому привлекают местных партнеров для устранения логистических и операционных сложностей. Кроме того, для развития бренды стараются выбирать проверенные локации с высокими показателями трафика и конверсии, проявляя таким образом осторожность и минимизируя риски, – комментирует Надежда Мартынова, руководитель отдела услуг ритейлерам компании.

Нехватка качественных помещений подтверждается снижающейся вакантностью в торговых центрах Москвы. Во втором квартале 2019 года доля свободных площадей составила 4,1%, что на 0,2 п.п. ниже показателя предыдущего квартала. Уменьшение произошло за счет как торговых центров, открытых до 2014 года (доля свободных площадей в них составила 3,8%, что на 0,3 п.п. ниже предыдущего квартала), так и новых объектов, введенных после 2016 года (вакантность 6,4%, -0,3 п.п.).

Во втором квартале на столичном рынке был введен один торговый центр – «Саларис» (105 тыс. кв. метров), который стал единственным объектом за полугодие в целом и не повлиял на общий уровень вакантности.

На второе полугодие заявлен ввод 256 тыс. кв. метров торговых площадей. При условии запуска всех планируемых объектов, новое предложение 2019 года в три раза превысит показатель прошлого года и достигнет 361 тыс. кв. метров. Среди заявленных объектов 25% площадей занимает торговый центр в составе парка развлечений «Остров Мечты» (65 тыс. кв. метров), 24% – аутлет-центры Novaya Riga Outlet Village (38 тыс. кв. метров) и The Outlet (23 тыс. кв. метров). Кроме того, готовятся к открытию МФК на Аминьевском шоссе (46 тыс. кв. метров), торговый центр «Сказка» (19 тыс. кв. метров), вторая очередь «Смоленского пассажа» (15 тыс. кв. метров) и несколько районных торговых центров.

Автор: СГ-Онлайн

Санкционные грузы через территорию России везти будет можно. Но с пломбой

С сегодняшнего дня российские и международные перевозчики смогут осуществлять транзит санкционных грузов через территорию России, но при условии использования электронных навигационных пломб. Это стало необходимым, так как многие европейские продукты потребляет Казахстан и страны Средней Азии.

Провоз товара к этим странам идет через территорию России, что раньше приводило к ряду скандалов. Как говорит генеральный директор АО "Шенкер" Айварс Тауриньш, "эта мера способна хоть как-то уменьшить ущерб, наносимый торговле санкционной политикой":

- Ограничение транзита "санкционных" товаров из России нарушает нормальный логистический процесс и транспортные маршруты. Новое предложение, по крайней мере, уменьшит ущерб, наносимый торговле.

Внедрение электронных навигационных пломб, в первую очередь, снизит потери от ограничения. Их дальнейший потенциал основан на возможности использования в рамках безбумажного и бесперебойного транзитного обслуживания через Россию, а также импортных операций. Это должно стать основой создания цифровых международных транспортных коридоров.

Сама пломба представляет собой устройство весом около 1,5 кг, функционирующее на основе системы ГЛОНАСС, которое в режиме реального времени будет передавать информацию о местонахождении и сохранности груза оператору навигационного транзита. Использование навигационных пломб: аренда, наложение, снятие, активация и деактивация будут платными. Кто именно должен оплачивать эти расходы пока что четко не определено, решено лишь, что это будет одна из сторон перевозки, либо отправитель, либо грузополучатель, либо перевозчик. Может также рассматриваться вариант о разделении расходов между всеми участниками. В среднем предполагается, что стоимость аренды пломбы будет складываться из залога за аппарат в размере 30 тыс. рублей, суточной аренды в районе 1 тыс. рублей и стоимости въезда на территорию для установки и снятия пломбы в районе 5-10 тыс. рублей.

Пока что очевидно лишь одно – введение навигационных пломб повлияет на стоимость логистики в большую сторону. На сколько именно сказать сложно, это зависит от объемов груза, расстояний и т.д. Оправдать возросшие расходы можно будет только в одном единственном случае, если навигационная пломба действительно заменит собой весь документооборот и будет хранить всю информацию о грузе. Пока что основная ее функция – контроль за несанкционированным доступом к грузу, также она запоминает маршрут и основные данные (отправитель, наименование, получатель и т.д.), но этого недостаточно для того, чтобы стать альтернативой привычным процедурам.

К тому же, существует риск появления очередей на таможне, а, соответственно, и увеличения времени простоя грузовиков, что, безусловно, отразится на затратах перевозчиков.Тем не менее, возможность перевозить транзитные санкционные грузы по территории РФ создаст среду «благоприятной логистики» и обеспечит сбор дополнительных налогов при осуществлении перевозок операторами-резидентами. Например, привлечет транзит грузов из Китая в Европу, который сейчас идет в обход страны преимущественно морским путем.

Фасады домов в парке «Хуамин» распишут мастера из Китая

В ландшафтном парке «Хуамин» завершается отделка домов и беседок, выполненных в традиционном китайском стиле: готова набережная вокруг пруда, а в воде зацвели нимфеи, сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

«Парковый ансамбль будет максимально аутентичным, его украсят строения в традиционном стиле Северного Китая с присущим ему декором и орнаментом. Это будут полноценные домики с коммерческой функцией, объединенные в ансамбль, и небольшие беседки для отдыха. Фасады домов находятся в активном строительстве – расписывать их будут приглашенные мастера из Китая», – рассказал Сергей Кузнецов.

По его словам, фасады украсят живописные орнаменты в традиционных национальных цветах – зеленый, красный и голубой. Одним из главных элементов архитектурного ансамбля станет арка главного входа – колорита добавят фигурки зверей, расположенные на крыше. В старину считалось, что каждый узор имеет свой смысл и служит защитой жилища и семьи от дурного сглаза.

«Климатические особенности России оказали влияние на технологию строительства – традиционные китайские дома выполнят не только из дерева, а с использованием других материалов, адаптированных к нашим погодным условиям. Для непрофессионалов отличия будут незаметны – все элементы китайского зодчества проработаны тщательно. Например, мы используем характерный пурпурный цвет – так называемый «киновари», и черепицу системы «монах-монашка», дающую интересный рисунок и изготовленную на фабрике в провинции Лоян, ранее поставлявшей материалы для реставрации запретного города в Пекине», – прокомментировал генеральный директор ландшафтной компании ARTEZA Дмитрий Онищенко.

Как сообщили в Москомархитектуре, в парке сформированы искусственные холмы, установлены фигурные камни Тай Ху и Линби, впервые привезенные из китайских месторождений в провинциях Аньхой и Шаньдун, идет укладка камней с Кавказа. Готова набережная вокруг пруда с цветущими водными растениями.

Проект разрабатывался под руководством президента Ассоциации ландшафтных архитекторов России (АЛАРОС) Таисии Вольфтруб, а проектировщиком и генеральным подрядчиком выступает российская ландшафтная компания ARTEZA. Консультировать пригласили крупнейшее ландшафтное бюро из Китая – Turenscape.

Напомним, ландшафтный парк создается около делового центра «Парк Хуамин» на ул. Вильгельма Пика, вл. 14 в Останкинском районе. Его площадь составит 105 тыс. кв. м.

Здесь возведут 22-этажную пятизвездочную гостиницу на 340 номеров, 12-этажный апарт-отель на 100 апартаментов, четырехэтажный корпус общественного назначения и 21-этажное офисное здание. На двух подземных уровнях смогут разместиться 642 автомобиля.

«Парк Хуамин» расположен рядом со станцией метро «Ботанический сад» и одноименной станции Московского центрального кольца (МЦК). Поблизости находятся парк «Сад Будущего», Леоновская роща, Главный ботанический сад им. Н.В. Цицина Российской академии наук, ВДНХ.

Взлом мобильного оператора: нет ничего страшнее

Ужасные последствия: к чему приведут хакерские атаки на телеком

Маргарита Герасюкова

Когда речь заходит о хакерских атаках, то у большинства пользователей перед глазами возникает кибервзлом компьютера или интернет-сайта. Тем не менее, атаки на мобильных операторов или телеком-компании тоже нередки и могут нести в себе даже более разрушительные последствия. Чем рискуют абоненты и можно ли защититься от злоумышленников своими силами — в материале «Газеты.Ru».

На этой неделе стало известно о масштабной хакерской атаке, которая затронула свыше десятка мобильных провайдеров по всему миру. Злоумышленники получили полный контроль над сетями взломанных компаний и на протяжении последних семи лет использовали его для кражи конфиденциальной информации.

Кроме того, как утверждает ИБ-компания Cybereason, мошенники получили достаточно полномочий, чтобы полностью прекратить деятельность этих компаний, оборвав связь для миллионов абонентов.

Эта операция получила название Operation Soft Cell. Сообщается, что она стартовала еще в 2012 году и затронула мобильных операторов в Европе, Азии, Африке и Ближнем Востоке. В рамках этого масштабного взлома хакерам удалось получить гигабайты персональных данных абонентов этих компаний.

«У них [хакеров] есть все логины и пароли... Они могут делать все, что захотят. С их уровнем доступа завтра они могут обрушить сеть, если захотят», — заявил руководитель ИБ-отдела Cybereason Амит Серпер. По его словам, на текущий момент операция все еще продолжается, так что жертвами злоумышленников могут стать новые операторы и их абоненты.

«Газета.Ru» пообщалась с экспертами в сфере информационной безопасности, чтобы выяснить потенциальные риски для пользователей, чей мобильный оператор подвергся хакерской атаке. Как оказалось, последствия таких взломов могут быть катастрофическими.

Мы привыкли, что нужно защищать свои рабочие и персональные компьютеры, но при этом забываем про возможность атак на мобильные устройства и информацию, хранящуюся о нас у операторов связи, рассказывает Георгий Старостин, эксперт лаборатории практического анализа защищенности компании «Инфосистемы Джет».

Они собирают множество информации об абонентах: паспортные данные, историю звонков и SMS, историю перемещений и многое-многое другое.

«Для того чтобы получить эту информацию хакеры могут атаковать не только ваш мобильный телефон, но и самого оператора связи. Кстати, во взломе последних хакеры заинтересованы даже больше — после получения доступа к сети в ней можно найти огромное количество приватной информации о многих людях. Опасность таких атак в том, что у вас нет возможности от них защититься, ведь атаковали оператора связи, а не вас. Последствиями данных атак являются массовые утечки приватной информации, можно даже сказать, что после такой атаки хакер будет знать о вас почти все», — утверждает Старостин.

Эксперт отметил, что существуют и более страшные атаки — на операторские каналы связи. В результате успеха злоумышленник получает контроль над всеми вашими звонками и SMS, которые используются при идентификации в банковских приложениях, мессенджерах и др.

Технический директор Check Point Software Technologies в России и СНГ Никита Дуров объяснил «Газете.Ru», что оператор имеет несколько критичных систем: биллинг (информация об абонентах и их звонках), точки обмена сетевым трафиком абонентов (интернет-трафик), информация о геопозиции клиентов или даже возможность перенаправления сетевого трафика клиентов оператора.

«Если хакер получит доступ к этим системам, он сможет собрать огромное количество данных о клиентах. Как злоумышленник далее распорядится информацией, сложно предсказать — будет ли он использовать ее сам или продаст другим заинтересованным лицам», — пояснил Дуров.

Успешный взлом сети поставщика телекоммуникационных услуг может повлиять на миллионы абонентов, соглашается директор департамента по исследованиям угроз Avast Михал Салат. Если хакеры проникнут в сеть, они получат доступ ко всем личным данным, например, к платежной информации, к местоположению, которые они смогут использовать так, как захотят.

«Кроме того, хакеры могут просто отключить телекоммуникационные сервисы — и лишить клиентов этих провайдеров доступа к интернету.

Среди абонентов — больницы, фабрики и другие крупные компании. Потеря интернета для них будет катастрофична.

Этот тип атаки идеален для злоумышленников. Им больше не нужно заражать своих жертв индивидуально; вместо этого они могут атаковать единый источник, который предоставит им доступ ко всем своим подключенным устройствам одновременно. Конечные жертвы, пользователи, никак не смогут защитить себя от этой атаки», — заявил эксперт.

Как рассказал руководитель направления информационной безопасности ИТ-компании КРОК Андрей Заикин, рост количества хакерских атак на операторов мобильной связи начался еще с 2012 года, но в последние несколько лет случаи таких атак участились.

«Чем может грозить атака на оператора простым абонентам? В процессе атаки Operation Soft Cell хакеры похитили миллионы записей о звонках абонентов, их геолокации, информацию об SMS и интернет-соединениях абонентов. Было установлено, что за некоторыми из абонентов злоумышленники следили целенаправленно и постоянно, стараясь заполучить их данные в приоритетном порядке. Потенциально, получив доступ к данным оператора, хакеры могут перехватить звонки или уведомления пользователя, получив таким образом данные о паролях к интернет-банку, присылаемых в SMS, одобрить банковскую транзакцию, перехватив код подтверждения или получить доступ к мессенджеру и истории переписки, если он защищен только одним фактором — единоразовым уведомлением при входе», — предупреждает Заикин.

Что касается защиты, к сожалению, обычный человек никак не может защититься от атаки на оператора, так как злоумышленники ничего не делают с устройством клиента — все происходит на серверах оператора.

Оператор в свою очередь должен иметь хорошо обученную и квалифицированную команду профессионалов в сфере информационной безопасности, которая в непрерывном режиме отслеживает и реагирует на все аномалии в инфраструктуре, следит за мировыми трендами в области атак и их противодействию, а также проводит своевременное обучение рядовых сотрудников по вопросам безопасности.

«Очевидно, что атаки подобные этой будут продолжаться. Гигантские хранилища информации, которые имеют операторы связи о каждом из нас слишком привлекательны для злоумышленников. Но при грамотном подходе и команде профессионалов такие атаки можно отслеживать и предотвращать», — считает эксперт.

Большинство сотрудников используют одинаковые и однообразные пароли на всех своих аккаунтах, что может привести к компрометации большинства их данных, а именно: кража почтовых сервисов, взлом их личных устройств, доступ к персональным данным и так далее. Но это только половина беды, рассказывает инженер департамента информационной безопасности Oberon Георгий Хандога.

«Хакерам доступны все сведения об абонентах, пользующихся этим оператором связи. Номера телефонов с привязкой к личным данным, местоположения устройств в реальном времени, состояние мобильного счета и даже незашифрованный интернет-трафик, передаваемый от этого абонента. Эти данные могут быть использованы, как самими хакерами для шантажа, например, так и выставлены на продажу на черный рынок или вообще опубликованы в свободном доступе.

Но и это не самое страшное.

Злоумышленники, получившие подобный доступ к инфраструктуре, могут с легкостью отключить питание всех сервисов. Представьте, что ваш номер телефона больше не доступен, вы не можете дозвониться до близких, не можете совершать покупки через телефон и даже не можете зайти в интернет или дозвониться оператору, чтобы узнать, по какой причине все это произошло», — рассказывает собеседник «Газеты.Ru».

К сожалению, ни один сотовый оператор не застрахован от подобных катастроф. Взлом вашего сотового оператора, возможно, даже страшнее чем, например, взломом банка, услугами которого вы пользуетесь, так как все ваши счета, так или иначе, привязаны к номеру телефона, и получив доступ, злоумышленник может контролировать всю вашу электронную жизнь.

Первую партию косаток и белух выпустили из китовой тюрьмы в Приморье

Власти рады — млекопитающие, наконец, вернулись в дикую природу. А вот экологи возмущены. По их словам, выпуск прошел с чудовищными нарушениями

О том, как животных готовят к освобождению из китовой тюрьмы, мы узнали еще на «Прямой линии» 20 июня. Однако сам выпуск произошел лишь неделю спустя. Двух косаток и шестерых белух доставили к мысу Перовского и выпустили в открытые воды Сахалинского залива. Надзор за самой операцией проводил Всероссийский институт рыбного хозяйства и океанографии. Отчет о работе организация опубликовала на сайте.

Эксперты ВНИРО заявили, что все выпущенные киты были в добром здравии, а погода — хорошей. Мы узнали также, что на протяжении почти двух тысяч километров «от тюрьмы до воли» круглосуточную вахту несли ветврачи, в итоге ни одно из животных не пострадало. Во ВНИРО назвали проделанную работу успешной, а сам опыт — уникальным. Рассказывает пресс-секретарь организации Алексей Смородов.

«Операцию, которую провели наши ученые, является беспрецедентной. В мире еще не было случаев и практик по выпуску такого количества животных в естественную среду обитания. Часть пути была проделана автомобильным транспортом, часть пути была проделана речным транспортом, дальше до места выпуска животных в Николаевском районе Хабаровского края. На этих животных были установлены датчики спутниковой метки. Что мы видим? Две касатки прошли порядка 140 км и движутся именно в то место, где они были выловлены и где, возможно, находится их семья. То есть, это говорит о том, что пока животные находились в центре реадаптации, они не утратили навыков. Сегодня мы это отчетливо видим».

У экологов мнение о спасательной операции прямо противоположное. В организации «Свободу косаткам и белухам» назвали выпуск белух не иначе как «изощренным издевательством». Как сообщают специалисты, вместо реабилитации и подготовки к транспортировке, компании-отловщики еще в июне водили к косаткам и белухам многочисленные экскурсии.

