Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нужно ли в школах проверять детей на экстремизм

Мария Агранович,Олег Корякин

Новая "школьная" инициатива депутатов - на этот раз из Татарстана. Госсовет республики предлагает тестировать школьников на склонность к насилию и экстремизму, причем в обязательном порядке. Предложение уже направлено на рассмотрение в Госдуму, а, по данными некоторых СМИ, его готовы рассмотреть и в минпросвещения.

Однако, как сообщили "РГ" в федеральном министерстве, никаких официальных документов в ведомство пока не поступало.

Татарстанские парламентарии считают, что среди подростков идет целенаправленное распространение идей радикализма и насилия. Поскольку дети являются наиболее уязвимой частью общества, это способствует прямому вовлечению их в незаконную деятельность. Депутаты полагают, что социально-психологическое тестирование поможет выявить детей, предрасположенных к совершению подобных преступлений.

В Минобрнауки Татарстана "РГ" сообщили, что не против подобных исследований, но отметили: родители имеют право от них отказаться. А руководитель пресс-службы Госсовета РТ Ольга Благодарова пояснила: пока речь только о проекте, который проходит предварительное рассмотрение в Совете законодателей.

- Сейчас мы ждем ответа, а потом будем двигаться дальше. На данном этапе важно подключить к обсуждению экспертов, - сказала Благодарова.

На каждом факультете, где учат будущих педагогов, студентам надо преподавать основы дефектологии, психологии и психиатрии

Да, у всех на слуху трагические случаи стрельбы в школах, колледжах, вузах, а травля, перетекающая в жестокие драки, похоже уже стала новым печальным трендом. У Татарстана есть свой трагический опыт: в мае 2021 года в казанскую гимназию N 175 ворвался с охотничьим ружьем ее бывший ученик, 19-летний Ильназ Галявиев. В результате стрельбы погибло девять человек, более двадцати получили ранения.

Сделает ли более спокойной школьную жизнь новая инициатива? Помогут ли тесты, как полагают депутаты, выявить детей, предрасположенных к насилию? Могут ли сегодня педагоги-психологи (по данным минпросвещения, в школах, детсадах и техникумах работает около 57 тысяч таких специалистов) выявлять подобные наклонности?

- Инициатива непрофессиональная. Никаких тестов и объективных анализаторов для выявления склонности к насилию и экстремизму не существует. Причины этих явлений коренятся в совершенно других, более глубоких вещах, - прокомментировал "РГ" инициативу депутатов заслуженный учитель РФ, директор Центра образования N109 Евгений Ямбург. - Сегодня, по данным педиатров, у нас абсолютно здоровых детей только 13 процентов. У остальных - различные проблемы. На первом месте, увы, психоневрология. Мы все знаем о громких случаях стрельбы в школах. А кто стрелявшие? У одного парня опухоль мозга с детства, у другого - юношеская форма шизофрении. Здесь не помогут тесты. Нужна ранняя диагностика. Опытные психологи и психиатры владеют этими инструментами. Другое дело, что мы категорически не имеем права без согласия родителей применять эти методики. Моя боль в том, что в какой-то период нашей истории в стране фактически исчезли медико-психолого-педагогические службы, которые создавались в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века. А благодаря такой вот службе мы в свое время смогли не "упустить" одного из моих учеников. Дело почти дошло до "уголовки", но мы выяснили: у ребенка - юношеская форма шизофрении. Она лечится, но только до 14 лет. А потом наступает распад личности. Мы успели, отправили мальчика в Институт Сербского. Его вылечили.

Что делать? По мнению Ямбурга, нужно активно восстанавливать медико-психолого-педагогические службы, а также увеличивать бюджетные места для обучения педагогов-дефектологов. Но пока дефектолог выучится и придет в школу, пройдет лет пять-шесть. А действовать нужно уже сейчас.

- Поэтому на каждом факультете, где учат будущих педагогов, студентам надо давать основы дефектологии, психологии и психиатрии. Не для того, чтобы они занимались дифференциальной диагностикой - это дело специалистов, а для того, чтобы видели, кто перед ними в классе, и могли предупреждать конфликты, - подчеркнул Евгений Ямбург.

Мнения

Роман Демьянчук, доцент кафедры психологии, образования и педагогики Санкт-Петербургского государственного университета:

- Современная психологическая служба в образовании обладает достаточным арсеналом средств для того, чтобы выявлять те или иные негативные состояния детей. Разумеется, в случае необходимости проводятся и скрининговые исследования, которые направлены на выявление групп риска. Что касается непосредственно подобного социально-психологического тестирования, то всегда возникает вопрос о ресурсах: кто будет его проводить? По каким методикам? И еще есть специфический момент. Подобные тесты, особенно если они составлены не очень корректно, могут иметь обратный эффект, связанный с привлечением внимания и повышением интереса детей к тем или иным вопросам.

Мадина Булатова, мама двоих школьников, Казань:

- Мои дети недавно проходили психологическое тестирование. Было четыре блока вопросов. И они, на мой взгляд, довольно абстрактно и непонятно сформулированы для ребенка. Моему младшему сыну 13 лет. Он при ответах путался. Там был, к примеру, вариант "У меня сейчас плохое настроение, я готов кого-то стукнуть". Сын просто из шалости ответил на него утвердительно. И что - потом его на какой-то учет поставят? Я считаю, такие тесты ничего не дадут. Кому надо, тот все эти уловки обойдет. Главное, чтобы микроклимат был в классе хороший, а психолог - не для галочки.

Россия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 6 декабря 2024 > № 4742890 Евгений Ямбург

Тест по истории Великой Отечественной войны стартует 6 декабря

Елена Новоселова

Ровно в 11 часов по местному времени 6 декабря в России откроются специальные площадки Международной акции "Тест по истории Великой Отечественной войны", которая приурочена к памятной дате - Дню Героев Отечества. Те, кто интересуется историей Отечества, может проверить свои знания и на сайте проекта. А центральной площадкой акции в Москве традиционно выступает Московская городская Дума. Организаторы ожидают более 2,5 млн участников, в том числе и за рубежом.

Тест состоит из 40 вопросов, которые посвящены событиям, героям и подвигам победного 1945 года. Он делится на два уровня - базовый и профильный. Кстати, подготовиться к опросу можно было на главном историческом портале страны - История.РФ.

"Мы должны помнить и о тех героях, которые воевали и добывали для нашей страны Победу в прошлом, и о тех, кто сражается сегодня на фронте в зоне проведения специальной военной операции. Они совершают те же подвиги, которые совершали наши воины в 1945 году", - заявил научный директор Российского военно-исторического общества Михаил Мягков.

Организаторы ожидают более 2,5 млн участников, в том числе и за рубежом

По его словам, Европа забыла о героизме советского народа, о Победе Красной армии в Великой Отечественной и Второй мировой войне. "Мы видим, как снимаются фильмы, пишутся учебники в странах Прибалтики, в Польше, на Украине, в Западной Европе, где говорится о том, что мы были такими же оккупантами, как и гитлеровская Германия. Этот тест призван напомнить не только нашему поколению, но и всем людям, которые живут во всем мире, о том, что именно мы достигли этой Победы, именно мы сломили хребет страшной коричневой фашистской чуме", - подчеркнул Мягков и напомнил тем, кто не учит уроки истории, что "каждое 22 июня 1941 года оканчивается 9 мая 1945-го".

Депутат Мосгордумы Мария Воропаева объяснила, как появилась идея тестирования. "Мы в молодежном парламенте выстраивали международные связи со своими сверстниками из других стран. И я помню, когда мы начинали общаться с ребятами из Европы, они нам говорили: "Что вы с этой войной носитесь? Сколько про нее можно? Давайте уже, живите настоящим". Им, наверное, достаточно просто говорить об этом, ведь у них не умирали семьи от голода в блокадном Ленинграде, не их родителей загоняли в гетто и не их детей отправляли в концлагеря", - рассказывала она. Из этой истории родился вопрос: а насколько молодые россияне осознают всю чудовищность той войны? Чтобы на него ответить, придумали тест.

"Наша задача была дойти до каждой сельской школы, - говорит Мария. - И когда мы сегодня получаем фотографии с площадок, где ребята приходят в белых рубашках, потому что для них это праздник, мы пониманием, что достигли своей цели".

Онлайн-площадка будет открыта и в Санкт-Петербургском госуниверситете, а также по всем районам города, сообщил член Центрального совета РВИО и депутат Александр Малькевич. В преддверии 80-летия Победы в Великой Отечественной войне он с командой работает над несколькими проектами. В частности, над проектом "Сквозь века СВО", когда с помощью 3D-технологий создается виртуальная галерея Героев нашего времени - военнослужащих, добровольцев, волонтеров и общественных деятелей с описанием их мирных и военных подвигов.

В прошлом году тест писали в 19 странах. Тестирование в формате онлайн можно пройти на портале.

Россия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 6 декабря 2024 > № 4742889

Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий

Валерий Выжутович: Зарплатное неравенство в России постепенно сокращается

Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента. Таков прогноз Международной организации труда (МОТ). В ее докладе "О заработной плате за 2024-2025 годы" отмечается, что в последнее время заработная плата в мире росла быстрее, чем инфляция. "Тем не менее рост заработной платы в разных регионах является неравномерным, поскольку в странах с развивающейся экономикой темпы роста выше, чем в странах с развитой экономикой. В то время как в странах G20 с развитой экономикой в течение двух лет подряд наблюдался спад реальной заработной платы (-2,8 процента в 2022 году и -0,5 процента в 2023 году), рост реальной заработной платы в течение этих двух лет оставался положительным в странах G20 с развивающейся экономикой (1,8 процента в 2022 году и 6 процентов в 2023 году)", - подчеркивается в докладе.

Что же касается России, то, по прогнозу минэкономразвития, реальная зарплата в 2024 году может увеличиться на 9,2 процента, что связано с острым дефицитом кадров на рынке труда. А в течение четырех лет среднемесячные номинальные зарплаты россиян (до вычета НДФЛ, с учетом премий и надбавок) вырастут на 35 процентов. В министерстве экономического развития полагают, что среднемесячные номинальные зарплаты повысятся с 88,3 тыс. рублей в 2024 году до 119,3 тыс. рублей в 2027-м. В этом году номинальные зарплаты вырастут на 17,9 процента по сравнению с предыдущим (74,8 тыс. рублей), а в последующие годы их рост замедлится. Ожидается, что в 2025 году среднемесячная зарплата составит 99,9 тыс. рублей, в 2026-м - 110,2 тыс. рублей, а к 2027-му - 119,3 тыс. рублей.

Реальная заработная плата в мире вырастет в 2024 году на рекордные за полтора десятилетия 2,7 процента

Одновременно происходит снижение безработицы. По данным Росстата, к концу 2024 года безработица сократилась до исторического минимума в 2,2 процента. Основными инструментами найма и удержания работников остаются увеличение заработной платы и улучшение условий труда. Во втором квартале 2024 года наиболее востребованными были специалисты в обрабатывающих производствах (400 тыс. вакансий), торговле (390 тыс.) и транспортной отрасли (281 тыс.). В 2024 году зарплатные предложения для соискателей в России выросли в среднем на 9 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Самый значительный прирост отмечен в секторе сельского, лесного и рыбного хозяйства, где предлагаемые зарплаты увеличились на 34 процента. По мнению аналитиков, замедление темпов экономического роста в 2025 году может привести к стабилизации рынка труда. Уровень безработицы будет колебаться в пределах 2,4-2,5 процента.

Дефицит кадров заставляет компании конкурировать за работников. Зарплатные предложения кое-где уже выше зарплатных ожиданий. Спрос на труд, по оценкам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), достиг рекордных за последние годы значений. И главным инструментом в борьбе за работника стало увеличение зарплаты.

От нехватки кадров на рынке труда более всего выиграли работники, занятые в производстве одежды, электрического оборудования и металлических изделий, говорится в опубликованном Росстатом сборнике "Социально-экономическое положение России". В целом зарплаты в РФ, сообщает Росстат, росли во всех отраслях - как в номинальном, так и в реальном выражении. Максимальный прирост зафиксирован в производстве одежды (24,2 процента), электрического оборудования (23,9), в производстве транспорта (22) и компьютеров (21,7). В абсолютном выражении максимальные зарплаты - в сфере добычи нефти и газа (в среднем 177 тыс. руб.), в финансах и страховании (152 тыс. руб.), а также в секторе рыбоводства (136 тыс. руб.). Среди регионов по максимальным зарплатам лидируют Чукотский (153 тыс. руб.) и Ямало-Ненецкий (143 тыс.) автономные округа, а также Москва (128 тыс. руб.). Минимальные месячные зарплаты - в Ингушетии (34 тыс. руб.) и Чечне (36 тыс. руб.).

За последние пять лет заработная плата в России непрерывно увеличивалась. Медианная зарплата выросла на 58 процентов, а средняя - на 66. Реальный рост с учетом инфляции был существенно ниже - 20 процентов и 26 соответственно. Наиболее высокие медианные зарплаты были в добыче полезных ископаемых, финансах, информационных технологиях и науке (49-62 тыс. руб.), что на 40 процентов выше среднего. Самые высокие зарплаты отмечены в сфере добычи нефти и газа (165,6 тыс. руб.). Самые низкие - у работников, занятых в производстве одежды (27,1 тыс. руб.), кожи и кожаных изделий (35,4 тыс. руб.). В декабре 2023 года уровень зарплат поднимался на фоне ежегодных премий и выплат по контрактам. Сильнее всего росли зарплаты сотрудников угледобывающих предприятий. Меньше всего зарплаты увеличились в госуправлении и здравоохранении.

Согласно опросам, 40 процентов россиян хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас

Международная аудиторско-консалтинговая сеть FinExpertiza опубликовала данные о минимальной и максимальной зарплатах в российских регионах. Наибольший разрыв ожидаемо зафиксирован в Москве. Минимальный уровень зарплат при выборке в 10 процентов после уплаты подоходного налога составил 20 тысяч рублей, максимальный - 357 тысяч. В Санкт-Петербурге разрыв между самой низкооплачиваемой и самой высокооплачиваемой частью тоже весьма существенный - больше чем в 12 раз. Однако Росстат констатирует, что зарплатное неравенство постепенно сокращается.

По данным опроса, проведенного международной стаффинговой группой ANCOR, больше половины россиян недовольны зарплатой и готовы сменить место работы. Большинство (40 процентов) хотели бы зарабатывать вдвое больше, чем сейчас, еще треть (32 процента) - в полтора раза больше, 18 процентов удовлетворились бы 20-процентной прибавкой.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Смертельное ДТП: Два курьера столкнулись на электровелосипедах

Иван Петров

В Москве впервые произошло смертельное дорожно-транспортное происшествие, участниками которого стали не автомобили, автобусы или мотоциклы, а два электровелосипеда. "39-летний курьер, который ехал на электровелосипеде по улице Чермянской, проигнорировал Правила дорожного движения РФ и выехал на полосу, предназначенную для встречного движения. Там он столкнулся с коллегой, также управлявшим электровелосипедом", - сообщили в прокуратуре Москвы, добавив, что пострадавший курьер был доставлен в больницу, где скончался от полученных травм.

Виновнику такой необычной аварии уже предъявлено обвинение по части 2 статьи 268 УК РФ "Нарушение участником дорожного движения правил безопасности движения транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека". Вину он признал.

Уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд.

"Передвигаясь на электровелосипеде, водитель тоже обязан соблюдать ПДД", - указали в столичной прокуратуре. 3 декабря в Тюмени погиб мужчина, который также попал в ДТП на электровелосипеде. При этом погибший тюменец не управлял транспортным средством, а был пассажиром, уточняет Telegram-канал областной Госавтоинспекции.

"Электровелосипед опрокинулся на улице Профсоюзной. 28-летний водитель не справился с его управлением. Погиб 28-летний пассажир. Водитель доставлен в больницу с травмами", - указано в публикации.

В 3897 ДТП с участием средств индивидуальной мобильности за 9 месяцев погибли 44 человека

По данным МВД России, за 9 месяцев 2024 года зарегистрировано 3897 ДТП с участием СИМ - средств индивидуальной мобильности. Это на 47,2 процента больше, чем годом ранее за аналогичный период. В результате таких аварий погибли 44 человека, в том числе 6 несовершеннолетних. Ранения получили 4052 человека, в их числе 1392 детей и подростков.

Наибольшее число таких ДТП зарегистрировано в Москве (1178) и Санкт-Петербурге (171). А также в Краснодарском и Красноярском краях, Кемеровской, Нижегородской, Самарской, Свердловской и Тюменской областях.

Из 44 погибших в ДТП с участием СИМ 41 человек сам "был за рулем". При этом в одном случае погибший передвигался на моноколесе по дороге с шестью полосами движения, на которой разрешено движение со скоростью до 80 км/ч.

Двое погибших были пешеходами, на которых был совершен наезд на тротуаре.

В одном происшествии произошло столкновение человека, передвигавшегося на СИМ, и обычного велосипедиста. Причем оба двигались по проезжей части. В результате погиб велосипедист. В 12 случаях погибшие, передвигавшиеся на СИМ, не справились с управлением и допустили опрокидывание. В 29 ДТП с погибшими произошел наезд автомобиля или автобуса на СИМ.

В 29 ДТП с погибшими СИМ являлись личными, в 15 - прокатными и принадлежали сервисам краткосрочной аренды.

Банки повышают доходность депозитов, не дожидаясь решения по ключевой ставке

Сергей Болотов

Более десятка крупных банков последние десять дней снова повышали доходность по вкладам и накопительным счетам. Остальные допускают рост ставок в оставшиеся две недели до заседания совета директоров Банка России. Об этом свидетельствуют данные финансовых маркетплейсов и опрос, который "Российская газета" провела среди крупнейших банков России.

По данным "Финуслуг", с конца ноября крупные банки повысили доходность по своим накопительным продуктам в диапазоне от 0,2 до 3 процентных пунктов. "Индекс вкладов, рассчитываемый по топ-20 банкам, за неделю с 25 ноября по 2 декабря вырос до 20,79%-21,98%, причем по сравнению с предыдущей неделей рост доходности депозитов ускорился. Индекс вкладов в топ-50 банках достиг 20,45-21,71% годовых, а по вкладам, которые можно открыть онлайн на "Финуслугах", средняя доходность выросла до 21,12-21,80% годовых", - рассказал "РГ" представитель маркетплейса.

Указанные значения заметно выше, чем средняя максимальная процентная ставка по вкладам в крупнейших банках, которую ЦБ зафиксировал к середине ноября (21,56%). При этом самая высокая ставка, которую возможно получить на "Финуслугах", составляет 24% годовых по вкладам на шесть месяцев, и 26% - по промо-вкладу на 31 день. На год ставку по депозиту в 24% годовых клиентам предлагают в ВТБ, МКБ, "Уралсибе" и ТКБ, немного меньше - в Банке ДОМ.РФ и других.

Аномальное превышение максимальных ставок по вкладам над ключевой банкиры объясняют обострением конкурентной борьбы за деньги клиентов

Опрошенные "Российской газетой" банкиры в основном ждут роста ключевой ставки ЦБ на предстоящем заседании 20 декабря с 21% до 23%. Так считают в банках "Санкт-Петербург", "Синара" и ВТБ. Руководство Абсолют Банка полагает, что ЦБ скорее ограничится повышением ставки на один процентный пункт.

Однако на рынке есть и куда более смелые прогнозы. Повышение "ключа" до 23% - это базовый сценарий, но есть вероятность, что ставка будет повышена сильнее, вплоть до 25%, заявил "РГ" директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. Рост ставки до 24-25% допускает и доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко. "Поступившие от Росстата свежие данные по недельной инфляции (плюс 0,5%) указывают на то, что при текущих уровнях ключевой ставки ЦБ об устойчивом замедлении темпов роста цен говорить не приходится. Это повышает вероятность более резкой реакции, хотя это пока и не самый вероятный вариант развития событий", - заметил Щербаченко.

Наблюдаемое уже несколько кварталов аномальное превышение максимальных ставок по вкладам над ключевой аналитики объясняют обострением конкурентной борьбы за клиентов, а также повышенными инфляционными ожиданиями на фоне сильных колебаний курса рубля. В результате весь рынок ждет дальнейшего ужесточения денежно-кредитной политики Банка России.

"Рост инфляции существенно выше нормы в ноябре на фоне падения курса рубля привел к повышению нашего прогноза по ставке на конец года до 23%", - говорит старший экономист банка "Синара" Сергей Коныгин. "Выходящие недельные данные по инфляции практически гарантируют повышение "ключа" до 23% годовых с рисками и более жестких действий ЦБ", - добавляет главный аналитик Банка "Санкт-Петербург" Виктор Григорьев.

Интересно, что в банках, которые в 2024 году активно привлекали новых клиентов высокими приветственными ставками по накопительным счетам, наблюдается перекос в пользу этой разновидности депозитов. Так произошло в Почта Банке, который еще летом предлагал новым клиентам открыть счет с доходностью 20%, что в тот период было выше рынка.

В результате, по данным за период с января по октябрь, люди открывали в Почта Банке накопительные счета в шесть раз чаще, чем в те же месяцы 2023 года. При этом средняя сумма такого счета выросла на 15% и составляет 276 тыс. руб. В самом банке резкий рост привлекательности краткосрочных депозитов объясняют желанием россиян "гибко управлять своими финансами". "Такой инструмент позволяет полностью или частично снять средства без потери в доходности. Особое внимание уделяется продуктам с ежедневным начислением процентов. Это позволит сохранить доход при досрочном закрытии договора, если клиент хочет совершить крупную покупку или поехать в отпуск", - отметили в пресс-службе Почта Банка.

Ту же тенденцию отметила директор по коммуникациям финансового маркетплейса "Выберу.ру" Анна Романенко. "Суммарно количество запросов о накопительных счетах с января по октябрь возросло на 75% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - сообщила она.

Самая важная причина нежелания многих людей фиксировать доходность на обычном вкладе - это постоянное повышение ключевой ставки на протяжении всего года, вслед за которой увеличивается и доходность банковских депозитов, говорит эксперт компании "Сравни" Алексей Лоссан. Из-за этого вклады выглядят не так интересно, как накопительные счета.

"Банки это понимают и активно используют эту ситуацию, предлагая промо-ставки. Такая стратегия позволяет привлекать новых клиентов и удерживать существующих, что особенно важно в условиях усиливающейся конкуренции. Кроме того, такие акции помогают банкам поддерживать высокий уровень ликвидности в условиях изменяющейся монетарной политики", - заключил эксперт.

Накопительный счет для клиента банка - это просто временная остановка перед открытием вклада с фиксированной ставкой, убеждена Романенко. "Зачастую россияне используют накопительные счета как "перевалочный пункт" в ожидании повышения ставок по вкладам. Весь год ставки росли, и многие ждали удачного момента, чтобы переложить деньги на вклад. Сейчас максимальные ставки уже достигают 24%. Вероятно, для части россиян это стало сигналом, что пора переходить на вклады, пока ставки не пошли вниз. Правда, банки так же оперативно среагировали на отток и повысили ставки по накопительным счетам - максимальные сейчас составляют порядка 23%, так что, подводя итоги квартала, мы, вероятно, вновь увидим рост спроса на этот сберегательный продукт", - считает она.

В итоге за весь 2024 год рынок розничных сбережений в России вырастет на рекордные 26% и достигнет 56,4 трлн руб., прогнозируют в ВТБ. "В следующем году темп роста замедлится, но составит более 21%, в результате чего портфель средств розничных клиентов может достичь 68,4 трлн руб.", - сообщили "РГ" в пресс-службе банка.

Ученые нашли новый способ выделять белковый гидролизат из рыбных отходов

Специалисты КГТУ запатентовали малозатратную технологию выработки белковых гидролизатов на основе вторичного сырья любых гидробионтов и янтарной кислоты. Полученный продукт можно использовать в фармацевтике, пищевом и кормовом производстве.

Разработкой технологии занимался научный коллектив кафедры химии под руководством кандидата технических наук Бориса Воротникова, рассказали Fishnews в пресс-службе Калининградского государственного технического университета.

Белковый гидролизат — это частично расщепленный белок, получаемый в результате гидролиза. Такие белки легче усваиваются людьми и животными.

Новая технология позволяет получать белковый гидролизат из вторичного сырья любых доступных гидробионтов (от балтийской салаки до камчатского кальмара) при помощи янтарной кислоты, которую можно выделить из отходов янтарного производства.

В результате найденных решений ученым удалось синтезировать янтарные хелатные (клешневидные) комплексы.

Полученные продукты содержат сукцинат-ион. Благодаря этому они обладают повышенной биологической и пищевой ценностью, адаптогенными, иммуномоделирующими свойствами. Кроме того, в питании эти гидролизаты могут играть роль аналога мягких пищевых волокон.

Введение сукцинатов в рацион может назначаться при острой и хронической формах ишемической болезни сердца, бронхолегочных заболеваниях, в восстановительном периоде после мозговой катастрофы, при полинейропатии, синдроме диабетической стопы и псориазе, обратили внимание специалисты.

В университете подчеркнули, что белковые гидролизаты, выделенные новой технологией, могут использоваться в широком спектре — от фармацевтических и пищевых до ветеринарных и кормовых инновационных продуктов.

Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба. Образование, наука. Медицина > fishnews.ru, 6 декабря 2024 > № 4742715 Борис Воротников

Более 21 тысячи осмотров жителей отдаленных населенных пунктов Мурманской области проведено выездными медицинскими бригадами

В рамках плана «На Севере — жить» продолжают активно работать выездные бригады. За 10 месяцев текущего года в отдаленных населенных пунктах выездными бригадами выполнено более 21 тысячи осмотров жителей отдаленных населенных пунктов. Об этом рассказал заместитель губернатора — министр здравоохранения Мурманской области Дмитрий Панычев.

— За 10 месяцев медицинскими бригадами центральных районных больниц выполнено 452 выезда в населенные пункты в зоне их обслуживания. Проведено более 21 тысячи осмотров. В Печенгской, Кольской и Кандалакшской ЦРБ работа выездных бригад проводится, в том числе, с использованием передвижных медицинских комплексов. Комплексы приобретены в рамках нацпроекта «Здравоохранение», а также за счет средств областного бюджета в рамках плана «На Севере — жить». В ходе 358 таких выездов в отдаленные населенные пункты выполнено более 14 тысяч посещений и 8 тысяч исследований, в том числе лучевых. Это более 3,7 тысячи флюорографий и более 2,6 тысячи маммографий, — рассказал Дмитрий Панычев.

Кроме того, проведено 13 выездов бригад специалистов областных медорганизаций (Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина, Мурманский областной клинический многопрофильный центр, Мурманская областная детская клиническая больница и Мурманский областной онкологический диспансер), состав которой формируется с учетом потребности населения в том или ином специалисте. Ими осмотрено более 890 человек.

Еще одна важная составляющая инфраструктуры системы здравоохранения — транспортная доступность медорганизаций для пациентов. С осени 2021 года по поручению главы региона Андрея Чибиса был запущен первый медицинский шаттл. Сегодня медицинские шаттлы действуют на 14 маршрутах, также работает рейсовый шаттл «Кировск-Апатиты-Кировск». За 10 месяцев выполнено 877 выездов шаттлов, которыми более 13 тысяч пациентов были доставлены к месту оказания помощи, что больше, чем за 2022 и 2023 годы вместе взятые.

В Коми специалисты скорой спасли жизни 31 человека

За цифрами работы скорой медицинской помощи стоят спасенные жизни людей. Всего за год специалисты скорой спасли жизни 31 человека. Так, в середине ноября выездная бригада скорой медицинской помощи анестезиологии-реанимации в составе врача-анестезиолога-реаниматолога Петра Бондарука, медицинского брата-анестезиста Александра Каракчиева, медицинской сестры-анестезиста Виктории Макарченко и водителя Владимира Гоптарева спасли сыктывкарца, которому стало плохо на улице.

При осмотре специалисты установили признаки переохлаждения – нарушение сознания, низкое артериальное давление и редкий пульс. В автомобиле во время оказания помощи у пациента в связи с тяжелым переохлаждением организма внезапно остановилось сердце. В течение 14 минут специалисты проводили расширенные реанимационные мероприятия. В результате пациенту восстановили сердечный ритм, у него появилось самостоятельное дыхание. После стабилизации состояния мужчину госпитализировали в стационар, откуда после лечения выписали с улучшением состояния.

— Такие случаи — не редкость. Всего за этот год специалисты «скорой» спасли жизни 31 человек. Считаю, что это один из самых важных показателей в работе этого подразделения. А также поддержка кадров, обеспечение доступности медицинских услуг, борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями — все эти направления национального проекта "Здравоохранение" активно поддерживаются и продвигаются Министерством здравоохранения Республики Коми, — отметила министр здравоохранения Ирина Кондратьева.

Количество обращений жителей республики в региональную службу скорой медицинской помощи и медицины катастроф составило 294 тысячи. Таковы предварительные итоги работы «скорой» в 2024 году.

Вызовы в городах и районах республики обслуживают 18 медицинских организаций. Организована работа 94 бригад, из них в круглосуточном режиме на вызовы выезжают 77 бригад.

Один из главных показателей своевременности оказания скорой медицинской помощи – доезд по экстренным показаниям в течение 20 минут. Даже в условиях больших расстояний между населенными пунктами региона специалисты в Коми выполнили этот показатель в 92 процентах случаев.

862 раза бригады скорой медицинской помощи Республики Коми выезжали на ДТП. Состоялось 682 вылета санитарной авиации. Благодаря экстренным вылетам «скорой» удалось эвакуировать 1012 пациентов (за аналогичный период 2023 года – 673 вылета, эвакуировано 924 пациента). На первом месте среди причин вызовов санавиации стоят болезни системы кровообращения и травмы.

Наземным транспортом выполнено почти 2,9 тысяч выездов, число эвакуированных пациентов составило 2711. Чаще всего машины скорой помощи выезжали на случаи травм (1119 случаев) и инфекционных заболеваний (386 случаев).

Новые передвижные медицинские комплексы на колесах начали работать в Вологодской области

В стоматологическую городскую поликлинику Вологды впервые закуплен передвижной стоматологический комплекс на базе автобуса ПАЗ. Мобильный комплекс включает в себя все необходимое для проведения стоматологических процедур на выезде: установку, аппарат для анестезии, инструменты для обработки зубов. С октября мобильная поликлиника выезжает в детские сады областной столицы. Врачи уже осмотрели сотни маленьких вологжан.

«Мы рады, что сможем помочь большему числу пациентов и улучшить состояние их зубов и полости рта. Новое оборудование позволяет сделать стоматологическую помощь более доступной», - прокомментировали в Вологодской городской стоматологической поликлинике.

Еще один передвижной медицинский комплекс на базе шасси КАМАЗ с маммографом и флюорографом на борту поставлен в Великоустюгскую центральную районную больницу. Обследования на нем уже проводятся.

Сейчас в области работают 28 мобильных комплексов на базе ПАЗ, КамАЗ и Газель. В автопарке имеются передвижные флюорографы, маммографы. Маршрут таких комплексов прокладывают через небольшие деревни, где проживает менее 100 человек и нет стационарных медучреждений.

"С начала года мобильные «поликлиники» совершили около 2 тысяч выездов, осмотрено 44 тысячи пациентов. Учитывая протяженность территории Вологодской области, географическую удаленность районов и низкую плотность населения, крайне важно развивать мобильную медицину. Парк передвижной медицинской техники продолжит расширяться", - отметили в Министерстве здравоохранения региона.

По инициативе Губернатора области всего в рамках программы «Мобильная медицина» Стратегии 2.0 до 2026 года будет приобретено 3 передвижных медицинских комплекса на базе автомобиля КАМАЗ и 6 мобильных стоматологических установок на базе ПАЗа. Стоимость проекта составляет 314 млн рублей.

В Кемерове прошел Цифровой медицинский форум

В Кемерове прошла I межрегиональная конференция «Цифровой медицинский форум в Кузбассе — 2024», посвященная 50-летию Кузбасского областного медицинского информационно-аналитического центра имени Р.М. Зельковича. Участники поделились опытом и обсудили перспективы цифровизации регионального здравоохранения.

Мероприятие объединило ведущих экспертов из Кузбасса, Мурманска, Новосибирска, Омска, Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и республики Белорусь, руководителей государственных и частных медицинских организаций, специалистов, отвечающих за внедрение единого цифрового контура.

Цифровая трансформация здравоохранения включает в себя внедрение новых технологий, таких как телемедицина, искусственный интеллект, электронные медицинские документы и аналитика данных. Новые технологии позволяют улучшить доступ к медицинской помощи, повысить качество диагностики и лечения, а также оптимизировать процессы управления.

На конференции участники рассказали о прикладных решениях, зарекомендовавших себя в Кузбассе: интеграционной платформе Нетрика-Медицина, единой медицинской информационной системе «Ариадна», лабораторной информационной системе, автоматизированной системе скорой помощи, системе поддержки принятия врачебных решений.

— Создание единого цифрового контура в здравоохранении – одна из обязательных задач, которые ставит перед нами Президент России Владимир Путин. И Кузбасс достиг больших результатов в этом направлении. Мы – один из первых регионов, перешедших на единую медицинскую информационную систему. Более того, сегодня искусственный интеллект помогает кузбасским врачам ставить диагнозы пациентам, назначать лечение, корректировать лекарственную терапию. Медицинские работники имеют возможность дистанционно консультировать пациентов, советуясь друг с другом, — рассказала директор КОМИАЦ Олеся Приндуль.

Одно из важных достижений Кузбасса — внедрение и развитие региональной телемедицинской информационной системы, которая позволяет консультировать медицинских медиков в труднодоступных территориях специалистами более высокого уровня и врачами специализированных медицинских организаций. По итогам 2023 года к системе подключено более 1800 пользователей, в 2024 году — уже 2374 пользователей из 77 медицинских организаций Кузбасса.

Большая работа проделана по внедрению искусственного интеллекта в систему здравоохранения региона, например, для описания маммографических снимков. Это сокращает срок постановки предварительного диагноза и повышает качество региональных скрининговых программ. На сегодняшний день обработано более 135 тысяч маммографических снимков.

Для удобства пациентов с мая 2023 года начал работу обновленный Медицинский портал записи к врачу в Кузбассе, в который включены все необходимые медицинские услуги: запись к врачу и на телемедицинскую консультацию, в том числе ее отмену и перенос, вызов врача на дом, результаты анализов.

В Год семьи на портале ВРАЧ42 также появился раздел «Мои дети» с тем же функционалом, что и у взрослых пациентов. За 9 месяцев этой услугой воспользовались более 15 тысяч родителей, получив доступ к кабинету для 23 тысяч детей.

— Здравоохранение — это важная отрасль, для которой цифровизация — в помощь. Это и данные, которые идут от врачей, и сервисы для пациентов, доступные на федеральном и региональном порталах. Кузбасс в этом отношении –— один из лидеров по России, — отметил представитель компании «Нетрика Медицина» (г. Санкт-Петербург) Андрей Дюков.

Он также поблагодарил специалистов КОМИАЦ и медицинских организаций региона за высокое качество первичных данных, вносимых в цифровой профиль пациентов. Благодаря этому в будущем возможен переход от традиционной статистики к аналитике большого объема данных.

Оленегорская центральная районная больница в Мурманске отметила юбилей

На торжественном мероприятии по случаю 75-летия Оленегорской ЦРБ от имени губернатора Мурманской области Андрея Чибиса заместитель министра здравоохранения Сергей Чуксеев поздравил коллектив медучреждения со знаменательной датой и вручил памятный адрес.

— 75 лет, день за днем, год за годом вы пишете свою историю, отдавая свои силы и знания ради спасения жизни и здоровья жителей Мурманской области. Это страницы, наполненные добросовестным трудом, профессиональными победами и успехами нескольких поколений медиков, вложивших свои душевные и физические силы в историю вашего становления и развития: от барака, в котором оказывалась помощь в 1949 году, до современного крупного многопрофильного лечебно-профилактического учреждения. Медобслуживание здесь получают более 24 тысяч человек, в том числе более 5 тысяч детей, — сказал заместитель министра здравоохранения Сергей Чуксеев.

В честь юбилея более 170 сотрудников награждены почетными грамотами и благодарностями губернатора Мурманской области, Мурманской областной думы, главы Оленегорска, министерства здравоохранения Мурманской области и Оленегорской ЦРБ.

В настоящее время в состав медучреждения входят: стационары круглосуточного и дневного пребывания, взрослая и детская поликлиники, женская консультация, лечебно-диагностические подразделения, здравпункт в Высоком. Помимо жителей Оленегорска больница обслуживает население поселков Высокий, Протоки, Рамозеро. В учреждении трудятся 80 врачей и более 200 человек среднего и младшего медицинского персонала.

В рамках стратегического плана «На Севере — жить» благодаря мерам соцподдержки в октябре 2024 на работу трудоустроены 9 медицинских специалистов: врач приемного отделения, врач-терапевт участковый, 6 медицинских сестер, акушерка. Ведутся переговоры с врачом-неврологом, врачом-психиатром. Заключены договоры со студентами-целевиками и студентами среднего профессионального образования, поступившими в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

В рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» и стратегического плана «На Севере — жить» медучреждение активно оснащается современным медицинским оборудованием. Введены в эксплуатацию: видеоэндоскопический комплекс, цифровой маммограф, компьютерный томограф 64 среза, аппараты ИВЛ, УЗИ и ЭКГ, рентген-аппараты. Произведена закупка офтальмологического оборудования для детей. В рамках регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» проведен капитальный ремонт поликлиники.

Вологодские врачи проводят высокотехнологичные операции

Более 8200 жителей Вологодской области получили высокотехнологичную медицинскую помощь за 10 месяцев 2024 года.

Им были проведены сложнейшие операции по 15 профилям, в их числе сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, нейрохирургия, урология, комбустиологии, офтальмология, онкология и др.

Количество пациентов, выезжающих за пределы региона для получения высокотехнологичной медицинской помощи, уменьшилось с 16% до 42% по различным направлениям.

— Вологодская область вошла в десятку регионов России, где выполняется наибольшее количество тромбэкстракций при лечении ишемического инсульта. Тромбэкстракции — хирургический метод извлечения тромба из сосудов при инсульте. Это очень сложная операция. Для наших жителей она доступна и выполняется в двух областных клинических больницах Вологды и Череповца, — отметил исполняющий обязанности министра здравоохранения Вологодской области Дмитрий Ваньков.

Вологодские доктора выполняют и другие очень высокотехнологичные операции. В региональном сердечно-сосудистом центре Вологодской областной клинической больницы удалось поставить на поток радиочастотную абляцию аритмий сердца — лечение при сложных нарушениях ритма сердца.

Очаг аритмии разрушают, воздействуя на него электрическим током. Операция эта малотравматичная: электроды вводят в полость сердца через проколы по кровеносным сосудам под рентгеноскопическим контролем. Для пациента такое вмешательство проходит безболезненно, места пункций анестезируются. Больного на второй день выписывают домой. Спустя две недели человек возвращается к своему обычному ритму жизни.

В 2025 году вологодские доктора начнут проводить аортокоронарное шунтирование — кардиохирургические операции, направленные на восстановление кровотока артерий сердца.

Отметим, что одним из важнейших направлений Национального проекта «Здравоохранение» является оказание высокотехнологичной медицинской помощи.

Новгородские детские врачи применяют инновационный метод лечения урологических заболеваний

Пузырно-мочеточниковый рефлюкс — распространенное состояние. Часто он является причиной повторяющихся случаев пиелонефрита у детей.

Если своевременно не выявить и не начать лечить рефлюкс, начинается процесс гибели почек, а ребенок станет инвалидом.

Для диагностики рефлюкса используют рентгеноконтрастное исследование, но выявить его получается не всегда.

В Новгородской областной детской клинической больнице разработали уникальный алгоритм диагностики и лечения детей с повторяющимися инфекциями мочевых путей.

— Мы используем метод гидродилятации устья мочеточника во время цистоскопии. Если обнаруживаем причину обратного заброса мочи из мочевого пузыря - выраженное расширение мочеточникового устья, сразу же приступаем к лечению, вводя специальный полимер под устье для коррекции дефекта, — объясняет детский уролог-андролог Ерануи Барсегян.

Процедура выполняется с использованием уретроцистоскопа и длится всего около пяти минут. Эта методика применяется новгородскими урологами уже четыре года и доказала свою эффективность.

В Псковской области санитарная авиация осуществила более 100 вылетов в этом году

Всего в этом году санитарной авиацией в Псковской области осуществлено 110 вылетов, это почти в два раза больше, чем в прошлом году. Работа санитарной авиации ведётся в рамках федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» президентского нацпроекта «Здравоохранение».

Так, осенью этого года на пульт диспетчера по приему вызовов скорой медицинской помощи поступил звонок от фельдшера ФАПа в селе Чернёво Гдовского района. К ней на прием пришел работник пилорамы с жалобами на плохое самочувствие и боль в сердце.

Во время осмотра фельдшер распознала у мужчины признаки инфаркта и сразу обратилась за помощью к специалистам бригады санитарной авиации. Благодаря правильным действия фельдшера мужчина вовремя был доставлен вертолетом в Псковскую областную клиническую больницу, что позволило сохранить ему жизнь.

Нормы и правила устройства газовой котельной в ИЖС

Устройство газовой котельной в индивидуальном жилом строительстве (ИЖС) – это ответственная задача, требующая строгого соблюдения норм и правил. Безопасная и эффективная работа котельного оборудования напрямую зависит от правильного проектирования, монтажа и эксплуатации системы. О нормах и правилах, которые сегодня действуют для котельных, устанавливаемых в ИЖС, «Стройгазете» рассказал специалист по продажам проектов из Санкт-Петербурга Виктор Финагин.

Требования к котельной

Котельная, запланированная в ИЖС и работающая на газе, может располагаться внутри дома или снаружи в специально сооруженном помещении. При этом независимо от размещения само помещение должно соответствовать безопасной эксплуатации котла и минимизации тепловых потерь в системе отопления.

Главное требование к помещению, где устанавливается отопительный котел мощностью до 30 кВт, это свободное пространство для удобства обслуживания оборудования. Поэтому общая площадь комнаты не должна быть меньше 5,5 кв. метров – но общий объем не менее 15 кубометров при высоте потолка: 3 метра. При этом необходимо учитывать, что расстояние от верхней плоскости котла до потока не должно быть меньше 1 метра.

В помещении обязательно должно находиться одно окно с форточкой или открывающейся фрамугой. Его площадь рассчитывается по соотношению – 0,03 кв. метра на 1 кубометр объема помещения. Но оно не должно быть меньше 0,8 кв. метра. При этом в котельных согласно ГОСТ Р 56288-2014 нужно устанавливать оконные конструкции с легкосбрасываемыми стеклопакетами. Это необходимо на случай взрыва газа, когда давление воздуха резко поднимается и для его понижения требуется большое пространство. Поэтому при взрыве вылетают стеклопакеты, а несущие конструкции котельной остаются неповрежденными.

Вот простой пример расчета размера окна в котельную: объем помещения – 45 кв. метра, площадь – 12 кв. метров. Это при размерах длины, ширины и высоты соответственно 5х3х3 м. Надо объем умножить на норматив, равный 0,03 кв. метра. Значит площадь окна получается – 1,35 кв. метра.

К входной двери в помещение, куда монтируется газовый котел отопления, также есть свои требования. Во-первых, она должна изготавливаться из негорючего материала. Во-вторых, открываться только наружу. Ширина конструкции – не менее 80 см. При этом обязательно при входе формируется порог высотой 10 см – это на случай, если в помещение прорвало трубу, и вода стала разливаться и заполнять собой напольное основание. Чтобы она не перетекла в соседние комнаты.

Также в помещении, где установлен газовый котел, нужно организовать дополнительную вентиляционную систему. Этому помогает зазор между полом и нижним краем входной двери. Его размер также рассчитывается в соответствии с мощностью нагревательного оборудования. На 1 квт мощности нужно сформировать 8 кв. см зазора. Например, если мощность котельного оборудования равна 12 кВт, то дверной зазор должен составлять: 8х12=96 кв. см или 0,096 кв. метра. При ширине дверного проема 80 см, высота зазора будет: 96:80=1,2 см. Величина приблизительная. Ее можно увеличить, но не уменьшать.

Если котельное помещение организуется внутри дома, то от его двери до выхода на улицу должно быть расстояние не больше 12 метров.

Требования к котельным, обустроенным на улице

Газовая котельная может располагаться вдали от дома в виде отдельно стоящего строения. Или быть пристроенной к основному дому. В такой постройке можно располагать любое по мощности оборудование. Мощные газовые котлы внутри здания устанавливать запрещается.

При строительстве именно пристройки важно учесть некоторые требования и нормы. Во-первых, пристраивается котельная только к несущей стене частного дома. Во-вторых, входные двери дома и окна от жилых комнат должны располагаться на расстоянии минимум 1 метра от котельной. Внутри обязательно монтируется вентиляция: естественная или принудительная. При этом в пристроенное помещение можно устанавливать отопительные котлы мощностью не более 150 кВт.

Для более мощных газовых агрегатов строится на территории ИЖС отдельно стоящий объект из бетонных или кирпичных стен, которые гарантированно не будут поддерживать огонь. Строительство из других материалов не запрещается, если они могут продержаться под действием огня и высоких температур в течение 45 минут. При этом внутренние поверхности стен, пола и потолка рекомендуется обложить негорючими или жаростойкими материалами: камень, кирпич, асбест, листовое железо или штукатурка. Толщина защитного слоя – не менее 3 мм.

Для маломощных котлов, а также навесных, необязательно отделывать все помещение огнестойкими материалами. Достаточно только зону установки оборудования. При этом защитный слой должен выступать за габариты котла по высоте снизу и сверху минимум 70 см, по бокам минимум 10 см.

Особенности установки газового котла в котельной

Напольные модели рекомендуется отодвигаться от рядом находящейся стены на расстояние минимум 35 см. Под них обязательно заливается стяжка – 5 см минимум или сооружается фундамент.

Настенные модели навешиваются только на несущие стены, для чего используются специальные кронштейны. При этом монтажное расстояние до потолка должно быть не менее 15 см, до смежных стен – не менее 10 см.

Требования к подключению газоснабжения

Нельзя начинать даже проектирование газовой котельной, если не получено разрешение на подключение к газовой трубе. Его выдает служба районного газового хозяйства, она же РайГаз, которая также утверждает проект котельной для ИЖС. Только полностью готовая техническая документация может стать стартом для возведения котельной или началом монтажа оборудования внутри дома с четким соблюдением правил установки газового агрегата и трубной его обвязки.

Заключение

Соблюдение норм и правил при устройстве газовой котельной в ИЖС – это не только требование законодательства, но и гарантия безопасной эксплуатации системы отопления. Тщательное проектирование, правильный выбор оборудования, обеспечение качественной вентиляции и строгий контроль всех этапов монтажа позволят создать надежную и эффективную систему, которая будет служить долгие годы. Выполнение всех требований способствует предотвращению аварийных ситуаций.

Авторы: СГ-Онлайн

Запрещенную к вывозу валюту в мешке Деда Мороза обнаружили таможенники

Три пачки валюты обнаружили сотрудники Центральной почтовой таможни в новогоднем мешке Деда Мороза, который пытался отправить почтой в Ригу житель Санкт-Петербурга.

Контрабанда была выявлена при сканировании посылки. Вместе с заявленной в декларации одеждой в мешке инспекторы нашли завернутые в фольгу пачки банкнот – 18 тыс. евро, а также 4 пары серебряных серег, брошь и 16 блистеров с таблетками, относящимися к группе тиреоидных средств. Товары направлены на экспертизу.

В действиях отправителя усматриваются признаки правонарушения по ч. 1 и ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Санкция статьи предусматривает штраф до трехкратного размера стоимости товаров с их возможной конфискацией.

Михаил Мишустин и члены Правительства приняли участие в заседании Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам

Выступление Михаила Мишустина на заседании:

Уважаемый Владимир Владимирович! По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.

Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес- сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трехлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.

Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.

Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.

Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более 3000 объектов здравоохранения и ещё свыше 7 тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.

Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.

Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».

Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего, это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.

Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.

По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.

Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.

Уважаемый Владимир Владимирович! Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.

В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнеспарков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.

В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».

Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.

Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.

Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович! Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.

По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.

По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.

В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.

В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.

Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.

В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научной разработки, их апробации в области селекции и генетики.

Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.

Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.

Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.

Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы Госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.

Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.

Уважаемый Владимир Владимирович! Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.

Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.

Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.

Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.

Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.

Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 декабря 2024 > № 4744171 Михаил Мишустин

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

Главная тема заседания – «О повестке национального развития Российской Федерации на 2025–2030 годы». С основным докладом выступил Председатель Правительства Михаил Мишустин.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В конце года мы по традиции проводим заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы вместе с членами Правительства, руководителями регионов, представителями деловых, научных и общественных объединений проанализировать ход выполнения наших ключевых общенациональных программ, а также чтобы наметить дальнейшие шаги в этой работе.

Как вы знаете, в этом году завершаются действующие национальные проекты, в рамках которых было многое сделано и для экономики, и для социальной сферы, и для повышения качества жизни наших граждан.

Так, началась масштабная программа обновления городов, сёл и посёлков страны. С 2018 года благоустроено почти 95 тысяч общественных и дворовых территорий. Запущен Всероссийский конкурс по созданию комфортной городской среды. 800 проектов – победителей этого конкурса – уже реализовано.

Мы приводим в порядок дорожную сеть страны. За последние шесть лет она объективно стала лучше, причём во многих городах. Как и договаривались, по итогам текущего года 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях должны соответствовать нормативным требованиям. А если говорить о региональных автотрассах, то ожидалось, что к концу года их доля «в нормативе» вырастет до 50 процентов. По факту уже понятно, что эта планка будет выше – 54 процента. То есть здесь мы идём с небольшим, но все-таки опережением графика.

В рамках национального проекта «Экология» в шестидесяти регионах ликвидированы 242 объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе 157 крупных свалок, которые в прямом смысле слова отравляли жизнь людей. Теперь эти объекты ликвидированы, а их территория рекультивирована, что сделало комфортней и безопасней жизнь более двадцати миллионов человек. Я сразу хочу сказать, обращаюсь в этой связи прежде всего к тем, кто занимается этой работой в центре, и к руководителям регионов: сделать тут ещё нужно гораздо больше, чем сделано. Коллеги, просто обращаю на это ваше внимание. Тем не менее площадка по экологии меняется в лучшую сторону, слава богу.

Так же как меняется облик российского здравоохранения. За последние четыре года в ходе модернизации первичного звена по всей стране построено и реконструировано более тысячи поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования. Для повышения доступности медицинской помощи тоже делается немало. Прежде всего имею в виду работу на селе и в малых городах, здесь построены и отремонтированы 10 тысяч объектов: фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и так далее.

В рамках нацпроекта «Демография» создано 246 тысяч новых мест в яслях, для детей до трёх лет, введены в строй почти тысяча семьсот детских садов.

Изменения к лучшему произошли и в системе общего образования. Начиная с 2019 года построено почти тысяча четыреста школ, где учатся 850 тысяч ребят. До конца года будет введено ещё 150 школ более чем на 100 тысяч учебных мест.

Мы также запустили программу капитального ремонта школьных зданий. Обновляются классы, внутренние коммуникации и внешний вид школ. До конца года количество отремонтированных зданий составит 4800. Всего в 2022–2026 годах запланирован капитальный ремонт 7346 зданий.

Что касается транспорта, то за счёт модернизации аэропортов и развития маршрутной сети укрепляется прямое авиасообщение. Доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву – помните, мы раньше постоянно с вами об этом говорили, чтобы слетать в соседний регион, надо обязательно через Москву двигаться, – так вот доля авиарейсов, которые соединяют города, минуя Москву, уже превышает 50 процентов. Есть над чем работать, но всё-таки прогресс заметен. Это значит, что перелёты внутри России становятся более удобными, быстрыми, и надеюсь, что это сдерживает рост тарифов.

За шесть лет реализации комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры мы нарастили объём работ по Восточному полигону железных дорог. Провозные способности БАМа и Транссиба – наших опорных магистралей – существенно увеличились.

Что особенно важно: за последние годы в сфере инфраструктуры – в том числе автомобильной, железнодорожной, портовой – нам удалось развернуть мощный строительный комплекс. Включая многопрофильные компании, которые располагают профессиональными кадрами, компетенциями и техникой, готовые возводить и новые промышленные, логистические объекты. В предстоящие годы надо обязательно поддержать темпы инфраструктурного строительства, чтобы в полной мере задействовать весь этот созданный комплекс.

О чём сейчас сказал – это, конечно, далеко не всё, что было сделано в рамках национальных проектов за предыдущие годы. Отмечу ещё и полученный опыт совместной работы органов власти, делового сообщества и гражданских объединений для достижения национальных целей развития.

Чтобы систематизировать этот опыт, дать ему объективную оценку, прошу Счётную палату проанализировать исполнение нацпроектов с 2019 по 2024 год, сделать соответствующие выводы и рекомендации. А Правительство прошу их учесть при реализации новых нацпроектов. Они призваны дать ответ на актуальные вызовы, стоящие перед нашей страной. Решить задачи стратегического значения, важные для развития России на долгосрочный период – фактически до середины следующего десятилетия. И конечно, надо учесть то, что мы не сделали, посмотреть, по каким причинам не сделали, что нужно сделать для того, чтобы всё было реализовано.

Уважаемые коллеги!

Все наши действия, планы и программы опираются на реальное положение дел в экономике, на объективные тенденции в сфере занятости, в промышленности, финансах, сфере услуг, других отраслях. Всё это определяет ресурсные возможности государства, бизнеса, регионов и конкретных населённых пунктов, конкретных территорий.

Чтобы расширить эти возможности, необходима устойчивая национальная платформа развития, включая собственные технологии и современную систему образования, расшивку узких мест в инфраструктуре, логистике, связи, наращивание потенциала финансового сектора, обеспечение предприятий и организаций, городов и посёлков доступными ресурсами и энергией.

Всё необходимое для формирования национальной платформы развития у нас, безусловно, есть, мы об этом постоянно с вами говорим, и мы будем укреплять её, в том числе с помощью стратегических партнёрств с дружественными нам государствами. Таких партнёрств, уверен, будет всё больше и больше. Мы с вами видим этот процесс.

Но что хочу подчеркнуть? Нельзя стать успешными, полагаясь на кого-то со стороны. Надо самим быть сильными, уверенными и самодостаточными, обеспечивать все виды суверенитета: экономический, общественный, государственный, технологический.

Именно об этом было сказано и в Послании Федеральном Собранию в начале года, а затем изложено в майском указе в виде национальных целей развития страны. Они установлены в таких ключевых сферах, как демография и повышение благополучия граждан, решение экологических проблем и улучшение качества жизни людей, создание условий для бизнеса, для самореализации каждого человека, чтобы он мог трудиться на интересной, хорошо оплачиваемой работе. И конечно, это достижение технологического лидерства России, широкое внедрение цифровых решений в системе управления, в экономике и социальной сфере. Конечно, ещё многое нужно сделать, но в целом у нас с вами это получается. И то, что достигнуто, на этой базе нужно двигаться вперёд.

Главным инструментом, своего рода маршрутом достижения этих целей станут новые национальные проекты. Они будут запущены со следующего года и рассчитаны на выполнение в течение шести лет. Соответствующие документы Правительством подготовлены. И сегодня в рамках нашего Совета предлагаю ещё раз сверить решения и подходы, которые в них заложены. Позвольте вначале высказать несколько общих, системных соображений.

Прежде всего целевые показатели национальных проектов должны быть объективными. Основываться, как уже не раз говорил, на реальном положении дел и сохранять преемственность достижений предыдущих нацпроектов.

Надо признать, что пока такая ситуация просматривается далеко не по всем показателям. Например, сейчас предполагается, что авиационная мобильность, то есть сколько граждан будут совершать перелёты, в ближайшие пять лет не изменится, останется на уровне 2023 года. Очевидно, что это явно заниженная оценка. Только за 10 месяцев текущего года авиаперевозки выросли более чем на шесть процентов, а значит, по итогам года, скорее всего, будут выше уровня 2023 года. Мы с вами знаем, во всяком случае те, кто занимается этим профессионально, ситуацию в авиапроме, знаем ситуацию с авиапарком, но тенденции увеличения объёма перевозок никуда не денутся. Поэтому надо всё это решать, не нужно делать вид, что этого не произойдёт, – зачем самим себя обманывать?

Прошу коллег ещё раз внимательно просмотреть всю линейку показателей нацпроектов и оперативно их поправить, а в дальнейшем предлагаю обсуждать и вносить такие изменения только на заседаниях нашего Совета. Хотел бы вновь подчеркнуть: руководствоваться нужно не бюрократической логикой – понизить ориентиры, чтобы упростить нам самим для себя работу и потом отчитаться, – не нужно этого делать, это недопустимо. Зачем самим себя обманывать?

Добавлю, что показатели нацпроектов должны отражать планируемый результат, то есть насколько в реальности улучшится тот или иной параметр социально-экономического развития. Например, городская среда и экологическая обстановка, какие появятся дополнительные возможности для малого и среднего бизнеса и так далее и тому подобное.

В этой связи нужно подробно, а главное, в доступной форме информировать граждан о целях, задачах и показателях, на которые, что называется, заточены нацпроекты. А все они, как уже говорил, построены вокруг человека, интересов российских семей.

Для этого предлагаю составить специальный справочник, где не канцелярским, а именно понятным, обычным, гражданским языком будет рассказано о конкретных этапах, которые предстоит пройти. О тех результатах, позитивных изменениях в жизни, которые смогут увидеть, почувствовать люди по итогам реализации нацпроектов.

Прошу Национальный центр «Россия» подготовить такой справочник, а Правительство – оказать необходимую поддержку.

Далее. Расходы национальных проектов станут приоритетами федерального бюджета на предстоящие годы. Их мероприятия нужно полностью обеспечить финансированием. Средства должны выделяться, воплощаться в конкретные проекты, стройки, объекты, причём делать это нужно интенсивно, по намеченному графику.

Вновь подчеркну: дело не только в суммах и бюджетной дисциплине, что, безусловно, тоже очень важно. Главное, что за этим следуют видимые результаты: новые детские сады и школы, о которых я только что говорил, отремонтированные дороги и коммунальные сети, модернизированные больницы и поликлиники, созданные с нуля современные производства и ликвидированные свалки и так далее.

В этой связи о чём хочу сказать дополнительно? Мы договаривались, что новые нацпроекты будут подготовлены к 1 сентября, то есть до того, как свёрстан федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации. К сожалению, эта работа несколько затянулась, не получилось в полной мере синхронизировать, увязать друг с другом бюджетный процесс и составление нацпроектов. В результате в регионах пока нет полной картины – как, в каких объёмах и в какие сроки будут выделяться федеральные ресурсы. Если я здесь что-то не понимаю, заблуждаюсь, пусть коллеги из регионов меня поправят. Но мне кажется, что всё-таки возникает риск, что практическая работа по нацпроектам в начале года может забуксовать. Нельзя этого допускать, коллеги.

Рассчитываю, что руководители регионов отдельно остановятся на этой теме в своих докладах. А Правительство прошу в те дни, что остались до новогодних мероприятий по всей стране, а если понадобится, то и в достаточно длительные праздничные мероприятия, решить обозначенные вопросы, поработать дополнительно, чтобы в регионах были и средства, и чёткое понимание поставленных задач.

Кстати, хорошим финансовым подспорьем для субъектов Федерации станет списание части государственного долга, а также выделение дополнительных целевых кредитов на обновление инфраструктуры и улучшение ситуации в системе ЖКХ.

Сейчас Правительство вместе с комиссиями Госсовета завершает формирование этих механизмов. Прошу не затягивать и отработать все детали уже в ближайшее время.

При этом особое внимание нужно уделить арктическим и дальневосточным регионам, субъектам Федерации с низким уровнем бюджетной обеспеченности и, конечно, тем регионам России, где реализуются индивидуальные программы социально-экономического развития. Решение продолжить такие программы принято.

Здесь же напомню, что по итогам Восточного экономического форума было поручение включить в нацпроекты и обеспечить ресурсами мероприятия мастер-планов дальневосточных и арктических городов. Эти населённые пункты имеют стратегическое значение для нашей страны, а значит, требуют особого внимания. Более того, в нацпроектах «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети» должны появиться отдельные разделы с мероприятиями указанных мастер-планов. Надо это увязать между собой. На сегодняшний день в полном объёме это пока не выполнено. Рассчитываю, что недостатки будут устранены в течение месяца. Прошу вас не затягивать эту работу.

В целом нужно сделать работу проектных комитетов и всей системы управления нацпроектами плановой и основательной. В целом такая работа налажена. Прошу вас не терять этого качества и того темпа, чтобы уверенно, шаг за шагом добиваться поставленных целей. А это значит, что документы должны готовиться и обсуждаться своевременно. Прошу участников совещания также высказаться на эту тему.

Повторю: важно сразу задать высокий темп и качество общей работы. В этой связи предлагаю на очередном заседании нашего Совета в июне оценить начало реализации нацпроектов, ход их выполнения и первые результаты.

Конечно, здесь важно использовать современные цифровые и платформенные решения, вести анализ больших данных. Такая практика Правительством уже освоена. Надо её активно и широко применять.

Вместе с тем нужно постоянно держать обратную связь с гражданами, выявлять проблемы на местах, чтобы вовремя корректировать нацпроекты, вносить в них изменения и дополнения исходя из реальной картины.

Повторю: именно мнение граждан имеет ключевое значение. Национальные проекты должны на деле решать проблемы российских семей, вести к повышению качества жизни людей во всех регионах.

В этой связи будем оценивать эффективность работы Правительства по национальным проектам не только по достижению ключевых показателей, но и используя социологические опросы, на основе обратной связи, в том числе по каналам Общероссийского народного фронта и с помощью политических партий, прежде всего представленных в парламенте, конечно, которые напрямую работают со своими избирателями.

Кстати, текущие опросы показывают следующее. По мнению граждан, наиболее заметные результаты нацпроектов достигнуты в сфере дошкольного образования, то есть доступности и работы яслей и детских садов, создания условий для самореализации людей, а также в области ремонта и строительства автомобильных дорог, в повышении качества и удобства государственных услуг.

Что не менее важно, опросы показывают и отстающие направления, где положение дел часто не устраивает граждан, и, соответственно, эти вопросы требуют повышенного внимания. Имею в виду уровень медицинской помощи, доступность жилья, в целом создание условий для того, чтобы в семьях рождалось больше детей. А это, как мы понимаем, не только выплаты на ребёнка, но и дополнительные возможности в системе образования, здравоохранения, в спорте, культуре и досуге, туризме и отдыхе. Словом, все те сферы жизни, которые важны для людей и должны быть максимально комфортными, ориентированными на запросы больших семей с детьми.

Я сейчас назвал эти сферы, это не значит, что в них ничего не делается, напротив, сделано много, но я сейчас говорю не об этом, а о том, как люди воспринимают, а это самый главный индикатор. Мы сейчас говорим и знаем, какие результаты у нас по жилью достигнуты, рекордные просто, никогда ничего подобного не было раньше. По-моему, в Советском Союзе таких темпов не было, а у нас есть, и слава богу. Но то, что я сейчас сказал, это реакция людей. Вы знаете, я ещё выше сказал о прозрачности и доступности информации для людей. Мы говорим об ипотеке, семейной ипотеке – два процента, замечательно, сохранили. Но никто не знает о том, что есть какие-то лимиты у Минфина на эту семейную ипотеку под два процента. Но давайте людям прямо скажем, я понимаю, что надо бороться с инфляцией, ясно, ну так по-честному надо сказать: вот мы в силу того-то и того-то [даём семейную ипотеку] под два процента, но лимит такой, кто хочет – поспешите, лимит закончится в середине года или к ноябрю-декабрю. Надо просто честно сказать об этом, и будет понятно. А так люди приходят за ипотекой, а им говорят: нет, лимит закончился. Какой лимит? Об этом знать никто не знает, а надо, чтоб знали, и тогда будет нормальный диалог с обществом, будет всё понятно, ничего здесь такого нет особенного, что скрывать-то? Это лучше, чем когда люди приходят, а потом – бум, а там нет ни шиша.

Я ещё раз хочу повторить: прошу Правительство вместе с регионами внимательно проанализировать каждое из проблемных направлений действующих нацпроектов, определить субъекты Федерации, где ситуация наиболее сложная, предложить необходимые решения и корректировки в будущих нацпроектах. А в целом прошу коллег из Администрации Президента, Правительства и регионов определить здесь целевые показатели на перспективу не ниже уровня текущего, 2024 года.

И ещё вновь обращаю внимание коллег: национальные проекты носят не какой-то ведомственный или отраслевой характер. Они должны приносить именно комплексный эффект для развития страны, а значит, объединять все уровни и органы власти, граждан, все ответственные, созидательные силы нашего общества.

Особая роль в составлении и реализации нацпроектов отводится Российской академии наук и деловым объединениям. В этой связи для дополнительной координации действий институтов развития в рамках нацпроектов предлагаю на площадке нашего Совета создать специальную рабочую группу. В ней также примут участие главы ведомств финансово-экономического блока Правительства. Прошу возглавить эту работу, организовать и возглавить, Игоря Ивановича Шувалова. Мы в целом об этом говорили. Думаю, что ВЭБ, конечно, к этому готов, это хороший инструмент для того, чтобы координировать работу подобного рода.

Уважаемые коллеги!

Традиционно в конце года хочу остановиться на ключевых задачах, которые стоят перед нами на ближайший, 2025 год.

Первое – сейчас главным вызовом для российской экономики является переход на траекторию сбалансированного роста, с низкой безработицей и умеренной инфляцией. Говорил об этом вчера и в ходе моего краткого выступления, и потом в ходе дискуссии на форуме ВТБ.

Хотел бы повторить: выход на устойчивую траекторию сбалансированного роста – это совместная задача Правительства и Центрального банка. Важно понимать это и соответствующим образом выстраивать механизмы всей государственной политики, включая денежно-кредитную.

Второе – продолжим наращивать производственный потенциал России, тем самым развивать экономику предложения. Будем использовать такие меры поддержки бизнеса, которые способны дать максимальный эффект для увеличения выпуска товаров и услуг. Именно в тех отраслях, где это больше всего необходимо.

Прошу Правительство и дальше тонко настраивать нормативное регулирование реального сектора, улучшать регуляторную среду и снимать административные барьеры для производственного бизнеса. Мы постоянно этим занимаемся и постоянно видим, что такая работа тем не менее востребована.

Обращаю внимание коллег: не надо думать, что можно отложить принятие назревших решений «на потом». Нужно действовать здесь и сейчас, при этом учитывать объективные факторы, которые влияют на работу бизнеса. Имею в виду потребность в кадрах, специалистах рабочих профессий, снабжение предприятий материалами, оборудованием, технологическими решениями.

В этой связи третье: наступающий год станет ключевым для запуска нового этапа технологического развития нашей страны. Буквально на днях Правительство эти вопросы обсуждало очень предметно, коллеги подробно рассматривали эту тему, обсуждали, как обеспечить технологическое лидерство России.

Повторю, речь не о том, чтобы всё производить внутри страны. Это и не нужно, и невозможно. Нам нужно добиваться глобальной конкурентоспособности собственных технологических решений, выходить с ними на мировой рынок, на этой основе закреплять своё лидерство в тех или иных сферах. Сейчас, к сожалению, в нацпроектах не хватает блока подобных системных задач.

Добавлю, что, укрепляя технологический суверенитет, нужно смотреть на ситуацию в отраслях в целом, а не только анализировать состояние их отдельных элементов. Иначе получится, что формально планы соответствующих нацпроектов выполнены или даже перевыполнены, а по существу самостоятельные, конкурентоспособные направления так и не созданы.

При этом подчеркну ещё одну важную вещь. При развитии приоритетных технологических направлений – там, где это возможно, разумеется, – надо обеспечить увязку работ, проводимых в гражданском сегменте и в оборонной сфере. Это нужно, чтобы избежать дублирования усилий и распыления ресурсов. Кроме того, и дальше, в будущем, думаю, что в ближайшем будущем, нужно будет решать вопросы диверсификации работы оборонно-промышленного комплекса и отдельных предприятий, нужно закладывать уже сегодня эти возможности.

Отдельно остановлюсь на ракетно-космической промышленности. Знаю, что коллеги ещё готовят профильный нацпроект. В его рамках надо обеспечить системный подход, чтобы – как и договаривались на площадке РКК «Энергия» в октябре прошлого года – ракетно-космическая отрасль получила чёткие долгосрочные планы комплексного развития и сохранила статус одного из технологических флагманов нашей страны.

Четвёртое – из-за внешних ограничений и барьеров у российского бизнеса снижаются возможности использовать западную логистическую, страховую, платёжную инфраструктуру, и мы активно развиваемся здесь, работаем над собственными решениями, в том числе с коллегами по БРИКС. Эти услуги и сервисы выстраиваются на современной технологической базе, а значит, станут более эффективными и надёжными по сравнению с западными аналогами.

В том числе нужно обеспечить удобство и низкие издержки для использования рубля в международных расчётах, для дальнейшего усиления роли национальной валюты в таких операциях. И главное, что это востребовано. Коллеги с удовольствием идут на совместную работу.

Далее. С учётом глобального демографического кризиса, который затронул и Россию, важнейшим направлением усилий государства является поддержка семьи, рождаемости.

Уже в следующем году необходимо создать условия для перелома демографической ситуации, понимая, что это очень сложные задачи и даже по объективным обстоятельствам не всё от нас зависит, но нужно сделать всё, что зависит от нас, чтобы в дальнейшем добиться выхода рождаемости в нашей стране на уверенный рост, на позитивный тренд.

В этой связи, что называется, красной нитью через национальные проекты должна пройти нацеленность на решение проблем семей, прежде всего семей с детьми. На предыдущем заседании нашего Совета, в мае, уже говорили об этом, и соответствующее поручение Правительству сформулировано. Прошу профильные комиссии Госсовета держать на постоянном контроле мероприятия всех нацпроектов, которые призваны повысить благополучие, качество жизни семей с детьми.

Добавлю, что мы также рассмотрим этот вопрос совсем скоро, на заседании Государственного Совета, где будут подведены итоги Года семьи.

Спасибо за внимание.

Михаил Владимирович, прошу Вас.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению Правительство подготовило паспорта 19 национальных проектов. Они направлены на реализацию утверждённых вами национальных целей и программы социально-экономического развития России до 2030 года, которые Вы обозначили в Послании, а также других задач по укреплению устойчивости экономики и повышению качества жизни наших людей в каждом регионе.

Работа шла в тесном контакте с профильными комиссиями Госсовета, парламентариями, экспертным и бизнес-сообществами, с ориентиром на обратную связь от граждан. Из федеральных ресурсов на нацпроекты до конца 2030 года планируется направить свыше 40 триллионов рублей, ещё не менее 13 триллионов привлечь за счёт внебюджетных инвестиций. В проекте федерального бюджета на следующую трёхлетку правительство все необходимые средства для этого предусмотрело.

Теперь подробнее о содержании национальных проектов. Начну с трёх, которые касаются значимых для людей вопросов, в целом сбережения народа России. На реализацию национального проекта «Семья» из федерального бюджета пойдёт более 17 триллионов рублей до 2030 года. В нём объединяем новые действующие меры для поддержки родителей с детьми. Акцент делаем на том, чтобы в России появлялось больше многодетных семей.

Продолжим формировать доступную, качественную инфраструктуру, особенно в сельской местности, в том числе для повышения качества медицинской помощи тем, кто планирует рождение ребёнка, беременным женщинам и малышам. Предусмотрено оснащение детских поликлиник и создание женских консультаций, возведение детских садов, модернизация образовательных пространств, обновление культурно-досуговых учреждений в малых городах, театров, музеев, библиотек.

Для старшего поколения и дальше будем внедрять систему долговременного ухода, приводить в порядок социальные стационары, которыми смогут воспользоваться пожилые граждане и инвалиды. Не менее масштабный проект – «Продолжительная активная жизнь» – направлен на дальнейшую модернизацию первичного звена, в том числе в сельских отдалённых территориях. Он поможет создать более трёх тысяч объектов здравоохранения и ещё свыше семи тысяч капитально отремонтировать, также приобрести порядка 54 тысяч единиц оборудования и транспорта для выезда к пациентам.

Как Вы поручали, Владимир Владимирович, усилим борьбу с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, гепатитом, обеспечивая людей с такими диагнозами необходимыми лекарствами за счёт государства. Для помощи гражданам с диабетом обновим эндокринологические центры. Дети и беременные женщины продолжат получать системы непрерывного мониторинга глюкозы. Особое внимание уделим также развитию и модернизации федеральных медорганизаций.

Создание условий для самореализации современного поколения граждан станет вестись по национальному проекту «Молодёжь и дети». Как Вы подчёркивали, это проект о будущем и для будущего. Он охватит около трети всех жителей России. Работа включает в себя строительство и ремонт школ, обновление педагогических университетов, формирование образовательно-производственных центров и кластеров профессиональной подготовки, инженерных школ. Ну и, конечно, развитие сети кампусов мирового уровня. Через 12 лет их должно быть не менее 40. Поддержку вузов обеспечим через программу «Приоритет-2030».

Теперь о двух национальных проектах, которые послужат достижению поставленной Вами, Владимир Владимирович, цели по созданию комфортной и безопасной среды. Прежде всего это национальный проект «Инфраструктура для жизни». В него закладываем мероприятия по обновлению не менее чем на 20 процентов жилищного фонда, увеличению его доступности на первичном рынке, переселению из аварийных домов и модернизации коммунальных сетей.

Продолжится благоустройство городов и посёлков, запланированы масштабные проекты дорожного строительства и ремонта, которые затронут как федеральную, так и региональную сеть, а также дальнейшее обновление общественного транспорта.

По нацпроекту «Экологическое благополучие» продолжится ликвидация свалок, объектов накопленного вреда, стимулирование использования вторичного сырья. Также поддержим установку в домах современных экологических котлов, модернизацию угольных котельных.

Важные направления – это оздоровление водных объектов, сохранение лесов, их восстановление, сбережение биологического разнообразия – всё это предусмотрено в новом национальном проекте.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Для достижения национальных целей поступательного развития страны и уверенного дальнейшего движения вперёд нужна сильная экономика, и на это направлены следующие четыре национальных проекта.

В рамках одного из них – «Эффективная и конкурентная экономика» – будем стимулировать рост малого и среднего предпринимательства, расширять для него инфраструктуру промышленных и техно- и бизнес-парков. Для повышения производительности труда основное внимание уделим социальной сфере и секторам, где она растёт меньшими темпами, чем экономика страны в целом. К концу 2030 года такими инициативами будут охвачены все государственные и муниципальные организации соцсферы.

В части обеспечения притока инвестиций в основной капитал станем и дальше формировать благоприятную деловую среду, распределять риски между бизнесом и государством, снижать издержки, в том числе через внедрение регионального инвестиционного стандарта. Сохраним также и зарекомендовавшие себя инструменты, делаем ставку также на ускоренное развитие малых технологических компаний. Объём их выручки за шесть лет планируется увеличить в семь раз.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы формируем и экономику предложения. Здесь важнейшим является национальный проект «Туризм и гостеприимство». Продолжим создание доступных и удобных средств размещения. На территории девяти регионов также будут построены федеральные курорты проекта «Пять морей и озеро Байкал».

Задачу по совершенствованию логистической системы станем решать в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система». В нём предусмотрены мероприятия, за счёт которых к концу десятилетия будет обеспечено почти двукратное увеличение мощности инфраструктуры единой опорной транспортной сети России. Как Вы поручили, к этому времени модернизируем 75 аэропортов, чтобы повысить авиационную мобильность граждан в полтора раза. В планах также запуск высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, дальнейшее развитие Северного морского пути, ледокольного флота и строительство портовой инфраструктуры.

Такой надёжный транспортный каркас является обязательным условием для наращивания торговли с зарубежными партнёрами, и задачи по расширению международной кооперации мы выделили в отдельный национальный проект, который предполагает создание сквозной системы поддержки наших компаний, также внедрение инструментов для переориентации на дружественные рынки.

Донастроим наиболее эффективные действующие механизмы, усилим работу по формированию востребованной российским бизнесом инфраструктуры в странах-импортёрах. В конечном счёте за шесть лет нужно увеличить объёмы несырьевого неэнергетического экспорта более чем в полтора раза к уровню прошлого года.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Одной из приоритетных задач, как Вы не раз подчёркивали, является достижение технологического суверенитета. Именно на это направлены восемь национальных проектов технологического лидерства. По ним будут вестись конкретные перечни создаваемой продукции, а их реализация должна сформировать гарантированный долгосрочный спрос на наши технологии.

По национальному проекту «Средства производства и автоматизации» за шесть лет предстоит повысить независимость в области выпуска такой продукции до 95 процентов, также обеспечить вхождение России в топ-25 по показателю плотности роботизации промышленности, как Вы и поручали, разработать свыше 340 технологий.

По национальному проекту «Новые материалы и химия» за это время планируем существенно снизить долю импорта химической и критически важной биотехнологической продукции, а также редких и редкоземельных металлов. По всей стране запланировано создание производств и центров компетенций в этой сфере, увеличение добычи дефицитного сырья, развитие технологий обогащения металлов и формирование мощностей по распределению концентратов, внедрение перспективных продуктов, ну и, конечно, поддержка отраслевых предприятий.

В рамках нацпроекта «Промышленное обеспечение транспортной мобильности» завершим разработки, необходимые для повышения эксплуатационных характеристик воздушных судов, освоим производство наиболее значимых элементов.

В автопроме предстоит создать универсальную модульную платформу, состоящую из разнообразных узлов и агрегатов для постановки на производство автомобилей различных классов, в железнодорожном транспорте наладить выпуск высокоскоростных электропоездов.

Мероприятия нацпроекта «Новые технологии сбережения здоровья» станут способствовать увеличению числа применяемых биомедицинских технологий, методов регенеративной медицины, повышению доступности для граждан передовых подходов к профилактике, к лечению. Доля отечественного производства жизненно необходимых и важнейших препаратов должна вырасти до 90 процентов.

В агропромышленном комплексе в рамках соответствующего нацпроекта планируем кратно увеличить долю новой российской техники и оборудования внутри страны, стимулировать инвестиции в научные разработки, их апробации, в области селекции и генетики.

Нацпроект «Новые атомные энергетические технологии» направлен в том числе на расширение глобального присутствия России на международном рынке атомных и смежных разработок, а также обеспечение отечественным оборудованием нашего ТЭК.

Достижению независимости в космических сервисах и услугах послужит увеличение числа космических аппаратов, что предусмотрено нацпроектом «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

Продолжается реализация нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». Он содержит мероприятия по разработке и серийному производству таких машин и комплектующих, расширению необходимой для них инфраструктуры.

Чтобы обеспечить экономику востребованными сотрудниками, мы запустим нацпроект «Кадры». Он поможет скоординировать усилия образовательных учреждений, компаний, государства. Ежегодно будет формироваться и обновляться прогноз потребности экономики в специалистах на пять лет, который станет основой для распределения бюджетных мест в вузах, в колледжах. Усилим и практическое обучение студентов, и профессиональную ориентацию школьников.

Ещё один национальный проект – это «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В числе его задач – дальнейшее совершенствование системы госуслуг, создание цифровых платформ в ключевых секторах, ускоренное внедрение отечественных IT-решений во все сферы экономики и развитие услуг связи, в том числе высокоскоростного интернета.

Ещё будет 20-й национальный проект, направленный на развитие биоэкономики. По Вашему поручению мы подготовим его к запуску к концу марта.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Национальные проекты – это важный, но не единственный инструмент реализации национальных целей. Поэтому по Вашему поручению разрабатывается единый план по их достижению, который будет учитывать все доступные инструменты и механизмы. На его основе мы создаём комплексную цифровую платформу анализа движения к показателям национальных целей, чтобы отслеживать риски неисполнения и оперативно реагировать, в том числе учитывать обратную связь, о которой Вы сказали.

Завершая доклад, скажу, что все нацпроекты подготовлены к утверждению. Отмечу, что число их выросло. Следовательно, предусмотрено большее количество показателей. Это дополнительная нагрузка на регионы. Готовы ещё раз их обсудить совместно с губернаторами и в рамках комиссии Госсовета, чтобы у нас бы было единое представление о том, как они будут выполняться на местах.

Реализовывать нацпроекты мы планируем, опираясь на показавшую свою эффективность систему управления и мониторинга, которая охватывает все уровни исполнения: от муниципального до федерального, – и, ещё раз повторю, учитывает обратную связь от наших граждан.

Для достижения всех планов нужно тесное взаимодействие центра и российских субъектов, причём уже сейчас, на этапе подготовки к выходу на практическую реализацию национальных проектов, чтобы у регионов было чёткое понимание, на какие показатели они должны ориентироваться, какие мероприятия стоит выполнить именно на их территориях.

Также своевременно должны быть заключены соглашения с российскими субъектами, в том числе о предоставлении финансирования. Проекты таких документов в регионы направлены, необходимые поручения руководителям нацпроектов на федеральном уровне даны.

Рассчитываем, что, как и планировалось, работа по новым нацпроектам в полном объёме начнётся по всей стране с января следующего года.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Спасибо.

Я знаю, что очень большая работа была Правительством проделана для подготовки, для подведения итогов, достижения целей по тем документам, которые были сформулированы раньше, и по новым проектам.

Ну мы с Вами в контакте постоянно по этим темам. Будем держать это в поле нашего внимания, безусловно, и в будущем.

А сейчас попросил бы выступить Сергея Семёновича Собянина, и не только как мэра Москвы, а как председателя комиссии Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление». Пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Буквально несколько дней назад был подписан новый Указ об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Таким образом, для регионов определены ключевые задачи и показатели их оценки. Когда мы готовили для Вас соответствующие предложения, то стремились сохранить преемственность показателей с предыдущим указом и избежать избыточного увеличения числа показателей, чтобы была возможность сосредоточиться на главных направлениях работы. В принципе, так в итоге и получилось. Спасибо, Владимир Владимирович, за поддержку наших предложений. Теперь необходимо по новым показателям доработать и утвердить методики. Эта работа должна быть закончена к концу января.

Кроме того, в соответствии с Вашим поручением в последние шесть месяцев регионы активно участвуют в разработке новых национальных проектов. Представители комиссий Государственного Совета входят в состав соответствующих проектных комитетов. Сегодня эта работа в значительной степени завершена.

Тем не менее различными комиссиями Госсовета был высказан ряд предложений. Как обычно, самый животрепещущий вопрос – о деньгах. Коллеги из ряда комиссий Госсовета отмечали недостаточность финансирования регионов по отдельным направлениям нацпроектов. Думаю, что в процессе исполнения бюджета эти вопросы можно обсуждать.

Но в целом хочется поблагодарить вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Правительство Российской Федерации за то, что в нынешнее время, когда решение задач СВО и противодействие санкциям требуют предельной мобилизации всех ресурсов государства, расходы на национальные проекты остались приоритетом федерального бюджета. Более того, если сравнивать с предыдущим периодом нацпроектов, то они в реальном выражении составили рост на 12 процентов. Теперь очень важно своевременно довести эти ресурсы до исполнителя. Ситуация складывается в этом отношении лучше, тем не менее определённые сложности есть, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, в своём выступлении о них сказали. Уверен, что с этими проблемами регионы в итоге справятся.

Но на будущее предлагаем нормативно закрепить и реально соблюдать правило, по которому сформированное распределение объёмов софинансирования мероприятий нацпроектов доводится до регионов не позднее августа предшествующего года. Это позволит регионам в плановом порядке формировать и, главное, исполнять свои бюджеты, тем самым более эффективно решать задачи национальных проектов.

В настоящее время идёт процесс заключения соглашений между федеральными и региональными органами власти по реализации обновлённых нацпроектов. К концу года все согласования должны быть завершены, соглашения подписаны. В этой связи важной задачей остаётся разработка методик расчёта показателей нацпроектов для конкретных регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже дали поручение ещё раз внимательно посмотреть показатели нацпроектов в целом и внести необходимые изменения. Со своей стороны предлагаем предусмотреть возможность в ближайшие месяцы завершить работу по корректировке методик и по результатам предусмотреть возможность уточнения значений самих показателей. Это позволит сформировать объективное распределение задач и показателей нацпроектов по конкретным регионам.

Следующее. Национальным проектом «Экономика данных и цифровая трансформация государства» предусмотрена разработка, о чём Михаил Владимирович сейчас сказал, большого числа федеральных цифровых платформ и систем, в том числе дублирующих действующие региональные системы. При этом абсолютный приоритет отдан единому порталу госуслуг.

Абсолютно понятна логика коллег. Тем не менее хотелось бы обратить внимание на то, что собственные цифровые платформы служат регионам не только для целей учёта и отчётности, в первую очередь они являются важнейшим управленческим инструментом, который обеспечивает функционирование критически важных отраслей здравоохранения, образования, ЖКХ и ряда других.

Кроме того, региональные платформы позволяют организовывать оказание государственных услуг гражданам с учётом местной специфики, особенностей расселения и структуры местного самоуправления.

И наконец, для своевременного выявления узких мест и адекватной оценки достижения целей проектов крайне важно использовать максимально широкий круг источников информации, включая актуальные управленческие данные регионов. Поэтому предлагаем сохранить возможность использования действующих региональных информационных систем и платформ, проработать техническую возможность двустороннего обмена данными между региональными порталами и единым порталом государственных и муниципальных услуг.

Несколько слов о работе комиссий Госсовета.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением председатели комиссий включены в состав проектных комитетов по нацпроектам в качестве заместителей председателей проектных комитетов.

Комиссиями совместно с Правительством была проделана большая подготовительная работа. Вместе с тем многие отмечают недостаточную эффективность данной работы. Чтобы работа комиссий была содержательной, нужно предусмотреть большее время для рассмотрения проектов решений и документов, что отражено в проекте поручения, который сегодня роздан.

Ещё одно предложение – это взаимная увязка нацпроектов со стратегией пространственного развития страны. В настоящее время Правительство России завершает разработку стратегии пространственного развития. Одной из ключевых идей стратегии является формирование сети опорных населённых пунктов, которые призваны стать локомотивом развития отдельных отраслей регионов и страны в целом.

Важно не только обозначить, что опорные пункты требуют приоритетного развития, но и совместить планы их развития с отраслевыми стратегиями, стратегиями развития инфраструктуры транспортной, энергетической и, конечно, национальными проектами.

Для этого в ближайшее время предлагается провести увязку стратегии с новыми национальными проектами, инфраструктурными планами. Такая задача уже обсуждалась на стратегических сессиях у Михаила Владимировича Мишустина.

Отдельно мои коллеги просят уделить особое внимание развитию городов Дальневосточного федерального округа и опорных населённых пунктов Арктической зоны, по которым в рамках Восточного экономического форума дано Ваше отдельное поручение, о чём Вы тоже сегодня уже говорили.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел поблагодарить Вас за огромное внимание к формированию нацпроектов и развитию регионов в целом.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Михаил Владимирович, комментарий есть у Вас?

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович, и Вы сказали об этом, и Сергей Семёнович говорил о доведении субсидий в рамках национальных проектов. Я коротко скажу, что, конечно, мы сделали всё для того, чтобы к сентябрю они были готовы. Однако во время сложнейшего бюджетного процесса в периоде, когда у нас были беспрецедентные санкции, надо было принять огромное количество нюансов, изменений, поправок. Их было более тысячи. Сто – отклонили, 900 – приняли совместно с парламентом на несколько триллионов рублей.

В настоящий момент распределение трансфертов регионам осуществлено, все это знают, ко второму чтению бюджета в ноябре. Регионы знают об объёмах. Задача сейчас – принять все нормативно-правовые акты по доведению и заключить соглашения с регионами. Сделано это должно быть в декабре. Я буквально коротко скажу, что на 2025 год надо довести один триллион 93 миллиарда рублей – это 83 субсидии. Отсутствие правил предоставления субсидий – основная проблема. Коллеги это знают.

Поэтому у меня просьба, о чём сказал Президент, всё завершить к 1 января.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Полностью, разумеется, поддерживаю то, что было сказано Председателем Правительства.

Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, во-первых, разрешите поблагодарить Вас за создание нового механизма координации и инструментов развития, которые потребуются для исполнения целей развития до 2030 года, и за доверие работать в этом обновлённом механизме.

Разрешите сказать несколько слов о том, как повестка организации развития исполнена к настоящему моменту. В декабре 2024 года заканчивается ранее утверждённая стратегия, и мы стоим на пороге утверждения новой стратегии до 2030 года.

Должен сказать, это не секрет, что основные экономические успехи в ряде государств связаны с организациями развития и в первую очередь с банками развития. В Российской Федерации Банк развития существует с 2007 года, но это не единственная организация, которая предоставляет различные меры поддержки экономики. В группу развития по решению Правительства 2020 года также входит Корпорация МСП, это отдельный большой блок работы по поддержке малого и среднего предпринимательства, это поддержка экспорта группы РЭЦ и, конечно же, это большая технологическая и инновационная повестка. Эту работу проводит фонд «Сколково», РФРИТ, Фонд развития промышленности, фонд Бортника и другие организации.

По стратегии, которую мы завершаем в этом месяце, в декабре 2024 года, мы должны были всей группой обеспечить поддержку экономики из совокупных источников в размере 17 триллионов рублей. По предварительным данным – окончательные данные по результатам статистики будут у нас только к концу первого квартала 2025 года, – докладываю Вам, что всей группой развития поддержаны проекты вместе с коммерческими банками и, конечно же, при федеральной и региональной поддержке на общую сумму 22 триллиона 900 миллиардов рублей. Ещё раз скажу, что эта сумма подлежит уточнению в течение первого квартала будущего года.

Наш основной продукт в последние годы, который мы смогли предоставить рынку, – это «Фабрика проектного финансирования». Нашим наблюдательным советом многое сделано, для того чтобы этот проект стал реальностью. В настоящий момент мы вместе с коммерческими банками финансируем проекты больше чем на два триллиона рублей, мы финансируем 36 проектов.

На будущий год предоставлена огромная субсидия из федерального бюджета и утверждена Федеральным законом о бюджете, для того чтобы «Фабрика проектного финансирования» была в полном объёме выполнена по тем процентным ставкам, которые утверждены для клиентов, – это сумма 125 миллиардов рублей. И все 36 проектов будут продолжены.

К настоящему моменту подготовлены 20 проектов, по десяти проектам в высокой степени готовности к подписанию проектная документация. Не только проектная, но и кредитная документация.

Мы в постоянном диалоге с Центральным банком, с Министерством финансов, с Правительством в целом. Мы понимаем, что необходимо взять паузу. Намереваемся провести на площадке ВЭБа под руководством председателя наблюдательного совета встречу с инвесторами, для того чтобы объяснить причины этой паузы, возвращение финансирования по этому проекту и готовность подписать кредитную документацию, возвращение ключевой ставки к приемлемым результатам. Мы договоримся с Центральным банком и с Правительством, что это за отсечка, при которой мы вернёмся к финансированию новых проектов.

Тем не менее дорога для подписания такой кредитной документации не закрыта. Совсем недавно, в рамках Транспортной недели, Председателем Правительства было принято решение, и даже в этих жёстких условиях, когда ожидается кредитное сжатие и кредитное охлаждение, Михаил Владимирович поддержал проекты. Были изысканы средства для того, чтобы начать строительство аэропорта в Мурманске. Как я понимаю позицию Правительства, ключевые проекты, особенно по базовой инфраструктуре, будут продолжены в этих условиях.

«Фабрика проектного финансирования» была запущена в 2017 году. Владимир Владимирович, тогда были совсем другие условия. В настоящий момент проектное финансирование – уже реальность. Наши основные партнёры – это «Сбер», ВТБ, Газпромбанк. К этой работе также готовы подключаться ПСБ и «Альфа».

В настоящий момент мы слышим запрос от Правительства, Центрального банка. Вчера Вы об этом говорили в рамках форума «Россия зовет!», что нам необходимо переходить к смешанному финансированию. В том числе моя недавняя встреча с Председателем Счётной палаты также говорит о том, что существующие механизмы «Фабрики проектного финансирования» следовало бы донастроить.

Мы подготовили такие предложения, находимся сейчас в дискуссии, и надеюсь, что в начале 2025 года новый инструментарий по «фабрике», для того чтобы обеспечить смешанное финансирование, мы сможем представить. Работаем с Правительством, чтобы было выпущено соответствующее постановление Правительства. И будем просить о специальном регулировании, вполне возможно о пилотном регулировании со стороны Центрального банка, чтобы мы могли работать с пенсионными накоплениями. Такую работу поддерживает Антон Германович Силуанов. Мы под его руководством работаем по запуску долгосрочных систем пенсионного страхования.

Как государственная управляющая компания, мы управляем долгие годы большой суммой – это 2,5 триллиона рублей, деньгами застрахованных лиц. Мы намереваемся выйти с новым продуктом в рынок, для того чтобы люди среднего поколения могли доверить свои средства и предоставить их для тех проектов, которые запускаем в рамках «Фабрики проектного финансирования», поскольку уверены, что это одни из самых надёжных и лучших проектов в стране. Они многократно проверены не только службой управления рисками ВЭБа, но и коммерческих банков, они верифицированы со стороны Министерства экономического развития, и они, безусловно, являются частью большой повестки развития. То есть они вносят существенный вклад в те федеральные проекты, о которых говорил Михаил Владимирович.

Мы в течение 2024 года, у меня была возможность Вам доложить, Владимир Владимирович, в рамках межбанковского механизма сотрудничества БРИКС с банками стран БРИКС работали по новым методам финансирования. И то, что мы сейчас обсуждаем в Российской Федерации, это, конечно же, образец смешанного финансирования. И это сейчас является повесткой для Китайской Народной Республики, для Индии и для других государств, в которых банки развития значительно больше, чем в Российской Федерации, обладают большим капиталом. Тем не менее повестка та же самая. Мы уверены, что по этому пути значительно продвинемся.

По нашей новой стратегии: она, конечно же, проистекает из тех федеральных проектов, о которых сейчас говорил Председатель Правительства. По согласованию с Председателем Правительства мы в рамках стратегической сессии до конца первого квартала, скорее всего это будет март 2025 года, защитим новую стратегию группы развития, для того чтобы это была наша общая повестка – и Администрации Президента, и Правительства, и всех организаций, которые входят в систему координации. По предварительным данным, перед нами стоит задача по обеспечению поддержки проектов в сумме до 30 триллионов рублей, включая 2030 год.

Под руководством Министерства экономического развития мы провели предварительную работу по запросам на финансирование по различным проектам. Эта цифра подлежит уточнению, но я её назову. По проектному финансированию запрашивается сумма в 41 триллион рублей. Это и средства инициаторов, это средства группы развития, коммерческих банков, бюджетная поддержка и, конечно же, новые способы и новые источники работы на рынке капитала. Тем не менее значительный вклад в выполнение этой цели, мы считаем, в состоянии выполнить и обязательно выполним.

В новой стратегии говорится о том, что ВЭБ должен будет поддержать проекты через различные механизмы. Это не только проектное финансирование, это и отдельная наша повестка по развитию городов, это повестка по поддержке проектов через участие в акционерном капитале, через выдачу поручительств и гарантий, это наша общая обязанность по этим целям – до 2030 года не менее 15 триллионов рублей.

Большой блок работы лежит на РЭЦ, Российском экспортном центре, и компаниях, которые входят, включая и кредитование, и финансовые меры, включая страхование экспорта. Этот объём должен составить не менее 10 триллионов рублей. По Корпорации МСП этот объём не менее пяти триллионов рублей. И технологическая повестка, где задаёт тон по стартапам и акселераторам «Сколково», где мы работаем под руководством Дениса Валентиновича Мантурова по Фонду развития промышленности. Мы считаем, что их вклад будет обеспечен не менее одного триллиона рублей.

Должен заверить, Владимир Владимирович, что при принятии этой стратегии нашего капитала достаточно для того, чтобы эти цифры исполнить. Берём на себя обязательства, что в полном объёме до 2030 года эти цели будут достигнуты. И выполняя эту стратегию, мы будем надёжным партнёром не только для коммерческих банков, но и для всего коммерческого сектора, который объединён в таких объединениях, как ТПП и РСПП.

Мы хорошо знакомы с повесткой этих компаний, поддерживаем постоянный диалог, будем развивать повестку развития вместе с ними.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Красников Геннадий Яковлевич.

Г.Красников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

28 февраля этого года Указом Президента утверждена обновлённая Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. В соответствии с этим документом был создан научно-технический совет Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России. Возглавить его поручено было мне как президенту Российской академии наук. В результате сложился действенный механизм участия Российской академии наук в решении ключевых вопросов развития науки и технологий в нашей стране.

За этот период Научно-техническим советом проделана большая работа, в том числе мы рассмотрели 16 проектов национально-технологического лидерства. Всего было проведено более 30 совещаний с федеральными органами государственной власти – непосредственными разработчиками нацпроектов.

Научно-техническим советом было сделано свыше 270 замечаний и предложений к проектам. Совместно с правительственной Комиссией по научно-технологическому развитию, председателем которой является Дмитрий Николаевич Чернышенко, эти замечания отрабатывались, и фактически большинство из них были учтены.

Хотел бы отметить, что Правительством проведена масштабная, глубокая работа по подготовке национальных проектов. На сегодняшний день эти нацпроекты уже достаточно сбалансированы и реализуемы. Теперь важно создать эффективный механизм мониторинга, который позволил бы отслеживать их текущее состояние. Российская академия наук готова также в этом процессе принять участие.

Вместе с тем по результатам работы хотел бы отметить следующее. Представленные национальные проекты в первую очередь нацелены на решение задач импортозамещения, что, наверное, правильно в текущих условиях и связано с необходимостью скорейшего укрепления технологической независимости. Тем не менее, считаем, необходимо также предусмотреть проекты, ориентированные именно на технологическое лидерство. У нас есть направления, где российская наука, российские технологии традиционно были сильными, всегда занимали и сегодня занимают мировые позиции.

Например, хорошие заделы в ядерных технологиях, сильные позиции в биотехнологиях, в фотонике, СВЧ-электронике, других сферах. Важно укрепить эти заделы и приумножить их. Конечно, проектов технологического лидерства не должно быть много. Видится правильным провести приоритизацию тех направлений, где наша страна претендует на мировое лидерство, и сформировать их перечень и уже в следующем, 2025 году поставить такие проекты в работу.

Подчеркну, что проекты технологического лидерства требуют особых подходов, отличных от задач импортозамещения. Они предполагают более долгосрочное планирование с другими временными горизонтами. Считаю необходимым выделить под проекты технологического лидерства отдельные ресурсы.

Мы готовы подключиться к рассмотрению таких направлений со стороны Российской академии наук, Научно-технического совета и сформировать их перечень на площадке Комиссии по научно-технологическому развитию при Правительстве России.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Кузнецов Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Народный фронт» по Вашему поручению ведёт мониторинг национальных проектов начиная с 2018 года. За это время в мероприятиях народного контроля приняли участие более трёх миллионов человек.

Мы регулярно общаемся с людьми. Наши данные показывают, что количество граждан России, чувствующих реальные изменения в своей жизни, которые произошли благодаря реализации национальных проектов, растёт.

Назовут пять сфер с наибольшими изменениями. На первом месте цифровизация государственных услуг – заметили больше всего людей, на втором – состояние дорог, на третьем месте – благоустройство городской среды, на четвёртом месте – поддержка семьи и детства и на пятом месте – внутренний туризм. Это во многом перекликается с той социологией, цифры которой Вы приводили, Владимир Владимирович.

Новые национальные проекты стали результатом большой работы Правительства. В них комплексно, с подробными показателями эффективности учтены задачи, принципиальные для развития страны. Очень важно, что в качестве инструмента оценки появился показатель удовлетворённости и доверия людей.

Мы со своей стороны в дополнение к социологическим показателям осуществляем так называемый народный контроль, продолжаем проверять фактическую реализацию и собирать обратную связь.

Приведу несколько проблем, не до конца решённых предыдущими нацпроектами, которые должны, на наш взгляд, остаться в фокусе внимания.

В сфере ЖКХ людей беспокоит качество управления жилищным фондом. Треть граждан говорят нам о том, что сталкивались с поддельными протоколами выбора управляющих организаций. Качеством капитального ремонта удовлетворены пока только 32 процента граждан, хотя этот показатель постоянно растёт. По этим вопросам мы плотно работаем вместе с Минстроем.

Образование. Мы регулярно опрашиваем директоров школ, учителей и родителей. Треть родителей сообщают, что они вынуждены нанимать репетиторов, а в 11-м классе это число доходит уже до 71 процента. При этом половина семей тратят на репетиторов от 10 до 15 тысяч рублей в месяц, а 20 процентов – более 15 тысяч рублей. В этой проблеме нужно глубоко разобраться, цифры кажутся очень высокими. Министерству образования – они уже это делают – предстоит большая работа по систематизации школьных программ с точки зрения соответствия единому госэкзамену.

Здравоохранение – это самая чувствительная и сложная сфера, в которой нельзя решить все проблемы одномоментно, но вместе с тем есть ощутимые изменения к лучшему. Приоритетным здесь мы считаем вопрос лекарственного обеспечения. Сохраняются населённые пункты, где стоимость проезда до ближайшей аптеки превышает стоимость приобретаемых лекарств.

Отдельно отмечу, что 45 процентов пациентов, которым положены льготные лекарства, всё ещё сталкиваются с проблемами в их получении. Особенно здесь нужно обратить внимание на потребности тех, кто возвращается из зоны специальной военной операции, даже если это потребует поиска дополнительного финансирования и изменения регуляторики.

77 процентов родителей, у которых дети занимаются на бюджетной основе, доплачивают за детский спорт. Среди типичных расходов: форма, покупка инвентаря, дополнительные занятия и мастер-классы. Расходы на сборы, соревнования при этом по тем цифрам, которые нам называют люди, могут достигать и 100, и более 100 тысяч рублей. 44 процента родителей отмечают, что их дети хотят заниматься спортом, но не делают этого, так как рядом нет бесплатных спортивных секций.

Среди системных проблем, которых хотелось бы избежать при реализации новых нацпроектов, можно выделить следующие.

Первое – затягивание сроков и качества работ на объектах. Были нами выявлены на каждой десятой крупной стройке.

Второе – у муниципалитетов не всегда есть достаточный объём средств для содержания построенных объектов, особенно это касается масштабного благоустройства. Это самое заметное.

Третье – внедряемые государственные информационные системы не всегда снижают нагрузку на учителей, врачей, государственных служащих, которые их используют, а иногда, по их оценке, приводят к её ощутимому увеличению.

«Народный фронт», уважаемый Владимир Владимирович, в этом году добился 44 тысяч решений по различным случаям социальной несправедливости, проверил ход строительства более четырёх тысяч социально значимых объектов. Скажу честно, что наша обратная связь воспринимается по-разному.

В связи с этим хотел бы поблагодарить федеральные органы власти и отдельно Министерство обороны, Министерство промышленности и торговли, с которыми мы ведём фактически ежедневную совместную работу в части решения проблем военнослужащих и поддержки производителей изделий для фронта.

Также спасибо всем регионам, кто конструктивно реагирует на наши предложения. Продолжим и усилим эту работу в дальнейшем.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Я бы попросил сейчас коллег из Правительства очень коротко отреагировать на то, что было только что сказано, и на некоторые другие вещи.

Давайте начнём с ЖКХ. Проблема тянется десятилетиями, понятно. Я считаю, большой очень ресурс выделен на решение этих проблем.

Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформировали отдельный федеральный проект – «Модернизация коммунальной инфраструктуры». Объём ресурсов запланирован в 4,5 триллиона. Он подразумевает под собой часть денег – прямое финансирование в рамках программы модернизации коммунальной инфраструктуры. Он подразумевает не менее 50 процентов финансирования инвестиционных бюджетных кредитов. Это в Вашем Послании прозвучало. Общая сумма – порядка 1,5 триллиона. Мы считаем, что не менее 700 миллиардов будет израсходовано на коммунальную инфраструктуру.

Также тот механизм, который Вы озвучили, – списание задолженности по бюджетным кредитам, он тоже подразумевает не менее 50 процентов использования этих средств. Это ещё порядка 500 миллиардов.

Мы готовим большую нормативную базу под эту задачу. Большой объём внебюджетных ресурсов планируем, в том числе тарифное регулирование, очень активно занимаемся. С каждым губернатором проговорили – вопрос долгосрочный, десятилетний тариф, чтобы он был постепенный. Целый ряд законодательных инициатив.

И очень серьёзно подключилась к этому проекту прокуратура с точки зрения контроля за реализацией этих проектов. Я буквально вчера с Генеральным прокурором очень подробно обсуждал вопрос по его последней поездке. Мы в рамках штаба вместе с губернаторами договорились, как мы дорогами, жильём занимались, что так же будем, Владимир Владимирович, заниматься.

Надеемся, что в результате этой работы у нас не менее чем для 20 миллионов жителей изменится ситуация с точки зрения улучшения получения жилищно-коммунальных услуг. И нам удастся остановить негативный тренд по ветшанию этой инфраструктуры. Пока мы в год ветшаем больше, чем модернизируем. Я думаю, что в течение ближайших пары лет нам этот тренд удастся переломить.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, по поводу образования то, что было сказано Михаилом Михайловичем и президентом Академии наук по поводу выделения отдельного, как было сказано, ресурса для проекта технологического лидерства. Насколько я понимаю, здесь средства предусмотрены.

Пожалуйста, Ваша реакция.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я в обратном порядке начну. То, что Геннадий Яковлевич сказал, – это очень сильный аналитический инструмент и поддержка в рамках Комиссии по научно-технологического развитию, которая управляет бюджетом 47-й госпрограммы. Это объединённые бюджеты на все научные разработки гражданского назначения. Появился, по сути дела, научно-технический совет, который даёт экспертизу по всем вопросам, касающимся науки и сейчас кадров.

Поскольку во всех нацпроектах техлидерства по Вашему поручению есть федеральные проекты, где это отражено, и есть ещё нацпроекты, которые не входят в техлидерство, но там заложены деньги на науку, такие как «Экономика данных» или та же «Молодёжь и дети», или «Инфраструктура для жизни», НТС – Научно-технологический совет, под руководством Геннадия Яковлевича эту работу прекрасно проводит. И совершенно логично он предложил, чтобы этот совет был вовлечён в процесс мониторинга реализации национальных проектов. Эту инициативу мы поддерживаем.

С точки зрения приоритизации распределения ресурсов, о чём было предложено, что именно на перспективные направления технологического развития, мы обсудим обязательно, поскольку Вами в рамках Стратегии научно-технологического развития были определены эти перспективные направления и вокруг них сформированы, скажем так, усилия и приоритизация на эти направления.

И также, поскольку Вами поставлена очень амбициозная задача по увеличению затрат на науку до двух процентов, а сейчас это в районе одного процента от ВВП, это будет очень серьёзная сумма к 2030 году. Мы будем активнее привлекать бизнес к совместной работе. Будет повышаться как раз доля именно участия бизнеса, который делает ставку на разработку отечественных научных решений.

Что касается вопроса по поводу репетиторов и ЕГЭ, по Вашему поручению к марту следующего года готовится стратегия развития образования в нашей стране, где этому вопросу посвящена деятельность отдельной рабочей группы. Их всего создано 14. Буквально вчера мы проводили очередное заседание. Участвует около 500 различных экспертов, представляющих родителей и учителей.

Что касается именно вопроса, связанного с репетиторами, что родители вынуждены тратить деньги на платные услуги репетиторов, которые зачастую являются сами учителями либо уходят из учителей и становятся самозанятыми репетиторами: именно повышением качества образования мы планируем заменить, бесплатными услугами, повышая качество образования учеников, для того чтобы они сдавали ЕГЭ без необходимости привлечения платных специалистов. Это будет отражено в стратегии, которую мы Вам в марте представим.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, по поводу здравоохранения.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемые коллеги!

Было сказано по лекарственному обеспечению. Я хочу сказать, что у нас эта тема делится на две части: полномочия Российской Федерации и полномочия регионов страны.

Что касается бюджетного обеспечения, то все полномочия, которые закреплены за Российской Федерацией, финансово обеспечены, и ресурсы предусмотрены в бюджете на три года. Аналогичный мониторинг мы ведём в отношении финансовых ресурсов, которые предусматривают регионы на реализацию постановления Правительства № 890 по льготным категориям, которые отнесены к их компетенции.

На прошлой неделе во вторник мною вместе с вице-губернаторами всех 89 регионов страны, которые отвечают за координацию и оказание всех видов помощи участникам специальной военной операции, демобилизованным из Вооружённых Сил, было проведено совещание с приглашением и федеральных органов исполнительной власти, и органов власти субъектов Российской Федерации. Также на площадке видео-конференц-связи участвовало 909 демобилизованных участников специальной военной операции. Мы предметно рассмотрели вопросы, которые касаются ребят.

Я сейчас хочу сказать только по лекарственному обеспечению. Действительно, были различные как предложения нормативного характера, так и вопросы по обеспечению лекарствами. По моему поручению Росздравнадзором и Министерством здравоохранения проведено рассмотрение всех обращений, которые были озвучены. Насколько мне доложили, вопросы урегулированы. Но это не значит, что этого не будет в нашей повестке. Это будет оставаться в нашей повестке постоянно, поскольку это наш приоритет, и мы сейчас в этом направлении работаем индивидуально.

Что касается других предложений, то мы готовы, Владимир Владимирович, Вам их доложить отдельно.

Что касается доступности лекарственного обеспечения с точки зрения транспортной, как я понимаю, было озвучено, то в рамках Вашего поручения и поручения Председателя Правительства нами были внесены изменения в законодательство, которое касается возможности отпуска лекарственных препаратов не только аптечными учреждениями, но и медицинскими организациями, а также с использованием возможностей мобильных пунктов, что реализуется. И по мере расширения модернизации первичного звена здравоохранения, которое будет финансово обеспечено в рамках следующего нацпроекта, эта работа будет продолжена.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, по экологии Вы или Александр Александрович?

Д.Патрушев: Могу я по экологии.

В.Путин: Прошу Вас.

Просил бы Вас обратить внимание на проблемные вопросы.

Александр Николаевич, и Вас тоже попросил бы потом высказаться по поводу готовности отраслей, наших предприятий исполнять те решения, которые в том числе принимались законодателем, те решения, которые у нас в сфере экологии были приняты в предыдущие периоды времени.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас появляется новый нацпроект «Экологическое благополучие». Это, по сути дела, продолжение нацпроекта «Экология». Мы будем заниматься теми задачами, которые мы не смогли решить в рамках того пятилетнего цикла.

Первое, на что будем обращать внимание, – на формирование экономики замкнутого цикла. По сути дела, это работа с ТКО – твёрдыми коммунальными отходами: это контейнеры, перевозка и площадки, куда мы будем из захоранивать. На это тоже будем обращать внимание и работать вместе с регионами. Соответствующие решения по контролю этого направления на федеральном уровне все приняты, у нас создан инцидент.

Следующее направление, по которому будем работать, – это ликвидация свалок. Порядка 190 свалок необходимо было ликвидировать по предыдущему нацпроекту. Не успеем доделать в рамках заданных сроков порядка 16 свалок, но доделаем это буквально в первом квартале, думаю, 2025 года. Появится ещё дополнительно 50 объектов, которые надо будет рекультивировать. И всё это мы тоже сделаем.

Следующее направление – это снижение к 2036 году выбросов в атмосферу в городах, где загрязнение связано с использованием угольного топлива. Этот проект называется «Чистый воздух». Он у нас расширил географию на 29 городов.

Также мы продолжим работу по сокращению объёмов неочищенных сточных вод. Мы делали это на реке Волге и на озере Байкал. Объекты построены, но не все. Они обеспечивают нормативные стоки, которые нужно было бы обеспечить. Я думаю, что доделаем и новые проекты начнём реализовывать в этом направлении.

Экологический туризм – одно из тех направлений, по которому будем работать. В целом объём финансирования нацпроекта составит 1,2 триллиона рублей. Из них вне бюджета будет порядка 400 миллиардов.

Если говорить об агропромышленном комплексе, то технологическое обеспечение продовольственной безопасности – по сути дела, это первый нацпроект, который реализуется в агропромышленном комплексе. Там будет пять основных аспектов. Первое – это селекция и генетика. Следующее направление – развитие биотехнологий, также это направление по разработке наших ветеринарных препаратов и вакцин. И следующее направление, наверное, наиболее важное – сельскохозяйственная техника и оборудование. По всем направлениям будем работать и, конечно, ориентироваться в первую очередь на кадровое обеспечение отрасли.

В новом нацпроекте на это заложены средства, будет оказана соответствующая поддержка. Порядка 260 миллиардов заложено на этот проект: 127 – федеральный бюджет, остальное – вне бюджета.

Таким образом, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

В области сельского хозяйства у нас есть очевидные результаты. Это всем хорошо известно, мы этим гордимся. Только вчера говорил: в 1988 году Советский Союз закупил 34, почти 35 миллионов тонн зерна, а в прошлом году мы реализовали на внешнем рынке 66 миллионов. Это показатель, который лучше всего за себя говорит.

Кроме того, Россия уверенно занимает третье место в мире по поставкам продовольствия в целом и сохраняет первое место по поставкам зерновых.

Д.Патрушев: Пшеницы.

В.Путин: Первое место по поставкам пшеницы. Это всё очень хорошо, но я хочу обратить внимание и Ваше, и Министерства финансов на то, что нам нужно обеспечить, безусловно, своевременное финансирование. Проекты – понятно, это очень важная перспектива. Сейчас проекты обсуждаем. Это очень важная перспектива, нам сейчас нужно ни в коем случае ни в чём не провалиться. Нужно обеспечить своевременным финансированием весенне-полевые работы. Я прошу постоянно держать внимание на этих вопросах и Председателю Правительства взять, конечно, на контроль. Это одна из ключевых вещей.

Что касается экологии, Денис Валентинович, заводы, которые мы планировали, особенно по переработке, где заводы? «Ростех» должен был их строить?

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Что касается мусоросжигательных заводов, на сегодняшний день два на выходе, буквально мы рассчитываем в первом квартале следующего года.

Что касается мусоросортировочных заводов, это в основном, кстати, российские технологии, является, наверное, основой основ для рециклинга, то за последние четыре года таких предприятий по стране уже создано достаточное количество, для того чтобы – о чём Дмитрий Николаевич говорил – при ликвидируемых свалках компании, которые занимаются доставкой на переработку, могли это не на свалки отправлять, а вторично потом использовать и пластик, и стекло, и дерево для производства другой продукции, которая востребована у нас сегодня на рынке. Поэтому мы продолжим активно оказывать поддержку и содействие компаниям, которые производят оборудование, максимально продолжать локализовывать.

И то, что Вы обратили внимание относительно «Ростеха» в части мусоросжигательных заводов, у нас технология уже локализована. Главное было – это термическая обработка. И пригласим на открытие.

В.Путин: Ладно, на открытие – хорошо, ленточки резать – мы все с удовольствием это делаем. Но я хочу понять, сколько заводов они должны были построить: пять? К какому сроку? Деньги получили или нет? Где деньги? Я понимаю, вопросы могут быть связаны с локализацией, но тогда должен быть план совместных действий по так называемому «догоночному» графику работы. Это всё под контролем у Вас, что там происходит?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, несколько заводов должны были вводить в Татарстане, в Московской области. Основная проблема была, первая, как я сказал, – это по технологиям, потому что коллеги зарубежные, японцы, ушли. «Росатом» здесь подхватил инициативу, и мы на Подольском заводе сделали, собственно, то оборудование, которое отсутствовало. Это первое.

А второе – нужно было решить экономическую основу этого проекта. Нужно было внести изменения и в совет рынка по энергетике, здесь Александр Николаевич Новак оказал поддержку, поскольку тарифы будут изначально дороже. Поэтому вся эта работа реализована уже, осталось достроить.

В.Путин: Надо просто держать, повторяю ещё раз, на контроле и понимать, что там происходит, в какие сроки. У нас же инфляционные процессы происходят, удорожание проектов происходит. Чтобы потом не пришли, не сказали: а вот такая проблема, такая. Их надо видеть заранее просто и работать над их решением, вот и всё.

Я попрошу, чтобы Вы для начала Председателю доложили просто, что в этой сфере делается, хорошо?

Д.Мантуров: Обязательно доложим.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич, пожалуйста.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Бизнес-сообщество, как это и из Вашего выступления звучало, так и из выступлений коллег, активно участвует в реализации национальных проектов. Это было и в заканчивающемся цикле реализации нацпроектов, и в новом цикле. Мы активно работаем во всех проектных комитетах, в рабочей группе Государственного Совета, которые также ориентированы на национальные проекты.

С одной стороны, мы понимаем, что объём финансирования достаточно большой. В этой связи, как Вы знаете, Владимир Владимирович, мы, бизнес-сообщество, достаточно позитивно отнеслись – может быть, неожиданно для многих – к тому, что были изменены налоговые условия, увеличен налог на прибыль. Мы понимаем, что реализация целей национального развития требует дополнительных ресурсов в рамках бюджета.

При этом мы видим, что реализация большинства целей требует серьёзных инвестиционных вложений со стороны бизнеса. Это касается и тех направлений, которые прямо связаны с устойчивой и динамичной экономикой; это связано и с реализацией потенциала работника и человека в целом, экологическим благополучием, технологическим лидерством. Поэтому мы бы просили всё-таки в рамках того тезиса, который вчера на форуме «Россия зовет!» Вы чётко сформулировали, найти компромисс, баланс между взвешенной макроэкономической политикой, целями устойчивого развития экономики и продолжением тех проектов, которые прежде всего ориентированы на реализацию национальных проектов.

Многие из этих инвестиционных проектов бизнеса уже находятся в середине, что называется, реализации. Очень важно было бы их завершить. Это во-первых.

Во-вторых, чётко определить, может быть, через более жёсткие даже критерии, набор тех проектов, которые будут поддержаны государством в рамках реализации национальных проектов до 2030 и даже 2036 года.

Поиск баланса – это сейчас одна из ключевых проблем, которая, мы считаем, должна быть решена буквально к началу следующего года, когда национальные проекты будут активно реализовываться.

И хотелось бы, чтобы к следующему заседанию Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, который запланирован на июнь, мы уже могли бы доложить о возможностях достижения этого баланса. Это можно делать и в рамках той рабочей группы, которую Вы поручили Игорю Ивановичу Шувалову возглавить, ну и в рамках каждой из комиссий Госсовета, и в рамках каждого проектного комитета мы готовы вести конструктивный диалог.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Александр Николаевич, я не случайно попросил Вас высказаться, потому что у меня контакты всё-таки регулярные с представителями наших отраслей реального производства, крупнейших компаний продолжаются, являются регулярными. И уже я слышу заявки о том, что не всё удастся сделать нашим предприятиям, особенно в сфере реального производства, поскольку напряжение большое, ставки большие, выручка у них уменьшается. Вложения нужны, для того чтобы решать стоящие перед ними задачи, в том числе задачи, сформулированные и законодателем, и Правительством. Надо заранее с этим разобраться, пожалуйста. И в рамках диалога с Правительством обязательно – не в последний момент, а на плановой основе – нам нужно понять: что, в какие сроки мы должны и можем сделать в этой сфере.

Прошу Вас, чтобы ни в коем случае никто не прикрывался сложностями текущего дня. Сложностей всегда хватает. Вы знаете, как мы многократно переносили принятие решений в этой сфере. Ясно, что это связано: то одно мешает, то другое, то пандемия, то ещё что-то. Всё понятно, сейчас тоже свои проблемы. Но нужно просто реально смотреть на наши обязательства перед страной и перед обществом, перед людьми, потому что решение вопросов экологического благополучия напрямую влияет на жизнь людей, миллионов наших граждан.

Поэтому просил бы, чтобы никто не прикрывался сложностями текущего момента. Но и Правительство, конечно, должно учитывать те реалии, которые складываются. В общем, на такой серьёзной основе нужно проанализировать, что происходит в этой сфере, и своевременно, главное, своевременно принимать соответствующие решения.

У меня несколько вопросов к Савельеву Виталию Геннадьевичу.

Первый касается развития беспилотной авиации. Здесь мы смотрим в планах, которые свёрстаны Правительством, снижение некоторых показателей общего объёма российского рынка беспилотных авиационных систем, количества субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов этих систем и так далее. Я сейчас попрошу Вас это прокомментировать.

На что обращаю внимание? Все мы прекрасно понимаем, что в значительной степени то, что происходит у нас на линии боевого соприкосновения, на фронте, прямо скажем, будет определять жизнь нашей страны на многие годы вперёд, а может, на десятилетия, это как минимум. Смотрите, что там у ребят происходит: они прямо на линии боевого соприкосновения сами конструируют новые летательные аппараты и применяют их в боевых условиях. Честно говоря, у меня это вызывает и удивление, и восхищение просто. Это о чём говорит? О том, что у нас в известной степени создана среда, которая генерирует таких специалистов, конечно, мужественных и героических, но в то же время хорошо подготовленных. Но если мы будем снижать показатели этой среды, будем соглашаться с тем, что в гораздо меньшем количестве субъектов будут создаваться соответствующие условия, если мы будем готовить меньше специалистов, то и в гражданской сфере, и в сфере обеспечения безопасности государства мы не будем решать тех задач, которые сегодня с помощью «беспилотья» решаются.

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Национальный проект «Беспилотные авиационные системы» утверждён в 2023 году. В его структуре пять федеральных проектов. У нас есть 15 целевых показателей.

Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, мы с этим сейчас работаем.

Мы фактически сейчас создаём новую отрасль – отрасль беспилотной авиации. Мы сейчас принимаем очень много нормативных документов, для того чтобы могли уже в гражданской сфере эти беспилотные средства использовать в полном объёме.

У нас есть снижение, Вы правильно говорите, у нас есть объективные и субъективные причины, мы этим сейчас занимаемся. Я провожу регулярно совещания на эту тему. У нас есть инцидент по этой тематике.

Я думаю, мы выполним те показатели, которые мы взяли на себя, потому что сейчас очень многие наши предприятия крайне заинтересованы в беспилотных авиационных системах: это и сельское хозяйство, это и лесоохрана. Многие авиационные средства, которые мы сейчас делаем в гражданской сфере, коррелируют с тем, что используется именно на линии боевых действий. Беспилотные авиационные средства двойного назначения, мы понимаем, что они применяются. Мы, безусловно, над этим работаем вместе с нашей промышленностью. Есть небольшое снижение финансирования этой истории. Мы сейчас ищем внебюджетные источники, чтобы компенсировать то, что нам не хватает для создания беспилотных авиационных систем.

Мы работаем с регионами, потому что многие регионы имели некоторые опасения использования беспилотных авиационных средств, потому что не было возможности идентификации, какой именно беспилотник на территории. Сейчас такая проблема решена технически. Поэтому мы также сейчас рассматриваем варианты и работаем с регионами, для того чтобы они не боялись и могли идентифицировать беспилотное авиационное средство при появлении в воздушном пространстве.

Росавиация очень много делает для того, чтобы мы определились и разработали методы и правила сертифицирования беспилотных авиационных систем, которые будут расти в ближайшем и обозримом будущем в очень большом количестве.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы поправим эту ситуацию. Я ею занимаюсь регулярно. Есть проблемы, мы их будем решать.

В.Путин: Послушайте, Вы говорите «небольшое снижение». Да, в чём-то небольшое, а в чём-то заметное. Показательный пример – количество субъектов Российской Федерации, оснащённых универсальной инфраструктурой для обеспечения полётов к 2030 году, снижено с 89 до девяти единиц. Как небольшое? Большое. Я Вас прошу разобраться с этим повнимательнее.

Второй вопрос – вопрос динамики обновления парка общественного транспорта. Мы понимаем, что вопрос многогранный. С одной стороны, это обеспечение интересов граждан, создание и укрепление нужной городской среды; с другой стороны, это загрузка наших заводов, производящих соответствующие виды транспорта.

В.Савельев: Общественный транспорт находится в другом нацпроекте, но мы работаем над тем, чтобы произошло обновление, особенно автобусного парка, который серьёзно изношен. Мы работаем над электротранспортом, для того чтобы он возрождался.

Программа есть, Владимир Владимирович. Цифру на память не вспомню, но мы существенно увеличили поставку именно общественного транспорта в ближайшие годы, в том числе и в этом году. Серьёзный рост по общественному транспорту. В новых нацпроектах он также заложен. Я считаю, что эти задачи будут решены также.

В.Путин: Я попрошу внимательно Вас к этому отнестись и прошу Дениса Валентиновича Мантурова на это тоже обратить внимание. Мы понимаем: загрузка, повторяю, предприятий и обновление транспорта. Нельзя допускать, чтобы он развалился на ходу.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: 40 тысяч автобусов мы до 2030 года должны поставить в систему общественного транспорта, и всего до 85 процентов довести…

В.Путин: Главное, чтобы это было сделано.

Денис Валентинович, есть что добавить?

Д.Мантуров: Мы с Маратом Шакирзяновичем в тесном контакте. Поэтому с точки зрения планов по предприятиям, кто сегодня производит общественный транспорт, основные объёмы на 2025 год свёрстаны. Есть ещё свободные ёмкости. Но я уверен, что регионы оперативно должны доверстать свои конкурсы и законтрактовать до конца следующего года.

В.Путин: Хорошо.

И ещё одна тема – это транспортное «беспилотие». У меня Алексей Леонидович Кудрин вчера был уже поздно вечером, ночью практически, рассказывал, что «Яндекс» в этом смысле делает. Я знаю, что происходит на других площадках, в частности, на КамАЗе. Нужно, безусловно, поддерживать всё, что в этой сфере происходит. Да, они это делают за свои деньги, это понятно, у них свои технологические решения есть, но, конечно, им нужна соответствующая регуляторика. Без поддержки Правительства им таких серьёзных задач в этой сфере самостоятельно не решить или это решение пойдёт очень сложно. А нужно их поддержать, тем более что по этому направлению мы действительно в состоянии обеспечить то самое технологическое лидерство, о котором мы так много говорим.

В.Савельев: Что касается беспилотных логистических коридоров. На трассе М-11, Вы помните, мы на Петербургском форуме запускали год назад первые беспилотные «КамАЗы». К концу года будет работать 43 автомобиля на трассе М-11. Мы сейчас также перешли на трассу М-12: дали разрешение, построены цифровые двойники трасс.

Мы сейчас прорабатываем вместе с министерствами, с нашими коллегами, с МВД вопросы именно нормативного регулирования, потому что у нас уже были инциденты, когда происходят столкновения: как разбираться в этом случае? Сейчас пока всё в норме, и мы в ближайшее время, я думаю, что в следующем году, в 2025-м, мы планируем выпустить на трассы до 100 машин. И также всю регуляторику мы сейчас делаем.

В.Путин: Поддержите их. Поддержать их нужно.

Дмитрий Юрьевич, по поводу группировки космических аппаратов. Космос – это отдельная тема, с Юрием Ивановичем не так давно об этом говорили, но я сейчас прежде всего имею в виду группировку для обеспечения связи и телерадиовещания. Здесь нам ни в коем случае нельзя допустить провалов.

Пожалуйста.

Д.Григоренко: Владимир Владимирович, у нас действительно в нацпроектах запланирован отдельный федеральный проект – это создание низкоорбитальной группировки связи. По аналогии с тем, что сейчас сделано в мире, Маском.

Мы планируем до 2030 года – я сейчас цифры не буду называть, закрытые данные – совместно с большой долей внебюджетного финансирования поэтапный запуск беспилотных космических аппаратов.

У нас на сегодняшний день уже на орбиту несколько беспилотных космических аппаратов запущено. Они успешно протестированы и функционируют. Мы считаем, что к 2030 году то, что мы запланировали, сделаем. Соответственно, финансирование тоже запланировано.

Если акцент сделать вообще на нацпроекте, то у нас сильна в нацпроекте цифровая трансформация государства. Очень большой акцент сделан не только на связи, на современной связи, но и на услугах, которые мы предоставляем гражданам. Это то, что как раз звучало, когда мы со стороны граждан, смотря на государство, услуги трансформируем в жизненные ситуации, с тем чтобы минимизировать количество обращений к государству, сделать эти услуги наиболее удобными и комфортными.

В.Путин: Нам нужно, безусловно, обеспечить сохранение орбитально-частотного ресурса, чтобы у нас стабильно работала связь и радиотелевещание. Это базовые вещи просто, ничего здесь не упустите.

Что касается в целом орбитальной группировки развития космической отрасли – это отдельная тема, понятно. Но сейчас имел в виду именно это, о чём сказал.

Юрий Петрович, я тоже в своём вступительном слове говорил о мастер-планах дальневосточных городов в национальных проектах. Можете как-то прокомментировать это?

Пожалуйста.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением ведётся работа по контролю за исполнением мастер-планов дальневосточных городов. Разработана цифровая модель контроля. В каждой командировке контролируем, как идёт исполнение.

Финансирование программы на сегодняшний день в пределах 30 процентов. Будем продолжать работу по исполнению.

В.Путин: Я прошу и Вас обратить на это внимание, и руководство Правительства в целом. Нужно, безусловно, доработать национальные проекты «Инфраструктура для жизни», «Эффективные транспортные системы», «Семья», «Продолжительная активная жизнь», «Молодёжь» и так далее с учётом необходимости включения отдельных разделов, содержащих мероприятия по этим мастер-планам. Надо просто посмотреть, в каких наших крупных национальных проектах заложена задача по развитию этих городов, вот и всё, чтобы потом никто не пришёл и не потребовал дополнительных денег. Хотя работа-то предусмотрена, и средства выделяются в рамках этих программ.

Эти города, населённые пункты, которые мы наметили в качестве приоритетных в определённых территориях, просто нужно туда включить, вот и всё, ничего сложного нет, не забыть нужно просто про них.

Спасибо.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Всё?

Я хочу вас поблагодарить, прежде всего Правительство, конечно, и тех специалистов, которые принимали участие в подведении итогов по предыдущему этапу. Знаю, что очень большая работа была проведена по подготовке новых проектов. Сейчас мы с вами это всё пообсуждали. Очевидно, что многие вещи ещё необходимо доработать.

Обязательно прошу вас обратить внимание на то, что всё-таки по каким-то причинам сделать не удалось. Ничего здесь страшного нет, это огромная, очень масштабная работа. Нужно просто честно себе сказать: потому-то, потому-то то-то и то-то сделать не удалось, но мы знаем, что надо делать для того, чтобы все планы, которые мы намечаем для себя, были реализованы. Давайте из этого будем исходить.

Всем большое спасибо. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 5 декабря 2024 > № 4744163 Владимир Путин

СУАЛ в январе 2025 года снова будет судиться с РУСАЛом

Арбитражный суд Калининградской области 22 января проведет предварительное судебное заседание по иску "Суал партнерс", крупнейшего миноритарного акционера "Русала", к "Русалу", сообщила алюминиевая компания.

Согласно сообщению "Русала" и информации в картотеке арбитражных дел, "Суал партнерс" через суд просит признать недействительным решение совета директоров "Русала" по вопросу о проведении внеочередного собрания акционеров "Русала" и провести соответствующее собрание.

Согласно материалам дела, опубликованным в картотеке арбитражных дел, соответствующий иск "Суал партнерс" подал 25 ноября.

По данным ТАСС, "Суал" намерен добиться проведения внеочередного собрания акционеров "Русала", включив туда пункт об изменениях в устав. Предлагаемые поправки касаются методики формирования повестки собраний акционеров "Русала" и совершенствования системы корпоративного управления в компании в части принципов формирования советов директоров ключевых дочерних обществ.

В 2023 году "Суал партнерс" также подал иск к членам совета директоров алюминиевой компании "Русал" на сумму 74 млрд рублей.

Сергей Собянин ответил на вопросы горожан в прямом эфире

Александр Мелешенко

В этом году Москва продолжила успешно развиваться, несмотря на СВО, санкции и другие сложности, которые возникают перед страной и столицей, - все ключевые проекты продолжают реализовываться и город живет динамичной жизнью. Так будет и дальше - например, в ближайшие годы появятся сразу три новые линии метро. Об этом и не только мэр Сергей Собянин рассказал во время прямого эфира телеканалов "ТВ Центр" и "Москва 24".

Вопросы к диалогу с градоначальником присылали сами москвичи, и львиная доля из них традиционно касалась развития транспортной инфраструктуры - горожан интересовало метро, МЦД, такси и т.д. Мэр ответил, что город на протяжении всех последних лет уделяет этому вопросу особое внимание. Например, в начале 2010-х в подземке было всего 13 процентов новых поездов, а остальные ходили еще с советских времен. "Сейчас новых поездов уже 75 процентов, а к 2030 году их доля превысит 90 процентов", - подчеркнул мэр.

Кардинально выросло за последние годы и число станций метро - современная схема подземки уже мало похожа на карту, например, 2010 года. Однако и здесь работа продолжается, причем строятся зачастую уже даже не станции, а новые ветки. Например, недавно запущено движение на первом отрезке Троицкой линии метро. По словам мэра, уже в начале следующего года эта ветка дойдет до Коммунарки, а к концу года придет и к "ЗИЛу". "Следующая ветка метро будет достаточно большой, Рублево-Архангельская, которая находится тоже в активной стадии строительства. Я думаю, что в 2026-2027 годах мы тоже основные этапы ее строительства закончим", - отметил Собянин.

В начале 2010-х в метро было 13 процентов новых поездов, а сейчас - 75

А к 2030 году планируется завершить основные работы по созданию Бирюлевской линии метро, разговоры о которой тоже ходили еще в советское время. В целом сейчас темпы строительства метро самые высокие за всю его историю.

Много говорилось и о децентрализации Москвы - в этом отношении тоже ведется большая работа. Новые районы не только с жильем, но и рабочими местами строятся в бывших промзонах - например, проект застройки Южного порта уже называют "вторым Сити". В этом отношении вопросы Собянину прислали и жители Новой Москвы - там тоже ждут появления центров деловой активности. Однако мэр ответил, что они там уже есть. "У нас в Новой Москве сейчас живет около 700 тысяч человек, а рабочих мест там создано 300 тысяч. То есть большинство жителей уже могут найти там работу, но так не получается, и это нормально. Например, в Зеленограде даже избыток рабочих мест, но половина зеленоградцев все равно ездят на работу в Москву, а часть москвичей в Зеленоград. Это естественно, хотя мы и стараемся создавать рабочие места в самых разных частях города", - ответил градоначальник.

В целом в городе планируется развивать около 10 новых деловых центров. "Там будут концентрироваться новые рабочие места и туда можно будет комфортно приехать не только из соседнего района, а из всего округа и из ближайшего Подмосковья", - сказал Собянин. Во многом на децентрализацию работает и развитие транспортной инфраструктуры - новые линии метро и МЦД позволяют проще добраться в любую точку Москвы и города Подмосковья, повышая их привлекательность. И теперь именно там, где развит транспорт, в первую очередь создаются деловые центры, а не наоборот, как было раньше.

Развитие других сфер в Москве тоже будет продолжено. Например, изначально планировалось реконструировать в городе 200 взрослых и детских поликлиник по новому московскому стандарту. Однако, когда эта работа стала подходить к концу, оказалось, что теперь не реконструированные поликлиники смотрятся на фоне обновленных учреждений бледно. Поэтому в программу включили еще 140 поликлиник - не везде там будут проводиться такие же глобальные работы, но обновятся они все, причем в основном уже в следующем году.

Николай Патрушев: Важны точные прогнозы ледовой обстановки в Арктике

Иван Егоров

Нидерландов и еще многих прибрежных стран может к 2100 году не оказаться на карте мира, если климат потеплеет на 4 градуса, что приведет к подъему уровня моря на несколько метров.

Об этом помощнику президента, председателю Морской коллегии Николаю Патрушеву рассказали ученые-климатологи в среду в Санкт-Петербурге в Арктическом и антарктическом научно-исследовательском институте.

- Николай Платонович, мы хотим вам показать уникальный ледяной керн, добытый из самой глубокой в мире скважины глубиной 3700 метров на антарктической станции "Восток", - сказала Патрушеву научный сотрудник института Анна Козачек. - Этому ледяному стержню примерно 600 тысяч лет, - добавила она.

Новые минные тральщики из композитов малозаметны и обладают повышенной живучестью

Патрушев в теплых перчатках осторожно подержал и вернул антарктическую реликвию на место - в морозильник.

Анна сразу пояснила, что никаких микробов и даже следов ДНК в этом льду обнаружено не было и быть не могло - он в два раза чище, чем обычная дистиллированная вода. Изучают же его ученые, чтобы понять цикличность климата.

- А что с этими кернами происходит после изучения? - интересуюсь у Анны.

- Вы не поверите, растопить или выбросить не поднимается рука, отвозим назад в Антарктиду, - там их уже целый склад, - то ли шутит, то ли отвечает всерьез научная сотрудница.

После этого Николаю Патрушеву показали, как испытывают модели ледоколов в ледовой обстановке - в первом в стране ледовом бассейне.

Помощник президента увиденным остался доволен и уже на совещании с руководством института и профильных министерств заявил, что для обеспечения безопасности Северного морского пути важны точные прогнозы ледовой обстановки и развитие орбитальной группировки спутников дистанционного зондирования Земли. Насыщенная рабочая программа председателя Морской коллегии в Петербурге закончилась визитом на Средне-Невский судостроительный завод - лидер по изготовлению композитных материалов. Это, например, касается уникальных новых минных тральщиков проекта 12700. Такие корабли не только малозаметны для противника, но и обладают повышенной прочностью и живучестью. "Хотелось бы услышать, как они себя зарекомендовали и каковы перспективы продолжения строительства кораблей этого проекта", - обратился к руководству завода Патрушев.

Вручена высшая юридическая премия "Юрист года"

Владислав Куликов

Ассоциация юристов России в День юриста провела торжественную церемонию вручения премии "Юрист года". В юридическом сообществе это высшая награда, получить которую большая честь для профессионалов. В этом году церемония прошла в Министерстве юстиции России.

Министр юстиции РФ Константин Чуйченко отметил, что качественная работа юристов самых разных профилей и направлений является гарантией защиты конституционных прав и свобод граждан. "Призвание юриста требует высокой ответственности, принципиальности, беспристрастности, глубоких знаний и искренней преданности своему делу", - подчеркнул министр.

Премия традиционно вручается в нескольких номинациях. Лауреатом в номинации "Развитие законодательства" стал сопредседатель АЮР Владимир Плигин. "Владимир Николаевич Плигин - не только выдающийся специалист в области права, но и человек, который по-настоящему предан своему делу", - сказал председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, вручавший награду. - Он служит ориентиром для молодых юристов и вдохновением профессионалов на высокие достижения. Сегодня, вручая награду, мы отмечаем не только успехи, но и целеустремленность, труд и упорство Владимира Николаевича. Это символ признания его вклада в юридическую профессию".

Также Павел Крашенинников отметил, что юристы играют ключевую роль в защите прав человека и соблюдения законности, выступая не только как защитники в суде, но и как советники, медитаторы и активисты, которые помогают людям разобраться в сложных правовых вопросах. "В условиях постоянных изменений в законодательстве и глобальных вызовов, юристы становятся важными участниками процесса формирования справедливого общества, - сказал Павел Крашенинников. - Юристы - это не только защитники закона, но и хранители справедливости, которые работают над тем, чтобы права каждого человека были защищены.

Председатель АЮР Сергей Степашин вручил награду лауреату премии в номинации "Юридическое образование и воспитание". В 2024 году награда досталась ректору Саратовской государственной юридической академии Екатерине Ильговой.

В юридическом сообществе "Юрист года" - высшая награда, получить которую большая честь

Лауреатом в номинации "За защиту социальных и трудовых прав граждан" стала сопредседатель Центра общественных процедур "Бизнес против коррупции" Виктория Бурковская. "Виктория Алексеевна занимается очень важной деятельностью, а это не только защита прав предпринимателей, но и большая научная работа, связанная с защитой прав Российской Федерации", - отметил председатель правления АЮР Владимир Груздев, вручавший награду.

В номинации "Правовое просвещение" награду получили заведующая сектором информационного права ИГП РАН Татьяна Полякова и президент Нотариальной палаты Красноярского края Светлана Зылевич. В номинации "Правозащитная деятельность" награжден вице-президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Алексей Галоганов.

Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Светлана Володина поздравила лауреата с высокой наградой, отметив особую значимость номинации, в которой представлена вся адвокатура в его лице. "Профессия юриста многие десятилетия остается в числе самых востребованных на рынке труда, - заявила Светлана Володина. - Искусственный интеллект, вопреки всем опасениям, лишь расширяет наши возможности. Юрист - это всегда сочетание профессионализма и порядочности. Это наши характерные черты, которые будут цениться во все времена".

По ее словам, быть проводником ценностей и идеалов, закрепленных в Конституции РФ, - миссия юридической профессии. "Поэтому адвокаты очень часто совмещают профессиональную деятельность с работой в образовании и науке, участвуют в просветительских и культурных проектах. Оказание квалифицированной юридической помощи бесплатно - также в традициях адвокатуры", сказала Светлана Володина.

В свою очередь, Алексей Галоганов обратил внимание, что торжество проходит в год 160-летия подписания великим российским императором Александром II указа о принятии Судебных уставов и появления великой присяжной адвокатуры. Золотое время Судебной реформы продлилось 53 года и дало обществу плеяду выдающихся политических и судебных деятелей, адвокатов, подчеркнул он. "Мы помним, великие имена, и я думаю, что наши дети и внуки будут их помнить, благодаря им в том числе мы здесь сегодня собрались", - добавил Алексей Галоганов.

В номинации "За вклад в юридическую науку" награжден и. о. заведующего кафедрой гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Михаил Шварц. Лауреатами специальной номинации "За защиту социальных и трудовых прав граждан" стали председатель судебного состава по трудовым и социальным делам Судебной коллегии по гражданским делам, судья Верховного суда РФ Людмила Пчелинцева и председатель Совета Регионального отделения АЮР в Луганской Народной Республике Виктория Тютюнникова.

У полярников теперь есть новый дом: с лабораториями, сауной и очень теплый

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

На станции "Восток", расположенной в центре континента льда и жестоких морозов, праздник. Введен в эксплуатацию долгожданный новый зимовочный комплекс.

Красивый, просторный, комфортный. Сбылась мечта нескольких поколений полярников: в самой холодной точке планеты (в Антарктиде зафиксирована температура минус 89,2 градуса) созданы достойные условия для труда и отдыха. Новоселье отметят ученые 70-й Российской Антарктической экспедиции Арктического и антарктического НИИ. Новый комплекс поражает воображение. Пять синих, соединенных между собой модулей, стоят на тридцати шести трехметровых опорах. Их можно поднимать для уборки снега. Что очень важно: тогда дом полярников долгое время не занесет снегом.

Внутри все стильно, ярко, оформлено в синем и горчичном цветах. Жилые комнаты небольшие, но очень уютные, со всем необходимым. Мягкие кожаные диваны в кают-компании располагают к отдыху и просмотру широкоэкранного телевизора. Отличная столовая, кухня с современным оборудованием, большими складскими помещениями под продукты. Тренажерный зал, сауна, прачечная. Медицинский блок с операционной, стоматологической установкой, барокамерой и рентген-кабинетом. И, конечно, лаборатории с новым оборудованием, мастерская, технические помещения (есть даже для сортировки мусора). В летнее время здесь смогут жить и работать до 35 ученых. В зимовку - до 15 полярников. Комплекс прошел все испытания. Нынешним летом (в Антарктиде это зима) столбик термометра опускался ниже минус 80 градусов. А в новом доме полярников было до плюс 25 градусов.

Регионы смогут ограничить продажу табака

Светлана Цыганкова (Вологодская область)

В Вологодской области после ограничения времени продажи алкоголя хотят то же самое предпринять и в отношении никотинсодержащей продукции. Но для этого у регионов должно быть право на такие решения.

И область выступила с инициативой. Законопроект уже размещен в базе Госдумы. Он дополняет новой статьей Закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции". Она дает возможность регионам ограничивать розничную торговлю никотинсодержащей продукцией и устройствами для ее потребления. Вологодскую инициативу поддержали депутаты Заксобрания Ленобласти. Как сказал парламентарий Александр Русских, она очень здравая, вейпы, например, он считает крайне вредными, особенно для молодежи. Если инициативу одобрят, закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

Предприятиям Западного бассейна определили объемы вылова по «международке»

Пользователи получили квоты на 2025 г. для промысла рыбы в районах действия международных договоров в Куршском и Калининградском (Вислинском) заливах.

Квоты вылова для предприятий Западного бассейна в районах действия международных договоров Росрыболовство определило приказом от 2 декабря 2024 г. № 699.

Как сообщает корреспондент Fishnews, пользователи смогут осваивать в Куршском и Калининградском (Вислинском) заливах леща и судака.

Напомним, что в этих районах у России есть соглашения о сотрудничестве в рыбном хозяйстве с Литвой и Польшей.

Fishnews

Рыбный союз выявил интересную особенность в продажах креветки

Аналитический центр Рыбного союза изучил данные продаж в восьми федеральных торговых сетях и составил топ-10 регионов по объему подушевого потребления креветок.

В рейтинг ожидаемо вошли Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Мурманская область (на нее приходится порядка половины российского вылова северной креветки). Однако Москву и Северную столицу обогнали другие регионы страны, обратили внимание в Рыбном союзе.

В лидерах оказался ряд областей, которые, по выражению аналитиков, образовали «креветочный пояс»: Ростовская, Волгоградская, Самарская, Липецкая, Саратовская, Воронежская и Астраханская.

«Любопытно, что средняя розничная цена (в восьми федеральных торговых сетях) на креветки в этих регионах оказалась на 10-15% ниже, чем в среднем по России, — отметили в союзе. — Другим фактором, благодаря которому подушевое потребление креветок в «креветочном поясе» в 1,5-2,5 выше, чем в среднем по стране, может быть логистический».

Регионы «креветочного пояса» находятся между логистическими хабами, через которые в России поступают основные объемы импортных креветок: из Ирана, Индии, Вьетнама, Эквадора, Аргентины.

«Креветочный пояс» — яркий пример того, что основа высокого уровня потребления рыбы и морепродуктов — физическая и экономическая доступность продукции», — резюмировали в объединении.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в союзе указали, что в рейтинг не включались регионы Дальнего Востока, так как там федеральные торговые сети не являются ключевым каналом продаж морепродуктов. Анализ выполнен на основе данных исследовательской компании NTech и Росстата.

Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 5 декабря 2024 > № 4742664

Рыбоводам Поморья предусмотрели субсидию

Минагропромторг Архангельской области проводит конкурс на предоставление субсидии в сфере аквакультуры. Подать заявку можно до 12 декабря включительно.

Субсидия предусмотрена на возмещение части затрат на один килограмм реализованной и (или) отгруженной на собственную переработку продукции товарного рыбоводства, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

Заявку нужно направить через «Электронный бюджет» с использованием портала предоставления мер финансовой государственной поддержки. При этом предприниматели могут обратиться за консультацией и помощью в оформлении документов в областной центр компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.

Fishnews

В Эжвинской больнице осваивают новые методики лечения при помощи нового оборудования

В этом году пациентам Эжвинской больницы стали доступны операции по кифопластике, малоинвазивные операции при травмах и заболеваниях позвоночника, эндоскопические операции, малоинвазивные методы лечения боли. Все это во многом благодаря новому оснащению. Больница получила аппарат РЧА, эндоскопическое оборудование, передвижной рентген-хирургический комплекс С-дуга.

Врачи-нейрохирурги прошли обучение и провели первое оперативное вмешательство — без разрезов и общего наркоза. Так называемая радиочастотная деструкция помогает избавиться от боли в спине, коленях, тазобедренных суставах. Количество госпитализаций в нейрохирургическом отделении Эжвинской больницы в этом году возросло на 25 процентов и составило более 2000 человек. Проведена тысяча операций, из них пятая часть — высокотехнологичные.

Медицинские организации Республики Коми получают оборудование, в том числе рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения национального проекта «Здравоохранение». Всего с начала года закуплено и введено в эксплуатацию больше тысячи единиц медоборудования.

— Мы не собираемся останавливаться на достигнутом. В следующем году ставим перед собой обширные планы: развитие малоинвазивных технологий, лечение боли при помощи аппарата РЧА в спине и суставах, привлечение новых кадров, помощь пожилым и маломобильным пациентам, — пояснил главврач больницы Олег Пругло.

В Мурманской области более 6 тысяч пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь на базе областных медорганизаций

В Мурманской области более 6 тысяч пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь на базе областных медорганизаций. Высокотехнологичную помощь оказывают по 18 профилям.

— Высокотехнологичная медицинская помощь в Мурманской области оказывается по 18 профилям. Поддерживаем на таком же высоком уровне, как и в 2023 году, ее объемы. За 11 месяцев текущего года высокотехнологичную медицинскую помощь в подведомственных медорганизациях получили более 6 200 пациентов, это более 87% от того, что было запланировано на год за счет средств ОМС и бюджета. Мы идем в графике. При этом подчеркну, что доля высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой на территории нашей области, составляет около 70%, а это значит, помощь доступна в регионе проживания, — рассказал заместитель губернатора, министр здравоохранения Мурманской области Дмитрий Панычев.

Кроме того, в этом году запланировано проведение 1 924 рентгенэндоваскулярных вмешательств. За 11 месяцев план выполнен более чем на 91%, прогноз выполнения – 100%.

За 11 месяцев выполнено 319 оперативных вмешательств на открытом сердце, из них: 211 операций — аорто-коронарное шунтирование в условиях искусственного кровообращения, 60 операций — аорто-коронарное шунтирование на работающем сердце, 48 оперативных вмешательств по протезированию клапанов сердца.

— Благодаря поддержке правительства Мурманской области, а также работе наших офтальмохирургов удалось полностью ликвидировать ранее существовавшую многолетнюю очередь на бесплатную замену хрусталика. В настоящее время необработанных заявок нет, — подчеркнул Дмитрий Панычев.

Equinor и Shell решили совместно управлять британскими активами в Северном море

Equinor и Shell создадут СП для управления активами на шельфе Великобритании

Норвежская Equinor и британская Shell объединят свои оффшорные активы из ВБ для создания совместного предприятия, которое станет самым большим частным нефте- и газопроизводителем в британском секторе Северного моря, пишет Bloomberg.

СП создается, чтобы поддерживать добычу на месторождениях в этом секторе (многие из участков в Северном море уже истощены — безотносительно СП, в целом это старый регион добычи) и повышения безопасности поставок энергоносителей в саму Великобританию, говорится в заявлении Equinor.

По окончанию сделки созданная компания будет принадлежать Equinor и Shell совместно. Оба мейджора обладают многолетним опытом работы на североморском шельфе.

Equinor, напомним, разрабатывает одно из последних крупных в британском секторе Северного моря месторождение Rosebank, начало работы на котором спровоцировало множество протестов экоактивистов. При этом ранее норвежская компания сообщила, что планирует сократить долю в месторождении «согласно своей стратегии», но многие уверены, что из-за продленного и даже повышенного налога на сверхдоход от ископаемого топлива в Британии (его ставка повышена до 38%, а в совокупности нефтегаз в Британии теперь платит до 76% от своих доходов в виде налогов).

Мониторинг законодательства по вопросам строительства, градостроительства и архитектуры за ноябрь 2024 года

Мониторинг подготовлен юристами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Федеральный закон от 23 ноября 2024 г. N 404-ФЗ «О внесении изменения в статью 4.2 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

Санкт-Петербург наделен полномочиями РФ по проведению госэкспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий в отношении отдельных объектов капстроительства, возводимых и реконструируемых на территории города без привлечения средств федерального бюджета.

Речь, в частности, идет об объектах культурного наследия федерального значения, а также об инфраструктуре железнодорожного и воздушного транспорта. Застройщики смогут выбирать, в какой орган обратиться за проведением госэкспертизы, - федеральный или региональный. Это позволит сократить сроки реализации приоритетных для Санкт-Петербурга проектов.

Федеральный закон от 23 ноября 2024 г. N 394-ФЗ «О ратификации Протокола к Соглашению между правительством Российской Федерации и Правительством Арабской Республики Египет о предоставлении правительством Российской Федерации государственного экспортного кредита правительству Арабской Республики Египет на сооружение атомной электростанции на территории Арабской Республики Египет от 19 ноября 2015 г.»

Решено ратифицировать Протокол к межправительственному Соглашению России и Египта о предоставлении государственного экспортного кредита на сооружение в Республике атомной электростанции.

Протоколом изменены условия погашения задолженности египетской стороны по кредиту.

Постановление правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 1551 «Об утверждении Правил предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда правительства Российской Федерации, бюджету Мурманской области в целях софинансирования расходных обязательств Мурманской области, возникших при реализации мероприятий по стабилизации ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающих компенсацию теплоснабжающим организациям части потерь в доходах (дополнительных расходов) и (или) финансовое обеспечение (возмещение) теплоснабжающим организациям затрат, возникших в связи с ростом цен на топочный мазут»

В 2024 году Мурманской области из федерального бюджета предоставляется субсидия в целях софинансирования ее расходов на реализацию мероприятий по стабилизации ситуации в сфере ЖКХ. Утвержден порядок выделения средств.

Субсидия предоставляется по линии Минстроя. Соглашение о ее предоставлении заключается в электронной форме посредством ГИИС »Электронный бюджет». Средства пойдут на компенсацию теплоснабжающим организациям части потерь в доходах (дополнительных расходов) и (или) финансирование (возмещение) их затрат, возникших в связи с ростом цен на топочный мазут.

Постановление правительства Российской Федерации от 23 ноября 2024 г. N 1611 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Правительство скорректировало:

- основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике;

- правила госрегулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике;

- основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 16 ноября 2024 г. N 3302-р

Утвержден перечень магистральных газопроводов, строительство, реконструкция и капремонт которых возложены на субъектов естественной монополии в сфере транспортировки газа по трубопроводам.

Перечень включает 13 позиций. Среди них система магистральных газопроводов «Восточная система газоснабжения», а также магистральные газопроводы «Сила Сибири», «Волхов - Мурманск», «Сахалин - Хабаровск - Владивосток».

Постановление правительства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 1521 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики»

Уточнены условия, которым должны соответствовать проекты инвестиционных программ для принятия решений об их утверждении. В частности, к информации, которая не раскрывается субъектами электроэнергетики, отнесены сведения в части реализации инвестпроектов, направленных на выполнение решений высших должностных лиц (оперштабов) субъектов РФ, принятых в связи с введением военного положения в новых регионах и установлением особого режима в приграничье.

Для рассмотрения предложений по корректировке федерального проекта «Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией» теперь требуется в т. ч. заключение системного оператора электроэнергетических систем России.

Дополнен перечень инвестпроектов, которые не относятся к проектам инвестиционных программ, предусматривающим мероприятия по строительству (установке) линий электропередачи и подстанций, проектный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше в пределах ЕЭС России (35 кВ и выше в пределах изолированных территориальных электроэнергетических систем), и (или) мероприятия по реконструкции (модернизации, техническому перевооружению) таких объектов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2024 г. N 3122-р

Строительство, реконструкция и капремонт отдельных магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей возложены на субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.

Правительство установило перечень указанных магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов.

Постановление правительства Российской Федерации от 6 ноября 2024 г. N 1492 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. N 603»

Правительство расширило перечень приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики России. Уточнены условия отнесения проектов к вышеуказанным.

В частности, к числу новых направлений проектов технологического суверенитета отнесены строительство и эксплуатация высокоскоростных ж/д магистралей, создание электростанций с использованием российских турбин и комплектующих, развитие новых месторождений редкоземельных металлов, производство композитных материалов, сборка оборудования для работы со сжиженным природным газом, а также проекты в области возобновляемой, водородной и атомной энергетики.

Направления структурной адаптации экономики дополнены проектами по созданию круглогодичных курортов на Балтийском, Азовском, Черном, Каспийском и Японском морях и озере Байкал, проекты по развитию Севморпути.

Кроме того, расширен набор финансовых инструментов, используемых для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Включены облигации, выпускаемые для финансирования таких проектов, и кредиты для лизинговых компаний, приобретающих продукцию, соответствующую приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 ноября 2024 г. N 70800-ИФ/09

Установлены рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 г., в т. ч. строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Они разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных за III квартал с учетом прогнозного показателя инфляции.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 ноября 2024 г. N 69894-ИФ/09

Рассчитаны индексы изменения сметной стоимости строительства к группам однородных строительных ресурсов на IV квартал 2024 г. (Индексы по ГОСР) для 85 регионов, а также для ЗАТО г. Саров, включая объекты капстроительства, имеющие отраслевую специфику. Они предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом.

Индексы по ГОСР рассчитаны к сметной нормативной базе ФСНБ-2022.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 ноября 2024 г. N 30959-ОГ/00

Привлечение платежных агентов для расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги является правом УК.

Услуги платежного агента не относятся к содержанию жилого помещения и коммунальным услугам, а также к услугам и работам по управлению МКД. Указанные услуги являются дополнительными и могут быть возложены на собственников только с их согласия. Решение этого вопроса находится в исключительной компетенции общего собрания собственников помещений.

Если допуслуги предусмотрены договором управления МКД, то их оплата производится из состава платы за содержание и ремонт жилого помещения. В противном случае для начисления такой платы необходимо решение общего собрания собственников и договор с УК или с организацией, оказывающей данный вид услуг.

Также Минстрой дал разъяснения относительно запрета на взимание комиссии за перечисление коммунальной платы физлицами, которые нуждаются в соцподдержке.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 ноября 2024 г. N 68729-ИФ/09

Дополнены индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 г., в т. ч. в части стоимости оборудования, прочих работ и затрат.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 29820-ОГ/00

Минстрой разъяснил, кто отвечает за исправность, работоспособность, регулировку и техобслуживание общедомовых (коллективных) приборов учета в МКД, а также за их замену.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. N 66694-ИФ/09

Дополнены индексы изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2024 г., в т. ч. в части перевозки грузов для строительства автомобильным транспортом, строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2024 г. N 29456-ОГ/08

Безопасность зданий, сооружений, процессов, выполняемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения соответствующего техрегламента и требований, устанавливаемых:

- национальными стандартами, которые применяются со дня включения содержащихся в них требований в реестр требований, подлежащих применению при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, эксплуатации и сноса объектов капстроительства;

- международными, региональными стандартами и региональными сводами правил, стандартами и сводами правил иностранных государств;

- стандартами организаций;

- результатами применения способов обоснования соответствия решений и мероприятий требованиям техрегламента.

Данные способы являются равнозначными. Техрегламент не разграничивает требования документов по стандартизации на обязательные и добровольные.

Возвращение Дональда Трампа

с точки зрения пассионарной теории Льва Гумилёва

Георгий Малинецкий Вячеслав Ермолаев

Жизнь в очередной раз восторжествовала над научным знанием о ней. Дональд Трамп одержал убедительную победу на выборах президента США. И правы в своих прогнозах оказались не социологи, а букмекеры. Согласно агрегатору RealClearPolitics, накануне 6 ноября 2024 г. усредненная ставка пяти крупнейших букмекерских контор составляла 93,2 за победу Трампа против 5,6 за Харрис. Массовое кооперативное поведение людей опять оказалось сильнее манипуляций с общественным мнением.

Посему интересно оценить победу Трампа именно в аспекте кооперативного поведения. Что значит нетривиальный результат Трампа для пассионарного состояния суперэтноса? Сразу уточним – о каком суперэтносе мы говорим. Создатель пассионарной теории Лев Николаевич Гумилёв не высказал мнения о фазе этногенеза североамериканских мигрантов. Он ограничился указанием на то, что янки Северной Америки равно, как буры Южной Африки и европейцы Австралии, суть «заокеанское продолжение» западноевропейского суперэтноса. Возникновение этих новых народов он объяснял остаточной пассионарностью на далёких окраинах западноевропейского мира.

При ближайшем рассмотрении согласиться с этим мнением Гумилева трудно. Возьмём для примера англо-бурскую войну. В первой же серьёзной стычке при Колензо 15 декабря 1899 г. британцы оказались разбиты, потеряв 143 человека убитыми, около 700 ранеными и более 300 пленными. Между тем регулярным британским частям противостояло бурское ополчение из вчерашних фермеров и старателей. Буры c упорством несли неимоверные тяготы войны. Подъём на гору Булувана одного французского осадного орудия Creusot калибром 155 мм и весом в 6,5 т требовал от них одновременной работы 800 человек (!) в течение нескольких дней. Воюя в меньшинстве, они сохраняли высокий боевой дух: «…все буры воодушевлены одной мыслью - вести борьбу до последней крайности», - сообщал русский военный агент В.И. Ромейко-Гурко.

Другим подтверждением высокой пассионарности буров служит их всеобщая религиозность. Недаром президент Трансвааля Крюгер казался молодым англичанам человеком, сбежавшим из XVII в. Бурские генералы вместе молились перед началом и после окончания каждого военного совета. «Сегодня воскресенье, а посему никакой канонады не слышно, ибо трансваальцы никогда не начнут ни стрельбы, ни боя в воскресенье. С раннего утра в лагере слышно пение псалмов», - докладывал о поведении рядовых ополченцев уже упоминавшийся Ромейко-Гурко 1 февраля 1900 г. Взгляд буров на эту войну был выраженно эсхатологическим. Сопротивление европейским космополитам-«уитлендерам» они полагали библейской борьбой народа праведников с Антихристом, воплощённым в Британской империи.

Инерция ли это? Сам Гумилёв считал европейской инерцией времена Наполеона I. Но уж le Petit Caporal и его маршалы не имели ничего общего с экзальтированно религиозным мироощущением буров! Да, Наполеону приписывали фразу: «Бог всегда на стороне больших батальонов». Но в подлинном высказывании Les gros bataillons ont toujour raison о Боге не упоминалось. Папство для Наполеона – осколок «старого режима», в нем нет ничего сакрального. Раздражённый конфликтом с Пием VII, Бонапарт говорил графу Луи де Нарбонну: «У меня есть искушение ввести другую Церковь за свой счёт, а папа пусть устроится со своими и со своим народом так, как он сочтёт нужным». Это слова рационального и вполне циничного политика времён пассионарного упадка.

А уж если Трансвааль не есть остаток западноевропейской инерции, то США тем паче. Вспомним Ялту-45, где Сталин, Рузвельт и Черчилль делили старушку-Европу. В результате США установили контроль над всем западом Европы, Советы – над востоком. Участие в переделе мира безусловно выражает стремление к идеалу победы. Но ведь это значит, что уже в 1945 г. пассионарность не только в СССР, но и в США была много выше, чем в Европе! В противном случае США никогда не смогли бы подчинить себе европейскую культурную сердцевину. Стало быть, народы США - это молодые этносы, а Pax Americana это новый, а отнюдь не западноевропейский суперэтнос.

Каков может быть его суперэтнический возраст сравнительно с Россией? Любому этносу для нормальной жизнедеятельности нужна оригинальная этносоциальная форма. Поэтому оформление этносоциальной системы всегда привязано к моменту, когда из разных субэтносов возникает новый, единый народ. О нём мы и читаем в преамбуле Конституции США 1787 г.: «We the people of the United States…». («Мы, народ Соединённых Штатов…») Значит, этносоциальное оформление США – это отделение от британской короны летом 1776 г. По общему правилу с этого времени начинается явный пассионарный подъём, который длится около 250 лет. Тогда он должен был бы завершиться около 1776+250=2016=~2000 г. Заметим, что конец явного периода фазы подъёма в России Гумилёв датировал рубежом XV-XVI вв. Если так, то США на 500 лет моложе России.

Попробуем найти суперэтническую аналогию времени Трампа в отечественном этногенезе. США 2016-2024 гг. в России соответствует период 1516-1524 гг. Тогда российский суперэтнос только что вошёл в акматическую фазу. А всякий фазовый переход – это тяжкая поведенческая трансформация. В ней всегда жёстко схлёстываются две модели поведения, каждая из которых императивом поведения привязана к своей фазе. Ведь поведение новой фазы этногенеза не появляется автоматически, с этническим возрастом. Любая картинка фазового поведения возникает только благодаря тем пассионарным людям, которые продвигают присущие им нормы поведения.

При этом фазовый переход от подъёма к акматике является самым тяжёлым и затратным. Подъём – это длинная, а главное – монотонная фаза. Сформировавшийся в ней суперэтнос прочно усваивает императив «Будь тем, кем ты должен быть!» и связанные с ним нормы поведения. И быстро отказаться от этих поведенческих накоплений оказывается очень непросто. Кроме того, в глазах людей именно времена подъёма прочно связаны с экономическим благосостоянием народа, политическим суверенитетом государства, а под конец – и с величием собственной исторической судьбы. И вдруг предлагается - «Будь самим собой!», т.е. живи без оглядки на опостылевшие кооперативные нормы поведения... Такая новация в массах, конечно, воспринимается как угроза привычному и комфортному образу жизни.

Поэтому сценариев при подобной фазовой неопределённости у суперэтноса два. Либо он может продолжить привычный монотонный пассионарный подъём дальше, до исторического максимума значения пассионарности. Либо он может перейти к локальному спаду пассионарности, чтобы вытеснить фазовый императив подъёма «Будь тем, кем ты должен быть!» прямо сейчас.

В сценарии и заключена разница между Трампом и его противниками. Трамп – адепт продолжения пассионарного подъёма. Ведь в лозунге Make America Great Again (Сделаем Америку снова великой) ключевое для понимания императива это именно последнее «Снова». Америка была великой в 1776-2000 гг., и нужно вернуться к тем нормам поведения, которые надёжно обеспечивали это величие. Отсюда проистекает вся политическая программа Трампа.

А оппоненты Трампа, напротив, готовы избавиться от наследия фазы подъёма любой ценой. Ведь что такое «культура отмены», которую старательно формировали сторонники шаловливого саксофониста Клинтона и чернокожего адвоката - Обамы? Уверяют, будто сancel culture - это про бойкот в медиа пространстве тех лиц и компаний, которые допускали «неприемлемые» высказывания. Как бы не так…

Мало того. В стремлении избавиться от норм прежней фазы этногенеза американские либеральные радикалы дошли до видового самоубийства. Как иначе понимать новации про разнообразие гендеров, легализацию наркотиков и оплату операций по смене пола?

Поэтому победа Трампа над Харрис действительно имеет для США историческое значение. Это успех тех, кто стремится завершить опасный фазовый переход суперэтноса в пределах одного поколения ~2000-2025 гг. А конец фазового перехода резко понижает вероятность свалиться в дальнейшее неконтролируемое снижение пассионарности с последующим распадом этносоциальной системы.

Но позволит ли возвращение Трампа благополучно перевести страну в режим акматической фазы – большой вопрос. Судя по боевому настрою трамповских назначенцев, стремление жёстко покончить с адептами переходного периода у них и вправду имеется. Однако проблема для Трампа заключается в том, что временной горизонт дальнейшего роста пассионарности в рамках акматической фазы невелик. Он составляет всего полвека. Проблема для его противников иная. Их программа реализуема только ценой локального спада пассионарности. Ведь множество симпатизантов Трампа нужно как-то заменить новыми людьми, а проделать такое единовременно не получится. Значит, нарушение управляемости и связанные с этим людские и материальные потери неизбежны. Это мы и видели в президентство «Леонида Ильича» Байдена.

Но главное – фаза этногенеза, похоже, уже сменилась и для тех, и для других. Эта смена хорошо видна на личности Трампа. Взывая к прошлому величию Америки, сам Трамп запросто поступает так, что противоречит американской традиции. Обыкновения политического класса для него мало что значат. Отсюда его призывы к сопротивлению в январе 2020 г., его «Fight!» во время покушения в Батлере, его кадровые назначения в ноябре 2024 г. В итоге избранный президент-миллиардер напрочь отторгается местным истеблишментом.

Можно, конечно, трактовать такое поведение Трампа как личную особенность. Но эта особенность оказывается присущей нынешнему суперэтническому возрасту США. Аналогией для Трампа (2005-2024 гг.) в российском этногенезе является великий князь Василий III (1505-1533). Политически Василий Иванович тоже выступал продолжателем главной традиции фазы подъёма. Он присоединил последние формально независимые государства – Псков и Рязань, а к 1524 г. уничтожил остававшиеся древнерусские уделы. А вот в личном поведении Василий III также являл собой тип законченного индивидуалиста. Он пережил от отца тяжёлую опалу 1497-1499 гг., терял право на московский престол. Однако через несколько лет тяжёлой борьбы, как и Трамп, сумел с триумфом вернуть утраченные полномочия. В 1505 г. Василий женился на боярышне Саломонии Сабуровой. Для великого князя это был невообразимый мезальянс. Считалось, что он «поял рабу своя», и тем унизил достоинство государя московского. А в 1526 г. Василий Иванович решил развестись с бесплодной Сабуровой и силой постриг её в монахини. Развод вновь вызвал осуждение всех, кроме ближайших сторонников. Непривычно круто воздействовал Василий III на родственников и зарвавшихся критиков. Братьям он запрещал жениться, ограничивал их в управлении уделами. В 1525 г. за «непригожие речи» великий князь повелел отрубить голову известному дипломату Берсень-Беклемишеву. Разве непохоже это на многочисленные браки, корпоративные конфликты и управленческие крайности Трампа? А всё потому, что личная воля таких пассионарных людей как Василий III и Трамп, заведомо выше их уважения к общепринятым нормам.

Конечно, нам особенности личности Трампа важны не сами по себе. Для России существенно – как повлияет Трамп на стремление США к глобальному лидерству. Оно имеет свою историю поведения, и весьма поучительную. Истоки подобного стремления часто возводят к провиденциальной протестантской этике американских переселенцев. Ведь религиозные диссиденты XVII в. действительно стремились построить в Новом Свете некий идеальный новый мир. Он должен был состоять из религиозных общин, свободных от неравенства, присущего католической Европе.

Однако заметим: представления о новом мироустройстве в каждой общине оказались свои. Поэтому разные по поведению общины образовывали разные штаты. Сепаратисты создали Виргинию, пуритане - Массачусетс, квакеры - Пенсильванию, и т.д. Значит, общины старались обособиться даже от людей той же исторической судьбы, но с несколько иными стереотипами поведения. Поэтому ни о каких претензиях на лидерство тогда речи не шло.

Не говорилось о глобальном лидерстве и после образования США, т.е. в начале явного подъёма. Напротив, в стране победил курс на невмешательство в европейские дела. Основоположником его стал президент США Дж. Вашингтон. В прощальном послании 1796 г. он вполне недвусмысленно писал: «К чему покидать нашу собственную почву и переходить на чужую? К чему делать нашу судьбу зависимой от судьбы любой части Европы и связывать наш мир и процветание с проявлениями честолюбия, соперничества, интересов, настроений или капризов Европы? Нашим верным политическим курсом является воздержание от постоянных союзов с любой частью зарубежного мира…» (Washington, 2000, p.27).

В явном виде идея отделения США от европейской политики получила закрепление в доктрине Монро (1823). Суть её проста: движимые чувством континентальной солидарности, свободные государства обеих Америк в дела Европы вмешиваться не собираются, но и вмешательства в свои дела от европейцев не потерпят. Так определился будущий суперэтнический ареал.

В его границах США начали подтягивать под себя всё, что могли. Началом собирания американских земель стало приобретение у французов их последней североамериканской колонии в 1803 г. Луизианскую покупку отделяют от начала собирания русских земель в 1301 г. всё те же 500 лет… И весь XIX в. американские президенты действовали как московские князья в XIV в.: сначала покупали и договаривались, а потом начали захватывать силой. Общей оставалась неудержимая территориальная экспансия, являвшаяся симптомом роста пассионарного потенциала этнической системы. К началу XX в. интерес США сместился к заморским территориям вроде Кубы и Пуэрто-Рико. Значит, около 1900 г. рост пассионарности вывел США на границы континентального этнического ареала.

Вот тут-то и появилась у США тяга к европейской политике. Реальным отказом от доктрины Монро стало участие в Первой Мировой войне. Но оно далось трудно. Никакой популярностью война в Европе у американцев тогда не пользовалась. Администрации Вудро Вильсона пришлось развернуть широкую разъяснительную работу, а после объявления войны - пойти на принудительную мобилизацию. Вступление США в войну столкнулось с явной неготовностью народа к новому поведению.

Однако лозунг о войне в Европе ради защиты демократии прозвучал. И нашлось некоторое количество пассионарных идеалистов, которые посчитали американскую демократию сверхценностью, а свою страну - образцом для всех остальных. Их мнение сформулировал один из сторонников Вильсона, журналист Дж. Крил. Он писал: «Для меня демократия - своего рода религия, и всю свою сознательную жизнь я проповедую, что Америка - это надежда для всего мира». Но таковых явно было меньшинство. Даже после начала Второй Мировой войны американское невмешательство оставалось крайне популярно, особенно в глубинке. «Почему наш бензин должен стоить на 5 центов дороже, если Германия воюет?» - спрашивали изоляционисты. Попытка администрации Рузвельта отменить закон о нейтралитете 1937 г. тут же вызвала массовые митинги противников войны.

Но растущая пассионарность, естественно, усиливала глобалистов. Теперь даже профсоюзные боссы заявляли, что благосостояние рабочих в США не может быть отделено от успехов демократии во всём мире. В октябре 1941 г. в Палате представителей 243 голосами против 181 прошла отмена эмбарго на поставку оружия. Подавляющего преимущества у глобалистов не ещё не было, но изоляционистов они уже одолели. А окончательно разрешила эти споры Япония. США поневоле вступили в войну после нападения на Перл-Харбор.

Её итог демонстрирует Фултонская речь Черчилля, именуемая на Западе «Речь о железном занавесе». В политической истории она считается маркером начала «холодной войны» США и СССР. В аспекте суперэтнического поведения её значение совсем иное, но ничуть не менее важное. Черчилль так говорил о тогдашнем президенте США Г. Трумэне: «Это также честь - для частного гостя, возможно, почти уникальная - быть представленным академической аудитории Президентом Соединённых Штатов. Между своим тяжелым бременем обязанностей и ответственности - непрошенной, но неотвергнутой - Президент проехал тысячу миль, чтобы удостоить и возвеличить нашу сегодняшнюю встречу и дать мне возможность обратиться к этому родственному народу, а также моим соотечественникам за океаном, а может быть, и в некоторых других странах». Лишь лесть могла заставить произнести такую тираду перед студентами. Зачем?

Под влиянием марксистских догм у нас считали, что во время войны главным классовым противником прислужника капитала Рузвельта являлся коммунист Сталин. Но в аспекте суперэтнического поведения ключевым оппонентом Рузвельта являлся Черчилль. Главным противником для вновь формирующегося суперэтноса всегда является тот старый суперэтнос, в этносоциальной системе которого новый этнос вынужден был до поры до времени существовать. Для ранних христиан «вавилонской блудницей» была Римская империя. Явный подъём Московской Руси ограничивала Орда. И вплоть до второй половины XV в. политическая зависимость от татар влияла на приоритеты московского поведения. Ровно также обстояло дело для США вплоть до второй половины XX в. Главную озабоченность Белого дома составляло британское мировое господство. Ведь до тех пор, пока Британская империя существовала - в мире не было места для мировой гегемонии США. Готовы поспорить: как только откроются внешнеполитические архивы 1943-1945 гг., все увидят - как именно Рузвельт и Сталин вместе «ломали» Черчилля и Британскую империю.

Фултонская речь зафиксировала момент, когда Британия капитулировала перед США, а их главным геополитическим конкурентом стал СССР. Цена капитуляции для Британии оказалась велика. Навязанную США в 1941 г. Атлантическую хартию пришлось исполнять, из Британской Индии - уходить, на создание еврейского государства Израиль - соглашаться, американские кредиты - просить и вообще много чего делать неприятного для многовекового островного самолюбия. Между тем ещё в ноябре 1942 г. Черчилль спесиво говорил: «Я не для того стал первым министром короля, чтобы председательствовать при ликвидации Британской империи». Вот почему спустя три с лишним года ему оставалось только льстить Трумэну, чтобы зарезервировать для Британии роль главного европейского вассала. «Соединённые Штаты стоят в настоящий момент на вершине мировой мощи», - вынужденно признал Черчилль. В этом признании и было самое для него унизительное: статус мировой великой державы отняла бывшая британская колония... Так глобализм в Северной Америке победил окончательно. Следовательно, американские претензии на глобальное лидерство отнюдь не имманентны американской истории или американскому образу жизни, выросшему из жёстких рамок протестантской этики. Эти претензии - явление временное, сугубо стадиальное. Они следствие того избыточного пассионарного потенциала, который накопила Америка уже ко второй половине XX в.

Концептуальным оформлением глобального лидерства стала известная книга З. Бжезинского, вышедшая в 2005 г. Аналогичная эпоха для Московской Руси это 2005-500=1505=~1500 г., т.е. конец XV - начало XVI вв. А это и есть время, когда в России изменилось восприятие самих себя. Русские иначе стали понимать предназначение своего государства. Первый шаг в этом направлении сделал митрополит Зосима в «Изложении Пасхалии» 1492 г. Он не просто представил Ивана III в качестве «нового царя Константина» - подобное сравнение употребляли и до него. Зосима впервые предложил понимать Москву как преемника Константинополя («новый град Константина»), а московского князя - не только как государя всей Руси, но государя «и иным многим землям».

Какие именно земли имелись ввиду - стало ясно в следующем поколении, когда из идеи Зосимы выросла целая теория о Москве как Третьем (и последнем) Риме. Ее автор, псковский монах Филофей в 1524 г. прямо писал о великом князе Василии III, «который во всей поднебесной единый есть христианам царь и правитель святых Божиих престолов…». Эта поистине всеобъемлющая для того времени претензия зиждилась на том основании, будто «все христианские царства пришли к концу и сошлись в едином царстве нашего государя…».

Коли так, то идее Москвы как нового и единственного «града Константина» (1492) в истории США точно соответствует концепция «однополярного мира» по-американски, возникшая сразу после крушения СССР (1992=1492+500). Тогда сегодняшние американские представления о своей неизбывно лидирующей роли в мире (2024) по суперэтническому возрасту точно совпадают с появлением в России представлений о Москве как о Третьем Риме (1524=2024-500), призванном управлять всеми православными народами. Русские епископы, князья и бояре смотрели тогда на свою Россию точно так же, как смотрят сегодня на свою Америку деятели из американского Deep State – как на надежду всего остального «заблудшего» человечества. Русский «Третий Рим» начала XVI в. и американское «глобальное лидерство» начала XXI в. представляют собой аналогичные поведенческие последствия пассионарного состояния акматического «перегрева». Поэтому надеяться на радикальный отказ Трампа от этих представлений никак не стоит. Трамп отнюдь не противник глобального лидерства США, а сторонник его проведения в жизнь жёсткими, проверенными и понятными американскому народу методами.

Пассионарный потенциал начала акматической фазы также не предполагает деструкции североамериканского суперэтноса прямо сейчас. Посему не стоит нам играть словами про новую гражданской войну в США, которая-де вот-вот создаст дружественную России Техасскую Народную Республику. Да, в Сан-Франциско ползают по улицам наркоманы, а в Нью-Йорке проходят шоу трансгендеров. Но не только эти шумные меньшинства переходного периода определяют пассионарность огромного, уже сформировавшегося суперэтноса. А его пассионарное состояние в целом явно таково, что быстро он не погибнет.

Интригующий практический вопрос заключается в том, что может при прочих равных условиях происходить с США дальше? В первом приближении США будут существовать в акматической фазе, в «состоянии кипения». Победа Трампа и его сторонников даёт США важнейший шанс на дальнейший рост пассионарности. Но этот рост всё равно будет происходить уже в другом фазовом режиме и неизбежно закончится спадом в среднесрочной исторической перспективе.

Казалось бы, трамповское возвышение США (если оно реально случится) лишит нас и многие другие страны всяких шансов на оригинальное, исторически сложившееся поведение. К счастью, это не совсем так. Ключевое значение для возможностей суперэтноса имеет именно фазовый режим, то есть характер изменений пассионарного состояния. А в этом параметре акматика весьма отличается от более или менее монотонного явного подъёма. Акматическая фаза - предельное пассионарное неравновесие суперэтнической системы; оно представляет собой последовательность чередующихся резких перепадов пассионарного потенциала. Если наше понимание фазы этногенеза для США верно, то где-то около ~2050 нужно ожидать того абсолютного исторического максимума пассионарности, значений выше которого суперэтнос уже никогда не достигнет. В отечественной истории такое состояние соответствует эпохе Стоглавого собора и Избранной рады (1551=~2050-500).

Спору нет, такая суперэтническая система избыточно сильна. Но именно это изобилие пассионарности, эта способность суперэтноса к небывалому в его истории сверхнапряжению и приводит его к столь же неизбежному кризису. Вот почему время Ивана Грозного - эпоха не только небывалого расширения сферы влияния Московского государства, его быстрого территориального прироста на восток, но и жесточайших репрессий, проигранных войн, элитных конфликтов и народного брожения. А последующее Смутное время (1598-1612) - период локальной пассионарной депрессии, в которой Московское государство едва не перестало существовать! «Дно» русской Смуты – битва при Клушине 1610 г. Соответственно американское Смутное время проявит себя во всей полноте 1610+500=2110=~2100. Вот здесь американский суперэтнос наверняка столкнётся с реальной перспективой распада. Иначе говоря, при прочих равных условиях вся вторая половина XXI в. должна стать временем резкого и крайне болезненного снижения пассионарности США. (Это аналог нашей эпохи 1560-1598 гг.). По итогам этого печального периода в конце XXI - начале XXII в. американский гегемонизм временно падёт. Именно это падение создаст хоть и краткий, но реальный исторический шанс для геополитических противников США. Поэтому не только Китаю как крупнейшему суперэтническому ровеснику Америки, но и России, которая, увы, на 500 лет старше, нужно уже сегодня осознать этот исторический шанс и загодя готовиться его использовать.

Производитель металлоконструкций из Ленобласти получил банкротный иск.

Производитель трубопроводов, строительных и технологических металлоконструкций из Ленобласти ООО «Титан технолоджи пайплайн» (ООО «ТПЛ») получило банкротный иск.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти 27 ноября 2024 года принял исковое заявление в отношении «Титан технолоджи пайплайн», которым руководит Андрей Можанов через управляющую компанию. Иск подало ООО «Про Фактор» с суммой требования в размере 10,5 млн рублей.

Истец специализируется на подписании договора цессии в интересах группы Conomica и взысканием долговых обязательств юрлиц.

Согласно материалам картотеки, ООО «ПРО Фактор» является правопреемником ООО «Гост». Компания ранее должна была поставить башенный кран стоимостью 19,1 млн рублей и сделать монтаж стоимостью 306,6 тысячи рублей. Кран представители общества доставили заказчику 7 ноября 2022 года. Однако оплаты от ООО «Титан технолоджи пайплайн» в размере 9,9 млн рублей не дождались. Суд взыскал задолженность и порядка 500 тысяч рублей неустойки.

Результатом работы ООО «ТПЛ» за 2023 год была чистая прибыль в сумме 244млн рублей и выручка в 7 млрд рублей. Владеет ООО «ТПЛ» компания АО «МСУ-90»

Депутаты Поморья рассмотрели бюджет на 2025 год

Татьяна Сухановская (Архангельская область)

На двенадцатой сессии Архангельского областного собрания депутаты рассмотрели в первом чтении законопроект о бюджете Поморья на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

В 2025-м доходная часть областного бюджета прогнозируется в объеме 134 миллиардов рублей. А расходы, по предварительным данным, составят 149 миллиардов 569,8 миллиона рублей.

Половина - на соцпрограммы

Отметим, что при расчете региональной казны учитывался прогноз социально-экономического развития Архангельской области на ближайшее время.

- Он представил умеренно позитивную картину будущего, насколько это возможно в текущих условиях. Это касается всех сфер экономических показателей Поморья - от инвестиций в основной капитал, валового регионального продукта до уровня средней заработной платы, - подчеркнула заместитель председателя комитета областного Собрания по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Надежда Виноградова. - Сегодня экономический блок правительства Архангельской области оптимистично смотрит на перспективы таких системообразующих отраслей, как машиностроение и лесопромышленный комплекс: значит, бюджет будет обеспечен доходами от этих видов деятельности, а северяне, занятые в названных отраслях, - работой и зарплатой.

Для тех, кто трудится в бюджетной сфере, тоже есть хорошие новости: в казне Поморья запланированы средства на повышение фонда оплаты труда отдельным категориям бюджетников, в том числе в рамках "майских" указов главы государства. Планируется также провести индексацию социальных выплат: учитываться будет и повышение минимального размера оплаты труда.

Одним словом, если разделить бюджетный пирог по сферам, то более половины всех затрат уйдет на финансирование социальных полномочий. В том числе семейных - 43 миллиарда депутаты предложили направить на "детство", то есть на расходы в сфере образования, а также поддержку семей Архангельской области.

В объективе бюджета 2025 года - реализация национальных проектов, создание комфортных условий для жизни людей, помощь участникам спецоперации и их семьям.

- Область будет участвовать в новых национальных проектах, на реализацию которых предварительно предусмотрено 18,6 миллиарда рублей, в том числе собственных ресурсов - 8,6 миллиарда рублей, с ростом на четыре процента к уровню текущего года, - раскрыла планы 2025 года министр финансов Архангельской области Елена Усачева.

2,4 миллиарда рублей выделены на инвестиционную программу Архангельской области. В регионе продолжится модернизация школьных систем образования, первичного звена здравоохранения, ремонт и строительство дорог, комплексное развитие сельских территорий. Еще 500 миллионов рублей помогут поддержать инициативы северян в рамках проекта "Комфортное Поморье".

Медицина Арктики: больше средств

По словам депутатов, больше внимания уделяется теперь и развитию медицины.

- Более пяти миллиардов рублей область получила плюсом в виде субвенции от федерального Фонда ОМС. Соответственно проблемы, связанные с получением медицинской помощи пациентами из отдаленных территорий, будут закрываться через этот механизм финансирования, - сообщил председатель комитета областного Собрания по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Игорь Годзиш.

"Российская газета" неоднократно рассказывала об инициативе областных депутатов Поморья, предлагавших при расчете программы госгарантий применять коэффициент дифференциации и доступности медицинской помощи. Дело в том, что арктические регионы по сравнению с Центральной Россией всегда находились в заведомо более невыгодных условиях - суммы на здравоохранение выделялись примерно одинаковые, тогда как реальные расходы на медицину в малонаселенных арктических муниципалитетах всегда оказывались выше. Неудивительно - многие северяне могут добраться до больницы только на самолете!

Инициативу депутатов поддержали парламентарии Северо-Запада России, и в итоге новый коэффициент введен. Благодаря ему субвенция из федерального фонда для Архангельской области в следующем году будет увеличена на 17,2 процента, а здравоохранение получит дополнительные деньги.

- При этом часть методик по распределению этих средств придет в Архангельскую область только в первом квартале, а значит, не меняя общие параметры финансирования из ФОМС, нужно будет менять расходные статьи в части механизмов распределения, - уточнил Игорь Годзиш.

Он также отметил, что начинается работа по подготовке проекта бюджета ко второму чтению - анализируются многочисленные рекомендации и предложения депутатского корпуса, контрольно-счетной палаты, прокуратуры: "Чтобы максимально учесть все то, в чем действительно нуждается область, о чем просят люди". В итоге основные параметры казны будут откорректированы, правда, с учетом федеральных трансфертов. Основания для надежды есть: уже известно, что Архангельская область дополнительно получит 2,2 миллиарда рублей, часть которых будет направлена для финансирования национальных проектов.

- Рассчитываем, что доходы и расходы бюджета в итоге вырастут. Думаю, что будут добавлены средства и по ряду направлений социального блока, в том числе на культуру и спорт. Одним словом, предстоит серьезная работа уже в ходе исполнения бюджета, будем ежеквартально пересматривать основные параметры и направлять дополнительные средства с учетом приоритетов, - заявил Игорь Годзиш.

В объективе - бизнес

Несмотря на сложный бюджет, парламентарии продлили налоговые льготы для впервые зарегистрированных предпринимателей. Законопроект, внесенный губернатором Архангельской области Александром Цыбульским, одобрен на сессии сразу в двух чтениях, и зарождающийся бизнес сможет сохранить льготу по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной и патентной систем налогообложения, до 31 декабря 2026 года (пока льгота действительна только до 31 декабря текущего года).

- Нулевая ставка налога предоставляется начинающим предпринимателям, которые занимаются социально значимыми видами деятельности, определенными областным законодательством. Прежде всего это производственная и социальная сферы, предоставление услуг жителям области, - рассказал директор правового департамента администрации губернатора Архангельской области Игорь Андреечев.

Зампредседателя комитета облсобрания по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике Ирина Фролова считает, что решение о продлении льготного периода сможет реально поддержать "новичков".

- Каждый предприниматель, открывая бизнес, просчитывает все риски, в том числе стоимость кредитных денежных средств. Нулевая налоговая ставка позволит ему принять решение и организовать собственное дело, - уверена депутат.

Тем временем недобросовестным предпринимателям, наоборот, будет сложнее: депутаты ужесточили требования к точкам общепита, продающим алкоголь. "РГ" уже рассказывала о том, что купить спиртное в организациях общественного питания Архангельской области, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, можно теперь только до 11 вечера. При этом "наливайки" во дворах под введенные недавно ограничения не попали и чувствовали себя вольготно.

- Новый закон обяжет муниципалитеты определить эти прилегающие территории: раньше в федеральных нормативных актах были прописаны лишь правила их установления, а теперь создан четкий алгоритм и правовая основа, - пояснил председатель комитета областного Собрания по лесопромышленному комплексу, сельскому хозяйству, природопользованию и экологии Александр Дятлов.

По его словам, питейные заведения, круглосуточно действующие во дворах рядом с жилыми домами, наконец-то попадут под ограничения алкоторговли. Уже решено, что в Северодвинске для этого создадут рабочую группу - она определит прилегающие к многоквартирным домам территории, на которых далее будут контролироваться точки продажи спиртного.

Благодаря закону ужесточатся и другие нормы: вместо минимальных требований ГОСТа проверки в точках продажи спиртного будут теперь проводиться по общим требованиям межгосударственного стандарта. А значит, "наливайкам" придется оборудовать аварийные выходы и лестницы, предусмотреть все, что требуется на случай ЧС.

- Закон вводит большой пакет требований, и только после выполнения всех условий предприятия общепита смогут работать дальше, - уточнил Александр Дятлов.

Тем временем

Включения СНТ в границы населенных пунктов ждали все без исключения дачники региона - закон об этом принят на ноябрьской сессии регионального парламента в первом чтении. Более того, теперь в границах садовых некоммерческих товариществ можно образовать и новый населенный пункт.

- Это позволит, например, включить их в программу газификации, а также в дальнейшем участвовать в других проектах по развитию инфраструктуры и благоустройства, - сообщил председатель комитета областного Собрания по строительству, топливно-энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Виктор Заря.

Отметим также, что благодаря принятому закону упростится проведение строительных работ и реконструкция объектов капстроительства.

Электронный документ заменит бумажный

Многодетные семьи Поморья получат QR-код для подтверждения своего статуса: электронный документ они смогут оформить на "Госуслугах". Законопроект, дающий такую возможность, приняли депутаты региона. "У большинства семей есть мобильные устройства и возможность применить QR-код. Это облегчит получение мер поддержки", - отметил замглавы комитета по соцполитике Сергей Красильников.

Анализ юридического ландшафта страны

Александр Московкин

Результаты второго ежегодного Рейтинга юристов и их компаний уже доступны на сайте "Российской газеты". При его подготовке было проанализировано около 2 тысяч заявок, что позволило получить показательный срез тенденций российского юридического бизнеса и - еще шире - российской экономики. Тем более что в исследование подали заявки юристы со всей страны: от Калининграда до Владивостока, от Мурманска до Севастополя. Представителей этих городов вы можете найти в финальных таблицах. С результатами рейтинга можно ознакомиться на страницах этого выпуска и в специальном разделе на сайте RG.RU.

О том, как именно и почему именно так мы проводили наше исследование, можно прочитать в пояснении к нему и особенно в статье "Правовые практики". Здесь же хочется рассказать о том, какие выводы можно сделать из столь масштабного исследования.

К сожалению, наши наблюдения нельзя проиллюстрировать конкретными примерами, потому что номинанты предоставляли информацию о своих практиках и проектах на условии, что она не будет опубликована. Однако это не мешает проследить важные тенденции, которые заметны после подробного изучения нескольких тысяч анкет.

О чем же рассказывает исследователям столь обстоятельный анализ юридического ландшафта страны?

Крупные проекты идут в регионы

Подробное изучение заявок, поданных в рейтинг, однозначно фиксирует тенденцию ухода многих крупных заказчиков из столицы в регионы. Этот тренд был заметен в исследовании прошлого года, однако сейчас он значительно усилился. "Бизнес, локализованный в крупных промышленных центрах страны, раньше по умолчанию отдавал многие проекты крупным московским фирмам, - подтверждает выводы "Российской газеты" советник Thema Legal Владимир Крауз, - сейчас же собственники убедились, что многие региональные юрфирмы в состоянии выполнить работу не хуже и дешевле". Эта тенденция заметна прежде всего в судебной работе, в области банкротства, корпоративной практике, в сфере недвижимости и несложных проектах по интеллектуальной собственности.

Не касается это наблюдение международных проектов: почти вся серьезная работа по ним проходит в Москве и Санкт-Петербурге. "Экс-иностранные фирмы в основном, как и прежде, выполняют работы, связанные с иностранным элементом, при этом часть российских юрфирм также успешно обслуживают данный сегмент рынка", - говорит управляющий партнер "Ковалев, Тугуши и партнеры" Сергей Ковалев.

Восток побеждает Запад

Про международный элемент следует сказать отдельно. Та работа, которая пару лет назад велась с западными контрагентами, сегодня переместилась на Восток - прежде всего в Китай и арабские страны. Значительное число проектов, поданных в раздел "Международные проекты", связано именно с этими направлениями.

Наоборот, санкционное право и практика "Слияния и поглощения бизнеса" (M&A) пестрят анкетами, описывающими уход западных компаний из России и передачу долей в бизнесе местному менеджменту или бенефициарам. "Традиционный рынок слияний и поглощений находится в глубоком кризисе, - комментирует происходящее управляющий партнер "Павел Хлюстов и партнеры" Павел Хлюстов. - Мы наблюдаем массовый исход иностранного капитала и продажу активов в руки российского бизнеса. Это во многом нивелирует негативные последствия для юридических фирм, занимающихся M&A".

Национальное право в приоритете

Структурирование даже самых крупных сделок теперь не опирается на конструкции, принятые в западном корпоративном праве. Российское законодательство применяется повсеместно: от международных проектов до наследственных дел. Разумеется, эта тенденция объясняется сегментацией мировой экономики и санкциями, наложенными на российский бизнес. Однако не только этим: видимо, "скелет" новелл, зафиксированных, например, в Гражданском кодексе некоторое время назад, оброс "мясом" из практики. И отечественный бизнес, и граждане больше не боятся опираться исключительно на национальное законодательство как в корпоративной, так и в личной жизни.

Повсеместно применяются российские законы, а не конструкции западного корпоративного права

Зарубежные юрфирмы проигрывают российским

Зарубежные юрфирмы (так называемые ильфы, которые отошли от своих материнских компаний и стали "ньюльфами", то есть "новыми рульфами": новыми русскими компаниями, частенько мимикрирующими под отечественные юридические фирмы) постепенно утрачивают клиентуру во всех сферах, кроме международных проектов. Если этого и не происходит, экс-иностранцам приходится снижать цены и конкурировать за крупные проекты с лидерами отечественного юридического рынка.

В прошлом рейтинге эта тенденция четко наметилась, а в этом году усилилась: многие проекты, прежде по умолчанию уходившие международным юрфирмам, делаются отечественными лидерами рынка и, судя по всему, делаются не хуже, чем раньше. "Российские юридические компании продолжают выполнять свою традиционную работу, осваивая при этом небольшой объем задач, ранее свойственных международным игрокам", - признает Леонид Эрвиц, управляющий партнер Level Legal Services.

Интересно, что в области санкционной и контрсанкционной работы российские юристы могут похвастаться даже более серьезными достижениями, чем "ньюльфы". Очевидно, что в этой области они превзошли своих недавних учителей.

Крупные заказы не выходят за границы регионов

Если прежде крупнейшие проекты, фирмы и деньги концентрировались в Москве и Санкт-Петербурге, то сегодня крупные российские регионы нередко обслуживаются местными юристами. При этом качество экспертизы местных консультантов, особенно по профильным для того или иного региона отраслям (например, агробизнес на юге России, промышленное производство, добыча полезных ископаемых на Урале и в Сибири и т.д.), не уступает и даже превосходит столичное. Рейтинг "Российской газеты" четко фиксирует эту тенденцию и показывает децентрализацию юридических услуг.

Миллионники догоняют Санкт-Петербург

Проекты, поданные крупнейшими региональными юридическими фирмами из городов-миллионников, по сложности и стоимости догоняют проекты юридических фирм из Санкт-Петербурга. Особенно заметно это в практиках "Банкротство", "Недвижимость и ЖКХ",менее выпукло - в практиках "Налоги" и "ГЧП/Инфраструктура". Присутствие региональных игроков в этих сегментах увеличивается.

Это не значит, что из крупных проектов в регионах ушли столичные фирмы. "Почти любой действительно крупный региональный проект не проходит без московских или питерских юристов. Если дело имеет федеральный масштаб, то чаще всего им руководят юристы из столичных регионов. На местах есть хорошие юристы, которым клиенты могут доверять, но даже в этих случаях стараются подключать столичных специалистов", - полагает Павел Хлюстов. Исследование "Российской газеты" фиксирует, что региональные фирмы выполняют все более значительные куски работы, а юристы из Москвы или Санкт-Петербурга просто координируют их.

Арбитраж и банкротства дают наибольший доход юристам

"Сегодня в большей степени растет как судебно-арбитражная практика, так и практика банкротства, в рамках которой заметно выделяются споры по защите контролирующих лиц от убытков и субсидиарной ответственности", - замечает Сергей Ковалев. Его слова подтверждает и исследование "Российской газеты": самые большие заработки и выручку российские юристы показывают именно в этих областях, причем с большим отрывом от других практик.

Интересна еще одна тенденция: доходы юридических компаний возрастают прежде всего не за счет роста часовых ставок (хотя и они увеличиваются), а благодаря увеличению количества проектов, экономии на рутинных процессах.

Юристы научились бороться с последствиями санкций

Санкционная практика показывает, что российские специалисты научились успешно бороться с западными санкциями при наличии реальных правовых оснований. Многие поданные в рейтинг проекты говорят, что российскому бизнесу нередко удается снять ограничения на финансовые операции, оспорить персональные санкции, разблокировать счета. Несмотря на политизированность этой сферы, юридические аргументы имеют серьезный вес.

Юристы научились бороться с санкциями, несмотря на политизированность этой сферы

Время сжимается

Крупнейшие клиенты юридических фирм стали требовательней относительно сроков реализации заказов. Подробный анализ наиболее сложных комплексных проектов, поданных в рейтинг, говорит о том, что их временные рамки сократились минимум на 15% в сравнении с предыдущим годом. Доходы юристов при этом не сокращаются, а растут за счет повышения эффективности, привлечения более компактных команд и сокращения издержек. "Рост дохода скорее возможен при большей интенсивности труда и повышении производительности с помощью автоматизации бизнес-процессов, а также, например, при использовании механизма гонорара успеха", - подтверждает это наблюдение Сергей Ковалев.

"Гонорар успеха" применяется чаще

Гонорар успеха активно используется в судебных спорах любого вида, особенно в регионах. Единственное исключение из этого правила - споры с участием государства. Здесь юристы предпочитают не рисковать. В области же уголовного и в меньшей степени семейного права такой способ оплаты юридического труда стал очень распространенным.

Следует отметить, что "топовые" юристы (те, что попали в группы 1 различных номинаций рейтинга "Российской газеты") редко прибегают к такому инструменту. "Я никогда не беру гонорар успеха, потому что считаю, что качественная работа должна быть оплачена в любом случае, - говорит Алиса Турова, управляющий партнер "Гофштейн и партнеры" (группы 1 рейтинга в номинациях "Семья и наследство", "Разрешение судебных споров (общая юрисдикция)" и "Уголовное право"). - Ни один юрист не может гарантировать то или иное решение суда. В зависимости от ситуации я просто меняю размер часовой ставки".

Новые возможности для молодых

"Конкуренция за молодых перспективных специалистов на юридическом рынке сегодня крайне высока", - констатирует Леонид Эрвиц. Поданные в наше исследование анкеты это подтверждают. Во многих знаковых проектах наблюдается беспрецедентный уровень участия молодых юристов, причем степень их самостоятельности зачастую непривычно высока. Не последнюю роль в работе с молодежью играют, между прочим, и рейтинги. "Высокий рейтинг способствует привлечению и удержанию лучших кадров. Нередко кандидаты отдают предпочтение работе в высокорейтинговой компании, соглашаясь на понижение в позиции", - полагает Сергей Ковалев.

Бизнес адаптировался к новым реалиям

Изучив поданные в рейтинг заявки, мы видим, что российская экономика развивается. Одни практики просели, такие как слияния и поглощения, но падение компенсируется развитием других направлений. Большинство отраслей адаптировались к новым экономическим реалиям, компании не просто остаются на плаву, но и растут. И происходит это не в последнюю очередь благодаря качественной юридической поддержке.

Недетский финал. Кто стал лауреатом телевизионного конкурса "Щелкунчик"

В Москве завершился XXV Международный конкурс юных музыкантов "Щелкунчик"

Татьяна Эсаулова

2 декабря завершился Международный телевизионный конкурс юных музыкантов "Щелкунчик", который в этом году проводился в 25-й раз. На легендарной сцене Концертного зала имени П.И. Чайковского финалисты конкурса представили сочинения Чайковского, Рахманинова, Бруха, Лало, Фаркаша, Гаврилина, Прищепы и Ибера в сопровождении Академического симфонического оркестра Московской филармонии под руководством дирижера Михаила Голикова.

Второй концерт Рахманинова, Первый Чайковского… Это был совсем недетский финал! Среди пианистов финалистами стали: 11-летний Владимир Карякин, 12-летний Марк Гротте и 13-летний Андрей Гончаров. В тройке лучших струнников оказались самые юные участники в этой номинации - 9-летний скрипач Лука Моромов, 10-летняя арфистка Корнелия Хармат и 11-летняя скрипачка Стефания Мохначева.

Острая и порой неравная борьба шла в номинации "Духовые и ударные инструменты" между 14-летними - флейтисткой Екатериной Ивановой, кларнетисткой Алисой Чередниковой и самой юной участницей юбилейного смотра - 8-летней перкуссионисткой Василисой Моисеевой. Участники боролись за "Золотого Щелкунчика" в атмосфере сказочного волшебного вечера…

Талантов много быть не может, но в очередной раз "Щелкунчик" открыл новые яркие имена и, кто знает, может быть, лет через 10-15 мы будем говорить с этими юными музыкантами как с уже состоявшимися артистами, - такими как Даниил Харитонов. В 11 лет он стал обладателем "Золотого Щелкунчика-2010" и получил спецприз телеканала "Культура". А в этом году Даниил - уже член жюри! Пианист поделился с "РГ", как изменился "Щелкунчик" за 14 лет со дня его победы.

Даниил, ваши ощущения: насколько изменился конкурс?

Даниил Харитонов: Ощущения невероятные! Это было так давно и одновременно совсем недавно… Изменения, если и появились, то они больше касаются технических новинок: теперь трансляции можно смотреть в интернете. А в целом, все по-прежнему. Мне кажется, это правильно, ведь сама по себе идея конкурса - проста и гениальна: юные музыканты из разных городов и стран устраивают для себя и слушателей настоящий Праздник музыки!

Вы впервые участвуете в работе в жюри? Каково судить еще не совсем опытных музыкантов?

Даниил Харитонов: Да, это мой первый опыт и сразу на таком знаковом для меня конкурсе. Огромная благодарность Ирине Никитиной за оказанную мне честь и доверие, ведь нужно учитывать не только высокий уровень данного состязания, но еще и его юбилейный статус в этом году!

Судить конкурс, как выяснилось, очень непросто. Быть конкурсантом, по-моему, гораздо легче: ты отвечаешь только за себя и свое исполнение. А вот на плечи жюри равномерно распределяется ответственность за каждого участника, за принятые решения и сказанные слова. Кстати, в случае судейства на конкурсе юных музыкантов очень хочется что-то подсказать, помочь полезным советом…

Невероятно, но между вторым и третьим туром вы успели слетать в Токио?..

Даниил Харитонов: Да. Это были два сольных концерта с двумя разными программами в один день, в общей сложности - около трех часов музыки. Этот проведенный мною музыкальный "марафон", включающий произведения Бетховена, Листа и Мусоргского, состоялся в одном из лучших залов Японии и мира, знаменитом Tokyo Opera City ConcertHall.

Что вам нравится в концертной работе пианиста?

Даниил Харитонов: Получаю огромное удовольствие от исполнения великих произведений музыкальной классики, знакомств с интересными людьми и эмоционального обмена с тысячами любителей музыки по всему миру!

Есть ли проблемы у пианистов вашего поколения?

Даниил Харитонов: У всех пианистов вне времени есть одна главная проблема, - мы часто зависим от местонахождения инструмента. Что касается моего поколения, тут стоит отметить прогресс среди медиа, СМИ и соцсетей. Ведь теперь благодаря современным технологиям можно быть услышанным в любой момент, в любой точке мира… Но, с другой стороны (впрочем, это проблема всех классических музыкантов), приходится конкурировать с огромными потоками информации и развлечений.

"Каждый музыкант должен быть прежде всего дирижером", - говорил Генрих Нейгауз. Как вы понимаете это выражение?

Даниил Харитонов: Учитывая, что я совсем недавно исполнял фортепианное переложение Пятой Симфонии Бетховена, то хочется ответить на этот вопрос буквально… Но, если серьезно, Генрих Густавович, думаю, имел в виду, что каждый музыкант, подобно хорошему дирижеру при работе с партитурой, должен одновременно видеть мельчайшие подробности и всю картину в целом. С этим я, конечно, согласен. Для пианистов это особенно важно, ведь наш инструмент по возможностям не уступает оркестру.

Финальное состязание в прямом телевизионном эфире на "Щелкунчике" отличается от соревнований в зале на публике?

Даниил Харитонов: Финал Щелкунчика, в первую очередь, проводится в зале, на публике. И не просто в зале, а в Концертном Зале имени Чайковского! Выходить на такую прославленную сцену, да еще в сопровождении оркестра - вот самая волнительная задача для юных музыкантов. А с прямыми эфирами нынешнее юное поколение, мне кажется, справится лучше каждого из нас.

Атмосфера конкурса "Щелкунчик" всегда кажется сказочной, волшебной. Таким был и финал - вечер открытий

Что вам дал конкурс "Щелкунчик"?

Даниил Харитонов: Очень многое! Причем, началось это с моего первого участия в конкурсе в 2006 году, когда мне было семь лет. Я прошел во второй тур и стал самым юным дипломантом за всю историю конкурса. Тогда я получил не только опыт выступлений на подобном уровне, но и сделал первые шаги в общении с телевидением. В дальнейшем, когда интервью стали частью моей жизни, мне это очень пригодилось. Победа в 2010-м открыла для меня двери лучших залов, дала возможность выступать на одной сцене с прославленными мастерами и оркестрами, а также подарила любовь множества поклонников. Более того, даже сейчас при общении с публикой после концертов иногда выясняется, что меня знают и помнят именно с тех "щелкунчиковских" времен...

Кто из ребят вам понравился больше всего, независимо от полученной награды?

Даниил Харитонов: Каждый из участников по-своему запал в душу и по праву может считаться частью большой семьи "Щелкунчиков".

Они вас вдохновляют?

Даниил Харитонов: Конечно, ведь невозможно остаться равнодушным, глядя на их способности, задор и желание творить!

Кто стал лауреатом

В номинации "Фортепиано":

"Золотой Щелкунчик" - Владимир Карякин, Москва

"Серебряный Щелкунчик" - Андрей Гончаров, Москва

"Бронзовый Щелкунчик" - Марк Гротте, Москва

В номинации "Струнные инструменты":

"Золотой Щелкунчик" - Лука Моромов, скрипка, Набережные Челны

"Серебряный Щелкунчик" - Корнелия Хармат, арфа, Венгрия/Узбекистан

"Бронзовый Щелкунчик" - Стефания Мохначева, скрипка, Казахстан

В номинации "Духовые и ударные":

"Золотой Щелкунчик" - Екатерина Иванова, флейта, Санкт-Петербург

"Серебряный Щелкунчик" - Алиса Чередникова, кларнет, Орел

"Бронзовый Щелкунчик" - Василиса Моисеева, ударные, Москва

"Приз зрительских симпатий" получил пианист Владимир Карякин. Главную награду юному музыканту вручила президент Фонда "Музыкальный Олимп", председатель Попечительского совета конкурса "Щелкунчик" Ирина Никитина.

Справка "РГ"

Международный телевизионный конкурс юных музыкантов "Щелкунчик" учрежден телеканалом "Культура" в 2000 году.

Юные артисты, не старше 15 лет, показывают на конкурсе свои творческие достижения, исполняя сложнейшие классические произведения и сочинения современных композиторов. Благодаря прямым телевизионным эфирам и онлайн-трансляциям всех этапов конкурса его участники получают известность в музыкальном мире и признание публики.

В аутлетах растет число посетителей

Марина Трубилина

Поток покупателей в магазинах-аутлетах растет и в следующем году может вернуться к уровню 2019 года. Такие торговые комплексы, торгующие одеждой известных брендов со скидками, не только не закрылись после ухода западных компаний, но и неплохо себя чувствуют.

После ухода с российского рынка большинства международных брендов аутлеты на некоторое время стали ключевыми площадками для реализации стоковых коллекций, говорит региональный директор департамента торговой недвижимости NF Group Евгения Хакбердиева. Такие компании, как Adidas, Puma и Hugo, продолжали работать в этом формате, чтобы реализовать накопленные запасы перед окончательным закрытием своих операций в России. Стоковые коллекции, остававшиеся на складах, требовали долгосрочной реализации, что сделало аутлеты эффективным решением в сложившихся условиях.

Новые проекты в формате аутлетов сейчас, однако, практически не появляются, отмечает Хакбердиева. Если и планируется запуск новых объектов, то, скорее всего, это будут дисконт-центры, а не классические аутлеты, даже в адаптированном формате, который представлен в Москве и Санкт-Петербурге.

Аутлеты живы, но после ухода западных брендов идея специально ехать за покупками в аутлет (а они обычно расположены не в черте города) стала очень спорной, рассказала "РГ" на полях форума Mallpic старший директор CORE.XP Марина Малахатько. Магазины заполняются продукцией брендов из России и дружественных стран.

"Но уже никто не отшивает собственные коллекции специально для аутлетов, это просто сток. Что налагает определенные проблемы на линейку размерного ряда и ассортимент - потому что это, по сути, остатки", - говорит эксперт. При этом, отмечает Малахатько, еще не все западные бренды вышли из контрактов - в аутлетах остаются европейские вывески, сам магазин может быть закрыт, но иностранная компания продолжает оплачивать аренду. Либо в течение пары лет до истечения длинных контрактов произойдут глобальные изменения, которые позволят брендам вернуться, либо договоры истекут, они окончательно закроют магазины, вывезут товары и закроют юрлицо, прогнозирует эксперт.

С другой стороны, отмечает Малахатько, на среднем уровне аутлеты хорошо себя чувствуют, особенно в кризис, потому что люди ищут способы сэкономить. При этом идет масштабирование российских брендов, и они могут занять в аутлетах места ушедших иностранцев, как сделали это в обычных ТЦ.

В марте 2022 года на фоне ухода западных брендов был большой наплыв покупателей, рассказывает директор по маркетингу Fashion House Group Константин Анисимов. После этого был спад числа посетителей. А в начале 2023 года в аутлетах открылись магазины с новыми названиями, которые, впрочем, торгуют той же продукцией, но в формате мультибрендовых торговых точек. При этом из-за ухудшения логистики товары существенно подорожали, люди покупают чуть меньше, но средний чек вырос на 40%. Посетители стали очень внимательно следить за акциями и скидками. Число посетителей сейчас на 20% меньше, чем в 2021 году, но динамика позитивная, отмечает Анисимов. В 2025 году число посещений может вернуться к уровню 2019 года.

Покупатели внимательно следят за акциями и скидками

Кризисные периоды ударяют по аутлетам меньше, чем по обычным ТЦ, поскольку люди начинают экономить, говорит Анисимов. Помогает и то, что в аутлетах больше посетителей, нацеленных на покупку: если в обычные ТЦ многие приезжают просто поесть, погулять, развлечься, а покупки делают 15-20% из них, то в аутлеты едут целенаправленно за одеждой, и 90% посетителей что-то приобретают. Положительно влияет на аутлеты и всплеск внутреннего туризма - число посетителей из регионов выросло на 30%, говорит эксперт.

Задержаны хакеры, которые оформляли на людей кредиты через взлом "Госуслуг"

Наталья Чепрунова

МВД России официально сообщило, что его сотрудники пресекли деятельность хакеров, оформлявших на граждан займы через взломанные аккаунты на портале государственных услуг.

- Сотрудниками Управления по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области задержаны двое молодых людей, которые подозреваются в неправомерном доступе к компьютерной информации, - заявили в полицейском ведомстве.

По имеющимся у оперативников данным, эти молодые люди приобретали неактивные сим-карты различных операторов связи. Ну а потом с помощью специальных программ абонентские номера проверялись на наличие ранее зарегистрированных аккаунтов на платформе "Госуслуги".

Таким образом хакеры получали доступ к персональным данным граждан и оформляли на них займы. А дальше они действовали по уже известной схеме. После получения кредита они выводили полученные деньги на счета посредников - так называемых дропов.

Напомним, что дропами называют людей, предоставляющих свои счета для перечисления криминальных денег за небольшой процент. Возбуждены уголовные дела по статье 272 УК РФ - "Неправомерный доступ к компьютерной информации". По ней можно получить срок до двух лет колонии и штраф.

В ходе обысков дома у задержанных изъяты мобильные телефоны, банковские и сим-карты, а также "другие предметы, имеющие доказательственное значение".

Кроме того была обнаружена база данных со сведениями о гражданах, учетные записи которых были скомпрометированы.

- В отношении двоих фигурантов избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Николай Патрушев: В России должна быть создана качественно новая морская техника

Иван Егоров (Санкт-Петербург)

Самый большой бассейн в мире для испытания всех типов моделей судов и кораблей, новейшие тренажеры, полностью повторяющие рубку атомных ледоколов и буровые платформы, показали помощнику президента Николаю Патрушеву во время его рабочей поездки в Санкт-Петербург.

Параллельно председатель Морской коллегии провел по поручению главы государства два важных совещания - по вопросам подготовки судоводительских кадров и перспективных научных исследований в области кораблестроения. Так, в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала Макарова Патрушев обсудил вопросы подготовки специалистов для работы на судах, эксплуатируемых в полярных условиях, в том числе на трассах Севморпути, а также использования учебной базы для подготовки инженеров-судостроителей.

"Подготовка судоводителей, судовых механиков и электромехаников, гидрографов проводится с использованием последних достижений науки и техники. Обучение моряков для работы на судах, осуществляющих плавание в полярных водах, обеспечено самыми современными в России тренажерами, в том числе по управлению судовой ядерной энергетической установкой", - заметил Патрушев.

В то же время, по его словам, в связи с тем, что сегодня отмечается значительный недостаток квалифицированных кадров по специальностям и направлениям подготовки в сфере морской деятельности, университету необходимо увеличивать число научных и педагогических кадров. А также развивать лаборатории, учебно-тренажерную и методическую базу, внедрять в образовательный процесс инновационные технологии.

Перед посещением Макаровки помощник президента подробно ознакомился с работой уникального Крыловского государственного научного центра.

"Необходимо обеспечить экологичность речного и морского транспорта. В связи с этим актуален вопрос проектирования инновационных судов с энергетической установкой на водородном топливе", - указал Патрушев.

Кроме того, по его мнению, развитие Крыловского центра как базовой отраслевой научной организации России в области судостроения необходимо для поддержания технологического суверенитета страны, а также решения стратегически важных задач, таких как освоение Северного морского пути.

Кроме осмотра действующих испытательных бассейнов, в том числе со льдом, Патрушев проинспектировал строительство универсального бассейна, который будет воссоздавать условия "глубокого моря", имитировать различный рельеф дна, морские течения, ветровые и волновые нагрузки для испытания моделей кораблей.

Время Эрмитажа

Михаил Пиотровский: Главное, что делает музей, - задает интеллигентный подход ко всем проблемам

Елена Яковлева

Итоги уходящего года, планы на будущий, выставочная политика, новые отношения с посетителем - директор Эрмитажа Михаил Пиотровский провел в понедельник в прямом эфире часовую интернет-встречу с поклонниками. Рассказав о том, к чему ближе музей, к храму или Диснейленду, как Эрмитаж стал "матрицей вкуса", определяющей развитие музейного дела в мире, о том, почему консервативному музею обязательно нужны инновации и реформы, а ему лично не хотелось бы слыть и называться инфлюэнсером. Об этом и многих других острых парадоксах жизни великого музея - трансляция в интернете, в том числе и на сайте RG.RU, а это - текстовая версия.

Кодовое название нашей встречи "Эрмитаж. Консервативный инноватор". Все годы в Эрмитаже, несмотря на то, что это один из самых взрослых музеев страны, для каждого поколения здесь всегда своя инновация. Появилось первое интернет-кафе. Первые лифты тоже были здесь. Ваша диджитал-команда первой вышла на прямые трансляции и присутствие в соцсетях, когда этого не было нигде в стране. Инновации и сохранение наследия - два самых важных направления в Эрмитаже. А вы по сути инфлюэнсер - человек, который часто появляется в публичном поле и чьи суждения оказывают значительное влияние на аудиторию. Вы бы себя так назвали? Называют ли вас так сотрудники Эрмитажа?

Михаил Пиотровский: Я бы себя так, конечно, не назвал. Слово дурацкое. И я бы говорил не о себе, а об Эрмитаже как о некоем определителе моды. Это интереснее и симпатичнее звучит. Эрмитаж в последние несколько десятилетий во многом определял мировую музейную моду. Спутники Эрмитажа - мода, которая пошла по всему миру, и потом уже по России. NFT. Токены. Эрмитаж добился того, чтобы во всем мире перестали считать посещаемость музея главным критерием его работы. Мы изменили закон, сделав музейные коллекции неприкосновенными. Мы стали использовать для сохранения наследия и поддержки своей консервативности новейшие технологии. Консервативность - это же не консервы. Это сохранение традиции, на основании которой создается будущее.

Эрмитаж последние несколько десятилетий определял мировую музейную моду и будет определять ее в будущем

Вы часто употребляете по отношению к Эрмитажу формулу "между храмом и Диснейлендом". Обилие современных технологий, дополненных реальностей и т.п. не отдаляют ли Эрмитаж от храма? Не приближают ли к Диснейленду?

Михаил Пиотровский: Ну конечно, вся эта параферналия, бесконечные мультимедиа уже немножко выходят из моды. Экраны всем надоели, измененные экраны тоже начинают надоедать. Но главное, спасибо развитию технологий, через два-три года они уже не работают. Поэтому совершенно ясно, что они должны быть только помощниками, которых можно менять, как перчатки.

Более сложная штука - сравнение музея с Диснейлендом и храмом. Диснейленд - особая вещь. Он немножко похож на музей. Но главная тенденция сейчас, особенно в России, - это не Диснейленд, а Луна-парк - просто почти цирковые представления. У нас недаром в Министерстве культуры теперь отдел музеев и циркового искусства. Потому что главенствуют представления о том, что музеи должны просто развлекать людей. И это большая опасность. Это можно делать, нужно делать, это, может быть, и полезно, но не в музее, а в больших мультимедийных комплексах, созданных специально под это. А музеи должны быть в стороне, у них свой жанр. Как есть устный жанр, ТВ, художественное чтение, письмо, записи, так и музей - особый жанр. И хоть он и широко использует мультимедийность, это лишь вспомогательное средство. Как искусственный свет в музее. Главный свет все-таки естественный, идущий из окон. Искусственный ему только "подражает".

В одном из интервью вы говорили об Эрмитаже как "матрице вкуса". Это адаптация под вкус поколений, выросших в эпоху цифры?

Михаил Пиотровский: Ну матрица - это то, что определяет развитие. Люди, приходят в Эрмитаж, видят картины и вещи, увиденное вырабатывает у них вкус. Как только они начинают еще и изучать, эрмитажная наука предлагает им объяснения, которые укрепляют в них ощущения, что это хорошо. "Хорошо" - это утонченный вкус, основанный на истории. Зимний дворец, Георгиевский зал - это же абсолютный идеал, сочетающий монументальность и красоту. Сравните его с любыми большими тронными залами любых дворцов мира, будь то хоть Кремль, хоть Букингемский дворец, ничего нет такого же монументального: тут абсолютный вкус Кваренги и тех, кто Кваренги заказывал. Павильонный зал - этакое сочетание Востока, Запада, сада, реки... Это на самом деле русский вкус. Иногда считается, что русский вкус немножко варварский - много золота и т.п. В принципе, это, может быть, и правильно, но для Эрмитажа нет. Весь комплекс Зимнего дворца и Эрмитажа - это, безусловно, русский вкус, соединенный с европейским и с восточным, и очень хорошо уравновешенный. Так получилось. Поэтому хорошо воспитывать вкус здесь, у нас. Хороший вкус не то чтобы предотвращает плохие поступки, но помогает совершать правильные. Потому что правильный поступок всегда красивый.

В голове у молодого человека возникают какие-то нейронные связи...

Михаил Пиотровский: На самом деле молодой человек и ИИ - это почти одно и то же. И то и другое зависит от того, как мы его обучим. Мы в Эрмитаже обучаем и будем обучать нейронные сети. А молодые люди ходят по музею и видят, как это красиво. Я бесконечно повторяю, сказанное когда-то Вагановой: нельзя переводить балетное училище в Москву, его ученицы должны проходить через красивые улицы Петербурга, это их воспитывает. В Москве улицы так не воспитывают. А в Петербурге воспитывают - как шпалерная развеска картин в Эрмитаже. И это происходит естественным образом. И точно также воспитывается и ИИ, просматривающий тысячи тысяч слов и картин и выбирающий нечто среднее.

С какого возраста надо приходить в Эрмитаж?

Михаил Пиотровский: Еще в утробе матери. Беременные женщины должны ходить в музей, смотреть на мадонн Эрмитажа, и все будет хорошо. У нас есть целая система кружков обучения искусству самых маленьких и старше, старше. Надо стараться всю жизнь ходить в Эрмитаж. И как можно чаще. Тем более что теперь в Эрмитаж можно ходить и онлайн. У нас есть полный виртуальный тур по Эрмитажу и всем Эрмитажным выставкам. Бывать часто в Эрмитаже уже не трудно. И это очень облегчает жизнь.

Будете ли вы создавать новые токены с экспонатами музея или мода на это уже прошла?

Михаил Пиотровский: Мода не прошла. Я же уже говорил, что мы формируем моду. И с токенами (теперь переименованными в арт-токены) тоже.

На днях у нас будет заседание Совета цифровых меценатов для обсуждения следующих этапов. Первые токены были репродукциями из Эрмитажа, я их подписал, мы их продали. Сейчас возникла российская система, которая позволяет создавать их законно, хорошо и без больших потерь, мы нашли очень интересную зацепку. Можно получить в токенах картину до реставрации, облик которой завтра просто исчезнет: это уникальный продукт, полностью удовлетворящий желание человека владеть чем-то уникальным - интересная психологическая штука.

Сейчас мы предлагаем нескольким художникам создавать фантазии на тему реставрации картин. Это уже некое творчество, и из этого тоже будут делаться арт-токены, так что возможности не исчерпаны. А когда это выйдет из моды, придумаем новую моду.

Вернемся к образу Эрмитажа в начале 19 века. Какая степень консерватизма необходима ему, чтобы он остался живым музеем?

Михаил Пиотровский: В отличие от консервов, многие из которых быстро портятся, консерватизм не портится. Потому что он сохраняет традиции. А без традиций нет ни настоящего, ни будущего. Без традиций нет памяти. А без памяти нет человека. Все строится на сохранении памяти. И консерваторы строят лучше, чем слишком увлеченные инноваторы.

Роль Эрмитажа в эпоху глобальных культурных конфликтов и политической поляризации? Может ли музей остаться нейтральной территорией или он неизбежно отражает все мировые противоречия?

Михаил Пиотровский: Музей, конечно, отражает все мировые противоречия. Он ведь существует для диалога культур. Диалог культур противостоит войнам памяти - в музее все культуры равны, одинаковы и говорят друг с другом. Но музей содержит в себе и элементы войн памяти. И даже в Эрмитаже, где все тихо говорят друг с другом, кто-то вдруг заявляет: а наше - лучшее! И музей находит решение, соединяет войны памяти и диалоги культур в нечто общее. Приходите в специальный раздел Кавказа в Эрмитаже - с отдельными залами всех кавказских стран - Дагестан, Азербайджан, Армения, Грузия и т.д. Все рядом, все в диалоге, ну и одновременно в непростых отношениях, в споре.

И также в вопросах реституции. Сейчас любимое дело повторять: у нас все украли, отобрали, отдайте назад. А Эрмитаж находит в дискуссиях о возможной и невозможной реституции современные рецепты, позволяющие прежде всего сделать это искусство доступным людям. Политические и финансовые вопросы, не исчезая, отходят в сторону. Мы много лет показывали, о чем идет речь, когда поднимается острейший вопрос с германской реституцией...

Первый раз в Эрмитаж хорошо прийти еще в утробе матери. Беременные женщины должны ходить в музей и смотреть на наших Мадонн

Сейчас есть прекрасные договоренности с Китаем о показе настенных изображений из "Шелкового пути" из пещеры Дунхуана. Договорились сделать две электронные копии этой пещеры, одну у нас, другую в Китае.

Мы не скрываем конфликты. Мы находим для них решения. Часто временные. Иногда отложенные. Отложенное решение - это вообще-то очень хорошая вещь. Большие решения почти всегда отложенные.

Изменились ли отношения с зарубежными музеями? Обмениваемся ли мы с ними экспонатами?

Михаил Пиотровский: Сейчас ситуация в мире такова, что примитивная идея обмена экспонатами "ты мне - я тебе" становится все менее актуальной. Обмен экспонатами надо соединять с интеллектуальным обменом, с движением людей. И на этом мы сейчас строим все наши отношения. Музеям Запада запрещено с нами общаться. Ну и мы тоже с ними уже почти не общаемся. Хотя люди ездят, работают в библиотеках, какие-то связи сохраняются, скажем, на уровне пенсионеров, а официально - нет. Но мы общаемся со всем миром. Мир же большой. И нужно строить новые отношения.

В Китае музеи, например, создаются чуть ли не каждый день. И все они технологически очень продвинуты, богаты, в них собираются новые искусства - модное современное китайское, корейское...

Один за другим создаются великолепные, лучшие музеи на Аравийском полуострове с внимательной оглядкой на опыт всех музеев мира, и в частности Эрмитажа. И мы находимся в тесных контактах со многими музеями в арабском мире, от Саудовской Аравии до Сирии.

Ну а вместо выставок появились "Дни Эрмитажа" - 10 дней в году мы проводим во Владивостоке, в Сербии, в Калуге, в Китае...

Еще одна важная вещь - это обмен залами. Например, на днях открывается очередная экспозиция в зале Эрмитажа Национальный музей Султаната Оман. Это хорошее проявление дружбы. Отличные гарантии...

Можно ли считать музей инструментом формирования исторического нарратива? Лежит ли на его плечах ответственность за критическое переосмысление прошлого?

Михаил Пиотровский: Здесь все очень сложно и просто. С одной стороны, музей никому ничего не навязывает. С другой - дает возможность диалога и рассуждений, задает интеллигентный подход к проблемам. Мы не рассказываем, что все было именно вот так. Но рассказываем, что тут было так, а вот тут так, и человек может выбирать. Сама система выбора направляет на интеллигентное - без злобы, со сдержанными чувствами - обсуждение чего-либо. Это очень важно. Люди должны дискутировать об искусстве или об истории сдержанно. Тогда получится. А если не сдержанно, это будет разговор слепого с глухим, и в итоге ничего непонятно.

По какому принципу выбираются города для проведения Дней Эрмитажа? В этом году выставки были в Тюмени и Новосибирске. Могут ли жители городов повлиять на то, чтобы к ним приехал Эрмитаж? И если да, то как?

Михаил Пиотровский: В Тюмени в этом году Дни Эрмитажа у нас были в первый раз. И они были блестяще организованы, мы в восторге от того, как это было сделано.

Мы проводим Дни Эрмитажа там, где есть наши спутники, их пять.

Но чтобы Эрмитаж приехал к вам, нужно доказать, что люди очень этого хотят. И когда мы видим, что люди очень хотят, мы пробуем.

Но это решается не народным голосованием и письмами жителей города. Для Дней Эрмитажа нужно, чтобы руководство города, действительно, хотело, чтобы это все состоялось. Чтобы нашло деньги, выделило время и ресурсы, участвовало в открытии. То есть все должно быть на уровне Эрмитажа. Эрмитаж - это не музей через запятую. Так не пойдет.

Какие темы и коллекции наиболее подходят сейчас для популяризации российской культуры за рубежом?

Михаил Пиотровский: Российскую культуру не нужно популяризировать, с ней надо знакомить. Как культура становится достоянием других люде? Я уже говорил, что Чайковского не запретить не потому, что он очень хороший композитор (это само собой), а потому что он стал частью мировой культуры. Поэтому никогда его не "отменят".

Надо рассказывать о нашей истории - о Петре I, Екатерине II, Александре I и Наполеоне, о революции со всех ее сторон.

У нас есть уникальная особенность совмещать аристократизм и демократизм. Мы - дворец, открытый для всех

С другой стороны, надо рассказывать о нашем диалоге культур через Эрмитаж. Эрмитаж - энциклопедия мировой культуры, написанная на русском языке. Российская интерпретация мировых событий сейчас очень важна. Большую выставку о "Шелковом пути" в Лондоне сделают по-своему, а мы - в своей русской интерпретации.

