Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Корабли Каспийской флотилии выполнили артиллерийские стрельбы в ходе СКШУ «Кавказ-2016»
В ходе стратагического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» корабельная ударная группа (КУГ) Каспийской флотилии в составе ракетного корабля (РК) «Дагестан», малых ракетных кораблей (МРК) «Великий Устюг», «Град Свияжск», «Углич» успешно выполнила артиллерийские стрельбы штатными комплексами по морской и воздушной целям в районе рассредоточения в акватории Каспийского моря.
Выполнив элементы боевого маневрирования в составе группы, экипажи отработали ведение прицельного артиллерийского огня по морской буксируемой мишени (морскому щиту) в рамках розыгрыша эпизода по ведению боевых действий с корабельной группировкой условного противника, а также эпизода по отражению ударов его средств воздушного нападения.
Воздушные цели имитировались сбросом из самолетов Су-24 светящихся авиабомб САБ-250.
КУГ ракетных кораблей взаимодействовала в процессе стрельб с корабельной ударной группой артиллерийских кораблей в процессе организации противовоздушной обороны в море.
Выдача целеуказания на стрельбу осуществлялась бортовыми комплексами радиотехнического вооружения кораблей и береговыми станциями наблюдения Каспийской флотилии.
Навигационное обеспечение действий КУГ в назначенном районе обеспечивали мобильные радионавигационные системы, развернутые гидрографической службой флотилии.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Авиация ЮВО отражает массированный удар авиации условного противника в рамках СКШУ «Кавказ-2016»
Более 20 истребителей Южного военного округа (ЮВО) в течение 10 минут подняты по тревоге для отражения массированного авиационного удара условного противника в рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016.
Экипажи Су-30СМ, Су-30М2, Су-27СМ3 4-й армии ВВС и ПВО и Черноморского флота совершили взлет с аэродромов Крымск, Бельбек, Саки для перехвата самолетов, приближающихся к зоне ответственности противовоздушной обороны ЮВО.
В роли условного противника полеты осуществляют летчики дальней и военно-транспортной авиации Воздушно-космических сил (ВКС), а также оперативно-тактической и армейской авиации Западного и Центрального военных округов.
Чтобы максимально усложнить работу расчетов радиолокационных станций по обнаружению воздушных целей, более 50 экипажей ВКС, ЗВО и ЦВО выполняли одновременный заход в зону ПВО ЮВО на разных скоростях, высотах и направлениях.
Экипажи самолетов Ан-2 выполняли полеты на предельно малых высотах и малых скоростях, летчики дальних бомбардировщиков Ту-22М3 – на сверхзвуковых скоростях, экипажи ракетоносцев Ту-95МС – на больших высотах, а летный состав бомбардировщиков и штурмовиков – в плотных строевых порядках.
Действия авиации условного противника прикрывали истребители Миг-29СМТ и Су-27, также задействованные в массированном налете.
Для недопущения прорыва авиации противника в воздушное пространство ЮВО условное применение по предназначению также отработали расчеты зенитных ракетных систем С-400, С-300 и зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С».
Авиационные экипажи и подразделения зенитных ракетных войск ЮВО выполнили условные пуски ракет по всем обнаруженным воздушным целям.
Оценка работе командных пунктов, авиационных, зенитных ракетных и радиотехнических подразделений ВВС и ПВО ЮВО будет дана после подробного анализа данных объективного контроля.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
На полигоне Капустин Яр группировка сил и средств ПВО успешно отразила массированный ракетно-авиационный удар условного противника
В рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» на полигоне Капустин Яр (Астраханская обл.) группировка сил и средств противовоздушной обороны (ПВО) отработала отражение массированного ракетно-авиационного удара условного противника.
Практические пуски ракет по ракетам-мишеням и воздушным целям, имитирующим весь спектр средств воздушного нападения во всем диапазоне высот и скоростей, осуществили боевые расчеты зенитных ракетных систем (ЗРС) С-300 «Фаворит», зенитных ракетных комплексов (ЗРК) «Бук», «Оса», «Тор», «Стрела-10», зенитных пушечно-ракетных комплексов (ЗПРК) «Тунгуска» и переносных зенитных ракетных комплексов.
Всего в рамках выполнения задач по прикрытию позиционных районов и отражению массированных ракетно-авиационных ударов в ходе СКШУ «Кавказ-2016» подразделения радиотехнических войск Южного военного округа более 40 раз приводились в боевую готовность по обнаружению и сопровождению воздушных целей. Всего было обнаружено более 100 воздушных целей, классифицируемых как самолеты условного противника.
На командных пунктах радиотехнических подразделений офицеры штурманской службы отработали наведение экипажей истребителей Су-27 на воздушные цели. В ходе тренировок по самолетам-нарушителям были выполнены электронные пуски зенитных ракет и управляемого ракетного авиационного вооружения.
Расчеты радиолокационных комплексов и станций «Небо», «Каста», «Десна», «Гамма», «Оборона» различных модификаций, развернутых на ракетоопасных направлениях, продолжают нести круглосуточное боевое дежурство по ПВО в новых позиционных районах.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
На СКШУ «Кавказ-2016» эвакуацию и восстановление техники обеспечивают современные подвижные ремонтные мастерские
Ремонтные подразделения бригад материально-технического обеспечения (МТО) Южного военного округа (ЮВО) обеспечивают эвакуацию и ремонт автомобильной техники в полевых условиях с применением новейших подвижных ремонтных мастерских, поступивших на вооружение соединений МТО округа в 2015 году.
Подвижные ремонтные мастерские предназначены для выполнения ремонта и технического обслуживания автомобилей многоцелевого и общетранспортного назначения, а также бронетанковой техники в полевых условиях.
Функциональные возможности, конструкция и комплектация мастерской позволяют проводить монтажные, ремонтно-слесарные, токарные, сверлильные, фрезерные, шлифовальные, вулканизационные, электросварочные и газосварочные работы, ремонт и обточку тормозных колодок, мойку машин и еще более десятка видов работ, а также эвакуацию поврежденной техники с поля боя.
Комплекс может самостоятельно совершать многокилометровые марши в указанные районы, а при необходимости перебрасываться железнодорожным, водным или воздушным транспортом.
При проведении учения подразделения систематически получают вводные для отработки задач по эвакуации и ремонту автомобильной техники при подрыве или после нанесения поражения условным противником.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Подразделения РХБ защиты ЮВО ликвидировали последствия условной чрезвычайной ситуации техногенного характера
Подразделения войск радиационной, химической, биологической (РХБ) защиты Южного военного округа (ЮВО) в рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» ликвидировали последствия чрезвычайной ситуации техногенного характера.
В ходе учения подразделения войск РХБ защиты получили вводную по ликвидации последствий химического заражения в результате разлива нескольких железнодорожных цистерн с ядовитыми химическими веществами на территории Ставропольского края.
Военнослужащие частей и соединений РХБ защиты ЮВО и центрального подчинения совместно с мобильными диагностическими группами научно-исследовательских организаций войск химзащиты по ликвидации последствий радиоактивного и химического заражения местности отработали задачи по наземной и воздушной РХБ разведке условного района ЧС.
Подразделения РХБ разведки с использованием сил специальной авиации с установленными на борту приборами химической разведки выявили границы заражения и обозначили опасный район. Обнаруженные источники заражения были изъяты для проведения анализа.
После этого подразделения специальной обработки провели обработку местности, подвергшейся заражению.
В практических действиях по учению принимали участие до 800 военнослужащих, было задействовано около 1500 единиц специальной техники подразделений РХБ защиты, включая мобильные лаборатории, машины радиационной химической разведки РХМ-6, радиационно-поисковые машины РПМ-2 и робототехнические комплексы.
В рамках СКШУ «Кавказ-2016» войска ЮВО нанесли массированный ракетно-артиллерийский удар по удаленным объектам условного противника
В рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» на полигоне Ашулук в Астраханской области расчеты оперативно-тактического ракетного комплекса (ОТРК) «Искандер-М» ракетных соединений Южного военного округа (ЮВО) выполнили боевые пуски двух ракет по наиболее удаленным важным объектам условного противника.
Одновременно с пусками ракет боевые стрельбы выполнили расчеты реактивных систем залпового огня «Смерч», «Ураган» и «Град». Огневой налет по объектам условного противника также нанесли самоходные гаубицы «Мста-С».
На первом этапе учения стартовые, реактивные и артиллерийские батареи оперативных ракетных тактических комплексов «Искандер-М», «Точка-У», ракетных систем залпового огня «Смерч», «Ураган» и «Град», самоходных гаубиц «Мста-С» совершили марши в назначенные районы и выполнили мероприятия по развертыванию, всестороннему обеспечению и подготовке к стрельбе и управлению огнем.
Для оценки эффективности поражения целей в ходе выполнения боевых пусков применялись беспилотные летательные аппараты, оснащенные современными цифровыми средствами визуализации и передачи данных. Видеосигнал с аппаратов-разведчиков в режиме реального времени передавался на пункт управления и контроля на полигоне, а также в центр боевого управления ЮВО, с которого осуществлялось общее руководство ракетными пусками и стрельбами.
В результате массированного ракетно-артиллерийского удара были поражены наиболее удаленные объекты управления и материально-технического обеспечения, военная техника, живая сила и огневые средства условного противника.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Танкисты ЗВО, действуя из засад, сорвали наступление условного противника в ходе учения «Кавказ-2016»
Танкисты 1-й гвардейской танковой армии Западного военного округа (ЗВО), действуя из засад, сорвали наступление условного противника в ходе розыгрыша тактического эпизода на полигоне Молькино в Краснодарском крае в рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016».
Находясь в отрыве от главных сил, замаскированные танки Т-72 открыли залповый огонь по выдвигавшимся колоннам бронетехники условного противника, которые имитировались движущимися мишенями.
Танкисты отработали поражение целей на дистанциях от 600 до 2,5 тыс. метров, а затем скрытно сменили позиции.
Ранее военнослужащие танкового соединения 1-й гвардейской танковой армии были подняты по тревоге, совершили комбинированный марш протяжённостью более 1700 км на полигон и приступили к выполнению задач по предназначению.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Летные экипажи ЗВО приступили к выполнению учебно-боевых задач в рамках СКШУ «Кавказ-2016»
На полигонах Южного военного округа летные экипажи Западного военного округа (ЗВО) приступили к выполнению учебно-боевых задач по всестороннему обеспечению авиационной поддержки наземных войск в рамках проведения стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016».
Так, на полигоне Опук, расположенном в Крыму, эскадрилья фронтовых бомбардировщиков Су-34 из Воронежской области отработала нанесение бомбовых ударов по мишеням, имитирующим колонны военной техники условного противника, а также оказали огневую поддержку наступающим мотострелковым и танковым подразделениям. Всего было израсходовано более 20 бомб ФАБ-500.
Помимо практического бомбометания летчики выполнили приемы ухода от средств противовоздушной обороны условного противника. Во время полетов бомбардировщики прикрывало звено истребителей Су-27 из Тверской области.
Подразделения наземного обеспечения организовали связь с экипажами на основных и запасных частотах и обеспечили радиотехническую поддержку полетов в условиях применения условным противником средств радиоэлектронного подавления.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Ракетная бригада ЗВО выполнила пуск ракеты из ОТРК «Искандер-М» на полигоне в Астраханской области
Сегодня на полигоне Капустин Яр в рамках масштабного тактического учения под руководством командующего войсками Западного военного округа (ЗВО) генерал-полковника Андрея Картаполова военнослужащие ракетного соединения ЗВО выполнили боевой пуск ракеты из оперативно-тактического ракетного комплекса (ОТРК) «Искандер-М».
В результате точного попадания было уничтожено несколько объектов, в том числе командный пункт и артиллерийский дивизион условного противника. Дальность полета ракеты составила около 150 км.
Контрольная группа после осмотра мишенного поля оценила огневое поражение назначенных целей на оценку «отлично». Успешный пуск позволил мотострелковым соединениям перейти в наступление в ходе розыгрыша практического этапа тактического учения войск (сил) ЗВО.
Кроме того, в соответствии с замыслом учения расчеты реактивных систем залпового огня «Смерч» и «Ураган» нанесли удар по сосредоточению живой силы и бронетехники передовых частей условного противника.
Ранее ракетчики совершили марш протяженностью около 1,5 тыс. км в район боевого применения, отработали нормативы по развертыванию пусковых установок и перегрузке ракеты с транспортно-заряжающей машины, произвели расчеты для нанесения точного удара по цели.
Пресс-служба Западного военного округа
Экипажи истребителей Су-27 Южного военного округа отработали применение авиационных средств поражения по наземным мишеням, обозначающим объекты условного противника на полигоне в Крыму.
По замыслу учения противник высадил несколько десантных групп на побережье полуострова, которые оборудовали необходимые объекты инфраструктуры для обороны занятых позиций.
Летный состав отработал применение неуправляемых авиационных ракет и авиабомб массой 250 килограмм по наземным целям, поразив все мишени на полигоне.
Всего в полетах было задействовано до 10 экипажей истребителей Су-27 Южного военного округа.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
С подразделеними Новороссийского соединения ВДВ проведена тренировка по загрузке техники и личного состава в самолеты ВТА
Подразделения десантно-штурмового (горного) соединения Воздушно-десантных войск (ВДВ), дислоцирующегося в Краснодарском крае, в рамках подготовки к практическим действиям в ходе стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016», провели тренировки по погрузке военной техники и личного состава в самолеты военно-транспортной авиации.
Погрузка модернизированных боевых машин десанта БМД-2КУ, грузовых парашютных платформ, а также личного состава парашютного десанта в военно-транспортные самолеты Ил-76МД проводилась на аэродромах Южного военного округа Крымск и Таганрог.
Часть сил и средств воздушного десанта была десантирована на незнакомую площадку приземления, где с десантно-штурмовыми подразделениями был отработан ряд тактических эпизодов.
В ходе практических действий плану СКШУ «Кавказ-2016» подразделениям новороссийского и камышинского соединений ВДВ предстоит провести десантирование военной техники и личного состава различными способами на незнакомые полигоны и выполнить учебно-боевые задачи по предназначению.
В настоящее время на полигонах и военных аэродромах Южного военного округа десантники ведут активную подготовку к предстоящим действиям.
Тактическая группировка ВДВ на период проведения СКШУ «Кавказ-2016» передана в оперативное подчинение командующему Южного военного округа.
СКШУ «Кавказ-2016» под руководством начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии Валерия Герасимова проводится на полигонах Южного военного округа, в акваториях Черного и Каспийского морей.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Вопросы государственного регулирования зернового рынка обсуждены на Международной конференции «Причерноморское зерно и масличные 2016/17»
7 сентября 2016 года заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Евгений Громыко принял участие в XXII Международной конференции «Причерноморское зерно и масличные 2016/17».
Евгений Громыко зачитал приветствие министра сельского хозяйства Российской Федерации Александра Ткачева участникам и организаторам конференции.
«Производство зерна и масличных – одно из стратегических направлений агропромышленного комплекса, обеспечивающее продовольственную безопасность страны. Реализуемые государством меры поддержки направлены на создание условий для роста производства и экспорта сельхозпродукции. Убежден, что совместными усилиями мы будем успешно двигаться по пути к намеченным целям», - подчеркивается в приветствии главы Минсельхоза России.
Замминистра выступил с докладом на сессии «Макроэкономическая ситуация, государственное регулирование зернового рынка».
«Минсельхоз России ставит перед собой задачу создать условия для дальнейшего развития зернового рынка, с учетом баланса интересов как производителей, так и потребителей зерна», - отметил он.
Евгений Громыко напомнил, что в 2016 году Минсельхоз России прогнозирует, что урожай зерновых культур достигнет уровня 110 млн тонн, при благоприятных погодных условиях – 113-116 млн тонн.
«Это гарантированно обеспечит потребности страны и создаст значительный экспортный потенциал», - подчеркнул он.
Отмечено, что по данным ФТС России, по состоянию на 31 августа в текущем сезоне экспортировано 5,4 млн тонн зерна, в том числе пшеницы – 4,5 млн тонн.
Замминистра рассказал, что МинсельхозомРоссии разрабатывается проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий обнуление ставки вывозной таможенной пошлины до 1 июля 2018 года.
«Это даст нам возможность внимательно проанализировать ситуацию, оценить плюсы и минусы обнуления ставки вывозной таможенной пошлины», - подчеркнул Евгений Громыко.
Установление нулевой ставки вывозной таможенной пошлины на пшеницу, по мнению представителя ведомства, позволит повысить интенсификацию экспортных поставок за счет снижения рисков долгосрочной контрактации.
В целях стабилизации рынка зернаведомством также с 19 августа текущего года организовано проведение закупочных интервенций, которые традиционно были начаты в Республике Крым, где закуплено около 25 тыс. тонн зерна.
В своем докладе Евгений Громыко обратил внимание участников, что Минсельхоз России ведет переговоры с Минпромторгом России о возможности использования средств Фонда развития промышленности для поддержки отечественного агропромышленного комплекса.
«Мы тесно работаем с Минпромторгом России по вопросу о возможности использования Фонда развития промышленности в интересах аграриев. Как минимум 1 млрд рублей в этом году мы договорились изыскать, и по схеме, наработанной Минпромторгом России, через этот же фонд, прежде всего, для перерабатывающей промышленности применить. И как минимум 1 млрд, по прогнозам – до создания нового инструмента – на 2017 год», - заявил Евгений Громыко.
В ходе работы сессии с докладом о разработанной Минсельхозом России долгосрочной стратегии развития зернового комплекса России до 2025 года и на перспективу до 2030 года выступил директор Департамента регулирования рынков АПК Владимир Волик. Документ направлен на развитие зернового комплекса в целом, включающего в себя не только производителей зерна, но и переработчиков, хранителей, логистическую инфраструктуру и трейдеров
Модератором сессии выступил вице-президент Российского Зернового Союза Александр Корбут, в работе которой приняли участиепрезидент Российского Зернового Союза Аркадий Злочевский, главный экономист, заместитель председателя правления Внешэкономбанк Андрей Клепач, генеральный директор Новороссийского комбината хлебопродуктов Алексей Чемеричко, генеральный директор ООО «Лилиани» Армен Налбандян.
Египет забанил румынскую пшеницу из-за спорыньи прямо в румынском порту. Под угрозой российская в Новороссийске
Инспектора Карантинной службы Египта отклонили партию румынской пшеницы 63 тыс. тонн после того как обнаружили в ней следы спорыньи. Причем все произошло в ходе инспекции в румынском порту Констанца. Это первый случай отказа от партии пшеницы после того, как минсельхоз, министерство здравоохранения Египта, а также импортер – агентство GASC узаконили стандарт нулевой спорыньи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Данная партия пшеницы отправлялась по тендерной линии GASC. Ранее забракованные партии канадской, польской, французской пшеницы, поставлялись по линии частного импорта, за исключением единственной партии французской пшеницы от Bunge, которую GASC отказался принять в декабре 2015г. и с которой и началась спорынная сага.
Трейдеры уже охарактеризовали произошедшее, как катастрофу, и предположили, что теперь под ударом находится и российская пшеница в Новороссийске. Дело в том, что российская пшеница, которая сейчас отгружается или будет отгружаться в адрес Египта, была законтрактована на тендерных условиях, допускающих содержание спорыньи до 0,05%. Указ о нулевой спорынье был опубликован 28 августа, уже после контрактаций. Но как видим, египетский закон имеет обратную силу.
Украинские аграрии собрали почти 39 миллионов тонн зерна
Украинские аграрии к 7 сентября собрали урожай с площади 9,9 миллиона га (69% от прогноза), намолотив 38,6 миллиона тонн зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу) против 37,4 миллиона тонн на эту же дату в 2015 году, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия.
Согласно сообщению, средняя урожайность зерновых составляет 39 ц/га против 35,9 ц/га в 2015 году. В частности, кукурузы на зерно собрано уже 184 тысяч тонн с площади 45 тысяч га (1% от прогноза), гречихи - 117 тысяч тонн с 91 тысяча га (61%), проса – 138 тысяч тонн с 76 тысяч га (73%). Самая высокая урожайность зерновых и зернобобовых культур наблюдается в Винницкой (54,9 ц/га), Хмельницкой (52,6 ц/га), Черкасской (52,2 ц/га) и Киевской (49,1 ц/га) областях.
Продолжается сбор подсолнечника, который обмолочен на площади 599 тысяч га (10%) в объеме 1,2 миллиона тонн. Сои собрано 276 тысяч тонн со 136 тысяч га (7%).
В Минагропроде отметили, что наряду с уборкой урожая проводится сев озимого рапса под урожай 2017 года. В настоящее время засеяно 601 тысяча га, или 83% от прогноза, против 388 тысяч га на эту же дату в 2015 году.
Как сообщал УНИАН, объем сбора ранних зерновых и зернобобовых составляет 38 миллионов тонн. По прогнозам Минагропрода, валовой сбор зерновых и зернобобовых в Украине в этом году составит до 63 миллионов тонн. Министерство сельского хозяйства США в августе повысило прогноз сбора урожая в Украине в 2016-2017 маркетинговом году (июль 2016 – июнь 2017) до 64,1 миллиона тонн (на 4,5% больше июльского прогноза).
В прошлом году, по данным Госстата, Украина (без учета Крыма и зоны АТО) собрала 60,1 миллиона тонн зерновых и зернобобовых, что на 5,8% меньше рекордного показателя 2014 года – 63,8 миллиона тонн.
Ростовская область в 2016 г сохранит посевные площади под озимые
Хозяйства Ростовской области в 2016 году планируют засеять озимыми культурами 2,3 млн га, что соответствует уровню прошлого года, сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
По словам заместителя губернатора Вячеслава Василенко, на которого ссылается пресс-служба, сев озимых уже начался в северо-восточной, северо-западной и восточной зонах области, где на сегодняшний день засеяно 128 тыс. га.
Между тем, проведенный Минсельхозом региона анализ урожайности последних лет, говорит о необходимости увеличения посевных площадей под озимыми культурами до 2,4 млн га, а к 2020 году - до 2,5 млн га. В целом по области средние показатели урожайности озимых зерновых значительно превышают показатели яровых зерновых культур.
Уборка риса началась на Кубани.
Уже собрано 18 тыс. т.
Всего этой культурой в крае засеяно почти 140 тыс. га. Каждый из них принесет по 60 ц зерна. В этом году аграрии надеются собрать рекордный урожай в 1 млн т.
Также в крае началась уборка кукурузы на зерно, продолжается сбор сахарной свеклы, сои и подсолнечника, сообщается в эфире телеканала «Кубань 24».
Краснодарский край по итогам полугодия вышел на первое место по объемам агрострахования
В списке российских регионов-лидеров по объемам агрострахования Краснодарский край по итогам шести месяцев поднялся со второй, на первую строчку с объемом начисленных премий в 770,6 млн руб., включая 748,7 млн руб. – страхование с господдержкой. Такие данные приводит Национальное агентство агростраховщиков в своем пресс-релизе. По сравнению с прошлым годом, на Кубани прирост объемов страхования сельхозрисков составил 40%.
«Суммарный объем сборов в регионах ТОП-20 вырос к аналогичному периоду прошлого года на 25%, что многократно превышает прирост рынка агрострахования РФ в целом, который составил 1,7%. То есть, можно говорить о том, что в стране рынок страхования сельхозрисков выходит из стагнации 2015 г. Однако это развитие носит неравномерный характер», - отмечает президент НСА Корней Биждов.
В пресс-службе министерства сельского хозяйства Краснодарского края „Ъ“ рассказали, что в 2016 году на развитие системы страхования рисков в области растениеводства предусмотрена государственная поддержка в размере 497,3 млн руб., в том числе из средств федерального бюджета – 472,5 млн руб. и краевого – 24,8 млн руб., в целом, это ниже уровня предыдущего года – 628,5 млн. руб.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур. Государство компенсирует сельхозтоваропроизводителям 50% уплаченной страховой премии (страховых взносов) по договорам страхования.
Растерянность, безверие, усталость...
Автор: В.М.Т.
6 сентября на Украине стартовал новый политический сезон. Как водится, он ознаменовался продолжением акций протестов у здания Верховной Рады, в которых участвовали медики, шахтёры и ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС. По новой традиции к ним подключились и представители популистских праворадикальных движений.
КАКИХ-ТО особых хлопот хорошо отдохнувшим депутатам и прочим государственным чинам протестовавшие не доставили, так как власти Украины давно научились в дни крупных политических событий в парламенте или кабмине пресекать любые поползновения против «себя любимых». Для этого в центр столицы к правительственным зданиям заблаговременно подтягивают силовиков, чтобы обезопасить себя от несанкционированных «майданов».
Спикер парламента Андрей Парубий, обладатель справки о своей умственной неполноценности, решил оградить парламентариев от напоминаний о благополучии страны в советские времена и распорядился спрятать за полотном красочное панно в фойе Рады, изображающее «цветущую советскую Украину». Для сегодняшней «нэзалэжной» такие яркие, наполненные оптимизмом картины нетипичны и совсем не актуальны.
Актуальной, как всегда, является угроза военной агрессии России, о чём спикер Верховной Рады и объявил, открывая новую сессию, призвав нардепов к объединению. В этих условиях нардепам следует отбросить внутренние распри и недоразумения. «Объединяйся и побеждай», — резюмировал Парубий.
Словом, всё как всегда! Правительство Украины не может справиться со своими проблемами, а виновата в том Россия.
ТЕМ ЖЕ духом было проникнуто и ежегодное послание президента Украины Петра Порошенко к парламенту, с которым тот выступил вслед за спикером.
Глава государства выдал несколько заявлений, поражающих своим содержанием. В частности, он похвастался бравой украинской армией, заявив, что сегодня ВСУ достигли высокого уровня обеспечения и мотивации и способны защитить страну «от российской агрессии».
Касаясь вопроса Донбасса, он заявил, что Киев якобы готов придерживаться минских соглашений, добавив: «Мы не уступили ни одной принципиальной позиции для Украины», а возвращение Донбасса «будет нелёгким, болезненным и продолжительным».
Перейдя к экономической части послания, Порошенко негодовал: «Агрессивное закрытие Россией своего рынка стало для Украины экономическим шоком. Оно обошлось нам, по некоторым подсчётам, минимум в 15 миллиардов долларов»… «Мы потеряли десятки, если не сотни тысяч рабочих мест, и эта экономическая агрессия — одна из главных причин стремительного падения уровня жизни», — рассказывал президент обнищавшим согражданам. При этом, естественно, забыл упомянуть, что решение Москвы стало ответом на неконструктивные шаги Киева в надежде обрести «рай обетованный» в Евросоюзе.
В начале десятилетия на российский рынок шла почти треть украинского экспорта, напомнил Порошенко. «По сравнению с 2014-м экспорт в РФ в 2015 году сократился наполовину, — добавил он. — И это ещё не дно, снижение продолжается и сейчас...»
Однако потерю рынка восточного соседа президент Украины считает стратегически благотворной, поскольку в России, по его словам, «бал правят не законы экономики, а политический шантаж и имперское давление».
Жалобы президента спустя 9 месяцев на «агрессивное закрытие Россией своего рынка» смотрятся несколько странно. Впрочем, было бы не менее странно ждать от Порошенко какой-то другой реакции. Фантастические увертюры украинских властей об «агрессии России» и о «возвращении Крыма» всё меньше волнуют население страны. Народ больше беспокоят другие вопросы, ответов на которые люди тщетно пытаются добиться от президента, правительства и парламента. Это сохранение льгот и хотя бы минимального социального обеспечения.
ВЕСЬМА любопытными оказались отзывы на песнопения украинского президента. Журналисты с телеоптикой подсмотрели переписку нардепа Виктора Балоги с одним из своих консультантов во время выступления Порошенко в Раде. «Большего пафоса не слышал ни от одного главы государства. Народ и парламент в сознании президента — просто лохи…» — комментировал депутат.
На следующий день после речи главы государства даже официозные киевские СМИ пестрели такими эпитетами, как «лицемерие, манипуляции, жонглирование цифрами». Отмечалось, что Порошенко прямо солгал, заявив: это Россия разорвала экономические связи с его страной, да ещё и «внезапно». Разрыв экономических связей с Россией — это в первую очередь следствие политики самого Киева. Ещё два года назад сам же Порошенко и запретил среди прочего военно-промышленное сотрудничество с Россией. Хотя оно было одной из главных статей взаимной торговли. И это не единственный подобный пример.
Директор украинского Центра евразийских исследований Владимир Корнилов напоминает, что и в 2013 году, и непосредственно во время Майдана из Москвы раздавались предупреждения Киеву о негативных экономических последствиях ассоциации с Евросоюзом. Однако оппозиционные активисты на Майдане и слушать об этом не желали, уверяя, что подписание соглашения самым позитивным образом отразится на украинской экономике.
«У Порошенко гуманитарные «победы» перемешиваются с очень спекулятивной статистикой — например, про рост торговли с Евросоюзом на 40 процентов, — отметил директор украинского Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник в своём «Фейсбуке». — Растерянность, неверие в свои слова, усталость и тривиальность»…
По мнению директора украинского Института трансформации общества Олега Соскина, когда глава государства упоминает об успехах экономики, он сам не понимает, что говорит. Как отметил Соскин, он знает Порошенко с 1994 года, и почти никогда ещё «то, что он говорил, не соотносилось с тем, что он делал». В действительности же, считает эксперт, ситуация такова, что если осенью не придут очередные деньги от МВФ, то Порошенко вместе с его партией, и так имеющий минимальный рейтинг, просто может быть смещён.
Е. Коновалов
Преодоление границ
Рец. на книгу Шестаков С. Другие ландшафты. М.: Ателье вентура, 2015.
Есть поэты, о которых говорят больше того, чем они заслуживают. Стихотворения Сергея Шестакова, наоборот, можно и должно обсуждать, но разговора такого в литературных журналах отчего-то не возникает. С одной стороны, налицо значительная читательская аудитория самого разного возраста – большая редкость по нынешним временам. Поэта знают и ценят в литературном цехе. С другой стороны, публикации редки, и уже несколько лет подборки Шестакова встречаются только в журнале «Урал», за что ему честь и хвала.
Сколько можно полагать, на то несколько причин. Во-первых, Сергей Шестаков по образованию математик, и многие годы служит этой славной науке в одной из московских школ. Как ни мало влияет на поэта его жизненная профессия, но всё-таки она формирует круг повседневного общения, в данном случае академического. Со всей вытекающей безвестностью в столичном поэтическом обществе, столь падком на шумные самопрезентации и взаимное литературное опыление.
Во-вторых, о стихах Шестакова писать трудно. В них нет многого из того, что привык выделять глаз критика. Нет бьющей наповал лексики. Почти нет фабулы. Ни персонажей, ни лирического героя. Вообще никакой нарочитости, расчёта на эффект. Сами тексты очень лаконичны. Чистая лирика, безо всякой иронии и самоиронии. И эта лирика производит удивительно цельное, где-то даже монолитное впечатление. Кирпичи поэтических строений плотно пригнаны, между ними сложно просунуть критическое лезвие. Возможно, это и ни к чему, но жанр рецензии волей-неволей предполагает нечто подобное. Журнальное молчание о новой книге Сергея Шестакова слишком уже затянулось[1].
«Другие ландшафты» – пятая книга поэта и содержит вещи, написанные в 2012-2014 годах, а также несколько стихотворений из предыдущих сборников. Почти целиком книга состоит из восьмистиший, кажется, излюбленной формы Шестакова. Восьмистишия и несколько более протяженных текстов сначала объединяются в циклы по большей части с географической привязкой («маленькие среднеевропейские элегии», «маленькие тарусские элегии» и др.). Затем эти циклы вместе с несколькими одиночными стихотворениями объединяются в два раздела: «перемена мест» и «сумма слагаемых». Всё со строчной буквы, заглавных букв нет ни в стихотворениях, ни в заголовках. В названии почти всех таких циклов есть слово «элегия». Это не вполне точно. Предполагается, что элегии не просто печальны, но задумчивы и достаточно развернуты. Здесь же всё кратко, а кое-где вместо уныния возникает чуть ли не ликование:
эти губы, гомер, винноцветное море,
эти руки, овидий, глаза эти, дант,
эти щеки, шопен в золотистом миноре,
это счастье, катулл, вне залогов и дат,
им настигнутый при переходе границы
драгоценной державы, подумать ли мог
ты о том, что однажды такие страницы
перелистывать будет ликующий бог... (с. 55)
Скорее перед нами путевые зарисовки, сделанные в различных странах и обстоятельствах. Думается, и географический компонент не стоит переоценивать. Вид из окна или с какой-нибудь возвышенности здесь не более чем повод проговорить вещи куда более значительные. О жизни. О смерти. О любви. Само высказывание при этом дано единым периодом. Потому здесь и нет точек с заглавными буквами, что возникнет, кажется, слишком большая пауза. Можно сказать, внутри каждого отдельного текста нет грамматических границ. Сам период при этом долог и изобилует сложным синтаксисом, однородными и придаточными оборотами, что делает непростым читательское восприятие. Краткость высказывания здесь компенсируется теснотой речи, той самой, тыняновской природы:
дождь начался во вторник, а сейчас
четверг, и хлеще нет кордебалета,
разбухло время, тлением сочась,
тронь циферблат – и разольётся лета,
но нам ли внове быть в небытии
зеркальной жизни, на широтах этих,
где руки в круг сплетённые твои
сильнее тьмы и в самых гиблых нетях... (с. 13)
Нельзя не поговорить и о форме восьмистиший, довольно популярной в современной поэзии, видимо, под влиянием Осипа Мандельштама. Достаточно назвать Игоря Шкляревского, Веру Павлову, Юрия Казарина или Александра Белякова. Но в данном случае параллель не только формальная. Весь мир позднего Мандельштама с его суггестивностью и ассоциативностью сродни Шестакову. Поэтому об отличиях. Прежде всего, здесь нет дисгармоничности Мандельштама, его резкости, доходящей до болезненности. Пространство Сергея Шестакова по сути своей гармонично, пусть оно и открыто всем ветрам. На фоне формальной традиционности классика особенно видна формальная изощрённость Шестакова. Это современная поэзия по своему внутреннему устройству – пусть она и отвечает на вечные вопросы. Собственная характеристика великого поэта своих восьмистиший как «стихов о познании» – и значительно более широкое тематическое наполнение у нашего современника. Наконец, социальность, даже злободневность позднего Мандельштама – и полнейшая аполитичность Шестакова. Вряд ли подражание, скорее развитие. Другое время, и другой поэт, пусть и благодарно отзывающийся о предшественнике в двух стихотворениях этой же книги.
Сама краткость высказывания сейчас чрезвычайно популярна, по мере того, как набирает силу фрагментарное, клиповое мышление и, соответственно, восприятие поэзии. Но восемь строчек могут быть устроены по-разному. В случае Шестакова это, повторюсь, цельное, где-то даже экспериментальное и сложно оформленное стихотворение. Здесь много символики, неожиданных и часто абстрактных образов. Наконец, чрезвычайно высока скорость и плотность «орудийной метаморфозы», пользуясь выражением того же Мандельштама:
плети лозы предзимней, осипший поти,
где это всё теперь, отзовись, фита,
ветер хтонический, хлам, тихеан без плоти,
девять имён твоих, девять времён, вода,
чем – зпт, ничем – тчк, пластами
хлопковый холод, хлыст, муравьиный страх
песни железные петь деревянными голосами,
каменную нежность удерживать во стеклянных руках… (с. 15)
Слова вступают в новые взаимоотношения со своими соседями. Синтаксические связи почти разомкнуты во имя ассоциативных. Образная мозаика складывается и распадается с калейдоскопической быстротой. О чём эти стихи? О человеческой хрупкости? О холоде мироздания, куда все мы брошены? О попытках как-то преодолеть тленность жизни и бессвязность памяти? Ничто не сказано прямо, но всё это (вероятно, и кое-что ещё) спрятано в подтексте. Концентрация понятий тут приближается к до-грамматическому, до-рассудочному, изначально чувственному мышлению. Оттого и стихи Шестакова действуют помимо слов и понятий сразу на эмоциональном уровне.
Тем удивительнее при этом ровность тона. Интонационная доминанта – печаль, но по сравнению с предыдущими книгами Сергея Шестакова печаль тут не столь трагична, сколь светла. То ли от красоты видов «в бриенце, может быть, а может, в туне», то ли от внутренней умиротворенности. Но под такой умиротворённостью поистине хаос шевелится. Поэт это знает и время от времени даёт почувствовать читателю:
одинокому взгляду негде остановиться,
говорил бо фу, разливая чай,
разве что пугливая прилетит синица,
приютит бездомного невзначай,
мысль – единственное прибежище человека,
ночью все мы сироты, даже и в парче,
говорил он медленно, смерть – всего лишь дверка,
и синица прыгала на его плече... (с. 31)
Процитировано одно из восьмистиший цикла «Маленькие поднебесные элегии», думается, важнейшего в первой половине книги. Именно здесь гармоническое и умиротворённое настроение поверяется внимательной и сострадательной алгеброй.
Есть в книге стихотворения, где языковая и смысловая ткань не столь плотна. Возможно, кому-то окажутся ближе именно они. Это воздушные акварели, в меньшей степени взыскующие и в большей – созерцающие. У них ниже эмоциональный градус, а образы конкретнее, приближаясь к «другим ландшафтам» в географическом смысле:
ни кармина с охрою, ни сурика,
воздух синь и зелена вода,
и уже рукой подать до цюриха,
где дома стоят, как невода,
вдоль реки гуляки бродят праздные,
и летают ангелы тайком,
и касанья рук огнеопасные,
и до счастья полчаса пешком… (с. 37)
Но встречаются и «другие ландшафты» в ином смысле – метафизическом. Любое жизненное путешествие завершается известным образом. Вот и эту книгу завершает «quatour pour le début des temps» (с франц.: «Квартет на начало времени») с аллюзией на знаменитое сочинение О. Мессиана. Это цикл из четырех стихотворений, самых протяжённых в книге и организованных значительно сложнее своих соседей. Сложен и предмет: посмертный опыт, переходящий, по Шестакову, в новое рождение и новое предназначение:
…и станет речь твоим числом и кровом,
зелёной кровью, хлорофиллом снов,
и ты себе приснишься полусловом,
готовым с губ слететь подобьем слов… (с. 100)
При всей серьёзности и прямоте сказанного, в «Других ландшафтах» немало языковой и литературной игры. Богатая и не самая ожидаемая в элегии лексика. В двух соседних строчках одного из стихотворений упомянуты «поплин и полипропилен, / проскрипции и пропилеи». Всё, оказывается, приметы осени, и поэту удаётся убедить в этом читателя.
В общем, поэтическая виртуозность и откровенность Сергея Шестакова проявляются по-разному. Но самое главное, это не игра во имя игры. За словесной материей скрыто чувство божественной целостности мироздания. Как легко преодолеваются границы между государствами, так же легко преодолимы и границы между бытием и небытием – в обе стороны. Трагедия мира оправдана грандиозным замыслом, лишь отчасти явленным человеку, пусть даже и поэту. Это и примиряет, делает светлой неизбывную печаль оттого, что
…жить – это несовершенного вида
и невозвратный глагол… (с. 44)
Здесь чувствуется благодарное, в духе Пастернака, отношение к жизни, к её тайне, трагедии, творчеству. Это сближает Сергея Шестакова с такими современными авторами как, например, Лариса Миллер или Светлана Кекова. В остальном же перед нами ни на кого не похожий и замечательный поэт, чья новая книга ещё раз в этом убеждает. Убеждаться в этом приятно и с полиграфической точки зрения: книга стильно издана, стихотворениям в ней не тесно, поэтому самых добрых слов заслуживает и издательство.
[1] Нельзя не отметить рецензию Ольги Балла, но по каким-то причинам она не была опубликована ни в одном литературном журнале и доступна только в Сети: http://www.svoboda.mobi/a/27154988.html.
Опубликовано в журнале: Prosōdia 2016, 5
И. Ратке
Жизнь — трагедия — судьба
Рец. на книгу Прилепин З. Непохожие поэты. Трагедии и судьбы большевистской эпохи: Анатолий Мариенгоф. Борис Корнилов. Владимир Луговской. – М.: Молодая гвардия, 2015.
Лагранж …(Думает.) Что же явилось
причиной
этого? Что? Как записать?
Причиной этого явилась ли
немилость короля, или
черная Кабала?..
(Думает.) Причиной этого явилась судьба.
Так я и запишу.
(Пишет и угасает во тьме.)
М. Булгаков «Кабала святош»
Первое, чего не хочется делать, рецензируя новую «жэзээловскую» книгу Захара Прилепина, – это задаваться вопросом о том, что побудило автора свести под одной обложкой столь далёких друг от друга поэтов. И потому, что сам он обстоятельно поясняет это в предисловии, и потому, что об этом не писал, кажется, только ленивый.
Первое, что хочется делать, рецензируя новую «жэзээловскую» книгу Захара Прилепина, –это с удовлетворением отмечать, что Прилепин-публицист, Прилепин-прозаик, Прилепин-биограф в этой книге часто оттесняются на задний план Прилепиным-филологом. Об этом, признаться, в последнее время стали забывать – кто из лютой нелюбви к автору во всех его ипостасях, кто из увлечённости другими проявлениями его фонтанирующе-щедрой творческой натуры. Между тем филолог Прилепин настоящий, с любовью к особенностям чужого слова, с умением вкусно и уместно цитировать, с широким историко-литературным кругозором, с готовностью применить там, где надо, подходящий аналитический инструментарий, не забывая при этом о рамках биографического жанра. Вот, скажем, глава из первой части книги, посвящённая перекличкам между Мариенгофом-имажинистом и поэтами начала 20-х годов, в которой Прилепин выявляет ритмическую, интонационную, образную связь между поэтической манерой своего героя[1] и сочинениями таких стихотворцев, как И. Афанасьев-Соловьёв, Владимир Ричиотти, Михаил Герасимов, Василий Александровский: «Афанасьев-Соловьёв, правда, сочиняя свои белые, нерифмованные стихи, вовсе, кажется, не понимает, что Мариенгоф как раз рифмует изощрённо: это, чаще всего, ассонирование с ударением на разные слоги (<…> “тополь – пыль”, “стакане - кони”)» (с. 48).
А вот почти беспощадно иронический разбор корниловской «Песни о встречном»: «Здесь вопросы начинают возникать через строчку. “Радость поёт, не скончая” – откуда Корнилов взял это чудесное слово? “Люди смеются, встречая”– что встречая-то? Или кого? (Словом – смеются встречая и не скончая.) <…> За Нарвскою заставою / в громах, в огнях / страна встаёт со славою / на встречу дня.
Здесь может возникнуть лёгкая филологическая перепалка: может быть, страна встаёт всё-таки навстречу дню? А не “дня”? И почему вся страна за Нарвскою заставою? Это что, про Финляндию песня?» (с. 178).
При этом Прилепин вполне недвусмысленно выносит окончательное суждение, поднимающееся над, признаемся честно, несколько буквалистскими и фельетонными придирками: «Но песню эту и по сей день не забыли. Не так долго осталось до того момента, когда “Песне о встречном” исполнится целый век. По справедливости говоря, авторские песни, живущие столетие или около того, – немыслимая редкость. И если эта вытянула подобный срок – значит, так надо было петь, как написано» (с. 179).
В процитированных строчках, помимо оценки достоинств и недостатков совершенно конкретного произведения и его места в биографии Бориса Корнилова, содержится нечто более существенное для того ви?дения мира, которое придаёт «Непохожим поэтам» характер своего рода программного для сегодняшнего Прилепина заявления. В центре его книги – попытка сквозь три биографии – вполне благополучную, при всех загибах и ухабах, Мариенгофа, надрывную и одновременно безысходно трагическую Корнилова, исковерканную Луговского – заглянуть в зрачки не только «большевистской эпохе», но самой судьбе, точнее, проникнуть в суть тех обличий, которые она принимает.
Собственно, во многом ради этого он и извлекает всех троих не то чтобы из забвения (оно сегодня коснулось – несправедливо, как упорно настаивает Прилепин – разве что Луговского), а скорее из тех классификационных загонов, в которые их заперли общими усилиями недоброжелатели на пару с верхоглядами. Мариенгоф нынче – либо эстетствующий злой гений Есенина, либо автор полускандальных мемуаров, либо циник и коммунизанствующий авангардист, Корнилов – помнится прежде всего как жертва режима, Луговской – как уже было сказано, и вовсе почти не помнится.
В рассказе о жизненных перипетиях своих героев Прилепин преимущественно избирает тот тон, который принято называть «эпически спокойным». В «корниловской» главке «“Арестован за жизнь”» нет, по сути, ничего, кроме протокольно точного перечисления репрессий и обвинений, обрушивающихся на героев – самого Корнилова, Ольгу Берггольц, Павла Васильева, Ивана Приблудного – а затем и на тех, кто эти обвинения и репрессии обрушивал – лидера РАПП Леопольда Авербаха, секретаря ленинградского писательского парткома Григория Мирошниченко и других.
Это действует посильнее всяких инвектив и криков, так что можно счесть эту мнимую бесстрастность сугубо писательским приёмом. А можно – и чем-то ещё. Чем пристальнее вчитываешься в повествование – в его на первый взгляд необязательном триединстве – тем более очевидной становится композиционная логика этого биографического триптиха. А за этой логикой проступают контуры авторской концепции – как кажется, вполне чёткой и строгой.
В «Непохожих поэтах» - не три героя, а одна героиня. Имя ей Поэзия, и вся книга – о том, как она утверждает своё место в мире. Каждый из «непохожих» - это один из примеров такого утверждения. Случай Мариенгофа: поэзия как призвание, которому можно служить, но можно его и использовать, превращая в ремесло – в том числе и доходное. Отсюда протеистичность Мариенгофа, на рубеже 1910-х - 20-х годов искренне проповедующего принципы имажинизма и не менее искренне использующего этот самый имажинизм для возведения основанного на моде и скандальности благополучия[2], в пору превращения театра в наиглавнейшее советское искусство становящегося плодовитым драматургом, откликающимся то на борьбу с фашизмом, то на борьбу с космополитизмом, но при всём при этом остающимся по-настоящему влюблённым в творчество и знающим себе цену. Прилепин, о чём писали, кажется, все рецензенты, любит своего героя, он неистощим в подборе выпуклых сравнений, хвалебных эпитетов («Изящный, как его трость. Ровный, как его пробор. Сияющий, как его цилиндр» - с. 123), но порой сквозь все похвалы в его тексте пробивается совсем другая нота – не то чтобы жалости, но чего-то вроде. Вот очень важные слова: «По факту – Мариенгоф всю жизнь оставался тем, с чего начал свой путь, - советской литературной богемой» (с. 124). Словно спохватившись, Прилепин тут же поправляется: «А наша богема – больше, чем, богема: это зачастую и есть элитарии российской культуры» (там же), но слово уже сказано, и Мариенгоф при всей своей яркости, неоспоримом и своеобычном таланте, при всём артистизме остаётся всё-таки богемой – то есть в ряду тех, для кого Поэзия стала частью жизни, но не стала уделом, в чьём бытии она цвела, но не заполняла это бытие целиком. Жизнь Мариенгофа – это просто жизнь, яркая, не бесплодная, цветная и насыщенная – но не более того. Это первый шаг по пути грозного и необратимого вхождения Поэзии в человеческое существование.
Случай Корнилова: поэзия как знание удела – но только своего. Прилепин с этого начинает главку «Исходит кровью человек», сразу же констатируя: «Если говорить о поэтическом провидении – Бориса Корнилова надо приводить в качестве образцового и завораживающего примера… Каждое третье стихотворение содержит ужас нежданной, неминуемой, отвратительной смерти» (с. 131) – и дальше на шести страницах цитата за цитатой, одна безысходнее другой, подтверждающие эту мысль, с 1925 года по 1936-й. Это – следующая степень проникновения Поэзии в жизнь человека: она придаёт его существованию трагическую напряжённость. Это (при всей бытовой расхристанности Корнилова, вроде бы вполне богемной, но не с дендистским шиком Мариенгофа, а с пролетарской отчаянностью) уже не богема, это что-то более серьёзное, глубокое, страшное. Поэзия становится для Корнилова его уделом, он жадно, яростно пробивается к ней с восемнадцати лет, он живёт ею, но она не обращается для него тем самым пушкинским ангелом-утешителем, чьё крыло способно помочь воскресению души. Почему? Не потому ли, что огромный талант Корнилова слишком тесно связан с до-человеческими, до-поэтическими пластами бытия? Прилепин щедро цитирует его строки и строфы, в которых клокочут и бродят хтонические, нутряные силы и соки земли: «Я в мире тёмном и пустом, / лишь хрустнут под ногою грузди, / чуть-чуть прикрытые листом./ Здесь всё рассудку незнакомо, / здесь делай всё – хоть не дыши, / здесь ни завета, / ни закона, ни заповеди, / ни души» (с. 202). Или: «Это русская старина, / Вся замшённая, как стена, / Где водою сморёна смородина, / Где реке незабвенность дана, - / Там корёжит медведя она, / Желтобородая родина, / Там медведя корёжит медведь» (с. 191). И дело вовсе не в том, что старина – русская, а в том, что она – исключительно природная, не просветлённая ни верой, ни разумным усилием по её пересозданию. Это царство первородной материи, с великой неохотой и враждебностью принимающей в себя дух. Всё корниловское творчество – хроника борьбы этой стихии с Поэзией, борьбы, в которой не дано взять верх ни одной из сторон. Поэзия просветляет корниловскую душу, возвышая её, но в поединке с земной стихией она и сама меняется, наполняясь её тёмными струями и превращаясь в полное отчаяния знание грядущего. Отсюда и трагедия – то есть борьба, исход которой ясен заранее. Но всё же и в своей трагичности жизнь Корнилова – это жизнь человека, для которого Поэзия становится частью удела, некий антитезис к варианту Мариенгофа.
И вот третья часть – но не синтез, как можно было бы предположить, а нечто совершенно новое. Случай Луговского. Наглядный, как моралите, величественный, как эпос, поучительный, как притча. До поры до времени биография Владимира Луговского едва ли не интереснее его стихов (не случайно в этой части книги Прилепин куда больше пишет о жизненных обстоятельствах Луговского, чем цитирует его стихи[3] ). Благополучнейшая биография: верный сын советского строя и одновременно потомственный интеллигент, яркая, заметная фигура, поэт, чьи первые стихотворения сразу привлекли широкое внимание, орденоносец, «служил в Красной армии, охотился за басмачами: красота» (с. 289). Да ещё и собой хорош, и голос не хуже чем у Маяковского, и сквозь все чистки прошёл без урона…
И вот всё это рушится. Поезд, в котором он, интендант первого ранга, едет на фронт, в июле 41-го попадает под бомбёжку. Луговской остаётся жив, но он сломлен и сломан – его душа стремительно погружается в депрессию, его трясёт при одной мысли о фронте. И дальше – всё ниже и ниже, всё хуже и хуже: почти принудительная эвакуация в Ташкент, где он будет страшно, беспробудно пить, собирать милостыню, читая стихи за стакан водки, опускаясь до почти нищенского обличья.
И происходит чудо. Та самая судьба, которая сокрушила Луговского, одновременно открывает ему путь к спасению. Не случайно в этой части книги само слово «судьба» начинает звучать в прилепинском повествовании всё чаще и чаще: «Словно бы ему сказал: так долго хотел большой войны – жди с войной большой беды. Не совладал с бедой, тогда я, судьба твоя, тебя опозорю. Не совсем заслуженно или совсем не заслуженно, но что поделать. На то я и судьба. Заодно, кстати, сделаю тебя великим поэтом…» (с. 340).
Ни Мариенгофа, ни Корнилова Прилепин не называл великими поэтами. А Луговского – называет. Но не Луговского эпохи конструктивизма, знаменитого автора «Песни о ветре», а Луговского послеташкентского, Луговского, упавшего ниже всех – и поднявшегося, создавшего, по твёрдому и аргументированному определению Прилепина, великий цикл «Середина века». «Перед самой смертью Луговской сделал то, чего не смогли совершить друзья и близкие знакомые его молодости, все его соратники и соперники – поэты Тихонов, Сельвинский, Кирсанов, писатели Фадеев и Федин, - он вернул свой дар. Вернул и приумножил» (с. 359). И это – оправдание Поэзии, которая для Луговского стала не любовью и ремеслом, как для Мариенгофа, не кассандровским проклятием, как для Корнилова, а той самой судьбой, которая превратила его исковерканную жизнь в восхождение из пропасти и спасла его. И композиция книги приобретает чёткий и, как ни странно это прозвучит, оптимистический характер – от жизни поэта через трагедию поэта к судьбе поэта, становясь своеобразной трилогией, повествующей о восхождении по пути Поэзии.
[1] Мариенгоф вообще в последние годы – предмет особой заботы Прилепина, много потрудившегося ради его полновесного возвращения в культурный обиход: вспомним хотя бы подготовленное им собрание сочинений Мариенгофа или открытую благодаря Прилепину мемориальную доску на нижегородском доме, в котором прошло детство Мариенгофа.
[2] «Они<Мариенгоф, Есенин, Шершеневич и Грузинов> шили пальто у самого дорогого московского портного Деллоса и щеголяли в них – в нищей Москве… Имела компания и своё постоянное место для развлечений – подпольный салон Зои Шатовой» (с. 43).
[3] В этом, впрочем, можно увидеть ещё и вполне понятное желание побольше рассказать современному читателю о, как уже указывалось, практически забытом сейчас поэте.
Опубликовано в журнале: Prosōdia 2016, 5
А. Рослый
Китайский сувенир
Рец. на книгу Джиди Мацзя. Чёрная рапсодия. 120 стихотворений. М., ОГИ., 2014.
К этой книжке я подступался давно. Первая попытка была в зимнем Сочи, в санатории, где когда-то восстанавливали силы советские космонавты, а теперь собираются ветераны МВД и получатели оксфордской стипендии. В контексте мастер-классов, кипарисов и трёхразового питания – не пошло. Сборник отлежался положенный ему срок, а потом случилась командировка в Пекин.
Нет, Джиди Мацзя не раскрылся в естественной для него среде — его нельзя назвать национальным поэтом в классическом понимании этого слова. Он не подобен пекинской опере, которую с трудом расшифровывает молодое поколение даже китайских посетителей – и всё же лучше всего его творчество прочитывается именно в контексте другой, непривычной, отличной от той, в которой ты вырос, культуры. Чтобы понять эти стихи, нужно даже на уровне поэзии почувствовать себя немного белой обезьяной.
Поэтическая книга «Чёрная рапсодия. 120 стихотворений» была выпущена в свет издательством ОГИ в 2014 году. В книжке, действительно, 120 стихотворений, объединённых не только обложкой, но и авторским замыслом, а ещё три предисловия (о них чуть позже) и графические работы самого Джиди Мацзя, которого в Китае знают как литератора, художника, каллиграфа и некогда вице-губернатора провинции Цинхай.
Джиди Мацзя – заслуженный во всех смыслах. Его стихи переведены на многие европейские языки. В 2012 году, как гласит биографическая справка, он стал обладателем премии имени Жоу Гана за достижения в области поэзии, в 2006 был награждён памятной медалью имени М. Шолохова и грамотой Союза писателей России. «Чёрная рапсодия», таким образом, не является той книжкой, которая впервые познакомила с автором русскоязычного читателя.
Удивительно, но на русском языке сведений об этом сборнике крайне мало. «В книгу современного китайского поэта, происходящего из малой народности И, вошли стихотворения разных лет», – немного холодно отзывается о «Чёрной рапсодии» интернет-магазин «Озон». Пара-тройка отзывов – и, пожалуй, всё. Мне кажется, причина в том, что, как ни странно, рецензенту не за что зацепиться. Стихи Джиди Мацзя похожи на купленный в лавочке экзотический сувенир, назначение которого – напоминать об опыте существования в ином контексте. Что с сувениром можно делать ещё, никто не знает – и он просто стоит на полке.
Если же не полениться и в сувенир внимательно всмотреться, то за логичным и ожидаемым «Made in China» начнёт раскрываться очень многое, потому что 120 написанных в разное время стихотворений, будучи собранными под одной обложкой, разворачивают перед читателем огромную карту авторских смыслов. Вот простой пример.
Я снова всмотрелся в диковинный этот мир.
Всё, уходящее в небо,
вбирает вечность.
В ней клубятся холод и пустота… (С. 51).
Это стихотворение, «Серна с горы Гуньилада», так или иначе отдаётся в оставшихся ста девятнадцати работах мастера. Обывательски оно понятно: как известно, в восточной традиции очень важным критерием настоящего искусства является его воспроизводимость; как тут не вспомнить ползущую по склону Фудзи улитку.
При более пристальном прочтении, однако, на поверхности оказываются несколько иные аналогии. Герой Джиди Мацзя всматривается в окружающее, и эта позиция, на которой автор настаивает на протяжении многих стихотворений, вошедших в книгу, помогает понять ключевые особенности его поэзии. Ты читаешь второе произведение, третье, четвёртое и понимаешь, что эти стихи – своего рода включённое наблюдение, когда в окружающем начинаешь видеть наслоения других эпох, вселенных, а привычный, даже обыденный мир вдруг становится диковинным:
Он заснул в маленькой комнате
с мягким запахом женских волос,
молока и младенца.
Сонные волны качаются,
катятся над головой, и сны плывут.
Тень промелькнула оленья...
Начинается гон. (С. 32)
В одно мгновение быт заканчивается — и за привычными его элементами проступают волшебные. Способность воспроизводить такой мир-палимпсест является первой особенностью китайского поэта.
Вторая – чрезвычайная значимость обращения к традиции, фольклору и не вполне понятым среднестатистическому читателю реалиям: Джиди Мацзя – представитель народности И, он же носитель и хранитель её особой культуры.
Я – история нашей земли
На родном языке И.
Я от матери её впитал,
Связан вечной с ней пуповиной. (С. 26).
Собственно, поэтому и рапсодия (напомню: своего рода музыкально-поэтическая фантазия на народные темы) «чёрная»: этот цвет воспринимается как национальный символ, и значительная часть книги построена на народном субстрате. Джиди Мацзя — потомок самой многочисленной ветви народности И, Нусу («чёрные люди»), с самобытными историей, мифологией, фольклором. Образы и символы, к которым обращается поэт, раскрывают его принадлежность к Нусу, а тематика вертится вокруг проблемы сохранения идентичности в большом современном мире со всё более размывающимися границами:
Иди за мной,
с толпой смешайся
и слушай музыку родную -
увидишь, как
перед мелодией мабу
я низко голову склоняю (С. 50).
Мабу, национальный музыкальный инструмент, реалии, тонко вплетённые в поэтическую ткань, народные песни, отсылки к собственному эпосу, традициям, обрядам, - всё это призвано передать атмосферу инакости, не «остранить» читателя, не заставить его смотреть на мир глазами другого, а познакомить с существованием иной вселенной и дать почувствовать передаваемую автором боль малой народности — боль утраты собственных корней.
На этот, национальный, счёт, впрочем, не стоит обманываться. Джиди Мацзя — ни в коем случае не очередной экзотический автор «от сохи», он литератор, и литератор крупный. «120 стихотворений» не просто подборка, а полноценный сборник со своей логикой развития действия. Именно действия, потому что, во-первых, почти все стихи здесь предельно сценичны — они наполнены не столько фиксацией состояний, сколько передачей и описаниями обстоятельств. А во-вторых, можно говорить о драматургии сборника: Джиди Мацзя являет нам своего рода моноспекталь, который начинается авторскими предисловием и послесловием – «Автопортретом» и «Моим голосом», а внутри этой композиционной рамы раскрываются последовательно три тематических раздела – «Песни народа И» (с абсолютно прочитываемой смысловой доминантой), «Проводник слова» и «Посвящения и приношения».
Уже сама структура говорит о том, что это сборник этапный, своего рода контрольная точка на творческом пути (всего на сегодняшний день вышло более 20 поэтических книг Джиди Мацзя). Перед читателем медленно, постепенно разворачивается история становления поэта – от осознания им своих корней до его выхода на универсальный язык мирового искусства.
Я пишу стихи, потому что люблю фантазии.
Я пишу стихи, потому что умею рассказывать. (С.220)
Рассказывать Джиди Мацзя умеет очень хорошо. Его произведения повествовательны, и это скрашивает неизбежные искажения перевода. И если на китайском языке, учитывая особенности его мелодики, они должны действительно восприниматься как песни с народными мотивами, то в переводе на первый план выходит содержательное богатство — смысловые рифмы и пересечения. Вот звучит голос бимо, жреца, своего рода служителя культа, вот герой вспоминает мать, вот пасутся ягнята, вот ветер «летит над рожденьем и смертью» (с. 94). Мотивы переходят из одного стихотворения в другое и образуют одно облако смыслов; в его центре –сознающий свою связь с историей и свою роль в современности поэт, задача которого — увидеть и передать взаимосвязь ветра, воды, огня, истории, памяти, времени, вселенной, человека. Заметить в окружающем знаки, намёки, свидетельства слитности всего сущего:
Я не знаю, чьё это дыханье,
почему не имеет названья его появленье.
Но ведь я ощутил этот дух,
эту бурю, несущую воспоминанья,
бирюзовую россыпь во мраке,
семя весны,
мускус степи,
розу из недр земли. (С. 88).
В этом плане самые объяснимые части сборника – «Песни народа И» и «Посвящения и приношения»: они вполне читаются через присущую им лирическую традицию. Есть, например, среди прочих посвящение Марине Цветаевой, «царице стиха». Есть «приношение Анне Ахматовой» «Русская муза». Посвящения Джиди Мацзя позволяют автору вписать себя в литературный контекст и манифестировать собственные творческие принципы. «Посвящения» – завершающий раздел. Он нужен ещё и потому, что открывают книгу как раз экзотические «Песни народа И». Они великолепны – и в этом великолепии ожидаемы до банальности, до степени потери водораздела между этнографией и поэзией:
Я знаю старинный
обряд похоронный.
Я помню, как горные люди И
везли человека в последний путь
(На чёрной-чёрной реке
Свет золотой в глазах людей.) (С.45)
Цель Джиди Мацзя понятна – он раскрывает своеобразие культуры своего народа в контексте культуры мировой, делает её всеобщим достоянием и помогает стороннему читателю глубже почувствовать специфику и трагедию мировосприятия «нацменьшинства», отражая в своих стихах тот самый ранее упомянутый мир-палимпсест.
Литовский литературовед Томас Венцлова в предисловии к этому сборнику назвал Джиди Мацзя гражданином мира. Американец Дэнис Мэйр, чей текст тоже предваряет стихи, подчеркнул связь Мацзя с народными традициями И. Китайский поэт Лу Юань отметил, что Мацзя принадлежит народу И, китайскому народу и всему миру. Органичное сочетание трёх предисловий – к русскому, китайскому и англоязычному изданиям – под одной обложкой как нельзя лучше доказывает правоту всех троих. Стихи Джиди Мацзя, действительно, универсальны, от слова universum, — это большая вселенная, отражённая в микрокосме поэта.
Я пишу стихи, потому что застенчив и не могу
выразить себя по-другому… (С. 220)
Пожалуй, именно эта интенция наиболее полно позволяет понять Джиди Мацзя, поэта, который, по собственному признанию, с детства был вдохновлён Пушкиным, изучал китайскую литературу, зачитывался китайскими, русскими, американскими и английскими классиками и сейчас, по сути, не столько выражает себя, сколько вписывает культуру народа И в мировой контекст. Поэзия оказывается для решения этой задачи наиболее удачной стратегией. Это, конечно, не только поэтическая позиция, но и социальная:
Я пишу стихи, потому что пропасть между современностью
и древними традициями поразила наши души болью,
неведомой так называемым цивилизованным людям…(С.222).
Совсем иначе дело обстоит с разделом «Проводник слова» – там поэтическое раскрывается по-другому и позволяет судить о творческом своеобразии поэта.
Я пишу стихи между землей и небом,
потому что только это пространство
позволяет родиться моим строчкам…
Я пишу стихи между землей и небом,
Потому что моё рожденье – просто рожденье,
Но моя кончина не станет смертью.
Я вернулся сюда из далёкого будущего… (С. 118-119).
Именно в этом, центральном, разделе слово Джиди Мацзя становится некоей субстанцией, которая одна способна связать времена и пространства. Не забывая про свою национальную принадлежность, поэт обращается к индейским мотивам, восхищается снежным барсом, вспоминает кочевые народы, рассуждает о бренности человеческого существования и о неизбежном для каждого финале. Джиди Мацзя пишет стихи не для бессмертия, он пишет их как необходимый в жизненном круговороте элемент: есть река, есть огонь, есть небо, есть стихотворение. Нет, весь я не умру, потому что моё рожденье – просто рожденье.
Эта же тема чуть более конкретно звучит в стихотворении «Исток поэзии»:
Поэзия – это притихшие часы, чьи стрелки
не указывают на разницу между жизнью и
смертью…
поэзия – трепет и содрогание, отражение
ветра и звезд в чёрной капле росы
(С. 180).
Из контекста получается, что подлунный мир – это элемент поэтического сознания, опосредованная вселенная, присвоенная автором стихотворных строк, которая и существует-то потому, что ему необходимо записывать свои наблюдения. И именно здесь Джиди Мацзя перестаёт быть поэтом национальным. Предназначение поэзии – не служить своему народу, не хранить в веках его самобытность (такой вывод можно сделать из двух других разделов сборника), а стать своего рода скрепой для всего окружающего мира, связать в одно целое насыпь Гана Мани, могилу Сесара Вальехо и звон цикад.
Поэзия троится во Вселенной,
И от каждой её точки вечно бегут
Расширяющиеся круги. (С. 180)
Ещё одна русская параллель – акмеизм с его ассоциативной поэтикой и переносом воспринимаемого поэтически мира в контекст мировой культуры. С этой позиции стихи Джиди Мацзя выглядят действительно универсальными, и получается, что читать их в контексте малой народности Китая без ущерба для смысла нельзя. В разделе «Проводник слова» Джиди Мацзя раскрывается как поэт в контексте мировой поэзии, и место ему не в горах Ляншань, где проживают И, а на «всечеловеческих» тосканских холмах[1].
Перед нами точка зрения художника, которому посчастливилось сформироваться с двумя картинами мира – народной, мифологической (отсюда и характерная образность, и тематическое своеобразие) и классической литературной («а кумиры мои – Кафка и Достоевский» (С.221)). Он смотрит на окружающее глазами представителя народа И, а говорит о нём словами гражданина мира с высшим филологическим образованием — и именно эта позиция позволяет его стихам вместить в себя смысловое многообразие разных культур и делает их оригинальными.
Китайский сувенир, таким образом, раскрываясь, оказывается не столь уж однозначным. Через «Песни народа И», через «Посвящения и приношения» и особенно через «Проводник слова» прочитываются очень привычные европейцу, русскому и американцу (вспомним три предисловия) не общенациональные, а личные, характерные для человека вообще мотивы поиска себя, подведения итогов, утраты, одиночества, надежды, любви, веры — те мотивы, которые тесно закрепились за мировой лирикой на протяжении веков её существования. Сто двадцать стихотворений Джиди Мацзя воспринимаются как удобная смотровая площадка, которую он предлагает разделить с любым читателем, вне зависимости от его культурного опыта. С этой площадки видно всё:
Я стою на берегу реки времён
в точке самой выгодной для обзора (С. 185).
[1] См.: О. Мандельштам «Не сравнивай: живущий несравним»
Опубликовано в журнале: Prosōdia 2016, 5
И. Фаликов
На Дон
Цветаева времени «Лебединого стана»
От автора. Предлагаемый фрагмент из будущей книги «Марина Цветаева. Твоя неласковая ласточка», написанной для серии ЖЗЛ, отражает ту пору цветаевской жизни, когда начался её «Лебединый стан». МЦ жила в контексте времени и стиха, порождённого временем. Её одиночество пронизано многочисленными взаимосвязями, людскими и стиховыми.
Двадцать седьмого октября* офицеры собрались в здании Александровского военного училища в районе Арбата. Их было около 300 человек: офицеры, юнкера, студенты. Прапорщик Эфрон был там, держа в боковом кармане шинели неуставной револьвер «Ивер и Джонсон». По пути на службу его только что задержала толпа за то, что он в обществе попутчика-офицера сорвал со стены большевистское воззвание, оба они чудом спаслись и даже не были обезоружены – шашка и револьвер налицо.
Шли бои по всей Москве, особенно в центре: Смоленский рынок, Поварская, Малая Никитская, Тверской бульвар, Большая Никитская, Пречистенка, Театральная площадь, Арбатская площадь, Лубянка, Мясницкая – сердце города, вплоть до Кремля. Правофланговый 1-й офицерской роты Сергей Эфрон воюет на улицах Москвы.
Кремль занимали то большевики, то белые: добровольческий отряд студентов, поддержавших военных, получил название «белая гвардия» – отсюда оно и пошло.
Мы – белые. Так впервые
Нас крестит московский люд.
Отважные и молодые
Винтовки сейчас берут.
…………………………..
К Никитской, на Сивцев Вражек!
Нельзя пересечь Арбат.
Вот юнкер стоит на страже,
Глаза у него горят.
…………………………….
Мы заняли Кремль, мы – всюду
Под влажным покровом тьмы,
И всё-таки только чуду
Вверяем победу мы.
(«Восстание»)
Это написал Арсений Несмелов, в те дни подпоручик, а потом первый поэт харбинской эмиграции, страстный читатель и корреспондент МЦ.
В те дни в Успенском соборе Кремля проходил Поместный Собор Русской православной церкви, выступивший с обращением к противоборствующим сторонам: «Во имя Божие Всероссийский Священный Собор призывает дорогих наших братьев и детей ныне воздержаться от дальнейшей ужасной кровопролитной брани». Собор призывал не подвергать Кремль артиллерийскому обстрелу «во имя спасения дорогих всей России святынь, разрушения и поругания которых русский народ никому и никогда не простит».
По Кремлю била большевистская артиллерия. Нарком Луначарский подал в отставку, но Ленин уговорил его смягчить позицию. В ночь на 2 ноября юнкера сами ушли из Кремля, было заключено соглашение о разоружении юнкеров и кадетов, сопротивление в Москве прекратилось. 3 ноября юнкера, офицеры и студенты покинули Кремль и здание Александровского училища.
К Серёже подошёл прапорщик Сергей Гольцев. Губы сжаты. Смотрит серьёзно и спокойно.
– Ну что, Серёжа, на Дон?
– На Дон.
Семь дней и семь ночей Москва металась
В огне, в бреду. Но грубый лекарь щедро
Пускал ей кровь – и, обессилев, к утру
Восьмого дня она очнулась. Люди
Повыползли из каменных подвалов
На улицы. Так, переждав ненастье,
На задний двор, к широкой луже, крысы
Опасливой выходят вереницей
И прочь бегут, когда вблизи на камень
Последняя спадает с крыши капля...
К полудню стали собираться кучки.
Глазели на пробоины в домах,
На сбитые верхушки башен; молча
Толпились у дымящихся развалин
И на стенах следы скользнувших пуль
Считали. Длинные хвосты тянулись
У лавок. Проволок обрывки висли
Над улицами. Битое стекло
Хрустело под ногами. Жёлтым оком
Ноябрьское негреющее солнце
Смотрело вниз, на постаревших женщин
И на мужчин небритых. И не кровью,
Но горькой желчью пахло это утро.
Таким увидел утро после бойни Владислав Ходасевич в стихотворении «2-го ноября», написанном через полгода.
Марина срочно едет в Москву, а пока едет, ничего ни ест, ни пьёт, лишь лихорадочно пополняет записную книжку черновиком письма:
«Серёженька!
Если Вы живы, если мне суждено еще раз с Вами увидеться – слушайте: Вчера, подъезжая к Х<арькову> я прочла «“Южный Край” (газета. – И.Ф.) 9.000 убитых. Я не могу Вам рассказать этой ночи, п<отому> ч<то> она не кончилась. Сейчас серое утро. Я в коридоре.
Серёженька! Поймите! Я еду и пишу Вам и не знаю, что Вы сейчас, сию эту секунду.
___
Подъезжаем к Орлу. Серёженька, я боюсь писать Вам, как мне хочется, п<отому> ч<то> расплачусь. Всё это – страшный сон. Стараюсь спать. Я не знаю, как Вам писать. Когда я пишу, Вы есть, – раз я Вам пишу. А потом – ах! – 56 запасный полк, Кремль. И я иду в коридор к солдатам и спрашиваю, скоро ли Орёл.
Серёженька, если Бог сделает это чудо – оставит Вас живым – отдаю Вам все: Ирину, Алю и себя – до конца моих дней и на все века.
И буду ходить за Вами, как собака.
Серёженька! Известия неопределенны, не знаю, чему верить. Читаю о Кремле, Тверской, Арбате, Метрополе, Вознес<енской> площади, о горах трупов. В с.р. (эсеровской. – И.Ф.) газете «Курская Жизнь» от сегодняшнего дня (4-го) – что началось разоружение. Другие газеты (3-го) пишут о бое.
Где Вы сейчас? Что с Ириной, Алей? Я сейчас не даю себе воли писать, но я 1000 раз видела, как я вхожу в дом. Можно ли будет проникнуть в город?
– Скоро Орёл. Сейчас около 2х часов дня. В Москве будем в 2 ч<аса> ночи. А если я войду в квартиру – и никого нет, ни души? Где мне искать Вас? М<ожет> б<ыть> и дома уже нет?
У меня все время чувство: это страшный сон. Я все жду, что вот что-то случится, и не было ни газет, ничего. Что это мне снится, что я проснусь.
Горло сжато точно пальцами. Всё время оттягиваю, растягиваю ворот. Серёженька
Я написала Ваше имя и не могу писать дальше».
Москва мрачна и тиха, Серёжа на месте – в Борисоглебском переулке, рядом с ним однокашник и однополчанин Сергей Гольцев, ученик студии Евгения Вахтангова в Мансуровском переулке, будет убит в бою под Екатеринодаром 30 марта будущего года, в один день с генералом Лавром Корниловым.
Четвёртого ноября они втроём отбывают в Коктебель. 10-го они там. Марина зовёт письмом Веру Эфрон в Коктебель, чтобы та выехала вместе с Алей, Ириной и нянькой Любой, даёт ей подробные инструкции, что из вещей взять, что и кому оставить на хранение. «Здесь трудно, но возможно. Но сегодня второй день нет газет, и я чувствую, что не выживу здесь без детей, в вечном беспокойстве. Любу соблазняйте морем, хлебом, теплом». 17-го она снимает в Феодосии квартиру – две комнаты и кухня за 25 рублей. В Коктебеле с детьми зимовать невозможно.
Двадцать пятого ноября Марина метнулась в Москву за детьми, попала туда, но капкан захлопнулся: назад, из Москвы, ходу нет. 25 ноября Макс** сказал Марине на прощанье: помни, что теперь будет две страны – Север и Юг.
Больше они с Максом не виделись.
МЦ открыла книжку «Вечерний альбом» сонетом «Встреча» и, в другом сонете сказав «И можно всё простить за плачущий сонет!», в каком-то смысле действительно дала повод Брюсову поставить её в ряд «других символистов». Вскоре она перестала писать сонеты. В этом она походила на Блока, семь ранних сонетов которого за всю жизнь – ничтожное число в эпоху, когда сонетов не писал лишь ленивый. Бальмонт только за 1915–1916 годы написал 255 сонетов, составивших его книгу «Сонеты Солнца, Неба и Луны» (1917). Бунин не был символистом, но сонеты писал – и восхитительные.
Волошин посвятил Цветаевой как раз сонет: «Взятие Тюильри (10 августа 1792 г.)» – в составе двухчастной вещи «Две ступени».
«Je me manque deux batteries pour
balayer toute cette canaille la».***
Слова Бонапарта. Мемуары Бурьенна.
Париж в огне. Король низложен с трона.
Швейцарцы перерезаны. Народ
Изверился в вождях, казнит и жжёт.
И Лафайет объявлен вне закона.
Марат в бреду и страшен, как Горгона.
Невидим Робеспьер. Жиронда ждёт.
В садах у Тюильри водоворот
Взметенных толп и львиный зев Дантона.
А офицер, незнаемый никем,
Глядит с презреньем – холоден и нем –
На буйных толп бессмысленную толочь,
И, слушая их исступленный вой,
Досадует, что нету под рукой
Двух батарей «рассеять эту сволочь».
21 ноября 1917. Коктебель
Эти ноябрьские дни Марина и Серёжа – у Макса в Коктебеле. Сергей готовится к прыжку, бессмысленному по результату. Он в жажде подвига, готов погибнуть враз.
Ясно, что Бонапарт – это явно по части Марины, но можно лишь гадать, вкладывает ли автор осознанный смысл в приведённую дату взятия Тюильри: это произошло практически ровно за сто лет до года рождения адресата. Если и совпало, то по делу.
В семнадцатом году культ Наполеона вновь охватил умственную Россию. Керенский метит в Наполеоны, и стихи о нём звучат бонапартистскими гимнами – от Цветаевой до Мандельштама. Ещё весной Марина слагает стих:
И кто-то, упав на карту,
Не спит во сне.
Повеяло Бонапартом
В моей стране.
Кому- то гремят раскаты:
– Гряди, жених!
Летит молодой диктатор,
Как жаркий вихрь.
Глаза над улыбкой шалой –
Что ночь без звезд!
Горит на мундире впалом
Солдатский крест.
Народы призвал к покою,
Смирил озноб –
И дышит, зажав рукою
Вселенский лоб.
21 мая 1917. Троицын день
Её впечатлил георгиевский крест, на каком-то собрании сорванный с груди солдатом и приколотый на грудь Керенскому.
Мандельштам вторит тому и другому собрату:
Когда октябрьский нам готовил временщик
Ярмо насилия и злобы,
И ощетинился убийца-броневик,
И пулемётчик низколобый, –
– Керенского распять! – потребовал солдат,
И злая чернь рукоплескала:
Нам сердце на штыки позволил взять Пилат,
И сердце биться перестало!
И укоризненно мелькает эта тень,
Где зданий красная подкова;
Как будто слышу я в октябрьский тусклый день:
— Вязать его, щенка Петрова!
Среди гражданских бурь и яростных личин,
Тончайшим гневом пламенея,
Ты шёл бестрепетно, свободный гражданин,
Куда вела тебя Психея.
И если для других восторженный народ
Венки свивает золотые, –
Благословить тебя в далекий ад сойдёт
Стопами легкими Россия.
Ноябрь 1917
Коктебельская галломания? Только частично. Сам Волошин хотел (1910) уйти в Азию – и не вернуться. МЦ назвала его «французский модернист в русской поэзии». Произошёл оксюморон: Максимилиана Волошина революция развернула – в историческую Русь. К истокам всего, что творилось на Руси нынешней. С Мариной Цветаевой во многом было то же самое. Это что касается её «монархизма»…
Девятого декабря 1917 года Волошин посвящает Сергею Эфрону стихотворение «Петроград», написанное в Коктебеле:
Как злой шаман, гася сознанье
Под бубна мерное бряцанье
И опоражнивая дух,
Распахивает дверь разрух –
И духи мерзости и блуда
Стремглав кидаются на зов,
Вопя на сотни голосов,
Творя бессмысленные чуда, –
И враг, что друг, и друг, что враг,
Меречат и двоятся... – так,
Сквозь пустоту державной воли,
Когда-то собранной Петром,
Вся нежить хлынула в сей дом
И на зияющем престоле,
Над зыбким мороком болот
Бесовский правит хоровод.
Народ, безумием объятый,
О камни бьётся головой
И узы рвёт, как бесноватый...
Да не смутится сей игрой
Строитель внутреннего Града –
Те бесы шумны и быстры:
Они вошли в свиное стадо
И в бездну ринутся с горы.
Одиннадцатого декабря МЦ пишет в Коктебель письмо мужу, по-видимому, последнее в этом году.
Лёвашенька!****
<…>Я думаю, Вам уже скоро можно будет возвращаться в М<оскву>, переждите ещё несколько времени, это вернее. Конечно, я знаю, как это скучно – и хуже! – но я очень, очень прошу Вас.
Я не приуменьшаю Вашего душевного состояния, я все знаю, но я так боюсь за Вас, тем более, что в моем доме сейчас находится одна мерзость, которую сначала ещё надо выселить (лицо не установлено. – И.Ф.). А до Рождества этого сделать не придётся.
Конечно, Вы могли бы остановиться у Веры, но все это так ненадежно!
Поживите ещё в К<окте>беле>, ну немножечко. (Пишу в надежде, что Вы никуда не уехали). <…>
Последнее время я получаю от Вас много писем, спасибо, милый Лев! Мне Вас ужасно жаль.
Дома всё хорошо, деньги пока есть, здесь всё-таки дешевле, чем в Ф<еодосии><…>
Очень Вас люблю. Целую Вас.
М.
Серёжа стремится в Добровольческую армию под командованием генерала Михаила Васильевича Алексеева. В декабре он уже в Новочеркасске. Зачислен в Георгиевский полк: 1-й Офицерский полк Добровольческой армии во главе с генералом Сергеем Леонидовичем Марковым (марковцы). Туда брали не только георгиевских кавалеров. Он выступил с предложением называть формируемые подразделения именами крупных городов, командование командировало его в Москву, с тем чтобы он достал деньги и подобрал личный состав для Московского полка.
Сергей Гольцев, когда они ехали втроём на Юг и им не спалось, и они читали до света стихи, прочёл нечто родственное Марине по духу и темпу:
И вот она, о ком мечтали деды
И шумно спорили за коньяком,
В плаще Жиронды, сквозь снега и беды,
К нам ворвалась – с опущенным штыком!
И призраки гвардейцев-декабристов
Над снеговой, над пушкинской Невой
Ведут полки под переклик горнистов,
Под зычный вой музыки боевой.
Сам Император в бронзовых ботфортах
Позвал тебя, Преображенский полк,
Когда в заливах улиц распростёртых
Лихой кларнет – сорвался и умолк…
И вспомнил он, Строитель Чудотворный,
Внимая петропавловской пальбе –
Тот сумасшедший – странный – непокорный, –
Тот голос памятный: – Ужо Тебе!
Кто автор? Гольцев говорит: актер-студиец Павлик Антокольский, он ещё гимназист, ему семнадцать лет (на самом деле ему двадцать, да и был он уже студентом юридического факультета Московского университета).
Так у поэтов бывает – с одной строки, с одного стихотворения узнаёшь своего и принимаешь в себя. Она разыскала его сама, в доме где-то у храма Христа Спасителя, с чёрного хода попав на кухню. В гимназическом (скорей студенческом) мундирчике, вылитый Пушкин-лицеист. Очень небольшой, курчавый, с бачками, огненно-глазастый и очень голосистый. Сблизились в мгновенье ока.
В Борисоглебском он днюет и ночует. На дворе и в доме – декабрь, холод, еды нет, зато разговоров хоть отбавляй. Павлик начинает:
– У Господа был Иуда. А кто же у Дьявола – Иуда?
Диалог, в котором десятки имен и тем, завершается его же предположением:
– Не правда ли, Голос, который слышала Иоанна, – мужской? Не Богоматери!
Речь о Жанне д’Арк. Павлик к тому же пишет пьесы. «Кукла Инфанты» готова. Марина к театру прохладна, если не враждебна, но здесь другое – Павлик, поэт, друг сердешный. Она дарит ему железное кольцо.
В шестидесятых годах у старика Антокольского спросили, кто был его первой женой?
– Как кто? Марина!
Тридцать первого декабря Марина пишет последних два стихотворения 1917 года.
Новый год я встретила одна.
Я, богатая, была бедна,
Я, крылатая, была проклятой.
Где-то было много – много сжатых
Рук – и много старого вина.
А крылатая была – проклятой!
А единая была – одна!
Как луна – одна, в глазу окна.
Второй стишок – о кавалере де Гриэ и Манон Леско, а на дворе – русская революция.
Двадцать восьмого января 1918 года МЦ участвует во «Встрече двух поколений поэтов», на квартире поэта Амари (М. О. Цетлин) и его жены Марии Самойловны в Кречетниковском переулке, дом 8. Цетлины были издателями и меценатами, поэтов они собирали у себя достаточно регулярно. Там были Бальмонт, Ходасевич, Балтрушайтис, Эренбург, Вера Инбер, Антокольский, Каменский, Бурлюк, Маяковский, Андрей Белый, Пастернак. В основном символисты и футуристы. Маяковский читал поэму «Человек». Возможно, именно в тот вечер МЦ навсегда впечатлилась Маяковским, и не она одна.
Цетлин напечатал МЦ – её пять стихотворений – в альманахе «Весенний салон поэтов», выпущенный в его же издательстве «Зерна», можно сказать, по итогам этого сбора.
Под видом рядового 15-го Тифлисского гренадерского полка, уволенного по болезни в отпуск, Сергей Эфрон появляется в Москве. Вещами не обременён: мешок с крошечной подушкой, сменой белья и большой, лохматой папахой. Папаха на случай, если понадобится сразу изменить внешность. Он в кепке и он же в папахе – два разных человека.
Из его замысла ничего не вышло. Кроме нескольких текстов в будущей книжке «Записки добровольца», достоверной и хорошо написанной в начале двадцатых. 18 января восемнадцатого года они с Мариной повстречались в Москве. Вот что получилось в результате встречи:
На кортике своем: Марина –
Ты начертал, встав за Отчизну.
Была я первой и единой
В твоей великолепной жизни.
Я помню ночь и лик пресветлый
В аду солдатского вагона.
Я волосы гоню по ветру,
Я в ларчике храню погоны.
Москва, 18 января 1918
Начался белый миф, её белая стая (ответ Ахматовой), лебединый стан Цветаевой. Стихи этого года пропитаны белым цветом и понятиями, производными от «белый». В следующем году, однако, она обронит: «Моя простонародная нелюбовь к белому цвету (и марко, и пусто!)».
В те же зимние дни, чуть позже, возникает совсем другое:
Ю. З.
Beautenebreux!****** – Вам грустно. – Вы больны.
Мир неоправдан, – зуб болит! – Вдоль нежной
Раковины щеки – фуляр, как ночь.
Ни тонкий звон венецианских бус,
(Какая-нибудь память Казановы
Монахине преступной) – ни клинок
Дамасской стали, ни крещенский гул
Колоколов по сонной Московии –
Не расколдуют нынче Вашей мглы.
Доверьте мне сегодняшнюю ночь.
Я потайной фонарь держу под шалью.
Двенадцатого – ровно – половина.
И вы совсем не знаете – кто я.
Это по линии Павлика. Ю. З. – его прекрасный друг, не человек, но образ, сияние и видение. На самом деле это Юрий Завадский, лидер той самой студии в Мансуровском переулке, и у него, очевидно, просто болит зуб. Но зато на какой ноте!
Два всадника! Две белых славы!
В безумном цирковом кругу
Я вас узнала. – Ты, курчавый,
Архангелом вопишь в трубу.
Ты – над Московскою Державой
Вздымаешь радугу-дугу.
(«Братья»)
Марина охвачена высоким волненьем, волны стихов бегут неостановимо. Опять Казанова, Калиостро, а к ним Кармен да Лозен (у МЦ – Лозэн). О последнем вот-вот выльется пьеса «Фортуна».
Всё перевернулось. С 1 февраля в России введён новый календарь. Марина отметает чертову дюжину, прибавленную к числам, всё написанное ею датируя по «русскому стилю». Ранней весной в Петрограде вышел коллективный сборник «Тринадцать поэтов», в котором – стихотворение МЦ «Чуть светает…». Отозвался на него – Маяковский в неподписанной реплике «Братская могила»: «Среди других строк – Цветаевой: “За живот, за здравие раба Божьего Николая…” Откликались бы, господа, на что-нибудь другое!» (Газета футуристов. М., 1918. 15 марта.).
Того же мнения И. Оксенов (Знамя труда. Пг., 1918. № 151. 8 марта (23 февраля)):
В сборнике, к несчастью, есть стихи, мимо которых нельзя пройти без чувства жалости к их автору. Это вещи Марины Цветаевой – хорошего подлинного поэта Москвы. Вероятно, только любовью к отжившему, тленному великолепию старины и боязнью за него объясняется «барская и царская тоска» Цветаевой. Или это просто – гримаса эстетизма? Конечно, «революционные войска цвета пепла и песка» – категория, неприемлемая для эстетки, которой дороги «разнеживающий плед, тонкая трость, серебряный браслет с бирюзой», по сделанному однажды признанию. А поэтому не удивляет вывод: – «Помолись, Москва, ложись, Москва, на вечный сон!» Впрочем, Москва обоих лагерей не послушалась совета — и показала себя в октябрьские дни. Второе стихотворение Цветаевой («…За живот, за здравие Раба Божьего Николая…») также неприлично-кощунственное по отношению к своему же народу. Под личиной поэта открылся заурядный обыватель, тоскующий о царе.
Однако в поэзии МЦ движется стремительно, за ней не поспевают и друзья её стихов, в том числе Илья Эренбург (Новости дня. М., 1918. № 16. 13 апреля (31 марта)):
По забавному определению Жюля Лафорга, «женщина – существо полезное и таинственное». Она живет здесь, рядом, но что мы знаем об её жизни? <…>
Марина Цветаева похожа не то на просвещённую курсистку, не то на деревенского паренька. Я не люблю, когда она говорит о Марии Башкирцевой или о мадридских гитарах – это только наивная курсистка, увлечённая романтическими цветами Запада. Но как буйно, как звонко поёт она о московской земле и калужской дороге, об утехах Стеньки Разина, о своей любви шальной, жадной, неуступчивой. Русская язычница, сколько радости в ней, даром её крестили, даром учили. Стих её звонкий, прерывистый как весенний ручеек, и много в нём и зелени рощиц, и сини неба, и чёрной земли, и где-то вдали зареявших красных платков баб. Милая курсистка! Снимите со стен репродукции Боттичелли, бросьте томик Мюссе или (где уж в России толком разобраться) mme де Ноайль – к вам в комнатку ветер ворвался – это Марина Цветаева гуляет, песни свои поёт.
Курсистка, если таковая была, – далеко позади, где-то под светом «Волшебного фонаря». Нет теперь того фонаря на улицах Москвы, где темно и опасно. Однако тяга к небывалому у МЦ остаётся навсегда.
Она говорит Павлику: «Если наложить друг на друга все образы женщины в произведениях поэта, получится общий тип любимой им женщины, как путём накладывания друг на друга снимков с преступников получается общий тип преступника». Не то же ли самое – у нее, с её образами возлюбленных? Общий тип Героя.
Это – в облаках, а на земле – иное. Генерал Марков убит снарядом с красного бронепоезда. Его полк стал именоваться 1-й офицерский генерала Маркова полк. В середине февраля пришли в Ростов, но там их не ждали, пришлось уходить на Кубань. Во вьюжном марте у станицы Ново-Дмитровская состоялась переправа через реку – по непрочному льду: штыковой атакой выбили красных, поход получил имя Ледового (Ледяного), офицеры стали называться первопоходниками. Подпоручика Эфрона Деникин наградил «Знаком отличия Первого Кубанского полка». 12 мая Серёжа пишет из Новочеркасска в Коктебель:
– Дорогие Пра****** и Макс, только что вернулся из Армии, с которой совершил фантастический тысячеверстный поход. Я жив и даже не ранен, – это невероятная удача, п<отому> что от ядра Корниловской Армии почти ничего не осталось. <…> Не осталось и одной десятой тех, с которыми я вышел из Ростова. <…>
Я потерял всякую связь с Мариной и сестрами, уверен, что они меня давно похоронили и эта уверенность не даёт мне покоя. <…> Если Вам что-либо известно – умоляю известить телеграммой по адр<есу>: Новочеркасск – Воспитательная ул<ица> дом Вагнер – подпор<учику> Эфрону. – Живу сейчас на положении «героя» у очень милых – местных буржуев <…> – пока прикомандирован к чрезвычайной миссии при Донском правительстве <…> мы шли три месяца – шли в большевистском кольце – под постоянным артиллерийским обстрелом. За это время было 46 больших боев. У нас израсходовались патроны и снаряды – приходилось их брать с бою у большевиков. Заходили мы и в черкесские аулы и в кубанские станицы и наконец вернулись на Дон. Остановились, как я уже говорил в 70 верс<тах> от Ростова и Черкасска. Ближе не подходим, п<отому> что здесь немцы.
Наше положение сейчас трудное – что делать? Куда идти? Неужели все жертвы принесены даром?
В Москве – разгул бандитизма, разбой, грабеж.
Бог – прав
Тлением трав,
Сухостью рек,
Воплем калек,
Вором и гадом,
Мором и гладом,
Срамом и смрадом,
Громом и градом.
Попранным Словом.
Про?клятым годом.
Пленом царёвым.
Вставшим народом.
12 мая 1918
Это правота Его отсутствия.
Марина беспрестанно заполняет записные книжки, на коленке или дома, носит их с собой, держит под рукой, разные по виду и объёму, в основном альбомно-тетрадочные, но будут и блокноты, дареные и даже краденые. Потом она использует их для отделанной, отточенной прозы.
Но нам интересно сопровождать героиню в развитии, по свежему следу, в том времени, где она пребывает, здесь и сейчас, в стенографической скорописи и непрописанности, с произвольным правописанием. Это нелегко читается. Это довременный хаос черновика. Это черновик её прозы и её судьбы.
Да, лучше всего – попытаться реконструировать, воссоздать течение этой жизни так, словно не существует той продуманной прозы, – открыв тайники её сиюсекундных свидетельств, мимолётных и неосторожных. Это не столько вторжение в лабораторию творчества, сколько возможность прикосновения к правде жизни, не защищённой литературным мастерством.
25-го июня 1918 г., 2 ч. ночи, у моего подъезда.
Полная луна, я в 10-ти серебр<яных> кольцах, часы, браслет, брошь, через плечо С<ерёжина> кожаная сумка, в руке коробка с папиросами и немецкая книга. Из подъезда малый лет 18-ти, в военном, из-под фуражки – лихой вихор.
– Оружие есть?
– Не-ет…
<…>
Взял: кошелек со старым чеком на 1000 р., новый чудный портсигар, цепь с лорнетом, папиросы.
___
На следующий день, в 6 ч. вечера его убили. Это оказался один из 3-х сыновей церковного сторожа церкви (Ржевской), вернувшийся – по случаю революции – с каторги.
Она всё-таки не одна, Лиля******* помогает Марине как может. Берёт Ирину к себе на лето в деревню Быково. В июле Марина пишет золовке:
Милая Лиля!
Получила все Ваши три письма.
Если Вы всё равно решили жить в деревне, я у Вас Ирину оставлю, если же живёте исключительно из-за Ирины, я Ирину возьму <…>
Всё, что я могу сделать – платить за Иринино молоко, давать крупу и взять на себя половину того, что Вы платите за комнату. <…> Я определённо не хочу, чтобы Вы на Ирину тратили хотя бы копейку, но если её содержание будет мне не по силам, я её возьму. <…>
Не сердитесь и не упрекайте, у меня не только Ирина, а ещё Аля, а ещё дрова, к<отор>ых нет, и ремонт, за к<отор>ый надо платить, и т.д. – без конца.
Целую Вас. Подумайте и ответьте. Посылаю крупу и 84 р<убля> за Иринино молоко до 4-го а<вгуста> ст<арого> стиля. Деньги за комнату – если Ирина у Вас останется – привезу в среду.
МЭ
Возникает вопрос: не превращаем ли мы наше повествование в комментарий к эпистолярию? Ответ есть. Во-первых, зачастую нет никаких свидетельств – кроме писем. Во-вторых, чаще всего письмо и есть лучшее свидетельство.
Но ещё верней – все-таки стихи.
Дурная мать! – Моя дурная слава
Растёт и расцветает с каждым днем.
То на пирушку заведёт Лукавый,
То первенца забуду за пером...
Завидуя императрицам моды
И маленькой танцовщице в трико,
Гляжу над люлькой, как уходят – годы,
Не видя, что уходит – молоко!
И кто из вас, ханжи, во время оно
Не пировал, забыв о платеже!
Клянусь бутылкой моего патрона
И вашего, когда-то, – Беранже!
Но одному – сквозь бури и забавы –
Я, несмотря на ветреность, – верна.
Не ошибись, моя дурная слава:
– Дурная мать, но верная жена!
6 июля 1918
(«Памяти Беранже»)
Опять-таки – реакция на Ахматову, уже спевшую:
Младший сын был ростом с пальчик, –
Как тебя унять,
Спи, мой тихий, спи, мой мальчик,
Я дурная мать.
1915
(«Колыбельная»)
Вокруг Марины множество людей, далеко не обо всех следует сейчас говорить, но так или иначе вряд ли возможно обойти Михаила Соломоновича Фельдштейна – он уже возникал в нашем повествовании: это тот человек, которого Марина называла «Волчья морда», в миру – юрист, друг семейства Эфронов. Он очень близко стоял к тем, о ком говорим. Настолько близко, что в скором времени уйдёт от жены – к Вере Эфрон. Ей-то он и пишет
6 сентября:
Веруша! Проводил тебя и пошёл в заседание. Когда вернулся домой, совсем неожиданно застал Надежду Ивановну (подруга матери Фельдштейна, жившая у неё в доме. – И.Ф.), только что приехавшую из Быкова. Она сейчас же начала рассказывать Быковскую хронику, центральным местом коей являются Лилины муки по поводу Ирины. Оказывается, что третьего дня Надя (нянька детей МЦ. – И.Ф.), явившись из Москвы, объявила Лиле с торжествующим видом, что барыня Марина И<вановна> уезжают через две недели в Крым (МЦ никуда не уехала. – И.Ф.), а Ирина переходит на Надино попечение. Не успела Лиля опомниться от этой декларации прав ребёнка, как вчера явилась Марина, а сегодня Ирина уже водворена в Москву под сень грозной родительской власти. Лиля была должно быть так озадачена этим финалом своего летнего самопожертвования, что окончательно растерялась и могла только написать Эве (до 1919 года – жена М. С. Фельдштейна. – И.Ф.) записку с просьбой что-нибудь ей посоветовать. <…> Я очень люблю Марину, но почему во всех случаях столкновений с Лилей или с тобой она является такой истинной гражданкой Федеративной социалистической советской республики. Прямо хоть заказывай Наде Крандиевской-Файдыш Маринин памятник наряду со Сковородой и Стенькой Разиным. Бедная Лилька – укладывать так свою душу, как только она умеет, и получить такого рода отставку <…> – это такой номер, что для сохранения каких-нибудь хороших отношений к Марине просто надо заставить себя не знать о том, что у неё есть дети и о прочих последствиях этого противоестественного факта.
Да, резонёры существуют, и они не всегда не правы, и МЦ – мастерица резких движений, но правда состоит в том, что: «у меня не только Ирина, а ещё Аля».
МЦ тащит свой воз и поёт молодость. Она бьёт сплеча, похлеще футуристов коммуны:
Не учись у старости,
Юность златорунная!
Старость – дело тёмное,
Тёмное, безумное.
9 августа 1918
(«Пусть не помнят юные…»)
Откуда ей про то знать, в свои-то двадцать шесть? От горькоты приходящего опыта, наверное. В записной книжке, чаще всего похожей на безоглядный дневник:
21-го августа 1918 г.
Ирине 1 г. 4 мес.
½ года своей жизни (октябрь и ноябрь, когда я была в Крыму и 3 летних месяца) она провела без меня.
В Алю я верила с первой минуты, даже до ее рождения, об Але я (по сумасбродному!) мечтала.
Ирина – Zufallskind*. Я с ней не чувствую никакой связи. (Прости меня, Господи!) – Как это будет дальше?
27-го-28-го августа 1918 г.
Брянский вокзал – за молоком – 5 ½ утра по старому. Небо в розовых гирляндах, стальная (голубой стали) Москва-река, первая свежесть утра, видение спящего города. Я в неизменной зелёной крылатке, – кувшин с молоком в руке – несусь.
Ах, я понимаю, что больше всего на свете люблю себя, свою душу, которую бросаю всем встречным в руки, и тело <над строкой: шкуру>, которое бросают во все вагоны 3-го кл<асса>. – И им ничего не делается! <…>
– Анна Ахматова! Вы когда-нибудь вонзались, как ястреб, в грязную юбку какой-нибудь бабы – в 6 ч.утра – на Богом забытом вокзале, чтобы добыть Вашему сыну – молоко?!
Марина убеждена в гениальности Али, став её Эккерманом.
Кстати, о Гёте: «С Гёте перемудрили. Чтобы говорить о Гёте нужно быть Гёте – или Беттиной (мной)».
Судя по иным высказываниям Али, зафиксированным матерью, дочь если не цитирует, то побуквенно-позвуково воспроизводит мысли или фразы матери: «Мама! Знаешь, что я тебе скажу? Ты душа стихов, ты сама длинный стих, но никто не может прочесть, что на тебе написано, ни другие, ни ты сама, – никто». Даже характер дифирамба – от неё, от самопохвал МЦ.
Невозможна эта фраза в устах шестилетнего ребёнка:
– Марина! Это ужасно! Когда я хочу сказать «Роза Танненбург», мне всё всплывает та – большевистская – Роза!
Так что авторство Али – несколько условно.
Не все просто, Марина признаётся себе: «Тяготение к мучительству. Срываю сердце на Але. Не могу любить сразу Ирину и Алю, для любви мне нужно одиночество. Аля, начинающая кричать прежде, чем я трону её рукой, приводит меня в бешенство. Страх другого делает меня жестокой».
У Али – своя влюблённость. В чём-то она повторяет Асю материнского детства, становясь вторым «я», альтер эго Марины. 3-го ноября Аля пишет к Юрию Завадскому «письмо неведомо кому»: «Я Вас люблю и может быть Вы тоже полюбите меня. Я думаю, что Вы крылатый. Вы будете мне сниться. Ночью Вы обнимете меня Крылами (большое К., Марина!) <…> Кто мы с мамой – Вы сами узнаете. <…> Вы охраняете всех. Я никогда никому не скажу о Вас». Как видим, и в любовных признаниях маленькая Ариадна Эфрон – верная ученица своей матери. Да и письмо-то это – по сути, к Марине.
Студийцы зачастили в Борисоглебский. А там – шаром покати. Где наша не пропадала, богема непритязательна. Впрочем, Марина не ощущает себя богемой: ей, например, не всё равно, как выглядят её башмаки. Льётся не вино, льются речи без закуски. «За 1918–1919 г. я научилась слушать людей и молчать сама». Дом можно не прихорашивать, да и не убирать. Другое дело – дети, дочери, которых надо кормить. Обе болеют, особенно младшая – Ирина.
Стрекочет синематограф действительности, мелькают кадры чёрно-белые.
Мальчишка на Казанском вокзале, завидя мчащуюся Марину с Ириной на руках, кричит:
— Монах ребёнка украл!
Аля – после купания – говорит:
— Марина! Если бы совсем не было хлеба, я бы была сыта купанием.
Аля находит на старинных камнях церкви Покрова в Филях четырёхлистник клевера, Марина кладёт листок в записную книжку – засушить, рождается стих:
Стихи растут, как звёзды и как розы,
Как красота – ненужная в семье.
А на венцы и на апофеозы –
Один ответ: «Откуда мне сие?»
Мы спим – и вот, сквозь каменные плиты,
Небесный гость в четыре лепестка.
О мир, пойми! Певцом – во сне – открыты
Закон звезды и формула цветка.
14 августа 1918
Вот и у Ахматовой есть возможность переклички задним числом (1940): «Растут стихи, не ведая стыда».
Мальчишка-газетчик кричит: «Расстрел Николая Романова! Николай Романов расстрелян рабочим Белобородовым!» Разномастный народ апатично просматривает газету. Марина громко говорит:
– Аля, убили русского царя, Николая II. Помолись за упокой его души.
Москву душит голод, Марина бьётся как рыба об лед, надо что-то делать. О своих шагах она информирует дочь:
Москва, 2-го сентября 1918 г.
Милая Аля!
Мы ещё не уехали. Вчера на вокзале была такая огромная толпа, что билеты-то мы взяли, а в вагон не сели.
Домой возвращаться мне не хотелось – дурная примета, и я ночевала у Малиновского (художник, друг М. Минца. – И.Ф.). У него волшебная маленькая комната: на стенах музыкальные инструменты: виолончель, мандолина, гитара, – картины, где много неба, много леса и нет людей, огромный зелёный письменный стол с книгами и рисунками, старинный рояль, под которым спит собака «Мисс» (по-английски значит – барышня).
Мы готовили с Малиновским ужин, потом играли вместе: он на мандолине, я на рояле. Вспоминали Александров, Маврикия, Асю, всю ту чудную жизнь. У него на одной картине есть тот александровский овраг, где – ты помнишь? – мы гуляли с Андрюшей и потом убегали от телёнка.
Сейчас ранее утро, все в доме спят. Я тихонько встала, оделась и вот пишу тебе. Скоро пойдём на вокзал, встанем в очередь и – нужно надеяться, сегодня уедем.
На вокзале к нам то и дело подходили голодные люди, – умоляли дать кусочек хлеба или денег. Поэтому, Аля, ешь хорошо, пойми, что грех плохо есть, когда столько людей умирают с голоду. У Нади будет хлеб, кушай утром, за обедом и вечером. И каждый день кушай яйцо – утром, за чаем. И пусть Надя наливает тебе в чай молоко.<…>
Поцелуй за меня Никодима и Таню (жена Никодима. – И.Ф.), если их увидишь.<…>
(Мой отъезд напоминает мне сказку про козу и козленят, – «ушла коза в лес за кормом…»)<…>
Марина
Речь идет о командировке Марины на Тамбовщину за пшеном. Пропуск в те места она добыла в бывшем Александро-Мариинском институте благородных девиц имени кавалерственной дамы В. Е. Чертовой, ставшем Отделом изобразительных искусств Наркомпроса, на Пречистенке, – там она попутно подумала о том, что, живи она полтораста лет назад, то непременно была бы кавалерственной дамой.
Не забыть посадку в Москве. В последнюю минуту – звон и шум. Я: «Что это?» Мужик, грубо: «Молчите! Молчите! Видно, ещё не ездили!» Баба: «Помилуй нас, Господи!» – Страх, как перед опричниками, весь вагон – как гроб. И, действительно, минуту спустя нас всех, несмотря на билеты и разрешения, выбрасывают из вагона. Оказывается, вагон понадобился красноармейцам.
В последнюю секунду мы – М<алинов>ский, его друг, теща и я – благодаря моей «командировке» всё-таки попадаем обратно.
В Москве приходится подрабатывать и мытьём полов. Хозяйка дома хамит: «Ещё лужу подотрите! Нет, я совсем не умею мыть пола, знаете – поясница болит. Вы, наверное, с детства привыкли!». Марина глотает слезы. А дома у себя преспокойно моет полы, потому что прислуге это почему-то скучно.
А ведь у неё в Москве свой дом! В банке – 50 000! Ан приходится стирать пеленки и чистить картофель. И где тот дом? И где те деньги? Экспроприация.
Ирина мучает душу как-то по-особому. Марина что-то предчувствует. В имени Ирина – древнегреческое мир, стих звучит пафосно:
Под рокот гражданских бурь,
В лихую годину,
Даю тебе имя – мир,
В наследье – лазурь.
Отыйди, отыйди, Враг!
Храни, Триединый,
Наследницу вечных благ
Младенца Ирину!
8 сентября 1918
Оттого что мир – твоя колыбель, и могила – мир…
Она в круговороте общений и страстей. Банда комедиантов обступает её. Идя навстречу неизбежному и неизвестному, она прощается с недавним прошлым, ещё, по существу, настоящим. В октябре она пишет Никодиму Плуцеру-Сарна: «Я Вас больше не люблю… Ваше лицо мне по-прежнему нравится… Вы первый перестали любить меня… Любить – видеть человека таким, каким его задумал Бог и не осуществили родители… Разлюбить – видеть вместо него – стол, стул».
На годовщину Октября – в сени знамён – выдают 1/2 фунта масла и 1/2 фунта хлеба. На Арбатской площади – колесница «Старый режим». В колеснице – розовые и голубые балерины. Колесницу везёт старый – во всём блеске – генерал.
Александровское училище всё в красном, колонны просто выкрашены в красный цвет, на фронтоне надпись: «Мир – хижинам, война – дворцам».
Революция театрализуется, мобилизуя артистизм Мейерхольда и Маяковского – певцов происходящего, но театр существует и сам по себе, на дистанции от злобы дня, и по этой – не совсем солнечной – стороне улицы Марина ринулась в драматургию. Она усложнила задачу, поскольку зашла с той стороны, где уже стоял Блок со своей обидой на Мейерхольда и Станиславского: отвергая «мейерхольдию», он отвергнут театром, по которому тосковал. Лирик в пределах драматургии практически всегда незваный гость. Это знал сонетист Шекспир.
* 1917 год.
** Макс Волошин.
*** «Достаточно двух батарей, чтобы смести эту сволочь» (фр.)
**** Домашнее прозвище Серёжи.
***** Красавец мрачный! (фр.)
****** Домашнее прозвище матери Макса – Елены Оттобальдовны.
******* Елизавета Эфрон – сестра Сергея.
* случайный ребёнок (нем.)
Опубликовано в журнале: Prosōdia 2016, 5
А. Вергелис
Два таракана
Между этими двумя тараканами умещается все пространство жизни раннего советского общества. Впрочем, не только раннего и не только советского – маленькие рыжие тельца этих насекомых обозначают собой две полярно противоположные точки в любой (и не обязательно тоталитарной) системе социально-политических координат. Один – воплощение «маленького человека», кровный брат кафкианского Йозефа К. и набоковского Цинцинната Ц. – невинная и бессмысленная жертва слепой и абсурдной силы, другой – карикатурное олицетворение этой самой силы, впрочем, на поверку оказывающейся эфемерной.
Речь идёт о «Тараканище» Корнея Чуковского и «Таракане» Николая Олейникова. Оба произведения написаны с разницей в тринадцать лет, но – в особо значимые для советской истории годы. Рифмованная сказка «Тараканище» сочинена весной 1921-го – года временного смягчения режима, когда у чудом уцелевшего обывателя появилась, быть может, первая возможность перевести дыхание и даже посмеяться. И в то же время было совсем не до смеха: тот год был отмечен не только окончанием эпохи военного коммунизма и переходом к нэпу, но и расстрелом Гумилева, окровавленным льдом Кронштадта, жесточайше подавленным Тамбовским восстанием. Власть, появившаяся из ниоткуда всего-то четырьмя годами раньше, по всем признакам, казалось бы, – временная, скоротечная, стала пускать корни, обосновываясь на развалинах огромной страны всерьёз и надолго.
Сказка была написана слишком рано для того, чтобы усматривать в членистоногом тиране карикатуру на Сталина – о тараканьих смеющихся усищах будет сказано двенадцатью годами позже другим поэтом. Тогда же писать было ещё не о ком: гомункул деспотизма еще только зарождался в кипящей реторте внутрипартийной борьбы. Хотя соблазн притянуть за усы того или иного коммунистического лидера – например, Троцкого, фигура которого в гражданскую периодически заслоняла собой даже Ленина, есть. Но это дело пустое – тараканьи антенны чаще встречались у белых генералов. Юденич, Марков, Миллер, Мамантов, да и Деникин с Алексеевым на фотографиях выглядят куда более по-тараканьи. К слову сказать, не этими ли старорежимными усами навеяны образы булгаковского «Бега»? Например, полубредовые монологи безусого («бритого, как актер») Хлудова-Слащёва, долженствующие выразить трагикомическую тщету Белого дела и всей русской эмиграции: «Слышу, они лапками шуршат – шур-шур, мур-мур... И у нас тоже – мгла и шуршание. Смотрю и думаю, куда бегут? Как тараканы, в ведро. С кухонного стола – бух!»
И всё-таки, какая-то связь с грядущим тираном в герое стихотворной сказки Чуковского чувствуется. Почему бы не заподозрить автора в обладании пророческим даром? Ведь не отказываем же мы в этом поэтам, пишущим «для взрослых». Так или иначе, зловредное насекомое, бытовой кошмар уплотнённых «бывших людей» укладывается в матрицу тирании как таковой. Тараканище жесток так, как полагается абсолютному властителю, то есть иррационально: «Принесите-ка мне, звери, ваших детушек / Я сегодня их за ужином скушаю!». В этом приказе – что-то от выходок камюшного Калигулы, понимающего власть как наивысшее воплощение абсурда человеческого (по сюжету – звериного) существования. Перед нами – абсолютная власть как предельное (запредельное) проявление абсурда, сердце тьмы, бьющееся в тоненькой детской книжечке с цветными иллюстрациями.
Самое важное наблюдение, сделанное Чуковским в «Тараканище» – готовность сильных по природе своей существ унижаться и трепетать перед ничтожеством, отдавая ему на съедение все самое дорогое. Уверовать в мнимое могущество насекомого помогает стадность. Главное условие метаморфозы, кажущегося превращения таракана в Левиафана – существование массы, толпы, обладающей, как известно, особой психологией, отличающейся над– или, точнее, подиндивидуальным сознанием. Именно многократно усиленное стадностью чувство (страха, растерянности, восторга, вины) порождает эту коллективную галлюцинацию. Прилетевший спаситель воробей в отличие от дрожащего стада буйволов и слонов – отдельно взятый индивидуум, он – единственный (если не считать местной Кассандры, маргиналки кенгуру) не поддается гипнозу.
Если взяться за составление литературной генеалогии Тараканища, то у одного только Достоевского мы найдём немало предшественников злодея: от домашнего тирана Фомы Фомича Опискина до ничтожного, по сути своей, но страшного Петра Верховенского. Одаренные, образованные люди все как один готовы не только покоряться «букашечкам», мелким бесам, но и едва ли не обожествлять их. Обывательские слепота и благодушие, а пуще – романтические мечты и мистические восторги позволили тараканам – усатым и безусым – выползти на политические трибуны XX века.
Между тем, реализованная Чуковским гиперболизация и демонизация насекомого в рамках предшествующего литературного процесса практически ничем не подготовлена (если не учитывать типологически близкого к Тараканищу гофмановского крошку Цахеса). Напротив, завсегдатай булочных и трактиров, извечный насельник крестьянских изб и уездных гостиниц, таракан в русской литературе упоминается едва ли не любовно. Равнодушных, в отличие от клопов, к человеческой крови, тараканов русские писатели сравнивают, например, с черносливом (Гоголь, Шмелёв), простые же смертные даже усматривают в их существовании пользу – например, домашних насекомых используют для детских игр, их жирными тельцами кормят певчих птиц, отчего те якобы становятся голосистее. Шуршащая мелочь тут и там шныряет на просторах отечественной словесности, вдохновляя мастеров слова на создание нетривиальных метафор: у Горького, например, в озере «шевелятся золотыми тараканами отражения утонувших звезд». Среди этой тараканьей благодати превращение обыкновенного рыжего прусака в мирового зверя – событие столь же невероятное, сколь невероятно все, чем был отмечено начало XX века. Тараканище Чуковского – продукт эпохи, в которой вчерашний горьковский босяк мог в одночасье превратиться в вершителя судеб, судию и палача. А, к примеру, бездомный пес – стать начальником подотдела очистки.
Но, в конце концов, житие эпического исполина заканчивается пшиком. Исчезает монструозная проекция крохотного самозванца на широком полотне истории. Впечатляющая голография власти обретает изначальную плоскостную структуру, чуждую жизни. Как и положено всякому оптическому обману, этот обман кончается.
Изначальную человечность таракану возвращает Николай Олейников, поэт, стихи которого прямо-таки кишат насекомыми. Как правило, у Олейникова они – заурядные обыватели, часто сентиментальные и, как правило – несчастные. Жук-антисемит изводит себя ненавистью. Жук-буржуй и жук-рабочий гибнут в классовой борьбе. Мучимая безответной страстью блоха по фамилии Петрова кончает с собой, бросаясь в пропасть. Да и сам лирический субъект скорбит по утраченной юношеской любви: «Я муху безумно любил...»
Впрочем, казалось бы, существует в мире насекомолюдей и своя гармония:
В чертогах смородины красной
Живут сто семнадцать жуков,
Зелёный кузнечик прекрасный,
Четыре блохи и пятнадцать сверчков.
Каким они воздухом дышат!
Как сытно и чисто едят!
Как пышно над ними колышет
Смородина свой виноград!
Однако эта идиллия обманчива, она слишком напоминает жизнь в раю: без вечной борьбы за существование, без пернатых хищников и химических атак со стороны садоводов. Иллюзии побоку – главная функция насекомого, то есть маленького человека – страдательная.
Если ты посмотришь в сад,
Там почти на каждой ветке
Невеселые сидят,
Будто запертые в клетки,
Наши старые знакомые
Небольшие насекомые…
Стихотворение «Таракан» Олейников написал в 1934-м. Этот год считается началом классической сталинщины, обоснованной, как известно, убийством Кирова. Маленький человек в лице ревнивца и неудачника Леонида Николаева помогает грядущему Тараканищу найти повод для развязывания Большого террора, в мясорубку которого, кстати, мгновенно попадают родственники убийцы.
Спустя тринадцать лет после «Тараканища» Олейников как бы переворачивает все с ног на голову – вернее, возвращает таракану его место «в щели большого шкафа», его участь твари дрожащей. Олейниковский таракан – тот самый, что попался в стакан капитана Лебядкина. Но если из сосуда, «полного мухоедства», лебядкинскому таракану по манию «благороднейшего старика» Никифора (олицетворяющего Природу) удалось убежать, то из стеклянного узилища, установленного в храме науки – вивисекторской лаборатории – ускользнуть не получится.
Сквозь гранёное стекло несчастному виден зловещий лик торжествующей науки. Нет, едва ли можно записать Олейникова в противники естественнонаучного метода, ведь этот выпускник реального училища и сам отдал дань математике и зоологии. Между тем, его лирический герой – наивный натурфилософ, по-детски изумляющийся красоте и сложности мира. Несмотря на декларируемые цели – узнать, «какие механизмы спрятаны в жуках, какие силы действуют в конфетах», его наука – по преимуществу описательная, а сам он – «мудрец-наблюдатель». «Вивисектор удалой» – его антипод, он – бездушный работник пилы и щипцов, слишком похожий на заплечных дел мастера.
В советское время как никогда прежде расцвёл зародившийся в XIX веке позитивистский культ науки со всеми ее перегибами во имя познания (взять хотя бы эксперименты нобелевского лауреата Ивана Павлова, использовавшего, как утверждают, в своих вивисекторских опытах не только собак, но и беспризорных детей). Наука не только терзает плоть, но и лишает маленького человека души:
Таракан к стеклу прижался
И глядит, едва дыша...
Он бы смерти не боялся,
Если б знал, что есть душа.
Но наука доказала,
Что душа не существует,
Что печенка, кости, сало -
Вот что душу образует.
Вивисекторская, набитая малосимпатичными санитарами, может рассматриваться как социологическая метафора. Ради научной истины (или иной высокой идеи) должно пострадать невинное существо. В глазах её искателей ценность жизни подопытного материала равна нулю. И – какая уж там слезинка ребенка! – страдания жертвы никого не интересуют. Олейниковский таракан – маленький человек, в числе миллионов себе подобных попавший в лабораторию Истории. Констатация: «Это мученик науки, а не просто таракан!» ничего, кроме горького комизма, не добавляет.
Насекомое, испытывающее экзистенциальную тоску перед закланием во имя некой недоступной его пониманию высшей цели, оказывается едва ли не ближе реальному человеку 30-х годов, чем все антропоморфные персонажи молодой советской литературы вместе взятые. «Таракан не ропщет!» – уверяет маленький человек капитан Лебядкин. Олейниковский таракан – ропщет, он внутренне протестует, молча «сжимая руки». Он не герой и даже не мученик, но в своем страдании обретает человеческий облик. Ибо, как известно, «человек начинается с горя».
Кафка совершает обратное действие – не очеловечивает насекомое, а превращает обывателя в жука, сохраняя за ним человеческий образ мыслей и чувств. Жуком, мыслящим и страдающим, «маленький австрийский человек», коммивояжёр Грегор Замза просыпается однажды в своей комнате, чтобы страдать и погибнуть. Поэт Николай Олейников, приравненный к мириадам вредных насекомолюдей, деловито, без лишнего шума раздавлен сияющим сапожищем воцарившегося Тараканища, оказавшегося не иллюзией, а кошмарной реальностью.
Опубликовано в журнале: Prosōdia 2016, 5
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации утвердила отчет об исполнении федерального бюджета за 2015 г. Документ подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации» и соответствующим решением Совета Государственной Думы. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе. Полная информация доступна по ссылке. Также ниже приводится дополнительная информация по исполнению бюджетов внебюджетных фондов в 2015 г.
ВВП по итогам 2015 г. составил 80,8 трлн руб. Темп роста ВВП по сравнению с 2014 г. составил 96,3% (в 2014 г. по сравнению с 2013 г. – 100,7%). Динамика ВВП по итогам 2015 г. снизилась на 3,7%, что наблюдается впервые с 2009 г., когда спад ВВП составил 7,8%. В 2015 г. ухудшилась динамика большинства основных макроэкономических показателей.
Существенно снизились показатели, характеризующие внешнеэкономическую деятельность. Так, торговый баланс в 2015 г. снизился и составил 78,6 % уровня 2014 г. (в 2014 г. по сравнению с 2013 г. – 104,6 %), в том числе экспорт товаров – 68,7 % (95,2%), импорт товаров – 62,7 % (90,2%).
Сокращение товарного экспорта обусловлено ухудшением конъюнктуры мирового рынка для основных товаров традиционного российского экспорта, включая падение мировых цен на нефть марки «Юралс». Так, средняя цена на нефть марки «Юралс» в 2015 г. составила $51,23 за баррель, что на 47,5% ниже уровня 2014 г. ($97,6 за баррель).
Продолжилось падение инвестиций в основной капитал, динамика которых в 2015 г. по сравнению с 2014 г. составила 91,6% (в 2014 г. по сравнению с 2013 г. – 98,5%). По ряду видов экономической деятельности, в которых в 2014 г. наблюдался рост, в 2015 г. было отмечено снижение. Так, объем платных услуг населению составил 98% (в 2014 г. по сравнению с 2013 г. - 101,3 %), индекс промышленного производства - 96,6% (101,7%). При этом падение темпов промышленного производства было менее глубоким, чем сокращение ВВП. Положительная динамика по итогам 2015 г. зафиксирована лишь в производстве продукции сельского хозяйства – 103% и по грузообороту транспорта – 100,2%.
Существенное влияние на экономическую динамику оказало снижение совокупного внутреннего спроса на товары и услуги. При этом если в 2014 г. при снижении инвестиционного спроса потребительский спрос демонстрировал положительную динамику, то в 2015 г. к продолжающемуся снижению инвестиционного спроса добавилось падение потребительского спроса.
Уровень инфляции по итогам 2015 г. составил 12,9%, что на 1,5 проц. пункта выше показателя 2014 г.
Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения по итогам 2015 г. продолжила наблюдавшееся в 2014 г. снижение и составила 95,7% (в 2014 г. – 99,3%), реальная начисленная среднемесячная заработная плата упала на 9% (в 2014 г. – увеличение на 1,2%), реальный размер назначенных пенсий снизился на 3,8% (рост на 0,9%).
Общая численность безработных в среднемесячном исчислении в 2015 г. по сравнению с 2014 г. увеличилась на 375 тыс. человек и составила 4,264 млн человек. Уровень безработицы в процентах к экономически активному населению в 2015 г. вырос по сравнению с 2014 г. и составил 5,6% (в 2014 году – 5,2%).
В 2015 г. официальный номинальный курс доллара США к рублю составил 60,66 руб. за доллар США, что на 22,69 руб. или в 1,6 раза больше, чем в 2014 г. (37,97 руб. за доллар США).
Доходы федерального бюджета в 2015 г. без учета некассовых операций от уменьшения имущественного взноса Российской Федерации в имущество ГК «Агентство по страхованию вкладов» (в сумме 162 млрд руб.) составили 13,5 трлн руб., что на 0,2 трлн руб., или на 1,9% больше прогнозного объема (13,3 трлн руб.).
Дополнительные поступления в 2015 г. в доход федерального бюджета могли быть обеспечены в результате активизации работы по сокращению задолженности по налогам, пошлинам и сборам перед бюджетом, инвентаризации налоговых льгот и освобождений в целях оценки их эффективности и сокращения неэффективных преференций, по усилению контроля за своевременным возвратом сумм излишне уплаченных налогов, сборов и страховых взносов.
Объем совокупной задолженности по налогам, сборам, таможенным платежам, пеням и штрафам в бюджетную систему Российской Федерации и платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации на 1 января 2016 г. составил 1 199,6 млрд руб.; в результате предоставления различного рода освобождений от уплаты налоговых и таможенных платежей в 2015 г. не поступило доходов на сумму 9 230,5 млрд руб.; за несвоевременный возврат сумм излишне уплаченных налогов, сборов и страховых взносов из бюджета выплачены проценты в сумме 1,6 млрд руб.
В 2015 г. администрирование и прогнозирование налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета осуществлялось на недостаточном уровне. По 72 главным администраторам доходов объем поступивших доходов превысил прогнозные показатели на 2015 г., из них по 16 - превышение уточненного прогноза составило от 2 раз до 133,8 раза (Минприроды России, в основном, в связи с поступлением непрогнозируемых администратором прочих доходов от компенсации затрат федерального бюджета, доходов федерального бюджета от возврата остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет). Однако 10 главных администраторов доходов не выполнили показатели по доходам, установленные уточненным прогнозом к Федеральному закону № 384-ФЗ (с изменениями), из них по 4 уровень недоисполнения составил от 9,2% до 54% (Спецстрой России, в основном из-за недопоступления прочих целевых отчислений от всероссийских государственных лотерей).
Результаты проверок Счетной палаты свидетельствуют, что только у 46 из 89 главных администраторов доходов, по которым в 2015 г. в федеральный бюджет поступили доходы, были разработаны методики расчета прогноза поступлений доходов в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
В 2015 г. отдельными главными администраторами доходов не в полной мере проведена работа по приведению нормативных правовых актов, договоров, согласно которым уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджетов, в соответствие с требованиями пункта 6 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, проверками Счетной палаты выявлено значительное количество нарушений при выполнении федеральными органами исполнительной власти полномочий собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе нарушение сроков перечисления части чистой прибыли ФГУП, неперечисление части чистой прибыли предприятий, подлежащей перечислению в федеральный бюджет в 2015 г., а также принятие решений об установлении части чистой прибыли ФГУП в размере менее 25% при отсутствии соответствующих решений Правительства России.
Дебиторская задолженность федерального бюджета по доходам за 2015 г. увеличилась на 18,1 % и составила 1,9 трлн руб. Большая часть мероприятий Правительства России по сокращению дебиторской задолженности по доходам будет реализована в 2016 г. При этом до настоящего времени не определен федеральный орган исполнительной власти, ответственный за координацию деятельности Правительства в этой области. По экспертной оценке Счетной палаты, своевременная и качественная реализация мероприятий Правительства России по сокращению дебиторской задолженности по доходам позволила бы получить в 2016 - 2017 гг. дополнительные доходы в объеме не менее 50 - 60 млрд руб.
Расходы составили 15,62 трлн руб., или на 1,5%, меньше показателя, установленного сводной бюджетной росписью с изменениями.
На конец 2015 г. неисполненные бюджетные ассигнования, предусмотренные сводной бюджетной росписью с изменениями, имели 82 из 101 главного распорядителя средств федерального бюджета, или 81,2% (в 2014 г. – 87 из 105, или 88,6%). Без учета переходящих остатков в 2015 г. наибольший объем неисполненных показателей составил по Минфину России - 53,6 млрд руб., Росавиации – 2,3 млрд руб., Роскосмосу – 12,8 млрд руб., Минсельхозу России – 10,8 млрд руб., Минпромторгу России – 7,2 млрд руб., Минздраву России – 3 млрд руб.
Кассовые расходы в IV квартале 2015 г. составили 30,9% объема расходов, произведенных в целом за год (в 2014 г. – 31,1%), в абсолютном выражении – 4 826 млрд руб. (в 2014 г. – 4 302,6 млрд руб.). В IV квартале 2015 г. более 33,3% годовых расходов исполнено 51 главным распорядителем, в том числе более половины годовых расходов произведено 11 главными распорядителями, по 2 главным распорядителям расходы составили более 70% (Минвостокразвития России – 89,1%, Росимущество – 97%).
Дебиторская задолженность федерального бюджета по расходам за 2015 год увеличилась на 27% и составила 3,3 трлн руб. За период 2008-2015 гг. дебиторская задолженность по расходам увеличилась в 9,1 раз, а расходы в 2,3 раза. Анализ динамики дебиторской задолженности по выданным авансам за последние 5 лет показывает, что темпы прироста дебиторской задолженности значительно превышают темпы прироста расходов федерального бюджета. Несмотря на предпринимаемые Правительством России действия дебиторская задолженность по выданным авансам по состоянию на 1 июля 2016 г. по сравнению с началом года увеличилась на 0,6 трлн руб., или на 18%. Наибольший объем задолженности образовался у Минобороны России, Госкорпорации «Роскосмос», Минпромторга России, Росавтодора и Минспорта России. За первое полугодие 2016 г. по 46 главным распорядителям бюджетных средств установлено увеличение объема дебиторской задолженности, при этом по Минобороны России и Минпромторгу России дебиторская задолженность увеличилась на 22% и на 15,2%, соответственно.
Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации по итогам 2015 г. составили 7,7 трлн руб., или 98,1% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями (открытая часть) (по итогам 2014 г. – 99,1 %).
Пояснительная записка к отчету об исполнении федерального бюджета за 2015 г. и Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации за 2015 г. (далее – Сводный годовой доклад), как и в прошлом году, представляют собой по сути два разрозненных документа об исполнении госпрограмм, которые не дают комплексной и взаимосвязанной оценки достижения приоритетов и целей государственной политики и эффективности использования затраченных финансовых ресурсов.
В Сводном годовом докладе оценка эффективности реализации госпрограмм осуществлена на основе количественных и качественных показателей, которые не приведены в соответствие с бюджетными ассигнованиями по госпрограммам, утвержденными Федеральным законом № 384-ФЗ (с изменениями) в связи с приостановкой действия в 2015 г. соответствующей нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По состоянию на 1 января 2016 г. изменения внесены в планы реализации только 24 из 39 утвержденных госпрограмм (61,5%). Отдельные ответственные исполнители не утвердили детальные планы-графики реализации госпрограмм. Степень реализации контрольных событий согласно Сводному годовому докладу составила 82,3%, что на 8,5 процентного пункта ниже уровня реализации контрольных событий за 2014 г.
По оценке Минэкономразвития России, из 32 госпрограмм (открытая часть) оценку «высокая эффективность реализации» получили 3 госпрограммы, «эффективность реализации выше среднего уровня» – 16, «эффективность реализации ниже среднего уровня» – 5, «низкая степень эффективности» – 8 госпрограмм.
За 2014 и 2015 гг. количество госпрограмм с высокой оценкой эффективности сокращено с 5 до 3 госпрограмм, с уровнем выше среднего увеличено с 13 до 16 госпрограмм, с уровнем ниже среднего уменьшилось с 14 до 13 госпрограмм.
Общий объем бюджетных ассигнований по госпрограммам, исполненным в 2015 г., по оценке Минэкономразвития России, на уровне ниже среднего и с низкой степенью эффективности, составил 1 606,5 млрд руб., или 18,6% общего объема кассового исполнения расходов по госпрограммам и 10,3% общего объема исполнения расходов.
Анализ результатов оценки Минэкономразвития России эффективности госпрограмм свидетельствует о том, что в 2014-2015 гг. ни по одной из госпрограмм уровень достижения показателей (индикаторов) и уровень реализации основных мероприятий одновременно не составил 100%.
По результатам оценки эффективности реализации госпрограмм Правительством Российской Федерации решения о прекращении дальнейшей реализации госпрограмм или о наложении на ответственных исполнителей, соисполнителей и участников госпрограмм дисциплинарного взыскания в связи с недостижением запланированных результатов реализации госпрограмм, предусмотренных пунктом 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 не принимались.
Предлагаемая Минэкономразвития России методика оценки эффективности госпрограмм не учитывает ряд важных показателей, характеризующих эффективность использования бюджетных средств. Имеются также серьезные недостатки в части подходов к оценке показателей, по которым отсутствуют фактические значения.
Счетной палатой в отличие от Минэкономразвития России при оценке эффективности реализации госпрограмм учитывались также прирост дебиторской задолженности по расчетам по авансовым платежам, уровень ввода объектов капитального строительства. По оценке Счетной палаты установлен средний уровень эффективности по 13 госпрограммам (4 272,3 млрд руб., или 49,7% общего объема бюджетных ассигнований на реализацию госпрограмм), низкий уровень эффективности – по 7 госпрограммам (1 238,2 млрд руб., или 14,4%). Не подлежали оценке 18 госпрограмм (3 081,1 млрд руб., или 35,9%), у которых доля показателей, не имевших фактического значения, в общем объеме показателей превышает 10%.
Оценки эффективности реализации госпрограмм, проведенные Счетной палатой, существенно отличаются от оценок Минэкономразвития России. Так, из 3 госпрограмм («Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», «Развитие образования» на 2013-2020 годы», «Управление федеральным имуществом»), степень эффективности реализации которых оценена Минэкономразвития России на высоком уровне, госпрограмма «Развитие образования» на 2013-2020 годы», по мнению Счетной палаты, не подлежит оценке эффективности.
Расходы федерального бюджета на реализацию ФАИП исполнены на сумму 857 млрд руб., или 93,3% предусмотренного объема бюджетных ассигнований (уровень исполнения на 0,5 проц. пункта ниже, чем в 2014 г.). Ниже 50% исполнены расходы на ФАИП по следующим главным распорядителям: ФСПП - 15,2%, Росздравнадзор – 15,8%, Минюст – 24,5%, Ространснадзор - 25%. По оценке Счетной палаты, в течение 2015 г. из общего количества включенных в ФАИП позиций (около 2 тыс.) изменения затронули более 1,6 тыс. позиций, или 80,5% общего количества. При этом суммарный объем бюджетных ассигнований ФАИП был сокращен за 2015 г. на 166,5 млрд руб., или 15,3%.
Неоднократные корректировки ФАИП привели к существенному снижению количества объектов, подлежавших вводу в эксплуатацию в 2015 г.: с 977 до 577 объектов, или на 400 объектов (41%). 168 объектов со сроком ввода в эксплуатацию в 2015 г. были исключены из ФАИП, по 232 сроки ввода в эксплуатацию (разработки проектной документации, приобретения) перенесены на более поздние.
В целом из 557 строек и объектов, предусмотренных к вводу в 2015 г., не введено 276 объектов, или 49,5% (в 2014 г. – 52,7%), из них 45 объектов завершены строительством. В результате в 2015 г. произошло значительное увеличение объемов незавершенного строительства у ряда главных распорядителей средств федерального бюджета.
По информации Правительства России, по состоянию на 1 января 2016 г. общий объем незавершенного строительства 2,2 трлн руб. Количество объектов незавершенного строительства по 64 главным распорядителям средств федерального бюджета составило 10,7 тыс. объектов.
Объем бюджетных ассигнований, направленных в 2015 г. на осуществление 100 взносов в уставные капиталы 85 открытых акционерных обществ, составил 284,5 млрд руб., что в 1,9 раза больше, чем в 2014 г. (152,6 млрд руб.), на предоставление субсидий в виде 12 имущественных взносов Российской Федерации в государственные корпорации и государственную компанию - 233,4 млрд руб. Кассовое исполнение указанных расходов федерального бюджета составило практически 100% по всем главным распорядителям.
Результаты проведенных Счетной палатой контрольных и экспертно-аналитических мероприятий свидетельствуют о наличии нарушений и недостатков, приводящих к низкой эффективности использования бюджетных инвестиций акционерным обществам и государственным корпорациям (компаниям).
В 2015 г. с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минпромторгом России заключены 56 договоров об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций на сумму 12 млрд руб., Роскосмосом – 19 договоров на сумму 3,5 млрд руб.
При планировании взносов в уставные капиталы юридических лиц и имущественных взносов государственным корпорациям (государственной компании) главные распорядители средств федерального бюджета не всегда учитывают степень готовности к реализации проектов и мероприятий, по которым предусматривается выделение бюджетных ассигнований, остатки неиспользованных средств, ранее предоставленных из федерального бюджета на аналогичные цели, а также реальную потребность в них получателей и возможности их освоения.
По состоянию на 1 января 2015 г. временно свободные средства по государственным корпорациям «Ростех» и «Росатом», Фонду реформирования ЖКХ и государственной компании «Автодор» составили более 70 млрд руб. Общая сумма перечисленных им в 2015 г. имущественных взносов составила 217,3 млрд руб. При этом по состоянию на 1 января 2016 г. объем временно свободных средств увеличился в 2 раза и составил более 130 млрд руб.
Значительная доля временно свободных средств перечисленных организаций размещена на счетах или в депозитах российских кредитных организаций и Банка России. Так, по итогам 2015 г. доход от размещения временно свободных средств в кредитных организациях по указанным государственным корпорациям и государственной компании превысил 10 млрд руб., увеличившись по сравнению с 2014 г. в 2 раза.
Расходы на информатизацию государственных органов в нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. № 365 «О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» осуществлялись зачастую при отсутствии утвержденных планов информатизации. Общий объем расходов на информатизацию федеральных государственных органов, осуществленных в 2015 г. при отсутствии утвержденных планов информатизации, составил, по оценке Счетной палаты, порядка 25 млрд руб.
Контрактуемые расходы в 2015 г. составили 32,2% общего объема расходов федерального бюджета. Исполнение составило 5,02 трлн руб., или 98,8% доведенных ЛБО. Наиболее низкий уровень исполнения установлен по Росгидромету – 56,5%, Росслесхозу – 60,6%, Минфину России – 66,3%, Росфиннадзору – 66,8%, Росавиации – 68,2%.
По результатам проверки исполнения федерального бюджета за 2015 г. Счетной палатой выявлено 844 факта нарушений в сфере государственных закупок в 79 главных распорядителях бюджетных средств и 25 подведомственных учреждениях (территориальных органах, организациях), из них процедурного характера – 697 фактов нарушений (82,6%), финансового характера – 147 фактов нарушений (17,4%) на сумму 21 081,3 млн руб.
Анализ динамики выявленных нарушений в сфере государственных закупок свидетельствует о снижении как количества, так и объема выявленных нарушений относительно аналогичных показателей за 2014 г. Так, по открытой части федерального бюджета общее количество и объем выявленных нарушений снизились по сравнению с предыдущим годом на 19% и 38,4%, соответственно.
Вместе с тем необходимо отметить увеличение в 2015 г. по сравнению с предыдущим годом количества главных распорядителей и подведомственных учреждений (территориальных органов, организаций), в деятельности которых выявлены факты нарушений в сфере закупок (на 20,9%), а также доли нарушений финансового характера в общей структуре выявленных нарушений в сфере закупок (увеличение с 15,2% до 17,4%
Наибольший стоимостной объем фактов нарушений выявлен в Росавтодоре (1,48 млрд руб.), Росгранице (884,6 млн руб.), Минстрое России (731,5 млн руб.), Роскосмосе (Ликвидационная комиссия Роскосмоса) (147 млн руб.), ФСИН России (122,8 млн руб.).
В ходе проверок установлены факты нарушения порядка формирования и исполнения государственного задания, в том числе несвоевременное утверждение государственных заданий, утверждение в государственном задании государственных услуг или работ, не включенных в ведомственные перечни государственных услуг (работ) и услуг (работ) и не предусмотренных учредительными документами, нарушения сроков перечисления субсидий.
Так, по отдельным учреждениям Ростехнадзора, Рослесхоза, Минстроя России, ФАНО России, Россвязи при формировании государственного задания включались услуги (работы), не предусмотренные учредительными документами. Роскосмосом не установлены показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственной услуги (работы), а также порядок ее оказания (выполнения). Росмолодежь для своих учреждений сформировала и утвердила государственные задания на 2015 г. в отсутствие ведомственного перечня государственных услуг (работ).
По 49 услугам (работам) плановые показатели государственного задания перевыполнены в более чем 2 раза, что свидетельствует о занижении показателей при их планировании. Так, плановые показатели государственной работы по формированию и учету музейного фонда Российской Федерации перевыполнены учреждениями Минкультуры России в 11,7 раза, Минспорта России – в 6,9 раза, ФГБУК «Государственный Эрмитаж» – в 43,4 раза.
Следует отметить, что с 2010 г. по 2015 г. объем поступлений от приносящей доход деятельности ежегодно увеличивался (за исключением 2013 г., в котором поступления сократились на 4,5%). Так, в 2015 г. по сравнению с 2010 г. доходы учреждений от приносящей доход деятельности увеличились на 88,8 млрд руб., или на 18,7%, и составили 564,9 млрд руб., или 37,8% общего объема поступлений, что на 2,6 процентного пункта больше, чем в 2014 г.
По учреждениям, подведомственным отдельным главным распорядителям средств федерального бюджета, поступления от приносящей доход деятельности превысили объем субсидий, предоставленных в 2015 г. из федерального бюджета. Так, доходы учреждений, подведомственных Росавтодору, от приносящей доход деятельности за 2015 г. составили 1 137,4 млн руб., что в 6,9 раза больше, чем объем полученных субсидий на выполнение государственных заданий и субсидий на иные цели (164,8 млн руб.), Ростехнадзору – 702,5 млн руб., что в 6 раз больше полученных субсидий (117,1 млн руб.), Минтрансу России – 756,4 млн руб., что в 4,9 раза больше полученных субсидий (153,7 млн руб.).
По данным главных распорядителей объем остатков субсидий и бюджетных инвестиций по состоянию на 1 января 2016 г. составил 381,2 млрд руб. Из указанного объема остатков подлежали перечислению на казначейские счета 210,4 млрд руб., из которых перечислено 144,2 млрд руб. Объем остатков субсидий и взносов, в отношении которых главными распорядителями по согласованию с Минфином России принято решение об их использовании в 2016 г. на цели, ранее установленные условиями предоставления соответствующих средств, составил 141,5 млрд руб., или 98,1% суммы остатков, перечисленных на казначейские счета. Вместе с тем проведенный анализ показывает, что рядом главных распорядителей приняты решения об использовании остатков средств в объеме около 50 млрд руб. на цели, по которым в Федеральном законе № 359-ФЗ запланированы бюджетные ассигнования на 2016 г. При этом принятие решений об использовании остатков целевых средств осуществляется при отсутствии нормативного правового регулирования порядка подтверждения потребности в использовании остатков целевых средств.
Так, Федеральным законом № 359-ФЗ предусмотрен объем бюджетных ассигнований на предоставление Минфином России субсидии некоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» в объеме 12,6 млрд руб. Исполнение указанной субсидии составило 1,8 млрд руб., или лишь 14,3% показателя сводной росписи. При этом Минфином России принято решение об использовании в полном объеме (15,4 млрд руб.) остатка субсидии указанной организации, что на 21,9% больше объема указанной субсидии, предусмотренной на 2016 г.
В связи с этим Счетная палата предлагает при внесении изменений в Федеральный закон № 359-ФЗ предусмотреть уменьшение бюджетных ассигнований соответствующим главным распорядителям.
Дефицит составил 1,96 трлн руб. при законодательно установленном годовом уровне дефицита в размере 2,17 трлн руб.
В 2015 г. была осуществлена операция по обмену государственных ценных бумаг Российской Федерации с целью снижения объема государственного внутреннего долга Российской Федерации и сокращения расходов на его обслуживание. В результате обмена государственный внутренний долг Российской Федерации сократился на 43,6 млрд руб.
С учетом некассовой операции по обмену государственных ценных бумаг исполнение в 2015 г. Программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации составило 19,1%.
Совокупный объем Резервного фонда в 2015 г. уменьшился на 26,4% и по итогам года составил 3,64 трлн руб. В основном, изменение объема фонда связано с использованием в объеме 2,6 трлн руб., а также положительной курсовой разницей, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России, в объеме 0,9 трлн руб.
Совокупный объем ФНБ увеличился на 19,1%, в основном за счет положительной курсовой разницы от переоценки средств Фонда в объеме 0,9 трлн руб., и по итогам года составил 5,23 трлн руб.
В 2015 г. за период с 15 января 2014 г. по 15 января 2015 г в доход федерального бюджета перечислен процентный доход от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния на валютных счетах в Банке России в объеме 50,48 млрд руб. и 35,99 млрд руб., что выше аналогичных показателей в 2014 г. в 9,8 раза и в 9,5 раза, соответственно.
Государственный долг Российской Федерации по итогам 2015 г. увеличился 6,3% и составил 10,95 трлн руб., или 13,6% ВВП.
Государственный внешний долг Российской Федерации за 2015 г. в долларовом выражении уменьшился на 8% и на 1 января 2016 г. составил $50 млрд.
Государственный внутренний долг Российской Федерации за 2015 г. увеличился на 0,9% и на 1 января 2016 г. составил 7 307,6 млрд руб.
Общий объем антикризисного фонда составил 231 227,1 млн руб. По оценке Счетной палаты, на мероприятия Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р (далее - План), в 2015 г. сводной бюджетной росписью с учетом изменений было предусмотрено 338 499,9 млн руб., в том числе:
- в рамках Федерального закона от 20 апреля 2015 г. № 93-ФЗ - 212 474,4 млн. руб., в том числе на индексацию с 1 февраля 2015 г. пенсионных выплат населению – 187 974,4 млн. руб., на предоставление дополнительных средств федерального бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства – 20 000,0 млн. руб., на взнос в уставный капитал ОАО «АИЖК» - 4 500 млн. руб.;
- из антикризисного фонда в течение 2015 г. по решениям Правительства Российской Федерации выделено 126 025,5 млн руб.
Кассовое исполнение указанных расходов составило 336 584,2 млн руб. (99,4% показателя сводной бюджетной росписи).
По оценке Счетной палаты, проведенной с точки зрения принятия нормативных правовых актов, других документов, финансового обеспечения мероприятий в 2015 г. выполнено 44 пункта плана (73,3 %), частично выполнено 13 пунктов (21,7 %), не выполнено 3 пункта (5 %). Однако принятие необходимых нормативных правовых актов и выделение бюджетных ассигнований не подразумевает одновременного достижения результата. Таким образом, с учетом принятия законодательной и нормативной базы, а также использования выделенных федеральных средств и их влияния на социально-экономические показатели в 2015 г. выполнено 16 пунктов (26,7 %), частично выполнено 30 пунктов (50 %), не выполнено 14 пунктов (23,3 %).
Принятые антикризисные меры Правительства России позволили в 2015 г. сохранить устойчивость функционирования банковской системы, ограничить динамику сокращения инвестиционной деятельности, сохранить рабочие места в ряде отраслей промышленности, получивших государственную поддержку, смягчить возможное более глубокое падение объемов производства отечественных легковых и грузовых автомобилей, субсидирование отдельных отраслей экономики. Реализация планов по импортозамещению способствовала росту объема производства продукции сельского хозяйства, включая растениеводство и животноводство, химического производства, особенно фармацевтического, производства пищевых продуктов – мяса, сыров и сырных продуктов, готовых кормов для животных.
Однако итоги мониторинга Счетной палаты показали, что отдельные мероприятия антикризисного плана не оказали существенного влияния на показатели социально-экономического развития. Например, не дала ожидаемого эффекта государственная поддержка производителей сельскохозяйственной техники и ряда транспортных средств – снизилось производство зерноуборочных комбайнов, тракторов, грузовых автомобилей и автобусов; индекс потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары, рост платных услуг населению превысили прогнозные показатели, по сравнению с 2014 г. снизилась реальная заработная плата, увеличилась просроченная задолженность по заработной плате, общая численность безработных, возрос уровень бедности.
Ряд мероприятий Плана оказались невостребованными или широко не применялись в 2015 г. К недостижению результатов, запланированных по отдельным мероприятиям Плана, привело, в том числе позднее принятие нормативных правовых актов, позднее перечисление выделенных из федерального бюджета средств конечным получателям, а также низкое исполнение расходов.
Так, длительная процедура принятия изменений фактически исключила возможность применения в 2015 г. нового механизма государственной поддержки экспорта в виде предоставления государственных гарантий в иностранной валюте российским производителям-экспортерам промышленной продукции (товаров, работ, услуг).
Доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2015 г. составили 9,3 трлн руб., что на 0,4 % меньше прогнозируемого объема. По сравнению с 2014 г. поступления доходов в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации увеличились на 4,5 %.
Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за 2015 г. составили 9,48 трлн руб., что на 413,9 млрд руб., или на 4,2% меньше прогнозируемого показателя. По сравнению с 2014 г. расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации увеличились на 1,4%.
В связи с неисполнением расходов дефицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2015 г., уменьшился по сравнению с прогнозным значением в 3,2 раза и составил 171,6 млрд руб. По сравнению с 2014 г. дефицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации уменьшился в 2,6 раза. Количество регионов России, консолидированные бюджеты которых исполнены с дефицитом, в 2015 г. увеличилось до 76 регионов (в 2014 г. – 74). Количество субъектов Российской Федерации, исполнивших консолидированный бюджет с профицитом, уменьшилось до 9 регионов (в 2014 г. – 11).
В 2015 г. продолжился рост долговой нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации, что свидетельствует об имеющихся проблемах в экономике регионов, формировании и исполнении их бюджетов. Данное обстоятельство может осложнить в дальнейшем социально-экономическое развитие и модернизацию экономики регионов.
Объем государственного долга субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по итогам 2015 г. составил 2,66 трлн руб., увеличившись за год на 10,7%. В частности, объем государственного долга субъектов Российской Федерации составил 2,3 трлн руб. (рост на 11%), объем государственного долга муниципальных образований составил 341,3 млрд руб. (рост 8,9%). Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на обслуживание государственного и муниципального долга составили 149 млрд руб. (рост - 22,4%). В 6 регионах эти расходы выросли более чем 2 раза.
В 2015 г. отмечены изменения в структуре государственного долга субъектов Российской Федерации. Так, удельный вес бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов Российской Федерации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличился на 3,9 процентного пункта и составил 34,9% (808,7 млрд руб.).
Сохраняется значительная зависимость региональных бюджетов от предоставления финансовой помощи из федерального бюджета. Доходная часть бюджетов 9 регионов (Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Алтай, Республика Тыва, Республика Крым, Республика Дагестан, Карачаево-Черкесская Республика, Камчатский край, г. Севастополь) сформирована за счет межбюджетных трансфертов на 60 и более процентов (в 2014 г. – 9 регионов). Кроме того, доля межбюджетных трансфертов в бюджетах 12 регионов составляет свыше 40%.
Общая сумма нарушений, выявленных Счетной палатой по результатам контрольных мероприятий по проверке исполнения Федерального закона
№ 384-ФЗ (с изменениями) и бюджетной отчетности за 2015 г., а также тематических проверок исполнения федерального бюджета за 2015 г. по состоянию на 26 августа 2016 г., составила 544,2 млрд руб. и увеличилась в 2,1 раза по сравнению в 2014 г. В том числе выявлены факты нарушения ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и недостоверности годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета. По результатам проверок Счетной палаты бюджетная отчетность 14 главных распорядителей и отчет об исполнении федерального бюджета за 2015 г. были скорректированы.
ПФР
Согласно Заключению Счетной палаты, в 2015 г. бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) по доходам исполнен в объеме 7,13 трлн руб., или 100,2% к показателю, утвержденному Законом о бюджете ПФР. Расходы составили 7,67 трлн руб. (98,7%). Бюджет Фонда за 2015 г. исполнен с дефицитом в объеме (-) 543,6 млрд руб., что на 12,7% меньше прогнозного показателя. Обеспеченность финансирования страховой пенсии в 2015 г. составила 66,9% (в 2014 г. – 73,7%).
Из федерального бюджета в бюджет ПФР поступило 3 трлн руб., из Фонда национального благосостояния на обеспечение софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации – 9,4 млрд руб.
Остаток средств бюджета ПФР по состоянию на 1 января 2016 г. составил 219,5 млрд руб. и снизился на 61,7% по сравнению с 1 января 2015 г. Остатки средств федерального бюджета в течение 2015 г. увеличились на 11,9% (с 90,7 млрд руб. до 101,6 млрд руб.).
Как показала проверка, до настоящего времени не обеспечен учет средств выплатного резерва, средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, и резерва ПФР по обязательному пенсионному страхованию, хотя это предусмотрено федеральными законами № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». Данный вопрос требует законодательного урегулирования. Подготовленный ПФР законопроект, направленный на урегулирование данной ситуации, находится на рассмотрении в Минтруде России с 22 декабря 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 1 января 2014 г. взамен дополнительных тарифов, установленных Федеральным законом № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», применяются дополнительные тарифы страховых взносов в зависимости от установленного класса по результатам специальной оценки условий труда. Несмотря на высказанные ранее предложения Счетной палаты Российской Федерации о необходимости применения в доходной части бюджета ПФР соответствующих показателей, соответствующие коды бюджетной классификации до сих пор отсутствуют. Этот факт негативно отражается на планировании доходной части бюджета ПФР, поскольку делает невозможным определение численности страхователей, перешедших на оплату тарифов с учетом класса условий труда по результатам специальной оценки и объемов уплаченных ими взносов.
Страховые взносы по пониженным тарифам в 2015 г. уплачивали 172,42 тыс. страхователей (4,6% от общего числа). На компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов из федерального бюджета выделено 342,9 млрд руб. Общий объем задолженности по страхователям, применяющим пониженные тарифы, на конец 2015 г., составил 4,7 млрд руб. За 2015 г. задолженность данных страхователей увеличилась на 36% (за 2014 г. – на 58,1%). Таким образом, применение указанной меры государственной поддержки страхователей не оказывает положительного влияния на уплату ими страховых взносов.
Объем задолженности по взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 г. вырос на 37,2% и составил 259,6 млрд руб. Структура задолженности по состоянию на 1 января 2016 г. сложилась следующим образом: задолженность, возможная к взысканию составила 54,1% от общей суммы задолженности, задолженность невозможная к взысканию – 3,2%, задолженность плательщиков, находящихся на различных стадиях банкротства, – 42,7%.
Количество предприятий, находящихся в процедуре банкротства, увеличилось за 2015 г. на 11,1% (с 25 тыс. до 28 тыс.), задолженность по страховым взносам на ОПС указанных предприятий возросла на 30,1%, и составила 80 млрд руб.
Безнадежная к взысканию задолженность по состоянию на 1 января 2016 г. составила 6 млрд руб. (снизилась на 7,1%), текущая задолженность, по которой проводится взыскание – 1,6 млрд руб. (увеличилась в 2 раза).
ПФР и его территориальными органами не обеспечивался контроль за начислением и уплатой страховых взносов организациями по управлению правами на коллективной основе, осуществляющими выплаты в пользу авторов произведений.
Указанными организациями не производится начисление и уплата страховых взносов в ПФР с сумм вознаграждений по договорам, заключенным с пользователями, что является основанием для применения к ним штрафных санкций, предусмотренных Законом о страховых взносах. Однако ПФР соответствующих выездных проверок данных организаций не проводил и штрафные санкции не налагал.
ПФР практически не реализована возможность предоставления в электронном виде услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании) или о переходе в негосударственный пенсионный фонд для передачи средств пенсионных накоплений. За весь период функционирования указанной услуги через Портал государственных услуг было подано не более 500 заявлений, из них в 2015 г. – 201 заявление из 13 млн поданных. Достижение показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме» в 2015 г. ПФР достигнут в объеме 23,7% вместо установленных 40%.
Как показала проверка, в 2015 г. ПФР неоднократно нарушались нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок и условия формирования накопительной пенсии:
с нарушением установленных сроков осуществлялась выплата пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц;
в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица не указывались сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и выплаченных им средств пенсионных накоплений;
в нарушение Федерального закона № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» средства страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, не учтенные на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц по итогам 2014 г., в объеме 9,22 млрд руб. не были направлены в резерв ПФР по обязательному пенсионному страхованию, а были включены в состав средств пенсионных накоплений, поступивших в I квартале 2015 г. и размещались на депозитах в кредитных организациях;
с нарушением сроков направлялись уведомления о передаче средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии в негосударственные пенсионные фонды.
ПФР нарушались нормы законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. Регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок был утвержден ПФР с опозданием на 13 месяцев.
В нарушение Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (постановление от 10 февраля 2014 г. № 89) материалы проверок, содержащие признаки административных правонарушений, сотрудниками территориальных органов ПФР в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не направлялись.
В нарушение Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении в отсутствие утвержденного плана информатизации на 2015 г. Фондом осуществлено финансирование по 4 государственным контрактам на сумму 632,3 млн руб.
В нарушение Бюджетного кодекса в 2015 г. ПФР не осуществлял внутренний финансовый контроль. План проведения внутреннего финансового аудита на 2016 г. утвержден Председателем Правления ПФР 22 декабря 2015 г.
В ходе проверки выявлены недостатки в планировании расходов на накопительную пенсию, на единовременную выплату средств пенсионных накоплений и срочную пенсионную выплату, связанные с занижением прогнозной численности получателей указанных выплат. Это привело к увеличению кассовых расходов на выплату накопительной пенсии на 18%, на единовременную выплату – в 2,1 раза, на срочную выплату – на 44% от утвержденных показателей.
По итогам проверки было принято решение направить представление Пенсионному фонду Российской Федерации, информационные письма – в Правительство Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, а также заключение – в палаты Федерального собрания и Правительство Российской Федерации.
ФСС
Согласно Заключению Счетной палаты, в 2015 г. бюджет Федерального фонда социального страхования (далее – ФСС) по доходам исполнен в сумме 541,3 млрд руб. (104,2% от прогнозируемого показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда), по расходам – 612,1 млрд руб. (101,6% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда и 98,2% от показателя сводной бюджетной росписи). По итогам исполнения бюджета ФСС в 2015 г. сложился дефицит (–) 70,9 млрд руб. Обеспеченность расходов доходами в 2015 г. составила в целом 95,6%. Остаток средств на едином счете Фонда на 1 января 2016 г. составил 188,1 млрд руб.
Как показала проверка, в 2015 г. поступление страховых взносов по социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составило 435,4 млрд руб. (98,6% прогнозируемого показателя), страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 95,7 млрд руб. (104,6% прогнозируемого показателя). Фактический коэффициент полноты сбора указанных страховых взносов сложился на уровне 99,3 и 98,2%, соответственно.
Общая сумма выпадающих доходов, связанная с применением пониженных тарифов страховых взносов, составила 13,1 млрд руб. В настоящее время мониторинг эффективности применения пониженных тарифов федеральными органами исполнительной власти не проводится, методика проведения такого мониторинга отсутствует, что не позволяет оценить экономический результат от применения данной меры государственной поддержки.
По мнению Счетной палаты, для оценки экономического эффекта от применения пониженных тарифов страховых взносов Правительству Российской Федерации целесообразно поручить федеральным органам исполнительной власти провести мониторинг влияния данной меры социальной поддержки на развитие той или иной отрасли экономики с учетом объемов произведенной продукции (оказанных услуг), прибыли, средней заработной платы сотрудников предприятий и организаций, применяющих пониженные тарифы страховых взносов, и других показателей.
За 2015 г. задолженность по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выросла на 37,6%, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – на 3%.
Просроченная задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2015 г. взыскана в объеме 5,3 млрд руб., что на 2,7% больше по сравнению с 2014 г., по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – в объеме 8,9 млрд руб., что на 45,2% больше показателя 2014 г.
В результате выездных проверок правильности расходов страхователей по двум видам социального страхования в 2015 г. ФСС выявлены нарушения на сумму почти 19 млрд руб., из которых 14,6 млрд руб. (77%) восстановлено в бюджет Фонда.
Кредиторская задолженность ФСС перед страхователями, сложившая в сумме превышения произведенных ими расходов на выплату пособий над суммой начисленных в 2015 г. страховых взносов, по состоянию на 1 января 2016 г. составила 64,4 млрд руб., что на 7,7 млрд руб. больше чем на начало 2015 г.
Резерв страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2015 г. увеличился на 23%, составив на 1 января 2016 г. 102,6 млрд руб.
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета и бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на выполнение социальных обязательств поступили в бюджет ФСС в объеме 48,8 млрд руб.
В 2015 г. расходы Фонда на социальное обеспечение населения составили 587 млрд руб. (101,9% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда и 98,4% показателя сводной бюджетной росписи).
Расходы Фонда за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и бюджета ФОМС, составили 48,1 млрд руб. При этом основную долю межбюджетных трансфертов (69,3%), получаемых Фондом из федерального бюджета, в 2015 г составляли средства на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР): с учетом дополнительно выделенных в течение года средств и неиспользованного остатка 2014 г. их объем сложился в сумме 21,9 млрд руб., из которых израсходовано 21,3 млрд руб.
Проверка показала, что при уточнении необходимого объема финансирования расходов на обеспечение инвалидов ТСР региональными отделениями ФСС вносились многочисленные изменения, в результате чего бюджетные ассигнования на 2015 г., поступившие в бюджет ФСС в октябре 2015 г., не смогли быть перечислены Фондом своевременно и в полном объеме. Последний транш был перечислен 25 декабря 2015 г. В результате 596,9 млн руб., предусмотренных на обеспечение инвалидов ТСР, региональными отделениями ФСС не израсходованы.
Кроме того, распределение межбюджетного трансферта региональным отделениям ФСС было осуществлено Фондом без учета средней стоимости по каждому виду ТСР. Контроль за качеством планирования региональными отделениями ФСС необходимого объема средств для обеспечения инвалидов ТСР на должном уровне Фондом не осуществлялся.
В ходе проверки исполнения бюджета ФСС за 2015 г. были выявлены и другие нарушения финансовой дисциплины и действующего законодательства.
Так, государственные контракты на проведение мероприятий по информатизации на сумму 1 млрд руб. были заключены Фондом до согласования с Минкомсвязи России плана информатизации ФСС на 2015 г.
В нарушение Бюджетного кодекса и Положения о ведении реестра расходных обязательств Российской Федерации Фондом осуществлена выплата ежегодного членского взноса в Международную ассоциацию пенсионных и социальных фондов в размере 2 млн руб. При этом Счетной палатой Российской Федерации неоднократно отмечалось, что с точки зрения эффективности расходования бюджетных средств подобные траты нельзя считать обоснованными, поскольку уплата членских взносов осуществляется Фондом без соответствующего нормативного правового регулирования.
Проверка деятельности ФСС и его региональных отделений в сфере государственных закупок показала отсутствие надлежащего контроля при заключении и исполнении государственных контрактов, что привело к многочисленным нарушениям законодательства о контрактной системе, в том числе несоблюдение объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (0,26% вместо установленных законом 15%).
При определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта должностными лицами Фонда и Московского регионального отделения ФСС не применялись Методические рекомендации по определению НМЦК и цены контракта заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Минэкономразвития России.
Установлено также, что в нарушение Федерального закона 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Фондом устанавливались требования к участнику закупки, влекущие ограничение количества ее участников, что в свою очередь создавало риски подготовки технической документации к госконтрактам под конкретного поставщика услуг.
В ходе проверки выявлены нарушения, допущенные Фондом при заключении и выполнении государственного контракта с ООО «Гео-ГИД» на оказание услуг по технико-экономическому аудиту зданий, строений, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, закрепленных на праве оперативного управления за ФСС, его региональными отделениями, и земельных участков, предоставленных ФСС и его региональным отделениям на праве постоянного (бессрочного) пользования. Общая сумма контракта составила 220 млн руб. В 2015 г. расходы на выполнение обязательств по данному контракту составили 154 млн руб.
Указанный государственный контракт фактически заключен на оказание услуг, осуществляемых в рамках функций и полномочий центрального аппарата Фонда и его региональных отделений. При этом оценка возможности осуществления указанных работ или их части непосредственно силами территориальных органов ФСС Фондом не проводилась. Обоснование расчета ориентировочной НМЦК при включении закупки в план-график закупок ФСС отсутствовало.
Проверка исполнения государственного контракта показала, что данные по ряду объектов недвижимости в представленном ООО «Гео-ГИД» реестре не соответствуют данным бюджетного учета Фонда.
В ходе проверки также выявлены факты ненадлежащего исполнения Фондом и его региональными отделениями своих полномочий в части учета федерального имущества.
Так, в 2015 г. Фонд не направил в территориальный орган Росимущества сведения о приобретенных основных средствах стоимостью свыше 500 тыс. руб.
Московским региональным отделением Фонда в территориальный орган Росимущества в 2015 г. не представлены копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и копии соответствующих инвентаризационных описей и актов инвентаризации по результатам обязательной инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Внутренний финансовый контроль Фондом в 2015 г. не проводился. План внутреннего финансового аудита на 2016 г. не утверждался.
По итогам проверки направлены представления в ФСС и Московское региональное отделение ФСС, информационные письма - в Правительство Российской Федерации, Минтруд России и ФАС России. Заключение об исполнении федерального бюджета ФСС за 2015 г. направляется в палаты Федерального Собрания.
ФОМС
В Заключении Счетной палаты об исполнении в 2015 г. бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) отмечается, что в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями при проведении инвентаризации материальных и нематериальных активов достоверность бюджетной отчетности Фонда вызывает сомнение. В частности, проверка показала, что при проведении инвентаризации один из членов комиссии находился на лечении в больнице и при этом подписал акты инвентаризации. При этом постоянный состав комиссии не утвержден, а устанавливается ежегодно. По этим фактам подготовлено письмо в Минфин России.
Согласно Заключению Счетной палаты, в 2015 г. бюджет ФОМС исполнен по доходам в сумме 1 573,5 млрд руб. (97,1% запланированного объема), по расходам в сумме 1 638,8 млрд руб. (98,6%).
По результатам исполнения бюджета Фонда в 2015 г. сложился дефицит в сумме 65,3 млрд руб., что на 22 млрд руб. выше планируемого объема. Основная причина сложившегося дефицита - недовыполнение плановых показателей по поступлениям доходов от страховых взносов на ОМС работающего населения (не поступило 46,3 млрд руб.). При этом по состоянию на 1 января 2016 г. сумма задолженности по страховым взносам на ОМС работающего населения (недоимка) по Российской Федерации составила 42,1 млрд руб.
В ходе проверки исполнения бюджета ФОМС за 2015 г. были выявлены многочисленные нарушения и недостатки, в том числе недочеты прогнозирования доходной части, о чем свидетельствует значительное превышение запланированного объема поступления налоговых доходов – в 48 раз.
Как показала проверка, основную сумму доходов бюджета Фонда в 2015 г. составляли страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего и неработающего населения (58,6% и 39,2% соответственно). В составе неналоговых доходов общая сумма поступивших страховых взносов на ОМС составила 1,5 трлн руб.
При этом ФОМС не в полной мере исполняет свои полномочия по контролю за уплатой регионами страховых взносов за неработающее население. На 1 января 2016 г. общая задолженность по взносам и пеням составила почти 1,5 млрд руб.
Так, Республики Дагестан и Калмыкия (в декабре 2015 г.) и Республика Северная Осетия-Алания (в декабре 2014 г.) не перечислили взносы за неработающих в общей сумме почти 1,3 млрд руб. Основная причина – дефицит региональных бюджетов.
Кроме того, 15 регионов имеют задолженность по пеням и штрафам за несвоевременное перечисление в Федеральный фонд ОМС взносов за неработающее население в размере 150 млн руб. Полномочия по взысканию задолженности лежит на терфондах ОМС. Соответствующие меры принуждения ФОМС не применялись. При этом ответственность за невзыскание законодательно не предусмотрена.
Проверка исполнения расходов Федерального фонда ОМС показала, что в 2015 г. ФОМС перечислили в бюджеты терфондов субвенцию на оказание медпомощи в сумме 1,4 трлн руб. На 1 января 2016 г. в бюджетах терфондов образовались остатки в сумме почти 5,5 млрд руб., подлежащие возврату в бюджет ФОМС. При этом в нарушение пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации терфонды Ростовской области и Пермского края не перечислили в Фонд остатки субвенции в размере почти 400 млн руб. Соответствующие меры по взысканию указанных средств были приняты Фондом только в ходе проверки Счетной палаты.
В заключении Счетной палаты также отмечается, что в связи с неполным исполнением ФОМС своих расходных обязательств до федерального бюджета не доведена дотация на сбалансированность в сумме свыше 24 млрд руб.
Проверкой также установлено, что терфонды ОМС 45 регионов направили в Фонд заявки на изготовление электронных полисов при отсутствии у этих регионов соответствующей технической возможности по их обращению, что противоречит Правилам обязательного медицинского страхования (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 28 февраля 2011 г. № 158н). При этом ФОМС в ходе своих контрольных мероприятий, проведенных в 2015 г., данное несоответствие не выявил и мер, в том числе по прекращению изготовления электронных полисов для указанных регионов, не принял. В 2015 г. расходы на их изготовление почти 3 млн электронных полисов составили 570 млн руб. При этом стоимость изготовления электронного полиса в 4 раза превышает стоимость изготовления бумажного полиса.
В числе нарушений также отмечается заключение и оплата контрактов на реализацию мероприятий по информатизации в сумме 60,7 млн руб. до утверждения плана информатизации.
Кроме того, в нарушение Указа Президента об оплате труда председателей внебюджетных фондов в приказе ФОМС по Системе оплаты труда была сохранена норма, дающая право Министру здравоохранения принимать решения по выплате премии Председателю Фонда. При этом в положении о Минздраве России такая норма отсутствует.
В результате, в IV квартале 2015 г. председателю ФОМС была установлена премия за выполнение особо важных и ответственных поручений и сложных работ в размере 6 месячных оплат труда в сумме 1,8 млн руб.
Помимо этого, следует отметить, что нормативное регулирование системы оплаты труда работников Фонда не соответствует законодательству и не содержит критерии установления премий работникам, основания их назначения. В результате величина премий не обоснована и различается в 2-3 раза.
По указанным фактам подготовлено письмо Председателю Правительства Российской Федерации.
На Коллегии было отмечено, что в 2015 г. в территориальных фондах работало почти 14 тысяч человек, на деятельность которых было выделено свыше 13 млрд руб., что на 500 млн руб. больше, чем в 2014 г. Однако одни и те же замечания и нарушения выявляются каждый год, усугубляясь новыми. Свои полномочия терфонды в полном объеме не выполняют, при этом ответственность за неисполнение их функций не установлена.
По итогам проверки направлены представления в ФОМС, информационные письма – в Правительство Российской Федерации, ПФР, Минфин России. Заключение Счетной палаты об исполнении бюджета ФОМС за 2015 г. будет направлено в палаты Федерального Собрания и Правительство Российской Федерации.
Пять трамвайных маршрутов реконструировали на юге столицы
В короткие сроки были реконструированы 18,5 километра путей. До конца 2016 года отремонтируют 50 километров трамвайных линий.
После реконструкции путей на Варшавском шоссе, Симферопольском бульваре и Чертановской улице возобновлено движение трамваев по пяти маршрутам — № 1, 3, 16, 35, 47. Они обслуживают более 100 тысяч пассажиров на юге столицы.
«Уже до конца 2016 года будет реконструировано 50 километров трамвайных линий. Обновление выполняется с учётом всех современных требований комфорта и безопасности. В короткие сроки мы реконструировали 18,5 километра одиночного пути на Варшавском шоссе, Симферопольском бульваре и Чертановской улице. Использование шумопоглощающих технологий и износостойких шпал повысят надёжность и удобство проезда для более чем 100 тысяч пассажиров, пользующихся маршрутами на этих улицах», — сообщил заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов.
За последние пять лет в Москве отремонтировано свыше 140 километров одиночного трамвайного пути. Новые рельсы укладываются только с применением шумопоглощающих технологий. Благодаря им комфортнее чувствуют себя и пассажиры, и жители домов возле трамвайных линий. За счёт того что рельсы укладываются без верхнего покрытия, исключена возможность выезда автомобилей на обособленные пути. Это обеспечивает безопасность людей на остановках.
По программе реконструкции трамвайных путей обновляются остановочные павильоны и посадочные платформы, создаются условия для беспрепятственного заезда инвалидов-колясочников, устанавливаются пандусы и наземные тактильные указатели.
В концепцию развития трамвайного движения также входит обновление подвижного состава. В ближайшие три года парк Мосгортранса пополнится 300 трамваями. Они будут полностью адаптированы для маломобильных граждан и снабжены системами кондиционирования и отопления, камерами видеонаблюдения и спутниковой навигацией.
На Москве-реке проведут первый парад водной техники
Российский триколор и водяная завеса: что покажут на параде техники в День города.
11 сентября в рамках первого московского парада городской техники на Москве-реке устроят настоящее представление. Водное шествие пройдёт от Андреевского моста до памятника Петру I. Вдоль Пушкинской и Крымской набережных пройдут катера, гидроциклы и пожарно-спасательные корабли:
— четыре катера ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Москве»;
— три катера ГКУ «Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах»;
— три гидроцикла команды «МЧС Аквабайк-спас»;
— два пожарно-спасательных корабля «Полковник Чернышёв» и «Надежда».
Спасательные суда пройдут с включёнными спецсигналами, работающей сиреной и развевающимися флагами России, Москвы и МЧС, а пожарно-спасательные корабли организуют водяную завесу и продемонстрируют возможности водяных пушек.
Представление начнётся в тот момент, когда на Крымский мост въедут машины МЧС — около 13:30.
11 сентября в честь Дня 869-летия Москвы пройдёт первый праздничный парад городской техники. В нём примут участие организации Комплекса городского хозяйства и экстренные службы — УГИБДД и ГУ МЧС по Москве, столичные департаменты транспорта и здравоохранения, а также музей «Московский транспорт». Парадная колонна, состоящая из более чем 650 автомобилей, пройдёт по Садовому кольцу, начав движение в 13:00 с Новинского бульвара.
В 17 часов на улице Красная Пресня откроется выставка, на которой покажут более 130 спецмашин. По словам пресс-службы ГБУ «Автомобильные дороги», специалисты, которые будут стоять у каждого автомобиля, смогут подробно рассказать о работе представленной техники и ответить на вопросы посетителей выставки.
«Первый московский парад городской техники станет несомненным украшением праздника, дав возможность москвичам и гостям города познакомиться со спецтехникой, которая в круглосуточном режиме обеспечивает жизнедеятельность столицы, трудясь на благо её жителей», — отметил заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пётр Бирюков.
Парад будет транслироваться в прямом эфире на официальном сайте Правительства Москвы mos.ru и на портале «Окно в город».

Сергей Собянин: «Раньше города боролись за землю и заводы, а сейчас — за людей»
По просьбе «Афиши Daily» журналист Александр Баунов встретился с Мэром Москвы Сергеем Собяниным в кафе и обсудил с ним реконструкцию улиц, снос ларьков, отношение москвичей к приезжим, а также электрички и авангардный театр.
Кто хочет ходить по Москве пешком
Александр Баунов: Вы ожидали, что идея Москвы как пешеходного города встретит отпор со стороны части прогрессивных горожан, которым изменения в сторону современности, «как во всём мире», должны нравиться в первую очередь?
Сергей Собянин: Как вам кажется, почему так?
Александр Баунов: Я писал статью по этому поводу. Например, есть картина мира, где в России не может быть слишком хорошо, есть правильные места и неправильные, и Россия в ней относится к разряду неправильных, к сожалению. И во-вторых, это то, что городская реформа приходит не от своих. Если бы то же самое делали свои или в «нормальных странах», тогда да.
Сергей Собянин: Мне кажется, что критика очевидно позитивных вещей, скажем благоустройства, — это именно политика. Не содержательная история, а идеологическая. Смотрите, про идею пешеходного города: это был редкий случай, когда все пришли к консенсусу, что развиваться по старому сценарию Москва больше не может. Она становилась абсолютно невыносимой: перекошенные бордюры, кривые тротуары, тёмные улицы, избыточная реклама, машины повсюду, пробки, сомнительные ларьки и так далее. Мы ведь не с укладки гранита начали. Сначала надо было победить сумасшедшую рекламу, из-за которой неба не было видно. Настоящая война в городе шла: к счастью, мы все о ней благополучно забыли. Дальше вторая стадия — навести порядок в мелкорозничной торговле. Ларьками была застроена вся Москва, это было что-то кошмарное. От метро пройти было невозможно.
Александр Баунов: Ну скажет недовольный горожанин: «Где это мы видели, чтобы Мэр Москвы ходил по улицам от вокзала до метро. Он ларьками не пользуется, а мы пользовались».
Сергей Собянин: Я ходил — и достаточно много. Хочется всё-таки нашу программу до конца изложить. Дальше была борьба с незаконными парковками: даже в ПДД толком не было сказано, что заезд на тротуар — это серьёзное нарушение. Сначала нужно было законодательство изменить. И по незаконной рекламе нужно было принять федеральные законы. Мы шаг за шагом шли к тому, чтобы создать комплексный проект обустройства городской среды.
Первые пешеходные улицы появились в 2013 году: Никольская, Столешников переулок, Кузнецкий Мост и так далее. К нынешнему лету у нас был опыт реконструкции порядка 140 улиц, плюс мы 50 новых парков каждый год делаем. Оказалось, что это востребовано. В парках у нас количество посещений увеличилось в 10 раз. Число пешеходов на улицах после реконструкции увеличивается от двух до четырёх раз. И, что важно, меняется настроение у людей, появляется ощущение своего города. Создается демократическая атмосфера.
Александр Баунов: Ну тут как раз я слышал претензии, что город выглядит слишком богато и люди, недостаточно обеспеченные, чувствуют себя некомфортно. Гранит и фонари — это роскошь. А ларьки вроде как были нужны людям с маленьким достатком.
Сергей Собянин: Но на деле-то совсем небогатые люди приходят в центр на городские фестивали. Мороженое за 80 рублей купить всё-таки легче, чем пойти в красивый ресторан или любое другое коммерческое учреждение.
Цветочный ларёк или хлам
Александр Баунов: Раз уж заговорили о ларьках. История сноса — что это было?
Сергей Собянин: Мы убрали почти 3000 объектов самостроя. Это рутинная работа: появляется незаконный объект, мы его убираем.
Александр Баунов: И город теряет налоги.
Сергей Собянин: Никто не платил налогов, что вы! Когда нам говорят о том, что предприниматели потеряли миллиардный бизнес, компенсируйте им потери, — пожалуйста, мы готовы. Только предъявите ваши доходы, уплаченные налоги — ничего ведь показать не могут. Это был на 90 процентов теневой бизнес.
Александр Баунов: Но компенсации какие-то были или нет?
Сергей Собянин: 55 000 рублей за квадратный метр — компенсация, если сам собственник добровольно сносит этот объект и если этот объект числился в реестре прав на недвижимое имущество.
Александр Баунов: А если он нигде не числился, но его сломали, то и компенсации никакой владелец не получил?
Сергей Собянин: Послушайте, ну если вы у себя на даче обнаружили какой-то построенный соседом объект, вы что, платите компенсацию? Вы выбрасываете его и забываете. Если кто-то у вас дома поставил свой чемодан, вы просто выставляете его за дверь. Если на нашей городской земле появляется какой-то объект «ни здрасьте ни до свидания», никаких разрешений, ничего — мы его вывозим на штрафплощадку.
Александр Баунов: Не все согласны с решениями чиновников о том, что на этой «нашей земле» должно быть.
Сергей Собянин: Есть закон, соблюдайте его — и никаких проблем не будет. Но если у тебя нет договора на аренду этой земли, нет у тебя её в собственности, если ты не получал разрешение на строительство, если ты не получал разрешение на ввод, если твой объект на уличной дорожной сети или в опасной зоне инженерно-технических коммуникаций. Извините, какие варианты нам остаются?
Александр Баунов: Просто пугает сама эстетика сноса, когда в одну ночь приезжают десятки экскаваторов.
Сергей Собянин: В одну ночь — понятно почему.
Александр Баунов: Нет, не очень понятно. Это было почти как военная операция.
Сергей Собянин: Все были заранее предупреждены, до этого долго судились. Не было соответствующей нормативной базы. Новый федеральный закон упростил процедуру. Сносим ночью, чтобы не мешать прохожим и не усугублять пробки на дорогах.
Александр Баунов: Понятно ещё, что в центре ларьки избыточны, потому что есть первые нежилые этажи, которые можно занять тем самым малым бизнесом. Там его уже полно. Но возьмём, например, метро в спальных районах, где стояли крупные павильоны с кафе. Без них теперь местами морозная советская пустыня.
Сергей Собянин: Тут не соглашусь. Вокруг станций метрополитена сосредоточено огромное количество торговых центров и больших магазинов. Торговлю можно развивать только одним способом — дать нормально работать. Когда вдоль торгового центра выстраивают целый ряд ларьков, магазины в нём самом просто умирают. Таких примеров более чем достаточно. Можно, конечно, организовать на улицах торговлю только с лотков, заставить весь город этим хламом. Но мы стараемся киоски ставить только там, где это необходимо — где нет стационарной торговли. И ещё одна проблема — почти никто не приходит в спальные районы торговать. Все хотят поставить киоск именно возле метро.
Александр Баунов: А есть такая опция, например на сайте Мэрии, где жители могут сообщить, что им всё-таки нужен цветочный ларёк возле какой-нибудь автобусной остановки?
Сергей Собянин: Мы предлагаем местному самоуправлению района провести общественные слушания по поводу размещения сети мелкорозничной торговли. Чтобы люди сами решили, где и какие ларьки им нужны. Если альтернативы в виде стационарных магазинов в шаговой доступности нет, тогда палатка включается в схему. В любом случае этот вопрос надо решать с местными депутатами. Нам в Мэрии разобраться, нужен ли цветочный ларёк у конкретной остановки, достаточно сложно. Одному нужно, десяти не нужно. Я наблюдал такую ситуацию: стоит новый киоск возле остановки, молодые люди покупают телефоны или что-то подобное. В этот момент бабушки хватают меня за лацкан и кричат: «Какое безобразие, немедленно снесите!»
Александр Баунов: Нет ещё у населения традиции общаться с местными депутатами.
Сергей Собянин: Так ведь москвичи их выбирают, голосуют за них. Соответственно, ничто не мешает с них и спрашивать.
Сколько стоят московские улицы
Александр Баунов: Хорошо, вернёмся к концепции Москвы как пешеходного города. Итак, рекламу и ларьки убрали. А большая идея в чём?
Сергей Собянин: Идея заключается в том, что в древние времена города боролись за территорию: чем у тебя больше земли, тем лучше — ведь на ней можно сеять и пахать. Потом города начали бороться за заводы: чем больше труб в городе, чем больше работает ремесленников, тем лучше. Сегодня города борются за людей. Можно сделать так, что у нас будет одна сплошная промзона, но все люди, которые создают новый продукт, творческие люди, — они просто уедут из этого города. Мы конкурируем с Лондоном, Парижем и Нью-Йорком как минимум. Для этого нужно создать более качественную городскую среду.
Александр Баунов: Вот не верится, что мы конкурируем с Лондоном, Парижем и Нью-Йорком. В этом-то, собственно, и причина конфликта.
Сергей Собянин: Конкуренция идёт по нескольким направлениям. Одно из них — это деньги, экономика. Другое — это городская среда, насколько она комфортабельна. Я не могу сказать: что-то экономическая обстановка в стране не очень, стабильности нет, поэтому давайте в Москве ничего улучшать не будем. Моя обязанность — привести город в порядок и сделать так, чтобы люди не убегали, а, наоборот, говорили: «Москва — лучший город на планете». Разве это плохо?
Александр Баунов: Это отлично. Но сколько это стоит? Программа «Моя улица» — это какая часть бюджета московского?
Сергей Собянин: Доля расходов на «Мою улицу» составляет 1,5 процента годового бюджета (22,4 миллиарда рублей в 2016 году, по данным агентства новостей «Москва». — Прим. ред.).
Александр Баунов: А общая стоимость проекта известна?
Сергей Собянин: Общую стоимость сложно посчитать, потому что многие улицы реконструировали ещё в 2012 или 2013 году, до начала «Моей улицы». Вообще, обустройство, капитальный ремонт улиц — это базовая задача любого города. Любая улица за 50 лет устаревает, ладно, пусть будет 100 лет. В Москве 3500 улиц. Поделите на 100. И сколько в год придётся делать улиц?
Александр Баунов: То есть ремонт — это процесс перманентный, просто сейчас им занялись массово?
Сергей Собянин: Массово потому, что мы за последние 30 лет сильно отстали в этом графике. Конечно, надо было это делать и в 85-м, и в 95-м. Можно делать по одной улице, тогда мы будем делать капитальный ремонт 3500 лет. Можно по 10 улиц, тогда 350 лет и так далее. Это простая арифметика.
Московская агломерация — самая большая в Европе и одна из самых больших в мире. Исходя из этих масштабов нужно оценивать затраты и цифры, которыми мы оперируем.
Александр Баунов: Опять же есть социальные претензии вроде тех, что мы помним по Олимпиаде в Сочи или Рио. Не лучше ли эти деньги потратить непосредственно на людей, раздать в виде дотаций, финансировать медицину.
Сергей Собянин: Сам проект «Моя улица» я считаю абсолютно окупаемым в силу того, что мы притягиваем к городу людей. Собираем в Москве самое лучшее, что есть в нашей стране, и не отдаём другим городам мира. И это всё прямым образом влияет на развитие науки, образования в России в целом. Плюс это притягивает огромный объём туристов и таким образом прямо влияет на экономику города и страны. Фестивали, которые мы проводим, окупаются полностью. Увеличивается торговый оборот, развивается малый и средний бизнес, налоги платятся. Что касается социальных программ, мы на социальную сферу тратим около триллиона рублей в год. Это несопоставимые деньги. По памяти назову цифры: 322 миллиарда — на здравоохранение вместе с программой ОМС. 264 миллиарда — на образование. 360 миллиардов — на социальную поддержку, по несколько десятков миллиардов — на культуру и спорт.
Александр Баунов: Это, конечно, бюджеты государств целых.
Сергей Собянин: Я бы понял претензии к расходам на благоустройство, если бы всё остальное совсем бросили. Как-то там развивается само по себе образование, ну и ладно. А мы займёмся газончиками и тротуарчиками. Но ведь по факту всё наоборот. Мы главные реформы проводили в образовании, здравоохранении. Помните, сколько шума было?
Объём финансирования образования и здравоохранения за последние годы вырос в 1,5 раза. И нам говорят: «Ну подумаешь — и чего вы добились?» Мы попросили коллег из ОЭСР провести исследование в Москве: надо понять, где мы находимся по сравнению с европейскими странами по математике, по грамотности, развалили мы образование или не развалили. Мы проверили Москву по системе PISA и вот что выяснили.
Мы входим в десятку лучших образовательных систем мира. Причём в Европе только Финляндия нам конкурент. В Америке — только Канада. А всё остальное — это Сингапур, Гонконг, Шанхай, Япония, Южная Корея. Мы видим, что количество москвичей, победивших на международных олимпиадах, увеличилось вдвое. На всероссийских — вдвое за пять лет. Это же конкурентность каждого человека. Если вы получили классное образование и у вас высокие баллы по ЕГЭ, это прямой путь в хороший университет, а если вы победили на международных олимпиадах, можете поступать в любой университет мира.
В какой театр ходит Мэр Москвы
Александр Баунов: Если мы конкурируем с Лондоном, Парижем, Нью-Йорком, если заявляем, что мы современный город, как тогда быть с определённым консервативным давлением на культуру под предлогом того, что Россия — православная страна с традиционными ценностями? Есть люди, которые говорят, что современное искусство, авангардный театр, экспериментальная музыка — нам это всё не нужно. И совершенно искренне считают, что защищают культуру. Но город, который претендует на конкуренцию с Нью-Йорком по качеству жизни, не может не быть многокультурным. То есть Мэрия в таком случае должна охранять культурное разнообразие. Вы как Мэр Москвы готовы его защищать?
Сергей Собянин: Во всём мире никто не занимается экспериментальным искусством за бюджетные деньги. Есть определённые гранты, льготы какие-то. Но так, чтобы финансировать из бюджета напрямую театры в таком количестве, в том числе авангардные театры, — нигде в мире этого нет. На сцене создаются настоящие авангардные постановки, для кого-то слишком смелые. Но мы же эти театры не закрываем, тот же «Гоголь-центр» прекрасно себе работает. И недавно грант получил от Департамента культуры на новую постановку. И ради бога. Не должно быть только явной порнографии, явного экстремизма за бюджетные деньги.
Александр Баунов: Порнографию на сцене ещё никто не показывал.
Сергей Собянин: Это вы так считаете. Есть эксперты, которые определят, как на самом деле.
Александр Баунов: Я этого и боюсь. Вы сами в какие-нибудь театры ходите?
Сергей Собянин: В авангардные точно не хожу, мне неинтересно. В «Современник» хожу. Мне Бернард Шоу больше нравится, чем экспериментальная постановка в «Гоголь-центре».
Александр Баунов: «Современник» был когда-то авангардным, тоже говорили: «Вот что творят, безобразие!» А в «Гоголь-центре» приходилось бывать вообще?
Сергей Собянин: В нынешнем виде — нет.
Александр Баунов: Там совершенно не всё так страшно, как кажется некоторым экспертам. В том числе дают современные версии той же классики.
Сергей Собянин: Я мог бы прикинуться завзятым театралом, но это не так. Я в театр хожу раз в год.
Александр Баунов: А музыка? Что слушаете дома?
Сергей Собянин: Дома я тот человек, который выключает музыку. Просто хочется немножко тишины. В машине слушаю радио «Классик». Есть же такое?
Александр Баунов: Да, но оно фоновое скорее. А в школе Вы слушали что?
Сергей Собянин: В школе мне педагоги говорили: «Сергей, тебе на ухо наступил медведь, двойка, ты свободен».
Александр Баунов: Но это же было время, когда по радио было одно, а дома все слушали The Beatles, The Rolling Stones и Элвиса Пресли. Я себя помню мальчиком достаточно антисоветским, к окружающей действительности я был настроен критически. А Вы?
Сергей Собянин: Конечно, много чего мне не нравилось, но чтобы власть сменить, всех разогнать — такого не было. Дело в том, что я с 25 лет ношу пиджак и галстук. Я работал в партийных советских органах и видел, как пахали люди. Я работал в основном на севере. Постоянная гигантская стройка, постоянное движение, постоянно работа на износ. Не было ощущения, что это деградирующая система. На моих глазах создавались огромные предприятия, строились города.
Ксенофобия и колбаса
Александр Баунов: А когда Вы в первый раз в Москву попали? Помните этот момент?
Сергей Собянин: У меня сохранилась школьная фотография на фоне Кремля с группой туристов. Потом студентом я ездил в Москву из Костромы два раза в год. Ходил с друзьями в бар «Жигули». Казалось, что там было дорого.
Александр Баунов: Ну, мы ездили за едой из Ярославля регулярно.
Сергей Собянин: Электрички, которые ходили из Рязани, Костромы и Иванова, назывались «колбасные». Большая, зелёная и пахнет колбасой — что это? Такие были загадки.
Александр Баунов: А вообще ксенофобия москвичей даёт о себе знать? Что всё-таки к чужим относятся настороженно, не принимают, какие-то прозвища дают. Вот это всё чувствовалось тогда и сейчас?
Сергей Собянин: В советское время этого было гораздо больше. Москва была замкнутым городом — с ограниченной пропиской, ограниченным приёмом на работу. Сейчас к нам приезжают со всего мира и со всей страны. Нет той ксенофобии, которая была при СССР. Тогда это было действительно жёстко. Помню ругань в тех же в очередях за колбасой: откуда вы понаехали, катитесь отсюда.
Александр Баунов: Ну потому, что была конкуренция за еду. Сейчас есть такое ощущение: не любят, не понимают, потому что чужой?
Сергей Собянин: Есть попытка разыграть такую карту: не москвич, непонятно откуда приехал, мы тебя не понимаем. Бери чемодан и вали обратно. Всё это очень легко в интернете написать. А когда я встречаюсь с людьми, им всё равно, откуда я приехал. Они задают конкретные вопросы: почему у нас двор не убран, почему капитальный ремонт не произведён. Никто не спрашивает: а Вы где, вообще-то, родились?
Почему нельзя создать ВВП, клацая на компьютере в деревне
Александр Баунов: Есть у Вас какая-то идея зафиксировать рост населения, остановить рост Москвы?
Сергей Собянин: Во все времена, включая советское, были очень жёсткие попытки ограничить рост города, и все они провалились. Город рос до Бульварного кольца, потом до Садового, потом МКАД, но реальная Москва ушла далеко за МКАД. Попытки искусственно ограничить население Москвы ни к чему не приведут: очертишь радиус в 100 километров — будут жить на 101-м. Количество транспорта на дорогах просто увеличится, делая город ещё более неэффективным с точки зрения экономики. Есть такой индекс, называется агломерационный индекс. Мировой банк подсчитал: чем дальше человек находится от центра города, тем ниже производительность труда.
Александр Баунов: Устаёт ездить?
Сергей Собянин: Не только. Просто за время, которое он тратит на дорогу — например два часа, — он мог что-то полезное сделать: получить услуги или сам поработать, давая городу и стране свой труд. Поэтому и получается, что чем дальше человек живет, тем ниже производительность. Вообще я вам должен сказать, что наличие такой крупной агломерации, как Московская, с 25 миллионами человек, — это одно из самых больших конкурентных преимуществ России.
Александр Баунов: Многие считают бедой России, что каждый десятый у нас живёт в одном городе, а Вы думаете, что это благо?
Сергей Собянин: Не только я так думаю, все мировые эксперты считают, что будущее за крупными агломерациями. Сегодня крупные агломерации производят 60 процентов мирового ВВП, Московская агломерация производит где-то 25 процентов ВВП России. Причём в Москве нет доходов от нефти и газа. Тут как раз та экономика будущего, о которой мы мечтаем, — экономика услуг, технологий, образования, науки, инноваций. Чем крупнее город, тем больше эффективность экономики, больше возможностей, и весь мир развивается именно так. Все басни о том, что в будущем кто-то будет жить в деревне, клацать на компьютере и давать прирост экономики — это просто басни. В Китае наметили создание 20 агломераций численностью больше 20 миллионов человек, которые через несколько лет уже будут производить две трети ВВП страны.
Александр Баунов: Ну да. В маленьком городе приходится работать на том, что есть, а в большом можно найти свою нишу, свою работу, на которой и производительность выше.
Сергей Собянин: Вы подняли важнейший вопрос развития мировых регионов: чем выше концентрация, тем выше производительность, тем больше ВВП страны; это работает как часы. Поэтому не совсем корректны сравнения с Европой — когда говорят о том, что там живут не в больших городах и не стремятся в большие города. Дело в том, что в Европе такая плотность населения, что вся Европа как один большой город.
Кого прогоняют через полиграфы
Александр Баунов: Невозможно говорить о крупных городских проектах без разговора о том, как там пилят или не пилят и кому достаются подряды.
Сергей Собянин: В Москве создана система конкурентных торгов и процедур, которую ФАС признала самой лучшей в России. Она предполагает работу на всех этапах подготовки госзаказа, начиная от экономического обоснования, проекта, экспертизы, проведения торгов и исполнения тендера. В год мы на всех стадиях процесса экономим порядка 150 миллиардов рублей, это огромная сумма, которая как раз нам и позволяет инвестировать больше в развитие города. А кроме этого, есть специальный Департамент по конкурентной политике, есть открытые аукционы и конкурсы, 90 процентов проводится в электронном виде. Всегда можно зайти и посмотреть, какие торги и контракты заключаются. Плюс целая цепочка контрольных органов.
Александр Баунов: Но та же ФАС и пресса выявляют нарушения.
Сергей Собянин: Постоянно выявляют. В год заключаются десятки тысяч контрактов — не от имени Мэрии, а от имени государственных заказчиков, департаментов, госпредприятий и учреждений, которых тысячи.
Александр Баунов: ФАС выявляет нарушение — и дальше что?
Сергей Собянин: Штрафуется руководитель департамента или тот, кто занимается закупками, освобождается от занимаемой должности и так далее.
Александр Баунов: Были случаи в прошлом году?
Сергей Собянин: За те или иные нарушения уволены тысячи работников, которые занимались закупками. Всех, кто участвует в конкурсной комиссии, мы прогоняем через полиграфы. Но главная задача — мы в принципе должны создать систему, которая позволит эффективно распоряжаться средствами. Мы в течение нескольких лет не наращиваем расходы, несмотря на инфляцию, при этом не уменьшаем физический объём того, что мы делаем: дороги, метро и так далее.
Александр Баунов: А может случиться, что Москве перестанет хватать денег на те городские программы, которые уже начаты? Денег у государства будет меньше, бюджет хуже пополняется, санкции…
Сергей Собянин: В прошлом году мы снизили расходы на пять процентов. Но, к счастью, доходы бюджета за прошлый год не снизились, а увеличились процентов на шесть. Москва не зависит от нефти. Раньше доля нефти в бюджете составляла 16 процентов, сейчас — в районе четырёх. Главное в Москве — налоги предприятий, малый и средний бизнес, крупные компании, традиционно работающие в Москве.
Жизнь на колёсах
Александр Баунов: Если Вы сами говорите, что реальная граница Москвы — это не МКАД, тогда получается, что подмосковный транспорт — это московский транспорт.
Сергей Собянин: Александр, есть такой проект, называется Московский транспортный узел, МТУ, который включает в себя железные дороги, метро, областные, московские, федеральные дороги. Мы рассматриваем пригородные электрички как наземное метро. Для того чтобы поезда быстро и часто ездили, нужно реконструировать существующие и проложить новые магистральные пути. Можно построить дополнительный путь, как на Октябрьском направлении. Либо можно увеличить на 25 процентов количество поездов за счёт улучшения организации движения, как на Киевском направлении. А в городе мы открываем пассажирское движение по Московскому центральному кольцу.
Александр Баунов: Понятно, чтобы человек пересел с машины на электричку или автобус, общественный транспорт должен быть как айфон.
Сергей Собянин: Абсолютно. И за шесть лет мы обновили 37 процентов подвижного состава пригородного сообщения. Другой вопрос, что даже новый подвижной состав не очень. Но с этого года приходят уже принципиально новые электрички.
Александр Баунов: Мои друзья жаловались, что пропали маршрутки. Раньше, говорят, доезжали за 20 минут, теперь за сорок. С одной стороны, маршрутки — это транспорт третьего мира, но и мы не совсем первый ещё.
Сергей Собянин: Мы долго анализировали, как едут частные автобусы. Маршрутки подъезжали к остановке, собирали людей и только потом двигались. Среднее время в часы пик было 10 минут. Там, где они ходили через 10 минут, сейчас ходят автобусы через семь минут. Маршрутка среди прочего двигалась быстрее, потому что нарушала все мыслимые и немыслимые правила. Но действительно, жалобы есть. За две недели идеально настроить все маршруты невозможно. По каждому случаю мы разбираемся и быстро реагируем.
Бульдозеры и архитектура
Александр Баунов: Есть проблемы с защитой архитектуры. Случился громкий снос дома 1905 года на 1-й Тверской-Ямской, дома Кольбе на Большой Якиманке, были и другие утраты.
Сергей Собянин: У нас самое жёсткое законодательство в мире насчёт памятников архитектуры. Но есть здания, которые в теории являются историческими и градообразующими, но не признаны таковыми комиссиями и постановлениями Правительства Москвы. В случае нарушения инвестор отделывается мелкими штрафами. Так произошло с Capital Group и зданием Кольбе. В конце концов мы настояли на том, чтобы инвестор восстановил фасад, хотя бы в реплике сделал. Хотя изначально на месте здания Кольбе планировалось здание в виде огромной стекляшки. Сейчас же оно выглядит как реплика здания в стиле модерн.
Такой же безобразный случай — на 1-й Тверской-Ямской. Несмотря на все гарантии, в одну прекрасную ночь фасад исчез. Инвестор начал рассказывать, что фасад сам упал. Мы отменили решение о начале строительства и пошли с инвестором в суд. В результате долгих тяжб суд принял компромиссное решение, по которому нас обязал всё-таки выдать разрешение на строительство, но при этом по объёму новое здание должно быть точно таким, как старое, а инвестор хотел его в полтора раза увеличить. В результате инвестор потерял 800 миллионов рублей чистого дохода, это уже серьёзное наказание.
И я должен сказать, что мы отменили около 1000 инвест-контрактов, которые были в исторической части города с плотной жилой застройкой.
Александр Баунов: И заодно про парк Дружбы — там была какая-то прекрасная поляна, которую местные жители пытались защитить. Я так и не понял, смогли они или нет.
Сергей Собянин: Мы на этой поляне строим не торговый центр, а футбольное поле. Футбольные поля построены, например, в «Сокольниках», и парк прекрасно с ними существует.
Некоторые жители высказались за то, чтобы поля в парке Дружбы не было. А родителям, наоборот, нужна спортивная площадка, чтобы дети не шарахались по подъездам, а играли в футбол. Ничего в этом особенного нет. Подобные конфликтные ситуации возникают регулярно, и их приходится разрешать городским властям. Иначе власти не будет, а будет царство, где кто громче крикнул и бросился под бульдозер — тот и победил. Так же не бывает.
5 сентября 2016 г. Правительством Российской Федерации одобрен разработанный Минюстом России проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в части регулирования особенностей применения раздела V Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».
Необходимость разработки законопроекта объясняется имеющимися различиями в регулировании отношений по наследованию законодательством Российской Федерации и законодательством, действовавшим до принятия Республики Крым в Российскую Федерацию на соответствующей территории. Вследствие различий возникла неопределенность в вопросе о применимом праве.
Законопроектом предлагается установить общее правило, предусматривающее, что положения Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» применяются к отношениям по наследованию на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось после принятия их в Российскую Федерацию. В случае открытия наследства до этого дня к названным отношениям применяется действовавшее на тот момент на соответствующей территории законодательство.
Принятие законопроекта необходимо для поддержания стабильности и предсказуемости регулирования гражданского оборота, приоритета воли наследодателя.
Ученые Краснодарского края адаптировали к местным условиям классические сорта винограда
Ученые Краснодарского края вывели клоны классических сортов винограда, наиболее приспособленные для местных условий. Их применение позволит существенно снизить капитальные затраты на закладку виноградников.
Речь идет о таких сортах винограда, как каберне, шардоне, мерло, алиготе, рислинг. Сейчас в Госсорткомиссию направлено 7-8 клонов этих сортов, приспособленных специально для выращивания в Краснодарском крае. Об этом рассказал заведующий отделом виноградарства и виноделия Северо-Кавказского зонального научно-исследовательского института садоводства и виноградарства (СКЗНИИСиВ) Валерий Петров.
По словам Петрова, упомянутые сорта западно-европейского происхождения дают качественное вино, но обладают низкой устойчивостью к вредным организмам и нестабильным погодным условиям Кубани.
«Умеренно-континентальный климат Юга России характеризуется частыми стрессовыми явлениями, особенно в зимний период: минимальная температура воздуха опускается до минус 24 градусов, а в центральной зоне края — до минус 31. Это очень пагубно сказывается на этих сортах», — рассказывает Петров.
Работа по выведению клонов в НИИ ведется с 2005г. В результате были выведены клоны этих сортов, которые сохраняют высокие показатели по качеству вина и в то же время способны выдерживать критические температуры воздуха. По словам Петрова, продуктивность сортов повысилась в 1,5-2 раза.
Процесс испытаний в Госсорткомиссии может занять 3-5 лет, после этого сорта попадут в государственный реестр и их можно будет использовать. При этом посадочный материал из них обойдется примерно на 20% дешевле импортных аналогов.
«Это очень выгодно, потому что когда низкая устойчивость сортов к морозам, они повреждаются очень часто, приходится делать перезакладку, что влечет за собой большие капиталовложения», — говорит заведующий отделом виноградарства и виноделия.
Эксперт приводит расчеты: на закладку 1 га насаждений винограда (независимо от сорта) необходимо 800 тыс. — 1 млн рублей. Неустойчивые к погодным условиям сорта перезакладываются каждые 15-20 лет, а устойчивые в 1,5-2 раза реже: то есть через 30-40 лет. «Это большая экономика капиталовложений», — заключил он.
По данным СКЗНИИСиВ, в целом по Краснодарскому краю в настоящее время производится около 1,5-2 млн штук саженцев винограда. Объем этого рынка в крае — до 5 млн штук. В связи с тем, что площадь виноградных насаждений планируется постепенно увеличивать к 2020г., Петров ожидает, что объем рынка вырастет до 6-7 млн штук саженцев. «Этот рост связан с резким увеличением площадей. Потом ситуация нормализуется и потребность немного снизится: саженцы будут нужны для замены устаревших насаждений», — сказал он.
В 2015 г. в России отечественные питомники всего получили 3,8 млн саженцев, указывается в проекте «Концепции развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации на период 2016-2020 годов». По данным кубанского Минсельхоза, общий потенциал для всех питомников Краснодарского края составляет 3,5 млн единиц посадочного материала.
По информации Минсельхоза Кубани, площадь виноградников в Краснодарском крае на конец 2015г. составила 26 тыс. га, в том числе 19 тыс. га — виноградники в плодоносящем возрасте.
В 2016 г. в регионе планируется заложить 1,2 тыс. га новых виноградников. При этом, по утвержденному плану властей, до 2021г. в крае должно быть заложено 13 тыс. га новых виноградников. Площадь виноградников на конец 2015г. в регионе составила 26 тыс. га, в том числе 19 тыс. га — виноградники в плодоносящем возрасте.
Альтернатива мертвому морю: где в России найти соляные озера и живую воду
Многие знают о соленых озерах, которые обладают особенными свойствами и благотворно влияют на весь организм. Как правило, за таким «чудом» туристы отправляются за границу, но и в России есть множество местс уникальными солеными озерами и лечебными грязями. Говорят, что у этих озер мощная лечебная энергетика, которая позволяет не только обновить весь организм, но и убрать негативные эмоции, восстановить ауру и даже снять порчу.
В конце XIX века император Александр III попал в железнодорожную катастрофу, на могучих плечах он смог удержать крышу вагона и спасти свою семью, но здоровье императора пошатнулось. Чтобы найти лечебные средства, во все уголки Земли были направлены гонцы из Москвы. В итоге до Императорского двора дошли слухи о невероятной чудодейственной грязи из степей Оренбургской Губернии. Специальная экспедиция на соляные озера доставила особую грязь и воду «Бешофит», которая помогла в лечении. В благодарность за помощь император создал лечебно-оздоровительный центр в Илецке. С конца XIX века в нашей стране началась новая эпоха лечения соляными грязями.
Озеро Развал
Это соленое озеро расположено в Соль-Илецке, на юге Оренбургской области, рядом находится еще 6 уникальных озер. Озеро Развал было образовало на месте выработки соли - горы Тузтубе. Его глубина составляет 18 метров, концентрация соли так высока (350-360 грамм на литр), что можно просто лежать и читать книгу. Сегодня произведенную здесь соль можно без труда найти в магазинах по всей стране, а раньше ее поставляли к царскому столу.
По своему составу озеро похоже на Мертвое море Израиля. Вода здесь не замерзает даже в самые сильные морозы. Высокое содержание в воде солей хлора, брома и сульфидов оказывают общеукрепляющее и оздоровительное влияние. Здесь успешно лечат многие болезни: ревматизм и остеохондроз, псориаз и бронхиальную астму, а также различные кожные заболевания.
Озеро Баскунчак
Озеро находится в Астраханской области в 53 км к востоку от Волги. Это настоящее творение природы находится прямо на вершине сказочной соляной горы, которая уходит своим основанием на тысячи метров в глубину земли. Баскунчак - самое большое и солёное озёро в мире, его площадь - около 115 км². Летом сюда приезжает огромное количество туристов. Вода в озере такая соленая, что в некоторых местах по ней можно ходить. Здесь добывают от 1,5 до 5 миллионов тонн соли в год, что составляет до 80 % от всей добычи соли в России. Соленое озеро Баскунчак и гора Большое Богдо, которая находится рядом, являются частью уникального природного кекса.
Помимо соляного раствора, на побережьях есть залежи лечебной глины, особенно ценится черная глина, которая помогает от многих болезней.
Эльтон — золотое озеро
В Волгоградской области есть соленое озеро Эльтон с золотисто-розовой поверхностью, потому что в нем живут водоросли, которые придают воде необычный оттенок. Озеро считали священным, о его существовании знали еще половецкие ханы. До конца его свойства еще не исследованы, по версии ученых на здоровье влияют свойства горных пород, которые сохранились с юрского периода, о чем свидетельствует древние останки животных и растений.
Когда вы подходите к озеру, соленая корка - рапа начинает хрустеть и ломаться под ногами, а потом вы попадаете в грязь. Чем дальше, тем более твердым и толстым становится ее слой, ходить по нему уже можно уверенно. Для купания озеро не подходит, так как заполнено особой маслянистой жидкостью, с горьковато-соленым привкусом. Она перенасыщена не только раствором поваренной соли, но микроэлементами.
Озеро Эльтон украшает гора Улаган, которая представляет собой растущий соляной купол.
Горько-соленое озеро Булухта
Это второе по величине горько-соленое озеро, расположенное в Волгоградской области, по сути - болото с родниковой водой, частичка дикой природы. Вода в озеро поступает из родников, которые бьют со дна озера, подземные воды пробиваются сквозь слой осадочных пород, растворяя их. Особенный вкус воде придает природная глауберовая соль - мирабилит. На берегах гнездятся цапли, а еще можно встретить редкую птицу орла-могильника.
Булухта находится довольно далеко от цивилизации, и сюда очень сложно добраться. Подъезд возможен только на специальном подготовленном транспорте по сложным степным дорогам, а ближайший населенный пункт (Катричев) расположен в 30 км. Но зато потом, преодолев все препятствия, можно действительно забыть обо всем и побыть наедине с природой.
Грязевые и соляные озера используются для лечения множества заболеваний, и, конечно, в этом путешествии перед туристом откроются потрясающие пейзажи. Если вы хотите не только сделать необычные фотографии, но и действительно поправить здоровье, лучше перед поездкой посоветоваться с врачом. Живая вода и мёртвое море меняют человека не только внешне, многие считают эти места священными.
Федеральное агентство по туризму и Profi.Travel впервые проведут Круглый стол по въездному туризму - «Знай наше: главные тренды въездного туризма в России».
На фоне активного развития внутреннего туризма Россия становится все более привлекательной и для иностранных путешественников. Впервые тема въездного туризма будет обсуждаться за одним столом экспертами из разных стран и из разных отраслей турбизнеса. В рамках круглого стола будут обсуждаться вопросы продвижения туристического продукта России на зарубежные рынки, развития туристической инфраструктуры для иностранных туристов, опыт самых популярных российских регионов. Также эксперты поделятся опытом, какие регионы и туристические бренды востребованы иностранцами, как идет подготовка к ЧМ-2018, как офисы Visit Russia помогают продвигать и представлять российский турпродукт за границей.
"Россия входит в ТОП-10 популярных туристических направлений, за последние годы спрос на отдых в нашей стране у иностранных туристов существенно вырос. Если раньше зарубежные путешественники приезжали только в Москву и Санкт-Петербург, сегодня этот список пополнили Владивосток, Казань, Сочи, регионы Сибири и другие регионы России. Продвижение национального туристического продукта - важная составляющая развития въездного туризма, в частности в преддверии Чемпионата мира по футболу в 2018 году", - отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
В дискуссии примут участие руководители Министерства культуры, Ростуризма и профильных ведомств самых крупных туристических центров страны, главы офисов VisitRussia и оргкомитета ЧМ-2018, первые лица российских туроператоров, представители регионов, эксперты из сфер перевозки, размещения, маркетинга.
Круглый стол «Знай Наше: главные тренды въездного туризма в России» состоится 22 сентября 2016 г. в 11:00 на выставке «Отдых/Leisure» ЦВК «Экспоцентр», конференц-зал 8 павильона.
Аукцион: кому леща?
Волго-Каспийское теруправление Росрыболовства объявило аукцион, по результатом которого будут распределены доли квот на промысел леща. Предпринимателям предлагают использовать ресурсы Волгоградского водохранилища.
Всего на торги выставлено 69 лотов – речь идет о лимитах для промышленного рыболовства на той части водохранилища, которая находится в Волгоградской области. Самая большая из предлагаемых долей квот составляет 3,137%, или 9,022 тонны в пересчете на ресурс, предложенный к освоению в 2016 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, аукцион будет проходить в два этапа. Первые 35 лотов будут расторговывать 19 октября, остальные – 20 октября. С победителями будут заключены договоры сроком до конца 2018 г.
Прием заявок на участие в торгах открылся в Астрахани, в теруправлении, 5 сентября и завершится 4 октября.
Хорошо забытое лазерное
Как и для чего в России работали над самолетом с лазерным оружием
Михаил Ходаренок
В России возобновили работы над самолетом с лазерным оружием нового поколения, уверяют источники ТАСС. Такой проект на базе Ил-76 известен еще с советских времен под индексом А-60 (А-60СЭ). «Газета.Ru» вспоминает историю разработки отечественного лазерного оружия для самолетов.
Россия ведет работы над самолетом, оснащенным лазерным вооружением нового поколения, сообщил ТАСС источник в оборонно-промышленном комплексе.
«Идет работа над новым поколением лазерной установки воздушного базирования», — заверил собеседник агентства.
По его словам, речь идет о самолете, известном под индексом А-60.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы над лазерным комплексом авиабазирования (ЛКАБ) начались в научно-производственном объединении (НПО) «Алмаз» имени академика А.А. Расплетина еще в конце 1960-х годов. Об этом подробно написано на сайте предприятия.
В июне 1965 года состоялась встреча нобелевского лауреата советского физика Александра Прохорова, академика Михаила Миллионщикова и создателя первых советских зенитно-ракетных комплексов Александра Расплетина, на которой и было принято решение развернуть в НПО «Алмаз» работы над военными лазерами. Научное руководство поручили конструктору Борису Бункину, который отбирал в свой коллектив молодых специалистов из лучших вузов Москвы. В августе 1973 года для разработки лазерных комплексов было создано специальное конструкторское бюро.
В итоге уже в 1970-х годах в СССР впервые были созданы и успешно испытаны образцы наземных лазерных комплексов для теплового поражения воздушных целей.
Работы над авиационным комплексом велись «Алмазом» уже совместно с Таганрогским авиационным научно-техническим комплексом им. Г.М. Бериева, специализировавшимся на создании самолетов-амфибий и летающих комплексов дальнего радиолокационного обнаружения и наведения типа А-50.
Вместе два научных центра создали советский авиационный лазерный комплекс А-60 (летающей лаборатории 1А1) на базе самолета Ил-76. Активные работы по испытанию летающего лазерного комплекса были развернуты на одном из подмосковных аэродромов еще в 1983 году. 27 апреля 1984 года А-60 успешно поразил лазером воздушную мишень. Осмотр аппаратуры, данные бортовой регистрации и внешнетраекторных измерений свидетельствовали о том, что поставленная задача была успешно выполнена. Цель получила необходимые повреждения при воздействии излучения. За достижения в этой области большую группу работников «Алмаза» удостоили высоких почетных званий и правительственных наград, утверждается на сайте предприятия.
В конце 1980-х годов было признано, что предпочтительным видом базирования лазерных комплексов является именно их размещение на самолете-носителе.
Абсолютно некорректными представляются высказывания, когда отечественному лазерному комплексу авиационного базирования некоторыми экспертами приписывается задача по перехвату боевых блоков баллистических ракет, то есть задача, которую на ЛКАБ никто и никогда не возлагал, объяснил «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.
Специалисты особо выделили не столько возможности теплового поражения цели, сколько потенциал лазеров при подавлении оптико-электронных средств (ОЭС) разведки — перископов, оптических дальномеров и других подобных устройств, которыми оснащаются современные вооружения на земле, на море, в воздухе и космосе. Благодаря своим фокусирующим свойствам такие приборы многократно увеличивают воздействие лазерного излучения. Дальность поражения лазером оптики может быть в сотни и тысячи раз больше в сравнении с предельной дальностью теплового поражения, отмечают в самом «Алмазе».
Лазерное оружие прежде всего привлекательно из-за возможности неожиданной и практически мгновенной (со скоростью света) атаки противника, относительной дешевизны «выстрела», высокой точностью, а также отсутствием необходимости копить арсенал «боеприпасов» в мирное время. Его размещение на самолетах прежде всего обеспечивает всепогодность — стрельба в верхнюю полусферу, включая космос, не зависит от влияния облачности и других погодных явлений, — возможность работы в спектральных диапазонах, не пропускаемых нижними слоями атмосферы, высокую мобильность и маневренность.
В начале 1990-х у предприятия уже были все возможности для создания авиационного лазерного комплекса.
«Увы, распад СССР и последовавший вслед за этим резкий спад отечественной экономики крайне негативно сказался на темпах разработки», — объясняют в НПО «Алмаз».
К концу 1990-х из-за финансовых проблем работы были практически свернуты. Чтобы хотя бы сохранить уже созданный задел в области лазерных технологий, предприятию приходилось заниматься коммерческими заказами.
По заказу компании «Газпром» «Алмаз» в кооперации с другими предприятиями создал лазерный комплекс для тушения пожаров на газовых месторождениях.
Специальный комплекс способен лазерным лучом пережигать газовыводящую трубу и опоры вышки, чтобы буксировать нужные конструкций с места пожара.
«Эта техника является единственным в России комплексом с мощным лазером, созданным в 1990-х годах», — констатируют на предприятии.
В 2000-е годы благодаря гособоронзаказу работы по созданию авиационного лазерного комплекса возобновились. 28 августа 2009 года во время эксперимента по наведению лазерного луча с борта летающей лаборатории на космический аппарат с высотой полета 1,5 тыс. км был зарегистрирован отраженный сигнал. В полете были обнаружены и сопровождались несколько десятков космических аппаратов различного назначения. В 2011 году программа была опять прикрыта из-за финансовых проблем, уточняет источник «Газеты.Ru», близкий к предприятию.
О возобновлении работ сообщалось уже в конце 2012 году. По данным газеты «Известия», Министерство обороны тогда заказало возобновление работ по созданию боевых лазеров, способных поражать самолеты, спутники и баллистические ракеты. Предполагалось, что «Алмаз», ТНТК имени Бериева и компания «Химпромавтоматика» начнут работы в 2013 году.
Как указано на сайте «Алмаза», работы над лазерами активно идут в США. Однако, по мнению отечественных специалистов, российский и американский комплексы «не являются техническими аналогами, предназначены для решения принципиально разных военно-технических задач, имеют разные тактико-технические характеристики, значительно отличаются по стоимости, имеют разные уровни научно-технического риска при создании».
США уже проводили испытания мощного химического лазера в рамках проекта ABL по созданию системы противоракетной обороны. С конца 1970-х годов этим занимались консорциум Boeing, Northrop Grumman и Lockheed Martin. Boeing создавал авиационную платформу под лазер, Northrop Grumman разрабатывал саму установку, а Lockheed Martin — подвижную турель и системы точного наведения.
В 1985 году прошли наземные испытания, в ходе которых «луч смерти» нагрел и взорвал неподвижный топливный бак на расстоянии 1 км.
Эта система была смонтирована на специально модифицированном грузовом самолете Boeing 747-400F. ABL состоял из инфракрасных сенсоров для обнаружения целей, трех лазеров и системы линз для фокусировки луча. Два служебных лазера мощностью по 1 кВт использовались для подсветки цели и оценки атмосферного влияния. Третий, боевой, представлял собой кислородно-йодистый химический лазер мощностью 1 МВт. Испытания системы велись практически ежегодно, но на требуемый уровень эффективности нового оружия выйти так и не удалось.
В США проект лазеров авиационного базирования был закрыт в 2012 году.
«Отечественный АЛК (авиационный лазерный комплекс. — «Газета.Ru») будет максимально использовать достоинства лазерного оружия в интересах решения важных задач воздушно-космической обороны России. Есть уверенность, что, создавая этот инновационный комплекс, ПАО «НПО «Алмаз» и кооперация предприятий сохранят позицию лидера в разработке лазерных комплексов», — уверены, в свою очередь, российские специалисты.
От Рахмона до ИГИЛа
Власти Таджикистана выясняют роль Халимова в структурах ИГ
Александр Братерский
Власти Таджикистана выясняют роль бывшего командира ОМОН МВД этой страны Гулмурода Халимова в структурах террористического «Исламского государства». Иранские СМИ ранее сообщали, что он стал новым военным командующим ИГ. Появление Халимова в руководстве исламистов означает интерес джихадистов к Центральной Азии, считают эксперты.
Представитель пресс-службы Генеральной прокуратуры Таджикистана Мухаммадризо Халифазода заявил, что правоохранительным органам поручено выяснить, действительно ли Халимов «занял лидирующую роль в военном руководстве «Исламского государства» (деятельность этой террористической группировки запрещена на территории России и в ряде других стран) и «принять меры по предотвращению его возможных диверсионных и деструктивных действий на территории Таджикистана».
В самом Таджикистане Халимов заочно был осужден за государственную измену.
О том, что бывший милиционер стал командующим военных частей «Исламского государства», сообщило в воскресенье иранское информационное агентство Irna со ссылкой на источник в службах безопасности иракской провинции Найнава.
Официально о назначении исламисты не сообщили, чтобы, как рассказал собеседник Irna, не подставить нового руководителя под удар.
Ранее этот пост занимал выходец из Грузии Тархан Батирашвили, который был известен под псевдонимом Абу Умар аль-Шишани. Как и Халимов, он имел военный опыт и служил в грузинской армии.
В июле «Исламское государство» подтвердило гибель Батирашвили.
Карьера террориста
Уроженец еще советского Таджикистана, Халимов сделал блестящую карьеру в милицейских структурах республики и даже служил в президентской гвардии, которая занимается охраной высших государственных деятелей. На одной из фотографий будущий террорист в краповом омоновском берете стоит рядом с президентом страны Эмомали Рахмоном.
В Таджикистане Халимов служил в ОМОНе, участвовал в подавлении антиправительственных выступлений в Раштской долине в 2009 году и в Хороге в 2012 году.
Как один из лучших сотрудников он прошел обучение в Америке по программе Госдепартамента США по борьбе с терроризмом. В этой программе участвуют государства постсоветского пространства, которые сотрудничают с Вашингтоном в борьбе с терроризмом.
Однако в прошлом году Халимов неожиданно исчез, после чего в сети появилось видео, в котором он на русском языке заявляет, что примкнул к «Исламскому государству», из-за того что правительство страны якобы притесняет мусульман. Вместе с бывшим омоновцем на Ближний Восток, как сообщали СМИ, уехала и его вторая супруга, которая работала в пресс-службе таможни Таджикистана.
В обращении, которое Халимов записал в прошлом году, он упомянул, что был в Соединенных Штатах три раза. Он назвал американцев «свиньями», которые обучают бойцов убивать мусульман, и заявил, что будет осуществлять террористические акты в США. Правда, его брат Назир Халимов рассказывал позже в интервью таджикской редакции «Радио Свобода», что Гулмурод вернулся из поездки в Америку «воодушевленным».
Еще в прошлом году правительство США назначило награду в размере $3 млн за информацию о местонахождении террориста. Предположительно, Халимов может быть на территории Сирии — на такую мысль наводит его фотография, опубликованная в конце июня в социальных сетях. На снимке он лежит на кровати с забинтованной ногой и повязкой на голове после полученного в бою ранения.
Угрозы Халимова в адрес США можно считать бравадой, зато эксперты предполагают, что под его руководством боевики «Исламского государства» могут начать действовать более активно на постсоветском пространстве и даже в России.
Москва опасается дестабилизации обстановки в Таджикистане, где находится одна из крупнейших российских военных баз за рубежом. В прошлом году террористы опубликовали в интернете видео под названием «Скоро, очень скоро», где угрожали совершением терактов на Кавказе, Урале, в Крыму, а также в столичных городах.
Русскоязычный ИГ
Тот факт, что Халимов уже второй в «Исламском государстве» уроженец постсоветской республики, хорошо владеющий русским языком, говорит о том, что радикальные исламисты активно заинтересованы в рекрутировании выходцев с постсоветского пространства. Директор ФСБ Александр Бортников заявил в прошлом году, что в рядах террористической группировки сражается более 1,7 тыс. россиян, по оценкам независимых экспертов, эта цифра может быть гораздо больше.
Как отмечает ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик, появление Халимова «может добавить остроты в стратегию «Исламского государства» в Центральной Азии»: Таджикистан и другие страны региона сегодня становятся новой целью для исламистов. «А Халимов знает клановые структуры и может использовать недовольство властями среди местных жителей», — утверждает он.
Директор Евразийского коммуникационного центра Алексея Пилько считает, что ситуация с бывшим таджикским омоновцем говорит о правильности российской стратегии борьбы с террористами в Сирийской Арабской Республике (САР):
«Сирия как магнит притягивает исламистов всех мастей, и там их уничтожать гораздо проще».
Говорить о том, что Халимов будет единоличным военным командиром террористической группировки, пока рано. «Исламское государство» объединяет различные вооруженные группы, которые вообще могут не иметь никакой связи с «командованием» и действуют по собственному сценарию.
В то же время ключевые публичные фигуры имеют большое значение для вербовки новых сторонников. Страны, ведущие борьбу с «Исламским государством», сосредоточены на уничтожении таких публичных фигур. Несколько дней назад в результате одной из таких операций был убит пресс-секретарь террористической группировки Абу Мухаммед.
Сама организация в настоящее время переживает не лучшие времена и терпит поражение в Сирии и Ираке, перемещаясь в другие театры военных действий, например в Ливию, которая может стать новым центром джихада, о чем ранее писала «Газета.Ru».
Афганские власти предупредили жителей страны об угрозе распространения геморрагической лихорадки Крым-Конго (ККГЛ).
Заболевание передается людям в основном при укусе клещей и контактах с зараженной кровью домашнего скота, сообщается в пресс-релизе властей.
«ККГЛ яляется серьезной проблемой здравоохранения в Афганистане с вероятностью летального исхода в 12% случаев. В этом году были зафиксированы 66 случаев заболевания, и 12 человек скончались в результате болезни», — отметил министр здравоохранения ИРА Ферозуддин Фероз.
Он также предупредил, что в связи с массовым забоем скота к празднику Ид аль-Адха риск заражения опасным вирусом может возрасти, передает телеканал «Толо».
Об угрозе лихорадки также предупредил министр сельского хозяйства Асадулла Замир. Он посоветовал надевать защитную одежду во время забоя скота, чтобы обезопасить себя от заражения через кровь животного. По словам министра, одежда светлого цвета позволит быстрее обнаружить клещей.
В свою очередь, представители Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) призвали афганцев быть бдительными и принять дополнительные меры, чтобы избежать контакта с вирусом.
Отметим, что основными симптомами ККГЛ являются повышение температуры, мышечные боли, боли в шее и спине, головные боли, а также воспаление глаз и чувствительность к свету. Кроме того, у больного могут наблюдаться боли в животе, тошнота и рвота.
Из России на хадж отправилось 15,5 тысяч паломников
Мусульмане России сегодня так же, как и мусульмане всего мира, выполняют одну из важных обязанностей ислама, или столпов ислама, - совершение хаджа. Об этом "Вестнику Кавказа" заявил первый заместитель председателя Совета муфтиев России Рушан Аббясов. По его данным, сегодня из разных регионов России к мусульманским святыням направилось около 15,5 тысяч паломников.
"В основном паломнки едут из северокавказских республик - из Дагестана, из Чечни, из Ингушетии, а также из Татарстана, Башкортостана, Москвы. В этом году впервые новый рекорд у наших братьев в Крыму, откуда выехало 364 паломника. Сегодня наши туроператоры предоставили все необходимые условия. Хочу поблагодарить лично нашего уполномоченного по делам хаджа Ильяса Магомед-Саламовича Умаханова, который непосредственно возглавляет наш совет и является полномочным представителем при правительстве по делам хаджа. Благодаря слаженной работе совета хадж-миссии России мы на достойном уровне организовываем паломничество и получаем благодарность от Министерства по делам Хаджа и Умры Саудовской Аравии", - заявил Рушан Аббясов.
По его словам, российские паломники благополучно добрались до святых мест и уже совершают обряды, которые предваряют хадж. "Но уже начиная с пятницы начнутся непосредственно все уже обряды хаджа, то есть наши паломники переместятся в палаточный городок. Кульминацией хаджа будет воскресенье – это стояние на горе Арафат. А затем начнутся обряды хаджа, которые необходимо будет выполнить в дни праздника Курбан-байрам. Благодаря такой слаженной совместной работе, поддержке правительства мы смогли достичь такого хорошего организационного уровня. Никаких проблем, нареканий на сегодняшний день, слава Богу, не было".
По данным Аббясова, Российской Федерации, как и другим странам, выделяются места, квота для того, чтобы паломники из этой страны могли совершить паломничество, хадж. "По тем стандартам, которые есть сегодня в мире, на 1000 человек выделяется одно место. То есть на тысячу мусульман, проживающих в той или иной стране, выделяется одно место. Для России ежегодная квота была 20 тысяч мест. Но сейчас ведутся работы по реконструкции святынь ислама в Мекке, и Саудовская Аравия предпринимает колоссальные усилия, чтобы расширить все места паломничества. На следующий год должны запустить скоростные поезда между Джиддой, куда прибывает основная часть паломников, в Мекку, из Мекки в Медину и так далее. На сегодняшний день квота снижена на 20% всем, это уже длится в течение трех лет. Но как нас заверяют в Министерстве по делам Хаджа и Умры, в ближайшее время, после того, как закончатся работы по реконструкции главной святыни ислама, все вернется к традиционному распределению квоты", - заявил Аббясов.
«Аврора» во сне и наяву
Ксения ВОРОТЫНЦЕВА
Корреспондент «Культуры» побывала на легендарном крейсере «Аврора», открывшемся после двухлетнего ремонта.
Редкое для Петербурга солнечное утро. Свежий ветер с Невы, крики чаек. Спускаюсь по Петроградской набережной. Несмотря на ранний час, возле касс уже выстроилась очередь: после того как обновленный корабль вернулся на невские берега, сюда хлынули туристы. Плавучий музей может одновременно вместить не более 250 посетителей, так что решено запускать группы по 20 человек. Оставшиеся терпеливо ждут своего часа. Что поделать — город соскучился по «Авроре». Когда белой июльской ночью ее плавно буксировали к месту вечной стоянки, люди облепили набережные, пытаясь запечатлеть исторический момент.
Кардинальной реконструкции, подобно проведенной в 1980-е, корабль не подвергся. Главное, что было сделано в этот раз, — установка новых систем пожаротушения, а также наблюдения: за порядком теперь следят 52 камеры.
— Кроме того, отремонтированы, как говорят на флоте, «дельные вещи», — рассказывает Николай Авраамов, заведующий филиалом Центрального военно-морского музея на крейсере «Аврора», — штурвалы, задрайки, барашки. Заменен рангоут и такелаж. Приведена в первозданный вид корабельная артиллерия.
На последней замечаю массивные цепи. Николай Георгиевич объясняет: «Чтобы хулиганы не крутили». Действительно, желающих «прицелиться» среди публики немало — этим грешат и взрослые, и дети.
Прежде чем спуститься в помещения музея, подходим к прославленному баковому орудию. Именно из него был произведен холостой выстрел, ставший, как считается, сигналом к штурму Зимнего.
— Вообще существует несколько версий, — объясняет Авраамов. — По одной из них Николаевский мост, ныне Благовещенский, был разведен, и революционные войска не могли перейти с одного берега на другой. Выстрел стал сигналом свести мост.
Но пусть об этом спорят историки, а мы идем смотреть экспозицию. Она тоже обновилась. Главная фишка — появились мультимедийные экспонаты. Например, в зале, рассказывающем о быте моряков (здесь развешаны парусиновые гамаки, на столах стоит хромированная посуда), работает голографический театр. Одно прикосновение к планшету — и перед нами возникают фигуры в тельняшках, «разыгрывающие» предшествовавший обеду обряд: каждый моряк выпивает чарку водки. На другой «картинке» бравый молодец с лихо подкрученными усами с аппетитом ест щи. На публику зрелище производит сильное впечатление. Сразу после представления сухонький старичок интересуется: как пройти к коку?
Хотя камбуза — по крайней мере пока — в экспозиции нет. Зато много других любопытных вещей. Нынешний музей ставит перед собой глобальную задачу: поведать об истории российского флота. Зал, посвященный революционным событиям, конечно, сохранился. Более того, из Центрального военно-морского музея перенесена диорама (1932), повествующая о штурме Зимнего дворца, который еще окрашен в красно-кирпичный цвет. Однако подвиги «Авроры» этим не ограничиваются. К 1917 году корабль немало повидал. Например, участвовал в знаменитом Цусимском сражении, о чем рассказывается в особом зале. Здесь два экрана с документальной хроникой. На одном — события тех лет глазами нашего флота, на другом — взгляд японских противников. Крейсер тогда был сильно поврежден, а капитан Евгений Егорьев убит. Об этом напоминает фотопортрет, сделанный моряками и переданный семье погибшего: паспарту выполнено из броневого листа, пробитого японским снарядом.
На соседних стендах — истоки «Авроры»: ее строительству предшествовало создание одноименного фрегата, участвовавшего в обороне Петропавловска во время Крымской войны. А сам легендарный крейсер поначалу был лишь «младшей сестрой» других судов — «Паллады» и «Дианы», от которых, впрочем, отличался незначительно.
Отдельная экспозиция посвящена героической теме Великой Отечественной. В то время «Аврора» в силу возраста уже не могла принимать участие в морских боях. Однако снятые с нее орудия сражались на сухопутном фронте. Тут же — рассказ о нахимовцах: корабль почти десять лет являлся тренировочной базой училища. В планах руководства музея — собрать данные обо всех выпускниках известного учебного заведения, начиная с 1948 года.
— В сентябре откроются два новых зала, — сообщил Николай Авраамов. — Один отдадим истории флотской медицины: от Петра I до наших дней. Во втором воссоздадим операционную, подобную той, что функционировала на «Авроре». Известно, что врач Владимир Кравченко, служивший на крейсере, первым в мировой практике использовал на флоте рентгеновский аппарат — это произошло в Цусимском сражении. Позже, когда корабль был интернирован на Филиппинах, медицинское оборудование передали в американский госпиталь.
Есть у руководства плавучего памятника и другие амбициозные планы. Например, составить список всех членов экипажа «Авроры»: с 1900-го, когда она была спущена на воду, до нынешних дней. Интерес вызывает и перечень ремонтов: судно не раз чинили — нередко после очередного сражения. Итогом постоянных переделок стали исторические головоломки: некоторые надписи на оружии, стоящем на палубе, сделаны на русском, а часть — на французском.
Подобные инициативы можно только приветствовать. Ведь во многих смыслах «Аврора» — уникальна. Ее ровесник японский броненосец «Микаса» уже не на плаву: стоит на приколе, прочно закатанный в асфальт.
— Мы стараемся трепетно относиться к крейсеру, — говорит на прощание Авраамов. — Очень его любим: это живой организм.
Чему легко веришь. Ведь если вспомнить строчки известной советской песни, судьбы кораблей «чем-то похожи на судьбы людей».
Опасность: Чума подошла к Москве
Подмосковье оказалось в числе неблагополучных регионов по АЧС (африканской чуме свиней). Уже запрещен ввоз колбасы, пельменей и других субпродуктов из Подмосковья в другие области. Зато сами жители Подмосковья их едят и ни о чем не подозревают.
Россельхознадзор Калининградской области запретил ввоз 8,6 тонны колбасы и пельменей из Московской области - всю партию вернули отправителю ввиду того, что Подмосковье является неблагополучным по АЧС.
Свиная чума долго осаждала Московскую область со всех сторон. И наконец «прорвало» - сегодня по количеству очагов АЧС регион находится в числе лидеров. Так, согласно официальному отчету ветнадзора, в августе в Подмосковье имелись 23 очага среди домашних свиней, столько же - в Саратовской области.
Для сравнения: в Рязанской области, где еще в июне в связи с АЧС был введен режим чрезвычайной ситуации, таких очагов в августе насчитали всего шесть. Столько же - в Тамбовской области, по пять - во Владимирской, Волгоградской и Липецкой областях, по два - в Новгородской, Курской и Воронежской, по одному - в Пензенской, Орловской, Нижегородской и Смоленской областях.
Фермеры Подмосковья мечтают о том, чтобы режим ЧС был официально введен губернатором. Однако губернаторского указа нет и, судя по всему, не будет. И дело, видимо, в экономии: при введении режима ЧС за каждую изъятую и сожженную свинью полагается компенсация.
Компенсация за больных свиней в среднем по России составляет 55-60 руб. за килограмм живого веса. Это ненамного ниже рыночной цены за здоровых поросят.
Без компенсации фермеры попросту разоряются - на выкармливание хрюшек почти все они набрали кредитов.
Согласно официальной статистике, на середину августа в Подмосковье уже было сожжено около 6 тыс. голов.
Начальник Главного управления ветеринарии Московской области Юрий Барсуков сообщил о том, что в связи с обострившейся ситуацией по АЧС в Московской области организована работа девяти круглосуточных охранно-карантинных постов на дорогах, ведущих из очагов инфекции.
Эти очаги расположены в Егорьевске, Рошале, Шатурском, Воскресенском, Коломенском, Луховицком и Орехово-Зуевском районах. Ветеринарные инспекторы Московской области проводят рейды по пресечению несанкционированной торговли мясом и субпродуктами.
Чумы свиней испугались тайские свиноводы - ООО «Чароен Покпанд Фудс», которое держит на откорме в Луховицком районе 24 тыс. поросят, во избежание заразы скупило всех свиней в частных дворах в радиусе 15 км, чтобы создать вокруг предприятия буферную зону. Платили по 150 рублей за килограмм живого веса. Так что соседям тайских предпринимателей повезло.
Чего не скажешь о других свиновладельцах - ветеринары жалуются, что ввиду отсутствия компенсации фермеры и частники любыми способами скрывают информацию о больных свинках: павшие животные потихоньку закапываются неподалеку, после чего чума благополучно растекается по области с подземными водами. Во избежание заражения всех заболевших и умерших животных положено сжигать - вместо этого не успевших погибнуть свинок фермеры и частники быстро режут, а мясо продают.
Заразиться свиной чумой от котлет или пельменей человек не может - этим специфическим заболеванием болеют исключительно свиньи и кабаны. Но уже доказано, что вирус АЧС, попадая в организм человека, вызывает ослабление иммунитета. Не случайно в последнее время участились случаи заболевания вирусными инфекциями - ангиной, ОРВИ.
Но есть и другая, намного более страшная, опасность - вирус может мутировать и перекинуться на человека.
Тем более, по странной насмешке природы, именно свинья ближе всего к человеку по ДНК, органам и тканям. Именно с пересадки свиных печени и почек человеку в свое время начиналась трансплантология.
А что будет, если и свиная чума, словно свиная почка, подойдет человеческому организму? Последствия окажутся похлеще свиного гриппа - болезнь не лечится и приводит к гибели в течение 1-10 дней. Проявляется АЧС поносом с кровью. Прививки тоже не помогают - они вызывают хроническое течение болезни. Немногие выжившие животные становятся вирусоносителями - защитные антитела в их организме не вырабатываются, поэтому многочисленные попытки создать вакцину от чумы свиней не дают положительных результатов.
Если свиная чума в конце концов перекинется на людей, человечество ожидает пандемия, сравнимая с бубонной чумой Средневековья: тогда так называемая черная смерть выкосила больше половины Европы.
Аделаида Сигида
Одна российская корова в среднем кормит 34 человека
Татьяна Золотухина
Одной российской корове в среднем приходится кормить 34 человека. Такой вывод сделали специалисты центра изучения молочного рынка. Был составлен рейтинг регионов, отражающий соотношение численности населения и поголовья коров на фермах и сельхозпредприятиях.
Как выяснилось, самая «легкая» нагрузка у коров из Мордовии, Удмуртии, Алтайского края, Вологодской и Кировской областей, Татарстана, Тывы, Воронежской и Рязанской областей, а также Дагестана. В частности, в Мордовии и Удмуртии на одну корову приходится 13 человек. В данных регионах достаточно развито молочное животноводство, но население невелико.
Интересно, что показатели регионов первой десятки находятся примерно на одном уровне. В ТОП-10, в основном, входят регионы с большим поголовьем коров: Татарстан (248,3 тыс. голов), Алтайский край (166,7 тыс. голов), Дагестан (156 тыс. голов) и Воронежская область (127,4 тыс. голов).
Десятку регионов с наиболее высокими показателями по количеству человек на одну корову возглавляет Калмыкия. Отмечается, что в регионе преимущественно развито мясное скотоводство, а поголовье коров молочного направления составляет около 0,09% от общего поголовья. Фактически на одну корову молочного направления приходится 1528 человек.
Также в первую десятку вошли регионы, где молочное скотоводство не является приоритетной отраслью сельского хозяйства в силу природно-климатических особенностей. Прежде всего, это дальневосточные регионы.
В Крыму показатель количества человек на одну корову высок из-за крайне малочисленного поголовья - 6,1 тыс. голов при численности населения 1,9 млн человек в 2015 году.
В Московском регионе в связи с высокой численностью населения поголовье коров 96,7 тыс. голов является недостаточным для обеспечения потребностей населения в молоке. В 2015 году дефицит молока в Московском регионе составил 3,9 млн. тонн.
А в Тульской области поголовье коров (по данным за 2015 год) составляет 27 тыс. голов. То есть тут одна корова кормит 56 местных жителей.
Гегемон-неудачник
Неменский Олег
В первый же день саммита «двадцатки» в Китае разлетелась новость, что как-то «не по чину» обошлись с американской делегацией. Для китайцев, имеющих одну из самых древних традиций дипломатического протокола, это выразительный жест. Как и объявление «гостем номер один» президента России. За этим – ориентация Китая на иную систему международных отношений. Её видение ими очень близко к позиции Москвы.
Россию после присоединения Крыма на Западе кинулись обвинять в якобы злостном нарушении международного права, хотя вопрос лишь в его трактовках. На деле корень обвинений не в правовой сфере, а в показательном вызове, брошенном Вашингтону. Россия нарушила так называемую постберлинскую международную систему – конструкцию глобальных отношений, которая сложилась после падения Берлинской стены в 1989 году. В глазах Запада она чуть ли не идеальна.
Москва же отвечает: постберлинская система была обрушена самим Западом и намного раньше. Хотя правильнее сказать, что обрушена была не сама система, а то, как её представляла себе Россия. Проект «нового политического мышления» и постберлинского мироустройства рухнул в 1999 году, когда началось расширение НАТО на восток и прошли бомбёжки Югославии, проведённые НАТО без санкций ООН. Полномасштабным ударом не только по постберлинской, а вообще по всей системе международных отношений стало признание основными странами Запада в 2008 году односторонне объявленной независимости Косова.
Возвращение Крыма в состав России с формальной точки зрения международному праву не противоречило, но подрывало негласное признание, что отдавать приоритет праву на самоопределение над правом на сохранение территориальной целостности – прерогатива США. То есть за всеми укорами скрывается только обвинение России в покушении на волю одного мирового хозяина.
У Запада был шанс построить иную систему отношений, включив в неё Россию. Но решение об отказе от такого сценария было принято в администрации Б. Клинтона ещё в середине 1990-х. Продолжилось геополитическое противостояние с Россией для её максимального удаления из мировой политики.
Вот в этом и есть особенность системы: она не столько однополярная, сколько антироссийская. И естественно, что именно России суждено сыграть решающую роль в её разрушении. К этому Россию просто вынудили, полагая, что на этом-то она сломается. Может, ожидания бы и оправдались, если бы не кризис самой системы, в который её загнала Америка интервенционной политикой.
Российские элиты находятся в трудном положении: они вынуждены быть жёсткими оппонентами той цивилизации, на которую сами были ориентированы и к которой по-прежнему обращены с предложениями об интеграции. Запад умудрился рассориться с максимально прозападной политической элитой России, которую во многом сам и взрастил. Теперь она вынуждена играть против него.
И то, что Россия вновь становится государством с мировыми интересами, – опять же вынужденная для этой элиты роль. Россия 90-х была готова стать региональной державой. Однако система, предполагавшая неограниченное расширение Запада и игнорирование интересов России, неизбежно пришла к отрицанию даже такого статуса, что оказалось для Москвы неприемлемо. Помешать этому Россия может, только активно вернувшись на мировую арену. Цель возвращения ясна: изменить систему международной политики, которая сложилась под руководством США.
В постберлинском мире всё, что делает Америка, приводит к противоположным результатам. США просто не справляются с ролью мирового управдома. Миропорядок меняется не только из-за роста могущества противостоящих Америке сил, а из-за провалов её самой, в чём ей трудно обвинить кого-либо, кроме себя. США – мировой гегемон-неудачник.
Экипажи штурмовиков и ударных вертолетов с авиабаз ЮВО в ходе СКШУ «Кавказ-2016» применили ракетное и стрелковое вооружение по наземным целям
Экипажи ударных вертолетов Ми-28Н, транспортно-боевых вертолетов Ми-8АМТШ и штурмовиков Су-25 с авиабаз Южного военного округа на полигоне Молькино (Краснодарский край) выполнили полеты на боевое применение в рамках СКШУ «Кавказ-2016».
Летный состав действовал во взаимодействии с подразделениями Сухопутных войск.
Экипажи штурмовой и армейской авиации отработали приемы визуального поиска наземных целей, применение неуправляемых ракет, стрельбу из авиационной пушки по переднему краю условного противника.
В полетах было задействовано около 20 самолетов и вертолетов ЮВО.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Истребители ЮВО перехватили ночью ракетоносцы условного противника
Дежурная пара истребителей Су-27 Южного военного округа (ЮВО) по команде «Воздух» в течение трех минут совершила взлет с аэродрома базирования в Крыму и условно поразила все воздушные цели в рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016».
Самолеты условного противника имитировали три ракетоносца Ту-95МС дальней авиации Воздушно-космических сил (ВКС) России. Перехват воздушных целей проходил в темное время суток.
Экипажи были выведены расчётами пунктов наведения на заданные рубежи пусков, откуда условно были поражены все цели.
В настоящий момент экипажи истребителей ЮВО продолжают нести боевое дежурство по противовоздушной обороне.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
В рамках СКШУ «Кавказ-2016» летчики ЗВО выполнили бомбометание в Крыму
В рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» экипажи самолетов Западного военного округа (ЗВО) отработали групповые и одиночные взлеты с незнакомого аэродрома, ведение воздушного боя с применением ракетного и пушечного вооружения, а также уничтожение наземных объектов с использованием авиационных бомб П-50Т. Эти бомбы, предназначенные для обучения летного состава, при попадании в цель не взрываются, а дают цветной светодымовой сигнал как обычная петарда.
Целью летно-тактического учения (ЛТУ) является совершенствование мастерства пилотов при работе с оперативного аэродрома над незнакомой местностью. В нем было задействовано 6 истребителей МиГ-29, перебазированных из Курска в Армавир. В ходе ЛТУ экипажи сбросили 12 учебных авиабомб.
Полигон Опук расположен на побережье одноименного мыса и является дальним полигоном бригады морской пехоты Черноморского флота.
Пресс-служба Западного военного округа
В рамках СКШУ «Кавказ-2016» корабли Каспийской флотилии выполнили артиллерийские стрельбы по морской цели
По плану стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» малые артиллерийские корабли Каспийской флотилии «Волгодонск» и «Махачкала» в составе корабельной ударной группы выполнили артиллерийские стрельбы по морскому щиту в назначенных районах рассредоточения в акватории Каспийского моря.
Также корабельные экипажи отработали задачи по взаимодействию между собой при отражении атак надводных кораблей условного противника. Здесь многое зависело от профессионального мастерства, выучки и умений радиометристов, вахтенных служб, специалистов штурманских групп по обеспечению навигационной безопасности при маневрирования в ходе морского боя.
В ночное время на кораблях прошли тренировки по организации противовоздушной обороны на ходу и на рейде, обмену сигналами с помощью свето-технических средств связи, борьбе за живучесть.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
На Черном и Каспийском морях в рамках СКШУ «Кавказ-2016» проведено учение минно-тральных сил
В рамках стратегического командно-штабного учения (СКШУ) «Кавказ-2016» минно-тральные группы Черноморского флота и Каспийской флотилии успешно осуществили противоминное обеспечение развёртывания сил и группировок в морских районах.
Минно-тральные силы выполнили проводку за тралами боевых кораблей и судов обеспечения, а также боевое упражнение по постановке и тралению морских мин.
За истекшие сутки экипажи минно-тральных кораблей отработали учебное гранатометание и передачу сигналов светотехническими средствами связи. В настоящее время они продолжают выполнять контрольно-разведывательный поиск мин в районах рассредоточения сил Черноморского флота и Каспийской флотилии.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Зенитчики Западного военного округа выполнили электронные пуски ракет на полигоне Капустин Яр
В рамках масштабного тактического учения по управлению группировками авиации и войск противовоздушной обороны (ПВО) Западного военного округа (ЗВО) зенитные ракетные подразделения выполнили электронные пуски на полигоне Капустин Яр в Астраханской области.
В ходе учения отработаны вопросы прикрытия войск и важнейших объектов от ударов средств воздушного нападения условного противника. К выполнению данных задач привлекались расчеты переносных зенитных ракетных комплексов (ПЗРК) «Игла», зенитных пушечно-ракетных комплексов (ЗПРК) «Тунгуска», зенитных артиллерийских комплексов «Шилка», зенитных ракетных систем (комплексов) «С-300», «Бук», «Стрела-10» и «Тор».
С летным составом армии ВВС и ПВО проведены учебно-боевые полеты, в ходе которых пилоты оперативно-тактической и армейской авиации выполняли задачи по предназначению в составе пары, звена и эскадрильи.
Военнослужащие радиотехнических подразделений в ходе учения отработали задачи по поиску, обнаружению и сопровождению воздушных целей условного противника в различных условиях обстановки. Основной упор был сделан на опознавание и классификацию воздушных целей на малых и сверхмалых высотах.
Всего на учение привлечено более 4 тыс. военнослужащих, задействовано свыше 1,5 тыс. единиц техники, а также более 50 самолетов и вертолетов оперативно-тактической и армейской авиации ЗВО.
Учение является плановым и продлится до 10 сентября.
Пресс-служба Западного военного округа
Более 30 самолетов ВКС России проверяли противовоздушную оборону ЮВО в течение суток
Экипажи оперативно-тактической и дальней авиации Воздушно-космических сил (ВКС) России в течение суток выполняли полеты для обозначения условного прорыва противовоздушной обороны (ПВО) Южного военного округа (ЮВО).
Экипажи Су-24, Су-34, Су-27 совершали полеты в роли контрольных целей на малых и средних высотах, а летчики дальней авиации — в темное время суток на высотах от 7 до 10 тыс. метров.
Расчеты радиолокационных станций различного диапазона все воздушные цели своевременно обнаружили, сопровождали и передавали их координаты через командные пункты соединений ПВО расчетам зенитных ракетных комплексов и экипажам истребителей, выполняющих задачи боевого дежурства по ПВО.
Подразделения зенитных ракетных войск и экипажи истребителей Су-27 ЮВО выполнили в течение суток условные пуски ракет на дальних рубежах атаки, тем самым не позволив самолетам условного противника нарушить воздушную границу.
Всего в проверке войск ПВО было задействовано до 40 самолетов с обеих сторон и до 10 подразделений зенитных ракетных и радиотехнических войск ЮВО.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Мотострелки ЗВО из Подмосковья отработали форсирование реки Дон в рамках второго этапа СКШУ «Кавказ-2016»
Мотострелковый полк Западного военного округа (ЗВО), дислоцированный в Подмосковье, уничтожил условного противника на противоположном берегу реки Дон в Волгоградской области в рамках второго этапа стратегических командно-штабных учений (СКШУ) «Кавказ-2016».
Выполняя поставленную боевую задачу, мотострелковые подразделения под огнем условного противника преодолели реку глубиной до 5 метров и шириной более 500 метров. С воздуха их поддерживали вертолеты армейской авиации, а подразделения войск радиационной, химической и биологической защиты установили дымовую завесу для скрытия действий войск.
Переправившись на другой берег, мотострелки сходу вступили в бойи захватили плацдарм для обеспечения форсирования реки главными силами и развития наступления в глубину.
Преодоление водных преград – один из самых сложных этапов подготовки механиков-водителей и требует специальной практики. Ведь именно от их навыков зависит быстрота и точность выполнения непростых маневров боевой техники в воде.
В ходе розыгрыша данного эпизода СКШУ «Кавказ-2016» командный состав отработал планирование наступательных действий и управление войсками с использованием современных автоматизированных систем управления и средств связи.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Расчеты ОТРК «Искандер» ЗВО завершили подготовку к боевым пускам на полигоне Капустин Яр
Ракетная бригада Западного военного округа (ЗВО), дислоцированная в Ленинградской области, завершила подготовку оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК) «Искандер-М» к боевым пускам на полигоне Капустин Яр (Астраханская область).
Боевые расчеты на практике отработали временные нормативы по заряжанию пусковых установок габаритно-весовыми макетами ракет, тактической маскировке, радиационной, химической и биологической защите, а также по отражению нападения диверсионно-разведывательных групп условного противника.
Ракетчики произвели одиночные и групповые электронные пуски по командным пунктам и радиолокационным станциям, находящимся на удалении в несколько сотен километров.
Для оценки эффективности поражения целей в ходе выполнения боевых стрельб будут применяться беспилотные летательные аппараты отечественного производства, оснащенные современными цифровыми средствами визуализации и передачи данных. Видеосигнал с аппарата-разведчика в режиме реального времени передается на пункт управления и контроля на полигоне, а также в центр боевого управления, с которого осуществлялось общее руководство ракетными пусками.
Учение с ракетчиками ЗВО является плановым и продлится до конца текущей недели.
Пресс-служба Западного военного округа
Находящийся в Тбилиси с визитом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что НАТО имеет с Россией лишь политический диалог и по другим вопросам не сотрудничает.
"НАТО решила приостановить сотрудничество с Россией после событий в Крыму в 2014 году… Это решение все еще в силе. С Россией ведется лишь политический диалог, однако не существует другого вида сотрудничества. Важно сохранить такую коммуникацию", — заявил генсек на проходящей в Тбилиси международной конференции "Изменчивый геостратегический ландшафт Европы после варшавского саммита".
По словам Столтенберга, "Совет Россия-НАТО — это единственный механизм, который сохранится, если продолжит работать".
На саммите НАТО в Варшаве было принято решение о беспрецедентном усилении восточного фланга альянса. НАТО намерена уже в 2017 году разместить в странах Балтии и Польше четыре многонациональных батальона. Позже РФ и представители Североатлантического альянса на очередном заседании Совета Россия-НАТО на уровне постпредов вновь разошлись во мнениях о причинах нынешнего кризиса в отношениях, но обсудили первую инициативу, которая может привести к деэскалации — меры по обеспечению безопасности при полетах над Балтикой. Заседание Совета Россия-НАТО прошло через четыре месяца после апрельской встречи, состоявшейся после двухлетнего перерыва.
Мэги Кикалейшвили.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter