Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Комитет Сейма Литвы по национальной безопасности и обороне (КНБО) на следующей неделе проведет внеочередное заседание, чтобы обсудить незаконное пересечение литовско-белорусской границы шведским самолетом с целью высадки "плюшевого десанта" в Белоруссии, сообщает литовское агентство ELTA.В начале июня легкомоторный шведский самолет несанкционированно пересек границу Белоруссии со стороны Литвы. С борта самолета были разбросаны над Белоруссией, в том числе над Минском, плюшевые медведи с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова. В связи с этим КГБ Белоруссии возбудил уголовное дело по факту незаконного пересечения госграницы. 8 августа Белоруссия обратилась к Литве и Швеции с просьбой оказать правовую помощь в расследовании уголовного дела о нарушении границы шведским легкомоторным самолетом.

Внеочередное заседание КНБО состоится 21-22 августа, сообщил председатель комитета Арвидас Анушаускас .

"Ответы из ответственных ведомств по вопросу полета шведского самолета уже получены. Встречались и с руководителями ответственных ведомств, выяснили первичную информацию", - сказал Анушаускас.

Созвать заседание комитета потребовал член парламента Литвы, староста фракции "Порядок и справедливость" Валентинас Мазуронис. Как отметил парламентарий 10 августа, "действия шведских летчиков создают потенциальную угрозу для литовско-белорусских экономических и политических отношений".

Инцидент с "плюшевым десантом" перерос в дипломатический конфликт между Беларусью и Швецией. Минск 8 августа заявил, что отзывает своих дипломатов из Швеции и предложил Стокгольму вывести из Беларуси своих дипломатов. Ирина Павлова.

СОГЛАШЕНИЕ О ПОСТАВКАХ ГАЗА В МИНСК ВНЕСЕНО В ГОСДУМУ

Кабмин также внес в Думу проект закона о ратификации соглашения между Москвой и Минском об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности "Белтрансгаза"

Соглашение о поставке газа в Белоруссию и о ценах на него ратифицировано в Госдуму, сообщили РИА "Новости" в нижней палате парламента.

Документ устанавливает для Минска цену на газ, поставляемый для удовлетворения внутренних потребностей страны, на 2012 год и определят формулу этой цены на следующий и последующие годы в привязке к цене на газ для Ямало-Ненецкого автономного округа. Соглашение также устанавливает порядок расчета с 2012 года тарифов на транспортировку газа по газопроводам "Белтрансгаза" для внутреннего потребления и за пределы Белоруссии.

Правительство также внесло в Госдуму законопроект "О ратификации соглашения между правительством РФ и правительством Республики Беларусь об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности "Белтрансгаза". Документ предусматривает заключение контракта между "Газпромом" и Государственным комитетом по имуществу Белоруссии о покупке российской компанией 50% акций "Белтрансгаза" за 2,5 млрд долларов, а также устанавливает условия и спектр дальнейшей деятельности "Белтрансгаза".

В прошлом году "Газпром" выкупил оставшиеся 50% акций белорусской компании за 2,5 млрд долларов в обмен на введение с 2012 года понижающего коэффициента при определении цены на газ для Белоруссии. Ранее российский газовый гигант приобрел 50-процентный пакет акций "Белтрансгаза" также за 2,5 млрд долларов.

Акционеры "Газпрома" на годовом собрании в июне 2012 года одобрили 115 сделок с заинтересованностью, в числе которых соглашение о приобретении "Белтрансгазом" в 2013 году у "Газпрома" 23 млрд кубометров газа на 4,1 млрд долларов. В рамках договора всего в 2012-2014 годах белорусская компания может закупить у "Газпрома" 69 млрд кубов газа на 17,25 млрд долларов.

Соглашения также предусматривают, что "Белтрансгаз" в следующем году будет предоставлять услуги по транзиту газа через Белоруссию в объеме не более 60 млрд кубов - на 34,8% выше предполагаемого объема на текущий год. Транзитные поставки российского природного газа через Белоруссию осуществляются в Калининградскую область России, на Украину, в Литву и Польшу.

В апреле первый замминистра энергетики Белоруссии Эдуард Товпенев сообщал, что цена на газ для Белоруссии в 2013 году составит 166 долларов за тысячу кубометров, в 2014 году - 178 долларов за тысячу кубометров.

Правительство РФ внесло на ратификацию в Госдуму соглашение о поставке газа в Белоруссию и ценах на него, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента в субботу.Соглашение устанавливает для Белоруссии на 2012 год цену на газ, поставляемый для удовлетворения ее внутренних потребностей, а также определяет формулу такой цены на 2013 год и последующие годы в привязке к цене газа для потребителей Ямало-Ненецкого автономного округа.

Соглашением также определяется порядок расчета, начиная с 2012 года, тарифов на услуги по транспортировке газа по газопроводам ОАО "Белтрансгаз" как для внутреннего потребления, так и за пределы Белоруссии.

Также в субботу кабмин внес в Госдуму еще один законопроект - "О ратификации соглашения между правительством РФ и правительством Республики Беларусь об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности ОАО "Белтрансгаз".

Соглашение предусматривает заключение договора между ОАО "Газпром" и Государственным комитетом по имуществу Беларуссии о приобретении российским холдингом 50-процентного пакета акций "Белтрансгаза" за 2,5 миллиарда долларов.

В соглашении закрепляются условия и направления дальнейшей деятельности "Белтрансгаз", в частности: модернизация, реконструкция и развитие газотранспортной системы, находящейся в собственности компании; осуществление "Белтрансгазом" функции исключительного импортера российского газа, поставляемого в Белоруссию; транспортировка газа через территорию республики за ее пределы и осуществление функции оператора участка газопровода Ямал-Европа на территории Белоруссии.

"Газпром" в прошлом году выкупил оставшиеся 50% акций "Белтрансгаза" за 2,5 миллиарда долларов. Ранее "Газпром" приобрел первый пакет - 50% акций "Белтрансгаза" - также за 2,5 миллиарда долларов. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявлял о том, что это была выгодная сделка для страны.

Акционеры "Газпрома" на годовом собрании в июне одобрили 115 сделок с заинтересованностью; одна из крупнейших - договор покупки белорусским "Белтрансгазом" в 2013 году у "Газпрома" 23 миллиардов кубометров газа на 4,1 миллиарда долларов.

Согласно договору, одобренному на прошлом собрании акционеров "Газпрома", всего в 2012-2014 годах "Белтрансгаз" может закупить у "Газпрома" 69 миллиардов кубометров газа на 17,25 миллиарда долларов.

Договоры также предусматривают, что "Белтрансгаз" в 2013 году оказывает услуги по транзиту газа через Белоруссию в объеме не более 60 миллиардов кубометров, что на 34,8% выше предполагаемого объема на 2012 год.

По магистральным трубопроводам, проходящим по территории Белоруссии, осуществляются транзитные поставки российского природного газа в Калининградскую область России, Литву, на Украину и в Польшу.

С тех пор, как 10 стран Центральной и Восточной Европы присоединились к Европейскому союзу в 2004 г., голландская торговля сельхозпродукцией с этими странами выросла в четыре раза, сообщает портал freshplaza.com. . Стоимость экспорта плодоовощной продукции в Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Словению, Эстонию, Латвию, Литву, на Кипр и на Мальту достигла около одного триллиона евро в 2003 году. Этот показатель вырос до 4 трлн. евро в 2011 году. В то же время, стоимость голландского импорта из этих новых стран-членов ЕС выросла с 500 млн. до 2 триллиона евро.

Голландское сельское хозяйство и садоводство извлекли значительную выгоду из расширения ЕС, говорит Сименс ван Беркум, глава исследовательской компании «LEI-Wageningen UR». Голландия получила новые дополнительные экспортные рынки сбыта для поставок плодоовощной продукции, молочных продуктов и скота, и нашла новых поставщиков говядины, хлеба и табака.

С другой стороны, исследования «LEI-Wageningen UR» также свидетельствуют о целом ряде негативных последствий присоединения стран Центральной и Восточной Европы к ЕС. Особенно пострадал голландский сектор производства грибов из-за возросшей конкуренции со стороны Польши. Благодаря низкой стоимости рабочей силы в Польше, это трудоемкая отрасль сократила свое производство в Голландии, а в Польше, напротив, заметно расширилась.

Министерство иностранных дел Литвы остановило действие аккредитации корреспондента РИА Новости в республике Ирины Павловой, говорится в письме внешнеполитического ведомства."Ваша аккредитация при Министерстве иностранных дел Литовской республики (No. 480/1203, выданная 13-03-2012) была прекращена в соответствии со статьей 19 Правил аккредитации представителей иностранных средств массовой информации", - сообщается в документе, подписанном руководителем отдела информирования общественности МИД Литвы Миндаугасом Лашасом.

Копия письма с подписью директора департамента информации и связей с общественностью МИД Литвы Гедрюса Пуоджюнаса поступила и в адрес агентства РИА Новости.

В обоих документах не уточняются претензии литовских властей к корреспонденту РИА Новости. При этом в правилах, опубликованных на сайте литовского внешнеполитического ведомства, прописаны семь подпунктов, на основании которых возможно признание недействительной аккредитации представителя иностранного СМИ.

"Мы удивлены действиями литовского МИД, в настоящее время занимаемся выяснением причин прекращения действия аккредитации Ирины Павловой и надеемся, что это недоразумение в ближайшее время разрешится", - сказал первый заместитель главного редактора РИА Новости Максим Филимонов.

Он отметил, что Павлова работает собкором агентства в Литве с июля 2008 года, и все это время никаких вопросов со стороны литовских властей в отношении ее профессиональной деятельности не возникало.

«Плюшевый десант» заставил Лукашенко выглядеть по-настоящему глупо»

Сотрудник шведской пиар-студии Studio Total рассказал как проходила высадка плюшевых медведей в Белоруссии

 Игорь Крючков

Один из организаторов «плюшевого десанта» на Белоруссию Пер Кромвелл рассказал «МН», как готовилась акция и насколько она оправдала его ожидания.

– Как проходила организация «плюшевого десанта»? И как вышло, что сотрудники пиар-агентства умеют управлять самолетом?

– Наша пиар-студия Studio Total оказалась довольно успешной, мы заработали неплохие деньги и начали думать, на что их можно использовать. В итоге мы решили организовать «плюшевый десант». Дело в том, что ситуация со свободой слова в Белоруссии нас действительно беспокоит. У нас такое впечатление, что ситуация не только не улучшается – год от года становится только хуже. План у нас появился больше года назад. Сначала мы искали самолет и пилота. Но никто не согласился сдавать нам самолет и тем более управлять им. Все говорили нам, что это очень опасно. Все-таки идея заключается в том, чтобы нарушить границу и наверняка столкнуться с жестким отпором средств белорусских ПВО. В итоге мы решили сделать все сами: купили самолет и научились им управлять. Это заняло примерно год. Плюс пару месяцев на детальную разработку плана действий. Мой коллега Томас Мацетти стал первым пилотом. Ханна Фрей – вторым, она же выбрасывала «плюшевый десант» над Минском. Линда Карлссон следила за полетом из Стокгольма. Я сам в это время находился в белорусском городке Ивенец, примерно равноудаленном от границы и Минска, и поддерживал постоянный контакт с самолетом. Дело в том, что мы все были просто уверены: как только наш самолет, вылетевший из Литвы, вторгнется в воздушное пространство Белоруссии, ВВС страны поднимут истребители и заставят нас приземлиться. Так что у меня был автомобиль, который я снял в том же Минске. И я был готов в любой момент приехать за моими друзьями, если они были бы вынуждены сесть, не долетев до цели. Но к нашему полному удивлению, вообще ничего не произошло. Бывают такие моменты: ты ожидаешь, что твоя задумка сорвется. Но вдруг дела начинают идти так гладко, что тебе становится не по себе. Во время высадки «плюшевого десанта» мы все чувствовали себя именно так.

– Белорусские следователи утверждают, что, возможно, некоторые из задержанных в связи с «плюшевым десантом» граждан помогали вам в реализации плана. Это так?

– Нет, такого быть просто не может. Мы намеренно держали наш план в большом секрете, об этом знали только мы вчетвером. У нас было ощущение, что если мы попытаемся наладить контакт с белорусами, то будет большая вероятность «утечки». А мы совсем не хотели, чтобы о нашей задумке узнали службы безопасности Белоруссии. Вообще, те обвинения, которые сейчас выдвигаются против задержанных граждан Белоруссии, только доказывают несправедливость режима Лукашенко. Ни у одного из них просто не могло быть каких-либо контактов с нами. И, тем не менее, они обвиняются чуть ли не в высадке «плюшевого десанта».

– Власти Белоруссии пригласили вас в Минск, чтобы вы приняли участие в слушаниях. Вы готовы поехать?

– Да, мы готовы. Но у нас есть условие – сначала нужно договориться об условиях нашего участия в процессе. Если мы по собственной воле приедем в Минск и попадем на скамью подсудимых – это нас, конечно, не устраивает. Однако мы готовы выступить свидетелями.

У нас возникает другой вопрос – насколько белорусские власти действительно хотят нашего участия. Да, они распространили это заявление, говорят, что ждут нашего ответа. Но на самом деле с нами до сих пор никто не связывался. У нас есть открытые для доступа е-мейлы, известны наши телефоны. Но мы так и не получили ни одного официального письма.

– А что, есть неофициальные?

– Неофициальных, кстати, очень много. После высадки «плюшевого десанта» мы получили десятки анонимных писем с угрозами, нам пишут и на е-мейл, и с только что зарегистрированных аккаунтов на Facebook, предлагают себя в друзья. Мы знаем, что кто-то пытался взломать нашу электронную почту. В общем, пока складывается такое ощущение, что белорусские спецслужбы просто хотят нам испортить жизнь. Причем пользуются они какими-то, прямо скажем, детскими методами. Если власти Белоруссии действительно хотят нашего участия в судебных разбирательствах, им следовало бы сначала поучиться себя вести.

– Вы каким-то образом пытаетесь помочь задержанным из-за «десанта» белорусским гражданам?

– Да, делаем все, что в наших силах. Мы с готовностью идем на контакт со всеми правозащитными организациями, которые пытаются собрать доказательства их невиновности. И просто выступаем в поддержку задержанных.

– Ваша акция как-то повлияла на отношения Studio Total с клиентами?

– Я бы не сказал. Шведские власти с нами не связывались. Старых клиентов мы не потеряли, а новых не приобрели. Вообще, акция не была задумана как пиар-ход. Мы не хотели на этом заработать. «Плюшевый десант», конечно же, можно назвать политическим активизмом. Но этим мы уж точно не хотели сделать себе имя. Мы хотели привлечь внимание мира к проблемам Белоруссии.

– Наблюдая за тем, какую реакцию белорусских властей и Евросоюза вызвал «плюшевый десант», вы считаете, что акция того стоила?

– Да. Нам кажется, что на Белоруссию необходимо усилить давление извне. Потому что режим Лукашенко делает в корне неправильные вещи. Кроме того, этот нелепый «плюшевый десант» заставил Лукашенко выглядеть по-настоящему глупо. Это провоцирует его на репрессии, но одновременно это лишает белорусских граждан страха перед ним. И мне кажется, что мы все сделали правильно.

4 июля 2012 года сотрудники шведской пиар-студии Studio Total: Томас Мазетти, Ханна Фрей, Пер Кромвелл и Линда Карлссон организовали политическую акцию. В этот день Мазетти и Фрей взлетели на легкомоторном самолете с территории Литвы, незаконно вторглись в воздушное пространство Белоруссии и выбросили несколько десятков плюшевых медведей на игрушечных парашютах сначала над городком Ивенец, потом – в Минске. Сопротивления сил ПВО или ВВС Белоруссии шведы не встретили и покинули территорию страны сразу после высадки «плюшевого десанта». Реакция белорусских властей последовала позже. Сначала официальный Минск отрицал факт высадки «десанта», однако позже информацию подтвердил. 13 июля был арестован 20-летний студент Института журналистики Белорусского госуниверситета Антон Суряпин. Он выложил фотографии «десанта» у себя на сайте. Кроме того, под арест попал и минский риэлтор Сергей Башамиров, который, по мнению следствия, сдавал квартиру одному из шведских организаторов акции. 31 июля президент страны Александр Лукашенко снял с должностей председателя Госпогранкомитета Игоря Рачковского и командующего ВВС и ПВО Дмитрия Пахмелкина. Эти меры заставили Евросоюз и Швецию официально осудить действия белорусских властей. Между Белоруссией и Швецией разразился дипломатический скандал, в результате которого белорусские и шведские послы покинули столицы двух стран. 8 августа были задержаны две белорусские журналистки, который фотографировались в Минске с плюшевым медведем в знак поддержки арестованного Суряпина. На следующий день суд назначил журналисткам штаф в размере 3 млн белорусских рублей за несанкционированный политический пикет. Власти Белоруссии приглашают шведов из Studio Total вновь приехать в страну, чтобы принять участие в слушаниях в качестве подследственных или свидетелей.

В Инчукалнсе открыт крупнейший в Латвии завод по производству древесно-стружечных гранул, принадлежащий SIA "Graanul Pellets". Владелец предприятия, эстонская компания Graanul Invest, вложила в проект 20 млн. евро, пишет газета Dienas bizness.

Как сообщил исполнительный директор предприятия Майрис Резиньш, объем производства составит 175-200 тыс. тонн гранул в год, и 99,9% продукции предусмотрено на экспорт в Скандинавию и другие европейские стираны. Источники финансирования проекта: собственные средства, банковские кредиты, деньги из структурных фондов ЕС.

SIA "Graanul Pellets" - уже второе дочернее предприятие Graanul Invest в Латвии. В 2007 году было открыто производство гранул в Лаункалнской волости. Всего у эстонской компании в странах Балтии семь заводов - четыре в Эстонии, два в Латвии и один в Литве.

По мнению Рейзиньша, открытие нового предприятия не обострит конкуренцию, поскольку производить оно будет в основном на экспорт. Graanul Pellets обеспечит 35-50 новых рабочих мест.

Поток наркотиков в Россию из стран Европы растет, в первом полугодии 2012 года наркополицейские уже изъяли из незаконного оборота свыше 9 тонн наркотических веществ, сообщает в четверг Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН)."В последнее время отмечается усиление потока наркотиков из стран Европы, территория которой является местом пересечения трафика героина из Центральной Азии, кокаина из Южной Америки и гашиша из Африки. В первом полугодии 2012 года сотрудники ФСКН России перекрыли несколько крупных каналов поставок наркотиков", - говорится в сообщении.

Как отмечается, за 6 месяцев текущего года российские наркополицейские изъяли из незаконного оборота 9 тонн наркотических средств и психотропных веществ, в том числе более 1,8 тонны наркотиков опийной группы, около 6,7 тонны наркотических средств каннабисной группы, почти 428 килограммов синтетических наркотиков. Только за последние несколько месяцев наркополицейскими выявлено 36 фактов поставок синтетических наркотиков из стран Европы в Россию.

"Лидерство" держит Португалия, откуда наркокурьеры пытались осуществить 11 поставок смертельного зелья. Восемь поставок планировалось из Великобритании, 7 - из Голландии", - сообщается в релизе.

По данным ФСКН, в июне 2012 года в Санкт-Петербурге в момент передачи наркотиков из одного автомобиля в другой на Пулковском шоссе наркополицейские обнаружили и изъяли более 116 килограммов гашиша. Позже в Калининградской области оперативники ФСКН задержали гражданина Литвы, который пересек российскую границу в пункте пропуска "Советск - Панемуне". В ходе личного досмотра у него было обнаружено и изъято почти 300 граммов героина.

"По данным ФМС России, литовский наркокурьер имел 9 иностранных паспортов и в период с 2008 по 2012 годы 818 раз въезжал в РФ. Общий вес ввезенного им наркотика мог составить 234 килограмма", - отмечает ФСКН.

В качестве еще одного примера ведомство приводит задержание гражданки Литвы в пункте пропуска "Чернышевское" Калининградской области, у которой при обыске обнаружили 600 граммов героина. "Как выяснилось, женщина имеет три иностранных паспорта и за последние четыре года 155 раз пересекала границу Российской Федерации. За это время наркокурьерша могла переправить в нашу страну около 100 килограммов героина", - говорится в сообщении.

Еще одно задержание произошло на таможенном посту "Порт Кавказ", где гражданин Украины пытался провезти в Россию более килограмма героина.

"Установлено, что ранее наркокурьер пересекал российскую границу дважды. А в квартире, где мужчина собирался остановиться, находясь в России, оперативники изъяли еще килограмм героина", - сообщает ФСКН. По данным ведомства, аналогичный случай произошел в Санкт-Петербурге, где в автомобиле гражданина Литвы сотрудники наркоконтроля обнаружили и изъяли около килограмма кокаина.

Всего в первом полугодии 2012 года наркополицейские пресекли деятельность шести наркокурьеров, которые пытались ввезти из стран Европы в Россию героин. Предотвращено семь поставок гашиша, переправка которого осуществлялась из Голландии, Великобритании и Германии посредством почтовых отправлений.

Белоруссия в среду приняла решение о закрытии своего посольства в Швеции и предложила шведской стороне сделать тоже самое со своим посольством в Минске. При этом белорусская сторона особо подчеркивает, что речь не идет о разрыве дипломатических отношений.Отношения между Минском и Стокгольмом осложнились после того, как в начале июня с борта шведского самолета, несанкционированно пересекшего границу Белоруссии, были разбросаны, в том числе над Минском, плюшевые медведи с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова. После этого МИД Белоруссии не стал продлевать аккредитацию послу Швеции Стефану Эрикссону, что в Стокгольме восприняли как высылку. В ответ Швеция заявила о невозможности дальнейшей работы посла Белоруссии.

Официальный Стокгольм пока не отреагировал на предложение закрыть свое посольство в Белоруссии, однако основываясь на принципе взаимности, скорее всего шведские дипломаты будут отозваны.

Медведи подложили свинью дипотношениям

Скандал с "плюшевым десантом" над Белоруссией в среду получил продолжение. В Минске после непродления аккредитации бывшему послу Швеции в Белоруссии и отзыва из Стокгольма посла Белоруссии полагали конфликт исчерпанным. И, как говорится в сообщении белорусского МИД, были готовы к совместным усилиям по возвращению двусторонних отношений в конструктивное русло.

Однако власти Швеции потребовали, чтобы два других сотрудника белорусского посольства также вернулись на родину.

"К сожалению, МИД Швеции предпочел пойти на обострение и дополнительно принял решение о выдворении из страны двух старших дипломатов посольства Беларуси, включая временного поверенного в делах, и отказе во въезде в Швецию нового посла Беларуси, имеющего агреман правительства Швеции", - говорится в заявлении МИД Белоруссии.

Таким образом, отмечают в Минске, дипломатический состав белорусского посольства в Стокгольме сокращен до двух младших дипломатов, не имеющих достаточных полномочий и квалификации для руководства миссией.

"Указанные действия шведской стороны направлены на серьезное ограничение представительства Республики Беларусь в Швеции и возможности полноценной защиты интересов белорусских граждан и оказания услуг гражданам Швеции, а также Норвегии и Дании, где посольство аккредитовано по совместительству. В данных условиях невозможно обеспечение нормальных функций загранучреждения, в том числе предусмотренных ст.3 Венской конвенции о дипломатических сношениях", - говорится в заявлении.

В связи с этим, отмечает МИД, белорусская сторона и приняла решение отозвать всех сотрудников посольства в Стокгольме.

Одновременно, основываясь на принципе взаимности, шведской стороне предложено отозвать свое посольство из Белоруссии до 30 августа 2012 года.

Стокгольм пока не отреагировал на этот шаг Минска, но, как сообщили РИА Новости в пресс-службе МИД Швеции, в течение дня реакция последует.

Ранее министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт в своем микроблоге Twitter связал высылку посла властями Белоруссии за то, что он "слишком активно выступал в защиту прав человека".

Напомним, что Запад обвиняет власти Белоруссии в преследовании оппозиции и несоблюдении основных прав и свобод граждан, в частности, права на независимую информацию.

Изоляция Минску не грозит

Российские эксперты считают, что само по себе решение Белоруссии отозвать свое посольство из Швеции вряд ли станет причиной резких ответных мер со стороны ЕС; однако пространство для маневра у Минска сужается, а негатив в отношениях с Брюсселем накапливается.

Как заявил РИА Новости президент фонда "Новая Евразия" Андрей Кортунов, этот демонстративный шаг может свидетельствовать о том, что Минск надеется на укрепление отношений с Россией.

"На такой шаг можно идти, если чувствуешь за своей спиной некоторую поддержку. Это не означает, что Россия солидаризируется с Минском в этом конфликте со Швецией. Это значит, что Минск не сильно опасается международной политической изоляции. Очевидно, расчет на то, что, по крайней мере, с Москвой отношения будут развиваться по восходящей", - отметил он.

Кортунов добавил, что белорусский президент Александр Лукашенко в течение длительного времени "балансировал между Европой и Россией". "Когда ему нужно было продемонстрировать свою независимость от Москвы, он предпринимал какие-то шаги в направлении ЕС - и наоборот. К сожалению для него, это пространство для маневра стало сужаться", - сказал он.

