Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Росавтодор: создание системы современных МФЗ должно проводиться с учетом социально-экономических программ регионов

Росавтодор совместно с субъектами РФ и профильными ведомствами проводит масштабную работу по развитию многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ) на опорной сети автомобильных дорог РФ в единую современную систему, которая бы отвечала самым высоким требованиям качества и подчеркивала самобытность отдельно взятого региона.

Для проработки комплексных и эффективных решений и определения ключевых точек роста на площадке Федерального дорожного агентства были проведены серии совещаний под председательством начальника Управления земельно-имущественных отношений ведомства Александра Соколовского. В мероприятиях в режиме видео-конференц-связи принимали участие представители профильных министерств субъектов РФ, региональных управлений автомобильных дорог и подведомственных Росавтодору казенных учреждений (ФКУ).

Напомним, что Президентом России Владимиром Путиным поставлена стратегически важная задача – в рамках пятилетнего плана дорожной деятельности обеспечить создание качественных объектов дорожного сервиса (ОДС) и МФЗ на тех объектах строительства, реконструкции, ремонта и капремонта, которые вошли в данную программу.

«По итогам Всероссийского съезда работников дорожного хозяйства, который не так давно прошел в Чеченской Республике, было принято решение до конца года сформировать генеральную схему размещения МФЗ на опорной сети автомобильных дорог. Это, напомню, в общей сложности более 136 тыс. км трасс. Специальные рабочие группы на базе подведомственных Росавтодору ФКУ, в которые входят представители региональных властей, отвечающих за дорожное хозяйство, туризм и экономическое развитие, а также представители бизнеса, должны определить перспективные локации, где необходимо модернизировать существующие объекты дорожного сервиса либо создать новые. Необходимо отметить, что не всегда речь идет о конкретных точках или земельных участках с кадастровыми номерами, а хотя бы о диапазоне 10—20 км от выбранного отрезка. Важно понимать, что каждые 50–100 км (в зависимости от технической категории дороги) у нас должны размещаться современные и качественные МФЗ», – отметил Александр Соколовский.

Также он обратил внимание, что при выборе локаций для размещения объектов дорожного сервиса необходимо учитывать особенности территорий, чтобы для инвесторов такие проекты были экономически выгодными, а для пользователей дорог – удобными и безопасными с точки зрения дорожного движения.

Определяющим концептуальным подходом является синхронизация работы по созданию МФЗ и дорожных работ с программами социально-экономического развития субъектов РФ, а также стремление внедрять оригинальные архитектурно-стилистические решения с учетом особенностей каждого региона.

Для регионов открытие МФЗ – важный экономический фактор.

Новые рабочие места, привлечение инвесторов, реализация туристического потенциала – эти и многие другие аспекты напрямую влияют на развитие любого субъекта РФ.

Как отмечалось на совещаниях, регионы участвуют в получении грантовой поддержки на различные отраслевые инициативы по нацпроекту «Туризм и индустрия гостеприимства», что тоже является существенным стимулом.

Один из показательных примеров – в Пензенской области. По словам заместителя начальника отдела развития туризма и индустрии гостеприимства Министерства культуры и туризма субъекта РФ Светланы Разуваевой, в рамках данного нацпроекта ведется реконструкция популярного парк-отеля «Кленовая роща» в Спасском районе, а также строительство 9-километровой дороги между близлежащими населенными пунктами. В ходе этой работы планируется организовать удобные подъездные площадки к достопримечательностям, парковки, модульные туалеты и торговые ряды с локальной продукцией и сувенирами.

Аналогичная ситуация – в Карачаево-Черкесской Республике. Регион также получил грант, но уже на строительство 11 пунктов придорожного сервиса на девяти дорогах федерального значения и еще двух – на региональных трассах, вошедших в опорную сеть. Что немаловажно, все локации будут выполнены в едином архитектурном стиле с акцентом на местный колорит. На точках будет предусмотрена продажа национальных сувениров.

В свою очередь в Амурской области специалисты разработали единый «областной дизайн-код» для многофункциональных зон, который мог бы символизировать регион. Участники совещания отметили, что необходимо поддерживать такие начинания и стараться тиражировать наиболее удачные проекты. В дальнейшем можно их использовать как универсальный концепт, который каждый регион будет наполнять своими решениями по стилю или цветовой гамме.

При этом, безусловно, определяющей является не только форма, но и «содержание» МФЗ, то есть набор услуг, который должен там предоставляться. На данный момент само понятие МФЗ в российском законодательстве отсутствует. Именно поэтому важно восполнить данный юридический пробел, а также установить минимальные требования к подобным зонам, распространив их и на придорожные полосы.

В ходе коллективного обсуждения было озвучено, что МФЗ должна включать как минимум два объекта сервиса, которые расположены в единой локации и предоставляют комплекс различных услуг. «Ядром» выступает АЗС, которая бы включала все виды топлива. А затем формируются дополнительные ОДС, такие как пункты общественного питания, станции технического обслуживания (СТО), мотели или кемпинги, торговые и иные объекты.

В Кировской области в июне этого года губернатор Александр Соколов подписал соглашение о сотрудничестве с ПАО «Татнефть» и размещении полноценной сети АЗС. В настоящий момент уже изучены более 70 перспективных участков, 28 из которых утвердили. При этом была озвучена рекомендация организовать рядом с новыми комплексами стоянки для большегрузов с возможностью расширения до полноценных МФЗ. Сейчас данный концепт прорабатывается.

При этом «набор» дополнительных возможностей на ОДС может варьироваться в зависимости от региона. Например, в Сахалинской области гостиницы не в таком приоритете, как пункты питания, АЗС и отапливаемые туалеты.

В то же время в регионах Центральной России целесообразным является наличие точек для аварийно-спасательных служб (в том числе вертолетные площадки), спецстоянки для служб эвакуации.

Александр Соколовский отметил, что фундаментальными аспектами при создании МФЗ на опорной сети автомобильных дорог должны стать безопасность дорожного движения, необходимость кооперации владельцев объектов дорожного сервиса между собой, открытость и прозрачность всех сторон и процесса, взаимная ответственность и анализ обратной связи от конечного потребителя.

По итогам проведенных в Росавтодоре совещаний было принято решение рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов РФ совместно с ФКУ провести анализ обеспеченности опорной сети автомобильных дорог ОДС и МФЗ, определив перспективные локации для их дальнейшего развития. Кроме того, предоставить в подведомственные Росавтодору учреждения сведения о мерах поддержки в регионах программ по созданию ОДС, о возможности и планах субсидирования (компенсации) части затрат на строительство МФЗ, а также предложения по мерам поддержки, необходимых для обеспечения должного уровня покрытия ОДС и МФЗ опорной сети автомобильных дорог.

К концу 2025 года ликвидируют более 60 км грунтовых разрывов на трассе А-393 Южно-Сахалинск – Оха в Сахалинской области

Сегодня руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел рабочую встречу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко. Стороны обсудили реализацию программ дорожного строительства и планы ремонтных работ в регионе.

В мероприятии также приняли участие исполняющий обязанности министра транспорта и дорожного хозяйства региона Максим Жоголев, начальник Управления эксплуатации автомобильных дорог Росавтодора Виталий Голиков и начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта ведомства Радик Фаразутдинов.

Валерий Лимаренко поблагодарил руководителя Федерального дорожного агентства за планомерную работу по приведению в нормативное состояние федеральной дорожной сети. Он отметил, что это положительно скажется на темпах экономического развития Сахалинской области.

Роман Новиков заверил, что ведомство продолжит работу по улучшению транспортной инфраструктуры в регионе. Приоритет — ликвидация грунтовых разрывов на дороге А-393 Южно-Сахалинск – Оха, принятой в федеральную собственность в 2021 году. С этой целью запланированы работы по капремонту 114 км этой трассы (с завершением работ после 2025 года) и ремонту 126 км (в 2023—2025 годах). На сегодняшний день уже заключены государственные контракты на выполнение капремонта на участках общей протяженностью 92 км, при этом к концу 2025 года планируется ввести в эксплуатацию 67 км.

Стоит отметить, что на момент передачи в федеральную собственность 202 км не имели твердого покрытия. За прошедшие дорожно-строительные сезоны асфальтобетонное покрытие устроено на участках протяженностью 59 км, из которых 22 км введены в эксплуатацию в 2022 году, 37 км – в 2023 году. Всего же за этот период в нормативное состояние приведены 136 км трассы.

Это направление работы особенно важно, ведь трасса А-393 Южно-Сахалинск – Оха является главной транспортной артерией региона, соединяющей населенные пункты по восточному побережью Сахалина. Многие ее участки являются единственным связующим звеном между районами и не имеют вариантов объезда.

«В настоящее время Федеральным дорожным агентством уже доведены бюджетные средства, для того чтобы ликвидировать переходный тип покрытия на более 60 км автомобильной дороги. Кроме того, мы рассчитываем после 2025 года полностью завершить работы на этом ключевом направлении», – подчеркнул Роман Новиков.

В продолжение рабочей встречи глава региона отметил важность реализации капиталоемких проектов дорожного строительства, включенных в пятилетний план дорожной деятельности. В частности, речь шла о строительстве обхода Южно-Сахалинска. «Это один из ключевых проектов, который соединит федеральные трассы Южно-Сахалинск – Корсаков, Южно-Сахалинск – Холмск и Южно-Сахалинск – Оха», – рассказал Валерий Лимаренко. В этом вопросе он заручился поддержкой руководителя Федерального дорожного агентства, который отметил, что в перспективе этот участок может стать частью федеральной дорожной сети. Другим не менее значимым направлением, отмеченным на рабочей встрече, является модернизация автомобильной дороги Невельск – Томари – аэропорт Шахтерск, входящей в состав опорной сети России.

В целом программой дорожной деятельности Сахалинской области на ближайший пятилетний период запланировано приведение в нормативное состояние к 2025 году 64 км региональных дорог, в том числе 48,7 км автодорог, входящих в опорную сеть.

Отдельной темой встречи стала реализация национального проекта «Безопасные качественные дороги». Благодаря ему в регионе в 2023 году приведут в нормативное состояние около 50 км дорог. На 15 км из них работы уже завершены.

Так, например, в этом году отремонтировали участок Юго-западного объезда Южно-Сахалинска. Протяженность объекта составила 2,8 км. Он пользуется популярностью у жителей и гостей региона: ежедневный трафик составляет около 12 тыс. автомобилей. Этот маршрут используют для поездок в Холмск и Корсаков. Кроме того, в Южно-Сахалинске специалисты привели к нормативу участок проспекта Победы от одноименной площади до улицы Комсомольской протяженностью 602 м. Магистраль ведет сразу к нескольким музеям, в том числе к музейно-мемориальному комплексу «Победа».

Всего на ремонт региональных и местных дорог в Сахалинской области по нацпроекту предусмотрено финансирование в размере более 3 млрд рублей, из них порядка 845,6 млн – средства федерального бюджета.

Улучшение транспортной инфраструктуры региона не могло остаться незамеченным среди жителей. Так, по итогам 2022 года показатель удовлетворенности качеством и доступностью автомобильных дорог вырос до 50 % (годом ранее доля граждан, отметивших улучшения, составляла 45 %).

В завершение встречи глава Росавтодора выразил уверенность, что конструктивный диалог с руководством субъекта РФ, а также сотрудничество с региональной проектной командой позволят и в дальнейшем решать вопросы по улучшению транспортно-эксплуатационных характеристик дорог Сахалинской области столь же эффективно.

*** Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в Сахалинской области составляет порядка 4,9 тыс. км, из них 939,4 км – федерального значения, 927,8 км – регионального значения, 3033,1 км – местного значения. Протяженность опорной сети региона – 1 433,8 км.

Стартовали масштабные отгрузки коксующегося угля из РФ по Северному морскому пути

Первые в этом году три сухогруза с российским углем отправились в КНР по Северному морскому пути, сообщает ФТС России. Общий объем груза составляет 117 тысяч тонн.

Сотрудники Тюменской таможни в Сабетте (ЯНАО) оформили на экспорт три сухогруза с коксующимся углем, использующимся в металлургии, —сообщилив ФТС.

В ведомстве подчеркнули, что экспортный потенциал Северного морского пути возрастает. Так, если в конце 2022 года из морского порта Сабетта отбыл всего один сухогруз с коксующимся углем весом35 тысяч тонн, то только за октябрь 2023 года оформлены уже три судна со 117 тысячами тонн природного топлива, предназначенного для Китая.

Новоуренгойский таможенный пост является самым северным морским пунктом пропуска России, напомнили в ФТС. По данным ведомства, всего в 2023 году на этом посту были оформлены более 400 сухогрузов, танкеров-газовозов и конденсатовозов с суммарным весом груза свыше 15 млн тонн.

Для поправки по северным приловам хотят пересмотреть сроки

Минсельхоз предложил не откладывать до сентября 2024 г. вступление в силу изменения правил рыболовства для Северного бассейна. Поправка регламентирует обращение с приловом.

В июле Министерство сельского хозяйства выпустило приказ о внесении изменений в правила рыболовства для Северного бассейна. Для части поправок был предусмотрен особый срок вступления в силу — с 1 сентября 2024 г.

В число таких изменений вошла и корректировка подпункта 14.4.8 правил. Как сообщает корреспондент Fishnews, из этого подпункта планируется исключить положение о том, что в случае превышения разрешенного прилова водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу, в отношении которых установлен ОДУ, они должны с наименьшими повреждениями независимо от их состояния выпускаться в естественную среду обитания.

Теперь Минсельхоз подготовил проект приказа, меняющего сроки вступления этой поправки в силу. В случае принятия документа она вступит в силу через 10 дней после официального опубликования.

Fishnews

Начало российско-экватогвинейских переговоров в расширенном составе

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья!

Мы очень рады приветствовать в Москве представительную делегацию вашей страны. Сейчас с господином Президентом с глазу на глаз почти час проговорили, пообсуждали наши двусторонние отношения и региональную повестку. У нас много пересекающихся взаимных интересов.

Отношения России с Африкой развиваются весьма интенсивно, об этом говорят и результаты саммита Россия – Африка летом этого года в Санкт-Петербурге. Мы очень рады тому, что у нас восстанавливаются и развиваются отношения с Африканским континентом.

Что касается вашей страны, уважаемый господин Президент, как мы сейчас с Вами отметили в разговоре с глазу на глаз, у нас есть над чем поработать. Прежде всего, конечно, нужно сосредоточить внимание на развитии торгово-экономических связей. Интерес российских компаний к работе в Африке в целом и в вашей стране серьёзный, потенциальные инвестиционные возможности большие. Возможности вашей страны в развитии этих отношений тоже хорошие. Имею в виду потенциал, прежде всего, конечно, связанный с добычей полезных ископаемых.

Мы поговорили и по вопросам обеспечения безопасности, как я уже сказал, по взаимоотношениям со странами региона. Договорились о том, что и как мы будем делать дальше по этому направлению. Что касается торгово-экономических связей, договорились предоставить слово нашим коллегам, которые здесь сегодня присутствуют.

Потом у нас с господином Президентом ещё рабочий ланч – мы продолжим обсуждение всех обозначенных выше вопросов с глазу на глаз.

Пожалуйста.

Т.Мбасого (как переведено): Во-первых, я хочу поблагодарить господина Президента, моего друга Владимира Путина за приглашение посетить это великое государство.

Я ожидал совершить этот визит в тот момент, когда мир сталкивается с трудностями в области международной безопасности. Я хотел бы также поблагодарить за тёплый приём нашей делегации, за гостеприимство, оказанное нам, когда мы вчера приехали в эту прекрасную страну.

Очевидно, Россия – это традиционный и стратегический партнёр Экваториальной Гвинеи и Африканского континента. И нужно иметь в виду то, что Россия внесла вклад и боролась за освобождение африканских государств для того, чтобы они достигли независимости. Эту борьбу не стоит забывать. Поэтому в настоящий момент, особенно на уровне ООН, когда хотят принять определённые меры, Экваториальная Гвинея всегда голосует против подобных предложений.

Очевидно, Африка в настоящий момент подвергается сильной эксплуатации. Африке нужно развиваться. Более чем век прошёл с тех пор, как Африка добилась независимости, но мы всё ещё слабо развиты в экономической сфере. Не потому, что Африка не может развиваться, но потому, что используют наши природные ресурсы – нас эксплуатируют. И это препятствует развитию Африки.

Поэтому, когда Россия обещает отправить своих бизнесменов для того, чтобы помочь Африке развиваться, мы можем лишь сказать: пусть они приезжают. И с удовлетворением Экваториальная Гвинея принимает это предложение.

Кроме того, я хочу поблагодарить за решение Правительства России вновь открыть своё посольство в Экваториальной Гвинее. Я считаю, что это очень, очень важное решение. Оно приведёт к политическому развитию не только Экваториальной Гвинеи, но и Центральной Африки, поскольку Центральная Африка сталкивается с проблемами в области безопасности в Гвинейском заливе. Это зона свободной торговли государств, и мы подвергаемся террористическим актам, которые финансируются нашими врагами.

Также Африка в настоящее время страдает от действий террористов. Мы не знаем, кто финансирует террористические группировки. Это очень бедные люди, у которых нет возможности приобрести оружие, которое они используют для своих целей.

Поэтому я считаю, что Россия как ключевой партнёр Африки должна следить за безопасностью африканских стран для того, чтобы они продолжали бороться со своим слабым уровнем развития.

Кроме того, я хочу отметить роль Российской Федерации в мире, поскольку мы видим, что существует желание проводить политику, которая приведёт к усилению небезопасности. Есть противовес санкциям определённых государств. Мы считаем, что должно быть больше политического равновесия для развития мира, поскольку есть определённые государства, которые используют эксплуатацию.

Они рационально эксплуатируют определённые африканские государства, то есть те государства, у которых нет возможности использовать свои экономические ресурсы, у которых нет возможности защитить себя. Поэтому те государства проводят подобную политику для того, чтобы жить за счёт ресурсов Африки. Мы жертвы в этом плане. Поэтому я отмечаю эту инициативу – отправить бизнесменов для того, чтобы они могли помочь развиваться Африканскому континенту.

Также я попросил моего друга Президента Владимира Путина дать возможность Экваториальной Гвинее принять у себя следующий саммит Россия – Африка, если он может состояться на Африканском континенте. Поскольку я считаю, что Экваториальная Гвинея принимает у себя важные конференции, различные конференции Африканского союза, конференция «Африка и арабский мир» и другие. У нас есть инфраструктура, и поэтому мы предлагаем свою кандидатуру на роль хозяйки саммита Россия – Африка.

Также есть определённые государства, которые сталкиваются с трудностями. Экваториальная Гвинея не подписывала договор Международного уголовного суда, она отвергает во всех смыслах этот документ и желание стран навязывать свою волю другим. Экваториальная Гвинея – это свободное, безопасное пространство, и мы не потерпим вмешательства других государств. Поэтому мы выдвигаем кандидатуру на проведение конференции Россия – Африка.

Я это сказал моему другу Президенту Путину – он сможет принять участие лично. Мы приглашаем его в Экваториальную Гвинею.

Большое спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Экваториальная Гвинея. Россия. Африка > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 ноября 2023 > № 4514313 Владимир Путин

Ленинградская АЭС в октябре 2023 года выработала 3,217 млрд кВтч электроэнергии, что составило 100,35% от государственного планового задания Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России.

В целом за 10 месяцев этого года Ленинградская АЭС выработала 22,82 млрд кВтч электроэнергии, в энергосистему страны отпущено 21,15 млрд кВтч.

Такой объем выработки позволяет сэкономить выбросы СО2-эквивалента в объеме более 10,53 млн тонн (если бы аналогичный объем электроэнергии вырабатывался угольной генерацией).

Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) ЛАЭС в октябре 2023 года составил 98,82% при плане 98,48%.

Всего с начала эксплуатации (по состоянию на 1 ноября 2023 г.) ЛАЭС выработала 1,168 трлн кВтч электроэнергии - это крупнейший показатель за всю историю отечественной атомной энергетики.

В настоящее время на Ленинградской АЭС работают 4 энергоблока, которые несут нагрузку согласно диспетчерскому графику в 4397 МВт. Радиационный фон в районе расположения Ленинградской АЭС находится в пределах естественных природных значений.

С начала 2023 года энергоблоки Кольской АЭС выработали свыше 8,5 млрд кВтч электроэнергии, что на 4% превышает объём выработки за аналогичный период прошлого года.

При производстве такого же количества электроэнергии за счёт сжигания органического топлива в атмосферу было бы выброшено почти 4 млн тонн углекислого газа. Выработка электроэнергии Кольской АЭС в октябре текущего года составила 788 млн кВтч.

В настоящее время на Кольской АЭС в работе находятся энергоблоки № 2, 3 и 4. Энергоблок № 1 был выведен в резерв 6 октября, в соответствии с плановой заявкой. Нагрузка станции составляет 1090 МВт.

Кольская АЭС надежно обеспечивает электричеством более половины всех потребителей в Мурманской области, среди которых крупнейшие промышленные предприятия и муниципалитеты. Уровень радиационного фона в районе расположения Кольской атомной электростанции – 0,07 мкЗв/час, что соответствует значениям естественного природного фона.

«Газпром» и РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина подписали программу научных исследований и разработок на 2024–2026 годы.

Программа включает проведение исследований в области геологоразведки, разработки и эксплуатации месторождений углеводородов, в том числе на шельфе с использованием систем подводной добычи, в области транспорта газа и его подземного хранения.

«Газпром» и группа компаний Comita (Республика Словения) подписали программу научно-технического сотрудничества и партнерства на 2024–2028 годы. Срок действия текущей программы завершается в 2023 году. В ходе ее реализации создан отечественный программный комплекс для интеллектуального управления объектами переработки. Стороны продолжат совместную работу по решению научно-технических задач по таким направлениям как обеспечение надежности объектов Единой системы газоснабжения, дальнейшее повышение энергоэффективности, энергосбережение и охрана окружающей среды, новые сферы использования природного газа, информатизация и автоматизация.

На полях Петербургского международного газового форума — 2023 ПАО «Газпром» и АО «Загорский трубный завод» подписали программу научно-технического сотрудничества на 2024–2028 годы. Документ предусматривает взаимодействие сторон в области освоения производства новых видов трубной продукции, в частности, высокопрочных труб класса прочности К70. В рамках реализации документа планируется привлечение научно-технического потенциала обеих сторон.

«Газпром ВНИИГАЗ» и «Университет Иннополис» подписали соглашение о сотрудничестве, нацеленное на решение важнейших задач в области разработки газовых месторождений и трубопроводного транспорта природного газа.

Первое в России высокотехнологичное производство литых лопаток энергетических газовых турбин открыли «Силовые машины»

Компания «Силовые машины» ввела в эксплуатацию уникальное высокотехнологичное производство литых лопаток, где впервые в России внедрена критически важная технология создания наиболее сложных деталей газовых турбин – отливок лопаток горячего тракта.

В производство площадью более 6 тыс. кв. метров инвестировано свыше 6 млрд рублей, из которых 2,4 млрд рублей в форме двух льготных займов предоставил федеральный Фонд развития промышленности.

В церемонии ввода в эксплуатацию нового завода участвовали заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Иванов, председатель Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Кирилл Соловейчик, генеральный директор АО «Силовые машины» Александр Конюхов.

Новый комплекс создан на территории производства турбинных лопаток «Силовых машин» в Санкт-Петербурге. Он оснащен технологическим оборудованием, значительная часть которого спроектирована и произведена по специальному заказу российскими предприятиями, специализирующимися на нестандартном оборудовании для промышленности.

Мощности нового производства рассчитаны на изготовление 16 комплектов литых лопаток газовых турбин большой мощности в год с возможностью увеличения до 24 комплектов. В один комплект входит порядка 550 единиц литых лопаток. Это обеспечит необходимый объем лопаток для собственного производства «Силовых машин», а также для сервиса газовых турбин, в том числе стороннего производства.

«Открытие производства литых лопаток газовых турбин – это знаковое событие для «Силовых машин» и всей отрасли. Новое производство основано на принципе 100 % импортозамещения: наши специалисты разработали и внедрили технологию, используя уникальное оборудование, а также материалы, созданные на основе отечественного опыта авиационного и энергетического газотурбостроения. На текущем этапе мы освоили производство лопаток газовой турбины ГТЭ-65, которые отличаются сложной внутренней полостью для реализации системы охлаждения. Продолжаем отработку технологии, подготовку к серийному выпуску литых крупногабаритных лопаток газовой турбины ГТЭ-170», – отметил Александр Конюхов, генеральный директор АО «Силовые машины».

Лопатка горячего тракта – одна из самых наукоемких и сложных в изготовлении деталей газовых турбин, требующая сложнейших расчетов при проектировании и высокой точности в изготовлении. Для производства литых лопаток «Силовые машины» разработали и освоили технологию изготовления керамических стержней из плавленого кварца, прессования восковых моделей, изготовления керамической формы, плавки металла и заливки керамической формы, а также финишной обработки и проведения неразрушающего контроля отливок лопаток с габаритными размерами до 900 мм и весом до 50 кг.

Справочно:

Стратегически важный проект возобновления производства газовых турбин в России реализуется АО «Силовые машины» при поддержке Минпромторга России.

«Силовые машины» создают мощности для выпуска восьми газовых турбин в год. Также компания обеспечит сервис газовых турбин, в том числе стороннего производства, включая производство и поставку запасных частей.

В изготовлении газовых турбин задействованы производственные площадки Ленинградского металлического завода, более 1650 единиц технологического оборудования. Над проектом работают более 150 конструкторов и технологов, свыше 1400 производственных специалистов.

В декабре 2022 года «Силовые машины» завершили производство и провели испытания головного образца газовой турбины большой мощности ГТЭ-170. Первая серийная газовая турбина ГТЭ-170 будет изготовлена до конца 2023 года.

Одновременно компания работает над производством высокоэффективной газовой турбины средней мощности F-класса - ГТЭ-65. Планируемый срок готовности головного образца ГТЭ-65 – 2024 год.

В рамках Петербургского международного газового форума — 2023 подписаны документы с российскими компаниями по созданию передовых технологий и оборудования для геологоразведки и разработки месторождений углеводородов.

«Газпром» созданию передовых технологий и оборудования для разведки и разработки месторождений

Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор АО «Концерн ВКО „Алмаз — Антей“» Ян Новиков подписали соглашение о сотрудничестве и дорожную карту.

«Концерн ВКО „Алмаз — Антей“» — стратегический партнер «Газпрома». Концерн на системной основе занимается созданием отечественных передовых технологий и оборудования для применения на объектах «Газпрома».

Стороны продолжают расширять периметр взаимодействия. В частности, согласно подписанным документам, «Алмаз — Антей» проработает вопросы проектирования и создания высокотехнологичного оборудования, а также систем его монтажа и обслуживания для еще более эффективной добычи газа на месторождениях «Газпрома».

Ряд документов подписан в присутствии Алексея Миллера.

ПАО «Газпром», ООО «Газпром недра» и ООО «Газпром инвест» подписали дорожную карту. Цель документа — дальнейшее увеличение производительности и объема выполнения сейсморазведочных работ на месторождениях «Газпрома».

Планируется, что стороны проведут на одном из объектов «Газпрома» тестирование перспективной отечественной бескабельной телеметрической системы регистрации сейсмических данных.

ПАО «Газпром» и ООО «ТНГ-Групп» подписали соглашение о взаимодействии. Cтороны заинтересованы в разработке технологии донных кабельных систем для сейсмического 4D мониторинга разработки шельфовых месторождений.

ПАО «Газпром», АО «Газпром шельфпроект» и ООО «Газпром инвест» подписали пять дорожных карт. Документы направлены на развитие технологий поиска, разведки и разработки морских нефтегазовых месторождений, а также на производство в России соответствующих оборудования и материалов.

ПАО «Газпром» и АО «Газпромбанк» подписали соглашение о сотрудничестве. Речь идет о возможности привлечения банка к решению задач «Газпрома» при реализации инвестиционных проектов компании.

Валерий Фальков: в образовательных мероприятиях в честь празднования 225-летия со дня рождения А. С. Пушкина примут участие более 170 тыс. человек

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков принял участие в заседании Патриаршего совета по культуре на тему «Роль А. С. Пушкина в формировании русской национальной идентичности». Мероприятие прошло под председательством Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

В 2024 году исполняется 225 лет со дня рождения великого русского поэта Александра Сергеевича Пушкина. Как отметил Валерий Фальков, собирая богатство мировой культуры, общепризнанный национальный гений продемонстрировал возможность создавать совершенно новую, уникальную реальность. Однако сегодня пушкинская идея пророческого служения свободе испытывает непростые времена. Так, в 2022 году памятники поэту демонтировали в Ужгороде и Тернополе на Украине, а в марте — в Риге в Латвии.

«С одной стороны, наблюдается процесс уничтожения памятников, переименования улиц, носящих его имя, а с другой — Пушкин вновь становится символом единства не только русского мира, но и мира, осознающего ценностную природу истинного творчества», — подчеркнул Министр.

Во исполнение Указа Президента России Владимира Путина утвержден план основных мероприятий по подготовке и проведению празднования юбилейной даты.

Министерством будут организованы экспозиции и выставки, посвященные жизни и творчеству А. С. Пушкина, международные, общероссийские и региональные конференции и чтения, круглые столы, форумы и семинары. При поддержке ведомства будут изданы научные статьи и монографии.

«Эта большая работа уже стартовала: в 2023 году реализованы 235 «пушкинских» мероприятий в 76 вузах. В них приняли участие свыше 60 тысяч человек. В следующем году предстоит провести более 700 тематических событий и почти втрое увеличить число участников — до 172 тысяч. Мы совместно с университетами и научными организациями готовы и дальше при поддержке Патриаршего совета проводить работу по празднованию великого юбилея», — сказал Валерий Фальков.

Наиболее значимые проекты будут реализованы по линии Пушкинского дома (Института русской литературы РАН) в Санкт-Петербурге. Ко дню рождения поэта, 6 июня, из печати выйдет последний выпуск «Пушкинской энциклопедии», который подведет определенный итог развития пушкинистики и обобщит знания, накопленные почти за два века.

Запустится научно-просветительский интернет-портал «Пушкин цифровой», где будут доступны все его произведения с автографами, научными комментариями и мультимедийными элементами. В настоящее время оцифровано уже 11 тыс. 786 страниц рукописей А. С. Пушкина (до конца года добавятся еще 14 тыс. записей) и почти 1,3 млн страниц научной литературы.

Целый ряд мероприятий реализует Институт русского языка имени Пушкина: вебинары, стажировки для русистов и волонтерские программы. В марте 2024 года будет выпущен специальный выпуск журнала, посвященный 225-летию поэта.

По словам Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла, сегодня растет востребованность качественно ориентированных изданий произведений великих писателей.

«Это может быть сделано как в популярных сегодня аудио- и видеоформатах, циклах просветительских лекций, так и в цифровом варианте с интересными пояснениями. Убежден, что данную задачу необходимо решать в том числе и силами Патриаршего совета по культуре», — пояснил он.

Отметим, произведения Пушкина постоянно переиздаются, переводятся на многие языки мира, по ним написаны оперы, балеты, хоры, они многократно экранизированы.

Татарстан — самый читающий регион России в 2023 году

В девятом Всероссийском конкурсе «Самый читающий регион России» участвовали 89 субъектов нашей страны. Татарстан удостоился звания «Литературный флагман России». Победу республике принес проект «Выездная библиотека». В него вошли встречи писателей с юными читателям в школах и различных городских пространствах, а также выдача книг. Более 165 тысяч школьников участвовали в этих мероприятиях.

Помимо традиционных наград победитель конкурса в этом году получил уникальную возможность организовать у себя Фестиваль-форум «Литературный флагман России».

Тремя лауреатами конкурса стали Нижегородская и Ленинградская области и Ставропольский край. Белгородской области присвоен статус «Территория книги и чтения».

Кроме того, в двадцатку самых читающих регионов вошли: Москва и Санкт-Петербург, Башкортостан, Архангельская, Астраханская, Воронежская, Новосибирская, Самарская, Саратовская, Ульяновская и Челябинская области, Краснодарский и Красноярский края, Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.

Почта "СОЮЗа": Как белорусу подать заявку на льготное поступление в российский вуз

Надо ли платить в Беларуси налог на мопед?

"Моему отцу, который живет в Гродненской области, недавно пришло извещение о необходимости уплатить налог на мопед. Насколько я помню, раньше такие платы не взимались. Не ошибка ли это? И если нет, то нельзя ли уменьшить плату, так как отец - пенсионер? Валерий Ляшкевич, Санкт-Петербург".

Как рассказали в Министерстве по налогам и сборам Беларуси, все транспортные средства, зарегистрированные в ГАИ, включая мопеды, подлежат налогообложению транспортным налогом. С 2022 года установлены ставки транспортного налога для физических лиц как для транспортных средств определенных категорий (например, легковых, грузовых автомобилей, прицепов, мотоциклов), так и для иных транспортных средств, в том числе для тех, в отношении которых отсутствуют сведения об их типе. Размер ставки для иных транспортных средств составляет 41 белорусский рубль за год.

До 2022 года ставка налога для иных транспортных средств не устанавливалась, поэтому уплата налога по такому транспорту не производилась. Однако в 2023 году (не позднее 15 ноября) транспортный налог должен быть уплачен за 2022 год, что означает, что налог за мопеды должен быть внесен уже в этом году.

Сумма транспортного налога к уплате рассчитывается с учетом преференций, установленных Налоговым кодексом. Для получения льгот в виде пониженных ставок (например, для инвалидов, пенсионеров) или освобождения от уплаты налога (например, по угнанным или украденным транспортным средствам) необходимо представить в налоговый орган документы, подтверждающие право на применение таких льгот.

Как белорусу подать заявку на льготное поступление в российский вуз?

"Сын учится в 11-м классе. Недавно на семейном совете решили, что он попытается поступить в российский вуз на бюджет по квотам правительства РФ. Не поздно ли еще подать заявку? Светлана Кролич, Брест".

Россотрудничество сообщило о том, что прием заявок на обучение по квотам в России для претендентов из стран СНГ (а также Абхазии и Южной Осетии) продлили до 1 декабря, для остальных стран - до 15 декабря.

Всего в этом году для белорусских абитуриентов выделили 1,3 тысячи мест. Всем, кто хочет поступить в российский вуз по квоте, то есть вне основного конкурса, нужно зарегистрироваться на сайте education-in-russia.com. Преимущества поступления по квотам не только в отдельном конкурсе. Вне зависимости от того, из какой страны абитуриент, если его принимают в вуз, то обучение бесплатное. Более того, даже при не очень хорошей успеваемости сохранят стипендию. Можно рассчитывать и на место в общежитии.

Подавать документы на обучение по квотам можно, учась в 11-м классе. Абитуриенты должны подготовить список оценок за 10-й класс, заполнить анкету на портале Education in Russia и ожидать сдачи тестирования, которое проходит в формате прокторинга. Абитуриенты из Беларуси могут поступать в российские университеты и по итогам олимпиад.

Когда из Гомеля вылетит первый борт с туристами в Шарм-эш-Шейх?

"Много лет зимой отдыхаю в Египте, куда вылетаю из Минска. Недавно прочитала, что будут организованы полеты из Гомеля. Хотелось бы узнать, когда, так как до Гомеля мне добираться гораздо удобнее. Мария Смирнова, Брянская область".

В пресс-службе белорусской государственной авиакомпании сообщили, что "Белавиа" запускает чартерные рейсы из Гомеля в Шарм-эш-Шейх. Ранее рейсы в курортный город выполнялись только из Минска. Из аэропорта Гомеля первый борт с туристами вылетит в Шарм-эш-Шейх 21 января. Рейсы запланированы с частотой один раз в 10 дней.

правила Какие документы нужны для перемещения через границу лекарств?

"В середине ноября возвращаюсь домой из Европы через Беларусь. Какие правила провоза через границу лекарств, в состав которых входят наркотические средства? Я их принимаю по медицинским показаниям.Александр Сульянов, Москва".

В Государственном таможенном комитете напомнили, какие документы нужны физлицам для перемещения наркотических средств в виде лекарств для применения по медпоказаниям. Об этом сообщает БЕЛТА.

Физлицам допускается перемещение ограниченного количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медпоказаниям (наркотические средства в количестве, не превышающем недельную потребность, а также психотропные вещества в количестве не более 90 разовых доз).

"Такие вещества включены в раздел 2.12 утвержденного решением коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года N 30 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза/вывоза на территорию ЕАЭС. Обязательное условие - наличие документов, выданных согласно законодательству государства ввоза или вывоза и подтверждающих обоснованность их использования в медцелях. С требованиями к оформлению документов можно ознакомиться на официальном сайте ГТК", - говорится в сообщении официального телеграм-канала таможенных органов Беларуси.

При перемещении данной категории товаров необходимо произвести декларирование, а также указать в декларации и предъявить документ, подтверждающий суточную дозировку лекарства.

Текст: Лилия Хлыстун

Белоруссия. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511848

На союзном форуме вузов назвали победителей стартап-проектов

В течение недели участники XII Форума вузов инженерно-технологического профиля Союзного государства обсуждали перспективы научно-технического сотрудничества и участия в практическом решении задач научной и промышленной интеграции Беларуси и России. Пожалуй, самым креативным получился блок, посвященный молодежному инновационному предпринимательству, в рамках которого состоялся бизнес-бой.

Студенты белорусских и российских вузов представили на конкурсе11 работ с их полным экономическим и техническим обоснованием. Стартап-проекты были самые разные: информационная система для автоматического формирования исполнительной документации, лабораторный комплекс для исследования систем малого космического аппарата, автономная система беспилотного летательного аппарата на базе системы технического зрения с элементами искусственного интеллекта, энергетическое обеспечение карьерных самосвалов...

В первый день работы секции авторы стартапов вместе с менторами обсудили направления развития своих проектов, их продвижение, финансирование, правильный подход в реализации. Во второй день участники бизнес-боя защищали проекты перед членами жюри, которое беспристрастно оценило все работы, особое внимание уделяя их новизне и практической применимости. Лучшим по итогам конкурса признан проект команды Ижевского государственного технического университета имени М.Т. Калашникова. Выиграть хотелось, но на победу не рассчитывали, признается магистрант второго курса Иван Антонов:

- Мы представляли технологичную тактическую спецодежду для строительных бригад. У нее есть ряд конкурентных преимуществ перед аналогами, например, особая эргономика и функциональные зоны. Спецодежда выполнена из умных тканей, на ней стоят датчики, определяющие наличие вредных веществ в воздухе... Это огромное поле для внедрения IT-технологий.

На вопрос, в чем секрет успеха, руководитель проекта победителей профессор Валерий Грахов объясняет, что ставил задачу перед своими подопечными искать элементы новизны там, где есть прорывные технологии, стык наук, и дал ребятам творческую свободу, не ограничивая их временными или техническими рамками:

- Мы долго шли к этой награде. Участвуем в форуме с 2015 года со студентами, аспирантами, магистрантами и пытаемся перенять передовой опыт всех университетов, которые приезжают на эту площадку. Только обмениваясь мнениями, контактами, общаясь с менторами, можно найти то зерно, ту идею, в которой сейчас нуждается экономика.

Второе место занял Алексей Густов из Санкт-Петербургского горного университета с проектом "SciCite: продвижение науки". Третье - у команды Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета - Александра Борзенкова, Екатерины Воробьевой, Алены Глушковой и Артемия Шмонина, презентовавших проект Aeroguard.

Победителей наградили ценными подарками - отечественными ноутбуками Horizont. Кроме того, ребята смогут рассчитывать на поддержку БНТУ в реализации своих идей на практике, отметил ректор БНТУ Сергей Харитончик:

- Молодежное инновационное предпринимательство очень важно, потому что ты можешь быть ученым, но если не можешь довести свою идею до последующего воплощения, коммерциализации, если общество и экономика не получают от нее эффект, который чаще всего выражается в деньгах, то это не идея, а то, с чем еще предстоит много работать. Состоявшийся ученый, специалист - это тот, кто может сгенерировать идею, научно ее обосновать и коммерциализировать. Вам удалось доказать жизнеспособность ваших идей. Уверен, они найдут применение на конкретных заводах и предприятиях.

Первый Форум Союзного государства ВУЗов инженерно-технологического профиля прошел в Минске в мае 2012 года. В нем приняли участие более 20 вузов из Беларуси и России. На форуме было представлено свыше 80 проектов в области машиностроения и приборостроения, энергосбережения и рационального природопользования. Организаторами первого Форума выступили: с белорусской стороны - Белорусский национальный технический университет; с российской стороны - Государственный технологический университет имени К.Э. Циолковского - МАТИ при активном участии Постоянного Комитета Союзного государства. Целью форума заявлялось представление образовательного, научно-технического и инновационного потенциала высших учебных заведений инженерно-технологического профиля Российской Федерации и Республики Беларусь, а также содействие взаимовыгодному сотрудничеству между странами через создание совместной образовательной, научно-технологической и инновационной инфраструктуры.

Предыдущий, XI Форум, прошел в Минске в декабре 2022 года. Его темой стала технологическая интеграция. Участие в форуме приняли более 200 ученых, специалистов, студентов, магистрантов и аспирантов ведущих белорусских и российских вузов, включая севастопольский. Основными целями форума стали популяризация инженерного образования и привлечение молодежи в сферу науки.

Текст: Инна Горбатенко

Белоруссия. СЗФО. ПФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511845

Юбиляр Сергей Безруков рассказал о времени и о себе

Сергей Безруков, чья фильмография насчитывает более 120 проектов, отметил свой 50-летний юбилей. Народного артиста России тепло поздравил Президент Беларуси Александр Лукашенко. Он отметил блестящий актерский талант мастера, его тонкий художественный вкус и активную гражданскую позицию.

По словам Сергея Безрукова, в Беларуси ему всегда очень комфортно, здесь находится многочисленный фан-клуб замечательного актера.

- Сколько я ни снимался в Беларуси, до сих пор в подробностях помню "В июне 41". "Уланскую балладу" тоже хорошо помню. Помню, как жил в Мирском замке, поездка на Нарочь просто незабываема, - рассказал Сергей Безруков. - Здесь всегда теплый прием, потрясающая публика.

Съемки "В июне 41" проходили в Смолевичах, в 40 километрах от Минска, где находится натурная площадка "Беларусьфильма". Безруков в роли лейтенанта погранвойск Ивана Бурова первым встречает войну на польской границе на заставе "Дамба".

- Для меня это первая военная роль, - рассказал "СОЮЗу" актер. - Мой дед - ветеран войны, воевал в моторазведке на Курской дуге, в Кенигсберге. Когда дедушка ушел на фронт, ему исполнилось всего семнадцать. Был контужен, перенес все невзгоды войны, но до конца выполнил воинский долг.

Празднование

На Первом канале вышел детективный сериал "Бизон: Дело манекенщицы", где Безруков сыграл главную роль.

Спектакль о Есенине собрал в "Крокус Сити холле" шесть тысяч зрителей. Поклонницы, заметив отца актера в зале, сказали Виталию Сергеевичу: "Мы увидели настоящего артиста". На что он ответил: "Вы увидели лучшего артиста!"

Кстати, на деньги Сергея вышла книга-расследование "Не умру я, мой друг, никогда" в соавторстве со Светланой Петровной Есениной об обстоятельствах гибели поэта.

Творческий вечер Сергея Безрукова прошел в Новом Манеже. Он был посвящен 80-летию Школы-студии МХАТ, выпускником которой Сергей является. Как и его отец. Сейчас как преподаватель ВГИКа Сергей обучает своих студентов по-мхатовски: "Правда, правда, ничего, кроме правды на сцене. Не играть, а тратиться и жить. Как говорил Станиславский, самое главное, чтобы зритель говорил нам: "Верю!"

Коллеги подарили юбиляру необычный торт: летящая фигурка с парашютом напоминала о кадре из документального фильма Анны Матисон "Чье сердце бьется громче", снятого к юбилею мужа и показанного на Первом канале. В фильме можно увидеть эксклюзивные кадры со съемочных площадок его последних фильмов: "Мистер Нокаут", "Воздух", "Плевако", "Момент истины", передачи "Спокойной ночи, малыши!", съемки которой возобновились в сентябре.

Актер вернулся к военным ролям. 18 января в широкий прокат выходит "Воздух" Алексея Германа с участием Безрукова. 26 октября "Воздух" показан на 36-м Токийском международном кинофестивале, где в 2016 году тепло принимали фильм Анны Матисон "После тебя" с Сергеем Безруковым в главной роли.

Момент истины

В дни юбилея Безруков находился на съемочной площадке, где завершались съемки фильма с рабочим названием "Момент истины" по роману Владимира Богомолова.

Многим читателям "Момент истины" более знаком под названием "В августе 44-го" и знаменитым фильмом белорусского режиссера Михаила Пташука с участием Евгения Миронова, Владислава Галкина, Юрия Колокольникова, лауреата премии Союзного государства Алексея Петренко. Ленту планируется показать ко Дню Победы.

Съемки ленты проходили в Калининградской области, в Карелии, на Дону в поселках Каратаево и Мержаново. Местных жителей попросили не паниковать, если услышат звуки взрывов.

Пейзажи Северского Донца с помощью декораций превратили в белорусский Шиловичский лес 1944 года. Эту территорию освободили советские войска, но в прифронтовой полосе 1-го Прибалтийского и 3-го Белорусского фронтов выходит в эфир неизвестный радиопередатчик врага. Его поисками занимается оперативно-разыскная группа капитана Алехина.

Мирные сцены перемежаются с напряженными действиями контрразведчиков. Шестидневные съемки в Каратаево и Мержаново стали грандиозным событием для местных жителей: в перерывах народ постоянно просил Сергея Безрукова сделать селфи. Военнослужащих сыграли 140 реконструкторов, крестьян - местные жители. В съемках даже участвовала целая семья с детьми из Каратаево.

Многих поразило, как Сергей Безруков "отдыхал" на съемках.

Вместо того чтобы поспать в вагончике, рыбачил самодельной удочкой из реквизита. После 12-часового съемочного дня не уезжал в отель, а вместе с режиссером репетировал, оттачивал прыжки, кувырки, пробежки. В перерывах между кадрами поймал штук пятнадцать окуней и двух хороших карасей...

График у актера просто сумасшедший. Но он находит время и для активного "отдыха". В Оренбурге открыл потрясающий Музей Ростроповича, а в Калининграде обнаружил лайковые перчатки, котелок и пляжные туфли... Сергея Есенина. Сначала думали, что это подделки. Оказалось, личные вещи поэта привезли в Калининград на выставку, которая посвящена поездке поэта в Кенигсберг 101 год назад. Здесь началось путешествие Есенина и Дункан по Европе...

В фильме по "Моменту истины" снимались студенты из ростовской мастерской ВГИКа, это донбасский курс Безрукова. Артист выложил видео съемок: молодежь в кузове "полуторки" поет частушки, а грузовик мчит их по залитому солнцем полю. Сняться с мастером для студентов бесценно.

- О собственном курсе подумывал давно, - рассказывает Сергей. - Но вот позвонили из ВГИКа и предложили набрать курс. У меня не только ребята из Луганска и Донецка. Много абитуриентов, которых я отсмотрел и предложил им поступать в филиал ВГИКа в Ростове-на-Дону. Так что теперь у меня два курса: в Ростове-на-Дону 20 ребят и 24 - в Москве. Я задействовал в съемках "Плевако" и своих студентов. Получается мастер-класс прямо на съемочной площадке.

...Между съемками Сергей в Московском Губернском театре, который возглавил в 2014 году, собрал труппу и открыл 11-й сезон, который будет особенным:

- Мы отметим десятилетие Губернского театра. Запланированы четыре премьеры, две из них "детские". С января будущего года театр приступит к работе над спектаклем по повести Александра Пушкина "Капитанская дочка". Есть решение для оригинального прочтения этого бессмертного произведения Пушкина, но при этом будет бережно сохранен текст автора.

Это будет новый спектакль режиссера Сергея Безрукова.

Сергей Безруков сейчас на гастролях в Санкт-Петербурге, поэтому поинтересовалась у актеров театра: почему Сергей согласился сниматься в "Спокойной ночи, малыши!"?

- Чтобы закладывать правильные смыслы. Он стал кумиром для малышей. Дети на улице обращаются к нему как к дяде Сереже.

Его дети тоже растут в театре и на съемочной площадке?

- И в театре, и на съемочной площадке дети рядом, потому что их мама Анна Матисон - режиссер и сценарист фильма "Плевако", где Сергей сейчас снимается в роли известного адвоката.

Для чего нужна известность?

- Чтобы помогать.

Как он отдыхает?

- С семьей.

Его любимое слово?

- Работаем!

Текст: Татьяна Хорошилова

Белоруссия. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511672 Сергей Безруков

Чем Балтийский федеральный университет Канта притягивает белорусских абитуриентов

В Калининграде, на берегу Балтийского моря, находится один их крупнейших образовательных, научных, культурных и просветительских центров России - Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта. Вуз входит в десятку топовых университетов, которые предпочитает белорусская молодежь при выборе учебного заведения по квотам Россотрудничества.

На протяжении не одного десятка лет университет активно сотрудничает с ведущими белорусскими вузами. Буквально за две недели до нас сюда приезжала делегация Белорусского госуниверситета во главе с ректором Андреем Королем. О чем говорили ректоры? И чем же этот университет так притягивает белорусских абитуриентов? Чтобы узнать это, мы махнули на самый край Союзного государства.

Сегодня БФУ - это 23 учебных корпуса. Часть из них - здания старинной немецкой архитектуры, а часть - современные, построенные для комфортного обучения, отдыха и занятия наукой.

Свое знакомство с университетом мы начали с корпусов, которые находятся на улице Александра Невского. Здесь расположены ректорат, администрация, Высшая школа компьютерных наук и искусственного интеллекта, Высшая школа киберфизических систем и другие.

Уже на подходе видим огромную стройку.

- Возводим новый кампус мирового уровня - 110 тысяч квадратных метров жизненно-образовательного пространства, - объясняет нам ректор БФУ, доктор философских наук профессор Александр Федоров. - Это один из мегапроектов российской системы образования. Таких кампусов сейчас строится одиннадцать, наш будет запущен в первой тройке - в октябре 2025 года.

По словам ректора, вуз в настоящее время реализует более 150 образовательных программ всех уровней образования. Здесь учатся ребята практически из всех регионов России и 52 стран мира. Несмотря на то что университет постоянно запускает новые образовательные программы, ставка делается на совершенствование флагманских.

- Например, глубокую переработку пережила программа по химии и химической технологии, которую мы, с одной стороны, заточили под работодателя, с другой - она обрела фундаментальную поддержку ведущих российских университетов, - пояснил Александр Федоров. - Еще очень важная для нас пятилетняя программа "Биоинженерия и биоинформатика". Сложная, с двумя ядерными компетенциями. Она тоже прошла глубокую переработку. Кроме того, мы уделяем внимание гуманитарным программам. Например, серьезно трансформировали блок, связанный с программой по философии, и именно с Белорусским государственным университетом будем выстраивать сетевое сотрудничество в рамках двух направлений - химии и философии. Уже заключили соглашение, подписали дорожную карту. Договорились с ректором БГУ, что у нас будет серия постоянных обменов, взаимная поддержка образовательных модулей как на нашей территории, так и на территории белорусского вуза.

Говоря о сотрудничестве, Александр Федоров рассказал, что в настоящее время у БФУ действует 26 договоров и меморандумов о партнерстве с высшими учебными заведениями Беларуси. Наиболее активные связи помимо БГУ установлены с Гомельским медицинским университетом, Гродненским университетом имени Янки Купалы, с Педагогическим университетом имени Максима Танка.

- Ежегодно к нам прибывают студенты из вузов Беларуси, чтобы провести здесь пару месяцев или семестр. Наши студенты пользуются такими же возможностями в партнерских белорусских вузах. Обучение и проживание для студентов при этом бесплатное, - отметил ректор БФУ. - Имея за плечами солидный опыт сотрудничества с Белорусским университетом, мы задумались и о проведении зеркальных каникулярных школ, совместном руководстве курсовыми и дипломными работами студентов, совместных научно-технических проектах.

В университете, по словам Александра Федорова, задумываются и о присоединении к магистерской программе "двойных дипломов". Сейчас вуз совместно с Педуниверситетом имени Максима Танка реализует сетевую программу по направлениям подготовки магистратуры "Педагогическое образование", профиль "Современные практики инклюзивного образования".

- Программа очень непростая, когда мы ее запускали, она была экспериментальной. Сейчас мы считаем, что она вполне созрела для того, чтобы перейти на уровень двойных дипломов, - рассказал Александр Федоров. - Думаем распространять ее на бакалавриат.

Кстати, выпускники Балтийского университета пользуются спросом у работодателей. По словам ректора, сейчас приблизительно 60 процентов образовательных программ вуза серьезно поддержаны присутствием работодателей.

Белорусская студентка Анна Стефанович из Гродно выбрала три года назад юридический факультет БФУ и ни разу не пожалела.

- У меня была мечта поступить в российский университет. Решила попробовать, сдала экзамены через Россотрудничество, - поделилась с нами Анна. - Первое время скучала по белорусской кухне. Но выяснилось, что в Калининграде много белорусских магазинов. Что касается учебы, то сейчас я пишу научную работу и уже работаю помощником следователя в Следственном комитете. Хочу стать криминалистом.

Минчанин Юрий Савицкий три года назад выбрал для себя программу менеджмента, после второго курса добавил кафедру искусственного интеллекта, и теперь на выходе из университета у него будут две профессии.

- В первую очередь вуз привлек меня возможностью получить второй диплом, - рассказал Юрий. - Первые два месяца, конечно, было очень трудно: скучал по минским улочкам, хотелось взять велосипед и покататься как раньше, но большое спасибо международному отделу университета за помощь в адаптации. Помимо учебы здесь очень насыщенная студенческая жизнь. Университет дает возможность участвовать в интересных мероприятиях. Например, летом я ездил на международный нефтяной молодежный саммит и получил рекомендательное письмо Министерства энергетики РФ, а в сентябре и октябре участвовал в молодежных форумах стран СНГ и БРИКС.

По окончании университета Юрий планирует вернуться в Беларусь, отслужить в армии, а потом, быть может, будет поступать в магистратуру.

Второкурсники Дамир Медведев и Альбина Точилина приехали в Калининград из Гомеля. Дамир выбрал факультет журналистики, а Альбина - факультет рекламы и связи с общественностью. Каждый из них выбирал Балтийский университет осознанно, у Дамира он вообще стоял первым в приоритетах.

- Впечатления у меня превосходные, учеба очень интересная! Здесь прекрасный преподавательский состав, который учит нас азам профессии, - поделился с нами Дамир. - Я уже заместитель главного редактора студенческого журнала, пишу статьи и материалы. Недавно университет предоставил мне возможность съездить на медиафорум "Игры разума", который проходил в Красноярске. Это было очень интересно!

- Я буду рекламщиком и пиарщиком. Учиться очень интересно, нет такого предмета, на который я бы не хотела идти, - поделилась Альбина.

Ребята рассказали, что условия проживания в общежитии прекрасные и доступные по цене: 500-700 рублей в месяц. Еще одной немаловажной деталью, как заметил Дамир, является бесплатная медицинская страховка, которую им оформил университет.

Текст: Юлия Васильева

Белоруссия. СЗФО. Россия > Образование, наука > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511671 Александр Федоров

Первый тюменский виноградарь вывел свой гибрид

Ирина Никитина (Тюменская область)

К главным локомотивам тюменского туризма - термам и культурно-познавательным экскурсиям по городам с многовековой историей - не так давно присоединилась гастрономия. Отведать ухи-царицы, румяных блинов с умопомрачительными начинками, мороженого с олениной или нефтью, колмаковских пряников, крапивных щей гостям предлагают как на фестивалях еды, так и на фермах в глубинке. Представители Ассоциации туроператоров России (АТОР), курирующие сельский туризм, уверяют: в компанию к развлекательным дегустационным программам следует добавлять агротуризм, способный придавать туриндустрии новые импульсы развития.

На последней конференции АТОР для регионов Уральского федерального округа директор агентства туризма и продвижения Тюменской области Дмитрий Пухов заверил: как только в регионе появится оригинальный продукт, специалисты агентства начнут "раскачивать" тему и помогут бизнесу получить грант от Минсельхоза РФ - а это до миллиона рублей. Похоже, векторы наметились: по итогам творческого интенсива в рамках конференции эксперты признали перспективными 10 инициатив. Их авторов отправили за опытом в Псковскую область - оценить единственный в стране национальный турмаршрут в сегменте агротуризма, объединяющий полсотни объектов, набраться впечатлений, да и разнообразить собственные проекты.

В этой десятке - Олег Курдыбаха, выращивающий на 15 сотках в пригороде Тюмени виноград винных и столовых сортов. Бывший военный уже доказал всему региону, что зона рискованного земледелия вполне подходит не просто для экспериментов, а для многолетнего успешного виноградарства. Когда-то на участке Олега в деревне Патрушева росло более сотни сортов южной ягоды - в теплицах и открытом грунте, сейчас осталось 70 - эти лозы дают самые вкусные, красивые, обильные гроздья, в хорошие годы можно снять по полтонны. Это давно не только хобби, но и бизнес: тюменец продает урожай и продукцию из него, посадочный материал, проводит мастер-классы для новичков, развивает сайт, интернет-магазин и группы в соцсетях. А после поездки в Псков Курдыбаха начал принимать экскурсионные группы и успешно выдержал больше месяца подобных встреч.

- Миссия глобальная: не просто угощать, рассказывать, показывать и продавать, а учить людей самостоятельно выращивать экзотические для Сибири ягоды. Моя любовь к ним от родителей, которые в Киргизии работали на винзаводе: мама бухгалтером, а отец агрономом, и я часто там крутился. Свой виноград посадил в начале нулевых годов, как только купил землю тут, в Патрушева. Привез тогда от родителей, уже перебравшихся в Омск, белый "алешенькин" и черный "космос" - с них-то и началась виноградная эпопея, - рассказывает Олег Курдыбаха, нарезая крупные гроздья на порции для последней в этом году тургруппы.

Гости подобрались любознательные: не только снимают селфи на фоне листьев и ягод, но и, как примерные ученики, задают вопросы, строчат в блокноты, ловя каждое слово, кто-то включает диктофон. Видно, что желанием совершить сельскохозяйственный подвиг горят многие.

Курдыбаха говорит: сибирский виноград, что томаты: принципы ухода за культурами похожи, только на зиму лозу необходимо правильно укрывать. Ну а главное - запастись терпением, ведь окупаемость возможна только на пятый-седьмой год.

- Чтобы получить приличный урожай, надо подождать. Первая маленькая кисточка появится уже на второй год. Ее не надо беречь, иначе потом ягод вовсе не будет. Участок - солнечный, без тени, и продуваемый. Кстати, для восьми кустов достаточно стандартной теплицы три на шесть метров. Виноград в Сибири созревает быстрее, чем на юге, потому что световой день у нас дольше. Культура морозостойка: некоторые сорта выдерживают -35-40 градусов. Правда, только лозы и почки, а вот корневая система слабенькая, потому высаживаю в траншею, хорошо проливаю и укутываю перед зимовкой, - объясняет Олег.

20 с лишним лет назад, когда начинал, информацию можно было найти только по южным регионам. О сибирском виноградарстве не было ни книг, ни справочников, ни журналов. Это потом стали пользоваться интернетом, находить единомышленников на виртуальных форумах, пробовать, побеждать и проигрывать. Но в Тюменской области энтузиастов и сейчас немного - не больше десятка. Каждый учится на своих ошибках. Курдыбаха, например, опытным путем понял: чем кусту хуже, тем ягоды вкуснее. Но, пожалуй, самый важный на сегодня итог - гибрид под названием "тюменская сладость", которому уже три года.

- Селекционная работа в виноградарстве исчисляется десятками лет, ведь из тысяч косточек до финала дойдут лишь несколько корней, устраивающих по вкусу, цвету, плодоношению, скорости созревания, хранению… Но знаете, радость от успеха словами не передать! - делится эмоциями виноградарь.

Добавим, что к полномасштабному агротуризму Олег только присматривается, однако уже задумал построить дегустационно-демонстрационный зал и винодельню. Эта работа, по всему, начнется в новом сезоне. Очевидно, на нее потребуется господдержка.

Кадровый голод назвали одной из главных проблем горнодобывающей промышленности

На Урале обсудили проблемы достижения техсуверенитета в добывающей промышленности

Ольга Медведева ( Екатеринбург)

Темой Уральского горнопромышленного форума, который состоялся в Екатеринбурге, стал технологический суверенитет в системообразующей для региона отрасли. И одним из главных факторов, тормозящих его достижение, назван дефицит кадров.

Так, ректор Уральского государственного горного университета Алексей Душин отмечает: в отечественном горнодобывающем секторе незакрытыми остаются около 68 тысяч вакансий. Больше половины предложений рассчитаны на представителей рабочих профессий - выпускников колледжей и техникумов, но растет спрос и на специалистов с высшим образованием. По словам Душина, на каждого выпускника УГГУ сегодня приходится от 4 до 12 вакансий. Представители Санкт-Петербургского горного и Забайкальского государственного университетов подтверждают слова коллеги: будущие горные инженеры на сто процентов трудоустраиваются еще до окончания вуза.

Впрочем, востребованность выпускников - показатель не только дефицита кадров в отрасли, но и высокого качества их подготовки. Уральская горная школа, которой более ста лет, марку держит и стремится соответствовать времени, в том числе и взятому курсу на техсуверенитет. Так, на выставке "Рудник Урала", проходившей параллельно, впервые был представлен стенд УГГУ - научно-исследовательского лабораторного центра (НИЛЦ) вуза.

Сергей Завьялов, инженер кафедры полезных ископаемых УГГУ, наводит портативный рентгенофлюоресцентный анализатор на кусочек руды, и на небольшом дисплее появляются данные о ее составе с массовой долей ценных компонентов. Сколько серы, железа, других веществ в породе, ясно менее чем через минуту. Здесь же ученые Горного демонстрируют установку для исследования мерзлых грунтов, приборы для анализа загрязненных почв и даже самочувствия растений, которые подвергаются техногенному воздействию.

- Представляем здесь проекты каждого из четырех подразделений НИЛЦ, возможности их встраивания в технологические цепочки предприятий. Мы можем подключаться к работе на этапе инженерной геологии, тестировать свойства грунтов или исследовать пробы предприятий на концентрации полезных компонентов, анализировать сбросы и выбросы - вариантов много, - поясняет начальник центра Вера Юрак.

Уральские транспортники приспособились к изменениям международных грузоперевозок

Георгий Шпрейер (руководитель филиала Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) по УрФО)

С апреля 2022 года логистика грузопотоков претерпела кардинальные изменения. После остановки перевозок в страны ЕС наиболее востребованными (в том числе у предприятий УрФО) стали восточное и южное направления: Китай и Турция. Доля первого выросла с 15 до 44,5 процента в общем объеме, второго - с 10 до 40. В целом география международных рейсов сузилась: если в 2022-м наши компании выполняли их в 34 страны, включая транзитные, то сегодня - только в 12. В 2019-м 77 процентов грузов с Урала шло в Европу. Сегодня по понятным причинам этот показатель равен 0,4 процента, и то лишь благодаря транзиту через Литву и Латвию в Калининградскую область.

Ко всему дальнобойщики на этом маршруте сталкиваются с рядом проблем. К примеру, государства Прибалтики не выдают им шенгенские визы на территории России - их приходится оформлять через генконсульства других стран, которые могут и отказать. К тому же для "шенгена" необходим полис медстрахования, выданный в ЕС. С 1 июня 2023 года страховые полисы "Зеленая карта" (аналог ОСАГО) прекратили свое действие на территории Евросоюза, а европейские - в России, в связи с чем перевозчики вынуждены покупать такие документы на границе по завышенной цене.

Впрочем, уральские транспортные компании не очень активны на западном направлении, гораздо привлекательнее для них южное. Минтранс РФ по предложению АСМАП организовал регулярное морское сообщение между портами Новороссийск и Туапсе с одной стороны и Самсун и Карасу с другой, однако до сих пор сохраняется ряд сложностей. В частности, Туапсе не входит в перечень пунктов пропуска через госграницу, где принимаются книжки МДП (документ, упрощающий таможенный транзит. - Прим. ред.). Поэтому перевозчики вынуждены нести дополнительные расходы на прохождение национальной процедуры транзита и оформлять поручительства на перемещение товара в таможни назначения по территории России. АСМАП неоднократно поднимала этот вопрос перед ФТС и Минфином РФ, но он до сих пор не решен.

Другая проблемная точка - перегрузка товаров с кораблей в фуры в морских портах Турции. Делать это могут только местные транспортные компании с лицензией. Чтобы российские получили аналогичные права, нужно решение на уровне постановления правительства или указа президента республики. По итогам 9 месяцев 2023 года у логистов из УрФО на этом направлении объемы сократились на один процент по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. По словам предпринимателей, это связано в том числе со снижением ставок и дефицитом экспортных грузов.

Что касается Грузии, то при въезде в эту страну с территории Азербайджана действует ограничение на объем топлива в баках. Кроме того, топливо в баке полуприцепа-рефрижератора, везущего товар, не требующий специального температурного режима, рассматривается как ввозимое сверх ограничений. За нарушение - штраф 2000 лари (750 долларов). Еще одной проблемой является оплата транзитного сбора за пользование автодорогами (350 лари, или 130 долларов). Перевозчики из УрФО используют эту страну преимущественно для проезда в Турцию и Армению. Азербайджан - еще один доступный коридор, правда, через эту страну не пропускают грузы из Армении и в Армению.

В направлении Ирана уральцы пока не представлены, там давно и успешно работают перевозчики Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, хотя, по их словам, не все просто. Во-первых, недостаточно иранских разрешений. Во-вторых, непонятен механизм расчета компенсации: нашему бизнесу возмещается разница в цене топлива, так, в Иране по льготной стоимости можно залить лишь определенное количество литров, но из-за нехватки информации мало кто этим пользуется. Имеют место и длительные простои - по 7-10 суток - на погранпереходе "Астара": приоритет отдается местным и азербайджанским машинам.

После того как Россия и Беларусь ввели ответные меры на пятый пакет санкций ЕС, большинство европейских грузов может доставляться в Казахстан только после перецепки или перегрузки в приграничных таможенно-логистических терминалах и на складах временного хранения. Но в РК это законодательно запрещено еще с 2015 года! По просьбе российской стороны мораторий приостановили до 1 января 2024 года - теперь его необходимо продлить. Для выполнения таких рейсов российским транспортникам нужно, помимо казахстанского разрешения на перевозку грузов из третьих стран, еще и разрешение, выданное резиденту европейского государства, то есть первому звену в логистической цепочке. По мнению АСМАП и Минтранса РФ, это противоречит нормам двустороннего межправительственного соглашения о международном автомобильном сообщении. Количество выдаваемых в год казахстанских разрешений тоже невелико. К примеру, у уральских логистов на сегодня их запас почти исчерпан.

С 1 сентября на трех международных автомобильных пунктах пропуска ("Забайкальск" на границе с КНР, "Бугристое" в Челябинской области на границе с Казахстаном и "Чернышевское" в Калининградской области на границе с Литвой) начала действовать электронная очередь. С одной стороны, она позволяет зарезервировать дату и время проезда, с другой - сразу активизировались мошенники: они бронируют места, а потом продают. Ассоциация обращалась по этому поводу в "Росгранстрой", в результате какие-то меры приняты. В частности, в "Забайкальске" слоты появляются ежедневно, а вот в "Бугристом" запись возможна только на 8-9-й день, и то свободное время нужно караулить. АСМАП готова направить в Госдуму предложения по корректировке федерального законодательства, чтобы появилась возможность привлекать к ответственности недобросовестных перевозчиков и откровенных аферистов, использующих систему электронного бронирования для заработка.

ЦИФРА

25 тысяч грузовиков воспользовалось с 1 сентября электронной очередью на трех приграничных пунктах пропуска

На Урале общественники заявили о незаконных рубках леса под видом санитарных

Санитарные рубки леса вызывают у общественников не меньше вопросов, чем действия черных лесорубов

Светлана Добрынина (Свердловская область)

На Среднем Урале, по официальным данным, резко снизились объемы незаконной вырубки леса. Если в прошлом году было выявлено почти 40 тысяч кубометров нелегально заготовленной древесины, то к сентябрю нынешнего - только 12,8 тысячи. Как отмечают в главной лесоучетной организации России, Рослесинфорге, исправить ситуацию удалось благодаря масштабному дистанционному мониторингу, в том числе из космоса. Более 92 процентов лесного фонда региона уже находятся под космическим контролем, уточняют в правительстве Свердловской области.

Вот только, по мнению экологов, не все незаконные рубки можно зафиксировать с орбиты. Не меньший вред зеленому богатству приносит массовая заготовка леса, замаскированная под легальные мероприятия по его очистке. Незаконная валка под видом сплошной санитарной рубки приняла размах бедствия, заявляли не так давно и активисты ОНФ. Так, по их оценке, в 2021 году на санитарные рубки приходилась шестая часть годового объема заготовленной деловой древесины, и резонно возникают сомнения, что все эти деревья были нездоровы. Но доказать или опровергнуть это постфактум практически невозможно.

По следу Волкова

- Сообщения о задержаниях черных лесорубов звучат часто. Но, по-моему, мужик с бензопилой - ничто по сравнению с разработчиками теневых схем хищения леса. В ОНФ подсчитали, что нелегальная вырубка под видом санитарной ежегодно наносит государству ущерб в 40 миллиардов рублей, - убеждал Андрей Волков, перед тем как мы отправились к месту одной из прошлых, двухлетней давности, санитарных рубок.

Несмотря на экзотическое название - урочище племзавода "Тагил", место это не спрятано в глуши, до ближайшего поселка не более 10 километров. Там, весьма кстати, находится лесопилка, да и крупный город Нижний Тагил рядом - на машине от силы полчаса.

Волков не лесник и не егерь, он всю жизнь работает в медицине, а лес - это, можно сказать, хобби. Точнее, зона гражданской ответственности. Андрей возглавляет бригаду нижнетагильского общества охотников и рыболовов, которое арендует у государства 7 тысяч гектаров здешних лесных угодий. Жить по принципу "тайга - закон, медведь - хозяин" Волков не хочет, поэтому за порядком следит, нарушителей стремится вывести на чистую воду, будь то браконьеры или лесорубы. Размах лесоповальных работ зимой 2021 года активиста откровенно удивил: импортные харверстеры, форвардеры - такой технической мощи в здешних лесах ранее не видели. Да и лесорубы были явно не местные. На прямой вопрос, что происходит, пояснили: санитарная рубка после ветровала.

Ураган 2017 года жители отлично помнят. Смерч вырывал вековые деревья с корнем и разбрасывал их, как спички. Растянулся ветровал примерно на пять километров, и след, оставленный стихией, до сих пор видно из космоса. Я же увидела вживую. Впечатляет. Полоса непролазного бурелома шириной метров триста, уходящая за горизонт, - незаживающая рана посреди живого леса. Брошенный окурок или разряд молнии в эту кучу сухих дров - и огонь не остановить.

Вопрос: "Почему ветровал до сих пор не расчистили?" - местные считают риторическим. Теперь эту гниль даже на дрова не продать, а денег на расчистку потребуется немало. Кто рискнет вложиться без навара? Другое дело - под предлогом санитарной вырубки свести под корень более перспективный с коммерческой точки зрения лес, расположенный под боком. Буквально в паре километров от настоящего бурелома мне показали не менее впечатляющий пейзаж: огромную поляну из пней.

Упал - не упал

- Посмотрите: по пенькам видно, что спиливали не поврежденные ветром, а крепкие деревья. Даже сейчас любой лесопатолог сможет подтвердить: большинство, до 80 процентов, срубленных сосен стояли как вкопанные, - показывает Андрей. - Купили по цене дров, а на деле приобрели деловую древесину, которая пользуется спросом на рынке. Разница в цене огромная. Так что хорошо нажились на, казалось бы, разрешенной вырубке.

По данным торговых площадок, разница действительно солидная. Древесина на дрова идет от силы по 900 рублей за кубометр, деловая же - от 6000.

Такие же доводы Волков приводил представителям комиссии, приехавшей на место санитарной рубки после массовых обращений местных жителей. Общественника никто не приглашал - он сам вызвался доказать неправомерность "очистительной процедуры". Но осмотр пеньков специалистов областного министерства природных ресурсов, природоохранной прокуратуры, местного УВД и руководителя лесничества не впечатлил. Комиссия предпочла и не искать почему-то спрятанную в ближайшем лесочке технику. Не обратили внимания и на слова приглашенного лесопатолога: мол, здесь явно остатки здоровых деревьев, но, чтобы доказать это, необходимо провести дополнительную тщательную лесопатологическую экспертизу. Заказать такое исследование ни одно из ведомств не решилось.

Вскоре от министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области Волкову пришел официальный ответ: рубка назначена на основании акта лесопатологического обследования, осуществлялась по договору купли-продажи и объем древесины не превысил показатели, указанные в документе.

- На самом деле я не видел, как выглядел этот лес до произведенной санитарной рубки, и не знаю, насколько были повреждены деревья, - признался "РГ" Ринат Садретдинов, глава Нижнетагильского лесничества, куда входит территория урочища. - Когда проводилось лесопатологическое обследование, я еще не вступил в должность. К тому же сотрудники лесничества не обязаны выезжать для дополнительного осмотра на место, если выдано официальное заключение. Если мы на каждый участок будем ездить, сил не хватит. Мы можем по документам проверить баланс леса, состав насаждений и прочие детали.

Деловой подход

Садретдинов действительно возглавил лесничество в феврале 2021-го, через несколько месяцев после того, как были подписаны акты лесопатологического обследования. До перехода на эту должность он был начальником нижнетагильского наземного участка Уральской базы авиалесоохраны. Заверил документы его предшественник Роман Лежнин, ушедший на повышение, - он руководил Уральской базой авиалесоохраны до августа 2023-го. (Кстати, именно за этой организацией закреплены функции охраны лесов.) А вот работы по санитарной вырубке деревьев в урочище племзавода начались в декабре 2021-го. То есть у нового начальника было более полугода, чтобы воочию познакомиться с состоянием назначенного к сплошной рубке участка и позаботиться о расчистке истинного ветровала.

- На самом деле руководителю лесничества утверждать, что сложно проверить территорию, - это лукавство. Все документы лесопатологических обследований не являются секретом, они выложены в открытом доступе на сайте правительства региона. И, конечно, хранятся в самом лесничестве. Так что ссылки на то, что не знали или не видели, не выдерживают критики. Все материалы, в том числе архив за предыдущие три года, размещены на официальном сайте органа власти региона, - пояснили в департаменте лесного хозяйства по УрФО.

Общественники считают, что провести дополнительное исследование пней на вырубленной территории еще не поздно. Не столько для того, чтобы выявить истину и, если подозрения подтвердятся, наказать виновных. Это, вздыхает Волков, теперь уже вряд ли возможно. Скорее, чтобы доказать: без бдительного контроля санитарный формат вырубок может использоваться для наживы и скрывать коррупционную составляющую.

На наш вопрос, когда будет очищена полоса истинного бурелома, Ринат Садретдинов ответил коротко: заявка в областное минприроды подана, решение еще не принято.

Сергей Залесов, заслуженный лесовод России, завкафедрой лесоводства УГЛТУ:

- Сплошная санитарная рубка - это необходимое мероприятие, которое обязательно следует проводить, когда возникает необходимость. Она как операция, предписанная врачами для спасения человека. Если рубка проведена правильно, по установленным нормативам, а погибшие деревья оперативно, в течение полугода после ЧП, срублены и вывезены, значит, в безопасности будут соседние территории. Вопрос упирается в честность исполнителей процесса. У них есть соблазны: расширить границы вырубки или здоровые деревья выдать за больные. Но процесс чистки леса легко проконтролировать - просто приехать на место и оценить ситуацию: стоят скелеты деревьев или зеленеют кроны. Если лесопатолог, проводя экспертизу, действовал недобросовестно, он должен за это ответить. Но на основании нескольких негативных примеров оставлять лес без оздоровительных мероприятий и санитарных рубок недопустимо.

Между тем

По данным Рослесинфорга, объем сплошных санитарных рубок в России в прошлом году уменьшился на 21,6 процента по отношению к 2021 году: с 9,2 до 7,2 миллиона кубометров. В 44 регионах страны он сокращается. Так, в Республике Коми и Московской области снижение достигло 93 процентов.- Положительная динамика объясняется как усилением контроля, так и общими профилактическими мероприятиями по сохранению лесов. Преимущество на стороне выборочных санитарных рубок, в процессе которых в лесном массиве точечно ликвидируют больные, поврежденные или старые деревья. Доля древесины, заготовленной в ходе выборочных санитарных рубок, составляет менее одного процента от общего объема, - рассказал директор Рослесинфорга Павел Чащин.

58 процентов составил рост количества уголовных дел, возбужденных уральскими таможенниками в 2023 году по фактам незаконного вывоза за границу лесоматериалов, по сравнению с аналогичным периодом 2022-го

Сибирские предприниматели попросили государство помочь им с кадрами

Татьяна Кузнецова (Барнаул),Ольга Гутман (Новосибирск),Наталья Граф (Омск)

В России готовят новый нацпроект в поддержку малого и среднего предпринимательства в 2025-2030 годах. В планах - повысить "рождаемость" малых предприятий на двадцать процентов (сейчас их появляется около миллиона в год), продлить средний срок их "жизни" с девяти до тринадцати лет и на четверть увеличить выручку на одного работника. Что нужно сделать государству ради таких результатов, "РГ" спросила самих предпринимателей.

Рабочие руки

"Мы столкнулись с тем, что не можем найти слесаря-сварщика и токаря. Нет людей, которые хотели бы осваивать рабочие профессии", - говорит новосибирский бизнесмен, двадцать лет выпускающий товары для туриндустрии.

В сфере туристических услуг та же проблема.

- Нам элементарно не хватает горничных, строителей, рабочих, - рассказал "РГ" основатель туристической базы "Айвенго" в Республике Алтай Павел Кирьянов. - Раньше такого не было. Дефицит сформировался в последние годы. Да, молодежь стала осваивать новые востребованные профессии и получать хорошую зарплату, что, безусловно, хорошо. Но, к сожалению, платить сварщику или горничной на небольшом предприятии сезонного типа столько же, сколько программисту в крупной ИТ-компании, невозможно. Вот здесь, с кадрами, нам очень нужна поддержка.

Дефицит работников - болевая точка, о которой говорят все предприниматели. Как воспитать человека труда, вернуть престиж рабочим профессиям? Пожалуй, в рамках одного нацпроекта (не то что одной публикации) на этот вопрос не ответить. С другой стороны, хочется возразить бизнесменам - платите конкурентоспособные деньги, и люди к вам потянутся.

Но недостаток финансов, особенно на этапе "рождения", - тоже одна из проблем малого бизнеса.

Финансовая поддержка

Правда, с этой бедой справиться проще, особенно при помощи отработанной системы государственных мер. Это и прямая поддержка с помощью грантов, и налоговые льготы. Однако по поводу первого мнения разделились.

Как рассказал Максим Кабаненко - индивидуальный предприниматель, руководитель безглютеновой пекарни "Живой хлеб" в Омске, - им с женой удалось открыть свое дело три года назад именно благодаря гранту. А в 2022-м они получили другой грант уже как социальные предприниматели.

- В первом случае сумма была четыреста тысяч рублей, во втором - полмиллиона. Это позволило нам купить оборудование, появились дополнительные производственные мощности. Как результат - расширение ассортимента и рост бизнеса. Ведь главная проблема предпринимателей - нехватка или отсутствие денег после открытия собственного дела. А сейчас государство дает возможность уверенно вступить на выбранный путь, - говорит Максим.

Председатель правления некоммерческого партнерства "Алтайский союз предпринимателей" Юрий Фриц с коллегой из Омска не вполне согласен:

- Сегодня много различных грантов и другой адресной помощи малому и среднему бизнесу. Но такие точечные меры ставят предпринимателей в неравные конкурентные условия. Кто-то смог получить поддержку и оказался в более выигрышном положении, а кто-то не подошел по условиям или не захотел терять время на конкурсные процедуры. Мы считаем, что нужно создавать благоприятные условия для развития малого бизнеса в целом, а не отдельных его субъектов.

Помогать нужно, снижая налоговую нагрузку, убежден Юрий Фриц. Для этого в новом нацпроекте важно предусмотреть налоговые послабления для большинства предпринимателей: "В частности, надо изменить схему уплаты НДС, который отчисляют сразу после отгрузки товара. При широком распространении поставок с отсрочкой платежа это не совсем правильно: расчет за товар предприниматели еще не получили, а НДС уже должны уплатить. Лучше вернуться к прежней схеме, когда можно было выбирать - оплачивать налог после отгрузки или после получения расчета. Также хорошей поддержкой стало бы сокращение налоговых отчислений из фонда оплаты труда. Сейчас они очень высокие, а это сдерживает процесс обеления заработных плат. Не секрет, что у малого бизнеса по-прежнему в ходу зарплаты в конвертах".

Налоговые послабления позволят избавиться от серых схем.

Помочь начинающим можно и дав им налоговые преференции, считает Юрий Фриц. Прежде всего по так называемым "антиинвестиционным" налогам, размер которых не зависит от оборота, - это налог на имущество, арендная плата на землю.

- Ведь малое предприятие еще не начало работать, а платежи, причем немаленькие, уже обязано вносить. Если бы для всех начинающих предпринимателей, а не только реализующих выборочные проекты, действовали налоговые каникулы, это существенно увеличило бы инвестиционную активность малого и среднего бизнеса. И здесь даже на федеральный уровень выходить не надо - такие решения принимают региональные власти, поскольку администрируют эти налоги, - подчеркивает бизнесмен.

При этом, по его словам, в Алтайском крае, к сожалению, многие налоговые ставки сегодня установлены на максимальном уровне. По налогу на имущество, например, ставка больше, чем в Москве и Санкт-Петербурге. А со следующего года краевые власти еще и поднимают стоимость патентов на некоторые виды деятельности. В том числе на торговлю, доля которой в сегменте малого и среднего бизнеса региона доходит до 65 процентов. Так что, надеясь на лучшее, бизнес ждет позитивных изменений не только в федеральном, но и региональном законодательстве.

Информация и прозрачность

Кроме того, бизнес рассчитывает на информационную помощь - более квалифицированную.

Так, Павел Кирьянов предложил создать в Республике Алтай сервис по подбору участков земли для строительства баз отдыха.

- На основе существующей публичной кадастровой карты могла бы работать платформа, где были бы представлены земельные участки для продажи с указанием всех характеристик и фотографиями - по аналогии с сервисами по продаже недвижимости, - поясняет предприниматель.

- Для нас очень актуальной может оказаться помощь в выходе на внешние рынки. Не так давно мы организовали производство линейки товаров, которую планируем продавать, в том числе за границей. Специально проходим обучение в "Школе экспорта". Процесс это непростой, и поддержка государства будет неоценимой, - продолжает омич Максим Кабаненко. - А еще для малого предпринимательства очень важна реклама. Хотелось бы, чтобы государство активнее помогало в продвижении отечественных товаров. Это позволит малому бизнесу стать полноценным участником рынка.

Денис Кушнер, первый заместитель министра экономики Омской области:

- Нацпроект очень объемный, и каждый из его инструментов дает эффект. В частности, специальные образовательные проекты, льготное финансирование и имущественная поддержка стали дополнительным стимулом для выхода из тени и регистрации омичей в качестве самозанятых - сегодня их более девяноста тысяч, хотя мы предполагали, что к 2024 году будет около тридцати-сорока тысяч. Благодаря нацпроекту мы не поднимаем ставки по микрозаймам с господдержкой, несмотря на рост ключевой ставки. Минимальные составляют от одного до восьми процентов годовых. В этом году с помощью Центра поддержки экспорта малый и средний бизнес заключил более 190 экспортных контрактов на сумму свыше 45 миллионов долларов. Омский центр входит в российский топ-3 по эффективности поддержки. Но главное, что растет число занятых в секторе малого и среднего предпринимательства - их уже более трехсот тысяч человек.

В Москве завершается реставрация Донского монастыря

Сергей Буланов

Реставрационные работы в Донском монастыре на юге Москвы завершаются, заявил во вторник, 31 октября, мэр Сергей Собянин, осмотрев архитектурный ансамбль обители. Помимо самих башен будет полностью восстановлен некрополь, где находятся семейные захоронения Голицыных, Щепкиных, Нарышкиных.

"Донской монастырь - жемчужина Москвы, историческая, архитектурная. С ней связано очень многое в развитии истории нашего города", - сказал Сергей Собянин.

Эта обитель - одна из древнейших во всей России, некоторые строения на ее территории относятся к XVII веку. Половину монастырской земли занимает некрополь - крупнейшее дворянское кладбище. Также там покоятся герои войны 1812 года, большинство усыпальниц выполнено в классическом русском стиле. Обе части монастыря - башни и некрополь - нуждаются в восстановительных работах.

В ансамбль монастыря входит более 30 памятников, самый примечательный - Новый собор, фасады и купола которого создавались в 1684-1689 годах. Реставраторы воссоздали звезды, которые венчали купола - для этого пришлось изучить архивные материалы. Также по старинным чертежам вернули исторический облик Дому настоятеля.

Как рассказала министр культуры Ольга Любимова, из 12 исторических башен отреставрировано девять. "Вместе мы все готовимся к 2025 году, к 100-летию кончины патриарха Тихона, чьи мощи покоятся тут, - подчеркнула глава министерства. - Поэтому, конечно, для многих верующих и паломников, тех, кто приезжает в Москву, тех, кто живет в городе, окончание реставрации будет очень большим событием".

Некрополь тоже активно восстанавливается специалистами Мосгорнаследия. На большинстве надгробий есть трещины, коррозия, стойкие загрязнения и сколы, с некоторых усыпальниц исчезли декоративные элементы. Многие памятники перед реставрацией даже временно убирали, чтобы сделать новый фундамент и укрепить своды склепов.

В числе прочих в список захоронений для реставрации попали семейные участки рода Голицыных, Щепкиных и Нарышкиных. Также в порядок приводят могилы Александра Сумарокова и Владимира Одоевского. Особое внимание уделили захоронению Александры Васильевны Лаптевой, расположенному на семейном участке Голицыных. По архивным фото восстанавливают памятник в виде скорбящего воина в римских доспехах - он был серьезно поврежден в 1930 годы.

Деньги на реставрацию собирали всем миром: были ассигнования из городского и федерального бюджетов, средства также выделял сам монастырь и меценаты.

"Качество работ замечательное, - отметил наместник монастыря, митрополит Каширский Феогност. - Есть надежда, что в 2024 году закончим реставрацию".

"В планах на ближайшие годы - реставрация трех башен и трех прясел Южной стены, трех прясел Восточной стены, а также завершение ранее начатых работ по западным воротам с колокольней, надвратной церкви Тихвинской иконы Божьей Матери, монастырской канцелярии, пристройке к северным воротам (бывшая келья Патриарха Тихона), пряслам Западной и Северной стен и зданию Духовной семинарии у западных ворот, - сказал Собянин. - Надеюсь, эти работы не затянутся надолго".

В Москве прошли ХХVI Елисаветинско-Сергиевские чтения

Хорошилова Татьяна

В Московской консерватории имени П.И. Чайковского, прошли XXVI Елисаветинско-Сергиевские чтения на тему "Профессиональное образование под покровительством императорского Дома Романовых в XIX-начале XX вв.". Всероссийская научная конференция, приуроченная к Году педагога и наставника, организована Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество".

Елисаветинско-Сергиевские чтения в Москве традиционно проходят 1 ноября, в день рождения великой княгини Елизаветы Федоровны Романовой, председателя Императорского православного палестинского общества с 1905 по 1917 год, основательницы Марфо-Мариинской обители, в местах, связанных с государственной и общественной деятельностью ее и ее супруга, великого князя Сергея Александровича, генерал-губернатора Москвы в 1891-1904 годах, благодаря которому Московская консерватория, где проходили на этот раз чтения, получила еще одно здание.

- Статуя русской святой Елизаветы Федоровны стоит на фасаде Вестминстерского аббатства, - рассказала глава Фонда ЕСПО Анна Громова. - Почему Запад так высоко преподнес ее? За милосердие, гуманизм, любовь ко всем людям. Ее мать была дочерью английской королевы Виктории. В России Елизавета Федоровна обрела вторую Родину. В годы Первой мировой войны у нее было 85 благотворительных комитетов, она занималась помощью раненым воинам в масштабах всей страны, отправила на фронт 25 "летучих отрядов", оказывавших помощь по примеру современной "скорой помощи". Елизавета Федоровна, возможно, будет тем мостом, который установит общегуманистическую связь с миром. Этот мост связывает нас со Святой землей, где в храме Святой Магдалины находятся ее мощи.

Профессиональное образование в России началось с Петра I, который задумал превратить Россию в сильнейшее государство. Богатые природные ресурсы нашей страны существенно облегчали реализацию его планов, однако мало добыть сырье, нужно еще и правильно переработать, сделать нужный продукт.

Для императорского дома попечение о благе государства означало заботу об образовании, воспитании и трудовом обучении детей. На развитие образования обратила внимание императрица Мария Федоровна, супруга Павла I и основательница крупнейшего благотворительного "Ведомства учреждений императрицы Марии", просуществовавшее с 1797 до 1917 года. Под его эгидой возникли сиротские приюты, богадельни, больницы, гимназии, институты благородных девиц, Российское общество Красного Креста и многие другие.

Императрица Мария Александровна, сподвижница императора Александра II, обладая педагогическим талантом, положила начало новому этапу женского образования, учредив женские гимназии, о правилах обучения в которых рассказал доктор исторических наук Алексей Хитров. О женском медицинском образовании сообщил заведующий кафедрой Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета Игорь Зимин.

По инициативе Марии Александровны началось развитие русских школ на Святой Земле. Ее сын - Великий князь Сергий Александрович был инициатором создания и председателем Императорского православного палестинского общества, утвердив присутствие России на Святой земле. Став во главе ИППО в 1880-х годах, он умудрился открыть в Палестине, где тогда не разрешалась частная собственность для иностранцев, восемь подворий РПЦ, 100 школ, построить в честь матери храм Марии Магдалины. Первая мировая война и революция прервали на взлете русский гуманитарный прорыв на Ближнем Востоке - русские школы были закрыты, а педагогический персонал выслан из страны.

В конференции приняли участие историки, архивисты, краеведы, священнослужители из Москвы, Калининграда, Санкт-Петербурга, Калининграда, Екатеринбурга, Вологды. Они говорили об особенностях медицинского, юридического, педагогического, военно-морского, кадетского образования, последнее навлекло на себя непоправимые удары революции.

С1888 до 1917 годы профессиональное образование активно развивалось. Утвержденные в 1888 году, во времена правления Александра ІІІ, "Основные положения о промышленных училищах" на законодательном уровне установили единую систему профессионально-технических учебных заведений.

Участники конференции выразили надежду, что богатый опыт в организации процесса образования под покровительством дома Романовых будет изучен и взят на вооружение молодежью.

Как вписать творчество уличных художников в общественное пространство

Элина Труханова,Константин Бахарев,Ирина Чечурина,Ольга Фаткуллина,Никита Пешков

В Перми введут денежное вознаграждение за сообщения о "живописцах", рисующих граффити без разрешения где попало. В то же время в Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Ставрополе проходят крупные фестивали уличного искусства, во время которых виртуозы с баллончиками могут продемонстрировать всю мощь своего таланта. Так ужесточать наказание за пачкание стен или давать художникам больше творческого пространства? Ответ искали корреспонденты "РГ".

Мазня на стенах - бич как мегаполисов, так и небольших городов. В октябре Рыбинск (Ярославская область) пережил всплеск граффити-вандализма: 5 и 18 октябре на фасадах в общей сложности более полусотни домов появилась информация о нелегальном интернет-ресурсе, обещающем огромный заработок. Авторов рисунков - юнцов от 16 до 22 лет - полицейские задержали быстро. В отношении них возбуждены уголовные дела по статье о вандализме. Материальный ущерб от второй вылазки еще оценивается, но по первой специалисты уже свое слово сказали: это примерно семь миллионов рублей, поскольку пострадало много зданий-памятников.

"В ближайшее время собственники объектов подадут гражданские иски с требованием возместить весь причиненный ущерб, - сообщила зампредседателя правительства Ярославской области Татьяна Потемкина. - Исходя из судебной практики, к ущербу относят стоимость покраски фасада всего здания, а не отдельной его поврежденной части. В случаях же, когда граффити нанесено на объект культурного наследия, к стоимости покраски фасада добавляется стоимость изготовления проекта на работы по сохранению здания-памятника и проведения историко-культурной экспертизы".

В городах страны ежегодно тратят сотни тысяч рублей рублей на то, чтобы свести краску со стен домов. Решить проблему пытаются по-разному. Так, мэрия Самары приняла новые правила нанесения рисунков и надписей на здания - теперь, прежде чем взять в руки баллончик, уличные художники должны согласовать эскиз будущего полотна в спецкомиссии при управлении главного архитектора города. А в Перми сейчас разрабатывается порядок выплаты денежного вознаграждения за сообщения о художниках-хулиганах, нормативный акт планируют подготовить уже этой осенью. Добропорядочному горожанину нужно будет зафиксировать нанесение рисунка, а потом передать снимок в полицию. Предполагается, что премия составит 15 тысяч рублей. Тем временем в Свердловской области в прошлом году за размалевывание стен увеличили штраф с трех до пяти тысяч рублей. Как считает депутат регионального Законодательного собрания Тарас Исаков, теперь нужно действовать созидательно - давать художникам больше пространств, которые можно преобразить.

Практика показала, что в городах, где с граффити-художниками нашли общий язык, получили запоминающиеся арт-объекты, на фоне которых с удовольствием фотографируются туристы. Например, в Ставрополе есть несколько бетонных заборов, на которых можно рисовать законно. Граффити периодически обновляются, чаще всего это серьезные работы, требующие много времени на обдумывание идеи и реализацию. А несколько лет назад во время фестиваля "Культурный код" преобразились фасады десятка многоэтажных домов в ставропольском городе Солнечнодольске. Художники из 20 стран нанесли на них муралы (масштабные картины). Теперь Солнечнодольск стал отдельным туристическим направлением. В Екатеринбурге с 2010 года проходит международный фестиваль уличного искусства STENOGRAFFIA. Недавно в коллаборации с этим проектом студенты Школы дизайна НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург нарисовали на Олимпийской набережной города портреты местных жителей. А в Краснодаре изображения котов и собак украшают стены приюта для животных "Краснодог". Это привлекает внимание к проблеме безнадзорных животных, и возможно помогает кому-то принять решение забрать питомца домой.

"Попытка жесткого запрета граффити или другого уличного искусства будет приводить к обратному эффекту. Художники станут уходить в андеграунд, а незаконное рисование станет престижным, - считает член Общественной палаты РФ, создатель Всероссийского общественного движения "Улицы России" Валентин Работенко. - Лучше сделать так, чтобы ребятам было удобно и комфортно. Например, реализовать с "Яндекс Картами", 2ГИСом или другими подобными сервисами проект, с помощью которого художник сможет быстро подать заявку на создание рисунка на разрешенных стенах. Нажал на карте дом, приложил скетч граффити на бумаге, рассказал параметры и через сутки получил ответ от администрации. В этом приложении художник будет видеть, на каких стенах рисовать нельзя, так как это памятники архитектуры или административные здания. И тогда больше ребят захотят работать легально, а не по ночам, убегая от полиции".

Ирина Мальцева, кандидат технических наук, доцент кафедры "Архитектура" УрФУ:

- Двумя руками за поднятие таких штрафов. Нужно понимать, что мы боремся не с профессиональными художниками, а с безобразными надписями, которые появляются поверх свежевыкрашенной стены, с зашифрованными знаками и подписями. Нужно заниматься профилактикой этой проблемы в школах. В некоторых образовательных учреждениях стараются пристально следить, какие у кого пристрастия. И если вдоль улицы наблюдаются одни и те же каракули, то часто удается вычислить юного художника: он оставляет одинаковые надписи в тетради, на парте и на заборе. Считаю, что исправить ситуацию можно комплексно - вводить высокие штрафы и параллельно проводить мероприятия для ребят, начиная со школы.

Никита Харисов, директор паблик-арт программы "ЧО":

- К сожалению, фестивали проблему вандализма решить не могут. Это вопрос культуры и отношения к общественным пространствам. Мы в рамках программы "ЧО" даем возможность создавать арт-объекты подросткам и студентам вместе с профессиональными художниками. Такие проекты помогают направить энергию детей и подростков в позитивное русло. Важный аспект - связь с родным местом, восприятие окружающей среды. Вандализма практически нет там, где общественные пространства новые и современные. А в районах со сломанными детскими площадками, ямами, заброшенными дворами, "бомбят" гораздо чаще. И высокие штрафы не отвадят бомберов, а еще больше придадут им азарта.

Суд обязал интернет-магазин бесплатно забрать назад перепутанный им товар

Владислав Куликов

Суд в Вологодской области заставил интернет-магазин вернуть расстроенному покупателю деньги, которые были взяты за почтовые расходы. Дело в том, что маркетплейс перепутал товар и потому сам должен заплатить за свою ошибку.

"Череповчанин заказал черные мужские носки, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - При получении товара было установлено, что вместо черных носков пришли белые. Поскольку он не имел потребности в приобретении данного товара, который не заказывал, было принято решение отказаться от товара, не соответствующего заявке".

Сотрудник пункта выдачи оформила возврат товара как возврат с браком или с ошибкой комплектации. В этот же день с покупателя были удержаны 75 рублей за возврат товара. Деньги вроде бы небольшие. Но для мужчины, видимо, это было делом принципа.

Гражданин написал претензионное письмо. Однако интернет-продавцы ответили отказом, сообщив, что неверное вложение товара не подтверждено при его передаче и проверке на складе. Оказалось, они соврали. Их заявление противоречило представленным доказательствам. Есть фотографии, подтверждающие, что в свертке лежали носки другого цвета. А сотрудник пункта выдачи заказа в качестве основания для возврата товара указал: "Возврат товара с браком или с ошибкой комплектации". Таким образом, цветовая путаница была официально зафиксирована. А известный и богатый интернет-магазин просто пожалел 75 рублей. Логика была такова: мы же потратились, доставляя ненужный вам товар. Так компенсируйте хотя бы почтовые расходы. Однако суд подтвердил, что это неправильная логика. Продавцы не вправе были брать с человека какие-либо деньги. Пусть сначала научатся не путать цвета.

"Мировой судья Вологодской области по судебному участку N66 исковые требования удовлетворил, взыскал с ответчика в пользу истца денежные средства за обратную доставку товара в размере 75 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами - 02 рубля 28 копеек, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя - 38 рублей 64 копейки, почтовые расходы, связанные с отправлением процессуальных документов, - 312 рублей 24 копейки", - рассказывают в пресс-службе.

Кстати, сейчас в Госдуме обсуждается законопроект, разрешающий гражданам ничего не платить при возврате товаров в интернет-магазины. Сегодня в законе есть неопределенность. И если товар человеку не подошел (так как в интернете выглядел совсем иначе), некоторые маркетплейсы не разрешают просто так отказаться от него, а выставляют счет за почтовые услуги. Как видим, проблемы возникают, даже если магазин допустил ошибку. Поэтому авторы инициативы предлагают внести в этот вопрос ясность: у человека должно быть право отказаться и ничего при этом не платить.

Мантуров: Применение модернизированного навигационного комплекса в Ил-96-400М повысит безопасность полетов

Валерия Лобко

Состоялся первый полет модернизированного Ил-96-400М. Самолет поднялся на высоту до 2000 м со скоростью до 390 км/ч и и находился в воздухе 26 минут. Во время полета проверялась его устойчивость, управляемость, работоспособность систем, силовой установки и радиотехнических средств захода на посадку. Испытания прошли в штатном режиме, стабильная работа российских систем и оборудования были подтверждены, большая часть которых была изготовлена на предприятиях госкорпорации "Ростех". Об этом рассказал вице-премьер - глава Минпромторга России Денис Мантуров.

"Первый и успешный полет модернизированного Ил-96-400М - это демонстрация высочайшего уровня компетенций отечественных КБ и авиазаводов. Самолет не просто сохранил высокие показатели Ил-96-300, но и получил новые эксплуатационные и транспортные возможности. За счет нового современного пилотажно-навигационного и радиосвязного оборудования на российских компонентах повышается безопасность и надежность полетов, а в аэродинамической компоновке, конструкциях и системах самолета применяются решения, обеспечивающие эксплуатационную эффективность. В дальнейшем новое судно позволит развивать и совершенствовать наши компетенции в создании широкофюзеляжных дальнемагистральных самолетов", - отмечает Денис Мантуров.

Программа Ил-96-400М стартовала по решению президента страны. Самолет является модернизированной версией Ил-96-300, отличается удлиненным на 9,35 м фюзеляжем, более мощными двигателями ПС-90А1 и вмещает до 370 пассажиров. С его помощью будут обеспечены грузовые авиаперевозки и транспортная доступность разных регионов, а максимальная дальность полета, в том числе в пассажирской двухклассной компоновке, составит 8100 км. Самолет может иметь грузовую, а также одно-, двух- и трехклассную компоновки, он оснащен современной информационно-развлекательной системой, обеспечивает доступ к интернету, телевидению и спутниковой связи, современным буфетно-кухонным оборудованием.

"Это безусловно знаковое событие, которое говорит о том, что наше гражданское авиастроение не в загоне, оно развивается -такие самолеты, как Ил-96-400М, строят Boeing, Airbus и ОАК. В перспективе можно ожидать, что на основе наработок по Ил-96-400М будет спроектирован новый ШФДМС под два двигателя ПД-35 с пассажировместимостью на 280-320 человек", - комментирует руководитель портала "Авиация России" Андрей Величко. Авиаэксперт считает, что модернизированный Ил-96-400М может быть востребован на дальних маршрутах с высоким пассажиропотоком, например, для полётов на Дальний Восток, в Китай, Тайланд, Индию или Египет. Однако для России с населением в 150 млн таких направлений немного, и летать на четырехдвигательном гиганте из Москвы, СПб или Калининграда в Новосибирск или Иркутск будет скорее всего невыгодно.

Исполнительный директор агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев считает, что в краткосрочной перспективе самолет Ил-96-400 в версии М может быть интересен Специальному летному отряду РФ, госзаказчикам, а также, в версии Ил-96-400Т, грузоперевозчикам. Однако потребности в таких самолетах будут умеренны - в год будет производиться от двух до четырёх самолетов, что не является рыночными показателями. Рентабельное производство при таких масштабах возможно, если только цена будет неконкурентоспособно высокой. Но не всё так однозначно. "Экономика авиакомпаний зависит от таких факторов, как расход топлива, стоимость аэропортового обслуживания, затраты на техническое обслуживание и ремонт, а также стоимость владения - то есть лизинговый платеж, либо платеж по кредиту. У государства есть финансовый рычаг, позволяющий влиять на эти расходы. Поэтому даже в теории непривлекательный самолет может стать вполне рентабельным", - отмечает он.

В защиту традиций

Михаил Гуцериев о кавказском братстве с еврейским народом

Михаил Гуцериев

Что происходит с нами? Что это за люди, которые превращают территорию нашего Кавказа в источник насилия?

На Кавказе всегда гордились единством всех народов и религий, их равноправием и тождеством. Дагестан, где сегодня можно встретить представителей более ста десяти национальностей, и вовсе был образцом истинного братства. Об антисемитизме на Кавказе слышали в основном от приехавших из других регионов родственников, из газетных статей и книг. Оставившими след в истории проявлениями агрессии, направленной против евреев на Кавказе, были вылазки отдельных дивизий белых войск во время Гражданской войны. Но сегодняшние акции выходят за рамки нашего понимания Дагестана и всего Кавказа - регионов, добросердечием и здравомыслием народов которых мы всегда гордились.

Как могли произойти беспорядки 29 октября на родине Расула Гамзатова, автора проникновенной песни "Журавли", в которой воспет подвиг солдат, остановивших глобальное распространение вируса фашизма?

Невозможно без боли в сердце следить за новостями из зоны израильско-палестинской трагедии, читать о гибели тысяч мирных людей, в том числе ни в чем не повинных женщин и детей, ставших жертвами политических разборок с той и другой стороны. Я разделяю эту боль, но не могу найти ни одного оправдания произошедшему 29 октября в Дагестане. Более того, я глубоко убежден, что зло, позорно прикрывающееся благородными лозунгами справедливости и защиты ближних, заслуживает еще большего порицания и сурового наказания.

Толпа нарушителей закона, устроившая штурм махачкалинского аэропорта, не имеет права говорить от лица всего дагестанского народа так же, как экстремисты - от лица мусульманского мира, а радикальные иудеи - от лица всех евреев или граждан Израиля. Нового всплеска этой болезни нельзя допускать ни в одной точке мира, а на Северном Кавказе тем более. Именно последнее вызывает у меня особую печаль.

Я сам рос в Грозном, где были целые еврейские кварталы. Мы, представители самых разных народов, росли вместе и никогда не оценивали друг друга по национальному или религиозному признаку. Симпатии и антипатии рождались к людям, но не к нации или вероисповеданию. До прихода в начале 90-х годов в Чечне к власти людей с непомерными политическими амбициями, прикрывавшихся идеями религиозного превосходства для решения своих политических и финансовых задач, дружбу народов (не с советских агитплакатов, а истинное добрососедство) не могли нарушить никакие отличия в традициях, языке или внешнем виде. Так, моими учителями, научившими меня азам предпринимательства, что впоследствии помогло мне создать промышленные предприятия международного масштаба, были Арон Длин, Альберт Кальманович, Борис Гершензон - люди, обладавшие уникальными деловыми качествами. Они опередили свое время, почувствовав неизбежный приход рыночной экономики. Но главное, что их отличало, это высокая человеческая порядочность и честь. Я всегда буду глубоко благодарен своему товарищу Леониду Сафиру - умному, искреннему, удивительно обаятельному человеку, общение с которым помогло мне лучше понять окружающий мир, людей и себя. И, конечно, не могу не вспомнить своего друга Феликса Длина - сильную, талантливую личность, настоящего интеллектуала, который сегодня является одним из лучших предпринимателей Санкт-Петербурга.

И до сих пор моими лучшими друзьями являются те достойные люди самых разных национальностей, с которыми свела меня жизнь в Грозном.

Отрадно наблюдать мне сегодня, как тепло реагируют мусульмане - жители ингушских городов и сельских поселений - на нашу работу по восстановлению наряду с мусульманскими кладбищами в республике и православных захоронений. Уважение к памяти предков - это одна из тех ценностей, которые понятны любому человеку на Земле и потому являются объединяющими. Неужели таких объединяющих ценностей - любви к ближнему, добросердечности, щедрости, гостеприимства - и правда, в душах представителей разных народов меньше, чем отличий? Я отказываюсь в это верить.

Веками евреи жили на Кавказе рука об руку с дагестанцами, кабардинцами, осетинами, грузинами, чеченцами, аварцами, азербайджанцами, ингушами и другими народами. Недаром многие европейские евреи считают горских евреев скорее кавказцами, ведь их культура близка культуре других кавказских народов: они так же танцуют лезгинку, у них те же традиции в одежде и национальной кухне, то же знаменитое кавказское гостеприимство, то же подчинение адатам, то есть законам, основанным на обычаях. Горские евреи практиковали куначество и признавали кровную месть, они были полностью включены в контекст сложных межродовых и межличностных отношений, являющихся визитной карточкой Кавказа, именно поэтому землячество для них так свято. Так же, как они почитают свои святыни, они почитают и свою Родину - Кавказ.

Издревле не было распрей между многочисленными кавказскими народами. Даже когда Имам Шамиль, поднявший восстание против Российской империи, создавал в Дагестане и Чечне государство шариата, где не было места иноверцам, он лично держал у себя на службе двух евреев - личного врача Султана Горичиева и казначея Исмиханова, а любимой женой Шамиля была Анна Улуханова - дочь армянского купца из Моздока. Многие евреи во время кавказской войны, не видя смысла воевать за Российскую империю, убегали к Шамилю, который выделил им специальный аул - Ведено и другие аулы. При Шамиле даже был эскадрон, состоящий из горских евреев, и самые лихие воины Ислама мечтали повоевать в этом подразделении под началом еврейских командиров, которых уважали и считали за честь воевать с этим эскадроном под одним знаменем. Испанец на русской службе Хуан Ван Гален, участник Кавказской войны, упоминает о том, что в Эндери против Российской империи воевали и евреи, жители этого села. Эти евреи вместе со многими мусульманами, по-видимому, покинули аул, когда его захватили русские.

Когда при царизме в европейской части России притесняли евреев, Дербент остался единственным городом в империи, где власти не придерживались указа о черте оседлости. Его игнорировали на уровне самого генерал-губернатора и даже разрешали другим евреям тихо подселяться сюда.

Знаменитые этнографы В. Миллер (1848-1913) и М. Ковалевский (1851-1916) в своем труде "В горских обществах Кабарды" отмечали: "В версте от Нальчика раскинулась довольно обширная еврейская колония. Интересуясь горскими евреями, сохранившими свой тип в несравненно большей чистоте, нежели европейские, мы отправились туда... и из окон и дверей на нас с любопытством смотрели смуглые библейские лица женщин и детей. Нам редко случалось видеть в течение какого-нибудь получаса столько правильных и прелестных детских личиков со знойными глазами и курчавыми волосами... Антипатии местное население не испытывает к ним никакой…"

В советские времена мирное сосуществование кавказских народов и их культурную самобытность не смогла разрушить даже национальная политика Сталина. Кавказским народам, в том числе горским евреям, грозила ассимиляция, но они стойко сопротивлялись этому процессу, поддерживая друг друга. Когда в 1944 году было сталинское выселение вайнахов, евреи, наряду с грузинами, не заселились в наши дома, веря в возвращение ингушей домой. Пройдя сложный и драматичный исторический путь, Кавказ оставался особой зоной толерантности и мира. Кстати, Дербент, где в мире и согласии дружной семьей живут люди разных национальностей и вероисповеданий, был признан ЮНЕСКО самым толерантным городом мира.

Годы Великой Отечественной войны явились самым трудным и в то же время самым героическим периодом нашей Родины. Вместе со всеми народами страны на фронтах мужественно сражались горцы Кавказа, среди них и горские евреи. В Москве в 2017 году в мемориальной синагоге на Поклонной горе в торжественной обстановке открыт бюст героя Великой Отечественной войны, Героя Советского Союза Исая Иллазарова - горского еврея из столицы Кабардино-Балкарии. Кавалер ордена Ленина Александр Мардахаев, горский еврей из Махачкалы, повторил подвиг Гастелло на танке в ноябре 1941 года в боях с фашистами на подступах к Москве. Добровольно ушел на фронт выпускник Махачкалинской средней школы комсомолец Шатиель Абрамов. Он прошел с боями путь от Сталинграда до самого Берлина. Получил многочисленные награды, ему было присвоено звание Героя Советского Союза. На Мамаевом Кургане, в зале Воинской Славы есть знамена, где начертаны имена бойцов, павших героической смертью в Сталинградской битве. На 18-м мраморном знамени значится имя гвардейца Марка Шамаева. Шесть гвардейцев под его командованием обороняли Мамаев Курган, пока не прибыла армия генерал-полковника Родимцева. Вера Ханукаева одной из первых девушек Дагестана стала в 1936 г. парашютисткой. Она участвовала в освобождении Украины, Молдавии, Румынии и Венгрии. Борис Рахамимов, сбежав из детдома г. Баку, стал сыном полка 4-го батальона 62-й (8-й) гвардейской армии. Со своей частью Б. Рахамимов дошел до Берлина. Там 10 мая ему исполнилось 15 лет. На фронтах Великой Отечественной войны сражались деятели культуры: драматург Юно Семенов, писатели Михаил Бахшиев и Хизгил Авшалумов, поэты Борис Гаврилов, Манувах Дадашев, Даниил Атнилов и многие другие. Все они - горские евреи. Этот народ всегда был неотъемлемой частью Кавказа, его верными сынами и доблестью.

Государственный академический заслуженный ансамбль танца "Лезгинка", прославивший Дагестан на весь мир, создан в 1958 году горским евреем Танхо Израиловым. Ансамбль исполняет танцы разных народов Кавказа и всей России. Музыка и танец - великое объединяющее начало, а совершенная хореография Танхо - воплощение истинной любви к Кавказу.

Наверняка вчерашние погромщики гордятся танцевальным искусством своих предков. Но что они сделали для развития культуры своего народа, для продолжения его многовековых традиций? Ничего. Или, может быть, кто-то из них при сложном переломе отказался бы от лечения по методу Гавриила Абрамовича Илизарова потому, что тот был горским евреем? Нет! Как только речь заходит о собственном благополучии, такие люди трусливо забывают о своих принципах.

Список достойных представителей Дагестана можно продолжать долго. Но, к сожалению, несколько дней назад нам предстояло узнать о тех, чьи представления о достоинстве сильно расходятся с убеждениями их предков.

Это, видимо, какое-то особое проявление патриотизма и сочувствия к страдающим мусульманам: перепугать сотрудников аэропорта, дагестанских матерей с детьми, вернувшихся с лечения, пассажиров, приехавших в Дагестан туристами? Нет, это люди, которых так легко спровоцировать на действия, приносящие вред стране, в которой они живут.

Я даже не затрагиваю экономико-социальные последствия событий 29 октября. Приходило ли в голову погромщикам, слепо поверившим непонятным призывам из социальных сетей, посчитать, во сколько обойдутся Дагестану их незаконные действия? Кто заплатит за восстановление городского аэропорта? В последнее время в Дагестан потянулись туристы со всей России, огромные средства вложены в развитие туристической сферы, которая может стать залогом процветания региона. Но ведь все это было поставлено под удар. Только созидание идет людям во благо. Разрушителей и мелких провокаторов история сотрет из памяти народа.

Россия - страна многонациональная. У России нет будущего без межнационального и межконфессионального согласия. Без этих постулатов России не выжить. Мухаммад Гази - первый имам Дагестана и Чечни, был истинным миссионером, просветителем, его наследие представляет собой важный инструмент для образования молодежи. Оно призывает людей к уважению ислама, объединяет людей разных национальностей и напоминает о том, что их культура и история нуждаются в защите. Лучшие его последователи боролись против экстремизма в обществе. Они призывали к миру и согласию, осуждали вражду между разными этносами и конфессиями. Имамы Магомед Махдиев и Магомедкамиль Гамзатов были широко известны своей непримиримой позицией по отношению к любым формам насилия, открыто осуждали экстремистское подполье, убийства ни в чем не повинных людей, выступали за поиск мирных путей урегулирования конфликтов и недопущение кровопролития. Оба они пали от рук бандитов, но остались верны принципам миротворчества. Заигрывать с нарушителями закона - плохая идея.

Все, кто причастен к событиям в аэропорту, должны нести заслуженное наказание, если свою бесценную свободу они превратили в произвол.

Россия в три раза увеличит производство сжиженного газа

Сергей Тихонов

К 2030 году производство сжиженного природного газа (СПГ) должно составить до 100 млн тонн. Об этом заявил первый замминистра энергетики Павел Сорокин на Петербургском международном газовом форуме-2023, подтвердив ранее намеченные планы правительства.

В 2022 году в нашей стране было произведено 32,5 млн тонн СПГ, и почти все эти объемы были отправлены на экспорт. По итогам этого года ожидается некоторое снижение производства из-за плановых ремонтов предприятий. То есть к 2030 году России нужно нарастить выпуск СПГ в три с небольшим раза, чтобы выполнить поставленные цели. А они взялись отнюдь не с потолка.

Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов, по прогнозу Rystad Energy, мировое производство СПГ к 2030 году увеличится до 638 млн тонн против 380 млн по итогам 2021 года. В частности, это произойдет благодаря реализации новых проектов в США и Австралии. При этом развитие технологий позволяет сделать экономически привлекательными все большее число новых проектов в различных регионах мира. В результате, несмотря на рост потребления газа в мире, рынок СПГ может стать профицитным. Поэтому России надо успеть включиться в эту гонку и обеспечить себе нишу на глобальном рынке, за горизонтом 2030 года это будет уже затруднительно.

Цели по выходу на объем производства СПГ в 100 млн тонн к 2030 году обусловлены стремлением укрепить позиции на мировом рынке сжиженного газа, а также компенсировать снижение экспорта трубопроводного газа в европейском направлении, говорит старший консультант компании "Имплемента" Иван Тимонин.

После подрыва "Северных потоков" и остановки прокачки по газопроводу "Ямал - Европа" наша страна почти потеряла рынок трубопроводного газа Европы. Экспорт на Запад по итогам этого года снизится на 90-120 млрд кубометров. А вот поставки СПГ в Европу сохраняются на прежнем уровне и даже немного растут. Сейчас в страны Старого Света уходит около 45% от всех объемов экспорта сжиженного газа. Из 100 млн тонн СПГ после регазификации (обратного перевода в газообразное состояние) получается около 140 млрд кубометров газа.

Другой вопрос, насколько мы готовы реализовать заявленные планы. В стадии строительства в России находятся два завода по производству СПГ. На Гыданском полуострове "Арктик СПГ-2" (проектная мощность - 19,8 млн тонн), три линии производства которого должны быть запущены в 2023, 2024 и 2026 году. На западе страны строится "Балтийский СПГ" (13 млн тонн в год), его первую линию планируется запустить в 2026 году.

По остальным проектам пока ясности нет. "Новатэк" рассчитывает принять инвестиционное решение (FID) в следующем году по двум проектам - "Мурманский СПГ" мощностью 19,8 млн тонн и "Обский СПГ" - 6 млн тонн. Есть еще "Якутский СПГ" компании ЯТЭК, который планируют запустить после 2027 года, мощностью до 18 млн тонн СПГ, но точные параметры ввода предприятия в строй пока неизвестны. Больше проектов, которые приблизились к FID, нет. По крайней мере, компании о них не заявляли. Впрочем, и этих проектов должно хватить, чтобы достичь поставленных целей.

Как поясняет Тимонин, сроки строительства крупнотоннажных заводов СПГ, как правило, составляют порядка 4-5 лет с момента принятия FID. В установленные сроки Россия сможет выйти на показатель производства в 107 млн тонн СПГ в год.

Немного другую оценку делает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. От инвестрешения до начала производства обычно проходит минимум 4-5 лет, но может быть и больше при возникновении сложностей. Если предусмотрено несколько линий, то можно смело добавлять еще 2-3 года. Поэтому ориентир, записанный в правительственной стратегии развития СПГ, на мой взгляд, не очень реалистичен. Думаю, что в лучшем случае будет 85-90 млн тонн, считает Гривач.

Схожее мнение высказал Андрианов. Как раз принятие окончательного инвестиционного решения может затянуться на неопределенные сроки, поясняет он. Наличие FID означает, что для проекта уже имеются готовые технологии, сырьевая база, инвесторы и, самое главное - рынки сбыта. Без наличия всех этих компонентов принимать решение бессмысленно. А здесь для России сохраняется немало неопределенностей.

Есть еще один немаловажный момент, связанный с транспортировкой СПГ. Внутреннее потребление по плану должно к 2030 году достигнуть 10 млн тонн. Остальное нужно будет отправлять на экспорт, в том числе из Арктики через моря Северного Ледовитого океана. На днях была утверждена дорожная карта по строительству российских газовозов. Но в минпромторге "РГ" сообщили, что ее параметры "доступны исключительно членам рабочей группы". Поэтому ясности здесь также нет.

Для "Ямал СПГ" строилось 15 газовозов, а для проекта "Сахалин-2", который примерно вдвое меньше по объемам производства, требовалось 4-5 из-за более короткого плеча доставки, поясняет Гривач. Кроме того, СПГ можно продавать клиенту на выходе с завода, то есть без собственной транспортировки морем. Но в любом случае речь идет о нескольких десятках судов, в том числе потребуются метановозы арктического класса для работы на Северном морском пути (СМП).

Как отмечает Тимонин, предполагая, что к 2030 году российские поставки СПГ будут ориентированы преимущественно на азиатские рынки сбыта, а также с учетом использования СМП и провозной способности одного судна, для обеспечения отгрузок с российских проектов потребуется порядка 40 судов-газовозов, значительная часть которых - арктического класса.

Путин пожелал успехов Филимонову при назначении на пост врио главы Вологодской области

Айсель Герейханова

Президент России Владимир Путин назначил исполняющим обязанности главы Вологодской области Георгия Филимонова, который ранее занимал должность заместителя председателя правительства Московской области. Об этом говорится в указе главы государства. Прежний губернатор Олег Кувшинников ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал пост главы региона с 2011 года.

Во вторник поздно вечером Владимир Путин лично встретился с Олегом Кувшинниковым и Георгием Филимоновым. "Я, Олег Александрович (Кувшинников. - Прим. "РГ"), прежде всего хочу вас поблагодарить за то, что вы сделали для Вологодской области. Двенадцать лет. Работа большая. И город преобразился, да и вся область. Надеюсь, что в целом вы сами довольны той работой, которая проделана", - сказал Путин. Он отметил, что регион промышленно развитый. "Я знаю, что вы хотели бы, желание есть остаться в сфере интересов Вологодской области и работать на ее благо в будущем. Мы так и постараемся сделать", - продолжил президент. Обращаясь к Филимонову, Путин пожелал ему успехов. "Вам эта область не чужая, надеюсь, что все, что было сделано до сих пор, и темп, который был набран в работе улучшения жизни людей, - он сохранится", - сказал глава государства.

Кувшинников в свою очередь сообщил, что готов продолжить работу на благо России, на благо жителей Вологды. "На любой позиции, которая будет необходима нашему государству", - отметил он и поблагодарил президента за поддержку.

Новый же врио губернатора Вологодской области заявил, что для него работа на этой должности - большая честь и ответственность. "Впереди предстоит большая работа, совместная, уверен, с Олегом Александровичем (Кувшинниковым. - Прим. "РГ") работа по созданию новых точек роста в экономике региона", - сказал он. Филимонов отметил, что Вологодская область для него родной регион, где он вырос. "Это родная земля, которая питает силы Русского Севера, силы нашего народа", - подчеркнул он. Новый врио губернатора заявил, что хотел бы попросить бывшего руководителя региона поддержать темп работы новой команды. "С учетом, что мы заходим в уже достаточно комфортные созданные условия, пользуясь эффектом высокой базы", - сказал он.

Филимонов также заявил, что хотел бы принести лучшие практики Московской области в Вологодскую: программу "парки в лесу", экотропы, экомаршруты, создание комфортной городской среды. Кроме того, в планах - вкладываться в развитие новых проектов в агропромышленном комплексе: развитие местных вологодских брендов, таких как "Вологодское масло". Путин в ответ призвал регион вписать во все программы, которые правительством реализуются для достижения национальных целей развития. "Тогда будет легче добывать ресурсы для достижения тех целей, о которых мы с вами говорили", - сказал президент.

Отметим, что Филимонов с 2021 года занимал должность зампреда правительства Московской области, где курировал сельское хозяйство, потребительский рынок, торговлю и лесной комплекс. Кроме того, он заслуженный мастер спорта России, неоднократный чемпион России, Европы и мира по кикбоксингу.

Владимир Путин также заявил, что рассчитывает, что бывший и новый руководители региона будут работать в тандеме.

Выборы нового губернатора Вологодской области пройдут в единый день голосования в сентябре следующего года, сообщил "Интерфаксу" член ЦИК РФ Константин Мазуревский.

Доктрина Монро, или Власть слова

Будущий мир может быть похож на эпоху классической доктрины Монро

АНДРЕЙ ИСЭРОВ

Кандидат исторических наук, заместитель декана факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Для Соединённых Штатов Америки 1823 г. был временем счастливым. В политической жизни, казалось, наступил мир: партийные противоречия, которых боялись отцы-­основатели, знавшие, как гибли ренессансные итальянские республики, сходили на нет, но государство не перерождалось в деспотию. Ту короткую эпоху однопартийности (1815–1824) уже тогда назвали «эрой доброго согласия» (Era of Good Feelings). Приближалось пятидесятилетие Декларации независимости, и современники видели, что рискованный республиканский эксперимент не провалился: люди оказались способны к самоуправлению – страна не только не погрузилась в пучину гражданских войн, но быстро развивалась.

Ежегодное президентское послание Конгрессу 2 декабря 1823 г. было оптимистическим и завершалось утверждением, что всеми достигнутыми благами (blessings) страна обязана «совершенству (excellence) наших [республиканских] учреждений (institutions)». В тексте объёмом почти в один авторский лист президент Джеймс Монро говорил и о больших успехах, выходивших за пределы одного года, – росте населения и территории, и о малых делах, вплоть до таких, казалось бы, не столь существенных, как обу­стройство волнорезов у впадения Делавэрского залива в океан. Много внимания, согласно уже сложившемуся обиходу, президент уделил внешней политике, и к этой области относились два места в послании (7-й, 48-й и 49-й абзацы), благодаря которым Монро, человек долгой и достойной карьеры, вошёл в школьные учебники.

В 7-м абзаце президент упоминает переговоры с Санкт-Петербургом по установлению границ на северо-западе континента, считая их подходящим случаем провозгласить «принцип, с которым связаны права и интересы Соединённых Штатов»: «американские континенты ввиду свободного и независимого положения, которого они добились и которое они сохранили, не должны впредь рассматриваться в качестве объекта для будущей колонизации любой европейской державы». В 48-м и 49-м абзацах президент говорит о войнах за независимость Испанской Америки: «В войнах европейских держав, в вопросах, касающихся их самих, мы никогда не принимали участия, и это согласуется с нашей политикой. <…> Политическая система союзных держав… существенно отличается от политической системы Америки. <…> Искренние и дружественные отношения, существующие между Соединёнными Штатами и этими державами, обязывают нас заявить, что мы будем рассматривать любую попытку с их стороны распространить их систему на любую часть нашего полушария опасной для нашего спокойствия и безопасности. Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в дела существующих колоний или зависимых территорий любого европейского государства. Но что касается правительств, которые провозгласили свою независимость и сумели её сохранить и независимость которых мы признали при зрелом размышлении и согласно с принципами справедливости, то мы не можем рассматривать вмешательство в их дела со стороны какой-либо европейской державы с целью их подчинения или контроля любым другим способом их судьбы иначе как проявление недружелюбного отношения к Соединённым Штатам»[1].

Итак, Монро провозгласил принципы дальнейшей неколонизации американских континентов европейскими державами и взаимного невмешательства государств Старого и Нового Света. За несколько дней до обнародования президентского послания, 27 ноября, государственный секретарь США Джон Куинси Адамс направил русскому посланнику в Вашингтоне барону Фёдору Тейлю конфиденциальную вербальную ноту, где, помимо этих принципов, выдвинул ещё один, неперехода (no-transfer), – невозможности передачи колониальных владений в Америке от одной державы другой. Для Адамса непереход составлял вместе с неколонизацией и невмешательством неотъемлемую часть «объединённого политического курса» (combined system of policy)[2]. Доктриной Монро эти принципы назовут лишь почти через тридцать лет[3]. Ни Адамс, несмотря даже на присущее ему высокое мнение о себе, ни Монро, вероятно, не думали, что эти несколько фраз ждёт такая яркая, долгая, необычная судьба.

Покинуть «европейскую систему»

Что означали эти слова, почему они были сказаны, причём именно в конце 1823 г., и какое непосредственное воздействие оказали? Что знали президент, члены его администрации и другие североамериканские политики, как видели мир, оценивали угрозы и возможности?

Как возник российский след в 7-м абзаце о неколонизации? 4(16) сентября 1821 г. Александр I своим указом объявил российскими территориальными водами (береговым морем) пространство на беспрецедентные сто итальянских (морских) миль (около 1852 м) от северо-западного побережья Северной Америки с севера на юг вплоть до 51° с.ш. (чуть севернее нынешней южной канадской границы)[4]. За этим непродуманным, хотя, как выяснилось, неопасным решением стоял министр финансов Дмитрий Гурьев, который надеялся усилить позиции русских рыбаков и торговцев, часто уступавших британским и североамериканским конкурентам, в т.ч. и контрабандистам, в плохо защищённой, слабо заселённой Русской Америке. В Петербурге, впрочем, понимали нереалистичность притязаний. После официальных протестов Лондона и Вашингтона в январе и феврале 1822 г. русские дипломаты конфиденциально сообщали, что настаивать на выполнении указа не будут. Согласно конвенциям с США от 5(17) апреля 1824 г. и с Великобританией от 3(15) марта 1825 г., линия русского влияния была проведена севернее, по 54°40′, причём граница территориальных вод отстояла на 10 итальянских миль[5].

Поводом для 48-го и 49-го абзацев о невмешательстве был «западный вопрос»[6] – клубок противоречий, порождённый успешной борьбой за независимость стран, которые с середины 1850-х гг. объединят понятием «Латинская Америка»[7]. Стремясь подчинить Пиренеи, Наполеон планомерно усиливал давление на испанских Бурбонов, а 12 августа 1807 г. ультимативно потребовал от Лиссабона – союзника Лондона с 1703 г. – присоединиться к войне с Великобританией. После отказа наполеоновская армия стремительно оккупировала Португалию (19–30 ноября), однако 29 ноября, буквально за день до занятия французами Лиссабона, будущий король Жуан VI Браганса (в то время регент при своей душевнобольной матери) вместе с двором успели бежать – и столица Португальской империи надолго была перенесена в Рио-де-Жанейро. Когда в 1821 г. Либеральная революция в Португалии заставила Жуана VI вернуться в Лиссабон, его сын Педру I остался в Америке и 7 сентября 1822 г. провозгласил независимость Бразильской империи.

В мае 1808 г. Наполеон, сломив сопротивление Бурбонов, заставил их отречься от престола и сделал своего брата Жозефа испанским королём. Протест против навязанной смены законных правителей в американских владениях Испании запустил в мае 1810 г. войны за независимость, в основном завершившиеся к декабрю 1824 г. победой повстанцев повсюду, кроме Кубы и Пуэрто-Рико.

Политики и пресса в США в основном поддерживали «южных братьев», которые следовали их пути: республиканская революция против европейской метрополии, – но поддержка эта оставалась риторической. Вашингтон вёл сложные переговоры со слабевшим Мадридом, отвлечённым борьбой против повстанцев, и переговоры эти увенчались блестящим успехом: по договору Адамса—Ониса от 22 февраля 1819 г. (ратифицирован 22 февраля 1821 г.), Соединённые Штаты получили Флориду и, главное, – южную границу от Атлантического до Тихого океана с Новой Испанией, которая в год ратификации окончательно стала независимой, пусть ещё не признанной, Мексикой. Очевидно, трансконтинентальная южная граница подразумевала такую же границу на севере, с Канадой, препятствуя британской экспансии, и усиливала доводы в возможных спорах с Россией. После вступления договора Адамса—Ониса в силу Вашингтон признал независимость молодых испаноамериканских республик (май 1822 г.), за торговлю с которыми развернётся соперничество с Великобританией.

Священный союз, созданный державами-победительницами Наполеона в 1815 г., чтобы предотвратить революции и войны, сохранить законные (легитимные) монархии в их закреплённых Заключительным актом Венского конгресса (8 июня 1815 г.) послевоенных границах, принципиально ещё мог согласиться с распадом Португальской империи на две монархии, но должен был всеми силами противостоять республиканской войне за независимость. Наблюдателю могло показаться, что европейские монархи настроены решительно. 19 ноября 1820 г. на Троппау-Лайбахском конгрессе Священного союза (23 октября – 24 декабря 1820 г., 26 января – 12 мая 1821 г.) Вена, Берлин и Санкт-Петербург в ответ на оживление революционных движений в Южной Европе подписали протокол о праве государей на вмешательство для восстановления законной власти[8]. В феврале-апреле 1821 г. Габсбургская империя подавила революцию карбонариев в Италии, в апреле-октябре 1823 г. французы («сто тысяч сыновей Людовика Святого», как их, с привычным преувеличением, называли) восстановили абсолютную власть испанского короля Фердинанда VII, положив конец «либеральному трёхлетию» (1820–1823) – плоду революции Рафаэля де Риего. Интервенции были санкционированы Троппау-Лайбахским и Веронским (20 октября – 14 декабря 1822 г.) конгрессами. Не станет ли следующей целью Испанская Америка?

Широкий круг противников посленаполеоновской консервативной реставрации от конституционных монархистов до радикальных республиканцев-протосоциалистов видел в Веронском конгрессе триумф наступательной реакции. Однако никаких планов интервенции в Новый Свет в помощь Мадриду европейские монархи не строили ни в Вероне, ни где бы или когда бы то ни было – они прекрасно понимали и слабость Испании, и неизбежность отделения её американских владений[9]. Попавший в консервативную парижскую газету “Journal de Débats” в конце 1822 г. замысел французского министра иностранных дел Франсуа-Рене де Шатобриана (великий писатель руководил ведомством с декабря 1822 г. по август 1824 г.) поставить Бурбонов во главе испаноамериканских государств был лишь «мягким» (но и выгодным Парижу) сценарием неизбежного признания независимости, на который, кстати, Мадрид бы не согласился[10].

Если континентальные монархии внимательно следили за событиями в Испанской и Португальской Америке и выжидали, то Британская империя избрала иной курс. Ведущая морская держава остро понимала выгоды торговли с независимыми, слабыми американскими государствами в обход соглашений с Испанией и Португалией. Главным было не допустить усиления в Испанской Америке Франции, которой Фердинанд VII стал лично обязан. 24 ноября 1822 г. британский представитель на Веронском конгрессе герцог Веллингтон представил европейским дипломатам проект меморандума о признании суверенитета испаноамериканских республик[11]. 9 октября 1823 г. министр иностранных дел Джордж Каннинг совместно с французским послом в Лондоне князем Жюлем де Полиньяком подписали меморандум, в котором признали, что Мадрид свою власть в Новом Свете не восстановит, и взаимно отказались от присоединения бывших испанских владений (т.н. Меморандум Полиньяка). Суть этого курса Каннинг объяснит в палате общин 12 декабря 1826 г., уже после признания Лондоном независимости испаноамериканских государств в январе 1825 г.: «Я решил, что если Франция получит Испанию, то это будет Испания без Индий. Я вызвал к жизни Новый Свет, чтобы восстановить равновесие в Свете Старом»[12].

В августе-сентябре 1823 г. Каннинг несколько раз беседовал с посланником США в Лондоне Ричардом Рашем, предлагая Вашингтону совместные действия в Южной Америке, едва ли не стратегический союз в противовес континентальным державам[13]. Президент Монро, члены его администрации и даже отцы-основатели США – Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон, с которыми президент советовался, склонялись принять лестное предложение, но знающий, опытный дипломат Адамс точно понимал, что международное положение не несёт опасности Соединённым Штатам[14] и не хотел связывать страну обязательствами перед Лондоном. В этом нежелании идти на союз с британцами часто видят воплощение прославленных впоследствии «первооснов» ранней внешней политики США, выраженных в Прощальном послании (1796) первого президента Джорджа Вашингтона и в первой инаугурационной речи президента Джефферсона (1801): «расширяя наши торговые связи», иметь с иностранными державами «возможно меньше политических связей»; европейские интересы «не имеют никакого или имеют очень дальнее отношение» к нашим; «воздерживаться от постоянных союзов с любой частью зарубежного мира» (Вашингтон); «мир, торговля и честная дружба со всеми нациями – связывающие союзы (entangling alliances) – ни с одной» (Джефферсон). Но эти «первоосновы» были не догматом, а выгодной стратегией в конкретных условиях, от которой можно было, если нужно, и отказаться. Вашингтон просто хорошо рассчитывал свои силы и умело пользовался возможностями, которые предоставляла свобода рук, скажем, во время Наполеоновских войн обеспечивая нейтральную торговлю между воюющими державами и – чтобы обеспечить безопасность этой торговли – разгромив в 1801–1805 и 1815 гг. магрибинских (берберских) пиратов на юго-западе Средиземноморья.

В обстоятельствах 1823 г. союз с Великобританией означал присоединение к меморандуму Полиньяка, т.е. самое главное — сохранение status quo на Кубе: остров должен был оставаться в руках слабой Испании. В это время Куба обрела ключевое значение для безопасности и экономики США не только благодаря географической близости к новоприобретённой Флориде, но и из-за сахарного хозяйства. Остров-сосед занимал второе место в торговле США после Великобритании, но грозил восстанием рабов (в 1820 г. – 16 процентов населения США и 45,6 процентов Кубы).

Виднейшие политики, от виргинца-рабовладельца Томаса Джефферсона до бостонца Адамса, надеялись, что Куба рано или поздно войдёт в состав США, но опасались, что их опередят Франция или Великобритания. В апреле 1823 г. Адамс в инструкциях посланнику в Мадриде Хью Нельсону предложил теорию «политического тяготения»: «Существуют законы политического (наряду с физическим) тяготения, и подобно тому, как яблоко, отделённое бурей от дерева, не имеет иного выхода, кроме как упасть на землю, так и Куба может тяготеть только к Североамериканскому союзу, который по тем же самым законам природы не может сбросить её со своей груди»[15]. Когда в газетах появились слухи о британских планах присоединения Кубы[16], военный министр Джон Кэлхун даже призвал к войне с бывшей метрополией, тогда как Адамс понимал, что в таком столкновении остров достанется Лондону[17]. Следовательно, Куба должна оставаться испанской, но без каких-либо вашингтонских гарантий её status quo.

Таким образом, Адамс увидел в переговорах с Россией «очень подходящую и удобную возможность» провозгласить интересы США на северо-западе Американского континента, занять ясную позицию против Священного союза и одновременно отвергнуть британское предложение, которое бы связало руки Вашингтона в кубинском вопросе: «Честнее и достойнее будет открыто объяснить наши принципы России и Франции, нежели идти шлюпкой в фарватере британского боевого корабля»[18]. После долгих обсуждений президент Монро решил не обращаться прямо к великим державам, а включить внешнеполитические тезисы в ежегодное послание.

Меттерних, Шатобриан, буквально все дипломаты континентальных держав, прочтя президентское послание, не стеснялись в резких выражениях, но никаких действий не предпринимали[19]. Глубокий историк европейской внешней политики Пауль Шрёдер точно заметил, что и доктрина Монро, и меморандум Полиньяка отвечали желаниям держав Священного союза, поскольку применили к Новому Свету «венские» принципы взаимного самоограничения и отказа от войны[20].

Однако именно послание Монро убедило и общественное мнение, и даже политиков и дипломатов США, что Священный союз действительно готовил интервенцию против молодых республик, которую президент смог чудесным образом остановить своим словом[21]. Ведущая бостонская газета разместила на своих страницах новогоднюю оду «Священный союз» – так сказать, стихотворное переложение «принципов Монро». Ещё целое столетие, пока гарвардский аспирант Декстер Перкинс не изучил внешнеполитические архивы Парижа, Вены, Берлина, Санкт-Петербурга, историки во всём мире продолжали верить, что только доктрина Монро и продиктованный Каннингом меморандум Полиньяка спасли Новый Свет, и наивно спорили только об одном: кто же сыграл главную роль – Монро или Каннинг, США или Великобритания.

Американские государства, Великая Колумбия и даже монархическая Бразилия, обычно видевшая себя частью «европейской системы», восприняли послание Монро как предложение союза.

Колумбийский посланник в Вашингтоне Хосе Мария Саласар даже просил объяснить, какую помощь окажут Соединённые Штаты в случае вмешательства европейских держав. Ответ Вашингтона был неизменен: США – нейтральное государство, и никакими обязательствами себя не связывает[22].

Новый государственный секретарь Генри Клей в мае 1825 г. предложил России выступить посредником в признании Мадридом независимости молодых республик, чтобы Испания могла целиком сосредоточиться на удержании власти на Кубе и Пуэрто-­Рико[23]. Каннинг в ответ предложил трёхстороннее соглашение Великобритании, Франции и Соединённых Штатов об отказе от претензий на Кубу, которое Вашингтон, разумеется, отверг[24]. США готовы были противостоять плану колумбийско-мексиканской экспедиции на Кубу, который собирались обсуждать летом 1826 г. в Панаме на первом конгрессе американских государств, созванном Симоном Боливаром[25]. Красивая идея республиканского полушария[26] затушёвывала основной смысл «объединённого политического курса» – прямые интересы безопасности и народного хозяйства в понимании вашингтонской администрации.

Яркие «принципы Монро» стали ответом на сложившийся из многих частей американский кризис – скорее, правда, воображаемый, чем настоящий. После его разрешения о них забыли почти на два десятилетия[27].

От обороны к наступлению

Несмотря на очевидную общность судьбы – и США, и новые испаноамериканские республики обрели независимость в революциях против европейских метрополий, – связаны они были, как видно из торговой статистики, не очень тесно. Расстояние от Нью-Йорка до Буэнос-Айреса по прямой в полтора раза больше расстояния до Лондона. Главное место в латиноамериканском внешнеторговом обороте и в инвестициях вплоть до 1930-х гг. занимала Великобритания. Куба, где уже с 1820-х гг. экономически господствовали США, долго оставалась исключением, ведь даже в соседней Мексике объём торговли с северным соседом достиг британского только в 1880-е гг., правда, в 1910–1911 гг. уже превышал последний почти впятеро[28]. В XX век Соединённые Штаты войдут настоящим гигантом – первой экономикой мира и четвёртой страной по населению (76,2 млн человек, из которых 39,6 процентов горожане, – 4,6 процентов от мирового, ровно как, кстати, и в 2000 г.), с растущими промышленностью и сельским хозяйством, после Гражданской войны повсеместно основанном на свободном труде. С коренным изменением места США в мире трактовки доктрины Монро менялись, подчас столь же радикально, но сама она удивительным образом сохранялась и по-прежнему ни к чему Вашингтон не обязывала.

К началу – середине 1830-х гг. независимость новых американских государств признали ведущие европейские державы. 3 января 1833 г. Лондон бескровно вернул себе контроль над аргентинскими Фолклендскими (Мальвинскими) островами, утраченный ещё в 1774 году[29]. В 1833–1834 гг. и 1836–1837 гг. через два кризиса в отношениях с европейскими державами прошла Великая Колумбия: французский консул в Картахене был приговорён к тюремному заключению за драку («дело Барро»), после чего к порту подошли французские корабли – и почти через год консул был освобождён, его убытки возмещены, ряд чиновников наказаны; ровно та же история повторилась с британским вице-консулом в Панаме (тогда ещё колумбийской провинции)[30]. Соединённые Штаты в эти дела никак не вмешивались. Только после того как 27 ноября 1838 г. Франция, используя жалобу французского пирожника, чьё имущество было разграблено близ Мехико во время одной из гражданских неурядиц, развязала т.н. Кондитерскую войну (Guerra de los pasteles, Guerre des Pâtisseries), объявив блокаду всех мексиканских портов и заняв крупнейший атлантический порт Веракрус[31] (а с 28 марта 1838 г. поддерживала, на похожих основаниях, морскую блокаду аргентинского побережья), палата представителей США 11 февраля 1839 г. приняла резолюцию, где прямо цитировалось послание от 2 декабря 1823 года[32]. Никаких последствий, впрочем, эта резолюция не имела; мир с Мексикой был заключён при британском посредничестве 9 марта 1839 г., соглашение с Аргентиной – 29 октября 1840 года.

Тем временем с 1821 г. переселенцы из США осваивали техасские просторы, так что их численность быстро превысила местное мексиканское население. 2 марта 1836 г. переселенцы объявили о создании независимой Республики Техас. Новый президент, южанин Джеймс Полк (1845–1849) целиком посвятил свой президентский срок расширению территории как в юго-западном, так и в северо-западном направлениях. 24 октября 1845 г. президент в своём дневнике заметил, что «народ Соединённых Штатов» не должен отдать (мексиканскую!) Калифорнию Великобритании или иной державе, но, «вновь утверждая доктрину мистера Монро» (“reasserting Mr. Monroe’s doctrine” – ещё не “Monroe Doctrine”), ему, Полку, удастся получить и Калифорнию, и Орегон[33]. Так впервые, но ещё не во всеуслышание, «принципы Монро» стали «доктриной» (о значении этого слова – чуть ниже).

Курс на присоединение Техаса вызвал недовольство британского и французского правительств[34], и 8 декабря 1845 г. в своём первом ежегодном послании Полк процитировал подзабытые «принципы Монро», заметив, что территориальная экспансия США вызывает сопротивление европейских держав, думающих о «балансе сил» в Новом Свете, но Вашингтон выступает против любого вмешательства Старого Света[35]. Слова президента вызвали 12 января 1846 г. открытый протест французского министра иностранных дел Франсуа Гизо в Национальном собрании[36]. Присоединение Техаса стало поводом для войны с Мексикой (1846–1848), итогом которой станет потеря южным соседом 55 процентов (!) земель.

Во время Мексиканской войны в Вашингтон прибыл представитель креолов в юкатанской «войне каст» (1847–1901). 29 апреля 1848 г. Полк вновь процитировал слова Монро, предложив послать войска на Юкатанский полуостров для защиты «белой расы» от индейцев майя, но главное – чтобы опередить такую же помощь со стороны Испании или Великобритании. Сенат, впрочем, согласия на отправку войск не дал[37].

Полк цитировал слова Монро дословно, но смысл получался уже иной, противоречащий оценке Пауля Шрёдера: не взаимное «самоограничение», а притязания на территориальную экспансию и на гегемонию США в Западном полушарии. Примечательно, что, если в начале 1820-х гг. расширение за счёт Мексики поддерживали все политики, в т.ч. северяне, в середине 1840-х Полку пришлось преодолевать сопротивление представителей северных штатов. Против войны и присоединения новых земель выступили даже былые экспансионисты Джон Куинси Адамс и Генри Клей.

В те же годы развернулась борьба за влияние в Центральной Америке. Правительство Новой Гранады (Колумбии), которой тогда принадлежала Панама, выбирало между британскими, французскими и североамериканскими предложениями построить железную дорогу через перешеек и предпочло последнее. 12 марта 1846 г. поверенный в делах в Боготе Бенджамин Олден Бидлак и cекретарь по иностранным делам Мануэль Мария Мальярино подписали соглашение (договор Мальярино–Бидлака), в статье 35 которого США гарантировали нейтральный статус Панамского перешейка[38]. Это положение затянуло ратификацию договора в Вашингтоне до 3 июня 1848 г., поскольку сенаторы видели в этой гарантии тот самый «связывающий союз», против которого предупреждали Вашингтон и Джефферсон. К этому времени война с Мексикой уже завершилась, а в присоединённой Калифорнии с января 1848 г. началась «золотая лихорадка», которая и определила судьбу Панамы, – первый поезд пройдёт по Панамской железной дороге уже 28 января 1855 года.

Вашингтон и Лондон договором Клейтона–Булвера (Clayton–Bulwer Treaty) от 19 апреля 1850 г. (вступил в силу 4 июля) гарантировали равные права держав и нейтральный статус канала через Центральную Америку, который, как мы знаем, будет построен (Соединёнными Штатами, не Великобританией)[39] только в 1904–1914 годах. Недавний государственный секретарь (1845–1849) и будущий президент (1857–1861) Джеймс Бьюкенен был недоволен текстом этого договора, сказав в частном письме, что он «пересматривает доктрину Монро и направляет её скорее против нас самих, нежели европейских правительств»[40]. 6 января 1853 г. член палаты представителей от недавно присоединённой Калифорнии Эдвард Колстон Маршалл сослался на «доктрину Монро», требуя присоединить Кубу[41].

Окончательно термин «доктрина Монро» вошёл в повсеместный обиход с резолюцией, предложенной сенатором от Мичигана Льюисом Кассом 18 января 1853 г.: в ней, во-первых, утверждался принцип неколонизации (причём прямо цитировалось послание от 2 декабря 1823 г.), и во-вторых – предлагалось рассматривать любое посягательство на кубинский статус-кво со стороны европейских государств как недружественный акт[42]. Уже 28 января 1856 г. Касс сказал в Конгрессе о «часто обсуждаемой доктрине Монро» (oft-debated Monroe Doctrine)[43], и его правоту доказывает приведённый ниже график.

Так с середины XIX века три абзаца из президентского послания 1823 г. стали восприниматься как «доктрина», т.е. буквально богословское учение, но, повторюсь, ни к чему притом не обязывающее. Крупный испанский историк и дипломат Сальвадор де Мадарьяга[44] заметит, что доктрина Монро на самом деле – даже не «учение», а два догмата: «о непогрешимости американского президента и о непорочном зачатии [северо]американской внешней политики»[45]. Что ж, основательница секты «христианской науки» (Christian Science) Мэри Бейкер Эдди, приветствуя подписание русско-японского Портсмутского мирного договора, напишет в главной бостонской газете: «Я строго верю в доктрину Монро, в нашу Конституцию и в Божественные законы»[46]. В столетний юбилей доктрины, 2 декабря 1923 г., приверженцы Мэри Бейкер Эдди опубликуют эти слова на отдельной рекламной полосе “New York Times”.

Выдающийся журналист, советник многих президентов Уолтер Липпман[47] написал в 1915 г., что сами по себе принципы Монро «то ли что-либо значат, то ли не значат ничего», однако это «созвездие привязанностей» (cluster of loyalties) обладает силой убеждения для народа США и, соответственно, может быть политически использовано[48]. Забегая вперёд, скажу, что и сам Липпман через 28 лет употребит доктрину Монро с пропагандистской целью.

Триумф доктрины Монро как олицетворения североамериканской внешней политики и даже североамериканского самосознания сохранял Вашингтону пространство свободы. Точно опишет место доктрины забытый советский юрист-международник И.М. Боголепов: «Более чем столетняя история принципов доктрины Монроэ показывает, что эта доктрина очень похожа на зонтик-антука (en tous cas), охраняющий своего владельца и в дождь, и в солнечный день»[49].

Франко-британская блокада аргентинского побережья (1845–1850) в поддержку Уругвая, с которым воевала Аргентина, французская интервенция в Аргентину (1848), наконец, Межамериканский конгресс в Лиме в 1847 г. остались без внимания официального Вашингтона. В декабре 1861 г., после того как Мексика отказалась платить по долгам, в Мексику вторгся французский (до апреля 1862 г. — франко-испано-британский) экспедиционный корпус, ставивший задачей поставить во главе объятой кризисом страны австрийского эрцгерцога Максимилиана. Разумеется, любые возможные действия Соединённых Штатов в Мексике останавливала собственная гражданская война; священник и борец с рабством Джошуа Ливитт, боявшийся, что смута в Мексике усилит южную Конфедерацию, призывал президента Авраама Линкольна к вмешательству, ссылаясь на доктрину Монро – «аксиому в политической науке» («правда никогда не умирает»)[50]. Никаких действий не предпринимал Вашингтон и во время I Тихоокеанской войны (1864–1866), когда Испания захватила богатые удобрениями перуанские острова Чинча. Несмотря на всё это, государственный секретарь Уильям Сьюард 31 октября 1868 г. сказал, что из «только теории» доктрина Монро стала, наконец, «необратимым фактом»[51].

Действительно, доктрину Монро стали чаще использовать, чтобы оправдать не просто право на вмешательство, но прямую аннексию территорий.

31 мая 1870 г. президент Улисс Грант, ссылаясь на доктрину Монро, призывал (правда, тщетно) Сенат проголосовать за присоединение Доминиканской Республики[52]. После победоносной войны с Испанией был присоединён Пуэрто-Рико (11 апреля 1899 г.) и установлен де-факто протекторат над Кубой (12 июня 1901 г.), 31 марта 1917 г. Соединённые Штаты купили Датскую Вест-Индию (ныне Виргинские острова, США).

Громкий кризис, связанный с трактовкой доктрины Монро, разгорелся при президенте Гровере Кливленде (1885–1889, 1893–1897). Во многом, как часто бывает, он был обусловлен стремлением показать державную мощь собственным избирателям. Вашингтон пошёл на резкое обострение международной обстановки, ввязавшись в давний пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (ныне Гайаной) из-за земли, на которой находились золотоносные прииски. Рассчитав, что Лондон вряд ли пойдёт на открытое противостояние, 20 июля 1895 г. государственный секретарь Ричард Олни направил ноту для британского премьер-министра и министра иностранных дел лорда Солсбери, в которой объявил принципы Монро «доктриной американского публичного права», подчеркнул безусловное превосходство Соединённых Штатов с точки зрения как «национального величия», так и «личного счастья» граждан и сделал ясный, намеренно грубый вывод: «Соединённые Штаты сегодня – практически господин (sovereign) на этом континенте, и их желание – закон… [поскольку] безграничные ресурсы в сочетании с изолированным положением делают их хозяином положения, практически неуязвимым для всех иных держав». За такой буквально хамской декларацией следовало скромное предложение решить пограничный спор арбитражем[53]. Лорд Солсбери ответил только 26 ноября, заметив, что обстоятельства Венесуэльского кризиса не имеют ничего общего с условиями 1823 г., а доктрина Монро не входит в международное право[54].

Кливленд повторил доводы Олни в послании Конгрессу от 17 декабря 1895 года[55]. В духе новой массовой политики компания Эдисона даже выпустила фильм «Доктрина Монро» (1896), в котором Дядя Сэм побеждает в рукопашном бою Джона Булла. Пребывавший в отставке Бисмарк назвал тогда доктрину Монро «немыслимой наглостью» (unglaubliche Unverschämtheit)[56]. Однако 12 ноября 1896 г. Лондон согласился на арбитраж, по решению которого от 3 октября 1899 г. Венесуэла получила около 10 процентов спорных земель, причём прииски целиком достались британцам. 14 февраля 1903 г. новый британский премьер-министр Артур Бальфур заявил, что приветствует любой рост влияния США в Западном полушарии[57].

Слова Бальфура связаны с т.н. II Венесуэльским кризисом. После отказа президента Сиприано Кастро платить по долгам, c 9 декабря 1902 г. побережье страны блокировали британские, немецкие и итальянские военные корабли. В накалившейся обстановке европейские державы оказались рады принять предложение Вашингтона об арбитраже, подписанное 13 февраля 1903 года. Венесуэла согласилась отдавать кредиторам 30 процентов таможенных поступлений от морской торговли, но 22 февраля 1904 г. державы, участвовавшие в блокаде, добились в гаагской Постоянной палате третейского суда решения о первоочередных выплатах именно им. Это решение встревожило президента Теодора Рузвельта (1901–1909), поскольку могло стать неприятным прецедентом для военного вмешательства европейских держав (крупные долги имели многие латиноамериканские государства, не только Венесуэла). Особенно беспокоило, что может вырасти влияние новой великой державы – Германии[58]. Ещё 29 декабря 1902 г. аргентинский министр иностранных дел Луис Мария Драго предложил Теодору Рузвельту принцип: государственный долг не может стать поводом к военному вмешательству иностранной державы (доктрина Драго)[59] – но президент США, совершенно в духе доктрины Монро, не хотел ограничивать страну обязательствами.

6 декабря 1904 г. в ежегодном послании Теодор Рузвельт предложил свой вывод (следствие, corollary) из доктрины Монро. Текст чрезвычайно интересный – если уйти от привычного соблазна видеть в нём простое проявление хищного империализма. Его первый тезис: интересы Соединённых Штатов и «южных соседей» совпадают, следовательно, Вашингтон заинтересован в их «стабильности, порядке и процветании». Второй: если в странах Латинской Америки возобладают правопорядок и справедливость, они обретут процветание, что будет выгодно США. Третий тезис оправдывает вмешательство – и, будто следуя первоначальной доктрине Монро, чётко не определён: в одном месте сказано, что «хронические нарушения (wrongdoing), которые ведут к общему ослаблению связей цивилизованного общества, в Америке, как и везде, безусловно, требуют вмешательства какой-либо цивилизованной страны, и в Западном полушарии приверженность Соединённых Штатов доктрине Монро может заставить их предпринять такое вмешательство», а в другом – что вмешательство возможно, в качестве последней меры, «если нарушаются права США или чтобы предупредить угрозу внешнего вторжения». Суверенитет несёт ответственность: «…любое государство… желающее сохранить свою свободу, свою независимость, должно ясно понимать, что право такой независимости не может быть отделено от ответственности за её должное использование»[60].

Итак, американцы готовы были стать «международной силой порядка» (international police power) для всего Западного полушария, но в первую очередь для стран Карибского бассейна, следовательно, провозглашалось право вмешательства, но в пределах сферы влияния. Высокопоставленный японский политик, виконт Канэко Кэнтаро (1853–1942) вспоминал, что в 1905 г. во время переговоров в Портсмуте Теодор Рузвельт в частной беседе сказал ему, что Япония должна выработать свою, азиатскую доктрину Монро[61]. Что ж, вполне возможно, что так и было, и Рузвельт думал о нескольких крупных мировых державах, определяющих пространство вокруг себя.

Новая жизнь старинной доктрины

Итак, в конце XIX – начале XX века доктрина Монро олицетворяла континентальное могущество США[62]. Столь очевидное превращение доктрины из оборонительной в наступательную[63] вызвало критику, причём не только в Латинской Америке[64]. Уже президент Кливленд знал, что употребление понятия «доктрина Монро» «несёт неприятности»[65]. Заметили и цитировали в разных изданиях резко критическую к доктрине книгу историка, первооткрывателя легендарного инкского города Мачу-Пикчу, впоследствии политика Хайрема Бингэма[66].

Стремясь изменить империалистическую репутацию доктрины Монро, президент Вудро Вильсон (1913–1921), во-первых, вернулся к принципу невмешательства, но распространил его на оба полушария. В своей знаменитой речи в Сенате 22 января 1917 г. Вильсон предложил «доктрину президента Монро как доктрину для всего мира»: «ни одно государство не должно стремиться распространить свою власть на другое государство или народ, но каждому народу должно быть оставлено право самому определять собственный государственный строй, свой путь развития…»[67]. Во-вторых, он хотел отказаться от присущей доктрине односторонности и перейти к многостороннему обсуждению общих межамериканских вопросов[68]. На деле, впрочем, во время кровопролитной, запутанной Мексиканской революции 1910–1917 гг. Вильсон выбрал прямое вмешательство. Не признавая генерала Викториано Уэрту, который пришёл к власти после жестокого переворота, в апреле 1914 г. он на семь месяцев ввёл войска в портовый Веракрус, чтобы сорвать доставку оружия.

После Первой мировой войны и вплоть до создания ООН в 1945 г. доктрина Монро действительно обрела силу международно-правового документа. В статье 21 Устава Лиги Наций (1919–1920) доктрина Монро названа одним из «региональных соглашений (ententes regionalеs, regional understandings), которые обеспечивают сохранение мира» и, соответственно, выводятся из-под действия Устава.

Читатель уже не удивится, как можно было назвать «региональным соглашением» одностороннюю, никем не ратифицированную декларацию!

Эту статью Устава Лиги Наций открыто осудил президент революционной Мексики Венустиано Карранса (1917–1920), но вот президент Перу Аугусто Легия (1919–1930), тщетно надеявшийся на помощь США в территориальном споре с Чили, повесил портрет Монро у себя в кабинете[69].

С началом Второй мировой войны доктрина Монро понадобилась президенту Франклину Делано Рузвельту и его политическим союзникам («коалиции Нового курса»), чтобы объяснить союз с Великобританией, а затем участие в войне. Слова, ставшие гимном континентальному изоляционизму американцев, теперь оказались нужны, чтобы доказать необходимость с этим изоляционизмом распрощаться. 29 декабря 1940 г. Рузвельт, выступая по радио в одной из своих «бесед у камина», сказал, что «наше правительство задумало доктрину Монро как меру защиты перед лицом угрозы против этого полушария со стороны союза континентальной Европы. Затем мы охраняли Атлантику, вместе с британцами как нашими соседями»[70]. Упомянутый выше Уолтер Липпман в 1943 г. писал, что якобы в 1823 г. «жизненным интересам этой страны угрожала объединённая мощь Старого Света», но «[б]езопасности, которой Монро удалось добиться дипломатией, Вильсон и Рузвельт не смогли достичь, не вступив в войну»[71]. В 1939 и 1941 гг. выйдут короткометражные пропагандистские фильмы о доктрине, первые после 1896 года.

В начале холодной войны острие доктрины было направлено против Советского Союза, в котором хотели видеть преемника александровской России. Именно так представлял доктрину Монро 16 марта и 30 июня 1954 г. государственный секретарь Джон Фостер Даллес, готовя общественное мнение к свержению левого правительства Хакобо Арбенса в Гватемале[72]. Когда 12 июля 1960 г., через полтора года после Кубинской революции, Никита Хрущёв сказал на пресс-конференции, что доктрина Монро мертва, с его словами официально спорил государственный департамент[73]. Но золотой век доктрины Монро уже остался в прошлом[74]. Президент Джон Фитцджеральд Кеннеди (1961–1963) считал Латинскую Америку «самым опасным регионом мира», боялся продвижения советского социализма в Западном полушарии и понимал, что упоминание доктрины Монро усиливает антиамериканский настрой[75]. Даже во время Карибского кризиса Кеннеди аккуратно избегал слов о доктрине[76]. 18 ноября 2013 г. государственный секретарь Джон Керри в штаб-квартире Организации американских государств в очередной раз объявил, что «эра доктрины Монро закончилась»[77].

Как и во многих других областях североамериканской жизни, всё переменилось с избранием Дональда Трампа (2017–2021). Лозунг «Америка прежде всего» предполагал сужение международных обязательств Вашингтона, и политики вспомнили про старую сферу влияния. 1 февраля 2018 г. в Техасском университете государственный секретарь Рекс Тиллерсон заявил, что доктрина Монро необходима против усиления Китая: она «столь же важна сегодня, как и в тот день, когда была написана»[78]. 25 сентября 2018 г. на открытии Генеральной Ассамблеи ООН президент Трамп упомянул доктрину, говоря о противодействии Китаю и России[79]. 17 апреля 2019 г. советник по национальной безопасности Джон Болтон, объявляя новые санкции против Венесуэлы, Кубы и Никарагуа, заметил: «[Д]октрина Монро жива и отлично себя чувствует»[80]. Наконец, 24 мая 2023 г. губернатор-республиканец Флориды Рон Десантис, объявляя начало своей президентской кампании, сказал, что США нужна новая доктрина Монро «для XXI века», против Китая, – и эти слова одобрил в “Washington Post” сотрудник Гуверовского института Шон Мирский[81].

* * *

Какое же будущее ждёт 200-летнюю доктрину? Чтобы попробовать ответить на этот вопрос, вернёмся к спорам первой половины XX века. Вывод Рузвельта о «международной силе порядка» (как и, возможно, его мысли об «азиатской доктрине Монро») явно повлиял на столь популярный в нашей стране замысел президента Франклина Делано Рузвельта о «четырёх полицейских» (США, Великобритании, СССР и Китае), которые разделили бы региональную ответственность за послевоенную мировую безопасность и экономический рост. Однако победила гегемония США, но сдержанная СССР, – наступила холодная война.

Всемирный «однополярный момент» после 1991 г. завершается не «концом истории», а невиданным обострением чуть ли не всех мыслимых международных противоречий.

Время единой державы-гегемона уходит. Не исключено, что сейчас мы идём к миру, где одновременно будет продолжаться глобализация (многие границы по-прежнему стёрты, хотя некоторые из них успели возвести заново) – и вырастут несколько больших, возможно, не оформленных юридически блоков, с разнообразием ограниченных суверенитетов, причём без ясных обязательств, с нечёткими, но всё же существующими сферами влияния крупных держав (привычные представления о силе, в т.ч. военной, сейчас меняются, но неравенство сил всё же сохранится). Это чем-то напоминает эпоху «классической» доктрины Монро. Возможно, есть резон в тех самых рузвельтовских «международных силах порядка» («полицейских»), которые бы создавали пространства внешней и внутренней безопасности и экономического роста?

Очевидно, это будет лучше гоббсовской анархии, «войны всех против всех». Критик-марксист скажет, что ограниченный суверенитет означает не только политическую, но и экономическую эксплуатацию: хотя Теодор Рузвельт и говорил, что интересы США и латиноамериканских государств едины, на деле одни богаты ровно потому, что другие бедны, и не случайно, что в середине XX века как раз на латиноамериканском материале была разработана теория зависимости. Но насколько такая зависимость предопределена? История не только социалистического содружества[82], но и Западной Европы и Японии после Второй мировой войны показывает, что ограниченный суверенитет необязательно несёт бедность и хозяйственную подчинённость, диспропорции развития – иначе бы в Соединённых Штатах с 1970-х гг. немецкие и японские автомобили не стали бы популярнее собственных.

Но как обозначить пределы «ограничения» суверенитета? Как отделить это ограничение от прямого диктата сильного? Как обеспечить многосторонность, даже демократичность в принятии решений внутри пространств ограниченных суверенитетов и не впасть в анархию? Тогда потребуется не только «доктрина Монро для XXI века», но и обеспеченная силой «доктрина Драго для XXI века».

Автор: Андрей Исэров – кандидат исторических наук, заместитель декана факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Эта статья и следующий за ней материал Василия Молодякова – дань памяти и уважения академику Н.Н. Болховитинову (1930–2008) – главному знатоку доктрины Монро в нашей стране.

СНОСКИ

[1] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1789–1897. Vol. 2. Washington, DC: Government Printing Office, 1899. P. 209, 218. Перевод: Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М.: Международные отношения, 1959. С. 309–310.

[2] Adams Ch.F. (Ed.) Memoirs of John Quincy Adams: Comprising Portions of His Diary from 1795 to 1848. Vol. 6. Philadelphia: J.B. Lippincott & Co, 1875. P. 179.

[3] О происхождении доктрины Монро и сопутствовавших международных обстоятельствах см.: Perkins D. The Monroe Doctrine, 1823–1826. Cambridge: Harvard University Press, 1927. 292 p.; Tatum E.H.Jr. The United States and Europe, 1815–1823: A Study in the Background of the Monroe Doctrine. Berkeley: University of California Press, 1936. 315 p.; Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения, 1815–1832. М.: Наука, 1975. С. 183–243; May E.R. The Making of the Monroe Doctrine. Cambridge: Belknap Press of Harvard University Press, 1975. 306 p.; Chambers S. No God but Gain: The Untold Story of Cuban Slavery, the Monroe Doctrine, and the Making of the United States. L.: Verso, 2015. 240 p.; Temperley H. The Foreign Policy of Canning, 1822–1827: England, the Neo-Holy Alliance, and the New World. L.: G. Bell & Sons, 1925. P. 103–225; Robertson W.S. France and Latin-American Independence. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1939. P. 178–441; Whitaker A.P. The United States and the Independence of Latin America, 1800–1830. Baltimore: John Hopkins Press, 1941. P. 370–563; Bemis S.F. John Quincy Adams and the Foundations of American Foreign Policy. N.Y.: A.A. Knopf, 1949. P. 341–408; Bourquin M. Histoire de la Sainte Alliance. Genève: George, 1954. P. 365–456; Слёзкин Л.Ю. Россия и война за независимость в Испанской Америке. М.: Наука, 1964. С. 256–326; Kossok М. Im Schatten der Heiligen Allianz: Deutschland und Lateinamerika, 1815–1830. Zur Politik der deutschen Staaten gegenüber der Unabhängigkeitsbewegung Mittel- und Südamerikas. Berlin: Akademie-Verlag, 1964. S. 109–137; Исэров А.А. США и борьба Латинской Америки за независимость, 1815–1830. М.: Университет Дмитрия Пожарского, 2011. С. 183–217, 222–240; Sexton J. The Monroe Doctrine: Empire and Nation in Nineteenth-Century America. N.Y.: Hill and Wang, 2011. P. 3–84.

[4] Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Т. 37. СПб.: Типография 2-го Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. No. 28747.

[5] Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения… С. 169–182, 191–193, 279–280.

[6] Blaufarb R. The Western Question: The Geopolitics of Latin American Independence // American Historical Review. 2007. Vol. 112. No. 3. P. 742–763.

[7] См.: Ardao A. Génesis de la idea y el nombre de América Latina. Caracas: Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos, 1980. 254 p.; Tenorio-Trillo M. Latin America: The Allure and Power of an Idea. Chicago: University of Chicago Press, 2017. 240 p.; Phelan J.L. Pan-Latinism, French Intervention in Mexico (1861–1867) and the Genesis of the Idea of Latin America. In: J.A. Ortega (Ed.), Conciencia y autenticidad históricas: Escritos en homenaje a Edmundo O’Gorman. México: UNAM, 1968. P. 279–298; Rojas Mix M. Bilbao y el hallazgo de América latina: unión continental, socialista y libertária // Caravelle: Cahiers du monde hispanique et luso-brésilien. 1986. No. 46. P. 35–47; Estrade P. Del invento de ‘América Latina’ en Paris por latinoamericanos (1856–1889). In: J. Maurice, M.-C. Zimmerman (Eds.), Paris y el mundo ibérico e latinomericano. Paris: Université Paris Nanterre, 1998. P. 179–188; Quijada M. Sobre el origen y diffusion del nombre “América Latina”: O una variación heterodoxa en torna al tema de la construcción social de la verdad // Revista de Indias. 1998. Vol. 58. No. 214. P. 595–616; McGuinness A. Searching for “Latin America”: Race and Sovereignty in the Americas in the 1850s. In: N. Appelbaum, A.S. Macpherson, K.A. Rosemblatt (Eds.), Race and Nation in Modern Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2003. P. 87–107; Bethell L. Brazil and “Latin America” // Journal of Latin American Studies. 2010. Vol. 42. No. 3. P. 457–485; Gobat M. The Invention of Latin America: A Transnational History of Anti-Imperialism, Democracy, and Race // American Historical Review. 2013. Vol. 118. No. 3. P. 1345–1375.

[8] Bourquin M. Op. cit. P. 278–280.

[9] См. подробнее: Исэров А.А. Предотвратила ли доктрина Монро интервенцию Священного союза в Испанскую Америку? (развенчание и возрождение легенды). В кн.: Доктрина Монро: история и современность. СПб.: Алетейя, 2023 [в печати].

[10] Признание Испанией независимости своих бывших владений растянулось с 1836 до 1895 года.

[11] Webster Ch.K. (Ed.) Britain and the Independence of Latin America, 1812–1830. Vol. II. L.: Oxford University Press, 1938. P. 76–78.

[12] Temperley H. Op. cit. P. 381. В бесчисленных сборниках цитат приводят только второе предложение этого по-наполеоновски безвкусно-высокопарного высказывания, так что конечную фразу знают многие, а её смысл – похоже, только специалисты.

[13] Rush R. A Residence at the Court of London, Comprising Incidents, Official and Personal, from 1819 to 1825. L.: Richard Bentley, 1845. P. 412.

[14] См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 195; Perkins B. The Suppressed Dispatch of H.U. Addington, Washington, November 3, 1823 // Hispanic American Historical Review. 1957. Vol. 37. No. 4. P. 485.

[15] Ford W.Ch. (Ed.) Writings of John Quincy Adams. Vol. 7. N.Y.: The Macmillan Company, 1913–1917. P. 373. Перевод: Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М.: Международные отношения, 1959. С. 126. До Адамса словосочетание «политическое тяготение» использовалось всего в нескольких малоизвестных текстах. Самое раннее упоминание, которое мне удалось найти (1768), – в обзоре плана либерализации управления Британской Америкой, который был предложен видным государственным деятелем Томасом Паунэллом, впоследствии – первым сторонником независимости Испанской Америки в Лондоне: Великобритания должна притягивать свои колонии. См.: The Critical Review, or Annals of Literature. Vol. 26. L.: Falcon-Court, 1768. P. 215.

[16] См., например: Niles’ Weekly Register. 1823. Vol. 24. P. 72–73.

[17] Записи от 15 марта 1823 г., от 27, 30 сентября 1822 г. См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 137–139, 71–74.

[18] Запись от 7 ноября 1823 г. См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 179.

[19] Perkins D. The Monroe Doctrine… P. 169–180.

[20] Schroeder P.W. The Transformation of European Politics, 1763–1848. Oxford: Clarendon Press, 1994. P. 635.

[21] См., например: Болховитинов Н.Н. К вопросу об угрозе интервенции Священного союза в Латинскую Америку // Новая и новейшая история. 1957. No. 3. С. 63–64; Исэров А.А. США и борьба Латинской Америки… С. 210–214.

[22] Хосе Мария Саласар – Джону Куинси Адамсу, 2 июля 1824 г., Джон Куинси Адамс – Хосе Марии Саласару, 6 августа 1824 г. См.: Manning W.R. (Ed.) Diplomatic Correspondence of the United States Concerning the Independence of Latin-American Nations. Vol. 2. N.Y.: Oxford University Press, 1925. P. 1281–1282; Vol. I. P. 224–226. Жозе Сильвештр Ребелью – Генри Клею, 6, 16 апреля 1825 г., Генри Клей – Жозе Сильвештру Ребелью, 13 апреля 1825 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. (Eds.) The Papers of Henry Clay. Vol. 4. Lexington: University of Kentucky Press, 1959–1992. P. 222–223, 261, 243–245, 251–255.

[23] Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения… C. 308–357.

[24] Джордж Каннинг – Руфусу Кингу, 21 августа 1825 г., Джордж Каннинг – Руфусу Кингу, 7 августа, 8, 15 сентября, 21 ноября 1825 г., 10, 13, 19 января 1826 г., Руфус Кинг – Джорджу Каннингу, 24 августа, 13, 21 сентября 1825 г., 9, 12 января 1826 г., Руфус Кинг – Генри Клею, 12 августа 1825 г., Генри Клей – Руфусу Кингу, 17 октября 1825 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. Op. cit. P. 574, 743–745; Webster Ch.K. Op. cit. P. 520–541.

[25] Генри Клей – Ричарду Андерсону, Джону Сердженту, 8 мая 1826 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. Vol. 5. P. 313–344. Один из представителей США умер от жёлтой лихорадки по дороге на конгресс, другой – приехал уже после его закрытия. Решения Панамского конгресса были ратифицированы только Боготой и ни к чему не привели.

[26] Whitaker A.P. The Western Hemisphere Idea: Its Rise and Decline. Ithaca: Cornell University Press, 1954. 194 p.

[27] О судьбе доктрины Монро после её провозглашения вплоть до Первой мировой войны см.: Kraus H. Die Monroedoktrin in ihren Beziehungen zur amerikanischen Diplomatie und zum Völkerrecht. Berlin: J. Guttentag, Verlagsbuchhandlung, 1913. 489 S.; Perkins D. The Monroe Doctrine…; Merk F. The Monroe Doctrine and American Expansionism, 1843–1849. N.Y.: Knopf, 1966. 330 p.; Sexton J. Op. cit. P. 85–248; Bryne A. The Monroe Doctrine and United States National Security in the Early Twentieth Century. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2020. 246 p.

[28] См.: Platt D.C.M. Latin America and British Trade, 1806–1914. L.: A. and C. Black, 1972. 352 p.; Rippy J.F. British Investments in Latin America, 1822–1949: A Case Study in the Operations of Private Enterprise in Retarded Regions. Minneapolis: University of Minnesota Press, 1959. 249 p.; Bulmer-Thomas V. The Economic History of Latin America since Independence. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 481 p.

[29] Аргентина неудачно попытается вернуть себе острова уже в 1982 г., начав хорошо известную Фолклендскую войну.

[30] См.: Robertston W.S. An Early Threat of Intervention by Force in South America // Hispanic American Historical Review. 1943. Vol. 23. No. 4. P. 611–631; Cavelier G. La política internacional de Colombia. Vol. 1. Bogotá: Editorial Iqueima, 1959. P. 195–199.

[31] Penot J. L’expansion commerciale française au Mexique et les causes du conflit franco-mexicain de 1838–1839 // Bulletin hispanique (Bordeaux). 1973. Vol. 75. No. 1–2. P. 169–201.

[32] The Congressional Globe. The 25th Congress. The 3rd Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1838–1839. P. 176.

[33] Nevins A. (Ed.) Polk: The Diary of a President, 1845 to 1849. N.Y.: Longmans, Green & Co., 1929. P. 19.

[34] Perkins D. The Monroe Doctrine… P. 70–72, 115–116.

[35] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages…Vol. 4. P. 398–399.

[36] Guizot F. Histoire parlementaire de France, recueil complet des discours prononcés dans les chambres de 1819 à 1848. Vol. 5. Paris: Lévy, 1863–1864. P. 28–32. Кстати, великого историка Франсуа Гизо можно назвать одним из создателей французской американистики – в 1840 г. он издал книгу о Вашингтоне и Американской революции.

[37] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages… Vol. 4. P. 581–583. Интересно, что другой южанин, упоминавшийся выше Джон Кэлхун 15 мая 1848 г. выступил резко против использования «принципов Монро», считая, что они потеряли смысл после распада Священного союза. См.: Wilson C.N., Cook Sh.B. (Eds.) The Papers of John C. Calhoun. Vol. 25. Columbia: University of South Carolina Press, 1999. P. 401–419.

[38] Bevans Ch.I. (Ed.) Treaties and Other International Agreements of the United States of America, 1776–1949. Vol. 6. Washington, DC: United States Government Printing Office, 1968. P. 865–881.

[39] 18 ноября 1901 г. по договору Хэя–Паунсфота (Hay–Pauncefote Treaty) Великобритания признала право Соединённых Штатов на постройку канала. См.: Bevans Ch.I. (Ed.) Treaties and Other International Agreements… Vol. 12. P. 105–108, 258–260.

[40] Джеймс Бьюкенен – Джону МакКлернанду, 2 апреля 1850 г. См.: Letters of Bancroft and Buchanan on the Clayton-Bulwer Treaty, 1849, 1850 // American Historical Review. 1899. Vol. 5. No. 1. P. 101.

[41] The Congressional Globe. The 32nd Congress. The 2nd Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1852–1853. P. 74.

[42] Speech of Mr. Cass, of Michigan, On Colonization in North America, and On the Political Condition of Cuba… Washington, DC: Lem. Towers, 1853. 15 p.

[43] The Congressional Globe. The 34th Congress. The 1st Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1855–1856. P. 69.

[44] Кстати, дед хорошо знакомого читателю генерального секретаря НАТО в 1995–1999 гг. и Евросовета в 1999–2009 гг. Хавьера Соланы.

[45] Madariaga S., de. Latin America between the Eagle and the Bear. N.Y.: Praeger, 1962. P. 74. В расширенном виде эта цитата стала эпиграфом к антологии: Dozer D.M. (Ed.) The Monroe Doctrine: Its Modern Significance. N.Y.: Alfred Knopf, 1965. 262 p.

[46] Boston Globe. 1905, August 30.

[47] Печатнов В.О. Уолтер Липпман и пути Америки. М.: Международные отношения, 1994. 336 с.

[48] Lippmann W. The Stakes of Diplomacy. N.Y.: H. Holt, 1915. P. 18–20.

[49] Боголепов И.М. Доктрина Монроэ // Большевик. 1940. No. 17.

[50] Leavitt J. The Monroe Doctrine. N.Y.: S. Tousey, 1863. P. 48.

[51] Baker G.E. (Ed.) The Works of William Seward. Vol. 5. Boston: Houghton Mifflin Company, 1884. P. 557.

[52] Richardson J.D. A Compilation of the Messages… Vol. 6. P. 61–63.

[53] Papers Relating to the Foreign Relations of the United States with the Annual Message of the President Transmitted to Congress (December 2, 1895). Part I. Washington, DC: United States Government Printing Office, 1896. P. 545–562, esp. p. 559 passim. Текст ноты был почти сразу опубликован. Иногда её называют «трактовкой Олни», «выводом (corollary) Олни» или даже «доктриной Олни».

[54] Ibid. P. 564–577.

[55] Ibid. P. 543–546.

[56] Bismarck O., von. Amerikanische Selbstüberschätzung // Hamburger Nachrichten. 09.02.1896.

[57] Humphries R.A. Anglo-American Rivalries and the Venezuela Crisis // Transactions of the Royal Historical Society. 1967. Vol. 17. P. 131–164, esp. p. 163. Казалось бы, давно завершённый спор оживился в последние годы. 29 марта 2018 г., после одностороннего решения президента Николаса Мадуро от 26 мая 2015 г. включить часть побережья Гайаны в операционную зону ВМФ Венесуэлы, Гайана подала иск против Венесуэлы в Международный суд ООН, и дело ещё продолжается. См.: Arbitral Award of 3 October 1899 (Guyana v. Venezuela) // International Court of Justice. URL: https://www.icj-cij.org/case/171 (дата обращения: 14.10.2023).

[58] См.: Mitchell N. The Danger of Dreams: German and American Imperialism in Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1999. P. 64–107; Maass M. Catalyst for the Roosevelt Corollary: Arbitrating the 1902–1903 Venezuela Crisis and Its Impact on the Development of the Roosevelt Corollary to the Monroe Doctrine // Diplomacy and Statecraft. 2009. Vol. 20. No. 3. P. 383–402.

[59] Hershey A.S. The Calvo and Drago Doctrines // The American Journal of International Law. 1907. Vol. 1. No. 1. P. 26–45.

[60] December 6, 1904: Fourth Annual Message // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/december-6-1904-fourth-annual-message (дата обращения: 14.10.2023). Вывод Рузвельта использовался, чтобы оправдать присутствие войск США на Кубе (1906–1909), в Никарагуа (1909–1910, 1912–1925, 1926–1933), Гаити (1915–1934), Доминиканской Республике (1916–1924). Дополнением к выводу Рузвельта стал вывод Лоджа. В августе 1912 г. в ответ на слухи о попытках Японии арендовать или занять одну из гаваней мексиканской Нижней Калифорнии сенатор от Массачусетса Генри Кэбот Лодж убедил принять резолюцию: если оккупация какого-либо участка земли на Американском континенте может угрожать благополучию или безопасности США, то её факт должен вызывать глубокую озабоченность (grave concern).

[61] См. статью В.Э. Молодякова в этом номере журнала.

[62] См.: Mahan A.T. The Monroe Doctrine, 1902. In: Naval Administration and Warfare: Some General Principles, With Other Essays. L.: Sampson Low, Marston & Company, 1908. P. 357–409; Coolidge A.C. The United States as a World Power. N.Y.: Macmillan, 1910. P. 95–120.

[63] Ср.: LaFeber W. The Evolution of the Monroe Doctrine from Monroe to Reagan. In: Gardner L. Redefining the Past: Essays in Diplomatic History in Honor of William Appleman Williams. Eugene: Oregon State University Press, 1986. P. 123–132.

[64] См.: Álvarez A. The Monroe Doctrine: Its Importance in the International Life of the States of the New World. Oxford: Oxford University Press, 1924. P. 202–383.

[65] Sexton J. Op. cit. P. 202.

[66] Bingham H. The Monroe Doctrine: An Obsolete Shibboleth. New Haven: Yale University Press, 1913. 172 p.

[67] January 22, 1917: “A World League for Peace” Speech // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/january-22-1917-world-league-peace-speech (дата обращения: 14.10.2023).

[68] Gilderhus M.T. Wilson, Carranza, and the Monroe Doctrine: A Question in Regional Organization // Diplomatic History. 1983. Vol. 7. No. 2. P. 103–115.

[69] Янчук И.И. Политика США в Латинской Америке, 1918–1928. М.: Наука, 1982. 344 с. См. также: Roig de Leuchsenring E. La Doctrina de Monroe y el pacto de la Liga de las naciones. La Habana: Imprenta “El Siglo XX”, 1921. 82 p.

[70] Roosevelt F.D. Fireside Chat (December 29, 1940) // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/fireside-chat-9 (дата обращения: 15.06.2023).

[71] Lippmann W. U.S. Foreign Policy: Shield of the Republic. Boston: An Atlantic Monthly Press Book, 1943. P. 111, 113.

[72] См.: Statement by Secretary Dulles, Caracas, Venezuela, March 8, 1954. In: Intervention of International Communism in Guatemala. Washington, DC: The United States Department of State, 1954. P. 6; Dozer D.M. Op. cit. P. 168.

[73] Ibid. P. 185–187.

[74] Smith G.G. The Last Years of the Monroe Doctrine, 1945–1993. N.Y.: Hill and Wang, 1994. 280 p.

[75] Rabe S.G. The Most Dangerous Area in the World: John F. Kennedy Confronts Communist Revolution in Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1999. 257 p.

[76] Smith G.G. Op. cit.

[77] Johnson K. Kerry Makes It Official: “Era of Monroe Doctrine Is Over” // The Wall Street Journal. 18.11.2013. URL: https://www.wsj.com/articles/BL-WB-41869 (дата обращения: 14.10.2023).

[78] Secretary Tillerson Delivers Address on U.S. Engagement in the Western Hemisphere // The U.S. Mission to the Organization of American States. 01.02.2018. URL: https://usoas.usmission.gov/secretary-tillerson-delivers-address-u-s-engagement-western-hemisphere/ (дата обращения: 14.10.2023).

[79] Remarks by President Trump to the 73rd Session of the United Nations General Assembly // The White House. 25.09.2018. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-73rd-session-united-nations-general-assembly-new-york-ny/ (дата обращения: 14.10.2023).

[80] См.: Richardson D. John Bolton Reaffirms America’s Commitment to the Monroe Doctrine With New Sanctions // Observer. 17.04.2019. URL: https://observer.com/2019/04/john-bolton-monroe-doctrine-sanctions-venezuela-nicaragua-cuba/ (дата обращения: 14.10.2023); The Return of the Monroe Doctrine // The Economist. 17.09.2020. URL: https://www.economist.com/the-americas/2020/09/17/the-return-of-the-monroe-doctrine (дата обращения: 14.10.2023).

[81] Mirski S.A. Ron DeSantis Is Right, It’s Time for a New Monroe Doctrine // The Washington Post. URL: https://www.washingtonpost.com/made-by-history/2023/07/21/monroe-doctrine-desantis/ (дата обращения: 14.10.2023).

[82] Липкин М.А. Совет экономической взаимопомощи: исторический опыт альтернативного глобального мироустройства (1949–1979). М.: Весь Мир, 2019. 183 с.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721892 Андрей Исэров

Кубань стала первым регионом, где поддержали предпринимательниц в конкурсе "Мама на селе"

Минэкономразвития России расширило программу «Мама-предприниматель», направленную на развитие бизнеса. Теперь реализуется программа, направленная на поддержку бизнеса на сельских территориях. Впервые она прошла в Краснодарском крае. В ней приняли участие 25 женщин, проживающих в селах и деревнях края, имеющих несовершеннолетних детей и желающих открыть или развивать свой бизнес.

«Мама на селе» – это пилотный проект, который был реализован центром «Мой бизнес» Краснодарского края. Поддержку в проведении трека также оказали координаторы партийного проекта «Женское движение Единой России» по Краснодарскому краю.

«Порядка 33% жителей России проживают на сельских территориях. Большую роль в улучшении качества жизни играют малые и средние предприятия. Открытие бизнеса в селе – это точка роста как для самих предпринимателей, так и для процветания сельских территорий, это новые рабочие места, новые точки притяжения. В этом году впервые удалось адаптировать под особенности развития именно сельского бизнеса трек федеральной программы «Мама-предприниматель» на Кубани. В суммарном итоге участницы получили 250 000 рублей денежных призов», – прокомментировала замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Региональный этап основного трека программы «Мама-предприниматель» завершился в 63 субъектах России. Выпускницы по всей стране получили необходимые знания для ведения бизнеса, а 64 из них смогли выиграть гранты – общий объём которых составляет 6,4 млн рублей. Также до конца года состоится большой региональный этап в Санкт-Петербурге.

«В 2022 году я решила сменить сферу деятельности и занялась сельским хозяйством. Мы пришли к выводу о преимуществах самостоятельной инкубации яиц, выращивания цыплят, выведения новых пород птиц, производства комбикормов. По государственной программе мы приобрели линию гранулирования кормов и построили помещение под линию. А грант программы «Мама на селе» я потрачу на выводной шкаф для цыплят и перепелят», – делится своими впечатлениями победительница «Мама на селе» Александра Саксон. Грант она выиграла с проектом эко-фермы в хуторе Болгов.

Программа «Мама-предприниматель» реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Организатор мероприятия: Минэкономразвития России.

Логика войны

Факторы, определяющие ход СВО

Николай Сорокин

После того как "контрнаступление" Запада, использующего ВСУ в качестве тарана и пушечного мяса, полностью выдохлось, мы подошли к этапу, когда коренной перелом положения на фронте стал неизбежным. Причин тому много, остановимся лишь на самых весомых из них.

Причина первая. Джо Байден несколько раз в разных аудиториях высказывался по поводу принятого им решения выделить триединый транш помощи иностранным партнёрам по довольно странной, на первый взгляд, схеме. Президент был намерен просить Конгресс согласовать выделение около 106 млрд долларов из федерального бюджета на оказание военной и иной помощи Украине, Израилю и Тайваню плюс несколько миллиардов на укрепление южной границы с Мексикой — реверанс в сторону трампистов. То есть Байден и стоящие за ним мировые и американские финансисты, находящиеся и так далеко не в радужном положении, решили дать бой, возможно, последний, одновременно трём мировым силам: России, Китаю и арабскому миру. Да, скажут некоторые, Украину они уже три десятилетия поддерживают, Израиль — больше семидесяти, арабский мир переполнен американскими сателлитами, ничего нового не произошло.

Произошло.

Напомним, что Байден просит Конгресс выделить на помощь Украине 61,4 млрд долларов. Этот пункт может быть самым большим препятствием при рассмотрении запроса, отмечает Bloomberg: "Вопрос финансовой помощи Украине стал краеугольным камнем при обсуждении бюджета в Конгрессе: часть республиканцев выступала против неё и ещё нескольких статей документа, что могло привести к приостановке работы правительства США. В итоге Байден 1 октября утвердил временный бюджет США, в который помощь Украине не вошла. Этот документ позволит финансировать правительство в течение 45 дней, избежав шатдауна".

Американские СМИ со ссылкой на источники в Белом доме считают, что появится возможность согласовать такой триединый пакет с крайне правыми представителями Республиканской партии, которые всеми силами поддерживают Израиль, но пока не готовы форсировать помощь Украине, и чем больше ухудшается ситуация в зоне СВО, тем меньше шансов на обретение Киевом заветных денег и боевых систем.

Дело в том, что, по подсчётам Института мировой экономики Кильского университета, на которые, например, часто ссылается CNN, США уже выделили Украине помощь на общую сумму 75 млрд долларов. По подсчётам же самих американцев, в частности ряда республиканских сенаторов, реальная помощь давно уже зашкалила за 100 млрд.

Известно, что Конгресс США из-за межфракционной борьбы не утвердил пока даже годового бюджета, который включал бы и новый пакет военной помощи Украине. Конечно же, несмотря на все эти закулисные битвы, стоившие уже карьеры третьему человеку в государстве — экс-спикеру Кевину Маккарти, и в Белом доме, и в обеих палатах Конгресса заверили, что США продолжат оказывать всестороннюю поддержку Украине, они настолько богаты и до такой степени мудро управляются, что вполне потянут финансирование сразу двух уже имеющихся и одной потенциальной войны.

Тем временем вновь избранный спикер Палаты представителей США Майк Джонсон заявил, что в поведении президента страны Джо Байдена заметно ослабление когнитивных функций: "Я вижу, думаю, многие видят. Это вопрос возраста… Это не личное оскорбление, это реальность".

Это было первое публичное заявление нового спикера, убеждённого трамписта. Фактически Джонсон тем самым открыто начал избирательную кампанию по выборам президента США 2024 года и, не стесняясь, заявил республиканскую платформу — поддерживать Дональда Трампа и уничтожать Джо Байдена по двум основным направлениям: предполагаемому старческому слабоумию и фактически доказанной коррупции, в первую очередь связанной с многолетним финансированием Украины.

Майк Джонсон, по мнению CNN, "самый консервативный спикер за многие десятилетия. Он действительно против однополых браков и считает гомосексуализм болезнью". Для современных Штатов — это полный треш и чёткий индикатор реального политического кризиса.

Республиканцы-антитрамписты уже заявили о его "антиукраинской" позиции. Джонсон получил самую низкую оценку в рейтинге американских законодателей, созданном консервативной группой Republicans for Ukraine ("Республиканцы за Украину"). Этот рейтинг выстраивается по пятибалльной шкале, он основан на итогах голосований и заявлений по Украине. У Джонсона рейтинг то ли D, то ли F — один из самых низких.

Замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов считает, что можно забыть про запрос относительно выделения 60 млрд долларов Киеву. При этом сенаторы-республиканцы, представляющие старые рейгановские элиты и традиционно больше своих коллег из Палаты представителей поддерживающие Украину, выступают против запроса Байдена. Они также требуют разделить огромный проект на три неравные составляющие: Израиль — отдельно, Украина — отдельно, защита южной границы — отдельно. "Республиканский проект финансовой помощи, очевидно, будет посвящён Израилю и границе. Украина будет идти отдельным пунктом, и понятно, что такого уровня поддержки, которого требует администрация Байдена, не будет. Я думаю, что Белый дом станет искать способы каким-то образом выделять деньги Киеву — через президентские указы, поставлять оружие через союзников и другие схемы. При этом отказаться от Украины Байден не может ни при каких обстоятельствах, потому как это вопрос его репутации и компенсация за уход из Афганистана. Поэтому была произведена риторическая связка между Украиной и Тайванем. Значит, даже временная заморозка будет восприниматься администрацией Байдена как поражение", — отмечает Дмитрий Суслов.

И вот ещё несколько любопытных свежих цитат. В.В. Путин понимает, что украинский конфликт складывается в его пользу, выразила мнение изданию Foreign Policy экс-директор по России в Совете нацбезопасности США Фиона Хилл. По её словам, противостояние становится внутренней проблемой для многих стран, в этой связи президент России понимает, что это может подорвать поддержку Киева и подтолкнуть его к началу переговоров на условиях Москвы. Хилл отметила, что в американском бюджете украинская проблема уже объединена с конфликтом на Ближнем Востоке. Здесь уважаемая эксперт ошибается: нет, не объединена и, скорее всего, не будет объединена, пока это всего лишь хотелки Белого дома и Демпартии.

По мнению Фионы Хилл, Запад сам стал жертвой завышенных ожиданий касательно украинского контрнаступления. То есть, в переводе на русский язык, жертвой собственной пропаганды, что выглядит особенно идиотски.

Хилл также неожиданно заявила, что нужен "более разумный разговор о возможностях ВСУ", так как российские военные действительно закрепились на "сотни километров противотанковой обороны и мин". Опять перевожу на русский: этот идеологически выдержанный маразм Джо Байдена и Энтони Блинкена о невиданной победе сил добра над силами тьмы на Украине пора решительно прекращать.

А за день до этого британская газета The Telegraph отметила, что влияние Путина на мировой арене раздражает главу Белого дома Джо Байдена, а Запад уже проиграл борьбу за Глобальный Юг и Индию.

Практически одновременно с вышеописанными событиями в обсуждение новых многомиллиардных траншей для Незалежной включилась старушка-Европа. Главный дипломат Евросоюза Жозеп Боррель прямым текстом высказался о том, что военный конфликт на Украине быстро закончится капитуляцией Киева. Произойдёт это, если Евросоюз перестанет оказывать Украине финансовую и военную помощь.

Жозеп, видимо, поняв, что слегка перегнул, добавил, что лично он не желает, чтобы всё закончилось именно так, и потому предпримет попытки для выделения Украине новых пакетов помощи. Правда, пока добиться успехов в этом направлении дипломату не очень удаётся. Тем не менее главы европейских МИД вновь не пришли к согласию о выделении украинской армии 500 млн евро на покупку оружия за счёт ресурсов Европейского фонда мира, теперь это так называется.

Жозеп буквально добил всех сентенцией о том, что нельзя, оказывается, позволить российскому руководству установить в Киеве марионеточный режим, равно как и нельзя допустить присутствие российской армии на польской границе. Интересно, а ведь она и сейчас на польской границе и в Калининградской области, и в Белоруссии, и ничего, всё спокойно, что изменится, если она подойдёт к ней ещё и в районе Чопа — решительно непонятно.

Одно несомненно: Украина уже давно практически не производит своего оружия, а с западными поставками и финансированием возникли и, уверяю, будут и далее возникать большие осложнения. Химерный, а по сути клоунский украинско-израильско-тайване-мексиканский финансовый законопроект будет разделён, и голосовать будут за каждую часть по отдельности с непредсказуемыми результатами. Таким образом, вполне может сложиться ситуация, когда после потери укрепрайонов Донбасса оказывать реальное адекватное сопротивление российским войскам будет просто нечем.

Рассмотрим вторую причину. Невозможно наступать и даже долго обороняться без преимущества, а желательно, господства в воздухе. На этом стоит вся наступательная доктрина США. Что же произошло за последние две недели?

"Мы до сих пор не знаем, что, чёрт возьми, происходит. Мы знаем только, что истребители ВСУ сбиваются. Мы заполняем небо своими радарами, наблюдаем за всем, но не можем понять, что происходит. Зато русские знают", — заявил Скотт Риттер, и не только он.

Скотт отметил, что "многоуровневая и сложная российская система ПВО сбивает всё, что взлетает у противника в районе боевых действий". Заметим, что не только в районах самих БД, но и в 300–400 км к западу от линии соприкосновения.

По словам Риттера, российские военные "разнесли в пух и прах ключевую технику" украинской армии. "Авиация ВСУ полностью уничтожена сверхтехнологичными средствами ПВО России… — отметил эксперт. — В войне будущего разработанная российскими учёными и инженерами система ПВО обеспечит Москве превосходство в воздухе, из-за чего все передовые американские самолёты будут буквально испаряться в воздухе в случае гипотетического конфликта". По сути, и авиация, и танковые войска по итогам нынешней российской операции переживут настоящую технологическую революцию.

Сергей Шойгу 25 октября сообщил, что за пять дней были сбиты 24 украинских самолёта. Это произошло благодаря прибытию в зону СВО зенитных ракетных комплексов. С тех пор уничтожены ещё несколько летательных аппаратов противника.

Военный эксперт Алексей Леонков считает, что после потери 24 самолётов за несколько дней украинские военные много раз подумают, прежде чем сесть за штурвалы F-16, которые им передаст блок НАТО.

Позже источник ТАСС уточнил, что "украинские самолёты поразила ЗРС С-400 "Триумф" в связке с самолётом дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО) А-50. Огонь ЗРС С-400 вёлся на максимальную дальность по целям, находившимся в этот момент на высоте примерно 1 тыс. метров. Для поражения применялись новые боевые части зенитных управляемых ракет".

Если сравнить модернизированный А-50 с предыдущей моделью, то специалисты указывают на заметное снижение веса и увеличение дальности полёта. Электроника машины устанавливает, идентифицирует и сопровождает воздушные, наземные и морские цели. Новая версия может сопровождать до 300 воздушных целей, бомбардировщик супостата А-50 фиксирует за 650 км, крылатую ракету — за 215 км.

С помощью современного радиотехнического комплекса самолёт способен обнаруживать даже лёгкие беспилотники, которые обычно и применяются для терактов. Собранная информация передаётся в командные пункты. Самолёт самостоятельно наводит на объекты противника истребители и самолёты фронтовой авиации.

Изначально принятая на вооружение довольно давно, аж в 2007 году, ракетная система С-400 "Триумф" поражает средства воздушного нападения и разведки на большой и средней дальности. Например, самолёты и крылатые ракеты могут уничтожаться на дальности от 3 до 400 км, баллистические цели, летящие со скоростью до 4,8 км/с, — на дальности до 60 км и на высоте до 30 км. Дальность обнаружения целей составляет до 600 км.

"С-400 в сочетании с А-50 — это система, при которой именно А-50 выдаёт целеуказание для С-400, после чего та поражает объект. Без радиолокационной информации ЗРК и авиация слепы", — отмечает Айтеч Бижев, генерал-лейтенант запаса, бывший заместитель главкома ВВС России по вопросам объединённой системы ПВО государств — участников СНГ.

По его словам, А-50 позволяет наращивать боевые возможности ВС России. "Этот самолёт также может управлять целым авиационным полком, не считая передачи целеуказания зенитным ракетным комплексам. А-50 используются для наращивания радиолокационного поля в тех местах, где невозможно расставлять наземные комплексы, например, над поверхностью морей и океанов", — добавил он.

Что имеем в итоге? Небо было, есть и останется нашим, а значит, кроме отступления, противнику ничего хорошего не светит. Ранее существовавшее превосходство в БПЛА, которое несколько нивелировало отсутствие каких-либо достижений в воздухе, теперь сведено на нет: наша промышленность выпускает вполне сопоставимое с возможностями объединённых западных спонсоров Украины количество дронов, в основном превосходя натовские аналоги по качеству. О каком-то наступлении в подобной ситуации говорить просто нелепо, это всё из области голливудской фантастики.

Собственно, третья причина является частью первой, хотя и не вполне, но сегодня она достигла такого накала, что о ней нужно говорить отдельно. Украина, как и весь мир, испытывает дефицит боеприпасов, заявил в интервью Financial Times премьер-министр страны Денис Шмыгаль. "У нас огромный дефицит боеприпасов не только на Украине, но и во всём мире. Мы понимаем, что должны производить их здесь, на Украине, потому что во всём мире они закончились. Все склады пусты", — заявил он.

Мы давно говорили о том, что подобная ситуация надвигается. Министр по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины Александр Камышин, например, вообще считает, что все оружейные мощности в мире не могут покрыть нужды Киева. На Украине уже готовятся к запуску оружейных заводов Rheinmetall и Bayraktar, о запуске объявила BAE Systems.

Чиновник Пентагона, пожелавший остаться неизвестным, однозначно прокомментировал ситуацию для Financial Times: Украине не удастся быстро наладить производство боеприпасов, в том числе из-за нехватки пороха. "Ещё одна проблема — опасения западных стран, что их граждане могут пострадать в результате ударов по объекту, где будет производиться вооружение. Тем не менее организация совместных предприятий с европейскими и американскими оборонными компаниями — один из приоритетов Киева", — констатировал эксперт.

Шмыгаль сообщил, что подписано около 20 соглашений о создании СП. С турками, хочу заметить, у них уже полтора года как подписано соглашение о строительстве завода по производству как минимум "Байрактаров" в Киевской области, ну и что? Никто же не будет вкладывать деньги в территорию с абсолютно неясным статусом и перспективами.

Исторически проблема снарядного голода — главная проблема всех сражающихся армий мира. Она привела к поражению множества коалиций, воевавших против Наполеона с самого конца XVIII века и вплоть до 1812 года, русских войск, оборонявших Севастополь во время Крымской войны, немцев как в Первую, так и во Вторую мировую войну. Подоплёка поражений крупных современных армий почти всегда носит экономический характер, и на практике это выражается в том, что в ответ на 10 выстрелов противника ты можешь сделать только один.

Но вынужден напомнить Шмыгалю: после распада СССР на Украине осталось три военных округа, насыщенных самыми современными боевыми системами, со складами, переполненными боеприпасами. Всё старьё накапливалось во внутренних округах — так устроена Россия, а самое лучшее, как нетрудно понять из логики предполагаемой войны, размещалось в приграничных. На Украине остались наиболее передовые предприятия и производственные базы, связанные с оборонно-промышленным комплексом. Лучшие специалисты — это Харьков, Днепропетровск, Николаев, Одесса. То, что вы это всё профукали и "монетизировали", это исключительно ваши проблемы, рука Москвы к этому не имела ни малейшего отношения.

С оценкой Шмыгаля фактически согласилось российское военно-политическое руководство: "Потенциал коллективного Запада по производству боеприпасов ограничен, — сказал журналистам Дмитрий Песков. — Требуется немало времени на мобилизацию ресурсов, и на этом фоне возникают определённые точки напряжения".

Таким образом, мы переходим в новую фазу исторического процесса, являясь живыми свидетелями этих грандиозных изменений.

Россия. Украина > Армия, полиция > zavtra.ru, 1 ноября 2023 > № 4559861 Николай Сорокин

Василий Шпак: без суверенной микроэлектроники не бывает суверенитета

Современный мир крутится вокруг микроэлектроники: она необходимое звено технологического суверенитета, а как следствие, и политического, уверен замглавы Минпромторга РФ Василий Шпак. В интервью РИА Новости он рассказал о гонке разработок в этой отрасли, о планах России по созданию собственного оборудования для производства чипов, ее партнерах и потребностях рынка. Беседовали Наталия Мирошниченко и Маргарита Матяшева.

— Василий Викторович, в 1990-е годы шанс вывести микроэлектронику в стране на высокий уровень был упущен, теперь ставится задача наверстать отставание и создавать собственные продукты, включая сложные микросхемы. Вероятно, начинать приходится с технологии. Ведется ли уже разработка оборудования для производства чипов?

— Конечно, но тут надо понимать, что чипы не печатаются как на принтере. Для их выпуска может быть задействовано до 200 единиц оборудования. Это целый технологический маршрут: и аналитическо-измерительное оборудование, которое снимает параметры после каждого производственного этапа, и имплантация, и литография, и травление, и осаждение, и в целом большое количество установок, которые смывают, режут, шлифуют и так далее.

— То есть развить собственные компетенции в этих процессах – сейчас приоритет для отрасли?

— Мы прекрасно понимаем, что нам нужна своя технология, которая позволяла бы ни при каких внешних обстоятельствах не терять способность к выпуску микроэлектронных изделий. Это главная задача.

Даже в отношении Китая американцы ввели санкции: с 1 сентября этого года им не поставляют литографическое оборудование. Нам не поставляют давно. Это может коснуться любого государства, причем это поняли не только мы, но и другие страны, поэтому все и побежали в сторону развития микроэлектроники.

Простая логическая цепь: если нет суверенной микроэлектроники, то нет технологического суверенитета. Если нет технологического суверенитета, то ты очень слаб с точки с точки зрения оборонной безопасности и политического суверенитета. Поэтому вокруг микроэлектроники все и крутится. Не зря на форуме "Микроэлектроника" озвучивались опасения относительно поставок из Тайваня. На самом деле вопрос Тайваня в сегодняшней геополитике значит очень многое, если не все.

— Уже сформированы конкретные планы по разработке и выпуску оборудования для чипов?

— Производство российского литографа для топологии 350 нанометров начнется уже в следующем году. Оборудование для выпуска чипов с топологией 130 нанометров — в 2026 году. У нас в планах идти дальше, мы будем стремиться прийти к самым современным топологиям.

Понятно, что одномоментно, не пройдя весь путь, сделать оборудование на тонких топологиях невозможно. Такая литография на сегодняшний момент представлена только двумя компаниями в мире: голландской ASML и японской Nikon. Больше никто в мире не может этого делать. Мы сейчас встали на этот путь, причем не одни, а вместе с белорусами. Китай в этом направлении тоже идет. Началась гонка.

— Вы могли бы для наглядности пояснить, для производства каких продуктов нужны чипы на таких топологиях?

— Смотрите, технологии от 45 нанометров и ниже используются преимущественно для процессоров и памяти — это примерно 10-15% рынка в денежном и количественном выражении.

Вся остальная микроэлектроника, а это микроконтроллеры, силовая электроника, телекоммуникационные схемы, автомобильная электроника, как и многое другое, будет работать исходя из требований технологии и экономики в диапазоне топологических размеров 350-65 нанометров еще долгие годы, а это примерно 60% рынка. По мнению экспертов, эта технология очень востребована в мире и будет еще востребована долгое время. 10 лет минимум.

— Было анонсировано, что в России создадут специальные полигоны для тестирования оборудования микроэлектроники. На каком этапе находится этот проект?

— Сейчас мы идем по пути тестовых участков на существующих производствах: освобождаем площадь и испытываем оборудование там. Конечно, нужны полноценные полигоны, которые позволяли бы собирать целые куски технологического маршрута, тестировать их и проверять работоспособность установленного оборудования. Мы работаем над этим, департамент станкостроения сейчас готовит соответствующую концепцию. Со следующего года мы создание таких полигонов запустим.

— То есть в 2024 году начнется их непосредственное строительство?

— Строить долго. Скорее всего будем пытаться использовать уже существующие площади. То есть это будет не стройка с нуля, а реконструкция. Но опять-таки мы сейчас над этим работаем: окончательное решение по поводу того, как мы стартуем с этим проектом, примем во втором квартале следующего года.

— В каких регионах появятся полигоны?

— У нас основные площадки, где оборудование производится – это Москва, Зеленоград, Санкт-Петербург и Новосибирск. Там же расположены предприятия, которые производят микроэлектронику и будут потребителями этого оборудования. Понятно, что там и будем создавать полигоны. Возить оборудование через всю страну было бы очень странно.

— Когда наши чипы появятся в российских банковских картах?

— Завод "Микрон" чипы для банковских карт поставляет уже давно, и сейчас продолжает это делать. С учетом загрузки в рамках выполнения гособоронзаказа и в силу объема, который одномоментно потребовался рынку после истории, связанной с иностранными картами (все резко начали открывать "МИР"), мы сейчас работаем над расширением производственных возможностей "Микрона", и связываем его работу с "НМ-Техом". Думаю, что с конца 2024 года - в 2025 году мы сможем с высокой долей вероятности уже значительный объем потребностей нашего рынка обеспечивать.

— В начале года была проблема с производством чипов для загранпаспортов, которые выпускал "Микрон". Остаются ли риски повторения этой истории?

— Рисков нет: производство идет, все заказы выполняются полностью. Как вы знаете, заявки на получение загранпаспортов с 1 июня снова принимаются, очередей и проблем нет.

— Насколько чипы "Микрона" российские? Я имею в виду материалы и компоненты.

— Если чип выпускается на "Микроне", как он может быть китайским? Что считать российским, у нас зафиксировано в 719 постановлении правительства, и в соответствии с ним создан реестр электронной продукции. Если есть в реестре — значит российское, если нет — не российское. Критерий очень простой.

— Как обстоят дела с микроэлектроникой для авиационных беспилотников? Ведутся ли в этой сфере разработки и какие?

— В большинстве своем элементы, которые используются для производства беспилотников, не носят специализированного характера. Это все общеиндустриальная компонентная база.

Сейчас в рамках утвержденного нацпроекта ведется работа над унификацией модельного ряда компонентов, необходимых для выпуска дронов. Нацпроект начнет действовать с 1 января 2024 года, финансирование будет выделено тогда же.

При этом вместе с отраслью мы уже определились, какой ряд компонентов нам необходим. Проводим их унификацию по классам и типам применения, чтобы уже в ближайшее время начать разрабатывать соответствующую электронику. Причем разрабатывать ее мы начнем, не дожидаясь следующего года, уже в этом году. Здесь финансирование ведется в рамках нашей программы развития радиоэлектроники, средства есть.

— Какие меры поддержки сейчас оказываются производителям электроники и есть ли планы по их расширению?

— На наш взгляд, меры поддержки отрасли уже сформированы. В определенной степени они требуют точечной донастройки, но в целом мы оказываем поддержку на всем жизненном цикле возникновения изделия. Ее оказывает непосредственно Минпромторг и целый ряд институтов развития.

В частности, это Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства, он же Фонд Бортника, работающий с маленькими компаниями на ранних стадиях создания продукта. С этого года присоединился Российский научный фонд, который будет финансировать разработки по своему направлению.

Также есть Фонд перспективных исследований, способный финансировать проекты с разных стадий, начиная с нулевого уровня готовности технологий, и Сколково, который ведет поддержку малых и средних дизайн-центров. В свою очередь у Минпромторга есть несколько субсидий: на создание средств производства электроники, электронной компонентной базы и радиоэлектронной аппаратуры.

Если мы поймем, что нужна еще какая-то мера поддержки, то будем оперативно вносить соответствующие изменения. На сегодняшний момент, наверное, требует еще донастройки история, связанная с стимулированием внедрения отечественных решений: льготные кредиты и льготный лизинг. Сейчас изучаем этот вопрос.

— Сколько средств заложено в бюджете на развитие электроники в следующем году?

— В 2024 году заложили 211,4 миллиарда рублей в рамках государственных программ "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Научно-технологическое развитие России" и небольшая часть в "Космическую деятельность России".

— Тем не менее, санкции наверняка осложняют развитие электроники в стране. Каковы основные проблемы в отрасли в связи с ними?

— Я противник того, чтобы жаловаться на проблемы. Проблем много, но вопрос не в этом. Он в том, какие у нас возможности, и какие цели мы перед собой ставим.

Считаю, что все, что мы запланировали, вполне достижимо, но при одном условии: если мы будем действовать сообща, то есть построим правильную кооперацию как внутри страны, так и за рубежом. Только тогда, сложив все усилия, можно будет прийти к необходимому результату. А проблемы – бесконечные, они будут возникать. Нечего и думать про их перечисление, надо думать про то, каким образом достигать поставленных целей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 1 ноября 2023 > № 4537103 Василий Шпак

В России проведут II—III фазы международного мультицентрового клинического исследования препарата BCD-245 компании Biocad, сообщает «Фармвестник». Соответствующая запись опубликована в государственном реестре КИ 30 октября. В исследовании планинируется изучать безопасность и эффективность препарата в комбинации с химиотерапией у субъектов с рецидивирующей/рефрактерной нейробластомой.

В исследовании примут участие 20 детей. Испытания планируется проводить на базе семи специализированных исследовательских центров, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре и Челябинске.

BCD-245 — это оригинальная разработка компании, представляет собой моноклональное антитело к GD-2, которое связывается с мишенью на поверхности клеток опухоли и уничтожает их.

В сравнении с аналогичными препаратами для терапии нейробластомы новая разработка отличается высокой степенью гуманизации антитела, что может снизить вероятность иммунологических реакций патологического характера и увеличить период активности препарата в организме человека. Также разработчики ожидают, что при применении BCD-245 побочные эффекты будут в целом менее выраженными по сравнению с другими препаратами данной группы за счет снижения комплемент-зависимой цитотоксичности.

В 2021 году Biocad получил разрешение на I фазу испытаний препарата BCD-245.

Биотехнологическая компания BIOCAD объявила о старте осеннего Дня донора, в этом году волонтерскому проекту исполняется 10 лет. Юбилейная акция пройдет в офисах и на производственных площадках компании в четырех регионах России — Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и в Сочи.

День донора — традиция корпоративного волонтерства в BIOCAD. Помимо сотрудников компании, к участию в мероприятии приглашаются специалисты компаний-резидентов фармацевтического кластера Москвы, а также работники соседствующих организаций московского и петербургского офисов BIOCAD. В этом году акция расширяет свою географию и впервые пройдет в Сочи.

«Донорство — самый простой способ спасти чью-то жизнь. Ежегодно в России производится более 1,5 млн переливаний крови, при этом, по словам экспертов, эта цифра ежегодно растет, а значит, вопрос донорства остается актуальным. Наша акция проходит два раза в год. Весной донорами крови в BIOCAD стали более 200 человек, нам удалось собрать 106 литров крови. Это был самый масштабный День донора за все 10 лет. Мы надеемся побить рекорд этой осенью», — рассказали в компании.

Юбилейный День донора BIOCAD пойдет с 1 по 24 ноября. Волонтеры из Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга получат возможность сдать не только цельную кровь, но и одну стандартную пробирку крови для вступления в Российский регистр потенциальных доноров костного мозга. Для сотрудников парка науки и искусства «Сириус» будет доступна процедура типирования крови.

На Московском вокзале Санкт-Петербурга открыли зал для маломобильных посетителей

Это третий по счёту зал для маломобильных в Северной столице

На Московском вокзале в новом зале ожидания Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» теперь одновременно могут разместиться 36 посетителей. Общая площадь нового специализированного пространства – 223 м². Об этом сообщила Служба корпоративных коммуникаций ОЖД.

В новом зале для маломобильных посетителей имеется необходимое оборудование для размещения посетителей с нарушением опорно-двигательного аппарата, лежачих посетителей. Для слабовидящих и слабослышащих имеются мнемосхемы, индукционное оборудование. Имеется возможность получать консультации на русском жестовом языке через видеотерминал. В числе прочих удобств можно назвать детскую игровую и адаптированную санитарную комнату.

На церемонии открытия присутствовал начальник Северо-Западной региональной дирекции железнодорожных вокзалов Борис Корчажинский.

«Сегодня мы открыли третий зал ожидания для маломобильных пассажиров на Октябрьской железной дороге. Первым появился новый зал на Ладожском вокзале, потом на Ленинградском и теперь на Московском вокзале. Мы заботимся о комфорте всех пассажиров и проводим планомерную работу в этом направлении», – сказал в ходе церемонии открытия начальник Северо-Западной региональной дирекции железнодорожных вокзалов Борис Корчажинский.

Центр содействия мобильности проводит различные виды оказания услуг маломобильным пассажирам. В их числе сопровождение, резервирование мест, помощь в оформлении билетов на специальные места в вагонах, а также включение в состав поезда вагона (ов) с местами для пассажиров с инвалидностью.

С начала 2023 года услугами сопровождения на Московском вокзале Санкт-Петербурга воспользовались более 20 тыс. маломобильных пассажиров.

Помимо Санкт-Петербурга пространства для маломобильных пассажиров имеются на вокзалах и станциях Москвы, Сочи, Адлера, Казани, Набережных Челнов и немалого числа других городов.

ДМИТРИЙ ЯДРОВ ДОЛОЖИЛ ГЛАВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА О РАБОТЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

Пассажиропоток российских авиакомпаний в январе-сентябре вырос к аналогичному периоду 2022 года на 11,7%, до 81,2 млн человек. Из них 64,5 млн (+7,7%) перевезено внутри России. При этом доля межрегиональных рейсов (маршрутов), минуя Москву, превышает 50% от общего количества внутренних регулярных пассажирских маршрутов.

«Это говорит о развитии региональных перевозок и желании наших граждан путешествовать внутри страны», — сообщил на встрече с председателем правительства Михаилом Мишустиным руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.

Развивается и международное воздушное сообщение: прямые маршруты есть с 37 иностранными государствами — рейсы выполняют 18 российских и 59 зарубежных перевозчиков. За девять месяцев 2023 года пассажиропоток российских авиакомпаний на международных линиях вырос на 30,5%, до 16,7 млн человек.

Такие результаты стали возможны, благодаря решениям правительства и Минтранса, направленным на поддержку отрасли авиаперевозок, отметил Дмитрий Ядров.

Среди ключевых итогов поддержки: гражданская авиация России сохранила парк импортных воздушных судов. Для обеспечения их исправности Росавиация сертифицировала 438 организаций по техническому обслуживанию. У шести крупнейших российских провайдеров есть квалифицированные специалисты и 23 полнофункциональных ангарных комплекса для проведения всех видов ремонта авиатехники.

Подготовка новых специалистов для отрасли продолжается по всей стране. В ведении Росавиации находятся три высших учебных заведения, в структуре которых — 15 филиалов.

«Мы готовим кадры от Хабаровска до Выборга в Ленинградской области. — сказал Дмитрий Ядров. — Суммарно в учебных заведениях гражданской авиации обучается 24,5 тыс. курсантов и студентов по 34 направлениям подготовки кадров, это диспетчеры, инженеры, пилоты».

Сегодняшние студенты и курсанты — это будущее отрасли, подчеркнул Михаил Мишустин: «От того, как они будут профессионально ориентироваться, владеть своим делом, будет зависеть безопасность и качество обслуживания людей».

При этом, по словам главы правительства, важно, чтобы образовательные программы в учебных заведениях учитывали современные инновации, технологии и тенденции как в организации воздушного движения, так и в производстве новых типов авиатехники.

«Гражданская авиация для нас имеет важнейшее значение, в первую очередь для обеспечения связности нашей большой территории», — отметил Михаил Мишустин.

Россия, Узбекистан, Казахстан и Киргизия обсуждают 15-летние газовые контракты

«Газпром» обсуждает сотрудничество с Казахстаном, Узбекистаном и Киргизией

Россия, Узбекистан и Казахстан хотят расширять ГТС «Средняя Азия — Центр», а вместе с Киргизией ведут работу по заключению долгосрочных контрактов по газу

Глава «Газпрома» Алексей Миллер в ходе участия на газовом Форуме в Санкт-Петербурге заявил, что не исключает транзит российского газа через Казахстан, Киргизию и Узбекистан.

Кроме того, Миллер сообщил, что концерн обсуждает сотрудничество с этими странами на долгосрочный период в 15 лет. Причем ПМГФ — площадка, на которой могут быть подписаны соответствующие меморандумы, чтобы к середине следующего года появились уже конкретные контракты.

Также «Газпром» хотел бы увеличить поставки сырья по ГТС «Средняя Азия — Центр». По словам главы российского газового холдинга, сейчас изучается вопрос развития иных газотранспортных маршрутов, в том числе и газопровод «Бухара — Урал» для роста экспорта в Казахстан и Узбекистан.

Намерение долгосрочного сотрудничества с российским газовым концерном выразил и Казахстан. Премьер республики Роман Скляр сообщил, что Астана планирует подписать с «Газпромом» договоры с горизонтом на 15 лет. Он отметил, что Казахстан тоже хотел бы увеличить мощность ГТС «Средняя Азия — Центр», и есть планы по дальнейшему развитию транзита через казахскую территорию и дальнейшей транспортировки газа из РФ на другие рынки.

Напомним, что в прошлом месяце лидеры России, Узбекистана и Казахстана дали старт транзиту российского газа по территории Казахстана в Узбекистан через ГТС «Средняя Азия — Центр».

Стоит отметить, что ГТС «Средняя Азия — Центр» строилась при СССР с 1960 по 1988 годы, причем изначально она должна была отправлять туркменский газ в другие республики Союза. Теперь газопровод фактически работает в режиме реверса.

Узбекистан и Казахстан также не обделены газом, однако в этих странах увеличивается внутреннее потребление, а рост добычи сильно отстает. Кроме того, у Казахстана сохранились экспортные обязательства перед КНР, которые он собирается выполнять.

Турция хочет открыть газовый хаб в следующем году

Турецкий газовый хаб планируется к старту уже в 2024 году

Министр энергетики заявил, что Турецкий газовый хаб планируется запустить уже в 2024 году

Глава Минэнерго Турции Алпарслан Байрактар в ходе ПМГФ в Санкт-Петербурге заявил, что Анкара надеется на запуск газовой торговой площадки в 2024 году.

По его словам, сейчас обсуждается реализация электронной платформы для продажи сырья, которая не должна идти долго. Кроме того, министр сообщил, что у Турции присутствуют большие планы по работе Стамбульского финансового центра, развитию инструментов энерготорговли, а также продажи минресурсов.

В прошлом месяце глава России на РЭН-2023 говорил, что Турецкий хаб на первом этапе реализации будет электронной площадкой, и препятствий для ее создания быть не должно.

Однако ранее в СМИ проходила информация о том, что у Москвы и Анкары возникла некоторая несогласованность по проекту создания газовой торговой площадки, в частности страны не могли решить, кто будет на хабе главным.

РУСАЛ вернулся к проекту строительства портового терминала на Дальнем Востоке

«Русал» активизировал планы по строительству портового терминала на Дальнем Востоке, увеличив в октябре уставный капитал своей дочерней компании ООО «Причал», созданной в 2017 году, с 185млн до 620млн руб., следует из данных раскрытия, сообщает "Коммерсант".

«Причал» изначально создавался как проектная компания по строительству глиноземного терминала закрытого типа в акватории бухты Ванино (Хабаровский край). Планировалось, что мощность объектов первой очереди составит 1,5 млн т в год, строительство должно было завершиться к концу 2019 года. Далее предусматривалось расширение до 3 млн т в год. По состоянию на 2017 год вложения оценивались в 5,4 млрд рублей. В 2018 году стало известно о готовности проекта к подачена проверку в надзорные экспертные органы Госэкоэкспертизы и проведении общественных слушаний, но о дальнейшей реализации с тех пор никакой информации не поступало.

В «Русале» подтвердили “Ъ”, что «в настоящий момент "Русал" рассматривает возможность использования терминала также для отгрузки готовой продукции».

Исторически «Русал» использовал порт Ванино для приемки сырья из Австралии, а морской порт Санкт-Петербург — для приема глинозема из Бразилии и Ямайки.

Арбитражи сформировали практику дел по балтийской треске

Арбитражный суд Калининградской области отказал Росрыболовству в расторжении договора на долю квоты с компанией, не доловившей треску в Балтийском море. В своем решении судебная инстанция указала на «сложившуюся практику» по спорам с аналогичными обстоятельствами.

Судебные разбирательства отраслевого регулятора с добытчиками балтийской трески, о которой Fishnews сообщал неоднократно, продолжаются. Еще одна компания выиграла процесс у Росрыболовства — пока только в первой инстанции.

Промысловики успешно отбились, указав на плохое состояние запаса. В подтверждение представитель компании-ответчика сослался на данные АтлантНИРО, протоколы заседаний Балтийского научно-промыслового совета, информацию Западно-Балтийского теруправления Росрыболовства, публикации Fishnews.

Также как аргумент в пользу компании-ответчика суд рассмотрел ссылки на прежние решения по делам, где фигурировала балтийская треска. На их основании при вынесении решения арбитраж отметил «сложившуюся практику рассмотрения споров с аналогичными фактическими обстоятельствами».

Fishnews

На Сахалине и Курилах ускорилась «генеральная уборка» акваторий

В Сахалинской области продолжают реализацию проекта по «генеральной уборке» акваторий от затонувших судов. В этом году темпы работы выросли: уже утилизировано 15 единиц флота, сообщили в правительстве региона.

Специалисты вытянули на берег и сдали останки военного тральщика, загрязнявшего акваторию морского порта Невельск. Судно будет переработано.

«Рейдовому тральщику более 50 лет. Судно весом более 50 тонн предназначалось для поиска и уничтожения мин. Пришлось столкнуться с некоторыми трудностями, так как судно довольно габаритное и при вытягивании уперлось в подводную скалу», - сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области.

«У каждого такого судна есть история, когда-то такие тральщики выполняли стратегические задачи и были одними из лучших в своем классе. Сегодня это просто груды металла, и наша задача – очистить от них акватории, – рассказал представитель подрядчика.

По информации региональных властей, если в 2022 году из островных акваторий было удалено 4 объекта, то в нынешнем году – уже 15. Всего до конца года планируется утилизировать останки 26 судов. Основные работы сейчас продолжаются в Северо-Курильске и Корсакове.

Работа ведется в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», предусматривающего очистку от затонувших судов акваторий в разных регионах.

Fishnews

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства воздушного транспорта Дмитрием Ядровым

Руководитель Росавиации доложил Председателю Правительства о результатах работы ведомства в 2023 году и планах на перспективу. В том числе речь шла о развитии региональных маршрутов, программах субсидирования перевозок, обеспечении безопасности полётов, а также обсуждались вопросы подготовки кадров.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Дмитрий Викторович!

Вы совсем недавно возглавили Росавиацию, очень важное ведомство, которое отвечает за развитие воздушного транспорта страны. И занимается целым комплексом проектов, разработок, от которых зависит устойчивая работа этой важной для всех отрасли.

Гражданская авиация для нас имеет важнейшее значение, в первую очередь для обеспечения связанности нашей большой территории.

Мы сейчас сделали большую программу государственного заказа всей линейки самолётов отечественного производства.

Необходимо поступательно наращивать интенсивность полётов и количество маршрутов, несмотря на беспрецедентные санкционные ограничения, которые введены против нашей страны.

Вы давно в этой сфере, глубоко погружены в вопросы, которые стоят перед Росавиацией.

Хотел бы, чтобы Вы доложили о результатах этого года и как планируете строить работу дальше.

Д.Ядров: Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо большое за оказанное доверие. Это действительно ответственная работа, связанная с обеспечением безопасности и регулярности полётов.

В соответствии с поручением Президента и утверждённой Вами комплексной программы развития авиационной отрасли в 2023 году с учётом 11 аэродромов юга мы должны перевезти 103 миллиона пассажиров. За девять месяцев текущего года пассажиропоток российских авиакомпаний составил 81,2 миллиона пассажиров, что на 11,7% больше к аналогичному периоду предыдущего года. Это в первую очередь говорит о повышении авиационной подвижности нашего населения.

Кроме того, хотел бы отдельно остановиться на внутренних рейсах. За девять месяцев текущего года рост составляет 7,7%, а всего перевезено 64,5 миллиона пассажиров.

Досрочно выполнена поставленная Президентом задача по достижению доли межрегиональных регулярных рейсов, минуя Москву. Она превышает 50%. Это также говорит о развитии региональных перевозок и желании наших граждан путешествовать внутри страны.

Развивается и международная авиация. Рост составляет к девяти месяцам предыдущего года 30,5%. А перевезли мы уже 16,7 миллиона пассажиров. Авиасообщение у нас установлено с 37 иностранными государствами, 18 российских авиакомпаний выполняют международные полёты.

Отдельно хотелось бы остановиться на иностранных авиакомпаниях. 59 иностранных перевозчиков летают в Российскую Федерацию. Это прежде всего говорит об отсутствии блокады. Всего в Российской Федерации числится 115 зарегистрированных авиакомпаний, но основной объём – 96% осуществляют 20 топ-авиакомпаний.

Безусловно, уважаемый Михаил Владимирович, достижение таких результатов за девять месяцев не представлялось бы возможным без мер федеральной поддержки воздушного транспорта.

В настоящее время действуют три субсидированные программы перевозок наших пассажиров, что снижает стоимость авиабилетов, и три программы, направленные на поддержание отрасли в условиях санкционного давления. Отдельно хочу остановиться на каждой.

Первая. Обеспечение доступности магистральных перевозок. Эта программа предоставляет льготу пассажирам на 87 маршрутах.

Вторая программа. Развитие маршрутов в обход Москвы, так называемые региональные перевозки, где субсидируется полноценно весь рейс. Субсидии предоставляются на 297 маршрутах.

И третья важная программа – это социальные маршруты на Дальнем Востоке нашей единой дальневосточной авиакомпании. Льгота предоставляется на 37 маршрутах, и до конца года мы перевезём 340 тысяч пассажиров по данной программе.

Что касается средств, направленных на поддержку отрасли в условиях санкций. Программа компенсации расходов авиакомпаний в условиях внешнего санкционного давления позволила сдержать рост цен на авиабилеты. Субсидия, направленная Государственной корпорации по организации воздушного движения, позволила обеспечить своевременную выплату заработной платы и закончить все инвестиционные мероприятия. А поддержка аэродромов на юге позволила сохранить кадровый потенциал.

М.Мишустин: Очень важна – это волнует каждого человека – стоимость авиабилетов. Особенно в труднодоступные места, куда добраться самолётом – единственная возможность. И конечно, субсидии и все соответствующие льготы, которые определяются государством, нужны прежде всего для того, чтобы люди летали самолетом до мест назначения по разумным ценам.

Прошу здесь обратить особое внимание на ситуацию на Дальнем Востоке. Были даны соответствующие поручения Президента, чтобы мы подготовили комплексный план развития воздушных сообщений внутри этого макрорегиона. И нужно держать эту ситуацию на особом контроле.

Теперь хотел бы, чтобы Вы рассказали о парке наших судов. Как вы поддерживаете лётную годность всех воздушных судов, авиационной техники, которая так или иначе задействована в эксплуатации, связанной с полётами, и какие принимаете меры для организации технического обслуживания?

Д.Ядров: Уважаемый Михаил Владимирович, поддержание лётной годности является основой обеспечения безопасности полётов. Контроль за поддержанием лётной годности Росавиацией осуществляется путём выдачи сертификата лётной годности, проведения ежегодных проверок, а также ежеквартального анализа представляемых со стороны авиакомпаний документов в части обеспечения безопасности полётов, регулярности полётов и исправности парка воздушных судов.

В настоящее время пассажирский парк воздушных судов составляет 1167 единиц.

Благодаря поддержке Правительства Российской Федерации и Минтранса нам удалось в прошлом году сохранить импортный парк воздушных судов. И в настоящее время Росавиацией выдано 617 сертификатов лётной годности в отношении иностранного парка. 225 воздушных судов имеют только российскую регистрацию.

Для обеспечения исправности авиапарка, в том числе импортного, Росавиацией сертифицировано 438 организаций по техническому обслуживанию и ремонту, из них шесть крупнейших. Они имеют 23 полнофункциональных ангарных комплекса для всех видов ремонта. Помимо этого, 21 организация получила от Росавиации сертификат, позволяющий осуществлять модификацию конструкций импортного воздушного судна. А принятое своевременно постановление Правительства позволяет дополнительно выполнять техническое обслуживание импортной авиационной техники.

Отдельно хотел бы остановиться на цифровизации отрасли.

В рамках индустриального центра компетенций в разделе «Транспорт» «Аэрофлотом» совместно с Минтрансом и Росавиацией разрабатывается отечественный программный продукт по поддержанию лётной годности и техническому обслуживанию, который позволит сформировать электронный цифровой паспорт воздушного судна, что повысит прозрачность проведения проверок Росавиацией.

М.Мишустин: Безопасность полётов – это безусловный приоритет. Необходимо поддерживать и лётную годность, и все необходимые эксплуатационные характеристики техники, с которой работаете, в надлежащем состоянии.

Ещё один важный вопрос – это подготовка кадров. Отрасль нуждается в хороших пилотах, авиадиспетчерах, бортпроводниках, техниках, инженерах. Это серьёзные специальности, на которые надо учиться. И есть целая отраслевая система образования, которая выпускает специалистов.

Как организована эта система сегодня, насколько изменился профиль подготовки в связи с санкционным давлением?

Д.Ядров: Уважаемый Михаил Владимирович, подготовка кадров для гражданской авиации осуществляется полномасштабно по всей стране. Мы готовим кадры от Хабаровска до Выборга в Ленинградской области. И в настоящее время в ведении Росавиации находятся три высших учебных заведения, в структуре которых есть 15 филиалов. Мы осуществляем подготовку по программам высшего образования и среднего профессионального образования.

Суммарно в учебных заведениях гражданской авиации обучается 24,5 тысячи курсантов и студентов по 34 направлениям подготовки кадров, это диспетчеры, инженеры, пилоты. Кроме того, в наших учебных заведениях обучается 622 студента из 45 иностранных государств. Выпуск в этом году составил 5,5 тысячи курсантов. Качество подготовки кадров обеспечивает, безусловно, профессорско-преподавательский состав и ключевая материально-техническая база.

Суммарно в наших учебных заведениях трудятся 813 преподавателей, из них 72 доктора наук и 365 кандидатов наук.

В отношении материально-технической базы. Эксплуатируется 95 воздушных судов для подготовки пилотов, 435 рабочих мест для авиационных техников и восемь тренажёров для подготовки авиадиспетчеров.

М.Мишустин: Сегодняшние студенты и курсанты – это будущее отрасли. И от того, как они будут профессионально ориентироваться, владеть своим делом, будет зависеть безопасность и качество обслуживания людей.

Важно, чтобы образовательные программы в учебных заведениях, по которым готовят специалистов в этой области, учитывали современные инновации, технологии и тенденции как в организации воздушного движения, так и в производстве новых типов воздушных судов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 1 ноября 2023 > № 4514325 Дмитрий Ядров

Марат Хуснуллин: В России с начала года по проектам комплексного развития территорий расселено порядка 37 тыс. кв. м жилищного фонда

Одним из ключевых направлений градостроительного развития регионов России выступает комплексное развитие территорий (КРТ). Работа в этом направлении призвана повысить эффективность использования территорий и их обновления. Она создаёт необходимые условия для развития инфраструктуры и расселения непригодного для проживания жилищного фонда.

«Механизм комплексного развития территорий запущен сравнительно недавно, перед чем была проведена колоссальная законодательная работа. Уже сегодня проекты КРТ позволяют регионам обновлять облик населённых пунктов, формировать комфортную городскую среду, создавая необходимые условия для жизни граждан. Особенно важно, что такие проекты помогают решать социальные задачи по переселению россиян из непригодного для проживания и имеющего высокую степень износа жилищного фонда. Так, с начала этого года в рамках проектов КРТ в регионах расселили порядка 37 тыс. кв. м жилищного фонда, в результате чего свои жилищные условия улучшили около 2,2 тысячи человек», – сообщил Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, с 2021 года в регионах России уже заключено 356 договоров о комплексном развитии территорий. В бюджеты различных уровней поступило более 14 млрд рублей по результатам проведённых торгов. Всего в активной стадии реализации находится 419 территорий площадью свыше 11 тыс. га, а их градостроительный потенциал составляет более 78 млн кв. м.

«На сегодняшний день во многих регионах уже приступили к стадии строительно-монтажных работ. Выдано 225 разрешений на строительство объектов с планируемым объёмом ввода жилья порядка 3,5 млн кв. м. В настоящее время инвесторами уже введено порядка 500 тыс. кв. м недвижимости. Сейчас также идёт проработка реализации механизма КРТ в новых регионах, это позволит расселить граждан из аварийного жилья и построить новое, создать необходимую социальную, инженерную и дорожную инфраструктуру для жизни», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Координацию работы по расселению в рамках КРТ выполняет ППК «Фонд развития территорий». По состоянию на 1 октября 2023 года приняты решения о подтверждении финансовой поддержки на реализацию 12 проектов КРТ в Архангельской, Брянской, Волгоградской, Иркутской, Липецкой, Мурманской, Нижегородской, Томской, Ульяновской, Ярославской областях, а также в республиках Марий Эл и Бурятия в размере 1,2 млрд рублей.

«Комплексное развитие территорий – уникальный механизм, включающий множество возможностей для качественного изменения городских пространств, в том числе обновления городской застройки. Его преимуществом является возможность расселять не только дома, находящиеся в аварийном состоянии, но и те здания, которые пока такими не признаны, но имеют высокую степень износа. В ряде регионов этот механизм уже успешно применяется для расселения домов по программе, реализуемой в соответствии с национальным проектом “Жильё и городская среда”, – рассказал генеральный директор ППК “Фонд развития территорий” Ильшат Шагиахметов. – Всего в России с начала года из аварийных домов по действующей программе переехали более 106 тысяч человек, расселено 1,85 млн кв. м такого жилья».

Николай Шульгинов: «Газ – это уникальный инструмент достижения углеродной нейтральности»

Природный газ стал одним из основных источников энергетического перехода, без его использования достичь углеродной нейтральности в современных условиях будет практически невозможно. Об этом Николай Шульгинов заявил на пленарной сессии Петербургского международного газового форума – 2023.

Он отметил, что снижение в 2022 году мирового спроса на природный газ на 1,6% в дальнейшем будет компенсировано за счёт увеличения потребления в Азии и Африке.

По словам Министра, в глобальном масштабе в долгосрочной перспективе ожидается рост потребления электроэнергии, поэтому и доля газовой генерации тоже будет постепенно увеличиваться.

Кроме того, уверен он, сохранится и общемировая тенденция по достижению углеродной нейтральности, но движение к этой цели исключительно за счёт ВИЭ-проектов чревато увеличением финансовой нагрузки на конечных потребителей. Поэтому расширение «зелёной» повестки закладывает основу для роста мирового рынка газа как топлива переходного периода, сказал Николай Шульгинов.

«Газ – это уникальный инструмент достижения углеродной нейтральности», – подчеркнул Министр.

Говоря о Европе, глава Минэнерго отметил, что из-за планомерной политики Еврокомиссии по отказу от российского энергоресурса в ЕС сформировался волатильный рынок газа, а спотовые цены выросли с $400 в сентябре до $600 в октябре.

Фактически, добавил Николай Шульгинов, на европейском газовом рынке складывается система одного покупателя.

«Это создание рынка одного покупателя – они агрегируют спрос и пытаются таким образом оказывать влияние на производителей», – пояснил Министр. Такие действия, по его словам, дестабилизируют глобальный рынок.

Он также считает, что даже при практически заполненных подземных хранилищах газа (ПХГ) ЕС не сможет пройти зимний сезон исключительно на одних этих запасах – для удовлетворения спроса потребуются дополнительные объёмы.

«Только поставки российского газа могли бы действительно снизить спотовые цены в ЕС», – сказал Министр.

Дальнейший рост спроса на газ будет обусловлен увеличением производства удобрений, метанола и в целом развитием промышленности, включая металлургию, заключил Николай Шульгинов.

Николай Шульгинов: «Социальная газификация позволяет наработать компетенции для интеграции всех потребителей в Единую систему газоснабжения»

Программа социальной газификации позволяет не только обеспечивать газом конечных потребителей, как промышленных, так и граждан, но также закладывает основу для долгосрочного развития газовой инфраструктуры в целом. Об этом Николай Шульгинов заявил на торжественной церемонии ввода в эксплуатацию новых объектов газовой инфраструктуры в 18 регионах страны, которая состоялась на Петербургском международном газовом форуме – 2023.

«Компетенции, наработанные сейчас, будут использованы при соединении «Силы Сибири» с системой «Сахалин – Хабаровск – Владивосток», а затем и при их интеграции в Единую систему газоснабжения, что в конечном итоге позволит соединить потребителей газа на востоке и западе страны», – пояснил Министр.

Николай Шульгинов подчеркнул, что в дальнейшем это позволит начать газификацию Бурятии, Красноярского и Забайкальского краёв.

«Это амбициозные цели, но они должны быть выполнены», – отметил он.

Николай Шульгинов поблагодарил за проделанную работу всех участников программы – руководителей Единого оператора газификации и глав регионов.

По итогам церемонии межпоселковые газопроводы, газопроводы-отводы, дюнкерные переходы и котельные были запущены в Ульяновской, Челябинской, Кировской, Ивановской и Ростовской областях, в республиках Мордовия, Карачаево-Черкесия и других субъектах.

По прогнозу Системного оператора, потребление электроэнергии относительно показателей ОЗП 2022/2023 года может вырасти на 1,8% и достичь 61,8 млрд кВт?ч. Максимальное потребление мощности в энергосистемах СЗФО в ОЗП 2023/2024 г. ожидается на уровне 17,2 ГВт.

Первый заместитель председателя правления АО «СО ЕЭС» Сергей Павлушко выступил с докладом на заседании правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федерального штаба), посвященном подготовке к прохождению отопительного сезона 2023–2024 годов в Северо-Западном федеральном округе.

Заседание состоялось 31 октября в Санкт-Петербурге под руководством заместителя министра энергетики Евгения Грабчака. В мероприятии участвовали руководители региональных штабов СЗФО и электроэнергетических компаний, представители федеральных и региональных органов власти.

Сергей Павлушко представил прогноз потребления электроэнергии и мощности в СЗФО на предстоящий осенне-зимний период.

В январе–сентябре 2023 года в СЗФО наблюдался незначительный рост потребления предприятиями химической промышленности и нефтепереработки, а также ОАО «РЖД». С начала года увеличение потребления электроэнергии зафиксировано в энергосистемах Псковской и Новгородской областей, а также энергосистеме Республики Карелия, где показатель вырос по сравнению с аналогичным периодом 2022 года соответственно на 1,7%, 1,4% и 1,1%.

Первый зампред правления Системного оператора сообщил, что наиболее крупным проектом, реализованным в энергосистемах СЗФО с конца 2022 года, стал ввод в работу 202,35 МВт мощности ВЭС ПАО «Энел Рус Винд Кола». С начала 2023 года введены в эксплуатацию энергоблок Киришской ГРЭС (ТЭЦ) и энергоблок Автовской ТЭЦ-15 после модернизации в рамках КОММод с увеличением мощности на 5 МВт и 23 МВт соответственно, а также автоматика разгрузки при коротких замыканиях (АРКЗ) Кольской АЭС для увеличения пропускной способности Кола-Карельского транзита в нормальной схеме сети на 125 МВт.

До конца года планируется подключение локального автоматического устройства дозировки воздействия распределительного пункта 330 кВ Каменный Бор к Централизованной системе противоаварийной автоматики ОЭС Северо-Запада, что обеспечит минимизацию объемов управляющих воздействий автоматики на генерацию в случае аварии в энергосистеме.

Отдельной темой доклада стала надежность работы энергосистемы Калининградской области. Сергей Павлушко сообщил, что в апреле 2023 года прошли успешные испытания работы энергосистемы в изолированном режиме и специальные испытания по определению величины статических частотных характеристик энергосистемы. В регионе проведены противоаварийные тренировки и учения с субъектами отрасли и органами исполнительной власти, а также отдельные тренировки с операторами связи по восстановлению электроснабжения узлов связи.

Первый зампред правления Системного оператора доложил о том, что по итогам реализованных мероприятий, готовность энергосистемы Калининградской области к работе в изолированном режиме обеспечена. Он также сообщил, что в рамках деятельности по повышению надежности работы энергосистемы Калининградской области АО «Интер РАО – Электрогенерация» согласованы техническое задание на создание программного обеспечения централизованной системы автоматического поддержания резервов активной мощности (ЦС АПРАМ) и технические требования для подключения блоков ТЭС региона к управлению от этой системы, подготовлен эскизный проект программного обеспечения.

«Обеспечение разработки и ввода ЦС АПРАМ – одна из важнейших задач 2023–2023 годов, стоящих перед Системным оператором и АО «Интер РАО – Электрогенерация». Эта система позволяет на основании данных о текущих параметрах режима в реальном времени определять резервы активной мощности, требуемые энергосистеме для регулирования частоты, и автоматически поддерживать их за счет изменения загрузки электростанций», – подчеркнул первый зампред правления Системного оператора.

Сергей Павлушко выделил еще одно актуальное направление деятельности Системного оператора и субъектов отрасли – замену программного обеспечения систем автоматического регулирования (САР) электростанций, которое проводится в соответствии с Указом Президента РФ № 166 от 30.03.2022 по обеспечению импортозамещения иностранного ПО на объектах критической информационной инфраструктуры. Он отметил, что выполняемая на объектах электроэнергетики замена как программной, так и аппаратной части САР приводит к изменению технических параметров и характеристик генерирующего оборудования. Между тем такие работы зачастую не отражаются в планах ремонтов и оперативных заявках, подаваемых в диспетчерские центры АО «СО ЕЭС». Он подчеркнул важность проведения испытаний для подтверждения параметров и характеристик генерирующего оборудования после замены программного обеспечения, а также необходимость предоставления Системному оператору полной информации о планах проведения работ по замене программного обеспечения САР.

Первый зампред правления Системного оператора отдельно остановился на проблемах, связанных с техническим состоянием оборудования подстанции 220 кВ Ручьи ОАО «ОЭК». Он отметил, что по итогам технического освидетельствования подстанции, выполненного собственником, выявлена необходимость проведения капитального ремонта или модернизации установленного трансформаторного оборудования, а также замены выключателей 110 и 220 кВ. В случае отключения первичного оборудования питающего центра существует риск обесточения потребителей в нескольких районах Санкт-Петербурга и Ленинградской области в объеме до 268 МВт и ограничения выдачи 500 МВт мощности Северной ТЭЦ. Сергей Павлушко подчеркнул необходимость проведения проверки и анализа фактического технического состояния оборудования ПС 220 кВ Ручьи.

В завершение первый заместитель председателя правления АО «СО ЕЭС» доложил, что в ходе подготовки к отопительному сезону 2023/2024 года диспетчерские центры ОЭС Северо-Запада выполнили все показатели готовности.

Группа «Россети» завершила подготовку сетевой инфраструктуры на северо-западе России к осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов. Все необходимые мероприятия реализованы в срок и в полном объеме.

Об этом заместитель генерального директора – главный инженер ПАО «Россети» Евгений Ляпунов доложил на федеральном штабе, который в Санкт-Петербурге провел Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак.

Финансирование ремонтной программы в макрорегионе выросло на 18% к уровню 2022 года – до 11,7 млрд рублей. В физическом выражении объемы работ также увеличились. В том числе энергетики отремонтировали 6,8 тыс. км линий электропередачи и 8,7 тыс. единиц оборудования, расчистили почти 36 тыс. гектаров трасс ЛЭП.

По состоянию на 31 октября, программа выполнена на 103%. Запасы оборудования и комплектующих сформированы. Обеспечена готовность более 1,3 тыс. аварийно-восстановительных бригад и 861 резервного источника питания общей мощностью 113 МВт.

Для семи регионов СЗФО, где существуют серьезные риски нарушений электроснабжения, «Россети» разработали отдельные Программы повышения надежности. Минэнерго России согласованы первоочередные мероприятия по Псковскому, Новгородскому, Архангельскому и Карельскому филиалам дочерней компании «Россети Северо-Запад». Планируется финансирование с привлечением средств федерального бюджета.

Объем инвестиционной программы группы в СЗФО в 2023 году составляет более 70 млрд рублей. Энергетики введут 3,9 тыс. км новых линий электропередачи и 2,7 тыс. МВА новой трансформаторной мощности. Крупнейшие проекты – реконструкция центра питания 220 кВ «Шангалы», которая обеспечивает электроснабжение юга Архангельской области, установка нового силового оборудования на подстанции 330 кВ «Юго-Западная» в Новгородской области, модернизация сетей 10–110 кВ в Республике Карелия, Вологодской и Ленинградской областях, Санкт-Петербурге.

На территории 10 субъектов СЗФО работают филиалы ПАО «Россети» – МЭС Северо-Запада и МЭС Центра, компании «Россети Северо-Запад», «Россети Ленэнерго» и «Россети Янтарь». Под управлением находятся 71,9 тыс. подстанций и трансформаторных подстанций общей мощностью 107,4 тыс. МВА, а также 292,8 тыс. км линий электропередачи.

39 школьников и студентов из 15-ти регионов России - от Москвы до Кургана приехали в Сосновый Бор, чтобы оценить масштаб крупнейшей атомной станции Северо-Запада страны.

Участники проекта - выпускники научно-технологических программ «Большие взрывы» и «Сириус. Лето: начни свой проект», золотые медалисты 55-й Международной химической олимпиады и 53-й Международной олимпиады по физике.

В здании АСКРО гости посетили музейно-выставочную экспозицию, познакомились с историей развития атомной промышленности на южном берегу Финского залива. Интерактивные сервисы позволили виртуально погрузиться в работу ленинградских атомщиков, а на площадке учебно-тренировочного подразделения оказаться в условиях, максимально приближенных к реальным. Была продемонстрирована работа технического «сердца» подразделения - полномасштабного тренажера, на котором проходит подготовку персонал энергоблоков ВВЭР-1200. Также гости увидели в работе тренажер для электротехнического персонала - VR-очки моделируют возможные ошибки и последствия при эксплуатации оборудования реактора.

«Работая в Сириусе над проектом новой пассивной системы безопасности для реакторов ВВЭР-1500, я хорошо изучил именно этот тип реактора. На ЛАЭС мои знания пополнились информацией о реакторах РБМК, которые уже не строятся, обросли разными стереотипными мнениями, но очень важны для населения всей планеты, ведь именно на них нарабатываются изотопы, в том числе и медицинские, необходимые для диагностики и лечения онкологических заболеваний. Свою будущую профессию я хочу связать с наукой и, возможно, мне еще удастся поработать над проектами для реакторов РБМК», - участник экскурсии Шнайдер Егор, ученик 10 класса лицея г. Омска.

Юлия Шомас, менеджер по работе с талантливыми студентами, школьниками и выпускниками с высоким потенциалом Технической академии Росатома: «В задачи технического тура входило познакомить школьников и студентов с атомной энергетикой, с предприятиями атомной отрасли, изнутри показать работу АЭС на примере одной из крупнейших атомных станций - Ленинградской. Живое общение с высококвалифицированными специалистами-атомщиками, которые не один десяток лет посвятили предприятию, - это уникальная возможность для ребят, которая, уверена, поможет им в будущих проектах.

«Мы постоянно работаем со школами и вузами, экскурсии в музей ЛАЭС посещают школьники и педагоги. Это часть профориентационной работы, которую ведут предприятия Росатома, - рассказывает заместитель директора по управлению персоналом Сергей Фунтов, - Участники успели посмотреть оборудование, познакомиться со специалистами ЛАЭС, задать вопросы, найти информацию для своих проектов. Очень талантливые, умные ребята. Желаем им обязательно найти профессию по душе и реализовать свои знания».

Россия намерена к 2035 году занять до 20% мирового рынка сжиженного природного газа

Сейчас на долю России приходится около 7-8% мирового производства СПГ.

В современных реалиях газ становится незаменимым видом топлива, благодаря использованию которого действительно возможен энергетический переход и достижение климатических целей. Об этом первый заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин заявил на Петербургском международном газовом форуме – 2023.

По его словам, сейчас доля газа в российском энергобалансе составляет около половины. И на горизонте ближайших 20-30 лет газ не только будет одним из столпов мирового энергобаланса, но с высокой долей вероятности станет наиболее быстрорастущим источником энергии среди всех углеводородов.

Эти прогнозы учитываются при разработке стратегии энергетического развития России до 2050 года, итоговая версия которой скоро будет вынесена на общественное обсуждение.

«Мы основываем Энергостратегию на трёх основных принципах, - отметил он. - Во-первых, это бесперебойное обеспечение российской экономики энергией по приемлемым ценам, во-вторых, это принцип технологического суверенитета, и в-третьих, это климатическая составляющая. Это должно соответствовать поставленной Президентом цели по достижению углеродной нейтральности к 2050-2060 годам».

При этом замминистра подчеркнул, что любой отраслевой проект должен соответствовать всем трём критериям.

Говоря о ключевых направлениях развития российского газового сектора, Павел Сорокин отметил, что сейчас ведётся работа по переориентации экспортных потоков, соединению Единой системы газоснабжения (ЕСГ) с «Силой Сибири» и системой «Сахалин – Хабаровск – Владивосток». «Это создаст единое пространство и также ускорит газификацию страны в целом», – продолжил он.

Павел Сорокин назвал актуальными планы по увеличению производства СПГ к 2030 году до 100 млн тонн. «Мы также планируем к 2035 году занять до 20% мирового рынка сжиженного природного газа», – отметил он, добавив, что сейчас на долю России приходится около 7-8% производства сжиженного природного газа.

Кроме того, заявил первый замминистра, колоссальным потенциалом обладает рынок газомоторного топлива, особенно СПГ. «Концепция «голубых хайвэев» и транзита грузов через территорию России транспортом на СПГ даст наибольший прирост потребления газа в качестве моторного топлива, станет важным шагом с точки зрения «зелёной» повестки, а также позволит высвободить для экспорта дополнительные объёмы нефтепродуктов», – пояснил он.

По словам Павла Сорокина, общее потребление СПГ в качестве моторного топлива в ближайшие 10-12 лет может вырасти до 10 млрд кубометров в год.

Говоря о потенциале нефтегазохимии и крупнейших газовых проектах, он отметил активное развитие комплекса по переработке этансодержащего газа в Усть-Луге, Амурских газоперерабатывающего и газохимического заводов, СПГ-проектов на Ямале и Гыдане, а также в Мурманске.

«Для развития отрасли в целом важно поддерживать и отслеживать отраслевой спрос. Он становится одним из главных драйверов развития энергетический сферы в целом», – заключил Павел Сорокин.