Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Правительственной комиссии по импортозамещению.

Стенограмма:

Д.Медведев: У нас продолжается работа и в рамках форума, и параллельно мы проводим с вами заседание комиссии по импортозамещению. В этом зале мы с вами уже как-то общались, это было ровно год назад, причём, на мой взгляд, довольно продуктивно, потому что обсуждали самые разные вопросы, которые касаются региональной политики.

По результатам того общения, как я помню, было дано много важных поручений. Надеюсь, что сегодня будет то же самое, но с учётом того, что у нас не просто встреча с руководителями регионов, а встреча, посвящённая импортозамещению, то есть заседание нашей комиссии, большой Правительственной комиссии, мы пригласили губернаторов, для того чтобы вы смогли рассказать о своих ощущениях по тем направлениям импортозамещения, которые возможны у вас, которыми вы занимаетесь, что вы считаете более перспективным, менее перспективным. Вот, собственно, об этом мы сегодня поговорим и также рассмотрим план заседания комиссии по импортозамещению на следующий год.

Сейчас утверждены около 40 региональных планов по импортозамещению. По оценке экспертов (это Аналитический центр при Правительстве), конечно, они далеко не все синхронизированы с планами федеральных министерств, и это совсем неправильно. Я хотел бы, чтобы коллеги из всех ключевых ведомств (это прежде всего Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития) оказали помощь регионам при подготовке и реализации ими планов по импортозамещению. Надо обмениваться информацией о содержании региональных планов и о конкретных инвестиционных проектах и, конечно, информировать о существующих государственных возможностях поддержки предприятий, которые не всегда обладают полными данными. Мы с вами как-то привыкли, что мы вроде какие-то решения приняли, будь то федеральный уровень или региональный уровень, и все о них знают. Ничего подобного! Как показывает опыт, абсолютное большинство даже тех, кто заинтересован в получении информации по импортозамещению и по другим вопросам экономической деятельности, этими знаниями не обладает. Поэтому наша задача ещё – качественно эту информацию донести.

На федеральном и региональном уровне за последний год создано немало механизмов поддержки промышленности. Уже сегодня регионы ими пользуются, субсидируются и процентные ставки по кредитам, и лизинговые платежи, предоставляются государственные гарантии и налоговые льготы, снижаются ставки арендной платы.

В этой сфере важно также обмениваться наиболее удачными практиками, тиражировать лучшие образцы – чем, собственно, вчера мы и занимались в рамках различных дискуссий на площадках форума, когда обсуждали и рейтинги, и региональные практики. Сегодня эта работа может быть продолжена.

Одна из задач – переход к системе одного окна, о котором промышленные предприятия всегда говорили и в котором можно получить необходимую информацию. Создан консультационный центр на базе Фонда развития промышленности, тоже информация сегодня на эту тему будет.

Ещё один способ поддержки – создание промышленной инфраструктуры, развитие специализированных площадок, на которых инвесторы могут организовывать производство. Есть неплохие примеры локализации таких площадок, это и Калининградская, и Калужская, и Ленинградская области. Нам эту работу нужно и дальше вести, систематизировать её, поддерживать наиболее эффективные институты.

Развивалось и законодательство о промышленной деятельности. Есть известный закон «О промышленной политике», приняты также поправки в закон «О закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд отдельными видами юридических лиц». Эти поправки позволяют регулировать вопросы закупок госкомпаний, с тем чтобы они приобрели преимущественно российскую продукцию. Сегодня мы также обсудим, какие ещё действия возможны в данном направлении, в том числе по совершенствованию правового поля.

Добавлю также, что наша цель, конечно, не заключается в возведении искусственных барьеров в торговле. Я вчера об этом говорил с большой трибуны. Задача в другом, в том, чтобы на территории России появились современные высокотехнологичные предприятия, как промышленные, так и сельскохозяйственные, чтобы их продукция была востребована не только на российском, но и по возможности на зарубежных рынках. Для этого нужна эффективная система продвижения несырьевого экспорта. В июне принят закон о создании на базе Внешэкономбанка Российского экспортного центра, который также в режиме одного окна будет помогать предприятиям осваивать новые рынки.

Давайте приступим к обсуждению названных тем. Что я просил бы делать? Сначала предлагаю послушать выступление Министра промышленности Дениса Валентиновича Мантурова. Потом я хотел бы, чтобы несколько слов сказал Министр сельского хозяйства, потому что у нас всё-таки импортозамещение касается не только промышленности. А потом уже перейдём к обсуждению с руководителями регионов. Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемые главы регионов! Уважаемые коллеги!

Позвольте мне напомнить всем участникам, что в этом году, в начале года, Минпромторгом по поручению Председателя Правительства было утверждено 20 отраслевых планов импортозамещения, в которые вошло более 2,5 тыс. позиций, технологических направлений. Каждый план ведёт профильная межведомственная рабочая группа, в состав которой включены все заинтересованные стороны. Эти группы, по сути, являются платформой для взаимодействия производителей и потребителей импортозамещающей продукции. Самое активное участие в подготовке и реализации планов принимают регионы, с которыми у нас выстроены очень тесные взаимоотношения. Сейчас с субъектами Федерации мы заключили уже 65 соглашений о сотрудничестве. До конца года рассчитываем подписать остальные.

Эти соглашения предусмотрены законом о промышленной политике и направлены на расширение взаимодействия по всем ключевым направлениям, включая процедуру согласования с нашим министерством кандидатур руководителей региональных ведомств, отвечающих за промышленность.

Нельзя сказать, что все регионы сначала с энтузиазмом восприняли эту новацию. Но мы видим, как шаг за шагом сложилось понимание полезности такой координации. Например, такие регионы, как Москва и Московская область, даже специально изменили своё законодательство с целью реализации этой нормы.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 3 октября 2015 > № 1507918 Дмитрий Медведев, Денис Мантуров

Волгоградская область и Росавтодор заключили соглашения по развитию транспортной системы и придорожного сервиса на более чем 12 миллиардов рублей, сообщил РИА Новости в рамках международного инвестиционного форума в Сочи глава региона Олег Кувшинников.

Он рассказал, что в рамках форума состоялась встреча с руководителем Росавтодора Романом Старовойтом, на которой обсуждалось строительство транспортной инфраструктуры на территории региона. Самой крупной договоренностью стало решение о строительстве второго мостового сооружения в городе Череповце через реку Шексна - крупнейшую водную артерию региона. Новый мост свяжет быстрорастущий район города Череповца с промышленной зоной.

"Объем инвестиций - более 12 миллиардов рублей. Мы договорились, что при поддержке Росавтодора, министерства транспорта мы запускаем проект государственно-частного партнерства по подготовке строительства этого мостового сооружения", - рассказал Кувшинников, добавив, что начало реализации проекта намечено на 2017 год.

Вторым проектом с Росавтодором, по словам губернатора, стало строительство и реконструкция региональных трасс, которые проходят по Ленинградской, Вологодской и Архангельской областям. Это позволит сократить дорожные расстояния от Санкт-Петербурга до Архангельска почти на 500 километров.

"С привлечением средств федерального бюджета эта дорога будет построена по второй группе безопасности и сократит расстояние продвижения как грузов, так и пассажиропотока на Плисецк и Архангельскую область. Мы сейчас приступаем к подготовке пакета документов", - уточнил глава региона.

Также Вологодская область будет развивать совместно с Росавтодором придорожный сервис на почти 20 тысячах километров региональных и федеральных трасс. Это предусматривает создание кафе, минимаркетов, туалетных комнат, минигостиниц, заправочных комплексов.

"При поддержке Росавтодора мы сейчас готовим соглашение с компаниями "Лукойл" и "Баранка". В ближайшее время будет построено 10 новых современных придорожных комплексов, объем инвестиций около 50 миллионов рублей", - сказал Кувшинников.

Ульяна Гребенникова.

Сегодня отряд боевых кораблей и судов обеспечения Северного флота (СФ), выполняющий задачи арктического похода, вошел в Баренцево море.

Военные моряки двое суток пережидали шторм, укрывшись в бухте Поспелова, которая располагается в северо-восточной части острова Северный. В связи с улучшением гидрометеорологических условий и благоприятным прогнозом руководитель похода заместитель командующего СФ вице-адмирал Виктор Соколов принял решение продолжить движение.

В настоящий момент корабли проходят северным маршрутом мимо мыса Желания, названного так великим голландским мореплавателем Виллемом Баренцем во время его последней арктической экспедиции.

Отряд кораблей и судов взял курс в Белушью губу (остров Южный), где располагается одноименный населенный пункт. В бухте личный состав арктической бригады, находящийся на больших десантных кораблях «Георгий Победоносец» и «Кондопога», отработает высадку на необорудованное побережье острова.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

В ходе телемедицинского сеанса между Военно-медицинской академией имени С.М. Кирова (г. Санкт-Петербург) и окружным госпиталем Восточного военного округа (г. Хабаровск) впервые в военно-медицинской практике был проведен консилиум на сверхдальнее расстояние.

Необходимость телемедицинского сеанса была обусловлена неотложной консультацией по поводу военнослужащего с острым заболеванием почек, доставленного авиатранспортом в окружной госпиталь с острова Кунашир.

В ходе телемедицинского консилиума ведущие специалисты Военно-медицинской академии А.В. Щеголев, М.В. Захаров и Ю.Ш. Халимов под руководством заместителя начальника вуза по клинической работе полковника медицинской службы Николая Рыжмана проконсультировали своих хабаровских коллег относительно тактики ведения и лечения пациента, а также подтвердили правильность выбранного курса терапии.

Трансляция осуществлялась по каналам связи Национального центра управления обороной РФ.

В настоящее время состояние больного стабильное и не вызывает опасений, он получает необходимое лечение.

В течение 2014 года специалисты Главного военно-медицинского управления Минобороны России развернули опытный участок телемедицинской сети, которая объединила Военно-медицинскую академию имени С.М. Кирова, 3 ЦВКГ имени Вишневского, медпункт на о. Котельный, госпиталь Западного военного округа (г. Подольск) и его филиал в Рязани.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Завтра в Мурманске накануне Дня города рядом с гостиницей «Азимут-отель» будет развёрнут пункт приема граждан на военную службу по контракту. Все, кто посетит его, смогут ознакомиться с условиями приема на военную службу, узнать о вакантных должностях на кораблях и в береговых частях Северного флота.

Кандидаты для поступления на военную службу по контракту должны иметь образование не ниже основного общего, достаточный уровень физической подготовки, хорошую нервно-психологическую устойчивость.

В настоящее время на Северном флоте проводится набор на военную службу по контракту на должности рядового и младшего командного состава в соединения и части береговых войск, противовоздушной обороны, надводных сил и морской авиации. Принимаются на должности техников лица, уволенные в запас в званиях мичманов и прапорщиков. Также востребованы водители транспортных средств различных категорий.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Сегодня дизель-электрическая подводная лодка (ДЭПЛ) проекта 636.3 «Ростов-на-Дону» успешно выполнила боевые стрельбы крылатой ракетой «Калибр» из подводного положения по береговой цели, расположенной на полигоне Чижа в Архангельской области.

Стрельба ракетным комплексом – это один из основных элементов программы испытаний новых дизель-электрических подводных лодок, предназначенных для Черноморского флота.

За время пребывания на Северном флоте экипаж ДЭПЛ «Ростов-на-Дону» прошёл курс базовой подготовки, успешно выполнил в Баренцевом море ряд испытаний, в том числе и глубоководных, и комплекс боевых упражнений с применением всех видов имеющегося на борту вооружения.

По завершении программы боевой подготовки экипаж подводной лодки «Ростов-на-Дону» совершит межфлотский переход к месту постоянного базирования на Черноморском флоте.

Лодка заложена на стапелях судостроительного предприятия «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге в ноябре 2011 года. Это второй корабль данного проекта. 30 декабря 2014 года ДЭПЛ «Ростов-на-Дону» была принята в состав ВМФ России.

Подлодки этого типа относятся к третьему поколению и являются развитием ДЭПЛ проектов 636 и 877. Они считаются одними из самых малошумных в мире. Скорость подводного хода составляет 20 узлов, предельная глубина погружения –300 метров, автономность плавания – 45 суток, экипаж – 52 человека, подводное водоизмещение – около 4 тыс. тонн.

Особенностью проекта 636.3 является оснащение лодок комплексом ударного ракетного вооружения «Калибр», а также обновленным радиоэлектронным оборудованием.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Более 4000 новобранцев пополнят воинские подразделения Северного флота в ходе осенней призывной компании.

1700 человек прибудут на флот из Архангельской и Мурманской областей, Республики Коми. Более 2000 молодых ребят призовут военные комиссариаты субъектов РФ, находящихся в границах Западного и Центрального военных округов.

Молодое пополнение будет проходить службу на надводных кораблях, в том числе на флагманах ВМФ России и Северного флота — тяжёлых крейсерах «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» и «Пётр Великий», в соединениях и частях морской авиации, береговых войск, Кольского соединения ПВО и в частях материально-технического обеспечения.

Все соединения подводных лодок и части постоянной боевой готовности Северного флота комплектуются военнослужащими по контракту.

В Североморске подготовлен пункт приема и распределения военнослужащих. Там новобранцам предстоит пройти приемно-техническую комиссию и медицинское освидетельствование на степень годности к военной службе. После этого их распределят по подразделениям флота.

При распределении молодого пополнения по воинским частям обязательно учитывается уровень образования, склонность к изучению различных видов техники, желание на ней работать, физическая подготовленность и морально-деловые качества новобранцев. По опыту прошлых призывных компаний большинство из прибывших на Северный флот молодых людей изъявляют желание служить на надводных кораблях и в подразделениях береговых войск.

Для многих российских граждан служба по призыву перспективна тем, что по ее окончании они получат ряд льгот при поступления в высшие учебные заведения или смогут заключить контракт с Министерством обороны для дальнейшего прохождения военной службы.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Корабельная противолодочная ударная группа в составе малых противолодочных кораблей (МПК) «Зеленодольск» и «Уренгой» вышла в море для отработки контрольные задач по поиску, обнаружению и уничтожению подводной лодки условного противника.

Её роль будет выполнять дизель-электрическая подводная лодка «Выборг» класса «Варшавянка», обладающая высокой акустической скрытностью.

При решении поставленных задач экипажи МПК «Зеленодольск» и «Уренгой» будут взаимодействовать с пилотами противолодочных вертолетов Ка-27 морской авиации Балтийского флота.

В ходе тренировки морякам предстоит выполнить комплекс стрельб реактивными бомбометными установками РБУ-6000, а также отработать практическое применение торпедного вооружения кораблей.

После завершения противолодочных задач МПК «Зеленодольск» и «Уренгой» выполнят артиллерийские стрельбы из артиллерийских комплексов по морским и воздушным целям, отработают задачи по плаванию в узкости, а также проведут различные внутрикорабельные учения и тренировки.

МПК «Зеленодольск» и «Уренгой» — противолодочные корабли проекта 1331М, имеющие на своем вооружении зенитные ракетные комплексы, зенитные управляемые ракеты, 76-мм артиллерийские установки, шестиствольные 30-мм артиллерийские установки, торпедные аппараты, реактивные бомбометные установки, а также реактивные глубинные бомбы.

Пресс-служба Западного военного округа

Сегодня Международный инвестиционный форум «Сочи-2015» продолжил свою работу. В рамках крупнейшего инвестиционного мероприятия страны прошла панельная дискуссия на тему «Безопасный и умный город. Как внедрить, как финансировать?». В обсуждении вопросов, касающихся поиска новых подходов к обеспечению безопасности, комфорта и защищенности населения, моделей построения сегментов безопасного и «умного города» приняли участие заместитель министра МЧС России Александр Чуприян, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, первый заместитель Губернатора Вологодской области Андрей Луценко, заместитель губернатора Челябинской области Руслан Гаттаров, заместитель Председателя Правительства Калининградской области Антон Алиханов, ответственный секретарь Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» Алексей Ананьев, директор Фонда Развития Интернет-инициатив Кирилл Варламов, а также представители бизнес-сообщества и других органов исполнительной власти.

Открыл мероприятие заместитель министра МЧС России Александр Чуприян. В своем выступлении он обозначил основную цель создания аппаратно-программного комплекса - обеспечение максимально быстрого реагирования органов управления муниципального уровня на любые виды чрезвычайных ситуаций и происшествий, оперативное привлечение муниципальных, объектовых или других подразделений, расположенных на территории муниципального образования и максимально приближенных к месту негативного воздействия уже на начальном этапе развития риска.

Архитектура подобного комплекса строится из нескольких базовых блоках - обеспечении безопасности населения и муниципальной инфраструктуры, обеспечении правопорядка и профилактики правонарушений, обеспечении безопасности на транспорте, экологической безопасности, координации взаимодействия различных служб и государственных структур.

В ходе дискуссии председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая отметила необходимость использования новых технических возможностей, а также комплексного подхода к системе безопасности: «Нужно избежать индивидуального подхода к развитию АПК «Безопасный город» в каждом регионе, создания так называемой системы лоскутного одеяла. Также особо важно, чтобы муниципалитеты и органы исполнительной власти взаимодействовали с бизнес-сообществами, нашли точки взаимовыгодного сотрудничества».

Ирина Яровая акцентировала внимание на необходимости использования российских разработок в совершенствовании аппаратно-программного комплекса.

В ходе форума опытом внедрения и развития «Безопасного города» поделились губернаторы регионов.

«Мы приняли программу развития аппаратно-программного комплекса до 2020 года, - рассказал глава Архангельской области Игорь Орлов. - Но рассчитывать только на федеральный бюджет нельзя. Необходимо вовлечь не только федеральные структуры, но и частный бизнес. Сначала мы реализуем те части, которые имеют финансовую отдачу - это, в первую очередь, фото- и видеофиксация, система интеллектуального видеонаблюдения и экологического мониторинга».

В завершении мероприятия от представителей бизнес-сообществ выступающим был задан ряд проблемных вопросов, связанных с реализацией сегментов АПК, партнерством бизнеса и государства.

«Инвестиции в безопасность являются беспроигрышными, - подвел итог панельной дискуссии заместитель министра МЧС России Александр Чуприян. - Они обеспечивают спасение человеческих жизней и имущества при возникновении бедствий, повышение доверия местным органам власти, гарантии для инвесторов в виде снижения объема возможного ущерба в результате бедствий».

Напомним, что в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2015», который продлится до 4 октября, в форме открытой дискуссии будут обсуждены актуальные темы экономического и инвестиционного будущего России и регионов.

В Баренцрегионе активнее всех голосуют шведы

Если в соседних странах явка на выборах серьёзно упала, шведы по-прежнему массово идут на избирательные участки.

Согласно статистическим данным портала Patchwork Barents, явка избирателей в Швеции на последних выборах в национальное, региональные и местные законодательные собрания превысила 80%, что намного выше, чем в Норвегии, Финляндии или России.

В 2014 году, когда проходили последние выборы в риксдаг, в Норботтене проголосовало 86,5% избирателей, в Вестерботтене – 87,6%. На выборах в региональные парламенты явка была столь же высока: 82,8% в Норботтене, 84,0% в Вестерботтене, что стало наивысшим показателем с 2002 года. На местном уровне явка составила 83,1% и 84,5% соответственно.

В Финляндии жители Баренцрегиона также голосуют достаточно активно. На последних выборах в центральный парламент, в апреле, когда новым премьер-министром стал Юха Сипиля из оппозиционной партии Центра, проголосовало 62,3% избирателей Лапландии и 65,0% – Северной Остроботнии. Местные выборы, напротив, в Финляндии не так популярны: на последние выборы в местные органы власти, в 2012 году, в Лапландии и Северной Остроботнии пришло соответственно 60,6% и 56,5% избирателей.

В Норвегии выборы в региональные и местные органы власти проходили в сентябре. По информации NRK, явка в Нурланде, Трумсе и Финмарке составила соответственно 59,8%, 58,9% и 58,1%. Произошло заметное снижение интереса по сравнению с предыдущими выборами, 2011 года, собравшими соответственно 63,4%, 64,6% и 61,7% избирателей. Фактически в Северной Норвегии в этом году зарегистрирован антирекорд явки избирателей.

Выборы национального уровня у норвежских избирателей намного популярнее. В 2013 году на выборы пришло соответственно 74,6%, 74,8% и 71,3% избирателей Нурланда, Трумса и Финмарка.

В России единый день голосования пришёлся на 13 сентября, то есть выборы прошли на один день раньше, чем в Норвегии. В Архангельской области на губернаторских выборах проголосовало всего 20,99% избирателей. Игорь Орлов, занимающий губернаторское кресло с 2012 года, одержал победу с 53,28% голосов. В Мурманской области явка на областных выборах составила в среднем 23,10%, о чём уже писал Barents Observer со ссылкой на местные СМИ.

Если не считать единого дня голосования, выборы в региональные законодательные собрания проходят в разных регионах России в различное время.

В Ненецком автономном округе в 2014 году на выборах в региональный парламент проголосовало 37,23%, рассказывают данные Patchwork Barents. В Республике Карелия в 2011 году проголосовало 44,4%, в Республике Коми в 2015-м – 44,2%.

Приток беженцев через Россию продолжает расти

Всё больше беженцев из Сирии и из других стран приезжает в Норвегию через Россию. В приграничном Киркенесе для них открывают уже второй центр.

Число беженцев, перешедших с начала года российско-норвежскую границу на КПП Стурскуг, достигло 500, и в полиции ожидают приезда новых.

Несколько дней назад норвежский директорат иммиграции совместно с муниципальными властями коммуны Сёр-Варангер открыл в Киркенесе новый центр по приёму беженцев – в городском спортивном зале.

В центре уже разместилось 110 человек, ожидающих перемещения в другие места Норвегии. Беженцы регистрируются и проходят медицинское обследование в местной больнице.

Второй центр открывается в гостинице в Нейдене, в 30 км от Киркенеса. В этом центре, как сообщает газета «Sør-Varanger Avis», может разместиться 100 человек.

Многие из беженцев, приехавших в Норвегию через Россию, провели в России достаточно долгое время, в некоторых случаях по пять-семь лет. Многие жили в Москве по студенческим или рабочим визам, сообщает NRK со ссылкой на иммиграционную службу норвежской полиции.

Более ограниченный выбор работы и ощущение, что иностранцам в России становится труднее, заставляет многих сирийцев уезжать из страны, рассказал NRK один беженец в киркенесском центре.

Поскольку на российской стороне пограничные правила запрещают пересекать линию границы пешком, а норвежская полиция ввела наказания для водителей, перевозящих через границу пассажиров без документов, единственным выходом для беженцев остаётся пересекать границу на велосипеде. На Стурскуге полиция уже не знает, что делать с 350 велосипедами, скопившимися у неё в гаражах и на парковках. От норвежских центров по приёму беженцев поступали просьбы передать им эти велосипеды, но поскольку те в большинстве своём не отвечают норвежским стандартам безопасности, полиция отдавать их не желает, пишет NRK.

Резкий спад движения через границу

Число пересекающих норвежско-российскую границу продолжает уменьшаться.

Данные норвежской полиции показывают, что тенденция к сокращению поездок между двумя странами сохраняется. В сентябре через КПП Стурскуг прошло 19.392 человека, что на 25,8% меньше, чем в сентябре 2014 года

С начала года границу пересекло в общей сложности 183.496 человек, что в годичном исчислении даёт спад на 24,5%.

Снижение последовало за продолжавшимся несколько лет подряд подъёмом. В период с 2009 по 2013 гг. движение через границу почти утроилось, составив 320.000 человек в год. Перелом наступил весной 2013 года, когда поток проезжающих впервые пошёл на убыль; значительный спад наступил осенью.

На норвежско-российской границе, протяжённость которой 196 км, имеется только один пропускной пункт, Стурскуг-Борисоглебск.

Негативная тенденция связывается с ослаблением рубля и ухудшением отношений между Россией и её соседями.

