Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Первую в России лабораторию контроля качества семян открыла «Сингента» на Ставрополье

26 мая в Михайловске компания «Сингента» открыла лабораторию по контролю качества семян.

Общий объем инвестиций в проект составит 60 миллионов рублей. На первоначальном этапе, прозвучало на церемонии открытия, специалисты лаборатории будут проводить измерения всего спектра ключевых физических параметров семян подсолнечника и кукурузы ( «вес тысячи семян», влажность, физическая чистота, энергия прорастания, всхожесть). Кроме того, здесь же будет осуществляться подготовка семян к тестированию: прободеление и обработка средствами защиты семян тестируемых партий. В будущем планируется расширение мощности для проведения измерений химических параметров семян (загрузка действующего вещества, пыльность).

Начальная мощность лаборатории составляет 8 тысяч тестов в производственный сезон, в перспективе предполагается ее максимальное увеличение до 30 тысяч тестов. В лабораторию будут поступать семена из Белгородской области и Краснодарского края. С расширением контрактного производства «Сингенты» образцы будут поступать и из других регионов.

Создание подобной лаборатории является одним из этапов реализации масштабных планов компании «Сингента» по увеличению производства семян на территории России. Деятельность по контролю качества продукции, осуществляемая до этого компанией исключительно за рубежом, теперь получила локализацию на юге нашей страны. Таким образом, Ставропольский край становится центром экспертизы по селекции и семеноводству.

По словам директора ООО «Сингента» в России Джонатана Брауна, компания на протяжении ряда лет занята процессом локализации всех направлений своей деятельности. В частности, рассматривается возможность локализации до 50% производства семян некоторых культур. «Это позволяет производить больше семян в непосредственной близости от потребителей, а также эффективно управлять рисками. А осуществляемые в новой лаборатории исследования, основанные исключительно на передовых международных технологиях, будут служить еще одной гарантией того, что компания «Сингента» поставляет для выращивания только высококачественные здоровые семена. Наши клиенты – сельхозтоваропроизводители и дистрибьюторы, с которыми мы выстраиваем долгосрочные отношения – должны быть абсолютно уверены в качестве семян и оказываемой нами поддержки. Все это в комплексе является залогом высокой урожайности и максимизации прибыли в аграрном секторе России», – прокомментировал Джонатан Браун.

Заместитель председателя правительства Ставропольского края – министр экономического развития Андрей Мурга подчеркнул, что открытие лаборатории имеет большое значение для Ставрополья как региона с аграрной специализацией. «Нам было очень важно, чтобы компания с такими уникальными компетенциями вела бизнес на территории края. Потому «Сингента» получила ряд льготных условий для работы на Ставрополье, и правительство края в дальнейшем также намерено активно способствовать воплощению новых планов компании. Сейчас продолжаются переговоры по перспективам реализации других проектов. Показательно, что лаборатория по контролю качества семян разместилась на базе Корпорации развития Ставропольского края. «Сингента» стала первым резидентом созданного здесь технопарка, ориентированного на размещение инновационных производственных площадок», – подчеркнул Андрей Мурга.

Отметим, что на Ставрополье перенсен опыт работы аналогичной лаборатории «Сингенты» в городе Мезотур Венгрии. Компания сохраняет мировое лидерство в области производства средств защиты растений и семеноводства. И аграрии Ставропольского края закупают у нее довольно солидные объемы семян кукурузы и подсолнечника.

ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 27 мая засеяно 83% площадей

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 27 мая 2016 года подкормлено 12,8 млн. га озимых зерновых культур (в 2015 г. – 12,0 млн. га) или 78% к площади сева. Подкормка озимых культур завершена.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 43,6 млн. га или 83% к прогнозу (в 2015 г. – 40,8 млн. га).

В том числе в Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 279,6 тыс. га или 112,3% к прогнозу (в 2015 г. – 210,1 тыс. га). В округе сев завершен.

В Южном федеральном округе – 5,3 млн. га или 85% к прогнозу (в 2015 г. – 5,5 млн. га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – 1,7 млн. га или 93,5% к прогнозу (в 2015 г. – 1,6 млн. га).

В Центральном федеральном округе – 7,8 млн. га или 84,4% к прогнозу (в 2015 г. – 8,3 млн. га).

В Приволжском федеральном округе – около 14,0 млн. га или 89,4% к прогнозу (в 2015 г. – 13,2 млн. га).

В Северо-Западном федеральном округе – 374,7 тыс. га или 77,7% к прогнозу (в 2015 г. – 325,4 тыс. га).

В Дальневосточном федеральном округе – 805,1 тыс. га или 44,2% к прогнозу (в 2015 г. – 882,2 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе – 10,0 млн. га или 78,3% к прогнозу (в 2015 г. – 8,6 млн. га).

В Уральском федеральном округе – 3,4 млн. га или 78,5% к прогнозу (в 2015 г. – 2,1 млн. га).

Яровые зерновые культуры в целом по стране посеяны на площади 27,1 млн. га или 87,2% к прогнозу (в 2015 г. – 24,7 млн. га). Из них яровая пшеница на площади 12,1 млн. га или 91,8% к прогнозу (в 2015 г. – 9,8 млн. га). Яровой ячмень посеян на площади более 7,0 млн. га или 87% к прогнозу (в 2015 г. – 6,9 млн. га). Кукуруза на зерно – на площади 2,5 млн. га или 84,5% к прогнозу (в 2015 г. – 2,6 млн. га). Рис – на площади 178,8 тыс. га 87,7% к прогнозу (в 2015 г. – 175,5 тыс. га).

Сахарная свекла посеяна на площади более 1,0 млн. га или 100,5% к прогнозу (в 2015 г. – 1 млн. га).

Лен-долгунец посеян на площади 41,7 тыс. га или 80,8% к прогнозу.

Подсолнечник на зерно посеян на площади 6,1 млн. га или 87,7% к прогнозу (в 2015 г. – 6,0 млн. га).

Яровой рапс посеян на площади 770,1 тыс. га или 84,1% к прогнозу (в 2015 г. – 723,6 тыс. га).

Соя посеяна на площади около 1,3 млн. га или 57,1% к прогнозу (в 2015 г. – 1,4 млн. га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 266,9 тыс. га или 78,2% к прогнозу (в 2015 г. – 283,8 тыс. га), овощи посеяны на площади 123,8 тыс. га или 67% к прогнозу (в 2015 г. – 127,2 тыс. га).

В волгоградском регионе подведены промежуточные итоги посевной кампании

Несмотря на затяжные весенние дожди в Волгоградской области посеяно 767 тысяч га или 88% от планируемого объема ярового сева. Из них яровая пшеница составила 206 тысяч га, ячмень — 329,4 тысячи га, кукуруза на зерно — 53,4 тысячи га, нут — 95,5 тысячи га.

В завершающей стадии находится сев поздних технических культур. По данным комитета сельского хозяйства региона, подсолнечник занимает площадь в 258,8 тысячи га, лен масличный — 83,1 тысячи га, сафлор — 161,6 тысячи га, горчица — 31,3 тысячи га.

В этом году погодные условия способствуют бурному росту сорняков. Поэтому перед аграриями стоит задача предпринять все необходимые меры по сохранению будущего урожая. В хозяйствах идет обработка полей средствами защиты, подготовлено один миллион 111 тысяч га чистого пара.

Там, где дожди помешали выполнить посевной план, агрономы просчитывают варианты замены кукурузы на более поздние культуры — просо, гречиху или подсолнечник. Для этого по агрономическим срокам есть неделя.

Что касается озимых, то большая часть находится в хорошем состоянии. Зафиксированы их небольшие локальные полегания из-за ветра и дождей. Если в течение лета территорию региона не постигнет экстремальная засуха, то специалисты дают положительные прогнозы в отношении урожая озимой пшеницы.

Продолжают высадку культур волгоградские овощеводы. В этом году посевная кампания стартовала в середине апреля. На сегодняшний день высажено 11,6 тысячи га овощных культур и 1,5 тысячи га картофеля. Лидерами являются сельхозпроизводители Городищенского района: площади овощей занимают 6,2 тысячи га, и картофеля — 645 га.

Добавим, первое место в структуре посевных площадей занимает лук — 5,3 тысячи га, второе — морковь (2,4 тысячи га), третье — картофель (1,5 тысячи га).

Сложная обстановка сложилась в Среднеахтубинском районе. В пойменной части из-за обильных осадков там зафиксированы зоны затопления овощных полей. По предварительной оценке они составляют 200 га. В таких хозяйствах работают специалисты для установления экономического ущерба.

Всего с начала года волгоградскими теплицами реализовано 12,7 тысячи тонн овощей закрытого грунта, в том числе огурцов — 11,4 тысячи тонн, томатов — 1,3 тысячи тонн.

Вопрос Крыма закрыт, прокомментировал российский президент Владимир Путин заявление украинского лидера Петра Порошенко о том, что вслед за Надеждой Савченко украинские власти вернут полуостров.

"Что касается Крыма, то вопрос, мы считаем, закрыт окончательно. Это историческое решение людей, проживающих в Крыму, и никаких обсуждений по этому поводу ни с кем Россия вести не будет", — сказал Путин.

Он добавил, что ему в голову приходит известная поговорка: "Дай Бог вашему теляти нашего волка съесть".

"Поэтому давайте лучше не будем к этому возвращаться", — заключил Путин.

Ранее президент Украины Петр Порошенко заявил, что намерен вернуть Донбасс и Крым так же, как и осужденную в России на 22 года по делу об убийстве журналистов ВГТРК украинку Надежду Савченко, которая затем была помилована российским президентом и доставлена родину.

По итогам референдума, прошедшего в марте 2014 года, Крым и Севастополь вошли в состав Российской Федерации. Воссоединение с Россией поддержали 96,77% крымчан и 95,6% жителей Севастополя. Украина по-прежнему считает, что Крым является частью ее территории. При этом МИД РФ неоднократно заявлял о том, что крымчане демократическим путем в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией, которая уважает и принимает этот выбор.

Железнодорожный районный суд Ростова-на-Дону приговорил к 1 году колонии-поселении Сергея Ткаченко за ложное сообщение о бомбе на железнодорожном вокзале города, сообщила РИА Новости официальный представитель Южной транспортной прокуратуры Агнесса Савченко.

"Приговором Железнодорожного районного суда Ростова-на-Дону Сергей Ткаченко признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 207 УК РФ (заведомо ложное сообщение об акте терроризма), судом ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в колонии-поселении", — пояснила Савченко.

В ходе судебного разбирательства, проведенного в особом порядке, установлено, что 18 ноября 2015 года Ткаченко с мобильного телефона позвонил на номер "112" и сообщил, что на железнодорожном вокзале в районе станции "Ростов-Главный" находится человек с бомбой. Установлено также, что в момент звонка Ткаченко находился на территории вокзала в состоянии алкогольного опьянения.

О рабочей встрече Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Чили в Российской Федерации Хуаном Эгигуреном.

Встреча состоялась в Москве 26 мая 2016 года по инициативе чилийской стороны. В переговорах также принял участие представитель Министерства иностранных дел России.

Сергей Данкверт с удовлетворением отметил, что результатом активной и плодотворной работы Россельхознадзора и Службы сельского хозяйства и животноводства Чили стал запуск с 23 мая 2016 года электронной системы при экспорте чилийской продукции свиноводства на российский рынок. Между тем, Чили является второй страной, после Новой Зеландии, которая совместно с Россельхознадзором успешно реализовала проект в данной области. Несмотря на значительное удаление этих стран от российских границ и относительно небольшой торговый оборот, ветеринарные службы этих стран первыми откликнулись на предложения Россельхознадзора по внедрению электронной ветеринарной сертификации. В этом контексте особенно удивляет тот факт, что государства, расположенные в непосредственной близости от России, являющиеся партнёрами по Евразийскому экономическому союзу и удерживающие высокие темпы двусторонней торговли, не уделяют процессу внедрения электронной сертификации должного внимания.

Хуан Эгигурен подчеркнул, что внедрение электронной системы сертификации поднадзорных грузов является важнейшим шагом на пути повышения эффективности взаимной торговли и противодействия попыткам контрабандных поставок продукции.

Посол Чили в Москве также сообщил, что в ближайшее время ожидается визит делегации Фонда инноваций Чили в Краснодарский край с целью обсуждения перспектив научного сотрудничества в сфере виноградарства и виноделия.

В этом контексте, Сергей Данкверт отметил, что Чили обладает уникальными и традиционными сортами винограда, саженцы которых могут быть востребованы в южных регионах России. Кроме того, Россельхознадзор выразил готовность организовать посещение чилийской делегацией подведомственных российских лабораторных комплексов, обладающих серьезным научным и исследовательским потенциалом в данной области.

Стороны также отметили важную роль Межправительственной Российско-Чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству в увеличении и качественном улучшении российско-чилийского товарооборота и запуска новых долгосрочных проектов. Сергей Данкверт, являющийся председателем Российской части МПК, высказал предложение о проведении осенью этого года встречи сопредседателей в рамках визита Директора Главного Управления по международным экономическим отношениям МИД Чили Андреса Ребольедо.

В заключение встречи стороны договорились об организации обсуждения вопросов экспорта рыбной продукции из Чили в Россию в рамках встречи Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и директора Национальной службы рыболовства и рыбоводства Чили (Sernapesca) Хосе Мигелем Бургосом на полях предстоящего в июне текущего года Петербургского международного экономического форума. В рамках своего визита в Россию Хосе Мигель Бургас также сможет оценить лабораторную базу Россельхознадзора и наглядно ознакомиться с работой электронной системы сертификации грузов, поступающих в морской порт Санкт-Петербурга.

26 мая 2016 года прошел первый день регионального семинара-совещания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в Крымском федеральном округе. В мероприятии приняли участие руководители ФАС России, Крымского УФАС России, полномочного представительства Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе, представители Совета министров Республики Крым, руководители федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, представители министерств, ведомств и крупнейших ГУПов российского региона.

С приветствием к участникам обратился статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский. «ФАС ежегодно проводит семинары в различных федеральных округах Российской Федерации. Такие мероприятия нужны нам как для выработки единой практики правоприменения, общих подходов, разбора сложных вопросов, так и для информирования всех заинтересованных о работе антимонопольного ведомства», - отметил он.

Замглавы ФАС России подчеркнул, что ФАС России стала мегарегулятором и контролирует все большее количество законов. Среди новых полномочий ведомства он назвал контроль за исполнением антимонопольного законодательства в сфере гособоронзаказа и тарифное регулирование.

«Обсуждения сегодняшнего семинара будут касаться самых актуальных тем для Крыма: вопросов госзаказа, имущественных отношений и последних изменений в антимонопольное законодательство», - добавил он.

Особый акцент в ходе мероприятия будет сделан на вопросах поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе, их участия в государственном заказе. «Когда развитого малого и среднего бизнеса в стране нет, экономика не работает», - подчеркнул Андрей Цариковский. При этом он заметил, что несмотря на декларируемый рост количества размещенных извещений о закупках у СМП и СОНКО на 27% в 2015 году, реальный результат для малого бизнеса не так масштабен.

Также в ходе рабочей поездки в КФО статс-секретарь - заместитель руководителя антимонопольного ведомства провел встречу с заместителем председателя Совета Министров Республики Крым Виталием Нахлупиным. В ходе мероприятия стороны обсудили особенности реализации конкурентной политики в субъекте.

Коллегиальный орган ФАС России, ответственный за принятие и утверждение тарифов, проиндексировал тарифы ниже инфляции для ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

Компании обратились в антимонопольную службу о пересмотре размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа. Основной причиной этого стало превышение планового уровня расходов на 2016 год.

Учитывая анализ затрат предприятий и внесенных корректировок, Правление ФАС России приняло решение об индексации тарифов на 2 %.

Таким образом, антимонопольная служба продолжает реализацию подхода «тариф ниже инфляции».

«Большинство сбытовых компаний начинают понимать, что в условиях текущей экономической ситуации, и когда цены на свободном рынке газа растут с темпами ниже инфляции, регулируемые тарифы на газ также индексируются по принципу «инфляция минус», – отметил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. – Это требует от компаний жестких мер экономии текущих и инвестиционных расходов».

Всероссийский центр изучения общественного мнения представил данные глобального исследования по летнему отдыху россиян. Из него следует, что 45% наших сограждан проведут летние каникулы дома, 35% выберутся на дачу и только 3% собираются на отдых за границу.

«На отпускных планах россиян, по-видимому, сказался продолжающийся экономический кризис: число намеревающихся остаться дома и на даче за год заметно выросло, тогда как выезжающих в другие регионы и страны стало меньше. Так, дома этим летом останутся 45% наших сограждан (с 40% в 2015 г.), на дачу выберутся 35% (с 26%, соответственно). Финансовые трудности по-прежнему остаются основной причиной отказа от поездок – ее назвали 44% опрошенных, не намеревающихся покидать место проживани.», - отметили в ВЦИОМ.

При этом самым привлекательным местом отдыха сегодня россияне называют Крым: 36% при наличии возможности провели бы лето именно там. Заграница уже не главный предмет мечтаний респондентов : с 2013 г. по 2016 г. доля тех, кто хотел бы провести отпуск за рубежом неуклонно снижается: с 33% до 21%.

То, что у россиян растет интерес к путешествиям по России и снижается интерес к зарубежным поездкам, фиксируют и эксперты рынка. Ближайшим летом российские курорты будут практически так же популярны у россиян, как зарубежные, уверены в метапоисковике momondo. Статистика сервиса, предоставленная по запросу «Туринфо», свидетельствует, что спрос наших туристов на поездки по России вырос на 20,7%, и она уже третий год подряд становится лидером рейтинга самых популярных летних направлений, тогда как в 2013 году занимала седьмую строчку.

Эксперты туристического поисковика Aviasales, проанализировали стоимость билетов из различных аэропортов Московского авиационного узла по ключевым летним направлениям внутри страны и за ее пределами. В результате исследования пяти тысяч бронирований, аэропорт «Домодедово» назван оптимальным для бюджетного путешественника. Чаще всего именно отсюда летают авиакомпании с самыми низкими ценами, рассказали «Туринфо» в пресс-службе сервиса

Так, перелет во Францию из Домодедово стоит 5941 рублей, в то время как самый дешевый билет из Шереметьево найден за 7718 рублей. Другой пример — Черногория. Минимальная стоимость перелета из Москвы-ДМД составила 8087 рублей, в то время как самый дешевый вылет из Внуково обошелся в 9401 руб.

Другими бюджетными направлениями из Домодедово оказались Краснодар, Минеральные Воды, Адлер и курорты Болгарии. В свою очередь, из Внуково дешевле всего улететь в Анапу, а также города Греции, Испании, Кипра и Италии. Наконец, авиакомпании, летающие из Шереметьево показывают лучшие цены на маршрутах в Крым, Хорватию и Чехию. Например, самый дешевый билет из Москвы в Симферополь обошелся в 3805 рублей.

В РЦНК в Киргизии состоялась встреча руководителя представительства Россотрудничества с заместителем председателя Национального Совета молодежных и детских объединений России

26 мая в Российском центре науки и культуры состоялась встреча руководителя представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуарда Крусткална с заместителем председателя Национального Совета молодежных и детских объединений России Лукьяной Суворовой.

В ходе беседы обсуждались вопросы связанные с участием российских соотечественников, проживающих в Киргизии, в ХIХ Всемирном фестивале молодежи и студентов, который пройдет в России в 2017 году.

Всемирные фестивали молодежи и студентов проводятся каждые четыре года, начиная с 1947 года. Москва принимала участников международного фестиваля дважды, в 1957 и 1985 годах. Последний фестиваль молодежи состоялся в 2013 году в Эквадоре. Ожидается, что в 2017 году на фестиваль в России (Сочи) приедут около 30 тысяч делегатов из более чем 150 стран мира.

К гражданам России!

Геннадий Зюганов

об угрозе антисоветизма

Публикуя поступившую в редакцию статью председателя ЦК КПРФ, выражаем надежду, что и другие политические лидеры Российской Федерации дадут оценку текущей ситуации в нашей стране, а также перспективам её развития.

Уважаемые соотечественники!

Для всех нас наступает время особого выбора. Речь идёт о выборе пути возрождения России.

Новые вызовы

Системный кризис продолжает испытывать на прочность наш нестабильный мир. Напомню: два предыдущих подобных кризиса закончились мировыми войнами. Внешние угрозы для России приобрели новое качество. Санкции и цены на сырьё ослабляют экономику. Западные партнёры беспощадно травят "русского медведя", загоняя его вглубь холодного материка. Натовские "псы-рыцари" бряцают оружием у самых границ России, публично обсуждают перспективы нового "дранг нах остен". Так реализуется глобальная стратегия США и их подельников.

Россию всё плотнее окружает кольцо фронтов. Заокеанские поджигатели войны продолжают хозяйничать на Украине. Их бандеровская обслуга регулярно пытается обострять ситуацию на границе с Крымом и в Донбассе. Русофобские режимы в Прибалтике и Восточной Европе не прекращают гнусный шабаш на могилах советских воинов. В сложной ситуации оказались Молдавия и Приднестровье. Тревожно на Кавказе и в Средней Азии. Российской Федерации пришлось вступить в борьбу против международного терроризма на Ближнем Востоке. Серьёзно ухудшились наши отношения с Турцией. Новое торгово-экономическое партнёрство США со странами Европы и Азии — это "клещи", которыми будут душить нас в ближайшие годы.

Развитие ситуации доказывает: неолиберальная политика правительства полностью исчерпала себя и близка к краху. Рубеж двух веков отмечен бесконечными уступками Западу. Нашу страну вынудили считаться с давлением НАТО, "брать под козырёк" перед ВТО, соглашаться с господством доллара, подчиняться диктату Федеральной резервной системы США, проводить безудержную приватизацию, по сути отказаться от государственного регулирования в экономике и социальной сфере. Но всё это так и не привело к интеграции России в "золотой миллиард". В "клуб избранных" не впустили даже олигархическую верхушку.