Кроме того, неподготовленных животных «везли в тесных контейнерах целую неделю в почти обездвиженном состоянии, что, как утверждают в организации, «губительно» для китообразных. Комментирует руководитель проекта за охрану косаток и белух российского отделения «Гринпис» Роман Важенков.

«Их решили везти на автомобильном транспорте. По прибытии на место их собирались выпустить в специально подготовленные вольеры — этого не произошло. Их собирались провести через все обязательные анализы и осмотры — этого не произошло. Животным после такого долгого пути нужно будет два-три дня, чтобы прийти в себя. И вот этой передержки тоже не произошло. Спешка. Скрытность. Представитель Росрыболовства, который давал комментарий, говорит, «косатки ушли на 100-140 км», но люди не верят этому».

Всего в «китовой тюрьме» по прежнему остаются около 100 китообразных. Во ВНИРО отмечают, что операции подобные уже прошедшей будут проводиться раз в две недели, а окончательно все косатки и белухи покинут «тюрьму» к середине октября.

Парадокс ситуации заключается и в том, что сам вывоз животных обеспечивали те же компании, которые их и выловили. За это бизнесменов уже оштрафовали в общей сложности на 150 миллионов рублей. Однако выпуск на волю принесет отловщикам в два раза больше — 360 миллионов. И заплатит им ВНИРО — считай государство. Довольно странный итог истории, где в сущности нет наказанных. А запрет на незаконный отлов пока так и не принят.

Алексей Доронин

Поручение об оперативном оказании помощи гражданам, пострадавшим от паводка в Иркутской области

По итогам проведённого в Братске совещания по ситуации с наводнениями в Иркутской области Президент утвердил поручение об оперативном оказании помощи гражданам, пострадавшим от паводка.

Текст поручения:

Д.А.Медведеву, Е.Н.Зиничеву, С.И.Меняйло, Ю.П.Трутневу, С.Г.Левченко

В целях оперативного оказания первоочередной помощи гражданам, пострадавшим от наводнения на территории Иркутской области, обеспечьте:

а) безотлагательное налаживание системы оперативного информирования граждан о ходе чрезвычайной ситуации, порядке их действий и местах оказания необходимой помощи, прежде всего пунктах выдачи питьевой воды и товаров первой необходимости;

б) безотлагательное начало выплат денежных средств гражданам, пострадавшим от наводнения;

в) создание и необходимое оснащение пунктов временного размещения для эвакуированных граждан, включая жилищные условия, питание и медицинскую помощь;

г) бесперебойное обеспечение граждан питьевой (бутилированной) водой в требуемых объёмах;

д) оперативное формирование списков эвакуированных граждан с указанием их фактического местонахождения;

е) установление жёсткого контроля за ценами на товары (услуги) первой необходимости в зоне чрезвычайной ситуации;

ж) организацию размещения в лагерях отдыха, в том числе находящихся в других субъектах Российской Федерации, детей (семей с малолетними детьми);

з) проведение по мере создания условий работ по оценке ущерба, прежде всего в части жилья и имущества граждан и объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;

и) формирование плана по решению вопроса обеспечения до начала холодов (начало сентября) жильём граждан, пострадавших от наводнения;

к) создание Правительственной комиссии по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территории Иркутской области под председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.Л.Мутко.

Доклад – до 3 июля 2019 г., далее – раз в две недели.

Президент Черногории в 1990-1998 годах и премьер Союзной республики Югославия в 1998-2000 годах Момир Булатович умер на 63 году жизни, сообщило национальное телевидение Черногории.

Булатович родился 21 сентября 1956 года в Белграде в семье офицера Югославской народной армии. Окончил экономический факультет в Подгорице, политикой начал заниматься со студенческих времен.

"Он был избран в 1989 году председателем президиума Союза коммунистов Черногории, президентом республики стал на первых многопартийных выборах 1990 года. После восьми лет во главе республики и разногласий в руководстве правящей Демократической партии социалистов, чьим главой был с момента основания, проиграл на выборах своему соратнику и премьеру Мило Джукановичу", - передает телеканал.

После проигрыша на президентских выборах в Черногории Булатович по приглашению тогдашнего президента Союзной республики Югославии Слободана Милошевича возглавил кабинет министров страны и на этой должности сообщил гражданам о введении военного положения перед бомбардировками НАТО 1999 года.

После ухода с государственных постов занялся научной деятельностью и написал несколько книг, самая известная среди которых - "Правила молчания" о черногорской мафии и коррупции. Часто и доброжелательно общался с российскими журналистами и сам вел авторскую колонку на радиостанции Sputnik.

Как сообщается, Булатович умер в селе Рачи недалеко от Подгорицы.

Церемония закрытия международного военно-технического форума "Армия-2019", который за все время работы в 35 городах и населенных пунктах 26 российских регионов посетили более 1 миллиона человек, прошла на центральной площади парка "Патриот" в Подмосковье, сообщили в воскресенье в Минобороны.

"За шесть дней работы форума его общее количество гостей и участников превысило 1 миллион человек", - отметили в военном ведомстве.

В Подмосковье в форуме приняли участие представители 120 стран мира, 41 из которых возглавили делегаты высокого уровня. Свыше 700 представителей иностранных военных ведомств были на форуме.

Как уточнили в Минобороны, экспозиции выставки были организованы "101 оборонным предприятием из 14 зарубежных стран (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Латвия, ОАЭ, Пакистан, Таиланд, Турция, Франция, ЮАР)". Также были развернуты 10 национальных экспозиций предприятий ОПК Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, Турции, Таиланда и ЮАР и других стран.

Статическая выставка была развернута на площади 257,6 тысячи квадратных метров, где представили 361 единицу вооружения военной и специальной техники, в том числе пусковые установки зенитной ракетной системы С-350 "Витязь", беспилотные летательные аппараты "Охотник" и "Корсар", танк Т-14 на платформе "Армата", БМП К-17 на платформе "Бумеранг".

Кроме статической экспозиции посетители форума увидели динамический показ. В нем задействовали "304 единицы военной и специальной техники, а также 27 образцов вооружения и техники от 16 предприятий промышленности", отметили в Минобороны. В летной программе приняли участие пилотажные группы "Стрижи", "Русский Витязи", "Беркуты", экипажи самолетов Су-35С, Як-152, Як-130 и других.

Форум "Армия-2019" проходил с 25 по 30 июня в конгрессно-выставочном центре "Патриот" в Московской области, выставочные мероприятия состоятся и в других регионах России. МИА "Россия сегодня" является официальным информационным агентством форума.

Железнодорожники помогают жителям подтопленных районов Иркутской области

Инфраструктура самой дороги от наводнения не пострадала

Работники Восточно-Сибирской магистрали противостоят паводку, который охватил ряд территорий Нижнеудинского, Тайшетского и Тулунского районов Иркутской области. Инфраструктура железной дороги от наводнения не пострадала, движение поездов осуществляется по графику. Все силы и средства ВСЖД приведены в повышенную готовность. Дорога оказывает помощь пострадавшим районам и железнодорожникам.

Особенно сложная ситуация за последние несколько суток сложилась в Тайшетском регионе ВСЖД. В городе Нижнеудинске из-за обильных осадков стремительно поднялась вода в реке Уда. Подтоплено более тысячи домов, некоторых жителей спасали с крыш вертолётами, почти половина города оказалась без электричества. На автодорогах в Нижнеудинском районе разрушено более десятка мостов. Единственной надёжной транспортной артерией остаётся железная дорога.

По данным на воскресенье, затопленных объектов железнодорожной инфраструктуры в Тайшетском регионе нет, сообщил «Гудку» и.о. заместителя начальника ВСЖД по территориальному управлению в Тайшетском регионе ВСЖД Игорь Поздняк. Оперативный штаб во главе с начальником дороги Василием Фроловым принял решение передислоцировать аварийно-восстановительные и противоразмывные поезда со станций Коршуниха-Ангарская и Черемхово на станцию Уда-2 близ Нижнеудинска. (Всего на магистрали сформировано 12 противоразмывных поездов, на круглосуточном дежурстве находятся 19 пожарных и 12 восстановительных поездов.) Железнодорожники укрепляют насыпь в потенциально опасных местах, держат под постоянным наблюдением железнодорожный мост через вышедшую из берегов Уду.

Круглосуточные посты выставлены и на мосту через реку Бирюсу в Тайшетском районе, где также наблюдается подъём воды. Как только уровень воды в Уде стал понижаться, один из противоразмывных поездов был возвращён из Нижнеудинска в Тайшет.

Опасной остаётся ситуация и в Тулуне, где в плену разбушевавшейся реки Ия оказались сотни домов, есть погибшие. В Тулунском районе для организации транспортного сообщения и доставки жителей назначены четыре дополнительных пригородных поезда Тулун – Азей, которые отправляются по заявкам администрации района. 29 и 30 июня было совершено свыше 10 рейсов, которыми перевезены более 1200 человек.

В отдельных частях Тулуна из-под воды виднеются только крыши, перекрыта федеральная трасса Р255 «Сибирь». На отдельных участках вода подошла на расстояние в пару десятков метров к железнодорожной насыпи, поэтому объекты инфраструктуры находятся под постоянным контролем.

По словам Игоря Поздняка, ВСЖД работает в тесном взаимодействии с муниципальными властями и подразделениями МЧС. Для ликвидации последствий железнодорожники по необходимости предоставляют муниципалитетам тяжёлую автомобильную технику и производственные помещения для размещения эвакуированных. Для доставки гуманитарной помощи к местам подтопления выделены вагоны в составах поездов. В Нижнеудинске организована выдача технической воды из пожарного поезда, в МЧС переданы «вахтовки» высокой проходимости.

От паводка пострадали около 650 семей железнодорожников, и это число ещё может вырасти – работа над списками тех, кого затронула беда, ведётся постоянно. Кто-то лишился огородов, у кого-то затопило дом и дворовые постройки. По словам заместителя начальника ВСЖД по кадрам и социальным вопросам Алексея Боровикова, на оказание помощи пострадавшим от наводнения железнодорожникам и другим жителям области направлены все силы. Им выдаются сухпайки, питьевая вода. «Каждому будем оказывать помощь индивидуально в зависимости от размера ущерба. Один человек лишился жилья. Поэтому в понедельник будут приняты решения о сумме компенсации, в том числе через фонд «Почёт», – отметил Алексей Боровиков. По словам первого заместителя председателя дорпрофжела на ВСЖД Виктора Громова, коллегам, потерявшим имущество, помогут все работники магистрали. Кроме того, в городах Иркутской области продолжается сбор продуктов, предметов гигиены, других необходимых вещей. Гуманитарная помощь доставляется на места грузовыми вагонами. Молодёжь ВСЖД сформировала волонтёрские отряды в Тайшете, Нижнеудинске и Тулуне для оказания помощи пострадавшим и доставке гуманитарной помощи.

Поздно вечером в субботу в Братск прибыл президент РФ Владимир Путин. По его поручению создана правительственная комиссия по ликвидации последствий наводнения. Всем пострадавшим будет оказана помощь из федерального и регионального бюджета.

Сергей Кез

105 лет со дня рождения Владимира Челомея

Сегодня, 30 июня, исполняется 105 лет со Дня рождения дважды Героя Социалистического Труда, выдающегося генерального конструктора Владимира Николаевича Челомея. Именно под его руководством была разработана знаменитая ракета-носитель «Протон».

Владимир Челомей родился 30 июня 1914 года в семье учителей народной школы губернского города Седльце Привислинского края Российской империи (ныне Польша). В 1937 году он окончил Киевский авиационный институт, дипломная работа «Колебания в авиационных двигателях» была признана ученым советом выдающейся, на уровне кандидатской диссертации. В 1939 году В. Н. Челомей защитил кандидатскую диссертацию на тему «Динамическая устойчивость элементов авиационных конструкций».

Видеоэнциклопедия «Конструкторы» телестудии Роскосмоса

В 1941 году Челомей начал работать в Центральном институте авиационного моторостроения (ЦИАМ) в Москве, где уже в 1942-м им был создан первый в СССР пульсирующий воздушно-реактивный двигатель, который устанавливался на ряде летательных аппаратов. В 1944 году он назначается главным конструктором и директором опытного авиационного завода № 51 Министерства авиационной промышленности (МАП), это стало началом новой организации, со своей тематикой, задачами, принципами и методами работы, которые привил коллективу его главный конструктор.

В период с 1944 по 1953 гг. под руководством Челомея были спроектированы, изготовлены и прошли летные испытания беспилотные летательные аппараты с пульсирующим воздушно-реактивным двигателем для уничтожения объектов и целей на значительном удалении от рубежа пуска с авиационных носителей. В 1954 году под руководством В. Н. Челомея на базе завода в Тушино была организована Специальная конструкторская группа (СКГ), на которую была возложена задача по доведению до сдачи на вооружение самолета-снаряда 10Х с наземным стартом. Основу этой группы составили сотрудники, работавшие в коллективе завода № 51 в 1944 — 1953 годах.

В 1955 г. СКГ реорганизуется в Союзное опытно-конструкторское бюро № 52 во главе с В. Н. Челомеем, и коллектив переводится в г. Реутов Московской области на территорию Реутовского механического завода. В это время генеральный конструктор со своим коллективом вел напряженную работу над созданием ракеты П-5. В результате были созданы и сданы на вооружение ВМФ комплексы морского базирования (П-5, П-5Д) и наземного базирования (С-5), оснащенные крылатыми ракетами, предназначенными для поражения целей, расположенных как на побережье, так и в глубине территории противника.

В 60-е годы предприятие Челомея создает комплексы ракетного оружия с противокорабельной самонаводящейся крылатой ракетой с подводным стартом. Первый из таких комплексов — «Аметист» — в 1968 году был сдан на вооружение ВМФ. Создание для ВМФ комплексов ракетного оружия большой дальности привело к необходимости разработки системы глобальной морской космической разведки для обеспечения данными загоризонтного целеуказания носителей этого вида оружия при применении его по подвижным морским целям. В. Н. Челомей и его предприятие взялись решить и эту задачу.

Предполагалось, что космические аппараты системы морской разведки будут выводиться на орбиту ракетой-носителем среднего класса, разработанной также в ОКБ Челомея. Эта же ракета должна была выводить в космос и первый в мире маневрирующий спутник, разработка и изготовление которого также шли на предприятии. Ракета-носитель получила обозначение УР-200 и имела стартовую массу около 140 тонн. 4 ноября 1963 года был произведен первый пуск новой ракеты. Затем было осуществлено еще 8 успешных пусков, подтвердивших высокие летные качества ракеты и возможности коллектива. Однако открытый старт ракетного комплекса не отвечал требованиям того времени, и его дальнейшая разработка была прекращена.

В 1963 году был произведен запуск первого в мире маневрирующего спутника военного назначения «Полет-1». Параллельно начались работы по осуществлению космических программ с участием человека в интересах Министерства обороны страны. Разработку проектов производило также ОКБ-52 под руководством В. Н. Челомея. Первые проработки космических проектов пилотируемых аппаратов показали, что для обеспечения полноценной, безопасной и эффективной пилотируемой программы необходима ракета-носитель стартовой массой около 500 тонн, способная выводить на опорную орбиту около 15 тонн полезной нагрузки. Этот носитель получил обозначение УР-500.

В 1964 году В. Н. Челомей предложил концепцию орбитальной пилотируемой станции (ОПС) для решения различных, в первую очередь оборонных задач. Он видел в ОПС мощнейшее средство оперативной космической разведки. Предполагалось создавать наблюдательный пункт с комфортными условиями существования для сменяемого экипажа из двух-трех человек, срок существования станции 1-2 года, вывод носителем УР-500К.

В 1965 году ОКБ-52 было преобразовано в Центральное конструкторское бюро машиностроения Министерства общего машиностроения (ЦКБМ). В период 1965-1968 гг., на этапе отработки ракеты УР-500 в двух и трехступенчатом вариантах, ЦКБМ были созданы и запущены в космос четыре научные станции серии «Протон» массой от 12 до 17 тонн для исследования частиц высоких и сверхвысоких энергий. В то же время прогрессивные технические решения ракеты УР-500 позволили в рамках разработанного в ОКБ-52 в 1964–1965 гг. проекта по облету Луны человеком поставить вопрос разработки трехступенчатой ракеты-носителя и создать в короткое время тяжелую ракету-носитель УР-500К, позже названную «Протон». В дальнейшем именно она обеспечила запуски в космос пилотируемых станций «Салют», автоматических станций «Алмаз», аппаратов «Венера», «Зонд», «Луна», «Марс», базового блока и модулей комплекса «Мир», множества телекоммуникационных и военных космических аппаратов, а также двух базовых блоков Международной космической станции.

На базе приобретенного опыта с 1963 по 1967 гг. на предприятии Челомея был разработан и сдан на вооружение ракетный комплекс с ампулизированной межконтинентальной баллистической ракетой (МБР) легкого класса УР-100. К 1970 г. на боевое дежурство было поставлено около 1000 ракет УР-100, чем был достигнут паритет стратегических сил нашей страны и США. До середины 80-х годов предприятие Челомея создало и сдало на вооружение несколько модификаций ракетных комплексов с МБР этого класса.

