Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотим поздравить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, и Ваших коллег с профессиональным праздником, который отмечался в конце июня, – Международным днём парламентаризма. И с наступающим юбилеем. В декабре этого года будет 30-летие с момента избрания первого парламента.

Всё это время Совет Федерации последовательно действует в интересах развития нашей страны. Сенаторы помогают в первую очередь создать чёткое правовое поле, которое стало бы базой для выполнения социальных обязательств перед гражданами и позволило выстроить устойчивую к внешним шокам экономику. Также огромное внимание вы уделяете сохранению наших культурных ценностей, исторических, духовных. Богатое культурное наследие, многообразие наших народов как раз сочетаются в работе Совета Федерации.

Как подчёркивал Президент, за эти три десятилетия накоплен огромный, бесценный опыт государственного строительства, сформированы основы законодательства России как демократического, правового, социального государства.

Правительство и Совет Федерации заложили хорошую традицию – проведение таких встреч, как сегодняшняя. Мы с Вами сейчас об этом говорили, уважаемая Валентина Ивановна. Мы обсуждаем все важнейшие темы, включая правоприменение уже принятых решений а также те, которые пока в работе. И конечно, рассматриваем все предложения парламентариев и обсуждаем, каким образом более эффективно построить нашу работу.

Напомню, что по итогам нашего прошлого разговора был дан ряд поручений. 20 из них полностью выполнены. 2 – на контроле, они остаются пока в исполнении.

Такой подход мы видим также и при подготовке новых нормативных актов.

Более 130 ваших инициатив были представлены и рассмотрены Правительством. Большинство из них абсолютно точно было рассмотрено положительно, был дан положительный ответ.

При этом поддержаны практически все социально значимые законопроекты Совета Федерации.

И только в текущем году Президент подписал 53 закона, которые разработаны вами либо с вашим непосредственным участием.

Среди них – документы, которые позволят сформировать в четырёх новых субъектах Российской Федерации судебную систему, обеспечить соблюдение прав наших граждан на этих территориях.

Хотел бы отдельно остановиться на инициативах по защите прав участников специальной военной операции. Они были разработаны при вашем содействии. Такие законы предоставляют государственную поддержку не только нашим защитникам, но и, что очень важно, их близким, которые проживают в разных регионах по всей территории России. Проделана огромная работа, и я хочу искренне поблагодарить за неё вас, всех, кто принимал в этом участие.

Было сформировано всестороннее регулирование деятельности волонтёров, включая их социальную защиту, а также получение выплат за риски для жизни и здоровья и ряд иных гарантий.

Ещё одна очень важная тема – это поддержка семей с детьми, здесь было немало инициатив. Одной из ключевых считаю утверждённый главой государства закон, который запрещает перепрофилировать детские оздоровительные организации и изменять статус земельных участков, предоставленных им, – защищающий от использования не по целевому назначению. Валентина Ивановна, Ваша неравнодушная позиция была как раз сформулирована в законе, который принят.

И с 1 сентября также мы освобождаем от платы за проезд перевозки ребят в школы или на экскурсии, другие мероприятия по тем участкам автомобильных дорог, где взимается плата.

Оба законодательных предложения были подготовлены Советом Федерации при активном участии Правительства.

Хотел бы также отметить совместные действия сенаторов с депутатами по проработке пакета законопроектов, которые усиливают ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.

Эти и многие другие востребованные решения уже сегодня входят в нашу повседневную жизнь – благодаря вашей энергии, профессионализму, умению находить баланс между интересами федеральных министерств и ведомств и спецификой каждого региона.

Считаю правильным и дальше синхронизировать наше взаимодействие при подготовке приоритетных решений. Чем раньше мы сможем обмениваться законотворческими планами, тем, абсолютно точно, эффективнее будут использованы эти решения. И эффективнее будут проводиться правительственные часы. Их проведение будет более качественным.

Мы рассчитываем, что сенаторы также будут активнее взаимодействовать и сотрудничать с моими заместителями. Каждый из них, кто курирует федеральные округа, готов будет всегда выслушать и вместе поработать над тем, что ещё сделать. Напомню, что основными параметрами, которые мониторятся вице-премьерами, являются четыре: рост ВРП (внутреннего регионального продукта), количество рабочих мест, которые создаются в регионах, инвестиции и доходы населения. Наверное, самые важные параметры. Думаю, что вы с этим согласитесь.

Это, кстати говоря, та самая обратная связь, о которой нам всегда говорит Президент.

М.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства! Прежде всего от имени членов Совета палаты регионов я хочу поблагодарить Вас за возможность такой уже традиционной встречи с Вами, с членами Правительства. Они всегда эффективны и результативны. Вы уже отметили, что практически 100% поручений, который были Вами даны по итогам нашей прошлой встречи, исполнены, осталось два, но по объективным причинам они требуют дополнительной проработки. Хочу также отметить, и это не комплиментарно, не фигура речи, а объективно: между Советом Федерации и Правительством сложилось конструктивное взаимодействие, взаимопонимание. Мы находимся в постоянном рабочем контакте, работаем действительно как одна команда под руководством Президента нашей страны.

Хочу отметить, что уже отработаны форматы: и правительственные часы, и открытые диалоги с министрами, совещания со статс-секретарями. Члены Правительства всегда очень серьёзно готовятся к этим мероприятиям. Это всегда профессионально, предметно. И члены Совета Федерации отмечают высокий профессиональный уровень членов Правительства, какого бы формата это ни касалось.

Естественно, мы все понимаем, в какое время мы живём. И слаженные, системные, профессиональные действия Правительства позволили справиться с очень серьёзными вызовами, которые, уверена, для абсолютного большинства государств были бы непреодолимыми. Мы также ценим то, что и Правительство в целом, и Вы, Михаил Владимирович, всегда очень внимательно относитесь к предложениям Совета Федерации, прислушиваетесь к ним, к позиции сенаторов, а значит, и к голосу регионов, потому что все сенаторы отражают проблемы и вопросы, которые волнуют людей в субъектах Федерации.

Отдельно хочу поблагодарить Григоренко Дмитрия Юрьевича, Живулина Владимира Александровича (полномочный представитель Правительства в Совете Федерации Федерального Собрания) за постоянное содействие и оперативную реакцию на любые возникающие проблемы. И конечно же, сегодня у нас есть хорошая возможность обменяться мнениями по актуальным вопросам внутренней политики, по тем проблемам, которые волнуют сенаторов.

Я остановлюсь лишь на нескольких вопросах, а коллеги меня потом дополнят. Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется поддержке промышленности, в частности отечественного автопрома. Это и возобновление в 2023 году программы льготного автокредитования, в рамках которой гражданам предоставляется скидка до 25% на машины стоимостью до 2 млн рублей, это и отсрочка по уплате утилизационного сбора, субсидии для производителей на развитие электрического и газомоторного транспорта. Но вместе с тем мы считаем, что эта работа ещё не завершена. Её нужно продолжить в целях восстановительного роста системообразующей отрасли и поддержки её конкурентоспособности. В связи с чем просим подержать разработанный сенаторами проект федерального закона об установлении требований к локализации автотранспортных средств, используемых в качестве легкового такси и каршеринга.

Также мы предлагаем оперативно внести следующие изменения в постановления Правительства: увеличение утилизационного сбора для юридических и физических лиц в случае перепродажи автомобиля в течение трёх лет с момента ввоза; исключение нормы, позволяющей начислять баллы и оценивать локализацию по обязательствам на будущее, потому что это ставит в неравные конкурентные условия действующий автопром; распространение требований о локализации на аренду автомобилей и транспортных услуг для государственных и муниципальных нужд, понятно, что я имею в виду – дополнение к требованиям о локализации для участия в программе льготного автокредитования. Эти предложения, уважаемый Михаил Владимирович, подготовлены нами с предприятиями-автопроизводителями и поддерживаются Минпромторгом, просили бы дать поручение проработать их.

Второе. На прошлой встрече мы поднимали вопрос о необходимости развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. На этот счёт также было соответствующее поручение Президента Российской Федерации. Хочу сказать спасибо, Правительство поддержало предложение, и реализован пилотный проект. В нынешнем году субъектам Федерации были выделены на для софинансированиея федеральные средства в размере 1 млрд рублей на строительство быстровозводимых модулей в детских лагерях. Были сомнения, успеем – не успеем. Успели: к 1 июня, как и положено, к началу летней оздоровительной кампании за рекордные 100 дней в 15 пилотных регионах России построено 49 жилых корпусов и организовано таким образом 2,5 тыс. новых дополнительных мест в 26 детских оздоровительных организациях. Это позволит отдохнуть этим летом с учётом всех смен дополнительно более 10 тысяч детей. И ещё 18 субъектов Российской Федерации включились в реализацию указанных мероприятий за счёт региональных бюджетов. В целом эффект очень хороший. Проект доказал свою успешность, надо было видеть счастливые лица ребят. Его надо, безусловно, продолжить. Мы даже специальный видеоролик, чтобы настроить на позитивную волну, отправляли Антону Германовичу Силуанову, где дети высказывали своё отношение к тем условиям, в которых они сейчас отдыхают.

В этом году уже 47 субъектов Российской Федерации высказали готовность принять участие в проекте, на 2024 год 59 регионов заявили о необходимости возведения 127 жилых корпусов, в 43 субъектах – в капитальном ремонте пищеблоков, медблоков, обеспечивающих функционирование организаций детского оздоровления и отдыха.

Но ещё не надо забывать про большой кумулятивный эффект – мы тем самым поддерживаем отечественного производителя, потому что там всё отечественное, и деревоперерабатывающая промышленность, и другая. Но, учитывая высокий износ инфраструктуры детского отдыха, во многих лагерях с советских времён ничего не менялось. Конечно, модернизацию нужно продолжить.

Вы уже сказали, Михаил Владимирович, о том, что по инициативе Совета Федерации принят закон о запрете перепрофилизации детских оздоровительных лагерей, то есть мы точно сохраним уже то, что осталось. И конечно, надо всё это привести в порядок, поэтому прошу Вас дать соответствующее поручение Министерству финансов при формировании проекта бюджета на следующую трёхлетку. Понимаем все сложности. Понимаем, как трудно формируется бюджет. Но это деньги очень небольшие, а эффект дают колоссальный. И это как раз те приоритетные направления, поскольку речь идёт о семьях, детях, тем более детях учителей, врачей, участников СВО. Поэтому очень важно предусмотреть необходимые средства в бюджете для дальнейшего продолжения этого проекта.

Третье. Прошу Вашего поручения по очень чувствительной теме – обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов. Актуальность её, особая актуальность, всем понятна. Мы не можем зависеть от ненадёжных поставок из недружественных стран. По данным профильных институтов, доля российских производителей протезов нижних конечностей не превышает 20–25%, протезов верхних конечностей – не более 10%. При этом все необходимые разработки для замещения иностранной продукции у наших предприятий есть, но масштабировать их без серьёзной государственной поддержки очень непросто. Кроме того, нужно особое внимание уделить развитию в нашей стране производства материалов, необходимых для изготовления протезов. В этом тоже есть проблемы. Я знаю, что и Минтруд, и Минпромторг – и мы с Татьяной Алексеевной (Голиковой) обсуждали это, –занимаются этой темой. Но мы должны исходить из того, что кроме высокого качества умных, как говорят, протезов, нужны и костыли, и ходунки, и более лёгкие и удобные коляски, и многое другое. Поэтому в целом нужна программа формирования у нас в стране конкурентоспособной, устойчивой реабилитационной отрасли, обеспечивающей потребности инвалидов современными и качественными техническими средствами реабилитации, а также принятие дополнительных мер государственной поддержки. Без этого эту отрасль по-настоящему не поднять, а острота этой проблемы на сегодня очевидна.

Четвёртое. Совет Федерации последние семь лет системно занимается темой нелегального алкоголя. При поддержке Правительства, за что мы также благодарны, принят ряд законов, нормативных актов, благодаря чему удалось достичь значительного снижения нелегального оборота крепкого алкоголя и существенно пополнить федеральный и региональный бюджеты. Вместе с тем уровень такого нелегального оборота продолжает оставаться достаточно высоким – около 27%. Решить окончательно эту проблему можно. Нужно принять меры по трём направлениям. Я хочу поблагодарить отдельно Министра финансов Антона Германовича (Силуанова), мы эти предложения отработали с министром, он их поддерживает. Но мы встречаем такое сопротивление, что просто диву даёшься.

Если мы эту задачу решим, мы забудем тему нелегального алкоголя и отравления людей. Основная причина в том, что наряду с отравлением этиловым спиртом, производящимся для алкогольной продукции и облагающимся высоким акцизом, в обороте находится абсолютно идентичный по своим свойствам этиловый спирт, который производится для нужд медицинской, парфюмерно-косметической отраслей и не облагается акцизом. В результате разница в стоимости этих идентичных спиртов составляет более 80%. В прошлом году при нуждах медицины в 1,6 млн декалитров (дал) медицинского спирта было произведено 6,8 млн дал, то есть в четыре раза больше реальной потребности. Куда он уходит? Из этих излишков медицинского спирта объёмом 5,2 млн дал было произведено 13 млн дал нелегальной водки и другой спиртосодержащей продукции. Потери бюджета, по оценкам, составили 32 млрд рублей.

Для того чтобы кардинально исправить эту ситуацию – она обсуждается уже несколько лет, но ничего не двигается, наши законы не продвигаются, – необходимо обложить акцизом весь производящийся в стране этиловый спирт, выровнять, чтобы не было вот этой разницы и дешёвого этилового спирта для нелегальной водки. При этом уплата акциза на спирт, закупаемый учреждениями сферы здравоохранения, должна субсидироваться государством. То есть мы выиграем большую часть, а ту часть, которая для здравоохранения – у Минфина есть все расчёты, – её можно будет в законных рамках реализовывать. Другого пути справиться с этой проблемой нет.

Второе в этой части. Причина массовых отравлений метанолом – по данным Минздрава, это более 1 тысячи человек в год – в том, что метанол, который является сильнодействующим ядом и производится в объёме 4,5 млн т в год для нужд химической промышленности, по вкусу и запаху не отличается от этилового спирта. Для исключения дальнейших смертей и отравлений необходима денатурация метанола, то есть его изменение по вкусу, цвету или запаху. Несмотря на то, что такая возможность подтверждена учёными-химиками, которые работали по нашему обращению и подтвердили такую возможность, мощное лобби всячески этому противодействует, находит тысячу несуществующих причин. Кроме этого необходимо передать контроль за производством и оборотом метанола от Минздрава к Минпромторгу. Это очень серьёзная проблема – и лёгкое решение. Просто бюрократическая машина, ещё раз подчеркну, с участием заинтересованных лиц не даёт двигаться в правильном направлении.

Третье. С 2015 года за период активной борьбы с нелегальным оборотом алкоголя, правоохранительными органами изъято около 160 млн л суррогатного спирта и спиртосодержащих жидкостей и контрафактного алкоголя, а также оборудование, на котором производился контрафактный алкоголь. Около трети указанного объёма находится на хранении, на складах «Росспиртпрома» и МВД более трёх лет. Стоимость хранения в год для федерального бюджета – 1 млрд рублей. Уже заплачено за это время 7 млрд рублей за хранение контрафактного алкоголя, контрафактного оборудования. Отдайте эти деньги на детские лагеря, если мы примем этот закон! При этом сохраняется риск хищения суррогатов со складов, что может также стать причиной массовых отравлений и смертей, как, например, вы знаете, последнее отравление в Поволжье: со склада украли метанол, продали его как спирт и так далее. Ну казалось бы, в чём проблема? Ключевым препятствием для уничтожения изъятого алкоголя является отсутствие судебных решений из-за сложности процедуры и затяжного характера процесса доказывания по уголовным делам. Федеральным законом 167-ФЗ уже введён механизм уничтожения алкогольной продукции, изъятой по административным делам во внесудебном порядке по решению Росалкогольрегулирования. Однако основной объём находящегося на хранении суррогатного алкоголя был изъят органами МВД в рамках уголовных дел. Поэтому необходимо принятие законодательного решения о внесудебном уничтожении, так же как и по административным делам, нелегального алкоголя, изъятого в рамках уголовных дел. Основное возражение, которое нам выставляют и не продвигают закон, в том, что изъятая продукция является вещдоками, что нужно решение суда. Но никто же из нарушителей ни разу за три года не обратился в суд, потому что они преступники. У нас уголовные дела не могут закрыть, вещдоки не уничтожают. Ну давайте дадим срок: если в течение трёх месяцев они не обратились… Есть масса решений! Тоже складывается такое впечатление, что кого-то это очень устраивает, а государство неэффективно расходует такие большие средства, которые нужны для других задач. Просьба поручить проработать этот вопрос, Антон Германович (Силуанов) тоже знает эту тему. Но не надо затягивать, надо незамедлительно решить и высвободить федеральные деньги, навести вообще порядок в этой части.

Теперь о другом. Михаил Владимирович, я как-то с Вами говорила по телефону накоротке. Губернаторы часто жалуются, что в регионах много зданий, объектов неухоженных, неиспользуемых, в плохом состоянии, которые принадлежат госказне, то есть федеральные учреждения. Вот я еду по какому-нибудь городу: это что за здание такое стоит, ободранный фасад? А они говорят: «Это не наше, это федеральное!» У Росимущества, конечно, нет средств (да и не будет) для содержания и ремонта этих зданий. Считаю, что такое имущество, которое не нужно для осуществления государственных функций, государственных нужд, нужно активно вовлекать в хозяйственный оборот, находить инвесторов. Прошу Вас дать поручение провести тщательную инвентаризацию в Росимуществе – там горы такого имущества разных функций, и министерских, и иных и так далее – и просто выставить на открытые аукционы, торги, при этом обеспечить прозрачность, равный доступ инвесторов. Тогда и бюджет серьёзно пополнится, и появятся новые объекты, вовлечённые либо в хозяйственный оборот, либо в культуру, либо в социальную сферу, и уйдёт разруха с улиц городов. А сидеть как собака на сене – это в принципе неправильно. По-моему, сейчас ещё и не время. То есть и не отдаём, и сами не используем. И всё это приходит в негодность и разрушается.

Отдельно хочу поблагодарить Правительство за поддержку наших предложений и за совместную работу над законом по совершенствованию контрактной системы. Мы уже видим по статистике Минфина России, что объёмы более простых и быстрых закупок, по которым мы расширили возможности, в несколько раз выросли за это непродолжительное время. Большое спасибо лично Вам, Михаил Владимирович, Дмитрию Юрьевичу Григоренко. Буквально за два месяца мы разработали и приняли очень полезный для госзаказчиков и для участников госзакупок закон, и он эффективно работает.

Хочу отметить, что и Совет Федерации в целом, и сенаторы, мы внимательно следим за положением дел в регионах, за региональными бюджетами, за другими вопросами, оперативно реагируем на возникающие проблемы, оказываем практическую помощь и содействие, и готовы дальше, Михаил Владимирович, во взаимодействии с Правительством адекватно отвечать на новые вызовы и осуществлять законодательное оформление нужных для реальной работы вопросов.

Мы отдаём себе отчёт в том, что сейчас как никогда востребована слаженная, эффективная работа, нацеленная на результат всех ветвей власти. На Совет Федерации, на палату регионов вы, члены Правительства, можете опираться. Мы это тоже уже доказали, по-моему. Спасибо большое.

М.Мишустин: Без сомнения.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Вы затронули в своём выступлении целый ряд социально важных, значимых тем. Кратко их прокомментирую.

Начну, с вашего позволения, с конца.

В первую очередь – про контрактную систему. Благодарю Вас, а также уважаемого Николая Андреевича Журавлёва, с которым мы все поправки рассмотрели. Их было много. Мы подискутировали. Дмитрий Юрьевич подключался. Спасибо всем коллегам. Считаю, что очень большое дело мы сделали.

Теперь по поводу губернаторов, и не только губернаторов, которые так или иначе обращаются в Правительство по поводу зданий. Такая работа проведена Росимуществом. Росимущество подготовило, в том числе списочно, после инвентаризации достаточно большое количество объектов для включения в план приватизации, продажи. Не всё так просто. Есть разные объекты. Как правило, хотят взять самое вкусное. Всё остальное, то, что, скажем так, методом сравнительных продаж не имеет хорошей стоимости, не покупают. Есть нюансы определённые.

Но я согласен, что нам необходимо более эффективно работать над тем, чтобы реализовывать имущество, которое могло бы пригодиться для развития регионов, для качественного территориального планирования, социальных проектов и многих других возможных прикладных вещей. Такое поручение дано Хуснуллину Марату Шакирзяновичу. Он Вам звонил, докладывал. И в том числе главе Росимущества Вадиму Владимировичу Яковенко.

По поводу остальных вопросов.

Начну, наверное, с самого значимого. Это вопросы, связанные с инвалидами. Одно из важнейших направлений – обеспечение участников специальной военной операции всем необходимым. Те, кто пострадал в ходе боевых действий, кто был ранен, кто нуждается в заботе, уходе, должны получать необходимую помощь.

Что касается лечения в медицинских гражданских организациях, то финансирование из бюджета на эти цели уже направлено Министерству здравоохранения. Татьяна Алексеевна (Голикова) знает этот вопрос, держит на контроле. В том числе – для медицинской реабилитации, чтобы ребята могли восстанавливаться под присмотром профессиональных специалистов.

Мы предусмотрели также и ресурсы на технические средства реабилитации. В первую очередь участники СВО получают такую помощь по линии Минобороны. И к этой работе подключается государственный фонд «Защитники Отечества».

Просил бы, уважаемая Валентина Ивановна, и Вас, и коллег – знаю, что Вы внимательно к этому относитесь: смотреть на ситуацию в субъектах, потому что всегда возможны накладки. Нам очень важно получать обратную связь, о чём всегда нам Президент говорит. Эта обратная связь для нас важна. Мы наладили практически мгновенное реагирование сегодня. И чтобы найти решение, готовы предпринять всё для этого необходимое и оказать содействие. Поэтому абсолютно согласен с Вами – этот вопрос очень важный.

Ещё одна тема, которую Вы затронули, – это контроль за производством и оборотом алкоголя. Она крайне актуальная, в том числе из-за гибели людей из-за суррогатного напитка. Но, хочу сказать, очень важно (мы и с Дмитрием Юрьевичем (Григоренко) обсуждали), что данная трагедия не связана с мораторием на проведение проверок бизнеса. А там было преступление, воровство, которое привело к гибели людей. Виновные найдены и понесут перед законом ответственность.

Что касается рисков для жизни и здоровья граждан, то здесь сохраняется возможность проводить соответствующие плановые и внеплановые проверки в организациях любого уровня, чтобы в первую очередь предотвратить угрозы для безопасности людей.

Другое дело, что работа по этому направлению должна быть продолжена. Конечно, людей сейчас беспокоит, как осуществляется сбыт таких напитков. Вы об этом в своём выступлении говорили. Сейчас прорабатываются вопросы, связанные с организацией розничной торговли алкоголем. Это очень важный момент, и там много нюансов. Здесь вместе с вами, коллеги, было скорректировано законодательство – с 1 сентября потребители смогут проверять подлинность и качество своих покупок, включая и слабоалкогольные напитки, – чтобы защитить людей в том числе от опасного контрафакта. Каждый сможет теперь уточнить, где они и как произведены.

Президент также подписал недавно закон, ужесточающий ответственность за нелегальный оборот метанола под видом алкогольной продукции. Вы тоже об этом упомянули. И он, кстати, был поддержан Советом Федерации.

Что касается деталей, связанных с предложениями Минфину по акцизам и всему остальному. Такие поручения будут даны. Мы обязательно рассмотрим на Правительстве, что здесь можно ещё сделать.

Следующий вопрос. Модернизация инфраструктуры для детского отдыха. Вы всегда об этом, Валентина Ивановна, на наших встречах говорите. Она на особом контроле Президента, и Правительство уделяет ей такое же большое внимание, как и Совет Федерации.

Мы принимаем все меры для того, чтобы у детей была возможность нормально заниматься своим здоровьем. Это волнует всех, все семьи нашей страны. Помогаем российским субъектам в решении этих вопросов.

На текущий, на следующий год, Вы сказали об этом, выделен 1 млрд рублей на развитие и модернизацию инфраструктуры для размещения ребят. Это прежде всего некапитальные объекты, о которых Вы говорили, быстровозводимые, удобные. Утвердили правила предоставления и распределения таких субсидий.

Уже к началу летней кампании, и Вы упомянули об этом, в 15 регионах при поддержке федерального центра возвели почти полсотни новых детских жилых модулей. Они рассчитаны на 2,5 тысячи детей. Большее количество ребят отдохнёт. По мере возможностей в том числе федерального бюджета.

По дополнительным средствам, Валентина Ивановна, полностью поддерживаю. Тут вопрос формирования бюджета. Но сделаем всё, что возможно, для того чтобы поддержать и увеличить ассигнования на это, чтобы в стране появилось ещё больше инфраструктуры для отдыха наших детей.

Следующий вопрос – это вопрос развития отечественного автопрома. Очень непростой вопрос, многолетний.

Буквально месяц назад мы детально обсуждали эту ситуацию в Нижнем Новгороде на площадке группы «ГАЗ». Я сам посещал этот завод, исторический завод.

Сегодня нам предстоит решить две задачи: перезапустить производственные площадки, которые покинули иностранные партнёры, и наладить выпуск большего числа автомобилей в России. Определены сейчас пять регионов, где будут выполняться эти задачи. Это Калининград, Москва, Санкт-Петербург, Елабуга и Липецк.

Правительством сформирован перечень приоритетных направлений технологического развития автопрома. Мы очень подробно это на стратегической сессии обсуждали.

Предусмотрели предоставление льготных займов на производство автокомпонентов. Также будем продолжать мощную программу льготного лизинга и автокредитования. Поддержим отрасль газомоторной техники.

И конечно, за счёт государственных закупок регионы смогут обновить парк школьных автобусов – по поручению Президента соответствующие средства выделены. И кроме школьных автобусов – парк машин скорой помощи.

Мы, как говорил Президент, будем решать не только текущие проблемы отрасли, но и формировать долгосрочный вектор технологических изменений, что позволит нам обеспечить рынок необходимым предложением. Это то, чего все сейчас ждут.

Что касается подготовки требований к уровню локализации производства автомобилей такси и каршеринга, регулирование данной темы требует очень аккуратного подхода. Нам нужно прежде всего найти баланс интересов перевозчиков и пассажиров. Учесть возможности автомобильной промышленности выполнить такой заказ.

Сейчас идёт достаточно тщательная проработка представленного сенаторами законопроекта в профильных министерствах. Я об этом говорил с Денисом Валентиновичем Мантуровым. Предлагаю коллегам принять в этом активное участие. Услышал и вопросы по утилю. Всё это будет в ближайшее время рассмотрено на Правительстве.

Хотел бы ещё раз, уважаемая Валентина Ивановна, Вас и членов Совета Федерации поблагодарить за эффективное взаимодействие. Вы сказали сегодня, что в этом смысле Совет Федерации – опора. Именно так мы и воспринимаем Совет Федерации, куда в том числе члены Правительства обращаются по любым вопросам: социального развития страны, экономическим вопросам, промышленного, технологического суверенитета – всё это вопросы, которые на повестке дня стоят у Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства.

Спасибо вам. Если есть вопросы, с удовольствием на них отвечу.

А.Турчак (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Уважаемые Михаил Владимирович, Валентина Ивановна!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за тесное взаимодействие с нашей рабочей группой по вопросам специальной военной операции, которая была создана в конце прошлого года распоряжением Президента.

С момента образования группы 12 наших инициатив уже обрели статус федеральных законов, и все они разрабатывались совместно с министерствами и ведомствами. Это в том числе признание ополченцев Донбасса ветеранами боевых действий, бесплатная юридическая помощь для участников и ветеранов специальной военной операции, а также упрощённый порядок признания без вести пропавшими и умершими. Донастройка кредитных каникул, внеочередное зачисление в садики, школы детей добровольцев и погибших участников СВО, льготное поступление в вузы, колледжи. Все они на этапе подготовки, повторю, отрабатывались с министерствами, с Правительством. Хотел бы ещё раз вице-премьеров, министров поблагодарить за оперативную реакцию и поддержку.

Несколько наших законопроектов сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. По каждому из них мы также в тесном контакте с Правительством. На прошлой неделе согласовали с Минтрудом окончательную редакцию поправок, направленных на приостановление срочных трудовых контрактов на период специальной военной операции для мобилизованных и добровольцев. Также с Правительством подготовили поправки о переводе в денежную форму части социальной помощи, которая предоставляется ветеранам боевых действий в виде набора социальных услуг. Уверен, что до конца этой весенней сессии мы эти изменения примем.

Несколько крайне важных инициатив рабочей группы направлены на заключение Правительства. Уважаемый Михаил Владимирович, хотел бы сейчас озвучить одну из них.

В ноябре прошлого года Государственная Дума предусмотрела обязательное государственное страхование добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции, вместе с тем при принятии закона механизм реализации этой нормы депутаты не прописали. То есть появился такой пробел. В результате добровольцы оказались в неравных условиях с контрактниками и мобилизованными. Таким образом, сейчас они получают только выплаты, предусмотренные указом Президента, при этом лишены выплат, положенных по 52-му закону об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих.

Мы подготовили соответствующий законопроект, устраняющий эту несправедливость, он устанавливает основания, условия, суммы, порядок страхования добровольцев. Всё это аналогично тем мерам, которые действуют для военнослужащих. Как неоднократно подчёркивал наш Президент, в окопе все равны. Поэтому, Михаил Владимирович, просим поддержать наш законопроект и дать соответствующее поручение Правительству о подготовке положительного заключения.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Анатольевич. Вы с первых дней очень активно подключились к тому, чтобы сформировать нормативную базу для обеспечения участников специальной военной операции всем необходимым, а также членов их семей. Здесь и справедливость восстанавливаем. Потому что некоторое время потребовалось для того, чтобы получить обратную связь от добровольцев, кто принимает участие в специальной военной операции, чтобы обеспечить их всем необходимым.

Абсолютно поддерживаем ваше предложение. Наши защитники и их близкие должны получать всю возможную помощь, в том числе в части государственного личного страхования добровольцев. Эти ребята плечом к плечу, как и действующие подразделения, сегодня защищают Родину. И значит, нужно, чтобы на них распространялись все социальные гарантии, среди которых и выплаты по страховым случаям.

Все знают, что до 1 июля добровольческие формирования должны были подписать контракты с Министерством обороны для придания им соответствующего юридического правового статуса. И они будут защищены таким же пакетом страховых гарантий, как и военнослужащие.

Такое поручение будет дано, Дмитрий Юрьевич (Григоренко) уже записал. Мы подготовим отзыв Правительства в ближайшее время.

А.Двойных (председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию): Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Заметную роль в АПК страны у нас играют фермеры, которые сегодня производят более 50% всего валового сельскохозяйственного продукта. Это более 160 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств, 17 тыс. предприятий, самое главное – более 16 млн личных подсобных хозяйств.

В отличие от крупных предприятий агрохолдингов, которые уже во многом достигли пороговых значений своего развития за счёт в том числе и мощной государственной поддержки, у малых форм хозяйствования остаётся колоссальный потенциал роста и высокий потенциал решения двух очень важных социально-экономических задач. Первое – это помощь в реализации Доктрины продовольственной безопасности. А второе – это занятость, сохранение сельского населения и борьба с бедностью на селе.

Главный фактор, который сдерживает развитие малых форм хозяйствования, – это отсутствие гарантий стабильного сбыта. Ранее существовавшие каналы сильно изменились. До 2007 года количество рынков сократилось в 6,5 раза, при этом количество сетевых магазинов сегодня у нас достигло 65 тыс.

Именно поэтому с сентября прошлого года по поручению Валентины Ивановны наш комитет вместе с Минсельхозом и Минпромторгом очень успешно реализуют пилотные проекты по сбыту фермерской продукции в Липецкой и Тульской областях совместно с крупнейшими федеральными сетями.

На базе этого эксперимента мы разработали модели взаимодействия фермеров и торговых сетей, смогли упростить договоры для фермеров, выработали предложения по внесению изменений в законодательство, для того чтобы продукция фермеров могла попадать на полки больших супермаркетов.

21 июня этого года сенаторами и депутатами Государственной Думы внесён проект федерального закона, в котором вводится понятие «фермерская продукция» и устанавливается новое направление государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства – это поддержка и развитие инфраструктуры реализации регионального фермерского продукта.

Мы видим колоссальный запрос от жителей именно на местную фермерскую продукцию. В качестве одного из основных инструментов поддержки предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом создания центров региональной фермерской продукции, то есть агроагрегаторов. Мы проработали различные модели агроагрегаторов – регион может выбрать любую из них.

Прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать проект данного федерального закона, который позволит тиражировать положительный опыт во всех регионах Российской Федерации.

М.Мишустин: Уважаемый Александр Владимирович, в первую очередь полностью это поддерживаю. Более того, мы начали с вами этот пилот в Липецкой области, в Тульской. Без сомнения, прямые поставки на прилавки – это то, чего ожидают граждане нашей страны. Фермерскую продукцию с удовольствием покупают, и, чтобы она попадала в магазины возле дома, необходимо создавать определённые условия.

И сегодня эти результаты могут быть масштабированы. 15 регионов готовы у себя этот проект осуществлять. Это и специальные формы договоров с такими сельхозпроизводителями, которые были отработаны в рамках эксперимента.

Мы продолжим формировать условия, которые позволят в первую очередь увеличивать объёмы производства для ЛПХ (личных подсобных хозяйств), фермерских, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Этот подход не только даст возможность поставлять в нашу торговлю больше качественных, свежих продуктов, но и приведёт к увеличению количества рабочих мест на селе.

Инициатива может дополнить соответствующие формы поддержки малого и среднего агробизнеса. Мы выделяем субсидии, которые помогают предпринимателям организовать сбыт своей продукции. Вы абсолютно точно сказали: основа – это сбыт. Формирование сбыта – это, конечно, в том числе основа для увеличения производства. Но чтобы был сбыт, надо делать цифровые платформы, соединять тех, кто хочет стать заказчиком качественного продукта, с тем, кто его способен произвести и продать. И здесь все те меры, субсидии, которые есть, включая расходы на хранение, предпродажную упаковку, транспортировку, приобретение соответствующих торговых объектов, другие направления, – это всё будет поддерживать.

Также для представителей малого агробизнеса важны льготные кредиты на срок от двух до пяти лет, чтобы они могли купить, построить торговую точку, организовать всё это дело.

Ещё раз повторю, мы поддерживаем ваши начинания и рассмотрим эти инициативы.

В.Тимченко (председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности): Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за системную работу по совершенствованию законодательства в сфере контроля и надзора. Безусловно, эта работа под Вашим руководством и при непосредственном участии Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко даёт свои позитивные результаты. Бизнес реально почувствовал поддержку. Однако есть ещё один вопрос, требующий дополнительного регулирования. Он касается безопасности массового отдыха людей на развлекательных аттракционах.

Как бы смешно это ни звучало, но аттракционы относятся к самоходным машинам и наряду с тракторами и сеялками находятся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При этом законодательно вопрос безопасности граждан на аттракционах не урегулирован.

Такая законодательная инициатива подготовлена и рассматривалась в Совете Федерации. Законодательное собрание Санкт-Петербурга разработало отдельный законопроект, посвящённый вопросу урегулирования безопасной работы аттракционов. Законопроект в целом неплохой, есть небольшие замечания, и я думаю, что с учётом этих замечаний он может быть принят.

Более того, в ноябре 2022 года данный законопроект рассматривался Советом законодателей, был поддержан и рекомендован к внесению в Государственную Думу. Просим поддержать принятие этого важного законопроекта, который позволит решить многие проблемы с точки зрения безопасности наших граждан.

М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Вячеслав Степанович.

Полностью разделяю с Вами озабоченность безопасностью, в первую очередь детей, которые катаются на аттракционах. Люди не должны бояться за своего ребёнка. И крайне важно здесь быть очень внимательными.

Насколько мне известно, контроль за состоянием соответствующих аттракционов – это сегодня полномочия российских субъектов. И многие из них уже включились в эту работу, приняли соответствующие законодательные, нормативные акты и решения по правовому регулированию этих вопросов. Но мы посмотрим, что можем сделать на федеральном уровне. Если у вас будут сформулированы соответствующие предложения, охотно рассмотрим и поддержим, если будет необходимо дополнительное регулирование.

Прошу Вас соответствующую справку или информационную картинку представить.

А.Яцкин (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо за те решения, которые уже вами приняты относительно поддержки мясного овцеводства в Российской Федерации.

Вместе с тем Совет Федерации и российские регионы – лидеры по развитию шерстяного овцеводства усматривают, что эта отрасль могла бы быть перспективной.

За 2022 год произведено около 50 тыс. т отечественной шерстяной продукции. Однако вся эта продукция поставляется за рубеж – в Индию, Турцию, Китай. В то же время отечественные предприятия текстильной промышленности закупают уже переработанную продукцию из этих стран. То есть де-факто мы субсидируем экспорт отечественной шерсти и импорт пряжи из иностранных государств. Считаем необходимым пересмотреть этот подход.

Возрождение шерстяного кластера в России требует комплексных управленческих решений. Это модернизация опорных предприятий первичной обработки шерсти, создание современной цифровой системы сопровождения переработки шерсти и донастройка системы таможенно-тарифного регулирования.

Регионы-лидеры – Дагестан, Калмыкия, Ставропольский край – обращаются с пилотными проектами по поддержке развития соответствующих производств на своих территориях. Просим Вашего поручения рассмотреть предложения Совета Федерации, заинтересованных регионов, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти: Минсельхоза, Минпромторга. Возможно, в режиме рабочей группы в короткий срок – в течение трёх месяцев – представить комплекс управленческих решений по перезагрузке и возрождению отечественной шерстяной промышленности.

М.Мишустин: Андрей Владимирович, спасибо.

Один регион, мне кажется, Вы забыли назвать – это Карачаево-Черкесия. Я совсем недавно там был и, кстати, знакомился с одним из заводов по глубокой переработке шерсти. Скажу честно, на меня произвела уникальное впечатление работа коллег. Чисто, аккуратно. Очень чётко коллеги рассказали о проблемах. Но, что поразило, это действительно практическая ориентация на экспорт.

Я, честно говоря, не совсем был знаком с нюансами этой отрасли. Например, по покраске. Страна, которая производит очень большое количество изделий из нефти, могла бы организовать свою покраску. Мы обсудили это очень подробно, в том числе на специальной стратегической сессии. Потому что возят красить шерсть, например, в Белоруссию. Там остались ещё специальные покрасочные цеха, которые со времён Советского Союза специализировались на этом. Но полный цикл переработки – это задачи, которые перед всеми производителями стоят, о чём сказал Андрей Владимирович.

Отмечу, что производимая в России шерсть – это очень важно – практически вся экспортируется, а уже шерстяные ткани в основном мы импортируем. И качественное сырьё для отечественной лёгкой промышленности, к сожалению, в недостатке.

Для Правительства это приоритет – создание собственного производства для глубокой переработки шерсти на территории России. Чтобы заинтересовать инвесторов вкладываться в такие предприятия, был сформирован целый спектр мер поддержки. Мы, кстати, его обсудили как раз в одном из таких регионов – в Карачаево-Черкесии.

Это субсидирование лизинговых программ, возмещение затрат на оборотные средства, предоставление льготных кредитов, взаимодействие с Фондом развития промышленности, который специально ориентирован в том числе на эту отрасль. И целый ряд других предложений, как наладить выпуск пряжи и тканей в нашей стране.

И такого именно подхода мы придерживались осенью, когда утверждали комплекс мер по созданию благоприятных условий для предприятий лёгкой промышленности в целом. Там среди приоритетов было создание объектов инфраструктуры и промышленных площадок.

То, что Вы сказали про настройку тарифно-таможенной политики, тоже очень важно, то есть не допустить, чтобы производители остались отрезаны от сырья, а фермеры – от возможности заработать на шерстяных породах овец.

Мы готовы сотрудничать со всеми регионами и предпринимателями. С этими четырьмя ключевыми регионами надо всё обсуждать.

И попрошу также с коллегами из Минпромторга посмотреть ваши предложения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 июля 2023 > № 4413994 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Идеологическое наследие президента Хо Ши Мина остается актуальным и по сей день

30 июня, в день столетия со дня первого приезда Хо Ши Мина в Россию, состоялась международная научная конференция «Идеологическое наследие Хо Ши Мина: 100 лет спустя».

Она была организована Институтом Хо Ши Мина СПбГУ совместно с Центром изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН. В мероприятии приняли участие ведущие вьетнамоведы из Москвы, Санкт-Петербурга и Владивостока и вьетнамские эксперты из Мемориального комплекса Хо Ши Мина в Президентской резиденции в Ханое и Государственной политической академии Хо Ши Мина. Конференция проводилась в смешанном режиме на русском и вьетнамском языках.

В докладе, открывшем конференцию, руководитель Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН Владимир Мазырин подчеркнул, что за более чем 10 лет пребывания в Европе президент Хо Ши Мин глубоко изучил коммунистическое движение и применил эти знания для успешного осуществления Августовской революции 1945 г. и построения независимого демократического вьетнамского государства.

Ведущий научный сотрудник Центра изучения Вьетнама и АСЕАН ИКСА РАН Евгений Кобелев, автор известной книги «Хо Ши Мин», рассказал о тесных связях руководителя независимого Вьетнама с Россией и о его вкладе в укрепление российско-вьетнамской дружбы.

Зам. директора Мемориального комплекса Хо Ши Мина в Президентской резиденции До Хоанг Линь представила доклад об отношениях Хо Ши Мина и Иосифа Сталина, а зам. директора Мемориального комплекса Нгуен Ван Зунг и зам. главного редактора журнала «Изучение наследия Хо Ши Мина» Института Хо Ши Мина и руководителей партии Государственной политической академии Хо Ши Мина Динь Куанг Тхань – обширный доклад с множеством интересных фактов о роли советских специалистов в развитии народного хозяйства Вьетнама и их встречах с Президентом Хо Ши Мином.

Темой доклада доцента Дипломатической академии МИД РФ Петра Цветова стал классовый анализ общественных отношений в работах Хо Ши Мина 20-х годов XX в. Старший научный сотрудник ИВ РАН Анатолий Соколов познакомил слушателей с портретами Хо Ши Мина, созданными русскими и советскими художниками в разное время. Об увековечении памяти первого президента Вьетнама во Владивостоке рассказал профессор ДВФУ Александр Соколовский. Магистрантка СПбГУ Н. В. Колотова подчеркнула гибкость и эффективность внешней политики Хо Ши Мина, принципы которой претворяет в жизнь и нынешнее руководство СРВ.

Завершил конференцию доклад директора Института Хо Ши Мина СПбГУ Владимира Колотова. Он показал, какое влияние на Хо Ши Мина оказали идеи марксизма –ленинизма и как он творчески переработал их, отбирая то, что подходит к конкретным условиям Вьетнама. Сочетая эти идеи с принципами, разработанными знаменитым китайским военным стратегом Сунь-цзы, Хо Ши Мин выработал стратегию борьбы за освобождение своего народа, которая остается актуальной и сейчас для народов, борющихся против неоколониализма.

Все доклады конференции вызвали много вопросов и живое обсуждение среди участников.

«Хранители» вернулись в Музей железных дорог России

В этом году следить за сохранностью экспозиций будут 25 студентов

В Музее железных дорог России 3 июля начал работу студенческий отряд «Хранители». В него вошли учащиеся нескольких факультетов Петербургского государственного университета путей сообщения.

В качестве администраторов по надзору за сохранностью фондов 25 студентов пройдут оплачиваемую производственную практику. «Хранители» будут не только оберегать музейную коллекцию, но и помогать посетителям.

«Количество посетителей нашего музея постоянно растёт. Например, в День России в музей пришли почти 10 тыс. человек, а в конце июня мы приняли 1,5 млн посетителей. Регулировать такие потоки людей, обеспечивать их комфортное нахождение в музее – почётная и интересная задача. Мы благодарим студентов за их выбор», – отметил директор музея Владимир Одинцов.

Первый студотряд «Хранителей» насчитывал 20 человек. Он появился в Музее железных дорог России в 2022 году.

Вояж по красивой стране. Утверждён график туристических поездов на 2024 год

Планируется, что в этом году услугами туристических поездов воспользуются 385 тыс. пассажиров

Холдинг «РЖД» определил график движения туристических поездов на следующий год. Они будут курсировать по традиционным и новым маршрутам. Например, появятся поезда «Две губернии» и «Жигулёвские выходные».

Как рассказала «Гудку» первый заместитель начальника Департамента пассажирских перевозок Елена Ракова, это самое раннее утверждение графика туристических поездов за всё время с начала развития этого направления деятельности компании в 2019 году. Заблаговременная и чёткая информация о планируемых в 2024 году турпоездах позволяет людям заранее планировать поездки, а бизнесу формировать новые и интересные предложения.

«Россия – самая красивая страна, богатая культурным наследием, привлекает внимание своими просторами и красивыми пейзажами, – отметила Елена Ракова. – Мы продолжаем расширять географию туристических железно­дорожных маршрутов».

Планируется, что в этом году услугами туристических поездов воспользуются 385 тыс. пассажиров.

Большой популярностью пользуются «отели на колёсах». В основном это поезда формирования Федеральной пассажирской компании (ФПК). «Пассажиры выбирают туристические поезда, так как это очень удобный формат путешествия: этап поиска и выбора гостиницы можно пропустить и полностью сосредоточиться на впечатлениях от поездки. Для обеспечения комфорта и безопасности пассажиров в пути мы включаем в составы турпоездов преимущественно новый подвижной состав, в котором есть всё необходимое для комфортного отдыха: кондиционеры, душевые, розетки, индивидуальные сейфы и многое другое. Пассажирам также предоставляется питание. В ряде туристических составов есть вагон-бар, где можно не только перекусить, но и потанцевать, исполнить любимую песню в караоке и сыграть в морской бой на советском игровом автомате. После знакомства с городами маршрута и осмотра достопримечательностей туристы возвращаются в подготовленные уютные вагоны, где о них заботится высококвалифицированный персонал», – отметил заместитель генерального директора АО «ФПК» Николай Абрамов.

«Жемчужина Кавказа» побывает в Тюмени

В графике туристических поездов на 2024 год останутся все постоянные, сезонные, а также событийные маршруты. Всего их около 40.

Популярный турпоезд «Жемчужина Кавказа» Москва – Майкоп – Владикавказ – Грозный – Махачкала – Нальчик – Москва в следующем году совершит рейс из Тюмени. Оттуда поезд проследует в Майкоп, Владикавказ, Грозный, Махачкалу, Нальчик и вернётся в Тюмень.

В 2024 году также получат продолжение спецпроекты детского и молодёжного туризма – «Поезд Памяти», «Большая перемена» и, конечно, поистине народный «Поезд Деда Мороза».

Обратная связь

Популярность туристических маршрутов железнодорожники определяют в том числе благодаря обратной связи от пассажиров.

9 июня этого года из Москвы отправились сразу два новых туристических поезда. Это «К виноградникам у моря» Москва – Тамань – Новороссийск – Москва, а также «Русский Север» Москва – Великий Устюг – Архангельск – Кемь (Соловки) – Петрозаводск – Сортавала – Выборг – Москва.

«К виноградникам у моря» – первый гастротуристический маршрут, на котором туристы могут посетить шесть крупнейших виноградников и виноделен Кубани, отдохнуть на море, насладиться красотами Краснодарского края, продегустировать различные сорта вин и сыров.

Пассажиры поезда «Русский Север» знакомятся с природой этого края, а также шедеврами зодчества. В вагоне-ресторане поезда можно отведать блюда северной кухни.

По словам Елены Раковой, тестовые поездки туристических поездов «К виноградникам у моря» и «Русский Север» получили положительные отзывы путешественников. «И, конечно, они получат своё продолжение в следующем году», – сказала она.

По утверждённому в холдинге порядку организации туристических перевозок во всех турпоездах проводится анкетирование пассажиров. Как рассказали «Гудку» в Дирекции скоростного сообщения, на основе полученных данных рассматриваются вопросы о продлении маршрута, назначении нового поезда и вводе новых услуг. «В 2024 году продолжится развитие новых туристических маршрутов», – отметили в дирекции.

Новые маршруты

Во II квартале 2024 года любителей железнодорожного туризма ждут два новых маршрута – в Центральное ­Черноземье и Среднее Поволжье. Обе поездки стартуют из Москвы. Пла­нируется, что поезд «Две губернии» проследует в Воронеж и Липецк. Тур «Жигулёвские выходные» преду­сматривает посещение Сызрани и Тольятти.

«По опыту этого года могу сказать, что новых маршрутов в 2024 году будет намного больше, потому что мы постоянно развиваемся», – сказала Елена Ракова.

Как развивается отечественное производство косметики

Марина Ледяева (СЗФО)

Около 50 процентов российских потребителей полностью перешли на отечественные косметические бренды или стали чаще их покупать, выяснили в Роскачестве. На полках федеральной торговой сети за минувший год появилось порядка 300 новых марок, из них 121 производится в РФ. Еще больше новинок вышло на маркетплейсы. Но для того чтобы закрепиться в отрасли и заместить продукцию ушедших транснациональных компаний, недостаточно выставить свой товар в интернете, отмечают специалисты.

Сегодня на рынке красоты работает порядка 700 российских производителей парфюмерии и косметики. Из них 100 компаний появились в последние два года, сообщила председатель правления Российской парфюмерно-косметической ассоциации Татьяна Пучкова на ПМЭФ-2023. Причем гигантов отрасли с оборотом более двух миллиардов рублей - всего 20. Еще 50 предприятий имеют оборот в 800 миллионов, а все остальные относятся к малому и микробизнесу.

- При этом в России действует около 200 производственных площадок для выпуска косметики, полностью соответствующих техническому регламенту. Получается, что 500 предприятий размещают на них свои заказы по контракту. Конечно, мы не учитываем "производителей", которые варят мыло на кухне, - это прямое нарушение технического регламента, - отметила Татьяна Пучкова.

Более половины косметических предприятий расположены в Московском регионе. Еще 23 процента выпускают продукцию в Петербурге, Ленобласти и других регионах Северо-Запада. Чуть больше 20 процентов приходится на юг России, а за Уралом работают лишь единичные производства.

Рост числа производителей косметики эксперты объясняют тем, что на этот рынок сравнительно просто зайти. На запуск собственного бренда требуется три-четыре миллиона рублей. И в первое время можно даже получать достаточно легкие деньги, но потом у многих начинаются сложности. По международной статистике, из четырех новых брендов через три года остается лишь один.

- Огромную роль в расширении спектра производителей сыграло бурное развитие онлайн-продаж в пандемию, - считает генеральный директор группы косметических компаний Феликс Либ. - В нашей отрасли маркетплейсы по продажам скоро догонят офлайн-торговлю. Конечно, производителю очень легко попасть в интернет-магазин. Но на запрос "шампунь" площадка выдает 70 тысяч предложений, с которыми надо конкурировать. В торговых сетях тоже не все так просто. Когда нам говорят, что уход транснациональных корпораций открыл новые возможности для наших производителей, я предлагаю зайти в магазин и посмотреть: а кто оттуда ушел-то? В среднем ценовом сегменте - практически никто. Это больше относится к премиальному.

После старта на маркетплейсе молодые бренды быстро окупаются - казалось бы, и замечательно. Но именно в этом видит проблему исполнительный директор Национального совета по парфюмерии, косметике и бытовой химии Андрей Самойлов. Бизнесмены расслабляются и не хотят дальше "строить" свой бренд. Поэтому через несколько лет он, скорее всего, прикажет долго жить, прогнозирует эксперт.

А что нужно косметическому бренду, чтобы быть успешным? По мнению президента федеральной специализированной торговой сети Эдгара Шабанова, прежде всего важна концепция: для чего он вообще создан?

- Потребитель должен понимать, почему ему надо купить именно этот бренд. А производители часто действуют по принципу: давайте мы что-нибудь выпустим, а вы потом это продадите. Сначала маркетинг должен изучить мнения клиентов. Важнейший фактор - качество продукции, подкрепленное исследованиями. Индустрия стала высокотехнологичной. Если указать, что в составе крема содержится экстракт огурца, это сработает не так эффективно, как стволовые клетки растений. Натуральность и экологичность продукции также очень важны. Плюс соотношение цены и качества, привлекательный дизайн и другие составляющие, - перечислил Эдгар Шабанов.

Не секрет, что информация на упаковке порой не соответствует реальным свойствам продукта. К примеру, в пандемию на рынке появилось множество средств с заявленным антибактериальным эффектом. В Роскачестве предложили обязательно доводить до покупателей информацию о том, что средства, содержащие менее 70 процентов спирта по массе, не могут бороться с бактериями и вирусами. Повсеместно на кремах можно найти надписи о том, что они омолаживают лет на 20. Однако все указанное надо подтвердить лабораторными и другими методами, подчеркнул глава ведомства Максим Протасов.

Для успешного развития парфюмерно-косметической индустрии необходима господдержка, считают специалисты. И она есть. По данным Минпромторга РФ, в 2022 году отрасль получила миллиард рублей. Средства пошли на займы для развития производства, субсидирование затрат на рекламу и компенсацию экспортных расходов.

- Ключевой вопрос - сырье и компоненты для производства парфюмерии и косметики, - отметил заместитель министра промышленности и торговли РФ Михаил Юрин. - Мы выделили 41 приоритетный компонент из ранее импортировавшихся и работаем над их замещением. Нет цели заместить абсолютно все. Если продукция доступна у поставщиков из дружественных стран, мы будем ее покупать. Но если доступ к какому-то уникальному продукту прекратился, мы будем создавать его производство в РФ.

К примеру, сейчас в России налаживается выпуск ментола и других косметических компонентов. Всего в 2023-2025 годах запустят 16 проектов.

С финансовой поддержкой отрасли важно не переборщить, считает председатель правления РПКА Татьяна Пучкова:

- В свое время в Южной Корее государство профинансировало практически весь косметический бизнес. В итоге там поднялось огромное количество предприятий - мы это видим по буму корейской косметики в России. Но когда поддержка стала заканчиваться, более половины компаний просто закрылись. Они не научились работать в условиях реальной конкуренции, - резюмирует эксперт.

Почему многие сайты региональных парламентов оставляют желать лучшего

Кирилл Страхов (Президент Фонда развития городского самоуправления "1870")

Фонд развития городского самоуправления "1870" ежегодно проводит исследование "Парламент на ладони", оценивая открытость и доступность региональных парламентов по отношению к обществу. В рамках исследования фонд тестирует качество обратной связи региональных депутатов с избирателями, в том числе через электронные формы на сайтах парламентов.

В начале июня опубликованы результаты очередного исследования. Что же выяснилось? Из 85 обследованных сайтов региональных парламентов электронные формы для обращений граждан действовали на 74, одиннадцать не работали из-за различных технических сбоев. Лишь треть электронных форм полностью соответствуют требованиям Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан". В большинстве случаев сайты требуют от гражданина указать те или иные не предусмотренные законом сведения: пол, социальное положение, статус заявителя, тему вопроса... Общая логика этих требований не прослеживается, скорее всего, посторонние вопросы - плод самодеятельного творчества разработчиков сайтов.

В ряде регионов введены технические ограничения для обращений граждан. Чтобы написать региональному депутату в Тюменской области, нужно ввести код активации из СМС-сообщения, в Краснодарском крае придется подтверждать электронную почту. Запрет копировать и вставлять текст введен на сайтах парламентов Чувашии, Астраханской, Волгоградской, Пензенской и Томской областей, Санкт-Петербурга, Чукотки. Возможно, эти барьеры разгружают депутатов от массовых рассылок, но создают существенные препятствия для обращений добросовестных граждан.

Это о форме. Что с содержанием? Эксперты провели эксперимент и отправили через все доступные электронные формы одинаковый вопрос: сколько депутатов работают в вашем парламенте на постоянной основе (то есть за зарплату), а сколько на общественных началах? Согласитесь, вопрос не праздный, весьма интересный для общества. Ответное письмо на обращение поступило из 63 парламентов, одиннадцать вопрос проигнорировали. Средний срок ожидания ответа составил 13 дней, что заметно меньше нормативного месяца - это хороший результат. Однако ответное письмо далеко не всегда означало конкретный ответ на поставленный вопрос. Исчерпывающе полные ответы дали 27 региональных парламентов, еще 28 ответили только на часть вопроса, восемь отделались отписками.

Благополучнее всего положение на Дальнем Востоке: обстоятельные ответы на вопрос поступили из половины парламентов федерального округа (Республика Саха, Забайкальский и Камчатский края, Магаданская и Сахалинская области). Наиболее тревожная картина выявлена на Урале, где исчерпывающий ответ дал только один парламент (Тюменская область). Житель Центрального федерального округа чаще других рискует столкнуться с отпиской.

Исследование выявило три ключевые проблемы: не отлажены функции электронных сервисов, сохраняются избыточные требования к формальной стороне обращений, наконец, по-прежнему сильны отказные модели реакции на запросы граждан.

В СЗФО работают над созданием собственной линейки качественных брендов

Денис Гонтарь (СЗФО)

Более 85 процентов россиян хотят, чтобы в России появились новые сильные бренды. В регионах Северо-Запада отечественные товары уже весьма успешно замещают западные аналоги на полках магазинов. Вот только отсутствие грамотного продвижения и качественной упаковки не позволяет производителям расширить аудиторию. Эксперты полагают, что для этого нужно менять подход к брендированию.

Удивительно, но эффект от западных санкций оказался положительным и сыграл на руку российским предпринимателям. В Северо-Западном федеральном округе появляется все больше производств, которые предлагают действительно качественный продукт. Достаточно приглядеться к Калининградской и Вологодской областям, активно работающим над созданием собственной линейки брендированных товаров.

- Специфика калининградского ретейла заключается в том, что он перенял лучшие европейские торговые практики из-за близости границ ЕС. Эти процессы в эксклаве в целом происходят значительно быстрее, чем в других регионах России. Отсюда специфические требования калининградцев к ассортименту в магазинах. Радует, что если 15 лет назад мы просто копировали удачный опыт, то теперь наши компании создают собственные продукты, которые оказываются весьма конкурентоспособными, - отметил заместитель директора крупного калининградского ретейлера Алексей Елаев. - Потребитель оценивает как внешний вид продукта, так и уровень сервиса в торговых точках. В этом отношении покупатели нашего региона весьма привередливые, поскольку видели лучшие европейские образцы. Это подстегивает компании более эффективно работать. Для примера: за последние восемь лет ассортимент продукции калининградских производителей вырос в торговых сетях в четыре раза.

После ухода зарубежных компаний с регионального рынка катастрофы не произошло. Освободившиеся ниши быстро заняли местные производители, которые давно ждали возможности расширить свое влияние. Другое дело, что теперь особое внимание нужно уделять продвижению собственного бренда и знаку качества, заключил эксперт.

Товарная линейка Калининградской области сегодня не ограничивается продуктами питания. Предприниматели региона смотрят в сторону модной индустрии и косметологии. Так, семейный бизнес на востоке области занимается выпуском мыла, шампуня, гелей и бальзамов для сферы гостеприимства. Благодаря нацпроекту "Малое и среднее предпринимательство" калининградцы получили льготный заем на сумму два миллиона рублей под один процент годовых. Деньги супруги вложили в покупку оборудования и налаживание производства. В результате им удалось не только закрыть потребности внутреннего рынка, но и выйти на популярные российские маркетплейсы.

Еще одна калининградская компания создала собственный бренд молодежной спортивной одежды с акцентом на последние мировые тренды. Пусть цены на обновки кусаются из-за дорогого сырья и эксклавной логистики, но жителям региона новинки все равно пришлись по душе.

Один из самых успешных региональных брендов удалось раскрутить на Вологодчине. Сегодня наименование "Настоящий вологодский продукт" знает практически каждый житель страны. Предприниматели региона успешно замещают молочную, мясную и сырную продукцию, которую раньше завозили из-за границы. Сегодня под брендом работают более 80 предприятий, выпускающих почти пять тысяч наименований товаров.

Однако такие примеры - скорее исключение из правил. Многим компаниям по-прежнему сложно завлечь покупателя, привыкшего к раскрученному импортному продукту. Современный потребитель весьма притязательный. Маркетологи отмечают, что на этапе выбора продукта для него важны ощущения. Без узнаваемого бренда и грамотной упаковки даже качественный товар не подарит нужных позитивных эмоций и не увеличит прибыль. Необходимо переформатировать корпоративную культуру и регулярно инвестировать в товарные знаки. Это позволит компаниям удвоить прибыль. Важна также стабильность бренда, поскольку его смена даже при сохранении прошлой линейки продукции может негативно сказаться на объемах продаж.

- Многие предприниматели просто не понимают, какое окно возможностей для них открылось, и по-прежнему пребывают в некой тоске. Некоторые вовсе боятся написать название бренда на русском языке, отдавая предпочтение латинице, будто в этом есть некая потребность. Не нужно стесняться самих себя и своей культуры. У нас прекрасная страна, в которой бизнес может эффективно развиваться, - подчеркнул дизайнер Артемий Лебедев.

Другая проблема заключается в том, что российская продукция, ориентированная на экспорт, в нынешней обстановке игнорируется либо вызывает настороженность. Для ее решения федеральный центр разработал программу "Сделано в России". Главная задача проекта - помочь нашим производителям привлечь новых клиентов, достучаться до иностранного потребителя и создать единый национальный бренд качества. Координатором программы стал Российский экспортный центр (РЭЦ). Среди перспективных отраслей для продвижения называют фармацевтику, агропром и молочную продукцию.

Наталья Кузнецова, директор направления маркетинговых исследований аналитического центра НАФИ:

- В разных отраслях к российскому производству относятся неоднозначно. Например, к отечественным продуктам питания, товарам для дома, стройматериалам, одежде и обуви потребитель весьма лоялен. А вот ситуация с автопромом или бытовой техникой куда сложнее. Поэтому бизнесу следует не только совершенствовать производственные процессы и технологии, но и формировать лояльность к российским брендам.

В СЗФО ввели особый режим охраны лесов

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Лесопромышленники Северо-западного федерального округа смогут сократить потери, которые несут сейчас в результате снижения мировых цен на древесину. Специально для СЗФО в правительстве РФ ввели особый режим арендной платы за лесные участки - стоимость аренды будет теперь формироваться исходя из фактического объема заготовленной древесины. Напомним: до этого бизнес платил полностью за весь участок независимо от того, сколько леса на нем вырубал.

"Российская газета" уже рассказывала о том, что предложение начислять арендную плату только за территории, на которых проводится фактическая вырубка, представители ЛПК озвучили во время выездного совещания правительства РФ. Оно состоялось в Устьянском районе Архангельской области в феврале 2023 года. Инициатива лесопромышленников "не платить за воздух" вошла в пакет поручений по итогам встречи.

Северо-Запад для "особого режима" выбран неслучайно: именно здесь сконцентрированы российские предприятия, которые до введения санкций экспортировали большую часть своей продукции в страны Европы. В результате глобального разворота на Восток стоимость доставки пиломатериалов из СЗФО увеличилась в разы, бизнес вынужден работать в жестких экономических реалиях.

В итоге по решению правительства для лесопромышленников Северо-Западного федерального округа установлены понижающие коэффициенты. Использовать новые правила уже сейчас могут предприятия, заготавливающие не менее 50 процентов от годового объема древесины (того, что установлен договором аренды лесного участка на 2023 год). Есть и другие условия: лесозаготовитель должен иметь статус переработчика и экспортера лесоматериалов либо входить в состав группы, ведущей такую деятельность.

- Особый режим арендной платы, то есть из расчета фактического объема заготовки, - еще одна мера, направленная на поддержку лесопромышленников Северо-Западного федерального округа, - отметил глава Рослесхоза Иван Советников. По его словам, решение правительства вступило в силу и будет действовать в течение всего 2023 года.

Новая поддержка позволит смягчить рост арендных платежей за лес, который запланирован в России на следующий год. Отметим, что ранее в правительстве страны внесли изменения в методику расчета ставок аренды - они должны вступить в силу с 1 января 2024 года. В результате лес будет обходиться предприятиям ЛПК дороже.

- Мы просили органы власти Карелии, Архангельской и Вологодской областей обратить внимание на ставки аренды лесных ресурсов, - выразили свою обеспокоенность в Союзе лесопромышленников и лесоэкспортеров России.

По словам исполнительного директора Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Вологодской области Алексея Евстафьева, это сегодня одна из главных обсуждаемых тем:

- Мы посчитали ориентировочное увеличение, и у нас получилось порядка 70 процентов, - отметил он ранее.

Вместе с тем в Рослесхозе полагают, что ситуация не настолько критичная и ощутимого увеличения финансовой нагрузки на бизнес не даст.

- Нововведения не распространяются на договоры, заключенные до 1 января 2024 года. Изменения будут применяться только ко вновь заключаемым договорам на пользование лесными ресурсами и участками, - разъяснила изменения замглавы ведомства Анастасия Винокурова.

Кроме того, по ее словам, новая редакция учитывает удаленность лесного участка от автомобильных дорог общего пользования: "Если ранее считалось расстояние до ближайшего пункта переработки или выгрузки древесины, теперь к ним добавляются автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального или местного значения. Изменение связано с развитием сети автомобильных дорог".

Правда, в отрасли считают, что в этом разделе необходимо принять во внимание ограничения для лесных большегрузов, действующие на федеральных трассах России: как они будет "закладываться" в новые ставки? "Если дорога рядом, но ездить по ней нельзя, то платить придется за окружной путь, а расчет будет вестись по прямой?" - спрашивают лесопромышленники.

Между тем изменится с 1 января и диапазон коэффициента, который учитывает ликвидный запас древесины. При определении размера ставок аренды новое правило поможет учитывать издержки лесопользователей, ведущих заготовку низкодоходного "кругляка".

Если же труднодоступные лесные территории предназначены для развития туризма, отдыха и лечения людей, аренда будет ниже.

- Изменятся коэффициенты к ставкам платы за использование лесов для рекреационной деятельности. В документе учитывается удаленность лесных участков от доступных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - чем дальше находится участок, тем меньше коэффициент формирования ставок платы, - сказала Анастасия Винокурова.

В парламенте Архангельской области поддержали обращение Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Вологодчины: они предложили исключить пиломатериалы из перечня видов древесины, на которую распространяются требования Лесного кодекса о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

Дело в том, что при перевозках леса на Восток (а это сейчас приходится делать несколькими видами транспорта) лесоэкспортерам приходится создавать по несколько мест складирования древесины в разных регионах России, вносить в ЛесЕГАИС информацию о движении пиломатериалов по каждому месту складирования, формировать и прекращать действие электронных сопроводительных документов. Дополнительные финансовые затраты, кадры, время, которые тратятся на усложнение логистики, ведут к убыточности продаж. Напомним: цена на пиломатериалы на основных рынках сбыта и так значительно упала, а увеличение себестоимости древесины за счет сложной логистики может привести к убыточности предприятий ЛПК.

В Мурманской области обучат своих специалистов по строительству автотрасс

Алексей Михайлов (Мурманская область)

Для крупных инфраструктурных проектов Северо-Запада не хватает рабочих рук. По данным "Авито Работы", минувшей весной был отмечен рост спроса на строителей почти в 2,9 раза, на дорожных рабочих и инженеров - в 2,2 раза, на водителей тракторов - на 86 процентов, а на водителей бульдозеров - в 2,4 раза. Одна из главных причин этого - старт масштабных проектов по дорожному строительству, считает координатор "Деловой России" по Северо-Западному федеральному округу Дмитрий Панов. В частности, расходы федерального бюджета на нацпроект "Безопасные качественные дороги" не только возрастают после принятия бюджета, но и постоянно увеличиваются в течение самого года. Например, с января по март 2023 года в рамках этого проекта было потрачено более 57 миллиардов рублей - на треть больше, чем год назад.

В этой ситуации наиболее серьезный дефицит дорожных рабочих испытывают именно северные регионы. Ярким примером может служить Мурманская область, где подготовка по этой специальности никогда не велась. Последствия этого сказываются сейчас, когда в Заполярье примерно вдвое вырос объем дорожных работ. На данный момент количество вакансий на дорожных предприятиях, ведущих работы на территории региона, составляет десятки, а может быть, и сотни - предприятия не всегда обращаются в центры занятости и зачастую ищут специалистов своими силами.

Влияет на ситуацию и то, что строить и содержать дороги за полярным кругом сложнее, чем в других регионах: суровый климат ускоряет износ дорожного покрытия, строительный сезон здесь гораздо короче, а желающих работать на Крайнем Севере найти не в пример сложнее, чем в средней полосе или на юге. В 2020 году в регионе стартовала новая университетская образовательная программа, позволяющая получить высшее образование по профилю "Автомобильные дороги". Она действует в Мурманском арктическом университете, где учатся две группы будущих дорожников - в одной девять человек, в другой 14. Этим летом они отправились на свою первую производственную практику в компанию "ВАД" и ее дочерние структуры. Кроме того, выучиться на дорожника можно в Мурманском строительном колледже имени Н. Е. Момота.

- Учиться ребятам тяжело, - рассказывает Александр Челтыбашев, исполняющий обязанности заведующего кафедрой строительства, энергетики и транспорта МАУ. - Строительные специальности - одни из самых сложных в области подготовки, потому что необходимы глубокие знания не только технологии, но и механики, материалов. Но квалифицированный дорожник получает хорошую зарплату - думаю, ребят это стимулирует. Кроме того, многим из них нравится заниматься проектированием, хорошие проектировщики также очень ценятся. Конечно, первый выпуск не покроет и половины потребности региона в специалистах дорожного хозяйства, но начало уже положено.

К началу нового учебного года в университете должна появиться современная лаборатория механики грунтов и дорожно-строительных материалов с новейшим оборудованием. Оно даст возможность исследовать реальные материалы, из которых сегодня в Заполярье строят дороги, оценивать их пригодность или непригодность, обрабатывать данные и выводить их в цифровом формате. Иными словами, будущие дорожники смогут реально оценить качество тех дорог, по которым они каждый день ходят и ездят. Далеко не каждый строительный вуз в России сегодня может похвастаться такой лабораторией. В будущем, защищая дипломы, ребята смогут представить экзаменаторам цифровые модели спроектированных ими объектов.

Кадровый дефицит в дорожной отрасли касается и образования. Сегодня на кафедре строительства, энергетики и транспорта в МАУ работают десять преподавателей, семь из которых приехали в Мурманск из Петрозаводска, Тамбова и Москвы. Поэтому Александр Челтыбашев надеется, что некоторые из выпускников заинтересуются преподавательской карьерой и останутся в университете.

Нехватка квалифицированных дорожников сказывается и на работе муниципальных администраций, где зачастую некому правильно оформить техническое задание перед аукционом на ремонт дорог и проконтролировать работу подрядчиков. Например, в октябре прошлого года жители города Кандалакши жаловались в социальных сетях на то, что дорожники укладывают асфальт прямо в свежевыпавший снег. То же самое неоднократно происходило в Мурманске. Качество дорог в регионе Александр Челтыбашев оценивает на троечку, поясняя, что за последние годы при ремонте дорог в Заполярье слишком редко используются технологии и материалы, адаптированные под арктический климат. Однако с такой оценкой согласны не все.

- Федеральные дороги в регионе все отремонтированы очень качественно, а за последние три года почти не возникает проблем с региональными дорогами, - отмечает руководитель регионального исполкома ОНФ Мурманской области Максим Сахневич. - Остались проблемы с муниципальными дорогами. Но тут многое зависит от подрядчиков и от специалистов муниципалитетов, принимающих эти дороги после ремонта. Не во всех муниципалитетах есть специалисты, которые могут определить, насколько качественно выполнены дорожные работы. На Севере должны использоваться технологии, позволяющие асфальту оставаться на своем месте минимум три года, а лучше пять лет. В документации на конкурсные процедуры это должно быть прописано, и подрядчик должен знать, что если за этот срок асфальт снова придет в негодность, то он будет переделывать дорогу за свой счет.

Мария Ярмальчук, генеральный директор Национальной ассоциации инфраструктурных компаний:

- Камнем преткновения является неконкурентный уровень заработных плат в отрасли. Мы неоднократно говорили о том, что рыночные зарплаты в строительстве выше сметных, и в рамках государственных контрактов строительным компаниям это никак не компенсируется. Компаниям приходится перекрывать расходы на зарплату за счет других статей своих доходов. Но в любом случае эти возможности не безграничны, поэтому существует тенденция перетекания кадров в другие сферы, где заработные платы выше и интереснее - например, в нефтегазовую отрасль.

Мурманская область занимает второе место в рейтинге регионов СЗФО после Санкт-Петербурга по удельному весу автомобильных дорог с твердым и усовершенствованным покрытием, сообщили в Мурманскстате. Немногим более 94 процентов - это дороги с твердым покрытием, а 79 процентов из них - с усовершенствованным. В целом по Северо-Западному федеральному округу эти показатели составляют соответственно 72 процента и 54 процента.

Российский геймдев занял новые ниши на отечественном IT-рынке и медленно растет

Денис Гонтарь (СЗФО)

По последним подсчетам, более 60 тысяч россиян проводят досуг за компьютерными играми. Причем большая часть игроков готова вкладывать в цифровые увлечения немалую часть собственного бюджета. Однако в глобальном плане этот сегмент рынка в регионах России остается небольшим. Эксперты убеждены, что инвестировать в видеоигры необходимо, но для этого следует изменить подходы к их разработке.

Только за прошедший год в отечественный сегмент разработки игр (геймдев) вложили более 960 миллионов рублей. Такие цифры приводит Институт развития интернета. При этом аналитики рынка практически в один голос заявляют, что объем инвестиций - далеко не самый значимый показатель. Куда важнее "отбить" вложения после выхода финального продукта. А с этим в нашей стране пока есть проблемы.

- Если говорить о непосредственном релизе, то порядка 90 процентов российских игр до него не доживают и остаются на базе концептов. Дело не в том, что в нашей стране не умеют их создавать. Просто команды разработчиков зачастую далеки от бизнеса, - отметил генеральный директор Ассоциации профессионалов индустрии оперирования и разработки игр Александр Михеев. - Ведь именно на целевой аудитории, прибыльности проекта и его продвижении сегодня нужно делать основной акцент. Кроме того, нам по-прежнему нужно искать выходы на зарубежные рынки для игр, созданных в России, а не ограничиваться локальными маркетплейсами.

Причем это не банальное желание заработать больше денег. Сегодня крупные игровые проекты ААА-уровня славятся своими феноменальными многомиллионными бюджетами, которые по объему инвестиций уже давно переплюнули киноиндустрию. В нашей стране такие игры можно пересчитать по пальцам одной руки. Все подобные проекты разрабатывались с прицелом на международный релиз, чтобы максимально "отбить" вложения. Целевой аудитории российского рынка для этого не хватит.

- Следует понимать, что после ухода западных IT-компаний из России ситуация усугубилась, как для игроков, так и для разработчиков. Ведь до этого порядка 90 процентов игрового контента поставляли иностранные компании, а наши программисты зависели от их софта и специализированных платформ. Сегодня пользователи из России не могут совершать покупки на популярных игровых площадках. Отсюда колоссальное "проседание" объема продаж в российском регионе. Да, определенные лазейки остались, но этот рынок можно считать "серым", - рассказал "РГ" софт-разработчик из Калининграда Владислав Ткачев.

По словам эксперта, сейчас в IT-сфере отсутствует хороший работодатель, готовый вкладываться в большие игры. Поэтому основные надежды следует возлагать на инди-команды, которые на энтузиазме и патриотизме смогут выпускать интересные проекты для частных инвесторов. Государство пока обоснованно не готово вкладывать миллиарды в игровую индустрию.

- Это вопрос приоритетов. Сегодня куда важнее отладить отечественный софт, на котором работают основные системы, чем вкладываться в игрушки. Однако панические настроения в отечественном геймдеве удалось победить. Индустрия развивается и постепенно наращивает обороты. Да, пусть мелкими шажками, но мы идем вперед, - подчеркнула разработчик мобильных приложений из Санкт-Петербурга Елена Чумакова. - Не стоит забывать, что, помимо классических игр, на ПК и консоли есть мобильный сектор, который сегодня крайне популярен. Он приносит свыше половины доходов от объема мирового рынка геймдева. Здесь у наших студий, на мой взгляд, значительно больше возможностей, поскольку остались выходы на зарубежные площадки и маркетплейсы, готовые сотрудничать с разработчиками из России.

Подход к созданию компьютерных игр тоже изменился. Сегодня девелоперы делают основной упор на историческую достоверность, отечественный культурный код и ненавязчивый образовательный процесс. Сеттинги Древней Руси, Великой Отечественной войны и славянского фольклора по-прежнему популярны как у взрослых, так и среди юных геймеров. Вкупе с увлекательным геймплеем такой патриотический нарратив, по мнению экспертов, вернет интерес молодежи к изучению истории родной страны. Однако для этого нужны определенные усилия со стороны государства. Крайне важно формировать правильный госзаказ на подобные продукты и способствовать их продвижению на внутреннем рынке.

Положительные примеры уже есть. Так, в первом квартале 2024 года должна выйти самая дорогая отечественная игра, посвященная событиям Смутного времени. Ее главным героем станет русский боярин, который принимал непосредственное участие в сборе Новгородского ополчения и битве за Москву. При этом львиную долю финансирования в размере 490 миллионов рублей выделил федеральный Институт развития интернета.

Кадры для индустрии также необходимо готовить заранее, чтобы органично включать молодых специалистов в работу над перспективным проектом. В Калининградской области, например, регулярно открывают бесплатную летнюю школу игровой разработки для начинающих. Она ориентирована на школьников и студентов профильных колледжей и вузов, готовых связать свою жизнь с геймдевом. За два месяца ребятам не только рассказывают о тонкостях будущей профессии, но также помогают создавать собственные игровые прототипы. В планах организаторов - превратить самый западный регион страны в своеобразную Мекку для профессионалов российской игровой индустрии.

Если отбросить развлекательную составляющую, то игра представляет собой обычный контентный бизнес. В него включаются трудовые отношения, лицензирование интеллектуальной собственности, маркетинг и другие аспекты. Задача современного российского геймдева - стать прибыльным.

По просьбе девелоперов федеральное правительство разработало специальный закон, направленный на развитие игровой индустрии. В частности, он помог исключить двойное налогообложение для компаний-разработчиков. В плане инвестиций повышенное внимание сейчас уделяют отечественным стриминговым сервисам и собственному игровому движку.

В Арктику отправились две экспедиции плавучего университета

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

На высокоширотные территории России отправились две экспедиции Арктического плавучего университета. Научно-исследовательское судно Росгидромета "Профессор Молчанов" вышло в рейс из Архангельска 23 июня, на его борту 55 ученых и студентов России. Вторая экспедиция "плавучей высшей школы" началась сегодня на судне "Михаил Сомов" - ветеран Севера отправился покорять полярные льды четвертого июля.

В списке участников больших арктических походов 20 крупнейших вузов и НИИ, среди которых МГУ, Институт географии, СПбГУ, Арктический и антарктический научно-исследовательский институт, Высшая школа экономики.

Уникальность проекта в том, что в нем применяется принцип "наука плюс практика". Так, студентам плавучий университет дает возможность изучать теорию прямо на корабле, а затем проверять только что полученные знания в реальных условиях. Отметим также, что большинство молодежи попадает в плавучий университет по конкурсу - с собственными научными проектами и "портфелем" задач. Тем временем для многих известных ученых России эти походы, как правило, единственная возможность взять пробы, провести замеры и фотофиксацию ледников, снежников, полярных вод, растительного и животного мира. А главный вектор исследований - климат и экология.

- Арктика постоянно меняется под воздействием климатических изменений, поэтому проведение экспедиций в этом регионе является крайне важным для изучения его особенностей и прогнозирования будущих изменений, - рассказал "Российской газете" начальник экспедиции плавучего университета Александр Сабуров.