Дальнейшие попытки втиснуть Россию в структуры американизированного капитализма не только лишены всякого смысла — они крайне опасны. Достойного места для нашей страны глобалистами не уготовано. Именно они развязали против России экономическую и информационную войну. Именно они создают для нас один очаг напряжённости за другим.

Порочность рыночного фундаментализма налицо. Однако его российские адепты действуют по правилу: чем сильнее расходится реальность со здравым смыслом, тем хуже для здравого смысла. У правительства Медведева не иссякает реформаторский зуд. Академию наук загнали под контроль совершенно некомпетентных "менеджеров". Завершается демонтаж лучшей в мире советской системы образования. Вузы, школы и детские сады подвергаются "слияниям и поглощениям". Всё большее число педагогов выставляют на улицу. Закрывают поликлиники, больницы и ещё сохранившиеся ФАПы. Увольняют врачей-специалистов, нехватку которых признаёт даже официальная статистика. Продолжают сокращать средний и младший медицинский персонал.

Вопреки пропагандистской кампании, процесс импортозамещения не стал реальностью. Должную поддержку государства не получили ни промышленность, ни сельское хозяйство, ни строительство, ни малый и средний бизнес. Эти сферы экономики так и не оправились от решений Центробанка, задравшего учётную ставку и отправившего рубль в "свободное плавание". Заводы и сельхозпредприятия закрываются сегодня так же, как и в "лихие 90-е". С трудом выживая на протяжении четверти века, они не смогли провести обновление основных фондов, не сумели найти стабильные рынки сбыта, не выдержали конкуренции с западными транснациональными корпорациями.

Свёртывание производства сопровождается снижением доходов трудящихся, ростом числа безработных и обнищанием населения. Как следствие, на глазах зреет социальное напряжение и массовое недовольство. Казалось бы, в такой обстановке некоторым министрам стоило бы сдерживать свои либеральные "новации". Вместо этого они готовы "тушить пожар керосином". Экономический блок правительства всё активнее ратует за "структурные реформы": приватизацию, повышение пенсионного возраста, "развитие долгового рынка", отказ регулировать цены на лекарства и прочие ультра-рыночные прелести.

Судьбоносная задача

Происходящее приобретает крайне нетерпимый характер. Тревожная ситуация требует единства действий, мобилизации всех внутренних ресурсов. Для этого необходима качественно иная социально-экономическая и информационная политика, отвечающая интересам народных масс, интересам государственной безопасности. Стране нужна перспективная, точно выверенная программа развития. Только её воплощение в жизнь позволит консолидировать патриотические силы вокруг задач возрождения Родины.

Возрождение России — судьбоносная задача текущего момента. Осознать это призван каждый из нас. Для движения вперёд нужна твёрдая почва под ногами. Если её нет, велика опасность попасть в одну из многочисленных ловушек, расставляемых конкурентами и откровенными противниками нашей страны. Когда цели размыты или ложны, легко стать жертвами провокаторов, погрязнуть в топкой трясине самобичевания и ненависти к собственной истории. Такие явления сковывают творческие силы народа, мешают давать ответы на глобальные вызовы и, в конечном итоге, становятся смертельной угрозой для страны.

Возвращение Крыма и Севастополя на Родину сформировало прочную основу для глубокого общенационального диалога. Поддержка героической борьбы народных республик Донбасса показала, насколько велик патриотический запрос в российском обществе. Шествие "Бессмертного полка" в день Великой Победы стало убедительным призывом к торжеству истинных ценностей. Но и после всех этих событий власть не поспешила развернуться к сотрудничеству с политическими оппонентами, искренне радеющими о судьбах Отечества. Более того, шагов навстречу правящие круги не делают даже собственному народу, его проблемам и чаяниям. В результате обстановка в стране продолжает осложняться.

Многочисленные факты прямо указывают: либеральный лагерь развернул внутренний фронт против России. Взрывоопасный характер ситуации не исчерпывается проблемами в экономике. Острая борьба идёт и на поле идей. Пространство ценностей и идеалов — это та духовная атмосфера, в которой мы живём. Это тот нравственный воздух, которым мы дышим. И от того, какие идеи руководят нами, во многом зависят наши поступки. Идеи способны помогать созиданию или порождать разрушение. Именно разрушение несут те, кто пытается извратить историю и вынудить человека стыдиться прошлого собственной страны.

Наши граждане мечтают о достойном месте своей Родины в мире и готовы вносить в достижение этой цели свой личный вклад. Они жаждут гордиться своей страной и понимают: дорога в завтрашний день прокладывается из вчерашнего. Они живут теми же мыслями, что и русский историк Михаил Погодин, однажды сказавший: "Время настоящее есть плод прошедшего и семя будущего".

Люди устали от бесконечных нападок на историю Отечества. Мутные потоки грязи извергаются на неё со времён горбачёвской "перестройки". Именно тогда под давлением Яковлева "белые пятна прошлого" стали активно замазывать чёрной краской. Но краска эта к советскому наследию так и не пристала. Она быстро скукожилась и осыпалась, открывая перед удивлёнными взглядами новых поколений величие свершений Страны Советов.

Вот почему советские символы сегодня так популярны, а Ленин и Сталин предстают в сознании народа как самые авторитетные политические деятели. Этого невозможно не признать. А признав, следует усвоить конкретные уроки истории. Только так мы избавимся от русофобии и антисоветизма, мешающего стране жить и идти вперёд. Некоторые из тех выдающихся уроков стоит напомнить.

Уроки истории

Как известно, Октябрьская революция произошла в стране, решительно расколотой по социально-классовому признаку. К концу XIX века здание Российской империи сильно перекосилось. В феврале 1917 года ветхая конструкция не выдержала и оказалась разрушена. И дело тут не в "зловредной деятельности" Ленина с его соратниками. Дело в том, что, цепляясь за власть, романовская монархия завела страну в тупик. Сменившее её буржуазное временное правительство не смогло вывести Россию из кризиса. Более того, оно беспомощно взирало на начавшийся процесс её распада. Только партия Ленина смогла сделать так, чтобы обломки разорванной в клочья монархии не похоронили под собой и саму страну.

Первая четверть ХХ века для России — время бурных событий. На крутых поворотах истории социальные расколы неизбежно углубляются. Старые раны кровоточат, и боль становится невыносимой. Наступает расплата за прежние ошибки и перекосы. Но нужно знать и говорить правду: Советская власть добилась того, чтобы жестокие раны не стали для России смертельными. Молодая республика смогла их излечить. Прежде всего, это было достигнуто через создание общества без антагонистических классов. Но не только.

Для преодоления прошлых расколов были целенаправленно предприняты важные шаги. С начала 1930-х годов в СССР не приветствовались попытки изображать досоветскую историю России лишь как смесь отсталости, угнетения и агрессивных феодальных войн. Правители страны, её полководцы и дипломаты представали со страниц школьных учебников и литературных произведений яркими, живыми и многомерными личностями. Подчёркивался факт непрерывного исторического развития Киевской и Московской Руси, петровской России и Советской страны.

Да, в нашем прошлом, как и у всех иных народов, было место и угнетению, жестокости и деспотизму. Это очевидно. Но недопустимо освещать явления былых времён с позиций дня сегодняшнего. Их нужно рассматривать "с точки зрения тех условий, в обстановке которых протекали исторические события". К этому зовёт нас и элементарная честность, и соблюдение принципа историзма. Позор угнетения в нашей истории всегда соседствовал с беззаветным порывом народа к свободе, с его стремлением к справедливости. И условия для победы Великой Октябрьской социалистической революции не были занесены к нам с других планет. Они вызрели в нашем прошлом. Именно такие подходы чётко зафиксировало Постановление ЦК ВКП(б) от 14 ноября 1928 года "О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском "Краткого курса истории ВКП(б)".

Большевики отвергли идею о вечной и безусловной отсталости России от Запада. Советским гражданам объясняли: в истории страны есть множество страниц, которыми должно гордиться. В 1936 году И.В.Сталин напоминал: "Русский народ создал таких гигантов художественного творчества и научной мысли, как Пушкин и Лермонтов, Ломоносов и Менделеев, Белинский и Чернышевский, Герцен и Добролюбов, Толстой и Горький, Сеченов и Павлов".

Многие произведения искусства предвоенных лет были посвящены героике прошлого и выдающимся личностям минувших веков. Огромную роль в патриотическом воспитании населения сыграли знаменитый фильм "Александр Невский" Сергея Эйзенштейна, роман "Пётр I" Алексея Толстого, масштабные мероприятия, приуроченные к столетию гибели А.С.Пушкина, и ещё очень многие события культурной жизни.

Предпринимался и целый комплекс других мер. В 1934-1935 годах в СССР проведена широкая амнистия по отношению к бывшим кулакам. Им возвращены социальные права. В 1936 году полностью реабилитировано казачество. С него сняли ограничения на службе в Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Более того, был даже издан приказ наркома обороны К.Е.Ворошилова о комплектовании кадровых казачьих частей. В предвоенные годы представителям бывших эксплуататорских классов были возвращены избирательные права.

Победа — в единстве

В Великую Отечественную войну советский народ вступил по-настоящему единым. Его сплочённость стала главным залогом Победы в мае 1945 года. Эта сплочённость проявлялась решительно во всём. Руководство Советской страны полностью разделило судьбу сражающегося народа. Все взрослые сыновья членов Политбюро ЦК ВКП(б) прошли через фронтовую мясорубку, многие из них героически погибли. Единство власти и общества верно служило делу нашей победы над фашизмом.

1941 и 1942 годы оказались для СССР самыми тяжёлыми в ходе Великой Отечественной войны. Немецко-фашистские полчища стояли у стен Москвы, окружили Ленинград, рвались к Волге. Судьба страны буквально висела на волоске. В этих чрезвычайных условиях советское правительство и партия коммунистов уделяли первостепенное внимание не только нуждам армии и военной промышленности. Они всемерно крепили убеждённость народа в неизбежной победе над гитлеровскими захватчиками. В решение этой задачи были включены лучшие силы советской культуры — писатели и поэты, актёры и режиссёры, художники и композиторы, певцы и музыканты. Они создавали великие патриотические произведения, выступали перед бойцами на линии фронта. В самую лихую годину их творчество поддерживало незыблемую веру: враг будет разбит, победа будет за нами.

Советское государство использовало все возможности, чтобы напомнить о героических страницах тысячелетней российской истории. В 1941 году художники Кукрыниксы и поэт С.Я.Маршак создают плакатный образ: на первом плане — солдаты и танки Красной Армии, железной стеной преградившие путь фашистам. Над ними, тоже лицом к врагу, фигуры Александра Невского, Александра Суворова и Василия Чапаева. Они словно в едином боевом строю с красноармейцами, защищающими Родину. А внизу плаката стихи:

Бьёмся мы здорово,

Колем отчаянно —

Внуки Суворова,

Дети Чапаева.

"Пусть вдохновляет вас в этой войне мужественный образ наших великих предков — Александра Невского, Дмитрия Донского, Кузьмы Минина, Дмитрия Пожарского, Александра Суворова, Михаила Кутузова", — произнёс 7 ноября 1941 года И.В.Сталин. Эти слова были сказаны с трибуны Ленинского Мавзолея на военном параде в ознаменование 24-й годовщины Великой Октябрьской социалистический революции.

Народная сплочённость в СССР не была каким-то странным или случайным явлением. Она прочно основывалась на фундаментальных ценностях. Советский Союз не раздирали социальные и культурные противоречия, свойственные буржуазному обществу. Здесь был ликвидирован раскол на эксплуататоров и угнетаемых. И это очень помогало вдумчиво и объективно взглянуть на схватки недавней Гражданской войны. Так появились в советской литературе "Тихий Дон" Михаила Шолохова, "Белая гвардия" Михаила Булгакова и другие произведения.

В годы Второй мировой принципиальный идейный раскол предстояло пережить уже представителям белой эмиграции. Отношение к борьбе советского народа с фашизмом стало для неё решающей проверкой на патриотизм. Иван Бунин, как и многие другие, искренне желал победы Советского Союза, а генералы Краснов и Шкуро вступили в войну на стороне фашистской Германии. Тем самым изменники Родины подтвердили: их опора на штыки иностранных интервентов в годы Гражданской войны не была случайностью. Путь национального предательства они прошли до конца. Покрыв несмываемым позором свои имена, они понесли, в конце концов, заслуженное наказание.

После победы над фашизмом сталинское руководство предприняло новые шаги к укреплению народного единства. В 1946 году были приняты законодательные акты о восстановлении в гражданстве СССР бывших подданных Российской империи. У представителей белой эмиграции появились новые возможности вернуться на Родину.

Так было. Ярок и убедителен пример Советского Союза в деле единения народа. Можем ли мы предавать его забвению? Безусловно, нет. Вправе ли мы взять его с собой в будущее? Безусловно, вправе.

Мировой опыт

Есть в мире и другие показательные примеры. Уважение к своей истории помогает уверенно идти вперёд Китайской Народной Республике. Несмотря на драматические страницы прошлого, здесь сохраняют уважение к Мао Цзедуну. Его огромный портрет продолжает висеть на площади Тяньанмэнь, и никто не смеет посягать на его Мавзолей. Мудрость и государственная ответственность возобладали над соблазном сводить личные счёты. Концепция китайских реформ определила — идти вперёд, используя положительный опыт Мао Цзедуна и Дэн Сяопина. Результаты воплощения этого подхода в жизнь восхищают ныне весь мир.

Бережное отношение к истории — важное условие развития страны. Как не вспомнить здесь пример Франции. Её Великая революция стоила жизни каждому шестому французу. Но в стране это событие продолжают чтить. И это понятно: ведь именно те грандиозные потрясения вывели Францию на передовые рубежи общественного прогресса.

Опора на родную историю исключительно важна в периоды испытаний. На излёте Советского Союза не все это поняли. Противники нашей страны раскачивали СССР по всем направлениям. И они смогли взорвать наше Отечество. Почему это стало возможным? Для подрыва фундамента активно использовались антисоветизм, русофобия и национализм. Как показала практика, они могут сработать даже в обществе, не знающем острого социального раскола.

Искажение картины прошлого больно бьёт по настоящему и будущему. Это уже не нужно доказывать. Это свершившийся факт. Мы ведь сами проходили через такое совсем недавно. Мы своими глазами видели, как унижение героев и уничижение их подвигов может сыграть роковую роль в судьбе народа.

Да, мы не вправе забывать, как в пресловутую "перестройку" над нашей страной повис густой туман лжи. В последние годы наблюдается постепенное избавление от этого морока. На первый взгляд, отрезвление затрагивает и представителей власти. Выступая перед молодыми историками в ноябре 2014 года, В.В.Путин напомнил о столетии Великой Октябрьской социалистической революции. И подчеркнул, что это событие требует глубокой объективной профессиональной оценки. Конечно, под "объективную оценку" можно подвести всё, что угодно. Однако прозвучавший призыв — хорошая альтернатива как очернительству, так и замалчиванию одного из величайший событий мировой истории.

Спустя месяц президент выступал на совместном заседании Госсовета и совета по культуре и искусству. Он осудил попытки навязывать везде в мире систему ценностей и образ жизни Запада как единственно правильные. Было подчёркнуто право каждого народа сохранять самобытность, развиваться на принципах исторической преемственности.

Молох антисоветизма и русофобии

Казалось бы, в среде высшей власти наступило прозрение. Однако правильные слова и авторитетные оценки не приняли форму реальных дел. Прозападный лагерь не теряет надежды раскрутить маховик антисоветизма в России с новой силой. Имея ничтожно малую долю поддержки среди населения страны, он обладает колоссальным влиянием на идеологию, на госуправление, на процесс принятия решений. Антисоветские поделки изо дня в день крутятся в ведущих российских СМИ. Псевдодокументальные фильмы, отдельные телепередачи и целые сериалы искажают картину советского прошлого. Ещё в 2014 году началась подготовка к юбилею человека, помогавшего мостить дорогу к разрушению СССР. Его фамилия — Солженицын. Его юбилей только в 2018 году. За это время Россия могла бы широко отметить десятки юбилеев блистательных имён нашей культуры. Имён, гордиться которыми можно и должно без оговорок. Но выделено почему-то имя исключительно спорное.

Переписывая историю, либеральный лагерь идёт против мнения подавляющего большинства граждан. Даже опросы официозных социологических служб признают: россияне сохраняют уважительное отношение к советскому прошлому. Сильнее всех атак на него оказались людская память, порядочность и здравый смысл.

В ответ на это за прошлый год с разных этажей власти в общество вновь сброшен целый ворох антисоветских инициатив. Правительством утверждена концепция по увековечиванию памяти жертв политических репрессий, а "единороссовское" большинство Мосгордумы поддержало установку памятника на эту тему в Москве. Между тем, объективные исследования давно доказали, что суровость политики 1930-х-1940-х годов была продиктована необходимостью укрепить мощь страны и повысить её обороноспособность. Большинство так называемых жертв репрессий были не мнимыми, а самыми настоящими врагами советской власти: власовцами, бандеровцами, диверсантами, вредителями.

Нужно говорить прямо: истерия вокруг репрессий раздувается не по воле случая. "Десталинизаторам" не нужна историческая правда. Им нужно разжигание страстей с целью противодействовать возрождению истинного и глубокого патриотизма. Их цель — перечеркнуть героизм и самоотверженность эпохи социалистического строительства, подменить объективную картину её великих достижений колоритным, но лживым лубком.

Один из членов Совета Федерации предложил принять закон, который должен карать за одно только признание сталинских заслуг. Он что, собирается посадить за решётку полстраны? И его что, не смущает смычка с украинскими политиканами, запрещающими советскую символику и русскую речь?

Самым злобным антисоветским выпадом и плевком в лицо нашему народу стало открытие Ельцин-центра в Екатеринбурге. Миллионы долларов потрачены на строительство роскошного здания. Правящие круги почему-то решили подчеркнуть свою преемственность с ельцинским режимом. А ведь наследие 90-х — это разрушение промышленности и сельского хозяйства, разгул криминала и коррупции, внешнеполитические провалы и потеря союзников, деградация культуры и нищета населения.

Ельцин-центр не заслуживает быть ничем иным, кроме как памятником национальному предательству, символом антисоветизма и русофобии. Между тем он становится центром самых разрушительных сил. Екатеринбург превращается в особую зону для тех, кто не прочь сделать нашу страну протекторатом Запада и готов содействовать её расчленению. И происходит это не где-то в глухой провинции, а на уральской земле, на стыке европейской и азиатской частей России.

И вновь полем битвы идей становится отношение к прошлому. Для создателей, покровителей и представителей Ельцин-центра вся история нашей страны — путь варваров. И только ельцинское правление для них — светлое время надежд. Им совсем не претит воспевать период нашего унижения и редкостного позора. Более того, для них это единственно–возможный шанс — оболгать всю историю страны, дабы обелить преступления ельцинщины. Так прямо на наших глазах создан и разрастается ещё один русофобский рассадник, сеющий ненависть к нашему прошлому.

Конечно же, исторические раны существуют. Но одни хотели бы их залечить, а другие готовы ковыряться в них грязными пальцами. Эти "ковыряльщики" безумно счастливы унижать нашу страну и оскорблять наш народ. Алгоритм их действий задан заранее. И тогда взывать к совести бесполезно. Как бесполезно обращение к совести власовых, горбачёвых и ельциных.

Две тенденции

В нашем обществе нарастает противостояние между двумя силами, двумя тенденциями, двумя направлениями дальнейшего движения страны. Распадом и уходом в небытие грозит России антинациональная политика, стремление втиснуть наше общество в ложе либеральных концепций. Сохранить же Россию, вернуть её в авангард исторического процесса способен истинный, созидательный патриотизм, соединённый с социалистическим выбором.

Да, возвращение Крыма в Россию вызвало особый патриотический подъём. Да, его подхватило 70-летие Победы над фашизмом. Да, год спустя стало ясно: шествие "Бессмертного полка" стало глубоко народной идеей. Всё это — особые явления в нашей новейшей истории. Они создают условия для того, чтобы растопить последствия антисоветского "ледникового периода" 1990-х. Но либеральным кругам это не по нутру. Им нужно ввергнуть общество в состояние "вечной мерзлоты", парализовать его силы и добиться своих преступных целей. Когда ельцинская камарилья возвела антисоветизм в ранг официальной идеологии, он стал ломом всех самых разрушительных процессов в нашем Отечестве.

Перед Россией сегодня — полоса суровых испытаний. Ситуация не допускает вялости мыслей и наивного благодушия. Как и восемь десятилетий назад, над нами сгущаются грозовые тучи. Нашей стране не могут простить даже робких попыток проведения самостоятельной политики. Мировая капиталистическая элита обложила Российскую Федерацию военными базами и экономическими санкциями. По периметру наших границ создаются враждебные режимы, разрастаются военные блоки, поджигаются кровавые конфликты. На Украине и в Прибалтике пестуются самые агрессивные силы, исповедующие пещерный антикоммунизм и русофобию.

По воле крупного капитала планета переживает возрождение "старых" и появление "новых" реакционных движений. Их адепты выступают против лучших достижений цивилизации и ценностей прогресса. Они готовы ввергнуть мир в состояние хаоса и средневекового варварства. Из бутылки выпущен джинн религиозного экстремизма. Его фанатики пытаются перепахать весь Ближний Восток, но останавливаться на этом не собираются. И Россия — одна из главных их целей.

В этих тревожных условиях "идея-фикс" российских либералов — сведение счетов с советской историей — имеет особый привкус. Разрушительные начинания щедро мостят дорогу к острейшему внутриполитическому кризису. А если внешние силы им воспользуются, искать более правых и более виноватых будет уже поздно. Тогда одинаково непоздоровится как тем, кого настигнет натовская бомба или рука террориста, так и тем, кто разделит судьбу Милошевича или Каддафи.

Увы, такая перспектива — не сценарий фантастического фильма и не досужие выдумки конспирологов. Это тот завтрашний день, который наступит, если не принять срочных и решительных мер. И доказательства тому хранятся не в глубинах прошлых эпох. За последние годы в мире произошло слишком много печальных и поучительных событий. Последнее из них — импичмент президента Бразилии.

Главные опасности

Для отражения растущих внешних угроз России крайне важна консолидация общества. Но нынешний либерально-пораженческий курс убивает возможность единения. Социально-экономическая политика правительства вкупе с антисоветизмом и русофобией рушат любую перспективу национального сплочения. Эта ситуация создаёт целый ряд главных опасностей.

Во-первых, углубление социального раскола всё больше противопоставляет друг другу разные части российской нации. Опасный сам по себе, этот раскол способствует также росту региональных, межэтнических, религиозных и иных противоречий. Он делает реальной перспективу превращения России в "лоскутное одеяло", лишённое внутреннего единства.

Во-вторых, дальнейший подрыв экономического потенциала страны усиливает её зависимость от Запада. Даже известный либерал Герман Греф уже признал, что Россия попала в технологическую колониальную зависимость. А такое положение дел лишь расширяет возможности "пятой колонны".

В-третьих, проповедь антисоветизма усложняет поиск обществом путей выхода из тупика. Отрицание самой эффективной в истории страны ленинско-сталинской модернизации, нежелание изучать её опыт заведомо сужают арсенал используемых на практике антикризисных мер.

В-четвертых, поток идеологических диверсий против советского прошлого отравляет сознание народа лживыми мифами. Атака на патриотические смыслы поощряет формирование в среде молодёжи нигилистического, а то и просто враждебного отношения к своей Родине.

Каждый из нас не вправе уклоняться от сложных вопросов. А они звучат всё острее. Готов ли будет встать на защиту Отчизны тот, кто забыл чувство гордости за деяния предков? Будет ли сопереживать Родине тот, чьи святыни осмеяны, а память о Великой Победе над фашизмом подвергнута поруганию? И разве способна стать национальной идеей защита счетов, яхт и дворцов олигархов?

Антисоветизм и антикоммунизм подталкивают Россию к краху, вплоть до распада. Эту истину надо зазубрить, как таблицу умножения! Трагедия многострадальной Украины тоже начиналась с "крестового похода" против "проклятого прошлого", уничтожения памятников В.И.Ленину и переименования улиц. А закончилось всё политическими убийствами, военными столкновениями и прямым внешним управлением.

Курс на развитие

У нас осталось очень мало времени на то, чтобы кардинально сменить либеральный курс. У нас критически мало времени, чтобы вступить на путь ускоренного развития в интересах народа. Но другого выхода попросту нет. Чтобы уверенно идти вперёд, Россия должна в полной мере ощутить себя наследницей Горького и Шолохова, Жукова и Рокоссовского, Симонова и Исаковского, Гагарина и Королёва, Макаренко и Сухомлинского, Мухиной и Вучетича, Прокофьева и Свиридова. Страна должна не стыдиться, а гордиться тем фактом, что эта плеяда блестящих имён была рождена Советской страной, социалистической отчизной, родиной Ленина и Сталина. Либо так будет, либо участь России может оказаться трагической.

О том, чтобы не случилось худшего, обязаны побеспокоиться мы с вами — представители ныне живущих поколений. Других нет. Либо мы докажем, что достойны великих предшественников, либо наши имена будут покрыты позором. Навсегда. Если только судьба Отчизны растворится в глубинах прошлого, время сразу же заметёт и наши следы.

Так что защита прошлого от лживых нападок — не только дань исторической справедливости. Объективная картина минувших эпох необходима, чтобы обеспечить незримую связь нынешних поколений со своими предками. Только так мы спасём нашу страну в настоящем и гарантируем России строительство лучшего будущего.

Размышляя о перспективах Отечества, нельзя смиряться с социальным расколом, с эксплуатацией трудящихся масс, с тем, как капитал калечит и выбрасывает из жизни миллионы людей. Мы не согласимся с разрушением производственного потенциала страны, с деквалификацией учёных и специалистов, с системой воспроизводства обездоленных детей и стариков. Мы никогда не станем торговаться о том, какой процент населения порабощать можно, а какой — недопустимо. У нас есть свой проект будущего России. Этот проект — обновлённый СОЦИАЛИЗМ. И в нём нет места угнетению человека человеком.

Мы, коммунисты, убеждены в том, что выражаем интересы большинства и верим в его поддержку. Вот почему мы, может быть, как ни одна другая политическая сила страны, заинтересованы в создании подлинно демократической политической системы. Мы полностью готовы к широкой и честной дискуссии о путях развития своего Отечества. Суть нашей антикризисной программы изложена в десяти пунктах Орловского экономического форума. Наши предложения поддержаны Всероссийским советом трудовых коллективов.

Содержательную дискуссию в обществе мы считаем крайне необходимой. Без этого массовая апатия к судьбе России неизбежна, что является одной из главных угроз выживанию в современном мире. Нам нужен самый энергичный, самый смелый и конструктивный диалог о будущем. Но, разумеется, это должен быть наш собственный — внутрироссийский диалог!

Глобалисты категорически не желают, чтобы Россия самостоятельно определяла свою дорогу в завтрашний день. Но это абсолютно необходимо нашему народу, всем нам. Да, у политических сил страны есть неизбежные разногласия. Однако все ответственные политики должны стремиться к реальной независимости страны, её развитию и процветанию. При соблюдении данного условия все попытки вмешательства извне будут обречены на провал.

Мы, коммунисты, выступаем за чёткие правила "патриотического общественного договора". При этом очернение советского периода нашей истории должно расцениваться как провокация против народной памяти, равная предательству национальных интересов.

Убеждён, что такой общественный договор поможет оздоровить политический климат в России. Его принятие не требует писаных соглашений. Даже очень красиво составленная бумага далеко не гарантирует соблюдения изложенных в ней положений. Гораздо важнее, чтобы истинная забота о стране и народе стала делом чести каждого, кто включён в российскую политическую борьбу.

Уважаемые соотечественники! На всех нас лежит огромная ответственность. Судьба России решается здесь и сейчас. Сбережение Отчизны и её завтрашний день — в наших руках. И каждый из нас призван исполнить свой долг!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 26 мая 2016 > № 1781004 Геннадий Зюганов

Азиатский прорыв

Юрий Тавровский

20 мая в Сочи, впервые на российской территории, прошла юбилейная, 20-я встреча международного форума "Россия-АСЕАН".

Безусловно, значение и влияние саммита Россия-АСЕАН не столько глобальное, сколько региональное, ведь АСЕАН — организация, включающая только страны Юго-Восточной Азии. Да, это значительные территории, ресурсы, народонаселение, экономики, и у нас с данной организацией за последние годы установились хорошие отношения, которые к тому же постоянно улучшаются. И нынешний саммит — весьма показательная веха на этом пути, поскольку до сих пор они всё-таки сильно различались по странам: с какими-то лидерами российский президент до этого неоднократно встречался и плодотворно общался, а с какими-то — не встречался вообще. Теперь этот барьер преодолён, не говоря уже о том, что после этой встречи говорить о "международной изоляции России" могут только абсолютно неадекватные политики.

Нам очень важно держать свой флаг в юго-восточных морях, которые омывают страны АСЕАН. Последние десятилетия у нас немалые экономические и политические трудности, поэтому наше присутствие в этом важнейшем геостратегическом регионе не такое уж значительное. Но мы исходим из того, что ситуация изменится, и тогда организационные формы, которые нарабатываются сейчас с АСЕАН, наполнятся уже более весомым содержанием. Для нас это важно — мы ведь евразийская держава, а не только европейская и не только азиатская.

Насколько сближение со странами Юго-Восточной Азии может компенсировать наши потери "на западном фронте", где по-прежнему всё без особых перемен: санкции, контрсанкции и прочая "гибридная война"? Конечно, в экономическом отношении наше взаимодействие с той же Европой традиционно было приоритетным, и здесь трудно говорить о том, чтобы азиатское направление всё выправило уже в ближайшей перспективе. Конечно, Индокитай и тихоокеанские архипелаги не компенсируют все наши потери от санкций. Но нам надо развиваться на всех направлениях: и европейском, и латиноамериканском, и тихоокеанском. В странах АСЕАН для нас сегодня открываются новые рынки: оборонных и космических технологий, энергоносителей и так далее. То, что Путин и всё руководство нашей страны уделяют этому внимание, — очень правильно, потому что последнее время пошли разговоры, что "разворот на Восток" не удался, никаких зримых результатов нет. Это не так! Мы заложили и развиваем инфраструктуру взаимодействия, и если наш объём торговли со странами АСЕАН сокращается в денежном выражении, то в натуральном он растёт. Просто на наши основные экспортные товары упали цены. Но эти проблемы — и у многих других стран. В мире продолжается экономический кризис.

Спрашивают также: не затронем ли мы сближением со странами АСЕАН интересы Китая, который традиционно доминирует в этом регионе? Абсолютно никаких интересов Китая мы не задеваем. Китай выстраивает свои отдельные отношения с АСЕАН. У них уже несколько лет функционирует общий свободный рынок, чего у нас пока нет, так что нам ещё до китайского уровня присутствия очень-очень далеко. К тому же надо вспомнить, что в странах АСЕАН живут и зачастую занимают лидирующие позиции в обществе многочисленные этнические китайцы — хуацяо. Поэтому китайцам, по большому счёту, напротив, выгодно, что мы развиваем эти отношения, что не позволяем американцам и их союзникам полностью захватить "некитайский" сектор влияния в Юго-Восточной Азии. Так что наши позиции с китайскими здесь в значительной степени совпадают и, не исключено, даже координируются между собой.

Убийца на свободе.

Михаил Лунин

Руководство России в очередной раз «порадовало» народ, отпустив на свободу убийцу российских журналистов Надежду Савченко. Обмен Савченко имеет политическую и моральную стороны.

Политическая сторона данного деяния заключается в очередном прогибе руководства РФ во главе с Путиным под давлением Запада. Подобная реакция Путина прослеживается во всех реальных столкновениях с Западом. Начиная с грузинского конфликта 2008 года, когда была разгромлена грузинская армия и появилась возможность смены режима в Грузии, но этого сделано так и не было, Путин всегда отступал при любом серьезном давлении со стороны США и их сателлитов. По такой же схеме развертывалось противостояние на Украине, когда после осуществления прозападного переворота у России появилась уникальная возможность не только сорвать установление марионеточного режима, но и начать после поражения хунты процесс воссоединения двух осколков русского государства. Вместо этого Путин ограничился воссоединением с Крымом и минимальной поддержкой Донбасса, что связано с оказанным Западом давлением на российское руководство. В результате такой политики на границе Российской Федерации возникло враждебное государство, которое США используют для нанесения максимального вреда России.

В точности также развивалась ситуация с Савченко, где как в малой капле отразились бесконечные колебания Кремля. Ведь после задержания Савченко было вовсе не обязательно судить её в России. Можно было передать её властям ДНР для предания суду там, где она совершила преступление. Вместо этого её демонстративно предают суду в России, где Савченко получает обвинительный приговор. По-видимому, изначально осуждение Савченко рассматривалось Кремлем как демонстрация решимости по защите граждан России (по примеру США) вне зависимости от юрисдикции других государств. Однако как только Запад поддержал требование Украины о выдаче Савченко, то Кремль вновь решил уступить. Тем самым Кремль не только нанес удар по внешнеполитическому престижу России, но и продемонстрировал полную неспособность держать удар. Выдача Савченко, безусловно, скажется и на внутриполитической ситуации в России. После отказа от привлечения к ответственности бывшего министра обороны Сердюкова, которого требовало большинство народа, выдача Савченко вновь продемонстрировало крайнюю степень пренебрежения власти мнением народа. Подобное символическое пренебрежение неизбежно приведет со временем к разрушению крымского консенсуса в обществе и появлению мощной патриотической оппозиции курсу Кремля.

Выдача Савченко затрагивает также моральную сторону подобного решения, которая выглядит особенно мерзко в свете совершенного ей преступления. Путин амнистировал не просто военнослужащую армии Украины, а участницу добровольческого батальона «Айдар», то есть карателя непосредственно принимающую участие в пытках захваченных ополченцев Донбасса. Согласно материалам уголовного дела Савченко сознательно участвовала в ликвидации журналистов, которые были гражданскими лицами не принимающих участие в боевых действиях, то есть является убийцей. Несмотря на это Путин пошел на выдачу Савченко, что нанесло тяжелый моральный удар по всем гражданам России. Этим шагом власть фактически дала индульгенцию всем убийцам российских граждан. Теперь будет достаточно представить себя борцом за свободу, чтобы добиться благосклонности Запада и можно будет уйти от ответственности за любые преступления в отношении граждан России. Оттенок запредельной подлости выдачи Савченко придает также попытка власти оправдать это деяние ссылкой на согласие жен убитых журналистов. Заставив их просить освободить убийцу своих мужей, Кремль перешагнул все пределы человеческой порядочности. Этим он лишь продемонстрировал полную аморальность правящей верхушки, которая ради своих шкурных интересов готова на любые действия путь даже приносящие ущерб стране.

В целом выдача Савченко показала слабость Путина и его окружения, которые оказались не способны жестко отстаивать интересы России в условиях новой холодной войны. Между тем целью новой холодной войны со стороны правящих кругов Запада является окончательное решение русского вопроса, что подразумевает под собой ликвидацию российского государства и уничтожение русского народа. В этих условиях любое проявление слабости лишь подстегнет агрессивность Запада по отношению к России и в конечном итоге может привести к поражению России. Поэтому только приход к власти настоящих патриотов России способных держать удар со стороны её врагов способен обеспечить существование страны в будущем.

Осваивая Керчь

Егор ХОЛМОГОРОВ, Керчь

Раньше Крым, имевший своей отправной точкой Перекоп, заканчивался Керчью. Сегодня, напротив, Крым с Керчи только начинается. С точностью часового механизма паромы пересекают пролив под сердитым взором старой турецкой крепости Еникале.

От некогда грозного замка на воротах России в Черное море осталось лишь полторы стены да несколько башен, где, не страшась высоты, предпочитают фотографироваться влюбленные. Лишенные пушек крепостные валы беззубо смотрят на то, как с паромов выгружаются десятки легковых автомобилей с российскими номерами, фуры и целые железнодорожные составы, чтобы отправиться в путь с полуострова на полуостров — с Керченского на Крымский. Впрочем, скоро нужда в пароме отпадет — над водной гладью вознесется долгожданный исполинский мост.

В Керчи тебя встречает прежде всего звук вбиваемых в морское дно свай. Его слышишь на рассвете, в полдень, в семь вечера, в двенадцать ночи. И для русского человека он слаще доброй музыки. Любование стройкой века стало главным керченским развлечением, чем-то вроде наслаждения от цветения сакуры у японцев. Это можно делать на любой площадке в городе — с пляжей, с горы Митридат, но удобнее всего — свернуть к берегу на полдороге к русской крепости, построенной защитником Севастополя Тотлебеном (в этом уникальном фортификационном сооружении утром и днем проводятся экскурсии).

Несколько метров по проселку — и ты на крутом скосе, откуда вся картина раскрывается как на ладони: вот грузовики подвозят стройматериалы, вот та самая машина, что вбивает (точнее, на инженерном языке — вдавливает) сваи в грунт пролива, вот уже и балки из Воронежа подвезли... Глядя на спорую, непрерывную, но без суеты работу цивилизации, испытываешь тот восторг перед великим свершением, о котором в детстве читал в книжках, посвященных Транссибу, Магнитке, Днепрогэсу и БАМу, а те, кто родился позже, о таком даже и не слышали.

Город Керчь как бы замер в приятном ожидании. 23 года в составе Украины мало способствовали его украшению — большинство заводов встали, порт почти парализован, на улицах — разбитый асфальт и облезшая штукатурка домов. В темноте не только окраины — даже центр выглядит жутковато. Над одной из городских трасс нависает заброшенная лет «дцать» назад эстакада.

Сколь давней является эта мрачность, чувствуешь в притаившемся на окраине Лапидарии — уникальном собрании древних надгробий, принадлежащем Восточно-Крымскому музею-заповеднику. Всадники, расстающиеся жены и мужья, маленькие человечки — это не дети, а рабы. И патетические эпитафии.

«Я, по имени Диндиан, еще в расцвете юности плыл из священной Алибы, пытая счастье в мелкой торговле, и возле Киммерийской земли молодым завершил нити Мойр. Ни у могильного памятника над расцветшим первым пушком, ни у Матери-Земли нет ничего от умершего. Плывите, юноши! Плывите, мужи, где только светит солнце! Для всех людей завершение жизни — смерть!»

Впрочем, никакой действительной опасности в городе нет. Об этом заботятся и стоящие прямо на шоссе недалеко от города комплексы С-300, и полиция, и ополченцы, которые уже в первые дни Русской весны сняли украинские флаги с приметных точек и поставили Керчь под российский контроль. Они служат до сих пор, обеспечивая усиление органов правопорядка на праздники. На Пасху один патруль въедливо расспрашивал меня минут десять: куда я направляюсь и не являюсь ли диверсантом «меджлиса» — экстремистской организации, запрещенной в РФ.

Пасху, кстати, именно в Керчи можно встретить в самой древней действующей церкви на территории современной России. Иоанно-Предтеченский собор возведен в 757 году, когда Византия сотрясалась от ереси иконоборцев, Крым же служил убежищем иконопочитателей. Такое совершенство форм не часто найдешь и в Греции: внутри арки и купола опираются не на привычные нам массивные столпы, а на легкие коринфские колонны, напоминая, что античность тут близко — протяни руку. Среди участников службы явно заметны люди, прибывшие сюда возрадоваться Христову Воскресению из осажденного Донбасса. Под звук пасхальных песнопений ставлю свечу к иконе Святителя Игнатия Мариупольского — прошу его защитить свой Мариуполь, оказавшийся в руках ненавистников всего русского и православного.

Ратоборство у Керчи в крови — не случайно это один из двух крымских городов-героев. В годы Великой Отечественной здесь от огня и красной руды закипали камни — город дважды переходил из рук в руки, его жители сполна испили кошмар отчаяния. До сих пор, когда речь заходит о войне, в голосе керчан звучит примесь личной трагедии: у кого-то предков расстреляли оккупанты или каратели, у кого-то они погибли в боях, чью-то маму фашисты искалечили, переломав ей ноги, и лишь с трудом спасли врачи...

Самый страшный и скорбный мемориал — Аджимушкайские каменоломни. С конца мая до начала октября 1942 года тут держали оборону несколько тысяч красноармейцев и гражданских. Практически в полной темноте, которая была и тогда, ты преодолеваешь метр за метром подземелий.

Вот — колодец, буквально выцарапанный лопатами, ножами и ложками в горной породе. Пока его не было, осажденные мучились от жажды. Специальные бригады солдат слизывали осадочную воду с камней — и этот жутковатый напиток, смешанный с кровью ободранных языков, выдавали малыми порциями...

Вот и газоубежище. Вопреки вранью нацистских апологетов, химическое оружие на Восточном фронте гитлеровцы применяли, пытаясь выкурить аджимушкайцев из каменоломен. Осажденным пришлось создать целую службу химзащиты.

Здесь осторожнее — нужно обойти. Когда голод выкосил ряды и стало не хватать солдат для охранения, сражающиеся создали специальные сигнальные рвы, наполнив их битым стеклом и железяками, чтобы сразу услышать, когда немцы пойдут на очередной приступ.

А вот самое жуткая и трагическая точка в Аджимушкае — детское кладбище. Тут были найдены скелеты самых юных участников обороны. Сейчас место буквально заложено цветами, куколками да мишками. Рассказывают, что это один из этапов воспитания юного керчанина — принести сюда самую любимую игрушку. Впрочем, посетив Аджимушкай, не только ребенок, но и видавший виды взрослый с трудом сдерживает слезы.

Вдруг подумалось, что мы, русские, в сущности, еще очень молодая нация. Многие необыкновенные ситуации, достойные поэм и легенд, нам кажутся само собой разумеющимися. Мы так живем. Вот в Израиле есть крепость Масада — последний оплот восставших иудеев в войне с римлянами. Ее защитники мужественно оборонялись, а потом взяли и покончили с собой. И это место известно каждому тамошнему жителю и туристу как пример подлинного героизма.

Я хочу, чтобы рассказ о подвиге Аджимушкая, нашей Масады, где люди сражались месяцами без всякой надежды на спасение, был в каждом школьном учебнике, чтобы на этом трагическом и великом примере воспитывались наши дети и внуки, и он стал одной из главных русских легенд о свершении за гранью возможного.

Керчь вообще настраивает на эпический лад. Тут все время ожидаешь встретить Гомера или его героев. И порой встречаешь. Буквально в нескольких шагах от Аджимушкая находится памятник, который указатели обозначают как «Царский курган». Приближаешься к нему, и нет никаких сомнений — это не курган в скифском смысле, а античная гробница — толос. Я сразу узнал в ней захоронения Атрея, Клитемнестры и Агамемнона, как назвал их Генрих Шлиман, виденные мною в древних Микенах.

И тут все встает на свои места: и некоторая мрачноватость, витающая над Керчью, и серый камень, и суровая монументальность руин Пантикапея — столицы Боспорского царства, и циклопические фундаменты башен другого античного городища — Мирмекия. Каким-то удивительным образом эллины перенесли сюда, на Боспор, в соседство со скифами, элементы своей микенской архаики, бывшей для современников Сократа тем же, чем для нас являются времена князя Святослава (который, кстати, в одном из своих походов захватил «Корчев»). Это не угрюмость, а дух древности.

Можно по монументальной лестнице, украшенной символом города — грифонами, а можно по руинам Пантикапея забраться на самую вершину горы Митридат — сакрального сердца Керчи. Античные руины соседствуют с Вечным огнем и обелиском в память воинов, поднявших здесь Знамя Победы, причем дважды: первый раз во время прорыва Эльтигенского десанта в ноябре 1943-го, а второй — при освобождении Керчи в апреле 1944-го.

