Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Руководитель Росавиации Александр Нерадько выступил с докладом на Научно-практической конференции, посвященной 60-летию первого регулярного пассажирского рейса на самолете Ту-104.
Научно-практическая конференция, посвященная 60-летию первого регулярного пассажирского
рейса на самолете Ту-104.
Доклад
Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Александра Васильевича Нерадько:
«Самолет Ту-104 – мировой лидер и первооткрыватель массовой эксплуатации реактивных самолетов в гражданской авиации. Опыт, уроки, достижения»
15 сентября 1956 года состоялся первый в истории гражданской авиации страны регулярный пассажирский рейс на реактивном самолете Ту-104 по маршруту Москва (Внуково) – Иркутск с промежуточной посадкой в Омске. Полет выполнен экипажем в составе командиров кораблей Сапелкина Константина Петровича, Барабаша Евгения Петровича, второго пилота С.Н. Кустова, штурмана А.Я. Лебедева, бортмеханика В.С. Томина, бортрадиста Р.А. Горина, бортпроводников З.В. Кабановой и В.М. Бесовой. Через 7 часов 10 минут летного времени, преодолев 4 570 км с одной промежуточной посадкой, самолет приземлился в Иркутске. На борту было 50 пассажиров.
Этим рейсом была открыта эра массового использования реактивной авиатехники не только в отечественной, но и мировой гражданской авиации.
Ради исторической справедливости следует сказать, что первыми пассажирские перевозки открыли англичане на реактивном самолете «Комета» (de Havilland Comet) 2 мая 1952 года. В 1954 году эксплуатация самолетов «Комета» была прекращена из-за высокой аварийности, связанной с недостаточной прочностью конструкции. Всего было потеряно 12 самолетов. Глубоко модернизированный самолет «Комета 4» поднялся в воздух только 27 апреля 1958 года. Всех «Комет» было построено 100 единиц.
Наш Ту-104 после выполнения первого регулярного пассажирского рейса бесперебойно эксплуатировался 23 года (до 1979 года). Был изготовлен 201 самолет разных модификаций. Он перевез более 10 млн. пассажиров, провел в воздухе 2 млн. часов, выполнил 600 тыс. полетов.
Спустя 2 года в 1958 году поступил на эксплуатацию первый американский пассажирский реактивный самолет «Боинг-707» (Boeing-707). Построено около 1000 самолетов, на отдельных видах работ (армия) используются до настоящего времени. Потеряно 194 самолета, что составляет 19 % построенных.
В 1959 году началась эксплуатация французского самолета «Каравелла» (Sud Aviation Caravelle). Всего было выпущено 280 самолетов. Самолет эксплуатировался до 2005 года. Конечно, при создании самолетов «Комета-4», «Боинг-707», «Каравелла» учитывался опыт, полученный на «Комете», а также доступный опыт, полученный на Ту-104.
Очень интересной, характерной поучительной является история создания и эксплуатации Ту-104.
Прошло всего десятилетие, как наша страна вышла из тяжелейшей войны, которая нанесла огромный урон промышленности, сельскому хозяйству, экономике государства в целом. И сразу же страна попала в атмосферу «холодной» войны с её угрозами и «железным занавесом». Естественно, что в этих условиях приоритеты отдавались укреплению обороноспособности. Тем не менее, руководство государства уделяло большое внимание вопросам развития авиатранспортного сообщения, изучению и учету мировых тенденций в этой области. Поэтому прорыв с самолетом Ту-104 по срокам, уровню и массовости эксплуатации не был случайным. Он опирался на острые общественно-хозяйственные потребности, интеллектуальный багаж и промышленную мощь Советского Союза. Ни одна страна мира не смогла бы в течение 2-х лет создать абсолютно новый, уникальный по характеристикам пассажирский реактивный самолет и за короткое время организовать его массовую бесперебойную эксплуатацию на внутренних и международных линиях.
Это был трудовой подвиг миллионов людей, опыт и уроки которого еще предстоит в полной мере осмыслить. Разумное использование того опыта и уроков дают положительный результат и в наше время.
Как создавался самолет лучше расскажет ветеран отечественного и мирового авиастроения, главный конструктор ОКБ А.Н. Туполева Александр Сергеевич Шенгардт. Позвольте остановиться только на некоторых моментах.
Государственным планом развития гражданской авиации на 1956-1960 гг. предусматривалось увеличить объем пассажирских перевозок в 3,8 раза, грузооборот в 2 раза, внедрить в эксплуатацию на магистральных воздушных линиях скоростные многоместные самолеты, реконструировать основные аэропорты страны. Созданный ранее замечательный самолет Ил-14 этим требованиям уже не удовлетворял. Требовался переход на более производительную гражданскую авиатехнику – реактивную. К тому же в мировой авиации уже появился первый образец – английская «Комета».
Руководство гражданской авиации, Министерство авиационной промышленности, ведущие ОКБ и отраслевые НИИ искали пути решения этой комплексной задачи. Необходимые составляющие для её решения были четко определены. Это:
- современная авиационная и наземная техника;
- квалифицированные кадры;
- инфраструктура;
- организация.
В конце 1953 года руководство ОКБ во главе с его генеральным директором Андреем Николаевичем Туполевым вышло с предложением к руководству страны и Аэрофлота с предложением создать на базе дальнего бомбардировщика Ту-16 пассажирский реактивный самолет с двумя ТРД Александра Микулина (АМ-3). К этому времени Туполевское ОКБ в инициативном порядке уже вело проработку проекта.
11 июня 1954 г. вышло Постановление Совмина СССР № 1172-516 о создании пассажирского самолета Ту-16П, впоследствии названного Ту-104.
В декабре 1954 года была завершена работа Макетной комиссии по самолету.
В марте 1955 года на опытном производстве КБ А.Н. Туполева (г. Москва) был построен первый самолет Ту-104.
17 июня 1955 г. (всего через год после выхода Постановления Совета Министров СССР!!!) в Жуковском состоялся первый вылет опытного самолета.
Параллельно велась подготовка производства к выпуску серийных самолетов на Харьковском авиазаводе (ХАЗ).
С 17 июня по 12 октября 1955 г. КБ А.Н. Туполева проводит в Жуковском заводские испытания (ведущий летчик-испытатель Ю.Т. Алашеев, ведущий инженер В.Н. Бендеров).
5 ноября 1955 г. поднялся в воздух первый серийный самолет, изготовленный на Харьковском авиазаводе.
С 31 января по 15 июля 1956 года в ГК НИИ ВВС проводятся государственные испытания на опытном самолете (ведущий летчик-испытатель А.К. Стариков, ведущий инженер А.В. Кочетков).
Практически одновременно с проведением госиспытаний начались эксплуатационные испытания во Внуково двух серийных самолетов. В это время группа командно-летного состава Аэрофлота, закончившая переучивание на реактивную технику в Воронежском Центре боевой подготовки ВВС, начала полеты на Ил-28 и Ту-16. Состав был определен приказом начальника ГУ ГВФ. В эту группу входили командиры кораблей: Сапелкин К.П., Михайлов П.М., Бугаев Б.П., Филонов В.А., Девятов П.И., Егоров Л.И., Кузнецов Г.Д., Орловец И.В.; штурманы: Дубовицкий А.Г., Крят В.К., Носов Н.Ф., Солянов Н.Д.; специалисты инженерно-авиационной службы: Гальчук В.И., Грацианский Г.А., Некрасов П.Н., Волга М.И., Сысоев А.А. и многие другие замечательные летные и наземные специалисты. Нет времени назвать всех специалистов, но они внесены в историю гражданской авиации и благодарной памяти последующих поколений.
Так, командир корабля Б.П. Бугаев (впоследствии наш великий Министр) совершил много полетов на самолете Ил-28 по доставке почты из Москвы в Новосибирск, Свердловск, Хабаровск. Он делился воспоминаниями, называя эти полеты сложными и напряженными, так как фронтовой бомбардировщик был плохо приспособлен к длительным гражданским полетам.
Переучивание на самолет Ту-104 экипажей, освоивших полеты на Ил-28 и Ту-16, проходило непосредственно во Внуковской учебно-тренировочной эскадрильи, командиром которой был К.П. Сапелкин.
В марте 1956 г. в Московском управлении транспортной авиации (начальник управления Алексеев С.М.) создается авиаотряд реактивных самолетов № 200, который возглавили Филонов В.А. и Сапелкин К.П. старшим инженером ИАС авиаотряда был назначен Шнейдерман С.Я. При активной работе руководства авиаотряда, пилотов-инструкторов Бугаева Б.П., Шапкина М.М., старшего штурмана Носова Н.Ф., командира учебно-тренировочной эскадрильи Басова М.И. авиаотряд № 200 приступил к полетам на Ту-104.
Вопросами подготовки гражданской авиации к эксплуатации самолетов Ту-104 очень предметно и лично занимался начальник ГУ ГВФ маршал авиации Семен Федорович Жаворонков, а затем Главный маршал авиации Павел Федорович Жигарев. Для проведения эксплуатационных испытаний в феврале 1956 г. была создана комиссия под председательством заместителя начальника ГУ ГВФ Белецкого Е.М.
Сложная техника потребовала по-новому организовать процесс технического обслуживания. ИАС была преобразована в линейные эксплуатационные ремонтные мастерские. Был передан ангар с АРБ-400, куда частично (носовая часть, силовые установки, шасси) помещался самолет. В ИАС были созданы бригады по раздельному обслуживанию авиадвигателей, шасси, фюзеляжа, хвостового оперения и крыла, бортового оборудования. Образовано технологическое конструкторское бюро (ТКБ), где разрабатывались регламенты и технологии технического обслуживания, средства малой механизации, инструменты, стенды для проверки авиационного и радиоэлектронного оборудования. Усилилась работа отдела технического контроля. Решение многих проблем осуществлялось при тесном взаимодействии с ОКБ Туполева и ГосНИИ ГВФ (начальник Н.М. Ребров). В числе первых авиационных специалистов-внуковцев, приступивших к освоению эксплуатации первого реактивного самолета, можно назвать Галкина А.А., Громова В.Е., Ноздрина Н.Р., Румянцева Ю.А., Мордвинова В.А., Ларина М.И., Яцуна В.Ф., Буланова Н.А., Митьковец Н.А., Сулацкую Р.П., Абрамову Л.В., Потапова Н.В. и многих-многих других. До начала регулярных полетов Ту-104 в ГУ ГВФ были определены мероприятия по капитальному ремонту самолетов в АРБ № 400, а также его обслуживанию в аэропортах (наличие специалистов ИАС, подготовленность ВПП, аэровокзалов, спецтехники).
Большую работу по внедрению и обеспечению эксплуатации Ту-104 провели специалисты ГУ ГВФ:
- Войцехович Г.В. – начальник УИАС;
- Майборода Ю.В. – заместитель начальника УИАС;
- Иванов П.А. – начальник отдела;
- Кириевский В.Е. – начальник отдела;
Также хочется вспомнить Машовца Н.Т., начальника РТУ; Чернявского Н.Н., начальника ЛЭРМ Внуково; Превезенцева В.В., начальника ЛЭРМ Шереметьево; Федорова Е.Н., начальника ЛЭРМ Домодедово, а также Лыхина А.К., главного инженера Восточно-Сибирского управления.
Значительные изменения были произведены в управлении воздушным движением. Было организовано в ГУ ГВФ самостоятельное Управление летной службы и движения, которое возглавил Алексей Иванович Семенков, ставший впоследствии Первым заместителем Министра гражданской авиации СССР. С учетом эксплуатации скоростной высотной техники была подготовлена Инструкция по управлению воздушным движением. В её разработке приняли активное участие Ивонинский А.А., Гуревич М.И., Андреев В.А., Акимов В.И., Рыбчевский Л.Л. Введено временное руководство по эшелонированию, начал осваиваться метод непрерывного радиолокационного контроля за полетами реактивных самолетов от взлета до посадки.
С мая по сентябрь 1956 года во Внуковском авиапредприятии под методическим руководством ГосНИИ ГВФ проведены эксплуатационные испытания трех самолетов Ту-104 нулевой серии. В августе 1956 года взлетел и позднее присоединился к эксплуатационным испытаниям первый самолет Ту-104 головной серии. В эксплуатационных испытаниях самолета Ту-104 принимали активное участие настоящие профессионалы: летчики Внуковского авиаотряда № 200 Барабаш Е.П., Сапелкин К.П., Бугаев Б.П., Орловец И.В.; ведущие инженеры ГосНИИ ГВФ Тетерюков А.М., Деловери В.Г., Курков П.Ф., Падалко М.С.
12 сентября 1956 г. приказом начальника ГУ ГВФ было разрешено открыть регулярные полеты на Ту-104 с пассажирами, почтой и грузами по маршруту Москва – Иркутск с частотой 3 раза в неделю, что и было исполнено 15 сентября.
12 октября 1956 г. состоялся первый регулярный рейс с пассажирами по маршруту Москва – Прага. Его выполнил экипаж Б.П. Бугаева.
Началось интенсивное освоение новых трасс. Самолет Ту-104 в сравнении с Ил-14 примерно в 3 раза повысил скорость, высоту полета, количество находящихся на борту пассажиров. Это был мощный импульс в комплексном развитии гражданской авиации. Начались регулярные полеты из Москвы в Ташкент, Тбилиси, Хабаровск, Новосибирск, Пекин, Будапешт, Копенгаген. Только на этих 9-ти трассах в 1958 году было выполнено более 17,5 % общего объема перевозок Аэрофлота.
На самолетах Ту-104 был выполнен ряд успешных перелетов. 4–8 сентября 1957 года экипаж Ту-104 в составе командиров кораблей Бугаева Б.П., Михайлова П.М., Орловца И.В. и Девятова П.И. со старшим летным руководителем Семенковым А.И. впервые в истории мировой реактивной авиации выполнил трансатлантический перелет из Москвы в Нью-Йорк. Протяженность трассы в оба конца составила 18 тыс. км, летное время 24 часа 36 мин.
Опыт эксплуатации самолета в течение года в Московском транспортном управлении нашел широкое распространение и в других управлениях Аэрофлота – Восточно-Сибирском, Западно-Сибирском, Дальневосточном, Северном, Узбекском, Грузинском и Украинском, а также в 235 авиаотряде (за период 1959-1961 гг. он выполнил 300 рейсов в зарубежные страны). Самолет Ту-104 стал незаменимым тружеником на магистральных трассах. В стране с огромной территорией он давал большую экономию общественного времени. На трассе Москва – Хабаровск коммерческая скорость возросла с 230 до 600 км/ч, а на трассе Москва – Ташкент – с 240 до 720 км/ч. Время нахождения в пути по этим трассам сократилось в 3 раза. В 1960 году по сравнению с 1958 перевозки пассажиров увеличились в 2 раза.
До весны 1957 года Внуковское авиапредприятие было единственным эксплуатантом самолетов Ту-104. Далее количество предприятий-эксплуатантов этого самолета стало быстро расти:
- 25 апреля 1957 г. первым региональным обладателем самолета Ту-104 стало Иркутское авиапредприятие, получившее в свое распоряжение самолет СССР-Л542 (42327) – первый прототип самолета Ту-104А. по сравнению с предыдущей базовой конструкцией на самолете Ту-104А установили двигатели АМ-3М с увеличенной тягой, в результате чего число пассажирских мест с 50 довели до 70;
- 10 июля 1957 г. эксплуатантом самолетов Ту-104 стало Толмачевское авиапредприятие Новосибирска. 12 июля был выполнен первый рейс по маршруту Новосибирск – Свердловск – Москва (квс Купало В.П.);
- в январе 1958 года на самолете Ту-104 (квс Сапожников А.П.) совершен первый регулярный рейс из Хабаровска в Петропавловск-Камчатский;
- в апреле 1958 года экипаж квс Самадалашвили И.З. выполнил первый рейс Тбилиси – Москва;
- в апреле 1959 года самолеты Ту-104Б стало эксплуатировать Пулковское авиапредприятие Северного управления ГВФ. Экипаж квс Злобина выполнил первый рейс Ленинград – Москва;
- в январе 1960 года для эксплуатации на зарубежных линиях Шереметьевское авиапредприятие получило новые самолеты Ту-104А;
- в мае 1960 года самолеты Ту-104 стало эксплуатировать Одесское авиапредприятие;
- в июле 1960 года в Бориспольское авиапредприятие Киева стали поступать новые самолеты Ту-104Б, а также передаваемые из других авиапредприятий самолеты Ту-104А.
С 1959 года начались доработки по увеличению числа пассажирских мест на эксплуатируемых самолетах. В результате появились:
- 85 и 100-местные самолеты Ту-104В, созданные на базе Ту-104А;
- 105-местные самолеты, созданные на базе самолета Ту-104Б (Иркутское, Тбилисское и Хабаровское авиапредприятия);
- 110-местные самолеты Ту-104Б (Внуковское, Бориспольское и Одесское авиапредприятия);
- 115-местные самолеты Ту-104Б (Пулковское авиапредприятие).
Самолеты типа Ту-104 были весьма требовательны к длине и покрытию ВПП. В связи с этим, кроме базовых и международных аэропортов, полеты самолеты Ту-104 выполняли в ограниченное количество аэропортов СССР – Челябинск, Сухуми, Минеральные Воды, Кутаиси, Пермь, Актюбинск, Семипалатинск, Братск, Барнаул, Симферополь, Петропавловск-Камчатский, Владивосток.
Во многих аэропортах (Внуково, Пулково и др.) потребовалось удлинение ВПП, Оборудование их средствами посадки, реконструкция и строительство аэровокзалов. Большую положительную роль сыграло совместное использование и базирование аэродромов с Министерством обороны СССР (Шереметьево, Толмачево, Борисполь, Петропавловск-Камчатский, Владивосток и др.). Затем часть этих аэропортов была передана в ведение гражданской авиации и получила дальнейшее развитие, к примеру, Шереметьево, Толмачево, Борисполь и др. Часть аэропортов гражданской авиации строилась с нулевого цикла (Домодедово, Хабаровск). В аэропортах Домодедово, Хабаровск, Шереметьево, Толмачево были построены современные ангары. Первые подразделения, эксплуатирующие Ту-104, были образованы в Иркутске и Хабаровске. Это была долгосрочная государственная стратегия – аэрофикация огромной страны, воздушная связь с самыми удаленными регионами.
С 1972 года с появлением самолета Ту-154 эксплуатация Ту-104 стала сокращаться. Высвобождаемые самолеты передавались в Восточно-Сибирское управление гражданской авиации и в Одесский авиаотряд. Пять самолетов Ту-104А и 6 самолетов Ту-104Б были перестроены в грузовой вариант силами авиаремонтных заводов. С 1977 года список эксплуатантов самолета Ту-104 стал стремительно сокращаться. 20 ноября 1979 г. на самолете Ту-104Б СССР-42485 из а/п Одессы был выполнен последний пассажирский рейс.
Был ли самолет Ту-104 экономичным в нашем понимании? Конечно, нет и не мог быть. На нем стояли мощные по тем временам ТРД Александра Микулина (АМ-3). Но это были двигатели первого поколения газотурбинных двигателей и удельный расход топлива у них на крейсерском режиме составлял 1 кг/кг тяги в час. Сейчас на современных самолетах он составляет 0,56 – 0,58 кг/кг тяги в час. Но он за счет своей скорости (850 км/час) и пассажировместимости (до 115 человек) имел производительность полетов в 8-10 раз больше, чем у Ил-14. Это определяло бурный рост авиаперевозок и развитие гражданской авиации.
Был ли самолет Ту-104 надежным и простым в эксплуатации? Мы не можем об этом сказать утвердительно. Он далеко не всегда прощал ошибки экипажей. Кроме того, в процессе эксплуатации проявлялись недостатки конструкции, приводящие к катастрофам. За время 23-летней эксплуатации потеряно 30 самолетов. Это составляет 15 % от числа построенных. К слову, Боингов-707 было потеряно 190 машин из 1000 построенных (17 %). «Первопроходцам», к сожалению, приходится дорого платить при движении к своей цели.
Мы не можем не вспомнить катастрофу совершенно нового самолета Ту-104 СССР-42362, упавшего на территории Чувашской АССР 17 октября 1958 года. Экипаж под управлением одного из опытнейших командиров Гарольда Дмитриевича Кузнецова выполнял рейс Пекин – Москва (китайская и корейская делегации). На борту находились 71 пассажир и 9 членов экипажа. На высоте 10 000 м самолет попал в зону турбулентности с сильными вертикальными порывами. Произошел «подхват» самолета – самопроизвольное неконтролируемое экипажем увеличение угла тангажа. Самолет ушел с эшелона на высоту 13 000 м, потерял скорость, свалился на крыло и вошел в штопор. Экипаж сделал все возможное для спасения самолета и пассажиров. Но нехватка хода руля высоты не смогла вывести самолет в горизонтальный полет. Кузнецов хорошо знал, что три месяца назад 15 августа в районе Биробиджана с эшелона упал самолет Ту-104А СССР Л5442. Причина катастрофы оставалась невыясненной. Продолжая борьбу в сложившейся ситуации, Гарольд Дмитриевич повел репортаж о поведении падающей машины и приказал бортрадисту Александру Сергеевичу Федорову транслировать его слова на землю. До прощания с родными и всеми он четко передал: «Подхват, стабилизатора не хватает». Как известно, МСРП тогда не было. Его информация позволила установить причину катастрофы. Был изменен угол установки стабилизатора, доработан руль высоты, уменьшена максимальная высота полета, изменены правила центровки самолета. Более подобного уже не было. Из этого следует урок: если случилась катастрофа – причины её должны быть обязательно установлены.
Ценой своей жизни Гарольд Дмитриевич Кузнецов и его мужественный экипаж спасли жизнь всего семейства самолетов Ту-104 (могло быть прекращение эксплуатации).
Самолет Ту-104, период его эксплуатации имеют особое значение в истории отечественной гражданской авиации.
Благодаря этому:
- Аэрофлот занял передовые позиции в мировой гражданской авиации;
- был сформирован высокопрофессиональный исключительно сильный корпус авиаспециалистов (пилотов, инженеров, техников, авиадиспетчеров, специалистов наземных служб, способных освоить эксплуатацию любой авиационной техники;
- самая большая в мире страна приступила к эффективной аэрофикации своей территории, удовлетворению потребностей общества и народного хозяйства в авиационных услугах;
- создана уникальная система подготовки авиационных специалистов высшего и среднего уровня, признанная во всем мире. Укрепились и получили дальнейшее развитие национальные авиационные традиции. Общеизвестно, что хорошего авиационного специалиста недостаточно обучить и оттренировать – его нужно воспитать.
- приобретен огромный опыт успешной эксплуатации сложной современной авиационной техники, без которого была бы невозможна успешная эксплуатация самолетов следующего поколения (Ту-114, Ил-18, Ту-134, Ту-154, Ил-62, Ил-76, Як-40, Ан-24, Як-42, Ил-76, Ил-96, Ту-204), всех типов вертолетов, а также другой авиационной техники, которая эксплуатируется в гражданской авиации России. Этот опыт бесценен, уроки поучительны. Спасибо «первопроходцам»!
Астраханский областной суд подтвердил справедливость привлечения администрации муниципального образования Город Астрахань к административному наказанию в виде штрафа в размере 40 тысяч руб. по фактам порчи земли.
В марте 2016 года в связи с информацией о неблагоприятной обстановке на внутреннем водотоке – ер. Казачий Управлением Росприроднадзора по Астраханской области совместно со специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» проведен рейдовый осмотр водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта.
В ходе рейда государственные инспекторы Росприроднадзора обнаружили отходы производства и потребления, твердые коммунальные отходы, строительный мусор. Согласно данным лабораторного анализа измерений почвы было выявлено превышение ПДК по меди и свинцу - в 3 раза, по цинку - в 2,4 раза, по нефтепродуктам в 1,04 раза.
Постановление об административном правонарушении было обжаловано администрацией МО город Астрахань. Тем не менее, судом вынесено решение о виновности городской администрации Астрахани по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ЗАСЕДАНИИ ПРЕЗИДИУМА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СУБЪЕКТОВ ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Уважаемые члены президиума Государственного совета!
Территория округа действительно является стратегически важной для расширения международных экономических связей всей нашей страны, повышения значимости России в системе глобальных транспортных маршрутов и развития индустрии внутреннего туризма.
По территории округа проложено более 130 тысяч километров автомобильных дорог, около 7 тысяч километров железных дорог и более 4300 километров внутренних водных путей, функционирует 15 речных и 19 морских портов, а также 13 аэропортов.
Работа транспортного комплекса в округе, несмотря на имеющиеся объективные трудности, имеет в последние годы заметную положительную динамику. В сфере дорожного хозяйства нами продолжается активная работа, и предпринимаемые усилия позволили существенно нарастить за последние два года темпы работ.
По итогам прошлого года протяжённость автомобильных дорог федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, увеличилась почти на 7 процентов, а по итогам 2016 года мы планируем, что уже более 55 процентов федеральных дорог будут приведены в нормативное состояние и прирост по этому году будет ещё 10 процентов.
В настоящее время в Южном федеральном округе ведутся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту участков дорог общей протяжённостью более 625 километров, а в проектах у нас на следующий период ещё 560 километров. Только в этом году из федерального бюджета по государственным программам предусмотрено выделение более 40 миллиардов рублей на финансирование дорожного хозяйства субъектам округа, а общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Южного округа в текущем году составляет почти 50 миллиардов рублей.
Конечно же, Владимир Владимирович, Вы отметили, что главным проектом на территории Южного федерального округа, да и не только Южного – всей страны, является строительство транспортного перехода через Керченский пролив и подходов к нему. И вы, уважаемые Владимир Владимирович, и Дмитрий Анатольевич, держите этот проект и ход его реализации под личным контролем, сами бывали на строительной площадке, но я для остальных участников совещания – буквально два слова – коротко скажу про проект.
Его протяжённость – 19 километров, автомобильная часть – 4 полосы, расчётная скорость движения на дороге до 120 километров в час, а пропускная способность – 40 тысяч автомобилей в сутки. Железнодорожная составляющая – это два пути с пропускной способностью не менее 50 пар поездов в сутки, расчётная скорость движения для пассажирских поездов – 120 грузовых, 80 километров в час.
Сейчас как раз самая активная фаза строительства моста: он возводится одновременно по всей длине на восьми участках, на суши и в акватории забиваются сваи, формируются опоры как автомобильной, так и железнодорожной частей этого моста. Всего будет чуть более 7 тысяч свай забито, из них почти 2500 уже погружены до проектных отметок. Готово 116 опор из 595 запланированных, и в работе сейчас находится ещё 138 опор. На сухопутных участках уже ведётся монтаж пролётов этого моста. Важный этап строительства – это сборка арочных пролётов для судоходной части моста, она ведётся на керченской стороне.
На сегодняшний день в работах принимают участие около трёх тысяч строителей из разных регионов России, в том числе из Крыма, Краснодарского края. И для организации работ на объект уже отгружено более шести миллионов тонн различных грузов. Строительство идёт в чётком соответствии с графиком, в том числе благодаря и своевременно подготовленной вспомогательной инфраструктуре на обоих берегах Керченского пролива.
Построены три рабочих моста (кстати, их совокупная длина больше семи километров), два технологических моста, технологические, складские, промышленные площадки, временные причалы; введены в эксплуатацию городки для строителей: 3600 человек – на таманском берегу и почти 1800 – на керченском; построено 30 километров временных дорог.
В период строительства транспортного перехода реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению охраны и транспортной безопасности. Как мы и докладывали, открытие рабочего движения по автодорожной части будет запланировано до декабря 2018 года, по железнодорожной – в следующем, 2019 году.
Работа подрядчика на сегодняшний день полностью обеспечена финансированием и идёт в соответствии с установленным контрактом графиком. На подходах со стороны Тамани ведётся строительство четырёхполосной автомобильной дороги первой категории, такой же, как и мост, общей протяжённостью 40 километров, с устройством пяти транспортных развязок в разных уровнях, а всего на трассе будет предусмотрено 15 мостовых сооружений.
Заказчик определён по результатам электронного аукциона, работает на объекте в соответствии с графиком, строительные работы начаты ещё в прошлом, 2015 году и полностью обеспечены бесперебойным финансированием. Завершение этой части также предполагается в октябре 2018 года.
Что касается автодорожного подхода со стороны Республики Крым, то здесь в июне текущего года заключён соответствующий государственный контракт на проектирование этого объекта. В соответствии с ним окончание проектных изыскательских работ – до конца октября 2016 года, в течение двух месяцев – получение положительного заключения «Главгосэкспертизы». После чего подрядчик выйдет на объект, и здесь в соответствии с заданием на проектирование протяжённость будущего подхода составит почти 9 километров, тоже на четыре полосы движение, первой категории. Планируется строительство транспортной развязки и трёх мостовых сооружений. Открытие рабочего движения по этому участку подходов на керченском берегу также запланировано в декабре 2018 года.
Помимо этого, конечно же, мы координируем и реализуем проекты по дальним автомобильным подходам к транспортному переходу. Со стороны Республики Крым здесь связь обеспечит автомобильная дорога «Таврида». Мы сегодня докладывали Дмитрию Анатольевичу, как идут дела по этой дороге. Республика Крым уже приступила к её проектированию, и Сергей Валерьевич сообщит о состоянии дел по этому проекту в своём докладе.
На территории Краснодарского края и Ростовской области нами также проанализированы несколько маршрутов прохождения дальних автомобильных подходов до транспортного перехода. И наиболее оптимальным с точки зрения распределения потоков, а также с учётом возможных вариантов использования существующих автомобильных дорог юга Краснодарского края является маршрут М-4 «Дон» на участке от Батайска до Краснодара и далее по региональным автомобильным дорогам Краснодар – Славянск-на-Кубани – Темрюк – хутор Белый.
В связи с этим мы сейчас рассматриваем вопрос о принятии в собственность Российской Федерации этой автомобильной дороги, имею в виду от Краснодара через Славянск-на-Кубани, и включение её в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения одновременно с вводом в эксплуатацию транспортного перехода.
В части железнодорожных подходов ситуация следующая: с Таманской стороны строительные работы идут полным ходом, всего протяжённость подходов от станции Вышестеблиевская – 42 километра, в двухпутном электрифицированном исполнении. Уже произведена укладка рельсошпальной решётки в объёме 36 километров и строительство 146 искусственных сооружений, то есть готовность на сегодняшний день этого участка составляет около 80 процентов.
В марте текущего года во временную эксплуатацию был введён грузовой двор в районе станицы Тамань, а также технологическая дорога, но это вполне современная магистраль длиной 30 километров. По ней как раз осуществляется завоз грузов, и это существенно разгрузило от строительной техники остальную дорожную сеть Таманского полуострова, что особенно важно в курортный сезон.
Завершение строительства этого подхода скорреспондировано с Керченским транспортным переходом – тоже декабрь 2018 года. В части строительства железнодорожных подходов со стороны Республики Крым проектные работы полностью выполнены, получено положительное заключение Главгосэкспертизы, начаты конкурсные процедуры по выбору подрядчика. Проектом предусмотрено строительство 18-километровой двухпутной линии, которая, кстати, предусматривает пять путепроводов, крупный мост и даже один тоннель.
В целях реализации проекта по строительству транспортного перехода и подходов к нему, а также их дальнейшей эффективной эксплуатации Минтрансом проработана и предлагается для утверждения схема организации ближних и дальних автомобильных подходов, она соответственно у нас тоже имеется. Просим поддержать её реализацию.
Если говорить в целом о состоянии железнодорожного транспорта в Южном федеральном округе, то здесь ситуация оценивается как положительная, отмечается рост как пассажирских, так и грузовых перевозок в регионе. В текущем году в сообщении с курортами Черноморского побережья поездами перевезено почти 6,5 миллионов пассажиров, что на 16 процентов больше, чем в прошлом году. В Крым по железной дороге по единому билету в этом году также планируется доставить порядка 400 тысяч человек, это тоже на 15 процентов выше показателей прошлого года.
В части грузовых перевозок в прошлом году объём составил в порты Азово-Черноморского бассейна 75 миллионов тонн, с приростом на 15 процентов по отношению к 2014 году, и в текущем году мы видим положительную динамику в размере примерно семи процентов. Но на сегодня, Вы совершенно справедливо отметили, пропускные способности железных дорог в регионе выбраны практически полностью.
И для обеспечения прироста как пассажирских, так и грузовых перевозок в последние годы реализуется ряд проектов. В их числе строительство вторых главных путей и их электрификация от Волгограда до Краснодара с обходом Краснодарского узла, строительство обхода Украины, развитие станции Новороссийск. В конце прошлого года мы закончили крупнейший в регионе проект – сортировочную станцию, так называемый 9-й километр, стоимостью 11 миллиардов рублей. Конечно же, строительство вышеперечисленных железнодорожных подходов предусматривает в том числе и подходы к порту Тамань.
Необходимо отметить, что объём государственного финансирования и участия в развитии железнодорожной инфраструктуры в регионе составляет более 220 миллиардов рублей в период до 2019 года. Это без учёта тех вложений, которые были сделаны ещё в предолимпийский период. И после полной реализации указанных проектов пропускная способность железной дороги составит 100 пар пассажирских поездов в сутки, или 134 миллиона тонн в год грузовых перевозок, что, конечно же, будет достаточно для обеспечения. Мы практически удвоимся по грузовым перевозкам и на четверть прирастём по пассажирским.
Непосредственно для прямого сообщения с Крымом на 2020 год предусмотрено 15 пар пассажирских поездов в сутки в летний период и грузовая база примерно 9,5 миллионов тонн. При этом в рамках оптимизации бюджета до 2019 года сокращено финансирование обхода Краснодара – порядка 29 миллиардов рублей. И, конечно же, необходимо реализовать этот проект в полном объёме, иначе нам будет не проехать ни в порты, ни в другие курортные города Азово-Черноморского бассейна.
В части Крыма Керченский мост с ближними подходами строится с достаточным запасом пропускных способностей. Относительно Крымской железной дороги уже здесь, на территории Крыма, отмечу, что в настоящее время за счёт субсидий федерального бюджета дорога работает устойчиво, существенно выросла погрузка. За восемь месяцев текущего года мы видим этот рост на 34 процента по отношению к прошлому году, причём увеличился приём вагонов и через паромную переправу на 22 процента.
На дороге сохраняются более девяти тысяч рабочих мест. По согласованию скажу, что мы с руководством и Крыма, и Севастополя чуть-чуть поддерживаем немножко избыточное количество рабочих мест с учётом того, что дорога начнёт работать в 2019 году и необходимо будет, естественно, иметь достаточное количество рабочих рук.
В рамках выделяемых субсидий ведём капитальный ремонт. В этом году 30 километров уже отремонтировали, в следующем – ещё 50 километров. И в части перспектив развития Крымской дороги мы прорабатываем различные варианты электрификации. Вы давали соответствующее поручение, там срок – октябрь. Мы в установленный срок обязательно Вам по согласованию с Правительством Российской Федерации доложим. При этом увеличение перевозок по Крымской железной дороге и электрификация требует выделения дополнительных мощностей по энергетике, это уже понятно сейчас, – ориентировочно 130 мегаватт. Этот вопрос тоже требует дополнительного изучения.
Также необходимо, естественно, обновление парка пассажирских вагонов, локомотивов, чтобы к моменту запуска моста можно было эксплуатировать современные комфортные поезда на крымском направлении.