Документальный фильм телестудии Роскосмоса «Звездные войны Владимира Челомея», 2014 год

Владимир Николаевич Челомей отдал космонавтике более 30 лет своей жизни. Он является одним из славной плеяды главных конструкторов ракетно-космической техники. Пожалуй, он был единственным в мире конструктором боевых межконтинентальных баллистических ракет, который с блеском разрабатывал крылатые ракеты, космические аппараты и долговременные орбитальные станции. Его идеи, как показала практика, часто опережали время, поначалу казались нереализуемыми и вызывали неприятие у многих руководителей ракетно-космической отрасли и лиц, принимающих решения. Тем не менее, тщательная проработка научного обоснования новых предложений, хорошо продуманная экспериментальная база, как правило, пробивали дорогу новым идеям.

«Не думайте, что всё уже открыто и сделано. Очень важно научиться видеть необычные явления, а потом понять их и объяснить»

В. Н. Челомей

Роспотребнадзор продолжает реализацию программы Правительства Российской Федерации по снижению рисков завоза и распространения чумы из природных очагов. В рамках этой программы в мае-июне 2019 года специалисты противочумных учреждений Роспотребнадзора совместно с коллегами из Республики Казахстан провели эпизоотологическое обследование трансграничного природного очага чумы на территории Республики Казахстан с использованием мобильной микробиологической лаборатории экспресс диагностики на базе автомобиля ГАЗ 33027, ранее переданной в дар Роспотребнадзором.

В ходе мониторинга проведено обучение современным российским методикам лабораторной диагностики специалистов научных учреждений Роспотребнадзора и казахстанских коллег. Совместно проведено более 850 комплексных исследований биологических материалов и проб окружающей среды.

Подобные обучающие мероприятия и исследования, проводимые Роспотребнадзором совместно с казахстанской стороной, позволяют контролировать эпидемиологическую ситуацию по чуме и другим опасным для человека инфекционным болезням на евразийском пространстве и не допускать возникновение вспышек на трансграничных территориях

Владимир Жидкин: ставка на улучшение качества жизни

Новая Москва готовится отметить свой очередной день рождения. 1 июля 2012 года столичные границы расширились почти вдвое, а территории бывшего Подмосковья стали Троицким и Новомосковским округами мегаполиса — самыми обширными и зелеными, с собственной историей и своими особенностями, требующими столь же особенного подхода. Как они изменились за семь лет, в интервью нашему изданию рассказал руководитель Департамента развития новых территорий Владимир Жидкин.

— Владимир Федорович, какие знаковые события вы бы выделили за прошедшие годы?

— Можно говорить о самых разных переменах, но самое главное — это люди. За прошедшие семь лет население ТиНАО выросло на 44 процента. Теперь в Новой Москве живут почти 360 тысяч человек.

Если они переезжают сюда, выбирают новые дома, пользуются дорогами и устраиваются на работу, значит, им здесь нравится. А это о многом говорит.

Мы же со своей стороны стараемся создать такие условия, чтобы с каждым годом комфорт и качество жизни местных жителей повышались.

— Давайте перейдем к цифрам: что же сделано за эти годы, о каких вложениях в развитие ТиНАО со сто роны города и инвесторов идет речь?

— Если брать во внимание финансовую сторону, то можно с уверенностью сказать, что мы перешагнули триллионный рубеж. Только представьте себе, что в развитие двух самых молодых московских округов вложено более триллиона рублей, и меньшая часть этих средств — это деньги из городского бюджета. Более двух третей вложенных финансов — участие инвесторов. Объем внебюджетных инвестиций в строительство недвижимости, размещение объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры достиг 700 миллиардов.

Кроме того, в развитие инфраструктуры вложено порядка 400 миллиардов рублей бюджетных средств.

— А можете назвать ключевые проекты, которые, на ваш взгляд, изменили облик Новой Москвы?

— В первую очередь это метрополитен. Уже открыты шесть станций Сокольнической линии. Пассажирам доступны «Румянцево», «Саларьево», «Филатов Луг», «Прокшино», «Ольховая» и «Коммунарка».

Новые поезда курсируют и по Калининско-Солнцевской ветке, в Новой Москве очень ждали прихода таких станций, как «Говорово» и «Рассказовка». А еще построено 190 километров дорог.

— Но ведь не только транспортная инфраструктура важна для жителей Новой Москвы. Людям нужно водить малышей в детские сады, в школы, обслуживаться в поликлиниках и больницах. Как за прошедшие семь лет развивалась социальная сфера?

— Мы поставили главное условие: комплексное развитие, которое подразумевает создание районов, в которых человек будет жить, работать, учиться и отдыхать. При этом закладывается пешая доступность к объектам. За прошедшие семь лет в Новой Москве сдано 67 новых социальных объектов. Это и детские сады, и школы, и объекты здравоохранения. В планах построить еще примерно столько же, но за более короткий срок.

Кроме того, уже сейчас можно говорить о том, что в Новой Москве ликвидирован дефицит рабочих мест: их число выросло на 120 тысяч за эти годы. Сегодня эта территория является профицитной с точки зрения мест приложения труда. И эту работу мы продолжаем.

— На ваш взгляд, почему люди потянулись в ТиНАО?

— Во-первых, рост численности населения в новых столичных округах объясняется активным градостроительным развитием. Где больше возводим жилых кварталов, предприятий, объектов соцкультбыта, дорог, открываем станции метро, там и более значительный прирост жителей. К примеру, поближе к Московской кольцевой автодороге, в Новомосковском округе, проживали 157 тысяч человек, а сегодня — 235 тысяч. Подальше, в Троицком округе, прирост менее заметен, но тем не менее тоже ощутим: с 99 тысяч до 125. Во-вторых, люди видят: хорошая экология, рядом — леса, это тоже способствует переезду из центра города или населенных районов на просторы Новой Москвы.

А в-третьих, цена: квадратный метр в ТиНАО дешевле чем в «старых» границах столицы. Молодые семьи, выбирая между старой и Новой Москвой, предпочитают приобрести жилплощадь побольше.

— А экология? Это ведь один из главных факторов, говорящих в пользу Новой Москвы.

— Сохраняется рекреационная роль природных территорий, а их экологический потенциал бережно и эффективно используется в интересах жителей. За прошедшие семь лет в ТиНАО добавилось 17 благоустроенных парков и скверов.

И, конечно, мы уделяем повышенное внимание сохранению и благоустройству природных территорий.

— И это законодательно закреплено?

— В Генеральном плане Москвы учтены границы особо охраняемых природных территорий, особо охраняемых зеленых территории, установлены водоохранные зоны, прибрежные, защитные и береговые полосы, что позволит сохранить ландшафтное и биологическое разнообразие Новой Москвы.

— Каковы планы на ближайшие годы?

— Строить дороги, прокладывать новые линии метро, открывать школы, детсады, спортивные и медицинские объекты.

Например, в этом году в Коммунарке заработает первая очередь крупнейшего медицинского комплекса Москвы. И это еще один знаковый проект.

Василиса Чернявская

НОВЫЕ ОКРУГА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroi.mos.ru, 29 июня 2019 > № 3203069 Владимир Жидкин

Идут штрафные батальоны…

страшилку о сталинских «штрафбатах» либералы списывали с Вермахта

Владислав Шурыгин

"Ведь мы ж не просто так, мы — штрафники,

Нам не писать: "Считайте коммунистом"

В.С.Высоцкий

Наверное, нет более мифологизированной темы в истории Великой Отечественной войны, чем тема "штрафников". В перестроечные и постперестроечные годы она обросла таким количеством лжи и мифов, что сегодня даже у самых критически мыслящих людей в голове полная "каша" по этой теме. Тут и миллионы солдат и офицеров, прошедших через штрафбаты и "шурочки" — штрафные роты. И беспощадная мясорубка людей в этих подразделениях, и заградотряды за спиной, чьи пулемёты гнали "штрафников" на убой, и сотни тысяч уголовников, забранных из лагерей в "штрафники" и голыми руками — оружия "штрафникам" якобы не давали — резавших немцев с криками "Гу-га!"

Свою лепту в оболванивание народа внесли и перестроечные фильмы, в которых тема штрафников смаковалась на все лады и прочно забетонировала сознание выдуманными образами.

А в реальности всё было совсем не так.

Во-первых, "штрафники" — это не изобретение якобы извращённого ума советского "главковерха" Сталина. На самом деле отечественная — да и мировая! — история штрафников началась на много десятилетий и даже столетий раньше!

Ещё в XVIII веке в Русской Императорской армии существовала практика разжалования проштрафившихся офицеров в рядовые с отправкой их в районы боевых действий. Легендой того времени стала знаменитая отправка императором Павлом I "проштрафишегося" на плац-параде полка в Сибирь, который, правда, отправили не в Сибирь, а в Царское Село. Но в реальности за годы его правления сотни офицеров были разжалованы в солдаты и отправлены по дальним пограничным крепостям искупать свои "вины". Тогда "штрафники" были исключительно дворянами! Обычных солдат за провинности просто забивали до смерти или калечили, прогоняя сквозь строй шпицрутенов или шомполов.

В XIX веке разжалование в "штрафники" стало обычной практикой. Только после восстания на Сенатской площади 14 декабря 1825 года по приговорам судов было разжаловано и отправлено на Кавказ больше трёх тысяч офицеров, дворян и солдат. Это была самая массовая отправка "штрафников" на войну, но и затем приговоры выносились постоянно, так что "штрафники" в составе кавказских войск составляли немалый процент. Таким "штрафником" был, например, друг Михаила Лермонтова Руфим Дорохов; "штрафником" стал один из князей Трубецких, подполковник Павлоградского гусарского полка, кавалер двух орденов за французскую компанию Григорий Нечволодов, проигравший в карты казённые деньги. Да и самого Лермонтова тоже можно считать "штрафником"…

Сразу после отмены крепостного права и ограничения применения в армии телесных наказаний, военным министерством Российской империи были созданы специальные "штрафные" подразделения — военно-исправительные роты. В них направлялись нижние чины, приговоренные к отбыванию наказания за военные проступки. Время пребывания в этих ротах не зачислялось в срок службы. Все арестанты в них разделялись на два разряда: испытуемых и исправляющихся. К 1875 году этих рот было уже девятнадцать! Для исправления арестантов назначался обязательный ежедневный труд, соблюдение молчания, строгое исполнение уставного порядка, а также уроки Закона Божьего.

Любопытно, что фактически в том же варианте эти роты перекочевали из царской в Советскую армию, но уже под именем "дисциплинарных батальонов", и просуществовали аж до 2008 года.

Продолжилась практика использования "штрафников" и в годы Первой мировой войны. Уже в самом её начале стало ясно, что русская армия сражается плохо. Войска не горели желанием воевать и часто панически отступали без приказа или сдавались тысячами в плен. Только за первые два года войны в плен сдалось два миллиона солдат и офицеров. При таком положении дел командование было вынуждено предпринять экстренные меры по восстановлению порядка и боеспособности войск. Были изданы указы, в которых все добровольно сдавшиеся в плен военнослужащие после окончания войны отдавались под суд, с лишением земельных наделов и ссылкой в Сибирь. Семьи попавших в плен военнослужащих лишались пенсий. Тогда же появились и прообразы будущих "заградотрядов". В приказе по 11-й армии от 19 декабря 1914 года, её командующий, генерал Владимир Смирнов повелел: "Приказываю: всякому начальнику, усмотревшему сдачу наших войск, не ожидая никаких указаний, немедленно открывать по сдающимся огонь орудийный, пулемётный и ружейный!" Но проблему, судя по всему, эти драконовские методы не решили, и через год в приказе от 5 июня 1915 года легендарный командующий 7-й армией генерал Алексей Брусилов практически повторил приказ Смирнова: "Кроме того, сзади надо иметь особо надёжных людей и пулемёты, чтобы, если понадобится, заставить идти вперёд и слабодушных. Не следует задумываться перед поголовным расстрелом целых частей за попытку повернуть назад или, что ещё хуже, сдаться противнику… По сдающимся должен быть направлен и ружейный, и пулемётный, и орудийный огонь… не останавливаться также перед поголовным расстрелом".

Тогда же в царской армии появились и целиком штрафные подразделения. Так в 1915 году из "штрафников" были сформированы крепостные батальоны, оборонявшие крепости Перемышль, Ковно и Брест-Литовск. Были свои штрафные батальоны и на флоте. Именно "штрафники", например, героически обороняли Моонзундские острова. Из проштрафившихся матросов формировали тяжёлые артиллерийские дивизионы. Почему? Всё очень просто — немцы имели подавляющее преимущество в тяжёлой артиллерии, и на каждый русский выстрел следовал немедленный ответ десятка немецких орудий. Поэтому смертность в тяжёлых артдивизионах была огромной. В таком артдивизионе служил прапорщиком писатель Борис Лавренёв, признанный при мобилизации политически неблагонадёжным и направленный в тяжёлый артдивизион. Другим известным "штрафником" того времени стал "штрафованный матрос 2–й статьи" Кулибин, осуждённый в морской батальон под Двинск, — правнук знаменитого самородка–изобретателя Ивана Кулибина, поразившего императрицу Екатерину II часами собственной конструкции.

"Штрафников" также направляли и в другие части, где потери превышали обычный уровень. Начиная с 1916 года, струсившим или бежавшим с поля боя офицерам предлагали замену трибунала службой в авиаотрядах или в бронедивизионах, где потери были очень высокими.

Такие жёсткие меры по поддержанию воинской дисциплины дали положительные результаты. Количество дезертиров и сдавшихся в плен, резко сократилось. В 1916-1917 годах в плен попали всего 5 тысяч русских солдат и офицеров, причём практически все — ранеными или в бессознательном состоянии…

В РККА штрафные подразделения: роты и батальоны, — появились в июле-августе 1942 года после опубликования приказа № 227, прозванного в войсках "Ни шагу назад!" И этот приказ, с его "заградотрядами", не выдумал ничего нового, а лишь вернул из исторического прошлого уже проверенный метод борьбы с дезертирством и трусостью!

Вопреки мифам, в "штрафбатах" никогда не служили ни уголовники, ни солдаты. Это были исключительно офицерские формирования. Рядовых и сержантов направляли в штрафные роты, туда же направлялись и освобождённые из лагерей по амнистии осуждённые. Но процент их был минимален. На "тяжёлые" (убийства, разбой и т.д.) и "политические" статьи амнистия не распространялась. Всего за годы войны было сформировано 65 штрафных батальонов и 1 037 штрафных рот. Но тут необходимо пояснить, что это общее число за все годы войны. Одновременно на фронте никогда такой численности не было. И штрафные батальоны, и штрафные роты были временными подразделениями, которые формировались и расформировывались в силу разных обстоятельств.

Являются мифами истории, про то, что "штрафники" не получали оружия — роты и батальоны были вооружены по штатам стрелковых рот и батальонов РККА. Более того, иногда именно "штрафники" испытывали новое вооружение, как, например отдельный офицерский штрафной батальон под Великими Луками летом 1942 год, получивший на испытание специальные стальные панцири — прообразы современных бронежилетов.

Таким же мифом является история о "штрафных" командирах этих подразделений. "Штрафниками" командовали обычные пехотные офицеры, чьей единственной привилегией был срок выслуги — пять дней за один день командования, в отличии от обычных фронтовых трёх дней.

Ложью являются и утверждения о том, что освободиться из штрафной части можно было только через ранение. На самом деле, пункт 15 приказа №227 гласил: "За боевое отличие штрафник может быть освобождён досрочно по представлению командования штрафного батальона, утверждённому военным советом фронта. За особо выдающееся боевое отличие штрафник, кроме того, представляется к правительственной награде". И лишь в 18-м пункте определялся конечный срок пребывания: "Штрафники, получившие ранение в бою, считаются отбывшими наказание, восстанавливаются в звании и во всех правах, и по выздоровлении направляются для дальнейшего прохождения службы…"

Мало кто знает, но офицера с прошлым "штрафника" можно было определить по характерному "набору" наград. Среди "офицерских" орденов и медалей изредка встречался солдатский орден "Слава" III степени, и это, как правило, свидетельствовало о том, что его обладатель прошёл через "штрафбат", где по статусу все считались рядовыми и за подвиги награждались солдатскими наградами…

За все годы Великой Отечественной войны через штрафные части РККА прошло 427 910 человек. Если учесть, что через Вооружённые Силы СССР за то же время прошло 34 476 700 человек, то доля бойцов и командиров "штрафников" составляет примерно 1,24%.

А что у противника? Дисциплинарные батальоны в Вермахте появились ещё до начала Второй мировой войны. В 1939 году их насчитывалось целых восемь. Использовали их главным образом как военно-строительные и сапёрные части. Но контрнаступление советских войск под Москвой в декабре 1941 года поставило немецкую армию в критическое положение, грозившее Восточному фронту катастрофой. Многие части бежали, бросая технику и вооружение, и это потребовало от гитлеровского руководства чрезвычайных мер. По приказу Гитлера на Восточном фронте было сформировано 100 штрафных рот. Или, как их официально именовали, "частей испытательного срока". Осуждались туда солдаты и офицеры на срок от полугода до пяти лет. И, в отличие от РККА, где ранение или героизм становились автоматическим поводом для освобождения и восстановления в звании и правах, немецкий "штрафник" отбывал свой срок от звонка до звонка. Никаких наград и отличий ему не полагалось, и даже после тяжёлого ранения он возвращался обратно в состав своей штрафной роты.

Всего, по официальным данным, через систему немецких штрафных батальонов во время Второй мировой войны прошло 198 тысяч человек, что составило почти 0,9% от общей численности Вермахта в 18 миллионов.

Военнослужащие вермахта наказывались следующим образом.

Самым страшным наказанием было заключение в полевой штрафной лагерь (Feldstraflager). Возможность выжить в этих лагерях была минимальной. Цитата из приказа шефа тылового армейского командования от 7 сентября 1942 года: "Привлекать арестованных к самым тяжёлым работам при непременной опасности и, по возможности, непосредственно в зоне боевых действий: разминирование, похороны павших противников, строительство бункеров и рытьё окопов, резка проволочных заграждений". Ежедневно заключённые должны были работать 12-14 часов, в праздники и выходные — не менее 4 часов. Заключённые не считались солдатами; были случаи, когда их через некоторое время направляли отбывать наказание в концлагеря.

Заключённые полевых спецбатальонов (Feldsonderbatallon) содержались и работали примерно так же, но, всё-таки, официально считались военнослужащими. Срок их заключения или, лучше сказать, службы составлял обычно 4 месяца, после чего, при хорошем поведении и усердии, солдат направлялся в какую-либо переформируемую часть. При плохом поведении приходилось служить 6 месяцев. Его денежное довольствие (во время пребывания в спецбатальоне) сокращалось наполовину. Тех же, кто перевоспитываться и через полгода не желал, лишали статуса военнослужащего и отправляли в концлагерь. Штрафники привлекались на фронте только к работам. Часть штрафников служила в командах по борьбе с партизанами, но не против регулярных советских войск.

К этому непростому штрафному сооружению сбоку прилепили ещё одно "строение" — так называемые "испытательные части". Именно они получили литеру 500-х батальонов (500, 540, 550, 560, 561). Кстати. 561-й батальон очень жестоко дрался под Ленинградом на Синявинских высотах, давшихся нам крайне дорогой ценой. Вот они больше всего и походили на наши штрафроты и батальоны — были вооружены, посылались на фронт.

Но как раз немцы отрицали штрафной характер таких соединений. Для них это были именно "испытательные" части, отличающиеся от частей "особого назначения". Хотя посылали в них всё равно тех солдат и офицеров, которым грозила тюрьма или лагерь. Просто командир или суд соблаговолили изменить им форму наказания. Здесь, как говорят немецкие свидетели, бойцы "испытывались" в самом прямом смысле слова. Более 80 тысяч человек прошли через "пятисотые" батальоны, и потери в них были, как и в наших, экстремально велики. Эти части посылали на самые опасные участки фронта, где они должны были "драться, как львы", а подчас и… работать в качестве заградотрядов, находясь на позициях в тылах у неустойчивых войск и отстреливая "трусов"! Что ж, по-своему — тоже "реабилитация"… Тем более парадоксально, что в "батальоны 500" отправляли и осуждённых дезертиров.

500-е или их аналоги существовали во всех германских родах войск: сухопутных, воздушных, военно-морских и SS. Именно штрафники SS использовались в борьбе с партизанами, прославившись своей жестокостью, потому, видимо, многие сочли необходимым отмежеваться от них.

Кроме этих батальонов, немцы 1 октября 1942 года также создали так называемые "формации солдат второго класса" — 999-е батальоны и испытательные заведения Организации Тодта. Последние можно назвать военной каторгой, поскольку Организация Тодта ведала, в основном, военным и оборонительным строительством. Сюда попадали те, кого признавали wehrunwurdig — "недостойными носить оружие".

Попавших сюда военнослужащих лишали выслуги, званий и наград. А попадали во "второй класс" те, кто совершал серьёзные уголовные преступления, отказывался от выполнения приказа, бил вышестоящих командиров или вовсе был замечен в активном сопротивлении нацистскому режиму. Сюда же попадали и те, кто не "исправлялся" в 500-х батальонах или вовсе совершал в них новое преступление. В этом смысле такие части нередко и именуют немецкими штрафбатами. В этих подразделениях, как правило, о реабилитации или амнистии речь вообще не шла.

Считается, что через 999-е батальоны прошло примерно 30 тысяч человек. Хотя в вермахте батальон — понятие условное. Тот же 999 батальон вскоре после создания вырос до численности дивизии. С сентября 1944 года эти части стали расформировываться, а их личный состав рассортировали по обычным частям, — за исключением тех, кого отправили в концлагеря, сочтя "неисправимыми" или неблагонадёжными. Впрочем, есть сведения, что часть этих батальонов просуществовала до конца войны.

Ещё одним видом немецких штрафных частей, только неофициальным, были полевые штрафные подразделения — Feldstrafgefangenabteilungen (FstrGAbt). Они комплектовались непосредственно в зоне боевых действий из числа военнослужащих, совершивших преступления и проступки. Если быть строгим, то эти части не были отдельным видом штрафников. Собственно, сюда попадали те, кого фронтовое командование (они находились в корпусном подчинении) по тем или иным причинам не желало отправлять в официальные штрафные подразделения.

Скорее всего, неформально всё зависело от тяжести совершённых проступков и от понятного желания командиров иметь "собственных" штрафников. Точнее, иметь собственные "расходные" подразделения, которые можно было бы направлять на сложные инженерные работы — например, минирование-разминирование непосредственно в боевых условиях, когда жалко профессиональных сапёров; на штурмовые задачи, на разведки боем и рейды по тылам противника. Ну и, прежде всего, надо полагать, — на прикрытие отходящих частей. На то прикрытие, которое должно было полечь само, но задержать наступающего врага.

В немецких "штрафротах" существовало разделение по родам войск. Танкисты, лётчики, моряки — все служили в разных подразделениях. Существовали отдельные штрафные танковые батальоны ("кампфгруппа Кноста") и штрафные эскадрильи "Люфтваффе". И даже внутри штрафников была своя иерархия. Проштрафившихся штрафников направляли в батальоны разминирования, где смертность была огромной даже по меркам "штрафников"! При этом неукоснительно соблюдался принцип кастовости: существовали офицерские штрафные роты, унтер-офицерские и солдатские. Также в Вермахте, начиная с 1943 года, были сформированы штрафные батальоны из уголовников. То есть все "штрафбатовские" мифы российских либералов основываются на практике именно Вермахта, а не Красной Армии.

Россия. Германия > Армия, полиция > zavtra.ru, 29 июня 2019 > № 3037074 Владислав Шурыгин

Совещание по ситуации с наводнениями в Иркутской области

Владимир Путин провел совещание по ситуации с наводнениями в ряде районов Иркутской области.

В совещании приняли участие глава МЧС Евгений Зиничев, полномочный представитель Президента в Сибирском федератом округе Сергей Меняйло, губернатор Иркутской области Сергей Левченко, первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов, руководители профильных министерств, ведомств и муниципальных образований.

Паводок в Иркутской области начался из-за проливных дождей, в регионе введен режим чрезвычайной ситуации.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

В последние дни, как всем вам хорошо известно, Иркутская область столкнулась с масштабным природным паводком. Особенно пострадали Нижнеудинский, Тайшетский, Тулунский и Чунский районы.

К сожалению, не обошлось без погибших. Подтоплены десятки населенных пунктов, пришло в негодность жилье, нарушено транспортное сообщение, работа социальной и коммунальной инфраструктур. Сегодня здесь, на месте, детально оценим положение дел, посмотрим, что можно сделать, что нужно сделать в первоочередном порядке.

Сразу обращаю внимание на необходимость оперативного решения следующих задач. Первое: нужно наладить информирование людей о том, что происходит, где находятся пункты временного размещения, где можно получить помощь, включая медицинскую помощь, а также питьевую воду, продукты питания, медикаменты и предметы первой необходимости.

Подчеркну: особое внимание следует уделить бесперебойному обеспечению граждан питьевой водой в требуемых объемах. Прошу региональные и местные власти, территориальные органы федеральных ведомств быть в постоянном контакте с людьми, максимально быстро реагировать на поступающие от них жалобы и обращения, в том числе нужно помочь людям найти своих родных, близких, надо составить списки эвакуированных, чтобы родственники и представители власти, это само собой разумеется, четко знали, кто и где сейчас находится.

Паводок еще продолжается, к сожалению, поэтому необходимо заранее развернуть дополнительные пункты временного размещения и оснастить их всем необходимым.

Второе: нужно незамедлительно, буквально уже сегодня начать выплаты пострадавшим гражданам. Правительство уже приняло оперативное решение, к работе подключилось казначейство, Центральный Банк. Но обращаю внимание: необходимо, чтобы деньги не только поступили в регион – как доложил Министр финансов, они уже должны быть здесь, в регионе, – нужно, чтобы деньг до людей дошли, до каждого конкретного человека, до каждой семьи. Поручаю руководителю региона, губернатору взять под самый строгий контроль.

Повторю: надо начать выплату уже сейчас, не дожидаясь полного составления и выверки списков пострадавших, хотя, конечно, и это нужно делать незамедлительно.

Третье. Прошу держать под контролем эпидемиологическую ситуацию и обстановку, прежде всего в пострадавших районах. Это задача в первую очередь для Роспотребнадзора и Минздрава.

Четвертое – дети. Дети из пострадавших районов должны быть отправлены в летние лагеря, в том числе в другие регионы. Младшие дети должны быть размещены вместе с родителями. Полпред уже докладывал, что идет работа по согласованию этих позиций с руководителями близлежащих регионов, но я прошу коллег из федеральных ведомств посмотреть на то, чтобы отправить детей не только куда-то рядом, но и в целом по стране – у нас много хороших мест для отдыха детей.

Пятое: нужно взять под жестким контроль ситуацию с ценами на товары первой необходимости и не дать спекулянтам и недобросовестным торговцам возможность наживаться на беде людей. Прошу здесь подключиться Федеральную антимонопольную службу, а если потребуется – МВД.

Шестое: прошу уже сейчас, не откладывая, наметить план действий по восстановлению жилья, чтобы завершить эту работу как можно быстрее. Мы с вами прекрасно понимаем, знаем ситуацию в сибирских регионах, – здесь в том числе лето очень короткое, зима наступает быстро, а паводок-то еще не закончился, вода не сошла. Когда строить будем?

Времени очень мало. Нужно сделать все, чтобы люди не оказались в палатках, когда наступят холода. И вообще предусмотреть все возможные варианты событий.

Также требуется оперативно оценить ущерб и начать восстановление инфраструктуры, имею в виду энергетику, связь и транспорт, объекты здравоохранения и образования: школы, детские сады, больницы. Дети должны приступить к занятиям вовремя – в сентябре.

Поручаю МЧС, руководству Иркутской области, профильным федеральным министерствам уже сейчас приступить к оценке объема восстановительных работ, определить, какие потребуются дополнительные материальные и финансовые ресурсы, какие строительные мощности, стройматериалы, технику нужно будет дополнительно привлечь в том числе из соседних регионов, да и, если потребуется, из отдаленных регионов страны.

Полномочным представителям Президента в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах прошу взять на контроль и координировать всю эту работу.

Хочу еще раз повторить: все названные мною задачи должны решаться четко, при взаимодействии всех уровней власти. Это чрезвычайно важно в таких ситуациях.

Надеюсь услышать от вас подробные доклады о ситуации и ближайших планах. Подчеркнул бы еще раз – о ближайших и на среднесрочную перспективу, имея в виду необходимость восстановления всего, что мною было сказано: инфраструктуры, жилых помещений и социальных объектов.

Давайте начнем работать. Пожалуйста, Евгений Николаевич [Зиничев].

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, как Вы сказали из пяти районов наиболее пострадал Тулунский район, уничтожено более 1200 жилых домов. Всего в этих районах в 48 населенных пунктах оказались подтоплены более четырех тысяч домов, в которых проживает более десяти тысяч человек, из них 2269 детей. В зону подтопления попал 41 социально значимый объект.

Остаются отрезанными шесть населенных пунктов. Жизнеобеспечение и пожарное прикрытие организованы, имеются запасы продуктов питания, медикаментов, предметов первой необходимости.

В превентивных целях отключено энергоснабжение в четырех районах с населением более 11 тысяч человек.

В результате стихии пострадало 353 человека, из них – 32 ребенка, погибло 5 человек, 97 человек госпитализированы, судьба двоих остается неизвестной, в том числе одного ребенка.

Эвакуирован 1161 человек, в 16 пунктах временного размещения находятся 924 человека, из них 282 ребенка и шесть маломобильных граждан. Остальные жители приняли решение остаться у родственников. В пунктах размещения пострадавшим оказывается необходимая медицинская и психологическая помощь.

Паводком повреждено 13 автомобильных мостов, ограничено движение по федеральной трассе «Сибирь» и 17 участкам автомобильных дорог местного значения.

В настоящее время продолжается наращивание группировки сил РСЧС, помимо личного состава главного управления МЧС по Иркутской области в зоне подтопления работают спасатели Сибирского спасательного центра, Сибирского и Байкальского поисково-спасательных отрядов и аэромобильные группировки главного управления МЧС по Красноярскому краю.

Сегодня будет осуществлена доставка самолетом Ил-76 МЧС России наливных дамб, спасательных лодок, палаток, одеял, полученных со складов Росрезерва, всего более 30 тонн. Кроме того, на борту находятся выделенные Минздравом России средства иммунизации на 3,5 тысячи человек.

Обстановка находится под контролем, продолжается проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.

О выплатах Вы сказали. В соответствии с распоряжением Правительства в бюджет Иркутской области перечислено 662 миллиона рублей.

Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо. Сергей Георгиевич, пожалуйста.

С.Левченко: Уважаемый Владимир Владимирович! У нас сведения дополняют Евгения Николаевича, поэтому я, если можно, повторюсь.

В 48 населённых пунктах в 5 муниципальных образованиях области – Нижнеудинский, Тайшетский, Тулунский, Чунский и город Тулун, – в результате выпадения обильных осадков и подъема уровня воды подтоплено 4042 дома, в которых проживает 9063 человека, из них 2269 детей, 41 социально значимый объект и 3747 приусадебных участков.

В результате паводка один человек погиб в Тайшетском районе, четыре – в Нижнеудинском районе, двое (мужчина – 85 лет и мальчик – 8 лет) – пропали без вести здесь в Тулуне, в Тулунском районе. 97 человек госпитализированы, двое – на амбулаторном лечении.

Организованны пункты по всем пострадавшим районам – 41 пункт временного размещения, в 16 [пунктах] – 924 человека, в том числе 282 ребенка. В общей сложности емкость этих пунктов превышает десять тысяч человек.

Вопросы по обеспечению продуктами питания и предметами первой необходимости решены в полном объеме, запас бутилированной воды имеется, в складах размещено 22 тонны продовольственной муки, 400 тонн продовольственной пшеницы, которая может быть использована для производства муки. Имеющиеся сегодня запасы позволят обеспечить потребности в выпечке хлеба на 20 дней и готовятся запасы для пополнения.

Для координации действий в городе Тулун на базе подвижного пункта управления Правительства области развернут межведомственный оперативный штаб. Тулун находится в географическом центре и Тулун наиболее пострадал.

Информация до населения Иркутской области об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, доводилась через радио и телевидение, мобильных операторов сотовой связи, путем проезда по улицам и поквартирного обхода. Переданы в муниципальные образования 27 предупреждений об опасных неблагоприятных погодных явлениях, они, к сожалению, сегодня продолжаются.

По состоянию на сегодняшний день резервный фонд Иркутской области составляет 105 миллионов рублей. Наше обращение, которое вчера мы направили на имя Председателя Правительства об оказании финансовой помощи в размере 662 миллионов рублей при помощи МЧС, Министерства финансов – буквально два часа назад они [деньги] поступили. Это постановление Правительства 1392. Я благодарю всех участников, кто практически за сутки это все сделал.

Ведется работа по сбору необходимых документов на осуществление компенсационных выплат пострадавшему населению, восстановление паспортов. Для оказания помощи пострадавшему населению министерством социальной опеки Иркутской области открыты пункты приема продуктов, вещей, предметов первой необходимости. Они открыты в 26 центрах социального обслуживания.

Достигнута договоренность с Почтой России, кредитными организациями о перечислении гражданам различных социальных выплат в ближайшие дни. Уже 1,5 миллиона рублей из выплат за июль месяц перечислены.

Выходные дни (вчера и сегодня) объявлены рабочими днями для учреждений пострадавших территорий, заявлена предварительная потребность на единовременные денежные выплаты на 6200 человек.

В настоящее время проходит проверка списков пострадавших граждан, предоставленных муниципальными образованиями, и с сегодняшнего дня будут выдаваться наличные деньги в размере 10 тысяч рублей тем, кто пострадал.

С позавчерашнего дня специалисты министерства работают во всех этих районах для координации работы учреждений министерства по оказанию помощи, открыт благотворительный счет, прорабатывается вопрос организации вывоза детей с пострадавших территорий в оздоровительные лагеря не только Иркутской области, но и регионов Сибирского федерального округа. Спасибо, Сергей Иванович, со всеми территориями мы уже переговорили.

На территории Нижнеудинского, Тулунского, Тайшетского районов расположены девять областных государственных образовательных учреждений круглосуточного пребывания, подведомственных Министерству образования. Из них – 4 учреждения среднего образования с общежитиями и 5 коррекционных школ, школ-интернатов. В данных учреждениях в настоящее время проживает 207 детей, из них 18 – в общежитиях и 189 детей находятся в школах-интернатах. Эти учреждения от паводков не пострадали, горячее питание организовано.

На территории трех муниципальных образований пострадало от паводков 30 образовательных муниципальных организаций, в том числе 18 общеобразовательных школ, 11 учреждений дошкольного образования и одно учреждение дополнительного образования детей.

Воспитанники и обучающиеся данных учреждений из числа семей, пострадавших от наводнения, находятся в настоящее время у родственников, соседей или в пунктах временного размещения.

По дорогам. Наше управление дорог – в Прибайкалье закрыт участок автомобильной дороги Р-255 на расстояние 7 километров (1490 – 1497 километры), но в готовности находятся 23 единицы спецтехники (самосвалы, погрузчики, экскаваторы, грейдеры, бульдозеры). Создан запас необходимых материалов – скального грунта 5 тысяч кубометров, 6,5 тысячи щебеночно-песчаной смеси. Сейчас дорожники, которые прибыли и ожидают спада воды, участвуют в регулировки движения на автодороге и устанавливают необходимые дорожные знаки, информируют водителей о временных ограничениях движения по этой трассе.

С учетом продолжающейся паводковой ситуации оценить точный объем пока мы не сможем. Подтоплено 17 участков федеральных автомобильных дорог. Нижнеудинский – 5 участков, Тайшетский – 6, Тулунский – 6; 13 мостов: Нижнеудинский – 11, Тулунский – 2.

По информации дорожной службы области, подтоплено 32 участка автомобильных дорог регионального значения, протяженностью более 200 километров, размыто 35 труб, разрушено полностью 8 деревянных мостов и один металлический (это САРМ – средний автомобильный мост), 6 мостов разрушено частично, также разрушены причальные части двух паромных переправ, затоплены два парома в Черемховском районе на реке Белой и в Нижнеудинском районе – переправа «Казачья Бадарановка».

Информация об ущербе сети муниципальных дорог пока отсутствует, потому что дороги находятся под водой. Предварительная оценка ущерба сети дорог регионального значения составляет около 800 миллионов рублей.

По потребностям в материалах. У нас имеется: два комплекта мостов САРМ, пиломатериалы в необходимых количествах, скальный грунт, гравийная смесь, бетон, водопропускные трубы. В полной готовности находятся 8 бригад по восстановлению мостов и труб. Дополнительная техника с других территорий области уже стянута. После понижения уровня воды мы приступим к восстановлению проезда.

Дорожно-строительная техника работает с прошлого дня на семи дорогах в этих районах. Привлечено дополнительно 60 единиц техники и 100 человек рабочей силы.

Надо отметить, что в подтопленных районах области расположены 15 скотомогильников, в настоящее время информация о них исследуется и уточняется. Подтверждена гибель 163 голов крупного рогатого скота, на территории пострадавших районов подтоплены посевы зерновых культур на площади 3655 гектаров.

Что касается электроэнергии, то план по восстановлению двух организаций, которые пострадали – тяговые подстанции и сети, – есть. В течение 72 часов, после того как вода сойдет, в основном будет восстановлено.

В.Путин: Хорошо.

Максим Евгеньевич, прогноз какой.

М.Яковенко: Напряженность складывается в районе города Тулун. Ожидаем, что в понедельник-вторник будут продолжаться умеренные осадки, и тогда 6–7 июля может быть небольшой приток.

Пик паводка прошел сегодня в 14 часов дня, за последующие 10 часов на 40 сантиметров вода упала. Это положительный момент – значит паводок уже уходит в верховья, становится отрицательным, потому что воде уйти от туда некуда.

Если по Усть-Удинскому району и Тайшетскому району все уходит в Красноярский край, то есть паводок уже на выходе из Иркутской области, то здесь паводок будет сохраняться. Точнее, что делать, будем смотреть уже в понедельник.

Явление это в принципе редкое, с момента наблюдений с 1936 года это четвертый такой масштабный паводок. Старожилы говорят, что в 1902 году был паводок 8–9 метров, но архивов нет. В 1937 году – 8,5 метра, в 1980 – 9 метров, в 1984 году – 11 метров, сегодня – почти 14 метров. То есть один раз в 180 лет.

В.Путин: Ясно. Я хочу послушать руководителей пострадавших районов. Давайте неспеша, спокойно расскажите мне, что вы видели, что там происходит, в каком состоянии ситуация.

Величко Александр Владимирович, пожалуйста. Тайшетский район.

А.Величко: На сегодняшний день на территории Тайшетского района подтопленных домов – 766, домовых территорий −178, пострадало 2403 человека, в том числе 527 детей.

Из всех подтопленных территорий, их у нас на сегодняшний день 13, с семи вода уже ушла, и русла рек восстановились в свое исходное состояние, то есть зоны подтопления нет.

Сегодня опасная у нас обстановка находится на трех территориях – это Шиткино, сегодня идет повышение уровня воды, до приезда сюда было подтоплено 60 домов, сейчас уже 84. Там развернут пункт временного пребывания людей в школе, то есть сегодня там эвакуировано в пределах 160 человек.

Пункт полностью оборудован всем необходимым. К счастью, все у нас водозаборные скважины не подтоплены, и в каждом населенном пункте достаточное, необходимое количество воды. Также у нас сегодня развернуто еще, кроме этого, три пункта – это у нас в самом городе Тайшет, куда мы эвакуировали 168 человек из близлежащих деревень.

Там, где у нас сегодня вода уже как бы ушла, по дорогам общего пользования Тайшетский филиал дорожной службы приступил к ремонту дорожного полотна. То есть сегодня у нас два направления – это южное и северное, сегодня южное направление кроме одного моста, с которым предстоит, я считаю, долгая работа, в общем-то сообщение восстановлено. С той стороны у нас приходят автобусы, с этой стороны газели, в общем-то люди могут по временному мосту переходить и спокойно добираться до центра.

Всего у нас в противопаводковом периоде задействовано 76 человек, 11 единиц техники и 12 плавсредств. В настоящее время администрацией, нами подготовлены списки, отправлены. Завтра, мы думаем, начнем выплаты производить.

Коротко – все.

В.Путин: Сегодня уже?

Реплика: Сегодня.

В.Путин: Хорошо.

Михаил Иванович Гильдебрант, Тулунский район.

М.Гильдебрант: Добрый вечер!

На территории Тулунского района в зону подтопления попало 114 населенных пунктов с численностью населения 1112 человек, в том числе 201 ребенок. Создано четыре пункта временного содержания, в которых сегодня размешены 87 человек, остальные пострадавшие размещены у родственников, проживающих на территориях, не подверженных подтоплению.

Все пострадавшие обеспечены необходимым питанием и водой. На сегодняшний день проведена эвакуация людей уже после прохождения фронта по городу Тулуну, то есть у нас есть населенный пункт Бурхун, который расположен уже ниже по течению города Тулуна, и сегодня туда пришла большая вода, мы сегодня эвакуировали оттуда людей.

Также размещены два пункта временного содержания, куда определены данные люди. И уже сегодня мы будем производить выплату по 10 тысяч рублей.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо.

Тюменцев Валерий Григорьевич, Чунский район.

В.Тюменцев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В период с 24 июня на территории района замечено повышение уровня воды, и в связи с этим сразу организована работа по контролю за состоянием воды и подготовка к возможным паводкам.

Всего потенциально подвержено угрозе, вначале было четыре населенных пункта – это поселок Пионерский, рабочий поселок Октябрьский, деревня Тахтамай и Бунбуй. В зону возможного подтопления попало 40 жилых домов с количеством проживающего в них населения 119 человек, из них 18 детей, 42 пенсионера.

Главами муниципальных образований сразу же выполнена корректировка гидрологических паспортов, уточнены характеристики всех населенных пунктов и решен вопрос о привлечении сил и средств для возможных каких-то тяжких последствий.

Для выполнения мероприятий сегодня привлечено 212 человек, 39 единиц техники, заключено 11 соглашений с владельцами маломерных судов. В каждом населенном пункте сегодня подготовлены площадки для посадки вертолетов.

Для обеспечения оперативного взаимодействия в указанных пунктах действует, сегодня практически связь не прерывалась, в одном населенном пункте связь прерывалась, но ее быстро восстановили.

Контроль за паводковой обстановкой обеспечивается сегодня наблюдателями гидрологического поста на реке Чуна и специалистами администраций муниципальных образований.

К сожалению, те населенные пункты, которые я обозначил, у нас сегодня идет увеличение подтопляемых населенных пунктов, так как мы сегодня ждем, буквально к утру, второй волны паводка, и вода у нас прибывает практически ежечасно.

В зону подтопления вновь попадают сегодня еще четыре населенных пункта. Хотя там количество селений, количество домов значительно меньше, это в городском поселении две береговые улицы, сегодня практически все жители с этих двух улиц выведены в поселок, с деревни Тахтамай вывезены и эвакуированы 33 человек и размещены в местах проживания.

Для того чтобы сегодня правильно отреагировать на эту ситуацию, с Главным управлением МЧС сегодня достигнута договоренность и привлечены дополнительные силы спасателей в количестве 53 человек. Сегодня два КамАЗа с оборудованием и плавсредством прибыли, завтра на вертолете прибывает остальная группа спасателей. Весь фронт работ, что покажет сегодняшняя ситуация буквально до утра, в связи с этим будут разрабатываться дополнительные мероприятия.

Жертв сегодня на территории района нет, и к счастью социальные объекты не затоплены, повреждений нет, только жилой фонд. Доклад закончен.

В.Путин: Сергей Михайлович Худоногов, Нижнеудинский район. Пожалуйста.

С.Худоногов: Владимир Владимирович, докладываю!

У нас также произошло наводнение, попало 12 тысяч населения, из них три-четыре тысячи ребятишек, 17 населенных пунктов.

Протяженность реки у нас огромная, территория 50 тысяч квадратных километров, район очень большой, и по воде проходит около 560 километров.

Первыми удар приняли у нас горная Тофалария – это население, самая малочисленная область планеты, которая граничит с Тувинией. Конечно, поэтому мы и знали – до нас, до города Нижнеудинска и других населенных пунктов идет где-то 12–23 часов, быстро шла вода, поэтому успели, конечно, заранее предупредить, рассказать всем, чтобы уходили.

Конечно, хочу сказать одно, что я работаю в своей должности 25 лет, и на моей бытности это второе наводнение. Это 1996 год, волна тогда тоже была большая, но сейчас она была на полтора метра выше. Мы просто не ожидали, что такие могут последствия произойти.

Хочу сказать, что я могу сравнить, что было в 1996 году, когда мы попали, когда мы ушли туда, у нас даже, к сожалению, никто не появился, за исключением нашего соседа – из города Братска приехали и посмотрели. Сейчас сразу у нас прибыла группа МЧС, восемь вертолетов, 120 человек со спасателями, с лодками.

Мы просто сберегли огромное количество людей, которые могли бы оказаться в ситуации. Потому что люди до конца не верили, некоторые не уходили, повторно вызывали помощь. Я должен сказать о хорошем – это было так, что люди работали, люди помогали и действовали.

Прибыл Председатель Правительства на нашу территорию со своей группой, и мы тоже с ними руководствовались и занимались. Поэтому я считаю, что в результате этого плотного и нормального взаимодействия ликвидировали все эти возможные потери людские, нам удалось.

Сейчас предстоит огромная работа по восстановлению хозяйства. Здесь присутствует глава города, основной удар, конечно, достался городу, который будут восстанавливать, и все остальное.

По территории района, конечно, главная задача – восстановить дороги, потому что – с губернатором говорили – 11 мостов потеряли, их надо будет восстанавливать, делать и все решать.

Сейчас начинаем людей уже возвращать в населенные пункты, в которых мы проводили эвакуацию, потому что основная волна паводка у нас ушла, и мы туда будем делать выплаты. Мы готовим вертолёт на завтра, пойдут в Тофаларию первые выплаты. Как говорится, кто первым удар принял, тот получит первые выплаты, потому что даже тофалары не ожидали.

Мы с Председателем Правительства позавчера там побывали, с генералом МЧС, посмотрели, переговорили с народом. Конечно, они говорят, что очень страшно было, от горы до горы вся деревня находилась под водой.

Но когда прибыли спасатели, а спасатели – наверное, они впервые в жизни их увидели – все-таки смогли сконцентрировать, убрать в безопасные места, а самых немощных вывезти в Нижнеудинск. Доклад закончен.

В.Путин: Мэр Тулуна, пожалуйста, Карих Юрий Владимирович.

Ю.Карих: Доброй ночи, Владимир Владимирович.

Действительно, уровень воды в реке Ия, которая вокруг Тулуна идет, превысил критическую отметку в два раза и составил 14 метров. Дамба, которая была построена на территории города, ограничивала поток воды, который был в 1984 году – на тот момент самый большой. Когда вода перешла через дамбу, началось массовое затопление, просто резкое затопление всей этой поймы.

Работу среди населения проводили. Большинство – не большинство, наверное, половина людей заранее вывезла свое имущество, эвакуировалась. Но, как Сергей Михайлович говорит, многие люди до конца не верили, что будет большой подъем воды, сидели на крышах.

Тоже хотелось бы отметить работу спасателей и волонтеров-тулунчан, которые буквальным образом спасали своих земляков. Это те люди, у которых имелись в наличии свои плавсредства. Они весь день – а пик приходился на ночь уже воды, – всю ночь работали, спасали людей. Спасательные работы затруднялась тем, что сразу же резко начало нести дома, киоски различные, линии электропередач некоторые упали, провода висели над водой. Все это приходилось, конечно же, обруливать, чтобы лодки не повредить, не перевернуться. Некоторые люди все-таки лодки свои проткнули, но, тем не менее, работали до конца.

Было затоплено водой у нас 43 улицы общей протяженностью 62 километра, затоплено 3056 домов по нашим предварительным подсчетам, из них 31 – многоквартирные пятиэтажные дома. Никогда такого не было – вода на вторых этажах в некоторых пятиэтажных домах.

Если с пятиэтажек вода уйдет, еще можно там восстановить, просушить и подвалы и отремонтировать, то люди, которые проживали в одноэтажных домах, – их просто домов нет, их снесло водой.

Предварительные данные уже такие, что у нас под воду ушло 45 трансформаторных подстанций, более 100 километров линий электропередач. Самое страшное после того, что люди лишились жилья, что у нас водозабор, который обеспечивал весь город водой, тоже ушел под воду. Насосное оборудование сняли, но я боюсь и подозреваю, что его подняли не на достаточную высоту, чтобы сохранить. Поэтому после того, как вода сойдет – а тут еще будет проблема в том, что вода сойдет, потому что мы из-за того, что дамба, заперты будем, как в ковшике вода будет находиться, и сходить она будет только через два шлюза, которые, конечно же, закрыты, предстоит еще под воду залезть, открыть, каждый диаметром где-то по одному метру, поэтому вода будет сходить очень и очень долго.

Город на сегодняшний день без водозабора, воду людям подаем через 10 скважин, которые находятся в разных концах города, некоторые на возвышенности, в части из них вода сертифицирована, нормального качества. Шесть водовозок работают, этого недостаточно. На сегодняшний день коллеги из муниципалитетов, мэры помогают, отправляют дополнительную технику, водовозные машины. Мы составили уже график, [определили] места, в которых будут стоять эти водовозки, чтобы обеспечивать людей водой.

Приходит гуманитарная помощь – тоже идет из многих муниципалитетов. Это бутилированная вода для того, чтобы людям в первую очередь раздавать, потому что ожидается, что будет около 30 градусов завтра жары.

Далее. Под объекты затопления попали у нас три детских садика, один снесло полностью, я подозреваю. Подтоплено две школы. Если у одной школы вода, скажем так, чуть-чуть зашла вовнутрь, то у второй школы вода на втором этаже.

Подозреваю, что разрушены либо повреждены три моста. Два моста соединяют четыре улицы, где проживают около 50 человек, и, если их не восстановить, они, конечно, будут отрезаны от центральной части, скажем так, от «материка».

Повреждены водопроводные сети, потому что планировалось, что баками аккумуляторными воду поставлять людям, но сразу же, когда задвижки открыли утром, воду пустили по трубопроводам, она просто-напросто сбежала вниз за счет того, что стихия повредила водопроводные сети. В микрорайоне Центральном, там, где многоквартирные дома, теплотрасса идет у нас по поверхности, «воздушкой» кинута. Я боюсь, что она тоже будет у нас повреждена.

Повреждены, водой затопило еще семь садоводческих товариществ, которые у нас находятся выше по течению реки. Каждое садоводческое товарищество порядка где-то 150 участков. Дорога туда, подозреваю, тоже разрушена, потому что вода там стоит.

Проблема еще такая, что через город проходит федеральная трасса М-53, движение ограничено, с двух сторон скопился транзитный транспорт грузовой. Воду мы, конечно, им подвозим, но есть угроза того, что там весь транспорт просто будет накапливаться, накапливаться, накапливаться. Конечно, их придется тоже как-то водой обеспечивать, горячим питанием.

Развернуто у нас утром было еще три пункта временного размещения граждан, в течение дня пришлось еще один пункт оборудовать, потому что в них уже 1023 человека, из них 214 детей.

Мы примерно начинаем намечать уже план восстановительных работ, но несет очень много мусора, вот этих вот домов, киосков и прочее. Это все нам предстоит, конечно же, убрать, восстановить. Будет тяжело, но постараемся в короткие сроки все это выполнить.

Но больше всего меня беспокоит, что люди остались без жилья. Это больше всего.

В.Путин: Ладно, спасибо.

Путов Александр Викторович, глава Нижнеудинска, пожалуйста.

А.Путов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По городу Нижнеудинску Нижнеудинского муниципального образования на сегодняшний день, на 24 часа, уровень воды 300 миллиметров при критической – 320. Вода в реке Уда поднималась выше критической отметки в 320 на два метра. В результате данного паводка на территории было подтоплено 107 улиц, три тысячи домов, в том числе 70 многоквартирных домов, в которых проживают 9232 человека.

К сожалению, 12 домов – это индивидуальное жилищное строительство – было унесено стихией. Также в городе подтоплены 37 зданий муниципальных и государственных структур, девять зданий образовательных учреждений (четыре детских сада и три школы, а также художественная и музыкальная школы), также 12 объектов жизнеобеспечения: это котельные, здания ЦРП, тяговые подстанции, водозаборы, КНС.

Эвакуировано за время спасательной операции 477 человек, организована в городе работа шести пунктов временного размещения, в которых на сегодняшний день остались находиться 257 человек, из которых 84 ребенка, – пострадавшие и люди, которые были эвакуированы из близлежащих деревень, в том числе из Тофаларии, в город Нижнеудинск. Все эвакуированное население обеспечено продуктами питания, водой, медикаментами, а также создан необходимый запас.

После отступления воды, так как на сегодняшний день, на 24 часа, вода встала в свое природное русло, организованы работы в первую очередь по восстановлению электроснабжения, восстановлению социальных объектов и подаче водоснабжения населению. Созданы межведомственные комиссии по выявлению ущерба населению. Также совместно с Министерством социальной защиты Иркутской области круглосуточно организован прием граждан, формируются списки, и с сегодняшних суток с восьми утра по местному времени будет организована выдача помощи населению.

Также хочу сказать, что за прошедшие сутки из 131 отключенной тяговой подстанции восстановили 96, осталось 35, которые находятся в воде еще пока из-за низменного рельефа, откуда еще вода не ушла.

Повреждены на сегодняшний день остаются тысяча метров – это линии 4 киловольта, и 500 метров – это линии 10 киловольт. В сутках 30 числа, в наступивших сутках, также организованы четыре бригады, которые будут заниматься тем, чтобы подать напряжение, электроснабжение восстановить полностью по всему городу.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Теперь хочу послушать руководителей федеральных ведомств. Давайте начнем с транспорта. Евгений Иванович, пожалуйста.

Е.Дитрих: Уважаемый Владимир Владимирович, видим свои задачи в восстановлении обеспечения транзитного сообщения.

Более суток у нас прервано сообщение по федеральной трассе в Р255 «Сибирь». Буквально позавчера восстановили движение по Нижнеудинску: там было тоже было подтоплено два моста – через реку Уда и Застрянка. Соответственно, уровень воды несколько спал, отсыпали конуса, порядка 2 500 кубов было туда заброшено. Соответственно, сейчас там движение восстановлено полностью.

По ситуации в Тулуне. Сегодня могу доложить, что основная проблема – это большой мост, который у нас затоплен. Вот ряд этих самых удивительных историй. Мэр докладывал о том, что большое количество домов снесено. Вот, собственно, для понимания: под мостовой габарит этого моста в обыкновенное время – 7,8 метра, то есть, пока вода поднималась, там дома проносились под мостом. Сейчас порядка 100 домов скопилось наверху, и, конечно, большая проблема будет после того, как вода спадёт, – оценить состояние.

Вызван сюда эксперт из Иркутска, он завтра с утра прибудет. По мере падения уровня воды он сможет, соответственно, приступить к работам по диагностике, и в результате этого будет понятно, насколько быстро мы сможем восстановить движение. Если ситуация простая, то, соответственно, полагаю, что в пределах четырёх суток после того, как вода спадёт, мы могли бы это сделать.

Сейчас уже все необходимые силы и средства развёрнуты, порядка 50 самосвалов мобилизованы, из них восемь со стороны Иркутска, 15 со стороны Красноярска. Каменного материала запас сделан, поэтому, как только вода спадёт, мы можем приступить к этим работам.

Маленький мостик также подтоплен, но сегодня там прорыв насыпи трёхметровой произошёл, и, собственно, угрозы, наверное, самому мостовому сооружению в городе Тулун меньше.

По Нижнеудинску доложил. По Тулуну, значит, доложил. В отношении транспорта.

Действительно, на подъездах к перекрытому участку сейчас, по нашим данным, порядка 120 единиц тяжёлых машин стоят, но совместно с оперативным штабом договорились о том, что на дальних рубежах будем, соответственно, останавливать грузовики в тех местах, где можно, собственно, переждать, не допуская скопления техники непосредственно на подъездах к перекрытому участку. Расставляем знаки «Объезд», соответственно, взаимодействуем с МВД и МЧС по этому поводу.

Если позволите, два слова по железной дороге хотел бы сказать. Здесь также все силы и средства мобилизованы. Круглосуточные дежурства руководителя аппарата управления филиалов и структурных подразделений введено. Восстановительные поезда на станциях – 12 поездов, 316 человек – мобилизованы. Время развёртывания в пределах 10–15 минут. Пожарные поезда, противоразмывные поезда, собственно говоря, вся эта работа проведена. По шести точкам мы сегодня мониторим подъём уровня воды. Пока, собственно, критических отметок мы не достигли.

Железнодорожный мост в Тулуне работает в штатном режиме. На сегодняшний момент пустили четыре дополнительные электрички по маршруту Тулун – Азей к двум сегодня существующим. По сути, это мы связали две части города постоянным пригородным железнодорожным сообщением. Люди, соответственно, могут с одного берега перебраться на другой.

Грузовыми вагонами привозим гуманитарную помощь. Из Иркутска пришёл вагон, который собрали добровольцы. В основном, питьевая вода. Половину вагона в Нижнеудинске разгружена, половина – в Тайшете.

Ну и по детям, естественно, Ваше поручение будет выполнено: окажем всё необходимое содействие, развезём детей.

Доклад закончил, спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Максим Анатольевич Топилин.

М.Топилин: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

По выплатам списки сегодня начали формироваться вчера, сегодня начнутся выплаты. Органы соцзащиты работу будут осуществлять, и осуществят её в кратчайшие сроки.

Взяли на особый контроль вопрос пенсий, потому что люди тоже не все находятся по местам своего нахождения, в ПВРах [пунктах временного размещения] достаточно большое количество и пожилых людей. С завтрашнего дня и до 3 числа в опережающем режиме обеспечим выплату всех пенсий тем, кто находится в зоне чрезвычайной ситуации.

По пунктам временного размещения сегодня посмотрели, как работа организована в Тулуне, где самая непростая ситуация. Конечно же, это можно оставить на первые дни, это в основном, Владимир Владимирович, пункты временного размещения в школах. Там организовано питание, организована первая медицинская помощь. Мы там должны выставить с завтрашнего дня ещё и работу Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, в том числе и по восстановлению документов работа организована.

Но на будущее, Владимир Владимирович, для тех людей, которые сейчас – будет очевидно – остались без жилья и жильё нужно восстанавливать, пункты временного размещения нужны будут совершенно другие – не школы. Школы тем более с 1 сентября должны будут заниматься своей непосредственной деятельностью. Будем этот вопрос контролировать. Пока есть понимание: в том числе и в Братске, и в Иркутске можно будет такие общежития организовать, эта работа будет организована.

И по детишкам. Мы обычно – когда в Забайкалье была ситуация – с РЖД договаривались о том, чтобы детей бесплатно перевезли к местам отдыха. Всю эту работу организуем вместе с Минтрансом, местными органами, всё это будет сделано в кратчайшие сроки.

В.Путин: Хорошо.

Анна Юрьевна.

А.Попова: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, силы и средства Роспотребнадзора территориального управления и учреждения на территории Иркутской области мобилизованы.

На сегодняшний день санитарно-эпидемиологическая обстановка стабильная. Превышение многолетних уровней заболеваемости инфекционной мы не регистрируем. Создан штаб, работает в круглосуточном режиме. Работы усилены противочумным институтом иркутским: он обладает очень высокопрофессиональными специалистами.

Проведён расчёт потребностей в иммунобиологических препаратах, в вакцинах, бактериофагах и Д-средствах [дезинфицирующих средствах]. На завтрашний день есть договорённость с производителем поставки сюда, так скажем на основаниях гарантийного письма, 13 000 вакцин против гепатита А. Из резерва Министерства здравоохранения, как уже было сказано, поступает вакцина. Дизентерийная, противотифозная будет поставлена в начале следующей недели.

И бактериофаги для профилактики кишечных инфекций у шести тысяч человек производства «Микрогена» (у них на складе хранится постоянно неснижаемый запас), и они сюда отправляют, завтра-послезавтра будет на месте. У производителя созданы 18 прививочных бригад.

На сегодняшний день привиты почти 600 человек против гепатита А и 250 против брюшного тифа – той вакциной, которая имелась в наличии на момент сложившейся ситуации.

Заявка подана на 20 дезинфектантов. По расчётам, нужно именно такое количество, чтобы по уходу воды обрабатывать подворья, выгреба и колодцы.

По развозу воды проблема, безусловно, есть, и лаборатории наши усиленно контролируют и еду, и продукты питания и в ПВРах, и подачу воды там, где она сегодня на подтопленных территориях есть, а также активных Д-средств.

Я бы хотела обратить внимание, что из числа 15 подтопленных скотомогильников нет сибиреязвенных скотомогильников. Это, в общем-то, снижает определённые риски.

Вместе с тем мы видим риски, связанные с осложнением эпидситуации. Во-первых, конечно же, отсутствие достаточного количества воды – Вы об этом сказали – питьевой. А высокая температура окружающего воздуха, отсутствие энергоснабжения, то есть отсутствие холода для хранения продуктов питания и вакцин.

Очистка территории – это следующий этап, который тоже будет связан с необходимостью большого количества дезинфектантов, количества бригад, которые будут эту работу проводить с учётом того, что количество погибших животных пока трудно оценить, но, безусловно, они там есть – там домашнего скота очень много на территории было.

И ещё одно осложнение – это природный очаг лептоспироза, который исторически мы знаем давно, находится в посёлке Шумский Нижнеудинского района. Мы его контролируем, последняя активность там регистрировалась в 2012 году, а последнее заболевание среди людей – в 1994-м (12 случаев было).

Но вместе с тем с водой и грызунами эта инфекция может попадать и распространяться, поэтому тут будет работать противочумный институт после того, как вода уйдёт, там дезинфекция всех поверхностей будет обязательно, ну так же, собственно, как и на всей территории, но там под особым контролем.

Сегодня уже начинается оценка состояния грызунов, которые уходили от воды или, наоборот, будут заходить на эти территории, которые будут освобождаться. Вот это дополнительный риск на этой территории. Вакцины против этой инфекции нет, здесь прививать невозможно – только мониторировать и проводить профилактические мероприятия.

Доклад закончен, на сегодня всё.

В.Путин: Хорошо.

Юрий Сергеевич Гордеев, Минстрой.

Ю.Гордеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы предварительно уже посмотрели: объекты жилой инфраструктуры будут требовать мероприятия по капитальному ремонту, это в основном многоквартирные дома. Там уже в тех муниципальных образованиях, где вода ушла, ведется предварительная оценка ущерба и какие средства потребуются. Оценка будет завершена после того, как мы составим списки и посмотрим общие площади и примерные усредненные средства, которые потребуются на ликвидацию этого всего.

Также потребуется мероприятие по восстановлению жилья. Для того, чтобы успеть до холодов, мы будем предоставлять субъекту возможность выбора механизмов как предоставления социальных выплат для граждан, также проведения строительства жилья. (здесь уже ведутся определенные мероприятия по выбору площадок, чтобы было осуществлено строительство), также и по приобретению уже имеющегося жилья на вторичном или первичном рынках для предоставления гражданам. Естественно, по выбору граждан будут использоваться данные мероприятия.

В настоящее время идут составления списков граждан, выверка количества семей и их состава, для того, чтобы определить объем необходимой помощи.

В.Путин: Хорошо.

Минздрав, Сергей Александрович Краевой.

С.Краевой: Уважаемый Владимир Владимирович!

На всех пунктах временного размещения организованы дежурства медицинских работников, имеется достаточный запас лекарственных препаратов, медицинских изделий продуктов питания питьевой воды. К сожалению, в результате подтопления пострадали 10 объектов здравоохранения – это одно из зданий Нижнеудинской районной больницы, это Нижнеудинская районная поликлиника, Нижнеудинское медицинское училище, Тулунский противотуберкулезный диспансер, а также одна врачебная амбулатория и пять фельдшерско-акушерских пунктов.

Однако чтобы уйти от дефицита коек, в зоне подтопления дополнительно развернуто 90 резервных коек, это 50 коек в целом здании отдельно стоящей Нижнеудинской районной больницы и 40 коек в Тулунской городской больнице и в тулунских районных больницах.

В зоне ЧС работает 20 бригад территориальных центров медицины катастроф из скорой медицинской помощи, 16 единиц санитарного автотранспорта и 4 санитарных вертолета, которые очень активно используются, в частности из нижнеудинской больницы санитарным авиатранспортом было эвакуировано 28 человек. 290 человек находятся в лечебных учреждениях города Братска и 8 человек находятся в Иркутске.

За период ЧС за медицинской помощью обратилось всего 517 человек, из них 40 детей. Основные поводы по обращениям – охлаждение, обострение хронических заболеваний, бытовые травмы, реакция на стресс. Госпитализировано 112 человек, из них 19 детей. В состоянии средней степени тяжести – 12 взрослых, все остальные госпитализированные находятся в удовлетворительном состоянии. Амбулаторная медицинская помощь оказана 105 людям, в том числе 21 ребенку.

Созданы для проведения подворовых обходов 27 бригад и проведено 473 подворовых обхода, это как раз с целью выявления больных, с целью информирования населения о пунктах временного размещения, о том, где можно получить медицинскую помощь.

Медицинская помощь во всех населенных пунктах оказывается в необходимом объеме. Анна Юрьевна уже подробно доложила по работе, которая проводится с целью проведения организации вакцинации, и как уже говорила Анна Юрьевна, санитарно-эпидемиологическая обстановка стабильная, находится под контролем, случаев инфекционных заболеваний не зарегистрировано.

И на случай, если будет продолжаться чрезвычайная ситуация, мы предусмотрели резерв коечного фонда. Так, в городе Братске, Братском районе это составит порядка 330 коек, из них порядка 80 коек детских.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Минсельхоз, Увайдов Максим Иосифович.

М.Увайдов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В зоне паводка находятся 30 крестьянско-фермерских хозяйств, сельхозорганизаций в пяти муниципальных районах. В зоне подтопления оказалось более пяти тысяч единиц крупного рогатого скота, возможно погибло 140 голов, 45 голов – это уже подтверждена цифра. Также погибло 42 лошади. Что касается свинопоголовья – 109 голов возможно, 56 уже подтверждено.

Ветеринарные службы работают, мы тоже подключились нашими службами. Там, где возможно, уже идет уничтожение в установленном порядке. Где вода еще не сошла, будем ждать, когда сойдет, и также будем оперативно уничтожать.

Площадь посева зерновых в пострадавших районах составляет 24 тысячи гектар, из которых подтоплено порядка шести тысяч гектар. Площадь посевов кормовых культур в пострадавших районах составляет пять тысяч гектар, из которых подтоплено порядка трех с половиной тысяч гектар. Утрачено 767 тонн зерна.

Также пострадали сельскохозяйственные объекты, техника, сейчас идет актирование, фотографирование. Общий ущерб оценивается примерно в 300 миллионов рублей. Это цифры и сумма, выверенные субъектом, у нас цифры одинаковые.

Что касается выплат компенсаций, Владимир Владимирович. Здесь мы сможем их провести после того, как вода сойдет, когда будут действительно учтены все сельхозпосевы, сельхозтехника утраченная. Мы сделаем это максимально быстро, у нас такой опыт есть по Забайкалью, также через распоряжение Правительства эти деньги до аграриев быстро доведем.

Спасибо, доклад окончен.

В.Путин: Хорошо.

Минэнерго, Черезов Андрей Владимирович.

А.Черезов: Спасибо, Владимир Владимирович.

После тех осмотров, которые проведены, сейчас на повреждении находятся три линии 35 киловольт, 29 линий 6 – 10 киловольт и 284 трансформаторных подстанции. Что важно, что, что отключения были произведены своевременно, соответственно, повреждения оборудования не было и была обеспечена безопасность населения. Это очень важно, что это было сделано своевременно.

По аварийно-восстановительным бригадам: сейчас все аварийно-восстановительные бригады готовы, две компании у нас здесь, два субъекта энергетики – это «Иркутская электросетевая компания» и «Облкоммунэнерго» вторая компания. Аварийный запас у них присутствует, сегодня мы это посмотрели, и как в Иркутске, так и заезжали в РЭС в город Тулун.

Соответственно, создан областной резерв по резервным источникам питания, он у них и находился в городе Тулуне – 43 единицы РС находятся там, это четыре мегаватта. По заявкам при необходимости муниципалам будет выдаваться.

Сейчас затрудняет аварийно-восстановительные работы высокий уровень воды пока, потому что мы сегодня город Тулун очень так подробно посмотрели, там на некоторых подстанциях вода превышает два метра. То есть восстановительные работы сможем начать только после схода воды.

По общей обстановке гидрологической в части ангарского каскада – здесь довольно положительная динамика, так как у нас годы были маловодные, соответственно, у нас водохранилища имеют увеличенную возможность запаса воды.