Гору так назвала Екатерина II, услышав рассказ о том, как где-то тут покончил с собой отважный царь Понта Митридат, несколько десятилетий бившийся с римлянами за независимость восточных стран. Обычно Екатерина с наименованиями ошибалась — так, Херсон появился на карте совсем не там, где был расположен Херсонес. Но с Митридатом она попала в самую точку: царь и впрямь приказал убить себя приближенному прямо на этой горе. «Здесь закололся Митридат», — писал поднявшийся сюда и пришедший в необычайный восторг от соприкосновения с античностью Александр Пушкин.

И сегодня гора Митридат является средоточием той великой истории, с которой становишься на «ты» в Керчи. Одним взглядом тут охватываешь наследие греков и Византии, Российской империи и Советского Союза и смотришь в будущее — туда, откуда звучит музыка вбиваемых свай.

Бизнес-издание Forbes пишет о том, каким образом российский вопрос может повлиять на "большую семерку". Саммит G7, стартующий 26 мая включает большой спектр вопросов, требующих решения - выход Великобритании из ЕС, вопросы России и Украины, Сирии, Ирана, Северной Корее и трансатлантического партнерства. В свою очередь премьер-министр Японии Синдзо Абэ в качестве председателя G7, скорее всего, будет использовать свое положение с тем, чтобы обсудить возвращение России в G7.

Игнорируя просьбу Обамы по сдерживанию отношений с Кремлем, Абэ провел значительную подготовительную работу среди стран ЕС по части признания России неотъемлемой частью международного сообщества, а завершил свои дипломатические усилия визитом в Сочи, где встретился с президентом Российской Федерации, Владимиром Путиным. В результате был выработан так называемый новый подход к российско-японским отношениям, направленный на увеличение объемов двусторонней торговли и инвестиций для восстановления инфраструктуры Дальнего Востока. Кроме того, Абэ выразил оптимистичные ожидания по поводу достижения прорыва в вопросе давнего территориального спора в отношении Курильских островов.

Тем не менее реальная цель японского премьер-министра улучшить связи с Россией для того, чтобы иметь возможность противостоять росту регионального влияния Китая. Кроме того, Японии необходим партнер для поддержания стратегической автономии и независимой внешней политики в контексте альянса США-Япония. Синдзо Абэ выступает за отмену санкций в отношении России и призывает своих международных партнеров пересмотреть их внешнюю политику в отношении Кремля.

Несмотря на все усилия Абэ, Вашингтон продолжает держать жесткую линию в отношении России. Скорее всего, санкции, срок действия которых истекает в конце июня, будут еще раз продлены на неопределенное время. Вероятнее всего, попытка Абэ убедить Вашингтон и Европу пригласить Россию на саммит G7/G8 окажется неудачной, так как даже Германия, страдающая от разрыва экономических отношений с Россией, выступает против подобного предложения. Тем не менее Москве удалось заручиться поддержкой Японии, что крайне важно на фоне мировых геополитических изменений. Подобный шаг со стороны японского правительства говорит о том, что Россия играет значительную роль в международных отношениях, и страны Азии, в отличие от США и Европы это осознают.

У самого тихого Дона

24 мая исполнилось 111 лет со дня рождения Михаила Шолохова.

Трудно быть русским, ничего не зная о великом писателе, гениально отразившем в бессмертном романе «Тихий Дон» трагедию перелома и метаний, столь характерных для русской души, тем более — вольной, казачьей. Но не одних соотечественников, очевидно, берет за живое нелегкое переплетение судеб шолоховских героев в глобальном коловращении эпохи. Мощь чувств и внутренний свет, заложенные в истинно народных характерах, с легкостью пересекают границы. У каждого времени появляются свои Григорий и Аксинья. Отсюда, без сомнения, — уже четвертая экранизация «Тихого Дона», обретшая успех у нынешнего поколения. Ему же адресована выставка «Герои Шолохова на экране», открывшаяся 28 апреля в Шолохов-центре в Ростове-на-Дону и посвященная Году российского кино. Здесь легко можно почувствовать дух эпохи, любовно восстановленный и сохраненный.

— Имя Шолохова, его литературное наследие выделяют Донской край в российском и мировом культурном пространстве, — отметил министр культуры Ростовской области Александр Резванов. — По произведениям писателя сделано 18 экранизаций. Каждая оставила свой след в истории и сердцах зрителей, многие фильмы вошли в «золотой фонд» отечественного кино, их знают, смотрят и любят.

Экспонаты самого большого зала рассказывают о различных интерпретациях романа. На импровизированной «съемочной площадке» с интерактивным баннером посетители видят рабочий момент «Тихого Дона» режиссера Сергея Герасимова. В витринах выставлены костюмы, подаренные музею съемочной группой Сергея Урсуляка.

Второй зал и третий целиком отданы истории картин по ранним произведениям писателя и «Поднятой целине». В конце экспозиции посетителей ждет кинотеатр, стилизованный под тот, станичный, вёшенский, где в 1963-м состоялась премьера фильма «Когда казаки плачут».

Да, есть Шолохов с его неумолимой притягательностью творца и сильной личности. И есть места, остающиеся заповедными для почитателей шолоховского таланта. Первое и главное из них — именно станица Вёшенская. Может быть, здесь все уже не так, как во времена, описанные в романе. Но Дон по-прежнему течет тихо и неторопливо, заставляя отринуть суету. Правда, аура его обманчива. Ведь рядом обитает неизменная казачья станица, где только копни, и отыщешь характеры, генетически стойкие к равнодушию и скуке. В этом отношении вёшенские казаки — особые. И праздники у них — особенные. Как «Шолоховская весна», которую нынче будут справлять три дня — с 27 по 29 мая.

В степном краю это хоть и слегка прохладная, но уже вполне летняя пора. Небо обрело синь и глубину, зелень пахнет так, что голова идет кругом. А Дон, ну конечно же, Дон — ошеломительно чист и прозрачен. Вот на этом щемящем фоне и происходят главные события литературно-фольклорного действа.

Праздник откроется 27 мая в станице Каргинской — «Детской Шолоховской весной». В Вёшенской пройдут, конечно же, «Вёшенские веснушки». Творчески настроенных взрослых в этот день ждут встречи с писателями и поэтами в местной библиотеке. Потом — публицистический художественно-творческий вечер «Мелькают кадры, рубежи и даты…». Затем состоится большой концерт мастеров искусств и самодеятельных коллективов «А у нас на Дону…».

Суббота по традиции начнется с театрализованной побудки. По улицам двинутся фольклорные ансамбли в народных костюмах с песнями, плясками и казачьими шутками.

На площади развернется шумная ярмарка, где местные умельцы выставят на продажу уникальные изделия, а в «куренях» казачки предложат гостям отведать донских разносолов, рыбы и раков. Тут можно и в пляс пуститься, тем более, что на трех станичных сценах выступят артисты, а на стадионе пройдут состязания спортсменов.

Кульминацией праздника станет грандиозный гала-концерт прямо у тихого Дона. Завершится он фейерверком, который особенно хорошо смотрится в чистом небе, не замутненном городской пылью и иллюминацией.

— На Дону всегда будут сохранять и приумножать культурные традиции казачьего края, почитать память земляка-патриота — Михаила Александровича Шолохова, — уверен губернатор Ростовской области Василий Голубев. — Фестиваль в станице Вёшенской собирает выдающихся людей и всех, кто увлечен творчеством великого писателя, интересуется жизнью, культурой и бытом донского казачества, любит истинно народное искусство.

Правительство РФ распоряжением от 23.05.2016 № 978-р утвердило распределение иных межбюджетных трансфертов в размере 10,850 млрд рублей за счет сборов от системы «Платон» для приведения в нормативное состояние автодорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также дорог отдельных субъектов РФ, находящихся в наиболее критическом состоянии на 1 января 2016 года. Распоряжение предусматривает предоставление трансфертов 25 субъектам России, включая 21 город.

Перечень регионов, в которых необходим неотложный ремонт дорог, определен рабочими группами Росавтодора совместно с представителями администраций субъектов РФ. Среди субъектов, которые получат трансферты: Волгоградская, Саратовская, Омская, Костромская, Тверская, Архангельская, Вологодская, Рязанская, Владимирская, Кировская, Челябинская, Тамбовская, Свердловская, Ростовская, Самарская, Орловская, Калужская области, Республики Карелия, Алтай, Калмыкия, Марий-Эл, Удмуртия, Коми, Пермский край, Еврейская Автономная область. Окончательные перечни участков автомобильных дорог, нуждающихся в неотложном ремонте, находятся на утверждении глав администраций субъектов РФ.

Так, в Республике Алтай планируется отремонтировать порядка 224 тыс. кв.м. (250 млн руб.), в Калмыкии – 142 тыс. кв.м. (200 млн руб.), в Петрозаводске – 371 тыс. кв.м. (450 млн руб.), в Сыктывкаре – 272 тыс. кв.м. (350 млн руб.), в Удмуртии – 224 тыс. кв.м. (200 млн руб.), в Пермском крае – более 480 тыс. кв.м. (150 млн руб.), в Перми – около 780 тыс. кв.м. (350 млн руб.), в Архангельске – более 48 тыс. кв.м. (100 млн руб.), во Владимирской области – 245 тыс. кв.м. (200 млн руб.), во Владимире – почти 260 тыс. кв.м. (200 млн руб.), в Волгоградской области – более 200 тыс. кв.м. (250 млн руб.), в Волгограде – 300 тыс. кв.м. (400 млн руб.), в Вологодской области – 407 тыс. кв.м. (300 млн руб.), в Вологде – почти 65 тыс. кв.м. (200 млн руб.), в Калуге – более 135 тыс. кв.м. (200 млн руб.), в Кировской области – 400 тыс. кв.м. (400 млн руб.), в Кирове –375 тыс. кв.м. (150 млн руб.), в Костромской области – около 350 тыс. кв.м. (300 млн руб.), в Костроме – 165 тыс. кв.м. (250 млн руб.), в Омской области – более 275 тыс. кв.м. (250 млн руб.), в Омске – порядка 440 тыс. кв.м. (500 млн руб.), в Орле – свыше 170 тыс. кв.м. (150 млн руб.), в Ростове-на-Дону – почти 336 тыс. кв.м. (400 млн руб.), в Рязанской области – почти 310 тыс. кв.м. (250 млн руб.), в Рязани – около 310 тыс. кв.м. (300 млн руб.), в Самаре – более 560 тыс. кв.м. (400 млн руб.), в Тольятти – почти 340 тыс. кв.м. (250 млн руб.), в Саратовской области – 440 тыс. кв.м. (350 млн руб.), в Саратове – более 380 тыс. кв.м. (300 млн руб.), в Екатеринбурге – более 300 тыс. кв.м. (450 млн руб.), в Тамбовской области –275 тыс. кв.м. (300 млн руб.), в Челябинской области – свыше 330 тыс. кв.м. (200 млн руб.), в Челябинске – 300 тыс. кв.м. (200 млн руб.).

«Надеюсь, что данное решение Правительства позволит в кратчайшие сроки привести региональную сеть автомобильных дорог в надлежащее состояние, что повысит безопасность дорожного движения, создаст более комфортные условия перемещения и положительным образом скажется на развитии экономики регионов. Минтранс России и Росавтодор будут вести совместный мониторинг расходования данных средств, пресекая возможные попытки нецелевых трат», – сообщил Министр транспорта РФ Максим Соколов.

На сегодняшний день система «Платон» собрала в федеральный бюджет свыше 8 млрд рублей, к концу года эта цифра составит порядка 20 млрд рублей. Благодаря работе «Платона» у государства появилась возможность опережающими темпами развивать региональную сеть дорог, выполнить неотложный ремонт автодорог в городах.

35 врачей трудоустроились по программе «Земский доктор» в сельские районы региона с января 2016 года. «Земские» врачи в этом году появились в больницах Городищенского, Руднянского, Клетского, Новоаннинского, Среднеахтубинского, Светлоярского, Еланского, Чернышковского, Старополтавского, Палласовского, Кумылженского, Ленинского, Быковского и Жирновского районов. До конца года планируется направить на сельские территории еще 75 специалистов.

В комитете здравоохранения Волгоградской области пояснили, что программа «Земский доктор» действует с 2012 года. За этот период к работе в сельские медицинские учреждения были привлечены 242 специалиста. Большая часть — терапевты, педиатры, хирурги, акушеры-гинекологи, анестезиологи-реаниматологи. Врачей именно такого профиля не хватает сельским больницам. На обустройство быта им выделили из бюджета по миллиону рублей.

Кроме того, по программе «Земский фельдшер» с начала года в фельдшерско-акушерские пункты трудоустроились тринадцать человек. Каждый из них получил компенсационную выплату в размере 500 тысяч рублей. Всего по программе, которая начала работать с 2014 года, было подготовлено 40 специалистов среднего звена. В этом году квоту для региона увеличили вдвое.

Добавим, наведение порядка в вопросах кадрового обеспечения регионального здравоохранения призвано обеспечить движение вперед качества оказываемых медицинских услуг. С этой целью реализуются «майские» указы Президента РФ Владимира Путина, которые регламентируют поэтапное устранение дефицита медицинских кадров. Сегодня в Волгоградской области работают 147 медицинских учреждений, в которых трудятся более 9 тысяч врачей и 22 500 медицинских работников из числа среднего медицинского персонала.

Больше возможностей для молодых журналистов Крыма

В МИА «Россия сегодня» прошел мастер-класс для будущих журналистов республики Крым.

В ходе мастер-класса для молодых журналистов и студентов профильных вузов, прошедшего в региональном представительстве МИА «Россия сегодня» в Симферополе, будущие специалисты масс-медиа узнали о нюансах формирования контента для новостных информационных сайтов, подачи информации в интернет-СМИ и аспектах работы новостного радио в современных условиях.

Руководители и сотрудники крымского представительства МИА «Россия сегодня» на примере сайта РИА Новости – Крым и радио «Спутник в Крыму» рассказали начинающим журналистам о специфике работы государственных информационных агентств и новостных радиостанций. Всего в мастер-классе приняли участие около 40 молодых журналистов.

«Мы постоянно находимся в поиске креативных, молодых людей, которые по-настоящему «горят» работой в журналистике и которым интересна работа в федеральном СМИ. Наша основная задача – проведение государственной информационной политики. Это, прежде всего, вопросы безопасности, стабильности, экономического роста в регионе. При этом материалы могут быть и критическими, главное чтобы конструктивными. А в вопросах донесения информации, в том числе, до молодежной аудитории, мы будем рады уже вашим советам и предложениям. К тому же РИА Новости (Крым) находится в постоянном поиске молодых и перспективных журналистов, так что вместе с предложениями смело присылайте и резюме», – обратился к участникам мастер-класса Вадим Волченко, руководитель регионального подразделения «России сегодня» в Симферополе.

В ходе общения с будущими специалистами заместитель руководителя подразделения МИА «Россия сегодня» Татьяна Береговая осветила вопросы формирования контента для новостных информационных сайтов, подачи информации в интернет-СМИ, сочетания региональных и федеральных новостей на одном сайте. Обозреватель радио «Спутник в Крыму» Андрей Матюхин рассказал молодым людям о нюансах работы журналистов в формате разговорного радио, о том, как правильно формировать и подавать информацию на новостных радиостанциях.

Организаторами мероприятия выступили Федеральное агентство по делам молодежи совместно с Региональным подразделением МИА «Россия Сегодня» в Симферополе и Управлением молодежной политики Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым.

Бесценная полевая кухня

Минобороны закупит сто полевых кухонь на 800 миллионов рублей

Министерство обороны закупит сотню полевых кухонь стоимостью почти по 8 млн руб. каждая. Соответствующие документы размещены на сайте госзакупок.

Кухни ПАК-200М предназначены для использования в экстремальных условиях. Комплекс состоит из базы — грузовика «КамАЗ 5350» — и кузова типа КУНГ (кузов унифицированный нормального габарита), адаптированного для использования на фронте.

В онлайн-продаже можно найти КУНГ кухни ПАК-200М стоимостью 260 тыс. руб. Этот кузов включает специальные отопительную и вентиляционную системы, три тепловых блока с пищеварочными котлами (один — на 80 литров, два — на 150), холодильник, шкафы для хлеба и продуктов, производственные столы и моечную ванну.

Такой кузов, по данным производителей, предназначен для того, чтобы прокормить 200 солдат.

Автомобиль «КамАЗ 5350» в модификации грузовика-шасси можно купить приблизительно за 2,5 млн руб. — причем это автомобили 2014–2015 годов производства.

Тем не менее

Минобороны рассчитывает потратить на каждый такой комплекс по 7 млн 915 тыс. руб., а общая стоимость закупки 100 кухонь, соответственно, превысит 791 млн.

Кроме того, порядка 39,6 млн руб. потратят на обеспечение заявок.

Заявки по конкурсу принимаются с 26 мая по 14 июня, а электронный аукцион пройдет 24 июня. Товар должны поставить военным к 25 октября.

В документации указано, в какие именно военные части отправят закупленные кухни. 46 комплексов отправят в подмосковный Звенигород, 24 — в кубанский Армавир, 14 — в Самару, 11 — в Хабаровск, еще 5 — в Мурманск.

В одном из предложений к документации говорится, что цена была определена на основании ответов на запросы, которые военные сделали двенадцати предполагаемым поставщикам кухонь. Поставщики указали стоимость примерно в 8,5–9 млн руб.

В итоге военные скорректировали цену в сторону уменьшения, обозначив снижение затрат на материалы, комплектующие, страховые взносы, накладные расходы и НДС.

Стоит отметить, что теперь Минобороны закупает новейшую модель ПАК-200, которая была представлена производителем — заводом «Спецтехмаш» — в октябре 2015 года. Очевидно, стоимость комплекса выше, чем 3 млн руб., за которые можно приобрести старую полевую кухню — однако неясно, чем обусловлен такой сильный разброс.

О фактической стоимости ПАК-200 у производителя можно узнать только в порядке коммерческого запроса.

В феврале 2016 года замминистра обороны по материально-техническому обеспечению Дмитрий Булгаков заявил о росте объемов закупов техники и оборудования по линии продовольственной службы Российской армии.

По словам замминистра, в этом году планируется закупить порядка 3 тыс. образцов современных материальных и технических средств — в то время как годом ранее закупили лишь порядка 1,5 тыс. единиц.

«В войска поступят передвижные автомобильные кухни, прицепные хлебопекарные блоки, автомобили-цистерны для воды, кухни-столовые, возимые в контейнерах, авторефрижераторы, автомобили-фургоны для перевозки хлеба, контейнеры-рефрижераторы и многое другое», — рассказывал тогда Булгаков.

Южная Осетия переносит «крымский сценарий»

Референдум о вхождении Южной Осетии в состав России откладывается на год

Игорь Крючков, Владимир Дергачев 

О переносе срока референдума стало известно из официального заявления, подписанного президентом Южной Осетии Леонидом Тибиловым и спикером парламента Анатолием Бибиловым. «Руководствуясь долгосрочными интересами югоосетинского народа, выступаем с заявлением о поддержке решения политсовета при президенте Республики Южная Осетия о целесообразности проведения референдума о вхождении Республики Южная Осетия в состав Российской Федерации в 2017 году, после проведения выборов президента республики», — цитирует заявление РИА «Новости».

Ранее власти спорной республики объявляли, что референдум должен состояться в 2016 году.

Алексей Чеснаков, директор близкого Кремлю Центра политической конъюнктуры, объясняет перенос референдума параллельным политическим процессом в Южной Осетии: подготовкой к президентским выборам.

«Референдум за столь короткое время перед президентскими выборами содержательно и технологически соединяет их в одну большую кампанию. Вряд ли это улучшит общественную атмосферу в республике», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Кроме того, при таком раскладе референдум получит «излишнюю политизацию», что для Москвы сегодня нежелательно, считает Чеснаков.

Южная Осетия вместе с другим регионом, Абхазией, объявила о своей независимости после военного конфликта с Грузией в 2008 году. Чуть позже независимость обеих самопровозглашенных государств признала Россия, которая также участвовала в боевых действиях. Тбилиси считает своей законной территорией и Абхазию, и Южную Осетию.

Грузия не верит

В Грузии до сих пор не верят в то, что Россия действительно готова принять Южную Осетию в свой состав. «С геополитической точки зрения вообще непонятно зачем? — рассуждает Шота Утиашвили, бывший руководитель информационно-аналитического департамента МВД Грузии, участвовавший в переговорах с югоосетинской стороной во время президентства Михаила Саакашвили. — После присоединения Крыма повторение того же сценария в Южной Осетии не может не вызвать резкой дестабилизации обстановки в регионе и крайне негативную международную реакцию. С ней в нынешней ситуации российские власти просто не готовы столкнуться». Кроме того, по мнению собеседника «Газеты.Ru», нынешнее состояние отношений между Южной Осетией и Россией Москву вполне удовлетворяет.

Если же югоосетинский референдум все-таки состоится, в самой Грузии могут возникнуть воинственные призывы у ограниченного спектра политических сил.

Однако в руководстве страны сегодня преобладает мнение, что территориальный конфликт необходимо решать с максимальным привлечением международных институтов и посредников, добавил собеседник «Газеты.Ru».

Проведение референдума в Южной Осетии вовсе не гарантирует худшего сценария, считает Владимир Евсеев, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ. «Южная Осетия может высказывать свои желания в какой угодно форме, в том числе посредством референдума. Однако это вовсе не означает, что Россия сделает шаг навстречу и примет Южную Осетию в свой состав», — рассуждает эксперт.

Кроме того, помимо Южной Осетии выборы грядут и в Грузии. Страна будет выбирать парламент в октябре 2016 года. «Если югоосетинский референдум пройдет в этом году, это станет очень дорогим подарком для антироссийских сил в Грузии», — объясняет Евсеев.

Алексей Чеснаков из Центра политической конъюнктуры на вопрос, готова ли Москва принять Южную Осетию в будущем, ответил несколько туманно: «В России, как и в Южной Осетии, рассчитывают, что не скорость, а качество интеграционных процессов сделает их необратимыми».

