Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Итоги олимпиады «Инфотелеком 2018»

20 апреля 2018 года в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) состоялось торжественное закрытие Студенческой олимпиады в области информационных технологий и телекоммуникаций «Инфотелеком».

Мероприятие приняло на своей площадке более 80 участников по пяти номинациям: «Разработка приложений Интернета Вещей», «Схемотехника и программирование микроконтроллеров», «Инженерная и компьютерная графика», «Администрирование сетей связи» и «Моделирование радиоприемного оборудования».

До объявления долгожданных результатов участники и гости события посетили мастер-класс от бизнес-тренера компании SuperJob Ольги Демаковой, поделившейся со своими слушателями необходимыми лайфхаками по оформлению рабочих резюме и самопрезентаций, чтобы во время собеседования выглядеть в глазах работодателей как можно лучше.

Ольга рассказала о последних тенденциях на рынке труда, а также опровергла информацию о том, что студентов без опыта работы нигде не принимают. По окончанию мастер-класса все присутствовавшие получили памятные подарки в виде креативных шариковых ручек и беспроводных портативных мыслеконцентраторов.

Церемония закрытия олимпиады «Инфотелеком» началась с приветственных слов проректора по информатизации Зарубина Антона, который пообещал сделать следующую Олимпиаду еще лучше и попросил каждого причастного оставить свой отзыв по итогам её прошедшего очного этапа. «Я желаю вам дальнейших успехов в учебе, практической деятельности и, конечно же, при вашем дальнейшем поступлении в магистратуру», – заключил Антон Александрович.

От имени научно-исследовательского института «Масштаб», постоянного партнера «Инфотелеком», выступила начальник отдела маркетинга и рекламы Ольга Маркелова: «Мы всегда рады подобным мероприятиям, потому что они повышают ваш уровень подготовки, дают возможность проявить и показать себя. Я искренне желаю, чтобы вы достигали всех поставленных целей и нашли работу в нашей отечественной телекоммуникационной отрасли».

После теплых слов участникам огласили долгожданные результаты по итогу проверки олимпиадных заданий, которые студенты решали вчера, 19 апреля, в течение двух напряженных часов.

Так, в секции «Схемотехника и программирование микроконтроллеров» лучшими стали:

Победители – Иванов Роман и Балдин Иван

Призер I степени – Бей-Биенко Михаил (Горный университет)

Призеры II степени – Березина Анна и Оршлет Дмитрий

В секции «Инженерная и компьютерная графика» лучшими стали:

Победитель – Гуминский Олег

Призер I степени – Селезнев Владислав

Призер II степени – Руч Екатерина

В секции «Моделирование радиоприемного оборудования» лучшими стали:

Победители – Демакова Екатерина, Казьмин Олег, Карташев Владислав, Мигров Сергей

Призеры I степени – Кушнарева Алина и Цанк Владислав

Призеры II степени – Кокин Сергей и Тихомиров Артем

В секции «Разработка приложений Интернета Вещей» лучшими стали:

Победители – Филимонова Мария и Суминов Алексей

Призеры I степени – Коваленко Вадим и Березин Владимир

Призеры II степени – Амелянович Алексей и Янковский Антон

В секции «Администрирование сетей связи» лучшими стали:

Победители – Мордвинов Егор, Новиков Антон и Тарасов Кирилл

Призеры I степени – Зайчикова Анастасия, Терентьев Денис и Харина Елена

Призеры II степени – Белозор Ангелина и Гороховец Анастасия

Поздравляем ребят с высокими результатами и заслуженными наградами, а также напоминаем, что наличие диплома победителя и призёра дает дополнительные баллы при поступлении в магистратуру СПбГУТ. Желаем дальнейших успехов, новых побед и достижений!

Отлов рыбы полностью запретили в Финском заливе

Вступил в силу полный запрет на отлов рыбы в финском заливе. Крайние меры связаны с нерестом морских обитателей. Об этом сообщила «Русская планета».

Жесткие ограничения необходимы, чтобы сохранить популяцию молодых рыб. Полный запрет продлится до 15 июня.

Власти обещают регулярно патрулировать береговую линию. Нарушителям грозят серьезные последствия, вплоть до уголовного преследования.

Стартовал прием заявок на участие во Всероссийском конкурсе исторических поселений и малых городов

Заявки, подготовленные муниципалитетами-участниками Всероссийского конкурса исторических поселений и малых городов, должны быть предоставлены субъектами Российской Федерации в Минстрой России до 27 апреля 2018 года. Об участии в конкурсе заявили более 500 муниципалитетов.

«Решение о его проведении Всероссийского конкурса исторических поселений и малых городов закреплено Постановлением Российской Федерации. Об участии в конкурсе заявили более 500 муниципалитетов. На протяжение трех месяцев они проводили общественные обсуждения и социологические исследования по созданию проектов общественных пространств совместно с горожанами и создавали проекты новых парков, скверов и площадей при участии архитекторов и студентов», - прокомментировал», - сообщил глава Минстроя России Михаил Мень.

Первым регионом, предоставившим в Минстрой России заявки, стала Тамбовская область - от региона поступило 5 проектов. Также подали заявки Калининградская, Пензенская, Тульская область и Чукотский автономный округ.

«Мы рассчитываем получить более 600 проектов. Есть регионы, которые готовят более 10 проектов, это, например, Татарстан, Московская, Нижегородская и Ярославская области. При этом для исторических поселений важной деталью концепции проектов будет являться условие о восстановлении или сохранении исторического наследия поселения, создание условий для развития туризма и экономического роста в муниципалитете», - прокомментировал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрей Чибис.

Победители конкурса будут определены согласно установленным членами Федеральной Конкурсной Комиссии критериям. Лучшие проекты создания комфортной городской среды будут объявлены до 1 июня включительно.

Напомним, что оригиналы заявок на участие необходимо направить в бумажном виде в Минстрой России. Прием заявок будет окончен 27 апреля 2018 г. в 23.59. Участвовать в конкурсе могут малые города с численностью до 100 000 человек включительно, а также исторические поселения федерального, регионального значения за исключением административных центров и городов Федерального значения. С условиями и положениями конкурса можно ознакомиться на официальном сайте https://konkurs.gorodsreda.ru.

Помимо оригиналов заявок в указанное время конкурсные заявки необходимо разместить на сайте https://konkurs.gorodsreda.ru.

Novartis зарегистрировала в России церитиниб

Компания Novartis добилась регистрации в РФ противоопухолевого препарата церитиниб и планирует выйти с ним на госзакупки. Производства лекарственного средства может быть локализовано на заводе в Санкт-Петербурге, пишет «Коммерсант».

Церитиниб предназначен для лечения немелкоклеточного рака легкого (НМРЛ) с экспрессией киназы анапластической лимфомы (ALK+). Лекарственное средство было одобрено на рынках США и Европы в 2014 и 2015 годах соответственно.

Опрошенные «Коммерсантом» участники рынка предполагают, что Novartis может локализовать производство церитиниба на своем российском заводе. При этом директор IQVIA в России и СНГ Николай Демидов отмечает, что при строительстве предприятия компания уже знала, какие препараты будет производить, и сразу провела часть процедур, необходимых для трансфера технологий. Поэтому дополнительные затраты в локализацию «Зикадии» будут невысоки и составят 2–3 млн долларов, считает господин Демидов.

Эксперт также отмечает высокую конкуренцию на российском рынке госзакупок препаратов против рака легких, с которой Novartis придется столкнуться. «Эту нишу уже давно заняли «Биокад», Roche и другие»,— говорит Николай Демидов.

Novartis занимается выпуском инновационных и воспроизведенных препаратов, а также офтальмологических продуктов. В 2015 году в Санкт-Петербурге компания построила первый завод в России, вложив в него 138 млн долларов. На новом предприятии в Novartis планируют выпускать более 40 оригинальных препаратов и дженериков для лечения заболеваний в области онкологии, неврологии, кардиологии и других.

Россия: Яровой сев в целом по стране проведен на площади 4,2 млн га

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации, по состоянию на 23 апреля 2018 года в целом по стране подкормлено 9,6 млн га или 56,2% к площади сева (в 2017 г. – 11,1 млн га) озимых зерновых культур. В том числе в Южном федеральном округе 4,9 млн га или 78,9% к площади сева (в 2017 г. – 4,9 млн га), в Северо-Кавказском федеральном округе – 1,6 млн га или 72% к площади сева (в 2017 г. – 1,7 млн га), в Центральном федеральном округе – 2,6 млн га или 68,5% к площади сева (в 2017 г. – 3,5 млн га), в Северо-Западном федеральном округе – 29,6 тыс. га или 56,3% к площади сева (в 2017 г. – 61,9 тыс. га), в Приволжском федеральном округе – 401,7 тыс. га или 9,3% к площади сева (в 2017 г. – 975,2 тыс. га). В Краснодарском крае, Республике Адыгея и Калининградской области проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 4,2 млн га или 7,9% к прогнозу (в 2017 г. – 5,8 млн га). В том числе в Южном федеральном округе яровой сев проведен на площади 2,6 млн га или 41% к прогнозу (в 2017 г. – 2,4 млн га). В Северо-Кавказском федеральном округе – 837,3 тыс. га или 44,5% к прогнозу (в 2017 г. – 875,7 тыс. га). В Дальневосточном федеральном округе – 168,4 тыс. га или 8,8% к прогнозу (в 2017 г. – 131,0 тыс. га). В Центральном федеральном округе – 627,6 тыс. га или 6,5% к прогнозу (в 2017 г. – 2,3 млн га). В Северо-Западном федеральном округе – 23,9 тыс. га или 4,5% к прогнозу (в 2017 г. – 8,1 тыс. га). В Приволжском федеральном округе – 1,2 тыс. га (в 2017 г. – 51,6 тыс. га).

Яровые зерновые и зернобобовые культуры в целом по стране посеяны на площади 2,5 млн га или 7,9% к прогнозу (в 2017 г. – 3,3 млн га). Из них, яровая пшеница посеяна на площади 204,0 тыс. га или 1,6% к прогнозу (в 2017 г. – 403,8 тыс. га). Яровой ячмень посеян на площади 880,6 тыс. га или 11,5% к прогнозу (в 2017 г. – 1,6 млн га). Кукуруза на зерно посеяна на площади 713,4 тыс. га или 23,7% к прогнозу (в 2017 г. – 651,6 тыс. га).

Сахарная свекла (фабричная) посеяна на площади 299,5 тыс. га или 27,3% к прогнозу (в 2017 г. – 594,3 тыс. га).

Подсолнечник посеян на площади 653,5 тыс. га или 8,6% к прогнозу (в 2017 г. – 893,2 тыс. га).

Соя посеяна на площади 87,6 тыс. га или 3,2% к прогнозу (в 2017 г. – 39,0 тыс. га).

Рапс яровой посеян на площади 8,5 тыс. га или 0,8% к прогнозу (в 2017 г. – 38,6 тыс. га).

В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах картофель посажен на площади 18,4 тыс. га или 6% к прогнозу (в 2017 г. – 31,9 тыс. га). Овощи посеяны на площади 25,7 тыс. га или 14,6% к прогнозу (в 2017 г. – 35,2 тыс. га).

«Калининградская мясная компания» планирует собрать 11,6 тыс. тонн урожая зерновых и рапса в 2018 году

«Калининградская мясная компания», входит в АПХ «Мираторг», сообщает, что в соответствии с агротехнологическими сроками приступила к яровому севу и планирует собрать 11,6 тыс. тонн зерновых и рапса на площади 2800 гектаров в 2018 году для обеспечения поголовья КРС полноценным питанием в осенне-зимний период.

«Мираторг» построил с нуля вертикально-интегрированное производство высококачественной говядины. Активы холдинга в Калининградской области включают 9 высокотехнологичных ферм по выращиванию скота специализированной мясной породы абердин-ангус с совокупным поголовьем свыше 50 тысяч животных и растениеводческий дивизион. Для обеспечения поголовья натуральными кормами «Калининградская мясная компания» наряду с выращиванием кормовых трав и кукурузы на силос возделывает зерновые и рапс. Пшеница, тритикале, рожь, ячмень и рапсовый шрот в составе концентрированных кормов являются важным элементом рациона для эффективного откорма товарного поголовья в осенне-зимний период.

Яровые зерновые культуры в 2018 году преобладают в структуре посевных площадей в связи со сложными погодными условиями в период осенней посевной 2017 года. Для обеспечения планового урожая специалисты растениеводческого дивизиона провели весенние подкормки озимых зерновых и рапса. Сев яровой пшеницы и ячменя к настоящему моменту выполнен на 25%. Ключевой фактор формирования высокого урожая – применение передовых технологий в агрономии и современной техники, которая позволяет эффективно использовать сельхозугодья.

«В конце 2017 года в Калининградской области была открыта первая специализированная ферма по доращиванию бычков до веса в 420 кг. Чтобы обеспечить животных необходимым объемом концентрированных кормов, мы продолжаем расширять наш зерновой проект. Формирование собственной кормовой базы ведет к снижению себестоимости конечного продукта: в результате наши потребители получают высококачественную, произведенную без антибиотиков и гормонов роста говядину по доступной цене», - прокомментировали в пресс-службе АПХ «Мираторг».

Новые форматы взаимодействия между региональными властями и наукой предлагает и апробирует Российский фонд фундаментальных исследований

Сделать так, чтобы по всей стране появились мощные научные центры – такую задачу поставил президент России Владимир Путин перед отечественным научным сообществом. Более того – перед самой его элитой: ведь сказано это было на совместном заседании президиума РАН и руководства Национального исследовательского центра "Курчатовский институт".

Российская академия наук в специальных представлениях не нуждается. Как и Курчатовский институт, который сегодня превратился в один из флагманов не только отечественной, но и мировой науки – мощный, как атомные ледоколы, в создании которых он участвовал.

Словом, президент знал? к кому обратиться с постановкой такой объёмной задачи:

Необходимо, чтобы мощные научные центры были не только в Москве, не только в ведущих регионах, столичных, но и по всей стране".

Они будут создаваться как на базе ведущих вузов — от Калининграда через Поволжье и Сибирь до Владивостока, - так и при развитых исследовательских институтах. В частности, указал президент, уже приняты решения о создании установок класса мегасайнс в Новосибирске и в подмосковном Протвино.

А в целом такие научные кластеры, по мысли руководителя государства, "призваны существенно усилить нашу конкурентоспособность, стать центрами притяжения для лучших зарубежных учёных, для наших молодых исследователей".

Задача и проблемы, и кто может их решать

Но сказать, как раньше: "Цели определены, задачи поставлены – за работу, товарищи!" – сразу же, немедленно, не получается. То есть за работу, разумеется, уже принялись – соответствующие планы уже составляются и обсуждаются, превращаясь в концепции и задания, - но проблем на этом пути много.

В частности, словно пункты по списку перечислял президент РАН Александр Сергеев, - неравномерность современного состояния регионов, острая нужда закрепления в них научной молодёжи, ресурсное обеспечение труда учёных в регионах, диспропорции в зарплатах в зависимости опять всё от тех же различий в экономическом состоянии регионов.

Словом, как всегда: всё упирается в деньги. А государство, хоть за последние годы и направило серьёзные средства в развитие науки и укрепление материального положения её организаций и учёных, всё же карман имеет не бездонный. Не Китай мы, к сожалению, который, по данным за 2016 год, отдал на научные исследования и разработки примерно 412 млрд долларов. Злые языки даже не упускают случая напомнить при этом, что эти затраты в полтора раза превышают весь федеральный бюджет России. К сожалению, в правоте пессимистов несложно убедиться: по официальным данным Минфина, расходы бюджета в 2017 году составили 16,426 трлн рублей, т.е. около 273 млрд долларов.

Однако как раз президент академии наук и упомянул в своём выступлении перед президентом страны и собранной им элитой научного сообщества России об одном из путей увеличения научного бюджета регионов. Таковым, по его словам, может стать переориентация проектов, поддерживаемых, в частности, Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), в направлении конкретных крупных начинаний в регионах. Естественно, речь идёт и о возможностях привлечения средств крупных коммерческих компаний.

Миллионы рублей на научные исследования

Между тем в РФФИ давно уже практикуется именно такой подход – финансировать исследования в регионах, имеющих значение именно для них. Не только, конечно, для регионов, но и для науки вообще – ведь фонд-то поощряет именно фундаментальные исследования. Но ведь и фундаментальные работы могут иметь первоочередное значение для конкретного региона, для его экономических, социальных, экологических и прочих нужд.

Но главное: РФФИ по договорам с регионами выделяет их учёным средства на паях с… самими регионами! На солидарной, равной основе. Таким образом, каждое поощрённое грантом РФФИ исследование автоматически получает в два раза большее финансирование. Условие одно: исследование должно быть нацелено прежде всего на интересы региона.

Характерным примером такого подхода стало последнее по времени подписание подобного соглашения – между РФФИ и Пермской областью. Согласно ему Прикамье в целом получит от фонда на научные исследования 34 млн рублей. И столько же выделит администрация региона. Об этом договорились губернатор Пермского края Максим Решетников и председатель Совета РФФИ академик Владислав Панченко.

В соответствии с этим соглашением, рассчитанным на пять лет, фонд и администрация Пермского края будут оказывать на паритетных началах солидарную денежную помощь научным проектам, отобранным на региональных конкурсах. В итоге свыше 100 исследовательских работ пермских учёных – как отдельно, так и, естественно, научных коллективов - смогут ежегодно получать грантовую поддержку. И в целом эта поддержка и составит ту самую в два раза большую сумму, нежели была бы выделена при традиционном подходе.

При этом, подчеркнул глава РФФИ, поощряться будет развитие таких научно-исследовательских работ, которые "в первую очередь направлены на решение ваших задач, в том числе социально-экономических проблем региона".

Найти решения помогут эксперты

Но и это не всё. В ходе переговоров во время подписания соглашения руководители РФФИ и Пермского края наметили основные точки дорожной карты по целому ряду направлений, которые больше всего интересуют регион.

Так, губернатор Решетников пожаловался, что при всём желании, чтобы "региональная наука как можно больше опиралась на видение будущего", зачастую для этого "не хватает экспертизы", не хватает также и "центров кристаллизации". "Нам хотелось бы, чтобы наша региональная наука как можно больше на это видение выходила, но зачастую не хватает экспертизы, той самой экспертизы, которая скажет: вот тут вы сможете попытаться что-то сделать, а здесь даже не пытайтесь", - сказал руководитель региона.

Что же, прозвучал ответ со стороны главы РФФИ, заключая договор с фондом, вы тем самым привлекаете весь интеллектуальный потенциал страны, потому что с фондом работают несколько тысяч экспертов".

"Вы скажите, какие проблемы вам нужно решить, а мы организуем научную экспертизу вашего предложения", - пообещал Владислав Панченко. Ведь в распоряжение региональных властей может быть предоставлен громадный потенциал не только профессиональных экспертов из числа виднейших специалистов своего профиля, но и решений и рецептов, найденных за 25 лет деятельности РФФИ в ходе поощряемых его грантами исследований.

Более того, в тот же потенциал вполне можно добавить и результаты международных исследований. Как подчеркнул академик Панченко, "у нас 46 подписанных соглашений о проведении совместных исследований с ведущими фондами мира". "И я спрашиваю, а почему наши регионы не участвуют в этой работе? Почему регион не может поставить свои задачи и сказать нам: сделайте нам связь с научным обществом той или иной страны", - задал закономерный вопрос глава РФФИ.

В ходе такого вот заинтересованного разговора стороны вышли и на несколько неожиданную тему. Академик Панченко рассказал про сложившуюся в фонде практику предварительного отбора работ на конкурсы.

Теперь у нас происходит отбор на уровне неформального конкурса, - подчеркнул он. - Смотрим все предложения, консультируемся с нашими ведущими учеными на тему, достойна ли данная тематика того, чтобы включать её в рубрикатор, и ведущие учёные по данной тематике приезжают к нам на бюро и делают доклад по этой теме".

И здесь Максим Решетников сразу же ухватил быка за рога: "Эти доклады публичные? Они где-нибудь размещены? А это очень важно, потому что это и для нас будут ориентиры - мнения ведущих экспертов, которые излагают своё видение будущего".

Глава РФФИ пообещал подумать над реализацией такого предложения. Ведь фонд, среди прочего, рассматривает в качестве одной из своих основных задач и популяризацию науки в России и за её пределами.

Таким образом, получается, что усилиями РФФИ складывается совершенно новый, комплексный подход к развитию и поощрению научных исследований в России. И включает он не только прямое финансовое поощрение перспективных работ через гранты, но и нацеливание их на нужды региона вместе с регионом, укрепление таким образом его научного потенциала, экспертную оценку не только работ, но и направлений и перспектив научного поиска. И, наконец, их популяризацию.

"Мы пытаемся организовать интеллектуальный стартап в регионах и для регионов", - сформулировал всё это в одной фразе Владислав Панченко.

Царьград, Александр Цыганов

Названы участники очного этапа Всероссийского конкурса молодёжных авторских проектов и проектов в сфере образования «Моя страна – моя Россия»

18 апреля в Российской академии образования прошло расширенное заседание Экспертного совета Всероссийского конкурса молодёжных авторских проектов и проектов в сфере образования, направленных на социально-экономическое развитие российских территорий «Моя страна – моя Россия» по обсуждению результатов заочного этапа конкурса, формата итоговых мероприятий в 2018 году и планов на 2019 год.

В заседании приняли участие организаторы, эксперты, представители федеральных органов исполнительной власти, партнёрских организаций и представители региональных организационных комитетов.

К участию в федеральной экспертизе было допущено 2380 проектов из всех регионов страны, по результатам заочной федеральной экспертизы в итоговом мероприятии конкурса примут участие 249 проектов из 76 субъектов Российской Федерации. Экспертизу конкурсных проектов провели 302 эксперта из разных отраслей и регионов Российской Федерации.

Проекты распределены по номинациям (участники очного этапа конкурса):

«Моя страна» - 24 проекта

«Язык моей страны» - 16 проектов

«Новые педагогические практики для НТИ – 7 проектов

«Моя разработка: креативные индустрии для развития регионов» - 16 проектов

«Мой профессиональный выбор» - 11 проектов

«Мои открытые университеты» - 16 проектов

«Моя педагогическая инициатива» - 24 проекта

«Мое село» - 15 проектов

«Мой город» - 18 проектов

«Архитектурный образ моей малой родины» - 14 проектов

«Транспорт. Пути сообщения моей страны» - 25 проекта

«Мой дом» - 8 проектов

«Мое ремесло» - 7 проектов

«История моей Родины» - 19 проектов

«Мое здоровье» - 9 проектов

«Моя гостеприимная Россия» - 10 проектов

Номинация для участников конкурсов 2003-2017 гг. - «Реализованные проекты» - 6 проектов

Итоговый список участников очного этапа конкурса размещен на сайте: www.moyastrana.ru.

Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится 26 мая при поддержке Фонда «Росконгресс» в Санкт-Петербурге на Петербургском международном экономическом форуме.

Справочно

В 2018 году конкурс реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

За 15 лет существования проекта в нём приняли участие более 58 000 человек. В 2018 году на участие в конкурсе поступило более 7000 заявок из всех субъектов Российской Федерации. В конкурсе ежегодно принимают участие школьники, студенты, аспиранты, молодые ученые - из всех регионов Российской Федерации. Темы проектов тесно привязаны к специфике российских городов и сёл. В 2018 году запущена номинация Российской академии образования – «Язык моей страны», включающая проекты, направленные на укрепление и расширение возможностей использования русского языка в мировом сообществе как средства межнационального общения; поддержку национальных языков народов России как основания самобытных культур; сохранение русского языка как средства национальной идентификации российских соотечественников за рубежом; формирование образа «Русского мира» за рубежом».

Организатор Конкурса – Общероссийский союз общественных объединений «Молодёжные социально-экономические инициативы». Конкурс проводится при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации, Российской академии образования, Министерства транспорта Российской Федерации, Минстроя Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодёжи, Российского общества «Знание», Национального фонда подготовки кадров.

Экспертный совет конкурса в 2018 году возглавила Президент Российской академии образования Л.А. Вербицкая.

Определены победители Всероссийского конкурса молодежных проектов среди молодежных и детских общественных объединений

18 апреля в стенах Федерального агентства по делам молодежи состоялось заседание конкурсной комиссии, на котором подвели итоги и определили победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди молодежных и детских общественных объединений. Конкурс проводился в номинации «Вовлечение молодёжи в Социальную практику» с 1 марта по 1 апреля 2018 года.

На участие в Конкурсе подано 335 заявок из 72 субъектов Российской Федерации. Наибольшее количество заявок поступило из Москвы и Московской области, Республики Башкортостан, Республики Татарстан, Свердловской и Челябинская областей, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Алтайской края, Кемеровской и Томской областей, Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Волгоградской и Ростовской областей, Республики Саха (Якутия), Хабаровского Края.

Над оценкой каждого конкурсного проекта работали по 3 федеральных эксперта. Экспертиза проходила в режиме онлайн и была организована на платформе автоматизированной информационной системы АИС «Молодежь России». Конкурс «Вовлечение молодёжи в Социальную практику» оценивали 65 экспертов.

Проекты, заявленные на Конкурс, оценивались по 10 критериям:

актуальность и социальная значимость проекта;

логическая связность и реализуемость проекта;

инновационность, уникальность проекта;

соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов;

реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию проекта;

масштаб реализации проекта;

собственный вклад и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию проекта, перспективы его дальнейшего развития;

опыт успешной реализации проектов по соответствующему направлению деятельности;

соответствие опыта и компетенций команды проекта планируемой деятельности;

информационная открытость, публичность.

«Газпром» будет выделять этан из газа на ГПЗ в Усть-Луге.

ГПЗ будет очищать газ, идущий в Nord Stream 2 и Baltic LNG.

«Газпром» изучает возможности строительства в Усть-Луге на Балтике газоперерабатывающего завода и газохимического комплекса, который будет очищать идущий в Nord Stream 2 и Baltic LNG газ от фракции C2+ и производить полимеры. Партнером газового холдинга по этому проекту, сообщает газета «Ведомости», может стать компания «Русгаздобыча», которой владеет Артем Оболенский.

Завод сможет ежегодно перерабатывать до 45 млрд кубометров газа и производить около 1,5 млн тонн полиэтилена для продажи его в Европе. Стоимость проекта предварительно оценивается в $20 млрд. Сейчас проект находится на стадии разработки, им по заказу «Русгаздобычи» занимается НИПИ НГ «Петон».

Размер дивидендов «Газпром нефти» станет историческим максимумом.

Всего на дивиденды будет направлено 28,1% чистой прибыли «Газпром нефти» по МСФО.

Совет директоров «Газпром нефти» рекомендовал акционерам утвердить на годовом собрании дивиденды по итогам 2017 года 15 руб. на акцию с учетом промежуточных дивидендов за 9 месяцев в 10 руб., сообщила компания. Годовое собрание акционеров компании должно состояться 9 июня в Санкт-Петербурге. Датой составления списка лиц, имеющих право на получение дивидендов, определено 26 июня.

Всего на дивиденды будет направлено 71,1 млрд руб. Это соответствует 28,1% чистой прибыли группы «Газпром нефть» по стандартам МСФО, которая по итогам 2017 года выросла на 26,5% и составила 253,3 млрд руб. «Таким образом, размер дивидендов «Газпром нефти» за 2017 год может более чем на 40% превысить уровень 2016 года и стать абсолютным историческим максимумом для компании», – комментирует эмитент.

По итогам 2016 года компания заплатила 10,68 рубля за акцию. Согласно дивидендной политике, «Газпром нефть» платит большую из величин – 25% прибыли по РСБУ либо 15% прибыли по МСФО. Однако последние три года дивиденды компании выплачиваются на уровне 25% прибыли по МСФО.

Основной акционер «Газпром нефти» – «Газпром», который контролирует чуть более 95% акций нефтяной компании.

В условия зачета продаж топлива на бирже внесены уточнения.

При расчете минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов больше не учитываются сделки ВИНКов с контрагентами, входящими с ними в одну группу лиц.

Минэнерго РФ и ФАС внесли изменения в совместный приказ, регулирующий биржевую торговлю нефтепродуктами на СПбМТСБ. Изменения касаются зачета объемов продаж топлива вертикально-интегрированными компаниями (ВИНК). Теперь при расчете минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов не учитываются сделки вертикально-интегрированных компаний с контрагентами, входящими с ними в одну группу лиц. Это касается тех случаев, когда сделки заключены на базисах «франко труба и/или франко-вагон станция отправления», где ВИНК и компании, входящие с ней в одну группу лиц, – производители нефтепродуктов.

Кроме того, при определении соответствия объемов продаваемых на бирже нефтепродуктов минимальной величине из месячного объема продаж будут вычитаться нефтепродукты, которые ВИНК и лица, входящие с ними в одну группу, приобретают на биржевых торгах друг у друга.

ФАС и СПбМТСБ с 2017 года обсуждали корректировку совместного приказа в части условий зачета объемов продаж нефтепродуктов на бирже нефтяными компаниями. Предлагалось отказаться от зачета нефтепродуктов, которые ВИНК в ходе основной сессии покупают друг у друга, а также отказаться от зачета нефтепродуктов, которые в ходе основной сессии покупают сбытовые предприятия ВИНК у головных компаний.

Совместный приказ предполагает, в частности, что компании, занимающие доминирующее положение на рынке, должны продавать на бирже 10% производимых бензинов, 5% производимого дизтоплива, 10% производимого авиакеросина и 2% производимого мазута.

«Арктическая» возвращается в Россию.

СПБУ «Арктическая» возвращается в Мурманск после ремонта в Сингапуре.

После планового ремонта и технического обслуживание на верфи в Сингапуре самоподъемная плавучая буровая установка (СПБУ) «Арктическая» возвращается в порт приписки Мурманск, сообщил «Газпром флот». Судно-транспортировщик «Альбатрос», на которое загружена буровая платформа «Арктическая», вышло в Мурманск в начале апреля. «Транспортировка продлится два месяца: маршрут проходит через весь Индийский океан, огибает мыс Доброй Надежды, затем по Атлантике вверх – к северным широтам», – пишет корпоративное издание морской компании.

Плановый ремонт в Сингапуре проходил с ноября по март. Проведены доковые работы, покраска и дефектоскопия корпуса. По стандартам и в объеме капитального ремонта произведена переборка и пуско-наладочные работы основных дизельных генераторов и общесудового оборудования. Надзор за ремонтом велся инспекторами российского регистра.

«Арктическая» была задействована на строительстве трех поисково-оценочных скважин в акватории Балтийского моря. «К началу бурового сезона СПБУ «Арктическая» будет готова к выполнению задач по разведывательному бурению в акватории Карского моря», – пишет «Газфлот».

В первом квартале 2018 года Северная железная дорога в ходе экологических энергосберегающих акций сэкономила 19,8 тыс. кВт электрической энергии, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Так, например, в последнюю пятницу каждого месяца на дороге проходит акция по минимизации негативного воздействия на окружающую среду «Зеленая пятница». В I квартале 2018 года итогом ее проведения стала экономия 18,9 тыс. кВт электроэнергии, 9,6 тонны топливно-энергетических ресурсов – угля, бензина, дизтоплива, мазута, газа. Было собрано 19,1 тонны отходов, приведено в надлежащее санитарное состояние 11,5 га территории.

СЖД приняла участие в акции «Час Земли». В ходе нее на фасадах зданий железнодорожных вокзалов Ярославль-Главный и Сыктывкар, на фасаде здания управления Северной железной дороги в Ярославле и частично на зданиях железнодорожных станций вечером 24 марта в течение часа была отключена декоративная подсветка. В результате было сэкономлено 883,2 кВт электроэнергии.

В рамках реализации программ по минимизации негативного воздействия на окружающую среду на дороге успешно реализуется практика раздельного сбора мусора. Так, в I квартале текущего года собрано и направлено для повторного использования 24,5 тонны отходов – бумаги, стекла, пластика. Это на 18% больше, чем в I квартале 2017 года.

Во вторичный оборот было вовлечено 74,5% отходов производства и потребления. За аналогичный период прошлого года этот показатель составлял 52%.

На полигоне дороги весь объем загрязненных сточных вод проходит очистку на очистных сооружениях. На СЖД ведется планомерная работа по повышению качества очистки сточных вод. Так, в 2018 году продолжаются проектно-изыскательские работы для проведения реконструкции очистных сооружений эксплуатационного локомотивного депо Печора. Ведется реконструкция канализационных очистных сооружений станции Малошуйка. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован в следующем году.

В рамках обеспечения экологической безопасности функционирования производственных объектов Северной магистрали в текущем году планируется приобрести экологический вагон-лабораторию и лабораторное оборудование, необходимые для проведения производственного экологического контроля.

Бывший вице-спикер госсовета Коми Игорь Леонов, обвиняемый в злоупотреблении должностными полномочиями, обжаловал свой арест, сообщил РИА Новости его адвокат Николай Ведищев.

Ранее сообщалось, что бывший заместитель руководителя исполкома "Единой России" Леонов был задержан 18 апреля сотрудниками УФСБ по Коми в московском аэропорту "Шереметьево". Его членство в партии было приостановлено. По данным ЕР, уголовное дело в отношении Леонова возбуждено в связи с деятельностью на его родине — в Коми, где он возглавлял Сосногорский район, являлся вице-спикером Госсовета и лидером регионального отделения партии власти.

Как сообщил РИА Новости адвокат Николай Ведищев, следственная служба управления ФСБ по Коми предъявила Леонову обвинение в преступлениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 285 УК РФ "злоупотребление должностными полномочиями". По словам адвоката, речь идет о "двух эпизодах восьмилетней давности". Сыктывкарский городской суд санкционировал арест Леонова до 16 июня.

"Жалоба уже подана", — сказал адвокат, добавив, что не очень рассчитывает на её удовлетворение.

По данным газеты "Коммерсант", следствие полагает, что Леонов во время работы главой администрации Сосногорского района провел фиктивные конкурсы на отчуждение муниципальных нежилых помещений стоимостью 7,3 миллиона рублей, а также совершил отчуждение 100% акций компании "Спецавтодор" стоимостью 23,5 миллиона рублей и потом продал их своему подконтрольному лицу по заведомо заниженной стоимости. По версии следствия, местному бюджету был нанесен ущерб в 15,4 миллиона рублей, отмечало издание.

В 2019 г. Устьянская лесозаготовительная компания заготовит 4 млн м3 древесины

Утвержден предварительный план заготовки ООО «Устьянская лесозаготовительная компания» (Архангельская обл.) на 2019 г., об этом сообщает официальный сайт Группы компаний «УЛК».

Леспромхозы компании в следующем году должны заготовить и вывезти 4 млн м3 древесины.

В Группу компаний «УЛК» входят предприятия, занимающиеся заготовкой, вывозкой, глубокой переработкой древесины и утилизацией отходов лесопиления, деятельность предприятий образует замкнутую производственную цепочку. Общая численность работников Группы в настоящий момент составляет 5,29 тыс.

Группа компаний «Титан» построит деревянную церковь в Архангельской обл.

По благословению митрополита Архангельского и Холмогорского Даниила Группа компаний «Титан» приступит к строительству церкви в честь иконы Божией Матери «Грузинская» в пос. Ясный Пинежского р-на Архангельской обл., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Строительство курирует Пинежский благочинный архимандрит Иосиф (Волков), наместник Свято-Артемиево-Веркольского монастыря.

Проект согласован со всеми заинтересованными сторонами. Технология строительства новой церкви традиционна для Русского Севера: шестистенная конструкция из оцилиндрованных сосновых бревен зимней заготовки. Лес поставляется из арендованной базы лесозаготовительного предприятия ГК «Титан» — ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз».

Как отметили в холдинге, в настоящее время лес отобран по диаметру. Сруб в пос. Ясный должен стоять в июле 2018 г.

Группа компаний «Титан» — один из крупнейших операторов лесосырья в Северо-Западном федеральном округе.

Совещание у премьера: комментируют участники.

Важнейшие темы, которые обсуждались на совещании у главы правительства, - развитие переработки, предоставление права на вылов, поддержка инвестиционных проектов в отрасли, рассказали участники встречи.

Совещание по развитию рыбоперерабатывающей промышленности провел 20 апреля в городе Кола Мурманской области премьер-министр Дмитрий Медведев.

Важности сохранения исторического принципа посвятил свое выступление исполнительный директор Архангельского тралового флота (входит в СЗРК) Сергей Несветов. В конце прошлого года отрасль всколыхнуло предложение исключить доли квот на вылов крабов из общей системы распределения и выставить их на аукцион. Представители рыбохозяйственного комплекса уже не раз отмечали: такое изъятие ударит по ситуации в отрасли в целом, по инвестиционному климату, по проектам не только в области добычи и переработки водных биоресурсов, но и в судостроении, социальной сфере. Премьер-министр отметил, что, по его мнению, революций здесь быть не должно, и поручил зампреду правительства Аркадию Дворковичу на ближайшем совещании еще раз внимательнейшим образом рассмотреть тему и доложить о выработанной позиции, рассказали Fishnews участники встречи в городе Кола.

Вопрос распределения квот на новый период предполагается рассмотреть на заседании Правкомиссии по развитию рыбохозяйственного комплекса 26 апреля. Ранее на Съезде рыбаков Аркадий Дворкович подчеркнул, что последствия изменений будут тщательно просчитаны, а результаты вынесены на рассмотрение комиссии.

Отметим, что сейчас Росрыболовство принимает заявки о перезакреплении долей квот на новый период. В действующем законодательстве предусмотрен исторический принцип, с закреплением лимитов на 15 лет. Как сообщил Сергей Несветов, заявки о перезакреплении долей квот на добычу крабов от компаний Северо-Западного рыбопромышленного консорциума уже направлены и зарегистрированы в Росрыболовстве.

Выступили на совещании руководители регионов. Глава Карелии Артур Парфенчиков, по словам участников встречи, остановился на теме аквакультуры: выращенная рыба служит сырьем для переработки. Руководитель республики выступил с предложением по поддержке производства рыбных кормов, рассказал председатель Союза рыбопромышленников Карелии Илья Раковский.

Губернатор Мурманской области Марина Ковтун высказалась по поводу того, как отразится на рынке ввод в строй строительство новых заводов по инвестиционным квотам. Таких проектов по бассейну заявлено 12. По словам губернатора, в результате обострится конкуренция за ресурс для рыбопереработки, неизбежен рост цен, прежде всего на охлажденное сырье. Здесь нужно подумать о поддержке уже существующих предприятий – чтобы избежать из закрытия.

С рядом предложения выступил глава Архангельской области. «Игорь Орлов заявил о необходимости распространить льготы на портовые сборы на суда, принадлежащие российским судовладельцам, доставляющим улов на территорию РФ для реализации или переработки, независимо от районов промысла, включая транспортные суда и суда рыбопромыслового флота», - рассказали в пресс-службе губернатора. Также глава региона предложил ускорить исполнение поручения премьера по снижению тарифов на ледокольную проводку в акватории Северного морского пути судов, осуществляющих перевозку продукции из водных биоресурсов.

Отдельное внимание на совещании было уделено проблемам отраслевого образования, отметил председатель правления Союза рыбопромышленников Севера Владимир Григорьев. Он также сообщил, что поднял тему старения флота рыбаков-«прибрежников».

Помочь в развитии переработки призваны инвестиционные квоты. Замминистра сельского хозяйства - глава Росрыболовства попросил премьер-министра Дмитрия Медведева дать поручение руководителям прибрежных регионов о поддержке инвесторов – в части решения вопросов с подключением к сетям, с инфраструктурой.

Это важная тема, комментирует Илья Раковский. В Карелии комплекс по рыбопереработке будет построен в городе Кондопога. «Что касается сопровождения наших инвестпроектов правительством Карелии, оно с самого начала ведется на высшем уровне. Создана специальная рабочая группа, практически каждую неделю собираемся у вице-премьера карельского правительства. Подробно обсуждаются все детали строительства коммунальной инфраструктуры - от подъездной дороги до очистных. Планируется привлечение на эти цели средств Фонда развития моногородов, от специалистов которого мы также получаем постоянную поддержку», - отметил руководитель союза.

Портал ОСМ – не обязаловка, а удобный рабочий инструмент.

Отраслевая система мониторинга предоставляет доступ к данным очень многим ведомствам, но от них информации практически не получает. Ситуацию надо менять в сторону усиления межведомственного взаимодействия, считает начальник ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» Артем Вилкин. О дальнейшем развитии ОСМ, частичном запуске электронного промжурнала – пока только для передачи судовых суточных донесений – и разработке информационной системы «Квоты-2018» он рассказал в интервью Fishnews.

НА ПУТИ К МИАС «РОСРЫБОЛОВСТВО»

– Артем Сергеевич, на коллегии Росрыболовства вы обозначили конечной целью развития подсистем ОСМ – создание межведомственной информационно-аналитической системы «Рыболовство». На каком этапе сейчас эта работа и какая роль в ней отводится Порталу ОСМ?

– Портал в целом – это, в общем-то, внешнее отображение будущей МИАС «Рыболовство» и существующей отраслевой системы мониторинга. Это механизм поступления информации, работы с этой информацией и ее выпуска из базы данных МИАС или ОСМ. Поэтому роль портала крайне важная, наверное, даже ключевая с этой точки зрения.

На сегодняшний день портал разработан и активно тестируется. Пока мы не достигли тех показателей, которые у нас были по ЭПЖ, но все-таки уже зарегистрировано 80 пользователей в теруправлениях и в центральном аппарате Росрыболовства и еще 100 – среди рыбаков.

Недавно мы провели два семинара по порталу ОСМ в Мурманске и во Владивостоке, в которых приняли участие более 250 человек, причем это были и рыбаки, и представители территориальных управлений. Мы выбрали именно такой формат, чтобы разные категории пользователей портала смогли какие-то позиции согласовать или даже поспорить в каких-то моментах.

На наш взгляд, очень позитивно, что присутствовали не руководители, а непосредственно специалисты, которым с этим работать. Мы получили очень серьезные предложения, которые действительно облегчат и упростят работу обеим сторонам. Сейчас у нас оформляются протоколы, по которым мы обязательно будем все дорабатывать.

– А какие вопросы вам чаще всего задавали на этих семинарах?

– Вы знаете, вопросов-то была масса. На многие из них мы ответили, когда просто рассказали саму технологию по тем модулям, которые уже разработаны. И мы анонсировали еще один модуль, который пока не показывали, – это электронные свидетельства ТСК, которых рыбаки, на наш взгляд, очень ждут. Поэтому мы скорее получили именно предложения по упрощению или, наоборот, добавлению каких-то нюансов, в том числе по электронным разрешениям – тема, которая тоже сейчас всех волнует.

Если говорить про МИАС «Рыболовство», мы уже декларировали, что по большому счету это та же самая отраслевая система мониторинга, и ОСМ на сегодняшний день выполняет основные функции, которые заложены в МИАС. Но это не значит, что нам больше ничего не нужно делать. У нас согласована концепция развития, одобренная руководством Росрыболовства, и проект дорожной карты по наращиванию функционала ОСМ, - для того чтобы мы вышли уже на полноценную МИАС «Рыболовство». Как только эта дорожная карта будет утверждена, мы начнем ее выполнять. Надеемся, что это произойдет уже в скором времени.

ОСМ ДОПОЛНЯТ И ОБЕЗОПАСЯТ

– Как именно предполагается нарастить функционал?

– На наш взгляд, в первую очередь необходимо усиление в плане межведомственного взаимодействия. ОСМ пока работает как открытая дверь, но только в одну сторону. Мы предоставляем информацию очень многим ведомствам в электронном виде в достаточно удобных форматах, но при этом ОСМ не получает данных от других ведомств, что неправильно. Это та задача, которую нам надо решить.

Сегодня эти вопросы регулируются межведомственными соглашениями, которые заключены между Росрыболовством, иными федеральными ведомствами и субъектами РФ. Но для того чтобы эта работа перешла на качественно иной уровень, нужно издать соответствующие нормативные документы, в том числе внести изменения в федеральный закон и выпустить акты правительства, которые утвердили бы перечень федеральных органов исполнительной власти, обязанных обмениваться с нами этими данными.

– Какого рода данные вы имеете в виду?

– В большей степени нас интересует информация, которая бы позволяла дополнять пробелы в отраслевой системе мониторинга. Например, данные ФНС дали бы возможность оперативно отслеживать и получать сведения об изменениях организационно-правовых форм – о слияниях, различных реорганизациях компаний. Потому что не все пользователи ВБР и не всегда оперативно предоставляют эти данные в Росрыболовство, и из-за этого опять же возникают сложности с договорами на доли квот.

Или другой пример – это ФТС. Таможенная статистика тоже крайне важна с точки зрения управления отраслью и наличия данных для принятия оперативных и стратегических решений. Это, конечно, существенно дополнило бы тот массив информации, который у нас содержится.

Возвращаясь к функционалу ОСМ, мы считаем важным усилить и международное взаимодействие. Мы уже стабильно работаем, например, с Норвегией. В этом году ЦСМС внес предложение о создании рабочих групп по электронному взаимодействию с Гренландией, Исландией и Фарерами. И мы намерены продолжать эту работу, чтобы наращивать именно международный сегмент обмена данными на уровне центров мониторинга. Чтобы данные, которые наши рыбаки передают даже в чужой экономической зоне, поступали к нам, а мы уже направляли их в центр мониторинга. Такой механизм у нас действует с Норвегией, соответственно мы хотим его применять и с другими зарубежными партнерами.

И третий момент – это, безусловно, повышение информационной безопасности. Хотя на этом направлении мы уже многое сделали, что подтверждено проверкой ФСБ. Сейчас мы готовимся к аттестации ОСМ и к вводу ее в эксплуатацию со всеми нашими подсистемами.

– Это означает новый уровень защиты?

– Да, безусловно. Необходимо пройти все согласования во ФСТЭК и в ФСБ, после чего система будет готова к полноценной аттестации. Как только мы проходим аттестацию, мы сможем уже говорить о том, что она полностью соответствует всем требованиям, которые на сегодняшний день заложены в законодательстве РФ к федеральным государственным информационным системам. Это крайне важная работа. Мы намерены завершить ее в 2019 году, по крайней мере, очень на это надеемся.

Кроме того, речь идет о конкретных новых функциях, которые появятся на портале. Из ближайших – это, как я уже сказал, дополнительный модуль по электронным свидетельствам ТСК. Еще один модуль мы делаем по МКУБ.

РЫБАКИ «РАСПРОБОВАЛИ» ЭПЖ

– Что собой представляет электронное свидетельство ТСК? Рыбакам не надо будет возить эти документы с собой, их можно будет оформлять дистанционно?

– Абсолютно точно. Это та же ситуация, которая сейчас существует по разрешениям, когда бумажное разрешение, которое должно находиться на судне, мы заменяем на электронное. Это касается и механизма подачи заявки, и механизма получения этого разрешения, и попадания его сразу же в электронный промысловый журнал, после чего уже не надо будет иметь бумажную версию на судне.

Аналогичный процесс мы запустили по свидетельствам ТСК. Они точно так же будут загружаться в ЭПЖ, и инспектор, поднявшись на судно, сможет проверить их подлинность.

– Система электронных разрешений, которая успешно прошла тестирование, на практике будет применяться не раньше, чем заработает ЭПЖ?

– Да, реальностью эта система должна стать с выходом федерального закона по ЭПЖ и по электронным разрешениям, которого мы с нетерпением ждем в этом году. Но хотел бы отметить, что, не дожидаясь этого закона, с 1 марта мы объявили кампанию «промышленной эксплуатации в тестовом режиме».

Что это значит? Как известно, режим или форматы подачи ССД на сегодняшний день не урегулированы. В соответствии с распоряжением Росрыболовства № 34-р от 10 апреля 2018 года применение в тестовом режиме программного комплекса ЭПЖ дает возможность судам рыбопромыслового флота подавать судовые суточные донесения с использованием квалифицированной усиленной электронной подписи без дублирования посредством радиосвязи или другими способами передачи. Таким образом, если на судне стоит электронный промысловый журнал, и рыбаки отправляют через него эту отчетность, то подавать ССД отдельно им уже не надо.

– Росрыболовством это засчитывается?

– Абсолютно точно это засчитывается Росрыболовством и это засчитывается Погранслужбой ФСБ России. Все эти моменты согласованы, никаких проблем у рыбаков не будет. С 1 марта мы эту работу начали, и уже по 102 судам компании заявили о желании заключить с нами договор и установить электронный промысловый журнал в рамках такой «промышленной эксплуатации в тестовом режиме».

Схожим образом обстоит дело и с электронными разрешениями. Пока нет никаких формализованных решений, но я думаю, что они тоже не за горами. По мнению специалистов Росрыболовства, на сегодняшний день нет никаких ограничений на подачу заявок на разрешения в электронном виде. Единственное – наличие самого бумажного разрешения на судне останется обязательным, пока не будет принят федеральный закон. Но по крайней мере механизм подачи заявки можно уже перевести в электронный вид.

Мы специально провели семинары на востоке и на западе страны, для того чтобы в рамках опытно-промышленной эксплуатации доработать эти моменты на портале. Как только у нас это будет готово, думаю, что к середине года, максимум к осени, мы сможем запустить хотя бы механизм подачи заявки на разрешение в электронном виде даже в отсутствие закона.

– На какой стадии сейчас находится законопроект об электронном промжурнале?

– Он уже прошел межведомственное согласование и находится в аппарате правительства. Сейчас идет работа с аппаратом, для того чтобы завершить все формальности и внести законопроект в Государственную думу.

– Получается, это произойдет не раньше осенней сессии?

– Вообще-то руководителем Росрыболовства проект федерального закона по ЭПЖ и разрешениям отмечен как приоритетный. Соответствующие поручения даны депрыбхозу Министерства сельского хозяйства и управлениям федерального агентства. Скажем так, если успеем внести в весеннюю сессию, будет хорошо. Ну, а если оценивать реалистичнее, то до конца года он должен быть принят. Откладывать уже нет никакого смысла.

– Я правильно понимаю, что портал ОСМ, как он задуман, в принципе предполагает охватить всех пользователей ВБР?

– Это, наверное, идеальная ситуация, если каждый пользователь будет работать через портал ОСМ, но это не будет обязаловкой. Мы делаем портал именно для того, чтобы рыбакам было удобней и проще. Мы разговаривали с ними на семинарах, и могу сказать, что они видят большие преимущества такой работы. Отрасль должна это почувствовать, увидеть, и рыбаки сами пойдут на этот портал, без какого-либо административного принуждения. Тем более, с точки зрения законодательства, как это сейчас обсуждается, в любом случае будет предложена альтернатива электронным технологиям в виде бумажного документооборота.

«КВОТЫ-2018» СТАНУТ РАБОЧИМ ИНСТРУМЕНТОМ

– В эти дни в Росрыболовстве полным ходом идет прием заявок от предприятий для перезаключения договоров на 15 лет . ЦСМС активно участвовал в подготовке к заявочной кампании. Расскажите, какая работа была проделана и с какими сложностями пришлось столкнуться?

– На мой взгляд, работа нами была проведена действительно грандиозная. Это сверка почти 14 тыс. договоров Росрыболовства, это сверка около 4 тыс. договоров субъектов РФ, где была масса проблем. Если с Росрыболовством некоторые сложности быстро снимались, то по субъектам было очень много замечаний, решались вопросы территориального взаимодействия, но, в общем-то, мы тоже успели их снять до начала заявочной кампании.

Работа была очень сложная и тяжелая. Надо было выстраивать все цепочки движения договоров, потому что за десять лет чего там только не происходило: и объединения, и реорганизации, выделения, передача этих договоров и долей – в общем, масса проблем была. Соответственно мы писали все отчеты, оперативно реагировали на материалы, которые нам взамен присылали субъекты, и, в общем-то, все спорные моменты совместно с Росрыболовством смогли уладить.

Также ЦСМС разработал математические модели, которые позволяют осуществлять, например, расчет морских долей квот – это касается объединения долей квот промышленного и прибрежного рыболовства, что и будет делать расчетная группа. Механизм понятен, формула тоже. Мы провели около 12 тестовых расчетов долей с демонстрацией, проводили открыто совместно с Росрыболовством, с привлечением ВАРПЭ и других ассоциаций и просто рыбаков. Все это обсуждалось, все видели эти расчеты, как это происходит, поэтому я думаю, что тут никаких вопросов быть не должно.

Самое главное – нам надо было выверить все проблемные места, которые накопились за эти десять лет. Как только мы этот баланс свели, как только у нас появились везде зеленые строчки, расчет стал чисто математической работой. На следующем этапе после определения долей будет расчет самих квот и распределение ОДУ применительно к видам квот. Вот эти математические модели были сделаны.

Сейчас мы также ведем работу по созданию информационной системы «Квоты-2018». Эта система, которая по плану официально будет запущена с 2019 года, должна стать единственным инструментом по работе с долями квот. Мы тоже делаем ее как портальное решение. Соответственно у сотрудников Росрыболовства, которые будут работать в системе «Квоты-2018», будут логины и пароли. Она позволит автоматически формировать и распечатывать и приказы, и договоры.

Любые изменения, которые происходят, будут сначала вноситься в информационную систему и только потом выходить на бумаге. Таким образом мы избежим тех проблем, которые накопились за предыдущие десять лет, когда оформление тех или иных договоров происходило разными способами, в разных обстоятельствах, разными людьми и не всегда эта информация была централизовано помещена в базу данных.

Смена принципа работы, при котором сначала что-то делается в базе данных, в информационной системе, а потом уже распечатывается и подписывается, позволит нам избежать фальсификаций или элементарных ошибок, когда что-то не внесли после подписания. Эту работу мы тоже должны завершить до конца года.

Анна ЛИМ, газета «Fishnews Дайджест»

Россия > Рыба. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 23 апреля 2018 > № 2579132 Артем Вилкин

Совещание у Дмитрия Медведева: О переработке, квотах и других вопросах.

Встречу по развитию рыбоперерабатывающей промышленности провел в Мурманской области премьер Дмитрий Медведев. На совещании были подняты самые разные темы – о квотах, реализации инвестиционных проектов, налоговом регулировании, кадрах.

Регионы должны поддержать инвестпроекты

В числе ключевых механизмов, которые, по мнению властей, помогут в развитии переработки на берегу и на судах, - квоты вылова на инвестиционные цели. «Речь идет о том, чтобы приоритет на вылов рыбы и других водных биоресурсов получали те предприятия, которые готовы инвестировать в развитие переработки. Я считаю, что эта идея была абсолютно правильной, - заявил Дмитрий Медведев. - Причем как на берегу, так и на рыболовецких судах нового типа, где можно проводить обработку улова. Это, безусловно, повышает качество рыбной продукции, сроки хранения. И это уже совершенно другие, современные требования».

Кратное увеличение доли рыбопродукции с высокой добавленной стоимостью – одна из основополагающих задач инвестиционных квот, подчеркнул руководитель Росрыболовства. «Мы предусмотрели как раз и строительство судов с безотходным производством, которые смогут производить и филе, и фарш», - напомнил Илья Шестаков.

По его словам, после заявленного выхода флота и береговых заводов на полную мощность (предусмотрено к 2025 г.) ожидается существенный перелом в сложившейся сырьевой модели.

«В части минтая и сельди доля продукции с высокой добавленной стоимостью должна составить не менее 50%, что означает более чем трехкратный рост производства по сравнению с 2017 годом, а в Северном бассейне – по атлантической треске и пикше с учетом потенциала новых мощностей, мы считаем, доля переработанной продукции может достичь 80–90%», - цитирует главу агентства пресс-служба правительства.

В Росрыболовстве уже не раз подчеркивали: нужно сохранить концепцию создания современных производств. Принципиально важно выдержать сроки и качество строительства объектов, отметил Илья Шестаков на совещании у премьера. Для того чтобы отслеживать реализацию проектов, создана специальная комиссия под руководством Минпромторга.

Глава Росрыболовства попросил Дмитрия Медведева дать поручение руководителям прибрежных регионов о поддержке инвесторов. «Это касается и вопросов своевременной регистрации, подключения к энергосетям, и других инфраструктурных проблем, которые, к сожалению, у этих предприятий возникают или могут возникать при строительстве данных объектов», - обрисовал ситуацию Илья Шестаков.

Напомним, что законодательство предусматривает целый ряд требований к реализации инвестиционных проектов. Например, береговой завод надо строить в прибрежном регионе, территория которого прилегает к рыбохозяйственном бассейну, где предоставляется право на промысел. Строительство объекта инвестиций (судна или завода) должно быть начато не раньше 2016 г., есть требования по новизне оборудования, локализации при постройке флота и т.д.

Распределение квот обсудят на правкомиссии

На совещании была понята важнейшая для отрасли тема – о стабильности системы предоставления прав на вылов. О важности сохранения исторического принципа заявил исполнительный директор Архангельского тралового флота (АТФ) Сергей Несветов. Премьер-министр, как рассказали Fishnews участники совещания, отметил, что потрясений здесь быть не должно. Вопрос распределения квот на новый период планируется рассмотреть на заседании профильной правкомиссии 26 апреля.

Глава правительства, говоря об инвестквотах, сообщил, что предполагается провести заявительную кампанию по распределению квот на вылов крабов. «Рассчитываем, что благодаря этому у нас появятся еще и краболовные суда. Проект постановления правительства в настоящий момент готовится Минсельхозом», - рассказал Дмитрий Медведев.

Переработку хотят поддержать за счет льгот

Глава Росрыболовства подтвердил планы по изменению системы расчета сбора за пользование водными биоресурсами. Преференции здесь предполагаются для тех, кто развивает переработку, а также тех, кто поставляет продукцию на внутренний рынок.

«Важным инструментом поддержки глубокой переработки на берегу может стать предлагаемый и уточненный механизм сбора за пользование объектами ВБР, сейчас мы его прорабатываем, возможность предоставления льготы за пользование объектами ВБР тем пользователям квот, кто поставляет продукцию на внутренний рынок или – высокой степени переработки – на экспорт», - уточнил Илья Шестаков.

Для того чтобы не возникали недобросовестные схемы, проработано администрирование с ФТС, рассказал глава Росрыболовства. «И, конечно, правомерность использования этой льготы будут подтверждать данные в рамках электронной ветеринарной сертификации. Здесь мы сможем отслеживать полностью прохождение продукции по внутреннему рынку», - заявил Илья Шестаков.

Отдельное внимание - оборудованию

Росрыболовство и Минпромторг могут разработать практический план локализации производства оборудования для отрасли в России. С просьбой дать такое поручение к премьеру обратился Илья Шестаков. Технологическое вооружение – в числе приоритетных вопросов, которые нужно решить для развития переработки, заявил глава федерального агентства. Сегодня наиболее современные высокопроизводительные и эффективные виды рыбоперерабатывающего оборудования закупаются за рубежом, степень локализации очень низка.

«Вопрос достаточно важный. Мы считаем, что с учетом тех объемов, которые сейчас будут запрашиваться со стороны компаний при строительстве, необходимы процессы локализации данного производства по оборудованию здесь, в Российской Федерации. В связи с этим прошу поручить нам совместно с Минпромторгом разработать практический план локализации на территории нашей страны», - обратился к главе правительства замминистра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства.

Малому флоту – специальные меры

На отдельных бассейнах нужно предусмотреть специальные меры по поддержке строительства малого флота, заявил Илья Шестаков. «У нас в Азово-Черноморском, Каспийском бассейнах, к сожалению, флот устаревает, и применение механизма инвестиционных квот там невозможно», - обратил внимание глава Росрыболовства.

Вопрос, по его словам, уже обсуждался с Министерством промышленности и торговли. Программа может составить порядка 500-600 млн рублей. Имеющихся мер, в частности субсидирования процентной ставки, явно недостаточно, поэтому нужно разрабатывать новые механизмы компенсации капитальных затрат при строительстве маломерных судов, подчеркнул руководитель ведомства. Ранее глава Росрыболовства уже заявлял о необходимости такой программы на мартовской коллегии.

На совещании выступили главы прибрежных регионов – губернатор Мурманской области Марина Ковтун, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, глава Карелии Артур Парфенчиков, руководство отраслевых объединений, федеральных ведомств. Участвовали во встрече курирующий рыбное хозяйство вице-премьер Аркадий Дворкович, глава Минсельхоза Александр Ткачев. Говорилось о мерах поддержки береговой переработки, отраслевом образовании, вопросах логистики, аквакультуры. С рядом предложений выступил президент ВАРПЭ Герман Зверев, в частности – по электронной ветеринарной сертификации.

Совет директоров ПАО "Газпром" одобрил проводимую компанией работу по реализации крупнейших инвестиционных проектов. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

В рамках Восточной газовой программы осуществляется самый масштабный в мировой газовой отрасли проект, который позволит "Газпрому" организовать газоснабжение российских потребителей на Дальнем Востоке и выйти с трубопроводными поставками газа на емкий и быстрорастущий рынок Китая.

На Востоке России идет формирование Якутского и Иркутского центров газодобычи, опорными для которых являются, соответственно, Чаяндинское и Ковыктинское месторождения. В частности, на Чаяндинском месторождении продолжается сооружение объектов обустройства, пробурено 99 газовых скважин, введен в эксплуатацию речной причал в п. Пеледуй для доставки крупногабаритных грузов.

Высокими темпами ведется строительство газопровода "Сила Сибири" - связующего звена между центрами газодобычи и потребителями. К настоящему времени построено 1629.3 км линейной части газопровода или 75.5% участка от Чаяндинского месторождения до Благовещенска.

На площадке будущего Амурского газоперерабатывающего завода, где из предназначенного для экспорта газа будут извлекаться ценные для газохимии компоненты, идет монтаж оборудования первых технологических линий. Завершено возведение важных инфраструктурных объектов предприятия - грузового причала на реке Зее и первоочередных железнодорожных коммуникаций.

На заседании отмечено, что поставки российского газа китайской компании CNPC начнутся в контрактные сроки - 20 декабря 2019 года.

Газпром продолжает реализацию комплекса стратегически важных проектов на западном направлении. Эта работа имеет принципиальное значение для долгосрочного развития Единой системы газоснабжения России (ЕСГ) и обеспечения надежных поставок газа потребителям в европейской части страны и на традиционных рынках дальнего зарубежья.

Компания наращивает мощности для добычи газа на Ямале, который является ключевым для отечественной газовой промышленности на десятилетия вперед. На Бованенковском месторождении - главном для нового Ямальского центра газодобычи - в 2018 году планируется ввести в эксплуатацию третий газовый промысел. Это позволит в дальнейшем довести добычу на Бованенково до проектного уровня - 115 млрд куб. м газа в год.

Синхронно ведется расширение Северного газотранспортного коридора. Так, в 2018 году будет завершено сооружение линейной части газопровода "Ухта - Торжок - 2": на текущий момент построено 869,5 км из 970 км. На действующем газопроводе "Бованенково - Ухта - 2" предполагается ввести 371 МВт компрессорных мощностей. Кроме того, до конца года планируется проложить около 600 км труб в рамках проекта развития ЕСГ в Северо-Западном регионе России.

Новые газотранспортные мощности позволят, в том числе, обеспечить подачу газа в газопровод "Северный поток - 2" через Балтийское море. По данному проекту получено разрешение федеральных органов Германии на укладку и эксплуатацию газопровода в территориальных водах этой страны. Продолжается работа, связанная с получением национальных разрешений Дании, Швеции и Финляндии и России.

По графику ведется строительство экспортного газопровода через Черное море - "Турецкий поток". Уложен 991 км - 53% от общей протяженности морского участка по двум ниткам.

На заседании было отмечено, что беспрецедентный рост суточных поставок российского газа в Европу и Турцию в зимний период 2017-2018 года (2 марта был установлен новый исторический рекорд - 713.4 млн куб. м) подтверждает востребованность новых газовых магистралей.

Яровой сев в РФ на 20 апреля проведён на площади 3.6 млн га, сообщил Минсельхоз РФ.

Яровые зерновые и зернобобовые культуры посеяны на площади 2.1 млн га. Из них яровая пшеница посеяна на площади 154.7 тыс. га, яровой ячмень - на площади 727.7 тыс. га. Кукуруза на зерно посеяна на площади 594.4 тыс. га.

В целом по РФ на 20 апреля подкормлено минеральными удобрениями более 9.2 млн га озимых зерновых культур. В Южном федеральном округе подкормлено 4.8 млн га, в Северо-Кавказском федеральном округе - 1.6 млн га, в Северо-Западном федеральном округе - 28.5 тыс. га, в Центральном федеральном округе - 2.4 млн га, в Приволжском федеральном округе - 310.2 тыс. га. В Краснодарском крае, Республике Адыгея и Калининградской области проводится повторная подкормка озимых зерновых культур.

В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах продолжается посадка картофеля и сев ранних овощей. В целом картофель посажен на площади 15.1 тыс. га. Овощей посеяно 24.4 тыс. га. Сахарная свекла (фабричная) посеяна на площади 275.3 тыс. га, подсолнечник - на площади 570.4 тыс. га. Сев сои произведен на площади 58.4 тыс. га, рапса ярового посажено 2.3 тыс. га.

В автошколах Архангельска сотрудники Архангельского региона Северной магистрали проводят уроки безопасности, на которых рассказывают инструкторам и будущим водителям о правилах поведения на железнодорожных переездах. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Северной железной дороги.

На уроках демонстрируются учебные фильмы, слайды и фотоматериалы, раздаются памятки. Особое внимание уделяется причинам и последствиям аварий на железнодорожных переездах, потенциальным рискам, к которым приводят спешка и нарушение правил.

Большинство слушателей курсов и инструкторы автошкол отмечают эффективность таких уроков именно на стадии подготовки водителей, выражают заинтересованность в развитии подобного опыта взаимодействия с железной дорогой.

Следует отметить, что благодаря системному подходу к профилактике, в Архангельском регионе СЖД с начала текущего года аварий на переездах региона не допущено.

Ирина Таранец

На «Балтийский завод» (входит в Объединенную судостроительную корпорацию) поступил главный турбогенератор левого борта для головного ледокола проекта 22220 «Арктика». Соответствующий акт приемки был подписан накануне.

В ближайшее время турбогенератор погрузят на ледокол и приступят к его сборке. Специалисты Балтийского завода делают все возможное, чтобы сократить отставание от графика сдачи «Арктики» заказчику, связанное с поздней поставкой турбогенератора на предприятие.

Головной атомный ледокол проекта 22220, строящийся по заказу госкорпорации «Росатом», станет самым большим и мощным атомным ледоколом в мире. Он будет оснащен двухреакторной энергетической установкой с основным источником пара от реакторной установки нового поколения РИТМ-20 0 мощностью 175 МВт, специально разработанной для этого судна.

Двухосадочная конструкция атомохода позволит использовать его как в арктических водах, так и в устьях полярных рек. Ледокол будет работать в западном районе Арктики: в Баренцевом, Печорском и Карском морях, а также на более мелководных участках устья Енисея и районе Обской губы.

«Арктика» была заложена в ноябре 2013 года, а ее спуск на воду состоялся 16 июня 2016 года.

Длина судна составит 173,3 метра, ширина – 34 метра, водоизмещение превысит 33 тысячи тонн. Ледокол способен в одиночку проводить в Арктике танкеры водоизмещением до 70 тысяч тонн.

Этот ледокол может работать как на Северном морском пути, так и на реках Арктического бассейна, и впервые в мире способен преодолевать льды толщиной 3 метра.

Предстоятель Эстонской православной церкви Московского патриархата (ЭПЦ МП) митрополит Таллинский и всея Эстонии Корнилий в воскресенье был похоронен на Александро-Невском кладбище в Таллине, выборы нового главы православной церкви пройдут не ранее, чем через 40 дней после кончины Корнилия, передает корреспондент РИА Новости.

Митрополит Корнилий скончался в четверг на 94-м году жизни. Он был возведен в сан митрополита Таллинского и всея Эстонии в ноябре 2000 года. Как сказал журналистам член Синода эстонской православной церкви Сергей Мянник, выборы нового главы церкви пройдут не ранее, чем через 40 дней после кончины Корнилия. По решению экстренно созванного заседания ЭПЦ МП, временно замещать главу Церкви будет епископ Нарвский и Причудский Лазарь.

Прощание с митрополитом состоялось в Таллинском кафедральном соборе святого благоверного великого князя Александра Невского, куда шли православные прихожане Эстонии. Проводить Корнилия в последний путь прибыли и представители духовенства из других стран.

Отпевание возглавил прибывший из Москвы митрополит Волоколамский Иларион — второе лицо Русской православной церкви. Также представлены латвийская и финская православные церкви, прибыло духовенство из Печорского монастыря, а также ректор Московской духовной академии архиепископ Верейский Евгений.

Проститься с митрополитом Корнилием пришли послы России, Белоруссии и Греции в Эстонии, которые возложили венки. Президент Эстонии Керсти Кальюлайд не смогла прибыть на церемонию прощания, поскольку находится с визитом в США, однако венок от имени главы государства доставил в собор офицер президентской канцелярии.

Соболезнования в связи со смертью Корнилия ранее выразили патриарх Московский и всея Руси Кирилл, посольство РФ в Таллине, а также Кальюлайд и премьер-министр Юри Ратас.

Митрополит Корнилий (в миру Вячеслав Якобс) родился 19 июня 1924 года в Таллине, в семье полковника царской армии, после революции оказавшегося в Эстонии.

В 1943 году окончил гимназию и служил псаломщиком в церкви Рождества Богородицы в Таллине. В августе 1945 года был рукоположен во диакона. Назначен настоятелем храма Марии Магдалины в Хаапсалу в феврале 1948 года. В 1951 году заочно закончил Ленинградскую духовную семинарию.

В 1951–1957 годах состоял в клире Вологодской епархии. Двадцать седьмого февраля 1957 года УКГБ Вологодской области был арестован за "антисоветскую агитацию" (хранение книг религиозного содержания, беседы с верующими). В мае 1957 года Вологодским областным судом осужден на десять лет. Заключение отбывал в политических лагерях в Мордовии (Дубравлаг).

По определению Верховного суда 12 сентября 1960 года срок заключения был снижен до пяти лет. По решению Верховного суда Мордовской АССР в сентябре 1960 года освобожден условно-досрочно. Реабилитирован 14 октября 1988 года. В ноябре 1960 года вернулся в Эстонию и был назначен настоятелем храма Иоанна Предтечи в Таллине.

На первом заседании Священного синода под руководством патриарха Московского и всея Руси Алексия II в июле 1990 года был назначен епископом Таллинским, викарием патриарха. В августе 1990 года пострижен в монашество в Успенском Псково-Печерском монастыре с именем Корнилий, в сентябре возведен в сан архимандрита. В 1995 году Корнилий был возведен в сан архиепископа, а в ноябре 2000 года — в сан митрополита Таллинского и всея Эстонии.

«Ну, за Telegram»: Роскомнадзор блокирует Google

Как Роскомнадзор объяснил блокировку IP-адресов Google

Иван Жуковский

Более 60 IP-адресов поисковой системы Google были внесены в реестр Роскомнадзора из-за того, что их использовал для обхода блокировки мессенджер Telegram. Всего под удар РКН попали почти 18 млн IP-адресов, пострадали компании Microsoft и Amazon. Однако Telegram до сих пор доступен для многих пользователей: как с использованием прокси-соединения, так и без него. Павел Дуров заявил, что первая неделя неудачной блокировки «войдет в историю».

Роскомнадзор (РКН) обновил список IP-адресов, доступ к которым должны заблокировать российские интернет-провайдеры. К почти 18 млн «айпишников», в числе которых адреса Amazon и Miscrosoft, присоединились 63 IP-адреса поисковой системы Google, сообщает НСН.

Таким образом РКН пытается остановить мессенджер Telegram, использовавший указанные в списке заблокированные IP-адреса.

В американской компании Google уже сообщили, что получают жалобы от российских пользователей и разбираются с проблемами, передает RT. В сообщении Роскомнадзора в твиттере говорится, что

Google не удовлетворила требования РКН и «в нарушение вердикта суда продолжает позволять компании Telegram Messenger Limited Liability Partnership использовать свои IP-адреса для осуществления деятельности на территории России».

Проблемы с доступом к сервисам «Гугла» испытывают в течение дня воскресенья, 22 апреля, пользователи из таких российских городов, как Красноярск, Казань, Санкт-Петербург, Ижевск, Москва, Пермь, Самара, Тольятти, Новосибирск, Омск и Кемерово.

Кроме того, о проблемах с Google сообщают пользователи из Киева и Минска. Сбои, по словам юзеров, носят хаотический характер. Большинство проблем возникает у клиентов «Ростелекома».

Напомним, что 16 апреля в «черный список» Роскомнадзора попали IP-адреса Amazon, из-за этого в ряде московских супермаркетов на некоторе время перестали функционировать кассовые аппараты. Проблемы с доступом испытывали также такси-сервис Gett, пообещавший, что «все будет хорошо», и другой мессенджер — Viber.

Кроме того, РКН потребовал удалить приложение Telegram из магазинов Apple и Google — AppStore и PlayMarket.

Ранее Таганский районный суд Москвы постановил — иск Роскомнадзора к Telegram удовлетворить и обязать руководство компании предоставить ФСБ доступ к ключам шифрования. Однако создатель Telegram Павел Дуров отказался сотрудничать с российскими спецслужбами, и в результате РКН решил заблокировать мессенджер.

Представители Telegram ходатайствовали о переносе заседания, однако судья Юлия Смолина сочла просьбу злоупотреблением правом, поскольку у ответчика было время для ознакомления с иском.

При этом после блокировки Telegram все равно продолжает работать и мессенджер доступен для многих российских пользователей, как использующих proxy-шифрование, так и подключающихся без него.

Представители Telegram в суде заявляли на незаконности требования предоставлять ФСБ ключи шифрования, поскольку это противоречит Конституции, которая охраняет право граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. В Telegram также заявляли, что предоставить необходимые инструменты невозможно из-за технических особенностей мессенджера.

Впоследствии «Интерфакс» сообщил, что Роскомнадзор начал рассылать уведомления о грядущих блокировках владельцам прокси-серверов, которые позволяют обходить блокировку Telegram. Также отметим, что после начала блокировки Telegram сайт Роскомнадзора попал под DDoS-атаку.

Ранее глава РКН Александр Жаров заявил, передает ФАН, что «в силу того, что мы получили вчера требование прокуратуры, которая рассматривает те VPN-сервисы, которые обеспечивают доступ, в том числе к террористическим и экстремистским аккаунтам в Telegram, и у нас есть перечень этих VPN-сервисов. Мы такое требование получили, и в соответствии с ним, мы в выгрузку по 398-му закону эти ресурсы отправили».

Жаров также заявлял, что РКН заблокирует на территории Российской Федерации Facebook — если по итогам проверки до конца 2018 года социальная сеть Марка Цукерберга не будет отвечать ожиданиям российского законодательства, в частности — локализовать данные пользователей из РФ на территории страны.

Советник президента по интернету Герман Клименко заявил, что стоило бы извиниться за акцию РКН, а также что действовать стоит «аккуратнее». Однако при этом он отметил, что «какого-то глобального катаклизма не произошло».

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков отказался давать комментарии, но добавил, что стоит подождать, пока РКН завершит свои манипуляции. Песков отметил, что не стал бы говорить о какой-то дискредитации, и подчеркнул, что блокировка Telegram не должна вести к «падению» других интернет-сервисов.

Неделю спустя после начала официальной блокировки мессенджера его создатель Павел Дуров написал на своей странице «ВКонтакте» сообщение следующего содержания:

«Мы продержались 7 дней под самым масштабным актом интернет-цензуры за историю России. Всех, кто поддерживает свободный интернет, призываем запустить из окна бумажный самолетик сегодня ровно в 7 вечера по местному времени. Через час после акции имеет смысл устроить небольшой субботник — собрать те самолетики, которые Вы найдете у Вашего дома».

Он также поблагодарил пользователей Telegram за поддержку и заявил, что эта неделя «останется в истории».

При этом пользователи могут обходить блокировки сайтов и мессенджеров, не нарушая законы РФ. «У нас разве есть закон, запрещающий обходить блокировки? Я про такой не слышал», — заявил замглавы Минкомсвязи Алексей Волин, отвечая на вопрос «Газеты.Ru» о том, законно ли пользоваться Telegram в сложившемся коммуникационном кризисе.

Бегом к упадку: Петербург становится Гаваной

В плохом состоянии находятся не только городские дороги, но даже главные достопримечательности города - Зимний дворец и Михайловский замок

Во времена СССР Ленинград метко прозвали «столичным городом с провинциальной судьбой». Казалось бы, в современной России ситуация в этом прекраснейшем городе мира пойдет на лад, тем более что у руля государственной власти много лет стоит его уроженец. Вялые попытки возродить город предпринимались: в Петербург базируется «главный кормилец» страны – «Газпром», туда переведен Конституционный суд, там с помпой отмечали 300-летие города... Но нет, по многочисленным свидетельствам, процесс упадка продолжается, а в последние годы идет ускоренными темпами. Питер становится похож на Гавану. Вот что написала в ФБ о своем родном городе журналист Анастасия Миронова:

В последнее время пришлось дважды гулять по Петербургу с туристами. Гуляла долго, по несколько дней, и поняла вдруг, как Петербург обветшал. Раньше читала об этом, но не верила. На самом деле, я мало бывала в центре. Особенно тяжело смотреть Петербург после Европы. Я погуляла в центре Хельсинки, потом - в Кракове, в Варшаве. И следом - в Петербурге. И увидела, как же он стал плох. Миллионная, Галерная, обе Морские улицы обветшали. Центральная часть за Английским проспектом, обшарпана...

В общем-то, в плохом состоянии находятся даже главные достопримечательности: на Зимнем дворце шелушатся окна и штукатурка, Михайловский замок традиционно запущен, да еще и выкрашен в разные оттенки. Асфальт во всем центре выщерблен. На Невском проспекте накатаны глубокие колеи: плохое дорожное покрытие сразу проседает. Бывает, что в дождь или слякоть машина на перекрестке не может из колеи вырулить.

Я водила по городу своих знакомых, приехавших в Петербург впервые, и поняла, что им неинтересно. Европейцам неинтересно. Для европейцев Петербург - запущенный город, в котором есть несколько больших достопримечательностей, но все они далеко друг от друга расположены. Смотреть в Петербург приезжают Эрмитаж с Петропавловской крепостью и пригороды: Петергоф, Царское село, Павловск, Гатчина, Стрельна, Ораниенбаум - все это очень далеко друг от друга и требует каждый по отдельному дню. Туризм в Петербурге не насыщен. В том же Кракове, откуда я недавно вернулась, ты за день видишь и старый город, и бастион, и рыночную площадь, и сады, и кварталы модерна. В Петербурге для этого нужно провести минимум неделю. А чтобы увидеть все и не свалиться с ног, следует ехать на месяц - очень непривлекательное предложение.

Иностранные туристы будут пропадать из Петербурга. Останутся разве что китайцы и жители Средней Азии, приехавшие проведать родственников-гастарбайтеров. Петербург скатывается к тому состоянию, когда он интересен только россиянам, потому что для нас здесь все - история. Идешь по улицам и смотришь, где жил Пушкин, где писал Достоевский, где били женщину кнутом, крестьянку молодую. Для иностранцев здесь -неопрятные стены, развороченные бордюры и громкоголосые зазывалы.

Петербург запущен, он многие годы просто не развивался, а теперь и вовсе осыпается и тускнеет. Петербург плохо выглядит даже на фоне Москвы, потому что центр Москвы давно привели в порядок.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > newizv.ru, 22 апреля 2018 > № 2577625

Как металл в уголь превратился.

Помните стихотворение Маршака про даму, которая сдавала в багаж диван, чемодан, саквояж… и маленькую собачонку? И как за время пути собака смогла подрасти? Такой же шок испытал 40-летний житель города Тотьмы Вологодской области Николай В., когда распаковал посылку с приобретённым через Интернет металлоискателем. Вместо ожидаемой покупки он получил пакет с древесным углём и пачку геркулеса. Первая мысль - это какая-то ошибка! Но, сверив номера квитанции, мужчина понял: его обманули.

Николай обратился в местное подразделение полиции. Оперативники начали поиск продавца-афериста. След привёл сыщиков в город Самару. Получателем денег оказался 18-летний нигде не работающий и не учащийся житель губернской столицы Никита К. Молодой человек был удивлён, что его так быстро вычислили, и дал признательные показания.

Расследованием уголовного дела, возбуждённого по ст. 159 УК РФ «Мошенничество», занимались уже самарские следователи.

Продавец «металлоискателя» сетовал, что пошёл на преступление, поскольку у него возникли материальные трудности. Вместо того чтобы начать работать, молодой человек решил кого-нибудь «надуть». Не придумал ничего лучшего, чем «продать воздух» через Интернет. Купил новую сим-карту и разместил объявление о продаже за 22 тыс. рублей металлоискателя - на самом деле этого инструмента у него никогда не было - на известном сайте бесплатных объявлений. В качестве фотоиллюстрации использовал картинку, скачанную из Всемирной паутины. Съездил в банк, оформил по своему паспорту карту, на которую можно перечислять деньги, и стал ждать покупателей.

Первым на удочку попался житель Вологодской области. Обговорили, что как только Никита отправит металлоискатель по почте, Николай переведёт деньги на карту, указанную в объявлении.

Вот только покупатель попросил выслать ему на мобильный телефон фотографию, подтверждающую отправку посылки. Молодому жулику пришлось купить мешок древесного угля и пачку геркулеса. Он запаковал «гостинцы» в посылку, в квитанции написал «металлоискатель». Снимок переслал Николаю.

Убедившись на сайте почтовой компании, что груз действительно идёт, мужчина перевёл деньги. Никита снял всю сумму в банкомате и потратил на личные нужды, избавился от банковской карты, сменил номер телефона и… разместил новые объявления о продаже того же самого инструмента.

Тем временем Николай дожидался посылки. Ради интереса продолжал просматривать объявления на сайте, сравнивать цены, так и наткнулся на сообщение о продаже точь-в-точь такого же товара. Фотография была идентична той, что ему показывал продавец. Мужчине показалось странным, что идёт продажа вещи, которую он уже купил. Но мало ли - может, это просто совпадение?

Лишь получив посылку, житель Тотьмы понял, что стал жертвой мошенника.

В ходе следствия Никита полностью признал свою вину. Однако деньги потерпевшему пока не вернул. Уголовное дело направлено в суд.

Ольга ЧУДОВА

Реновация шагает по России: какие еще города могут попасть в программу?

Под реновацию жилья могут попасть шесть мегаполисов России. Глава Минстроя Михаил Мень назвал города, на которые можно распространить московский опыт

В число городов, где может стартовать программа по реновации жилья, могут попасть Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск, Краснодар, Ростов и Сочи. Об этом пишет РБК .По словам Меня, Минстрой по поручению президента разрабатывает законопроект о новом принципе расселения аварийного жилья.

«Если дом расположен в центре города, а инвестиционная привлекательность земли достаточно высокая, то механизмы могут быть прописаны, опираясь на принципы, которые сегодня используются в Москве для реновации», — сказал министр.

Действительно ли все эти города нуждаются в массовом расселении жителей в новые дома и есть ли на это средства? Вот какое мнение высказал генеральный директор некоммерческого партнерства «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексей Белоусов:

«Программа реновации в Санкт-Петербурге идет достаточно давно, но в отличие от московской, она реализуется силами инвесторов. В Москве ситуация совершенно иная. Гораздо больший бюджет, вы знаете, он в четыре или даже в пять раз превосходит бюджет Санкт-Петербурга, поэтому рассчитывать, что город изыщет средства на то, чтобы осуществить реновацию хрущевок и домов первых массовых серий — это маловероятно. Нам не хватает денег на то, чтобы строить детские сады, школы и другие социальные объекты, это делает уже застройщик последние несколько лет, поэтому рассчитывать на возможности бюджета не приходится. Если только законопроект получит федеральное финансирование и субсидии федерального бюджета будут направлены для исполнения программы реновации, то это будет возможно».

Сочи точно не нужна такая реновация, считает генеральный директор консалтинговой компании MACON Realty Group Илья Володько, а над остальными южными городами можно подумать:

— Честно говоря, выбор Сочи для этого совсем непонятен, поскольку с точки зрения именно какого-то аварийного, ветхого жилья, да и вообще жилого фонда, Сочи — это тот город, который испытывает острую проблему в этой связи. модернизация была проведена в том числе и жилого фонда, фасадной части в период подготовки к Олимпийским играм, то есть не сказать, что объем панельного жилья или какого-то ветхого, аварийного здесь слишком высок, это не так. Есть города с гораздо более серьезными проблемами в этом плане.

— Краснодар и Ростов упоминаются?

— Я думаю, что эти города больше подходят на эту роль, для того, чтобы проводить программу реновации. В Краснодаре уже была десять лет назад программа реконструкции центральной части города, которая действительно выглядит достаточно убого и не очень функциональна на сегодняшний день. Ростов-на-Дону тоже город-миллионник, который испытывает сложности с территориальным развитием, как раз-таки модернизация и реновация центральных частей наиболее привлекательных была бы оправданна в этом случае.

— Сложно ли будет найти финансирование?

— Если говорить про Сочи, Краснодар и Ростов, то в принципе, эти города, где достаточно активен рынок жилой недвижимости первичной, и вообще, там девелопмент достаточно активно происходит. Застройщики вкладывают деньги в свои проекты, им интересны новые активы, новые земельные участки, поэтому как раз эти города с точки зрения возможности привлечения инвестиций будут довольно успешными, и многие девелопмены пойдут на то, чтобы принять участие в подобного рода проектах. Я думаю, это реалистично.

Ранее замглавы Фонда содействия реформированию ЖКХ Олег Рурин сообщил, что механизм расселения аварийного жилья заработает с 1 января 2019 года, законопроект поступит в правительство до 1 июля 2018 года. С начала 2012 года в России признали аварийными более 44,5 тыс. многоквартирных домов общей площадью свыше 12 млн кв. м, в них проживают порядка 725 тыс. человек.

РОССИЯНЕ РАСПЛАЧИВАЮТСЯ ЗА ЧУЖИЕ ДОЛГИ

В России участились случаи списания судебными приставами долгов с граждан, вся «вина» которых в том, что они оказались однофамильцами и тезками настоящих должников или в базе госорганов их «прописали» не по тому адресу.

ИЗ СВОЕГО КАРМАНА ЗА ЧУЖОГО ДЯДЮ

Приставы Волгоградской области за долги по алиментам списали 150 тыс. руб. со счета ни в чем не повинного человека - своих сбережений лишился Сергей Никитин, житель Башкирии, честный семьянин, многодетный отец и по несчастью полный тезка злостного алиментщика с Волги.

Теперь несчастный, которого мало того, что ограбили, но и едва не довели до развода, пытается вернуть свои кровные, проходя все круги судебного и личного ада. Пока ему вернули только небольшую часть средств, которые он копил на машину.

Дело «Никитин против Никитина» - лишь одно из множества подобных по всей стране. У барнаульца Ефанова тоже есть однофамилец. Вот только второй Ефанов живет в Бийске. Это не помешало банку по запросу судебных приставов списать с пенсионных накоплений добропорядочного гражданина чужие долги за коммунальные услуги в размере 184 тыс. руб. Лишь через несколько месяцев несчастный пенсионер сумел вернуть свои деньги, получив в придачу к ним инсульт из-за нер­вотрепки.

В Бийске пострадал и бывший следователь Петр Журкин. Оплачивая полностью и в срок все счета за ЖКУ, он вдруг обнаружил, что на нем висит долг 62 тыс. руб.

Бывший полицейский выяснил: исполнительное производство по невыплаченным кредитам возбуждено на Олега Ануфриева, который живет в Бийске на той же улице и в квартире под тем же номером, что и полицейский, но в доме №217. В то время как номер дома Журкина - 297.

Приставы перепутали одну цифру, а человек вмиг лишился десятков тысяч. Почти год понадобился ветерану МВД, подполковнику милиции, чтобы доказать свою правоту.

У челябинца Эдуарда Иванова завелся двойник на Камчатке: то кредит берет в банке и вовремя не отдает, то водительских прав лишается за езду в пьяном виде. А деньги приставы исправно снимают со счетов челябинского Иванова...

- Да, проблема существует, - подтвердили «МН» в пресс-службе Федеральной службы судебных приставов (ФССП). - Как показывает практика, тех видов персональных данных, которые сейчас предусмотрены законодательством для указания в исполнительных документах, недостаточно.

Например, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ в судебном приказе указывается наименование организации, место жительства или местонахождение должника, дата и место его рождения, место работы, но... при условии, что они известны.

Однако зачастую указанные неполные данные не дают возможности идентифицировать должника по исполнительному производству по причине полного совпадения данных у нескольких граждан.

Юрист Ян Чеботарев считает, что дело не в законодательстве:

- Я вел подобное дело в Кирове. Судебные приставы списали 550 тысяч рублей с однофамильца должника. Пострадавший не был даже полным тезкой настоящего должника: у него и отчество другое, и адрес другой, и год рождения! Всему виной - человеческий фактор. Один сотрудник ошибся, и после первого этапа работы (введения данных исполнительного листа в единую систему) к документам уже не обращаются и ничего не перепроверяют.

А вот что рассказала корреспонденту «МН» бывший сотрудник пресс-службы УФССП России по Псковской области Ольга Пятковская:

- В любой госслужбе есть погоня за показателями, и ФССП не исключение. Поэтому время от времени происходит естественное смещение акцентов с живого должника на виртуального, а отсюда новые проблемы и новые ошибки.

Цифровые технологии дали немыслимую ранее скорость совершения действий: судебный пристав, не выходя из кабинета, в рамках только что возбужденного исполнительного производства может, глядя на базу данных, буквально парой движений наложить арест на банковскую карту реального должника или человека, которого он таковым считает, и списать хоть все средства со счета. Ничего не подозревающий гражданин узнает об этом случайно, когда ему нечем будет расплатиться в магазине или аптеке.

При этом наша собеседница напомнила, что по закону гражданин сначала должен получить извещение о возбуждении исполнительного производства и в течение пяти следующих дней имеет право либо добровольно исполнить требования судебного пристава-исполнителя, либо объяснить, что он здесь ни при чем.

- Но нередко, - продолжает Ольга, - судебные приставы не затрудняют себя посылкой письма должнику, а сразу открывают исполнительное производство. В результате спасительные пять дней для законного разбирательства превращаются в фикцию.

ФАМИЛЬНЫЙ АБСУРД

- Если нерадивого работника начнут наконец наказывать крупными штрафами, подобные случаи прекратятся, - уверен юрист Ян Чеботарев. - Иначе никакой защиты от подобного произвола у граждан не будет.

По мнению пресс-секретаря Ассоциации юристов России Валерии Авер, «решением проблемы может быть указание в исполнительных листах других данных: ИНН, СНИЛС и т. п. Но для этого необходимы законодательные изменения».

ФССП и Минэкономразвития сейчас разрабатывают законопроект, который позволит точнее идентифицировать личности граждан, чтобы избежать ошибок. Прорабатывается в том числе и вопрос о необходимости создания общероссийского реестра, содержащего сведения о гражданах, чьи персональные данные совпадают с персональными данными иных граждан.

Словом, изменения - только в проекте, решение проблемы - в будущем, а абсурд продолжается здесь и сейчас. Недавно один из псевдодолжников, москвич Алексей Иванов, устав от того, что судебные приставы на протяжении последних пяти лет с завидной регулярностью путают его со злостным неплательщиком Ивановым из Твери и арестовывают его счета и имущество, поменял свою фамилию, добавив к ней фамилию жены.

Но это, конечно, не помогло быстро вернуть списанные с его счетов 97 тыс. руб. Больше того, юристы считают, что такая смена данных может даже усугубить его положение: ведь для бюрократической системы смена фамилии в данных обстоятельствах будет выглядеть довольно подозрительно...

4 СПОСОБА УБЕРЕЧЬ СВОИ ДЕНЬГИ

1. Не ленитесь заглядывать на сайт ФССП в раздел «Узнайте о своих долгах». Достаточно ввести фамилию, имя, отчество, место и дату рождения.

2. Следите за письмами, которые приходят по месту вашей регистрации. Если получите судебный приказ, требование или иной документ о долгах, помните, что после получения письма у вас есть пять дней, чтобы доказать свою невиновность или оплатить долг, не дожидаясь списания.

3. Если по ошибке у вас списали деньги за чужой долг, идите к приставам с документами, подтверждающими вашу чистоту, письменно требуйте немедленного возврата. Если деньги не возвращают, обращайтесь в суд.

4. Следите за документами и платежками. Не менее трех лет сохраняйте оплаченные счета за ЖКУ, храните важные бумаги и договоры на случай, если придется доказывать приставам и суду, что ваша совесть чиста.

Елена Хакимова

Президент США Дональд Трамп заявил, что не рассекречивал записи, которые делал при общении с ним экс-директор ФБР Джеймс Коми, и Коми нарушил закон, предав их огласке.

Ранее Минюст США передал в нижнюю палату конгресса копии нескольких заметок, которые Коми делал во время разговоров с Трампом до своего увольнения с поста главы ФБР. Эти записи являются частью расследования, которое ведет офис специального прокурора Роберта Мюллера о возможном вмешательстве России в американские выборы в 2016 году. Законодатели требовали, чтобы им дали возможность ознакомиться с ними.

Однако в тот же день содержание этих документов появилось в СМИ. Трамп сразу обвинил в этой утечке Коми.

"Записи Джеймса Коми засекречены, я не рассекречивал их. Они принадлежат правительству! Следовательно, он нарушил закон! Вдобавок он полностью выдумал многое из того, что, как он говорит, я сказал, а он уже доказал, что является лжецом и автором утечек. Где же записи про Клинтон, Линча и других?" — написал в субботу Трамп в своем Twitter.

В частности, в одной из записок говорилось, что Трамп говорил Коми, что как-то российский президент Владимир Путин якобы сказал ему, что "в России самые красивые проститутки в мире". Это опроверг пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, заявив, что президент России "не мог такое говорить и не говорил".

На этой неделе также вышла книга мемуаров Коми "Высшая степень преданности. Правда, ложь и лидерство" ("A Higher Loyalty. Truth, Lies, and Leadership"), где он сравнил Трампа с мафиози, который требует обещаний быть преданным. Трамп назвал эту книгу "третьесортной" и заявил, что ее автор лжет.

Коми был назначен на пост директора ФБР в 2013 году по представлению президента Барака Обамы. В 2016 году в период избирательной кампании в США Коми оказался в центре скандала, когда расследовал деятельность экс-госсекретаря и кандидата в президенты Хиллари Клинтон. Первоначально ФБР не нашло преступного умысла в том, что Клинтон использовала личный почтовый сервер для служебной переписки. Но незадолго до выборов расследование возобновили по вновь открывшимся обстоятельствам. Позднее Клинтон говорила, что в том числе такие действия ФБР привели к ее поражению.

Трамп, вступив в полномочия президента, оставил Коми в должности, но в мае 2017 года уволил, назвав "неэффективным руководителем". Противники главы государства связывали это с расследованием о "вмешательстве России" в выборы в США и "российских" связях окружения Трампа, которое вело ФБР. Сам Коми позднее говорил, что Трамп просил его о преданности в контексте этого расследования.

Расследование вменяемого России вмешательства в американские выборы, а также предполагаемых связей Трампа с Россией, которые опровергают в Белом доме и Кремле, ведется независимым специальным прокурором Робертом Мюллером, а также в обеих палатах конгресса США. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков называл обвинения во вмешательстве в выборы "абсолютно голословными".

Президент США Дональд Трамп намекнул на возможную незаконность назначения спецпрокурора по расследованию "российского дела", снова допустив ошибку в названии должности.

"(Экс-глава ФБР) Джеймс Коми незаконно передал секретные документы прессе, чтобы создать специальный совет (имеется в виду "специальный прокурор", в английском эти слова созвучны, и Трамп не в первый раз их путает)? Следовательно, работа спецпрокурора была запущена на основе незаконного действия? Все же понимают, что это значит?" — написал Трамп в Twitter.

Ранее газета New York Times сообщила, что Трамп еще в декабре 2017 года хотел уволить спецпрокурора Роберта Мюллера, который занимается расследованием приписываемого России вмешательства в американские президентские выборы. В Белом доме заявили, что Трамп не собирается увольнять спецпрокурора и позднее уточнили, что президент имеет на это право.

Коми был назначен на пост директора ФБР в 2013 году по представлению президента Барака Обамы. В 2016 году в период избирательной кампании в США Коми оказался в центре скандала, когда расследовал деятельность экс-госсекретаря и кандидата в президенты Хиллари Клинтон. Первоначально ФБР не нашло преступного умысла в том, что Клинтон использовала личный почтовый сервер для служебной переписки. Но незадолго до выборов расследование возобновили по вновь открывшимся обстоятельствам. Позднее Клинтон говорила, что в том числе такие действия ФБР привели к ее поражению.

Трамп, вступив в полномочия президента, оставил Коми в должности, но в мае 2017 года уволил, назвав "неэффективным руководителем". Противники главы государства связывали это с расследованием о "вмешательстве России" в выборы в США и "российских" связях окружения Трампа, которое вело ФБР. Сам Коми позднее говорил, что Трамп просил его о преданности в контексте этого расследования.

Расследование вменяемого России вмешательства в американские выборы, а также предполагаемых связей Трампа с РФ, которые опровергают в Белом доме и в Кремле, ведется независимым специальным прокурором Робертом Мюллером, а также в обеих палатах конгресса США. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков называл обвинения во вмешательстве в выборы "абсолютно голословными".

 Российский Культурный центр в Вашингтоне в пятницу представил работы двух российских художников Юрия и Виктории Бондаренко под названием "К России с любовью", передает корреспондент РИА Новости.

Несколько десятков пейзажных работ посвящены России — Москве, Подмосковью, Санкт-Петербургу, Крыму, русской деревне и другим уголкам страны в различные времена года и суток.

Открывая выставку, исполняющий обязанности главы Культурного центра в Вашингтоне Наталья Мороз отметила, что "именно такого признания любви к России сейчас очень не хватает, и оно востребовано".

Юрий Бондаренко (пейзажи которого в основном представлены на выставке) в беседе с РИА Новости отметил, что большую часть его времени занимают портреты, например, одна из его последних работ — портрет патриарха Кирилла. Художник признался, что работа захватывала его, он сам и патриарх остались довольны тем, что получилось. Но пейзажи — это совершенно другое, продолжает Бондаренко.

"Пейзаж для художника как молитва. Прославление мира, того, что создано Богом. Я пишу их с удовольствием. И, кстати, русские пейзажи очень популярны за рубежом. Поэтому выставляю я за границей в основном именно пейзажи", — отметил собеседник агентства.

Персональных выставок по всему миру и в России у Бондаренко было около 60. Он много выставлялся в Японии, в Великобритании. Творческие планы Бондаренко — "побольше пожить и побольше написать". "Как говорил Лев Толстой, сейчас я знаю, что нужно написать на ближайшие лет двести. Вот и я живу с таким ощущением — написать бы только те картины, которые я хочу написать", — говорит художник.

Главное влияние на его манеру живописи, по признанию Бондаренко, оказал русский реализм. "Это традиции русской реалистической школы пейзажа. Часто художники стараются утвердиться в какой-то манере. Именно в своей — необычной. Этого я стараюсь избегать тщательно. Если, опять-таки, обращаться к Толстому — это мой любимый писатель, — он говорил, что "я хочу писать так, чтобы каждый, кто читает мои книги, думал, что это то самое, о чем он думал, о чем он сам знает". Он хотел форму сделать незаметной", — поясняет Бондаренко.

Творческий путь Бондаренко начался поздно, сначала он учился в авиационном институте и почти его закончил, и именно там он всерьез занялся живописью. Потом, так и не окончив авиационный, художник поступил в Суриковский институт. "Туда тоже готовился сам, не заканчивал ни художественной школы, ни училища. Когда я поступил в Суриковский, тогда я понял, что сбылась моя мечта. Я понял, что я — художник на всю жизнь и буду заниматься только этим. Это был момент счастья", — признается собеседник агентства.

После окончания Суриковского института, Бондаренко поступил в аспирантуру, некоторое время преподавал. Но, хотя на этом поприще были успехи, все-таки решил уйти в "свободное плавание".

Несколько работ на выставке принадлежат кисти супруги Юрия Бондаренко — Виктории. Ее картины тоже посвящены России. Например, одна из них передает настроение золотой московской осени.

Екатерина Соболь.

Представители Росреестра и его подведомственного учреждения "Центр геодезии, картографии и ИПД" приняли участие в заседании Национальных координаторов и председателей рабочих групп проекта «Инфраструктура пространственных данных Арктического региона», которое состоялось в Национальной земельной службе Финляндии (г. Хельсинки). Участники обсудили повестку дня и отчетные документы к заседанию Совета Проекта, которое состоится 29-30 мая 2018 года в г. Торонто (Канада).

Российская делегация также рассмотрела приоритетные задачи реализации проекта, вопросы создания и подключения к геопорталу картографического веб-сервиса по географическим названиям, в том числе с Арктической зоной Российской Федерации, продление действия меморандума о взаимопонимании, в рамках которого реализуется проект, информационное продвижение и развитие сотрудничества с Арктическим советом.

Кроме того, в ходе мероприятия состоялась встреча с представителями Рабочей группы по морской инфраструктуре пространственных данных Арктического региона Международной гидрографической организации с целью рассмотрения вопросов размещения геопространственных данных на морские территории Арктики в рамках проекта и взаимовыгодного сотрудничества в будущем.

Картографические веб-сервисы национальных картографических служб стран-участниц проекта, включая Российскую Федерацию, интегрируются с геопорталом проекта. Веб-сервисы являются частями базовой картографической основы геопортала. На сегодняшний момент картографическая основа российского веб-сервиса охватывает площадь около 1 500 тыс. кв. км. Это береговая линия и островные территории Архангельской области, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа и др., а также приграничные территории с Норвегией и Финляндией. Картографический веб-сервис, покрывающий береговую линию и островные территории Арктической зоны Российской Федерации, размещен на сайте Росреестра.

В заседании принимают участие представители 8 национальных картографических служб-участниц проекта.

Росреестр участвует в проекте в рамках Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по созданию инфраструктуры пространственных данных Арктического региона, заключенного в 2014 году между национальными картографическим службами Дании, Гренландии, Исландии, Канады, Норвегии, Российской Федерации, США, Финляндии и Швеции.

Российские студенты в седьмой раз подряд завоевали кубок мира, а также получили четыре медали на старейшем мировом чемпионате по программированию ACM ICPC (ACM International Collegiate Programming Contest). Первое место и кубок чемпионов выиграли студенты МГУ им. Ломоносова, золотые медали получили студенты МГУ им. Ломоносова и Московского физико-технического института, две бронзовые медали получили студенты Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики (НИУ ИТМО) и Уральского федерального университета. Всего с 1993 года студенты российских вузов побеждали в чемпионате ICPC 13 раз.

От других соревнований по информатике эта олимпиада отличается повышенным количеством задач, на решение которых отводится достаточно небольшое количество времени. В распоряжении каждой команды находится только один компьютер, поэтому навыки эффективной и слаженной командной работы выходят на первый план. Формат олимпиады считается одним из самых удачных, в связи с чем многие университеты мира проводят свои соревнования по этому образцу.

В этом году в чемпионате ICPC, включая региональные отборочные турниры, соревновались порядка 50 тыс. лучших студентов-программистов из 3 тыс. университетов 111 стран мира. Российские программисты лидируют на мировом первенстве уже много лет. С 2012 по 2017 год кубок мира передавали друг другу две петербургские команды — Санкт-Петербургский государственный университет и Университет ИТМО, обладающий мировым рекордом по количеству чемпионских титулов: на счету у него семь кубков.

Справка

Чемпионат мира по командному программированию среди студентов проводится Ассоциацией вычислительной техники (ACM, Association for Computing Machinery) с 1977 года. Статус международных соревнования получили в 1990 году. При этом российские команды участвуют в отборочных соревнованиях с 1993 года. Это старейший, крупнейший и самый престижный в мире чемпионат по спортивному программированию.

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ В РАМКАХ IV ЯЛТИНСКОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА РАССКАЗАЛ ОБ ЭКСПОРТНОМ ПОТЕНЦИАЛЕ ГАСТРОНОМИЧЕСКОГО ТУРИЗМА

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в IV Ялтинском международном экономическом форуме, который проходит в Республике Крым с 19 по 21 апреля 2018 года. Глава ведомства выступил в рамках секции №16 «Региональные продукты как основа гастрономического туризма», где рассказал о перспективах развития гастрономического туризма в субъектах Российской Федерации с точки зрения выполнения поставленной Президентом России задачи по увеличению объема несырьевого, неэнергетического экспорта до 250 млрд долл. США, в т.ч. экспорта услуг, включая образование, медицину, туризм и транспорт, – до 100 млрд долл.

Поскольку туризм не только сам по себе является экспортной отраслью, но и напрямую связан с экспортом услуг в области образования, медицины, а также транспорта, именно он может стать основным инструментом достижения обозначенного Президентом России целевого показателя.

«В период с 2000 по 2017 год количество международных туристских прибытий в мире выросло на 94%, а въездной турпоток в нашу страну – на 122%. Это яркое свидетельство востребованности и конкурентоспособности России как туристического направления. При этом потенциал роста въездного туризма в нашей стране реализован еще далеко не в полной мере. Это касается и турпотока, и объема доходов, получаемых от иностранных туристов», – отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Совокупный доход от международного туризма во всем мире в 2016 году составил 1,225 трлн долл. США. Экономике России въездной туризм в настоящее время приносит порядка 12 млрд долл. в год при среднем показателе 24 млн прибытий иностранных туристов ежегодно. В то же время, например, США, которые принимают около 75 млн интуристов в год, получают от въездного туризма 200 млрд долл.

Фактором привлечения дополнительного въездного турпотока в Россию и увеличения «среднего чека» иностранного туриста на территории нашей страны является реализация гастротуристических возможностей Российской Федерации.

«Еда является важной составляющей турпоездки. Результаты исследования, проведенного Всемирной туристской организацией, говорят о том, что 79% путешественников выстраивают маршрут, предварительно изучив календарь гастрономических событий и особенности местной кухни. Каждый третий турист в мире рассматривает национальную кухню как важную составляющую мотивации к путешествию, причем на питание приходится около 30% общих затрат в поездке», – отметил глава Ростуризма.

Региональная кухня позволяет туристу теснее познакомиться с местной культурой, понять образ жизни населения принимающей страны. По данным исследований UNWTO, 88,2% респондентов считают гастрономию важной составляющей бренда территории.

Знакомство туристов с блюдами национальной кухни не только повышают привлекательность принимающей страны как места отдыха и путешествий, но и способствуют популяризации местной сельскохозяйственной и пищевой продукции, увеличению спроса на нее за рубежом и, как следствие, наращиванию объемов экспорта.

В России, где проживает более 190 народностей, имеется широкое разнообразие культур, воплощенных в гастрономических традициях. В каждом уголке страны имеются свои уникальные блюда и напитки. Знакомство с этими традициями, блюдами и напитками может быть как самостоятельным турпродуктом, так и частью продуктов культурно-познавательного, этнографического и других видов туризма.

Глава Ростуризма Олег Сафонов рассказал о проекте «Гастрономическая карта России», который реализуется ведомством в рамках национальной стратегии продвижения экспорта, бизнеса и культуры «Сделано в России» во взаимодействии с Федерацией рестораторов и отельеров (ФРИО) при экспертной поддержке Национальной ассоциации кулинаров России и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Целью проекта является продвижение национальной кухни субъектов Российской Федерации как неизменной части культурного наследия нашей страны, направленной на сохранение народных гастрономических традиций и ремесел, на защиту и популяризацию культурной самобытности российских регионов.

«Гастрономическая карта России» также направлена на популяризацию сельского хозяйства страны, на повышение престижа жизни и работы в сельской местности, на содействие реализации программ продвижения экспортного потенциала продуктов питания российского производства на внешних рынках путем разработки гастрокультурных и агротуристических маршрутов.

В рамках проекта будет создана интерактивная карта, где будет представлена самая полная и актуальная информация о возможностях российских регионов в сфере гастрономического туризма и агротуризма, а также представлены региональные продукты, в том числе с наибольшим экспортным потенциалом. Эта карта будет доступна на русском, английском и позднее других иностранных языках. Она расскажет об уникальных продуктах питания, которые производятся на территории нашей страны, об интересных блюдах и традициях региональной кухни, а также о местах, где все это можно попробовать. На карту будут нанесены фермы и предприятия по производству продуктов, рестораны и кафе, специализирующиеся на региональной кухне, а также туристические маршруты, связывающие все эти аспекты.

Для реализации экспортного потенциала «Гастрономической карты России» и ее продвижения за рубежом Федеральное агентство по туризму будет использовать возможности национальных туристических офисов Visit Russia. Сеть НТО в настоящее время находится в стадии «развертывания». В целом за 2018 год будет открыто 55 офисов в 29 странах мира.

В первой половине текущего года особое внимание в рамках проекта уделяется регионам, где расположены города-организаторы Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

«Ростуризмом запланировано проведение в сотрудничестве с Оргкомитетом «Россия-2018» в период с 14 июня по 15 июля 2018 года фестиваля WELCOME FOODBALL CUP под общефедеральным брендом «Гастрономическая карта России». Парк мобильных ресторанов региональной кухни на базе 11 полностью оборудованных и брендированных фудтраков проедет по регионам страны до самой западной точки России – Калининграда. Сборная команда современных шеф-поваров, рестораторов и российских производителей продуктов питания представит региональную кухню 11 городов проведения мирового футбольного первенства. Такой формат откроет для болельщиков ЧМ-2018 получить яркие впечатления от разнообразия региональной кухни нашей многонациональной страны», – рассказал Олег Сафонов.

ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ВОПРОСАМ ВЫВОДА НА РЫНОК ПАКЕТНЫХ ТУРОВ НА КАМЧАТКУ, САХАЛИН И КУРИЛЫ СОСТОИТСЯ 24 АПРЕЛЯ В ТАСС. ПРИГЛАШАЕМ СМИ

24 апреля 2018 г. в 10:00 в пресс-центре ТАСС состоится пресс-конференция по формированию доступных пакетных туров на Камчатку, Сахалин и Курильские острова, а также по популяризации и продвижению перспективных внутрироссийсхих туристских направлений и маршрутов по Дальнему Востоку.

В мероприятии примут участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, Заместитель Председателя Правительства Сахалинской области Антон Зайцев, начальник Департамента туризма Министерства спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области Наталия Пахолкова, генеральный директор TUI Россия Тарас Демура.

В настоящее время наблюдается интерес со стороны туристических агентств и туристов к поездкам в регионы Дальнего Востока. В рамках стратегии развития внутреннего туризма и усиления присутствия на Дальнем Востоке РФ при поддержке Ростуризма с 2017 года туроператором TUI проводятся мероприятия по формированию доступных турпродуктов на Дальний Восток, а также инфо-туры для ведущих турагентств России. В результате усиленной проработки маршрутов и ценовых предложений в ассортименте туроператора были представлены пакетные туры на Камчатку с возможностью выбора разнообразных комбинированных экскурсионных программ.

В перспективе планируется создание туров с большим количеством экскурсионных программ, улучшением качества предлагаемых услуг вместе с местными принимающими компаниями, наличием и подтверждением квот в отелях в период высокого сезона на Камчатке и т.д.

В настоящее время пакетные туры на Камчатку представлены с перелетом из Москвы и Санкт-Петербурга, количество городов вылета будет увеличено до 12 в ближайшей перспективе.

В рамках пресс-конференции участники обсудят вопросы качества обслуживания туристов, формирования интересных экскурсионных программ, ценовой политики и др.

Приглашаем представителей СМИ к участию в мероприятии.

Пресс-конференция состоится 24 апреля в 10:00 в пресс-центре ТАСС.

Адрес: Москва, Тверской бульвар, дом 2, 2-й этаж.

Аккредитация СМИ: +7 (926) 608-08-16, [email protected]

РОСТУРИЗМ ВМЕСТЕ С УЧАСТНИКАМИ РЫНКА ПРОВЕЛ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПОЧТЕНИЙ РОССИЯН В ЧАСТИ ОТДЫХА НА МАЙСКИЕ ПРАЗДНИКИ

Федеральное агентство по туризму совместно с агрегаторами туристских предложений выяснило предпочтения россиян в части отдыха на майские праздники 2018 года.

По данным группы компаний «Слетать.ру», Россия входит в пятерку самых популярных среди россиян туристских направлений на период с 29 апреля по 2 мая 2018 года. Среди всех завершенных бронирований доля туров по Российской Федерации составляет 6,12%. Также в пятерку лидеров вошли Турция, Греция, Кипр и Тунис.

Выбирая майские туры по России, в этом году туристы предпочитают Крым (53,87% спроса на отдых внутри страны) и Краснодарский край (39,86%). Также в десятку самых популярных внутрироссийских направлений на праздничные каникулы вошли Санкт-Петербург и Ленинградская область (1%), Москва и Московская область (0,95%), Республика Карелия (0,86%), Калининградская область (0,54%), Ставропольский край (0,44%), Алтайский край (0,24%), Республика Татарстан (0,22%), Ярославская область (0,20%).

По данным метапоисковика авиабилетов Aviasales, наибольшей популярностью в предстоящие майские праздники пользуются Санкт-Петербург, Сочи, Симферополь, Краснодар, Минеральные Воды, Махачкала. Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Уфа и Казань. Среди выездных туристских направлений в лидерах оказалось ближайшее зарубежье – Кишинев, Ереван, Минск, Тбилиси и Баку.

В РОСТУРИЗМЕ ПРОШЛО СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСАМ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОГО ТУРИСТСКОГО ОБМЕНА В СВЕТЕ ПОДГОТОВКИ К «ВЫСОКОМУ» СЕЗОНУ 2018 ГОДА

17 апреля 2018 года Ростуризм совместно с Посольством КНР в России и Национальным туристским офисом Китая провели круглый стол, посвящённый подготовке к новому туристическому сезону в части российско-китайского туристского обмена.

Федеральное агентство по туризму на мероприятии представлял замглавы ведомства Николай Королёв. Также с российской стороны в круглом столе участвовали представители заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти, Банка России, отраслевых объединений в сфере туризма, предприятий туриндустрии, страховых компаний, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии».

Китайскую делегацию в составе сотрудников Посольства Китая в России, Национального туристского офиса Китая, представительства UnionPay International в России возглавил Полномочный министр Посольства Китая в России Фань Сяньжун.

В ходе круглого стола были рассмотрены вопросы реализации Протокола от 11 октября 2011 года о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области туризма от 3 ноября 1993 года в части требования наличия полисов страхования медицинских расходов на визовом канале российско-китайского туристического обмена.

Кроме того, стороны обсудили итоги организации приёма китайских туристов в 2017 году и задачи на сезон 2018 года, перспективные меры по повышению качества туристского обслуживания.

Важными темами стали работа круглосуточной горячей линии на китайском языке для поддержки китайских туристов, развитие транспортного сообщения между Россией и Китаем, а также порядок действий при возникновении нештатных ситуаций с китайскими туристами в период пребывания на территории России.

Стороны обменялись опытом в вопросах подготовки и привлечения к обслуживанию туристов профессиональных гидов-переводчиков, оказания туристам услуг страхования медицинских расходов, безналичных расчётов за оказанные туристские и сопутствующие расходы, продвижения туристских продуктов с применением IT-технологий.

Представитель ПАО «Аэрофлот – российские авиалинии» проинформировал участников круглого стола о состоянии и перспективах дальнейшего расширения авиационного сообщения между Россией и Китаем.

Китайская сторона предложила разработать для путешественников из КНР новые туристские маршруты, связанные с памятными местами проживания и деятельности российских писателей и поэтов, художников, а также музеями и военно-историческими объектами.

Полномочный министр Посольства Китая в России Фань Сяньжун пригласил Ростуризм принять участие в Первой китайской международной ярмарке импортных товаров, которая состоится 5-10 ноября 2018 года в г. Шанхае.

По итогам работы круглого стола стороны договорились о совместных действиях по подготовке к очередному заседанию Подкомиссии по сотрудничеству в области туризма Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству, завершению процедуры согласования и подготовке к подписанию нового Межправительственного соглашения о безвизовых групповых туристических поездках.

Создание благоприятных условий для развития российско-китайского туристического обмена является важным направлением реализации обозначенной Президентом России Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации задачи по увеличению объема несырьевого, неэнергетического экспорта до 250 млрд долл. США, в т.ч. экспорта услуг, включая образование, медицину, туризм и транспорт – до 100 млрд долл.

На протяжении последних лет Китайская Народная Республика является одним из ключевых направляющих рынков для России в сфере въездного туризма. Число туристских поездок граждан КНР по территории Российской Федерации только за последние три года приросло на 69%.

По данным Росстата, в 2017 году поток туристов из Китая увеличился на 15% (по сравнению с аналогичным периодом 2016 г.) и составил 1,478 млн поездок. Таким образом, Китайская Народная Республика заняла первое место по количеству въездных туристических поездок в нашу страну, значительно опередив Финляндию (781 тыс. поездок), Польшу (556 тыс. поездок) и Германию (500 тыс. поездок).

Одним из факторов стремительного роста въездного турпотока из Китая является реализация механизма безвизовых туристических поездок между Россией и КНР. В 2017 году более 943 тыс. китайских туристов приехали по безвизовому каналу. В 2016 году таким образом Российскую Федерацию посетили 763 тыс. китайских путешественников, в 2015 году – около 537 тыс., в 2014 году – около 287 тыс. поездок, а в 2012 – 185 тыс.

Динамичнее всего въездной туризм из Китая развивается на территориях Москвы, Приморского края, Санкт-Петербурга, Амурской и Иркутской областей. Указанные субъекты Российской Федерации приняли 851 тыс. китайских туристов (90% от безвизового потока).

Въездной туризм из КНР вносит существенный вклад в экономику принимающих регионов. По информации Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга, поступления в бюджет города от въездного турпотока из Китая за 2017 год составили порядка 42 млн долл. США. По данным Правительства Москвы, за 5-7 дневное пребывание в российской столице китайский турист тратит в среднем от 2 до 3,7 тыс. долларов США. Амурская область оценивает поступления от каждого путешественника из КНР за 1-2 дневное пребывание в размере 4 тыс. юаней (около 635 долларов США).

Приморский край отмечает, что только на размещение в гостиницах региона китайскими гражданами было потрачено более 3,2 млрд рублей, а прямой вклад от въездного туристского потока из КНР в крае составляет порядка 30% от оборота туристских услуг (2 млрд рублей).

По экспертным оценкам, суммарный доход транспортной отрасли, индустрии гостеприимства, розничной торговли, а также учреждений культуры от въездного туризма из КНР составляет как минимум 110,2 млрд рублей.

Приток китайских туристов способствовал развитию региональной туристской инфраструктуры. К примеру, в Приморском крае за 5 лет в 2,5 раза увеличилось количество коллективных средств размещения, количество койко-мест выросло за последние три года в 3,7 раза. Объем туристских услуг с 2012 года вырос в 5 раз, а гостиничных услуг – в 7 раз. Прогнозируемая доля туризма в ВРП края по итогам 2017 года составит 2,3% (в 2012 году этот показатель составлял 0,1%).

Вопрос «Труда»: Сколько платить министру?

Евгений Акатов

В 2017 году правительственные чиновники заработали в среднем по 144 миллиона рублей – на 128% больше, чем в 2016-м…

По итогам 2017 года правительственные чиновники заработали в среднем по 144 млн рублей. Рост их дохода составил 128% по сравнению с 2016-м. При этом средний доход членов Совфеда вырос на 47%, депутатов — на 25,6%, а сотрудников кремлевской администрации — на 25,4%. Неплохо? Особенно на фоне падения реальных доходов у остального населения России. А вот вице-премьер Игорь Шувалов предлагает поднять зарплаты госчиновникам до уровня окладов государственных топ-менеджеров, дескать, без этого коррупцию не одолеть. А за сколько одолеем?

Борис Кагарлицкий, директор Института глобализации и социальных движений

— Проблема системная. Дума в России декоративная, контролировать правительство она не в силах. В таких условиях чиновникам себя трудно обидеть. Кстати, английский король Генрих V платил своим чиновникам примерно столько, сколько получали крепкие ремесленники. Не такая уж глупая идея. Может, стоит ее взять на вооружение?

Юрий Болдырев, экономист, бывший зампред Счетной палаты РФ

— Топ-менеджеры госкорпораций должны получать на уровне высокопоставленных правительственных чиновников, а не наоборот. Нет никаких оснований думать, будто повышение зарплаты крупному чиновнику спасет его от коррупции, — жизнь это не подтверждает. Но заметьте: мы обсуждаем крохи на фоне того, что за 18 лет из России вывезли около 750 млрд долларов. Грустно признавать, но мы с вами позволяем себя обворовывать.

Лев Шлосберг, депутат Псковского областного собрания от партии «Яблоко»

— Сегодня мы одна из немногих стран, где зарплаты высших чиновников установлены ими самими. Эти люди плохо понимают, как живет остальная Россия. Как быть? Помогут только решения на уровне федеральных законов и, возможно, президентские указы. Нужны экспертизы и публичные обсуждения доходов высшего чиновничества.

Олег Буклемишев, доцент экономического факультета МГУ

— Работа на госслужбе всюду оплачивается ниже, чем в серьезном бизнесе, ведь он окружен куда большими рисками. Уравнять их — затея пустая. Но дело даже не в цифрах, корень зла — в отсутствии контроля общества за действиями государства. Уровень государственного управления в России никак не соответствует затратам на содержание высшего чиновничества. Многие из этой армии получают очень хорошие деньги ни за что. О чем красноречиво свидетельствуют экономические показатели в РФ в последние годы.

Дмитрий Абзалов, президент Центра стратегических коммуникаций

— Вопрос не сколько платить чиновникам, а как. На оклад приходится не такая уж большая часть денег. А вот премии и бонусы никак не привязаны к показателям эффективности. Поднимать зарплату чиновникам во избежание коррупции — идея скользкая. Скажем, жалованье у регионального чиновника может быть скромным, а полей и домов у него — как у Карабаса Барабаса. Да и равнять зарплату, скажем, министра энергетики с окладом главы «Газпрома» нелепо: представьте, что зарплата разработчика Facebook Цукерберга равна зарплате чиновника из сегмента IT. Резюмирую. Во-первых, поощрять бюрократов надо за эффективность. Выросли инвестиции в регион? Держите прибавку. Во-вторых, стоит ужесточить требования к декларациям о доходах. В-третьих, меньше всяких «пряников» вроде ведомственных санаториев, личных водителей и т. п. Это тоже стоит денег. И главное: госуправление должно быть связано с экономикой, а не существовать в своем, отдельном мире.

За бедного зубра замолвили слово

Владислав Ржевский, Калининград

Несознательные калининградцы придумали странную традицию

Этот памятник Калининграду достался в наследство от Кенигсберга. Автор — знаменитый немецкий скульптор-анималист Август Гауль. Сейчас трудно сказать, с какой именно целью он создал в 1912 году своих «Борющихся зубров», но, поскольку их установили перед зданием Верховного суда Восточной Пруссии, горожане сразу домыслили: это символическое изображение вечного судебного противостояния. И между собой памятник стали называть «Прокурор и защитник».

В советские времена юридическая аллегория канула в Лету. Даже зубрами их давно уже никто не называет. А рядом много лет работает кафе «У быков» — одно из самых известных в Калининграде. Изменились и традиции. Озорные кенигсбергские студенты якобы любили подтягиваться на хвостах зубров, словно на гимнастических перекладинах. А в Калининграде родилось другое развлечение: на Пасху красить быкам красной краской гениталии. Благо об этих деталях анималист Гауль не забыл. Они и без того бросаются в глаза, а уж когда начинают огнем гореть... Коммунальщики, матерясь, закрашивали причинные места. А через год все повторялось...

Нынче в апреле зубрам снова не удалось спрятаться от охальников. К памятнику подошли двое, девушка залезла на постамент и начала из баллончика наносить краску, причем не красную, а желтую, еще более яркую. А парень снимал происходящее на видео. Не забыли они и про селфи.

«Художники», однако, не учли, что за последний год объект взяло под круглосуточный контроль государственное учреждение «Безопасный город». Камера бесстрастно зафиксировала все происходящее. И уже вскоре парочку задержал наряд ППС. Для начала был составлен протокол об административном правонарушении. А теперь решается вопрос о возбуждении дела по статье 243 УК РФ («Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия»).

Заметим: у пойманных с поличным нашлось немало защитников в соцсетях. Мол, это не вандалы, а креативные личности, которым не жаль сил и времени на поддержку оригинальной местной традиции. Можно сказать, блюстители! Кто-то даже всерьез предложил скинуться им на внушительный штраф...

Впрочем, у большинства калининградцев иная реакция: «Дебилы!» К тому же «Борющихся зубров» лишь недавно отреставрировали — и вот уже опять нужно изыскивать средства на то, чтобы покрыть испорченные участки скульптур искусственной патиной. В общем, очень многие солидарны с руководителем региональной Службы государственной охраны объектов культурного наследия Евгением Масловым, который, комментируя случившееся, сказал: «Думаю, если фигурант получит судимость, в следующем году желающих повторить эту, так сказать, «традицию», будет меньше».

Участники открывающейся в Волжском бассейне навигации обсудили основные задачи и вопросы взаимодействия

Заместитель руководителя Росморречфлота Юрий Костин принял участие на прошедшем 19 апреля в Нижнем Новгороде совещании руководства ФБУ "Администрация Волжского бассейна" с представителями судоходных компаний, флот которых работает в Волжском бассейне. В обсуждении проблемных вопросов и задач, стоящих перед речным бизнес- сообществом в навигацию -2018 приняли активное участие топ-менеджеры таких крупнейших судоходных компаний, как Волжское пароходство, БашВолгоТанкер, ВФ Танкер, ВодоходЪ, Ульяновского, Чебоксарского, Козьмодемьянского портов, а также порта Камбарка, Саратовского речного транспортного предприятия, представители организаций, осуществляющих надзорные и контрольные функции на водном транспорте, ВГУВТ, представители общественных организаций, правоохранительных органов, средств массовой информации.

С сообщениями по вопросам, касающимся выполнения программы улучшения качественных характеристик водных путей Волжского бассейна, обеспечения безопасного судоходства, создания комфортных условий для работы судоводителей выступили заместитель руководителя Администрации по водным путям и персоналу Сергей Булашов, первый заместитель руководителя - капитан Волжского бассейна Евгений Лепехин. Отмечалось, что в последние годы наметилась положительная тенденция роста протяженности судовых ходов, востребованных речниками и обслуживаемых путейцами. Как подчеркнул руководитель Администрации Волжского бассейна Дмитрий Бессмертный, это стало результатом консолидированных усилий, целенаправленной работы судоходных компаний, путейцев и Росморречфлота, в частности, и в формате Общественного совета Волжского бассейна. Участникам совещания и совмещенного с ним заседания Общественного совета была анонсирована концепция развития судоходства на Вятке на перспективу 2018-2032 гг, которая разработана одной из региональных судоходных компаний. С сообщениями о новых требованиях в организации транспортной безопасности на предприятиях речного транспорта Волжского бассейна выступил начальник службы транспортной безопасности Администрации Алексей Орлов. Анализу транспортных происшествий в прошедшую навигацию и работе по их предотвращению было посвящено выступление начальника Волжского УГМРН Ространснадзора Олега Абукина.

Заместитель директора Верхне-Волжского филиала Российского речного регистра Константин Сверчков отразил в своём выступлении основные изменения в нормативных документах по освидетельствованию судов. Вопрос о судьбе нефтезаправочных станций вместимостью 200 т был задан представителями нескольких судоходных компаний. О ходе работ по проектированию Нижегородского низконапорного гидроузла рассказал заместитель руководителя Администрации Константин Бобров.

Юрий Костин ответил на вопросы участников совещания, в частности, о новых документах нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность предприятий водного транспорта, по дипломированию судоводителей, проведению проверок Ространснадзора и государственного портового контроля, и пожелал волжским речникам успешной и безаварийной работы в навигацию.

В тот же день Ю. Костин принял участие в заседании попечительского совета Волжского государственного университета водного транспорта. На совете присутствовали представители ведущих судоходных компаний региона, администрации Волжского бассейна внутренних водных путей, органов государственного надзора на транспорте.

Заслушав доклады проректора по учебно-методической работе ВГУВТ Анатолия Никитина «Роль базовой кафедры в усилении практической направленности обучения», присутствующие постановили создать в университете базовые кафедры, следуя современным тенденциям и квалификационным требованиям к будущему специалисту на транспорте. Работодатели ждут от вуза соответствующих предложений.

В докладе начальника УНИИД ВГУВТ Сергея Митрошина были освещены основные результаты и перспективы международного сотрудничества университета. Перспективными направлениями были признаны участие вуза в европейской программе Erasmus+, активная работа в рамках ассоциации EDINNA, а также вступление в Международную ассоциацию морских университетов.

В заключение работы совета начальником управления по внеучебной работе Антоном Тихоновым был анонсирован первый отраслевой фестиваль гребно-парусных видов спорта «Ялфест», который состоится в конце мая на базе яхт-клуба Белая речка Городецкого района Нижегородской области с 17 по 21 мая. Ожидается участие 14 команд из Нижнего Новгорода, Санкт-Петербурга, Астрахани, Уфы, Рыбинска и Перми. Участие гостей из Нарвы (Эстония) придаст соревнованиям международный статус.

Областная станция переливания крови отмечает 70-летний юбилей

Чествование одного из старейших учреждений здравоохранения региона состоялось в четверг, 19 апреля, в Калининграде на заседании Координационного совета Общественной палаты РФ по донорству крови.

На форуме, посвященном организации, развитию и пропаганде донорства крови, собрались представители Службы крови из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Пензы, Хабаровска, Калмыкии, Ярославля, Чеченской Республики, Перми, Екатеринбурга, Калининграда, других регионов России, а также Республики Беларусь. «Очень символично, что заседание Координационного центра проходит в нашем регионе именно в эти дни: завтра вся страна отмечает Национальный день донора, а сегодня мы чествуем медицинскую организацию с богатой на события историей – Областную станцию переливания крови, которая отмечает свой юбилей, - отметил в приветственном слове к участникам заседания министр здравоохранения области Александр Кравченко.

Глава ведомства подчеркнул, что за эти годы впервые в России здесь внедрено множество новых методов заготовки, переработки и апробации донорской крови, что позволило спасти жизнь и поправить здоровье тысячам пациентов. В 2004 году станция переливания крови получила диплом «Лучшее учреждение службы крови РФ».

Большой шаг вперед за последние годы сделан в материально-техническом плане. Проведен капитальный ремонт помещений станции, поставляется новое современное оборудование. На следующей неделе начнет работать приобретенный в этом году по госпрограмме Калининградской области «Развитие здравоохранения» новый аппарат стоимостью 10 млн рублей - для инактивации патогенных компонентов донорской крови и лейкоцитов в ее компонентах.

На станции трудятся высококлассные специалисты, эффективно и своевременно решающие все вопросы по обеспечению потребности лечебной сети особого, анклавного, региона в безопасных компонентах крови. В коллективе - более 160 сотрудников, среди которых врачи, биологи, средний и младший медицинский персонал, работники бухгалтерской службы и административно-хозяйственного отдела. «Все они стараются брать пример со своего руководителя – Нины Августовны Кабанчук, которая бессменно руководит организацией 39 лет, - отметил Александр Кравченко. - И сегодня это современное учреждение Службы крови, которое на протяжении многих лет сохраняет высокую планку в профессиональной деятельности. Не случайно СПККО занимает достойное место в здравоохранении области и России в целом».

Министр вручил шести лучшим сотрудникам медицинской организации грамоты регионального ведомства. Деятельность Областной станции переливания крови также высоко оценили заместитель руководителя Координационного центра Общественной палаты РФ Елена Стефанюк и заместитель генерального директора НМИЦ гематологии Минздрава России по трансфузиологии, главный внештатный трансфузиолог Министерства здравоохранения РФ Татьяна Гапонова. Представители федеральных структур, а также все участники встречи отметили большой вклад Службы крови Калининградской области в развитие добровольного донорства крови и всего донорского движения, а также в совершенствование организации оказания медицинской помощи на высоком профессиональном уровне.

МИД: авиасообщение между РФ и США может прекратиться.

Министерство иностранных дел России заявило о намеренных действиях властей США по увеличению сроков выдачи американских виз гражданам РФ. В дальнейшем из-за отсутствия виз у экипажей "Аэрофлота" прямое авиасообщение между двумя странами может прекратиться.

В МИД РФ отметили, что регулярные рейсы "Аэрофлота" между Россией и США в дальнейшем могут быть приостановлены из-за проблем, которые испытывают экипажи российских самолетов с получением американских виз.

Также был отмечен факт отказа в выдаче виз российским спортсменам со стороны США. В МИД РФ заявили о том, что в связи с подобными действиями в дальнейшем будет поставлен вопрос о способности США проводить международные соревнования.

"С недоумением воспринимаем продолжающиеся попытки обосновать резкое снижение выдачи гражданам России американских виз "нехваткой персонала" в консульских учреждениях, да еще и обвинить в этом российские власти. Именно в таком духе ситуацию вновь подавал руководитель консульского отдела Посольства США в Москве Л. Тоби в интервью "Независимой газете" от 19 апреля.

Действительно, положение с выдачей американских виз в России крайне удручающее. Официальный срок ожидания визового собеседования, который в августе 2017 г. был увеличен Вашингтоном до 85 дней, недавно растянут вообще до 250 дней, то есть составляет теперь восемь месяцев. Иными словами, обращаться за визами становится бессмысленно.

Виновата, однако, отнюдь не российская сторона. Когда Россия в прошлом году после многочисленных враждебных выпадов США потребовала уравнять взаимное дипломатическое присутствие, решение о сокращении именно работников визовой секции было принято в Вашингтоне. При ответном выдворении в конце марта американских дипломатов, что стало реакцией на массовую высылку наших коллег, ни один консульский сотрудник "персона нон грата" не объявлен. Весь персонал американского Генерального консульства в Санкт-Петербурге, деятельность которого прекращена, опять же в ответ на принудительное закрытие российского Генконсульства в Сиэтле, переведен в Москву. Так что визовой работе ничего не мешает – было бы желание, а его у США явно нет.

Визовая блокада выстраивается Вашингтоном абсолютно сознательно и преднамеренно - в качестве дополнительного рычага давления. Там целенаправленно отыгрываются на российских гражданах за независимый курс России на международной арене, в массовом порядке срывая поездки в рамках деловых, культурных, научных, просто семейных и дружеских связей. Власти США словно боятся, что приезжающие россияне раскроют простым американцам глаза на нелепость антироссийской пропаганды, которую им навязывают, и потому целенаправленно препятствуют контактам между людьми.

Уже даже нельзя исключить, что наши страны останутся без авиационного сообщения. "Аэрофлот", который единственный совершает регулярные рейсы между Россией и США, может оказаться вынужден их прекратить, так как экипажи испытывают возрастающие трудности с получением американских виз. И это несмотря на то, что, как справедливо указано в комментарии "НГ", обязанность заблаговременно предоставлять визы для персонала воздушных судов зафиксирована в российско-американском Соглашении о воздушном сообщении от 1994 г.

В таких условиях странно выглядят претензии представителей США насчет того, что МИД России напоминает им об их обязательствах, в том числе неоднократными обращениями о необходимости выдачи виз пилотам "Аэрофлота". Или о том, что если на американской территории устраиваются международные соревнования, власти должны обеспечить доступ всех спортсменов, в том числе российских. История с невыдачей виз сборной по вольной борьбе, которая была приглашена 5-9 апреля участвовать в Кубке мира в Айова-Сити, наглядно продемонстрировала дискриминационное отношение к нашим атлетам и, надеемся, заставит рассмотреть в международных спортивных федерациях вопрос о том, можно ли впредь доверять США принимать подобные турниры".

30 выпускников Южно-Уральского государственного университета, которым было отказано в выдаче свидетельств коммерческих пилотов, смогут пройти переобучение в Санкт-Петербургском государственном университете гражданской авиации.

Договоренность об этом была достигнута на совещании под председательством заместителя руководителя Росавиации Олега Сторчевого и заместителя Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Александра Моисеева, прошедшем в г.Челябинске.

В нем также приняли участие начальник Управления летной эксплуатации Росавиации Максим Костылев, проректор Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации (СПбУГА), ректор Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ) и работники Челябинского летного училища гражданской авиации (ЧЛУГА).

В 2017 году Росавиация отказала в выдаче свидетельств коммерческих пилотов выпускникам ЮУрГУ, прошедшим в данном вузе обучение за 2 года 10 месяцев. Отказ Росавиации был связан с тем, что ЮУрГУ передал часть теоретической и всю летную подготовку ЧЛУГА - организации, которая не имела разрешительных документов на подготовку коммерческих пилотов.

По итогам совещания в г.Челябинске ЮУрГУ обязался до середины мая с.г. направить в СПбУГА все необходимые документы и справки об обучении с указанием объемов подготовки выпускников. На основании полученной информации будут приниматься решения о возможности перезачёта результатов прохождения подготовки по индивидуальной программе в соответствии с законодательством.

Также ЮУрГУ совместно с СПбУГА до конца апреля с.г. разработает программу учебной и производственной практики по специальности «Летная эксплуатация летательных аппаратов», по которой в СПбУГА будет проводиться обучение 30 выпускников.

Все расходы, связанные с вопросами переобучения 30 выпускников, ЮУрГА берет на себя, что зафиксировано в протоколе прошедшего совещания.

Неуловимый малоросс: историческая справка

Алексей Миллер – доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, член Общественного совета при Федеральном агентстве по делам национальностей, приглашенный профессор Центрально-Европейского университета (Будапешт).

Резюме Концепт малоросса позволял сохранять множественную лояльность, множественную идентичность. Понятие «малоросс» как вариант самоидентификации сегодня уже умерло, но умирало оно долго и мучительно – не само по себе. Его вытравливали. Обзор проблемы с послесловием Алексея Миллера.

Данный материал представляет собой извлечение из статьи «Малоросс» в книге Миллер А., Сдвижков Д., Ширле И. (ред.) «Понятия о России». К исторической семантике имперского периода. М., НЛО, 2012. Т.2, p. 392-443. Краткий вариант статьи - «“Малоросс”: эволюция понятия до Первой мировой войны», также опубликован в журнале «Новое литературное обо зрение» № 108 (2/2011)). Авторы – А.Л. Котенко, О.В. Мартынюк, А.И. Миллер.

Понятие малоросс (малорус) – этно- и соционим с долгой историей и весьма драматичной судьбой. Этот идентификатор, бывший и самоназванием, и «внешним» определителем, в некий момент истории оказался оружием ожесточенной борьбы в сложных структурах взаимодействия с большим числом акторов. Поэтому малоросс и производные от него понятия функционировали в нескольких взаимосвязанных, но существенно различавшихся контекстах. С определенного времени для части самой группы, идентифицировавшей себя как малороссов, понятие малоросс стало заменяться понятием украинец. Это, в свою очередь, вызывало сопротивление, порой весьма ожесточенное, как среди тех, для кого малоросс оставался легитимным понятием самоидентификации, так и со стороны официальных властей империи и русского общественного мнения. Особенность русского дискурса о малороссе состояла в том, что сами понятия великоросс, русский, общерусский приобретали тот или иной смысл в зависимости от интерпретации понятия малоросс. В XVIII–XX вв. понятие малоросс пережило несколько кардинальных трансформаций, становилось не только оспариваемым, но и прямо «боевым», чрезвычайно нагруженным политически.

Рождение и взросление малоросса

Неологизм из греческого, Малая Росия, появился на свет в XIV веке и сначала обозначал польскую часть Киевской митрополии, а после 1648 г. – территорию казацкой Гетманщины. Он особенно вошел в оборот во второй половине XVI века, но поначалу использовался местным духовенством исключительно во время контактов с Московией.

В 1674 г. был опубликован подготовленный в среде киевского духовенства «Синопсис», который пытался связать Киев и Москву с помощью религии и династии, вместе с тем представив население Мало- и Великороссии как единое целое, назвав его общим славеноросским христианским народом (касательно киевских времен), или православнороссийским народом (во времена Алексея Михайловича). Однако эта идея во второй половине XVII века оставалась лишь одним из целого ряда вариантов оценки связи Малороссии с Великороссией и их «народов». В изданном в начале XVII в. «Лексиконе треязычном» Федора Поликарпова не было отдельных статей о малороссах или украинцах, но в некоторых местах автор словаря указывал на отличность последних от московитов.

Своеобразный Sattelzeit в понимании малоросса/Малороссии наступил, вероятно, в начале XVIII века. После Полтавской битвы выходец из Киева Феофан Прокопович предложил заменить Украину/Малороссию в качестве «малороссийского отечества» и объекта первостепенной лояльности «малороссийского народа» на Россию. В его текстах под Полтавой сражаются уже не мало- или великороссияне, но российское воинство, россияне. Имперская Россия оказалась поднята на уровень нового отечества, опустив Малороссию на уровень локальной родины, или просто места рождения. Концепция Прокоповича прижилась, разумеется, не сразу, да и не до конца.

Но в целом можно сказать, что понятие малоросс появляется в русском языке под влиянием из Киева на рубеже XVII–XVIII веков. В русский язык постепенно входят малороссияне/малороссийцы/малороссиянцы/малороссы в географическом (не этническом!) значении жителей, уроженцев Украины/Малороссии. Уничижительным вариантом понятия было малороссийчик. В XIX веке малоросс входит как понятие, обозначающее население Малороссии левого берега Днепра, соединенное с великороссами общим сувереном и религией, но ни в коем случае не этнически или же исторически.

В имперской культуре 1790–1850-х гг. местный (малорусский) патриотизм и культурная лояльность империи не воспринимались антагонистически. В первой трети XIX века умы образованной публики занимали преимущественно вопросы армии и государства, а не этносов, его населяющих. Она проявляла интерес к Малороссии/малороссам только как к частному примеру более общих проблем. Кроме того, благодаря романтическому «открытию» Малороссии во многих «сентиментальных травелогах» путешественников из Великороссии, до 1830 г. в русских взглядах на южные территории складывается устойчивый шаблон: для представителей образованного общества это был преимущественно «туземный» любопытный руссоистский мир (Юг, «наша Италия», Швейцария или Шотландия), населенный патриотическими, добродетельными и просвещенными дворянами, а также изобретательным и добродетельным крестьянством. О «войнах исторической памяти» и речи не было.

Тогда же появляются и публикации, которые, следуя идеям предыдущего поколения о том, что малороссы – «наши», подчеркивали в то же время, что они – «не мы»; что хотя «доныне Малороссияне только исповедуют Греческую веру, говорят особенным диалектом Русского языка, и принадлежат к политическому составу России, но по народности вовсе не русские». Наиболее радикальной попыткой изменить значение понятия малоросс в первой трети XIX века была «Русская правда» Павла Ивановича Пестеля, предполагавшая в рамках задачи по превращения империи в «единую и неделимую» нацию полную ассимиляцию малорусов и белорусов. Власти империи, разумеется, были более осторожны в своей политике, но отчасти идеи Пестеля в отношении малорусов и белорусов разделяли.

После 1830 г., частично под влиянием польского восстания, но главным образом из-за идей народности появляется большое количество статей о русской истории и этнографии, а особенно (и здесь польский импульс был весьма важен) – об украинцах/малороссах, тексты (о) которых становятся своего рода аргументами против поляков.

Проблематизация малоросса

В 1840-е гг. началось переосмысление понятия малоросс со стороны зарождающегося украинского националистического движения. Провозглашая идею создания независимого украинского государства в составе славянской федерации, члены Кирилло-Мефодиевского общества, раскрытого в Киеве в 1847 году, выдвигали две трактовки понятия украинец. Николай Костомаров в духе элитарного старшинского патриотизма делал акцент на свободу и социальное равенство, которые считал главными ценностями украинца. Другой участник общества, Пантелеймон Кулиш, больше значения придавал «крови», то есть этничности.

Раскрытие Кирилло-Мефодиевского общества вывело проблематизацию понятий малоросс и Малороссия в русской мысли на новый уровень. Виссарион Белинский уже в середине 1840-х гг. говорил о слиянии Малороссии с Россией и исчезновении «малороссийского языка». Другие авторы уже отмечали определенную политизацию самого «малороссийского» дискурса. Славянофилы же отчетливо следовали традиции видеть в малороссах/украинцах отдельный народ. Похоже, что в это же время именно в связи с делом Кирилло-Мефодиевского общества впервые появляется и термин украинофильство, скроенный по образцу уже ставшего к тому времени привычным славянофильства.

Чуть позже между историками началась дискуссия вокруг наследия Киевской Руси, а в недрах имперской бюрократии – обсуждение отношения к малорусскости. На всех уровнях имперской власти от министра до рядового цензора «малороссийское особничество» рассматривалось прежде всего как проявление традиционалистского регионального патриотизма, как своеобразный пережиток старины, вызывавший недоверие и осторожное отторжение.

К середине XIX в. в дискуссии Малороссия впервые прозвучала не как локальная «родина», а уже как «отечество» малороссов как отдельного народа, обсуждалась правильность написания – Укрáйна или Украúна, а в текстах малороссийское вытеснялось украинским. Так началось складывание националистического понятия украинец.

Новые тенденции сразу же встретили протест в малорусской среде, а в 1861–1862 гг. произошла резкая эскалация враждебности к украинофильству и в русском общественном мнении. Аналогии с западноевропейским опытом ассимиляторской политики национального строительства, призванные подтвердить вредность и бесперспективность украинофильства, становятся общим местом. В целом в начале 1860-х гг. малоросс становится в дискурсе русской прессы обозначением человека, более или менее лояльного общерусской идее, а украинофил обозначает нечто по меньшей мере подозрительное или однозначно враждебное и нередко сопровождается понятием сепаратист.

В среде бюрократии в начале 1860-х гг. безусловно доминируют понятия малоросс и Малороссия, причем и здесь за ними уже очевидно скрывается проблема. В 1860 г. петербургский цензор В.Н. Бекетов, не найдя в очередной книге Кулиша «ничего предосудительного, кроме некоторых слов, намекающих на стеснительное положение Малороссии при завладении ею русскими», тем не менее усомнился, «может ли вообще быть допущена история Малороссии, в чем как бы высказывается самостоятельность этого края». Традиционный мотив постепенно стирающихся различий между малороссами и великороссами сочетается с новыми темами – угрозой реанимации этих различий и параллелью с державами, десятилетиями проводившими политику строительства модерных наций. Вскоре, после 1866 и 1870 гг., к ряду этих параллелей добавится и Германия.

В отношении к терминам язык и наречие применительно к украинскому/малорусскому языку еще некоторое время сохранялся разнобой, хотя идея о том, что следует настаивать на малорусском наречии русского языка, уже широко распространена.

С 1860-х гг. начинается массовое использование разными авторами псевдонима «Украинец», и к концу 1860-х – началу 1870-х гг. для наиболее националистически настроенных из них этот вопрос приобретает первоочередное значение. В то время как украинцы стремились «со шкурой сдереть с себя» малоросса, малороссы ополчались против Украины и украинца. При этом, настаивая на русском, киевские противники украинцев не собирались отказываться от малоруса и хохла. Главный орган малороссов, газета «Киевлянин», в очерке из Воронежской губернии, где рядом жили велико- и малорусские крестьяне, с умилением рассказывала о «соединении малорусской опрятности и некоторого чувства изящества с великорусской энергией и предприимчивостью» как о символическом воплощении общерусского единства. «Киевлянин» боролся за право «собственности» на Шевченко, Костомарова, Максимовича с украинофилами.

Либеральные публицисты в Петербурге старались найти какой-то средний путь между этими взаимоисключающими точками зрения, боровшимися на Киеве. В дискуссии возникает термин «раса», понятие украинца начинает антропологизироваться, и на первое место кроме языка выходит именно расовый признак.

Украинец против малоросса

Баталии по поводу статуса малорусского языка/наречия не утихали в течение всей второй половины XIX и начала ХХ в. Часто в контексте этих споров использовалось понятие общерусский язык. Новый импульс дискуссии получили после признания украинского самостоятельным языком в 1904 году. Это несколько убавило категоричности в высказываниях противников украинского движения, но отнюдь не прекратило полемику.

«Понятийная война» захватила и Галицию. Обилие версий национальных самоназваний стало результатом борьбы сторонников разных концепций национального самоопределения, обострившейся в среде галицийских русинов во второй половине XIX – начале XX века. Для представителей всех направлений главным самоназванием вплоть до Первой мировой войны оставался традиционный этноним Русь, но интерпретировали его по-разному. За малозаметными различиями в написании прилагательного руский – русский – руський стояли существенные расхождения галицийских «старорусинов», «русофилов» и «украинофилов».

Контакты как с украинофильскими, так и с панславистскими деятелями из Российской империи, заметно усилившиеся в 60-е гг. XIX в., привели к тому, что термины Малая Русь, малоруский, малороссийский стали самоидентификаторами в публичном дискурсе. Уже во второй половине 1860-х гг. ряд видных деятелей галицко-русского движения, не меняя малоруской самоидентификации, стали подчеркивать культурное единство «со всем русским миром». Украинофилы сначала повсеместно использовали термин малоруський народ, уравнивая понятия Русь и Малая Русь, а затем и Украина (Русь-Украина). Но уже в начале ХХ века Малороссия и малороссийский (наряду с русский) утвердились как национальные самоназвания русофилов («москвофилов») и стали неприемлемыми для их оппонентов – украинофилов-народовцев. Русофилы подвергли эту тенденцию критике с теми же аргументами, что использовались противниками украинцев в России. Можно проследить и примеры влияния галицийских сочинений на русский дискурс.

Уже в конце XIX века украинские деятели отказываются от терминов малоросс и украинофил. Кодифицированную форму украинский национализм приобрел в «Словаре украинского языка» Б.Д. Гринченко (1907–1909): в нем ожидаемо отсутствовали малоросс и хохол, а среди «украинских» статей было также «украинство: свойство и деятельность украинца в национальном смысле». Консолидация результатов этого нового этапа «борьбы за понятия» происходит после революции 1905 г., в принципиально новых условиях.

Возникла легальная политическая конкуренция, связанная с выборами городских дум и Государственной думы. Резкое ослабление цензурного пресса позволило легально выходить украинским изданиям, которые включились в полемику с русскими. Среди первых особая роль принадлежала ежедневной газете «Рада». Главным оппонентом «Рады» был «Киевлянин», продолжавший антиукраинскую линию 1870-х гг. и ставший главным органом созданного усилиями Анатолия Савенко и Дмитрия Пихно под патронатом Петра Столыпина Киевского Клуба русских националистов (далее: ККРН). Примерно в это же время в Киеве создается и Общество украинских прогрессистов (Товариство українських поступовців, далее: ТУП). Эти организации олицетворяли два лагеря, непримиримых в своем отношении к украинству.

Особенность киевской ситуации состояла в том, что украинские активисты и малороссы-антиукраинцы из ККРН обращались к одному и тому же местному читателю, то есть к тому политически еще не определившемуся малороссу, хохлу, которого одни хотели сделать украинским националистом, а другие – националистом русским. Прежняя борьба за интерпретацию понятия малоросс дополнилась борьбой за умы и сердца реальных людей.

Следуя логике этой борьбы, оба лагеря, состоявшие из выходцев из одной среды и часто хорошо знакомых друг с другом, старались представить друг друга в самом черном цвете. ККРН в дискурсе «Рады» – черносотенцы, реакционеры и предатели собственной нации. В дискурсе КРНН круг «Рады» и ТУП – мазепинцы, отщепенцы, раскольники, сепаратисты, русофобы, агенты внешних сил, причем теперь не только и даже не столько поляков, сколько Австрии и Германии. Если для «Рады» малороссы-антиукраинцы все сплошь были реакционеры, то «Киевлянин» всех украинцев-националистов представлял космополитами, социалистами и беспринципными революционерами.

Но ситуация кардинально менялась, когда обе стороны начинали говорить о малороссе неполитизированном. Для украинцев такие люди были прежде всего жертвами русификации и «несознательными украинцами», теми, кого надо было спасти для украинской нации. Великоросская же культура для украинских националистов была бедной и грубой. Они часто намекали на пристрастие великороссов к спиртным напиткам, бешеным пляскам и грубому обращению с близкими. В этом смысле украинский дискурс разделял западное видение русских как полудикого азиатского народа, неспособного к европейскому образу жизни. Центральные российские губернии подобно метрополии выкачивали из Малороссии средства, не возвращая их в форме развития школьного образования и развития инфраструктуры. Таким образом, великоросс – колонизатор, пренебрегающий потребностями порабощенного народа. В политическом плане восточный тип великороссов представлялся патриархально-реакционным, причем это касалось не только монархистов, но и кадетов – союзников украинских националистов. Стремление некоторых малороссов к подражанию великорусской культуре как непременно высшей в ущерб развитию собственной понималось как заблуждение или результат подавления и травмы от насильственной русификации.

Для киевских русских националистов малоросс «звучит гордо». Они, продолжая линию «Киевлянина» 1860–1870-х гг., соревновались с украинскими националистами за культурное наследие Малороссии, стараясь утвердить малороссийскую принадлежность многих ключевых фигур, включая Шевченко, на которых претендовал и украинский пантеон. «Сепаратистические» нотки у Шевченко, по их мнению, появились только под воздействием вредных влияний полонофильского кружка Кирилло-Мефодиевского братства.

При этом деятели клуба русских националистов уже не принимали безоговорочно привычных стереотипов образа малоросса как веселого, добродушного обитателя Юга, любящего вкусно поесть и спеть красивую песню. Они не раз жаловались на великороссов за упрощенное понимание ситуации в Юго-Западном крае, пытаясь показать, что малоросс может быть современным городским обывателем, истинным буржуа, которых так не хватало в империи. Мультимиллионеры Михаил Терещенко и Павел Харитоненко в этом смысле были блестящими образцами типа малоросса-предпринимателя и малоросса-купца. Со временем ККРН стал претендовать и на лидерство среди русских националистов в масштабе всей империи, ссылаясь, среди прочего, на свои успехи в ходе избирательных кампаний.

Если в первой половине XIX в. в малороссе «заново открывали» русскость, искаженную и подавленную польскими влияниями, то в начале ХХ в. о польских влияниях почти забыли, русскость малоросса воспринималась (или представлялась) как естественная. Ее теперь нужно было «защищать» от «отравляющего влияния» украинской пропаганды, но по своему качеству малороссийская русскость даже претендовала быть более основательной и прочной, чем великорусская, податливая на искушения революционных идей и обманчивые голоса из среды окраинных меньшинств.

Столичный взгляд на малоросса

По мере того как правые русские националисты, прежде всего ККРН, усиливали позиции в ходе выборов, кадеты вынуждены были искать в Юго-Западном крае союзников против правых именно в среде украинского движения. Сотрудничество носило главным образом тактический характер, у сторон были весьма разные взгляды на «украинский вопрос», но, ведомые логикой партийной борьбы, кадеты включали в свои выступления некоторые постулаты украинского лагеря и заступались за украинцев в Думе, когда те подвергались репрессиям со стороны властей. ККРН же неизменно призывал дать правительству «навести порядок», когда это действовало против украинского движения. В этих условиях и ККРН, и ТУП пытались по-своему сформировать общественное мнение о малороссе и украинском вопросе в столицах империи.

Правые представители Юго-Западного края охотно выпускали на трибуну Думы крестьянских депутатов, выступавших от имени всех крестьян-малороссов. А самой действенной пропагандистской акцией киевских малороссов-антиукраинцев стала публикация в Киеве в 1912 г. книги чиновника по особым поручениям, киевского цензора Сергея Щеголева «Украинское движение как современный этап южнорусского сепаратизма». До революции книга выдержала четыре издания, причем, наряду с первой пространной версией, Щеголев издал еще и краткую, более приспособленную для сугубо пропагандистских целей. Он собрал огромный объем информации (его книга до сих пор остается самым подробным описанием украинского движения того периода) и с помощью многочисленных цитат решительно доказывал сепаратистскую природу украинского движения. Он, между прочим, внес свою лепту в дискуссию о понятиях, разводя термины украинец и мазепинец и демонстрируя готовность первый из них «легализовать», превратив его в синоним лояльного малоросса.

В том же 1912 г. Петр Струве, сильно разругавшийся со своими коллегами-кадетами именно из-за украинского вопроса, поскольку занимал в нем позиции, не предполагавшие даже тактического союза с украинским движением, демонстрировал, независимо от Щеголева, ту же тенденцию легализовать и перезагрузить понятие украинец, сделав его синонимом малоросса. Здесь можно увидеть один из источников того дуализма уже в понятии украинец в самой украинской среде, который столь характерен для XX и XXI века – в одной трактовке это человек заведомо враждебный России и русским, в другой – близкий.

Украинский лагерь быстро пришел к мнению о необходимости ответить Щеголеву, чтобы нейтрализовать пропагандистский эффект его книги в столицах империи. Петр Стебницкий и Александр Лотоцкий, две наиболее влиятельные фигуры в украинских кругах Петербурга, подготовили большую брошюру «Украинский вопрос», анонимно изданную в Петербурге в 1914 году. Этот текст, обращенный к великорусскому читателю, представлял собой сознательную попытку подогнать под читателя не только идейное содержание, но и понятийную систему. В нем малоросс, хохол, кацап лишены негативной коннотации, уже вполне характерной для «внутреннего» украинского дискурса. Малоросс/малорусский неоднократно употребляется там, где во «внутреннем» дискурсе определенно стояло бы украинец/украинский. Вместе с тем Стебницкий и Лотоцкий стараются осторожно, без нажима, отстоять термин украинский и перед великорусским читателем, пытаются переосмыслить понятие общерусский язык, рассуждая в том смысле, что вернее было бы говорить об «общероссийском, в государственном смысле, чем общерусском как соединении велико- и малорусских черт».

«Украинский вопрос» – наиболее полное выражение устойчивой тактики украинских авторов в их обращении «вовне», когда и тезисы, и понятия вынужденно или из тактических соображений приспосабливались к аудитории. Таким образом, понятия малоросс, украинец и другие, связанные с ними, были не только предметом рефлексии и споров внутри разных политических лагерей. Анализу и попыткам манипуляции подвергались понятийные системы оппонентов.

Вместо послесловия: долгая смерть малоросса

После революции 1917 г. и Гражданской войны идея общерусской нации, объединяющей великороссов, малороссов и белорусов, была вынуждена эмигрировать из Советской России вместе с ее носителями. Одними из главных ее хранителей были те, кто отстаивал свою малорусскую идентичность. Студенты, создавшие в Праге в 1925 г. «Общество единства русской культуры», писали: «Мы – малороссы и белорусы, не отказываемся от наших народных особенностей, знакомых и любимых нами с детства, от языка родного края, от песен своего народа. Нам дороги его нравы и обычаи, весь его бытовой уклад. Но мы не забываем, что все мы – украинцы, кубанцы, галичане, белорусы (здесь украинцы – одно из региональных названий. – Авт.), все, без различия политических убеждений, в то же время и русские, наравне с великороссами. Как баварцы и саксонцы – немцы наравне с пруссаками, провансальцы и гасконцы – французы наравне с бретонцами, тосканцы и сицилийцы – итальянцы наравне с ломбардцами. Для нас ясно, что великая Россия не равнозначна Великороссии. Над созданием общего отечества русских малороссы и белорусы трудились не менее великороссов…».

Помимо таких безыскусных суждений были и попытки заново осмыслить эту ситуацию с осознанием ее сложности, изменений, произошедших в годы войн и революций. Вот, например, Василий Шульгин в 1922 г. в книге «Нечто фантастическое» призывает сосредоточиться на «прочном устройстве русского племени». И племя это у него включает «южнорусский народ, который сначала поляки, а потом немцы называли украинцами». Он рассуждает так: «Все окраины вместо федерации пожаловать широкой автономией. В то время, как в России будут областные автономии – Петроградская, Московская, Киевская, Харьковская, Одесская, здесь будут области: Литовская, Латышская, Грузинская. Там будет, например, Киевская областная Дума, а здесь – Литовский Сейм… В Харьковской областной Думе председатель обязательно должен говорить по-русски, а остальные – кто во что горазд, хоть по-украински. А здесь, например, в Латвии председатель – обязательно по-латышски, а остальные, если хотят – хоть по-русски». Это, конечно, сознательное фраппирование, но и попытка подсказать тем в России, кто как раз в 1922 г. занят проектированием СССР. Но были и такие серьезные люди, как, например, Николай Трубецкой, который уже позже, в 1927 г., рассуждает о том, что «краевая и племенная дифференциация русской культуры не должна доходить до самого верха культурного здания, до ценностей высшего порядка, в то время как на нижнем этаже племенные и краевые перегородки должны быть сильно развиты и отчетливо выражены». С такой программой он пытается обратиться к украинской части постреволюционной эмиграции и говорит о том, что «сама правомерность создания особой украинской культуры, не совпадающей с великорусской, уже не подлежит отрицанию, а правильное развитие национального самосознания укажет будущим творцам этой культуры как ее естественные пределы, так и ее истинную сущность и истинную задачу: быть особой украинской индивидуацией общерусской культуры». Трубецкому отвечал Дмитрий Дорошенко, но готовности принять аргументы знаменитого лингвиста он не продемонстрировал.

В 1929 г. русские эмигранты в Праге создают издательство с символическим названием «Единство». Они издают целую серию брошюр, задача которых – объяснить историческую противоестественность украинства как отдельной национальной идеи. Профессора Лаппо, Волконский, Мякотин публикуют свои исторические и филологические рассуждения на эту тему. Особняком среди этих брошюр стоит брошюра Петра Бицилли – очень глубокого мыслителя, который преподавал не в Праге, а в Софийском университете. Он говорил следующее: «Аргумент исторический я оставляю не имеющим никакой силы. А аргумент филологический считаю основанным на недоразумении (это к вопросу о том, возможна ли отдельная украинская нация. – Авт.). Украинская нация существует «виртуально», существует «в потенции», в возможности. Я далек от того, чтобы считать это утверждение несерьезным. Напротив, в нем много правды. Расовое, культурное, языковое, историческое сродство – суть условия близости, а не доказательства ее. Близость одного народа другому – факт психологический. Она либо переживается, либо ее нет». И дальше Бицилли говорит, что «…украинскую нацию создать можно. В этом украинизаторы вполне правы».

Заметим, что все эти рассуждения сделаны в 1930 году. До конструктивистских теорий нации, до Геллнера, Андерсена остается больше 50 лет. То есть Бицилли здесь пионер не только в плане политического понимания ситуации, но и в плане методологическом, научном. И можно даже сказать, что, вполне вероятно, Андерсен и Геллнер были знакомы с этими рассуждениями Бицилли, потому что он опубликовал их по-английски в статье в начале 1930-х гг., в чикагском журнале The Modern History.

В Советской же России понятие малоросс тотально делегитимируется. Оно вообще исключается из политического языка. В переписи населения 1926 г. категории «малоросс» нет. Есть инструкция переписчикам, что если человек себя определяет как малоросс, ему нужно объяснить, почему этим словом далее пользоваться не нужно и почему правильно говорить «украинец». И в принципе маркер «малоросс» нагружается – это очень характерно для последующего развития украинского сознания – негативным содержанием, что «малоросс» – обидное прозвище, наследие русификации и колониализма. Это слово становится очень «токсичным». В конце 1920-х – начале 1930-х гг. разворачивается конфликт между Лазарем Кагановичем и комиссаром-украинизатором Александром Шумским, который, критикуя партийное руководство в том, что оно недостаточно быстро, решительно и агрессивно проводит украинизацию, как-то обозвал своих оппонентов из числа украинцев малороссами. И это стоило ему, скорее всего, жизни (он был сослан, а впоследствии убит), потому что до того, как это произошло, готовился план перевести его на какую-то хозяйственную работу неидеологического характера в центр. Убрать с Украины, чего он и сам хотел как единственного способа выйти из уже проигранного противостояния. Его надежда сохраниться в партийной номенклатуре была убита использованием понятия «малоросс» в отношении своих партийных коллег, потому что он этим «выдал свою агрессивную националистическую сущность».

В этом смысле очень любопытно письмо двух школьных учителей из Черновицкой области, жаловавшихся Сталину на украинизацию школы сразу после войны. Эти люди, попавшие в СССР только в 1940 г., когда была аннексирована у Румынии Буковина, вскоре снова выпали из советской жизни, когда Румыния заново взяла Буковину в 1941-м. У них не было времени вполне усвоить советский подход к украинскому вопросу, и они излагают в письме ту дореволюционную концепцию триединой русской нации, которая включала в её рамки не только великорусов, но также белорусов и малорусов, и протестуют против украинизации, которую в 1940 г. не успели начать, зато в 1947 г. проводили весьма энергично. Эти лояльные советские граждане пишут Сталину: «Родственные племена, народы объединялись в одну нацию, в один народ, а эта тенденция отделения украинцев от русских и вообще разъединение русской нации на великорусов, белорусов и украинцев (малоросов) как на отдельные народы, это пагубный путь регресса, и если мы пойдем по этому пути назад, то и украинцев можно делить на еще более древние племена: на полян, древлян, дреговичей, радимичей и т.д., а ведь ни одно государство не раздробляет свой народ, свою нацию на племена глубокой седины, и наша задача – тоже объединить, сцементовать в единое, целое, монолитное государство все близкие, родственные русские племена».

Никто, кто жил в Союзе в 20-е–30-е гг., такого письма написать бы не мог – ну только если бы он находился в коме все это время. Письмо показывает, что у людей, которые не подвергались советской идеологической обработке, идея общерусской нации оказывалась очень живучей. Это письмо последних «общеруссов», если можно так выразиться.

И таким образом, отношение к понятию «малоросс» долгое время оставалось в СССР предметом очень жесткого идеологического регулирования. И когда во время Майдана понятие «малоросс» использовалось как презрительное обозначение таких украинцев, которые, с точки зрения майданной стороны, неизлечимо зомбированы советской и российской пропагандой, в этом нетрудно увидеть сарказм истории.

Александр Воронович исследовал политику памяти в непризнанных республиках (Донбассе, Приднестровье) и показал, что они не формируют отдельный национальный нарратив и в то же время не реанимируют общерусскость, не возрождают «малоросса» как вариант идентичности. Они скорее акцентируют интернациональность. Это позволяет уверенно утверждать, что понятие «малоросс» как выражение определенной идентификации отошло в прошлое.

Концепт малоросса позволял сохранять множественную лояльность, множественную идентичность. Понятие «малоросс» как вариант самоидентификации сегодня уже умерло, но умирало оно долго и мучительно – не само по себе. Его вытравливали.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 апреля 2018 > № 2579580 Алексей Миллер

«Русский мир»-2030: каким он будет

События 2010-х гг. перевели понятие «Русский мир» из сферы интеллектуальных изысканий в инструмент практической политики. Оно стало более действенным, но столкнулось с сопротивлением, в том числе военно-политическим. Специально для этого выпуска журнала ведущим экспертам задавали вопрос, каким мог бы, а каким не должен быть «Русский мир» к концу следующего десятилетия.

Алексей Чеснаков, директор Центра политической конъюнктуры:

Сейчас не самое лучшее время для того, чтобы строить долгосрочные прогнозы о будущем русского мира. Причин несколько. Главная из них – гипертрофированная мифологизация той практической роли, которую концепция «Русского мира» сыграла в последних событиях на Юго-Востоке Украины. Отсюда – постоянная путаница в терминах. Отсюда – нагромождение смыслов. Отсюда – опасное стирание границ между теоретической доктриной и реальным политическим проектом.

Первое, что нужно понимать, – в новейшей истории России интерес к образу русского мира возник не в связи с украинским конфликтом, а в рамках предпринимаемых в нулевые годы попыток осмысления задачи выживания страны как особого историко-культурного пространства со своими традициями и правилами. Можно сказать, что концепт «Русского мира» дополнял и помогал раскрыть идею политического суверенитета России.

Впоследствии слишком частое и не к месту использование этого, безусловно, яркого, многосложного термина уже в контексте событий 2014 г. на Украине без необходимого современного теоретического содержания сделало его заложником идеологических и персональных особенностей некоторых апологетов.

В результате концепт сохраняет актуальность лишь в определенном пропагандистском дискурсе как негативный конструкт для описания российской внешней политики на постсоветском пространстве, а также все еще употребляется некоторыми псевдоинтеллектуальными манипуляторами, которые пытаются найти самое простое описание для сложных и часто не связанных друг с другом явлений. Не будет большим преувеличением сказать, что никакой целостной политической стратегии создания русского мира в 2014 году не существовало.

Нужно также учесть, что образ «Русского мира» имел важное значение в процессе воссоединения России с Крымом.

Развитие конфликта на Юго-Востоке Украины и те решения, которые принимались в Москве и Киеве, определялись инерцией предыдущих установок в политике самой Украины, России и Запада. Конфликт и до сих пор разворачивается в такой инерционной логике. Его в большей степени определяют предыдущие действия сторон, а не их долгосрочные интересы или геополитические риски. Поэтому в 2014 г. концепт по большей части служил универсальным объяснением действий России постфактум со стороны части экспертов и непосредственных участников событий «на земле».

Сейчас идеология «Русского мира» остается основой образа будущего для части активных участников гражданского сопротивления на Юго-Востоке – как для украинских, так и для некоторых российских граждан, которые приняли участие в вооруженном противостоянии Киеву. Они были частью довольно рыхлой и многосоставной коалиции. Помимо националистов и национал-большевиков в сопротивлении активно участвовали сторонники возрождения советской общности наций, коммунисты-имперцы, левые интернационалисты, сторонники реставрации многонациональной империи на демократических или монархических началах, наконец, сторонники независимости Донбасса, который считали и считают жителей этого региона отдельной политической нацией и т.д. Эти разрозненные идеологические группировки играли куда большую роль, чем русские националисты, которые выступали за объединение русских в рамках единой политической общности на постсоветском пространстве.

После того, как сецессия Большого Юго-Востока Украины перестала присутствовать в актуальной повестке дня и особенно с момента заключения Минских соглашений, когда конфликт на неопределенное время локализовался в Донбассе, завышенные ожидания радикальных сторонников «Русского мира» уступили место разочарованию.

Бесчисленные попытки объяснять многие локальные проблемы геополитическими противоречиями и национальными ценностями потерпели естественное фиаско. Тем более что концепт порой нисколько не помогал понять мотивацию вовлеченных в этот конфликт сторон, и уж тем более прогнозировать дальнейшие события.

Однако все это совсем не значит, что «Русский мир» мертв. Наоборот, именно сейчас начинается самый интересный этап в его развитии – наполнение новыми смыслами. События на Юго-Востоке Украины сделали более очевидными ряд фронтиров – как между этническими общностями, так и между национальными интересами. Более того, некоторые фронтиры оказались даже внутри наций и этнических групп.

Российские политики часто утверждают, что русские и украинцы – это один народ. Однако имеется в виду не этническое единство. Объединяя русских и украинцев в этой констатации, Путин явно не имеет в виду, что украинцы – это какие-то особые русские и что украинский язык, образование, культура и политическая субъектность, основанная на них, не имеют права на существование. Не противопоставляет Путин русских и украинцев и другим этносам, которые живут в России.

Фразу о едином народе следует понимать, как апелляцию к длительной совместной жизни русских и украинцев в рамках СССР и Российской империи, в рамках общей православной культуры, а не как утверждение о том, что русские и украинцы должны быть одной политической нацией и жить в одном государстве. Говоря о едином народе, Путин подчеркивает, что для России идея политического, военного и экономического союза с Украиной не потеряла актуальности, несмотря на кризис. Для российского президента русские и украинцы не должны быть врагами и могут (неизбежно будут) иметь общую судьбу.

В свою очередь, противоположные интерпретации такого подхода – политическое объединение русского этноса на постсоветском пространстве или реставрация империи в каком-либо виде – политически нереалистичны, неизбежно войдут в противоречие с международным правом и, сверх того, представляют серьезные риски для самой России. Невозможно представить себе, что современное российское государство развяжет большой войну на территории бывшего СССР, чтобы объединить всех русских под своей властью. Реализация и даже артикуляция такой стратегии поставила бы под угрозу существование прежде всего самой России. Как невозможно представить себе и реставрацию большой империи. За годы независимости интересы элит бывших советских республик стремительно расходились, о чем свидетельствуют неудачные попытки запустить жизнеспособную интеграцию с большим количеством участников.

Как говорилось выше возвращение вопроса о «Русском мире», в том числе в геополитическом контексте, кажется неизбежным. Однако акцент будет делаться на языке и культуре как реальных и эффективных инструментах «мягкой силы». Поддержка и укрепление «Русского мира» как мира русского языка, русской культуры, мира политики на русском языке, безусловно, будет оставаться одним из приоритетов российской внешней политики в долгосрочной перспективе. Это и есть естественная среда российского влияния, в которую включаются не только, собственно, русскоязычные граждане постсоветских и других государств, но и все люди, которые интересуются Россией или учат русский язык.

Россия не сможет стать одним из технологических, идейных лидеров будущего мира, если русскоязычное пространство будет постепенно, но неуклонно сужаться. Поддержка и распространение русскоязычного образования – одно из важнейших условий выживания «российского проекта» как самостоятельного и мощного военно-политического и экономического центра.

Вместе с тем, России придется более жестко защищать границы этого реального «Русского мира», который создавался и расширялся сначала Российской империей, а затем Советским Союзом. В последнее время на постсоветском пространстве вызовов для мира русского языка становится все больше. Казахстан переходит на латиницу, в Латвии хотят полностью отказаться от образования на русском языке, на Украине принят закон об образовании, ущемляющий права русскоязычного населения. Верховная Рада скоро приступит к рассмотрению нового закона о языке, который также может носить дискриминационный характер для миллионов русскоязычных граждан. Российской дипломатии придется быть активной, последовательной и жесткой в отстаивании интересов и прав людей, которые хотят говорить на русском языке.

Если же попытаться эксплицировать стратегию «Русского мира», то она состоит в следующем. Во-первых, отстаивать право людей говорить на русском языке. Во-вторых, обеспечить право получать образование на русском языке, по крайней мере, сохранить и усилить русские школы. Нужно больше русских школ на постсоветском пространстве. В-третьих, необходимо бороться за право русскоязычных граждан вести диалог и документооборот на русском языке с представителями муниципальных властей в своих странах на пространстве бывшего СССР. Если русский язык не может быть вторым государственным языком, то он должен быть одним из признанных региональных или местных языков в тех местах, где проживает значительная доля граждан, говорящих на русском языке.

Россия – политическая нация, а не национальное государство. Поэтому в ближайшие годы внешняя политика России будет склоняться к тому, чтобы не поддерживать моноэтнический принцип в строительстве национальных государств на постсоветском пространстве. В этом смысле русский политический проект и украинский националистический проект неизбежно будут находиться в состоянии конфликта. Дальнейшее обострение этого конфликта при нынешней украинской власти можно считать неизбежным.

Россия не может ставить цель возвращение всех русских или русскоязычных домой в Россию. Для России выгодно, чтобы русскоязычные продолжали жить и работать на территории постсоветского пространства, сохраняя и распространяя русскую культуру и поддерживая политическое пространство на русском языке в своих странах.

Предложенные соображения не имеют четкой структуры и тем более не являются частью какой-то политической программы. В то же время нельзя исключать, что такая программа вполне может появиться. Для этого есть реальные предпосылки. Серьезные ограничения, впрочем, тоже присутствуют. С одной стороны, запрос на такую программу растет. С другой – ресурсов для ее реализации явно не достает, и это очевидно не только элитам, но и простым людям.

Как бы то ни было, с началом нового шестилетнего политического цикла в России следует ожидать обострения внимания к этой теме. Тем более, что отсутствие прогресса в урегулировании конфликта в Донбассе и усиливающееся расхождение между Россией и Западом будут катализировать этот процесс.

Алексей Миллер, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге:

У понятия «Русский мир» очень много трактовок. Кстати, это не единственная подобная концепция. Есть еще Святая Русь, например. И она, кстати, для РПЦ даже более значима. Но давайте посмотрим, чем занимается, например, фонд «Русский мир». Культурные вопросы, библиотеки, центры изучения языка, фестивали, научные проекты и т.д. Тем же занимаются немцы в Институте Гёте, французы в своих центрах – побуждение, развитие и поддержание интереса к национальной культуре, искусству и т.д. В этом смысле не обязательно быть этническим русским, чтобы ощущать свою принадлежность к русскому миру. И такое ощущение совершенно не обязательно должно манифестироваться в политике.

Политический аспект «Русского мира» опять же трактуется по-разному. И эти трактовки меняются со временем. В ноябре 2009 г. патриарх Кирилл произнес большую, практически программную речь о «Русском мире». Он говорил о том, что мы должны научиться уважать суверенитет тех государств, которые в большей или меньшей степени принадлежат к «Русскому миру», что мы должны избавиться от комплекса «старшего брата», что мы ни в коем случае не должны ничего навязывать, что это должны быть партнерские, уважительные отношения и т.д. Так было.

Понятно, что после 2014 г. для таких разговоров места не осталось, но тогда патриарх выступал адвокатом «Русского мира» через «мягкую силу». Он часто ездил на Украину, в Белоруссию, в Молдову с пастырскими визитами и говорил: мы принадлежим одной культуре, вере (но не одной церкви, кстати!) и так далее. Понятно, что после 2014 г. те, кто не принимает концепции «Русского мира» (и не принимал до 2014 г.), утвердились во мнении, что «Русский мир» – это концепция аншлюса. Тогда многие посчитали, что Крым – это начало большого пути, «русская весна», но со временем стало ясно, что это не так. И необходимо творческое переосмысление, переформулирование концепции «Русского мира». Надо понять, что пошло не так, а что – так. Нужно попытаться вернуть – насколько это возможно – «Русский мир» в сферу культурную, неагрессивную, конструктивную.

Александр Тарасов, социолог, политолог, историк (Москва):

Никто до сих пор не смог внятно объяснить, что такое «Русский мир»; каждый, кто пользуется этим выражением, понимает под ним что-то свое. Лучше всего эту формулировку научилась использовать украинская националистическая пропаганда, у которой «Русский мир» – это тупой, злобный, агрессивный империалистический монстр, наследник Орды. При таком уровне теоретического осознания бессмысленно рассчитывать на какие-то серьезные (гео)политические успехи существующей российской власти, в том числе и на Украине.

Наша власть не обладает стратегическим мышлением, она ведет себя ситуативно, как пожарная команда – тушит, где загорелось. Украина и Сирия – последние примеры. И там, и там стратегическое мышление (и, соответственно, способность формировать события) продемонстрировали США с союзниками (НАТО), это касается и созданных для России проблем. Поскольку российский правящий класс озабочен (как и при Ельцине) исключительно собственным обогащением, он не способен противопоставить американской стратегии какую-то равную, не ситуативную. Поэтому всякие рекомендации бессмысленны. России была навязана новая холодная война (и Украину при этом использовали как таран), и у российской власти нет шансов выиграть эту войну. Экономика России несопоставима с экономикой СССР, Советский Союз был сверхдержавой, а Россия – «страна-гигант» третьего мира; при этом, напоминаю, СССР холодную войну проиграл. Россия серьезно сократилась географически, потеряв в том числе важные с геополитической точки зрения территории. Наконец, СССР выступал – неважно, обоснованно или нет – как представитель коммунистической идеи и потому мог рассчитывать на союзников во всем мире. Нынешняя российская власть маркирует себя как антикоммунистическую, ничем в этом не отличаясь от своих западных противников; непонятно, почему антикоммунисты за рубежом должны предпочесть российских антикоммунистов своим собственным.

Представление, что в 2030 г. будет существовать какой-то «Русский мир», по-моему – необоснованный оптимистический взгляд на вещи.

Роман Манекин, историк, журналист, политический аналитик (Москва–Донецк):

«Русский мир», или, если говорить шире, русское цивилизационное пространство нуждается в восстановлении утраченной целостности. Двадцать пять миллионов этнических русских остались за пределами «материка» после 1991 года. И это только этнических русских. Мы не говорим о людях, системообразующей компонентой сознания которых является русский цивилизационный код. «Русский мир» сегодня болен. Он нуждается в реанимации. Украина – болевая точка. Врагам «Русского мира» вполне удалась операция по противопоставлению украинского социального сознания российскому. И свидетельство тому – война в Донбассе. Объективно ситуация состоит в том, что Украина противопоставлена Донбассу ровно в той мере, в которой Донбасс противопоставлен Украине.

Русский духовный цивилизационный ландшафт – естественная среда обитания трехсот миллионов человек. И эта среда сегодня разрушена. Это обстоятельство, по сути, является угрозой всему человечеству. Отсюда главной содержательной задачей грядущего десятилетия станет не достижение нового уровня технического развития, а, возможно, с использованием технических достижений, восстановление естественной экологии души русского человека.

В свете сказанного мы должны всячески противостоять деструктивным мотивациям, направленным, быть может, на достижение кратковременного успеха, но в стратегическом плане подрывающим единство русского мира. Иначе говоря, Украина России не враг. Враг – деструктивные элементы, засевшие во властных структурах Украины. И прямым военным противостоянием здесь мало что можно решить по существу. Хотя и приходится. Но это – вынужденная тактика.

Стратегия должна состоять в выработке эффективных идеологических средств противостояния националистической заразе и точечной, буквально ювелирной работе с общественным мнением и правительственными кругами Украины. Роль Донбасса в этой истории – роль образца, к которому надо стремиться Украине. Так по крайней мере должно быть! Пока, к сожалению, ситуация обратная. Ее, эту ситуацию, нужно исправлять.

Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии:

Во-первых, не следует игнорировать русский фактор внутри и вне России. Во-вторых, не следует зацикливаться на прямолинейном территориальном реваншизме. Сегодня мы одновременно совершаем обе эти ошибки. То есть, разумеется, их совершают разные части нашего исторического «мы». «Власть» в лучшем случае игнорирует, в худшем – дискриминирует русскую идентичность внутри и вне страны. «Общество» не видит других способов реализации и восстановления этой идентичности, кроме исторически привычного «собирания земель». Эти две крайности поддерживают друг друга. Так, например, развиваются отношения с постсоветскими государствами. За весь постсоветский период Российская Федерация не сформулировала никакой внятной и последовательной повестки по «русскому вопросу» за рубежом. Это катализировало дерусификацию в разных формах по периметру наших границ и привело к тому, что любые попытки российской реакции на нее и запоздалой постановки «русского вопроса» автоматически воспринимаются как выдвижение территориальных претензий.

История с Крымом стала «моментом истины». Со стороны все выглядит так, что Россия больше 20 лет молчала о законных правах и интересах русских, а потом махнула рукой и решила вопрос радикально. После этого в Белоруссии и Казахстане ничего не хотят слышать о «Русском мире». Как нам на это реагировать? Снова молчать?

Между тем, концепция «Русского мира» по своему замыслу состояла именно в том, чтобы иметь эту срединную зону между игнорированием и прямым ирредентизмом. Т.е. выстроить жизнеспособное пространство русской культуры поверх государственных границ. А также пространство взаимопонимания и солидарности ее носителей.

Что для этого необходимо? Прежде всего – внутреннее ядро, без которого все остальное невозможно и бессмысленно. Это сама русская идентичность и ее «бытование» внутри России. Во-первых, она должна быть растабуирована. Русские должны привыкнуть к тому, что присутствие в пространстве страны других народов ни в коей мере не должно нам мешать быть собой, культивировать свою идентичность и передавать ее в поколениях. Во-вторых, ее следует истолковать как преимущественно культурно-языковую идентичность. Это снимет многие идентификационные проблемы, замешанные на наивном «биологизме» (подсчет «процентов крови» той или иной национальности в своем «организме»). В-третьих, она должна обрести новую гравитацию с точки зрения массовой культуры, бытовой культуры, политики памяти. Как именно – отдельный большой вопрос. Здесь достаточно отметить, что многие национальные самообразы – результат удачных сознательных стилизаций.

Следующий слой – периферия русского «этнического поля» в России, слой людей с множественной, смешанной самоидентификацией. На этом уровне базовый подход – естественная ассимиляция. Сдвиг критериев этнической самоидентификации от «биологических» к культурно-языковым будет ей немало способствовать. Например, 6,2% участников переписи населения 2010 г. назвали родным язык, не соответствующий национальности. В абсолютном большинстве речь идет о людях, называющих русский в качестве родного языка, но не идентифицирующих себя как русские. Именно они образуют существенный потенциал для естественной ассимиляции. Не нужно и бессмысленно отрицать происхождение как фактор этнической самоидентификации – оно таковым является. Но надо всеми доступными средствами просвещения настойчиво вводить в качестве достаточного фактора такой самоидентификации – родной язык и культуру. Не единственного, но именно достаточного. Точно так же не стоит исключать возможности двойной этнической самоидентификации – по происхождению и по культурно-языковой принадлежности. Это вряд ли может быть массовой нормой, но вполне способно стать нормой для промежуточных и переходных идентификационных процессов.

Далее – механизмы репатриации для русских и сфокусированная диаспоральная политика. В своей «крымской речи» президент впервые признал положение русских как крупнейшей разделенной нации в Европе. Но как раньше, так и по сей день этот кардинальный факт не учитывается государством ни де-юре, ни де-факто. Русские диаспоры за рубежом не являются в должной мере адресатом государственной поддержки со стороны Москвы; русские не имеют должных преимуществ в приобретении российского гражданства; не имеют преференций в сфере трудовой и образовательной миграции (в этом отношении была бы крайне востребована так называемая «карта русского» – по аналогии с «картой поляка», «картой венгра» – дающая широкий набор прав в «материнском» государстве без обязательного переезда и смены гражданства). Иными словами, международный опыт «разделенных наций» (Германии, Израиля, Венгрии, Польши, Казахстана и других стран) так и не стал ориентиром для Российской Федерации. И сам по себе этот факт кардинально снижает гравитацию русской идентичности на постсоветском пространстве: если русские не признаются Москвой, почему они должны признаваться в других столицах?

После присоединения Крыма и войны в Донбассе восполнить этот пробел особенно важно. С одной стороны – чтобы реализовать возросшие ожидания русского населения прирубежных территорий (и, разумеется, самой России). С другой – чтобы снять опасения международных партнеров по поводу того, что после долгого периода бездействия попранные национальные права будут восстанавливаться «внезапно» и в «максимальном» варианте (по крымскому сценарию). Наиболее адекватное средство от подобных опасений – предсказуемая настойчивость и последовательность в отстаивании культурно-языковых и иных прав русского населения.

Борис Межуев, доцент философского факультета МГУ, председатель редакционного совета сайта «Русская идея»:

Выражение «Русский мир» имело и имеет множество самых разных трактовок, но мы для простоты и краткости будем исходить из той, что можно назвать геополитической. Речь идет о тех территориях соседних с Россией государств, которые, сопротивляясь их сплочению на этнократической или какой-то другой почве, тяготеют к России. Это тяготение может иметь отчетливо сепаратистский характер – как было в Абхазии, Южной Осетии, как продолжает быть на Донбассе и в Приднестровье, а может оставаться исключительно культурным, что пока имеет место в Северном Казахстане и отдельных районах Прибалтики. Наконец, возможно допустить – чисто гипотетически – возникновение чего-то подобного «Русскому миру», допустим, в Гомельском районе Белоруссии, если на смену режиму Лукашенко придут проевропейские силы, с поддержкой в западных районах этой страны.

Я бы сравнил отношение России с «Русским миром» с отношением Евро-Атлантики и самой Россией. Аналогия во многих аспектах хромает, но есть сходство в ритмах втягивания и отбрасывания от себя Европой России, а Россией – «Русского мира». В определенные моменты Европа испытывает нужду в участии России в политической игре на континенте, но когда за такое участие приходится платить слишком большую цену, все силы Европы сплачиваются в общем стремлении поставить барьер российской экспансии, выведя из-под ее контроля лимитрофные территории. Отсюда – вечная раздвоенность самой России в вопросе о ее идентичности: европейская или неевропейская она страна?

Россия ведет с себя с «Русским миром» аналогичным образом, в определенные моменты используя его против выходящих из-под ее контроля государств, как бы шантажируя их угрозой территориального раскола, однако когда риск распада по тем или иным причинам оказывается слишком высок или шанс на присоединение «Русского мира» к России блокируется Евро-Атлантикой, это понятие мгновенно забывается, а его наиболее радикальные адепты в самой России удаляются с политического поля. «Русский мир» оказывается таким капиталом, от которого невозможно отказаться, но которым и не воспользоваться без риска фатально осложнить отношения как с ближайшими соседями, так и с крупными государствами мира, опасающимися окончательной декомпозиции существующего миропорядка.

Есть ли выход из тупика? Можно ли построить «Русский мир», одновременно не подвергая риску сложившуюся систему отношений в Евразии? Вероятно, следовало бы найти какую-то политическую форму, в которую могла бы быть канализирована и активность прорусских активистов, и их поддержка со стороны России. Весной 2014 г. был упущен шанс на возникновение прорусского федералистского движения, способного захватить юго-восток Украины, но при этом потенциально являвшегося бы привлекательной идеологической основой для самоопределения других регионов «Русского мира». Тогда борцов за Новороссию короткое время именовали в российских СМИ сторонниками федерализации. Потом призрак Новороссии съел этот самый федерализм. Ведь в самой России подобное «федералистское» движение может носить только оппозиционный характер. Для российской власти союз, условно говоря, с Назарбаевым важнее, чем самоопределение русских жителей Северного Казахстана. Взаимодействие с «Русским миром» станет в этом случае проблемой внутренней политики.

Судьба этого феномена в 2030 г. зависит от того, появится ли подобное федералистское движение, имеющее прорусский, но транснациональный характер? Если да, то можно ожидать, что лимитрофный пояс государств, отделяющий Россию от Евро-Атлантики, приобретет мирную и цивилизованную форму пояса нейтральных федераций с максимально либеральной культурной и языковой политикой. Если нет, сохранится нынешняя динамика системы Россия-«Русский мир», в котором последний продолжит играть роль субверсивного полюса силы, противостоящего прозападным и этнократическим тенденциям столиц лимитрофных государств. Конечно, у России должно оставаться достаточно материальных и духовных ресурсов поддерживать и укреплять в «Русском мире» «прорусскую идентичность».

По событиям 2014 г. мы видели, как отличалось поведение в кризисный момент жителей Севастополя от, скажем, Харькова и тем более Днепропетровска. Боюсь, инерционный сценарий будет благоприятствовать в большей мере «харьковской» и даже «днепропетровской», а не «севастопольской» модели поведения. Поэтому стоит надеяться на первый сценарий развития событий, хотя в настоящий момент он представляется крайне маловероятным.

Георгий Полеводов, писатель (Донецк):

Какую роль может и должно сыграть такое понятие, как «Русский мир», в предстоящие годы, когда Украине предстоит так или иначе преодолевать последствия братоубийственной гражданской войны? Целительную, поскольку другого средства восстановить страну, по сути, и не будет. Взаимосвязи между украинским народом, каким бы обманутым и одураченным он ни был, и народом русским крепче, чем думают те киевские политики, которые и посеяли вражду.

Заглянем, например, на десятилетие вперед. Донбасс, успешно переборов послевоенные трудности, развивается при деятельной поддержке Российской Федерации. Теперь это не только мощный промышленный регион, но и своего рода «хаб» между Востоком и Западом, часть федеративной Украины, созданной после провала «майданной» модели. Годы войны закалили жителей Донецкого региона, и они дали новый импульс развития не только собственному краю, но и России в целом. Именно Донбасс стал примером деятельного патриотизма и любви к Родине. Консолидировал он эти силы и общественное движение и внутри России.

Существование Украины-2030 возможно лишь на условиях федеративного устройства. Отчасти даже и потому, что унитарное государственное устройство изжило себя в принципе. Развязанная киевской властью агрессия против Донбасса разобщила украинское общество. Если жители ДНР и ЛНР объединились вокруг идеи патриотизма, «Русского мира» и резкого неприятия радикального национализма, то население Украины, напротив, раскололось, и раскол будет усугубляться по мере ухудшения экономической ситуации и радикализации отдельных групп населения.

Но есть значимая категория населения современной Украины. Те, которые просто привыкли работать, трудиться на своей земле. И эта категория людей презирает «майданных выскочек» и борцов с «русской агрессией». Разделение на «воинов» и «землепашцев» только усугубит социальную вражду с риском откровенного вооруженного противостояния.

При этом если и начнется возрождение Украины, то именно с ее «срединных земель» – тех самых, воспетых Николаем Гоголем. Именно в Полтавской, Сумской, Черкасской областях и сохранился тот спокойный, работящий настрой простых украинцев. Того «працьовитого» и хлебосольного народа. Для всех этих людей, привыкших жить своим умом и своим трудом, неприятны любые потрясения и революции, именно они – последний оплот стабильности. В корне неверно утверждение, что подобные люди нерасторопны. Да, они терпеливы, и, пожалуй – излишне. Но если кто-то всерьез покусится на их святое право трудиться на своей земле – поднимут на вилы. С той же крестьянской основательностью, с которой обсуждают виды на урожай.

Украинский народ является братским русскому, и потерять его никак нельзя. Поскольку украинская народная культура, язык, традиции также являются важной составляющей единого гуманитарного пространства «Русского мира». И радикализация взглядов здесь может только навредить. Общество обманутой и низвергнутой в пучину хаоса страны должно само прийти к осознанию собственных катастрофических ошибок.

Многие факторы объединяют народы России, Донбасса и Украины. Это прежде всего родственные семейные узы, которые зачастую не может разорвать даже война. Остались еще и экономические связи, общая культура и история. Трагедия Украины и в том, что она выбирает устаревшую историческую парадигму. Дать стране после разрушительной войны и деградации новый смысл существования, не запятнанный кровью и откровенным фашизмом – вот главная задача и, если хотите, гуманитарная миссия Донбасса в будущем.

Алексей Дзермант, научный сотрудник Института философии НАН Беларуси:

«Русский мир» в 2030 году лучше всего представить конфедерацией суверенных государств, придав новую позитивную динамику Союзному государству России и Беларуси. Именно в рамках этого проекта нужно выходить на самую тесную экономическую и военно-политическую интеграцию, промышленную кооперацию, особенно в сфере новых технологий. Двигаться к созданию единой валюты, полноценного союзного парламента, общей гуманитарной политики. Самая большая проблема – Украина. К ней нужен комплексный подход: специализированное информационное вещание с учетом реально существующей украинской национальной идентичности, разработка союзной программы привлечения и переселения граждан Украины, интеграция Донбасса, Приднестровья в состав России или Союзного государства в случае невозможности восстановления отношений с Украиной и Молдовой.

России точно не следует отрицать существование разных русских национальных проектов – белорусского и украинского – и стремиться интегрировать их исключительно в форме включения в состав Российской Федерации. России нельзя игнорировать первостепенную важность технологической и промышленной платформы интеграции со своими союзниками. У России не получится уклониться от вооруженного конфликта в случае, если процесс нацификации Украины приобретет необратимый характер. Украинский национализм крайне токсичен, имеет откровенные экспансионистские планы в отношении России и Беларуси, и к прямому столкновению с ним надо быть готовым, в том числе политически и экономически. «Русский мир» должен иметь социально-ориентированный, а не этнонациональный, характер и антифашистский вектор.

Анна Гусарова, научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК (Астана):

Концепция «Русского мира» обречена, а негативное ее восприятие продолжит доминировать в среднесрочной перспективе. Очевидно, что посткрымский миропорядок во многом повлиял на восприятие России как агрессора, а ее место и роль как привлекательного центра «мягкой силы» значительно недооценивается на государственном уровне. Чем активнее Россия будет использовать свой дипломатический ресурс в международной повестке, тем больше вопросов возникнет по переосмылению «Русского мира» как такового.

Секъюритизация и милитаризация российской внешней политики заметно осложнит реализацию концепции в целом. Дальнейшее противостояние по линии США – Россия усугубит негативные тенденции. Националистические страхи и фобии, которые легли в основу многих решений политических элит стран СНГ, в первую очередь, важно минимизировать. Необходимо учитывать – проекция «Русского мира» на пространство СНГ не должна осуществляться в контексте «великой войны с Западом», а силовые методы не должны преобладать в процессе принятия решений.

Для повышения прозрачности и восстановления уровня доверия к «Русскому миру» требуется заметная активизация дипломатического ресурса на пространстве СНГ (в частности, приграничных государств), поощрение публичной дипломатии и поддержка русскоязычных сообществ. Вместе с тем, важно восстановить главный элемент «Русского мира» – приверженность русскому языку и культуре. Для России крайне важно сохранить статус русского языка как lingua franca, посредством которого Россия пока продолжает так или иначе сохранять свои позиции.

Ольга Иванова, депутат Рийгикогу (парламент Эстонии):

Чтобы ответить, каким должен быть «Русский мир» через 15 лет, необходимо понять, что он представляет собой сегодня. Насколько созданная когда-то система себя оправдала, главное, дала ли результат. Кроме того, адресат проектов «Русского мира» кардинально меняется. Если раньше основное внимание было направлено на поколение, воспитанное в Советском Союзе, то современный потенциальный участник сообщества – молодой или среднего возраста человек, выросший в другой социальной и образовательной системе. Насколько мне известно, на сегодняшний день не проведено ни одного исследования, например, в странах Балтии, которое дало бы ответы на эти вопросы. Одним словом, отсутствует понимание, кто они – эти русскоязычные европейцы, которые заинтересованы в идее «Русского мира». Их достаточно много, но об их ожиданиях известно мало или почти ничего. Если смотреть на перспективу 15 лет и пофантазировать, то он мог бы представлять собой глобальную структуру, деятельность которой делилась бы по направлениям: культура, образование, политика, социальное обеспечение, молодежная работа, просветительская деятельность, но и активное участие в формировании повестки дня международной политики.

Особенность русскоязычного населения стран Балтии объяснима: в начале 1990-х гг. они пережили гигантский шок от того, что страна, в которой они жили, от них уехала, и они оказались в совершенно новых реалиях. К основополагающим ошибкам того времени можно отнести нерешенный вопрос нулевого варианта гражданства (Эстония и Латвия). Люди оказались не нужны ни своей стране, ни новой родине. Если говорить конкретно о том, что русскоязычные, например, молодые люди могли бы ожидать от России – возможность получить там высшее образование, сделать карьеру в огромном мегаполисе. Пожилых людей, кто, возможно, родился в России, или ветеранов, конечно, интересует роль исторической родины в международной политике. Поэтому их интересы распространяются и в область политических решений Москвы.

Янис Урбанович, президент «Балтийского форума», председатель фракции «Согласие» Сейма Латвии:

Есть мир, и есть русские. А словосочетание «Русский мир» не все воспринимают в позитивной толстовской интерпретации – как русское общество. Чаще это воспринимается как противопоставленность «Русского мира» всему остальному, что только раздражает русских за пределами России и даже в самой России. Есть русские, люди, разговаривающие на русском, люди, которым симпатична русская культура. Словосочетание «Русский мир» подразумевает некую организованность, что вредит развитию русской культуры в мире. Это даже звучит воинственно. Все знают, что в мире живут британцы, немцы, русские и так далее – свободные люди разных национальностей, которых объединяет язык и культура. И только организаторы работы с диаспорой в России придумали, что есть некий специальный «Русский мир».

Эту тему нужно изучать. Невозможно в Кремле сформулировать мнение и взгляды русских, основываясь на жалобах и челобитных «профессиональных соотечественников». На этом основании неправильно делать выводы, ведь это не позиция всех тех русских, которые живут за пределами России. Организованность в формулировке «Русский мир» предполагает даже некоторую подчиненность, а это неправильно. По всему миру должны рождаться центры русской культуры, а роль Москвы в этом – помощник, а не арбитр, командир.

Для всех нас нет лучше новости, чем об успехах России, а для этого прежде всего нужно развитие России, особенно экономическое. Поэтому богатейте, развивайтесь, становитесь примером для подражания, чтобы каждый, кому симпатична русская культура, мог гордиться этой симпатией.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 апреля 2018 > № 2579571

До 0,4% ускорился недельный рост цен на бензин в РФ.

Стоимость литра бензина в среднем по РФ на 16 апреля составила 40,09 рублей.

Потребительские цены на бензин в России в период с 10 по 16 апреля выросли на 0,4%, сообщил Росстат. На предыдущей неделе цены выросли на 0,1%, до этого на 0,2% после 11 недель стабильности. С начала года бензин подорожал на 0,9%. Цены на дизельное топливо выросли на 0,5% после роста на 0,2%, 0,1% и 8 недель стабильности до этого. С начала года они поднялись на 1,9%.

Рост цен на бензин за прошедшую неделю отмечался в 67 центрах субъектов РФ. Более всего цены увеличились в Саранске и Сыктывкаре – на 1,0%, Симферополе – на 0,9%, Астрахани, Нижнем Новгороде, Нальчике и Пензе – на 0,8%. Снижение цен на бензин на 0,1% отмечалось в Чите.

В Москве за прошедшую неделю цены на бензин выросли на 0,5%, в Санкт-Петербурге – на 0,3%.

На наблюдаемых АЗС в Москве бензин марки АИ-92 можно было приобрести по цене от 37,20 до 40,05 руб. за литр, марки АИ-95 – от 40,30 до 44,35 руб. В Санкт-Петербурге бензин марки АИ-92 стоил от 37,20 до 39,30 руб., марки АИ-95 – от 40,20 до 42,84 руб. за литр.

Стоимость литра бензина в среднем по РФ на 16 апреля составила 40,09 руб. (9 апреля – 39,95 руб.), в том числе марки АИ-92 – 38,30 руб. (38,16 руб.), марки АИ-95 – 41,31 руб. (41,16 руб.), марки АИ-98 – 46,62 руб. (46,52 руб.). Дизтопливо 16 апреля стоило в среднем по стране 41,25 руб. (9 апреля – 41,06 руб.).

Производство бензина в России с 9 по 15 апреля упало на 6,6% и составило 644,7 тыс. тонн. Выпуск дизтоплива снизился на 0,1% – до 1 млн 299,8 тыс. тонн.

Подписано соглашение об установлении границ проектируемого Верхнеюловского (Двинско-Пинежского) заказника

19 апреля 2018 г. в правительстве Архангельской обл. подписано двустороннее соглашение (мораторное соглашение) об установлении границ проектируемого Верхнеюловского (Двинско-Пинежского) государственного природного ландшафтного заказника регионального значения и обеспечении охраны малонарушенных лесов (МЛТ) в пределах установленных границ между всеми арендаторами лесов междуречья Северной Двины и Пинеги и природоохранными организациями — Всемирным фондом природы (WWF) России, Гринпис России.

Об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

В соответствии с мораторным соглашением лесопользователи, имеющие в аренде участки, находящиеся на территории предполагаемого Двинско-Пинежского заказника, берут на себя обязательства отказаться от заготовки на них древесины до момента определения фактических границ этой особо охраняемой природной территории. По предварительным оценкам, площадь территории заказника составит 302 тыс. га. При этом консолидированный вклад Группы компаний «Титан», Архангельского ЦБК и ЗАО «Лесозавод-25» превысит 170 тыс. га (то есть — более 50%). Остальные арендаторы лесов передали в зону МЛТ около 80 тыс. га.

Подписи под документом поставили генеральный директор ГК «Титан» Алексей Кудрявцев, генеральный директор АО «Архангельский ЦБК» Дмитрий Зылев, генеральный директор ЗАО «Лесозавод-25» Дмитрий Крылов, заместитель генерального директора ГК «Устьянский лесопромышленный комплекс» Алексей Булыгин, директор ООО «Двинлеспром» Сергей Барболин, генеральный директор ООО «Ваеньгский ЛПХ» Иван Потайчук, директор ООО «Лесные специалисты» Юрий Филь с одной стороны и директор по природоохранной политике Всемирного фонда природы (WWF России) Евгений Шварц и руководитель Лесного отдела Гринпис России Алексей Ярошенко.

Комментируя событие, директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц отметил, что Архангельская обл. на уровне крупного бизнеса смогла продемонстрировать конструктивную позицию в этом вопросе. Он также подчеркнул, что Всемирный фонд дикой природы всегда придерживался принципа, что в междуречье не должно быть никаких избыточных запретов. Заказник нужен, чтобы ограничить промышленные рубки. На сбор грибов, ягод, законную охоту и рыбалку, экотуризм запретов быть не должно. Евгений Шварц не исключил, что WWF апробирует с предприятиями регионального ЛПК проекты, которые дали бы возможность задействовать местное население в работе по лесовосстановлению и рубкам ухода в молодняках, способствующих развитию интенсивного лесного хозяйства вне границ создаваемой ООПТ. Это, на взгляд эксперта, поможет как в решении природоохранных проблем, так и обеспечении заработка местного населения.

Председатель комитета Архангельского областного Собрания депутатов по природопользованию и промышленному комплексу Александр Дятлов напомнил, что возглавляемый им комитет на протяжении ряда лет призывал все стороны начать совместную работу по созданию заказника.

«Это большой шаг вперед на пути к увеличению эффективности мероприятий по охране окружающей среды, управлению природно-заповедным фондом и сохранению Двинской тайги», — отметил Александр Дятлов.

Он также обратил внимание, что в адрес областного Собрания в течение многих лет поступали обращения от депутатов муниципальных районных собраний, глав муниципальных образований, населения, которые обеспокоены прекращением производственной деятельности лесозаготовительных предприятий в Виноградовском, Холмогорском, Пинежском, Верхнетоемском р-нах в связи с созданием Двинско-Пинежского заказника. Дискуссия стала еще шире, так как этот вопрос задевает и бюджеты районов, малый и средний бизнес лесопромышленного комплекса, а также население. В связи с этим он обратился к представителям Гринпис России и WWF России с предложением о дальнейшей совместной работе по достижению договоренности именно с населением по созданию заказника.

«После того, как наши лесопромышленники согласовали новые границы заказника, вся ответственность по его созданию ложится на правительство Архангельской обл., депутатский корпус и экологические организации, — подчеркнул Александр Дятлов. — Но решение о создании заказника должно приниматься максимально взвешенно и с учетом мнения всех заинтересованных сторон. Если и дальше мы будем вести конструктивный диалог, учитывая доводы и интересы всех сторон, тогда заказник может быть создан в кратчайшие сроки. Могу заверить, что с нашей стороны мы сделаем все от нас зависящее».

Как отметил министр природных ресурсов и ЛПК Архангельской обл. Александр Ерулик, работа по созданию заказника ведется уже несколько лет.

«Натурные исследования, имеющих целью подтвердить целесообразность взятия под охрану включенных в мораторное соглашение участков тайги, и определить окончательные границы Двинско-Пинежского заказника, пройдут весной и летом текущего года, — рассказал Александр Ерулик. — В работе над составлением актуальной карты ООПТ примут участие все заинтересованные стороны, в первую очередь — сотрудники профильного министерства, неправительственных природоохранных организаций, и это отражено в отдельном протоколе, который также был подписан сегодня. Обязательным этапом согласования станут общественные слушания в муниципалитетах».

По словам Александра Ерулика, подготовленный и согласованный участниками исследований проект ООПТ уже осенью 2018 г. планируется направить на экологическую экспертизу, а после — в министерство природных ресурсов РФ. Таким образом, утверждение Положения о заказнике должно состояться в конце 2018-го, либо в начале 2019 г.

Директор по лесному хозяйству и взаимодействию с органами власти Группы компаний «Титан» Юрий Трубин акцентировал внимание на том, что путь согласования был труден, но приоритет в экономических расчетах лесозаготовительных предприятий ставился на ответственности перед жителями районов и муниципалитетов, где компания ведет свою хозяйственную деятельность.

«Соглашение увеличивает ограничения в работе наших предприятий в два раза, — подчеркнул Юрий Трубин. — Но мы сознательно идем на этот шаг, чтобы гарантировать природоохранным организациям, правительству области сохранность этой территории для юридического оформления особо охраняемой территории».

По его словам, следующим шагом станет подписание соглашения с WWF по дальнейшим мерам защиты лесных участков на малонарушенных территориях по арендной базе ГК «Титан», Архангельского ЦБК и ЗАО «Лесозавод-25» в целом. Согласно планам, в 2025 г. она составит 5 млн м3.

Генеральный директор Группы компаний «Титан» Алексей Кудрявцев сказал, что, отказавшись от заготовок, леспромхозы холдинга продолжат платить за аренду участков в зоне МЛТ.

«У нас есть устойчивая модель развития до 2030 г., которая включает работу в условиях создания заказника, — отметил Алексей Кудрявцев. — Мы будем учитывать фактор заказника при планировании производственной деятельности».

Его поддержал генеральный директор Архангельского ЦБК Дмитрий Зылев, напомнив, что выделенная под приоритетный инвестиционный проект комбината лесосека стала меньше. С учетом планов Архангельского ЦБК об увеличении производительности до 1 млн т по варке, руководство понимает, что будут необходимы дополнительные объемы леса. Поэтому работа с правительством Архангельской обл. по поиску компромиссных решений обязательно продолжится.

Выручка ОАО «Олонецлес» (г. Олонец, Республика Карелия) в 2017 г. выросла по сравнению со значением 2016 г. на 7,4% до 461,449 млн руб., об этом свидетельствует годовая бухгалтерская отчетность компании.

Прибыль от продаж снизилась на 3,5% до 115,885 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Олонецлес» по итогам 2017 г. составила 54,698 млн руб., что на 64,4% меньше, чем в 2016-м.