Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Владимирская область планирует запустить Единую карту жителя

Под председательством Министерства цифрового развития Владимирской области было проведено заседание рабочей группы по вопросам создания и внедрения на территории Владимирской области Единой карты жителя Владимирской области. Об этом сообщила пресс-служба региональной Минцифры.

"Единая карта жителя – это пропуск в мир сервисов, адаптированных под каждого пользователя. Механизм обеспечит привычное удобство получения услуг от различных поставщиков, включая государственные структуры. По сути, единая карта помогает повысить уровень комфорта наших жителей и позволяет в безопасной среде пользоваться всеми благами цифровых возможностей", – выступил со вступительным словом Александр Белоусов, министр цифрового развития Владимирской области.

Целью заседания было определение списка сервисов, которые войдут в Единую карту жителя Владимирской области.

Участниками заседания стали представители заинтересованных в реализации проекта Министерств Владимирской области, а также Министерств цифрового развития и связи Саратовской, Новосибирской, Оренбургской областей, Министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области, Правительства Санкт-Петербурга, которые в режиме видеоконференцсвязи поделились опытом реализации проектов в своих регионах.

Белорусы представят спектакли на фестивале Достоевского в Новгородской области

Светлана Мазурова ([email protected])

В Новгородской области с 3 по 11 ноября пройдет XXVII Международный театральный фестиваль Ф.М. Достоевского. В нем примут участие театры из Беларуси, России, Армении, Индии...

Зрители увидят постановки большой и малой формы (в том числе моноспектакли), театр кукол, спектакль-променад по улицам Старой Руссы, мюзикл и рок-оперу. На шести площадках в Великом Новгороде и Старой Руссе состоятся показы 23 спектаклей по произведениям классика.

Откроет программу 3 ноября Национальный академический драматический театр им. Якуба Коласа - гости из Витебска покажут спектакль "Дядюшкин сон" в Старой Руссе, в Центре культуры "Русич". На белорусском.

Второй спектакль, на русском языке, будет показан 8 ноября в концертном зале Новгородской областной филармонии им. А.С. Аренского. Это будет "Идиот" (и драма, и комедия - так обозначен жанр). Его поставили в 2023 году в Национальном академическом драматическом театре имени М. Горького в Минске режиссеры из Сербии Стево Жигон и Ивана Жигон. По их замыслу, на сцене появится сам Федор Михайлович. В этой роли - заслуженный артист Беларуси Руслан Чернецкий.

На фестивале нет конкурса и жюри, призов и номинаций. Коллективы-участники получают дипломы и символ фестиваля - статуэтку (образы героев Достоевского) работы новгородского скульптора Вячеслава Смирнова. А еще - корзинку с яблоками из садов Старой Руссы.

Как и чем замещать импорт, обсудили на форуме в Могилеве

Белорусско-российский кооперационный форум по импортозамещению собрал в Могилеве около сотни представителей бизнеса из Беларуси и четырнадцати регионов Российской Федерации - из Брянской, Курской, Новосибирской, Оренбургской, Смоленской, Волгоградской, Иркутской, Омской, Ростовской, Нижегородской областей... Главные участники диалога - экспортно ориентированные предприятия двух стран.

В форуме также участвуют Министерство экономики и Министерство промышленности Беларуси, руководство Могилевского облисполкома, представители исполнительной власти российских регионов, торговые представители двух стран, Белорусская универсальная товарная биржа, Белорусская торгово-промышленная палата, Белорусский фонд поддержки предпринимателей...

Директор ОАО "Могилевское агентство регионального развития" Евгений Якимов видит солидные возможности для укрепления кооперационного сотрудничества:

- Закрытие границ с ЕС приводит к лишению экспортеров традиционных рынков сбыта и поставок европейских комплектующих. Создание совместных российско-белорусских предприятий позволит эффективно реализовывать взаимовыгодные проекты. Такой масштабный форум с акцентом на импортозамещение проводится впервые. Для компаний-экспортеров это возможность найти новых бизнес-партнеров на внешнем рынке, альтернативных поставщиков продукции, сырья, оборудования, комплектующих.

Программа форума рассчитана на три дня, с 25 по 27 октября. Пройдут выставки продукции, B2B-встречи и переговоры, посещение предприятий Могилевской области. Традиционно площадкой для масштабных выставочных павильонов в Могилеве стал спорткомплекс "Олимпиец". Cвои новинки потенциальным партнерам демонстрируют белорусские машиностроители: "МТЗ", "БЕЛАЗ", "Гомсельмаш", "Белшина", "Бобруйскагромаш", "Могилевтрансмаш", "АМКОДОР", "БЕЛДЖИ"...

Инновационно-промышленный потенциал Могилевской области на выставке представлен тремя вузами: Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, Институт технологии металлов НАН Беларуси и Белорусско-Российский университет. Свои презентационные стенды у Министерства промышленности, Белорусской цементной компании, предприятий Могилевщины и других областей республики, резидентов Технологического парка и СЭЗ "Могилев".

Площадкой для работы секции "Промышленная кооперация - путь от импортозамещения к технологической независимости" стало предприятие ОАО "Могилевлифтмаш". Продажей и обслуживанием лифтов только в России занимается около 70 торгово-сервисных центров, работают сборочные производства в Санкт-Петербурге, Москве, Нижнем Новгороде, Казани, Сургуте. Представители ОАО "Банк развития Республики Беларусь" презентовали возможности финансирования импортозамещающих инвестиционных проектов. Одной из главных тем обсуждения в секциях стал также вопрос экспорта в условиях санкций и продажи на маркетплейсах.

Текст: Елена Кукшинская

Мезенцев: Для развития промышленности СГ нужны тысячи молодых специалистов

Представители почти 40 университетов собрались в Минске на XII Форуме вузов инженерно-технологического профиля Союзного государства, чтобы обсудить перспективы научно-технического сотрудничества и участия в практическом решении задач научной и промышленной интеграции Беларуси и России. Более 200 участников форума уверены, что технологический суверенитет наших стран, а значит, и устойчивое развитие экономики во многом зависят от них - будущих инженеров.

Из пилотного проекта форум превратился в основное мероприятие Союзного государства и проходит строчкой в его бюджете. В этом году на финансирование форума выделено 2,2 млн российских рублей. Советник представительства Постоянного Комитета Союзного государства Игорь Матрашило отметил, что форум вырос в крупнейшую авторитетную на евразийском пространстве площадку, на которой представители вузовской науки, молодежи и инженеры получили уникальные возможности демонстрировать уникальные идеи, технологии, разработки в самых различных отраслях.

В числе участников - молодые ученые и специалисты, студенты, магистранты и аспиранты вузов, представители органов госуправления, научных организаций и высокотехнологичных промышленных предприятий России, Беларуси, Узбекистана и Зимбабве. Они собрались в Белорусском национальном техническом университете и в Научно-технологическом парке "Политехник", чтобы обменяться идеями и представить свои разработки.

Участников приветствовал ректор БНТУ Сергей Харитончик. Он напомнил, что Форум вузов инженерно-технологического профиля проводится с 2012 года, помогает формировать взаимовыгодные партнерские отношения, решать вопросы подготовки кадров и будущего создания совместных высокотехнологичных инновационных производств:

- В этом году мы решили немного поменять формат форума, сделать более насыщенной пленарную программу, чтобы заслушать наиболее интересные доклады участников. Помимо Беларуси и России в форуме участвуют и другие страны. В этот раз их четыре. Уверен, что нашими усилиями мы продвинем не только инженерию, но и взаимодействие между странами, университетами, потому что у нас талантливая молодежь, которой по плечу открывать новые горизонты.

На форуме работают три секции. Одна посвящена молодежному предпринимательству. В рамках этой секции пройдет конкурс стартап-проектов Союзного государства. Ребята вместе с менторами смогут обсудить направления развития своих проектов, их продвижение, финансирование, правильный подход в реализации. Лучшие стартапы по итогам конкурса будут отмечены ценными подарками - ноутбуками. Кроме того, победители смогут рассчитывать на поддержку БНТУ в реализации своих идей на практике. На двух других секциях обсуждают приоритетные направления развития научного потенциала Беларуси и России - энергетика, строительство, экономическая безопасность.

Завсегдатай форума - Санкт-Петербургский горный университет. Его представляют на форуме более 70 студентов и молодых ученых.

Аспирант университета Екатерина Лушина считает, что форум - это уникальная возможность обрести полезные знакомства в научном сообществе, показать свои и совместные разработки:

- Мы принимаем участие в различных секциях, некоторые выступают со своими бизнес-проектами, которые они в дальнейшем будут развивать в диссертационных работах. Тематика обширная, но в основном наши работы направлены на улучшение горнопромышленного сектора - промышленное горное строительство, нефтегазовое направление, развитие минерально-сырьевого сектора… Обсуждая свои работы с коллегами, мы начинаем лучше понимать проблематику, видеть перспективы для дальнейшего развития идеи.

Проектов много, среди них действительно уникальные, как, например, представленный аспирантом Санкт-Петербургского горного университета Екатериной Романовой:

- Я занимаюсь геотехническим прогнозом. Моделирование и анализ требуют много времени, не исключены ошибки. Я придумала, как использовать нейросеть, чтобы облегчить горное производство в части строительства. По сути, мы обучаем нейросеть делать за нас всю грязную работу. Те операции, которые занимали, допустим, день, можно будет выполнять за секунды.

Белорусы тоже удивляют. Руководитель студенческого научного творческого бюро "Горняк" Григорий Басалай рассказал, что их команда работает по направлению "горное машиностроение и разработка месторождений", это достаточно актуальные темы для Беларуси, потому что обеспечивают хорошую наполняемость бюджета за счет экспорта. Члены бюро активно участвуют в международных форумах и конкурсах, неоднократно побеждали: за 15-летнюю историю существования бюро его участники получили 30 нагрудных знаков фонда Президента Республики Беларусь по поддержке одаренной молодежи, свидетельствами награждены около 70 человек. Григорий Басалай считает, что главное - раскрыть творческий потенциал студентов:

- Говорят, что молодежь нынче не та. Уверяю, это не так. Просто с молодежью надо работать. Многие талантливые ребята скромны, не верят в свои силы, их нужно воодушевлять. Конечно, за два года невозможно осуществить разработку, чтобы внедрить ее. Нам нужно подготовить человека, который способен дальше в проектной организации, конструкторском бюро творить самостоятельно.

Бюро "Горняк" заявило на форум два проекта. Первый - инновационные предложения по использованию альтернативных источников в качестве двигателей для карьерной большегрузной техники. Второй - лепестковая муфта для применения в приводах горного оборудования, о которой подробнее рассказала пятикурсница БНТУ Александра Жовнерик:

- Это достаточно актуальная тема. Надежность, безопасность и эффективность оборудования во многом зависит от лепестковых муфт. Проект уже прошел апробацию на "Беларуськалии". Сейчас мы идем на патент, чтобы брать заказы.

Говоря языком инженера, КПД у форума очень высокий. Многие его участники прежних лет стали ведущими инженерами и руководителями предприятий, а сотни разработок внедрены в производство. Ярким результатом стало и формирование передовой инженерной школы Союзного государства в области машино- и станкостроения, в рамках которой на равноправных основах готовятся высококвалифицированные кадры. Сегодня на передовых позициях в этом - Псковский государственный технический университет и БНТУ. Большие успехи достигнуты в научной части. Создаются зеркальные научные лаборатории по разработке технологий и гибридного технологического оборудования, которое предполагает различное сочетание лазерных, плазменных, аддитивных технологий. По этим направлениям проводятся совместные исследования, есть хорошие результаты.

В работе форума принял участие Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. Во время церемонии открытия, которое состоялось 25 октября, он акцентировал внимание на упрочении традиции сотрудничества инженерных вузов Беларуси и России:

"Мы говорим о сотрудничестве вузов прежде всего ради того, чтобы качество подготовки инженерных кадров было соответствующим требованиям дня. Мы хорошо помним решение президентов наших стран, которые утвердили 28 союзных программ. Одна из ключевых среди них - работа по созданию единой промышленной политики и ее реализации. Это невозможно сделать без включенности тысяч молодых граждан Беларуси и России, имеющих качественное современное образование, в общую работу по формированию производственных цепочек, внедрению самых передовых достижений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, по ориентированности на задачи по импортозамещению и обеспечению технологической независимости, которые ставятся Александром Лукашенко и Владимиром Путиным".

Дмитрий Мезенцев напомнил, что на днях Михаил Мишустин как председатель Совета Министров Союзного государства подписал значимый документ, ключевой в стратегии научно-технологического развития Союзного государства, до 2035 года:

"Проект декрета должен быть рассмотрен на предстоящем заседании Высшего госсовета, также подготовлен, и мы будем просить членов ВГС рассмотреть и поддержать такую инициативу и решение министров Союзного государства".

Инна Горбатенко

Ямал планирует за 2-3 года перейти на полную переработку мяса оленя

Ямал пересмотрел стратегию оленеводства

Евгений Александров (ЯНАО)

Ямал - признанный лидер в стране по производству мяса северного оленя, но в последнее время отрасль перестраивается с учетом экологических и внешнеэкономических факторов. Основной акцент делается на региональный рынок и полное удовлетворение потребностей социальных учреждений. Подробности "РГ" раскрыл первый замдиректора департамента АПК Александр Земских.

Александр Владимирович, Ямал в 2023 году сертифицировал производство оленины как органической продукции. Что это дает?

Александр Земских: Для нас и раньше был понятен ее статус, раз используется традиционный способ хозяйственной деятельности. Эксперты лишь подтвердили это. Действительно, аграрии из Приуральского и Тазовского районов получили такие сертификаты первыми в России. Теперь мясо, деликатесы и консервы их производства будут маркироваться графическим знаком "органик". Для потребителя - это подтверждение качества, гипоаллергенности и безопасности товара. В планах же у региона - в течение следующих 2-3 лет увеличить общее производство оленины с 2300 до 2600 тонн без наращивания поголовья и выйти на 100 процентов переработки сырья.

Велико ли нынешнее стадо?

Александр Земских: Примерно 620 тысяч голов. Мы активизировали селекционную работу для повышения продуктивности животных. Также занимаемся биркованием, паспортизацией, здесь ветеринарная служба предпринимает колоссальные усилия. В чем сложность? В отрасли почти 83 процента - частники, которые кочуют по тундре и в определенный момент приходят к заготовительным пунктам, чтобы сдать мясо. Нужно успеть за это время провести все ветеринарные мероприятия, что мы и делаем, вследствие чего улучшили качество оленины в свободной реализации с 68 до 86 процентов.

Отправляете оленину на экспорт?

Александр Земских: Поставок в Европу сейчас нет по объективным причинам. Ранее были в Швецию, Норвегию, Австрию, Германию. А основным потребителем за рубежом считалась Финляндия. Теперь эти связи нарушены, но внутренний рынок растет настолько интенсивно, что предложения бывших партнеров сейчас не особенно и интересны, хотя, конечно, диалог с ними не прерываем.

Интересна ли такая продукция Китаю?

Александр Земских: В первую очередь пантовое производство, которое там заточено на народную медицину. По нашим оценкам, в 2018 году объем закупок ямальских пантов был в пределах 200 тонн. В 2019-м поставки прекратились, и вовсе не из-за запрета со стороны России, по решению КНР. Сегодня Россельхознадзор ведет переговоры с китайской стороной, согласовывая условия лицензирования и сертификации продукции. Как только это произойдет и будет достигнуто взаимоприемлемое соглашение, прерванные связи могут возобновиться.

Кто же тогда покупает панты?

Александр Земских: Прямого экспорта нет, они расходятся только на внутреннем рынке. Северный олень раз в год сбрасывает рога, вместо которых у него начинают отрастать новые. Момент их формирования и является промысловым периодом. Еще не окостеневший продукт называют пантовым сырьем, богатым активными минеральными веществами. Но он быстро портится, поэтому в течение 2-3 дней, а в идеале нескольких часов после срезки его нужно заморозить и законсервировать путем сушки. В общем, это целая технология. Рога, по сути, окостеневшие панты, тоже требуют определенных манипуляций.

Всеми видами сырья занимаются большие производства, имеющие серьезную техническую базу. Ямал в состоянии заготовить примерно 100-150 тонн пантов и 200-300 тонн рогов в год. Баланс этот может меняться: если начнем больше срезать пантов, значит, меньше будет рогов.

А в нашей стране из пантов что-то изготавливают?

Александр Земских: Сегодня в России пантовое сырье, как и кровь и некоторые другие продукты оленеводства, используются для приготовления биологически активных добавок. Есть ряд предприятий, которые специализируются на глубокой переработке, там трудятся специалисты с учеными степенями, использующие еще советский опыт времен НИИ сельского хозяйства Крайнего Севера. А потребителями выступают приверженцы программы активного долголетия, спортсмены.

Однако стратегия отрасли сегодня все-таки развернута в мясном направлении. Помимо того что мы обеспечиваем гипоаллергенным продуктом детсады и школы (в рационе столовых доля оленины сейчас составляет 42 процента, остальное - курятина и говядина), планируем использовать его в качестве прикорма для малышей с восьми месяцев. Кроме того, развиваем тему спортивного питания: осуществляем точечные поставки в Москву, Санкт-Петербург, другие города.

Попадает ли оленина на Средний и Южный Урал?

Александр Земских: Устоявшиеся связи с местными предпринимателями, конечно, есть, как и поставки в торговые сети УрФО. Ряд наших производителей вообще представлен по всей стране. Но важен вопрос объемов.

Ну да, в первом попавшемся магазине такую продукцию не встретишь...

Александр Земских: У нас есть несколько проектов, нацеленных как раз на расширение географии поставок. Один из них, под названием "Фермерский островок", реализуем вместе с Корпорацией МСП. Его суть заключается в том, что в ретейле выделяют площади для продажи продукции КФХ. Корпорация намерена развивать региональную кооперацию, содействовать в организации распределительных центров, что в итоге позволит наладить логистику товаров не только в пределах одного региона. Возможно, после этого ямальская оленина станет доступнее.

Россия. УФО > Агропром > rg.ru, 26 октября 2023 > № 4505934 Александр Земских

Собянин: Метро Москвы продлят до Гольяново

Сергей Буланов

Власти Москвы объявили о новом расширении метро. Подобрана площадка для его продления в Гольяново, в один из самых густонаселенных районов. Как заявил в среду, 25 октября, в своем блоге мэр Сергей Собянин, теперь 230 тысяч жителей окрестных кварталов получат подземку в шаговой доступности.

По данным пресс-службы столичного стройкомплекса, Гольяново - шестой по численности населения район Москвы. Метро здесь ждали около 30 лет, но строительство никак не начиналось из-за разных причин. Формально район делится на три части: промзону "Калошино", парк "Лосиный остров" и огромный жилой массив. Здесь много пятиэтажных домов, но постепенно здесь появляются и высотки, в том числе и по реновации. Принципиальное решение о строительстве метро в Гольяново было принято еще несколько лет назад, однако основные усилия строителей сосредоточились на БКЛ. Теперь, когда Большое кольцо полностью открыли, настало время продлить радиальные линии. Например, Арбатско-Покровскую для открытия метро в Гольяново нужно будет протянуть на восток на 2,6 километра. А за новой конечной станцией предстоит построить оборотные тупики, чтобы поезда быстро выезжали на линию.

Для станции метро "Гольяново" выбрали площадку на пересечении Уссурийской и Сахалинской улиц рядом со школой и Гольяновским парком. По мнению градостроителей, это наиболее оптимальное место: большинство гольяновцев смогут дойти до метро за 15 минут или проехать две остановки на автобусе. Те, кто живут ближе к Щелковскому шоссе, скорее всего, так и будут пользоваться действующими станциями "Щелковская" и "Черкизово".

Конкретные параметры станции "Гольяново" еще будут утверждаться, но основные характеристики уже известны. Как и большинство новых станций, "Гольяново" построят на небольшой глубине, максимум 17 метров. Строить будут открытым способом, то есть в котловане. Предусмотрено четыре выхода с лифтами по обе стороны Уссурийской улицы.

Напомним, что в ближайшие годы кроме "Гольяново" в Москве построят еще более 30 станций метро. В частности, на "красной" ветке откроют станцию "Потапово", на Кольцевой линии - "Суворовскую". Кроме того, будут открыты и абсолютно новые радиусы: Рублевско-Архангельская, Бирюлевская и Троицкая линии. Благодаря им подземка появится на отдаленных от центра территориях, которые находятся далеко за пределами МКАД. Метро в шаговой доступности появится еще в нескольких районах "старой" Москвы.

Опрос: Каждый второй заразившийся гриппом лечит его неправильно

Ирина Невинная

Самолечением при гриппе занимается более 60% пациентов, и примерно каждый четвертый сталкивался с его осложнениями. При этом только половина, заболев, принимают противовирусные лекарства, остальные обходятся народными средствами типа малины и имбиря. И примерно каждый пятый сам себе "назначает" антибиотики, нанося вред организму. Это показал опрос, проведенный среди 1100 москвичей и 500 жителей Санкт-Петербурга.

Ошибки в лечении гриппа допускает половина больных. Например, обязательное при инфекции обильное питье практикуют только 60%, а постельного режима (еще одно условие лечения гриппа, предотвращающее осложнения) придерживаются менее половины (43%).

Опрос показал, что многие недооценивают риски этой серьезной инфекции: около трети москвичей и петербуржцев, заболев, продолжают ходить на работу, подвергая опасности и себя, и окружающих. Только четверть москвичей и 28% жителей Петербурга берут больничный до полного выздоровления, многие идут на компромисс - договариваются об удаленной работе или отлеживаются только 2-3 дня.

Еще одна распространенная ошибка - неоправданный прием антибиотиков. В этом признались 19% москвичей и 16% петербуржцев. "Но антибиотики убивают только бактерии, а ОРЗ и грипп вызывают вирусы. Антибиотики в данной ситуации не принесут пользы и повышают риск побочных эффектов, таких как диарея и аллергические реакции", - пояснил "РГ" ведущий научный редактор сервиса дистанционного медобразования Vrachu.ru Михаил Каган. Также есть риск возникновения резистентности к антибактериальным препаратам, что может в будущем затруднить лечение ими других заболеваний.

"Не стоит пренебрегать профилактикой и своевременным лечением гриппа. При первых симптомах респираторной инфекции надо проконсультироваться с врачом для определения тактики лечения и назначения соответствующих препаратов", - напоминает директор НИИ гриппа имени Смородинцева, профессор Дмитрий Лиознов.

"Для лечения гриппа существует несколько зарегистрированных противовирусных препаратов - они эффективны, если начать лечение в первые сутки-двое после появления симптомов. Но назначать их должен врач", - подчеркивает главный внештатный специалист по инфекционным болезням Минздрава России Владимир Чуланов.

И конечно, надо стараться не заразиться, рекомендуют специалисты. При этом, как показал опрос, люди по-прежнему недооценивают важность вакцинации. В качестве меры защиты ее назвали только 20-23% респондентов. Что касается масок - их готов применять только один из десяти (9%).

В НМИЦ терапии и профилактической медицины продвигают рекомендованную ВОЗ концепцию ответственного самолечения - когда человек берет на себя ответственность за свое здоровье. "Роль врача - самая главная. Диагноз ставит только доктор, - поясняет директор центра, академик РАН Оксана Драпкина. - Но мы знаем, что у каждого заболевания есть общие факторы риска. Заниматься профилактикой, придерживаться здорового образа жизни - главный компонент ответственного отношения к своему здоровью".

Мощи святого покровителя русского воинства Георгия Победоносца ждут в Петербурге

Инесса Суворова (Санкт-Петербург)

Петербург встречает ковчег с мощами Георгия Победоносца - небесного покровителя русского воинства. Город участвует во Всероссийском молебне о Победе, который начался 6 мая в Москве.

Верующие смогут прикоснуться к святыне в Казанском кафедральном соборе уже 27 октября. Первый молебен у мощей проведет митрополит Санкт-Петербургский и Ладожский Варсонофий. В дальнейшем молебны с акафистом будут проходить с участием духовенства Санкт-Петербургской митрополии.

Мощи святого Георгия пробудут в Северной столице пять дней, после чего отправятся в Великий Новгород, а затем в Тверь, Анадырь, Калининград. Завершится большой Всероссийский молебен о Победе в конце ноября там же, где и начался - в Георгиевском храме на Поклонной горе в Москве.

За прошедшие месяцы помолиться о победе и приложиться к мощам великомученика смогли более 600 тысяч человек во многих регионах нашей страны. При этом маршрут передвижения ковчега с мощами много раз менялся, охватывая больше городов, чем планировалось.

В честь великомученика

В Санкт-Петербурге в честь святого великомученика освящено шесть храмов и две часовни. Самые известные из них связаны с памятью о воинах-интернационалистах и защитниках Отечества - это храмы на проспекте Славы и на Средней Рогатке и мемориальная часовня на Серафимовском кладбище. Имя святого великомученика Георгия носит одна из известных больниц Санкт-Петербурга.

Суд не признал совместным имущество, нажитое в гражданском браке

Владислав Куликов

Суд в Санкт-Петербурге принял крайне обидное для мужчины решение. Он приравнял к подарку траты в гражданском браке. А подарки, как известно, не возвращаются.

Напомним, в последнее время наблюдается вал обращений расстроенных мужчин с исками к бывшим подругам, мол, верни деньги, жестокая. Но позиция судов давно сформирована: подарки подругам всегда остаются у подруг. "Очередной мужчина, очередная бывшая, очередной провал в суде", - прокомментировали новое дело в объединенной пресс-службе судов Санкт-Петербурга.

Впрочем, данное дело выбивается из общего ряда. В нашем случае гражданин фактически требовал признать совместно нажитой квартиру, купленную в период гражданского брака. То есть хотел разделить ее так, будто бы у него в паспорте и вправду стоял штамп о браке. Но штампа там не было. И в этом проблема.

"Истец указал, что с 2014 года по 01.09.2020 состоял в отношениях с ответчиком, вел общее хозяйство, - рассказывают в пресс-службе. - Стороны договорились о приобретении в общую собственность квартиры стоимостью 3 124 000 рублей".

Первоначальный взнос на покупку квартиры в размере 1 124 000 руб. был внесен истцом за счет его личных денежных средств, из которых 785 460,66 рублей были предоставлены ему его матерью. Мама, в свою очередь, выручила эти деньги от продажи своей квартиры. Таким образом, просто печальная история становится невероятно печальной и обидной.

"Остальные денежные средства являлись его личными сбережениями, - продолжают в пресс-службе. - Оставшаяся часть стоимости квартиры была внесена за счет кредитных денежных средств по ипотечному кредитному договору".

Поскольку на момент оформления ипотечного кредита мужчина не имел регистрации по месту жительства, а также военного билета, кредитный договор был оформлен на его подругу. Но платежи по кредиту гражданин погашал в том числе из своего кармана. Как принято у многих супругов, особо на "твои - мои" рубли они не делили.

Прошло время, и любовная лодка разбилась. О быт или о что-то похожее. Не важно. В мае 2020 года женщина сообщила, что намеревается продать квартиру и не собирается возвращать истцу потраченные им на ее приобретение денежные средства. То есть, на взгляд мужчины, поступила абсолютно бессердечно.

Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга иск отклонил. "Истец, перечисляя денежные средства, знал об отсутствии какого-либо письменного обязательства со стороны ответчика, понимал, что перечисляет деньги в счет оплаты приобретения квартиры именно Т., - объяснили в суде. - Доказательств того, что денежные средства перечислялись на условиях возвратности со стороны ответчика, материалы дела не содержат, истцом они передавались добровольно и намеренно (без принуждения и не по ошибке), в связи с имевшимися на тот момент близкими отношениями сторон, которые проживали совместно, вели общее хозяйство". Таким образом, квартира - подарок.

КС РФ разрешил вопрос о продлении договоров с преподавателями вузов

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционному суду РФ пришлось вернуться к вопросу о заключении трудовых договоров с преподавателями вузов.

В прошлом году судьи уже изучали соответствующие положения Трудового кодекса РФ и пришли к выводу о том, что указание срока избрания по конкурсу на замещение должности педагогического работника в законе обязательно, и срок трудового контракта в этом случае не должен быть менее трех лет. Но в соответствии со статьей 12 ТК РФ новое регулирование применяется к отношениям, возникшим после вступления закона в силу. Поэтому ситуация Ирины Алебастровой, которая работала в Высшей школе экономики, потребовала нового рассмотрения.

Женщина занимала должность доцента, с ней был заключен срочный трудовой договор, который продлевался. В феврале 2020 года Алебастрова была избрана профессором и приступила к работе в новой должности. Но конкурсные процедуры проходили до того, как по требованию КС в законе прописали сроки трудовых контрактов для преподавателей вузов. Поэтому Алебастрову избрали до 31 августа 2020 года, а потом ее уволили - истек срок контракта.

Предметом рассмотрения судей КС РФ стала часть 9 статьи 332 ТК РФ. Она регламентирует, что при переводе на новую должность в результате конкурса срок действия трудового договора с преподавателем может быть изменен по соглашению сторон. Сейчас он должен составлять не менее трех и не более пяти лет, но может быть также заключен бессрочно. Но в предыдущей редакции такого указания не было: эта норма вступила в силу только с 4 августа 2023 года, в результате изменения закона после рассмотрения в КС жалобы Алексея Подакова. Таким образом, положения части 9 статьи 332 в прежней редакции снова признаны не соответствующими Основному Закону страны.

Алебастрова имеет право на компенсацию, так как пересмотр ее дела - с учетом того что минимальный срок, на который мог бы быть продлен заключенный с ней трудовой договор (три года), уже истек - уже невозможен. Но преподавателям, попавшим в аналогичную ситуацию, КС предложил действенную схему. Установленное в постановлении 32-П от 15.07.2022 года временное регулирование в части минимального срока продления действия срочного трудового договора "подлежит применению и к отношениям с участием педагогических работников, перевод которых на иные должности в результате избрания по конкурсу на эти должности состоялся после вступления в силу указанного постановления, но до вступления в силу Федерального закона от 4 августа 2023 года N 471-ФЗ".

Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)

Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, государств – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и приглашенных представителей:

Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;

Первый вице–президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Мохбер;

Премьер–министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян;

Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Джалил Аббас Джилани;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер–министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Премьер–министр Республики Белоруссия – Роман Александрович Головченко;

Премьер–министр Монголии – Лувсаннамсрайн Оюун–Эрдэнэ;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;

Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества – Чжан Мин;

Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества – Руслан Эркинович Мирзаев;

Генеральный секретарь СНГ– Сергей Лебедев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и поблагодарить киргизских коллег за тёплый приём и отличную организацию мероприятия.

Отдельно хочу поприветствовать Первого вице-президента Ирана господина Мохбера. В июле текущего года Иран присоединился к организации в качестве полноправного члена. Приглашаем иранских коллег включиться в многоплановую работу. Также рассчитываем, что в самом скором времени Белоруссия завершит все процедуры и войдёт в число участников организации.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин на июльском саммите наших лидеров, ШОС твёрдо привержена формированию по-настоящему справедливого и многополярного миропорядка, основанного на международном праве, на общепризнанных принципах сотрудничества суверенных государств при центральной, координирующей роли Организации Объединённых Наций.

Общая приоритетная задача – обеспечить устойчивость наших стран к глобальным вызовам. Надёжно защитить граждан и предприятия в условиях усиливающейся конкуренции и турбулентности, а также ужесточения протекционистских мер и незаконных санкций, которые приводят к нарушению цепочек поставок товаров и услуг по всему миру.

Вместе мы способны с этим справиться. Свидетельство тому – поступательный рост объёмов взаимной торговли. К примеру, товарооборот России с государствами ШОС в прошлом году увеличился более чем на треть и достиг рекордной отметки – почти 18,5 трлн рублей. А за семь месяцев текущего года прибавил ещё свыше 16 трлн рублей.

Дальнейшему углублению взаимодействия послужит реализация стратегии экономического развития на это десятилетие. И конечно, надо продолжить работу по совершенствованию деятельности организации с учётом современных геополитических реалий.

Одним из перспективных направлений является расширение связей в области транспорта. Россия уделяет этой теме повышенное и серьёзное внимание. Мы системно зани­маемся модернизацией дорожной сети внутри страны. Начали ещё несколько стратегических проектов, которые откроют дополнительные возмож­ности для доставки грузов. В частности, мы последовательно формируем транспортно-логистические маршруты «Север – Юг» и «Запад – Восток», наращиваем инфраструктурные мощности Северного морского пути.

В прошлом году в Шанхайской организации сотрудничества была утверждена Концепция развития взаимосвязанности и создания эффек­тивных транспортных коридоров. Предлагаю коллегам активнее подключиться к реализации столь значимого документа, поручить профильным ведомствам принять необходимые для этого меры и приступить к разработке проекта международного договора по использованию транзитного потен­циала наших государств. Также необходимо продолжить подготовку меморандума развития автомобиль­ных дорог на пространстве ШОС. С такой инициативой, напомню, выступила Россия. Комплексные совместные усилия на транспортном треке позволят нарастить товарооборот, освоить новые рынки, что пойдёт на пользу и нашим гражданам, и бизнесу.

Для взаимовыгодной экономической кооперации нужно и дальше устранять правовые и административные барьеры и одновременно строить современную платёжную инфраструктуру. Мы всё чаще применяем собственные валюты в расчётах. Стоило бы подумать и о формировании независимого регионального платёжно-расчётного механизма. А также о том, чтобы обеспечить конверсию наших валют на национальных биржах.

Важно углублять взаимодействие в топливно-энергетической области, особенно в нынешних условиях нестабильности цен на энергоресурсы, разбалансировки спроса и предложения.

Наши казахстанские партнёры представили своё видение Стратегии развития энергетического сотрудничества государств – членов ШОС до конца десятилетия. Считаем, что документ должен учитывать современные тенденции, способствовать продвижению практического взаимодействия в нефтегазовом секторе, угольной промышленности, электро-, гидро- и атомной энергетике, в области возобновляемых и альтернативных источников и в целом в повышении энергоэффективности. Надо вместе внедрять передовые технологии, обеспечивать непрерывное снабжение энергоресурсами граждан и предприятий. И, конечно, отразить это в стратегии.

Ещё одна задача – укрепление продовольственной безопасности. Россия продолжает занимать лидирующие позиции в аграрном секторе, несмотря на провоцируемые извне трудности. Напомню, производство зерна в прошлом году у нас достигло рекордной цифры – 158 млн т. На хороший урожай мы рассчитываем и сейчас.

Партнёрство государств – членов ШОС в области сельского хозяйства у нас регулируется межправительственным соглашением, которому уже более десяти лет. Целевые установки и приоритеты актуализированы в тематических заявлениях и в документах, принятых на высшем уровне. Поэтому, уверен, наши профильные министерства и ведомства станут активнее работать в этом направлении, особенно в том, что касается «умного» сельского хозяйства и агроинноваций.

Давайте вместе делать всё необходимое, чтобы у наших граждан был доступ к качественным продуктам питания. Ведь, напомню, на территории Шанхайской организации сотрудничества проживает более 40% мирового населения.

Мы едины в понимании возрастающей роли высоких и зелёных технологий, инноваций и стартапов, цифровой и креативной экономик. И поддержка этих секторов имеет существенное значение для стабильного роста отраслей и для благополучия наших людей. Надо чётко выстраивать взаимодействие на основе принятых совместных документов с учётом новых идей и инициатив, в том числе по реагированию на изменение климата, стандартизации и антимонопольному регулированию, борьбе с недобросовестной конкуренцией, в таможенной сфере, а также в рамках программы «Зелёный пояс». Тем более что текущий год объявлен Годом экологии ШОС.

Надёжной опорой Шанхайской организации сотрудничества всегда были и будут развитые гуманитарные связи. Прежде всего – в науке, образовании, культуре, здравоохранении, туризме и спорте. Они обогащают общее историческое достояние наших стран.

И один из важнейших векторов здесь – подготовка высококвалифицированных кадров. Более 60% иностранных студентов в российских вузах – это граждане ШОС. Успешно функционирует сетевой университет Шанхайской организации сотрудничества. Он объединяет 75 высших учебных заведений из России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и один из Белоруссии, страны-наблюдателя. Рассчитываем, что присоединятся также Индия, Пакистан и Иран. Обучение в университете ведётся по самым востребованным направлениям, таким как экология, энергетика, информационные и нанотехнологии, регионоведение, экономика, педагогика и многие другие. Специалисты по ним нужны, уверен, во всех государствах.

А повышению устойчивости здравоохранения на общем пространстве поможет создание в ШОС Медицинской ассоциации. Эта инициатива России получила поддержку большинства партнёров, и, на наш взгляд, пора приступить к её воплощению в жизнь.

Для реализации совместных научно-исследовательских и инновационных проектов в рамках ШОС предлагаем выстроить механизм пилотного отбора. Использовать успешный опыт проведения целевых конкурсов на площадках СНГ и БРИКС. Это позволит ускорить внедрение передовых разработок в приоритетные сферы реальной экономики.

В середине ноября в Санкт-Петербурге пройдёт Форум объединённых культур, в котором примут участие государства ШОС, БРИКС, СНГ и Евразийского экономического союза. Мы хотели бы обсудить перспективы укрепления культурных и гуманитарных связей на благо наших граждан и приглашаем профильных министров стран ШОС на это знаковое мероприятие. Убеждён, что им будет интересно познакомиться с уникальным культурным достоянием нашей Северной столицы.

И ещё. В прошлом году в Самарканде Президент России Владимир Владимирович Путин выступил с идеей создания под эгидой ШОС Ассоциации спортивных организаций. Благодарим коллег, которые поддержали такое начинание. А чтобы спортсмены могли продемонстрировать свои достижения в честной борьбе, предлагаем подумать о проведении различных соревнований, в том числе Игр ШОС, с представителями самых разных государств.

Дорогие друзья!

Будущее наших стран – за новыми поколениями граждан. Надо активнее вовлекать молодёжь в нашу интеграционную повестку, предоставить широкие возможности для обмена опытом, идеями, знакомства с традициями и культурой.

Президент России Владимир Владимирович Путин пригласил государства Шанхайской организации сотрудничества принять участие во Всемирном фестивале молодёжи. Он состоится в марте в городе Сочи и будет способствовать укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами. Мы открыты для ваших предложений по содержательному наполнению этого масштабного мероприятия.

Уважаемые коллеги!

Хотел ещё раз поблагодарить Вас, уважаемый Акылбек Усенбекович, всех киргизских коллег за проведение мероприятий.

Председательство в Совете глав правительств ШОС впервые перейдёт Пакистану, и, конечно, желаем нашим пакистанским партнёрам плодотворной работы.

По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:

1. Совместное коммюнике по итогам 22-го заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

2. Решение СГП об отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС.

3. Решение СГП о финансовом отчёте ШОС по исполнению бюджета за 2022 год.

4. Решение СГП о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2024 год.

5. Решение СГП о финансовых правилах Шанхайской организации сотрудничества.

6. Решение СГП о Положении о денежном содержании, гарантиях и компенсациях должностных лиц постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.

7. Решение СГП о докладе Комиссии внешних аудиторов государств – членов ШОС по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов ШОС.

8. Решение СГП о плане мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов ШОС (г. Ташкент, 2 ноября 2019 года).

9. Решение СГП о штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества.

10. Решение о штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.

11. Решение СГП о Концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС.

12. Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.

13. Инициатива по изучению перспектив сотрудничества между министерствами и ведомствами государств – членов ШОС, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, в сфере цифровой торговли (принимается без подписания).

14. План мероприятий по проведению Года экологии ШОС в 2024 году.

Россия. Киргизия. Иран. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505710 Михаил Мишустин

Художник-моряк

Третьяковская галерея приглашает на экспозицию, посвящённую грядущему двухсотлетию со дня рождения Алексея Боголюбова

Галина Иванкина

«Это прежде моряк, а потом художник».

Александр II об Алексее Боголюбове

У Алексея Боголюбова есть завораживающий пейзаж – «Вид Москвы от дома Хлудова», написанный в 1878 году. Панорама старинного града с колокольнями, пышными садами, усадьбами. Видны и краснокирпичные заводики, что росли в Москве, как на дрожжах – купеческая, торгово-промышленная столица не желала отставать от цивилизации. Хаотическая, но при том – стройная логика улиц и закоулков! Той Москвы уж нет, а доминантами сделались высотные шпили эры Сталина да марсианский стеклобетон Москвы-Сити. Что касается дома Хлудова, то он сохранился, и его можно отыскать по адресу Земляной вал, дом 56.

Впрочем, сегодня речь пойдёт не о московских особняках, чудом уцелевших в буре лихолетий, индустриализаций и реноваций, но о мастере, создавшем не только сей дивный пейзаж, но и множество других. География обширна - Москва, Петербург, Нижний Новгород, Венеция, Париж, Нормандия. Итак, Третьяковская галерея приглашает на экспозицию, посвящённую грядущему двухсотлетию со дня рождения художника и педагога, морского офицера и картографа Алексея Петровича Боголюбова (1824 – 1896). Нельзя сказать, чтоб его поминали так часто, как он того заслуживает. Работы Боголюбова, конечно, встречаются на сборных, тематических выставках, а потому хорошо известны зрителю, однако, пристальное и – персональное внимание уделено впервые.

У Боголюбова – уникальная судьба. Во-первых, он – потомственный дворянин, что средь художников – редкость. Повелось, что русская литература – плод аристократической деятельности, тогда как живопись никогда не считалась годным приложением способностей, да и сам Боголюбов не сразу вышел на творческую стезю, предпочтя «нормальную» для патриция морскую службу. Во-вторых, его матерью была Фёкла Радищева, дочь того бунтаря, что взбесил когда-то Екатерину Великую своим «Путешествием из Петербурга в Москву». Сам Боголюбов, равно, как и его старший брат, воспитывались в почтении к «запрещённому» дедушке - во времена Николая I радищевский опус был табуирован и распространялся в рукописном формате.

Рано лишившись отца, Алёша поступил в Морской кадетский корпус, в коем учился исправно, мечтая о романтике моря. Хотя, обучение мало располагало к грёзам. «Привели нас в Зимний дворец в кадетских мундирах. Государь, видно, был сильно не в духе, обозвал мужиками-чучелами и отослал учиться фрунту и выправке обратно в Корпус, так что заместо того, чтобы надеть эполеты до праздника, нас всё Рождество учили гвардейские ефрейтора, и только 8 января 1841 года я сделался мичманом флота», - впоследствии напишет Боголюбов в своих мемуарах.

Ещё, будучи кадетом, он баловался дружескими шаржами на товарищей и преподавателей, рисовал с натуры, даже приобрёл краски. Удачно служил на флоте, но был «как все», не выделяясь. А вот его зарисовки восторгали и сослуживцев, и профессионалов, на что указал ему принц Максимилиан Лейхтенбергский, муж царевны Марии Николаевны, старшей дочери Николая I. Тот иноземный королевич был ещё и главой Императорской Академии Художеств. Можно ли не поверить человеку, разбиравшемуся в искусствах лучше иных профессоров?

Так Боголюбов попал в Академию, где его муштровали не хуже, чем в Корпусе. Морскую форму-то снял, но морские и водные красоты не оставил. Первые его опыты, заслужившие похвалу – петербургские и ревельские пейзажи. В выставочных залах представлены многие из них, в частности, «Вид Смольного монастыря с Охты». Серо-голубое небо, чуть подёрнутое скупым питерским солнцем, чётко прописанные линии монастыря, фигурки рыбаков, лодочки и – вода. Боголюбов словно бы каждый раз улавливал её нрав – она то капризная, то спокойная, то – грозящая омутами. Он ощущал воду, как родную стихию.

Великолепны точнейшие, скрупулёзно сотканные панорамы - «Катание на Неве», «Петербург при заходе солнца», «Вид города Ревеля», «Вид на Ревель с моря». Неудивительно, что ученик, имевший за плечами опыт военной службы, блестяще завершил курс, получив Золотую медаль. После этого он целых семь лет путешествовал по Европе, чтобы оттачивать уменье – Академия спонсировала вояжи отличников, разумеется, предполагая, что все они вернутся в Россию. В Париже наш моряк посещал мастерскую знаменитого мариниста Эжена Изабе, чьи картины также явлены в экспозиции. От него Боголюбов взял, что называется, раскованность кисти и цветовые нюансы.

Среди вещей этого периода наиболее броска, интересна «Ярмарка в Амстердаме» - силуэты города вырисовываются на фоне подсвеченных луной небес. Холодок мистики или страшной сказки! В те годы пейзажисты соревновались, кто лучше выразит прелесть лунных ночей. Боголюбов здесь не чемпион, но его Амстердам в свете ночи выглядит впечатляюще. Хороши пейзажи, сделанные на Капри – там Боголюбов чуть-чуть изменил своей академической манере, дав свободу эмоциям. Камни, море, облака – что может быть прекраснее? Но пора домой – впереди большие планы, о чём сообщила ему Академия в официальном письме.

Вернулся Боголюбов совсем в другую Россию – шёл 1860 год, на троне вот уже пять лет восседал сын Николая Павловича – Александр II, высоко оценивший художника и поручивший ему написать картины из истории Петра Великого. Это преклонение перед царём-плотником и – царём-матросом Александр унаследовал от отца, всегда державшего бюст Петра у себя на письменном столе. Боголюбов с воодушевлением взялся за дело, и в кратчайшие сроки, чисто по-военному выдал серию полотен. Вот – «Гренгамское морское сражение» - последняя крупная битва Северной войны, произошедшая 27 июля (7 августа) 1720 года в Балтийском море около острова Гренгам. Результатом стал конец безраздельного шведского влияния. «Ногою твёрдой встать при море», - как молвил поэт.

Кроме того, Боголюбов работал в качестве составителя карт и географических описаний. Он не лишь творческая личность, но и службист. На одном из выставочных стендов – мощный фолиант «Волга от Твери до Астрахани с 10 литографиями, 31 политипажем и картою Волги» 1862 года издания. Не забывал он и об искусстве, чему есть живописные свидетельства - «Крестный ход в Ярославле», «Монастырь близ Костромы», «Вид Нижнего Новгорода». Искушённый Европой, художник по-новому узнавал Россию и, как человек с хорошим вкусом, он любовался разнообразием православных церквей.

В 1873 году Боголюбов, на тот момент академик и преподаватель, а также лицо, приближенное к государю-императору, вступил в бунтарское, по сути, общество Передвижников. Генеральная идея передвижничества - противопоставление себя академистам с их застывшей классикой и «устаревшей» гармонией. Боголюбов же слыл пожилым мэтром – возраст под пятьдесят, вдовец, да ещё и типичное лицо Академии. Неужто, гены Радищева дали о себе знать?! Тем не менее моряк-художник сдружился с Ильёй Репиным - тот был моложе на двадцать лет. Одно из почётных мест в экспозиции занимает репинский портрет Боголюбова, писаный с невероятным уважением к «модели».

В 1870-х мастер открывает для себя Москву, и панорама от дома Хлудова, о которой было сказано выше – одна из длинного ряда картин на московскую тему. «Не думал я никогда, чтоб этот православный город так на меня сильно подействовал! Щетинистый Кремль с его башнями, Василий Блаженный, соборы скученные, всех возможных стилей и архитектур, Замоскворечье - всё это было так чудно, так оригинально!» - отмечал художник, околдованный странностями Белокаменной.

Поскольку Боголюбов был по-военному точен, мы смело можем представлять, как выглядел город во второй половине XIX века. Допустим, вид Голицынской больницы, на тот момент считавшейся «построенной на отшибе» - теперь это Ленинский проспект, а писал художник, стоя на топком, болотистом бережку, где ныне располагается Фрунзенская набережная и …редакция газеты «Завтра». Куда как более узнаваем «Вид храма Христа Спасителя с Пречистенки в Москве» - эта улица частично сберегла свой облик, да и восстановленный храм высится над рекой.

Алексей Боголюбов, как и большинство интеллектуалов своего поколения, был радетелем-просветителем. Главное его детище – Саратовский художественный музей и школа рисования – сейчас это Художественное училище имени А. П. Боголюбова. «По роду я саратовец, - говорил он, - ибо эта губерния дала России Радищева. Он был отцом моей матери. Не думал я тогда, что сделаюсь почётным гражданином этого города и что свяжу навеки радищевское имя со своим, устроив здесь музей и школу рисования», - констатировал Боголюбов.

Но, увы, художник всё чаще жил за границей, наездами бывая в России. В советские годы утверждалось, что он, как наследник Радищева, опечалился сворачиванием реформ, предпочтя эскапизм - лишь бы не глядеть на триумф тёмного консерватизма. Думается, причиной являлось желание раствориться в незнакомой толпе, где никто не ведает, что за бородач пишет набережную Гавра или сидит под зонтиком на холмах Экуана. Сложные взаимоотношения Боголюбова с новым царём – Александром III также имели место, хотя, прямого конфликта не наблюдалось – Боголюбов, как истый служака, оставался лоялистом. Разве что защитил Репина с его «Иваном Грозным», убившим сына – фабула взбесила Александра, но веское слово академика остудило монарший гнев – после ходатайства Боголюбова запрет на экспонирование был снят.

Картины, созданные во Франции, кажутся написанными другим человеком – у Боголюбова появилась импрессионистская нотка. Строгие формы сменились «впечатлениями» и «настроениями». Тому примеры – «Зима в Париже», «Экуан», «Лес в Вёле», бесчисленные норманнские виды и особенно «Вёльское побережье», где нарядные дамы отдыхают или – упражняются в живописи, как было модно в богатых кругах.

Собственно, городок Вёль-ле-Роз был «открыт» Боголюбовым ещё в первое посещение Франции, и затем художник там поселился, мысля, что этот неяркий, но изысканно-колоритный мирок намного лучше громких столиц, что Парижа, что Петербурга. Кстати, Илья Репин – с подачи Боголюбова - тоже наведывался в Вёль-ле-Роз, о котором отзывался с упоением, как о чудном месте, где цветовые оттенки столь тонки, что никакая палитра не в состоянии отразить их на холсте.

Алексей Боголюбов скончался в 1896 году во Франции, но захоронен в Санкт-Петербурге – том городе, что был сотворён, дабы стоять на море, грозить Западу и одновременно – удивлять всех роскошествами дворцов. Город-эстет и город-моряк – где же ещё покоиться Боголюбову?

«Учёности глубокой за собой я никогда не признавал»

20 октября 2023 года Общественная палата Ленинградской области стала одной из точек объединения экспертов и организаторов здравоохранения для обсуждения вопросов повышения доступности оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения пациентов с рассеянным склерозом и другими демиелинизирующими заболеваниями. Участники мероприятия детально обсудили практические вопросы оказания врачебной помощи и доступность современной терапии больным рассеянным склерозом (РС) в Ленобласти, предложили пути решения выявленных проблем и сформулировали конкретные меры, которые могут быть предприняты в ближайшее время на федеральном и региональном уровнях. Эти предложения будут представлены в резолюции, которая будет передана в работу региональным и федеральным органам исполнительной и законодательной власти.

Выступая с приветственным словом, председатель комиссии по вопросам социальной защиты населения, здравоохранению, поддержке ветеранов, семьи, материнства и детства Общественной палаты Ленинградской области Валентина Красильникова подчеркнула важность консолидации всех профильных структур для решения обсуждаемых проблем. «Мы все — и профессионалы, и сопереживающие — делаем одно дело. И даже небольшая победа в каком-то одном секторе здравоохранения уже многое значит для каждого больного. Я надеюсь, что те рекомендации, которые нам удастся выработать, будут услышаны и исполнены не через 10 лет, а в ближайшие годы», — отметила она.

В свою очередь сенатор Совета Федерации Федерального Собрания РФ, заместитель председателя Комитета по социальной политике Оксана Хлякина напомнила, что РС сейчас является одним из самых распространенных неврологических расстройств и в первую очередь среди лиц трудоспособного возраста. По статистике более чем у половины пациентов это заболевание дебютирует в возрасте от 20 до 40 лет, у 15-20 процентов — в возрасте от 10 до 20 лет. РС — это причина инвалидизации и снижения качества жизни пациентов.

Председатель комиссии по здравоохранению Законодательного собрания Ленинградской области Александр Петров также выразил готовность всесторонне участвовать в решении выявленных проблем. «Актуальность совещания исходит из жизненной практики, в которой мы постоянно сталкиваемся с такими больными. Я видел, насколько важно вовремя вмешаться в процесс лечения и уменьшить инвалидизацию пациентов. Мы плотно и продуктивно работаем с органами исполнительной власти и большинство предложенных инициатив находят поддержку», - заверил он.

О готовности исполнительной власти также включиться в активную работу рассказал председатель Комитета по здравоохранению Ленинградской области Александр Жарков. «О пациентах с РС мы говорим достаточно часто. Сегодня одна из наших приоритетных задач — это поддержка и максимальное сбережение здоровья жителей трудоспособного возраста, в соответствующем нацпроекте указаны конкретные целевые задачи и показатели. Ленинградская область максимально участвует в этом нацпроекте, организационно нас всегда поддерживает губернатор Александр Дрозденко. На 2024 год увеличена сумма финансирования на лекарственные препараты, в том числе, и для лечения таких заболеваний. И Ленинградская область будет прилагать максимум усилий для реализации тех планов, которые мы сегодня озвучили», - подчеркнул он.

Исполняющая обязанности директора ТФОМС Ленинградской области Наталья Селезнева подтвердила рост финансирования потребностей региона. «Мы получаем средства из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и распределяем на все наши медицинские организации и на все виды медицинской помощи. В этом году, в дополнение к средствам из бюджета Федерального фонда ОМС, мы получили почти 7,7 миллиардов рублей из областного бюджета Ленинградской области на оказание медицинской помощи застрахованным Ленинградской области. Территориальный фонд готов сотрудничать в полном объеме в рамках своих возможностей. Никому не отказываем в оплате. Главное, мне кажется — обеспечить решение кадрового вопроса. От него зависит оказание медпомощи», — сообщила она.

Член Комиссии по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов и Комиссии по общественному контролю Общественной палаты Ленинградской области V созыва, председатель МОО «Другая Жизнь» Кирилл Куляев, выступивший модератором мероприятия, отметил, что проблема РС лежит не только в плоскости здравоохранения, но напрямую касается и экономики, и демографии, поскольку основная когорта пациентов РС - наиболее экономические и социально активные жители страны.

Об этих барьерах и возможных решениях существующих проблем в своем выступлении рассказал директор «Центра Социальной Экономики» Руслан Древаль. «Все самые современные достижения науки и медицины теряют всякий смысл, если они не доходят до пациента. Поэтому нам все чаще приходится обсуждать вопросы организационного плана», — подчеркнул он. Эксперт сообщил, что в 2022 году диагноз РС был поставлен 6,8 тысячи россиян, что превысило показатель 2020 года на 18 процентов. А число пациентов, состоящих на диспансерном учете, выросло за это время на 6,5 процента.

Что касается Ленинградской области, то в 2022 году в региональном сегменте регионального регистра больных РС значилось около 1200 пациентов, при этом лекарственную терапию, которая позволяет замедлить развитие инвалидизирующих осложнений, получали 854 человека. В основу организации медицинской помощи традиционно ложатся клинические рекомендации.

В числе существующих барьеров эксперт назвал долгий путь от лицензирования лекарственного препарата до включения его в программу госгарантий. А этапы разработки и утверждения клинических рекомендаций в РФ зачастую затягиваются на долгие годы. Есть и проблемы технического характера, которые препятствуют включению препаратов в перечень ЖНВЛП или программу 14 высокозатратных нозологий (ВЗН), что ложится тяжелым бременем на субъекты РФ, а лечение от РС весьма дорогостоящее. Порядка 17 процентов пациентов в РФ, страдающих РС, вынуждены получать лекарства за счет региональных бюджетов. «Средняя стоимость годового курса терапии на одного пациента инновационными препаратами, изменяющими течение РС (ПИТРС), составляет 1,1 миллиона рублей», - сообщил Руслан Древаль. А инвалидизация такого пациента из-за отсутствия правильного лечения ложится еще большим бременем на бюджет. «Крайне важна поддержка региона в обеспечении больных лекарственными препаратами, не включенными в перечень ЖНВЛП или другие перечни. При наличии технических проблем, сдерживающих включение препаратов в федеральную программу 14 ВЗН, для многих пациентов с РС региональное лекарственное обеспечение (РЛО) это — единственная возможность получать своевременное и эффективное лечение».

О том, как сейчас выглядят современные методы терапии РС, рассказал заведующий кафедрой общей и клинической фармакологии Медицинского института ФГАОУ ВО РУДН, заместитель главного врача по терапии ГБУЗ «Городская клиническая больница № 24 Департамента здравоохранения города Москвы» Сергей Зырянов. Подходы к ведению таких пациентов зависят от формы течения заболевания. У 85 процентов пациентов наблюдается относительно благоприятное течение РС, когда между обострениями и ремиссиями не наблюдается постепенного нарастания заболевания (так называемый ремитирующий РС). Однако большая часть этих пациентов через 10-15 лет все равно переходят на стадию вторично-прогрессирующего РС, когда пациент становится инвалидом-колясочником. Особая группа пациентов — около 10-15 процентов от общего числа - страдают первично-прогрессирующим РС: инвалидизация у них нарастает с момента диагностики заболевания.

«Несмотря на общий диагноз РС, каждый пациент требует индивидуализации терапии и выбора своего ПИТРС. Наиболее часто используемые ПИТРС первой линии демонстрируют значимую неэффективность и худший прогноз в реальных условиях. Это указывает на то, что все еще существует неудовлетворенная потребность в раннем назначении высокоэффективной терапии. Очень важно вовремя использовать эффективные препараты, иначе средства могут быть использованы впустую. Все надо делать вовремя и правильно», — резюмировал специалист.

Главный внештатный специалист-невролог Комитета по здравоохранению Ленинградской области Наталья Жуковская рассказала о том, как обстоит ситуация с оказанием медицинской помощи пациентам с РС. Она отметила, что в регионе по сравнению с предыдущими годами вырос процент населения трудоспособного возраста: до 58,9 процента от общего числа жителей по данным на конец 2022 года.

В Ленинградской области пациент с признаками РС может обратиться в амбулаторию, поликлинику, межрайонное неврологическое отделение или консультативное отделение ГБУЗ «Ленинградская областная клиническая больница» (ЛОКБ). Специалисты больницы выезжают с консультациями и в отдаленные районы региона. Пациенты с результатами обследований, подтверждающими наличие РС, направляются в ЛОКБ. Однако специализированного кабинета РС в регионе юридически не существует.

«Кабинет РС в консультативном отделении ГБУЗ ЛОКБ не имеет юридически закрепленного статуса, но функционирует более 10 лет. Прием в нем ведет врач невролог высшей категории, осуществляющий как первичный прием пациентов с РС, так и их динамическое наблюдение с контролем нейрорадиологических и лабораторных данных», — уточнила специалист. «Юридически оформленный кабинет специализированной медицинской помощи подразумевает под собой, в том числе, и увеличение норматива времени на осмотр пациента с РС. Стандартного времени, отведенного на прием пациента по профилю «неврология», не всегда достаточно. Отсутствие де-юре кабинета РС означает также и отсутствие сестринского обеспечения динамического наблюдения пациентов с РС, контролирования графика их явки в консультативное отделение ГБУЗ ЛОКБ. Поэтому юридическое оформление функционирования кабинета РС является задачей, требующей скорейшего решения».

Еще один важный аспект, требующий особого внимания со стороны региона — льготное лекарственное обеспечение пациентов с РС. Перечень пациентов, нуждающихся в обеспечении ПИТРС по региональной льготе, формируется на основании решения врачебной комиссии ГБУЗ ЛОКБ.

«На данный момент в региональном сегменте Регистра пациентов с РС у нас состоит 349 пациентов, не получающих ПИТРС по программе 14 ВЗН. Эта группа разнородна: часть пациентов получают ПИТРС на основании регионального льготного обеспечения, часть пациентов находятся под наблюдением и пока не нуждаются в ПИТРС. Есть и пациенты, воздерживающиеся от терапии, несмотря на активную информационную работу. Отдельную группу составляют пациенты, которым ПИТРС не показаны в связи с высоким баллом EDSS (уровнем инвалидизации), а также пациенты, некомплаентные к терапии. Входят в эту группу и пациенты, у которых заболевание диагностировано позже ноября 2022 года – в то время, когда заявка региона на обеспечение ПИТРС по программе 14 ВЗН уже сформирована и одобрена МЗ РФ и внесение дополнительных сведений (для реализации обеспечения пациентов препаратами в 2023г) в нее невозможно. Шаг между защитой заявки и реализации лекарственного обеспечения по программе 14 ВЗН составляет от 6 до 9 месяцев. И проблема терапия ПИТРС таких пациентов решается, в том числе, и за счет регионального льготного обеспечения», — пояснила Наталья Жуковская.

Еще одна сложность — это отсутствие тарифа на инфузии ряда ПИТРС в условиях круглосуточного стационара. Также специалист акцентировала относительность прогнозирования лекарственного обеспечения: врачи вынуждены «предугадывать» динамику количества пациентов на ПИТРС с шагом более полугода. Затрудняют работу и недопоставки ПИТРС.

В свою очередь Кирилл Куляев попросил уточнить количество пациентов, получивших одобрение со стороны врачебной комиссии, но не получающих таргетную терапию со стороны региона: эти цифры войдут в финальную резолюцию мероприятия и позволят лучше понимать сложившуюся проблематику.

Проблемы оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения зачастую приводят к судебным процессам. Генеральный директор Национального института медицинского права Юлия Павлова сообщила, что существует проблема разрыва между существующей законодательной базой и практикой ее исполнения. «Первый акцент, который обязателен для реализации на всех уровнях — это сложившаяся триада: порядка, клинических рекомендаций и стандартов оказания медицинской помощи. Все положения клинических рекомендаций, несмотря на слово «рекомендации», обязательны для выполнения. Самое частое, что мы видим в правоприменительной практике, это нарушение сроков постановки как предварительного (сутки), так и основного диагноза (трое суток). Это самое важное для предотвращения инвалидизации. Насколько это возможно в рамках отсутствия специализированных структурных единиц, о котором сегодня говорилось? Неизбежный элемент клинических рекомендаций — это организация отдельных специализированных кабинетов для больных РС. Это единственная эффективная мера оказания медицинской помощи таким больным. Динамическое наблюдение, преемственность медицинской помощи, проблема маршрутизации — это ключевые моменты, на которые стоит обратить внимание», — пояснила эксперт.

Продолжая тему правовых аспектов лечения РС, директор АНО Национальное агентство медицинского права Наталья Каменская проанализировала сложные вопросы организации оказания медицинской помощи пациентам, накопившиеся в правоприменительной практике. «Все зависит от того, какой путь пройдет пациент, страдающий этим заболеванием, какие препоны ему удастся или не удастся преодолеть», — пояснила она. Обзор включал в себя три наиболее частые категории исков: о лекарственном обеспечении (их было самое большое количество), о компенсации морального вреда, об установлении инвалидности. В части лекарственного обеспечения истцами очень часто выступают не сами пациенты, а прокуроры. В качестве ответчиков, как правило, привлекаются региональные министерства здравоохранения. Преобладающее количество решений принимается в пользу пациента, предупредила Наталья Каменская.

По результатам работы межрегионального проектного офиса в Ленинградской области будет подготовлена итоговая резолюция со всеми предложениями по улучшению доступности медицинской помощи и лекарственного обеспечения для больных РС. Документ будет передан в работу региональным и федеральным органам исполнительной и законодательной власти.

Госзаводы работают над восстановлением запаса ценного вида лососей — кумжи

Специалисты Онежского рыбоводного завода «Главрыбвод» (ФГБУ, подведомственное Росрыболовству) приступили к осенней бонитировке ремонтно-маточного стада кумжи. Это ценная рыба семейства лососевых (форель). Мероприятия производятся в рамках осуществления работ по восстановлению естественных запасов в реках региона. Стадо насчитывает около 1600 рыб — производителей.

Бонитировка на заводах Главрыбвода это одновременно и инвентаризация и комплексная оценка производителей к предстоящей нерестовой кампании. Она предполагает индивидуальный осмотр производителей, их взвешивание и общую оценку готовности к отбору половых продуктов.

Выполнение работ по бонитировке необходимо также для отбраковки особей, использование для целей воспроизводства которых не допускается.

Специалисты НМИЦ травматологии и ортопедии им. Р.Р. Вредена Минздрава России восстановили пациенту руку после ДТП от плеча до кончиков пальцев

Мужчина получил тяжелые травмы в ДТП в 2016 году в Архангельской области. Местным врачам удалось спасти руку, однако в восстановительном периоде пациент стал отмечать выраженное ограничение движений в суставах — рука просто «висела». Тогда ему рекомендовали обратиться в НМИЦ травматологии и ортопедии им. Р.Р. Вредена Минздрава России.

Впервые пациент поступил в НМИЦ травматологии и ортопедии им. Р.Р. Вредена Минздрава России в 2017 году. Восстановление движения проходило в несколько этапов и требовало объединения усилий врачей, специализирующихся на патологиях плечевого и локтевого суставов, а также кистевых микрохирургов.

В 2019 году пациенту было сделано тотальное эндопротезирование левого плечевого сустава, которое выполнил к.м.н. Александр Варфоломеев. В 2020 году, после полного восстановления функции плеча, была проведена операция по замене локтевого сустава к.м.н. Андреем Амбросенковым. После операций на плечевом и локтевом суставах настал этап восстановления кисти, которая по-прежнему оставалась без движения.

Командой кистевых хирургов под руководством д.м.н., профессора Любови Родомановой было выполнено две микрохирургические операции, в результате которых пациент снова может свободно сгибать и разгибать кисть и пальцы.

Эндопротезирование двух суставов на одной руке — очень редкий и сложный случай в клинической практике травматологов-ортопедов. Итог таких многоэтапных операций зависит не только от совместной работы врачей узких направлений специальности, но и от самого пациента. Пациенту необходимо неукоснительно соблюдать рекомендации в реабилитационном периоде, так как каждое последующее вмешательство напрямую зависит от результатов восстановления после предыдущего.

Мужчина рассказал, что с детства занимается плаванием, но из-за травмы пришлось отказаться от любимого увлечения. И первым делом, когда снимут гипс, он исполнит свое давнее желание — пойдет в бассейн.

Треска и пикша усугубляют проблемы рыбаков

Ситуация с запасами трески в Баренцевом море негативно отразится на экономике компаний, считает гендиректор Союза рыбопромышленников Севера (СРПС) Константин Древетняк. По его мнению, резкое увеличение ОДУ мойвы не компенсирует в полной мере эти потери.

Смешанная российско-норвежская комиссия по рыболовству (СРНК) определила ОДУ на 2024 г. по совместно эксплуатируемым промысловым объектам. Итоги работы комиссии корреспонденту Fishnews прокомментировал генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера Константин Древетняк.

Треска и пикша

По главному объекту промысла на Севере — треске — российский допустимый улов опять снизился на 20%, как и в прошлом году. По мнению Константина Древетняка, снижение запаса вызвано природной флуктуацией, однако можно было смягчить последствия этих колебаний. «В последние три года перед 2023 годом нам следовало бы сильнее снижать ОДУ, тогда бы мы не оказались в 2024 году в такой глубокой яме», — считает он.

Российский допустимый улов по пикше на будущий год уменьшен на 15%. «Наука считала целесообразным снизить этот показатель на 25%, однако СРПС стоял на том, что это повлечет проблемы с освоением квоты трески. Дело в том, что в Баренцевом море не так много мест, где можно добывать только треску — без прилова пикши. Еще мы обратили внимание, что в российской зоне много мелкой и среднеразмерной пикши, то есть запас находится в лучшем состоянии, чем его оценивает наука. В итоге допустимый улов решили снизить только на 15%, но я не скажу, что это лишь наша заслуга. Мы предложили и были услышаны», — сказал Константин Древетняк.

Он обратил внимание, что снижение запасов неизбежно отразится на экономике предприятий. «Конечно, имея право на доли квот, никто банкротиться не станет. Однако, просчитав возможные убытки, некоторые владельцы выставят свои компании на продажу. И более крупные предприятия их купят. Тенденция к постепенному укрупнению рыбной отрасли имеет место уже достаточно давно, и нынешняя ситуация ее только усугубляет. Небольшие предприятия все чаще выставляются на продажу. Им все сложнее выживать в условиях, когда промысловые запасы снижаются, цены на топливо растут, а из-за санкций возникают дополнительные проблемы с судоремонтом и логистикой. Я думаю, через некоторое время мы придем к тому, что в Мурманске останется не более 25-30 средних и крупных рыбопромышленных предприятий», — подчеркнул собеседник Fishnews.

Мойва

Разрешенный для освоения объем мойвы в 2024 г. повышен более чем в три раза. «Я не особо радуюсь этому обстоятельству. Мойва является кормовой базой трески, поэтому такой резкий рост говорит о плохой ситуации с треской. Когда у трески был высокий запас, она просто выедала мойву. Если управлять промыслом полноценно, то для увеличения популяции трески мойву добывать вообще не следует», — отметил Константин Древетняк.

Кроме того, по его мнению, столь высокий допустимый улов мойвы в следующем году рыбаки вряд ли освоят. «Промысел мойвы ведется в течение всего двух месяцев, когда она приходит на нерест ближе к берегу. За рыбаков Норвегии я совсем не волнуюсь в том смысле, что они свою часть освоят. Потому что они ловят кошельками, заливают гидронасосами и доставлять уловы на берег им совсем близко. Наши рыбаки ловят мойву на большем удалении от портов и используют менее производительное промысловое вооружение — тралы. Кроме того, им приходится мойву замораживать и упаковывать. Затем возникает вопрос: куда ее доставлять? Санкт-Петербург и Калининград слишком далеко, в Архангельске в это время еще лед. Что касается Мурманска, то здесь порт не сможет оперативно справляться с таким объемом рыбы. Это приведет к большим потерям промыслового времени», — подчеркнул гендиректор отраслевого союза.

Он обратил внимание, что в период добычи мойвы часть добывающего флота Северного бассейна работает на пелагических объектах промысла в Северной Атлантике, например на путассу. «ОДУ путассу на будущий год будет увеличен. Рыбаки окажутся перед дилеммой: ловить мойву или путассу. Я думаю, что часть судов выгрузит первые уловы мойвы и отправится на промысел на путассу. Так что в итоге если в 2023 году мы выловили более 23 тыс. тонн мойвы, то я думаю, что в следующем, скорее всего, освоим не более 30 тыс. тонн», — спрогнозировал Константин Древетняк.

По его мнению, с дальнейшей реализацией мойвы также могут возникнуть проблемы. «В магазинах до настоящего времени остается на прилавках мойва, выловленная весной. И если рыбаки продавали ее по 60 рублей, то в магазинах я видел и по 220, и по 360. Понятно, что по 360 рублей ее купит только большой любитель, чтобы поесть один-два раза. Мойва — не та рыба, которой часто питаются. Она очень жирная и быстро приедается, в отличие от трески и пикши», — сказал собеседник Fishnews.

Палтус и окунь-клювач

По сравнению с прошлым годом наблюдается небольшой рост запаса окуня-клювача, в результате чего российская квота по этому виду увеличена на 610 тонн.

«По черному палтусу наука рекомендовала резкое снижение. Мы обращали внимание, что большая часть запаса находится в российской ИЭЗ. По всей видимости, урожайные поколения этого вида есть. В нулевых годах российские ученые обнаружили большие скопления молоди палтуса в проливе между Землей Франца-Иосифа и Новой Землей. Подрастая, по-видимому, эта молодь мигрирует в сторону свала, где глубины побольше. Норвежские ученые, делая съемки в своей зоне, не обнаруживают много крупного палтуса. Зато много мелкого и среднего есть в нашей зоне. Я опять не буду утверждать, что это только наша заслуга, но так или иначе российская квота по черному палтусу снизилась только на 1,7 тыс. тонн», — сказал Константин Древетняк.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Судоремонтники видят риски в применении нулевой ставки НДС

Комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре на заседании 24 октября обсудила проблемные вопросы, возникающие у бизнеса в связи с условиями применения льготной ставки НДС в судоремонте.

Изменения в Налоговый кодекс, принятые в июне текущего года, сделали возможным применение нулевой ставки НДС для судоремонтных предприятий. Однако по ряду объективных причин бизнес не спешит воспользоваться новой льготой, отметили участники заседания комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по рыбному хозяйству и аквакультуре. Председатель комиссии Герман Зверев напомнил, что эта проблематика по инициативе медиагруппы «ПортНьюс» поднималась в ходе двух конференций, организованных в сентябре в Санкт-Петербурге в рамках выставки «Нева-2023» и Международного рыбопромышленного форума.

Директор по развитию медиагруппы Надежда Малышева назвала решение об обнулении НДС «ожидаемым и позитивным шагом», но отметила, что условия предоставления господдержки вызывают много вопросов. В частности, предприятия обеспокоены коротким сроком, отведенным на принятие решения о заключении инвестсоглашения,— до конца 2024 г. Срок действия соглашения — всего семь лет — тоже небольшой с точки зрения окупаемости проектов, а критерии для определения эффективности инвестиций недостаточно четко прописаны.

Рассмотреть вариант с ежегодным заключением инвестсоглашений предложил председатель совета директоров компании «Нордик Инжиниринг» Николай Шабликов. По его словам, с учетом требований к размеру инвестиций — 20% от оборота предприятия — разумно было бы увеличить срок действия трехсторонних договоров, например, до 15 лет — по аналогии с инвестквотами.

Как сообщает корреспондент Fishnews, судоремонтников смущает и чрезвычайно узкая направленность инвестиций — только на модернизацию собственных производственных мощностей. «Необходимы разъяснения, будут ли расцениваться как развитие или модернизация предприятия такие важные аспекты развития судоремонтного производства, как пусконаладочные, ремонтные работы, техническое обслуживание приобретенного оборудования, покупка автотранспорта или обучение персонала», — указал директор кластера судостроения и производства морской техники Архангельской области Сергей Смирнов.

Предприятиям сектора хотелось бы видеть больше ясности в вопросах контроля за выполнением условий инвестсоглашения, соблюдения графика инвестиций и отчетности, возможности расторжения соглашения и штрафных санкций, рентабельности проектов в новых условиях, расчета налоговых вычетов и возмещения НДС. Немало опасений связано и с рисками усиления административного давления.

«Практика показывает, что использование мер господдержки предприятиями ведет к повышению мер контроля со стороны госорганов», — предупредил Сергей Смирнов. В таких обстоятельствах неудивительно, что налоговую льготу бизнес рассматривает больше не как помощь и панацею, а как риск, согласился гендиректор судоремонтного предприятия «Преголь» Александр Белый.

Начальник отдела ценообразования и экономического анализа департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга Дмитрий Павлов признал, что в министерство пока поступила только одна заявка, претендующая на льготу по НДС. Он рекомендовал предприятиям направлять официальные запросы в министерство по интересующим их темам.

Напрямую обращаться за разъяснениями, как считать НДС в конкретных случаях, бизнес пригласил и замдиректора департамента налоговой политики Минфина Виталий Прокаев. Он напомнил, одной из целей законопроекта является обновление производственных мощностей, износ которых у судоремонтных предприятий оценивается на уровне 90%, поэтому требование направлять 20% от оборота на инвестиции следует воспринимать как посыл к обновлению основных средств. Тем не менее Минфин готов обсуждать вопросы, которые ставят предприятия, искать и вырабатывать ответы, вплоть до внесения изменений в закон.

Мнения о возможности применения на практике нулевой ставки НДС на заседании высказали представители Росрыболовства, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, а также дальневосточных регионов — Камчатского края и Магаданской области. Подводя итоги дискуссии, Герман Зверев напомнил, что комиссия подготовит рекомендации с оценкой закона и проблемных моментов его правоприменения, куда войдут и вопросы, требующие дальнейшего разъяснения.

Участники заседания также заслушали информацию от «Центральной торговой системы» (ЦТС) о возможности участия в пилотных организованных торгах уловами водных биоресурсов и рыбной продукцией. Кроме того, Герман Зверев проинформировал членов комиссии о подготовке на площадке РСПП предложений для корректировки постановления правительства о гибких ставках экспортных пошлин по определенным категориям продукции.

Fishnews

Карелия наращивает объемы производства в аквакультуре

Карельские аквафермеры за девять месяцев 2023 г. вырастили 29,4 тыс. тонн рыбопосадочного материала и товарной рыбы. Это на 2,8% больше показателя за аналогичный период прошлого года.

К концу 2023 г. республика планирует увеличить объем выращенной продукции до 37 тыс. тонн, рассказали Fishnews в пресс-службе регионального министерства сельского и рыбного хозяйства.

Рост производственных показателей стал возможным в том числе благодаря созданию экологически безопасных комплексов для выращивания рыбы в УЗВ в рамках инвестпроектов, отметили в министерстве. Например, в первом квартале 2023 г. появились новые комплексы в Питкярантском и Кондопожском районах.

Сегодня в республике действует 12 инкубационно-выростных хозяйств разной мощности. В 2024 г. планируется ввести в эксплуатацию производство крупного рыбопосадочного материала лососевых в Кондопожском районе. Кроме того, в рамках импортозамещения намечено создание аналогичных комплексов и центров селекции аквакультуры в Лахденпохском, Кондопожском, Медвежьегорском, Прионежском районах.

Fishnews

Совет Федерации одобрил изменения в закон «Об экспорте газа» для поддержки производства СПГ

Совет Федерации одобрил два федеральных закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об экспорте газа», направленных на поддержку производства и наращивание экспорта СПГ.

Право на экспорт сжиженного природного газа (СПГ) предоставляется компаниям с госучастием, которые являются пользователями участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67 градуса северной широты (Красноярский край, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа), а также компаниям, реализующим крупнотоннажные проекты по производству СПГ в соответствии с документами стратегического планирования Российской Федерации в сфере энергетики.

«Изменения позволят создать условия для наращивания производства СПГ в объеме более 100 млн тонн в год с 2030 года, увеличив экспортный потенциал России. Монетизация крупных запасов газа с перспективных СПГ-проектов будет также способствовать созданию дополнительных рабочих мест, развитию производства отечественного оборудования для производства СПГ, а также достижению значительного мультипликативного эффекта в ряде других отраслей», – пояснила статс-секретарь – заместитель Министра энергетики Анастасия Бондаренко.

В России ввели 870 объектов водоснабжения по федеральному проекту «Чистая вода» с 2019 года

В России продолжается модернизация водоочистных станций по федеральному проекту «Чистая вода» в составе национального проекта «Жилье и городская среда», который стартовал в 2019 году.

«Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» в 83 регионах России строим новые и модернизируем действующие системы централизованного водоснабжения, чтобы обеспечить россиян качественной водой. С 2019 года уже ввели 870 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Причем во всех проектах используем современные технологии водоочистки. С начала этого года построили и реконструировали 76 объектов в 31 регионе, и эта работа продолжается», – сказал Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Марат Хуснуллин.

Вице-премьер уточнил, что с начала года наибольшее количество объектов по программе «Чистая вода» построено и реконструировано в Брянской, Костромской, Архангельской областях и в Ставропольском крае. Ежегодно темпы строительства новых объектов водоснабжения растут. Так, в 2019 году было введено 72 объекта, в 2020 году – 100, в 2021 – 259, в 2022 – 363.

«Благодаря проделанной за неполные 5 лет работе по федеральному проекту «Чистая вода» качественной питьевой водой удалось обеспечить 87,9% жителей страны, а для городского населения этот показатель составляет уже 94,328%. К концу 2024 года планируем эти показатели довести до уровня 88,8% и 95% соответственно. Только до конца этого года запустим работу еще более 300 объектов водоснабжения», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Среди наиболее масштабных проектов этого года – пятый и шестой пусковые комплексы водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики. Там построили комплексы насосных станций, резервуары чистой воды и напорный водовод общей протяженностью почти 71 км для водоснабжения жителей 21 села. Порядка 9 тыс. человек получили доступ к качественной питьевой воде из систем централизованного водоснабжения.

Также в Новоалександровске Ставропольского края завершили четыре этапа реконструкции очистных сооружений водоснабжения, мощность которых возросла в два раза. Кроме того, в регионе построили межпоселковый водопровод протяженностью 36 км. Он обеспечил доступ к чистой питьевой воде порядка 30 тыс. жителей Новоалександровска и еще восьми поселков.

«В результате реализации мероприятий федпроекта «Чистая вода» в пяти регионах достигнут максимально высокой уровень обеспечения качественной питьевой водой: это Камчатский край (98,538%), Магаданская область (98,478 %), Кемеровская область – Кузбасс (98,4%), Оренбургская область (97,9%) и Красноярский край (97,899%), – рассказала руководитель Проектной дирекции Минстроя России Дина Сафиуллина. – По количеству объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, построенных и реконструированных в рамках федпроекта с 2019 года, лидируют Брянская область – 98 объектов, Кабардино-Балкария – 56 объектов, Московская область – 44 объекта, Тамбовская область – 35 объектов и Белгородская область – 32 объекта».

Форум «Школа Героя. Русский Север» объединил 240 участников из разных регионов страны

В Архангельске стартовал Всероссийский форум «Школа Героя. Русский север». Мероприятие организовано Российским военно-историческим обществом (РВИО) при поддержке Минпросвещения России и Правительства Архангельской области. Его участниками стали 240 человек из 21 региона: директора школ, которым присвоены имена героев, руководители школьных музеев, советники директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, руководители военно-патриотических клубов и представители военно-патриотических центров «Авангард».

Видеоприветствие участникам форума направил первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев. Он подчеркнул важность патриотического воспитания молодежи на примерах Героев Отечества.

«Сегодня воспитание молодежи на примере людей, самозабвенно служащих своей Родине, – одно из важнейших направлений нашей работы. Более 10 тысяч школ уже носят имена Героев нашего Отечества. Рассказывая о них, об истории нашего народа, мы воспитываем уважение, гордость за наше прошлое, за землю, на которой мы все живем, за наших героев, воевавших на фронтах и трудившихся в тылу во время Великой Отечественной войны. Уверен, что форум пройдет на высоком организационном уровне и запомнится интересными и захватывающими моментами, а также станет для всех большим и ярким событием», – сказал Александр Бугаев.

Исполнительный директор РВИО Виталий Мартынюк в своем видеоприветствии отметил, что при поддержке Минпросвещения России в регионах России проводятся историко-просветительские форумы «История для будущего» и «Школа Героя», молодежные смены «Информационный фронт. Курс молодого бойца». В рамках программы «Дороги Победы» для школьников и студентов организуются бесплатные экскурсии.

Он информировал, что за десять лет работы РВИО создано более 50 памятников, бюстов и мемориалов по всей России и за рубежом, установлено почти 4 тысячи мемориальных досок на школах, где учились Герои Советского Союза и полные кавалеры ордена Славы.

Научный директор РВИО Михаил Мягков провел открытую лекцию «От Героев прошлого к Героям настоящего». В рамках форума состоялась церемония открытия мемориальной доски старшему лейтенанту Виктору Булатову и комплекса «Аллея Славы» у центра «Патриот».

Форум «Школа Героя. Русский север» продлится до 26 октября. В программе запланирована работа тематических секций «Любовь к Родине. Актуальные формы воспитания патриотизма», «Особый характер: дети Русского Севера», «Авангард – центр начальной военной подготовки молодежи», «Создание и внедрение учебно-методического комплекса «История Архангельского Севера», «Северодвинск – Город трудовой доблести. От героев прошлого к героям настоящего», «Система инженерной профориентации в Северодвинске как элемент патриотического воспитания. От традиций к прогрессу».

Особое внимание на форуме уделяется методикам и проектам, реализуемым школами, которые носят имена героев.

Чемпионат высоких технологий будет ежегодно проходить в Великом Новгороде

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов вместе губернатором Новгородской области Андреем Никитиным провел встречу с волонтерами и организаторами, принимавшими участие в проведении первого Чемпионата высоких технологий. Мероприятие проходило с 18 по 21 сентября в Великом Новгороде.

«Чемпионат высоких технологий прошел на достойном организационном уровне. Хотел бы вас всех за это поблагодарить. Мы приняли решение, что этот чемпионат будет проходить ежегодно в Великом Новгороде. Очень важно сопровождать победителей на их профессиональном пути, а новые компетенции, которые были представлены, необходимо внедрять в практику. Так как чемпионат проводится по передовым технологиям, необходимо определить, какие в следующем году новые направления и специальности в сфере среднего профессионального образования будут представлены в Великом Новгороде. Мы должны идти на шаг впереди и определять зону ближайшего развития специальностей СПО», – сказал Сергей Кравцов по видеосвязи.

Слова благодарности организаторам чемпионата выразил также губернатор Новгородской области Андрей Никитин.

«Сергей Сергеевич, огромное спасибо вам и команде Министерства. Огромное спасибо вам, уважаемые волонтеры, потому что впечатления каждого гостя о нашем городе зависели от ваших улыбок, от вашей доброжелательности. У нас действительно получилось стать на несколько дней международной столицей профессионального образования. Большая честь продолжать чемпионат у нас в следующем году. Это крайне важно, потому что вся страна, все наши дружественные страны соберутся в Великом Новгороде», – подчеркнул Андрей Никитин.

В завершение мероприятия состоялась церемония награждения волонтеров, организаторов и медицинских работников, участвовавших в проведении чемпионата. Им вручены благодарности губернатора Новгородской области и благодарственные письма Минпросвещения России. Всего в работе Чемпионата высоких технологий было задействовано около 350 волонтеров из Новгородской области, Санкт-Петербурга и Пскова.

Волонтеры выполняли задачи по встрече и регистрации гостей, координации и сопровождению конкурсантов и участников деловой программы, оказывали помощь в навигации на площадках соревнований, работали в качестве переводчиков.

Справочно

Чемпионат высоких технологий состоялся с 18 по 21 сентября 2023 года в Великом Новгороде на площадке Инновационного научно-технологического центра «Интеллектуальная электроника – Валдай».

В основной категории участвовали студенты колледжей, они соревновались по восьми компетенциям: «Летающая робототехника», «Изготовление индивидуальных имплантов», «Биопротезирование», «Нейросети и большие данные», «Технологии развития городов и территорий», «Биохимические технологии и моделирование процессов», «Организация и управление ЭОГ-проектами», «Геопространственная цифровая инженерия». В чемпионате в категории «юниоры» приняли участие школьники от 14 лет, они попробовали свои силы в двух компетенциях: «Нейросети и большие данные», «Летающая робототехника».

Очно в чемпионате приняли участие 2816 человек, в том числе конкурсанты, эксперты, участники деловой, выставочной и профориентационной программ, дистанционно участниками стали 69 186 человек.

В число конкурсантов вошли 159 человек из 32 субъектов РФ и пяти стран: Азербайджана, Белоруссии, Ганы, Индии, Сирии.

В Светлогорске стартовал форум «Без срока давности»

Торжественная церемония открытия Международного научно-практического форума «Без срока давности. Преступления нацистов против человечности: история и современность» прошла в Светлогорске Калининградской области. Форум проводится при поддержке Минпросвещения России и продлится до 26 октября 2023 года.

Приветственный адрес участникам форума направил Президент Российской Федерации Владимир Путин. Его зачитал начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков.

«Важно, что этот масштабный востребованный проект объединил людей самых разных возрастов и профессий: представителей органов власти, общественных и волонтерских организаций, экспертных и научных кругов, тех, кто посвящает себя важному, значимому делу – сбережению нашей исторической памяти, патриотическому воспитанию молодежи», – говорится в приветствии главы государства.

В своем видеообращении к участникам мероприятия Министр просвещения РФ Сергей Кравцов отметил, что форум посвящен очень важной теме, поскольку историческая правда о преступлениях нацизма имеет огромное не только научное, но и общечеловеческое значение.

«Сегодня у нас есть возможность обсудить все грани трагедии мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Серьезная работа в этом направлении ведется Министерством просвещения в рамках проекта «Без срока давности». Регулярно проводятся образовательно-просветительские мероприятия, среди которых Всероссийский конкурс сочинений. Его участниками с 2021 года стали почти два миллиона ребят из всех регионов нашей страны. Большой популярностью среди обучающихся и педагогов пользуются фестиваль музейных экспозиций и конкурс исследовательских проектов «Без срока давности», – подчеркнул Сергей Кравцов.

Он выразил уверенность в том, что по итогам форума будут выработаны важные инициативы и предложения.

Московский педагогический государственный университет выступает федеральным оператором образовательно-просветительских мероприятий проекта «Без срока давности». На форуме сотрудники МПГУ знакомят участников с подробностями реализации образовательного направления проекта.

Форум «Без срока давности. Преступления нацистов против человечности: история и современность» приурочен к судебному процессу о признании преступлениями против человечности и геноцидом советского народа преступлений нацистов в годы Великой Отечественной войны на территории современной Калининградской области.

В ходе форума запланированы два пленарных заседания, на которых будут обсуждаться современные угрозы нацизма и перспективы развития проекта «Без срока давности», направленного на сохранение исторической правды о Великой Отечественной войне.

Вместе дешевле. "Яндекс" объединил "Маркет", "Еду", "Лавку" и "Деливери" в один сервис

Денис Тельманов

Команды четырех сервисов "Яндекса" - "Маркет", "Еда", "Лавка" и "Маркет Деливери" будут объединены в одно направление электронной коммерции. Компания объяснила это желанием создать сквозные рекомендательные алгоритмы и упростить использование сервисов. Эксперты видят в этом желание сэкономить и скрыть убытки отдельных подразделений.

Об объединении сервисов пресс-служба "Яндекса" объявила во вторник, 24 октября. "Объединенная команда продолжит улучшать юнит-экономику "Маркета", "Еды", "Лавки" и "Деливери" и усилит их технологическую интеграцию. Например, будут созданы сквозные рекомендательные алгоритмы - они позволят формировать для людей персональные подборки товаров на основе их предыдущих покупок на разных площадках "Яндекса", - сообщила пресс-служба "Яндекса".

Пресс-служба отметила, что "Маркет", "Еда", "Лавка" и "Деливери" будут использовать логистическую инфраструктуру друг друга. За счет этого они смогут предложить пользователям больше удобных способов доставки, в том числе доставку "по клику", когда заказ с "Маркета" приезжает в даркстор "Лавки", а затем курьер доставляет его на дом или в офис - именно в тот момент, когда это удобно покупателю. Уже сейчас "по клику" доставляется каждый пятый заказ на "Маркете" в Москве и Санкт-Петербурге, подчеркивает пресс-служба "Яндекса".

Кроме того, по данным "Яндекса", четыре сервиса объединит общая экспресс-доставка. "Многие ходовые товары на "Маркете" приезжают за срок от получаса до двух часов. Вместо традиционной цепочки "склад - распределительный центр - пункт выдачи" курьер забирает товар в ближайшем к дому пользователя магазине. "Маркет", "Еда", "Лавка" и "Маркет Деливери" объединят усилия, чтобы подключить больше магазинов и расширить ассортимент товаров со сверхбыстрой доставкой", - отмечает пресс-служба "Яндекса".

По данным "Яндекса", направление электронной коммерции возглавит Роман Маресов, который раньше отвечал за "Еду" и "Деливери". Он также станет руководителем "Маркета". Руководителем "Еды" и "Деливери" будет Евгений Анищенков, ранее курировавший ретейл-подразделения этих сервисов. Направление электронной коммерции войдет в состав бизнес-группы по электронной торговле и логистическим сервисам, которое возглавляет Даниил Шулейко, сообщила пресс-служба "Яндекса".

Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов назвал объединение фудтех-решений и онлайн-торговли закономерным решением. "Российский онлайн-рынок находится в стадии активного развития, где не существует одной-единственной устоявшейся верной модели работы: его участники постоянно тестируют новые подходы, категории, создают новые экосистемные проекты. С этой точки зрения объединение в одно направление сервисов фудтеха и онлайн-торговли - вполне закономерный шаг для компании", - сказал Артем Соколов ComNews.

По его словам, объединение положительно скажется на развитии сервисов "Яндекса". "На наш взгляд, оно может позволить "Яндексу" сократить время доставки и расширить ассортимент товаров, то есть улучшит клиентский сервис. Кроме того, единая инфраструктура сервисов поможет партнерам оптимизировать расходы и увеличить эффективность бизнеса и работы с компанией. В целом такая синергия дает возможность полноценно выстраивать отношения с каждым сервисом отдельно, а при появлении проектов на стыке разных сервисов - воспользоваться их услугами", - подчеркнул Артем Соколов.

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин полагает, что объединение сервисов - это способ "Яндекса" избавиться от дублирующих функций. "Яндекс" перетасовывает различные подразделения, чтобы добиться эффективности, потому что есть дублирующие функции. Частично это можно сделать, но эта оптимизация не даст больших выгод для компании, потому что это все-таки разные направления бизнеса", - отметил Эльдар Муртазин.

Кроме того, аналитик полагает, что слияние четырех сервисов позволит скрыть убытки одного из них, поскольку общая картина станет успешной. "Таким образом можно скрыть неудачи отдельных подразделений, что "Яндекс" достаточно часто делает, так же как и другие компании. В частности, "Яндекс.Маркет" терпит убытки, "Еда" и "Лавка" в лучшем состоянии, поэтому историю "Маркета" хотят замешать с другими, чтобы это не выглядело достаточно печально для "Яндекса". Я думаю, что первопричина в этом", - отметил Эльдар Муртазин.

Марат Хуснуллин: В России ввели 870 объектов водоснабжения по федеральному проекту «Чистая вода» с 2019 года

В России продолжается модернизация водоочистных станций по федеральному проекту «Чистая вода» в составе национального проекта «Жильё и городская среда», который стартовал в 2019 году.

«Благодаря федеральному проекту “Чистая вода” в 83 регионах России строим новые и модернизируем действующие системы централизованного водоснабжения, чтобы обеспечить россиян качественной водой. С 2019 года уже ввели 870 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Причём во всех проектах используем современные технологии водоочистки. С начала этого года построили и реконструировали 76 объектов в 31 регионе, и эта работа продолжается», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

Вице-премьер уточнил, что с начала года наибольшее количество объектов по программе «Чистая вода» построено и реконструировано в Брянской, Костромской, Архангельской областях и в Ставропольском крае. Ежегодно темпы строительства новых объектов водоснабжения растут. Так, в 2019 году было введено 72 объекта, в 2020 году – 100, в 2021-м – 259, в 2022-м – 363.

«Благодаря проделанной за неполные пять лет работе по федеральному проекту “Чистая вода” качественной питьевой водой удалось обеспечить 87,9% жителей страны, а для городского населения этот показатель составляет уже 94,3%. К концу 2024 года планируем эти показатели довести до уровня 88,8 и 95% соответственно. Только до конца этого года запустим работу ещё более 300 объектов водоснабжения», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Среди наиболее масштабных проектов этого года – пятый и шестой пусковые комплексы водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики. Там построили комплексы насосных станций, резервуары чистой воды и напорный водовод общей протяжённостью почти 71 км для водоснабжения жителей 21 села. Порядка 9 тысяч человек получили доступ к качественной питьевой воде из систем централизованного водоснабжения.

Также в Новоалександровске Ставропольского края завершили четыре этапа реконструкции очистных сооружений водоснабжения, мощность которых возросла в два раза. Кроме того, в регионе построили межпоселковый водопровод протяжённостью 36 км. Он обеспечил доступ к чистой питьевой воде порядка 30 тысяч жителей Новоалександровска и ещё восьми посёлков.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – подготовка к прохождению зимнего сезона. С докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Николай Шульгинов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. В начале совещания рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Поговорим сегодня о прохождении осенне-зимнего максимума, о подготовке к этому сезону.

Но начнём с результатов работы Федеральной таможенной службы за 2023 год. Сегодня профессиональный праздник у таможенников – поздравляю и всего самого доброго желаю, спасибо за работу. Пожалуйста, Руслан Валентинович [Давыдов].

Р.Давыдов: Большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В текущем году Федеральная таможенная служба принимала активное участие в решении задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также планов и решений Правительства по обеспечению развития российской экономики в условиях незаконных западных санкций.

Особое внимание уделялось работе по наращиванию внешнеторгового оборота России и выстраиванию новой логистики в створе транспортных коридоров «Восток–Запад» и «Север–Юг». Штатная численность таможенников в приоритетных пунктах пропуска была увеличена более чем на тысячу единиц. Пять наиболее загруженных погранпереходов на российско-китайской и российско-азербайджанской границах по согласованию с партнёрами были переведены на круглосуточный режим работы.

В результате реализованных совместно с другими контролирующими органами и Минтрансом России мер пропускная способность на приоритетных участках границы увеличилась почти в два раза.

Практически решена многолетняя проблема очередей в наиболее загруженных пунктах пропуска на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке. Это Забайкальск, Яраг-Казмаляр и Верхний Ларс.

Уважаемый Владимир Владимирович, таможенники активно участвуют в решении поставленной Вами задачи по развитию Дальнего Востока.

В текущем году внешнеторговый грузооборот в регионе по сравнению с 2022 годом в целом увеличился на 14,2 процента, а по автомобильному транспорту – в 2,4 раза.

Наиболее активно растёт товарооборот с Китаем. За девять месяцев 2023 года он увеличился на 35 миллиардов долларов, или на 27 процентов. При сохранении таких темпов роста объёмы российско-китайской торговли к концу текущего года могут достигнуть 215–220 миллиардов долларов.

Особое внимание уделяется декриминализации околотаможенной сферы в Дальневосточном федеральном округе. Реализуем согласованный с ФСБ России комплексный план оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконному вывозу водно-биологических ресурсов, контрабанде леса и лесоматериалов, а также уклонению от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров народного потребления и автомобилей.

С учётом существенного перераспределения штатной численности наиболее актуальным для организации работы таможенных органов в Дальневосточном округе является вопрос обеспечения жильём должностных лиц, проходящих службу в пунктах пропуска. Особенно остро эти проблемы ощущаются в Приморском и Забайкальском краях, где приоритетные погранпереходы находятся на значительном удалении от крупных городов.

Предлагаем рассмотреть возможность её решения путём выделения Минстрою России дополнительного финансирования на организацию строительства служебного жилья для таможенников в непосредственной близости от приоритетных пунктов пропуска в Дальневосточном регионе.

Ещё одна важнейшая задача таможни – это поддержка бизнеса и граждан, нейтрализация последствий незаконных западных санкций.

Пик мер поддержки фискального характера в виде различных льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей пришёлся на прошлый год, когда суммарно это составило более 1,1 триллиона рублей. В текущем году сумма предоставленных льгот и преференций уже превысила 400 миллиардов рублей.

Обеспечен первоочередной ввоз социально значимых и критически важных для экономики товаров, упрощён ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Ежемесячный прирост объёмов параллельного импорта в этом году составил около семи процентов.

Таможенные органы делают всё необходимое для оказания содействия Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Товары, поступающие для нужд СВО, оформляются незамедлительно. В упрощённом порядке выпущено более 7,5 тысячи тонн таких товаров.

С начала года Минобороны передано конфискованное имущество стоимостью более 300 миллионов рублей. Общероссийскому народному фронту, социальным, медицинским и образовательным учреждениям также переданы товары на сумму около 100 миллионов рублей и 44 автомобиля.

Нами организована работа в новых субъектах Российской Федерации. Созданы Донецкая и Луганская таможни, в составе Крымской таможни образованы Запорожский и Херсонский таможенные посты. Личный состав таможенных постов укомплектован, прошёл обучение и приступил к выполнению поставленных задач.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность Минстрою России за активную работу по восстановлению объектов таможенной инфраструктуры на новых территориях.

В целях обеспечения государственной безопасности таможенные органы задействуют 24 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Совместно с ФСБ России организован контроль товаров и транспортных средств на административных границах с новыми субъектами Российской Федерации, в Крыму, в районе Керченской паромной переправы, а также на Северном Кавказе. Выявлено более 39 тысяч запрещённых предметов, в том числе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.

Уважаемый Владимир Владимирович, решению задач по адаптации всей внешнеторговой сферы России к работе в новых условиях помогает цифровизация таможни, проведённая в рамках одобренной Вами комплексной программы развития таможенных органов в 2018–2020 годах.

Активно развивается возможность полностью автоматического принятия решений о выпуске товаров без участия таможенного инспектора. В текущем году из трёх миллионов деклараций на товары почти 85 процентов зарегистрированы автоматически, и автоматически выпущено более 27 процентов таких деклараций. Время выпуска составляет две с половиной минуты. С 20 октября, буквально несколько дней назад, возможность применения автовыпуска распространена на компании среднего уровня риска. Это самая многочисленная категория участников внешнеэкономической деятельности. Из 122 тысяч активных компаний ВЭД почти 102 тысячи относятся к категории среднего уровня риска.

Важнейшим приоритетом в нашей работе является обеспечение безопасности и бесперебойности функционирования информационных систем таможенных органов. В последнее время особую остроту приобрели вопросы информационной безопасности и защиты таможенной информации. С начала СВО зафиксировано более полутора тысяч попыток деструктивного воздействия на информационные системы таможенных органов. Все атаки нейтрализованы, в том числе предпринятая в апреле этого года наиболее масштабная попытка парализовать работу наших информационных систем и заблокировать возможность совершения внешнеторговых операций.

Совместно с правоохранительными органами ФТС России реализует комплекс мер по защите таможенной информации и выявлению каналов её незаконного распространения.

Совместно с Генпрокуратурой и Роскомнадзором России по судебным решениям заблокировано 43 интернет-ресурса, незаконно распространявших таможенную информацию. По этому составу в текущем году возбуждено 15 уголовных дел по части 3 статьи 183 УК РФ.

Вместе с тем практика привлечения к ответственности лиц по подобным уголовным делам свидетельствует, что наказания по приговорам судов сводятся к штрафам от 50 до 100 тысяч рублей. Понятно, что это не является сдерживающим фактором для правонарушителей.

Для повышения уровня защиты таможенной информации и противодействия угрозам экономической безопасности России предлагаем [следующее].

Первое – во взаимодействии с ведомствами и организациями, а у ФТС действует 98 соглашений об информационном взаимодействии, рассмотреть вопрос перехода от регламентной передачи информации из таможенных баз данных к работе по запросам с обоснованием необходимости получения соответствующей информации.

Второе – в рамках статьи 183 УК РФ повысить ответственность за незаконное получение, использование или распространение таможенной информации, составляющей коммерческую или налоговую тайну, и установить её в виде лишения свободы.

Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении всех последних лет работа по своевременному и полному перечислению средств в федеральный бюджет была и остаётся безусловным приоритетом в нашей деятельности. По состоянию на сегодняшний день ФТС России собрано более 5,2 триллиона рублей таможенных платежей. 3,9 триллиона из этой суммы приходится на платежи по импорту.

Таким образом, прогнозное задание по импортным платежам на весь 2023 год уже выполнено на 101 процент. Полный план по платежам на текущий год составляет для нас шесть триллионов 464 миллиарда рублей, и его мы тоже обязательно выполним.

В завершение несколько слов хотел бы сказать о нашем международном сотрудничестве. 30–31 октября в Москве состоится Международный таможенный форум. К нам в гости приедут делегации из ЕАЭС, СНГ, стран БРИКС, Ирана, государств Латинской Америки. Всего на форуме будут представлены таможенники из 25 стран. К подписанию планируются восемь международных соглашений и протоколов о сотрудничестве. Все они направлены на содействие развитию внешнеэкономических связей России, ускорение и упрощение таможенных процедур, создание благоприятных условий сотрудничества с дружественными странами.

Владимир Владимирович, большое спасибо за поздравление. Таможенники готовы к работе. Доверие оправдаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Руслан Валентинович, в этом году таможенных платежей будет больше, чем в 2022-м, да?

Р.Давыдов: Немного больше. Примерно на 200–300 миллиардов будет больше, чем в прошлом году.

В.Путин: Понятно.

Антон Германович, по поводу жилья для сотрудников таможни на Дальнем Востоке: Вы согласовали эти дополнительные расходы?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы проговаривали с Русланом Валентиновичем этот вопрос, потому что действительно приходится ездить сотрудникам за 100 километров на пункты пропуска. Поэтому мы договорились о том, что ресурс найдём, но вместе, конечно, с повышением собираемости таможенных платежей.

В.Путин: Они повышают.

А.Силуанов: Деньги будут.

В.Путин: Они же повышают. 6,5 в этом году, я так понимаю.

А.Силуанов: Деньги найдем на эту задачу.

Р.Давыдов: Даже немного перевыполним, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, отлично.

Андрей Рэмович, по поводу предложения Руслана Валентиновича, связанного с передачей информации и так далее, с усилением ответственности за ряд нарушений, о которых он сказал, – как Вы относитесь к этому?

А.Белоусов: Я поддерживаю эти предложения. Мы их обсуждали.

Единственное, я считаю, что надо сделать исключение для обмена информацией Таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Потому что сейчас Федеральная налоговая служба не получает таможенную информацию, там все информационные контуры достаточно защищены, и вот там сохранить регламентный порядок. А в остальных случаях, я считаю, да, нужно переходить, может быть, постепенно, но переходить уже на информацию по запросам. И я за ужесточение.

В.Путин: Хорошо. Так и сделаем. Так что, Руслан Валентинович, предложения Ваши принимаются.

Еще раз с праздником.

Р.Давыдов: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, по поводу укрепления технологического суверенитета в агропромышленном комплексе. Мы несколько раз эти вопросы ставили, средства выделяли дополнительные для решения вопросов по нескольким направлениям. Как там сейчас обстоят дела у вас?

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня находимся в Московской области в новом селекционно-птицеводческом центре «Смена», в сентябре этого года он запущен у нас в промышленную эксплуатацию. Это очень важный шаг для укрепления технологического суверенитета российского АПК.

Центр позволит нам существенно повысить импортонезависимость, насытить рынок племенной птицей – самое главное – отечественной селекции, чтобы в дальнейшем мы могли производить мясо уже непосредственно из российского бройлера. Я подробнее об этом расскажу чуть позднее.

Владимир Владимирович, сейчас, если позволите, хотел бы представить информацию о ситуации в отрасли.

На сегодня ключевая задача для нас – это, конечно же, завершение сезонных полевых работ. У нас озимый сев уже проведен на площади порядка 18 миллионов гектаров, мы идем в графике. По планам под урожай 2024 года будет засеяно около 20 миллионов гектаров. Это почти на полтора миллиона гектаров больше, чем годом ранее.

Далее. Сборы масличных, овощей, картофеля превысят средние значения за пять лет. Ожидаем, что по итогам данных Росстата урожай зерна составит порядка 140 миллионов тонн в чистом весе, из которых около 93 миллионов тонн будет пшеница. Надеемся, это станет вторым результатом в истории нашей страны. Такой объем обеспечит нам оптимальный баланс между внутренними потребностями и исполнением наших экспортных обязательств.

Ресурсами для проведения сезонных полевых работ аграрии обеспечены, семена для озимого сева есть в необходимом объеме, и, что очень важно, у нас растет доля семян именно отечественной селекции. Для обновления сельхозтехники у нас продолжают действовать специальные инструменты поддержки: это в том числе льготный лизинг и план приобретения российских и белорусских тракторов.

Закупка удобрений также ведется в рамках отдельного плана. При этом сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, а цены производителя у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября, сейчас уже мы прорабатываем их продление еще на шесть месяцев.

И конечно, в зоне нашего особого внимания находится ситуация с топливом. В результате принятых Правительством мер дефицита ГСМ у аграриев не наблюдается, цены постепенно снижаются. Тем не менее мы продолжаем мониторинг.

Теперь коротко скажу несколько слов о других направлениях АПК. В животноводстве по итогам года также ожидается положительная динамика. В мясном направлении выйдем на 16,5 миллиона тонн, по молоку – на 33,6 миллиона. В сегменте готовой продукции ожидаем рост в таких категориях, как производство сыров, сахара, круп, мясной продукции и растительных масел.

В рыбохозяйственном комплексе по планам вылов водных биоресурсов в 2023 году превысит 5 миллионов тонн. Объем аквакультуры должен впервые перешагнуть отметку в уровень 400 тысяч тонн.

Таким образом, ключевые индикаторы Доктрины продовольственной безопасности будут исполнены. Это означает, что продовольственный рынок насыщен качественными российскими товарами.

Кроме того, объемы производства позволяют нам наращивать поставки и нашим зарубежным партнерам. Ожидаем, что в этом году экспортная выручка превысит 45 миллиардов долларов.

И завершая тему производства, отмечу, что развитию АПК содействует постоянная поддержка государства. Финансирование четырех госпрограмм, за которые мы ответственны, в 2023 году составляет порядка 500 миллиардов рублей. Там, где это возможно, мы авансируем затраты аграриев. Отмечу, что мы сохраняем основные механизмы поддержки, и при необходимости мы предлагаем дополнительные. Например, из-за высоких сборов зерновых в 2022–2023 годах на них были достаточно низкие цены, поэтому были предусмотрены адресные меры для производителей, чтобы не допустить их убытков. В том числе в этом году вновь запустим интервенции объемов до двух миллионов тонн по выгодным для аграриев ценам.

Также в 2023 году на прямую поддержку производителей зерна уже направлено 20 миллиардов рублей. При этом Правительство дополнительно выделяет им еще 10 миллиардов, которые будут доведены аграриям до конца этого года. И такая же сумма планируется в первом полугодии 2024 года.

Владимир Владимирович, что касается льготного кредитования. Объем одобренных кредитов сейчас оценивается в 866 миллиардов рублей. Несмотря на повышение ключевой ставки, выдача льготных кредитов продолжается. На это дополнительно выделено 55 миллиардов рублей, что в том числе позволило нам на 35 процентов увеличить лимит по так называемым коротким кредитам.

Владимир Владимирович, таким образом, производство продукции АПК стабильно. Дальнейшее развитие отрасли у нас неразрывно связано с укреплением ее технологического суверенитета.

Как мы работаем в этом направлении?

Итак, в 2023 году была изменена концепция реализации нашей федеральной научно-технической программы. Мы в том числе актуализировали целевые ориентиры, чтобы сконцентрироваться на создании технологий производства по наиболее зависимым направлениям.

Далее. Для последовательного развития селекции мы выстраиваем диалог с заинтересованными сторонами таким образом, чтобы получить семена, которые аграрии захотят использовать в производстве. При нашей поддержке наука и бизнес заключают соглашения о взаимодействии в области селекции различных сельхозкультур. Стараемся думать и про сбыт семян. В частности, в регионах увеличена площадь семенных участков. Также с 2023 года субъектам установлен план по высеву семян отечественной селекции. Его показатели будут планомерно увеличиваться.

Следующее направление, где мы стремимся усилить собственные позиции, – это биотехнологии. Здесь пока доля собственных ферментных препаратов и биологических средств защиты растений не обеспечивает потребности отрасли. Для этого направления в рамках федпроекта «Аграрная наука» мы создаем агробиотехнопарки. Планируется, что на этих площадках будем проводить исследования, которые сразу же могут быть апробированы, а впоследствии уже и внедрены в промышленное производство. В 2025 году планируем создание трех таких парков. Один уже начал работу в Белгородской области. Он займется разработкой ферментов для пищевой промышленности и кормовых добавок.

Продолжу. В сфере ветеринарной безопасности у нас 100-процентная самообеспеченность по вакцинам от особо опасных болезней животных. Продолжаем работу по снижению зависимости в части ветпрепаратов. Производители лекарств для животных активно наращивают мощности. Так, с 2021 года уже зарегистрировано более 470 российских ветпрепаратов. До конца года рассчитываем, что добавятся еще 94.

И наконец, Владимир Владимирович, вернусь к тому, с чего я начал, и доложу о развитии племенного животноводства.

У нас собственное селекционное поголовье практически сформировано в свиноводстве, мясном КРС, овцеводстве, коневодстве и в таком направлении, как оленеводство. В большей степени уже занимаемся здесь улучшением продуктивных качеств.

В молочной подотрасли работаем над снижением зависимости от импорта, в том числе на это рассчитана наша новая подпрограмма в рамках ФНТП.

Вот в птицеводстве пока у нас несколько иная ситуация. Россия достигла достаточно высоких результатов в выращивании и переработке птицы, однако племенные ресурсы в бройлерном птицеводстве у нас преимущество зарубежные.

В этой связи в 2022 году по поручению Председателя Правительства началось строительство селекционного центра для тиражирования кросса кур «Смена-9», и как раз этот кросс был получен в рамках федеральной научно-технической программы.

На реализацию проекта ушло чуть больше года, в сентябре центр был запущен в промышленную эксплуатацию. Данный проект уникален для нашей страны, это первый селекционный центр полного цикла, где используется самое современное оборудование и самые передовые технологии работы с птицей.

Надо сказать, что апробация нашего кросса в условиях производства показала достаточно высокий потенциал продуктивности, поэтому дальнейшая задача – уже с помощью научного обеспечения создать условия для его масштабирования, что и будет делать центр «Смена» в Подмосковье.

За счет этого к 2030 году обеспечим долю производства мяса птицы на основе отечественного кросса кур на уровне не менее 25 процентов. И это, безусловно, повысит уровень продовольственной безопасности нашей страны.

Владимир Владимирович, данный проект мы реализовали совместно с Правительством Московской области. Стоимость строительства и оборудования превышает 8 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов – это средства бюджета региона, за что хотел бы поблагодарить коллег отдельно.

Поэтому далее, если Вы позволите, информацию в своей части представил бы Андрей Юрьевич Воробьев.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Воробьев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Уважаемые коллеги, мы находимся прямо в центре производственного процесса, может быть, даже это отчасти слышно.

Год назад мы докладывали о том, что начали строить комплекс. За 14 месяцев мы его запустили. Важно сказать, что всего в мире два производителя до сих пор было, а наши ученые долгое время не имели такого селекционного центра. Сейчас он запущен, работает. Мы и с учеными, и с работниками сейчас провели разговор для того, чтобы дальше иметь возможность все необходимое обеспечить для жизни, для работы, для автоматизации процесса.

От трёх процентов в семилетней перспективе мы должны выйти на замещение в 25 процентов. Все проекты, которые направлены на технологии, очень важны для обеспечения продовольственной безопасности.

Также хочу сказать, что при поддержке Минсельхоза, правительственных программ мы в этом месяце открыли две большие молочные животноводческие фермы, которые также и по кормам, и по производству соответствуют всем мировым стандартам.

Для этого в Московской области была реализована масштабная, как и во всей стране, программа по закрытым грунтам. И опять же только благодаря технологиям можно претендовать на качество и себестоимость продукции.

Поэтому я хочу лишь подтвердить и подчеркнуть важность работы в таком совместном ключе с Правительством, с Минсельхозом по всему, что направлено на развитие технологий – селекция, генетика – во всех сферах агропромышленного комплекса.

И в завершение интересный момент. Московская область имеет три ордена Ленина. Один орден Ленина, понятно, за оборону столицы, а два – за передовое сельское хозяйство, за то, что в разное время ученые, специалисты здесь внедряли все самое умное. Поэтому хочу поблагодарить за поддержку и очень надеюсь, что и дальше мы будем реализовывать проекты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, то, что Вы из курятника с нами общаетесь – это здорово, это оживляет нашу сегодняшнюю работу, встречу с Правительством, безусловно.

Но чего курятина-то так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27 процентов.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, занимаемся этой темой. Я буквально на прошлой неделе сам проводил совещание с производителями мяса птицы. В августе, непосредственно в августе, было небольшое снижение объемов производства, но если брать период с января по август, то у нас объемы производства все равно растут.

Экономических предпосылок для увеличения цены в принципе особо нет никаких, и, переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цену на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это.

В.Путин: Они-то ладно, они бизнесом занимаются, а Правительство должно вовремя включать известные механизмы, в том числе закупку по импорту от ближайших наших соседей: из Белоруссии, из того же Казахстана. Ну, правда ведь.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы это уже сделали, соответствующие решения приняты. Из Белоруссии, из Казахстана к нам поступает мясо птицы, для того чтобы чуть-чуть сбалансировать наш рынок.

В.Путин: Ладно. Но надо своевременно только это делать, тогда и роста бы не было такого.

А то, что у нас урожай опять будет в этом году такой хороший – 140 миллионов, Вы сказали, зерновых?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович. В чистом весе рассчитываем, что Росстат нам подтвердит порядка 140 миллионов тонн.

В.Путин: Это очень хорошо. И Вам спасибо, конечно, за это, и всем аграриям, тем, кто работает на селе. Здорово, отличный результат. Спасибо большое.

Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надеюсь, что предприятия, о которых Вы сказали, которые будут производить ферменты, кормовые добавки, средства защиты растений, – таких предприятий нужно нам побольше, потому что доли подобных отечественных товаров для улучшения развития АПК, конечно, пока недостаточно. Сколько их, 8–9 процентов, по-моему, да?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы правы. Будем наращивать именно производство этих продуктов на наших предприятиях. На это и направлена в том числе наша работа по ФНТП и в рамках проекта «Аграрная наука».

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое еще раз.

Денис Валентинович, по поводу малотоннажной и среднетоннажной химии.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Системную работу по восстановлению компетенций в малой и среднетоннажной химии мы ведем с 2017 года. Правительством тогда была утверждена «дорожная карта» развития этого направления. Целевые ориентиры Вашими поручениями были закреплены в конце 2020 года, имею в виду увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 году на 30 процентов и к 2030 году – на 70 процентов.

Достижение этих показателей осуществляется в формате отдельного федерального проекта по новым материалам. В течение 10 лет нами с отраслью запланирован запуск 47 основных производств суммарно на 380 миллиардов рублей. Из них 19 проектов уже реализованы.

Отечественные предприятия освоили выпуск конечной продукции, такой как средства химической защиты растений, клеи и герметики, а также продуктов промежуточного спроса в интересах производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, а также строительных материалов и пищевых продуктов.

В результате проводимой работы по итогам прошлого года объемы выпуска малой и среднетоннажной химии составили 4,5 миллиона тонн. Это на 24 процента выше базового значения 2020 года. Тем самым мы движемся с опережением целевых показателей.

Но здесь, Владимир Владимирович, нужно, конечно, сделать поправку на изменившуюся конъюнктуру и существенно возросший спрос со стороны потребителей. Очевидно, что далее идти нужно более быстрыми темпами.

С учетом этого на текущий год и на 2024 год Правительство дополнительно предусмотрело 5 миллиардов рублей на НИОКРы и субсидирование кредитов на инвестиционные проекты. Но чтобы дать предприятиям более дальний горизонт планирования, мы отрабатываем механизмы долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 года. Вы дали нам такое поручение в августе в ходе Вашей встречи с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. Исходим именно из поставленной Вами задачи «протягивать» ключевые инструменты из одного бюджетного цикла в другой. Источник мы с Минфином нашли. Параллельно фокусируемся на преодолении структурных ограничений развития этой отрасли. Здесь хотел бы выделить три основных вектора работы.

Первый касается формирования в стране полного цикла производства основных веществ. Мы сегодня по многим позициям производим и экспортируем сырье, а затем покупаем, к сожалению, за рубежом конечную продукцию, при этом пропускаем тем самым несколько переделов. Мы ставим перед собой задачу эти пробелы закрыть. По второму вектору, который продиктован капиталоемкостью и при этом низкой рентабельностью заводов малотоннажной химии, чтобы сложить экономику проектов, на этапе строительства мы будем субсидировать процентную ставку в рамках кластерной инвестиционной платформы. По данному механизму на сегодня одобрено шесть проектов малой химии, почти на 100 миллиардов рублей. По ним мы обеспечим маржинальность на операционной стадии. Именно это нужно для бизнеса.

И наконец, третий приоритет нашей работы – это научно-технологическое и кадровое развитие отрасли. Продолжим делать на базе инженерных, инжиниринговых центров наших профильных вузов с химическим уклоном, у нас их работает сегодня 24. Мы отбираем из них самые сильные, которые сфокусируются конкретно на малом и среднетоннажном сегменте.

Владимир Владимирович, всё, что я сегодня перечислил, мы сейчас объединяем в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции. Буквально вчера мы презентовали его Правительству на профильной стратегической сессии под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Мы завершим эту работу по утверждению самого проекта в I квартале следующего года и продолжим ту работу, которую начали, как я уже сказал, с 2017 года, только более ускоренными темпами.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы вчера обсуждали – как предполагаете стимулировать участников экономической деятельности к работе по этим направлениям?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, ключевое, то, что я обозначил, – это комплексные инвестиционные проекты, это компенсация процентных ставок по кредитам, которые сегодня привлекаются. Рассчитываю, что та ключевая ставка, которая сегодня, она не должна долго продлиться, поэтому те средства, которые предусмотрены, их должно в бюджете ведомства хватить по следующему году. Это Фонд развития промышленности и то, что я сейчас доложил, – мы будем активнее использовать механизм компенсации затрат по НИОКРам. Мы нашли дополнительный источник с Минфином, и в следующем году порядка 7 миллиардов [рублей] дополнительно к тем пяти, по которым решения приняты на прошлой неделе, дополнительно добавим в следующем году, чтобы компаниям из бизнеса было, во-первых, более доступно, а во-вторых, мотивировало их на создание тех заделов по межотраслевым сегментам, в которых заинтересованы (я сегодня перечислял) практически все отрасли обрабатывающей промышленности, включая фармацевтику.

В.Путин: Антон Германович, обсуждали с Вами тоже эти инструменты льготирования?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, мы провели несколько встреч с Денисом Валентиновичем, действительно нашли источник, он будет стабильный. И договорились этот источник использовать и на нужды бюджета, и на поддержку малотоннажной химии. Так что деньги есть.

В.Путин: Ну, здорово. Здесь нам нужно, наверное, на более амбициозные решения, более амбициозные задачи выходить. У нас были там ориентиры по итогам совещания в 2020 году, – увеличение объема выпуска на 30 процентов к 2025-му, к 2030-му – на 70 процентов. По малотоннажной, конечно, – непростая задача. Без этой поддержки со стороны государства вряд ли мы раскрутим эту тему.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел еще буквально одно слово добавить, дону минуту – по ещё одному механизму, который мы вчера предложили. Там, где рентабельность находится в отрицательной зоне, но нам, например, нужна субстанция или определенная химическая компонента, мы предлагаем расширить закон о ГЧП и использовать в том числе этот механизм для таких малорентабельных [проектов] либо проектов, которые находятся в отрицательной зоне. Потому что там помимо капитальных затрат, помимо затрат на НИОКРы мы должны обеспечить и стабильный спрос со стороны государства, и управление этим проектом. Механизм ГЧП сегодня есть в разных отраслях экономики, но по этому сегменту, видимо, нам придется его использовать, и вчера мы предложили такой механизм рассмотреть на [заседании] Правительства, если поддержите нас.

В.Путин: Да, конечно, давайте. Надо со всеми ведомствами проработать, но в целом, конечно, нужно это делать, потому что объем небольшой, но товар нужный для промышленности. Поэтому нужна поддержка с тем, чтобы рентабельность была минимальная, но обеспеченная.

Хорошо, спасибо большое. Давайте к главному вопросу перейдем. Пожалуйста, Ирек Энварович, по подготовке к зиме.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. На этой неделе, например, завершен пуск тепла в Приморском крае.

Частично отопительный период начат в четырех регионах – Адыгее, Крыму, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и в Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра город Керчь запускает тепло.

Подготовка и прохождение отопительного сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер, и, конечно, значительная часть работ производится в летний период.

Хотелось бы отметить слаженную работу оперативных штабов – региональных, муниципальных, федерального штаба во главе с [Министром энергетики Николаем] Шульгиновым и Ростехнадзора.

Для спокойного вхождения в зиму осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей, проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода и выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом в стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодня – 99,6 процента, в социально-культурной сфере – 99,9 процента. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 99,4 процента. Это 72 тысячи котельных, 165 тысяч километров тепловых сетей и 706 тысяч километров водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальный этап подготовки к отопительному периоду – это подготовка и подписание Ростехнадзором паспорта готовности муниципального образования. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа идет у нас до 15 ноября.

Отмечу также, что выстроенная система контроля аварий обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме, и здесь благодаря той системе, которую мы запустили в 2020 году, мониторится весь период отопительного сезона.

Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников привела к тому, что мы уже видим результаты в снижении количества аварий и инцидентов. И здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку, которую Вы осуществляете, поддержку отрасли.

Синхронизация всех механизмов поддержки, в том числе и национального проекта, и «инфраструктурного меню», позволила в этом году модернизировать более 800 объектов (806 точнее), позволит к концу года заменить 17,5 тысячи километров сетей, и качество предоставления услуг улучшится у 5,5 миллиона жителей нашей страны.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 километров сетей теплоснабжения и 49 котельных, это касается 2,5 миллиона человек. Кроме того, за счет модернизации инфраструктурных бюджетных кредитов 156 объектов мы модернизируем до конца года, – это и котельные, и [объекты,] связанные с очистными. В рамках механизма инфраструктурных облигаций через «ДОМ.РФ» в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в Хабаровске в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций – модернизируется 11 километров сетей тепломагистрали. Здесь строится и крупный микрорайон, и, самое главное, улучшается качество теплоснабжения для 30 тысяч семей.

Все эти мероприятия являются частью сформированного по Вашему поручению комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

В целом для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей в сфере ЖКХ. Надо отметить, уже есть результаты. Мы двигаемся в среднем по стране к 100 процентам. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться. Мы работу здесь постоянно в штабном режиме ведем.

Большая работа, Владимир Владимирович, проводится постоянно – здесь и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывает на совещаниях – это работа по нашим новым регионам. Сегодня 42127 домов мы должны подготовить к теплу, и здесь работа осуществляется. 5107 социально-культурных объекта, три тысячи котельных, 31 тысяча километров сетей.

На сегодня уровень готовности по четырем регионам составляет 92 процента. Донецкая Народная Республика – 98,5 процента, Луганская – 99,2, Запорожская – 97,4.

В связи с чрезвычайной ситуацией, которая связана с Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовки Херсонской области. Здесь пока готовность 82,1 процента. Для наращивания темпов подготовки сформирована «дорожная карта» и работа идет в плановом режиме. В ноябре эти работы будут завершены.

В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийная бригада, которая работает на территориях всех муниципальных образований наших новых регионов.

Отдельно хочу отметить, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена программа социально-экономического развития, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на переход и доведение качества ЖКХ до среднероссийских показателей. Приступили к активной фазе ее реализации: в 2023 году планируется восстановление и строительство 1624 объектов ЖКХ, и на сегодня уже 1214 объектов завершены.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, газовиков, железнодорожников, дорожников, энергетиков, которые работают в непростых условиях на территориях новых регионов.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Ирек Энварович [Файзуллин] доложил о готовности коммунальной инфраструктуры, а я коротко остановлюсь на подготовке энергетической инфраструктуры к работе в отопительный сезон.

Отопительный сезон, как известно, характеризуется ростом электропотребления, а следовательно, ростом электрических нагрузок на генерирующее электросетевое оборудование. Кроме того, осенне-зимние периоды сопровождаются экстремальными погодными условиями с механическими воздействиями на электросетевую инфраструктуру, превышающими проектные нагрузки. Все это обуславливает необходимость планирования и выполнения масштабной работы по подготовке энергосистемы к прохождению зимних максимумов нагрузок. Это исторически выстроенная система подготовки в российской энергетике, которая оправдывает именно такой подход к прохождению сложных периодов.

Компании – субъекты энергетики совместно с региональными и муниципальными властями, включая МЧС, формируют необходимые мероприятия. Ход подготовки и предварительные итоги рассматриваются региональными штабами и правительственной комиссией, федеральным штабом, о котором сказал [Министр строительства и ЖКХ Ирек] Файзуллин.

Практически по всем федеральным округам и новым субъектам были проведены совещания федерального штаба. По Северо-Западному федеральному округу рассмотрим эти вопросы на следующей неделе.

При подготовке к осенне-зимнему периоду на особом контроле, на постоянном контроле Минэнерго остаются следующие вопросы.

Первое – это обеспечение надежного функционирования тепловой генерации на Дальнем Востоке из-за текущей высокой аварийности оборудования, а также надежность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла из-за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».

Второе – готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации. Эту работу обеспечивают компании федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации магистральных сетей. Идет наращивание персонала этими компаниями, формирование полноценных смен для работы на генерирующем оборудовании на действующих тепловых станциях.

Третье – это работа объектов энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Республике Дагестан. Здесь проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса к работе в осенне-зимний период.

Принято решение о компенсации из федерального бюджета понесенных затрат за проводимые в Республике Дагестан работы по подготовке к зиме в объеме 1,2 миллиарда рублей.

С учетом проводимой работы по консолидации сетей в Дагестане, ликвидации бесхозяйственных объектов, незаконных подключений и, конечно, при условии безусловной поддержки региональных властей должен быть обеспечен приемлемый уровень готовности объектов энергетики республики.

Следует отметить также, что техническое состояние распределительного сетевого комплекса 35 киловатт и ниже в отдельных регионах также требует дополнительного финансирования для его подготовки и соответствия нормативным требованиям. Поэтому в проекте бюджета на 2024–2026 годы в соответствии с Вашими поручениями запланировано выделение порядка 31 миллиарда рублей на проведение первоочередных работ по ремонту изношенного оборудования в девяти регионах: это Архангельская, Астраханская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Республика Дагестан, Ингушетия и Чеченская Республика.

В части накопления запасов топлива. Все планы компаниями топливно-энергетического комплекса выполнены, подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Обеспечена стабилизация внутрироссийских цен на уголь: цены на внутреннем рынке демонстрируют небольшое снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года, поэтому закупки топлива были осуществлены по сниженной цене.

В электросетевом комплексе и на объектах генерации завершается выполнение ремонтной программы, а также мероприятий по технологическому перевооружению и реконструкции. Всего на эти цели, за исключением нового строительства и модернизации, предприятиям энергетики в 2023 году направлено порядка 330 миллиардов рублей. Сформирован также необходимый запас оборудования, запасных частей, проводятся работы по обучению персонала и формированию дополнительных аварийных бригад.

Работы по подготовке тепловых сетей, обслуживаемых субъектами энергетики, генерирующего оборудования, которое обеспечивает выработку тепла, также выполнены в полном объеме. 5 ноября (то есть в другие сроки, чем у [Ирека] Файзуллина) будут подведены итоги подготовки и выданы паспорта готовности. Это 505 компаний, 1010 объектов энергетики и 1200 территориальных сетевых организаций, включая крупные компании. Объем выданных паспортов будет близок к 98 процентам. Что касается территориальных сетевых организаций, готовность будет ниже, поэтому мы продолжаем эту работу в соответствии с Вашим поручением – по консолидации сетевого комплекса.

Компании, которые не получат паспорта готовности, продолжат реализацию всех мероприятий до полного исполнения. Контроль этих объектов, не получивших паспорта, будет осуществляться региональными штабами и заинтересованными органами власти в постоянном режиме.

По итогам выдачи паспортов готовности Министерством энергетики и региональными властями в части компаний регионального распредкомплекса будет направлен доклад в Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Алексей Борисович, пожалуйста.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

К осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в целевом объеме закачен газ в подземные хранилища Российской Федерации.

Оперативный резерв газа в подземных хранилищах на сегодняшний день составляет 72 миллиарда 842 миллиона кубометров газа. Это на 180 миллионов кубометров газа больше, чем к прошлому сезону.

Максимальная суточная производительность подземных хранилищ на начало периода отбора составляет 758,8 миллиона кубометров газа в сутки. Это на 6,4 миллиона кубометров газа больше, чем в прошлом году.

И по объему оперативного резерва газа в «подземках», и по суточной производительности подземных хранилищ достигнуты исторические максимальные значения – и для «Газпрома», и для России. Это новые рекорды.

«Газпром» выполнил все десять комплексов планово-предупредительных ремонтов. В соответствии с программой подготовки к зиме выполнены все планово-профилактические работы на объектах «Газпрома».

Уважаемый Владимир Владимирович, «Газпром» к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Более трёх миллионов россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, получают жизненно важные товары, прежде всего топливо, продукты, лекарства, через механизм северного завоза. Северный завоз осуществляется в 25 субъектах Российской Федерации – ежегодно завозится более трёх миллионов тонн грузов.

На Дальнем Востоке и в Арктике из 1800 населенных пунктов, относящихся к территориям северного завоза, две трети не имеют круглогодичной связи с федеральными дорогами. В отдельных районах «окно» для доставки груза составляет менее двух месяцев в году. Основные объемы завозятся водными видами транспорта, это зависит от ледовой обстановки и проходимости рек, соответственно, полный цикл закупки товаров и доставки составляет до полутора лет и более.

До настоящего времени отсутствовали единообразные подходы к планированию и управлению завозом. В каждом регионе по-своему выстраивались механизмы взаимодействия бизнеса, муниципальных, региональных и федеральных органов власти для решения задачи снабжения удаленных районов. Для того чтобы законодательно урегулировать и повысить эффективность северного завоза, по Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало Федеральный закон о северном завозе, который был принят 4 августа 2023 года и вступит в силу с апреля 2024 года. Закон повысит надежность поставок жизненно важных товаров, позволит сократить сроки доставки и в конечном итоге сдержать рост цен на эти товары для жителей Севера.

Закон предусматривает: первое – создание централизованной системы управления северным завозом, включая трехлетний цикл планирования, информатизацию всех этапов; второе – создание федеральной государственной информационной системы, которая сделает весь процесс – от планирования закупки до доставки конечным потребителям – прозрачным и конкурентным, соответственно, более эффективным; третье – федеральным законом предусмотрен приоритет при перевозке и обслуживании грузов жизнеобеспечения северного завоза.

Отсутствие такой нормы в законодательстве до сих пор создавало риски и в ряде случаев реальные сбои в поставках – из-за узких мест и конкуренции в портах и основных узловых точках перегрузки. Теперь товары жизнеобеспечения будут обрабатываться в первую очередь. Также закон предусматривает возможность предоставления бюджетных кредитов для закупки товаров жизнеобеспечения. В случае оказания такой государственной поддержки регионы наделены правом регулировать розничные цены на соответствующие товары.

В целях снятия инфраструктурных ограничений Правительством будет определена опорная сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. С 2026 года содержание этой опорной сети будет осуществляться в размере 100 процентов от установленных законодательством нормативов финансовых затрат.

Полномочия федерального координатора северного завоза будут возложены на органы исполнительной власти, которые определит Правительство. Также закон предусматривает создание единого морского оператора, основной задачей которого будут регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами Российской Федерации по льготным тарифам.

Уважаемый Владимир Владимирович, с 2022 года в соответствии с Вашим поручением уже реализуется пилотный проект по развитию таких каботажных и контейнерных перевозок по Севморпути, где роль единого морского оператора выполняет «Росатомфлот». Регулярная каботажная линия между северо-западом России и Дальним Востоком дает возможность доставлять грузы в 11 портов на трассе Севморпути от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Спрос со стороны грузоотправителей растет: загрузка самого первого рейса в 2022 году с запада на восток была всего 15 процентов, а сейчас уже превышает 80 процентов. Наличие такой регулярной линии с фиксированным графиком перевозок позволяет более широкому кругу компаний планировать перевозки по Севморпути, повышает его предсказуемость и привлекательность.

На время переходного периода, до вступления в силу всех положений закона, в целях обеспечения бесперебойного снабжения территорий северного завоза через морские порты в 2023 году организован оперативный штаб под руководством Минвостокразвития с участием Минтранса, регионов Дальнего Востока и Арктики, ресурсоснабжающих организаций, нефтеперерабатывающих заводов и РЖД. Этот штаб в еженедельном режиме осуществляет мониторинг и контроль графика отгрузок топлива с заводов, контроль движения по железной дороге, позволяет отслеживать подходящие к портам объемы топлива, выстраивать графики подхода танкерных партий.

Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и сэкономить до 20 процентов от стоимости товаров для конечных потребителей.

Теперь кратко о текущей обстановке. Запланированный на 2023 год объем северного завоза составляет 3,7 миллиона тонн, из них твердое топливо – 2,5 миллиона тонн, жидкое – 1 миллион 100 тысяч тонн, социально значимые продовольственные товары и медикаменты – 100 тысяч тонн.

В настоящее время уже завезено 75 процентов от запланированного объема твердого топлива, 88 процентов от запланированного объема жидкого топлива, 75 процентов от продовольствия и лекарств. Завоз идет в штатном режиме.

В региональном разрезе более 80 процентов от всего объема северного завоза приходится на четыре региона – это Якутия, Чукотка, Камчатский край и Магаданская область. Контролируем завоз во все эти регионы. Также в среднем уровень превышает 80 процентов уже реализованного завоза. Конец навигации запланирован на ноябрь-декабрь в зависимости от региона.

Хотел бы отметить, что в 2023 году впервые весь объем продуктов для арктических районов Якутии завезен по Северному морскому пути, соответственно, разгружая дефицитную железную дорогу.

Также в Якутии как в крупнейшем по объему грузов регионе северного завоза мы приступили к реализации проекта обновления арктических нефтебаз с применением механизма дальневосточной концессии.

Касаемо бюджетных кредитов, которые предусмотрены законом. Существенный фактор удорожания товаров северного завоза – стоимость оборотных средств, которые региональные компании, в том числе краевые, муниципальные предприятия привлекают в коммерческих банках. Закон предусматривает в качестве меры поддержки возможность заместить эти кредиты бюджетными кредитами.

Мы с 2024 года, когда закон вступит в силу, проработаем с Минфином подход к реализации данного механизма. Оцениваем объем средств, необходимых для замещения коммерческих кредитов, порядка 15 миллиардов рублей в год, начиная с 2024 года, с последующим рефинансированием.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности снабжения регионов Севера будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы говорили ранее о необходимости оказания финансовой поддержки теплоснабжающим организациям Мурманска и Камчатского края. Как, решение принято?

А.Чекунков: Да, Владимир Владимирович, и в Мурманске, и на Камчатке соответствующие объемы, дотации региональным бюджетам будут доведены.

В.Путин: Они «будут доведены» – решения уже состоялись по этому вопросу или где-то еще прорабатываются, в Минфине, или где?

А.Чекунков: Владимир Владимирович, решения приняты.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите, паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование, а срок для всех – 15 ноября. То есть еще время есть, и не все еще сделано. Нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, и обязательно все довести до конца.

Сергей Владиленович Кириенко в середине 1990-х был Министром энергетики. Да, Сергей Владиленович?

С.Кириенко: Так точно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И его, молодого министра, учил тогдашний Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он Вам потом расскажет. Надо прислушаться, это были советы опытного руководителя.

В завершение хочу вот что сказать. Климат, конечно, меняется, и всеобщее глобальное потепление очевидно, но Россия – северная страна, и отопительного сезона никто не отменял. Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, не формально: все должно быть сделано своевременно.

Еще раз прошу посмотреть на все те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, а некоторые и не затронули, именно с практической точки зрения, чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных. Внимательно, пожалуйста, еще раз внимательным образов всё проанализируйте, посмотрите и сделайте все вовремя. Главное – сделать вовремя. Это и завоза касается, и ремонтных работ, и так далее.

Надеюсь, что так и будет построена работа.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505132 Владимир Путин

В петербургском доме Бродского откроют китайский ресторан в память о поэте

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

В доме Мурузи в Санкт-Петербурге, где до эмиграции жил поэт Иосиф Бродский, откроют бар и китайский ресторан. Как пояснили в музее "Полторы комнаты", который сейчас занимает квартиру Нобелевского лауреата, выбор заведений связан с биографией Бродского: 22 октября 1987 года, сидя в китайской забегаловке в пригороде Лондона, Иосиф Бродский узнал о присуждении ему Нобелевской премии.

- Китайскую еду Иосиф Бродский очень любил, - рассказывают в музее. - Так что мы не удержались и решили открыть настоящую китайскую забегаловку и бар Мурузи в доме Мурузи!

Открытие новых заведений запланировано на весну будущего года. Уже известно, что архитектуру, а также кухню и напитки будет создавать та же команда, которая открыла книжный магазин с концептуальным баром "Конец прекрасной эпохи" на первом этаже дома Мурузи. "Как и в экспозиционной части музея, здесь было сохранено лишь то подлинное, что осталось с момента постройки дома в 1876 году - дранка и кирпичи, - рассказывают создатели. - А книжный ассортимент - мир Бродского языком книг".

Напомним, музей "Полторы комнаты" состоит из двух частей - мемориальной коммунальной квартиры, в одной из комнат которой с 1955 по 1972 год жила семья Бродских, и примыкающего к ней экспозиционного пространства. Архитектурное решение для него предложил московский архитектор и художник Александр Бродский - по забавному совпадению не родственник, но однофамилец поэта.

Капремонт привел к росту стоимости жилья в Калининградской области

В региональном фонде капремонта подтвердили, что после завершения работ в старом фонде стоимость квадратного метра увеличилась на 30-40 процентов

В самом западном регионе страны стоимость квартир в хрущевках и панельных домах брежневской застройки выросла на 40 процентов, после того как их отремонтировали по программе капремонта. Ситуация показала, что, несмотря на обилие старого жилфонда, в масштабной реновации российский эксклав пока не нуждается.

Сухие цифры говорят сами за себя. Ипотечный портфель калининградцев в целом вырос на 23 процента и сегодня превышает 100 миллиардов рублей. При этом нельзя говорить о том, что цены на "вторичку" обвалились. Они остаются стабильно высокими - в среднем около 95 тысяч рублей за "квадрат". Другое дело, что жилье в старом фонде становится более привлекательным.

- По нашим наблюдениям, капитальный ремонт привел к росту популярности квартир в хрущевках. Спрос вырос где-то на треть по сравнению с прошлым годом. Одно дело - предлагать человеку условную "двушку" в доме с обветшалым фасадом и проблемной плоской кровлей. Другое - показывать жилье в капитально отремонтированном здании. Отсюда и рост капитализации. Главное, чтобы сам ремонт сделали качественно, - прокомментировал калининградский риелтор Максим Поляков.

В региональном фонде капитального ремонта подтвердили, что после завершения работ на советских "панельках" стоимость квадратного метра в них увеличилась на 30-40 процентов. При этом расходы собственников на содержание жилья сократились.

- Одна из главных задач на сегодня - не только поработать над внешним обликом зданий, но также снизить их теплопроводность, улучшить микроклимат и шумоизоляцию, - рассказал руководитель регионального фонда капремонта Олег Туркин. - Мы сделали определенные замеры и выяснили, что жильцы стали тратить в среднем на одну тысячу рублей меньше при оплате коммуналки. Такого эффекта удалось достичь за счет грамотной теплоизоляции.

Показательным примером в данном случае является панельная многоэтажка на Московском проспекте в Калининграде. Отличительной особенностью здания, построенного в 1978 году, всегда были круглые световые проемы на стенах. В новом проекте этот элемент дизайна решили усилить: внутреннюю часть окрасят в индивидуальные цвета для каждой секции. Дополнительно оборудуют архитектурную подсветку.

Что интересно, раньше власти Калининградской области возлагали большие надежды на возможную программу реновации советского жилья. Тогда при помощи отдельного закона хотели отдать муниципалитетам полномочия по утверждению адресных программ сноса и реконструкции еще пригодных для проживания домов. Однако инициатива не прошла. Эксперты полагают, что сегодня в этом нет необходимости. Куда проще капитально отремонтировать еще крепкое здание, чем разрушить его до основания и построить новое. Последнее, к слову, - еще и неоправданно дорогое занятие. С учетом затрат на снос, расселение, логистику капитальный ремонт при любом раскладе обойдется на 40 процентов дешевле, чем строительство нового объекта.

В Петербурге с капитальным ремонтом зданий исторической застройки особая ситуация. Во-первых, многие дома-памятники можно ремонтировать только с разрешения и под надзором специалистов комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников, что существенно удорожает производство работ. Конечно, впоследствии это сказывается на цене недвижимости, однако петербургские власти предлагают в данном случае интересные решения.

К примеру, недавно были капитально отремонтированы два корпуса Кондратьевского жилмассива, которые имеют статус памятника архитектуры и являются объектами культурного наследия. Теперь квартиры в них смогут приобрести городские очередники - участники программы "Доступное жилье".

Они оплачивают первоначальный взнос за квартиру с полной чистовой отделкой, сантехникой и электрическими плитами в размере 10 процентов от стоимости квартир в этих домах, а на оставшиеся 90 процентов получают беспроцентную рассрочку на 20 лет.

В Ростове-на-Дону цена квартир в домах 60-х годов выросла в среднем на 36-45 процентов. Трехкомнатная квартира в пятиэтажном доме 1963 года постройки с 3,2 миллиона рублей подорожала до 4,3 миллиона. Главный специалист риелторского агентства Наталья Саванкова объясняет рост популярности хрущевок прежде всего тем, что цена на них немного ниже, чем в сталинках и девятиэтажках.

Хрущевки в Крыму на общем фоне рынка вторичного жилья не выделяются, отмечают эксперты. После капитального ремонта скорее пользуются спросом сталинки или даже более ранняя, дореволюционная постройка, поскольку они имеют привлекательный архитектурный вид, высокие потолки, толстые стены, большие окна. Хрущевки всего этого напрочь лишены.

А в Благовещенске цены на вторичку и вовсе не повышаются, в том числе и в старом фонде, где проводился капитальный ремонт.

Денис Гонтарь (Калининградская область),Сергей Винник,Мария Голубкова,Лариса Ионова,Сергей Набивачев

Контрразведчики ФСБ вернули в семьи фронтовиков утраченные ранее ордена и медали

Александр Емельяненков

Две медали "За отвагу", медаль "За боевые заслуги", ордена Славы, Красной звезды, Отечественной войны и орден "Знак почета", утраченные при разных обстоятельствах их владельцами или наследниками, найдены и в один день возвращены. Пять наград - в семьи фронтовиков, две - в музеи.

Не вполне привычную для себя работу проделали и отчитались за первые результаты ветераны и действующие сотрудники Департамента военной контрразведки ФСБ России и отдела ФСБ по Московскому гарнизону.

Торжественную церемонию, которая состоялась 21 октября 2023 года в Москве, в Центральном доме Российской Армии, открыл и приветствовал собравшихся заместитель министра обороны России - начальник Главного военно-политического управления генерал-полковник Виктор Горемыкин.

Он поблагодарил всех, кто участвовал и участвует в этой работе, кто сберегает историческую память о событиях Великой Отечественной войны, о подвигах и судьбах защитников Отечества.

- Это Департамент военной контрразведки Федеральной службы безопасности, отдел ФСБ по Московскому гарнизону, Министерство обороны Российской Федерации, - отметил генерал-полковник Горемыкин. И пояснил, что в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий, последующего изучения документов Государственного архива и Центрального архива Минобороны РФ были установлены законные владельцы наград - участники Великой Отечественной войны - и найдены их родственники.

В частности, удалось установить имя награжденного орденом Славы III степени под номером 482686. Это уроженец города Елец Орловской области, сержант Пашков Серафим Андреевич. В наградном листе, полученном из архива, указано, что в ожесточенных боях с немецкими захватчиками 22-25 марта 1945 года в районе города Хайлингенбайль (ныне - город Мамоново Калининградской области) он "проявил мужество и отвагу, поддерживая бесперебойную связь с полком". А в ходе уличных боев координировал огонь артиллерии, в результате чего были уничтожены восемь пулеметных точек и две минометные батареи.

Боевой орден связиста Пашкова приняла его внучка - Ольга Буякова. И хочется верить, что теперь эта награда никуда не затеряется, не попадет в чужие руки, а будет как драгоценная реликвия и память храниться в семье.

Именно об этом говорили в беседе с "РГ" родные сержанта Максимова Николая Васильевича - уроженца Воронежской области, отмеченного в 1945 году медалью "За боевые заслуги". Что и как случилось после войны с этой наградой фронтовика, который жил и умер в подмосковном Одинцове, ни племянница Татьяна Ивановна Шелехина, ни ее дочь Елена Гришина не знают.

Но были очень взволнованы и растроганы, когда им сообщили, что боевая медаль сержанта Максимова обнаружена сотрудниками ФСБ во время следственных действий по месту жительства незнакомого человека…

Орден Отечественной войны II степени, которым в 1989 году был отмечен уроженец поселка Тучково Московской области Н.И. Ивлев, передали на хранение внуку - Владимиру Кириллину. Родным передана и медаль "За отвагу" гвардии сержанта Уторникова Серафима Игнатьевича - уроженца деревни Турабьево Щелковского района Московской области.

А такая же медаль "За отвагу" с номером 2100102 ефрейтора Ивана Чернышова, который был топографом в батарее управления 124 гаубичной бригады, оправлена на хранение в музей Плоскошской средней школы Торопецкого района Тверской области. Туда, где фронтовик родился, куда пришел с войны и где о нем сохраняют добрую память его земляки.

В один день с наградами фронтовиков передан на вечное хранение в музейный фонд Октябрьской железного дороги орден "Знак почета", которым был награжден работавший здесь начальником отдела кадров Мельков Геннадий Вениаминович. Он родился в 1928 году в деревне Размахино Костромской области, но разыскать его близких до сего дня не удалось.

В церемонии передачи наград вместе с ветеранами и действующими сотрудниками ФСБ приняли участие представители общественных организаций, воспитанники суворовских училищ, юнармейцы, военнослужащие Московского гарнизона.

Блогеры раскритиковали закон о рекламе в соцсетях

Олег Капранов

С 1 сентября в России заработал в полноценном режиме Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР), который должен упорядочить и сделать прозрачным рынок рекламы в Сети. Без малого два месяца боевого применения системы, разработанной Роскомнадзором (РКН), выявили целый ряд регуляторных несостыковок. Остается открытым и вопрос самого факта существования Операторов рекламных данных (ОРД), как участника цепочки передачи данных от участников рынка регулятору.

ЕРИР в тестовом режиме функционирует уже больше года, а информация о его разработке и различные согласования, в том числе и с отраслью, поступают как минимум с 2021 года. Однако с 1 сентября заработала система штрафов, что для очень многих участников рынка стало фактическим началом работы системы, и вынудило обратить на ЕРИР пристальное внимание.

Самые яркие голоса прозвучали из сообщества Telegram-блогеров: одного из наиболее активно растущих и привлекших к себе значительную часть рекламных бюджетов после блокировки западных площадок.

Главной претензией блогеров стало то, что сегодня де-факто они обязаны платить за услуги ОРД даже в те месяцы, когда не пользуются его услугами и не передают данные в РКН, но в их аккаунтах присутствуют посты с рекламными идентификаторами, опубликованными ранее. Кроме того, участники рынка фиксируют расхождения в трактовках норм между Роскомнадзором и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) - она является одним из основных получателей сведений из ЕРИР.

Для урегулирования спорных моментов на площадке РОЦИТ с подачи "Российской газеты" и под председательством главы РОЦИТ, замглавы комитета Госдумы по информационной политике Антона Горелкина прошла встреча лидеров блогерского сообщества и представителей Операторов рекламных данных (ОРД).

Даже если опубликованный пост уже не собирает просмотров, говорит соосновательница канала "Антиглянец" Наталья Архангельская, необходимо подавать нулевую отчетность. А если отчетность подается, то кабинет ОРД используется и соответственно нужно платить за его использование. Сумма платежей на сегодняшний день варьируется в зависимости от ОРД - от 1000 до 5000 рублей в месяц. Особое возмущение блогеров вызвало то, что некоторые ОРД предлагают платить процент от оборота.

"Наши исследования показали, что опубликованный в Telegram рекламный пост, собирает просмотры в первые семь дней, а то и меньше, а дальше число просмотров не меняется, ничего не меняется", - говорит Архангельская. По ее словам, рекламодатели очень часто просят не удалять рекламный пост в течение 5-6 месяцев. Это важно для рекламных кампаний. Но если пост висит, то надо подавать отчетность.

С ней согласен Максим Перлин, основатель Ассоциации блогеров и агентств. По его словам, в первый месяц рекламный пост получает 95% просмотров, во второй - еще порядка 4%, а дальше пост уходит вверх и "умирает".

"Представьте, что вы небольшой блогер, у которого нет постоянных рекламных поступлений. Вы продаете пост за 20 тысяч рублей, и дальше вы платите по 5 тысяч рублей в месяц за использование личного кабинета, чтобы подавать статистику. Через четыре месяца вы выходите в ноль. А дальше вы уходите в минус и далее по нарастающей. Что касается больших каналов с большими заработками, то 1% от нашего заработка - это много. Это для нас много, и это серьезная цифра", - говорит Архангельская.

"Главный вопрос - поскольку мы уже платим налоги в ФНС, по коэффициенту процента от оборота, то платить проценты еще одной структуре - нелогично. Если будет зафиксирован месячный тариф на длительное время, это устроит всех. То есть за деньги - да, но с понятными правилами игры", - отмечает Екатерина Мцитуридзе, Telegram-канал "Кейт Бланш".

Необходимость подавать нулевую и иную отчетность стала большой нагрузкой и для агентств, ведущих дела блогеров. Максим Перлин привел такой расчет: его агентству со штатом в 65 человек пришлось нанять трех дополнительных сотрудников для работы с ОРД. Дополнительные расходы на этих сотрудников с учетом налогов составляют около 4 млн рублей в год. "При этом в отличие от регулятора, который действительно видит, как работает реклама и получает нужную ему информацию, нам это не дает ничего", - комментирует Перлин.

Впрочем, возможно до конца года вопрос с нулевой отчетностью будет решен. Это сообщил представитель ОРД "МедиаСкаут", входящего в цифровую экосистему МТС, Владислав Шилов. По его словам, эта обеспокоенность участников отрасли находит понимание у Роскомнадзора.

Один из самых острых и сущностных вопросов в данной ситуации заключается в том, почему между государством и теми, кто должен перед ним отчитываться, встали коммерческие посредники, которые произвольно формулируют тарифы за свои услуги. Об этом говорили все участники обсуждения.

В этой связи гораздо более логичным было бы наличие единой пошлины, установленной государством и дополнительных сервисов, цены на которые ОРД устанавливали бы исходя из своих затрат. С тем, что такой подход был бы справедливым в той или иной степени согласились все участники дискуссии, в том числе и представители ОРД. При этом то, что затраты ОРД действительно существуют и нуждаются в компенсации, никем из участников дискуссии под сомнение не ставится.

"Взимание платы за сервис обеспечивает стабильную работу платформы, позволяет содержать штат сотрудников поддержки технической и клиентской служб. ОРД является технически сложным решением, требующим стабильной работы платформы, взаимодействия с большой клиентской базой и поддержания большой емкости хранилища информации клиентов и взаимодействия с системой ЕРИР", - поясняет собеседник "РГ" в одном из ОРД.

Отмечая открытость регуляторов к общению с отраслью и готовность воспринимать ее аргументы, участники рынка полагают, что эти обсуждения должны быть формализованы и оформлены в юридически обязывающие документы.

"Мы ценим открытую позицию регуляторов. Она адекватна и на всех встречах мы это видим. И очень здорово, что Роскомнадзор рассылает предупреждения, хотя не обязан этого делать. Мы благодарны за это. Но вопрос в том, что это все на словах. А в случае судебных разбирательств мы, как юристы, оперируем документами. И когда возникает обращение гражданина в суд по факту того или иного якобы зафиксированного нарушения, мы не можем присовокупить в качестве подтверждения позиции устное заявление представителя Роскомнадзора", - говорит юрист Ассоциации блогеров и агентств Анастасия Красникова.

По словам главы РОЦИТ Антона Горелкина, на встрече прозвучал целый ряд конструктивных предложений и озабоченностей представителей отрасли.

"Все эти вопросы нужно обсуждать и стремиться к тому, чтобы в правоприменении не возникало несправедливых ситуаций", - заявил Горелкин. По его словам, в ближайшее время он подготовит несколько депутатских запросов, официальные ответы на которые помогут прояснить спорные вопросы. И смогут стать в том числе и теми самыми документами с зафиксированной позицией регулятора. "Для РКН важно, чтобы маркировка рекламы не стала бременем для бизнеса. Я знаю, что регулятор учитывает мнения предпринимателей и старается идти им навстречу. - заметил председатель РОЦИТ. - Нужно на это смотреть оптимистично. Все шероховатости отшлифуются, главное конструктивная позиция со стороны Роскомнадзора".

Максим Решетников анонсировал приоритеты в сфере туризма председательства РФ в БРИКС в 2024 году

Министр экономического развития РФ Максим Решетников в ходе встречи Министров туризма стран БРИКС в Кейптауне (ЮАР) обозначил туристические приоритеты председательства России в БРИКС в 2024 году: подготовка единого турпродукта для стран БРИКС и выработка стратегии продвижения туристического потенциала России в «пятерке», гармонизация стандартов туристического сектора, разработка совместных цифровых решений для комфортного пребывания туристов стран БРИКС в странах объединения.

«Россия всегда была и остается открытой для туристов из разных стран. После COVID-19 наша страна восстановила прямое авиасообщение с 40 странами, в том числе с Индией и Китаем. Сейчас необходимо сформировать удобные стыковые рейсы между Россией, Бразилией и ЮАР, – подчеркнул Максим Решетников. – Особое внимание уделяется внутреннему и въездному туризму. У нас есть разные виды туризма с большим количеством горнолыжных курортов и аквапарков, а также потенциал для развития культурного и сельского туризма. Каждый сможет найти для себя интересный маршрут и насладиться достопримечательностями во всех регионах страны».

По его словам, в России созданы все условия для комфортного и безопасного пребывания иностранных туристов: более 300 пятизвездочных отелей, 2000 четырехзвездочных и 5000 трехзвездочных отелей по всей стране на любой вкус и кошелек. Работает Центр компетенций в сфере международного туризма в Санкт-Петербурге для подготовки высококвалифицированных кадров и создания новых мер поддержки для партнеров.

«Запущена программа строительства модульных отелей и льготного кредитования строительства гостиниц, что позволит ввести в эксплуатацию более 30 тысяч номеров в ближайшем будущем, – отметил министр. – Уверен, все эти меры будут способствовать увеличению туристического потока из стран БРИКС в Россию, и уже в следующем году он достигнет более 2 миллионов поездок».

В ходе министерской встречи участники ознакомились с национальными стратегиями и политическими инструментами каждой из стран «пятерки», чтобы определить потенциал для дальнейшего сотрудничества в области туризма, углубить сотрудничество между членами «пятерки» для достижения консенсуса по приоритетам политики и сбалансированного восстановления туризма. В 2022 году средняя доля туризма в ВВП стран БРИКС достигла 4,8%.

В мероприятии также приняли участие Заместитель министра туризма Бразилии Анна Карла Лопес, Секретарь министерства туризма Индии Верма Ракеш Кумар, Заместитель министра культуры и туризма Китая Инчуань Лу и Министр туризма ЮАР Патрисиа Де Лилль.

Россия поделилась со странами АТЭС идеями по вовлечению молодежи в развитие сельского туризма

Министерство экономического развития России и Ассоциация международного сотрудничества в туризме «Мир без границ» на площадке Форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» провели онлайн-семинар по вовлечению молодежи в развитие устойчивого и безопасного туризма в сельских районах экономик АТЭС.

Представители государственного и частного секторов, некоммерческих структур, а также индивидуальные предприниматели в сельском туризме из Таиланда, Малайзии, Брунея, Индонезии, Вьетнама и России поделились практиками развития привлекательных туристических локаций, соответствующих требованиям экономической, социальной и экологической устойчивости, а также презентовали опыт интеграции молодежи в процесс формирования туристического бренда, сохранения культурного наследия и традиций сельских поселений.

В качестве успешного кейса участники встречи рассмотрели пример таиландской провинции Нан, власти которой активно привлекают молодежь к развитию экологического и креативного туризма, в том числе с помощью субсидируемых государством программ приобщения школьников и студентов к местным традициям.

Представители малазийской бизнес-компании, которая предлагает путешествия по национальным природным экосистемам и разрабатывает образовательные гиды, подчеркнули необходимость ответственного и взвешенного подхода к развитию экологического туризма в соответствии с глобальными климатическими обязательствами стран АТЭС.

Представители Вьетнама и Брунея акцентировали внимание на вопросах привлечения молодежи в развитие сельского туризма — это и проблемы оттока сельской молодежи в города, и отсутствие в селе современной и безопасной туристической инфраструктуры, и технологическое отставание деревни. В тоже время местные власти индонезийских туристических деревень Пенглипуран и Сандиреджо отметили, что данные проблемы всё же возможно решить, но при сочетании сразу нескольких факторов — финансовой государственной и частной поддержки, вовлечении местных сообществ в территориальное планирование и управление качеством жизни в сельской местности, развитии образовательных программ, направленных на преемственность опыта поколений.

Представители фабрики по производству сыра в Иркутской области поделились собственным опытом по вовлечению молодежи в развитие туризма на селе. Одним из главных импульсов для развития сельского туризма, по их словам, стало введение в российское законодательство понятия «сельский туризм» в 2021 году, что позволило определить условия оказания туристических услуг, полномочия по господдержке и регулированию отрасли.

«Формирование законодательной рамки было необходимой предпосылкой для определения дальнейших шагов по стимулированию туристической активности в сёлах, — отметила заместитель директора Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Министерства экономического развития России Евгения Дрожащих. — После установления объекта регулирования были проанализированы основные барьеры для развития отрасли. Оказалось, что свыше 40% сельхозпроизводителей столкнулись с острым дефицитом квалифицированных кадров, способных развивать экономику села и создавать дополнительные рабочие места».

Логичным ответом на этот вызов в России, по её словам, стал запуск федеральной программы «Кадры для села», у которой уже появилось профильное «туристическое» направление. В прошлом году, к примеру, была реализована уникальная инициатива «Точки притяжения на селе», в рамках которой молодежь со всей России составляла интерактивную карту из лучших молодежных пространств на селе. За последнее время в России появилось много подобных примеров успешного вовлечения молодежи в развитие сельского туризма.

В ходе семинара российские регионы представили лучшие бизнес-кейсы по туристической тематике — проекты образовательных учреждений Москвы, Калининградской и Самарской области, инициативы молодых семей из Татарстана и Ивановской области, а также частные инициативы молодёжи из Псковской области.

Минэкономразвития России и Ассоциация «Мир без границ» совместно с партнёрами по АТЭС презентовали участникам встречи исследование, содержащее страновые профили, результаты опроса негосударственных стейкхолдеров, а также рекомендации по дальнейшей интеграции молодежи в программы продвижения сельского туризма. Страны АТЭС единогласно поддержали идеи российских коллег.

«Нами сейчас наработан неплохой задел для того, чтобы продолжить обсуждение выбранной тематики уже на новом, более предметном уровне, — резюмировала Евгения Дрожащих. — С партнёрами по АТЭС сошлись на том, что вовлечение молодёжи во многом зависит от эффективности мер по развитию туристской инфраструктуры, соответствующей ESG-принципам. Также в приоритете — совершенствование управления в сфере туризма, реализация программ профессиональной подготовки кадров, расширение грантовых возможностей и раскрытие потенциала цифровых технологий. Россия готова к дальнейшей проработке всех этих направлений с партнёрами по Азиатско-Тихоокеанскому региону».

В дальнейшем идеи и предложения российских участников онлайн-семинара планируется распространить среди представителей российских деловых кругов, заинтересованных в продвижении сельского туризма, для адаптации туристического продукта под запрос иностранных партнёров.

Россияне не могут записаться в ГИБДД. Им предлагают оплатить услуги посредников

Вице-президент НАС Шапарин попросил главу МВД проверить продажу «услуг» ГИБДД

Денис Буденков

Как выяснила «Газета.Ru», россияне столкнулись с невозможностью записаться в МРЭО ГИБДД на Госуслугах из-за того, что талоны на прием быстро исчезают. При этом на электронных «досках» объявлений некие помощники обещают решить вопросы в ГИБДД без явки и очередей, доверив эту работу им за деньги. Национальный автомобильный союз (НАС) обратился к главе МВД России Владимиру Колокольцеву с просьбой разобраться в ситуации. По словам юристов, получателям таких услуг может грозить уголовная ответственность за участие в коррупционной схеме.

Вице-президент НАС Антон Шапарин направил письмо (есть у «Газеты.Ru») на имя министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева с просьбой принять меры в отношении искусственных очередей в регистрационных отделах ГИБДД.

По словам правозащитника, получить талон электронной очереди в ГИБДД невозможно, в то же время на сайтах объявлений частные лица предлагают гражданам за деньги помощь с услугами в межрайонных регистрационно-экзаменационных отделов (МРЭО) ГИБДД. Автомобилистам обещают без очередей и личной явки оказать следующие услуги: поставить на учет автомобиль, заменить документы, сделать срочный выпуск прав, получить талоны на сдачу экзамена и прочие услуги, говорит Шапарин. Кроме того, по его словам, посредники обещают «помощь» в сдаче теоретического экзамена на водительские права.

«Сам факт существования таких объявлений на общедоступных интернет-порталах должен быть особым предметом контроля как со стороны руководства ГУОБДД МВД РФ, так и со стороны Главного управления собственной безопасности МВД РФ. К сожалению, данная работа, судя по тому, что сайты существуют годами, а в объявлениях – тысячи и тысячи отзывов довольных «клиентов», не ведется вообще», — говорится в письме.

НАС просит провести проверку на предмет наличия объявлений о коммерческих услугах, связанных с деятельностью ГИБДД, выявить факты наличия подобных схем, а также установить лиц, ответственных за подобные коррупционные проявления.

«Если вы зайдете на Госуслуги и попробуете взять талончик на запись в ГИБДД, то у вас не выйдет,

потому что они исчезают сразу после того, как появляются. Я слышал историю про девушку, которая попадает на эвакуацию машины, потому что ездит без госномеров. У нее нет номеров, поскольку она не может записаться на регистрацию – талонов нет. И это очень массовая ситуация», – объясняет вице-президент НАС.

В Минцифры «Газете.Ru» сообщили, что сейчас каждый пользователь может подать на Госуслугах два заявления на запись в МРЭО ГИБДД в день — этот параметр определен МВД России.

«Количество свободных для записи слотов устанавливает каждое отделение МРЭО ГИБДД в зависимости от своих возможностей. Госуслуги лишь отображают установленные ведомством параметры.

Информацией о причинах недоступности слотов и возможном вмешательстве должностных лиц МРЭО ГИБДД в систему записи Минцифры не располагает»,— сообщили в министерстве.

Отработанная схема

Недавно МВД Санкт-Петербурга раскрыло схему с мошенниками в МРЭО ГИБДД. В сентябре этого года стало известно, что участники организованной группы на сайтах в интернете за деньги предлагали оформление регистрации автомобилей без очереди, часть денежных средств передавалась должностным лицам в МРЭО. Точные суммы, полученные в результате такой нелегальной деятельности не называются, но годовой доход оценивается в десятки миллионов рублей. Возбуждено уголовное дело по ст. 290 УК РФ (получение взятки).

«По Санкт-Петербургу мы видим, что должностных лиц арестовывают целыми кластерами, а по ряду других регионов – целыми подразделениями. Этот вопрос нужно переносить на уровень министерства. Если в Санкт-Петербурге такая система, то других регионах все точно так же», – говорит Шапарин.

Сколько стоит

Корреспондент «Газеты.Ru» обратился по объявлениям с предоставлением услуг в МРЭО ГИБДД. Возможность зарегистрировать автомобиль день в день посредник из Москвы оценил в 5 тыс. рублей. По его словам, возможность поставить на учет машину с изменениями в конструкции также существует, но за отдельную плату, и каждый случай рассматривается отдельно.

Собеседник из Перми оценил услугу по постановке автомобиля на учет в 3 тыс. рублей без учета государственных пошлин. Похожие объявления с предоставлением услуг по операциям в МРЭО ГИБДД также размещены пользователями из Краснодара, Тюмени и других крупных российских городов.

По словам Антона Шапарина, «рыночная» стоимость регистрации машины в ГИБДД – 5-8 тысяч рублей без учета госпошлин. Если при осмотре автомобиля возникают дополнительные сложности, например проблема с VIN-номерами, то требуется дополнительная оплата.

Что грозит

Подобные посреднические услуги незаконны и являются коррупционными, отмечает адвокат автомобильного движения «Свобода выбора» Сергей Радько.

Гражданам может грозить наказание за дачу взятки, если их поймают с поличным, указывает Радько. Чтобы их привлечь к ответственности, сотрудники экономической безопасности должны провести некую контрольную закупку с контролем переговоров и установленным наружным наблюдением, но вряд ли будет проводиться такая операция, считает он.

«Одного автоинспектора задержать мало, нужна целая операция, но если ее и проводить, то в отношении всех участников схемы.

Понятно, что начальник конкретного отделения ГИБДД в курсе этой истории, он получает свои проценты и знает, откуда эти деньги берутся.

Вся эта схема отработана еще много лет назад, когда еще в девяностые в очередях в ГИБДД всегда были посредники, которые предлагали пройти без очереди за условные $100», – резюмировал он.

В МВД России оперативно не ответили на запрос «Газеты.Ru» о том, что ведомство собирается предпринять для устранения коррупционных схем в МРЭО.

ОБ АВИАЦИОННОМ ИНЦИДЕНТЕ В ПЕРМИ 24 ОКТЯБРЯ

Приволжское межрегиональное территориальное управление (МТУ) Росавиации формирует комиссию для расследования авиационного инцидента, произошедшего утром во вторник, 24 октября, в аэропорту Перми (Большое Савино; код IATA: PEE).

В 01:31 UTC (04:31 по московскому времени) самолет Boeing 737-800 российской авиакомпании Smartavia, выполнявшей рейс из Санкт-Петербурга, выкатился за пределы искусственной взлетно-посадочной полосы (ИВПП).

По данным аэропортовых служб, заявленный коэффициент сцепления полосы составлял 0,35, на ИВПП – местами слякоть, шел снег.

На борту самолета находились 172 пассажира, в том числе 14 детей.

Пострадавших нет. Высадка людей с самолета прошла без применения аварийных трапов. Пассажиры доставлены в аэровокзал.

К эвакуации Boeing 737-800 приступили в 03:50 UTC (в 06:50 по Москве) после получения разрешения от авиакомпании Smartavia.

Самолет видимых повреждений не имеет.

Аэродром открылся в 05:30 UTC (08:30 по Москве).

Время закрытия составило почти четыре часа.

В этот период в аэропорту был задержан вылет семи воздушных судов. Один самолет, совершавший рейс из Сургута, ушел на запасной аэродром в Екатеринбурге (аэропорт Кольцово).

СРНК сократила квоты по треске и пикше на 2024 год

Россия и Норвегия договорились об уменьшении на 20% объемов добычи трески в Баренцевом море в 2024 г. Квота для российских рыбаков составит около 200 тыс. тонн — почти на 50 тыс. тонн меньше, чем в текущем году.

В ходе 53-й сессии смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) страны обсудили меры по регулированию совместных запасов, утвердили величины допустимого улова трески, пикши, мойвы и других видов водных биоресурсов на 2024 г., согласовали распределение национальных квот, а также объемы изъятия для научных и иных целей.

По сравнению с 2023 г. ОДУ трески в Баренцевом море снизился на 20%. Как сообщает корреспондент Fishnews, российская квота определена на уровне около 200 тыс. тонн. Сокращены и объемы добычи пикши — до 61,6 тыс. тонн.

В три с лишним раза увеличены лимиты на мойву — российская квота составляет около 78,4 тыс. тонн. В текущем году за время мойвенной путины рыбаки успели освоить всего 23 тыс. тонн.

Российская квота для синекорого палтуса установлена в размере около 9,6 тыс. тонн, для морского окуня — 14,6 тыс. тонн.

СРНК также согласовала программу совместных российско-норвежских научных исследований морских живых ресурсов на ближайший год.

Fishnews

Лососевая путина показала прибавку

Более 600 тыс. тонн тихоокеанских лососей добыто в этом году на Дальнем Востоке. Среди регионов по объемам добычи на втором месте традиционно Сахалинская область. Путина в этом году идет с превышением показателей предыдущего нечетного, 2021-го, года, рассказал министр по рыболовству региона Иван Радченко в интервью Fishnews.

— Иван Борисович, путина в Сахалинской области практически на финише. Какие результаты по разным видам лососей и разным районам промысла?

— Первоначальный прогноз вылова тихоокеанских лососей для Сахалинской области составлял около 72 тыс. тонн — такие рекомендации дала отраслевая наука. На 12 октября, по оперативным данным, уже добыто порядка 65 тыс. тонн. Из этого объема на долю горбуши приходится 34 тыс. тонн, кеты — 28 тыс. тонн, 1300 тонн нерки и 800 тонн кижуча. В целом показатель по вылову превышает уровень 2021 года (предыдущего нечетного) на 10 тыс. тонн, или порядка 20%.

Общий вылов горбуши больше, чем в позапрошлом году, на 6,7 тыс. тонн. Объемы добычи кеты на уровне 2021 года. Промысел этого вида лососей продолжается, добыча идет в Южно-Курильской зоне, на островах Итуруп и Кунашир (данные на середину октября — прим. ред.). Прогнозная величина составляет 37 тыс. тонн, поймано, как я уже сказал, 28 тыс. тонн, в среднем за сутки рыбаки берут порядка 250 тонн, так что рассчитываем, что до конца года рекомендованный вылов по кете будет освоен.

Если сопоставлять рекомендованный и фактический вылов, то не оправдался прогноз по добыче горбуши в Южно-Курильской зоне: из рекомендованных 10,9 тыс. тонн рыбаки добыли только 1800 тонн — 10% от прогнозной величины. Примерно в середине периода промысла предприятия, понимая, что горбуша не идет и главное — обеспечить пропуск лосося на нерестилища, выступили с инициативой об установлении проходных дней до конца путины, и это решение было принято. На Кунашире горбуши так и не поймали, вылов 1800 тонн обеспечил Итуруп, хотя и для этих мест это совсем скромный объем.

При этом на северо-восточном побережье Сахалина наблюдались хорошие подходы, и рекомендованный вылов был увеличен как раз на те же самые 10 тыс. тонн — с 17 тыс. тонн до 27 тыс. тонн. Предприятия практически полностью освоили прогноз, добыв больше 26 тыс. тонн горбуши. Получается, за счет перераспределения объемов, первоначальный прогноз по вылову горбуши в Сахалинской области — около 33 тыс. тонн — полностью оправдался.

Кетовая путина, я как уже отмечал ранее, продолжается. Серьезную основу для промысла кеты обеспечивает аквакультура — рыба добывается в основном в районах, прилегающих к базовым водным объектам лососевых рыбоводных заводов. Осваиваемые объемы кеты показывают высокую эффективность работы по искусственному воспроизводству. Думаю, в этом году вылов кеты превысят показатели по добыче горбуши.

— Если характеризовать лососевую путину в регионе, можно сказать, что общие цифры неплохие, но в разных районах промысла ситуация неоднородна, свои особенности — и по разным объектам лова.

— Да, вылов в целом выше, чем за аналогичный нечетный, 2021-й, год. Однако в ряде районов промысел горбуши не открывался — это залив Терпения, залив Анива, юго-западное побережье Сахалина.

На юго-востоке острова вновь действовала такая мера, как открытие лова по факту заполнения нерестилищ производителями на 50% и выше. Такое решение было принято в соответствии со стратегией организации промысла. Считаю его вполне оправданным.

Также в нынешнем году при определении сроков и мест вылова областная комиссия по анадромным определяла места добыча на удалении вглубь моря не более 1000 метров. То есть фактически длина неводов ограничивалась. Это тоже достаточно эффективная мера. В тех местах юго-восточного побережья, где в итоге все-таки был открыт промысел и осуществлялось рыболовство, по данным Главрыбвода, заполнение нерестилищ оптимальное или даже выше оптимума. И речь идет об основных крупных реках.

— Вы уже затронули тему регулирования промысла. И перечислили основные меры, дополнительно введенные в этом году, — закрытие для промысла заливов Анива, Терпения, особый режим на юго-восточном побережье.

— Да, по юго-востоку, как я уже сказал, были предусмотрены особые условия для открытия промысла. При этом по другим районам мы практически не использовали такую меру регулирования, как введение проходных дней. То есть на юго-восточном побережье мы изначально, еще до открытия промысла, пропустили на нерестилища не менее 50% производителей, а на других участках подходы рыбы были на оптимальном уровне, они позволяли и заполнять нерестовые площади, и осуществлять вылов. Соответственно, решения о введении проходных дней при добыче горбуши в этом году практически не принимались. Напомню, что рыбаки неоднократно говорили, в том числе на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, что в Сахалинской области проходные дни — спорная мера регулирования и не до конца понятна ее эффективность.

— В ноябре на ДВНПС будут традиционно подведены итоги лососевого сезона-2023 в Дальневосточном регионе. А где-то в начале следующего года наука уже даст первые наметки на путину следующего года.

— Да, осенью мы будем обсуждать результаты промысла в 2023 году. Что касается путины следующего года, то, когда у нас просят предложения по мерам регулирования, мы всегда говорим: нам необходим предварительный прогноз подходов лососей. Если объемы ожидаются значительные, то ограничения должны быть минимальны. А если прогноз достаточно пессимистичный, то нужно разрабатывать дополнительные меры регулирования. И все это озвучивать заблаговременно, чтобы рыбаки понимали, как им готовиться к предстоящему сезону.

— Общий допустимый улов на следующий год уже есть: в этом году, мне кажется, ОДУ утвердили несколько раньше, чем обычно. Квоты по пользователям водных биоресурсов еще не распределялись, но, наверное, уже есть примерное понимание, какие объемы в 2024 году предприятия Сахалинской области смогут освоить по минтаю? В Охотском, Беринговом морях и других основных районах промысла этого объекта.

— Мы проанализировали утвержденные объемы минтая, и, исходя из этого, предварительно можно отметить увеличение и по Западно-Беринговоморской зоне, и по промысловым районам Охотского моря — в целом примерно на 10%. Соответственно, и предприятия нашего региона получат более высокие квоты для освоения. Можно также выделить и увеличение ОДУ минтая в Западно-Сахалинской подзоне — почти в два раза. Практически вся квота в этом промрайоне распределена между четырьмя предприятиями Сахалинской области. Соответственно, они также получили существенную прибавку — примерно на 10 тыс. тонн, с 14 до 24 тыс. тонн. Общий допустимый улов минтая в Западно-Сахалинской подзоне увеличивали и в нынешнем году.

— Вернемся к промыслу анадромных видов рыб. Принят новый федеральный закон о перезакреплении рыболовных участков. В том числе тех, на которых добываются анадромные виды. Сейчас готовятся подзаконная база и изменения закона по границам РЛУ. По этим вопросам в сентябре на полях рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге собиралось совещание с участием регионов. Что предлагает Сахалинская область?

— Мы уже обозначали проблемы, с которыми пришлось столкнуться региону по рыболовным участкам. Более 500 участков не включены в областной перечень, так как около 300 РЛУ не описаны в географических координатах и практически все участки, за исключением лишь некоторых, имеют смежные границы.

В рамках предстоящей процедуры по заключению новых договоров предлагается привести границы участков, которые были распределены много лет назад, в соответствие с актуальным законодательством. С этой целью как раз и готовится еще один федеральный законопроект — изменения закона о рыболовстве, допускающие изменение границ РЛУ. Участвуем в разработке этих поправок. Очень важно, чтобы мы смогли решить для всех наших участков вопрос со смежными границами, включить эти РЛУ в региональный перечень и пользователи имели возможность перезаключить договор на новый срок — на двадцать лет — без торгов. При этом добытчики анадромных видов рыб возьмут на себя ряд социально-экономических обязательств.

В рамках обновленной правовой базы планируется установить, какая система координат должна использоваться для описания границ участка. Также для формирования перечня необходимо будет заключение науки. Полагаем, что будут предусмотрены новые возможности для любительского рыболовства, традиционного промысла коренных малочисленных народов — там, где это необходимо. По поводу обязательств пользователей мы предлагаем, чтобы это были отчисления в фонды для вложений в социальную инфраструктуру, на рыбоохранные мероприятия, а также участие предприятий в программе «Доступная рыба». Напомню, что этот проект уже несколько лет реализуется по инициативе губернатора Валерия Лимаренко и нацелен на обеспечение жителей региона качественной рыбной продукцией. Наши рыбаки активно включены в эту работу, и их вклад необходимо отметить.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Экология > fishnews.ru, 24 октября 2023 > № 4516162 Иван Радченко

Рособрнадзор предостерегает вузы о недопустимости нарушений обязательных требований

На основании результатов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) Рособрнадзором были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований:

— Частному учреждению образовательной организации высшего образования «Московский медицинский университет «Реавиз»;

— Автономной некоммерческой организации высшего образования «Невинномысский медицинский институт»;

— Частному образовательному учреждению высшего образования «Научно-исследовательский Медицинский Институт «Астра-Сфера», г. Нальчик.

Предостережения объявлены в связи с отсутствием обязательной информации на официальных сайтах образовательных организаций и формату представления данной информации.

Помимо этого 20 образовательным организациям объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в связи с выявленными признаками нарушения Правил формирования и ведения Федерального реестра сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»:

— АНО ВО «Национальный институт дизайна»;

— АНО ВО «Институт социальных наук»;

— АНО ВО «Институт экономики и управления»;

— ФГБОУ ВО «Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии – МВА имени К.И. Скрябина»;

— ФГАОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина)»;

— ФГБОУ ВО «Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д.Ф. Устинова»;

— ФГБОУ ВО «Академия акварели и изящных искусств Сергея Андрияки»;

— ФГБОУ ДПО «Академия медиаиндустрии»;

— ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия»;

— ЧОУ ВО «Балтийский Гуманитарный Институт»;

— ФГБОУ ВО «Петрозаводская государственная консерватория имени А.К. Глазунова»;

— ФГБОУ ВО «Российский государственный институт сценических искусств»;

— ЧОУ ВО «Камский институт гуманитарных и инженерных технологий»;

— ФГБОУ ВО «Ингушский государственный университет»;

— ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»;

— АНО ВО «Межрегиональный открытый социальный институт»;

— ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет имени Ахмата Абдулхамидовича Кадырова»;

— ФГБОУ ВО «Казанский государственный архитектурно-строительный университет»;

— ОАНО ВО «Дагестанский гуманитарный институт»;

— АНО ВО «Московская международная высшая школа бизнеса «МИРБИС» (Институт).

Кроме того, в соответствии с поручением Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокуратурой были проведены надзорные мероприятия с привлечением сотрудников Рособрнадзора, по результатам которых Рособрнадзором получены сведения о признаках нарушения обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и выдаче иностранным гражданам сертификата, в связи с чем объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении:

— ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет»;

— ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет».

Рособрнадзор просит образовательные организации внимательней относиться к соблюдению обязательных требований.

«Без срока давности»: в Калининградской области ведущие эксперты обсуждают преступления нацистов против человечности

В Светлогорске открылся Международный научно-практический форум «Без срока давности. Преступления нацистов против человечности: история и современность». За пять лет проект «Без срока давности» объединил представителей ведомств, общественных организаций, профессиональных и молодежных сообществ.

Эксперты обсудят эффективные формы и методы борьбы с неонацизмом в современном мире, рассмотрят преступления сторонников идеологии нацизма и политики геноцида в исторической ретроспективе. Участники обменяются опытом, наработанными практиками и определят вектор развития проекта.

Начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам, Ответственный секретарь Российского организационного комитета «Победа» Сергей Новиков огласил приветствие главы государства участникам форума.

«Важно, что этот масштабный, востребованный проект объединил людей самых разных возрастов и профессий: представителей органов власти, общественных и волонтерских организаций, экспертных и научных кругов, тех, кто посвящает себя важному, значимому делу — сбережению нашей исторической памяти, патриотическому воспитанию молодежи. Во многом благодаря вам, вашей энергии, неравнодушию и подвижничеству проводится большая, скрупулезная работа по рассекречиванию архивных документов и судебных решений по признанию фактов бесчеловечных злодеяний нацистов против мирного населения и военнопленных», — говорилось в приветствии.

Президент России Владимир Путин в обращении к участникам также подчеркнул, что мы должны твердо, последовательно отстаивать правду о Великой Отечественной войне, противостоять любым попыткам пересмотреть вклад нашей страны в Великую Победу.

Внимание на форуме будет также уделено и построению учебного процесса в школах и вузах, созданию целостной и эффективной системы исторического образования, в которую будут заложены в том числе воспитательные компоненты.

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Ольга Петрова поблагодарила команду проекта «Без срока давности» за колоссальный вклад в открытие исторических фактов, которые не были широко известны. Она подчеркнула, что форум посвящен важнейшей теме.

«Ваша работа позволяет воссоздавать и показывать студентам и всем обучающимся системы образования правдивую картину реальности. Актуальность этого события особенно сейчас становится еще более значимой. Очень важно, что на форуме отдельная часть посвящена вопросам преподавания, в том числе — как необходимо правильно с методической точки зрения доносить этот исторический материал», — отметила Ольга Петрова.

Она напомнила, что в этом году с 1 сентября в вузах увеличен курс истории для непрофильных направлений подготовки. «И у всех студентов появилась возможность получить достоверную информацию и правду, которые позволят им еще глубже осмыслить и осознать ужасы, произошедшие с нашим народом в период Великой Отечественной войны», — подытожила замминистра.

На форуме Минобрнауки России проведет тематические площадки, посвященные организации образовательного и воспитательного процессов в вузах, научно-исследовательской деятельности, направленных на сохранение исторической правды. Так, совместно с Российским историческим обществом пройдет мастер-класс для молодых ученых-историков. На встрече обсудят ключевые вопросы реализации научно-просветительских проектов в рамках трека «Без срока давности».

Совместно с вузовским сообществом состоится обсуждение успешных практик организации научно-исследовательской деятельности структурных подразделений образовательных организаций в изучении истории Великой Отечественной войны.

В рамках круглого стола пройдет презентация лучших практик внедрения модуля по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи «Великая Отечественная война: без срока давности». Для студентов новых субъектов Российской Федерации представят региональный компонент модуля «Донбасс, Запорожская и Херсонская области во Второй мировой войне». Также состоится презентация учебно-методического комплекса для будущих юристов, его материалы основаны на послевоенных трибуналах: Хабаровском, Токийском, Нюрнбергском процессах.

Минобрнауки России ведется работа по созданию сети научно-образовательных лабораторий по изучению событий Второй мировой войны и противодействию фальсификации истории. Их деятельность направлена на противостояние попыткам искажения и подмены истории, в том числе и итогов Второй мировой войны. В настоящее время в состав сети лабораторий входит три вуза: Псковский государственный университет, Южный федеральный университет и Витебский государственный университет имени П. М. Машерова. Еще восемь вузов уже выразили готовность создать подобные лаборатории.

Марат Хуснуллин открыл дорожные объекты в Республике Карелия, Вологодской и Ростовской областях

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин открыл движение по дорожным участкам трассы А-215 в Карелии и автодороги А-114 в Вологодской области после капитального ремонта, а также по мосту через балку Сухо-Солёновская в Ростовской области.

«Мы продолжаем череду торжественных открытий дорог. По случаю Дня дорожника с участием Президента ранее уже открыли ряд значимых для социально-экономического развития регионов дорожных объектов. Теперь по поручению Правительства завершено строительство моста через Сухо-Солёновскую балку в Волгодонске Ростовской области. Также открываем после капремонта участки трасс в Вологодской области и Республике Карелия общей протяжённостью порядка 50 км. Формирование комфортной и безопасной городской среды, а также развитие агломераций в увязке с федеральными проектами – это ключевые задачи строительного комплекса России, над которыми мы ведём активную работу. Благодарю всех дорожников, которые трудятся на объектах. Несмотря на все сложности, мы продолжаем вводить беспрецедентный объём дорог», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что по поручению Президента продолжается приведение в нормативное состояние и расширение дорог, входящих в опорную сеть. В ходе этой работы для повышения безопасности и снижения аварийности на дорогах в том числе обеспечивают разделение встречных потоков. «Нацпроект “Безопасные качественные дороги” остаётся одним из самых узнаваемых среди россиян. Хочу сказать спасибо главам регионов за хорошие показатели по укладке дорожного покрытия и ответственную работу», – отметил Марат Хуснуллин.

Так, капитальный ремонт двух участков общей протяжённостью более 30 км провели на трассе А-215 Лодейное Поле — Вытегра — Прокшино — Плесецк — Брин-Наволок, подъезд к Петрозаводску в Республике Карелия. Дорога обеспечивает транспортную доступность многих населённых пунктов Прионежского района Карелии, поэтому по ней пролегают маршруты общественного транспорта. В районе находится много предприятий по добыче камня, а также историко-культурные и природные достопримечательности.

Во время капремонта устранили наиболее серьёзные дефекты покрытия, уложили трёхслойное асфальтобетонное покрытие общей толщиной 19 см. Кроме этого в границах сёл Шокша, Педасельга и Деревянное обустроили необходимую пешеходную инфраструктуру, систему наружного освещения.

«Огромное спасибо Президенту Владимиру Путину, Правительству России за поддержку реализации этого проекта. Трасса А-215 – важная дорога для развития Петрозаводской агломерации, южных районов Карелии, для жителей Ленинградской и Вологодской областей. Дорога стала федеральной с 2019 года, и с этого времени идёт её активное проектирование и капитальный ремонт. Значимость трассы сложно переоценить. Вдоль неё находится много карьеров строительного камня, в том числе карьер малинового кварцита, из которого вымощена Красная площадь. Дорога также даёт импульс индивидуальному жилищному строительству. В целом в Карелии дорожная отрасль активно развивается. За последние два года в республике введено почти 600 км региональных дорог. Только в этом году сдаётся 109 дорожных объектов, из них 23 моста», – отметил глава Республики Карелия Артур Парфенчиков.

Обновлённый участок автодороги А-114 Вологда – Тихвин – автомобильная дорога Р-21 «Кола» в Вологодской области протяжённостью 19 км расширили до четырёх полос с разделением потоков движения транспорта, привели в нормативное состояние. Это улучшит условия движения автомобилей, повысит скорость и комфорт.

«Марат Шакирзянович, благодарю за поддержку строительства дорог и мостовых сооружений в Вологодской области. Масштабный проект расширения магистрали до четырёх полос реализуется в соответствии с поручением Президента Владимира Путина. До 2020 года мы расширили 24 км трассы, сейчас – 19 км, на следующий год запланировано сдать ещё 33 км. В итоге в четырёхполосном исполнении будет построено 75 км из 119. Поэтапно воплощаем в жизнь мечту наших автомобилистов – повышаем безопасность движения. Хотел бы отметить работу подрядной организации – компании «ВАД», которая строит дороги по всей стране. Это эталон качества. Уверен, построенные за эти годы современные дороги станут огромным стимулом для социально-экономического развития всех регионов России», – отметил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.

Мост через балку Сухо-Солёновская в створе проспекта Лазоревого в Ростовской области построили в том числе благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Эта работа была синхронизирована с завершением строительства автодороги по проспекту Лазоревому протяжённостью 870 м в Волгодонске. Запуск движения по мостовому переходу повысит транспортную доступность и связанность Волгодонского, Цимлянского, Дубовского и Зимовниковского районов Ростовской области с населением около 124 тысяч жителей, а также связанность Ставропольского края и Республики Калмыкия с населёнными пунктами Ростовской области и соседними субъектами. Общая протяжённость мостового перехода с развязками и подходами составляет 3,8 км, в том числе протяжённость самого моста – 1,1 км, эстакады через железную дорогу – 600 м, подходов –2,1 км.

«Мост через балку Сухо-Солёновская имеет значение для всего востока Ростовской области, здесь проживает 500 тысяч человек. Задача новой магистрали – связать две крупнейшие части Волгодонска. Для города это новое развитие, это одновременно построенные примыкающие дороги, которые позволят комфортно себя чувствовать жителям. Несколько десятилетий волгодончане ждали этот объект, и сегодня он сдан. Качество высочайшее: видел, как работали и подрядчики, и исполнители, и проектировщики, и дорожники. Это твёрдая пятёрка. Мы выполнили задачу Президента нашей страны, когда Владимир Владимирович говорил, что по возможности нужно принимать решения, которые ускоряют строительство. Объект сдаётся почти на год раньше срока. Это совсем не последний объект для региона», – сказал губернатор Ростовской области Василий Голубев.

Первый замминистра Александр Ломакин провел совещание по обеспечению безопасности Комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга

В выездном совещании приняли участие представители Минстроя России, ФКП «Дирекция КЗС г.СПб Минстроя России», ГУ МЧС России по СПб, МТУ Ространснадзора по СЗФО, Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга и других организаций.

«Проектировщики и строители Комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга заложили в уникальное гидротехническое сооружение огромный запас прочности. Наша задача на этапе эксплуатации - не только не растерять и сохранить этот запас, но и приумножить, уделив внимание вопросам безопасности, содержания, импортозамещения, ремонта и модернизации важного стратегического объекта», - отметил Александр Ломакин.

В ходе выездного совещания участники посетили водопропускные сооружения В-6 и В-3, познакомились с их устройством и работой гидромеханического оборудования, состоянием строительных конструкций гидротехнических сооружений.

На судопропускном сооружении С-2 провели учебную тренировку при участии УВО Росгвардии и Полиции по задержанию условного нарушителя охраняемой территории объекта транспортной инфраструктуры.

На судопропускном сооружении С-1 участники совещания посетили подземные технологические помещения автодорожного тоннеля, познакомились со сложным и уникальным оборудованием. По потерне, расположенной на глубине 20 метров, делегация проследовала 200 метров под Кронштадтским корабельным фарватером.

В завершении маршрута, на судопропускном сооружении С-1 Александр Ломакин возложил цветы к мемориальной доске, установленной в память о руководителе завершающего этапа строительства КЗС Владимире Игоревиче Когане.

За 12 лет эксплуатации комплекс защитных сооружений предотвратил 35 опасных и особо опасных морских нагонных наводнений в Санкт-Петербурге.

В рамках федеральной адресной инвестиционной программы в 2023 году реализуются 22 объекта спорта

Строительство международного центра спортивной борьбы, новые крытые катки в регионах, волейбольный центр и другие масштабные спортивные объекты реализуются в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), куратором которой является Минстрой России.

Всего в этом году по инвестпрограмме строится 22 новых спортивных объекта, каждый стоимостью более 3 млрд рублей. Объекты реализуются главными распорядителями средств федерального бюджета: Минспорта России, ППК «Единый заказчик» и другими.

«Благодаря новым физкультурно-оздоровительным комплексам спортом будут заниматься сотни тысяч детей по всей стране. Кроме этого, площадки строятся с учетом возможности проведения на них крупнейших российских и мировых соревнований. Так, в этом году по ФАИП введен в эксплуатацию Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге. Летом в нем успешно прошел Международный фестиваль университетского спорта. Масштабное спортивное событие собрало свыше 2,3 тыс. участников из 36 государств. Новый комплекс располагает площадками для подготовки спортсменов: двумя сухими залами и залом хореографии для синхронного плавания, тренировочным и демонстрационным бассейнами и специализированным бассейном для прыжков в воду», - отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

Летом этого года в городе Бронницы Московской области ППК «Единый заказчик» завершено строительство первого этапа базы гребного спорта Федерального центра подготовки олимпийского резерва по гребному спорту. На одном участке там расположен открытый лукодром на 20 мишеней, крытый зал с 12 стрелковыми позициями и площадка для разминок. На втором участке - построены эллинг для хранения лодок, площадка для индивидуальной силовой подготовки и универсальная игровая площадка для игр в мини-футбол, баскетбол и волейбол. Общая площадь базы – более 9 тыс. кв. м., ее строительство началось в 2021 году. Одновременно на объекте смогут заниматься свыше 200 спортсменов ежедневно. Это самое большое в России учебное заведение, готовящее спортсменов по гребле на байдарках и каноэ.

В рамках ФАИП в Челябинске и Омске ведется строительство крытых катков с искусственным льдом. В Калининградской области ППК «Единый заказчик» строит детский круглогодичный спортивно-оздоровительный центр.

В Ярославле в рамках федеральной адресной инвестиционной программы появится новый волейбольный центр. Еще один Универсальный спортивный комплекс с искусственным льдом строится в г. Нижний Новгород.

В Республике Башкортостан ведется строительство международного Центра спортивной борьбы. Центр предназначен для занятия разными видами борьбы, в том числе греко-римской, вольной и женской, панкратионом и грэпплингом. Также в комплексе планируется проводить чемпионаты мира и российские соревнования.

Кроме этого, в этом году Минспортом России по государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» завершено строительство и введены в эксплуатацию 39 объектов, мероприятия реализуются в рамках укрупненных мероприятий ФАИП. В укрупненные мероприятия вносятся объекты стоимостью менее 3 млрд рублей.

Так, в Тамбовской области построен закрытый бассейн, введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительные комплексы в Брянской, Иркутской, Ленинградской области, Карачаево-Черкесской Республике.

В Ставропольском крае реконструирован стадион «Сигнал». В Нижнем Новгороде завершено строительство легкоатлетического манежа на стадионе «Локомотив», в городе Ульяновск построен Центр спортивной борьбы. В Липецкой области сдана в эксплуатацию школа Елецкой борьбы, в Чеченской Республике и Республике Башкортостан построены крытые футбольные манежи.

Напомним, что на прошлой неделе в Перми состоялось заседание Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта по вопросу «О развитии и об оснащении спортивной инфраструктуры», в котором принял участие Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Якутское кино поддержат на федеральном уровне

Мария Сергеева (Якутск)

Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ и властям Республики Саха проработать возможность создания в Якутске кинопавильона полного цикла, первого на всем Дальнем Востоке. То есть у "Сахавуда", как окрестили якутский киносектор журналисты, появится своя площадка.

Комплекс планируют построить в Якутске к 2026 году. Он объединит съемочные павильоны, студийный корпус, актерский дом, деревню декораций и залы для виртуальных съемок. Не забудут и про студии постпродакшена, где кинокомпании смогут открыть офисы.

Власти Якутии всегда старались помогать региональному кинематографу. Например, за последние три года было поддержано 29 проектов на сумму 95 миллионов рублей. Когда-то давно работал даже соответствующий республиканский закон, правда, в 2005 году он был упразднен. В 2022-м якутский парламент принял новый нормативный акт с учетом всех изменений в правовом поле. Теперь стопроцентное финансирование производства и проката могут получить художественные игровые, документальные неигровые и анимационные фильмы, которые являются дебютными для режиссера. При этом последний должен быть выпускником государственного вуза в области кинематографии и окончить его не более чем пять лет назад.

Эффект от помощи был всегда. Поддержка помогла, например, "Сахафильму" создать за 30 лет 150 лент. Да и недавнее признание Якутии лучшим регионом по продвижению киноиндустрии на XI фестивале короткометражного и дебютного кино в Калининграде вполне справедливо.

Это удивительно, но в малонаселенной Якутии снимается почти половина регионального кино России. Председатель Дальневосточной кинокомиссии, художественный руководитель киностудии "Сахафильм" Алексей Романов отметил, что кинопотенциал ДФО на 60 процентов сосредоточен именно в Республике Саха (Якутия).

"Наверное, ни у одной региональной киностудии нет такого успеха. Мы участвовали в фестивалях почти в 20 странах мира, имеем более 50 призов, из них 18 - Гран-при. Это показатель успешной работы кинокомпании", - рассказал Романов.

Успехи есть не только у "Сахафильма", но и у представителей авторского кино. Приза "Кинотавра" удостоен фильм "Пугало" Дмитрия Давыдова, Московского международного кинофестиваля - "Царь-птица" Эдуарда Новикова, фестиваля "Окно в Европу" - "Его дочь" Татьяны Эверстовой и "Черный снег" Степана Бурнашева. На фестивале "Зимний" в декабре 2022 года Гран-при взяла драма Любови Борисовой "Не хороните меня без Ивана", а триллер "Айта" Степана Бурнашева был отмечен за режиссуру и лучшую мужскую роль.

Кассовые сборы якутских фильмов за последние пять лет превысили 274 миллиона рублей. Всего в этот период вышло 45 кинокартин. Учитывая, что многие ленты якутских режиссеров снимаются за очень скромные 1-5 миллионов рублей, они как минимум окупаются.

В прошлом году 28 якутских фильмов собрали в прокате 73,5 миллиона рублей. Это был, казалось, настоящий прорыв. Но текущий год явно "переиграет" 2022-й. С начала 2023-го сборы республиканского кино уже превысили 60 миллионов рублей, и в лидеры среди якутских фильмов выбился триллер Степана Бурнашева "Айта". Лента окупилась за четыре первых дня проката. Снятый за четыре миллиона рублей фильм собрал в пять раз больше.

Сам Степан Бурнашев считает, что якутское кино рано относить к индустрии. "У нас кинематограф, на мой взгляд, является искусством, - говорит он. - Поэтому то, что пытаются разделить якутское кино на фестивальное, авторское, коммерческое - неверно. Коммерческий проект должен иметь хорошие средства не только на съемки, но и на постпродакшен. Когда наши фильмы будут собирать сотни миллионов рублей, можно будет называть наш кинематограф "индустрией".

Самый дорогой фильм Бурнашева "Айта", кроме затрат на съемки, потребовал и вложений в маркетинг. На это отдельно было потрачено около полутора миллионов рублей. А наиболее бюджетный фильм режиссер снял на заре своего творчества, уложившись в 20 тысяч рублей, но это была, как говорится, "проба пера".

Хотя Степан еще не получал господдержку, он считает, что она просто необходима. "Если мы рассматриваем наше кино в контексте искусства, стационарно ты очень ограничен. Мы не можем позволить себе масштабные съемки, исторические, поэтому большинство фильмов у нас получается камерными. Естественно, продюсеры это понимают и рисковать, беря займы в десятки миллионов рублей, а потом прогореть, никто из них не хочет", - говорит режиссер.

Бурнашев считает, что господдержка придаст уверенность продюсерам, и можно будет снимать более масштабное кино, которое будет иметь успех и в прокате, и на кинофестивалях. Сейчас есть даже возможность получения субсидии Минкультуры России, и это уже значительная поддержка. Есть также фонды, которые тоже могут помочь кинематографистам.

Да, якутское кино еще не приносит индустриальных барышей, а вот кинопроекторы могут начать делать это уже в скором будущем. Федеральное правительство рассматривает возможность широкого применения в стране технологии якутских разработчиков "Экстра Синема".

Якутский кинопроектор в пять раз дешевле иностранного аналога, он стоит примерно от 600 тысяч рублей. Аппаратуру можно поставлять в кинотеатры не только крупных городов, но и малых населенных пунктов. Оборудование представляет собой полноценную экосистему для залов, включая возможность подключения сервисов по продаже билетов и программы "Пушкинская карта". Уникальность кинопроектора в его сервере, который автоматически отслеживает стоимость авторских прав и отправляет отчисления.

Генеральный директор компании "Экстра Синема" Петр Чиряев заявил, что предприятие готово к работе с регионами страны.

"В России 150 тысяч населенных пунктов. По данным 2019 года, в стране 2150 кинотеатров, из них в Москве - 100, в Санкт-Петербурге - 50, остальные - в других крупных городах. Жители небольших населенных пунктов не имеют возможности смотреть кино. Мы планируем поставить оборудование в пять тысяч залов и охватить 20 миллионов человек. Проект будет работать под российское кино", - сказал Петр Чиряев.

И это уже вполне похоже на индустрию. В любом случае якутские кинематографисты своим энтузиазмом, желанием творить заслужили поддержку на самых различных уровнях.

В Калининграде ученые разработали пленку, ускоряющую рост клеток кожи

Денис Гонтарь (Калининградская область)

В самом западном регионе страны создали необычную пленку, которая может стимулировать рост человеческих клеток. Новый полимер, который лег в ее основу, помогает синтезировать ткани, что особенно пригодится при лечении ожогов.

Главный секрет технологической новинки кроется в усовершенствованном биосовместимом и разлагаемом материале поликапролактоне. Сегодня его активно применяют в медицине. Однако главной проблемой полимера всегда была гидрофобность - материал плохо контактирует с водой. Для регенерации клеток это критично, потому что активно размножаться они могут только на влажной поверхности.

Ученые БФУ имени Иммануила Канта совместно с коллегами из Санкт-Петербурга предложили усовершенствовать поликапролактон. Опытным путем они установили, что если "навесить" на материал аминогруппы, то полимер будет быстрее и лучше восстанавливать поврежденные ткани и выращивать новые. На практике это означает, что к нему легче прикрепляются человеческие клетки. При этом риски воспалительных процессов после установки такого имплантата значительно снижаются.

Помимо недостаточной гидрофобности у поликапролактона был еще один существенный недостаток - его малая биоактивность. В изначальном материале просто отсутствовали, как говорят ученые, "специфические сайты связывания", которые отвечают за прикрепление, миграцию, деление клеток и их дифференцировку. Модификация полимера помогла эту проблему решить.

"В результате мы определили оптимальные условия для присоединения к поликапролактону аминогрупп, которые позволяют клеткам успешно закрепиться на его поверхности и впоследствии размножаться", - рассказала кандидат технических наук, доцент, заведующая лабораторией полимерных и композиционных материалов Балтийского федерального университета имени Канта Ольга Москалюк.

Эксперимент показал, что, чем выше была концентрация специальной молекулы аргинина при обработке полимера, тем лучше аминогруппы прикреплялись к нему. Ученые отметили, что самые прочные образцы получили при высоких концентрациях вещества при нагревании до 40 градусов. В таких условиях материал выдерживал в два раза больше нагрузок при растяжении, чем необработанный поликапролактон. Такие образцы охотнее взаимодействовали с водой.

Теория - это хорошо, однако вопрос: сможет ли пригодиться ноу-хау в реальной жизни? Ученые убеждены, что у обработанного поликапролактона - большое медицинское будущее. Особым спросом он будет пользоваться в регенеративной медицине. Так, например, из полимера вполне можно изготавливать штифты для стоматологии.

Поскольку материал довольно гибкий, из него реально изготовить биологические пленки, которые будут напоминать вторую кожу и позволят восстановить поврежденные ткани после ожогов. Таких полимерных пластырей, считают врачи, сегодня не хватает.

Эксперт добавила, что сегодня в продаже есть специальные пластыри и повязки для ожогов. Но они не решают задачу по восстановлению кожных покровов. Разработка калининградских ученых могла бы эту проблему решить.

Почему автономные такси пока не стали массовым явлением

Армен Бекларян (доцент Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ, академический руководитель программы "Бизнес-аналитика и системы больших данных")

Массовое появление автономных транспортных средств всех мастей на улицах городов и дорогах страны нам обещают давно, но это событие постоянно отодвигается по срокам. Испытания проводятся, пилотные проекты реализуются, но о массовости пока и речи нет. По мнению экспертов, основным драйвером роста для рынка автономных автомобилей в мире, который к 2026 году может достичь 42 миллиардов долларов, станет распространение роботакси.

Однако, на наш взгляд, экспансии роботакси и прочих беспилотных автомобилей препятствует ряд нерешенных вопросов в сфере программного обеспечения, инфраструктуры и др.

Рассматривая вопрос программной "начинки" беспилотного транспорта и роботакси, стоит отметить, что достижения инженеров таких компаний, как "Яндекс", Сбер, а также успехи отечественной науки в области компьютерного зрения, в целом машинного обучения, а также 3D-моделирования более чем внушительны и дают отличную базу для построения оцифрованного положения автомобиля, анализа происходящего вокруг, распознавания других участников движения и даже предсказания их дальнейшего поведения.

Однако для построения подобных моделей с высокой степенью точности необходимы расположенные на автомобиле сенсоры, камеры и лидары, которые собирают всю необходимую информацию в диапазоне 360 градусов вокруг машины на расстоянии в несколько сотен метров. Подобного рода датчики, а также микропроцессорная архитектура необходимого аппаратного оснащения - это и есть главный вызов для отечественного массового производства роботизированного такси. В качестве промежуточного решения в условиях не столь масштабного выпуска рассматриваются китайские аналоги, но, очевидно, что для удешевления производства, а также для построения передовых решений, а не повторения имеющихся успехов необходимо наладить сборку собственной дешевой аппаратной базы.

Ключевыми же инфраструктурными факторами успешного распространения беспилотного транспорта являются полигоны для тестирования, качество дорожного полотна и покрытие дорог сетью 4G/5G. Что касается первого фактора, то здесь стоит отметить очевидный прогресс и даже в некотором смысле лидерство России. 7 июня "Яндекс" запустил в тестовом режиме беспилотное роботакси на юго-западе Москвы. Ранее аналогичное тестирование роботакси, именуемых с законодательной точки зрения высокоавтоматизированными транспортными средствами (ВАТС), уже проводилось в центре "Сколково", в Иннополисе и на федеральной территории "Сириус". А буквально на днях в особой экономической зоне "Алабуга" в Татарстане создана интеллектуальная дорожная инфраструктура для испытания ВАТС в условиях реального транспортного потока на автодорогах общего пользования.

В начале июня 2023 года замглавы минпромторга Василий Шпак сообщал, что минпромторг и ФГУП "НАМИ" планируют создать полигон для тестирования "умного" автотранспорта, трамваев и сельхозтехники, который обойдется правительству в 4,5 миллиарда рублей. Запуск полигона ожидается в 2025 году. Также беспилотные автомобили и автобусы можно тестировать на 400-метровой трассе технопарка "Калибр" в Москве и на трассе М11 "Нева". То есть здесь вроде бы проблем нет.

Но что касается качества дорожного покрытия, тут, очевидно, есть к чему стремиться даже в мегаполисах. По этой причине всерьез говорить о массовости беспилотного транспорта в России пока не приходится, так как порой по всей территории страны более актуален вопрос не качества дороги, а ее наличия вообще. Отдельной проблемой является видимость разметки в обильные снегопады.

Сетевое покрытие дорог на более или менее достойном уровне можно отметить только в Москве и Санкт-Петербурге. Однако в контексте взаимодействия с беспилотным транспортом на первый план выходит не скорость передачи данных, а эффективность связи с точки зрения возможности осуществления граничных вычислений (edge computing). Именно эта парадигма лежит в основе развития V2X (Vehicle-to-Everytning) - технологии, которая позволяет автомобилю "общаться" с другими транспортными средствами и окружающей дорожной инфраструктурой. К сожалению, внедрение концепции граничных вычислений требует полного пересмотра всей ИТ-архитектуры как провайдера, так и поставщика услуг.

Таким образом, пока операторы и провайдеры не будут поставлены перед фактом необходимости гарантированного качества связи, тотального покрытия и внедрения передовых технологий хотя бы в рамках городов миллионников и их агломераций, про беспилотное такси как массовое явление можно забыть.

В январе 2021 года вступил в силу принципиально важный Федеральный закон N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций" (ЭПР). Именно он дает возможность создания "цифровых песочниц", позволяющих инновационным технологиям проходить апробацию в реальных условиях. Сейчас ЭПР распространен на 158 улиц Москвы, Иннополис и федеральную территорию "Сириус". Таким образом, на имеется правовая основа для ускоренного появления и внедрения на рынок новых продуктов и услуг, в частности, на основе роботизированных технологий.

Росстандарт утвердил восемь ГОСТов для беспилотных автомобилей с искусственным интеллектом. Благодаря этим ГОСТам уже формализованы такие понятия, как алгоритм искусственного интеллекта, описаны требования к таким алгоритмам, методики испытания и принципы реагирования.

Тем не менее с юридической точки зрения в сфере беспилотного транспорта остается самая принципиальная проблема - кто является ответственным лицом в случае возникновения нештатной ситуации, аварии или отказа автоматики. Проблема требует, как кажется, в первую очередь общественного обсуждения, так как совсем не очевидна даже этическая сторона вопроса, не говоря уже про ее формализацию в виде закона. Только после решения подобной "дилеммы вагонетки" можно будет поднимать вопрос о привлечении к диалогу страховых компаний и самих разработчиков.

Безусловно, развитие беспилотного транспорта и, в частности, роботакси играет важную роль в расширении возможностей различных сервисов, повышении качества услуг и в целом в развитии экономики, но, тем не менее, есть принципиальные преграды на этом пути, требующие как государственного вмешательства, так и более активного вовлечения частного сектора.

В августе и сентябре в транспортных системах Сан-Франциско и Остина неоднократно возникали коллапсы из-за беспилотных такси GM Cruise, которые не смогли разъехаться на перекрестках, где велись ремонтные работы. Причиной растерянности "жестяного" интеллекта стала технология LiDAR, которая использует лазерные импульсы для "зрения" авто, в отличии от камер, где происходит работа алгоритмов распознавания образов по изображению. В частности, LiDAR не справляется с "чтением" текста, например, объявлением о ремонтных работах и путях объезда.

По этой причине в мире производителей беспилотного авто началось настоящее противостояние технологий. С одной стороны - традиционные автопроизводители, которые убеждены, что будущее беспилотного транспорта за лидаром и технологиями сканирования пространства. С другой - Tesla Илона Маска, который продолжает настаивать, что "зрение" авто должно быть основано на алгоритмах искусственного интеллекта по обработке изображений, только так можно приблизить понимание окружающей обстановки к человеческой.

Новые технологии повышают безопасность российских дорог

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

Инновационные разработки отечественных компаний увеличивают надежность и долговечность дорожного покрытия. Петербургским журналистам рассказали, как перспективы битумных технологий выходят далеко за рамки дорожного строительства.

Масштабный дорожный ремонт, охвативший в 2023 году несколько крупных магистралей Северной столицы, позволил дорожникам, производителям асфальтобетонной смеси и ее компонентов применить на практике новые подходы и материалы для создания дорог принципиально нового качества. Процесс и результаты этой работы расширяют возможности для всей отрасли.

Как и любой строительный объект, дорога начинается с проекта. Но, в отличие от зданий, дорожное покрытие сразу же после укладки и на весь срок своего существования подвергается постоянной нагрузке от проезжающего транспорта. Помимо колес, на нее воздействуют низкие и высокие температуры, атмосферные осадки, солнечный свет, дорожные реагенты, эксплуатационные жидкости автотранспорта и другие неблагоприятные факторы. Поэтому в проекте необходимо учесть не только "статику", но и "динамику", смоделировать то, как поведет себя дорога в течение нескольких лет эксплуатации под агрессивным воздействием.

Этого позволяет достичь разработанная в 2016 году технология объемно-функционального проектирования. Новые ГОСТы, по которым сегодня работают ведущие дорожные предприятия РФ, при проектировании составов асфальтобетонных смесей учитывают конкретные климатические условия и транспортную нагрузку. Это меняет саму философию дорожного строительства и позволяет перейти от контроля качества уже построенных дорог к обеспечению качества в процессе их строительства, исключая технологические нарушения при производстве асфальтобетонной смеси и ее укладке.

"При работе по старым правилам делался подбор пропорции материалов для того, чтобы обеспечить оптимальное списание компонентов, главное - уложиться в ГОСТ, - объясняет различие двух подходов Алексей Коротков, руководитель Научно-исследовательского центра "Газпромнефть - Битумные материалы". - При этом допускалась относительная неоднородность: сегодня в смеси могло быть больше щебня, завтра меньше. Выпускаешь смесь, формуешь образцы, их испытания проводишь лишь на следующие сутки. Дорога уже уложена, и при необходимости исправления придется фрезеровать то, что ты уже произвел. По новым ГОСТам требуется гораздо больше времени на подбор рецепта, оценку эксплуатационных свойств асфальтобетона, а при производстве акцент делается на строгое соблюдение рецептуры".

В новых стандартах на битумные вяжущие заложена возможность учесть изменение свойств вяжущего в процессе перемешивания в асфальтовом смесителе на заводе. Кроме того, технология позволяет смоделировать старение вяжущего в покрытии дороги за несколько лет эксплуатации. Поэтому на выходе заказчик получает именно те характеристики дорожного покрытия, которые ему необходимы исходя из предполагаемой загруженности, и не тратит лишних средств. В результате этой экономии можно строить больше дорог за те же деньги.

...Работу по новым стандартам журналисты воочию смогли увидеть в Невском районе Северной столицы, где производилась замена дорожного

покрытия на участке Ивановской улицы, одной из ключевых магистралей левобережья Невы. Ремонт проезжей части и тротуаров здесь выполнялся "ДСК АБЗ-Дорстрой" в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" по госконтракту с властями Санкт-Петербурга.

Как рассказал Александр Варламов, директор по производству предприятия, нижний слой дороги делается более жестким, чем верхний, за счет усиленной бетонной составляющей. А верхний слой представляет собой щебеночно-мастичный асфальт, с большим содержанием вяжущих материалов на битумной основе. На длительность выполнения работ новые стандарты не влияют, при этом качество дороги заметно улучшается. Гарантийный срок составляет пять лет. Ранее в 2023 году по той же технологии проводились работы на Московском шоссе, Литейном проспекте, улице Седова.

Важным моментом новых ГОСТов является то, что для каждой климатической зоны России разрабатывается соответствующая асфальтобетонная смесь, учитывающая преобладающие температурные параметры. Например, при ремонте дорог в Петербурге в основном применяются битумные вяжущие с температурным диапазоном эксплуатации от плюс 76 до минус 28 градусов, которые соответствуют среднеклиматическим условиям для этой местности (речь идет о температуре дороги, а не воздуха).

Но температура эксплуатации - лишь один из множества показателей, которые задаются при проектировании асфальтобетонной смеси. Главным инструментом регулирования этих характеристик являются свойства битумного вяжущего, связывающего между собой другие составляющие - щебень и минеральные компоненты. Чтобы добиться нужных качеств готовой смеси, битум модифицируют путем растворения в нем специальных полимерных материалов. Такой битум называется модифицированным.

"У немодифицированного битума практически отсутствует эластичность, то есть способность восстанавливаться. Поэтому он накапливает микродеформации от движения автотранспорта, что может приводить к колейности, сдвигам и другим дефектам, - говорит Алексей Коротков. - А модифицированные вяжущие за счет наличия полимера получают свойства восстанавливаться. Поэтому колейность, которая могла бы возникнуть, уменьшается или не возникает вовсе".

Дорожники России уже успели оценить преимущества использования модифицированных битумов: с 2010 года общий объем их потребления увеличился с менее чем 100 тысяч тонн в год до почти миллиона тонн. В результате за последние пять лет пластическая колейность российских дорог, зависящая от качества вяжущих, существенно уменьшилась. Однако применение новых битумных продуктов не исчерпывается рецептурой дорожной смеси и помогает решать другие задачи.

Одной из них является герметизация холодного стыка между соседними полосами дорожного покрытия, которые укладываются с лагом по времени. Обычно с этого стыка в дальнейшем и начинается разрушение дороги. Чтобы усилить уязвимое место, в "Газпром-нефть - Битумные материалы" разработали жидкую стыковочную ленту "Брит FLEX", которая крепко "склеивает" между собой две полосы дороги. Битумная лента на стыке полос успешно противостоит внешним факторам, таким как нагрузка от транспорта и ультрафиолет от солнечного света.

Этот материал уже был использован на Литейном проспекте. На Ивановской улице жидкую ленту нанесли с помощью специального модуля, разработанного предприятием в 2022 году. Простое и надежное устройство устанавливается на обычный асфальтоукладчик. Рабочего объема модуля без дозаправки хватит на три часа работы и как минимум герметизации четырехсот метров стыка. Модуль уже прошел этап опытной эксплуатации и сегодня доступен дорожникам всей России. Он повышает качество работ и производительность труда, экономит время и деньги. Немаловажно и то, что для обучения оператора работе с модулем достаточно одного мастер-класса.

"Это не единственная единица малой механизации, разработанная нами. Второй образец - это машина нанесения различных дорожных продуктов, например, защитно-восстанавливающих составов и цветных защитных составов", - рассказал руководитель проектов блока научно-технического развития "Газпромнефть - Битумные материалы" Анатолий Ковалев. В планах - разработка новых, в том числе роботизированных, комплексов с применением искусственного интеллекта и машинного зрения.

Деятельность научно-исследовательского центра предприятия позволила значительно расширить ассортимент битумной продукции не только для дорожной отрасли, но и для аэродромного, промышленно-гражданского строительства и ремонта, для возведения мостов и тоннелей. Сейчас потребителям доступно более трехсот наименований продуктов, отмечает Илья Кудряшов, начальник управления реализации проектов "Газпромнефть - Битумные материалы".

В числе последних по времени разработок - продукт линейки "Брит" под названием "Торма-Мост". Он предназначен для герметизации технологических швов на мостах и путепроводах. За счет наличия в его составе большой доли полимеров новый материал более эластичен и устойчив к деформациям, чем обычные вяжущие в дорожных покрытиях. "Мы предлагаем не только "Торма-Мост" для заполнения щебеночно-мастичных технологических швов, но и полимерную грунтовку, давая полную водонепроницаемость подобным стыкам, что позволяет обеспечить эксплуатацию дороги в нормативные сроки", - подчеркнул Илья Кудряшов.

Еще одним инновационным продуктом стал защитно-восстанавливающий состав. Его наносят на уже эксплуатируемое дорожное покрытие, чтобы увеличить срок службы, предотвратить проникновение влаги в асфальт, не допустить образования дефектов, которые приводят к появлению ям и выбоин. "Газпромнефть - Битумные материалы" предоставляет не только сам защитный состав, но и услугу по его нанесению на дорожное покрытие. Среди других новейших разработок предприятия - гидрофобизирующая проникающая пропитка "Брит". С ее помощью цементно-бетонные покрытия защищаются от воздействия осадков и дорожных реагентов. На этапе вывода на рынок находится гранулированная битумная добавка для асфальтобетонных смесей, позволяющая снизить образование колеи, повысить безопасность дорожного движения.

"Два с половиной года назад мы вышли на высококонкурентный рынок рулонно-битумной гидроизоляции, широко используемой в жилищном строительстве. Для этого пришлось заниматься более сложными рецептурами", - говорит Илья Кудряшов. Но, как известно, дорогу осилит идущий: в 2023 году уже более 400 тысяч квадратных метров кровель только в Петербурге укрыто гидроизоляционными материалами, разработанными и произведенными "Газпромнефть - Битумные материалы".

Как пояснил Илья Кудряшов "Российской газете", в своей инновационной деятельности и работе по замещению импорта предприятие старается не догонять зарубежных коллег, а соответствовать текущему запросу рынка, предлагая уникальные продукты, четко ориентированные на интересы потребителей. Благодаря усилиям научно-технического подразделения официально зарегистрировано уже 27 результатов интеллектуальной деятельности, они цитируются в российских и зарубежных источниках, используются на практике, помогая всей битумной отрасли выходить на качественно новый уровень.

Каковы шансы новых отечественных компаний фешен-индустрии на рост и развитие

Виктория Саава (основатель марки «Кашемир и шелк»)

Отечественной рынок модной индустрии сейчас переживает не лучшие времена с точки зрения выбора товара. И виноваты в этом не только санкции. С одной стороны, выросли мировые цены на сырье, а с другой - в Россию удлинилась и подорожала логистика. Многим кажется, что для отечественных модельеров это отличный шанс занять ниши, освободившиеся от ушедших брендов. Особенно в сегменте массмаркет или премиум минус.

Нынешние времена сравнивают с началом 90-х, когда почти каждый день рождались новые продукты. Но сегодня ситуация совсем другая. Тогда рынок был пустой и конкуренция намного меньше, присутствовал потребительский голод. Сейчас же вкус покупателей сформирован, и они стали более искушенными в вопросах модных трендов и качества одежды. В этом смысле удовлетворить запросы стало уже намного сложнее.

Многие ориентированы на известные люксовые бренды, и такие покупатели неизбежно поедут одеваться за рубеж. Но есть и те, кто выбирает просто комфортный и качественный продукт, они во многом безразличны к лого. Среди наших клиентов, например, таких большинство.

Как приобрести таких клиентов? Как наладить связи с поставщиками? Думаю, 26-летний опыт пребывания на рынке нашей компании может пригодиться коллегам.

Мне всегда было интересно работать с новым для рынка продуктом. Так случилось, что начала я разбираться в кашемире и работать с компаниями, которые на тот момент еще не были так называемыми griffe (общемировые признанные лидеры рынка с высокой степенью узнаваемости. - Прим. ред.). И только потом они стали вырастать в имена, в том числе благодаря нашей совместной истории.

Думаю, в таком ракурсе шансы у новых отечественных компаний фешен-индустрии на рост и развитие, конечно, есть.

Вместе с тем надо помнить, что санкции - это одно. Но есть еще и общемировой тренд - в этой отрасли сейчас вообще наблюдается сильная турбулентность. Главная проблема не в том, чтобы продать готовый продукт, а в том, кто, в какие сроки и с каким качеством его произведет.

Второй момент - во время пандемии сильно сократилось потребление, но по мере снятия ограничений спрос начал резко расти, и сырьевые источники просто не успели отреагировать на такую скорость. Возник дефицит, который вызвал рост цен на кашемир, шелк, шерсть, хлопок. Также подорожали некоторые процессы производства из-за роста цен на энергетику. Таким образом, выросла стоимость конечного продукта.

Расти и развиваться в таких условиях отечественным компаниям, конечно, достаточно сложно. Особенно учитывая их "юный возраст".

Позволю себе такое сравнение: европейский фешен - это очень большое дерево. А наши бренды в основном - небольшие растеньица с тоненькими стволами. Им сложно устоять под ветрами нынешней турбулентности.

Но, думаю, мы все же прорвемся. Просто нужны время и компетенции. И время тут, конечно, главный компонент, поскольку оно понадобится для приобретения опыта, для "набивания шишек".

Новый ГОСТ поможет жильцам разобраться в расходах управляющих компаний

Алексей Михайлов (Мурманская область)

Росстандарт утвердил ГОСТ "Услуги управления многоквартирными домами. Подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества", который вступит в силу 1 марта 2024 года. Как указывает данный документ, управляющие компании обязаны предоставить собственникам техническое и экономическое обоснование всех работ, на которые предполагается расходовать собранные с жильцов средства. При этом необходимость тех или иных работ должна быть соотнесена с финансовыми возможностями собственников жилья - размер платы с квадратного метра может зависеть от площади всех помещений дома и должен быть распределен равномерно в течение года, подчеркнула руководитель Национального жилищного конгресса Татьяна Вепрецкая, которая принимала участие в разработке ГОСТа.

По ее словам, управляющая компания должна предоставить владельцам квартир акты технического осмотра помещений МКД. Работники УК обязаны следить за состоянием общедомового имущества, регистрировать выявляемые дефекты и на основании этого формировать план работ, разделяя их на срочные и плановые. В случае надобности для экспертной оценки состояния дома могут привлекаться подрядные организации, работа которых будет оплачена за счет собственников. Обоснование работ, выполненное по ГОСТу, станет более весомым аргументом, чем итог поверхностного осмотра, поможет сделать работу УК более прозрачной - а значит, прибавит доверия к коммунальщикам со стороны жильцов, считают авторы документа.

Эксперты в целом одобряют принятие нового госстандарта. Благодаря ему активным жильцам будет легче разобраться в структуре тарифа, используемого УК. Однако нужно учесть, что разработанный ГОСТ носит рекомендательный характер и за его несоблюдение коммунальщики не понесут никаких санкций. Ключевой вопрос здесь - активность собственников жилья, которые могут опираться на многие другие нормативные акты, в которых детально прописано, как управляющие компании должны содержать и обслуживать жилфонд.

Процедура ознакомления жильцов с обоснованием тарифа довольно сложна, но без нее эффективно контролировать работу коммунальщиков невозможно. Согласно законодательству, в первом квартале года управляющая организация обязана провести общее собрание собственников, на котором она должна отчитаться об освоении сметы расходов за предыдущий год и утвердить смету на текущий год, которая станет основой для определения суммы платы за жилищную услугу, сообщила корреспонденту "РГ" Валентина Котова, руководитель Мурманского регионального центра общественного контроля "ЖКХ Контроль" и многолетний председатель ЖСК "Мурманск-28". В эту услугу входят содержание и обслуживание общего имущества (ОИ) многоквартирного дома плюс затраты на коммунальные ресурсы, необходимые для обслуживания ОИ. Сама смета должна состоять из трех разделов: затраты на управление многоквартирным домом, на содержание общего имущества и на его обслуживание.

Чтобы правильно составить смету и определить, что именно содержать и что обслуживать, сотрудники УК должны составить перечень общего имущества на основании технического паспорта дома и других технических документов. Учитывая, что под управлением одной и той же организации часто находятся десятки домов, всю эту работу необходимо провести отдельно по каждому зданию. Это важно, поскольку дома имеют разный срок эксплуатации и разное состояние, разный состав общего имущества, разное оборудование.

Сегодня в этой сфере существует большая неразбериха, создающая почву для откровенного самоуправства со стороны как коммунальщиков, так и муниципальных властей. Нередко в перечень общего имущества оказывается включенной придомовая территория, но это неправильно. Должны существовать документы, в которых зафиксирована передача на бесплатной основе земельного участка с конкретными границами и размером, поставленного на кадастровый учет. Только тогда он может быть включен в перечень ОИ, чтобы управляющая компания могла заниматься его обслуживанием за счет денег жильцов. Но зачастую бывает так, что муниципальная администрация не оформила участок должным образом, а управляющая компания вынуждена тратить на него деньги жильцов.

- Например, в Мурманске приняты правила благоустройства, которые не учитывают, передан ли в состав общего имущества участок, который власти обязали обслуживать управляющую компанию, - отмечает Валентина Котова. - И получилось так, что многим УК достались внутриквартальные проезды, а некоторые участки вообще оказались бесхозными. В итоге некоторые обслуживающие организации обязаны заниматься дорогами, хотя они никак не могут входить в перечень общего имущества многоквартирного дома. Считается, что если дорога проходит рядом с домом, то она "принадлежит" УК или ТСЖ. Причем бывает, что дорога проходит вдоль двух домов, но с одного дома требуют содержания дороги, а с другого - не требуют. А участок, по которому она проходит, включает в себя девять домов.

Законодатели продолжают работать над нормативной базой, чтобы облегчить взаимодействие жильцов с коммунальщиками. Например, до сих пор не существует единой формы договора управления МКД. В этом направлении уже разработаны два новых законопроекта, сообщила Светлана Разворотнева, заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. Один касается подписания актов сдачи-приемки работ председателем совета дома совместно с управляющей компанией. Такая форма есть в Жилищном кодексе, но сейчас председатель совета дома может подписывать эти акты только в том случае, если его на это отдельно уполномочило собрание собственников и ему дали на это доверенность. Новый документ дает председателю право подписывать акты априори, раз уж его выбрали на эту должность. Второй законопроект - о стандартизации отчетности управляющих компаний. На данный момент можно получить только общий отчет о работе УК. По каждому конкретному дому добиться информации почти невозможно, а для ТСЖ и ЖСК форм отчетности вообще не существует.

Светлана Разворотнева, заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:

- ГОСТ во многом повторяет федеральное законодательство, но в нем конкретизирован ряд моментов. Например, это процедура предоставления информации гражданам, методики расчетов платы за содержание и обслуживание общего имущества, дана удобная таблица классифицирования, есть графа об энергоэффективности. До этого каждая управляющая организация использовала свою собственную форму, единого варианта не было. Мы намерены и дальше идти по пути стандартизации управления многоквартирными домами и усиления возможностей собственников контролировать работу УК.

Движение открыто

Новая улица в Вологде позволила разгрузить трафик в центральной части города

Денис Гонтарь (Вологодская область)

В областном центре теперь можно проехать по улице Поэта Романова. Ее построили с "нуля" по поручению президента страны. Масштабный проект стоимостью 2,6 миллиарда рублей стал первым элементом малого транспортного кольца. Это инфраструктурное решение позволит решить застарелую проблему с пробками в центральной части Вологды и одновременно даст толчок к развитию микрорайонов.

По масштабу событие можно сравнить с открытием новой ветки метро в Москве или Санкт-Петербурге. На сегодняшний день улица Поэта Романова - самый крупный и капиталоемкий проект по развитию дорожной сети за последние десятилетия.

Впервые о необходимости прокладки новой дороги заговорили еще 28 лет назад. Однако начать стройку смогли лишь в декабре 2020 года, после того как проект получил поддержку федерального центра. В итоге за три года подрядчик построил четырехполосную транспортную магистраль с газонами, тротуарами, освещением, остановками для общественного транспорта и велодорожками. Всего на новой улице разместили три кольцевые развязки, а также возвели мост через реку Шограш, протяженность которого составила 43 метра.

Это не просто сухие цифры. Проект позволил соединить два крупных района областного центра - Бывалово и улицы Конева. До открытия магистрали движение трафика здесь было довольно плотное, особенно в часы пик. Причем страдали не только местные жители, но и предприниматели. Раньше, чтобы попасть из одной части Вологды в другую, нужно было проехать по всему городу. Новая дорога, протянувшаяся от улицы Конева до Ярославской улицы, позволила трафику вздохнуть с облегчением. По подсчетам региональных властей, ею будут пользоваться каждый день более ста тысяч вологжан. Теперь добраться из Бывалово до Южного можно не только на личном или общественном транспорте, но и пешком.

- Часть нового вологодского кольца позволит разгрузить центр и обеспечит более комфортные условия перемещения по городу. Подобные объекты положительно влияют на повышение транспортно-эксплуатационного и нормативного состояния дорог в агломерациях, - подчеркнул руководитель Росавтодора Роман Новиков.

Чтобы обеспечить нормальное функционирование магистрали, рабочим во время строительства пришлось переустроить шесть видов инженерных сетей. Заново прокладывали связь, электричество, теплоцентраль, газовые трубы, водопровод и канализацию - всего около 19 километров инфраструктурных коммуникаций.

По словам вице-премьера правительства России Марата Хуснуллина, стройка прошла через коронавирус и многочисленные санкции, однако региональному правительству и губернатору Вологодской области удалось реализовать проект при поддержке федеральных властей.

Пример Вологды доказывает, что в непростых условиях городские агломерации могут эффективно развиваться. Новая дорога, убеждены эксперты, будет стимулировать бизнес к наращиванию темпов жилищного строительства. Ведь логистика заметно упростилась, и теперь технике будет намного проще добраться до еще не застроенных участков жилых микрорайонов.

- Благодаря федеральному финансированию мы смогли воплотить в жизнь первый участок большого проекта, поддержанного президентом страны. Акт ввода в эксплуатацию наши строители получили. С 1 сентября идет строительство Некрасовского моста, который станет еще одним важным элементом будущего малого транспортного кольца. Вместе с подходами его протяженность составит более полутора километров, а объем инвестиций достигнет шести миллиардов рублей, - заключил губернатор Вологодской области Олег Кувшинников.

Завершить новый мост планируют в 2027 году. В областном правительстве убеждены, что он станет отличным подарком вологжанам к 880-летнему юбилею города.

Жители Вологды проект оценили по достоинству. Многие отмечают, что новая улица уже позволяет быстрее добираться до социальных объектов - больниц и поликлиник. Раньше из-за загруженности городских магистралей с этим возникали серьезные трудности. Кроме того, благодаря строительству малого транспортного кольца в Бывалово и Южном начали появляться новые спортивные и культурные объекты. Уже заработал ледовый дворец. В скором времени откроются физкультурно-оздоровительный комплекс, модульный спортзал и новое здание городской поликлиники N 3.

- Я уже десять лет живу в Бывалово, а в соседнем Южном у нашей семьи друзья и родственники. Раньше люди мигрировали из одного микрорайона в другой по так называемой народной тропе, которая проходила прямо по чистому полю. Сегодня это осталось в прошлом и нам достаточно проехать две остановки на общественном транспорте по новой дороге, - поделилась мнением жительница Вологды Марина Матюнина.

Однако масштабный проект еще не завершен. Первый этап строительства малого транспортного кольца в областном центре, помимо улицы Поэта Романова, также включает в себя возведение Некрасовского моста и мостового сооружения во Флотском переулке. Кроме того, подрядчик сосредоточится на новом участке улицы Кирова и транспортной развязке в створе Говоровского проезда.

Как в Арктике адаптируются к изменениям климата

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Ущерб от деградации вечной мерзлоты и сопутствующих процессов превышает сегодня 300 миллиардов рублей в год, а для того чтобы притормозить потепление, необходимо снижать влияние человека на изменения климата. Об этом шла речь во время Российской энергетической недели, прошедшей в Москве.

Сегодня в правительстве РФ пересматривают концепцию топливно-энергетического комплекса и переводят ее на низкоуглеродную энергетику. В Арктике этот переход уже начался, он жизненно необходим: как известно, наиболее высокие темпы климатических изменений сегодня фиксируются именно за полярным кругом. Достаточно сказать, что 40 процентов сооружений здесь так или иначе страдают от таяния вечной мерзлоты, а на всем протяжении Северного морского пути растет риск препятствующих судоходству погодных явлений, в первую очередь - штормов.

- Температура будет расти и дальше, отрасли будут подвержены негативному влиянию климатических изменений, причем риски, связанные с изменениями климата, становятся сейчас более сложными в управлении, - сообщил во время форума представитель федерального Агентства стратегических инициатив Максим Евдокимов.

По его мнению, речь идет о каскадном распространении кризиса во многих отраслях экономики. К примеру, растет скорость ветра - а значит, увеличивается риск аварийных разрушений трубопроводов, повышаются риски для электростанций. В списке "пострадавших" - аграрии, судовладельцы, предприятия по добыче полезных ископаемых. Эксперты форума пришли к выводу, что климатическая адаптация постоянно должна быть в фокусе государственной политики.

Вместе с тем по сравнению с другими странами Россия уже многого добилась: доля выработки низкоуглеродной энергии составляет в РФ более 85 процентов - это один из самых низких показателей в мире. Кстати, пока наша страна стремится к "карбоновой нейтральности", многие европейские государства, наоборот, увеличивают угольную генерацию.

Тем временем в России сейчас возвращается господдержка проектов возобновляемой энергетики и развивается рынок углеродных единиц (объем выбросов, который удалось предотвратить): предприятия могут регистрировать свои климатические проекты, выпускать углеродные единицы и проводить с ними сделки.

Согласно плану по реализации стратегии низкоуглеродного развития, предполагалось, что к 2030 году по сравнению с 2019-м выбросы парниковых газов должны снизиться на четыре процента, причем основной вклад должны внести энергетика и лесное хозяйство.

В "зеленый" топ уже вошли ведущие топливно-энергетические компании России. Так, по данным Росатома, в 2022 году благодаря АЭС в РФ удалось предотвратить выбросы 109 миллионов тонн СО2-эквивалента парниковых газов. Не отстает и лесопромышленный комплекс: у Архангельского ЦБК, к примеру, выбросы парниковых газов в 2021 году оказались на 39 процентов ниже, чем в 1990-м. Компания добилась этого за счет снижения энергоемкости производства продукции.

Тем не менее на региональном уровне климатическая стратегия воплощается в реальное сокращение выбросов медленно: об этом рассказали участники "Российской энергетической недели". К примеру, планы по адаптации к изменениям климата разработаны сегодня только у 61 субъекта Федерации. Причем у 14 регионов России, находящихся в зонах повышенного риска, такие документы не появились.

Как выяснила "РГ", в Западном секторе Арктики "низкоуглеродные" планы есть у Архангельской и Мурманской областей, в Ненецком автономном округе и Республике Коми.

Жизнь заставляет: так, в НАО и Республике Коми рост температуры воздуха (каждые десять лет - на 0,2 градуса) уже ведет к таянию вечной мерзлоты в тундре и замещению ягеля на пастбищах: вместо традиционной пищи оленей в тундру "приходят" травы и кустарник, а в водоемах увеличивается риск исчезновения ценных пород рыбы. Тем временем в Архангельской области при наименее благоприятном сценарии рост среднегодовой температуры воздуха к 2100 году (по сравнению с серединой XX века) может составить четыре-пять градусов.

В Поморье план адаптации к изменениям климата предполагает разработку государственной программы "Оздоровление рек бассейна Белого моря", ликвидацию несанкционированных свалок отходов, повышение качества лесов - поглотителей парниковых газов, учет погодно-климатических рисков при проектировании строительных работ.

Кстати, в Архангельской области уже есть примеры использования альтернативной энергетики - национальный парк "Русская Арктика" самостоятельно перевел опорные пункты на Земле Франца-Иосифа и на Новой Земле на новые источники питания - этот период теперь длится с мая по октябрь. Как рассказал "РГ" директор нацпарка "Русская Арктика" Александр Кирилов, на крышах зданий государственных опорных пунктов особо охраняемой территории сейчас установлены и работают 188 панелей, заряжающихся энергией солнца: батареи работают стабильно и дают электричество для полярников, причем этой энергии хватает на бытовые нужды. Тем временем в Северном управлении гидрометслужбы уже порядка десяти метеостанций вырабатывают электричество благодаря солнечному свету - солнечной радиации для станций с мая по октябрь вполне хватает.

Ранее на полярных станциях проводили также эксперименты по использованию энергии ветра, но современные установки не выдерживали резких штормовых порывов и быстро выходили из строя уже при 20 метрах в секунду.

Нужно отметить, что лидер по использованию энергии ветра сегодня - Мурманская область. Как ранее уже рассказала "РГ", здесь в конце прошлого года начала поставку электроэнергии на оптовый рынок России самая крупная ветроэлектростанция за полярным кругом - Кольская ВЭС. Объем инвестиций в стратегический инвестиционный проект региона оценивается в 23 миллиарда рублей, причем 70 процентов оборудования на ветроустановках - российского производства.

Как промышленники Ленобласти готовятся сбивать дроны

Владислав Краев (Ленинградская область)

Владельцы предприятий, установивших антидроновые системы безопасности, могут столкнуться с рядом юридических и технических проблем.

В Ленобласти до настоящего времени не зафиксировано случаев проникновения разведывательных или ударных БПЛА, запускаемых с территории Украины. Чтобы не дожидаться сюрпризов, в Торгово-промышленной палате Ленобласти организовали прямой диалог промышленников, представителей профильных государственных ведомств и компаний-разработчиков с целью подтолкнуть контролирующие и правоохранительные органы к тому, чтобы поскорее согласовать все вопросы, связанные с защитой от БПЛА.

В настоящее время нормативы антитеррористической защищенности объектов промышленности не содержат обязательных требований к установке систем противодействия БПЛА, а значит, этот вопрос остается на усмотрение владельцев предприятий. При этом предприятия уже начали закупать и использовать антидроновые системы и сразу же столкнулись с целым рядом проблем.

Их корень в том, что государство до сих пор в полном объеме не регламентировало частотные и другие технические характеристики подобных систем, досконально не прописало порядок их работы вблизи инфраструктурных объектов, таких как гражданские аэропорты, АЭС, не регламентировало процедуру взаимодействия со всеми заинтересованными организациями и ведомствами.

Тех, кто уже закупил такие системы, могут ждать неприятные сюрпризы. Как рассказал сотрудник северо-западного филиала одной из крупных топливных компаний, руководство потребовало в сжатые сроки установить систему противодействия БПЛА с максимально широким частотным полем и дальностью, способную подавить работу навигационного оборудования, используемого в БПЛА.?Сказано - сделано. Но при запуске этой антидроновой системы она начала глушить сотовую связь, что угрожает безопасности персонала и местного населения.

Наличие проблемы подтвердила представитель ФГУП "Главный радиочастотный центр СЗФО" Наталья Войтенко. Причина в том, что нормотворчество не поспевает за техническим прогрессом. Так, всего два года назад в России начался процесс интеграции гражданских БПЛА в единое воздушное пространство страны. Он далек от завершения, а сегодня уже необходимо найти место в законе и на практике для систем подавления БПЛА. И для беспилотников, и для антидроновых систем необходимо выделение специальных радиочастот, использование которых не должно мешать пилотируемой авиации, радионавигации и функционированию электронной связи, включая мобильную, а также радио- и телевещанию. И если в отношении БПЛА решение о выделении бесконфликтного частотного спектра появилось в ноябре 2021 года, то для антидроновых систем все только начинается.

"Решение Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ), которое определяло бы условия использования радиоэлектронных средств подавления сигналов БПЛА, пока не принято", - сообщила Наталья Войтенко. Именно этот документ, который готовит межведомственная рабочая группа, должен определить, кому и на каких условиях будет разрешено использование систем противодействия БПЛА. А пока его нет, по словам Войтенко, от операторов связи уже идут жалобы на помехи, создаваемые устройствами противодействия беспилотникам. Но невозможность дозвониться или заглянуть в интернет с телефона - это еще цветочки, ягодки могут ждать нас в сфере безопасности полетов. Поэтому заказчикам и операторам антидроновых систем на промышленных объектах в радиусе 45 километров от аэропортов рекомендуется заранее получить детальное согласование от Росавиации, Минобороны и других компетентных ведомств, прежде чем включать свои "дронобойки".

А пока каждый, кто приобрел "железо" и запустил защиту от дронов на своем объекте, действует на свой страх и риск. И если завтра уже работающее оборудование из-за конфликта с критически важным радионавигационным или телекоммуникационным комплексом окажется вне закона, убытки владельцам никто не компенсирует. Для справки: стоимость модульной антидроновой защиты, предлагаемой одним из петербургских предприятий, варьируется от четырех миллионов до 24 миллионов рублей, в зависимости от типа и состава модулей. При этом от разработчиков и производителей систем подавления БПЛА, как уже говорилось, пока не требуется согласований проектов с радиочастотной службой, так что в случае чего с них взятки гладки.

У промышленников есть вопросы и к тому, кто конкретно имеет право использовать системы противодействия БПЛА. Если с предприятиями наивысшей категории опасности в целом все понятно, то с объектами других категорий - нет. Можно ли вручить антидроновое ружье обычному сторожу? Или посадить за пульт управления купольной системой защиты сотрудника ЧОПа или собственной службы безопасности?

"До недавнего времени законом не были закреплены полномочия работников частных охранных организаций и ведомственной охраны по применению систем противодействия БПЛА, - отметил Станислав Байков, замначальника второго отдела Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Санкт-Петербургу и Ленобласти. - ФЗ N 440 внесены изменения в закон о частной детективной и охранной деятельности, а также о ведомственной охране, предоставившие сотрудникам частных охранных организаций и ведомственной охраны право пресекать функционирование БПЛА".

Вопросы участников диалога о том, какие системы все-таки можно закупать без опасений за их дальнейшее согласование и работу, а от каких лучше отказаться, представитель Росгвардии переадресовал разработчикам таких систем. И предложил промышленникам, пока власти не залатали пробелы в нормативной базе, руководствоваться здравым смыслом: как минимум обсудить параметры и порядок работы антидроновых систем с соседями по локации, чтобы ненароком не вырубить чужое оборудование.

"Каких-либо единых технических решений или методических рекомендаций по защите объектов промышленности от БПЛА по линии Росгвардии в настоящее время нет и не поступало со стороны иных органов госвласти", - подчеркнул Станислав Байков. Согласования систем противодействия БПЛА в органах Росгвардии в настоящее время не требуется, добавил он. Если такая система все-таки установлена, предприятие обязано актуализировать действующий паспорт безопасности на свой объект.