Соответственно, если говорить по Братской ГЭС, за сутки прошедшие мы получили только плюсом 10 сантиметров, при том, что емкость водохранилища еще позволяет чуть более четырех метров набирать. Поэтому здесь рисков мы не видим.

У меня по докладу все, спасибо.

В.Путин: Хорошо.

По поводу соблюдения правопорядка. Горовой Александр Владимирович, пожалуйста.

А.Горовой: Уважаемый Владимир Владимирович!

С самого первого часа введения режима группировка Главного управления вместе с коллегами из Национальной гвардии полностью были интегрированы в мероприятия, вытекающие из требований чрезвычайных ситуаций.

На сегодняшний день группировка составляет 800 человек с постоянным, ежесуточным заменом. Режим второй очереди – 3 100, который мы можем поднять в любое время.

Мы не расслабляемся в силу наличия угрозы повышения воды в других муниципальных образованиях нашей Иркутской области.

Сегодня в основе нашей работы: недопущение фактов мародёрства – во все сёла переброшен личный состав для выполнения этой задачи. Транспортные средства, идущие по федеральной дороге, приостановлены нами в Канском и Нижнеилимском районе Красноярского края и в Бурятии, чтобы не создавать затор у нас в Нижнем Ингаше и в Тулуне.

Кроме этого, мы уже осуществляем контроль за неповышением цен в торговых учреждениях всех форм собственности. На сегодняшний день из списков, которые предоставили муниципальные образования для рассмотрения вопросов компенсационных выплат, нами проверено 3 367 человек, и подтвердили.

Кроме этого, мы регистрируем в наших документах абсолютно все сообщения, поступающие в органы внутренних дел, в том числе и не относящиеся к нашей компетенции. Из опыта работы в других субъектах, рассмотрение подобного рода сообщений, заявлений с последующим документированием с нашей стороны ложатся в основу выплат компенсационных и страховых.

Я доложил уже, что дорога организована. Сегодня утром я провёл совещание со всеми муниципальными образованиями. Мы начали работу по контролю за целевым использованием выделяемых средств всех уровней.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Кто-то ещё хочет что-то сказать? Нет?

Сколько всего у нас ПВРов [пунктов временного размещения] сейчас?

Реплика: 41.

В.Путин: Евгений Николаевич [Зиничев], у Вас есть [информация]?

Е.Зиничев: Да, 42. Там 1 227 человек, из них 301 ребёнок.

В.Путин: Так 41 или 42?

Реплика: Сегодня открывался ещё один, но он ещё не до конца окончен.

В.Путин: Кто там был, в этих пунктах?

Реплика: Мы были вчера.

В.Путин: Во всех пунктах были?

Реплика: Нет, не во всех. В Тулуне были.

В.Путин: В Тулуне – это хорошо. Молодцы, что вы там побывали. Нужно, чтобы представители губернатора и МЧС побывали во всех пунктах и посмотрели, что там происходит, с людьми поговорили. Во всех без исключения. Это первое.

Второе. Деньги, которые должны быть выданы в ближайшее время – где и как люди будут получать эти деньги?

Реплика: Разные варианты. Если там, где мы на карточку мы уже начали перечислять, значит мы…

В.Путин: У многих просто карточек нет никаких.

Реплика: Там есть, там вариантов несколько. Во-вторых, мы во всех районах, которые подтоплены, с завтрашнего и с сегодняшнего дня будут выделяться наличными деньгами в соответствии с подтверждёнными списками. Места, где будут это делать, уже обозначены, люди знают, мы разными способами их показывали, где можно получить.

В.Путин: Нужно как можно быстрее организовать эту работу. Потому что у многих утрачены документы, и карточек никаких нет, вообще ничего нет. А нужно детей кормить каждый день и самим нормально питаться. Поэтому это без лишних формальностей нужно организовать должным образом.

От того, как будет эта работа организована, это зависит во многом и от коллег, которые там в конце стола сидят, от руководителей районов, муниципалитетов, в не меньшей степени от губернатора и его команды, и нужно подключать МЧС обязательно. Только делать это нужно оперативно. Деньги есть, нужно просто организовать работу соответствующим образом.

По результатам сегодняшнего нашего совещания подготовлен проект поручений, я его сейчас подпишу. Но вот на что мы все обратили внимание и что бросается в глаза – масштаб очень большой, по сути, само событие ещё не закончилось, подтопление продолжается. Когда вода сойдёт – ещё не понятно, можем только приблизительно это сказать. А время на восстановление сокращается как шагреневая кожа, его становится меньше и меньше.

Поэтому считаю необходимым, учитывая масштаб стихийного бедствия, в Иркутской области, с целью координации работ местных, региональных, федеральных органов власти для своевременного восстановления транспортной, энергетической, социальной инфраструктуры и жилых помещений, включая жилые дома граждан, создать правительственную комиссию. Её возглавит Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Мутко Виталий Леонтьевич. Я ему об этом сейчас скажу.

Я полагаю, что все представители ведомств, все ведомства – и федеральные, и региональные, и коллеги в муниципалитетах, должны самым тщательным образом скоординировать свою работу. От координации работы в значительной степени будет зависеть конечный результат.

Прошу относиться к решению всех стоящих перед вами задач не формально, а просто работать на совесть. Пострадавших очень много, объём работы очень большой. И именно от координации этой работы будет зависеть конечный результат.

Невозможно что-то завезти, если нет транспорта и не восстановлена транспортная инфраструктура. Невозможно работать, если не восстановлена электроэнергетика. Само собой, если вовремя не поставить семена, не восстановить всё, что касается животноводства и так далее, тоже в целом задача решена не будет. Но что касается здравоохранения, я уже и не говорю. Мы понимаем, насколько это важно.

Поэтому ещё раз призываю вас всех к совместной напряжённой и эффективной работе. Мы с вами 3 июля, я ещё в Москве соберу тех, кого посчитаю необходимым, для того чтобы понять, как складывается ситуация и как организована работа. И поговорим об этом ещё раз в Москве.

Всего доброго. Желаю вам успешной совместной работы.

Россия. СФО > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 29 июня 2019 > № 3036975

Вчера, 28 июня 2019 года, после заседания Межведомственной комиссии и предполётной пресс-конференции основной (Александр Скворцов, Лука Пармитано и Эндрю Морган) и дублирующий (Сергей Рыжиков, Томас Маршбёрн и Соичи Ногучи) экипажи МКС-60/61 посетили памятные места, связанные с историей отечественной космонавтики.

Они побывали в музее Центра подготовки космонавтов — в точно воспроизведённом кабинете Юрия Гагарина, где оставили автографы и записи в специальной памятной книге.

Дождливая погода не стала помехой для многолетней традиции посещения Красной площади экипажами перед отлетом на космодром Байконур. Космонавты и астронавты возложили цветы и почтили память главного конструктора космических кораблей Сергея Павловича Королёва, первооткрывателя космоса Юрия Алексеевича Гагарина и других космонавтов, захороненных в некрополе у Кремлёвской стены.

Экипажи МКС-60/61 также посетили исторические памятники, расположенные на Красной площади, и Мемориальный дом-музей академика Сергея Королёва в Москве.

День Победы: Путин пригласил Трампа на парад

Трамп отреагировал на приглашение в Россию на 75-летие Победы

Лидия Мисник

Президент США Дональд Трамп «очень позитивно» отреагировал на приглашение российского лидера Владимира Путина посетить парад Победы на Красной площади в следующем году. В 2020 году Россия будет отмечать 75-летие победы в Великой Отечественной войне. Ожидается, что на это мероприятие по традиции будут приглашены многие иностранные лидеры, как это было в 2015 году.

Президент России Владимир Путин пригласил своего американского коллегу Дональда Трампа принять участие в праздновании 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в следующем году, сообщил помощник российского лидера Юрий Ушаков в эфире телеканала «Россия-24» на полях саммита G20.

По его словам, президент США отреагировал на это приглашение «очень позитивно».

«В этой связи был разговор о том, какая страна сколько потеряла в годы [Второй мировой] войны, чья роль была решающей, был отмечен вклад советского народа в эту победу», — подчеркнул Ушаков.

Путин и Трамп встретились в пятницу на полях саммита «большой двадцатки». Их переговоры продлились 1 час 20 минут. Открывая эту встречу, оба лидера выразили надежду, что переговоры могут стать хорошим поводом для продолжения диалога по темам, которых для этой беседы накопилось довольно много.

В этом году в параде на Красной площади, посвященном 74-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, принимали участие 35 парадных расчетов военнослужащих. Иностранным лидерам Кремль приглашений не рассылал, поскольку отмечалась не юбилейная дата.

Как объяснил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, глав иностранных государств приглашают только на юбилейные парады Победы по случаю 9 Мая, а так как в этом году отмечалась 74-я годовщина окончания войны, официальных приглашений никому не направляли. Таким образом он ответил на вопрос журналистов, почему на торжествах не будут присутствовать зарубежные высокопоставленные персоны.

«Это не уникальная ситуация. Каких-то специальных приглашений не было и в прошлом году. Обычно целенаправленно приглашаются иностранные лидеры на юбилейные мероприятия», — пояснил он.

Песков подчеркнул, что очень важную и большую юбилейную дату Россия будет отмечать в следующем году.

«Это будет год, действительно, особенный, а сейчас нет такой юбилейной даты, поэтому это практика, которая уже существовала, что мы не приглашаем на обычные текущие праздники глав государств», — сказал представитель Кремля.

До этого Песков аналогичным образом ответил на вопрос, приглашал ли Кремль на парад Победы в Москву президента Украины Владимира Зеленского, который на тот момент еще был только народным избранником.

Впрочем, даже если официальные приглашения иностранные лидеры получают только на юбилейные даты, иногда они все же приезжают и на годовщины.

Так, например, получилось в прошлом году. Тогда участие в празднике в российской столице принимали премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и президент Сербии Александар Вучич. Они использовали свой визит как возможность обсудить текущую международную повестку с российским лидером.

Годом ранее парад Победы в Москве посетил президент Молдавии Игорь Додон. На мероприятии он сидел рядом с Владимиром Путиным. Как сообщал Sputnik, вместе с молдавским лидером на Красной площади были его жена Галина и один из сыновей. На торжестве также был советник президента по внешней политике и посол Молдавии в России Андрей Негуца. Когда парад завершился, российский и молдавский лидеры возложили венок к Могиле Неизвестного Солдата у кремлевской стены.

До этого, в 2016 году, почетным гостем церемонии стал президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Он был на трибуне на Красной площади и в 2015 году во время празднования Россией юбилея — 70-летия Победы.

Как раз на то мероприятие представителям зарубежья было отправлено 68 приглашений, но из них в Россию приехали только около 30 человек.

Это было связано с охлаждением отношений РФ со странами Запада. Большинство европейских политиков мероприятие просто проигнорировали.

Гостями парада Победы в Москве в тот год стали глава Кубы Рауль Кастро, тогдашний генсек ООН Пан Ги Мун, экс-гендиректор ЮНЕСКО Ирина Бокова, лидеры Монголии, Вьетнама, Венесуэлы и Сербии.

По-старому не получится: Совершенствование водопользования в Центральной Азии

Экономическое развитие Центральной Азии, в т.ч. ее водная и энергетическая безопасность, будут в значительной степени зависеть от того, насколько эффективно страны распорядятся имеющимися природными запасами воды, особенно в условиях растущей изменчивости климата, экономического роста и увеличения численности населения.

Ожидается, что к 2050 году численность населения в странах Центральной Азии возрастет на 30%, что в совокупности с экономическим развитием значительно увеличит потребность в услугах водоснабжения.

Центральная Азия имеет интенсивное сельское хозяйство, которое служит источником средств к существованию для примерно 30% населения региона и производит 10% регионального ВВП. Однако продуктивность водных ресурсов в разы меньше среднемировых показателей. Более эффективное водопользование в экономике может значительно увеличить доходы фермерских хозяйств и повысить производство «зеленой» энергетики.

По оценкам, внедрение современных технологий и методов сельского хозяйства может способствовать повышению урожайности в регионе более чем на 20% к 2030 году и на 50% к 2050 году и позволит использовать воду, которая сегодня идет на орошение, для удовлетворения растущего спроса на воду со стороны населения и промышленности. Ежегодные экономические потери в результате неэффективного управления водным хозяйством составляют порядка 2,1 млрд долл. США в эквиваленте, варьируясь от почти 0,5% ВВП в Казахстане до 4,25% в Таджикистане (по данным 2017 года).

«Водная повестка в Центральной Азии всегда рассматривается в контексте катастрофы Аральского моря, – отметил Ато Браун, постоянный представитель Всемирного банка в Республике Казахстан. – Пришло время изменить ситуацию, чтобы Центральная Азия стала оазисом производства и производительности».

Согласно более раннему докладу Всемирного банка, Центральная Азия входит в число регионов, которые больше всего выиграют от правильного управления водными ресурсами в условиях изменения климата.

Большинство крупных рек в Центральной Азии являются трансграничными, в связи с чем странам необходимо координировать водное хозяйство, чтобы обеспечить устойчивое развитие и готовность к адаптации в условиях изменения климата.

Водные ресурсы региона зависят от климатических изменений, которые создают значительные вызовы для сельского хозяйства и энергетики.

С 1950-х годов среднегодовые температуры в горных районах на юге Центральной Азии повысились на 0,5 °C, а ледники, питающие главные реки региона – Амударью и Сырдарью, – сократились на треть. Сокращение расхода воды в реках в результате таяния ледников существенно отразится на сельскохозяйственном производстве, если не принимать активные меры по повышению эффективности водопользования и продуктивности водных ресурсов.

По прогнозам к 2025 году гидроэлектростанции будут производить электроэнергии больше, чем тепловые электростанции, работающие на газе, и станут основным источником энергоснабжения в Центральной Азии. В случаях, когда производство гидроэлектроэнергии осуществляется за счет использования запасов водохранилищ, управление стоком может способствовать адаптации к изменению климата, в т.ч. смягчению последствий паводков и засух.

«Странам Центральной Азии необходимо начать с совместного проекта, и возможности для сотрудничества есть», – сказал Ато Браун на Астанинском экономическом форуме. Если страны Центральной Азии будут рационально инвестировать достаточные средства в повышение эффективности водного хозяйства, они могут не только добиться экономического процветания и устойчивости к изменению климата, но и создать новые возможности для своих граждан и дать им надежду.

Дебиторская задолженность предприятий реального сектора экономики КР в 2018 г. составила 115,7 млрд сомов – Нацстатком

Дебиторская задолженность предприятий реального сектора экономики КР в 2018 г. составила 115,7 млрд сомов. Сообщает Нацстатком КР в пятницу.

Дебиторская задолженность предприятий реального сектора экономики республики на конец 2018 года составила 115790,4 млн. сомов, сократившись по сравнению с объемом соответствующего периода 2017 года, на 5,6 процента, или на 6825,0 млн. сомов, а по сравнению с 2014 годом, напротив, увеличилась на 10,1 процента, или на 10635,4 млн. сомов.

В 2018 году по сравнению с предыдущим годом наиболее сократились объемы задолженности дебиторов предприятий транспортной деятельности и хранения грузов (на 7316,9 млн. сомов), по производству кокса и очищенных нефтепродуктов (на 2013,2 млн. сомов), газа и распределению газообразного топлива через системы газоснабжения (на 1254,2 млн. сомов). Наряду с этим, в истекшем году существенно увеличились ее объемы на предприятиях по производству основных металлов и готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - на 780,9 млн. сомов, пищевых продуктов, включая напитки - на 877,6 млн., строительства - на 926,1 млн., производству, выработке электроэнергии, ее передаче и распределению - на 1469,2 млн., а также оптовой и розничной торговли, по ремонту автомобилей и мотоциклов - на 1770,0 млн. сомов.

В общем объеме дебиторской задолженности на конец 2018 года наибольшая доля приходилась на долги предприятиям оптовой и розничной торговли, по ремонту автомобилей и мотоциклов (30,5 процента), обрабатывающих производств (18,1 процента), строительства (11,4 процента), профессиональной, научной и технической деятельности (10,5 процента).

Объем долгов предприятий внутри республики составил 87326,6 млн. сомов (75,4 процента от общего объема задолженности), стран вне СНГ - 15165,0 млн. сомов (13,1 процента), стран СНГ - 13298,8 млн. (11,5 процента). Основными партнерами среди стран СНГ являлись Россия (5837,8 млн. сомов), Казахстан (4941,7 млн.) и Таджикистан (1302,3 млн. сомов).

Кредиторская задолженность предприятий КР выросла на 5% и составила 211,5 млрд сомов – Нацстатком

Кредиторская задолженность предприятий КР на конец 2018 года определилась в размере 211567,5 млн. сомов, увеличившись на 5,1 процента по сравнению с 2017 годом. Сообщает Нацстатком КР в пятницу.

В 2018 году по сравнению с 2017 годом значительно возросла кредиторская задолженность на предприятиях оптовой и розничной торговли, по ремонту автомобилей и мотоциклов - на 7263,9 млн. сомов, строительства - на 7107,0 млн., профессиональной, научной и технической деятельности (включая геологоразведку) - на 2574,6 млн., по производству неметаллических минеральных продуктов - на 1874,0 млн. сомов. В то же время сократились долги предприятий и организаций по производству (выработке) электроэнергии, ее передаче и распределению (на 5634,4 млн. сомов), операциям с недвижимым имуществом (на 3547,7 млн.), транспортной деятельности и хранения грузов (на 1204,9 млн.), производству основных металлов и готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (на 732,8 млн.) и по добыче полезных ископаемых (на 658,1 млн. сомов).

По сравнению с 2014 годом, объем кредиторской задолженности возрос в 1,6 раза, или на 77396,5 млн. сомов. При этом, основные суммы прироста задолженности пришлись на предприятия по добыче полезных ископаемых (23278,5 млн. сомов), оптовой и розничной торговли, по ремонту автомобилей и мотоциклов (23206,3 млн.), строительства (21758,1 млн.) и производству неметаллических минеральных продуктов (4072,6 млн. сомов), чьи долги в течение последних пяти лет имели тенденцию роста.

В структуре кредиторской задолженности по состоянию на конец 2018 года наибольшие суммы долгов образованы предприятиями оптовой и розничной торговли, по ремонту автомобилей и мотоциклов (24,1 процента), строительства (21,0 процента), обрабатывающей промышленности (16,3 процента) и добычи полезных ископаемых (13,1 процента).

В истекшем году 71,7 процента общего объема кредиторской задолженности приходилось на долги поставщикам внутри республики. Доля взаиморасчетов со странами СНГ составила 7,6 процента, а перед предприятиями стран вне СНГ - 20,7 процента.

Кыргызстан принял участие в антитеррористических учениях стран ШОС

Антитеррористические учения Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) состоялись в Карагандинской области, сообщает КазТАГ со ссылкой на пресс-службу КНБ Казахстана.

«27 июня на полигоне «Спасск» в Карагандинской области проведена завершающая фаза совместного антитеррористического учения компетентных органов государств-членов ШОС «Сары-Арка – Антитеррор – 2019». В мероприятии были задействованы силы и средства компетентных органов Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Таджикистана», - говорится в сообщении.

Отмечается, что на учение были приглашены представители компетентных органов государств-членов ШОС и государств-наблюдателей в ШОС, а также АТЦ СНГ и ОДКБ.

«Отработаны совместные мероприятия по противодействию международной террористической организации, представляющей угрозу безопасности государств-членов ШОС. Учебные задачи выполнены на высоком качественном уровне и в полном объеме. Обеспечены слаженные действия органов управления при руководстве антитеррористическими формированиями», - заявили в КНБ.

По данным казахстанских спецслужб, применены новые формы и методы проведения совместных антитеррористических мероприятий.

«Совершенствованы практические навыки специальных подразделений государств-членов ШОС при проведении силовой фазы антитеррористической операции. Отработано взаимодействие по минимизации и ликвидации последствий актов терроризма. Полученный опыт способствовал значительному углублению сотрудничества при решении конкретных оперативных задач в условиях современных вызовов и угроз безопасности на пространстве ШОС», - отмечается в сообщении.

В Бишкеке прошла рабочая встреча совета командующих погранвойсками стран СНГ

В Бишкеке с 25 по 27 июня прошла рабочая встреча руководителей органов пограничного контроля совета командующих пограничными войсками (СКПВ) государств-членов СНГ. Об этом сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы (ГПС) КР в пятницу.

Как отмечается, в город Бишкек приехали представители 6 государств (Армении, Беларуси, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, России) и представители Координационной службы совета командующих пограничными войсками.

В своем выступлении председатель государственной пограничной службы Кыргызской Республики полковник Уларбек Шаршеев отметил: «В складывающейся обстановке целесообразно совершенствование деятельности органов пограничного контроля путем улучшения информационно-технического взаимодействия как на межведомственном, так и на межгосударственном уровнях. Поэтому тема сегодняшней встречи «Основные направления развития автоматизированной системы пограничного контроля и применение ее в межгосударственном розыске преступников» очень актуальна, требует глубокого изучения, обсуждения, обмена опытом и мнениями».

Участники встречи поделились опытом совершенствования деятельности органов пограничного контроля и направлениями их развития. По итогам встречи подписан протокол.

Представители всех стран отметили высокий организационный уровень данного мероприятия, выразили благодарность за оказанный теплый прием кыргызской стороной.

«Также гости данного мероприятия посетили Дом-музей одного из самых знаменитых писателей мировой литературы – Чынгыза Айтматова. Гости воочию смогли увидеть кабинет писателя, где создавались его шедевры, его личную библиотеку. На память гостям были вручены подарки – книги с произведениями писателя. Также гости оставили свои пожелания в книге для официальных делегаций», - добавили в пресс-службе ГПС.

Вопросы подготовки кадров обсудили на Общественном совете при Росрыболовстве

В Росрыболовстве 27 июня состоялось очередное заседание Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству. В заседании приняли участие заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов и заместитель председателя комитета Государственной думы по делам национальностей Григорий Ледков. Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.

Участниками заседания рассмотрены актуальные для отрасли вопросы. С докладом о состоянии дел по подготовке кадров образовательными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству по рыболовству, выступил член Общественного совета, ректор Калининградского государственного технического университета (КГТУ), председатель Совета ректоров Росрыболовства Владимир Волкогон. Как он отметил, в соответствии с данными мониторинга Министерства образования и науки все вузы Росрыболовства признаны эффективными. В настоящий момент более 36 тыс. учащихся получают начальное, среднее и высшее образование. Кроме того, по программам дополнительного профессионального образования переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях ведомства получают более 33 тыс. слушателей в год. Было отмечено, что руководством Росрыболовства уделяется значительное внимание и оказывается поддержка отраслевых образовательных учреждений.

Учебные заведения тесно взаимодействуют с рыбопромышленными предприятиями, которые являющимися базовыми площадками для прохождения практики.

Среди основных тенденций, влияющих на образовательный процесс вузов ведомства, докладчик назвал возрастающую открытость глобального информационно-образовательного пространства и цифровизации образования, что требующих в свою очередь значительных инвестиций. Также Владимир Волкогон отметил, что увеличивается ресурсная нагрузка на рыбохозяйственные вузы для выполнения требований Международной конвенции ПДНВ и Минтранса РФ для заключения соглашений о признании.

На примере КГТУ на презентации были представлены данные по финансированию статей финансирования обмундирования, питания и развития учебной материальной базы. Развитие материальной базы учебных заведений осуществляется за счёт внебюджетных доходов. Такая же проблема существует в обеспечении курсантов обмундированием, учитывая, что большой процент среди абитуриентов из средне и малообеспеченных семей. Вопрос напрямую влияет на качество набора на данные специальности. Последние пять-шесть лет остро стоит вопрос по обеспечению обмундированием и питанием, уровень финансирования не позволяет соблюдать установленные нормы питания и форменного обмундирования. Вместе с тем, докладчик напомнил об особом статусе курсантов Росрыболовства, который закреплен ст. 33, 37, 38 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и обратился с предложением к участникам Общественного совета при Росрыболовстве обратиться в Минобрнауки о рассмотрении возможности для увеличения финансирования обеспечения питанием и обмундированием курсантов, а также для приобретения тренажерного оборудования для подготовки по морским специальностям.

«Безусловно, необходимо сохранять и развивать отраслевое образование, включая морские специальности. Учебные заведения Росрыболовства – это фундамент продовольственной безопасности страны и хотелось бы, чтобы им Министерством науки и образования также уделялось должное внимание, наравне с подведомственными вузами Минобрнауки», – подытожил Владимир Волкогон.

В ходе обсуждения темы член Совета Сергей Самойлов с обеспокоенностью поделился своим мнением по проблемам Архангельского рыбопромышленного колледжа, входящего юридически в структуру Мурманского государственного технического университета (МГТУ), который в настоящее время находится в ведении Минобрнауки. «Идет процесс перехода Архангельского рыбопромышленного техникума в Северный Арктический федеральный университет имени М. В. Ломоносова и были проблемы с финансированием и рыбопромышленники всячески оказывали помощь. Безусловно, с передачей техникума в ведение Минобрнауки снижается уровень подготовки специалистов по морским специальностям. Наша отрасль специфическая – курсанты получают не только техническую специальность, но учатся добывать рыбу, перерабатывать ее. И сейчас возникли вопросы с прохождением практики курсантами техникума. Если сейчас не забить тревогу, Северный бассейн останется без специалистов», – отметил он. Вопрос по ситуации Архангельского рыбопромышленного колледжи и подготовки кадров для Северного бассейна от Общественного совета при Росрыболовстве решено включить в обращение в Морскую коллегию при Правительстве России и Общественную палату России.

Вторым вопросом рассмотрены вопросы совершенствования порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири, Дальнего Востока Российской Федерации в целях защиты интересов представителей КМНС.

Как отметила в своем выступлении Любовь Одзял, решение этого вопроса затрагивает жизнь свыше 200 человек, относящихся к коренным малочисленным народам Север, Сибири и Дальнего Востока, в том числе в Хабаровском крае их свыше 25 тыс. человек. Она обозначила проблемы, с каким сталкиваются представители КМНС при осуществлении традиционного рыболовства. По ее словам, необходимо отменить заявительный принцип осуществления рыболовства для физических лиц, ускорить введение реестра коренных малочисленных народов Севера.

Заместитель председателя комитета по делам национальностей Госдумы Григорий Ледков отметил, что основной способ выживания людей на Дальнем Востоке, в Сибири и Арктике – уникальная природная среда. И традиционные отрасли – это оленеводство и рыболовство. В частности, по принципу заявительной кампании, он поддерживает ее отмену, уточнив, чтобы подать заявку оленеводу-рыболову надо пройти сотни километров. «Надо менять эту систему заявительного принципа, ускорить создание реестра КМНС. Давайте вместе приступим к разработке норм правил для традиционного рыболовства», – обратился к участникам заседания депутат Госдумы, поблагодарив Общественный совет за внимание и обсуждение актуальных вопросов жизнеобеспечения коренных малочисленных народов.

Как уточнил Василий Соколов, просто обратиться отменить формулу заявительного принципа, это ничего не решит. «Надо выстраивать четкую картину: вносить поправки в закон, отменять заявительный принцип, должен быть четкий порядок отнесения к коренным малочисленным народам», – прокомментировал он выступление Любовь Одзял.

По итогам обсуждений, рабочей группе поручено подготовить предложения по внесению изменений в административные регламенты постановлений Правительства России.

О принципах конкурсного отбора специализированной организации для проведения электронных торгов (аукционов) по предоставлению права добычи (вылова) инвестиционной квоты крабов с сообщением выступил начальник Управления экономики и инвестиций Росрыболовства Андрей Михалевич. В настоящее время разрабатываются Правила организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства. Планируется, что организатором аукциона будет являться Федеральное агентство по рыболовству. Также он пояснил, что в настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2018 года №1447 уже определено восемь площадок для проведения торгов. С ними намечается ряд консультационных мероприятий. С тремя площадками – Рос-Тендер, Русский аукционный дом и Сбербанк-АСТ – уже запланированы консультации.

Председатель Общественного совета при Росрыболовстве, президент ВАРПЭ Герман Зверев проинформировал, что Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников подготовлены предложения и замечания к проекту доклада ФАС России о состоянии конкуренции в Российской Федерации за 2018 год (раздел 3.18 Рыбохозяйственный комплекс). Он выступил с предложением обратиться в Аппарат Правительства России и Общественную палату о проведении совместного заседания Общественного Совета при Росрыболовстве и Общественного совета при ФАС по этому вопросу.

На очередном заседании также рассмотрены обращения граждан и групп граждан в адрес Общественного совета и приняты соответствующие решения.

Источник: Общественный совет при Росрыболовстве

Россия > Рыба. Образование, наука. СМИ, ИТ > fish.gov.ru, 28 июня 2019 > № 3067612

Выполняя поручение

Банк ДОМ.РФ запускает ипотеку на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Это позволит гражданам приобретать земельные участки и строить на них частные жилые дома, в том числе деревянные, с привлечением аккредитованных банком подрядных организаций. На этапе строительства залогом по кредиту будет являться земельный участок, а после завершения стройки и оформления собственности на дом — земельный участок и жилой дом.

«Это — пилотный продукт, аналогов которому на рынке сейчас почти нет, — заявил заместитель председателя правления Банка ДОМ.РФ Данила Литвинов. — Сначала мы запустим его для нескольких аккредитованных подрядчиков в Москве и Московской области. После этого сможем масштабировать продукт на другие регионы и строительные компании». По мнению представителя банка, есть серьезный потенциал роста спроса на строительство собственных жилых домов, но при этом на рынке пока мало финансовых инструментов, способных удовлетворить эту потребность. «Наша программа может стать удобным решением для людей, которые хотят построить свой дом», — полагает Данила Литвинов.

Данные социологических исследований ВЦИОМ свидетельствуют о высоком спросе на ИЖС. В 2018 году в стране было построено более 232 тыс. жилых домов площадью 32,4 млн кв. метров. Порядка 3 млн семей рассматривают индивидуальное жилищное строительство в качестве предпочтительного способа улучшения жилищных условий. В этом году президент России Владимир Путин по итогам послания Федеральному собранию поручил разработать доступные финансовые инструменты для людей, желающих построить собственный дом на своей земле. Ранее Банк ДОМ.РФ запустил ипотечный продукт на покупку готового или строящегося по договору участия в долевом строительстве дома с земельным участком.

Справочно:

Условия программы «Индивидуальное строительство жилого дома»: ставка — от 11% годовых, минимальный первоначальный взнос — 20%, сумма кредита — от 500 тыс. до 30 млн рублей, срок — от 3 до 30 лет. Кредит может быть оформлен совместно с дополнительными опциями «Справка о доходах по форме кредитора», «Легкая ипотека» и «Ставка ниже».

№25 от 28.06.2019

Автор: Сергей ВЕРШИНИН

Держать руку на пульсе

Минстрой провел первую коллегию по нацпроекту

В понедельник, 24 июня, состоялось заседание коллегии Минстроя РФ, посвященное ходу реализации национального проекта «Жилье и городская среда». Как сообщил министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, такие коллегии будут проводиться ежеквартально.

Как известно, нацпроект «Жилье и городская среда» рассчитан на шесть лет. Он включает в себя четыре федеральных проекта по развитию жилищного строительства, ипотеки, созданию комфортной городской среды и расселению аварийного фонда. В числе его целевых показателей — увеличение объемов ввода жилья до 120 млн кв. м в год, снижение ипотечной ставки ниже 8% годовых, увеличение до 5 млн числа семей, улучшающих свои жилищные условия (в год) и др.

Особенность ситуации, по словам Владимира Якушева, в том, что начало реализации национального проекта совпало по времени с масштабной реформой жилищного строительства. «С начала года введено 24,2 млн кв. м жилья, что на 2% выше показателей аналогичного периода прошлого года, — сообщил министр. — Из них 11,2 млн кв. м — индустриальное жилье (на 3,1% выше, чем в 2018 году), индивидуальное жилищное строительство — 13 млн кв. м, что на 1,1% выше аналогичного периода прошлого года. Сегодня есть некая тенденция повышения показателей, хотя в начале года этого не было. И надо отметить, что линейное повышение показателей жилищного строительства к 2024 году, с учетом проводимых сегодня реформ, — задача сложная. Это подтверждается на практике».

Заместитель министра Никита Стасишин доложил о ходе реализации федерального проекта «Жилье». Сразу после него слово взял председатель наблюдательного совета государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сергей Степашин. Как известно, зона ответственности Фонда — расселение аварийного жилья. По мнению Степашина, критерии отнесения жилья к категории аварийного и включения его в соответствующую официальную статистику недостаточно прозрачны. Отдельные регионы скрывают истинные масштабы проблем, а это, в свою очередь, мешает соблюдению графика расселения, нормальному планированию и определению норм финансирования. Кроме того, председатель набсовета Фонда ЖКХ особо подчеркнул, что новые механизмы расселения аварийного жилья по-прежнему не нацелены должным образом на реализацию мероприятий, обеспечивающих формирование энергоэффективного жилфонда. По его словам, в качестве решения проблемы повышения энергоэффективности жилья в России Фонд ЖКХ предлагает предусматривать в объеме ежегодного ввода не менее 100 тысяч кв. м жилья повышенного класса энергоэффективности с учетом затрат жизненного цикла.

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров рассказал о реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», в ходе которого только в 2019 году на благоустройство общественных пространств и дворов направят почти 65 млрд рублей. По словам замминистра, в текущем году проекты общественных пространств будут реализованы в 3 тысячах муниципальных образований, предстоит благоустроить 5 тысяч общественных пространств и 8 тысяч дворов.

В ходе обсуждения федерального проекта «Ипотека» представитель департамента финансовой политики Министерства финансов Анна Волкова сообщила о том, что ведомством сейчас разрабатывается программа субсидирования ипотеки для семей с детьми-инвалидами. При этом в Минфине считают, что субсидирование ипотечной ставки не должно распространяться на всех граждан.

Завершая заседание, Владимир Якушев предложил в будущем посвящать заседания коллегии более узкому кругу вопросов для того, чтобы не обсуждать все сразу и добиваться большей результативности.

Кроме того:

Отвечая на вопросы журналистов, Владимир Якушев сообщил, что Минстрой РФ допускает введение поэтапного пополнения эскроу-счетов. «Поэтапное пополнение — это хороший бонус для граждан, — считает министр. — Если застройщик соглашается на эту историю, то я не вижу проблем».

№25 от 28.06.2019

Автор: Владимир ТЕН