Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В обмен на услугу

Утверждены требования к социальному сертификату

Текст: Елена Манукиян

Правительство утвердило общие требования к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в соцсфере. Постановление вступает в силу 4 декабря.

Предполагается, что с помощью соцсертификата граждане за бюджетные деньги смогут получать социальные услуги в любой - государственной или частной - организации, которую они сами выберут. То есть фактически это будет документ, подтверждающий право граждан на целевую потребительскую субсидию от государства, который можно будет обменять на услугу, и той компании, которую выберет человек, государство эту услугу оплатит.

"Потребители выбирают исполнителя услуги из перечня, сформированного уполномоченным органом власти, и обязанность государства оплатить исполнителю оказанную услугу. Таким образом, бюджетное финансирование основано на принципе - деньги следуют за потребителем", - сообщили "РГ" в минфине.

Социальный сертификат может быть бумажным или электронным, предоставляться на одну или сразу несколько услуг, содержать уникальный номер реестровой записи каждой из них, а также сведения об их получателе, выдаваться единожды или каждый месяц.

Предполагается, что воспользоваться им смогут с 2021 года жители 16 пилотных регионов, где будет опробован новый формат предоставления населению социальных услуг. Это Алтайский, Красноярский, Ставропольский края, Белгородская, Воронежская, Калининградская, Московская, Новгородская, Новосибирская, Оренбургская, Самарская, Тюменская, Челябинская, Ярославская области, а также Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ.

В числе тех, кто сможет получить такой документ - одинокие малоимущие, семьи с детьми, ветераны войны, инвалиды, а также те, у кого ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, утвержденного в регионе проживания. Выдаваться сертификат будет на услуги по шести социальным направлениям - в сфере образования, здравоохранения, соцзащиты, занятости населения, физкультуры, спорта и туризма. Например, граждане пожилого возраста смогут обменять его на надомное обслуживание, инвалиды - на техсредства реабилитации, граждане, которые ищут работу - на обучение новой профессии.

Sputnik V выходит на орбиту

Текст: Кира Латухина

В ближайшие дни в России будет произведено более двух миллионов доз вакцин от коронавируса, а в конце следующей недели следует начать масштабную вакцинацию. Она коснется двух групп риска - врачей и учителей, заявил в среду президент Владимир Путин на видеоконференции по случаю открытия многофункциональных медцентров минобороны. При этом прививка будет добровольной и бесплатной.

"Мы с вами и с председателем правительства обсуждали темпы производства вакцин для борьбы с коронавирусом, - сказал Владимир Путин вице-премьеру Татьяне Голиковой. - Знаю, что уже более двух миллионов доз вакцин у нас произведено или будет произведено в ближайшие несколько дней, достигнет такого уровня производство первой зарегистрированной в мире вакцины против коронавирусной инфекции - "Спутник V", - констатировал он. "Это дает нам возможность начать если не массовую, то масштабную вакцинацию, конечно, как и договаривались, прежде всего двух групп риска - это врачей и учителей", - объявил президент. "Если вы считаете, что мы к такому шагу подошли вплотную, то просил бы организовать работу таким образом, чтобы уже в конце следующей недели мы бы уже приступили к этой масштабной вакцинации".

"У нас есть возможности начать масштабную вакцинацию уже в декабре", - подтвердила Голикова. "Сейчас мы оцениваем первые приоритетные группы населения", - сообщила она. Это не только врачи и педагоги. "Мы сейчас рассматриваем даже более широкий состав", - добавила она. При этом вице-премьер подчеркнула, что вакцинация будет добровольной и бесплатной. "Я понимаю, что вы говорите очень осторожно, и все понятно, здесь мы должны соблюдать эти осторожности, но я знаю, что в целом и промышленность, и сеть к этому готовы. Давайте сделаем этот первый шаг", - распорядился Путин.

Голикова также рассказала, что, несмотря на напряженную ситуацию, уже неделю не меняется количество коек, открываемых под ковид, - 276 тысяч. "Сейчас вроде бы ситуация зафиксировалась, и это хорошо, - сказала она. - И количество свободных коек также сейчас возрастает". "Это во многом связано с возможностью открытия новых специализированных инфекционных госпиталей и с реализацией поручения, которое вы давали по выделению финансовых ресурсов на приобретение лекарств для амбулаторного оказания медицинской помощи, которое тоже дало возможность высвободить коечный фонд", - заметила вице-премьер.

Правительство продолжит работу по созданию современных объектов в инфекционной службе России. "А что касается лекарственного обеспечения и вашего поручения, то мы в ближайшее время планируем тем регионам, которым недостаточно финансовых ресурсов на ноябрь-декабрь, предоставить такую помощь", - сказала Голикова. Также кабмин принял решение о необходимости продления возможности предоставления лекарств амбулаторным больным на январь 2021 года.

Вчера открылись еще четыре многофункциональных медцентра, построенных минобороны для лечения больных коронавирусом. Два из них в Астраханской области (в Астрахани и Нариманове), еще два - в Пскове и Североморске. "При этом в Пскове создан первый специализированный детский центр. Чуть позже, но уже в этом месяце войдет в строй и медцентр в Южно-Сахалинске", - сообщил Путин на видеоконференции. Астраханские и псковский центры будут переданы регионам, североморский, а затем и южносахалинский останутся в ведении минобороны, но будут оказывать помощь и гражданскому населению. "Новые медучреждения оснащены современным оборудованием, техникой, в них будут работать высококвалифицированные врачи и медперсонал. Все это позволит эффективно лечить пациентов с коронавирусной инфекцией", - подчеркнул президент.

"И военные строители, и гражданские специалисты на "отлично" справились с поставленными задачами. Все объекты сделаны основательно, с высоким качеством и по графику", - оценил Путин. Стройка шла практически безостановочно - и днем и ночью, при этом использовались самые современные проектные и инженерные решения, новейшие технологии и материалы. "Наша армия вновь делом доказывает, что в трудную минуту готова незамедлительно прийти на помощь", - подчеркнул президент. "Военные медики себя показали с самой лучшей стороны в ходе борьбы с эпидемией . Протоколы у вас очень выверенные, эффективно применяемые и с хорошим результатом", - также заметил Путин.

"В общей сложности в течение этого непростого года в кратчайшие сроки строители минобороны построят 30 центров для больных коронавирусом, - подсчитал президент. - Они возводятся в регионах, где складывается наиболее сложная эпидемиологическая ситуация, там, где люди действительно ждут помощи, где особенно нужны дополнительные койки, современное оборудование, лекарства и, конечно, квалифицированные медики".

"Построенные минобороны центры стали важной составной частью региональных систем здравоохранения, они активно задействованы на всех этапах борьбы с эпидемией", - продолжил Путин. Общая коечная мощность медцентров - 3165 коек, в том числе около 370 реанимационных. Более чем за полгода только в медцентрах минобороны прошли лечение более 13 тысяч больных коронавирусом, из них свыше 8 тысяч военнослужащих и более 4 тысяч гражданских, привел цифры президент и поблагодарил всех за ответственный подход к делу, а медиков - за самоотверженность в борьбе с пандемией. "Уже много раз говорил ... повторяем постоянно и правильно делаем - вместе мы обязательно победим", - заключил он.

"За девять месяцев минобороны построило 29 современных многофункциональных медцентров в 22 регионах", - доложил министр обороны Сергей Шойгу. "Это капитальные объекты с необходимой инфраструктурой, которая будет востребована не только в ситуации с распространением коронавируса, но и в долгосрочной перспективе", - подчеркнул он. "При этом стоимость строительства в пересчете на одно койко-место ниже среднерыночной стоимости по всей стране", - сравнил министр.

Подробно

Что надо знать о вакцинации

Чтобы завершилась пандемия, иммунитет к коронавирусу должен быть у 70% населения, считают в Роспотребнадзоре. Получается, чтобы забыть о COVID-19 и вернуться к обычной жизни, привиться должны около 97 млн россиян.

Производители обещают выпускать до 6 млн и более доз вакцины "Спутник V" в месяц, сообщил министр здравоохранения Михаил Мурашко. При таком раскладе в течение года можно привить более 60% россиян, и к началу следующего года сделать новую инфекцию полностью "вакциноуправляемой". Бояться прививки не надо, вакцина полностью безопасна. Ее эффективность подтверждена более чем в 90% случаях.

Татьяна Голикова отметила, что в первую очередь вакцинация может затронуть не только врачей и учителей, но и другие группы. Из рекомендаций минздрава следует, что речь может идти о сотрудниках полиции, общественного транспорта, торговли, органов соцзащиты, кафе и ресторанов и других организаций, работа которых связана с прямым контактом с большим числом людей, - гостиниц, парикмахерских, химчисток, банков, охранных предприятий.

Вакцинация позволит вернуть детей в школы. "Мы понимаем, что учителя - одна из тех профессий, которая находится в определенной зоне риска, - отметил министр просвещения Сергей Кравцов. - Поэтому важно, чтобы им в числе первых была предложена возможность вакцинации. И это, безусловно, хорошо, что у нашей страны подобные возможности имеются. Плановая работа по вакцинации от коронавируса - важная мера защиты здоровья, которая способна помочь системе образования сохранить приоритетный для нас очный формат обучения". Но и в школах вакцинация будет добровольной, подчеркнул министр.

Татьяна Голикова поручила глава регионов доложить о готовности к вакцинации "Спутником V". Им необходимо создать условия для транспортировки вакцины, обеспечить нужный температурный режим для ее хранения, обучить медперсонал, предусмотреть возможность довоза к медпунктам граждан. В ближайшие дни правительство определит объем поставок вакцины субъектам РФ.

"На низком старте" находится Москва. В городе подготовлено около 300 пунктов вакцинации, оснащенных как холодильниками и другим необходимым оборудованием, так и персоналом, отмечал мэр столицы Сергей Собянин. Создана электронная система для свободной записи на спасительный укол, на вакцинацию москвичей в бюджете города на следующий год заложено 10 млрд рублей.

В декабре пообещал начать массовую вакцинацию от коронавирусной инфекции и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. В регионе развернуто 90 прививочных пунктов, первые тысячи ампул препарата уже на складах.

В Центре имени Гамалеи, где разработана вакцина "Спутник V", напоминают, что препарат получен биотехнологическим путем. Это значит, что самого вируса в вакцине нет. При внутримышечном введении происходит выработка белка, на который формируется иммунитет, вырабатываются антитела. Быстрый эффект от прививки достигается благодаря тому, что вакцина двухкомпонентная: инъекция выполняется дважды с интервалом в 21 день.

Михаил Мурашко провел презентацию российской вакцины в ООН. Он отметил, что ею уже привиты более 100 тысяч россиян. Одновременно проводятся пострегистрационные исследования "Спутник V" в Беларуси, Индии, ОАЭ и Венесуэле, обсуждается проведение испытаний в Бразилии и других странах.

За рубеж российская вакцина поступит в начале следующего года, сообщили в Российском фонде прямых инвестиций. Цена на нее будет единой для всех зарубежных покупателей и составит менее 10 долларов за дозу. Заявки на приобретение свыше 1,2 миллиарда доз "Спутник V" поступили от более чем 50 государств. "Мы сфокусированы на том, чтобы сделать эту вакцину доступной для мира, и она будет продаваться во всех странах по одинаковой цене", - заявил глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев. В числе преимуществ российской вакцины он отметил ее температуру хранения - от +2 до +8 градусов, тогда как у аналогов она составляет -70 градусов.

"Спутник V" зарегистрирована 11 августа и стала первой в мире вакциной от коронавируса. 13 октября зарегистрирована вторая российская вакцина "ЭпиВакКорона" центра "Вектор" Роспотребнадзора.

Цитата

Михаил Мурашко, министр здравоохранения России:

"Мы начали вакцинировать жителей из групп риска. На сегодняшний день вакцинированы более 100 тысяч граждан РФ... Клинические исследования проводятся в России, Беларуси, Индии, ОАЭ и Венесуэле. Идут переговоры о клинических испытаниях в Бразилии и других странах".

Отпущение долгов

Правительство упростило списание льготных кредитов

Текст: Игорь Зубков

Правительство расширило возможности бизнеса списать льготные кредиты под 2%, которые выдавались в июне-октябре для поддержки занятости.

По программе ФОТ 2.0 заключено свыше 220 тысяч кредитных соглашений на 400 млрд рублей, это помогло защитить свыше 5 млн рабочих мест. Кредиты вместе с процентами будут списаны за счет бюджета при условии, что к 1 апреля заемщики сохранят 90% числа работников (при сохранении от 80 до 90% штата бюджет покроет половину долга). "В последнее время поступало много вопросов, в том числе по порядку списания, - сказал министр экономического развития Максим Решетников на специальном "круглом столе". - Мы собрали все замечания, отработали их и подготовили соответствующий проект постановления... Все потенциальные разногласия трактуются в пользу бизнеса".

Решена проблема заемщиков, заявившихся на старте программы, до 25 июня: ковенанта по числу занятых для них, как и для остальных, будет учитываться по данным за май, а не за апрель - за месяц режима самоизоляции многие компании успели провести основательные сокращения. В сентябре уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предупредил, что они в итоге могут столкнуться с неприятным сюрпризом.

"Предприниматели, обратившиеся в банки в первые две недели июня, вынуждены были представлять "невыгодные" для себя данные о численности работников - за апрель, а не за май, - поясняет Борис Титов. - В итоге они рисковали не выполнить условия льготного кредитования". Теперь те заемщики, у которых численность работников в мае по сравнению с апрелем упала более чем на 20%, смогут остаться в программе.

Участники льготной программы должны были 30 ноября показать, что численность сотрудников в их компаниях снизилась не более чем на 20%. При этом условии они переходят на период наблюдения и получают возможность полного списания долга. В Сбербанке, который заключил по программе свыше 150 тыс. договоров на 240 млрд рублей, ее условия выполнили 98% клиентов из крупного и среднего бизнеса и 96% - из малого и микробизнеса. "Эти цифры лучше наших ожиданий, - отметил зампред правления Сбербанка Анатолий Попов. - Мы прогнозировали, что они составят 85% в малом и микросегменте и 95% - в крупном и среднем". В ВТБ (21 тыс. соглашений на 80 млрд рублей) условия программы на 3 декабря выполняют более 98% клиентов, сообщил представитель банка.

У тех заемщиков, которые не соблюдают норматив по занятым, должен начаться период погашения кредита. Однако теперь у них появилась возможность до 25 декабря подать уточненную отчетность и войти в период мониторинга, отметила замминистра экономического развития Татьяна Илюшникова.

Решение о списании кредита будет приниматься по тем данным о штатной численности, которые будут в Пенсионном фонде на 1 апреля - то есть фактически по февральским данным.

Упрощен мониторинг средней зарплаты, по которому было много вопросов с учетом многообразия форм занятости: установлено условие о необходимости выплаты заработной платы в соответствии с трудовым законодательством.

Значимость программы "ФОТ 2.0" в антикризисной поддержке бизнеса трудно переоценить, и минэкономразвития проделало очень большую работу, чтобы сделать ее максимально полезной, отметил Титов. "Под эгидой министерства создана онлайн-платформа, в которую будет стекаться статистика, необходимая для мониторинга на предмет соблюдения условий кредитования, - сказал он. - Если проблемы будут оставаться, их проще будет решать в рабочем порядке, в том числе и при участии нашего института уполномоченных".

Банк России продлил реструктуризацию кредитов малому бизнесу

Банк России рекомендовал банкам продолжать реструктуризацию долгов малого и среднего бизнеса до конца марта, не назначая пени и штрафы по реструктурированным кредитам. Об этом сообщила глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина на съезде лидеров "ОПОРЫ России" в Калининграде.

Эти реструктуризации не должны учитываться как негативный фактор кредитной истории. Идти навстречу заемщикам ЦБ рекомендовал с началом пандемии, в сентябре продлил эту рекомендацию до 31 декабря. Теперь она продлевается еще на три месяца, учитывая рост заболеваемости COVID-19.

"Объем заявок на реструктуризацию кредитов снижается, но все-таки спрос остается, - сказала Набиуллина. - Многие компании не успели восстановиться, кроме того, на них могли повлиять вводимые в ряде регионов ограничительные меры. Поэтому мы решили... продлить возможность такой реструктуризации кредитов МСП до конца I квартала 2021 года, причем это касается и новых, и повторных реструктуризаций. Дальше будем следить за развитием ситуации".

Послабления по формированию резервов по кредитам МСП, прошедшим реструктуризацию, действуют до 1 июля.

Как сообщал Банк России, с начала пандемии по конец ноября банки реструктурировали 92,6 тыс. кредитов малого и среднего бизнеса на 818,7 млрд рублей, это больше 15% портфеля МСП. Свыше 80% реструктуризаций банки совершили по собственным программам, остальное - по закону о кредитных каникулах, действие которого истекло 30 сентября.

Всероссийский форум «КосмоСтарт» начал работу в Санкт-Петербурге

V Всероссийский форум космонавтики и авиации «КосмоСтарт» стартовал 3 декабря в Санкт-Петербургском государственном университете аэрокосмического приборостроения (ГУАП). Он объединил в онлайн-формате экспертов аэрокосмической отрасли, космонавтов, а также зрителей со всей России, которыми стали школьники, студенты и все, кого привлекает космическая тематика. Проект поддержан на Грантовом конкурсе молодежных инициатив, входящем в президентскую платформу «Россия – страна возможностей».

Началась программа Форума с торжественного открытия, которое состоялось в офлайн-студии регионального пространства коллективной работы «Точка кипения – Санкт-Петербург. ГУАП». В нем собрались эксперты, а в качестве соведущего выступил искусственный интеллект. Очно и в формате онлайн к зрителям прямой трансляции обратились почетные гости.

«Ракетно-космическая отрасль и космическая деятельность вообще – это одно из перспективных направлений развития человечества в XXI веке. Это область передовых технологий, перспективных решений и прорывных проектов, авторами которых станут сегодняшние участники Форума. «КосмоСтарт» – это уникальная интерактивно-образовательная площадка, это возможность прикоснуться к космосу, к работе наших предприятий, это ваш подходящий шанс интегрироваться в сообщество молодых ученых и специалистов космической отрасли и заявить о себе», – обратился к участникам Форума генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин.

«Форум «КосмоСтарт» каждый год мы посвящаем различным событиям и памятным датам, связанным с космосом, а в этот раз решили отойти от этой традиции и связать его с искусственным интеллектом. Ведь когда как ни сегодня говорить об этой теме. В течение трех дней участники смогут в онлайн-режиме пообщаться с космонавтами, экспертами и людьми, которые всю жизнь посвятили космосу. В 2016 году, когда мы проводили первый форум, начинали всего со ста человек, но за эти годы форум набрал космические обороты и сегодня благодаря технологиям мы ведем трансляцию на всю страну, нас смотрят тысячи зрителей», – отметила ректор ГУАП Юлия Антохина.

Центральным событием первого дня форума стал диалог с летчиками-космонавтами, в котором приняли участие Александр Лазуткин, Михаил Корниенко и Олег Скрипочка. Также в программе Форума реализовали множество современных форматов: выступления экспертов, встречи и беседы с российскими пилотами, дискуссии, подкасты и кинопоказ.

«В мире началась новая космическая гонка. Мы имеем дело сразу с несколькими факторами, которые формируют запрос на большое количество специальностей для этой индустрии. Космос становится основополагающим в новой экономике, и я рад тому, что Петербург сохраняет ведущие позиции в аэрокосмической сфере. «КосмоСтарт» – это один из проектов, позволяющих привлечь большое количество молодых людей», – сказал вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Княгинин.

Впереди еще два насыщенных дня форума, во время которых представители аэрокосмической отрасли посетят школы Санкт-Петербурга и проведут «космические» уроки, на лекциях и мастер-классах участники «КосмоСтарта» получат уникальную возможность пообщаться с ведущими экспертами и специалистами. Важной частью форума станет проект «Арт-терапия». Его суть – создание специального чехла для российского скафандра «Орлан», состоящего из рисунков детей с онкологическими заболеваниями. Чехол из рисунков отправится на Международную космическую станцию.

Всероссийский форум космонавтики и авиации «КосмоСтарт» проводит Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения совместно с Госкорпорацией «Роскосмос» и Северо-Западной межрегиональной общественной организацией Федерации Космонавтики России при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Администрации Санкт-Петербурга. Генеральным информационным партнером форума выступает социальная сеть ВКонтакте (холдинг Mail.Ru Group).

Автономная некоммерческая организация (АНО) «Россия – страна возможностей» была создана по инициативе Президента РФ Владимира Путина. АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов: Грантовый конкурс молодежных инициатив, всероссийский проект «РДШ – Территория самоуправления», всероссийский конкурс «Лига вожатых» и другие.

ВШМ СПбГУ получила грант от Mail.ru на создание цифровой образовательной инфраструктуры

Высшая школа менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета (ВШМ СПбГУ) получила грант от компании Mail.ru на облачные услуги для создания цифровой образовательной среды в рамках реализации стратегии развития бизнес-школы до 2025 года.

Компания Mail.ru окажет поддержку в создании инфраструктуры с удобными для пользователей приложениями и сервисами, управляемыми единой облачной платформой.

"Одна из задач ВШМ СПбГУ в рамках реализации стратегии — создание удобной и современной цифровой образовательной среды. Благодаря опыту компании Mail.ru мы сможем разработать учебную инфраструктуру, отвечающую задачам и потребностям сегодняшнего мира, где ИТ — уже не способ выделиться, а необходимый инструмент развития. Будущие лидеры должны воспитываться в актуальных условиях, взаимодействовать с большими данными, цифровыми помощниками, знать, что такое защита информации и многое другое", — сказала заместитель президента-председателя правления Банка ВТБ, директор ВШМ СПбГУ Ольга Дергунова.

Сотрудничество с Mail.ru предполагает внедрение диджитал продуктов, в том числе, создание корпоративной социальной инфраструктуры — личных кабинетов, внутренних порталов, социальных сетей, чат-ботов и цифровых помощников, управление большими данными, использование искусственного интеллекта и внедрение технологических решений в корпоративных коммуникациях и защите информации, например, при общении через мессенджеры и почту, и многое другое.

В перспективе планируется совместная апробация новых технологий, организация и участие в научно-практических форумах, конференциях, семинарах в области ИТ и инновационной деятельности.

Экологи определили план по защите атлантического моржа

Сохранение популяции атлантического моржа требует новых подходов и объединения усилий всех специалистов, отмечают экологи. WWF России и научно-экспедиционный центр «Морские млекопитающие» подготовили специальный план действий до 2024 г.

На очередном заседании Экспертно-консультативного совета по изучению и сохранению атлантического моржа обсудили настоящее и будущее «краснокнижного» вида. В этом году встреча впервые прошла в онлайн-формате, однако собрала рекордное количество участников: представителей нефтегазовых компаний, работающих в ареале моржа, ученых, экологов, сотрудников особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Интерес к виду не снижается, наоборот – нынешний год, несмотря на все трудности, стал богатым на исследования ластоногих, рассказали Fishnews в пресс-службе WWF России.

Результаты многих наблюдений вызывают тревогу специалистов. Так, сотрудники научно-экспедиционного центра «Морские млекопитающие» и Ненецкого заповедника отмечают, что на традиционных лежбищах в Печорском море стали чаще встречаться истощенные, худые животные. А на острове Вайгач, где в предыдущие годы формировалось одно из крупнейших лежбищ в тысячу и более особей, в этом году регистрировались лишь десятки животных.

Также в 2020 г. из-за раннего ухода льда весной и позднего его становления осенью побит рекорд продолжительности существования лежбищ на островах Вайгач и Матвеев, обратили внимание экологи. Обычно ластоногие проводят на берегу около четырех месяцев. Но в этом году они вышли на остров необычайно рано – в середине мая, и оставались на лежбище до ноября, то есть больше полугода.

«Мы видим, что моржи под воздействием каких-то изменений среды вынуждены менять свое поведение. Как это скажется на состоянии популяции – говорить пока рано. Равно как и сложно что-то определенное сказать о причинах плохого физического состояния некоторых особей. На данном этапе нужно выяснить, какие факторы на это повлияли - природные или антропогенные. В будущем планируется расширить программу «моржовых» исследований и максимально сфокусировать работу экспертно-консультативного совета на проблемах моржей Печорского моря», – прокомментировала ситуацию координатор проектов по сохранению биоразнообразия Арктики WWF России Варвара Семенова.

На помощь ученым приходят современные технологии. В этом году активно проводился спутниковый мониторинг: специалисты могли следить за жизнью лежбищ при помощи снимков невысокого разрешения. Такие изображения не позволяют посчитать животных поголовно, но помогают примерно определить размер лежбища, а также сроки, когда оно сформировалось и когда моржи его покидают.

«Чтобы скоординировать усилия, Всемирный фонд дикой природы совместно с НЭЦ «Морские млекопитающие» подготовил план действий по изучению и сохранению атлантического моржа до 2024 года. Документ был одобрен и рекомендован к принятию Комиссией по редким видам при Минприроды», – сообщила координатор проектов Баренц-отделения WWF России Маргарита Лескова.

На ближайшие годы у специалистов обширные планы: усиление международного сотрудничества в области сохранения моржей, совершенствование нормативной базы, внедрение правил посещения лежбищ для туристов, разработка и принятие корпоративных программ по охране вида в компаниях, работающих в ареале атлантического моржа. Кроме того, план предусматривает ведение постоянного системного мониторинга за состоянием популяции.

Fishnews

Пошел на повышение

Как девелоперский проект стал городским районом

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о присвоении географического наименования «Академический» новому району Екатеринбурга. Событие это весьма примечательное — впервые в новейшей истории России официальный статус городского района получила территория, застроенная «с нуля» частным инвестором.

Пятнадцать лет назад, в 2005 году, ГК «КОРТРОС» приступила к реализации проекта комплексного освоения территории (КОТ) на юго-западе Екатеринбурга. Строительство стартовало в 2007 году, а первые дома были сданы в эксплуатацию в 2009-м. К сегодняшнему дню на земельном участке в 1300 гектаров уже возведено свыше 3 млн кв. метров жилья, коммерческой недвижимости и социальных объектов. В «Академическом» сейчас живут более 70 тыс. человек, работают четыре школы, рассчитанные на 3750 учеников, 11 детских садов на 2170 мест, поликлиника, станция скорой помощи, отделение полиции, почты, МФЦ и т.д. При этом концепцией дальнейшего развития района предусмотрено строительство еще 7 млн «квадратов» нового жилья и инфраструктуры, включая дворец единоборств, детскую академию тенниса, медицинский кластер и др.

Для обретения «Академическим» официального статуса восьмого района Екатеринбурга остается внести изменения в региональное законодательство. Ожидается, что все формальности будут улажены к лету 2021 года, и после этого начнется работа по формированию администрации района, созданию районного отдела ЗАГС, суда, прокуратуры и т.д. «Нам предстоит решить еще множество организационных вопросов, ведь подобного опыта создания новой административно-территориальной единицы нет ни у кого в стране, — подчеркивает мэр Екатеринбурга Александр Высокинский. — Но учитывая достигнутые объемы и перспективы строительства в районе, уверен, что присвоение «Академическому» нового статуса будет только способствовать его дальнейшему развитию и повышению комфорта жителей».

Опережая время

«С самого начала создания «Академического», когда он еще существовал лишь на бумаге, мы уже видели его новым районом Екатеринбурга с самой привлекательной и комфортной средой обитания, — вспоминает президент ГК «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий. — Поэтому и проектировали, и строили его как своего рода «город в городе» — с прогнозной численностью населения в 325 тысяч человек. И теперь для нас особенно приятно осознавать, что наши смелые идеи становятся реальностью».

По словам девелопера, подобная реализация проекта «с нуля», буквально в чистом поле, позволила изначально выработать единую концепцию будущей застройки, связав между собой все инфраструктурные, планировочные и эстетические элементы. С тех пор КОТы стали главным продуктом «КОРТРОСА», а его первенец — «Академический» — площадкой для отработки инновационных решений, которые впоследствии воплощаются в других проектах компании.

«Академический», в частности, стал пионером в деле применения «умных» технологий. Здесь была создана система энергоэффективности, включающая в себя системы рекуперации тепла и обогрев домов «теплыми полами». В результате удельное потребление энергоресурсов в районе на 30% ниже, чем в среднем по Екатеринбургу, а жители тратят на коммунальные услуги примерно на 25% меньше. Показания счетчиков при этом автоматически передаются в управляющую компанию, а оплатить ЖКУ или узнать о состоянии систем жизнеобеспечения можно, не выходя из квартиры, с помощью смартфона. А скоро, к примеру, жители района смогут дистанционно общаться и с госструктурами — соответствующее соглашение с местным МФЦ девелопер подписал на прошедшем этой осенью в Екатеринбурге Форуме 100+.

«Когда мы начинали внедрять эти решения на старте реализации «Академического» — это был шаг, опережающий время, — рассказывает Вениамин Голубицкий. — Сейчас это данность». При этом «умными» в «Академическом» становятся не только отдельные дома. Системные решения, позволяющие сделать жизнь и более комфортной, и, что немаловажно, безопасной, применяются в масштабе всего района. Так, благодаря многоуровневой системе видеонаблюдения, включающей в себя около 4 тысяч камер, количество правонарушений в «Академическом» в 10 (!) раз ниже, чем в среднем по городу.

«Но, пожалуй, самое главное — это то, что проект «Академический» задал модель нового образа жизни, — считает глава «КОРТРОСА». — С принципиально иной идеологией, заключающейся в сотрудничестве и добрососедстве, формировании комьюнити. Жители района сами выходят на субботники, благоустраивают территорию, проводят культурно-массовые мероприятия, спартакиады. Это новый уровень социальной ответственности».

Объединяя усилия

Реализация и развитие «Академического» позволила также «обкатать» механизмы взаимодействия бизнеса с властями. В 2007 году район стал первым, экспериментальным инвестиционным проектом в сфере жилищного строительства, реализовать который предстояло на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП). С 2008-го по 2020-й год в развитие проекта было вложено в общей сложности свыше 78 млрд рублей, из них 68 млрд составили инвестиции компании в объекты недвижимости и инженерную инфраструктуру, остальное — бюджетные деньги.

«Это очень важно, что вопрос создания инфраструктуры в районе не является исключительно проблемой девелопера, на это привлекаются средства федерального центра, области и города, — отмечает Вениамин Голубицкий. — И в настоящее время, с учетом кризисной ситуации, подобные совместные проекты приобретают еще большую значимость». По мнению главы «КОРТРОСА», именно крупные КОТы способны сейчас поддержать строительную отрасль России — они создают дополнительные рабочие места, генерируют спрос на стройматериалы… 70% объемов текущего жилищного строительства приходится на большие города, а в них лучше идти путем создания КОТов, объединяя усилия всех участников — от государства до инвесторов. «Вот только, чтобы сложить такую конструкцию, нужно иметь систему нормативных документов, — уверен Вениамин Голубицкий. — В первую очередь необходимо специальное постановление правительства, регламентирующее «жизнь» таких проектов и учитывающее длительный цикл их реализации, потому что масштабный инвестиционный проект — это огромные вложения и огромные риски. В частности, девелопер считает, что государство могло бы быть более гибким в части законодательства в сфере налогообложения.

«Получается так: если вы купили огромную территорию для такого, как у нас, проекта, то периодически ставки налогообложения только растут, — поясняет глава «КОРТРОСА». — Понятно, что это делается для того, чтобы земля не простаивала, но у нас длинный проект на 9 млн «квадратов», два из них уже построили, а за земли, на которых еще только планируем строить, платим повышенные налоги. Почему? Если территории успешно осваиваются, ставка могла бы и снижаться. Ведь речь идет лишь об одной из фаз проекта, с которым мы еще десятилетие будем с работать».

И таких комплексных, «долгоиграющих» проектов в портфеле компании, по словам Вениамина Голубицкого, сейчас свыше 90%. Точечной застройкой «КОРТРОС» практически не занимается ни в одном из 8 регионов своего присутствия, включая Москву, где реализуется достаточно объемный проект Headliner (свыше 400 тыс. кв. метров недвижимости). «А если говорить о проекте, сомасштабном «Академическому», то такой мы как раз начинаем в Перми. Губернатор края и городские власти нас уже поддержали. Если все удастся, фактически это будет новый центр Перми», — обещает девелопер.

Цитата в тему:

Вениамин Голубицкий, президент ГК «КОРТРОС»:

«Принципы комплексного освоения территории, заложенные в екатеринбургском «Академическом», мы теперь берем за основу при реализации всех своих девелоперских проектов

Справочно:

ГК «КОРТРОС» основана в 2005 году. За это время введено в эксплуатацию свыше 3,11 млн кв. метров недвижимости. Девелопер работает сейчас в Москве, Московской области, Екатеринбурге, Перми, Санкт-Петербурге, Ярославле, Краснодаре и Сочи. Общий портфель будущих проектов компании составляет 8 млн «квадратов».

№48 04.12.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Новые стимулы

В Минстрой России поступили заявки от 78 регионов на участие в программе по стимулированию роста строительства жилья в 2021-2024 годах.

Всего заявлено более тысячи объектов и мероприятий. Отбор на государственное финансирование в 2021 году прошли 68 заявок. Новыми регионами — участниками программы стали Алтайский, Забайкальский и Камчатский края, Республика Тыва, Смоленская, Томская, Московская, Мурманская, Оренбургская и Орловская области, республики Алтай, Калмыкия, Карелия, Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ.

За счет средств по программе «Стимул» финансируется строительство детских садов, школ, транспортной и инженерной инфраструктуры. В свою очередь, сокращение расходов строительных компаний на застройку жилых районов сдерживает рост цен на готовые квартиры и ускоряет темпы ввода в строй нового жилья.

«Из года в год программа набирает популярность: растет объем выделяемых средств, регионов, подавших заявки, а главное — количество семей, которые могут воспользоваться результатами этой программы и приобрести жилье по доступной цене со всей необходимой инфраструктурой», — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев.

№48 04.12.2020

Далее — везде

Пилотная льготная ипотека на ИЖС может быть запущена по всей стране

С декабря в «Банке ДОМ.РФ» стартовала пилотная программа льготного кредитования индивидуального жилищного строительства (ИЖС) для семей с детьми. Ипотека по ставке от 6,1% предоставляется заемщикам до 36 лет, имеющим хотя бы одного ребенка в возрасте до 19 лет. По условиям программы максимальная сумма займа составит 12 млн рублей для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей и до 6 млн рублей для других субъектов РФ. Минимальный первоначальный взнос — 20%, срок кредитования — до 20 лет. Стоит отметить, что условия экспериментального кредитования ИЖС практически идентичны условиям правительственной программы ипотеки с господдержкой на покупку квартир в новостройках, при этом минимальная ставка по кредиту даже ниже.

На кредитные средства можно купить готовый дом от профессионального застройщика или возвести типовой дом комплексной застройки или дом по индивидуальному проекту на территории с транспортной и социальной инфраструктурой. В случае «самостоятельного» строительства должен быть обязательно заключен договор с подрядной компанией. Программа будет действовать до 30 июня 2021 года. В случае ее успешной реализации она может быть расширена и применена на федеральном уровне.

Анонсируя запуск льготной ипотеки на ИЖС, глава финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Виталий Мутко сообщил, что в рамках «пилота», по предварительным оценкам, может быть выдано кредитов на 2,2 млрд рублей. На субсидии «ДОМ.РФ» планирует направить 300 млн рублей из своей прибыли.

«Мы видим большой потенциал развития сегмента ИЖС и постоянно работаем над улучшением условий кредитования, — рассказал заместитель председателя правления «Банка ДОМ.РФ» Данила Литвинов. — Снижение процентной ставки должно дать импульс программе. Предлагаемая нами ставка приближена к ставке по льготной ипотеке на новостройки, являющейся сейчас драйвером спроса на рынке».

По мнению банкира, популярности программы будет способствовать и то, что субсидируемый заем можно направить как на строительство дома с одновременным приобретением земли, так и на строительство дома на уже имеющемся в собственности участке. Что касается географии возможного строительства, то будущий дом может быть расположен на расстоянии до 50 км от ближайшего крупного населенного пункта. Кроме того, клиенты банка могут построить дом не только на землях населенных пунктов, но и на землях сельскохозяйственного назначения.

«Не сомневаюсь, что программа найдет отклик у участников рынка и покупателей, — добавляет генеральный директор «Фонда ДОМ.РФ» Денис Филиппов. — В случае успешного пилота данной программы, я уверен, что она может быть рассмотрена на более широком федеральном уровне по аналогии с льготной программой ипотечного кредитования на многоквартирные дома».

Справочно:

Сегодня в России рассматриваются разные модели развития ИЖС. Планируется, что объемы ввода индивидуальных домов превысят к 2024 году 40 млн кв. метров. Такую задачу поставил глава государства, выступая в феврале с посланием Федеральному собранию. Позже в откорректированном паспорте нацпроекта «Жилье и городская среда» появилась цифра 50 млн «квадратов» в год к 2030-му. Для достижения этой цели в октябре Владимир Путин поручил правительству до 1 июля 2021 года разработать меры, направленные на предоставление ипотеки россиянам на строительство индивидуальных жилых домов. Программу поддержки ИЖС ранее разработал и Минстрой России. Документ предусматривает меры по стандартизации рынка ИЖС, повышению качества и ликвидности частного жилья, снижению рисков кредиторов, стимулированию ИЖС с привлечением специализированных подрядчиков, расширению рынка за счет вовлечения в оборот новых земельных участков.

№48 04.12.2020

Автор: Андрей АЛЕКСЕЕВ

Место для будущего

Мастер-план острова Октябрьский получил международную премию

Премия The Pineapples 2020 в номинации International Future Place присуждена мастер-плану острова Октябрьский в Калининграде. Проект был разработан консорциумом в составе архитектурного бюро LDA Design (Великобритания), MAP Architects (Россия) и WSP (Великобритания). Эта международная команда победила в конкурсе, организованном в 2018 году «ДОМ.РФ» и КБ «Стрелка» по инициативе правительства Калининградской области. Перед участниками конкурса стояла задача разработать мастер-план острова с учетом перспективных планов развития территории — специального административного района (САР) и культурно-спортивного хаба. В шорт-лист номинации, кроме российско-британского проекта, попали проекты из Индии и Японии. Однако жюри отдало победу мастер-плану LDA Design/ MAP/ WSP, отметив продуманность связей острова с остальными частями Калининграда, а также «очень смелую работу со сложными участками».

Остров Октябрьский протянулся от центральной части Калининграда до административных границ города на востоке. Общая площадь территории проектирования составляет 385 гектаров, из которых 22% будут составлять зеленые территории (в восточной части острова будет создан экопарк площадью почти 100 гектаров). Предполагается, что на Октябрьском будут жить 86,5 тысячи человек. Площадь жилой застройки составит около 3 млн кв. метров, ее плотность будет снижаться от запада к востоку.

Мастер-план делает особый акцент на развитии территорий, обращенных к воде. Вдоль набережных планируется обустроить пешеходные зоны, связанные зелеными улицами. Предусмотрены также дополнительные водные объекты — искусственные каналы и фонтаны. Планируется также возвести шесть новых мостов, в том числе один вело-пешеходный. Развитая сеть общественного транспорта свяжет остров с центром города, Южным и Северным вокзалами, появится маршрут водного такси.

Своеобразным ядром острова станет спортивно-культурный кластер, в который войдет пространство вокруг стадиона «Калининград» (здесь проходили матчи футбольного ЧМ-2018), парк с площадками для занятий спортом на свежем воздухе и культурно-образовательный музейный комплекс.

В западной части острова авторы проекта предполагают разместить бизнес-центры для крупных компаний-резидентов САР, а для развития малого и среднего бизнеса будут использоваться помещения на первых этажах домов. Помимо офисных зданий на острове появятся гостиницы и апарт-отели. Реализация проекта комплексного освоения острова займет около 25 лет и будет проходить в шесть этапов.

«Реализация мастер-плана острова Октябрьский станет еще одним шагом на пути повышения качества среды российских городов, — подчеркнул заместитель генерального директора Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов. — При его создании применялись принципы стандарта комплексного развития территорий».

Справочно:

Премия The Pineapples присуждается с 2019 года за качественную работу с городскими пространствами, расположенными за пределами Великобритании. Награды в нескольких номинациях могут получить как уже осуществленные проекты, так и находящиеся в процессе реализации.

№48 04.12.2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

За четыре моря

Инфляция, волатильность валют, экономическая и политическая нестабильность во многом повлияли на рост запросов по зарубежной недвижимости среди россиян в 2020 году. Какие направления пользовались повышенным спросом в 2020 году, и на какие стоит обратить внимание в наступающем 2021-м, «Стройгазете» рассказывает Наталия Герман, руководитель отдела зарубежной недвижимости Homeapp.

В 2020 году интерес российских инвесторов к вложениям за рубежом заметно вырос. Банки сделали все, чтобы держать валюту на счетах перестало быть выгодным делом. Вкладчики сняли почти 13 млрд долларов со своих счетов с начала года. Такая динамика связана с непривлекательными условиями вкладов в иностранной валюте и ростом интереса россиян к альтернативным инструментам сбережения. Тенденция оттока средств из депозитов в валюте будет продолжаться.

В мире есть более выгодные способы вложения средств, чем банковские, все инвесторы это понимали и понимают. Из-за высокой инфляции в РФ и СНГ интерес к доходной недвижимости (арендному бизнесу — возможности получать регулярный доход в валюте) резко увеличился.

Многие покупатели зарубежной недвижимости ожидали «коронавирусных» скидок на объекты в Италии, Испании, Германии. В реальности ситуация сложилась иначе. В разных странах рынок недвижимости по-разному реагировал на пандемию. В Болгарии, Египте, Германии, России, США, Латвии, Китае, Вьетнаме вырос спрос на загородные дома/таунхаусы, а также на дома в черте города.

Новых проектов по строительству в пандемию практическе везде стало меньше, объем предложений сократился. Конечно, эксперты ожидают появления большего количества «банковской» недвижимости в связи с экономическим кризисом (уменьшения доходности во многих сферах малого и среднего бизнеса). Прогнозируется и увеличение hot sale objects — «горячих» объектов для быстрой продажи в связи с задачей высвобождения активов, необходимых для перекрытия других сфер бизнеса. Такие объекты точечно будут появляться в разных сегментах во многих странах.

ТОП-5 самых популярных стран для покупки зарубежной недвижимости, статистика онлайн-запросов (данные homesoverseas):

Болгария. Несмотря на снижение количества сделок с иностранными инвесторами, рынок показывает, что высокий интерес к новостройкам в Болгарии сохраняется. В Болгарии очень высокий отложенный спрос, и при восстановлении авиасообщения российские покупатели болгарской недвижимости вернутся.

Турция возглавила мировой рейтинг самой доступной недвижимости по данным Compare the Market. Минимальная стоимость квадратного метра в стране — 690 евро при среднем семейном доходе 16,523 тыс. евро. Объем приобретенного россиянами жилья в Турции в 2020 году продолжает расти, особенно с открытием авиасообщения из многих городов России (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Уфа, Краснодар, Ростов-на-Дону, Казань, Калининград, Архангельск, Пермь, Омск и др.). Несмотря на падение спроса во время пандемии, ожидается, что продажи недвижимости в Турции среди иностранцев достигнут в 2020 году 7 млрд долларов. Пример инвестиционной покупки, которую сопровождала наш команда: покупка строящихся таунхаусов и вилл в Бодруме (Турция), в бюджете от 300 тыс. евро в ЖК премиум-класса с международной УК, с целью прироста капитала (до 40% к 2022 году), переуступка/или сдача в аренду

Испания, в основном, интересует покупателей курортной недвижимости для отдыха, семейного проживания, ВНЖ, ПМЖ. Сейчас отличное время для покупки недвижимости с потенциалом роста в будущем: есть дисконтные предложения рынка, банковская недвижимость, возможность оформить ипотеку под 3% годовых в евро, возможность сдачи недвижимости в аренду. Предложения — от 45 тыс. евро, это строящиеся ЖК с рассрочкой платежей (35%, первый взнос, 65% — при окончании строительства). Пример из недавнего опыта: покупка доходных (5,5% годовых) квартир в готовом ЖК премиум-класса в Бенидорме, на первой линии моря, основная цель — получение ВНЖ для всей семьи в Испании.

Кипр, несмотря на пандемию, показывает рост цен на недвижимости. Заметно снижение спроса со стороны иностранных инвесторов из-за отмены программы инвестиционного гражданства. Но сохраняется интерес к курортной недвижимости страны и получению ВНЖ при покупке недвижимости на сумму от 300 тыс. евро. Авиасообщение с Кипром для туристов пока закрыто, но для инвесторов на покупку недвижимости возможны поездки по приглашению.

Наиболее популярные направления для покупки недвижимости у россиян в 2020 году (процент от общего количества «российских» сделок с зарубежной недвижимостью):

Среди стран, не вошедших в первую десятку, стоит дополнительно отметить:

Египет. Очень популярное направление среди российских покупателей, в начале 2020 года был на 9 месте по онлайн-запросам. Курортная недвижимость на Красном море, для отдыха, сезонного проживания, ПМЖ, идеальный сухой климат, много spa-отелей, для восстановления здоровья после пандемии. Идеальное соотношения цены и качества недвижимости, предложения на первой линии моря можно найти от 35 тыс. долларов. Вложения с целью прироста капитала, возможность круглогодичной сдачи в аренду, безопасный рынок выгодных инвестиций. Активный внутренний рынок.

Чехия — здесь наблюдается «строительный бум десятилетия». Спрос подстегнули карантинные ограничения, введенные в связи с Covid-19. Девелоперы, наблюдая с какой скоростью раскупаются квартиры еще до окончания строительства, активно открывают новые локации в пригородах Праги, в 20-30 км от центра столицы.

ОАЭ. В Дубае в 2020-м наблюдается рост рыночной активности, удвоились продажи элитного жилья. В районах с развитой инфраструктурой спрос на жилье будет расти, в конце года может наблюдаться увеличение числа сделок и даже дефицит предложения вилл и таунхаусов.

Автор: СГ-Онлайн

Денежный вопрос

Какие факторы сдерживают развитие проектного финансирования

К декабрю 2020 года общая сумма кредитных линий, открытых банками для застройщиков в рамках проектного финансирования, превысила 2 трлн рублей. Примерно 45% этих средств уже получены компаниями и вложены в строительство. На заемные средства в стране сегодня возводится уже почти половина всех новых жилых площадей. Однако процесс развивается неравномерно, эксперты отмечают значительные различия в объемах проектного финансирования по регионам.

Объемные достижения

Использование нового механизма финансирования жилищного строительства стало обязательным с 1 июля 2019 года. На сегодняшний день, по данным «ДОМ.РФ», из 98,7 млн кв. метров строящегося в России жилья 45,3 млн «квадратов» (46%) возводится в рамках проектного финансирования с использованием эскроу-счетов. За полтора года этот показатель почти сравнялся с объемами строительства жилья с прямым привлечением средств граждан (47,1 млн кв. метров/ 48%). Оставшиеся 6% (6,3 млн «квадратов») новостроек возводятся застройщиками за счет собственных средств — без ДДУ и банковских кредитов.

По данным Центробанка РФ, тридцать коммерческих банков в рамках одобренных кредитных линий уже реально выдали компаниям-застройщикам свыше 833 млрд рублей. При этом объем средств граждан, хранящихся на счетах эскроу, составляет сейчас 850 млрд рублей. Таким образом, получается, что текущая задолженность застройщиков перед банками с лихвой перекрыта деньгами населения, размещенными на счетах.

В ходе недавних парламентских слушаний председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко сообщил, что профильный комитет направил в регионы и федеральные органы исполнительной власти запросы с целью выяснить положение дел с проектным финансированием. «Анализ полученной информации позволяет с уверенностью говорить о состоявшемся переходе на проектное финансирование деятельности застройщиков», — заявил сенатор. По его словам, более половины регионов уже имеют сегодня проекты, реализованные с использованием проектного финансирования. «При этом следует особо подчеркнуть, что ни один дом, строящийся сейчас таким образом, пока не стал проблемным», — заявил Мельниченко.

Со своей стороны, заместитель председателя ЦБ РФ Ольга Полякова отметила, что у российских банков имеются сегодня достаточные ресурсы для кредитования строительства жилья. По ее мнению, цифры говорят сами за себя. «Я не помню за всю историю существования российского банковского сектора, чтобы у нас был такой объем лимита на строительный сектор, — заявила она. — По сравнению с началом года этот показатель прибавил свыше 1 трлн рублей (на 1 января сумма открытых кредитных линий равнялась 922 млрд рублей. — «СГ»). Мы не отмечаем таких темпов кредитования ни по одной другой отрасли, как в строительстве, в условиях пандемии мы наблюдали в апреле-мае небольшое снижение, но оно быстро сменилось дальнейшим подъемом». Но самое главное, по мнению Ольги Поляковой — это процентная ставка, которая выплачивается сейчас застройщиками. «Она находится практически на минимальных уровнях, — отметила зампред ЦБ РФ. — По тем данным, которые мы получаем от банков, в ряде случаев ставка достигает 0,5%, что существенно ниже ключевой, и тем более — рыночной».

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков высказал мнение, что проектное финансирование перестало вызывать опасения у застройщиков и по качественным проектам привело к экономии затрат. Если раньше отчисления в Фонд дольщиков составляли порядка 1,2% от стоимости по ДДУ, то теперь нагрузка снизилась в среднем до 1%.

Неравномерные регионы

Вместе с тем из статистических данных хорошо видно, что проникновение проектного финансирования в практику жилищного строительства происходит неравномерно. Есть регионы-лидеры, это порядка 24 субъектов, где доля строительства по новым правилам превышает 60%. Среди них — Республика Мордовия, Воронежская, Пензенская, Новгородская, Оренбургская области и другие. В двух субъектах — в Курганской области и Калмыкии — с использованием проектного финансирования возводится 100% нового жилья. Однако есть регионы, у которых данный показатель ниже 30%, это, например, Республика Дагестан и Республика Северная Осетия – Алания, Ивановская и Владимирская области. И есть ряд регионов, в которых практика применения механизма проектного финансирования отсутствует вовсе, — это Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Мурманская область. На этот «перекос» обратил внимание и Антон Глушков. «Если посмотреть статистику по распределению кредитных договоров по проектному финансированию, то почти половина из них (866 млрд из 2 трлн рублей) приходится на Москву, еще 144 млрд — на Санкт-Петербург», — сообщил он.

Говоря о неравномерном распространении проектного финансирования по регионам, Олег Мельниченко отметил, что это не всегда связано с финансовыми аспектами. «Есть ряд регионов, в которых традиционно более развитым является индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), на которое, как мы знаем, институт проектного финансирования пока не распространяется, хотя этот вопрос прорабатывается», — сообщил Мельниченко. По мнению сенатора, было бы полезно ускорить распространение механизма проектного финансирования на ИЖС, это стимулировало бы развитие индустриального способа строительства частных домов.

Проблемные места

Участники слушаний остановились и на некоторых проблемах, связанных с внедрением проектного финансирования. Первая заключается в нежелании банков предоставлять средства для низкомаржинальных проектов. «Сейчас в правительстве подготовлен проект документа, предусматривающего субсидирование процентной ставки по кредитам, выдаваемым застройщикам, которые реализуют низкомаржинальные проекты жилищного строительства», — напомнил Олег Мельниченко. Однако пока не ясно, насколько масштабной может быть господдержка таких проектов.

Вторая группа проблем связана с отсутствием исчерпывающего перечня документов, которые застройщики должны представить в банк для получения проектного финансирования, а также с длительными сроками рассмотрения заявок. «Установление предельного срока рассмотрения банками заявок застройщиков и исчерпывающего перечня документов для получения кредита расценивается регулятором как применение нерыночного механизма регулирования», — отметил сенатор. В этой связи он напомнил о поручении главы государства правительству и ЦБ РФ принять меры, направленные на сокращение сроков предоставления застройщикам проектного финансирования и упрощение порядка его предоставления.

Третья проблема, которая с самого начала реформы очень волнует застройщиков, касается отсутствия механизма поэтапного раскрытия счетов эскроу при достижении определенной степени строительной готовности объекта. Наличие такого механизма в условиях отсутствия у застройщиков свободных денежных средств позволило бы обеспечить застройщиков дополнительными финансовыми ресурсами. Однако ЦБ РФ по-прежнему выступает против предоставления застройщикам досрочного доступа к деньгам дольщиков. «Мы пока не готовы поддержать поэтапное раскрытие счетов эскроу, поскольку все-таки это создает достаточно существенные риски с точки зрения защиты прав наших граждан», — заявила Ольга Полякова. Она подчеркнула, что и экономический эффект от поэтапного раскрытия счетов эскроу не вполне очевиден, поскольку ставка должна будет возрастать по мере перечисления этих денежных средств застройщику. Впрочем, зампред ЦБ не исключила, что к более предметному обсуждению данного вопроса можно будет вернуться через год-два.

64 млрд рублей составила общая сумма эскроу-счетов, раскрытых к концу ноября по 299 девелоперским проектам в 55 регионах

№48 04.12.2020

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Игра в меньшинстве

Индустриальное жилищное строительство ведется всего в четверти российских городов

Уровень развития жилищного строительства в российских городах и обеспеченность россиян жильем стали темами масштабного исследования, проведенного Общероссийским народным фронтом и Рейтинговым агентством строительного комплекса. Эксперты ОНФ и РАСК проанализировали ситуацию во всех 1117 населенных пунктах, которые в настоящее время имеют городской статус. В городах в настоящее время проживают 73% россиян и вводится 92% всего строящегося в стране жилья.

Согласно рекомендациям ООН, средняя обеспеченность жильем в стране должна составлять не менее 30 кв. метров на человека, однако в России этот показатель хоть и растет, но все еще остается ниже рекомендованного уровня. По данным Росстата, он составляет чуть более 26 кв. метров. Цифра, содержащаяся в исследовании ОНФ и РАСК, — 27,8 кв. метра — немного отличается от росстатовской, но все равно ниже ооновской. Кроме того, за средним показателем скрываются значительные диспропорции, развитие жилищного строительства характеризуется крайней неравномерностью. «Весь его объем приходится всего на 308 городов, — сообщил генеральный директор РАСК Николай Алексеенко. — В оставшихся 809 городах профессиональными застройщиками не строится ни одного квадратного метра жилья». Это значит, что жители этих городов не могут улучшить свои условия проживания за счет нового строительства и не имеют возможности воспользоваться льготными условиями ипотечного кредитования, так как оно распространяется только на вновь возводимые МКД.

Более чем в половине российских городов (665) обеспеченность квадратными метрами на душу ниже, чем в среднем по стране. Больше всего таких городов в Приволжском, Сибирском и Уральском федеральных округах.

Более 70% из них — малые города с населением до 50 тысяч человек, но есть и большие — с населением более 100 тысяч человек, в их числе Новокузнецк, Магнитогорск, Нижний Тагил, Волжский, Мурманск, Комсомольск-на-Амуре, Нижнекамск, Орехово-Зуево, Шахты. Характерный пример — Нижневартовск, где живут 278 тысяч человек, а обеспеченность жильем составляет меньше 20 кв. метров на человека, и строится в год менее 1 кв. метра на душу.

Практически полностью строительство жилья профессиональными застройщиками отсутствует в Ненецком и Чукотском автономных округах, Еврейской АО, Камчатском крае, Карачаево-Черкесии и Магаданской области, где живут в общей сложности 1,2 млн человек. Недалеко ушли от нуля и строят меньше 0,1 кв. метра на одного жителя еще в 11 регионах, где проживают уже около 10 млн человек, в их числе Новгородская и Мурманская области, Республика Мордовия и Республика Коми.

Среди регионов-лидеров по душевому показателю жилищного строительства Калининградская и Рязанская области, Москва и Московская область, Краснодарский край (1,4 кв. метра на жителя), Ленинградская область (1,5 кв. метра) и Санкт-Петербург, в котором возводится более 2 кв. метров на одного жителя. Однако в последних двух субъектах в основном строятся однокомнатные квартиры. Так, например, в Ленинградской области они составляют 75% от всего возводимого жилья. Еще в девяти регионах (Якутия, Приморский край, Крым, Омск, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Кемерово, Адыгея, Бурятия) доля однокомнатных квартир более 60%. И эксперты считают, что такой тренд нельзя считать позитивным. Среди покупателей маленьких квартир велика доля бездетных молодых людей. В будущем многие из них обзаведутся семьями и вновь окажутся в стесненных условиях. «Многокомнатные квартиры не превышают 15% в общем объеме строящегося жилья, — сообщил Николай Алексеенко. — Нужно это учитывать и как-то менять, потому что в перспективе это не увеличивает обеспеченность населения жильем».

Руководитель тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Елена Цунаева также считает, что жилищное строительство в России ведется крайне неравномерно и сконцентрировано в крупных агломерациях. Однако из этого, по ее мнению, не вытекает необходимость форсирования строительства во всех городах-аутсайдерах. «Проблема многоплановая. Мы, разумеется, далеки от мысли, что надо строить везде, где не строится, — заявила Цунаева. — Нужно анализировать нюансы социальной ситуации, рынка труда и строительной отрасли в регионах».

Тем не менее, чтобы к 2024 году выйти на показатель, предусмотренный Единым планом по достижению национальных целей развития, — 90 млн кв. метров жилья в год, необходимо уже в 2022 году иметь объем текущего строительства в 120-125 млн кв. метров. Это означает, что, как минимум, в 17 регионах нужно увеличить объем ввода жилья до более чем 1 млн кв. метров в год, что почти в 1,5 раза больше, чем сейчас. Это весьма непростая задача в нынешней ситуации. В этом году число уникальных брендов застройщиков сократилось на 26% (с 3 тысяч до 2 с небольшим тысяч). «Почти 800 застройщиков за последний период ушло с рынка по разным причинам: невозможность кредитоваться, низкая маржинальность, низкая покупательная способность», — сказал глава РАСК. В итоге проблема строительства в средних и небольших городах еще больше обострилась. А ожидать быстрого выхода на эти низкомаржинальные рынки новых федеральных застройщиков сложно. «Главный вопрос, удастся ли в будущем нарастить предложения жилья до такого уровня в столь короткий период?» — констатировал Николай Алексеенко.

Как подытожил заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький, назрела необходимость в создании программы поддержки строительной отрасли в регионах. «Следует разработать механизмы по удешевлению перехода на проектное финансирование, — заявил он. — К 1 июля 2021 года глава государства поручил принять меры поддержки низкомаржинальных проектов строительства жилья — для жилья под соцнайм, некоммерческой аренды. Возможно, это именно те инструменты, которые будут пользоваться большим спросом у людей, которые себе ипотеку позволить не могут».

Справочно:

В качестве мер, способных активизировать жилищное строительство в депрессивных регионах и повысить обеспеченность населения жильем, эксперты предлагают создание более привлекательных условий работы застройщиков на низкомаржинальных рынках; разработку программ реновации и обновления жилфонда, включая прямой госзаказ; создание специализированного госзастройщика, работающего исключительно в регионах, где нет частных девелоперов; развитие рынка доступной социальной аренды.

2,3 млн семей стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (данные Росстата)

№48 04.12.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Инфляция в РФ в ноябре составила 0.7%, с начала года – 4.1%

Инфляция в РФ в ноябре составила 0.7%, с начала года – 4.1%. Об этом говорится в сообщении Росстата.

В Москве и Санкт-Петербурге цены за месяц выросли на 0.5% (с начала года – прирост цен составил 3.1% и 3.7% соответственно).

В ноябре среди продовольственных товаров более всего выросли цены на сахар-песок. Существенно подорожали масло подсолнечное и яйца куриные. Прирост цен наблюдался на отдельные виды плодоовощной продукции: на огурцы – 39.2%, помидоры – 27.6%, виноград – 7.4%, картофель – 7.2%. Вместе с тем цены на лимоны снизились на 2%, апельсины – на 1.2%, капусту белокочанную – на 0.9%, яблоки – на 0.4%.

Среди прочих продовольственных товаров на 1.4-4.2% стали дороже: рыба мороженая неразделанная, икра лососевых рыб, консервы рыбные натуральные и с добавлением масла, крупа гречневая, вермишель, овсяные хлопья «Геркулес», мука пшеничная, маргарин, майонез.

Одновременно из наблюдаемых продовольственных товаров снизились цены: на пшено – на 1.2%, свинину – на 0.5%, рыбу живую и охлажденную, смеси сухие молочные для детского питания – на 0.3%, баранину (кроме бескостного мяса), кальмары мороженые, воду минеральную и питьевую – на 0.2%.

Лекарство от кризисов от Нурсултана Назарбаева

На этой неделе в Казахстане отмечали День Первого Президента

Алла Бурцева, политолог (специально для «Труда»)

Нурсултан Назарбаев, которому нынешним летом исполнилось 80, — фигура поистине мирового масштаба. Именно он смог в свое время предложить рецепт сохранения мира и стабильности на просторах бывшего СССР и за его пределами — новую евразийскую интеграцию. Надо признать, что и Россию он подтолкнул к принятию очень важных решений. Сейчас, когда на окраинах бывшего СССР тревожно, Россия и Казахстан являются системообразующими для Евразии гарантами стабильного развития.

Вспомним начало 1990-х. Перестройка закончилась перестрелкой. Запылали окраины еще недавно великой державы, гордившейся дружбой народов и мирной жизнью граждан. Вставшие на «цивилизованный европейский путь» прибалтийские республики разом лишили миллионы своих жителей многих гражданских прав лишь за принадлежность к русской нации. Из бывших республик СССР, где русские были объявлены «оккупантами», гражданами второго сорта, в Россию потянулись миллионы.

Но была страна, где такого не было. Где все жители сразу были объявлены своими, казахстанцами. Страна, первый президент которой Нурсултан Назарбаев в 1994 году выступил в МГУ с идеей нового Евразийского экономического союза, принципами которого должны были стать прагматизм, уважение суверенитета, добровольность, равноправие и открытость. И никаких «оккупантов», никаких исторических претензий. Строим общее будущее на основе взаимного уважения, к общей пользе, не в ущерб независимости. Всем нужны мир и безопасность, уверенность в будущем, развитие экономики, науки, культуры...

И это было обращение не только к аудитории МГУ — к народам постсоветского пространства. Однако если бы все закончилось на том выступлении Нурсултана Назарбаева в 1994-м в университетской аудитории, никакого нового союза не получилось бы. Нужны были целенаправленные действия. Факт есть факт. Инициатором нового стратегического мышления, новых принципов сотрудничества государств, новых гарантий безопасности на постсоветском пространстве был первый президент Казахстана. И он же сделал все, чтобы идея не была забыта, чтобы ее не заболтала бюрократия, чтобы в нее поверили народы. «Интеграция — слишком важное дело, чтобы доверять его только чиновникам и политикам» — этот афоризм Нурсултана Назарбаева по-прежнему актуален.

Подготовка к созданию ЕАЭС — Евразийского экономического союза — шла 20 лет, если считать от выступления Нурсултана Назарбаева в МГУ. В 2014 году Россия, Казахстан и Белоруссия подписали соглашение о его создании, в 2015-м оно вступило в силу. Наступил новый этап в развитии наших стран. В том числе и в организации общей безопасности. А это не только оборона и противодействие экстремизму и терроризму. Это еще и безопасность экономическая и продовольственная. Именно в рамках ЕАЭС сегодня много делается для продовольственной стабильности региона, где так много районов нестабильного, а то и экстремального земледелия.

Андрей Крайний, зампредседателя, статс-секретарь Евразийского банка развития, вспоминает, как провидческие слова Назарбаева в МГУ в 1994-м о создании Евразийского союза многим показались лишь риторикой: «Тогда мы не сильно ностальгировали по утраченному Союзу, навалившиеся проблемы закрывали перспективу. Но вот минуло два десятилетия, и Владимир Путин с Нурсултаном Назарбаевым подписали в столице Казахстана договор о создании Евразийского экономического союза. Что это, как не твердость и последовательность в отстаивании своих убеждений? Мы на практике чувствуем, что первый президент Казахстана является самым искренним и последовательным сторонником интеграции и выстраивания особых отношений с Россией. «Для Казахстана Россия — партнер номер один и в политике, и в экономике» — эти слова Нурсултана Абишевича сказаны уже в 2020 году».

Интеграция — серьезное лекарство от экономических кризисов, климатических угроз, эпидемий, социальной нестабильности. Сколько судеб не рухнуло, сколько жизней спасено, какое историческое наследие не пропало... Все это еще предстоит оценить, в том числе и будущим поколениям. Они, надеюсь, смогут разглядеть масштаб личности первого президента Казахстана. Встав во главе республики, он не пошел на поводу у националистов, что в то время требовало мужества. Назарбаев, в отличие от многих руководителей республик бывшего СССР, не потянул свою страну в эту бездну. Ибо узок и недобр мир людей, делающих ставку на превосходство одной нации над другими. А современный Казахстан широко открыт миру.

В тот же год, когда заработал ЕАЭС, на саммите ООН президент Казахстана озвучил термин «Большая Евразия». «Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии, которая объединит в единый интеграционный проект XXI века Евразийский экономический союз, Экономический пояс Шелкового пути и Европейский союз», — сказал Нурсултан Назарбаев, впервые предложив создать столь масштабную интеграцию. В ООН выступал человек, пришедший из далекой Великой степи, но сумевший понять, что общие экономические интересы — лучшие гарантии безопасности для всего мира.

Генеральный секретарь Ассамблеи народов Евразии Андрей Бельянинов подтверждает эту мысль: «С точки зрения интересов России огромную роль играет дипломатический и миротворческий потенциал Казахстана, основанный на солидном капитале доверия, созданном благодаря многолетним усилиям Нурсултана Назарбаева. В его актив можно записать и «Астанинский процесс» по Сирии, и примирение Москвы и Анкары после так называемого самолетного кризиса 2015 года. Наличие «азиатской Вены» в качестве стратегической платформы для переговоров объективно является весьма ценным геополитическим активом, в том числе и для самой России...»

История не стоит на месте. Дальновидному политику важно плоды своих трудов и решений передать в надежные руки. Ученик и преемник Нурсултана Назарбаева, новый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев сегодня всецело поддерживает идеи экономической интеграции и Большой Евразии.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > trud.ru, 4 декабря 2020 > № 3577639

Мордой в телеоливье

Кто будет в новогодние праздники радовать (или раздражать) телевизионную публику?

Алексей Мажаев, музыкальный критик

На завтра, 5 декабря, в одном из крупнейших московских залов анонсирован традиционный большой концерт — съемка передачи «Песня года». Интересно, кто там выйдет на сцену и будет в новогодние праздники радовать (или раздражать) телевизионную публику? Накануне Валерий Меладзе и примкнувшие к нему (на словах) артисты в знак протеста против запретительных мер власти, замахнувшейся на святое — новогодний чес, призвали коллег бойкотировать подобные съемки.

Протестанты возмущены: запрет на проведение ночных мероприятий и концертов с заполняемостью залов более 25%, введенный властями Москвы по 15 января наступающего года, подрывает рынок афишных выступлений на корню, они теряют коммерческий смысл для организаторов и артистов. Да и зрителям куда сложнее веселиться в почти пустом зале...

Впрочем, устраниться от новогоднего телеэфира артистам поколения Меладзе (не говоря уж о ветеранах еще советских «Голубых огоньков») рискованно — их аудитория, пока еще привязанная к ящику, тает на глазах. А с пополнением беда. И вот уже сам Валерий по зрелом размышлении смягчил позицию: он-де снимется, если очень позовут. А там, глядишь, и Киркоров с Бабкиной, и Лещенко с Винокуром подтянутся. Так что волноваться телезрителям с полувековым стажем не следует. Без проверенных десятилетиями лиц и песен, как без салата оливье, они не останутся. Меню на переправе не меняют. Тем более, некоторые телеканалы уже сняли свои «огоньки», и они мало чем отличаются от тех, что были и год, и пять, и десять лет назад.

Что же касается корпоративов... Охота на них объявлена. Ну так ведь и раньше эти празднества не сильно афишировались. И что мешает компаниям на пороге 2021-го устроить «секретные пати»? А рейды Роспотребнадзора с проверками, носят ли зрители маски и соблюдают ли социальную дистанцию, принесут участникам вечеринок адреналиновые впечатления...

Но вернемся к съемкам телепрограмм. На самом деле власти здесь проявили непоследовательность — эти мероприятия надо бы запретить в первую очередь. Уж где-где, а на новогодних шоу никак не обойтись без участия массы людей, без встреч в кадре и за кадром. Даже если запретить при этом целоваться, соблюсти социальную дистанцию никак не получится. Однако кто покусится на святое? Ведь если шумные праздники в ресторанах в новогоднюю ночь отменяются, да еще и ТВ не оправдает надежд, миллионам россиян останется в мрачном настроении пить горькую. А это, известно, чревато...

И тут у телепродюсеров появляется хороший шанс внести нечто свежее в устоявшийся десятилетиями ход новогоднего эфира. Карантин оставит дома приличное количество зрителей, не относящихся к привычной целевой теле-аудитории. Возможно, эти юзеры даже выйдут на какое-то время из интернета и взглянут на телеэкран. И что же они там увидят? Неужели все тот же набор концертных номеров и артистов почтенного возраста, поющих о неразделенной любви и присыпанных искусственным снегом?

Опять же: за новогодней ночью последуют десятидневные каникулы, которые многим придется проводить в опостылевших стенах. Так может, телеканалам стоит включить в лайн-ап популярных среди молодежи рэп- и поп-героев? Пусть это вызовет дискуссию и критику, зато есть шанс удивить и встряхнуть людей. Все лучше, чем погружать народ мордой в несвежее телеоливье.

Битва на костях

РПЦ пытается забрать шесть объектов Музея городской скульптуры Петербурга

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург

Митрополит Варсонофий обратился к губернатору Александру Беглову с просьбой передать церкви шесть зданий в центре города, которые относятся к музейному комплексу. Аргументы? Ссылка на грядущий в 2021 году юбилей — 800 лет со дня рождения святого князя Александра Невского.

Сама постановка вопроса в письме митрополита противоречит законодательству. «В этих зданиях — трех церквях, богадельне, певческом корпусе, жилом доме — располагается Государственный музей городской скульптуры, — комментирует обращение вице-губернатор Санкт-Петербурга Евгений Елин. — Благовещенскую и Лазаревскую церкви передать невозможно, там внутри находятся надгробия — экспонаты музея. Передача остальных объектов возможна, но тогда необходимо найти новое здание для музея. А денег в бюджете города на это нет».

Упомянутые надгробия включены в состав Музейного фонда РФ, это раритеты, выдающиеся произведения искусства, национальное достояние. Музей городской скульптуры — единственное учреждение в Петербурге, занимающееся изучением, сохранением и реставрацией памятников в открытой городской среде. Сегодня он несет ответственность за более чем 200 объектов, среди которых Ростральные колонны, Нарвские и Московские триумфальные ворота, сфинксы на пристани у Академии художеств, конные группы на Аничковом мосту, памятники Петру I, Екатерине II, Николаю I, Пушкину, Ломоносову, Суворову и многие другие монументы, открытые всем, всегда и бесплатно.

Но главной экспозицией музея по праву считаются некрополи и усыпальницы, расположенные на территории Александро-Невской лавры. Старейшая из них — Благовещенская церковь, русский пантеон — первый каменный храм Петербурга, построенный в XVIII веке Доменико Трезини в качестве усыпальницы для членов царской фамилии и представителей таких известных дворянских родов, как Шуваловы, Трубецкие, Вяземские, Юсуповы. Здесь находится и могила великого полководца Александра Суворова.

Всего в Благовещенском храме расположено 120 захоронений. Все надгробия — работы знаменитых скульпторов и архитекторов, на территории некрополя можно проследить, как развивалось мемориальное искусство.

Лазаревская церковь пристроена к Благовещенской и тоже изначально была семейной усыпальницей графов Шереметевых. Сейчас здесь могилы многих выдающихся людей России: Д. И. Фонвизина, И. А. Ганнибала, К. И. Росси, М. В. Ломоносова. На территории Тихвинского кладбища или некрополя мастеров искусств покоятся великие деятели культуры: Ф. М. Достоевский, И. А. Крылов, М. П. Мусоргский, А. П. Бородин, М. И. Глинка, И. И. Шишкин, П. И. Чайковский...

Исторические захоронения с надгробными памятниками, напольные плиты, настенные эпитафии, скульптурные композиции, повторю, включены в состав государственной части Музейного фонда России. Государственные музеи, как все мы знаем, — общенародное достояние и не должны принадлежать никаким конфессиям, общественным организациям или частным лицам, они созданы для сохранения и просвещения. Народное достояние в полном смысле слова, безо всяких кавычек. И когда представители РПЦ заявляют, что им надо молиться непременно на могиле Суворова или Достоевского, то они не только пренебрегают законом, но и лукавят.

Так что, пожалуйста, без кликушества. Молиться за упокой души? В день рождения и в день памяти Суворова музей открывает доступ к его могиле для всех, бесплатно и свободно. Да и обычная плата за посещение некрополя невелика: 50-100 рублей. «Мы никогда и никому не препятствуем в проведении церковных служб, панихид и различных церковных церемоний, на которые поступают запросы, как в Благовещенской усыпальнице, так и в других музейных некрополях», — подчеркивают руководители музейного комплекса.

Трудно не заметить, что церковь, как правило, требует вернуть ей хорошо сохраненные усилиями поколений музейщиков объекты. Зато равнодушна к заброшенным церковным памятникам, которых, увы, немало на нашей земле. Комплекс всей Александро-Невской лавры был отремонтирован в 2013 году за государственный счет (правда, церковные начальники говорят, что это был косметический ремонт).

Ну а храм-памятник Сампсониевский собор? Построенный Петром I по случаю победы в Полтавской битве и буквально возрожденный музейщиками на средства, ими же заработанные, Сампсоний передан в собственность РПЦ согласно подписанному в 2010 году президентом Дмитрием Медведевым ФЗ № 327. Закон этот, дающий право религиозным организациям вернуть в собственность или безвозмездное пользование храмы, закрытые после Октябрьской революции 1917 года, тяжело ударил по памятнику.

Живопись и убранство Сампсониевского собора (а такой коллекции икон этого периода нет даже в Русском музее) возрождены усилиями сотрудников Исаакиевского собора. Но теперь к вещам из реестра национальных сокровищ прикладываются богомольцы. Представьте, подходите вы в музее к древней иконе и целуете ее... А в действующем храме это вандализмом не считается. Реставраторы, которые знают эти иконы не один десяток лет, сразу подметили сколы краски, трещины, потертости, царапины, восковые натеки, особенно на тех иконах, которые находятся на царских вратах.

Церковные службы в Сампсониевском велись и раньше, но не так интенсивно, как после передачи собора в собственность РПЦ. И драгоценная живопись стала заметно ветшать. Но новые хозяева не несут за это ответственности. Шедевры русского зодчества и искусства перешли Петербургской епархии без охранных обязательств!

И такие примеры, увы, множатся. Чего стоят православные ярмарки, которые по благословению митрополита Петербургского и Ладожского Варсонофия регулярно проводятся в Александро-Невской лавре. Прямо на газонах недавно отреставрированного за десятки миллионов государственных рублей Митрополичьего сада выстраиваются палатки, которых в центре Петербурга не видели с 90-х. Тут прямо со столов торгуют колбасой, рыбой, китайскими сумками, иконами, медом, мазью от импотенции и бородавок и прочими чудотворными снадобьями. В казачьем кафе прямо на территории сада-памятника жарили шашлыки «по старинным рецептам», торговали амуницией — нагайками, саблями, саперными лопатками. По газонам разъезжали машины участников ярмарки...

Почему в той же православной Греции мы не встречаем таких сюжетов? Более того, греческие представители церкви нередко сами передают музеям на хранение предметы национальных святынь. А у нас никто не ответил за недавнее бессмысленное вскрытие мраморной гробницы Александра III в Петропавловской крепости. Это музейный экспонат, принадлежащий Музейному фонду РФ, варварской поломке которого музейщики недолго сопротивлялись... Вот уж буквально: против лома нет приема.

О какой же любви к ближним и к Родине можно говорить, занимая такую позицию? Под предлогом юбилея святого князя требовать вернуть из Эрмитажа в лавру серебряную раку Александра Невского! Всем грамотным ответственным людям это кажется абсурдом, но не церковному начальству. «Не в силе Бог, а в правде!» — этот завет Александра Невского хочется напомнить инициаторам спора об имуществе.

На днях патриарх Кирилл обратился с просьбой к президенту, попросил Владимира Путина помочь с ремонтом Александро-Невской лавры. Просить у государства помощи в реставрации и при этом так незатейливо перетягивать имущество на себя? Неужели кому-то хочется снова получать разгневанные петиции, наблюдать манифестации рассерженных горожан? Но властям-то это зачем? У музея — некрополь, у Эрмитажа — рака, у Москвы — Спасо-Андроников монастырь... Не проще ли отменить скомпрометировавший себя закон, который и впредь будет плодить конфликтные, тупиковые ситуации по всей стране? Или хотя бы ввести на него мораторий. Это пойдет только на пользу общественному согласию в нашей стране.

P.S. РПЦ претендует и на Благовещенскую усыпальницу и бывший Спасо-Андроников монастырь, на территории которого находится Музей имени Андрея Рублева и старейший храм Москвы за пределами Кремля — Спасский собор.

Северная экспедиция

«Роснефть» продолжает комплексное изучение Арктики

Александр Дмитриев

Компания «Роснефть» провела в Москве «арктический завтрак» для российских СМИ, в ходе которого специалисты ПАО «НК «Роснефть» — участники полярных экспедиций рассказали о комплексных исследованиях Арктики. Этой работой компания занимается с 2012 года в тесном сотрудничестве с самыми авторитетными научными организациями страны.

Минувший полевой сезон у исследователей Арктики был самым длинным, отметил директор департамента научно-технического развития и инноваций ПАО «НК «Роснефть» Александр Пашали. Он напомнил, что за последние восемь лет компания провела около 30 научных экспедиций по всему побережью Северного Ледовитого океана — с исследованием ледников и айсбергов, морской и прибрежной зон, редких видов животных и птиц. 2020 год был особенно насыщенным экспедициями, в ходе которых проводились геологические и экологические исследования.

Материала накоплено очень много, и по окончании полевого сезона предстоит большая работа по его изучению. Но некоторые предварительные итоги уже можно подвести.

Керн расскажет о шельфе

«Нынешней осенью у нас стартовала первая стратиграфическая экспедиция, — рассказал Александр Пашали. — Это послойное (от лат. stratum — «слой, пласт») изучение горных пород, в данном случае — морского дна. Его цель — геологическое исследование региона, как с точки зрения геологического строения, так и с точки зрения понимания его природы. Мы пробурили и отобрали 285 метров керна, при этом по проходке пробурено 500 метров. Исследование даст возможность лучше понять строение, нефтегазовый потенциал данного региона. Северо-Карская область является перспективной, и мы надеемся, что теперь эффективность поисково-разведочного бурения значительно повысится».

«Это был реально уникальный научный геологический проект, — продолжает директор по проектам на шельфе геологоразведочного холдинга «Росгеология» Борис Шумский. — И я хотел бы выразить глубокую благодарность компании «Роснефть» за возможность принять в нем участие. Потому что стратиграфическое бурение проводится на российском шельфе, к сожалению, впервые. Наши ближайшие соседи — государство Норвегия — имеют уже много такого рода скважин на своем шельфе, что позволило существенно улучшить качество получаемой геологической информации. Теперь и мы, благодаря нашему недропользователю в лице «Роснефти», делаем такой проект. Всего было пробурено 10 скважин глубиной от 40 до 90 метров при глубинах моря от 120 до 250 метров. В некоторых скважинах также проведены термометрические исследования с использованием современных технологий».

Поднятый из скважин керн предстоит изучить. И, как сообщил директор по исследованиям и разработкам компании «Иннопрактика» Владимир Лакеев, в настоящее время на базе геологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова уже проводятся лабораторные исследования отобранных образцов.

Представитель «Иннопрактики» пояснил принципы участия компании в крупномасштабных исследовательских проектах, подобных арктическому: «Мы создаем исследовательские коллективы на время работы по данному проекту. Каждый раз это уникальные специалисты, ибо мы берем на работу людей не только из Московского университета, но и из других ведущих научных центров страны, обладающих максимальной квалификацией в данной области. В этом качестве мы выступаем медиатором между наукой и производством. И, участвуя в бизнес-проектах, вносим свой вклад в научные разработки».

По итогам стратиграфической экспедиции «Роснефти», где совместными усилиями в Карском море получен самый северный керн, будет составлена достоверная геологическая модель Северо-Карского региона. А в 2021 году планируется продолжить аналогичные исследования на участках в море Лаптевых.

Отвечая на вопросы журналистов о практическом результате, который получен по итогам стратиграфического бурения арктического дна, куратор проекта от «Роснефти» Владимир Вержбицкий пояснил: «Первичные данные совершенно уникальны для нашего Арктического региона. Они являются ключевыми для понимания всего геологического строения, разреза осадочного Северо-Карского лицензионного участка. После проведения серии необходимых лабораторно-аналитических исследований мы получим четкие данные о возрасте, составе, перспективах нефтегазоносности. В итоге мы придем к пониманию нефтегазового потенциала всего региона и к возможному уточнению поискового бурения. В результате кратно снизим риски неопределенности и повысим успешность геологоразведочных работ».

«Этим работам предшествовало шесть лет подготовки, — пояснил еще один куратор проекта по стратиграфическому бурению в северной части Карского моря от компании «Роснефть» Андрей Колюбакин. — Консолидатором и организатором выступил Арктический научный центр «Роснефти». Выполнялся громадный объем 2D-сейсморазведки на лицензионном участке, высокочастотной сейсморазведки в районах выхода перспективных горизонтов. Проводились гравимагнитные исследования с самолетов по всему участку. Комплексные исследования позволили создать геологическую модель, на основании которой мы выбирали точки для бурения скважин. В рамках подготовительных работ для стратиграфического бурения организовали четыре геологические экспедиции на Новой Земле, на Северной Земле с очень интересными результатами. В частности, были найдены битумы в палеозойских отложениях».

Директор по проектам на шельфе «Росгеология» Борис Шумский добавил: «Уникальные исследования стали возможны благодаря наличию специальной техники. Наш геологоразведочный холдинг переоснастил судно «Бавенит», изначально предназначенное для бурения инженерно-геологических и геотехнических скважин, но не для стратиграфического бурения. Мы применили все необходимые технологические новинки на этапе переоборудования. После масштабной реконструкции это практически новое судно — с системой динамического позиционирования, с компенсатором качки. Исследователи могут работать при волнении до 5 метров, выполнять буровые работы при глубине моря до километра и осуществлять бурение глубоководных скважин. Так, в море Лаптевых у нас стоит задача бурения на шельфе глубиной до 200 метров».

Умные бактерии

Готовясь к добыче углеводородов в арктических морях, компания «Роснефть» продолжила работу по созданию уникального микробного препарата для утилизации нефтяных загрязнений. Это совместный научный проект «Роснефти», негосударственного института развития «Иннопрактика» и биологического факультета МГУ. В ходе «арктического завтрака» о проекте рассказал Артем Исаченко, куратор программы от «Роснефти»: «Тестирование препарата мы начали достаточно давно, поскольку технология предусматривает длительный цикл испытаний. Препарат — это высушенные бактерии, которые вместе с питательным веществом находятся в защитной оболочке. Она не смачивается водой, но растворяется в углеводородах, поэтому препарат начинает работать только в контакте с нефтяным пятном».

Сначала специалистам требовалось отыскать нужные бактерии в природе. Исследователи не занимались генетическим модифицированием. Были найдены естественные аборигенные сообщества, которые делают свою работу в обычной среде. Всего было изучено более 300 образцов, из которых отобрали более 100 микроорганизмов, пригодных для выполнения задачи.

«Бактерии этого класса в природе встречаются довольно часто, — продолжает представитель «Иннопрактики» Владимир Лакеев. — Но в большинстве своем они ориентированы на теплый климат и для нас не подходят, потому что арктические воды холодные. И прежде чем начать применять препарат, бактерии надо активировать питательными веществами. Наш препарат представляет собой некую капсулу с нужными компонентами. Капсула сбрасывается в загрязненную воду, оболочка в нефтяном пятне растворяется, бактерии активизируются и начинают поедать углеводороды. Конечно, нефть — невкусная еда для любых бактерий, да еще при низких температурах, но если другой еды нет, куда деваться?»

«Биологические препараты гораздо эффективнее химических веществ или реагентов, — подчеркнул Артем Исаченко. — Внесением бактерий в природную среду мы запускаем механизм, работающий естественным образом. Нам удалось подобрать такой пул бактерий, которые не только живут, взаимодействуя друг с другом, но и размножаются. Причем этот процесс идет непрерывно, пока они не съедят нефтяное пятно. Далее действуют законы биоценоза: бактерии съедаются планктоном, планктон — рыбами и так далее. В итоге море очищается». Александр Пашали добавил, что препарат может использоваться не только на месторождениях компании, но и для обеспечения деятельности всей Российской Федерации в Арктике. Он может также использоваться для экологической защиты акватории портовых сооружений, где скапливается большое количество судов.

Маршрут по островам

Специалисты Арктического научного центра (входит в состав Корпоративного научно-проектного комплекса «Роснефти») совместно с Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук и Центром морских исследований МГУ в полевом сезоне 2020 года также провели масштабную экспедицию по изучению белого медведя и атлантического подвида моржа, занесенных в Красную книгу. Целью этих работ является оценка состояния и устойчивости арктических экосистем на основании исследований ключевых видов животных.

Впервые выполнено масштабное обследование всех известных лежбищ атлантического моржа на территории архипелага Земли Франца-Иосифа. Полноценный учет численности моржей не проводился более 10 лет, а некоторые популяции не изучались с советских времен.

«В этом году в экспедиции по изучению моржей проведены уникальные исследования, — рассказал Артем Исаченко. — Мы дошли до Мыса Желания на Новой Земле, высадили там специалистов, которые изучали белого медведя. Дальше был великолепный маршрут по островам архипелага Земля Франца-Иосифа, где была выполнена съемка лежбищ моржа. При этом выявили новые лежки, которые позволили определить их общую численность и уточнить наше понимание о том, где конкретно эти морские хищники обитают и как себя ощущают в Арктике». Перед участниками экспедиции также стояла задача исследовать павших животных — увы, это неизбежный процесс в популяциях обитателей дикой природы. Как рассказал Исаченко, ученые собирались отобрать важные пробы, чтобы получить информацию о накоплении тяжелых металлов, поллютантов и других вредных веществ. Но за время экспедиции исследователи не нашли ни одного мертвого животного. Так, может быть, ситуация на Русском Севере не такая плачевная, какой выглядит на некоторых любительских съемках?..

Очень важно, что экспедиции по изучению биологического разнообразия проводятся компанией, которая только готовится приступить к хозяйственной деятельности на морской акватории Арктики. «Благодаря полученным данным мы уже на начальном этапе можем составить паспорт здоровья обитателей местной фауны, — отметил Артем Исаченко. — Мы сконцентрировали внимание на нескольких животных, которые являются биологическими индикаторами. Эти виды позволяют интегрально следить за состоянием экосистемы в целом. И роль ученых — понять, какой статус здоровья, как чувствует себя популяция».

Биологическая экосистема находится под воздействием множества факторов — это не только и не столько антропогенное влияние, но в первую очередь общие климатические изменения. В любом случае состояние арктической фауны должно оставаться предметом пристального изучения. И эти данные будут фундаментом, на котором компания сможет ответственно и безопасно для экосистемы осуществлять свою деятельность в регионе.

В ходе «арктического завтрака» журналистам также рассказали о новом этапе корпоративной программы по изучению, сохранению и мониторингу редких животных. Если раньше «Роснефть» занималась проблемами сохранения белых медведей, моржей и тюленей, дикого северного оленя, то теперь в ходе экспедиций по сохранению биологического разнообразия в поле внимания находится также популяция белой чайки. Минувшим летом на базе полярной станции на острове Визе впервые были организованы работы по исследованию этого редкого и уязвимого вида морских птиц.

Не тревожить «белое безмолвие»

«Роснефть» проводит изучение Арктики, чтобы оградить природу от возможного вредного влияния человека. Но при этом участники экспедиций решают задачу, как не потревожить морских обитателей самим процессом исследования. Одна из проблем работы в полярных морях — сократить до минимума так называемое шумовое загрязнение.

«Приведу пример из обыденной жизни, — пояснил Александр Пашали. — Мы сейчас на самоизоляции и знаем, как способен раздражать сосед с вечным ремонтом. А в море мы не одни и, конечно, не хотим быть назойливым соседом для тюленя или белого медведя. Поэтому на всех наших судах, которые выполняют работы в Арктике, есть специальные смотрящие за морскими млекопитающими. Практически это самые важные люди на судне. Именно они в любой момент могут остановить работы, если в зону безопасности попадает морское млекопитающее, которому шум может навредить».

Для минимизации шумового воздействия имеется специальный протокол. К примеру, перед запуском сейсмоакустических источников специалисты в течение получаса осматривают акваторию на расстоянии до 2 километров. Ведь морские млекопитающие периодически всплывают на поверхность, чтобы дышать, и не следует их в это время тревожить. В общем, процесс исследований достаточно хлопотный, но такие требования совершенно необходимы, чтобы не тревожить обитателей морской фауны.

Участники встречи с журналистами также напомнили, что в официальный перечень приоритетных целей компании «Роснефть», интегрированных в текущую деятельность, занесены «сохранение морских экосистем» и «сохранение экосистем суши».

Неправильный бутерброд с килькой

Кого жальче: каспийскую кильку или чиновников, которых намерен сократить премьер Михаил Мишустин?

Алекс Зверев

Начнем с цифр. В нынешнем году численность занятого населения в России уменьшилась на 1 млн человек. В следующем, 2021-м, премьер Михаил Мишустин намерен сократить «за ненужностью» штат госслужащих на 360 тысяч чиновников. Кадровые порталы сообщают о наличии в стране более 1,5 млн вакансий, но чисто по-человечески сокращаемых жалко. А при чем здесь килька? Об этом и поговорим.

Поговорим о рыбке маленькой, но многочисленной — о кильке из Каспийского моря, которую в нынешнем году выловили около 9,7 тысячи тонн, в пять раз больше прошлогоднего. И это лишь в Дагестане. А по данным мониторинга, проводимого Волго-Каспийским научно-промысловым советом (ВКНПС), сейчас на Каспии можно добывать до 101,5 тысячи тонн кильки. Вопрос: что с ней делать?

Знаменитый Гоша, он же Гога, он же Жора из фильма «Москва слезам не верит» советовал класть на черный хлеб, посыпая мелкорубленым зеленым лучком, но он говорил о «балтийской килечке». А президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРП-Э) Герман Зверев уверяет, что каспийская килька по всем качествам превосходит балтийскую и в ближайшие годы бренд «дагестанской кильки» может занять «весомое место на рынке»...

Он ошибается — не займет. Потому что лучший вкусовой продукт, получаемый из кильки, — это шпроты. Которые сегодня продаются по всей стране в количестве 130 млн банок в год — тоже балтийские, из Калининградской области. А еще завозим по импорту. Почему?

Вернемся к началу — в Каспийском море много кильки, полезной и вкусной. Рабочие руки имеются: в Дагестане нынче доля безработных достигла 17,4% — 210 тысяч человек. И оборудование найдется: в прошлом году компания «Балтийский берег», один из крупнейших производителей рыбной продукции в России, планировала перенести на Каспий мощности своего крымского завода. Но не перенесла. Оказалось, консервы как вид продукции должны иметь регистрационный ассортиментный знак, присвоенный отраслевым Всероссийским научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). Такой же, как для балтийской кильки, для черноморской кильки. Но для каспийской его нету! Из-за чего производство шпрот на Каспии не допускается.

Московская чиновница Елена Харенко, замдиректора по научной работе ВНИРО и, что важнее, председатель технического комитета по стандартизации «Рыбные продукты пищевые, кормовые, технические и упаковка», утверждает: «Ряд объективных барьеров не позволяют это делать». Потому что для каспийской кильки «нет необходимого ассортиментного знака на консервы», констатирует Харенко. Но добавляет, что нынче весь ВНИРО «работает над тем, чтобы включить в ГОСТ нормы, позволяющие производить шпроты в масле и из каспийской кильки».

Заметьте: целый институт трудится над этой проблемой уже два года. И даже обещает решить ее «ориентировочно в июне-июле 2021 года»!

Не знаю, как у вас, читатель, а у меня после знакомства с этим детективом из жизни кильки возник лишь один вопрос: вам по-прежнему жалко тех 360 тысяч чиновников, которых премьер Михаил Мишустин обещает сократить в I квартале будущего года? Или жалости стало чуть-чуть поменьше?

В двух районах Псковской области введены в эксплуатацию дома для переселенцев из аварийного жилья

В Великолукском и Дновском районах региона введены в эксплуатацию два дома для переселенцев из аварийного жилья, которые возведены благодаря национальному нацпроекта «Жилье и городская среда».

В двух районах Псковской области введены в эксплуатацию дома для переселенцев из аварийного жилья

В Великолукском и Дновском районах региона введены в эксплуатацию два дома для переселенцев из аварийного жилья, которые возведены благодаря национальному проекту «Жилье и городская среда».

Так, на территории Великолукского района в пос. Дубрава-1 возведен трехэтажный дом на 56 квартир. На его строительство из консолидированного бюджета выделено порядка 80 млн рублей. Это здание стало вторым, построенным для переселения из аварийного жилья в населенном пункте за последнее время.

На возведение трехэтажного дома для переселенцев в Дно было направлено более 40 млн рублей. В комфортабельные условия переедут более 30 семей.

В настоящее время идет процедура оформления домов для переселенцев из аварийного жилья в муниципальную собственность. В дальнейшем начнется передача квартир жильцам. Завершится процесс до конца текущего года.

Отметим, общая площадь жилых помещений составила около 3,7 тыс. кв. м. Новыми жильцами дома станут люди из населенных пунктов, чьи дома признаны аварийными до 1 января 2017 года в результате физического износа конструкций.

Напомним, что в настоящее время в Псковской области требуется расселить свыше 40 тыс. кв. м жилья. За прошлый год и часть текущего года в общей сложности расселено 1,2 тыс. кв. м аварийного жилья. Сдача двух многоквартирных жилых домов в Великолукском и Дновском районах позволит региону перевыполнить целевые показатели первого этапа.

Портал государственных органов Псковской области

В тульском Богородицке расселяют аварийные дома и благоустраивают общественные пространства

Богородицкий район – один из самых аварийных в Тульской области по жилью. В списках – бараки, бывшие времянки шахтеров, в которых их семьи остались жить. Для таких, которые нужно расселить быстрее всего, в регионе даже ввели термин – сверхаварийные. Чтобы владельцы подобных квартир могли переехать быстрее, в регионе используют внебюджетные средства. Но наибольший объем жилья расселяют по федеральным программам. В Богородицке работа идет с опережением. 49 семей получат ключи от новых квартир в первом квартала следующего года. А чтобы отпраздновать новоселье смогли еще 380 семей, построят два девятиэтажных дома.

Шахтерский поселок, где раньше жила Наталья Губарева, находится на окраине города, новостройки под переселенье – в центре. От них – пара минут пешком до набережной. Это место называют Тульским Петергофом. Набережная стала новым местом притяжения, когда проект ее благоустройства победил на Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Появились тротуары и велодорожка, энергосберегающее освещение. А на плотине, которая связывает две части города - трибуны и навесы с качелями и шахматными столами, современная детская площадка.

Началось все девять лет назад. Каждый год по программам федерального и регионального уровней реставрировали объекты, появлялись и новые. Привели в порядок Екатерининский мост, дворец графа Бобринского, благоустроены парк и каскад прудов.

О том, какие еще города области станут участниками конкурса, шла речь на выездном совещании в графском дворце Бобринских. За одним столом вместе с главой региона – районные власти. Перед ними поставлена задача – в муниципалитеты нужно привлекать инвесторов, с их помощью благоустраивать и развивать городские пространства. И в полной использовать возможности федеральных программ. Как это уже сделали в Богородицке.

В следующем году – по итогам конкурса 2020 года будут комплексно обновлены общественные пространства в Плавске, Липках и Узловой. На выполнение работ по благоустройству будет выделено 253 млн рублей из федерального и регионального бюджета.

А пока в Тульской области уже начали готовиться к отбору следующего года. В шести городах жители выбирают общественные пространства для благоустройства. Это Алексин, Донской, Щекино, Кимовск, Киреевск и Ясногорск.

Благодаря нацпроекту в Данилове Ярославской области задан новый тренд развития туризма

По центру Данилова, который преобразился за счет нацпроекта «Жилье и городская среда», проложен историко-экскурсионный маршрут «Даниловский променад». Жителям и гостям города предлагают посетить пешую экскурсию с элементами квеста.

«После благоустройства, проведенного в рамках нацпроекта, Советская площадь стала точкой притяжения туристов, – отметил и. о. директора регионального департамента туризма Владимир Лысенко. – Сейчас это настоящее историческое панно со множеством интересных деталей. Булыжная мостовая словно впитала в себя историю города. Памятник Трезору, бездомной собаке, рассказывает нам реальную историю о безнадзорном щенке, которого выходили местные волонтеры, и теперь он служит на границе. Изюминка всего проекта – шахматная аллея с «даниловскими образами» XIX века. А с высоты за всем наблюдает князь Даниил Московский, духовный покровитель города».

Прогуливаясь с экскурсоводом по центру Данилова, гости не просто познакомятся с историей города, но и смогут проявить внимательность и смекалку. На каждой фигуре – городового, мещанки, пожарного, ямщика и других – спрятано число, которое соответствует букве алфавита. Пройдя всю аллею, можно разгадать ключевое слово, которое она скрывает.

Есть у аллеи и другие сюрпризы. В шляпу фигуры чиновника, которая, по задумке, является шахматным королем, вмонтирована копилка. Туристы могут кидать туда монеты и купюры на память или чтобы еще раз вернуться в Данилов, как это принято делать на курортах. С момента открытия аллеи копилку проверили уже дважды. В общей сложности оставленная за месяц мелочь потянула более чем на семь тысяч рублей.

Напомним, что 60 млн рублей на благоустройство Советской площади Данилов получил как один из победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях, который проводится в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». В разные годы гранты на благоустройство также выигрывали Углич, Пошехонье, Ростов, Мышкин, а Переславль-Залесский и Тутаев дважды становились победителями конкурса.

Марат Хуснуллин провел заседание Координационного совета по развитию транспортной системы Москвы и Московской области

Сегодня заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин в режиме видеоконференции провел очередное заседание Координационного совета по развитию транспортной системы Москвы и Московской области. Участие в нем приняли первый заместитель министра транспорта – руководитель Росавиации Александр Нерадько, мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Московской области Андрей Воробьев, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра по развитию Центрального и Санкт-Петербургского транспортных узлов Олег Тони, представители транспортных организаций Москвы и Московской области.

В онлайн-режиме Марат Хуснуллин открыл после реконструкции станцию «Крекшино» будущего МЦД-4 на Киевском направлении Московской железной дороги. Он отметил, что, несмотря на распространение коронавирусной инфекции строители полностью выполнили запланированный объем работ на железнодорожных узлах в Москве в 2020 году.

Участники заседания подвели итоги реализации ключевых проектов развития Московского транспортного узла в текущем году и определили планы на следующий год. В частности, обсуждался вопрос строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги. «В этом году надеемся, что 90% ЦКАДа будет закончено. Останется 10% на следующий год. Сейчас необходимо составить схемы дорожного движения на пуск, чтобы в последнюю неделю декабря запустить еще порядка 100 км ЦКАДа», – отметил Марат Хуснуллин.

«Действительно очень важно окончание строительства ЦКАД. И здорово, что оно реально сдвинулось за последний год, просто на глазах. И те принципиальные вопросы, которые долго не решались, решены, и теперь уже стоит только вопрос технологий и времени. ЦКАД будет, конечно, самым серьезным образом влиять на ситуацию – и транспортную, и экологическую – в Московском регионе. Он разгрузит не только трафик между районами Московской области, но и на МКАД, и на вылетных магистралях. Поэтому, конечно, мы будем делать все возможное, чтобы оказать содействие и запустить в полном объеме весь ЦКАД, включая участок, который проходит по территории Новой Москвы», – подчеркнул Сергей Собянин.

Также говорилось о развитии железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла. Как отметил заместитель министра транспорта – руководитель Росжелдора Владимир Токарев, в текущем году пассажиропоток Центрального транспортного узла составит около 548 млн человек. К 2024 году планируется рост этого показателя до 791,5 млн пассажиров.

Ключевой задачей на 2021 год станет развитие инфраструктуры будущих диаметров МЦД-3 «Ленинградско-Казанский» (от Зеленограда до Раменского) и МЦД-4 «Киевско-Горьковский» (от Апрелевки до Железнодорожного), включая строительство дополнительных железнодорожных путей, автомобильных путепроводов, остановочных пунктов и транспортно-пересадочных узлов.

«Когда запускался проект МЦД, задача была – сделать жизнь наших жителей комфортнее, сэкономить их время и деньги. Теперь, например, если едешь из Подольска в центр Москвы, тратишь на дорогу не час как раньше, а полчаса. По нашим подсчетам, 30 тысяч автомобилистов пересели на общественный транспорт, – сказал Андрей Воробьев. – Конечно, нам важно не только открывать новые станции, но и обустраивать прилегающие территории, чтобы и вокруг все так же радовало глаз, были парковки. Это комплексная работа, и тут все имеет значение – ТПУ, новые путепроводы и многоуровневые переходы, чтобы люди не стояли в пробках и не рисковали жизнью, перебегая через пути. Это то, о чем говорит Президент, главное – безопасность. Наши совместные действия с РЖД позволили снизить смертность на 25% за год. Эту работу мы будем продолжать».

В этом году на МЦД-1 начнется строительство путепровода в составе автодороги «Северный обход Лобни». В 2021–2022 годы планируется приступить к строительству еще четырех путепроводов: на МЦД-2 – у пл. Опалиха и пл. Аникеевка в Красногорске, на МЦД-3 – у пл. Апрелевка в Наро-Фоминском округе, на МЦД-4 – у пл. Быково в Раменском округе.

Всего по территории Подмосковья проходят 19 станций МЦД, из них на 3 станции – Нахабино, Одинцово, Подольск – приходится основная доля пассажиропотока. Строительство транспортно-пересадочных узлов у этих станций позволит обеспечить комфортную пересадку 90 тысячам автомобилистов на МЦД. Это улучшит транспортную ситуацию на въезде в Москву.

Для ликвидации «узких» мест в Московской области ведется активное строительство автодорог. В 2020 году планируется открыть движение на 15 новых дорожных объектах – это 31 км автодорог. До 2024 года в планах построить еще 63 объекта, которые обеспечат среднегодовой прирост новых дорог не менее, чем на 122 км.

На заседании также рассмотрен вопрос обеспечения безопасности дорожного движения. С докладом выступил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Роман Новиков.

Он отметил, что в текущем году на всей протяженности федеральной дорожной сети Московской области наблюдается снижение показателей аварийности. Количество ДТП сократилось на 11%, число погибших и раненых – на 8 и 12% соответственно.

Из значимых мероприятий, реализованных в 2020 году, отмечен введенный участок Дмитровского шоссе в районе деревни Грибки, участок трассы «Холмогоры» в районе Пушкино и две транспортные развязки на автодороге М-7 «Волга». В рамках различных программ ведется обустройство автодорог, направленное на обеспечение безопасности дорожного движения. В текущем году на эти цели предусмотрено 800 млн рублей. В частности, установлено 45 км барьерных ограждений, разделяющих встречные транспортные потоки. Также запущена программа освещения пешеходных переходов, работы выполнены на 69 объектах. В 2021-2022 годах будет освещено еще порядка 200 таких объектов.

В 2021 году продолжатся мероприятия по ликвидации очагов аварийности на дорогах. За 10 месяцев текущего года выявлено 50 таких очагов, из них 43 ликвидировано.

Завершился цикл лекции профессоров РАН в базовых школах РАН

В рамках проекта «Базовые школы РАН» Российской академией наук в 2020 году проведено 200 мероприятий, направленных на популяризацию достижений науки и техники и повышение престижа, привлекательности науки для учащихся 8-11 классов и педагогических работников 70 базовых школ РАН с привлечением в качестве лекторов профессоров РАН.

В частности, 11 ноября, на заключительном этапе реализации цикла мероприятий, профессор РАН Екатерина Васильевна Журавлева выступила с лекциями перед учащимися профильных химико-биологических классов базовой школы РАН «Школы-интерната лицея-интерната» г. Калининграда. Во встречах, посвященных проектной деятельности школьников и современным направлениям биологии, приняло участие более 90 учащихся. Кроме того, Е.В. Журавлёва приняла участие в организации первого в Калининградской области экспериментального полигона для новых озимых сортов ржи «Московская 12» и тритикале «Гера» (гибрид ржи и пшеницы). Это стало началом нескольких научных проектов по фенологии новых сортов ценных сельскохозяйственных растений, которыми будут заниматься старшеклассники.

Профессор РАН отметила высокий уровень приборной базы школы-интерната и значительный потенциал лаборатории, организованной на самом современном научно-исследовательском уровне: https://infobaltica.ru/?module=articles&action=view&id=13309.

18 ноября Е.В. Журавлева провела лекцию на тему «Современные тренды развития агробиологии» в другой базовой школе РАН – школе № 20 г. Старый Оскол Белгородской области. На мероприятии были рассмотрены такие темы, как сити-фермерство, агробиология, селекция. После теоретической части Екатерина Васильевна провела мастер-класс по созданию пакетов из листов обыкновенной бумаги для хранения семян различных растений. В конце мероприятия ребята смогли задать интересующие их вопросы по развивающимся направлениям агробиологии: http://www.sh-20.ru/?p=16386.

В последнюю неделю ноября в Тамбовской области, где действуют четыре базовых школы РАН, лекции профессоров РАН прошли в формате видеоконференций. Школьникам рассказали о современных открытиях и достижениях российской науки, самых актуальных темах исследований, интересных фактах и прогнозах на будущее. В частности, А.В. Турлапов выступил с лекцией на тему «Самая низкая температура в стране – в лабораторной установке холоднее, чем в Антарктиде и в космосе», выступление М.И. Рыхтика было посвящено глобальному миру, а Ю.А. Баимова сделала сообщение на тему «Графен – материал будущего». Профессор РАН А.А. Лутовинов рассказал о том, как Вселенная создавала элементы: https://www.tambov.gov.ru/news/uchashhiesya-bazovyh-shkol-ran-tambovskoj-oblasti-proslushali-lekcii-vedushhih-rossijskih-uchenyh.html.

26 ноября с большим успехом прошли онлайн-лекции А.В. Наумова для базовых школ РАН «Образовательный центр «Горностай», «Вторая Новосибирская гимназия», «Лицей при ТПУ г. Томска» на тему «Что такое наноскопия, или как увидеть одиночную молекулу».

27 ноября с проблемами глобальной продовольственной безопасности познакомил обучающихся базовых школ РАН городов Кемерово, Новокузнецка и Междуреченска профессор РАН А.Ю. Просеков.

Обучающиеся и педагоги высоко оценивают проведенные мероприятия и выражают признательность Российской академии наук за возможность прямого диалога с известными учеными нашей страны.

Для справки.

Проект «Базовые школы РАН» реализуется РАН в соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № Пр-2543 совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Обучающиеся базовых школ РАН получают дополнительные возможности осваивать современные методы научных исследований; оценивать и рассчитывать достоверность, воспроизводимость и значимость полученных результатов; самостоятельно получать новые научные знания, выдвигать и верифицировать гипотезы; проводить поисковые работы, решая задачи без заранее известного результата; работать в школьных научных сообществах под руководством известных ученых.

Предприятия Ленобласти оптимизируют производство

В 2020 году в Ленинградской области в рамках национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" 17 предприятий региона приступили к оптимизации своей работы, к концу года получены первые позитивные результаты, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы региональной администрации.

По его словам, первые результаты от участия в нацпроекте показало производство "Роскар".

"За три месяца участия в нацпроекте на птицефабрике удалось сократить общее время протекания процесса по переработке мяса птицы на 61%, незавершенного производства на 40%, а время переналадки машины филетирования сократилось в четыре раза – с 40 до 10 минут. Благодаря введению системы адресного хранения на складе готовой продукции время отгрузки составляет 15 минут", — сказал собеседник агентства.

На предприятии подготовлены тренеры по пяти основным программам по бережливому производству из числа сотрудников. Обучение уже прошли более 30 работников.

"На следующем этапе участия птицефабрики в нацпроекте, который займет три месяца, планируется тиражировать результаты, полученные на эталонном участке, на других процессах. На предприятии ожидают сокращение времени протекания процесса более чем на 50%, снижение объемов незавершенного производства в потоке более чем на 60%, увеличение выработки сотрудников в общей сложности на 30%", — заключили в пресс-службе.

Ленинградская область получила награду Рособрнадзора за объективность и качество проведения ЕГЭ

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев вручил губернатору Ленинградской области Александру Дрозденко награду за качество и объективность проведения ЕГЭ в 2020 году. По итогам экзаменационной кампании этого года Рособрнадзором были отмечены три региона: Ленинградская область, Алтайский край и Московская область.

Анзор Музаев поблагодарил главу региона за высокий уровень организации итоговой аттестации в непростых условиях этого года.

«Для нас было очень важно, чтобы завершение года на «дистанционке» не сказалось на сдаче ЕГЭ. Во многом это результат того, что мы ранее опробовали несколько систем дистанционного обучения, и школам было проще на него перейти», - отметил Александр Дрозденко.

Во время проведения ЕГЭ в Ленинградской области во всех пунктах использовалась технология доставки экзаменационных материалов по интернету, печать и сканирование экзаменационных материалов в аудиториях, онлайн-видеонаблюдение, стационарные металлодетекторы и блокираторы сигналов мобильной связи. Во всех экзаменационных пунктах были строго соблюдены требования Роспотребнадзора по организации проведения экзаменов: дезинфекция помещений, бесконтактная термометрия на входе, очищение воздуха в аудиториях рециркуляторами, социальная дистанция при рассадке участников.

Также в ходе поездки в Ленинградскую область Анзор Музаев посетил информационно-аналитический центр государственной итоговой аттестации обучающихся (СИЦ), созданный на базе Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина, где встретился с онлайн-наблюдателями из числа студентов вуза. Глава Рособрнадзора ответил на вопросы студентов, большая часть которых касалась организации проведения ЕГЭ, а также вручил благодарственные письма Рособрнадзора.

«Ежегодно присутствует волнение родителей, дедушек, бабушек и самих участников экзамена по поводу проведения ЕГЭ. Вместе с тем градус и количество замечаний о том, что экзамен проводится нечестно, фактически сведены к нулю. Это, безусловно, ваша большая заслуга», - обратился к онлайн-наблюдателям Анзор Музаев.

Руководитель Рособрнадзора отметил высокий уровень организации деятельности СИЦ Ленинградской области: «Я посмотрел, как вас готовят здесь. Все организовано на самом высоком уровне, в том числе и в плане психологической работы с будущими наблюдателями. Этот опыт мы будем тиражировать на другие регионы», - заявил он.

Минпросвещения России провело конкурс молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии

В Москве определены победители и призёры I Всероссийского конкурса молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии – 2020, который проводится Министерством просвещения Российской Федерации на базе Института коррекционной педагогики Российской академии образования.

Конкурс направлен на карьерный, профессиональный и личностный рост молодых исследователей, поддержку инновационных научных разработок в сфере образования и психолого-педагогической абилитации и реабилитации детей и взрослых с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью, укрепление кадрового потенциала ведущих научных центров и вузов России.

Всего в этом году в нём приняли участие 449 человек, в финал прошли 42 конкурсанта, которые представили 40 проектов в рамках специальной научной конференции.

Победители конкурса были определены в девяти номинациях:

«Ранняя коррекционная помощь»;

«Современный детский сад для особого ребёнка»;

«Клинико-психолого-педагогическое изучение особого ребёнка»;

«Семья особого ребёнка»;

«Образование и абилитация при тяжёлых множественных нарушениях развития»;

«Путь в профессию человека с ОВЗ»;

«Современная школа для особого ребёнка»;

«Цифровое образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»;

«Подготовка специалистов для работы с особыми детьми и взрослыми».

В номинации «Ранняя коррекционная помощь» победителями и призёрами стали:

1-е место – Суетина Оксана Петровна, г. Люберцы, Московская область;

2-е место – Сальникова Дарья Александровна, г. Москва.

В номинации «Современный детский сад для особого ребенка» победу одержали:

1-е место – Ларина Людмила Юрьевна, г. Псков;

2-е место – Тумаева Юлия Алексеевна, городской округ Чапаевск, Самарская область.

В номинации «Клинико-психолого-педагогическое изучение особого ребёнка» победителями и призёрами стали:

1-е место – Галич Александр Александрович, г. Хабаровск;

2-е место – Соловьёва Ольга Юрьевна, г. Москва;

3-е место – Беркун Александра Вадимовна, г. Москва.

В номинации «Семья особого ребёнка» победителем стала:

1-е место – Шубнякова Ирина Александровна, г. Самара.

В номинации «Образование и абилитация при тяжёлых множественных нарушениях развития» победила:

1-е место – Айнетдинова Руфия Мяиновна, г. Сызрань, Самарская область.

В номинации «Путь в профессию человека с ОВЗ» победителем стала:

1-е место – Иваненко Марина Александровна, г. Павловск, Воронежская область.

В номинации «Современная школа для особого ребёнка» победу одержали:

1-е место – Шейгец Дарья Валериевна, г. Омск;

2-е место – Космачева Татьяна Вячеславовна, г. Санкт-Петербург;

3-е место – Попова Ирина Шамилевна, г. Челябинск.

В номинации «Цифровое образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» победителями и призёрами стали:

1-е место – Лавринова Ирина Игоревна, г. Смоленск;

2-е место – Лисицына Вера Алексеевна, г. Сыктывкар, Республика Коми;

3-е место – Вакс Вера Борисовна, г. Казань, Республика Татарстан.

В номинации «Подготовка специалистов для работы с особыми детьми и взрослыми» победу одержали:

1-е место – Бобровникова Наталия Сергеевна, г. Узловая, Тульская область;

2-е место – Шагвалеева Гузель Равильевна, г. Кинель, Самарская область;

3-е место – Кальмук Николай Вадимович, г. Кашира, Московская область.

Справочно

I Всероссийский конкурс молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии проводился среди научных и педагогических работников, имеющих высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, аспирантов, магистрантов последнего года обучения в возрасте от 21 года до 35 лет.

Минпросвещения России проводит целенаправленную работу по созданию необходимых условий для получения детьми с ОВЗ качественного и доступного образования, в том числе через проведение конкурсов для педагогических работников и образовательных организаций.

Петрозаводскмаш изготовит направляющие аппараты для насосов турецкой АЭС «Аккую»

Петрозаводский филиал компании «АЭМ-технологии» (входит в машиностроительный дивизион госкорпорации «Росатом» – Атомэнергомаш) приступил к изготовлению направляющих аппаратов для корпусов главных циркуляционных насосных агрегатов (ГЦНА), которые предназначены для энергоблока №2 атомной электростанции «Аккую» (Турция).

На первом направляющем аппарате для корпуса ГЦНА специалисты приступили к выполнению сварных швов приваривания лопаток к дискам. Направляющий аппарат – составная часть корпуса ГЦНА, состоящая из верхнего и нижнего дисков, между которыми привариваются 13 направляющих лопаток. Функция направляющего аппарата в корпусе насоса – направлять поток теплоносителя от парогенератора в реактор.

Корпус ГЦНА – изделие первого класса безопасности. На атомной электростанции главный циркуляционный насосный агрегат обеспечивает циркуляцию теплоносителя в первом контуре и работает под давлением около 160 атмосфер и при температуре 300 градусов Цельсия.

АЭС «Аккую» – первая АЭС в Турции, строящаяся на южном побережье страны в районе Гюльнар провинции Мерсин. Станция сооружается по модернизированному проекту АЭС с энергоблоками ВВЭР-1200 поколения III+ c повышенной безопасностью и улучшенными технико-экономическими характеристиками. АО «Атомэнергомаш» является комплектным поставщиком оборудования реакторной установки и машинного зала для всех четырех блоков станции.

ПАО «ТГК-1» в течение ближайших четырех лет построит малую гидроэлектростанцию в Мурманской области. Название новой МГЭС будет утверждено на этапе реализации проекта.

Станция позволит «ТГК-1» увеличить выработку электроэнергии, а современное оборудование и технологии гарантируют надежность работы нового объекта генерации.

Проект был отобран «АТС» (100%-ная дочерняя компания Ассоциации «НП Совет рынка») из 6 заявок на строительство МГЭС, поданных различными компаниями.

Для производства электроэнергии новая станция будет использовать водные ресурсы реки Паз. При этом объект не станет новой ступенью каскада Пазских ГЭС, что позволит максимально эффективно использовать существующий водноэнергетический режим.

Установленная мощность МГЭС составит 16,5 МВт. Ежегодно она будет поставлять в единую энергетическую систему России 66 млн кВт⋅ч электрической энергии.

Объявление конкурса на строительство гидроэлектростанции запланировано на 2022 год. Ввод в эксплуатацию должен состояться в декабре 2024 года.

«Газпром» 5 раз увеличит инвестиции в газификацию Новгородской области

Председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер и губернатор Новгородской области Андрей Никитин подписали программу развития газоснабжения и газификации региона на новый пятилетний период — 2021–2025 годы. Инвестиции «Газпрома» предусмотрены в объеме 3,651 млрд руб. — это в 5,1 раза больше, чем в 2016–2020 годах.

Согласно документу, компания построит межпоселковые газопроводы для газификации 18 населенных пунктов в Боровичском, Валдайском, Мошенском, Новгородском, Окуловском, Пестовском и Хвойнинском районах. Из них в три района — Мошенской, Пестовский и Хвойнинский — сетевой газ поступит впервые.

Кроме того, будут проведены техническое перевооружение и реконструкция двух газораспределительных станций — в Валдайском и Крестецком районах. Это позволит увеличить подачу газа действующим потребителям и подключить новых.

Правительство области обеспечит строительство внутрипоселковых газопроводов, подготовку к приему газа более 2,3 тыс. домовладений, 22 котельных и промышленных предприятий.

«Газпром» и Новгородская область ведут системную работу по развитию газоснабжения и газификации. В настоящее время действует программа на 2016–2020 годы. На 1 января 2020 года уровень газификации региона составил 59,2%, в том числе городов — 79,3%, сельской местности — 23,9%.

«Россети Северо-Запад» электрифицирует отдаленную деревню в Княжпогостском районе Коми

Филиал «РоссетиСевероЗапад» в Республике Коми строит сети для электроснабжения отдаленной деревни Половники и садоводческих товариществ «Ягодное», «Ягодное-2» и «Клубничное» в Княжпогостском районе. Компания направила на эти цели 45 млн рублей.

Деревня Половники стоит на правом берегу р.Вымь, и добраться до нее можно исключительно по воде. Жители приезжают сюда только летом и переправляются к домам на лодках. Деревня исторически не была подключена к электросетям. Отсутствовало электричество и у дачников в пригороде Емвы.

Для электрификации «темных» уголков района необходимо построить 22 км электрических сетей 0,4-6 кВ, из которых 415 метров - воздушный переход через реку и 2 км – в земле методом горизонтально-направленного бурения под газо- и нефтепроводами, линиями связи, установить 5 столбовых трансформаторных подстанций.

Сегодня энергетики завершают установку опор на линии 6 кВ, монтируют провод. Все работы планируется завершить до конца 2020 года.

Привлекли за Басту

Председателю комитета по культуре Петербурга объявили выговор

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург )

Председателю комитета по культуре администрации Петербурга Константину Сухенко объявлен выбор после двух выступлений рэпера Басты в Ледовом дворце. Напомним, концерты вызвали скандал из-за того, что многие зрители были без масок, не сидели на местах и не соблюдали социальную дистанцию.

На сайте Смольного указывается, что Сухенко вменяют ненадлежащую координацию деятельности в организациях культуры противокоронавирусной работы. Стоит отметить, что Ледовый дворец не входит в список учреждений, подведомственных комитету. Однако сейчас неважно, где проходит концерт, он должен быть согласован с комитетом по культуре. И это согласование было, более того, в ведомстве говорят, что организатор концерта рэпера ответственно подошел к событию. Вместо танцпола в зале выставили стулья, всем входящим на концерт, выдавали маски. Да только многие зрители маски не носили, а со стульев вставали.

Сейчас в Невский районный суд Петербурга региональное управление Роспотребнадзора направило административный протокол с перечнем выявленных нарушений. В самом Ледовом дворце говорят, что не согласны с предъявленными претензиями.

Тем не менее, не исключено, что по решению суда деятельность Ледового дворца будет временно приостановлена. Это ставит под удар не только предстоящие концерты, но и домашние матчи хоккейной команды СКА.

Тем временем

В Санкт-Петербурге с 30 декабря по 3 января приостанавливается работа предприятий общественного питания, а по 10 января закрываются театры и музеи - соответствующее постановление подписал губернатор Александр Беглов. Уже с 4 декабря в городе не будут работать океанариумы и аквапарки, а также расположенные в зданиях торговых центров театры, выставки и музеи. На представления в театры и другие организации исполнительских искусств не будут допускаться дети до 16 лет. Кроме того, ужесточатся требования к мероприятиям численностью более 50 человек. Наполняемость в концертных залах, театрах и кинотеатрах должна быть не более 25 процентов зрителей. В городе также закрываются экскурсионные автобусные маршруты.

Риндерорт будет светить

Калининградцы собрали уже более полумиллиона рублей на восстановление маяка

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининград)

Жители и предприниматели Калининградской области "всем миром" собирают деньги на восстановление старинного маяка на побережье Куршского залива. За месяц благотворители перечислили более полумиллиона рублей. Инициаторы проекта обещают: уже этой зимой маяк начнет светить.

Маяк в поселке Заливино (довоенное название - Риндерорт) был построен на южном берегу Куршского залива в 1868 году. Это один из трех маяков довоенной постройки, сохранившихся на территории Калининградской области. Вначале объект представлял собой 12-метровую деревянную штангу с керосиновой лампой и линзой. В 1908 году появилась существующая сейчас кирпичная башня маяка с каменной винтовой лестницей высотой более 15 метров.

Долгие десятилетия Риндерорт был заброшен и разрушался. Чтобы исправить ситуацию, летом этого года маяк передали Музею Мирового океана по согласованию с Министерством культуры РФ.

Новый владелец решил восстановить маяк с помощью системы краудфандинга. Он объединился с местным благотворительным фондом "Благоустройство и взаимопомощь" и запустил сбор средств. За месяц удалось собрать порядка 560 тысяч рублей. Деньги перечисляют и физические лица, которые взамен на пожертвования получают различные бонусы от музея, и предприниматели.

Всего же на восстановление маяка требуется 18 миллионов рублей. Фронт работ обширный: необходимо провести проектные изыскания, отремонтировать фонарное сооружение, купить и установить линзу Френеля, отреставрировать саму башню и метеомачту с навигационными знаками, благоустроить территорию, отремонтировать причал.

Кроме того, фонд выкупил дом маячника, принадлежавший частному лицу, там будет организована экспозиция. Эту сделку также помог совершить благотворитель.

- Нас приятно удивило, с какой охотой неравнодушные люди откликнулись на призыв восстановить маяк, - рассказывает руководитель благотворительного фонда Андрей Буштаков. - Кто-то помогает не деньгами, а рабочей силой и техникой. Все это внушает оптимизм.

Диплом на десерт

В Вологодской области запустили новый проект "Заочный колледж"

Текст: Светлана Цыганкова (Вологда)

Благодаря проекту "Заочный колледж" до полутысячи молодых жителей Вологодской области ежегодно смогут получить профессиональное образование без отрыва от работы. Все затраты берет на себя региональный бюджет.

Ольга Михайлова выросла в Грязовецком районе, окончила всего девять классов. Чтобы учиться в колледже, надо было уезжать из деревни, а у нее тогда тяжело болела мама, так что хозяйством пришлось заниматься самой.

Сегодня Ольга живет с мужем и маленьким ребенком в Вологодском районе. До декрета работала продавцом в магазине. Как рассказала корреспонденту "РГ" молодая женщина, ей хотелось бы добиться большего, но не хватает профессиональных знаний. Уже давно задумывалась об учебе. Но с маленьким ребенком и только с зарплатой мужа это проблематично. "Вот услышала о том, что предлагают учиться на бюджетной основе. Для меня это шанс. Собираюсь в следующем году подавать документы", - радостно говорит Ольга.

Больше 10 лет заведующим производством в столовой трудится Евгений Пупин. Он, как и Ольга Михайлова, по семейным обстоятельствам не смог получить профессионального образования. Но в нынешнем году наконец-то стал первокурсником Вологодского колледжа сервиса, учится по специальности технолога общественного питания.

- В какой-то момент я стал отчетливо понимать, что отсутствие образования -это барьер для дальнейшего профессионального роста, а я хочу развиваться. Поэтому принял участие в региональном проекте "Заочный колледж", буду осваивать профессию без отрыва от работы, - говорит Евгений Пупин.

Сейчас у него установочная сессия в колледже. В группе - 25 человек. Их возраст - от 22 до 30 лет. Все трудятся по специальности. Курс рассчитан на 4 года и 10 месяцев, в ходе которого будут и очные сессии с экзаменами, и теоретические и практические занятия.

В данном проекте участвуют 20 средних специальных учебных заведений Вологодской области по самым востребованным направлениям подготовки. Что очень важно - "Заочный колледж" реализуется в тесном контакте с работодателями, которые не только рекомендуют своих же сотрудников для обучения, но еще и предлагают темы для учебной программы. Занятия идут в современных лабораториях, оснащенных необходимым оборудованием.

Директор Вологодского колледжа сервиса Ольга Слухова-Подольская прокомментировала, что у них традиционно высокий спрос на квалифицированных специалистов сферы общественного питания. Так что колледж для проекта выбрал именно это направление подготовки. Например, в нынешнем году число абитуриентов, желающих получить специальность, было в несколько раз выше, чем учебных мест. По итогам конкурсного отбора в образовательное учреждение пришли молодые люди, которые хотят учиться и знают, зачем им необходимо среднее образование.

Участники регионального проекта - это уже фактически взрослые люди, состоявшиеся в профессии, но желающие идти дальше, развиваться, приобретать новые знания и компетенции.

Ежегодно на Вологодчине смогут учиться в рамках проекта "Заочный колледж" порядка 500 человек. К 2024 году их будет 2,5 тысячи. Это не только повысит уровень специалистов, но и благотворно повлияет на рынок труда.

Свой дом в своем поле

Подмосковье допустят до сельской ипотеки

Текст: Татьяна Карабут

Минсельхоз предложил распространить на Московскую область программу сельской ипотеки под 3% годовых. Проект постановления правительства об этом министерство вынесло на общественное обсуждение.

Но воспользоваться этой возможностью смогут лишь те, кто трудится в АПК и именно на этой сельской территории не менее двух лет. При этом кредит будет предоставляться только на строительство жилого дома на земельном участке, находящемся в собственности у заемщика и расположенном на сельских территориях (сельских агломерациях) Московской области.

До этого момента в программе участвовали все сельские территории, за исключением Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга. Кроме строительства своего дома, средства выдаются на покупку готового жилья в сельской местности, земельного участка под строительство дома, недостроенного дома, квартиры в строящемся доме.

Еще одни изменения, которые предлагает минсельхоз, прописывают механизм использования средств материнского капитала для погашения сельской ипотеки. При этом условия по внесению 10% первоначального взноса для владельцев маткапитала не распространяются. Как ранее объясняла вице-премьер Виктория Абрамченко, запрета на использование материнского капитала на погашение сельской ипотеки не было и раньше. Но банки по формальным признакам могли отказать в выдаче кредита.

По данным минсельхоза, с начала 2020 года льготные кредиты на 59,7 млрд руб. получили более 30 тыс. заемщиков. Это позволит построить или приобрести 1,6 млн кв. м жилья на селе.

Без вдохновения

Текст: Алексей Коновалов (директор Сахалинского филиала Дальневосточного геологического института ДВО РАН, кандидат физ.-мат. наук)

Слабая инновационная деятельность на Дальнем Востоке обусловлена, в частности, низким спросом на инновации и большими расходами на содержание компаний.

Разрыв между западом и востоком в стране хорошо иллюстрирует недавний конкурс социально-ориентированных проектов Фонда содействия инновациям, итоги которого подвели в начале ноября. В списке из 34 победителей значатся в основном компании из Москвы и Санкт-Петербурга, и всего три представляют Дальний Восток.

В целом ситуация с инновациями в России далека от идеальной. В течение многих лет создавались всевозможные институты развития, функции которых нередко дублировали друг друга. В субъектах росли как грибы после дождя технопарки, индустриальные парки и другие структуры с красивыми названиями и отсутствием реальной инновационной жизни.

В ноябре этого года российское правительство объявило о решении оптимизировать институты развития, в том числе часть из них взяла под управление Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", функции других перейдут исполнительным органам власти, некоторые организации вообще будут ликвидированы.

Что же нужно для рождения инноваций? В первую очередь, как уже было сказано, должен быть спрос на них у государства и общества. Во-вторых, нужна подготовленная почва. Подробнее поговорим о втором условии.

Допустим, выпускник вуза - потенциальный изобретатель - получил хорошее образование. Но мало быть просто образованным. Как стать новатором? Как внедрить идеи и разработки в реальный сектор экономики? Для этого необходимо совершить переход от исследования к готовому продукту. Такой мостик помогут проложить опытные наставники, вдохновляющие молодых людей на предпринимательскую деятельность и вовлекающие их в творческий процесс и не всегда предсказуемый результат. К сожалению, такие личности у нас в стране - вымирающий вид.

Самая благодатная среда для "выращивания" новаторов - вузовская. Когда-то министерство образования разыгрывало гранты среди университетов, на которые те могли бы приглашать ведущих ученых. Получая высокую зарплату, сторонний специалист писал со студентами гранты, подавал заявки на конкурсы. Ребята проводили исследования, развивая в себе новаторский дух.

По моему мнению, данную форму взаимодействия вузов и ученых можно возродить, адаптируя под современные условия. Обычному преподавателю в университете, обремененному большим количеством аудиторных часов, сложно "зажигать" студентов.

Еще один важный момент касается поддержки инновационных компаний - этому уделяется недостаточное внимание. Пожалуй, единственной организацией, помогающей развиваться науке в частном бизнесе, является перешедший под управление ВЭБ.РФ Фонд содействия инновациям. К сожалению, в паспорте национального проекта "Наука" предусмотрено финансирование лишь государственных университетов и институтов. Остаются за бортом частные компании, которым очень сложно развиваться без господдержки. Между тем бизнес тоже создает инновационные продукты и проводит научные исследования на мировом уровне, пусть и не в таком масштабе, как научные и образовательные организации, но востребованные в реальном секторе экономики.

Поэтому включение в нацпроект подобных субсидий для инновационных предприятий очень облегчило бы жизнь частным изобретателям и повысило бы долю финансирования науки со стороны бизнеса.

Россия. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 3 декабря 2020 > № 3593972 Алексей Коновалов

Зажечь зеленый свет

Нужна ли России водородная энергетика и на каких направлениях следует сосредоточиться разработчикам технологий

Текст: Юрий Прокопьев (Новосибирск)

Минэнерго разработало дорожную карту развития водородной энергетики в России до 2024 года. Редакция "РГ" решила с помощью ВКС собрать за виртуальным круглым столом экспертов из Новосибирска и Томска - ученых и промышленников, чья деятельность связана с водородными технологиями, - и узнать, какие новые горизонты открывает водородная энергетика и в каких сферах еще находит сегодня применение водород.

О глобальных возможностях водорода в интервью "РГ" еще в феврале 2009 года увлекательно рассказал академик РАН, директор Института перспективных исследований Владимир Накоряков. "Убежден, развитие водородной энергетики - это стратегическое будущее всего мира", - подчеркнул тогда ученый. Как показало обсуждение за круглым столом, прогнозы академика в целом сбываются, как остаются актуальными и проблемы, о которых он говорил - в частности, дороговизна получения водорода. А главное, водородные технологии действительно развиваются и со временем станут определяющими для целых отраслей.

Парижские тайны: куда ведут глобальные перемены

По мнению первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова, в ближайшие десятилетия экономике России предстоит столкнуться с необходимостью перехода на новые источники энергии, и в первую очередь это водород. В недавнем интервью ТАСС он назвал водородную энергетику следующим шагом на пути к "зеленой" экономике после отказа от угольной генерации в пользу природного газа.

Напомним, что в 2016 году было подписано Парижское соглашение, цель которого - противодействие глобальному потеплению, основной причиной которого считаются выбросы парниковых газов. В свою очередь, главным виновником антропогенных выбросов объявлена энергетика на органическом топливе. При выполнении требований Парижского соглашения структура мировой энергетики в ближайшие десятилетия должна претерпеть радикальные изменения в результате вытеснения угля и замещения его газом и безуглеродными источниками.

Почему ученые говорят о водороде как об источнике энергии будущего?

- Водород является вторичным энергоносителем, но он заслуживает особого внимания как наиболее емкий и экологически чистый энергоноситель из всех существующих химических веществ, ведь единственный продукт реакции - это вода, - поясняет научный руководитель Института теплофизики СО РАН академик Сергей Алексеенко. - Для сравнения: высшая теплота сжигания водорода составляет 142 мегаджоуля на килограмм, а природного газа - от 28 до 46 мегаджоулей. Поскольку водород может широко применяться не только в энергетике, но и в химической индустрии, то более правильно употреблять понятие водородная экономика.

Наиболее активно, по словам академика, внедряет водородные технологии Япония, где еще в 2014 году была принята дорожная карта по построению "общества, базирующегося на водороде". Уже сейчас в этой стране насчитывается около 2,5 тысячи автомобилей с водородным двигателем.

Крупнейшим мировым рынком водорода собирается стать Евросоюз, который к 2050 году намерен инвестировать от 180 миллиардов до 470 миллиардов евро в сегмент возобновляемого водорода.

Россия, согласно недавно принятой энергетической стратегии, планирует к 2024 году экспортировать 200 тысяч тонн водорода, а к 2035-му - в десять раз больше.

Однако Сергей Алексеенко не рассматривает перспективы водородной энергетики вне рамок решения проблемы карбонизации:

- Как мы можем перестраивать нашу промышленность или энергетику на водород, если у нас гигантская инфраструктура, рассчитанная на уголь и газ? По атомной энергетике Россия безусловный лидер в мире. Но дело в том, что, например, Норвегия, планирует в ближайшее время на сто процентов перейти на электротранспорт, и туда просто не будут пускать автомобили на других видах топлива. Поэтому мы вынуждены будем именно по этой причине развивать водородный транспорт.

Проректор по технологическому развитию и предпринимательству Томского политехнического университета Артем Боев согласен с Сергеем Алексеенко в том, что водородная тематика стала вопросом "климатической политики". Причем уже сегодня очевидны проблемы, которые возникнут на пути стран, сделавших выбор в пользу водорода. Так, например, ставка исключительно на "зеленый" водород приведет к необходимости идентификации происхождения продукта, а как отличить его от "серого", если это один и тот же химический элемент?

А вот оптимизм старшего научного сотрудника Института катализа СО РАН Павла Снытникова в отношении водородных перспектив России связан с тем, что в стране много относительно дешевого углеводородного сырья. Дальше все зависит от взаимодействия ученых, бизнеса и государства. Создавая технологические цепочки переработки сырья с получением высокомаржинальных продуктов и обязательной утилизацией CO2, Россия может получать высокие доходы.

Похоже, что закономерный и предсказуемый скептицизм по поводу водородных технологий в России начнет исчезать только тогда, когда какая-нибудь из них ("водородная батарейка" для гаджетов или автомобиль на водородном топливе) получит относительно широкое применение. И ее смогут оценить в действии не только ученые, бизнесмены и чиновники, но и обычные люди, для которых водородная экономика как раз и создается. Ведь искушенного в этих вопросах академика Алексеенко, по его собственному признанию, действительно поразил проект водородного отопления в Шотландии: "Представьте, уже в этом году там планируют применять для отопления 300 зданий водород, полученный путем электролиза от ветряков, которых полно в Шотландии. А потом вся газовая инфраструктура будет использована для подачи водорода. То есть это реально и просто удивительно".

PRO и CONTRA

Артем Боев, проректор по технологическому развитию и предпринимательству Томского политехнического университета:

- ТПУ занимается водородным направлением с 2005 года, когда мы начали готовить таких специалистов. Тогда они оказались невостребованными. Наверное, мы опередили время. Сейчас это научное направление в университете развивается, и есть хороший задел.

Мы понимаем, что в целом потребление и добыча нефти и газа не изменится принципиально еще много лет. Но это вопрос перспективы, так как развитые страны мира намерены сокращать потребление углеводородного сырья в качестве энергоносителя, и России рано или поздно предстоит решить, будет ли она встраиваться в изменение мирового энергобаланса.

Европа создает все условия для того, чтобы отказываться от нашего углеводородного сырья. Если мы не будем изменять свою энергетику, то в водородную экономику Европы мы не встроимся. Речь идет не о том, что стать водородной державой. Скорее, нужно иметь в виду, что, поставляя меньше газа и нефти, мы сможем заменить их поставками водорода или аммиака.

В пользу развития водородных технологий в России говорят и ценовые факторы. У нас довольно низкая стоимость газа, а на его долю приходится от 45 до 70 процентов затрат на производство водорода. Кроме того, у нас дешевая электроэнергия. Так что в России водородные технологии все равно будут экономически эффективнее, чем, например, в Европе.

Водород - это перспективная ниша. Уже многие страны приняли водородные стратегии и дорожные карты. В Европе осуществляют достаточно серьезные финансовые вливания в это направление.

В мире создано уже 23 международных консорциума водородной тематики. В Германии, Нидерландах, Японии появились Водородные долины. Изучив лучшие практики, мы в июне этого года стали заниматься организацией первого в России консорциума водородных технологий. Кроме Томского политехнического университета, в него вошли Институт катализа СО РАН, Институт проблем химической физики РАН, Институт нефтехимического синтеза РАН, Самарский государственный технический университет и Сахалинский государственный университет. Мы ожидаем, что в дальнейшем к нам присоединятся другие вузы и академические институты.

Консорциум "Технологическая водородная долина" нацелен на совместные исследования и разработки технологий для получения водорода, его транспортировки, безопасного хранения и использования в энергетике. Мы уже подготовили документы для создания в Томске инжинирингового научно-технического центра, в котором будет сконцентрирована эта работа. Консорциум планирует тесное сотрудничество с крупнейшими компаниями РФ, заинтересованными в развитии водородной энергетики. В ближайшее время участники подготовят дорожную карту для дальнейшей работы. Индустриальные партнеры войдут в наблюдательный совет консорциума для обеспечения трансфера технологий и создания промышленных образцов.

Сибирь представлена колоссальным научным потенциалом и серьезным заделом в этом направлении. Именно поэтому инициатива организации консорциума родилась в Томске. Задача изменения энергетического баланса в мире еще только начинает решаться. Здесь такая "поляна", что места хватит всем. Толкаться бессмысленно.

Сергей Алексеенко, академик РАН, научный руководитель Института теплофизики СО РАН:

- Я не верю в глобальную энергетику на водороде. По прогнозам Международного энергетического агентства, даже к 2070 году на долю энергетики будет приходиться всего около четырнадцати процентов общего потребления водорода в мире. Ничего удивительного - нет никакого смысла перестраивать сложившуюся энергетическую инфраструктуру.

Конечно, в водороде привлекает высокая энергоемкость - в три-четыре раза больше, чем у природного газа.

Но главный довод заниматься водородом, это, конечно, Парижское соглашение. Нужно уходить от выброса СО2, поэтому звучат призывы вообще отказаться от угля. С моей точки зрения, это абсолютная глупость. Тем более что наши ученые, в частности, член-корреспондент РАН Владимир Клименко, пришли к выводу: при любых сценариях развития энергетики, даже если мы вообще перестанем сжигать органическое топливо, глобальное потепление не остановится. В этом смысле не нужно совершать никаких масштабных резких изменений в структуре энергетики. Это просто крах для всей экономики.

К тому же есть технологии, которые позволяют не отказываться от угля, сведя к нулю выбросы углерода и CO2. Можно провести аналогию с природным газом. Цикл Аллама предполагает сжигание природного газа в кислороде. На выходе получается смесь СО2 и воды, которая в конденсированном виде позволяет стопроцентно улавливать углекислый газ. Такой же результат будет, если цикл Аллама применить к синтез-газу, получаемому путем газификации угля.

Ближайшая перспектива энергетики - это органическое топливо и связанные с ним парогазовые технологии и глубокая переработка угля. Более дальняя - возобновляемые источники энергии. Здесь наиболее перспективное, конечно, солнце. А также геотермальная энергетика. Конечно, не стоит забывать и про ядерную энергетику.

Кстати, наряду с дороговизной у водородной энергетики есть еще одна большая проблема - безопасность. Мы не можем справиться с природным газом - непрерывные взрывы. А тут водород - это уже бомба.

Вместе с тем, вне всякого сомнения, водород очень актуален для создания химических генераторов тока. Это имеет важнейшее значение и для транспорта, и для распределенной энергетики, и для ряда других направлений.

Перед выбором

Дорожная карта "Развитие водородной энергетики в России" предусматривает, что первыми производителями водорода в стране станут "Газпром" и "Рос-атом" - в 2024 году они должны пустить пилотные водородные установки, в том числе на атомных электростанциях. Тогда же "Росатом" планирует ввести в эксплуатацию опытный полигон для железнодорожного транспорта, работающего на водородных топливных элементах, - этот совместный проект намерены реализовать на Сахалине "Российские железные дороги", "Росатом" и "Трансмашинхолдинг".

Новосибирский завод химконцентратов, который через головную компанию "ТВЭЛ" входит в госкорпорацию "Рос-атом", сейчас рассматривает возможности своего участия в программе развития водородной энергетики. На предприятии создана рабочая группа.

- Речь идет не о получении водорода в промышленных объемах, потому что потребителей сейчас в Новосибирске будет сложно найти, а об изготовлении топливных элементов и их составляющих - в частности, катализаторов, - сообщил руководитель рабочей группы, главный специалист НЗХК Алексей Грушко. - Эта продукция найдет применение в автомобилестроении, авиационной промышленности и так далее.

"Мы ориентированы на развитие, ищем новые направления, новые продукты, и водородная энергетика нас заинтересовала", - отметил заместитель генерального директора - главный инженер НЗХК Сергей Буймов. Он напомнил, что на предприятии несколько лет идет компактизация - технологические линии размещаются более эргономично. Это позволило высвободить производственные площади, оснащенные инженерными коммуникациями. Здесь НЗХК может развивать собственные производства. Завод сегодня заинтересован в выпуске инновационных и высокомаржинальных продуктов.

По словам Сергея Буймова, рабочая группа ставит целью рассмотреть все возможные варианты деятельности, связанной с водородной тематикой. К середине следующего года должно быть принято решение.

- Сейчас мы активно ищем контакты, партнеров. Прежде всего это Сибирское отделение Российской академии наук и Томский политехнический университет. Разумеется, мы координируем свою работу с нашей материнской компанией и находим там поддержку. Работаем всего чуть больше месяца и пока предварительно определили продукцию, которую можем выпускать в данной сфере, - это катализаторы. Наверное, это будут и накопители энергии - условно говоря, "водородные батарейки". Мы еще в начале пути и готовы сотрудничать c коллегами из институтов, подключать все свои ресурсы и двигаться дальше, - добавил Сергей Буймов.

Ноу-хау из Израиля

Одно из направлений, которым занимается Институт теплофизики СО РАН, - электрохимические генераторы тока.

Израильская компания More Energy совместно с компанией Medis Technologies открыла первое в мире промышленное производство топливных элементов на основе экологически чистых боргидридов - это совместная с новосибирскими учеными разработка. Мощность таких элементов - всего один ватт, они служат для подзарядки мобильных телефонов и других портативных электронных устройств и пользуются спросом - их выпуск достиг 1,5 миллиона штук в месяц.

Другой топливный элемент - алюминиевый - в сто раз мощнее, но, как отмечает научный руководитель Института теплофизики Сергей Алексеенко, принципиальной разницы с водородом здесь нет. Создана серия опытных образцов, они полностью готовы для промышленного производства.

Еще с одной израильской компанией GenCell разработано два стационарных топливных элемента - на водороде и на аммиаке. Второй вариант Сергей Алексеенко называет самым перспективным: "С сырьем проблем нет. А самое интересное - для топливных элементов нужен чистый водород, а здесь подается смесь водорода и азота, но установки прекрасно работают".

По словам академика, израильская сторона готова передать России эти технологии на льготных условиях для внедрения в производство. Партнером может стать Новосибирский завод химконцентратов.

"Глобальным" Сергей Алексеенко называет проект, разработанный коллегами на Новосибирском заводе полупроводниковых приборов совместно с "НЭВЗ-Союз". Это новые типы твердооксидных топливных элементов, которые могут эффективно применяться для выработки электроэнергии из угля с промежуточным получением синтез-газа и водорода. Причем технологический процесс предложено организовать прямо на месте угледобычи. "У них уже есть инвестор, они предлагают нам сотрудничество, и как раз сейчас идет обсуждение этого предложения", - отметил ученый.

Энергия по требованию

В Институте катализа СО РАН разработан ряд технологий применения водорода в качестве энергоносителя "по требованию". По словам старшего научного сотрудника института Павла Снытникова, эти технологии близки к промышленной реализации.

Например, водород можно использовать для выработки электроэнергии, получая его в топливных процессорах из углеводородов. Так, если оснастить вспомогательной энергоустановкой электромобиль, то при поездке на дальние расстояния, когда нет возможности оперативно зарядить аккумулятор от сети, двигатель сможет работать на электроэнергии, полученной из водорода, который, в свою очередь, образуется в результате химической реакции из бензина или дизельного топлива в бортовом топливном процессоре. Эти исследования ведутся при поддержке Российского научного фонда, но уже есть инвесторы, заинтересованные в результатах разработок.

По такому же принципу можно создавать и стационарные водородные заправки, которые будут работать на углеводородном сырье (том же природном газе), спирте или эфире, получая водород для питания протонобменных мембранных топливных элементов. Учитывая относительно развитую систему газоснабжения, это довольно перспективное направление. По мнению Павла Снытникова, уже в ближайшие три года первые водородные заправки в качестве пилотного проекта могут появиться в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и некоторых других крупных городах России.

"Водород по требованию" можно получать и из "водородных таблеток" на основе боргидрида натрия.

Водородные технологии сегодня уже находят применение и в сфере традиционной энергетики. Например, с помощью катализаторов можно получать синтез-газ, добавление которого к обычному голубому топливу снижает выбросы газовых турбин.

Институт катализа СО РАН активно сотрудничает с московским Научно-исследовательским центром "ТОПАЗ", применяя каталитические технологии для создания энергоустановок на основе топливных элементов, работающих на углеводородном топливе, для малой распределительной энергетики, робототехники, гаджетов, электротранспорта и так далее.

Отходы идут в дело

В Томском политехническом университете сегодня работают над методами получения водорода, технологиями его хранения и транспортировки, а также возможностями применения в экономике.

В частности, ученые предлагают извлекать водород из природного газа без выделения CO2 в закрытом плазмохимическом реакторе, из воды с использованием солнечного света и нанорешетки из золота и палладия, из низкосортного ископаемого твердого топлива методом подземной электрофизической конверсии. Весьма актуальны способы получения водорода из твердых бытовых отходов и биомассы.

Особую перспективу представляет последовательная двухстадийная переработка отходов, позволяющая проводить более полное разложение органических веществ (на первой стадии образуется биоводород, а на второй - биометан). А при помощи микробиологического конвертирования биомассы в анаэробных условиях содержащиеся в ней целлюлозу, гемицеллюлозу, жиры, белки, углеводы и прочие компоненты можно преобразовать в газообразные энергетические носители - водород и метан. Такая технология отличается дешевизной и экологичностью.

Также в ТПУ работают над повышением эффективности топливных элементов для электростанций, работающих на природном газе или водороде. Ряд исследований связан с транспортировкой и хранением водорода - в частности, со снижением потерь и защитой конструкционных материалов водородной энергетики.

Перекус от Мишлен

Фудкортам предложили обзавестись официантами

Текст: Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Минпромторг РФ предложил альтернативу закрытию фудкортов в торговых центрах во время пандемии. Последуют ли совету екатеринбургские рестораторы?

Из-за ухудшения ситуации с коронавирусом уже перестали работать фудкорты в восьми регионах страны, в том числе в Санкт-Петербурге, Астраханской, Новосибирской, Кировской областях. Выполнение рекомендаций минпромторга может спасти предприятия общепита от остановки, считают сотрудники ведомства. Регионы уже получили письма с такими предложениями. В их числе - соблюдение полутораметровой дистанции между столиками, обработка антисептиками столов и подносов после каждого посетителя. Кстати, такие меры в Свердловской области действуют, а после соответствующего указа губернатора были смонтированы и защитные экраны в кафе и ресторанах.

Однако если заболеваемость коронавирусом установит новый рекорд, закрытия фудкортов в ТЦ не избежать. Минпромторг предлагает компромисс: помимо вышеперечисленных мер установить защитные экраны с окнами оформления и выдачи заказов, внутри смонтировать приточную вентиляцию, а посетителей в зону кафе пускать только из расчета один человек на четыре квадратных метра (дистанция полтора метра между столиками сохраняется). Но самое главное - никакого самообслуживания. Примет заказ и принесет готовые блюда официант. Возможно оформление заказа через электронное меню, но доставить еду "до столика" должен сотрудник.

Далеко не все екатеринбургские рестораторы готовы нести очередные дополнительные затраты, а некоторых документ просто поставил в тупик. Например, в сети магазинов "ЖизньМарт" есть точки продажи готовой и уже упакованной в контейнеры еды в ТЦ - на границе с фудкортами. Торгуют навынос - своих столиков у "островка"-витрины нет. При этом почти половина посетителей покупает готовые роллы, пасту, пиццу, напитки и употребляет их в общей зоне фудкорта. Относятся ли к ним требования обслуживания официантами, непонятно.

- Мы открывались еще до пандемии, тогда действительно думали о том, чтобы организовать свою посадочную зону, но решили, что игра не стоит свеч. Очередей к кассам у нас нет - самообслуживание и заказ при помощи электронного меню, установлены защитные экраны, санитайзеры… Будем изучать документ и советоваться с юристами, распространяются ли на нас новые требования. Хотя понимаем, что безопасность важнее всего, - отметила директор по контролю качества сети магазинов Ксения Лысенко.

Тем временем

Ассоциация кулинаров и рестораторов Свердловской области обсуждает вопросы налогообложения и повышение стоимости патента. С 2021 года отменяется единый налог на вмененный доход, в том числе для предприятий общепита. Предприниматели должны перейти на общую упрощенную либо патентную систему налогообложения. В правительстве Свердловской области обсуждается повышение стоимости патента в два раза - в связи со снижением страховых взносов с 30 до 15 процентов. Рестораторы готовят ответные аргументы.

Навыки привычны

Инструменты WorldSkills стали универсальными в цехах и учебных аудиториях

Текст: Анатолий Меньшиков (УрФО)

Труднопроизносимое для нас английское сочетание WorldSkills за считанные годы вошло в словарный оборот огромного числа россиян. WorldSkills - это конкурсы профессионального мастерства - от заводских, отраслевых, до общероссийских и международных. Причем интерес к ним сравним с популярными спортивными поединками: за прошедшим этой осенью национальным чемпионатом WorldSkills Hi-Tech 2020 наблюдало, по подсчетам организаторов, 2,65 миллиона человек!

Пандемия пандемией, а соревнования по расписанию. В прошлом году Екатеринбург собрал участников национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech на самой большой в городе выставочной территории. В этом году уральская столица послужила уже онлайн-центром управления соревнованиями: по понятной причине они шли в нескольких городах на разных площадках. Одной из них стал открытый осенью в Тобольске центр инженерно-технической экспертизы Сибуринтех, где состоялись состязания по пяти компетенциям из 24-х.

Несколько цифр. WorldSkills Hi-Tech собрал по России свыше 300 участников. В список победителей вошел каждый шестой. Львиную долю наград забрали "делегированные" госкорпорациями, они и численно превалировали. Среди отличившихся - представители базирующихся в Уральском округе частных компаний: сотрудники группы ЧТПЗ из Первоуральска и специалисты тобольского промышленного узла Сибура. В их числе завоевавший бронзу электромонтер Александр Караваев. Тренировал его Александр Огорелков, в прошлом году занявший на таком же чемпионате первое место.

Наставник и тренер захотел стать электриком еще в раннем детстве. Желание воплотил, окончив профильный факультет вуза и поступив на работу в нефтехимический холдинг рядовым электромонтером. За четыре года стал суперпрофессионалом, чемпионом, квалифицированным экспертом союза "Молодые профессионалы (WorldSkills Russia)".

- Для участия в состязании национального масштаба надо сначала стать лучшим в первенстве на уровне корпорации, региона. Конкурируют сотни человек. Хай-тек вообще требует максимальной отдачи и сосредоточенности. Требования жесткие. Стоит, к примеру, отклониться в процессе электромонтажа на два миллиметра в какую-либо сторону - сразу списывают балл. А процесс длится, с перерывом, намного дольше обычной смены. Все время на ногах. Нужны выносливость, смекалка, интеллект, опыт профессиональный и даже бытовой, - перечисляет составляющие успеха Александр Огорелков. - В любом случае польза для участников несомненна. Ориентируясь на высокие стандарты, они ищут оптимальные пути для их достижения. Здесь и качество продукции, и производительность труда, и творческий подход. Кто эффективнее, быстрее? Интерес соотечественников к состязаниям объясним. Благо наблюдать за ними онлайн мог любой желающий - доступ в систему был свободным.

В компаниях, стремящихся идти в ногу с веком, все больше ценится инженер, пришедший "из цеха". На открытии Сибуринтеха ректор Санкт-Петербургского горного университета и председатель совета управляющих АНО "Международный центр компетенций в горнотехническом образовании" Владимир Литвиненко призвал перенимать позитивный зарубежный опыт по длительной производственной стажировке выпускников вузов с последующим обучением на дополнительных курсах и сдачей экзаменов независимым экспертным комиссиям. Когда свежеиспеченного дипломника допускают командовать производством, специфику которого он еще плохо представляет, это не есть хорошо.

А вот что сказал, приветствуя участников чемпионата на тобольской площадке, глава союза "Молодых профессионалов (WorldSkills Russia)" Роберт Уразов:

- Технологии быстро меняются, идет непрерывная автоматизация, цифровизация, роботизация производств. Для работы на дорогостоящем оборудовании требуется человек со сложной спайкой разного типа умений, опыта, компетенций. И тут без перенастройки системы профессионального образования не обойтись.

Один из элементов перенастройки - так называемые демонстрационные экзамены по стандартам WorldSkills Russia. Они становятся неотъемлемой частью итоговой аттестации студентов в ряде средних и высших учебных заведений УрФО. Скажем, в Свердловском экономико-технологическом колледже такие экзамены устраивают третий год, теперь уже по 14 компетенциям.

- Как прежде, счастливый билет не вытянешь: "Повезло - не повезло". Тут либо умеешь, либо нет. На выполнение иного задания может потребоваться 2-3 дня. По результатам отчетливо видно, каков багаж и потенциал молодого человека. Применение стандартов WorldSkills позволит значительно повысить качество профтехобразования, - убежден директор колледжа Владимир Вертиль.

Поселки спецпребывания

Вахтовая организация труда нуждается в законодательном регулировании

Текст: Иван Ман (Тюмень)

Вахтовый метод организации труда, широко используемый во многих регионах РФ, прежде всего северных, нуждается в серьезной коррекции в ракурсе нормативно-правового регулирования, убежден профессор из Тюмени, доктор социологических наук Анатолий Силин. Он десятки лет изучает минусы и плюсы такого рода удаленной работы и недавно рассказал об обострившихся в связи с пандемией проблемах на организованном Общественной палатой РФ круглом столе.

Практика показала, что вахтовые поселки частенько становятся очагом распространения коронавируса. Способствуют тому, по словам профессора Тюменского индустриального университета Силина, скученные условия проживания, обилие помещений общего пользования при дефиците мест для изоляции и получения квалифицированной медицинской помощи. Эти факторы привели к социальной напряженности, к примеру, в мурманской Белокаменке, на ямальской Сабетте, Приобском месторождении в Югре и на Чаяндинском в Якутии. Экспертный опрос руководителей муниципальных образований из Союза городов Заполярья и Крайнего Севера подтвердил: ситуация тревожная, требует изменения ряда правил общежития, остающихся неизменными еще с 70-х годов прошлого века.

Вахтовый метод упоминается в Трудовом кодексе, а собственно вахтовые поселки как бы вне правового поля и зоны влияния местных властей. По мнению социолога и его коллег, в Градостроительном кодексе РФ следует прописать требования к строительству таких поселков, а отдельным федеральным законом регламентировать комплекс вопросов, связанных с вахтой. Проблемой заинтересовался и президентский Совет по правам человека: он знакомится сейчас с материалами дискуссии, состоявшейся в ходе проведения круглого стола, готовит соответствующий доклад главе государства.

В свое время, напоминает Анатолий Силин, ученые-медики в рамках специальной госпрограммы разрабатывали оптимальные режимы труда и отдыха для разных категорий вахтовиков. Сейчас исследованием влияния вахты на их здоровье целенаправленно никто не занимается. Между тем в этой сфере наблюдаются подчас кардинальные изменения, начиная с географии. Если до 1992 года свыше половины вахтовиков приезжали с Украины, то сегодня "на северах" их сравнительно мало, а преобладают жители Башкирии. Много работников из ближнего зарубежья и даже с Восточной Европы, например Сербии.

"IoT-Индекс": аналитика для принятия эффективных решений

Нес­мотря на гло­баль­ный эко­номи­чес­кий кри­зис, выз­ванный пан­де­мией COVID-19, лишь 12% рос­сий­ских ком­па­ний, ис­поль­зую­щих тех­но­логии ин­терне­та ве­щей, в этом го­ду на­мере­ны сок­ра­тить рас­хо­ды на IoT. По­лови­на хо­тят сох­ра­нить имею­щий­ся фун­кцио­нал и про­дол­жить ис­поль­зо­вать тех­но­логии, а 38% ком­па­ний на­мере­ны внед­рять но­вые IoT-ре­шения.

Петр Ежов

Такие выводы сделал ""МегаФон" в исследовании "IoT-индекс в России", которое провел совместно с маркетинговым агентством Kantar. В исследовании приняли участие 780 компаний крупного, среднего и малого бизнеса из разных отраслей. По данным отчета, организации, использующие IoT-решения, среди полученных преимуществ чаще всего называют сокращение расходов (41%), эффективный сбор данных (41%) и оптимизацию трудовых ресурсов (40%).

Председатель Ассоциации интернета вещей (АИВ) Андрей Колесников считает, что сократить расходы на IoT решили компании капиталоемкого бизнеса. "Согласно глобальным цифрам, речь может идти о системных проектах, требующих серьезных капиталовложений. Те, кто уже используют IoT-технологии, потихоньку наращивают их использование и внедряют новые решения", - говорит он. По его прогнозам, рост российского рынка IoT в перспективе четырех-пяти лет будет находиться в пределах 6-9% в год.

"МегаФон" обслуживает более 40% всех использующихся в России SIM-карт для IoT-решений. Выйдя на рынок IoT в 2016 г., "МегаФон" к настоящему времени довел общую абонентскую базу в этом секторе до 9,3 млн клиентов и сейчас занимает первое место по этому показателю.

Своим заказчикам "МегаФон" предоставляет широкий спектр IoT-решений, которые помогают делать бизнес более эффективным, легким в управлении и умным. Сотрудники "МегаФона" устанавливают IoT-оборудование, налаживают канал связи, настраивают базовые станции, разрабатывают техническую документацию, следят за исправностью установленного оборудования, предоставляют аналитические сервисы на основе мониторинга и обработки передающей информации.

Рассмотрим кейсы IoT-решений "МегаФона" на примерах. Для чего компании из разных отраслей применяют технологии интернета вещей и как IoT-решения "МегаФона" помогают бизнесу успешно развиваться (см. инфографику в специальном проекте ComNews).

Сокращение расходов

Сокращению расходов компаний, внедривших IoT-решения "МегаФона", способствовали такие продукты, как "Видеоаналитика", "Цифровая управляющая компания", решения в сфере энергоменеджмента и "M2M-Мониторинг", который представляет собой диагностику активности и мониторинг работоспособности SIM-карт. Он позволяет получать своевременное информирование о вышедшем из строя оборудовании. По данным агентства "Юзетикс", специализирующегося на изучении и внедрении пользовательского опыта в интерфейсы цифровых продуктов и услуг, М2М-платформа управления SIM-картами "МегаФона" занимает лидирующую позицию в рейтинге аналогичных решений операторов с точки зрения удобства интерфейса и функциональности по результатам независимого тестирования.

Энергетическая компания поставила перед "МегаФоном" задачу обеспечить бесперебойную передачу и распределение электроэнергии на сети с 10 тыс. электросчетчиков с предустановленными интеллектуальными контроллерами с SIM-картами.

Наталья Бурчилина, руководитель по IoT "МегаФона", рассказала: "Изучив поставленную задачу, мы предложили заказчику тарифные планы для передачи данных, сама передача данных осуществлялась в NB-IoT-стандарте, подключили APN для доступа в сеть заказчика и "М2М-Мониторинг". С помощью "М2М-Мониторинга" диспетчеры смогли удаленно контролировать весь пул SIM-карт, установленных в оборудовании из веб-интерфейса, проверять работоспособность оборудования и, как следствие, предотвращать внештатные ситуации".

Контроллеры устанавливаются на оборудовании вместе с различными температурными датчиками. С их помощью можно собирать данные и управлять температурой внутри установок. Это позволило провести диспетчеризацию всех холодильных установок в единый веб-интерфейс для мониторинга их работоспособности и предиктивного ремонта. По итогам внедрения "M2M-Мониторинга" клиент получил весь спектр запрашиваемых улучшений. Техобслуживание холодильных установок теперь нужно проводить не раз в месяц, как это было ранее, а только по факту проявления проблем. Это позволило снизить затраты предприятия на обслуживание и ремонт.

Следующее решение для оптимизации расходов в компании - "Цифровая управляющая компания". Крупная управляющая компания (УК) на территории Урала поставила перед "МегаФоном" задачу цифровизовать общение между УК и жителями более 6000 квартир.

"Мы успешно справились с задачей и, помимо основного функционала, также реализовали брендирование и редизайн личного кабинета и мобильного приложения заказчика. Система позволяет сократить дебиторскую задолженность жителей перед УК, организовать сбор показаний со счетчиков, а также возможность проведения онлайн-оплаты счетов", - прокомментировала Наталья Бурчилина.

"Видеоаналитика" - еще один способ сократить издержки. "МегаФон" реализовал возможность автоматического открытия шлагбаума при въезде на досмотр транспортных средств для логистической компании. Решение обеспечивает безопасность, предотвращает въезд на территорию транспортных средств без необходимого разрешения, а также позволяет сократить расходы на охрану объекта. За счет технологии видеоаналитики система автоматически распознает государственные регистрационные номера транспортных средств, определяет, находится ли распознанный номер в списке автомашин с разрешением на въезд, открывает шлагбаум в случае, если автомобиль находится в белом списке, и включает красный сигнал светофора, если разрешения на въезд у транспортного средства нет.

Эффективный сбор данных

По данным исследования "IoT-Индекс", 41% компаний, использующих IoT-решения, назвали эффективный сбор данных преимуществом технологии интернета вещей. К таким продуктам "МегаФона", помимо вышеупомянутых "М2М-Мониторинга" и "Видеоаналитики", относятся "Умное ЖКХ" и "Онлайн-мониторинг воды".

За внедрением решения "Умное ЖКХ" к "МегаФону" обратилась компания из Дальневосточного федерального округа, занимающаяся обслуживанием узлов учета, систем погодного регулирования и мониторинга насосного оборудования. Цель проекта - сформировать актуальную и достоверную картину по поставкам теплоносителя на объекты города, а также создать автоматический инструмент контроля энергоресурсов в жилых домах, который исключит перерасчет за предоставленные коммунальные услуги как со стороны жителей, так и со стороны ресурсоснабжающих организаций. "МегаФон" подключил теплосчетчики, контроллеры насосного оборудования и системы погодного регулирования, создал кастомизированный интерфейс для заказчика. Решение формирует масштабируемую систему для сбора и онлайн-мониторинга данных, получаемых с узлов теплоснабжения, далее инженерная служба отслеживает эти показания. На их основании формируются графики обслуживания, устраняются возможные аварийные ситуации и ведется работа с обращениями от УК и жителей.

"Система подходит для внедрения как на введенном в эксплуатацию жилье, так и на строящихся объектах. Результаты проекта можно масштабировать в любых муниципалитетах, в том числе как элемент единой цифровой экосистемы", - прокомментировала Наталья Бурчилина.

Еще одно востребованное IoT-решение "МегаФона" - "Онлайн-мониторинг воды". С его помощью крупный водоканал Поволжья организовал сбор данных с узлов учета холодной воды. Цель проекта - оптимизировать диспетчерскую сеть, которая работает с авариями на сети. Клиент мониторит давление в трубопроводе, расход воды, контроль состояния люков на сети водоснабжения. Показания в онлайн-режиме отслеживает диспетчер и принимает решение о запуске резервных насосных установок.

Не так давно "МегаФон" первым в России запустил услугу по организации частной сети LTE. Благодаря частной LTE-сети клиенты могут внедрить цифровые решения Индустрии 4.0, обеспечить локализацию трафика на предприятии, объединить технологические сети предприятия или обеспечить их резервирование, уменьшить задержки при передаче данных, а также обеспечить плавный переход к сетям 5G.

Оптимизация трудовых ресурсов

Во время пандемии COVID-19 и вынужденного перехода на удаленку оптимизация работы персонала стала одной из ключевых задач бизнеса. "МегаФон" предложил несколько решений в этой области.

Задача, поставленная фармацевтической компанией, где трудятся медицинские и торговые представители, в обязанности которых входит продвижение продукции компании на закрепленной территории, касалась контроля посещения сотрудниками рабочих зон. С услугой "Контроль кадров" удалось выстроить эффективную работу и контролировать нахождение коллектива внутри или за пределами вверенной им территории, а также получать аналитические данные об истории посещения обозначенных зон. На основании полученных данных руководство могло планировать продажи и перераспределять сотрудников на иные районы города.

Другому заказчику - крупной сибирской энергетической компании "МегаФон" предоставил услугу "Контроль задач". Организации необходимо своевременно собирать показания приборов учета по указанным адресам и обслуживать их. При этом постановка задач разъездным сотрудникам должна быть полностью автоматизирована. Решение позволило диспетчерам ставить задачи удаленно через веб-интерфейс, персонал получает их в мобильном приложении, где может принять задачу, отклонить и проинформировать о ее выполнении. При этом задачи отображаются на карте - можно выбрать удобную последовательность их выполнения.

Еще одним заказчиком IoT-решения стала федеральная транспортная компания, которая занимается транспортировкой грузов по всей России. Она поставила перед "МегаФоном" задачу отслеживать загруженность водителей, чтобы своевременно перераспределять нагрузку. Компании было важно, чтобы водители не лихачили на дорогах и не создавали аварийных ситуаций. Решение должно было ретранслировать данные в единую систему мониторинга с автомобилей подрядчиков. "МегаФон" выполнил задачу: воспользовавшись услугой "Контроль автопарка", теперь транспортная компания получает оперативную информацию о местонахождении автомобилей и распределяет нагрузку. А с помощью системы SafeDrive фиксирует резкие торможения и ускорения автомобиля. На основании этих данных водителям выставляется рейтинг. По api настроена ретрансляция данных в единую систему мониторинга автомобилей подрядчиков.

Система профессиональной мобильной радиосвязи (MC PTT) реализована "МегаФоном" на горно-обогатительном комбинате. Клиенту нужно было заменить текущую систему радиосвязи DMR для обеспечения непрерывности работы предприятия. С помощью решения "МегаФон Транкинг" было организовано бесшовное покрытие сети LTE на территории карьера и прилегающих территориях предприятия площадью более 60 кв.км. Также организована система технологической радиосвязи для службы управления ж/д транспорта карьера: "МегаФон" создал распределенные группы пользователей для машинистов, диспетчеров, обходчиков с учетом разграничения прав доступа в системе. В итоге подключены три территориально распределенных автоматизированных рабочих места диспетчера для контроля работы пользователей и 622 пользователя системы (400 применяют носимые терминалы и 222 - возимые/стационарные радиостанции). Также предусмотрена возможность масштабирования системы на другие подразделения предприятия.

IoT-платформа "МегаФона"

По данным исследования "IoT-Индекс", 90% компаний удовлетворены результатами использования IoT. 10% - разочарованы. Главным препятствием для развития IoT Андрей Колесников видит общую экономическую ситуацию и отсутствие средств для капиталовложений. "Вторая менее заметная, но реально существующая проблема: большинство российских IoT-систем - это частные системы с использованием проприетарных решений, которые плохо поддаются интеграции. Хочется увидеть тренд на открытые облачные решения IoT с использованием отечественных платформ. Тем более что такие есть", - прокомментировал он.

"МегаФон" вышел на рынок IoT в 2016 г., в настоящее время решения компании для умных городов применяются в Брянске, Иннополисе (Республика Татарстан), Сочи, Самаре, Челябинске. В стадии внедрения находятся проекты в Москве, Санкт-Петербурге, Удмуртии, Ульяновской, Псковской, Новгородской и Саратовской областях. Линейка продуктов "МегаФона" для умного города построена на платформе отечественной разработки, включенной в Реестр российского программного обеспечения.

"Компоненты IoT-платформы "МегаФона" расположены более чем на 200 виртуальных и физических серверах в двух центрах обработки данных "МегаФона". Геораспределенная архитектура, применение технологий кластеризации, отказоустойчивости и резервирования обеспечивают высокий уровень доступности IoT-сервисов. Платформа является горизонтально масштабируемой, в целевой проектной конфигурации она может осуществлять сохранение до 20 тыс. событий в секунду и гарантировать среднее время отклика до 5 миллисекунд", - говорит Наталья Бурчилина.

Платформа интегрирована с более чем 10 ИТ-системами "МегаФона", включая SMS-сервис, электронную почту, push-уведомления, биллинг, онлайн-тарификацию, M2M, системы информационной безопасности, системы мониторинга. Собственная платформа и команда IoT дает компании скорость: time-to-market новых сервисов сокращается в разы, отвечая быстро меняющимся запросам рынка. Успешные решения легко масштабируются.

"Мы ожидаем значимый рост рынка IoT в следующие пять лет с изменением его структуры: все большую долю будут занимать сервисы, предоставляемые на базе IoT-платформ, при снижении доли выручки от услуг передачи данных. В ближайший год ситуация в экономике будет стимулировать многие компании снижать издержки, искать более эффективные способы использования имеющихся активов и новые источники роста выручки. Помочь компаниям решить эту задачу призваны аналитические IoT-сервисы, дающие бизнесу возможность оцифровывать процессы и оптимизировать их", -прокомментировала Наталья Бурчилина.

QR-коды помогут контролировать перевозку мусора в Ленинградской области

В Ленинградской области создано программное обеспечение, которое позволит упростить получение разрешений на перевозку отходов для добросовестных компаний и предотвратить возможные попытки злоупотреблений, сообщает пресс-служба региона.

Комитет цифрового развития Ленинградской области завершил первый этап создания системы мониторинга перевозки отходов на территории Ленинградской области.

На сайте mon.waste.lenobl.ru в тестовом режиме запущена подача заявок на получение разрешений на перевозку. Добросовестные компании при наличии оснований на перевозку отходов смогут через сайт получить электронное разрешение с QR-кодом и необходимыми сведениями для контроля.

При этом подача заявки автоматизирована – с автозаполнением полей, сохранением данных о компании, автомобиле, маршруте, а также классе и объеме отходов.

Предполагается, что QR-код можно распечатать и предъявлять надзорным органам, осуществляющим патрулирование.

Планируется, что при взаимодействии с региональными комитетом экологического надзора и комитетом по обращению с отходами система будет запущена в начале 2021 года.

Рыбаки увидят подводные секреты тралов

На базе калининградского гидролотка, восстановленного компанией «Фишеринг Сервис», планируется создание центра по повышению квалификации судовых специалистов, где научат эффективно работать с новейшими орудиями лова.

Современные тралы позволяют добывать сотни тонн рыбы в сутки. Но в зависимости от настроек результат может отличаться в разы. С борта судна нельзя увидеть, как развернутый в глубинах моря трал реагирует на вносимые в настройки изменения. Зато это хорошо видно в гидролотке, который этой осенью запустила калининградская компания «Фишеринг Сервис» – крупнейший отечественный производитель орудий лова.

14-метровый гидролоток, или гидродинамический канал, – единственное в России (и одно из немногих в мире) инженерное сооружение, предназначенное для испытаний орудий лова в максимально приближенных к реальности условиях. Правда, прежде чем приступать к тестам и экспериментам «Фишеринг Сервис» пришлось выполнить полную реконструкцию объекта, построенного еще в 1972 г.

«Мы заменили и отреставрировали гребную группу, обновили всю систему электропитания и управления потоком – теперь она цифровая, поставили датчики натяжения для определения реального сопротивления орудий лова в потоке и установили камеры, чтобы можно было рассматривать под водой, как ведут себя различные элементы конструкции в той или иной ситуации», – рассказал директор компании Андрей Федоров.

По его словам, в итоге получился не просто научный инструмент, а инструмент для практиков, в первую очередь для капитанов и тралмастеров. Ведь «Фишеринг Сервис» уже много лет проводит обучающие семинары по орудиям лова для своих партнеров, приглашая на них членов экипажей рыболовных судов, – и теперь для этого не понадобится ездить за границу.

«В нашем лотке они в состоянии оценить последствия тех или иных решений по настройке орудий лова и маневров, которые судно совершает во время лова. Эо подбор удлинения, загрузки, перекос трала под действием течений, вдавление в грунт, положение сетной части над грунтом, правильная отстройка щитка трала – это те элементы оснастки, настройка которых жизненно важна для правильной и эффективной работы орудий лова», – подчеркнул руководитель компании.

К гидролотку примыкает лекционный зал, где проводятся занятия со студентами калининградских вузов, которые выбрали специальность «промышленное рыболовство». Договоренность о цикле лекций по современным орудиям лова достигнута и с рыбопромышленным колледжем.

27 ноября экспериментальную площадку посетил замглавы Росрыболова Петр Савчук, который ознакомился с работой устройства и обсудил его возможности с руководством «Фишеринг Сервис». Он поддержал идею создания на базе калининградского гидролотка центра по повышению квалификации судовых специалистов.

«Это важно как для наших институтов при обучении студентов – судоводителей и промышленного рыболовства (мастеров добычи), так и для повышения квалификации штурманов, капитанов, тралмастеров», – заявил корреспонденту Fishnews Петр Савчук.

«По сути мы уже создали научно-практический центр рыболовства, – отметил Андрей Федоров. – Постоянное повышение квалификации на рыбопромысловом флоте – это необходимость. В советское время флотские специалисты проходили такое обучение не реже, чем раз в два года, в перерывах между рейсами. Надеюсь, что и наш гидролоток поможет им обрести дополнительную уверенность и уберечь от многих ошибок. В конечном счете, чем эффективнее работа службы добычи, тем выше уловы всего флота».

Fishnews

"Металлсервис" получит кредитную линию на 3 млрд рублей

"Банк "Санкт-Петербург" и крупнейший металломаркет в России АО "Металлсервис" заключили соглашение о сотрудничестве. Соглашением предусмотрено открытие банком "Санкт-Петербург" кредитной линии объемом 3 миллиарда рублей сроком на 24 месяца на пополнение оборотных средств и предоставление банковских гарантий сроком до 12 месяцев.

Сумма лимита по банковским гарантиям – 1 миллиард рублей", - говорится в пресс-релизе кредитной организации.

Воронежские коммунальщики делятся опытом модернизации объектов ЖКХ с другими регионами

Новые канализационно-насосные станции, цех обезвоживания осадка, резервуары для очистки – и на выходе чистая питьевая вода. Как концессионеру за восемь лет удалось модернизировать водопроводное и канализационное хозяйство Воронежа, показали чиновникам и депутатам из Архангельска, там сейчас пытаются решить аналогичную проблему.

Очистные сооружения – это, пожалуй, главный пункт программы. За восемь лет водоканал заменил большую часть оборудования и построил новый цех механического обезвоживания. Теперь иловые карты в микрорайоне Тенистый не используются, а сточная вода на выходе стала в несколько раз чище.

Этот визит – попытка ответа на непростой вопрос, передавать ли в концессию архангельские очистные. Именно его сейчас решают чиновники и депутаты столицы Поморья.

«Похоже на очистные сооружения нашего города-побратима Оулу на севере Финляндии. Примерно те же технологии. Это на твердую «четверку» с плюсом, – оценил депутат Архангельской городской Думы Дмитрий Акишев.

Еще одна точка – по улице 9 Января – бесхозная канализационно-насосная станция: насосы часто ломаются, из-за этого отходы выходят наружу. И для сравнения – станция на Бунакова. Водоканал получил ее недостроенной, завершить работы удалось в прошлом году и сейчас с ней никаких проблем.

«Нам есть, чем похвастаться. И мы с удовольствием показали наши достижения. Много интересного удалось показать на очистных сооружениях до и после того, как мы приступаем к реконструкции», – отметил гендиректор «РВК-Воронеж» Олег Николаенко.

В десятиметровых резервуарах воду дополнительно очищают от железа и марганца. Теперь в воронежской воде на выходе в город эти два элемента практически не обнаруживают. Что подтверждено лабораторными исследованиями.

Масштабная работа и инвестиции впечатляют, говорят гости. За восемь лет воронежский водоканал вложил в реконструкцию сетей и объектов в Воронеже больше трех миллиардов рублей. Еще почти пять миллиардов рублей потратят на обновление до 2024 года.

ГТРК «Воронеж»

На трассе М-4 в Ростовской области идет подготовка строительства моста через реку Дон

Строители обхода Аксая в Ростовской области приступили к укреплению грунтов для дальнейшей прокладки нового участка трассы М-4 «Дон». 19 километров пятого этапа обхода проходят по поймам рек Аксай, Дон и Черкасская. Весной территория здесь подтопляется, и усиление грунтов является необходимым мероприятием.

Во-первых, будет проведена замена слабых грунтов в пойме рек на глубине от полутора до четырех метров на протяжении 19 километров. Во-вторых, при отсыпке насыпи будет выполнено армирование специальным геосинтетическим материалом. Это позволит избежать деформации насыпи в период половодий. Также будет выполнено укрепление габионами и матрацами Рено.

Кроме того, для стабилизации грунта, увеличения его прочности и физических характеристик планируется внесение в него неорганического вяжущего. Это сведёт к минимуму появление деформаций на проезжей части.

Параллельно с этими работами выполняется подготовка к возведению пролетных строений моста через реку Дон. Мероприятия будут выполнены в два технологических этапа. Сейчас идёт работа над вспомогательными конструкциями для русловой части. Впоследствии будет выполнена конвейерно-тыловая сборка с надвижкой, намеченная на 2021 год. Элементы пролетного строения будут укрупняться на стапеле в створе опор, а затем с помощью толкающих устройств надвигаться в проектное положение.

Пятый этап включает в себя возведение трех сложных транспортных развязок со съездами, путепроводами, пешеходными переходами – на пересечении с существующей трассой М-4 «Дон» (1072 километр) и дорогами «Подъезд к Новочеркасску» (1038 километр), Аксай – Большой Лог – Новочеркасск» (1051 километр). Также будут построены малые мостовые переходы через Монастырское озеро и р. Черкасскую, многочисленные путепроводы, проезды для сельскохозяйственной техники, зверопереходы, местные проезды и дороги общего пользования.

После завершения строительства пятого этапа сократится время в пути из центральной части России к Черноморскому побережью, повысится мобильность населения внутри Ростовской агломерации. Улучшится дорожно-транспортная ситуация в самом административном центре Южного федерального округа – Ростове-на-Дону, что положительно скажется на безопасности дорожного движения в регионе.

В рамках первых двух этапов идет реконструкция существующей трассы М-4 «Дон», в том числе транспортной развязки «Сальское кольцо». Общая длина участка реконструкции составляет 17,1 км. На третьем этапе обхода Аксая – 12-километровом участке с 1024 по 1036 км – работы начаты в мае 2019 года. В рамках реконструкции будет построен путепровод через улицу Советскую в станице Грушевской Аксайского района, а также мост через реку Тузлов в прямом направлении Краснодара.

Строительство и реконструкция обхода Аксая предусмотрена федеральном проектом «Коммуникации между центрами экономического роста» Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.

В 2020 году в России отремонтировали улицы Победы и героев войны

В России подводят итоги патриотического проекта «Улица Победы», в котором приняли участие 83 субъекта – участника национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». В год 75-летнего юбилея Великой Победы в программы работ по ремонту и благоустройству были включены около 400 улиц, названных в честь героев или событий Великой Отечественной войны.

Так, ко Дню Победы в Ленинградской области отремонтировали 9-километровый участок трассы Санкт-Петербург – Морье, известной как «Дорога жизни». В годы войны это был основной путь в Ленинград во время блокады.

«Дорога жизни – это тот путь, который на века забит в генетический код каждого ленинградца-петербуржца. Она стала символом непоколебимой стойкости города, сплоченности жителей и готовности отдать жизнь за свою малую Родину. Ремонт был выполнен ровно к 75 годовщине Победы, при этом использовались самые передовые технологии, что показывает неразрывную связь поколений дорожников», – говорит ветеран Великой Отечественной войны, почетный дорожник Алексей Михайлович Остроумов.

Сегодня трасса Санкт-Петербург – Морье является одним из основных путей сообщения между Всеволожским районом Ленинградской области и Санкт-Петербургом. При ремонте был использован асфальт с усиленным щебеночным каркасом, уложенный методом объемного проектирования.

В городе-герое Волгограде отремонтировали улицы Гастелло, Василевского и проезд Рокоссовского. На всех объектах уложили выравнивающий и верхний слои из щебеночно-мастичного асфальтобетона, заменили бортовой камень, подняли люки. Волгоградцы оценили не только качество ремонта, но и баннеры, на которых была размещена информация о героях, именами которых названы улицы.

«Сегодня в прямом смысле слова улицы могут рассказать о себе: нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» не только дает возможность передвигаться здесь с комфортом, но и узнать много нового благодаря доступной навигации, информационным щитам, установленным на дорогах. Любой желающий может прочитать и с легкостью, имея смартфон, перейти на сайт, получив полезный экскурс к истории, к личности, в честь которой улица названа», – отмечает волгоградский активист, общественный деятель Алексей Ульянов.

Яркий щит, рассказывающий о героическом земляке, появился в этом году в столице Чеченской Республики. Улица Дукуева в Грозном, которую отремонтировали благодаря дорожному нацпроекту, названа в честь ветерана Великой Отечественной войны Абсалама Дукаевича Дукуева. Он участвовал в освобождении Ржева, проше?л с боями Николаевскую область Украины, форсировал реки Южный Буг и Днестр, участвовал в освободительных операциях в Румынии и Молдавии.

«Для моего отца 9 мая был особым днем, – рассказывает сын героя Абдул-Хаким Дукуев. – Он каждый раз считал дни до очередного Дня Победы и ждал встречи с друзьями-ветеранами, ждал праздничного Парада, ждал салюта. К сожалению, третий год, как его не стало. Мои дети, внуки очень гордятся тем, что улица названа в честь их деда и прадеда, которого они очень любили и подвигами которого восторгались и продолжают восторгаться. Они учатся на его примерах и стараются быть достойными его памяти. И, что особо радует, это то, что улица была переименована в честь Абсалама Дукуева еще при его жизни. Вся наша семья очень гордится этим!».

«С инициативой проведения кампании «Улица Победы» выступили российские регионы и мы, конечно же, эту идею поддержали, – говорит заместитель министра транспорта – руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк. – Нам удалось не только отремонтировать победные улицы, но и в очередной раз напомнить о великих подвигах советского народа и роли каждого региона в Великой Отечественной войне».

Ознакомиться с ходом работ можно в режиме онлайн – для этого в социальной сети «ВКонтакте» создано приложение с одноименным названием. Здесь расположена кликабельная интерактивная карта с информацией об объектах ремонта и благоустройства. Фотографии наглядно демонстрируют, как преобразилась та или иная улица. Кроме того, о проекте подробно рассказывает интернет-ресурс http://улицапобеды.рф.

Два газовых месторождения нашла «Роснефть» в Карском море

По итогам бурения осенью 2020 года «Роснефть» открыла в Карском море два новых газовых месторождения с предварительными запасами 1,3 трлн кубометров, сообщили «Интерфаксу» в Минприроды. Работы проводились на лицензионных участках Восточно-Приновоземельский-1 и 2, скважины были пробурены на Викуловской и Рагозинской структурах.

«Обе скважины успешно пробурены, по результатам испытаний подтверждена продуктивность юрских отложений, и открыты два новых газовых месторождения с предварительной суммарной оценкой запасов 1,3 трлн кубометров», — уточнили в министерстве.

Материалы по месторождениям представлены в ФБУ «ГКЗ» (Роснедра). Завершение экспертизы планируется в декабре 2020 года, по ее итогу будет принято решение о статусе месторождений и их постановке на государственный баланс.

В августе глава «Роснефти» Игорь Сечин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным сообщил, что компания в июле 2020 года самостоятельно начала бурение в Карском море — в районе Новой Земли «Роснефть» бурила поисково-оценочные скважины Викуловская и Рагозинская на лицензионных участках Восточно-Приновоземельский-1 и 2, суммарные ресурсы которых составляют почти 2 млрд тонн нефти и 3,7 трлн кубометров газа.

В 2014 году на лицензионном участке Восточно-Приновоземельский-1 в Карском море «Роснефть» совместно с американской Exxon пробурила скважину Университетская-1, подтвердившую наличие залежей углеводородов. По результатам бурения открыто нефтегазовое месторождение «Победа» с запасами нефти по категории С1+С2 130 млн тонн и газа 442 млрд куб. метров.

Позже Роснедра сообщили, что геологическая модель на месторождении «Победа» оказалась сложнее, чем прогнозировалось, поэтому бурение второй скважины требует дополнительного анализа.

Однако из-за американских санкций ExxonMobil была вынуждена свернуть деятельность в России, за исключением проекта «Сахалин-1». «Роснефть» решила самостоятельно продолжить развивать этот проект, несмотря на то, что американские секторальные санкции, введенные в 2014 году, запрещают передачу России передовых технологий, в том числе связанных с бурением на шельфе.

"Роснефть" открыла два новых газовых месторождения в Карском море

"Роснефть" открыла газовое и газоконденсатное месторождения в Карском море.

"В 2020 году "Роснефть" провела бурение двух поисковых скважин на лицензионных участках Восточно-Приновоземельский-1 и Восточно-Приновоземельский-2 на шельфе Карского моря", — сообщили в компании.

При подготовке структур к бурению "Роснефть" выполнила сейсморазведочные работы в объеме 5400 квадратных километров, а также инженерно-геологические изыскания и комплекс экологических исследований. Сейчас документы для подсчета объемов этих ресурсов проходят государственную экспертизу, после этого запасы поставят на государственный баланс.

Ранее в Федеральном агентстве по недропользованию сообщили, что по итогам бурения в Карском море "Роснефть" открыла два новых газовых месторождения с предварительной суммарной оценкой запасов в 1,3 триллиона кубометров, экспертизу планируется завершить до конца года.

Встреча с представителями общественных организаций инвалидов

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с инвалидами и представителями общественных организаций.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Сегодня Международный день людей с инвалидностью, проводимый под эгидой ООН, и мы встречаемся с вами, чтобы обсудить проблемы, которые волнуют граждан с ограничениями по здоровью, задачи, которые нам вместе необходимо решить.

Очень рассчитываю, что коллеги из Правительства, из регионов Российской Федерации также примут непосредственное участие в этой работе. Во всяком случае, в регионах нас, надеюсь, услышат – услышат всё, о чём мы сегодня будем говорить, потому что значительная часть работы находится именно на региональном уровне.

Вне всякого сомнения, отношение к людям с ограничениями по здоровью, это общее правило, известный принцип, – это показатель зрелости общества и государства. Мы об этом много раз говорили и хорошо это знаем. Это и критерий эффективности, «человечности» социальной политики, устройства – по сути, всех сфер жизни.

Я напомню: принятые летом этого года на всероссийском голосовании поправки к Конституции Российской Федерации закрепили в том числе положения, посвящённые социальной защите инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, недопустимости какой бы то ни было дискриминации.

Я считаю очень важным, что инициаторами этой поправки, как и многих других изменений в Основном законе, стали именно представители общественных организаций. Кстати, предложение провести нашу сегодняшнюю встречу также прозвучало в ходе общения с рабочей группой по подготовке поправок к Конституции.

Убеждён, что именно так – в прямом, открытом диалоге с представителями гражданского общества, вообще с людьми – и появляются самые верные, эффективные решения. И именно так – в тесном взаимодействии с общественными объединениями людей с инвалидностью – необходимо и реализовывать гарантии, закреплённые теперь в Конституции.

Подчеркну: внимательное отношение к интересам и нуждам людей с ограничениями по здоровью, маломобильных граждан в принципе должно быть абсолютно естественной нормой, темой, о которой даже и не нужно напоминать.

Это относится и к реформе контрольно-надзорной деятельности, так называемой «регуляторной гильотине», к организации рынка труда и, конечно же, к реализации национальных проектов, особенно в той части, которая касается создания комфортной среды для жизни. Это строительство, благоустройство, преобразование городских пространств – абсолютно везде необходимо неукоснительно соблюдать безбарьерные требования.

Я хочу обратить внимание прежде всего коллег в регионах, что делать это нужно, разумеется, не для галочки, не для того, чтобы сдать объект, отчитаться и потом забыть. Делать это нужно для того, чтобы как можно больше людей не оказывались в положении вынужденных затворников.

На федеральном уровне за последние годы принято немало решений, направленных на то, чтобы люди с ограничениями по здоровью могли жить нормальной, полноценной жизнью. Но практика во многом зависит от того, что и как делается именно на местах, насколько внимательно, ответственно власти субъектов Федерации подходят к вопросам организации безбарьерной среды, насколько полно ими реализуются соответствующие законодательные гарантии.

Здесь, безусловно, есть и успешный опыт регионов и муниципалитетов. Я предлагаю профильной рабочей группе Госсовета – знаю, что сегодня Андрей Сергеевич Никитин здесь [присутствует], который возглавляет эту группу, – такой опыт обобщить и обеспечить его тиражирование.

Идти всегда нужно, конечно, от конкретных потребностей, ориентироваться именно на них – так, как это делают волонтёры, общественные, некоммерческие организации. Авторами, вдохновителями или же участниками подобных инициатив очень часто становятся те, кто и сам имеет ограничения по здоровью. Такие люди, безусловно, заряжают своей жизненной энергией, для многих в буквальном смысле становятся примером стойкости, образцом для подражания, доказывают, что для стремления помочь другим нет вообще никаких преград и никаких ограничений. Это вызывает, безусловно, самую искреннюю благодарность, восхищение и уважение.

И, конечно же, такая деятельность – нужная, благородная – заслуживает поддержки, в том числе со стороны государства.

Отмечу, что только за последние несколько лет, начиная с 2017 года, Фондом президентских грантов проведено несколько конкурсов, и поддержку получили более 4700 проектов, направленных на помощь людям с инвалидностью, на общую сумму более девяти миллиардов рублей. Среди них всё больше проектов, связанных с трудоустройством людей с инвалидностью, раскрытием их творческого потенциала, развитием инклюзии в образовании.

Я уже не раз говорил: одной из важнейших задач, стоящих перед страной, перед властью всех уровней, безусловно, является создание самых широких возможностей для самореализации каждого человека. Это в полной мере относится и к людям с ограничениями по здоровью, чтобы они могли найти себя в учёбе, работе, творчестве и, конечно, в спорте, в общественной деятельности, в государственной работе, чтобы они могли реализовать все свои способности и интересы.

Хочу ещё раз повторить: создать именно такие условия – хочу, чтобы сейчас меня услышали мои коллеги в Правительстве и в регионах, ещё раз об этом скажу – это не просто наша задача, это обязанность.

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить – и в связи с сегодняшним днём – победителей и всех участников недавно завершившегося национального чемпионата «Абилимпикс». В этом году он проходил – наверное, сегодня об этом тоже будет сказано – в особых условиях, в основном дистанционно, но уровень мастерства, профессиональной подготовки наших ребят неизменно очень высок.

За таким мастерством всегда стоит сила духа, упорство, целеустремлённость. Ровно эти же качества ведут вперёд, к новым победам и наших замечательных паралимпийцев, которыми мы по праву гордимся, вся страна ими гордится. Это очень важный – тоже об этом не раз говорили – пример для всех. Если никогда не сдаваться, можно покорить любые вершины.

Уверен, что у вас много и вопросов, и предложений – давайте перейдём к нашему непосредственному, прямому общению.

Прошу вас, поговорим о ваших проектах, ваших идеях, которые могут и должны помогать людям и улучшать их жизнь.

Пожалуйста, Роман Анатольевич Аранин, прошу Вас.

Р.Аранин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Роман Аранин, председатель общественной организации инвалидов «Ковчег», директор компании «Обсервер», Калининград.

В «прошлой жизни» был военным лётчиком-штурмовиком, в середине 90-х ушёл из армии в бизнес – керосина не было, налёта не было, в армии тоже делать нечего уже было, – но продолжал летать. К сожалению, так получилось, что в 2004 году в результате аварии на параплане упал с 30 метров, рама двигателя перерубила шейный позвонок на очень высоком уровне, и оказался парализованным вообще полностью – и руки, и ноги, 16 лет уже нахожусь в этом положении.

В.Путин: С какой высоты упали?

Р.Аранин: 30 метров. Купол [параплана] как-то держал, но, в общем, результат один. От этого, оказывается, никто не застрахован.

А хотелось со своими дочками всё равно пойти куда-то в лес, на дюну любимую подняться – чувствовать себя полноценным отцом. И со своим другом, инженером Борисом Ефимовым, сделали первую коляску, которая 4WD, перенос автоматически центра тяжести, управляемый гироскопом. Выложили ролик в Интернет, и на нас заказы просто посыпались. Практически сразу после этого государство включило в федеральный перечень кресла-коляски с электроприводом. Мы, кстати, в СНГ до сих пор единственная страна, которая этим инвалидам выдаёт электроколяски.

Мы потом посмотрели по цифрам: на 2014 год получалось, что государство покупало 10 тысяч кресел-колясок с электроприводом, и все они были импортные, а это практически миллиард наших налоговых, бюджетных рублей, которые утекали куда-то в Китай.

У нас 17 контрактов с разными европейскими фирмами, всей командой периодически выезжаем куда-то на стажировки. Привыкли видеть ту же Германию или Швецию не из окошка отеля, а из окна сборочного или производственного цеха, где мы впитываем всё, что можно полезного впитать, везём сюда и внедряем уже здесь, дома, в Ленинграде.

В прошлом году выставлялись на главной мировой реабилитационной выставке в Дюссельдорфе, были самой яркой частью российского стенда: у нас коляски по ступенькам ездили, разворачивались на пятачке.

Знаете, какое самое главное наблюдение? Огромная выставка, и каждый четвёртый стенд из Дании. Дания – страна с четырьмя миллионами жителей, а каждый четвёртый стенд датский. Много голландских стендов, много шведских стендов. И мы задумались: как так получается, такие маленькие страны… Поговорили с владельцами фирм. Они все шли по одной модели: сначала опирались на гарантированный сбыт на собственном рынке, внутри той же Дании или Швеции, и на этом базисе уже строили своё производство, нацеленное на экспорт. Сейчас все эти фирмы продают всему миру.

Мы пытаемся идти этим же путём, но, к сожалению, какая-то всё ещё привычка в России осталась, что есть мировая кузница в Поднебесной, где всё можно купить. Но этот год нам чётко показал, что могут произойти невероятные события, Китай может закрыться на полгода, и все производства там могут закрыться, границы могут закрыться. Причём сейчас мы выдаём коляски, государство выдаёт, в основном молодым инвалидам. А я уверен, через 10 лет будет совсем другой объём, это будут старички, но уже совсем с другим менталитетом, которые, даже потеряв мобильность, будут стремиться жить полноценной, наполненной жизнью, и им эти коляски тоже понадобятся. Если мы к тому моменту не выстроим свою полноценную отрасль, то мы будем продолжать платить эту «дань» китайцам, голландцам и датчанам.

В сентябре прошлого года при очень плотной поддержке федерального Минпромторга, при поддержке Минтруда и особенно при поддержке губернатора [Калининградской области Антона] Алиханова, который с нами все этапы прошёл стройки, начали стройку в чистом поле и в октябре запустили полноценное производство. Сейчас люди будут въезжать в Россию, у них впечатление будет начинаться с футуристической фабрики, высокотехнологичной, которая может производить до 2,5 тысячи качественных колясок с электроприводом в год.

У нас сейчас локализация 60 процентов. По требованиям мы в принципе могли ограничиться и 30 процентами, но мы ставим себе цель [достичь] 90 процентов локализации. И когда мы выйдем на эту цифру, 2,5 тысячи штук, – я Вам обещаю – мы эту локализацию 90 процентов сделаем. Но всё, всё абсолютно упирается в сбыт.

К сожалению, получается так, что мы работаем сейчас на склад. У нас за этот год фактически ни одной коляски государство не купило, а фабрика «Обсервер» – это не просто производство, это такая новая социальная модель. Это место, где трудоустройство инвалидов-колясочников с первой группой. Причём мы не скрепочки гнём, а у нас инвалиды первой группы работают оператором робота-сварщика, оператором фрезерного станка с ЧПУ, сборщиками, получают хорошую зарплату.

Мы сами строим здесь коттеджи прямо позади фабрики для сотрудников в колясках, у нас уже вырисовывается целая улица. И мало того, дали этой улице уже официальное название – улица Неограниченных возможностей.

Владимир Владимирович, люди реально устали от негатива, они хотят какого-то позитива и не только побед государства, но и побед государства во взаимодействии с маленьким человеком. Вот у нас тот самый пример, когда благодаря чёткому взаимодействию федерального Правительства, областных властей, НКО, общественных организаций и социального предпринимателя получился вот такой красивый импортозамещающий проект.

Мне кажется, что это воодушевит к действию очень многих: и тех, кто в коляске, и тех, кто на ногах, это легко можно тиражировать по всей стране. Но, к сожалению, на торгах стабильно побеждают поставщики с китайскими колясками. Причём мы – у нас семь мастерских по ремонту по всей России – потом эти коляски через два-три года эксплуатации начинаем ремонтировать. Вроде как всё очевидно: есть предприятия, есть созданные высокотехнологичные места, люди платят здесь налоги, мы создали 24 рабочих места для инвалидов, – а китайские коляски побеждают на всех торгах.

Мне кажется, есть очень простое решение для этой проблемы: надо сделать квотирование, хотя бы 50 процентов на начальном этапе, для российских производителей. Мы за два-три года – у нас порядка десяти производителей на данный момент, проблемы у всех именно в сбыте – настолько вырастем, мы сделаем новые модели, и всё будет так же, как в автопроме, все даже забудут о том, что была такая проблема.

У меня всё, доклад закончил.

В.Путин: Роман Анатольевич, то, что Вы говорите, неново, и это относится не только к средствам передвижения для инвалидов-колясочников, не только для средств реабилитации и так далее. Это вообще общая проблема. Как правило, всегда говорят о необходимости обеспечить конкуренцию, о необходимости дать возможность выбора для потребителей, о соотношении цены и качества. Я часто, очень часто слышу аргументы подобного рода. Но Вы, Роман Анатольевич, абсолютно правы. И я Вам могу сказать, что не только в той сфере, которой Вы сейчас занимаетесь, происходят вещи подобного рода, но и практически во всех отраслях промышленности происходит одно и то же.

Конечно, цена, качество, выбор для потребителя, конкуренция – всё это чрезвычайно важно. Но если мы – безусловно, имея в виду все эти обстоятельства, о которых я сейчас сказал, – не обеспечим рынок для собственного производителя, ничего и не будет, здесь Вы абсолютно правы.

Кстати говоря, мы по очень многим направлениям приняли соответствующие решения в сфере промышленного производства. Я сейчас не буду это перечислять, но достаточно много приняли решений, связанных с обеспечением для наших отечественных производителей определённых конкурентных преимуществ. Я не понимаю, почему в этой сфере не работают принятые решения.

Я Вам обещаю, просто обещаю, Роман Анатольевич, я обязательно этим займусь. Вы, безусловно, правы. Конечно, надо смотреть на то, сколько стоит, какого качества ваша продукция, но абсолютно убеждён в том, что мы должны обеспечить внутренний рынок для собственного производителя, добиваясь, конечно, тех параметров, о которых я только что упомянул.

Если государство это не сделает, у нас и по другим направлениям тоже ничего не будет собственного. Я повторяю: много раз это проходили, Минпромторг знает это, занимается этим профессионально. Я с [Министром промышленности и торговли Денисом] Мантуровым обязательно поговорю, и реакция будет, вот увидите.

Р.Аранин: Спасибо.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы уже постановление внесли в Правительство, со всеми согласовали с учётом поддержанного Вами закона о квотировании.

В.Путин: Вот видите, мы с Вами не успели ещё фразу закончить, а они уже внесли проект постановления в Правительство. Молодцы.

Д.Мантуров: Работаем.

В.Путин: На самом деле я даже, честно говоря, не знал, что Вы у нас на связи сейчас, Денис Валентинович.

Я сейчас не буду повторять – Роман Анатольевич и не обязан знать то, чем мы занимаемся, – но этот набор льгот для отечественного производителя надо совершенно точно распространить и на эту продукцию. Тем более что выпуском этой продукции занимаются сами люди с ограничениями по здоровью. Слушайте, это абсолютно очевидная вещь.

Когда Вы предполагаете принять это постановление?

Д.Мантуров: Это буквально днями произойдёт. Просто время было на то, чтобы, во-первых, закон вступил в силу. Мы со всеми отраслевиками отработали не только по перечню по средствам вспоможения для инвалидов, но и по широкому перечню номенклатуры промышленной, поэтому в ближайшее время уже выйдет постановление, и будет гораздо легче нашим производителям пробиваться на рынок.

В.Путин: Слушайте, это обязательно нужно сделать. Мало того что это собственное производство, ещё и производят это люди, которые сами имеют ограничения по здоровью. Слушайте, это абсолютно очевидная вещь. Конечно, надо добиваться качества, цены соответствующей, но я уверен, что Роман Анатольевич всё это понимает и всё это будет обеспечено.

Хорошо. Давайте принимайте как можно быстрее.

Пойдём дальше. Пожалуйста, Михаил Борисович Терентьев.

М.Терентьев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня на площадке ОНФ участвовал в открытии всероссийского теста [«Доступная среда»] по пониманию обществом вопроса безбарьерной среды. А мысли были, к сожалению, о «регуляторной гильотине», будут ли транспортные услуги доступны для инвалидов.

За последние годы проделана на самом деле большая работа: с 2014 года мы внесли изменения в более чем 40 федеральных законов и более 700 региональных. В субъектах запланированы мероприятия по обеспечению доступности при новом строительстве, с июля 2019 года все контрольно-надзорные органы проводят проверки соблюдения прав инвалидов на безбарьеную среду.

На самом деле реализуется комплексный подход. Благодаря поправкам к Конституции теперь эта тема вообще закреплена в Основном законе. И результаты этой системной работы встретили положительный отклик, особенно в больших городах.

Однако на фоне этих успехов мы столкнулись с серьёзной проблемой: в рамках «регуляторной гильотины» отменён с 1 января следующего года ряд важных для инвалидов нормативных актов в сфере закупок общественного транспорта. Сейчас в Минтрансе идёт работа над отменой требований доступности в сфере региональных авиаперевозок. Надеюсь, Минстрой не готовит «сюрпризов» в этой сфере. Хотя изначально «гильотина» была направлена на анализ устаревших норм, и это важно для оживления бизнеса, конечно, но необходимо не допустить снижения показателей доступности и отмены недавно принятых решений. Решение было принято в 2016 году.

В связи с этим просим Вас поручить Правительству при реализации механизма «регуляторной гильотины» исключить возможность отмены обязательных требований по соблюдению условий доступности объектов и услуг для инвалидов. Правительство должно прежде консультироваться с общественными экспертами. Наш опыт показывает: там, где такое взаимодействие налажено, мы не сталкиваемся с неожиданными решениями. Недопустимо урезать качество жизни инвалидов.

Доступность среды – это ведь не только для инвалидов, это для маломобильных групп населения, для пожилых граждан, родителей с детскими колясками. Мы здесь говорим об инвалидах только потому, что определены нормативные стандарты. Именно из этого нужно исходить при принятии решений и по другим вопросам. Например, мы предлагаем при ремонте многоквартирного дома определить источником финансирования доступной среды общего имущества дома фонд капитального ремонта, потому что доступность среды – это для жильцов, которым трудно передвигаться, а не только для инвалидов.

Также в Думе сейчас обсуждается законопроект о территориальном планировании. Здесь необходимо учитывать требования к застройщикам [обеспечить] доступность при благоустройстве территории, а не только входной группы дома. В первом чтении, когда законопроект обсуждался, идея со стороны представителя Правительства была поддержана. Прошу и Вашей поддержки по этим двум направлениям.

Из опыта олимпийских строек в Краснодарском крае мы помним; если при новом строительстве объектов исходить из универсальности, это остаётся наследием в сердцах людей и не так дорого [стоит] в общей сумме расходов. Правда, не знаю, насколько сейчас губернатор дальше работает в этом направлении в Краснодарском крае, но главное, чтобы всегда у руководителей регионов, у губернаторов, было желание этим заниматься.

Владимир Владимирович, ещё вынужден от имени Всероссийского общества инвалидов поднять два важных вопроса о несправедливости, требующих выработки решения. Сегодня утром коллеги настоятельно об этом меня просили.

Первый: страховая пенсия по инвалидности по своей природе – это социальное пособие от государства, а не утрата заработка. Это важно понять.

Недавно на заседании центрального правления Всероссийского общества инвалидов мы обсуждали тему трудоустройства и квотирования рабочих мест. Просим Вас поручить Правительству вернуться к рассмотрению вопроса индексации пенсий работающим инвалидам, исходя из принципов их экономической мотивации – инвалидов – и социальной природы страховой пенсии, именно социальной.

Вторая важная тема, которая требует решения, – не могу не сказать, потому что есть несправедливость в отношении выплат по уходу за инвалидами первой группы и инвалидами первой группы с детства. Одна выплата – 1200, другая – 10 000 [рублей]. На самом деле нет никакого отличия в уходе. Разница только в том, когда установлена инвалидность: до или после 18 лет. А разница в материальной помощи существенная.

Конечно, внутри исполнения двух указов имеется много спорных моментов, вытекающих из того, что изначально этот механизм был направлен на учёт пенсионных прав лиц, осуществляющих уход. В будущем мы выйдем на более дифференцированный подход необходимой помощи через систему долговременного ухода за лицами с тяжёлой инвалидностью.

Прошу Вас поручить Правительству найти дополнительный источник финансирования для исправления этой несправедливости хотя бы до момента, пока программа долговременного ухода не заработает в полном объёме с учётом тяжести инвалидов и необходимого объёма ухода.

Также хочу Вас пригласить, когда Вы будете, вдруг будете, в Сочи 21 октября, на трассу «Формулы-1». Там мы в этот день проводим традиционно гонки на спортивных колясках. Принимают участие и молодые инвалиды, и спортсмены, которые имеют опыт и могут показать Вам, на что они способны в той инфраструктуре, которая создана.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Я сейчас попрошу Антона Олеговича Котякова, он прокомментирует и второй, и третий вопросы, которые Вы затронули, а потом вернусь к первому.

Антон Олегович, пожалуйста.

А.Котяков: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые участники совещания!

Относительно выплаты, о которой говорил Михаил Борисович, 1200 рублей и 10 000 рублей по уходу. Мы действительно начиная с 2021 года внедряем систему долговременного ухода, которая предусматривает полноценное обеспечение ухода за гражданами, требующими такой услуги со стороны государства. И в 2021 году у нас будет пилотирование, а начиная с 2022 года услуга будет предоставляться на территории всей Российской Федерации для соответствующих категорий граждан. Поэтому вопрос относительно несоизмеримости этих цифр будет нивелирован тем, что выплаты и система ухода будут погружены в общую систему, распространяемую на территории всей Российской Федерации.

В.Путин: Хорошо.

Теперь что касается «регуляторной гильотины» и безбарьерной среды. Абсолютно очевидно, что мы должны делать всё для того, чтобы эта безбарьерная среда у нас была создана на каждом объекте, в каждом субъекте Федерации, муниципалитете, общественном месте – это совершенно очевидная вещь. Сейчас не буду говорить про международные обязательства, дело совершенно не в этом – дело в том, что мы перед своими гражданами должны нести эту ответственность и решать эту задачу.

Я помню, как Татьяна Алексеевна Голикова ещё полтора года назад, когда мы говорили о «регуляторной гильотине», выражала определённые опасения, связанные с тем, что как бы нам эту «гильотину» не «бабахнуть» таким образом, чтобы не отсечь то, что реально нужно, и то, без чего не могут функционировать определённые отрасли народного хозяйства или направления деятельности в социальной сфере. Похоже, что это происходит в данном случае с этой безбарьерной средой.

Нужно, безусловно, сделать всё для того, чтобы при принятии решений, связанных с отсечением устаревших, архаичных, мешающих развиваться прежних решений прежних десятилетий, мы не выбросили на обочину то, что нам нужно для текущей жизни, и то, что не принято было совсем недавно – как Вы сказали, в 2016 году некоторые решения были приняты.

Татьяна Алексеевна, я прошу Вас обратить на это внимание и соответствующим образом отреагировать.

Несколько слов скажите на этот счёт.

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

В.Путин: Помните наш разговор полтора года назад?

Т.Голикова: Помню, Владимир Владимирович, конечно.

Речь идёт, насколько я поняла коллегу, о приказах Министерства транспорта. Мы с этими приказами разберёмся сейчас, после Вашего поручения, дадим такое тоже поручение со стороны Правительства, для того чтобы коллеги восстановили эти нормы, если они утратили силу. Поскольку в силу [эти приказы] ещё не вступили – с учётом того что с 1 января 2021 года, – я думаю, у нас есть сейчас все возможности это устранить.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Миша, повтори, пожалуйста, что ты имеешь конкретно в виду? Какие решения вызывают озабоченность?

М.Терентьев: Это, во-первых, приказ Минтранса. Здесь просто надо понять ту работу, которую мы делали, когда эти приказы были приняты после изменения законодательства в 2014 году. С 1 июля 2016 года мы говорили, что только новый, доступный [для инвалидов] транспорт будет закупаться и услуга [перевозки] будет доступной.

Вдруг в этом году мы узнаем, что Минтранс эти сравнительно новые приказы отменяет и разрабатывает какие-то другие. При этом говорит, что у нас будет транспорт для инвалидов и не для инвалидов. То есть вообще другая логика, которая делает шаг назад.

При этом мы специально во Всероссийском обществе инвалидов опросили наши региональные организации, как этот приказ работал. Да, может быть, в него надо было вносить изменения. Но нельзя работу, которая сделана, перечёркивать и говорить, что это «регуляторная гильотина». Политика «регуляторной гильотины» была о другом – снизить административную нагрузку устаревших норм.

В.Путин: Даже комментировать не буду. Полностью согласен с этим. Обязательно отреагируем, Михаил Борисович, обязательно.

М.Терентьев: Спасибо.

В.Путин: Фомин Илья Олегович, пожалуйста.

И.Фомин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы сейчас находимся в центре «Моя карьера». Сейчас идёт рабочий день, и [здесь] принимают граждан, а также инвалидов, которые приходят в данный центр для трудоустройства.

Меня зовут Илья, я победитель пятого чемпионата «Абилимпикс» и WorldSkills. Три года назад Вы давали поручение развить систему конкурсов профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», и благодаря Вашей поддержке данное направление набирает силу, расширяет свою географию, пополняет список компетенций, а также привлекает всё новых участников.

Только что закончился VI национальный чемпионат «Абилимпикс», в котором участвовали люди разных возрастов – от 16 до 65 лет. В основном, конечно, участвует молодёжь. Я как победитель этих двух чемпионатов могу с уверенностью сказать, что они помогают в профессиональном старте и дают шансы на дальнейшее трудоустройство. Благодаря этим чемпионатам я смог составить очень хорошее резюме, и меня заметили представители одного из ведущих предприятий госкорпорации «Росатом» – Научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники имени Н.А.Доллежаля, который специализируется на инновационных ядерных установках. Они предложили мне должность оператора станков с программным управлением, и в этом институте я проработал уже больше года.

Ещё, пользуясь случаем, хочу поблагодарить директора, преподавателей и мастера своего производственного обучения Политехнического колледжа имени П.А.Овчинникова за то, что дали мне профессиональный старт и помогли в подготовке к поступлению в вуз.

Владимир Владимирович, рядом со мной сидит ещё один победитель III чемпионата «Абилимпикс» – Бивол Полина, [передаю] ей слово.

П.Бивол: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Бивол: Да, действительно, «Абилимпикс» стал и для меня стартом профессионального развития, моя компетенция называется «дизайн персонажей анимации». Пока я готовилась состязаться в ней, я делала наработки для будущего портфолио. В итоге сейчас я уже год работаю в компании разработки мобильных игр Deus Craft, которая входит в содружество Mail.ru Group. Поэтому, обращаясь к ребятам-участникам и к тем, кто ещё не решился участвовать, я охотно призываю их к участию, потому что «Абилимпикс» действительно может помочь ребятам в выборе будущей профессии. Вопрос профессионального определения для нас очень сложный, и пока ребята участвуют, они могут понять, чем им нравится заниматься.

Однако, с другой стороны, я понимаю, что не всем ребятам после чемпионата повезло найти работу. Действительно, работодатели не так охотно берут ребят с инвалидностью, и действительно есть причины для демотивации, так как многие участники и даже победители чемпионата имеют большие трудности при трудоустройстве.

Владимир Владимирович, возможно ли дать поручение Правительству простимулировать работодателей на стажировку и трудоустройство победителей конкурса? Мы с Ильёй просим не за себя, так как мы уже нашли работу, но мы бы очень сильно хотели помочь остальным ребятам.

Также слышала такую мысль от организаторов чемпионата, что выходом из ситуации могут стать сертификаты для победителей на получение дополнительного профессионального образования, адаптацию рабочих мест и технических средств реабилитации.

Спасибо.

В.Путин: Да, мы делаем это по очень многим программам подобного рода. Странно, что в рамках соревнований «Абилимпикс» таких сертификатов не выдаётся. Обязательно это продумаем, потому что действительно ребята, которые побеждают на подобных конкурсах, демонстрируют не только свои навыки, они демонстрируют свои способности, свои возможности найти себя в перспективных направлениях деятельности.

У нас Сергей Владиленович [Кириенко] занимается этим, можно сказать, профессионально с площадки Администрации Президента, с коллегами в Правительстве этим занимается активно.

Сергей Владиленович, у нас нет таких сертификатов разве? По очень многим направлениям, по очень многим конкурсам подобного рода мы такую систему сертификатов и поддержки победителей используем.

Пожалуйста.

С.Кириенко: Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, у нас во многих проектах и открытых конкурсах предусмотрены сертификаты на обучение, в «Абилимпиксе» изначально этого не было. Это, в общем, ошибка, согласен. Берём на оперативную проработку и сделаем со следующего года, проработаем то, что ребята сейчас говорили.

Там более сложный вопрос – это условия для трудоустройства. По обучению мы совсем легко сделаем. Понятна технология, как это сделать. По трудоустройству для всех участников «Абилимпикса», наверное, будет сложно, но в ручном режиме сопроводить победителей точно можно. Мы соберём все наши крупные компании, и думаю, что с ними договоримся. Победители – это действительно просто золотые ребята, с уникальными компетенциями. Мы это решим.

В.Путин: Вы знаете, если люди приходят на конкурсы подобного рода, даже если они не побеждают, всё равно это люди, заряжённые на результат, заряжённые на то, чтобы вернуться к полноценной жизни, несмотря на свои проблемы со здоровьем.

Я Вас прошу вместе с коллегами из Правительства продумать более широкое участие представителей бизнеса, государственных компаний в сопровождении конкурсов подобного рода, и тогда они обратят внимание и на тех людей, которые не завоёвывают призовых мест. Я абсолютно в этом убеждён.

Нужно, чтобы пошире участие в подобных конкурсах принимали представители наших компаний – так, как это делается по некоторым другим конкурсам подобного рода. Подумайте над этим, пожалуйста. Конечно, каждого невозможно трудоустроить, это понятно, но стремиться к этому нужно.

С.Кириенко: Понял, Владимир Владимирович, сделаем.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, позвольте дополнение?

Владимир Владимирович, мы в этом году уже первый шаг сделали, на портале «Работа в России» специальный раздел организовали для ребят, которые и участвовали, и стали победителями конкурса, как Вы сказали. Уже у нас порядка 300 резюме размещается, и действительно ребята, как они сегодня говорили, трудоустраиваются. Но обязательно сертификаты, о которых Вы говорили, реализуем. И в следующем году у нас будет десятый международный конкурс, Россия принимает «Абилимпикс», и мы тоже готовимся.

В.Путин: То, о чём сейчас было сказано… Ребята пришли, приняли участие в конкурсе, и даже если не победили – всё равно. Вы знаете, мне за них так обидно, я сейчас это слышу, мне реально за них обидно, потому что люди ведь не просто так посидели, они приняли участие в этом соревновании. И я уверен, что даже если они не достигли первого, второго или третьего места, они показали хорошие результаты. Так обидно, если их ожидания не оправдываются от участия в таких мероприятиях, в конкурсах подобного рода. Нужно просто повнимательнее посмотреть на всё, что там происходит, пошире привлекать бизнес, ладно?

Пожалуйста, Юрий Валерьевич Ларин.

Ю.Ларин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

На встрече с общественностью в Калининградской области в 2019 году Вы дали поручение обеспечить участие сборной России в международном чемпионате для людей с инвалидностью по кибатлетике Cybathlon 2020. Правительство и Минпромторг России поддержали, и 13–14 ноября этого года мы выступили достойно: второе место заняли в соревнованиях по электроколяскам, третье место в интерфейсе «мозг-компьютер», четвёртое место в категории «протезы рук», пятое место – «протезы ног» и «экзоскелет». Мы опередили производителей таких стран, как Япония, Германия, Швейцария, Южная Корея.

Эти результаты гораздо выше прошлого чемпионата, прошедшего в 2016 году. Хорошие результаты на этих прошедших соревнованиях мы смогли показать благодаря тому, что организация этих соревнований проходила заранее: построены специализированные трассы, были организованы тренировочные сборы. Особенно приятно побеждать на коляске отечественного производства, которая производится у нас, в России. И в то же время эти соревнования не оторваны от жизни, все этапы соревнований настоящие, и для меня имеет ценность каждый день. Когда меня пригласили стать пилотом-испытателем электрифицированных колясок повышенной проходимости, я нисколько не сомневался и с тех пор живу полной жизнью – участвую в соревнованиях, всевозможных выставках, езжу по городу, путешествую по миру. Живу полной жизнью, практически абсолютно ничем не отличающейся…

Прошу Вас дать поручение Минпромторгу России обеспечить подготовку к соревнованиям 2024 года.

Рядом со мной лидер проекта кибатлетики в России Андрей Давидюк. Прошу дать ему слово.

В.Путин: Пожалуйста, Андрей.

А.Давидюк: Владимир Владимирович, добрый день!

Уверен, в 2024 году наши команды смогут занять и первые места среди представителей 35 стран. Мы покажем высокий уровень отечественной инженерной школы.

Уже сейчас наши разработки не уступают лучшим зарубежным образцам. Предприятия – разработчики таких средств реабилитации подобно WorldSkills являются партнёрами нашего проекта, направляют сотрудников на повышение квалификации, развивают технологии. Включаются в наше движение, в наш проект и российские университеты.

С Правительством Москвы мы сейчас прорабатываем создание постоянно действующего центра кибатлетики на ВДНХ и развитие масштабов производства. И очень важно, что эти усилия делают вклад в [решение] одной очень простой, но важной задачи – сделать подобные современнейшие средства реабилитации доступными для наших сограждан – людей с инвалидностью.

Владимир Владимирович, прошу поддержать регулярную подготовку наших команд к чемпионату мира 2024 года.

Благодарю Вас.

В.Путин: Вы обратили внимание на то, что такая поддержка была организована и обеспечена к чемпионату, в котором Вы приняли участие. В текущем году, безусловно, всё будем делать для того, чтобы поддержать нашу сборную и на следующих соревнованиях, в цикле 2021–2024 годов. И, разумеется, нужно сделать всё – об этом говорил первый выступающий сегодня, – чтобы поддержать и наших производителей колясок.

Денис Валентинович, Вы слышали? Обращение было в адрес Вашего ведомства.

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович.

Спасибо, во-первых, ребятам за то, что они приняли участие. Они действительно как пилоты-испытатели той продукции, которая разрабатывается и производится уже потом нашими компаниями. Роман Анатольевич сегодня выступал, он сам работает, создаёт и относится к категории людей с ограниченными возможностями. Поэтому, конечно же, будем поддерживать и готовить команду. Уверен, что и в 2024 году наши ребята достойно выступят на соревновании.

В.Путин: Вы сказали «конечно, будем поддерживать» – это неопределённо. У вас конкретно это заложено в план работы?

Д.Мантуров: Да, Владимир Владимирович. Это средства небольшие, в рамках конгрессно-выставочной деятельности у нас всегда предусмотрены резервы. Поэтому мы и в этом году сделали, и на следующий этап тоже обязательно обеспечим. Деньги предусмотрим.

В.Путин: Хорошо.

Юрий Валерьевич, слышали? Всё будет нормально, уверен, и хочу пожелать успехов нашей сборной. Спасибо Вам.

Пожалуйста, Набиев Рустам Ильгизович.

Р.Набиев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Р.Набиев: Мне 28 лет, я из прекрасной «зелёной» Республики Башкортостан, город Уфа.

Для начала хочу Вас познакомить со своей семьёй. Это моя жена, Индира, две наши прекрасных дочери, Амина и София. Жизнь моя изменилась пять лет назад, когда произошла трагедия в 242-м учебном центре ВДВ, где обрушилась казарма. Тогда я потерял обе ноги. Возможно, Вы даже помните про эту трагедию.

В.Путин: Я помню.

Р.Набиев: Но после трагедии как-то не было времени для депрессии, жалости, недовольства, нужно было брать себя в руки и начать новую жизнь, что я и сделал. После госпиталя приехал, женился на девушке, которая дождалась меня из армии. В итоге родили двух дочерей. Занимаюсь спортом, прыгаю с парашютом, веду активный образ жизни, завёл блог в Instagram, где более 900 тысяч моих читателей, что является, кстати, основным моим заработком, источником дохода.

Полгода назад увлекся горным альпинизмом, и 12 сентября этого года я стал первым в истории человеком, который смог взойти на самую высшую точку нашей страны, на гору Эльбрус, на одних руках. Данный проект в скором времени должен войти в Книгу рекордов России. На следующий год поставил для себя новую цель, хочу сделать невозможное – стать первым в истории человеком в мире, который поднимется на высоту более восьми тысяч метров, а именно на гору Чо-Ойю, которая находится в Гималаях, высота 8201 метр. Если я это сделаю, я стану первым россиянином, который поднялся туда на одних руках, без ног, на такую высоту. Уверен, у меня это получится.

Было бы круто, если во время таких экспедиций, таких проектов нас сопровождала съёмочная группа, и в конце сделали какие-то фильмы, которые будут посвящены этому подъёму, и потом показывали по федеральным каналам. Я думаю, это внесёт огромный вклад не только для людей с инвалидностью, но и для здоровых, полноценных людей, которые, возможно, потеряли смысл в этой жизни. Я думаю, что это будет очень круто. Вы сами представьте: человек без ног лезет на такую высоту. Я думаю, это будет невероятный проект.

И занятия спортом, отдельные путешествия, экспедиции – это наилучшая форма реабилитации для людей с ограничением здоровья и это ещё одна возможность для их самореализации.

По этому поводу я хочу Вас попросить, Владимир Владимирович, поддержать разработку специальной программы по доступности спортивной и туристической инфраструктуры для людей с ограничениями здоровья.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы знаете, в принципе это должно быть точно совершенно у нас включено в соответствующие программы по развитию туризма. Безбарьерная среда там как принцип организации работы присутствует, но мы ещё раз к этому вернёмся и посмотрим, что там происходит. Если там чего-то недостаёт, обязательно на это отреагируем, даже не сомневайтесь.

Я знаете что хотел спросить: вот Вы на восьмитысячник собрались залезать, а семья-то Вас отпускает туда? Я хочу супругу Вашу спросить.

И.Набиева: Да. Я отпустила первый раз на Эльбрус, решилась. Он доказал, что может невозможное, и я привыкла. Готова. Он всегда такой упёртый, всегда идёт вперёд, и я во всём стараюсь его поддерживать.

Р.Набиев: Она просто в меня верит, в этом секрет.

В.Путин: Что, нужно обязательно с парашютом прыгать?

Р.Набиев: Нет, но это одна из форм экстрима, таким образом я получаю удовольствие и ещё раз доказываю, что такие люди, как мы, они не с ограниченными возможностями.

В.Путин: Рустам, хватит уже, попрыгал, достаточно, что ты! (Смех.) Вон какие дочки, такие сладкие девчонки у тебя, займись лучше детьми. Эта такая, между прочим, не рядовая штуковина с парашютом прыгать, знаешь наверняка это.

Ладно, я ни в коем случае не хочу вас ограничивать в этом, это вы должны сами принимать эти решения.

Что касается съёмочной группы при восхождении, то мы это сделаем обязательно. Я переговорю с коллегами с федеральных каналов. Действительно, это очень достойная будет история, которая вызовет, безусловно, интерес у широкой публики на любом из федеральных каналов, это точно.

Я хочу пожелать Вам успехов.

Р.Набиев: Спасибо огромное.

В.Путин: Просто будьте аккуратным и осторожным.

Пожалуйста, Диана Гудаевна Гурцкая.

Д.Гурцкая: Уважаемый Владимир Владимирович, я сегодня очень волнуюсь, это от огромного уважения к Вам. Я очень благодарна Вам за поддержку и внимание к нашим проблемам и возможность выступить сегодня.

В 2017 году Общественная палата и Банк России запустили проект по повышению доступности финансовых услуг для людей с инвалидностью. Учитывая бум технологий, люди с сенсорными нарушениями не могли воспользоваться банкоматами, и даже для оплаты мобильного телефона им нужна была помощь. Были проблемы у россиян с нарушениями опорно-двигательного аппарата и другими ограничениями.

Но за эти годы удалось достичь многого. Большинство кредитных организаций теперь имеют адаптированные для инвалидов банковские приложения. Появилось специальное подразделение по обслуживанию лиц с инвалидностью. То есть сегодня можно сказать, что мы лидируем в мире по данной тематике.

По итогам текущего года 70 процентов инвалидов считают финансовые организации приспособленными для их обслуживания. Но есть ряд проблемных вопросов, по которым хотела бы, конечно, попросить Вашей поддержки.

Первое, конечно, это защита инвалидов от мошенников. И здесь есть очень интересные решения – услуга финансового защитника. Это может быть либо близкий человек, либо волонтёр, действующий в режиме ограниченного финансового опекунства. То есть распоряжаться деньгами человека с инвалидностью он не сможет, но высказать второе мнение или подтвердить нетипичную операцию он может вполне.

Ещё не менее важный вопрос – это, конечно, использование факсимиле в биометрических данных. Это для тех, кому сложно расписываться самостоятельно. Для многих это облегчит процесс взаимодействия с банками.

Владимир Владимирович, я бы хотела ещё сказать пару слов о том, насколько искусство важно в нашей жизни. Общественная палата весной запустила специальный проект «Подари искусство #онлайн», в рамках которого организовала серию концертов для детских домов, хосписов.

Вообще, после ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов наша страна стала флагманом реализации культурных проектов для людей с инвалидностью. На всём постсоветском пространстве среди лиц с инвалидностью выросло и состоялось целое поколение артистов, художников, композиторов, педагогов, которые показывают выдающиеся достижения. Их не останавливает ни в творческой, ни в общественной работе ни пандемия, ни какие-либо ограничения. Они идут к своей мечте, даря людям счастье.

Владимир Владимирович, я бы хотела попросить Вашего согласия представить лучших из них для награждения государственными наградами. Я прошу за своих коллег. Безусловно, мы в Общественной палате и, конечно, с Министерством культуры подготовим соответствующий список.

Ещё раз огромное спасибо Вам за всё.

В.Путин: Спасибо.

Диана Гудаевна, то, что Общественная палата благодаря, конечно, Вашей активной позиции уделяет вопросам, которые Вы сейчас подняли, необходимое внимание, очень важно. Поэтому предложения, которые Вы сейчас сформулировали, касающиеся финансового защитника или финансового помощника, пожалуйста, оформите соответствующим образом и просто направьте в Правительство и к нам, в Администрацию, мы обязательно это проработаем.

Здесь, конечно, очень важно, чтобы была обеспечена безопасность подобных мероприятий, подобного использования инструментов, о которых Вы сказали, в том числе и факсимиле или помощников, финансовых защитников. Надо продумать вопросы, связанные с обеспечением безопасности. Без всякого сомнения, нужно этому уделить внимание.

Что касается банков. Мне очень приятно было услышать Вашу оценку того, как работают наши финансовые учреждения, что они предоставляют людям с ограничениями по здоровью современные и легко применяемые сервисы. Это очень важно, спасибо им большое. Я надеюсь, что практика, которую наши финансовые учреждения разрабатывают и применяют, может быть тиражирована и может применяться в других сферах деятельности.

По поводу награждения госнаградами. Не сомневайтесь, люди, которые этого заслуживают, конечно, получат эти награды. Я Вас прошу тоже представить соответствующие предложения в Администрацию Президента Российской Федерации. Кириенко Сергей Владиленович, Первый заместитель Руководителя Администрации, здесь с нами на связи, слышит.

Сергей Владиленович, возьмите, пожалуйста, у Дианы Гудаевны ее предложения, соответствующим образом оформите и доложите мне.

С.Кириенко: Все сделаем.

В.Путин: Пожалуйста, Станислав Александрович Иванов.

С.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарим Вас за то, что сегодняшняя наша встреча ведется с сопровождением переводчиков русского жестового языка.

В период пандемии люди с нарушением слуха оказались отрезанными от многих государственных услуг и важной информации. Например, большинство «горячих линий», волонтерских центров, служб экстренных вызовов рассчитаны на голосовые звонки.

Выступления Президента, представителей Правительства, глав регионов по поводу предпринимаемых мер в связи с распространением коронавирусной инфекции оказались не в полной мере доступны для граждан с нарушением слуха. А это очень жизненная для нас информация. В большинстве европейских стран стало нормой сопровождать такие важные выступления переводом на жестовый язык, и в кадре рядом с руководителем государства обязательно стоит переводчик жестового языка.

Можно сказать, что ношение также масок ухудшило возможность для глухих и слабослышащих получать информацию. Ведь мы, глухие, большую часть речи считываем с артикуляции губ. Бывали случаи, когда госпитализированные глухие были фактически отрезаны в коммуникации с врачами уже в «красной зоне» больниц.

Было бы здорово, если Ваше важное выступление, совещание в прямом эфире сопровождали переводом на жестовый язык, а на телеканалах, в том числе и на «Россия 24», был бы хотя бы один регулярный выпуск новостей с [жестовым] переводом в сутки. Это было бы примером и для руководителей регионов страны.

Мы, Всероссийское общество глухих, с Общероссийским народным фронтом проводили также работу по организации перевода на жестовый язык на «Общественном телевидении России» (ОТР). Но это прямо недостаточно для восприятия всей информации.

Также просим поддержать поэтапное увеличение объема субтитрования передач общероссийских телевизионных каналов. Ведь на сегодняшний день с 2016 года объем, производимый в субтитрах, не увеличивается. Действительно, мы очень просим Вас эту меру поддержать.

Еще один важный вопрос – это увеличение объемов предоставления для глухих услуг по переводу русского жестового языка. Мы благодарны Минтруду за постоянную помощь, за поддержку в этом вопросе. Но тут вопрос носит межведомственный характер. Инвалиды по слуху очень просят Вас поддержать поэтапное увеличение объемов предоставленных услуг по переводу. Сейчас инвалиды по слуху получают в год не более 40 часов услуг по переводу. Это примерно два дня из 365 дней или шесть минут в день. Это, понятно, очень недостаточно, и мы просили бы Вас увеличить поэтапно эти объемы. Также необходимо предусмотреть увеличение общего количества часов на услугу по переводу русского жестового языка, выделяемых Фондом социального страхования.

Просил бы Вас поручить Минтруду России, Минфину России проработать этот вопрос и увеличить количество часов.

Я бы хотел коротко поговорить о еще более важной, системной задаче – это наше ближайшее и среднесрочное будущее. Как мы знаем, наша жизнь становится быстрее, сложнее, прогресс не стоит на месте. И для людей с нарушением слуха важны современные технологии, в первую очередь цифровые, высокотехнологичные устройства, нейроинтерфейсы, дистанционные образовательные технологии – то, что реально поможет нам полноценно интегрироваться в жизнь.

При этом есть в России такие интересные разработки для глухих, как, например, «Умный дом». Он состоит из множества различных датчиков, которые передают информацию глухому о том, что происходит: или звонок в дверь, или заплакал ребенок, или льется вода из-под крана. Обычному человеку быстрая реакция на такие звуки иногда может спасти жизнь. И это могло бы благодаря технологиям быть доступно и нам, глухим и слабослышащим. Есть программы, которые финансируются для нас, но эти госпрограммы не скоординированы. И в итоге мы нигде не доходим до полноценного решения.

Иногда разработчики создаютдля инвалидов по слуху новые устройства, которые не учитывают наши особенности и, главное, потребности. Поэтому нам важно самим стать инициаторами и заказчиками таких разработок, рассказать ученым, инженерам о своих потребностях. Тут есть нюансы: тестировать устройства в процессе [разработки] и получать именно те устройства, которые делают нашу жизнь комфортной.

Мы уверены: если собрать всех разработчиков, ученых, инженеров из разных направлений, можно создать продукты более современные, чем зарубежные. Для создания такой уникальной системы, объединяющей разработку, производство и целевую аудиторию, нужен объединяющий механизм.

Вы, Владимир Владимирович, несколько лет назад утвердили Стратегию научно-технологического развития, и там предусмотрели, как решать проблему координации. Это комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла.

Просим Вас дать поручение разработать и реализовать такой общественный проект, комплексную научно-техническую программу полного инновационного цикла по созданию устройств и технологий для глухих и слабослышащих при участии, конечно же, президиума президентского Совета по науке и образованию.

А Всероссийское общество глухих готово стать квалифицированным заказчиком для такой комплексной программы, и мы точно справимся с этим. Для нас это не наука, не технологии, не бизнес, для нас это возможность достойно и полноценно жить.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я так понял, первая часть Вашего вопроса – это вновь возникающие сложности, связанные с пандемией и с обслуживанием в учреждениях здравоохранения сегодня, так?

С.Иванов: Да, были такие случаи, очень много. В сфере здравоохранения, оказания медицинских услуг очень много проблем, связанных с коммуникацией с медицинским персоналом. Эти маски, которые сейчас повсеместно носят, тем более усугубляют наши коммуникативные отношения с медицинским персоналом и сотрудниками.

В.Путин: Я понял.

По первому вопросу просил бы выступить и прокомментировать то, что было сказано Станиславом Александровичем, Министра здравоохранения Михаила Альбертовича Мурашко.

А по второй части попрошу Мантурова Дениса Валентиновича изложить свои соображения по поводу разработки или создания программы по разработке соответствующих технических устройств, о которых Станислав Александрович сказал.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

На сегодняшний день у нас действительно в стационарных учреждениях и на амбулаторном этапе используются средства защиты, которые действительно препятствуют визуальному контакту. Мы включим тогда в свои методические рекомендации, в приказ, который у нас регламентирует это, обязательное наличие средств – в этой ситуации самое простое будет, наверное, написать, но мы подумаем, какие-то еще, может быть, решения найдем – для улучшения коммуникации с пациентами с ограничениями по слуху.

В.Путин: Нужно это обязательно сделать, поскольку Станислав Александрович не придумал это. Это конкретная проблема, с которой люди сталкиваются, и нужно обязательно на это отреагировать – не на бумажке, а так, чтобы все эти решения были реализованы в жизни на практике.

М.Мурашко: Да. Завтра будет селектор, мы об этом обязательно проговорим со всеми руководителями здравоохранения.

И есть еще одно решение. Я посмотрю, есть специальные шлемы. Мы проработаем, может быть, для медицинского персонала, который будет работать, подумаем об интеграции этих шлемов. Я проработаю этот вопрос.

В.Путин: Хорошо, Михаил Альбертович.

Повторяю еще раз: важно только довести это до логического завершения, до внедрения в реальную практическую жизнь.

В.Путин: Денис Валентинович, по поводу плана по созданию соответствующих технических устройств.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем, со Станиславом Александровичем взаимодействуем. Он как раз упомянул о разработке, которая сегодня внедряется уже в жизнь. Наше предприятие «Исток-Аудио» во Фрязино Московской области производит программу «Умный дом». И не только в России это внедряется, мы уже начали даже экспортировать, пока не в больших объемах.

Мы готовы сделать совместно – с Министерством образования и науки, Валерием Николаевичем Фальковым, Академией наук мы уже такую подготовительную работу начали. Конечно же, с участием [инвалидов], как Станислав Александрович обозначил, с их экспертным мнением и отработкой, потому что только они знают, как это на самом деле должно лучше функционировать. Поэтому обязательно это сделаем.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Жулёв Юрий Александрович.

Ю.Жулёв: Уважаемый Владимир Владимирович, приветствую Вас!

С Вашего позволения хотел бы затронуть вопрос проведения медико-социальной экспертизы в условиях пандемии.

Буквально на днях прошел очередной Всероссийский конгресс пациентов, на котором мы отметили очень серьезные позитивные сдвиги в реализации системы медико-социальной экспертизы. И хочу отдельно Вас поблагодарить, потому что эти изменения произошли, благодаря Вашим личным поручениям. Я назову буквально несколько моментов.

Первый. Значительно расширен перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается бессрочно уже фактически на первом освидетельствовании, а если это ребенок, то разово устанавливается до 18 лет.

И следующий, очень близкий для всех момент, для всех людей, которые сталкиваются с медико-социальной экспертизой. Вы знаете, Владимир Владимирович, мы перестали выполнять функции курьеров, потому что до недавнего времени пациенты вынуждены были сами носить бумаги между организациями здравоохранения и бюро медико-социальной экспертизы. У меня были случаи, когда пациенты рассказывали, что по 10 раз были вынуждены осуществлять такие движения между этими организациями. Сейчас документооборот осуществляется напрямую, без участия пациента, и мы считаем это огромным прорывом. А в следующем году ожидаем, что около 90 процентов документооборота будет осуществляться уже в электронном виде. Считаем это огромной победой. И мы идем по пути усовершенствования всей системы медико-социальной экспертизы, большей ее комфортности и доброжелательности.

Крайне важным моментом явилось очень своевременное решение Правительства Российской Федерации о принятии временного порядка о прохождении медико-социальной экспертизы в условиях пандемии. Сейчас фактически всё переведено на заочный, дистанционный формат, и мы видим по кратному снижению обращений, жалоб пациентов на работу медико-социальной экспертизы, что этот механизм действительно заработал.

Но есть определённое «но». Есть группа пациентов, это в первую очередь пациенты, которые впервые проходят медико-социальную экспертизу, или пациенты – люди с инвалидностью, которым нужно изменить индивидуальную программу реабилитации, абилитации инвалидов, они нуждаются в медицинском направлении.

В условиях, когда плановая медицинская помощь серьёзно ограничена, для них это становится серьёзным барьером к важной, очень важной государственной социальной поддержке. Мы же прекрасно понимаем, что статус «инвалид» – это не только пенсия или пособие, но это ещё и льготное лекарственное обеспечение, это технические средства реабилитации.

Наше предложение заключается в том, что если человеку, который идёт в первый раз [на медико-социальную экспертизу], необходимо установить факт инвалидности или изменить индивидуальную программу реабилитации и у него есть в истории болезни, в медицинской карточке определённая информация, то эта информация должна передаваться напрямую. Пациент не должен вызываться в медицинскую организацию, не должен проходить излишние исследования, анализы, консультации врачей в это время.

Были бы крайне благодарны, если бы для такого сложного периода был разработан механизм упрощённого оформления медицинского направления в облегчённом и максимально дистанционном формате.

Ещё вопрос, крайне важный вопрос, который волнует всех нас, – это вопрос комплексной реабилитации.

К сожалению, люди с инвалидностью – как взрослые, так и дети – сталкиваются у себя в регионах, там, где они проживают, с совершенно разными подходами в объёме, в доступности центров реабилитации, в вопросах периодичности оказания таких услуг. К сожалению, происходят перебои с информированием, то есть зачастую люди с инвалидностью даже не знают о возможности и доступности прохождения комплексной реабилитации. Всё это связано с тем, что, к сожалению, очень сильно отличается региональная практика и политика. Этого не должно быть, потому что у нас единые права и должны быть единые возможности в доступе к столь важным услугам.

Мы видим, что законодательное закрепление вопроса реабилитации и абилитации носит пока общий характер: показаны некоторые векторы развития, но детального механизма реализации реабилитации и абилитации, к сожалению, не прописано в федеральном законодательстве.

Хочу сказать, что реабилитация играет большую роль в федеральной программе, которая инициирована по Вашему поручению – я говорю о федеральной программе «Доступная среда» до 2025 года. И здесь крайне важно прописать в законодательстве очень чёткий механизм осуществления этих услуг, причём как на федеральном, так и региональном уровне.

Это очень важный момент, потому что мы понимаем, что комплексная реабилитация, абилитация – это межведомственный вопрос, поэтому нужно законодательно закрепить ответственность всех участников этого процесса. Мы были бы крайне признательны, потому что такой законопроект обсуждается уже давно среди обществ инвалидов, экспертов. Мы понимаем, что необходимо внести поправки и в ряд отраслевых нормативных документов, чтобы увязать в единое целое эту систему.

И в заключение хотел бы проинформировать Вас, что Всероссийский союз пациентов осуществляет очень плотное взаимодействие по всем вышеуказанным вопросам с Комиссией при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов, с Общественной палатой и с Общероссийским народным фронтом, потому что считаем, что только объединение экспертных усилий, общественных усилий возможно для того, чтобы исправить ситуацию и продвигаться вперёд.

Благодарю Вас.

В.Путин: Спасибо.

Юрий Александрович, мне очень приятно было услышать, что наши усилия в рамках программы «Электронное правительство» приносят определённые результаты, цифровизация деятельности. Наши планы по тому, чтобы органы власти обменивались сами между собой имеющейся у них информацией, занесение в соответствующие базы данных этой информации – это избавляет людей от излишней беготни по коридорам за справками различными и так далее. Это очень позитивный момент. Мне не просто приятно – это говорит о том, что наши усилия даром не проходят, мы на правильном пути.

Но, когда мы реализуем все эти планы, конечно, там появляются детали, на которые нужно обратить особое внимание, сейчас Вы об этом сказали.

Я по поводу этих направлений сейчас попросил бы высказаться и Антона Олеговича, и Михаила Альбертовича, а потом и по второй части, по механизму. Наверное, можно сразу и по второй части Вашего вопроса – механизм реабилитации и соответствующее его оформление в нормативной базе в соответствующем законе.

Пожалуйста, Котяков Антон Олегович, давайте с Вас начнём.

А.Котяков: Да, Владимир Владимирович.

Что касается работы медико-социальной экспертизы на сегодняшний день, отмечу, что мы сейчас закончили полную оцифровку перечня документов оснований, которые нам необходимо получать для проведения заочной медико-социальной экспертизы по инвалидам с учреждениями здравоохранения. То есть до конца 2021 года мы полностью выйдем в цифровой документооборот, что нам в значительной степени позволит упросить процедуру получения освидетельствования инвалидов.

О чём на сегодняшний день говорил Юрий Александрович? О том, что по тем инвалидам, по которым у нас уже есть вся имеющаяся информация от медицинских учреждений, система работает, но в силу дополнительной нагрузки, которая сейчас связана с пандемическими ограничениями и легла на плечи системы здравоохранения, зачастую возникают сложности у инвалидов для получения первичных медицинских освидетельствований в самих учреждениях здравоохранения. То есть существуют ограничения для доступа к определённым врачам, специалистам, ограничено время доступа, и это вызывает определённые сложности у инвалидов не то чтобы по сбору справок, а именно по прохождению самих медицинских процедур.

Я надеюсь, Михаил Альбертович каким-то образом дополнительно прокомментирует, – может быть, дополнительные часы установить для инвалидов в этой сфере. Но всё, что касается именно работы с готовым пакетом документов, здесь у нас сложностей не возникает.

Второй вопрос, о котором говорил Юрий Александрович, – это вопрос по комплексной реабилитации и абилитации. Действительно, на сегодняшний день у нас на федеральном уровне не разработан стандарт видов реабилитации и абилитации для инвалидов и для того, чтобы в субъектах сделать полноценную, равнозначную систему реабилитации для всех инвалидов, обладающих одинаковыми ограничениями. Нам необходимо будет, Владимир Владимирович, проработать этот вопрос и, наверное, выйти с инициативой – Министерству труда совместно с Минздравом разработать стандарт видов реабилитации и абилитации, для того чтобы субъекты Российской Федерации имели чёткий ориентир по наполнению тех работ и услуг, которые необходимо получать инвалидам как раз в период реабилитации и абилитации.

В.Путин: Насколько я понял Юрия Александровича, в первой части его вопроса речь идёт о получении так называемых направлений. И если я его правильно понял, сейчас мы его спросим ещё раз, он предлагает автоматом имеющуюся уже информацию в соответствующих медицинских документах использовать для того, чтобы избежать излишнего, как он считает, шага, связанного с направлением. Ведь для этого дополнительные часы приёма для инвалидов не нужны.

Я правильно Вас понял, Юрий Александрович?

Ю.Жулёв: Владимир Владимирович, Вы совершенно правильно восприняли моё предложение. Если сложный перелом у человека, есть уже в базе рентгеновские снимки, зачем нам дополнительные анализы какие-либо или обследования, или заключения, когда можно напрямую эти данные передать в бюро и осуществить необходимую медико-социальную экспертизу? Поэтому это крайне важный момент, согласен с Вами.

Спасибо огромное.

В.Путин: В документах это, Вы сказали, отражено.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

Т.Голикова: Просто Антон Олегович у нас скромничает, пока мы не согласовали окончательный порядок. У нас действительно сейчас прорабатывается вопрос о внесении изменений во временные методические рекомендации, которые связаны с установлением первичной инвалидности на основе медицинских заключений. Это очень тонкая тема. Я думаю, что Антон Олегович просто не сказал до тех пор, пока мы не приняли решение. Но у нас такая задача есть, и мы надеялись её до конца года доработать.

В.Путин: Хорошо.

Тогда Михаилу Альбертовичу можно и воздержаться от комментариев, которые я просил его сделать, Татьяна Алексеевна всё сказала.

Спасибо.

Пожалуйста, Колесников Владислав Владимирович.

В.Колесников: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я Вас поприветствовал на русском жестовом языке, который является для меня родным, потому что я слабослышащий. У меня глухие родители, и я с детства общаюсь на этом языке.

Я являюсь куратором программы доступности Государственного Исторического музея, который на протяжении уже многих лет занимается развитием доступности среды в объектах музейного комплекса.

Сейчас мы находимся в зале Исторического музея. Несмотря на то что музей закрыт для посетителей в связи с пандемией, в ноябре этого года на экспозиции Исторического музея благодаря поддержке Фонда президентских грантов Национальной лабораторией «Археолаб» совместно с сотрудниками Исторического музея созданы тактильные модели, которые размещены на экспозиции.

Тактильная модель расположена на стойке, которая доступна посетителям, передвигающимся на инвалидных колясках. Она оснащена тифлокомментарием, который может послушать незрячий посетитель, чтобы во время тактильного осмотра образ экспоната был наиболее полный.

Также стойки оснащены переводом текстов на русский жестовый язык для глухих и слабослышащих посетителей. Позвольте Вам продемонстрировать перевод на русский жестовый язык [информации со] стоек, которые в музее для глухих посетителей.

Исторический музей стал первым музеем в России, который разместил тактильные модели на экспозиции, не выделяя в отдельное пространство. Это значит, что люди с инвалидностью и без могут быть вместе. Именно так мы представляем инклюзию, к которой стремимся.

В сентябре этого года в филиале Исторического музея в Туле была открыта первая в регионе тактильная экспозиция шедевров Исторического музея. Мы хотим работать над этим дальше, мы, безусловно, это продолжим, но нам необходима поддержка государства. Мы хотели бы предложить рассмотреть создание госзаказа учреждениям культуры на реализацию инклюзивных программ, а также выработать единый подход по льготному посещению людьми с инвалидностью учреждений культуры и участию в инклюзивных программах.

Владимир Владимирович, в январе следующего года на территории Покровского собора на Красной площади будет установлена бронзовая тактильная модель собора. Это станет возможным благодаря программе «Особый взгляд» благотворительного фонда «Искусство, наука и спорт». Тактильная модель, безусловно, будет интересна не только незрячим посетителям, которые увидят собор, но всем остальным посетителям, потому что это будет интересный объект на Красной площади. И мы надеемся, что у Вас получится посетить открытие этого проекта.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Владислав Владимирович, Вы просто оформите, пожалуйста, или от имени Вашего учреждения, или от имени ОНФ, в работе которого Вы принимаете активное участие, оформите Ваши предложения, чтобы нам было понятно, что конкретно дополнительно нужно, чтобы поддержать то направление работы, которое Вы представляете, занимаетесь.

Это, безусловно, важнейшее направление, мы об этом сегодня многократно уже говорили и всегда будем говорить, потому что это тоже – в известной степени, в прямом смысле – безбарьерная среда для людей, которые приходят в учреждения культуры, в данном случае в музей. Очень хорошо, что у Вас там целый сектор. Вы заведующий сектором формирования доступности и реализации инклюзивных программ Государственного Исторического музея. Целый сектор создан. Надеюсь, что и в других учреждениях культуры подобные направления тоже ярко представлены.

Оформите, пожалуйста, Ваши предложения, обязательно отреагируем.

Спасибо.

Пожалуйста, Кирилл Геннадьевич Саленков.

К.Саленков: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я работаю художником по костюмам, в этом году вышел в финал чемпионата ArtMasters. Для меня очень радостно, что для инвалидов в России появилась такая возможность – наравне со всеми участниками соревноваться и достигать хороших творческих результатов. На мой взгляд, хотелось бы продолжить эту инициативу, дать возможность инвалидам участвовать в таких конкурсах, как «Российская креативная неделя» и «Россия – страна возможностей». Мне кажется, что подобные инклюзивные треки благоприятно бы сказывались на творческой реализации инвалидов.

И ещё о чём хотел сказать, тема не менее важная: хотелось бы попросить поддержки творческих вузов, а именно организации стажировок для людей с ограниченными возможностями по окончании вуза, чтобы у них была дальнейшая возможность развития и трудоустройства.

Спасибо.

В.Путин: Организация стажировок именно в вузах, Вы имеете в виду, или в ходе обучения?

К.Саленков: Я имею в виду театры, киностудии – рекомендации от вузов для людей с ограниченными возможностями.

В.Путин: А этого не делается сейчас?

К.Саленков: Этого сейчас не делается.

В.Путин: Хорошо. Я пометил, обязательно отреагируем на это.

Я попрошу коллег в Правительстве, Министерство культуры, Министерство высшего образования на это отреагировать. Сергей Владиленович, пометьте, пожалуйста, как поручение оформить это.

С.Кириенко: Да, Владимир Владимирович, всё сделаем.

Но, Владимир Владимирович, по участию в конкурсах у нас уже предусмотрена возможность. Тот конкурс, в котором сам Кирилл Геннадьевич победил, ArtMasters, – это как раз проект «Россия – страна возможностей» и «креативных недель». Там у нас участвуют люди с ограниченными возможностями по здоровью, и во всех проектах «Креативной недели» мы это обязательно предусмотрим.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин: Уважаемый Владимир Владимирович!

На конституционной группе я просил провести эту встречу, потому что мы в России, и при участии Президента многие вопросы решаются быстрее. Спасибо, что Вы дали согласие, и встреча состоялась.

А тема моя – образование и занятость. Владимир Владимирович, мы просим поддержать идею, согласно которой люди, которые получили инвалидность после окончания вуза или колледжа и не могут работать по специальности, получили бы право на второе профессиональное образование за счёт бюджетных средств.

Министерства профильные не возражают. Кстати, пользуясь случаем, хочу отметить, что Минпросвещения и Рособрнадзор очень немало сделали для того, чтобы у нас были созданы условия [для сдачи] ЕГЭ для инвалидов, а Министерство науки – для приёма в вузы абитуриентов с инвалидностью. Законопроект подготовлен, просим дать поручение либо его поддержать, либо внести аналогичный от имени Правительства Российской Федерации.

И ещё, Владимир Владимирович, мы обсуждали с Сергеем Владиленовичем, а с Сергеем Сергеевичем просто ведём активно эту работу: недавно Министерство просвещения провело мониторинг, и оказалось, что только около половины наших детей с инвалидностью, школьников, обеспечены специальными учебниками. Повторяю: мы активно этим занимаемся, но, если бы было поручение Правительству совместно с регионами вопрос проработать, наверное, вопрос решался бы быстрее.

Теперь о занятости.

Мы знаем, что очень многие инвалиды хотят и могут работать. Я вспомнил, что в советский период Общество слепых и Общество глухих были спонсорами государства и перечисляли в бюджет безвозмездно десятки миллионов тех рублей. Сейчас это были бы миллиарды.

Однако с 2016 года, по данным Росстата, количество работающих инвалидов сократилось примерно на 900 тысяч. По данным Пенсионного фонда, сейчас работает примерно 28 процентов инвалидов трудоспособного возраста. Согласно программе «Доступная среда» должно быть 40 процентов в этом году и 51 процент в 2025 году.

В своё время, Владимир Владимирович, Вы произнесли фразу, которую мы все запомнили: бюджет России не должен формироваться за счёт инвалидов.

Государство сейчас компенсирует общероссийским организациям инвалидов страховые взносы, но другие налоги, в том числе налог на добавленную стоимость, не компенсирует никто. Поэтому количество работников, например, на предприятиях Общества слепых сократилось по сравнению с советским временем примерно в семь раз, в других организациях и того больше.

Мы поддерживаем подготовленный Минтрудом законопроект о квотировании рабочих мест, но просим поручить Правительству ещё раз проработать этот вопрос с общероссийскими организациями инвалидов, усилить гарантии, в частности, особенно подержать предприятия, массово использующие труд инвалидов.

Владимир Владимирович, не могу не поддержать вне плана Михаила Борисовича Терентьева. Что происходит сейчас? У многих инвалидов первой и второй группы пенсия значительно больше заработной платы. И когда, если ты работаешь, теряешь 30 процентов этой пенсии, это мощный стимул уходить с работы или «ловчить» – то оформиться, то, наоборот, увольняться. Получается, что, если посчитать суммарно, три фонда – пенсионный, медицинского страхования и, соответственно, социального страхования – и бюджеты регионов в виде налогов теряют больше, чем экономит Пенсионный фонд. Мы просим дать поручение ещё раз проработать этот вопрос.

Уважаемый Владимир Владимирович, я благодарю за то, что Вы услышали наши предложения и внесли поправку в Конституцию. Теперь инвалиды России присутствуют в Основном законе. Надеюсь, это пойдёт на пользу стране и инвалидам.

Я в Государственной Думе представляю Омский регион, где Вы сравнительно недавно были на российско-казахстанском форуме. Руководители региона просили передать Вам лучшие пожелания и благодарность.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, сейчас комментировать не нужно ничего, я прошу Вас продумать вопросы, связанные с работающими инвалидами, и финансовую составляющую. Для людей с ограничениями по здоровью, конечно, вполне обоснованно надо делать определённые исключения. Надо продумать это.

У нас 12 миллионов инвалидов, сколько из них работающих и сколько подпадающих под эту категорию, о которой сейчас только было сказано Олегом Николаевичем?

О.Смолин: Работающих полтора миллиона.

В.Путин: А сколько подпадающих?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, 3,4 миллиона инвалидов сегодня находятся в трудоспособном возрасте. За девять месяцев работает из них 27,5 процента, где-то 900 с чем-то тысяч человек. Но речь идёт и о тех, кто находится уже в нетрудоспособном возрасте.

Для справки скажу, что объём расходов на 2021 год – это 29 миллиардов рублей, на 2022-й – 36 миллиардов рублей, которые нужно выплатить, чтобы решить ту проблему, о которой сейчас сказали коллеги. Я не буду скрывать, мы её неоднократно рассматривали в Правительстве Российской Федерации. Понятно, что есть определённые финансовые ограничения у Минфина. Дадите поручение, ещё раз этот вопрос проработаем.

В.Путин: Да, надо вернуться к этому, потому что это, честно говоря, не такие уж и большие деньги для бюджета по большому счёту. Но надо включать людей в трудовую деятельность. Здесь нарастающим итогом больше будет позитива, чем расходов федерального бюджета. Надо подумать над этим. Пожалуйста, сформулируйте ещё раз это предложение.

Что касается НДС – это, конечно, отдельная тема. У нас определённые льготы уже введены, по-моему, они касаются налогов на прибыль в рамках одного процента от выручки, по-моему. Но по НДС нет, конечно, таких льгот. И Минфин к этому относится очень аккуратно, для того чтобы не разрушить вообще эту налоговую систему. Но я услышал, что Вы сказали, и понимаю остроту этого вопроса. Подумаем ещё раз.

Что касается второго образования за счёт бюджета: думаю, что это вполне обоснованно. У нас есть определённые исключения для некоторых категорий граждан и некоторых отраслей. Но для людей с ограничениями по здоровью, когда мы говорим о том, что необходимо включать их в трудовую деятельность, вполне, мне кажется, обоснованным было бы разрешить людям получать второе образование за счёт бюджета.

Это тоже прошу, Татьяна Алексеева, оформить в качестве предложения и проработать в Правительстве, хорошо?

Т.Голикова: Хорошо.

В.Путин: Спасибо.

Пономаренко Роман Геннадьевич, пожалуйста.

Р.Пономаренко: Владимир Владимирович, здравствуйте!

До подготовки чуть переживал, а сейчас Вас увидел – как-то уже волнение ушло.

Я человек с ограниченными возможностями здоровья – во всяком случае, так нас называют. Травма случилась со мной в 11 лет, и с тех пор я передвигаюсь на инвалидной коляске.

Но за период ограничений получилось и на госслужбе поработать, и предпринимательством позаниматься, стать руководителем успешного НКО. Сейчас я работаю в «Стратегии развития Нижегородской области», а буквально в сентябре был избран депутатом городской Думы, и в принципе ограничения мне не мешают работать с избирателями.

Один из проектов, которым я особенно горжусь, – это проект «Территория ритма». Это международный инклюзивный форум, куда приезжают люди как с инвалидностью, так и без инвалидности, и мы их мечты и цели превращаем в социальные предпринимательские проекты. За четыре года своего существования проект «Территория ритма» стал международным, в нём поучаствовало более 40 регионов России. И это действительно проект по реализации социальных предпринимательских инициатив. У меня есть большая мечта этот проект тиражировать, потому что из него выходят настоящие «предприниматели своей жизни», которые идут в НКО, в бизнес, политику и там могут создавать зону развития.

Реализуя свои проекты, мы столкнулись с одной проблемой: мы не можем найти замотивированных и активных людей с инвалидностью. Сегодня говорили про цифры: 10 процентов людей с инвалидностью в нашей стране, 8–10 процентов, но именно замотивированных сложно найти.

У меня есть два предложения, как эту ситуацию исправить.

Первое предложение. Конечно же, мы все говорим о доступной среде, в принципе много денег вкладывается в неё, и за последнее время действительно ситуация стала меняться, но тем не менее собственники объектов не очень охотно создают эту доступную среду, а административные механизмы не сильно на них влияют, поэтому надо их каким-то образом поощрять. Я предлагаю создать систему рейтингования и знака доступности для объектов, чтобы мотивировать их к этому.

Что это даст? Во-первых, такие люди, как я, с инвалидностью, могут видеть, какой объект доступный, какой недоступный, и, соответственно, выстраивать маршрут передвижения. У меня была такая ситуация: я на один курорт пять лет назад поехал, сам ехал за рулём, проехал 1600 километров, приехал на пляж, а он недоступный. Я до этого даже и не знал, потому что никто мне не мог сказать об этом. Соответственно, я сам буду поощрять рублём, когда буду туда приходить, собственников этих объектов, а для собственников объектов будет также мотивация создавать эту доступную среду, потому что рейтинг их будет повышаться в этом направлении. Реализовать это с помощью Общественной палаты, наших IT-компаний, переложить это на интерактивную карту, которую может каждый из людей с инвалидностью увидеть.

И второе моё предложение, чтобы появлялось как можно больше активных людей с инвалидностью, – создать [программу] раннего выявления и социализации людей с инвалидностью. У нас сейчас есть индивидуальная программа реабилитации и абилитации, о которой сегодня говорили, но она носит заявительный характер. То есть человек приходит, заявляет, что он хочет в ней участвовать, и тогда с ним начинают работать. Эта программа больше направлена на техническую реабилитацию, чем психологическую. А когда у человека появляется травма, с ним необходимо работать сразу же, чтобы не потерять его, вовлекать в общественную жизнь, показывать разные пространства развития. И если мы такую программу создадим, то, я считаю, активных людей с инвалидностью будет появляться намного больше.

На моём примере можно тоже это проследить, потому что я сейчас активный, и как раз в этой активности мне помогали и родители, и мои близкие друзья, вовлекая меня. Если такую программу создать, то, я считаю, она будет очень эффективна.

Очень рад, что сегодня участвую с Вами в этой дискуссии. Я особенно рад, потому что, во-первых, я с Вами общаюсь, а во-вторых, у моей дочки сегодня День рождения. Я немножко опоздаю на этот День рождения, но она мне сказала: пап, если Президент меня поздравит, то она не сильно будет ругаться. Поэтому, Владимир Владимирович, выручайте. Дочку зовут Аня.

В.Путин: Аня? Сколько ей лет исполнилось?

Р.Пономаренко: Тринадцать.

В.Путин: Анечка, и я, и все мои коллеги из Правительства, все участники сегодняшнего нашего широкого мероприятия – все поздравляют тебя с Днём рождения. На папу не сердись, он занимается серьёзным делом, но обязательно тепло сегодня тебя поздравит – так же, как мы, но и ещё теплее, поскольку он твой папа и очень тебя любит.

Р.Пономаренко: Спасибо большое.

В.Путин: Роман Геннадьевич, у меня всё-таки вопрос по программе реабилитации, абилитации. Вы её как видите, эту программу? На каком уровне, Вы полагаете, и где она должна быть принята, для того чтобы нормальным образом, эффективно работала?

Р.Пономаренко: Я предлагаю её отпилотировать на нашей, Нижегородской области. Я работаю в проектном офисе «Доступная среда. Стратегии развития Нижегородской области», и мы такими проектами занимаемся, ведём, поэтому это комплексная программа. У нас уже есть много механизмов, которые просто надо подключить. Есть НКО, которые так или иначе работают в этом направлении, есть государственные органы. Просто этот механизм надо сложить в единое целое и запустить его, то есть должно быть некое проектное решение. И самое главное здесь: важно выявлять человека даже не когда он получает инвалидность, потому что эта инвалидность может через некоторое время пройти, а когда он получает травму, или когда появляется ребёнок с инвалидностью, и тогда начинается работа либо с его родителями, либо с самим человеком.

У меня был такой случай, когда меня пригласили к одному молодому человеку, мама попросила – всего шесть месяцев прошло с того момента, как он травму получил, разбился на автомобиле. До этого он был активным красивым парнем, а сейчас сидит сгорбленный, озлобленный на жизнь и на родителей, и всего шесть месяцев прошло. У него есть коляска, у него есть какие-то средства реабилитации, но с ним никто индивидуально не работал. И получилось! Сейчас он и машину водит. Я пришёл к ним, пообщался, на своём примере показал, и сейчас он активный. Но таких людей очень много, и с ними надо начинать работать с самого начала. Тогда они действительно становятся активными: и зарабатывать начинают, и путешествовать, и приносить прибыль в экономику в том числе, в страну нашу.

В.Путин: Хорошо.

Роман Геннадьевич, я недавно встречался с губернатором Нижегородской области, у него много хороших идей по развитию региона, он довольно активный человек и работает эффективно. Но до этого вопроса мы, конечно, не добрались, не обсуждали. Он нас наверняка услышит, я попрошу его такой «пилот» сделать, а потом посмотрим, как его можно будет тиражировать на другие субъекты Российской Федерации.

Сама по себе идея абсолютно правильная, я с Вами полностью согласен, чтобы люди не замыкались в себе, не сидели бы в четырёх стенах. Несмотря на тяжёлую жизненную ситуацию, которая складывается у таких людей, о которых Вы сейчас сказали, конечно, это не только физическая, это большая психологическая травма, и нужно помочь человеку преодолеть сложности, и нужно делать это профессионально, настойчиво, целенаправленно. Я с Вами полностью согласен.

Давайте сделайте такой проект у себя, я с вашим губернатором тоже погорю, наверняка он поддержит, я не сомневаюсь. Потом посмотрим, как это можно тиражировать дальше.

По поводу рейтингования объектов. Абсолютно правильная идея, полностью согласен. Вы привели хороший пример, когда ехали-ехали сотни километров, приехали, а воспользоваться этим пляжем не смогли. Да и это, безусловно, поможет развитию нашей безбарьерной среды, будет повышать значимость объектов, о которых Вы сказали.

Почему гостиницы имеют три, четыре, пять звёзд или рестораны – здесь тоже можно рейтинговать и присваивать соответствующие звёзды или что угодно. Это всё нужно только продумать. Люди должны знать, где и на что они могут рассчитывать, абсолютно согласен. Это нужно просто, мне кажется, включить в нашу программу безбарьерной среды.

Татьяна Алексеевна, пометьте, пожалуйста, для себя это, если этого у нас нет, сделайте.

Т.Голикова: У нас есть только добровольная [система рейтингования], Владимир Владимирович, её можно развить. Обязательной нет, обязательная запрещена, это имеет место.

В.Путин: Вы знаете, запрещена-то запрещена, но если это мы будем продвигать, то тогда соответствующие предприятия и учреждения сами будут заинтересованы в том, чтобы включиться в эту программу, потому что это будет повышать и количество посещений на объектах, создавать условия для расширения бизнеса в некоторых случаях. Поэтому если будем двигать на государственном уровне, на федеральном и на региональном, на муниципальном, то тогда это будет развиваться, будет двигаться сто процентов, я в этом не сомневаюсь. Идея сама по себе мне очень нравится, правильная идея.

Конкретный пример: ехал-ехал человек за тридевять земель, приехал – здрасьте, а воспользоваться не может тем, ради чего он туда тащился сотни километров. Поэтому это серьёзная вещь. Давайте займёмся этим, на государственном уровне займёмся.

Даже если это в обязаловку мы не можем включить, мы найдём с вами способы реализации подходов подобного рода. Главное, чтобы они людям помогали. А этот будет помогать, совершенно очевидно.

Пожалуйста, у нас ещё несколько человек здесь. У меня в списке есть и Бурлаков Сергей Владимирович, Павленко Дмитрий Сергеевич, Шматов Павел Алексеевич, Иноземцева Екатерина Михайловна.

Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать из того, что ещё не прозвучало? Прошу Вас.

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, Ростовская область, Бурлаков Сергей.

В.Путин: Привет, Сергей!

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, разрешите с моими друзьями-каратеками [каратистами] поприветствовать Вас.

Владимир Владимирович, в начале этого года в Общественной палате на одном из совещаний было принято решение о создании Всероссийской федерации паракарате. Почему оно было принято? Потому что в России есть чемпионы мира, призёры мира, чемпионы Европы, призёры Европы, чемпионы России, призёры России, а федерации не было, и ребята не получали заслуженно своих званий мастеров спорта.

И хотелось бы поделиться радостью: несколько дней назад Минюст Российской Федерации создал, утвердил, подписал указ о том, что Всероссийская федерация паракарате создана. Я надеюсь, что в следующем году она будет в реестре как непаралимпийский вид спорта.

Но я не об этом хотел поговорить, хотел сегодня сделать предложение. Вы не понаслышке знаете, что такое тренировки и как важны после тренировки отдых, реабилитация. Особенно это касается детей, имеющих инвалидность. У нас отдых или реабилитация заключаются только в санаторно-курортном лечении. Кому-то она не нужна, а дети должны получать полноценный отдых. Я знаю только несколько федеральных детский центров типа «Артека», «Орлёнка», «Океана» – смены, где они, грубо говоря, на свой страх и риск делали инклюзивные смены, где были ребята – и дети-инвалиды, и неинвалиды.

Моё предложение такое: чтобы каждый федеральный детский центр был оборудован и дооснащён так, чтобы дети с инвалидностью вместе могли проводить отдых, тем более это будет действительно стопроцентная инклюзия, и, самое главное, дети, особенно спортсмены, могли показывать свою любовь к здоровому образу жизни через спорт: кого-то – я говорю за карате – учить некоторым приёмам карате, кого-то – другим видам спорта. И в конце смены, я уверен, каждый ребёнок поймёт, что в этой жизни нет ничего невозможного.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Владимирович, предложение правильное, я обязательно проговорю это с коллегами из Правительства. Нас некоторые наши коллеги сейчас слышат. Абсолютно правильное предложение, но мне кажется, что инклюзивные смены, Вы уже упомянули об этом, в крупных федеральных центрах организуются. Нужно это, конечно, внедрять шире, в том числе и на региональном уровне. Обязательно это проработаем с коллегами в регионах и будем расширять эту практику на федеральном уровне, в наших ведущих детских центрах. Обязательно будем это делать.

Спасибо.

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, и предложение было по обучению. Есть некая такая, знаете, то ли обида, то ли не обида, но по закону гражданин Российской Федерации имеет право на одно бесплатное высшее образование. А когда с человеком что-то произошло и ему нужно переобучиться, тогда получается, что ему нужно за себя платить. Хотелось бы, чтобы было «прим.» [примечание], изменение в законе – что человек, получивший инвалидность, имеющий какое-то высшее образование, но не имеющий возможности работать по специальности, имел возможность переобучиться.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Владимирович, мы уже говорили об этом, один из участников нашей сегодняшней встречи поднимал этот вопрос. Я полностью это поддерживаю. Повторяю ещё раз: это небольшие деньги для бюджета, на это нужно пойти в силу чрезвычайной ситуации, с которой сталкиваются люди, которые или приобрели травму, или инвалиды по детству. Всё равно этих людей надо поддержать. Чего греха таить: не всем удаётся сразу получить образование, которое становится судьбой, а для человека с ограниченными возможностями по здоровью это может быть – не может быть, а точно – вдвойне, втройне сложнее, чем для всех других граждан. Поэтому, безусловно, нужно принять это решение.

Дмитрий Сергеевич Павленко, пожалуйста.

Д.Павленко: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я являюсь психологом-реабилитологом, более 15 лет работаю с инвалидами, веду различные социальные проекты, такие как реабилитационный марш-пробег инвалидов и участников военных действий в Бородино, развиваю дайвинг для людей с инвалидностью. Сейчас делаю морскую дайвинг-экспедицию для людей с инвалидностью.

Большинство людей, участвующих в моих проектах, – люди с небольшим доходом: это инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, малообеспеченные. Эта категория граждан особо нуждается в материальной поддержке, ведь когда решён материальный вопрос, у людей раскрывается дополнительный ресурс для решения других задач – развития и личностного роста.

Мы сотрудничаем с Фондом продовольствия «Русь», который обеспечивает продовольствием своих подопечных, и не только [с ним].

На сегодня сложилась такая ситуация, что компаниям выгоднее утилизировать свою продукцию, нежели направлять её на благотворительность. К Вам уже обращались с этим вопросом в марте, и здесь я хочу сказать Вам большое спасибо. На сегодняшний день проделана большая работа, а именно: разработана система компенсаций по налогу на прибыль для компаний, которые жертвуют свою продукцию в размере одного процента от выручки для производственных нужд, и разработан реестр НКО, в отношении которых эта норма будет работать. Но механизм до конца не заработал, так как на сегодняшний день не решён вопрос по НДС в отношении этих товаров, которыми компания жертвует. В итоге на сегодняшний день компании намного выгоднее утилизировать свою продукцию, нежели заплатить 20 процентов НДС и направить её на благотворительность.

Очень важно отметить, что бюджет не пострадает, так как компании всё равно не платят этот налог, предпочитая утилизацию.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас найти возможность рассмотреть данный вопрос по НДС, внести поправки в Налоговый кодекс в статьи 170, 171 по входящему НДС, что даст стимул компаниям более активно участвовать в благотворительности.

Спасибо за внимание к моему вопросу.

В.Путин: Дмитрий Сергеевич, Вы уже упомянули о той льготе, которая введена, – один процент от выручки, на этот объём льгота распространяется. Если есть сложности с реализацией этой нормы, связанной с исчислением НДС, мы посмотрим, я такое поручение Минфину обязательно дам. Но Вы знаете, как наше финансовое ведомство относится к этому налогу, к НДС, старается вообще его максимально оберегать, имея в виду, что это такая фундаментальная база нашей финансовой системы. Тем не менее посмотрим, есть и исключения. Поговорим на эту тему с коллегами.

Д.Павленко: Спасибо за внимание.

В.Путин: Пожалуйста, Шматов Павел Алексеевич.

П.Шматов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы сейчас с Вами находимся в новом спортивном сооружении, специализирующемся на адаптивном спорте. Этот центр открылся в этом году после полной реконструкции старого спортивного зала.

Этот комплекс создан специально для тренировок и проведения спортивных мероприятий среди спортсменов с ограниченными возможностями здоровья. Мы, липецкие адаптивщики, были очень рады этому событию, потому что здесь соблюдены все условия доступной среды. Мы можем сами сюда прийти и заниматься спортом.

В России сейчас существует 67 адаптивных спортивных учреждений. На работу 42 из них в этом году было выделено около 100 миллионов рублей из федерального бюджета. Мне известно, что в последующие годы финансирование из федерального бюджета на эти цели не предусмотрено. Хотелось бы обратиться к Вам с просьбой поддержать адаптивные спортивные школы в предстоящие годы, предусмотрев финансирование в рамках программы «Доступная среда».

Спасибо.

В.Путин: Павел Алексеевич, какой у Вас был последний старт?

П.Шматов: Кубок России в середине октября.

В.Путин: Выиграли?

П.Шматов: Да.

В.Путин: Я Вас поздравляю.

П.Шматов: Спасибо.

В.Путин: Конечно, Павел Алексеевич, обязательно обратим внимание на то, что Вы сказали. В принципе мы стараемся соответствующее внимание уделять учреждениям подобного рода, они чрезвычайно важны. И в рамках программы «Доступная среда», по-моему, отдельно прописана необходимость уделить внимание физической культуре, спорту, адаптивной физической культуре в том числе. Обязательно посмотрим, что происходит и с финансированием. Думаю, что возможно будет поддержать то направление, на которое Вы обратили внимание. Чрезвычайно важно, абсолютно с Вами согласен. Посмотрим, что можно будет сделать дополнительно.

П.Шматов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Есть. Спасибо.

Пожалуйста, Екатерина Михайловна Иноземцева.

Е.Иноземцева: Здравствуйте!

Меня зовут Иноземцева Екатерина, я мама двух дочек, и младшая дочка – ребёнок-инвалид с ДЦП. Так получилось, что для себя я решила, что буду полезной многим родителям, которые воспитывают особенных детей, и открыла благотворительный фонд. Являюсь заместителем председателя Общественного совета родителей детей-инвалидов и молодых инвалидов при Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы.

Владимир Владимирович, я ещё раз хочу поднять важную тему, которая волнует абсолютно всех родителей, – это тема социального туризма, доступной среды и реабилитации. Каждый год со своими детьми я выезжаю на реабилитацию и выбираю город Евпаторию в Крыму. Это одно из немногих мест, где предусмотрена доступная среда к морю, напрямую к морю. Для мам с особенными детьми, с маленькими детками это очень важно и это жизненно необходимо. Потому что море – это не только лечение и реабилитация, но это и иммунитет.

Доступная среда должна быть для всех людей: и пожилых, и для семей с детьми. Очень много выступающих коллег на этом сделали акцент. Сейчас при поддержке Общественного народного фронта мы реализуем проект по адаптивной физической культуре для детей с ДЦП и двигательными нарушениями «Летай со мной».

Я послушала предыдущих коллег и хочу сделать предложение. Сейчас разрабатывается госпроект – национальный проект по туризму, и я считаю, что площадка ОНФ – это та площадка, где можно объединить идеи, предложения, общественные мнения, практики, которые смогут усовершенствовать этот нацпроект. Мы можем также предусмотреть те предложения, которые сказал Рустам из Уфы, ребята из Нижнего Новгорода. Вместе с координационным советом по делам инвалидов при ОНФ мы можем сделать большую работу, которая сделает этот проект универсальным, качественным и позволит провести мониторинг туристических объектов, домов отдыха, санаториев, реабилитационных центров со всеми потребностями, которые необходимы для людей с инвалидностью и для семей, воспитывающих детей, маленьких детей, а также для пожилых людей.

Очень прошу Вас, Владимир Владимирович, рассмотрите, пожалуйста, такое предложение – дать поручение Ростуризму совместно с министерствами разработать рабочую группу на базе ОНФ, чтобы мы могли совместно проводить работу по усовершенствованию этого нацпроекта с учётом общественного мнения людей, делать его качественным и для людей.

Конечно, для мам, родителей, которые сталкиваются каждый день с такими сложностями и трудностями, очень важна поддержка государства. И без Вашей поддержки мы не можем справиться со всеми проблемами и трудностями. Только сообща и вместе мы можем решить эти проблемы – с экспертами и практиками, с теми людьми, с теми руководителями общественных организаций, которые знают проблемы изнутри и могут оказать большое воздействие и их решить.

Спасибо.

В.Путин: Екатерина Михайловна, предложения правильные абсолютно. Но Вы знаете, все это знают: не было бы счастья, да несчастье помогло – у нас в связи с этой пандемией и закрытием целого ряда стран, по сути, это дало нам возможность принять дополнительные шаги по развитию внутреннего туризма.

И вы наверняка знаете об этих льготных направлениях, льготах, связанных с поездками по стране, в том числе с возвратом части стоимости на путёвки, транспорт и так далее. В общем, немало сделано, и это даёт хорошие результаты. Но вот то, о чём Вы сказали, может быть, и ускользает даже из программы «Доступная среда».

Хотя, конечно, мы изначально этим занимались и исходили из того, что в таких учреждениях, как гостиницы, дома отдыха и так далее, на это будет обращено первостепенное внимание. Но с учётом того, что у нас география внутреннего туризма расширяется, объёмы поездок внутри страны значительно увеличились, то эта совместная работа ОНФ и Ростуризма, конечно, будет востребована.

Обязательно такое поручение Ростуризму будет дано. А Вам спасибо большое за это предложение.

Е.Иноземцева: Спасибо большое.

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, есть ли ещё кто-то, кто хотел бы что-то добавить по тем темам, которые мы сегодня с вами обсуждали? Нет?

Е.Иноземцева: Можно я, пожалуйста, добавлю?

Владимир Владимирович, хочу сделать очень важный акцент. Я очень поддерживаю коллег, кто занимается развитием адаптивного спорта. Это направление нужно, конечно, поднимать, усовершенствовать, давать возможности новым технологиям. Для этого нужно, конечно, финансирование, и при поддержке Фонда президентских грантов мы это делаем. Конечно, нужно и на уровне государственной поддержки – чтобы у каждого ребёнка, у каждого особенного ребёнка был шанс на физическое развитие – давать ему этот шанс.

Мы затронули проблему реабилитации, но очень много детей лишаются реабилитации, потому что есть на межведомственном уровне отсутствие взаимодействия. Например, дети с ДЦП плюс сопутствующий диагноз «эпилепсия» остаются за бортом и лишаются возможности реабилитации, хотя у них больший есть потенциал, и у них есть шанс восстановиться физически и стать частью общества. Пускай мы сделаем хоть маленький шаг, дадим маленький шанс этому ребёнку и не будем его лишать этой возможности, дадим шанс его родителям поверить в него, чтобы он физически развивался.

Очень важно проработать критерии и те рекомендации, которые готовятся по комплексной социальной реабилитации детей. И чтобы АФК – адаптивная физическая культура – в индивидуальную программу реабилитации включалась не после достижения ребёнком семилетнего возраста, а на ранних этапах. Потому что чем раньше мы начнём, тем больше у ребёнка будет шансов физически развиваться.

Спасибо большое.

В.Путин: Да, Екатерина Михайловна, конечно, согласен с Вами. Разумеется, если у ребёнка проблемы со здоровьем, то чем раньше он приступит к занятиям соответствующими видами физической активности, к реабилитации, тем раньше будет заметен результат, это совершенно очевидно.

Нас коллеги из Правительства слышат, я сейчас уже не буду что-то отдельно говорить. Мы по результатам сегодняшней нашей работы сформулируем перечень поручений, и это тоже, безусловно, войдёт в этот перечень, попрошу коллег обязательно над этим подумать.

Что касается господдержки, Вы сказали, что есть президентские гранты, но нужна господдержка. Президентские гранты – это тоже, конечно, господдержка, просто её нужно масштабировать, нужно увеличивать её и добиваться того, чтобы такая работа проводилась и на уровне Правительства Российской Федерации пошире и чтобы она шла пошире в регионах Российской Федерации. Обязательно будем этим заниматься – конечно, имея в виду бюджетные возможности, – но направление очень важное, я с Вами полностью согласен.

И в завершение хотел бы поблагодарить всех участников сегодняшней встречи. Я уверен, что не только для меня, но и для моих коллег из Правительства, которые тоже были на связи, принимали участие в нашей сегодняшней беседе, было важно и полезно услышать ваше мнение по поводу того, как реализуются меры государственной поддержки, направленные на то, чтобы, прошу прощения за тавтологию, поддержать людей с ограничениями по здоровью.

Это чрезвычайно важная сфера деятельности для любого государства – я уже не буду сейчас вдаваться в детали и подробности, я именно с этого и начал нашу сегодняшнюю встречу. От того, насколько эффективно мы работаем в этой сфере, зависит социальная атмосфера не только для людей с ограничениями по здоровью, но и для всего общества без всякого преувеличения. Мы обязательно будем это делать, будем продолжать эту работу, будем совершенствовать те инструменты, которые мы применяем для достижения необходимых целей, поставленных государством, и очень рассчитываю на нашу совместную работу в будущем не только по линии ОНФ, но и по линии соответствующих общественных организаций инвалидов. Мы с вами находимся в контакте постоянном и на правительственном уровне, и на уровне Администрации Президента Российской Федерации.

Я хочу поблагодарить вас не только за сегодняшнюю работу, но и за работу в ежедневном режиме. Всем вам хочу пожелать всего самого доброго.

Спасибо вам большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 3 декабря 2020 > № 3574257 Владимир Путин