Вот почему и важен консерватизм. За ним - мощная традиция 260 лет нашего рассказа о мировой и русской культуре.

Выставок сейчас больше или меньше, чем раньше?

Михаил Пиотровский: Выставок больше, чем надо. У нас в этом году прошло сорок пять выставок, и еще 20 готовятся. Мы приняли решение, что сокращаем их количество, это уже работа на износ. Их будет меньше, но на большие сроки.

Я все время повторяю: выставка - это не обязанность музея. Музей должен собирать предметы искусства, максимально изучать их и показывать. Выставка - дело дополнительное. Это как бонус. Куда важнее показ постоянных экспозиций. И мы этому уделяем очень много внимания.

У нас же есть и экспозиции открытого хранения. Это наше уникальное ноу-хау - открытое хранение в "Старой деревне". Сейчас мы показываем там античное стекло и часы.

Нужно ли лектору вести искусствоведческую экскурсию или стоит немножко опуститься до уровня аудитории?

Михаил Пиотровский: Экскурсовод, конечно, должен поднимать аудиторию. Но он должен и учитывать ее. Аудитория бывает разная. От детей - и это очень важная аудитория - до сверхзрителей. У нас есть иерархия выставочных пространств - для школьников, студентов, тех, кто первый раз в Эрмитаже, и тех, кто здесь постоянно (этих надо удивить).

Вы часто говорите, что Эрмитаж и восхищает, и раздражает одновременно. Что вас в нем раздражает и восхищает?

Михаил Пиотровский: Меня в Эрмитаже не раздражает ничего. Я люблю, когда он пустой и когда в нем стоят толпы. Люблю его с эрмитажниками и без эрмитажников. Люблю его историю. Это место, где я вырос. Наш менталитет: нас могут раздражать люди, но не должен раздражать Эрмитаж. Тех, кого музей раздражает, Эрмитаж потихонечку сам по себе выкидывает. Они вдруг ощущают, что эти стены их начинают отталкивать. Поэтому мы все должны любить Эрмитаж.

Но мы должны разбираться, чем Эрмитаж раздражает посетителей. Может раздражать строгая входная зона, но когда человек подходит к Иорданской лестнице, у него должно измениться настроение.

Музей, конечно, не услуга. Но есть очень хороший коммерческий термин - дизайн впечатлений. Музей создает дизайн впечатлений. На Иорданской лестнице "ах, вау", а на выходе - ощущение гордости за то, что такой музей существует на земле. Мы стараемся добиться этого.

Вы часто говорите об имперском духе Эрмитажа. Сохранение аристократического духа музея 19 века не противоречит принципам демократизации культуры?

Михаил Пиотровский: Уж не ИИ ли интеллект придумал этот вопрос? (смеется. - прим. "РГ"). У Эрмитажа есть уникальная особенность: он совмещает в себе аристократизм и демократизм. Это музей демократичный, открытый для всех, но в нем есть не просто аристократическая жилка, он - дворец. Он воспитан сам и воспитывает других в духе неких традиций строгости. Заставляет гордиться, но одновременно и принижает гордыню. Я видел глав государств и королей, гордыня которых принижалась после входа в парадные залы Зимнего дворца.

Слушаете ли вы подкасты?

Михаил Пиотровский: Я в основном люблю читать. И читаю не блогеров, а газеты. На прочтение основных газет уходит все утро.

Вы часто говорите, что Эрмитаж - лекарство для тех, кто сюда приходит. Часто ли вы сами к нему прибегаете?

Михаил Пиотровский: Как человека, работающего в Эрмитаже, и отвечающего за все, меня чаще заботит, не капает ли где-то вода и не висит ли криво картина. Но Эрмитаж, конечно, излечивает. И чувство "ах, какой это все-таки замечательный музей!" никогда не уходит. Я раньше смеялся над "терапевтической ролью искусства". Но нет, это не чепуха. Искусство помогает людям выживать, исправлять свое настроение. И думается хорошо, когда смотришь на красоту и пытаешься ее анализировать. Так что Эрмитаж всем полезен, и мне тоже.

Какие из проектов вы еще не успели сделать и очень бы хотели сделать их в ближайшее время?

Михаил Пиотровский: Я никогда никому не скажу о том, что мы не успели. Все, что надо воплощено. А планы могут меняться по ходу дела.

Прямой эфир вела Зера Черешнева. Печатная версия - Елена Яковлева

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 4 декабря 2024 > № 4742954 Михаил Пиотровский

Усинская больница внедряет новые форматы работы для привлечения специалистов

Усинская центральная районная больница (ЦРБ) внедряет новые форматы работы для привлечения медицинских работников. Больница распространеняет макеты с информацией о вакансиях через статусы и соцсети подписчиков, среди которых медицинские сестры операционного, инфекционного и наркологического отделений, фельдшеры, в том числе в сельских подразделениях, рентгенолаборанты. Благодаря последним возобновил свою работу рентген-кабинет стоматологической поликлиники. Кроме того, Усинская ЦРБ использует самые разные методы поиска кандидатур — размещение вакансий на профильных сайтах, участие в ярмарках вакансий, поездки в учебные заведения, целевое обучение для выпускников.

Нововведения постепенно дают свои результаты. Только за последние два месяца штат Усинской ЦРБ пополнился 14 новыми сотрудниками. В числе узких специалистов появились врачи-педиатры, инфекционист и нарколог, который занял пост заведующего наркологией. Все новички успешно вписались в коллектив, плодотворно трудятся на благо здравоохранения населения муниципалитета. Усинская ЦРБ также добилась определенных успехов по привлечению обслуживающего персонала, технических работников, водителей автохозяйства.

Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами — одна из важных частей нацпроекта «Здравоохранение». Министерство здравоохранения Республики Коми ведет разноплановую работу для реализации этого направления.

Новая поликлиника существенно увеличит амбулаторные мощности густонаселенного района Калининграда

Новая поликлиника, которая открылась в Калининграде, существенно увеличит амбулаторные мощности густонаселенного района «Сельма». Возможности подразделения Городской больницы № 3 на улице Согласия в день его открытия оценил глава региона Алексей Беспрозванных. В преддверии старта работы поликлиники в микрорайоне «Сельма» суммарно было получено 47 лицензий на медицинскую деятельность.

— Мы составили дорожную карту, раз в неделю мне докладывали о том, как ведутся работы, несколько раз ее посещал. И в целом, я считаю, достаточно оперативно справились с ее запуском, — констатировал Алексей Беспрозванных.

В новом структурном подразделении Городской больницы № 3 располагаются отделение для взрослого населения, включающее в себя кабинеты участковой службы и узких специалистов, МРТ и рентген-диагностики, флюорографии, маммографии, УЗИ-диагностики, кабинеты функциональной диагностики, эндоскопии и физиотерапии, дневной стационар на 15 коек в смену. Помимо этого, здесь функционирует детское отделение, в котором есть кабинеты участковых педиатров и узких специалистов, а также дневной стационар на пять коек в смену.

Проектная мощность амбулаторно-поликлинического учреждения предусмотрена на 1 120 посещений в смену, в том числе 901 для взрослого населения и 219 для детей. В общей сложности медицинский объект рассчитан на 30 тысяч взрослых пациентов и 10 тысяч детей, на момент открытия поликлиники к ней прикреплено 24 867 и 6 020 соответственно.

Таким образом, новая поликлиника существенно разгрузит функционирующие амбулаторные структуры и увеличит мощности первичного звена в густонаселенном районе Калининграда. Здесь организовано 17 терапевтических и пять педиатрических участков. Адреса прикрепления жителей к новой поликлинике с разбивкой по участкам были предварительно опубликованы в СМИ и социальных сетях, самостоятельного прикрепления в этом случае гражданам не требуется. Также в соответствии с действующим законодательством по полису ОМС к этой амбулаторной структуре может прикрепиться любой пациент.

В настоящее время в коллективе подразделения трудятся 40 врачей и 35 представителей среднего медицинского звена. Активная работа по трудоустройству сотрудников продолжается, в том числе из других регионов, и в перспективе эти цифры планируют увеличить до 113 и 151 соответственно.

— Это современная поликлиника, позволяющая получить полный комплекс услуг для пациентов. В целом, это очень хорошее событие для города: появилось учреждение высокого уровня. Теперь важно, чтобы и качество специалистов, которые здесь работают, соответствовало ожиданиям, которые есть у населения. Сегодня пообщался с пациентами, все очень довольны, записались быстро. Надеюсь, что так будет и дальше, будем обязательно периодически это контролировать, — отметил Алексей Беспрозванных.

Глава региона добавил, что свои отзывы, пожелания и предложения по работе новой структуры жители могут высказать по телефону медицинского контакт-центра: 122, добавочный 1. Также Алексей Беспрозванных озвучил планы по продолжению строительства новых калининградских поликлиник, отметив, что эта, на улице Согласия, стала первой в ряду перспективных современных медицинских объектов.

Через тернии к водорослям

Есть ли перспектива у добычи, выращивания и переработки водорослей на Дальнем Востоке? Посвященные в этот вопрос представители рыбной отрасли в один голос говорят: есть! Однако те же профессионалы скажут, что водорослевые ресурсы пока сильно недоосваиваются.

Развитие водорослевого направления активно обсуждается в отраслевом сообществе. В сентябре на Международном рыбопромышленном форуме в Санкт-Петербурге этой теме был посвящен круглый стол «Водоросли: что мешает реализовать большой потенциал». На нем руководитель Росрыболовства Илья Шестаков анонсировал создание рабочей группы для подготовки программы по добыче и переработке таких ресурсов.

Спустя два месяца во Владивостоке состоялся круглый стол «Прикладные вопросы добычи и переработки водорослей в России» с участием представителей научных учреждений, отраслевого регулятора и бизнеса. Здесь проректор по стратегическому развитию, цифровизации и молодежной политике Дальрыбвтуза Павел Пастухов выразил уверенность, что в водорослевой программе ключевая роль должна быть отведена Дальневосточному региону.

Корреспондент Fishnews обобщил выступления на этих двух площадках, чтобы выделить основные причины недоиспользования водорослей в настоящее время, а также идеи о том, в каком направлении следует развиваться.

Что можно осваивать

Ресурсы макрофитов на Дальнем Востоке оцениваются примерно в 1,4 млн тонн (это только рекомендуемый к добыче объем), рассказал заместитель директора — руководитель Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) Алексей Байталюк. Большую часть запаса составляют бурые водоросли — ламинария (морская капуста), костария, алария. Фитомасса других видов тоже очень большая. Только в заливе Измены Сахалинской области порядка 150 тыс. тонн водорослей.

«С точки зрения обеспеченности ресурсами, проблем для организации промысла нет. Также нет проблем с точки зрения нормативных документов — правил рыболовства и иных актов. Этому промыслу предоставляется наиболее лояльный режим. Проблема в том, что большая часть этих ресурсов находится в районах без достаточной инфраструктуры, логистики и представлена видами в большей степени с невысокой пищевой и технологической значимостью», — отметил Алексей Байталюк.

На Дальнем Востоке все, что добывается из водорослей, привязано к нескольким точкам, наиболее развитым с точки зрения инфраструктуры и логистики: Находка, Советская Гавань, Корсаков, Невельск. Удаление от этих районов делает добычу менее эффективной с экономической точки зрения. Однако ресурсы в этих районах составляют 900 тыс. тонн, что вполне достаточно для производства и пищевой, и технической продукции для внутреннего рынка, обратил внимание руководитель ТИНРО.

По словам руководителя группы изучения макрофитов и морских ежей ТИНРО Владимира Кулепанова, в общей сложности на Дальнем Востоке встречается более 500 видов макрофитов — от Японского до Берингова моря. Однако из всего этого разнообразия объектами промысла (по которым дается научный прогноз общего допустимого улова или рекомендованного вылова) являются не более десятка видов. По мнению Владимира Кулепанова, одна из причин, почему так мало видов востребовано в промысле, — недостаток научных сотрудников, занятых на этом направлении.

«Чтобы добывать тот или иной вид или внести его в классификатор, нужно юридическое обоснование. Например, мы даем промысловый прогноз на основании приказа Росрыболовства. Заниматься другими видами водорослей просто некому: не хватает сотрудников», — констатировал докладчик.

Реальная добыча

Морская капуста добывается в Приморском крае более 150 лет. Ее промысел был развит до 1935 года — заготавливали по 10-25 тыс. тонн в год, а иногда и больше. Во второй половине 1930-х население, которое активно осваивало морскую капусту, в частности, корейцы и китайцы, было выселено из Приморского края. В результате объем промысла снизился на порядок, рассказал Владимир Кулепанов.

Сейчас годовой объем добычи морской капусты в Приморье варьируется от 0,1 тыс. до 2 тыс. тонн (освоение — от 5% до 100%, в среднем — 58% ОДУ). По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в этом году на освоение морской капусты выдано 18 разрешений всего девяти пользователям, из которых четверо ведут добычу в научно-исследовательских и контрольных целях.

По словам Алексея Байталюка, донные сообщества морской капусты в Приморье по ряду естественных причин близки к исчезновению. «Это связано с потеплением, деоксигенацией и другими процессами», — отметил глава ТИНРО.

Еще одним некогда важным объектом промысла для Приморского края является анфельция, широко известная как сырье для агар-агара. «Анфельция образует в заливе Петра Великого несколько полей. Активно добывать ее стали после Великой Отечественной войны, до этого собирали штормовые выбросы этой водоросли. В 1960-е годы объем добычи анфельции достигал 12-16 тыс. тонн в год. Но уже в 1970-е годы этот промысел сократился в несколько раз», — обратил внимание Владимир Кулепанов.

Анфельция, зостера и сахарина (севернее мыса Золотой) добываются в режиме рекомендованного вылова. По данным Приморского теруправления Росрыболовства, договоры на промысел этих видов в текущем году заключили 15 организаций. С января по октябрь 2024 года освоено немногим более 1 тыс. тонн. Снижение интереса к анфельции специалисты объясняют банкротством агаровых заводов, не переживших постсоветский период.

Водорослевая марикультура

В Приморье водоросли не только добывают в природе, но и выращивают. По словам ведущего научного сотрудника лаборатории воспроизводства гидробионтов ТИНРО Татьяны Крупновой, начало марикультуры водорослей в Приморье отсчитывается с 1972 года — с создания опытно-промышленной площадки в поселке Валентин.

В 1970-80-е морскую капусту выращивали на площади около 100 га, заготавливали порядка 5 тыс. тонн в год. С учетом добываемой дикой ламинарии общий объем составлял порядка 7 тыс. тонн. Однако перерабатывающие мощности не были готовы к приему такого количества, урожай с плантаций часто оставался не собран, отметила Татьяна Крупнова.

По данным Приморского теруправления Росрыболовства, в целом марикультурой в крае в 2024 году занимались 114 предприятий на 324 рыбоводных участках. «Всего 26 из них осуществляли выращивание морской капусты, хотя в 2020 году их было 35. То есть мы наблюдаем общую тенденцию к снижению. В 2022 году из пастбищной и индустриальной аквакультуры было изъято 346 тонн, в 2023-м — 302 тонны, в этом году за три квартала — 157 тонн», — привел данные начальник отдела аквакультуры и воспроизводства водных биоресурсов Приморского теруправления Росрыболовства Владимир Булаш.

Он рассказал, что, по данным опроса отраслевых ассоциаций и пользователей, марикультурные хозяйства отказываются выращивать морскую капусту в связи с невостребованностью этой водоросли на внешнем рынке. «Расходы по ее выращиванию включаются в себестоимость производства продукции из трепанга. Из 26 предприятий, выращивающих морскую капусту, лишь 12 используют ее как объект товарной аквакультуры для продажи, остальные — лишь как среду обитания и корм для трепанга. Предприятиям в целом более интересны гребешок и трепанг, на третьем месте — еж, а водоросли — на последнем месте», — подчеркнул Владимир Булаш.

Что делать

В то же время объем импорта водорослевой продукции в Россию ежегодно увеличивается, заметил Алексей Байталюк. Парадокс объясняется тем, что в России водоросли перерабатываются главным образом для пищевых целей — это до сих пор прослеживаемое наследие еще пищевой программы СССР. При этом водорослевая кулинария — довольно низкодоходное направление с минимальной рентабельностью и неустойчивым спросом. Нужен переход к более активному использованию водорослей для производства не пищевой, а иной продукции, например, технической, считает руководитель ТИНРО.

«У нас из водорослей сегодня практически не производится продуктов высокого передела или продуктов с высокой добавленной стоимостью, либо эти продукты по разным причинам не совсем востребованы. В мировой практике водоросли успешно используются для производства БАДов, косметики, биотоплива, биоразлагаемого пластика и даже в разработках по продлению жизни человека. Мировой рынок движется в этом направлении», — отметил проректор по стратегическому развитию, цифровизации и молодежной политике Дальрыбвтуза Павел Пастухов.

При этом Алексей Байталюк видит перспективу искусственного выращивания водорослей. Более 80% водорослей, добываемых в мире, — искусственно выращенные, сообщил он.

«Не вполне согласен с тезисом, что у нас нет технологий. Мы можем нашим китайским коллегам дать даже небольшую фору с точки зрения процессов выращивания продукции и получения той же морской капусты», — заявил руководитель ТИНРО.

По его словам, эксперимент, который на протяжении трех лет ведется в Приморском крае в Центре марикультуры на острове Попова и в бухте Рифовой, показывает, что в потенциальных районах искусственного воспроизводства морской капусты можно получить 2 млн тонн сырой массы в год. Эта урожайность выше, чем в Китае, подчеркнул Алексей Байталюк.

Где востребованы

Директор компании «Дальневосточный водорослевый комбинат» Евгений Децик перечислил сразу несколько сегментов рынка, где могут быть широко востребованы водоросли. Во-первых, помимо известных всем салатов из морской капусты, водоросли можно гораздо шире применять в кулинарии.

Другое важное направление — медицина и косметология. Уже сейчас аптеки и магазины косметики предлагают широкий ассортимент лечебных препаратов, косметических масок, кремов, шампуней и других продуктов, изготовленных с использованием водорослей. «Этот рынок у нас достаточно развит, однако проблема в культуре потребления. Пройдите по аптекам и косметическим салонам — они забиты импортом. Люди говорят: зачем мне российский крем, лучше я буду использовать импортный. Очень сложно на этот рынок зайти с отечественными препаратами. Нужна поддержка государства в продвижении товаров этой группы», — отметил Евгений Децик.

Также перспективный сектор, по его мнению, — корма и добавки в птицеводстве и животноводстве. Здесь, по словам предпринимателя, имеется та же проблема — засилье импорта. «С 90-х годов в Россию завозятся импортные породы сельскохозяйственных животных, с ними поступают готовые рецептуры кормовых добавок, туда сложно зайти с отечественной разработкой», — подчеркнул директор компании.

Еще один сегмент, связанный с сельским хозяйством, — использование водорослей для производства органических удобрений. В стране действует федеральная программа по внедрению органических удобрений. «Минсельхоз активно работает в этом направлении, это очень крупный рынок, и в перспективе там можно будет зарабатывать миллиарды», — считает Евгений Децик.

Доцент департамента биомедицинской химии ДВФУ Анна Чепкасова рассказала, что их коллектив занимается поиском биологически активных веществ в гидробионтах, созданием субстанций, обладающих фармацевтическими эффектами, а также завершенных продуктов. Департамент генерирует готовые предложения для производств и фармацевтических компаний по внедрению разрабатываемых технологий.

Она перечислила технологии, уже созданные или находящиеся в разработке: из ламинарии сейчас производятся селеносодержащие и цинкосодержащие продукты. Планируется разработать технологии по выделению альгинатов. Есть разработки по выделению пектинов из зостеры. Из зеленой водоросли ульвы получают ульван, который планируется использовать как кровеостанавливающее средство на повязках. Из анфельции разрабатывают средство для таргетной доставки лекарств.

«Из ламинарии возможно выделение бета-глюканов. Сейчас они в основном выделяются из зерна, но исследования показали, что с ламинарией лучше, их содержание в этой водоросли выше. Это перспективный объект для создания БАДов и фармацевтических субстанций», — сообщила Анна Чепкасова.

Водорослей уже не хватает

Главный научный сотрудник лаборатории молекулярных основ антибактериального иммунитета Тихоокеанского института биоорганической химии Ирина Ермак рассказала, что десятилетиями занимается каррагинанами и фикобилипротеинами, содержащимися в красных водорослях. Они находят широкое применение в различных областях. Каррагинаны, помимо пищевой промышленности, используются в медицине, биомедицине, фармацевтике, косметологии. Фикобилипротеины известны как ценные натуральные красители.

Ученая подчеркнула, что преимущество в этом направлении имеют красные водоросли из дальневосточных морей. «Нам доводилось работать с водорослями из южных морей России, а также других стран, там клеточная стенка значительно тоньше, она не такая упругая, выход полисахаридов из красных водорослей намного меньше», — сказала Ирина Ермак.

По ее словам, большой проблемой для дальневосточных биохимиков является отсутствие сырья для производства готовой продукции.

«Белоруссия — «морская держава» — выпускает спрей на основе каррагинана и экспортирует его в Россию. Мы имеем такую разработку, знаем, как делать. При пандемии коронавируса мы показали эффективность такого спрея. Мы можем его выпускать, но дайте нам эту водоросль», — сказала представитель института.

«У нас в стране возникла большая проблема в связи с отсутствием бактериологического агара. В России нет ни одного завода, который его производит. Вся отечественная микробиология завязана на иностранное производство, и в связи с санкциями агар приходится покупать по очень высоким ценам. Один килограмм — 18 тыс. рублей. Микробиология, бактериология, все производство, все клинико-диагностические лаборатории могут встать, это вопрос нашей биобезопасности», — предупредила старший научный сотрудник лаборатории комплексных исследований окружающей среды и минеральных ресурсов Тихоокеанского океанологического института Анна Пономарева.

Нужна поддержка

Красной нитью в дискуссиях проходила тема необходимости государственной поддержки добычи и переработки водорослей. «При социализме заводы были планово убыточны, но успешно работали благодаря дотациям. В 1990-е годы дотации прекратились, что привело к спаду в марикультуре», — подчеркнула Татьяна Крупнова.

«Без государственных дотаций ничего не получится. Почему у нас рухнули агаровые предприятия? Потому что закончилась государственное дотирование. Это не связано с состоянием запасов водорослей. Агар выпускался для военных. После того, как закончилась потребность в агаре у военной промышленности, все рухнуло. Потому что развитие выпуска пищевого агара в Советском Союзе было не нужно, про альгинат я вообще не говорю», — отметила заведующая лабораторией безопасности и качества морского растительного сырья ТИНРО Наталья Аминина.

В мире основные объемы водорослей перерабатываются для пищевой промышленности и выпуска полисахаридов, утверждает она. Уже в Советском Союзе существовали высокотехнологичные разработки получения полисахаридов из водорослей, производства добавок, однако ничего не было внедрено. В рыночный период небольшие компании наладили выпуск БАДов благодаря их высокой розничной цене, но это очень ограниченный сегмент, подчеркнула Наталья Аминина.

«Полисахаридная промышленность не сможет в нашей стране развиваться частным образом. Это химическое производство, не рыбная отрасль. Это должно быть отдельное направление промышленности с государственными дотациями», — считает она.

«России нужна продуманная государственная политики в отношении водорослей. Рыночные механизмы по водорослям не работают. Так, КНР была провозглашена в 1949 году, а уже в 1951 году нищая в то время республика выделила деньги на разработку технологии выращивания ламинарии. Они вложили в это огромные средства, была проведенная громадная исследовательская работа, и теперь у них все растет. Но и сейчас рыночного хозяйства по выращиванию гидробионтов в КНР как такового нет. Все субсидируется, но очень умно — на уровне инфраструктуры, льготных кредитов. И жестко контролируется. И нам в этом вопросе нужна идеология государства, а не идеология рыночника», — убежден руководитель Центра аквакультуры и прибрежных ресурсов Национального научного центра морской биологии Сергей Масленников.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 4 декабря 2024 > № 4741907 Алексей Байталюк

Биржевики готовятся к ценовым индикаторам в рыбе

Ценовые индикаторы на рыбу могут появиться уже во второй половине 2025 г., высказал мнение старший вице-президент СПбМТСБ Антон Карпов. При этом в отрасли, по его словам, пока сохраняется скептическое отношение к биржевым торгам.

Государство сохраняет интерес к формированию ценовых индикаторов на рыбную продукцию. «Сейчас есть большой запрос от Минсельхоза на тематику рыбной отрасли, — заявил старший вице-президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) Антон Карпов. — Министерство инициировало также внесение изменений в совместный приказ, предложив нам целую номенклатуру рыбной продукции, которую бы они хотели видеть в периметре постановления об обязательной регистрации внебиржевых договоров. Соответствующее письмо они направили и в правительство».

На встрече с журналистами 3 декабря представитель биржи выразил мнение, что работа по установлению ценовых индикаторов продолжится и в следующем году. «Мы, наверное, во второй половине года увидим тематику того, что и в рыбной отрасли у нас появятся какие-то индикаторы по внебиржевым договорам», — отметил Антон Карпов.

«Насколько мне известно, такая инициатива есть и она сейчас рассматривается, — уточнил старший вице-президент СПбМТСБ. — Я так понимаю, что в ближайшее время будет очередной цикл согласования новой редакции постановления с учетом поручений, которые были несколько недель назад». Он подчеркнул, что даже если такие изменения будут согласованы и приняты в первой половине 2025 г., с учетом требований «регуляторной гильотины» они вступят в силу не ранее 1 сентября 2025 г.

«Пока наберется необходимая база данных относительно тех сделок, пока все поймут, как нужно правильно читать постановление, как нужно правильно регистрировать, мы поймем, собственно, как выглядит этот массив, что мы можем из него посчитать. Это все потребует времени», — предупредил представитель биржи.

К тому же мнение бизнеса о необходимости формирования ценовых индикаторов на рыбу пока не совпадает с позицией регулятора. «У нас было много диалогов проведено с участниками рыбной отрасли. Большой скепсис, как и у всех всегда сначала. Некоторые компании очень осторожны, некоторые более открыты к такому разговору», — добавил Антон Карпов.

По словам начальника управления развития товарных рынков СПбМТСБ Ларисы Вовкивской, игрокам рынка все-таки может быть интересно наличие ценового индикатора на рыбу, хотя бы для планирования их собственной хозяйственной деятельности. Дополнительным стимулом для бизнеса к участию в организованных торгах может стать повышение прозрачности и прослеживаемости при перемещении биржевого товара железнодорожным транспортом. Такой проект СПбМТСБ активно реализует, в частности на рынке нефтепродуктов, на основе соглашения с ОАО «РЖД», которое выступает оператором товарных поставок.

Fishnews

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании форума «Россия зовёт!».

15-й инвестиционный форум ВТБ «Россия зовёт!» проходит 4–5 декабря 2024 года в Москве. Основная тема – «Будущее капитала и капитал будущего».

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа, коллеги, добрый день!

Рад приветствовать в Москве руководителей ведущих отечественных и зарубежных компаний, инвесторов, экспертов. Форум «Россия зовёт!» вновь собрал представителей деловых кругов из десятков стран мира, чтобы помочь завязать новые контакты, наметить перспективные проекты и, конечно, чтобы обсудить ключевые тенденции как на глобальных рынках, так и в российской экономике.

Именно с оценки положения дел у нас, в России, позвольте начать.

Вы знаете, что в 2022 году наши предприниматели, компании, целые отрасли столкнулись с серьёзными вызовами. Из-за действий некоторых, скажем аккуратно, некоторых стран или, точнее, их руководящих элит. Эти страны проявили себя как ненадёжные партнёры. Были поставлены под удар и даже разрушены многие производственные и логистические цепочки, кооперационные связи, которые нарабатывались десятилетиями.

Мы часто слышим и в политической сфере, и в военной, и в экономической, что этими странами была поставлена задача нанести России стратегическое поражение, в том числе на экономическом и технологическом направлениях, кардинально ослабить промышленность, финансы, сферу услуг нашей страны, создать на нашем рынке непреодолимый дефицит товаров, дестабилизировать рынок труда, снизить уровень жизни наших граждан. Очевидно, что эти планы потерпели крах, поражение. После сложного периода российская экономика не просто полностью восстановилась, но и обеспечивает качественные структурные изменения, что чрезвычайно важно, а может быть, вообще является самым главным результатом нашей работы в сфере экономики за последние два-три года.

Развивается технологический, производственный, логистический потенциал России. Укрепляются связи с перспективными партнёрами.

В прошлом году валовой внутренний продукт России вырос на 3,6 процента, это хорошо известно, а за январь–октябрь текущего года он увеличился на 4,1 процента. Причём главным образом рост сосредоточен в обрабатывающих отраслях производства, в секторах с высокой добавленной стоимостью. Так, за 10 месяцев наша обрабатывающая промышленность прибавила более восьми процентов, а точнее, 8,1 процента. В том числе опережающие темпы демонстрирует автопром и машиностроение. В высокотехнологичный сектор с высокой добавленной стоимостью и квалифицированными рабочими местами увеличивается и приток специалистов. В сентябре количество занятых в IТ-сфере выросло на 8,1 процента по сравнению с предыдущим годом, в обрабатывающей промышленности – почти на четыре процента, на 3,9 процента.

О структурных изменениях на рынке труда говорит снижение безработицы в регионах, где она была традиционно высока, а также увеличение занятости среди молодёжи до 25 лет. Но мы знаем, что молодёжная безработица – это проблема в очень многих странах мира. У нас тоже такая проблема существует, или, точнее сказать уже, существовала. Здесь уровень безработицы ниже девяти процентов, хотя в определённое время и даже совсем недавно он зашкаливал за 20–25 процентов в некоторых регионах страны. В целом в России рекордно низкий уровень безработицы – всего 2,3 процента. На фоне большинства ведущих экономик мира и развивающихся стран этот показатель является минимальным.

Для примера: во многих государствах Европы он составляет семь процентов и выше, а у нас, повторю, чуть больше двух процентов. Для сравнения, чтобы не быть голословным: в Италии 7,6 процента, во Франции – 7,3, в Канаде поменьше – 5,4, в Греции – 11, в Бразилии – 8, в Швеции – 7,6 процента.

Рост экономики позитивно отражается на бюджетной системе. За январь–октябрь текущего года профицит консолидированного бюджета страны и внебюджетных фондов оказался около 2,5 триллиона рублей, при этом расходы – я хочу это подчеркнуть, думаю, что в этом зале люди понимают, о чём я говорю, – расходы составили менее 35 процентов ВВП, что соответствует уровню 2021 года. Это говорит о том, что Правительство и Центральный банк проводят очень сбалансированную политику. То есть с учётом объективно возросших трат по отдельным статьям мы в целом не раздуваем государственные расходы, а работаем над повышением их эффективности, реализуем ответственный подход к бюджетной сфере.

Наша задача – закрепиться на траектории долгосрочного устойчивого экономического роста, обеспечить качественную инвестиционную динамику в реальном секторе за счёт модернизации производств и повышения производительности труда. Это генеральная, разумеется, линия нашего развития.

При этом, разумеется, важно избежать перекосов ключевых макроэкономических параметров и избежать разбалансировки отдельных отраслей, в том числе, конечно, необходимо сдерживать инфляцию. Пока она находится, вы знаете наверняка, на достаточно высоком уровне, в том числе по сравнению с теми странами, о которых я уже упоминал. У нас это 8,8 процента в годовом выражении. Чтобы добиться здесь позитивных результатов, необходимы скоординированные, совместные действия Правительства и Банка России. Подчеркну, это не призыв, не пожелание, а, думаю, прямое руководство к действию. Да, собственно, коллеги из ЦБ, из Правительства это прекрасно понимают и координация имеет место.

Нужно правильно, разумеется, с умом использовать все инструменты экономической политики в борьбе с инфляцией, не допускать при этом структурных перегибов, включая риски увеличения разрыва в доходах граждан и сокращения доходной базы регионов России.

Уже говорил: магистральный ответ на инфляционный вызов, безусловно, именно основной, магистральный ответ заключается в увеличении предложения товаров и услуг на рынке, чтобы их объём отвечал внутреннему спросу как со стороны граждан, так и бизнеса, который планирует модернизацию и расширение своего производства, расширение мощностей, вкладывается в стройку, в покупку оборудования, в проекты развития.

В этой связи прошу Правительство чётче расставить приоритеты в мерах поддержки, которые оказываются отраслям из федерального бюджета, а также продолжить донастройку нормативной базы, снимать избыточные административные барьеры для работы бизнеса.

Все эти механизмы должны в первую очередь работать на расширение выпуска продукции, на открытие производств, на укрепление технологического суверенитета России. Да, нужно учитывать, что мы действуем в объективных условиях сдерживания инфляции, реализуем жёсткие подходы в бюджетной политике и должны соответствующим образом настраивать кредитную политику.

Отмечу вместе с тем, что начиная с августа портфель розничных кредитов практически перестал расти. В свою очередь, в сегменте корпоративных кредитов рост продолжается. Думаю, здесь, в этой аудитории, не нужно объяснять, что в целом это на сегодняшнем этапе, в общем, тот результат, к которому мы и стремимся, в том числе и на путях сдерживания инфляции. Корпоративные кредиты всё-таки растут – это значит, что инвестиционные планы компаний реализуются, а в сегменте розничных кредитов, конечно, наблюдается определённое снижение. Собственно говоря, финансово-экономические власти к этому и стремились.

Прошу коллег, безусловно, отслеживать всю динамику, не допускать резких колебаний и снижения кредитного портфеля банковской системы, а также обеспечивать такую его структуру, то есть сроки отрасли и сектора экономики, куда привлекаются кредиты, чтобы она позволяла решать стратегические задачи, достигать национальных целей развития.

В том числе важно обратить внимание на долговую нагрузку компаний с государственным участием, мы в последнее время с коллегами об этом постоянно говорим. Она в последнее время заметно увеличилась, эта нагрузка. Конечно, здесь надо учитывать масштабные инвестиционные программы госкорпораций, а также социальные функции, которые они выполняют. Не буду здесь вдаваться в детали, российские коллеги прекрасно понимают, о чём я сейчас говорю.

Уже поручил Правительству совместно с Банком России принять решение по управлению кредитным портфелем компаний с госучастием, так чтобы не допускать здесь чрезмерной долговой нагрузки и дисбаланса на рынке корпоративного кредитования в целом в ущерб остальным отраслям или компаниям и предприятиям.

Напомню, что для многих малых и средних компаний, которые играют всё более заметную роль в экономике, доступность кредитов, заёмных средств – это ключевой фактор инвестиционной активности. Здесь у нас поставлена конкретная задача – к 2030 году инвестиции должны прибавить 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года.

С учётом всех трудностей вложения в основной капитал российского бизнеса растут третий год подряд, несмотря на все проблемы, которые у нас возникают или которые нам пытаются создать извне.

Приведу несколько цифр. В 2022 году прирост инвестиций составил 6,7 процента, в 2023 году – уже 9,8 процента, а за 9 месяцев текущего года темпы сопоставимые – плюс 8,6 процента.

Чтобы поддержать стремление бизнеса вкладываться в развитие, расширять мощности, создавать рабочие места, мы, безусловно, продолжим укреплять рынок капитала, будем поддерживать выход компаний на биржу со своими ценными бумагами. К концу десятилетия капитализация российского фондового рынка должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта.

Отмечу, что только в текущем году в России состоялось 19 первичных и вторичных размещений акций, эмитенты смогли привлечь 102 миллиарда рублей.

Результат вполне удовлетворительный, хороший, но в масштабах всей страны небольшой. Повторю, российский рынок капитала должен активнее участвовать в финансировании проектов развития и структурных изменений нашей экономики.

Правительству совместно с Центральным банком необходимо подготовить пакет дополнительных стимулирующих мер для эмитентов акций, чтобы выход на фондовый рынок стал для них более выгодным и интересным, в том числе нужно повысить спрос на ценные бумаги, обеспечив эффективную защиту прав инвесторов и необходимую информационную прозрачность компании.

Напомню в этой связи, что поручения на этот счёт уже давались, нужно активизировать, усилить работу по этим направлениям.

Уважаемые коллеги, на что хотел бы ещё обратить внимание? Сегодня на рынок акций выходят преимущественно небольшие компании, тогда как многие крупные организации – лидеры в своих отраслях на фондовом рынке не представлены до сих пор. Это значит, меры поддержки эмитентов должны учитывать как запросы малого бизнеса, перспективных стартапов, так и стимулировать крупный бизнес к размещению своих акций.

Например, для них можно было бы увязать получение субсидии от государства или льготных кредитов с выходом на биржу. Мне кажется, что это вполне справедливо. Конечно же, мы приглашаем инвесторов и из дружественных стран на наш фондовый рынок. Как уже не раз говорил, Россия – это часть глобальной экономики, и мы приветствуем встречные потоки капитала.

Вместе с тем мы делаем акцент именно на внутренние источники финансирования, чтобы наши граждане, розничные инвесторы имели возможность вложить свои средства и заработать внутри страны. Такие вложения, их доходность были бы не менее привлекательны, чем открытие банковских депозитов. Сегодня, по оценкам экспертов, свыше 32 миллионов граждан России проявляют интерес к покупке ценных бумаг. Общий объём их активов превышает девять триллионов рублей.

За последние несколько лет были приняты важные решения, чтобы обеспечить приток на рынок так называемых длинных денег, расширить набор соответствующих инструментов. Так, в этом году запущена программа поддержки добровольных долгосрочных сбережений граждан. Взносы на них застрахованы и софинансируются государством, а на внесённые средства можно получить налоговый вычет. По состоянию на 22 ноября в программе долгосрочных сбережений приняли участие свыше двух миллионов 100 тысяч вкладчиков, привлечено 145 миллиардов рублей.

Напомню, что здесь поставлена более амбициозная цель: в 2026 году сумма привлечённых средств в рамках программы должна превысить один процент ВВП, то есть составить не менее двух триллионов 300 миллиардов рублей, и в дальнейшем она должна неуклонно расти.

Добавлю, что для накопления средств граждан в текущем году появились так называемые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа. С их помощью можно вкладывать вдолгую, совершать операции на фондовом рынке и при этом получать налоговые льготы.

Предлагаю дополнить функционал этого инструмента, сделать так, чтобы инвестор мог выбрать счёт для зачисления дивидендов по акциям, учтённым на индивидуальных инвестсчетах, то есть мог использовать полученный доход по своему усмотрению и, что важно, в любое время. Безусловно, такой инструмент регулирования повысит интерес потенциальных инвесторов к этой работе совместно с государством в данном случае.

Также отмечу, что с 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. По сути, здесь совмещается принцип классического страхования и инвестирования, когда гражданин одновременно вкладывает средства в активы, в акции, получает от них доход и при этом страхует свою жизнь и здоровье. Как мы и договаривались, нужно гарантировать возврат этих средств, предусмотреть их государственное страхование на сумму два миллиона 800 тысяч рублей.

Кроме того, нужно предложить меры налогового стимулирования, прежде всего налоговые вычеты на внесённые суммы. Соответствующие федеральные законы я прошу подготовить и принять в ближайшее время.

Добавлю, есть предложение создать такой финансовый механизм, который станет настоящим семейным инструментом сбережений, позволит получать налоговый вычет всем работающим членам семьи. Соответственно, размер средств, подпадающих под такой вычет, должен увеличиться как минимум до одного миллиона рублей в год. Прошу Правительство вместе с Банком России определить параметры этого механизма поддержки семей и реализовать эти решения.

Уважаемые коллеги!

Российская банковская система, фондовый рынок динамично развиваются на базе современных технологий. Примерно три четверти наших взрослых граждан используют мобильные телефоны, интернет для перевода средств с банковских счетов, для различных финансовых сервисов. Более 80 процентов расчётов за товары и услуги в нашей экономике проводятся в безналичной форме.

При этом Банк России поэтапно внедряет цифровой рубль. В рамках пилотного проекта отработано пополнение средств и переводы цифровых рублей между физическими и юридическими лицами. Проект уже охватывает свыше девяти тысяч граждан и 1200 компаний, их число продолжает расти. Как и договаривались, со следующего года расчёты с помощью цифрового рубля должны использоваться в системе федерального бюджета, а с 1 июля 2025 года такая возможность должна быть и в масштабах всей страны.

Здесь несколько слов скажу об использовании рубля в международных расчётах. Мы продолжаем создавать инфраструктуру, которая должна сделать такие операции более удобными для бизнеса, сократить издержки. В том числе планируется внедрить экспериментальный правовой режим, чтобы банки могли отладить способы удалённой идентификации клиентов, конечно, не создавая при этом рисков в части «антиотмывочного» законодательства.

Кроме того, будем применять гибкий подход при постановке нерезидентов на налоговый учёт по аналогии с тем, как уже работают наши банки, открывая счета для таких компаний. Прошу Правительство ускорить подготовку соответствующих документов, а Государственную Думу – обеспечить их принятие в ближайшее время, в ближайшие месяцы.

Отмечу, что уровень цифровизации финансовых услуг в России превышает общемировой, что подтверждает высокую технологичность этой сферы отечественной экономики, её устремленность в будущее, умение ставить большие цели и работать на опережение.

По оценкам экспертов, одним из главных долгосрочных факторов глобального роста станет внедрение национальной цифровой инфраструктуры в финансовом секторе. В некоторых юрисдикциях, например, в странах Евросоюза, в Австралии, в Сингапуре, пока осваиваются только отдельные элементы такой инфраструктуры, а у нас, в России, уже сформированы и успешно работают все её элементы. И это не только большое достижение наших разработчиков, специалистов, но и серьёзные конкурентные преимущества отечественной экономики, мощный рычаг её развития в современном мире.

Лидерские позиции России в финансовых технологиях позволяют нам гибко выстраивать отношения с зарубежными партнёрами, продвигать интеграционные проекты, получать выгоду от сопряжения экономических потенциалов наших стран. В том числе имею в виду работу над инвестиционной платформой, которую мы ведём сейчас с коллегами по БРИКС. Начинаем, во всяком случае, эту работу. И в целом все наши коллеги согласились с тем, что это интересная, полезная для всех работа и имеющая хорошие перспективы. Она призвана стать значительным инструментом поддержки наших экономик, обеспечивать финансовыми ресурсами страны Глобального Юга и Востока.

Опережающее развитие информационных технологий, которые демонстрирует Россия, наши передовые решения в финансовой сфере станут весомым вкладом в развитие этой платформы, фактором её успеха – я не сомневаюсь, что он будет достигнут, – что необходимо для развития международного делового сотрудничества, для наращивания взаимных капиталовложений и выстраивания новых производственных цепочек.

В этой связи позвольте несколько слов сказать об инвестиционном климате в России. Как вы знаете, Всемирный банк больше не присутствует в нашей стране, а значит, не может давать оценку отечественной деловой среде, но это могут делать другие объективные структуры. Соответствующий интеллектуальный потенциал, безусловно, у нас имеется.

В текущем году Агентство стратегических инициатив России оценило бизнес-климат в нашей стране и сравнило полученные результаты с другими странами. Причём АСИ использовало тот же подход, что и Всемирный банк в своём новом рейтинге. Были учтены свыше 800 критериев: от открытия предприятий до решения проблем неплатёжеспособности.

Исследование показало, что Россия входит в число глобальных лидеров рейтинга инвестиционного климата. При этом по уровню нормативно-правовой базы и качеству оказания государственных услуг Россия, безусловно, опередила все страны. По таким параметрам, как регистрация предприятий, управление недвижимостью, уверенно занимает второе место.

Конечно, ряд направлений требует и дополнительных усилий, мы это видим, понимаем это, – дополнительных усилий со стороны Правительства, регионов и вообще делового сообщества, в контакте с которым Правительство постоянно находится. Имею в виду развитие трудовых отношений, упрощение международной торговли, правил международной торговли, подключение к инженерной инфраструктуре. Многое сделано в этом смысле, но есть над чем работать. И некоторые другие вопросы требуют особого внимания с нашей стороны.

Уверен, коллеги организуют системную работу и в контакте с бизнесом добьются существенного прогресса в ближайшее время.

Уважаемые друзья!

Россия объединяет усилия государства, общества и бизнеса в укреплении экономического суверенитета, достижении технологического лидерства нашей страны, в развитии устойчивой национально ориентированной банковской системы и сильного финансового фондового рынка. И, безусловно, мы приглашаем к этой работе зарубежных партнёров из всех стран, которые в этом заинтересованы, заинтересованы в таком сотрудничестве. Безусловно, такие устремления будут поддерживаться на всех уровнях государственного управления Российской Федерации.

Благодарю за внимание. Желаю всего самого доброго.

А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы ещё раз высказать свою глубокую благодарность за то, что Вы вновь принимаете участие в нашем форуме. Это уже 15-е выступление, на нашем 15-м форуме. Но поскольку форум у нас почти юбилейный, 15-й, и поскольку аудитория за эти годы достаточно серьёзно изменилась, я бы хотел буквально в течение двух-трёх минут рассказать историю появления нашего форума и историю появления Вашего участия на этом форуме тоже.

Это был далёкий 2009 год, самый разгар мирового финансового кризиса, который пришёл к нам из Соединённых Штатов. Теперь мы знаем: вообще вся тьма оттуда приходит. И у меня был разговор с Джозефом Аккерманом – я считаю, одним из самых выдающихся инвестбанкиров Европы, глава Deutsche Bank, который сказал мне: Андрей, обязательно передай Владимиру Владимировичу Путину, что не может быть великой страны без мощного инвестиционного банка.

Я приехал в Москву, пришёл к Владимиру Владимировичу, сказал: Владимир Владимирович, великая страна есть, а инвестиционного банка нет, надо его создавать. У Владимира Владимировича очень быстрая реакция была, однозначная, он сказал: чем помочь?

Чтобы понимать тогда ситуацию, у нас на инвестиционном рынке в эти годы полностью господствовали иностранные банки, тот же Deutsche Bank, JP Morgan, Morgan Stanley, Goldman Sachs. Российских банков инвестиционных практических не было. Были небольшие бутики, и то в основном организованные иностранными гражданами, типа «Ренессанса». И все они зато проводили форумы какие-то для инвесторов. Я сказал: Владимир Владимирович, а можно сделать так, чтобы Вы у нас выступили, а больше нигде не выступали? И Владимир Владимирович пришёл в 2009 году, пришёл в 2010-м. Пришёл, мы очень волновались, в 2012-м, когда он вновь был избран Президентом, мы решили: ну Президент, наверное, уже не придёт. Пришёл. И все эти годы приходит. И сделал из этого форума то, что он сегодня представляет. Это важнейший, пожалуй, инвестиционный форум, который вызывает интерес не только у финансистов нашей страны, но и огромный интерес финансистов всего мира. И сегодня у нас в аудитории присутствуют более 400 представителей разных стран, у нас около 35 стран. Да, состав участников серьёзно поменялся, тем не менее я уверен, что инвесторы на Западе сегодня очень внимательно смотрят и прислушиваются к тому, что Владимир Владимирович здесь говорит.

Мы, кстати, господина Аккермана благодарили, мы почти полностью увели у него штат его сотрудников в Москве, около 100 человек. Он сначала обиделся, потом успокоился и даже где-то похвастался, что он внёс такой решительный вклад в создание инвестиционного банка и бизнеса в России.

Это действительно было важное событие. Банк с тех пор действительно занял ключевые позиции и на российском рынке инвестиционных услуг, и в значительной степени потеснил западные банки, которые, правда, сейчас ушли.

Поэтому этот форум существует 15 лет. Я считаю, он очень важный. И конечно, центральное место всегда занимает выступление Владимира Владимировича Путина. И что особенно характерно для нашего форума – это, конечно, открытый диалог, который Президент ведёт с аудиторией.

Я очень много слышал от участников форума: у нас такое невозможно, чтобы лидер страны час или ещё больше отвечал на все вопросы зала, такого не бывает. У нас это бывает, поэтому я предлагаю перейти ко второй нашей части – это вопросы и ответы.

И, пожалуйста, Владимир Владимирович сегодня готов ответить на вопросы. Но просьба: мы ограничены только временем, поэтому быстро, коротко. Пожалуйста, представляйтесь, из какой вы страны, из какой сферы деятельности, и Владимир Владимирович, я думаю, будет готов ответить на любой ваш вопрос.

Спасибо.

Вопрос (как переведено): Добрый вечер!

Большое спасибо за возможность задать вопрос.

А.Костин: Откуда Вы?

Вопрос: Я из Германии, я являюсь руководителем и главным акционером инвестиционной компании в Германии. Большое спасибо за возможность задать вопрос.

Господин Президент, Вы неоднократно говорили, что санкции вредят экономике, в том числе и странам, которые их вводили. В частности, они бьют по ним весьма сильно. Если честно, я абсолютно с Вами согласен. Германия сейчас, я думаю, это всем очевидно, текущее правительство Германии не действует в интересах страны, в интересах экономики Германии. Дело в том, что сама Германия серьёзно пострадала. Многие немецкие компании вынуждены были уйти из России.

Много немецких компаний ушло из России, поэтому вопрос мой, собственно: если времена изменятся, если ситуация поменяется, если сменится правительство в Германии, в других европейских странах и если они разрешат этим компаниям вернуться в Российскую Федерацию, как Вы отнесётесь к этим компаниям? Дадите им второй шанс или ущерб, который был нанесён санкциями, окажется необратимым?

Большое спасибо за Ваш ответ.

В.Путин: Я уже говорил, по-моему, и на прошлом форуме да и вообще при любом удобном случае всё время об этом говорю: мы никого не выгоняли, никого не выдавливали с нашего рынка.

Большого секрета, наверное, тоже не открою: несмотря на политическое давление, многие партнёры, в том числе из стран Западной Европы, из Соединённых Штатов, не ушли с российского рынка. Часть из этих компаний продолжает работу в прежнем режиме, это примерно половина компаний, часть передала управление подконтрольным им лицам и организациям. И примерно одна четверть действительно ушла, некоторые продолжают выход из российской экономики, в том числе и крупнейшие немецкие компании.

Я не хочу сказать, что исключительно в результате разрыва связей с Россией немецкая экономика да и вообще европейские экономики переживают сложные времена, но разрыв связей с Россией, безусловно, играет серьёзную роль. И не только потому, что немцы и другие европейцы утратили возможность получать стабильно российские энергоносители по приемлемым ценам, хотя это очень важная составляющая, сейчас об этом ещё два слова скажу, но и по другим обстоятельствам.

Невозможно продавать на нашем рынке свою продукцию, невозможно комплектующие поставлять на те предприятия, которые были ранее созданы европейскими, в том числе иностранными, инвесторами в нашей стране. Невозможно использовать логистические маршруты, которые тоже приносили определённую прибыль. Невозможно использовать европейскую валюту, евро, для расчётов, а использование евро глобальной экономикой как инструмента, как резервной валюты тоже приносило значительную прибыль европейской экономике в целом.

Результат известен. Закрываются, в частности в Германии, целые большие компании, другие несут убытки. Стекольное производство, как вы знаете, химическое производство, производство удобрений и сельское хозяйство несут убытки из-за этого, серьёзные причём, лишились российского рынка. Сельское хозяйство Европы, в частности Германии, лишилось наших не только энергоносителей, газа, который является важнейшим компонентом при производстве удобрений, но и самих удобрений. Предприятия целые закрываются, металлургическая промышленность, как результат, по цепочке, автомобильная отрасль – важнейшая отрасль экономики.

Результат: в этом году рост экономики еврозоны, по подсчётам наших экспертов и международных, составит где-то около одного процента, один с небольшим, рост экономики России в прошлом году был 3,6 процента, в этом году будет около четырёх, 3,9, а может быть, и четыре процента.

Что касается обрабатывающих отраслей, то в Германии, насколько мне известно, – если я не прав, вы меня поправьте, пожалуйста, – падения в обрабатывающих отраслях составят 4,6 процента, в России будет рост – 4,4 процента. А обрабатывающие отрасли вырастут более чем на восемь процентов, 8,1 процента.

Кроме всего прочего, американцы вам запрещают использовать российский рынок, использовать наши относительно дешёвые энергоресурсы, а в самих Соединённых Штатах создаются условия для более выгодного участия европейских, в том числе немецких, инвесторов в экономике Соединённых Штатов. Это, прямо скажем, не очень союзническое поведение, мягко говоря. Но я не хочу здесь вдаваться в эти детали, в Германии это хорошо знают. Создадим ли мы условия для тех, кто хочет вернуться? Мы специальных условий создавать не будем. Мы никого не выталкивали, никому не запрещали, наши двери открыты.

Проблема в другом. Проблема в том, что за это время, за два предыдущих года, очень многие ниши, освободившиеся в результате ухода наших европейских партнёров, начали занимать и занимают активно компании из других стран. И очень быстрыми темпами, такими, которых, честно говоря, и мы сами не ожидали, идёт так называемое импортозамещение российскими брендами, число которых в разы возрастает.

Поэтому просто так вернуться на свои прежние, что называется, места будет достаточно сложно. Но мы никаких специальных препятствий для этого создавать не будем. Вопрос не в нас, а в тех политических решениях, которые принимаются на уровне Еврокомиссии и в отдельных странах Европы, в том числе и в Германии. Пожалуйста. Дело не в нас, а в вас.

Вы знаете, я вот сейчас, пока говорил, вспомнил одну вещь. Когда я жил в Германии, работал, мне мой приятель рассказал одну историю. Если он меня услышит… я уже лет 30 не видел, не знаю, чем он занимается. Вот он был, гулял по Берлину, так скажем, гулял не просто в развлекательных целях, а по служебной необходимости. Подошёл к берегу реки Шпрее, там сидит дед-немец, ловит рыбу. Мой приятель спрашивает его: как дела, ловится рыба? Повернулся, снизу вверх посмотрел и говорит: нет. Пауза. Приятель мой спрашивает: почему? Ещё пауза. Немец этот, рыбак, поворачивается: ветер с востока. На что приятель мой отвечает: все проблемы, вся грязь с Востока. Немец посидел, подумал, повернулся и спрашивает: вы поляк? Честно, я ничего не придумываю. Приятель подумал и говорит: нет, хуже. Теперь уже немец задумался, брови поднял, молча посмотрел и вообще никаких ответов ему не дал.

Я к чему это сейчас вспомнил? Теперь всё, что с Востока, то лучше, чем с Запада. Посмотрите на условия, которые создаются для немецкой экономики у нас в России и со стороны ваших традиционных союзников и партнёров. Сейчас мы говорим только о бизнес-среде.

Но наши двери всегда открыты. У нас с Германией всегда были на протяжении десятилетий очень хорошие отношения, мы очень хорошо друг друга понимали. И отличительная особенность немецких вложений заключалась в том, что они не стремились к тому, чтобы получать быстрые деньги, они вкладывались вдолгую, в промышленность. И сейчас смотрите, какие проблемы у Volkswagen. Ну зачем Volkswagen ушёл с российского рынка? Не только бы здесь работал, не только бы продавал свою продукцию даже в условиях высокого уровня локализации этой продукции, а ещё и компоненты бы продолжал поставлять, получал бы замечательную выручку.

Мы никогда ничего не делали нерыночного, никаких мер нерыночного регулирования, хотя регулированием это назвать невозможно, не создавали для наших немецких друзей на российском рынке таких, как создавались в других местах, в частности, расследования в области экологии там и так далее. Сейчас можно всё что угодно, всё можно свалить на менеджмент Volkswagen, только бы не замечать своих собственных ошибок. В данном случае я говорю о тех регуляторах на уровне правительства, которые принимают соответствующие решения. Они ни в чём не виноваты. Виноват всегда менеджмент. А сейчас оказались виноватыми сотрудники Volkswagen, которые тысячами выходят на забастовки теперь, поскольку закрываются предприятия, и на улицу выбрасывают тысячи людей. Чтобы этого не было, не нужно принимать никаких решений в сфере экономики по политическим мотивам.

Ну и, наконец, самое главное. Самое главное, на что хочу обратить внимание. Вы представляете Федеративную Республику – говорите по-немецки! Ну что Вы мне вопросы задаёте на английском языке? Самое важное – это уровень суверенитета.

А.Костин: У нас перевода нет с немецкого.

В.Путин: Ладно врать – перевода у него не было с немецкого.

А.Костин: Пожалуйста, следующий вопрос.

В.Путин: Вы хотели что-то добавить? Наш коллега из Германии хотел что-то добавить.

А.Костин: Может, ему по-немецки что-нибудь скажете, Владимир Владимирович?

Девушки, дайте микрофон господину, который по-немецки спрашивал, из Германии. Владимир Владимирович говорит, что он хочет, по-моему, комментарий какой-то сделать, нет?

(Говорят по-немецки.)

А.Костин: В «Бриллиантовой руке» сказали бы: непереводимая игра слов.

В.Путин: Наш гость сказал, что его предупредили о том, что нет переводчика с немецкого. А я ответил, что вопрос даже не в переводчике, вопрос в суверенитете.

Вот вы знаете, я когда-то был у господина Шрёдера на дне рождения в Ганновере, там скромно было, но достойно, – все говорили по-английски, и даже хор девочек Ганновера исполнял песни на английском языке. Стыдно, понимаете? Вот в чём всё дело. Уровень суверенитета должен быть внутри, вот отсюда всё начинается.

Вы знаете, я не хочу открывать эту дискуссию. Мы должны обсуждать вопросы экономического характера.

А.Костин: Хорошо.

Так, пожалуйста, первый сектор.

Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо.

Я представляю Султанат Оман, директор фармацевтической компании.

Мой вопрос касается мотивации Российской Федерации относительно поворота на Юг. Скажите, пожалуйста, насколько стратегическое, насколько долгосрочное это решение? Конечно, если говорить о крупных экономиках Китая, Индии – это одно. А насколько Россия заинтересована в том, чтобы поддерживать экономические отношения с небольшими экономиками Глобального Юга?

И вторая часть моего вопроса такова, господин Президент: если допустить сценарий нормализации, необязательно политической нормализации, но деловой нормализации с Западом, Вы ожидаете, что Россия по-прежнему будет считать Глобальный Юг в качестве приоритетного направления?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, конечно, всё, что происходит в сфере безопасности и политики, стимулирует те структурные изменения в отношениях, которые сейчас складываются в мире.

Когда мы говорим или я слышу о том, что Россия развернулась на Восток, в сторону Глобального Юга… Да Россия не развернулась сейчас в сторону Глобального Юга и Востока, нет. Россия давно, начиная с 2000-х годов, имея в виду тенденции мирового развития, развития мировой экономики, этим занимается. Спокойно, поэтапно, но мы уже давно это делаем.

У нас отношения с Китаем развиваются вне зависимости от тех событий, которые происходят, скажем, на украинском направлении. Китай уже давно, до этого, стал нашим крупнейшим торгово-экономическим партнёром.

Вы сейчас сказали о том, что с большими странами, с большими экономиками у России сохранятся отношения, а что будет в случае нормализации отношений с глобальным Западом, хотя глобального Запада не существует, но всё становится менее и менее глобальным, потому что его доля в мировом ВВП постоянно сокращается. Но доля Глобального Юга и Востока растёт. И, по данным того же Мирового банка, МВФ, темп роста экономик развивающихся стран в два раза будет выше, чем тех стран, которые называют развитыми, – в два раза, а некоторые экономики развиваются совершенно необычными темпами.

Достаточно посмотреть на Эфиопию. Там за последние десять лет рост составил, по-моему, 118 или около 120 процентов – это феноменальный показатель.

Бангладеш – там 80 с лишним процентов. Так же развиваются очень многие экономики других стран Глобального Юга и Востока, поэтому мы естественным образом ориентируемся туда, где мы наблюдаем рост и где увеличивается количество наших партнёров, причём не оглядывающихся на окрики со стороны.

Кстати говоря, что касается этих ограничений, угроз, санкций в отношении третьих стран, которые с нами сотрудничают: вы понимаете, что происходит? Люди, которые занимаются этим, у них вроде бы хорошее образование, они всякие оксфорды заканчивают, кембриджи и так далее и вроде бы должны быть умными людьми. Но из того, что они делают, я даже не понимаю, являются ли они такими. Или, может быть, они и образованны хорошо, и умные, но им что-то мешает, чтобы быстро и эффективно реагировать на реально происходящие изменения в мире. А что им мешает? Это такое, знаете, то, что в народе называют зазнайством или снобизмом. Они считают, что им: а) всё позволено; и б) они всё сделают, несмотря ни на что.

А мир меняется, и всё сделать не получается. Что я имею в виду? Что они своими действиями подталкивают темпы создания многополярного мира. Он становится абсолютно неизбежным, этот процесс, и реально даёт какие-то результаты, потому что всё больше и больше стран – участниц международного общения, участниц экономической деятельности понимают, что ориентация на ещё премиальные рынки, на мощные, имеющие хороший уровень технологического развития, важна, но этого уже недостаточно, если нам нужно смотреть и мы хотим смотреть в будущее. Поэтому мы, безусловно, будем и в будущем. Надеюсь, произойдёт когда-то нормализация отношений с нашими западными партнёрами, и прежде всего потому, что они сами в этом заинтересованы, и у нас есть интерес, конечно. Но, несмотря на этот возможный и, надеюсь, неизбежный процесс нормализации, всё-таки значительный объём нашего сотрудничества не только сохранится, но и будет развиваться с нашими сегодняшними партнёрами, как мы говорим сегодня, с дружественными странами, потому что это просто неизбежный процесс.

А.Костин: Спасибо.

Кто у нас следующий?

Н.Мехрабова: Наиля Мехрабова, член наблюдательного совета «Азерсун Холдинг», Азербайджан.

Владимир Владимирович, спасибо за Ваше выступление. Спасибо за то, что Вы сегодня с нами.

Каковы, по Вашему мнению, перспективы использования потенциала объединения стран БРИКС для создания совместной цифровой инфраструктуры? Возможно ли в этом контексте создание единой международной цифровой платёжной системы?

Владимир Владимирович, могут ли независимые разработчики, которые хотели бы этим заниматься, рассчитывать на Вашу поддержку?

Спасибо.

В.Путин: Это очень важная, интересная тема. Мы стараемся с коллегами из БРИКС уделять этому должное внимание. Повторяю, не только потому, что нам кто-то создаёт какие-то проблемы, а они, естественно, являются серьёзными, в известной степени нам мешают проблемы с расчётами, но ещё и потому, что самое-то главное, что мировая экономика развивается, развиваются наши отношения, как я, отвечая на вопрос Вашего коллеги, только что говорил, и с большими, и с небольшими по размерам экономики странами.

Количество партнёров увеличивается, и все хотят не только безопасных способов экономического общения и расчётов, все хотят современных средств расчётов, которые уменьшали бы издержки и повышали бы надёжность международно-финансовой сферы. Конечно, это предполагает и использование современных технологий, в том числе и цифровых технологий. И мы, безусловно, будем это делать. Но речь идёт не просто о создании цифровых систем расчётов.

Мы в рамках БРИКС предложили партнёрам, и в целом это поддержано, создание такой цифровой инвестиционной платформы, частью которой должны быть и расчёты в цифровых единицах.

Здесь мы идём по какому пути? Мы договорились создать рабочую группу на базе Банка развития БРИКС, она фактически сейчас создаётся. Мы проговаривали это в Казани и с представителями Китайской Народной Республики, с нашими друзьями из Индии, из Бразилии – со всеми партнёрами. Все в целом с этим согласны.

Мы хотим создать такую цифровую платформу, которая позволила бы нам инвестировать в перспективные, растущие рынки Южной Азии и Африки, причём делать это таким способом надёжным, который был бы защищён от инфляции и позволял бы регуляторам, центральным банкам, оперативно, гибко реагировать на происходящие процессы в нашем объединении.

То есть, если наблюдаем нехватку, можно было бы соответствующий инструмент электронный эмитировать. Если избыток, могли бы что-то забрать с рынка, и так далее. Это в принципе достаточно легко создаваемый инструмент, нужно просто договариваться о направлениях его развития и направлениях вложения в те или иные страны, в те или иные проекты.

На мой взгляд, наши специалисты это предлагают, это было бы очень интересно как для тех стран, которые будут создавать такой инструмент, так и для тех, кто будет им пользоваться, имея в виду, что развивающиеся рынки Африки и Латинской Америки, и Юго-Восточной Азии нуждаются в этих инвестициях.

Если мы будем находить хорошие, перспективные совместные проекты, вкладывать туда, а потом получать отдачу от работы этих объектов, то этот инструмент будет очень надёжным и весьма перспективным.

И конечно, в этом смысле мы заинтересованы в привлечении самого широкого круга наших друзей и единомышленников. Это в том числе касается одного из наших перспективных стратегических партнёров, таких как Азербайджан.

А.Костин: Владимир Владимирович, если можно, в развитие. Недавно господин Трамп, ещё не доехав до своего Белого дома – «до своего», потому что многие гости, может, не знают, что у нас есть рядом свой Белый дом, где Правительство работает, там принимаются хорошие решения, а там, в Вашингтоне, принимаются разные решения, – уже заявил, что если государства БРИКС не будут использовать доллар, то он введёт 100-процентные пошлины против всех этих государств.

А это, пожалуй, первая угроза такая в адрес вообще государств. Всё-таки до этого американцы кошмарили конкретные банки, говорили: мы будем банки наказывать, компании. Вот так, чтобы в лоб заявить о том, что будут наказаны государства и вся продукция будет облагаться 100-процентным, – пожалуй, впервые такое уже от вновь избранного президента.

Мы все знаем, что американцы очень чувствительны к этой теме, потому что сила Америки в долларе, конечно, потому что в доллар вкладывают деньги. Если не будет доллара с его позициями, то, конечно, провалится американская экономика с её огромным долгом, со всем, что этот доллар приносит, – огромные доходы банкам и так далее.

Как Вы расцениваете: такой шаг уже нового президента не подорвёт ли окончательно доверие к Соединённым Штатам, к их политике, их финансовой системе и заставит страны БРИКС и другие государства ещё быстрее бежать от доллара и избавляться от этой системы, пытаться создавать всё-таки новые формы – такие, как прорабатываются в рамках БРИКС?

В.Путин: Прежде всего соглашусь с вами в том, что использование доллара как мировой валюты приносит Соединённым Штатам незаработанные деньги в большом объёме. По мнению наших экспертов, где-то за последние десять лет примерно они получили десять триллионов долларов просто так, с неба, за факт использования доллара как мировой расчётной резервной валюты. Это на ставках, на размещениях в их банках и так далее. Десять триллионов – это прилично очень, это значит, что они потребляют больше, чем производят. И это очень важная вещь.

То есть, по сути, Соединённые Штаты за счёт доллара продолжают заниматься эксплуатацией других экономик мира в свою пользу. Об этом мало кто задумывается, но это факт, и в этой части я с вами соглашусь. Это первое.

Теперь второе. Вы сказали, что вновь избранный президент Трамп угрожал, что против тех, кто не будет использовать доллар, он будет вводить санкции и повышенные пошлины. Насколько я понимаю, он так не говорил. Я понимаю, что всё, что связано с Соединёнными Штатами, вызывает у нас определённую реакцию. Насколько я видел, правда, мне некогда особенно смотреть на то, что там, где-то «за бугром» происходит, но тем не менее на это обратил внимание: он говорил о том, что если кто-то будет запрещать использование доллара, ограничивать его, то он будет соответствующим образом реагировать. Это не одно и то же. Одно дело – запрещать использование доллара, а другое дело – его не использовать. Понимаете, это разные вещи совершенно. Вот это второе.

Третье. Всё-таки вновь избранный президент четыре года не был в том самом Белом доме, о котором Вы упомянули. А за это время произошли определённые изменения в мировой экономике и в американской экономике. Его преемники, его политические противники очень многое сделали для того, чтобы подорвать фундаментальные основы доллара как мировой резервной валюты. И прежде всего сделали это своими руками, используя доллар как инструмент политической, а может быть, даже и вооружённой борьбы, для того чтобы нанести ущерб другим странам, которые действующие до сих пор власти в США считают своим противником. Мы их никогда не считали, а они вдруг решили, что мы противники, начали вводить ограничения. А с учётом того, что доля США в мировой экономике сокращается, а значит, и влияние доллара на мировые экономические процессы тоже сокращается, естественным образом происходят процессы, связанные с применением других инструментов.

Вот, например, биткойн кто может запретить? Да никто. А использование других электронных средств расчётов кто может запретить? Никто, потому что это новые технологии, и что бы ни было, что бы ни происходило с долларом, эти инструменты так или иначе будут развиваться, потому что все будут стремиться к тому, чтобы снижать издержки и повышать надёжность. Это неизбежный процесс, и доллар здесь совершенно ни при чём.

Но если будет дальнейшее продолжение сокращения использования доллара в мире, причём их собственными руками, то, конечно, они будут подрывать основы своего экономического могущества. Это совершенно очевидно, здесь я полностью с вами согласен.

Ну и, наконец, мы никогда не отказывались от доллара. Мы разве отказывались? Это нам отказали в его использовании. Знаете, как у нас говорят: за что боролись, на то и напоролись – напоролись на проблемы самого доллара. Теперь, конечно, надо задуматься о том, что делать дальше. Это всё происходит от самоуверенности, от чванства, в том числе и в сфере экономики. Это недопустимо. Нужно понимать процессы, которые в мире происходят, и исходя из этого понимания выстраивать свою политику, в том числе на международном уровне.

Смотрите, что происходит и происходит естественным путём. Даже страны, которые являются безусловными союзниками Соединённых Штатов, они сокращают свои ЗВР – золотовалютные резервы, и в долларах, и в евро, кстати говоря. За последние лет десять сокращение составило примерно 13 процентов – это значительная величина. Причём это происходит естественным образом, и никто не сможет повернуть эти процессы вспять, особенно с помощью санкций и силовых методов, которые для экономики являются разрушительными, и для тех, кто это принимает прежде всего.

А.Костин: Спасибо большое.

Но Вы в разговоре с ним скажете, наверное, чтобы он поаккуратней был.

В.Путин: Господин Трамп такой человек, который в советах и рекомендациях не нуждается.

А.Костин: Понятно.

Хорошо, коллеги, следующий кто? Четвёртый сектор, пожалуйста.

Вопрос (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Уважаемые коллеги, я представляю китайскую компанию из Циндао, государственный многопрофильный конгломерат.

Я бы хотел Вас спросить такой вопрос. Недавно у Центрального банка России оказались заблокированными примерно половина его золотовалютных резервов. Тем не менее серьёзных последствий это, кажется, не вызвало. Получается, что резервы по факту не так уж и нужны? Но тогда зачем их накапливать?

Спасибо.

А.Костин: Спасибо за вопрос.

В.Путин: Конечно, законный вопрос: чего их наращивать, если их так легко можно украсть?

Кстати, в Китае большие золотовалютные резервы вложены в ценные бумаги Соединённых Штатов Америки. Но мы видим, что происходит: они постепенно сокращаются.

Зачем их наращивать, если их так легко можно потерять? Во-первых, об этом раньше никто не думал, что это так легко можно сделать. Все считали, что люди, принимающие решения в сфере экономики, действуют очень консервативно и понимают свои собственные риски, если они будут подрывать эти международные нормы права в этой сфере.

Но тем не менее Соединённые Штаты и европейцы пошли. Они, правда, не сделали последнего шага. Они заблокировали, но пока не украли у нас этих денег окончательно, заблокировали. Мы со своей стороны вынуждены были принять соответствующие меры: отправлять на так называемые счета «С» дивиденды западных компаний, которые у нас работают, и так далее, что тоже не вызывает у нас никакого восторга, потому что это вынужденная мера.

Да, действительно, 200 с лишним миллиардов в Европе заморожено, 100 с лишним миллиардов или примерно, в целом – 300 с небольшим. В Европе больше, там 200 с лишним, в США поменьше. Но, повторяю, окончательного шага к изъятию этих активов пока нет. Вопрос: зачем?

Ясно, что это всегда было инструментом снижения рисков. В случае каких-то изменений на финансовом рынке в условиях, когда появляются какие-то сверхдоходы, государство изымает часть этих сверхдоходов, а потом, когда доходы падают, государство их использует, для того чтобы поддерживать исполнение своих обязательств и в экономике, и прежде всего в социальной сфере.

Это такой инструмент сглаживания, и мы этим инструментом пользовались.

Но вопрос законный: что делать с этими средствами, если они появляются? Да, наверное, нужно подумать. Да, как правило, государства, которые этим занимались для того, чтобы не допустить эту «голландскую болезнь», когда появляются сверхдоходы, с неба падают, исходя из конъюнктурных соображений, а государство, не понимая рисков, начинает их использовать, особенно внутри своей страны, резко возрастают инфляционные процессы. Потому что экономика не генерирует столько товаров, произведённых внутри страны, для того чтобы эта денежная масса, возникающая как бы ниоткуда, соответствовала ей, и инфляция, гиперинфляция возникает. Как правило, эти резервы вкладываются в иностранные активы, в том числе в иностранные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.

Да, выяснилось, что это ненадёжный способ. Куда надо вкладывать? В образование, в науку, в новейшие технологии, в недвижимость, что, кстати, и делают многие наши китайские партнёры и друзья, вкладывают в месторождения, в полезные ископаемые. Вот эти материальные активы оказываются более надёжными, чем финансовые инструменты других стран, тем более что, как выяснилось, они используют эти инструменты в политических целях. На мой взгляд, я уже об этом сказал и сегодня, в ущерб себе. Но это их выбор, пускай делают что хотят, а мы должны делать то, что нужно для обеспечения своих интересов.

Я думаю, что вложения в технологии, в образование, в науку, в логистику – вот это является наиболее надёжным.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, следующий вопрос. Пожалуйста.

Вопрос (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!

Меня зовут Бахрам Сири, генеральный директор по евроазиатскому коридору из Ирана.

С учётом Ваших усилий по развитию коридора «Север–Юг» и с учётом действий нашего Президента, Президента Ирана, мы последние три года весьма активно работаем над тем, чтобы создавать концессионные структуры в Иране для развития коридора «Север–Юг».

Поэтому вопрос такой. Нам очень интересно было бы узнать Ваше мнение относительно следующего. Каковы перспективы сотрудничества частного сектора Ирана и Российской Федерации в развитии и оптимизации коридора «Север–Юг»? Есть ли план совместных инвестиций со стороны БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и членов Евразэс на этот счёт?

И ещё один момент: как Иран и Россия могли бы использовать экономические возможности друг друга? В частности, есть ли возможность совместных инвестиций в судостроение?

Большое спасибо за Ваш ответ.

В.Путин: Что касается развития новых маршрутов логистики, Вы знаете, это неизбежный процесс в связи с ростом экономики, с ростом товарообмена. Конечно, он стимулируется тем, что нам создают проблемы со стороны, в том числе в логистической сфере. Мы просто вынуждены искать новые маршруты, мы это делаем и находим эти маршруты. Но в любом случае это процесс неизбежный в связи с ростом товарооборота в мире и с ограниченностью тех маршрутов, которые имеют место, с ограниченностью их пропускной способности и с ростом геополитических рисков.

Например, Суэцкий канал – объёмы грузов через него сократились, что вызывает, на мой взгляд, сожаление и не только потому, что страдает экономика дружественной нам страны – Египта, там потери очень большие, чуть ли не на одну треть уменьшились доходы бюджета, нас это совсем не радует.

Связано это, конечно, прежде всего с геополитическими рисками, с тем, что те же Соединённые Штаты активно и достаточно агрессивно действуют в зоне Ближнего Востока. Это вызывает ответную реакцию сил сопротивления в этом регионе. Экономика страдает, логистические пути страдают. Многие отправители грузов стали направлять свои суда в обход Африки и так далее. В этой связи, но и не только поэтому, а в связи с тем, что просто объёмы товарооборота увеличиваются, растёт интерес к таким маршрутам, как Северный морской путь, вдоль российского берега в Арктике. Мы в разы уже превысили объёмы перевозок с советского времени, и это будет расти дальше.

У нас целая программа строительства судов ледового класса и ледоколов. Такого количества ледоколов в мире просто не существует. В том числе у нас семь уже атомных ледоколов, 34 с обычной двигательной установкой и семь с атомным двигателем. У нас ещё планы дальнейшего строительства этих ледоколов.

Климат меняется, увеличивается количество дней для беспрепятственной проводки судов. И здесь мы видим заинтересованность очень многих стран, в том числе и прежде всего наших азиатских партнёров – и Индии, и Китая, и многих других – в использовании этого маршрута и в работе по этому маршруту. У нас целая программа развития портов в этом регионе, подъездных путей и так далее, и так далее.

В этом ряду большое значение, безусловно, имеет и коридор «Север–Юг». На самом деле он уже действует, и объёмы перевозок по коридору «Север–Юг» постоянно растут. Причём и автомобильным транспортом грузы идут, и железнодорожным, и по Каспийскому морю. Постоянно увеличиваются.

Что касается наших планов с нашими друзьями в Иране, то, наверняка вы знаете об этом, это Решт–Астара, там, по-моему, 160 километров, 162 километра нужно проложить. Мы это, безусловно, сделаем, у нас согласованы и подписаны документы. Есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены по нашей договорённости с иранскими друзьями, должны быть решены иранской стороной. Речь идёт о том, чтобы обеспечить прокладку соответствующих железнодорожных путей по землям, которые должны быть свободны для реализации подобных проектов.

Есть и сложности определённые, но понятно, что выход к Индийскому океану, к Персидскому заливу в высшей степени интересен с экономической точки зрения очень многим отправителям, потому что это прямое, бесшовное движение грузов прямо от Балтики, от Санкт-Петербурга и, повторяю, до Персидского залива, и Индийского океана.

В этом заинтересованы партнёры как на севере, так и на юге, в том числе, я уже упоминал, и наши индийские друзья. Я уверен, что эти проекты будут реализованы. Это потребует, конечно, солидных инвестиций, но в целом они просчитаны. Для нас уже ясно, сколько это будет стоить, ресурсы для этого есть.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы привлекать большее количество участников для этих проектов, инвесторов. Интерес тоже к этому имеет место в том числе и потому, что это минимизирует геополитические риски и создаёт условия для стабильной работы.

А что касается двусторонних отношений, то торгово-экономические связи у нас стабильные, надёжные, рост товарооборота мы в этом году зафиксируем, это точно. У нас хорошие, большие проекты и в сфере логистики, о чём мы только что с вами говорили, я говорил, и в сфере энергетики, в сфере промышленной кооперации. Кстати говоря, и в сфере обеспечения безопасности.

Поэтому работа двусторонняя имеет хорошие перспективы, в том числе, и Вы упомянули об этом, с Евразэс – Евразийским экономическим союзом. Здесь у нас подписан договор о зоне свободной торговли. Я думаю, что иранское руководство проявляло интерес к тому, чтобы работать более плотно с Евразэс, в том числе в качестве наблюдателя на постоянной основе. Мы это только приветствуем, будем это делать.

Кроме всего прочего, мы закончили фундаментальный договор, в котором будут отрегулированы все вопросы, связанные с нашим сотрудничеством в будущем. Надеюсь, что в ходе предстоящего в Российскую Федерацию визита Президента Ирана он будет подписан.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, кто следующий? Пожалуйста.

Сунь Тяньшу: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Тяньшу. Я основатель российско-китайской платформы цифровой торговли КИФА.

В этом году исполнился ровно 31 год, как я живу и работаю между Россией и Китаем. За эти годы я своими глазами вижу, как Вы своей мудростью и сильной волей создаёте современную, новую Россию. Поэтому хочу от лица китайского бизнеса Вам выразить своё глубокое уважение.

В.Путин: Спасибо.

Сунь Тяньшу: У меня к Вам вопрос не очень сложный, простой. Сейчас на улицах мы видим, что с каждым днём становится всё больше китайских новых автомобилей. Но большинство из этих машин поставляются из Китая готовыми.

Хочу у Вас узнать, планируется ли частичная или полная локализация производства китайских машин в России, для того чтобы российско-китайское сотрудничество было не только торговым, но и инвестиционным?

Спасибо.

В.Путин: Действительно, мы начали отношения с нашими китайскими друзьями в сфере автомобилестроения не вчера, реальная работа была начата в 2015 году. То есть начали обсуждать эти проекты и раньше, а в 2015 году, по-моему, были созданы первые производства в Туле, а потом в Калуге.

Во-первых, это связано даже не с тем, что от нас, скажем, немецкие производители начали уходить, а связано прежде всего с тем, что китайские товаропроизводители стали делать товар лучше, чем в Европе, и дешевле. Это основной показатель.

Те меры борьбы с китайским автомобилестроением, которые принимаются в той же Европе и на других рынках, мы считаем абсолютно некорректными, вредными для мировой торговли, мирового производства и мирового автопрома. Они мотивированы политически и никакого результата хорошего не принесут, потому что будут неизбежно понижать конкурентоспособность тех, с кем Китай конкурирует в этом сегменте мировой экономики и мирового производства. Просто китайские товары стали качественно лучше и дешевле, вот и всё. Китайским нашим друзьям удалось привлечь самых опытных, самых интересных, перспективных специалистов, в том числе из некогда стран – лидеров мирового автопрома, и удалось создать действительно конкурентоспособные продукты.

Но, разумеется, так же как любая другая страна, хочу это подчеркнуть, так же как сама Китайская Народная Республика да вообще любая страна мира, любая экономика, мы стремимся к максимальной локализации, то есть к производству составных деталей автомобилей именно на нашем рынке, в нашей экономике, на наших производствах.

Для этого существует известный всем инструмент – СПИК, специальный инвестиционный контракт, где уровень поддержки со стороны государства прямо пропорционально связан с уровнем этой самой локализации. Этот инструмент известен. Я сейчас не буду вдаваться в детали, сколько там в процентном соотношении можно получить этих льгот, сколько в процентном отношении должно быть локализовано внутри страны, но такая работа проводится.

Мы то же самое делаем и с нашими китайскими друзьями, проводим такую же политику. Все понимают, все относятся к такой политике с пониманием. Вопрос в темпах, сроках и объёме поддержки со стороны государства. Но мы с нашими китайскими друзьями договоримся по этому вопросу и договариваемся, так же как и по другим направлениям нашего взаимодействия.

А китайских производителей я хочу поздравить с теми блестящими результатами, которых они добиваются в области автомобилестроения.

Спасибо.

А.Костин: Так, коллеги, пожалуйста.

Вопрос (как переведено): Господин Президент!

Я представляю компанию Sun Pharma – одну из ведущих фармацевтических компаний Индии, которая в России действует уже почти 30 лет.

Господин Президент, мы знаем, что Россия испытала колоссальный отток иностранных инвестиций, и, собственно, аналогичного эпизода в мировой истории не было. Вопрос у меня такой: как Вы считаете, как Россия будет адаптироваться к этой ситуации? Как она собирается это делать?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Россия практически адаптировалась к этой ситуации. Да, отток иностранных инвестиций был очевидным, это правда. Но, во-первых, инвестиции в основной капитал у нас растут, я сейчас об этом сказал, это очевидная вещь. В том числе и потому, что создаются новые бренды, мы поддерживаем нашего, отечественного производителя.

Видимо, было неожиданным для тех, кто вводил определённые ограничения в сфере экономического сотрудничества. Наверное, думали, как я в своём выступлении отметил, что производства закроются, тысячи людей окажутся без работы на улицах. А у нас безработица – 2,4 процента. Все предприятия работают, рабочих рук не хватает.

Конечно, нужно обеспечить инвестиционный процесс. В целом нам это удалось создать. В том числе растут инвестиции из дружественных стран. Сейчас не буду называть цифры, но они значительно выросли, значительно. И перекрыть эти каналы невозможно, потому что это связано с экономическим интересом. Это делается не по политическим соображениям, но это происходит.

Я уверен, что те, кто препятствовал этому, уже с сожалением, наверное, думают о тех решениях, которые были приняты раньше: они не работают. Не хватает только гибкости тем, кто это сделал, для того чтобы как-то скорректировать свою позицию. Но у нас и Правительство, и Центральный банк, кроме того что были созданы условия для надёжного инвестирования и сохранения этих капиталовложений, разработали ещё и целую систему поддержки перспективным, наиболее важным направлениям развития экономики, в том числе и в рамках программы национальных проектов и достижения национальных целей развития.

У нас такие программы сформулированы, и мы стараемся выделить наиболее важные направления деятельности, высокотехнологичные отрасли поддерживать. Рост обрабатывающей промышленности 8,1 процента о чём-то говорит. И это далеко не только за счёт оборонных предприятий, это в целом по экономике работает, по промышленности.

Поэтому создавали условия соответствующие, обеспечивали ликвидностью финансовые учреждения. Ясно, есть вопросы, связанные с ключевой ставкой в 21 процент, всё-таки объёмы выдаваемых российскими банками кредитов участникам экономической деятельности, прежде всего предприятиям, растут до сих пор.

Повторяю, здесь можно говорить о сложных вопросах, это очевидно, но тем не менее инвестирование растёт. В том числе это было сделано и удалось это сделать, потому что мы на первом этапе обеспечили бесперебойную, чёткую, уверенную работу российских национальных финансовых институтов. Набор в принципе не секретный, всё есть, что мы делали, можно с этим ознакомиться поподробнее. Но в целом вот по этим направлениям действия мы и добились того результата, о котором Вы сейчас сказали и который я подтверждаю: да, действительно, так оно и есть.

А.Костин: Коллеги, мы почти полтора часа работаем. Давайте ещё, может быть, максимум два вопроса. Кто смелый? Давайте, пожалуйста.

В.Путин: Смелых много.

А.Костин: Смелых много, да.

Вопрос (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за возможность задать Вам вопрос.

Меня зовут Клевер Лайт, я из Нигерии, это крупнейшая экономика Африки. Я говорю по-английски, потому что мы были английской колонией.

В.Путин: А в ФРГ почему говорят на английском? Они не были вроде как колонией.

Вопрос: Мы недавно наблюдали значительный рост объёмов контрактов, которые Россия заключает в Африке, и контакты растут между Россией и африканскими странами. Зачем это делается, чего Россия хочет добиться благодаря этому сотрудничеству с африканскими странами? Что Вы думаете о том, как реагируют на такие попытки контактов Ваши коллеги в Африке? И последнее, господин Президент: Африка с Вами!

В.Путин: Спасибо большое, спасибо, особенно за последнее замечание.

Что касается Нигерии, то это действительно одна из крупнейших экономик и очень быстро развивается, очень быстро, хорошими темпами, имеет хорошие перспективы не только потому, что в энергетике много возможностей, но в целом экономика диверсифицируется. Мы за вас очень рады, приветствуем и уверены, что такими же темпами ваша страна будет развиваться в будущем.

Что касается роста объёма товарооборота, я уже об этом сказал, мне придётся только повторить. Африканский континент имеет очень хорошие перспективы развития. Да, мы, а вы тем более знаете о всех проблемах, которые в Африке имеются, но перспективы очень хорошие.

Кстати говоря, это же не наши оценки, это оценки мирового экспертного сообщества, в том числе западного экспертного сообщества. Многие мои друзья из той же Германии, из других стран Европы говорят о том, что и они тоже хотят, они планируют развивать, повышать свою активность на Африканском континенте.

Уровень урбанизации пока ниже мирового. Мировой уровень урбанизации примерно 65 процентов. Кстати, у нас, в России, по-моему, 75, и в Азии то же самое. Это о чём говорит? Эта урбанизация будет расти сто процентов, темпы прироста населения очень большие. Это значит, что будет догоняющий рост уровня жизни. Это неизбежно. Это значит, что будут применяться современные средства ведения хозяйства и будут внедряться современные технологии. То есть это просто естественный процесс расширения нашего сотрудничества с Африкой.

Кроме всего прочего, Африка вроде как географически достаточно удалённый континент, но близкий нам континент по духу, потому что в Африке проживают очень мужественные, свободолюбивые страны, которые дорожат своим суверенитетом и, опираясь на него, принимают и, мы уверены, будут принимать решения в интересах своих народов и своих стран. В этом смысле Африка является надёжным партнёром.

Нас очень многое связывает с народами Африки. Я, конечно, о годах борьбы за свою независимость, освобождение от колониализма. Нас никогда ничего не разъединяло с африканскими странами и с народами Африки. Всё, что есть, это только нас объединяет.

Особенно нас радует перспектива развития Африканского континента. Мы, конечно, сделаем всё, для того чтобы повышать уровень развития. К сожалению, там не такой большой товарооборот, как бы нам хотелось, около 25 миллиардов, но перспективы хорошие.

На двух форумах, которые проводились на высшем уровне, мы уже почувствовали настрой африканских руководителей, лидеров. Никто ничего не просит. Все говорят только об одном: выстроить взаимовыгодное сотрудничество. И мы, безусловно, будем это делать, будем создавать новые инструменты.

Сейчас решено создать специальный фонд для развития нашего сотрудничества с африканскими странами. Уверен, что и в двустороннем плане, и в плане работы с различными африканскими объединениями мы будем наращивать наши усилия. Уверен, что результат будет и будет очень хороший.

Вопрос: Андрей Леонидович, спасибо за слово.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Харун Челик. Я родился и учился в Турции, но последние 15 лет я живу и работаю в России. Компания «Балтикстройальянс».

Мой вопрос следующий. В мире есть разные подходы к работе с инфляцией: от игнорирования факта до жёсткого регулирования цен. В России это в основном прерогатива, довольно независимая, Центрального банка. Могли бы Вы пояснить причины выбора Россией такой модели управления по данному вопросу?

Спасибо.

А.Костин: Простите, Вы из Турции?

Х.Челик: Да-да.

А.Костин: Ну понятно. Почему инфляция волнует, понятно.

В.Путин: Да, действительно, уровень инфляции достаточно большой. Сколько сейчас в Турции – 80 процентов, да? Колеблется, но примерно такой.

Меньше 50-ти? Отлично, я поздравляю. Просто совсем недавно было 80 – уже меньше 50-ти. На самом деле это действительно хороший прогресс и хорошая тенденция, правильная. И темп высокий. Так что я действительно поздравляю финансовые власти страны с таким результатом. Но совсем недавно 80 было, сейчас уже меньше 50. Это хорошо, здорово.

Что касается того, как выстроена эта работа в России: действительно, в соответствии с российским законом у Центрального банка есть свои полномочия, которые не пересекаются с полномочиями Правительства Российской Федерации и в сфере борьбы с инфляцией, регулированием в этой сфере.

Основная задача, основная нагрузка в рамках этой работы находится на плечах регулятора – Центрального банка Российской Федерации. У нас, как вы знаете, инфляция подросла, я уже говорил, 8,8 процента сейчас, она выросла по сравнению с прошлым годом. Тогда было где-то примерно 7,5, сейчас 8,8.

Поэтому Центральный банк вынужден был поднять ключевую ставку до 21 процента. Есть критики, их много, которые говорят, что это подавляет развитие. Есть те специалисты, которые считают, что это неизбежно. Есть те, которые говорят, что 21 процент ключевой ставки по сравнению с уровнем инфляции 8,8 процента – это слишком много.

Я сейчас не буду давать оценок, хорошо это или плохо. Я хочу только сказать о том, что, конечно, здесь есть определённые сложности для реального сектора экономики, но кредитование-то реального сектора продолжается. Есть плюсы и минусы с точки зрения размещения и роста доходов от размещения денежных средств населения на депозитах.

С одной стороны, это хорошо, депозиты выросли, доходы людей, которые держат деньги на депозитах в банках, растут, и это хорошо. Но далеко не все имеют депозиты в банках. И на тех людей, которые не имеют возможности иметь счетов в банках, эта нагрузка, связанная с инфляцией, ложится непростым бременем. То есть на наименее обеспеченных слоях населения лежит нагрузка в связи с тем, что цены растут. Но, не имея депозитов в банках, они дополнительных доходов не получают. А таких, наверное, всё-таки много, если не большинство по сравнению с теми, кто имеет хорошие счета в банках. Над этим тоже надо подумать.

Теперь, что касается производственной части. Да, конечно, здесь мы фиксируем, я сказал в своём выступлении, сейчас повторил, кредиты в производственный сектор продолжаются, инвестиции продолжаются. Но самое главное здесь, самый главный инструмент борьбы с инфляцией – это всё-таки обеспечение достаточного выпуска товаров и услуг, которые потребляются в целом в экономике. Это очень важный момент. И здесь, конечно, очень важно достичь такого баланса, когда и экономика бы развивалась, и товары и услуги бы на рынок поступали в нужном объёме, нужного качества и по нужным ценам, по нужным тарифам, и инфляция снижалась до нужного нам показателя. А нужный показатель у нас был четыре процента к какому-то году. Мы, надеюсь, его достигнем.