Эксперт высказал мнение, что сейчас со стороны Брюсселя можно ждать каких-то символических шагов - ограничения на поездки в Европу для отдельных белорусских чиновников, демонстративного неприглашения Минска к участию в общеевропейских мероприятиях - но не каких-то серьезных санкций, в том числе экономических.

"Думаю, что после выборов, когда была довольно жестко подавлена оппозиция, Лукашенко перешел определенную черту в отношениях с ЕС, после которой он уже не воспринимается в качестве легитимного партнера. Поэтому, грубо говоря, ему мало что терять... Мне кажется, Брюсселю сделать что-то, что существенно ущемило бы интересы Лукашенко и нанесло его режиму очень существенный ущерб, трудно", - отметил собеседник агентства.

В свою очередь директор Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве, заместитель декана исторического факультета МГУ Алексей Власов заявил, что в последние два с половиной года Минск и Брюссель периодически идут на обострение отношений, а затем, часто не привлекая внимания, "отыгрывают обратно".

"Ничего сверхъестественного в данном случае не произошло. Хотя, конечно, эффект накопления происходит. И, наверное, правы те эксперты, которые говорят, что рано или поздно это приведет к окончательному обрыву коммуникаций, которые еще пока связывают Белоруссию и Евросоюз", - сказал Власов.

При этом эксперт отметил, что для ведения политики обострения и последующего ослабления напряженности Лукашенко нужно чувство меры - чтобы не довести до окончательного разрыва. "Вот этой византийской тонкости понимания дипломатии с Западом, мне кажется, официальному Минску может и не хватить. Ощущение того, что это уже перебор, безусловно, есть", - добавил он.

К конфликту подключился Брюссель

Между тем, Брюссель уже подключился к конфликту Минска и Стокгольма. Как сообщил в среду представитель Еврокомиссии (ЕК) Себастьен Брабан, комитет по политике и безопасности Евросоюза соберется в ближайшее время на внеочередное заседание в Брюсселе, чтобы обсудить возможные ответные меры в связи с высылкой из Белоруссии посла Швеции в этой стране Стефана Эрикссона.

"Это вопрос (о высылке посла Швеции из Белоруссии) будет обсужден на предстоящем заседании Комитета по политике и безопасности ЕС, включая возможные надлежащие меры со стороны Европейского союза", - сказал Брабан журналистам в Брюсселе.

Он не назвал дату предстоящего заседания комитета.

По информации из дипломатических источников, послы стран ЕС обсудят ответные меры (в отношении Белоруссии) на заседании 10 августа в бельгийской столице.

Белорусско-европейские отношение обострились в конце февраля, когда Евросоюз, заявляющий об отсутствии демократии и нарушении прав человека в Белоруссии, расширил санкции в отношении страны, а Минск в ответ на это рекомендовал послам Польши и ЕС покинуть страну для консультаций. Евросоюз отозвал всех послов стран ЕС, аккредитованных в Белоруссии, а в конце марта еще раз расширил список белорусских чиновников и компаний, подпадающих под санкции. Белорусские власти неоднократно подчеркивали, что считают нежелательным и нецелесообразным возвращение в Минск послов стран ЕС, пока в Евросоюзе не пришли к пониманию необходимости конструктивного диалога с Белоруссией об отмене санкций.

Между тем в Белоруссию уже вернулись посол Польши Лешек Шерепка, посол Литвы Эдминас Багдонас и посол Франции Мишель Ренери. Болгария восстановила работу своего посольства в Белоруссии на уровне временного поверенного в делах. Из различных источников поступает информация, что в ближайшее время в Белоруссию возвратятся главы других дипломатических дипмиссий.

В свою очередь, приступили к своим обязанностям посол Белоруссии в Бельгии, который является по совместительству представителем в органах ЕС, а также глава белорусской дипмиссии в Польше. Ранее они находились в Минске на консультациях.

КГБ просит помощи

Между тем, КГБ Белоруссии, в рамках расследования уголовного дело по факту незаконного пересечения госграницы легкомоторным самолетом, разбросавшего "плюшевый десант", обратился за помощью к Литве и Швеции.

"Соответствующие обращения направлены правоохранительным органам Швеции и Литвы через генеральную прокуратуру Белоруссии", - сообщил РИА Новости в среду начальник центра информации и общественных связей КГБ Белоруссии Александр Антонович.

По его словам, белорусские правоохранительные органы "исходят из того, что в результате несанкционированного полета шведских подданных были нарушены правила использования воздушного пространства не только Белоруссии, но и Швеции, Литвы, блока НАТО".

Антонович также отметил, что белорусская сторона настаивает на прибытии в Минск шведских организаторов и участников акции, что необходимо для объективного расследования дела.

В Германии уже семь лет взимают плату за проезд грузовиков по автобанам. С 1 августа к ним добавились 1135 километров федеральных дорог. В других странах в Европе проезд еще дороже, а система оплаты - сложнее, пишет Deutsche Welle.

В Германии 13 тысяч километров автобанов - многополосных скоростных дорог. В прошлом году сборы за проезд грузовиков весом более 12 тонн составили 4,5 миллиарда евро. Платят все: и немцы, и иностранцы. В среднем по 17 центов за километр. Сколько километров проехал, столько и заплатишь.В других государствах Евросоюза - свои правила и свои расценки. Для бюджетов этих стран грузовые автоперевозки - дополнительный источник доходов, для водителей-транзитников - бесконечные поборы и головная боль. Все попытки ввести единую систему оплаты провалились.

Доставить груз во многие государства ЕС не только дорого, но и сложно. Одни страны требуют оплаты по времени, напримерсборы за год или за месяц, другие - по километрам. А некоторые к оплате проезда еще прибавляют налог на добавленную стоимость. В Великобритании он составляет 15 процентов, в Венгрии - целых 25 процентов.

Общие сборы за проезд грузовиков взимают 22 из 27 стран Евросоюза. В Литве это 260 евро в год. В других государствах, например в Дании, Нидерландах, Люксембурге и Швеции - более 1500 евро. Но и расценки по километрам различаются. К примеру, в Чехии это от 10 до 20 центов за километр, в зависимости от общего веса грузовика.

За въезд в город и за туннели - дополнительная плата

Кроме общих сборов, многие страны ввели особые тарифы для грузовиков при въезде в города. Хочешь разгрузиться в норвежском Бергене - плати. Лондон, Милан - везде дополнительная плата.

Особенно постарались австрийцы. Там надо платить уже за грузовички весом свыше 3,4 тонны. Сбор - 15 центов за километр. А для грузовиков весом более 40 тонн - 37 центов. Тут немецкие тарифы кажутся сущей безделицей. А еще в Австрии надо дополнительно платить за проезд по гонным участкам автобанов, например через перевал Бреннер и другие.

За проезд на легковой - тоже плати

В Германии проезд по всем дорогам на легковой автомашине бесплатный как для немцев, так и для иностранцев. Есть только несколько платных туннелей. Бесплатный проезд и в Нидерландах. Зато во многих других странах ЕС - только успевай раскошеливаться. Во Франции, Италии и Испании на частных участках автобана то и дело стоят кордоны: не заплатишь - не проедешь. В Австрии полиция усердно отлавливает водителей, не купивших специальную виньетку на въезде в страну.

Частный автобан во Франции: платить надо за проезд как грузовиков, так и легковых автомобилей.

В Германии регулярно предпринимают попытки ввести плату за проезд и для легковых машин. Зачастую приводят аргумент, что ФРГ - транзитная страна. И если немцев почти по всей Европе заставляют платить, то стоит ввести плату и в Германии.

Но вводить ее только для иностранцев как-то некрасиво. А немецкие водители, объединившиеся в клубы, пока успешно сопротивляются. Водитель и так уже превратился в дойную корову государства: тут и общий налог на автомобили, и множество налогов на горючее, и жесткие штрафы за любые нарушения правил дорожного движения. Так что для легковых автомобилей проезд по Германии остается бесплатным. Пока.

Более 12 тысяч жителей Литвы остались без электричества после прошедшего в понедельник вечером урагана, сообщил РИА Новости руководитель отдела режимного планирования департамента диспетчерской службы компании распределительных сетей Lesto Эрвинас Парейгис.

Разразившийся в понедельник вечером шквал с сильным ветром и дождем валил деревья и затапливал улицы в некоторых районах страны.

"По данным на 07.00 утра 12 тысяч потребителей остались без электричества", - сообщил Парейгис. "Мы направили дополнительные бригады для устранения неполадок, но мы продолжаем получать сообщения об отключениях электроэнергии, поэтому в настоящий момент количество жителей, остающихся без света, не уменьшается", - продолжил он.

По его словам, больше всего повреждений в трех районах - Вильнюсском, Каунасском и Клайпедском, меньше - в Шальчининкайском, Кретингском и Гаргждайском районах.

"Пока сложно сказать, сколько времени потребуется на устранение нанесенных ураганом неполадок, но уже можно сказать, что на это уйдет не один день", - отметил представитель Lesto. Ирина Павлова.

Детский вопрос

Как в Америке объявили войну педофилам и взяли в союзники Интернет

С 1 ноября российские власти смогут составлять черные списки интернет-сайтов, содержащих опасную для детей информацию. Помочь детям — цель, что и говорить, святая. Есть, правда, вопросы к самим законодателям, которые чуть ранее, при принятии законов об НКО и «иностранных агентах», дружно ссылались на западный опыт. А в деле о черных списках на американскую практику почему-то особого внимания не обратили. Между тем в США создана жесткая многоуровневая система борьбы с педофилами и детской порнографией. При этом никак не угрожающая свободе Интернета.

Терроризм номер один

...В апреле 2012 года в десятку самых разыскиваемых преступников ФБР был занесен бывший мэрилендский учитель Эрик Джастин Тот, обвиняемый в производстве «порнографических материалов с участием детей». Он сменил в этом знаменитом списке бывшего террориста номер один Усаму бен Ладена. До Тота еще четверо такого же рода преступников (Эрик Россер, Майкл Блисс, Ричард Голдберг и Джон Скилаччи) за последние 12 лет оказывались под столь же пристальным вниманием правоохранительных органов США, были выслежены, пойманы, судимы и наказаны тюремными сроками от 11 до 50 лет...

Американские прокуроры и судьи отдают себе отчет в том, что в Интернете действует виртуальное сообщество педофилов. По оценке специального агента ФБР из чикагского офиса Грега Уинга, более полумиллиона педофилов заходят ежедневно в Сеть, которая «позволяет им с вызывающей тревогу легкостью контактировать с подростками и детьми». Кроме удовлетворения низменных желаний «сексуальных хищников», детская порнография — это еще и прибыльный бизнес. Согласно американским оценкам, его ежегодный оборот тянет на три — пять миллиардов долларов. «Производители детской порнографии устанавливают контакт с ребенком и постепенно, на протяжении какого-то времени укрепляют эти отношения, — констатирует справка минюста США. — У ребенка появляется ложное чувство доверия и власти над собой. Что впоследствии может уменьшить или сломить его сопротивление к сексуальному насилию». Но в отличие от России правоохранительные органы США борются все-таки не с Интернетом — путем составления черных списков, а непосредственно с преступниками, которые используют возможности Всемирной сети в своих целях.

Правовой основой таких действий являются одобренный Конгрессом в 1998 году «Закон о защите детей от сексуальных хищников» (Protection of Children from Sexual Predators Act) и раздел 18 Уголовного кодекса США, квалифицирующий как федеральное преступление «получение, хранение и рекламирование детской порнографии». Для реализации этих законов применительно к Интернету при министерстве юстиции действует специальная «Инициатива по предотвращению компьютерных преступлений» (Computer Crime Initiative), а при таможенной службе США — отдел по пресечению эксплуатации детей (Child Exploitation Unit). Но самой известной из структур является реализуемая на базе отделения ФБР в Балтиморе бессрочная операция «Невинные образы» (Operation Innocent Images).

Невинные образы

Ее начало восходит еще к 1993 году, когда в мэрилендском городке Брентвуд пропал 10-летний мальчик Джордж Стэнли Бурдински. Несмотря на колоссальные усилия, найти ребенка так и не удалось. Тем не менее за два года расследования, обысков в 120 домах по всей территории США и арестов нескольких человек, впервые была выявлена организованная система распространения детской порнографии через интернет-провайдера America Online. В 1996 году один из наиболее активных фигурантов дела — некий Джон Дельмарль — получил 5 лет тюрьмы, а фэбээровцы добились, чтобы их группа стала постоянно действующей. Уже за первый год они получили 200 ордеров на проведение обысков, произвели 91 арест и отправили через суд за решетку 83 преступника.

Главная особенность «Невинных образов» в том, что специально тренированные агенты выдают себя в Сети за детей, выходят на контакты с педофилами и либо сами выманивают их на встречу, либо принимают приглашения. Другими словами, охотятся за преступниками.

В академии ФБР в Квантико мне рассказывали, как неимоверно сложна подготовка таких специалистов. Практика показывает, что «сексуальные хищники» чуть ли не в буквальном смысле имеют звериный нюх на опасность. Даже в виртуальном пространстве. Так что маскироваться и вживаться в предлагаемые обстоятельства приходится почти по Станиславскому. К примеру, сотрудники проходят курс занятий с нанятыми по контракту подростками для овладения юношеским и детским сленгом. Говорят, что подготовленные специалисты обнаруживают от двух тысяч педофилов в год. При «встрече» их арестовывают, потом проводят обыск машин и жилья. В случае обнаружения детской порнографии, а также предметов, указывающих на сексуальную связь с несовершеннолетними — дневников, писем, детского белья и т. п., — разговор короткий: суд и длительные тюремные сроки.

Именно США стали инициаторами международного сотрудничества (США, Австралия, Великобритания и Канада) в борьбе с педофилами. С ноября 2006 года организовано круглосуточное наблюдение за Сетью: каждый из членов рабочей группы поочередно становится «дежурным по Интернету», общаясь с коллегами в режиме реального времени.

На счету группы несколько масштабных международных операций по аресту производителей и распространителей детской порнографии и конфискации их грязного «товара». В феврале нынешнего года, например, операция «Атлантика» позволила идентифицировать 37 порнопреступников по обе стороны океана — в США, Великобритании, Нидерландах, Франции, Испании и Италии.

«Загугли» это!

В борьбе с педофилами американцам удалось объединить усилия правоохранительных органов, общественности и коммерческих структур. Минюст США и его подразделения, в частности, тесно сотрудничают с Национальным центром по делам пропавших и эксплуатируемых детей (The National Center for Missing and Exploited Children — NCMEC). Туда по горячей линии любой пользователь Интернета может сообщить о подозрительной деятельности в онлайновом пространстве. Поскольку сайт центра связан с международной рабочей группой, то о предполагаемой опасности могут узнать не только американские пользователи, но и находящиеся за компьютерами жители Канады, Великобритании и Австралии. В 2009—2010 годах NCMEC обработал свыше 10 тысяч сообщений на эту тему.

Центр был основан Конгрессом США еще в доинтернетовскую эпоху, в 1984 году, как общественная некоммерческая организация, каковой остается и до сих пор. Федеральные власти обеспечивают 60 процентов ее финансирования, остальное доплачивается спонсорами. В последние годы главными донорами NCMEC выступают крупные корпорации, занимающиеся информационными технологиями, и социальные сети. Google, в частности, помогает центру упростить автоматическую идентификацию жертвы педофилов в непристойных роликах. Это колоссальная работа! С 2002 года в центр поступило более 65 миллионов изображений детской порнографии для сопоставления их со списками пропавших детей, хранящимися в его базах данных.

Другие корпоративные гиганты тоже уяснили марксистскую истину, что жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. Компания Microsoft поделилась с национальным центром технологией PhotoDNA, которая позволяет осуществлять поиск и удаление из Сети фотографий, изображающих насилие над детьми. Тот в свою очередь передал ее другим интернет-провайдерам — Bing, SkyDrive, Hotmail, Facebook. Как считает эксперт по борьбе с цифровыми преступлениями Билл Хармон, «чем больше компаний, сервисов и служб подключатся к использованию технологии PhotoDNA, тем ниже будет уровень распространения детской порнографии в Интернете».

Даже американские хакеры демонстрируют гражданское самосознание и готовы бороться с «сексуальными хищниками».

Пионерами несколько лет назад стала группа из 17 человек Ethical Hackers Against Pedophilia (EHAP). А в прошлом году в борьбу включилась известная группа Anonymous. В октябре 2011-го ее члены атаковали Freedom Hosting, где размещалось несколько порнографических веб-сайтов, и обнародовали имена полутора тысяч педофилов. 8 июля «анонимы» объявили о новой операции под кодовым названием PedoChat. Она направлена против веб-сайтов с детской порнографией в Бельгии, Голландии, Литве, Германии, США, России и на Украине. На ресурсе Pastebin уже появились первые данные о пользователях, подозреваемых в распространении детской порнографии, включая раскрытые псевдонимы, адреса электронной почты и проживания.

Не менее важно в американском опыте еще и то, что там не только умеют расследовать сексуальные преступления без посягательств на свободу Интернета, но и научились в значительной мере их предупреждать. Как известно, статистика сексуальных рецидивов чрезвычайно высока. И если зайти на сайт минюста, то, набрав номер почтового индекса, можно ознакомиться с персональными данными всех лиц, когда-либо замешанных в педофилии и живущих неподалеку. Как любят говорить по этому поводу мои американские знакомые: «Предупрежден — значит вооружен».

Вашингтон

Николай Зимин

ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" ввело в эксплуатацию девятый самолет Sukhoi SuperJet 100 (SSJ-100). Лайнер носит имя Василия Александровича Борисова - героя Советского Союза, заслуженного пилота СССР, участника Великой Отечественной войны, проработавшего в гражданской авиации более 40 лет.

Самолет Sukhoi SuperJet 100 (серийный номер 95017) был передан Аэрофлоту по договору финансовой аренды (лизинга) с компанией "ВЭБ-лизинг". Лайнер рассчитан на перевозку 87 пассажиров в комфортабельной двухклассной компоновке (12 мест в салоне бизнес-класса и 75 - в салоне экономического класса).

Аэрофлот эксплуатирует ближнемагистральные самолеты Sukhoi SuperJet 100 на внутренних и международных маршрутах небольшой протяженности. В расписании на летний сезон география полетов SSJ-100 существенно расширилась. Воздушные суда данного типа выполняют регулярные рейсы из аэропорта Шереметьево в Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Уфу, Астрахань, Челябинск, Пермь, Волгоград, Самару, Нижнекамск, Тюмень, Вильнюс, Донецк, Копенгаген, Бухарест, Краков, Днепропетровск, Одессу, Харьков, Софию.

Sukhoi Superjet 100 - региональный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. 19 мая 2008 г. SSJ-100 совершил первый полет. В феврале 2011 г. SSJ-100 получил сертификат типа АР МАК. В феврале 2012 г. самолет получил сертификат Европейского агентства по безопасности авиаперевозок (EASA). Таким образом, европейские авиакомпании и авиакомпании государств, в которых нормы EASA приняты в качестве стандарта, получили возможность эксплуатировать самолеты SSJ-100.

Жесткая реакция на мягкие игрушки

Белорусские власти не могут оправиться от «вторжения» плюшевых медведей: из Минска выслан шведский посол, сняты главы ВВС и пограничного комитета

 Влад Шустов

Белоруссия выдворила из Минска посла Швеции и отозвала из Стокгольма своего дипломата. Так местные власти отреагировали на акцию шведских правозащитников, в ходе которой они сбросили на поселок под Минском «плюшевый десант». Теперь Белоруссию ждет усиление политических репрессий и еще большая, чем прежде, эскалация напряжения в отношениях с ЕС.

В начале июля группа шведских правозащитников незаконно пересекла со стороны Литвы белорусскую границу на легком одномоторном самолете, добралась до окрестностей Минска и сбросила над поселком Ивенец несколько десятков плюшевых игрушек. На медвежатах, которые мягко приземлились благодаря маленьким парашютикам, были стикеры с лозунгами в поддержку свободы слова в Белоруссии. Шведы после этого улетели, пребывая в полной уверенности, что отлично пошутили и нашли удачный способ выразить свою солидарность с белорусскими политзаключенными и журналистами.

Но белорусские власти юмора не поняли и отреагировали на случившееся крайне жестко. Сотрудники КГБ задержали и посадили в СИЗО студента-первокурсника Института журналистики БГУ Антона Суряпина: он первым опубликовал в интернете фото «плюшевого десанта». Из изолятора он не вышел по сей день.

«Советский Союз не высылал посла ФРГ, когда Матиас Руст прилетел на Красную площадь»

Станислав Шушкевич, бывший председатель Верховного совета Белоруссии.

Студента обвиняют в пособничестве в незаконном пересечении границы иностранцами. За то же самое задержан и минский риэлтор Сергей Башамиров. Здесь необходимо подчеркнуть, что эти задержания происходили в тот момент, когда власти официально отвергали факт присутствия в Белоруссии шведских правозащитников и называли фотографии «плюшевого десанта» подделкой и фотошопом.

Позже минобороны признало очевидное: факт незаконного пересечения границы плюшевыми медведями все же был. Затем президент Белоруссии Александр Лукашенко подписал сразу несколько указов об отставках «виновников» инцидента. В стране появился новый председатель Государственного пограничного комитета (ГПК). Когда Лукашенко его назначал, то сказал: «Безнаказанными нарушения государственной границы быть не должны. Их необходимо пресекать всеми силами и средствами, в том числе оружием, невзирая ни на что». При этом Лукашенко подчеркнул, что пограничники самолет все-таки обнаружили, но решили не сбивать по команде руководства ГПК. Комментируя отставку главы ведомства Игоря Рачковского, Лукашенко заявил, что никакой «чрезвычайщины» в этом нет. «Наоборот, еще мало наказали. В советские времена за подобные вещи посадили бы за решетку», — добавил он. Также своих должностей лишился командующий военно-воздушными силами и войсками противовоздушной обороны Дмитрий Пахмелкин.

Следом из Белоруссии был выдворен посол Швеции Стефан Эрикссон. «Режим Лукашенко выслал посла Швеции в Белоруссии за слишком активную поддержку прав человека. Возмутительно. Это показывает характер режима», — тут же заявил министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт. И объявил о том, что не желает видеть в Стокгольме белорусских дипломатов. Белорусский МИД решил сгладить ситуацию: мол, шведского дипломата не выгоняли, а просто не продлили с ним аккредитацию. При этом пресс-секретарь белорусского внешнеполитического ведомства Андрей Савиных заявил: «Стефан Эрикссон работал в Минске около семи лет. Это долгий срок. За это время вся его деятельность была направлена не на укрепление белорусско-шведских отношений, а на их разрушение».

Шведский посол действительно активно работал с белорусской оппозицией. Через Швецию она получала и львиную долю своего финансирования. За это белорусские государственные СМИ обвиняли его, например, в империализме или в том, что именно из-за него в Белоруссии до сих пор нет ни одного магазина IKEA. По мнению государственных пропагандистов, бывший посол «старался нанести Белоруссии максимальный вред», пытался «рассорить две страны и занимался подготовкой в стране «арабской весны».

Впрочем, Эрикссон не теряет надежды на возвращение в Белоруссию. Через некоторое время после высылки он обратился к своим белорусским знакомым в фейсбуке. В частности, бывший посол написал: «Когда я читаю ваши комментарии, создается впечатление, что вы меня уже похоронили... Пожалуйста, рано меня хоронить! Карлсон/Эрикссон еще прилетит! До встречи!.. Да здравствует Беларусь!»

Белорусский политолог Алесь Логвинец говорит, что столь резкая реакция на «плюшевый десант» была вызвана личной обидой со стороны Лукашенко: белорусский режим оказался посрамлен в глазах международной общественности. Правозащитники доказали, что белорусские ПВО беззащитны перед одномоторными самолетами.

Логвинец напоминает еще об одном инциденте: шведская певица Лорин во время недавнего выступления на «Славянском базаре» демонстративно встретилась с женой политзаключенного правозащитника Алеся Беляцкого. Встреча проходила на территории шведского посольства, что, по слухам, очень разозлило Лукашенко.

Бывший председатель Верховного совета Белоруссии Станислав Шушкевич отмечает, что «Советский Союз не высылал посла ФРГ, когда Матиас Руст прилетел на Красную площадь». По его словам, высылка посла — величайшая нелепость, к которой привело «воинствующее невежество» белорусских властей.

Эксперты говорят, что в ближайшем будущем Белоруссию ждет усиление политических репрессий и политика изоляционизма с ЕС. Осенью в стране должны состояться парламентские выборы. Лукашенко уже заявил: «Нам спокойно жить не дадут, повод этот будет использован для того, чтобы как-то торпедировать наше государство в очередной раз».

Три судна калининградского Музея Мирового океана отправились в Клайпеду (Литва), где в пятницу начнется фестиваль исторических судов "Дангесская флотилия", сообщил РИА Новости представитель музея.