Здесь необходима закупка нового парка из расчёта, о котором я говорил, 15 пар поездов в сутки, это порядка одной тысячи вагонов и 40 локомотивов. Также для организации пригородных перевозок, а они достаточно активно уже здесь реализуются, на Крымском полуострове, необходимо 14 составов моторвагонного подвижного состава в 10-вагонном исполнении.
Данные закупки, кстати, могут стать и антикризисной мерой и поддержкой отечественного машиностроения. Развитие инфраструктуры Крыма и закупка подвижного состава могут быть частично профинансированы за счёт привлечения внебюджетных средств, мы активно обсуждаем эти вопросы.
Теперь несколько слов о воздушном транспорте. Как я уже говорил, 13 аэропортов – на территории Южного федерального округа, восемь из них являются международными, семь входят в национальную опорную сеть. И в рамках федеральных государственных программ предусматриваются мероприятия по реконструкции аэропортов Краснодара, Элисты. Недавно был открыт новый аэропортовый терминал в Волгограде, до конца текущего года, в декабре, будет готов новый аэровокзальный комплекс в Анапе.
И, конечно же, в целях развития туристической привлекательности на полуострове Крым большое значение уделяется аэропорту Симферополь. По итогам 2016 года мы прогнозируем перевозку свыше 5 миллионов 200 тысяч человек, это превысит значение перевезённых пассажиров ещё в советские времена. К 2018 году планируем закончить строительство нового терминала для обслуживания порядка 7 миллионов пассажиров на первом этапе.
Но также важнейшее значение для региона имеет и строящийся в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу аэропорт Южный в Ростове-на-Дону – вернее, хочу сказать, что по итогам народного голосования этому аэропорту предлагается дать имя атамана Платова.
По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы совместно с губернатором Ростовской области, коллегами из «Аэрофлота», других авиакомпаний прорабатываем вопрос организации маршрутной сети и формирования перспективного пассажиропотока, в том числе туристического, для успешной эксплуатации этого аэропорта.
В текущем году на территории округа реализуются три государственные программы субсидирования воздушных перевозок. Одна из программ позволила обеспечить прямые перевозки между Симферополем и 58 городами нашей страны.
Вторая программа позволила установить связь между городами округа: Сочи, Анапа, Геленджик, Симферополь – по 14 субсидированным маршрутам, с городами Севера, Сибири и Дальнего Востока, такими как Владивосток, Иркутск, Норильск, Хабаровск, Якутск и другие.
Третья программа круглогодично обеспечивает субсидирование перевозок в Южный федеральный округ всех категорий граждан по 24 маршрутам. Общий объём бюджетных ассигнований по этим программам составил 1 миллиард 200 миллионов рублей, и по итогам восьми месяцев текущего года перевезено порядка 100 тысяч пассажиров – участников этих программ.
Уважаемые коллеги, на территории федерального округа 15 речных и 19 морских портов. В целях развития портовой инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы развития транспортной системы реализуются инвестиционные проекты по развитию портов Тамань, Новороссийск, Азов, Геленджик, Темрюк, Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия.
Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, по итогам совещания по развитию транспортной инфраструктуры Юга России в сентябре прошлого года Правительством Российской Федерации утверждена дорожная карта развития до 2020 года морских портов в Азово-Черноморском бассейне. И в соответствии со Стратегией развития внутреннего водного транспорта, а также во исполнение недавно данных поручений предыдущего президиума Госсовета реализуется проект Багаевского низконапорного гидроузла на реке Дон. Проект включён в федеральную целевую программу с общим объёмом финансирования за счёт средств бюджета в размере 22 миллиардов рублей, и в настоящее время уже ведутся проектные работы.
Обеспечивается устойчивая работа Керченской паромной переправы: принимаются действенные меры по увеличению её пропускной способности, улучшению качества, удобству перевозок пассажиров, реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению транспортной безопасности.
Хотел бы остановиться на нескольких проблемных вопросах в части морских перевозок. В последнее время наметилась тенденция к росту перевалки грузов, в первую очередь нефтепродуктов и зерна с судна на судно за пределами территориального моря Российской Федерации. Эта ситуация как раз характерна для Керченского пролива.
Осуществление данной деятельности законно, потому что уже все таможенные процедуры пройдены, но влечёт сокращение грузооборота непосредственно в портах Российской Федерации, соответственно уменьшение поступлений от портовых сборов и должный контроль за судовладельцами, требования безопасности мореплавания не соблюдаются, потому что это уже вне предела порта.
Это вызвано недостаточным законодательным регулированием соответствующих правоотношений. В этой связи предлагается по крайней мере проработать внесение изменений в законодательство, которые предусматривают регулирование такой деятельности за пределами территориального моря Российской Федерации. Также ранее в Ваш адрес направлялись обращения операторов специализированного терминала порта Тамань и губернатора Краснодарского края по проблеме смешивания различных видов сжиженных углеводородных газов на борту водных судов.
Сегодня у нас, в отличие от распространённой мировой практики, смешивание различных видов сжиженных углеводородов на борту водных судов после их декларирования запрещено. С этой целью, целью повышения конкурентоспособности, нами была согласована норма, позволяющая решить эту проблему, – норма Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Но на это потребуется с учётом ратификации в пределах года. Поэтому предлагается обратиться в Евразийскую экономическую комиссию по вопросу принятия соответствующего решения до вступления в силу таких поправок, это действительно продвинет загрузку портов, в том числе и полностью построенных, непосредственно за счёт внебюджетных источников.
Теперь по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту коротко, несколько слов. По состоянию на 1 сентября 2016 года на территории округа работают 224 организации, которые осуществляют перевозку пассажиров автобусами, существует 17 троллейбусных парков и 10 трамвайных парков. Общий объём перевозок пассажиров составляет более одного миллиарда человек.
За период 2013–2015 годов в рамках программ федерального софинансирования бюджетам субъектов было выделено полтора миллиарда рублей на закупку трамваев, троллейбусов, а также автобусов, работающих на газомоторном топливе. Всего за это время парк был обновлён на 581 единицу. Помимо этого в Крыму реализуется отдельная программа обновления подвижного состава, парка с общим объёмом финансирования 11,5 миллиарда рублей, в том числе почти пять миллиардов рублей за счёт средств федерального бюджета.
До 2020 года будет закуплено 829 единиц такой техники, и сегодня уже поставлено 230 автобусов и 32 троллейбуса. Но, конечно же, мы считаем необходимым рассмотреть возможность продления указанных программ как доказавших свою эффективность и востребованных непосредственно для городского хозяйства субъектов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Нами подготовлен проект перечня поручений по вопросам, отражённым в выступлении, нацеленный на их скорейшее решение. Этот проект проработан со всеми заинтересованными ведомствами, а также с Аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента. Просим по итогам сегодняшнего Госсовета поддержать.
В заключение хочу сказать, что Минтрансом делается и будет делаться всё, чтобы транспортная система, в том числе Южного федерального округа, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей нашей страны.
Спасибо.
Михаил Мень вручил ключи от квартир ветеранам в г. Волгограде
В ходе поездки в Волгоградскую область Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 15 сентября вручил ключи от квартир в новом жилом комплексе ветеранам-участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Михаил Мень рассказал журналистам, что на улучшение жилищных условий ветеранов ВОВ в 2016 году Волгоградской области было перечислено из федерального бюджета почти 100 млн. руб. Указанные средства позволили обеспечить жильем 88 ветеранов, из них 20 непосредственных участников и инвалидов войны, которые по поручению Президента России и Правительства России имеют право на обеспечение жильем в приоритетном порядке. Двум таким ветеранам министр вручил ключи от квартир лично.
На сегодняшний день в Волгоградской области осталось обеспечить жильём 31 гражданина из числа приравненных к ветеранам ВОВ лиц (члены семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ).
Всего по стране за 9 месяцев текущего года жильем обеспечено 7,8 тыс. ветеранов, в том числе инвалидов и участников войны - 1 377 человек. На указанные цели израсходовано 9,2 млрд. рублей.
По состоянию на 1 сентября 2016 года количество необеспеченных жильем ветеранов составляет 4 тыс. человек, в том числе инвалидов и участников ВОВ – 289 человек.
Справочно:
С 2008 года по 1 сентября 2016 года улучшили жилищные условия 271,3 тыс. ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны, на указанные цели выделено 317,8 млрд. рублей.
Глава Минстроя России проверил реализацию программы «Жильё для российской семьи»
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 15 сентября проинспектировал ход строительства жилого района в г. Волгограде, который является участником программы «Жильё для российской семьи».
Глава Минстроя России принял участие в церемонии сдачи первой очереди жилого района «Долина» и осмотрел готовые квартиры в переданных под заселение домах.
Микрорайон «Долина» инвестиционно-строительной компании «Запад» представляет собой проект комплексного освоения территории. На участке в 400 га планируется возвести 2,2 млн. кв. м жилья эконом-класса с расчётом на 80 тыс. жителей. А также объекты социальной, транспортной и коммерческой инфраструктуры. На сегодняшний день введено 20 тыс. кв. метров жилья, ещё 50 тыс. кв. м находятся в стадии строительства. Создана инженерная инфраструктура, получено положительное заключение экспертизы на строительство школы на 1000 мест.
«Такой подход к комплексному освоению территорий полностью соответствует тем установкам, которые мы задаём сегодня региональным застройщикам. Реализация проектов с развитой социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой позволит обеспечить граждан комфортным и доступным жильём», - рассказал Михаил Мень.
Он также отметил, что строящееся жилье отвечает соотношению цена-качество: так как проект является участником программы «Жилье для российской семьи», цена квадратного метра в нем составляет порядка 35 тыс. руб. В рамках данной программы в микрорайоне будет построено 75 тыс. кв. м. жилья, причём 20 тыс. до конца текущего года.
В беседе с журналистами глава Минстроя России обратил внимание на опыт Волгоградской области в части снижения ипотечной ставки для отдельных категорий граждан. В дополнение к федеральной программе субсидирования ипотечной ставки региональные власти обеспечивают снижение ставки до 6,5% для участников программы «Жильё для российской семьи».
Более 50 семей дольщиков СУ-155 в Волгоградской области получили жилье
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 15 сентября посетил с рабочим визитом Волгоградскую область и принял участие в церемонии передачи под заселение трёх домов в рамках реализации концепции достройки объектов компании «СУ-155». Жилье получат 56 семей.
Как рассказал Михаил Мень, всего в Волгоградской области осталось шесть недостроенных домов от «СУ-155» - более 500 квартир. Один дом - в столице региона и пять в г. Волжский в ЖК "На набережной". Сегодня три из них были переданы под заселение. До конца текущего года будут сданы ещё два корпуса в ЖК. А последний дом, строящийся в Волгограде, планируется ввести в эксплуатацию в августе 2017 года.
«Не во всех регионах одинаково идёт процесс достройки. Многое зависит от региональных и муниципальных властей, от их поддержки застройщикам при подключении к инженерным сетям, по благоустройству и ряду других вопросов. В Волгоградской области мы видим эту синергию в действии», - отметил Михаил Мень.
Как сообщил старший вице-президент банка «Российский капитал», в настоящее время закончено строительство уже 27 объектов «Су-155», попавших в график достройки. Более 6000 граждан дождались своих квартир.
Накануне в г. Калининграде был введен в эксплуатацию один дом от «Су-155», квартиры в котором получат 163 дольщика. Также жилье получили в доме, сданном ещё 10 июля текущего года. Всего в г. Калининграде осталось достроить два объекта «Су-155».
В рамках концепции достройки объектов компании предстоит достроить 145 жилых домов и 11 объектов инженерии в 14 субъектах Российской Федерации.
С 20 по 30 сентября 2016 года Управление надзора, контроля и проектов в сферах занятости населения, социальной защиты и государственных гарантий Роструда проведет плановую выездную проверку осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, управлением государственной службы занятости населения Ростовской области и подведомственными ему государственными казенными учреждениями Ростовской области центров занятости населения.
Проверка будет проводиться в соответствии с приказом Роструда от 8 сентября 2016 г. № 349 «О проведении плановой выездной проверки управления государственной службы занятости населения Ростовской области и подведомственных ему государственных казенных учреждений Ростовской области центров занятости населения» в целях установления соответствия деятельности структур органов службы занятости Ростовской области требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в части реализации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Проблемы рыбоводов обсудят на астраханской земле
Вопросы правового обеспечения и реализации государственной и отраслевой программ развития аквакультуры планируется рассмотреть в рамках семинара-совещания, который пройдет 27 сентября в Камызяке (Астраханская область).
Организаторами семинара-совещания и специализированной выставки «Современные технические средства и оборудование для товарного рыбоводства» выступают Минсельхоз, Росрыболовство, правительство Астраханской области совместно с Ассоциацией «ГКО Росрыбхоз». На выставке будут представлены все виды техники, оборудования и инвентаря для товарного рыбоводства – от инкубационных аппаратов и кормораздатчиков до садков, камышекосилок, линий по разделке и переработке рыбы и живорыбного транспорта.
На площадке семинара планируется обсудить обеспеченность рыбоводных хозяйств спецтехникой и оборудованием, меры господдержки по стимулированию предприятий к приобретению такой техники, возможности отечественных производителей и применение интегрированных технологий в аквакультуре. Практическим опытом и перспективными наработками поделятся руководители ведущих региональных объединений, входящих в состав Росрыбхоза.
Отдельной темой вынесено состояние нормативно-правовой базы в сфере товарного рыбоводства, в том числе последние изменения законодательства и проблемы, тормозящие развитие отрасли.
К участию в мероприятиях приглашаются представители как рыбоводных хозяйств, так и организаций, занимающихся производством и реализацией рыбоводной техники и оборудования. Как сообщили Fishnews в Росрыбхозе, участие производителей технических средств в семинаре и выставке будет способствовать налаживанию контактов непосредственно с потребителями продукции и увеличению спроса на нее со стороны рыбоводного сообщества.
Кроме того, в ходе работы семинара запланировано посещение передовых рыбоводных хозяйств Астраханской области.
В Керчи состоялось заседание президиума Госсовета по вопросам развития транспортной системы Юга России
15 сентября в Керчи Президент Российской Федерации Владимир Путин провел заседание Президиума Государственного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры субъектов Южного федерального округа. С докладом на заседании выступил Министр транспорта РФ Максим Соколов. Также в мероприятии принял участие руководитель Росавтодора Роман Старовойт.
Основные темы заседания – формирование на Юге России участков международных транспортных коридоров для обеспечения экспортно-импортных перевозок и международного транзита, а также реализация на территории ЮФО крупных инвестиционных проектов по реконструкции и строительству объектов портовой, автомобильной, железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры, предусмотренных Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что более половины населения двух субъектов РФ зарегистрировано в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). В Тульской области этот показатель составляет 54,4%, в Республике Тыва — 53%.
Сегодня в большинстве субъектов РФ наблюдается положительная динамика по увеличению числа граждан в Единой системе идентификации и аутентификации, которая предоставляет доступ к электронным госуслугам. К регионам-лидерам приближаются Ямало-Ненецкий автономный округ (46,9%), Тамбовская область (46,5%), Ханты-Мансийский автономный округ (46,5%) и Курская область (45,7%). Кроме того, более 40% граждан зарегистрированы в ЕСИА в Ростовской области (41,7%) и Приморском крае (40,5%). В числе отстающих регионов, которым необходимо усилить работу по популяризации электронного формата госуслуг, — Республика Дагестан (9,4%), Чеченская Республика (8,6%), Республика Ингушетия (7,3%), Республика Крым (6,7%).
Напомним, что в конце июля 2016 года на заседании Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности была одобрена уточненная методика расчета доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА.
«Сегодня почти треть граждан не указывает в своем профиле на Едином портале госуслуг регион проживания. Согласно ранее действующей методике при определении доли граждан, зарегистрированных в ЕСИА, информация о таких пользователях распределялась по всем субъектам РФ, пропорционально их населению. Это не позволяло объективно оценить долю граждан в ЕСИА в каждом из регионов», — отметил директор Департамента развития электронного правительства Минкомсвязи России Владимир Авербах.
Минкомсвязь России предложила устанавливать принадлежность учетной записи гражданина в автоматическом режиме, используя существующие данные в ЕСИА, — информацию о месте регистрации гражданина, серию и номер паспорта, данные о регионе, которые указываются при входе на Единый портал госуслуг. Если необходимая информация отсутствует, используется существовавшая ранее методика распределения информации о гражданах между субъектами.
В настоящее время в ЕСИА зарегистрировано более 32 млн граждан. Рост количества пользователей за девять месяцев 2016 года составил 9,5 млн.
Денежные средства в счет погашения задолженности по зарплате направлены 1717 горнякам предприятий компании «Кингкоул».
Напомним, по поручению губернатора Ростовской области Василия Голубева «Региональная корпорация развития» проводит выплаты задолженности шахтерам за счет собственных средств.
Графики погашения и списки согласованы с конкурсными управляющими трех шахтерских предприятий и министерством труда и социального развития области.
Более 60 шахтеров ГК «Кингкоул» в августе объявили голодовку из-за долгов по зарплате на общую сумму свыше 300 миллионов рублей. Как сообщили в профсоюзе работников угольной промышленности в Гуково, шахтеры будут продолжать голодовку до полного погашения долгов. На данный момент в акции неофициально участвуют более 100 человек. Всего долги по зарплате образовались перед 2200 горняками..
В настоящее время большинство компаний, входящих в группу «Кингкоул», находятся в стадии банкротства, и прокуратура осуществляет надзор за своевременным погашением долга по зарплате.
Энергетики филиала ПАО «Кубаньэнерго» - «Усть-Лабинские электрические сети» (входит в группу «Россети») приступили к завершающему этапу мероприятий по подготовке распределительного электросетевого хозяйства к осенне-зимнему периоду.
До его начала еще месяц, однако большая часть ремонтных работ энергооборудования уже выполнена.
Активная подготовка к осенне-зимнему периоду взяла старт с начала апреля текущего года. За этот период выполнено в общей сложности 68 намеченных мероприятий.
Энергетики в рамках реализации ремонтной программы провели комплексный ремонт шести крупнейших подстанций напряжением 35-110 кВ, отремонтировано 45 километров линий электропередачи и расчищено 11,35 га просек под ВЛ, расположенных в Усть-Лабинском, Кореновском, Выселковском и Тбилисском районах Краснодарского края.
– Зима – всегда серьезная проверка на прочность электросетевого хозяйства. Поэтому именно сейчас, на завершающем этапе, мы тщательно работаем по проблемным участкам для минимизации технологических нарушений, – отмечает директор Усть-Лабинского филиала Кубаньэнерго Михаил Суворов.
Особое внимание энергетики уделяют электросетевому имуществу, от которого осуществляется электроснабжение социально значимых объектов, таких как больницы и поликлиники, детские сады и школы, центральные тепловые пункты и другие объекты.
ООО «Транснефть — Трубопроводная строительная дирекция» ведет строительство четырех резервуаров на площадке нефтеперекачивающей станции (НПС-4) «Крымская» в рамках программы развития магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов Краснодарского края.
Сооружение четырех резервуаров вертикальных стальных с понтоном (РВСП) объемом по 10 тыс. куб. м. каждый предусмотрено двумя инвестиционными проектами:
- резервуар №101.3 - в рамках проекта «Юг. 1 этап. Строительство лупингов для нефтепровода «Тихорецк-Новороссийск-3». ЛПДС «Крымская». 4 участок строительства»;
- резервуары №101.1, 101.2 и 101.4 - в рамках проекта «Расширение пропускной способности магистрального нефтепровода (МН) Крымск – Краснодар для поставки нефти на Ильский НПЗ. 2 этап».
В соответствии с действующими нормативными документами ПАО «Транснефть», специалистами АО «Транснефть — Диаскан» во взаимодействии с представителями ООО «Транснефть — Трубопроводная строительная дирекция» в июле - августе 2016 выполнена процедура первого этапа лазерного сканирования резервуаров № 101.1, 101.2 и 101.3. Кроме того, измерения дублировались с помощью геодезических приборов, таких как тахиометр.
Сканирование показало, что отклонения смонтированных поясов от проектной формы резервуаров не превышают нормативно допустимых, и работы по монтажу могут быть продолжены.
Строительство одного из резервуаров (№101.3), из числа прошедших проверку с помощью лазерного сканирования, планируется завершить в конце сентября 2016 года.
НПС-4 «Крымская» войдет в структуру действующей ЛПДС «Крымская».
Сегодня свой 50-летний юбилей отмечает Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России. За прошедшие полвека в учебном заведении было подготовлено около 20 тысяч высококвалифицированных специалистов, которые обеспечивают пожарную безопасность граждан не только нашей страны, но практически всех государств-участниц СНГ и многих стран бывшего социалистического лагеря.
Днем основания Академии считается 15 сентября 1966 года, когда было подписано распоряжение Совета Министров РСФСР о формировании в г. Иваново пожарно-технического училища на базе отряда военизированной пожарной охраны.
Более 3000 человек приняли участие в торжественном мероприятии, состоявшемся на одной из площадей города.
Поздравить родное учебное заведение прибыли и выпускники, которые занимают руководящие должности в системе МЧС России и других ведомствах. Среди них - начальник Приволжского регионального центра МЧС России Игорь Паньшин.
Во время мероприятия курсантам выпускных курсов были вручены погоны первого специального звания среднего начальствующего состава «младший лейтенант внутренней службы», а кадетам пожарно-спасательного корпуса академии - погоны «вице-сержантов». Лучшим сотрудникам были вручены ведомственные награды и благодарности от руководителей органов государственной и муниципальной власти региона.
Сегодня Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России — это мощнейший учебно-научный комплекс, в котором учатся более 1500 курсантов и слушателей очного и заочного обучения, 300 студентов и 80 кадетов. В подразделениях академии трудятся более 110 сотрудников, имеющих различные ученые степени, в том числе 21 доктор наук.
Учебно-материальная база вуза является одной из лучших в МЧС России и включает в себя 7 лекционных залов, 32 учебных аудитории, 22 специализированных класса, 22 лаборатории, многофункциональный учебно-тренажерный комплекс по подготовке пожарных и спасателей, спортивные комплексы и многое другое.
Современные огнеборцы, продолжая традиции, заложенные предыдущими поколениями, принимали участие в тушении природных пожаров на территории Ивановской и Владимирской областей летом 2010 года, ликвидировали последствия наводнения в г. Крымске Краснодарского края в 2012 году, восстанавливали жизнь в населенных пунктах Хакасии, уничтоженных огнем в апреле 2015 года, и в затопленных весенним паводком городах Вологодской области в 2016 году. Примером стойкости и отваги стало участие отряда академии в спасательной операции в Дальневосточном федеральном округе в сентябре 2013 года, когда сотрудники и курсанты живой стеной стали на защиту г. Комсомольска-на-Амуре и не допустили его затопления.
Пристальное внимание уделяется в академии и спортивно-массовой работе. В течение пяти лет в академии было подготовлено более 23 мастеров спорта и 30 кандидатов в мастера спорта, в том числе и по прикладным видам спорта.
Целенаправленно и планомерно в академии проводится работа по нравственно - эстетическому и патриотическому воспитанию различных категорий обучаемых и сотрудников. Неоднократно творческие коллективы академии становились победителями Всероссийского конкурса пожарных и спасателей МЧС России «Мелодии чутких сердец».
Деятельность Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России на современном этапе полностью соответствует девизу академии: «Отечеству – служба, Богу – хвала, ближнему – защита».
Аэропорты в Сочи, Анапе, Краснодаре и Геленджике, входящие в аэропортовый холдинг "Базэл Аэро", в январе-августе 2016 года обслужили 6.964 млн пассажиров, что на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом говорится в материалах холдинга.
На международных направлениях было обслужено 338.776 тыс. пассажиров (-40%), на внутренних - 6.625 млн (+20%). Количество самолётовылетов выросло на 6% до 29.784 тыс., объём обработанных грузов и почты превысил 8.304 тыс. т (+22%).
Пассажиропоток Международного аэропорта Краснодара снизился на 9% до 1.932 млн, Международного аэропорта "Анапа" - вырос на 19% до 1.068 млн, аэропорта "Геленджик" - упал на 3%, составив около 205 тыс.
Пассажиропоток Международного аэропорта Сочи увеличился на 32% до 3.759 млн. Пассажирами внутренних рейсов стали более 3.676 млн человек (+35%), международных - свыше 82 тыс. (-36%).
ООО "Базэл Аэро" основано в 2007 году, управляет аэропортовыми активами "Базового элемента". С июня 2012 года - совместное предприятие "Базового Элемента", Сбербанка России и Changi Airports International (стопроцентное дочернее предприятие Changi Airport Group). В настоящее время в "Базэл Аэро" входят аэропорты в Краснодаре, Сочи, Геленджике и Анапе. Аэропорты обслуживают более 7% общего пассажиропотока и 1.5% общего грузопотока России.
Пассажиропоток аэропортов "Базэл Аэро" в январе-июле 2016 года вырос на 15% до 5.448 млн по сравнению с аналогичным периодом 2015 года.
ЦБ РФ в связи с неустойчивым финансовым положением АО КБ "РосинтерБанк" и наличием угрозы интересам его кредиторов и вкладчиков возложил с 15 сентября на АСВ функции временной администрации по управлению банком сроком на шесть месяцев. Об этом говорится в сообщении АСВ.
На период деятельности временной администрации полномочия акционеров, связанные с участием в уставном капитале, а также полномочия органов управления КБ "РосинтерБанк" приостановлены.
Первоочередной задачей временной администрации является проведение обследования финансового положения банка.
АО КБ "Росинтербанк" (Москва) специализируется на кредитовании субъектов среднего и малого бизнеса, привлечении средств юридических и физических лиц. Банк представлен структурными подразделениями в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Тюмени, Ярославле, Краснодаре, Волгограде, Казани и Нижнем Новгороде. На 01.05.2015 величина активов банка по РСБУ составила около 72.4 млрд руб., величина собственных средств - 7.7 млрд руб., прибыль после налогообложения по РСБУ за I квартал 2015 года - 4.8 млн руб.
Дон земляками крепок
Игорь АГАФОНОВ, Ростов-на-Дону
Одну из самых заметных позиций в рейтинге культурных ценностей любого народа занимает землячество — общность по месту рождения. Окажись ты хоть в Африке, хоть в Антарктиде — везде невольно будешь искать земляков, рядом с которыми жизнь видится проще и веселее. Даже убежденные космополиты, помыкавшись на чужбине, тянутся к своему, отеческому. Будь то хоть улочка в миллионном мегаполисе, хоть забытый полустанок посреди степи.
Рожденные на Дону особенно тяготеют к друг к другу. Причина — древние казачьи традиции братства и взаимовыручки. Помните знаменитое: «С Дона выдачи нет»? Этот закон, наверное, на уровне подсознания действует и сегодня, заставляя дончан, попавших в иные пределы, объединяться в землячества и не забывать родные пенаты. Кстати, самое крупное и активное обитает в Москве.
При такой многочисленности столичных ростовчан, таганрожцев, новочеркасцев стоит ли удивляться, что из их среды выходит немало фигур, заметных в масштабах всей страны. Дон как кузница кадров и заповедник талантов отличился еще во времена атамана Платова, а после только укреплял тенденцию. Достаточно назвать имена Чехова и Шолохова — и можно дальше не продолжать.
Потому столь естественна вынашиваемая на протяжении долгих лет идея региональных властей учредить День земляков Дона. И вот усилиями губернатора Ростовской области Василия Голубева и его команды она осуществлена. Отмечать новый праздник будут ежегодно во вторую субботу сентября. В этот раз он выпал на 10-е число — за три дня до даты рождения области, у нее, кстати, в следующем году юбилей — 80-летие.
— Донская земля дала всем своим детям особый характер, особую закалку, которые помогли им добиться высот в профессии, получить государственные награды, — подчеркнул глава региона, выступая перед приехавшими на праздник уроженцами Ростовской области.
В числе тех, кто является гордостью края, губернатор выделил Героев России: космонавтов Валерия Корзуна и Юрия Усачева, участников боев в Афганистане и Чечне Сергея Липового и Владимира Булгакова, ветерана трудового фронта Василия Макеева, ученого, доктора географических наук Василия Ермакова. Прозвучали фамилии заслуженных военных летчиков, чьи судьбы связаны с Доном: маршала авиации Евгения Шапошникова, генералов армии Петра Дейнекина и Виктора Прудникова.
Среди гостей, посетивших День земляков, были и те, кто сейчас занимает управленческие высоты, определяет пути развития экономики и социальной сферы государства. Их опыт и связи, как предполагается, могут быть эффективно востребованы в регионе. Тем важнее доказать этим людям необходимость поддержки местных инициатив, чтобы они, в свою очередь, убеждали в этом других — в столице и по всей стране.
— Чувствую в земляках энергию, неуспокоенность, — делится впечатлениями от пребывания на малой родине советник аппарата комитета Совета Федерации РФ по социальной политике Зоя Пойманова.
— Вижу, что ростовчане не разучились жить в полную силу, верят в то, что делают.
Донской динамикой прониклись многие гости. Область вышла на первое место в рейтинге субъектов РФ по индексу промышленного производства за 2015 год. Но куда больший фурор произвел абсолютный рекорд года нынешнего: 10,5 млн тонн зерновых — таков урожай, позволивший Ростовской области впервые стать главной житницей России, опередив извечного конкурента — Краснодарский край.
Первое, что замечаешь, возвращаясь в отчий дом, — перемены. И если они к лучшему, это греет душу. В донской столице, встретившей участников праздника, добрые новшества видны невооруженным глазом. Город готовится к чемпионату мира по футболу 2018 года и не только строит стадион и аэропорт, соответствующие последним мировым стандартам, но и сам активно преображается. Порадовали земляков оформленные в европейском стиле старые ростовские переулки, новые высотки в центре и на набережной, современные дороги и выложенные аккуратной разноцветной плиткой тротуары.
— Ростов не узнать, — признается известный актер театра и кино, заслуженный артист России Георгий Мартиросян. — Теперь здесь можно проводить мероприятия самого высокого уровня.
Кстати, один из таких престижных форумов — международный фестиваль мотивационного кино Bridge Of Arts — недавно прошел в донской столице во второй раз. Среди приглашенных были голливудские и отечественные звезды.
По мнению Георгия Мартиросяна, число ростовских фестивалей может быть увеличено. Соответствующие переговоры уже ведутся. Да и вообще донская столица по определению обязана претендовать на звание культурного центра юга России. Присутствие ее представителей в культурной жизни всегда было ощутимым — как в России, так и за ее пределами. Из недавних примеров — независимая премия Франсуа Шале, врученная ростовчанину Кириллу Серебренникову на 69-м Каннском кинофестивале за фильм «Ученик».
Принято считать, что первый блин комом. Это поверье не сработало в отношении нового праздника. Судя по отзывам участников, они не пожалели о субботе, проведенной в казачьем краю. Кто-то предался ностальгии, кто-то укрепил деловые и дружеские связи, как это водится между земляками.
— Глубоко признателен всем приехавшим, — поблагодарил гостей губернатор Василий Голубев. — Вы нашли возможность ответить малой родине взаимностью, выкроили время, чтобы дать старт новой традиции — Дню земляков Дона. Вам есть чем гордиться. И это чувство становится сильнее, когда вы произносите: «Я родом из Ростовской области!»
Соляные гиганты России
5 млн. тонн – именно столько потребляют соли в Российской Федерации. Приблизительно треть этого объема ( 1,5 -1,6 млн.т.) составляет пищевая соль. Ранее, когда российско-украинские отношения были не столь драматичны, как сейчас, крупнейшее, еще в бытность СССР, предприятие «Артемсоль» закрывало почти 50% потребностей России в соли высокой очистки класса «Экстра». Но, в прошлом году Роспотребнадзор РФ почему-то посчитал украинскую соль крайне опасной для человека и запретил ее импорт в Российскую Федерацию. Правда, в конце весны этого года данные ограничения были немного смягчены.Но все равно образовалась некоторая рыночная соляная «брешь», которую вызвала закрыть братская Белоруссия. Экономика этой страны в период санкций и различных эмбарго стала буквально расцветать. Белорусы быстро заняли образовавшуюся нишу, и теперь их доля в части продажи соли экстра класса предприятиям европейской части России колеблется в пределах 80%. Только за первые 5 месяцев 2016 года крупнейшее соляное предприятие ОАО «Мозырьсоль» поставило 167,0 тыс. тонн продукта.
Кроме братьев-славян из Белоруссии соль Российской Федерации продают Кипр, Турция, Израиль и Азербайджан. Благоприятная ситуация на соляном рынке расшевелила и отечественный бизнес. В соляную отрасль пошли деньги. Инвесторы сразу вспомнили о законсервированных советских соляных шахтах, провели их анализ, и часть из них реанимировали.
По оценкам экспертов, для полноценного импортозамещения соли необходимо, чтобы российские производители закрывали потребности в этом продукте на внутреннем рынке примерно на 85%. Аналитики полагают, что отечественным предприятиям нужно для этого сохранить долю рынка, которая раньше была украинской, и дополнительно увеличить производство соли приблизительно на 400,0 тыс. тонн.
Российская соль
Одним из таких проектов стало строительство в прошлом году на «Тыретском солеруднике» завода в Калужской области по производству пищевой соли на 150,0 тыс. тонн в год. В него Артемом Чайкой, сыном генерального прокурора России, было вложено 2,0 млрд. руб. Кроме того, инвестировали в соледобычу такие компании, как «Уралкалий» и «Галит (Крым). Активно осваиваются Белбажское месторождение каменной соли, расположенное в Нижегородской области, и Бурлимский солепромысел.
В настоящее время в России доминируют на рынке два производителя соли: «Тыретский солерудник» и «Руссоль». На их долю приходится 95% отечественного соляного рынка. Последняя компания в конце прошлого года публично объявила о строительстве завода в Новомосковске. Инвестиционная стоимость данного проекта составляет также около 2,0 млрд. руб., а его производительность – 150,0-200,0 тыс. тонн продукции в год. В настоящее время «Руссоль» производит примерно 500,0 тыс. тонн пищевой соли. Владельцы этой компании также хотели прикупить себе «Тыретский солерудник». Но, к сожалению, для них, ничего из этой затеи не получилось. Компанию не допустили до торгов. Данный объект, начиная с 2008 года, выставлялся на аукционы шесть раз – и все безрезультатно. В 2010 году «Тыретскому солеруднику» все-таки нашли хозяина. Им стал ООО «Восточно-Сибирская торгово-промышленная компания». По данным «Спарк» эта структура принадлежит Артему Чайки, чей отец Юрий Чайка является генеральным прокурором РФ.
Весной текущего года на отечественном соляном рынке появился еще один игрок, который заявил о себе в достаточно амбициозной форме - это ПАО «Соль Руси». В планах у компании освоение Белбажского месторождения. Владельцы этой структуры планируют вложить в проект порядка 5,0 млрд. руб. За эти деньги они хотят построить рассолопромысел, рассолопровод, непосредственно сам завод по производству соли и всю соответствующую инфраструктуру. Собственники компании утверждают, что все будет запущено уже в 2020 году. Окупаемость инвестиций, с их слов, составит 5,5 лет. При этом, как заявляет президент ПАО «Соль Руси» Станислав Черкасов, в проект будет вложено порядка 30% собственных инвестиций. Оставшуюся сумму, с его слов, найти будет несложно. Сегодня в России для крупных стартапов обстановка благоприятная, уверен бизнесмен. Но все пошло не так, как хотелось владельцам ПАО «Соль Руси». Дело в том, что еще в апреле месяце клиентам Анталбанка, который к тому времени уже разорился, стали приходить смс-сообщения с предложением купить с дисконтом и с гарантированным обязательством обратного выкупа акции нового соляного комбината. Но данной темой заинтересовался Центробанка РФ и уведомил владельцев ПАО «Соль Руси» о высокой рискованности подобной финансовой схемы по привлечению инвестиций в проект.