Самое главное здесь – хорошее, высококвалифицированное и солидарное сотрудничество и работа между Правительством и Центральным банком, несмотря на то что их функции в законе Российской Федерации разграничены, и самостоятельность Центрального банка обеспечена законом. Я думаю, что мы в таком ключе, в такой парадигме и будем продолжать работать. Не будем смешивать обязанности регулятора и обязанности Правительства.

Свою задачу вижу в том, чтобы ориентировать их на то, чтобы, вместе работая, определять золотую середину в этой финансово-кредитной сфере.

И от Правительства очень многое зависит, потому что в условиях увеличения ставки, конечно, многие участники экономической деятельности испытывают известные трудности, здесь очень важно Правительству определить, что является приоритетом для экономического развития и технологического роста. Здесь есть инструменты, которые Правительство может использовать, для того чтобы обеспечить стратегические интересы развития российской экономики – я сейчас не буду их перечислять, но их много: Фонд развития промышленности и так далее, – где льготируются государством, Правительством ставки банковские и так далее. Целый набор существует.

Нужно, чтобы набор тех инструментов, которые использует Центральный банк в своей политике, и набор тех инструментов, которые использует Правительство для поддержания экономического роста и технологического развития страны, сочетались друг с другом.

А для этого нужна солидарная работа регулятора Центрального банка и Правительства. Вот до сих пор нам удавалось это сделать. Надеюсь, что этот процесс будет поддержан и в ближайшее время, в ближайшей перспективе с окончательным результатом обеспечения и экономического роста, и сдерживания инфляции.

А.Костин: Спасибо.

Коллеги, хотел поблагодарить всех участников нашего форума сегодня. Хотел поблагодарить спикеров нашей утренней сессии: Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину], Максима Геннадьевича [Решетникова], Максима Станиславовича [Орешкина].

В.Путин: Всё-таки коллега взял уже микрофон. Пожалуйста.

Вопрос (без перевода).

В.Путин: Костин сказал «закончили», и перевод закончился сразу.

А.Костин: Перевод включите, пожалуйста: не все китайский учили.

Вопрос (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Я уже 20 лет работаю в Международном центре «Гринвуд». Я помню, как в 2018 году участвовал на Восточном экономическом форуме, я тогда слушал Ваше выступление и тогда тоже имел возможность коммуницировать. И сейчас уже в этот раз также у меня отличная возможность пообщаться с Вами.

В Международном торгово-экономическом центре «Гринвуд» сейчас примерно 14 государств, из которых 100 компаний ведут свою торгово-коммерческую деятельность, в том числе турецкие компании, более 180 китайских компаний сейчас развивают отношения с российскими коллегами на базе нашего центра. Мы достигаем соглашений.

Сейчас в нашем центре большое внимание уделяется китайскому автомобилестроению. Производители автомобилей, например, китайские бренды ведущие, также участвует в этом процессе. Мы хотели бы, пользуясь случаем, пригласить Вас приехать в парк Greenwood пообщаться с нами, обменяться мнениями. Если у Вас будет такая возможность, мы были бы рады тому, чтобы Вы с нами могли обсудить конкретные вопросы в хорошей, дружественной атмосфере. Ваша поддержка, Ваше внимание очень важны для нас. В будущем мы хотели бы знать, как будет Россия в целом улучшать инвестклимат, как будет корректировать свой курс в нашей сфере деятельности? Мы тоже хотели бы знать Ваше мнение по этим вопросам.

Спасибо.

В.Путин: У нас целый набор инструментов, которые поддерживают очень хороший уровень и хорошую атмосферу для наших потенциальных инвесторов. И прежде всего это связано с гарантиями сохранения вложенных капиталов в собственность и получением доходов от этих вложений. Вот эти два основных направления мы, безусловно, будем развивать, поддерживать.

Уверен, что всё, что было сделано, особенно на направлении развития наших отношений, торгово-экономических связей с Китайской Народной Республикой, результаты этой работы говорят сами за себя. Такого объёма товарооборота, как между Россией и Китаем, не было никогда. Это же уже больше 240 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте говорить. Это лучшее свидетельство того, что инструменты, которые применяются с обеих сторон – как в Китае в отношении российских инвестиций и российских экономоператоров, так и в отношении китайских в России – действуют эффективно.

Но мы постоянно анализируем всё, что в этой сфере происходит. И прежде всего, конечно, это заслуга правительства Китайской Народной Республики и Правительства Российской Федерации, потому что они держат на постоянном контроле.

Главная проблема, которая сегодня у нас существует, это проблема расчётов. Здесь секретов никаких нет, связано это понятно с чем. Но у нас уже почти 90 процентов товарооборота обслуживается в национальных валютах, в юанях и рублях. Кроме этого ещё и будем использовать электронные возможности центральных банков. Сейчас активная работа между центральными банками проводится на экспертном уровне. Плюс к этому инвестплатформа, о которой я говорил, в рамках БРИКС.

Все эти и другие возможные инструменты будем использовать для того, чтобы наше сотрудничество было: а) надёжным; б) безопасным; в) создавало бы широкие перспективы для развития.

Спасибо Вам большое за приглашение посетить вашу структуру. Вы сказали, что создадите тоже хорошую обстановку для обсуждения. Я догадываюсь, какая обстановка будет создана, с удовольствием к вам как-нибудь заеду.

А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Давайте на эту сторону переедем, и завершающий вопрос.

А.Костин: Владимир Владимирович, кого выбираете?

В.Путин: А всё равно. Пожалуйста. Вот там встал кто-то, давайте.

Вопрос: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я уже больше 10 лет работаю и живу в России. Я работал в нефтяной отрасли, автопромышленности. Я первый раз близко Вас видел именно в городе Калуге, уже больше 15 лет назад. Я сейчас официальный торгово-экономический представитель провинции Цзянсу Китая в России.

Как Вы знаете, межрегиональное сотрудничество играет важную роль в экономическом развитии. Я хотел бы задать вопрос о визах. Какие возможные меры могут быть приняты Россией в ближайшие годы для упрощения международных поездок, в частности в целях бизнеса, учёбы и туризма? Какова политика России по вопросу поддержки членов семей иностранных граждан, работающих в России длительное время, включая несовершеннолетних детей, в вопросах оформления визы и поступления в учебные заведения?

Также хотел бы Вас пригласить в провинцию Цзянсу Китая. В Китае есть поговорка: на небе есть рай, на земле – Цзянсу. Цзянсу ждёт Вас.

Спасибо большое.

А.Костин: Лучше в Цзянсу, конечно, сначала.

В.Путин: Спасибо большое. Это важный вопрос, он касается тех людей, которые реально занимаются на практике выстраиванием нашего сотрудничества, стратегического партнёрства между Россией и Китайской Народной Республикой. Руками таких людей, как Вы, достигаются те результаты, о которых я уже только что упомянул.

Здесь несколько вещей, на которые вы обратили внимание. Это визовая поддержка. Мы это делаем, все эти вопросы решаются на принципах взаимности во всех странах. Мы, полагаю, с нашими китайскими друзьями делаем это больше, чем в отношениях с третьими государствами, и будем это дальше делать. Это первое.

Второе, что очень важно, тоже соглашусь с вами, – это региональное сотрудничество. Объём взаимодействия между регионами Российской Федерации и Китайской Народной Республикой постоянно растёт, и это естественно, потому что люди знают друг друга, постоянно ездят друг к другу, понимают, что происходит в экономиках регионов, и видят возможности для развития. Мне об этом говорят все мои коллеги, руководители регионов Российской Федерации, которые граничат с соответствующими провинциями Китая, и даже те, которые не граничат, на региональном уровне продолжают развивать это сотрудничество.

Здесь, конечно, очень важно создать необходимые условия для людей, которые занимаются продвижением этих взаимных интересов с двух сторон, в том числе позаботиться о членах семьи.

Но хочу отметить, что у нас и сегодня члены семей иностранных специалистов, которые проживают на постоянной основе в России, имеют право на то, чтобы учиться в российских учебных заведениях. Более того, скажу, что в отличие от многих других стран такие люди, члены семей, имеют право и устроиться на работу в Российской Федерации.

Наверное, нужно постоянно анализировать, что происходит в этой сфере, и искать дополнительные возможности поддержки тех, кто на профессиональном уровне видит эти проблемы, поскольку, так сказать, со своего уровня это видеть им проще, имея в виду, что они занимаются этим видом деятельности.

Вы упомянули о китайской поговорке по поводу провинции Цзянсу. Я вспомнил тут же ещё одну поговорку: кто выше сидит, тот дальше видит. Вот Вы достаточно высоко уже забрались и видите эти проблемы лучше, чем многие другие. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание. Я для себя пометил, мы обязательно подумаем, что можно сделать дополнительно.

Я обещал в этот сектор переехать. Пожалуйста, дайте микрофон.

Я так чувствую, это закончить невозможно, можно только прекратить.

Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за возможность.

Я представляю Индию. Мы знаем, что сейчас активно БРИКС занимается поддержкой роста малого и среднего бизнеса. Как Вы смотрите на создание специального форума или платформы, на которой малые и средние предприятия могли бы активизировать свою работу и чувствовать себя защищёнными в контексте БРИКС?

В.Путин: Вы знаете, очень хорошее предложение, мы этим пытаемся заниматься. Но, поскольку Вы обратили на это внимание, я попрошу коллег, тех, которые в рамках БРИКС анализируют ситуацию по основным направлениям сотрудничества, и обязательно мы на это обратим внимание наших бразильских коллег, поскольку они сейчас возглавляют БРИКС, будут возглавлять со следующего года.

Для нас это очень актуально, поскольку в рамках программы импортозамещения на рынок у нас выходит большое количество российских новых брендов, которые замещают собой тех западных наших бывших партнёров, которые добровольно покинули наш рынок. Делают они очень успешно, очень много и очень успешно. Причём не только в сфере производства товаров широкого потребления, но и в IT-технологиях, в высоких технологиях в широком смысле этого слова.

И в сельском хозяйстве, кстати говоря, количество наших производителей растёт. У нас же, смотрите, в 1988 году Советский Союз завёз зерна в Советский Союз на 35 миллиардов долларов. А в прошлом году мы продали зерна 66 миллионов тонн. И всё это в значительной степени происходит в том числе и за счёт производителей, фермерских хозяйств и так далее. То есть во всех секторах Российской Федерации, в том числе и высокотехнологичных, потребность расширения возможности сбыта своей продукции растёт. Мы в этом крайне заинтересованы.

Я знаю, что с подачи Премьер-министра Моди такая же политика проводится и в Индии. Все хорошо знают его призыв: делай в Индии. Мы со своей стороны тоже готовы размещать определённые производства в Индии.

Напомню, что самая крупная инвестиция в индийскую экономику, во всяком случае, совсем недавно была, – это была инвестиция нашей компании «Роснефть», 20 миллиардов долларов компания проинвестировала в индийскую экономику. И то, что Премьер-министром Индии, правительством создаются такие надёжные условия, стабильные, не в последнюю очередь связано с тем, что индийское руководство проводит национально ориентированную политику во всех сферах, в том числе и в сфере экономики.

Вложения в Индию мы считаем стабильными и высокорентабельными, но и заинтересованы поддержать наших производителей.

Спасибо Вам за эту идею. Мы обязательно это проработаем.

А.Костин: Коллеги, давайте заканчивать.

Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

В.Путин: Благодарю Вас. И спасибо большое организаторам нашим.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 декабря 2024 > № 4741496 Владимир Путин

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин посетил Курскую область с рабочим визитом

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин посетил Курскую область с рабочим визитом, провел встречу с застройщиками региона, посетил пункт приема вынужденных переселенцев и Курский бетонный завод крупнопанельного домостроения.

Состоялась рабочая встреча главы Минстроя России Ирека Файзуллина и Губернатора региона Алексея Смирнова. Обсудили меры поддержки людей, лишившихся жилья из-за повреждений в результате атак ВСУ, а также ввод новых социальных и коммунальных объектов, расселение аварийного фонда, вопросы прохождения осенне-зимнего периода и восстановления поврежденной инфраструктуры.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин совместно с Губернатором Курской области Алексеем Смирновым также провели совещание с представителями строительных компаний, работающих в регионе. Обсудили итоги жилищного и инфраструктурного строительства, предоставление государственных жилищных сертификатов, текущую ситуацию и возможные точки роста.

Особое внимание на встрече уделили инфраструктурным проектам, работа над которыми будет продолжена в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Для регионов на федеральном уровне реализуются «Инфраструктурное меню», в которое входят такие инструменты как инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, инфраструктурные облигации. Эти меры поддержки найдут отражение и в новом нацпроекте.

Продолжается работа по повышению доступности жилья для граждан, проработки механизмов и мер поддержки улучшения жилищных условий, в том числе с учетом указа Президента о национальных целях развития РФ. Чаще всего это ипотечные программы с государственной поддержкой, такие как «Семейная ипотека» под 6%. Отдельное внимание уделили вопросам проектного финансирования и оптимизации реализации проектов. Министр строительства и ЖКХ РФ ответил на актуальные вопросы застройщиков Курской области и поблагодарил их за работу.

Посетили пункт личного приёма на площадке креативного пространства «Поток». Ирек Файзуллин и Алексей Смирнов ознакомились с процессом оказания помощи гражданам, а также вручили жителям пострадавших населенных пунктов государственные жилищные сертификаты.

Пункт приема вынужденных переселенцев развернут на площадке креативного кластера «Поток». Жители Курской области могут обратиться по вопросам получения всей необходимой помощи.

Специалисты в ежедневном режиме консультируют жителей приграничных районов по вопросам актуальных мер поддержки и алгоритмам их получения. Среди ключевых запросов — получение сертификатов на жильё, юридической помощи, трудоустройство, оформление документов и пособий, а также доступ к медицинским услугам и образованию для детей. Совместно с федеральными ведомствами регион плотно ведет работу по оказанию комплексной помощи гражданам.

Ирек Файзуллин также оценил мощности производства Курского бетонного завода крупнопанельного домостроения им. А.Ф. Дериглазова совместно с Губернатором Курской области Алексеем Смирновым.

АО «Курский завод крупнопанельного домостроения им. А.Ф. Дериглазова» осуществляет выпуск железобетонных конструкций, которые используются для строительства жилых домов Курской области. На заводе также производятся столярные изделия, товарный бетон, раствор, фундаментные блоки.

Сегодня производственные мощности предприятия позволяют выполнять весь комплекс работ, входящий в жилищное строительство: от проектирования и производства железобетона до монтажа и отделки готового жилья. Предприятие также выходит на новые рынки сбыта продукции, что показывает комплексный подход в развитии и совершенствование механизмов производства.

Совместно с первым заместителем Губернатора - Председателем Правительства Курской области Алексеем Дедовым оценили ход строительных работ в многоквартирном доме, в котором жители смогут приобрести квартиры в том числе с помощью государственных жилищных сертификатов.

Получить субсидии могут жители приграничных районов Курской области, чье жилье было утрачено. За счет жилищного сертификата можно приобрести жилье как в Курской области, так и в других регионах страны, а также направить средства на восстановление частных домов. Выдачу сертификатов обеспечивает Минстрой Курской области.

В День Неизвестного Солдата глава Минстроя России Ирек Файзуллин возложил цветы к мемориальному комплексу «Курская дуга». В церемонии возложения также приняли участие Министр просвещения РФ Сергей Кравцов и Губернатор Курской области Алексей Смирнов. Мемориальный комплекс «Курская дуга» посвящен одному из решающих сражений Великой Отечественной войны. Комплекс построили в 1998 году к 55-летию победы советских войск в битве на Курской дуге. На мемориальном комплексе представлены образцы военной техники 1941–1945 годов: «Катюша», танк Т-34, а также ствольная артиллерия и самоходная артиллерийская установка.

Большая африканская экспедиция: российские и гвинейские ученые приступили к исследованиям в ИЭЗ Гвинейской Республики

В рамках Большой африканской экспедиции научно-исследовательское судно СТМ «Атлантида» продолжает маршрут по согласованной программе. Российские ученые совместно с гвинейскими коллегами приступили к экспедиционным работам в ИЭЗ Гвинейской Республики.

Выполняется донная съемка. Уловы в контрольных тралениях составили 17 и 53 кг, в основе которых представлены карась морской и рыба-лист.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Калининграде создали материал для электроники, отталкивающий воду

Новый водоотталкивающий материал для создания электроники, работающей в условиях повышенной влажности, разработали ученые БФУ и НИТУ МИСИС в составе научной группы. Статья опубликована в Journal of Composites Science.

Современная наука стремится создавать новые материалы с уникальным сочетанием свойств, способные решать широкий круг задач, рассказали исследователи Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта.

Специалисты БФУ и НИТУ МИСИС совместно с коллегами из Италии разработали такой материал. Он одновременно магнитен и гидрофобен, то есть отталкивает воду. Достичь этого удалось благодаря использованию наночастиц феррита висмута, которые при добавлении в специальную полимерную матрицу (поливинилиденфторид) придают ей водоотталкивающие свойства.

«

"Благодаря ферриту висмута поверхность становится более шероховатой и пористой, что и обуславливает ее гидрофобные свойства", — рассказала директор НОЦ "Умные материалы и биомедицинские приложения" БФУ Валерия Родионова.

По ее словам, такой материал может быть использован для создания новых магнитных датчиков. Благодаря своей водоотталкивающей способности, такие датчики будут полезны для разработки устройств памяти и магнитных сенсоров, устойчивых к воздействию влаги.

"Созданный материал обладает не только магнитными, но и фотоэлектрическими свойствами, что позволяет рассматривать его для создания датчиков, способных генерировать электрический ток при воздействии солнечного света", — прокомментировал лаборант-исследователь НОЦ "Умные материалы и биомедицинские приложения" БФУ Денис Петрухин.

Исследования по разработке полимерных композитов с использованием феррита висмута ведутся многими учеными. Однако специалисты БФУ предложили новый подход к созданию функциональных композитов, основанный на точном контроле гидрофобных свойств поверхности. Кроме того, исследование ученых университета отличается более широким набором инструментальных измерений, что может быть полезно другим специалистам, работающими с композитами аналогичного состава.

На данном этапе перед учеными БФУ стоит задача улучшения воспроизводимости синтеза феррита висмута, что позволит масштабировать производство материалов с заданными свойствами.

Что гарантирует безопасность Нововоронежской АЭС

Татьяна Ткачёва,Лев Лазаренко

Ядерная и радиационная безопасность объектов энергетики всегда были вопросом первостепенной важности, а в последние годы они приобрели особую актуальность. Под угрозой может оказаться и физический контур, и цифровые системы электростанций. Как следят за безопасностью на Нововоронежской станции, расположенной в 40 километрах от мегаполиса? Кто контролирует соблюдение международных стандартов и каким образом готовят персонал, от которого будет зависеть работа энергоблоков в ближайшей перспективе? Ответы дал директор НВАЭС Владимир Поваров на "деловом завтраке" в редакции "Российской газеты" в Воронеже.

К атомной энергетике принято относиться с повышенной подозрительностью, любая мелочь, любой инцидент может вызвать в обществе не самый здоровый интерес. Давайте для начала обрисуем, как вообще выстроена система безопасности на АЭС.

Владимир Поваров: На каждой станции, как и на любом ядерно-опасном объекте, выстроено много уровней физической защиты: с серьезными техническими средствами охраны, с участием сотрудников спецподразделений и собственной службы безопасности. Все сотрудники АЭС проходят тщательный отбор, подготовку и постоянно повышают свою квалификацию. Каждый сотрудник АЭС понимает свою ответственность. Столько обучения и экзаменов нет ни на одном другом промышленном предприятии.

К тому же современные системы безопасности АЭС устроены таким образом, чтобы минимизировать возможное влияние человека. Поэтому, говоря словами песни, любимый город может спать спокойно.

Можно ли говорить, что с совершенствованием технологий в атомной энергетике повышается и уровень защиты объектов? Наши энергоблоки №№ 6 и 7 строились уже после событий в Фукусиме…

Владимир Поваров: Конечно. Базу атомной отрасли России составляют энергоблоки ВВЭР-1000 с реакторной установкой В-320 различных модификаций - на Балаковской, Калининской, Ростовской АЭС. Этот проект признан одним из самых безопасных и совершенных. Новые блоки, которые введены в эксплуатацию на Нововоронежской атомной станции, относятся к поколению 3+ и по уровню безопасности, наличию противоаварийной техники соответствуют всем международным стандартам и стандартам МАГАТЭ. Блоки конкурентоспособны на мировом рынке. Аналогичные объекты готовы строить у себя те страны, которые делают выбор в пользу атомной энергетики, видя наработанный нами опыт. Напомню, шестой энергоблок НВАЭС был введен на эксплуатацию в 2017 году. У нас работает два блока "поколения 3+". На базе этих проектов сооружена двублочная АЭС в Беларуси, строятся четыре блока АЭС "Аккую" в Турции, 2 блока на атомной станции "Руппур" в Бангладеш, 4 блока АЭС "Эль Дабаа" в Египте, идет подготовка к строительству в Венгрии. В России полным ходом идут пусконаладочные работы на Курской атомной станции, заливается первый бетон на 7 и 8 энергоблоках Ленинградской АЭС.

У наших энергоблоков есть конкуренты - американские реакторы AP1000. Этот проект, кстати говоря, первыми реализовали у себя китайцы. Они спокойно берут все лучшее в мире и быстро делают ядерный блок, совершенно не рефлексируя по поводу таких заимствований. И делают очень хорошие энергоблоки. Сейчас в Китае 56 действующих реакторов и еще 30 в стадии сооружения. Китай заинтересован в контактах с нашей державой, в технической кооперации, чтобы совершенствовать уровень безопасности своих реакторов.

А нам у них есть чему поучиться?

Владимир Поваров: В Китае очень четкая система управления. При сооружении блоков китайцы используют оптимальные технические решения, реализованные на различных АЭС мира. Их атомная отрасль "заточена" на производство электроэнергии. На китайских АЭС функции материально технического обеспечения, бухгалтерского учета обеспечивает эксплуатирующая организация, АЭС - обеспечивает эксплуатацию оборудования. Наверное, такое разделение труда имеет право на существование.

Все станции мира объединены в негосударственное объединение ВАО АЭС (англ. WANO, сокр. World Association of Nuclear Operators) - всемирную ассоциацию организаций, эксплуатирующих атомные электростанции. Главной идеей организации - объединение усилий операторов для повышения безопасности и надежности действующих атомных станций во всем мире. Сегодня ВАО АЭС уникальна тем, что является подлинно международной организацией, для которой не существует политических барьеров и интересов. Она выполняет свои задачи на основе добровольного обмена информацией о событиях, происходящих на станциях, сравнения достигнутых результатов, партнерских проверок и обмена опытом эксплуатации. На сегодняшний день в ВАО состоят все организации мира, эксплуатирующие АЭС, всего в их составе насчитывается около 450 энергоблоков.

Благодаря работе ВАО АЭС лично я лет 10 назад знал директоров практически всех АЭС мира.

Сейчас у нас теснейшие контакты с Белоруссией, там уже работает два энергоблока по российскому проекту, и специалисты с Белорусской АЭС приезжают к нам учиться. В Нововоронеже создан учебно-тренировочный пункт, отработаны все процедуры эксплуатации энергоблоков поколения 3+, так что делимся знаниями и опытом с коллегами.

А как сегодня происходит взаимодействие с МАГАТЭ?

Владимир Поваров: Международное агентство по атомной энергии вне политики. На Нововоронежской АЭС с 12 января будет проходить миссия ОСАРТ МАГАТЭ. К нам приедут 12 международных экспертов, которые проверят девять направлений деятельности станции: эксплуатацию, ремонт, обучение персонала, инженерную поддержку, радиационную безопасность и так далее. Миссия ОСАРТ - это независимая оценка состояния эксплуатации АЭС, а для нас - серьезный фактор мотивации, который позволяет улучшить состояние оборудования и помещений.

Любое производство, любая компания - это прежде всего люди. В атомной отрасли с них особый спрос. Как сейчас строится кадровая политика на НВАЭС, есть ли дефицит каких-либо специалистов?

Владимир Поваров: Не буду лукавить, кадровый дефицит чувствуется. У "Росатома" амбициозные планы по сооружению энергоблоков внутри страны и за рубежом. Нужны специалисты, которые прошли все ступеньки работы на атомных станциях (прежде всего, на оперативных должностях) и смогут участвовать в становлении отрасли в новой стране.

Сегодня на Нововоронежской АЭС работает 4167 человек. Из них 27 процентов - в возрасте до 35 лет. Более половины - это опытные кадры в самом активном возрасте. Есть наставники, профессионалы с большим опытом. И несмотря на то, что атомная отрасль считается мужской, у нас работает более тысячи женщин, то есть четверть.

Конечно, есть естественное старение. Здесь стараемся вовремя передавать навыки и компетенции молодым ребятам. К примеру, каков типичный путь, оператора? Это человек, который окончил по профильному направлению один из опорных вузов: Томский или Санкт-Петербургский политехнический институт, Московский энергетический, НИЯУ МИФИ, Уральский или Нижегородский госуниверситет. Практику проходил на одной из действующих АЭС. Наши кадровые службы предлагают работу на Нововоронежской АЭС, хотят взять отличников, хотя не всегда это оправдано. Бывает, и из троечников выходят достойные операторы блочного пункта управления. Попал выпускник в Нововоронеж, занял рабочую должность. Дальше два, то и три года он изучает оборудование на различных отметках реакторного отделения и машзала, работает оператором. Зарплата у него небольшая, но он знает, что впереди его ждет светлая перспектива. После успешной сдачи экзаменов и психофизиологического обследования (устойчивость к стрессам, быстрая реакция, отсутствие паники в нештатной ситуации), оператор выходит на блочный щит управления. Начинаются всевозможные блага в виде хорошей зарплаты, дополнительных отпусков и реабилитаций, ссуд и кредитов. Работник может планировать свою жизнь, за несколько лет выйти на уровень начальника смены блока. А если такой специалист знает английский, у него будет возможность строить АЭС где-нибудь в Венгрии, и стать там большим руководителем. Те, кто останется в Нововоронеже также проходят все ступеньки карьерного роста на АЭС.

И вы участвуете в подготовке кадров со студенческой скамьи...

Владимир Поваров: Осознавая, что кадровый дефицит будет нарастать, мы три года назад открыли на базе Нововоронежского политехнического колледжа филиал НИЯУ МИФИ. Сейчас это полноценный институт, где сохранена программа среднего профессионального образования. Например, мы готовим дефектоскопистов. На эту востребованную специальность подают заявки и РЖД, и машиностроительные предприятия. С дипломом среднего профессионального образования можно стать мастером или бригадиром. По программам высшего образования готовят инженеров. Карьерная лестница может привести к должности главного инженера или директора станции. В Нововоронежском Политехническом Институте открыто три направления высшего профессионального образования: "Ядерная энергетика и теплофизика", "Электроэнергетика и электротехника" и "Управление в технических системах".

Вот такая в России логика подготовки кадров для атомной отрасли. Опорные институты, базовое образование - на Западе этого нет. Тут давний спор, что лучше: готовить людей, которые могут осмысленно действовать в нештатной ситуации, или тех, которые знают только свой узкий участок и могут работать исключительно по инструкции. Мое мнение - лишних знаний не бывает. Не случайно, россияне всегда побеждали в конкурсах профессионального мастерства операторов блочных пунктов управления.

Хотелось бы спросить о внедрении новых технологий на АЭС. В сентябре на форуме "Цифроземье" мы проводили круглый стол, посвященный искусственному интеллекту. И представитель вашей станции очень аккуратно объяснил, что не все передовые достижения стоит сразу тянуть в атомную энергетику. Как вы отбираете, что уже пора брать, а что нет?

Владимир Поваров: Атомная отрасль, конечно, в этом смысле консервативная, мы должны опираться на проверенные технические решения. Но это не значит, что мы не внедряем новые технологии. К примеру, инновационные блоки "поколения 3+" - это проект с уникальным сочетанием активных и пассивных систем безопасности с современными системами автоматизации технологического процесса и системой управления, в том числе с элементами искусственного интеллекта.

На Нововоронежской станции сейчас проводим внедрение предиктивной аналитики оборудования. Датчик, установленный на оборудовании, контролирует изменения технологических параметров, далее работает программа, которая анализирует негативные тренды, подает сигнал оператору: проверь, выведи оборудование в ремонт.

В этом году на нашей площадке проводилась конференция по вопросам цифровых двойников атомных станций и использованию искусственного интеллекта. В этих вопросах мы перешли от уровня намерений к конкретным достижениям.

Цифровой двойник АЭС - как это представить?

Владимир Поваров: Цифровой двойник - виртуальная математическая модель объекта или технологического процесса. Основа цифрового двойника энергоблока- это информационная 3D-модель. Можно таким образом представить конструкцию оборудования, а технологический процесс, алгоритмы работы оборудования обеспечит программная модель энергоблока. Цифровой двойник позволяет совершенствовать эксплуатацию объекта и проект станции. Такая практика появилась сначала в машиностроении, затем перешла на авиацию и атомную энергетику. Я рассчитываю, направление создания цифровых двойников в атомной отрасли будет развиваться.

На НВ АЭС достаточно серьезный научный коллектив: 17 кандидатов, два доктора наук. Мы поддерживаем молодых инженеров, которые занимаются разработками в различных областях деятельности станции. Сотрудники НВАЭС помогают студентам 1-2 курсов Нововоронежского политеха постигать основы профессии.

Одно из последних достижений - применение аддитивных технологий. 3D-принтер позволяет изготовить ЗИП, сложные элементы оборудования, пока из пластика, потом из металла. Другое перспективное направление - применение системы интеллектуальной поддержки оператора на блочном пункте управления. В начале декабря сотрудник НВАЭС будет защищать в НИЯУ МИФИ кандидатскую диссертацию по этой теме, я выступаю в качестве научного руководителя. Конечно, сложно совмещать занятия наукой с работой на предприятии, но кому в этой жизни легко? Зато получишь, как говорил Леонид Ильич Брежнев, глубокое удовлетворение…

Как обстоят дела с экологической безопасностью Нововоронежской АЭС?

Владимир Поваров: Эх, жалко, в этом году грибов не было. А то мы бы с внуком собрали. Если без шуток - нормально у нас все с экологией. Есть лаборатория внешнего радиационного контроля, большое структурное подразделение, которое оснащено самой современной спектрометрической аппаратурой. Там можно измерить содержание любых радионуклидов в объектах живой природы: воде, рыбе, мясе, молоке… Мониторинг вокруг АЭС ведется на 33 автоматизированных постах. Все они расположены в 30-ти километровой зоне вокруг АЭС и круглосуточно замеряют радиационный фон. Посты размещены в Нововоронеже и населенных пунктах вблизи АЭС. В объектах живой природы мы долгие годы не обнаруживаем техногенных радионуклидов таких, как цезий-137, стронций-90. Это говорит о безопасности атомной энергетики и отсутствии радиационных аварий.

Как будут совершенствоваться системы безопасности на АЭС, учитывая стремительное развитие технологий?

Владимир Поваров: Эти процессы идут синхронно. Надо понимать, что в совершенствовании систем безопасности нужен некий оптимум. Сейчас примерно 40 процентов затрат при сооружении энергоблока приходится на различные системы безопасности. И это правильно, но большая доля повлечет и увеличение стоимости строительства, что может сделать атомную энергетику неконкурентоспособной. Существуют оценки безопасности, исходя из которых, повреждение активной зоны современных отечественных реакторных установок сводится к минимуму. Вероятность их возникновения теоретически составляет два раза в 10 миллионов лет. Это равносильно тому, что именно сейчас, и именно в эту секунду, и именно на нас упадет самолет. А совершенствование технологий - это же научно-технический прогресс: с его движением вперед, все совершенствуется, включая и системы безопасности на АЭС.

Конечно, безопасность АЭС постоянно повышается. На новейших российских блоках, на мой взгляд, оптимальное сочетание активных и пассивных систем безопасности. Пассивные системы безопасности не требуют снабжения электроэнергией и участия оператора, они срабатывают под действием физических законов. Если произошел разрыв трубопровода и падает давление, то реактор зальет борной водой из гидроемкостей системы аварийного охлаждения активной зоны. В американском реакторе AP1000 упор сделан на применение пассивных систем безопасности. А у нас используются как пассивные, так и активные системы. Это сочетание обеспечивает стабильное состояние энергоблока до 72 часов, даже если не предпринимать никаких действий. Но если на энергоблоке внезапно произошел инцидент, потеряно внешнее электроснабжение, отказали аварийные дизель-генераторы, в работу вступает мобильная противоаварийная техника, которая гарантированно справится с развитием и последствиями нештатной ситуации.

Я уже назвал целевой ориентир, который связан с вероятностью тяжелого повреждения активной зоны. В документах МАГАТЭ прописано, что для новых блоков вероятность тяжелого повреждения активной зоны должна быть 10¯? событий на реактор в год.

У нас эта вероятность сведена к нулю. Энергоблоки абсолютно безопасны. По признанию международных экспертов, блок с реакторной установкой В-392М (6 блок НВАЭС) полностью соответствует стандартам МАГАТЭ.

В Нововоронеже началась подготовка к строительству новых энергоблоков. Как будет меняться их проект с учетом тех угроз, которые возникли в последнее время?

Владимир Поваров: Человечество все время учится на ошибках, катаклизмах, нештатных ситуациях. Конечно, усовершенствования шестого и седьмого энергоблоков, которые мы уже сделали, будут естественным образом реализованы при строительстве пятой очереди - блоков №№ 8 и 9. Совершенствуются и инженерно-технические средства системы физической защиты, и охрана воздушного пространства.

Я рассчитываю, что сооружение восьмого блока НВАЭС начнется раньше, чем это предусмотрено дорожной картой развития атомной отрасли. У нас есть все условия для того, чтобы реализовывать масштабные проекты. Коллектив, который эксплуатирует наши блоки, вполне способен обеспечить выполнение этой задачи. Строительство энергоблоков дает региону огромное преимущество: инвестиции, налоги в бюджет Воронежской области и Нововоронежа от подрядных организаций, рабочие места. Экономика просто на взлет идет!

Каким вам видится баланс между атомной энергетикой и традиционной?

Владимир Поваров: Менделеев сказал, что сжигать нефть - все равно, что топить печку ассигнациями. Поэтому лучше мы ее побережем. Помимо того, что Россия добывает уран, Росатом владеет тремя четвертями запасов урана.

Сейчас атомная энергетика очень эффективна. Дальше нужно думать о том, чтобы в ядерных реакторах использовать не только уран-235, но и реализовать замкнутый топливный цикл, с вовлечением в процесс производства электроэнергии плутония-239 и урана -238. Реактор на быстрых нейтронах может производить дополнительные делящиеся материалы, которые годятся в качестве топлива. Россия - лидер в области использования промышленных реакторов на быстрых нейтронах. На Белоярской АЭС успешно функционируют два энергоблока, на которых отрабатываются технологии двухкомпонентной ядерной энергетики. Решение этой задачи позволит иметь атомные ресурсы не на столетие, а на тысячелетие и можно будет не беспокоиться об уменьшении запасов урана.

Россия. ЦФО > Электроэнергетика > rg.ru, 3 декабря 2024 > № 4743459 Владимир Поваров

Что мешает использовать воронежские фермерские продукты в ресторанном меню

Татьяна Ткачёва

Овощи и ягоды с грядки, мясо или яйца от местного фермера, ремесленный хлеб и сыр - спрос на еду с натуральным вкусом в больших городах растет не первый год. Воронеж не исключение. Кафе и рестораны присматриваются к локальным поставщикам, стремясь закрыть дефицит определенных продуктов и выделиться за счет интересных ингредиентов. Но стабильное и взаимовыгодное сотрудничество между небольшими сельскими производителями и заведениями общепита пока скорее редкость. Почему? Ответы искали участники рынка на IX Форуме предпринимателей.

Продукт с сюрпризом

Опытом работы с фермерскими продуктами поделился ресторатор Олег Лосев, который управляет заведениями сети Just Family:

- Проблем тут несколько. Во-первых, нестабильное количество: сегодня товар есть - завтра все, что вырастили, отправили в Москву. Во-вторых, нестабильное качество: сегодня вкус и другие характеристики одни - через неделю другие. В-третьих, фермеры не умеют презентовать свой продукт, объяснять, как его готовить и есть. Допустим, мы брали на пробу сыр от воронежского производителя. Неделю варим, жарим, трем - все не то. И тут он говорит: да вы неправильно делаете! Так почему было с самого начала не приехать и не показать повару, как надо?!

Многие маленькие производители не оформляют документы на продукцию - экономят и деньги, и время на всей этой "бюрократии". В такой ситуации проигрывают законопослушные фермеры, которые отдают продукты на лабораторный анализ и получают сертификаты соответствия. Для неразборчивых потребителей - будь то обычные граждане или компании из сферы HoReCa - их товар ничем не отличается от того, что безо всякого контроля поступило, условно, с соседнего огорода.

- В массовом восприятии понятия "натуральное" или "фермерское" очень размыты. Но если продукция не прошла исследование, мы не знаем, что там внутри. Овощ мог вырасти на грядке, куда высыпали мешок аммиачной селитры, - подчеркнул глава КФХ Александр Сафронов с хутора Соколовского (Бобровский район). - Мы работаем по органическому стандарту, так орган сертификации - Роскачество - регулярно берет пробы для проверки на 144 элемента: с видеофиксацией, опечатанными контейнерами... Если будет малейшее несоответствие, мы просто потеряем органик-статус.

Большим спросом в сфере питания стало пользоваться все, что увязывается с идеей здорового образа жизни

Кафе и рестораны иногда работают с производителями без роду, без племени на доверии, по сути, ориентируясь на личные вкусовые ощущения собственников и поваров. Но постепенно от этой практики отходят, отметила сооснователь ряда воронежских заведений Марина Джакели, которая сегодня развивает свой проект в поселке Ямное. Сказывается, в частности, цифровизация: компании автоматизируют все процессы, вводят электронный документооборот, чтобы снизить риски человеческих ошибок при работе с бумагами. Конечно, предпочтение отдают фермерам, которые регистрируют свой товар как положено.

По словам Лосева, в небольших хозяйствах часто не придают значения разделке и упаковке продукта, не указывают основных характеристик и параметров хранения. Но для предприятий общепита эти мелочи уже чувствительны.

- Раньше действительно преобладало мнение, что для оптовых поставок не нужно вкладываться в разработку упаковки. Какая разница, ее же никто не увидит, снимут на кухне и выбросят. Но времена изменились - нужно думать и об удобной фасовке под разные масштабы производств, и о дизайне, и об информативности этикетки, - подтвердила представитель оптовой сети RussHoreca Ирина Кривопускова.

Цена доставки

Претензии рестораторов имеют под собой все основания, согласилась совладелец мастерской "Француженка" Анастасия Абдулкадырова. Она уже семь лет производит камамберы, бри и несколько других видов сыра для гурманов в селе Подколодновка Богучарского района. Спрос на такую продукцию в России после введения очередных санкций подскочил. Качественные сыры, в том числе премиальные, после ищут и заведения общепита, и специализированные магазины. Но с ресторанами Адбулкадырова почти не работает - за исключением двух в Воронеже.

- Мы выбрали узкую нишу и не собираемся предлагать линейку из 30-40 видов сыра. Сейчас я сама слежу за качеством, за отгрузкой - если ассортимент усложнится, будет тяжело все контролировать, - пояснила Анастасия. - Вопросы по документам у ресторанов к нам не возникают: есть и сертификаты, и регистрация в системе "Меркурий". Зато возникают другие - по цене. Но себестоимость фермерской продукции не может быть низкой. У меня четыре сотрудника, сложная логистика: до Воронежа 240 километров. Стандартная поставка в город - раз в неделю. Конечно, если есть договор с рестораном, я буду его выполнять, выкручиваться. Но когда звонят и требуют сыр срочно на завтра - это нереально. В отличие от магазинов ресторан не купит сразу 20-30 камамберов, заказы всегда мелкие.

Для подобных случаев могут пригодиться дистрибьюторы, которые работают одновременно со многими заведениями и многими фермерами. Тогда товар, собранный у разных производителей, будет храниться на складе ближе к точкам сбыта и отгружаться по мере необходимости, отметил директор компании - поставщика продуктов "Еда36" Виктор Мешалкин.

Работа через посредника неизбежно повлияет на стоимость продуктов, возразил Олег Лосев:

- У фермера попросят скидку, а ресторану продадут подороже. Вряд ли дистрибьютор сможет быстрее работать со скоропортящимися товарами.

Между тем к концу года в Воронежской области планируют запустить агроагрегатор, призванный как раз связать сельских производителей с заказчиками. Правда, пока речь идет о партнерстве с предприятиями торговли.

- Есть три региона, чей опыт развития агроагрегаторов нам рекомендовали использовать. В основном такие структуры нацелены на работу с крупными торговыми сетями. Но для ресторанов (для поставки продукции длительного хранения) они тоже могут оказаться полезны. Вопрос в том, какую цену за свои услуги агрегатор сможет предложить, - сообщил начальник отдела регионального минсельхоза Алексей Сыроватский.

Свежо и полезно

В ходе дискуссии представители HoReCa не раз делали акцент на том, что всерьез заинтересованы в увеличении поставок от местных аграриев. Из-за ряда внешних и внутренних факторов на рынке сложился "дикий дефицит" продуктов высокого качества, заявил Олег Лосев:

- Их оттягивают на себя гастрономические столицы, и многое до Воронежа просто не доезжает. Если наши фермеры будут стабильно предлагать хорошие и разнообразные продукты, то отбою не будет, особенно при условии быстрой доставки. Мы закупаем в Воронежской области мясо, осетрину и сома, австралийских раков. Местные овощи, фрукты и ягоды используем при сезонном обновлении меню - скажем, весной предлагаем гостям воронежскую спаржу. Часто прибегаем к заморозке: в этом году целую камеру забили обработанным болгарским перцем в вакууме, заготовили ягоды для мороженого и напитков - это другая экономика и другой вкус. Сыроварня у нас своя, но в Воронежской области и других регионах много таких маленьких производств с отличной продукцией. Люди любят сыр, он всегда находит применение в ресторанах - и как самостоятельное блюдо, и как добавка.

Чтобы планировать работу с учетом сезонности, Лосев предложил фермерам заранее заключать договор о выращивании определенного объема продукции под заказ конкретного заведения (или группы заведений). Эта практика есть у ресторанных компаний по всей стране. Подобные соглашения могут особенно пригодиться тем, чье производство не зависит от погодных условий. Вблизи Воронежа за последние годы открылось несколько хозяйств, ориентированных на гурманов: выращивают ценные породы рыб, улиток, голубых раков.

- В регионе несколько мини-ферм с раками, но они не товарные, для владельцев это скорее хобби. Мы сами пока еще не прошли весь цикл производства - он длится чуть больше года, - но ведем переговоры как раз с местными ресторанами, - рассказал основатель хозяйства "Лобстер Черноземья" Сергей Пивнев. - Объем будет невелик, 1-1,5 тонны в месяц, и возить такое количество живых раков в ту же Москву особого смысла нет. А до Воронежа - пять километров, тут мы подвезем хоть несколько килограммов. В принципе, раковые шейки для оливье можно отварить и заморозить про запас.

Большим спросом в сфере питания стало пользоваться все, что увязывается с идеей здорового образа жизни. Это тоже хорошее подспорье для малых хозяйств, которые работают в узких нишах.

- Из России ушли иностранные производители рыхлителей и улучшителей для теста, масложировой продукции. В то же время возросла потребность в чистом хлебе - без добавок с кодом Е. Значит, нужны высокобелковая мука и другие рецептуры, - высветила еще один перспективный сегмент вице-президент Ассоциации рестораторов и кулинаров Черноземья, бренд-шеф, хлебопек Наталья Щадных. - Знаю даже крупные предприятия, например в Карелии, которые хотят уйти от хлебопекарных смесей, заняться ремесленным производством, не слишком увеличивая при этом себестоимость. И что вы думаете - в Воронежской области нашлась замена финскому солоду. Мы сделали продукт, который уже стал лидером рынка. Стали внедрять в производство амарантовую продукцию (муку, крупчатку, масло). Недавно составляла хлебную корзину для одной из местных компаний - предложила им хлеб с добавлением амарантового семени воронежского производства.

Прибыль или имидж?

Недавно в регионе запустили большой завод по переработке амаранта. Выращивание семян возрождается в нескольких районах, с прицелом на нишу суперфудов. Рестораны в данном случае не будут главным каналом сбыта, но присутствие в них поможет сделать незнакомый продукт ближе к потребителю, добавил директор по развитию ООО "Воронежская экспортно-импортная компания" (занялась выращиванием амаранта) Дмитрий Малахов.

Из тех же соображений - для повышения узнаваемости - готова работать с HoReCA и Анастасия Абдулкадырова:

- Но, к сожалению, в наших ресторанах не принято указывать производителя в меню. Тебе вынесли запеченный камамбер, а чей - неважно. Про нас писали обтекаемо: "сырная тарелка от воронежского фермера". Причем, по моему опыту, отношение к местным продуктам очень скептическое. Недаром говорят - нет пророка в своем отечестве. У нас прекрасно идут продажи в Екатеринбург, Мурманск, Новый Уренгой, Сочи, Калининград - а в Воронеже продвинуться трудно.

Для популяризации локальных брендов заведения могут вместе с фермерами устраивать дегустации, мастер-классы, фестивали и другие события, поддержала идею Марина Джакели. Сама она хотела бы включить в меню органические овощи и амарант, планирует открыть теплицу для гостей.

- Но "органика" - это реально дорого. Я могу себе ее позволить, другие рестораны - не всегда, - отметила эксперт. - Если в мае органические овощи не слишком выделяются по цене на общем фоне, то в июле они, увы, становятся неконкурентоспособными.

При этом Воронежская область - один из лидеров в России по развитию органического сельского хозяйства и переработки. У 18 производителей есть соответствующие сертификаты, еще ряд вступили в период конверсии (перехода). Чтобы помочь им со сбытом, нужно донести до потребителей разницу между "обычными" и более дорогими "зелеными" фермерскими продуктами. Без коллаборации с ресторанами, чьи клиенты морально готовы к более высокому чеку, явно не обойтись.