По его словам, калининградский музей представит в Литве три традиционных парусных судна во главе с куренасом - десятиметровой парусной лодкой, традиционно использовавшейся рыбаками Куршского залива еще с XIV века.

"Куренас Музея Мирового океана был построен в музее и спущен на воду в мае 2012 года, ознаменовав начало развития исторического и традиционного судостроения в Калининградской области. Поход в Литву - первое серьезное испытание для традиционного судна, построенного по историческим чертежам с использованием старейших методик судостроения", - сказал представитель музея.

Исторические суда отправились в Литву во вторник, на их борту находятся 12 членов экипажа из числа музейных сотрудников и волонтеров. Культурно-этнографическая экспедиция продлится восемь дней.

Фестиваль в Клайпеде посвящен 760-летнему юбилею города и проводится с целью сохранения морских традиций, популяризации культурно-этнографического наследия балтийского региона.

"Во время праздника на реке Дане и на пристани Пилес в Клайпеде будут представлены традиционные исторические суда из Литвы, Польши, Германии, Латвии и Калининграда. Здесь состоится демонстрация рыбацкого быта древних литовцев, зрителям покажут, как разводили костры и готовили еду в заливе, как забрасывали и вытягивали сети", - уточнил сотрудник музея. Юлия Парамонова.

Прокуратура нашла нарушения противопожарной безопасности на ОАО "Невинномысский азот" (входит в группу компаний "Еврохим") в Ставропольском крае, где в середине июля произошло сразу два пожара, сообщила прокуратура региона в пятницу.

"В цехе "№"8 встроенные помещения не были оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре. Кроме того..., не были предусмотрены газоанализаторы, которые оповещают об утечке газо-взрывоопасных концентрации", - говорится в релизе.

Прокуратура возбудила в отношении виновного сотрудника предприятия административное дело. "Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле в прокуратуре края", - говорится в релизе.

Представитель ОАО "Невинномысский азот" 13 июля сообщил РИА Новости, что в тот день при производстве работ подрядчиком в ходе ремонта цеха "№"12-А произошло возгорание и задымление пластиковой насадки оросителя на градирне водооборотного цикла. Возгорание и задымление оперативно ликвидировали.

Второй пожар произошел через два дня, 15 июля. Горела техническая эстакада, площадь пожара составила 100 квадратных метров, пострадавших также не было.

""Невинномысский азот" является крупнейшим производителем азотных удобрений в России и ведущим химическим предприятием Южного федерального округа, а также одним из самых современных и эффективных производителей аммиака в России", - сказано на сайте "Еврохима".

ОАО "Минерально-химическая компания "Еврохим"" - холдинг производителей минеральных удобрений, в который входят ОАО "Невинномысский азот" (Ставропольский край), промышленная группа "Фосфорит" (Кингисепп Ленинградской области), ОАО "Ковдорский ГОК" (Ковдор Мурманской области), Lifosa AB (Кедайняй, Литва), ОАО "Новомосковская акционерная компания "Азот" (Тульская область), "Еврохим-Белореченские минудобрения" (Белореченск Краснодарского края) и некоторые другие.

Компания производит главным образом азотные и фосфатные удобрения, а также продукты органического синтеза и железную руду. Чистая прибыль по МСФО компании в 2011 году выросла в 1,6 раз и составила 32,028 миллиарда рублей, выручка - увеличилась на 34%, до 131,3 миллиарда рублей.

Посол Швеции в Минске Стефан Эрикссон уже покинул Белоруссию, сообщил РИА Новости в пятницу временный поверенный в делах Швеции в Белоруссии Йон Бранте.

"Господин посол уже покинул Белоруссию", - сказал собеседник агентства. Он не стал рассказывать о причинах высылки посла, пообещав, что это будет сделано позже.

Бранте не подтвердил распространенную ранее информацию о том, что вместе с послом из Белоруссии были высланы еще два сотрудники шведской дипмиссии.

О высылке властями Белоруссии посла сообщил министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт в пятницу в своем микроблоге Twitter. Бильдт написал, что шведского посла выслали за то, что он "слишком активно выступал в защиту прав человека", и назвал это "возмутительным".

В начале июня легкомоторный шведский самолет несанкционированно пересек границу Белоруссии со стороны Литвы. С борта самолета были разбросаны над Белоруссией, в том числе над Минском, плюшевые медведи с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова.

Запад обвиняет власти Белоруссии в преследовании оппозиции и несоблюдении основных прав и свобод граждан, в частности, права на независимую информацию.

Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт в пятницу заявил в своем микроблоге Twitter, что прибытие нового посла Белоруссии в Швецию "не приветствуется".

"Мы заявили, что не приветствуем прибытие нового посла Белоруссии в Швецию, и потребовали от двух других дипломатов покинуть страну", - написал министр.

Ранее Бильдт сообщил, что Минск выслал из страны посла Швеции Стефана Эрикссона.

По данным агентства Франс Пресс, новый белорусский посол еще не прибыл в Стокгольм.

В начале июня легкомоторный шведский самолет несанкционированно пересек границу Белоруссии со стороны Литвы. С борта самолета были разбросаны над Белоруссией, в том числе над Минском, плюшевые медведи с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова.

Запад обвиняет власти Белоруссии в преследовании оппозиции и несоблюдении основных прав и свобод граждан, в частности, права на независимую информацию.

Посол Швеции в Минске Стефан Эрикссон ничего не знал ни о подготовке, ни о проведении "плюшевого десанта" над территорией Белоруссии, заявил в пятницу организатор этой акции Пер Кромвелл.

Ранее министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт в своем микроблоге Twitter сообщил о высылке посла этой страны властями Белоруссии за то, что он "слишком активно выступал в защиту прав человека".

"Никаких контактов с Эрикссоном у нас не было. Как мы уже неоднократно подчеркивали, мы не контактировали ни с кем на территории Белоруссии", - цитирует Кромвелла белорусское агентство Белапан.

Кромвелл, чья настоящая фамилия Эрикссон, также заметил, что не состоит в родственных связях с послом.

"Эрикссон - пожалуй, самая распространенная фамилия в Швеции. У нас их тысячи. Насколько мне известно, мы со шведским послом в Белоруссии не родственники", - сказал он.

Официальный представитель МИД Белоруссии Андрей Савиных сообщил, что белорусская сторона не выдворяла посла, было принято решение не продлять его аккредитацию.

В начале июня легкомоторный шведский самолет несанкционированно пересек границу Белоруссии со стороны Литвы. С борта самолета были разбросаны над Белоруссией, в том числе над Минском, плюшевые медведи с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова. Алексей Букчин.

Белорусское телевидение обвинило посла Швеции в Белоруссии Стефана Эрикссона в контактах с экстремистами и контрабанде.

В начале июня легкомоторный шведский самолет несанкционированно пересек границу Белоруссии со стороны Литвы. С борта самолета были разбросаны над Белоруссией, в том числе над Минском, плюшевые медведи с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова.

"Есть информация, что в 2010 году Стефан Эрикссон неоднократно лично передавал инструкции, деньги радикальным группировкам, экстремистам, готовившим силовую акцию против Беларуси наподобие "арабской весны", - сообщалось в вечерней передаче белорусского канала ОНТ.

"На мой взгляд, это может трактоваться таким образом, что дипломат использовал свое положение как эмиссар спецслужб", - заявил приглашенный в студию директор белорусского аналитического центра ЭкооМ Сергей Мусиенко.

Также в передаче утверждалось, что шведская дипмиссия в Минске была замешана в контрабанде.

"Пятого июня 2012 года правоохранительными органами Белоруссии была пресечена попытка ввоза партии литературы неизвестного содержания в крупном объеме без необходимых сопроводительных пояснительных документов. После отказа предоставить доступ к перевозимому грузу автомобиль посольства Швеции выехал на территорию Литвы", - уточнялось в передаче.

"Посол Эрикссон, фактически, покрывал контрабанду", - отметил ОНТ.

Касаясь несанкционированного полета над Белоруссией шведского легкомоторного самолета, ОНТ сообщил, что "до сих пор до конца неясна степень возможного участия как Стефана Эрикссона, так и шведского руководства в организации провокации с нарушением границ Белоруссии".

Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт в своем микроблоге Twitter сообщил о высылке посла этой страны властями Белоруссии за то, что он "слишком активно выступал в защиту прав человека".

Официальный представитель МИД Белоруссии Андрей Савиных сообщил, что белорусская сторона не выдворяла посла, было принято решение не продлять его аккредитацию.

ОБЪЕМ РОЗНИЧНЫХ ПРОДАЖ В ЗОНЕ ЕВРО В ИЮНЕ УВЕЛИЧИЛСЯ НА 0,1%

В Евросоюзе показатель упал на 0,3%

Объем розничных продаж в еврозоне в июне этого года вырос на 0,1% в месячном исчислении, в Евросоюзе аналогичный показатель понизился на 0,3%, сообщает Евростат. В мае 2012 года розничные продажи в обеих зонах увеличились на 0,8% (ранее сообщалось о росте на 0,6%).

В годовом исчислении розничные продажи в зоне евро в июне сократились на 1,2%, в ЕС - на 0,7%.

Продажи продуктов питания, напитков и табачных изделий в еврозоне в прошлом месяце относительно майского показателя выросли на 0,4%, в Европейском союзе - сократились на 0,1%. Розничные продажи непродовольственных товаров в обеих зонах снизились на 0,7%.

В месячном исчислении объем розничных продаж вырос в семи европейских странах, снизился в одиннадцати и остался неизменным в Дании, Литве и Польше. Самый сильный рост наблюдался в Словении (+2,4), Латвии (+2,1%) и Люксембурге (+1,5%), а снижение - в Ирландии (-2,2%), Великобритании (-1,7%) и Румынии (-1,1%).

В годовом исчислении розничные продажи продуктов питания, напитков и табачных изделий сократились и в еврозоне, и в ЕС на 1%. В непродовольственном секторе показатель снизился на 1,4% в зоне евро, в Евросоюзе - остался без изменений.

В июне 2012 года относительно июня 2011 года розничные продажи сократились в восьми странах Европы, выросли в 12-ти, а не изменились в Австрии. Самое существенное снижение зафиксировано в Португалии (-5,3%), Испании (-5,1%) и на Мальте (-4,3%), а самое большое повышение - в Эстонии и Латвии (по 8,4%), Люксембурге (5,9%) и Румынии (3,9%).

Президент Белоруссии Александр Лукашенко назначил полковника Александра Боечко председателем Государственного пограничного комитета республики, говорится в сообщении пресс-службы белорусского лидера, распространенном в четверг.

Лукашенко на днях освободил от должности председателя Госпогранкомитета Игоря Рачковского по итогам расследования несанкционированного полета над Белоруссией шведского легкомоторного самолета.

Шведский самолет пересек границу Белоруссии со стороны Литвы в начале июня. Граждане Швеции разбросали с него над Белоруссией, в том числе над Минском, плюшевых медведей с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова.

Первым заместителем председателя Государственного пограничного комитета - начальником главного оперативного управления назначен Алексей Загородний.

Назначая руководителей погранведомства, Лукашенко отметил, что "определенной ошибкой явилось принятие ранее ряда решений, которые способствовали отходу Государственного пограничного комитета от непосредственной задачи по охране границы к некой пограничной политике".

"Эти решения принимались по определенному настоянию руководства Госпогранкомитета. Однако это не означало, что не надо держать на замке нашу границу. Неправильно, что мы пограничников сделали больше политиками, чем военными людьми. Главная их задача - охрана государственной границы", - подчеркнул президент Белоруссии. Алексей Букчин.

Российско-литовские экспертные консультации по вопросам функционирования пунктов пропуска завершены.

Российскую делегацию возглавила исполняющая обязанности начальника Управления государственной политики в сфере обустройства государственной границы Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Екатерина Раймхен.

Литовскую делегацию возглавил заместитель директора Департамента политики восточного соседства Министерства иностранных дел Литовской Республики Зенонас Куметайтис.

В ходе встречи без замечаний сторон согласован проект Протокола о внесении дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Литовской Республикой от 24 февраля 1995 г. Стороны договорились о возможно коротких сроках проведения внутригосударственных процедур по подготовке к заключению Протокола.

Документом предусматривается установление нового автомобильного пункта пропуска Дубки (Россия) - Рамбинас (Литва) в районе строящегося моста через реку Неман.

Российский пункт пропуска расположится рядом с посёлком Дубки Неманского района Калининградской области на российско-литовской государственной границе.

После ввода в эксплуатацию нового пункта пропуска на него будет перераспределено движение грузовых транспортных средств с действующего пункта пропуска Советск - Панемуне.

Напомним, действующий пункт пропуска Советск - Панемуне расположен в центре города Советска. Из-за большого количества грузового автотранспорта, следующего к государственной границе, в городе складывается неблагоприятная экологическая и дорожная обстановка.

Также эксперты в ходе обсуждения вопроса о подписании Соглашения между компетентными органами РФ и Литовской Республики о взаимодействии в сфере развития пунктов пропуска через российско-литовскую государственную границу согласовали текст документа и определили подписантов - Калининградское территориальное управление Росграницы и Дирекцию пограничных пунктов пропуска при Министерстве транспорта и коммуникаций Литовской Республики.

Встреча прошла в деловой и дружественной атмосфере при взаимном стремлении решать возникающие вопросы.

Напомним, российско-литовские экспертные консультации состоялись 19-20 июля 2012 г. в Федеральном агентстве по обустройству государственной границы Российской Федерации (г. Москва).

Татьяна Жданок - депутат Европейского парламента с 2004 года. Родилась и живет в Латвии, имеет ученую степень доктора математики. Ее родной язык - русский, свободно владеет латышским, английским и французским. От партии ЗаПЧЕЛ прошла в Европарламент. Но считает себя в большей мере не политиком, а правозащитником. Ее кумир - мать Тереза.

О нюансах своей работы в Европарламенте, о русскоязычном мире она рассказала в интервью РИА Новости.

- Татьяна Аркадьевна, вы по-прежнему единственный русский человек в Европарламенте или эта информация уже устарела?

- Наверняка, такая запись в паспорте есть еще у нескольких депутатов из Латвии или из Литвы. Но позиционировать себя как представитель интересов русскоязычных, пожалуй, осмеливаюсь (или нет, не осмеливаюсь, а делаю это) я одна.

- Насколько важно для европейцев, чтобы звучал голос представителя в том числе русского народа, ведь Россия не член Евросоюза?

- Как известно, Европейский Союз держится на трех опорах. Во-первых, его Совет - очень мощный и влиятельный орган, где представлены правительства двадцати семи стран-членов Евросоюза. Затем Комиссия - хранитель европейских договоров и единственный орган, имеющий право законодательной инициативы. И собственно Парламент, в который напрямую избраны депутаты.

Русскоязычные жители стран ЕС - это по определению естественное меньшинство. Для меньшинства выход на трибуну возможен только через Европарламент, так как через Совет он практически закрыт. Потому что правительство представляет интересы большинства и зачастую высказывает точку зрения против интересов своего же меньшинства.

Латвия на протяжении пятнадцати лет, до вступления в 2004 году в Евросоюз, устами своих представителей при европейских структурах излагала и навязывала всем определенные стереотипы о советской оккупации, депортации как форме геноцида и плановой русификации республики. Именно с этими укоренившимися штампами мне приходится сейчас воевать. Но я вовсе не одинока. Большую поддержку оказывают неправительственные организации. Это в первую очередь Латвийский комитет по правам человека, а также Русская община Латвии, Русское общество, общества украинцев и белорусов.

- Они тоже присоединяются к русским организациям?

- Мы говорим в данном случае о русскоязычных жителях Латвии. Хотя слово "русскоязычные" почему-то многих коробит. Лучше всего аналогичное понятие звучит по-французски: "russophone", и во Франции есть ассоциация русофонии. По-английски это звучит как "russian-speakers", - тоже ни у кого не вызывает неприятия. Так или иначе, этот термин вошел в международное право как "лингвистическое меньшинство". То есть те же самые латвийские этнические белорусы, украинцы, русские, евреи, часть поляков, часть латышей, для которых русский является родным языком, входят в одну лингвистическую общину. И Латвия является, с одной стороны, мультиэтническим государством, а с другой стороны - двухобщинным государством с точки зрения языка и культуры.

Вернусь к Латвийскому Комитету по правам человека. В этом году мы будем отмечать 20-летие этой общественной организации. Я была одним из ее учредителей. Тогда, в 1992 году, ко мне как к депутату Верховного Совета Латвии стали обращаться люди, которых латвийские власти отказывались признавать гражданами страны. Треть постоянных жителей Латвии была объявлена негражданами. Создание исполнительной властью этой массы доморощенных нелегалов было незаконным в подавляющем большинстве случаев. И мы нашли свой способ борьбы: обращение в суд. Но это не всегда помогало. Вскоре естественным образом назрела необходимость в доведении всех этих проблем до сведения международных структур. Для этого и потребовалась независимая правозащитная организация. Безусловно, большие возможности дает и мандат депутата Европейского парламента.

- Почему только Латвия имеет в Европарламенте своего представителя, защищающего права русскоязычных, а другие страны-члены ЕС, где также проживает много наших соотечественников, не сделали этого? Или в Европарламенте существует квота на русскоязычных правозащитников?

- Дело в том, что меньшинствам очень трудно проводить в парламент своих представителей. Чтобы помогать в становлении политиков, представляющих интересы русскоязычных граждан ЕС, по моей инициативе был создан Европейский Русский Альянс. На выборах Европарламента 2009 года в Эстонии я лично попыталась поддержать одного кандидата в депутаты, который мог бы достойно представлять русскоязычных Эстонии в Европарламенте. Но силы были разрозненны. И ему не удалось пробиться. В Литве был объединенный список представителей польского и русского меньшинства. Депутатом стал представитель польского меньшинства. Насколько он защищает интересы русских, судить, наверное, коллегам в Литве. Буквально на днях мне рассказали об одном русскоязычном профессоре из Ирландии. Он там уже достаточно известный человек, специалист по финансовой политике, смело критикует правительство, готов участвовать в предвыборной кампании. Европейский Русский Альянс будет стараться помогать ему на выборах в Европарламент от Ирландии.

- От русских в Ирландии?!

- Нет, он будет баллотироваться от партии социалистов.

Понимаете, партии заинтересованы включать в свои списки кандидатов, которые могут привлечь голоса меньшинств. Русскоязычный избиратель там не так многочислен, как в Латвии (здесь он составляет примерно 25%), но все-таки есть на кого рассчитывать.

Например, в Германии в партии "зеленых" состоит много политиков турецкого происхождения. Недавно председателем этой партии стал мой бывший коллега по фракции Европарламента Чем Оздемир. Кстати, это первый пока случай в Германии, когда потомок мигрантов становится председателем партии национального уровня.

Вынуждена заметить, русскоязычные пока не очень политически активны в Германии и в других западных странах. Вот еще один пример. В Берлине живет очень энергичный и творческий человек Марина Бурд. Она руководит сетью русских школ и дошкольных учреждений. Как-то она обратилась ко мне, потому что у них была проблема с помещением для школы. Я попросила о помощи депутата муниципалитета, которого знала. И тогда же сказала Марине: если бы вы сами были таким депутатом, было бы намного проще решать проблемы.

Между тем в Берлине, где очень много наших соотечественников, нет ни одного русскоязычного депутата.

- Зато один из европейцев баллотировался в Европарламент с программой, построенной на защите прав и интересов России и русскоязычных. Вы наверняка его знаете, это - Джульетто Кьеза, известный в нашей стране итальянский журналист.

- Джульетто Кьеза более двадцати лет работал в Москве. Он действительно является другом России. И вообще надо сказать, что в Европейском парламенте есть несколько коллег, с которыми мне легче всего находить общий язык. Это, как правило, те люди, которые длительное время жили в России. Например, Владимир Ремек - чешский летчик-космонавт, герой Советского Союза, а также Чаба Табайди, работавший в посольстве Венгрии в Москве.

Россия - особая страна, и по-настоящему открыть ее для себя не удается с первого взгляда. Россияне сами очень часто не заботятся о том, какое представление о России создается у иностранца. Особенно хорошо на отрицательный образ России поработала первая волна нуворишей, прибывшая на Запад. Об этом надо говорить, и, может быть, создавать какие-то специальные имиджевые проекты. Я видела передачи на французском телевидении, в которых подробно выяснялось, как воспринимают французов в других странах мира. А россияне почему-то не делают этого.

- Вы проводите "Русские дни" в Европейском парламенте, чему они посвящены?

- По инициативе Европейского Русского Альянса совместно с представительством Русской Православной Церкви мы проводим Европейский Русский форум, который в ноябре этого года состоится уже в пятый раз. Постоянным нашим партнером является фонд "Русский мир".

- Какие темы поднимаются в рамках форума?

- Выбираем наиболее значимые проблемы. К примеру, в прошлом году одно секционное заседание было посвящено опасности усиления праворадикальных движений в Европе, имея в виду и Россию. Мы рассматривали также вопросы евразийского сотрудничества, обсуждали программу восточного партнерства ЕС - что это дает России. Тематика постоянно меняется, события развиваются столь стремительно, что прогнозировать, что будет актуально в нынешнем ноябре, я пока не берусь.

Стараемся обновлять состав участников, особенно за счет молодых политиков. Потому что пришли к выводу, что для выполнения задачи усиления представительства русскоязычных в выборных органах власти надо опираться скорее не на моих сверстников, а на поколение наших детей. Ведь они полноправные участники европейского процесса.

- Что лично вам дает работа по защите прав людей?

- В своей прошлой жизни, как математик, я полагала слишком роскошным заниматься только теорией, человеку надо еще что-то делать на этой земле. И посчитала главным для себя - помощь конкретным людям, попавшим в сложную ситуацию. За прошедшие годы их было много.

Меня допускали в места задержания нелегалов. Я помогала людям, которые вышли из тюрьмы. Во многих случаях от них не то что благодарности, но просто приличного поведения не дождешься. Ты, например, с таким трудом добился для нелегала статуса, а он через полгода совершает преступление. Или был еще такой случай. Женщина из центра задержания нелегалов оказалась беременна. Я вытащила оттуда и ее, и отца ребенка. Но у малыша оказался врожденный порок сердца, и родители после смерти ребенка расстались. Вот такие трагедии случаются.

Правозащитная деятельность часто кажется неблагодарной, в ней нельзя рассчитывать на быструю отдачу.

Беседовала Наталья Вершинина.

Латвия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 августа 2012 > № 611850 Татьяна Жданок

Организаторы "плюшевого десанта", сбросившие на Белоруссию игрушечных медвежат, не ожидали столь серьезных последствий от своей акции, заявил пилот нарушившего белорусскую границу самолета Томас Мазетти.

В начале июля был совершен несанкционированный полет легкомоторного самолета через границу Белоруссии со стороны Литвы. Граждане Швеции разбросали с этого самолета над Белоруссией, в том числе над Минском, плюшевых медведей с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова.

По результатам проверки инцидента президент Белоруссии Александр Лукашенко освободил от должностей председателя государственного пограничного комитета генерал-майора Игоря Рачковского и командующего ВВС и войсками ПВО Дмитрия Пахмелкина. Кроме того, о неполном служебном соответствии предупреждены министр обороны Юрий Жадобин, начальник генерального штаба вооруженных сил Петр Тихоновский. Выговор объявлен государственному секретарю Совета безопасности Леониду Мальцеву и председателю Комитета государственной безопасности Вадиму Зайцеву.

"Мы, признаться, не ожидали, что у нашей акции будут такие серьезные последствия. Знаете, мы сделали это потому, что любим людей Белоруссии. У вас много хороших, смелых журналистов, и мы просто хотели показать им нашу поддержку", - цитирует Мазетти белорусское агентство Белапан.

"Мы ни в коем случае не ставили целью подставить кого-то под увольнение, выговоры. Смысл нашей акции был в том, чтобы показать: белорусский народ поддерживают в мире", - сказал пилот.

По его мнению, уволенные начальники "виноваты не больше, чем сам Лукашенко". "Но президент Белоруссии пытается найти кого-то, на кого можно свалить вину", - добавил он.

Мазетти еще раз подчеркнул, что всю необходимую информацию о белорусской системе ПВО участники "плюшевого десанта" без труда нашли в интернете. "Все, что нам было нужно, мы отыскали в Сети. В белорусской ПВО было совсем нетрудно разобраться, поскольку это очень старая, не слишком хорошая система. Нам было несложно ее обойти", - заявил пилот.

По его словам, организаторы акции пытались выйти на контакт с белорусскими официальными лицами, чтобы проинформировать их о своих действиях. "Но они почему-то не хотят с нами разговаривать. Я не знаю, почему", - сказал Мазетти.

Фотограф Антон Суряпин, разместивший на своем сайте фотографии плюшевых медведей, до сих пор находится в следственном изоляторе КГБ. По имеющейся информации, в СИЗО также находится Сергей Башаримов, который занимается сдачей квартир на короткий срок и у которого шведы, обеспечивавшие поддержку полета с земли, могли снимать жилье. Алексей Букчин.

В июне 2012 года был зафиксирован месячный рост цен на строительство в Литве на 0,9% и годовой рост – на 3,2%.

Компания Statistics Lithuania информирует, что строительные расходы в стране растут в основном за счет увеличения заработной платы в этой сфере, которая за год поднялась на 2,8%. Строительные материалы за этот период подорожали на 3,6%*, при этом сильнее всего увеличились цены на бетон и строительный раствор (+7,4%).

В течение месяца наибольший рост наблюдался в ценах на строительство жилых домов – 1,3%, и на ремонт зданий – 1,4%, сообщает The Baltic Course. При этом цены на вторичном рынке недвижимости Литвы снижаются во всех регионах, кроме Вильнюса. Столица страны обогнала по стоимости жилья остальные государства Балтии, но несмотря на этот факт, Литва остается одной из самых дешевых стран Евросоюза.

Союз международных автомобильных перевозчиков РК КазАТО обратился к Министру транспорта и коммуникаций республики с просьбой обеспечить защиту национального рынка международных транспортных услуг от недобросовестной конкуренции с иностранными перевозчиками. Имеются в виду перевозчики Украины, Турции, Литвы и Молдовы, которые продолжают работать на рынке Казахстана с нарушениями разрешительной системы.

В обращении, в частности, говорится о том, что в настоящее время на российско-казахстанской границе скопилось большое количество иностранных транспортных средств, осуществляющих перевозки из третьих стран на Казахстан без разрешений, которые ранее из-за отсутствия надлежащего контроля проезжали без особых проблем.

За неделю транспортный контроль задержал 46 иностранных перевозчиков. 16 турецких, 14 украинских, 5 литовских, 4 германских, 3 болгарских, 3 азербайджанских и 1 латвийский перевозчик занимались транспортировкой грузов по территории Казахстана, не имея на это необходимых разрешений.

Заметим, что данные разрешительные документы выдаются иностранным перевозчикам согласно международным Соглашениям. Каждая страна выделяет государству-партнеру определенное количество квот на провоз грузов по ее территории. Таким образом, перевозочные компании, не получившие такую квоту, или исчерпавшие ее, не могут перевозить грузы по территории иностранного государства.По словам Асета Асавбаева, заместителя председателя Комитета транспортного контроля, "эти меры все страны принимают для поддержки отечественных перевозчиков"

К примеру, на сегодняшний день Украина выделила Казахстану 6850 квот на провоз грузов по ее территории. Аналогичное число рейсов могут совершить и украинские перевозчики по территории нашей страны. В рамках соглашения между Турцией и Казахстаном, перевозчики обеих стран могут сделать не более 7000 рейсов в год.Отметим, что за 6 месяцев 2012 года на постах транспортного контроля было выявлено и пресечено 1 372 нарушения, допущенных иностранными перевозчиками.

Объем транзитных перевозок товаров в Россию через территорию Беларуси в первом полугодии 2012 года возрос на 19,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Объем российского транзита товаров по территории Беларуси превысил 90% от общего транзита по территории республики. Из них 59% всех оформленных таможней партий товаров перевозилось автомобильным транспортом. Перевозки железнодорожным транспортом в первом полугодии 2012 года составили 36% от всех оформленных партий товаров, перевозки иными видами транспорта - 5%, включая почтовые отправления.

Растущие объемы транзитных перевозок двух стран в ГТК связывают с повышением транзитной привлекательности страны, принятием мер по совершенствованию и оптимизации функционирования таможенной службы республики. Белорусская таможенная служба обустраивает автомобильные пункты пропуска, формирует пограничную инфраструктуру, создавая в рамках соответствующей государственной программы наиболее комфортные условия для пересечения государственной границы республики. Это также имеет важное значение для увеличения объемов транзитных перевозок, наряду с выполнением задач по реализации общепринятых фискальной и правоохранительной функций, считают в комитете.

За последние пять лет завершена реконструкция автодорожных пунктов пропуска "Котловка" и "Бенякони" на границе с Литвой, "Брузги" и "Берестовица" на границе с Польшей, "Мокраны" и "Новая Рудня" на границе с Украиной. В прошлом году построен пункт пропуска "Домачево", грузовой терминал пункта пропуска "Козловичи-2" на белорусско-польском участке, с вводом которых пропускная способность увеличилась до 28 тыс. автомобилей. В настоящее время проводятся плановые работы по реконструкции пунктов пропуска "Григоровщина" и "Урбаны". К 2015 году пропускная способность всех автомобильных пунктов пропуска на белорусском участке внешней границы Таможенного союза возрастет до 34 тыс. автомобилей в сутки.

Создание и функционирование Таможенного союза Беларуси, России, Казахстана, а также перенос необходимого контроля на белорусскую часть таможенной границы ТС определили повышенные требования к выполнению таможенными органами республики своих функций в интересах государств ЕЭП, резюмировали в ГТК.

БЕЗРАБОТИЦА В ЕВРОЗОНЕ ОСТАЛАСЬ НА РЕКОРДНОЙ ОТМЕТКЕ В 11,2%

В июне в странах ЕС насчитывалось 25,112 миллиона безработных

Уровень безработицы в еврозоне в июне с учетом сезонных корректировок в месячном выражении не изменился и составил 11,2% - это максимальный показатель с начала отслеживания данных в 1995 году. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель продемонстрировал рост - в июне 2011 года он составлял 10%. В Евросоюзе по сравнению с предыдущим месяцем уровень безработицы не изменился (10,4%), в годовом выражении - продемонстрировал рост (год назад показатель составлял 9,5%), свидетельствуют данные Евростата.

В июне 2012 года в странах Евросоюза насчитывалось 25,112 миллиона безработных, из них 17,801 миллиона человек приходятся на еврозону. По сравнению с предыдущем месяцем число безработных в ЕС увеличилось на 127 тысяч, в зоне евро - на 123 тысячи человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество людей, ищущих работу, стало больше на 2,165 миллиона на территории Евросоюза и на 2,024 миллиона в еврозоне.

Самый низкий уровень безработицы зафиксирован в Австрии (4,5%), Нидерландах (5,1%), Германии и Люксембурге (по 5,4%). Больше всего безработных - в Испании (24,8%) и Греции (22,5% на апрель текущего года). По сравнению с прошлым годом уровень безработицы снизился в семи странах ЕС, вырос в девяти государствах, а в Швеции остался без изменений. Самое значительное падение показателя было зафиксировано в Эстонии (13,6% и 10,9% в I квартале 2011 и 2012 годов), Латвии (17,1% и 15,3% соответственно) и Литве (с 15,4% до 13,7%). Наиболее значительный рост безработицы зарегистрирован в Греции (с 16,2% в апреле прошлого до 22,5% за аналогичный месяц текущего года), Испании (с 21,2% до 24,8%) и на Кипре (с 7,6% до 10,5%).

В годовом выражении уровень безработицы среди мужчин увеличился с 9,7% до 11,2% в еврозоне и с 9,4% до 10,4% в Евросоюзе. Количество безработных женщин в зоне евро выросло с 10,3% до 11,3%, в Евросоюзе - с 9,7% до 10,4%. По итогам июня в ЕС в поисках работы находились 5,472 миллиона молодых людей в возрасте до 25 лет, из них 3,359 человек являются гражданами стран-членов еврозоны.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко освободил от должностей председателя государственного пограничного комитета и командующего ВВС и войсками ПВО, говорится в сообщении пресс-службы белорусского президента.

Данное решение принято "за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей по обеспечению национальной безопасности Белоруссии".

Генерал-майор Игорь Рачковский освобожден от должности председателя государственного пограничного комитета с зачислением в резерв этого комитета.

Командующий ВВС и ПВО Дмитрий Пахмелкин зачислен в распоряжение министра обороны.

Кроме того, о неполном служебном соответствии предупреждены министр обороны Юрий Жадобин, начальник генерального штаба Вооруженных сил Петр Тихоновский.

Выговор объявлен государственному секретарю Совета безопасности Леониду Мальцеву и председателю Комитета государственной безопасности Вадиму Зайцеву.

В конце прошлой недели Лукашенко подверг жесткой критике белорусских силовиков, допустивших несанкционированный полет легкомоторного самолета через границу Белоруссии со стороны Литвы. Граждане Швеции разбросали с этого самолета над Белоруссией, в том числе над Минском, плюшевых медведей с прикрепленными к ним лозунгами в поддержку защиты свободы слова.

Белорусские военные сначала отрицали факт инцидента. Фотограф Антон Суряпин, разместивший на своем сайте фотографии плюшевых медведей, до сих пор находится в следственном изоляторе КГБ.

Реформы в сфере здравоохранения — одно из наиболее важных и социально значимых направлений государственной политики, требующее взвешенного подхода со стороны правительства, поскольку любые изменения в этой области не только отразятся на благосостоянии населения, но и будут оказывать непосредственное влияние на их жизнь и здоровье. В данной публикации на примере стран постсоциалистического лагеря (Польша, Болгария, Румыния и Латвия), которым в наследство досталось схожее устройство системы здравоохранения, будут рассмотрены возможные стратегии реформирования этой сфере, а также варианты их воплощения в жизнь.

Вечный вопрос: где взять деньги?

Выделяют 2 основные модели организации финансирования системы здравоохранения и обеспечения обязательного медицинского страхования: модель Бисмарка и модель Бевериджа. Они различаются источниками финансирования. Так, использование Бисмарковской модели предполагает, что финансирование системы здравоохранения осуществляется фондом, который наполняется за счет взносов граждан, отчисляемых как процент от заработной платы. В случае модели Бевериджа здравоохранение финансируется из государственного бюджета за счет выплачиваемых населением налогов. Оба подхода, как и их смешанные формы, широко применяются в Европе. К примеру, Бисмарковская модель практикуется в Германии, Франции и Нидерландах, а модель Бевериджа — в Великобритании, Дании и Норвегии.

Большинству восточноевропейских стран в наследство досталась модель финансирования здравоохранения по Бевериджу. Восточноевропейские страны бывшего социалистического лагеря в начале 1990-х приступили к интеграции и модернизации своих экономик. Однако несмотря на безусловную важность системы здравоохранения, руки до нее у большинства правительств постсоциалистических стран дошли только спустя почти 10 лет. Таким образом, финансирование здравоохранения ложилось тяжким гнетом на бюджет этих государств.

Польша: делай как я, делай лучше меня

В начале 1990-х годов правительство Польши уделяло больше внимания внедрению экономических преобразований и в значительно меньшей степени — здравоохранению, в отличие от некоторых других стран постсоциалистического лагеря. Так, Чехия и Венгрия еще в 1992 и 1993 г. соответственно создали национальные системы медицинского страхования.

Польша достаточно долго довольствовалась тем устройством системы здравоохранения, которое существовало в стране в 1989 г. Характерной особенностью системы здравоохранения этой страны того времени было финансирование за счет государственного бюджета при наличии отчислений граждан на здравоохранение, однако средства, выделяемые государством, и налоги, собранные у населения, не были каким-либо образом связаны.

В 1994 г. объем государственных расходов на здравоохранение составлял 6,7% ВВП (Chawla et al., 1998). Наблюдался дефицит финансирования отрасли, вследствие чего значительно возросли расходы домохозяйств на здравоохранение (в том числе и неформальные), которые в 1993 г. достигли 38% общих расходов на здравоохранение Польши (Chawla et al., 1997). Особенностью польской системы здравоохранения в начале 1990 г. была большая доля специализированных врачей (76,5% в 1992 г.). Для сравнения этот показатель для стран — членов Организации экономического сотрудничества и развития (Organisation for Economic Co-operation and Development — OECD) в 1996 г. составлял менее 50%. Кроме того, 30% врачей хотя бы частично занимались частной практикой.

Здравоохранение: перезагрузка 1

Необходимость реформирования системы здравоохранения стала неотложной в 1997 г., тогда после 5 лет политических дебатов и был принят «General health insurance act», который с 1 января 1999 г. изменил модель финансирования здравоохранения путем создания специальных фондов, в которые должны поступать взносы от граждан Польши. Предполагалось, что отчисление взносов теперь не будет проводиться автоматически, а их размер составит 7,5% заработной платы и будет выплачиваться через работодателей.

На первом этапе после реформирования была создана система из медицинских страховых организаций (Health Insurance Organisation System — HIO), которых насчитывалось 17. HIO представляли собой автономные некоммерческие организации, имеющие статус юридического лица, созданные для обеспечения застрахованных граждан с целью получения последними услуг по сохранению, укреплению и восстановлению здоровья. Каждая HIO финансировалась за счет взносов лиц, прикрепленных к ней. HIO управляла вверенными ей средствами, заключая договора с провайдерами медицинских услуг. При этом медицинские услуги могли предоставляться как медицинскими учреждениями государственной собственности, так и частными. Организации работали под контролем Управления медицинского страхования Польши, а ее глава представлял права всех застрахованных лиц. Следует отметить, что такое устройство системы здравоохранения во многом было создано по примеру Германии, а в ходе разработки самой стратегии широко привлекались немецкие специалисты.

Что же касается обеспечения доступа населения Польши к лекарственным средствам, то в 1997 г. правительством и в этой сфере были инициированы некоторые изменения. Ранее с 27 сентября 1991 г. в Польше с целью обеспечения равного доступа пациентов к лекарственным средствам был введен механизм возмещения средств, который получил название «зеленый рецепт». Согласно данному механизму незащищенные категории пациентов, которым были необходимы лекарственные средства для спасения жизни или сохранения здоровья, могли получить от врача «зеленый рецепт», позволяющий приобрести необходимые препараты по цене 1,5 злотых вне зависимости от их рыночной стоимости. Ценовую разницу выплачивало государство. При этом выдача «зеленого рецепта» осуществлялась на усмотрение врача, что часто приводило к злоупотреблениям. В связи с этим, а также в рамках внедрения обязательного медицинского страхования в 1997 г. были введены некоторые ограничения, в частности, был создан список препаратов, которые можно выписывать посредством «зеленых рецептов». Эти препараты были распределены в 2 списка: основной и дополнительный. В основном списке находись препараты, за которые пациент платит фиксированную ставку в размере 1,5 злотых. В 1997 г. в этом списке насчитывалось 666 препаратов. Лекарственные средства из дополнительного списка оплачивались в размере 30% (284 препарата) и 50% их стоимости (589 препаратов).

В дальнейшем «зеленые рецепты» были отменены, список лекарственных средств, применяющихся при хронических заболеваниях и подлежащих возмещению, был расширен. Затем регулярно предпринимались меры, направленные на сокращение расходов на реимбурсацию, в частности, пересматривались списки реимбурсируемых препаратов. Например, из списков исключались те лекарственные средства, о более низкой цене на которые не удавалось достичь договоренности с производителями.

Однако и система, созданная на основе HIO, также оказалась неидеальной. Отмечался неодинаковый доступ жителей различных регионов Польши к медицинским услугам. Так, в отдельных регионах была зафиксирована значительная разница в стоимости одних и тех же услуг, а страховыми договорами, заключенными с разными HIO, покрывался неодинаковый перечень медицинских услуг. Эти и другие недостатки системы обусловили принятие решения о пересмотре формы организации обеспечения медицинским страхованием граждан Польши.

Здравоохранение: перезагрузка 2

1 апреля 2003 г. вступил в силу закон об Общем медицинском страховании посредством Национального фонда здравоохранения (National Health Fund — NHF). Согласно данному закону HIO прекратили свое существование и были заменены единым NHF, состоявшим из главного офиса и филиалов, которые заменили HIO в соответствующих административных округах. Таким образом, функции HIO по заключению договоров и оплате медицинских услуг в рамках страхового покрытия граждан Польши перешли к NHF.

На следующем этапе NHF с целью сделать процессы обеспечения населения услугами системы здравоохранения более прозрачными разработал основные принципы, регулирующие заключение договора о предоставлении медицинских услуг и цены на них, которые должны быть едиными для всех поставщиков. Данная мера была предпринята для того, чтобы унифицировать медицинское обслуживание и его стоимость для населения в разных регионах страны и тем самым обеспечить равный доступ к нему.

Однако и создание централизованной системы медицинского страхования при участии NHF было подвергнуто критике со стороны оппозиционных политических сил Польши, а в январе 2004 г. было принято решение о том, что закон о создании NHF не соответствует польской конституции.

В результате работы комиссии по здравоохранению при Сейме Польши законодательный орган 30 июля 2004 г. принял закон об обеспечении здоровья граждан путем создания системы государственного медицинского страхования. Закон определяет, что финансироваться система здравоохранения будет за счет индивидуальных взносов в общественные фонды, которые в сотрудничестве с государственными органами будут обеспечивать предоставление медицинских услуг гражданам страны. Закон об NHF подвергся доработке, в частности, были расширены роль МЗ Польши, уровень вовлеченности потребителей и провайдеров медицинских услуг, а размер отчислений был установлен в размере 8% заработной платы. Позднее этот показатель был увеличен до 9%.

В декабре 2003 г. опубликован новый список реимбурсируемых препаратов. А в марте 2004 г. вступило в действие положение о замене оригинальных препаратов их генерическими версиями.

В следующие несколько лет польский фармацевтический рынок ожидал целый ряд регуляторных потрясений, апофеозом которых стало принятие «Reimbursement Act». Так, были ограничены посещения врачей медицинскими представителями, размер оптово-отпускных и розничных надбавок стал фиксированным, как и объем средств, выделяемых на возмещение стоимости лекарственных средств. Более подробно о ситуа­ции на современном фармацевтическом рынке и в сфере здравоохранения Польши можно ознакомиться в наших более ранних публикациях (см. «Еженедельник АПТЕКА», № 5 (826) от 06.02.2012 г., № 7 (828) от 20.02.2012 г.).

Неизбежно возникает вопрос, почему же система региональных фондов, подобных польским HIO, уже более 100 лет успешно работающая в Германии, не прижилась в Польше? Нам остается только предполагать: возможно, полякам не удалось в полной мере перенять опыт своих западных соседей, а, возможно, то, что подходило для федеративной Германии, просто не подошло для унитарной Польши…

Румыния: тише едешь, дальше будешь

До 1997 г. основным источником финансирования для системы здравоохранения Румынии был государственный бюджет. В 1992 г. правительство открыло программу, позволяющую проводить частичную реимбурсацию стоимости рецептурных лекарственных средств, предназначенных для применения в амбулаторных условиях. Этот шаг сопровождался созданием специального фонда здравоохранения, финансировавшегося в основном за счет 2% налога на заработную плату, а также налогов на продажу и рекламирование табачных изделий и алкогольных напитков.

В 1997 г. был принят Закон о медицинском страховании (Health Insurance Law), который превратил систему здравоохранения Румынии из финансировавшейся государством и созданной согласно модели Семашко (восточноевропейский аналог модели Бевериджа) в систему медицинского страхования.

Медицинское страхование стало обязательным, а взносы для его обеспечения отчислялись с зарплат работающего населения. Выплата взносов началась в 1998 г. Работодатели и сотрудники выплачивали по 5% заработной платы, в 1999 г. взнос был увеличен до 7%. Пенсионеры выплачивали по 7% пенсии. С 1998 г. взносы населения стали основным источником финансирования системы здравоохранения. Так, государственный бюджет покрывал около 1/3 расходов на здравоохранение, а 2/3 — фонды медицинского страхования.

Министерство финансов и министерство здравоохранения в переходный период (1998 г.) выполняли функции страхового органа. Центральный фонд медицинского страхования и его филиалы были созданы 1 января 1999 г. и приступили к выполнению своих функций в апреле того же года. В структуре Центрального фонда медицинского страхования насчитывалось 42 региональных фонда (District health insurance funds — DHIFs), которые заключали договора с локальными провайдерами медицинских услуг и оплачивали их работу. Кроме того, было еще 2 дополнительных фонда, обслуживающих сотрудников министерства транспорта и органы, отвечающие за национальную безопасность (министерства внутренних дел, обороны, юстиции, спецслужбы).

Средства фонда распределялись в законодательно установленном соотношении: 25% — регио­нальным фондам, 20% — в 1998 г. должны быть зарезервированы (в последующие годы — 5%), до 5% — административные расходы.

Закон о медицинском страховании предусматривал также реимбурсацию стоимости лекарственных средств. Ежегодно министерство здравоохранения и центральный фонд медицинского страхования должны составлять Положительный перечень реимбурсируемых препаратов. В этом списке содержались рецептурные лекарственные средства, стоимость которых подлежит возмещению. Список основывался на рекомендациях коллегии врачей и коллегии фармацевтов и должен был учитывать условия контракта, предусмотренного законом о медицинском страховании. Последний не содержал четких критериев, согласно которым препарат относили к реимбурсируемым. Если врач указывал в рецепте международное непатентованное наименование (МНН), фармацевт должен был предоставить наименее дорогостоящий препарат. Кроме того, фармацевты обязаны информировать пациента о возможности замены препарата.

Список реимбурсируемых препаратов состоял из 2 частей: первая содержала 242 МНН для лечения 26 заболеваний (рак, туберкулез, сахарный диабет и др.), стоимость которых компенсировалась в размере 100%, вторая содержала 259 МНН, стоимость которых возмещалась на уровне 70%. Пациенты доплачивали разницу при 70% возмещении, а также если продукт был дороже реимбурсируемой стоимости.

С 1 января 2000 г. министерство здравоохранения получило право устанавливать цены на препараты румынского и зарубежного производства. Перед выведением импортной продукции на рынок было необходимо согласовать ее стоимость с МЗ Румынии. Для определения цены МЗ Румынии использовало данные о цене, по которой импортер приобрел препараты, стоимость этих препаратов в других странах (в стране происхождения, Болгарии, Венгрии и Греции). При этом цена препарата определялась на уровне наиболее низкой из вышеперечисленных.

До 1 января 2000 г. министерство финансов рассчитывало стоимость лекарственных средств румынского производства по схеме: расходы на про­изводство · 1,1=максимальная цена препарата. Таким образом, закладывалась 10% прибыль до вычета налогов. Стоимость препарата пересчитывается, если темп инфляции превышает 5%. Формула не учитывает расходов на исследования и новые разработки, затраты на маркетинг и т.д.

С 1 января 2000 г. функцию расчета максимальной стоимости препаратов румынского производства взяло на себя министерство здравоохранения.

На сегодня цены на рецептурные препараты контролируются посредством их регистрации, а для безрецептурных предусмотрено декларирование цены. Несколько изменились правила формирования цены для импортных препаратов — зарегистрированная цена должна быть меньше или равна минимальной цене производителя в референтных странах (Чехия, Болгария, Венгрия, Польша, Словакия, Бельгия, Австрия, Италия, Литва, Испания, Греция, Германия). Перерегистрация цен проводится ежегодно.

Перечень реимбурсируемых препаратов теперь состоит из 3 частей: А, В, С. Группы с определенной реимбурсированой ценой сформированы на основе МНН. Существует 3 уровня возмещения стоимости препаратов: 100; 90 и 50%.

Размер оптово-отпускной и розничной наценок на препараты, не подлежащие реимбурсации, определяется игроками рынка самостоятельно. Розничные цены на реимбурсируемые препараты определяются государством в зависимости от того, к какой группе относится препарат.

Экономический кризис сильно повлиял на экономику Румынии, вследствие чего ее правительство было вынуждено внедрить ряд мер, направленных на экономию средств, в том числе увеличило срок возмещения стоимости препаратов аптечным учреждениям, снизило цены и наценки на некоторые реимбурсируемые препараты, инициировало замену оригинаторов генериками в списках реимбурсируемых препаратов.

Болгария: нешуточные страсти

Болгария — постсоциалистическая страна, которая прошла сложный путь реформирования, в том числе и в сфере здравоохранения. В стране уже более 10 лет функционирует государственная система медицинского страхования, созданная в рамках выполнения Национальной стратегии в сфере здравоохранения, принятой в 1998 г. Так, был создан Национальный фонд медицинского страхования (National Health Insurance Fund — NHIF) и 28 региональных фондов медицинского страхования. С этого момента финансирование государственной системы здравоохранения было разделено между NHIF и государственным бюджетом. Каждый гражданин Болгарии обязан выплачивать взносы в размере 6% (в 2009 г. увеличены до 8%) заработной платы для поддержки системы здравоохранения в NHIF, формируя таким образом бюджет данной организации. Сумма взноса выплачивается работодателем или застрахованным пациентом. Государство не выделяет средства для пополнения бюджета NHIF, однако из государственного бюджета выплачиваются взносы для получения медицинской страховки незащищенными слоями населения. Система обязательного государственного медицинского страхования Болгарии гарантирует предоставление определенного списка медицинских услуг.

Лекарственные средства до 1999 г. приобретались в Болгарии в основном за счет домохозяйств. Некоторые дорогостоящие препараты, такие как лекарственные средства для проведения химиотерапии, кардиостимуляторы и другие, приобретало МЗ Болгарии. Кроме того, при некоторых хронических заболеваниях и для некоторых категорий граждан (дети, ветераны войны) государство оплачивало приобретение лекарственных средств. Возмещение стоимости этих лекарственных средств базировалось на списке препаратов и их цен, составленном МЗ Болгарии.

Новый закон о медицинском страховании был принят болгарским парламентом в июне 1998 г. Первоначально планировалось, что сбор взносов начнется с 1 июля 1999 г., а финансирование в соответствии с механизмами медицинского страхования — с 1 января 2000 г. вначале в сфере амбулаторного предоставления медицинских услуг, а с 1 января 2001 г. — в сфере предоставления медицинских услуг в стационаре. Сбор взносов стартовал, как и планировалось, однако изменение форм расчетов было отложено на полгода — до 1 июля.

«Health Insurance Act» регулирует также подписание договора об условиях сотрудничества «National Framework Contract» между NHIF и профессиональными ассоциациями медицинских работников — врачей и стоматологов. «National Framework Contract» предусматривает параметры и процедуры, связанные с функционированием системы медицинского страхования в целом. Он определяет порядок предоставления, характер услуг и способ оплаты медицинской помощи, получаемой застрахованным населением. «National Framework Contract» действует в течение 1 года, до подписания следующего. Первый «National Framework Contract» был подписан 27 апреля 2000 г.

Доступ населения к лекарственным средствам в этот период был связан с некоторыми ограничениями, ставшими результатом дефицита финансирования NHIF. Однако, несмотря на эти ограничения, некоторые категории граждан получили сравнительно хороший доступ к препаратам: хронические больные, лица пожилого возраста, дети в возрасте до 18 лет, беременные.

Согласно законодательству возмещалась стоимость лекарственных средств, показанных при определенных заболеваниях, только специалист в соответствующей области может назначить лекарственное средство. Кроме того, препараты для лечения таких заболеваний, как рассеянный склероз, хронический гепатит, артрит и прочие, реимбурсируются только после принятия соответствующего решения специальной комиссией при NHIF, при этом их стоимость возмещается полностью.

Компенсация обычно выдается в форме фиксированной суммы, а доплата производится пациентом на основе разницы между фиксированной суммой и розничной стоимостью препарата.

В январе 2002 г. правительство ввело НДС на лекарственные средства в размере 20%.

Затем в целях обеспечения лучшего доступа пациентов к лекарственным средствам NHIF заключал договора с аптечными учреждениями в регионах. Однако возникала ситуация, когда в небольших населенных пунктах не было аптек, с которыми был заключен договор, и тогда пациентам приходилось либо ехать в другой город, либо приобретать лекарственные средства за свой счет.

В 2004 г. NHIF разработал новую методологию расчета уровня реимбурсации стоимости лекарственных средств и критерии ценообразования для них. Так, была внедрена система референтного ценообразования, которая применяется только к рецептурным лекарственным средствам. Для внедрения данной системы был создан Комитет по ценам лекарственных средств.

В Болгарии используется метод внешнего референтного ценообразования, предполагающий расчет средней стоимости препарата в 8 странах на основе трех наиболее низких цен на него.

В Болгарии реимбурсируется достаточно широкий список препаратов, который разбит на 3 категории: лекарственные средства для лечения редких заболеваний, которые могут привести к инвалидизации пациента; препараты для лечения распространенных заболеваний, характеризующихся длительным течением и непрерывностью лечения; лекарства, которые не включены в предыдущие две категории. Существует 2 уровня возмещения — 100 и 75%.

Ответом Болгарии на недавний экономический спад стал ряд нововведений, направленных на экономию средств, в частности посредством сокращения расходов на лекарственные средства.

NHIF является независимой общественной организацией, основная функция которой — обеспечение доступа застрахованных лиц к медицинской помощи в объеме, предусмотренном контрактом (заключается с подрядчиком — регио­нальным фондом медицинского страхования).

Стоимость реимбурсируемого препарата в Болгарии формируется на основе цен производителей. Для рецептурных препаратов определяется максимальная розничная цена, а стоимость препаратов ОТС-группы регистрируется МЗ Болгарии. Также NHIF может проводить переговоры о снижении стоимости реимбурсируемых препаратов с их производителями.

Болгария уверенно проводит реформы в сфере здравоохранения. Однако в этом деле ей, как и многим другим, мешают дефицит средств, который стал особенно острым после недавнего экономического спада, и политическая нестабильность (например в 2010 г. сменилось 3 министра здравоохранения).

Латвия: медленно, но верно

После обретения независимости в Латвии в 1990 г. многочисленные нововведения были воплощены в жизнь, в том числе переход к рыночной экономике, приватизация, развитие предпринимательства, а также новый подход к социальному страхованию. Эти события легли в основу начальной реформы системы здравоохранения, направленной на децентрализацию и уменьшение регуляторной роли государства, заменив ее рыночными механизмами.

Коалиция политических партий, сформированная в 1993 г., заявила о внедрении новых принципов социальной политики в Латвии, которая будет направлена на увеличение индивидуальной ответственности граждан страны. В частности, власти планировали создать систему, при которой государство гарантирует лишь минимальный набор медицинских услуг, а дополнительные будут обеспечиваться за счет добровольного страхования населения.

Структурные реформы: форма или содержание

В 1991 г. министерство здравоохранения Латвии было объединено с министерством социальных дел и министерством труда в одно министерство социального обеспечения, но в 2002 г. министерство здравоохранения снова было выделено. На протяжении этого периода здравоохранение и социальное обеспечение финансировались и продолжают финансироваться отдельно на основе различных принципов. В 1993 г. были инициированы реформы, направленные на переход с одной системы оплаты услуг здравоохранения на другую. Так, ранее бюджет системы здравоохранения рассчитывался на основе количества мест в медицинских учреждениях и персонала, задействованного в процессе лечения. Реформа предполагала формирование бюджета на основе расходов по оплате медицинских услуг.

Эти меры привели к большим изменениям в структуре системы здравоохранения. Так, в 1994 г. было создано 35 учреждений под названием «Sickness Funds», которые работали в рамках системы местного самоуправления и соответствовали административным округам и крупным городам. Их основной функцией было перераспределение средств государственного бюджета среди поставщиков медицинских услуг. Цель реформы — создание независимых фондов медицинского страхования. Контролировал работу фондов, а также давал методические рекомендации (перечень медицинских услуг, покрывающихся государственной системой страхования, критерии их оплаты) «Central Account Fund».

Дежавю

Однако данная инициатива потерпела неудачу, и в 1996 г. был создан «State Sickness Fund», основной функцией которого стало планирование расходов и распределение финансовых ресурсов национальной системы здравоохранения Латвии. При этом следует подчеркнуть, что это учреждение не получало страховых взносов от населения, а сама система медицинского страхования так и не была создана. Источником финансирования по-прежнему оставался государственный бюджет Латвии.

При этом в 1997 г. 35 фондов медицинского страхования, состоящих из 32 муниципальных фондов (которые были некоммерческими муниципальными предприятиями) и 3 дополнительных филиалов фондов (для министерства внутренних дел, железнодорожных работников и моряков), были объединены с целью уменьшения различий услуг, предоставляемых в регионах страны, и сокращения административных расходов. Было принято решение, что по крайней мере 200 тыс. человек, живущих в одной географической зоне, должны обслуживаться в одном региональном медицинском учреждении. Процесс слияния медицинских учреждений встретил сопротивление со стороны местных органов власти. Тем не менее этот процесс привел к созданию 6 трансрегиональных и 2 государственных фондов, подчиняющихся «State Compulsory Health Insurance Agency» (SCHIA) — организации, созданной в 1998 г. путем переименования «State Sickness Fund». SCHIA получила право заключать договора с поставщиками медицинских услуг. 1 января 2005 г. 8 фондов были ликвидированы, а их функции были переданы SCHIA и ее 5 территориальным отделениям.

Наряду с изменениями системы финансирования системы здравоохранения в 1990-е годы был проведен ряд организационных изменений. Так, в 1994 г. внедрена система первичной медико-санитарной помощи. А в 1998 г. SCHIA создала «Primary Health Care Support Fund», который совместно с международными организациями финансировал переподготовку врачей по специальности «врач общей практики». Согласно нововведениям каждый житель Латвии должен был зарегистрироваться у своего семейного врача. Оплата работы последнего производилась с учетом количества зарегистрированных у него пациентов.

Кроме того, в этот период некоторые медицинские учреждения были приватизированы полностью или частично. Получило развитие дополнительное частное страхование, первой ласточкой которого стал страховой фонд в Риге, созданный государством совместно с частными страховыми провайдерами.

Синхронное плаванье: медицинское страхование и реимбурсация

В 1998 г. в Латвии в рамках реформы системы реимбурсации лекарственных средств в соответствии с директивой ЕС 89/105/EEC было создано «Medicines Pricing and Reimbursement Agency». Основной целью новой организации было составление Положительного списка препаратов, подлежащих реимбурсации, и обеспечение надлежащего функционирования новой системы. «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» — некоммерческая организация с правовым статусом государственной компании с ограниченной ответственностью. Организация должна была сотрудничать с профессиональными организациями (например врачей и фармацевтов), фармацевтическими производителями и SCHIA.

Среди ее функций также анализ и оценка расходов на лечение, контроль практики назначения реимбурсируемых лекарственных средств врачами. Цены на препараты, включенные в Положительный список, устанавливаются на основе договоренностей, достигнутых между «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» и производителями фармацевтической продукции. Цены производителей на препараты, не включенные в данный список, не регулируются. При этом уровень оптово-отпускной и розничной наценок ограничен.

Согласно постановлению кабинета министров, вступившему в силу в 1998 г., в список полностью или частично реимбурсируемых препаратов включали лекарственные средства, применяющиеся при 52 заболеваниях (острые и хронические); введено 3 уровня возмещения (100; 75 и 50%). Пациент оплачивает разницу между стоимостью препарата в аптеке и суммой возмещения. Даже если компенсация составляет 100%, пациент платит 0,1 латвийского лата за рецепт. Затраты на эти препараты возмещаются, если они были назначены врачом, у которого есть контракт с «Sickness Fund». Для каждого заболевания разработаны схемы лечения и списки препаратов, которые следует применять. Лекарственные средства ОТС-группы и гомеопатические препараты возмещению не подлежали. При внедрении данной системы возник ряд проблем. Медицинским учреждениями часто не хватало средств для приобретения необходимых препаратов, их покупку также не могли себе позволить и пациенты. Средств, выделяемых на нужды системы здравоохранения, не хватало для того, чтобы покрыть расходы на возмещение стоимости лекарственных средств.

В 2005 г. было принято новое постановление кабинета министров «Regulation of the Cabinet of Ministers on Medication Pricing Principles», регулирующее процесс определения цен на реимбурсируемые лекарственные средства и вводящее формулы для расчета стоимости препаратов.

Следует отметить, что владельцы маркетинговых лицензий после выведения препарата на фармацевтический рынок Латвии должны предоставить информацию о стоимости их продукции (цена производителя) в «State Agency of Medicines».

Изменения в этой сфере были приняты уже в следующем году, когда вышло новое постановление кабинета министров Латвии «Regulation of the Cabinet of Ministers on Reimbursement System of Pharmaceuticals and Medical Devices». Согласно данному документу для препаратов, предназначенных для лечения хронических и тяжелых заболеваний, вводилось 4 уровня реимбурсации (100; 90; 75 и 50%); перечень таких заболеваний утверждается кабинетом министров; «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» составляет список реимбурсируемых лекарственных средств и устанавливает цены, с учетом которых будет проводиться возмещение.

Фармакоэкономический анализ при формировании цены реимбурсируемых препаратов стал обязательной процедурой с 2002 г., когда в силу вступило Baltic Guidelines on Economic Evaluation of Pharmaceuticals. Фармакоэкономический анализ является составной частью документации, представляемой владельцем торговой лицензии для внесения препарата в Положительный список. Таким образом, цена на реимбурсируемые препараты определяется «Medicines Pricing and Reimbursement Agency» на основе фармакоэкономического анализа. Время идет, а проблемы все те же — средств на реимбурсацию лекарственных средств в полном объеме не хватает, особенно остро эта проблема стоит для дорогостоящих препаратов.

Врач должен выбирать наиболее подходящее, эффективное и менее дорогостоящее лечение. Если в рецепте лекарственное средство указано по МНН, то фармацевт должен продать наименее дорогостоящий препарат.

Кризис: затягиваем пояса

Латвию, как и многие другие страны, не обошел стороной мировой финансовый кризис. Так, после значительного сокращения в 2009 г. ВВП и поступлений от налогообложения в бюджет страны, правительством Латвии было принято решение о сокращении расходов на здравоохранение наряду с проведением некоторых структурных реформ в этой сфере. Так, ограниченные финансовые ресурсы было решено направить на несколько приоритетных направлений: первичная медико-санитарная помощь, возмещение стоимости жизненно необходимых лекарственных средств и услуги специализированных врачей, при этом сократив количество мест в медицинских учреждениях, поскольку этот показатель значительно превышает средний по ЕС.

Также были предприняты меры по сокращению расходов на реимбурсацию лекарственных средств. При этом меньше всего пострадала первичная медико-санитарная помощь. 1 марта 2009 г. вступили в силу поправки к закону о реимбурсации лекарственных средств, согласно которым уровень возмещения был снижен с 75 до 50% для одних препаратов и с 90 до 75% для других. При этом 100% возмещение осталось для лекарственных средств, применяющихся в онкологии и эндокринологии. Наряду с внутренним референтным ценообразованием стало шире применяться внешнее.

Уровень возмещения (100; 75 и 50%) зависит от тяжести заболевания, при котором показан препарат, и от того, является ли оно хроническим. В Латвии существует положительный список препаратов, подлежащих реимбурсации: группа А — референтные группы генерических препаратов; группа Б — препараты, не подлежащие замене; группа С — дорогостоящие препараты с особыми условиями возмещения. В 2010 г. в список входило 1236 препаратов (342 МНН). Кроме того, ограничен уровень оптово-отпускной и розничной наценок на реимбурсируемые продукты, введена система референтного ценообразования и разрешена замена оригинальных препаратов генериками (с 2005 г.), также аптеки обязаны иметь в своем ассортименте более дешевые препараты реимбурсируемой группы, чтобы сделать возможным сокращение расходов на возмещение их стоимости.

История Латвии чем-то напоминает опыт Польши по внедрению медицинского страхования — похожие ошибки, одинаковые выводы.

P.S.

Нами был рассмотрен опыт нескольких стран в сфере реформирования системы здравоохранения. Что же между ними общего? Это унитарные постсоциалистические государства, которым в начале 1990-х годов досталась система здравоохранения, созданная по одной схеме. Если обобщить их опыт, то можно сказать, что наиболее оптимальным вариантом для таких стран стала система здравоохранения, созданная на принципах обязательного медицинского страхования с централизованным сбором и распределением финансовых средств, стандартизованная.

В неразрывной связи во всех этих странах в рамках национальной стратегии реформ системы здравоохранения наряду с созданием медицинского страхования было внедрение системы реимбурсации стоимости лекарственных средств, эффективное функционирование которой, в свою очередь, невозможно без всесторонней проработки подходов определения реимбурсируемой стоимости и связанных с этим методов ценообразования. Это обусловлено в первую очередь тем, что большинство стран сейчас существует в условиях ограниченного финансирования, а бюджет на реимбурсацию склонен увеличиваться, опережая повышение возможностей плательщиков.

Как сообщает БелаПАН со ссылкой на Lietuvos rytas, литовский оператор розничной торговой сети Norfa Norfos mažmena приобрела участок в Вилейке, где планирует построить овощеперерабатывающий завод.

Председатель правления Norfa Norfos mažmena Дайнюс Дундулис отметил, что на данный момент ведутся проектные работы. Ожидается, что в завод будет инвестировано около 5 млн. евро.

По словам Дундилиса, завод будет построен в Беларуси из-за более дешевых энергоресурсов и хороших экономических условий.

Как сообщается на сайте компании, она была учреждена в 1997 году. В конце 2011 года имела 127 магазинов.

Соглашение между Россией и Польшей о порядке местного приграничного движения жителей Калининградской области и соответствующих районов Польши вступает в силу в пятницу.С этого дня постоянные жители Калининградской области и приграничных районов Польши в Поморском и Варминьско-Мазурском воеводствах смогут обращаться за соответствующими разрешениями.

Подписанное 14 декабря 2011 года соглашение охватывает всю территорию Калининградской области и аналогичные по площади территории Польши, включая города Гданьск и Ольштын. Посещение польских районов будет разрешено на срок до 30 суток единовременно и до 90 суток в течение полугода.

Стороны рассчитывают, что соглашение позволит активизировать контакты между поляками и россиянами, проживающими в самом западном российском регионе, будет способствовать развитию туризма, деловых контактов и молодежным обменам.

Полякам документы для пересечения границы будут выдавать, в первую очередь, генконсульство России в Гданьске и консульский отдел посольства РФ в Варшаве. Для удобства жителей других районов в июле было открыто, в частности, отделение визового центра в Ольштыне. Россияне смогут получить аналогичное разрешение в генконсульстве Польши в Калининграде.

Калининградская область не имеет сухопутных границ с РФ. Она непосредственно соседствует с Литвой и Польшей. До присоединения этих стран к Шенгенскому соглашению визы для посещения выдавались калининградцам в упрощенном режиме - бесплатные, многократные и долгосрочные. Однако затем прежние преференции перестали действовать, что доставляет немало неудобств жителям самого западного российского региона. Евгений Безека.

Литва планирует расширить консульскую сеть в России. Об этом в интервью порталу Delfi сообщил посол Литвы в РФ Ренатас Норкус.

Посол отметил, что интерес россиян к Литве значительно повысился. «Туристический поток вырос почти на 40%, и наблюдается большой спрос на шенгенские визы. Заинтересованность возросла, каждый день в Москве мы обслуживаем по 600-700 человек. Есть ощущение, что нам нужно несколько нарастить мощности, это мы и будем делать»,- сказал Ренатас Норкус.

По его словам, новые консульства в России могут открыться уже к концу этого года.

Отметим, что сейчас подать документы на литовскую визу можно только в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде.

МИД: вопрос о возмещении ущерба Литве закрыт раз и навсегда

Евросоюз не включит вопрос о возмещении «ущерба» в повестку дня РФ-ЕС, надеются в министерстве

Москва не собирается выплачивать Вильнюсу компенсации за «ущерб от советской оккупации», заявил официальный представитель российского МИД Александр Лукашевич, сообщает министерство. Россия надеется, что партнеры по Евросоюзу не пойдут на поводу у властей Литвы, которые предлагают включить вопрос о возмещении «ущерба» в повестку дня РФ-ЕС.

С заявлением о том, что компенсация ущерба, якобы нанесенного Литве в 1940-1991 годы бывшим СССР и 1991-1993 году российскими войсками, должна стать частью диалога России и Евросоюза, выступил премьер-министр республики Андрюс Кубилюс 17 июля, сообщал литовский портал Delfi. Его позицию разделила созданная правительством комиссия, представившая тогда же план действий по возмещению «ущерба» и переговорные положения. По словам премьера, после оценки предложений комиссии планируется уделить внимание вопросу помощи конкретным лицам, которые могут потребовать компенсацию ущерба через суд.

«Мы неоднократно разъясняли, что какие-либо основания для предъявления Российской Федерации требований о выплате компенсаций отсутствуют. Для нас этот вопрос закрыт раз и навсегда», — сказал Лукашевич, подчеркнув, что Литва «продолжает инициировать недружественные нам кампании на основе идеологизированных установок». «Убеждены, что наши европейские партнеры не пойдут на поводу у затеи привнести с подачи Вильнюса в диалог Россия-ЕС деструктивные моменты», — подчеркнул официальный представитель МИД, отметив, что такое положение вещей может препятствовать развитию сотрудничества между Россией и Литвой.

Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.

В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.

Право на гражданское огнестрельное оружие

В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.

Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.

В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.

Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.

В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.

В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.

В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).

В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.

Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту

В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).

Существуют следующие ограничения по калибру:

а) пистолеты:

- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;

- не больше 6,8 мм - Канада;

- не больше 5,6 мм - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не больше 7,62 мм - Мексика;

- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);

в) полуавтоматические винтовки:

- не больше 7,62 мм - Индия;

г) охотничье оружие:

- не больше 9 мм - Марокко;

д) пневматическое оружие:

- не больше 7,5 мм - Германия;

- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.

Также есть ограничения по длине:

а) гладкоствольное оружие:

- не больше 60 см - Германия;

- не больше 30 см - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не меньше 66 см - Канада;

- не меньше 60 см - Казахстан;

- не меньше 50 см - Туркменистан;

- не меньше 46 см - Гондурас;

в) охотничье оружие:

- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.

Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.

В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.

Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие

- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);

- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);

- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);

- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);

- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)

- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);

- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);

- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).

Оператор литовской розничной торговой сети ЗАО Norfos mazmena приобрел участок в Беларуси, в г. Вилейка, где планирует построить овощной консервный завод, сообщил представитель ЗАО Norfos mazmena Дарюс Рилишкес.

По его словам, завод будет построен в 140 км от Вильнюса, инвестиции в него составят около 5 млн. евро. В данный момент ведутся проектные работы, передает LETA/ELTA.

Беларусь была выбрана для строительства из-за более дешевых энергоносителей, хороших условий инвестирования, а также наличия большого рынка сбыта. Пока не сообщается, сколько рабочих мест будет создано на заводе в Вилейке, строительство которого начнется уже в следующем году.

В Литве ЗАО Norfos mazmena принадлежит 128 магазинов розничной торговли, эта одна из самых популярных торговых сетей в стране.

Госдолг Греции за квартал снизился на 33 процентных пункта

Показатель по отношению к ВВП остается самым высоким в Евросоюзе

Госдолг Греции по отношению к ВВП за I квартал по сравнению с предыдущим кварталом сократился на 33 процентных пункта, сообщает Евростат. Греческий госдолг по-прежнему остается самым высоким в ЕС — 132,4% ВВП.

Помимо Греции, крупные долги у Италии (123,3% ВВП), Португалии (111,7%) и Ирландии (108,5%). Самый низкий госдолг у Эстонии (6,6% ВВП), Болгарии (16,7%) и Люксембурга (20,9%).

Снижение госдолга зафиксировано в Венгрии и Дании — на 1,8 процентного пункта и 1,5 пункта соответственно. Нарастила госдолг 21 европейская страна. Сильнее всего он вырос в Литве (+4 процентных пункта), Португалии (+3,8 процентных пункта), Испании (+3,7 процентных пункта) и Бельгии (+3,6 процентных пункта).

Общий госдолг еврозоны составил 88,2% ВВП против 87,3% ВВП в последнем квартале прошлого года. Госдолг ЕС увеличился до 83,4% ВВП против 82,5% ВВП в предыдущем квартале. Годом ранее госдолг еврозоны составлял 86,2% ВВП, госдолг ЕС — 80,4% ВВП.

В структуре госдолга в еврозоне и ЕС ценные бумаги (за исключением акций) составляли 78,3% и 79,3% соответственно, кредиты — 17,8% и 15,6%. На наличность и депозиты приходится 2,8% госдолга еврозоны и 3,8% госдолга ЕС.

Лидеры стран еврозоны в конце июня приняли пакт роста и занятости, который, в частности, предусматривает выделение 120 млрд евро на финансирование роста экономики. Основная часть средств будет направлена в наиболее нуждающиеся и уязвимые страны еврозоны

Бабушка русской революции

Правозащитница Людмила Алексеева верит: в России все решится в 17-м году

Как только думское большинство взялось за «иностранных агентов», главу Московской Хельсинкской группы Людмилу Алексееву, отмечающую на этой неделе свое 85-летие, как будто подменили. Обычно изысканно вежливая и учтивая, по ее собственным словам, «соглашатель по натуре, всеми силами желающая уйти от конфликтов», она превратилась в крайне эмоционального ньюсмейкера, обличающего власть. Первый раз ее сшибка с системой кончилась тем, что член КПСС тов. Алексеева Л. М. превратилась в «антиобщественный элемент», а сама партия, в обнимку с советской властью, вскоре приказала долго жить. Так как на грабли в России один раз наступать не принято, все самое интересное, похоже, впереди — конкретно в 2017 году, как пророчит Людмила Михайловна. Но обо всем по порядку.

Советский человек

Людмила Алексеева родилась в знаменательный 1927 год, когда в Стране Советов был окончательно решен вопрос с политической оппозицией и гласностью. 15-й съезд ВКП(б), прошедший в год рождения нашей героини, осудил троцкистско-зиновьевский антипартийный блок, всех несогласных с генеральной линией партии изгнали, а член Политбюро Михаил Томский доходчиво объяснил нюансы советской вертикали власти: «У нас может быть и две, и четыре партии, но только при одном условии: одна партия будет у власти, а все остальные — в тюрьме». Прелести однопартийной системы Томский вскоре испытал лично. В 1929 году он стал «правым уклонистом», в 1936 году заподозрен в «связях с оппозицией», в тюрьму идти не захотел и застрелился.

Девочка Люда, разумеется, тогда обо всех этих перипетиях отечественной политики знать не могла. Она росла во вполне благополучной московской интеллигентной семье (отец — экономист, мать изучала, а затем преподавала математику), стала октябренком, пионером и понятия не имела про то, что у людей бывают разные политические взгляды. Даже когда начались репрессии, Люда не заметила смены вех. Как вспоминает сама Алексеева: «Газеты предлагали некоторое объяснение фактам исчезновения граждан. Печатались рассказы о плохих людях, которые не хотят, чтобы наша страна успешно выполнила свою историческую миссию — освобождение рабочего класса от эксплуатации капиталистами. Эти негодяи работали сообща: англичане, американцы, немецкие фашисты, японцы, буржуазные поляки. Они поручали свои грязные дела полчищам шпионов, террористов и наемных убийц, орудовавших внутри страны. Не помню, думала ли я, что исчезнувшие соседи по дому тоже были плохими, я просто не воспринимала их отсутствие как что-то чрезвычайное».

Отец Людмилы — Михаил Славинский, работавший на поистине расстрельной должности ответработника Центросоюза (руководящий орган системы потребительской кооперации), чудом избежал репрессий. За связь с врагами народа и потерю бдительности он был уволен с работы и исключен из партии. В 1941 году отец Алексеевой ушел на фронт и в июле 1942 года при попытке 2-й ударной армии прорвать блокаду Ленинграда погиб.

Родители Люды были вечно заняты, и девочкой, в основном, занималась ее эстонская бабушка — потомок переселенцев в Крым времен Екатерины Великой. Как потом уточняла Людмила Михайловна, бабушка воспитывала ее в протестантском духе, а «ребенок, воспитание которого было предметом безраздельного внимания Анетты Мариэтты Розалии Яновны Синберг, став взрослым, никогда не смог бы быть просто винтиком в государственной машине». В общем, благодаря «тлетворному влиянию Запада» для вертикали власти Алексеева была безвозвратно потеряна еще при Сталине.

В 1945 году Людмила поступила на первый курс исторического факультета МГУ и, как она писала в воспоминаниях, «сформулировала такую простенькую теорию: в партию проникли люди, лишенные нравственных принципов, единственной их целью является личная выгода. Хорошие коммунисты, такие люди, как мои родители, никогда не рвались к власти». Еще более простую теорию в те же годы преподавал Людмиле младший брат ее отца дядя Боря: «Нет принципов. Нет социализма. Есть просто шайка паханов. Они захватили власть и удерживают ее. Вот и все. Повтори за мной: нет принципов, нет социализма, только паханы, шайка паханов». Людмила тогда не оценила глубину дядиных мыслей и в 24 года решила изнутри бороться за чистоту партийных рядов. За два года до смерти Сталина она стала членом партии, в Москве по распределению преподавала историю в ремесленном училище, читала лекции, работала агитатором. В 1959 году Алексеева поступила на должность научного редактора в редакцию археологии и этнографии в издательстве «Наука». Чего еще надо? Живи и радуйся! Но как говорит Людмила Алексеева, до 38 лет у нее была спокойная и благополучная первая половина жизни без сверхзадачи — учеба, научная карьера, семья, двое детей. После 38 лет все изменилось. Людмила Алексеева перестала бояться и смогла позволить себе роскошь, недоступную для большинства советских людей, — быть свободной.

Несоветский человек

Ограждать советское общество от враждебных элементов — это была целая наука. Глава КГБ СССР Юрий Андропов, например, постиг ее в совершенстве и предлагал ЦК КПСС целый набор мер для дальнейшего снижения числа политических преступлений: 1) укрепление морально-политического единства нашего общества; 2) рост политической сознательности советских людей; 3) правильная карательная политика советского государства.

«Правильные каратели» не упускали из виду любое антисоветское проявление и Людмилы Алексеевой. Лично Юрий Андропов в июле 1970 года докладывал вождям партии о ее дерзком поведении в столице: после процесса над правозащитником Натальей Горбаневской «Алексеева с единомышленниками встретила на улице адвоката Каллистратову, как «героя», с цветами». Конечно, слово «герой» было написано в кавычках, ведь Софья Васильевна Каллистратова осмеливалась доказывать в самых гуманных судах мира невиновность подзащитных, обвиняемых по статьям 190-1 УК РСФСР — распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй, и по статье 70 УК РСФСР — антисоветская агитация и пропаганда. А по таким статьям невиновные на скамью подсудимых попасть не могли по определению. Впрочем, даже в СССР за встречу человека на улице с цветами сажать не решались, и «подрывную деятельность» нашей героини партия и правительство в итоге терпели целое десятилетие.

Правозащитником Алексеева стала в общем-то случайно: «Мои знакомые дружили с Даниэлем. Когда начался суд над ним и Синявским, я не могла не видеть, что власть с помощью судебной системы устроила расправу над ни в чем не повинными людьми. Образовалась группа поддержки, и я в нее вошла. Так и втянулась в правозащитное движение». Движение, надо сказать, весьма малочисленное. Настолько, что, когда Алексеева с товарищами подписывались под очередным обращением к властям с политическими требованиями, даже ее знакомые искренне удивлялись: «А что это вы сами на себя доносы пишете»?

Алексеева была первой машинисткой самиздатовской «Хроники текущих событий», и в 1974 году указом Президиума Верховного Совета СССР ей было объявлено предостережение — за «систематическое изготовление и распространение антисоветских произведений». Предостережение, впрочем, не подействовало. 12 мая 1976 года на пресс-конференции, созванной на квартире академика Андрея Сахарова, было объявлено о создании Московской группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР. Как считает Алексеева — это был самый счастливый период в ее жизни. В МХГ помимо Людмилы Михайловны вошли Михаил Бернштам, Елена Боннэр, Александр Гинзбург, Петр Григоренко, Александр Корчак, Мальва Ланда, Анатолий Марченко, Виталий Рубин, Анатолий Щаранский. МХГ стала принимать от граждан СССР информацию о нарушениях гуманитарных статей Хельсинкских соглашений, составлять на этой основе свои документы и доводить их до сведения общественности и правительств 35 государств, подписавших Заключительный акт совещания в Хельсинки. В частности, Алексеева активно участвовала в составлении документа «Об условиях содержания узников совести», посещала Литву по делам преследуемых католических священников и школьников-верующих, а ее квартира стала канцелярией МХГ — старейшей отечественной правозащитной организации.

С деятельностью МХГ советская власть мирилась лишь несколько месяцев. В январе 1977 года боевой отряд партии нагрянул с обыском на квартиру Алексеевой. Изъяли самиздат и тамиздат. После обыска Людмила Михайловна была объявлена агентом базирующегося в Западной Европе антисоветского Народно-трудового союза. В тот же день обыск прошел у ее соратника Александра Гинзбурга, которому еще меньше повезло по части обнаружения на его квартире компромата.

Со времени посещения Воландом и его свитой Москвы чекисты отчего-то регулярно интересуются валютой, и почему-то непременно в сортирах. Нечто подобное приключилось и с Гинзбургом в феврале 1977 года. Вот как события описывает сама Людмила Михайловна: «Обыск производился так, что после его окончания Гинзбург в записи на протоколе назвал обыскивавших грабителями… во время обыска у Гинзбурга «нашли» иностранную валюту — 130 американских долларов и 140 немецких марок… Ее «нашли» в стенном шкафу в уборной. Корреспонденты столпились у открытой двери этого помещения, и жена Гинзбурга Арина показала им, как следователь, стоя к ней спиной и закрывая собой шкаф, вытащил оттуда доллары и марки». Похоже, как космонавты не летают без фильма «Белое солнце пустыни» на орбиту, точно так же чекисты не идут на обыск без томика «Мастера и Маргариты». «Агента» Алексееву после обыска стали каждый день вызывать на допросы. «Допрос продолжался ровно с 9 утра до 6 вечера, — вспоминает она. — Я не отвечала ни на один вопрос. В результате следователь вообще перестал меня спрашивать. Я приходила с бутербродами и книжкой. Мы сидели друг напротив друга. Он делал свои дела, а я читала. Когда кто-то входил в кабинет, я прятала книжку, а следователь задавал вопрос».

За все время правозащитной деятельности с середины 1960-х годов Алексееву так и не посадили. Она была исключена из партии и уволена с работы за профнепригодность. Потом ей ненавязчиво предложили уехать на Запад, и Алексеева вволю поиздевалась над своими гонителями: «Меня явно выпихивали из страны… лишь бы я побыстрее выехала… В моей квартире внезапно выключили телефон. Я-то уезжала, а моя пожилая мать оставалась в квартире — ей телефон был необходим. Я позвонила в ОВИР с ближайшего телефона-автомата, что висел рядом с парикмахерской: сказала, что если мой домашний телефон не включат, то я никуда не поеду… Совсем немного времени прошло, когда я вернулась домой. Мама встретила меня радостным восклицанием: «Телефон уже работает!» При обыске у меня конфисковали новенькую, нераспечатанную пишущую машинку. Я настояла, чтобы ее вернули. Иначе, говорю, не уеду!.. Я могла под предлогом «не уеду, если...» требовать все, что угодно. Помнится, муж тогда со смехом сказал: «Так хорошо жить под опекой КГБ, что даже уезжать не хочется!»

В конце февраля 1977 года в возрасте почти 50 лет Алексеева вынуждена была эмигрировать в США. Там она работала в качестве зарубежного представителя Московской Хельсинкской группы, вела программы о правах человека на радиостанциях «Свобода» и «Голос Америки». В 1984 году опубликовала первую монографию о правозащитном движении: «История инакомыслия в СССР. Новейший период». Людмила Михайловна вернулась на родину в 1993 году и продолжила участвовать в деятельности правозащитных организаций. В мае 1996 года она избрана председателем Московской Хельсинкской группы.

Постсоветский человек

Сегодня Алексеева заявляет о выходе из Совета по правам человека при президенте, протестуя против идеи первого заместителя руководителя президентской администрации Вячеслава Володина выбирать членов совета по Интернету: «Пускай Путин обойдется без нас. А мы без него обойдемся». Или: «Приставка «при президенте» с некоторых пор даже портит репутацию». Глава МХГ резко осуждает продление ареста участницам группы Pussy Riot: «Мы до сих пор живем в средневековье». Потом издевательски просит власти обеспечить полицейское сопровождение гостям, приглашенным 20 июля на ее 85-летие в соответствии с новыми правилами проведения митингов и шествий. А на днях Людмила Михайловна обещала поспособствовать внесению в «список Магнитского» депутатов Госдумы, разработавших законопроект об НКО — иностранных агентах. По словам Алексеевой, фамилии остальных депутатов, которые проголосуют за закон, будут опубликованы, и «очень скоро, когда ситуация в стране изменится, им придется за это расплачиваться».

В разговоре с «Итогами» Людмила Михайловна заметила, что «в России было и есть много бурных событий, только по сути ничего не меняется. В 1977 году ТАСС меня объявил агентом Народно-трудового союза, потом я была агентом ЦРУ, а теперь Московскую Хельсинскую группу хотят зарегистрировать в России в качестве «иностранного агента». Историю с «агентами» Алексеева воспринимает как личное оскорбление: «Сейчас меня и мою группу хотят унизить, а я просто отвечаю властям: «Не дождетесь!»

У Алексеевой безупречная репутация в диссидентском движении. А на упреки коллег в сотрудничестве с властями отвечает так: «Никакого изменения со времен советской власти не произошло. Я никогда с властями не сотрудничала. Это невозможно для меня. Я с ними взаимодействовала и исходила и исхожу из того, что, скорее всего, власти обманут. Но именно потому, что я правозащитник, а не оппозиционный деятель, я не могу себе позволить отказаться от взаимодействия с властями, так как моя функция — защита прав граждан, которые нарушают государственные чиновники. С помощью компромиссов я всегда буду взаимодействовать с властями, пока они сами не откажутся взаимодействовать со мной».

Алексеева не так давно была избита в метро «русским православным патриотом», она побывала в полиции за выход на акцию в защиту 31-й статьи Конституции, ее фотографию в фашистской фуражке вешали в молодежном лагере на Селигере на кол, но при этом она излучает не меньший оптимизм, чем все вместе взятые «Бурановские бабушки». Пять лет назад она предсказала, что «через 10—15 лет Россия станет демократической страной и правовым государством». Мы решили узнать, сохраняет ли сегодня свою актуальность прогноз «бабушки Люды» пятилетней давности. По ее словам, все остается в силе: «Меня несколько раз просили изменить свой прогноз в связи с последними событиями, но я по-прежнему упорно на нем настаиваю. Да, в России существует, если угодно, два племени людей. Они говорят на разных языках, у них разная мораль. У меня свое племя, у начальников другое. В голове у представителей этого противоположного племени что-то такое происходит, чего я решительно не понимаю. Им все, простите меня, по фигу. Но сейчас это не важно. Время перемен невозможно остановить. Что касается племени обычных людей, то оно к переменам очень даже готово. Словом, до демократии в России осталось5—10 лет, ждите году эдак в 2017-м. Конечно, это будет не идеальная демократия, такая как, скажем, в Британии, но какая-нибудь, как в Восточной Европе, будет и у нас». Что ж, как говорится, доживем — увидим.

Денис Бабиченко

Парламент Литвы соберется в понедельник на внеочередное заседание, чтобы рассмотреть проект постановления "об объявлении референдума по вопросу строительства АЭС в Литве".В весеннюю сессию парламент Литвы одобрил законы, открывающие дорогу строительству новой АЭС. Однако по просьбе 55 депутатов председатель парламента Ирена Дегутене созвала внеочередную сессию.

В проекте предложенного к обсуждению постановления предусматривается проведение консультационного референдума о новой АЭС одновременно с выборами в парламент во второе воскресенье октября.

Литва планирует строить новую АЭС совместно с Латвией и Эстонией в Висагинасе, рядом с Игналинской АЭС, остановленной в соответствии с обязательствами перед Евросоюзом 31 декабря 2009 года. Строительство Висагинской АЭС - первый региональный проект в области атомной энергетики в странах Балтии. Из 17 миллиардов литов (около 5 миллиардов евро) Литва на проект должна выделить больше трети.

Планируется, что первый бетон в Висагинасе зальют до середины 2016 года, а вырабатывать электроэнергию новая АЭС начнет в 2020-2021 году.

Договоренность с японской корпорацией Hitachi, выбранной стратегическим инвестором по проекту Висагинской АЭС, о принципиальных условиях концессионного соглашения правительство Литвы подписало в конце декабря.

Согласно проекту концессионного договора, по окончании строительства Литве будет принадлежать не менее 38% акций ВАЭС, 20% акций достается Hitachi, эстонским энергетическим предприятиям будет принадлежать 22% акций, еще 20% акций будет располагать Латвия.

Правительство Литвы еще в мае приняло решение не одобрять референдум о строительстве в стране атомной электростанции в связи с тем, что его проведение противоречило бы ранее принятым парламентом страны решениям, которые уже исполняет кабинет министров. Кроме того, проведение референдума может, по мнению правительства, вызвать вопросы и сомнения как у стратегического инвестора Hitachi, так и у региональных партнеров в готовности Литвы к осуществлению проекта.

Однако парламент 28 июня в первом чтении одобрил проведение референдума. Премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс призывал коллег голосовать за поправку, согласно которой референдум можно было бы провести через два года. Он аргументировал это тем, что за два года жители страны узнают больше технических деталей проекта и смогут более объективно оценивать проект. Но большинство парламентариев не поддержали предложение повременить с референдумом.

Подписи за проведение референдума продолжают собирать и литовские "зеленые". Ирина Павлова.

К началу 2013 года количество автозаправочных станций под брендом SOCAR (Госнефтекомпания Азербайджана) достигнет 100 единиц, сказал в четверг в интервью "РБК-Украина" глава представительства SOCAR в Украине Эльчин Мамедов.

По его словам, на данный момент на территории Украины под брендом SOCAR работают 30 станций.

Касаясь вопроса ухода с украинского рынка ТНК-ВР и возможностей приобретения части АЗС компании и задействования ее кадров, Мамедов отметил, что рассматриваются возможности приобретения всех привлекательных активов, вне зависимости от того, кому они принадлежат.

"Однозначных приоритетов в поиске активов у нас нет - будет ли это ТНК или другая сеть. Подобное отношение у нас и к кадрам - мы готовы работать с профессионалами из разных компаний, в том числе из ТНК", - отметил Мамедов.

Говоря о том, почему SOCAR не поставляет и не перерабатывает в Украине азербайджанскую нефть, а продает европейский бензин, Мамедов отметил, что это связано с технологическими характеристиками украинских НПЗ.

"Поскольку наши станции уже функционируют, выход для нас один - приобретать для реализации высококачественное топливо стандарта Евро-4, Евро-5 на НПЗ Литвы, Венгрии, Беларуси, России, Румынии, Болгарии. В дальнейшем, если у нас будет своя переработка в Украине, естественно, будем перерабатывать азербайджанскую нефть, потому что из нее получаются очень качественные нефтепродукты", - отметил он.

Затрагивая вопрос возможности самостоятельного производства нефтепродуктов в Украине, Мамедов не исключил вероятности приобретения или строительства НПЗ в этой стране.

"В идеале каждая крупная нефтяная компания должна иметь свой НПЗ. Не исключаю, что придет время, когда мы примем решение о покупке НПЗ. Или это будет уже существующее предприятие, или мы построим новое. Это покажет время", - сказал Мамедов.

С августа прошлого года было спущено на воду несамоходное топливозаправочное судно "Баку-1" под брендом SOCAR, что означает выход на новый сегмент бизнеса по заправке топливом малых и средних судов.

"Потребление топлива судами приходится преимущественно на летние месяцы. Руководство одного из киевских яхт-клубов обратилось к нам с предложением разместить бункеровщик поближе к акватории клуба", - сказал Мамедов.

По его словам, также в этом сезоне будет запущена еще одна плавучая заправочная станция в Одессе.

В соответствии с планами, под брендом SOCAR в Украине будет вестись работа в трех направлениях. Первое направление - традиционные станции SOCAR, второе - автоматические заправки SOCAR Rapid. Будут также работать заправочные комплексы Nano by SOCAR, названные в честь фирменного топлива, которые будут несколько отличаться по дизайну и концепции, - передает "Тренд".

Японские бизнесмены изучают возможности транспортировки грузов через Литву, в том числе с помощью поезда комбинированного транспорта "Викинг", передает The Baltic Course.

Делегация руководителей предприятий японского бизнеса посетила в Литву с ознакомительным визитом.

В делегацию входили представители обществ транспортировки, промышленности, торговли и страхования Японии K Line, Mitsubishi Electric Europe, Mitsui & Co. Moscow LLC, Mitsui Sumitomo Insurance, Nippon Yusen Kabushiki Kaisya, а также руководители представительств организации внешней торговли Японии.

В частности, японской делегации показали возможности порта Клайпеда и, в целом, Клайпедской специальной экономической зоны.

Напомним, поезд комбинированного транспорта "Викинг" проходит через Украину, Беларусь и Литву и соединяет цепь морских контейнерных и контрейлерных линий Балтийского региона с аналогичной системой Черного, Средиземного и Каспийского морей. Общая протяженность его маршрута - 1753 км.

В конце 2011 года Украина и Литва ввели регулярное расписание поезда "Викинг" - два раза в неделю. Изучается возможность увеличения частотности курсирования до ежедневной.

Литовское ведомство по вопросам конкуренции, Konkurencijos Taryba расследует возможные нарушения, связанные с оборотом наличных при участии двух шведских банков: Skandinaviska Enskilda Banken (SEB) и Swedbanken.

Эти банки являются крупнейшими в Литве. Если нарушения будут доказаны, банки могут быть вынуждены заплатить штрафы в размере 10% от оборота.

По данным литовских властей речь идёт о договорах шведских банков с фирмами DnB Nord и G4S, которые противоречат конкурентному законодательству. Об этом сообщает газета Дагенс Нухетер.

Представители банков в Швеции подтвердили факт проведения расследования, но отказались комментировать подробности, сославшись на то, что ныне ведётся переписка с литовскими властями.

Промпроизводство в еврозоне в мае выросло на 0,6%

В Евросоюзе рост показателя составил 0,5%

В мае 2012 года промышленное производство в еврозоне выросло по сравнению с апрелем на 0,6%, а в ЕС его рост составил 0,5%. В годовом исчислении промпроизводство в мае в еврозоне упало на 2,8%, в ЕС — на 2,3%.

В мае производство потребительских товаров недлительного пользования выросло в месячном исчислении в еврозоне на 1,7%, в ЕС — на 2,2%. Производство товаров длительного использования выросло в еврозоне на 0,5%, а в ЕС — на 0,8%. Производство энергии упало: в еврозоне на 2,3%, в ЕС — на 1,7%.

Самый высокий уровень роста промпроизводства зафиксирован к Португалии (+4,1%), Швеции (+2%), Латвии (+1,9%) и Германии (+1,5%). Самое значительное снижение промышленного производства в мае было в Литве (-16,3%), Словении (-3,2%), Франции (-2,1%) и Нидерландах (-1,6%).

В апреле, по скорректированным данным, промпроизводство в еврозоне упало на 1,1%, в ЕС — на 0,7%.

Из-за технических проблем авиакомпания "Аэрофлот" не может эксплуатировать весь парк поставленных ей новейших отечественных лайнеров Superjet. В среднем на перронах Шереметьево остается четыре из восьми этих лайнеров.В понедельник на международном авиасалоне в Фарнборо ОАК представила широкой публике Superjet в раскраске авиакомпании "Аэрофлот". Самолет представлен на статической стоянке, - отмечают в ОАК. - Superjet обладает преимуществом благодаря сниженным на 8-10% операционным издержкам по сравнению с конкурентами". На сегодняшний день в парке "Аэрофлота" уже восемь таких самолетов.

Перевозчик предоставил лайнер, однако, по данным разных источников, ежедневно в расписании находится лишь половина парка воздушных судов, остальные заменяются самолетами большей вместимости. Согласно данным одного из источников, 4 июля из Шереметьево летали лишь четыре лайнера (номера 89005/4/3/7), 3 и 2 июля - по пять (номера 89002/7/4/3/5 и 89008/7/2/5/3). В среднем все восемь самолетов "Аэрофлота" совершают 600 полетов в месяц, таким образом, на один самолет приходится 2,5 вылета в день. Чаще всего это рейсы в Уфу (время в пути 2,06 часа), Одессу (2,14 часа), Новгород (1,07 часа), Вильнюс (1,35 часа), Казань (1,30 часа) и другие города. В итоге каждый самолет находится в воздухе чуть более 4,5 часа в день.

В дочерней структуре ОАК, производящей эти самолеты, - компании "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС), отмечают, что "основные простои связаны с ложной сигнализацией системы обнаружения утечек системы кондиционирования, а именно - с высокими требованиями к точности монтажа системы и ее кабельной сети". В совместном комментарии обе компании уверяют, что ГСС совместно с "Аэрофлотом" проводят осмотр точности монтажа системы и проводят корректирующие мероприятия. "Некоторые простои связаны не столько с серьезностью отказов, сколько с продолжением процедуры наполнения MMEL и CDL (регламентируют перечень отказов и элементов конструкции, при отсутствии которых допускается выполнение полета). У воздушных судов, находящихся длительное время в эксплуатации, эти документы более исчерпывающие, что позволяет выполнять полеты с более широким спектром некритических и не связанных с безопасностью полетов отказов", - уверяют в обеих компаниях.

Пояснять, кто и как будет компенсировать авиакомпании простои воздушных судов, в ГСС не стали. Источник в "Аэрофлоте" отмечает, что это может быть как денежное выражение, так и некоторые преференции и уступки, помогающие компании работать.

Русская православная церковь создаст собственную систему социальной помощи женщинам, отказавшимся от аборта, которая будет действовать параллельно с госпрограммами по поддержке семьи, заявил патриарх Московский и всея Руси Кирилл на открытии второго общецерковного съезда по социальному служению в Москве.

Крупнейший общецерковный съезд по социальному служению РПЦ начал работу в Москве в понедельник. Он посвящен поиску путей преодоления кризиса института семьи в России. В мероприятии принимают участие более 800 делегатов из России, Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Узбекистана, Молдавии, Эстонии, Великобритании и США. Перед началом съезда патриарх Кирилл совершил молебен в кафедральном соборном храме Христа Спасителя.

"Демографическая ситуация в России сегодня как бы замерла в ожидании роста благодаря усилиям со стороны государства, но всех этих усилий еще совершенно недостаточно. Мы в абортах теряем такое количество детей, которое превышает количество рождаемых, если принимать во внимание не официальные, а реальные цифры этого национального бедствия", - сказал патриарх Кирилл после молебна в храме Христа Спасителя.

По мнению предстоятеля РПЦ, одной из самых главных задач Церкви и общества должно быть оказание помощи будущим матерям, "которые не уверены, должны или не должны они рожать ребенка".

"Нужно сделать все для того, чтобы склонить женщину к рождению. И здесь добрых слов мало. Мы должны создавать свою собственную социальную поддержку для тех, кто отказывается от аборта", - отметил предстоятель РПЦ.

По его словам, за последние два года в епархиях РПЦ активно создавались центры социальной помощи для молодых матерей.

"Принимая на себя эти функции, Церковь осуществляет не только внутрицерковное доброе дело, но она осуществляет и важную государственную миссию, и мы выражаем надежду, что эта социальная работа будет поддержана государством и обществом", - подчеркнул патриарх Кирилл.

Он также отметил, что первый общецерковный съезд по социальному служению, который состоялся в прошлом году, положил начало созданию действенных механизмов по оказанию соцподдержки нуждающимся в РПЦ.

"Мало доброго намерения, мало готовности человека откликнуться на беду, в чем Церковь должна воспитывать свою паству и весь народ, нужно еще создать удобные, быстро действующие, хорошо организованные и прозрачные инструменты оказания помощи. И я надеюсь, что Церковь наша вступила на путь создания такой общецерковной системы социальной работы", - сказал патриарх Кирилл.

Город Иваново вышел в финал конкурса на звание "Молодежная столица Европы-2015" наряду с городами Клуж-Напока (Румыния), Варна (Болгария) и Вильнюс (Литва), сообщил РИА Новости в среду представитель инициативной группы по выдвижению Иваново на этот статус Глеб Ноговицын.

Звание "Молодежная столица Европы" (МСЕ) присуждается на один год, в ходе которого молодым жителям города дается шанс продемонстрировать свой потенциал и развитие молодежной политики. Город Иваново уже боролся за звание "МСЕ-2014", вышел в финал, но проиграл один голос греческому городу Салоники.

"Европейский молодежный форум опубликовал шорт-лист финалистов на звание "Молодежная столица Европы-2015", наряду с нами в финал вышли город Клуж-Напока (Румыния), город Варна (Болгария) и город Вильнюс "Литва", - сказал собеседник агентства.

Ноговицын отметил, что в июне делегация из Иванова ездила с творческим проектом в МСЕ-2014 Салоники. Также ивановцы планируют подключиться к одному из молодежных проектов в Браге, которая носит звание МСЕ-2012.

"Победитель конкурса "Молодежная столица Европы-2015" будет объявлен в ноябре в словенском городе Марибор", - добавил собеседник агентства.

Конкурс на звание "Молодежной столицы Европы" направлен на реализацию новых идей и инновационных проектов в сфере развития молодежной политики на территории Европы.

Первой европейской молодежной столицей стал голландский город Роттердам (2009). Звание "Молодежной столицы Европы-2010" получил итальянский город Турин, 2011 года - бельгийский город Антверпен, 2012 года - португальский город Брага, 2013 года - словенский город Марибор, 2014 года - греческие Салоники. При выборе финалистов конкурса члены жюри, среди которых представители европейских вузов, общественных организаций, представители комитета по культуре и образованию Европейского парламента, обращают внимание на занятость молодежи, культурные и спортивные мероприятия в городе, отмечает Европейский молодежный форум (European Youth Forum).

Суммарные инвестиции в железнодорожную инфраструктуру IX транспортного коридора на территории Литвы до 2015 года составят около 375 млн евро, передает Гудок. Об этом сообщил главный инженер дирекции грузовых перевозок АО "Литовские железные дороги" Ярослав Цеханович на конференции "Развитие железнодорожной инфраструктуры для перевозки грузов добывающей и перерабатывающей промышленности: финансово-правовые аспекты", прошедшей в Москве.

Соответствующие инвестиции, по его словам, будут направлены на восстановление и модернизацию инфраструктуры на участках линии Радвилишкис - Пагегяй (23,8 млн евро), реконструкцию путевых сооружений и модернизацию инфраструктуры на участках линии Клайпеда - Пагегяй (21 млн евро). А также на строительство вторых путей и модернизацию систем сигнализации (189,3 млн евро), электрификацию линии государственная граница - Кяна - Новая Вильня (29 млн евро) и комплексную модернизацию Клайпедского железнодорожного узла (114,1 млн евро).

Еще 94,4 млн евро до 2015 года Литва направит на строительство новых логистических центров.

Международный транспортный коридор №9 - панъевропейский интермодальный коридор протяженность 3,4 тыс. км, проходящий по маршруту Хельсинки - Киев через Санкт-Петербург, с разветвлениями до Александруполиса, Клайпеды/Калининграда, Одессы.

Железнодорожный маршрут МТК №9 - это маршрут Хельсинки - Бусловская - Санкт-Петербург - Москва - Суземка - Киев - Любашевка (с ответвлением на Одессу) - Кишинев - Бухарест - София - Александропулис (с ответвлением на Киев) - Минск - Вильнюс - Калининград/Вильнюс - Клайпеда.

Град земной и град Божий

Христиане перед необходимостью по-литического выбора

Эдуард Зибницкий

1

Среди обитателей Дантова ада были и те, кто попал туда по политическим мотивам: великий гуманист поселил туда врагов своего родного города. В этом, пожалуй, он был не столько представителем Средневековья, сколько истинным италийцем, наследником гражданского духа древней Италии. Античное отечество менее всего было абстрактной идеей, оно было вполне предметно, его материальные границы совпадали с линией городских стен, внутри которых — родные очаги и кровли... Патриотизм древних римлян — это всегда любовь к Риму, к его славе, а не к бескрайним просторам Римской империи. В свою очередь, гражданские добродетели для древних были неотделимы от личных добродетелей. Вопрос был не в том, за что ты, а с кем ты, по какую сторону городских врат. И похоже, античность видела в христианах злодеев не потому, что они чтили своего еврейского Бога — ведь в Риме процветали все культы, — а прежде всего потому, что христиане отвергали гражданскую религию Рима, празднества и жертвоприношения которой были признаком лояльности и нормой доброго общежития. Цельс негодовал на христиан именно за это, для него античная религия была в первую очередь цементом имперской системы, хотя пряная дикость мифических представлений его самого смущала[1], — но пройдет время — и христианство само станет «гражданским культом» и его тоже будут ценить за «цементирующие» свойства. Кроме того, богослужебная жизнь христиан строилась вокруг таинств, в полумраке катакомб, в интимных собраниях. Частный, слишком приватный культ, который избегал публичных пространств — как это контрастировало с открытостью античного полиса, где все формы жизни так или иначе выплескивались на улицы и площади! Христианство, казалось, замыкалось в себе, в своих интересах, не совпадающих с интересами государства. Точнее, эти интересы лежали в другой плоскости. Будь они враждебны именно Риму, Италии, — еще полбеды: римляне быстро научились восточных богов делать союзниками империи, а греческие и римские боги окончательно стали двойниками друг друга. Христианство не то чтобы было против государства и рода, просто само благо оно формулировало по-другому. Апостолы нигде не говорят об «общем благе», которое более всего волновало античность, отсюда грандиозные замыслы Платона, отсюда культ публичных героев — военачальников и тираноборцев, законодателей, цивилизаторов, императоров, наконец. Христос был публичным человеком, Он собирал толпы слушателей и очевидцев, Он публично спорил с фарисеями и совершал публичные поступки. Но Он был как бы вне существующих институтов, и хотя Он называл себя Царем Иудейским, к разочарованию многих, стало очевидным, что власть захватывать Он не собирается. Он иногда игнорирует Моисеев закон, но не отвергает его. Он несомненно иудей, но остается вне партий и иерархии израильского общества. Иисус избегает самой острой темы — темы римской оккупации — и дает озадачивающие ответы на провокационные вопросы. Он как бы скользит поверх острых вопросов современности. На самом деле Он отказывается мыслить в жесткой логике вопрошающих — будь то фарисеи, синедрион или римский прокуратор. И самые главные события Евангелия совершаются втайне, для немногих, заранее оставляя поле для сомнений и неоднозначности.

Эрнест Ренан видел причину гибели античной цивилизации, о которой так скорбел, именно в христианах, а не в германцах и не в падении римских нравов. Новая религия, считал он, высасывала соки из империи, морально подтачивая ее изнутри, отбирая лучших людей у армии, государства, культуры[2]. Это почти перекликается с ницшевским определением христианства: «вампиризм бледных подземных кровопийц»[3]. По Ренану, христианство вырабатывало слишком равнодушное отношение к гражданскому деланию, проповедуя уход от жизни, аскезу и подготовку к концу мира. Иными словами, христианство погубило античный мир тем, что игнорировало его ценности. В какой-то момент, если развивать мысль Ренана, напрашивается параллель между позицией христиан по отношению к античному миру и позицией мусульман, непримиримых по отношению к западным ценностям, уже в наше время: даже становясь гражданами западных демократий, они остаются принципиально чуждыми Западу, скорее даже враждебными, пусть и пассивно. Но это — неверная аналогия. У воинствующих мусульман свое видение «общего блага», которое не совпадает с общим благом в понимании Запада. Это «общее благо» — только для верных, оно наступает в результате победоносной войны и расширения границ исламской уммы, в основе которой лежит Закон, регламентирующий почти все стороны жизни. Этот закон не рационален, он как бы дан свыше, и нет нужды обосновывать его внешними, в том числе западными, ценностями. Здесь не может быть синтеза, может быть только тактический компромисс. У христиан же очень быстро появляется апологетическая литература, которая оправдывает новую веру именно с позиций античного мира — в терминах греческого рационализма и с точки зрения римского общественного правопорядка. Христиане с самого начала ищут примирения с миром и дают свои, христианские истолкования ценностей языческого или секулярного общества. Для начала христианскими становятся империя и философия... И выглядит это превращение так убедительно, что швы этого соединения уже едва различимы в дымке времен.

2

В самом деле, Новый Завет не предлагает никаких моделей общественного устройства, не призывает объединиться для священной войны, вообще нигде не говорит об общем благе, об идеальном государстве. Сказать вслед за Павлом «ибо нет власти не от Бога» (Рим. 13: 1) — это значит сказать менее чем ничего, так как если взять буквальное понимание этой фразы, то апостол просто уравнивает свирепую тиранию цезарей и, скажем так, кроткое правление Нумы Помпилия или уравнивает самодержавную власть православного российского императора, демократическое Временное правительство и большевистскую «диктатуру пролетариата». То есть любая власть de facto — божественного происхождения. Во всяком случае, очевидно, что Павел не отрицает государство как таковое и считает, что порядок, обеспечивающий гражданскую безопасность, необходимо поддерживать. Но нигде в Новом Завете не говорится о том, как приобретать и как применять власть в государстве, то есть какова цель государства и какие у него могут быть средства. Христианам входить во власть было как бы противоестественно: первые члены Церкви совершенно спокойно себя чувствуют в роли маргиналов, в качестве одного из меньшинств и далеко не самой влиятельной общины империи. Их понимание «общего блага» в то время — это, пожалуй, победа веры над идолопоклонством, но это не более чем всеобщее обращение в христианство, то есть то же «личное благо», но в массовом масштабе. Между тем христиане с самого начала участвовали во всех институтах общества, просто потому что в Церковь приходили все — первоначально это были иудеи, но вскоре в ней начали преобладать греки, египтяне, сирийцы, римляне... Из истории мученичества мы знаем, что христианство могло казаться заговором: язычники неожиданно обнаруживали христиан в своей среде. Тайные или явные христиане пронизывали все классы общества и внешне ничем не отличались от окружающих. Лионские мученики твердили суду: «Мы ничего дурного не делаем», тем самым ссылаясь на понимание общего блага, доброго и дурного, своих мучителей...

Итак, Данте, заселяющий свой ад врагами отчизны, был патриотом именно в античном смысле. Его гуманизм, о котором говорила позднейшая критика, заключается и в этой его заинтересованности в гражданской жизни, в его открытости мирским бурям, в гуще которых проходит граница между добром и злом и где цена ложного выбора — не исключено — вечные мучения за гробом... Эта гражданственная пылкость нам очень импонирует, но... но на самом деле, несмотря на грозные видения Дантова ада, Средневековье и Ренессанс все-таки не знали того драматизма политического выбора для христианина, как Модерн... Политика тогда не была связана с борьбой, скажем так, теизма и деизма, с борьбой разных социально-этических систем. Политика была вещью прикладной. Другой гуманист и тоже итальянец, Никколо Макиавелли советует государям в борьбе за власть вырезать всю родню соперников, и речь идет не о борьбе за идеалы, когда, допустим, цель оправдывает средства, а о «страсти к завоеваниям», которую автор считает естественной, главное — правильно оценивать свои возможности[4]. Там же он объясняет, как нужно дозировать злодеяния, чтобы не стать жертвой народного гнева. Его «Государь» весь написан о средствах, и ни слова о конечных целях политики, которыми грезят люди Модерна — будь то реформаторы, революционеры или реакционеры. Строго говоря, Средние века и их более рафинированное продолжение в виде Ренессанса не знают идейных войн (между католиками и протестантами — не в счет), сотрясавших Европу в эпоху, начальным моментом которой стала, условно говоря, Французская революция. Средние века не знают непримиримости политических дискурсов. В самом выборе партии еще нет той остроты экзистенциального риска, когда за гражданскими столкновениями, за борьбой исторических начал, возможно, стоят духовные, мистические реалии. Данте мог поселить в аду только участников уже давно ничего не значащих и ничего не могущих изменить междоусобиц — он не мог поселить туда якобинцев, декабристов, масонов, карбонариев, социалистов, анархистов и сепаратистов, покусившихся на целостность «священных империй».

Средневековье, рассматривающее себя как Pax Christiana, не тяготилось жестокостью и политическим имморализмом в духе Макиавелли, картину мира которого можно сформулировать вполне по Ницше, — «плюрализм воль». Даже папа римский, объединяющий под святительской властью все страны Запада, отнюдь не был гарантом мира между западными христианами, а порой и сам был участником международных интриг и даже феодальных войн, как, например, папа Александр. Этот парадокс, когда христиане воевали против своего первоиерарха, представляющего в их глазах Церковь, не остался для современников незамеченным: например, шутка на эту тему стала сюжетом одной из фацеций Поджо Брачоллини — так что особо мучительной рефлексии по поводу такого рода парадоксов Запад не знал. Папа, кардиналы и епископы были субъектами феодального права и в этом качестве участвовали в борьбе феодалов за власть. Даже конфессиональные различия не были решающими: римо-католики сражались друг с другом, равно как и православные, порой заключая союзы с теми, кого они считали еретиками или погаными. Русские княжества подвергались нападениям православных подданных Золотой Орды; московский великий князь насилием присоединил к своему государству православный Новгород, который, в свою очередь, сопротивлялся как мог; православные подданные Великого княжества Литовского воевали со своими единоверцами на востоке, будучи преданы своим государям-латинянам, — как легендарный Константин Острожский, покровитель православия в Литве. Собственно, тема верности государю, сюзерену, господину и есть главная тема социальной этики Средневековья. Именно в этом моменте субъекты общественных отношений прибегали к Богу как к посреднику. Здесь намеренно ставился вопрос о спасении души и намеренно дело спасения души подвергалось риску: на Востоке целовали крест, придавая политическому договору мистический смысл. Предательство, измена, клятвопреступление — это и была та единственная «политическая статья» в средневековом кодексе, которая уготавливала место в Дантовом аду. Русские, присягая Михаилу Романову на Земском соборе, призывали на себя и на своих потомков страшные бедствия за нарушение клятвы — в этом веке и в будущем. Римско-католические короли Речи Посполитой оспаривали право московского митрополита снимать крестное целование с тех своих православных подданных, которые бежали из-под их короны на единоверную Московскую Русь. Та же логика действовала уже в царствование Петра, когда украинский гетман Иван Мазепа был подвергнут анафеме не за ересь, а за измену своему православному сюзерену.

Но встает вопрос о том, кому давать клятву верности, кто может быть государем, кто истинный государь и кто ложный. И право крови играло здесь, в общем-то, решающую роль. Дело даже не столько в суеверной вере в особенную «голубую кровь». Здесь еще была и проблема объективной легитимности, то есть внешней, независимой по отношению к субъекту власти. И право наследования было самым простым решением этой проблемы. В свою очередь, буржуазная эпоха знает субъективную легитимность, находящую оправдание в личных качествах и действиях властителя, в его соответствии задачам исторического момента. Порядок и право престолонаследия — пожалуй, самая острая, накаленная тема добуржуазной эпохи. Традиционный сюжет фольклора: принц может быть подменен во младенчестве, но кровь и судьба в конце концов берут свое, и он воцаряется на уготованном ему престоле после многих злоключений и подвигов. Для государя достаточно было обладать правом на престол по рождению. В этом видели гарантию того, что в выборе властителя не участвует падшая человеческая воля. Так короли превратились в особую расу: во Франции им приписывали способность творить чудесные исцеления. Пушкинский Пугачев показывал на теле «царские знаки» — отметины судьбы, печать высшей санкции. Узурпаторы Ренессанса выдумывали себе фальшивые генеалогии — ибо только королевская кровь могла оправдать насильственные и вероломные действия на пути к власти. Даже Рюриковичи, царившие на Руси веками и чьи права на престол едва ли могли быть кем-либо оспорены, возводили свою генеалогию к цезарям. Королевская кровь была достаточным основанием, чтобы взять власть и властвовать, а для остальных — чтобы повиноваться, рискуя спасением души за нарушение долга. Парадоксально, но именно на этом фундаменте, на «священном праве королей», пытались строить правопорядок христианской цивилизации на протяжении столетий, и это при том, что в самом Новом Завете ничего об этом нет. Что касается Ветхого Завета, то вся история Израиля будто нарочно складывается так, чтобы дискредитировать саму идею монархии. Даже пример царя Давида свидетельствует, насколько неограниченная власть может быть опасна для души самого властителя и для его ближайшего окружения. А уже преемники Давида показали, насколько она может быть опасна для всего Израиля. Даже династия, основанная ревностными Маккавеями, сразу пустилась в ожесточенные междоусобицы, что в конце концов привело страну к римской оккупации. Однако позже из этих библейских историй извлекались лишь обобщенные нравоучительные сентенции, которые — не без подтекста, конечно, — верноподданнейше подносились венценосцам, точно так же, как в эпоху абсолютизма им же верноподданнейше подносились идеи естественных прав человека[5].

3

Конечно, христианское Средневековье пыталось подняться над грубой эмпирикой «плюрализма воль» и создать некое совершенное государство, в котором бы воцарились мир, закон и порядок. Мечтали именно об этом — то есть, по существу, о безопасности. В условиях того времени это было не банальным выражением обывательского конформизма, а насущной потребностью, воплем человеческой природы: мирные сословия были постоянным объектом грабительских набегов и военных поборов, — собственно, ведь и государство в истории возникает как придаток армии, как ее тыл, а не наоборот: государство начинается не с идеи, а с дани, которую мирные труженики выплачивают вооруженным людям на регулярной основе. Но угрозу частной безопасности представляла собой и внутренняя власть, располагающая возможностью безнаказанно уничтожить любого своего подданного. Поэтому мечтали о предсказуемости, последовательности власти. В ответ на проблему мира и безопасности Запад и Восток дали образ всемирной империи, Нового Рима. Сильная, централизованная власть воспринималась как власть самодостаточная и уверенная в себе, которая не только может удержать внешние границы, но и не имеет нужды в спонтанном, отчаянном насилии внутри страны. Именно междоусобицы, борьба за престол, заговоры были причиной вспышек внутреннего террора. Средневековье на самом деле было достаточно прагматично и менее телеологично, чем Новое время, знающее небывалый массовый фанатизм, вдохновленный отдаленными целями и эмансипацией низших сословий. Люди Средневековья втайне мечтали не столько о величии государства, сколько о гражданской, частной безопасности, но выражали это в прославлении могущественного и милостивого повелителя.

Между тем Средневековье стремилось всему придать высшую, религиозную санкцию, и любой социальный идеал должен был быть осмыслен в терминах религиозной философии, снабжен соответствующими ссылками. В целом все эти проекты совершенного социального миропорядка сводились к символизму: дополнить иерархическую структуру космоса иерархией и гармоний на земле, увенчать божественное творение неким подобием его в человеческой истории, в общественной жизни. Космос иерархичен и симметричен, он размерен и пропорционален, он есть единое целое, состоящее из упорядоченно соединенных частей. Таким мыслили и государство. Мировая гармония, мировая иерархия должна быть завершена единым государством, облеченным высшей санкцией, патриарху или папе будет соответствовать один император, который, по мысли того же Данте, соединит множественное в единстве. Совершенный государь — недостающее звено в иерархической структуре мира. Империя мыслилась как диалектически необходимое симметрическое отражение Церкви, заполняющее те жизненные пространства, которые Церкви чужды, но которые суть часть истории и мироздания, — а это прежде всего ведение войны и вообще санкционированное насилие. Роль «последней империи», воплощающей земную гармонию, применялась к Византии, к империи франков, к Московскому царству, к Священной Римской империи... Однако даже не все единоверцы соглашались безоговорочно принять тотальное силовое господство этих наций за безоговорочный религиозный императив. Всегда существовали региональные движения против греков, московитов, германцев — и все благочестивые имперские утопии в конце концов рухнули. Как замечательно сказал когда-то архиепископ Иоанн Сан-Францисский, «всякое поражение людей есть всегда Божья — спасительная для всех — победа»[6]. Для нас, конечно, очевидно, что сам по себе институт империи de facto первичен, а его осмысление в логике иерархического символизма — исторически вторично. То есть империи возникают естественно, в ходе завоеваний, в условиях «плюрализма воль», а религиозная философия уже задним числом придает им смысл и возлагает на них свои высокие надежды.

Таким образом, если Новое время искало легитимность в естественном праве, то Средневековье — в естественном порядке, в симметрии и иерархии мироздания, в природном, космическом дуализме, в системе аналогий и дихотомий. Средневековые концепции государственности, в силу античного происхождения средневековой философии, можно назвать космогенными. Свою диалектику они строят не от человека, а от объективной данности античного мироздания, от тварного всеединства. Это — наивная поэтическая натурфилософия, спроецированная на общество. Чтобы проиллюстрировать эту концепцию, не обязательно обращаться за примером к отдаленным временам раннего Средневековья. Можно процитировать Патриарха Московского Кирилла, имеющего при этом репутацию либерала. На приеме в Кремле по случаю своей интронизации он сказал: «Государство заботится о земном, церковь заботится о небесном. Невозможно представить небо без земли и землю без неба. Земля и небо образуют гармонию божественного бытия, божественного творения»[7]. Конечно, вполне вероятно, что эта фраза была произнесена с учетом уровня аудитории и не без некоторого расчета, но она все-таки характерна. Здесь именно схематичность наивной космологии является отправной точкой для моделирования общества и церковно-государственных отношений. И здесь очень важными словами являются «забота» и «гармония». И конечно, идея единства двух функций — государства и церкви, которые только в паре образуют «гармонию божественного бытия»; более того, их даже «невозможно представить друг без друга». Эта формула отражает тот симметричный, вертикально структурированный миропорядок, против которого поднялся Модерн, рискуя оказаться в аду... Модерн поднялся против королей, против привилегированных сословий, против государственной религии, против различных видов векового единства, против земли и неба в их гармонии, точнее — против институтов, которые полагают свою легитимность и свои права в аналогияхс землей и небом.

Вместо земли и неба и их гармонии Модерн провозглашает две абстракции. Во-первых, личность, гражданина, социальную неделимую единицу вне каких-либо связей и референций. И — нацию, народ как субъект власти. Res publica — это буквально вещь общественная, и в основе ее лежит самопровозглашенный и самодостаточный народный суверенитет. Республика в эпоху буржуазных революций становится уже не просто сообществом горожан, союзом свободных ремесленников и торговцев, а как бы неким мятежом против мировой гармонии, против системы космических аналогий и сакральных санкций. Если монархия — это своего рода придаток небесного мира, то республика метафизически существует «сама по себе». И надеется она, пусть тоже наивно, не на высшую санкцию, не на вековой завет с небесами, а на человеческое братство, на естественный Золотой век. Не случайно Деррида, говоря о демократии, использует образ колеса, оборота, вращения, как бы самодостаточной замкнутости, закольцованности демократии[8]. Она не соединена ни с чем по вертикали, с каким-либо высшим порядком, с идеальным миром. Субъект власти, абстрактный «народ», обращен на себя же. Субъект и объект полностью тождественны. Это замкнутая система, пребывающая в себе и, как справедливо заметил Деррида, рискующая обратиться на самоуничтожение. И здесь образ змеи, кусающей собственный хвост, — образ, изображенный над текстом Декларации прав человека и гражданина, оказывается поразительно точным.

В этой автономии действительно есть что-то жуткое, и, вероятно, страх перед этой призрачной абстрактной метафизикой во многом питает христианский антилиберализм. Спокойнее держаться за единство земли и неба, за систему вертикальных референций... В демократии видят восстание греховной человеческой природы, которая отныне ничем не связана, не вовлечена в мировую гармонию, в божественный замысел истории. Демократия — это царство человеческого произвола, человеческого непостоянства, поэтому в ней усматривают апокалиптическую опасность, путь, ведущий к погибели[9]. Для борьбы с ней предлагают различные формы удерживания, и если нет самодержавной монархии, с сакральным обрядом помазания на царство, — значит, сойдет диктатура, которая искусственно затормаживает общественное движение вперед, от Средневековья — к хаосу, к распаду, к апокалиптическим перспективам, к антихристу... В этом разгадка парадоксального превращения Сталина из гонителя веры в великого охранителя — превращения, происшедшего в умах многих российских православных. Конечно, не обязательно прямо призывать к диктатуре и необязательно называть вожделенный строй диктатурой. Речь может идти всего лишь о балансе, о гармонии... «Существуют ценности, которые стоят не ниже прав человека. Это такие ценности, как вера, нравственность, святыни, Отечество. Когда эти ценности и реализация прав человека вступают в противоречие, общество, государство и закон должны гармонично сочетать то и другое», — сказано в Декларации о правах и достоинстве человека[10]. Итак — «когда вступают в противоречие». Намеренно огрубляя, можно сказать, что нацисты готовы были соблюдать права человека, если они не вступали в противоречие с интересами расы, а большевики, соответственно, — если они не вступали в противоречие с интересами революции.

Абсурд скрыт уже в самой попытке создать сбалансированную систему ценностей, в которой бы нашлось место и свободе, — хотя вроде бы человечество всегда искало «золотую середину», всегда было вынуждено уточнять позиции тех или иных ценностей, принципов, парадигм по отношению друг к другу. И в данном случае, казалось бы, религиозный консерватизм готов идти на теоретический компромисс, признавая либеральные ценности как таковые. Едва ли авторы декларации мечтают об инквизиции, о ежовых рукавицах — о нет, они мечтают о самой деликатной и разумной коррекции, о самой мягкой цензуре, о самых нечувствительных запретах. Но все-таки такой подход, как мы видим, слишком легко доводится до абсурда. На самом деле в западной демократии права человека — единственная публичная, общественная ценность. Все остальные ценности являются личными либо ценностями групп, общин. Кто-то благоговейно встает при поднятии государственного флага, а кто-то демонстративно полощет его в ведре с мыльной водой перед зданием парламента... Европеец уплетает говяжьи котлеты, не заботясь о том, не совершает ли он преступление с точки зрения индуса или идейного вегетарианца. Примеры можно продолжить. Иными словами, права человека нельзя укладывать в чью-то систему ценностей, ниже, выше или наравне с семьей, верой, родиной, ибо это лишает их всякого смысла; права человека — это всего лишь условие сосуществования систем ценностей, а стало быть, сосуществования людей в обществе. Это условие гражданского мира, того мира, к которому Запад шел чрез войны и мятежи, через кровавые застенки и казни, и первой гражданской свободой стала свобода выбора веры, на которую, во многом скрепя сердце, не сразу и поначалу частично, согласились христиане Запада. А ведь «блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божиими» (Мф. 5: 9)...

4

Модерн разрешил оставшиеся ему от Средневековья проблемы просто и грубо — разделением светского и религиозного. Это один из принципов современной западной демократии, и именно этот принцип продолжает действовать — уже доведенный до крайностей, — когда Рождество пытаются лишить христианского содержания, запрещают ношение креста или паранджи в общественных местах и тому подобное. Решение Модерна — техническое, и именно как техническое оно работает и послужило делу гражданского мира в Европе, разделенной Реформацией, и, конечно, не только ею. Но на более глубоком, на личном уровне такое разделение противоречит самому существу веры. Оно так же невозможно, как разделение собственного Я. Не существует изначально двух Я — одно для общества, для земного града, другое для себя и Бога. Единая неделимая воля и самосознание человека не терпят таких разграничений. Естественно, что для христианина любая идея, любая ценность внешнего мира должна получить прежде библейское, богословское осмысление. Неверующие очень ошибаются, полагая, что в полемике с верующими, скажем, о кощунствах, о статусе церкви самый безотказный довод — ссылка на конституцию, на светский характер государства: нужно ведь еще обосновать саму конституцию, чтобы конституция «побила» авторитет великих мужей прошлого. В Евангелии о конституции ни слова, как, впрочем, и о православном царстве, о симфонии и тому подобном... И еще менее убеждают бросаемые в пылу полемики инвективы: «средневековье», «реакционность», «тянут в прошлое», — поскольку Средневековье было эпохой великих святых, а прогресс ввиду апокалиптических перспектив человечества остается серьезной историософской проблемой. Поэтому в этих ожесточенных спорах — о принципах построения общества, о статусе церкви в нем, о школе, о семейном законодательстве, о кощунствах — наблюдается почти комичная глухота, когда стороны бомбардируют друг друга доводами, работающими наоборот. Всякая верующая совесть может согласиться с атеистами или агностиками в спорных вопросах общественных норм только по своим внутренним мотивам. Здесь мы натыкаемся на порог, за которым sensus communis[11] открытого общества, гражданский рациональный дискурс, апеллирущий к абсолютному равенству и справедливости, перестает действовать. За этим порогом возможно всякое: могут побить камнями, пронзить копьем, как библейский Финеес, повергнуть идолов в чужом святилище, — все в полном противоречии с нормами демократии, а могут и пройти с вами лишнее поприще и подставить вторую щеку для удара.

В православном мире уже давно идет глухая борьба вокруг этой политической казуистики, причем борьба с громами и молниями, с угрозами загробного взыскания тем, кто потакает секулярному духу «последних времен», выступает, так сказать, на стороне творцов апокалипсиса — либералов, западников, масонов. В лучшем случае позиция православных либералов воспринимается как малодушное угождение духу «века сего». Да и в самом термине «либеральное христианство» заложена двусмысленность — это как бы очередная, современная версия христианства, как в нацистской Германии была своя версия арийского, «народного» христианства, а в Советской России — обновленческая революционная церковь, идущая «в ногу со временем». Где же подлинное, беспримесное христианство? Самым надежным кажется искать христианство в прошлом, потому что прошлое по времени ближе к Боговоплощению и потому что там, в прошлом, грезится симфония, единство, цельность — то есть снятие противоречий в схеме общественного мироздания. Там стройная законченность, пленявшая даже искушенных интеллектуалов-романтиков, которые и создали миф об органичном Средневековье.

Кроме того, не будем забывать, что символом, кульминацией Модерна стала Французская революция, которая развязала ожесточенные гонения на христиан, в частности требуя у римо-католиков присяги Французской Республике в ущерб Риму, то есть отречения от их священноначалия в пользу власти палачей и безбожников. Вообще склонная к парадоксам история навсегда соединила Декларацию прав и свобод человека и гражданина с якобинским террором. Костры инквизиции — эпизод истории Церкви, а гильотина — истории либерализма... Так христиане не могут простить Модерну террора и, возможно, в некоторых случаях не могут простить того, что простой и ясный принцип свободы и равенства впервые провозгласили в Европе не князья церкви, а гонители христианства и хулители слова Божьего. Вероятно, многие умы тайно, неосознанно уязвлены именно этим. Если бы у истоков либерализма стоял афонский игумен или хотя бы французский схоласт, многое было бы по-другому. Христианские истоки западного либерализма — эта мысль не нова, но ее справедливость не столь очевидна, требует сложной диалектической реконструкции, той работы, которую в свое время так и не проделали блестящие умы Церкви, принимавшие современные им порядки как норму. Эти истоки были обнаружены позже, задним числом. Зато всем бросаются в глаза какие-то подозрительные, оккультно-инфернальные, жутковато-двусмысленные масонские символы, которыми украшен апофеоз республик Нового времени. И если даже не рассматривать тему масонской, «мистической» составляющей в истории Модерна и его институтов, остается фактом, что освободительное движение против абсолютизма в Европе во многом осуществлялось носителями отвлеченного деизма, скептиками, если не атеистами. Верующие церковные христиане преимущественно держались за троны и династии, веря в богоустановленность векового порядка и по смирению своему, — а может, и не по смирению, а по страстям своим, — отказываясь от свободы. Но — смиренно ли отказывать в свободе ближнему?

5

В России с упоением пересказывают легенду, как Серафим Саровский с гневом отослал декабриста, пришедшего к нему за благословением, и как он ликовал, узнав о подавлении восстания на Сенатской площади. В легенде также упомянут мутный колодец — образ революционной, взвихренной России. Мотовилов, автор записок о преподобном, публично отказался поддержать тост за земство и разбил бокал, как бы проклиная этот вполне лояльный царю демократический институт[12]. Однако в наше время уже никто не пытается вернуть крепостное право, сословные привилегии и абсолютное самодержавие без каких-либо представительных институтов — смелые цели декабристов стали нормой жизни; мир не рухнул, жива и Церковь — жива при республиках и конституционных монархиях. И существенная деталь: сам декабрист все-таки пошел к старцу-иеромонаху, а не жертву приносил перед истуканом какого-нибудь Бафомета[13], готовясь к перевороту. Но факт, мучительный факт, на который обращал внимание Мережковский[14], — не российская церковь в лице своих иерархов подняла свой голос за свободу чад своих от крепостной неволи, а духовные изгнанники: декабристы, дети многомятежного Модерна, вдохновленные не святыми отцами, а новейшими идеями масонов, романтическими грезами о «древних вольностях» славян. Да, переворот означал насилие, к которому декабристы были готовы, но ведь и превознесенная в храмах как «благочестивейшая» Екатерина II тоже пришла к власти через насилие и цареубийство. Только благословения при дворцовых переворотах никто не спрашивал — законность заговорщиков, как и в Византии, провозглашалась задним числом. Известно, что декабристы были людьми преимущественно глубоко религиозными. Их вожди взошли на виселицу как истинные христиане, в том числе якобинец Пестель, но вообще свержение тронов в Европе шло одновременно с беспощадной критикой веры в Откровение и церковное предание[15]. И вот вам образ: гражданская свобода продается в лавке истории, но продается в одной упаковке с насмешками над Библией и духовенством, вместе с масонскими грезами о Золотом веке, о мировой республике, основанной на братстве, — как будто бы нет Апокалипсиса и его грозных предупреждений о будущем человечества! Итак, враги исторического христианства, исторической Церкви принесли свободу, чтобы освободить умы от авторитета Библии и святых отцов?! Можно ли принять такую свободу, более того — бороться за нее? Вот вопрос, вставший перед христианами еще тогда, в эпоху шатающихся тронов, и который стоит сейчас — в спорах ли о кощунствах, об однополых браках, о гей-парадах, о непризнанных религиозных общинах, вообще о либеральных принципах в широком смысле. Возможно ли солидаризироваться с врагами исторического христианства, не будучи отступником? Какая солидарность и на какой платформе допустима? Тактическая, прагматическая — не ее ли мы видим в Римско-католической церкви, которая забыла свои энциклики и, по предсказанию Достоевского, оставила троны, переметнувшись к демосу? В порядке возвращения кесарю кесарева? В порядке икономии, снисхождения к человеческим заблуждениям, к «многомятежному человеческому хотению»? Для многих, очень многих, чей голос слышнее, такой вопрос не стоит — то есть решен он отрицательно.

Мы знаем уваровскую триаду «Православие. Самодержавие. Народность». Первая часть триады — это связь с Абсолютом, с Небом; последняя — это стихия земли, истории, материи; средняя часть есть связующее первое и третье. Классическое снятие противоречий в синтезе, вполне в духе классического идеализма и господствующего в то время романтизма. Романтизм впервые обращается к стихии низовой жизни, к органичному быту, к народности — но в то же время держит в уме Абсолют, который являет себя в истории. Та же логика делает самодержца отражением небесной идеи, или живой иконой Бога, как выражаются некоторые православные. В этой схеме найдется место губернаторам и полицмейстерам — далее следуют по нисходящей все градусы мироздания. Это одна из версий политического романтизма наряду с романтизмом декабристов. Французская революция дает другую триаду: «Свобода. Равенство. Братство», в которой все члены лежат в одном горизонте и своей размытой абстрактностью образуют подвижную цикличность. Здесь нет Абсолюта, нет запредельного, нет ссылок на него. Солидарность республиканского братства — солидарность для внутреннего, только человеческого употребления. Ничего религиозного, никакого библейского императива. Это выглядит почти как заговор человечества против небес: человечество строит свое общество само, без оглядки на небо, не требуя помощи свыше, вдохновляясь аллегориями в античном вкусе — прекрасными девами в красных фригийских колпаках. На каком фундаменте будет строиться это братство, если мы видим, что религия постепенно вытесняется из публичного пространства, — чтобы создать вакуум, пустоту, где человек, очищенный от религиозного, будет готов стать кирпичиком грядущего Храма, — какого такого храма, не того ли, где поклонятся антихристу?! Древний Израиль вступил в войну с народами Ханаана, а по сути дела — со всеми культурами идолопоклонников. А здесь Израиль, что же, должен устроить братство с идолопоклонниками, с содомитами, с богохульниками? Демократическая республика игнорирует вопрос о религиозных основаниях жизни, о последних критериях истинности в этике и праве — о чем в первую очередь спрашивает верующее сознание, — но требует полной лояльности к себе. Здесь к братству призван исторический человек, социальный человек, человек-животное эволюционизма, человек-машина Модерна, а где же человек вечный, небесный, внутренний, где сыновство Богу?..

Такие риторические вопросы могли возникнуть только в последние два-три столетия, и не только потому, что в новозаветные времена, в истории ранней Церкви в эпоху ранних Отцов еще не было либерализма, гуманизма, сциентизма, не было идей светского государства и прогресса и прочих идеограмм Модерна, которые никак не состыковываются с апокалиптическими ожиданиями христиан и мешают создавать общество, комфортное для аскетического образа жизни. Дело в том, что само христианство не было идеологией и не нужно было никаких идеологический синтезов — ни с патриархальным обществом, ни с Модерном. Весь Новый Завет — о практике жизни, повседневной жизни на уровне человека, а не цивилизаций или идеологий, хотя практика эта не только социально-прикладная, но и внутренняя. Это было новое откровение о Боге и человеке. О том, что прешел Закон, и побивать камнями грешников уже не надо, что нет ни эллина, ни иудея, ни мужчины, ни женщины, ни свободного, ни раба. Вместо Закона дана была жестокая, самая беспощадная заповедь: не судить ближнего, не говорить брату своему «рака», благословлять проклинающих и гонящих. «Если возможно с вашей стороны, будьте в мире со всеми людьми» (Рим. 12: 18), — говорит апостол Павел в Послании Римлянам, — и «радуйтесь с радующимися и плачьте с плачущими» (Рим. 12: 15), — и после подобных увещеваний он произносит слова о власти, о покорности высшим властям. Чтобы понять, в чем тут было откровение, как это прозвучало тогда, нужно, вероятно, рассматривать эти слова в контексте грядущей Иудейской войны, итоги которой со скорбью прозревал Спаситель, направляясь на Голгофу, — когда еврейские женщины рыдали о Нем. Восставших против римского владычества иудеев вело религиозное рвение — убеждение, что богоизбранный народ не должен терпеть над собой власть язычников и борьба за еврейскую власть на Святой земле должна быть духовным императивом. Впрочем, многие в Израиле в условиях злоупотреблений прокураторов желали непосредственного подчинения императору, и, в частности, многие фарисеи, к которым в свое время принадлежал Павел, предпочитали на тот момент римское правление. Сражения, если иудеи не в состоянии были одержать победы, сопровождались массовыми самоубийствами и убийствами собственных семей. Борьба была исступленной, хотя из всех захватчиков Рим был наиболее почтителен к еврейским святныням: в Храме даже приносились ежедневные жертвы от императора и римского народа. Уже после полного поражения Израиля захваченых в Египте повстанцев пытали лишь с одной целью — чтобы они признали цезаря своим повелителем, но еврейские борцы и здесь были непреклонны. И вот за много лет до этой национальной катастрофы Павел, сам иудей и обращаясь преимущественно к иудеям, снимает вопрос о сакральности власти, о высшей санкции для нее: он принимает римскую власть — власть язычников — и сам не преминул при своем аресте заявить о своих правах римского гражданина. В подходе к власти, таким образом, Павел скорей рационален и прагматичен: всякая власть, будь то римская республика или чистокровная иудейская династия (царствующая тогда династия была идумейской, эллинизированной, коллаборационистской и многими не признавалась), — от Бога, если поддерживает общественный порядок и безопасность. Это видно в последующих словах: «…ибо он не напрасно носит меч: он Божий слуга, отмститель в наказание делающему злое» (Рим. 13: 4). Сущность власти, как мы видим, раскрывается в карательно-полицейских функциях, функциях совершенно служебных, прикладных, и нет здесь и намека о великом предназначении Римской империи в перспективе конца времен, нет никакой историософской мистики, «симфонии», «земных икон Небесного царствия» и «живых икон Бога», то есть никаких подобных риторических уступок дальнейшему политическому моменту и привычкам позднеантичного синкретического философствования.

При этом Римская империя в те времена была отнюдь не «Священной», каковой она стала позже в христианской риторике, а некой моделью секулярного глобализованного мира, в котором есть место и иудеям, и идолослужителям, и вере, и неверию, и аскетам, и развратникам. Это был глобальный Земной град, в который христиане должны были войти как миротворцы, радующиеся с радующимися и плачущие с плачущими. Апостолы были посланы не прямиком во дворец цезаря, чтобы организовать симфонию, одним дипломатическим маневром сделать христианство государственной религией, а в города и веси пестрой, многоликой ойкумены — и вовсе не для того, чтобы судить мир, отделять зерна от плевел, а последние бросать в огонь. И зерна и плевелы, оберегаемые либеральным светским правом, должны остаться в истории до ее окончания.

Торонто, Канада

[1] См.: Р е н а н Э р н е с т. Марк Аврелий и конец античного мира. Ярославль, «Терра», 1991, стр. 201 — 203. (Цельс — римский философ, критик христианства, известный нам по трудам Оригена, на которого и ссылается Ренан.)

[2] Р е н а н Э р н е с т. Указ. соч., стр. 318.

[3] Н и ц ш е Ф р и д р и х. Сочинения в 2-х томах, т. 2. М., «Мысль», 1990, стр. 674.

[4] М а к и а в е л л и Н и к к о л о. Государь. Сочинения. М., «ЭКСМО-Пресс», 2001, стр. 56.

[5] В Писании установление монархии недвусмысленно описывается как массовый каприз, идущий вразрез с предостережениями пророка Самуила. Последний пытался отговорить израильтян, но те стояли на своем. Наконец, в откровении Самуилу Господь говорит: «…послушай голоса народа во всем, что они говорят тебе; ибо не тебя они отвергли, но отвергли Меня, чтобы Я не царствовал над ними» (1-я Цар. 8: 7).

[6] А р х и е п и с к о п И о а н н С а н-Ф р а н ц и с с к и й. Избранное. Петрозаводск, «Святой остров», 1992, стр. 362.

[7] Сообщение РИА «Новости» от 2 февраля 2009 г. <http://ria.ru/p_anonce/20090202/ 160741655.html>.

[8] Д е р р и д а Ж а к. Разбойники. М., «НЛО», 2005, № 72.

[9] Сошлемся на суровые слова папской энциклики Quanta cura (1864 г.): «...вы прекрасно знаете, Достопочтенные Братья, что сегодня находятся многие <...> осмеливающиеся учить, что „наилучший политический режим и прогресс гражданской жизни безусловно требуют, чтобы человеческое общество было основываемо и управляемо без всякого учета религии, как если бы ее не существовало, или, как минимум, без проведения различия между истинной и ложной религиями”. И вопреки учению Святого Писания, Церкви и Святых Отцов они без колебаний утверждают, что „лучшим состоянием общества является то, где за властью не признается обязанности карать нарушения католических законов, если только этого не требует общественное спокойствие”. <...> Они не страшатся поддерживать то ложное мнение <...> которое Наш Предшественник блаженной памяти Григорий XVI назвал „бредом”: „Свобода совести и культов является правом, присущим каждому человеку. Сие право должно быть провозглашено и гарантировано законом во всяком хорошо организованном обществе. Граждане имеют право на полную свободу выражать открыто и публично свои взгляды, каковы бы они ни были, посредством слова, печати или всяким иным способом, без того, чтобы гражданская или церковная власть могла наложить на них ограничения”» (цит. по: «Официальный сайт Священнического братства святого Пия X в Беларуси и СНГ» <http://fsspx.of.by/ru/oracle/papa_pijj_ix/okruzhnoe_poslanie_quanta_cura>). Итак, это «бред» и «ложное мнение». Следует учесть, что энциклики обладают непререкаемым каноническим авторитетом в Римско-католической церкви. А вот цитата из статьи митрополита Кирилла, ныне Патриарха: «Либеральная доктрина заключает в себе идею раскрепощения греховного индивидуума, а значит, высвобождение потенциала греха в человеческой личности. Свободный человек вправе отбросить все, что сковывает его, препятствует ему в утверждении его греховного „Я”. <...> В этой своей части либеральная идея диаметрально противоположна христианству» («Независимая газета», 2000, 16 февраля). Отсюда недалеко до силлогического вывода, что борьба с либерализмом — это борьба с грехом.

[10] Документ был принят в 2006 г. на X съезде весьма представительной общественной организации «Всемирный Русский Народный собор», которую по уставу возглавляет Патриарх Московский и Всея Руси. Цит. по: <http://www.patriarchia.ru/db/text/103235.html>.

[11] У Аристотеля это своего рода высшее чувство, обобщающее и упорядочивающее данные первичных пяти чувств. Средневековые философы говорили о разных истинах — религиозной истине и научной истине; таким образом мы располагаем и разными «данными», которые могут противоречить друг другу, и это, скажем, различные этические, юридические, политические, религиозные суждения. Их соотношение и применение в обществе регламентирует светское право, которое, в свою очередь, опирается на первичную данность прав и свобод как a priori. Оно оставляет за собой роль некоего арбитра в гражданской жизни, юрисдикция которого распространяется и на религиозные суждения. Например: мужчина и женщина равны, и если это противоречит какому-либо религиозному закону, то на применение такого закона светское право налагает свое veto.

[12] См.: А р х и е п и с к о п С е р а ф и м С о б о л е в. Русская идеология. Гл. 2 <http://pravoslavie.domainbg.com/svt-serafim/ideologia.html#glava2>.

[13] Б а ф о м е т — идол, в поклонении которому обвинялись тамплиеры.

[14] См.: М е р е ж к о в с к и й Д м и т р и й. Больная Россия. Л., Изд-во ЛГУ, 1991, стр. 57.

[15] Антихристианский характер революций Нового времени — это, конечно, обобщающая условность, позволяющая прояснить обсуждаемые проблемы. Голландская, английская, американская революции не носили антихристианского характера и даже порой вдохновлялись библейскими образами. Однако в середине XIX века приходилось выбирать между республиканскими идеями и верностью иерархии, которая уже успела дать свою оценку веяниям времени. Тогда же, в эпоху намного менее кровавых революций по сравнению с Французской, а именно в 1848 г., Тютчев пишет: «Антихристианский дух есть душа Революции, ее сущностное, отличительное свойство» (Т ю т ч е в Ф. И. Полное собрание сочинений и письма. В 6-ти томах. Т. 3. Публицистические произведения. М., «Классика», 2003, стр. 144).

Новый Мир

Ежемесячный литературно-художественный журнал

Калининградская область увеличит приток въезжающих туристов благодаря «Международному туристическому маршруту «Всемирный путь Янтаря». Об этом на международной конференции «Past – Present – Future: Cooperation Along The Historical Amber Route», которая состоялась в Вильнюсе, заявила руководитель Агентства по туризму Калининградской области Елена Кропинова.

"Калининградское агентство по туризму выступило на конференции с предложением включения в маршрут Янтарного пути двух мероприятий, пользующихся популярностью в области: фестиваль янтаря Amberfest, проходящий в августе, и Чемпионат мира по ловле янтаря, в котором принимают участие и взрослые, и дети", - сообщает пресс-служба администрации региона.

«Нашей делегации удалось доказать, что международный маршрут должен брать начало именно в Калининградской области, так как именно здесь зародился в свое время Янтарный путь. Взаимодействие с Всемирной туристической организацией (UNWTO) расширит туристические возможности региона» - заявила Елена Кропинова по прибытии из Литвы.

Напомним, что идея включения Калининградской области в «Международный туристический маршрут «Всемирный путь Янтаря» обсуждалась с руководителем отдела маркетинга Государственного департамента туризма Литовской Республики Раймондой Балнене весной текущего года.

Отметим, что Калининградская область последовательно развивает свой янтарный бренд. Вслед за организацией туристического маршрута «Великий янтарный путь», к участию в котором приглашена Литва, в самом западном российском регионе может появится и своя «янтарная деревня». С предложением о реализации такого проекта к главе Калининградской области обратились местные предприниматели, которые хотят построить «янтарную деревню» рядом с музеем янтаря. Сейчас там расположена лишь площадка с киосками по продаже янтарных изделий.

По задумке инвесторов, в будущем здесь могут появится торговое «янтарное пространство», оформленное в виде старинных торговых рядов Кенигсберга. Предполагается, что этот комплекс может стать заключительной точкой маршрута многочисленных туристических экскурсий.

Отрадно, что инициативу бизнесменов поддерживает руководство «Музея янтаря».

Как рассказали Туринфо в руководстве музея, «янтарная деревня» станет единственной не только в России, но в странах Балтии, где янтарь почитают традиционно. По мнению музейщиков, янтарный бренд привлечет в Калининград новых туристов, в первую очередь, тех же прибалтов, у которых появится возможность приобрести качественные изделия на любой вкус.