Истинные владельцы
Эксперты попробовали «докопаться» до истинных владельцев нового игрока на соляном рынке и у них ничего не получилось. Все оказалось запутано. Сам же Черкасов настаивает на том, что настоящим акционером компании, где он президент, является закрытый ПИФ «Ресурс». Как бы то было, но «Соль Руси» настойчиво хочет занять свою рыночную нишу, где уже сидят два «титана». Компания подписала соглашение с ТД «Соль» и теперь соль класса экстра, которая раньше приходила в российские торговые сети под этой маркой, будет поступать в магазины под новым названием - «Соль Руси». Более того данная компания ведет активные переговоры с иностранными предприятиями, локализованными на территории Российской Федерации, на предмет очистки продукта. Стратегически – шаг правильный. Именно эта часть технологического процесса достаточно дорога, а требования к качеству соли становятся все выше.
Рынок соли потихоньку меняет свой облик и переходит в большей степени на производство отечественной продукции. Это радует, но потребителю важно, чтобы продукт был доступным, качественным и недорогим. Смогут ли соляные гиганты удовлетворить этим требованиям? – Покажет время.
Автор: Кононов Игорь
В Тулу со своим главнокомандующим
Анна КЕРБУТ, Тула
До сих пор в нашем Отечестве действовали десять суворовских училищ. 8 сентября вручено Боевое знамя новому — одиннадцатому. В торжественной церемонии принял участие Владимир Путин.
Высокая честь получить Боевое знамя из рук главнокомандующего Вооруженными Силами России суворовцам выпала впервые. Как правило, глава государства открывает президентские кадетские училища — таковых на сегодня уже пять: в Тюмени, Ставрополе, Кызыле, Краснодаре, Оренбурге. На днях заложен камень в строительство очередного — в Петрозаводске. При этом суворовские училища и кадетские корпуса выполняют одну и ту же миссию — воспитание патриотически настроенных мальчишек. Раньше при приеме в военные вузы абитуриенты из числа суворовцев имели преимущества. Теперь же все юноши пытаются ступить на армейский путь на общих основаниях.
На мероприятии, прошедшем в Туле, помимо Владимира Путина присутствовали министр обороны РФ, Герой России Сергей Шойгу, полпред президента в ЦФО Александр Беглов, врио главы региона Алексей Дюмин. Ну и, конечно, сами ребята.
— Новому поколению тульских суворовцев выпала огромная честь продолжить славную историю учебного заведения, которое было создано на родине легендарных оружейников в годы Великой Отечественной войны, — сказал президент, напутствуя будущих защитников Отчизны. — Именно тогда в освобожденных районах страны начали открываться суворовские училища, и тысячи мальчишек, лишенных родных, крова, сотни сынов полка смогли сесть за школьные парты, приступить к учебе и к освоению азов науки, в том числе и ратной. Уверен, что возрожденное Тульское суворовское училище сохранит и приумножит ценности суворовской системы образования. Ее отличительной чертой всегда были глубокие знания, высокая культура и дисциплина, воспитание истинного патриотизма. Это особенно важно сейчас, когда наше общество восстанавливает историческую преемственность и связь поколений, обращается к традициям и основам, которые на протяжении многих веков делали наш народ сильным, сплоченным...
Обращаясь к ребятам, Владимир Путин также подчеркнул, что впереди у них годы напряженной учебы, постижение суворовской науки побеждать.
После торжественного вручения знамени российский лидер пообщался с юными воспитанниками и с их наставниками, ознакомился с классами, оборудованными современной техникой. Сначала президент заглянул в кабинет военной и воздушно-десантной подготовки. Владимир Путин поинтересовался, когда учащиеся смогут прыгать с парашютом. Педагог пояснил: первый прыжок состоится, как только будет освоена вся теория и ребята пройдут необходимую наземную программу.
Далее глава государства посетил кабинет химии, где в это время суворовцы колдовали над пробирками, зашел в библиотеку, компьютерный класс и спортивный комплекс с бассейном и ледовой ареной.
Примечательно, что Президентская библиотека именно в этом училище открыла 50-й по счету электронный читальный зал. В общей сложности ее фонд насчитывает около 480 тысяч документов, среди которых — отсканированные материалы по истории военного дела, карты, описания боевых операций, фронтовая кинохроника и лекции. Центр удаленного доступа к ресурсам Президентской библиотеки даст возможность тулякам использовать в учебе обширный фонд электронных копий первоисточников по истории российской государственности, теории и практике права, а также по русскому языку.
— Участие президента в открытии училища было ожидаемо, ведь Владимир Владимирович лично поддержал инициативу врио губернатора Алексея Дюмина. Поэтому срок окончания строительства определили небывалый — всего четыре месяца. Несмотря на то, что работы велись в болотистой местности, пейзажи здесь менялись почти ежедневно, — рассказал «Культуре» начальник училища, полковник запаса Дмитрий Саксеев. — Конечно, мы очень готовились и волновались перед этой встречей. Хорошо, что в подготовке мероприятия нам помогало командование ВДВ, под чьим патронатом мы будем находиться. К удивлению, наши первые суворовцы вели себя очень достойно, держали осанку в строю, словно бывалые бойцы. Вы даже не представляете, как потом они ждали репортажей в вечерних выпусках теленовостей.
Стоимость первой очереди суворовского городка — 3-этажное главное здание, два 4-этажных спальных корпуса, 3-этажная столовая, медпункт и крытый спорткомплекс — составила около 3 млрд рублей. Все сооружения возвели силами Главного управления обустройства войск Министерства обороны с привлечением как местных, так и столичных подрядных организаций.
Кроме того, на подведомственной территории высадили яблоневый сад, рябиновую рощу и каштановую аллею — такие же, как в первом тульском военном училище, которое действовало с 1944-го по 1960-й.
— На педсоветах мы долго обсуждали, какой девиз выбрать, но в результате оставили тот, что вдохновлял предшественников: «Мужество, доблесть, упорство и честь», — отметил Дмитрий Саксеев. Нет сомнений, что тульские суворовцы, получив напутствие лично от Верховного, вырастут настоящими патриотами, способными защитить честь и достоинство нашей державы.
Bloomberg: почему Левада-Центр стал иностранным агентом
По утверждению Bloomberg, по мере того, как у России заканчиваются деньги, припасенные на черный день во время десятилетнего бума нефтяных цен, опросы общественного мнения отражают нарастающее недовольство правительством. Меры против Левада-центра были предприняты российскими властями всего через неделю после того, как последний опубликовал результаты опроса, согласно которому уровень поддержки правящей партии, Единая Россия, снизился на 8 процентов, и это всего за две недели перед парламентскими выборами, назначенными на 18 сентября.
Согласно заявлению Льва Гудкова, главы Левада-центра правительство с тем же успехом могло вообще закрыть агентство, ведь теперь его сотрудники будут вынуждены при проведении опроса представляется как иностранные агенты.
«Для большинства россиян отношение к «иностранным агентам» осталось неизменным с советских времен, они воспринимаются исключительно, как шпионы и диверсанты», - сказал Гудков. Он также добавил, что теперь Левада-центр будет отрезан от общественного финансирования и на него наверняка посыплются нескончаемые проверки со стороны правительственных чиновников.
«Ни что не препятствует Левада-центру делать их работу, до тех пор, пока они честно уведомляют всех о том, что являются иностранными агентами», - завил Николай Стариков. Именно его движение, которое было создано из страха того, что оппозиция может организовать в России революцию наподобие украинского майдана 2014 года инициировало проверку Левада-центра Министерством юстиции.
Опросы общественного мнения играют особую роль в российской политике. В то время как выборы снова и снова признаются международными и независимыми российскими наблюдателями недемократическими и несправедливыми, заоблачный рейтинг российского президента Владимира Путина, отмечаемый всеми опросчиками, включая Левада-центр, придает его правлению легитимность. Вот почему из всех способов обратной связи с народом Кремль особенно чувствителен именно к опросам общественного мнения, многие из которых производятся исключительно для внутреннего использования и никогда не публикуются.
Левада-центр является одним из трех наиболее авторитетных агентств по опросу общественного мнения в России. Два других лидера прочно ассоциируются с властями, одно из них напрямую принадлежит правительству, другое работает в основном по правительственным контрактам. Обзоры политической ситуации и рейтинги популярности, создаваемые Левада-центром, широко цитируются на страницах российской и зарубежной прессы.
США и Германия уже выразили свою обеспокоенность действиями российских властей. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков и первый заместитель руководителя президентской администрации Вячеслав Володин оба сказали, что Левада-центр может оспорить решение Минюста в суде. Российские суды, как известно, испытывают сильное влияние со стороны властей.
Принятый после состоявшихся в 2011-2012 годах антиправительственных протестов закон об иностранных агентах направлен против неправительственных организаций, получающих зарубежное финансирование и вовлеченных в «политическую активность». Этот закон сформулирован настолько широко, что даже неправительственные организации, ведущие борьбу с ВИЧ, попадают под его действие. «Запад использует неправительственные организации как инструмент дестабилизации», заявляет Стариков, который видит оппозицию исключительно как пятую колону направляемую западными странами.
Иностранный агент
Левада-центр зарегистрирован, как некоммерческая организация, что позволяет ему искать правительственного финансирования и снизить свои налоговые выплаты. Проверка, проведенная Минюстом, выявила, что Центр получил 115800$ от Висконсинского университета В Мадисоне за помощь в исследовании условий и состояния жилищного фонда в различных странах из них примерно 8400$ было выделено американским Министерством обороны. Эта информация подтверждается данными www.usaspending.gov американского правительственного сайта закупок, который относит Левада-центр к списку субподрядчиков. Гудков в своем заявлении пояснил, что Центр сотрудничал с определенными исследователями из Университета Висконсина на протяжении более чем 10 лет и не знал каким образом тот получает свое финансирование.
Министерство юстиции зачислило несколько публичных высказываний, сделанных исследователями из Левада-центра в качестве доказательства его политической активности. В одном из этих высказываний Гудков описывает российское государство как «закрытую авторитарную систему, в которой правительство опирается на силовые структуры, спецслужбы, олигархов [и] чиновников и представляет в первую очередь их интересы». Левада-центр настаивает, что они занимаются распространением информации и не вовлечены в политическую активность.
Елена Башкирова из тесно связанной с правительством организации по опросу общественного мнения «Башкирова и партнеры» не согласна с такой точкой зрения. «Конечно же опросы влияют на общественное мнение, в этом и состоит наша работа», говорит она. Башкирова считает, что за решением правительства в отношении Левада-центра нет политической подоплеки. И что им просто нужно выполнять требования законодательства.
Результаты опросов, проводимых Левада-центром, обычно не сильно разнятся с данными их конкурентов из ВЦИОМ и ФОМ. Разница между ними заключается в личном мнении Гудкова, в интерпретации центром полученных данных и его комментариях к ним. Левада-центр занимается глубинным исследованием системы ценностей российского общества, его страхов и ожиданий. Один из его знаменитых обзоров выполняется совместно с коллегами из Украины. В его рамках исследователи оценивают, как люди из двух тесно связанных и на данный момент враждебных стран, относятся друг другу.
Опросы, проводимые Левада-центром, также служат в качестве ориентира для других агентств, заявляет Гудков. В их отсутствии скорее всего появятся другие, фальшивые и призванные манипулировать общественным мнением опросы. Башкирова же считает, что ничего не изменится, она уверена в профессионализме людей, проводящих опросы.
Агенство, заслуживающее доверия
Когда Россия в 2014 году взяла под контроль Крым, то Кремль направил группы опросчиков чтобы выяснить мнение населения полуострова. Политический консультант Евгений Мищенко из «Мищенко и партнеры» рассказывает, как это происходило. Опросчики спрашивали у людей какой статус полуострова они считают для себя оптимальным: автономия в составе Украины, независимость или присоединение к России. Мищенко заявляет, что результаты этого опроса могли иметь непосредственное влияние на решение о проведении референдума относительно статуса Крыма. Изначально он планировался на май, но затем голосование было передвинуто вперед на два месяца и в списке осталось только два варианта, комплексная автономия или присоединение к России.
Результаты голосования оказались в пользу присоединения к России. Запад и большинство стран-членов ООН не признают легитимности этого референдума. Остается неизвестным, какое именно агентство проводило опрос в Крыму. Мищенко отказался его назвать.
Аннексия Крыма весной 2014 года вызвала скачек рейтинга Путина, который до этого долгое время снижался, вверх, вплоть до 88 процентов. С тех пор, несмотря на продолжение болезненной рецессии он успел снизится всего на шесть процентов. Согласна данным опроса, проведенного Левада-центром в августе 2016 года рейтинг президента, находился на отметке в 82 процента.
Однако у остальных российских официальных лиц и властных структур дела обстоят иначе. И Гудков и Башкирова отмечают, что Путин в одиночку получает политическую популярность за восстановление Россией статуса супердержавы. Российской Премьер-министр Дмитрий Медведев, его кабинет, Государственная Дума и партия Единая Россия, которой Медведев официально руководит считаются населением ответственными за кризис российской экономики, вызванный падением цен на нефть и западными санкциями на российское вторжение в Украину.
Рейтинги этих властных структур за последние месяцы упали ниже отметки в 50 процентов. Согласно данным Левада-центра только 37 процентов опрошенных одобряют работу Парламента. Гудков считает, что рейтинги продолжат снижаться и недовольство властью в следующие пару лет будет нарастать, по мере того как у России будут заканчиваться средства, сбереженные на черный день, которые за прошлые два года сократились на две трети.
Вот только в России может не остаться заслуживающих доверия агентств, чтобы зафиксировать это недовольство.
Автор: Рагожин Леонид @Bloomberg
Из жизни земского врача
Андрей САМОХИН, Саратовская область
Сделав круг, история отчасти повторяется: деревня, обескровленная на сей раз реформами 90-х, вновь остро нуждается в земских докторах. Одноименная программа успешно реализуется уже пять лет благодаря усилиям президента Владимира Путина и Общероссийского народного фронта. Мы решили взглянуть на процесс изнутри, отправившись в саратовскую глубинку.
У культурного соотечественника само словосочетание «земский доктор» вызывает богатые ассоциации. Не имевшее аналогов в других странах организованное хождение лекарей в народ началось во второй половине XIX столетия на волне реформ Александра II. И если фамилии таких деятелей земской медицины, как Куркин, Эрисман, Осипов, Жбанков, помнят лишь специалисты, то автобиографические рассказы молодых врачей Чехова, Вересаева, Булгакова — давно классика литературы. А практика хирурга Войно-Ясенецкого (позже архиепископа Луки) не только вошла в золотой фонд российского здравоохранения, но и стала частью жития святого. Какие же причины вызвали реинкарнацию этого, казалось бы, чисто исторического явления?
40 тысяч докторов
Упование на пресловутую «руку рынка» в 90-е привело к фактическому невыполнению государством гарантий бесплатного медицинского обслуживания населения. Особенно остро вопрос конституционного фиаско встал в сельской глуши, где на сотни километров в разваливавшихся больницах и фельдшерских пунктах оставались подчас по два-три работника, которым не хватало даже бинтов или йода.
Принятая в 2011-м правительством РФ программа «Земский доктор» должна переломить угрожающую ситуацию. Призыв врачей на село, формализованный в дополнении к закону «Об обязательном медицинском страховании в РФ», гарантировал разовое пособие в миллион рублей молодым специалистам, окончившим ординатуру или интернатуру и поступившим в сельские медучреждения, заключив 5-летний контракт. Законодательная мера сразу вызвала спрос у начинающих эскулапов и, несмотря на некоторые шероховатости, стала постепенно приносить результат. Уже в 2012-м сельские медпункты пополнились 8 тысячами докторов. Особенно эффект возрос в сочетании с последовательным повышением окладов медработникам и техническим переоснащением больниц — программы, которые лично и жестко курировал Владимир Путин.
Поначалу возрастная планка претендентов определялась в 35 лет, однако в прошлом году было решено поднять ее до 50, дабы привлечь на село и опытных лекарей. Еще ранее к типам поселений, на которые распространяется «докторский призыв», были добавлены рабочие поселки.
По свидетельству известного детского хирурга, члена ОНФ Дмитрия Морозова, «Земский доктор» ныне представлен в правительство для продолжения на 2017 год, причем с логичным дополнением — «Земский фельдшер».
Кстати, некоторые субъекты РФ — Республика Бурятия, Волгоградская и Ульяновская области, Алтайский край, исходя из насущной необходимости, вынуждены были за счет собственных бюджетов открыть программы «Земский фельдшер» и «Земская медсестра», по которым молодые медики, не убоявшиеся покинуть города, получают сразу полмиллиона. «Единая Россия» выступила за федеральное софинансирование этих начинаний.
По словам Морозова, всего с 2012-го по 2016-й число специалистов в сельском здравоохранении возросло на 10,6 процента. Однако острая нехватка врачей в глубинке продолжает стоять на повестке дня, требуется порядка 40 тысяч докторов по конкретным профилям. Также стоит задача не только привлечь, но и закрепить медицинские кадры на селе, чтобы они не рвались обратно в мегаполисы, отработав положенную пятилетку. Запланировано создание сети медицинских амбулаторий, открытие аптечных пунктов. Ну а как выглядит «земская» программа на земле?
В деревню, в глушь, в Саратов
...Полтора часа от Москвы на самолете, еще три с половиной — на автобусе по тряской дороге, и я в Новоузенском районе Саратовской губернии. Это юго-восток области — совсем недалеко Казахстан. У поворота с указателем «Куриловка» почти в полной темноте на видавшей виды семейной «копейке» меня встречает герой материала Иван Быков — 27-летний медик, работающий в соседней деревне участковым врачом по программе «Земский доктор». Из степей тянет полынным духом, крупные южные звезды висят, кажется, над самой головой — подпрыгни и заденешь.
Иван привычно рулит по проселку, одновременно отвечая на вопросы. Он здесь родился и вырос — местный в полном смысле слова. Живет в отчем доме: акклиматизироваться после городской учебы не пришлось. Окончил Саратовский медуниверситет в 2012-м, затем — год интернатуры. Специальность — терапевт, врач общей практики, то, что еще называют «семейной медициной». Ныне на его попечении 1200 человек — в Дмитриевке и двух фельдшерско-акушерских пунктах, в семи и десяти километрах от базовой больницы. В ноябре будет ровно половина срока контракта. Что дальше? Об этом пока не задумывался.
Подъезжаем к аккуратному кирпичному дому с железными воротами (колхоз в свое время бесплатно построил, поясняет доктор), «копейка» занимает свое место на асфальтированной площадке. За загородкой — баз с загонами для скота, откуда тянет теплым коровьим духом и кизяком. В доме уютно по-деревенски и вместе с тем по-городскому: водопровод, газ, несколько просторных комнат, большой телевизор. Знакомимся с матушкой Ивана — Анной Александровной, работающей в этом же селе медсестрой.
— Семья у нас почти вся связана со здравоохранением, — говорит она, хлебосольно подкладывая в тарелку домашней свинины. — Обе родные тети — медсестры. А сейчас вот и моя дочка Даша в колледже на эту же профессию учится. Иван с детства играл во врача, коробочки с лекарствами все перебирал. Однажды, когда ему было года три, увидел в больнице рисунок легких с сетью сосудов и говорит вдруг: «Болезнь легких». Все были поражены! Потом отец возил его на дополнительные школьные занятия по медицинскому направлению в райцентр.
— Мне и выбирать-то особо не пришлось, — честно признается Иван. — В городе после института найти работу сложно, а тут я — в родном селе, в своем доме да еще с обширной врачебной практикой. Программа «Земский доктор» пришлась кстати. С одной стороны, я бы, скорее всего, и так приехал сюда. Но этот миллион помог семье — маме здесь, в деревне, а также жене с маленькой дочкой, живущим в Саратове. Жена у меня тоже выпускница СГМУ, детский хирург, уже защитилась. Она по научной работе привязана сейчас к городу и прекрасно понимает, что мне для последующей работы нужна эта сельская практика, как хлеб. Поэтому готова перетерпеть и встречаться только по выходным. Ну а для меня житье деревенское привычно...
Спрашиваю: многие ли из его сокурсников воспользовались программой «Земский доктор»?
— Лично знаю нескольких. В наших краях, в рабочих поселках Степное и Александров Гай, трудятся однокурсники. Они, как и я, местные. А другая выпускница с мужем уехала в Пензенскую область, будучи сама тамбовчанкой. Еще одна, наоборот, родом из Пензы, отучившись в Саратове, отправилась врачевать в Самарский регион.
Больница с золотой маковкой
Ночь проходит спокойно, без вызовов. На этот случай у Ивана всегда с собой в заряженном состоянии два мобильника, номера которых известны окрестному люду.
Нежаркое сентябрьское солнце едва успело подняться из-за горизонта под крики петухов, а хозяйка уже возвращается с доильным аппаратом от коровы, сливает из ведра в банку парное молоко. Молодой доктор привычно отгребает навоз из загона бычка, несет корм для свиней. В хоздворе — ручная зернодробилка с электромотором, пересохший колодец, сухая утоптанная земля... Местность тут считается полупустынной, за что к зарплате и пенсии идет коэффициент.
За завтраком Анна Александровна вспоминает: «Раньше тут располагались три колхоза, один из них — миллионер, все было свое». По ее рассказам, поля кругом колосились рожью, просом, бахчи уходили до горизонта, паслись сотни коров. Имелись колбасное и даже лимонадное производство, кирпичный завод, овощная плантация. Ныне это в прошлом: холмистые сельхозугодья обратились в первобытную степь, и только по некоторым дворам фермерствуют ради прокорма собственной семьи. В основном держат овец: с ними при здешней скромной растительности легче, чем с коровами.
Все на той же «копейке» отправляемся на рабочее место молодого специалиста. Иван ловко объезжает рытвины, срезает изгибы дороги. Смотрю по сторонам: нет, не походят «расколхоженные» Куриловка и Дмитриевка на вымирающие села, какие нередко встретишь на Русском Севере, да и в средней полосе. Не заваливаются гнилые заборы, не тянет из-под них тленом запустения. Дома за редкими исключениями справные, с нарядными воротами, у многих стоят автомобили.
Да, там и сям сереют стенами брошенные колхозные сооружения, прозябают вокруг сорняками поля, но работает магазин, есть даже кафе. Иван показывает мне дом культуры, детсад. Видно, что это лишь тень былого процветания, однако — вот же — идут и катят на велосипедах детишки в школу, прилично одетые, не заброшенные... Из дальних поселков подвозят ребят на школьном автобусе. Да и мы ведь спешим в больницу свидетельствовать о том, что жизнь продолжается, что государство не оставило сельчан на произвол судьбы.
Голубой, явно выкрашенный в этом году больничный фасад виден издалека. Но не красным крестом бросается в глаза, а... золотым, православным — на луковке, венчающей небольшой храм, расположенный в этом же здании — в помещении бывшей родильной.
По моей просьбе вызывают женщин из местной общины, которые открывают церковь и охотно рассказывают, как та возникла. Родившаяся в Дмитриевке прихожанка Нина Ивановна Цеплакова провела большую часть жизни в Москве, а на пенсии вернулась на малую родину. Именно она пять лет назад стала инициатором и главным двигателем открытия «медицинского» храма. Руководство больницы согласилось — площадь все равно пустовала, многие же врачи, как и пациенты, сегодня верующие. Так и получилось, что в одном доме можно и телесное здравие проверить, и духовное подлечить. Позже в смежном помещении разместили воскресную школу, где занимаются детишки с батюшкой Алексием, живущим в Куриловке. Кстати, сразу несколько из этих ребят, повзрослев, поступили в Саратовский медуниверситет. Вот уж, действительно, круг замкнулся.
Сельские скрепы
На памятном стенде черно-белые фотографии медработников 70-х. Тогда за все платил колхоз, было родильное и хирургическое отделения, но в конце перестройки стационар сделали амбулаторией при государственной районной Новоузенской больнице. Однако две небольшие палаты на 6–8 койко-мест все же остались — для экстренной и несложной помощи.
Осматриваем кабинеты — интерьер в целом скромный и отнюдь не с иголочки, однако опрятный: видно, что за порядком следят. Персонал для сельской клиники не так уж и мал: десять человек — медсестры, санитары, водитель. Все основные компоненты первичного обследования и лечения под рукой: клиническая лаборатория для анализов крови и мочи, ЭКГ, тонометр, аппараты физиотерапии, капельницы в палатах. В Куриловке примерно такая же больница, но со скорой помощью, которая за полчаса доставит пациента в Новоузенск.
— Диспансеризацию у нас проходят все возрастные группы, — рассказывает доктор Быков. — Оперативный прием осуществляют фельдшеры, при затруднениях вызывают меня. Лекарств первой необходимости хватает, а специальные средства люди выписывают через больницу заранее. На сложные процедуры, например УЗИ сердца, томографию, даем направления в областной диагностический центр в Саратове под определенную дату и время. Очереди нет. УЗИ брюшной полости, печени сделают и в Новоузенске. Там же и роддом. Фельдшерица-акушерка у нас за роженицами строго следит. У кого нет машины, обязательно отвезут загодя на скорой. Прививки — строго по календарному плану, всех предупреждаем. Силой приводить, конечно, не можем. Знаете, наших сельчан приходится убеждать пройти даже флюорографию — говорят, «нам это не нужно»... Есть и злостные отказники — ищу к ним подходы. Профилактику, разумеется, тоже провожу: знаешь, что человеку грозит инсульт, зайдешь после работы, предупредишь, чтобы завязывал бухать, курить. Слушают, кивают, но поступают чаще всего по-своему...
Иван указывает на небольшой сервер в подвесном шкафчике: «Недавно протянули внутреннюю сеть, скоро появятся три компьютера, будет проще с отчетностью. Но главное наше богатство — опытный персонал: многие медсестры отработали по тридцать–сорок лет. Для них нет, например, проблемы попасть иглой в любую вену».
— Врачи и медикаменты всегда были, до крайности никогда не доходило, — охотно подтверждают медсестры. — Куда и зачем уезжать? Тут свои дома, какое-никакое подсобное — к зарплате и пенсии — хозяйство. Так и трудимся на этом посту годами. Больше половины пациентов в возрастной категории «шестьдесят и старше». Молодежь как вымело — все в городах. Но дети у людей среднего возраста есть, и не по одному: рожать здесь, слава Богу, не разучились.
— Доктора и сестры у нас замечательные, — искренне подтверждает первая утренняя пациентка Зоя Пак. — И в ночь, и в дождь, и в снег доедут до тебя, если заболеешь. Очень внимательные, спасибо им.
Свой парень
Наблюдаю, как врач принимает молодую казашку Фатиму с 10-месячным Рамисом, пришедших на очередной осмотр. Тщательно обследует носоглотку, подтверждает прежние назначения. Мамочка спрашивает: «Когда прививку будем делать?» «Когда сопли закончатся, — отвечает доктор. — Он у вас аллергик, так что поосторожнее с пищей, мед больше ему не давайте». Жизнерадостный малыш при этом смешно надувает щеки.
— Не робеете с пациентами? — любопытствую у Ивана напрямик.
— Уже нет, — улыбается, — а поначалу бывало. Скажем, работу с детьми в институте не проходили, пришлось учиться в процессе. Почему ребеночек плачет: пучит живот, режется зуб или еще что-то? Помогали советами и медсестры, и местный врач-педиатр. С одной молодой женщиной я сильно волновался, сомневаясь: внематочная беременность у нее или нет? Диагноз мой подтвердился — ее вовремя отвезли в Новоузенск и сделали удачную операцию... Ругались ли на меня? Да всякое было. Но в деревне к врачу все-таки относятся почтительно. Конечно, иногда и грубияны-матерщинники являются на прием, но чаще те, которым лучше специалиста известно, какая у них болезнь и как ее лечить. Работа эта воспитывает выдержку. То, что я многих знаю с детства, скорее, облегчает задачу. Уважали очень моего деда, к нему все шли за советом — он был завфермой, депутат. Это вызывает открытость у людей, однако без снисходительного пренебрежения: доктор-то пусть свой, но он — доктор... Порой пожилые пациенты заходят сперва про болячки, а потом и обо всем на свете посудачить. Приходится терпеливо выслушивать, как психотерапевту, ничего не поделаешь... Когда благодарят — полегчало, мол, после ваших назначений, — это и есть главное удовлетворение от работы. Не несут ли натурпродукты? У нас это не принято, да и что мне можно принести, я ведь сам такой же деревенский...
Между тем дежурство заканчивается — больных немного: «сезон» еще не начался.
— Хотелось бы освоить и другие медицинские специальности, — размышляет вслух Иван, правя путь к дому. — Рентгенологию, УЗИ, фтизиатрию. Медицина — это ведь непрерывное обучение. Но сперва надо выполнить контракт и набраться опыта как терапевт. Кстати, больница ежегодно отправляет меня в Саратов на курсы усовершенствования, так что знаний и умений прибавляется.
На домашнем рабочем столике доктора, кроме ноутбука и справочников по профессии, — иконки Иисуса Христа, святителя Луки — профессора Войно-Ясенецкого, блаженной Ксении Петербургской. Замечая мой взгляд, смущается: «Да, я верю, хотя и не очень пока воцерковлен. В храм зайдешь, пение послушаешь — на душе покой разливается, надо бы чаще там бывать... Хотя, знаете, я мобильник не имею права выключать ни днем, ни ночью — вдруг пациенту помощь срочная нужна».
Ответственный человек этот доктор Быков. Вот и бензина у него в канистрах запасено, «как на войну», чтобы не оказаться без горючки на экстренный случай.
Поутру, заскочив в больницу проверить, не случилось ли чего, молодой лекарь отправляется на выходные к жене и дочке в Саратов, заодно подбрасывая меня к вокзалу. Договариваем по дороге «за жизнь». Нет, рассказов земских врачей прошлого он еще не читал — только Чехова в школе. Любит Шолохова, а из поэзии — Есенина и Высоцкого.
Водителей чуть не каждой второй машины, проносящейся мимо, Иван приветствует поднятой ладонью — все знакомые как-никак. Навстречу, отражаясь на ветровом стекле, плывут мускулистые степные облака. На память приходят строчки из песни Юрия Визбора: «Ну а будь у меня двадцать жизней подряд, я стал бы врачом районной больницы и не ждал ничего, и лечил бы ребят, и крестьян бы учил, как им не простудиться».
В самом деле, не худшая это участь на земле — земский доктор. А если подумать, то, может быть, и лучшая из всех возможных. В смысле — правильная.
Опять в засаду! Гаишникам вернули ручные радары
Татьяна Золотухина
Спустя месяц после введения запрета на использование ГИБДД радаров в ряде регионов решили вернуться к старой практике фиксации нарушений ПДД. Однако появилось новшество - теперь инспекторам не удастся удалять видеозаписи с радаров.
Ряду российских регионов вернули право использовать ручные радары, фиксирующие нарушения правил дорожного движения («Сокол-Виза», «Беркут-Виза», «Визир», «Визир-2М», «Бинар»), сообщает газета «Коммерсантъ». В частности, такая практика возвращена в Ставропольский край, Татарстан и Кемеровскую область.
Отмечается, что мобильные комплексы получили доработки - с них нельзя будет самостоятельно стирать видеозаписи о нарушениях. Таким образом, инспекторы лишатся технической возможности вымогать взятки.
Отмечается, что на Ставрополье за период, когда не использовали ручные радары, случилось ДТП с девятью погибшими. После этого инспекторам разрешили фиксировать нарушения на радары в «исключительных случаях».
В Татарстане решение вновь использовать мобильные радары принял министр внутренних дел республики Артем Хохорин. В полиции региона подчеркнули, что после отказа от радаров количество ДТП по причине превышения установленной скорости движения увеличилось в два раза, количество погибших — в три раза.
В августе «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в управлениях ведомства в регионах сообщил, что ГИБДД запретила инспекторам использовать для выявления нарушителей ПДД ручные радары. Так в Самарской и Ростовской областях ручные радары оказались под запретом. В Краснодарском крае были запрещены радары, с которых можно стереть данные вручную. Позже официальный представитель МВД Ирина Волк объяснила, что целью ограничения использования ручных радаров являлось упорядочение процедуры применения фото- и видеофиксации нарушений.
«Полный запрет на использование мобильных средств фото- и видеофиксации нарушений ПДД не установлен. Они могут использоваться после определения порядка их применения руководителем на региональном уровне», — сказала она.
Клиенты Росинтербанка ищут свои деньги
Инна Деготькова
Росинтербанк, входящий в Топ-100 крупнейших банков России, прекратил 15 сентября обслуживание физических и юридических лиц по решению ЦБ. Офисы закрыты, сайт и телефоны банка не работают. Клиенты пытаются выяснить судьбу своих денег.
Как сообщается на сайте ЦБ, приостановление работы банка связано с «неустойчивым финансовым положением АО «Росинтербанк» и наличием угрозы интересам его кредиторов и вкладчиков». Временным управляющим Росинтербанка сроком на шесть месяцев назначено Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Как отмечает регулятор, первоочередной задачей временной администрации является проведение обследования финансового положения банка.
14 сентября, сообщалось, что ЦБ отключил Росинтербанк от своей системы «Банковские электронные срочные платежи» (БЭСП). Чаще всего банки, исключенные из этой системы, впоследствии лишаются лицензии. В редких случаях отключение происходит из-за хакерских атак или технических неполадок.
Также известно, что в Росинтербанке в течении трех последних дней шла внеплановая проверка ЦБ. Эксперты банковского рынка считают, что вопросы к банку у регулятора могли возникнуть в связи с весьма агрессивной политикой кредитования Росинтербанком корпоративных заемщиков на фоне ограничения на привлечение вкладов физлиц.
При этом клиенты банка заподозрили неладное уже несколько дней назад, когда им начали отказывать в выдаче денежных средств со вкладов, а банковские карточки перестали работать. Сотрудники кредитного учреждения объясняли это отсутствием наличных в кассе и техническими неполадками.
Однако сегодня отделения Росинтербанка не открылись вовсе, а сайт и call-центр организации не работают. На горячей линии АСВ тоже ничего определенного вкладчикам не говорят. Люди в недоумении: кто им будет выплачивать деньги, если лицензия у Росинтербанка пока не отозвана, поэтому на АСВ эти обязательства еще не возложены. Отметим, что перед клиентами Роинтербанк имеет обязательства на сумму 55 млрд рублей.
Росинтербанк создан в 1990 году при участии Министерства сельского хозяйства РСФСР. Банк имеет 40 офисов офисов в Москве и Московской области, а также представлен в Санкт-Петербурге, Тюмени, Ярославле, Краснодаре, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге. По данным портала Банки.Ру, на 1 августа 2016 года банк занимал 67-е место в Топ-100 российских банков по размеру активов, который составляли 99,93 млрд рублей. Крупнейшим акционером банка и председателем совета директоров банка является Георгий Гвелесиани – он владеет 67,23% акций через подконтрольные организации, среди который холдинг «Молочные Активы», ООО «Лизинговая Компания Гермес» и ряд других.
Борьба с порно за интересы демографии
Роскомнадзор блокирует PornHub
Отдел «Технологии»
Роскомнадзор внес в реестр запрещенных сайтов глобальные версии порноресурсов YouPorn и PornHub по решению судов. Ведомство выступает «за защиту демографии» и советует знакомиться с партнерами в реальности, а администрация порносайтов предлагает чиновникам premium-аккаунт.
Пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский в беседе с «Газетой.Ru» заявил, что ресурсы будут заблокированы, пока не удалят противоправную информацию. Уточнять, что под этим подразумевается, официальный представитель ведомства не стал, предоставив лишь копию судебного решения по PornHub.
В тексте документа Бутурлиновского районного суда Воронежской области говорится, что решено «признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом pornhub.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено». Постановление датировано 24 мая 2016 года.
Прокурор посчитал, что на сайте, где
«вход свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется»,
содержится информация об обороте порнографических материалов и видео порнографического содержания.
Также в решении упоминается, что основанием для включения в реестр является содержание порнографических материалов с участием несовершеннолетних. Однако никаких уточнений и конкретных ссылок в судебном документе не приводится.
Решение по YouPorn было принято 9 июня Первореченским районным судом города Владивостока. Согласно постановлению, местная прокуратура выявила факт распространения на сайте информации порнографического характера.
Прокурор, являющийся истцом по делу, ссылался на ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещающую распространение сведений, направленных на разжигание национальной ненависти.
Также в тексте решения упоминается п. 7 ч. 2 Федерального закона №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» — то есть запрет на распространение порнографической информации среди детей.
Еще одна юридическая норма, которая помогла прокурору добиться блокировки, — ст. 4 Закона № 2124-1 «О средствах массовой информации», в которой говорится, что не допускается использование СМИ для распространения материалов, пропагандирующих порнографию.
Ко всему прочему, суд постановил ограничить доступ к еще трем (менее известным) порносайтам.
В разговоре с «Газетой.Ru» правовой аналитик «Агоры» Дамир Гайнутдинов подчеркнул, что с правовой точки зрения блокировка абсолютно незаконная.
«Она осуществляется на основании решения судов, которые были вынесены с явным нарушением и процедуры (без привлечения к делу администратора портала), и норм материального права —
не существует законодательного запрета порнографии вообще»,
— отмечает юрист.
Собеседник издания напомнил, что прямо запрещено только детское порно и есть возможность запрета нелегального порно. «Доказать нелегальность материалов, размещенных на ресурсах, без привлечения администратора ресурса невозможно», — полагает Гайнутдинов.
Смена репертуара
Учитывая формулировку решений судов, любая информация, размещенная в настоящее время на внесенных в реестр порноресурсах, является нелегальной.
Позднее Ампелонский фактически подтвердил это в разговоре с РИА «Новости».
«Суды приняли решение о блокировке этих сайтов за распространение порнографического контента. Разблокировка возможна только после полной смены «репертуара» сайтов»,
— подчеркнул пресс-секретарь Роскомнадзора.
Почему ведомство приступило к ограничению доступа к порталам спустя несколько месяцев, не уточняется. Отметим лишь, что предыдущие ситуации с резонансными блокировками демонстрируют, что Роскомнадзор нередко вносит сайты в реестр группами и спустя значительный отрезок времени со дня судебного постановления.
Пользователи социальных сетей еще в среду, 14 сентября, начали сообщать, что операторы связи (в частности, «Мегафон» и «Вымпелком») осуществляют блокировку внесенных в черный список ресурсов.
Обмен советами
Животрепещущая тема цензуры не осталась вне внимания и других интернет-участников, обладающих чувством юмора. Соцсети заполонили различные шутки о том, что теперь делать россиянам без PornHub.
Большую популярность сыскали рекомендации по обходу блокировок: плагины для браузеров, анонимайзеры, VPN-сервисы, TOR и другие.
Роскомнадзор в своем официальном Twitter-аккаунте вспомнил и прошлогодний совет, сводящийся к знакомству с возможным партнером в реальной жизни.
В сентябре 2015 года ведомство заблокировало 11 порносайтов, в число которых вошла и русскоязычная версия PornHub, по решению Крыловского районного суда Краснодарского края. Ресурс попал под ограничения из-за наличия на сайте информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей. Международная версия сайта оставалась для россиян открытой до недавнего времени.
На ситуацию по ограничению доступа отреагировал и аккаунт PornHub в Twitter, который вступил в переписку с профилем Роскомнадзора. В ходе диалога представители порноресурса предложили сотрудникам ведомства premium-аккаунты. На что Роскомнадзор дал ответ, что демография не продается.
В ответах другим пользователям ведомство напоминает, что ключевым моментом для данных блокировок является решение суда. Роскомнадзор, в свою очередь, занимается внесудебным ограничением доступа только по отношению к ресурсам, содержащим детскую порнографию.
О расширении морского порта Азов.
Распоряжение от 12 сентября 2016 года №1917-р. В порту будет построен специализированный терминал в районе устья реки Дон (10,5 км от устья) для экспортной отгрузки зерна и генеральных грузов на суда смешанного (река-море) плавания мощностью 700 тыс. т. Строительство ведётся без затрат из федерального бюджета.
Справка
Подготовлено Минтрансом в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на основании схемы территориального планирования в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения (утверждена распоряжением Правительства от 19 марта 2013 года №384-р).
Подписанное распоряжение направлено на реализацию нового инвестиционного проекта и развитие существующей инфраструктуры морского порта Азов (далее – порт).
В порту будет построен специализированный терминал в районе устья реки Дон (10,5 км от устья) для экспортной отгрузки зерна и генеральных грузов на суда смешанного (река-море) плавания мощностью 700 тыс. т (далее – терминал).
Терминал рассчитан на обслуживание судов дедвейтом до 5 тыс. т. В состав гидротехнических сооружений входят три причала (два для погрузки зерновых культур и один для погрузки генеральных грузов). Для формирования судовых партий отгрузки зерна предполагается строительство элеватора на 50 тыс. т единовременного хранения. К настоящему времени уже построены два причала. Для формирования судовых партий отгрузки генеральных грузов планируется создание открытых складских площадок. Общая стоимость строительства составляет 2 млрд рублей, проект реализуется за счёт средств инвестора.
Строительство ведётся без затрат из федерального бюджета.
В результате реализации проекта будут созданы новые рабочие места. После ввода в эксплуатацию терминал будет способствовать улучшению транспортной ситуации на юге России.
Владимир Путин потребовал готовности южных регионов к конкуренции в сфере международных грузоперевозок
Строительство и реконструкция автотрасс, железнодорожных магистралей и портов на Юге России позволит реализовать потенциал грузовых и пассажирских маршрутов на Черном и Каспийском морях
Президент России Владимир Путин 15 сентября провёл в Керчи заседание президиума Госсовета по транспорту. Главной темой стало развитие транспортной системы Юга России, в том числе реализация крупных инвестпроектов.
Участники Госсовета обсудили включение дорог и портов на юге страны в международные транзитные коридоры, а также реализацию крупных инвестпроектов портовой, автомобильной, железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры, предусмотренных Транспортной стратегией страны.
Открывая заседание Госсовета, Владимир Путин напомнил, что на Азово-Черноморский бассейн приходится более трети грузопотока, идущего через российские морские порты, а значит, необходимо использовать конкурентные преимущества выхода к Чёрному и Каспийскому морям, развивать транспортную инфраструктуру для внутренних и трансграничных перевозок.
«Ещё одна тема нашего разговора – комплексное развитие грузоперевозок в Южном федеральном округе. Объём грузопотоков растёт. При этом железнодорожная система в направлении портов Азово-Черноморского бассейна находится на пределе своих возможностей, автомагистрали перегружены, потенциал внутреннего водного транспорта используется слабо», - констатировал глава государства. По мнению Владимира Путина, предстоит расшивать «узкие места», наращивать пропускную способность транспортных артерий, в частности, реализовать проект строительства железнодорожного обхода Краснодарского узла.
«Мы должны быть готовы к конкуренции, предлагать грузоотправителям качественные услуги. Необходимо искать баланс между различными видами транспорта. К развитию инфраструктуры нужно активно привлекать частных инвесторов», - подчеркнул Владимир Путин, приводя в пример инвестиции в модернизацию дорожной инфраструктуры на Тамани группой ОТЭКО.
Глава государства обратил внимание на темпы возведения Керченского моста, который обеспечит интеграцию Крыма в транспортную систему страны, создаст дополнительные возможности для экономического роста. «Транспортный переход через Керченский пролив – это не только сам мост: нужно подготовить автомобильные и железнодорожные подходы к нему, обеспечить всю сопутствующую инфраструктуру как со стороны Краснодарского края, так и на территории Крыма. Транспортный переход с самого начала эксплуатации должен действовать как единый слаженный механизм, обеспечивать быстрое и бесперебойное сообщение с Крымом», - заявил Владимир Путин.
И, наконец, ещё одно важное направление по мнению президента – совершенствование транспортной инфраструктуры в Ростове, Сочи и Волгограде, которые примут у себя матчи Чемпионата мира по футболу в 2018 году.
Министр транспорта Максим Соколов подтвердил исключительное значение Юга России в транспортных коридорах. По территории округа проложено более 130 тысяч километров автомобильных дорог, около 7 тысяч километров железных дорог и более 4300 километров внутренних водных путей, функционирует 15 речных и 19 морских портов, а также 13 аэропортов.
В настоящее время в регионах ЮФО ведутся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту участков дорог общей протяжённостью более 625 километров, на 2017 проектируется ремонт еще 560 километров. Из федерального бюджета по государственным программам в 2016 году выделены более 40 млрд рублей на финансирование дорожного хозяйства, а общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов регионов Южного округа составляет почти 50 миллиардов рублей.
Докладывая о ходе строительства моста в Крым, глава Минтранса отметил, что осенью 2016 года началась самая активная фаза: мост возводится одновременно по всей длине на восьми участках, формируются опоры как автомобильной, так и железнодорожной частей. Готово 116 опор из 595 запланированных, и в работе сейчас находится ещё 138 опор. На сухопутных участках ведётся монтаж пролётов. Важный этап строительства – это сборка арочных пролётов для судоходной части моста, она ведётся на керченской стороне. Построены три рабочих моста, два технологических моста, технологические, складские, промышленные площадки, временные причалы; введены в эксплуатацию городки для строителей.
Сроки сдачи Керченского моста не откладываются: открытие движения по автодорожной части запланировано на декабрь 2018 года, по железнодорожной – в 2019 году.
Параллельно с возведением моста строятся и подъезды к нему. На подходах со стороны Тамани ведётся строительство четырёхполосной автомобильной дороги первой категории протяжённостью 40 километров с устройством пяти транспортных развязок в разных уровнях, а всего на трассе будет предусмотрено 15 мостовых сооружений.
«Что касается автодорожного подхода со стороны республики Крым, то до конца года запланировано получение положительного заключения Главгосэкспертизы. Протяжённость подхода составит почти 9 километров, шириной в четыре полосы, первой категории. Планируется строительство транспортной развязки и трёх мостовых сооружений. Открытие рабочего движения по этому участку подходов на керченском берегу также запланировано в декабре 2018 года», - уточнил Максим Соколов. Связь между Керченским мостом и автодорожной сетью Крыма обеспечит трасса «Таврида».
Железнодорожная инфраструктура Краснодарского края также активно модернизируется с учетом продолжения маршрутов в Крым. Как пояснил Максим Соколов, с Таманской стороны строительные работы идут полным ходом, протяжённость подходов от станции Вышестеблиевской – 42 километра в двухпутном электрифицированном исполнении. Уже произведена укладка рельсошпальной решётки в объёме 36 километров и строительство 146 искусственных сооружений. Готовность этого участка - около 80%.
Завершение строительства этого подхода синхронизировано с Керченским транспортным переходом – декабрь 2018 года.
«В части строительства железнодорожных подходов со стороны Республики Крым проектные работы полностью выполнены, получено положительное заключение Главгосэкспертизы, начаты конкурсные процедуры по выбору подрядчика. Проектом предусмотрено строительство 18-километровой двухпутной линии, которая предусматривает пять путепроводов, крупный мост и один тоннель», - сообщил министр транспорта.
Для обеспечения прироста как пассажирских, так и грузовых перевозок на Юге России в последние годы реализуется ряд проектов. В их числе строительство вторых главных путей и их электрификация от Волгограда до Краснодара с обходом Краснодарского узла, развитие станции Новороссийск. «Строительство железнодорожных подходов предусматривает подходы к порту Тамань», - сообщил Максим Соколов.
По данным Минтранса, объём государственных инвестиций в развитии железнодорожной инфраструктуры в регионе составляет более 220 миллиардов рублей до 2019 года. После полной реализации всех проектов пропускная способность железной дороги составит 100 пар пассажирских поездов в сутки или 134 миллиона тонн в год. Для прямого сообщения с Крымом на 2020 год предусмотрено 15 пар пассажирских поездов в сутки в летний период и грузовая база примерно 9,5 миллиона тонн. «Мы практически удвоимся по грузовым перевозкам и на четверть прирастём по пассажирским. Но в рамках оптимизации бюджета до 2019 года сокращено финансирование обхода Краснодара – порядка 29 миллиардов рублей. Необходимо реализовать этот проект в полном объёме, иначе нам будет не проехать ни в порты, ни в другие курортные города Азово-Черноморского бассейна», - признал министр транспорта.
Максим Соколов также подтвердил необходимость скорейшего обновления подвижного состава Крымской железной дороги. Требуется закупка нового парка - 15 пар поездов в сутки, порядка одной тысячи вагонов и 40 локомотивов. Также для организации пригородных перевозок на Крымском полуострове необходимо 14 составов моторвагонного подвижного состава в 10-вагонном исполнении.
Развитие авиасообщения в Южном федеральном округе предполагает модернизацию аэропортов. В ЮФО действуют 13 аэропортов, восемь из них являются международными, семь входят в национальную опорную сеть. Предусматривается реконструкция аэропортов Краснодара, Элисты. Уже открыт новый аэропортовый терминал в Волгограде, в декабре будет готов новый аэровокзальный комплекс в Анапе.
Аэропорт Симферополя по итогам 2016 года зафиксирует пассажиропоток в 5,2 млн пассажиров, это превысит значение перевезённых пассажиров ещё в советские времена. К 2018 году в симферопольском аэропорту будет построен новый терминал пропускной способностью 7 млн пассажиров в год. Важнейшее значение для региона имеет и строящийся в рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу аэропорт имени Платова в Ростове-на-Дону.
В 2016 году реализуются три госпрограммы субсидирования воздушных перевозок. Одна из программ, по словам Максима Соколова, позволила обеспечить прямые перевозки между Симферополем и 58 городами нашей страны. Вторая программа позволила установить связь между городами округа - Сочи, Анапой, Геленджиком, Симферополем – по 14 субсидированным маршрутам, с городами Севера, Сибири и Дальнего Востока, такими как Владивосток, Иркутск, Норильск, Хабаровск, Якутск и другие.
Третья программа круглогодично обеспечивает субсидирование перевозок в Южный федеральный округ всех категорий граждан по 24 маршрутам. Общий объём бюджетных ассигнований по этим программам составил 1,2 млрд рублей, и по итогам восьми месяцев текущего года перевезено порядка 100 тысяч пассажиров.
На территории ЮФО функционируют 15 речных и 19 морских портов. В рамках федеральной целевой программы развития транспортной системы реализуются инвестиционные проекты по развитию портов Тамань, Новороссийск, Азов, Геленджик, Темрюк, Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия. В соответствии со Стратегией развития внутреннего водного транспорта реализуется проект Багаевского низконапорного гидроузла на Дону.
Максим Соколов также рассказал, что в последнее время наметилась тенденция к росту перевалки грузов, в первую очередь нефтепродуктов, с судна на судно за пределами территориальных вод РФ. Эта практика, по словам министра транспорта, влечёт сокращение грузооборота в портах и уменьшение поступлений от портовых сборов.
«В этой связи предлагается проработать внесение изменений в законодательство, которые предусматривают регулирование такой деятельности за пределами территориального моря Российской Федерации», - подчеркнул он
Регионы Юга России, как сообщил глава Минтранса, реализуют проекты обновления парка общественного транспорта. За 2013–2015 годы парк был обновлён на 581 единицу. В Крыму реализуется отдельная программа обновления парка с общим объёмом финансирования 11,5 миллиарда рублей, в том числе почти пять миллиардов рублей за счёт средств федерального бюджета.
До 2020 года будет закуплено 829 единиц такой техники, и сегодня уже поставлено 230 автобусов и 32 троллейбуса.
На заседании Госсовета также выступил премьер Республики Крым Сергей Аксенов. Он отчитался по одной из самых острых проблем - модернизации дорожной сети в республике. Два года назад более 80% крымских дорог не соответствовали нормативам.
В 2016-м году в Крыму предусмотрен капитальный ремонт автомобильных дорог на общую сумму 836 миллионов рублей. Ремонт автомобильных дорог предусматривает приведение к нормативному состоянию 53 километров на 11 участках на сумму 2,3 млрд рублей.
Основные работы производятся на дорогах Симферополь – Керчь. По финансированию дорожной деятельности муниципальных образований общая сумма по муниципалитетам – 2,1 млрд рублей, в рамках которой предусмотрен капитальный ремонт дорог протяжённостью 6 километров на 458 млн, ремонт 400 километров дорог на 1,3 млрд и содержание 1433 километров дорог на 411 миллионов рублей.
«После ввода в эксплуатацию Керченского транспортного перехода объём транспортных средств, которые заезжают на территорию Республики Крым, вырастет ещё в два раза по сравнению с сегодняшним днём. Строительство дороги «Таврида» создаст определённые сложности. Уже сейчас пропускная способность, особенно в курортных Ялте, Алуште, затруднена, проехать достаточно сложно», - пояснил глава республики.
По словам Сергея Аксенова, в 2016 году из федерального бюджета уже выделено 18 млрд рублей. Предусмотрено финансирование по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Крыма»: девять мероприятий с 11 объектами – на общую сумму финансирования 6,65 млрд рублей, в том числе проектно-изыскательские работы – 3,7 млрд рублей на проектирование трассы «Таврида» и строительно-монтажные работы дороги вокруг Симферополя Дубки – Ливадки на 2,5 млрд рублей.
В 2017 году планируется финансирование по 13 объектам на общую сумму 41 млрд рублей. Из них по проектно-изыскательским работам – 1,5 млрд рублей и строительно-монтажным – 39,5 млрд рублей.
«По строительству дороги «Таврида». Трасса протяжённостью 253 километра проходит по девяти городам и районам. Общий объём финансирования - 139 млрд рублей. Государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ заключён с ЗАО «ВАД» (Санкт-Петербург) на 3 млрд рублей. По состоянию на сегодняшний день выполнено 80% полевых работ по инженерным изысканиям, публичный ценовой аудит планируется завершить до декабря 2016 года», - доложил Сергей Аксенов.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев, оценивая финансирование дорожных проектов Крыма, подтвердил, что на строительство трассы «Таврида» выделено 140 млрд рублей и «несогласованных новых запросов по деньгам не должно быть». На возведение транспортного перехода в Крым в 2016 году инвестировано 57,7 млрд рублей. «Эти стройки действительно самые большие в настоящий момент, они должны максимально тщательно контролироваться и правительством, и региональными властями», - рекомендовал глава правительства.
Ринат Накипов
Была бы только воля…
ещё раз о Минских соглашениях
Александр Нагорный
Мантра о "безальтернативности" минских соглашений стала обязательным элементом общепринятого политического ритуала. Хотя такой же непререкаемой очевидностью стало их превращение в набор благих пожеланий и призывов, которые на словах признаются, а на деле игнорируются. Можно, конечно, надеяться, что эти соглашения рано или поздно начнут выполняться. Но тогда надо закрыть глаза на сложившуюся объективную реальность, изменить которую даже самыми лучшими субъективными намерениями попросту невозможно. А эта реальность состоит в "генетической" несовместимости позиций противоборствующих сторон.
Для националистического руководства Украины минские договорённости являются опасными и неприемлемыми. Открывая путь к нормализации отношений с Россией, они размывают саму политическую основу пребывания у власти представителей "евромайдана" — искусственно раздуваемые русофобские настроения и военную истерию. На признание особого статуса Донецка и Луганска киевский режим также не пойдёт. Даже его не отличающиеся особым здравомыслием деятели понимают, что аналогичного статуса сразу потребуют и другие области Украины, после чего её искусственно слепленная государственность начнёт расползаться по швам с последующим неизбежным распадом всей "незалежной". Недаром особого статуса уже требуют, и вполне официально, на областном депутатском уровне, даже западные области, которые, казалось бы, должны служить прочной опорой нынешних необандеровской властей в Киеве. К тому же, пойдя на такое признание по отношению к Донецку и Луганску, нынешний режим, позиции которого и без того не отличаются особой прочностью, сразу же попадёт под сильнейший удар со стороны рвущейся к власти "партии войны", которая, похоже, только этого и ждёт.
Что касается Запада, то ему нужна Украина, враждебная России, о чём полтора столетия назад мечтал ещё Бисмарк, отмечавший, что это — самый надёжный путь для разрушения Российского государства. От такого преподнесённого судьбой геополитического "подарка" западные, прежде всего — американские политики, кто бы из них ни оказался во власти, не откажутся никогда, хотя на словах будут за мир и полную нормализацию отношений между двумя соседними странами.
Конечно, понимая слабость и обречённость нынешнего киевского режима, Вашингтон и его союзники были бы не прочь заменить его более компетентным и устойчивым. Однако реально в атмосфере русофобского милитаристского психоза на смену ему могут прийти только открытые нацисты, опирающиеся на свои "добровольческие", а точнее — штурмовые отряды. Дорвавшись до правительственной власти, они своей безмозглой воинственностью могут довести страну до всеобщего социального взрыва. А те, кто придёт им на смену, вряд ли выразят благодарность их западным пособникам за полное разрушение страны.
Короче, ни Запад, ни, тем более, его киевские ставленники, постоянно распинаясь о своей приверженности минским договорённостям, на их реальное выполнение не пойдут, что и понятно. Зачем им рубить сук, на котором сидишь? Ну, а ответственность за срыв этих договоренностей, что также понятно, они будут постоянно перекладывать на руководителей Донецкой и Луганской республик и, конечно же, на Россию.
В реализации минских договорённостей, в силу их половинчатости и компромиссности, не очень-то заинтересованы и восставшие республики. Однако, учитывая позицию российского руководства, они, в отличие от украинских властей, готовы к совместным и согласованным с Киевом практическим шагам, как это предусматривается этими договорённостями. Но готовности одной стороны явно недостаточно, если другая намерена только под разными предлогами саботировать этот процесс. Что касается России, формально не являющейся участником минских соглашений, то оказать решающее влияние на западных политиков и их киевских сателлитов она явно не в состоянии. Но и выйти из игры, как говорится, уже нельзя. Всё зашло слишком далеко, и отдать на растерзание бандеровским властям своих соотечественников — а это неизбежно, если российская поддержка им прекратится, — наша страна уже не может. Короче, ситуация зашла в глухой тупик. И в минском формате её уже не разрешить.
"Худой мир лучше доброй ссоры" — постоянно слышно от сторонников минских соглашений, которые буквально зациклились на поисках "конструктивного диалога" и "компромисса" с теми, кто на подобный диалог и компромисс органически неспособны. Продолжают упрямо стучаться в наглухо закрытую дверь, хотя давно уже ясно, что никто её не откроет. Мира, даже самого "худого", на украинском Юго-Востоке нет и не будет. Есть лишь его видимость, создаваемая "миротворческим" пропагандистским пиаром. Но простым людям, нашим соотечественникам в Донецке и Луганске, якобы ради которых продолжается бесконечная и пустопорожняя дипломатическая говорильня, от этого не легче. Мало того, что им приходится существовать в условиях фактической блокады республик с многочисленными социальными, экономическими и финансовыми неурядицами, превращающими повседневную жизнь в сплошной кошмар, так они ещё и подвергаются постоянным артиллерийским налётам и обстрелам со стороны украинской армии. Если периодические перемирия как-то и смягчают ситуацию, то ненадолго. Более того: неспадающая военная напряжённость в Донецке и Луганске провоцирует вооружённые вылазки и на других направлениях. Дошло до засылки уже на российскую территорию диверсионных групп для организации террористических актов против населения. Куда уж дальше?! Ни одна из стран НАТО не пошла бы на это даже в условиях искусственно раздуваемой антироссийской истерии.
И здесь неизбежно возникает вопрос: нужен ли вообще минский "миротворческий" процесс, если, с одной стороны, он консервирует заведомо несбыточные "переговорные" иллюзии, уводя одновременно от реальных путей выхода из кризисной ситуации, а, с другой, — ведёт к дальнейшему обострению военной обстановки? Ведь именно этим постоянно заканчиваются периодически объявляемые участниками минских переговоров перемирия и передышки. Оставаясь, по сути, на своих неизменных позициях, противоборствующие стороны, посчитав, что мирную передышку противник использовал для укрепления своих позиций, начинают с удвоенной силой возвращать потерянное, вследствие чего военная конфронтация приобретает всё более опасный характер.
Конечно, не всё в большой политике так просто. Иногда приходится мириться с меньшим злом, чтобы избежать зла куда большего. Приверженцы минских переговоров ссылаются на то, что к ним подключены и западные политики, способные реально повлиять на киевский режим, и что эти переговоры служат определённой гарантией невступления Украины в НАТО с соответствующими обязательствами со стороны Вашингтона и его союзников. Однако как влияют на ситуацию на Украине эти политики, начиная с момента свержения Януковича, да и до этого — хорошо известно. И можно ли их обязательствам верить? В прошлом все эти "конструктивные партнёры" без всякого зазрения совести выбрасывали свои обязательства за борт, когда считали это выгодным. И, судя по очевидным фактам, их отношение к России в лучшую сторону не меняется, скорее наоборот. Да и многое ли меняет пресловутое "невступление"? Нынешний киевский режим и без того делает всё, что заправилы НАТО, точнее, США считают нужным. Любая база, любые войска, любое оружие, вплоть до ядерного, будут размещены там, где ему укажут, ссылаясь на "российскую угрозу". Подчиняясь воле своих западных хозяев, Порошенко и Ко пойдут на любую провокацию. Ведь согласились же они на создание натовской военной базы в районе Симферополя, и, если бы не возвращение Крыма в состав российского государства, так бы оно и было. Кстати, это согласие они дали раньше восточноевропейских членов НАТО, которые сейчас размещают у себя, в нарушение международных договорённостей, воинские контингенты Североатлантического альянса.
Уж если на то пошло, для России членство в НАТО киевского режима выгодней нынешнего положения. В рамках коллективного военного блока есть какая-то публичность, есть устоявшиеся процедуры и даже возможность заявить о своей особой позиции. С нынешними же украинскими лидерами — полный "беспредел", от них не знаешь, чего ждать, в своей клинической русофобии они, похоже, способны на всё. Появлялись же в мировой печати сообщения о попытках создания киевским режимом с помощью американских спецслужб ядерного оружия именно для нанесения удара по "проклятым москалям". Так что, надо пассивно дожидаться этого в ходе бесконечной "миротворческой" говорильни?
Не меньшую, если не большую угрозу несёт в себе прикрываемый и искусственно затягиваемый минским процессом раскол единого Русского мира, разжигание вражды в нём, что резко ослабляет геополитические позиции России и, наоборот, усиливает возможности их расшатывания и подрыва. Если отвлечься от устоявшейся лжи дипломатического протокола и называть вещи своими именами, налицо прямая агрессия против Русского мира — агрессия Запада, вторгшегося в наш ключевой регион через своих бандеровских ставленников. Не случайно те открыто бахвалятся "реваншем" за поражение в Великой Отечественной войне, когда их тогдашних покровителей — пришедших с того же Запада фашистских агрессоров — казалось бы, навсегда вышвырнули с украинской земли. С какой стороны ни подойти, из минского тупика пора выходить. И такой выход есть.
В одном из своих выступлений Владимир Путин образно сравнил Русский мир с тайгой, в которой должен хозяйничать её давний и естественный хозяин — медведь. Образно и ёмко, в немногих словах сформулирована касающаяся не только Крыма, но и всего Русского мира внешнеполитическая доктрина, которая определяет суть проблемы и обозначает реальный выход из создавшейся ситуации. Применительно к нынешней Украине она означает, что судьбу всех восьми русскоязычных областей Юго-Востока должно решать их население, неразрывно и тесно связанное с дружественной Россией, а не враждебные ему чужаки — Запад и его бандеровские ставленники в Киеве, навязывающие людям свои порядки. Только это обеспечит прочное, справедливое и мирное урегулирование на Украине. Достичь его можно не в ходе заведомо бесплодных переговоров и разговоров в Минске или где-либо ещё, а твёрдыми и решительными действиями России и её друзей в Русском мире, включая применение военной силы. Медведь должен не только фыркать и рычать, но и проявить, наконец, свою мёртвую хватку: без неё тех, кто пытается хозяйничать в его родной тайге, из этой тайги не выдворишь.
Необходимо закрепить уже выдвинутую Путиным доктринальную установку в качестве официального государственного курса. Либо путём заявления на самом высоком уровне о том, что в пределах Русского мира у государственного руля в нём могут стоять лишь дружественные России режимы и что прихода враждебных ей сил наша страна просто не допустит. Либо в форме, что даже предпочтительней, федерального законодательного акта, одобренного обеими палатами российского парламента. При этом должно быть особо подчёркнуто, что для обеспечения своих жизненных интересов на территории Русского мира Россия вправе принять любые меры, вплоть до использования вооружённой силы. Открытое и твёрдое заявление о своих намерениях — это серьёзный фактор, с которым нельзя не считаться. США это сделали давно, громогласно объявив далёкую и совершенно чужую для них Украину сферой действия своих "жизненных интересов". Тем больше оснований для этого у России по отношению к традиционно близкой стране, да и всему Русскому миру. Естественно, всё это касается лишь внешней политики и национальной безопасности. Самостоятельность и независимость стран Русского мира в других сферах политики полностью сохраняются.
Здесь сразу же может возникнуть аналогия с так называемой доктриной "ограниченного суверенитета" социалистических стран конца 60-х годов прошлого века, в западных СМИ известной как "доктрина Брежнева". Речь шла о серии заявлений советского руководства о том, что СССР не допустит появления в восточноевропейском лагере социализма враждебных ему режимов. Заявления были сделаны в связи с вводом в 1968 году воинских контингентов Варшавского Договора в Чехословакию, находившуюся на грани перехода в стан НАТО. Эту акцию — так же, как подавление в 1956 году советскими войсками спровоцированного Западом восстания в Венгрии — осуждают и сегодня, в том числе российские политики и дипломаты. Однако мало кто обращает внимание на то, что именно после того, как Советский Союз показал себя великой державой, умеющей твёрдо и решительно отстаивать свои стратегические интересы, Запад признал его равноправие в международных делах и отказался от проведения открыто дискриминационного курса. Прямым результатом стало заключение целой серии взаимовыгодных договорённостей, в том числе Хельсинских соглашений, кардинальным образом оздоровивших обстановку как на европейском континенте, так и во всём мире.
"Империализму надо раза два дать серьёзно по морде. Тогда он станет вменяемым и начнёт считаться с нашими интересами", — эти слова одного из наиболее компетентных советских руководителей Юрия Андропова, хорошо разбиравшегося в международных проблемах, отражают суть происходивших тогда процессов. А разве сегодня не происходит то же самое? Россия по дирижёрской палочке Вашингтона подвергается массированному и изощрённому натиску со всех сторон: от военной и политической сфер до сфер культуры и спорта. Сейчас, как и тогда, есть лишь одно реальное средство отбить растущий шантаж, избавиться от всех этих санкций и дискриминаций. Это решительность и твёрдость в защите национальных интересов, даже когда приходится применять меры, осуждаемые так называемым "мировым сообществом". Все призывы к "аккуратности", "взвешенности", "выдержке" в отношениях с западными державами, когда единственным эффективным средством достижения справедливого и мирного урегулирования стало применение военной силы, только играют на руку противникам такого урегулирования. Это то же самое, что убеждать хищного волка стать вегетарианцем или, по крайней мере, мириться до бесконечности с его хищными инстинктами в надежде, что со временем, образумившись, он наконец перейдёт на травоядный рацион.
Переход от явно затянувшейся "говорильной" стадии к решительным и твёрдым действиям мог бы включать в себя на первоначальном этапе предъявление киевскому режиму следующих требований с установлением чётких временных сроков их исполнения:
— практическая реализация в полном масштабе всех минских договорённостей;
— проведение во всех русскоязычных областях Юго-Востока под международным контролем и с обязательным участием наблюдателей от России референдумов об их статусе с одновременным освобождением там всех политических заключённых и обеспечением необходимых гарантий от вмешательства в их ход как киевских, так и местных властей;
— внесение конституционных изменений, обеспечивающих подлинное равноправие всех проживающих на Украине наций и народностей, вплоть до предоставления им особого статуса и самой широкой автономии на основе проведённых там плебисцитов;
— внеблокового статуса, закреплённого Конституцией Украины.
Нет сомнения, что все эти пункты, отвечающие, по большому счёту, как жизненным интересам всего украинского народа, так и общепризнанным нормам международного права, официальным Киевом будут отвергнуты. Тогда надо принудить его к их выполнению силой. А именно: открыто оказать ополчению Донецка и Луганска вооружённую помощь для полного освобождения их областей от бандеровских оккупантов и обеспечения необходимой безопасности их населения. А при отказе в проведении референдумов в других русскоязычных областях ввести на их территорию ограниченные контингенты российских войск. "Цивилизованные" и "высокоморальные" США и Израиль посылают своих спецназовцев и даже целые войсковые контингенты в далёкие страны для освобождения нескольких захваченных заложников, а то и просто для защиты от фиктивных угроз, явно сфабрикованных для оправдания очевидной агрессии. Тем больше оснований для применения такой силы у России на Украине, где в заложники взяты многие миллионы наших соотечественников и где создана реальная, а не вымышленная угроза всему Русскому миру. Другим путём то, что захвачено у него обманом, подкупом и грубой силой, не вернуть. Пусть приведут хоть один исторический пример, когда обнаглевшие агрессоры внимали просьбам и уговорам считаться со справедливыми интересами других…
Впрочем, военная поддержка, причём достаточно ограниченная, может быть лишь гарантом мирного развития событий, но отнюдь не их главной движущей силой. В Крыму решающую роль сыграла не она, а настроения и симпатии подавляющего большинства населения, на сторону которого перешли и местные органы власти. Вот он, реальный и апробированный практическим опытом алгоритм решения проблемы украинского Юго-Востока! И как бы ни запугивали возможным сопротивлением "российской агрессии" киевские политики и украинские СМИ, он эффективно сработает во всех русскоязычных областях, где настроения в своей основе примерно такие же. Тем более что за прошедший период люди там реально ощутили на себе, что конкретно несёт им антинародный прозападный бандеровский режим.
Конечно, сегодня на украинском Юго-Востоке преобладают настроения безысходности, пассивности, равнодушия ко всему. Но это вполне объяснимо. Репрессиями и террором здесь подавляют любые выступления против киевских властей, а многие активисты и противники бандеровского режима брошены в тюрьмы или даже ликвидированы украинскими спецслужбами. Даёт знать о себе давняя массированная обработка мозгов в русофобском духе. Однако глубинных сдвигов в сознании людей не произошло, их цивилизационный код сломать не удалось, русские там остались русскими, они не примирились и никогда не примирятся с тем, что враждебно их мировоззрению, образу жизни, традициям и культуре. Но и ждать, когда большинство "созреет" для активных и массовых выступлений, также не стоит. Запад с его мощными идеологическими, финансовыми и полицейскими ресурсами не раз уже спасал и будет спасать киевский режим, который может держаться на плаву ещё долго. Для того и нужна российская поддержка, чтобы компенсировать и нейтрализовать это внешнее воздействие, снять запуганность и страх, дать, наконец, людям надежду, "разбудить" их активность и настрой на избавление от бандеровских порядков. А уж лидеры народного движения и отряды местного ополчения, опираясь на эту активность, сами разберутся, что делать, куда идти и каким путём восстанавливать свои регионы, а также отношения с братской Россией.
Российские либералы в унисон западным политикам твердят, что нынешнюю ослабленную Россию нельзя сравнивать с мощным Советским Союзом, а потому в области внешней политики она должна "не высовываться", то есть уступать всем требованиям Вашингтона и его натовских союзников. Меряют всё на свой убогий коммерческий аршин, игнорируя реальную картину мира, где далеко не всё определяется экономической и военной мощью. И в прошлом, и в настоящее время небольшие и слабые в экономическом отношении страны не только успешно отражали давление и шантаж более крупных и сильных, но и выходили победителями в открытом военном противостоянии с ними. Таковы Куба, Вьетнам, Белоруссия, Северная Корея, десятилетиями проводившие независимый курс вопреки всем блокадам, санкциям и военным угрозам со стороны имперского Вашингтона и его западных союзников. Да и в самом капиталистическом мире США не всегда выходили победителями в конфликтах со своими более слабыми союзниками. У России возможностей эффективного отстаивания своих интересов несравненно больше. Нужны только твёрдая государственная воля и её главный неотъемлемый компонент — умение, когда это необходимо, идти против течения, жертвуя текущими выгодами и интересами ради достижения крупных стратегических целей.
"Нас провоцируют, втягивают в гражданскую войну на Украине, в большой конфликт с Западом…" Этот насквозь фальшивый тезис стал главным аргументом против решительных российских действий на украинском Юго-Востоке. Не будет ни "большой" войны, ни массового кровопролития! Заезженная пластинка с запугиваниями подобного рода специально прокручивается теми, кому нужна русофобская Украина. Прокручивается вопреки очевидным реалиям: как украинским, так и международным.
Не станет Запад, тем более — в нынешние сложные времена, воевать за своих всё более презираемых им же украинских марионеток. Прагматичные американские и западноевропейские политики делают сейчас ставку на войну против своих противников и просто неугодных чужими усилиями, чужой кровью и даже чужими деньгами. Это касается не только Ближнего Востока, но и Украины. Правда, здесь применить в массовом масштабе чужеземных наёмников вряд ли удастся. Другое население, другой менталитет, другая социально-экономическая обстановка. "Добровольческие" же формирования и отряды обработанного в русофобском духе полукриминального необандеровского сброда реальной боевой силы для профессионально подготовленных подразделений современной армии не представляют. Тем более — в условиях отнюдь не дружественного отношения к киевским властям местного населения. Что же касается украинской армии, большинство которой составляют выходцы из тех же русскоязычных областей, воевать со своими соотечественниками, да ещё за чуждые ей интересы, она не станет. Уместно напомнить здесь, что в Крыму были дислоцированы самые боеспособные и обработанные в бандеровском духе подразделения украинской армии. Но и они фактически без сопротивления сложили оружие. Что же говорить о тех, кого наспех, в ходе очередной — какой уже по счёту? — мобилизации призвали защищать утратившую всякое народное доверие власть… Потому и цепляется Запад за минские соглашения, которые заведомо не будет соблюдать, потому и пытается сохранить такой же заведомо никчемный "нормандский формат", что это — спасательный круг для нынешней русофобской киевской власти. Все хорошо понимают, что эта власть наверняка будет сметена новой волной освободительного движения на украинском Юго-Востоке, если оно получит реальную поддержку со стороны России.
Российские правительственные "прагматики" могут ссылаться на "неподъёмное экономическое бремя" поддержки освободившихся от бандеровской власти русскоязычных областей Украины. Однако речь идёт не о присоединении их к России, а лишь о первоначальной помощи в становлении свободной от бандеровщины государственности, конкретные формы которой определит само население украинского Юго-Востока. Здесь, в Новороссии, сосредоточен почти весь, пускай устаревший, но все-таки работающий промышленный и научно-технический потенциал "незалежной". В последние годы СССР он входил в десятку наиболее развитых и продвинутых во всём мире. Это не дотационный Крым, который ещё долго придётся поднимать. При должном подходе этот потенциал можно быстро модернизировать и восстановить. Иностранные инвестиции: если не западноевропейские, то Китая, Южной Кореи, других развивающихся стран, — пойдут сюда охотно. Главное, чтобы этот процесс не подмяли под себя — точнее, не сорвали — нынешние украинские и российские олигархи-космополиты, все эти вексельберги, чубайсы, вейсманы и коломойские. И чтобы там, в Новоросии, никому не навязывали губительный для экономического возрождения гайдаровский макроэкономический курс. Дайте настоящую свободу и простор русскому бизнесу, прежде всего малому и среднему, избавьте его от государственного (всё равно, российского или украинского) рэкета и шантажа, — и он в кратчайшие сроки совершит рывок покруче южнокорейского или китайского, обеспечив возврат к взаимовыгодному сотрудничеству с Россией. Все необходимые условия для этого, и прежде всего квалифицированные кадры, талантливые руководители и бизнесмены, — там есть. Их надо только поддержать и не мешать их предприимчивости и инициативе по нынешнему, увы, загнавшему экономику в тупик российскому образцу.
Ну, а что касается нового неизбежного приступа глобальной истерии по поводу "российской агрессии", так она и сейчас идёт. Чуть меньше, чуть больше — особой роли не играет. Тут весьма уместен совет мудрым государям циничного, но хорошо разбиравшегося в политике Макиавелли: "Иди спокойно избранной дорогой, и не обращай внимания на вопли и проклятия тех, кому с тобой не по пути".
А что с тайгой сегодняшнего Русского мира? Медведь там по-прежнему беззаботно посасывает лапу, не очень-то обращая внимание на разгорающееся вблизи него пламя. Надеется, видимо, на своё исконное "авось пронесёт". Но пламя-то всё равно достанет, и хозяин тайги рано или поздно взвоет от боли. Но тогда уже будет не до восстановления в тайге её естественных порядков. Спасти бы себя самого.
Михаил Мамиашвили: "За деньги чемпионом не станешь!"
с президентом Федерации спортивной борьбы России беседует заместитель главного редактора «Завтра»
Владислав Шурыгин
Владислав ШУРЫГИН. Михаил Геразиевич, сколько человек от Федерации борьбы поехало на Олипиаду в Рио?
Михаил МАМИАШВИЛИ. У нас была самая большая делегация борцов. Мы единственная федерация, которая сохранила всех своих спортсменов, в том числе и тех, которые были в печально знаменитом "списке Макларена". Мы сумели через суды доказать правовую несостоятельность этих обвинений, отстранение, к примеру, Ибрагима Лабазанова или Виктора Лебедева, ещё ряда спортсменов. В том числе и девушек — некоторые из них, кстати, не проходили допинг-пробы, находясь за рубежом. Поясню, что это значит. Если, к примеру, английская лаборатория берёт у спортсмена пробы на территории России, то для ВАДА это с определённого момента стало считаться несостоятельным. То есть "правильными" пробами теперь стали считаться только те, которые ты сдавал, выезжая за границу на соревнования. Но если спортсмен попал в сборную лишь на последнем этапе подготовки, то априори у него нет допинг-проб за рубежом. Мы сумели доказать несостоятельность таких требований.
На Олимпиаду от нашей федерации поехало семнадцать спортсменов. Из них пять девушек. Наша сборная завоевала девять медалей. Из них четыре золотых. Конечно, второе место это тоже очень хорошо, и третье тоже, но всё же я думаю, "золота" у нас могло быть больше, прояви все наши спортсмены характер и волю. Я конечно, человек эмоциональный, но мои эмоции — это не капризы, а переживание за общее дело. Переживание за честь страны, которую отстаивают наши спортсмены. Я понимаю одну простую вещь. Большой спорт — не фитнес-клуб и не собрание по интересам, в нём как на войне: всё нацелено на победу, никакой пощады слабакам! Если ты оказался на самом острие атаки, на тебе сошлись все чаяния и надежды, то выложись весь! Умри, но победи!
Что такое сборная команда страны? Это элита! Как на войне: есть обычные солдаты, а есть элита — спецназовцы, которых много лет готовят для самых сложных и ответственных задач. У них всё самое лучшее — экипировка, оружие, еда, на них работают сотни людей на всех уровнях, которые их обучают, обеспечивают, прикрывают. И всё ради того, чтобы они выполнили главную и сверхтрудную задачу! Вот и у спортсменов так же: если тебя отобрали в олимпийскую сборную, то ты теперь уже не просто спортсмен, ты боец, на которого надеется вся страна! За деньги государства, налогоплательщиков ты живёшь, тренируешься, питаешься, получаешь зарплату, между прочим! Страна отдаёт тебе всё самое лучшее, чтобы ты поехал и выступил от её имени. И спортсмен, выезжая на олимпийские игры, должен понимать, что он уже себе не принадлежит. Ведь что такое спорт? Здесь всегда побеждает один! Есть только одно первое место! И ты должен его занять! Выложиться до конца, если надо, зайти даже за пределы человеческих возможностей — только так побеждают! Но если ты вышел на ковёр с безразличием, если тебе всё равно, если ты борешься с оглядкой, просто упускаешь победу, то ты должен нести какую-то ответственность, хотя бы моральную! Сколько людей было отодвинуто, чтобы тебя пропустить вперёд. Сколько надежд на тебя возложено! И вдруг в финале ты не собран, у тебя нет настроения. Не страшно, если противник оказывается сильнее потому, что он реально сильнее, но ты боролся до конца, ты показал характер. Это спорт! Но если ты просто "сливаешь" поединок по непонятно каким причинам, то это уже аморально! Ты же взял на себя ответственность за представление своей страны, своего вида спорта. Ты лишил кого-то возможности участвовать тем, что ты прошёл отбор. И вот этого я никогда не пойму!
Владислав ШУРЫГИН. У федерации, которую вы возглавляете, долгая и славная история. Но я бы хотел остановиться на самом трудном времени. На 90-х годах. И именно в эти годы спортсмены-борцы принесли России множество золотых медалей, прославили Россию. Как вам удалось сохранить ваш вид спорта?
Михаил МАМИАШВИЛИ. Прежде всего потому, что федерация встретила эти трудные годы как коллектив друзей и единомышленников, сплочённых любовью к нашим видам спорта. В те годы мы фактически бесплатно работали. Бесплатно! Я хорошо помню подготовку к Олимпийским играм 1992 года, когда государство фактически не финансировало ни учебно-тренировочную работу, ни соревновательный процесс. И даже был момент, когда мы вообще встали перед перспективой не участвовать в Олимпийских играх. Тогда даже прозвучали слова — не буду говорить, от каких псевдополитиков — о том, что ничего страшного, если Россия пару раз на Олимпиаду не поедет, зато мы такие деньги сбережём! И тогда мы собрались, олимпийские чемпионы — Иван Ярыгин, Елена Петушкова, Александр Тихонов, Галина Горохова, ваш покорный слуга, ещё ряд олимпийских чемпионов — и пошли в Верховный Совет. И Верховный Совет тогда нас поддержал! Финансирование было выделено. Мы поехали на игры! Мы тогда привезли три золотые, три серебряные и три бронзовые на десять участников. И это тогда, когда всё было против нас! Вы помните, что мы тогда даже выступали под безликим флагом МОКа, без национального гимна?
Вот так, на честном слове побеждали! Приходилось с протянутой рукой ходить и с миру по рублю собирать на подготовку спортсменов. Я помню, как мы прилетели в Сочи на сборы. А тогда Сочи был совсем другим Сочи, и даже мысли ни у кого не было, что в перспективе он станет центром мирового спорта. А тогда всё это было в запустении. Мы в Дагомысе сняли гостиницу, которую местные предприниматели вскладчину оплатили, и привезли с собой ковры бойцовские. Спортсменов кормили фактически за свои. Такое было время! Но и люди тогда были в борьбе особые. Настоящие герои! Богатыри! Во главе с нашим выдающимся Александром Карелиным, он тогда был капитаном команды.
Владислав ШУРЫГИН. А какова сегодня в спорте роль капитана команды? Ведь борьба — индивидуальный вид спорта. Каждый сам за себя…
Михаил МАМИАШВИЛИ. Я вам скажу, что один из самых командных видов спорта — это борьба, вообще единоборства. Да, на ковёр выходит один боец, но, как вам ни покажется странным, его победа на ковре — победа всей команды. И это не красивые слова! Если спортсмен прошёл сито отбора внутри страны и стал лидером национальной сборной, его объявляют в составе сборной, вот если в тот момент те ребята, которые не попали в состав, — а представьте себе, ведь этот один фактически забрал у остальных мечту, которой живёт каждый спортсмен: участвовать в Олимпийских играх, иметь возможность завоевать медаль — вдруг откажутся ему помогать, проводить с ним учебно-тренировочную работу, спарринги, отойдут в сторону, мол, давай теперь сам… тогда шанса у него победить — ноль, просто ноль! Знаете, как трудно быть тем, кто не поехал? У каждого ощущение, что несправедливость где-то была допущена. То есть вот если эти спортсмены обидятся и просто перестанут искренне помогать готовиться ребятам из сборной, то, поверьте мне, результат будет ноль. Вот насколько мы зависим друг от друга, и здесь надо быть другом и товарищем, понимать задачи, разделять и действительно работать на лидера, когда это надо. Поэтому борьба — настоящий командный вид спорта!
А теперь что касается капитана… Любой, даже самый тонкий психолог, знающий психологию спортсменов, всё равно в силу своего статуса, разницы в возрасте и многих других моментов не сможет донести до спортсмена те нюансы задач, которые ставятся перед ним в том числе на Олимпийских играх, так, как это сможет сделать другой спортсмен. И это как раз задача капитана команды, который может своим примером увлечь спортсмена, в конфликтной ситуации мудро сгладить острые углы, просто поддержать и укрепить дух товарища. Представьте себе: при -25оС в семь утра выйти на зарядку после тяжелейшей изнурительной недельной работы — поверьте мне, радости доставляет это мало. Но надо! Большой спорт — это работа, фактически, до изнеможения. Потому что другого пути для достижения результата нет, только тяжелейший каторжный труд. И здесь роль капитана, который ведёт за собой команду, который своим примером, отношением, умением объяснить, передать свой внутренний настрой, заряженность свою на работу… эта роль просто неоценима. Если капитан умеет это делать, тогда команда состоится. Капитана невозможно назначить "сверху", он может быть только выдвинут и признан самими спортсменами. Сегодня капитан команды — Роман Власов. Один из самых достойных спортсменов, и он это доказал своей работой. Второй раз на Олимпиаде выиграл золото. Хотя совсем молодой парень, ему ещё двадцати шести нет.
Владислав ШУРЫГИН. А как сегодня воспитать в спортсмене патриотизм? И какова роль патриотического воспитания в спорте? Разве сегодня спортсмены не нацелены на зарабатывание премиальных? Есть ли сегодня другие стимулы в спорте?
Михаил МАМИАШВИЛИ. Прежде чем вылететь на Олимпийские игры, мы были на сборах в Крыму. Естественно, поехали в Севастополь. Конечно, мы знали историю Севастополя. Начиная от "времён Очаковских и покоренья Крыма", сражений Великой Отечественной войны и недавних событий. Но когда ребята оказались на этой священной земле, своими глазами увидели то, о чём читали в учебниках истории, то буквально на глазах изменились. Посерьёзнели, как-то посуровели, что ли… Ребята вдруг зримо ощутили родную историю. Они взглянули в глаза героев, которые ради своей страны, ради своей семьи, ради своей чести, пожертвовали самым дорогим, что есть у человека, — жизнью. Это очень серьёзно! Я сам помню, как мы в молодости сидели в раздевалке и пели военные песни: "Нам нужна одна победа… одна на всех — мы за ценой не постоим". Это действительно было так. Хотя представьте себе, в команде было 7 национальностей, из десяти весовых категорий. 7 национальностей — армян, азербайджанцев, грузин и русских, и все мы были единым целым. Мы понимали тогда, представителями какой страны являемся, народа, народа-победителя. Мы считали, искренне считали, и я до сих пор так считаю, что человек, который одел форму члена сборной страны, должен предъявлять к себе совершенно другие требования!
Я никогда не поверю в то, что можно стать чемпионом ради денег! Я не знаю, может быть, кто-то и стал. Но я не представляю, как можно стать олимпийским чемпионом, выйти и сказать: я вот за сто тысяч долларов завоевал эту медаль, а на всё остальное мне наплевать! На переживания и чаяния моих родных, близких, на моих товарищей по команде, на тренеров, на коллектив, на миллионы людей, которые за тебя болеют, которые не спят ночами. Я себе просто не представляю, как может всё это уложиться в понятие чемпион, лидер.
Владислав ШУРЫГИН. Совсем недавно спортивная борьба была едва не вычеркнута из списка олимпийских видов спорта. Что произошло? Как так получилось, что один из самых древних олимпийских видов чуть не потерял своё почётное место?
Михаил МАМИАШВИЛИ. Это долгий разговор, но если коротко, то в организации накопился целый комплекс проблем, которые наслаивались друг на друга долгие годы. Её бывший руководитель, гражданин Швейцарии Рафаэль Мартинетти, довёл структуру до уровня продуктовой палатки, сделав её своей личной вотчиной. И мы потихонечку из организации исторического масштаба — а борьба одна из самых первых олимпийских дисциплин — превращались в чисто коммерческое предприятие, где царствовал один человек, не приемля никаких аргументов по реализации тех задач и вызовов, которые стояли перед организацией.
Поэтому и встал вопрос вывода борьбы из программы Олимпийских игр. И в самый катастрофический для мировой спортивной борьбы момент именно Россия стала в авангарде движения за сохранение спортивной мировой борьбы в программе Игр. Была очень чёткая, прагматичная позиция президента Владимира Путина, который создал рабочую группу, во главе которой встал Юрий Трутнев, ею был намечен целый комплекс мер по реализации программы большой реформы Федерации борьбы в объединённый мир борьбы. Россия сыграла ключевую роль в сохранении спортивной борьбы в мире. Мы провели конгресс, провели исполком и выборы нового президента.
Ни для кого не секрет, что для Советского Союза, для России спортивная борьба — это огромное историческое наследие. Но это ещё и социальный лифт для огромного количества людей. Борьба — это самый доступный вид спорта. Вид спорта, который даёт возможность подняться на олимпийский пьедестал именно тем слоям населения, которых, к сожалению, в мире большинство. Это малоимущие. Люди с небольшим достатком. Это трудновоспитуемые дети. Это дети из неблагополучных семей. Вот это наш контингент! И не случайно в советское время существовала система поддержки и развития таких видов спорта, которые не являются коммерческими, но остаются социально-доступными. Я сам родом из Сумской области, из города Конотоп, что на Украине. Мой отец тракторист, мама рабочая, и секция борьбы стала моей второй семьёй. И однажды из маленького Конотопа я уехал в Москву. Меня приняли в сборную! Да, тогда не было "виповских" условий, которые есть у спортсменов сегодня. Но была возможность заниматься у лучших тренеров, нас одевали, кормили, о нас заботились. Параллельно мы получали среднее образование, получали профессию, но львиная доля нашего внимания была сфокусирована на специализации. Я в борьбе, кто-то в боксе, кто-то в штанге.
Владислав ШУРЫГИН. Что сейчас происходит со спортом? Что это за жёсткий клинч между Россией и ВАДА? Что за война, которая едва не закончилась отстранением нашей сборной и страшно ударила по нашим паралимпийцам?
Михаил МАМИАШВИЛИ. Знаете, корни всего того, что происходит сегодня, лежат в недавнем нашем прошлом. Двадцать пять лет Россия находилась в глухой изоляции. Причём отправила туда она сама себя! Мы предали анафеме своё прошлое, отреклись от всех идеалов, возвели на пьедестал мамону. И это устраивало очень многих в мире. За нашей спиной шёл оголтелый передел мира. Непокорных укрощали силой оружия. Ирак, Югославия, Ливия, Афганистан. Всё это было на нашей памяти. И вот теперь мы изменились. Мы просто отошли от похмелья конца 80-90-х, встали с колен и вспомнили о том, что у нас есть собственные национальные интересы, что у нас есть союзники, которых надо защищать, что на любую агрессию нужно отвечать. Мы вспомнили, что мы способный народ, с великой историей и собственной, ни на кого не похожей цивилизацией, что мы помним своих отцов и дедов, и гордимся своими отцами и дедами. Что у нас есть современный и энергичный лидер, за которым мы идём и которому доверяем. И с ним мы вышли на качественно-новый уровень. Геополитические победы, спортивные победы, военные победы!
И нам не могут простить эту нашу успешность. Поэтому нам объявили войну. Поэтому введён режим санкций, поэтому нас поливают грязью и ведут против нас подрывную работу. Поэтому нас пытаются атаковать со всех сторон. И удар по нашим спортивным успехам, попытка вышвырнуть нас из олимпийского движения — часть этой войны. Они нащупали оружие — Всемирное антидопинговое агентство, которое контролируют, нашли перебежчика, который сам оказался по уши в допинговых скандалах, прижали его к стенке и состряпали это дело. Вы не представляете, через какое сито допинг-издевательств мы прошли за эти полгода, просто не представляете: к спортсменам буквально врывались в 6 утра, в 12 ночи, в 5 утра… Причём это всё с подчёркнутым пренебрежением и вызовом.
Но не надо думать, что вот раньше всё было по-другому, что во времена СССР к нам относились как-то иначе. Спорт — это уже давным-давно часть большой политики, арена противостояния держав. В советское время мы тоже находились как на передовой. И к нам всегда было специфическое отношение. За каждым нашим шагом следили, к любой мелочи цеплялись. Но мы выходили и побеждали!
На том же Западе есть огромное количество людей, которые искренне и с любовью относятся к нашей федерации и отдают должное и нашим результатам, и нашему умению решать самые серьёзные задачи.
Но уже очевидно, что бал сегодня в мировом спорте правят не они. Идёт давление на Россию по всем направлениям. И это не просто фраза. Это хорошее знание ситуации. Я просто вижу, что происходит в МОКе. Там за занавеской застолий, тостов, дружеских похлопываний по плечам идёт жёсткая кампания по дискредитации России как великой спортивной державы. И, к сожалению, некоторые наши чиновники в упор отказываются это видеть и ведут себя так, словно весь мир у них в кармане.
А нам нужно здесь биться за каждый метр, в смысле за каждого спортсмена надо биться, на каждый выпад отвечать чётко и аргументированно. А чиновники часто спохватываются уже тогда, когда поезд ушёл. И, к сожалению, мы сами иногда поводы даём. Как говорил Сталин? Кадры решают если не всё, то многое.
Я убеждён, что с каждым годом понимание значимости, ответственности чиновников будет меняться.
Владислав ШУРЫГИН. Так, а кто же против нас?
Михаил МАМИАШВИЛИ. Против нас те, кто заинтересован в том, чтобы мы остались "рашкой", "чёрной дырой" цивилизации, братвой, пьяницами, которые на потеху западным хозяевам дирижируют оркестром и играют на ложках. Против нас — циничные и вероломные господа, которые привыкли жить в системе двойных стандартов и переписывать под себя любые законы. Представьте себе, насколько нужно быть циничным, чтобы лишить паралимпийцев возможности участвовать в Паралимпиаде. А вы помните, сколько нас убеждали в том, что есть европейское право, есть права человека и коллективная ответственность недопустима! Но это для своих, а для русских всё это можно отменить не глядя! Любой здравомыслящий человек скажет: если есть команда в 250 человек, и 249 из них допинг принимают, но один — один! — чистый, он обязан выступать. У нас же всё было наоборот! Подавляющее большинство наших спортсменов "чистые", но кого это волнует — всех под запрет! Паралимпийцев вообще не ловили на допинге! Но кого это волнует? Не смогли отстранить олимпийцев, отстраним паралимпийцев — людей, для которых каждый прожитый год — подвиг!
Владислав ШУРЫГИН. И что же делать? Как противостоять этому беспределу?
Михаил МАМИАШВИЛИ. Президент страны на встрече с олимпийцами сказал одну очень точную и ёмкую фразу. Пока мы не станем сильными, пока мы не станем самодостаточными, попытки нас сломать всегда будут. Всегда! Поэтому мы должны стать сильными!
Стройку контролируют беспилотники
Сергей Бачурин, заместитель генерального директора АО «РЖДстрой» по строительству
– «Гудок» уже рассказывал о том, что на строительстве новых железнодорожных линий применяются абсолютно новые системы контроля за подрядными организациями – дроны. Что это даёт?
– При реализации проекта «Строительство железнодорожной линии Прохоровка – Журавка – Чертково – Батайск» на участке Журавка – Миллерово применены новые технологии мониторинга за работой подрядных организаций с использованием дронов – беспилотных летательных аппаратов.
У них несколько существенных преимуществ. Во-первых, эта технология позволяет производить аэрофотосъёмку ортофотопланов и TIN-моделей высот местности. Во-вторых, с помощью дронов можно проанализировать риски возникновения потенциальных угроз на площадке строительства, таких как образование оползней, карстовых провалов, подтоплений, суффозионных воронок. Есть ещё один плюс: полученные данные помогают произвести анализ на предмет соответствия реальной местности и данных проектной или рабочей документации, а также отклонений результатов строительных работ от той же документации. Более того, беспилотник поможет подсчитать количество строительной техники при производстве работ на конкретных участках. Он сыграет важную роль и при изготовлении инженерных топографических планов.
– Получается, беспилотники становятся незаменимыми помощниками?
– Замечу, что используемые нами технологии являются одними из самых передовых не только в России, но и за рубежом. Они позволяют выполнять сложнейшие работы по картографированию с помощью беспилотных летательных аппаратов в масштабе 1:500, создавать 3D-модели объектов, а также, что очень важно, производить дешифровку возможных геофизических процессов на поверхности.
Они облегчают не только мониторинг и контроль выполнения строительных работ, но и проектирования объектов, что серьёзно расширяет спектр применения специализированных беспилотных летательных аппаратов в строительных и проектно-изыскательских работах.
У нас появляется возможность следить за реальной ситуацией на объекте строительства, а также анализировать выполненные работы на любом участке строительства во временном срезе – например, с апреля по май или с июня по ноябрь.
– Какие проблемы вам удалось выявить с помощью дронов во время строительства участка Журавка – Миллерово?
– Проанализировав результаты аэрофотосъёмки, мы выявили участки, на которых необходимо увеличить количество техники для производства работ.
Определили также пикеты с обустроенными и необустроенными ложбинами водотока, участки с потенциальной угрозой возникновения оползней, подтоплений, появлением суффозионных воронок из-за прошедших дождей и гроз.
Отметили участки, где работы идут с опережением графика строительства объекта.
На всю эту большую работу ушло совсем немного времени. Гораздо меньше, чем тратилось раньше.
Беседовал
Карен Агабабян
Аэропорты Краснодарского края (Сочи, Краснодар, Анапа, Геленджик) за 8 месяцев 2016 года обслужили 6 млн 963 тыс. 954 человека, что на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщила пресс-служба управляющей аэропортами компании «Базэл Аэро».
«На внутренних направлениях авиакомпании перевезли через аэропорты Краснодарского края 6,63 млн пассажиров (прирост 20% в сравнении с 8 месяцами 2015 года), на международных — 338,78 тыс. пассажиров (на 40% меньше, чем в январе-августе прошлого года)», — говорится в сообщении.
Наибольшую динамику роста пассажиропотока продемонстрировал международный аэропорт Сочи, который обслужил за отчетный период 3,76 млн пассажиров (плюс 32% к аналогичному периоду 2015 года).
Международный аэропорт Краснодар за 8 месяцев 2016 года принял 1,93 млн пассажиров (минус 9%). Пассажиропоток международного аэропорта Анапа в январе-августе текущего года составил 1,07 млн человек (плюс 19%), аэропорта Геленджик — 205 тыс. (минус 3%).
В свою очередь, грузопоток аэропортов Кубани за отчетный период вырос на 22% до 8,3 тыс. тонн.
Яблоня и мечта о городе-саде
Когда люди верят в будущее и хотят строить и созидать – они сажают яблони. Когда не верят – вырубают.
Татьяна Воеводина
Яблок в этом году – сила. Уж и не вспомню, когда столько было. В давние-то времена по осени над нашим подмосковным посёлком стоял густой яблочный дух. А вдоль шоссе плотно сидели на вынесенных из домов раскладных рыболовных скамеечках старушки с вёдрами антоновки. Это вообще редкое по теперешним временам яблоко – настоящая антоновка. Помню, в 90-х годах итальянские агрономы, с которыми я работала, восхищённые этим сортом народной селекции, хотели увезти образец для клонирования (яблоня – не овечка Долли, она клонируется вполне промышленным образом уж лет сорок), но не знаю, увезли или нет.
Сегодня прежнего плотного яблочного духа над посёлком уж нет, потому что яблонь осталось – хорошо, если пятая часть. В 90-е да и нулевые годы купит состоятельный человек участок с развалюшкой и яблонями – и первым делом вырубает яблони. Не то, чтоб места было мало – участки у нас просторные, а просто чтоб не отсвечивали, чтоб не напоминали о проклятом прошлом, которое хочется растоптать и забыть. Вроде как Лопахин рубит вишнёвый сад. Бунин, не любивший эту пьесу, издевался: «Зачем он рубит сад, фабрику что ли строить?» В этом что-то символическое – в вырубке вишнёвого сада. «Отречёмся от старого мира, отряхнём его прах с наших ног».
Так и с яблонями. Они ощущались как прошлое. А настоящее – это раскатанный, словно ковёр, газон. Газон, только газон, как во всех цивилизованных странах, никаких грядок, никаких яблонь, фу, какая гадость, какой совок.
В яблоне есть что-то таинственное, символическое. Недаром она была древом познания добра и зла. Когда люди верят в будущее и хотят строить и созидать – они сажают яблони. Когда не верят – вырубают.
Когда лозунгом стало «Живи сегодня!» - мы перестали сажать яблони. Зачем? Гораздо легче купить, а ждать придётся три, а то и пять лет. Что там будет через пять лет? Да и привезут нам эти яблоки из Польши или даже из Китая или Латинской Америки. Это совки, не ведавшие прогресса, корячились.
Символическое убийство яблонь – вырубили яблони у Большого театра.
А вот громадный послевоенный созидательный порыв сопровождался повсеместной посадкой яблонь - вокруг школ, детских садов, во дворах новых жилых домов, да просто на пустырях. Мне рассказывала одна пенсионерка, в прошлом учительница начальной школы: когда она училась после войны в провинциальном педучилище, их всерьёз обучали садоводству. Когда я пришла в первый класс в Егорьевске, нам сразу же втащили в класс огромную двуручную корзину с яблоками из школьного сада. А потом мы читали книжку замечательной детской писательницы Любови Воронковой «Алтайская повесть» - как школьники развели сад на Алтае, где прежде яблони не росли.
В советском фильме про архитекторов «Верой и правдой» есть эпизод: архитектору, который проектировал одну из высоток, звонит сам Сталин, хвалит проект и советует посадить вокруг здания яблони. Не случайно вдоль аллеи МГУ – яблони.
«Утверждают космонавты и мечтатели, что на Марсе будут яблони цвести». Почему именно яблони? Вероятно, как символ красоты и созидания.
И на возле заводов сажали яблони. В 80-х годах на территории Криворожского металлургического комбината я видела ни много-ни мало – яблоневый сад. Тут тоже символ – соединение технического прогресса и природы, красоты.
В посадке яблонь есть что-то сакральное. Это символ творчества: посадить, ухаживать, вырастить – и собирать плоды. Даже временная отдалённость посадки от сбора фруктов – тоже некий символ. В Азбуке Льва Толстого есть притча. Старик сажал яблони. Зачем? Ведь он не доживёт до яблок. «Другие съедят, мне спасибо скажут».
В яблоне удивительным образом соединяется хозяйственная польза и украшение земли.
Наши северные яблоки содержат больше витамина С, чем южные. Они богаче железом и другими ценными элементами. Но хранятся они хуже южных: кожица тоньше. Потому хранилища насущно нужны - с контролируемой атмосферой.
Вероятно, яблоня воплощала мечту о городе-саде (Помните, у Маяковского «Через четыре года здесь будет город-сад»). Идея города-сада – живучая, потому что верная. Человечеству ничего не известно прекраснее и привлекательнее сада: недаром рай представлялся людям как сад – с тех пор ничего в существе не изменилось.
И вот сегодня я вижу садовую новизну. В нашем посёлке снова стала сажать яблони – новых сортов, иногда колоновидные, вроде тех, что недавно показали по телевизору в передаче об институте садоводства. Сажают вполне обеспеченные люди, не от бедности сажают. А от чего? Они и сами не могут объяснить, но, видно, иными ветрами повеяло: хочется окорениться, жить здесь, детей-внуков растить. Ещё звучат заполошные интеллигентские вопли: «Уезжать! Спасаться! Вывозить детей!», а люди уже сажают яблони. Жизненная атмосфера меняется.
Выращивание плодов земли – дело богоугодное, выходящее за рамки утилитарной пользы. Недаром Христос называл себя лозой, а Отца своего – виноградарем. Кстати, моя дочка, вернувшаяся из Крыма, рассказывает: повсюду насажены молодые виноградники.
Ну а где виноград не растёт – спешите сажать яблони.
Польские противоракетные метания
Первые элементы ПРО заступят на боевое дежурство в Польше не ранее 2019 года
Михаил Ходаренок
Польша активизировала строительство собственной ПРО после присоединения Крыма к России. Страна отказалась от выбора между несколькими зенитно-ракетными системами, включая израильскую и французско-итальянскую, чтобы скорее закупить в США модернизированные Patriot. Однако и это сделать получится не раньше 2019 года.
Министерство национальной обороны Польши направило одному из лидеров оборонно-промышленного комплекса США — компании Raytheon — так называемый запрос на предложение (letter of request) о поставках зенитно-ракетных систем (ЗРС) Patriot, пишет Defens News.
Как заявил на прошлой неделе министр обороны страны Антоний Мацеревиц во время открытия XXIV Международного салона оборонной промышленности в городе Кельце, Польша заинтересована в приобретении до 2020 года восьми комплексов Patriot.
Мацеревиц подчеркнул, что Варшава заинтересована в том, чтобы у первых двух комплектов зенитно-ракетных систем Patriot, поставленных в Польшу, была интегрированная система боевого управления (Integrated Battle Command System — IBCS) разработки фирмы Northrop Grumman, а у последующих шести комплектов — новый радиолокационный комплекс с режимом постоянного кругового обзора. Причем последнего пока нет даже в составе Patriot, стоящих на вооружении в армии США.
ЗРС «Patriot» способна уничтожать цели, летящие со скоростью до 2500 км в час, на дистанциях до 100 км (баллистические — до 25 км) и на высоте до 25 км (баллистические — до 11 км). Время реакции комплекса — 15 секунд. Система может одновременно обстреливать до восьми целей. Вероятность поражения самолета — 0,8–0,9 одной ракетой в отсутствие помех, тактической ракеты — 0,6–0,8.
Одновременно с желанием закупить Patriot поляки послали еще одно письмо — с просьбой о получении дополнительной информации по зенитно-ракетной системе МEADS (Medium Extended Air Defense System). Об этом объявила фирма-производитель Lockheed Martin.
Перспективный мобильный зенитно-ракетный комплекс (ЗРК) MEADS предназначен для обороны группировок войск и важных объектов от оперативно-тактических баллистических ракет с дальностью полета до 1000 км, крылатых ракет, самолетов и беспилотных летательных аппаратов противника.
Разработка системы осуществляется базирующимся в Орландо (США) совместным предприятием MEADS International, в состав которого входят итальянское подразделение компании MBDA, немецкая LFK и американская Lockheed Martin.
Управление разработкой, производством и поддержкой перспективного ЗРК осуществляет созданная в структуре НАТО организация NAMEADSMO (NATO Medium Extended Air Defence System Design and Development, Production and Logistics Management Organization). Соединенные Штаты финансируют 58% затрат в рамках программы. Германия и Италия обеспечивают 25 и 17% соответственно. Согласно первоначальным планам, США намеревались закупить 48 ЗРК «MEADS», Германия — 24 и Италия — девять.
Влиятельные разработчики системы МEADS готовы предложить свой вариант построения польской ПРО среднего радиуса действия, пока их конкуренты из фирмы Raytheon стремятся достичь окончательного соглашения с правительством восточноевропейской страны. ЗРС Patriot уже получила новую интегрированную систему боевого управления после необходимых испытаний, однако неизвестно, когда система достигнет «начальной эксплуатационной способности». В то же время есть обнадеживающие сигналы для компании Lockheed Martin. По словам директора программы MEADS Марти Койна, последнее польское письмо содержит явное желание включиться в работу над зенитно-ракетными системами MEADS.
Польская программа противоракетной обороны получила официальное название «Висла».
При запуске программы ПРО среди рассматриваемых поляками зенитно-ракетных систем были Patriot, система MEADS, израильская «Праща Давида» и, помимо всего прочего, имелось предложение по системе SAMP/T от консорциума Eurosam, принадлежащего французскому концерну Thales и итало-французскому предприятию MBDA.
Неплохо выглядели на этом конкурсе позиции израильской системы противоракетной обороны. «Праща Давида» представляет собой систему ПРО Армии обороны Израиля, предназначенную для перехвата баллистических ракет малой дальности и неуправляемых ракет большого калибра с дальностью пуска от 70 до 300 км (по другим данным, от 40 до 200 км или от 40 до 300 км). Система разрабатывается израильской компанией Rafael совместно с американской Raytheon.
Однако чтобы ускорить процесс закупки зенитно-ракетных систем, в Польше было решено исключить все остальные системы из этого тендера (почти все ЗРС, кроме Patriot, находятся еще в разработке или на этапе опытной эксплуатации) и сосредоточиться исключительно на американской Patriot.
В 2015 году Польша объявила, что закупит два комплекта ЗРС «Patriot», а затем еще шесть. Но польские выборы в ноябре этого года внесли во все эти планы неопределенность. Вначале новое правительство пересмотрело недавние решения, однако затем вернулось к первоначальному варианту построения ПРО. Наконец, 11 сентября 2016 года военное ведомство опубликовало отчет о планах создания необходимой инфраструктуры для программы «Висла», рассказав о переговорах по покупке восьми комплектов Patriot.
По-прежнему Варшавой формулируется желание приобрести первые два комплекта ЗРС в конфигурации Patriot РАС-3+ с IBCS — на сегодня самой современной модификацией комплекса. Начиная с третьего комплекта Patriot Польша все так же ждет и новый радиолокационный комплекс с круговым обзором. В Варшаве хотят, чтобы первые два комплекта Patriot были поставлены уже в 2019 году, а остальные шесть — до 2026 года.
Программа «Висла» получила значительное ускорение после событий в Крыму и на востоке Украины.
Развертывание национальной ПРО в Польше рассматривается официальной Варшавой в том числе как ответ на возможное развертывание в Калининграде к 2019 году ракетных комплексов оперативно-тактического назначения «Искандер».
«Подобного количества радиолокационных средств и пусковых установок не хватит для эффективной зенитно-ракетной обороны даже одного крупного административно-политического центра», — заверил «Газету.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. По его словам, поляки потратят немалые средства на свою ПРО, но эффективность такой маленькой системы крайне сомнительна.
Развертывание комплексов Patriot никакой угрозы для стратегических ядерных сил России на этом этапе не представляет, считает и бывший начальник Главного штаба РВСН генерал-полковник Виктор Есин. «Это скорее усиление возможностей вооруженных сил Польши по борьбе с аэродинамическими целями, в том числе крылатыми ракетами», — рассказал Есин «Газете.Ru».
По его словам, опасность для России в перспективе может представлять строительство американской базы ПРО в поселке Редзиково на севере Польши, где будут развернуты противоракеты SM-3. «А Patriot — это больше система ПВО, нежели чем ПРО», — резюмировал генерал.
«Польские опасения относительно российской агрессии имеют отдаленное отношение к реальности и мало чем подкреплены», — заверил «Газету.Ru» главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов. Однако, по мнению эксперта, в случае развертывания ПРО в Польше там должны отдавать себе ясный отчет, что в гипотетическом конфликте между Россией и блоком НАТО стартовые позиции и радиолокационные средства системы ПРО становятся объектами первоочередного удара как высокоточного оружия, так и стратегических ядерных сил.
Пора опускать
Аналитики ждут, что ЦБ понизит ключевую ставку на заседании 16 сентября
Петр Орехин
Падение ВВП — это не беда, а краткосрочные потери. Надо доверять Центробанку, это однозначно принесет выгоду экономике в долгосрочной перспективе, уверен старший директор Fitch Пол Гэмбл. Доверия к Эльвире Набиуллиной и ее команде предостаточно, а вот терпение на исходе — большинство аналитиков уверены, что ключевую ставку пора снижать.
В интервью Bloomberg старший директор рейтингового агентства Fitch Пол Гэмбл выразил уверенность, что сегодня доверие к политике российского ЦБ важнее текущих экономических показателей.
«Высокая ключевая ставка имеет потенциально негативное влияние на рост. Для нас наиболее важным является установление доверия к режиму таргетирования инфляции, и любое влияние на рост будет более чем компенсировано за счет роста доверия к Центробанку», — говорит он.
Российская экономика, в том числе и из-за действий ЦБ, плавно переходит от рецессии к стагнации. За полгода ВВП сократился на 0,9%, по итогам года Минэкономразвития ожидает около минус 0,6%. В следующем году рост будет минимальным, считают аналитики Moody's, и составит 1,5%.
В то же время жесткая денежно-кредитная политика Банка России (и сезонное снижение цен на сельхозпродукцию) дает свои результаты в части снижения темпов роста цен.
Инфляция уже три недели на нуле, по итогам года она может достичь исторического минимума. «Сейчас уже уровень ниже 7% ожиданий (по инфляции. — «Газета.Ru») на конец года. 5,7% — это тот уровень, который мы ожидаем на конец года, это исторический минимум инфляции в России», — говорит замминистра финансов Максим Орешкин.
«Мы считаем, что аргументы в пользу снижения ставки на предстоящем заседании ЦБ в пятницу достаточно весомы. Экономическая активность снизилась, инфляция продолжает замедляться. Мы также полагаем, что ситуация с бюджетом в последнее время улучшилась, к тому же глобальный фон (включая краткосрочные прогнозы цен на нефть) достаточно благоприятный», — отмечают аналитики Sberbank CIB Владимир Цибанов и Том Левинсон.
Они полагают, что в пятницу Банк России понизит ключевую ставку на 50 б.п., с текущих 10,5 до 10%.
Из 22 опрошенных РБК аналитиков банков 19 придерживаются такого же мнения. Аналитик УК «Альфа-капитал» Андрей Шенк считает, что регулятор еще один раз понизит ставку до конца года. Согласно консенсус-прогнозу, к концу года ставка опустится до 9,5%. Некоторые оптимисты ждут снижения ставки к концу года до 9%.
В то же время инфляционные риски и профицит ликвидности в банковской системе значительно повышают вероятность сохранения ключевой ставки на двузначном уровне до конца текущего года, считает старший аналитик ИК «Велес Капитал» Юрий Кравченко.
Но последние заявления Эльвиры Набиуллиной вызвали легкое замешательство у участников рынка. Выступая на форуме в Сочи «Банки России – XXI век», председатель ЦБ заявила, что регулятора «беспокоит риск быстрого роста необеспеченного потребительского кредитования». Кроме того, по ее мнению, «основные тенденции и в экономике, и в динамике цен пока не выглядят однозначными и устойчивыми».
По этой причине, отметила Эльвира Набиуллина, денежно-кредитная политика регулятора в ближайшее время останется «умеренно жесткой и будет такой и в дальнейшем».
С учетом этих заявлений аналитики «ВТБ Капитала» допускают, что ЦБ не снизит ставку или снизит ее на символические 25 б.п.
«Безусловно, мы считаем, что необходимость смягчения кредитно-денежной политики уже назрела, и ждем от регулятора действий в этом направлении. Однако принимая во внимание, что на прошлых заседаниях ЦБ воздерживался от каких-либо шагов, даже сейчас (при инфляции в 6,9%) риторика может не измениться», — говорит София Кирсанова, аналитик УК «Райффайзен Капитал». В качестве аргументов в пользу сохранения ставки Центробанк может привести неустойчивость текущих низких уровней инфляции (они обеспечены главным образом снижением цен на сезонные овощи), а также возросшую вероятность повышения учетной ставки ФРС США, результатом которой станет усиление волатильности и отток средств с развивающихся рынков.
Кравченко говорит, что последние комментарии председателя ЦБ выглядели крайне жесткими (в какой-то степени даже в пользу повышения ставки), но они укладываются в общее русло традиционно консервативной риторики ЦБ вне зависимости от экономических условий. И потому стоит все-таки ожидать снижения ключевой ставки.
При этом аналитики подчеркивают, что действия регулятора в части ставки уже учтены рынком и не приведут к каким-то сильным колебаниям.
«Низкая фактическая инфляция и ожидания населения на продолжение тренда по ее замедлению позволяют ЦБ снизить рублевые ставки. Данное решение уже заложено в котировки ОФЗ и курса рубль/доллар и не приведет к серьезной реакции на рынках», — отмечает Дмитрий Постоленко, портфельный управляющий УК «Капиталъ».
Тренд на снижение депозитных ставок в банках и ставок по кредитам продолжится. Превышение депозитных ставок и доходностей облигаций над инфляцией позволит рублю оставаться стабильным относительно доллара США. Медленный рост экономической активности не дает оснований рассчитывать на масштабный рост кредитования.
По мнению Постоленко, лучше других на снижение ставок отреагирует рынок ипотечного кредитования, где сохраняется спрос на кредитный ресурс, и спрос заемщиков чувствителен к снижению ставки.
Рынок уже заложил в цены снижение ставки ЦБ — это видно по доходностям длинных ОФЗ, которые торгуются с дисконтом к ключевой ставке, поэтому реакция рынка на снижение вряд ли будет существенной, соглашается Шенк. На его взгляд, гораздо большее внимание будет оказываться тому, что Банк России опубликует в своем комментарии.
Он также подчеркивает, что, «даже несмотря на то, что ставка может быть снижена, денежно-кредитная политика останется жесткой, и те тренды, которые мы видим сейчас, например замедление инфляции, продолжатся».
Министр Вероника Скворцова посетила Севастополь с рабочим визитом
В своем выступлении Министр рассказала о позитивных изменениях в системе здравоохранения региона.
«Делегация Министерства здравоохранения Российской Федерации посещала Севастополь в мае прошлого года, и сейчас можно оценить то какой путь прошла система здравоохранения города за последнее время и поздравить коллег из Севастополя с очень хорошими результатами», - сообщила Скворцова. Министр отметила, что за последние 7 месяцев общая смертность жителей уменьшилась на 12,5% - с 15,5 до 13,7 (среднероссийский показатель составляет 13).
Отметив снижение смертности по всем основным показателям, Министр выделила снижение от заболеваний органов дыхания – на 35 %, от онкологических заболеваний - более чем на 21 %, от заболеваний сердечно-сосудистой системы – на 10 %.
Кроме того, на 26 % снизилась младенческая смертность. Благодаря этому регион вошел в число регионов с наиболее низкими показателями младенческой смертности — 4,6 на тысячу родившихся живыми, в то время как в среднем по Российской Федерации этот показатель равен 6.
В ходе поездки Министр посетила Балаклавскую городскую больницу г. Севастополь. Министр сообщила журналистам, что в регионе закуплено более тысячи единиц новой техники, медицинского оборудования и медицинских изделий: реанимационные установки, аппаратура искусственной вентиляции легких, оборудование для высокотехнологичных операций. «В Балаклавскую городскую больницу поставлено более 240 единиц такой техники», – отметила Вероника Скворцова.
Она также сообщила, что в Севастополе активно внедряются современные методы информатизации. «Уже работает электронная запись на прием к врачу, более 70 рабочих мест врачей автоматизированы, запускается единая электронная медицинская карта, работает информационная система по учету лекарственных препаратов на всей территории город», – сообщила Вероника Скворцова.
Затронув проблему медицинских кадров, Министр сообщила, что существуют проблемы, связанные с дисбалансом при распределении врачей и среднего медицинского персонала между госпитальным и амбулаторным звеном. Она добавила, что выровнять ситуацию помогут программа «Земский доктор» и программы целевой подготовки.
Успешное внедрение этих программ уже сейчас позволило привлечь в городское здравоохранение более 60 врачей педиатров и 100 врачей узких специальностей, заключить договора на целевую подготовку 40 специалистов.
Челябинск: паллиативная служба проведет праздник для маленьких южноуральцев
16 сентября в кинотеатре «Знамя» в Челябинске состоится праздник для детей с ограниченными возможностями здоровья. Он станет итоговым мероприятием пилотной программы для паллиативных пациентов «Всегда рядом – видеоконсультирование», который реализуется в Челябинске с апреля 2015 года.
После автобусной экскурсии по Челябинску ребят в кинотеатре встретят больничные клоуны горбольницы №9 и волонтеры благотворительного фонда «Пеликан», после чего детям покажут красочный мультипликационный фильм.
В холле будет организована экспозиция рисунков, выполненных детьми с паллиативными состояниями на мастер-классах. Планируется работа консультативных площадок специалистов различного профиля – педиатра, медсестры, психолога, дефектолога и юриста. Здесь же можно будет поиграть с аниматорами в подвижные и познавательные игры. В конце встречи гостей ждут угощения и фейерверк из гелиевых шаров и китайских фонариков.
Также на празднике обсудят итоги уникального для России пилотного проекта «Всегда рядом – видеоконсультирование». Участникам проекта вручат грамоты и подарки от челябинского отделения Всероссийского детского фонда, ГКБ №9 и благотворительного фонда «Пеликан».
Проект «Всегда рядом – видеоконсультирование» был реализован с 1 апреля 2015 года по 30 июня 2016 года горбольницей №9 Челябинска на средства гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Он предназначался для организации экстренной и динамической помощи всей семье паллиативного ребенка посредством IT-технологий. В рамках проекта более 120 семей смогли оперативно получить комплексную поддержку. Все те виды помощи, которые раньше оказывались только в выездном порядке, были выведены в режим видеосвязи: вебинары для малышей и родителей, медицинское видеоконсультирование детей, работа с дефектологом, психологические консультации, онлайн-встречи со священнослужителями, юридическая помощь, мастер-классы по мягкой игрушке, лепке, оригами. Видеоконсультации позволили в течение дня оказывать психологическое, социальное и медицинское консультирование большего количества пациентов, дистанционно наблюдать за общим состоянием, уточнять потребность в осмотре узких специалистов и при необходимости оперативно выезжать в семью.
Всего в рамках проекта было организовано 750 медицинских IT-встреч, 505 психологических консультаций, 46 встреч с духовным наставником, а также 170 индивидуальных юридических консультаций. С мая 2015 года стартовала программа «Больничный клоун на связи».
«Итоги пилотного проекта говорят о его эффективности, и после завершения грантовой поддержки видеоконсультирование будет продолжено», - отмечает главный специалист минздрава Челябинской области по паллиативной помощи детям Кира Маляр.
Сейчас под патронатом выездной службы находятся более 150 детей, проживающих в Челябинске. Это маленькие пациенты с ограниченными возможностями здоровья: ДЦП, генетические заболевания, врожденные пороки, онкология.
Волгоград: лечение респираторно-вирусных заболеваний обсудили на региональной конференции
Сегодня в Волгоградском регионе открылась научная-конференция по вопросам лечения и профилактики респираторно-вирусных заболеваний. В ней приняли участие порядка 300 человек, в числе которых заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями, терапевты, оториноларингологи, пульмонологи, инфекционисты, клинические фармакологи.
Напомним, прививочная кампания стартовала в регионе с 10 августа, что практически на месяц раньше, по сравнению с прошлым годом. Всего в Волгоградской области планируется привить около 843 тысяч человек. В регион уже поступило 630 тысяч доз вакцины "Гриппол" для взрослых и 146332 тысячи доз "Гриппол плюс" и "Ультрикс" для иммунизации детей. На данный момент уже привито 396190 волгоградцев, в том числе 68,8 тысяч детей.
Как отметили в областном комитете здравоохранения, сегодня профильное ведомство проводит контроль за ходом прививочной кампании, аптечная сеть обеспечена достаточным ассортиментом медикаментов и витаминных препаратов для профилактики, лечения гриппа и ОРВИ, персонал дошкольных, общеобразовательных и социальных учреждений прошел необходимое обучение по вопросам предупреждения и раннего выявления гриппа.
В настоящее время на территории Волгоградской области сохраняется неэпидемическая ситуация по гриппу и ОРВИ. Все школьные и дошкольные образовательные учреждения работают в полном объеме.
"Многие сомневаются, делать ли прививку. Скажу, что необходимо помнить, грипп - это тяжелое инфекционное заболевание, которое опасно своими осложнениями, негативно влияет на сердце, почки и другие системы организма, а пациенты сделавшие прививку в разы снижают риск развития тяжёлых осложнений и летальных случаев" – отметила главный инфекционист Волгоградской области Елена Хлопотова. Кроме того, по словам специалистов, конец лета начало осени – самый благоприятный период для проведения вакцинации, так как до начала эпидсезона в привитом организме успеет сформироваться иммунитет к инфекции. Не стоит также забывать о мерах индивидуальной профилактики, основные из них: использование защитных масок, применение противовирусных мазей и витаминов, недопущение переохлаждения.
Советский морской маршрут между Крымом и Сочи вернется?
Сколько могут стоить билеты, насколько востребовано такое направление? Отвечают представители туристической отрасли
Наладить прямое морское и авиасообщение между Крымом и Сочи. К следующему году. Такое поручение российский президент Владимир Путин дал Минтрансу. Эти перевозки, по мнению президента, могут быть интересны туристам. Сейчас добраться из Сочи до Ялты и Симферополя морским и воздушным путем можно только с пересадками. Пока на самолеты по этому маршруту особенного спроса нет, а значит, билеты дешевыми не будут, говорит PR-директор Aviasales Янис Дзенис:
«В августе этого года около 1,5 тысячи человек искали билеты из Сочи в Симферополь и нашли варианты стыковок в Москве или Краснодаре. В среднем такой билет со стыковкой стоил около 4,5 тысячи рублей при перелете в одну сторону. Поэтому можно предположить, учитывая длительность маршрута, а это где-то час с небольшим, что при серьезном спросе 1,5 тысячи человек в месяц — это не серьезный спрос. Цена этого перелета может составлять примерно эту сумму. Конечно, таких цен ожидать сложно. Например, есть сервис из Симферополя в Краснодар или из Краснодара в Симферополь, и такой билет стоит уже 9 тысяч рублей. Поэтому если будет спрос и толпа желающих лететь в Симферополь и в Сочи, то можно будет это сделать за 3-4,5 тысячи, если нет, то тут все зависит от фантазии».
По морю плыть долго и дорого, возможен только развлекательный вариант — круиз, и то под вопросом, полагает главный редактор сетевого издания «Морской Бюллетень» Михаил Войтенко.
«250 миль, соответственно часов 15 минимум плавания, если это какой-то нормальный пассажирский теплоход, а не скоростной. Скоростной на подводных крыльях ограничен погодой, чуть волнение — все. И он тут пересекает большое водное пространство, то есть, просто рискованно. В советские времена вроде как что-то там бегало, и даже в царские времена что-то такое ходило. Но в советские времена и других круизов морских не было, куда там могли поплыть? Вот они там и шарахались по Черному морю, по побережью. Можно использовать пассажирские, они тоже были бы очень удобны. То есть, человек сел в автомобиль, приехал в Ялту, и там за два-три дня по Ялте на машине помотался. Ну, будет это очередной красивой идеей начальства, которая стопудово кончится пшиком. Тут два варианта: либо это круиз, то есть, пришли в Ялту, на судне живут и на нем же и возвращаются, либо это чисто пассажирская перевозка. Но пассажирская перевозка сто процентов вылетит в трубу, минимум тысяч 15-20 долларов в сутки этот пароход будет обходиться. Их же надо окупать. Если пассажирский, то вообще будет ломовая цена».
Как транспорт морские поездки, действительно, не выгодны, но круизы будут пользоваться спросом наверняка, считает гендиректор турфирмы «Дельфин» Сергей Ромашкин.
«В советское время такой маршрут существовал. Там ходило судно на подводных крыльях, развивало скорость до 60 км/ч и передвигалось от Сочи до Крыма за 4-5 часов. Маршрут был довольно хорошо загружен. Другое дело, что экономика судна была очень затратной, оно потребляло много топлива, и стоимость билетов была вне экономики. Тем не менее, я считаю, если такой маршрут появится, он привлечет туристов, но не тех, которые три дня готовы отдохнуть в Крыму, а потом сорваться и с детьми поехать в Сочи, хотя я не исключаю, что для молодежи такой вариант приемлем. Здесь можно организовать, не назвал бы это круизным туризмом, но что-то близкое к теме круизного туризма, когда люди перемещаются сначала в Сочи, потом есть вариант добраться вдоль побережья Краснодарского края с проживанием, либо в Ялте, либо в городах Краснодарского края. Как транспортный проект это не очень интересно туристам, и добраться на машине или на самолете, возможно, будет быстрее. Стоимость поездки будет зависеть от типа судна, за один день корабль дойдет из Ялты в Сочи. Один круизный день стоит 3-4 тысячи рублей, причем, в эту стоимость входит и питание тоже. Я думаю, что два-три дня — это оптимальные сроки. За это время можно посмотреть и Черноморское побережье Кавказа, и Крым — 2-4 дня, соответственно, общая стоимость такого круиза будет в пределах 15-20 тысяч рублей».
В июне компания «РоссТур» назвала самые популярные круизные маршруты в стране и за рубежом. Среди внутренних направлений лидером оказалось Золотое кольцо. В топ-3 также вошли путешествия по рекам из Москвы в Санкт-Петербург и круиз из Северной столицы на Валаам и Кижи.

Заседание президиума Госсовета по вопросам развития транспортной системы Юга России.
Под председательством Владимира Путина в Керчи состоялось заседание президиума Государственного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры субъектов Южного федерального округа.
Основные темы мероприятия – формирование на Юге России участков международных транспортных коридоров для обеспечения экспортно-импортных перевозок и международного транзита, а также реализация на территории ЮФО крупных инвестиционных проектов по реконструкции и строительству объектов портовой, автомобильной, железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры, предусмотренных Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года.
Перед началом заседания Владимир Путин вместе с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым осмотрели Митридатскую лестницу – одну из главных достопримечательностей Керчи, древний памятник истории и культуры. Лестница из 432 ступеней возведена на горе Митридат в 1833–1840 годах и ведёт от центральной площади Керчи на вершину горы.
* * *
Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры субъектов Южного федерального округа
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Нам сегодня предстоит обсудить вопросы развития транспортной инфраструктуры Юга России. Это комплексная задача, от решения которой зависят перспективы социально-экономического развития не только этого региона, но и страны в целом.
Уже сейчас на Азово-Черноморский бассейн приходится более трети всего идущего через российские порты грузопотока. Южный федеральный округ играет значимую роль в обеспечении экспортно-импортных перевозок, в том числе в рамках международных транспортных коридоров, таких, например, как «Север–Юг».
Необходимо активно использовать конкурентные преимущества выхода к Чёрному и Каспийскому морям, развивать транспортную инфраструктуру, удобную как для внутренних, так и трансграничных перевозок. При этом мы должны исходить не только из текущих потребностей, но и работать на перспективу, анализировать, как будут выглядеть пассажирские и грузовые потоки через пять и десять лет, учитывать развитие интеграционных процессов, деятельность таких структур, как Организация Черноморского экономического сотрудничества.
И конечно же, особая тема нашего обсуждения – строительство Керченского моста. Это, безусловно, важнейший общенациональный проект. Мост обеспечит полноценную интеграцию Крыма в общую транспортную систему страны, создаст дополнительные возможности для экономического роста.
Строительство идёт хорошими темпами, но хочу напомнить, что транспортный переход через Керченский пролив – это не только сам мост: нужно на качественном уровне подготовить автомобильные и железнодорожные подходы к нему, обеспечить всю сопутствующую инфраструктуру как со стороны Краснодарского края, так и на территории Крыма. Вновь повторю, транспортный переход с самого начала эксплуатации должен действовать как единый слаженный механизм, обеспечивать быстрое и бесперебойное сообщение с Крымом.
Я просил Дмитрия Анатольевича посмотреть внимательно, как идут работы на стороне Крыма. Напомню, в этом году мы добавили на дорожное строительство в Крыму дополнительные пять миллиардов – всего это 18 миллиардов получилось по году. Это в принципе солидные средства. Можно было бы ещё добавить, но дело уже не в объёмах – дело в том, как осваиваются эти ресурсы. Дмитрий Анатольевич в своём выступлении скажет, наверное, о том, что он сегодня увидел, как идут эти работы.
Ещё одна тема нашего разговора – комплексное развитие системы грузоперевозок в Южном федеральном округе. Объём грузопотоков растёт. При этом железнодорожная система в направлении портов Азово-Черноморского бассейна находится фактически на пределе своих возможностей: автомагистрали перегружены, потенциал внутреннего водного транспорта используется слабо. Подробно обсуждали эти вопросы на недавнем президиуме Госсовета, как вы помните.
Необходимо расшивать эти узкие места, наращивать пропускную способность транспортных артерий. Кстати, мы уже не раз говорили о необходимости строительства железнодорожного обхода Краснодарского узла. Соответствующие поручения были уже даны, и хотел бы сегодня услышать, как идёт эта работа.
Важно помнить и то, что наши соседи по региону тоже на месте не сидят, создают привлекательные условия для международных перевозчиков, в том числе и в крупных портах. Мы должны быть готовы к этой конкуренции, предлагать грузоотправителям качественные услуги. Это касается и скорости доставки, и условий обработки различных типов грузов.
Кроме того, необходимо искать баланс между различными видами транспорта. Такой подход пойдёт на пользу и грузоотправителю, и перевозчику. При этом к развитию инфраструктуры нужно активно привлекать частных инвесторов. Подобный опыт есть – например, проект по развитию терминальных мощностей на Таманском полуострове. Как фирма называется? ОТЭКО.
Мы, кстати говоря, договаривались, что учтём то, что частный инвестор вкладывает свои собственные ресурсы, речь идёт о миллиардах долларов, и не просто будем иметь в виду, что компания вкладывает средства, а будем иметь в виду, что она готова продолжить это инвестирование, причём в объёмах больших, чем сделано до сих пор. А это значит, что мы должны сориентировать и соответствующую инфраструктуру подходов к этому порту. Исхожу из того, что решения приняты и их нужно исполнять. Добавлю, что при реализации любых планов развития транспортной сферы необходимо максимальное внимание уделить вопросам экологии, защиты окружающей среды.
Сюда, на Юг России, на курорты Краснодарского края и Крыма, ежегодно приезжают отдыхать миллионы наших граждан и зарубежных туристов, и важнейший вопрос – это качество пассажирских перевозок, в том числе внутрирегиональных, чёткая работа общественного транспорта. Знаю, предложения по этим вопросам есть, их тоже сегодня обсудим.
Отдельная тема – обновление подвижного состава, обслуживающего пассажирские перевозки, в первую очередь это касается Крыма. Здесь парк транспортных средств особенно нуждается в модернизации, необходимо последовательно решать и эту задачу.
И, наконец, ещё одно важное направление – совершенствование транспортной инфраструктуры в тех городах Южного федерального округа, которые примут у себя матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году. В Волгограде новый международный терминал аэропорта уже открыт. Идёт строительство аэропортового комплекса «Южный» в Ростове-на-Дону. Надо, кстати говоря, тоже съездить посмотреть, как там эти работы идут – в целом, насколько я понимаю, по графику. Намечены масштабные планы по модернизации дорожной сети.
Давайте приступим к обсуждению. Слово – Максиму Юрьевичу Соколову.
Пожалуйста, Максим Юрьевич.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены президиума Государственного совета!
Территория округа действительно является стратегически важной для расширения международных экономических связей всей нашей страны, повышения значимости России в системе глобальных транспортных маршрутов и развития индустрии внутреннего туризма.
По территории округа проложено более 130 тысяч километров автомобильных дорог, около 7 тысяч километров железных дорог и более 4300 километров внутренних водных путей, функционирует 15 речных и 19 морских портов, а также 13 аэропортов.
Работа транспортного комплекса в округе, несмотря на имеющиеся объективные трудности, имеет в последние годы заметную положительную динамику. В сфере дорожного хозяйства нами продолжается активная работа, и предпринимаемые усилия позволили существенно нарастить за последние два года темпы работ.
По итогам прошлого года протяжённость автомобильных дорог федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, увеличилась почти на 7 процентов, а по итогам 2016 года мы планируем, что уже более 55 процентов федеральных дорог будут приведены в нормативное состояние и прирост по этому году будет ещё 10 процентов.
В настоящее время в Южном федеральном округе ведутся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту участков дорог общей протяжённостью более 625 километров, а в проектах у нас на следующий период ещё 560 километров. Только в этом году из федерального бюджета по государственным программам предусмотрено выделение более 40 миллиардов рублей на финансирование дорожного хозяйства субъектам округа, а общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Южного округа в текущем году составляет почти 50 миллиардов рублей.
Конечно же, Владимир Владимирович, Вы отметили, что главным проектом на территории Южного федерального округа, да и не только Южного – всей страны, является строительство транспортного перехода через Керченский пролив и подходов к нему. И вы, уважаемые Владимир Владимирович, и Дмитрий Анатольевич, держите этот проект и ход его реализации под личным контролем, сами бывали на строительной площадке, но я для остальных участников совещания – буквально два слова – коротко скажу про проект.
Его протяжённость – 19 километров, автомобильная часть – 4 полосы, расчётная скорость движения на дороге до 120 километров в час, а пропускная способность – 40 тысяч автомобилей в сутки. Железнодорожная составляющая – это два пути с пропускной способностью не менее 50 пар поездов в сутки, расчётная скорость движения для пассажирских поездов – 80 километров в час.
Сейчас как раз самая активная фаза строительства моста: он возводится одновременно по всей длине на восьми участках, на суше и в акватории забиваются сваи, формируются опоры как автомобильной, так и железнодорожной частей этого моста. Всего будет чуть более 7 тысяч свай забито, из них почти 2500 уже погружены до проектных отметок. Готово 116 опор из 595 запланированных, и в работе сейчас находится ещё 138 опор. На сухопутных участках уже ведётся монтаж пролётов этого моста. Важный этап строительства – это сборка арочных пролётов для судоходной части моста, она ведётся на керченской стороне.
На сегодняшний день в работах принимают участие около трёх тысяч строителей из разных регионов России, в том числе из Крыма, Краснодарского края. И для организации работ на объект уже отгружено более шести миллионов тонн различных грузов. Строительство идёт в чётком соответствии с графиком, в том числе благодаря и своевременно подготовленной вспомогательной инфраструктуре на обоих берегах Керченского пролива.
Построены три рабочих моста (кстати, их совокупная длина больше семи километров), два технологических моста, технологические, складские, промышленные площадки, временные причалы; введены в эксплуатацию городки для строителей: 3600 человек – на таманском берегу и почти 1800 – на керченском; построено 30 километров временных дорог.
В период строительства транспортного перехода реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению охраны и транспортной безопасности. Как мы и докладывали, открытие рабочего движения по автодорожной части будет запланировано до декабря 2018 года, по железнодорожной – в следующем, 2019 году.
Работа подрядчика на сегодняшний день полностью обеспечена финансированием и идёт в соответствии с установленным контрактом графиком. На подходах со стороны Тамани ведётся строительство четырёхполосной автомобильной дороги первой категории, такой же, как и мост, общей протяжённостью 40 километров, с устройством пяти транспортных развязок в разных уровнях, а всего на трассе будет предусмотрено 15 мостовых сооружений.
Заказчик определён по результатам электронного аукциона, работает на объекте в соответствии с графиком, строительные работы начаты ещё в прошлом, 2015 году и полностью обеспечены бесперебойным финансирование. Завершение этой части также предполагается в октябре 2018 года.
Что касается автодорожного подхода со стороны Республики Крым, то здесь в июне текущего года заключён соответствующий государственный контракт на проектирование этого объекта. В соответствии с ним окончание проектных изыскательских работ – до конца октября 2016 года, в течение двух месяцев – получение положительного заключения «Главгосэкспертизы». После чего подрядчик выйдет на объект, и здесь в соответствии с заданием на проектирование протяжённость будущего подхода составит почти 9 километров, тоже на четыре полосы движение, первой категории. Планируется строительство транспортной развязки и трёх мостовых сооружений. Открытие рабочего движения по этому участку подходов на керченском берегу также запланировано в декабре 2018 года.
Помимо этого, конечно же, мы координируем и реализуем проекты по дальним автомобильным подходам к транспортному переходу. Со стороны Республики Крым здесь связь обеспечит автомобильная дорога «Таврида». Мы сегодня докладывали Дмитрию Анатольевичу, как идут дела по этой дороге. Республика Крым уже приступила к её проектированию, и Сергей Валерьевич сообщит о состоянии дел по этому проекту в своём докладе.
На территории Краснодарского края и Ростовской области нами также проанализированы несколько маршрутов прохождения дальних автомобильных подходов до транспортного перехода. И наиболее оптимальным с точки зрения распределения потоков, а также с учётом возможных вариантов использования существующих автомобильных дорог юга Краснодарского края является маршрут М4 «Дон» на участке от Батайска до Краснодара и далее по региональным автомобильным дорогам Краснодар – Славянск-на-Кубани – Темрюк – хутор Белый.
В связи с этим мы сейчас рассматриваем вопрос о принятии в собственность Российской Федерации этой автомобильной дороги, имею в виду от Краснодара через Славянск-на-Кубани, и включение её в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения одновременно с вводом в эксплуатацию транспортного перехода.
В части железнодорожных подходов ситуация следующая: с Таманской стороны строительные работы идут полным ходом, всего протяжённость подходов от станции Вышестеблиевская – 42 километра, в двухпутном электрифицированном исполнении. Уже произведена укладка рельсошпальной решётки в объёме 36 километров и строительство 146 искусственных сооружений, то есть готовность на сегодняшний день этого участка составляет около 80 процентов.
В марте текущего года во временную эксплуатацию был введён грузовой двор в районе станицы Тамань, а также технологическая дорога, но это вполне современная магистраль длиной 30 километров. По ней как раз осуществляется завоз грузов, и это существенно разгрузило от строительной техники остальную дорожную сеть Таманского полуострова, что особенно важно в курортный сезон.
Завершение строительства этого подхода скорреспондировано с Керченским транспортным переходом – тоже декабрь 2018 года. В части строительства железнодорожных подходов со стороны Республики Крым проектные работы полностью выполнены, получено положительное заключение Главгосэкспертизы, начаты конкурсные процедуры по выбору подрядчика. Проектом предусмотрено строительство 18-километровой двухпутной линии, которая, кстати, предусматривает пять путепроводов, крупный мост и даже один тоннель.
В целях реализации проекта по строительству транспортного перехода и подходов к нему, а также их дальнейшей эффективной эксплуатации Минтрансом проработана и предлагается для утверждения схема организации ближних и дальних автомобильных подходов, она соответственно у нас тоже имеется. Просим поддержать её реализацию.
Если говорить в целом о состоянии железнодорожного транспорта в Южном федеральном округе, то здесь ситуация оценивается как положительная, отмечается рост как пассажирских, так и грузовых перевозок в регионе. В текущем году в сообщении с курортами Черноморского побережья поездами перевезено почти 6,5 миллиона пассажиров, что на 16 процентов больше, чем в прошлом году. В Крым по железной дороге по единому билету в этом году также планируется доставить порядка 400 тысяч человек, это тоже на 15 процентов выше показателей прошлого года.
В части грузовых перевозок в прошлом году объём составил в порты Азово-Черноморского бассейна 75 миллионов тонн, с приростом на 15 процентов по отношению к 2014 году, и в текущем году мы видим положительную динамику в размере примерно семи процентов. Но на сегодня, Вы совершенно справедливо отметили, пропускные способности железных дорог в регионе выбраны практически полностью.
И для обеспечения прироста как пассажирских, так и грузовых перевозок в последние годы реализуется ряд проектов. В их числе строительство вторых главных путей и их электрификация от Волгограда до Краснодара с обходом Краснодарского узла, строительство обхода Украины, развитие станции Новороссийск. В конце прошлого года мы закончили крупнейший в регионе проект – сортировочную станцию, так называемый 9-й километр, стоимостью 11 миллиардов рублей. Конечно же, строительство вышеперечисленных железнодорожных подходов предусматривает в том числе и подходы к порту Тамань.
Необходимо отметить, что объём государственного финансирования и участия в развитии железнодорожной инфраструктуры в регионе составляет более 220 миллиардов рублей в период до 2019 года. Это без учёта тех вложений, которые были сделаны ещё в предолимпийский период. И после полной реализации указанных проектов пропускная способность железной дороги составит 100 пар пассажирских поездов в сутки, или 134 миллиона тонн в год грузовых перевозок, что, конечно же, будет достаточно для обеспечения. Мы практически удвоимся по грузовым перевозкам и на четверть прирастём по пассажирским.
Непосредственно для прямого сообщения с Крымом на 2020 год предусмотрено 15 пар пассажирских поездов в сутки в летний период и грузовая база примерно 9,5 миллиона тонн. При этом в рамках оптимизации бюджета до 2019 года сокращено финансирование обхода Краснодара – порядка 29 миллиардов рублей. И конечно же, необходимо реализовать этот проект в полном объёме, иначе нам будет не проехать ни в порты, ни в другие курортные города Азово-Черноморского бассейна.
В части Крыма Керченский мост с ближними подходами строится с достаточным запасом пропускных способностей. Относительно Крымской железной дороги уже здесь, на территории Крыма, отмечу, что в настоящее время за счёт субсидий федерального бюджета дорога работает устойчиво, существенно выросла погрузка. За восемь месяцев текущего года мы видим этот рост на 34 процента по отношению к прошлому году, причём увеличился приём вагонов и через паромную переправу на 22 процента.
На дороге сохраняются более девяти тысяч рабочих мест. По согласованию скажу, что мы с руководством и Крыма, и Севастополя чуть-чуть поддерживаем немножко избыточное количество рабочих мест с учётом того, что дорога начнёт работать в 2019 году и необходимо будет, естественно, иметь достаточное количество рабочих рук.
В рамках выделяемых субсидий ведём капитальный ремонт. В этом году 30 километров уже отремонтировали, в следующем – ещё 50 километров. И в части перспектив развития Крымской дороги мы прорабатываем различные варианты электрификации. Вы давали соответствующее поручение, там срок – октябрь. Мы в установленный срок обязательно Вам по согласованию с Правительством Российской Федерации доложим. При этом увеличение перевозок по Крымской железной дороге и электрификация требует выделения дополнительных мощностей по энергетике, это уже понятно сейчас, – ориентировочно 130 мегаватт. Этот вопрос тоже требует дополнительного изучения.
Также необходимо, естественно, обновление парка пассажирских вагонов, локомотивов, чтобы к моменту запуска моста можно было эксплуатировать современные комфортные поезда на крымском направлении.
Здесь необходима закупка нового парка из расчёта, о котором я говорил, 15 пар поездов в сутки, это порядка одной тысячи вагонов и 40 локомотивов. Также для организации пригородных перевозок, а они достаточно активно уже здесь реализуются, на Крымском полуострове, необходимо 14 составов моторвагонного подвижного состава в 10-вагонном исполнении.
Данные закупки, кстати, могут стать и антикризисной мерой и поддержкой отечественного машиностроения. Развитие инфраструктуры Крыма и закупка подвижного состава могут быть частично профинансированы за счёт привлечения внебюджетных средств, мы активно обсуждаем эти вопросы.
Теперь несколько слов о воздушном транспорте. Как я уже говорил, 13 аэропортов – на территории Южного федерального округа, восемь из них являются международными, семь входят в национальную опорную сеть. И в рамках федеральных государственных программ предусматриваются мероприятия по реконструкции аэропортов Краснодара, Элисты. Недавно был открыт новый аэропортовый терминал в Волгограде, до конца текущего года, в декабре, будет готов новый аэровокзальный комплекс в Анапе.
И конечно же, в целях развития туристической привлекательности на полуострове Крым большое значение уделяется аэропорту Симферополь. По итогам 2016 года мы прогнозируем перевозку свыше 5 миллионов 200 тысяч человек, это превысит значение перевезённых пассажиров ещё в советские времена. К 2018 году планируем закончить строительство нового терминала для обслуживания порядка 7 миллионов пассажиров на первом этапе.
Но также важнейшее значение для региона имеет и строящийся в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу аэропорт Южный в Ростове-на-Дону – вернее, хочу сказать, что по итогам народного голосования этому аэропорту предлагается дать имя атамана Платова.
По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы совместно с губернатором Ростовской области, коллегами из «Аэрофлота», других авиакомпаний прорабатываем вопрос организации маршрутной сети и формирования перспективного пассажиропотока, в том числе туристического, для успешной эксплуатации этого аэропорта.
В текущем году на территории округа реализуются три государственные программы субсидирования воздушных перевозок. Одна из программ позволила обеспечить прямые перевозки между Симферополем и 58 городами нашей страны.
Вторая программа позволила установить связь между городами округа: Сочи, Анапа, Геленджик, Симферополь – по 14 субсидированным маршрутам, с городами Севера, Сибири и Дальнего Востока, такими как Владивосток, Иркутск, Норильск, Хабаровск, Якутск и другие.
Третья программа круглогодично обеспечивает субсидирование перевозок в Южный федеральный округ всех категорий граждан по 24 маршрутам. Общий объём бюджетных ассигнований по этим программам составил 1 миллиард 200 миллионов рублей, и по итогам восьми месяцев текущего года перевезено порядка 100 тысяч пассажиров – участников этих программ.
Уважаемые коллеги, на территории федерального округа 15 речных и 19 морских портов. В целях развития портовой инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы развития транспортной системы реализуются инвестиционные проекты по развитию портов Тамань, Новороссийск, Азов, Геленджик, Темрюк, Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия.
Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, по итогам совещания по развитию транспортной инфраструктуры Юга России в сентябре прошлого года Правительством Российской Федерации утверждена дорожная карта развития до 2020 года морских портов в Азово-Черноморском бассейне. И в соответствии со Стратегией развития внутреннего водного транспорта, а также во исполнение недавно данных поручений предыдущего президиума Госсовета реализуется проект Багаевского низконапорного гидроузла на реке Дон. Проект включён в федеральную целевую программу с общим объёмом финансирования за счёт средств бюджета в размере 22 миллиардов рублей, и в настоящее время уже ведутся проектные работы.
Обеспечивается устойчивая работа Керченской паромной переправы: принимаются действенные меры по увеличению её пропускной способности, улучшению качества, удобству перевозок пассажиров, реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению транспортной безопасности.
Хотел бы остановиться на нескольких проблемных вопросах в части морских перевозок. В последнее время наметилась тенденция к росту перевалки грузов, в первую очередь нефтепродуктов и зерна с судна на судно за пределами территориального моря Российской Федерации. Эта ситуация как раз характерна для Керченского пролива.
Осуществление данной деятельности законно, потому что уже все таможенные процедуры пройдены, но влечёт сокращение грузооборота непосредственно в портах Российской Федерации, соответственно уменьшение поступлений от портовых сборов и должный контроль за судовладельцами, требования безопасности мореплавания не соблюдаются, потому что это уже вне предела порта.
Это вызвано недостаточным законодательным регулированием соответствующих правоотношений. В этой связи предлагается по крайней мере проработать внесение изменений в законодательство, которые предусматривают регулирование такой деятельности за пределами территориального моря Российской Федерации. Также ранее в Ваш адрес направлялись обращения операторов специализированного терминала порта Тамань и губернатора Краснодарского края по проблеме смешивания различных видов сжиженных углеводородных газов на борту водных судов.
Сегодня у нас, в отличие от распространённой мировой практики, смешивание различных видов сжиженных углеводородов на борту водных судов после их декларирования запрещено. С этой целью, целью повышения конкурентоспособности, нами была согласована норма, позволяющая решить эту проблему, – норма Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Но на это потребуется с учётом ратификации в пределах года. Поэтому предлагается обратиться в Евразийскую экономическую комиссию по вопросу принятия соответствующего решения до вступления в силу таких поправок, это действительно продвинет загрузку портов, в том числе и полностью построенных, непосредственно за счёт внебюджетных источников.
Теперь по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту коротко, несколько слов. По состоянию на 1 сентября 2016 года на территории округа работают 224 организации, которые осуществляют перевозку пассажиров автобусами, существует 17 троллейбусных парков и 10 трамвайных парков. Общий объём перевозок пассажиров составляет более одного миллиарда человек.
За период 2013–2015 годов в рамках программ федерального софинансирования бюджетам субъектов было выделено полтора миллиарда рублей на закупку трамваев, троллейбусов, а также автобусов, работающих на газомоторном топливе. Всего за это время парк был обновлён на 581 единицу. Помимо этого в Крыму реализуется отдельная программа обновления подвижного состава, парка с общим объёмом финансирования 11,5 миллиарда рублей, в том числе почти пять миллиардов рублей за счёт средств федерального бюджета.
До 2020 года будет закуплено 829 единиц такой техники, и сегодня уже поставлено 230 автобусов и 32 троллейбуса. Но, конечно же, мы считаем необходимым рассмотреть возможность продления указанных программ как доказавших свою эффективность и востребованных непосредственно для городского хозяйства субъектов.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Нами подготовлен проект перечня поручений по вопросам, отражённым в выступлении, нацеленный на их скорейшее решение. Этот проект проработан со всеми заинтересованными ведомствами, а также с Аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента. Просим по итогам сегодняшнего Госсовета поддержать.
В заключение хочу сказать, что Минтрансом делается и будет делаться всё, чтобы транспортная система, в том числе Южного федерального округа, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей нашей страны.
Спасибо.
В.Путин: Вы сейчас упомянули о подходах железнодорожных к берегу Таманского полуострова. На одном из совещаний, это было в прошлом году, по–моему…
М.Соколов: В Новороссийске.
В.Путин: Да, в Новороссийске – тогда приняли решение о том, что мы выстраиваем железнодорожные подходы таким образом, чтобы они подходили к этому уже действующему и имеющему перспективы развития (я сейчас говорил об этом во вступительном слове) порту компании ОТЭКО. Это одна тема.
А вторая тема – это обеспечение перехода через Керченский пролив. Это близкая, но всё–таки немножко другая проблема.
Хочу вернуться к первому вопросу, не к переходу через Керченский пролив, а подходам к этим портам, которые на Таманском полуострове. Там все решения уже приняты или есть какие–то ещё нерешённые вопросы?
М.Соколов: Владимир Владимирович, здесь с точки зрения обеспеченности этих портов соответствующей инфраструктурой все решения приняты, потому что эти подходы находятся как раз в створе подходов к Керченскому мосту.
Более того, инвестором компании ОТЭКО будет реализовываться даже проект государственно-частного партнёрства по строительству надземного железнодорожного подхода непосредственно к самим портам. Мощность этих подходов будет достаточной (она сравнима, например, с «Транссибом»), чтобы обеспечить и Крым необходимым количеством пассажирских и грузовых поездов и соответственно порт ОТЭКО, и другие порты, которые находятся в этом регионе. Там находятся ещё масложировой терминал и перспективный порт развития Тамань. Здесь с точки зрения проектной инфраструктуры всё нормально.
Вопрос, который был поднят в моём выступлении, – это всё–таки недостаточность обеспечения финансово в сегодняшних бюджетных решениях до 2019 года дальних подходов обхода Краснодара, потому что без этого мы всю грузовую базу не провезём от Волгограда непосредственно до Краснодара и к ближним подходам к Керченскому транспортному переходу и портам Азово-Черноморского бассейна. Вот здесь с учётом бюджетных проектировок в течение трёх лет мы видим общий недостаток 29 миллиардов рублей. Покрыть его пока не из чего, но мы ищем варианты по решению этого вопроса.
В.Путин: Это я понимаю, это я услышал. Но Вы сейчас сказали о перспективном порте развития Тамань, имеется в виду новый порт, который собирались строить, с государственным прежде всего участием или это что–то другое?
М.Соколов: Да, эти порты, портовые районы расположены рядом, буквально почти соприкасаются своими границами.
В.Путин: Я же помню эту дискуссию у нас: либо вкладывать бюджетные деньги в строительство нового порта, или помочь инфраструктуре, частному инвестору. И тогда мы приняли решение: чем тратить федеральные бюджетные деньги на строительство нового порта, не лучше ли и не эффективнее ли помочь частному инвестору, который доверяет Российскому государству – вкладывает миллиарды долларов. Я считал, что мы эту дискуссию закончили. Или нет?
М.Соколов: Владимир Владимирович, здесь дискуссии никакой нет, потому что до 2019 года, то есть до момента запуска железнодорожного сообщения, бюджетных денег в программе никаких не предусмотрено, в федеральной целевой программе.
В.Путин: Значит, Вениамин Иванович…
В.Кондратьев: Владимир Владимирович, дело в том, что сегодня, если говорить объективно, то этот инвестор (фирма ОТЭКО) готов за собственные деньги проложить путепровод к основной железнодорожной ветке. То есть в этом случае должна быть дана сама возможность инвестору подсоединиться – этот промежуток, даже не готовы дойти до основной магистрали – за счёт собственных средств.
В.Путин: Здесь есть какая–то проблема?
М.Соколов: Я проблемы не вижу.
В.Кондратьев: На данный момент, насколько я знаю, благодарю Вашему вмешательству проблемы разрешительного характера сняты. Фактически они должны получить документ на разрешение, надеюсь, – опять–таки под Вашим контролем, естественно, – то фактическое решение вопроса будет уже решено.
В.Путин: Вениамин Иванович так аккуратно говорит, как будто он служит в дипломатическом ведомстве. То есть решение пока не принято?
В.Кондратьев: Документально препятствия сняты, но разрешение ещё фактически тоже не получено.
В.Путин: Да. Хочу спросить у Министра – есть какие–то здесь проблемы?
М.Соколов: Владимир Владимирович, не вижу никаких проблем для того, чтобы обеспечить порт ОТЭКО необходимой подходной железнодорожной инфраструктурой.
В.Путин: То есть те разрешительные документы, о которых сейчас губернатор сказал, будут выданы, здесь Вы не видите никаких проблем? Чисто бюрократически эти документы будут даны, разрешения будут даны?
М.Соколов: Конечно. Соответствующее решение в том числе.
В.Путин: Когда?
М.Соколов: На уровне Правительства оно уже принято.
В.Путин: Когда документ будет во исполнение решения Правительства?
М.Соколов: Там речь идёт о подписании дополнительного соглашения, с нашей стороны все необходимые шаги сделаны, здесь больше даже зависит от инвестора, но здесь никакой проблемы нет. Это я ответственно заявляю.
В.Путин: Когда можно выдать эти разрешительные документы?
М.Соколов: Если инвестор их подпишет, то буквально завтра. Там никакой проблемы нет.
В.Путин: Ясно. Проблема есть, если до сих пор не подписано. Можно ведь выкатить инвестору такие условия, что он никогда не подпишет. Может, это означает, что он только верёвку должен принести сам, чтобы его повесили. Поэтому нужно посмотреть на условия, которые вы предлагаете.
М.Соколов: Все условия, Владимир Владимирович, согласованы с инвестором.
В.Путин: Всё понятно. Тогда я попрошу губернатора тоже со своей стороны проконтролировать, потому что Вы ко мне приходили с этим вопросом.
В.Кондратьев: Да, спасибо Вам большое. Вопросы на самом деле с точки зрения сегодняшней проблемы сняты, на уровне Дмитрия Анатольевича решения все на самом деле приняты. Надеюсь, что они будут реально исполнены.
В.Путин: Я уже услышал, что на уровне Правительства решение принято, но на уровне бюрократии пока нет, поэтому давайте доведите до конца.
М.Соколов: Да.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Сергей Валерьевич.
С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Действительно, модернизация транспортной системы и обеспечение транспортной доступности является одним из важных приоритетов устойчивого социально-экономического развития Республики Крым. На самом деле проведение президиума Государственного совета под Вашим руководством – очень важное для нас мероприятие, поскольку действительно наблюдается очень серьёзная динамика в части роста пассажирооборота, грузооборота на территории Республики Крым. Мощности ключевых инфраструктурных объектов таких, как аэропорт Симферополь и Керченская паромная переправа, выросли кратно.
Могу привести цифры по динамике за 2013 год – наверное, один из самых лучших показателей: при Украине аэропорт Симферополь обслуживал 1 миллион 200 тысяч пассажиров, в 2014 году – 2 миллиона 800 тысяч пассажиров, в 2015 году – уже 5 миллионов пассажиров. На 2016 год за восемь месяцев уже обслужено 4 миллиона 200 тысяч пассажиров.
Керченская паромная переправа демонстрирует такую же динамику. По цифрам 2013 года, когда Крым был в составе Украины, было перевезено через Керченскую паромную переправу 880 тысяч пассажиров, на 2014 год – 2,8 миллиона пассажиров, на 2015 – 4,7 миллиона пассажиров, и уже сейчас на 2016 год вчера был пятимиллионный пассажир на Керченской паромной переправе.
Переправа работает в данном случае как часы, тем не менее понимаем, что решать задачи развития транспортной сети необходимо. Тем более что и по легковым автомобилям у нас такая же динамика: если 2013 год – 115 тысяч автомобилей, то в 2016-м будет 1 миллион 400. По грузовым автомобилям: 2013 год – 13 тысяч автомобилей, в 2015-м – 252 тысяч автомобилей и в 2016-м планируется 330 тысяч грузовых автомобилей. На самом деле показатели очевидны. В десятки раз увеличена пропускная способность этих ключевых инфраструктурных объектов.
При этом, конечно, по транспортной сети основные пассажирские перевозки осуществляются автобусами и троллейбусами. Автобусами перевезено за этот период по итогам прошлого года 110 миллионов пассажиров, троллейбусами – 62 миллионов пассажиров. При этом, как уже сказал Максим Юрьевич Соколов, началось обновление троллейбусно-автобусного парка.
По поручению Дмитрия Анатольевича Медведева такие поручения даны всем лизинговым организациям, и Крым уже получил на сегодняшний день 110 новых автобусов, из них 70 уже вышли на маршруты Симферополя, 40 – в городе Керчь. Они уже стоят, мы сегодня с утра их наблюдали. И будет поставлено 111 новых троллейбусов в этом году.
При этом, конечно, состояние дорожной сети оставляет желать лучшего. Она проектировалась в 40–50-е годы ХХ века. Конечно, на такую интенсивность движения, возросшую многократно, и грузоподъёмность рассчитана эта дорога никогда не была.
По нормативам. На сегодняшний день по диагностике, проведённой в 2014 году, более 80 процентов крымских дорог не соответствуют сегодняшним нормативам. Ежегодно парк автомобилей в регионе увеличивается более чем на 20 процентов, при этом по сравнению с 2014 годом в 2015 году это увеличение произошло более чем на 50 процентов. Автомобили в нашей стране дешевле, чем были на Украине, то есть крымчане стали активно скупать транспортные средства.
Такое количество транспортных средств вызывает особое внимание к качеству покрытия автомобильных дорог, пропускной способности этих дорог, к несущей способности автомобильных дорог, которые не соответствуют типам и параметрам сегодняшних современных требований, в результате чего дорожно-мостовые конструкции подвергаются интенсивному износу, сверхнормативному.
Конечно, мы чётко понимаем, что после ввода в эксплуатацию Керченского транспортного перехода объём транспортных средств, которые заезжают на территорию Республики Крым, вырастет ещё в два раза по сравнению с сегодняшним днём. И конечно, даже строительство дороги «Таврида», этой основной уже артерии, конечно, создаст определённые сложности, имею в виду на вспомогательных трассах, поскольку уже сейчас пропускная способность, особенно в курортных регионах – Ялте, Алуште, затруднена, проехать достаточно сложно, особенно в выходные дни в курортный сезон, то есть проехать через город Алушту – практически до 40 минут ожидания, в пробках стоят.
На сегодняшний день будет принята и разрабатывается Советом министров Республики Крым концепция развития транспортной сети на территории республики, которая должна как раз учесть ширину этих автомобильных дорог, наличие перехватывающих парковок при въезде в города, то есть с тем, чтобы максимально разгрузить ситуацию, создать максимально комфортный режим для крымчан и туристов, которые приезжают сюда отдыхать.
При этом, конечно, возросло и количество ДТП по сравнению с 2015 годом, из–за некачественного дорожного покрытия на 16 процентов; и смертность в том числе возросла тем не менее.
Динамично отрасль развивается на сегодняшний день. Могу привести цифры: в 2013 году, когда Крым был в составе Украины, это были максимальные цифры, выделенные на обслуживание дорожной отрасли на территории Республики Крым, – они составили 600 миллионов гривен, в эквиваленте в рублях 1 миллиард 800 миллионов рублей. На сегодняшний день в 2016 году Российская Федерация по Вашему поручению и Дмитрия Анатольевича Медведева уже выделила 18 миллиардов только на этот год, то есть в 10 раз. Поэтому динамика, на мой взгляд, очевидна, процессы набирают обороты. Эти деньги, 18 миллиардов, в данном случае заложены в ряде программ: федеральная целевая программа развития Крыма и Севастополя до 2020 года, республиканская программа развития автомобильных дорог и программа финансирования дорожного хозяйства муниципальных образований Республики Крым. В настоящее время на территории республики работает 19 дорожно-строительных организаций, из которых 16 – местные, три – с материковой части Российской Федерации, из других субъектов.
В 2016 году в части дорожного комплекса предусмотрено финансирование по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Крыма»: девять мероприятий с 11 объектами – на общую сумму финансирования 6 миллиардов 650 миллионов рублей, в том числе проектно-изыскательские работы – 3 миллиардов 700 миллионов рублей (это дорога «Таврида», проектирование) и строительно-монтажные работы – 2,5 миллиарда рублей, это обход дороги вокруг Симферополя Дубки – Ливадки.
В 2017 году согласно уже подготовленным проектным документам в общем планируется финансирование по 13 объектам на общую сумму 41 миллиард рублей. Из них по проектно-изыскательским работам – 1,5 миллиарда рублей и строительно-монтажным – 39,5 миллиарда рублей, то есть цифры для Крыма астрономические. Нам, конечно, необходимо сегодня прилагать все усилия для того, чтобы освоить – и освоить их качественно. То есть дороги должны быть выполнены согласно современным нормативам.
В соответствии с планом-графиком реализации ФЦП срок окончания работ по разработке проектно-сметной документации по 10 мероприятиям – 25 декабря 2016 года. То есть в этом году все работы будут выполнены в срок. Проектирование объекта, строительство (реконструкция) дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Севастополь, это дорога «Таврида», двухгодичное. Срок окончания проектирования и выход из «Главгосэкспертизы» – 13 марта 2017 года, и сразу приступаем к строительно-монтажным работам.
По строительству автомобильной дороги и подхода к Керчи, к транспортному переходу, стоимость составит по ФЦП 5 миллиардов 600 миллионов рублей. Из них проектирование – 159 миллионов рублей. Заключён уже договор с ЗАО «ВАД» на выполнение проектно-изыскательских работ. Проектирование выполняется согласно графику, завершится в конце 2016 года.
По строительству (реконструкции) самой дороги «Таврида». Трасса протяжённостью 253 километра проходит по девяти муниципальным образованиям. Общий объём финансирования предварительно составляет 139 миллиардов рублей. Государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ заключён с ЗАО «ВАД» Санкт-Петербурга на общую сумму 2 миллиарда 989 миллионов рублей. По состоянию на сегодняшний день, выполнено 80 процентов полевых работ по инженерным изысканиям, публичный ценовой аудит планируется завершить до декабря 2016 года.
По строительству транспортной развязки Симферополя и Евпатории и автомобильной дороги Симферополя Мирное – Дубки стоимость объектов ФЦП – 1миллиард 600 миллионов. В июле 2016 года заключён контракт на выполнение проектно-изыскательских работ с акционерным обществом «Институт проектирования транспортных сооружений» на сумму 28 миллионов рублей. Срок завершения проектирования – 15 декабря 2016 года.
Дубки – Левадки – это объездная дорога Симферополя, стоимость объекта по ФЦП – 6 миллиардов 781 миллионов рублей, протяжённость дороги девять километров, контракт на проектно-изыскательские работы на сумму заключён, проектирование объекта закончится до 1 октября этого года. Плюс 2,5 миллиарда рублей – освоение до конца года строительно-монтажных работ по этой работе. На объекте будут работать четыре подрядчика, гарантируем выполнение, в данном случае освоение, качественное освоение средств в этом году.
По республиканским программам. По Вашему поручению дополнительно выделены Республике Крым и при поддержке Дмитрия Анатольевича Медведева уже непосредственно направлены деньги в республику – 4,5 миллиарда рублей. И в бюджете Республики Крым заложены до этого 5 миллиардов 239 миллионов рублей, направленные из федерального бюджета. В рамках этой программы предусмотрен капитальный ремонт автомобильных дорог на общую сумму 836 миллионов рублей. Ремонт автомобильных дорог предусматривает приведение к нормативному состоянию 53 километров на 11 участках на сумму 2 миллиарда 265 миллионов рублей.
Основные работы производятся на дорогах Симферополь – Керчь. Сегодня сам тоже проезжал и до этого за две недели ездил, наблюдал: все работы ведутся согласно графику. На сегодняшний день по этой сумме, по 4,5 миллиарда, деньги подрядчика выплачиваться ещё не начали, однако за счёт своих оборотных средств подрядчики сегодня вышли на все объекты без исключения: это дорога Симферополь – Николаевка, это оползень на дороге Новый Свет – Судак. Вы знали об этом, по Вашему поручению деньги доведены сегодня, работы тоже ведутся согласно графику.
Срок окончания всех этих работ – 1 декабря 2016 года, деньги будут качественно освоены в полном объёме, то есть мы Вас в этой ситуации, Владимир Владимирович, не подведём, так или иначе.
По деятельности муниципальных образований. Хочу сказать, что на сегодняшний день объём выполнения работ по этим деньгам составляет 42 процента. По финансированию дорожной деятельности муниципальных образований общая сумма по муниципалитетам – 2 миллиарда 149 миллионов рублей, в рамках которой предусмотрен капитальный ремонт дорог протяжённостью 6 километров на 458 миллионов, ремонт 400 километров дорог на 1 миллиард 269 миллионов и содержание 1433 километров дорог на 411 миллионов рублей. В рамках выполнения мероприятий по развитию дорожного хозяйства в том числе будут выполнены мероприятия по обустройству пешеходных переходов возле школ, освещение местных дорог, светофоры, восстановление освещения в населённых пунктах сельской местности.
По дорожному хозяйству города Керчь. Действительно, Керчь стал воротами Республики Крым, направление движения транспорта и грузов кардинально изменилось, в основном мы получали всё это через наши пункты пропуска: на сегодняшний день это Армянск, Красноперекопск и Джанкой. Однако в связи с недружественными действиями государства Украины там практически сообщение транспортное прервано: и железнодорожное, и автомобильное.
Тем не менее благодаря уже нашей стране и непосредственно Вашей поддержке жизнь течёт своим чередом, у нас в этой ситуации всё нормально. Но Керчь в данном случае, конечно, несёт повышенные нагрузки технические, вся транспортная сеть не ремонтировалась на протяжении 15 лет до этого, основной транспортный поток сегодня с Керченской паромной переправы идёт именно через территорию города.
Протяжённость уличной дорожной сети город Керчь составляет 333 километра. И на сегодняшний день Республикой Крым (правительством) было выделено 101 миллион рублей, что позволило отремонтировать 39 километров. Конечно, этого категорически недостаточно, но здесь при поддержке Правительства, Дмитрий Анатольевич дал поручение, Дмитрий Николаевич нам оказывает содействие, в данном случае мы считаем объём бедствия для Керчи: предварительно эта сумма составляет около трёх миллиардов рублей. По итогам, как только будут готовы окончательные расчёты, имею в виду на восстановление дорожной сети города Керчь, в том числе мы обратимся к Вам за поддержкой, будем совместно с Правительством реализовывать эти программы.
На самом деле главная наша задача на сегодняшний день – это качественно проконтролировать расходование бюджетных средств. У нас совместно с Росавтодором, с Министерством транспорта Российской Федерации созданы мониторинговые группы, которые отслеживают качество в данном случае проведения этих работ. Я сам лично в том числе выезжаю на все объекты без исключения, визуально осматривал, как идёт ход выполнения работ. В том числе осуществляет технический надзор наш республиканский ГУП в ежедневном режиме, днём и ночью выходят, берут образцы и пробы дорожного покрытия, определяют в данном случае проблемные точки, которые могут возникнуть, зоны риска. На сегодняшний день, я считаю, угрозы в части качественного освоения средств по дорожной деятельности в Республике Крым нет. То есть до конца года мы все программы выполним в полном объёме на 100 процентов.
На следующий год вот сейчас с Дмитрием Николаевичем разрабатываем проект бюджета совместно. Думаю, что тоже будут заложены определённые цифры, которые позволят сохранить ту же динамику в части ремонта и восстановления дорожной сети на территории Республики Крым.
Владимир Владимирович, спасибо. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
У меня несколько вопросов, прямо связанных с Вашей работой и с Министерством транспорта.
Первое. Это не вопрос, а просто реплика, ремарка. У нас задача не деньги осваивать, а дороги строить, я исхожу из этого. Освоить можно всё что угодно и в каких угодно объёмах. Нам нужно понять, сколько стоит километр дороги в этих условиях, и из этого считать, сколько должно быть построено. Это первое.
Второе. Мы договаривались с вами (и с Председателем Правительства решение приняли) дать дополнительно пять миллиардов на дорожное строительство в Крыму и Севастополе. У вас было 13 миллиардов – стало условно 18. Как мне Министр доложил, вы приняли решение эти дополнительные деньги направить на ремонт «Тавриды», дороги «Таврида».
С.Аксёнов: Существующей, Владимир Владимирович, дороги.
В.Путин: Да. Но Вы так и так должны были бы это сделать, даже из имеющихся 13 миллиардов. Почему? Потому что на некоторых участках она пришла в абсолютно негодное состояние в связи с нагрузками, Вы сейчас сами об этом сказали, раньше такой нагрузки не было. Она просто разрушилась, и нужно её было по–любому ремонтировать. Вы приняли решение дополнительные средства из федерального бюджета направить на ремонт именно этих участков дороги. Тогда мы должны знать, а дополнительные средства – они же расширили ваши возможности; где произошло увеличение по сравнению с тем, что Вы планировали раньше? На каких других дорогах, на каких других участках, куда будут фактически вложены эти средства?
С.Аксёнов: На сегодняшний день у нас из 18 миллиардов около 7 миллиардов (6700) – это программа ФЦП, отдельная программа, ни на ремонты, ни на поддержку не используется. Из пяти миллиардов, которые были выделены из республиканского бюджета, два с копейками – это содержание дорог в данном случае; фактически только три использовались на поддержание и ремонт сети. При этом в рамках этой программы у нас уже реконструирована и 30 сентября практически будет сдана дорога аэропорт Симферополь – до города Симферополя (11 километров) и объездная дорога по городу Симферополю до Ялтинской трассы, ещё 10 километров. В общей сложности это более 1 миллиарда 600 миллионов рублей.
Плюс, когда Вы выделили эти 4,5 миллиарда рублей дополнительно, у нас, получается, был оползневой участок Новый Свет – Судак, там общий объём работ где–то 700 миллионов. А дорога Симферополь – Керчь, поскольку мы деньги закладывали в бюджет в прошлом году и видели, насколько будет мощный износ в данном случае, а дорога развалилась практически возле Керченской паромной переправы окончательно. И только благодаря этим деньгам мы уже по режиму ЧС в авральном порядке начали восстанавливать эту дорогу. 53 километра будет сделано за счёт именно этих средств.
К сожалению, сделать прогноз о том, как быстро будет разрушаться дорожное полотно, невозможно. Сейчас со стороны Севастополя тоже поползла дорога, особенно летом в жару, тяжёлые транспортные средства до 50 тонн продавили, просто ямы образовались в городе Симферополе по улице Севастопольской на выезде, и надо опять же принимать какие–то чрезвычайные меры. То есть, по сути, конечно, мы латаем на сегодняшний день, выравниваем тяжёлое наследие, которое нам досталось в этой ситуации. А с точки зрения развития основные средства, конечно, будут вложены в ФЦП: это уже конкретно строительство новых дорог. Здесь такая ситуация.
При этом для того, чтобы в нормативном состоянии сегодня наши дороги поддержать, мы говорим, те деньги, которые были выделены, мы за два года привели в нормативное состояние 1,5 процента от общей потребности. Конечно, эти темпы наращивать надо. Понимаем ситуацию с дефицитом средств, понимаем наши возможности в том плане, что подрядчики ещё не научились культуре производства, и, действительно, есть масса вопросов. Я сам регулярно (раз в неделю) провожу селекторное совещание именно на тему дорожного строительства и выезжаю сам лично на каждый объект, на котором ведутся работы.
В.Путин: Вопрос к Министру. У нас, особенно в каникулярный период, в летний период, авиа- и морское сообщение между Сочи и Ялтой есть, между Сочи и Крымом – кроме Керченской переправы? Имею в виду именно Сочи.
М.Соколов: Авиационного сообщения из Сочи нет, между соответственно не Ялтой, а в данном случае Симферополем.
С.Аксёнов: В сезон летают.
М.Соколов: И между Сочи и Ялтой тоже такого морского сообщения нет.
В.Путин: Почему? Уверен, что люди бы пользовались, наверняка. Те, кто приезжают в Крым, съездили бы на денёчек посмотреть Сочи, олимпийские объекты. И те, кто отдыхают в Сочи, съездили бы посмотреть музеи Крыма, Севастополя.
М.Соколов: Скоростное сообщение на судах типа «Сочи», которые сейчас как раз один «Артеку» подарили, один «Орлёнку», – слишком длинная будет перевозка, больше 10 часов, это тяжело физически.
В.Путин: Это неизвестно, смотря какие суда поставить. Может быть, это, наоборот, кому–то будет интересно совершить морское путешествие. В общем, проработайте.
Реплика: Здесь нужно круизное судно, скорее туристическое. Не морская перевозка, а именно туристическая.
В.Путин: Вы проработайте, и мне доложите, и на следующий год сделайте и то, и другое.
Что–нибудь точно можно поставить. Надо посмотреть, будет пользоваться или не будет пользоваться вниманием. Но наверняка будет, 100 процентов. На следующий сезон сделайте авиационное сообщение и морское. Хорошо? Вы посчитайте и просто доложите предложения. Спасибо большое.
Василий Юрьевич, пожалуйста.
В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Ростовская область – ворота на Юг Российской Федерации и в страны Черноморского и Прикаспийского бассейна, она обладает развитой транспортной инфраструктурой. Для нас транзитный потенциал не только приоритет развития транспортного комплекса области, но и условие интенсификации внешнеэкономической деятельности региона.
Несколько слов о водном транспорте. Он в настоящее время остаётся самым экономически выгодным, экологически чистым и низкоаварийным видом транспорта, однако в настоящее время на фоне роста грузооборота морских портов Ростовской области, а за последние пять лет это рост 46 процентов, наблюдается снижение транзитного потока грузов по внутренним водным путям. В Ростовской области снижение за этот же период времени – на 30 процентов. Несомненно, основной причиной является маловодность реки Дон, совсем недавно об этом говорили.
Я бы хотел, Владимир Владимирович, сказать Вам спасибо за поддержку по включению проекта строительства Багаевского гидроузла: он включён в Стратегию развития внутреннего водного транспорта России и в федеральную целевую программу развития транспортной системы до 2020 года. Создание этого объекта обеспечит беспрепятственный сквозной проход судов по всему водному транспортному пути России, создаст возможность наращивания объёмов перевозок грузов и развития внутреннего водного туризма.
Сегодня, как уже было сказано, в активной фазе находится строительство аэропортового комплекса в Ростове-на-Дону. У нас нет сомнений, что объект будет введён в строй, и первые рейсы из порта будут выполнены в декабре 2017 года, как раз в преддверии чемпионата мира 2018 года. Это первый аэропорт такого класса, который строится в современной России с нуля. Во–первых, это аэропорт международного уровня, обеспечит стыковки рейсов между Азией, странами СНГ и Европой. Он будет обслуживать не только базовый пассажиропоток Ростовской области, но и Южного федерального округа. В перспективе он, несомненно, может взять на себя часть трафика московских аэропортов. Сегодня пассажиропоток за последние годы показывает, что он заметно вырос. Например, в 2009 году это был 1 миллион 59 тысяч, а в 2015-м – 2 миллиона 61 тысяча, почти в два раза.
На наш взгляд, есть реальные перспективы роста пассажиропотока, но для этого нужен базовый авиаперевозчик или достаточное количество воздушных судов постоянного базирования в новом порту для восстановления ранее действующей маршрутной сети. Это даст возможность многим авиакомпаниям сэкономить на пустых перелётах к другим местам и для проведения, в том числе технического обслуживания.
С учётом Вашего поручения, Владимир Владимирович, 26 августа совместно с Минтрансом «Аэрофлот» работает по поиску наиболее оптимального пути решения данной проблемы. Для этого по предложению генерального директора «Аэрофлота» Виталия Геннадьевича мы создадим рабочую группу (об этом мы договорились) для подготовки вариантов решения данного вопроса.
Также считаю актуальным вопрос развития региональных и межрегиональных авиаперевозок. Возможно, здесь один из выходов – это некая кооперация с южными регионами нашей страны. У нас есть примеры: начиная с текущего года Ростовская область и Росавиация на условиях софинансирования субсидируют несколько маршрутов, которые очевидно пользуются спросом, в такие города, как Казань, Екатеринбург, Сочи. Мы планируем этой работой заниматься и дальше. Было бы правильно сохранить на федеральном уровне программу субсидирования региональных перевозок. Это поможет регионам решать ряд вопросов связи крупных городов.
Несколько слов об автодорогах. Это для нас важнейший элемент транспортной системы, основу, как сказал Министр, составляет М4, которая включена в состав международного транспортного коридора «Север – Юг». На самом деле магистраль исчерпала свою пропускную способность, в том числе в ряде точек, в ряде мест Ростовской области. Например, в районе города Аксай интенсивность в этом году достигала 105 тысяч автомобилей в сутки. Поэтому требуется реконструкция с доведением параметров магистрали до первой категории с глубоким обходом города Аксай.
Строительство обхода освободит подъезды к городу-миллионнику (конечно, речь идёт о транзитном транспорте), позволит изменить качество и комфортность движения пассажирского и грузового транспорта в южном направлении и обратно. Для этого сегодня госкомпанией «Российские автомобильные дороги» разработана проектная документация. Первый этап получил положительное заключение, второй находится в экспертизе. Просил бы данный вопрос включить в перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета.
Следующая тема. В связи с подготовкой к чемпионату мира 2018 года мы меняем некоторую организацию движения на транспортной развязке при южном подъезде к Ростову. Мы ведём реконструкцию моста через реку Дон (Ворошиловский). Это самый старый мост в створе проспекта. Мы строим магистраль общегородского значения, которая будет осуществлять подъезд непосредственно к «Ростов Арена». И в то же время идёт работа по созданию развязки с единым транспортным узлом, которая обеспечивает сообщение с местом проведения игр.
Но это не только эта задача, сегодня проект разработан, и экспертиза получена, наша задача – провести реконструкцию участка федеральной дороги – южный подход к Ростову. Почему? Она обеспечивает транспортное сообщение в южном направлении и на Кубань, и на Ставрополье, и в Крым. Поэтому просил бы оказать содействие в снятии ограничений на начало строительства данного объекта. Кроме того, создание аэропорта требует развития сетей региональных дорог и в кооперации с федеральными нашими. Речь идёт о строительстве, доведении этих дорог до параметров первой и второй категории. Мы строим две подъездные дороги сегодня к аэропорту, срок завершения этих работ – ноябрь 2017 года, то есть до завершения строительства аэропорта.
Кроме того, мы продолжим строительство в 2017 году очередного участка северного обхода в Ростове, одновременно с этим на федеральной трассе Ростов – Таганрог строится транспортная развязка в разных уровня, и только синхронизация данной работы совместно с федеральными структурами создаст возможность правильной их эксплуатации. Просил бы Министра, хотя Максим Юрьевич об этом знает, составить или подготовить совместную нашу дорожную карту, которая бы позволила одновременно ввести эти объекты, что на самом деле очень серьёзно облегчит возможность транзитного транспорта не заходить в Ростов, а уходить в разное направление.
И в заключение, Владимир Владимирович, несколько слов о системе «Платон». Во–первых, хотел бы сказать, что она начала давать конкретные результаты. Например, в текущем году благодаря этому мы получили на продолжение строительства самого главного нашего моста, Ворошиловского, финансовые средства, которые теперь гарантированно позволяют нам завершить его полное строительство к осени следующего года, то есть точно месяцев за восемь до начала чемпионата.
Вторая тема, которую хотел бы обозначить здесь же, – это реализация стратегического проекта безопасности «Качественные дороги». Этот проект актуален и необходим, мы его реализуем совместно с Минтрансом. Это позволяет, очевидно, ускорить приведение наших дорог в нормативное состояние. К сожалению, пока их достаточно много, почти 49 процентов в Ростовской области, если взять региональные дороги, у нас сегодня не в нормативном состоянии, но это путь как раз к приведению. Поэтому хотел бы выразить благодарность и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации за решения этого года по системе «Платон», по дополнительному выделению финансовых средств. Это, очевидно, повлияет и на снижение аварийности на дорогах, и, конечно, на состояние этих дорог.
Завершая, скажу, что транспортная отрасль Ростовской области – это, наверное, одно из стратегических направлений, потому что у нас просто регион пронизан самыми разными транспортными структурами и нормальное функционирование обеспечивает экономику региона.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Напомню, что общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов, если взять округ, в этом году около 50 миллиардов рублей. То есть сами по себе дорожные фонды довольно значительные, плюс федеральные средства.
Но и объём значительный. Здесь в основном коллеги говорили в отношении дорожной сети Крыма. Это и понятно, потому что эту сеть десятилетиями никто не поддерживал, никто не развивал, состояние дорог было удручающим. Мы относительно недавно здесь (25 июля) собирались в Севастополе, проводили совещание на эту тему, в том числе по выполнению указаний Президента и поручений Правительства.
В принципе согласен с коллегами, что финансирование дорог в настоящий момент налажено, осуществляется без перебоев, о чём говорил и Министр, и Сергей Валерьевич Аксёнов. Если говорить о ремонтах, то по Республике Крым это и 13 миллиардов упомянутые, и дополнительные деньги – 4,5 миллиарда рублей, 500 миллионов соответственно Севастополю. Мы договаривались, что техника активно сразу же после получения денег будет использована для восстановления дорог. То, что мне удалось сегодня увидеть и о чём я получил доклад и Министерства, и коллег-губернаторов, всё это сейчас делается. И по Республике Крым, и по Севастополю идут активные работы для того, чтобы в тёплое время года завершить в рамках выделенных лимитов финансирование и восстановление дорожного полотна.
Но есть и крупнейшие, конечно, проекты, по которым мы неоднократно собирались в Правительстве, по которым Вы, Владимир Владимирович, давали ряд указаний. Это, конечно, транспортный переход через Керченский пролив и автодорога «Таврида». Лимит финансирования на возведение транспортного перехода, напомню, в этом году составляет 57,7 миллиарда рублей, а финансирование строительства «Тавриды», о чём только что тоже было сказано, составит около 140 миллиарда рублей. Эти стройки действительно самые большие в настоящий момент, они должны максимально тщательно контролироваться и Правительством, и региональными властями. Совещания на эту тему, как и контрольные мероприятия, проходят регулярно.
На что хотел бы отдельно обратить внимание? По срокам, конечно, срывов быть не должно, как и не должно быть несогласованных новых запросов по деньгам. Деньги очень большие, но самое главное, что мы с трудом изыскиваем возможности для того, чтобы обеспечить это финансирование в нынешней довольно непростой ситуации. Поэтому всё нужно сделать именно так, как договорились. Проектирование, как было сказано, должно быть завершено к 30 марта 2017 года, а технико-экономическое обоснование и финансовый аудит, их результаты должны быть выданы к 1 декабря.
Конечно, мы рассчитываем, что и новый мост и реконструированные дороги принципиально изменят транспортную ситуацию на полуострове. Владимир Владимирович, когда я из Анапы перелетал и с вертолёта посмотрел, как выглядит стройка, – что тут могу сказать, конечно, очень масштабно. Это крупнейшая стройка в стране, сейчас огромное количество используется оборудования, то есть работа кипит. Но понятно, что всё равно она требует максимально тщательного контроля со стороны Правительства, – он будет обеспечен.
И потом мы с коллегами проехались по дороге уже непосредственно на Керчь. Надо признаться, конечно, что она в очень тяжёлом состоянии, и, как только будут завершены все эти процедуры, нужно немедленно выходить и начинать строить, потому что количество грузов, которые перевозятся, возросло кратно, радикально, о чём только что говорил руководитель республики. И кроме собственно грузоперевозок, на что ещё хотел бы обратить внимание – это ещё и, так сказать, «трассы жизни», на которых работают и спасатели, и врачи скорой помощи, где вопрос жизни и смерти – это считанные минуты.
Почему я об этом говорю? Мы в этом году уже выделили три миллиарда рублей на закупку 1357 автомобилей скорой помощи. Владимир Владимирович, мы с Вами эту тему обсуждали. Эти машины поступают в регионы, я неоднократно в регионах проверял: действительно, машины приличные, все их хвалят, вне зависимости от поставщика, они новые. Но мы на этом решили по просьбе регионов не останавливаться, и, как и договаривались вчера, я подписал распоряжение Правительства о дополнительном финансировании закупки в текущем году автомобилей скорой помощи и реанимационных автомобилей ещё на сумму одного миллиарда рублей. Хочу коллег-губернаторов об этом известить, 473 таких машины будут поставлены в 34 региона дополнительно, где наиболее проблемная, сложная ситуация.
Если говорить о Республике Крым, где мы находимся, просто у меня данные есть и по Севастополю, это ещё 11 автомобилей – плюс к тому, что мы уже поставили. Конечно, те, кто присутствует, другие регионы также получат автомобили скорой помощи. Это очень важно для решения социальных задач.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто ещё хотел бы сказать? Прошу, Вениамин Иванович.
В.Кондратьев: Владимир Владимирович, абсолютно верно речь идёт о том, что сегодня подъездные пути со стороны Краснодарского края, в том числе финансово, – сегодня сложно с этим. Тем не менее, безусловно, путь от Краснодара, а точнее с места, где будет примыкать к М4 «Дон» этот промежуток, 172 километра, к Керченскому мосту, – для этого сегодня денег нет, хотя вопрос финансирования рассматривается с точки зрения проектирования. А для того, чтобы его начать, необходимо просто принять эту дорогу в федеральную собственность. Можно дать поручение, чтобы всё–таки промежуток приняли в федеральную собственность, хотя бы начать первый этап проектирования вот этого промежутка.
В.Путин: Надо чтобы Минтранс это всё посчитал. Мы аккуратно напишем поручение Минтрансу – проработать.
В.Кондратьев: Хорошо. Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста. Кто ещё?
А.Бочаров: Владимир Владимирович, нас сегодня по–настоящему гостеприимно принимает наша легендарная крымская земля и наш любимый город-герой Керчь. У нас, уважаемый Владимир Владимирович, было немного времени перед заседанием президиума Государственного совета, мы воспользовались этим временем с нашими коллегами и проехались по некоторым историческим местам. Хочу сказать – конечно, впечатляет, особенно тех, кто в первый раз приехал. Это на самом деле история, история нашей страны, она очень легендарная. И прикоснуться к истории – это, конечно, счастье для всех руководителей. Это правда.
С другой стороны, мы понимаем, Владимир Владимирович, что строительство моста через Керченский пролив – это тоже историческое решение и событие. Сегодня Дмитрий Анатольевич рассказывал – пролетал, видел. Нам очень бы хотелось, Владимир Владимирович, если у Вас будет такая возможность сегодня, вместе всем коллегам (думаю, что они меня поддержат) выехать на строительство площадки и ещё раз посмотреть – посмотреть именно тот мост, как он строится на сегодняшний день.
На самом деле очень серьёзное инженерное сооружение строится нашими российскими строителями, там представлены все регионы нашей страны, – и всем вместе посмотреть. Это, с одной стороны, нас ещё раз вдохновит, с другой стороны – и те, кто строят, увидят руководителя страны, нашего Президента, что всё поднимаем. Если есть такая возможность и, конечно, время, Владимир Владимирович, просил бы принять такое решение и вместе нам выехать на площадку.
В.Путин: Хорошо. Сейчас я скажу, что думаю по этому вопросу. Конечно, сделаем.
Завершая нашу встречу и обсуждение, хотел бы вот что сказать. Конечно, это знаковый проект – Керченский мостовой переход. Но мы собрались не только для того, чтобы это обсуждать. Мы говорим о развитии всей транспортной инфраструктуры Юга России: здесь и обход Краснодара, и вопросы, связанные с обходом Ростова, с эффективным функционированием железных дорог, автомобильных артерий, эффективного использования портов и перспектив использования и строительства портов на Юге страны.
Это огромный объём перевалки грузов, это действительно очень серьёзные вопросы с точки зрения интересов всей экономики государства. Поэтому мы подготовили проект соответствующих поручений, учтём всё, что здесь было сказано в ходе нашей сегодняшней дискуссии, в том числе впрямую некоторые вещи, как я сказал, в мягкой формулировке проработать Минтрансу.
Мы в прошлом году, сейчас мы вспоминали об этом, в Новороссийске практически на эти темы говорили. Сейчас мы вернулись опять к этим вопросам и упускать этого не будем, так же как не будем упускать вопросы развития транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке, в Сибири, на Севере, имею в виду Северный морской путь, на Северо-Западе страны. У нас там тоже огромная перевалка и огромный комплекс, просто колоссальный, и развивается очень активно. Просил бы вас это иметь в виду – общегосударственное значение всего этого комплекса.
Что касается предложения Андрея Ивановича, не знаю, поместимся ли мы в вертолёты, поскольку мы сюда на вертолётах прибыли, постараемся сейчас это сделать, и вместе подъедем, и посмотрим, как идут работы, так, чтобы на месте убедиться, что всё идёт в нужном темпе и в рамках намеченных планов.
И ещё один вопрос, совсем уже вне рамок нашего сегодняшнего совещания. У Дмитрия Анатольевича вчера был День рождения, я вчера имел удовольствие его поздравить по телефону, а сегодня хотел бы сделать это лично и от вас всех вручить ему сувенир, это соответствует тому, чем Дмитрий Анатольевич занимается: картина называется «В цеху». (Смех. Аплодисменты.)
Зенитчики Западного военного округа уничтожили баллистические ракеты условного противника в ходе учения на полигоне Ашулук
Боевые расчеты соединения противовоздушной обороны (ПВО) Западного военного округа (ЗВО), дислоцированного в Воронежской области, успешно завершили выполнение комплекса боевых стрельб по воздушным и баллистическим целям на полигоне Ашулук (Астраханская обл.).
По замыслу учения, боевым расчетам зенитных ракетных комплексов С-300 предстояло отразить нанесение внезапного массированного ракетного удара условным противником. В роли его крылатых ракет и самолетов применялись ракеты-мишени «Кабан», «Армавир» и «Бекас».
Ракета-мишень типа «Кабан» имитирует баллистическую ракету и может лететь со скоростью 830-1300 м/с по баллистической траектории с максимальной высотой от 31 до 50 км на дальность 91-107 км.
Ракета-мишень типа «Армавир» имитирует сверхзвуковой бомбардировщик, атакующий из стратосферы, на высотах до 20 км. Одновременное применение в ходе учения мишеней разных типов позволило в обстановке, максимально приближенной к боевой, обучить боевые расчеты комплексов ПВО грамотным и уверенным действиям в условиях современного боя.
Учение завершилось отработкой наиболее сложного элемента боевой подготовки зенитчиков — захватом и уничтожением мишеней, движущихся по баллистической траектории. Одновременно позиции расчетов комплексов С-300 «атаковали» до 6 подобных мишеней, все из них были успешно поражены.
Особенностью учения стало выполнение боевых пусков ракет комплекса С-300 не только из стационарного, но и из походного положения, как днем, так и ночью.
Всего в ходе учения были успешно поражены свыше 20 ракет-мишеней, что позволило личному составу Воронежского соединения ПВО подтвердить допуск к несению боевого дежурства по охране воздушных рубежей Северо-Западного региона Российской Федерации.
Пресс-служба Западного военного округа
Более 5000 подростков пройдут начальную военную подготовку в мотострелковом соединении ЗВО
В отдельном Севастопольском мотострелковом соединении Западного военного округа, дислоцируемом в Москве, начались занятия с подростками столичного региона по начальной военной подготовке.
В пятидневных сборах до конца текущего года посменно примут участие более 5000 учеников школ, учащихся центров образования и воспитанников кадетских корпусов.
Ребята ознакомятся с техническими характеристиками и вооружением боевых машин пехоты БМП-3 и бронетранспортёров БТР-82А, выполнят стрельбу из автомата АК-74М, а также примеряют современную экипировку военнослужащих .
В ходе сборов подростки будут жить в казарме по распорядку дня военнослужащих.
В расписании занятий в обязательном порядке присутствует физическая, медицинская и строевая подготовка.
Офицеры соединения взяли ребят под свою опеку, проведут с ними беседы по самым разным темам — об особенностях военной службы, видах и родах войск, современных вооружённых конфликтах.
Всё это позволит школьникам больше узнать об армии, жизни и быте военнослужащих, а также задачах, которые стоят перед Вооружёнными силами России.
Пресс-служба Западного военного округа
Корабли Каспийской флотилии отразили удары средств воздушного нападения условного противника
Территориальным центром управления Каспийской флотилии проведено учение по противовоздушной обороне с отражением ударов средств воздушного нападения условного противника во взаимодействии с центрами управления корабельных соединений и корабельными расчётами.
В учении приняли участие дежурные расчёты четырех центров управления соединений и частей, около 20 надводных кораблей, катеров и судов флотилии, в том числе ракетные корабли «Татарстан» и «Дагестан», малые ракетные и артиллерийские корабли «Град Свияжск», «Углич», «Волгодонск», «Махачкала», «Астрахань».
В ходе учения дежурной сменой центра управления флотилии отработана организация управления силами и средствами ПВО при отражении ударов с воздуха по пунктам базирования и кораблям в море. Также отработаны способы целераспределения и постановки огневых задач пунктам ПВО кораблей.
По замыслу учения средствами радиотехнической разведки выявлен массовый взлёт авиации условного противника с аэродромов, расположенных вблизи границ Российской Федерации. По сигналу с центра управления флотилии средства ПВО кораблей приведены в готовность к применению, начат приём и анализ данных по воздушной обстановке. На кораблях активированы средства радиоэлектронной и визуальной маскировки для дезинформации воздушного противника.
При подходе воздушных целей на рубеж открытия огня они были условно уничтожены из зенитных артиллерийских установок «Палаш» и «Пальма», артиллерийских установок АК-630 и других средств противовоздушной обороны кораблей.
Пресс-служба Южного военного округа
Стартовала активная фаза российско-китайского учения «Морское взаимодействие-2016»
Сегодня в Южно-Китайском море стартовала активная фаза российско-китайского военно-морского учения «Морское взаимодействие-2016».
«Отряд боевых кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ) к выходу в море для участия в морском этапе совместного российско-китайского учения готов», – доложил о готовности отрядов кораблей ТОФ командующий Приморской флотилией ТОФ контр-адмирал Вадим Кулить. Доклад принял заместитель главнокомандующего ВМФ России вице-адмирал Александр Федотенков.
По окончании церемонии проводов отряды боевых кораблей ВМФ России и ВМС Народно-Освободительной армии Китая (НОАК) покинули порт Чжаньцзян (южная провинция Гуандун) и взяли курс в назначенные районы для проведения активной морской фазы учения.
Во время выхода в море кораблям предстоит отработать совместные действия по организации всех видов обороны кораблей на незащищенном рейде, поиску, спасению, конвоированию и освобождению судов, обнаружению и распознаванию целей в рамках отработки эпизодов по ПВО.
Планируется выполнить совместные артиллерийские стрельбы по морским и воздушным целям. На заключительном этапе учения будет осуществлена совместная высадка морского и воздушного десанта на необорудованное побережье в провинции Гуандун.
Для участия в учении в КНР прибыл отряд боевых кораблей ТОФ в составе больших противолодочных кораблей «Адмирал Трибуц», «Адмирал Виноградов», большого десантного корабля «Пересвет», морского буксира «Алатау» и танкера «Печенга». Командир отряда – командующий Приморской флотилией ТОФ контр-адмирал Вадим Кулить.
Всего на учение привлечено с обеих сторон 18 кораблей и судов обеспечения, 21 единица авиатехники, более 250 военнослужащих морской пехоты и 15 единиц боевой техники.
Совместное учение отрядов кораблей ВМФ России и ВМС НОАК проходит с 12 по 19 сентября в воздушном пространстве, прибрежной и морской акватории Южно-Китайского моря.
Подобные учения проводятся флотами России и Китая на регулярной основе уже в пятый раз, они направлены на укрепление практического сотрудничества флотов двух стран и противостояние различным угрозам в море.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Танкисты ЮВО выполнили первые учебные стрельбы из новейших танков Т-72Б3 на полигоне в Краснодарском крае
Танкисты 49-й общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО) в рамках полевого выхода на полигоне Молькино в Краснодарском крае выполнили первые учебные стрельбы из новейших танков Т-72Б3, которые недавно поступили в объединение.
В занятиях по огневой подготовке принимают участие около 150 военнослужащих, задействовано свыше 30 единиц современного вооружения и военной техники.
При выполнении упражнений учебных стрельб военнослужащие вели огонь из танковых пушек с ходу по появляющимся и движущимся мишеням, а также поражали воздушные цели из крупнокалиберного пулемета «Корд». Средняя дальность до целей составляла около 2 тыс. м.
Особенностью проведения учебных стрельб является использование 14,5 мм вкладного ствола, который монтируется в штатную 125-мм пушку танка, и применение боеприпасов меньшего калибра. Это позволяет не допустить преждевременного износа ствола пушки и с меньшими затратами подготовить танковые экипажи к стрельбе штатными выстрелами.
Также в ходе полевого выхода механики-водители выполняют упражнения по вождению танков на труднопроходимой, пересеченной местности с преодолением различных препятствий.
Экипажи танков Т-72Б3 отрабатывают нормативы по загрузке боеприпасов, переводу танка из походного положения в боевое, разведке целей и определению дальностей до них.
На каждый экипаж отводится не менее 20 часов комплексных занятий по вождению боевых машин и более 20 часов огневой подготовки. Каждое второе занятие проводится в ночное время суток.
Практическому освоению новейших танков предшествовали теоретические занятия, на которых военнослужащие изучили тактико-технические характеристики и возможности боевых машин.
Следующим этапом боевой подготовки танкистов станет выполнение упражнений контрольных стрельб штатным 125-мм снарядом в начале октября текущего года.
Пресс-служба Южного военного округа
Дороги Крыма после ремонта будут проверены на предмет качества, к процессу проверки привлекут в том числе ФСБ, сообщил глава республики Сергей Аксенов.
По его словам, в дорожной отрасли наиболее часто встречаются случаи мошенничества.
"Условно говоря, добавляют три сантиметра ширины к дорожному покрытию, по итогам на определенной длине это миллионы и миллиарды рублей. В Крыму еще пока такого не случалось, но, тем не менее, по итогам всех работ все службы — ФСБ, МВД, прокуратура — проведут проверку, и Счетная палата выйдет на все дороги без исключения", — сказал Аксенов в эфире программы "Серьезный разговор" на телеканале "Первый крымский".
В этом году на дорожную отрасль Крыма было выделено 13,641 миллиарда рублей, из них 2,149 миллиарда — на местные дороги внутри городов и сел и 11,491 миллиарда — на межмуниципальные дороги. В том числе 4,5 миллиарда рублей были выделены дополнительно по распоряжению главы
Киев намерен направить ноту протеста российскому руководству после поездки Владимира Путина и Дмитрия Медведева в Крым. Об этом пишет агентство УНИАН со ссылкой на пресс-секретаря МИД Украины Марьяну Беца.
"Мы реагируем на каждый случай несанкционированного въезда на территорию Крыма без согласия украинской стороны как российского руководства, так и любых других иностранных граждан", — сказала Беца в комментарии агентству.
В Керчи состоялось заседание президиума Госсовета России, в котором приняли участие президент Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев.
Украина регулярно выражает протесты в связи с визитами официальных должностных лиц, а также граждан иностранных государств в Крым, если поездки не согласованы с Киевом. Так, возмущение МИД Украины вызывали визиты Путина в марте, а Медведева – в мае текущего года.
Крым вновь стал российским регионом по итогам референдума, проведенного после госпереворота на Украине. За воссоединение с Россией проголосовали более 95% жителей полуострова.
Избирательная кампания в Крыму по выборам в Госдумы РФ является образцом чистоты и порядочности, заявил глава республики Сергей Аксенов.
Выборы в Госдуму пройдут 18 сентября по смешанной системе: половина депутатов будет избрана по одномандатным округам, другая — по партийным спискам. В Крыму, где выборы походят впервые, образовано три одномандатных округа, в Севастополе — один. Правом выбора имеет около 1,8 миллиона избирателей.
"С точки зрения избирательной кампании, я считаю, что она проходит достойно, очень чисто. Впервые, наверное, на территории Республики Крым мы не видим потока компроматных материалов, грязи, испачканных билбордов и всего остального. Я считаю, что кампания является образцом чистоты, добропорядочности, нормальных намерений", — сказал Аксенов в эфире программы "Серьезный разговор" на телеканале "Первый крымский".
По его словам, настолько чистой избирательной кампании в Крыму не было никогда.
Вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин в ближайшее время посетит Крым, где проведет заседание Государственной пограничной комиссии, об этом сообщил глава республики Сергей Аксенов.
"Президент (РФ Владимир Путин – ред.) четко поставил задачу по укреплению границы, и у нас пройдет пограничная комиссия. Буквально в ближайшее время Дмитрий Олегович Рогозин прибудет и проведет такое заседание", — сказал Аксенов в эфире программы "Серьезный разговор" на телеканале "Первый крымский".
Глава республики добавил, что не может раскрывать детали, так как многие вопросы относятся к сфере государственных секретов. При этом Аксенов подчеркнул, что в будущем будут сделаны все необходимые выводы, чтобы не допустить повторения проникновения на территорию Крыма украинских диверсантов. "Сомневаюсь, что еще раз такая ситуация будет иметь место на территории Республики Крым", — подчеркнул глава республики.
Ранее ФСБ РФ сообщила о предотвращении в Крыму терактов, подготовленных главным управлением разведки минобороны Украины против критически важных элементов инфраструктуры и жизнеобеспечения полуострова. В ночь на 7 августа в районе города Армянска в Крыму была обнаружена группа диверсантов. При задержании террористов погиб сотрудник ФСБ России. На месте боестолкновения обнаружены взрывные устройства, а также оружие спецподразделений ВС Украины.
В ночь на 8 августа спецподразделения МО Украины осуществили еще две попытки прорыва диверсионно-террористических групп, которые прикрывались массированным обстрелом со стороны сопредельного государства и бронетехникой. В ходе огневого контакта погиб военнослужащий МО РФ. Попытки прорыва были предотвращены.
В связи с этими событиями приняты дополнительные меры безопасности в местах массового пребывания и отдыха людей, а также по охране объектов критически важной инфраструктуры и жизнеобеспечения, усилен пограничный режим на границе с Украиной.
"Хелипорты России" открыли вертолетный центр (хелипорт) в Ульяновске, который стал первой площадкой компании в ПФО, сообщил журналистам в четверг председатель совета директоров компании Александр Хрусталев.
"Это первая наша площадка в ПФО … С сегодняшнего дня она начинает работать. Здесь есть уже первые курсанты. Примерно через месяц сюда прибудет первый вертолет на базирование", — сказал Хрусталев журналистам.
На базе комплекса "Хелипорт Ульяновск" будет осуществляться базирование, продажа, аренда, сервис и техническое обслуживание вертолетов. Кроме того здесь создан учебный центр по подготовке пилотов. Как отметил Хрусталев, пока в центре будет базироваться один вертолет компании марки Robinson. Порядка 15 человек предварительно записались на обучение управлять вертолетом. Первые два курсанта должны приступить к занятиям в ближайшие дни.
По словам Хрусталева, планируется, что к лету 2017 года в авиацентре в Ульяновске будет базироваться 5-7 вертолетов. На ульяновской площадке расположен авиационно-учебный центр, центр по обслуживанию вертолетов Robinson, а также заправочный комплекс, созданный вместе с УАЗом. На базе нового вертолетного центра созданы условия для круглосуточной посадки и взлетов самолетов. Рядом с центром находится зона отдыха и гостиница для пилотов. Персонал вертолетного центра составит около 30 человек.
Как рассказал председатель совета директоров компании "Хелипорты России", инвестиции в площадку в Ульяновске на первоначальном этапе оцениваются в 300 миллионов рублей. Однако, проект планируется расширить за счет создания на базе центра торговых площадей. Примерный срок окупаемости проекта оценивается в 10 лет.
Строительство вертодрома в Ульяновске началось летом 2014 года. Вертолетный центр в Ульяновске позволит решить целый ряд вопросов, включая доставку медиков в труднодоступные районы, мониторинг за лесными массивами и сельскими полями.
Сеть "Хелипорты России" включает в себя три вертолетных комплекса на территории Московской области. Ведется строительство в Самаре и Калуге. Также идут переговоры по открытию площадок в Казани, Краснодаре, Сочи, Ростове, Уфе, Владивостоке, Белгороде, Тюмени, Екатеринбурге.
Процесс кадровых перестановок в крымских органах власти не окончен и находится только в начале пути, заявил глава республики Сергей Аксенов.
"Исходя из государственных интересов, которые превыше всего остального, этот процесс будет продолжен и по итогам выборов и по итогам результатов работы по году министерств и ведомств, а также региональных властей. Все четко понимают, что процесс этот находится в самом начале", — сказал Аксенов в эфире программы "Серьезный разговор" на телеканале "Первый крымский".
По его словам, сегодня перед республикой стоят нестандартные и чрезвычайно сложные задачи, поэтому эффективно реализовать госпрограммы в состоянии только самые способные, которые готовы целиком посвятить себя работе.
"Это не у всех получается, поэтому здесь нет ничего личного. Многие люди из тех, кто не смог продолжить работу, они действительно достаточно порядочные и хорошие люди, я с удовольствием с ними здороваюсь", — подчеркнул Аксенов.
По его словам, в Крыму за последние два года произошло больше всего кадровых ротаций в сравнении с другими регионами РФ.
Депутат Верховной рады Украины Надежда Савченко, осужденная в России на 22 года за причастность к убийству журналистов и помилованная указом президента РФ Владимира Путина, заявила, что не стала бы "служить российским шпионом", так как "не любит Россию", передает агентство УНИАН.
Об этом Савченко сообщила в интервью украинскому журналисту и видеоблогеру Анатолию Шарию. "Я бы не стала служить российским шпионом. Не люблю Россию настолько, чтобы служить ради нее шпионом", — заявила Савченко. Она также добавила, что не является агентом Кремля.
Ранее депутат назвала Россию "врагом" и призвала "сражаться" с ней, а также предложила посылать "пушечное мясо", чтобы "отбить Крым". При этом результаты социологического опроса, проведенного группой "Рейтинг", показывают, что половина украинцев не поддерживает высказывания Савченко.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter