Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Стандарт ответственности перед коренными народами Севера подписали 18 компаний

Алексей Михайлов (Мурманская область)

К 2023 году 18 компаний, работающих в Арктике, подписали "Стандарт ответственности резидентов Арктической зоны РФ во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами, проживающими и осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в АЗРФ". Выполняя требования стандарта, компании обязаны заключить соглашение, согласно которому резидент, работая в местах исконного проживания коренных народов, обязан учитывать их права. Все 18 резидентов заключили такие соглашения, сообщили в пресс-службе "Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики".

Примеры такого сотрудничества уже есть. Один из крупнейших холдингов, входящих в число резидентов АЗРФ, разработал программу по взаимодействию с коренными малочисленными народами Севера (КМНС), рассчитанную на пять лет. Она включает в себя более 40 пунктов общей стоимостью более двух миллиардов рублей. Среди них - строительство клубов, цехов по переработке оленины и рыбы, нового жилья. Коррективы в исполнение программы вносит координационный совет из представителей 60 общин КМНС.

Судя по всему, новый опыт в практику взаимодействия коренных народов и крупного бизнеса внесет Мурманская область, где предполагается осваивать месторождение платиноидов "Федорова тундра" и Колмозерское месторождение лития. Разработчикам платиноидов заполярные оленеводы предложили наладить снабжение рабочих олениной и получили поддержку. Правда, сейчас из-за санкций этот проект приостановлен. Что касается Колмозерского месторождения, то уже начата активная подготовка к его освоению. Строительство карьера и ГОКа сократят площадь оленьих пастбищ и частично нарушат пути миграции оленей, за что местному оленеводческому предприятию предполагается выплатить денежную компенсацию.

Выплата компенсации - это правильный шаг, подчеркивает руководитель территориально-соседской общины коренного малочисленного народа саами "Аххтан" Мурманской области Андрей Дубовцев. Но в этом случае необходимо не просто платить деньги за ущерб, а стремиться к тому, чтобы эти выплаты помогали развивать традиционные промыслы оленеводов. "РГ" уже сообщала о том, что сегодня в регионе осталось всего два крупных оленеводческих хозяйства, которые невозможно считать эффективными. Они не имеют племенного хозяйства и не способны обеспечить даже половинный спрос региона на оленину, в результате чего рестораторам Заполярья приходится закупать оленину даже в Москве.

- Компаниям, готовящимся разрабатывать Колмозерское месторождение, мы намерены предложить участие в ряде проектов, - говорит Андрей Дубовцев. - Речь идет о строительстве цеха глубокой переработки оленьей кожи в селе Ловозере, цеха по переработке крови и фермы по изгородному содержанию оленей, более эффективному, чем сегодняшний вариант их выпаса, когда олени на полгода фактически отпускаются на волю. Еще один проект - это сбор и переработка дикоросов, лов речной и озерной рыбы.

Наиболее крупных инвестиций требует кожевенный цех, на его реализацию необходимо около 305 миллионов рублей. Второй по сложности проект - оленеферма, для которой потребуется около 175 миллионов. Местным оленеводам о таких деньгах не приходится и мечтать, субсидий от государства тоже недостаточно, и участие горнодобывающих компаний позволит закрыть финансовый вопрос. Коренным жителям Заполярья это даст работу и возможность заниматься своими традиционными промыслами, а региону - производство недостающей оленины и продукции из дикоросов, аутентичной саамской одежды и обуви, возможность развивать этнографический туризм. Кроме того, оленеферма позволит задействовать большие площади пастбищ, которые сегодня не используются. Этот проект уже направлен в Корпорацию развития Мурманской области.

Напомним, стандарт был принят в ноябре 2020 года, а в феврале 2021-го утвержден и вступил в силу. Правда, он носит рекомендательный характер, а его доработка продолжается, подчеркнул директор департамента развития АЗРФ при Минвостокразвития Максим Данькин. Тем не менее Минвостокразвития РФ обязалось вести мониторинг его соблюдения и ежегодно публиковать отчеты.

Как показала практика взаимодействия между КМНС и крупным бизнесом, необходима выработка единых правил для работы с местным населением. К примеру, остро стоит вопрос о времени проведения консультаций с коренными народами перед тем, как проект будет запущен, отмечает программный директор Всероссийской конкурсной образовательной программы "Коренные малочисленные народы" Алексей Цыкарев. Когда начинать консультации - до или после получения лицензии? Или, возможно, до начала геологоразведочных работ? Как проводить отбор легальных представителей от КМНС - должны ли включаться члены всероссийских ассоциаций КМНС или же только местные общины? Как обеспечить воплощение в жизнь принципа свободного предварительного осознанного согласия? И, если местные жители не согласны на реализацию проекта, как разрешить конфликт интересов? Пока эти вопросы находятся на стадии обсуждения и сбора необходимой информации. Многое будет зависеть от инициативы самих предприятий, наработки которых власть готова использовать для дополнения и развития стандарта ответственности.

Эксперты предложили ввести госрегулирование цен на рыбу

Алексей Михайлов (Мурманская область)

Минсельхозу РФ поручено разработать комплексную госпрограмму по стимулированию потребления рыбной продукции в России. Об этом шла речь на недавнем совещании в Москве, посвященном развитию рыбной отрасли. Главная цель - переориентировать рыбную промышленность на внутренний рынок. Участники совещания отметили, что потребление рыбы в стране продолжает падать, и особенно это относится к молодежи. По данным ВЦИОМ, только половина молодых людей едят рыбу хотя бы один раз в месяц, и этот показатель за последние пять лет сократился в два с половиной раза.

Предполагается, что эта программа будет включать в себя ограничение закупок импортной рыбы, меры стимулирования производства готовой продукции и социальную рекламу. Кроме того, предложено восстановить памятные с советских времен "рыбные четверги". По экспертным оценкам, потребление рыбы в России может быть увеличено минимум в два-три раза, отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов. Одним из значимых пунктов программы должен стать запрет на приобретение зарубежной рыбопродукции, если имеются российские аналоги. Еще одна мера заключается в том, чтобы расширить рыбное меню кафе и ресторанов - об этом уже достигнута договоренность с Ассоциацией рестораторов России.

Представители крупных рыбопромышленных компаний в один голос говорят, что российскому внутреннему рынку не свойственны традиции потребления рыбы, а значит, не стоит навязывать покупателям товар, который им малоинтересен. Однако есть и другое мнение: слабый интерес к рыбе - следствие не отсутствия традиций, а высоких цен, вызванных огромными объемами экспорта.

- То, что происходит сегодня на рыбном рынке, очень напоминает ситуацию с топливом. Холодильные мощности Мурманска забиты разнообразной рыбой, однако в продажу у нас она поступает по европейским ценам. Оптовая цена мурманской трески, замороженной на судне, колеблется в пределах 275-285 рублей за килограмм при минимальной партии 10-15 тонн, а в рознице мороженая обезглавленная треска стоит около 420 рублей за килограмм. Владельцы ждут момента, когда смогут отправить рыбу за рубеж, - говорит Александр Мананников, владелец мурманского рыбного предприятия "Фреш Фиш".

Но даже по таким ценам купить ее сложно. Например, судам с европейским номером, где установлено иностранное оборудование, поставлять треску на российский внутренний рынок неинтересно. Как правило, в этом случае судовладелец стремится продать рыбу за валюту, чтобы рассчитаться с зарубежными партнерами, обслуживающими судно.

- Владельцы одного из судов переводят деньги в Норвегию через офшорные компании, платя агентские взносы на сумму 50 тысяч долларов, чтобы обслужить суда и выпустить их на промысел, - добавляет эксперт. - И дело не только в прихоти судовладельцев, но и в том, что у нас нет верфей, способных работать с такими судами.

Мурманская рыба пользуется огромным спросом за свое высокое качество: треска, выловленная в Баренцевом и Карском морях, значительно превосходит дальневосточную и по вкусовым качествам, и по содержанию полезных веществ. Но найти ее в мурманских магазинах почти нереально. Торговые сети, ориентируясь на покупательскую способность, предпочитают закупать наиболее дешевую рыбу из Китая и Чили. Что касается российской продукции, то чаще всего ретейлеры в Мурманске торгуют дальневосточной рыбой, выловленной не в этом году и даже не в прошлом. Любопытно, что на экспорт треска Дальнего Востока почти не идет - пролежав год-два в холодильниках, она отправляется в центр страны. Мурманская треска, напротив, почти вся уходит за рубеж.

При этом экспорт баренцевоморской морепродукции расширяется. В аэропорту Мурманска даже строят пункт досмотра для контейнеров с жидкостью, чтобы иметь возможность отправлять в Китай живых крабов. Их возят туда и сейчас, но через Шереметьево, куда крабов в контейнерах доставляют грузовиками прямо к грузовым самолетам. Кстати, о большой потребности российского потребителя в рыбе говорит тот факт, что вся мойва, выловленная в 2023 году, осталась на внутреннем рынке и пользовалась большим спросом. То же можно сказать о копченой и вяленой путассу. А ведь эти виды рыб считаются едва ли не "сорными", они не идут ни в какое сравнение с треской однократной заморозки из Баренцева моря.

Позицию Александра Мананникова разделяет и директор по продажам компании "Мобитрак" Александр Савчук. По его словам, чтобы жители российских городов ели больше рыбы, она должна, прежде всего, стать дешевле. С каждым годом растет популярность рыбных блюд формата стритфуд: стоит появиться на каком-либо мероприятии фудтраку с ними, как к нему тут же выстраивается длинная очередь. То, что такие фудтраки пока можно увидеть мало где, объясняется главным образом дороговизной: рыбный стритфуд примерно на 30 процентов дороже мясного или куриного.

Выходом может стать только жесткое вмешательство государства. Необходимо ввести требование, согласно которому вся рыба, добытая российскими судами по национальным квотам, должна доставляться на российский берег, подчеркнул руководитель подразделения Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району Алексей Гузь. Также следует установить лимит на экспорт не более 50 процентов и выработать механизм госрегулирования цен на рыбопродукцию, чтобы поддержать предприятия, ориентированные на внутренний рынок.

Алексей Гузь, руководитель подразделения Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району:

- Около 80 процентов водных биоресурсов и более, выловленных российскими рыбаками в районах регулирования Смешанной российско-норвежской комиссии, направляется за рубеж, причем значительная часть этого объема вывозится в недружественные страны. Несмотря на прямые обращения руководства страны, владельцы рыбопромышленных предприятий Северного бассейна стремятся сохранить экспорт рыбопродукции в недружественные страны либо переориентировать экспортные потоки в страны АТР. Кроме того, компании-экспортеры создают неравные конкурентные условия для предприятий, обеспечивающих внутренний рынок. Ими лоббируются вопросы отмены обязательной доставки уловов, добытых в Баренцевом море, в порты РФ. В течение последних полутора лет подорожание рыбы в торговых сетях составило 20-30 процентов. По оценке отраслевых специалистов, до 60 процентов рыбного сектора - это продукция аквакультурных хозяйств и полуфабрикаты с низким содержанием полезных веществ.

Как стоимость мазута скажется на бюджете и инвестпроектах Заполярья

Алексей Михайлов (Мурманская область)

Цены на топочный мазут, за счет сжигания которого в Мурманской области вырабатывается более 70 процентов тепловой энергии, продолжают бить рекорды. На торговой площадке Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи стоимость тонны мазута уже превысила 41 тысячу рублей с учетом доставки и НДС. При этом в бюджете Мурманской области на 2023 год стоимость мазута была заложена на уровне 12 тысяч рублей за тонну. Недавно региональные законотворцы обратились к председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко, спикеру Госдумы Вячеславу Володину и премьеру Михаилу Мишустину с просьбой выделить средства из федерального бюджета для компенсации этой разницы. В парламенте региона подчеркивают, что велика вероятность значительного роста цен на мазут и в дальнейшем, и справиться со своими обязательствами регион сможет лишь при дополнительной финансовой поддержке.

Напомним, практика таких выплат существует уже много лет. До 2018 года сумма компенсаций выпадающих доходов теплоэнергетическим предприятиям региона из-за льготных тарифов на тепло составляла около трех миллиардов рублей. Стоимость мазута при этом оставалась стабильной. Но после ряда налоговых реформ в 2018 году мазут подорожал более чем на 38 процентов по сравнению с 2017 годом. В 2018 и 2019 годах Мурманская область в связи с этим получила финансовую помощь из федерального бюджета, но выделенные суммы составляли менее половины от реальной потребности. С 2020 года тепло-

энергетики получают субсидии на компенсацию выпадающих доходов только из областной казны. В 2022 году им было выделено на эти цели 9,6 миллиардов рублей. Если мазут до конца года сохранит прежнюю цену, то региону дополнительно потребуется на компенсации теплоснабжающим предприятиям 6,4 миллиарда рублей.

В этой ситуации особую важность обретает предстоящая газификация Заполярья. Соглашение об этом было подписано минувшим летом на Петербургском международном экономическом форуме. Проектирование будущего газопровода от Волхова до Мурманска протяженностью 843 километра уже началось. Первая поставка газа по нему запланирована на 2030 год, сообщила заместитель губернатора Мурманской области Ольга Кузнецова на заседании областного правительства.

Областные власти подчеркивают, что газ даст возможность не только снизить уровень мазутозависимости региона, но и запустить многие инвестпроекты. Однако существующие котельные еще предстоит переделать под газ, и это очень дорогостоящая работа, которую также невозможно будет выполнить без поддержки из федерального бюджета, отмечает заполярный ученый, кандидат технических наук Валерий Минин, занимающийся проблемами энергетики Севера.

Кроме того, ближайшие семь лет еще нужно прожить. Для этого необходимо поддерживать в исправном состоянии существующие мазутные котельные, что не так просто сделать в условиях санкций. Сегодня это крайне серьезный вопрос: изношенность коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда в крупных городах Заполярья достигает 70 процентов, а в небольших удаленных поселках и ЗАТО - еще больше.

- Для сжигания мазута мы долгое время использовали финские горелки, - рассказал корреспонденту "РГ" сотрудник одного из теплоэнергетических предприятий, попросив не называть себя. - Мы пробуем заменить их на российские, но они работают плохо, часто выходят из строя. Например, на котельной в одном поселке горелка отказывается работать на мазуте М-100, и приходится использовать флотский мазут, который еще дороже. Приходится вновь использовать финское оборудование, доставать его разными способами.

Однако подвижки в "котельном" импортозамещении все же есть. Недавно компания, отвечающая за работу большинства котельных в регионе, получила партию высокотехнологичных насосов, которыми предстоит заменить устаревшие сетевые насосы в рамках программы по переводу Ленинского округа Мурманска на закрытую систему теплоснабжения.

Еще один удачный опыт - обогрев жилья с помощью биотопливных котельных, работающих на торфе. В 2019 году три таких котельных были успешно запущены в старинном поморском селе Умбе, где до этого действовали две электрокотельные, одна дровяная и две мазутные, с которыми постоянно возникали проблемы. Сейчас Умбу греют новые котельные, работающие без перебоев. Торф для них добывается на местном месторождении Катка-2 в сорока пяти километрах от Умбы. Торф сжигается вместе со щепой, которая является резервным видом топлива.

Местные жители по достоинству оценили их преимущества. Те, кто живет в части поселка, которая раньше отапливалась электричеством, были вынуждены ежегодно в течение всего лета жить без горячей воды из-за огромных долгов за электроэнергию. Теперь эта проблема решена: горячая вода есть всегда.

Сергей Лупанский, первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Мурманской области:

- Отсутствие природного газа не только не позволяет решить вопрос мазутозависимости, но и становится препятствием для реализации крупных инвестиционных проектов в сфере газохимии и глубокой переработки твердых полезных ископаемых, которые в больших объемах добывают в регионе крупные недропользователи. Кроме того, газ необходим новым инвесторам, которые заинтересованы в разработке новых месторождений, в том числе редких и редкоземельных металлов.

Новый закон о такси привел к росту числа нелегальных перевозчиков

Денис Гонтарь (Калининградская область)

В Калининградской области официальный парк такси, по данным Регионального союза перевозчиков, насчитывает около 500 автомобилей при потребности в 3,5 тысячи машин. Пустующую нишу активно заполняют нелегалы. Эту проблему должны были решить изменения в действующее законодательство, которые официально разрешили самозанятым работать таксистами. Однако эксперты отмечают, что затраты на легализацию деятельности оказались слишком велики и только отпугнули водителей.

Калининградское бизнес-сообщество обновленный закон о такси ждало давно. Дополнительные возможности для самозанятых позволили бы областным таксопаркам и агрегаторам легально закрыть кадровые вопросы. Да и в самой сфере, полагают аналитики, давно следовало навести порядок. Вот только многие оказались не готовы к резко увеличившимся расходам.

- Нужно понимать, что есть дорогостоящие вещи, к которым самозанятые должны быть готовы. На ум сразу приходит ОСАГО, который для такси в разы дороже, чем для обычного водителя. По данным статистики, около 80 процентов перевозчиков региона работают на непостоянной основе. Отсюда вопрос, захотят ли самозанятые приобретать дорогостоящие полисы, учитывая, что работа в такси не является их основным видом деятельности, - прокомментировала ситуацию бизнес-омбудсмен Калининградской области Светлана Нижегородова. - Здесь в том числе должны хорошо поработать страховые компании. В противном случае все поблажки, которые законодатель сегодня предоставляет самозанятым, окажутся бессмысленными. Водители просто упрутся в слишком большие затраты, что негативно отразится на цене для пассажиров.

К слову об ОСАГО. Его стоимость для легальных перевозчиков разнится, но в среднем калининградским таксистам нужно заплатить за полис около 25 тысяч рублей. При этом сумма страхового покрытия ничем не отличается от таковой для рядового водителя. В том числе и по этой причине самозанятые таксисты начинают хитрить и покупают обычный вариант страховки.

- Водители, подрабатывающие в такси, не готовы вкладывать такие деньги, поскольку считают это несправедливым. Шли разговоры о том, чтобы выдавать краткосрочные полисы на срок от одних суток. Однако вопрос их доступность и цены по-прежнему остается открытым, - рассказали в одной из городских служб такси. - Число аварий с участием самозанятых таксистов, по нашим данным, составляет менее десятой доли процента в годовом объеме перевозок. Поэтому разделяем мнение, что для этой категории стоимость ОСАГО не должна быть выше стандартного автострахования. Сейчас отсутствие полиса является основанием для приостановления и аннулирования разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым транспортом.

Еще одним спорным нововведением стали обязательные цвета для всех такси. В Калининградской области это белый и желтый. С учетом текущих цен на рынке, покраска автомобиля может обойтись в 150-200 тысяч рублей. Это также подвигает водителей уходить в теневой сектор.

В Союзе таксистов Калининградской области подтвердили, что с 1 сентября работать стало значительно хуже. Уже возникали случаи, когда городские водители по старинке просто стояли на улице с включенным "шашками" и ждали пассажиров, минуя приложения агрегаторов. Делали это, чтобы обойти закон.

- Нововведения должны были сделать отношения между агрегатором, таксопарком и водителем более прозрачными, однако на выходе привели лишь к дополнительным обременениям. Пока закон очень сырой, а конкретные разъяснения не дают. Сегодня очень сложно легально работать. Это приводит к тому, что водителю проще купить в магазине "шашечку" за 400 рублей, прицепить ее на машину, вставать там, где не запрещено знаками, и "бомбить", как в лихие 90-е, - отметил председатель Союза таксистов региона Станислав Татаренко.

Вся эта ситуация негативно сказалась на стоимости пассажирских перевозок в эксклаве. С начала сентября она поднялась в два раза и опускаться не собирается. Теневой сектор сыграл в этом далеко не последнюю роль. Калининградская область сегодня является крайне популярным туристическим направлением, внутри региона отдыхающие предпочитают перемещаться на такси. Учитывая, что лишь десять процентов участников рынка имеют соответствующие лицензии и разрешения, цены на поездки фактически находятся в "свободном плавании" и весьма гибко подстраиваются под высокий спрос.

Легальные таксисты убеждены, что в процесс ценообразования должно вмешаться государство. Необходимо совместно с агрегаторами установить минимальную и максимально возможную стоимость поездок. При этом важно найти золотую середину, чтобы цены устраивали как пассажиров, так и перевозчиков.

По новому закону о такси все водители при трудоустройстве должны предоставить справки об отсутствии судимости. Они также не могут работать 12 часов без перерыва. В противном случае агрегаторы просто блокируют заказы. Кроме того, появились требования об обязательном прохождении медицинских осмотров и составлении путевых листов. Эти положения распространяются в том числе и на самозанятых. Эксперты убеждены, что новый подход положительно скажется на безопасности поездок.

Суд признал доказательством в деловой переписке эмодзи или графический знак

Денис Гонтарь (СЗФО)

Предприниматели Северо-Западного федерального округа начали внимательнее вести переписку в мессенджерах. Причиной беспокойства послужило, как ни странно, недавнее решение суда, который признал одобряющий смайлик "палец вверх" доказательством, подтверждающим факт заключения договора. Эксперты СЗФО убеждены, что этот прецедент существенно повлияет на формат деловых отношений в регионах.

Инцидент произошел еще весной прошлого года. Тогда предприниматель заключила договор на поставку торгового киоска в виде фургона. При этом в контракте стороны прописали, что признают юридическую силу всех документов, тексты которых получены по электронной почте или другим каналам связи.

Расцветка верхней и нижней части киоска должна была быть комбинированной, однако на момент заключения договора заказчица не определилась с цветовой гаммой. В договоре прописали, что позднее заключат по этому поводу дополнительное соглашение.

В итоге изготовитель не успел поставить фургон в срок, прописанный контрактом. На последовавшую за этим претензию он ответил, что предусмотренное договором соглашение так и не было заключено. Изготовить киоск он не мог, поскольку цвета стороны официально не согласовали и никаких документов по этому поводу не подписывали.

Однако в ходе судебного заседания обнародовали переписку в одном из мессенджеров, из которой стало ясно, что производитель лукавит. Цвет и размеры фургона там обсуждались. Более того, ответчик написал: "Хорошо, желтая полоска на белом фоне", на что предприниматель-истец отправила тот самый "палец вверх".

В итоге суд посчитал, что эта эмодзи при общении посредством электронной переписки означает "хорошо". Отсутствие дополнительного соглашения к договору не лишает права требовать возврата денег за не переданный в срок товар. Производитель дело проиграл и выплатил предпринимателю соответствующую компенсацию.

Чем примечательна эта история для Северо-Запада? Дело в том, что раньше таких прецедентов в нашей стране не было. Бизнес в регионах СЗФО активно пользуется современными сервисами и мессенджерами не только при обсуждении условий будущих контрактов, но и для пересылки документов. Желание смягчить официальный тон и отправить деловому партнеру смайлик теперь может выйти боком.

Особенно полезен этот опыт будет для Калининградской области. Ведь за счет своего особого географического положения многие деловые вопросы здесь решаются удаленно посредством переписки.

- Несмотря на то что в нашей стране нет прецедентного права как такового, суды при принятии решений все равно опираются на сложившуюся практику. В случае с эмодзи в мессенджерах очень важен смысл переписки. Каждый раз необходимо отвечать на вопросы, является ли условный "палец вверх" подтверждением, относится он к последнему сообщению или всей беседе в целом, - прокомментировал руководитель калининградского юридического бюро Антон Цепин. - Сложностей, на самом деле, может возникнуть очень много. Ведь у одного смайлика часто бывает много значений. Поэтому толкование их использования в конкретной ситуации зависит от социального контекста.

С позицией коллег из Калининграда согласны юристы Псковской области. По их мнению, на сегодняшний день не существует универсального способа толкования эмодзи. Поэтому все зависит от контекста и психологических особенностей людей, в ней участвующих.

- Если мы говорим об эмодзи как доказательстве, то в каждом конкретном случае суды, помимо смысла отправлений сообщений, должны учитывать социальные особенности участников беседы, их личное отношение друг к другу и целый ряд иных факторов, - рассказала судебный юрист из Пскова Ирина Фролова. - На мой взгляд, сегодня просто нет квалифицированных специалистов, которые могли бы грамотно толковать смысл смайликов. Теоретически это возможно в рамках комплексной экспертизы с привлечением лингвистов и психологов. Однако на практике суды часто трактуют эмодзи по собственному усмотрению.

Впрочем, некоторые компании Северо-Запада убеждены, что прецедент с "большим пальцем вверх" теперь можно использовать при разрешении внутренних конфликтов в коллективе. Особенно это касается деловой переписки руководства с подчиненными.

- В IT-сфере практически половина сотрудников постоянно работает на удаленке, поэтому все общение проходит в мессенджерах. У нас был коллега, который регулярно срывал все возможные дедлайны. На замечания менеджеров или сообщения с новым заданием он отвечал при помощи эмодзи. Когда с него пытались спросить, он утверждал, что официально никаких документов не подписывал. Если смайлики действительно признали доказательством, то это позволит добросовестным работодателям защитить свои права в судебном порядке, - поделилась историей руководитель отдела разработки мобильных приложений компании Санкт-Петербурга Елена Чумакова.

Однако эксперты предупреждают, что речь не идет о заключении контракта при помощи эмодзи. Последние могут служить лишь подтверждением договоренности или отказом от нее. Отправку смайлика должны рассматривать вместе с остальными фактическими обстоятельствами дела.

По сложившейся практике, суды трактуют эмодзи как графический язык, в основе которого лежат небольшие изображения-символы. При этом сами по себе они не несут практически никакой информации. Все зависит от смысла конкретной переписки.

СЗФО вышел на второе место в РФ по лесной амнистии

Марина Ледяева (СЗФО)

Рослесхоз подвел промежуточные итоги лесной амнистии: Северо-Западный федеральный округ занял второе место в стране с показателем 96 процентов. Это означает, что почти все земельные участки на пересечении с лесфондом в регионах СЗФО проверили на предмет того, можно ли их "амнистировать". В целом по РФ изучено уже 84 процента таких территорий.

Лесную амнистию запустили в 2017 году, и сегодня специалисты отмечают, что в целом она удалась. А шесть лет назад очень многие - от экологов до чиновников - выступали против этого инструмента. Они опасались, что новшество позволит незаконно застраивать земли лесфонда.

Напомним, что к 2017 году накопилась спорная территория в два миллиона гектаров: в Государственном лесном реестре (ГЛР) эти участки числились как боры и рощи, а в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) - как земли населенных пунктов или сельхозназначения. На многих участках у опушки леса давно стояли дачи или частные дома, в которых жили люди. Но из-за путаницы в учете они либо не могли зарегистрировать свою недвижимость, либо рисковали в любой момент потерять право на нее.

Неразбериха возникла по ряду причин. В советские годы земли, на которых строили дачные поселки, можно было не выводить из лесфонда. Кроме того, с 2001 года действовал упрощенный порядок учета зеленых участков.

Лесная амнистия установила приоритет данных ЕГРН для тех случаев, когда права на участок возникли до 1 января 2016 года. При соблюдении условий его выводят из лесфонда. Тем самым люди сохраняют право на участки и постройки.

Одной из самых проблемных в этом отношении была Ленинградская область. Как сообщало управление Росреестра по региону, у его жителей возникали многочисленные проблемы с согласованием различных документов и споры о порядке пользования такими участками. Зачастую в состав лесфонда входили дороги, садоводческие товарищества, а порой и целые населенные пункты. При этом лесные участки во многих случаях не имели установленных границ, их нельзя было посмотреть на публичной кадастровой карте. Собственники домов и дач иногда даже не догадывались, что их владения в ГЛР числятся как лес.

В Вологодской области на момент запуска лесной амнистии 215 участков состояли на двойном учете. С такими же проблемами сталкивались в республиках Карелии и Коми, в Поморье и Мурманской области. Кстати, в Заполярье недавно выступили с инициативой ввести специальную арктическую амнистию для подобных случаев.

По данным Росреестра, активнее всего за лесной амнистией обращались жители Московской (порядка 11 100 заявлений) и Ленинградской (2300) областей, а также Карелии (1515). Но в 79 процентах случаев пересмотр статуса участков инициировал сам Росреестр.

Амнистия должны была завершиться в 2023 году, но ее продлили до 2026-го. Кроме того, недавно этот механизм упростили. У владельцев участков, которые пересекаются с лесом, появилось еще больше оснований для амнистирования. Так, землю исключат из лесфонда при наличии на ней объекта недвижимости, не связанного с использованием лесов, - это может быть частный дом. Но есть условия: права на него должны быть зарегистрированы в Росреестре, а площадь пересечения участка и лесфонда занимать менее 0,1 гектара.

- Дополнительные критерии позволяют добросовестным гражданам амнистировать свои участки, - отметил заместитель руководителя Рослесхоза Вячеслав Спиренков на форуме "Леса России". - Это касается тех случаев, когда при выявлении пересечений с лесфондом не нашлось оснований исключить земли из ГЛР и в то же время оставлять их там нецелесообразно из-за невозможности вести лесное хозяйство. Поэтому понадобилась разработка дополнительных критериев для амнистирования.

Как отмечают в Рослесхозе, этот механизм также защищает сами леса от незаконной застройки. После его применения в ЕГРН автоматически меняются границы лесничеств. В результате любой желающий может посмотреть, где строить нельзя.

Кстати, закон о лесной амнистии также установил особый порядок образования населенных пунктов из бывших поселков, построенных до 2007 года для заготовки древесины. Это позволило оформить участки, на которых еще с советских времен живут люди.

Вячеслав Спиренков, замглавы Рослесхоза:

- Есть участки, на которых уже нецелесообразно вести лесное хозяйство, например, из-за их малой площади, но мы, из-за отсутствия подходящих критериев, не могли амнистировать такие территории. Критерии, которые мы разработали совместно с Минприроды России, позволят амнистировать спорные участки.

Молодежь в малых городах будут удерживать недорогим ИЖС

Элина Труханова

Из 102,7 миллиона квадратных метров введенного в эксплуатацию жилья 57,2 миллиона пришлись на объекты индивидуального жилищного строительства (по данным Росстата за 2022 год). То есть собственный, отдельный дом для семьи - очень привлекательный вариант решения жилищной проблемы, способный, по мнению экспертов, даже сдержать отток населения из малых городов в большие. Одно из предприятий Переславля-Залесского именно так планирует задержать в городе уезжающую оттуда молодежь.

Коттедж против многоэтажки

В Ярославской области, согласно отчету губернатора, прошлогоднее соотношение введенного многоквартирного и индивидуального жилья еще более говорящее, чем в целом по стране: МКД - 37 процентов, или 294,6 тысячи квадратных метров, а ИЖС - 63 процента (501,7 тысячи "квадратов"). При этом аналитики ДомКлик и "ДОМ.РФ", данные которых приводил на межотраслевой ярмарке контактов "Бизнес Ярославии - 2023" заместитель председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Сергей Антипин, выяснили, что сегодня в России в индивидуальных домах живут 43 процента семей, в многоквартирных - 57 процентов, однако желают жить в отдельных частных домах ни много ни мало 68 процентов семей, только чуть больше трети предпочитают высотки.

- На данный момент в число приоритетных задач нашего комитета входит продвижение в России идеи малоэтажного строительства. В нашей стране с ее огромными просторами средняя этажность в городах уже достигла 18 этажей, что сравнимо со странами, где существует реальная нехватка земли под застройку, такими как Сингапур, Япония. Поэтому в России давно созрела необходимость смены тренда - от высоток к домам с пониженной этажностью с сохранением всех преимуществ городской социальной среды и созданием по-настоящему комфортных условий для проживания людей, - обозначил задачу Сергей Антипин.

Более пристально взглянуть на индивидуальные дома в последнее время заставляет, как выяснилось, и санкционный прессинг, из-за которого поступающие на рынок стройматериалы взлетели в цене. Так, по данным Росстата, бетонные смеси в 2022 году подорожали на 19,3 процента, кровельный битумный материал - на 19,9, оконные ПФХ-блоки - на 21,7.

И если значительная доля многих стройматериалов производится внутри страны, то, к примеру, своими саморезами и фасадной клинкерной плиткой РФ обеспечена соответственно всего на пять и 15 процентов. При этом, что самое главное, оборудование для производства некоторых стройматериалов - исключительно импортное, и его еще только предстоит заменить.

- Конечно, все эти трудности будут преодолены, и в правительстве существуют планы импортозамещения до 2035 года, но в ближайшие годы строительной отрасли предстоит с ними справляться. Многоэтажное строительство по ряду причин более инерционно и сильнее зависимо от импортного оборудования, в частности лифтового, от заводов по выпуску строительных конструкций и материалов. А вот малоэтажное более гибко в использовании материалов и технологий, и это объясняет его опережающий рост по сравнению с МКД, - продолжает Сергей Антипин.

Эксперты, кроме того, отмечают, что ускоряет развитие ИЖС существующая в малоэтажном строительстве тенденция к типовому проектированию: оно во многом облегчает работу банков с заемщиками, уменьшая их риски, и поэтому делает кредиты более доступными. Индустриальный способ возведения таких домов позволяет вдобавок снижать их себестоимость и сокращает сроки строительства.

35 тысяч за "квадрат"

Все это в полной мере относится к проекту, который намерено реализовать предприятие в Переславле-Залесском, выпускающее энергосберегающие материалы на основе полированной алюминиевой фольги, а также продукцию из вспененного полиэтилена.

- Переславль-Залесский, как и многие малые города, столкнулся с проблемой оттока молодежи. Если 10 лет назад в городе проживали 45 тысяч человек, то буквально за 10 последних лет Москва "съела" 10 тысяч наших молодых кадров. У нас огромный дефицит врачей, учителей. Вахтовым и не вахтовым методом они уезжают в столицу, и город практически оголен, - высказал озабоченность генеральный директор завода Николай Шилов.

По его словам, "жилье - это, наверное, самое главное и самое важное, что может привлечь молодых специалистов в малые города". Поэтому здесь и решили свое производство полимерных стройматериалов вывести на новый уровень - не только выпускать продукцию для строительной отрасли, но и самим делать из нее готовые домокомплекты в расчете на то, что проект по возведению недорогого и быстровозводимого жилья поможет решить квартирный вопрос не только переславцев, но и жителей других территорий.

- Мы решили создать на базе завода домостроительный комбинат, выделили семь гектаров земли под площадку, сделали проект, построим в ближайшее время 30 тысяч квадратных метров производственных площадей, - рассказал Николай Шилов. - Возвели три экспериментальных дома. Остановились на каркасно-панельных домах с перекрестным утеплением. Исходили из того, что жилье в первую очередь должно быть доступным, экологически чистым, энергоэффективным и, конечно, удобным.

По расчетам, такие дома со всем инженерным оборудованием, черновой отделкой и сроком сборки в один месяц будут стоить до 35 тысяч рублей за "квадрат". На проектную мощность здесь планируют выйти в течение двух лет.

Домостроительный завод на выезде

Между тем представители Вологодской области, участвовавшие в ярмарке контактов "Бизнес Ярославии - 2023", рассказали об уже реализуемом проекте строительства домокомплектов из деревянных конструкций, в основе которых - перекрестно склеенная древесина. Причем делаются эти комплекты исключительно индустриальным способом на специально разработанном оборудовании, позволяющем потом собрать дом за несколько дней и довести себестоимость теплого контура строения до 17 тысяч рублей за квадратный метр.

- Мы разработали оборудование, которое назвали мобильным заводом по производству каркасно-панельных конструкций. Все сделано в Вологодской области из российского металла и российских комплектующих и по функционалу полностью соответствует импортным аналогам, а в чем-то их даже превосходит, потому что мы перерабатывали опыт, практики, анализировали и улучшали некоторые характеристики, - рассказал председатель совета Ассоциации деревянного домостроения Вологодской области Андрей Мольков.

Такой комплект позволяет на одном монтажном столе собрать силовой деревянный каркас, легко переместить его на другой стол и там продолжить технологические операции по утеплению, сборке, обвязке, наполнению коммуникациями стеновой панели и так далее. Причем это оборудование без труда можно привезти на фуре к месту застройки индивидуальными жилыми домами, организовав там "небольшой завод", а после выполнения задачи все демонтировать и увезти на головное предприятие.

В общем, предложений на рынке ИЖС становится все больше, в том числе серьезных индустриальных вариантов, что существенно удешевляет строительство. Хотя спрос на традиционные решения: бревенчатые, кирпичные и прочие дома - тоже стабилен. К примеру, ивановская компания, специализирующаяся на строительстве коттеджей из клееного бруса и оцилиндрованного бревна по индивидуальным проектам, возводит объекты от Байкала до Калининграда. Правда, в сегодняшних ценах их дом в 100 "квадратов" из клееного бруса с фундаментом и кровлей обойдется заказчику примерно в 6,5 миллиона рублей. То есть ценовая категория уже совсем другая. Но чтобы такие варианты тоже сделать более доступными, на ярмарке контактов "Бизнес Ярославии - 2023" представители компании начали переговоры со Сбербанком о запуске ипотечной программы.

В минувшем августе на территории ОЭЗ "Владимир" во Владимирской области заработал завод по производству домов из композитных панелей, выполненных из стеклофибробетона. Представители компании говорят, что домокомплекты на базе инновационной российской разработки имеют высокие показатели энергоэффективности, которые достигаются 400-миллиметровой толщиной стен, применением теплых материалов из полистиролбетона, а также применением передовых вентиляционных и отопительных систем. Предполагается, что использование названных технологий поможет решить жилищный вопрос в Киржачском районе, где в связи с развитием ОЭЗ будут появляться новые рабочие места: в непосредственной близости от технопарка "Русклимат ИКСЭл" запланировано строительство коттеджного поселка, который будет полностью готов через три года, когда новые предприятия ОЭЗ начнут масштабировать производства.

В Туле назвали лучшего мастера профессионального образования страны

Елена Шулепова

В Туле назвали победителя Всероссийского конкурса среди педагогических работников системы среднего профессионального образования. Приз "Мастер года" Министр просвещения РФ Сергей Кравцов вручил преподавателю Тюменского техникума строительной индустрии и городского хозяйства Ивану Зарубину.

В ходе жесточайшей конкуренции по итогам двух конкурсов из 89 участников были отобраны 10 мастеров, которым предстояло побороться за звание лучшего педагога. Призерами стали конкурсанты из Марий Эл, Дагестана, Удмуртии, Волгоградской, Тюменской, Омской, Курской, Новосибирской, Ростовской и Калининградской областей. Пожалуй, самый сложный последний этап - конкурс "Влюбить в профессию". За 20 минут надо было заинтересовать фокус-группу так, чтобы и молодым, и взрослым профессия показалась лучшим в мире делом, используя при этом только раздаточный материал и презентацию.

И вот последний день. Уже хорошо знакомый атриум Тульского кремля. Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, приветствуя участников по видеосвязи, заметила, что стало хорошей традицией чествовать победителей этого конкурса в День СПО.

"Мы наблюдаем растущую популярность системы среднего профессионального образования среди молодежи. В 2023 году количество студентов, поступивших на программы СПО, достигло 1,2 миллиона. Более 60 процентов учащихся девятых классов выбирают обучение в колледжах", - отметила Татьяна Голикова, подчеркнув, что они всегда востребованы на рынке труда.

По ее словам, в этом году более 350 тысяч молодых людей поступили в колледжи, а к 2028 году система профессионального образования обеспечит выход на производство более миллиона специалистов приоритетных отраслей. К тому же, как отметил уже со сцены Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, система СПО - это не только обучение профессии, но и воспитание личности, по сути, формирование гражданского общества, от которого зависит будущее нашей страны.

"Не хочется открывать конверт, - улыбается министр. - Вы все победители".

На сцене 10 мастеров замерли в ожидании. И вот победитель назван - Иван Зарубин, Тюменский техникум строительной индустрии и городского хозяйства. Иван говорит, что в Тюменской области хорошо поддерживают СПО, благодарит свою команду за помощь и поддержку. По его словам, победить в конкурсе помогло его спокойствие и неспокойствие команды, все время подталкивающей к "тому, чтобы развиваться".

"Мы сами выбираем свой путь. Надеюсь, я вижу это, что все мы выбрали свой путь правильно", - обратился мастер года к коллегам в зале.

Педагоги из разных регионов страны говорят, что этот конкурс дал им многое. По словам Марии Томилиной из Ростовской области, за четыре месяца подготовки она очень выросла в профессиональном плане. "Многому научилась у коллег. Нас здесь 89, и знакомство с каждым - это отдельная история, отдельный опыт", - вторит ей Амина Бахмудова из Дагестана. А Елена Гордилова из Удмуртии даже делала заметки, чтобы потом использовать их на своих занятиях.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов пообещал, что проект "Всероссийский конкурс среди педагогических работников системы СПО" будет развиваться и дальше. И, по традиции, в следующем году финалистов будет принимать регион педагога-победителя - Тюменская область.

В России растет спрос на квартиры с высокими потолками

Спрос на квартиры с высокими потолками растет. Это объясняется и желанием покупателей жить в более комфортных условиях, и возможностью сэкономить.

Квартиры с высокими потолками - это объекты, которые покупатели ищут, такой формат набирает популярность, говорит ведущий специалист по новостройкам сети МИЭЛЬ Марина Шадрунова. За последние пять лет средняя высота потолков в новостройках и проектах реконструкции Москвы и Подмосковья ощутимо выросла, отмечает управляющий директор компании "Метриум" Руслан Сырцов. Девелоперы ориентируются в первую очередь на запросы покупателей, а сейчас большинство клиентов массового сегмента хотят видеть в своих квартирах потолки высотой от 2,7 м, бизнес-класса - от 2,9 м, премиум-класса - от 3,1 м. Покупатели первичного жилья руководствуются тем, что высокий потолок обеспечивает психологический комфорт, повышенный запас кислорода в помещении, возможность разместить более габаритную мебель, а также способствует лучшему обзору при панорамном остеклении.

Другая категория помещений с высокими потолками - апартаменты, которые расположены в реконструированных зданиях (бывшие научно-исследовательские институты, заводы и т.п.), где перекрытия уже заложены на высоту 4-5 и более метров, рассказывает Шадрунова. Обычно такие здания имеют выигрышную локацию, но жилые объекты строить на них нельзя. При реконструкции помещения нарезают на небольшие по площади студии, чтобы их легче было продавать. Очевидно, что на 15-17 кв. м обычному человеку жить трудно и тесно, поэтому, поскольку высота потолков позволяет, надстраивается антресоль, куда обычно переносят рабочее место или спальню. "Если антресоль занимает меньше 40% от площади, то она не входит в общую полезную площадь, а следовательно, налоги и коммунальные платежи, при расчете которых учитывается общая площадь жилого помещения, ниже", - говорит Шадрунова. Некоторые владельцы апартаментов даже подчеркивают этот факт в объявлениях о продаже.

Как отмечали минувшим летом эксперты Urban Awards, в московских новостройках около 35,7% квартир и апартаментов имели высоту потолков от 3 метров. В Санкт-Петербурге их доля составляет 19,2%, в Волгограде - 18,6%, в Омске - 17,5%, в Красноярске - 16,7%, в Перми - 15,1%.

Марина Трубилина

Эксперты предложили ввести плату для застройщиков на строительство соцобъектов

Механизм, который позволит ускорить и упорядочить строительство школ и детсадов в новых микрорайонах, предложил Фонд "Институт экономики города". Эксперты считают, что нужно провести трехлетний эксперимент по введению инфраструктурного сбора (по аналогии с курортным или экологическим сбором) для застройщиков в городах-миллионниках.

Сейчас в России используется несколько механизмов обеспечения новых районов инфраструктурой, рассказала вице-президент фонда Татьяна Полиди. Например, соглашение с застройщиком, которое предполагает строительство соцобъектов и их передачу в публичную собственность или денежный взнос (в частности, в Перми это 3951 рубля за кв.м жилья). Или взимание платы за изменение вида разрешенного использования участка, запрет строительства жилья без соцобъектов в региональном законодательстве (такие законы действуют в Санкт-Петербурге, Перми, Саратовской области).

Однако в федеральном законодательстве эти вопросы урегулированы только для строительства в рамках проектов комплексного развития территорий (КРТ). В то же время, по словам Полиди, в крупнейших городах пока большая часть жилищного строительства все-таки ведется вне КРТ. На практике создание объектов социальной инфраструктуры, в основном, вменяется в обязанность застройщиков зачастую на неформальной основе. В итоге такие затраты распределяются между девелоперами неравномерно, отсутствует возможность оценки объема таких затрат при формировании бизнес-плана проекта. Между тем, такие объекты как, например, школы обслуживают много домов сразу, и необходимо распределять затраты между многими застройщиками.

Инфраструктурный сбор - это разовый платеж, который взимается местными властями при строительстве зданий для обеспечения расходов на новую инфраструктуру.

Разновидности инфраструктурного сбора существуют в ряде других стран. При этом в Австралии, Великобритании и США размер сбора варьируется от 0,6% до 3,1% от средней стоимости строительства 1 кв. м жилья. Тогда как в Канаде он составляет 16,1%, а в Индии - 25,6%.

Эксперты фонда предлагают в рамках эксперимента взимать инфраструктурный сбор в крупнейших городах в течение трех лет. Средства пойдут на строительство, реконструкцию, а также, возможно, благоустройство и ремонт школ и детских садов. Размер этой платы может дифференцироваться в зависимости от наличия свободных мест в уже существующих детских учреждениях и школах.

Потенциальные ежегодные поступления от инфраструктурного сбора могут составить от 27 до 54% от совокупных имущественных налогов в агломерациях, от 95 до 190% объемов финансирования, привлекаемых за счет инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ, и от 14 до 29% объема финансирования, привлекаемого регионами за счет инфраструктурных бюджетных кредитов. За счет поступлений инфраструктурного сбора могут быть построены за один год 71 школа при ставке инфраструктурного сбора в 5 тыс. руб. за кв. м жилья и около 143 школ - при ставке 10 тыс. руб.

Вопрос отставания социальной инфраструктуры от жилищного строительства постоянно обсуждается, отметила аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. И как вариант выхода из этой ситуации дисбаланса инфраструктурный сбор вполне приемлем и обсуждаем, однако именно в крупных городах. В городах поменьше не везде есть стабильные и динамично растущие рынки. Там стоило бы продумать какие-то меры поддержки, считает она.

ДОМ.РФ поддерживает введение инфраструктурного сбора, отметил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг. Однако это можно делать в регионах, где стоимость земли позволяет включать эту надбавку. А таких регионов не так много. Замгендиректора Фонда "ДОМ.РФ" Антон Финогенов добавил, что сбор в 10 тысяч рублей за квадратный метр жилья чересчур увеличит стоимость жилья для покупателей. Кроме того, в большинстве городов по демографическим причинам снижается число детей. Поэтому нужно учитывать, что через 5-7 лет такой потребности в детских учреждениях не будет.

Марина Трубилина

Бастрыкин отправил военных следователей в госпитали

Наталья Козлова

В ведомстве Александра Бастрыкина объявили, что руководители и сотрудники военных следственных управлений СК по Центральному и Восточному военным округам, Балтийскому флоту, а также военного следственного управления СК по Северному флоту провели личные приемы участников СВО. Принимали военные следователи тех, кто в настоящий момент лечится или проходит реабилитацию в разных военно-медицинских учреждениях Министерства обороны РФ.

Такая работа была организована в 354 и 301 военных клинических госпиталях, расположенных в Екатеринбурге и Хабаровске, а также в 1409 и 1469 военно-морских клинических госпиталях, расположенных в Калининграде и Североморске.

- В первую очередь офицеры военных следственных органов СК ответили на те вопросы, которые волнуют участников специальной военной операции: как получить страховую выплату за ранение или удостоверение ветерана боевых действий, каков порядок действий по восстановлению документов, утраченных на поле боя, - объяснили в ведомстве.

Офицеры военного следственного управления СК по Центральному военному округу подготовили и во время такой встречи раздали каждому специальную памятку, в которой кратко и доходчиво объяснили порядок действий военнослужащего в той или иной ситуации. А если у бойцов еще оставались вопросы, каждый из них мог в индивидуальном порядке пообщаться с представителями военных следственных органов СК, которые выслушали пациентов и приняли у них обращения. Военные следователи поблагодарили участников СВО за мужество и заверили, что приложат все усилия для разрешения оставшихся у них проблемных ситуаций в максимально короткие сроки.

В Петербурге появился новый сервис для желающих подработать в такси

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )

В Северной столице в пилотном режиме запущен проект почасовой аренды автомобилей легкового такси. Он даст возможность брать машину в аренду на несколько часов в удобное время, тем самым совмещая основную работу с обязанностями таксиста. Условие - наличие водительского стажа не менее трех лет. Об этом сообщила пресс-служба городского комитета по транспорту.

Все автомобили, предназначенные для услуг именно такси, проходят специальное техническое обслуживание. Машину можно выбрать на одной из специальных парковок крупного каршерингового сервиса. Для человека, который сядет за руль такого автомобиля, обязателен предрейсовый медицинский осмотр.

"Вся процедура выхода на линию и получения путевого листа занимает порядка 15 минут", - указывается в сообщении.

Что касается пассажиров - то для них все как обычно. Требования к стандартам и уровню безопасности в сервисе сохраняются. Пассажира страхуют на сумму до 2 миллионов рублей. Что касается оплаты за поездку - она рассчитывается как обычно.

"Мы видим в новом проекте плюсы. Для бизнеса - это расширение клиентской базы. Для тех, кто хочет подработать водителем в свободное время - возможность взять в аренду хорошую машину, соответствующую стандартам именно при оказании услуги такси. Ведь у многих собственные авто - уже достаточно старые. К тому же не нужно будет заботиться о техническом состоянии арендованной машины, о ее заправке. Благодаря новому сервису, возможно, повысится конкуренция, что скажется на тарифах. А значит - будут плюсы и для пассажиров", - считает Валерий Солдунов, председатель Всероссийского общества автомобилистов.

Для почасовой аренды в Северной столице каршеринговым сервисом оборудованы парковки в разных частях города. Их общая вместимость - до сотни легковых автомобилей.

Из Архангельска в Шанхай по Севморпути отправится первое судно с лесом

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Из Архангельска в Шанхай по Севморпути отправится первое за все время его освоения судно с лесом. За ним последуют и другие.

Как рассказал губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, китайские производители мебели готовы приобретать в столице Поморья пиломатериалы до миллиона кубов в год. Первая партия - 300 контейнеров - сейчас поднимается кранами на судно. С нового года планируют ставить "под кран" по два судна в месяц, а потом и по шесть.

Руководитель китайской мебельной компании Юнцзюнь Ван подтвердил, что "потребность в пиломатериалах для предприятия довольно высокая". А для Поморья это новая точка опоры. После введенных санкций здесь наиболее сильно пострадал лесопромышленный комплекс: перестройка логистики с Запада на Восток стала тяжелейшей нагрузкой. Сегодня лес идет в Китай по железной дороге, пропускная способность которой ограничена. Севморпуть - единственный альтернативный "фарватер", который поможет отрасли выправить логистику. Этот транзит на Восток занимает почти в два раза меньше времени, чем по рельсам.

В Петербурге в тестовом формате начали вводить курортный сбор

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Вступил в силу закон о введении на территории Петербурга курортного сбора. Первые полгода туристы ничего не заметят: до 1 апреля предусмотрен тестовый формат. То есть реальный размер сбора составит ноль рублей ноль копеек. Но с 1 апреля 2024 года совершеннолетние гости города будут обязаны платить по 100 рублей в сутки. За исключением льготных категорий, список которых очень большой.

Деньги пойдут на развитие туристической сферы города. Как пояснил "РГ" вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин, на первом этапе тестового режима идет включение объектов размещения в реестр операторов курортного сбора. Прежде всего это гостиницы, хостелы, гостевые дома. На втором этапе (предположительно, он начнется с конца этого года) уже приступят к тестированию с гостиницами системы программного обеспечения. Все должно быть четко отработано, чтобы никаких казусов с 1 апреля не было.

"Дополнительные деньги не будут лишними, - считает исполнительный директор Национальной ассоциации информационно-туристских организаций Михаил Ушаков. - Аналоги курортного сбора есть и за рубежом. Самое главное: сбор должен идти в документах отдельной строкой. И на официальных ресурсах размещены сведения, на какие цели идут деньги. Чтобы всем все было ясно". Как заметил Мусакин, было предложено начать с туалетов: "Их не хватает, в том числе в парковых зонах. А те, что есть, не отвечают современным требованиям. Но нужно решить, кто и на какие деньги будет их содержать".

Эксперты туриндустрии считают, что также очень важно заранее предупреждать гостей города о дополнительном сборе. Чтобы он не стал неприятным сюрпризом. Что, кстати, случается в некоторых странах. То есть турфирма, у которой приобретаешь путевку, сервисы по бронированию гостиниц, сами гостиницы (если потенциальный турист обращается лично) должны предупреждать.

Прогнозируется, что сумма сбора не повлияет на решение граждан, поехать смотреть достопримечательности Петербурга или нет. Однако траты (по сравнению с общей стоимостью поездки) могут оказаться существенными для тех, кто хочет очень бюджетный отдых и планирует платить за хостел 500 рублей в сутки. 100 рублей окажутся 20-процентной "наценкой" ко всему этому.

"В некоторых странах размер курортного сбора варьируется в зависимости от категории гостиницы. В пятизвездочном отеле он больше, чем в двухзвездочном. Возможно, и мы со временем подойдем к этому варианту расчета сбора", - считает Ушаков.

В самой схеме курортного сбора пока остаются непонятными некоторые моменты, особенно это касается льготников. Категорий два десятка, но не все четко прописаны. Взять хотя бы участие в спортивных мероприятиях. Как это будет определяться? И вообще - что делать с документальным подтверждением льгот? Не все туристы берут с собой, например, справки об инвалидности (инвалиды входят в льготные категории).

Семья из трех человек - родители и ребенок - за недельный отдых в Петербурге должна будет заплатить 1400 рублей, подсчитала "РГ".

На эти деньги можно, например, два раза поесть в петербургской столовой.

"Думаю, еще 100 рублей в сутки за день пребывания в Петербурге меня не поставит перед выбором, ехать в град Петра или нет, - говорит москвичка Елена Журавлева. - Другое дело, что гостиницы стали достаточно дорогими. И если ехать на неделю - не дешевле ли будет просто снять квартиру? Тем более что и курортного сбора там пока не будет".

Общественная палата: В регионах России почти не ведется мониторинг ситуации с бездомными животными

Светлана Задера

В большинстве регионов России нет достоверных данных о количестве бездомных животных, мониторинг часто поручается организациям, заинтересованным в определенном результате. Более того, часто региональные власти не анализируют ситуацию с жалобами и обращениями населения. Общественная палата предлагает создать отдельный орган, ответственный за обращение с животными, а также ввести на федеральном уровне конкретные цели по обращению с ними. Об этом говорится в специальном докладе ОП, который есть в распоряжении "Российской газеты".

По данным общественной палаты, в 48 регионах (из 85 анализируемых) нет данных по плотности популяции бездомных животных. Много обращений (из расчета на 100 тыс. жителей) поступает от жителей в Ненецком автономной округе (более 1600), в Бурятии и Тыве (более 1200), Ярославской и Калининградской областях (более 600).

По итогам анализа ОП отмечает, что в области ответственного обращения с животными без владельцев (собаками и отчасти кошками) в целом сформирована и продолжает настраиваться новая система, в региональных бюджетах стали выделять больше средств на решение вытекающих проблем. При этом достоверные данные о взаимодействии людей и бездомных животных отсутствуют. "Мониторинг состояния популяции в ряде регионов либо не проводится вовсе, либо поручается организациям и лицам, заранее заинтересованным в определенном результате. В отдельных субъектах Российской Федерации не выясняется и не анализируется численность животных, а также состояние проблемы по количеству жалоб, эксцессов, обращений населения", - сообщается в документе.

Как отмечается в докладе, из-за отсутствия данных мониторинга бюджетное планирование не имеет необходимого обоснования, что неизбежно ведет к ошибкам. Невозможность оценки результата работы лишает возможности оценивать эффективность расходования бюджетных средств, говорят в ОП.

Для улучшения ситуации нужно на федеральном уровне установить конкретные цели обращения с животными без владельцев и выстроить систему получения достоверной информации в том числе с подключением ряда независимых источников информации, считают в Общественной палате.

"Целесообразно предложить регионам установление единого уполномоченного органа, отвечающего в субъекте Российской Федерации за разработку и проведение региональной политики в области ответственного обращения с животными", - отмечается в документе.

Первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов сообщил "РГ", что в осеннюю сессию в Госдуму будет внесен законопроект, который расширит влияние волонтеров, которые работают с бездомными животными. Это может стать аналогом зоополиции, которая работает в других странах и о создании которой часто просят активисты, считает депутат. Также это позволит оперативнее решать проблемы в регионах, так как закон обяжет власти и правоохранителей реагировать на обращения в три раза быстрее - за 10 дней.

"Предлагаем зоозащитникам дать дополнительные полномочия, но за полномочиями всегда идет ответственность. Должны будут сдать экзамен", - отметил Бурматов.

Как отмечает директор по СМИ Московского общества защиты животных Ольга Паккина, эффективнее будет выстроить работу в тандеме с волонтерами, они погружены в материал, знают свои регионы и специфику приютов, населения.

Москва впервые отметила День метростроителя

Любовь Проценко

У жителей столицы стало на один праздник больше - в понедельник, 2 октября, они отметили День метростроителя. Поздравляя с ним тех, кто развивает самый быстрый и удобный транспорт так, чтобы он появился в пешеходной доступности у каждого дома, мэр Сергей Собянин написал в своем телеграм-канале: "Спасибо за Большую кольцевую! Спасибо за "Физтех" и "Аэропорт Внуково".

Сейчас в столице работают около 15 тысяч метростроителей. Сооружением метро они занимаются уже более 90 лет. В отличие от самых первых метростроителей, строивших подземку вручную с помощью кирки, их коллеги прокладывают тоннели мощными тоннелепроходческими щитами. Но работа под землей, порой на глубине до 70 метров, все равно тяжелая и ответственная. И тем не менее только с 2011 года в Москве построено и реконструировано114 станций метро и Московского центрального кольца, а также 11 электродепо. Только в текущем году введено в строй 14 новых станций. "И это не завершение, а лишь яркая точка на славном пути метростроителей Москвы. Впереди много новых задач и важных проектов", - считает Собянин. В ближайшие годы появится еще 39 станций метро и шесть электродепо. Сейчас строятся три новые линии: Троицкая, Рублево-Архангельская и Бирюлевская.

Пришло метро и в Московскую область. Например, на юго-востоке столицы станция "Котельники" Таганско-Краснопресненской линии находится на границе сразу трех городов - Москвы, Люберец и Котельников. На севере Люблинско-Дмитровская линия с открытием станции "Физтех" подошла к Долгопрудному.

Напомню, дата праздника приурочена к историческому событию - 2 октября 1931 года Совнарком СССР принял решение о начале строительства метро в Москве. Это "своего рода день рождения всего российского метро", - подчеркнул Владимир Путин при учреждении новой даты. А сам этот профессиональный праздник установлен указом президента РФ N 23 от 23 января 2023 года, в знак уважения ко многим поколениям создателей метро. Об его учреждении глава государства сообщил во время открытия Большой кольцевой линии метро в марте 2023 года, давшей москвичам и гостям столицы десятки новых вариантов передвижения по городу.

Самые же первые идеи прокладки метро в Москве появились еще в 1875 году, когда инженер Титов предложил проложить железнодорожный тоннель от Курского вокзала до Марьиной рощи, но до проекта дело тогда так и не дошло. Спустя четверть века - в 1902 году - инженеры П. Балинский и Е. Кнорре предложили еще один проект подземки - для соединения Замоскворечья с Тверской заставой. Но Гордума отклонила эту идею, обосновав отказ недостаточной проработанностью проекта. Однако через несколько лет к идее строительства метрополитена в Москве все же вернулись, причем уже сами городские власти. Но началась сначала Первая мировая, а затем Гражданская война и стало не до подземки.

Первую шахту для Московского метрополитена начали строить в ноябре 1931 года на опытном участке на Русаковской улице, неподалеку от будущей станции "Красносельская" Сокольнической линии. А 15 мая 1935 года торжественно открыли первую линию - от станции "Сокольники" до станции "Парк культуры" с ответвлением на "Смоленскую" общей протяженностью 11,2 км. Было на ней сооружено 13 станций и 17 вестибюлей. Сегодня Московский метрополитен - это 14 линий протяженностью более 449 км, на которых расположены 258 станций.

Минобороны РФ: Украина перебрасывает части с одних направлений на другие

Юрий Гаврилов

Решение западных производителей вооружения организовать на Украине выпуск дронов, бронемашин и боеприпасов, принятое в конце прошлой недели в Киеве на международном форуме оборонных индустрий (DFNC1), не повлияет на исход конфликта. В этом уверен глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин.

"Мы можем говорить, что такие действия со стороны оружейных компаний, а это основные лоббисты продолжения горячей фазы войны, абсолютно понятны. Для них выгодно производить и реализовывать именно сейчас. Украинский полигон еще является и рекламной площадкой. Об этом тоже не стоит забывать", - заявил Пушилин в эфире телеканала "Россия 24".

Он также напомнил, что в случае появления на Украине каких-то производственных точек они станут для наших Вооруженных сил законными целями. Такими же, как те, что сейчас практически еженедельно уничтожаются или получают существенный вред в результате ударов нашего высокоточного оружия большой дальности и ударных беспилотников.

"Поэтому я могу сказать с уверенностью: кардинально на соотношение сил на линии фронта это не повлияет", - подчеркнул глава ДНР. Он добавил, что лично для него исход российской специальной военной операции абсолютно очевиден.

Похоже, очевиден он и для многих военных и политиков на Западе. Там все чаще звучат здравые оценки ситуации в зоне СВО и признание факта, что так называемое летнее контрнаступление ВСУ провалилось. А разглагольствования о новом "наступе" нынешней осенью - откровенный блеф Киева, носящий явно пропагандистский характер и имеющий целью выбить у западных покровителей побольше денег и оружия. То и другое Зеленский рано или поздно получит. Но даже с такой поддержкой ему вряд ли стоит рассчитывать на успех ВСУ на поле боя. Это начинают признавать самые ярые русофобы. Как говорится, логика развития ситуации на линии боевого соприкосновения заставляет.

Дела там у украинской армии обстоят ахово. По сути, киевский генштаб сейчас занимается тем, что перебрасывает последние резервы с одного угрожающего направления на другое да с какой-то маниакальной фанатичностью отправляет в атаку все новые сотни мобилизованных украинцев.

Без поддержки с воздуха и участия в боях бронетехники эти "мясные штурмы" успеха не приносят. Зато множат и без того колоссальные потери ВСУ. Вот что о них сообщили в Минобороны России. По данным ведомства, на Донецком направлении подразделения группировки войск "Юг" при поддержке авиации и артиллерии отразили под Красногоровкой, Невельским и Андреевкой три атаки штурмовых групп украинской 110-й механизированной, 59-й мотопехотной и 5-й штурмовой бригад.

За сутки боев противник потерял там до 180 человек убитыми и ранеными, две бронемашины, три автомобиля и пару самоходок "Гвоздика".

На Краснолиманском направлении, где действует группировка войск "Центр", противник силами 67-й механизированной бригады и 5-й бригады нацгвардии Украины дважды безуспешно атаковал наши позиции в районе Червоной Дибровы и Белогоровки.

Итог - у ВСУ выведены из строя более 60 человек. В ходе контрбатарейной борьбы поражены самоходка "Акация" и две гаубицы - Д-20 и Д-30.

Подразделения группировки войск "Запад" на Купянском направлении нанесли поражение сразу четырем украинским бригадам - 44-й и 66-й механизированным, 25-й воздушно-десантной и 107-й бригаде территориальной обороны.

В боях на этом направлении были уничтожены в том числе гаубица М109 "Паладин" и артиллерийская система М777 производства США.

На Запорожском направлении список пораженной западной техники пополнила БМП Bradley. Кроме того, в ходе контрбатарейной борьбы ликвидированы самоходка "Гвоздика", орудие М-46, гаубица Д-30 и американская радиолокационная станция контрбатарейной борьбы AN/TPQ-48.

"В районе населенного пункта Преображенка Запорожской области уничтожена станция постановки помех навигационным приемникам "Анклав", - сообщили в Минобороны России.

У Петровского в ЛНР наши войска накрыли огнем узел связи 66-й механизированной бригады ВСУ. А на аэродроме Долгинцево в Днепропетровской области - склады топлива и авиационных средств поражения воздушных сил Украины.

Российские средства ПВО и радиоэлектронной борьбы за сутки перехватили два реактивных снаряда системы залпового огня HIMARS и две оперативно-тактические ракеты ВСУ.

Мишустин поручил информировать граждан о программах и проектах бюджета

Владимир Кузьмин

Проект федерального бюджета на 2024-2026 годы, внесенный правительством в Государственную Думу, сбалансирован и гарантирует выполнение социальных обязательств перед гражданами, заверил премьер-министр Михаил Мишустин. Он поручил доступно информировать людей обо всех значимых проектах - чтобы они не просто цифры слышали, а знали о мерах поддержки.

В приоритетах главного финансового документа страны, например, повышение доступности медицинских услуг для жителей всех российских субъектов, строительство и ремонт поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, помощь гражданам с сахарным диабетом и онкологией. "Еще более одного триллиона рублей в течение ближайших трех лет мы направим на лекарственное обеспечение, в том числе пациентов с социально значимыми болезнями и ребят с тяжелыми, редкими недугами", - подчеркнул председатель правительства на оперативном совещании со своими заместителями. Особое внимание, как и прежде, получат семьи с детьми. В бюджете заложены все необходимые средства на выплату материнского капитала, на субсидирование процентных ставок по ипотеке и единовременные выплаты многодетным родителям на ее частичное погашение. "А также на единое пособие для нуждающихся беременных женщин и родителей, которые воспитывают ребят до 17 лет", - напомнил Мишустин.

В сфере образования будет продолжено создание новых мест в школах. Определены ресурсы на капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, на предоставление горячего питания ученикам младших классов, выплаты за классное руководство учителям. "Предусмотрено финансирование строительства кампусов мирового уровня, о котором мы говорили, конкурсы на их строительство были проведены", - сказал глава кабинета министров. "Ключевая задача, поставленная президентом, - это достижение технологического суверенитета, - указал Михаил Мишустин. - Для сохранения устойчивости отраслей необходимо обеспечить высокую степень независимости в создании инженерных решений, освоить выпуск всей критически важной продукции". С этой целью будет финансироваться развитие промышленности, в том числе авиастроение, отрасль беспилотных авиационных систем, станко- и судостроение, радиоэлектроника.

Следующий этап бюджетной работы - рассмотрение пакета законопроектов в парламенте. Мишустин попросил вице-премьеров обеспечить и проконтролировать личное участие руководителей курируемых министерств и ведомств в заседаниях профильных комитетов. "Наша общая задача - чтобы обо всех программах, мероприятиях, значимых проектах в регионах было максимально доступно и понятно рассказано людям, - подчеркнул премьер. - Чтобы они не просто цифры слышали, а видели конкретные меры поддержки, направленные на улучшение качества жизни людей и учитывающие их мнение, то есть обратную связь от них".

На совещании глава кабинета министров сообщил о новом решении для поддержки аграриев страны. В конце сентября на возобновление льготного кредитования сельхозорганизаций из резервного фонда правительство направило 45 миллиардов рублей. Программа приостанавливалась из-за повышения Банком России ключевой ставки. Теперь кабмин предоставит на эти цели еще 10 миллиардов. "Таким образом, всего это будет 55 миллиардов рублей, что позволит субсидировать в текущем году не менее 40 тысяч льготных кредитов", - сказал Михаил Мишустин.

Правительство также подготовило "дорожную карту" развития Архангельского транспортного узла до 2035 года. Она предполагает в том числе строительство нового терминала в морском порту Архангельск, для чего в Двинском заливе Белого моря будет создан глубоководный морской район. Ориентировочная мощность нового терминала к 2040 году составит 25 миллионов тонн в год. На архипелаге Новая Земля планируется возведение морского терминала по отгрузке свинцово-цинкового концентрата. В эксплуатацию он будет введен в 2026 году.

Премьер-министр рассчитывает, что к концу следующего десятилетия перевозки через Архангельский порт как минимум утроятся. Это позволит реализовать ряд крупных промышленных проектов, благодаря чему появятся новые рабочие места по всей стране.

А побеждает компромисс

Сергей Степашин об уроках событий 3-4 октября 1993 года в Москве: Надо уметь договариваться

Валерий Выжутович (политический обозреватель)

События 3-4 октября 1993 года в Москве - кульминация внутриполитического конфликта между Верховным Советом (затем - Съездом народных депутатов) РФ с одной стороны и президентом Борисом Ельциным, правительством Виктора Черномырдина с другой. Конфликт произошел вследствие конституционного кризиса, развивавшегося с 1992 года. Результатом противостояния стал насильственный демонтаж советской модели власти, сопровождавшийся вооруженными столкновениями на улицах Москвы и последующими несогласованными действиями войск, в ходе которых погибли не менее 157 человек и 384 были ранены (из них 3 и 4 октября - 124 убитых, 348 раненых).

Спустя 30 лет, глядя на октябрь 1993-го сквозь призму времени, хочется спросить себя: все-таки что это было? Мятеж коммуно-националистических сил, недовольных реформами? Конституционный переворот, совершенный гарантом Конституции? Или трагическая неизбежность, подстерегающая любую страну на переломе эпох? С этими вопросами "РГ" обратилась к Сергею Степашину, который до начала острой фазы противостояния занимал должность председателя Комитета Верховного Совета по вопросам обороны и безопасности, а 21 сентября был назначен первым заместителем министра безопасности.

Можно было не доводить дело до разгона Верховного Совета

Сегодня, спустя 30 лет, вы мысленно с теми, кто находился в Белом доме, или по-прежнему с Ельциным? Изменился ли ваш взгляд на эти события?

Сергей Степашин: Взгляд особо не изменился. Единственное, в чем я и сейчас убежден, и тогда говорил Ельцину, - стрелять по Белому дому необходимости не было. Это первое. И второе: можно было не доводить дело до разгона Верховного Совета.

Давайте вспомним, с чего начался и как нарастал политический кризис. Почему возникли серьезные противоречия между Ельциным и Верховным Советом?

Сергей Степашин: Причин тут несколько. После развала СССР сразу надо было проводить политическую реформу. Если бы в 1992 году приняли новую Конституцию и провели досрочные выборы, то ничего подобного событиям 3-4 октября не случилось бы. Ну, не может Съезд народных депутатов, состоящий из 2500 человек, быть высшим органом государственной власти! Если же взглянуть на другого участника конфликта - исполнительную власть, то… Ни одно обещание Ельцина и гайдаровского правительства не было исполнено. Ельцин говорил: я шляпу съем, лягу на рельсы, если через год будем плохо жить. Через год мы стали жить просто безобразно. Я вспоминаю Ленинград, куда после ГКЧП меня неожиданно назначили начальником Управления КГБ. У нас зарплата нивелировалась каждый день на 100-200 процентов, мы вынуждены были в совхозах закупать продовольствие… Так что народ был недоволен обеими властями - и законодательной, и исполнительной.

Хасбулатов взял курс на конфронтацию с президентом

Как получилось, что к осени 1993 года в Верховном Совете у Ельцина практически не осталось сторонников?

Сергей Степашин: После ГКЧП большая часть его сторонников, работавших в Верховном Совете, ушли в исполнительную власть. Кто в администрацию президента, кто полпредом. Нас, активно поддерживавших Ельцина, тогда в Верховном Совете осталось всего человек 20-30, наверное. В итоге сформировалась жесткая политическая оппозиция непосредственно к Ельцину. Не к курсу Ельцина сначала, а просто к Ельцину как таковому. Уже с начала 1993 года стало очевидно, что большинство депутатов занимает не законотворческая деятельность, а война с командой президента. Причем война, в которой все методы хороши. Второе, и это самое главное - экономические реформы потерпели крах. И огромное недовольство людей, оно сказывалось на политической позиции народных депутатов. В-третьих, это, конечно, личные отношения между Хасбулатовым (председателем Верховного Совета РФ - Прим. ред.) и Ельциным. Хасбулатов явно взял курс на конфронтацию с президентом и пытался соответствующим образом выстроить работу Верховного Совета. Иногда его заносило так, что было стыдно слушать. Как в том известном случае, когда, говоря о президенте, он выразительно щелкнул себя по горлу. Профессор, доктор наук, ну как так можно… Поскольку у нас были доверительные отношения, я несколько раз пытался с ним поговорить. Я говорил: "Руслан Имранович, не надо хамить. Что ты все Ельцину тыкаешь и тыкаешь?" На это он отвечал: "Меня просто блокируют". А его в самом деле стали блокировать, оттирать от Ельцина, не допускать к "царю". И тогда уже, конечно, личностный аспект стал едва ли не доминирующим.

Они думали, что скинут Ельцина

Вступив в жесткую конфронтацию с президентом, депутаты были уверены, что одержат верх?

Сергей Степашин: Да, думаю, были люди, которые рассчитывали, что Ельцина они скинут. Готовился импичмент на VIII съезде народных депутатов в 1993 году. Съезд бы проголосовал за импичмент. И это была бы уже другая политическая конфигурация. Поэтому Ельцин и пошел на отчаянный шаг. Он всегда был силен в драке, когда его прижимали к стене. Он в эту драку и ввязался. Хотя без указа № 1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета можно было обойтись, я в этом глубоко убежден.

Двадцать первого сентября указ был издан. Находились ли в окружении Ельцина люди, остерегавшие его от подписания этого указа?

Сергей Степашин: [Сергей] Филатов (глава президентской администрации. - Прим. ред.) его не визировал.

А кто подталкивал к подписанию?

Сергей Степашин: Сейчас фамилии трудно назвать. Жесткая, радикальная позиция была у Виктора Степановича (Черномырдина, председателя правительства РФ. - Прим. ред.). Хотя своим избранием на пост он был обязан Съезду народных депутатов, они ему тоже изрядно надоели, потому что постоянно вызывали и критиковали. Александр Васильевич Коржаков (начальник Службы безопасности президента. - Прим. ред.) тоже демонстрировал решительный настрой, а он тогда по степени влияния был едва ли не вторым человеком во власти. Люди из тогдашнего окружения президента и по сей день отказываются сознаться, что кто-то из них был соавтором указа. А идеологом, конечно, был Борис Николаевич.

Он понимал, что указ неконституционен?

Сергей Степашин: Я думаю, что да. Спрошу цинично и откровенно: а когда у нас что-нибудь было конституционно? В 1917-м? В 1953-м? В 1956-м? В 1964-м? В августе 1991-го? У нас к Конституции всегда было философское отношение.

Когда КС во главе с Валерием Зорькиным признал указ неконституционным, это стало для Ельцина шоком? Он не ожидал от Зорькина такого?

Сергей Степашин: Как сказать... И ожидал, и не ожидал. Зорькин был тогда достаточно независимой фигурой. И Борис Николаевич, наверное, где-то понимал, что Зорькин со своей стороны прав. Зорькин все-таки возглавлял не суд общей юрисдикции, а Конституционный суд. Конституционный суд должен защищать Конституцию. Он ее и защитил. Такую, какой она была в то время.

А кто из депутатов был на стороне президента?

Сергей Степашин: Из членов президиума - я, Ефим Басин, Сергей Ковалев, Александр Починок. Очень многие депутаты были и не за Хасбулатова, и не за Ельцина. Я ведь двое суток оставался в Белом доме после указа. Не уходил оттуда. Более того, я пришел на так называемый съезд, который проходил уже при свечках, и даже выступил там. Я сказал, что у меня единственная просьба: не втравите силовиков, не втравите армию и чекистов в это противостояние.

Мы подготовили аналог пакта Монклоа

Вы пытались убедить Хасбулатова не вступать в конфронтацию с президентом?

Сергей Степашин: Пытался несколько раз. У нас с ним до начала 1993 года вообще были прекрасные отношения. А начав атаку на Ельцина, он стал и меня, что называется, мочить, даже пытался снять с должности председателя комитета. Надо сказать, что напряжение между Верховным Советом и президентом нарастало с весны 1993-го. Я понимал, к чему идет дело, и, как мог, старался найти выход из ситуации. Пришла в голову мысль подготовить некий примиряющий стороны документ - аналог пакта Монклоа. Готовили мы его с Александром Пискуновым, моим замом по комитету. Напомню, что пакт Монклоа был заключен после смерти генерала Франко в Испании в 1977 году, когда страна переходила к демократии и уже прошли первые с 1936 года многопартийные парламентские выборы. Пакт Монклоа до сих пор считается образцом компромисса. Именно компромисс был нужен и нам в 1993-м. Мы назвали свой документ "Декларация о согласии во имя безопасности России". В начале мая проект декларации подписали члены моего комитета плюс Игорь Клочков от профсоюзов и Аркадий Вольский - от Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Я показал текст главе президентской администрации Сергею Филатову, он нас полностью поддержал. Не знаю точно, говорил ли он с Ельциным о нашей инициативе, но думаю, что говорил. Текст мы, как было положено по регламенту, передали Хасбулатову, чтобы он официально внес его в повестку дня Верховного Совета. Он этого не сделал, а потом провел пресс-конференцию - и представил нашу инициативу как свою собственную. И в таком качестве вынес на пленарное заседание, чтобы продемонстрировать, какой он миротворец. Но сторонники президента к тому моменту воспринимали в штыки все, что исходит от Хасбулатова. Документ не набрал нужного числа голосов.

Был ли другой какой-то шанс разрешить конфликт миром?

Сергей Степашин: Да. В самом конце сентября - начале октября была предпринята еще одна попытка остановить развитие событий по силовому сценарию. Инициативу взял на себя Алексий II. Со стороны президента участвовали Сергей Филатов, Юрий Лужков и Олег Сосковец. Со стороны Хасбулатова с Руцким - Вениамин Соколов и Рамазан Абдулатипов. Казалось, что решение найдено, президент может согласиться на так называемый нулевой вариант - одновременные досрочные выборы президента и парламента. Но тут первый заместитель Хасбулатова Юрий Воронин дезавуировал договоренности о сдаче оружия. На Хасбулатова давили свои: "Ты что, струсил, Руслан?" Все эти люди, которые подталкивали Хасбулатова к конфронтации, тоже несут ответственность за пролившуюся в Москве кровь.

Черномырдин держал регионы, Лужков - Москву

Известно, что для контроля за развитием ситуации правительством был создан оперативный штаб. Кто в него входил и как распределялись обязанности?

Сергей Степашин: Штаб возглавил Олег Сосковец (первый заместитель председателя правительства РФ. - Прим. ред.), и мы ночью собрались все в Белом доме. Приехал Сергей Шойгу, тогда он командовал МЧС. И мы пригласили Валентина Степанкова (Генерального прокурора РФ. - Прим. ред.). Я говорю: Валя, давай, ты, как Генеральный прокурор, скажи, что действия Съезда и Верховного Совета в данной ситуации являются незаконными. Валентин это сделал. Надо отдать должное и Виктору Степановичу. Он активно работал с регионами. Он звонил туда, говорил своим замечательным русским языком с губернаторами, которые его быстро понимали. Ну и [Юрий] Лужков (мэр Москвы. - Прим. ред.), конечно. Если Черномырдин держал регионы, то Лужков - Москву. И Москва послушала Лужкова. А не Егора (Гайдара, первого заместителя председателя правительства РФ. - Прим. ред.), который пытался ополчение создавать - это было достаточно потешно, может быть, отважно, но потешно, скажу честно, как кадровый военный.

Оружия там было очень много

С 21 сентября вы были уже первым заместителем министра безопасности, но вас каждый день видели в Белом доме. Что вы там делали?

Сергей Степашин: Каждый день я ходил в Белый дом, пользуясь своим депутатским мандатом, который у меня никто не отобрал. Мне важно было понимать, какая там обстановка, ну и старался вывести оттуда максимум людей. Ходил, конечно, без оружия. Хасбулатов, как мне рассказывали, говорил, что надо меня задержать. Ну и что - не отстреливаться же от своих вчерашних коллег… Как в меня не шмальнули, я даже не знаю, оружия там было очень много, в том числе в руках совершенно случайных людей. Встречался с Руцким (вице-президентом; 21 сентября 1993 года указом президента Руцкой был "временно отстранен от исполнения обязанностей". - Прим. ред.) Почему-то он был в белых носках. Говорю: "Вы что, с ума сошли, Саня?" Он мне: "Дурак, ничего не понимаешь, мы сейчас поднимем авиацию, армия с нами, мы тут всех задавим". Я - ему: "Ко мне на Лубянку стекается вся информация по регионам. Я тебе откровенно говорю, никто вас ни хрена не поддерживает". Что было чистой правдой. Содержательного разговора с Руцким не вышло. Потом я зашел к Хасбулатову. На свой страх и риск. Он так удивленно на меня посмотрел. Разговора не получилось. А потом я пошел к [Виктору] Баранникову (экс-министру безопасности РФ, прибывшему в Белый дом по приглашению Хасбулатова). - Прим. ред.). Баранникова я знал прекрасно, все-таки я у него одно время замом был. Я пришел и сказал: "Виктор Павлович, ты же понимаешь..." Он говорит: "Я все понимаю, Сергей, но мне неудобно". Я говорю: "Что тебе неудобно? Поехали". - "Куда?" - "К Черномырдину". Сели в мою машину. Уже была закрытая связь. Я звоню, сразу соединили с Виктором Степановичем. Я говорю: "Виктор Степанович, я с Баранниковым к вам". Он: "Как с Баранниковым?! А где он?" - "У меня в машине". - "Серьезно, что ли? Ну, ты даешь". Приезжаем в кабинет Виктора Степановича на Старой площади, бывший кабинет товарища Брежнева. Черномырдин умеет с людьми, обнял его: "Витька, что ты там с этими мудаками связался..." Его даже слеза пробила. Баранников говорит: "Можно мне с Борисом Николаевичем переговорить?" - "Пожалуйста, звони". Там прямой телефон. Он трубку снял и говорит: "Борис Николаевич, извините, ради бога, бес попутал! Я уже с вами". А дальше он говорит мне: "Сергей, давай я вернусь и заберу оттуда [Андрея] Дунаева (бывшего первого заместителя министра внутренних дел. - Прим. ред.). Я говорю: "Не стоит". Обращаюсь к Виктору Степановичу: "Не надо ему туда. Давайте его сейчас в коттеджик отправим, пускай отоспится, отдохнет". Черномырдин меня не поддержал: "Пускай едет". И Баранников поехал. А там уже Дунаев прихватил его, повел к Хасбулатову, и они его морально сломали. Через три дня смотрю - его под белы ручки ведут в Лефортово. По-другому бы судьба могла сложиться. Но силы воли не хватило. Человек неплохой был. И умер в 54 года. Сердце. Неудивительно, такое пережить. Ты министр безопасности, генерал армии, а тебя отправляют в СИЗО. И все это видят. С ума сойти можно.

Нет, гражданской войны бы не было

Кто-нибудь по обе стороны баррикад понимал, что дело пахнет гражданской войной?

Сергей Степашин: Вы знаете, нет, гражданской войны бы не было. Была бы смута в Москве. Кстати, сразу после указа № 1400, когда все началось, я звоню Анатолию Александровичу (Собчаку, мэру Санкт-Петербурга. - Прим. ред.): "Анатолий Александрович, как обстановка в Питере? Вы давайте там тоже активную позицию займите". Он потом выступил в Мариинском дворце, где выступал и в августе 1991-го. И в Питере было все спокойно. Во всех субъектах Российской Федерации было все достаточно спокойно. Хотя, конечно, недолюбливали Ельцина, давайте говорить откровенно. С другой же стороны, всех достал огромный съезд с Русланом Имрановичем. И все прекрасно понимали, что в этой истории надо каким-то образом страну спасать. Поэтому гражданской войны бы не было. Была бы московская смута.

Третьего октября сторонники Верховного Совета под предводительством Альберта Макашова штурмовали здание мэрии и находившуюся рядом гостиницу "Мир". Почему штурм удался и оба здания были захвачены?

Сергей Степашин: Там разошлась охрана милицейская, которая стояла в цепочке. Вдобавок одно из подразделений внутренних войск не стало выполнять приказы. И макашовцы посчитали, что пришло время брать власть. Там такой план был у Руцкого: мэрия, Кремль и Останкино. Почти по Ленину: почта, телеграф... Вместо почты они вошли в мэрию. Захватили ее, а там никого нет. Потом уже пошли в Останкино.

Была ли хотя бы малейшая возможность обойтись без кровопролития?

Сергей Степашин: Была. Вспоминаю, еще не началась стрельба, я звоню Гайдару. Егор как раз был в Белом доме. Звоню Егору и говорю: "Егор, не надо никакой стрельбы. Всё, мы их дожали. Я полностью владею обстановкой в Белом доме. Люди спокойно выйдут". Более того, генерал Зайцев, командир группы "А", со мной советовался. Говорил: "Сергей Вадимович, я штурмовать не буду, я стрелять не буду". И когда они пошли к Верховному Совету, я сказал, что если идет "Альфа", то мы выйдем. Мы им доверяем, мы верим, что это не убийцы.

Зачем понадобилось стрелять по Белому дому?

Сергей Степашин: Стрелять по Белому дому не было никакой необходимости. Но Ельцин, видимо, был крайне обозлен - и началось… Для меня, как и для [Николая] Голушко (министра безопасности РФ. - Прим. ред.), пальба из танков с моста была полной неожиданностью. Сижу на Лубянке, мне докладывают: "Танки приехали". Включаю CNN - ужас! Не знаю, как принималось это решение, но думаю, что к нему приложил руку Коржаков. Павлу Грачеву (министру обороны РФ. - Прим. ред.) это точно было не надо. Кстати, не все знают, что в танках не было солдат - только офицеры и генералы. И командовал всей этой операцией генерал-лейтенант, фамилию его называть не буду. Он даже за это получил звание Героя России. А потом уже прибыла группа "А", и все, кто находился в Белом доме, вышли оттуда. При этом ни один депутат даже не был ранен. Погибли-то как раз не депутаты, а те, кто пришел к Белому дому. Причем с обеих сторон. Были провокации. Были неожиданные внезапные стрельбы. Но можно, повторяю, можно было обойтись без кровопролития. До сих пор все это стоит перед глазами и никогда не забудется.

В декабре прошли выборы в Госдуму, а в феврале 1994 года она объявила амнистию "героям" августа 1991-го и октября 1993-го. Как вы тогда отнеслись к этой амнистии и не изменилось ли за 30 лет ваше отношение к ней?

Сергей Степашин: Когда пришло известие, что Госдума приняла амнистию, я находился на Лубянке, а Николай Михайлович Голушко, министр безопасности, был где-то в отъезде. Я ему звоню: "Михалыч, так и так, принято решение Государственной Думы". Он приехал на Лубянку, говорит: "Что делать?" Я говорю: "Слушай, давай до понедельника потерпим, а в понедельник примем решение. Я постараюсь поговорить с ребятами в Кремле". Он говорит: "Нет, Сергей, ждать нечего, закон принят, надо выполнять. Я сейчас же даю команду". И прямо в субботу их выпустил. Борис Николаевич об этом узнал на следующий день. И позвонил на Лубянку. Я в этот момент находился в кабинете у Николая Михайловича. Ельцин был в бешенстве. Шумел, кричал. Несмотря на то что связь закрытая, все слышно было, аж телефон подпрыгивал. Николай Михайлович в тот же день написал рапорт об отставке, передал фельдам и ушел. Он поступил как порядочный человек. В любом случае пришлось бы выпускать. Меня потом спросили: как вы к этому относитесь? Я говорю: "Ну и правильно, что выпустили. Зачем героев-то делать из них". Вот если бы победила команда Хасбулатова и Руцкого, то никому амнистии не было бы, это уж точно.

Почему вы так думаете?

Сергей Степашин: Потому что Руцкой говорил: "Мы их всех повесим на березах". Это его слова, я ничего не придумываю.

Какой главный урок, спустя 30 лет, следует, на ваш взгляд, извлечь из этой истории?

Сергей Степашин: Первое: политическая система должна соответствовать реалиям, не вступать с ними в противоречие. И второе: иногда надо и потерпеть. Надо говорить с депутатами, идти с ними на диалог. Я вспоминаю первую встречу с Владимиром Владимировичем, когда он уже стал президентом, хотя мы знакомы еще с 1991 года. Я запомнил его слова. Он сказал: "Сергей, слушай, надо договариваться. Надо уметь договариваться". Вот, наверное, главный урок этой истории - надо уметь договариваться.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 октября 2023 > № 4488111 Сергей Степашин

Марат Хуснуллин: В Екатеринбурге завершилась подготовка к строительству кампуса мирового уровня

В Екатеринбурге завершены подготовительные работы по строительству кампуса мирового уровня на базе Уральского федерального университета имени первого Президента России Бориса Ельцина. Объект возводит публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства», сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Строители подготовили площадку для возведения кампуса мирового уровня в Екатеринбурге. В пределах пятна застройки будущих зданий из-за сложных геологических условий специалисты заместили слабые грунты. Обустроили временное ограждение и разместили бытовой городок, подключили объект к сетям инженерно-технического обеспечения. Строители также устроили временные дороги и подъездные пути. К основному периоду строительства приступим уже в IV квартале 2023 года», – сказал Марат Хуснуллин.

На территории кампуса общей площадью более 100 тыс. кв. м возведут Институт экономики и управления, Институт радиоэлектроники и информационных технологий, Специализированный учебно-научный центр для школьников старших классов. Строительные работы планируют завершить к 2026 году.

«Новый учебный кампус будет создаваться в несколько этапов, там смогут учиться более 8 тысяч студентов. Строительство инициировало правительство Свердловской области совместно с Уральским федеральным университетом имени первого Президента России Бориса Ельцина. “Единый заказчик” реализует ещё три проекта по строительству кампусов в Новосибирске, Калининграде и Орле. Завершить все работы планируется в 2024–2026 годах», – сообщил генеральный директор ППК «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Строительство кампуса мирового уровня в Екатеринбурге осуществляется в рамках программы «Наука и университеты» по поручению Президента Владимира Путина и Правительства.

Дмитрий Чернышенко: 1,5 тысячи студентов российских вузов получат по миллиону рублей на стартап

Определены все 1,5 тысячи победителей конкурса «Студенческий стартап» федерального проекта «Платформа университетского технологического предпринимательства» в 2023 году.

Каждый из студентов получит грант 1 млн рублей на реализацию своего бизнес-проекта. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

«По итогам конкурсного отбора были определены 1,5 тыс. лучших проектов студентов, каждый из которых получит финансирование в 1 млн рублей на создание новых технологий в самых разных областях – от цифровых систем и медицины до архитектуры и дизайна. В сравнении с прошлым годом произошло два важных изменения: число победителей выросло на 500 человек, а сам конкурс приобрёл международный характер. Среди студентов российских вузов, чьи проекты признаны экспертным жюри наиболее значимыми и сильными, есть граждане Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана и Сирии. Россия в Год педагога и наставника стремится расширять международное сотрудничество в области образования и обеспечивать равные возможности для всех студентов нашей страны: организованы грантовые конкурсы, предпринимательские “Точки кипения” и университетские стартап-студии», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Проекты победителей ориентированы на создание новых приборов, интеллектуальных производственных, химических, цифровых и биотехнологий, а также представлены в сфере медицины, ресурсосберегающей энергетики и креативных индустрий.

«Два года назад был запущен проект “Платформа университетского технологического предпринимательства”. За это время мы достигли большого прогресса в развитии инструментов платформы. Так, через акселерационные программы и стартап-студии прошли свыше 91 тысячи студентов. Конкурс “Студенческий стартап” является флагманским для молодых предпринимателей в вузах: всего в 2023 году на конкурс поступило свыше 6 тыс. заявок, а в список победителей вошли представители 368 университетов из 71 региона по всей стране. В следующем году грант в 1 млн рублей получат уже 2 тысячи молодых предпринимателей, поэтому показатели станут ещё выше», – подчеркнул глава Минобрнауки Валерий Фальков.

«Как и в прошлом году, мы составили дополнительный перечень заявок, рекомендованных к поддержке в следующем году из средств федерального бюджета 2024 года. Такие проекты, получившие высокие оценки жюри, могут быть профинансированы уже в этом году, если кто-либо из победителей четвёртой очереди конкурса откажется от заключения договора, – сообщил генеральный директор Фонда содействия инновациям Сергей Поляков. – Конкурс “Студенческий стартап” приносит определённые результаты: среди победителей прошлых очередей есть проекты с выручкой, часть ребят уже отчитались по гранту и приняли участие в конкурсе “Старт”, где финансирование составляет 4 млн рублей, некоторые студенты привлекли в свой проект частные инвестиции».

Отбор проектов проводился в два этапа. Первый этап проходил с января по апрель 2023 года, итоги подведены в июле – отобрано 1235 проектов. Второй этап проходил с мая по июнь 2023 года, по его результатам отобрано 265 проектов. Регионами-лидерами по числу победителей второго этапа стали Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Ростовская и Томская области.

Федеральный проект «Платформа университетского технологического предпринимательства» был разработан по одноимённой стратегической инициативе, утверждённой Председателем Правительства Михаилом Мишустиным.

Абсолютным победителем Всероссийского конкурса «Воспитать человека» стала Екатерина Аввакумова из Санкт-Петербурга

В Москве в Музее Победы состоялся финал Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека». По итогам финальных испытаний абсолютным победителем конкурса «Воспитать человека» в 2023 году стала методист Дворца детского и юношеского творчества «На Ленской» города Санкт-Петербурга Екатерина Аввакумова. Организаторы конкурса – Минпросвещения России, Институт изучения детства, семьи и воспитания, Общероссийский Профсоюз образования, Росдетцентр.

«Воспитание достойного гражданина с опорой на традиционные духовно-нравственные ценности сегодня не должно быть формальностью, оно должно лежать в основе образовательного процесса, ведь от этого зависит будущее нашей страны. Всероссийский конкурс педагогических работников «Воспитать человека» является эффективной площадкой для обмена опытом, изучения лучших практик воспитания, а также распространения их внутри профессионального сообщества. Уже второй год к участию в конкурсе привлекаются родители, и в вопросах воспитания именно они – наши партнеры и единомышленники», – прокомментировал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

В финале всероссийского конкурса Екатерина Аввакумова представила авторскую практику «Воспитательные аудиоподкасты "Диалоги на Ленской"». Это аудиозаписи на актуальные темы воспитания, которые рассматриваются с трех позиций: учащихся, родителей, педагогов. В формате живого диалога подростки, родители и педагоги обсуждают конкретную проблему и ищут варианты ее решения. Практика позволяет учащимся быть услышанными, предоставляет шанс родителям встретить единомышленников, формирует диалогичное общение между педагогами и специалистами.

Екатерина Аввакумова также стала победителем в номинации «Воспитание в образовательном пространстве».

В других номинациях Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека – 2023» победу одержали:

– Бавина Анастасия, педагог дополнительного образования Государственного бюджетного нетипового образовательного учреждения «Академия талантов» города Санкт-Петербурга, в номинации «Трудовое воспитание»;

– Остапова Альбина, педагог средней общеобразовательной школы № 1 имени Героя Российской Федерации А.А. Туркина Динского района Краснодарского края, в номинации «Воспитание и социализация личности»;

– Садыкова Юлия, заместитель директора по воспитательной работе Центра образования «Новошкола» города Уфы, в номинации «Уклад образовательной организации»;

– Светличная Елена, советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями Роза-Долинской основной общеобразовательной школы Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, в номинации «Навигаторы детства»;

– Чайковская Оксана, педагог дополнительного образования, координатор кадетских классов Центра развития творчества детей и юношества имени генерал-майора А.В. Грибова ЗАТО Озерный Тверской области, в номинации «Воспитание на основе кадетских традиций»;

– Черкинская Евгения, заместитель директора по воспитательной работе Центра творческого развития «Октябрьский» города Ижевска, в номинации «Воспитание детского коллектива»;

– Щербакова Надежда, педагог-психолог средней общеобразовательной школы № 77 с углубленным изучением английского языка города Перми, в номинации «Семейное воспитание».

Оценивали работу конкурсантов в финале представители Администрации Президента Российской Федерации, Министерства просвещения России, Детского центра Музея Победы, Российского общества «Знание», Всероссийского центра художественного творчества, Российского детско-юношеского центра и других значимых организаций в сфере образования и воспитания.

Официальный сайт конкурса – https://воспитатьчеловека.рф.

Справочно

В 2023 году конкурс «Воспитать человека» реализуется в рамках Года педагога и наставника и направлен на повышение престижа профессии педагога, профессиональное развитие и рост педагогических работников. Всего на конкурс в 2023 году было подано 11 155 заявок из 89 регионов России. В финале конкурсанты проходили три испытания: анализировали видеофрагменты из известных фильмов с определенными подходами взрослых к воспитанию детей и молодежи, разрабатывали групповой проект и отвечали на вопросы экспертов и партнеров конкурса.

Организаторы конкурса – Минпросвещения России, Институт изучения детства, семьи и воспитания, Общероссийский Профсоюз образования Российский детско-юношеский центр.

Цель Всероссийского конкурса «Воспитать человека» – распространение среди профессионального педагогического сообщества новых форм, практик и инновационного педагогического опыта воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций Российской Федерации.

Финал Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека» вошел в комплекс мероприятий Большой учительской недели, которая проходит в России со 2 по 8 октября 2023 года.

Большая учительская неделя – ключевое событие Года педагога и наставника, объявленного Указом Президента Российской Федерации. В связи с возросшим вниманием общества к вопросам образования и воспитания Большая учительская неделя в этом году пройдет с увеличенным количеством мероприятий и участников. Мероприятия Большой учительской недели охватят все регионы страны. Центральными федеральными событиями станут финальный тур Всероссийского конкурса «Учитель года России», объявление победителей всероссийских профессиональных конкурсов «Мастер года», «Педагог-психолог России», «Директор года России», «Учитель-дефектолог России», «Воспитать человека», «Первый учитель», а также Форум классных руководителей в Москве, пленарное заседание в рамках Съезда учителей сельских школ и Собрание студентов – лидеров общественного мнения педагогических вузов. Победители и участники всех профессиональных конкурсов посетят праздничный концерт в Государственном Кремлевском дворце в День учителя. В финале Большой учительской недели пройдет Всероссийская акция «День с педагогом и наставником».

Антон Слободянюк возглавил Минцифры Коми

Антон Слободянюк назначен министром цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми. Об этом сообщила пресс-служба главы региона.

Распоряжение о назначении подписал глава Республики Коми Владимир Уйба.

Антон Олегович Слободянюк родился 12 октября 1977 года в Сыктывкаре. В 1999 году окончил Сыктывкарский государственный университет по специальности "Бухгалтерский учет и аудит". В 2005 году прошел профессиональную переподготовку по президентской программе подготовки управленческих кадров "Менеджмент" (специальность – финансовый менеджмент).

С 2006 года работал на руководящих должностях в различных коммерческих организациях в Сыктывкаре, Ухте и в Москве.

При его непосредственном участии был реализован ряд проектов, в том числе в области цифровизации торгово-закупочных процессов компаний, внедрения и построения цифровых моделей управления бизнес-процессами.

Женат, воспитывает троих детей.

В Архангельске построят больше инфраструктуры для Севморпути

Правительство утвердило комплексный план развития Архангельского транспортного узла до 2035 г. Одно из основных мероприятий — строительство нового терминала, для чего в Двинском заливе Белого моря создадут глубоководный морской район.

План утвержден распоряжением кабмина от 22 сентября 2023 г. № 2555. Планируется, что ориентировочная мощность нового терминала в морском порту Архангельск к 2040 г. составит 25 млн тонн в год.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе правительства, строительство терминала и глубоководного морского района будет проходить в несколько этапов. В 2024 г. заинтересованные инвесторы и правительство Архангельской области должны разработать инвестиционную декларацию, а Росморречфлот ее рассмотреть. В 2025–2026 годах должна быть завершена разработка проектной документации и начато строительство. Ввод обоих объектов в эксплуатацию намечен на 2031 г.

Также документ предписывает проработать целесообразность строительства и реконструкции береговой инфраструктуры в Архангельске для стоянки морских спасательных судов и стоянки гидрографических и лоцмейстерских судов в морском порту Архангельск.

Значимая часть плана — обновление ледокольного флота и судов ледового класса. Она подразумевает завершение строительства ледокола проекта 23620 для работы в районе Белого моря и принятие решения о создании научно-экспедиционного судна проекта НЭС 126. Новый корабль должен обеспечить работу труднодоступных метеорологических станций Росгидромета и ведение экологического мониторинга в Арктике.

Еще один большой раздел плана — мероприятия по развитию железнодорожной и автодорожной инфраструктуры, в частности строительство новых подъездных путей и мостов к действующим и новым терминалам морского порта Архангельск, обратили внимание в правительстве.

Отмечено, что в плане нашли отражение мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры, цифровизации, безопасности судоходства в акватории Архангельского транспортного узла, развитию кадрового и научного потенциала сотрудников.

Ответственным за реализацию документа определен Минтранс.

Fishnews

Выставка в Санкт-Петербурге — делимся впечатлениями

На ежегодный смотр рыбной отрасли — рыбопромышленную выставку в Питере — компании приезжают со своими лучшими продуктами и инвестиционными проектами. Здесь же специалисты изучают, что предлагает рынок технических и технологических решений.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в этом году вновь проходили насыщенно и ярко. Рыбная отрасль в павильонах питерского «Экспофорума» была представлена во всем ее многообразии: рыболовство, аквакультура, переработка, дистрибьюция.

Внимание к российском потребителю и глубокая переработка

Интересно, что многие из участников экспозиций отмечали растущий интерес производителей к отечественному потребителю. «Акценты на выставке и у нас, и у коллег меняются следом за рынком. И сейчас здесь достаточно хорошо видно нацеленность и добывающих, и перерабатывающих предприятий на внутренний рынок. На расширение ассортиментной линейки, представляемой предприятиями», — отметил председатель Союза рыбопромышленников Карелии Илья Раковский.

Конечно, российская рыба по-прежнему важна для мирового рынка, однако экспозиции в Питере ясно показывают: маркетинговые стратегии компаний все активнее нацеливаются на внутрироссийское направление, где есть большой потенциал для развития, считает руководитель объединения.

Новые береговые перерабатывающие заводы, построенные в Карелии по программе инвестквот, также выпускают продукты для отечественного потребителя.

На стендах можно было увидеть, чем гордится российская рыбопереработка, причем из разных регионов. Предприятия Союза рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края привезли разнообразие продукции из лососевых и сельди. «В Санкт-Петербург мы приехали уже традиционным составом предприятий, и всё больший акцент у нас делается на глубокую переработку. У нас представлена и копченая, и вяленая, и соленая продукция, и многое другое», — рассказала председатель объединения Ольга Булкова.

Дальневосточные рыбаки поставляют на рынок и высокотехнологичные продукты, позволяющие использовать полезные свойства морских организмов. Так, предприятия Хабаровского края представляли на выставке экстракты фукуса и морской звезды, БАД на основе ламинарии.

Карельские рыбоводы из «Кала я марьяпоят» показывали, какое разнообразие потребительской продукции можно выпускать из форели: пресервы, соленую рыбу, пельмени, фрикадельки, котлеты — и этим список не ограничивается.

Экспозиция группы компаний «Антей» привлекала внимание посетителей не только аквариумом с камчатскими крабами, но и витриной с золотистыми капсулами и колбами — крабовым жиром, уникальной разработкой российских ученых.

Холдинг развивает внутренний рынок и также представил на выставке новую премиальную линейку крабовой продукции под брендом Chatka. Кроме того, на стенде «Антея» проводились мастер-классы по приготовлению блюд из краба: такие кулинарные шоу пользуются неизменным успехом.

Еще одна тенденция, на которую можно обратить внимание на выставке: крупнейшие добывающие компании не ограничиваются только промыслом — осваивают выпуск продукции для конечного потребителя, реализуют проекты в сфере логистики, развивают собственный судоремонт. Есть и примеры участия в пополнении ресурсной базы.

«Акцент при оформлении нашего стенда сделан на воспроизводстве лососевых, ведь это вклад в будущее рыболовства», — рассказали в группе компаний «Гидрострой». У холдинга девять рыбоводных заводов на Итурупе, два завода и два питомника на Сахалине: предприятия выпускают до 400 млн экземпляров молоди тихоокеанских лососей, привел цифры начальник отдела рыбоводства «Гидростроя» Иван Вараксин. Усилия рыбоводов помогают поддерживать естественную популяцию лососевых.

Бизнесу интересно общение

Выставка позволяет специалистам обмениваться опытом с коллегами по цеху. «Смотрим, что меняется на рынке, в ассортименте, находим для себя что-то новое, общаемся с партнерами», — рассказал заместитель генерального директора по производству и реализации продукции «Океанрыбфлота» Владимир Михайлов.

В жизни самого камчатского предприятия в прошлом году произошло большое событие: компания завершила строительство двух супертраулеров — «Георгий Мещеряков» и «Владимир Бирюков». Новые современные суда уже вносят весомый результат в общую копилку. «Безусловно, с ними мы увеличили и вылов, и производство, и качество продукции улучшается, потому что и объемы, и скорость обработки другая», — отметил Владимир Михайлов.

Конечно, на питерской выставке профессионалов интересуют и то, что может предложить рынок оборудования, техники и технологий. Предприятия аквакультуры изучают возможности закупки кормов, оснащения для своих хозяйств, добытчики и переработчики — оборудование для производства и хранения. Свои решения предлагают верфи, конструкторские бюро, компании, работающие в сфере логистики, производители орудий лова. Причем тут же есть возможность получить обратную связь.

«Как бы хорошо ты себя ни рекламировал, все равно с клиентами нужно общаться лично, — уверен помощник коммерческого директора компании «Фишеринг Сервис» Илья Чеглаков. — Только выставка началась, а к нам уже подошел капитан пообщаться по поводу одной из моделей тралов, которые мы выпускаем». Российские производители орудий лова постоянно совершенствуют свою продукцию, и отклик специалистов для них очень важен.

Цифровые платформы — все привычнее

Для отрасли все активнее предлагаются цифровые сервисы — для организации продаж и закупок рыбной продукции, подбора площадок по хранению. И это тоже тенденция, на которую обращаешь внимание на выставке.

На стенде Центра системы мониторинга рыболовства и связи, который на госуровне занимается цифровизацией в рыбной промышленности, можно было познакомиться с функционалом электронного рыболовного журнала. «С 1 декабря в полном объеме начнет действовать закон об электронном рыболовном журнале и электронных разрешениях на вылов, и мы сейчас демонстрируем готовность системы к работе», — рассказал Fishnews начальник ЦСМС Александр Михайлов.

На стенде Центра специалисты также рассказывали о возможностях обеспечивать на судах широкополосный доступ в интернет, технологических решениях по восстановлению данных рыболовного журнала в случае его потери или повреждения.

Здесь же можно было увидеть и мобильный кейс для телемедицины на судне: при необходимости его можно расширить до мини-лаборатории, организовать сеанс видеосвязи с медицинским центром.

Зарубежные гости интересуются рынком и технологиями

Иностранные делегации прибыли на форум и выставку в том числе для поиска новых возможностей на российском рынке. «Мы сюда приехали с представителями правительства Омана, — обрисовал ситуацию главный исполнительный директор компании «Оман Пеладжик» Давид Аль Вахаиби. — Основная цель нашего визита — подготовка к открытию рынка для нашей продукции». Оманский представитель выразил интерес к поставкам креветок, конверсированного тунца.

«Это стало настоящим открытием для нас», — поделился он впечатлениями от участия в выставке. Работа в Питере помогла зарубежным партнерам получить информацию о тенденциях рыбного хозяйства в России, используемых в этой сфере технологиях.

Оценки и перспективы

Отраслевая выставочная площадка в Санкт-Петербурге растет и развивается, отмечают в Росрыболовстве. «Видим, что интерес к выставке огромный, причем и у рыбаков, и переработчиков, и у компаний, которые занимаются производством оборудования, — и это здорово», — рассказал глава ведомства Илья Шестаков. Большое впечатление на руководителя федерального агентства в этом году произвело количество участников, представляющих отечественное оснащение для рыбной промышленности.

Отраслевой выставочный оператор — Expo Solutions Group — уже продумывает, какие изменения внести в работу площадки в следующем году, чтобы она стала более эффективной. Например, расширить возможности организации встреч и переговоров с помощью электронных платформ. Современные технологии могут упростить работу для предприятий и в этой области.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

S7 решил зайти в мурманский судоремонт

Правительство Мурманской области и авиационный холдинг S7 Group заключили соглашение о создании современного судоремонтного предприятия в Мурманске. В компании подчеркнули, что намерены задействовать опыт организации промышленных производств.

Соглашение о взаимодействии подписали губернатор Мурманской области Андрей Чибис и председатель совета директоров S7 Group Евгений Елин. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе правительства региона.

Компания стала собственником зданий и сооружений на территории судоремонтного завода в Мурманске, отметил Андрей Чибис.

«Первое, о чем мы договорились — развитие промышленных мощностей и создание современного предприятия по судоремонту. Это особенно необходимо с учетом текущей конъюнктуры и потребностей, так как закрытие портов и судоремонтной инфраструктуры за рубежом увеличивает потребность в обслуживании у рыбаков», — заявил губернатор.

«S7 Group не только авиационная, но и инженерно-производственная компания с большим опытом. Мы заинтересованы в восстановлении судоремонтного завода в Мурманске. Здесь мы используем весь наш опыт создания промышленных производств», — цитирует пресс-служба Евгения Елина.

Fishnews

Российские уловы не «фонят»

Приморская межобластная ветеринарная лаборатория с конца августа в рамках усиленного радиологического контроля провела более 2,2 тыс. исследований рыбопродукции. Работа ведется в связи со сбросами слаборадиоактивной воды с японской АЭС «Фукусима-1».

С 25 августа подведомственная Россельхознадзору лаборатория провела 2 285 исследований 767 проб рыбной продукции, сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства.

По его данным, случаев превышения установленных нормативов по показателям радиоактивной чистоты не установлено.

Только с 25 сентября по 2 октября МВЛ выполнила 751 исследование 257 проб уловов, добытых в промысловых подзонах шести регионов России. По сравнению с предыдущей неделей увеличилось количество поступивших образцов.

На исследование направляют икру, креветок, крабов, живого морского ежа, гребешка, горбушу, кету, минтая, треску и другие виды продукции.

Среди регионов происхождения рыбы, морепродуктов и икры заказчики исследований указывают промысловые подзоны Приморского края, Камчатского края, Сахалинской области, Хабаровского края, Магаданской и Мурманской области.

Работы проводят специалисты филиалов Приморской МВЛ в Приморском крае и Сахалинской области. Товары проверяют на основные радиологические показатели — удельную активность йода-131, стронция-90, цезия-134, цезия-137. Их нормативы определяются требованиями технических регламентов, принятых в РФ, и требованиями нормативных документов стран — импортеров рыбной продукции, обратили внимание в Россельхознадзоре.

Fishnews

Для фото- и видеофиксации на промысловых судах подбирают решения

Центр системы мониторинга рыболовства и связи прорабатывает технические возможности организации фото- и видеофиксации на судах промыслового флота. Однако речь не идет о повсеместном требовании.

Об этом на круглом столе по цифровизации отрасли в рамках Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге сообщил начальник ЦСМС Александр Михайлов. «Есть только планы, и они касаются не всех», — отметил руководитель учреждения.

Речь идет о том, чтобы средствами фото- и видеофиксации оснащались суда для промысла валютоемких объектов — минтая и краба, рассказал Fishnews позднее глава Центра системы мониторинга рыболовства и связи.

Он также обратил внимание, что на судах по факту уже установлено такое оборудование в рамках выполнения требований транспортной безопасности и ЦСМС изучает возможность использования этого оснащения для контроля промысла. Также, отметил Александр Михайлов, предприятия активно внедряют видеонаблюдение для контроля производства в рамках цифровизации собственных производственных процессов.

Сейчас Центр системы мониторинга рыболовства и связи прорабатывает технические решения для реализации механизма фото- и видеофиксации, если нормативно такое требование будет закреплено, резюмировал глава подведомственного Росрыболовству учреждения. Обсуждается также режим использования оборудования — эта работа ведется совместно с пограничной службой.

Fishnews

«СКИФ — это место притяжения умных людей с умными идеями»

В Санкт-Петербурге прошёл XIII Международный конгресс по теоретической и прикладной механике — преемник всесоюзных, а затем всероссийских съездов механиков, которые с 1960 года проводились в нашей стране. В 2023-м важной частью этого масштабного научного мероприятия стал симпозиум «Сибирский кольцевой источник фотонов (СКИФ) — механика и новые технологии». Главной целью сибирских ученых, выступивших на симпозиуме, было донести мысль о том, что синхротронное излучение (СИ) — это универсальный инструмент, который даёт исследователям самых разных научных направлений множество новых возможностей и новых идей.

«То, что государство выделило деньги на строительство СКИФ — крайне положительный знак, свидетельствующий о том, что оно наконец-то повернулось лицом к науке, — считает член программного комитета конгресса, сопредседатель симпозиума “СКИФ” заместитель председателя СО РАН, научный руководитель Института теоретической и прикладной механики им. С. А. Христиановича СО РАН академик Василий Михайлович Фомин. — Финансирование есть, и ускоритель обязательно будет построен, а наша дальнейшая задача — обеспечить бесперебойную работу всех его станций».

«Сейчас создается сам ускоритель и первые шесть научных станций, стоимость каждой — миллиард рублей, а всего проекта — 47 миллиардов, — дополняет старший научный сотрудник ЦКП СКИФ кандидат физико-математических наук Константин Эдуардович Купер. — Есть потенциал построить 30 станций сверх запланированного, для этого необходимо еще 30 миллиардов рублей. Но задача не в том, чтобы потратить эти деньги, а найти исследователей, коллективы, институты и научные проблемы, которые будут решаться при помощи СКИФ».

По словам ученых, СКИФ — это инструмент, нужный всем: и механикам, и биологам, и химикам, и геологам, и археологам. Уже сейчас необходимо готовить программы исследований и методики работы с синхротронным излучением для самых разных научных направлений.

«Нашей задачей было привлечь на мероприятие представителей Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, которые в доступной форме рассказали бы механикам, неспециалистам в этой области, что собой представляет синхротронное излучение, что с его помощью можно сделать и как оно уже сейчас используется в их работе, — поясняет Василий Фомин. — Эта цель, по моему мнению, была достигнута».

«Для меня самым главным было узнать, какие потребности есть у коллег, на основе этого мы начинаем корректировать оборудование под нужды специалистов конкретных областей под конкретные задачи», — отмечает Константин Купер.

СИ: история вопроса

«Эксперименты с синхротронным излучением начались в 1970-х годах, — рассказывает старший научный сотрудник ИЯФ СО РАН, заместитель директора ЦКП СКИФ кандидат физико-математических наук Павел Алексеевич Пиминов. — Институт ядерной физики в то время был одним из первых, где ученые начали работать в этом направлении. Тогда в мире существовало всего четыре установки СИ: в новосибирском Академгородке, в Германии, Великобритании и США. Синхротронное излучение было названо так, потому что впервые оно наблюдалось на синхротроне. Вообще же ускорители, на которых проводятся эксперименты с СИ, называются источниками синхротронного излучения».

Сейчас в мире существует более 50 специализированных источников СИ, они представляют собой крупные центры коллективного пользования, где располагаются десятки станций, работающих в круглосуточном режиме. «Источники СИ принято делить на поколения: к первому относятся неспециализированные источники СИ, например ВЭПП-3 и ВЭПП-4, которые до сих пор эксплуатируются в ИЯФе. Второе поколение — это уже такие специализированные источники, как “Сибирь-2”, а установки третьего поколения стали строить в 1990-е, когда ученые осознали, что для экспериментов нужно получать высокую яркость: второе поколение такой яркостью не обладало, — объясняет Павел Пиминов. — Для этого нужно было уменьшать фазовый объем пучка и использовать специализированные генераторы излучения, в основном ондуляторы: они дают когерентное излучение, которое подходит для разных методик исследования. Из более чем 50 источников СИ, работающих в настоящее время, большинство относится именно к третьему поколению».

В следующем поколении удалось уменьшить фазовый объём пучка еще на один-два порядка, что позволило в очередной раз повысить яркость. Такие источники уже есть: Sirius в Бразилии, MAX-IV в Швеции и ESRF-ESB во Франции. Последний модернизировали с третьего поколения при значительном материальном участии Российской Федерации. Сейчас, по понятным причинам, российские учёные к нему не имеют доступа.

Очередной виток эволюции источников СИ — это ЦКП СКИФ, его энергия составит 3 ГэВ, что является наиболее востребованной в институтах Сибирского отделения, и он будет обладать самым малым эмиттансом пучка и, соответственно, самым ярким излучением. «Для проведения экспериментов на этом оборудовании создается новая организация. Фактически формируется новый институт, пока как филиал ФИЦ “Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН”, центр коллективного пользования, — отмечает Павел Пиминов. — В России, наверное, впервые с 1990-х годов создается подобная масштабная научная организация, с таким капиталовложением и таким числом людей».

На 30 гектарах территории ЦКП строится 34 здания и сооружения, 450 человек будут обеспечивать круглосуточный режим его работы, параллельно на СКИФе смогут работать 300 приезжих пользователей.

«В первой очереди, которая должна быть сдана в 2024 году, — шесть станций, лабораторный комплекс, оборудованный большим количеством научно-исследовательской аппаратуры, а также вычислительный центр (скромных параметров, но с возможностью их дальнейшего расширения) для онлайн-обработки результатов экспериментов, проведенных на станциях, — перечисляет Павел Пиминов. — В резерве много помещений, просторный экспериментальный зал».

Две станции планируются выносными: в одной из них среди прочего расположится виварий, а станция «Быстропротекающие процессы» будет оборудована дорогостоящей мощной взрывной камерой для проведения экспериментов по изучению быстропротекающих процессов. Ее специально спроектировали в Институте гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН для нужд механиков.

Во второй очереди сейчас обсуждается создание еще одной выносной станции для Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» с максимальным уровнем биологической защиты. «Место строительства СКИФ, наукоград Кольцово, выбрано неслучайно, — отмечает П. Пименов. — Рядом располагается “Вектор”, научно-исследовательские институты новосибирского Академгородка — основные потребители синхротронного излучения, а также два университета: Новосибирский государственный и технологический, которые будут поставлять кадры, как инженерные, так и научно-исследовательские».

Зачем механикам СИ?

В первую очередь СКИФ поможет посмотреть, как ведут себя материалы под нагрузкой, что с ними происходит. Другая большая задача — выяснить, как разрушаются материалы, как в них зарождаются трещины. И это тоже можно наблюдать с помощью инструментов, которые предоставляет источник фотонов. «Двадцать лет назад группа академика Владимира Михайловича Титова из Института гидродинамики обратилась в ИЯФ, и с помощью синхротронного излучения им удалось впервые в мире установить, как зарождаются ультрадисперсные алмазы, — говорит В. М. Фомин. — Никаким другим способом увидеть этот процесс было невозможно, то есть заделы для работы в этой области определенно есть. СИ поможет пронаблюдать и многие другие динамические процессы, например детонационные».

«Ещё одна задача — развитие сварки различных материалов, и здесь СИ также позволяет посмотреть, как происходит этот процесс, отслеживать, что происходит в сам момент сварки с материалами и стараться получить прочные сварные соединения, — дополняет Константин Купер. — Также это относится к различным металлургическим процессам, выплавке различных сплавов: СИ позволит непосредственно следить за кристаллизацией, созданием новых сплавов и материалов».

«Результаты будущих экспериментов будут накапливаться, — отмечает В. М. Фомин. — В идеале их надо аккумулировать в банке данных, в котором с помощью искусственного интеллекта специалисты смогут выбирать, например, нужные свойства для нового материала. На основе уже сделанных опытов можно будет быстро проанализировать, что и с чем нужно сварить, чтобы получить материал с заданным процентом прочности к разрыву. Для создания подобной “картотеки” необходимы и математики, и IT-специалисты, ну и, разумеется, сами экспериментальные данные».

«В своем докладе на симпозиуме я постарался показать, как нам, механикам, уже сейчас помогает синхротронное излучение. Наш институт занимается в том числе лазерными технологиями, мы создаем с помощью лазерной наплавки новые гетерогенные металлокерамические материалы, также, как известно, занимаемся вопросами сварки авиационных материалов, — рассказывает заведующий лабораторией лазерных технологий ИТПМ СО РАН доктор технических наук Александр Геннадьевич Маликов. — Когда лет пятнадцать назад эта работа начиналась под руководством доктора физико-математических наук Анатолия Митрофановича Оришича и Василия Михайловича Фомина, мы сваривали различные материалы либо напыляли один на другой. В результате зачастую материал выходил непрочным, но мы не могли объяснить, почему так произошло. Не понимали, почему не наплавляется много керамики, почему получается плохая прочность сварных соединений. С помощью электронной микроскопии мы начали изучать структуру материалов, но этот метод не дает понимания фазового состава частиц, интерметаллидов (соединений двух и более металлов. — Прим. ред.), от которых, как оказалось, зависят свойства новых материалов. Когда только начал зарождаться проект СКИФ, В. М. Фомин на заседании ученого совета задал вопрос, почему механики не участвуют в этом проекте, и обратился конкретно ко мне: “Маликов, тебе нужно синхротронное излучение?”, а я, признаться, в то время даже не знал, что это такое. Так получилось, что благодаря этому импульсу мы вышли на специалистов ИЯФ, в том числе на Константина Анатольевича Купера, которые рассказали нам, что такое СИ и как оно может нам быть полезно».

«Мы долго искали точки соприкосновения, но в итоге нашли их. Для этого иногда приходилось сидеть в бункере СИ в два часа ночи с Купером и Анчаровым, они меня не воспринимали — механик пришел к нам, физикам! Потом был эксперимент, в котором я им кое-что подсказал, после чего они посмотрели на меня с другой стороны — вроде бы наш человек, — смеется Александр Маликов. — Так началось наше сотрудничество».

В итоге на действующем оборудовании СИ в ИЯФ удалось получить фазовый состав этих материалов, а зная его, им можно управлять. Это позволило специалистам ИТПМ СО РАН создать прочные сварные соединения, функциональные гетерогенные материалы с концентрацией керамики до 50–60 %, которые обладают высокими физико-механическими свойствами.

«В рамках проекта-стомиллионника под руководством В. М. Фомина отрабатывалась методика работы с синхротронным излучением для различных материалов, в частности рассматривалось нагружение материалов, — уточняет Александр Маликов. — Мы приобрели разрывную машину, которую установили на синхротроне, чтобы провести эксперимент: тянуть образец и понимать, откуда зарождается трещина. Эта методика сейчас отрабатывается. Проводились и опыты по воздействию лазерного излучения на материал, чтобы понимать, что происходит в динамике, так называемые эксперименты in situ. Можно сказать, для механиков это эксперименты мечты — в режиме реального времени следить за тем, как ведет себя материал под воздействием различных нагрузок».

«Все флаги в гости будут к нам»

Когда в числе первых появился синхротрон в новосибирском Академгородке, сюда приезжали исследователи не только со всей страны, но и со всего мира. «У нас работали учёные как из социалистического блока, так и из капиталистических государств, — подчеркивает Константин Купер. — Мы надеемся, что постройка источника СИ четвертого поколения вернет Новосибирскому научному центру мировую известность, и к нам вновь станут приезжать изо всех уголков планеты. СКИФ — это место притяжения умных людей с умными идеями. Найти человека, который сможет на нашем оборудовании решить свою интересную задачу, — главная цель подобных центров».

«Строительство, запуск и получение нужных параметров позволит в дальнейшем строить в России установки подобного класса или третьего поколения на основе технологий, которые сейчас отрабатываются, — комментирует Павел Пиминов. — И это касается не только компетенций Института ядерной физики, но и Конструкторско-технологического института научного приборостроения СО РАН, и Института гидродинамики, Томских политехнического и государственного университетов. Сейчас все эти организации обладают необходимыми технологиями для создания установок — источников синхротронного излучения».

«Задача Сибирского отделения РАН в настоящее время — объединить исследовательские коллективы различных научных направлений для работы на Сибирском кольцевом источнике фотонов», — резюмирует академик В. М. Фомин.

В работе симпозиума «Сибирский кольцевой источник фотонов (СКИФ) — механика и новые технологии» приняли участие ученые Уральского и Сибирского отделений РАН, а также секретарь симпозиума помощник председателя СО РАН Андрей Владимирович Князев.

Источник: «Наука в Сибири».

Текст: Елена Трухина.

Модернизированные центры занятости получили положительный отклик от населения

В модернизированных центрах занятости показатели эффективности деятельности выше, в том числе отмечается рост удовлетворенности граждан качеством предоставления госуслуг. Об этом рассказал заместить руководителя Роструда Ян Талбацкий, выступая на выездном совместном заседании Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации и Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости в рамках ВНОТ-2023 в Сочи.

Кадровые центры «Работа России» — это не только обновленные офисные пространства, которые выстраиваются по единому образцу, но и принципиально новые подходы к организации работы. По словам замруководителя Роструда, в модернизированных ЦЗН зафиксировано сокращение времени трудоустройства и периода нахождения граждан на регистрационном учете, отмечено повышение профессионализма и квалификации персонала. В том числе отмечается увеличение количества работодателей, пользующихся услугами службы занятости. «Со стороны населения также получен положительный отклик на модернизацию службы занятости, отмечен рост удовлетворенности граждан качеством предоставления госуслуг, которые оказываются по принципу клиентоцентричности, то есть с учетом конкретных жизненных и бизнес-ситуаций», - рассказал Ян Петрович.

В этом году комплексная модернизация всех центров занятости в рамках национального проекта «Демография» проводится в 17 пилотных регионах. Еще 12 регионов присоединяться к проекту в следующем году. Таким образом, за два года перезагрузка коснется более 770 центров занятости. Ранее уже были открыты 175 пилотных обновленных кадровых центра «Работа России» в 73 регионах.

«Служба занятости нового формата должна полностью владеть информацией о состоянии рынка труда, уметь прогнозировать потребность в трудовых ресурсах, обеспечить возможность переобучения и профессионального обучения, выстраивать карьерные траектории как для сложившихся работников, так и для начинающих специалистов, а также выступать посредником между работодателем и потенциальным работником. По всей стране уже открыто 175 таких модернизированных центров занятости, еще в 429 центров открываются в этом году и 344 запланировано на следующий год», - сообщил Ян Талбацкий.

Напомним, в рамках комплексной модернизации ЦЗН в этом году среди пилотных регионов выступили Тульская, Нижегородская, Пензенская, Липецкая, Калужская, Белгородская, Самарская, Владимирская, Мурманская, Новгородская, Тамбовская, Ульяновская, Костромская области, Пермский край, Республика Тыва, Чувашская и Удмуртская республики. Со следующего года к проекту присоединяться Иркутская, Архангельская, Калининградская, Воронежская, Ярославская, Саратовская, Псковская области, Камчатский край, Республика Башкортостан и Республика Мордовия, г. Севастополь и Республика Карелия.

Олег Белозеров: следующие 20 лет станут временем высокоскоростных поездов

"Российские железные дороги" 1 октября отметили двадцатилетний юбилей. За эти годы компания инвестировала триллионы рублей, развивала инфраструктуру, закупала пассажирские вагоны, обновляла парк локомотивов и смогла завоевать доверие у грузоотправителей и пассажиров. Впереди – внедрение беспилотных технологий и строительство первых в стране высокоскоростных железных дорог. Заменят ли роботы проводников, как идет работа над биометрией в поездах, когда в России появятся ВСМ, и сколько будет стоить двухчасовое путешествие из Петербурга в Москву, чем опасно появление частных локомотивов, и сохранится ли чай в традиционных подстаканниках, в интервью РИА Новости рассказал генеральный директор РЖД Олег Белозеров. Беседовала Надежда Фролова.

– Олег Валентинович, чем, по вашему мнению, РЖД стали лучше за 20 лет в плане пассажирских и грузовых перевозок?

– Считаю, главное – мы состоялись как компания. Регулярно бьем рекордные показатели времен Советского Союза. У нас выше грузооборот, скорость и ряд других показателей. Мы поднялись на верхние позиции в мировом рейтинге железных дорог. Российские железные дороги сегодня самые грузонапряженные в мире, занимают второе место по грузообороту, третье место – по протяженности. Длина главных путей у нас порядка 86 тысяч километров, но, если брать развернутую длину, то она существенно выше – 127 тысяч километров.

Например, мы строим вторые пути на БАМе и Транссибе. По общей длине основных путей прирастаем не сильно, но по развернутой длине рост очень заметен. Из нового – у нас построены подходы к Крымскому мосту, обход Украины, уникальная дорога к горному кластеру в Сочи и многое другое.

Еще один важный момент: РЖД – сервисная компания и работает на своего клиента – грузоотправителя и пассажира. В последнее время многие из тех, кто раньше пользовался самолетом, а сейчас в силу разных причин пересел на поезда, видят, что железная дорога стала абсолютно другой: очень квалифицированные проводники, обслуживание, другое отношение.

Грузоотправители тоже отмечают изменения. Мы общаемся с ними 24/7, зачастую опережая их запросы. Например, предлагаем использовать новые цифровые платформы. Не нас подталкивают, а мы сами являемся генераторами изменений.

– РЖД вместе с железнодорожной отраслью за эти годы проходили реформу. Компания, по сути, избавилась от грузовых вагонов и появилось много частных операторов, но, например, либерализация локомотивной тяги пока осталась под вопросом. В этом есть плюсы?

– Многие элементы сейчас работают на очень высоком уровне, но всегда есть, что донастраивать и улучшать. Хотелось бы сделать больше? Конечно. Не все первоначальные планы реализованы, но, может быть, это даже скорее плюс, чем минус. Свое отношение к частной тяге я высказывал не раз: я против. Нынешняя ситуация наглядно продемонстрировала, что как раз объединение многих составляющих внутри "Российских железных дорог" дает лучший синергетический эффект. При этом часть из элементов выведена за периметр компании осмысленно, с расчетами, с созданием хорошей и правильной конкурентной среды. Эту среду и нужно развивать, поддерживая интерес частных инвесторов и всех участников процесса.

– Когда говорите, что "хотелось бы сделать больше", что имеете ввиду в первую очередь?

– Инфраструктура должна развиваться опережающими темпами, то есть строиться с заделом. Мы сейчас, несмотря на все впечатляющие результаты, не до конца удовлетворяем спрос. Наверное, это основная проблема, поскольку растет количество грузоотправителей и пассажиров, которые хотели бы использовать железнодорожный транспорт. С другой стороны, повышенная востребованность говорит о том, что мы работаем хорошо.

– Сколько РЖД вложили за 20 лет инвестиций, купили пассажирских вагонов, локомотивов и каков объем перевозок пассажиров за эти годы?

– За все время существования компании инвестиции составили 9,3 триллиона рублей, в том числе в 2023 году почти один триллион 200 миллиардов. Мы последние годы идем с очень серьезным приростом. Купили за 20 лет почти 21 тысячу новых пассажирских вагонов. Приобрели порядка 9,5 тысячи локомотивов. Цифры грандиозные. Перевезли свыше 23 миллиардов пассажиров – это как трижды перевезти все население Земли!

– Вы сказали про железные дороги как единую систему и упомянули, что против либерализации локомотивной тяги. Какой позиции придерживаетесь вы в вопросе приватизации РЖД? Стоит ли это делать в каком-то виде?

– Мы до сих пор стоим в плане приватизации как ОАО "РЖД", но, как я уже говорил, детальное изучение показывает, что правильнее многие элементы оставлять внутри. Проанализировав нашу деятельность с момента создания, можно сделать выводы, что мы движемся с неплохим темпом и в правильной конструкции. Приватизацию в каком-то формате можно рассматривать в будущем. Мне кажется, что это вопрос не сегодняшнего дня. Сейчас время очень серьезных возможностей, возможностей для развития здесь, в нашей стране. И в этом плане мы готовы трансформироваться.

– Вы активно занимаетесь беспилотными технологиями. Когда можно будет проехать по МЦК как именно пассажир беспилотного поезда, а не в порядке эксперимента?

– Тестовый запуск такого поезда с пассажирами мы планируем в середине 2024 года. Мы бы сделали это на полтора года раньше, но пришлось искать замену зарубежным деталям, поэтому немного отклонились от графика. Человек будет находиться в кабине поезда во время движения, но, по сути, это будет уже не машинист, а оператор. Это третий уровень автоматизации. Сейчас проходят испытания полностью отечественного электропоезда, который, как мы ожидаем, уже в этом году придет на замену существующим "Ласточкам". После сертификации и запуска в промышленное производство мы планируем разработать беспилотный поезд на отечественной платформе с наивысшим четвертым уровнем автоматизации. По завершению всех этапов испытаний и подтверждения безопасности он будет запущен в эксплуатацию.

Для чего все эту нужно? Напомню, что сейчас поезда идут по МЦК с интервалом четыре минуты. С интервалом три минуты система управления, выстроенная исключительно на человеческих ресурсах, не справится, и для него нужно как раз переходить на беспилотное движение.

– Будут ли такие составы обозначены каким-то специальным знаком или цветом? Потому что, сами понимаете, кому-то может быть страшно, а кому-то, наоборот, будет интересно сесть именно в этот поезд.

– В отношении окраски, мы еще посоветуемся, прежде всего, с пассажирами, каким бы они хотели его видеть. Пока придерживаемся мнения, что такой поезд было бы интересно и правильно выделить цветовой гаммой.

– Рассматриваются ли другие участки для тестирования беспилотных пассажирских поездов?

– На данный момент рассматриваем полигоны, где внедрение таких пассажирских поездов может иметь максимальный эффект. Есть несколько возможных участков. Скорее всего, это будут агломерации с высокоинтенсивным движением. Где – пока не скажу.

– С развитием беспилотных технологий машинисты не останутся без работы?

– Простые автоматические операции можно и нужно совершенствовать, но человек нужен будет всегда. При этом привычка учиться, трансформироваться для железнодорожника очень важна. Сравним машиниста 70 лет назад и сегодня. Сама технология другая. Сейчас кабины, уровень комфорта, управление – иные. Машинист – как пилот, уровень его подготовки и обучения очень высокий.

– Проводников, которые, как пассажир могу сказать, кардинально изменились в лучшую сторону, тоже вряд ли роботы смогут заменить? Пассажиру ведь нужен человек, который будет его встречать, в дороге как-то помогать, чай предложить и так далее.

– Абсолютно согласен. Даже если робот предложит чай, это точно будет другой чай, без души. Взаимоотношения людей ничто не заменит.

– Если продолжать о душевности путешествия по железной дороге. Его таким традиционные символом в России является подстаканник. Что-то вообще может его заменить в этой роли или, может быть, уже что-то заменяет?

– Мы стараемся соблюдать традиции. Подстаканник – это история, это конструкция, проверенная временем, это атмосфера путешествия. Допускаю, что он может как-то совершенствоваться, но сам формат, как и определенные ассоциации, с ним связанные, останется.

– Правильно ли я понимаю, что с увеличением грузовой работы и пассажирских перевозок, несмотря на автоматизацию некоторых процессов, никакой оптимизации персонала или введения неполного рабочего дня в компании не планируется?

– О сокращениях не думаем. И сокращениями ради сокращений не занимаемся. Мы должны в полном объеме выполнить перевозки. Для этого нам нужен определенный штат людей с определенными навыками. Мы улучшаем управленческие системы, создаем более комфортные условия, какие-то процессы автоматизируем, повышаем производительность труда. В связи с этим меняются и уточняются требования к квалификации персонала, изменяется потребность в отдельных профессиях. Кого-то переобучаем, кого-то перенаправляем на другие участки работы. Все наши действия направлены именно на совершенствование работы внутри компании.

– Видят ли РЖД дефицит кадров? Если да, то как с ним борются?

– Начинаем потихоньку ощущать. Мы прикладываем огромные усилия, чтобы к нам приходила молодежь и приходила навсегда, чтобы воспринимала РЖД как место, где можно и нужно работать всю жизнь, совершенствоваться и развиваться. Мы постоянно мониторим уровень зарплат в регионах по различным специальностям, стараемся выставлять конкурентный уровень.

– Готовится масштабный проект: строительство в России целой сети ВСМ. Например, из Москвы можно будет доехать в Санкт-Петербург за два часа 15 минут. Иногда столько времени в большом городе занимает путь на такси во время пробок. Правильно понимаю, что проект будет реализован вообще с минимальным участием средств от государства?

– Это правда. Поэтому вопрос, может быть, только отчасти ко мне. Мы вели проект ВСМ достаточно длительный период времени. Сделали проектные работы по ВСМ в направлении Казани. Затем нам поставили задачу заняться проектированием ВСМ Москва-Санкт-Петербург. Часть работ мы выполнили. Буквально недавно конфигурация приобрела несколько иной вид. Появился интерес у инвесторов. Это Сбер, город Москва.

– Москва готова вкладываться?

– Готова. Более того, я думаю, что пул инвесторов будет гораздо шире. В предварительной модели речь идет о создании специальной компании для реализации этого проекта. Конфигурация нашего участия обсуждается, возможно, будем соинвесторами на какую-то небольшую часть, либо же будем выполнять только наш традиционный функционал – перевозки и обслуживание инфраструктуры после строительства. И речь не только про направление Москва-Санкт-Петербург. Это и дорога на Юг, и в сторону Урала. Как сказал президент, порядка 80% людей могли бы быть охвачены высокоскоростным движением. И это обязательно будет. Считаем, что модель с участием частных инвесторов будет интересна. Она имеет большую гибкость и распределение рисков.

– Кто-то из металлургов, угольщиков или других отраслей готов вкладывать? О готовности инвестировать в ВСМ в июне на ПМЭФ-2023 говорил, например, основной бенефициар "Северстали" Алексей Мордашов, отметив, что вопрос в условиях.

– Это правда. Если будет построена отдельная ВСМ, освободится существующая линия, по которой можно будет перевезти больше грузов. В этом заинтересован, в том числе, как вы говорите, Алексей Мордашов и другие участники. Если они будут вкладываться, то смогут получить не только прямые, но и косвенные эффекты для себя. Это расширение пропускной и провозной способностей. Получается интересный проект, когда выигрывают все.

– Когда планируется запустить ВСМ Москва-Санкт-Петербург?

– Скажем так: мы планируем, что до 2030 года ВСМ будет введена. Будем стремиться максимально сократить сроки, поскольку это улучшает финансовые показатели проекта.

– "Сапсаны" останутся курсировать на действующих путях, или их переведут на ВСМ?

– Мы предполагаем, что крейсерская скорость на ВСМ будет 350-360 километров в час. В качестве целевого параметра на испытаниях мы определили 400 км/ч, но не считаем это пределом. "Сапсан", потенциально, можно будет перевести на новую линию, но она будет на переменном токе, а у нас только четыре двухсистемных (на постоянном и переменном токе, остальные на постоянном – ред.) состава "Сапсана". Впрочем, можно будет доработать, в том числе и "Сапсаны". Или же переставить их на другие линии с постоянным током. Посмотрим, какая модель будет оптимальной. Вопрос будет обсуждаться.

– Стоимость билета на поезд по ВСМ в Петербург будет выше или ниже, чем на "Сапсан"? Как на цене может отразиться время в пути в два раза быстрее?

– Есть предварительные расчеты: будет чуть дороже. С одной стороны, экономия на скорости, с другой – большое количество факторов, влияющих на стоимость. Но опять же, как вы сказали, два часа – это зачастую поездка на машине в большом городе. Кому-то захочется съездить из Москвы в театр в Санкт-Петербурге или в Эрмитаж и потом вернуться. Это абсолютно другая модель жизни.

– Понятны ли примерные сроки строительства ВСМ на Юг и до Екатеринбурга?

– Предполагаю, что до 2030 года заделы по этим направлениям у нас будут. Тем более, что проектная документация по ВСМ Москва-Казань есть по всем этапам строительства. По Москве-Адлер нужно будет сделать оценку и тоже начать двигаться.

– В поездах для ВСМ будут только сидячие пассажирские места, или, может быть, будет какое-то купе с лежачими местами, как есть в нескольких "Сапсанах"?

– Думаю, что на ВСМ на дальние расстояния будут поезда, в том числе, и со спальными местами, чтобы можно было комфортно находиться более пяти часов.

– Кстати, на пассажирах "Сапсана" в 2024 году РЖД планировали тестировать посадку в поезда по биометрии. Как будут проходить этот путь пассажиры до поезда?

– Мы к этому проекту подходим очень внимательно. Определенное количество рисков при использовании биометрии есть. Смотрим, как сделать, чтобы было безопасно, где и как пассажир должен быть идентифицирован: уже при покупке билета или при посадке в поезд. Пока это технологический эксперимент.

– Говоря про проекты ВСМ, вы очертили такую грань – 2030 год. У РЖД есть программа развития до 2030 года. На фоне изменения ситуации в экономике вы актуализовали ее параметры по инвестициям, прогнозу пассажирских перевозок, по погрузке, какие проекты убрали, а какие добавили?

– Мы планируем выйти с предложением увеличить потенциальные целевые параметры провозной способности до 2030 года. Уже сейчас видим, что они должны быть больше. Все направления используются на пределе их возможностей. Даже Северо-Запад, про который говорят, что он свободен. Там запускаются новые портовые мощности, плюс активно едут транзитом через территорию России белорусские коллеги.

– Какие плановые параметры у РЖД по инвестициям на 2024 год и какой прогноз по росту погрузки?

– В следующем году погрузка предусмотрена с ростом 1,5-2%. Объем инвестиций сейчас обсуждается, это порядка одного триллиона 300 миллиардов рублей. Общее мнение: если будет возможность, нас нужно максимально поддержать, чтобы мы, в свою очередь, не сдерживали экономику.

– Выступая на ВЭФ, вы подняли тему о необходимости индексации грузового тарифа по справедливому принципу. Я так понимаю, вы говорили о том, что следовало бы перейти с индексации по потребительской инфляции на индексацию по промышленной инфляции, идею о которой компания высказывала несколько лет назад?

– Да. Более того, мы провели специальную работу и отнесли затраты к различным индексам, которые на них влияют. Если на зарплату влияет индекс потребительских цен, значит, ее надо по этому индексу изменять. Стоимость металла, стройка идут по отдельным индексам, значит, их нужно учитывать в соответствующих категориях. Когда разница между промышленной, производственной и потребительской инфляцией незначительная, в рамках погрешности, можно с прежней формулой соглашаться. Но когда по отдельным направлениям начинаются резкие отклонения, мы должны оставаться в паритете, и наша индексация должна поддерживать доходность на не ухудшающемся уровне. Мы, исходя из этого, как раз и предлагаем индекс ценового паритета, который эту ситуацию сбалансирует.

– С какого года, по вашему мнению, целесообразно ввести расчет по такой формуле?

– Пока мы говорим, что индекс нужно проработать и обсудить на всех уровнях, чтобы была определенная форма консенсуса. Кроме того, нужно донастроить тарифную систему. Так что это произойдет не раньше 1 января 2025 года, возможно даже – 1 января 2026 года.

– Новый прейскурант планируется тоже к сроку вступления этой системы расчета приурочить или позже, или раньше?

– Возможны разные варианты. Нам нужно очень взвешенно подходить к тому, как складывается экономика у наших грузоотправителей и пассажиров. Все изменения должны быть понятны, чтобы к ним заблаговременно можно было подготовиться.

– Остается совсем немного времени до конца года, когда действуют временные правила по перевозкам грузов и готовится изменение постоянных правил недискриминационного доступа (ПНД). По вашему видению, какие грузы надо поднять повыше, чтобы работа этих правил была более справедлива?

– Мы полагаем, что скорректированные ПНД, скорее всего, будут близкими к той временной версии, которая сейчас функционирует. В ближайшее время эта тема будет обсуждаться в правительстве, поскольку есть разногласия.

Мы считаем, что правила должны, прежде всего, отражать приоритет доступа к железнодорожной инфраструктуре грузов с высокой доходностью. Это связано не столько с доходами РЖД, сколько с привлечением средств в бюджет страны. Данный подход, по нашему мнению, должен быть ключевым. Когда существуют административные квоты и ограничения, они не дают возможность развиваться в рыночных условиях. Поэтому ПНД нужно совершенствовать именно в части рыночных условий и избавляться от квот.

– Вы сказали о доходах, считали, сколько составит единовременный платеж РЖД государству?

– Посчитали. У нас прибыль в 2018-2019 годах была гораздо выше, нежели чем в 2021-2022 годах. А расчетная формула сверхприбыли предполагает обратное. Основные доходы как раз зарабатывали те, кто находился в рамках свободного ценообразования, рынка, а у нас тарифная система. Все получилось, как мы и говорили, все решения по индексации в сложный для страны период были направлены не на получение нами сверхприбыли, а на обеспечение поддержки экономики.

– Получается, ничего платить не придется?

– Мы не подпадаем под критерии о сверхприбыли.

– РЖД будут запрещать сотрудникам технику Apple для служебного пользования, и если да, то в какой период этот запрет заработает?

– Запрещать сотрудникам ничего не будем, но использование этой техники в служебных целях недопустимо.

– В целом, по программному обеспечению если говорить. Можете заверить, что из-за перехода РЖД с ряда иностранных программ полностью на отечественные никаких сбоев в продаже билетов и оформлении грузоперевозок не будет?

– Мы постоянно совершенствуем наши системы "Экспресс" и "ЭТРАН". Это отечественные продукты. Пассажирам и грузоотправителям опасаться нечего. Мы также являемся интегратором по развитию системы ERP для России, делаем ее на базе 1С и внедрим до 1 января 2025 года. Значимые объекты критической инфраструктуры у нас серьезно не зависят от зарубежного ПО, в соответствии с поручением президента РФ последние элементы устраним к 1 января (2025 года – ред.), плюс в партнерстве с "Росатомом" и "Газпромнефтью" сделаем абсолютно новые продукты.

– Давайте в заключение поговорим о планах на ближайшие 20 лет: какие дороги построите, и какие будут поезда?

– Я уверен, что следующее двадцатилетие будет временем высоких скоростей, прежде всего в пассажирском сегменте. Через 20 лет будет 2043 год, хотелось бы увидеть большинство из перечисленных ВСМ построенными. Предполагаю, что мы продолжим активно развивать Восток. Абсолютно точно изменится уровень комфорта. Мы продолжим обновлять подвижной состав и двигаться по пути персонального пространства. В поездах будут все сопутствующие атрибуты обычной жизни, и пассажир будет ощущать себя как дома.

Россия > Транспорт > ria.ru, 2 октября 2023 > № 4504802 Олег Белозеров

Более 1000 км автомобильных дорог построено в России по программе «Стимул»

В России с 2018 года реализуется федеральная программа «Стимул», которая в настоящее время входит в состав национального проекта «Жильё и городская среда». Благодаря «Стимулу» строятся школы, детские сады, медучреждения, автомобильные дороги, а также подводятся инженерные коммуникации к новым жилым микрорайонам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«С 2018 года по настоящее время в регионах России по программе “Стимул” построено 278 объектов дорожной инфраструктуры. Их общая протяжённость составляет более 1 тыс. км. Благодаря этому созданы межквартальные и внутриквартальные дороги, подъездные пути, развязки и магистральные улицы общегородского и районного значения в строящихся микрорайонах. Данные проекты простимулировали строительство жилья общей площадью 7,66 млн кв. м в 54 регионах страны», – отметил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что дороги выступают наиболее востребованным типом инфраструктуры по программе «Стимул».

«С каждым годом всё большее внимание уделяется строительству транспортной инфраструктуры в новых жилых микрорайонах: в 2018 году благодаря «Стимулу» построено 16 дорог, в 2019-м – 38, в 2020-м – 62, в 2021-м – 69 и в 2022 году – 78 дорог. В текущем году работа продолжается, уже введено 15 объектов протяжённостью 17,9 км, из них 14 были построены с нуля, 1 объект реконструирован. Созданные в 2023 году дороги станут стимулом для строительства 800 тыс. кв. м жилья», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

В целом по итогам текущего года строительство инфраструктуры по программе «Стимул» будет способствовать вводу почти 11 млн кв. м жилья.

«Наиболее активное дорожное строительство с целью стимулирования жилищного строительства за прошедшие пять лет велось в Белгородской области, где возведено 42 объекта транспортной инфраструктуры, в Самарской и Свердловской областях, а также в Республике Мордовия – построено 19 автодорог, в Калужской области и Республике Башкортостан – по 12 новых дорог, а также в Тамбовской области и Республике Татарстан, где появилось 11 и 10 автодорог соответственно», – отметила руководитель Проектной дирекции Минстроя Дина Сафиуллина.

В 2023 году новые дороги по программе «Стимул» были построены в 12 регионах страны. Это Ивановская, Ленинградская, Пензенская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Тюменская области, Алтайский и Пермский края, республики Ингушетия, Мордовия и Удмуртская Республика.

Контейнерные поезда повышенной длины начали отправлять со станции Онега СЖД

Планируется отправлять до пяти удлинённых составов в месяц

В сентябре со станции Онега в Архангельской области Северная железная дорога начала отправку контейнерных поездов повышенной длины. Два таких поезда, в составе которых было по 76 контейнеров с пиломатериалами, уже отправлены в Китай через пограничный переход станции Гродеково (Приморский край), сообщает служба корпоративных коммуникаций СЖД.

Для отправки поездов повышенной длины из Онеги используется технология их формирования сразу на двух приёмо-отправочных путях станции. В дальнейшем планируется отправлять до пяти удлинённых составов в месяц.

С начала 2023 года со станций Архангельской области СЖД отправила более 500 контейнерных поездов с семи станций. Основные номенклатуры грузов – пиломатериалы, бумага, целлюлоза.

Россельхознадзор принял участие во Всероссийском форуме контрольных органов – 2023 в Санкт-Петербурге

С 28 по 29 сентября в Санкт-Петербурге команда Россельхознадзора приняла участие в четвертом общероссийском форуме контрольных органов — 2023.

В ходе работы форума Минэкономразвитием России отмечен исторический минимум проведения проверок в отношении контролируемых лиц в 2022 году, они сократились на 40%, а также зафиксирован рост их количества по индикаторам риска – в 7 раз больше проверок проведено за 8 месяцев 2023 года, чем за весь 2022 год.

Представители Россельхознадзора выступили с докладами в двух сессиях, посвященных профилактике нарушений и работе с индикаторами риска.

Отметили важность проведения профилактических мероприятий, включая профилактические визиты, в контрольной (надзорной) деятельности. Наблюдается рост проведения таких мероприятий, осуществляемых территориальными управлениями Россельхознадзора с принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Профилактические визиты являются одним из эффективных инструментов, по итогам проведения которых хозяйствующие субъекты выражают признательность за подробные разъяснения Россельхознадзором обязательных требований законодательства.

Также рассказали об активной работе по индикаторам риска, являющимся «маркером» для выявления возможных нарушений требований законодательства. В 2023 году разработаны и утверждены новые индикаторы риска, которые учитывают специфику работы в информационных системах Россельхознадзора. Признаки нарушений, выявленные индикаторами риска в ходе контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, в 95% случаях подтвердили нарушения в ходе мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом. Разработка новых индикаторов риска будет продолжена в рамках исполнения поручений Правительства Российской Федерации.

Форум контрольных органов — это профессиональная площадка для обсуждения актуальных вопросов построения современной системы государственного контроля (надзора) с использованием передовых цифровых технологий для эффективного снижения социально значимых рисков и издержек бизнеса.

В мероприятии приняли участие более тысячи представителей федеральных, региональных, муниципальных органов власти со всех регионов страны, а также бизнес-сообщества и общественности.

Активизация использования Севморпути: утвержден комплексный план развития Архангельского транспортного узла до 2035 года

Распоряжением Правительства от 22 сентября 2023 года утвержден план развития Архангельского транспортного узла до 2035 года.

Продолжается работа по созданию инфраструктуры в Арктической зоне для развития Северного морского пути – важнейшего транспортного коридора национального и мирового значения.

Одно из основных мероприятий плана – строительство нового терминала в морском порту Архангельск. Ориентировочная мощность нового терминала к 2040 году составит 25 млн тонн в год.

Строительство терминала и глубоководного морского района будет проходить в несколько этапов — их ввод в эксплуатацию намечен на 2031 год.

Важный раздел плана – мероприятия по развитию железнодорожной, автодорожной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, цифровизации, безопасности судоходства в акватории Архангельского транспортного узла, развитию кадрового и научного потенциала сотрудников.

Ответственным за реализацию плана определен Минтранс.

Северный морской путь — важная транспортная артерия для доставки рыбной продукции как с Дальнего Востока на Запад России (для обеспечения внутреннего рынка), так и в обратном направлении (для экспорта рыбной продукции из уловов Северного бассейна в новых реалиях переориентации логистических потоков «на Восток»).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболоства, Официальный сайт Правительства России

США усугубляют ситуацию с безопасностью в Центральной Азии, поддерживая ИГИЛ

Специальный посланник Ирана в Афганистане Хасан Каземи Коми заявил, что Вашингтон стремится создать нестабильность в регионе Центральной Азии путем усиления террористической группировки ИГИЛ*.

"Хотя прошло более двух лет с тех пор, как американцы покинули Афганистан, эта страна продолжает свои злодеяния в Афганистане", - заявил высокопоставленный иранский дипломат, добавив, что США стремятся вызвать беспокойство в странах региона, включая соседей Афганистана.

Экономические проблемы и проблемы безопасности в Афганистане в большей степени вызваны 20-летней оккупацией этой страны Соединенными Штатами, НАТО и их союзниками, добавил он.

Касаясь продолжения поддержки США терроризма и террористической группировки ИГИЛ, Каземи Коми заявил, что, укрепляя ИГИЛ-Хорасан, Вашингтон планирует сначала сделать страны Центральной Азии небезопасными, а затем создать в этих странах базы под предлогом борьбы с ИГИЛ.

Далее он сообщил, что страны, участвующие в пятничной встрече Московского формата в российском городе Казань, утверждали, что формирование правительства, которому доверяет афганский народ, является предварительным условием для улучшения ситуации в Афганистане.

Касаясь необходимости поддержки ООН и международного сообщества региональных инициатив, он отметил, что одним из важнейших решений стран-участниц Формата стало формирование контактной группы соседями и странами региона.

Заявив, что западные страны поддерживают создание международной контактной группы, Каземи Коми подчеркнул, что международная контактная группа означает снова присутствие Америки и НАТО, и такая группа, которая является основной причиной хаотичной ситуации в Афганистане, не только не улучшит ситуация в Афганистане, но усугубит проблемы.

На саммите делегацию "Талибана"* проинформировали, что если они хотят поддержки стран региона, им необходимо сформировать правительство, которое пользуется поддержкой и доверием народа этой страны, добавил он.

*ИГИЛ и "Талибан" признаны Верховным судом РФ террористическими организациями и их деятельность запрещена на территории России.

Иван Зарубин из Тюменской области стал победителем конкурса «Мастер года – 2023»

В День среднего профессионального образования в Туле объявлен победитель Всероссийского конкурса среди педагогических работников системы среднего профессионального образования «Мастер года – 2023». Им стал Иван Зарубин из Тюменской области, преподаватель Тюменского техникума строительной индустрии и городского хозяйства. Имя победителя объявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов. Торжественная церемония стала началом проведения в России ключевого события Года педагога и наставника – Большой учительской недели.

Участников мероприятия приветствовала заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. Она отметила, что в Год педагога и наставника конкурс «Мастер года» стал не только соревнованием между профессионалами, но и площадкой для обмена лучшими практиками, демонстрации передовых методик и технологий, а также выработки стратегии развития среднего профессионального образования.

«Становится доброй традицией чествовать лучших преподавателей и мастеров совместно с празднованием Дня среднего профессионального образования. Хочется поздравить всех, кто связал свою жизнь с системой СПО: студентов, выпускников, преподавателей, мастеров производственного обучения, руководителей и, конечно, ветеранов. За эти годы среднее профессиональное образование шагнуло далеко вперед. Сегодня это более 3,5 тысячи колледжей и более 3,7 миллиона студентов, которые обучаются почти по 500 профессиям и специальностям для промышленности, строительства, сельского хозяйства, социальной сферы, области искусства, информационных технологий. В колледжах работает почти 200 тысяч педагогов, которые передают студентам знания, профессиональный опыт, формируют умения и навыки», – сказала Татьяна Голикова.

Вице-премьер РФ отметила, что в 2023 году количество студентов, поступивших на программы СПО, достигло 1,2 млн. Выпускники всегда востребованы на рынке труда: их занятость после окончания колледжей составляет свыше 80%. Татьяна Голикова выразила уверенность, что к 2028 году система профессионального образования обеспечит выход на производство более 1 млн специалистов приоритетных отраслей в соответствии с поручением Президента РФ.

Приз победителю вручил Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

«Третий год подряд мы проводим конкурс «Мастер года». В прошлом году победительница была из Тульской области. Хочу поздравить Ивана Зарубина с победой. Следующий конкурс пройдет в Тюменской области. В состязании участвовало почти четыре тысячи мастеров производственного обучения, преподавателей колледжей. По аналогии с конкурсом «Учитель года России» мы организовали такой конкурс для мастеров производственного обучения. Это еще раз подчеркивает важность профессии педагога, в том числе педагога среднего профессионального образования», – сказал Сергей Кравцов.

Он обратил внимание, что при поддержке Президента России реализуется много проектов по развитию системы среднего профессионального образования. В их числе федеральный проект «Профессионалитет», выплаты кураторам групп, создание предприятий при колледжах. Он также напомнил, что в Великом Новгороде прошел Чемпионат высоких технологий, продолжается подготовка к чемпионату «Профессионалы», который состоится в ноябре в Санкт-Петербурге.

«В Год педагога и наставника хочется сказать слова благодарности всем педагогам среднего профессионального образования. Со 2 октября начинается Большая учительская неделя, в рамках нее мы будем подводить итоги всех профессиональных конкурсов в системе образования. 5 октября пройдет большой концерт в Государственном Кремлевском дворце, где на сцене соберутся победители всех конкурсов», – резюмировал глава Минпросвещения.

Победителя поздравил также первый заместитель губернатора Тульской области Дмитрий Миляев.

«От имени Губернатора Алексея Дюмина благодарю Министерство просвещения РФ за внимание к Тульской области и поддержку важных для региона проектов. Тульская область – была и остается землей талантливых, трудолюбивых людей, настоящих мастеров, глубоко преданных своему делу. Мы уделяем большое внимание подготовке рабочих кадров. Это важнейшая задача системы профессионального образования региона, работающей в тесном партнерстве с нашими предприятиями. Для нас честь проводить на тульской земле финал конкурса «Мастер года», – отметил он.

Победитель был выбран по итогам прохождения финального конкурсного испытания «Влюбить в профессию». На нем конкурсанты демонстрировали свои профессиональные компетенции по формированию мотивации у молодых людей к выбору профессии.

В 2017 и 2021 годах Иван Зарубин помогал коллегам участвовать в конкурсах профессионального мастерства. В этом году он впервые решился проявить себя, поделиться своим опытом.

«У нас в области достойно поддерживают систему профессионального образования, и мы второй год подряд входим в десятку призеров «Мастера года». Очень рад, что, помимо наставника и команды техникума, к поддержке активно подключаются победители региональных этапов прошлых лет, а также нынешние участники регионального этапа. Конкурс сплачивает коллективы, чувствуется поддержка, и это очень важно», – сказал победитель конкурса.

Справочно

Всероссийский конкурс среди педагогических работников системы среднего профессионального образования «Мастер года» проводится в рамках федерального проекта «Профессионалитет» и направлен на формирование и развитие кадрового потенциала системы среднего профессионального образования. Организаторы конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации, Государственный университет просвещения и Общероссийский Профсоюз образования.

Победителем конкурса в 2022 году стала Демихова Ирина Юрьевна, представительница Тульской области, преподаватель специальных дисциплин Донского колледжа информационных технологий.

Торжественные мероприятия по подведению итогов и награждению победителей конкурса «Мастер года» входят в программу Большой учительской недели.

Большая учительская неделя – ключевое событие Года педагога и наставника, объявленного Указом Президента Российской Федерации. В связи с возросшим вниманием общества к вопросам образования и воспитания Большая учительская неделя в этом году пройдет с увеличенным количеством мероприятий и участников. Мероприятия Большой учительской недели охватят все регионы страны. Центральными федеральными событиями станут финальный тур Всероссийского конкурса «Учитель года России», объявление победителей Всероссийских профессиональных конкурсов «Мастер года», «Педагог-психолог России», «Директор года России», «Учитель-дефектолог России», «Воспитать человека», «Первый учитель» и других состязаний, а также Форум классных руководителей в Москве, пленарное заседание в рамках Съезда учителей сельских школ и Собрание студентов – лидеров общественного мнения педагогических вузов. Победители и участники всех профессиональных конкурсов посетят праздничный концерт в Государственном Кремлевском дворце в День учителя. В финале Большой учительской недели пройдет Всероссийская акция «День с педагогом и наставником».

В Москве назвали имена призеров конкурса «Директор года России – 2023»

В рамках Большой учительской недели в Москве завершился второй тур Всероссийского конкурса «Директор года России – 2023». В Корпоративном университете московского образования состоялась торжественная церемония объявления призеров.

В Год педагога и наставника призерами конкурса «Директор года России – 2023» стали:

Говорова Нина Германовна, директор МАОУ «Лицей № 82», Нижегородская область;

Мокрушин Алексей Николаевич, директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 25» города Калуги, Калужская область;

Чепурин Анатолий Викторович, директор МАОУ «Лицей № 2» города Перми, Пермский край;

Щербакова Марина Александровна, директор МБНОУ «Городской классический лицей» города Кемерово Кемеровская область – Кузбасс;

Юрьева Юлия Евгеньевна, директор МБОУ «Лицей № 2 «Престиж» города Макеевки, Донецкая Народная Республика.

3 октября призеров ждет конкурсное испытание «Мастер-класс». Тему и форму проведения мастер-класса конкурсанты определяют самостоятельно.

Финальное испытание для призеров состоится 4 октября, они примут участие в состязании «Пресс-конференция «Вопрос директору года».

Имя победителя объявят 4 октября в рамках Большой учительской недели на площадке Ситуационного центра города Москвы.

Награждение победителя Всероссийского конкурса «Директор года России» состоится 5 октября, в День учителя, на сцене Государственного Кремлевского дворца. Победителю вручат главный приз конкурса – «Большой хрустальный кристалл» – и сертификат на 200 тысяч рублей.

Организатором конкурса «Директор года России» является Министерство просвещения Российской Федерации.

Справочно

Всероссийский профессиональный конкурс «Директор года России» проводится с 2021 года. Учредитель конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации.

Он ориентирован на выявление наиболее талантливых и эффективных руководителей общеобразовательных организаций, закрепление образа современного директора школы как лидера педагогического коллектива, успешно реализующего государственную политику в области образования, распространение моделей успешной работы.

Победителем Всероссийского профессионального конкурса «Директор года России – 2022» стал Павел Терехов, директор московской школы «Покровский квартал».

На заочный этап конкурса «Директор года России – 2023» было подано свыше тысячи заявок. В финальный этап прошли 30 руководителей общеобразовательных организаций из Москвы и Санкт-Петербурга, Владимирской, Иркутской, Калужской, Кемеровской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Орловской, Тамбовской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской областей, Кабардино-Балкарской и Чеченской республик, республик Бурятия и Саха (Якутия), Донецкой Народной Республики, Алтайского, Краснодарского, Красноярского, Ставропольского и Пермского краев.

Торжественные мероприятия по подведению итогов и награждению победителей конкурса «Директор года России – 2023» входят в программу Большой учительской недели.

Большая учительская неделя – ключевое событие Года педагога и наставника, объявленного Указом Президента Российской Федерации. В связи с возросшим вниманием общества к вопросам образования и воспитания Большая учительская неделя в этом году пройдет с увеличенным количеством мероприятий и участников. Мероприятия Большой учительской недели охватят все регионы страны. Центральными федеральными событиями станут финальный тур Всероссийского конкурса «Учитель года России», объявление победителей Всероссийских профессиональных конкурсов «Мастер года», «Педагог-психолог России», «Директор года России», «Учитель-дефектолог России», «Воспитать человека», «Первый учитель», а также Форум классных руководителей в Москве, пленарное заседание в рамках Съезда учителей сельских школ и Собрание студентов – лидеров общественного мнения педагогических вузов. Победители и участники всех профессиональных конкурсов посетят праздничный концерт в Государственном Кремлевском дворце в День учителя. В финале Большой учительской недели пройдет Всероссийская акция «День с педагогом и наставником».

77% жителей Санкт-Петербурга пользуются сервисами на базе ИИ

77% петербуржцев используют сервисы на базе технологий искусственного интеллекта (ИИ) в повседневной жизни, выяснило "СберСтрахование жизни". Чаще всего сервисами на базе ИИ пользуется молодёжь в возрасте от 18 до 30 лет — в 88% случаев.

В последние годы искусственный интеллект получил стремительное развитие, это изменило целый ряд отраслей экономики. Многие компании начали внедрять технологии ИИ в бизнес-процессы, так как автоматизация рутинных задач —повышает не только прибыльность, но и конкурентоспособность и их технологичность. Области применения ИИ в страховании — сокращение сроков урегулирования убытков, оценка объекта страхования и рисков при заключении договоров, подбор более справедливых тарифов, персонализированные предложения.

Согласно исследованию, больше всего тех, кто использует сервисы на базе ИИ (умные колонки, навигаторы, голосовые помощники, система умного дома, генератор текстов, чат-бот и т. д.), оказалось в Москве (78%), Санкт-Петербурге (77%), Кирове (74%), Тольятти (73%) и Рязани (68%). Мужчины чаще женщин используют сервисы с ИИ — 66% и 34% соответственно.

Каждый второй (45%) опрошенный россиянин пользуется системами на базе технологий искусственного интеллекта в дороге, каждый третий (27%) — в свободное от работы и дел время, каждый четвёртый (22%) — дома. А каждый пятый (18%) при помощи технологий ИИ совершают покупки в онлайн- и офлайн-магазинах.

Наиболее часто используемыми сервисами оказались системы навигации и дорожных онлайн-карт — их используют 57% опрошенных. 16% россиян в своей повседневной жизни пользуются умными колонками, а 4% — голосовыми помощниками. 3% россиян ежедневно используют функции умного дома, ещё 1% — чат-ботами.

Сервисам на базе ИИ доверяет 40% жителей Санкт-Петербурга. Самый высокий уровень доверия оказался у жителей Набережных Челнов (52%), Астрахани и Москвы (по 45%), а также Казани (44%). В возрасте от 18 до 40 лет таким сервисам доверяет каждый второй опрошенный россиянин.

Почти половина (41%) респондентов заявила о необходимости использования ИИ в сфере безопасности. Каждый третий (31%) предпочёл бы использование таких технологий в сфере здравоохранения, а каждый пятый (20%) — в сфере образования. Каждый восьмой (12%) считает необходимым использование технологий ИИ в банковской и страховой сферах.

"Технологии ИИ позволяют менять жизнь россиян в лучшую сторону. Их внедрение и взаимодействие с госсервисами позволило "СберСтрахованию жизни" сократить срок урегулирования убытков в среднем до 11 календарных дней. Чтобы улучшить клиентский опыт, важно предлагать человеку не только возможность онлайн-оформления полиса страхования жизни и онлайн-урегулирования страхового случая, но и возможность получения персонализированных предложений. Согласно исследованию, уже сегодня каждый девятый россиянин (11%) заявил о готовности получать от страховых компаний предложения с индивидуальными тарифами, рассчитанными благодаря использованию технологий ИИ", - сообщил Евгений Щекланов, управляющий директор "СберСтрахования жизни".

Ученые собрали данные о гребешке северных морей

Специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии завершили драговую съемку морского гребешка в Баренцевом и Белом морях.

В экспедиции приняли участие специалисты центрального института ВНИРО и его Полярного филиала.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ПИНРО, получены материалы об особенностях распределения Святоносского поселения морского гребешка, его биологии, океанографических условиях и загрязнении среды обитания.

Собранные данные станут основой при составлении прогнозов.

Fishnews

От рыбаков ждут новых заказов на постройку судов

Как на втором этапе программы инвестквот избежать проблем со строительством судов? Этот вопрос стал ключевым на тематическом круглом столе в рамках международного рыбопромышленного форума.

Круглый стол «Рыбная промышленность на пути к технологическому суверенитету: обновление флота и перерабатывающих мощностей» состоялся на площадке Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге.

Начальник управления экономики и инвестиций Росрыболовства Андрей Михалевич отметил, что в начале первого этапа программы инвестквот многие рыбаки не подозревали, какое количество проблем возникнет при реализации судостроительных проектов на отечественных верфях.

Однако, несмотря на переносы сроков сдачи, в федеральном агентстве рассчитывают, что все 105 судов, заложенные в рамках первого этапа, в итоге будут построены. Не смущают ведомство и обещания некоторых заказчиков отказаться от строительства.

«Даже когда было добровольное расторжение по одному договору, повторно этот лот был выставлен на заявочную кампанию, и по нему сегодня заключен договор. То есть реализация этого проекта продолжается», — подчеркнул Андрей Михалевич.

Росрыболовство ожидает, что рыбопромышленники примут активное участие во втором этапе программы, сообщает корреспондент Fishnews.

Директор департамента гражданского судостроения Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей Надыршин обратил внимание, что на сдвинувшиеся сроки сдачи судов повлияли в том числе объективные обстоятельства — ковид, антироссийские санкции, проблемы с ввозом импортных комплектующих и оборудования.

На первом этапе программы инвестквот предприятиям ОСК заказали строительство 43 судов. «На сегодня 12 мы уже сдали, а 31 судно находится в постройке, горизонт сдачи — с 2023 года по 2027-й, но основные объемы приходятся на 2024-2025 годы», — рассказал Алексей Надыршин.

Он добавил, что по своим заказам ОСК проводит экспертизу, «чтобы понять, насколько та трудоемкость, которая изначально была заложена в плановых показателях, отвечает реальности». Параллельно «аргументированные переговоры» ведутся с заказчиками.

«В рамках группы «Инцидент-42» мы провели анализ стоимости, определили дефицит денежных средств, которые необходимы. По ряду проектов провели договорную работу с проектантами для того, чтобы перепроектировать и перепрофилировать импортное оборудование на отечественное либо из дружественных стран. Эта работа по перепроектированию где-то уже заканчивается, где-то еще в процессе, я думаю, что окончательно эта история будет в 2024 году закончена. И уже производство станет на ритмичные, плановые рельсы», — заявил Алексей Надыршин.

Он обратил внимание на проблему дефицита квалифицированных кадров. «Надо признать, что опыта строительства у нас давно не было, и мы потеряли ту квалификацию. Это касается и конструкторских бюро, и верфей. Не все те верфи, которые сейчас участвуют, технологически были готовы к строительству подобных судов. Мы это понимаем, ряд мероприятий организационно-технического характера проведен, и те темпы и наработки, которые мы получили в процессе реализации первого этапа, было бы очень грустно потерять. Поэтому рассчитываем на участие во второй части проекта инвестиционных квот», — сказал представитель ОСК.

Генеральный директор Российского морского регистра судоходства Сергей Куликов отметил, что его организация в рамках своих компетенций вовлечена в реализацию программы инвестквот. «С учетом неприменимости к рыболовным судам части конвенций, регистром уже предприняты и проведены изменения в правилах по упрощению требований именно по проектированию рыболовных судов», — проинформировал Сергей Куликов.

По его словам, предложения от рыбаков по внесению дополнительных изменений продолжили поступать. Эти инициативы тоже будут учтены, «если это совсем не противоречит общемировой практике», пообещал руководитель Регистра.

Президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев сообщил, что с учетом отсутствия отдельных видов оборудования объединение считает важным временно продлить порог локализации строительства судов (предусмотренный постановлением правительства № 719), который действовал на начало 2023 г. Как отметил руководитель ассоциации, соответствующая поправка уже готовится.

Для исключения рисков нарушения сроков строительства важно помочь верфям модернизировать и нарастить их мощности, считает Алексей Осинцев. Для этого необходима докапитализация верфей, что ожидается по результатам решений в рамках «Инцидента-42», обратил внимание президент АСРФ.

Сенатор от Республики Карелия Игорь Зубарев вынес на обсуждение вопрос продления срока пользования инвестквотами как возможную компенсацию рыбакам за незапланированные расходы при строительстве судов. Он считает, что принять такое решение возможно после того, как ОСК закончит проводить анализ изменившихся сроков сдачи и стоимости строящегося флота и станут понятны размеры незапланированных потерь рыбопромышленников.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходили в Санкт-Петербурге с 27 по 29 сентября. Медиахолдинг «Фишньюс» — генеральный отраслевой информационный партнер Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia.

Fishnews

Питерский форум стал площадкой для международных переговоров

На полях международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге руководитель Росрыболовства Илья Шестаков договорился об укреплении отраслевого сотрудничества с представителями Бразилии, Объединенных Арабских Эмиратов, Мадагаскара, Ирана.

Бразилия

Так, Илья Шестаков провел встречу с руководителем Национального секретариата по промышленному рыболовству Федеративной Республики Бразилия Эспедитто Нетто. Глава Росрыболовства подтвердил заинтересованность в развитии взаимодействия, в том числе в области совместных научных исследований, реализации научно-технических программ, обмена опытом в борьбе с ННН-промыслом.

Он также предложил разработать проект соглашения между правительствами двух стран. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, документ станет правовой базой для полноценного сотрудничества в рыбном хозяйстве и откроет перспективы развития партнерства на взаимовыгодной основе.

ОАЭ

Кроме того, Илья Шестаков и заместитель министра по вопросам изменения климата и окружающей среды Объединенных Арабских Эмиратов Мохаммадом Аль-Хаммади подписали межведомственный меморандум о взаимопонимании в области рыбного хозяйства.

В ходе встречи стороны отметили, что в первую очередь планируется организовать сотрудничество в научно-исследовательской сфере.

Кроме того, Россия и ОАЭ намерены развивать взаимодействие в области аквакультуры и совместных экспедиций по оценке рыбных запасов Эмиратов и аквакультуры.

Мадагаскар

Глава Росрыболовства обсудил перспективные вопросы взаимодействия в отрасли и с заместителем министра сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Республики Мадагаскар.

Илья Шестаков подчеркнул, что перед ведомствами стоит задача наполнения существующей правовой базы, которая определяет сотрудничество между Россией и Мадагаскаром в рыбной отрасли.

По мнению руководителя ведомства, новый импульс развитию отношений стран в области рыбного хозяйства придадут два направления: возможность осуществления российскими рыбаками промысла в акватории республики и обучение малагасийских студентов в отраслевых вузах РФ.

Кроме того, Россия предложила рассмотреть возможность включения акватории Мадагаскара в число районов исследования для российской научной экспедиции в Центрально-Восточной Атлантике в 2024 г.

Иран

Также Илья Шестаков провел встречу с заместителем министра сельскохозяйственного развития Ирана — руководителем Организации рыбного хозяйства Ирана Сейедом Хоссейном Хоссейни. Стороны обсудили возможности расширения научно-исследовательского сотрудничества, организации взаимной торговли рыбной продукцией, развития промысловой деятельности и совместных инвестиционных программ.

Глава Росрыболовства поддержал инициативу Ирана о закреплении бренда «Каспийской черной икры» за продукцией, произведенной на территории прикаспийских государств. Руководитель ФАР предложил приступить к реализации этой программы.

Напомним, на полях форума Илья Шестаков провел переговоры и с коллегами из Республики Гвинея, Мозамбика, Омана.

Fishnews

ICES дал новые рекомендации по квотам

Международный совет по исследованию моря (ИКЕС, ICES) предлагает в будущем году сократить на 24% квоту на промысел атланто-скандинавской сельди — до 390 101 тонны.

Общий допустимый улов этой рыбы в нынешнем году составляет 693 тыс. тонн, что значительно больше ОДУ предложенного специалистами ICES (511 171 тонна), пишет датский портал Fisker Forum. По его данным, в совете уверены, что популяция сельди продолжит сокращаться до 2025 г.

Для скумбрии ICES рекомендует снижение ОДУ на 5%, до 739 368 тонн. Маточное стадо находится в хорошем состоянии, но ученые считают, что промысловое усилие находится выше максимального устойчивого уровня.

Для северной путассу ICES предлагает назначить квоту в размере 1 529 754 тонн, это на 13% выше ОДУ нынешнего года. Популяция находится в хорошем состоянии несмотря на то, что в 2023 г общий улов ожидается на уровне 1,67 млн тонн вместо рекомендованных 1 359 629 тонн. Специалисты считают, что запас продолжит расти вплоть до 2025 г. благодаря многочисленным поколениям 2020 и 2021 гг., сообщает корреспондент Fishnews.

ICES также обновил рекомендации по ОДУ обыкновенной ставриды для Северного моря и пролива Скагеррак, предложив 9 730 тонн (+8% к лимиту нынешнего года). Ранее для 2024 г. рекомендовалась нулевая квота.

Fishnews

Каспийских осетровых избавят от промысла и в 2024 году

Комиссия по сохранению и рациональному использованию водных биоресурсов Каспийского моря и управлению их совместными запасами продлила мораторий на коммерческую добычу осетровых на будущий год.

Церемония подписания протокола седьмой сессии комиссии состоялась на полях VI Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге. Документ утвердили представители России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана.

«Нам удалось согласовать продление запрета на коммерческий промысел осетровых видов рыб в Каспийском море в 2024 году», — отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, государства намерены расширять сотрудничество по целому ряду направлений. В том числе в проведении совместных научных исследований, воспроизводстве осетровых. Особый интерес в перспективе представляет обсуждение научных аспектов регулирования промысла килек в Каспийском море, обратили внимание в ФАР.

Fishnews

Перспективы на рынке Китая обсудили участники отраслевого форума

На круглом столе в рамках рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге власти призвали бизнес посмотреть в сторону развития поставок в КНР продукции глубокой переработки, а добытчики краба поделились своим опытом продвижения на китайском рынке.

Как никогда много мероприятий рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге было посвящено вопросам развития внутреннего рынка, но не остался без внимания и экспорт. Так, отдельный круглый стол прошел по вопросам поставок в Китай, сообщает корреспондент Fishnews.

Товарооборот России и Китая в целом в этом году должен выйти на рекордный показатель 200 млрд долларов, отметил модератор обсуждения китаевед Николай Вавилов. Экспорт рыбопродукции при этом в нынешнем году также вырос и уже достиг 1,5 млрд долларов.

Рынок поставок мороженой рыбопродукции у азиатского соседа, конечно, остается. Но есть и перспективы для развития поставок продукции глубокой переработки — в этом, как и раньше, уверены в Росрыболовстве. Тем более что за последние годы ситуация с рыбным производством в нашей стране изменилась: продукция глубокой переработки в общем выпуске уже занимает более 30%, отметил начальник управления экономики и инвестиций ведомства Андрей Михалевич.

В федеральном агентстве бизнесу предлагают рассмотреть возможности сотрудничества с китайскими компаниями для экспорта полуфабрикатов или готовой продукции. «Ряд исследований, которые в России проводились, говорят о том, что, наверное, Китай готов уже к этому. А мы готовы поставлять такую продукцию», — сказал Андрей Михалевич.

Содействовать поставкам российских товаров на внешние рынки, по задумке властей, должен Российский экспортный центр. По его линии можно, например, получить помощь для участия в зарубежных выставках, напомнил руководитель проекта по поддержке экспорта АПК РЭЦ Александр Морев. Для того чтобы потенциальные покупатели могли познакомиться с продукцией вживую, можно также представить продукцию в постоянно действующих демонстрационных павильонах за границей.

Еще одно из направлений для продвижения российских товаров за рубежом — работа с иностранными маркетплейсами. «У РЭЦ существует 14 национальных магазинов на 9 электронных площадках в Китае», — обратил внимание Александр Морев. Это такие популярные площадки, как Taobao, TMall, JD, привел примеры он. Национальные магазины содержат подрядные организации РЭЦ, они выкупают продукцию и дальше занимаются реализацией и продвижением.

Говоря о развитии поставок за рубеж продукции глубокой переработки, представитель центра также отметил, что можно помочь с поиском финансирования для создания экспортно ориентированного производства. ЭКСАР — «дочка» РЭЦ — страхует экспортные кредиты.

Российский экспортный центр реализует программу «Сделано в России» по продвижению за рубежом российских товаров. В плане рыбной продукции проект только делает первые шаги, но можно вместе подумать над маркетинговыми акциями для этой категории, пригласил Александр Морев.

В мониторинге китайского рынка свою помощь предлагает ФАО. Уже второй год международная организация выпускает ежеквартальный обзор цен на рыбопродукцию в Китае. Материалы доступны в интернете, рассказал директор отделения ФАО для связи с Россией Олег Кобяков. С учетом интереса аудитории, в первую очередь добытчиков и экспортеров рыбы, обзор уже дважды переводился на русский язык. Помимо цен, публикуются также новости отрасли и информация о государственных мерах регулирования в Китае.

Одно из интересных для российских добытчиков направлений экспорта в КНР — поставки краба. Сейчас в мире добывается порядка 260-270 тыс. тонн премиальных видов краба, Китай будет потреблять к концу года примерно 27 тыс. тонн — такой прогноз дал на круглом столе генеральный директор ГК «Русский краб» Александр Сапожников. Казалось бы, небольшая цифра, но всего несколько лет назад она была гораздо скромнее (например, в 2018 г. — около 5 тыс. тонн). «То есть рынок растет, растет интенсивно», — заявил руководитель группы компаний.

В КНР поставляется не только живой краб. Однако рынок, по словам Александра Сапожникова, серьезно перегружен варено-мороженой продукцией. «Поэтому мы сосредоточились на продаже живого краба в Китай», — заявил он.

Среди барьеров для развития торговли представитель «Русского краба» назвал ввозные пошлины (для России, по словам докладчика, ставка — 7%, тогда как для Кореи — 5,6%, для Австралии, Чили, Новой Зеландии, Норвегии, Канады — нулевая).

В Китае при населении 1,4 млрд человек активные потребители краба — примерно 300 млн человек, так что здесь еще есть над чем работать, обратил внимание Александр Сапожников. При этом добытчики обращают внимание, что, несмотря на масштабы поставок в КНР, 91% потребителей в стране считают, что они не пробовали российские морепродукты.

Для продвижения бренда добытчики краба использует регулярные презентации новых продуктов, дегустации, фирменные рецепты, публикации в СМИ, аккаунты в WeChat. При этом краболовы считают, что у наращивания поставок есть хороший потенциал.

Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий проходили в Санкт-Петербурге с 27 по 29 сентября. Медиахолдиг «Фишньюс» — генеральный отраслевой информационный партнер Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia.

Fishnews

В 70 регионах вырастут выплаты на покупку жилья

Выплаты на приобретение жилья в четвертом квартале увеличатся почти во всех регионах. Минстрой определил среднюю рыночную стоимость квадратного метра жилья для каждого региона на четвертый квартал нынешнего года.

В подавляющем большинстве регионов официальная стоимость квадратного метра в четвертом квартале повысится. В некоторых регионах - сразу на несколько тысяч рублей. Так, в Курганской области "квадрат" подорожает с 56 456 до 61 360 рублей, в Тыве - с 113 312 до 117 253 рублей, в Республике Алтай - с 105 109 до 111 970 рублей, в Еврейской АО - с 74 869 до 80 725 рублей.

В Санкт-Петербурге и на Чукотке (165 315 и 155 442 рубля соответственно), а также в новых регионах стоимость квадратного метра не изменится.

Еще в 13 регионах "квадрат" немного подешевеет. Среди них - Белгородская, Воронежская, Тверская, Тульская, Ярославская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Новосибирская области, Татарстан, Ханты-Мансийский АО, Приморский и Забайкальский края.

Самое дорогое жилье, по подсчетам Минстроя, как обычно, в Москве - 165 610 рублей за квадратный метр. В Санкт-Петербурге оно чуть дешевле - 165 315 рублей. Далее следуют Чукотка и Краснодарский край (155 340 рублей).

Самое дешевое жилье - по-прежнему в Кабардино-Балкарии: 45 100 рублей за "квадрат".

Официальная стоимость квадратного метра используется при расчете социальных выплат на приобретение жилья, идущих из федерального бюджета. Они, как правило, рассчитываются с учетом рыночных цен на первичном и вторичном рынках.

Повышение официальной стоимости жилья свидетельствует о росте рыночных цен в том или ином регионе. С другой стороны, оно увеличивает и размер социальных выплат.

Марина Трубилина

Выдача льготной сельской ипотеки под 3% возобновлена

Минсельхоз возобновил согласование заявок по программе "Сельская ипотека" - процедура осуществляется в штатном режиме, сообщили "РГ" в ведомстве.

О том, что уполномоченные банки перестали выдавать льготную сельскую ипотеку, Минсельхоз сообщил 25 августа.

"Часть денег действительно закончилась. У нас выросли обязательства по ранее выданным кредитам с учетом увеличения ключевой ставки (сейчас 13% - прим. ред.). Тем не менее мы в процессе согласования бюджета получим деньги и в новом году начнем выдавать кредиты", - сказал глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев на заседании комитетов Госдумы по контролю и аграрным вопросам в начале сентября.

Но 20 сентября на правительственном часе в Госдуме он сообщил, что "ресурсы нашли", не уточнив, в каком объеме и каков источник.

"Будем выдавать сельскую ипотеку, пока не таким большими объемами, как это было раньше, но тем не менее небольшие выдачи по сельской ипотеке будут", - рассказал он.

"Сельская ипотека относится к числу адресных программ поддержки, которые влияют на пространственное развитие страны. Для нужд агропрома требуется приток специалистов в сельскую местность, а для них нужно жильё, - говорит аналитик Народного фронта Павел Склянчук. - После повышения ключевой ставки происходит переоценка значимости тех или иных ведомственных ипотечных программ. Минсельхозу удалось свою отстоять. В целом во время пандемии наметился тренд на переезд из городов в прилегающие к ним пригороды, где не такая высокая этажность домов, лучше экология, но есть развитая социальная и транспортная инфраструктура, в отличие от деревень".

Программа льготной сельской ипотеки действует во всех регионах страны, за исключением Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга. Максимальная ставка по программе составляет 3% годовых, при этом в приграничных территориях она снижена до 0,1%. Заемщиками могут стать россияне в возрасте от 21 до 75 лет. Средства предоставляются на приобретение жилья в сельской местности.

В опорных населенных пунктах с населением до 30 тысяч человек также возможно приобретение квартир в новостройках не более 5 этажей у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Минимальный размер кредита - 100 тыс. рублей, выдается он максимум на 25 лет.

В начале июля правительство скорректировало параметры сельской ипотеки - в частности, увеличило максимальный размер кредита вдвое (с 3 до 6 млн рублей) и предусмотрело возможность строительства домов из готовых домокомплектов. Действуют и прежние варианты использования сельской ипотеки - например, на покупку уже готового дома, построенного не ранее чем за 3-5 лет до оформления кредита.

Татьяна Карабут,Марина Трубилина

Марат Хуснуллин: В России построено более 1 тыс. км автомобильных дорог по программе «Стимул»

В России с 2018 года реализуется федеральная программа «Стимул», которая в настоящее время входит в состав национального проекта «Жильё и городская среда». Благодаря «Стимулу» строятся школы, детские сады, медучреждения, автомобильные дороги, а также подводятся инженерные коммуникации к новым жилым микрорайонам, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«С 2018 года по настоящее время в регионах России по программе “Стимул” построено 278 объектов дорожной инфраструктуры. Их общая протяжённость составляет более 1 тыс. км. Благодаря этому созданы межквартальные и внутриквартальные дороги, подъездные пути, развязки и магистральные улицы общегородского и районного значения в строящихся микрорайонах. Данные проекты простимулировали строительство жилья общей площадью 7,66 млн кв. м в 54 регионах страны», – отметил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что дороги выступают наиболее востребованным типом инфраструктуры по программе «Стимул».

«С каждым годом всё большее внимание уделяется строительству транспортной инфраструктуры в новых жилых микрорайонах: в 2018 году благодаря “Стимулу” построено 16 дорог, в 2019-м – 38, в 2020-м – 62, в 2021-м – 69 и в 2022 году – 78 дорог. В текущем году работа продолжается, уже введено 15 объектов протяжённостью 17,9 км, из них 14 были построены с нуля, 1 объект реконструирован. Созданные в 2023 году дороги станут стимулом для строительства 800 тыс. кв. м жилья», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

В целом по итогам текущего года строительство инфраструктуры по программе «Стимул» будет способствовать вводу почти 11 млн кв. м жилья.

«Наиболее активное дорожное строительство с целью стимулирования жилищного строительства за прошедшие пять лет велось в Белгородской области, где возведено 42 объекта транспортной инфраструктуры, в Самарской и Свердловской областях, а также в Республике Мордовия – построено 19 автодорог, в Калужской области и Республике Башкортостан – по 12 новых дорог, а также в Тамбовской области и Республике Татарстан, где появилось 11 и 10 автодорог соответственно», – отметила руководитель Проектной дирекции Минстроя Дина Сафиуллина.

В 2023 году новые дороги по программе «Стимул» были построены в 12 регионах страны. Это Ивановская, Ленинградская, Пензенская, Свердловская, Тамбовская, Тверская, Тюменская области, Алтайский и Пермский края, республики Ингушетия, Мордовия и Удмуртская Республика.

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 2 октября 2023 > № 4485521

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о проекте федерального бюджета на ближайшие три года, о дополнительных субсидиях на льготное кредитование предприятий АПК, о «дорожной карте» развития Архангельского транспортного узла.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В пятницу в соответствии с законом Правительство внесло в Государственную Думу проект федерального бюджета. Мы подробно его обсуждали на заседании кабинета министров. Это главный финансовый документ страны. Он сбалансирован и гарантирует выполнение принятых социальных обязательств перед людьми. И конечно, в нём заложены средства для развития экономики предложения, расширения инфраструктуры, поддержки регионов.

В приоритете – повышение доступности медицинских услуг для жителей всех российских субъектов, строительство и ремонт поликлиник, амбулаторий, ФАПов, помощь гражданам с сахарным диабетом, онкологией. Ещё более 1 трлн рублей в течение ближайших трёх лет мы направим на лекарственное обеспечение, в том числе пациентов с социально значимыми болезнями и ребят с тяжёлыми, редкими недугами.

Особое внимание уделим семьям с детьми. Существенные средства пойдут на материнский капитал, субсидирование процентных ставок по ипотеке и единовременные выплаты многодетным родителям на её частичное погашение. А также – на единое пособие для нуждающихся беременных женщин и родителей, которые воспитывают ребят до 17 лет.

В следующем году продолжится создание новых мест в общеобразовательных учреждениях. Ресурсы на это определены в трёхлетнем бюджете, равно как и на капитальный ремонт школ, предоставление горячего питания ученикам младших классов, выплаты за классное руководство учителям. Также предусмотрено финансирование строительства кампусов мирового уровня, о котором мы говорили, конкурсы на их строительство были проведены.

Ключевая задача, поставленная Президентом, – это достижение технологического суверенитета. Для сохранения устойчивости отраслей необходимо обеспечить высокую степень независимости в создании инженерных решений, освоить выпуск всей критически важной продукции.

Для этого мы направим ресурсы на развитие промышленности, в том числе на авиастроение, беспилотные авиационные системы, станко- и судостроение, радиоэлектронику, на модернизацию инфраструктуры страны, включая дорожную, транспортную.

Уважаемые коллеги!

Многое уже сделано. Отдельно хочу поблагодарить представителей Государственной Думы, Совета Федерации, которые принимали активнейшее участие в рамках так называемого нулевого чтения проекта главного финансового документа страны. Конструктивные предложения, которые были высказаны на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам, были учтены при его подготовке на трёхлетний период.

Сейчас совместно с депутатами, сенаторами предстоит провести масштабную работу по рассмотрению проекта бюджета в парламенте.

Прошу вас обеспечить и проконтролировать личное участие руководителей курируемых федеральных министерств и ведомств в заседаниях профильных комитетов, которые будут обсуждать главный финансовый документ страны, а также заседаниях Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам при рассмотрении государственных программ.

Обсуждение бюджетного пакета уже ведётся. Максим Геннадьевич Решетников представил в Совете Федерации основные направления прогноза социально-экономического развития.

Очень важно обсудить с сенаторами и депутатами финансовое обеспечение ключевых приоритетов развития. Наша общая задача – чтобы обо всех программах, мероприятиях, значимых проектах в регионах было максимально доступно и понятно рассказано людям. Чтобы они не просто цифры слышали, а видели конкретные меры поддержки, направленные на улучшение качества жизни людей и учитывающие их мнение, то есть обратную связь от них, о которой всегда говорит Президент.

Аппарату Правительства дано поручение об оказании содействия коллегам из министерств и ведомств в вопросах сотрудничества с Госдумой и Советом Федерации в работе над проектом бюджета. Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), прошу Вас держать это на личном контроле.

Теперь к другой теме – к принятому решению по поддержке агропромышленного комплекса. Один из ключевых её инструментов – это льготное кредитование наших сельхозпроизводителей по ставке 5%. О необходимости своевременного финансирования аграриев говорил глава государства.

Для этого Правительство предоставляет субсидии из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития, что позволяет предприятиям привлекать немалые средства. В течение последних трёх лет – около 1 триллиона рублей ежегодно. Это краткосрочные займы на проведение сезонных сельхозработ – посевной, уборочной кампаний – на один год. И финансирование инвестиционных проектов в агропроме на срок от 2 до 15 лет. Только по итогам прошлого года было заключено более 28 тыс. кредитных договоров на таких условиях. В то же время из-за повышения ключевой ставки Банком России – до 13% – выдача этих займов была приостановлена.

Чтобы как можно скорее возобновить приём заявок на льготное кредитование, мы окажем агропромышленному комплексу дополнительную поддержку. На прошлом заседании Правительства мы уже направили 45 млрд рублей. И подготовлено ещё одно распоряжение – о выделении 10 млрд рублей на эти цели. Таким образом, всего это будет 55 млрд рублей, что позволит субсидировать в текущем году не менее 40 тыс. льготных кредитов.

Принятые решения помогут не только обслуживать действующие обязательства аграриев, но и реализовывать новые проекты, нарастить объёмы производства сельскохозяйственного сырья, продовольствия, сохранить для наших граждан широкий выбор качественных российских продуктов.

Следующий вопрос.

Правительство продолжает системно развивать Северный морской путь.

Как подчёркивал Президент, это, безусловно, один из очевидных наших стратегических приоритетов. Важный транспортный коридор, который соединяет Владивосток и Архангельск, Азию и Европу. Причём располагается в российских территориальных водах и исключительной экономической зоне. Что позволяет владельцам грузов выбирать западное или восточное направление поставок в зависимости от их потребностей. Это особенно востребовано сейчас, когда логистические цепочки динамично перестраиваются, и имеет решающее значение для безопасности нашей страны.

По поручению главы государства год назад был разработан план по развитию Севморпути, который рассчитан до середины следующего десятилетия. Сейчас подготовлена «дорожная карта» по усилению ключевого для Арктики Архангельского транспортного узла. В прошлом году через него перевалили свыше 6,5 млн т самых разных грузов. Это и продукты переработки леса, нефти, и всё необходимое для северного завоза.

Комплексный план предусматривает обустройство глубоководного района и терминала для свинцово-цинкового концентрата, улучшение газо- и электроснабжения, расширение судоходных путей на реках Двине и Печоре и водных подходов к предприятиям, железных и автомобильных дорог, обновление и создание новых научных центров и профессиональных учебных заведений.

Бесперебойную навигацию обеспечат цифровизация судоходства и строительство дизельного ледокола нового проекта.

Всё это значительно укрепит транспортный каркас на северо-западе России. И мы рассчитываем, до конца следующего десятилетия перевозки через Архангельский порт как минимум утроятся. Это позволит реализовать ряд крупных промышленных проектов, благодаря чему появятся новые рабочие места по всей стране на сотнях предприятий, которые будут задействованы в создании и эксплуатации новых перевалочных и производственных мощностей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 октября 2023 > № 4485516 Михаил Мишустин

МРФ-2023: Рыба — вкусно, полезно, доступно и легко в приготовлении. На полях VI Международного рыбопромышленного форума обозначили потребительские ценности для популяризации рыбной продукции в стране

В дни работы шестого Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий прошло заседание Круглого стола «Продвижение на внутреннем рынке и увеличение потребления российской рыбы внутри страны».

По последним данными ФАО, объем добычи водных биоресурсов, за исключением аквакультуры, за последние 10 лет снизился на 2 млн тонн, или (-2,2%), при этом население планеты за этот период выросло на (+0,75) млрд человек — (+10%). На международные рынки выходят новые страны, растет мировая конкуренция за натуральный белок. В то же время потребление рыбы и морепродуктов в России находится в стагнации уже несколько лет и по разным оценкам составляет от 15 кг до 22 кг на душу населения в год, тогда как, российская научно обоснованная норма составляет 28 кг. Растет и диспропорция в потреблении между возрастными группами населения. По данным ВЦИОМ, еженедельное потребление рыбы и рыбной продукции среди молодежи от 18 до 24 лет с 2018 года по 2023 год снизилось с 55% до 21%.

С чем связаны и как решать проблемы российского рыбного рынка, как насытить его разнообразной и доступной по цене рыбопродукцией, сделать ее привлекательной и востребованной у россиян независимо от возраста, об этом говорили участники круглого стола.

«Если раньше стоял вопрос, где рыба, то сейчас спрашивают, а где дешевая рыба», — констатировал заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов.

Замруководителя Росрыболовства отметил две основные проблемы, которые нужно решать, чтобы сделать рыбную продукцию для россиян востребованной и доступной: «Отечественный вылов позволяет нам насытить внутренний рынок рыбопродукции, а если каких-то позиций не хватает, мы импортируем. Но нужно учитывать ментальность молодого поколения. Они не будут, как раньше, стоять у плиты и готовить блюдо из мороженой рыбы. Для них важно купить готовые полуфабрикаты, не сложные и не требующие больших временных затрат в приготовления блюда. Что касается цены, рыба во всем мире дорожает. В России это связано и с санкционным давлением на отрасль, что привело к росту расходов на логистику, импортное оборудование. Играют свою роль инвестиции, которые рыбаки и рыбопереработчики вкладывают в развитие своих активов, а также возросшая налоговая нагрузка на отрасль».

По мнению Василия Соколова, решением проблемы может стать использование интернет-технологий для обеспечения рыбопродукцией малоимущих слоев населения по доступной цене. «Технически это сделать совсем несложно. Есть различные интернет-платформы, которые можно использовать для того, чтобы составить реестр малоимущих и дифференцированно обеспечивать их рыбопродукцией по доступной цене», — пояснил он.

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов сделал акцент на необходимость популяризации рыбы среди населения.

«Нужно разъяснять людям, что есть много рыбы – это не самоцель, а действительно полезно для здоровья», сказал Владимир Солодов.

По мнению губернатора, нет конфликта между экспортом российской рыбы на международные рынки и насыщением отечественного рынка, но нужно учитывать влияние курса рубля к иностранным валютам на формирование внутренней цены на рыбопродукцию.

«Конечно, сложно прогнозировать цены на рыбопродукцию на внутреннем рынке с учетом высокой волатильности курса рубля, но необходимо разработать меры для нивелирования влияния этого фактора», — подчеркнул губернатор.

Владимир Солодов предложил разработать и принять долгосрочную государственную программу продвижения рыбопродукции на российском рынке, которая бы включала государственный заказ как драйвер спроса, акцент на поддержку производства конечного продукта высокой степени переработки, повышение эффективности логистики рыбопродукции и долгосрочные меры информационной поддержки.

Заместитель руководителя Роскачества Антон Куканов основными причинами, сдерживающими развитие внутреннего рыбного рынка, назвал высокие цены на рыбопродукцию, невысокое качество рыбы в массовом сегменте, недостаточную информацию для потребителей о рыбе и о том, как ее выбирать, а также узкий ассортимент рыбопродукции быстрого приготовления.

«Нужно проводить долгосрочные кампании, направленные на популяризацию недооцененной рыбы, рыбы, вылов которой можно увеличить, а также на просвещение потребителя о пользе рыбы, о том, на что необходимо обращать внимание при ее покупке и о способах приготовления рыбных блюд», — сказал Антон Куканов.

На фоне часто упоминаемых высоких цен как сдерживающего фактора увеличения потребления российской рыбы внутри страны, неким диссонансом прозвучало выступление Леонида Ардалионова, директора по аналитике исследовательской компании NTech.

«Наши исследования показали, что основная проблема развития внутреннего рынка рыбопродукции заключается не в высоких ценах, а в скудном ассортименте, в котором отсутствуют новинки, и нет продукции быстрого приготовления или готовой к употреблению. А поколение 30+ — это поколение “перекуса”»,- сказал Леонид Ардалионов.

По его мнению, нужно также учитывать, какие рыбные блюда любят дети, поскольку именно они формируют рыбное меню в семье. Поэтому производителям рыбопродукции нужно, прежде всего, работать с ассортиментом.

С ним не совсем согласился председатель Президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев.

«Мы видим, что нет продвижения рыбы на внутреннем рынке. Однако дело не только в недостаточном учете предпочтений молодого поколения. Рыбу покупает и старшее поколение. И мы видим, что покупатель покупает ту продукцию, к которой привык. Поэтому нужно формировать рацион его питания», — считает Игорь Караваев.