В организации двух походов участвуют Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, нацпарк "Русская Арктика", Русское географическое общество. Инициаторы проекта - Северный (Арктический) федеральный университет, правительство Поморья, Северное управление гидрометслужбы.

География исследований 2023 года - почти вся территория АЗРФ. Если первая экспедиция работает в основном в западной ее части - на Новой Земле, островах Колгуев и Вайгач, то путь второго похода пройдет по Северному морскому пути вплоть до Таймыра.

Кстати, часть исследований состоится под знаком "впервые". К ним, например, относится изучение микроорганизмов, связанных с "мамонтовой фауной на Таймыре". В Институте экспериментальной медицины Санкт-Петербурга считают, что древние патогенные микробы сейчас вытаивают из вечной мерзлоты и представляют реальную опасность для человечества. Так, в 2016 году во время аномально жаркого лета на Ямале случилась вспышка сибирской язвы, причиной которой, по мнению ученых, стала реактивация древних микробов. Для предупреждения новых "атак" наука сейчас составляет прогнозные модели, а живой материал для них будет собран этим летом на Таймыре.

- В рамках экспедиции "Арктический плавучий университет - 2023" впервые будет проводиться поиск древних бактерий в образцах биологического материала: они будут браться из участков деградации многолетней мерзлоты. Работы пройдут в районе местонахождения шерстистого мамонта (он известен как мамонт Женя) на мысе Сопочная Карга, - рассказал "Российской газете" участник экспедиции доктор медицинских наук из Института экспериментальной медицины Артемий Гончаров.

Тем временем климатолог Саратовского госуниверситета Максим Червяков уже готовится к наблюдениям за снежниками - многолетними скоплениями снега на островах.

- Снежники помогают интерпретировать изменчивость климата и оценивать это влияние на местные погодные условия, - говорит ученый.

Отправилась на Новую Землю и группа экологов: во время экспедиции они будут держать "под прицелом" морской мусор и микропластик. А ответ на вопрос "из чего в Арктике ..варится.. пластиковый суп" экологи будут искать под шефством доцента Российского государственного гидрометеорологического университета Александры Ершовой.

- Исследования полярных регионов показали, что морская вода и побережья, несмотря на значительную удаленность от густонаселенных частей планеты, в целом значительно загрязнены пластиковым мусором и микропластиком, а Баренцево море названо местом формирования потенциального "шестого мусорного пятна" Мирового океана, - говорит Александра Ершова.

По ее словам, значительное количество плавающего пластикового мусора зарегистрировано на поверхности Баренцева море в районах интенсивного движения судов. Кроме того, исследования подтверждают высокую вероятность нелегального сброса мусора с рыболовецких судов. Вместе с тем "точно оценить источники загрязнения пока сложно в связи с недостатком объективных данных о происхождении мусора в Российской части Баренцева моря".

Блок социальных исследований проведет Северный (Арктический) федеральный университет. Они необходимы для того, чтобы в условиях изменений климата создать модели адаптации человека к жизни в Арктике. По словам доцента университета Елены Богдановой, такая практика необходима для рекомендаций по повышению адаптации, причем не только жителей арктических территорий, но и вахтовиков. На островах Вайгач и Колгуев специалисты САФУ готовятся изучать риски развития хронических заболеваний, проанализируют рацион коренного населения, условия, в которых живут люди.

Исключить из ЕГРЮЛ брошенную фирму стало проще

Анна Коняева (Руководитель группы компаний CPO Group, эксперт ОПОРЫ РОССИИ)

Упрощение процедуры исключения юридических лиц, которое стало возможным благодаря вступлению в силу Федерального закона от 13.06.2023 N 249-ФЗ, позволит бизнесу и налоговикам решить наболевшую проблему брошенных фирм. Ситуации, при которых интерес владельца к созданной ранее компании терялся, обороты по фирме замирали, а отчетность не сдавалась, достаточно широко распространены. В этом случае у налоговой было право в административном порядке закрыть неработающую компанию. Эта практика в последние годы получила широкое распространение. Так, например, в 2020 году по решению налоговых органов из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) исключили свыше четырехсот тысяч обществ с ограниченной ответственностью.

Но такая процедура имеет долгосрочные последствия. Руководители и владельцы компании в этом случае не могут открыть новый бизнес в течение трех лет. Кроме того, налоговыми органами может быть реализован принцип субсидиарной ответственности, который позволяет долги перед бюджетом юридического лица превратить в долги лица физического - владельца или генерального директора. Таким образом, лучше самому инициировать ликвидацию компании, не дожидаясь долгосрочных правовых и финансовых последствий. Именно поэтому с 1 июля 2023 года упрощается процедура исключения из ЕГРЮЛ субъектов малого и среднего предпринимательства. Теперь представители малого и среднего бизнеса, принявшие решение о прекращении деятельности компании, получат право направить в регистрирующий орган заявление об исключении компании из ЕГРЮЛ.

Правда, это касается только тех компаний, которые не имеют существенных проблем. Так, у ликвидирующегося лица, к примеру, не должно быть задолженностей по налогам, сборам, обязательным платежам. Еще одно существенное условие - в ЕГРЮЛ не должно содержаться сведений о компании, в отношении которых внесена запись об их недостоверности. Чаще всего такая запись вносится при выявлении недостоверного адреса местонахождения. Проверить, внесена ли такая запись, можно, введя ИНН компании через различные информационные системы.

Следующее важное требование - отсутствие долгов перед кредиторами, что проверяется по финансовой отчетности компании. Из того же баланса видно, владеет ли предприятие недвижимостью или автотранспортом. В этом случае упрощенная процедура также невозможна. Еще один принципиальный момент - по упрощенной процедуре может быть ликвидирована только компания, находящаяся на упрощенной системе налогообложения (УСН). Всем плательщикам НДС предстоит пройти ликвидацию по стандартному пути, включающему сверку с налоговой. Кроме того, закон не позволяет схитрить, подав заявление о ликвидации, в отношении тех компаний, которые реорганизуются или ликвидируются по решению налогового органа.

В целом, резюмируя нововведение, можно сказать, что оно предлагает скорейший выход из бизнеса добросовестным предпринимателям. Если раньше самым простым путем для них было просто "бросить" фирму, то сегодня предлагается простой и короткий путь. И он по правовым последствиям гораздо предпочтительнее, чем оказаться в реестре дисквалифицированных руководителей.

Северному морскому пути необходимы 90 судов усиленного ледового класса

Алексей Михайлов (Мурманская область)

Минпромторг РФ до 1 декабря должен представить кабмину предложения по строительству судов ледового класса для Северного морского пути (СМП), а до 1 ноября - разработать дополнительные меры государственной поддержки для постройки или закупки таких судов. Такое поручение министерству дал премьер Михаил Мишустин. Также до 30 ноября Минпромторг и Минфин должны разработать проект постановления правительства о правилах предоставления дальневосточным судостроительным компаниям из федерального бюджета субсидий на компенсацию части расходов, связанных со строительством гражданских судов.

Кроме того, к 1 декабря федеральным ведомствам предстоит выполнить еще ряд поручений. К этому сроку Росатом, Минвостокразвития, Минтранс, Минэкономразвития и МИД должны представить концепцию развития транзитного потенциала Северного морского пути. Помимо этого, Минтрансу и Росатому поручено составить план развития морских портов за пределами Севморпути, которые обеспечивают потребности подтвержденных грузоотправителями перспективных объемов грузоперевозок по СМП. Еще одно поручение касается предложений по законодательному закреплению полномочий, утверждающих требования к составу сил и средств, которые нужны для устранения разливов нефти и предупреждения подобных ситуаций. Эта работа возложена на Минтранс, Минприроды и Минэнерго.

По предварительным подсчетам, для работы на Севморпути понадобится около 90 крупнотоннажных судов усиленного ледового класса, чтобы обеспечить заданный рост грузопотока по Северному морскому пути. Сегодня их может строить только дальневосточная верфь "Звезда" в городе Большой Камень в Приморском крае. Чтобы к этой работе смогли подключиться Балтийский завод и Северная верфь в Санкт-Петербурге, в их модернизацию предстоит вложить не менее 20 миллиардов рублей, заявил заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов в ходе ПМЭФ-2023. Кроме того, необходимо около 18 миллиардов рублей для субсидирования производства судового комплектующего оборудования (СКО). Прежде всего это касается пропульсивного комплекса - от мощных двигателей до винторулевых колонок. Одна из ключевых задач - проектирование отечественного газовоза ледового класса и головного судна.

Как ранее сообщил Евтухов, "Звезда" уже строит 26 крупных танкеров усиленного ледового класса. Еще 44 судна для работы на трассах СМП готовы построить различные пользователи северной морской трассы и производители грузов, которые планируется перевозить по ней. При этом, по оценкам Росатома, таких судов должно быть приблизительно на 20 больше.

Напомним, согласно утвержденному правительством РФ плану развития СМП до 2035 года, к 2024 году грузопоток по Севморпути должен увеличиться до 80 миллионов тонн, к 2030 году - до 150, а к 2035 году - до 220 миллионов тонн.

Еще одно условие для выполнения этих планов - бесперебойная работа ледоколов. К 2030 году группировка ледоколов, работающая на Северном морском пути, будет расширена до 14 судов, сообщил специальный представитель по вопросам развития Арктики госкорпорации "Росатом" Владимир Панов. По его словам, сегодня на трассах СМП работают семь атомных ледоколов и три неатомных. Как показывает практика, этого недостаточно. Кроме того, два ледокола из этой группировки к 2026 году предстоит вывести из эксплуатации, так как их возраст уже превысил 30 лет. Поэтому в 2023 году предстоит принять решение о строительстве еще четырех неатомных ледоколов на верфи "Звезда" в городе Большой Камень Приморского края. Переговоры об их строительстве уже начались.

Будет продолжено строительство универсальных атомных ледоколов проекта 22220 "Арктика". Чтобы обеспечить их финансирование, Минфин планирует разработать механизм долгосрочного льготного (на период не менее 25 лет) кредитования по ставке не более двух процентов годовых.

Для новых атомных ледоколов понадобится обучить 431 члена экипажа. А в целом потребность в плавсоставе к 2030 году превысит 7,5 тысячи человек, при этом каждого моряка необходимо обучать в течение пяти с половиной лет. Этого вопроса касается еще одно поручение Михаила Мишустина, согласно которому до 1 августа Минобрнауки, Минтранс, Росатомом и губернаторы арктических регионов должны представить свои предложения по разработке образовательных программ для подготовки специалистов, которые будут обеспечивать потребности Северного морского пути.

В начале следующего года НОВАТЭК и "Росатом" начнут запуск регулярной круглогодичной навигации в восточной части Севморпути. Это станет началом круглогодичной навигации по всей морской трассе.

Алексей Фадеев, исполнительный директор Ассоциации полярников Мурманской области:

- За 2022 год по арктическим морям было доставлено более 34 миллионов тонн грузов - на три процента больше, чем в 2021 году. Это говорит о том, что интерес к перевозкам по СМП по-прежнему сохраняется. Но важно понимать, что Севморпуть не может существовать в отрыве от промышленных проектов. Транспортно-логистические услуги на трассе СМП - это сервис по транспортировке углеводородов, биоресурсов, продукции минерально-сырьевого комплекса и иных грузов, включая транзитные, которые в перспективе могут стать одним из ключевых направлений. Чтобы самая северная морская трасса работала ритмично и эффективно, нужны проекты, и они развиваются при государственной поддержке.

Чечня вошла в топ-10 Национального рейтинга по привлечению инвестиций

Татьяна Павловская (Чеченская Республика)

Президент России Владимир Путин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), назвал несколько регионов, которые заняли высокие позиции в национальном рейтинге инвестиционного климата. По словам главы государства, в этом списке 60 субъектов РФ, однако среди первых он выделил Чеченскую Республику, а также наряду с ней Ростовскую, Саратовскую и Костромскую области, Ямало-Ненецкий автономный округ и Забайкальский край. Корреспондент "РГ" попыталась узнать, в чем же секрет успеха Чечни.

Поясним, что рейтинг состояния инвестиционного климата в регионах оценивает работу властей субъектов по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики. Занимается этим Агентство стратегических инициатив (АСИ), объединяющее лидеров, которые меняют страну к лучшему. Презентация результатов традиционно проходит на Петербургском международном экономическом форуме.

В этом году в топ-15 Национального рейтинга попали сразу два региона СКФО: Северная Осетия - Алания заняла 13-е место, а Чеченская Республика впервые вошла в десятку лидеров, разделив шестое место с Санкт-Петербургом. Причем Чечня, как было отмечено, продемонстрировала наибольшую динамику роста интегрального индекса. Рейтинг учитывает, напомним, 67 показателей по четырем направлениям работы - регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, а также поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП).

Представленные в Санкт-Петербурге итоги в Грозном восприняли с воодушевлением, а глава республики отметил, что усилия, направленные на привлечение в регион инвестиций, дают хорошие результаты. По словам Рамзана Кадырова, в прошедшем году, объявленном Годом промышленности, была проведена большая работа, которая помогла воплотить в жизнь несколько малых, средних и крупных проектов. Так, общая сумма инвестиций в основной капитал составила в 2022 году 119,5 миллиарда рублей, что на 50,3 процента больше, чем в 2021-м. В регионе зарегистрировано свыше 500 промышленных предприятий.

"Несмотря на санкции, мы успешно запускаем новые предприятия, заключаем соглашения, которые позволят развить промышленную сферу, туриндустрию, модернизируем воздушные ворота. Намерены и дальше прилагать максимум усилий, чтобы и дальше оказывать всевозможную помощь бизнесу и развивать промышленность, которая должна стать локомотивом экономики региона", - написал глава республики в своем телеграм-канале.

Прорывные проекты

Примечательно, что в рейтинге состояния инвестиционного климата ЧР участвует с 2014 года, постоянно улучшая свои показатели. Еще в 2019 году регион был на 41-м месте, а теперь вышел в топ-10. В чем секрет столь стремительного экономического рывка маленькой Чечни? В республике тайны из этого никто не делает. Еще несколько лет назад были определены пять прорывных инвестиционных проектов. Это проекты развития агропромышленного кластера, реконструкции аэропорта в Грозном, развития особых экономических зон "Грозный" и "Ведучи" и кластера строительных материалов. Их итоговая стоимость - 123 миллиарда рублей и 5 411 новых рабочих мест. К минувшей весне сумма внебюджетных инвестиций превысила 15 миллиардов рублей, было создано 456 рабочих мест.

Реализуются прорывные проекты действительно прорывными темпами. Всего год прошел со дня закладки капсулы под строительство нового терминала аэропорта "Северный" в Грозном, а в скором времени здесь уже планируют принять первый борт. В России реконструкция аэропортов обычно проводится на базе уже существующей инфраструктуры, и то крайне редко. Но чтобы в чистом поле строился новый аэродром с новой инфраструктурой - это уникальный случай. И пока единственный в нашей стране. В Чечне утверждают, что это будет самый перспективный крупный, усовершенствованный, модернизированный и современный аэропорт в СКФО. Проект финансируется из разных, в том числе внебюджетных, источников. Генподрядчик - предприятие "Смарт Констракшн". Здания новых аэровокзального и аэродромного комплексов возводятся западнее существующего терминала, без его сноса. В проект аэродромного комплекса входят усовершенствованная взлетно-посадочная полоса с жестким цементно-бетонным покрытием длиной 3 200 метров и шириной 45 метров, рулежные дорожки шириной до 23 метров и перрон со стоянками для 24 воздушных судов. Работы ведутся в круглосуточном режиме, в них заняты 320 единиц техники, 50 из которых задействованы и ночью. В общем, масштабы этого грандиозного проекта стоимостью 28,429 миллиарда рублей впечатляют.

Строят "туристическую Мекку"

Впечатляет и еще один прорывной проект - строительство туристско-рекреационного комплекса "Ведучи", для реализации которого в республике была создана особая экономическая зона. Курорт создается в высокогорной части Итум-Калинского района Чечни, на склонах кавказского хребта Данедук. Он был открыт зимой 2017/2018 года, став первым горнолыжным комплексом в Чеченской Республике. Но курорт задуман как всесезонный. Его облик отображает традиционный стиль региона - башенную архитектуру местных горных поселений. В летнее время предлагаются конные и пешие туры по окрестностям, экскурсионные поездки на культурно-исторические и природные объекты, а зимой - спуски с заснеженных горных склонов.

- Проект общей стоимостью 25,65 миллиарда рублей реализуется с 2014 года, - поясняет директор департамента инвестиционной деятельности и кластерной политики минэкономразвития республики Али Магомадов. - Сейчас активно создается вся необходимая инфраструктура комплекса "Ведучи" - транспортная, инженерная, а также горнолыжная, продолжается возведение гостиничных корпусов. Три современных отеля уже давно принимают туристов. Гостям мы всегда рады и надеемся, что их будет все больше. Я считаю, что в перспективе наша республика должна стать "туристической Меккой". Но это образ. Как известно, Мекка - это город в Саудовской Аравии, место паломничества мусульман со всего мира. Бывали там и мои земляки, чеченцы. Но лично я очень хочу, чтобы местом туристического паломничества стала моя родная Чечня. Для этого мы стремимся создать максимально благоприятные условия, а природа нам помогает. Ведь у нас потрясающие по красоте ландшафты, причем отдых здесь активный. Это там, на равнине, можно нежиться под солнцем на берегу моря, а у нас надо покорять вершины рядом с сильными и смелыми людьми, привыкшими вести за собой. Часто приходится отвечать на вопрос: как могла за короткое время маленькая республика сделать такой большой рывок вперед? Ответ лежит на поверхности: у нас в почете здоровый образ жизни и нравственные ценности. Поэтому и стало приоритетным создание туристско-рекреационного комплекса "Ведучи". Мы рассчитываем, что этот прорывной проект послужит ориентиром для других.

Секрет экономического чуда

Год назад в Чеченской Республике побывала команда Агентства стратегических инициатив во главе со Светланой Чупшевой. Гендиректор смогла собственными глазами оценить позитивные перемены в республике. Она увидела, что регион развивается динамично, стабильно, а главное - с потенциалом на будущее.

- Команда АСИ провела в республике первый российский инклюзивный форум, - вспоминает Али Магомадов. - Оценив наш потенциал, коллеги показали нам точки роста. Они подсказали, что основная задача - убрать препоны между предпринимателями и ресурсоснабжающими организациями. Мы сделали это, наладив многоуровневые системы обратной связи. Результатом стал выход в лидеры Национального рейтинга страны. Безусловно, мы этому очень рады, но не собираемся останавливаться на достигнутом. По крайней мере, Санкт-Петербург в следующем году Чеченская Республика намерена обойти.

На вопрос, в чем секрет чеченского экономического чуда, глава инвестиционного департамента ответил так:

- Чеченцы, где бы они ни жили и чем бы ни занимались, кровными узами связаны с землей, которая их взрастила. В силу своих возможностей они стараются помочь малой родине. Не случайно большинство частных финансовых вложений в экономику республики первоначально сделали наши земляки. После создания условий для привлечения инвестиций их портфель и география значительно расширились. Надеемся, наш почин будет подхвачен другими регионами. "Где родился, там и пригодился" - гласит известная русская пословица. И если мы хотим, чтобы крепла и становилась могущественней наша общая родина - Россия, то должны следовать этому принципу.

Светлана Чупшева, глава Агентства стратегических инициатив:

- Два региона Северного Кавказа представлены в числе лидеров Национального инвестиционного рейтинга (Чечня и Северная Осетия), один - рейтинга качества жизни (тоже Чеченская Республика, которая оказалась на восьмом месте). При этом потенциал у территорий колоссальный: и в сфере туризма, и в области технологий, и в развитии различных экологических программ. По всем этим направлениям предложим решения и проекты, которые уже доказали свою эффективность в других регионах и могут адаптироваться к СКФО. Будем смотреть, как активнее вовлечь в эти процессы малый и средний бизнес, каких условий сейчас не хватает и как их можно оперативно создать.

Регионы получат средства на создание модульных отелей

Татьяна Ткачёва

Около восьми миллиардов рублей распределило правительство РФ на строительство некапитальных гостиниц в 38 субъектах. Это позволит поддержать инвестиции в туризм и расширить номерной фонд на 6,5 тысячи единиц. На что потратят федеральные субсидии в областях Центральной России и велик ли спрос на отдых в модульных домиках, выясняла "РГ".

Программа бюджетного софинансирования для глэмпингов и отелей на природе действует не первый год. В 2022-м государство выделило более четырех миллиардов рублей на 174 таких проекта из 20 регионов. В результате было введено в эксплуатацию около 2,5 тысячи гостиничных номеров, напомнил премьер-министр Михаил Мишустин:

- Мера оказалась очень востребованной, и теперь инвесторы подали на конкурс порядка 1,3 тысячи проектов из 79 субъектов РФ. Был в хорошем смысле слова бум. Мы распределим субсидии для 38 регионов: свыше 3,5 миллиарда рублей в текущем году и более четырех миллиардов - в следующем. Кроме таких популярных направлений, как Алтай, Калининградская и Иркутская области, финансирование из бюджета получат в Челябинской области, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии и ряде других регионов. Мы рассчитываем, что эти шаги позволят в достаточно короткие сроки улучшить качество и увеличить предложение номерного фонда - а значит, обеспечить более комфортные условия для отдыха в России.

Всего на 2023-2024 годы заявлена поддержка 200 с лишним проектов. Количество компаний, которые смогут получить финансирование в течение одного года, таким образом, уменьшилось по сравнению с 2022-м. Но, судя по количеству мест в отелях, которые планируется ввести в строй, теперь ставка сделана на более масштабные инициативы. Предпочтение отдается инвесторам, которые готовы построить от 50 номеров. По каждому проекту бюджетные вложения составят не более половины общей стоимости, размер субсидии на один модуль ограничен полутора миллионами рублей. Необходимое условие - наличие подведенных к площадке инженерных коммуникаций.

- Правительство выделяет средства, которые помогут инвесторам активнее создавать дополнительные места проживания для путешественников. Поэтому продолжаем субсидировать возведение модульных некапитальных строений. Расселять гостей в них можно круглый год, а строительство идет гораздо быстрее, что позволяет малому и среднему бизнесу скорее окупать затраты. Поддержка индустрии важна и для регионов, и для целого ряда смежных отраслей, ведь это позволяет кратно увеличивать число новых рабочих мест, - отметил Михаил Мишустин.

В ЦФО субсидии по нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" получит 12 регионов. Размер субсидий варьируется от 2,2 миллиона для Курска до полумиллиарда рублей для Калуги. В половине случаев сумма не превышает 100 миллионов.

Калужская область представила на конкурс 14 заявок и получила их полное одобрение, войдя в пятерку лидеров в России по размеру субсидии. В текущем году предстоит получить почти 123 миллиона, в будущем - около 380. Как сообщил губернатор Владислав Шапша, средства направят, в частности, на строительство бунгало на базе отдыха в Сухиничском районе, глэмпинга около арт-парка Никола-Ленивец в Дзержинском районе и экоотеля под Тарусой.

Солидную поддержку ожидаемо выделят Подмосковью. Там отельеры в 2023-м освоят 318 миллионов господдержки, в 2024-м - около 130.

- Для нашего региона это большое подспорье. Городские округа Московской области популярны среди путешественников: по итогам прошлого года туристский поток в регионе вернулся на допандемийный уровень и составил 22 миллиона человек. За первый квартал 2023 года Московскую область уже посетили 4,4 миллиона гостей. И глэмпинги, которые как раз относятся к модульным некапитальным средствам размещения, часто выбираются туристами для ночевок, - пояснил заместитель председателя Мособлдумы Олег Рожнов, сообщив, что в регионе работает 47 глэмпингов и кемпингов.

Около 244 миллионов в течение двух лет, примерно равными долями, получит Тверская область. Довольно весомую поддержку - около 108 миллионов - обещают смолянам.

Липецкой области достанется 226 миллионов, почти вся сумма будет выплачена в следующем году. Глава региона Игорь Артамонов рассказал, что проекты кандидатов на поддержку рассматриваются в управлении культуры и туризма. Среди них, к примеру, строительство гостевых домов в природном парке "Олений" (Краснинский район), расширение номерного фонда загородного клуба "Донской лес" под Задонском и агротуристического комплекса "Живое село" (Добровский район).

- Все три проекта являются очень перспективными и инвестиционно привлекательными. Туристы любят эти места, а значит, необходимо их развивать и делать еще более комфортными, - подчеркнул Артамонов.

Воронежцам посулили поддержку только на 2024 год - зато на приличную сумму, 213 миллионов. В региональном департаменте предпринимательства и торговли "РГ" сообщили, что средства федеральной субсидии будут распределены между семью проектами, направленными на создание "экологических современных баз отдыха круглогодичного проживания". В регионе добавится 142 номера для туристов. Располагаться новые объекты будут в Воронеже, Рамонском, Лискинском и Семилукском районах. Более конкретно описать, о чем же идет речь, чиновники не сочли возможным. Сослались на то, что по соглашению между Министерством экономического развития РФ и департаментом предпринимательства и торговли Воронежской области "разглашение информации о юридических лицах, участвующих в грантовом конкурсе, не подлежит разглашению".

В других регионах, как видим, аналогичное соглашение с министерством имеет более низкий уровень конфиденциальности.

Тамбовской области одобрили заявку на 16 с небольшим миллионов рублей, и она сразу же поделилась информацией о том, на что народные средства будут потрачены. В рамках нацпроекта здесь профинансируют создание модульного отеля в Уваровском районе - рядом с музеем-заповедником "Ивановка", где создал многие известные произведения композитор Сергей Рахманинов. Сегодня это привлекательное туристическое место, где проводится масса мероприятий с участием артистов и зрителей из других регионов. Многие не прочь задержаться там с ночевкой, тем более что от Тамбова усадьба находится в 100 с лишним километрах. По проекту инвестора - ЗАО "Уваровский сахарный завод" - на территории появится единый центр гостеприимства: с гостиницей из 12 быстровозводимых домиков, рестораном и административным зданием.

"Создание туристического комплекса позволит обеспечить комфортное размещение и обслуживание дополнительного количества туристов, в том числе организованных групп и музыкальных коллективов. В комфортабельных домиках будут санузел, кухня, терраса. Такие гостиничные номера не нарушат ландшафтных и видовых решений заповедной и охраняемой территории, - отметили в правительстве региона. - Примечательно, что в заявке на получения субсидии собственник отеля сделал ставку на круглогодичные быстровозводимые домики производства АО "Тамак", которое работает в Тамбовском муниципальном округе".

Анастасия Теренник, владелец гостевых домов "Гнезда" (Липецкая область):

- Рынок современных загородных баз отдыха развивается активно, но неравномерно. В Воронежской области, где мы подыскивали участок, эта ниша уже, на мой взгляд, перенасыщена предложением. Объектов столько, что не успеваешь за всеми следить. А в Липецкой - все только начинается. Тон задают "Кудыкина гора", которая выходит на новый уровень и в перспективе может стать всероссийским парком чудес, усадьба Скорняково-Архангельское, гостевые дома "Мальвы", дом отдыха "Горицы"... В принципе объектов подобного уровня не так много.

Нам это было на руку с точки зрения и привлечения клиентов, и взаимодействия с властями. Администрация Усманского района очень внимательно отнеслась к проекту "Гнезд", нам через аукцион выделили в аренду землю (на два года с перспективой продления) и помогли доработать бизнес-план. Благодаря этому мы смогли выиграть грант через центр "Мой бизнес" на семь миллионов рублей и там же взять льготный инвестиционный кредит под пять процентов годовых - на шесть миллионов. Этого хватило, чтобы построить и отделать два гостевых дома, банкетный зал, дом администратора и спа-комплекс плюс подвести коммуникации. Срок окупаемости, по нашим расчетам, составит 2,5-3 года.

В 2022-м мы запускались в техническом режиме с одним треугольным домиком. Тогда это был последний писк моды. Сейчас домов А-формы в глэмпингах стало так много, что они теряют актуальность. Ценится индивидуальный дизайн, фишки, интерьеры, в которых получаются красивые фото. Второй дом мы сделали в более традиционном стиле барнхаус, зато добавили ванную с видом на лес. Третий выглядит как куб.

Конечно, при создании базы отдыха в лесу возникает целый ряд проблем. И комары, от которых надо проводить обработку, не главная! Долго подводятся инженерные сети, интернет не ловит (мы его кое-как установили сами). Бывают отключения электричества - от которого зависит все, включая отопление. Зимой при гостях у нас, правда, блэкаутов еще не было. Надеемся на запасной генератор, который хотя бы сохранит теплый пол. Свет отключают максимум на пять часов, дома не успевают остыть. Вот когда воды не было - это серьезно! Отдельный вопрос - кадры. В сельской местности, увы, люди порой не очень хотят работать. Горничных мы нашли в соседнем городе Усмань, они приезжают на личных авто. Администратор - мой родственник.

Бронирование первоначально шло через сервисы, которые стали недоступны в России. Теперь мы подключились к системе "Знай места" - она удобная, автоматизированная. На продвижение работают паблик в "ВК", сарафанное радио, поисковые системы.

Летом домики снимают обычно на двое-трое суток. Развлечения самые простые: спа, катание на велосипедах или лошади, муниципальный пляж. Можно сотрудничать с областным департаментом туризма - предлагать клиентам экскурсии по району. Пока такого запроса от гостей не было, в основном они приезжают просто отдохнуть - полежать, лениво прогуляться, попариться. Постоянно спрашивают, нет ли у нас ресторана, чтобы самим не готовить, но я к этому пока не готова.

В прошлом году "Гнезда" работали в более низкой ценовой категории, сейчас средний чек - примерно восемь - девять тысяч рублей за двоих без питания. На повышение пошли сознательно, так как на опыте поняли, что с "бюджетным" клиентом, к сожалению, интерьер быстро придет в негодность. А мы с покойным мужем вложили в проект много средств, личного времени и души. Состоятельные люди, как бы цинично это ни звучало, в целом ведут себя более культурно, что ли. Наша аудитория заметно изменилась. Как бы то ни было, на каждый продукт, на каждую цену найдется свой клиент.

Оксана Федорова - о том, зачем занимается оперным вокалом и снимает фильм о Шаляпине

Александр Алексеев

Когда Оксана Федорова на Книжном фестивале "Красная площадь"-2023 вышла на сцену в программе "РГ", посвященной 200-летию романа в стихах "Евгений Онегин", чтобы прочитать по памяти свои любимые строчки Пушкина, ведущий даже растерялся, как ее представить. Певицу, телеведущую, в прошлом "Мисс Россия" и пока единственную нашу соотечественницу "Мисс Вселенная" Оксану Федорову знают по программам "Форт Боярд", "Спокойной ночи, малыши" и по участию в шоу "Маска". И как выпускницу Санкт-Петербургского университета МВД, ставшую майором полиции и кандидатом юридических наук... Недавно у нее стартовал новый проект - "Музыкальное путешествие". На этот раз о российских городах, связанных с жизнью и творчеством Федора Шаляпина и Сергея Рахманинова. А 5 июля в Сочи пройдет премьера ее сольного оперного концерта "Сны о Венеции".

Вы часто пробуете себя в разных профессиях, потому что любите риск, вызов для себя или большие гонорары?

Оксана Федорова: Я с детства мечтала заниматься музыкой, творчеством. И теперь реализуюсь и как певица, и как телеведущая, и как амбассадор нашей национальной культуры. Но думать только о самой себе скучно и неправильно, поэтому теперь у меня есть и свой благотворительный фонд, ключевая программа которого называется "Культура и просвещение". Да и самой мне очень нравится классическая музыка. Потому что она обладает особой энергетикой, гармонизирует. А еще помогает замедлиться, уйти от повседневной суеты и сконцентрироваться на внутреннем покое, на своих мыслях.

У меня уже вышел альбом "Колыбельная классика" с 11 композициями, а в день рождения композитора Римского-Корсакова я представила клип на "Колыбельную Волховы" из оперы "Садко". Да и в "Маске" участвовала, чтобы широкая аудитория узнала, что я занимаюсь классическим вокалом.

Вы участвовали в проекте телеканала "Россия" "Танцы со звездами", а потом представили и свой проект "Балетные истории: русская классика".

Оксана Федорова: После "Танцев со звездами" я увлеклась бальными танцами и сейчас это мое любимое хобби. Иногда даже участвую в профессиональных турнирах с показательными выступлениями. Но специально доказывать что-то кому-то не в моих правилах.

Просто если дело или проект интересны мне как источник нового опыта, интересных знакомств и расширения кругозора, то я с удовольствием за них берусь. Впрочем, мои "Балетные истории: русская классика" выросли не из "Танцев" со звездами". А из большого проекта "Моя Россия: музыкальное путешествие", посвященного классическому музыкальному наследию. И из новых интересных знакомств - с Российской государственной детской библиотекой и Мастерской балета Егора Симачева.

Благодаря этому в прошлом году мы провели фестиваль, который объединил балет, музыку и литературу в цикл арт-постановок. Каждая из них была посвящена истории создания балетов Чайковского, Прокофьева и Римского-Корсакова. А финальная была связана с моим любимым поэтом и назвалась "Пушкин в балете и опере".

Самой младшей участнице было пять лет?

Оксана Федорова: Да, ведь наш фестиваль задумывался как серия интерактивных спектаклей, в которых маленькие зрители участвуют в постановке в формате диалога с артистами. А когда дети в зале видят, как их сверстники на сцене читают стихи, танцуют балетные партии и играют на музыкальных инструментах, то многим тоже хочется заняться академическим искусством.

Тем более что режиссер-постановщик фестиваля Егор Симачев - артист Большого театра, к тому же он многодетный папа, поэтому точно знает, как правильно преподносить детям классическое искусство (улыбается).

Вы и сами попробовали себя в новом амплуа - теперь и на балетной сцене. Рисковали?

Оксана Федорова: Каждый раз мы придумывали с режиссером новый образ и для меня. В "Спящей красавице" по мотивам балета Чайковского и "Золушке" по мотивам балета Прокофьева мне досталась роль Феи, а в "Шехеразаде" по мотивам сюиты Н. А. Римского-Корсакова - сказочницы Шехеразады. Почему именно эти? Они соответствовали тому образу, в котором маленькие зрители и их родители привыкли видеть меня в программе "Спокойной ночи, малыши!" А вдохновлялась я тем, что видела восторг и радость на лицах детей, когда они погружаются в сказку.

5 июля у вас, меццо-сопрано, премьера уже сольной программы. Отчего вначале покажете "Сны о Венеции" в Сочи - чтобы не отвлекаться на дела, оставшиеся в московском кабинете вашего благотворительного фонда?

Оксана Федорова: Для меня это любимый южный город, в котором каждое лето мы отдыхаем всей семьей. И каждый год я даю в Сочи камерный концерт, на который приходят любители классики, меломаны. Первый концерт "Музыка любви" состоялся в 2019 году в Зимнем театре, прошлогодний - "Мой голос для тебя" - в Зале органной и камерной музыки имени А. Дебольской. И в этом году спою там же.

Я очень люблю итальянское искусство, живопись, музыку. А программа "Сны о Венеции" станет музыкальным путешествием от Венеции до Мадрида. И объединит барочные арии с испанскими классическими произведениями.

Кому посвящен ваш проект "Музыкальное путешествие"?

Оксана Федорова: В мае мы отсняли программу в честь празднования 150-летия со дня рождения Шаляпина и Рахманинова. Она назвалась "Шаляпин в Уфе", поскольку именно в этом городе он, 17-летний мальчишка, впервые исполнил сольную партию в опере, увидел свое имя на афишах и получил первый солидный гонорар. Потом будем делать программу "Шаляпин и Рахманинов в Кисловодске", планируем съемки в Казани, спецвыпуск "Москва - Петербург"... И в каждом городе, где мы снимали этот проект "Музыкальное путешествие", у нас были совершенно удивительные встречи с музыкантами, краеведами, людьми, которые отстаивают культурные объекты...

В Уфе познакомились с уникальным человеком - Еленой Петровной Замрий, руководителем уфимского отделения Межрегионального Шаляпинского центра. Более 30 лет она собирает материалы об уфимском периоде творчества Федора Шаляпина и благодаря ее усилиям, настойчивости и преданности своему делу в следующем году будет открыт его музей в Уфе.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 4 июля 2023 > № 4412752 Оксана Федорова

Многодетные семьи не будут платить курортный сбор в Санкт-Петербурге

Владислав Краев ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга единогласно приняли закон о введении курортного сбора. Согласно документу, с 1 апреля 2024 года все совершеннолетние граждане, приехавшие в город на срок более суток и заселившиеся в гостиницах или хостелах, будут платить 100 рублей в день.

В первой половине 2023 года число туристов в Северной столице уже превысило четыре миллиона человек, так что поступления от сбора в следующем году ожидаются внушительные. Средства перечислят в Фонд развития курортной инфраструктуры Петербурга.

Региональный закон вступит в силу 1 октября 2023 года, но до 31 марта 2024-го будет действовать нулевая ставка сбора. За полгода до начала его фактического взимания отельеры должны подготовить инфраструктуру, обучить персонал процедуре оформления документов. Турфирмы со своей стороны обязаны активно информировать будущих гостей о новой статье расходов в городе.

От уплаты курортного сбора по федеральному закону освобождены порядка 20 категорий граждан - ветераны Великой Отечественной войны и блокадники, Герои России и Герои Труда, инвалиды I и II групп, чернобыльцы, малоимущие, ветераны боевых действий, в том числе участники СВО, а также приехавшие в Петербург для получения специализированной медпомощи и реабилитации, и ряд других лиц. Однако на этапе обсуждения критики курортного сбора отмечали, что его введение ляжет дополнительным грузом на родителей с детьми. Кого-то он может заставить отказаться от поездки в Северную столицу.

Опасения были услышаны. В окончательном тексте закона в перечень льготных категорий добавлены многодетные семьи. Таким образом, родители и опекуны с тремя и более несовершеннолетними детьми платить сбор за себя не будут и смогут потратить сэкономленные средства на экскурсии и посещение мест, которыми славится Петербург.

В каких российских регионах с июля повысят зарплаты бюджетников

Александр Филимоненко ("Российская газета", Забайкальский край)

С июля в Забайкалье повысят зарплаты бюджетникам. Законопроект, внесенный губернатором, в двух чтениях приняло краевое заксобрание. Документ вызвал огромный резонанс, поскольку переформатирует структуру оплаты труда в регионе.

Увеличение зарплат пройдет в три этапа. С 1 июля 20% добавят к окладам, а зарплата при этом вырастет на 5,9%. По 5% - с ноября этого года и с января следующего (учителям в 2024 году оклады проиндексируют на 16,6%). При этом с 1 июля в крае отменили региональную часть районного коэффициента, которая вошла в оклад.

"Отмену коэффициента компенсируют повышением окладов. Увеличатся оклады - вырастут и надбавки, которые от них зависят", - пояснила вице-спикер заксобрания Виктория Бессонова. Власти края полагают, что отмена коэффициента позволит получить дополнительное финансирование из федерального бюджета. Последние три года у региона не было средств на индексацию зарплат.

По данным правительства края, новый закон касается 115 тысяч работников, чья зарплата финансируется региональной казной. В итоге зарплаты должны вырасти на 17-18%, на 6-7 тысяч рублей. Например, учителю сельской местности к началу 2024 года будут выплачивать 40,1 тысячи. Воспитателю - 31,1 тысячи. При министерствах региона создают аналитические центры, они проследят за начислениями бюджетникам. Бухгалтеры и расчетчики получат рекомендации по расчету зарплаты каждого работника в каждом госучреждении.

В Карелии зарплаты бюджетников с июля вырастут на 12%.

Определен и основной показатель для этого - среднемесячный доход от трудовой деятельности. В 2022 году он составлял 46,9 тысячи, а в бюджете на 2023-й заявлен в 52,6 тысячи. Индексация коснется работников здравоохранения, образования, культуры, соцсферы.

И депутаты Вологодской области поддержали решение властей о повышении зарплат педагогам, врачам, работникам соцсферы и других организаций, финансируемых из областного бюджета. С начала года ее увеличили уже на 4%. Тем временем в Ленобласти вводят прибавку к зарплате для медиков, работающих в сельской местности. Повышение составит от 14,5 до 18,5 тысячи рублей.

В Воронежской области тоже с июля собираются проиндексировать зарплаты бюджетников. На сколько - пока не объявлено. Но уже известно, что расходы на оплату труда увеличат более чем на полтора миллиарда рублей. Средства возьмут из собственных доходов и резервов областного бюджета.

Ранее воронежский губернатор Александр Гусев анонсировал два повышения зарплат (с июля и, "если ситуация останется стабильной", с октября), сообщив, что на эти цели будет дополнительно направлено три миллиарда. Благо поступления в казну региона выросли примерно на 15 %

А в Коми вопрос о повышении зарплат бюджетников рассмотрят не ранее второй половины нынешнего года. Это будет зависеть от доходов региональной казны. Предварительно, их зарплата может увеличиться на 10%. На это потребуется два миллиарда рублей. Республика находится на третьем месте по уровню зарплат бюджетников на Северо-Западе. Впереди Санкт-Петербург и Мурманская область. На сегодня бюджетники в среднем получают 63 тысячи рублей в месяц.

Подготовили: Марина Ледяева, Татьяна Ткачева, Светлана Цыганкова

Севастополь впервые признали одним из самых удобных городов

Ольга Игнатова

В Севастополе большие перемены: там эффективно работает структура ЖКХ, повысилось качество образования, появилось много новых дорог и развязок и практически полностью отсутствует уличная преступность. Именно поэтому Севастополь впервые стал одним из лидеров качества жизни в городах России. Жители сами оценивают, насколько комфортно и безопасно им живется в их городах, рассказал "Российской газете" руководитель исследования, директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.

Севастополь - сложный город: это, прежде всего, гавань Черноморского флота, любимое туристическое место. Но с точки зрения обычной жизни местные жители жаловались на узкие улицы, огромные пробки, плохую уборку улиц. "Сегодня Севастополь отличается высокой оценкой работы предприятий ЖКХ, хорошей экологией, неплохими условиями для ведения бизнеса, хорошим доступом к образованию, а также низкой распространенностью деструктивного поведения - мелкой преступности, домашнего насилия, злоупотребления алкоголем", - поясняет Зубец. Кстати, состояние дорожного хозяйства в городе вызывает не так уж много нареканий. Есть в городе и проблемы. Местные жители не слишком довольны качеством медицинского обслуживания, а также уровнем материального благополучия.

Но надо понимать, что городские власти прибавить всем жителям зарплату просто не могут. Также надо помнить, что качество жизни - это своего рода многоборье, в котором по всем показателям нельзя быть лидером, замечает Зубец. Просто надо набрать хорошую сумму баллов, и Севастополю это удается.

Лидерами по качеству жизни в первом полугодии 2023 года помимо Севастополя стали Сочи, Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Грозный, Екатеринбург, Калуга, Ростов-на-Дону и Тюмень. Серьезно прибавили по сравнению с предыдущим замером Краснодар, Ростов-на-Дону, Нижневартовск, Сургут, а также Новороссийск.

Москва - чемпион страны по уровню жизни, а также доступности культурных ценностей. У москвичей мало жалоб на состояние экологии и деструктивное поведение жителей. С другой стороны, много претензий к условиям для предпринимательства и к работе ЖКХ. Что касается доступности жилья, то да, цены в Москве высокие. С другой стороны, доходы москвичей тоже немаленькие, поэтому Москва не относится к числу городов, где доступность жилья неприемлемо низкая. Тут она скорее на средних позициях.

А вообще людям проще всего купить жилье в Мурманске, Липецке, Пензе, Воронеже, Саратове, Брянске, Владимире, Сургуте, Кургане, Тюмени и Севастополе. Люди высоко оценивают доступность жилья в этих городах. Но надо иметь в виду, что доступность жилья - это сочетание достаточных объемов строительства и доходов граждан, которые позволяют это жилье купить. Так что цены в этих городах не обязательно низкие.

По уровню доходов помимо Москвы к городам с высокой оценкой относятся Санкт-Петербург, Сочи, Краснодар, Екатеринбург, Ярославль, Ростов-на-Дону и Новороссийск.

Есть и еще один комплексный показатель - деструктивное поведение населения. Он включает в себя и домашнее насилие, и уличные нападения, и мелкую преступность, и злоупотребление алкоголем. Менее всего деструктивное поведение распространено в Грозном, Владикавказе, Махачкале, Севастополе, Калининграде, Перми, Тюмени, Череповце и Сочи.

Аналитики также специально оценивают условия для ведения предпринимательской деятельности, которые власти поддерживают по отдельным городам. В этом случае лидерами выступают Грозный, Казань, Набережные Челны, Тюмень, Магнитогорск, Томск, Киров, Белгород, Нижний Тагил и Череповец.

Как отмечают аналитики, если говорить об общих изменениях качества жизни в российских городах в динамике, то интегральный Индекс качества жизни во втором квартале 2023 года составил 90,3 пункта. При этом за 100 принимаются показатели качества жизни в первом квартале 2021 года.

"Проблемы, которые имеются сегодня, связаны прежде всего с невысокой оценкой условий для ведения бизнеса, состояния дорожного хозяйства, доступности жилья и экологией", - отмечает Зубец. В дальнейшем, чтобы повысить оценки качества жизни, необходимо уделять этим направлениям совершенствования городской среды больше внимания, добавляет он.

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы начнём с оперативных вопросов, как обычно.

Первый из них – ситуация на подъезде к Крымскому мосту. Хотел бы послушать Савельева Виталия Геннадьевича.

Виталий Геннадьевич, знаю, что Вы готовились к летнему сезону, планировали и количество досмотровых комплексов увеличить, но, видимо, поток большой. Что там сейчас происходит и что можно сделать для того, чтобы ситуация поменялась к лучшему?

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

После теракта на Крымском мосту 8 октября прошлого года был введён третий уровень безопасности, который подразумевает проведение 100-процентного досмотра всех транспортных средств на объекте. Данный уровень безопасности действует по настоящее время во избежание повторения террористических атак и провоза запрещённых грузов.

Отмечу, что это консолидированная позиция всех участников, задействованных в обеспечении безопасности и логистики на Крымском мосту. Данный подход поддержан ФСБ России, МВД России, губернатором Краснодарского края [Вениамином Кондратьевым] и главой Республики Крым [Сергеем Аксёновым].

В осенне-зимний период трафик автомобилей составлял до пяти тысяч транспортных средств в сутки в обоих направлениях. При этом досмотр на ранее действовавшей инфраструктуре обеспечивался посредством использования двух стационарных инспекционно-досмотровых комплексов.

На основании ранее принятых решений Правительства Минтрансом совместно с Федеральной службой безопасности и причастными структурами проведён комплекс работ по расширению досмотровой инфраструктуры со стороны и Краснодарского края, и Республики Крым к началу курортного сезона.

В целом обустроено одиннадцать модульных зданий с устройством 18 досмотровых полос, укомплектованных соответствующими техническими средствами: интроскопы, рамки и металлодетекторы, которые позволяют досматривать до 440 транспортных средств в час со стороны Тамани и до 400 транспортных средств в час со стороны Керчи.

С целью разграничения потоков легковые транспортные средства направляются в пункты досмотра, автобусы следуют на вокзал, где проходят досмотр багажа, и грузы специального назначения направляются на отдельную полосу.

Для проведения досмотра ведомственной охраной Минтранса России привлечено и обучено более 200 сотрудников. В настоящее время ежесуточно несут службу до 150 постов досмотра ведомственной охраны с возможностью их перемещения в течение суток между площадками досмотровых комплексов в целях реагирования на динамическое изменение транспортного потока и обеспечение безостановочной работы по досмотру транспортных средств и пассажиров.

Отмечу, что построенная инфраструктура с 1 мая позволила обеспечить проведение досмотровых мероприятий со средним временем ожидания до одного часа при средней интенсивности движения 7,5 тысячи транспортных средств в сутки. При этом заторовые ситуации на подходе к Крымскому мосту составляли до трёх километров при равномерном трафике в течение суток. Вместе с тем с 1 июля зафиксировано одномоментное резкое увеличение трафика в Крым на 40 процентов.

В настоящее время, на 14:00, Владимир Владимирович, у меня есть оперативная справка – я к ней обращусь, чтобы было представление. К сожалению, нагрузка имеет цикличный характер, мы это отмечаем, на 14:00 у нас ожидают проезда порядка всего 100 транспортных средств, то есть час назад 100 транспортных средств, и время ожидания – до 30 минут, и заторовая ситуация отсутствует.

Но, например, вчера на 15:00 – 2387 транспортных средств, это ожидание четыре часа. Сегодняшнее уже время, на 8 утра, у нас было 550 автомобилей и полтора часа – время прохождения. Сейчас то, что я Вам доложил: 100 машин и 30 минут.

Мы ожидаем, что к пятнице, субботе, воскресенью опять будет циклическая нагрузка, мы к этому готовимся. График неравномерный, учитывая характер отпусков, которые сейчас проходят у наших людей.

Для нормализации дорожной обстановки увеличили количество сотрудников, обеспечивающих досмотр транспортных средств, до 40 человек. Все службы перешли на круглосуточный режим несения службы в полном составе.

Ведём постоянную информационную работу с водителями и пассажирами. В частности, через средства массовой информации обращаемся к гражданам с просьбой о компактной, эргономичной упаковке багажа. Это позволяет сократить среднее время досмотра транспортного средства до семи минут. С чем мы столкнулись вначале? Машины комплектовались очень большим количеством вещей. В семье – до 15–20 предметов, что явно задерживало ещё и досмотровую операцию.

С первого же дня повышения трафика приняты меры, направленные на обеспечение необходимых социально-бытовых условий. Водителям и пассажирам раздаётся бесплатная питьевая вода. На расстоянии 500 метров друг от друга выставлены биотуалеты. Для медицинского обеспечения Краснодарским краем организовано дежурство трёх экипажей скорой помощи. На подходах к мосту организована накопительная площадка, оборудованная всем необходимым, где водители и пассажиры могут отдохнуть.

Мы ежедневно взаимодействуем с людьми как вживую, так и через социальные сети. Хотел бы сказать, что большинство водителей и пассажиров с пониманием относятся к тем мерам, которые были нами приняты в целях обеспечения их безопасности. Здесь я хотел бы поблагодарить губернатора Краснодарского края, главу Республики Крым, ФСБ, МВД и МЧС за оперативное взаимодействие. Со всеми я лично на связи. Думаю, у них оценка примерно такая же.

Хочу отметить, что после проведения ремонтных работ 2 июля было открыто движение по Херсонскому мосту на границе с Республикой Крым и Херсонской областью, что позволяет водителям воспользоваться альтернативным маршрутом, минуя Крымский мост. Наша статистика показывает, что вчера более 1200 автомобилей проехали по новым территориям, минуя Крымский мост.

Напомню, что на мост допускаются только легковые транспортные средства и туристические автобусы, грузовики следуют путём паромной переправы. И вместе с тем 7 июля на круглосуточный режим работы выходит автомобильно-пассажирский паром «Керченский-2». Паром будет осуществлять до пяти круговых рейсов в сутки, что позволит перевозить до 200 транспортных средств в обоих направлениях.

Хочу сказать, что сегодня утром я переговорил с Сергеем Кужугетовичем Шойгу, и он нам ещё предоставит – в случае необходимости – два больших десантных корабля, каждый из которых берёт по 40 автомобилей. Если они будут делать по пять рейсов в сутки при нормальной погоде, то это ещё по 200 автомобилей каждый десантный корабль, то есть в целом мы до тысячи автомобилей сможем перевозить по переправе, минуя также Крымский мост.

И в завершение своего доклада я хочу попросить всех водителей и пассажиров, следующих на Крымский полуостров, с пониманием отнестись к возникающей ситуации. Она вызвана необходимостью соблюдения безопасности, и это наш, конечно, безусловный приоритет.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Как раз и хотел спросить, поручить Вам задействовать по возможности, максимально задействовать эту паромную переправу. Я так понял, Вы сейчас сказали об этом, что это и делается, и будет делаться, в том числе с использованием возможностей Министерства обороны. Но разве это все паромы, я имею в виду гражданские, которые у нас есть?

В.Савельев: Владимир Владимирович, на сегодняшний день у нас задействовано шесть паромов на крымской переправе, включая железнодорожные, автомобильные – четыре. Один у нас сейчас вышел временно в ремонт, мы сделаем его дефектовку до 5-го числа. Но это всё, что у нас на сегодняшний день имеется, мы все резервы использовали.

В.Путин: Да, но этот паром, который не используется, он где?

В.Савельев: Сейчас он находится в доке. Но этот паром на 21 автомобиль, он небольшой, он может перевезти 21 автомобиль. Их два, пара. «Керченский-2» выйдет 7-го числа, то есть до конца этой недели, и точно такой же паром на 21 автомобиль – мы определимся к 5-му числу со сроками его восстановления.

На наш взгляд, Владимир Владимирович, мне кажется, что сейчас пиковая ситуация будет примерно 16–17 июля. Я говорил сегодня с Аксёновым Сергеем Валерьевичем – у него такая же оценка: когда туристический поток нахлынет, потом будет спадать. Поэтому посмотрим, если надо будет, мы задействуем ещё два десантных корабля, с которыми сейчас занимаемся. Такое решение мы приняли.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы нас слышите? Вы на связи, да?

С.Аксёнов: Так точно, Владимир Владимирович, слышу.

В.Путин: Как Вы ситуацию оцениваете?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всё, о чём Виталий Геннадьевич сказал, мы в контакте с ним регулярно, с коллегами из ФСБ, с губернатором Краснодарского края. Сейчас со стороны Крыма 20 минут ожидание. Виталий Геннадьевич все цифры уже назвал, контактируем.

Наверное, других способов и инструментов, кроме тех, о которых сегодня Министр доложил, нет объективно, Владимир Владимирович. Понимаем, в приоритете Министерство обороны. Теми мерами, постановкой БДК [больших десантных кораблей], я думаю, мы ещё паромную переправу растянем.

Поэтому в данный момент, Владимир Владимирович, со всеми коллегами в контакте, на связи. Вашего вмешательства не требуется, с людьми работаем с двух сторон. Ожидаем, в августе, понятно, реверс будет – в обратную сторону, с нашей стороны будет такая же пробка на отток. Готовимся, поэтому синхронизируем действия.

Спасибо Вам за поддержку. Других действий не требуется.

В.Путин: Хорошо.

Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я тоже хочу сказать и [согласиться] с информацией Министра транспорта Российской Федерации Виталия Геннадьевича Савельева: ситуация на подъезде к Крымскому мосту контролируемая. Сегодня к обеду пробка сократилась практически до полутора километров. В очереди около 100–150 легковых автомобилей. Время ожидания проезда через мост составляет от 30 минут до 1 часа.

Владимир Владимирович, абсолютно верно, здесь такая волнообразная составляющая этих автомобилей, поэтому, конечно, выработать какую-то срединную составляющую сложно. Мы ожидаем, что к выходным количество будет больше, но в сегодняшних условиях безопасность, уже об этом коллеги сказали, превыше всего. Поэтому считаю обоснованными принятые меры безопасности.

Со своей стороны мы организовали пять пунктов выдачи питьевой воды, за три дня раздали девять тонн воды. Подготовили 32 санитарные точки. Кареты скорой помощи в случае чего там дежурят, также на месте круглосуточно дежурят спасатели, медики, помогают, конечно, и волонтёры. Мы будем следить за ситуацией. При необходимости мы готовы развернуть пункты питания и временного размещения для автотуристов, которые путешествуют с детьми.

Владимир Владимирович, если количество автомобилей будет кратно нарастать, различные ситуации могут быть, я предлагаю, если позволите, применить решения, которые были приняты нами после попытки атаки на Крымский мост. Об этом сейчас Министр транспорта уже сказал. Тогда тоже скопилось большое количество большегрузов на подъездных путях к мосту – их количество составило до двух тысяч грузовых машин, даже, может быть, где-то и больше.

Тогда на оперативном штабе в рамках переданных Вами полномочий регионам при поддержке прокурора края, начальника ФСБ по краю было принято решение о перераспределении транспортных потоков большегрузов в объезд Краснодарского края по новым территориям России. Мы обеспечили «зелёный коридор» совместно с губернатором Ростовской области, и перед границей нашего края большегрузы начали следовать в Крым через Мариуполь, Бердянск, Мелитополь. А через Керченскую переправу могли уже переправляться только фуры со скоропортящимися товарами и товарами первой необходимости. Это решение было поддержано вице-премьером Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Министром транспорта России. Тогда это решение позволило перераспределить транспортные потоки и до сих пор позволяет снять напряжение грузоперевозок в Крым.

Ещё раз хочу подчеркнуть, в случае кратного возрастания скопления легкового транспорта предлагаю использовать этот транспортный коридор также и для легковых автомобилей. То есть информировать автолюбителей о возможности объезда Крымского моста ещё до въезда в Краснодарский край. Думаю, что автотуристам со всей страны будет предметом гордости проехать по новым российским территориям, а для жителей этих территорий также будет важно, что через их территорию едут туристы и отдыхающие со всех регионов страны.

Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Да, хорошо. Для нас с вами только не будет предметом гордости, если не будут соблюдены меры безопасности для наших граждан, которые направляются на отдых. Поэтому нужно оценить эту ситуацию со всех точек зрения, но, конечно, все возможности использовать, с этим я согласен.

У меня просьба работать слаженно вместе со всеми службами: с региональными службами, федеральными, с транспортным ведомством, с МЧС, МВД. Всё, что возможно сделать для граждан, нужно сделать. Если действительно не избежать больших пробок, то хотя бы помочь им нормально перенести то время, которое они вынужденно тратят на въезд на Крымский полуостров. К этому ещё вернёмся.

Виталий Геннадьевич, мы с Вами будем на постоянной связи. Если нужна какая-то дополнительная помощь с моей стороны, скажите об этом. Хорошо?

В.Савельев: Принято.

В.Путин: Да, договорились.

Другая тема. Два слова попрошу сказать Антона Олеговича Котякова. У нас самый низкий показатель по безработице, и это очень хорошо: 73,4 миллиона человек у нас работает, безработными числятся 2,4 миллиона человек, 3,2 процента – исторический минимум.

Как Вы смотрите на перспективы развития ситуации на рынке труда, Антон Олегович?

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, за последние годы рынок труда серьёзно трансформировался. На фоне санкций и ухода иностранных компаний многие эксперты предрекали рост безработицы в России, но этого не произошло. У нас сегодня уровень безработицы 3,2 процента – это 2,4 миллиона человек, это исторический минимум за последние несколько десятилетий в России.

В целом хочу сказать, что по стране количество занятых граждан за год выросло на 1,5 миллиона человек – сегодня этот показатель 73,4 миллиона, о чём Вы уже сказали, Владимир Владимирович, то есть 1,5 миллиона у нас прирост за один год по числу занятых.

Безработица сократилась во всех возрастных группах, но что особенно важно, этот показатель снизился и в возрастной группе среди молодых людей. Трудности у соискателей до 25 лет возникают в основном при поиске работы, которую нужно или возможно совмещать с учёбой, либо при выборе первого места работы, трудоустройстве на старте так называемого профессионального пути.

В 2021 году, когда при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, была принята долгосрочная программа содействия молодёжной занятости, уровень безработицы среди соискателей в возрасте от 20 до 25 лет составлял свыше 17 процентов, сегодня этот показатель – 11,5 процента.

Снижается и неполная занятость. За год, по данным оперативного мониторинга, более чем втрое снизилась численность работников, которые находятся в простое и режиме неполного рабочего дня. Уменьшается и количество обращений в центры занятости. Мы сегодня фиксируем, что в качестве безработных у нас зарегистрировано 510 тысяч человек, что на четверть меньше, чем было в прошлом году.

Но ситуация по субъектам достаточно разная на сегодняшний день. В 34 регионах нашей страны безработица находится на отметке ниже трёх процентов. При этом в таких субъектах, как Санкт-Петербург или Ямало-Ненецкий автономный округ, безработица сейчас составляет 1,6. При этом есть субъекты, в которых безработица выше десяти процентов. Отмечу четыре из них: это Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия – Алания и Чеченская Республика.

То есть мы видим, что у нас сохраняется серьёзная дифференциация по уровню безработицы между субъектами Российской Федерации. В тех регионах, где безработица остаётся высокой, мы продолжаем реализацию региональных программ по снижению напряжённости на рынке труда.

Что касается спроса на труд, то на сегодняшний день количество предложений на портале «Работа в России» уже превысило отметку один миллион 860 тысяч вакансий, и мы видим, что каждое третье предложение по вакансиям относится именно к отрасли промышленности.

Нельзя не отметить, Владимир Владимирович, своевременность модернизации служб занятости, которая ведётся в рамках национального проекта «Демография». На сегодняшний день полностью оцифрованы имеющиеся вакансии и резюме, а также внутренние процессы служб занятости. Мы видим, что у нас введены единые стандарты адресной работы. К концу 2023 года мы уже переобучим специалистов центров занятости – около 16 тысяч человек. Именно такие подготовленные сотрудники на протяжении минувшего года вместе с кадровыми службами промышленных предприятий проводили массовые отборы и точечный найм.

Координация этой работы ведётся и велась межведомственной рабочей группой под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой. Буквально в ручном режиме рассматривались вопросы кадрового обеспечения более 200 крупнейших промышленных предприятий, в том числе и предприятий, относящихся к оборонно-промышленному комплексу.

В процессе этой работы мы совершенствовали в том числе и инструментарии центров занятости. По национальному проекту «Демография» сейчас действует программа переобучения по востребованным на локальных рынках труда направлениям. Принять в ней участие могут безработные граждане, женщины, которые ухаживают за детьми дошкольного возраста, ветераны специальной военной операции и другие категории.

Получить новые знания достаточно просто: необходимо подать заявку на портал «Работа в России». После этого сотрудники службы занятости пригласят человека на собеседование и помогут подобрать оптимальный курс. Обучение на сегодняшний день длится от трёх недель до трёх месяцев. На данный момент доступно свыше девяти тысяч таких программ, причём программы различаются не только по направлениям – они ещё отличаются по уровню стартовых знаний. Основной акцент с учётом текущего дефицита на рынке труда мы делаем на рабочие специальности.

Перед началом учёбы соискатель заключает договор с будущим работодателем о гарантированном найме на работу после успешного завершения обучения. За счёт этого инструмента мы сегодня имеем уровень трудоустройства после курсов свыше 80 процентов от соискателей. До конца этого года новые знания у нас получат более 140 тысяч человек, в том числе это и жители новых субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день 13 тысяч участников программы уже вышли на работу, трудоустроены в рамках этой программы.

Отдельная программа переобучения действует для предприятий оборонно-промышленного комплекса. Такие компании могут переобучать своих сотрудников или соискателей, которые заключили ученический договор, за счёт средств федерального бюджета. Мы сегодня уже имеем заключённых договоров на переобучение четырёх тысяч человек.

Предусмотрена поддержка и тем компаниям, которые сами готовы доучивать работника через наставничество. Это в основном программы, связанные с субсидированием найма. Такой субсидией могут воспользоваться при приёме на работу молодых кандидатов, ветеранов специальной военной операции и ряда других соискателей, которые встали на учёт в центре занятости.

При их трудоустройстве компания имеет возможность получить до трёх минимальных размеров оплаты труда с районными коэффициентами и со страховыми взносами, то есть в среднем по России это порядка 60 тысяч рублей за одного нанятого сотрудника. Средства в данном случае компания имеет возможность направить на оплату труда наставника либо на так называемые программы адаптации для нового сотрудника на предприятии. В этом году такой поддержкой смогут воспользоваться 53 тысячи соискателей. На данный момент в рамках этой программы уже трудоустроено порядка 20 тысяч человек.

Важный вопрос, Владимир Владимирович, – это ещё и содействие трудовой мобильности. Во всех центрах занятости доступна услуга содействия в переезде. Гражданам, которые не могут найти работу в своём регионе и готовы переехать, помогают трудоустраиваться в другом субъекте. Это своего рода гарантированная, проверенная вакансия, которую предлагают центры занятости. За первый квартал [2023 года] такой возможностью воспользовались более 1300 человек.

Кроме того, действуют и региональные программы повышения трудовой мобильности, которые предусматривают выплату компенсации человеку от 225 тысяч до одного миллиона рублей при переезде на Дальний Восток. Понятно, что этот инструмент точечный, такой поддержкой в этом году планируется охватить свыше 1400 человек, но в рамках этой программы мы продолжаем вести такую целевую работу по этому блоку.

Этой весной заработала ещё одна программа – программа «Мобильность 2.0», она ориентирована у нас в основном на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Здесь основной акцент сделан на тех сотрудниках, которых предприятия перевозят из других регионов либо муниципалитетов, которые расположены в 50-километровой и более зоне от предприятия. Компания имеет возможность получить компенсацию затрат на переезд сотрудников, средний размер такой поддержки сейчас составляет порядка 260 тысяч рублей.

В условиях дефицита специалистов рабочих профессий мы рассчитываем, что реализация программы «Профессионалитет», которая сейчас ведётся Министерством просвещения совместно с предприятиями, совместно с Министерством труда, уже в ближайшее время обеспечит [рынок] молодыми специалистами, которые по итогам текущего года выпуска выйдут на существующие предприятия по существующим вакансиям.

Кроме того, с сентября совместно с коллегами из Минпросвета и Минобрнауки мы запускаем сервис стажировки и практики на портале «Работа в России», который позволит предприятиям формировать кадровый резерв из числа уже обучающихся ребят.

Отдельное внимание хотел бы уделить трудоустройству в новых регионах. В ЛНР, ДНР, в Херсонской и Запорожской областях сегодня работают уже 78 центров занятости. С начала года в них обратились свыше 51 тысячи человек, и 42 тысячи граждан на сегодняшний день уже трудоустроены. Из них почти 16 тысяч – это люди, которые вышли на постоянное место работы, и 26 тысяч заняты в рамках организации программ временных работ.

Также делаем акцент на трудоустройстве граждан, которые находятся в пунктах временного размещения. В ПВР открыты на сегодняшний день 1330 консультационных пункта, которые помогают гражданам, готовым приступить к работе, в трудоустройстве. Мы сейчас уже собрали специальный банк вакансий, где аккумулированы предложения девяти тысяч компаний.

В решении проблемы рынка труда важную роль играет информирование, и поэтому в этом году впервые мы провели Всероссийскую ярмарку трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Это мероприятие стало площадкой для быстрого подбора работы и кадров, а тем, кто сейчас не ищет работу, она помогла познакомиться с запросами работодателей, наметить для себя пути для профессионального развития и выбора профессии.

Ярмарка проходила в два этапа. Первый этап был региональным, он проходил в апреле. В нём принимали участие более 420 тысяч человек и 14 тысяч работодателей. По итогам первого этапа было трудоустроено 49 тысяч человек.

23 июня был проведён второй этап, федеральный этап, ярмарки трудоустройства. В нём участвовали уже более 430 тысяч человек и 18 тысяч работодателей. Уже на 30 июня на работу вышли более 12,5 тысячи работников, которые участвовали в ярмарке, в том числе 532 человека трудоустроено в новых субъектах Российской Федерации.

С учётом сроков трудоустройства более точные данные об итогах ярмарки вакансий мы сможем предоставить ближе к сентябрю, потому что порядка 60 дней занимает процесс трудоустройства.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня у нас сформировался ярко выраженный рынок труда соискателей. Мы чётко видим, что запрос на кадры у нас на сегодняшний день превышает то количество граждан, которые ищут работу, и в ближайшее время мы не планируем никаких изменений на рынке труда с точки зрения всплеска безработицы. Наоборот, безработица будет находиться на этих низких отметках, постепенно снижаться, а мы в свою очередь сконцентрируем свои усилия на удовлетворении потребностей промышленных предприятий в подборе квалифицированных кадров.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Не нужно говорить о том, насколько важным индикатором является состояние рынка труда и для экономики, и для социальной сферы, поэтому прошу так же настойчиво по всем этим направлениям, о которых Вы сейчас сказали, продолжать работать.

У нас прозвенел уже выпускной звонок, выпускники окончили школы. В основном все ушли на каникулы, преподаватели школ в отпуск уходят. Не везде, наверное, и не все, но тем не менее мы понимаем, что летний период – как раз тот период, когда наиболее интенсивно происходят капитальные ремонты школ, хотя эти работы идут круглый год. В порядке софинансирования из федерального бюджета выделяются приличные деньги, по-моему, 67 миллиардов рублей.

Как организована эта работа сейчас, Сергей Сергеевич?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы продолжаем совместно с Министерством строительства, партией «Единая Россия» реализацию масштабной и очень значимой программы капитального ремонта школ. При этом кроме ремонта ещё и оснащаем школы современными средствами обучения, воспитания, по сути, проводим комплексную модернизацию школьных систем образования. Именно так мы и назвали эту программу.

Кроме того, регионы принимают на себя дополнительные встречные обязательства. Речь идёт об антитеррористической защищённости отремонтированных объектов, обновлении фонда учебников, переподготовке кадров. При этом сами школьники, их родители и учителя непосредственно участвуют в приёмке проведённых работ, их голос имеет определяющее значение. Это им решать, какой быть родной школе.

В результате благодаря этой программе у нас всё больше глубоко обновлённых, модернизированных школ с новым качеством образовательных пространств, удобных, комфортных для детей и педагогов.

Средства на реализацию программы, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, в нужном объёме предусмотрены. В федеральном бюджете с 2022 года ежегодно выделяется 67 миллиардов рублей. В прошлом году в регионах за счёт средств федерального бюджета было отремонтировано 1298 школ – это 100 процентов от плана, и он выполнен полностью.

Кроме того, по итогам прошедшего года в рамках программы в 365 школьных зданиях работы проведены за счёт региональных бюджетов, причём многие такие объекты вводились опережающими темпами. В сумме по результатам 2022 года в рамках программы было отремонтировано 1663 здания.

В.Путин: Сергей Сергеевич, в этом году до конца года сколько мы должны отремонтировать?

С.Кравцов: Владимир Владимирович, в этом году 1760 зданий, из них 230 – за счёт региональных средств. То есть это достаточно масштабная программа, в этом году всё на особом контроле. Мы максимально будем делать всё, чтобы к 1 сентября все школы открылись.

Что касается географического охвата. Программа имеет действительно огромный всероссийский масштаб. Просто для примера: из уже завершённых, отремонтированных школ самая южная находится на границе с Азербайджаном, в Ахтынском районе Республики Дагестан, самая северная – в городе Заозёрске Мурманской области, у побережья Баренцева моря, самая западная – в посёлке Славянское в Калининградской области, а самая восточная – в городе Вилючинске Камчатского края.

И ещё для статистики: самая крупная из отремонтированных школ, на 2640 мест, расположена в Пскове, а самые небольшие, где учатся 10–15 детей, в Тульской, Костромской областях и в Республике Дагестан. То есть и большие, и малые школы охвачены программой.

В.Путин: Я понял, Сергей Сергеевич. До конца года справимся с теми задачами, которые стоят? 1760 школ Вы назвали.

С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович, никакие здесь санкции, никакие ограничения нам не мешают – мы идём в плановом режиме, и все задачи, все поручения будут выполнены в срок.

В.Путин: Спасибо. Достаточно.

С.Кравцов: Да, всё сделаем.

В.Путин: Самое главное, чтобы сделали то, что наметили.

С.Кравцов: Есть.

В.Путин: Сейчас только, – вы, наверное, обратили внимание, – была встреча с главами государств Шанхайской организации сотрудничества. Один из вопросов, который обсуждали, – это гуманитарные вопросы, в том числе сотрудничество в области спорта.

Дмитрий Николаевич, я знаю, что у вас намечена целая большая программа, в том числе с нашими коллегами из СНГ, ШОС и БРИКС.

Д.Чернышенко: Совершенно верно. Было Ваше поручение.

В.Путин: Что планируется, Дмитрий Николаевич, в ближайшее время?

Д.Чернышенко: Было Ваше поручение по сохранению соревновательной практики для спорта высших достижений. В связи с этим Министерство спорта, для того чтобы преодолеть ту блокаду, которую традиционные международные федерации нам устроили, конечно, ищет новые рынки и новые взаимодействия. Страны БРИКС и ШОС, Азиатский регион как раз идут нам навстречу. С ними мы организуем международные соревнования.

Я хотел сказать, что этот год у нас юбилейный: у нас 100-летие образования органов управления в сфере спорта. По всей стране сейчас проводятся приуроченные к этой дате массовые спортивные мероприятия. В субъектах чествуют наших выдающихся спортсменов-земляков.

Конечно, такое пристальное внимание к спорту окажет влияние на его популяризацию и достижение показателя, который Вы нам поставили: чтобы 70 процентов граждан регулярно занимались физической культурой и спортом к 2030 году. Хочу доложить, что всё идёт по плану. Сегодня уже 53 процента населения вовлечено в занятия спортом – это порядка 70 миллионов. В числе наших лучших регионов – Вологодская, Белгородская, Воронежская области, Республика Карелия и Приморский край.

Владимир Владимирович, помните, мы с Михаилом Владимировичем докладывали Вам в координационном центре Правительства, когда показывали информационные системы госуправления на основе данных. Тогда я Вам показывал, из каких компонентов складывается показатель систематически занимающихся спортом. Туда входили дети, студенты, сотрудники разных предприятий, ведомств и других категорий граждан.

Так вот, по каким-то категориям мы практически близки к максимуму занимающихся. Например, дети и молодёжь – 38 миллионов, почти 89 процентов, почти все они регулярно занимаются физкультурой, спортом. Основной потенциал развития, чтобы достичь этих 70 процентов, мы видим как раз в тех наших гражданах, кто самостоятельно занимается спортом, в том числе и в фитнес-клубах. Здесь мы обеспечиваем много разных инструментов: и популяризацию, и создание прежде всего, конечно, инфраструктуры и условий для развития бизнеса культурно-оздоровительных услуг.

Так, в прошлом году для граждан была организована 391 тысяча массовых мероприятий, в этом году не меньше пройдёт. В системе ГТО, которая по Вашему поручению была создана, зарегистрировано более 20 миллионов человек. Почти восемь миллионов из них сдали нормативы, получили значки отличия. Динамика очень положительная: если в 2020 году к ГТО присоединилось 900 тысяч человек, то в 2022 году это уже 1,7 миллиона человек.

В.Путин: Знаю, что в рамках БРИКС какие-то соревнования вы планировали, там ШОС и СНГ? Не помните?

Д.Чернышенко: Совершенно верно, да.

Прежде всего для того, чтобы, как я сказал, преодолеть те несправедливые отборы у нас соревнований, прежде всего вспомним, конечно, универсиаду, которая должна была в Екатеринбурге пройти.

К нам в августе с участием вузов около 70 университетских команд из стран БРИКС, ШОС, СНГ приедут, для того чтобы в университетском спорте принять участие примерно на таком же уровне, как если бы это было и в универсиаде. Мы ожидаем около трёх тысяч атлетов и, конечно, видим интерес к этому виду спорта.

Я бы ещё хотел тогда в этой связи вспомнить про отдельное Ваше поручение по подготовке и проведению первого в истории и вообще в мире мультиспортивного турнира «Игры будущего», который пройдёт в Казани в 2024 году.

У нас уже в тестовых соревнованиях приняли участие спортсмены из 15 стран. Сегодня уже в 35 субъектах нашей страны созданы региональные федерации по фиджитал-спорту. Там всё идёт очень хорошо, потому что у нас в стране более десяти миллионов граждан, которые занимаются регулярно киберспортом, и наша задача как раз их вытащить из-за компьютера, чтобы они ещё и гармонично были развиты в традиционных видах спорта. Конечно, такое мероприятие, куда более ста стран приедут, будет повышать и мотивировать их заниматься реальным видом спорта.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412425 Владимир Путин

Противодействие коррупции в образовании — один из приоритетов антикоррупционной политики в России

Представители более 700 образовательных и научных организаций из разных регионов России рассказали о своем опыте противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов в рамках научно-практической конференции. Обсуждение состоялось в Санкт-Петербургском государственном университете (СПбГУ) под председательством заместителя Министра науки и высшего образования РФ Константина Могилевского.

В приветственном слове заместитель Министра отметил, что противодействие коррупции в образовании — один из приоритетов антикоррупционной политики в России. В этой работе важной составляющей выступает профилактика, нацеленная на перспективу.

«Не следует превращать антикоррупционную деятельность в дорогу с односторонним движением, где ключевыми участниками выступают правоохранительные органы. Их работа ориентирована на последствия коррупционного поведения, когда вред уже причинен. Важно устранение причин и условий коррупции. В построении системы антикоррупционной профилактики надежным фундаментом должна стать совместная работа подведомственных организаций и Минобрнауки. Повышение эффективности такой работы — наша общая задача», — сказал Константин Могилевский.

Участники конференции «Противодействие коррупции в образовательных и научных организациях» представили свой опыт противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов, а также выступили с докладами по законодательству в сфере противодействия коррупции и коррупционным рискам.

Особое внимание было уделено антикоррупционной работе в сфере высшего образования. В числе потенциально коррупционных областей деятельности вузов были названы прием в университет, сдача экзаменов и выдача дипломов, присвоение ученых степеней и званий, замещение вакантных должностей и проведение закупок. Противодействовать таким нарушениям поможет комплекс мер, в числе которых совершенствование механизмов формирования нетерпимости к коррупционному поведению, унификация антикоррупционных стандартов поведения, а также институционализация антикоррупционной деятельности в университетах страны. При этом важно выработать общие подходы к определению объема и содержания антикоррупционных стандартов на основе общих практик и оказать методическую помощь вузам, в которых такая работа только начинает развиваться.

Министр культуры в Москве примет участие в «Неделе культуры Ирана»

Культурная делегация во главе с министром культуры Ирана прибыла в Москву в понедельник. На повестке дня - развитие двусторонних культурных связей и участие в "Неделе иранской культуры в России".

Министр культуры и исламской ориентации Мохаммад-Мехди Эсмаили прибыл в Москву в понедельник во главе делегации.

По прибытии в международный аэропорт Внуково иранского министра и сопровождающих его лиц встретили заместитель министра культуры Российской Федерации Андрей Владимирович Малышев и посол Ирана в Москве Казем Джалали.

Иранского министра сопровождают два его заместителя, заместитель председателя Комиссии по культуре Исламского парламента и секретарь Высшего совета Организации исламской культуры и отношений Ирана.

Неделя культуры Ирана в России начнется во вторник, 4 июля, с участием Эсмаили и министра культуры РФ Ольги Любимовой открытием выставки иранского искусства в выставочном комплексе ВДНХ в Москве и совместным исполнение традиционной иранской музыки в исполнении Иранского национального оркестра и Национального молодежного оркестра России.

Министр культуры и исламской ориентации также планирует во вторник провести официальную встречу со своим российским коллегой и примет участие в совместной с ней пресс-конференции.

Встреча с советником Президента Российской Федерации по культуре, видными ирановедами и исламоведами в России, встреча с ректором РГГУ и выступление в этом университете, а также выступление на Совете по культуре и в СМИ среди других программ иранского министра, пока он находится в Москве во вторник и среду.

Помимо Москвы, в Санкт-Петербурге также проходит Неделя культуры Ирана в России, на которой будет присутствовать иранский министр.

В четверг во время встречи с губернатором Санкт-Петербурга Эсмаили посетит драгоценный клад иранских рукописей и произведений искусства, зарегистрированных в ЮНЕСКО в Институте востоковедения РАН, а также Иранскую секцию Государственный Эрмитаж в Санкт-Петербурге.

Участие в концерте традиционной иранской музыки в петербургском Капелла Холле станет завершением официальных планов министра культуры и исламской ориентации во время его визита в Россию.

Иран. Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > iran.ru, 4 июля 2023 > № 4412359

В Санкт Петербурге установили первую умную остановку общественного транспорта

В Санкт–Петербурге появилась умная остановка общественного транспорта, оснащенная несколькими городскими системами, в том числе системой видеонаблюдения. Пока это пилотный проект, направленный на обеспечение безопасности жителей Санкт–Петербурга.

"В настоящее время ведется тестирование проекта, проверяется работоспособность систем, выстраивается взаимодействие всех ответственных служб. Когда проект будет введен в опытную эксплуатацию, то камеры с остановочных павильонов общественного транспорта будут включены в Городскую систему видеонаблюдения. Все гости и жители Санкт–Петербурга, при необходимости, смогут получить записи с видеокамер, установленных в павильоне", — отметил вице-губернатор Санкт–Петербурга Станислав Казарин.

Первый умный остановочный павильон общественного транспорта расположен по адресу: ул. Малая Садовая, д. 3/54, лит. А. Он реализован Городским мониторинговым центром, подведомственным учреждением Комитета по информатизации и связи.

Пилотный проект включает в себя три системы. В первую очередь — это видеокамеры с обзором павильона и прилегающей к нему территории. Также остановка располагает встроенным динамиком, который интегрирован с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения (РАСЦО), предназначенной для информирования при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, остановка оснащена модулем системы "Говорящий город", который предназначен для помощи людям с ограниченной мобильностью.

Благодаря этому модулю, незрячие и слабовидящие люди, а также представители других маломобильных групп населения, могут через смартфон прослушать информацию о наименовании остановки, узнать, какой общественный транспорт на ней останавливается, направление его движения и время прибытия.

В качестве первого этапа реализации проекта до конца 2023 года планируется установить в Северной столице 200 умных остановок, расположенных в том числе в центральной части города.

В Минске прошло выездное заседание Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ

29 июня 2023 года в г. Минск (Республика Беларусь) состоялось выездное заседание Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при Межпарламентской ассамблее государств – участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ).

В Минске прошло выездное заседание Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ.

От Российской академии наук (РАН) в мероприятии приняли участие руководитель направления по международному научно-техническому и инновационному сотрудничеству Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, заместитель начальника Управления международного сотрудничества РАН Виталий Мальцев и ответственный секретарь Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, главный специалист отдела международных организаций Управления международного сотрудничества РАН Сергей Поликарпов.

В Минске прошло выездное заседание Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ.

Открыла заседание Председатель Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ (Комиссия), Заведующая кафедрой эндокринологии Белорусской медицинской академии последипломного образования, Председатель Белорусского общества эндокринологов, доктор медицинских наук, профессор Лариса Данилова.

На заседании были рассмотрены вопросы формирования организационно-правовых механизмов деятельности Международной экспертной академической рабочей группы по развитию национальных доказательных баз в здравоохранении, биоэтики и биобезопасности государств – участников СНГ, о которых рассказала руководитель направления правового сопровождения деятельности Комиссии, профессор юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета (СПБГУ), член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, доктор юридических наук Нелли Дивеева.

В Минске прошло выездное заседание Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ.

Участники заслушали информацию об основных положениях проекта модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ», разрабатываемого в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в Содружестве Независимых Государств на период 2023-2025 годов.

Руководитель комитета по биобезопасности Комиссии, заведующий кафедрой медицинского права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, доктор юридических наук, профессор Александр Мохов в своем выступлении подробно остановился на правовых основах биобезопасности в лекарственном обеспечении населения государств – участников СНГ.

Социально-экономические предпосылки для разработки основ лекарственного страхования в государствах – участниках СНГ представил главный научный сотрудник Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, доктор экономических наук, профессор Владимир Гришин.

Руководитель направления проектной деятельности Комиссии, доцент кафедры организации здравоохранения и медицинского права СПбГУ, врач-эпидемиолог Клиники высоких медицинских технологий им. Н. И. Пирогова, СПбГУ, кандидат медицинских наук Лидия Сопрун и член Комиссии, врач-уролог городской клинической больницы №52 Департамента здравоохранения города Москвы, кандидат медицинских наук Григорий Лосев подробно остановились на вопросе подготовки технических заданий по разработке проектов методических рекомендаций по проведению доклинических и клинических исследований, оценки технологий здравоохранения и оценки технологий управления здравоохранением, создания по ним научно-методических образовательных центров в государствах – участниках СНГ и определили общие подходы.

Заместитель председателя Комиссии, директор международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья», кандидат медицинских наук Сергей Савашинский обратил внимание на возможности совместной деятельности Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ и Международной экспертной академической рабочей группы по развитию национальных доказательных баз в здравоохранении, биоэтики и биобезопасности государств – участников СНГ с национальными статистическими структурами Содружества по разработке регистров пациентов с различными заболеваниями.

Перспективы международного инновационного сотрудничества по функциональным и специализированным продуктам питания в государствах – участниках СНГ обозначил в своем выступлении руководитель направления по международному научно-техническому и инновационному сотрудничеству Комиссии, заместитель начальника Управления международного сотрудничества РАН, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Виталий Мальцев.

На заседании выступила член Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы, член Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека и член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Тамара Долгошей.

Участие в мероприятии приняли действующие члены Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, представители Исполнительного комитета СНГ, Российской академии наук, Национальной академии наук Беларуси, а также члены Правления международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья».

Следующее заседание Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ решено провести в г. Бишкек (Кыргызская Республика) в ноябре 2023 года.

Влияние ультрафиолета на поведение поврежденных клеток

Младший научный сотрудник Курчатовского геномного центра – Петербургского института ядерной физики им. Б. П. Константинова (ПИЯФ) Елена Алексеева успешно защитила кандидатскую диссертацию на тему «Роль гена HIM1 в регуляции мутационного процесса у дрожжей Saccharomyces cerevisiae». Защита состоялась в Институте общей генетики им. Вавилова в Москве.

Елена Алексеева работает в НИЦ «Курчатовский институт» – ПИЯФ уже 10 лет. Она пришла в лабораторию генетики эукариот Отделения молекулярной и радиационной биофизики на практику, осталась для написания диплома, а теперь под руководством доктора биологических наук В.Г. Королева занимается изучением мутации в различных генах, ответственных за системы восстановления ДНК после повреждений. За спиной – бакалавриат Санкт-Петербургского технологического института, магистратура в Санкт-Петербургском университете Петра Великого и аспирантура в родном НИЦ «Курчатовский институт» – ПИЯФ.

«Я очень горжусь своей работой и тем коллективом, в котором мне посчастливилось работать, – говорит Елена Алексеева. – Это очень интересно, престижно и перспективно. Мы работаем на модели дрожжей Saccharomyces cerevisiae – это обычные пекарские дрожжи. Их клетки имеют сходное с клетками млекопитающих и человека строение, а следовательно, их системы восстановления ДНК подобны системам восстановления ДНК млекопитающих и человека».

Тематика, над которой работает Елена Алексеева с коллегами из Геномного центра-ПИЯФ, действительно уникальна – в России не так много специалистов, которые изучают именно влияние ультрафиолета на поведение поврежденных клеток. Несмотря на то, что здесь проводятся исключительно фундаментальные исследования, в будущем полученные знания можно использовать, например, в лечении онкологии. Ведь высокие дозы хорошо изучены, но важным остается вопрос о том, как малые и ультрамалые дозы облучения или количеств химических веществ будут влиять на опухоль и на здоровые клетки.

«Известно, что защитные механизмы клетки, позволяющие защищать ДНК от ДНК-повреждающих факторов, значительно активируются при больших дозах облучения. Но при этом мы не знаем, как такие механизмы защиты будут отвечать на воздействие малыми и ультрамалыми дозами облучения, – рассказывает Елена Алексеева. - В своих экспериментах мы показали, что при низких дозах вероятность возникновения мутаций на одно повреждение ДНК значимо выше, чем при высоких, что связано с отсутствием дополнительной активации систем восстановления ДНК и привлечению высоко ошибающейся ДНК-полимеразы к репаративному синтезу».

Поздравляем Елену с защитой и желаем новых исследовательских достижений и заслуженного признания!

Источник: Петербургский институт ядерной физики им. Б. П. Константинова.

В ряде регионов стартует образовательный этап проекта «Мама-предприниматель»

В июле обучение в рамках программы «Мама-предприниматель» начнут участницы Алтайского и Краснодарского краев, Республики Карелия и Челябинской области. Там стартуют первые 5-дневные тренинги проекта. Программа реализуется на базе центров «Мой бизнес», действующих в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

«Программа вызывает традиционно высокий интерес. Сейчас конкурс составляет 4 человека на место. Образовательная программа предусматривает адресный подход и помогает проработать индивидуальные запросы участниц. До конца октября проект будет реализован в 64 регионах. Всего в 2023 году мы планируем обучить 1500 женщин», — пояснила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Действующие и будущие предпринимательницы Алтайского края начнут обучение в рамках проекта 3 июля. В Краснодарском крае тренинги стартуют 17 июля. В Республике Карелия образовательный этап запустят 27 июля, а в Челябинской области — 31 июля.

Узнать сроки проведения программы в вашем регионе и подать заявку можно на сайте проекта. В каждом из регионов будут отобраны для участия не более 35 человек. Участницы не только получат разносторонние знания по различным темам предпринимательства, но и смогут претендовать на грант в 100 тыс. рублей на реализацию своей бизнес-идеи.

Получить предпринимательские навыки в рамках программы могут женщины в декретном отпуске или с несовершеннолетними детьми, в том числе приемные матери, усыновители, опекунши. Участие бесплатно и не требует наличия бизнес-опыта.

Организатором проекта является Минэкономразвития России, соорганизаторами — Фонд «Наше будущее», «Корпорация МСП», Союз женщин России. Генеральным партнером программы «Мама-предприниматель» в 2023 году выступил маркетплейс Wildberries, а партнерами — компания VK, маркетплейс наружной рекламы VDOOH.

Комментарий Росрыболовства о разливе нефтепродуктов на реке Колва Республики Коми

Информация о разливе нефтесодержащейся жидкости на реке Колва (Республика Коми) незамедлительно поступила в Северо-Западное территориальное управление Росрыболовства. По предварительным данным, есть видимые признаки загрязнения акватории реки Колва в виде тонкой масляной пленки, вытекающей из отстойника, находящегося в 500 м. от р. Колва, гибели рыбы не произошло.

Для выяснения обстоятельств происшествия и оценки ситуации на место направлены сотрудники отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми. Сотрудники возьмут пробы воды, по результатам исследований, будет проведена оценка ущерба и определены компенсационные мероприятия для восстановления экологического баланса водоема. Росрыболовство будет держать ситуацию под постоянным контролем.

Справочно:

По информации телеграм-канала SHOT 03.07.2023 г. на реке Колва в 180 км от г. Усинска Республика Коми из-за разгерметизации трубы на промысловом трубопроводе Южно-Ошского месторождения около тонны нефтесодержащей жидкости вылилось в реку Колва; загрязнение нефтесодержащей жидкости на земле составляет 4 кв. км.

Трубопровод принадлежит компании «Нобель-Ойл», в настоящее время он перекрыт, разлив нефти содержащейся жидкости остановлен. Для предотвращения дальнейшего растекания нефти на реке выставлены понтонные и боновые заграждения. На месте происшествия работают МЧС по Республике Коми, сотрудники администрации и работники экстренных служб. Проводится расследование.

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко направил приветствие участникам и организаторам IX Санкт-Петербургского международного онкологического форума «Белые ночи 2023»

Уважаемые коллеги!

От имени Министерства здравоохранения Российской Федерации приветствую участников и организаторов IX Петербургского международного онкологического форума «Белые ночи 2023».

Борьба с онкологическими заболеваниями остается одним из главных вызовов в сфере здравоохранения. В рамках федерального проекта «Борьба

с онкологическими заболеваниями» укрепляется материально-техническая база медицинских организаций, увеличиваются объемы финансового обеспечения медицинской помощи. За четыре года было открыто 479 центров амбулаторной онкологической помощи в 81 регионе, введено в эксплуатацию более 15,5 тыс. единиц медицинского оборудования.

Благодаря национальному проекту «Здравоохранение» нам удалось снизить показатель смертности от злокачественных образований более чем на 5% по сравнению с допандемийным периодом. Выявление заболеваний

на ранних стадиях достигло самого высокого показателя за предыдущие годы почти 60%. Помните, что рак гораздо проще вылечить на ранней стадии,

а для этого важно своевременно проходить диспансеризацию.

Повышение доступности и качества медпомощи, внедрение в практику онкологической службы новых методов диагностики и лечения помогают выявить онкозаболевания на ранних стадиях, повышают качество жизни больных и наконец способствуют выздоровлению.

Убежден, что Петербургский международный онкологический форум «Белые ночи 2023» будет способствовать обмену опытом

и технологиями среди специалистов из России и зарубежных стран, станет стимулом для будущего прорыва в лечении злокачественных новообразований.

Желаю плодотворной работы, успехов в объединении усилий в борьбе

за здоровье и счастье человека!

В Колву могла попасть 1 тыс. кубометров нефти

Росприроднадзор посчитал объем разлива.

Согласно данным ведомства, в водоем могла попасть 1 тыс. кубометров нефти. При этом в сообщении Росприроднадзора говорится, что компания «Нобель-Ойл» информацию не предоставила и заявила, что у нее проходят учения. О розливе ведомство узнало от общественников и регионального министерства природных ресурсов.

Ранее сообщалось, что из-за порыва нефтепровода в районе Усинска в реку Колва снова попала нефть из промыслового нефтепровода компании «Нобель-Ойл» на Южно-Ошском нефтяном месторождении.

Это уже не первое нефтяное ЧП на несчастной Колве. Там подобные инциденты проходят с завидной регулярностью. Так, в октябре прошлого года из недействующего нефтепровода Харьягинского месторождения «Лукойл-Коми» в реку вылилось 0,9 т нефтесодержащей жидкости. 11 мая 2021 года из-за потери герметичности трубопровода на Ошском месторождении все того же «Лукойл-Коми» в реку вылилось около 100 тонн.

И снова несчастная Колва!

Нефть из трубопровода «Нобель-Ойл» опять загрязняет Колву

Из-за порыва нефтепровода в районе Усинска в реку Колва снова попала нефть.

По сообщению оперштаба, на промысловом нефтепроводе компании «Нобель-Ойл» на Южно-Ошском нефтяном месторождении из-за неисправности в реку Колва попала нефтесодержащая жидкость.

На месте приступила к работе оперативная группа под руководством главы округа «Усинск» Николая Такаева.

До полного выяснения ситуации и устранения последствий разлива нефти администрация Усинска просит жителей не использовать воду из реки Колва в бытовых и технических целях.

Это уже не первый инцидент с несчастной рекой.

Так, в октябре прошлого года из недействующего нефтепровода Харьягинского месторождения «Лукойл-Коми» в реку вылилось 0,9 т нефтесодержащей жидкости, площадь загрязнения составила 0,7 кв. км. Компании был предъявлен иск на 256 млн руб.

Еще один инцидент с утечкой нефти в реку Колву произошел 11 мая 2021 года из-за потери герметичности трубопровода на Ошском месторождении все того же «Лукойл-Коми». Тогда площадь загрязнегия составила около 1,3 га, объем пролившейся нефти — около 100 т. Компания заплатила за ущерб более 500 млн руб.

Что же касается «Нобель-Ойла», то, как сообщал в апреле этого года «Коммерсант», компания принадлежит бывшему вице-президенту «Славнефти» и совладельцу Кузбасской топливной компании Искендеру Халилову.

Халилов — давний бизнес-партнер основателя «Русснефти» и «Нефтисы» Михаила Гуцериева. И «Нефтиса» продолжает оказывать операторские услуги «Нобель Ойлу».

Академик РАН Юрий Наточин о происхождении жизни, роли почки как органа и физиологии

Не море, а озеро послужило колыбелью жизни на земле, уверен академик РАН, советник РАН, профессор Санкт-Петербургского государственного университета Юрий Наточин. И не просто озеро, а озеро с гранитным дном! А еще академик Наточин уверен, что ученые недооценивают роль почки как органа и физиологии как науки.

Вода и калий

– Юрий Викторович, хорошо помню картинки из школьных учебников, иллюстрирующие тот факт, что жизнь вышла из океанической соленой воды. Вы же считаете, что все было иначе. Как?

– Представьте – клетка, в центре ядро. Внутри жидкости клетки, как известно, высокая концентрация калия, а в растворе снаружи преобладают ионы натрия. Морская вода богата натрием. Но внутри клетки – калий, значит, в мембране у этих клеток должен быть белковый насос, который брал бы калий из внешней среды и загонял вовнутрь клетки.

Может ли возникнуть первая калиевая клетка в натриевой среде? Я понял, что это невозможно, потому что нет этого насоса, нет белка, выполняющего эту роль. Значит, еще в те времена, когда могла появиться первая клетка, то есть примерно 4 млрд лет назад, нужно было придумать систему, которая бы этот процесс осуществляла, позволяя клетке жить.

И мне пришло в голову, что, скорее всего, озера, в которых могли появиться первые клетки, были на гранитных породах. Эти озера должны были быть по составу такими же, как содержимое клетки, то есть богатые калием, что необходимо для жизни. Не должно быть отличий ионного состава внутри и вне клетки. А внутри клетки – калий, значит, должны были появиться озера, богатые калием.

– Как они появились?

– Это осуществить было не так уж сложно: в каких-то породах есть соли калия, они переходят в воду, а вода появилась, когда пошли первые дожди. Видимо, те ионы, которые сейчас внутри клетки, нужны были для того, чтобы обеспечить жизнь клетки. Эти компоненты дали возможность клетке жить и размножаться.

– Что это за компоненты?

– Для этого нужны аминокислоты, без них не построить белок. Так как на поверхности Земли гремели грозы, образовывались электрические разряды, то в этих условиях появились первые аминокислоты, которые обеспечивали образование первых цепочек полипептидов, а потом и первых белков.

Вот такая идея мне пришла в голову. Но надо было экспериментально обосновать, возможны ли в принципе калиевые озера. Если невозможны, все рухнет.

– Возможны?

– В совместной работе с академиком Эриком Михайловичем Галимовым мы эту идею проверяли. Я к нему пришел, рассказал, ему понравилось, и он стал с геологами, с геохимиками искать подходящие модели. Первая моя работа, где я предложил эту гипотезу, была напечатана в 2005 году. А несколько лет спустя в журнале «Геохимия» появилась наша работа, где были обоснованы данные о возможности калиевых озер, существовавших 4 млрд лет назад, и, соответственно, появлении первой клетки. Именно тогда родилась первая клетка, в которой был возможен синтез белка.

Первая клетка

– Из чего же появилась первая клетка?

– Из тех аминокислот, которые плавали вокруг. Они проникали через эту оболочку, но сначала нужно было ее сделать.

– Получается, если мы возьмем аминокислоты, создадим подходящую калиевую среду, то можем получить живую клетку?

– Для того чтобы ответить на этот вопрос, я хотел получить прямое доказательство такой возможности. Я изложил эту идею Михаилу Владимировичу Дубине, в тот момент он работал в академическом университете. Мы с ними обсуждали эту идею и опыты для ее проверки и решили: а что, если взять разные аминокислоты, калиевую среду и натриевую и посмотреть, что будет?

– В одной пробирке – калиевую, в другой – натриевую?

– Да. Температуру менять, какие-то еще параметры… Будут ли аминокислоты соединяться в полипептиды? (А из полипептидов строятся белки.) И получилось, что в калиевой среде получаются более длинные цепочки полипептидов, чем в натриевой. Потом мы эту работу довели до ума и статью о происхождении жизни отправили в журнал Origin of Life, где ее моментально напечатали. Эту статью часто цитируют.

– Юрий Викторович, сейчас ваша гипотеза считается доказанным фактом? Вы сами уверены в этом?

– Я абсолютно уверен. Хотя, может, были еще варианты?

Другая кровь

– А есть ли животные, у которых не натриевая кровь, как у нас с вами, а калиевая?

– Это интересный вопрос. Да, такие организмы есть – например, некоторые насекомые. Но у них все равно калия в клетках больше, чем в гемолимфе.

– Как дальше развивались эти калиевые клетки?

– Они были «умные» и решили пойти туда, где больше еды. А больше еды не в калиевых озерах, а в прибрежных солоноватых водах. Как туда уйти? Вот тут и нужен натриевый насос, чтобы калий остался в клетке, а натрий – в среде. Я думаю, именно так произошла эта миграция клеток, отсюда появились первые солоноватоводные животные. А потом уже появились организмы, которые живут на суше. Такова была вероятная последовательность событий.

Но мне было интересно: а у всех так? Ведь как написано в книжках? Жили в море, вышли на сушу, и все. Но возникает вопрос: как быть, когда меняется соленость?

– Даже сейчас она часто меняется.

– Именно! Есть такой русский осетр. Знаете? Вы ели черную икру?

– Когда-то очень давно.

– А вы знаете, что я спас стадо русского осетра? Мне очень нравились экспедиции. Я был на Охотском море, на Балхаше, на Каспии, изучал способы адаптации рыб. Мне было непонятно: осетров много видов, почему есть русский? Чем он отличается? И я нашел это отличие! Способом осморегуляции.

Что такое осмолярность

С помощью осмолярности выражается осмотическая концентрация вещества в растворе, то есть суммарная концентрация всех растворенных в нем частиц. Осмолярность определяется количеством осмолей. Осмоль равен одному молю вещества в 1 л воды.

Моль – количество вещества, в котором содержится 6,022·1023 (число Авогадро) частиц этого вещества: атомов, молекул, ионов и т. д.

Он живет в Каспии. Но не живет в Мировом океане. Я этим занялся, сотрудники сделали несколько диссертаций. Я работал в Борке, с сотрудниками Института биологии внутренних вод, с ихтиологами, занимался осморегуляцией, то есть приспособлением к среде у разных видов животных, в том числе и у рыб.

Каспийское море имеет соленость ниже, чем Черное море. И я стал смотреть, где живет осетр. Он живет в Волге, в Северном Каспии, мигрирует в среднюю часть Каспийского моря. Очень много осетра в Среднем Каспии, а дальше уже иранский осетр. Почему?

И я описал новый тип осморегуляции у осетров, назвал его изоосмотическая регуляция. Иначе говоря, он может жить в среде, которая будет ниже осмолярности, чем его кровь, или такой же.

– Таких организмов больше нет?

– Таких рыб я больше не знаю. Я был на Камчатке, видел, как рождается механизм осморегуляции у лососевых рыб, смотрел, как на Балхаше живут рыбы, а там соленость тоже меняется. Но у них по-другому устроена осморегуляция. А русский осетр один. Уникальный.

Спасти русского осетра

– Как же вы его спасли?

– В 1970–1972 годах Каспий мелел, падал его уровень. И наши «умники» решили прорыть канал, чтобы спасти Каспий: из Черного моря по Северному Кавказу – и перегонять туда воду. А в Черном море соленость выше. И я сообразил, что если они пророют этот канал, то в Каспий побежит соленая черноморская вода. И осетры погибнут.

– Неужели вы остановили этот процесс?

– Вообще, я писем не пишу. Но в этот раз подписал письмо в ЦК КПСС. И это постановление приостановили, переброски не случилось. Стадо осетров осталось жить.

– На недавнем общем собрании РАН вам была вручена высокая награда – Большая золотая медаль им. М. В. Ломоносова. За это?

– Нет, не только. Мой доклад перед вручением медали назывался «Ум и почка». Почка – моя любовь в науке. А доклад – про то, какая она умная. Или мы умные, поскольку обладаем почками. Это безумно интересно! Хочу опровергнуть информацию, содержащуюся в учебниках биологии. Я купил книжку для единого государственного экзамена, изучил. С нее начал свой доклад. Там написано, для чего нужна почка, и все так скажут. Вот вы скажите: для чего?

– Орган выделения?

– Вот именно. А я скажу – черта с два! Почка не для этого. Или далеко не только для этого. У почки больше десятка функций, не имеющих никакого отношения к выделению. Если представлять себе почку как орган выделения, ей надо заранее знать, что надо выбрасывать, а что – нет. Но объем крови, который проходит через почку, составляет 25 % от минутного выброса сердца, более тонны в сутки. В почке – самый высокий уровень кровотока по сравнению со всеми прочими органами в расчете на 100 г массы. Для чего, как думаете? Не только, чтобы очищать. Знаете ли вы, например, что почка спасла ленинградцев в годы блокады?

Главное – почки!

Юрий Викторович Наточин родился 6 декабря 1932 года в Харькове. В 1950 году окончил среднюю школу в Новосибирске и поступил в Новосибирский государственный медицинский институт, окончил его в 1956 году и поступил в аспирантуру Института эволюционной физиологии им. И. М. Сеченова АН СССР в Ленинграде, где занимается научно-исследовательской работой всю жизнь. Кандидатскую диссертацию, посвященную сравнительной физиологии почки позвоночных, защитил в 1961 году в Москве в Институте эволюционной морфологии им. А. Н. Северцова АН СССР. В 1967 году Юрий Наточин защитил в Институте физиологии им. И. П. Павлова АН СССР диссертацию «Транспорт воды и натрия в осморегулирующих органах» на соискание ученой степени доктора биологических наук, в 1972 году утвержден ВАК СССР в ученом звании профессора по специальности «физиология человека и животных».

В 1959 году зачислен в Институт эволюционной физиологии им. И. М. Сеченова АН СССР на должность младшего научного сотрудника, с 1963 года – старший научный сотрудник, в 1964 году возглавил лабораторию эволюции выделительных функций (с 1982 года – лаборатория физиологии почки), в 1987 году избран членом-корреспондентом АН СССР, в 1992 году – академиком РАН. с 1996 года по настоящее время – главный научный сотрудник Института эволюционной физиологии и биохимии им. И. М. Сеченова РАН. В 1996 году избран академиком-секретарем отделения физиологии РАН (1996–2002 годы), членом президиума РАН (1996–2002 годы, 2013 год – настоящее время), в 2002–2010 годах – советник РАН, принимающий участие в работе президиума РАН, академик-секретарь отделения физиологических наук РАН (2010 год – настоящее время). Работал в лабораториях Германии, Новой Зеландии, Чехословакии, США, Бельгии и др., читал лекции в университетах Европы, Америки, Австралии, Новой Зеландии, выступал в качестве приглашенного лектора на международных симпозиумах, конференциях, конгрессах.

– Каким образом?

– Мы с вами говорили, что для мембраны нужен белок. Так вот, почка является основным органом переваривания измененных белков, и эта моя работа опубликована. Именно в почке происходит гидролиз белков до аминокислот. Все испорченные, измененные белки фильтруются в клубочках почки, поступают в каналец, расщепляются до аминокислот и возвращаются в кровь. Во время блокады Ленинграда белки мышц распадались ферментативно, превращались в полипептиды, небольшие белки, фильтровались, почки превращали их в аминокислоты и возвращали в кровь. А дальше организм решал, куда эти белки пустить – в мозг или в сердце? Все шло в мозг, и люди оставались живы. Конечно, не все. Но она обеспечивала сохранение тела и выживание ленинградцев в целом.

«Умный» орган

– Но ведь искусственная почка только выводит шлаки?

– Такая почка была создана еще в конце 1950-х. Это был гемодиализ. Я тогда только закончил аспирантуру, приехала английская делегация. Состоялся доклад о функции почки. У англичан был пациент на гемодиализе, они показали данные его лечения.

Прошло 30 лет. В начале 1990-х я решил провести в Ленинграде симпозиум, посвященный юбилею самого великого, с моей точки зрения, физиолога почки Хомера Смита, профессора Нью-Йоркского университета. В Германии я встретился с профессором Клаусом Бейенбахом, который пригласил меня организовать этот симпозиум в Америке. Он вспомнил пациента, которого лечили на искусственной почке. Во время заседания он ко мне подошел: «Помните, я вам говорил, у меня был больной на диализе? Почему не спрашиваете, жив ли он?» Я отвечаю: «28 лет прошло, он бы и так умер» – «Нет, он погиб в автомобильной катастрофе два года назад». Представляете?

– А сколько живут на обычной искусственной почке?

– Около двух лет, редко дольше. Поэтому важно понять: в почке много других функций, почка «умная», и поэтому нам надо пользоваться ими с умом.

– Как правильно пользоваться своими почками?

– Природа все уже сделала за нас – надо только не мешать. Могу сказать, что не нужно делать: самолечением заниматься. Таблетки глушить по собственному усмотрению, воду пить литрами.

– Не надо пить воду?

– Надо! Но ровно столько, сколько организм просит.

– Но многие врачи, в том числе именитые эндокринологи, советуют пить два-три литра в день. Даже через силу. Это неправильно?

– Абсолютно нет. Природа создала почку, которая может спокойно выводить 25 л жидкости. Другое дело, что вы не отойдете от водопровода. Не надо насиловать свой организм.

– А как быть с соленым?

– Сколько хотите, столько и ешьте, но переедать, конечно, не надо. Иначе получится гипертензия. Это и есть медицина будущего: познать, когда надо слушать свой организм, а где надо затормозить. Разве сейчас этим кто-то занимается? Или другой пример: берут у нас анализы крови в лаборатории, смотрят, сколько калия, сколько натрия. Этого мало, надо смотреть их соотношение, тогда можно понять, что происходит в организме в целом.

«Хороший» и «плохой» стресс

– Второй доклад в академии у меня был про стресс. Что такое стресс? Тоже все вам скажут: бывает полезный стресс, а бывает длительный, хронический, очень вредный.

– Тоже миф?

– Сегодня мы можем говорить о физиологии экстремальных воздействий, а будет ли у вас экстремальное состояние, стресс от этого, я не знаю. Никто не знает, и это проблема. Ведь вы можете почувствовать жару, а стресса никакого нет. Или есть? А что такое стресс?

Термин «стресс» предложил Ганс Селье. Я взял книгу Селье, прочитал у него: задача была найти одинаковые проявления при разных болезнях, иными словами, понять, нет ли однотипных патологических состояний при разного рода заболеваниях? Он показал экспериментально, на мышах, что у тех животных, у которых возникали эти экстремальные состояния, обнаруживаются три проявления – увеличение массы коры надпочечника, появление язв в желудочно-кишечном тракте и изменение в вилочковой железе (тимусе).

В нашей литературе пишут про стресс, что он «хороший», «плохой»… Селье же говорит про стресс как однотипное проявление патологического состояния. Что тут хорошо, что плохо – бог знает. А то, что вошло в обиход, касается применения термина «стресс» к норме, к быту. И тогда возникает следующий вопрос: либо мы должны использовать термин так, как он был задуман, либо давать другую трактовку. Тогда надо и термин применять другой. Вот, допустим, есть такой термин – «гомеостаз». Стабильность, устойчивость. Как думаете, можно сказать «гомеостаз клетки»?

– Думаю, да.

– А вот и нет! Термин «гомеостаз» появился в 1930-е годы, а сама идея возникла у Клода Бернара еще в 1878-м. Она состояла вот в чем: чтобы собрать целостный организм, нужно каждой клетке обеспечить идеальную среду, в которой она могла бы жить. Так вот, в организме есть внутренняя среда. Клод Бернар показал, что организм поддерживает постоянство среды, в которой живет каждая клетка. Почка этим и занимается – это ее главная забота. Она делает так, чтобы каждая клетка могла жить своей жизнью, как ей нравится. Гомеостаз – постоянство внутренней среды. Но не клетки. И этот гомеостаз внутренней среды организма обеспечивает именно почка.

Почка и Гомер

Когда я думаю о почке, вспоминаю древнегреческого поэта Гомера. Помните, как товарищи Одиссея выбирались из пещеры циклопа Полифема? Они цеплялись за брюхо барана. А ослепленный Полифем ощупывал каждого барана, чтобы понять, нет ли там человека.

Так вот, почка ведет себя подобно циклопу. Она ощупывает каждую молекулу, но не для того, чтобы выбросить ненужное, а для того, чтобы сохранить нужное! Вот почему я считаю, что почка – самый наш «умный» орган, который творит идеальную внутреннюю среду по составу веществ, в которой живут клетки.

– Умнее мозга?

– Я думаю, разделять органы на «умные» и «глупые» неправильно. Важна целостность организма. Так называлась одна из моих статей – «Целостность». Тоже высокоцитируемая. Сейчас все славят две науки – генетику и молекулярную биологию. Действительно, это великие науки.

Но собрать все воедино, чтобы потом на генетическом или молекулярном уровне все это исследовать и понять, как живет организм, призвана физиология – моя любимая наука, недооцененная сегодня. Нельзя о ней забывать, нельзя урезать финансирование, иначе мы не увидим красоты мира во всем его разнообразии.

Беседовала Наталия Лескова.

Журнал «Коммерсантъ Наука».

Выпуск № 15 от 22 июня 2023, стр. 37.

Российская академия наук на заседании Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств

28 июня 2023 года состоялось заседание Межгосударственной комиссии по стандартизации, регистрации и контролю качества лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники государств – участников СНГ.

Российскую академию наук (РАН) на заседании представляли руководитель направления по международному научно-техническому и инновационному сотрудничеству Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, заместитель начальника Управления международного сотрудничества РАН Виталий Мальцев и ответственный секретарь Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, главный специалист отдела международных организаций Управления международного сотрудничества РАН Сергей Поликарпов.

От Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ (МПА СНГ) в мероприятии приняли участие секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, ответственный секретарь Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Евгения Владимирова, заместитель председателя Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, директор международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» Сергей Савашинский и профессор юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Нелли Дивеева.

Евгения Владимирова представила собравшимся доклад «О проекте модельного закона МПА СНГ «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ», а также проинформировала о предстоящей 30 июня 2023 года в Минске первой экспертной сессии по разработке модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ», проводимой Секретариатом Совета МПА СНГ совместно с Национальной академией наук Беларуси, Российской академией наук и международной организацией «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» при поддержке Исполкома СНГ.

Итоги XV Конгресса антропологов и этнологов России

С 26 по 30 июня 2023 года в Петербурге проходил XV Конгресс антропологов и этнологов России. Это – кочующий научный форум, который с 1995 года раз в два года проводится в разных городах страны. Организаторы Конгресса в Петербурге: Ассоциация антропологов и этнологов России, Музей антропологии и этнографии имени Петра Великого Российской академии наук (Кунсткамера, МАЭ РАН), Санкт-Петербургский государственный университет и Институт этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая РАН. Поддержку Конгрессу оказали: Министерство науки и высшей школы Российской Федерации, Федеральное агентство по делам национальностей и Фонд «История Отечества».

Итоги XV Конгресса антропологов и этнологов России.

Открытие и Пленарная сессия Конгресса прошли 26 июня в Таврическом дворце. Рабочая программа Конгресса продолжалась с 27 по 29 и вместила 54 тематических сессии, 7 круглых столов и один воркшоп. Круг обсуждаемых вопросов смещался то к полюсу классической этнографии, то к полюсу современных аспектов социальной антропологии.

Завершилась рабочая программа Конгресса 29 июня съездом Ассоциации антропологов и этнологов России, где были подведены итоги научного форума, прошли выборы президента Ассоциации, и назван город, который через два года примет следующий XVI Конгресс антропологов и этнологов России. И об этом по порядку.

«Новшество XV Конгресса, – сказал президент ААЭР Валерий Александрович Тишков, – что мы отказались от приоритетной темы. И это себя оправдало. Программа была адекватной, получился смотр всей панорамы нашей науки. В центре – российская тематика, и внутри много о регионах. Что важно: нужно блюсти дисциплинарные границы антропологии и этнологии».

«Конгресс состоялся. Все выглядело, звучало и происходило достойно, – подчеркнул директор МАЭ (Кунсткамера) РАН Андрей Владимирович Головнёв. – Коллеги делились находками, открытиями и обменивались мнениями. В будущем мы как организаторы хотели бы видеть эти материалы опубликованными, например, на площадках МАЭ РАН, в журналах «Этнография» и «Кунсткамера». Это – одна из возможностей превратить наш Конгресс в нон-стоп научную дискуссию. А саму Ассоциацию хотелось бы видеть центром компетенций, признанным экспертным сообществом, способным влиять и на реальную политику, и на научную политику в России».

«Этот Конгресс заслуживает самой позитивной оценки. Мы собрались и мы общаемся. За 4 года, очевидно, накопился голод по живому общению, – отметил директор ИЭА им. Миклухо-Маклая РАН Дмитрий Анатольевич Функ. – И лично меня впечатлила синергия разных институций, когда организаторами Конгресса выступили и научный центр в лице МАЭ РАН, и университет в лице СПбГУ. Плодотворная практика, которую стоит продолжать».

Со статистикой завершающегося Конгресса участников съезда познакомила Татьяна Сергеевна Киссер. Итак, изначально на участие в форуме было подано 1,5 тысячи заявок. Программный комитет одобрил 1100. Взносами участие подтвердили 897 человек, в Петербург приехали 803 участника из 11 стран. Также Татьяна Сергеевна рассказала о нюансах, с которыми пришлось столкнуться при организации Конгресса, и обещала «поделиться лайфхаками» с коллегами, которым достанется право на проведение следующего профессионального форума.

Президентом Ассоциации антропологов и этнологов России на съезде был единогласно переизбран Валерий Александрович Тишков.

В итоговой резолюции «О состоянии этнологического образования и подготовки кадров в России» участники XV Конгресса подняли важную и болезненную для сообщества тему.

«За последние четыре года количество университетов, реализующих направление подготовки (46.00.03 Антропология и этнология), сократилось почти на треть, – написано в итоговой резолюции. – В процессе оптимизации изменяются учебные планы бакалавриата и магистратуры в сторону сокращения профильных дисциплин, происходит сокращение ставок, ликвидация полевых этнографических практик. Закрываются профильные кафедры. Самим ярким примером является ликвидация в марте 2023 года кафедры этнологии, антропологии, археологии и музеологии Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского… Схожие процессы происходят в разных регионах Российской Федерации».

В резолюции участники Конгресса, члены Ассоциации антропологов и этнологов России, предложили ряд мер, способных исправить складывающуюся ситуацию.

А эстафетную палочку по организации и проведению следующего КАЭР, который должен пройти в 2025 году, получила Пермь.

Источник: центр медиакоммуникаций МАЭ РАН.

В Москве завершился XVII Международный конкурс им. П.И. Чайковского - главная музыкальная олимпиада в мире

Мария Бабалова,Светлана Мелентьева,Айдана Кусенова,Наталья Кожевникова

Одно из самых знаменитых в мире состязаний молодых музыкантов, которое иногда даже называют Олимпиадой, определило победителей по шести номинациям. За баталиями молодых музыкантов из 23 государств благодаря ставшими уже традиционными прямыми онлайн трансляциями следила аудитория в 50 миллионов человек из 102 стран. Торжественная церемония награждения лауреатов состоялась в Доме Пашкова.

Конкурс готовился в экстремально-спринтерском темпе: имена конкурсантов и членов жюри были тайной до самого последнего момента, что, безусловно, только добавляло интриги. В год 65-летия конкурса жюри проявило редкое великодушие: лишь в одной из специальностей - виолончель - судьи строго следовали регламенту, в остальных же дисциплинах число финалистов оказалось значимо большим, чем это было предусмотрено правилами. А в финале марафонского гала-концерта лауреатов в Санкт-Петербурге на сцене Новой Мариинки выяснялось, что в этом году самая весомая награда - Гран-При конкурса достался молодой солистке театра меццо-сопрано Зинаиде Царенко.

Во всю силу голоса

Судейский ареопаг в номинации "Сольное пение" возглавляла Хибла Герзмава - обладательница первого в истории конкурса Чайковского Гран-При, что впервые был вручен в 1994 году. А среди арбитров были и один из самых влиятельных оперных агентов итальянец Алессандро Ариози, и знаменитый китайский баритон Юань Чэнье, и всемирно известный тенор, нечуждый и дирижерского искусства Дмитрий Корчак, и прославленная солистка Мариинского театра Ольга Бородина. А в день финального прослушивания к жюри присоединился худрук Мариинского театра Валерий Гергиев, что, конечно же, было крайне важно для соревнующихся. Но еще большей бы наградой для них стало, если б маэстро в этот вечер был за дирижерским пультом, как то, например, происходит на третьем туре конкурса "Опералия" Пласидо Доминго, чтобы он помог и вдохновил финалистов. Увы, работа дирижеров на конкурсе даже с самыми лучшими оркестрами из раза в раз становится притчей во языцех. Вот и ныне Павел Смелков своим нечутким, испытующе замедленным аккомпанементом, можно сказать, вмешался в распределение наград.

Некоторым участникам, конечно, выступление подпортили и нервы. И все же основная проблема в том, что в манере пения доминирует агрессивность, без опоры звука и кантилены. Молодые солисты не музицируют в пении, а штурмуют ноты, как горновосходители заветную вершину, часто с нескрываемом ужасом во взгляде, а не со свободой, которая рождается от технического совершенства и эмоциональной наполненности. Никак не в борьбе за звук и слово на непонятном иностранном языке на фоне явной нехватки чувства стиля и вкуса, а главное умения и желания исполнять программу, соответствующую своему возрасту и природе голоса. Впрочем, и крошечный зал Мусоргского в Петербурге, где вновь проходили дофинальные прослушивания, скорее подходит для домашнего музицирования, нежели для оперного пения. Да, к тому же эта площадка лишает большую часть поклонников вокала послушать выступления конкурсантов в "живую".

И все же жюри удалось разложило вполне справедливый "премиальный пасьянс". По сути, как и на прошлых конкурсах XXI века, противостояние свелось к борьбе представителей России и Азии. Что касается географии в целом, надо заметить, что западноевропейские певцы всегда сравнительно редко выступали на конкурсе Чайковского, прежде всего, избегая очень трудной для них необходимости петь по-русски. Как нечасто до нашей страны добирались и очень весомые в современном оперном мире латиноамериканские голоса, но уже по причине кране долгой и дорогой дороги.

Другое дело, что открытием новых имен конкурс, по большому счету, не стал. И все из-за того, что сегодня в России неадекватное множество вокальных состязаний, и добрая половина лауреатов уже была премирована, например, на конкурсе Елены Образцовой или Хиблы Герзмава, который родился в этом году. Все конкурсы в той или иной степени проходят при финансовой поддержке государства и, наверное, уже пора задуматься о составлении "национального календаря конкурсов", чтобы они не спорили друг с другом, а певцы не превращались в "вечных конкурсантов", кочуя от одного соревнования к другому. Это только снижает зрительский интерес и увеличивает предсказуемость результатов.

Из четырех басов лауреатами стали 28-летний солист Мариинского театра Глеб Перязев, исполнявший в финале баритональную программу (IV премия) и 32-летний Чон Ин Хо из Южной Кореи (II премия). Также удостоены IV премии 32-летний тенор Игорь Морозов и 24-летняя сопрано Полина Шабунина, представляющие "Геликон" и Большой театр. Еще две награды ушли в Большой: II премию получил 24-летний баритон Максим Лисиин, а III премию - 27-летняя сопрано Альбина Тонких, представляющая Беларусь, - артисты Молодежной программы Большого театра. III премия и у 32-летнего баритона из Китая Хун Чжэньсяна, а еще одна II премия у 32-летней сопрано Ольги Масловой.

Золото же досталось запоминающемуся и 32-летнему тенору Чи Хун Сон из Южной Кореи и приглашенной солистке Мариинского театра, очень стабильной 30-летней меццо-сопрано Зинаиде Царенко, за спиной которой уже были победы и лауреатства на других конкурсах. Ей свою личную премию отдала и Хибла Герзмава. Почти 30 лет назад юной Хибле Елена Образцова отдала свой личный приз, сегодня она сама, будучи уже председателем жюри, личную награду передала победительнице. Зинаиду Царенко, можно сказать, признали абсолютной чемпионкой, она забрала и Гран-При XVII Международного конкурса им. П.И. Чайковского. И теперь уже перед певицей, как и перед всеми лауреатами, стоит задача, длиною во всю жизнь: трансформировать конкурсную, "спортивную" победу в подлинный творческий успех.

Русское пиано

Первую премию в номинации "фортепиано" получил 19-летний пианист Сергей Давыдченко (ныне - студент Ростовской консерватории, класс Сергея Осипенко), уже хорошо известный московской публике по победам на музыкальных конкурсах "Щелкунчик" (2016) и Grand Piano Competition (2021). Пианиста отличает мощная природная виртуозность, смелость и харизматичность игры, что особенно ярко проявилось в исполнении музыки Прокофьева: во II туре молодой пианист исполнил Шестую сонату Прокофьева, а для финала выбрал его Второй фортепианный концерт.

"Для меня Конкурс Чайковского - это популяризация нашей русской музыки в такое тяжелое для нашей страны время, - прокомментировал Давыдченко после объявления результатов конкурса. - Я считаю, что долг музыканта - это нести свет и радость людям, и я надеюсь, в каком-то смысле мне удалось это сделать".

Напомним, что в финале конкурса восемь пианистов исполнили по два фортепианных концерта (включая один из концертов Чайковского) в сопровождении Госоркестра России имени Е.Ф. Светланова (дирижер - Алексей Рубин). Завершавшему прослушивания Валентину Малинину (II премия), зал аплодировал стоя: для финала пианист выбрал фортепианный концерт Скрябина и Первый концерт Чайковского. Триумфальная, пламенная, при этом точная и виртуозная игра Малинина напомнила выступление Дмитрия Маслеева на XV Конкурсе Чайковского (напомним, пианист получил Золотую медаль конкурса в 2015 году), а представители старшего поколения среди публики сравнивали впечатления от игры Валентина Малинина с выступлением легендарного Михаила Плетнева на Конкурсе Чайковского в 1978 году.

Вторую премию на завершившемся XVII Конкурсе Малинин разделил с яркими пианистами Джорджем Харлионо из Великобритании и Энджелом Вонгом из США, который, к слову, уже 10 лет живет и учится в России.

"Конкурс Чайковского для меня - это мечта, которая стала реальностью, - рассказал Энджел Вонг "РГ" после конкурса. - Я мечтал выступить здесь с 8 лет, и счастлив, что прошел все туры, выступил с потрясающим оркестром Светланова, который я очень люблю и играл для консерваторской публики. Это большая честь. Я переехал жить в Россию в возрасте 9 лет и вот спустя 10 лет я продолжаю свое обучение, сейчас уже на первом курсе Московской консерватории. Русская музыка - моя любимая. Моя мама русская, так что я ощущаю сильную связь с русской музыкой, во мне достаточно "русской души"".

Хочется отметить конкурсное выступление Ильи Папояна (III премия), чья игра произвела глубокое впечатление на многих слушателей, профессиональных музыкантов и знатоков фортепианного искусства, которых среди публики конкурса Чайковского традиционно много. В английской культуре есть непереводимое понятие "Understatement" - оно описывает аристократов, которые внешне скромны, или сшитый именитым кутюрье костюм скоромного кроя, но из сверхдорогой ткани. Это понятие можно отнести и к игре Папояна, внутренняя интеллигентность, выдержанный вкус и сценический аристократизм отличал игру пианиста на фоне всех лауреатов. Папоян - музыкант сути, пианист содержания.

III премию пианист разделил с виртуозом 30-летним пианистом Станиславом Корчагиным, преподавателем фортепиано на кафедре Российской академии музыки имени Гнесиных, очень стабильно проявившим себя на протяжении всех трех туров.

Соа Ё из Южной Кореи, очень уверенно показавшая себя в сольных турах, к сожалению, не смогла проявить себя также ярко в игре с оркестром - пианистка получила IV премию конкурса.

Яркие вспышки скрипачей

Скрипачи состязались в Малом зале консерватории и в Московской филармонии. Яркими вспышками стали Леонид Железный (Россия) - с невероятно вдумчивым и темброво насыщенным "Размышлением" Чайковского; Равиль Ислямов (Россия) - Концертной фантазией на темы из оперы "Порги и Бесс" Гершвина; Елена Таросян (Россия) - Фантазией на темы из оперы Бизе "Кармен". Несколько раз прозвучала на I-ом туре Элегическая поэма, соч. 12 Эжена Изаи, и каждый раз по-своему необычно, а Ким Ке Хи (Южная Корея) начала свое самое первое выступление свежей и чудесной Сонатой для скрипки и фортепиано соль-минор Клода Дебюсси, хотя немногие сразу подумали, что именно ей предстоит встать на пьедестал.

Жюри выбрало свою шестерку лидеров, которые соревновались с двумя диаметрально противоположными концертами - Чайковского и Моцарта. Проиграть шесть частей подряд - задача не из легких, это проверка музыканта на прочность. Но гораздо сложнее переключиться от одного стиля на другой. Излишне игривая игра в концерте Моцарта с невесомым смычком практически могла развалить концерт Чайковского, а за более приглаженным Моцартом мог следовать убедительно логичный Чайковский.

Как и предполагалось, результаты удивили всех. Так, I-ю премию получил Ким Ке Хи (Южная Корея), II-ю премию взял Равиль Ислямов, III-ю премию разделили между собой Ло Чаовэнь (Китай), Елена Таросян (Россия) и Даниил Коган (Россия).

На длинном дыхании

Чайковский не писал концертов и концертных пьес для медных духовых и даже для деревянных. Но больших развернутых соло для них в оркестровых сочинениях композитора достаточно: валторновое соло в Адажио Пятой симфонии, ставший шлягером неаполитанский танец для трубы из "Лебединого озера", соло гобоя из Четвертой симфонии, список - огромен. И, тем не менее, когда эти две номинации появились в прошлом конкурсе в 2019 году, многие недоумевали. Цель определил маэстро Гергиев, инициировавший появление новых номинаций: мотивировать развитие духовой школы в России, где дефицит духовиков существует во всех оркестрах.

Конечно, географическая карта участников этого конкурса определена временем: самое большое количество участников - из России и стран Азии - Южной Кореи и Китая. Но уровень этих музыкантов очень высок, и говорить о национальных школах сегодня уже не приходится - музыканты учатся там, где можно отточить мастерство под руководством высококлассных наставников.

Лауреатом первой премии в номинации медные духовые инструменты стал безусловный лидер конкурса и фаворит публики - Семен Саломатников, 17-летний трубач, учащийся Средней специальной музыкальной школы при Петербургской консерватории, уже концертирующий, его не раз можно было слышать в Концертном зале Мариинского театра. Опыт сольных выступлений дает артистическую свободу, что сразу выделяет на конкурсе. Обязательная для программы трубачей в финале Ария Ленского поразила настоящим пением с длинным дыханием, интонациями "речи", разнообразной динамической палитрой, и тончайшими градациями пиано. Концерт Щедрина в исполнении Семена Саломатникова прозвучал ярко виртуозно, почти задиристо, молодой музыкант, который пробует себя и в жанре джаза, не чужд азарта игры.

Туба Вильнура Самигуллина (V премия) оказалась очень певучим выразительно интонирующим бас-баритоном. Исполненный им на третьем туре каприс Паганини (что вначале вызывает улыбку и кажется несовместимостью - Паганини на тубе - что-то вроде польки для слона) был сыгран убедительно и виртуозно, открыв новые возможности в этом инструменте. Серебряную медаль получил валторнист Цзинь Чжичэн из Китая, его игру отличала богатая красками кантилена и чутко уловленные русские интонации Andante cantabile из Струнного квартета №1 Чайковского, а концерт Глиэра для валторны заставил вспомнить концерт для сопрано этого же композитора по мастерству звуковедения.

Третья премия в этой номинации оказалась не присуждена. Четвертую присудили французу Шарлю Ределле, его исполнение концерта Глиэра и Чайковского отличалось истинно французским шармом и элегантностью.

Оркестр Мариинского театра, аккомпанирующий выступлениям медных (дирижер - Гурген Петросян) и деревянных духовых инструментов (дирижер - Николай Хондзинский) как всегда был мобильным и внимательным партнером ансамбля, тем более что среди участников в номинации медных и деревянных были их коллеги - артисты оркестра театра.

Из 48 участников состязания на деревянных духовых инструментах было 32 представителя России, 10 из Китая, двое итальянцев, и по одному из Беларуси, Коста-Рики, Южной Кореи и Казахстана. В обязательной программе конкурсантов каждого из четырех инструментов (флейта, гобой, кларнет и фагот) - ария Ленского из оперы "Евгений Онегин". Если трубачи "пели" оригинальную арию Ленского, то более легкие и подвижные деревянные работали с переложением ее для виртуозной скрипки Леопольдом Ауэром, что задачу усложняло. Обязательные концерты - Карла-Филиппа Эммануила Баха для флейты, Рихарда Штрауса для гобоя, концертные пьесы Россини и Дебюсси для кларнета, и Гуммеля для фагота превратили выступления участников на Третьем туре в насыщенный концерт популярной классической музыки, исполненной с воодушевлением и драйвом соревнования молодыми энергичными музыкантами. Первую премию завоевала обаятельная Софья Виланд, дипломант прошлого конкурса Чайковского, артистка оркестра Мариинского театра.

Вторая премия досталась флейтистке Анне Макаровой, которая лидировала в слушательском голосовании, а также гобоисту Федору Осверу. Его инструмент в Гобойном концерте Рихарда Штрауса разговаривал, смеялся, плакал, меняя интонацию от нежной до наступательно резкой, вступал в диалог с инструментами оркестра. Виртуозная третья часть была сыграна с азартом и заставила вспомнить, что концерт написан автором "Проделок Уленшпигеля". Третью премию поделили корейская флейтистка Ким Е Сон, итальянский фаготист Палумбо Аугусто Велно и российский кларнетист Лев Журавский.

Интеллектуальные виолончелисты

Программа виолончелистов в финале отличалась интеллектуальностью и философской глубиной - все выбрали для своего выступления серьезные сочинения XX века - концерты Шостаковича, Прокофьева и редко исполняемый концерт Лютославского (Иван Сендецкий, IV премия).

Обязательные для всех вариации на тему Рококо Чайковского прозвучали совсем по-разному, как ария, исполненная разными голосами, различающимися тембром, наполненностью, дыханием, штрихами, агогикой. Первый концерт Шостаковича выбрали для финала все три корейских виолончелиста. Обладательница золотой медали Ли Ён Ын поразила каким-то пронзительно тонким исполнением концерта, особенно его медленной части, богатством нюансов внутри пиано от акварельного теплого звучания до призрачно холодного и резкого.

Особенностью игры серебряной медалистки Марии Зайцевой стал звук ее виолончели с удивительно бархатным мягким звуком, наполненным даже в тончайших пианиссимо, и мягким в скерцозных образах, отсутствием шва при смене смычка и энергичными кульминациями во Втором концерте Шостаковича.

Особого комплимента заслуживает оркестр, работавший с виолончелистами - Академический оркестр Петербургской филармонии под управлением Феликса Коробова. Сразу слышно, что дирижер - сам виолончелист, насколько он был чуток к солистам, но на самом деле в этом проявлялась удивительная тонкость дирижерского прочтения партитур: каждый концерт превращался в глубокую философскую драматическую симфонию, выстроенную как театральная драма.

Валерий Гергиев, сопредседатель Оргкомитета Международного конкурса им. П.И. Чайковского:

- У победителей и призеров Конкурса имени Чайковского все только начинается. Все будет зависеть лишь от них самих. А мы им обязаны предоставить первый, второй, а, может, и пятый, и десятый шансы и возможности для новых партий, нового репертуара на достойных сценических и концертных площадках. А потом уже все будет развиваться в зависимости от реакции профессионалов: коллег, коллективов, с которыми они будут работать, журналистов, также, конечно, и публики. Именно так все и происходило последние годы, а я за этот конкурс отвечаю с 2009 года. И с 2011 года конкурс дал миру замечательных победителей. Естественно, их судьба складывалась по-разному, но неслучайно мы изменили регламент конкурса, допустив к соревнованию и 17-летних музыкантов. И сегодня они все чаще побеждают. И великолепное, без преувеличения блестящее восхождение пианиста Даниила Трифонова, обретение им мировой славы после победы на Конкурсе в 2011 году тому доказательство.Только с нашим, Симфоническим оркестром Мариинского театра, участием он играл в десятках стран мира и десятках городах России, каждый год обогащая свой репертуар. Он убеждал профессионалов, влюблял в себя публику. И сегодня, как можно быстрее, надо создать новую возможность для его возвращения в Россию. Таким образом, например, складывалась и карьера таких замечательных певцов, как Юлия Маточкина или Ариунбаатар Ганбаатар. Вокальный репертуар - это очень сложная, загадочная вещь. И они расширили границы своего таланта и его международного признания, но и очень достойно, мне кажется, несут знамя Конкурса Чайковского, на котором они побеждали.

Джордж Харлионо (фортепиано, Великобритания):

- Несмотря на все политические сложности, я чувствовал большую поддержку от российской аудитории, получил приглашения выступить с концертами на разных российских площадках и очень благодарен жюри и публике. Я не ощущал никаких предрассудков в судействе из-за моей национальности и очень благодарен за это. Россия - одна из моих самых любимых стран для выступлений. У меня уже запланированы концерты, например, 4 августа в Культурном центре ГЭС-2, 6-го - в Нижнем Новгороде и 8-го - в Санкт-Петербурге.

Какую рыбу подают в российских кафе

Татьяна Карабут

Вылов рыбы в России растет. Но рестораторы жалуются на отсутствие отечественной качественной красной рыбы. Все лакомые куски уходят на экспорт. А импорт хоть и есть, его качество вызывает сомнения у бизнеса.

Щучьи котлеты, палтус, треска и, конечно, минтай - этой российской рыбы в наших ресторанах достаточно. Но сложная ситуация складывается с лососевыми, делится председатель Координационного совета Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО) Сергей Миронов. "Свои лососевые, которые годятся для ресторанов - крупную нерку, кижуч, семгу, чавычу, Россия продает в Азию. А мы по-прежнему покупаем норвежскую, чилийскую, фарерскую семгу", - говорит он. По его словам, проблем с ее поставками нет - просто сейчас она обходится дороже. Причем зачастую норвежская семга "химическая" - с нитратами, пестицидами и антибиотиками, утверждает Миронов.

Среди отечественной красной рыбы доступна горбуша. Но она для ресторанов "бесполезна", говорит эксперт. На нашем рынке остаются невостребованные за рубежом мелкие кижуч или нерка. Такая рыба есть в магазинах, но она тоже не годится для ресторанов - на стейки ее не порежешь. "У нас не выстроены внутренние цепочки поставок - нет ни поставщиков, ни морозилок. Заморачиваться с логистикой внутрь страны никто не хочет. Проще продать на экспорт", - поясняет Миронов.

При этом ближе к центру страны, в Мурманске, выращивают лосося. Но выращивается он в недостаточном количестве (несколько процентов от общего потребления) и из импортного малька, говорит эксперт. "Завтра Мурманску не дадут этого малька - и производство встанет", - считает Миронов. Да и стоит мурманская семга не дешевле норвежской.

По данным Росрыболовства, на 29 июня добыто более 2,4 млн тонн рыбы - на 3,3% больше к 2022 году. На Дальнем Востоке началась лососевая путина - уже сейчас вылов более чем на четверть больше, чем в 2021 году (уловы сравнивают по четным и нечетным годам).

Польским фурам запретили перевозить грузы по России

Евгений Гайва

Правительство России ввело запрет для польских грузовиков перевозить товары по России. Исключение сделали для критически важных товаров.

В Минтрансе России пояснили, что введенный ранее запрет на международные автомобильные перевозки ряда грузов по территории России фурами из недружественных стран продлен до 30 декабря 2023 года, а кроме того введен запрет на перевозки польскими транспортными средствами. Но это нововведение не распространится на перевозки в Калининградскую область. Так предполагается обеспечить бесперебойное снабжение региона.

Также сокращен перечень товаров, на которые не распространяется запрет на перевозки. "Это позволит повысить долю товаров, перевозимых отечественными перевозчиками по схеме перегрузки/перецепки", - добавили в минтрансе.

Механизм перецепки/перегрузки иностранных транспортных средств был введен 10 октября 2022 года в отношении перевозчиков из Великобритании, Северной Ирландии, Украины, Норвегии и стран Евросоюза в ответ на запрет российским перевозчикам возить грузы по территории ЕС. Также ответные меры России были призваны исключить получение иностранными перевозчиками сверхприбыли при выполнении международных автомобильных перевозок по территории России.

Исключения действуют в отношении продуктов питания, фармацевтической и косметической продукции, а также гуманитарных грузов.

Путин обсудил с главой "Роскосмоса" освоение низких орбит и запуски спутников

Айсель Герейханова

Благодаря ученым у России есть шанс стать первой в освоении так называемого низкого космоса. Об этом президент Владимир Путин говорил в Кремле с главой "Роскосмоса" Юрием Борисовым.

В начале встречи президент напомнил Борисову о недавней дискуссии на форуме АСИ по поводу создания и использования низкоорбитальной группировки, это до 200 км. "Там проблемы, связанные с двигателями прежде всего, чтобы держать эту высоту", - сказал он. Путин напомнил, что также недавно обсуждал эту тему с самим Борисовым. "Вы сказали, что нужно как раз частные компании привлекать к этой работе - не к этой, а вообще к космосу. Как оцениваете предложение, которое прозвучало? Знаю, что задел есть", - поинтересовался президент РФ.

Глава "Роскосмоса" ответил, что сразу после форума АСИ вышел на связь с ученым Вячеславом Темкиным, который рассказал Путину о том, что занимается проблемой длительного удержания космических аппаратов в низком космосе. "Мы об этих работах знаем, но тем не менее еще дополнительно с ним встретимся и обсудим все его заделы", - отметил Борисов. Он подтвердил, что интерес к низким орбитам сегодня очень высок: "Потому что, скажем, разрешение оптики с этой орбиты и с 500 километров, естественно, отличается: на 200 - лучше". При этом есть объективные проблемы существования группировки на этих орбитах, прежде всего это разреженная атмосфера. "Движение баллистическое совершенно отличается от того, что на 500 километрах", - сказал Борисов. В связи с этим приходится удерживать космический аппарат на заданной орбите как раз за счет этих плазменных малых двигателей. То есть задача стоит непростая.

Глава "Роскосмоса" также рассказал, что страны Азии и Африки, в том числе Китай и Индия, проявляют серьезный интерес к российским плазменным двигателям. Он отметил, что в России одни из лучших в мире компетенций в этой сфере. В качестве примера Борисов привел предприятие "Факел" в Калининграде, которое выпускает широкую номенклатуру подобных двигателей. "Они пользуются спросом не только у нас в стране, но и за рубежом: до последнего времени западные компании активно приобретали эти двигатели, в частности группировка OneWeb формировалась в том числе с участием этого предприятия, которое поставляло эти двигатели", - сообщил глава "Роскосмоса". Но в условиях санкций Россия переориентировалась на другие рынки.

Еще одна тема встречи - состояние российской космической группировки. "Пусковая программа 2023 года выполняется пока без срывов и переносов, что позволило качественно и количественно нарастить российскую космическую группировку. На текущий момент она у нас составляет 225 спутников", - сообщил Борисов. Кроме того, за последние полгода "Роскосмос" завершил формирование группировки космических аппаратов на геостационаре в интересах Росгидромета. "Теперь у нас нет проблем с прогнозом погоды", - отметил Борисов.

Глава "Роскосмоса" рассказал президенту и о ближайших планах. Так, уже в августе ожидается запуск навигационного спутника нового поколения "Глонасс-К2". "Это новая страница в развитии навигационной системы ГЛОНАСС", - подчеркнул Борисов. Кроме того, Россия возвращается на Луну после 46-летнего перерыва. "Нам предстоит запуск "Луны-25" ("Луны-Глоб"): эта миссия предполагает посадку в районе Южного полюса", - сообщил глава "Роскосмоса". Важно, что ранее этого никто не делал. "До этого мы садились все время на лунном экваторе", - сказал Борисов.

Россия продолжает предоставлять пусковые услуги и для дружественных стран. Так, в рамках международного сотрудничества в деле освоения космоса было разработано три спутника для Малайзии, ЮАР и Беларусь.

Полным ходом идет разработка и Российской орбитальной станции. Борисов напомнил, что решением правительства работа Международной космической станции, российского сегмента, продлена до 2028 года. "К сожалению, мы должны констатировать: после 2030 года станция, по всей видимости, перестанет существовать в том виде, как она сейчас есть - либо будет управляемо затоплена, либо будет переориентирована для других целей", - сказал глава "Роскосмоса".

По его словам, это ставит серьезный вопрос о продолжении российской пилотируемой программы. "Прекращать, на наш взгляд, пилотируемую программу нельзя, иначе мы потеряем серьезные компетенции, которые имеем, а мы имеем наибольший задел в этой области во всем мире", - сказал Борисов. Глава "Роскосмоса" считает, что с 2024 года России нужно начинать полномасштабные работы по формированию Российской орбитальной станции, чтобы завершить основные работы к 2030 году, а полностью формирование станции - к 2032 году. Путин согласился с таким подходом.

Минстрой разработал законопроект об использовании счетов эскроу при строительстве индивидуальных домов по договору подряда

Спрос на жилье в начале лета вырос, при этом повышения цен не ожидается, рассказали "РГ" эксперты. Более серьезную конкуренцию городским квартирам вскоре составит загородная недвижимость - Минстрой разработал законопроект об использовании счетов эскроу при строительстве индивидуальных домов по договору подряда. То есть строить и такие дома теперь будут с финансовыми гарантиями.

Суть механизма в том, что покупатель жилья перечисляет средства на специальный счет эскроу в банке, застройщик не получит эти деньги, пока дом не введут в эксплуатацию после завершения строительства. В строительстве многоквартирных домов счета эскроу используются уже четыре года, в прошлом году их распространили на строительство коттеджных поселков с комплексной застройкой.

Теперь минстрой представил законопроект, который вводит использование эскроу и при строительстве отдельного дома по заказу физлица (допустим, в уже существующем населенном пункте), а не всего поселка целиком.

Строить с использованием эскроу подрядчик сможет, если использует домокомплекты или типовую проектную документацию. Он обязан подключить построенный дом к сетям инженерно-технического обеспечения или обеспечить такое подключение. А если в населенном пункте централизованных инженерно-технических сетей нет, дом должны обеспечить автономными инженерными системами.

Кроме того, устанавливается трехлетний (как минимум) гарантийный срок на построенные дома. Предполагается, что закон вступит в силу с марта 2024 года.

Такая система должна обезопасить средства граждан. Подрядчик не получит средства с эскроу, пока не достроит дом. Предполагается, что по аналогии со строительством многоэтажек застройщик будет строить здание на взятый в банке кредит.

Кроме того, это может сделать строительство загородного дома и качественнее, и несколько дешевле. Сейчас большая часть индивидуальных жилых домов возводится собственными силами граждан, так называемым хозспособом. Причины этого не в том, что граждане хотят жить именно в таких домах, а в том, что они не имеют возможности купить что-то лучше, отмечал ранее директор развития жилищной сферы ДОМ.РФ Евгений Квасенков. Малоэтажный жилой комплекс обеспечен необходимой социальной, транспортной, инженерной инфраструктурой, там есть детские сады, беговые дорожки и т.п. Однако не бывает ничего бесплатного, вся стоимость инфраструктуры ложится в стоимость квадратного метра, подчеркнул он.

Спрос на недвижимость растет

Между тем интерес россиян к приобретению недвижимости вновь начал расти после снижения в прошлом году. Рынок живой, и сделки идут, говорит директор направления "Вторичный рынок" "ИНКОМ-Недвижимость" Сергей Шлома. "Мы ожидали и прогнозировали, что летом уйдут в отпуск около 20% участников рынка, но месяц за месяцем рушатся стандарты сезонности во вторичном сегменте, - говорит риелтор. - В первом месяце лета число авансов и сделок было всего на 5% меньше, чем в мае. Нынешний июнь по этому показателю превзошел июнь спокойного 2021 года на 12%".

По данным "Циан.Аналитики", активность покупателей в первом полугодии постепенно росла и к концу июня спрос достиг уровня 90% от средних показателей за 2021 год. Такой высокой активности не было с марта прошлого года, отмечают эксперты.

Такая активность связана с тем, что в неспокойных условиях все ищут максимально надежный и понятный актив для сбережения денег, считает Шлома. Также важными факторами являются реализация отложенного спроса и переток клиентов из сегмента новостроек. Новостройки гораздо дороже жилья на вторичном рынке в той же локации. Те, кому необходимо экономичное жилье, решались на покупку новостройки только из-за возможности использовать ипотеку с маленькими ежемесячными платежами. В отсутствие околонулевых ипотечных ставок от застройщиков эти покупатели переориентировались на более дешевые вторичные квартиры.

Продавцы готовы к диалогу с покупателями, они не завышают цены, 80% сделок проходит с дисконтом в среднем в 3-5%.

Цены довольно стабильны

Эксперты роста цен мы не ждут. Более или менее существенное снижение возможно в том случае, если застройщики пересмотрят ситуацию в первичном сегменте и опустят свои цены на 15-20%. Тогда новостройки смогут конкурировать по стоимости с вторичным жильем. В этом случае вторичке придется чуть скорректировать цены - в пределах 5%.

При сохранении роста покупательской активности, а также если ничего серьезного не произойдет в стране, можно прогнозировать ценовую стабильность на вторичном рынке в ближайшей перспективе, говорит руководитель направления продаж Apple Real Estate Виолетта Хачатурова. При этом в сегментах "бизнес" и "премиум" продавцы реже стали соглашаться на торг, особенно когда объект имеет уникальные характеристики - например, с современным дорогим ремонтом, полностью укомплектован мебелью и техникой, существенно отличается от других объектов в доме и районе.

При этом средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке в крупных городах (с населением от 500 тысяч человек) поднялась лишь на 3,5%. Медленный рост начался с октября прошлого года после пятимесячного такого же медленного снижения. По сравнению с июнем 2022 года "квадрат" дороже лишь на 4,1%.

Официальная стоимость жилья в России согласно приказу минстроя с июля повысилась на 5%: с 88 737 до 93 457 рублей за квадратный метр. Кроме того, рассчитаны показатели средней рыночной стоимости квадратного метра общей площади жилья по регионам РФ на третий квартал нынешнего года. Они, как правило, меняются с учетом рыночных цен на первичном и вторичном рынках. Повышение официальной стоимости жилья свидетельствует о росте рыночных цен в том или ином регионе. С другой стороны, оно увеличивает и размер социальных выплат.

Заметно снижена приказом минстроя официальная стоимость жилья в Москве - со 170 до 161,6 тыс. руб. за квадратный метр. Цена для Санкт-Петербурга остается прежней - 165 тыс. руб., так что Северная столица вновь выходит на первое место по стоимости квартир. Жилье на Чукотке дорожает сразу на четверть - со 124 до 155 тысяч рублей, а в Еврейской АО, напротив, резко дешевеет - со 124 до 75 тысяч. В Краснодарском и Приморском краях цены немного снижены - до 153 и 151 тысячи соответственно.

Подешевело жилье в Белгородской, Воронежской, Костромской, Курской, Орловской, Рязанской областях и ряде других регионов. В Брянской, Калужской, Липецкой, Московской, Ростовской областях, в Калмыкии, Крыму и некоторых других цены, напротив, выросли.

Марина Трубилина

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке системообразующих предприятий промышленности и торговли, о правилах предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков, о ходе приёмной кампании в вузы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!

Правительство продолжает поддерживать системообразующие предприятия в различных отраслях.

По поручению Президента в марте прошлого года была запущена специальная кредитная программа. В её рамках организации торговли, агропромышленного, строительного комплекса, предприятия транспорта, связи получили с марта по август прошлого года на льготных условиях займы до 10 млрд рублей. А если речь идёт о группе компаний – до 30 млрд рублей. И проценты при этом были значительно ниже рыночных.

На субсидирование ставки по кредитам для более 100 организаций промышленности и торговли направим из бюджета дополнительно свыше 3 млрд рублей. Всего в текущем году на такие цели уже выделено около 25 млрд рублей. Эти средства бизнес использует в первую очередь на пополнение оборотного капитала, включая закупку сырья и выплату зарплаты, что вместе с другими системными мерами дало возможность отечественным предприятиям адаптироваться к изменившимся условиям, выстроить новые кооперационные связи, логистические цепочки и освоить перспективные рынки.

Следующая тема касается поддержки агропромышленного комплекса.

О важности технологического, научного и продовольственного суверенитета неоднократно говорил Президент, и для дальнейших успехов нашего сельского хозяйства крайне важно обеспечить отрасль всем необходимым.

Для этого Правительство утвердило правила предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков. Они станут специализироваться на исследовательской и инновационной деятельности, а это биотехнологии, селекция животных и сельхозкультур, выпуск пищевых и кормовых добавок, средств для защиты растений и целый ряд других востребованных аграриями направлений.

На таких площадках можно будет не только вести научные проекты, но и практически сразу запускать мелкосерийное производство, ставить эксперименты и перерабатывать сельхозпродукцию. В одном пространстве вместе разместятся лабораторный комплекс, опытно-промышленный цех и другие объекты.

Рассчитываем, что этот механизм станет эффективной мерой поддержки для резидентов агробиотехнопарков и поможет обеспечить отечественным материалом потребности наших сельхозпроизводителей. Что в свою очередь гарантирует поставки качественных и доступных продуктов питания на внутренний рынок.

Ещё один важный вопрос.

20 июня по всей стране стартовала приёмная кампания в высшие учебные заведения. В этом году Правительством принято решение об увеличении бюджетных мест.

Президент поручил перевести важнейшие для людей государственные услуги в электронный вид, чтобы они оказывались в проактивном режиме, формате и человеку было достаточно отправить лишь запрос, а остальное делалось автоматически.

Для абитуриентов в текущем году действует сервис «Поступление в вуз онлайн». Используя его, молодые люди через портал государственных услуг могут подать заявление в более чем 1 тыс. учебных заведений – это около 600 университетов и почти 450 филиалов. Сделать это можно из любой точки страны, экстерриториально, без личного посещения комиссий, бумажных документов, очередей. И конечно, это гораздо удобнее и комфортнее для ребят.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите, пожалуйста, о работе сервиса. И в целом как проходит приёмная кампания?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приёмная кампания стартовала 20 июня, проходит на территории всех субъектов России, включая новые регионы. Проходит штатно, без каких-либо серьёзных нареканий.

По Вашему поручению выделено 626 тыс. бюджетных мест, в том числе свыше 36 тыс. – для вузов Луганской, Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В этом году по сравнению с прошлым число бюджетных мест выросло примерно на 2 тыс. На приоритетные для экономики страны специальности, прежде всего инженерные, мы перераспределили более 12 тыс. мест.

Для удобства абитуриентов и их родителей есть несколько способов подачи документов. Можно сделать это, как обычно, лично, по почте либо через информационные системы вузов, а также через суперсервис «Поступление в вуз онлайн», который интегрирован с порталом госуслуг.

Михаил Владимирович, как Вы правильно отметили, такая возможность организована в более чем 1 тыс. российских вузов. И мы активно информируем граждан о работе этого сервиса. Рекламная кампания, которая рассчитана на выпускников, идёт на всех федеральных каналах, в интернете, по радио и на наружной рекламе.

Суперсервис популярен среди абитуриентов, потому что основные его преимущества – это безопасность, высокая скорость обработки данных (это высоконагруженная система, она выдерживает до 300 обращений в секунду), возможность выбора в одном заявлении нескольких вузов и формирование профиля абитуриента без необходимости вводить вручную какие-либо данные. И, как следствие, подача заявления занимает в среднем от полутора минут, максимум пять минут.

Отмечу, что, например, ребята из удалённых сельских территорий без личного присутствия могут подать документы сразу в несколько вузов, а это очень удобно.

Общее количество заявившихся абитуриентов на текущий момент – более 260 тысяч, ими подано с момента старта приёмной кампании более 660 тысяч заявлений. Из них суперсервис используют 126 тысяч человек, которые направили через него свыше 400 тысяч заявлений. Это достаточно много.

Напомню, что каждый абитуриент при желании может подать документы в пять вузов.

Регионы – лидеры по количеству абитуриентов, которые подали заявление, это, безусловно, Москва и Санкт-Петербург. И также тройка – Республика Татарстан, Свердловская и Ростовская области.

Системы, подтверждающие индивидуальные достижения абитуриента, а также льготы, интегрированы с суперсервисом. В рамках отдельной квоты в этом году будут приниматься на льготных условиях в вузы участники специальной военной операции и их дети, а также Герои России и лица, награждённые орденами Мужества.

Для всех абитуриентов и их родителей действует единый контакт-центр «Приём в вуз». Он работает круглосуточно – 24/7, вместе с тем некоторые вопросы могут обрабатываться какое-то время.

Номер контактного центра – 8 800 100 20 17.

Всего в рамках текущей приёмной кампании поступило порядка 8 тыс. обращений в контакт-центр, и все они обработаны. В основном это вопросы, которые связаны с подачей документов, порядком учёта индивидуальных достижений, а также зачислением абитуриентов льготных категорий в рамках особой квоты приёма.

На основе полученной обратной связи Минобрнауки и непосредственно вузы оперативно принимают решения по поступающим обращениям. Таким образом, обратная связь работает.

Напомню, что приёмная кампания продлится до 25 июля, основной этап зачисления будет с 3 по 9 августа.

Мы держим ситуацию на контроле. Будем Вам оперативно докладывать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Поступление в вуз – это очень волнительное время и для выпускников, и, конечно, для их родителей, которые переживают за своих детей. Важно, чтобы у людей была вся необходимая информация, как действовать, какие сроки. Следите, пожалуйста, чтобы единый контакт-центр работал бесперебойно.

Конечно, и подача документов через портал госуслуг должна быть максимально простой, понятной и удобной. Отслеживайте обратную связь от граждан и помогайте решать все возникающие вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июля 2023 > № 4410836 Михаил Мишустин

Встреча с Председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Председателем Центральной избирательной комиссии Эллой Памфиловой. Глава ЦИК доложила Президенту о подготовке к предстоящей выборной кампании, в том числе в новых регионах.

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, позвольте кратко доложить Вам о предстоящей избирательной кампании, которая будет в сентябре. Она довольно масштабная. Видите, перед Вами вся статистика.

Помимо довыборов в Госдуму по четырём округам практически все регионы, кроме четырёх, будут проводить те или иные выборы. Почти в половине регионов – в 41 – будут крупные выборы: высших должностных лиц – в 21 регионе, в 20 – в заксобрания, в пяти регионах из этих 41 будут параллельно проходить и выборы высшего должностного лица, и в заксобрание.

Как Вы знаете, ЦИК участвует в национальной программе «Цифровая экономика». Во многом, уважаемый Владимир Владимирович, именно благодаря Вашей постоянной поддержке и вниманию мы довольно энергично движемся в этом направлении.

У нас уже к президентским выборам будет готов цифровой аналог нашей заслуженной ГАС «Выборы» – Государственной автоматизированной системы «Выборы». Конечно, её основное преимущество, которое делает её неуязвимой, так же как и нынешнюю ГАС «Выборы», – то, что она будет полностью так же автономна от интернета, от глобальной системы. И что очень важно, сейчас всё, что мы делаем, вся цифровизация идёт с требованием, чтобы было наше: и наше «железо», и наше программное обеспечение. С нашими партнёрами у нас это получается.

Я бы хотела остановиться, пожалуй, на двух моментах, на отличиях от предыдущих кампаний.

Первое – за это время мы сделали большой скачок по цифровым сервисам. У нас сейчас [более] 20 цифровых сервисов для всех участников избирательного процесса: и партий, и кандидатов, и комиссий, и, самое главное, избирателей. Там можно получить практически всю информацию о предстоящих выборах. У нас информации больше бывает, чем у самих партий о них, [включая] документы, которые им надо оформлять. То есть мы очень облегчили им жизнь.

Кроме того, сейчас дистанционно можно и подписи собирать – около половины. Эти сервисы набирают всё большую популярность, сейчас уже более 15 миллионов пользуются ими. Я думаю, что этот процесс будет расти – уже и на этих выборах, и к президентским выборам.

Коротко скажу о ДЭГ [дистанционном электронном голосовании], какие отличия у нас есть сейчас по ДЭГ: мы делаем очень большой скачок. Если за предыдущие четыре года, когда мы начали вводить дистанционное электронное голосование, этой формой голосования воспользовалось около 5,5 миллиона человек, то в этом году это уже будет потенциально 21,5 миллиона. Подали заявки – это была совершенно их инициатива, добровольная, с нашей стороны не было никакого нажима – 25 регионов, включая Москву. Те, у кого уже есть верифицированные записи [учётные данные на портале государственных услуг в этих регионах], – 21,5 миллиона человек. Представляете, какая разница: 5,5 миллиона, четыре года – и 21,5 миллиона. То есть от Камчатки до Калининграда – в тех 25 регионах, где будут проходить выборы, люди могут выбрать, как им проголосовать: традиционно прийти на участок или дистанционно.

Очень большой масштаб – у нас где-то до 300 видов разных уровней выборов, можно будет проголосовать [дистанционно]. Ещё отличие в том, что это будет одновременно проходить в пяти часовых поясах из 11, это тоже скачок вперёд. Мы считаем, что это большой прогресс. С другой стороны, мы действуем очень осторожно, не спешим. Всё-таки для нас самое главное – это безопасность. Вот то, что хотела сказать по ДЭГ.

Ещё хотела бы добавить: особое значение с учётом того, что интерес растёт… С одной стороны, интерес, с другой – скепсис, критика. Не все, как всегда, принимают новое. Мы в этом году делаем основной акцент на создании очень действенной, эффективной системы гражданского контроля именно за дистанционным голосованием.

То, что касается традиционного, – всё понятно. А здесь – это непонятный «чёрный ящик», и у многих возникает вопрос: что там происходит, в этом «чёрном ящике»? Голос на входе и на выходе – что там с ним происходит?

В.Путин: Так что же? Как контроль у вас [ведётся]?

Э.Памфилова: Мы сейчас совместно с Общественной палатой – и федеральной, и региональными – как раз пытаемся создать эту эффективную систему контроля. Бросили призыв ко всем партиям, кандидатам: пожалуйста, выбирайте специалистов, которым доверяете, делегируйте их к нам для наблюдения. Мы сейчас предоставляем [для этого] широкие возможности (там есть специфика, всё-таки люди должны быть технически подкованными), чтобы специалисты – всё для этого сделаем – с пристрастием отследили, как соблюдается тайна голосования, достоверность результатов и при этом та система тотального контроля, которая даёт основание для полного доверия. Вот это сейчас наш главный аспект, что касается дистанционного электронного голосования.

На самом деле, Владимир Владимирович, конечно, самое главное, я бы сказала историческое, отличие от всех предыдущих выборов – это то, что у нас четыре новых наших субъекта Российской Федерации впервые принимают участие в выборах.

В.Путин: Конечно.

Э.Памфилова: Мои коллеги, многие из ЦИКа, из [ряда] наших регионов часто там бывают, помогают, то есть не понаслышке знаем, что там происходит. Понимаем, что ситуация сложная, понимаем, что военное положение, но тем не менее те поправки, которые сейчас приняты, дают возможность при соблюдении определённых условий всё-таки выборы проводить.

К нам обратились с такой инициативой руководители всех четырёх новых субъектов: Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей – вот с такой инициативой, что всё-таки назрела необходимость провести эти выборы. Мы в соответствии с законом провели все необходимые консультации с ФСБ, с Минобороны, обсуждали это тщательно, взвесили все плюсы, минусы, все за и против и взяли на себя такую серьёзную ответственность – поддержать их инициативу и стремление провести выборы. Делаем для этого всё возможное, всю помощь оказываем.

Хочу сразу сказать, что там полностью обеспечено финансирование, полностью из федерального бюджета, то есть то, что потребовалось, всё это сделано. Но тем не менее, Владимир Владимирович, поскольку ситуация действительно непростая, всё может быть. И если возникнут обстоятельства непредвиденной силы – в каком-то районе ситуация может резко ухудшиться, мы поймём, что там возникает серьёзная опасность жизни и здоровью жителей, которые там находятся, – у нас есть право эти выборы в том или ином районе отложить. Мы непременно этим правом воспользуемся, если на то будут серьёзные основания.

В.Путин: Понятно.

Э.Памфилова: Что бы я хотела сказать? Для обеспечения безопасности мы наладили очень хорошие контакты со всеми нашими силовыми структурами: с Минобороны, ФСБ, МВД и Росгвардией очень тесно работаем, поскольку там действительно много именно совместных вопросов.

Очень важно, что законом предусмотрена такая возможность, что с учётом всей специфики всё-таки есть возможность до половины сократить сроки действия этих избирательных процедур. Мы своим коллегам в этих регионах настоятельно рекомендуем воспользоваться такой возможностью.

В принципе вся нормативная база нами подготовлена, она на общефедеральных принципах – практически всё то же самое, но есть некоторые особенности и специфика, которые просто необходимы. Скажем, не у всех по разным причинам – сейчас в Херсонской области подтопление произошло, у кого-то документы пропали, – не у всех есть паспорта, не все успели получить российские. Теперь есть возможность представить не только паспорт, можно какой-то документ, удостоверяющий личность, выданный органами публичной власти.

Мы сейчас создаём, тоже предусмотрена такая возможность, экстерриториальные участки. Что это значит? Поскольку большая мобильность – многие из тех, кто голосовал на референдуме, находились в то время там, теперь многие находятся в других регионах России, – есть движение людей, мы предусмотрели, чтобы жители этих четырёх регионов, если они находятся не у себя дома, смогли проголосовать там, где они находятся.

Создаём такие экстерриториальные избирательные участки и зеркально также делаем экстерриториальные участки в самих этих четырёх регионах, для того чтобы там могли проголосовать люди из других регионов России – строители, медики, военнослужащие – за своего губернатора, за заксобрание и так далее не выезжая.

В.Путин: Я понимаю, люди, которые там находятся. Электронное голосование на них тоже распространяется?

Э.Памфилова: Нет, там пока нет. Там же очень сложно – мы туда тоже проводим ГАС «Выборы», но стопроцентно сейчас тоже нельзя. Вы понимаете, такие разные ситуации, военное время, поэтому пока нет, и технически очень сложно сейчас это сделать.

Я бы несколько слов хотела сказать с учётом того, что этот год – юбилейный для наших комиссий: всё-таки 30-летие избирательной системы России, новой России. Хотя на самом деле, Владимир Владимирович, история народовластия в России, она более чем тысячу лет имеет – с 862 года, с новгородского веча. Когда нас начинают учить разного рода государства, которым немногим более 200 лет, – конечно, это довольно странно.

Я хочу сказать, что в последние годы всё-таки было много испытаний: и пандемия, и сейчас непростое время. Но система, я бы сказала, наоборот, стала больше развиваться, окрепла. Конечно, самое главное, что вообще-то наши комиссии можно назвать народными в отличие от тех же стран Европы, Запада, которые нам пытаются указывать, что и как. У них организуют выборы и считают чиновники, МВД в основном…

У нас комиссия – это полный срез общества по политическому, национальному, социальному, профессиональному аспекту – по любому аспекту. Это полный срез общества. У нас не менее половины – представители партий. Чиновников разного уровня всего шесть процентов. Это народные комиссии. То есть сам принцип формирования как раз создаёт систему внутреннего самоконтроля, когда конкурирующие партии, естественно, не позволят играть в поддавки в пользу кого-то.

Я бы хотела сказать, конечно, несколько добрых слов в адрес своих коллег. Помимо своих профессиональных обязанностей многие сейчас занимаются волонтёрством и добровольчеством, и кровь сдают раненым, и в госпитали ездят, всё для фронта. У нас многие ушли на фронт, в том числе в качестве добровольцев и мобилизованных, служат очень достойно. Уже есть награждённые. К сожалению, трое погибли – наши руководители участковых и территориальных комиссий. Геройски погибли. Мы не оставим их семьи. Мы ими гордимся и гордимся теми, кто служит!

Это очень важно, потому что именно это сейчас систему и укрепляет независимо от политических, каких-то других разногласий – это чувство патриотизма, ответственности, понимание того, что и предстоящие президентские выборы – это не просто какие-то очередные рядовые президентские выборы, это выборы, от которых вообще будет зависеть судьба не только России, но мира на многие годы вперёд. И коллеги понимают это, то есть это наша электоральная линия фронта. Я уверена в том, что наша почти миллионная армия [моих коллег] её очень достойно пройдёт.

В.Путин: Какая-то помощь нужна сейчас при подготовке?

Э.Памфилова: Вы и так помогаете.

В.Путин: Финансирование вовремя выделяется на работу, на технику?

Э.Памфилова: Владимир Владимирович, благодаря именно Вашему поручению оно выделяется. Если Вы позволите, я бы в закрытой части несколько вопросов подняла, обсудила.

В.Путин: Конечно.

Э.Памфилова: Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июля 2023 > № 4410835 Элла Памфилова

Привлекаем молодежь новыми направлениями

Работа рыбохозяйственного научного института — ВНИРО — сегодня привлекает широкое внимание масштабными новыми программами. И это не только непосредственно изучение ресурсов для российского рыболовства, но и привлечение в отрасль молодых перспективных ученых. Какие задачи стоят сегодня перед специалистами и чего ждать по важнейшим промысловым объектам, в интервью Fishnews рассказал директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин.

— Кирилл Викторович, у Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии большая зона ответственности. Работа специалистов обеспечивает научную базу для текущей деятельности предприятий и развития рыболовства. Какие объекты и районы промысла сегодня в фокусе особого внимания?

— Традиционными районами и объектами промысла мы занимаемся в равной степени тщательно. Нельзя сказать, что одна путина важнее другой. Добыча лососей не менее значима, чем вылов минтая или промысел крабов. Наша задача, как отраслевого института, — охватывать все эти направления.

Но я могу выделить перспективные объекты на ближайшие десять лет. Первое — это тресковые рыбы, прежде всего, конечно, минтай. В апреле во Владивостоке мы собирались на научно-практическую конференцию по развитию тресковой индустрии, перспективам использования ресурсного потенциала. Сегодняшние наши исследования говорят о том, что популяция минтая в Беринговом море находится на достаточно хорошем уровне, и это позволяет кардинально увеличить объемы добычи. Наши соседи по морской границе — американцы — уже в нынешнем году увеличили общий допустимый улов минтая на 20%, на следующий год планируют добавить еще 20%. Соответственно, 40% роста, при том что добывают они около 1 млн тонн. Прибавка в полмиллиона тонн за два года — это много. Не замечать этого мы не можем. Мы проинформировали о ситуации с ресурсом Росрыболовство, рыбаков. Как будут развиваться события — покажет время, пока мы сконцентрированы на научных исследованиях. Думаю, нам надо искать решения, как увеличить наши внутренние возможности по использованию минтаевых ресурсов.

Второе важное направление развития — это изучение эстуариев нашей Арктической зоны. Мы недавно выступали по этой теме на конференции, которую в Архангельске проводило Росрыболовство. В ближайшие годы предстоит активное освоение Северного морского пути, и в этих условиях мы можем заниматься мониторингом экологической ситуации, а также поиском новых возможных мест добычи.

— Что касается Арктического региона, я правильно понимаю, что одна из задач — отслеживать, как влияет антропогенная деятельность, в том числе компаний в сфере нефтегазовой добычи, на биоресурсы?

— Принято распоряжение правительства, определяющее основные направления развития Северного морского пути с точки зрения государства (распоряжение от 1 августа 2022 года № 2115 — прим. ред.). План предусматривает в том числе экологический мониторинг. Это как раз и есть работа по изучению влияния освоения этих территорий на природу, включая и водные биоресурсы. Так что здесь мы будем выполнять свои задачи, коллеги из Минприроды — свои, из Росгидромета — свои.

При работе в регионе предстоит решать вопросы транспортной доступности, необходимы соответствующий транспорт, флот.

— Скоро наступит основная лососевая путина. И предприятия всегда внимательно следят за прогнозами вылова, ждут их, рассчитывают на точное научное обеспечение. Как обстоят дела с организацией исследований тихоокеанских лососей в нынешнем году и в ближайшие годы? Представители промышленности часто сетуют на то, что исследований не хватает.

— Прогнозы по лососям даются с определенной заблаговременностью, и конечно, это достаточно сложная работа. На подходы рыбы влияет множество факторов — климатических и других. Лососи — один из самых сложных объектов прогнозирования. И я могу абсолютно четко сказать, что в нашей стране прогноз наиболее качественный. Но невозможно предугадать все. Кто мог в прошлом году предположить, что уже учтенная горбуша не пойдет на Западную Камчатку? Поэтому и существуют региональные комиссии по регулированию добычи анадромных видов рыб, чтобы оперативно реагировать на изменения и принимать меры для организации пропуска производителей на нерестилища и вылова лосося. А общий прогноз дает нам представление о примерных сроках промысла, календарь по видам лосося и рекам. Прогноз по вылову лососей на 2023 год достаточно неплохой.

— Один из самых высоких, как я понимаю, в ряду последних лет.

— Надеемся, что это так и будет. Но здесь не нужно забывать, что по закону сохранение водных биоресурсов в приоритете перед их использованием. Поэтому для нас главная задача — это все-таки пропустить рыбу на нерестилища в оптимальных объемах. А для рыбаков мы должны создать максимально комфортные условия в плане регулирования добычи. Если раньше решения по корректировке объемов возможного вылова принимались в течение трех-пяти дней — учитывая всю «бюрократическую машину» от Владивостока до Москвы, то сейчас это должно делаться в 24 часа. Быстрее просто нельзя, ведь у нас по крайней мере семь часов разницы: люди подготавливают данные в течение своего рабочего дня, к утру по московскому времени. Затем обоснования нужно рассмотреть комиссионно.

Что касается дополнительных исследований, то не считаю, что они необходимы: сейчас выстроена сбалансированная система.

— Но предпутинные съемки, помогающие уточнить прогноз вылова, остаются?

— Да. На сегодняшний день все необходимые съемки, работы, в том числе и генетические исследования, проводятся в полном объеме. Более того, три года подряд проводились международные экспедиции по изучению зимнего период жизни лососей в заливе Аляска. Рейсы выполнялись совместно с другими странами — членами Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (NPAFC, НПАФК) в рамках Международного года лосося. В прошлом году мы завершили эти работы.

Наверное, нам несколько не хватает возможностей мониторинга с помощью беспилотных и пилотируемых летательных аппаратов, но мы договорились с рыбаками о поддержке в этом вопросе.

В наземном мониторинге будет задействовано более 100 отрядов — думаю, это неплохой показатель.

— На весеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС) глава Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что пора проанализировать эффективность мер, которые некоторое время назад вводились в значимых районах добычи тихоокеанских лососей для сохранения их запасов. Ведется сейчас такая проработка?

— Такая задача была поставлена по нескольким районам и объектам промысла. Так, мы должны проанализировать эффективность ограничений по Амуру и Амурском лиману, потому что уже сегодня видно, что принятые меры хорошо работают. Насколько они достаточно или избыточны — это уже другой вопрос, и мы на него ответим.

Конечно, результаты любого регулирования нуждаются в мониторинге. Поэтому мы сейчас очень внимательно изучаем вопросы западного и восточного побережий Камчатки, смотрим ретроспективу более чем за 20 лет, чтобы, возможно, выйти с новыми инициативами. Но здесь надо действовать продуманно, принимать решения заблаговременно, очень осторожно. Потому что любой непродуманный шаг может привести к негативным результатам.

— На мой следующий вопрос вы уже частично ответили. Об итогах тресковой конференции, состоявшейся во Владивостоке: какие основные выводы позволяет сделать общение специалистов и будут ли меняться подходы к определению ОДУ минтая?

— Конечно, будут. Мы именно об этом и заявили: что будем менять формулы для расчета, подходы к прогнозированию. Но в этом случае мы говорим исключительно о биологической части: каким ресурсом располагаем и сколько можно освоить. Однако есть еще и продолжение вопроса: во сколько обойдется промысел и какие доходы он может обеспечить, в том числе для государственного бюджета. Нашей главной задачей было привлечь к этой теме максимальное внимание. Думаю, что это нам удалось сделать.

— В том числе с помощью конференции?

— Именно с помощью конференции. Мы предупредили рыбопромышленников: надо готовиться к тому, что у нас достаточно большой возможный объем вылова (это пока еще не ОДУ). Как с таким большим запасом поступать, должны решение принимать, наверное, уже совместно рыбаки и Росрыболовство.

— Но это перспектива не 2024 года?

— Это перспектива даже 2023 года! Мы уже сегодня пришли к выводу, что ресурс будет расти. Мы увидели урожайные поколения, посмотрели, как будет развиваться ситуация, и предложили различные меры, в том числе изучить вариант объединения двух путин. Посмотреть размерные ряды, районы промысла, сроки — подойти к вопросу комплексно.

— То есть российскую минтаевую индустрию ждут изменения?

— Думаю, не только российскую, потому что параллельно мы должны изменить нашу психологию. Нужно уходить от того, чтобы продавать за рубеж рыбу, обработанную максимум до «безголовки». К ресурсу необходимо подходить иначе. Нельзя забывать и о нуждах внутреннего рынка.

Поэтому мы и обсуждали, что, возможно, нужно найти новые виды переработки, новые направления для сбыта. Обратить внимание на потенциал закупок для государственных и муниципальных нужд.

Выросло поколение, для которого важно удобство приготовления, потребления продукта. Молодежь, к сожалению, отдает предпочтение не рыбе, а курице — как раз вот по этой причине. И здесь возникает необходимость развивать переработку, готовить рынок. Это большая задача, в выполнении которой за нами только часть функций.

— Как укрепляется материально-техническая база института? Здесь прежде всего хотелось бы услышать о планах по научно- исследовательским судам. На конференции по рыболовству и сохранению биоресурсов в Арктике вы упоминали, что для исследований в регионе необходим флот, отвечающий особым требованиям.

— Флот нужен везде. Для того чтобы выполнять возложенные на рыбохозяйственную науку функции, нам требуются поддерживать имеющиеся суда в нормативном состоянии. После 30-летней эксплуатации все-таки наблюдается определенная «усталость» аппаратов и агрегатов, поэтому среди глобальных задач — обновление нашей флотской компоненты. В планах у нас создание серии современных, высокотехнологичных среднетоннажных НИСов, два из которых уже в процессе строительства.

Имеющиеся суда должны пройти глубокую модернизацию. Такое решение сегодня очень популярно: по сути прежним остается только корпус, оборудование, системы полностью заменяются, и получается, в общем-то, новая машина. К модернизации флота обращаются и рыбаки: это значительно дешевле, чем строить новое судно.

Мы должны также получить новое судно для исследований на Байкале: строительство НИС «Викентий Зайцев» уже ведется, через год оно совершенно точно будет работать.

Нам нужен флот в Обской губе — для выполнения программы по изучению сиговых, флот повышенного ледового класса для работы в районах Северного морского пути.

Сегодня удалось решить вопрос с обеспечением исследований на Черном море: для этого из Полярного филиала ВНИРО в Азово-Черноморский передано НИС «Протей». Примечательно, что при перебазировании, в рамках уникального трансъевропейского перехода по внутренним водным артериям России, были выполнены масштабные исследования, которые до 2022 года не осуществлялись в таком объеме никогда. После модернизации судно получит дополнительное оборудование и уже в сентябре этого года выйдет на работу в Азово-Черноморском бассейне. Ранее мы работали на Черном море совместно с Российской академией наук, но у них суда не рыболовного класса, поэтому можно было собирать данные по температуре, гидрохимии, но именно отраслевые исследования вести не получалось. Теперь, с передачей «Протея», ситуация изменилась.

— Вы упомянули сотрудничество с РАН. Насколько я помню, совместная работа развивается с 2018 года?

— Да, в этом году исполняется пять лет с момента подписания первого соглашения. Считаю, что мы нашли уникальную возможность для совместной работы с Российской академией наук. У нас более десяти направлений сотрудничества. Уже традиционной стала встреча, которую проводят Илья Васильевич (Шестаков — прим. ред.) с руководством РАН. Мы отчитываемся там о проделанной работе, смотрим, какие есть сложности, обсуждаем новые направления для взаимодействия. В этом году такое совещание состоялось после выборов президента РАН, мы познакомились с новым руководителем академии Геннадием Красниковым, решили, что будем подписывать не годичный, как ранее, а пятилетний план работы, это позволит нам расширить горизонты.

— Нынешний год объявлен Годом педагога и наставника. Какие программы реализуются в институте для привлечения в рыбохозяйственную науку молодых кадров?

— После того как мы стали единой командой (после объединения рыбохозяйственных институтов на базе ВНИРО — прим. ред.), появилась возможность проводить большую социальную политику. Это поддержка персонала, популяризация рыбной отрасли, науки.

Сегодня у нас есть собственная программа развития кадрового потенциала — «Навигатор ВНИРО»: ее подпрограммы ориентированы на разные возрастные категории.

Мы поставили также задачу максимально увеличить подготовку специалистов через курсы повышения квалификации. Интерес к такой возможности настолько большой, что мы едва успеваем выдавать удостоверения!

Также решили усовершенствовать систему аспирантуры и докторантуры, создали специальный отдел. Организовали новую аспирантуру по экономике. Работаем над тем, чтобы создать свой диссертационный совет по экономическому направлению.

Потребовалось сформировать новые методические рекомендации, учебники, организовывать лекции. Мы стали настоящей научной организацией, которая «кует» кадры, используя собственный потенциал. Поставили перед собой задачу, чтобы все наши сотрудники, которые проходят подготовку в сторонних аспирантурах, возвращались учиться к нам. Намерены в следующем учебном году увеличить количество обучающихся в аспирантуре.

Реализуем научно-просветительские программы со школьниками. Вместе с подрастающим поколением отправимся этим летом открывать памятник легендарному научно-исследовательском судну «Персей»: очень важно, чтобы молодые люди помнили славные страницы нашей истории (на момент выхода интервью памятный знак уже был установлен — прим. ред.).

Начали составлять рейтинг молодых ученых: он помогает отдать должное научным и социальным достижениям молодых сотрудников. Улучшаем условия труда в нашем институте. Необходимо постепенно привести в нормативное состояние все объекты, в которых работают люди. И конечно, стремимся привлекать молодежь возможностью заниматься новыми интересными направлениями, использовать современные технологии — Big data, беспилотная аппаратура, искусственный интеллект. У нас есть самые современные решения.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия > Рыба. Экология. Образование, наука > fishnews.ru, 3 июля 2023 > № 4410832 Кирилл Колончин

Квоты Балтики и Финского залива выставили на торги

На аукционе разыграют доли квот вылов трески и атлантического лосося (семги) в Балтийском море и Финском заливе. Заявки принимаются до 7 августа.

Торги организует Росрыболовство, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно извещению, к продаже предлагаются две доли квот (7,45% и 7,25%) на вылов трески в 26-м подрайоне Балтийского моря. Стартовые цены составляют 2,76 и 2,67 млн рублей соответственно.

Также выставлены 12 долей по 7,692% и одна доля в 7,696% на добычу семги в Балтийском море. Начальная цена каждого лота — 318 тыс. рублей. Кроме того, торгуются пять долей по 14,28% на промысел семги в Финском заливе, их стартовые цены — по 201 тыс. рублей.

Торги предполагается провести 14 августа в Москве. По двум первым лотам право вылова предоставляется до конца 2033 г., по остальным — на 15 лет.

Fishnews

Виктор Коронелли: Куба – это эксклюзивное направление

Регулярное авиасообщение между Россией и Кубой возобновилось с 1 июля, что даст стимул росту турпотока между странами – в 2023 году на острове ожидается порядка 100 тысяч туристов из России, уверен чрезвычайный и полномочный посол РФ на Кубе Виктор Коронелли. В блиц-интервью РИА Новости он рассказал о возможности визита на Кубу президента РФ Владимира Путина и товарообороте между странами.

– Россия возобновила регулярное авиасообщение с Кубой. Окажет ли это позитивный эффект на развитие туризма между двумя странами?

– Без сомнения, это даст эффект. Смотрите. В этом году уже было 66 тысяч туристов из России. "Аэрофлот" с учетом Boeing 777 два раза в неделю добавит, как минимум, порядка 20 тысяч. Если будет третий рейс – это уже 30 тысяч. Мы прогнозируем порядка 100 тысяч туристов в 2023 году. Будет возрастать число рейсов, будет возрастать поток. То, что маршрут будет востребован, у меня сомнений нет. Разумеется, многое, как всегда, будет зависеть от ценовой политики, от предложений наших перевозчиков и турагентств потребителю. Потому что есть альтернатива – Турция, Египет. Хотя, с моей точки зрения, Куба – эксклюзивное направление. Но понятно, что потребитель будет ориентироваться и на логистические возможности, и на условия, и на ценовые параметры. Но то, что возобновление этих рейсов, естественно, будет стимулировать турпоток, и он будет возрастать, сомнений нет.

– Сейчас выполняется два рейса в неделю в Варадеро, с сентября будет введен третий. Трех достаточно?

– Перевозчик же не благотворительностью занимается, у них свои коммерческие интересы. Если они поймут, что все выкупается, значит, могут увеличить. Здесь потенциал позволяет принять намного больше наших туристов. Но, еще раз повторю, нам очень нужен один рейс в неделю в Гавану. Очень нужен.

– Как вы оцениваете в целом уровень сотрудничества между Москвой и Гаваной? Какие сферы считаете перспективными?

– В целом оцениваю высоко. У нас только за полтора-два месяца на Кубу было четыре визита высокого уровня. Это визит нашего министра иностранных дел Сергея Викторовича Лаврова. Визит председателя Госдумы Володина. Визит помощника президента Орешкина. И визит заместителя председателя правительства Чернышенко, который проводил здесь очередное заседание межправкомиссии. Одно это перечисление, я думаю, это уже свидетельство того, на каком уровне наши отношения. В июне был длинный десятидневный визит в РФ премьер-министра Кубы Мануэля Марреро Круса. Десять дней – работа в Сочи в рамках Евразийского экономического союза, где Куба имеет статус наблюдателя, визит в Москву, визит в Санкт-Петербург и участие в ПМЭФ. За последние два месяца такой частоты не было ни с кем из внешних партнеров.

– Возможно, ведется и подготовка к встрече на высшем уровне?

– Встречи на высшем уровне – об этом говорить не то что бы преждевременно... Дело в том, что президент Кубы был в Москве совсем недавно, в ноябре прошлого года, то есть прошло всего ничего. У Владимира Владимировича приглашение имеется, но дальше не знаю, как будут выстраиваться его планы.

– Поставки каких товаров из России на Кубу обсуждаются?

– Поставляются нефть, нефтепродукты, удобрения, зерно, пшеница, запчасти, оборудование, номенклатура довольно широкая.

– Какова динамика товарооборота РФ и Кубы?

– Растет. В прошлом году у нас было свыше 450 миллионов долларов. В этом году динамика позитивная, в частности, за первый квартал по сравнению с первым кварталом прошлого года рост примерно девятикратный.

– Новые товары из РФ на Кубу или с Кубы в РФ обсуждаются?

– Куба имеет традиционные товары экспорта. Это ром, табак, сахар, новые товары появляются. В частности, продукция фармацевтики, медикаменты, которые есть, которые у нас очень востребованы. Что касается нашего – это энергоносители, углеводороды, пшеница, автозапчасти, оборудование.

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 июля 2023 > № 4430310 Виктор Коронелли

Я не игроман. Как понять, что пора к врачу?

Врач-психиатр Гагин рассказал, как лечат игровые зависимости

Анна Урманцева

Что такое компьютерная зависимость и на какие виды она подразделяется? Как понять, что увлечение перешло в болезнь? Чем лечат такие расстройства? В каких странах больше зависимых и как это соотносится с доступностью интернета? Об этом «Газете.Ru» рассказал врач-психиатр Института мозга человека им. Бехтеревой Вадим Гагин.

— Врачи с некоторых пор стали говорить о компьютерной зависимости, как о расстройстве, которое требует лечения. Более того, было принято решение включить игровую компьютерную зависимость в Международную классификацию болезней (МКБ11). В России много таких больных?

— К нам обращаются родственники таких пациентов. Обычно это мальчики - подростки, хотя есть и девочки. Чаще всего такая зависимость возникает в подростковом возрасте, так как личность еще не сформировалась. Процент людей, у которых она возникает, сильно зависит от возраста и социальных условий, от качества жизни.

В странах с более низким качеством жизни риск возникновения компьютерной зависимости будет выше.

— Странно… Ведь в таких странах и компьютеров должно быть меньше, и интернет хуже. Почему же это так?

— Есть исследование, которое было проведено по всему миру, под названием «Распространенность интернет-зависимости и качество реальной жизни». Там был оценены случаи из 31-й страны в семи регионах мира. Мета-анализ показал, что глобальная оценка распространенности составляет 6,0%. Самая высокая распространенность была на Ближнем Востоке - 10,9%, а самая низкая - в Северной и Западной Европе - 2,6%.

— Это среди тех, кто имеет компьютеры, или в популяции?

— Среди тех, кто имеет компьютеры и постоянный выход в интернет.

— 2% - тоже очень много. А уж 10% - вообще кошмар.

- Да. К сожалению, эти данные довольно старые. Сейчас, с развитием интернета, цифры могут быть еще больше. Кроме того, там не исследовался африканский регион.

Существуют также исследования, в которых цифры зависимости в азиатском регионе достигали 25%. Также сравнивались риски возникновения психопатологий, (например депрессивных состояний, нарушений сна и т.д.) при игровой зависимости и людей без нее. По результатам исследования возникновение психопатологии при компьютерной зависимости наблюдается значительно чаще.

— Почему в странах с более низкой доступностью интернета и компьютеров зависимость развивается у большего числа людей?

— Потому что людям в этих странах комфортнее в виртуальной жизни, чем в реальных условиях. В компьютерной игре такой человек может достигать успехов, стать более реализованным, осуществить свои мечты.

Например, в Китае, где и родился диагноз «компьютерная зависимость», очень много реабилитационных центров, на законодательном уровне действует ограничение для подростков по времени, которое можно проводить в режиме онлайн, все платформы, на которых установлены компьютерные игры, всегда запрашивают возраст, при регистрации необходимо указать реальные имена пользователей и номер мобильного телефона. То есть идет полномасштабная борьба с подростковой зависимостью.

— Сколько же китайским подросткам разрешается играть?

— Власти Китая запретили детям играть в видеоигры больше трех часов в неделю.

Им разрешено играть только с 20:00 до 21:00 в пятницу, субботу, воскресенье и в праздничные дни.

— В России были случаи суицидов, когда мама ребенку запрещала играть в компьютерную игру. Китайские власти правы, что так делают?

— Они ввели такие правила именно для подростков, так как риск возникновения зависимости у них очень высок, они пытаются не допустить ее развития. Насколько я понимаю, в Китае на фоне компьютерной зависимости уже было несколько случаев с летальным исходом, поэтому они и начали ужесточать меры.

— Компьютерная зависимость бывает только игровой?

— Есть еще компьютерная зависимость, связанная с соцсетями: люди постоянно обновляют ленту в соцсетях, даже могут бесцельно где-то на просторах интернета что-то искать, что им может быть интересно, а может и не очень, узнавать какие-то новые факты.

— Почему это плохо? Как это отличается от чтения книг, которое тоже ведь когда-то приравнивалось к бесцельному занятию?

— Это в любом случае влияет на образ жизни человека, на его психическое, социальное положение и физическое впоследствии также. Одно дело если человек узнает что-то новое, полезное для его работы, учебы, увлечений. Другое, если большое количество времени в интернете протекает бессмысленно. Чтение книг я бы не стал относить к бесцельно у занятию.

— У вас были такие пациенты?

— Конечно. У нас есть групповые занятия, где мы работаем с пациентами и с компьютерной зависимостью, а также с лудоманами — людьми, которые играют на деньги.

— Это большие группы?

— В группе обычно человек по пять - десять. Они формируются после приема у психиатра на основе возраста и зависимостей. Собирается группа людей со схожими проблемами, и мы проводим групповую психотерапию.

— Такая же работа проводится в группах анонимных игроманов (алкоголиков, наркоманов)?

— Группы анонимных игроманов ведутся не психотерапевтами, не психиатрами, а людьми, которые достигли длительной ремиссии. Это другое дело. У нас занятие ведет психотерапевт и психиатр в одном лице. Занятие длится около 1 - 1,5 часов, один раз в неделю. Говорит и психотерапевт, и пациенты. Без этого никак не достичь результатов. Идет групповой разговор.

— Какова самая обычная история российского игромана?

— Это началось в подростковом возрасте, снизилась успеваемость в школе, прошлые интересы пропали, друзей стало меньше, либо они исчезли, либо остались только те, с кем человек общается виртуально. Обращаются к нам чаще всего не сами пациенты, а именно их родственники. Это уже знак того, что человек не просто азартен, он именно болен, так как азарт человек еще контролировать может, а зависимость нет. Тут тонкая грань. Когда человек перестает себя контролировать, — у него пропадает критика к своему состоянию. Поэтому

зависимость может заметить кто-то из родственников или близких людей. Сам игроман этого не заметит.

— Приходят обычно матери? Что они говорят?

— «Весь день проводит в компьютере. Спит, ест - и снова компьютер. Прогуливает учебу, где-то отчислили. Социальная жизнь практически отсутствует».

— Девочки с компьютерной игровой зависимостью приходят?

— Их гораздо меньше. Примерно одна девочка на десять мальчиков. Люди постарше тоже есть, но не больше 30 лет. У нас в стране взрослое поколение не очень ладит с компьютером, но, думаю, что лет через сорок к нам будут приходить и семидесятилетние игроманы.

— А если речь идет о лудоманах – игроках на деньги – вместо них тоже приходят родственники?

— Обычно да. Когда уже есть крупные долги, кредиты на несколько миллионов. Но, в отличие от компьютерной зависимости, тут могут сами пациенты прийти и сказать: «У меня зависимость».

— Каков портрет российского лудомана?

— Им может быть любой человек. Женщины, люди на хороших должностях, старики. Здесь нет отличительных черт.

— Германна из пушкинской «Пиковой дамы» сейчас бы лечили?

- Да. Лудомания внесена в МКБ-10, мы давно уже ставим такой диагноз. По МКБ-11 мы пока не работаем. Поэтому да, ему был бы поставлен такой диагноз, и мы предложили бы ему походить в нашу терапевтическую группу.

Как и любая зависимость, лудомания лечится психотерапией, и эффективнее всего работает именно групповая психотерапия. Довольно редко в этом случае мы назначаем психиатрические препараты.

— Почему именно групповая терапия работает?

— Потому что перед пациентом сидят такие же зависимые люди, как и он сам. Которые, допустим, могут справляться успешнее его. Это и важный момент признания собственной зависимости перед другими, и поддержка, и передача опыта. Все зависимости лучше лечить в групповой психотерапии.

— А группы поддержки родственников лудоманов в России существуют?

— Да. В таких группах учат как понять близкого человека, который начинает играть либо ставить деньги на события, как реагировать на то или иное его действие. У нас также много сообществ «Анонимных игроманов». В Санкт-Петербурге они есть в каждом районе. Они бесплатные, туда ходит много людей.

— Там дают наградные значки за большой период воздержания от игры?

- Да. Также развито кураторство. Так как куратор сам прошел через зависимость, он отвечает на вопросы. Все это работает.

— Почему нельзя создать таблетку от зависимости?

— Потому что должна быть проведена работа с мышлением, а таблетка никак его не поменяет.

— Сейчас появляются по-настоящему интересные игры. От них и правда невозможно оторваться. Как понять обычному человеку, что его игра в компьютер – уже зависимость?

— Нужно установить конкретное время для игры в компьютер. Если оно постоянно увеличивается, то это явный показатель развивающейся зависимости. Если вы начали замечать за собой, что вам становиться комфортнее и интереснее в виртуальном мире - это повод, чтобы обратиться к психотерапевту.

Первая конференция в формате публичной экспертной сессии по обсуждению проекта модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ» прошла в г. Минск, Республика Беларусь

30 июня 2023 года в Минске прошла первая международная конференция в формате публичной экспертной сессии «Эффективность и доступность лекарственных средств: от технологии и доказательной базы до пациента» по разработке модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках Содружества Независимых Государств».

Организаторами выступили Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств–участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) совместно с Национальной академией наук Беларуси, Российской академией наук и международной организацией «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» при поддержке Исполнительного комитета СНГ.

В мероприятии приняли участие представители парламентов, профильных министерств и ведомств государств – участников СНГ, национальных академий наук, международных организаций, медицинских организаций, страховых и фармацевтических компаний, пациентских сообществ и профессиональных некоммерческих организаций, а также члены Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ и Международной экспертной академической рабочей группы по развитию национальных доказательных баз в здравоохранении, биоэтики и биобезопасности государств – участников СНГ.

Конференцию открыл заместитель председателя Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, директор международной некоммерческой организации «Евразийское сотрудничество по клиническим рекомендациям и развитию национального здоровья» Сергей Савашинский.

С приветствиями к собравшимся обратились Генеральный секретарь – руководитель Секретариата Совета МПА СНГ Дмитрий Кобицкий, Председатель Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, академик РАН Юрий Щербук, заместитель Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан Дания Еспанова, сотрудник по стратегическим вопросам и стратегическим отношениям со странами Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения Бахтыгуль Карриева, заместитель Председателя Президиума Национальной Академии Наук Беларуси, академик НАН Беларуси Александр Кильчевский, председатель Совета директоров НАО «Национальный научный кардиологический центр» Республики Казахстан, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Бексултан Туткушев, учёный секретарь комитета по этике при Министерстве Здравоохранения Республики Узбекистан Наргиза Абдурахмонова, ректор Витебского государственного ордена Дружбы народов медицинского университета Алексей Чуканов и начальник Главного управления организации медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Беларусь Алексей Щербинский.

На стратегической сессии участники рассказали о проекте модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ». Он разрабатывается в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в СНГ на 2023-2025 годы. Эксперты отметили, что система лекарственного обеспечения в странах Содружества должна строиться на принципах доказанной безопасности и эффективности. Одна из основных целей разработки модельного закона – создание благоприятной социально-экономической среды для поддержания здоровья граждан.

На сегодняшний день в содержание модельного закона предлагается включить следующие пункты: цели и сфера регулирования; основные понятия; законодательство о лекарственном обеспечении; основные принципы лекарственного обеспечения; цели и задачи реализации государственной политики в сфере лекарственного обеспечения; права и обязанности всех участников системы здравоохранения в сфере лекарственного обеспечения; государственная регистрация лекарств в Государственном реестре лекарственных средств в интересах пациентов, а не только производителей; централизация фондов лекарственного обеспечения; механизм выявления как в своей стране, так и в других странах новых технологий и лекарств, оценка соотношения их стоимости, эффективности и безопасности, помимо существующего процесса стандартизации, и механизм их внедрения в практику (возможно, что частью этого механизма должно стать создание государственного агентства новых медицинских технологий); механизм закупок в интересах пациента и по назначению врача, игнорирующий наименьшую цену лекарства, как основу принятия решений о закупках; механизмы определения приемлемой цены при закупках лекарственных средств, при их продаже.

Законопроект позволит сформировать согласованные подходы правового регулирования в сфере лекарственного обеспечения в национальном законодательстве государств-участников СНГ.

Участники экспертной сессии рассмотрели вопросы лекарственного обеспечения иммунобиологическими препаратами против наиболее распространенных инфекционных и неинфекционных заболеваний, рационального использования лекарственных средств в лечении онкологических заболеваний, роли инновационных технологий и лекарственного обеспечения в профилактике, диагностике, лечении и реабилитации сахарного диабета в государствах – участниках СНГ, доступности лекарственного обеспечения в реабилитации инвалидов и оказании паллиативной помощи.

С докладами выступили профессор юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Нелли Дивеева, советник отдела по сотрудничеству в социальной сфере департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполкома СНГ Елена Шамаль, ответственный секретарь Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, секретарь Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека Евгения Владимирова, директор Института экономики здравоохранения Национального исследовательского университета Высшая школа экономики Лариса Попович, заместитель начальника управления международного сотрудничества Российской академии наук, член Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ Виталий Мальцев, научный руководитель ФГБНУ «Научно-исследовательский институт вакцин и сывороток им. И.И. Мечникова», заведующий кафедрой микробиологии, вирусологии и иммунологии им. академика А.И. Воробьева Института общественного здоровья им. Ф.Ф. Эрисмана ФГАОУ ВО «Первый МГМУ им. И.М. Сеченова» академик РАН Виталий Зверев; заместитель Генерального директора Национального Центра Онкологии Республики Азербайджан по научной работе Мурад Гияс оглы Мамедов, директор Научно-производственного объединения «Профилактическая медицина» Министерства здравоохранения Кыргызской Республики Касымов Омор, Президент Ассоциации директоров центров и институтов онкологии и рентгенорадиологии стран СНГ и Евразии, Генеральный директор ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, Главный онколог МЗ РФ академик РАН Андрей Каприн, Директор ГУ «Республиканский онкологический научный центр» Министерства Здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан (МЗСЗН ТР), Главный онколог МЗСЗН ТР Зафар Хусейнзода, руководитель «Казахстанского общества по изучению диабета», главный внештатный эндокринолог Министерства Здравоохранения Республики Казахстан Жанай Акано, Председатель Союза реабилитологов России, главный специалист по медицинской реабилитации Министерства Здравоохранения Российской Федерации Галина Иванова, Президент Казахстанской ассоциации паллиативной помощи, главный внештатный специалист по паллиативной помощи Министерства здравоохранения Республики Казахстан (МЗ РК), член Общественного Совета МЗ РК Гульнара Кунирова, Президент Общероссийской общественной организации «Лига защитников пациентов» Александр Саверский, Председатель Комиссии по развитию принципов биоэтики и доказательной медицины Экспертного совета по здравоохранению при МПА СНГ, Заведующая кафедрой эндокринологии Белорусской медицинской академии последипломного образования, Председатель «Белорусского общества эндокринологов» Лариса Данилова, Министр здравоохранения Сахалинской области Кузнецов Владимир, Заместитель генерального директора Научного центра экспертизы средств медицинского применения Министерства Здравоохранения Российской Федерации (РФ) Алла Трапкова, Генеральный директор Ассоциации Российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев, Президент Ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности Республики Казахстан Дурманова, главный специалист Лаборатории управления общественным здоровьем Института проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН, руководитель Сотрудничающего центра Всемирной Организации Здравоохранения по семейству Международных классификаций в РФ Сергей Черкасов.

Итоги первой экспертной сессии подвели модераторы Сергей Савашинский и Нелли Дивеева.

Первая конференция открывает цикл будущих сессий по обсуждению проекта модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах –участниках СНГ». Планируется, что ближайшее мероприятие пройдет в ноябре 2023 года в Кыргызстане. Во втором квартале 2024 г. сессия пройдет в Казахстане, а в четвертом квартале 2024 года – в Узбекистане.

В выступлениях участники конференции подчёркивали актуальность и своевременность разработки модельного закона «О лекарственном обеспечении в государствах – участниках СНГ».

США разрушили всю систему международных договоров, обеспечивавших стратегическую стабильность

В Вашингтоне не скрывают намерения нанести России «стратегическое поражение на поле боя».

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров 28 июня дал интервью программе «Большая игра» на Первом канале, в котором охарактеризовал конфронтационную политику США, разрушивших всю систему сдерживания и стратегической стабильности. Касаясь хода и перспектив специальной военной операции, он заявил, что Россия не может изменить подходы к проведению СВО, пока Запад целенаправленно создаёт угрозу безопасности РФ, накачивает Украину смертоносным оружием и пока «уничтожение всего русского на Украине объявлено их целью». Публикуем выдержки из ответов главы МИД России.

О событиях 2014 года

Говоря о более близкой нам истории, если бы не было госпереворота на Украине, то много чего бы не произошло. Президент России В.В. Путин не раз заявлял, что у нас не было никаких замыслов поддерживать движение в Крыму в пользу воссоединения с Россией при легитимных, законно избранных президентах. Но состоялся госпереворот, вскормленные американцами лидеры оппозиции нарушили обязательство, подписанное накануне с президентом Украины В.Ф. Януковичем (урегулировать кризис мирным путём, провести досрочные выборы). В день переворота первое, что они сделали, заявили о планах отменить статус русского языка. Д.А. Ярош требовал изгнать русских из Крыма. Туда направили боевиков, «поезда дружбы», хотели штурмовать здание Верховного совета Крыма. Это послало мощный сигнал, в том числе нашему обществу, которое всегда испытывало особые чувства по отношению к другим славянским народам, особенно к украинскому и белорусскому.

Договорённость разрушили, несмотря на гарантии Франции, ФРГ и Польши в феврале 2014 года. Никто даже пальцем не пошевелил, чтобы заставить оппозицию выполнить подписанное накануне вечером обязательство. Затем хорошо всем известные Минские договорённости тоже оказались сорванными. Там всё происходило более драматично. Подписанты Минских соглашений (кроме Президента России В.В. Путина) признали, что никогда не собирались их выполнять. Им нужно было время, чтобы накачать Украину оружием против России. Это явка с повинной. Всё было открыто, публично продекларировано. Если бы они выполнялись, не было бы нужды в специальной военной операции. Это хорошо известно.

Заявления о том, что во всём происходящем «вина России», так как мы начали «неспровоцированную» агрессию, – это попытка снять с себя ответственность, «переложить с больной головы на здоровую». Всем понятно, о чём идёт речь и какими нечистоплотными приёмами пользуется западная пропаганда.

О стремлении нанести России «стратегическое поражение»

Мы слышим и видим то, что делают и заявляют американцы и другие члены Североатлантического альянса. Есть новые доктрины, одобренные год назад в Мадриде на саммите НАТО, где Китай провозглашён стратегическим противником и вызовом, а Россия – немедленной угрозой сегодняшнего дня. Опираюсь на оценки многих моих друзей, которые внимательно следят за эволюцией американской позиции и в целом за действиями коллективного Запада. Логика, которую они видят в действиях американцев (потому что должна быть какая-то логика с точки зрения людей, одобряющих и реализующих соответствующий курс), заключается в следующем: надо устранить немедленного «бунтаря» – Россию, посмевшего пойти поперёк. <…>

Если бы любая другая страна стала бы подобным образом решительно и твёрдо защищать свои национальные интересы, уверен, что Запад ополчился бы и против неё. Расчёт на то, что эта угроза «тактическая», но имеющая долгосрочные и экзистенциальные последствия и в случае победы России (как им всё это видится) угроза неприемлема. Отсюда и «заклинания» о необходимости нанести России «стратегическое поражение на поле боя». Дальше мои коллеги добавляют, что это в том числе важно и в качестве «урока» для КНР. Если брать происходящее в таком ракурсе, то понятна логика Запада, которую он и не скрывает. Они на каждом углу говорят, что их задача – сохранить «миропорядок, основанный на правилах». Какие правила? Можно бесконечно приводить примеры, когда в зависимости от того, какая ситуация устраивает США.

О надуманности претензий США в адрес России

Давайте просто перечислим факты, кто и когда начал разрушать всю систему международных договоров, обеспечивавших стратегическую стабильность, начиная с Договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО), с Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), с Договора по открытому небу и, конечно, с Договора по сокращению стратегических наступательных вооружений. В преамбуле к договору изложены базовые неотъемлемые условия, которые помогли его заключить: равноправие, неделимость безопасности, взаимосвязь наступательных и оборонительных стратегических вооружений. Всё это было перечёркнуто в одночасье.

Причём каждый раз мы не просто говорили, что американцы разрушили ещё один документ. Нет. Начиная с Договора об ограничении систем противоракетной обороны, Президент России В.В. Путин и президент США Дж. Буш-младший обсуждали откровенно и по-приятельски эту тему. В.В. Путин откровенно сказал Дж. Буш-младшему, что если они это сделают, мы будем вынуждены принимать меры, для того чтобы американская система ПРО была преодолимой, никак иначе. И что в противном случае Президент России будет виноват и перед своей страной, и перед всем человечеством. Президент США ответил, что они не враги, не противники, поэтому он обещает, что ПРО – это не против России, а из-за Северной Кореи и Ирана. И добавил, что не будет воспринимать действия России как направленные против интересов США. Вот как это было. <…>

Что касается Договора ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Даже когда американцы из него вышли, Президент России В.В. Путин заявил, что мы будем соблюдать односторонний мораторий на размещение наземных ракет, запрещавшихся договором до тех пор, пока этот класс ракет не появится на Западе (у американцев, прежде всего, и на территории союзников). Более того мы тогда предложили, чтобы НАТО объявило встречный мораторий. Двигались параллельными курсами – два односторонних правовых акта. Предложили договориться о том, чтобы американцы посетили Калининградскую область, где находились и находятся наши «Искандеры», которые Запад подозревал в том, что они несут ракеты на дальность, запрещаемую lоговором, в обмен на посещение аналогичных позиционных районов в Польше и Румынии. Они категорически отказались. <…>

Что касается Договора по открытому небу. Нас обвиняли в том, что мы кого-то там куда-то не пускаем. Мы делали всё исключительно зеркально. Для наших инспекторов огромные территории и кое-где в европейской части и на североамериканском континенте по разным причинам были закрыты. В основном это были технологические и логистические ухищрения, к которым прибегали американцы. Поэтому я не могу принять обвинения в том, что мы разрушили систему стратегической стабильности.

О целях специальной военной операции

Одна из них, помимо демилитаризации, заключается в денацификации Украины. Мы воюем на Украине с Западом и с нацизмом, возродившимся в этой стране и активно культивирующимся нашими западными коллегами. <…>

То, что украинский режим – это нацистский режим, ни у кого сомнения не вызывает. Не буду утруждать себя и ваших зрителей примерами. Они хорошо известны. Этот режим является расистским в связи с запретом русского языка везде и всюду, попытками физического насилия над теми, кто осмелится нарушить закон о том, что разговаривать можно только по-украински. Это означает, что Европа ассоциирует себя с расизмом, русофобией и нацизмом, поскольку она заявляет, что именно киевский режим исповедует европейские ценности. Раз так, то тем более у нас нет никакого другого выхода, как не допустить очередного возрождения нацизма прямо на наших границах. <…>

Нет никаких признаков того, что Россия может пересмотреть свои подходы. Особенно учитывая то, о чём мы с вами только что говорили, – целенаправленное создание Западом прямых угроз нашей безопасности, накачивание Украины смертоносным оружием, которое становится всё более и более дальнобойным, притеснение и дискриминацию. Уничтожение всего русского на Украине объявлено целью. В отношении людей, языка, культуры тех, чьи предки жили там столетиями, кто обустраивал эти территории, создавал города, кому там устанавливали памятники. Сейчас они сносятся и на их место водружаются статуи С. Бандеры, Р. Шухевича и прочих пособников нацистов. Невозможно отказаться от поставленных перед нами задач.

О готовности России к переговорам

Многократно заявляли, что Россия никогда не отказывалась от переговоров. Это отметил Президент России В.В. Путин ещё год назад. Но те, кто отказываются от переговоров (это Украина и весь Запад), должны понимать, что чем дольше они тянут с мирным урегулированием, тем тяжелее будет договариваться. До последнего времени мы всегда подчёркивали и никогда не меняли свою позицию, что готовы рассмотреть любые предложения, которые носят серьёзный характер. Таких мы не получали. По большому счёту идёт только болтовня о «плане» В.А. Зеленского и о намерении созвать «форум мира».

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

PR крупных научных проектов: как продвигать то, чего нет

Форум по научным коммуникациям «SciComm Сибирь» прошел в «Точке кипения — Новосибирск». В рамках программы участники обсудили проблемы, возникающие в процессе пиара крупных научных проектов, и поделились опытом их решения.

Организаторами события выступили Сибирское отделение РАН, Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН, Министерство науки и инновационной политики Новосибирской области. Мероприятие состоялось при поддержке Фонда «АТОМ», «Новосибирского областного инновационного фонда» и «Точки кипения — Новосибирск».

Секция «PR крупных научных проектов: как продвигать то, чего нет» включала в себя вопросы о том, зачем нужна популяризация научных установок, еще не вошедших в эксплуатацию? Кто целевая аудитория? Какие способы и формы коммуникации используют пиарщики? В чем заключаются главные сложности на разных этапах развития проекта? И что рассказывать о том, чего еще нет? Модератором секции выступила руководитель пресс-службы Института ядерной физики имени Г. И. Будкера СО РАН Алла Сковородина.

О главных проблемах в коммуникации крупных научных проектов рассказал заместитель директора по научной работе ИЯФ СО РАН, заведующий кафедрой Новосибирского государственного университета доктор физико-математических наук Иван Борисович Логашенко. Он начал с определения объекта дискуссии: «Строгого толкования, что такое “крупная научная установка”, нет. Условно она определяется деньгами и количеством вовлеченных людей. “Входной билет” бюджета для такого проекта — миллиард долларов. Одна организация не работает с такой суммой, это становится большой правительственной или международной программой с огромным количеством участников. Этим не занимается маленькая команда — включены сотни людей из разных направлений и институтов. Конкретный пример большого научного проекта — Сибирский кольцевой источник фотонов в Кольцово. К проекту может добавиться еще одно условие: если он уникален в мировом масштабе, тогда становится мегапроектом. Например, Международный экспериментальный термоядерный реактор (ITER), Сверхпроводящий коллайдер протонов и тяжелых ионов (NICA), детектор гравитационных волн в Америке. С такими проектами еще сложнее. Если у крупной научной установки цикл реализации около 10 лет, то у мегапроектов — около 20».

Эти особенности вызывают определенные проблемы. Установку сложно спроектировать, так как из-за уникальности никто точно не знает, как ее сделать, что затрудняет бюрократические процедуры. Часто разработка затягивается, тяжело определить сроки и цену. Чтобы развивать проект, нужно собрать большой коллектив людей и каким-то образом повлиять на правительство, донести до власти необходимость фундаментальных исследований, чтобы получить финансирование. Важную роль на всех этапах играет коммуникация, как внутренняя, среди научного сообщества, так и внешняя, с обществом и государством.

Проекты серьезно зависят от внешней коммуникации и пиара: без этого не получится продвинуться, получить финансирование. Нужно привлекать молодежь и других заинтересованных людей, студентов, так как срок реализации установок большой и работы над ними много. Важно объяснить и заинтересовать. От публичного представления проекта меняется общественное отношение к нему, и чтобы донести информацию до наиболее широкой аудитории, нужно ее упростить. Здесь возникает одна из проблем: бесконечное упрощение приводит к потере смысла. Другая проблема в объяснении: мегапроекты уникальны и нацелены на будущее. То есть в настоящий момент они практической пользы для повседневной жизни не несут, однако для науки и познания мира эта польза ощутима. По словам Ивана Логашенко, спрашивать ученого, занимающегося фундаментальной наукой, о практической пользе его работы так же бессмысленно, как спрашивать об этом солиста балета.

Руководитель пресс-службы «ИТЭР-Центр» Александр Петров добавил еще одну причину, из-за которой нужно рассказывать широкой аудитории о больших научных проектах. По его словам, если страна участвует в реализации мегапроектов, действительно изменяющих жизнь человечества и двигающих грани науки дальше за горизонты, то соотечественники имеют право знать об этом и гордиться своими учеными и инженерами, которые способны решать задачи подобной сложности.

Проект, который представлял Александр Петров, — Международный экспериментальный термоядерный реактор (ITER), который строится на юге Франции объединенными усилиями 35 стран. Планируется, что энергия, получаемая в результате термояда, будет в 10 раз больше, чем энергия, заложенная на обеспечение этого горения. Это откроет человечеству путь к строительству термоядерных станций и электростанций, к абсолютно новому экологически чистому, надежному и безопасному источнику энергии. Основной свой вклад страны-участницы вносят в проект оборудованием в натуральной форме, то есть изготавливают его у себя и потом поставляют на площадку сооружения.

В России в производство включено больше 30 крупных научно-исследовательских институтов, промышленных предприятий и компаний. Благодаря проекту было создано 64 точки технического роста, например, с нуля воссоздана сверхпроводниковая промышленность, на новый уровень выведены материаловедение, информационные технологии, обработка металлов и так далее. По словам Александра Петрова, если сейчас представить, что проект останавливают, замораживают и закрывают, то даже на этом этапе он уже окупил все вложенные средства, усилия и время.

Для информационного развития проекта используются разные инструменты: пресс-релизы, интервью, ежегодные пресс-конференции благодаря активному сотрудничеству с информационным агентством ТАСС, телевизионные передачи, публичные выступления и так далее. Ключевой особенностью коммуникативной стратегии ИТЭР Александр Петров считает работу, направленную не на убеждение аудитории в значимости проекта, а на объяснение: чтобы человек стал твоим «информационным другом», важно донести до него информацию так, чтобы развеять его сомнения и опасения, возможный скепсис.

В виду уникальности проекта бывают выдающиеся случаи, когда одной публикацией не обойдешься. Например, в 2022 году сверхпроводниковая катушка PF1, которая служит для магнитного удержания плазмы в реакторе, была отправлена во Францию из Санкт-Петербургского порта. В связи с этим на территории Средне-Невского судостроительного завода, где ее разрабатывали, провели торжественное мероприятие. Другая важная работа — пресс-туры в ИТЭР. Их проводит сама международная организация. В пандемию такие туры начали проводиться онлайн, что позволило привлечь еще больше журналистов. Александр Петров сказал, что одна из важнейших задач популяризаторов — формировать пул надежных, качественных научных журналистов, которые всегда правильно воспримут и донесут информацию по своим каналам.

Про опыт продвижения Сверхпроводящего коллайдера протонов и тяжелых ионов NICA рассказала руководитель пресс-центра Объединенного института ядерных исследований в Дубне Наталья Заикина. NICA состоит из трех колец: синхрофазотрона, нуклотрона и самого коллайдера. Сейчас проект на той стадии реализации, когда первые два кольца уже работают.

Помимо объяснения местным жителям, опасен ли коллайдер, зачем на него выделяются деньги и какая от него польза, пресс-служба нацелена на то, чтобы сотрудничающим с проектом вузам и научным институтам было приятно ощущать себя причастными к нему и говорить о нем. Это дает взаимовыгодный эффект: они рассказывают об участии в мегапроекте, а у проекта повышается узнаваемость. Другой инструмент пиара — информационные центры вузов и научных институтов, цель которых — рассказывать о деятельности ОИЯИ, проводить лекции, привлекать студентов к работе. В том числе они занимаются флагманскими проектами. Это позволяет охватывать аудиторию других регионов.

Помимо этого, пресс-служба ОИЯИ организует фотовыставки. Например, выставка фотографа-индустриалиста Марка Кожуры, на которой были представлены снимки ученых ОИЯИ, установок, приборов, а также зданий лабораторий и научных корпусов на закрытой территории института. Благодаря этому для аудитории слова «коллайдер NICA» приобретают визуальный образ, становятся картинкой. У института есть свой музей, на территорию коллайдера водят экскурсии. В зале синхрофазотрона Ускорительного комплекса проводятся концерты.

Важной частью пиара установки Наталья Заикина назвала амбассадоров. Один из них, кандидат физико-математических наук Сергей Мерц, работает над созданием коллайдера NICA. В прошлом году он стал лауреатом VIII Всероссийской премии «За верность науке» в номинации «Наука — это модно», и в каждой новости о его победе упоминался коллайдер. Другой амбассадор — Владислав Шалаев, участник шоу «Вызов» на канале ТНТ. Его представляли как физика, занимающегося высокими энергиями, и упоминали о том, что он работает в Дубне в ОИЯИ и участвует в мегапроекте.

О проблемах и возможностях продвижения научного проекта рассказала специалист по PR Центра коллективного пользования «СКИФ» в Кольцово Александра Малыгина. Сибирский кольцевой источник фотонов — это своего рода огромный микроскоп, который позволит ученым рассматривать объекты микронного и нанометрового размера и процессы, протекающие внутри них. Знание устройства таких объектов дает возможность управлять их свойствами.

Одна из проблем продвижения проекта — работа с широкой аудиторией. Целевая аудитория начинается с жителей наукограда Кольцово, которые не имеют специальных знаний и могут переживать по поводу безопасности такого масштабного проекта, и заканчивается специалистами аэрокосмической области, которые будут использовать СКИФ, например, для калибровки частей космических приборов. Сейчас у пресс-службы нет наработанных медиапрактик, во многом они формируются с нуля. Тем не менее, у проекта уже есть опыт привлечения прессы разной направленности и телевидения, коммуникации через сайты и социальные сети.

При этом, по словам Александры Малыгиной, у проекта есть громкое имя, поэтому к нему тянутся медийные партнеры. Есть широкий спектр возможностей, которые дает поддержка Министерства науки и высшего образования, национального проекта «Наука», университетов, Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН и ФИЦ «Институт катализа им. Г. К. Борескова СО РАН». Кроме того, пресс-служба СКИФа старается участвовать во всех мероприятиях, которые могут способствовать продвижению и популяризации проекта.

«Как пиарщик я задаю три вопроса: что, как и чьими словами мы будем рассказывать. Что такое СКИФ, мы объясняем разными способами: выставочная активность, научно-популярные лекции, документальные фильмы. Есть блок тем, которые отражают настоящее, то, что приближает проект к цели и делает его ощутимым, переводит с бумаги в реальность. Это ход строительства и люди, работающие над установкой. Науки в том, что сейчас происходит в СКИФе, нет, но можно говорить о том, как он будет использоваться в будущем», — поделилась Александра Малыгина.

Самый молодой проект, участвовавший в секции, представила руководитель группы внешних коммуникаций Национального центра физики и математики Райфа Биткова. НЦФМ создается в Сарове (Нижегородская область) по поручению президента России и является флагманским проектом одной из инициатив Десятилетия науки и технологий. Научная кооперация НЦФМ включает 55 институтов, крупных вузов и высокотехнологичных компаний России. За спиной у НЦФМ уже два года быстрого старта, во время которых была сформирована образовательная инфраструктура, и первый выпуск магистрантов, отучившихся по этой программе и получивших дипломы. В кампусе НЦФМ планируется построить Центр коллективного пользования центр конгрессов и несколько лаборатории media-science, которые станут основой для реализации флагманских проектов.

Уже сегодня Центр — это площадка-интегратор, которая синхронизирует большое количество ученых со всей страны. Существует 10 направлений научной программы: исследование архитектуры суперкомпьютеров; математическое моделирование на супер-ЭВМ; газодинамика, физика взрыва; физика высоких плотностей энергии; физика частиц, космология, астрофизика, геофизика; ядерная, радиационная физика; сильные и сверхсильные магнитные поля; физика изотопов водорода, искусственный интеллект и большие данные технических и промышленных систем.

«Что лежит в основе продвижения бренда? Если проект создается по поручению президента, а деятельность находится под контролем правительства, то можно смело утверждать, что он становится ключевым участником государственной политики РФ и занимает ведущую роль в решении масштабных вызовов, стоящих перед страной в части достижения научно-технологического суверенитета и сохранения ведущего места страны в группе мировых лидеров. Это дает возможность использования всех инструментов государственной информационной машины», — объяснила Райфа Биткова.

Главный инструмент коммуникационной работы НЦФМ — ученые мирового уровня. НЦФМ работает в кооперации с масштабным пулом академиков, членов-корреспондентов РАН, профессоров ведущих научно-образовательных центров страны. Два раза в год по всем направлениям НЦФМ проводятся научные школы. Кроме того, есть семинары, привлекающие к бренду как исследователей, которые могут стать спикерами, так и простых слушателей. Другой важный инструмент коммуникации с широкой аудиторией — лекции научного руководителя НЦФМ академика Александра Сергеева, он выступает на площадках ведущих университетов страны.

Мощным инструментом продвижения стали выступления популяризаторов и привлечение молодого поколения, студентов. Одной из студенческих инициатив стало сплочение физико-математических обществ страны вокруг НЦФМ, благодаря которому весной 2023 года прошел первый слет студенческих физико-математических научных обществ «Физмат». В нем приняли участие более 100 представителей.

Полина Червонина, студентка Отделения журналистики ГИ НГУ

Борис Титов: "Новые люди" для Партии Роста — естественный партнер

Председатель Партии Роста Борис Титов рассказал в интервью РИА Новости, почему партия решила создать политический союз с "Новыми людьми", почему союз представит своего кандидата в президенты только осенью, и как он рассчитывает выступить на выборах текущего года. Беседовала Дарья Щукина

– Несколько дней назад было объявлено о создании политического союза Партии Роста и "Новых людей" для усиления позиций на выборах. Все ли в Партии Роста поддержали такое решение о союзе? Были ли те, кто не согласился, решил уйти?

– На федеральном политсовете у нас присутствовало больше 30 человек. Два воздержались, один был против. В текущих обсуждениях мы давно уже эту тему поднимали, но как формальное решение федерального политсовета оформили только недавно.

Нет, никто не уходит. У нас демократический централизм: сначала демократия, потом централизм. То есть мы высказываем свое мнение, голосуем, но решение большинства обязательно для всех, поэтому все его выполняют.

– Почему для создания политического союза вы выбрали именно "Новых людей"? Чем эта партия ближе Партии Роста, чем остальные?

– Они нам близки по духу. Есть и различия, конечно. Прежде всего, средний возраст намного ниже у них. Более молодое поколение. Мы, конечно, люди в большинстве своем постарше и все-таки поопытнее, многие уже создали компании: некоторые – крупные, некоторые поменьше. В общем, в жизни уже состоялись. Поэтому есть разница чисто психологически, возрастная. Но по идеям, по нашим взглядам мы очень похожи. Поэтому партия "Новые люди" для нас – естественный партнер. У них еще и предпринимательское сознание, хоть они и моложе. Многие из них сегодня или учатся, хотят стать предпринимателями, или уже молодые предприниматели.

– А что еще общего кроме предпринимательского сознания?

– Ну предпринимательское сознание – это не только о том, как делать бизнес. Вопрос сохранения рыночной экономики не только бизнеса касается. Кроме этого, мы за открытые границы, свободное перемещение, правовое государство. Бизнес всегда за правовое государство. Это очень важно для всей страны...

– Кроме поддержки на выборах будут ли еще какие-то функции у политического союза?

– У них ("Новых людей" – ред.) огромная школа для молодежи. Я думаю, что наши члены партии были бы неплохими лекторами в этой школе, потому что опыт большой. Кроме того, у нас есть Институт экономики роста имени П.А. Столыпина, который разрабатывал (экономическую – ред.) стратегию по поручению президента – стратегию для страны. Сейчас для Кубы разрабатываем стратегию рыночную.

Будет у нас в пятницу заседание Столыпинского клуба, на котором будем слушать очередной доклад по огосударствлению экономики. И там будут принимать участие уже и руководители, и члены "Новых людей". Так что у нас пересечений очень много, кроме выборов.

– Как вы отмечали ранее, политический союз – это неформальное объединение, а допускаете ли вы в будущем объединение двух партий в одну?

– Идеологически мы близки, но вот прямо объединиться сразу сложно, поэтому мы присматриваемся.

– То есть вообще объединение, слияние двух партий в будущем возможно?

– Ну посмотрим, но пока нет. А дальше – как пойдет. Мы приглядимся друг к другу, посмотрим, как они принимают решения, какие у них взгляды, кого они поддерживают, и дальше решим. Я просто хочу сказать, что мотивом к объединению было не только это – близость взглядов и необходимость усиления с точки зрения своей работы, охвата и прочего. Еще и то, что, конечно, "Новые люди" являются сегодня думской партией, парламентской партией. В этом смысле у них есть определенные ресурсы... Поэтому для нас выгодно, с точки зрения нашего участия в выборах. У них меньше кандидатов, но зато есть больше возможностей.

– В каких регионах и в выборах какого уровня Партия Роста планирует принять участие?

– От муниципальных до губернаторских. Сейчас уже зарегистрирован наш кандидат в Псковской области. Смотрим московские выборы. Там "Новые люди" выдвигали своего кандидата. Мы смотрим заксобрания разные. На первом заседании совместного выборного штаба должны распределить все регионы, определить совместную тактику на выборах.

Мы слышали, что "Новые люди" на выборы мэра Москвы выдвигают (Владислава – ред.) Даванкова. Мы поддержим эту кандидатуру.

– То есть от Партии Роста не будете выдвигать кандидата на выборы мэра Москвы?

– Мы обсуждаем на штабе. У нас есть кандидаты, но мы должны согласовать единого кандидата.

– То есть точно на мэрских выборах в Москве будет единый кандидат от союза?

– Да.

– Вы говорили, что союз выступает к возвращению за стол переговоров в вопросе СВО. Войдет ли это в предвыборную кампанию?

– Вы слышали позицию и от "Новых людей", и позицию нашу, что мы все за то, чтобы процесс переговорный возобновился. Самый главный вопрос на сегодня – это специальная военная операция. Чем раньше она закончится, конечно, на условиях, которые соответствовали бы интересам России, – тем лучше для всех: для нашей страны, для Украины, для всего мира. Я считаю, это часть нашей позиции – на выборах, между выборами, без выборов.

– Каков ваш прогноз по результатам этих сентябрьских выборов, какие шансы у партий?

– "Новые люди" достаточно уже представлены в различных заксобраниях, парламентах региональных. Мы тоже. У нас меньше, конечно, но у нас тоже есть свои депутаты уровня регионального. Я думаю, что, по крайней мере, в большинстве субъектов, где будут выборы, мы должны провести своих депутатов.

Они (кандидаты – ред.) могут идти от имени Партии роста, могут идти от "Новых людей". При этом часть депутатов, которые сегодня в одной партии, могут идти от другой партии, если это выгодно по региону. Мы здесь не делаем разницы, у нас результат общий. Мы рады всем нашим депутатам, независимо от того, от какой из двух партий они идут.

– Есть регионы, где партия может взять мандаты или победить на выборах глав регионов?

– Крым и Калмыкия.

– Вы говорили, что на президентских выборах политический союз поддержит кандидата с предпринимательской повесткой. Есть ли уже какой-то список людей, которые могли вы выступить кандидатами от союза?

– Мы пока не называем кандидатов. Мы договорились. Не только из-за того, что у нас, на самом деле, нет решения, потому что мы будем принимать решение демократической процедурой (голосование в обеих партиях будет по выдвижению кандидата в президенты – ред.), но, на самом деле, это и политтехнологически было бы рано. То есть октябрь-ноябрь – только тогда, когда начнется избирательная кампания, тогда мы и скажем своего кандидата.

Мы договорились, что это будет один кандидат.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 июня 2023 > № 4430313 Борис Титов

По фасаду встречают: почему петербургские дома-памятники требуют особого подхода

Петербургские эксперты готовят предложения для Госдумы РФ по внесению изменений в Жилищный кодекс (ЖК) РФ и в Закон 73-ФЗ об объектах культурного наследия (ОКН). Цель инициативы — обратить внимание на проблему реставрации домов-памятников, чтобы исторические объекты заняли достойное место в российском законодательстве.

Для Северной столицы вопрос реставрации старого фонда имеет особое значение. В Едином государственном реестре ОКН на сайте Министерства культуры РФ размещены сведения о 5 992 петербургских объектах федерального значения (15% от общей численности всех домов-памятников страны), из них 454 — памятники Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Не каждый справится

Стоит напомнить, что еще недавно о состоянии ОКН в Петербурге чаще всего говорили с сожалением. Приезжающие в город туристы отмечали, что фасады исторических зданий грязные, лепнина падает на голову горожан… Город часто сравнивали со стареющей дамой, которая когда-то была красавицей, но сейчас заметно ветшает. Когда начала действовать программа «Фасады Петербурга», положение стало меняться и исторический центр заметно преобразился. Всего в рамках этой программы, действовавшей до 2013 года, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) было отреставрировано более 400 фасадов жилых домов-памятников. Однако в 2014 году вступили в силу изменения в ЖК РФ в части капитального ремонта всех жилых домов, в том числе ОКН, и полномочия по ремонту фасадов перешли к региональному оператору капремонта общего имущества в многоквартирных домах. И как только за ремонт исторических зданий стал отвечать местный фонд капремонта, посыпались жалобы от горожан. Так, например, в доме инженера и газетного издателя Юлиана Бака на Кирочной, 24, подрядчики, выполнявшие ремонт фасада, сбили лепнину, а уникальные витражи в парадной демонтировали и выкинули на помойку. На фасаде дома Бадаева на Восстания, 19, вместо барельефа прекрасной музы появилось лицо, которое горожане тут же окрестили «маской степной бабы». По словам генерального директора «АСМ Групп» Алексея Михайлова, в Петербурге каждая вторая парадная в центре города отделана мрамором и украшена лепниной. «Нельзя к историческим зданиям подходить с мерками строителей, ремонтирующих обычные жилые дома. Дома-памятники требуют особого подхода», — говорит он, отмечая, что для отделки фасадов петербургских зданий архитекторы зачастую использовали не только натуральный камень (известняки, граниты и мраморы), но и цветные и черные металлы, золочение, керамику и мозаику. И реставраторы должны об этом знать и уметь работать с этими материалами.

Сложные категории

В итоге Смольный принял вынужденное решение забрать у регоператора работы по восстановлению домов с особо сложными фасадами и передать их КГИОП, для чего пришлось даже изменить законодательство и воспользоваться правом, которое дает 73-ФЗ. Как отмечает заместитель директора СПбГКУ «Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры» Александра Комиссарова, программа «Наследие» — шаг вынужденный: в очереди на капремонт в Петербурге находится больше 22 тыс. объектов, из которых 1 850 домов-памятников. Но это решение уже дало свои результаты: в прошлом году начался ремонт первых 35 многоквартирных домов-памятников, в этом году планируется привести в порядок фасады еще 44 зданий. За десять лет в КГИОП хотят восстановить все 255 ОКН с фасадами третьей и четвертой категорий сложности. Реставраторы обещают вернуть историческим зданиям шпили, лепнину, а также первоначальный цвет фасадов.

Однако эксперты видят в предстоящей реставрации ряд сложностей. Как отмечает начальник управления подготовки капремонта Фонда капитального ремонта Санкт-Петербурга Алексей Ломовцев, сегодня специалисты, выходя на ОКН, сталкиваются с противоречиями в законодательстве. Например, в ЖК РФ предусмотрен перечень услуг и работ по капремонту общего имущества в МКД, а в 73-ФЗ такого понятия нет. «В нем лишь записано, что капремонт выполняется с целью поддержания здания в эксплуатационном состоянии, а ремонт памятника — это научно-исследовательские и изыскательские работы, проводимые без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Это уже совсем другая норма», — поясняет он.

Дорого и богато

Эксперты отмечают, что для того, чтобы снизить стоимость работ, в ряде регионов принимают решение о том, что предметом охраны может быть всего лишь элемент декора на доме. Как указывает начальник отдела реставрационных программ КГИПО Павлина Юдина, в Петербурге другой подход. По ее словам, специалисты Северной столицы исходят из того, что лепная деталь не существует отдельно от объекта, ведь она сделана именно для этого дома и не может быть сохранена, если здание перестроено в другом материале. Поэтому капремонт исторического дома следует рассматривать как реставрацию всего ОКН. Однако капремонт таких памятников не предусматривает реставрационных расценок. Подсчитано, например, что по сравнению с обычным домом капремонт ОКН обходится в два-три раза дороже: если ремонт обычной парадной стоит в среднем 800 тыс. рублей, то ремонт в историческом доме — уже 2,5-3 млн.

По мнению Павлины Юдиной, проблема заключается еще в и том, что на сегодняшний день нет государственных программ, предусматривающих финансовую поддержку таких домов. В результате город взял решение этой задачи на себя.

Компенсируя это

Представители Санкт-Петербурга уже стали участниками рабочей группы Комитета по культуре Госдумы РФ и на ближайшем заседании должны представить законопроект по внесению изменений в жилищное законодательство и в 73-ФЗ в части приведения в соответствие терминологии и смысловой нагрузки. Законопроект также должен предоставить регионам право компенсировать фондам капремонта проведение реставрационных работ на ОКН. «Мы предложили регионам самим выделять соответствующие компенсации управляющим компаниям, — рассказала Павлина Юдина. — Страна у нас большая, регионы разные и самобытные, имеют неодинаковое финансовое положение — у всех должен быть выбор».

В свою очередь, главный инспектор в области государственной охраны ОКН Москвы Сергей Мирзоян, участвующий в обсуждении этого вопроса, отметил, что Москва и Петербург — одни из немногих регионов России, которые еще до урегулирования на федеральном уровне пришли к пониманию того, как можно вопрос реставрации фасадов жилых домов-памятников решить на уровне субъекта РФ. «Опыт Москвы отличается от опыта Санкт-Петербурга, но я надеюсь, что результаты у нас будут одинаково хорошие», — заявил он.

5538 петербургских объектов культурного наследия имеют федеральное значение, еще 454 — это городские дома-памятники Всемирного наследия ЮНЕСКО

Авторы: Светлана СМИРНОВА

Номер публикации: №23 30.06.2023

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 30 июня 2023 > № 4419266 Светлана Смирнова

Тотальный разбор: в Подмосковье займутся роботизированным извлечением полезных фракций из ТКО

Депутаты Московской областной Думы утвердили подписание специального инвестиционного контракта (СПИК) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Он заключен между Минпромторгом РФ, Подмосковьем, Можайским городским округом и компанией «Экомашгрупп». СПИК предусматривает развитие технологий обработки ТКО с применением роботизированного и автоматического извлечения полезных фракций.

Фактически речь идет о крупнейшем в России проекте по созданию системы в сфере ТКО, функционал которой основан на самых современных технологиях. В соответствии с условиями СПИК будут реализованы меры по организации постоянно задействованных производственных мощностей под серийное создание трех видов автоматических мусоросортировочных комплексов различной мощности. «Дорожная карта» проекта расписана на 15 лет.

По словам заместителя министра промышленности и торговли РФ Виктора Евтухова, основная задача СПИК — локализация производства импортозамещающего оборудования для создания устойчивой системы обращения с ТКО. «Такая система обеспечит 100-процентную сортировку отходов и значительно снизит объемы отходов, направляемых на полигоны. Минпромторг, со своей стороны, будет и дальше стимулировать развитие отрасли переработки ТКО в стране», — заявил он.

Выбор в качестве основного исполнителя проекта компании «Экомашгрупп» обусловлен наличием у нее значительного опыта по осуществлению масштабных инициатив в сфере обращения с ТКО. Компания с 2009 года успешно выполняет программу импортозамещения и является одним из основных российских предприятий, выпускающих конкурентоспособную на мировом рынке продукцию. За этот период ее специалистами было реализовано более 130 объектов общей мощностью свыше 12 млн тонн ТКО в год.

Как рассчитывают региональные власти, за предстоящие полтора десятилетия роботизированная технология будет внедрена на всей территории Московской области, а ее использование позволит не только обеспечить полную сортировку отходов, но и значительно снизить долю ТКО, которые все-таки придется размещать на полигонах из-за того, что они не могут быть утилизированы.

Со своей стороны, федеральные власти и подмосковное правительство обязуются оказать содействие проекту и осуществлять предусмотренные законодательством меры стимулирования деятельности в сфере промышленности.

Отметим, что роботизированные технологии по извлечению полезных фракций из отходов с опорой на систему современных мусороперерабатывающих комплексов будут постепенно внедряться и в других субъектах. В частности, как ожидается, в скором времени к тотальной переработке отходов перейдет Санкт-Петербург. В этих целях Российский экологический оператор (РЭО) профинансирует на 4,4 млрд рублей ввод в строй новых мощностей по обращения с ТКО в городе на Неве.

Данный комплексный объект «Волхонка» строится в два этапа. Первый уже завершен, благодаря чему появились возможности по переработке 200 тыс. тонн и утилизации 38,7 тыс. тонн отходов в год. Инвестиции РЭО на эти цели определены в размере 881,2 млн рублей. На втором этапе будут созданы еще одна сортировочная линия на 400 тысяч тонн в год и объект утилизации на 78,12 тыс. тонн. Здесь уже РЭО вложит 3,545 млн рублей. «Комплекс «Волхонка» позволит приблизить Санкт-Петербург к показателям по 100-процентной обработке отходов и снижению их захоронения в два раза», — подчеркнул гендиректор РЭО Денис Буцаев.

Кстати:

В III квартале 2023 года в России заработает автоматический контроль вывоза мусора, осуществляемый в рамках создаваемой сейчас РЭО федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО). Внедрение такой технологии позволит отслеживать деятельность региональных операторов по обращению с мусором и знать, куда он вывозится и каким образом утилизируется.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №23 30.06.2023