Как иллюстрируют графики Patchwork Barents, регионального портала статистических данных, аналогичная тенденция отмечается на российско-финляндской границе. В 2014 году после нескольких лет уверенного роста движение между финской Лапландией и Мурманской областью сократилось почти на 15%.

Золоотвалы под Кировском превращаются в мусорный полигон

Активистами МОО «Зеленый Фронт» был совершен выезд в Кировский район Ленинградской области, где на золоотвалах, расположенных напротив Невского пятачка, была выявлена деятельность по предположительно несанкционированному вывозу песка, а также свалка отходов производства и потребления.

Как в понедельник, 5 октября, сообщили корреспонденту 47news в пресс-службе МОО «Зелёный Фронт», в рамках общественного экологического мониторинга общественники совершили выезд в Кировский район Ленинградской области, где в районе выезда из г. Кировск расположены три золоотвала Дубровской ТЭЦ. На двух из них экологи зафиксировали мусорные свалки. Как отмечают экоактивисты, зольники превращаются в мусорные полигоны. Среди отходов экологи зафиксировали и мусор первого класса опасности. Часть отходов засыпана грунтом. На золоотвалах работает тяжелая техника, а также имеются следы выемки песка. На третьем зольнике происходит сжигание отходов, работает тяжелая техника.

ОНФ призвал Минприроды Карелии решить проблемы с лесовосстановлением в Медвежьегорском районе

Региональное отделение Общероссийского народного фронта в Карелии направит обращение в министерство по природопользованию и экологии республики с просьбой решить проблемы с лесовосстановительными работами в Медвежьегорском районе. Такое решение карельские «фронтовики» приняли вместе с экспертами после рейда в Медвежьегорское лесничество, где лесовосстановление в 2014 году не проводилось.

«По сообщениям наших активистов в Медвежьегорском районе лесовосстановительные работы не выполняются как на участках, где проводилась заготовка древесины гражданами для собственных нужд, так и на участках, отданных в аренду предпринимателям. В первом случае лесовосстановление должно проходить по государственным контрактам, которые заключаются республиканским Минприроды, во втором – за счет арендатора лесного участков. Но как показал наш рейд, ни министерство, ни предприниматель не спешат выполнить свои обязанности по лесовосстановительным работам», - заявил руководитель региональной группы Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, член штаба Владимир Кванин.

Так, на участках лесного фонда, на которых проводилась заготовка древесины гражданами для собственных нужд, лесовосстановительные работы в 2014 году не были выполнены на территории 4,9 га в 198 квартале, выдел 6 Лобского участкового лесничества. Хотя лес здесь был вырублен еще в 2009 году.

Не восставили лес и на участках, где в 2011-2012 годах работал ООО «Евролеспром». Активисты регионального отделения ОНФ побывали только на двух делянках в 13 га в Великогубском лесничестве, где арендатор в прошлом году не справился с запланированными объемами лесовосстановления. На вопрос, сколько еще участков, арендованных «Евролеспромом», остались без лесовосстановительных работ, в лесничестве ответить затруднились. Но поскольку договор аренды с «Евролеспромом» был расторгнут, и организация была признана банкротом, то восстанавливать лес вместо недобросовестного арендатора теперь придется по заказу республиканского Министерства по природопользованию и экологии.

«Известно, что в 2015 году лесовосстановительные работы на лесных участках, которые предоставлялись гражданам для заготовки древесины для собственных нужд на территории всей республики, не были вообще запланированы из-за отсутствия финансирования. И это настоящая беда. Проблемы по лесовосстановительным работам нужно решать, а не ждать, пока на месте вырубок все травой и кустарником зарастет. Без своевременного лесовосстановления страдает и экология, и экономика нашей республики. Край лесов станет краем заболоченных полей», - считает Владимир Кванин.

МИНПРИРОДЫ РОССИИ ОКАЖЕТ СОДЕЙСТВИЕ В ОЧИСТКЕ ГРЕБНОГО КАНАЛА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА

Об этом проинформировал директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов на совещании с участием первого заместителя губернатора Новгородской области Вероники Мининой, посвящённом перспективам очистки Гребного канала и улучшению экологического состояния реки Волхов.

Левобережные очистные сооружения были построены в 1972 г. с целью подготовки и подачи питьевой воды жителям Великого Новгорода. Но при сооружении не было введено оборудование для обезвоживания осадка промывных вод. В результате сбросов в Гребной канал, река заилилась, экологическая обстановка ухудшилась.

Новгородским водоканалом был разработан проект, состоящий из двух этапов – прекращение сброса осадков в Гребной канал и его очистка. Проект получил положительное заключение государственной экспертизы. Минприроды России готово оказать содействие в реализации второго этапа проекта.

В результате реализации проекта будет повышена экологичность левобережных очистных сооружений, полностью прекращен сброс загрязняющих веществ в реку. Будет проведена расчистка Гребного канала, обеспечено компактное и безопасное размещение обезвоженного осадка.

Стоимость первого этапа оценивается в 314 млн рублей. Инвестиционная программа «Новгородского водоканала», рассчитанная до 2018 г., предусматривает финансирование в объеме 122 млн рублей. На совещании обсуждались вопросы привлечения недостающих средств в рамках платформы государственно-частного партнерства «Санкт-Петербургская инициатива». О возможности частичного финансирования проекта проинформировал генеральный консул Генконсульства Королевства Дания в Санкт-Петербурге Торбьорн Люкке Линдмарк.

В ОНФ ВЫСТУПИЛИ ПРОТИВ РАЗРЕШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ

К обсуждению законопроекта об охраняемых территориях подключились самые широкие слои общественности со всей России.

Центр общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса подверг резкой критике проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации"», сообщает официальный сайт ОНФ.

Особую озабоченность у экспертов центра вызывают поправки, разрешающие строительство в границах особо охраняемых природных территорий крайне широкого списка сооружений вплоть до скотомогильников и объектов размещения отходов токсичных производств. В нынешней редакции закон допускает создание на территориях национальных парков лишь садоводческих и дачных участков. Также в новой редакции закона упрощается передача территории национальных парков в границы населенных пунктов без проведения необходимой экологической экспертизы.

По мнению экспертов Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, в случае принятия законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ"» непосредственной угрозе подвергнутся Тебердинский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник «Столбы», государственный природный биосферный заповедник «Командорский» и государственный природный заповедник «Гыданский», поскольку указанным выше федеральным законом предусмотрено их преобразование в национальные парки.

«В настоящее время поступили предложения по изменению закона «О внесении изменений в ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» из 35 регионов — от Калининградской области до Забайкальского края, и в ближайшее время мы ожидаем получить заключения еще из целого ряда субъектов», — отмечает координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы Владимир Гутенев.

По его мнению, активность представителей общественности свидетельствует о подлинном интересе граждан к вопросам, затрагивающим их экологические права на благоприятную окружающую среду.

1 ОКТЯБРЯ НАЧАЛЬНИК СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО МУГАДН ВАЛЕРИЙ КУЛИКОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ VIII МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА «ТРАНСПОРТНО-ТРАНЗИТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ»

Работу Форума открыло пленарное заседание, посвященное вопросам государственной политики и нормативно-правового регулирования транспортного комплекса Российской Федерации в современных условиях.

Валерий Куликов выступил с докладом об осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением допустимых весогабаритных параметров автотранспортных средств. В своем выступлении он остановился на сложностях, в реализации 248-ФЗ от 13 июля 2015 года в полном объеме: необходимость модернизации СПВК, отсутствие площадок для хранения задержанных транспортных средств в непосредственной близости пунктов весового контроля, необходимость поэтапного обновления парка передвижных контрольных пунктов.

Также В. Куликов выразил позицию Госавтодорнадзора о необходимости ускорения процедуры внесения изменений в ПДД: зачастую водители отказываются от прохождения процедуры взвешивания и предоставления документов, необходимых для контроля ,а ответственность за это предустмотрена минимальная.

Валерий Куликов выразил надежду, что активная работа в этом направлении позволит выработать механизм наиболее эффективного сочетания стационарного и дистанционного взвешивания, который во многом определит стратегию развития функции весогабаритного контроля в Российской Федерации.

В конце своего выступления Валерий Куликов поделился со слушателями успехами акции «На дорогу – без перегруза!», которая сейчас проходит на федеральных дорогах по всей стране и отметил, что первые четыре дня уже дали свои положительные результаты и существенно снизили количество грузовых автомобилей, которые идут по автомобильным дорогам с перевесом.

Комитетом по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга при организационной поддержке ИЦ «Компьютер-Информ» 24 сентября 2015 г. проведен очередной семинар на тему: «Корпоративные информационные системы. Инновационные технологии».

В работе семинара приняли участие начальники подразделений информатизации и автоматизации исполнительных органов государственной власти города Санкт-Петербурга, руководители организаций и директора предприятий.

В рамках его работы были рассмотрены следующие вопросы:

1.«Дистанционные видеотехнологии на службе общества и государства»;

2. «Облачные системы защиты данных»;

3. «Компоненты центра обработки данных».

По приглашению организационного комитета в работе семинара принял участие представитель Управления ФСТЭК России по Северо-Западному федеральному округу - заместитель начальника информационно-аналитического отдела Трусов А.Б.

Информация Рособрнадзора о запретах приема, приостановлении и лишении государственных аккредитаций

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования студентов, сообщает об образовательных организациях, у которых в период с 25 сентября по 01 октября была приостановлена государственная аккредитация образовательных программ или был введен запрет приема обучающихся.

По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было приостановлено действие государственной аккредитации девяти вузам и филиалам по перечисленным направлениям:

1. АНО ВО «Международная академия бизнеса и управления»

030000 - Гуманитарные науки, СПО, специалитет

080000 - Экономика и управление, СПО, специалитет

100000 - Сфера обслуживания, СПО

040000 - Социальные науки, бакалавриат

070000 - Культура и искусство, специалитет

090000 - Информационная безопасность, специалитет

2. НОУ ВПО «Кабардино-Балкарский институт бизнеса»

030000 - Гуманитарные науки, специалитет, бакалавриат

080000 - Экономика и управление, СПО, специалитет, бакалавриат

3. ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет»

080000 - Экономика и управление, бакалавриат

270000 - Архитектура и строительство, бакалавриат, магистратура

4. ОАНО ВО «Международный славянский институт»

030000 - Гуманитарные науки, бакалавриат, магистратура

070000 - Культура и искусство, бакалавриат

080000 - Экономика и управление, специалитет, бакалавриат, магистратура

5. НОУ ВПО «Институт адвокатуры, нотариата и международных отношений»

030000 - Гуманитарные науки

6. Филиал в г. Братске ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет»

030000 - Гуманитарные науки, бакалавриат

080000 - Экономика и управление, бакалавриат

7. Выксунский филиал ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева»

140000 - Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, бакалавриат

150000 - Металлургия, машиностроение и материалообработка, бакалавриат

8. НОЧУ ВО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы»

080000 - Экономика и управление, СПО, бакалавриат, магистратура

030000 - Гуманитарные науки, бакалавриат

100000 - Сфера обслуживания, бакалавриат

9. АНО ВПО «Академический Международный Институт»

080000 - Экономика и управление, СПО, специалитет, бакалавриат, магистратура

030000 - Гуманитарные науки, специалитет, бакалавриат, магистратура

050000 - Образование и педагогика, бакалавриат

НОУ ВПО «Ростовский социально-экономический институт» лишен государственной аккредитации на ведение образовательной деятельности по следующим направлениям: 030000 Гуманитарные науки (бакалавриат), 080000 Экономика и управление (СПО, бакалавриат).

Помимо этого за неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в следующие образовательные организации:

1. АНО ВПО «Институт информационных технологий, экономики и менеджмента»

2. ЧОУ ВПО «Ижевский институт управления»

3. АНОО ВПО «Институт Экономики Бизнеса»

4. Филиал в г. Каменск-Уральский ФГAOУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

5. Филиал в г. Усинске ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет»

6. Филиал в г. Ростове-на-дону ФГБОУ ВПО «Российский государственный гидрометеорологический университет»

7. Амурский филиал ФГБОУ ВПО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского»

В настоящее время Рособрнадзором приостановлено действие государственной аккредитации 84 вузах и филиалах, в 52 - запрещен прием, а в 15 приостановлено действие лицензии.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1515498

Минпромторг оказывает содействие промышленникам Балтийского региона.

В Калининграде прошел первый Балтийский конгресс предпринимателей. Его организаторами выступили региональное Министерство по промышленной политике, Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области, издание «Газета для предпринимателей «Профи».

Конгресс собрал представителей деловых кругов региона Балтики и Калининградской области, Москвы, Санкт-Петербурга, городов Северо-Западного федерального округа, Польши и Литвы, руководителей областных и федеральных органов власти – всего более 200 человек.

Заместитель министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области Ирина Матвейчук сообщила собравшимся о мерах поддержки малого и среднего бизнеса, принимаемых в рамках реализации областной программы «Развитие промышленности и предпринимательства на 2014–2020 годы». По ее словам, в 2015 году на эти цели направляется 65 млн рублей из областного бюджета и 115 млн рублей из федеральной казны. В конкурсах на предоставление бюджетных субсидий приняло участие свыше 300 претендентов. Полученные средства они смогут направить на приобретение оборудования, компенсацию части затрат по уплате процентной ставки по кредитам.

В регионе применяются и нефинансовые меры поддержки бизнеса: юридическое, маркетинговое и бухгалтерское сопровождение, проводятся семинары, консультации. Принимавший участие в Балтийском конгрессе руководитель управления Министерства промышленности и торговли России по Калининградской области Александр Пряхин представил участникам конгресса информацию о новых функциях территориального органа Минпромторга, мерах государственной поддержки промышленных предприятий. Он также ознакомил их с возможностями Фонда развития промышленности и особо подчеркнул роль недавно созданного Российского экспортного центра как структуры, предназначенной для консолидации различных финансовых и нефинансовых инструментов поддержки экспортеров.

По итогам работы на конгрессе руководителем управления Минпромторга назначены рабочие встречи с предпринимателями Калининградской области по вопросам создания и функционирования, а также мерам поддержки индустриальных парков, возможностям участия в программах поддержки промышленных предприятий и способам получения сервисов Российского экспортного центра.

На Ленинградской АЭС с дружественным визитом побывала делегация Генерального консульства Японии в Санкт-Петербурге и компании ООО «Силовые машины – Toshiba. Высоковольтные трансформаторы».

Директор ЛАЭС Владимир Перегуда во время официального общения подробно рассказал о проведенной на атомной станции модернизации и продлении срока службы энергоблоков, отдельно остановился на вопросе поставок дополнительного резервного оборудования, закупленного для всех АЭС России после аварии на японской АЭС «Фукусима». Это оборудование призвано обеспечить расхолаживание реакторов даже при полной потере электро- и водоснабжения энергоблоков.

«Вся атомная отрасль России и каждый из нас глубоко переживал трагические события 2011 года на Фукусиме, потому что такие события не имеют государственных границ и влияют на развитие атомной энергетики на всей планете, - подчеркнул Владимир Перегуда. – Сегодня наша задача - учиться работать и быть готовыми к действиям даже в условиях гипотетических запроектных нештатных ситуаций, которые в принципе невозможны».

Представители компании Toshiba пригласили Ленинградскую АЭС к сотрудничеству в области поставок сверхвысоковольтных трансформаторов, а также посетить действующее совместное с ОАО «Силовые машины» производство в Колпино (Санкт-Петербург).

Генеральный консул Ямамуро Есихиро был приятно удивлен той открытостью, которую увидел на Ленинградской АЭС. «Здесь нам не только рассказали об истории и современном этапе развития, - отметил он, - но и провели по производственным подразделениям, показали оборудование и дали пообщаться с реальными людьми, стоящими у пультов управления. Это играет значительную роль для установления доверительных отношений».

Андрей Черезов провел оперативное видеоселекторное совещание о ходе ликвидации последствий массовых нарушений электроснабжения потребителей Сахалинской области.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей Черезов провел оперативное видеоселекторное совещание по вопросу организации ликвидации массовых нарушений электроснабжения, происходящих с 1 октября и по настоящее время в результате неблагоприятных погодных условий (прохождение циклона в виде дождя и сильного ветра до 30 м/с) в электрических сетях 6-220 кВ Сахалинской области.

В совещании приняли участие представители Минэнерго России, МЧС России, ПАО «РАО ЭС Востока», ЗАО «Техническая инспекция ЕЭС» и органов исполнительной власти Сахалинской области.

На совещании заслушаны доклады представителей ПАО «РАО ЭС Востока» и администрации Сахалинской области об организации аварийно-восстановительных работ и временного электроснабжения потребителей.

Штабом по обеспечению безопасности электроснабжения Сахалинской области проведено два экстренных заседания регионального штаба и организован круглосуточный контроль за ходом аварийно-восстановительных работ проводимых территориальными сетевыми организациями области.

Руководством ПАО «РАО ЭС Востока» принято решение об увеличении на 30 человек численности аварийно-восстановительных бригад за счет персонала ОАО «ДРСК».

По итогам совещания Андреем Черезовым даны поручения о необходимости завершения аварийно-восстановительных работ в максимально короткие сроки, отмечена необходимость особого контроля за организацией временного электроснабжения социально значимых объектов Сахалинской области.

Справочно:

С 1 октября по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (прохождение циклона в виде дождя и сильного ветра до 30 м/с) происходят аварийные отключения в электрических сетях 35-220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «РАО ЭС Востока» – ОАО «Сахалинэнерго»).

По состоянию на 11-00 2 октября отключено: ВЛ 220 кВ – 4; ВЛ 110 кВ – 10; ВЛ 35 кВ – 14; ВЛ 6-10 кВ – 50; ПС 220 кВ – 10; ПС 110 кВ – 10; ТП 6-10 кВ – 400.

Без электроснабжения остаются бытовые потребители городов Холмск, Невельск, Корсаков, Анива, части г. Южно-Сахалинск, семи населенных пунктов Долинского и Корсаковского районов (более 120 000 человек). Мощность отключенных потребителей – 140 МВт.

Температура воздуха 12°С.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 45 бригад в составе 185 человек и 61 единицы специальной техники.

За 12 лет в статусе филиала ОАО "РЖД" Северная железная дорога реализовала инвестиционные проекты на сумму свыше 150 млрд рублей

Сегодня в структуру Северной магистрали входит пять регионов - Ярославский, Вологодский, Архангельский, Сольвычегодский, и Сосногорский. Услугами СЖД пользуются более 3000 грузоотправителей. По магистрали перевозятся нефть, каменный уголь, черные металлы, лес, строительные материалы, удобрения, бумага.

За 2003-2015 гг. компанией "РЖД" вложено более 150 млрд рублей в развитие Северной железной дороги. Построены обход Даниловского железнодорожного узла, вторые пути на участке Буй - Вологда, реконструированы объекты на крупнейшей сортировочной станции Лоста, Пункт технического обслуживания локомотивов на станции Обозерская, проведено развитие Череповецкого железнодорожного узла, реализованы другие проекты.

Пропускные и провозные способности железнодорожной инфраструктуры на полигоне магистрали существенно возросли. Протяженность бесстыкового - "бархатного" - пути к 2015 году увеличилась с 27,9% до 67,3% от развернутой длины магистрали. Средний вес поезда увеличен на 13,3%, участковая скорость - на 7,5%, сообщила служба корпоративных коммуникаций СЖД.

"Ростелеком" продаст акции "дочке"

Андрей Федосеев

ПАО "Ростелеком" с целью оптимизации организационных ресурсов планирует продать дочерней компании - ЗАО "АМТ" - доли в уставных капиталах 19 "дочек". Для совершения этой сделки "Ростелеком" передаст 320,9 млн руб. "АМТ" в качестве безвозмездной финансовой помощи.

О прекращении участия "Ростелекома" в уставных капиталах 19 "дочек" говорится в сообщении, опубликованном на сайте центра раскрытия корпоративной информации. Совет директоров "Ростелекома" принял решение продать "АМТ" доли в уставных капиталах таких компаний, как "Информационные технологии связи" ("Ростелеком" владеет 98% акций предприятия), "ВестБалт Телеком" (38% ценных бумаг), "Локтелеком" (36,8%) и "Самара Телеком" (27,78%).

Также "Ростелеком" продаст "АМТ" пакет ценных бумаг тех компаний, в которых у оператора менее 20% доли уставного капитала. Это акции 13 "дочек". Среди них: ООО "Астрахань-Пейдж", ООО "Санкт-Петербургский центр электросвязи", ООО "Пакс", ОАО "Империал", ЗАО "Рег-Тайм", ОАО "Рокотел", ОАО "Сахатранс". Кроме того, "Ростелеком" прекратит участвовать в уставных капиталах ОАО "Рикт", ЗАО ИК "Информсвязь - Черноземье", ОАО "ИнфоТеКС", ОАО "Якутская птицефабрика", Всероссийское ЗАО "Нижегородская ярмарка" и ПАО "Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики" (бренд "Связь-Банк").

Также "Ростелеком" продаст "АМТ" акции АО "СМП БАНК" и ОАО "Казанское моторостроительное производственное объединение", в которых у оператора менее 5% доли уставного капитала. Для совершения сделки по продаже ценных бумаг 19 дочерних компаний "Ростелеком" передаст 320,9 млн руб. "АМТ" в качестве безвозмездной финансовой помощи. Согласно сообщению "Ростелекома", денежные средства должны быть использованы "АМТ" для осуществления деятельности, предусмотренной уставом компании, в том числе они могут быть направлены на развитие основных направлений деятельности предприятия (улучшения финансовых показателей, приобретение финансовых вложений, в частности ценных бумаг; расчетов по обязательствам). Средства будут переданы компании до 31 декабря нынешнего года.

По словам представителя "Ростелекома", оператор имеет на балансе ряд профильных и непрофильных активов, участие в которых не предполагает получения экономических выгод от владения этими долями, поскольку, являясь миноритарным собственником, компания не имеет возможности принимать участия ни в развитии бизнеса, ни в инвестициях, ни в распределении полученной прибыли данных "дочек".

"С целью оптимизации ресурсов, затрачиваемых на управление долевыми финансовыми вложениями, 19 неконтрольных пакетов акций, принадлежащих "Ростелекому", передаются в специализированную управляющую компанию "АМТ", 100% уставного капитала которой принадлежит оператору", - пояснил в разговоре с репортером ComNews представитель "Ростелекома".

Финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин не думает, что в масштабах бизнеса "Ростелекома" сэкономленные денежные средства будут сколь-нибудь заметны. "Нельзя исключать, что в среднесрочной перспективе экономии вовсе не удастся достигнуть", - добавил в беседе с ComNews Тимур Нигматуллин.

Впрочем, как отметил Тимур Нигматуллин, судя по всему, в данном случае речь идет не столько об экономии денежных средств, сколько об улучшении качества корпоративного управления и повышении прозрачности бизнеса в целом. "На мой взгляд, эти усилия монетизируются, когда государство будет искать покупателя на свой пакет акций в операторе", - резюмировал он.

По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, расходы на управление в данном случае в основном незначительны. "Если вместо одной компании расходы переложатся на "дочку", то они могут и не измениться", - заключил в разговоре с репортером ComNews Георгий Ващенко.

Об осуществлении процедуры Государственного портового контроля Баренцево-Беломорским теруправлением в конвенционных районах Северной Атлантики

В сентябре 2015 года рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК, выгружалась (перегружалась) в назначенных портах трех стран.

Как и в предыдущие годы, наибольшее число выгрузок пришлось на Фарерские острова и Нидерланды, на третьей позиции Норвегия. По количеству выгружаемой и перегружаемой рыбопродукции так же лидируют Фарерские острова– 32,57 тыс. тонн (в 2014 году – 43,61 тыс. тонн). Объем рыбопродукции, выгружаемой транспортными судами в портах Нидерландов, – 9,76 тыс. тонн (в 2014 году – 8,79 тыс. тонн), в портах Норвегии – 4,28 тыс. тонн (в 2014 году – 1,63 тыс. тонн). Следует отметить, что в сентябре текущего года на Фареские острова и в Норвегию российскую рыбопродукцию доставляли только рыбопромысловые суда, а в Нидерланды напротив, только транспортные.

Общий объем подконтрольной Государственному портовому контролю рыбопродукции в сентябре 2015 года составил 46,61 тыс. тонн (в 2014 году – 54,70 тыс. тонн). Всего за сентябрь текущего года специалистами Управления проверено 80 формуляров ГПК (в 2014 году – 68). В результате проверок нарушений законодательства в области рыболовства не выявлено, все формуляры подтверждены и направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.

Сегодня в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2015» было подписано семь трехсторонних соглашений о сотрудничестве в рамках реформы универсальных услуг связи (УУС) и программы устранения цифрового неравенства. Соглашения о совместной деятельности подписали министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров, президент ПАО «Ростелеком» Сергей Калугин, губернатор Забайкальского края Константин Ильковский, глава Республики Бурятия Вячеслав Наговицын, глава Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров, губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, губернатор края — глава Администрации Приморского края Владимир Миклушевский, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Наталья Комарова, губернатор Саратовской области Валерий Радаев. Доступ к высокоскоростному интернету получат жители около тысячи населенных пунктов.

Целью соглашений является развитие телекоммуникационной инфраструктуры и комплексных государственных информационных систем на территории субъектов РФ. Одно из главных направлений сотрудничества — устранение цифрового неравенства и обеспечение равных возможностей для всех жителей регионов в использовании современных услуг связи, включая высокоскоростной доступ в интернет, а также обеспечение услугами связи социальных объектов, включая школы, больницы, государственные учреждения.

«Уже 18 российских регионов подписали трехсторонние соглашения. Это итог нашей с “Ростелекомом” эффективной работы по устранению цифрового неравенства в России. Подписанные соглашения — не просто декларация о намерениях, они включают в себя конкретный перечень населенных пунктов, в которых будут установлены точки доступа. В них также явным образом прописаны планы развития региона в части инфокоммуникационных технологий. Таким образом, трехсторонние соглашения являются показателем готовности региона к полноценному развитию цифровой экономики на своей территории. Призываю остальные субъекты РФ подготовить и подписать такие же трехсторонние соглашения», — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

В соответствии с государственным контрактом об условиях оказания УУС компания «Ростелеком» обеспечит создание точек доступа в интернет со скоростью не менее 10 Мбит/с в 727 малонаселенных пунктах с численностью населения 250–500 человек в тех регионах, которые подписали соглашения. При этом согласно утвержденным тарифам на универсальные услуги связи стоимость доступа к сети интернет на скорости 10 Мбит/с будет составлять 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации.

Кроме того, по условиям соглашений, «Ростелеком» обеспечит высокоскоростными линиями передачи данных жителей 277 населенных пунктов с численностью населения более 500 человек.

Согласно планам Минкомсвязи России для реализации проекта устранения цифрового неравенства должно быть построено 215 тысяч километров волоконно-оптических линий связи. Подписанные трехсторонние соглашения позволят максимально быстро реализовать план строительства каналов связи и снять все возможные административные барьеры на пути реализации контракта.

Напомним, в соответствии с распоряжением Правительства РФ №437-р от 26 марта 2014 года единым федеральным оператором универсального обслуживания назначена компания «Ростелеком». 13 мая 2014 года был подписан десятилетний государственный контракт между Федеральным агентством связи и компанией «Ростелеком» об условиях оказания УУС.

Трехсторонние соглашения о сотрудничестве в рамках реформы УУС и программы устранения цифрового неравенства были ранее подписаны с одиннадцатью регионами: Ставропольским краем, Вологодской, Челябинской, Ростовской, Тамбовской, Магаданской и Костромской областями, а также с Республиками Карелия и Саха (Якутия), Республикой Тывой и Ненецким автономным округом.

Томские ученые создали импортозамещающий реагент для производства бумаги

Ученые ТГУ и Северного федерального университета из Архангельска разрабатывают импортозамещающие добавки для производства бумаги. Об этом сообщает пресс-служба инновационных организаций области.

«Мы разрабатываем реагент на основе глиоксаля, который улучшает прочностные характеристики бумаги, — пояснила научный сотрудник лаборатории каталитических исследований ТГУ Дарья Мартынова. — В Архангельске функционирует инновационно-технологический центр «Современные технологии переработки биоресурсов Севера», ведущий активную научно-исследовательскую деятельность в области производства, совместно с коллегами из Архангельска мы подбираем оптимальные условия применения полученных в нашей лаборатории реагентов».

Отмечается, что разрабатываемые реагенты подходят для различных сортов и видов бумаги. Поскольку требования к каждой группе продукции свои, исследователи подбирают подходящие концентрации веществ, условия их введения, получают на основе разработанных композиций образцы бумаги и измеряют их физико-механические показатели.

«Для тарного картона, например, очень важно сохранение прочности продукции после попадания влаги. Мы уже изучали физико-механические характеристики образцов бумаги в условиях повышенной влажности, и наша добавка показала хорошие результаты — реагент действительно упрочняет бумагу», — рассказала Дарья Мартынова.

Результатом исследований станет методика добавления модификатора в целлюлозную массу. О готовности внедрять реагент сообщили компании «Пермский картон» (ПЦБК), Mondi, а также предприятие города Коммунар — центра целлюлозно-бумажной промышленности.

«Импортные реагенты сильно подорожали, в России их выпускают в недостаточном количестве, и это серьезная проблема для производителей бумаги, — говорит Дарья Мартынова. — Поэтому мы стараемся разработать методики, которые уже в ближайший год могут быть успешно применены на производстве».

24 сентября в г.Сегежа (Республика Карелия) Президент Segezha Group, Председатель правления Сергей Помелов встретился с коллективами предприятий группы компаний на территории республики.

Во встрече приняли участие сотрудники Сегежского ЦБК, "Сегежской упаковки", ЛДК "Сегежский", "Карелия ДСП" и "Лесозаготовка-Карелия". С осени 2014 года, эти предприятия объединены в составе Segezha Group (входит в АФК Система).

Президент Segezha Group Сергей Анатольевич Помелов представил бренд Segezha Group, рассказал о его миссии, ключевых направлениях деятельности холдинга и планах развития производства. Так, до 2020 года в предприятия, находящиеся на территории Карелии, планируется инвестировать более 19 млрд. рублей. Особое внимание будет уделено развитию социальных форм поддержки работников и ветеранов предприятий.

В формате открытого диалога Президент, вице-президенты и руководители направлений ответили на вопросы, которые особенно волнуют сотрудников предприятий, среди них - индексация оплаты труда, реализация социальных программ, поддержка молодых специалистов, взаимоотношения с руководством региона.

Президент Segezha Group отметил, что в 2016 году планируются мероприятия, связанные с изменением структуры заработной платы. Новая модель должна создать для людей возможность зарабатывать. Сергей Анатольевич подчеркнул важность личного вклада каждого сотрудника в успешность и эффективность производства.

На вопрос о будущем ЦБК Президент ответил:

- Мы хотим провести глубокую модернизацию Сегежского ЦБК, мы будем ставить бумаго-делательную машину, увеличивать на 110 тонн производство мешочной бумаги, будем также модернизировать энергетику, поставим многотопливный котел и конечно же модернизировать варку, промывку и сортировку целлюлозы.

В рамках встречи также состоялось награждение лучших сотрудников предприятий почетными грамотами Segezha Group. Грамотами и денежными премиями были отмечены 11 специалистов.

В диалоге с сотрудниками предприятий президент Segezha Group Сергей Анатольевич Помелов отметил важность проведения встреч с трудовыми коллективами для принятия эффективных управленческих решений.

Семинар по внедрению модели интенсивного лесного хозяйства состоялся в Ленинградской области

В рамках XVII Петербургского международного лесопромышленного форума состоялся практический семинар всероссийского масштаба «Смена парадигмы в лесном хозяйстве: лес как объект инвестиций». Семинар, который проходил в Подпорожском лесничестве и включал посещение участков аренды компании Мется Форест Подпорожье, посетили более 50 участников. Организаторами семинара выступили Мется Форест Подпорожье, International Paper Россия, Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Ленинградской области, а также WWF.

Основной целью семинара стало рассмотрение ключевых вопросов и практических решений при внедрении модели интенсивного лесного хозяйства в России. Участники семинара, среди которых представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, департаментов Федерального лесного хозяйства из различных регионов России, СПБНИИЛХ, а также общественных организаций, обсудили инструменты по внедрению модели интенсивного лесного хозяйства в России. В частности, участники семинара обсудили «Концепцию интенсификации использования и воспроизводства лесов» и выдвинули предложения по улучшению этого инструмента. Организаторы поделились с участниками лучшими практиками модели интенсивного лесного хозяйства, а также рассказали о преимуществах этой модели с точки зрения экологии, общества и будущего лесоводственного эффекта.

Федор Грабар, директор департамента лесообеспечения International Paper в России, прокомментировал: «Семинар в Подпорожье стал еще одним шагом на пути внедрения интенсивной модели лесного хозяйства. Для повышения эффективности лесного хозяйства необходим комплексный подход и конструктивный диалог бизнеса, науки и государственных структур. Наравне с необходимыми изменениями нормативной базы, требуется и получение актуальной информации о лесе, строительство дорог, борьба с нелегальными заготовками. Чрезвычайно важно и внедрение новой техники, а также проведение обучения персонала. И очень ценно, что прошедший семинар стал эффективной платформой для обсуждения этих и других вопросов основными участниками нашей отрасли».

Участники семинара продолжили дискуссию на конференции «Внедрение модели интенсивного лесопользования», которая завершила программу XVII Петербургского международного лесопромышленного форума.

О компании International Paper

International Paper (обозначение на Нью–Йоркской фондовой бирже: IP) — один из крупнейших международных производителей бумаги и упаковки. Производственные мощности компании расположены в Северной Америке, Европе, Латинской Америке, России, Азии и Северной Африке. Ее бизнес-направления включают производство промышленной и потребительской упаковки, а также немелованной бумаги и целлюлозы. Головной офис компании расположен в Мемфисе, штат Теннесси, США. Число сотрудников International Paper составляет приблизительно 58 000 человек, работающих более чем в 24 странах мира. Объем продаж International Paper в 2014 году составил 24 млрд долларов. Дополнительную информацию о деятельности International Paper и ее продукции вы можете найти на сайте www.internationalpaper.com.

О компании International Paper в России

Компания International Paper начала свою деятельность в России в 1998 году. Основными ее направлениями являются производство и продажа офисной и офсетной бумаги, картона для упаковки жидких пищевых продуктов, термомеханической целлюлозы. Производство сосредоточено на собственном комбинате компании в Светогорске. International Paper является совладельцем паритетного совместного предприятия Группа «Илим», крупнейшего партнерства с иностранным участием в российской лесной индустрии. Наиболее известными брендами International Paper в России являются Ballet и SvetoCopy.

Не каждый самолет долетит до середины Днепра

Поговорка «язык до Киева доведет» - стала приобретать какой-то свой, особый смысл. Убытки из-за запрета 21 российским авиакомпаниям летать в их страну,несет не только бизнес, но и пассажиры. Россия также обещает ввести свои контрсанкции. По оценкам экспертов обе стороны потеряют от этих противостояний не один десяток миллионов долларов.

Понятно, что «свято место пусто не бывает» и наверняка скоро прилетят самолеты из зарубежных компаний. «Кому война, а кому мать родна» - рынок не терпит пустот.

Не хочет видеть украинское правительство в своих аэропортах «самолеты с российскими триколорами». Аргумент не самый убедительный, но тем не менее кабинет министров достаточно быстро по рекомендации СНБ Украины ввел ограничения российским авиакомпаниям на полеты в их города.

Данный запрет введен 25 сентября 2015 года. Государственная авиационная служба поручила одному из украинских ведомств – министерству инфраструктуры , поставить в известность все российские авиакомпании о введение ограничений.

Конечно, нежелание видеть в украинских аэропортах российские флаги не является истинной причинной введения санкций со стороны правительства Украины – с этой фразой Арсений Яценюк несколько погорячился. Дело в том, что данный конфликт появился не сегодня. Украинские власти уже достаточно давно ввели запрет на полеты самолетов из России в республику Крым, но те не послушались, чем и провинились – наказание последовало 16 сентября 2015 года. Именно в этот день был опубликован указ президента Украины о введении против российских юридических и физических лиц санкций. Ранее решение было обсуждено и одобрено Советом национальной безопасности и обороны. Причем не только компании, летающие в Крым, попали под эти ограничения, в этом случае морально как-то не обидно. К ним относятся, в первую очередь, «Аэрофлот» и «Трансаэро», а также UTair и S7. Но что думать компаниям, которые даже и не думали летать над небом полуострова? Это – Ак Барс Аэро, «ВИМ-Авиа» и Red Wings. Их то за что?

Цена вопроса

Теперь все эти структуры ограничены полностью или частично в транзитных перелетах, а также полетах и перевозках грузов по украинской территории. Не видать им больше неба Украины.

Что же потеряют российские авиакомпании от данных ограничений? Во что им выльется этот санкционный запрет?

Компания Аэрофлот осуществляла в неделю 35 рейсов из столицы России в Киев. 22 раза за этот же срок летал по этому маршруту «Трансфэро» и 14 рейсов делали UTair и S7. Кроме того, «Аэрофлот» и «Трансаэро» приземлялись в черноморском городе Одесса 21 и 7 раз в неделю соответственно. Те же 7 раз летала в этот город компания S7. А UTair один раз в день принимали в аэропорту Львова. Еще одна российская структура осуществляла свои рейсы в Киев, но только из Санкт-Петербурга – это авиакомпания «Россия».

Обоюдные убытки

Но не только российские авиапредприятия курсируют на Украину и обратно. Кроме них это делала государственная украинская компания – «Международные линии Украины». Она осуществляла еженедельные рейсы по следующим маршрутам: Киев-Москва -13 раз, Киев - Санкт-Петербург – 13, Киев-Калининград-3 и Одесса-Москва-5. Но, похоже, что и этой компании, впрочем, как и всем остальным, недолго осталось летать по просторам Российской Федерации. Как раз в день вступления украинских санкций, 25 октября 2015 года, Максим Соколов, который является министром транспорта РФ заявил, что Россия не оставит без последствий недружественный акт украинских властей и в случае фактического запрета на полеты, будет вынуждена ввести контрсанкции. Данное решение практически полностью парализует воздушное сообщение между Российской Федерацией и Украиной. Причем министр оговорился, что этот шаг является вынужденным.

Как бы то ни было, кроме неудобств для пассажиров, которые непонятно как будут добираться друг до друга в обеих странах, большие финансовые издержки понесут и авиационные компании. Причем, это коснется не только российских, но и украинских структур. Так, например, «Международные линии Украины» потеряют от запрета на полеты в Россию и обратно приблизительно 42,0 млн. долларов в год.

Российским компаниям также придётся потерять немалые деньги от этого запрета. Кроме прямых убытков по полетам непосредственно на Украину, компаниям придется искать обходные транзитные маршруты в Египет, Турцию, Израиль, Болгарию и Грецию. Это естественно увеличит «километраж» и соответственно расходы. Не было свободного пролета в эти страны и до сегодняшнего дня – авиакомпаниям нужно было перед каждым рейсом получать специальное разрешение в Государственной авиационной службе Украины. Хотя после инцидента с малазийским Боингом 777 самолеты российских авиапредприятий и так прекратили осуществлять транзиты над Украиной.

Автор: Кононов Игорь

Сроки бурения Долгинского месторождения для "Газпром нефти" были продлены - Донской.

 Сроки бурения Долгинского месторождения для "Газпром нефти" были продлены, сообщил журналистам министр природных ресурсов Сергей Донской в кулуарах Международного инвестиционного форума в Сочи.

"Газпром нефть" пробурила, получила приток газа. Мы им продлили сроки бурения именно исходя из того, что они сейчас пересчитывали модель, и они будут дальше работать, уточнять модель, сам проект", - сказал министр.

Долгинское нефтяное месторождение расположено в центральной части Печорского моря, в 120 км к югу от архипелага Новая Земля и в 110 км к северу от материкового берега. На месторождении проведены сейсморазведочные работы и сейсмические исследования, а также закончилось бурение трех разведочных скважин. На сегодняшний день извлекаемые запасы месторождения оцениваются в более чем 200 млн тонн.

Россия и Лаос подписали меморандум о сотрудничестве в области культуры и искусства, две страны будут проводить обмен музыкальными и хореографическими коллективами, выставками, оказывать друг другу поддержку на фестивалях, сообщает в пятницу пресс-служба министерства культуры РФ.

В пятницу в Минкультуры России состоялась встреча министра культуры РФ Владимира Мединского и министра информации, культуры и туризма Лаоса Босенгкхама Вонгдары.

"Мы знаем о тех памятниках культуры, истории и религии, которые находятся в Лаосе, о том внимании, которое проявляется к вам со стороны ЮНЕСКО. Мы очень рады, что у нас есть возможность подписать меморандум о сотрудничестве", — сказал Мединский, которого цитирует пресс-служба.

По итогам встречи был подписан меморандум, который предусматривает развитие и укрепление двустороннего сотрудничества в области культуры и искусства. Также стороны будут содействовать установлению прямых связей между российскими и лаосскими туристическими организациями.

"Культурные связи между нашими странами прерывались на некоторое время. Мы надеемся, что с подписанием этого документа сотрудничество возобновится", — добавил Вонгдара.

Он пригласил Мединского с визитом в Лаос. В свою очередь, глава российского федерального ведомства сказал, что будет рад увидеть лаосского коллегу на Санкт-Петербургском международном культурном форуме, который состоится в декабре 2015 года.

Дмитрий Медведев провёл встречу с представителями российских деловых кругов в рамках форума «Сочи-2015».

Стенограмма:

Д.Медведев: Привет всем ещё раз! Уважаемые коллеги! Время быстро бежит. В этом зале мы с вами встречались ровно год назад. Вот мы этот год прожили, было много всего разного и сложного. Какие-то итоги я подвёл в своём выступлении на пленарном заседании. Сейчас встретился, как обычно, с вами, чтобы вас послушать, для того чтобы вы поделились своими впечатлениями, трудностями и предложениями.

Формат общения между Правительством и представителями бизнеса абсолютно традиционный, мы регулярно это делаем – и так, и сяк, и в узком, составе, и в широком составе, и персонально. Наверное, сейчас нужно обменяться информацией о том, что происходит.

Экономическая ситуация в стране изменилась довольно существенно за истекший год. Понятно, что жить в условиях 50 долларов за баррель – это всё-таки несколько отличная ситуация от 110 долларов. Кто-то получает минусы, кто-то получает плюсы, в том числе от девальвационного эффекта. Но есть общие моменты, про которые нам есть смысл также поговорить.

Очевидно, что Правительство сейчас стоит перед довольно непростой задачей – как сверстать бюджет. Собственно, осталась всего неделя, через неделю бюджет будет уже подготовлен. Он жёсткий, как я и сказал сегодня, выступая на форуме, – очень жёсткий, но в то же время адекватный той ситуации, в которой мы находимся. Мы стараемся всё-таки основные макропоказатели сохранять. Вы знаете, что и борьба с инфляцией остаётся довольно существенной задачей Правительства, и неувеличение дефицита против тех цифр, которые мы для себя определили как относительно безопасные.

Считаем, что 3% – это относительно безопасная цифра, больше разгонять дефицит мы не будем. И, конечно, соблюдение правил игры, что обычно больше всего волнует бизнес. Соблюдает государство правила или же как-то от этих правил отступает – всегда вопрос дискуссий. Хочу прямо вам сказать, что мы исходим из того, что все параметры, которые были объявлены раньше, мы будем соблюдать, включая налоговую сферу, регуляторную среду.

Если говорить о налогах, то мы не выходим с инициативами повышения налоговых ставок, более того, приняли решение приостановить взимание ряда неналоговых платежей до 1 января 2019 года. Я собирался с рядом присутствующих коллег, мы обсуждали, это всё сохраняется.

Но есть отдельные развилки, отдельные нюансы, в том числе по налоговому манёвру так называемому, тем не менее это никак кардинальным образом ситуацию ни в налоговой, ни в регуляторной сфере не меняет. В общем и целом мы находимся в той системе координат, которую с вами обсуждали ещё год назад здесь. При всех издержках нынешнего периода это, наверное, важно, что нам удаётся эту рамку сохранять.

Дальнейшее снижение административного давления на бизнес остаётся всё равно важнейшей задачей. Я говорил сегодня про проверки, с которыми мы перманентно боремся. На моей памяти это уже, наверное, третья или четвёртая кампания. Это не означает, что все остальные провалились. Какие-то вещи уходят, наиболее одиозные, наиболее такие отжившие, какие-то, как обычно, возникают. В любом случае цифра 2 млн проверок, я её сегодня приводил, конечно, колоссальная, и нужно минимизировать число проверок. Это общая позиция – позиция Президента, позиция Правительства. Сейчас целый ряд предложений готовится, некоторые из них приняты, есть «дорожная карта» предпринимательской инициативы, о которой многократно мы говорили, обсуждали её. В общем и целом мы все считаем, что это довольно полезная оказалась история. Опять же, где-то лучше что-то происходит, где-то хуже, но в любом случае это набор решений, набор мер, направленных на снижение административных барьеров, на упрощение ведения дела, на то, чтобы просто для бизнеса были более нормальные человеческие условия работы.

Я думаю, что для вступительного слова достаточно. Ещё раз хотел бы адресовать вам предложение обсудить текущую ситуацию, естественно, обсудить и тему импортозамещения, которая сейчас на слуху и о которой я уже несколько слов в своём докладе сказал, и некоторые другие вопросы. Пожалуйста, давайте приступим к работе, у нас есть коллеги, которые хотели бы с чуть более продвинутыми сообщениями выступить, а потом можно более короткие сделать или ещё о чём-то поговорить.

Пожалуйста, давайте для затравки, Алексей Борисович, начнём с вас.

А.Миллер: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые участники совещания! В нефтегазовой отрасли сегодня действуют разнонаправленные макроэкономические факторы, но хотел бы отметить один очень важный положительный фактор, который есть для газового бизнеса, – это рост спроса на российский газ на европейском рынке. В III квартале объём поставок газа «Газпрома» на европейский рынок вырос на 23% по сравнению с III кварталом 2014 года, и, если сравнивать объёмы поставок сентября этого года с соответствующим периодом прошлого года, рост составил 24%. Без сомнения, это очень хороший положительный фактор, и, как я сказал, при разнонаправленных тенденциях для газовой отрасли это будет играть очень существенную роль в части формирования бюджета в 2016 году.

С другой стороны, мы должны прекрасно понимать, что именно в данный момент единовременно мы реализуем ряд крупных инвестиционных проектов, такие как «Сила Сибири», как «Северный поток-2».

Дмитрий Анатольевич, если говорить о тех, предлагаемых с нашей стороны шагах и мерах поддержки для «Газпрома», для газовой отрасли, я позволю придерживаться структуры Вашего доклада. В качестве первого направления Вы обозначили инвестиционный климат, и для нас в этом блоке, без сомнения, является очень важным получение для Амурского газоперерабатывающего завода, который расположен в Свободненском районе Амурской области, статуса территории опережающего социально-экономического развития, а для нашего предприятия «Газпром переработка Благовещенск» – резидента такой территории. Просьба поддержать. Газоперерабатывающий завод будет самым крупным в Российской Федерации, одним из крупнейших в мире. Объём переработки – 49 млрд куб. м газа, и самое главное, что это очень важное звено в таком комплексном, системном проекте, как «Сила Сибири». Все мы знаем, что газ Восточной Сибири является жирным газом, содержит много ценных химических элементов, и кроме всего прочего, по своей продукции переработки он будет также являться поставщиком уже для газохимического комплекса, который планирует здесь же, рядом с нами, строить компания «Сибур». Поэтому просьба поддержать предложение по созданию территории опережающего развития в Свободненском районе Амурской области.

В рамках восточной газовой программы есть ещё один очень важный и крупный проект, без сомнения, значимый для газоснабжения Дальнего Востока и в дальнейшем для поставок газа на экспорт, а также расширения мощностей по сжижению газа на Сахалине, – это Южно-Киринское месторождение. Мы знаем, что в адрес Южно-Киринского месторождения были введены санкции со стороны Соединённых Штатов Америки. С другой стороны, Налоговым кодексом предусмотрены квоты для проектов на шельфе, которые находятся южнее 55-го градуса северной широты, предоставлены, в частности, льготы по НДПИ. Южно-Киринское месторождение расположено на 51-м градусе. Дмитрий Анатольевич, разница в ставке НДПИ для проектов, которые расположены в Охотском море южнее 55-го градуса северной широты и севернее, отличается более чем в 10 раз. С учётом того, что Южно-Киринское месторождение действительно является базовым, значимым для газоснабжения Дальнего Востока и для поставок в дальнейшем газа на экспорт, просьба рассмотреть возможность предоставления тех льгот, которые предоставлены проектам на шельфе, аналогичным проектам, которые расположены севернее 55-го градуса, тем более и природно-климатические условия полностью совпадают.

То, что касается импортозамещения. Сегодня в Вашем присутствии «Газпром» подписал первые два договора на поставку будущей вещи. Это новый вектор нашей работы по программе импортозамещения. Дмитрий Анатольевич, Вы в течение долгого времени возглавляли совет директоров «Газпрома» и знаете, что «Газпром» импортозамещением начал заниматься не вчера и не позавчера, а более 10 лет назад, и сегодня мы более 90% нашей продукции покупаем на российском рынке, а то, что касается трубной продукции, – 99,5% это поставка наших российских трубников. Но в любом случае мы в рамках программы импортозамещения видим очень хороший потенциал и возможности для «Газпрома». Это касается не просто замещения продукции, которая до сегодняшнего дня поступала из-за рубежа, но и производства аналогичной по качеству, по техническим условиям продукции дешевле.

Договор покупки будущей вещи – это договор, который предусматривает со стороны производителя организацию производства, серийного производства импортозамещаемой продукции. «Газпром», соответственно, обязуется со своей стороны обеспечить гарантированный спрос на данную продукцию. Те два договора, которые сегодня подписаны, рассчитаны до 2023 года, и самое главное – это понимание того, что наши потенциальные поставщики имеют уже на сегодняшний день гарантированный сбыт. Но есть вопросы, которые касаются нормативно-правового регулирования договора будущей вещи и вообще, я бы сказал, договоров по импортозамещению в части антимонопольного законодательства. Мы выбор контрагента произвели на основании, конечно же, прозрачного, открытого, публичного отбора, но, с другой стороны, это не классический конкурс на договор поставки. Эти договоры, которые были подписаны, конечно же, в себя включают договор поставки будущей продукции, и в этой связи мы видим определённую коллизию со статьёй 10, со статьёй 11 закона о конкуренции. Дмитрий Анатольевич, просьба дать поручение проанализировать нормативно-правовую базу под импортозамещение именно в части тех схем, которые были наработаны нами вместе с нашими потенциальными поставщиками.

То, что касается государственного регулирования, государственного управления, о чём Вы говорили в своём докладе. У нас есть очень хорошая сейчас практика работы над проектом «Сила Сибири» по постановлению Правительства Российской Федерации по мерам комплексной поддержки и реализации данного проекта. Причина появления такого постановления продиктована тем, что проект «Сила Сибири» должен быть реализован в жёсткие временные сроки.

Сегодня мы имеем соглашения с нашими европейскими партнёрами, которые, Вы знаете, были подписаны на форуме во Владивостоке, о начале строительства газопровода «Северный поток – 2». Но данный проект предусматривает не только строительство морского газопровода, но и создание газотранспортных мощностей на территории Российской Федерации. Это газопровод Бованенково – Ухта-2, это газопровод Ухта – Торжок-2, это газопровод Починки – Грязовец, газопровод в Ленинградской области от компрессорной станции Волховская до компрессорной станции Балтийская на берегу Финского залива. Срок создания этих газотранспортных мощностей очень-очень жёсткий, это конец 2019 года. Сроки предельно жёсткие. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, просьба поддержать предложение по специальному постановлению, по аналогии с газопроводом «Сила Сибири», о мерах комплексной поддержки реализации проекта «Северный поток – 2». Это не требует никакого финансирования государственного, это меры, которые направлены исключительно на ускорение процедур, которые связаны с разрешительной документацией, процедур, которые связаны с прохождением государственной экспертизы и выделением земельных участков.

Вы в своём выступлении отметили вопросы бюджетной политики. Без сомнения, бюджетная политика напрямую связана с платёжной дисциплиной. К сожалению, ситуация по платежам за газ с начала календарного года ухудшилась. Сегодня суммарная дебиторская задолженность потребителей за газ в Российской Федерации превысила 151 млрд рублей и увеличилась почти на 25 млрд рублей с начала года.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы все прекрасно понимаем, что такая ситуация самым негативным образом влияет на темпы и ход реализации программ газификации в субъектах Российской Федерации. Фактически это тормозит социально-экономическое развитие регионов. Просьба в ближайшее время, если это возможно, провести совещание под Вашим председательством по данной проблематике. Данный вопрос на Вашем уровне рассматривался, рассматривался неоднократно, но мы считаем, что с учётом вот этой негативной тенденции, которая продолжается, с учётом той макроэкономической ситуации, которая есть на сегодняшний день в стране, есть необходимость посмотреть на данную проблематику, посмотреть, что сделано, посмотреть какие предложения и меры реализованы, а какие не реализованы. Без сомнения, этот фактор увеличения дебиторской задолженности за платежи за газ, конечно, становится всё более и более значимым. В целом я думаю, что для экономики Российской Федерации это может стать значимым отрицательным фактором. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Совещание по долгам за газ я готов в очередной раз провести для того чтобы, что-то задвигалось. Договорились.

Пожалуйста, коллеги.

А.Мордашов (председатель совета директоров ПАО «Северсталь»): Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Я как раз в продолжение слов Алексея Борисовича (Миллера) хотел сказать несколько слов по поводу стратегии тарифной политики естественных монополий в Российской Федерации.

Очевидно, что естественные монополии являются становым хребтом экономики нашей страны, они являются очень важными, ключевыми клиентами для целого ряда крупных, малых, средних предприятий. И очевидно, что тарифная политика, тарифы на газ, электричество и услуги «РЖД» должны позволять монополиям эффективно работать, развиваться. В то же время очевидно, что уровень этих тарифов должен позволять экономике в целом и предприятиям, всем формам отечественного бизнеса, эффективно функционировать. Поэтому крайне важно наличие института государственного регулирования тарифов, для того чтобы исключить возможность необоснованных решений.

Мы видим, что многое делается Правительством, для того чтобы формировать правильную тарифную политику, стратегию в этой области. Кстати, мы очень высоко оцениваем, с благодарностью, и видим усилия Правительства по регулированию тарифов на электрическую энергию, заморозке… Вообще в целом заморозка тарифов в 2014 году, с нашей точки зрения, была серьёзным вкладом в сдерживание инфляции. Отказ от такой болезненной практики, которая была, по наличию последней мили в энергетике – тоже очень хороший вклад в сдерживание тарифов, за что мы очень благодарны. Полезным стало создание советов потребителей при монополиях. При этом в нынешней обстановке нам кажется (и мне лично кажется) очень важным высветить ряд моментов.

Во-первых, наверное, вслед за бюджетом у нас сегодня нет возможности сохранять политику долгосрочного планирования тарифов. Поскольку всё стало очень волатильно, то, наверное, имеет смысл отказаться от политики трёхлетнего планирования тарифов. Конечно, она целесообразна в целом и в принципе давала определённую предсказуемость участникам рынка, но сегодня, наверное, это маловозможно. Наверное, логично проводить индексацию раз в год. Конечно, нам кажется, чтобы и дальше сдерживать инфляционное давление на экономику, важно было бы индексировать тарифы на уровень, меньший, чем инфляция.

Мне трудно сейчас высказывать какие-то рекомендации, но нам всем кажется, что было бы правильно, чтобы этот уровень тарифов индексировался на процент заметно не более низкий, чем темпы инфляции в стране. В этой связи в настоящее время единократное повышение железнодорожного тарифа, тарифа «РЖД» с 1 января 2016 года на 10%, выглядит в целом разумным, и многие, наверное, его поддержат.

При этом очень хотелось предложить также отказаться от практики тарифного коридора «РЖД», который, в общем, в этих условиях создаёт дополнительную непредсказуемость. Всё время идут дебаты, поднимет «РЖД» тариф в пределах коридора, не поднимет, то есть это разовое повышение тарифа в этой обстановке нам кажется разумным и целесообразным.

Наверное, дальнейшая коммерциализация, уход в рыночные механизмы в тех сферах деятельности естественных монополий, которые для этого пригодны, тоже могли бы послужить практике сдерживания тарифов. Алексей Борисович только что назвал ряд позитивных примеров «Газпрома», о том, как «Газпром» ведёт работу по сдерживанию издержек, что, несомненно, окажет позитивное влияние на рост тарифов.

При этом хотелось бы ещё один важный момент отметить. Очень смущает складывающаяся практика нетарифного регулирования, которая может привести де-факто к существенному удорожанию электроэнергетики. Сейчас обсуждается инициатива Минэнерго по обязательной покупке дорогой мощности для поддержания строительства генераций на основе возобновляемых источников энергии. Сама по себе, наверное, фундаментально эта цель, может быть, и правильная, но в нынешней обстановке мы посчитали, что это может привести за период 2015–2020 годов к росту финансовой нагрузки по этим договорам в 2,3 раза – с 203 млрд до 466 млрд. В сегодняшних обстоятельствах это точно будет существенным вкладом в фактическую инфляцию. Хотелось бы предложить отложить это хотя бы на несколько лет.

Следующая инициатива, которая сегодня тоже обсуждается в Правительстве, – как мы знаем, разрабатывается правительственное постановление об оплате резерва мощности. Если это будет введено сегодня, это приведёт опять же к дополнительной нагрузке на всю отрасль народного хозяйства примерно на 100 млрд рублей. Нам тоже кажется, что это очень болезненно может отразиться на бизнес-климате в нашей стране.

И ещё одно, может быть, не самое важное, но тем не менее техническое замечание. Есть формула расчёта мощности, в которую входит доходность обязательств федерального займа как один из компонентов. Но сегодня мы видим очень резкие колебания этого, и, может быть, можно временно исключить или как-то заморозить влияние этого фактора на формулу цены.

В целом ещё раз хотелось бы подчеркнуть, что мы видим большие усилия Правительства по сдерживанию тарифов естественных монополий. Очень благодарны за тот диалог, который нам удаётся вести, и сегодняшняя встреча тому подтверждение. Очень надеемся, что общими усилиями нам удастся выработать сбалансированную политику в этой сфере. Большое спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506664 Дмитрий Медведев

Инвестиционный форум «Сочи-2015».

Основные темы форума – реализация экспортного потенциала и программ импортозамещения в России, вопросы развития финансового рынка страны, изменения структуры российской экономики.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые друзья!

Сердечно всех приветствую в Сочи – всех, кто приехал на наш XIV Инвестиционный форум. Я уже на этом форуме в четвёртый раз выступаю, он имеет довольно глубокие традиции. Все мы видим, как поменялся мир за это время. Скорость изменений, очевидно, будет только нарастать, и мы обязаны это учитывать.

Приятно видеть, что в этом зале сидят и наши коллеги – руководители субъектов Федерации, российские предприниматели, ряд иностранных предпринимателей. Это в очередной раз доказывает, что даже в сложные периоды межгосударственных отношений бизнес должен и может находиться вне политики, не разобщать страны и рынки, а наоборот, объединять их, и такие предпринимательские контакты в конечном счёте связывают государства гораздо крепче, чем любая политика. Поэтому всем желаю успешной работы. Спасибо.

Год назад, выступая здесь же, я говорил о том, что 2014 год, очевидно, станет точкой отсчёта такого нового периода, но так получилось, что и 2015 год оказался не менее насыщенным: для нашей страны он стал очень важным. Очевидно, что большое количество событий происходит и в глобальной экономике.

Что происходит? Всем известно, как обстоят дела. Темпы роста в мире остаются не очень высокими, в Соединённых Штатах они есть, но оказались несколько ниже, чем ожидали эксперты. В европейской зоне практически нулевой рост. Угроза выхода Греции из Евросоюза хотя и отступила, но это не значит, что греческая проблема решена.

Кроме того, в Европе ещё только предстоит выработать общую политику в отношении сотен тысяч нелегальных мигрантов с Ближнего Востока, из Северной Африки, которые бегут от войны и нищеты. В Китае также есть свои сложности, они связаны со снижением экономического роста и объёмов внешней торговли, с вопросами курса юаня.

В конечном счёте всё это потянуло вниз биржевые индексы по всему миру и привело к ослаблению многих национальных валют, показало, насколько глобальная экономика остро реагирует на проблемы именно развивающихся рынков, что, собственно, некоторое время назад все и предсказывали. К сожалению, эти факторы нестабильности существуют, на них мы никак повлиять не можем. Российская экономика, как и экономика других государств, и заложник, и отчасти бенефициар, выгодоприобретатель глобализации, и Россия не может, так сказать, в блестящем одиночестве игнорировать глобальные тренды, сосредоточившись лишь на собственном представлении о будущем, как бы нам того ни хотелось.

Сегодня Россия вместе со всем миром проходит сложный период. Что происходит, тоже всем отлично известно: рухнули цены на нефть, резко упал курс рубля, и, конечно, нашей экономике уже полтора года приходится противостоять беспрецедентному санкционному давлению со стороны Запада. Мы живём и работаем в условиях жёсткого ограничения доступа на внешние рынки капитала. Практически (к сожалению, тоже вынужден это констатировать) по многим позициям для нас закрыта и сфера технологий.

Но если цены на нефть в принципе слабо поддаются прогнозированию, то цена наших политических решений изначально была известна. Мы понимали, что ряд стран, прежде всего западных стран, будет оказывать на нас давление, как политическое, так и экономическое, и сознательно выбрали этот путь.

Сегодня также ясно: попытки перетащить в XXI век все конфронтационные ошибки прошлого столетия имеют более глубокие причины, они вызваны стремлением ограничить участие России в построении нового мирового экономического порядка. В такой ситуации – ситуации внешнего давления, нестабильности мировой экономики, низких цен на нефть – кризис перестал быть просто обычным кризисом, к которым мы все так или иначе привыкаем. По сути, на наших глазах возникает новая реальность, о которой много говорят и я высказался недавно в одной из своих статей. Речь идёт о базовых экономических и социальных характеристиках, которые будут определять развитие мирового хозяйства в течение следующих десятилетий.

Эти перемены серьёзные, сложные, но они нас пугать не должны – в них кроются колоссальные возможности для развития, и мы эти возможности неплохо видим. Сейчас с привлечением экспертного сообщества началась работа над так называемой Стратегией-2030 – стратегией пролонгированного социально-экономического развития России, с тем чтобы мы этими возможностями могли воспользоваться по максимуму. В мире ещё не устоялся новый технологический порядок, не освоены многие рынки, которые только зарождаются, и нам очень важно прямо сейчас включиться в этот процесс. Россия должна раз и навсегда отказаться от «догоняющей» модели развития. Недостаточно следовать просто стратегии выживания – в этом случае мы отстанем, и на сей раз безнадёжно. Мы понимаем, что эти цели весьма амбициозны, достичь их непросто, но цели и должны быть амбициозными, особенно с тем грузом структурных проблем, который у нас складывался десятилетиями. Но, к сожалению, на решение всех этих задач у нас десятилетий нет. Поэтому сегодня вся текущая работа Правительства сосредоточена именно на устранении существующих диспропорций в экономике и, конечно, на борьбе с кризисными явлениями.

Из-за низких цен на нефть, которые, вероятно, сохранятся на этом уровне достаточно долго, нам нужно как можно быстрее переориентировать экономику с сырьевых позиций на другие точки роста. У нас впервые за несколько лет нефтегазовые доходы бюджета составили менее половины всех доходов. Конечно, определённую роль здесь сыграли и низкие цены на сырьё, и гибкая курсовая политика. Но тем не менее эту наметившуюся тенденцию всё-таки стоит закреплять.

Мы не должны просто пассивно пережидать такой «нефтяной ледниковый период», эту нефтяную паузу. И даже когда цены на нефть восстановятся (а в этом никаких сомнений нет в силу понятных циклических причин), они не должны быть основным источником пополнения бюджета. Доходы от нефти необходимо прежде всего, как и раньше, направлять в суверенные фонды, а деньги сегодня нельзя тратить с той лёгкостью, с которой мы это делали в нулевые годы.

Изменившиеся условия заставляют Правительство по-новому смотреть на многие направления работы, а также на инструменты и методы регулирования, которые позволят нам достичь поставленных целей.

Сегодня с этой трибуны я хотел бы остановиться на четырёх важных направлениях. Это инвестиционная активность, импортозамещение, качество государственного управления и бюджетная политика. Именно на них мы и должны сконцентрировать наши усилия в первую очередь. Подробнее остановлюсь на каждом из упомянутых.

Первое. То, что касается инвестиционной активности, особенно в реальном секторе экономики. Стимулирование такой активности исключительно важно. Деньги – это такой же ресурс, как нефть или металлы, так что тот, кто хочет привлечь инвесторов, должен предложить более привлекательные и выгодные условия.

Понятно, что на то же импортозамещение, о котором мы ещё сегодня поговорим, нужны деньги, но возможности и ресурсы у государства не безграничны. Внимания Правительства и его финансовых ресурсов требуют социальные программы, оборонка, другие важные направления работы, поэтому ставка должна быть сделана прежде всего на частный капитал, тогда нам задача государства будет более понятной. Задача заключается в том, чтобы снять те барьеры, которые мешают этим деньгам прийти на рынок.

Низкие инвестиционные аппетиты, если так сказать, – это проблема не только нашей страны, и здесь не всё можно объяснить стоимостью заёмных денег. Да, действительно, у нас, к сожалению, достаточно высокая процентная ставка, которая осложняет доступ к кредитам, но и при низкой процентной ставке, как показывает западный опыт, уровень инвестиций очень часто стоит на месте или растёт очень медленно. Такая бизнес-апатия – это во многом результат нестабильности мировой экономики. Но в России это связано не только с экономическими рисками, здесь множество других аспектов – политических, законодательных, психологических, когда на первый план выходит проблема доверия и защиты частной инициативы. В ответ на внешнее экономическое давление мы должны не только сохранить, но и максимально расширить пространство экономической свободы, и, по сути, это и есть основа современной модели роста экономики.

За время, которое прошло с нашей встречи на сочинском форуме год назад, мы создали целый ряд институтов и механизмов для привлечения в экономику именно частных инвестиций. Я кое-что из этого назову, просто чтобы был такой более системный взгляд. Ну, во-первых, это и государственно-частное партнёрство, и концессии. Речь идёт о принятии соответствующих законов. Сейчас ведётся работа по дополнению государственных программ и региональных программ мероприятиями по линии государственно-частного партнёрства. Приняты законы, которые позволяют расширить участие бизнеса в программах по созданию и модернизации социальной сферы, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и энергетике.

Особо хочу отметить, что, например, частные клиники уже включились в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования. Эта история для нас новая, но этого не следует бояться. Если частный бизнес на поле, которое традиционно было закреплено за государством, сможет добиться успехов, от этого выиграет и экономика, и, будем надеяться, каждый человек. Важно, чтобы эти правовые инициативы заработали на практике.

Второе, о чём хотел бы сказать. Заработал Фонд развития промышленности, который финансирует предынвестиционную стадию проектов. Уже одобрено 35 проектов, на которые выделяется 12,5 млрд рублей. Сейчас на базе фонда формируется система одного окна для господдержки промышленных предприятий.

В-третьих, из федерального бюджета выделяются субсидии на компенсацию затрат на НИОКР и части расходов на уплату процентов по кредитам.

И четвёртое, о чём хотел бы сказать. Правительство упростило ряд процедур, открыло доступ к финансовым инструментам более широкому кругу инвесторов. В результате постепенно растёт степень доверия к российским активам. Она, понятно, по-разному оценивается: кто-то нас активно критикует, кто-то, наоборот, признаёт, что есть движение вперёд. Всегда приятно говорить о положительных оценках. В июле, например, нас признали одним из лучших для инвестиций рынков среди стран БРИКС, а на этой неделе Всемирный экономический форум опубликовал ежегодный рейтинг индекса глобальной конкурентоспособности, Россия в нём поднялась на восемь позиций – пока на 45-е место, но это всё-таки движение не в худшую сторону, не вниз, а вверх.

Работы тем не менее ещё очень много. Бизнес-климат в России по-прежнему оставляет желать лучшего. Пока мы его радикально не изменим, мы будем терять и инвестиции, и доходы, и темпы развития, и интеллектуальный потенциал. Ведь именно бизнес, в том числе малый и средний, является основным генератором новых идей и технологий и даёт работу, даёт заработок миллионам людей. Государство никогда не сделает столько, сколько способен сделать бизнес, и к этому стремиться не должно.

До конца этого года мы должны завершить выполнение «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы. В целом мы упрощаем бизнес-регулирование по 11 направлениям, которые, напомню, были отобраны как раз с бизнес-сообществом как наиболее проблемные. А сейчас нужно подумать о продолжении этой работы. Сегодня я встречусь и с нашими деловыми кругами, поговорим о том, что нужно сделать (кстати, в рамках этих самых карт), в каком направлении двигаться.

Мы создали корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства. Она должна стать единой точкой входа для участия в программах малого и среднего бизнеса, а также центром финансово-кредитной поддержки таких предприятий. Надеюсь, у неё это получится. Сегодня я назначил руководителя этой корпорации, им будет Александр Браверман.

Принят четвёртый антимонопольный пакет.

По поводу антимонопольного пакета. Новости и новации включают, конечно, уточнение форм недобросовестной конкуренции. Они упрощают процедуру проведения торгов на право пользованиягосударственным имуществом (она перейдёт в электронную форму), а также закладываются основания для учреждения при антимонопольной службе коллегиальных органов, которые будут давать разъяснения по применению антимонопольного законодательства и рассматривать жалобы предпринимателей на решения и предписания территориальных антимонопольных органов. Подготовлены поправки в федеральный закон о защите конкуренции, которые исключают излишний антимонопольный контроль компаний, не обладающих существенный рыночной властью. Это тоже важно и об этом всё время представители бизнеса мне говорили. Кроме того, эти поправки сокращают перечень оснований для внеплановых проверок в отношении малых предприятий. Законопроект разработан в соответствии с планом первоочередных мероприятий по обеспечению стабильного развития экономики, то есть нашим «антикризисным планом».

Но давайте не будем забывать, что не бывает абстрактных инвестиций, это всё заклинания. Инвестор приходит всегда на конкретную территорию, в конкретный регион (вот сейчас мне руководители регионов показывали свои инвестиционные возможности и свои инвестиционные достижения), то есть туда, где решаются многие практические вопросы. Именно поэтому улучшение инвестиционного климата входит в число ключевых показателей эффективности, по которым оценивается деятельность глав регионов. Всем известны примеры территорий с похожими условиями, но с совершенно разными результатами. Я прямо скажу, вот иногда смотришь на карту страны и думаешь (не буду, конечно, никого называть): два равных региона, рядом находятся, инвестиции в один идут, во второй не идут вообще. С чем связано? С управленческой командой, с теми, кто там сидит – или работает или почти ничего не делает. Бегать надо за инвестициями, особенно в столь сложный период, как сегодня!

В одних регионах предприниматели по понятным причинам чувствуют себя комфортно, а в других бизнес еле выживает или находится в задавленном состоянии. Федеральный центр поделился с регионами полномочиями по формированию бизнес-климата. В России, к сожалению, эффективность государственного менеджмента пока определяется не только чёткими правилами, но и в значительной степени личностью того человека, кто должен эти правила исполнять (то есть попросту того, кто занимает руководящее кресло), ещё раз хочу об этом напомнить.

Теперь регионы наделены правом предоставлять двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которые работают в научной, социальной или производственной сфере. В рамках «антикризисного плана» мы также предоставили регионам возможность снижать налог для компаний, работающих по упрощёнке с объектом «доходы», с шести на один процент. Для самозанятых граждан скоро будет введена упрощённая форма регистрации одновременно с получением патента, всё так же в режиме одного окна. Со следующего года заработает механизм возмещения затрат регионов на создание инфраструктуры индустриальных и технопарков за счёт возврата ряда платежей и налогов, которые подлежат зачислению в федеральный бюджет.

В начале сентября утверждён стандарт развития конкуренции в регионах. На то, чтобы стимулировать конкуренцию, нацелен и другой стандарт – инвестиционной привлекательности регионов. Оценить эту работу поможет национальный рейтинг. Пока у нас таких очевидных лидеров немного, хотелось бы, чтобы их было больше. По итогам прошлого года самые высокие оценки получили Республика Татарстан, Калужская, Белгородская, Тамбовская и Ульяновская области.

Внедрено немало и других инструментов, которые открывают доступ инвестициям именно в конкретные регионы, – это особые экономические зоны, индустриальные и технологические парки. Пока не все из них активны и успешны. Хотя каждый раз, когда я приезжаю в регион или мне показывают какие-то стенды, говорят: вот у нас здесь, здесь, здесь и здесь – отдача нужна от этого всего. Но в целом такие режимы, я хотел бы прямо об этом сказать, показали себя эффективными. Крупные инвесторы – и наши, и иностранные, известные международные бренды – работают там и в традиционных отраслях, и в инновациях.

Очевидно, что для Калининграда или Северного Кавказа, для Крыма или арктической зоны, для Дальнего Востока нужна собственная модель, своего рода индивидуальная формула успеха. Сейчас мы такую формулу успеха разработали для Дальнего Востока, она называется территорией опережающего развития. Тем компаниям, которые не боятся существующих здесь рисков, а там они, конечно, есть, мы предоставляем очень сильные преференции: упрощённый порядок для запуска новых производств, административную поддержку, льготный налоговый режим.

На Дальнем Востоке сейчас создано девять вот этих самых ТОР, то есть территорий опережающего развития, из бюджета выделяется почти 21 млрд рублей. Но не это главное. Мы ожидаем привлечения свыше 240 млрд рублей частных денег. Через полтора-два года должны появиться первые результаты. Надеюсь, они будут весьма позитивными.

Мы также договорились, напоминаю, о том, что режим территорий опережающего развития изначально будет распространён и на моногорода. Прошу всех, кто с этим сталкивается, иметь это в виду, потому что мы сейчас как раз рассматриваем такие заявки.

Вообще, работа с регионами требует большей гибкости, сейчас обсуждается целесообразность перехода на новые принципы соотношения территориального и отраслевого подходов в работе с регионами. В государственных и отраслевых программах могут появиться специализированные разделы с конкретными мероприятиями, с целевыми показателями по отдельным регионам, прорабатывается вопрос и о том, чтобы федеральные целевые программы были увязаны с инвестиционными планами, в том числе компаний с государственным участием. Пока речь идёт о Кавказе и о Дальнем Востоке.

Теперь по второму направлению, по импортозамещению. Очевидно, что импортозамещение – это важнейший элемент структурных реформ. Именно наши конкурентоспособные предприятия делают экономику более сбалансированной, а стало быть, более сильной, более устойчивой к кризисам. Для координации работы по импортозамещению под моим руководством создана Правительственная комиссия, мы уже провели заседания. Завтра в рамках форума пройдёт ещё одно заседание комиссии с участием губернаторов, поговорим как раз по разным вопросам.

Возвращение российских товаров на наш рынок – это первый шаг. Задача-максимум, конечно, заключается в том, чтобы была конкурентоспособная отечественная продукция, чтобы она продавалась не только в России, но и за рубежом.

Политика импортозамещения, и я хотел бы это специально подчеркнуть, – это не изоляция, не создание искусственных барьеров, а политика конкурентоспособности российских несырьевых товаров на глобальных рынках. Я призываю наших предпринимателей не бояться здесь нарушать экономические границы, а активно этим всем заниматься. Для развития экспорта мы создали Российский экспортный центр, который в режиме одного окна предоставляет господдержку для экспортёров. Увеличили имущественный взнос во Внешэкономбанк – деньги пойдут на субсидирование экспортных кредитов для иностранных покупателей российской высокотехнологичной продукции. Запущена программа субсидирования процентной ставки по экспортным кредитам Росэксимбанка. ЭКСАР предоставлены полномочия по 100-процентному страховому покрытию для отдельных проектов, которые ориентированы на экспорт.

Мы должны помочь бизнесу с организацией новых производств и запуском новых товаров и услуг. Несмотря на весьма напряжённый бюджет, будем помогать отечественным товаропроизводителям и в следующем году – такое решение принято. Инструменты поддержки созданы в рамках мер по развитию промышленности, сельского хозяйства, по стимулированию несырьевого экспорта. Буквально за год импортозамещение из политической задачи превратилось в конкретные инвестиционные проекты.

Ряд мер предусмотрен и в «антикризисном плане» Правительства. Предприятия, которые участвуют в реализации планов импортозамещения, получают федеральные субсидии на пополнение оборотных средств. Запущена программа проектного финансирования, в её рамках отобран 31 проект с общим объёмом финансирования почти 285 млрд рублей. Мы провели докапитализацию банков на 1 трлн, с тем чтобы они могли кредитовать нашу промышленность, для того чтобы они были устойчивыми, и считаем, что это было сделано вовремя.

По каким-то направлениям, к примеру, в пищевой промышленности, производстве лекарств эти проекты можно реализовать достаточно быстро, да они, по сути, уже реализуются, и некоторые очень успешно. По другим – например, отдельные позиции в машиностроении, – инвестиционный цикл более длительный и, соответственно, результат мы получим позже, но мы его обязаны получить, и даже в машиностроении, где уже и сейчас тоже есть неплохие примеры.

Конечно, изменившийся курс рубля, наши ответные действия, наши так называемые контрсанкции дали нашим компаниям определённые преимущества. Это и сокращение рублевых издержек, и определённая оптимизация конкурентного поля. В наибольшей степени это коснулось аграриев, металлургов, предприятий оборонно-промышленного комплекса. В результате мы стали больше экспортировать цветных металлов, удобрений, нефтепродуктов, а также продукции авиастроения. Кроме того, за последний год подавляющее большинство компаний чёрной металлургии и почти треть цветной стали делать закупки в России. Это снижает нашу зависимость от импорта и колебания мировых цен.

Другое дело, что этот выигрыш по издержкам, который на наши предприятия буквально упал с неба, не бесконечен. Это все должны понимать. Максимум два-три года. Ведь кризис – это как раз лучший аудитор для неэффективных компаний. Компании, которые вкладывали деньги в новые технологии, в модернизацию производства, в обучение персонала могут без колоссальных потерь пройти этот период. Предприятия, которые не готовы адаптироваться к новым условиям, ждёт более сложная история. Это может быть и банкротство, и смена собственников на более эффективных, и здесь нужно всё это чётко понимать и прицельно работать над снижением производственных затрат. Конкуренцию никто не отменял и отменять не собирается, даже в такой неприятный период. Тем более что о тотальном замещении импорта, я тоже хотел бы об этом специально сказать, речь не идёт. Мы люди вполне здравые. Сейчас начался, если так можно сказать, парад обращений – запретить ввоз всего: импорт одежды, кондитерских изделий, старых машин, механизмов. Знаете, коллеги, полный уход импортных товаров с нашего рынка, может, и даёт дополнительный шанс нашим, российским производителям, но мы не можем создавать стерильные условия, это будет расхолаживать и в конечном счёте бить по качеству товаров и, конечно, гарантированно приводить к повышению цен. А именно здравым смыслом и интересом людей в этом вопросе мы намерены руководствоваться в дальнейшем. Наши товары и наша продукция, которые замещают импорт, не должны быть дороже иностранных аналогов и должны быть, конечно, сопоставимого качества. Хорошо, что это бизнес поддерживает.

Понятно, что задачи, связанные с улучшением инвестиционной и бизнес-среды и развитием импортозамещения в такой огромной стране, как Россия, действительно не на один год. Их решением должны заниматься и государство, и бизнес, и общество в целом. Речь идёт о совершенствовании всех институтов, в том числе политических институтов, об устранении бюрократического прессинга, о работе контрольно-надзорных учреждений, о совершенствовании судебной системы.

Хочу напомнить всем представителям власти независимо от их должности: для каждого человека государство – это прежде всего конкретный чиновник, с которым приходится общаться. И люди, в том числе предпринимательское сословие, должны понимать, чем они занимаются, иметь возможность рассказать о своих проблемах, и оказать влияние, естественно, в законных рамках, на принятие решений. Вот этим и нужно заниматься всем должностным лицам, именно за это нам платят зарплату. Поэтому третье направление нашей работы – это улучшение качества самого государства. Все страны, которые в последнее десятилетие совершили экономический рывок, делали ставку в том числе на реформу государственного управления и повышение открытости власти.

Нам нужно в первую очередь изменить качество государственного контроля. У нас огромное количество контрольно-надзорных органов. Их содержание нам не только не по карману, а они просто мешают. Оно не по карману и бизнесу, который зачастую вынужден просто откупаться. Ежегодно у нас проводится более 2 млн проверок, а государственный контроль должен быть именно умным, а не частым. Первые шаги по оптимизации мы уже сделали. Есть ряд поручений, и президентских, и правительственных. Есть ряд решений, в том числе по объединению ряда органов, включая Федеральную антимонопольную службу и службу по тарифам. Есть ряд предложений по другим слияниям и объединениям, но о них мы расскажем позже.

Качественно другой должна стать и деятельность государства в экономике. Нельзя забывать, что даже в самых либеральных системах государство играет важнейшую роль. В нашей стране государство, помимо того что это институты власти, ещё и крупнейший экономический игрок. Именно государство в силу своего нынешнего доминирующего положения должно задавать национальный эталон эффективности. Здесь ситуация далека от идеальной. Мы сталкиваемся не только с нерациональным использованием сил и ресурсов, которое ложится на плечи потребителей, но всё это зачастую выглядит очень грустно, поэтому требует кардинальных изменений.

Очень часто государственные затраты огромны, всё то, что делается, напоминает апокалиптические взгляды известных фантастов, таких какРоберт Хайнлайн, который когда-то сказал довольно красивую фразу о том, что «слон – это мышь, которая изготовлена по правительственному заказу». Вот мы таких «слонов», конечно, создавать не должны. На днях я провёл отдельную встречу с руководством наших крупнейших компаний с государственным участием. Речь шла прежде всего о кардинальном снижении издержек, о перестройке системы корпоративных закупок, о более жёстком контроле за государственными ресурсами, которые предаются в государственные компании в качестве имущественного взноса или в порядке субсидирования, и, конечно, о прямой увязке вознаграждений наших менеджеров с результатами, которые показывают руководимые ими государственные компании. Большинство компаний в эту работу включилось, Правительство совместно с компаниями приняло долгосрочные программы развития с определёнными механизмами персональной ответственности руководителей, а также инвестиционные программы, которые проходят анализ в Экспертном совете при Правительстве, а после утверждения – независимый технологический и ценовый аудит.

Для более чёткого использования денежных ресурсов во всех значимых компаниях, крупнейших государственных компаниях созданы единые казначейства. Постепенно сокращается и число непрофильных активов.

Конечно, нам предстоит заняться совершенствованием работы государственного аппарата. Здесь есть три главных требования, в общем, вполне понятных. Аппарат должен быть компактным – и мы идём по пути сокращения численности чиновников, по всей вероятности, в ближайшее время примем дополнительные решения. Во-вторых, он должен быть эффективным – для этого нам предстоит заново проанализировать механизм постановки целей для министерств и ведомств и систему оценки их работы. В-третьих, деятельность государственного аппарата должна быть прозрачной, и в этом особая роль общественного контроля.

Четвёртое направление, о котором я хотел бы сегодня рассказать с этой трибуны, на сочинском форуме, – это бюджетная политика. В настоящий момент эта бюджетная политика не может быть иной, кроме как более жёсткой. Бюджет на следующий год, работу над которым мы сейчас практически завершили, формируется именно на основе этого принципа. Через неделю мы рассмотрим его на заседании Правительства.

Защищёнными статьями бюджета по понятным причинам остаются международные обязательства, обеспечение обороноспособности и безопасности, поддержка сельского хозяйства и, конечно, исполнение социальных обязательств. При любом развитии событий – хочу подчеркнуть это ещё раз – социальные обязательства как выполнялись, так и будут выполняться. На переломных исторических этапах мы совершали слишком болезненные для людей скачки (я имею в виду прежние исторические эпохи), и поэтому государство больше не имеет морального права ухудшать права граждан в ходе очередного прорыва вперёд. Но, конечно – и это другая, оборотная сторона медали, – социальные выплаты должны быть более адресными, с этим согласны все. В остальном же речь идёт о серьёзной оптимизации расходов за счёт снижения неэффективных затрат. По целому ряду направлений уже удалось сократить расходы на 10% и более.

Инвестиционные ресурсы будем направлять только на важнейшие инфраструктурные проекты.

Неизменное требование к бюджету – сбалансированность. Дефицит не должен будет составлять более 3% (такое решение принято), инфляция – превышать целевые показатели.

Но хотел бы также особо подчеркнуть и другое: цель такой бюджетной политики – это не просто сокращение расходов как таковых, а именно обеспечение макроэкономической стабильности. Только так мы сможем сдержать обещание не повышать налоги, которое давалось бизнесу.

Особое внимание требуется региональным и местным бюджетам. Как и на федеральном уровне, в регионах утверждены и выполняются «антикризисные планы», сокращаются неэффективные траты, отменены госзакупки, которые не относятся к первоочередным. Чтобы сократить долговую нагрузку регионов, мы замещаем дорогие рыночные займы более дешёвыми бюджетными кредитами. В этом году мы объём таких кредитов увеличили вдвое по сравнению с запланированным – до 310 млрд рублей. Намерены, естественно, и дальше поддержку нашим регионам оказывать, без этого будет сложно.

Здесь, в зале, сидят как раз руководители регионов, губернаторы. Хотел бы ещё раз, уважаемые коллеги, к вам обратиться. Сейчас нужно исключительно аккуратно планировать долговую нагрузку с учётом ожидаемых доходов, но у вас должны остаться деньги для главного – для социальных программ, для жилищных программ, для развития инфраструктуры, чтобы бизнесу создавать необходимые условия для развития, ну и, конечно, для поддержки самого бизнеса, прежде всего малого и среднего.

Уважаемые коллеги, конечно, направлений нашей совместной деятельности у нас гораздо больше, чем четыре, о которых я только что сказал, но без решения именно этих задач невозможно двигаться вперёд. Когда-то учёный Александр Белл говорил, что, когда одна дверь закрывается, открывается другая, а мы часто с таким жадным вниманием смотрим на закрывшуюся дверь и совсем не замечаем дверь открывшуюся. Что я хочу сказать? Вот дверь в новую реальность перед нами, и только от нас, от нашей с вами общей работы зависит то, какой будет эта новая реальность. В конечном счёте именно мы с вами эту реальность и формируем. Спасибо.

А.Шаронов (модератор пленарного заседания): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Перед тем как перейти к дискуссии с участниками пленарного заседания, я хотел бы задать Вам три вопроса. Первый вопрос: почему статья? Обычно к этому жанру прибегают…

Д.Медведев: Я говорил-говорил полчаса. Может, кого-нибудь ещё поспрашиваете пока?

А.Шаронов: Нет, давайте соблюдать сценарий, Дмитрий Анатольевич.Сейчас у нас вопросы к докладчику. И вот всё-таки: почему статья? Это жанр, который свойственен учёным, общественным деятелям. Вы Председатель Правительства, Вы человек, у которого по Конституции полномочий чуть меньше, чем у главы государства. У Вас в руках бюджет, у Вас в руках программная деятельность Правительства, у Вас кадровые вопросы. И тем не менее: почему статья?

Д.Медведев: Вы знаете, я считаю, что власть должна не только каждый день (я это делаю каждый день) подписывать конкретные поручения: принять решение об этом, выделить такое-то количество денег, обеспечить исполнение того-то и того-то. За этой рутиной можно не увидеть реальных изменений, которые происходят в экономике и обществе. Именно поэтому нам периодически нужно давать свою оценку того состояния дел в обществе, в стране, в экономической жизни, стараясь отрешиться от каких-то сиюминутных моментов, от вот этой будничной рутины. Поэтому я посчитал правильным написать такую статью, выразить своё отношение к тому, где мы находимся, специально оговорившись, что это не набор поручений. Я их, ещё раз говорю, подписываю немало, и все программы, для того чтобы выйти из кризиса, для того чтобы развиваться в том направлении, которое мы для себя избрали, приняты. Есть указы Президента, есть Основные направления деятельности Правительства, изменённые с учётом сложившейся ситуации, Программа-2020, то есть никто фундаментальных программ не пересматривал. Но нужно посмотреть, где мы, и вот именно эту цель я и преследовал. Я считаю, что это честная позиция.

А.Шаронов: Спасибо. Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Второй вопрос: понятно, что есть Основные направления деятельности Правительства, антикризисная программа, другие документы. Тем не менее понятно, что Вы сформулировали как пример через статью своё целеполагание, которое дальше так или иначе должно реализовываться в каких-то изменениях. Я специально перед форумом посмотрел программы 2000 года и 2004 года и увидел для себя огромное количество тем, которые повторяются и в нынешней программе, и в Вашем выступлении. Вопрос: где работа над ошибками? Мне кажется, что мы очень хорошо преуспели в написании программ и совсем не преуспели в полноценном их исполнении. Мы, раз за разом переписывая программы и делая их действительно – я искренне так считаю – лучше, наступаем на грабли, и поэтому многие темы у нас мигрируют из одной программы в другую на протяжении почти 15 лет.

Д.Медведев: Поймите, то, что мы что-то не успели, что-то не сделали, ещё не повод отказываться от правильных целей. Мы должны по-честному признаться, что у нас что-то получилось, что-то не получилось, где-то нам помогли внешние обстоятельства, как они помогали нам, например, в первое десятилетие XXI века, когда были высокие нефтяные цены. За счёт этого мы многое сделали, но многого и не сделали.

Поэтому наша задача не в том, чтобы пересмотреть и ревизовать то, чем мы занимались раньше, а именно исполнять то, что мы не сумели сделать в последние годы. Мне кажется, это нормально абсолютно.

А.Шаронов: Спасибо! Ну и наконец, третий вопрос. И в статье, и в Вашем выступлении Вы коснулись такой болезненной темы, как социальная защита, самочувствие населения, особенно ущемлённых категорий, которые в большей степени страдают, в том числе и от кризиса. Это вечная проблема, и она несёт в себе противоречие: если посмотреть на данные Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития, то Россия в среднем живёт примерно на 30–40% лучше, чем страны с сопоставимой производительностью труда. Или наоборот: мы работаем на 20–30% хуже, чем те страны, которые имеют примерно такие же доходы на душу населения. Но каждый раз, когда мы подходим к необходимости решительно сказать, что вот это – тот предел, который мы можем себе позволить, вмешиваются вопросы электоральные, вмешивается вопросы рейтинга, и такие краткосрочные темы мешают нам реализовывать долгосрочные задачи. Как в этот раз Вы хотите решить эту болезненную проблему?

Д.Медведев: Ну если б мы не поступали так, как мы поступаем, то, скорее всего, вы бы этот вопрос сейчас не мне задавали, а кому-то другому, потому что всё-таки, решая важнейшие социально-экономические задачи, мы должны думать о том, каким образом они воспринимаются людьми. Есть идеальные экономические схемы, по которым можно, например, не поддерживать убыточные производства, отказаться от тех или иных социальных программ, урезать расходы, которые не представляются эффективными, и с точки зрения идеальной экономической модели всё будет правильно. Но будут другие социальные результаты. А в нашей стране, чтобы там ни говорили наши коллеги и наши оппоненты, сохранение социальной стабильности исключительно важно, потому что если мы будем делать всё гораздо быстрее и более жёстко, всё может привести к другим последствиям, а каковы эти последствия в условиях нашей страны, показывает история XX века. Поэтому лучше мы будем делать всё чуть медленнее, но добьёмся окончательного результата и изменим представления людей о том, как будет выглядеть наша экономика, как будет выглядеть наше общество, чтобы наши люди стали более современными, более подготовленными к жизни в XXI веке, более подготовленными к той самой новой нормальности или новой реальности, о которой сейчас принято говорить.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Мы продолжаем нашу сессию. У нас сейчас будет панельная дискуссия, потом у зала будет возможность задать вопросы всем участникам дискуссии. Прошу взять слово Александра Александровича Аузана, декана экономического факультета МГУ. Прошу всех участников помнить про тему нашего заседания – «Возврат к росту».

А.Аузан: Спасибо.

А.Шаронов: Александр Александрович, вы занимаетесь темой стратегий. Вот насколько среднесрочные стратегии (и премьер сейчас упомянул Стратегию-2030, не раскрою большого секрета, что вы входите и в этот коллектив), насколько они позволяют всерьёз говорить о возврате к росту и как быстро это может произойти?

А.Аузан: Я думаю, что вопрос возврата к росту – это всё-таки не вопрос 2030 года, а ближайших лет.

А.Шаронов: Все на это надеются.

А.Аузан: Да, мы на это надеемся, поэтому я хочу показать результаты опроса членов экспертного совета. Мои коллеги, члены Экспертного совета при Правительстве, приняли очень серьёзное участие в этом исследовании. 124 члена Экспертного совета при Правительстве участвовали в прощупывании того, какие здесь возможны пути и сценарии.

Принципиально мы просматривали три важнейших инвестиционных источника. Обратите внимание, что мы обычно смотрим на деньги государства в инвестиции в трудный период, а это примерно 9,6 трлн рублей. А у населения, например, 31 трлн рублей. Главный инвестиционный потенциальный источник – это деньги населения. У бизнеса 14 трлн.

Посмотрим, как эксперты оценили вероятность и желательность одной из трёх возможных стратегий: делаем мы ставку на частные деньги, их инвестиции, на государственные или на вовлечение денег населения, – то результат парадоксальный. Обратите внимание, что наиболее желательным сценарием эксперты считают то же самое, что и Председатель Правительства, и члены Правительства, а именно привлечение частных инвестиций наиболее желательно. Но наиболее вероятным они полагают траекторию государственного капитализма. Вот это парадокс.

Здесь эксперты совпадают с ви?дением будущего, которое доминирует в Правительстве, но при этом видят проблемы на этом пути. Какие проблемы? Есть желательные события, шаги, направления, которые одновременно эксперты полагают и очень нужными, и не вполне вероятными, труднореализуемыми. Как видите, здесь шесть центральных вопросов, причём они очень близки к тому, о чём Дмитрий Анатольевич сейчас говорил в докладе. Это увеличение эффективности государственного управления, снижение административных барьеров для бизнеса, нормализация экономических отношений с Западом, промышленная политика не поддержки чемпионов, а поддержки конкурентной среды высокотехнологичных отраслей, улучшение ситуации по защите прав собственности и увеличение бюджетных расходов на образование и здравоохранение. Но посмотрите: нижняя линия показывает, насколько вероятным считают эксперты реализацию этих очень важных направлений.

Почему такая оценка? На мой взгляд, дело в том, что это довольно радикальные изменения, к ним по-разному относятся разные группы в нашем обществе. Ведь изменения институтов, изменения правил – это всегда для кого-то изменение выгоды, а для кого-то – изменение издержек. Даже то, что мы считаем неэкономическими ограничениями, регламентациями, всегда имеет свою экономическую сторону. Знаете, один мой друг всегда заворачивал на Ленинский проспект в одном и том же месте, и однажды обнаружил там запрещающий знак. Всё-таки повернул, его остановил инспектор. Он говорит инспектору: «Здесь же всегда был поворот». «Да, – сказал инспектор, – и сейчас есть, только платный». Поэтому любое сохранение или изменение правил – это серьёзное дело, которое кому-то наносит ущерб. Даже такие вроде бы невинные вещи…

Вот смотрите: мы вроде бы хотим выйти из санкционных режимов. Но есть же люди, которые вложились в импортозамещение, для них же экономическая драма – прекращение санкционного противостояния.

Поэтому вот это я осмелился, глядя в глаза Правительству, назвать (под вопросительным, правда, знаком), что это программа максимум для Правительства, потому что тут будет очень трудно продвигаться. Кстати, есть ещё список мер (о них я готов рассказать заинтересованным членам Правительства), которые эксперты считают нежелательными, но очень вероятными. Есть и такой перечень.

Но давайте посмотрим на другие возможности действий Правительства. Есть события, которые являются не такими насущными, действия, которые эксперты полагают как бы вторым эшелоном по значимости, но зато они полагают, что у них довольно высокие шансы реализации. Я бы сказал, что это такой план Б для Правительства, некая программа минимум, которая обеспечила бы сдвиг в сторону желательных и для экспертов, и для Правительства развития частных инвестиций, такого частного капитализма при определённой поддержке со стороны государственных инвестиций.

Что здесь предлагается? Налоговая дисциплина и собираемость налогов как актуальный вопрос; проведение двух региональных политик важных: выравнивание бюджетных условий и в то же время расширение возможностей на уровне регионов; осуществление госинвестиций в импортозамещение, то, что Дмитрий Анатольевич сейчас уже объявил как состоявшееся решение Правительства на 2016 год; и развитие накопительной пенсионной системы как системы длинных денег.

Последний пункт, о котором хотелось бы сказать, совершенно не последний по значению. Как видится более далекая перспектива с точки зрения экспертов – членов Экспертного совета при Правительстве. На что мы делаем ставку? Смотрите, опять парадоксальный эффект: эксперты признают необходимыми вложения и в образование и здравоохранение, и в оборонно-промышленный комплекс, и в инфраструктуру, но приоритетность, которую эксперты считают идеальной, и та приоритетность, которую они считают вероятной, прямо противоположны друг другу. Скажем, вложения в человеческий потенциал полагают необходимыми как приоритетные 66% опрошенных экспертов Правительства, две трети, но только 6% полагают, что так будет. А по вложениям в оборонно-промышленный комплекс наоборот: 17% считают, что это важно (все считают, что это важно – речь идёт о приоритетности), но 59% считают, что они будут расти. По дорогам, по инфраструктуре более мягкая позиция, полагают, что немножко повысятся вложения в инфраструктуру.

Так вот, уважаемые коллеги, из-за чего происходит такое странное переворачивание? Мы действительно (я согласен и с Андреем Владимировичем, и с Дмитрием Анатольевичем) за последние 15 лет довольно сильно продвинулись по многим направлениям, начиная с программы Грефа. Мы сильно продвинулись, но при этом у нас есть длинные цели, которые мы провозглашаем, а движение идёт не в эту сторону. Например, о том же самом человеческом капитале мы говорим много, но мы не приближаемся к этой цели. Почему? Я думаю, что ключ в горизонтах планирования, в том, в каком горизонте времени мы максимизируем, принимаем решения. Эксперты полагают, что большинство решений принимаются в горизонте от одного до трёх лет.

Теперь давайте это примерим к сфере образования, здравоохранения. Может образование, здравоохранение дать какие-нибудь заметные, положительные эффекты за три года? Нет. Я бы сказал, что и 10 лет – маленький срок для этого направления инвестиций.

С дорогами уже сложнее. Потому что сам процесс строительства дорог представляет собой достаточно интересный процесс. Здесь уже некоторые эффекты могут быть и в течение одного-трёх лет. Поэтому именно длина взгляда будет определять: у нас выстраиваются приоритеты так, как мы хотим с точки зрения наших целей, или как получается с точки зрения наших интересов? Поэтому я бы сказал, что главная проблема долгосрочной стратегии – чтобы вопросы не гуляли из одной программы в другую, а реализовывались, – состоит в том, как нам состыковать дальние цели, с которыми мы во многом согласны, с насущными интересами, которые у нас сейчас есть. Эта стыковка возможна, если мы создадим такой длинный горизонт, если мы сможем сделать реальным взгляд на 15–20 лет, а не способом по принципу Ходжи Насреддина – либо эмир, либо ишак, либо я, то есть не ответим за результат.

Поэтому я всё время повторяю фразу, которую мои коллеги-экономисты часто повторяли друг другу ещё в 2007 году, когда начались разработки программы модернизации. Тот, кто хочет получить всё и сразу, получает ничего и постепенно. Для нас самые принципиальный вопрос сейчас – продлить горизонт, попытаться создать связку между сегодняшним днём и завтрашними целями, которые мы во многом понимаем близко.

А.Шаронов: Спасибо. У нас в зале три представителя крупного бизнеса, наверное, наиболее успешной его части с учётом кризиса. Я прошу взять слово Дмитрия Пумпянского, председателя совета директоров Трубной металлургической компании. В общем, компания выглядит достаточно успешно: прибыль выросла в 1,7 раза в первом полугодии 2015 года по сравнению с предыдущим, при этом 34% продаж происходит на территории американского рынка, 7% – европейского рынка, 4% – азиатского рынка, то есть компания успешно работает по всему миру, работают 45 тыс. человек. Дмитрий Александрович, как вы видите возобновление инвестиционного процесса? Невозможно говорить о росте, если нет инвестиций. Вот вы в вашей компании что думаете, что делаете по этому поводу сегодня, в разгар кризиса, в разгар санкций?

Д.Пумпянский (председатель совета директоров ПАО «Трубная металлургическая компания»): Спасибо, Андрей. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники форума! В своём выступлении Дмитрий Анатольевич уже остановился на возрастающей роли бизнеса для развития российской экономики, и в этой связи бизнес, конечно, будет поддерживать любые усилия Правительства по развитию конкуренции, по расширению экономических свобод для всех участников рынка. Я на своём примере инвестирования в трубную промышленность, транспортное машиностроение могу привести пару примеров.

По трубной отрасли. Совместно с другими участниками рынка за последние 10 лет нам удалось полностью модернизировать российскую трубную промышленность, вывести её в число мировых лидеров. Практически полностью решена проблема импортозамещения для крупнейшего потребителя – нефтегазового сектора нашей страны и для других широких групп потребителей. Почему это состоялось? Потому что на рынке был устойчивый, определённый спрос и устойчивый тренд со стороны основных потребителей. Самый наглядный пример – это наша работа с «Газпромом», где создана абсолютно уникальная система по импортозамещению, которая родилась не вчера. «Газпром» 15 лет назад закупал 90% трубной продукции по импорту, сейчас – 0%. Это произошло потому, что нам были поставлены чёткие ориентиры. Это и долгосрочные договоры о совместном научно-техническом сотрудничестве, это и личное участие председателя правления «Газпрома» Алексея Борисовича Миллера в визитах на трубные предприятия на регулярной основе, где можно воочию убедиться, что происходит. Там проводятся важнейшие совещания, где определяются приоритеты и направления развития. Сегодня с «Газпромом» мы уже занимаемся не импортозамещением, а импортоопережением, в том числе и с применением таких стимулирующих механизмов инновационного развития, как договор о создании будущей вещи. Это уникальная практика для России.

А.Шаронов: А вы видите экспортные перспективы для этого продукта?

Д.Пумпянский: Ну мы сегодня уже экспортируем в 85 стран мира. 85 стран мира! И только наша компания обеспечивает 15–20% мировой нефтегазодобычи. Так что это уже состоялось.

Второй пример – «Российские железные дороги». Вот рядом со мной Олег Валентинович (О.Белозёров, президент ОАО «Российские железные дороги») сидит. Несколько лет назад «Российские железные дороги», желая увеличить конкуренцию, привлекли крупнейшие мировые концерны и несколько групп российских инвесторов для создания инновационных продуктов в области тягового и моторвагонного подвижного состава. Сегодня это реализовано с высочайшим уровнем локализации на территории Российской Федерации и соответствует наилучшим мировым технологиям. Основываясь на этих примерах, я хочу сделать вывод, что постоянное системное внимание со стороны российского Правительства к процессам взаимодействия крупнейших российских системообразующих компаний с бизнесом просто необходимо. Этот процесс как-то трансформируется в зависимости от макроэкономических условий, но он в российских условиях весьма и весьма сильно влияет на развитие бизнеса и экономики в целом. При этом нужна какая-то специальная квота, безусловно, для малого бизнеса. Кроме того, существующих…

А.Шаронов: Дмитрий Александрович, а у вас в поставщиках много малого бизнеса?

Д.Пумпянский: У нас много, да. С 2002 по 2015 год мы создали такую систему. Во-первых, мы на аутсорсинг вывели порядка 15 тыс. человек. У нас было в 2002 году 50 тыс. работников на четырёх российских заводах, мы производили 2 млн т труб, сейчас 30 тыс., мы производим 4 млн т труб, а мощности у нас 6 млн – созданы дополнительно ещё 4 млн мощностей. И все эти люди никуда не потерялись, на улицу не ушли. Мы вокруг себя создали порядка 400 малых и средних предприятий, многие из которых состоялись как успешные коммерческие проекты, а некоторые не состоялись. Но там заместились собственники, и сегодня это всё работает, то есть крупный бизнес должен пускать эти круги по воде сам и, так сказать, открывать рынок... Вот для открытия рынка я хотел бы сказать о том, что в существующих условиях нам необходимо со стороны Правительства получить чёткий сигнал на необходимость проведения и продолжения инноваций. В каком виде? Сейчас существует макроэкономическая неопределённость, очень много дискуссий, но, мне кажется, чёткий посыл на то, что постоянное техническое и технологическое обновление необходимо, что существующие заделы не должны выбрасываться, а должны продолжаться, должен посылаться – посылаться через новые требования к экологии, к энергоэффективности, к потребительским свойствам продукта. Здесь надо активнее задействовать механизмы технического регулирования и так называемую концепцию наилучших доступных технологий, для того чтобы постоянно шло обновление требований к продуктовой линейке, обращающейся на рынке.

И если это Правительство ещё активно совместит с таким жёстким акцентированием отказа от поддержки устаревающих технологий, тогда, мне кажется, в современном быстро меняющемся мире это приведёт к дополнительному окну возможностей и к созданию и новых продуктов, и, возможно, даже созданию новых отраслей.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Александрович. Я прошу взять слово другого представителя крупного бизнеса – Сергей Николаевич Галицкий, генеральный директор публичного акционерного общества «Компания “Магнит”». Это лидер российской розницы. Я насчитал 10 параметров, по которым вы самые большие в России: это и рыночная капитализация, и количество торговых точек, количество работающих. Кстати, в компании работают 260 тыс. человек. Она работает в 2233 городах и населённых пунктах Российской Федерации, выручка – 760 млрд рублей, и по прогнозам она будет на 30% больше, чем в прошлом году. Вот чего вам не хватает, Сергей Николаевич, с точки зрения роста, с точки зрения поддержки Правительства?

С.Галицкий (генеральный директор ПАО «Магнит»): Наверное, я чуть больше скажу о проблемах не компании, а отрасли в целом. Три вещи, о которых я хотел сказать. Первое – это законотворчество. Всё-таки я считаю, что если закон принят, он должен исполняться, но частота приёма законов должна быть… Количество нормотворческих актов должно сокращаться. Например, совершенно недавно был принят закон о торговле, и сейчас…

А.Шаронов: Сергей, извините, я вас перебью. Дмитрий Анатольевич, это Вам вопрос в конце нашей сессии. Мне кажется, мы опять преуспели в правоустановлении…

Д.Медведев: Я же в Правительстве работаю, вы не забыли? Законы не мы принимаем.

А.Шаронов: В общем, это новость, которая сейчас в прессе будет, да, что Медведев не имеет отношения к законам – ни к хорошим, ни к плохим. Это хорошо. Тем не менее, Дмитрий Анатольевич, всё-таки вопрос к Вам на конец сессии: не кажется ли Вам, что мы сильно преуспели в правоустановлении и по-прежнему слабы в правоприменении? Более того, когда мы видим проблему, мы ещё ускоряемся в правоустановлении, не обращая внимания на правоприменение?

Д.Медведев: Я скажу об этом, но, наверное, всё-таки пусть выскажется наш коллега, Сергей Николаевич, а то мы снова переведём всё в дискуссию друг с другом.

А.Шаронов: Да. Сергей Николаевич, пожалуйста.

С.Галицкий: Спасибо, что разрешили продолжить. Дело в том, что недавно был принят закон о торговле, и через два года мы говорим о новом приёме закона о торговле. Это очень большие транзакционные издержки. Например, у нас около 8 тыс. поставщиков, которые все должны будут полететь в Краснодар заключать новые договоры, затратить большое количество энергии на отстаивание своей позиции. Я считаю, что, когда отрасль развивается, нормотворческая детальность должна идти вместе с ней, но количество, дискретность принятия законов достаточно высокая и отнимает много энергии. Это достаточно тяжело для нас, мы хотели бы в будущем, чтобы, если возможно, здесь очень аккуратно подходили к нормативному изменению.

Потому что, например, что касается налогов, мы очень довольны, что достаточно длительное время у нас в стране налоговая база практически в области объёма налогов не изменялась. Для предпринимателей очень комфортная вещь. Также хочется, чтобы те области, которые не очень требуют норморегулирования, оставались такими. И мы, и, например, телефонная связь, где государство мало влияло, достаточно агрессивный рост показывали 10–15 лет, и не только продаж, но и налоговых поступлений. Это первое.

Второе. Хотел бы два слова сказать об импортозамещении. Я думаю, что тут очень внимательно надо будет расставить акценты. Если мы возьмём нашу компанию, то у нас всего 8% прямого импорта, из них, например, там 1,5–2% – цитрус, то есть у нас 6% на полках всего импортных товаров. То есть мне кажется, что мы должны внимательно смотреть в другую сторону – в область машиностроения, вот туда, потому что сейчас мы инвестируем достаточно большие средства в производство, и, к сожалению, все основные станки, всё основное оборудование – это всё импортное. То есть научно-исследовательские разработки, эта вся составляющая, станки – это всё импортное. Это очень плохо для нас, то есть всё равно мы потеряли большое количество инженеров, у нас все юристы, экономисты и так далее. Мне кажется, что туда нам нужно сделать акцент, когда мы говорим об импортозамещении в будущем. То есть мы сейчас должны закладывать базу инженерных разработок, потому что это прискорбно, когда всё оборудование – не всё, но большая часть – импортное.

Что касается продуктов питания, когда мы говорим о том, что должно быть российское. Ещё раз хочу акцентировать внимание: всего 5%, наверное, импорта сейчас у нас на полках, это не такая большая доля.

И третье, что я хотел сказать. Когда мы говорим об инвестиционном климате, то, наверное, нам очень внимательно надо говорить о предпринимательстве, об уважении к нему, потому что всё равно мы все вышли из социализма. И человек будет больше инвестировать, заниматься меценатством в той стране, в которой к нему относятся с уважением. Предприниматели всё-таки люди, которые… В средствах массовой информации часто образ их подаётся, как мне кажется, без учёта того, какими коллективами руководят с той нагрузкой, которая есть. Я хотел бы попросить и СМИ, и руководство страны, чтобы формирование у молодых людей желания идти и заниматься предпринимательством было тесно связано с тем, что мы через средства массовой информации кладём в голову. Это очень важно, потому что предприниматели и так испытывают достаточно большую эмоциональную нагрузку из-за конкурентной борьбы, потому что рыночную экономику никто не отменял, всё время ты находишься на грани того, что начнёшь нести убытки. И когда ещё идёт давление всё время со стороны СМИ, это очень тяжело, и мы не формируем правильную базу, как мне кажется, для выращивания новых предпринимателей, чтобы люди гордились не только зарабатыванием денег, но и тем, что они что-то создают. И тогда они, мне кажется, инвестировать в родной стране будут больше. Вот такие три ремарки.

А.Шаронов: Спасибо большое, Сергей Николаевич. Я хотел обратить внимание на последний момент. Мне кажется, что действительно у предпринимательства в России очень тяжелая судьба, с учётом нашей предыдущей истории. К сожалению, и СМИ, и Правительство, и губернаторы, и власти на местах могли бы делать больше для того, чтобы показывать, что предпринимательство и наёмный труд – это основные источники доходов. А очень часто, ну сейчас уже реже, видишь, когда бываешь в каком-то регионе, огромный плакат: вот, жителям села Гнилой Угол подарок от губернатора – спорткомплекс. Когда выясняешь, оказывается, губернатор просто выполняет свои должностные обязанности и строит за бюджет этот спорткомплекс, но населению подаётся сигнал, что всё благо от бюджета, всё благо от власти, а предприниматели это вроде какие-то сомнительные люди. Тоже такой вопрос, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы, чтобы Вы прокомментировали.

Д.Медведев: И про это тоже? Не сейчас. Давайте кино снимем про предпринимателей, типа «Волк с Уолл-стрит»

А.Шаронов: Уже есть про российских предпринимателей несколько успешных фильмов. Может быть, кстати, помочь их популяризировать. Владимир Александрович Дмитриев, председатель Внешэкономбанка.

Владимир Александрович, я перед сессией посмотрел закон о Банке развития, там трудно не найти какую-то функцию, чем найти. Огромное количество функций у Внешэкономбанка. Тем не менее, на ваш взгляд, с учётом того, что вы главный институт развития в стране, какие три приоритета вы видите для возврата к росту, для возобновления роста в стране с точки зрения возможностей Внешэкономбанка в условиях кризиса, в условиях санкций?

В.Дмитриев: Спасибо, Андрей. У меня такая непростая миссия в этой аудитории с учётом того, что слева от меня не только Председатель Правительства, но и председатель наблюдательного совета Внешэкономбанка, а передо мной практически все члены наблюдательного совета Внешэкономбанка.

Я рассчитываю, что расстановка приоритетов найдёт понимание и поддержку со стороны членов наблюдательного совета и уважаемого Правительства. Действительно, если смотреть закон о Банке развития, наш меморандум о финансовой политике, то нет, наверное, такой отрасли, такой сферы хозяйственной деятельности, где Внешэкономбанк так или иначе не должен себя проявлять. Эти приоритеты, на мой взгляд, остаются неизменными, но жизнь вносит свои коррективы, поэтому акценты смещаются.

А.Шаронов: Кстати, Владимир Александрович, я прошу прощения, я не назвал цифру, мне казалось, это одна из важных цифр, которые характеризуют деятельность Внешэкономбанка в нынешний период. Объём поддержки экспорта вырос за последнее время в 30 раз, то, чем вы сейчас занимаетесь. Мне кажется, важно, чтобы зал услышал эту цифру.

В.Дмитриев: Ну на этом я могу своё выступление закончить... Если быть серьёзным, по-прежнему считаю, что ключевым приоритетом в деятельности банка должно быть финансирование крупных инвестиционных проектов. Особенно это необходимо в нынешней ситуации, когда мы видим, что рынок кредитования сужается, особенно сужается та сфера, которая относится к инвестиционной деятельности, то есть крупных, длинных, инвестиционных кредитов в нашей стране становится всё меньше и меньше. Разумеется, Внешэкономбанк как главный финансовый институт развития здесь должен подставить своё плечо и продолжать финансировать крупные инвестиционные проекты. Причём проекты не просто глобальные, масштабные, но проекты, которые связаны с внедрением современных технологий, производством высокотехнологичной продукции, как обеспечивающие импортозамещение, так и увеличивающие наш экспортный потенциал. Для примера, такие крупные проекты в последнее время были реализованы, как «Тобольск-полимер», проект, который уже осязаем, – это «Ямал СПГ», проекты в автопроме – «Форд Соллерс», АвтоВАЗ, КамАЗ, наш авиационный комплекс. То есть то, что обеспечивает формирование прорывных технологий и укрепление нашего экономического потенциала. Это первое.

Но на фоне этих гигантов здесь, естественно, исключительно важно вести речь о поддержке малого и среднего предпринимательства, что станет ещё более ощутимым с точки зрения формирования нового среднего класса. Создание окна в виде новой корпорации (вклад Внешэкономбанка в виде банка МСП), создание одного окна важно не только потому, что предприниматели будут знать, где им окажут весь комплекс услуг, но и потому, что эта структура объединит в себе те разрозненные механизмы поддержки малого и среднего бизнеса, которые до сих пор существовали в разных министерствах и ведомствах. Да и то, что было до сих пор в виде Агентства кредитных гарантий и банка МСП, лизинговых компаний, не представляло собой единого целого. Вот этот центр, безусловно, должен сыграть серьёзную роль в повышении эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. И то, что связано с малым и средним бизнесом и то, что, безусловно, находится в фокусе нашего внимания как одно из приоритетных направлений нашей деятельности (из тех трёх, что я считаю главными), – это, конечно, поддержка промышленного экспорта, несырьевого экспорта. Здесь тоже сыграло свою роль объединение тех институтов, которые до сих пор существовали. И, наверное, логично, что «Российский экспортный центр», Агентство по страхованию экспортных кредитов, Росэксимбанк являются структурами Внешэкономбанка. И, на мой взгляд, вполне логично распределяем между собой функции. Если Внешэкономбанк поддерживает крупные индустриальные проекты, рассчитанные на экспорт, – строительство электростанций, поставка подвижного состава, авиапром («Сухой Суперджет») и другие проекты, то создание российского экспортного центра нацелено на формирование универсального продукта для малого и среднего предпринимательства.

Хотел бы тоже подчеркнуть значимость недавней инициативы по созданию инвестиционного лифта, где задействованы структуры как Внешэкономбанка, так и общественные структуры в виде Агентства стратегических инициатив. Смысл состоит в том, чтобы снизить долговую нагрузку на малый и средний бизнес за счёт вхождения в капитал предприятий, нацеленных в перспективе на поставку своей продукции на экспорт. И здесь мы, естественно, подключая финансовые механизмы системы Внешэкономбанка и объединяя усилия Агентства стратегических инициатив, предпринимательского сообщества, как мне кажется, решаем исключительно важные задачи и по диверсификации экономики, и по продвижению нашего малого и среднего бизнеса на зарубежные площадки.

А.Шаронов: Спасибо. Это очень важно, чтобы у нас не создалось ощущение сессии только для крупного и мегакрупного бизнеса. Внимания государства в отношении малого бизнеса всегда не хватает, и важно, что институт развития здесь тоже участвует.

Я прошу взять слово Ивана Владимировича Таврина, генерального директора компании «МегаФон». Тоже большая компания, обслуживает 74 млн абонентов, 31 тыс. сотрудников, и, что важно, при выручке в 76 млрд на инвестиции направляет 57 млрд рублей в этом году.

Иван, вы как компания, как группа компаний работаете в сфере, где человеческий капитал очень важен. Это и венчурные инвестиции, и инновационный бизнес, информационно-коммуникационные технологии. Как вы видите задачу и общества, и Правительства в создании такой среды в стране, с тем чтобы инновационные, креативные люди не только не уезжали, а приезжали и росли здесь, в общем, давая возможность развиваться высокотехнологичным отраслям, зависящим от человеческого капитала?

И.Таврин (генеральный директор ПАО «МегаФон»): Андрей, спасибо. Извините, я вас, во-первых, поправлю. Выручка у нас всё-таки не 70, а более 300 млрд рублей. Если же говорить…

А.Шаронов: Это, видимо, квартальная ваша выручка.

И.Таврин: Если же отвечать, собственно, на ваш вопрос, то, на мой взгляд, две основные вещи, которые и государство, и общество должны стимулировать в таких отраслях, как наша. Это прежде всего конкуренция, то есть это развитие, поддержка и полное стимулирование конкуренции. Если взять в пример те отрасли, где мы работаем (а это телеком, IT, интернет и медиа), то действительно за последние два десятка лет в этих отраслях из-за конкуренции возникло, в общем-то, большое количество компаний, и в телекоме, и в интернете.

Посмотрите, Россия не пошла по так называемому китайскому пути, где, по сути, мы закрывали и блокировали бы интернет, и у нас развилось большое количество национальных чемпионов. Если говорить об интернете, социальных сетях – это и «ВКонтакте», и «Одноклассники», в поиске – это компания «Яндекс». Если говорить о «Телекоме», то то качество услуги и то проникновение за такие деньги, как у нас в России, – по сути, тяжело найти такие примеры в мире. Проникновение мобильного интернета – у нас уже у более 50% населения, проникновение мобильной связи – 170%, а цена – может быть, только в Индии или в Таиланде есть цены ниже. По соотношению цена-качество – у нас, без сомнения, ниже.

Все эти вещи стали возможны из-за конкуренции, а также из-за того, что государство вело очень разумную политику регулирования этих отраслей. Государство устанавливало правила, лицензировало эти отрасли и контролировало их. Государство не участвовало в экономической деятельности. Конкуренция и разумное участие государства – наверное, и есть те две вещи, которые важны. То, что мы сейчас видим, например в телеком-индустрии, когда государство и государственные компании иногда выглядят и заказчиками, и одновременно подрядчиками в тех или иных проектах, конечно же, не может не настораживать. Я надеюсь, конкуренция в любом случае будет двигать этот процесс.

А.Шаронов: Спасибо, Иван. И наконец я прошу взять слово Олега Валентиновича Белозёрова, президента РЖД. Вам только предстоит сейчас ответить на вопрос. Вы человек совершенно не новый в транспорте, но вы абсолютно новый человек на этой большой должности. Вы возглавили компанию, в которой работает 835 тыс. человек, которая является инфраструктурной монополией и эффективность которой во многом определяет возможности всей экономики. Или, можно сказать, невозможности для всей экономики.

Скажите, пожалуйста, с учётом вашего короткого начала работы в компании, какие вы видите свои три главные задачи на этом посту с учётом текущей кризисной ситуации и санкций?

О.Белозёров: Андрей, спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, хочу напомнить, что в 2008 году мировая экономика – и экономика у нас в стране тоже – находилась в сложной ситуации. Большинством правительств были приняты решения в отношении необходимости развития транспортной инфраструктуры, в том числе и у нас в стране.

Хочу напомнить, что только развитие железнодорожной инфраструктуры само является стимулом для развития экономики. В качестве примера: БАМ, Транссиб (Восточный полигон) – это дополнительный заказ 66 млн т, это 40 тыс. дополнительных рабочих мест, это 19 отраслей, которые будут дополнительно загружены.

А.Шаронов: И это рост тарифов?

О.Белозёров: Нет, это не рост тарифов. Это тот объём, который на сегодня заложен в финансирование из средств компании и финансирование из средств бюджета. И хочу сказать спасибо, что Правительство это понимает. Деньги заложены, мы своевременно эти средства получаем, и, как поручено, к 2018 году мы запустим этот проект, который даст дополнительный эффект по перевозкам. Это более 60 млн т перевозки.

Если говорить о трёх основных направлениях, выделил бы следующие. Прежде всего это, конечно, снижение внутренней себестоимости. Резервы есть, резервы большие. Мы провели несколько совещаний бюджетного комитета в «Российских железных дорогах» и наметили серьёзный план действий.

Второе направление, о чём уже сегодня говорилось, – это повышение энергоэффективности, это повышение инновационных решений внутри отрасли. Такие планы разработаны, мы их подняли и сейчас договорились о том, что их необходимо модернизировать и продлить до 2020 года. План заканчивался в 2015 году, мы его до 2020 года продлим.

И третья составляющая, ключевая, – это, конечно, клиентоориентированность. Наверное, не очень большой секрет для всех, что, к несчастью, бытовала такая позиция, что мимо «Железных дорог» тяжело пройти. Всё равно…

А.Шаронов: Опытным путём вы это доказали, что можно уже.

О.Белозёров: Мы сейчас договорились с нашим коллективом эту парадигму изменить. Мы считаем (и так нам сформулирована задача), что мы должны бороться за клиента. Соответственно, мы понимаем, где наш клиент, и мы готовы вместе с нашими партнёрами, клиентами создавать дополнительные возможности, для того чтобы мы получили дополнительную грузовую базу, а наши коллеги получили в том числе и более дешёвый тариф. Мы это тоже у себя сейчас активно обсуждаем.

Хотел бы сказать, что и в этом году нам тоже есть чем гордиться, и не только в грузоперевозках (они у нас, несмотря на ситуацию, снизились не на большой процент, мы прилагаем для этого все усилия). Мы запустили дневные поезда пассажирские – 25 направлений, и хочу сказать, что это дало сразу же серьёзный эффект, более 5 млн человек мы в этом году перевезли.

И хотелось бы сказать, как было написано в статье Дмитрия Анатольевича, мы не будем догонять и перегонять по молоку и тракторам, а будем становиться лучше и быстрее и будем становиться конкурентоспособнее. При этом в следующем году мы очень серьёзно повысим производительность труда. И хочу сказать, что мы будем и в прямом, и в переносном смысле локомотивом, который потянет нашу экономику вперёд. Спасибо!

А.Шаронов: Спасибо, Олег Валентинович. Дмитрий Анатольевич, Вам теперь надо быть осторожнее, Вам подчинённые сейчас будут напоминать: а вот в статье Вы сказали то-то…

Коллеги, у нас совсем немного времени. У нас есть возможность задать три вопроса из зала, и потом я попрошу Дмитрия Анатольевича прокомментировать те вопросы, которые, возможно, звучали на подиуме и которые прозвучат в зале. Пожалуйста. Антон Данилов-Данильян, пожалуйста.

А.Данилов-Данильян (сопредседатель «Деловой России», председатель совета директоров ОАО Rodex Group): Добрый день, «Деловая Россия». Здесь много говорилось о малом и среднем бизнесе, об инновациях как о возможных трендах и источниках для того, чтобы возобновить рост. Хотелось бы обратить внимание на следующее: для того чтобы инновацию выпустить в жизнь, нужно сначала потратить довольно много денег, из-за этого инновация становится дороже, чем обычная продукция, присутствующая на рынке. Если просто осуществлять тендеры, то выигрывает более дешёвая, традиционная продукция. Для решения этого вопроса во всём мире используются так называемые контракты жизненного цикла, когда конкурируют по жизненным циклам. Вот к Олегу Валентиновичу (обращаясь к О.Белозёрову) вопрос: в доле тендерных закупок «РЖД» сколько сейчас занимают контракты жизненного цикла и какую вы планку ставите на будущее? А если Дмитрий Анатольевич прокомментирует в части госполитики, будет совсем здорово. Спасибо!

О.Белозёров: На сегодняшний момент это не тот объём, который должен был бы быть. Могу отнести пока к контрактам жизненного цикла обслуживание локомотивов. С коллегами мы только начинаем эту серьёзную работу по аутсорсингу обслуживания локомотивов. Пока мы не очень применяем эти принципы при строительстве, но хотелось бы, чтобы в течение следующего года мы подготовили такие планы. Я думаю, что процент будет очень большой. Вы абсолютно справедливо сказали, что не нужно покупать дёшево сейчас. Мы не настолько богаты, чтобы покупать некачественную дешёвую продукцию сейчас.

Мы все свои решения будем принимать с учётом жизненного цикла, и, как первый выступающий сказал, мы заглядываем, как раз за эту планку, далеко за 10 лет.

Л.Казинец (президент национального объединения застройщиков жилья «Баркли»): Леонид Казинец, «Баркли», президент национального объединения застройщиков жилья. Есть отрасль, которая точно после сырьевых одна из самых объёмных по деньгам и людям в стране, – строительная отрасль. Мы знаем, что покупка жилья это точно полное импортозамещение, никакого импорта жилья на территории России организовать нельзя. Есть одна проблема. Наши покупатели, испытывая понижение доходов и неуверенность в завтрашнем дне, в несколько раз снизили ипотеку. Понятно, что этот вопрос требует финансовой поддержки Правительства. Дмитрий Анатольевич, вопрос к Вам: непопулярная мера – из бюджета продолжать поддерживать ипотеку и в идеале иметь ипотеку семипроцентную. Правительство пока не в полной мере нас слышит, но мы обращаемся к Вам как к Председателю Правительства, что Вы думаете на возможность поддержать не отрасль, поддержать людей с их возможностью купить с помощью дешёвой ипотеки достойное жильё.

О.Ситников: Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий округ. Дмитрий Анатольевич, можно Вам дать предложения по импортозамещению..?

А.Шаронов: Это не вопрос, это предложения. Прямо сейчас не надо, давайте по окончании сессии. У нас не встреча сейчас с избирателями, у нас всё-таки сессия.

С.Орлова: Спасибо большое, очень хорошая идёт дискуссия. Я хочу сказать, что то, что мы делали по импортозамещению с корпорациями, – это большое движение вперёд. Мы в области работаем с тремя корпорациями. «Газпром» зашёл к нам, 319 наименований продукции теперь Владимирская область делает для «Газпрома». Большой объём продукции делаем с «РЖД». Центр станкостроения – Галицкого приглашаю. 250 станков, центр станкостроения, с Министром промышленности, с «Ростехом» сделан во Владимирской области.

Вопрос. Дмитрий Анатольевич, очень важно. Сейчас корпорации стали поддерживать вместе с регионами НИР и НИОКР, и многие инвесторы заинтересованы в подготовке кадров уже на месте. К нам, кстати, «Яндекс» зашёл, «Сименс» зашёл, инвестиции не упали, 110,6 объём промышленного производства, налоги малый бизнес дал 109,6. Но какая проблема (ещё второй вопрос), Дмитрий Анатольевич? Малый бизнес мы поддержали. Очень хорошо, спасибо большое. Это была планомерная серьёзная работа. Но что на месте получается? Они теперь делятся по своим родственникам и уменьшают налогооблагаемую базу. Мы все сегодня понимаем жёсткую бюджетную политику. Так давайте сделаем общественный серьёзный договор. Мы все любим свою страну. Мы готовы в этих условиях сделать возможное и невозможное. И я вам скажу, идёт загрузка внутри уже региона за счёт того, что мы такую работу с корпорациями выстроили. Поэтому, Дмитрий Анатольевич, поддерживаю всё, что Вы сказали, и, если мы ещё это выстроим по НИР и НИОКР, кадры будут оставаться в регионах. Это серьёзные проработки, это продукция. Это уже решение вопроса.

А.Шаронов: Спасибо. Хорошо. У Светланы Юрьевны получилась скорее клятва, чем вопрос, тем не менее, Дмитрий Анатольевич, попробуйте.

Д.Медведев: Вопрос прекрасный, Светлана Юрьевна, все бы такие вопросы были.

Уважаемые коллеги, мы с вами только начинаем работу нашего сочинского форума. Ещё встретимся и на различных площадках обсудим отдельные темы, которые волнуют бизнес и регионы. Завтра, как я уже объявил, поговорим о проблематике импортозамещения. Поэтому я только несколько штрихов, связанных с тем, что здесь прозвучало, в своём завершении сделаю.

В отношении контрактов жизненного цикла, трудно не согласиться с тем, что это современная и вполне выверенная схема работы, при которой поставщик гарантирует и качество, и надлежащее обслуживание в течение длительного периода, всего периода существования той или иной вещи или оказания той или иной услуги или выполнения работы. Наверное, активное внедрение таких начал в нашей экономике в деятельность компаний было бы абсолютно оправданным, о чём и сказал руководитель акционерного общества «Российские железные дороги». Мне здесь трудно с этим не согласиться.

В отношении жилья и ипотечных программ тоже коллега спрашивал. Знаете, мы понимаем, насколько от состояния дел в ипотечной сфере и вообще в сфере строительства и жилья зависит сегодняшнее состояние экономики, тем более настроение наших людей. Ровно поэтому даже в условиях весьма напряжённых финансов мы всё-таки в этом году приняли решение поддержать ипотечную программу. По моим сведениям, все, с кем я разговаривал, отмечают, что как раз именно эта поддержка сыграла ключевую роль в том, чтобы объёмы ипотечной программы, ипотечного строительства и объёмы жилищного строительства по стране не грохнулись, как они могли бы грохнуться с учётом текущего положения дел, а всё-таки сохранились. По многим регионам они даже лучше выглядят, чем в прошлом году. Я думаю, что нам придётся ипотечную программу сохранить и на будущее. Мы это ещё обсудим с коллегами, с членами Правительства, но для того, чтобы поддержать строительный рынок, для того, чтобы поддержать жилищные программы, нам придётся и в дальнейшем какие-то бюджетные меры антикризисного свойства, по всей вероятности, использовать. Они приносят результат, я не могу с этим не согласиться.

В отношении кадров, НИОКР, НИР Светлана Юрьевна всё сказала за меня. Как правило, так и происходит, когда выступают женщины, можно только с этим согласиться и ещё раз поаплодировать.

В отношении законодательства – то, о чём Сергей спрашивал, и вы говорили, – вот что я хочу сказать. Здесь такая фраза прозвучала от нашего коллеги Сергея Николаевича Галицкого. Так он пробросил её, может, никто и не обратил внимания, но я её процитирую: «Все мы вышли из социализма». Это не так, Сергей Николаевич. В этом зале уже есть люди, которые даже не помнят о том, что было до 1991 года. Мы просто должны понимать, что у нас уже выросло целое поколение людей, которое не знает советской эпохи. Конечно, у нас есть и поколение людей, которое считает советскую эпоху лучшей, но тем не менее есть люди, которые уже очень далеко отстоят от этого времени.

И тем не менее я вспомнил о советской эпохе вот почему. Когда-то я сдавал вступительные экзамены на юридический факультет, это было в 1982 году. Незадолго до этого события состоялся съезд партии, если я правильно помню, XXVI, на нём выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС и Председатель Президиума Верховного Совета СССР Леонид Ильич Брежнев, который сказал следующее. Я это запомнил на всю жизнь, потому что я это отвечал на экзаменах. Я не буду повторять его интонации, хотя мы это дело любим, но, надеюсь, те, кто из социализма, помнит, как говорил Леонид Ильич. Так вот, он сказал: «Хороших законов у нас принято немало, сейчас дело заключается в их надлежащем исполнении». Ну вот с тех пор прошло приблизительно 35 лет, а слова Леонида Ильича остаются абсолютно верными. Понимаете, дело в чём – мы действительно не должны форсировать во что бы то ни стало законотворчество. Мы действительно должны обходиться минимальными нормативными формами.

Здесь коллеги рассказывали о том, как развивался, например, связной бизнес, интернет, мобильная связь в последние годы, каких успехов они достигли. А знаете почему? Потому что это были новые сферы, в которых государство первоначально ничего не понимало, и оно спокойно отдало эту сферу в частные руки, сказали: да ладно, они там либо ничего не сделают, а всё, что сделают, хуже не будет. А вот там, где мы все понимаем, как рулить, этого отдавать никто не хочет. Это же, кстати, касается и торговли, и некоторых других вопросов. Поэтому, уважаемые коллеги – я в данном случае это, конечно, обращаю и к Правительству, и к моим товарищам из Государственной Думы и Совета Федерации, – мы должны действительно создавать современные законы. Но как юрист и по образованию и по образу мышления я всех призываю к экономии юридических форм, для того чтобы закон был действенным, эффективным и в то же время не создавал проблем.

Но это ещё не совсем всё. Последнее, что мне хотелось бы сказать на этой сцене. Знаете, у нас действительно сейчас особый период. Я вот завершил своё выступление тем, что у нас открылось окно возможностей, границ которого или масштабов которого мы сами ещё до конца не понимаем. Наша задача этим воспользоваться. Давайте постараемся это сделать. Это действительно очень важно для нашей страны, а мы её очень любим. Спасибо.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Благодарю всех участников форума.

Документы, подписанные в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2015»

В присутствии Председателя Правительства Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:

Кредитное соглашение между государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и закрытым акционерным обществом «Р-Фарм» о реализации проекта «Создание производства импортозамещающих фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств в Ярославской области, а также финансирование программы НИОКР закрытого акционерного общества «Р-Фарм»

Подписали:

Председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Владимир Дмитриев и председатель совета директоров группы компаний закрытого акционерного общества «Р-Фарм» Алексей Репик

Договор между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром комплектация» и публичным акционерным обществом «Трубная металлургическая компания» на серийное производство, поставку, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание импортозамещающей продукции под гарантированные объемы поставок будущих лет

Подписали:

Председатель правления публичного акционерного общества «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор публичного акционерного общества «Трубная металлургическая компания» Александр Ширяев

Договор между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром комплектация» и обществом с ограниченной ответственностью «Томские технологии машиностроения» на серийное, производство, поставку, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание импортозамещающей продукции под гарантированные объёмы поставок будущих лет

Подписали:

Председатель правления публичного акционерного общества «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор открытого акционерного общества «Томский электромеханический завод имени В.В.Вахрушева» Иван Пушкарёв

Соглашение о сотрудничестве между Правительством Белгородской области и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспресс Групп»

Подписали:

Губернатор Белгородской области Евгений Савченко и генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспресс Групп» Роман Сковпень

Соглашение между администрацией Краснодарского края, городом Краснодар и закрытого акционерного общества «Тандер» о развитии индустриального парка

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава муниципального образования город Краснодар Владимир Евланов и основной акционер закрытого акционерного общества «Тандер» Сергей Галицкий

Соглашение между администрацией Краснодарского края и закрытого акционерного общества опытно-производственного хозяйства «Анапа» о строительстве сети оптово-распределительных центров «Кубанские продукты»

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев и председатель наблюдательного совета коммерческого банка «КубаньКредит» Виктор Бударин

Соглашение о принципах торгово-экономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества между Советом министров Республики Крым и администрацией Краснодарского края

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев и глава Республики Крым Сергей Аксёнов

Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с целью координации усилий по развитию системы реабилитации и социализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Подписали:

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр здравоохранения Вероника Скворцова, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Министр экономического развития Алексей Улюкаев, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Андрей Никитин, председатель Совета Ассоциации участников государственно-частного партнёрства «Центр развития государственно-частного партнёрства» Павел Селезнёв.

Россия. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506452 Дмитрий Медведев

Соломбальский ЛДК просит признать банкротом Архангельский ЛДК №3

23 сентября 2015 г. в Арбитражный суд Архангельской обл. поступило заявление кредитора – ОАО «Соломбальский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» — о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат №3», соответствующая информация содержится в картотеке арбитражных дел.

Суд принял заявление к производству, возбудив производство по делу о банкротстве. Судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом назначено на 27 октября 2015 г.

РФ и Норвегия подписали меморандум для управления промыслом семги

Россия и Норвегия будут развивать сотрудничество в области управления запасами дикого атлантического лосося российского происхождения, мониторинга и исследований промысла этой рыбы.

Заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и глава Министерства климата и окружающей среды Норвегии Том Родал подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований дикого атлантического лосося в норвежской губернии Финнмарк и Мурманской области.

Документ предполагает создание рабочей группы, в состав которой войдут специалисты российского и норвежского ведомства и научно-исследовательских институтов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, при необходимости рабочая группа сможет привлекать к участию в своих заседаниях другие заинтересованные стороны.

В сферу полномочий группы входит оценка управления запасами лосося с учетом рекомендаций Организации по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО), консультирование по вопросам мониторинга, исследований промысла, сохранения лосося и мерам регулирования, имеющим большое значение для обеих стран. К задачам группы также относится представление годовых отчетов о состоянии запасов (включая динамику численности лосося и его промысла), выявление пробелов в знаниях и разработка рекомендаций по необходимому мониторингу, научным исследованиям, а также по конкретным вопросам в области регулирования рыболовства. Заседания рабочей группы планируется проводить ежегодно.

В Росрыболовстве отметили большой вклад экспертов и специалистов различных ведомств России и Норвегии в подготовку проекта меморандума. Его подписание стало результатом длительной работы в области регулирования промысла дикого атлантического лосося российского происхождения, который осуществляется норвежскими рыбаками провинции Финнмарк на путях миграций семги.

Ростовская область предлагает поставить на судака

На форуме в Сочи Ростовская область презентует проект выращивания судака в искусственной среде. Производительность предприятия оценивается в 105 тонн товарной рыбы в год.

Возможности выращивания судака будут представлены в рамках экспозиции Ростовской области на инвестиционном форуме «Сочи-2015», проходящем 1 – 4 октября, в большом блоке проектов государственно-частного партнерства.

Как сообщили Fishnews в областном Агентстве инвестиционного развития, речь идет о создании аквакультурного предприятия производительностью 105 тонн товарной рыбы в год, необходимые инвестиции - 160 млн. рублей, при этом 90% составит стоимость оборудования.

Инициатором проекта выступает Азовский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства. По расчетам донских ученых, производство товарного судака может окупиться и выйти на прибыль в течение 5 лет.

«Как рассказали в АзНИИРХ, в настоящее время небольшой опыт по выращиванию товарного судака имеется в Калининграде, в основном же российские предприятия аквакультуры занимаются выращиванием карпа, амура, толстолоба, высокий спрос на судака остается неудовлетворенным, закупочные цены за последние 10 лет выросли в 6 - 10 раз. Запасы и уловы судака в Азовском море находятся в кризисном состоянии (в начале 2000-х годов добывалось около 5000 тонн судака в год, сейчас весь его запас – менее 500 тонн)», – говорится в сообщении агентства.

На протяжении последнего времени марокканские экспортеры указывали на нерегулярное поступление платежей по контрактам от своих российских партнеров. Это объяснялось ухудшением экономической ситуации и волатильностью курса рубля. Несмотря на подобные проблемы, марокканцы не хотят терять стратегический рынок для экспорта овощей и фруктов. Тем более что они приложили немало усилий в плане улучшения качества продукции, диверсификации поставок в течение года.

Для того, чтобы упростить торговые операции между двумя странами, в Санкт-Петербурге в прошлом году открылось представительство Автономной организации по контролю и координации экспортных операций Марокко (EACCE). Теперь российские импортеры смогут получать информацию о состоянии рынка, ценах, прибытии контейнеров, маркировке грузов. Это позволяет закрепиться марокканским импортерам на севере России. Но идеальным вариантом было бы создание центра дистрибуции в России. Тем более положительный опыт уже есть - подобная площадка была открыта в Кот д'Ивуаре, на очереди - Арабские Эмираты. Третьей могла бы стать Россия, тем более что предложение Марокко на рынке сельхозпродукции и рыболовства растет. На период 2015-2016 годов марокканские экспортеры надеются поставить на российский рынок 250 тыс. тонн цитрусовых.

«Les eco»

На 4-й Кыргызско-Российской межрегиональной конференции подписано семь меморандумов и итоговая резолюция, нацеленные на укрепление межрегионального сотрудничества двух стран. Организаторами Конференции выступили Министерство экономики КР и Министерство экономического развития РФ.

Как отметил министр экономики Олег Панкратов, прошедшая конференция является уже четвертой по счету, и с уверенностью можно сказать, что данное мероприятие вошло в устойчивее русло, способствуя взаимовыгодному партнерству и укреплению тесных экономических связей между представителями различных уровней наших стран.

Состав делегации Российской Федерации свидетельствует о значимости проводимой конференции. Это представители Москвы и Санкт-Петербурга, глава Республики Башкортостан Рустам Хамитов, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, губернатор Оренбургской области Юрий Берг, губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, представители Европейской экономической комиссии, а также крупных компаний России, таких как Роснано, РусГидро, Интер-РАО и другие.

Необходимо отметить, что Россия является стратегическим и основным торгово-экономическим партнером Кыргызстана.

В январе - июле 2015года товарооборот КР с РФ составил $878 млн.

Российская Федерация занимает первое место по объему товарооборота Кыргызстана с зарубежными странами, и в 2014 году ее доля составила в общем товарообороте 25,9%, в том числе в экспорте – 6,5%, импорте почти 32,3%, в январе - июле 2015 года ее доля составила в общем товарообороте 27,7%, в экспорте – 6,6% и импорте – 35% .

Одним из показателей, отражающих сотрудничество между нашими странами, наряду с торговлей, являются российские инвестиции в экономику Кыргызстана. Общий объем прямых иностранных инвестиций из России в Кыргызстан за первое полугодие 2015 года составил около $76 млн.

В целях развития энергетического сектора Кыргызстана при поддержке России было начато строительство Верхне-Нарынского каскада ГЭС и планируется строительство Камбар-Атинской ГЭС-1.

При финансовой поддержке российской стороны были проведены необходимые мероприятия по оснащению таможенных постов, пунктов пропуска и лабораторий необходимым оборудованием, которое соответствует стандартам Евразийского экономического союза.

В полном объеме выполнены работы по организации информационного взаимодействия между налоговыми органами и таможенными службами государств-членов Союза.

Вступив в ЕАЭС, мы стали более привлекательными и конкурентоспособными на мировом рынке, что открывает новые возможности для притока в Кыргызстан инвестиций. Большой вклад в этом направлении уже сделала Россия, образовав в сотрудничестве с Кыргызстаном совместный Фонд развития с капиталом в объеме $1 млрд.

В стадии реализации крупные инвестиционные, в том числе инфраструктурные, проекты с участием РФ и РК Это, несомненно, создаст новые конкурентные преимущества не только для Кыргызстана, но и для Евразийского сообщества в целом.

Полномасштабная региональная экономическая интеграция для Кыргызстана открывает новые возможности для устойчивого экономического роста, реализации крупных инвестиционных проектов в сфере промышленности, энергетики, транспорта, развития сельского хозяйства, а также для оказания услуг и туризма.

«Вечерний Бишкек»

После завершения планового капитального ремонта на Сангтудинской ГЭС-1 успешно осуществлен пуск гидроагрегата № 2. Общая продолжительность работ составила 50 календарных дней. Как сообщает пресс-служба ОАО «Сангтудинская ГЭС-1», с момента ввода в эксплуатацию (1 июля 2008 года) агрегат проработал более 30 тысяч 600 часов и произвел почти 4 млрд. кВт/ч электроэнергии. Капитальный ремонт производился силами сотрудников сразу нескольких подразделений ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» – производственно-технического отдела, машинного, электротехнического и гидротехнического цехов, а также отдела автоматизированных систем диспетчерско-технологического управления.

В рамках капремонта производился, в том числе, замер зазоров рабочего колеса турбины, усиление аварийно-ремонтного затвора и цементация турбинного водовода, замена труб системы воздухоохладителей генератора, проверка программно-технических комплексов, ревизия, очистка и испытания всего оборудования и узлов, имеющих отношение к работе второго энергоблока. Вывод агрегата в капитальный ремонт никак не повлиял на общую производительность станции. Электроэнергию в соответствии с графиком загрузки Сангтудинской ГЭС-1 в штатном режиме вырабатывали три других машины. Ведущий инженер по учету и реализации производственно-технического отдела ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» Музафар Солиев: «Срок службы гидроагрегатов без модернизации – 30-40 лет.

В то же время, для обеспечения их стабильной и надежной работы необходимо проводить регулярные капитальные и текущие ремонты. Первый раз капитальный ремонт всех наших агрегатов проводился после одного года их эксплуатации, затем каждые 5 лет. Если проводить аналогии, то капитальный ремонт гидроагрегата ГЭС можно сравнить с ежегодным техосмотром автомобиля или плановой диспансеризацией в поликлинике. Иными словами, ремонт проводится не в связи с какой-либо поломкой, а с профилактической целью».Основное оборудование агрегатов Сангтудинской ГЭС-1 – гидрогенераторы и радиально-осевые турбины – изготовлено в 2007 г. в Санкт-Петербурге. Ввод в эксплуатацию четырех энергоблоков номинальной мощностью 167,5 МВт каждый проходил в кратчайшие сроки: между запуском первого агрегата и введением в строй последнего, четвертого, прошло менее 16 месяцев.

Avesta.Tj, 23.09.2015 г.

С началом осенней призывной кампании 1 октября в гарнизонах Северного флота (СФ) приступили к отопительному сезону. В соответствии с приказами начальников гарнизонов объекты Минобороны России подключены к теплообеспечению.

В Североморском гарнизоне котельные уже вышли на необходимую температуру теплоносителя. Температурный режим в жилых и казарменных помещениях соответствует установленным нормам. Они готовы к приему военнослужащих по призыву.

Командованием СФ организован постоянный контроль подключений к объектам теплоснабжения и мониторинг работы теплогенерирующих систем.

Ранее тепло в гарнизонах, расположенных в зоне ответственности СФ, вырабатывали 102 из 264 котельных. 192 из них работают на твердом топливе, 43 используют мазут, 12 — газ, 17 — электричество.

Полностью отоплением были обеспечены объекты в республике Коми, Ненецком автономном округе и на Новой земле. Оно также подавалось на все социальные объекты, находящиеся в ведении Минобороны России, в том числе госпитали, школы и детские сады.

Восемь котельных, работающие в круглогодичном режиме, обеспечивают теплом отдаленные объекты Северного флота, отвечающие за навигационную безопасность и круглосуточную передачу информации — маяки и районы наблюдения, расположенные на островах и материковом побережье в Баренцевом и Белом морях.

В настоящее время запасы твердого и жидкого топлива для котельных позволяют им функционировать 52 суток по углю и 37 суток по мазуту. Полностью выполнен завоз твердого топлива на отдаленные посты и маяки.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Сегодня Международный инвестиционный форум «Сочи-2015» продолжил свою работу. В панельной дискуссии на тему «Безопасный и умный город. Как внедрить, как финансировать?» выступит Заместитель министра МЧС России Александр Чуприян. В мероприятии примут участие губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, заместитель губернатора Архангельской области Игорь Орлов, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, а также делегация МЧС России.

Участники форума обсудят вопросы внедрения и развития систем аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасного города», а также системы «Умного города», которая позволяет не только решать вопросы, непосредственно связанные с обеспечением безопасности граждан, но и использовать инновационные технологии для более эффективной организации деятельности городских служб, оптимизации транспортных потоков, сокращения затрат, планирования ресурсов муниципальных образований.

Напомним, что в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2015», который продлится до 4 октября, в форме открытой дискуссии будут обсуждены актуальные темы экономического и инвестиционного будущего России и регионов.

«Норильский никель» закрывает рудник в Мурманской области

Компания закрывает свой крупнейший рудник на Кольском полуострове из-за падения цен на сырьё. Для Заполярного, промышленного города на границе с Норвегией, последствия будут драматические.

«Норильский никель» законсервирует реализацию ряда проектов, не относящихся к ключевым, из-за плохой конъюнктуры рынка, сообщил журналистам первый вице-президент ГМК Павел Федоров, пишет агентство Prime.ru.

В частности, по словам Федорова, под консервацию попадает рудник Северный Глубокий в городе Заполярном. На сегодня этот рудник, открытый в 2008 году, – крупнейший у компании горнодобывающий комплекс на Кольском полуострове.

Рудник, который эксплуатируется Кольской ГМК, областным подразделением «Норникеля», даёт до семи миллионов тонн руды в год. Он расположен в районе приграничного города Заполярного с населением около 15.000 человек.

Закрытие рудника будет иметь драматические последствия для социального и экономического положения в городе.

За прошлый год цены на никель упали почти на 40% и достигли низшего уровня за период с 2008 года. В минувший вторник по трёхмесячным фьючерсам никель шёл по 9840 долл. за тонну. По словам Фёдорова, совокупная стоимость проектов, попадающих под консервацию, оценивалась в сумму около 500 миллионов долларов на перспективу следующих трех лет.

В 2008 году вводом в эксплуатацию Северного Глубокого был обозначен переход от добычи открытым способом к добыче подземной. До того Кольская ГМК добывала руду на открытом руднике Центральный.

Несмотря на падение цен на продукцию, «Норильский никель» по-прежнему получает хорошую прибыль. В этом году компания уже выплатила собственникам 2,1 млрд. долл. в качестве дивидендов.

«Большое чтение» в Рязани

С 5-7 октября в Рязани пройдут заключительные мероприятия в рамках проекта «Поэтические вечера в регионах России «Большое чтение».

Проект реализует Некоммерческий фонд «Пушкинская библиотека» при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в рамках проведения Года литературы в России. С успехом мероприятия уже прошли в Ростове-на-Дону и Пскове.

Проект в Рязани пройдет на межрегиональном фестивале национальной книги «Читающий мир» при организационной поддержке Правительства Рязанской области, Министерства культуры и туризма Рязанской области, Рязанской областной универсальной научной библиотеки имени Горького.

Гостями межрегионального фестиваля национальной книги «Читающий мир» и поэтических вечеров «Большое чтение» в Рязани будут:

Анна Аркатова - поэт, лауреат Международного Волошинского конкурса, автор трех поэтических книг. Родилась в Риге. Окончила филологический факультет Латвийского университета и Литературный институт. Работала редактором, писала тексты для детского музыкального театра и для детских телепрограмм. Публиковалась в журналах «Знамя», «Арион», «Новая Юность» и др., а также в Интернете. Автор книг «Без билета», «Внешние данные» и «Знаки препинания».

Вячеслав Куприянов - русский писатель и переводчик, автор книг стихов «От первого лица», «Трезвое эхо», «Круг жизни», «Уроки пения и мысли», «Ода времени» и др., а также нескольких книг прозы «Сырая рукопись», «Башмак Эмпедокла», «Орден Полярной звезды», «Узоры на бамбуковой циновке», «В секретном центре» и др. Лауреат фестиваля поэзии в г. Гонеза (Италия, 1986). Лауреат Европейской литературной премии (Югославия, 1987). Обладатель Македонского литературного жезла (Македония, 1999).Лауреат премии министерства культуры и образования Австрии (2006). Лауреат международной премии им. Бранко Радичевича (Сербия, 2006); Лауреат международной премии «Моравская грамота» (Сербия, 2008). Лауреат Бунинской премии (Москва, 2010).

Мария Ватутина – поэт, член Союза писателей Москвы, автор книг стихов «Московские стихи», «Четвёртый Рим», «Перемена времён», «Девочка наша», «На той территории», «Ничья», «Цепь событий», «Небо в алмазах», «Девичник». Участница фестивалей и вечеров поэзии в Киеве, Пскове, Ярославле, Когалыме, Михайловском, Карабихе, Ашхабаде, Калуге, Минске, Санкт-Петербурге, Ижевске, Коктебеле, Иркутске, Красноярске и др. Победитель Всероссийского конкурса молодых поэтов русского ПЕН-центра «Неизвестные поэты России», 2000 г. Лауреат Волошинского конкурса 2004 г., дипломант 2006, 2007 годов. 2-е место в конкурсе «Заблудившийся трамвай» 2007 г., СПб. Лауреат Специальной премии «Московский счёт» 2009 г., лауреат премии «Antologia», 2010 г., лауреат Международной Волошинской премии за книгу «На той территории», 2011 г., лауреат Бунинской премии за 2012 год, премии журнала «Октябрь» за 2012 год, почетный диплом премии «Московский счет» – «Лучшие книги 2013 года».

Анна Золотарева - поэт, прозаик, переводчик. Стихи, рассказы и переводы публиковались в журналах и альманахах: «Абзац», «Альманах Академии Зауми», «Гвидеон», «Дружба народов», «Другое полушарие», «Дети Ра», «Интерпоэзия», «Кольцо А», «Крещатик», «Новый мир», «Октябрь», «ШО» (Украина). Автор книги стихов «Зрелище» (2013). Стихи входили в различных антологиях, переведены на английский, китайский и румынский языки. Переводы Анны детских стихов еврейских поэтов начала XX века издавались в книге «Зелёная Утка» (2010), переводы современных грузинских поэтов – в «Антологии новой грузинской поэзии» (2014).

Все гости примут участие в мероприятиях, которые запланированы в рамках проекта «Большое чтение»: поэтических чтениях, круглом столе, семинаре для начинающих авторов.

На круглом столе «Тенденции современной поэзии: традиции регулярного и свободного стиха в русской поэзии», посвященном тенденциям современной русской поэзии, пойдет речь о проблеме регулярного и свободного стиха. Участники постараются ответить на ряд актуальных вопросов о поэзии и проблеме свободного стиха: насколько актуальны сейчас рифмованные тексты, существует ли некий диктат верлибра в современной поэзии или же наоборот – рифма все еще маркирует текст как поэтический, почему свободный стих, успевший стать мейнстримом на западе, выглядит своеобразной экзотикой для многих русских читателей, насколько различаются восприятие рифмованного и нерифмованного стиха и т.д.

Уличный фестиваль поэзии и граффити «Стихи на стене» в Калининграде

С 29 по 30 сентября в городе Калининграде прошел уличный фестиваль поэзии и граффити «Стихи на стене: от Севастополя и Калининграда до Владивостока и Анадыря!».

Фестиваль проводился в Год литературы в России при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Организатор фестиваля Библиотека имени М. Горького Калининградской централизованной библиотечной системы.

На фестивале представлено литературное граффити «Стихи на стене», ставшее победителем конкурса на лучший проект по проведению уличного фестиваля поэзии и граффити «Стихи на стене: от Севастополя и Калининграда до Владивостока и Анадыря!».

Улица, на которой находится библиотека им. Максима Горького, носит имя Михаила Лермонтова. Таким образом, она связана с именами сразу двух писателей-классиков: Михаила Лермонтова и Максима Горького. Благодаря реализации проекта библиотека станет узнаваемым местом на литературной карте города.

Книгуру: люди, лисы, драконы и мамору

Всероссийский конкурс на лучшее произведение для детей и юношества «Книгуру» объявил короткий список. Пятнадцать рукописей финалистов будут опубликованы в открытом доступе на сайте конкурса, их будет оценивать жюри.

Стать членом жюри может любой подросток 10-16 лет. Для этого нужно пройти процедуру регистрации и подать заявку на сайте конкурса, после чего приступать к чтению и голосованию. Оценки читателя будут засчитаны, если он прочитает не менее пяти текстов и обоснует свою точку зрения в комментариях. На форуме сайта происходит самое интересное: читатели делятся мнениями, спорят друг с другом, вступают в диалог с автором. По итогам обсуждения проводится конкурс на звание самого активного читателя. Нынешние читатели «Книгуру» будут отличаться от жюри прошлых лет: выросло новое поколение подростков. Сейчас именно им предстоит решать, кто из авторов достоин победы в конкурсе.

Эксперт конкурса Ирина Лукьянова отмечает: «В спорных случаях мы делали выбор в пользу жанрового разнообразия. После подсчета голосов и обсуждений, мы с удивлением обнаружили, что ни один из многочисленных говорящих котов не дошёл до финала, зато остались школьники-новички, говорящие лисы, киты и костлявые драконы. Почти что “люди, львы, орлы и куропатки”».

В короткий список шестого сезона вошло 15 произведений, большинство из них не публиковалось ранее. В нём есть проблемные тексты о современных подростках, произведения в жанре фантастики, non-fiction, сказки и исторические повести. Общей чертой всех рукописей шестого сезона стала их сложность: авторы короткого списка не боятся экспериментов и предлагают читателю новые темы, необычную композицию, оригинальный стиль.

1. Аренев Владимир (Украина, Киев). Порох из драконьих костей

2. Бундур Олег (Россия, Мурманская обл.). Царское море

3. Веркин Эдуард (Россия, Иваново). Пролог

4. Волкова Светлана (Россия, Санкт-Петербург). Подсказок больше нет

5. Востоков Станислав (Россия, Московская обл.). Криволапыч

6. Дашевская Нина (Россия, Москва). Я не тормоз

7. Киселёв Александр (Россия, Калуга). Лит-ра

8. Ляхович Артём (Украина, Киев). Битва при Наци-Туци

9. Мартынов Денис (Россия, Ставрополь). Смотри, что принесли наши сети

10. Пономаренко Мария (Россия, Москва). Тайны глобуса Блау

11. Понорницкая Илга (Россия, Чебоксары). Подросток Ашим

12. Романовская Лариса (Россия, Москва). Самая младшая

13. Росовецкий Станислав (Украина, Киев). У друкарей и скоморохов

14. Строкина Анастасия (Россия, Москва). Кит плывет на север

15. Тобоева Майя (Россия, Якутск). Дева гор

С 1 октября на сайте конркуса начнётся регистрация членов жюри и откроется голосование. Зарегистрироваться можно будет до 3 декабря, а проголосовать – до 10 декабря.

Федеральное агентство по рыболовству и Министерство климата и окружающей среды Норвегии заключили меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований дикого атлантического лосося в норвежской губернии Финнмарк и Мурманской области. Об этом говорится в сообщении Росрыболовства.

Подписанный меморандум предполагает создание рабочей группы, в состав которой войдут специалисты Росрыболовства и Министерства климата и окружающей среды Норвегии, научно-исследовательских институтов. При необходимости, рабочая группа может привлекать к участию в своих заседаниях другие заинтересованные стороны.

В сферу полномочий созданной группы входит оценка управления запасами лосося с учетом соответствующих рекомендаций Организации по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО); консультирование по вопросам мониторинга, исследований промысла, сохранения лосося и мерам регулирования, имеющим важное значение для обеих сторон; представление годовых отчётов о состоянии соответствующих запасов лосося, включая динамику численности лосося и его промысла и выявление пробелов в знаниях и разработка рекомендаций по необходимому мониторингу, научным исследованиям, а также по конкретным вопросам в области управления промыслом лосося. Заседания Рабочей группы планируется проводить ежегодно.

ПАО "Аэрофлот - российские авиалинии" прекратило продажу билетов в Киев и Одессу в связи с решением властей Украины о запрете полётов российских авиакомпаний. Об этом говорится в сообщении пресс-службы компании.

В частности, остановлена продажа на рейсы, выполняемые после 25 октября (включительно), по маршрутам: Москва – Киев – Москва, Москва – Одесса – Москва и Санкт-Петербург – Киев – Санкт-Петербург.

По ранее приобретенным на эти рейсы авиабилетам разрешается оформление возврата по схеме вынужденного по месту их приобретения без доплат и штрафных санкций, а также однократное изменение даты вылета на более раннее число.

Для авиабилетов, оформленных из пунктов третьих стран или в обратном направлении, предоставляется возможность вынужденного изменения маршрута на другие рейсы в коде SU в/из любого пункта РФ в европейской части, Белоруссии или Молдовы при наличии у пассажиров - граждан других стран необходимых документов и виз.

Госзаказчики нарушили закон "О контрактной системе" при заключении договоров с ПАО "Ростелеком". Об этом говорится в сообщении ФАС.

Так, договоры с оператором связи были заключены на основании закона "О контрактной системе", согласно которому закупка у единственного исполнителя может осуществляться в случае осуществления закупки услуги, которая относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Услуги общедоступной электросвязи, действительно, относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Однако согласно проверяемым контрактам заказчики кроме этого закупают услуги по передаче данных и телематические услуги связи, в том числе доступ к сети Интернет, а также услуги международной связи.

Ростелеком не является субъектом естественных монополий по вышеуказанным видам деятельности. Поэтому эти услуги должны были закупаться либо на конкурентной основе, либо в соответствии с иными положениями закона "О контрактной системе".

Таким образом, в действиях заказчиков установлены нарушения закона "О контрактной системе" в части неправильного выбора способа закупки. Все материалы проверки будут переданы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Отметим, что внеплановые проверки соблюдения заказчиками законодательства при заключении договоров на оказание услуг связи с ПАО "Ростелеком", как с единственным исполнителем, проводит Санкт-Петербургское УФАС России по заявлениям Северо-Западного филиала ПАО "МегаФон". На данный момент всего проверено 16 заказов, 15 заказчиков нарушили закон "О контрактной системе".

Определены победители VI Всероссийского конкурса средств массовой информации на лучшее освещение реформы жилищно-коммунального хозяйства. Организаторы конкурса - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Тема ЖКХ традиционно вызывает интерес у широкого круга представителей прессы, которые в своих материалах отражают объективную и достоверную информацию о ходе реформирования отрасли.

В этом году конкурс проводился по 12 номинациям. С 1 июля по 30 сентября поступило более 500 работ от журналистов, редакционных коллективов и представителей пресс-служб министерств и органов государственной власти из всех федеральных округов страны.

Награждение победителей VI Всероссийского конкурса средств массовой информации на лучшее освещение реформы ЖКХ будут состоится на торжественной церемонии, которая пройдет в рамках Международного форума по энергоэффективности и энергосбережению «ENES 2015» в ноябре.

Победителями в основных номинациях стали:

1. Пилипенко Наталья, ТРК «Мир Белогорья», г. Белгород с программой «Акценты. Кому жаловаться на управляющую компанию» в номинации «Реформа ЖКХ – результаты и перспективы» (освещение реформирования жилищно-коммунальной отрасли);

2. Балановский Валентин, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области, г. Калининград с серией информационно-просветительских материалов в номинации «Власть говорит!» (специальная номинация для пресс-служб об освещении деятельности государственных органов власти, профильных министерств и учреждений по тематике ЖКХ);

3. Каминская Татьяна, ТРК «7 канал-Красноярск», г. Красноярск со специальным телевизионным проектом «Дело в трубе» в номинации «Под контролем!» (материалы, посвященные журналистским расследованиям и общественному контролю в сфере ЖКХ);

4. Юсупова Диляра, ТРК «Казань», г. Казань, Республика Татарстан с сюжетом «Глобальная и личная экономика: Как будет развиваться ЖКХ в Татарстане» в номинации «Ищу инвестора!» (рассказ об успешных примерах государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций в сфере ЖКХ);

5. Фирсова Анастасия, газета «Алапаевская искра», г. Алапаевск, Свердловская область с материалом «Санитары домов» в номинации «Кадры решают все!» (освещение темы подготовки кадров для сферы ЖКХ);

6. Бонадыкова Алевтина, ЧГТРК «Грозный», г. Грозный, Чеченская Республика с сюжетом «Образцовый двор» в номинации «Дом образцового содержания» (материалы, посвященные деятельности управляющих компаний и инициативам граждан, направленных на благоустройство двора, дома и пр.);

7. Артемова Евгения, информационное агентство «Интерфакс-Юг», г. Ростов-на-Дону с материалом «Разделяй и выбрасывай» в номинации «Жилищный субботник» (о решении экологических проблем в сфере ЖКХ, в том числе, о современных методах утилизации ТБО и очистки загрязненных вод);

8. Митрофанова Наталья, информационное агентство «Республика Карелия», г.Петрозаводск с материалом «Капитальный вопрос» в номинации «Региональные системы капитального ремонта» (материалы, посвященные капитальному ремонту жилищного фонда в рамках реформы ЖКХ).

В специальных номинациях победили:

1. Николаева Елена, журнал «Эксперт», г. Москва с материалом «Бактерии против накипи и грязи» в номинации «Мал да удал!» (об успешной реализации проектов малого и среднего бизнеса в сфере ЖКХ);

2. Федоров Сергей, газета «Время», г. Нижняя Тура, Свердловская область с материалом «Когда в товарищах согласье есть» в номинации «Экономить - значит зарабатывать» (рассказ о внедренных решениях по энергосбережению и энерго- и теплоэффективности, а также применению отечественного оборудования в сфере ЖКХ);

3. Матвеева Лариса, МТРК «Можга», г. Можга, Удмуртская Республика с сюжетом «Сбывшаяся мечта» в номинации «Переезд в новую жизнь» (материалы, посвященные проблемам расселения из аварийного жилья);

4. Задорожная Марина, газета «Черногорский рабочий», г. Черногорск, Республика Хакасия с материалом «Древний шлак с крыш долой!» в номинации «Реальность в объективе» (фото и видео репортажи, посвященные реформированию жилищно-коммунальной отрасли).