Между двумя сторонами существует целый ряд договоров, которые прочно объединяют их в единую систему как в экономической сфере, так и в отношении безопасности.

НАТО ждет

Разговоры о референдуме усиливают напряжение перед саммитом НАТО в Варшаве, который состоится в июне. Тбилиси надеется, что мероприятие станет очередным шагом к членству страны в НАТО. Впрочем, как заявил 24 мая спецпредставитель генсека НАТО по странам Южного Кавказа и Центральной Азии Джеймс Аппатурай, в Варшаве Грузию в альянс не примут, хотя и «представят новые предложения по сотрудничеству».

Как заявил «Газете.Ru» представитель НАТО, пожелавший остаться анонимным, заявления Южной Осетии о референдуме не повлияют на политику альянса.

«Позиция НАТО в этом отношении остается ясной и неизменной. Страны – члены альянса полностью поддерживают территориальное единство Грузии и ее суверенитет в границах, признанных международным сообществом. Страны НАТО не признают грузинские регионы Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств, — рассказал дипломат. — Поэтому мы призываем Россию выполнить свои обязательства по отношению к Грузии и отозвать признание Южной Осетии и Абхазии, а также вывести из Абхазии свои вооруженные силы».

«Грузию просто не могут сегодня взять в НАТО, так как это противоречит уставу организации. Альянс не может включать в свой состав государство, где сохраняется территориальный конфликт, — рассказал «Газете.Ru» Дмитрий Суслов, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований ГУ ВШЭ. — Грузии, как, кстати, и Украине, сегодня предлагают так называемое ассоциативное членство. Но этот формат не распространяет на государства действие 5-й статьи устава ООН, не дает права участвовать в принятии решений и не наделяет страны правом вето».

По мнению эксперта, нынешние переговоры, которые альянс ведет с Грузией, это дипломатический процесс, в центре которого находится не Тбилиси, а Москва. «Дискуссия о продвижении НАТО в Грузии — это лишь очередной рычаг давления на Россию, другой инструмент политики сдерживания», — утверждает Суслов.

«Альянс не заинтересован в расширении на Кавказ, поскольку этот регион крайне нестабилен, и присутствие здесь НАТО резко увеличит шансы эскалации прямого конфликта между альянсом и Россией, — считает собеседник «Газеты.Ru». — В этом не заинтересована ни одна из сторон».

Вступило в силу Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря.

Документ, подписанный в Астрахани в сентябре 2014 года представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана, прошел ратификацию во всех странах – участницах Соглашения.

Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря определяет принципы и формы сотрудничества в данной области, в том числе управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и меры по воспроизводству водных биоресурсов.

Специальная комиссия, созданная в рамках Соглашения, призвана координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К полномочиям комиссии относится также регулирование промысла и сохранение совместных водных биологических ресурсов на основе ограничений, которые могут включать запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов ресурсов на определенные периоды.

Соглашение предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами – участниками соглашения.

Справочно:

Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельдь, килька, кефаль и другие).

Правительство выделило 10,85 млрд рублей на неотложное восстановление областных и муниципальных трасс

Средства будут распределены в дорожные фонды 24 регионов, включая 20 городов, в которых есть наиболее острая потребность в улучшении состояния автомобильных дорог

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении 10,85 млрд руб., полученных от системы "Платон", между бюджетами 24 субъектов. Текст документа опубликован на официальном портале кабинета министров РФ.

"Принято решение о направлении в 2016 г. части доходов федерального бюджета от взимания платы (система "Платон") в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, на решение неотложных задач по восстановлению и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе в городах", - отмечается в сообщении на сайте правительства.

Решение о направлении части доходов от взимания платы за проезд грузовиков массой свыше 12 тонн было принято по итогам селекторного совещания о мерах по улучшению состояния региональных и муниципальных дорог, состоявшемся 29 апреля 2016 года. 10,85 млрд руб. распределяются в виде межбюджетных трансфертов.

По прогнозам министерства транспорта, система взимания платы с большегрузов «Платон» к концу текущего года принесет в Федеральный дорожный фонд 20 млрд руб.

Как уже сообщал Gudok.ru, по данным Федерального дорожного агентства, до конца августа 2016 года должен быть выполнен неотложный ремонт наиболее проблемных для автомобилистов участков дорог в 33 регионах страны. Отремонтировать дороги в экстренном порядке предполагается на территории Волгоградской, Саратовской, Омской, Костромской, Тверской, Архангельской, Вологодской, Рязанской, Владимирской, Кировской, Самарской, Челябинской, Тамбовской областей, Республик Алтай, Карелия, Калмыкия, Марий Эл, а также городов – Волгограда, Саратова, Омска, Костромы, Твери, Петрозаводска, Архангельска, Вологды, Рязани, Владимира, Кирова, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону и Тольятти. В ведомстве подчеркнули, что речь идет не о федеральных трассах, проходящих по территории этих регионов, а именно о региональных и муниципальных дорогах.

«Платон» — российская система сбора платы за проезд по федеральным автодорогам грузовиков предельной допустимой массой с грузом 12 тонн и выше в счет возмещения вреда, наносимого ими автодорожной инфраструктуре. Сбор платы начался 15 ноября 2015 года. Тариф за проезд взимается по предоплате и рассчитывается, исходя из пройденных грузовиком километров по федеральным трассам, считываемых бортовым транспондером или с помощью маршрутной карты, в которой перевозчик заранее определяет маршрут следования. Ставка составляет 1,53 руб./км.

Система контроля полностью развернута по плану и работает в автоматическом режиме. На федеральных дорогах России курсируют 100 машин мобильного контроля. Также установлено 20 рамок стационарного контроля в Московской и Калужской областях. Всего к концу будущего года будет оборудована 481 такая конструкция.

Все данные о нарушителях и фактах неоплаты в автоматическом режиме система собирает и обрабатывает со всех средств фиксации правонарушений. Она определяет наличие за конкретным автомобилем оформленной маршрутной карты или установленного бортового устройства. Решение о привлечении нарушителя к ответственности осуществляется ГИБДД на основе данных средств фото- и видеофиксации.

Действие законодательства распространяется на 50 тыс. 774 км федеральных автодорог России. Планируется, что платежи с «12-тонников» будут приносить в Федеральный дорожный фонд около 40 млрд руб. в год. Полученные средства Росавтодор намерен инвестировать в проекты по развитию автодорожной инфраструктуры, в том числе, с использованием механизмов государственно-частного партнерства. По состоянию на 24 мая через систему «Платон» в Дорожный фонд собрано более 8 млрд рублей.

С 1 июня возобновляется движение пригородного поезда Адлер – Гагра

Стоимость проезда по маршруту между российским и абхазским курортом составляет 250 рублей

Регулярное пригородное сообщение между Адлером и Гагрой (республика Абхазия) возобновится с 1 июня.

Пригородный поезд будет составлен из 3 пассажирских вагонов, а при росте пассажиропотока в случае необходимости составность будет увеличиваться. В расписание включены два рейса в день в обе стороны.

Генеральный директор ОАО "Северо-Кавказская пригородная пассажирская компания» Андрей Лесниченко отметил, что маршрут Адлер – Гагра в прошлом году пользовался большой популярностью как у местных жителей, так и туристов, отдыхающих на Черноморском побережье. "За курортный сезон пригородными поездами было перевезено около 80 тыс. пассажиров", - уточнил он.

В ОАО «СКППК» считают, что популярности пригородному поезду наверняка придает и ценовая политика, проводимая железнодорожниками. Стоимость проезда по маршруту Адлер – Гагра составляет 250 руб. Вся поездка у пассажира займет около двух часов. Билеты можно приобрести как на вокзале Адлера, так и в самом поезде у разъездных билетных кассиров.

Утренний поезд отправляется из Адлера в 7:47 и прибывает в Гагру в 9:41, дневной уходит из Адлера в 14:21 и прибывает в Гагру в 16:15. В обратном направлении из Гагры утренний поезд отправляется в 10:52 с прибытием в Адлер в 12:52. Дневной отправляется из Гагры в 17:46 с прибытием в Адлер в 19:46.

"Хотелось бы подчеркнуть, что при пересечении государственной границы пассажир обязан иметь определенный пакет документов и выполнять ряд условий, - предупреждает Андрей Лесниченко. - С подробным списком требований можно ознакомиться на специализированных стендах, размещенных возле кассы ОАО «СКППК» на адлерском вокзале возле билетных касс".

Отпускников в этом сезоне, возможно, ожидает еще один вид транспорта на пути в Абхазию. Как сообщил руководитель Управления энергетики и транспорта Абхазии Зураб Хаджимба, ведутся переговоры о запуске вертолетного сообщения между Адлером и Гагровским районом Абхазии. По его словам, вертолет будет летать исключительно в летний период и перевозить туристов.

Игорь Евдокимов

ГК "Автодор" откладывает реализацию ряда проектов в связи с экономическим кризисом

Среди отложенных строек - участок трассы М-11 в обход Одинцово

Председатель правления государственной компании "Российские автомобильные дороги" Сергей Кельбах в рамках Международного форума «Инновации в дорожном строительстве» заявил, что сроки реализации целого ряда проектов сдвигаются из-за кризиса, сообщает агентство ТАСС.

"Мы вынуждены были перенести на более поздние сроки реализацию очень важного проекта на трассе М-11, 133-132 км - это продолжение обхода Одинцово, той дороги, которая фактически является связью с Западной Европой. Мы несколько системно отложили Ногинск - Балашиха - по сути дела, это новый выход из Москвы на восточном направлении, в котором столица очень нуждается. Если формировать общую сеть с ЦКАД (Центральной кольцевой автомобильной дорогой), этот участок длиной 64 км очень нужен", - отметил Сергей Кельбах.

По его словам, госкомпания также отложила начало строительства дороги в обход города Аксая на трассе М-4 "Дон" в Ростовской области. "Нам удалось удержать обход Лосево и Павловска (Воронежская область - прим. ТАСС), но в Ростовской области отложили, хотя это два крайне важных участка, которые бы позволили расширить до Джубги (поселок Краснодарского края) полностью всю трассу М-4", - заявил глава "Автодора".

Обсуждая механизмы привлечения финансирования проектов, Сергей Кельбах подчеркнул, что "Автодор" планирует разместить облигации на 20 млрд рублей в октябре - ноябре 2016 года. "Этот облигационный заем целевым образом пойдет на строительство трассы М-11 "Москва - Санкт-Петербург", на шестой и, может быть, частично на четвертый участок, - сказал Кельбах. - Размещение состоится осенью: октябрь - ноябрь".

По его словам, рынок дорожного строительства "оживает". "И мы как раз на старте оживающего рынка. Это первые 20 млрд. Нам в ближайшее время предстоит готовить - это будет скорее всего начало 2017 года, еще на 40 млрд", - отметил Сергей Кельбах.

Денег нет… но вы держитесь

Автор: Валерий ЛАВРОВ. Республика Крым.

Эта крылатая фраза премьер-министра России молниеносно облетела весь Крым, где Дмитрий Медведев официально находился с рабочим визитом с 22 по 24 мая.

ВИЗИТ премьер-министра России, по совместительству руководителя партии «Единая Россия», в Республику Крым готовили давно. Подготовка эта осуществлялась на фоне непрекращающихся скандалов, компрометирующих деятельность регионального отделения правящей партии: практически не проходило ни одной недели без новых сенсаций о коррупции в системе исполнительной и законодательной власти республики.

Последняя из них — задержание главы администрации Черноморского района Сергея Володько по подозрению в растрате имущества в особо крупных размерах. Казалось, вот приедет лидер партии и распустит региональное отделение, фамилии руководителей которого на местах и в центральных органах республики то и дело мелькают в криминальных сводках. Ан нет. Медведев 22 мая встретился в Севастополе с партийным активом Республики Крым и города Севастополя и долго рассказывал о новации ЕР по проведению праймериз. И ни слова о громких скандалах среди крымских «единороссов».

Пока Дмитрий Медведев рассказывал о либеральных ценностях его партии, крымчане в день голосования практически проигнорировали избирательные участки и отправились за город. Поэтому в сельской местности можно было наблюдать подвоз учителей, врачей, работников культуры и других бюджетных учреждений к местам голосования, организованный районными администрациями. Выходивших из автобусов бюджетников считали по головам, а запуганные их руководители отчитывались перед начальством поимённо.

Перед приездом Медведева в Севастополь город ночью в буквальном смысле «вымыли». Да это и понятно: кортеж премьер-министра насчитывал около 30 автомобилей. Как сказал один из коренных жителей Севастополя, даже Брежнев себе такого не позволял. Пообщавшись с партийными единомышленниками, Медведев тут же направился в Нахимовское училище. А стоявшие по маршруту следования кортежа севастопольцы так и не дождались общения с ним. Проблем у жителей, как это видно из многочисленных обращений в социальных сетях, накопилось множество, начиная от вопросов о коррупции чиновников и заканчивая плохим медицинским обслуживанием в городе-герое.

На следующий день премьер-министр побывал в Феодосии, где осмотрел знаменитую картинную галерею имени Ивана Айвазовского и Мемориальный дом-музей Александра Грина. На встрече с работниками культуры лидер «Единой России» важно рассуждал о значении музейного дела и о поддержке этой сферы со стороны государства.

Музеи, конечно, дело важное. Но Дмитрия Анатольевича жители той же Феодосии ждали на заводах, которые почти не работают, на других промышленных и сельскохозяйственных объектах республики. Крымчане недоумевают: как же так, премьер в Крыму — и ни одной встречи с трудовыми коллективами?! Больше того, он вообще не общался с жителями полуострова и не ответил на их многочисленные вопросы, которые у них накопились.

Правда, поджидая премьера у выхода из музея имени Айвазовского, феодосийцы смогли прокричать Медведеву, находившемуся в плотном кольце охраны: «Неправильно у нас индексируют пенсии!», «У нас маленькие пенсии!» и тому подобное. Он же только и смог сказать: «Денег нет» — и потом добавил: «Ну — вы держитесь здесь!»

У местного отделения «Единой России» настроение явно поднялось: ещё бы, никого не корили, не критиковали, не называли фамилии «единороссов», связанных с коррупционными делами. Да и в лидеры прошедших праймериз в Крыму вышли только те, кого захотела видеть местная власть. Все они — ныне действующие политики, представляющие интересы либо Аксёнова, либо Константинова, либо Цекова.

А у жителей полуострова своя оценка этого шумного визита Медведева — недоумённая: зачем было тратить миллионы на эту поездку? И ещё одно. Крымчане наконец поняли истинную суть политики импортозамещения в нашем государстве — это американские праймериз на российский лад.

Кажется, крымчане начинают делать правильные выводы.

Правительство РФ выделило 10.85 млрд руб. на срочный ремонт дорог в 24 регионах страны, включая 20 городов. Об этом сообщается на сайте Правительства.

В регионы будут направлены средства, полученные от системы сбора платы с большегрузов "Платон".

Наиболее крупные межбюджетные трансферты на ремонт дорог получат Омская область, Карелия, Волгоградская, Самарская и Саратовская области.

"Принятое решение позволит в 2016 году увеличить объёмы ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения", - говорится в справке к распоряжению.

Специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» Адыгейские электрические сети (входит в группу «Россети») завершили комплексный ремонт высоковольтной подстанции «Калининская».

Данная подстанция является важным питающим центром ряда поселений и объектов агропромышленного комплекса республиканской столицы и Майкопского района.

Энергетики выполнили ремонт силовых трансформаторов и других подстанционных объектов. В общей сложности отремонтировано 150 единиц высоковольтного энергооборудования с заменой его отдельных морально устаревших элементов.

– Комплексный ремонт «Калининской» выполнен по графику, – говорит главный инженер Адыгейского филиала Кубаньэнерго Юрий Петухов. – Подстанция обеспечивает электроэнергией семь сельских поселений с общей численностью населения порядка четыре тысячи человек. К энергообъекту также подключены крупные сельскохозяйственные, промышленные производства и социально-значимые объекты: Майкопводоканал, «Нива», Молзавод Красноульский, Краснодаргазстрой.

Подготовка энергообъектов к максимумам нагрузок продолжается. Энергетикам предстоит отремонтировать семь высоковольтных подстанций: «Хаджох» в Майкопском районе, «Черниговская» и «Ширванская» в Апшеронском районе, «Гиагинская» и «Дукмасово» в Гиагинском, «Бройлерная» Кошехабльского района и «Зарево» в Шовгеновском районе.

На юго-западе Краснодарского края проведена тепловизионная диагностика более 400 км ВЛ

Для подготовки оборудования к прохождению летнего пика нагрузок, специалситы Юго-Западного филиала ПАО «Кубаньэнерго» с начала 2016 года провели тепловизионное обследование 21 высоковольтной линии электропередачи протяженностью 410 км прибрежных районах Краснодарского края.

Эти высоковольтные линии обеспечивают электроэнергией более 300 тысяч бытовых потребителей, около 350 социальных объектов и четыре крупных пансионата в Анапском, Геленджикском, Новороссийском и Крымском районах края.

– Тепловизионное обследование – современный тип диагностики, позволяющий на ранней стадии обнаружить дефект провода, связанный с повышенным нагревом в местах контактных соединений. До середины июня планируется провести осмотр еще 150 км линий, – отметил начальник службы линий 35 кВ Юго-Западного филиала Кубаньэнерго Григорий Читая.

Практика применения тепловизионных методов обследования оборудования Кубаньэнерго позволяет делать точные выводы о состоянии каждого объекта, сокращать объем ремонтных работ, повышает безопасность работы электрооборудования и обеспечивает надежность энергоснабжения потребителей.

В штаб-квартире ЧЭС с участием Минэнерго России состоялось очередное заседание рабочей группы по энергетике.

 В штаб-квартире Организации черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) состоялось очередное заседание рабочей группы по энергетике. Российскую делегацию возглавил заместитель директора Департамента международного сотрудничества Минэнерго России Талят Алиев.

В заседании приняли участие семь стран-членов организации - Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова, Россия, Турция и Украина. Стороны обсудили развитие энергетического сотрудничества в регионе ЧЭС. В частности, российская сторона пригласила страны ЧЭС к активному участию в научно-практической конференции по теме «Развитие энергетического сотрудничества в черноморском регионе», которая состоится 17 июня 2016 года в Москве. Страны ЧЭС подтвердили свою заинтересованность, подготовка конференции будет продолжена.

Следующее заседание рабочей группы ЧЭС по энергетике состоится в декабре 2016 года.

Путин ответил Порошенко и пояснил слова Медведева «денег нет»

Вопрос по Донбассу будет решен исключительно выполнением минских соглашений, а вопрос по Крыму и вовсе закрыт. Об этом заявил президент России, добавив, что слова премьер-министра об индексации пенсий крымских пенсионеров были вырваны из контекста

Владимир Путин ответил президенту Порошенко и попытался оправдать премьера Медведева. На пресс-конференции по итогам визита в Грецию российского президента спросили, как он относится к заявлению украинского лидера о том, что вслед за Савченко Киев вернет себе Крым и Донбасс? Ранее в Кремле поддержали желание Киева вернуть Донбасс. Владимир Путин развил эту мысль, а насчет Крыма ответил русской пословицей: «Дай Бог вашему теляте нашего волка съесть».

Владимир Путин

президент Российской Федерации

«Вопрос по Донбассу может быть решен, и премьер-министр сейчас об этом упомянул, исключительно выполнением минских соглашений, ключевая составляющая которых является политической. Первое — надо вносить изменения в соответствии с минскими соглашениями в Конституцию Украины. Речь идет о децентрализации, как любят на Украине говорить. Второе — нужно принимать закон об амнистии. Как можно проводить выборы, как можно людей интегрировать назад в государственные структуры, государство, если они находятся под уголовным преследованием. Это тоже в минских соглашениях. И нужно ввести в действие закон об особом статусе Донбасса. И нельзя откладывать эти решения под предлогом того, что в зоне безопасности, зоне разграничения кто-то в кого-то стреляет. Если нет желания проводить политических преобразований, то всегда найдется, кто стрельнет, тот, кто ответит. И так будет бесконечно происходить до тех пор, пока не будут приняты решения политического характера. Конечно, нужно принимать закон о выборах, и эти выборы проводить под наблюдением ОБСЕ. Что касается Крыма, то вопрос, мы считаем, закрыт окончательно. Это историческое решение людей, проживающих в Крыму, и никаких обсуждений по этому поводу ни с кем Россия вести не будет. И мне в голову приходит известная поговорка российская: «Дай Бог вашему теляте нашего волка съесть». Поэтому, давайте, лучше не будем к этому возвращаться».

Продолжая тему Крыма, Владимиру Путину пришлось объяснить и слова премьера Медведева о пенсиях, которые вызвали не просто большой резонанс, но стали мемом в Интернете. «Денег нет, но вы держитесь, всего доброго, хорошего настроения и здоровья», — сказал Медведев жителям Крыма, когда они спросили премьера, как прожить на пенсию в 8 тысяч, и почему нет индексации?

Владимир Путин сказал, что сам слов Медведева не слышал, но допустил, что фразу вырвали из контекста:

«Правительство нацелено на исполнение всех социальных обязательств. Это я вам точно могу сказать. Я не видел, что Дмитрий Анатольевич говорил по этому поводу, всегда можно из контекста взять какую-то фразу, либо взять фразу из общего разговора, даже по словам все может совпадать, но по духу смысл может быть как-то иначе смотреться, если посмотреть на весь контекст разговора. Я об этом ничего не знаю, но знаю точно, что правительство, конечно, уделяет большое внимание выполнению своих социальных обязательств».

К вопросу пенсий также обратился помощник президента по вопросам экономики Андрей Белоусов. В интервью телеканалу «Россия-1» он отметил, что дефицит Пенсионного фонда в размере 3 млн рублей оказывает большую нагрузку на бюджет. Изменить ситуацию, по словам чиновника, можно за счет повышения тарифов, невыплат денег работающим пенсионерам или за счет повышения пенсионного возраста.«Есть простые расчеты, которые показывают, что если мы все-таки вернемся на траекторию роста производительности труда в соответствии с указами, то у нас к 2020 году «лишних» людей будет примерно миллион двести тысяч, а к 2025-му — примерно три с половиной миллиона», — сказал Белоусов. По его словам, в случае повышения пенсионного возраста цифра увеличится до десяти миллионов.

Нарушения в работе ООО "Тора" накануне выявил экологический рейд. Из-за погрешностей в работе предприятия едкий черный дым накрыл несколько кварталов.

Напомним, что в ночь с 21 на 22 апреля инспекторы облкомприроды на территории предприятия ООО «Тора» в Волжском обнаружили две установки по утилизации медицинских отходов, в одной из них горел мусор. Из-за этого едкий черный дым накрыл несколько близлежащих кварталов и жители Волжского стали жаловаться специалистам на неприятный запах.

Лабораторные пробы показали превышение нормативов по углероду оксида в 138, 8 раза, по саже в 4,7 раза , также выявили наличие таких вредных веществ, как бензапирен, азот оксид, азот диокид, наличие которых компания не указывала в отчетах. Кроме того, крематор - установка для сжигания отходов - использовался без соответствующей лицензии. В отношении нарушителя комитетом природных ресурсов было возбуждено три административных производства.

Позже Волжская природоохранная прокуратура проверила ООО «Тора», внесла представление об устранении выявленных нарушений и направила исковое заявление в суд о приостановке эксплуатации крематора до получения компанией лицензии на обезвреживание отходов I-IV класса опасности.

Как пояснили "Блокноту Волжского" в облкомприроды, на данный момент иск о приостановке работы компании по утилизации отходов в Волжском направлен в суд.

Анапский городской суд по иску Азово - Черноморской межрайонной природноохранной прокуратуры обязал ООО "Атланта" заплатить 10 миллионов рублей в бюджет за негативное воздействие на экологию, сообщает прокуратура края.

Проведенной совместно с управлением Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, выявлен факт уклонения природопользователем ООО «Атланта» от обязанности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере свыше 10,4 миллиона рублей, от размещения отходов производства и потребления в объеме более 1800 тонн.

По данному факту природоохранным прокурором с целью пополнения бюджетов трех уровней в Анапский городской суд направлено исковое заявление о взыскании с хозяйствующего субъекта указанной задолженности.

В настоящее время судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме, ход и реализация принудительного исполнения судебного акта поставлены на контроль.

В Республике Крым ведется подготовка к строительству жилого комплекса для людей, чьи дома попали в санитарно-защитную зону Керченского моста. Более 80 семей из 8 ветхих домов, расположенных на улице Цементная Слободка, получат квартиры в микрорайоне «Нижний Солнечный».

«Администрацией Керчи выделен земельный участок под новую застройку. Территориально он находится совсем близко. Нет необходимости переезжать в другой район. Уже проведены кадастровые работы и переговоры со всеми энергопоставляющими компаниями, с которыми согласованы технические условия строительства. Необходимость переселить людей с Цементной Слободки возникла давно. Дома здесь фактически являются аварийными», - рассказал руководитель администрации Керчи Сергей Писарев.

Проект нового комплекса обсуждался с будущими жильцами на встрече с руководителем Росавтодора Романом Старовойтом, заместителем Председателя Совета министров Республики Крым Олегом Казуриным и главой администрации Керчи Сергеем Писаревым.

«Непосредственно по трассе моста в Керчи нет ни одного жилого дома. Но есть такое понятие – санитарно-защитная зона. Это специальная территория с особым режимом использования. Она ограничивает воздействие транспортного объекта на среду обитания и здоровье человека. В этой зоне не допускается размещение жилых домов», - рассказал Роман Старовойт.

В санитарно-защитную зону Керченского моста попали шесть жилых домов по улице Цементная Слободка. Однако руководители администрации Керчи совместно с участниками строительства оценили, как будет сформирована городская среда в этом районе после завершения работ, и включили в программу расселения еще два близлежащих дома.

«В расселяемых домах – 78 квартир. 34 из них – это муниципальные квартиры, 44 - принадлежат собственникам. Практически все жители согласны на переселение. Они переедут в красивые многоэтажные дома, которые будут обслуживаться на таком же уровне, как другие дома в центре Керчи, - рассказал Олег Казурин. - Наши службы уже выдали технические условия для подключения коммуникаций, и в ближайшее время подрядная организация должна выполнить проектно-изыскательские работы, сдать проект в экспертизу. После выхода проекта из экспертизы начнутся строительно-монтажные работы».

Расселяемые дома – одно- и двухэтажные строения 50-х годов барачного типа. Это хозяйственные и казарменные комплексы, построенные для военных из Керченской крепости. После расформирования воинской части в казармах на время поселили керченских заводчан, которые рассчитывали на улучшение жилищных условий. Согласно решениям, принятым в связи со строительством Керченского моста, жители ветхих домов переселятся в два трехэтажных многоквартирных дома в «Нижнем Солнечном» к концу 2016 года.

«На территории жилого комплекса разместятся также детский игровой городок, спортивная площадка, парковки и другие объекты, необходимые для комфортного проживания людей», - рассказал представитель проектной компании Евгений Афремов.

На встрече по вопросам переселения жители улицы Цементная Слободка смогли задать все интересующие вопросы представителям муниципальных и крымских властей, строителям моста. Встреча собрала более 50 керчан. Ее участники предложили проводить такие обсуждения регулярно на протяжении всего процесса строительства жилого комплекса.

«Собрание было конструктивное. У нас, у жителей, было много вопросов: когда, что, как это все будет выглядеть. Сегодня все довольно подробно объяснили. Много вопросов я для себя уяснила, и мы готовы переезжать», - рассказала жительница улицы Цементная Слободка Татьяна Еньшина.

Как (не) спасти Украину

На протяжении всего 2015 г. Украина находилась на переднем плане мировой политики, однако на данный момент наблюдается определенное насыщение событиями в Киеве. Смена правительства А. Яценюка, эпопея с выдачей Н. Савченко на Украину, провокации вдоль линии разграничения на границе с ДНР все еще будоражат общественность на постсоветском пространстве, однако в СМИ западных стран преобладают другие темы, например, президентские выборы в США, урегулирование сирийского вопроса и необходимость ликвидации «Исламского государства». Опубликованный в апреле 2016 г. Атлантическим советом доклад Андерса Аслунда «Укрепление энергетического сектора Украины» — своевременная попытка перезапустить дискуссию относительно Украины и тех мер, которые она приняла для оздоровления своего энергетического сектора.

По мнению А. Аслунда, в 2015 г. украинские власти провели ряд далеко идущих реформ в энергетическом секторе. Автор полагает, что Киев стал более независимым от Кремля, использовавшего в прошлом «энергетическое оружие» для влияния на внутриукраинскую повестку дня и осуществления контроля над политическими лидерами и ведущими деятелями энергетических компаний Украины. Хотя в докладе не приводятся имена и фамилии указанных «прокремлевских трейдеров», следует напомнить, что один из самых успешных трейдеров 1990-хх гг. — Ю. Тимошенко, возглавлявшая в 1995-1996 гг. «Единые энергетические системы Украины». Парадоксальным образом, тогда же экономическим советником Л. Кучмы был именно А. Аслунд.

Деятельностью якобы вредивших украинским экономическим интересам пророссийских трейдеров невозможно объяснить нынешнее положение Украины. Даже после взятия закупок газа под государственный контроль энергетика Украины все еще находится в плачевном состоянии. Ее неконкурентоспособность была усугублена субсидированием цен на протяжении всей современной истории Украины — в 2014 г., как указывает автор, энергосубсидии достигли уровня 10% от ВВП. Примерно аналогичную долю украинского ВВП занимал импорт энергоносителей, в первую очередь газа и нефти. Выработка первичной энергии в период 1990-2010 гг. упала на 47%, и пока что имеется мало предпосылок для возмещения этих потерь.

Среди всех остальных секторов наиболее проблемный — сегмент газа, в прошлом приводивший к регулярным конфликтам между Россией и Украиной. Потребление газа в период 2011-2015 гг. упало на 40%, до 36 млрд м3, продолжая начавшуюся в 2008 г. тенденцию на снижение. Только за 2015 г. потребление газа на Украине упало на 25%, что, по мнению А. Яценюка, доказывает то, что «Киев придерживается своей политики энергетической эффективности». Однако истиная причина падения энергетики Украины заключается во всеобщем ослаблении ее экономики, падение которой только продолжилось в 2015 г.

После 10-процентного падения в 2014 г. индекс промышленной продукции в 2015 г. упал на 13%. Первопричина ослабления украинской промышленности лежит в дестабилизированном политическом положении в стране, однако падение цен на основные экспортные товары Украины — химпродукты, удобрения, сталь и др. — лишь усугубили ситуацию. Таким образом, промышленный спрос на газ упал в 2015 г. на 21%, до 11,2 млрд м3. Безусловно, на падении также сказалось присоединение Крыма к России и все еще неурегулированный военный конфликт в Донецкой и Луганской областях Украины. Однако даже за вычетом «проблемных» регионов Украины, в 2015 г. прирост потребления газа наблюдался лишь в одной области страны, Одесской.

На долю промышленности в период 2000-2015 гг. приходится примерно 75% падения потребления газа на Украине. Снижение имело место и до Майдана благодаря переходу ряда предприятий на уголь и, частично, росту энергоэффективности, однако в течение последних двух лет оно достигло серьезнейших размеров. Потребление газа в бытовой сфере в 2015 г. упало на 25%, в особенности ощутимым падение стало после того, как потребительские тарифы были увеличены в четыре раза. Также, 43,3-процентная инфляция и падение ВВП на 9,9% в 2015 г. способствовали сокращению реальных доходов населения на 22,2%.

И вновь шоковая терапия

Такое развитие событий не соответсвует правилам, по которым газовый рынок Украины действовал до 2014 г. Потребление газа домашних хозяйств, до недавнего времени плативших цену существенно ниже рыночной, покрывалось за счет внутреннего производства. Таким образом, в 2014 г. итоговая цена для домашних хозяйств составляла около 85 долл. за 1000 м3, почти в два раза меньше, чем в России. К тому же, благодаря используемым субсидиям, итоговая цена для пенсионеров была ниже 1 доллара. Будучи подконтрольной государству компанией, Нафтогаз Украины был обязан обслуживать этот сегмент рынка, вследствие чего и появилась хроническая неплатежеспособность компании. Импортированный газ использовался для покрытия нужд промышленности, а также частично региональных компаний по производству и сбыту тепловой энергии. Доведение тарифов на газ до рыночного уровня, с точки зрения рыночного развития, — шаг, безусловно, своевременный, однако на фоне общего падения благосостояния он может привести к тому, что население сведет пользование до предельного минимума или найдет новый способ отклониться от уплаты.

Будущее кредитной программы МВФ стоимостью в 17,5 млрд долл. во многом зависит от успешного проведения энергетической реформы. Доведшая до преддефолтного состояния экономику политическая элита Украины, кое-как сформировав новое правительство, приняла решение установить цены на газ в стране до уровня 6 879 гривен на 1000 м3 (ок. 18 350 руб. по состоянию на конец мая 2016 г.), чтобы разблокировать кредит МВФ. Популистские обещания, что это «будет последнее изменение цены на газ в жизни» населения, лишь подчеркивают тот факт, что консолидация государственных финансов Украины будет происходить в основном непосредственно за счет украинцев. А. Аслунд приветствует «радикальные» и «потрясающие» реформы украинских властей в сфере энергетики. По его мнению, снижение потребления газа во всех сферах украинского общества — «масштабный и крайне желательный» шаг.

Поддержка А. Аслундом вышеупомянутых решений Киева не случайна. В 1991-1994 гг. автор доклада работал в качестве советника президента России Б. Ельцина по вопросам преобразования страны в рыночную экономику. Приверженность шоковым мерам регулирования ситуации на постсоветском пространстве в его трудах выделяется регулярно. По его мнению, «намного важнее, чтобы предприятия (в России) были вообще приватизированы, нежели способ их приватизации», добавив, что проводящие приватизацию владельцы, как правило, не добиваются экономического успеха — тот приходит только с приходом второй и третьей волны собственников. И в этом скрывается неприятность положения текущих лидеров Украины, так как вероятность того, что именно им удастся довести страну до процветания, минимальна.

В этом же духе автор предвосхищает предполагаемое падение потребления газа в 2016 г. до 29 млрд м3 — А. Аслунд в нем видит положительные последствия для Киева, так как, получается, импортировать придется лишь 9 млрд м3. Оставшийся объем будет, по мнению автора, добываться на Украине. Однако и с этим могут быть проблемы, так как объем добычи принадлежащих государству «Укргазвидобування» и «Укрнафта» упал в 2015 г. на 0,8 млрд м3, к тому же стабильно добывавший 1,2-1,3 млрд м3 «Черноморнафтагаз» перешел в юрисдикцию Российской Федерации. Падение добычи на Украине было до определенной степени смягчено ростом независимых производителей — входящей в холдинг Р. Ахметова «Нафтогазвидобування» и зарегистрированной на Кипре компании «Burisma Holdings», в состав директоров с 2014 г. входят сын Дж. Байдена и бывший президент Польши А. Квашневски.

Неизбежность борьбы за власть

А. Аслунд выдвигает ряд рекомендаций как для украинского правительства, так и трансатлантического сообщества. По мнению автора, Киеву целесообразно создать рынок электроэнергии на полностью рыночных началах, учредить независимого регулятора энергетики, добиться большей прозрачности в сфере энергетики, осуществить оптимизацию налогового режима, разделить «Нафтогаз» на две отдельные структуры по добыче и транспортировке. Большинство этих мер входит в список требуемых МВФ реформ и в той или иной мере осуществляется нынешним правительством Украины. Например, после 7-месячной задержки «Нафтогаз» опубликовал план раздела компании, однако продолжается спор между компанией и государством о том, кому будет принадлежать ПАТ «Укргазвидобування» — Киев настаивает на переводе компании под контроль Министерства энергетики.

Последняя по порядку, но не по значимости, рекомендация заключается в отказе от любого вида энергетического сотрудничества с Россией. Как полагает А. Аслунд, достижение данной цели — вопрос национальной безопасности. Автор призывает Киев отменить 10-летний газовый контракт с Россией, подписанный в 2009 г. Ю. Тимошенко и В. Путиным (в 2011 г., во второй год нахождения В. Януковича на посту президента Украины, Ю. Тимошенко была осуждена на тюремный срок за превышение должностных полномочий в рамках подписания этого контракта). А. Аслунд также выступает за отказ от закупок российского газа — следует добавить «напрямую», так как большая часть поставляемого реверсом «голубого топлива» была добыта в России.

Автор доклада призывает украинские власти «упорядочить» транзит российского газа через территорию Украины перед лицом афишированного стремления «Газпрома» положить конец этой практике к 2019 г. Серьезность поставленной цели подкрепляется тем обстоятельством, что даже в кризисных 2014-2015 гг., после того, как за последние 20 лет доля Украины в транзите российского газа снизилась с 90% до 39%, Киев получал порядка 2 млрд долларов в год за транзит. Учитывая это положение, пишет А. Аслунд, «Нафтогаз» принял решение увеличить транзитный тариф до «нормального рыночного уровня» ($4,5 долл. за 100 км, что в несколько раз выше тарифов стран ЦВЕ), в то время как Антимонопольный комитет Украины наказал «Газпром» за нарушение правил конкуренции в рамках Украины. «Газпрому» вряд ли понадобилось более вещественное доказательство необходимости ускорить строительство «Северного потока-2».

Цены, за которые «Газпром» продавал природный газ Украине действительно были в ряде случаев выше общеевропейской нормы. Однако запредельно выше нормы были и показатели несанкционированного отбора в Украине, так же, как и хронические неуплаты поставок «Нафтогазом». Именно ввиду своеобразности украинского рынка обвинения в криминальной деятельности крайне необоснованны и имеют ярко выраженный политический подтекст. Даже полное устранение России из энергетической сферы Украины не сможет решить ряд внутренних вопросов — например, общий объем неплатежей за газ к началу 2016 г. достиг 1 млрд долл., в основном за счет региональных газораспределительных компаний.

Рекомендации автора для трансатлантического сообщества вызывают лишь недоумение. Он призывает лидеров трансатлантической мысли «помочь Украине избавиться от монополистических и коррумпированных практик «Газпрома», преследовать «Газпром» в рамках ЕС за якобы имевшее место нарушение антимонопольных правил и «осуществление криминальной деятельности», всячески поддерживать Украину в ходе арбитражных и судебных дел против Российской Федерации, однако при этом «способствовать упорядочиванию транзита в направлении европейских стран». Вопрос, почему на фоне всех вышеупомянутых притеснительных мер «Газпром» должен придерживаться использования Украины в качестве транзитной страны, остается вне рамок анализа А. Аслунда. Отдельно стоит упомянуть об обвинении в криминальной деятельности — автор при этом ссылается на комментарий В. Милова и Б. Немцова в «Новой Газете» в 2010 г. на основе опубликованного ими доклада, а также на материалы НПО Global Witness (по последнему имеющемуся в доступе финансовому отчету за 2013/2014 г. основной спонсор — фонд Открытое общество Дж. Сороса). Беспристрастность и сугубо научный подход во всей своей красе.

* * *

Неоспоримо, что энергетический сектор Украины необходимо реформировать и сделать его конкурентоспособным. Однако добиться этой цели следует, не усугубляя крупнейшее препятствие Украины на пути к экономическому благополучию — всеобщее обнищание (текущий валовый внутренний продукт Украины соответствует примерно 60% ВВП 1990 г.). Шоковая терапия, применяемая украинским правительством (и рекомендуемая курирующими проведение реформ на Украине международными финансовыми организациями) — это слишком резкий и поспешный шаг, пусть и в хорошем направлении. Обвинять Россию во всех бедах Украины имело смысл до тех пор, пока она присутствовала на украинском рынке. Оказалось, что коррупция и олигархические конфликты в Украине смотрятся органично и без российского следа. Если только не найдется лидер, способный успокоить положение как в стране, так и в энергетическом секторе Украины, олигархические распри за влияние и контроль неизбежны. Крупнейший недостаток доклада А. Аслунда, первоначальный посыл которого — необходимость реформировать Украину, — весьма положителен в том, что автор восхваляет и защищает тех, для кого реформы — лишь ширма для прикрытия олигархических интересов.

Виктор Катона

Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД

ЯРОВОЙ СЕВ 2016: на 26 мая засеяно 80,3% площадей

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 26 мая 2016 года подкормлено 12,8 млн. га озимых зерновых культур (в 2015 г. – 12,0 млн. га) или 78% к площади сева. В Южном, Крымском, Северо-Кавказском, Центральном, Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округах подкормка озимых культур завершена.

Яровой сев в целом по стране проведен на площади 42,2 млн. га или 80,3% к прогнозу (в 2015 г. – 39,7 млн. га).

В том числе в Крымском федеральном округе яровой сев проведен на площади 279,6 тыс. га или 112,3% к прогнозу (в 2015 г. – 210,1 тыс. га). В округе сев завершен.

В Южном федеральном округе – 5,2 млн. га или 83,8% к прогнозу (в 2015 г. – 5,5 млн. га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – 1,7 млн. га или 92,4% к прогнозу (в 2015 г. – 1,6 млн. га).

В Центральном федеральном округе – 7,7 млн. га или 84% к прогнозу (в 2015 г. – 8,2 млн. га).

В Приволжском федеральном округе – 13,6 млн. га или 87,3% к прогнозу (в 2015 г. – 12,9 млн. га).

В Северо-Западном федеральном округе – 352,3 тыс. га или 73% к прогнозу (в 2015 г. – 316,2 тыс. га).

В Дальневосточном федеральном округе – 796,2 тыс. га или 43,7% к прогнозу (в 2015 г. – 837,7 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе – 9,3 млн. га или 72,9% к прогнозу (в 2015 г. – 8,2 млн. га).

В Уральском федеральном округе – 3,2 млн. га или 73,8% к прогнозу (в 2015 г. – 1,8 млн. га).

Яровые зерновые культуры в целом по стране посеяны на площади 26,1 млн. га или 84% к прогнозу (в 2015 г. – 23,9 млн. га). Из них яровая пшеница на площади 11,5 млн. га или 87,1% к прогнозу (в 2015 г. – 9,3 млн. га). Яровой ячмень посеян на площади 6,9 млн. га или 85,1% к прогнозу (в 2015 г. – 6,8 млн. га). Кукуруза на зерно – на площади 2,5 млн. га или 83,8% к прогнозу (в 2015 г. – 2,6 млн. га). Рис – на площади 171,5 тыс. га 84,2% к прогнозу (в 2015 г. – 175,5 тыс. га).

Сахарная свекла посеяна на площади более 1,0 млн. га или 100,4% к прогнозу (в 2015 г. – 999,7 тыс. га).

Лен-долгунец посеян на площади 41,2 тыс. га или 79,8% к прогнозу.

Подсолнечник на зерно посеян на площади 6,0 млн. га или 86,3% к прогнозу (в 2015 г. – 5,9 млн. га).

Яровой рапс посеян на площади 746,2 тыс. га или 81,5% к прогнозу (в 2015 г. – 695,0 тыс. га).

Соя посеяна на площади более 1,2 млн. га или 56% к прогнозу (в 2015 г. – 1,3 млн. га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах посажен на площади 259,3 тыс. га или 76% к прогнозу (в 2015 г. – 276,9 тыс. га), овощи посеяны на площади 121,8 тыс. га или 65,9% к прогнозу (в 2015 г. – 125,7 тыс. га).

В период с 16 по 22 мая специалисты Россельхознадзора задержали поставки более 222 тонн импортных фруктов и овощей, в которых были обнаружены калифорнийский трипс и средиземноморская плодовая муха.

Самой крупной из задержанных вновь оказалась партия сирийской продукции - 133,5 тонн апельсинов, прибывших в морской порт Новороссийск. В этой партии в ходе энтомологической экспертизы, проведенной специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ», был обнаружен опасный карантинный объект – средиземноморская плодовая муха Ceratitis capitata (Wied.) В партии клубники из Сербии весом 49,9 тонн, ввезенной в Брянскую область, специалисты ФГБУ «Брянская МВЛ» обнаружили западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. Обе партии продукции были возвращены поставщикам.

В Оренбургской области были задержаны две партии томатов (38,9 тонн), ввезенных в сопровождении фитосанитарных сертификатов Республики Казахстан. Однако специалисты Управления Россельхознадзора по Оренбургской области установили турецкое происхождение продукции по этикеткам, обнаруженным в автотранспортном средстве и маркировке деревянных поддонов, изготовленных в Турции. В томатах также был обнаружен западный цветочный (калифорнийский) трипс Frankliniella occidentalis Perg. В итоге зараженные партии были уничтожены путем захоронения на свалке ТБО ООО «Саночистка» в г. Бузулук Оренбургской области.

О вредителях:

Средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata (Wied.)) повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.) – карантинный для РФ объект. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

В Сочи открылся 15-й салон "Коллекционер"

26 мая 2016 года в преддверии курортного сезона начал работу новый филиал подведомственного Федеральному агентству связи ФГУП Издатцентр «Марка» – салон «Коллекционер» в Сочи.

В торжественной церемонии открытия приняли участие руководитель Федерального агентства связи Олег Духовницкий, глава города Сочи Анатолий Пахомов и генеральный директор ФГУП Издатцентр «Марка» Артём Адибеков.

"Открытие пятнадцатого салона в Сочи неслучайно. Сочи – это город с богатым прошлым и настоящим, уникальным культурным и постолимпийским наследием, в котором многие хотят побывать и сохранить добрую память о море и горах" - подчеркнул в своем выступлении Олег Духовницкий.

Теперь жителям и гостям города будет доступен широкий выбор почтовых марок, блоков, марочных буклетов, маркированных карточек и открыток, монет, наборов в художественных обложках, филателистических принадлежностей и многое другое.

Для удобства клиентов предоставляются дополнительные услуги: оплата платёжными картами через терминал, абонентское обслуживание, подбор продукции по индивидуальным заказам клиентов.

Приглашаем посетить салон «Коллекционер» по адресу:

г.Сочи, Ул. Советская, д. 40, +7 (862) 296-50-85

Время работы: вт – сб с 10:00 до 19:00; вс– пн выходные дни.

Салон «Коллекционер» в Сочи стал 15-м в сети филиалов ФГУП Издатцентр «Марка». Подробности на сайте http://rusmarka.ru/where.aspx

Об итогах VIII Международного Форума “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности”

18 мая 2016 г. в Москве в рамках Международных Дней интеллектуальной собственности под эгидой ООН и VI Международных Абалкинских чтений в РЭУ им. Г.В. Плеханова состоялся очередной VIII Международный Форум “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности”.

Организаторами Форума выступили: Российская академия наук, РЭУ им. Г.В.Плеханова, Корпорация интеллектуальной собственности РНИИИС, Международная ассоциация институтов интеллектуальной собственности (МАИИС).

Постоянными сопредседателями Оргкомитета Форума являются: Алдошин С.М. - вице-президент Российской академии наук, академик РАН, Гришин В.И. - ректор ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», Косачев К.И. - Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, Лебедев С.Н.- Председатель Исполкома СНГ, Лопатин В.Н. – председатель правления Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, генеральный директор Международной ассоциации институтов интеллектуальной собственности, Рыжков Н.И. – член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Сосковец О.Н. – Президент Российского союза товаропроизводителей, Степашин С.В. – сопредседатель Ассоциации юристов России.

В качестве Дирекции и спонсора Форума все эти годы выступает Республиканский НИИ интеллектуальной собственности (РНИИИС) – единственная в России научная организация, специализирующаяся на проблематике интеллектуальной собственности и оказывающая услуги в данной области на уровне международных стандартов ISO.

Информационные партнеры Форума: Издательская группа «Юрист», журналы «Право интеллектуальной собственности» и «Информационное право».

Ранее Президент России В.В. Путин и Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев в приветствиях к участникам Форума отметили, что формирование цивилизованного рынка интеллектуальной собственности - это насущная потребность современной России, без сомнения, являющаяся одним из ключевых условий инновационного развития и комплексной модернизации экономики России и других стран СНГ.

По оценке Председателя Совета Федерации и Председателя МПА СНГ, «форум уже утвердился как авторитетное мероприятие на постсоветском пространстве». В мероприятиях предшествующих Международных Форумов приняли участие свыше 1800 представителей из 18 стран мира.

На VIII Международный Форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» были приглашены и подтвердили свое внимание и интерес к его работе:

- руководители всех международных и межгосударственных организаций, имеющих непосредственное отношение к заявленной тематике форума: СНГ (Исполком и МПА СНГ), ЕЭК ЕАЭС, Союзное государство РФ-РБ, ШОС, ВОИС);

- руководители и полномочные представители высших национальных органов власти (включая Президента РФ, Правительство РФ и Парламент России), национальных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов (включая госзаказчиков и операторов в сфере ОПК - Минобороны, ФС ВТС, ФТС, Рособоронэкспорт, а также уполномоченные органы власти в сфере науки и интеллектуальной собственности), семи государственных академий наук, 24 университетов и 17 НИИ из всех стран ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России), а также НАН Азербайджана, Китая и Болгарии;

- руководители и полномочные представители органов власти 35 субъектов РФ, более 20 ведущих государственных корпораций и холдингов (включая Ростех, ТРВ, ОАК, Вертолеты России, КРЭТ, Технодинамика, Швабе, Созвездие, РТИ, ОСК, Севмаш, Росэлектроника и Пульсар, РЖД), а также предприятий, входящих в эти интегрированные структуры;

- руководители и полномочные представители центральных банков России и Белоруссии, крупнейших кредитных организаций и страховых кампаний, более 30 национальных фондов и специализированных организаций по работе в сфере инноваций и интеллектуальной собственности;

- представители крупнейших информационных агентств, включая РИА-новости, электронных и печатных СМИ.

С учетом того, что в режиме видеоконференции в форуме участвовали представители власти, науки и бизнеса на пяти региональных площадках России (Красноярск, Саратов, Краснодар, Пятигорск и Севастополь) его аудитория составила более 500 участников. Режим он-лайн - видеотрансляции форума на сайтах его организаторов позволил принять участие в его работе практически неограниченному кругу заинтересованных участников, как в России, так и за ее пределами.

В адрес организаторов, участников и гостей VIII Международного Форума “Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности” направили свои приветствия: Председатель Правительства РФ Медведев Д.А., Председатель Государственной Думы РФ Нарышкин С.Е., Председатель Исполнительного комитета - Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С.Н., Генеральный секретарь Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ Сергеев А.И., Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Рашид Алимов, Член Коллегии (Министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменов Т.М., Государственный секретарь Союзного государства Рапота Г.А., Директор Представительства ВОИС в Российской Федерации Михал Швантнер, Президент Национальной академии наук Республики Армении Мартиросян Р.М., Председатель Президиума Национальной академии наук Белоруссии академик Гусаков В.Г., Президент Национальной академии наук Кыргызской Республики Эркебаев А.Э., Председатель Болгарской академии наук академик Стефан Воденичаров, вице-президент Российской академии наук академик Алдошин С.М., Генеральный директор Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь Бровкин П.Н., Первый заместитель Председателя правления Центрального банка России Лунтовский Г.И.

При открытии Форума было отмечено, что Форум закрывает череду мероприятий на постсоветском пространстве в рамках Международных дней интеллектуальной собственности под эгидой ООН. Уникальность Форума определяется тем, что здесь родилась инициатива и теперь ежегодно с 2008г. презентуются проекты национальных и межгосударственных докладов «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в РФ и странах СНГ». Особенностью этих встреч является также их заостренность на актуальных проблемах экономики и управления интеллектуальной собственности, где право выступает лишь регулятором таких отношений. Положения из итоговых документов Форумов все чаще находят отражение в оценках и документах СНГ и ЕАЭС, и принимаемых государственных решениях в этой сфере на национальном уровне.

Особенностью этого форума стали его проведение в рамках VI Международных Абалкинских чтений и выделение для обсуждения принципиальных экономических, организационных и правовых проблем, требующих системных решений для «запуска» механизмов экономики интеллектуальной собственности. Среди них наиболее значимыми стали:

- кризис глобализации и сильная регионализация, включая интеграцию инновационных потенциалов стран ЕАЭС по сценарию «Собственный центр силы» в условиях нарастания внешней недобросовестной конкуренции и борьбы за ресурсы;

- закономерности развития мирового рынка интеллектуальной собственности и особенности его построения странах ЕАЭС;

- противодействие коррупции в НИОКР как антикризисный ресурс и налогообложение НИОКР и интеллектуальной собственности в инновационных проектах;

- критерии эффективности и показатели инновационного развития, требующие скорейшего перехода от информационных показателей так называемой «экономики знаний» к экономическим показателям экономики интеллектуальной собственности;

- учетная политика и механизмы страхования рисков интеллектуальной собственности;

- возможности и перспективы превращения интеллектуальной собственности в ликвидные активы для привлечения дополнительных инвестиций через кредитование и возможности фондовых рынков;

- таможенная защита интеллектуальной собственности в ЕАЭС;

- стандартизация в сфере управления процессами коммерциализации интеллектуальной собственности через наднациональные органы ЕАЭС, учитывая, что в этой области в настоящее время на постсоветском пространстве господствуют транснациональные корпорации, которые при отсутствии национальных правил проводят свою политику в ущерб национальным интересам стран ЕАЭС и их дальнейшей интеграции;

- подготовка кадров профессионалов-посредников в сфере экономики, права и управления интеллектуальной собственности в условиях их острого дефицита и неспособности его обеспечения в рамках РГАИС - существующей базовой образовательной организации СНГ по этим вопросам.

В своем приветственном слове ректор старейшего экономического вуза страны - РЭУ им. Г.В. Плеханова профессор Гришин В.И. подчеркнул особую значимость проводимого Форума в рамках Международных Абалкинских чтений для решения вопросов, прежде всего, связанных с формированием экономики интеллектуальной собственности и подготовкой кадров в этой сфере. Сегодня, по оценке ректора, потенциал старейшего и первого экономического вуза России, самого крупного российского университета может быть активно использован как в изучении, так и решении этих проблем.

В рамках Форума прошло два пленарных и четыре специализированных сессионных заседания:

«Евразийский рынок интеллектуальной собственности» (модератор: Лопатин В.Н. – генеральный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, председатель национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК 481, заведующий базовой кафедрой «Управление интеллектуальной собственностью» РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор юридических наук, профессор);

«Учетная политика, налогообложение и коммерциализация интеллектуальной собственности на предприятиях ОПК» (Модераторы: Груздов В.В., председатель Комитета по экономике и финансам Союза авиапроизводителей России; генеральный директор ОАО «НПП «Пульсар», член совета Военно-промышленной комиссии по вопросам ценообразования и финансово-кредитной политики при выполнении государственного оборонного заказа, заведующий кафедрой экономики интеллектуальной собственности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, кандидат экономических наук, профессор; Екимова К.В. руководитель ОНЦ «Финансы» РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор экономических наук, профессор);

«Управление интеллектуальной собственностью в кредитной организации и страхование рисков интеллектуальной собственности» (Модераторы: Павлов Б.П., исполнительный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, профессор, заслуженный экономист РФ; Валуев Н.В. - заместитель директора Департамента страхового рынка Центрального Банка России);

«Кадры для рынка интеллектуальной собственности» ( Модераторы: Федоров М.В. – Президент Университетской Лиги Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ), доктор экономических наук, профессор; Леонтьева Л.С., заместитель заведующего базовой кафедрой РНИИИС «Управление интеллектуальной собственностью» РЭУ им. Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, профессор).

На этих площадках было заявлено и представлено более 50 докладов по проблемным и перспективным вопросам инновационного развития и подходам к их решению на национальном и международном уровнях, в том числе при формировании единого рынка интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС и СНГ с учетом лучшего международного и зарубежного опыта.

Пленарное заседание открыл генеральный директор Корпорации интеллектуальной собственности РНИИИС, председатель национального технического комитета по стандартизации «Интеллектуальная собственность» ТК 481, заведующий базовой кафедрой "Управление интеллектуальной собственностью" РЭУ им. Г.В.Плеханова, доктор юридических наук, профессор В.Н.Лопатин, который презентовал подготовленные в РНИИИС проекты ежегодных докладов «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации, странах ЕАЭС и СНГ в 2015 году».

В материалах доклада были отражены основные проблемные правовые, экономические и организационные вопросы становления евразийского рынка интеллектуальной собственности, а также предложены пути и способы их решения с привязкой к полномочиям и сфере ответственности конкретных международных организаций, органов государственной власти и их должностных лиц.

На пленарном заседании были представлены (как устно, так и письменно) по теме Форума позиции от международных и межгосударственных образований, органов госвласти, государственных корпораций и бизнеса, вузов и общественных организаций, которые заявили:

Иванов С.И. – заместитель Председателя Исполкома СНГ - о ходе реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ на период до 2020 года (принято решение в 2016г. о разработке Концепции развития рынка интеллектуальной собственности в СНГ, в то время как в ЕАЭС разработана Стратегия правовой охраны, использования и правовой защиты интеллектуальной собственности, которая подлежит корректировке в 2016г.);

Кубрин А.А., заместитель Государственного секретаря Союзного государства – об использовании и защите интеллектуальной интеллектуальной собственности в Союзном государстве (при успешной реализации более 60 инновационных программ и проектов сохраняются проблемы учета полученных результатов со стороны Минобрнауки России, а также оценки стоимости созданной интеллектуальной собственности, при этом накопленный инновационный потенциал сотрудничества РФ и РБ в рамках программ Союзного государства не учитывается и не используется в заявленных целях интеграции в рамках ЕАЭС и СНГ);

Акиф Ага Мехти оглу Ализаде - Президент Национальной академии наук Азербайджана академик – о потенциале инновационного и международного научно-технического сотрудничества с участием академической науки и необходимости использования механизмов экономики интеллектуальной собственности);

Михайлов В.И. - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, доктор юридических наук, профессор - об основных направлениях противодействия коррупции в сфере НИОКР;

Шопова Станка Дм. - председатель Управительного совета национального Фонда "За устойчивое развитие Болгарии" – о проблемах и перспективах формирования национального рынка интеллектуальной собственности в Болгарии в условиях Евросоюза (спад национального промышленного и сельскохозяйственного производства после вступления в ЕС привел к замещению национальных товаров импортными, при этом более 80% граждан Болгарии по итогам социологических опросов выступают за укрепление дружбы с Россией);

Пушкин В.М. – заместитель Руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ - о месте России в международных рейтингах по вопросам интеллектуальной собственности и инновационного развития (в Правительстве РФ подготовлены коррективы в Стратегию инновационного развития РФ -2020 в виде специального раздела по развитию рынка интеллектуальной собственности, но ключевые показатели при этом остались прежними: патентные заявки и патенты);

Монкевич В.В., президент Русско-азиатского союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) – об опыте развития делового инновационного сотрудничества между Россией и Китаем (при трех реализованных инновационных проектах на средства китайских инвесторов продажа интеллектуальной собственности со стороны российских правообладателей не осуществлялась).

Результаты обсуждения актуальных проблем на сессионных заседаниях по теме форума были представлены их модераторами на итоговом пленарном заседании, где участники вынесли общественное признание руководителям международных организаций и органов государственной власти и академий наук России, стран ЕАЭС и Болгарии за приветствия и внимание к работе Форума и приняли итоговый документ – рекомендации Форума, предварительно одобренный на совместном заседании Ученых советов РНИИИС и РЭУ им. Г.В. Плеханова.

Оргкомитету и дирекции Форума поручено направить информацию об итогах Форума и его рекомендации в ВОИС и ВТО, ЮНЕСКО и Европейскую комиссию ЕС, ШОС, Исполком и МПА СНГ, Евразийскую комиссию ЕАЭС и Союзное государство, национальные парламенты и правительства стран-участниц ЕАЭС РФ.

По итогам форума на сайтах РНИИИС, РАН, РЭУ им. Г.В. Плеханова будет размещен сборник материалов Форума, а также подготовлен специализированный тематический выпуск журнала «Право интеллектуальной собственности».

Очередной IX Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности» состоится 8 апреля 2017 года в Москве. С подробной информацией об итогах VIII и предыдущих Форумов и об условиях участия в новом Форуме можно ознакомиться на сайте дирекции Форума – РНИИИС: rniiis.ru

Информация о проведении основного периода ЕГЭ-2016

Согласно расписанию проведения единого государственного экзамена, 27 мая начинается основной период ЕГЭ 2016 года.

Заявления на участие в основном периоде ЕГЭ подали 750 тысяч человек, в том числе более 640 тысяч выпускников текущего года. Экзамены пройдут во всех регионах России, включая Крым и Севастополь. Будет задействовано 5776 пунктов проведения экзаменов (ППЭ). Помимо России ППЭ будут организованы в 52 странах.

Экзамены проводятся по 14 общеобразовательным предметам. Обязательными для получения аттестата об окончании школы являются ЕГЭ по русскому языку и математике. Остальные предметы выпускники сдают по выбору.

Самыми массовыми экзаменами основного этапа ЕГЭ станут обязательные предметы – русский язык и математика. Самый популярный предмет по выбору – обществознание, его намерены сдавать 59% участников. Экзамен по физике выбрали 28% участников ЕГЭ, историю – 23%, биологию – 21%, химию – 13%, английский язык – 12%, информатику и ИКТ – 10%, литературу – 8%, географию - 4%.

Контролировать ход экзаменов будут более 1 тысячи федеральных общественных наблюдателей, более 2 тысяч онлайн-наблюдателей и более 140 федеральных экспертов.

Во всех аудиториях, где проводятся экзамены, будет вестись видеонаблюдение. В 83% аудиторий видеонаблюдение будет осуществляться в онлайн-режиме.

Более чем в тысяче ППЭ экзамены будут проводиться с использованием технологий печати контрольных измерительных материалов в аудиториях и сканирования экзаменационных бланков.

Экзамены в форме ЕГЭ в 2016 году выбрали около 5 тысяч участников с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов и детей-инвалидов, для которых он не является обязательным. Для участников с ОВЗ, не имеющих возможности лично присутствовать в пункте проведения экзаменов, будет организовано более 150 ППЭ на дому.

График объявления результатов по всем предметам опубликован на портале ЕГЭ. Узнать свои результаты участники могут на портале ЕГЭ и через личные кабинеты на сайтах региональных органов управления образованием.

Основной период ЕГЭ 2016 года продлится до 20 июня, с 22 по 30 июня предусмотрены резервные дни для сдачи экзаменов по всем предметам.

Заседание Правительства.

В повестке: об исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2015 год; об эффективности выполнения государственных программ.

Стенограмма:

Д.Медведев: Бюджетная проблематика является у нас сегодня основной на заседании Правительства. Но прежде чем мы к ней обратимся, хочу сообщить, что я подписал распоряжение о создании Агентства по технологическому развитию, которое давно планировалось к запуску. Оно будет заниматься трансфером перспективных российских и иностранных технологий, развитием высокотехнологичного производства промышленной продукции, будет помогать нашим компаниям в получении патентов, ноу-хау, содействовать продвижению в России проектов, которые направлены на локализацию технологий, и поддерживать наш бизнес при проведении лицензионных сделок и создании совместных производств.

Всё это будет способствовать импортозамещению, повышению конкурентоспособности наших компаний за счёт их модернизации и росту несырьевого экспорта. Эти направления остаются важнейшими для развития российской экономики.

Перед агентством поставлена задача по выходу на самоокупаемость, что тоже немаловажно.

Теперь по повестке. Мы рассмотрим итоги исполнения в 2015 году бюджета нашей страны, бюджетов так называемых внебюджетных фондов, то есть Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования, и обсудим эффективность выполнения государственных программ. Мы входим в следующий бюджетный цикл, поэтому важно проанализировать, какие результаты мы имеем по итогам прошедшего года.

Начну c федерального бюджета. В соответствии с Бюджетным кодексом отчёт о его исполнении после рассмотрения на Правительстве будет представлен в Государственной Думе и Счётной палате. Подробнее по этой тематике доложит Министр финансов. Назову несколько моментов.

Вы, конечно, хорошо знаете условия, в которых мы работали в течение прошлого года. Мы этот период прошли. Ситуация в целом всё-таки меняется. Меры, которые мы предпринимали, свой эффект дали, о чём было сказано в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе. Бóльшая часть этих мер была профинансирована из федерального бюджета, в том числе в рамках выполнения плана первоочередных мер по стабилизации экономики.

В чём была основная трудность? Проводя оптимизацию бюджетных расходов, которая, к сожалению, была неизбежна, как это ни трудно и больно было делать, нужно было тем не менее сохранить хотя бы минимально необходимый уровень бюджетных инвестиций, не разгоняя инфляцию, не увеличивая существенно дефицит бюджета, продолжить финансирование важнейших инфраструктурных проектов и программ импортозамещения, а также жилищного строительства, поддержать ключевые отрасли промышленности, сельского хозяйства и, конечно, помогать регионам исполнять социальные обязательства.

Д.Медведев: «Доходы бюджета превысили 13,5 трлн рублей. Больше половины доходной части (больше 57%) было сформировано за счёт доходов, которые не связаны с продажей нефти и газа».

Второе. Мы завершили прошлый год, имея стабильную бюджетную систему, что, собственно, отмечают все, кто её анализируют, – агентства рейтинговые, да и вообще те, кто следит за развитием нашей экономики, консультанты. Мы имеем весьма значительные резервы пока, низкий уровень государственного долга и бюджетного дефицита. По итогам прошлого года он составил 2,4% от ВВП. При нынешнем состоянии экономики это вполне приличный результат.

Доходы бюджета превысили 13,5 трлн рублей. Больше половины доходной части (больше 57%) было сформировано за счёт доходов, которые не связаны с продажей нефти и газа. Это изменение структуры доходов, очень важное изменение, хотя оно имеет и свои причины, не только связанные с перестройкой экономики, но и причины конъюнктурного порядка. Я напомню, что в 2014 году этот уровень не дотягивал даже до 49%. Израсходовано по кассовому исполнению около 15,5 трлн рублей, это несколько меньше, чем планировалось.

Третье. Больше всего средств из федерального бюджета было, как и прежде, направлено на финансирование социальной политики, это приблизительно 27,3% бюджета. На поддержку регионов тоже значительные средства пошли: объём трансфертов превысил 1 трлн 600 млрд рублей. Деньги эти использовались на выравнивание социальной и медицинской помощи, на государственные и муниципальные услуги и целый ряд других направлений.

Четвёртое – это кассовое исполнение бюджета. Вопрос технический, но тем не менее всё равно важный. В целом в прошлом году расходы федерального бюджета исполнены на достаточно высоком уровне – 98,5% к уточнённой бюджетной росписи. Это неплохо, но, к сожалению, нам пока не удаётся избавиться от так называемого навеса, когда значительная часть денег начинает использоваться к концу года. В IV квартале прошлого года была израсходована почти треть бюджетных денег, причём 16% пришлось на декабрь. Эта ситуация улучшается год от года, это тоже правильно, но, к сожалению, пока она не идеальна. Нужно обязательно этому уделить внимание не только Министерству финансов, но и всем другим министерствам, которые являются главными распорядителями бюджетных средств.

Ещё одна тема касается эффективности расходования бюджета. Речь идёт о государственных программах. Через этот механизм проходит больше половины бюджетных расходов по открытой части, Минэкономразвития представляет доклад об их исполнении по итогам прошлого года. Было 39 государственных программ, общий объём их финансирования – 7,5 трлн рублей, 4 трлн, чуть меньше, привлечено из региональных и муниципальных бюджетов.

Если говорить в целом, то по тем индикаторам, которые использует Минэкономразвития, далеко не по всем программам работа ведётся эффективно. Приблизительно половина программ считается весьма эффективной, другая половина реализуется хуже, чем нужно было бы. Это разговор, который не сегодня возник. Есть и объективные предпосылки, и, наверное, субъективные проблемы. Будем дальше в этом разбираться.

Д.Медведев: «Больше всего средств из федерального бюджета было, как и прежде, направлено на финансирование социальной политики, это приблизительно 27,3% бюджета. На поддержку регионов тоже значительные средства пошли: объём трансфертов превысил 1 трлн 600 млрд рублей».

Теперь об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов – пенсионного, социального страхования и обязательного медицинского страхования. В 2015 году доходы фондов росли, что позволило исполнить все социальные обязательства. За счёт государства оказывалась бесплатная медицинская помощь, которая гарантирована базовой программой ОМС, в полном объёме выплачивались пенсии, больничные и пособия. Там, где это требовалось, мы выделяли возможную дополнительную помощь.

Обязательное медицинское страхование исполнялось в рамках тех правил, которые устанавливал фонд. Все финансовые обязательства были исполнены на 100,9% по оплате медицинской помощи в рамках базовой программы. Также в регионах выделялось финансирование высокотехнологичной помощи, которая не включена в базовую программу, – свыше 82 млрд рублей. Финансировали компенсационные выплаты медикам, которые переехали на село. Это важная программа, всё время мы о ней говорим во время встреч с селянами.

Деньги также шли на медицинскую помощь женщинам во время беременности, в родовой и послеродовой периоды; на проведение профилактических медосмотров детей в течение первого года жизни; на программу развития перинатальных центров (несмотря на крайне сложную финансовую ситуацию, мы её не остановили и продолжили исполнять). Считаю, что это весьма и весьма полезно для нашей страны было. В прошлом году фонд выделил на это все 100% запланированных средств.

Основная часть денег Фонда социального страхования перечислялась на выплаты пособий в связи с материнством и уходом за ребёнком – это 270 млрд рублей с лишним, а также по временной нетрудоспособности – это порядка 194 млрд рублей. Это, собственно, те обязательства, которые покрываются за счёт Фонда социального страхования.

Д.Медведев: «Через механизм государственных программ проходит больше половины бюджетных расходов по открытой части. Было 39 государственных программ, общий объём их финансирования – 7,5 трлн рублей, 4 трлн, чуть меньше, привлечено из региональных и муниципальных бюджетов».

Что касается Пенсионного фонда, он сейчас несёт серьёзную нагрузку. В последние годы мы принимали меры, чтобы пенсионная система была устойчивой, даже с учётом проблем, которые в ней накопились, совершенствовали тарифную политику, реформировали институт досрочных пенсий, вносили изменения в накопительный компонент, повышали надёжность негосударственных пенсионных фондов. В результате всё-таки несколько снижена зависимость бюджета Пенсионного фонда от трансфертов из федерального бюджета. Нужно и дальше мобилизовать собственные возможности. Увеличение поступления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию также является важнейшей задачей фонда.

По остальным позициям доложат коллеги. Первым выступает Антон Германович Силуанов.

А.Силуанов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Прошлый год стал годом больших стрессов для российской экономики и бюджета. Снижение поступлений иностранной валюты в страну составило 13% валового внутреннего продукта – такого снижения страна не знала даже в 80-е годы прошлого столетия. Принятые в ответ на изменившуюся ситуацию меры в бюджетной и денежно-кредитной сфере позволили экономике пройти процесс первичной адаптации быстрее и с наименьшими последствиями.

В 2015 году произошло изменение структуры экономики, увеличилась доля ненефтегазовых торгуемых секторов, а доля неторгуемых секторов сократилась, произошёл существенный рост прибыли и уровня рентабельности. Особенно это показательно в таких отраслях, как сельское хозяйство, внутренний туризм, химическая, пищевая промышленность, деревообработка и целый ряд других. Положительная динамика этих секторов, отраслей возникла не только благодаря той поддержке, которую бюджет оказывал в рамках мер реагирования, но и в рамках тех макроэкономических последствий от бюджетной политики, которую мы реализовывали.

Принятые решения по оптимизации бюджетных расходов, по аккуратному подходу к текущим обязательствам способствовали быстрой подстройке экономики к новым условиям, стабилизации ключевых макроэкономических показателей.

Удалось сдержать дефицит бюджета. За прошлый год дефицит бюджета составил 2,4% ВВП. Такой уровень дефицита способствовал стабилизации денежной кредитной политики и снижению инфляции. Поскольку основным источником денежного предложения в прошлом и текущем году является бюджет, дефицит бюджета, общий объём денежной массы в прошлом году вырос на 11,5%.Основным источником был также дефицит бюджета, поэтому ограничение дисбаланса бюджета является одним из ключевых макроэкономических параметров.

Основным источником финансирования дефицита бюджета стали накопленные средства резервного фонда, позволившие избежать чрезмерного сокращения расходов и обеспечить реализацию первоочередных антикризисных мероприятий. По итогам прошлого года было израсходовано 2,6 трлн рублей из резервного фонда. Все заимствования, которые мы осуществляли на внутреннем рынке, пошли на погашение и расчёты как по внутренним, так и по внешним долгам.

Доходы. На фоне значительного снижения общего объёма поступлений существенно изменилась структура доходов. Доля нефтегазовых доходов впервые снизилась ниже 50% и составила по итогам года 43% всех доходов. В I квартале текущего года эта доля и дальше продолжала снижаться и составляет 34% от всех доходов бюджета.

Расходы исполнены в сумме 15,6 трлн, или 98,5% к уточнённой росписи. Особенностью исполнения 2015 года стало то, что практически все остатки, которые остались по итогам года, а это около 200 млрд рублей, были мобилизованы и пошли в большей части на увеличение антикризисного фонда, который мы задействуем в текущем году. Кроме того, необходимо отметить, что по сравнению с 2014 годом снизились остатки средств как в автономных и бюджетных организациях, так и в субъектах Российской Федерации.

Особенностью прошлого года было то, что продолжался рост в значительных объёмах дебиторской задолженности. Об этом мы и несколько совещаний проводили, и неоднократно говорили. Общая дебиторская задолженность увеличилась на 700 млрд рублей и составила 3,3 трлн рублей. Она продолжает расти и в текущем году, поэтому министерствам и ведомствам – главным распорядителям бюджетных средств необходимо уделять внимание авансированию и финансированию исполнения своих бюджетов, с тем чтобы дебиторская задолженность не увеличивалась.

В прошлом году был отмечен рост и просроченной дебиторской задолженности, которая составила на начало текущего года 429 млрд рублей. Поэтому такая задолженность (как просроченная, так и просто дебиторская задолженность) была образована в результате авансирования в первую очередь силовых ведомств, где можно было авансировать до 100% предусмотренных бюджетных ассигнований на соответствующий год. Поэтому ещё раз обращаюсь к нашим коллегам из министерств и ведомств, с тем чтобы авансы, если уже предоставляются, то были под контролем и требовалось исполнение по этим авансам поставок, работ и услуг для государственных нужд.

Субъекты Российской Федерации. За прошлый год отмечено несколько положительных тенденций. Мы видим, произошёл умеренный рост доходов примерно на 4,5%, а налоговые и неналоговые доходы выросли на 6,2% при росте расходов на 1,4%. Основные источники роста – это налог на прибыль в связи с ростом общих объёмов прибыли прибыльных предприятий. Налог на прибыль увеличился на 7,3%, а налог на доходы физических лиц – на 4,2%.

В этих условиях значительно снизился дефицит – в 2,6 раза, до 171,5 млрд рублей. Это позитивный фактор, который позволил лишь несущественно нарастить государственный долг регионов, составивший 2,3 трлн рублей, или 36,5% к налоговым и неналоговым доходам. Рост государственного долга субъектов Российской Федерации в прошлом году замедлился впервые начиная с 2012 года и составил 11% – чуть выше, чем рост налоговых и неналоговых доходов субъектов Российской Федерации.

Действительно, есть ещё ряд регионов, которые находятся в зоне риска (таких регионов 14) – у них государственный долг выше 100% налоговых и неналоговых доходов. К таким регионам мы особенно относимся: заключаем с ними соглашения, требуем соблюдения уровня дефицита, контролируем бюджет субъектов Российской Федерации и изменения, которые вносятся в этот бюджет.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! В заключение хотел сказать следующее. В настоящее время Счётной палатой осуществляется внешняя проверка отчёта об исполнении федерального бюджета за 2015 год, результаты которой оформляются заключением Счётной палаты и будут внесены в Государственную Думу вместе с отчётом.

Хотел бы просить, также как и в прошлые годы, до утверждения сводного заключения палаты на коллегии предметно рассмотреть все замечания, которые были высказаны нашим аудитором, и в первую очередь по финансовой отчётности, потому что много неустранённых замечаний именно в рамках финансовой отчетности к исполнению бюджета за прошлый год. Речь идёт не о цифрах кассового исполнения, а о переоценке, сроках постановки на баланс имущества и так далее. Поэтому хотел бы обратить внимание: за короткое время нам нужно быстро внести необходимые изменения в части замечаний, высказанных Счётной палатой.

Кроме того, хотел бы также коллег ориентировать на то, что мы уже приступили к подготовке бюджета на 2017 год. Срок первого заседания бюджетной комиссии, на котором будут рассмотрены предельные объёмы бюджетных ассигнований, – 27 июня, поэтому нам нужно уже готовить предложения по проекту бюджета на следующий год.

Следующий год будет сложным годом в отношении подготовки бюджета: нам нужно будет сокращать дефицит бюджета, который также будет являться ключевым макроэкономическим параметром, ответственным за рост, за балансировку бюджета, за снижение инфляции и стабилизацию макроэкономических показателей. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Антон Германович. Давайте послушаем заместителя Министра экономического развития Евгения Ивановича Елина, о госпрограммах. А потом всё вместе обсудим.

Е.Елин (заместитель Министра экономического развития): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Реализация государственных программ Российской Федерации в 2015 году осуществлялась в условиях значительной экономической неопределённости. В связи с этим было принято решение о приостановке действия отдельных положений Бюджетного кодекса, и госпрограммы не были приведены в соответствие с принятым законом о федеральном бюджете.

С одной стороны, указанные условия оказали негативное воздействие на реализацию госпрограмм в 2015 году, добавив ответственным исполнителям значительную долю неопределённости, но с другой стороны, особенности реализации позволили проверить способность ответственных исполнителей осуществить концентрацию ограниченных бюджетных ресурсов на ключевых направлениях государственной политики.

Анализ того, насколько эффективно в 2015 году ответственные исполнители смогли использовать все имеющиеся у них возможности, содержится в подготовленном нами сводном годовом докладе.

Сводный доклад основан на анализе сведений, отражённых ответственными исполнителями в рамках уточнённых годовых отчётов, а также на представленной Министерством финансов информации о финансовом обеспечении госпрограмм в рамках федерального бюджета.Хочу напомнить, что в 2015 году реализовывалось 39 госпрограмм. Пять госпрограмм на текущий момент не утверждены и не реализовывались.

Основную долю расходов на реализацию госпрограмм по-прежнему берёт на себя федеральный бюджет. Доля же средств юридических лиц остаётся достаточно низкой и составляет около 13% от общего объёма кассового исполнения госпрограмм в 2015 году. При этом хочу обратить внимание на низкое кассовое исполнение госпрограмм в части юридических лиц, которое составило менее 50%. Эта особенность, на наш взгляд, является проблемой. Дело в том, что хозяйствующие субъекты являются партнёрами по многим государственным программам, и если они не выполняют свои задачи, о чём свидетельствует низкий уровень софинансирования, то и общие цели не будут достигнуты.Поэтому необходимо усилить синхронизацию мероприятий между ответственными исполнителями и привлекаемыми для реализации госпрограмм юридическими лицами.

Необходимо коснуться изменений в методике оценки эффективности госпрограмм. Методика оценки эффективности позволяет оценивать результативность работы по четырём критериям. Такой критерий, как деятельность ответственных исполнителей, то есть менеджмента, в прошлом году отсутствовал в методике. Кроме того, методика расчёта остальных критериев была существенно изменена. В новой методике предусмотрено использование как повышающих, так и понижающих коэффициентов при расчёте оценки эффективности реализации программ. Так, установлены повышающие коэффициенты для показателей уровня госпрограмм, а также для показателей, обеспечивающих выполнение указов Президента.

Мы, таким образом, хотим сообщить ответственному исполнителю, что не столь важно, какие у него успехи на промежуточных этапах реализации госпрограммы. Для оценки эффективности главное, достигает ли он целей самой госпрограммы и достигает ли он целей, поставленных в соответствующих указах Президента.

В методике также впервые при расчётах указывалось фактическое значение показателей, достигнутых за предыдущий год реализации госпрограммы, что позволяет анализировать и учитывать складывающиеся тенденции.

По результатам интегральной оценки реализация трёх госпрограмм признана эффективной. Указанные госпрограммы получили высокую оценку практически по всем критериям эффективности. Работа ответственных исполнителей по реализации девяти госпрограмм была оценена как недостаточно эффективная.

Основные причины связаны с низкой оценкой достижения плановых значений (то есть план-факт), с низкой оценкой эффективности реализации мероприятий, то есть в рамках указанных госпрограмм большое количество контрольных событий либо не наступило, либо наступило с нарушением сроков. Помимо этого, госпрограммы получили низкую оценку либо по критерию кассового исполнения, либо по критерию эффективности деятельности ответственного исполнителя.

Указанные госпрограммы, которые получили низкую оценку, требуют, по нашему мнению, корректировки уже в этом году в рамках бюджетного процесса, в связи с чем предлагаем поручить ответственным исполнителям в рамках разработки проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов осуществить внесение в Правительство проектов новых редакций госпрограмм. Соответствующий проект протокольного решения представлен в Правительство.

Хотел бы ещё раз отметить, что описанные выше результаты оценки отражают эффективность госпрограмм, утверждённых Правительством в 2014 году, то есть два года назад.

Ряд госпрограмм признаны эффективными, исходя из высоких оценок достижения плановых значений, хотя ключевые события, которые должны были привести к этим значениям, не были выполнены в значительной степени. Такие госпрограммы тоже подлежат, по нашему мнению, корректировке в 2016 году.

Подводя итоги, хотел бы коротко отметить три недостатка, которые касаются практически всех госпрограмм.

Во-первых, есть существенные недостатки на этапе планирования госпрограмм, которые заключаются в том, что цели, задачи и целевые показатели, заявленные в госпрограммах, в значительной степени не соответствуют друг другу и не соответствуют отраслевым стратегиям, изложенным в соответствующих стратегических документах. Достаточно сказать, что в госпрограммах представлено более 2 тыс. показателей. Конечно, такое количество показателей администрировать практически невозможно.

Во-вторых, отсутствует нормативно определённое понятие ответственного исполнителя, и, соответственно, нет распределения ответственностей и прав, законодательно не установлено, а также не определён работающий механизм взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей и участников госпрограмм. Это необходимо сделать.

Третья проблема, на наш взгляд, заключается в том, что количество госпрограмм в настоящее время является избыточным. Их цели во многом являются либо однотипными, либо друг друга дублируют. В этой связи целесообразно рассмотреть возможность оптимизации количества госпрограмм.

Описанный в сводном докладе анализ говорит об имеющихся фактах несовершенства применяемого программно-целевого метода, в связи с чем, а также во исполнение соответствующих поручений Правительства, мы представили предложения по перечню госпрограмм для апробации новых подходов. В наши предложения попали восемь госпрограмм.

Предлагаемая апробация предполагает пересмотр значений ключевых целевых показателей госпрограмм, расширение полномочий ответственного исполнителя госпрограмм в рамках формирования и распределения предельных объёмов финансирования, и в том числе она предполагает включение мероприятий федеральных целевых программ в состав соответствующих госпрограмм.

Мы рассчитываем на основе полученных от апробации результатов сформировать предложения по уточнению положений как бюджетного законодательства, так и законодательства в сфере формирования и исполнения госпрограмм.

И в заключение хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы не собираемся останавливаться на представленных сегодня мной изменениях. В следующем году при оценке итогов реализации госпрограмм мы будем более широко привлекать внешний аудит и сотрудничать с экспертным сообществом. Мы планируем осуществлять оценку макроэкономической эффективности реализации мероприятий и их вклад в ВВП и оценку потенциала оптимизации мероприятий госпрограмм.

Таким образом, представленные новые подходы к разработке сводного годового доклада станут надёжным инструментом принятия управленческих решений Правительства Российской Федерации в бюджетном цикле. Прошу поддержать проект протокольного решения. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста, теперь про Пенсионный фонд и соцстрах – Максим Анатольевич Топилин.

М.Топилин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В принципе те характеристики, которые были запланированы в законе, исполнены, все обязательства по Пенсионному фонду тоже выполнены. Хотел бы обратить внимание на то, что мы действовали в рамках запланированной стратегии долгосрочного развития пенсионной системы, постоянно оптимизируя вопросы, связанные с трансфертами из федерального бюджета, соценками условий труда.

В качестве цифровых подтверждений хотел бы сказать, что, если в 2012 году у нас объём трансфертов составлял 2,8% от ВВП, то уже по итогам 2015 года это всего лишь 2,2%. Если бы меры постепенно, из года в год, не принимались бы, у нас трансферт был бы не 1,8 трлн рублей, которые в ходе исполнения реализованы, а 3,6 трлн рублей. Это очень важно с точки зрения оценки тех действий, которые производились по исполнению бюджета Пенсионного фонда.

В ходе 2015 года была проведена индексация пенсий, и стоимость одного пенсионного коэффициента была увеличена с 1 февраля на 11,4%. Эти обязательства были исполнены в полном объёме. Также в исполнении отражены индексации всех социальных выплат: прежде всего ежемесячные денежные выплаты, которые предусмотрены законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны, для инвалидов различных групп, ветеранов боевых действий, различных других категорий населения. Здесь индексация была произведена в размере 5,5%, и расходы составили 358 млрд рублей – это трансферты из федерального бюджета в силу законодательства, не связанные с пенсионными обязательствами.

Пенсии были проиндексированы на 11,4% и составили за 2015 год в среднем 12 830 рублей – это 1,6 от прожиточного минимума пенсионера. Здесь у нас ещё много задач, которые мы перед собой поставили.

Тарифы были реализованы в соответствии с действующим законодательством, 22% – стандартная ставка. Соответственно, трансферт на выпадающие доходы – между ставкой 26 и 22%, плюс 10% сверх величины, нормируемой для взносообложения.

На что хотел бы также здесь обратить внимание, мне кажется, это очень важно для последующей работы: 342 млрд рублей – это трансферт в связи с льготными режимами взносов в Пенсионный фонд. Нам всё-таки представляется, что если мы не можем эти льготы поменять или перевести в субсидии по различным отраслям, то по крайней мере надо принять решение о том, что больше мы не будем ни вводить новые льготы, ни продлевать те режимы, которые предусмотрены действующим законодательством. Сейчас нам очень много предложений сыпется из министерств и ведомств о том, что надо продлевать льготные тарифы. Но тогда мы не выйдем из этого положения вообще, тем более что все были предупреждены и все в силу закона знают, как тариф увеличивается из года в год, когда льготная ставка завершается.

Также профинансированы все обязательства по материнскому (семейному) капиталу. 1 млн 40 тыс. государственных сертификатов было выдано в прошлом году и реализована программа, связанная с поддержкой тех семей, которые в рамках антикризисных мер обратились за 20 тыс. (это более 2 млн человек). Мы сейчас завершаем последние выплаты.Законопроект всеми согласован, замечаний по нему нет. Сейчас мы также отрабатываем по результатам проверки Счётной палатой исполнение бюджета.

Что касается исполнения бюджета Фонда социального страхования, он состоит из двух частей: это страховые взносы и обязательства по временной нетрудоспособности и семейным различным пособиям, в том числе и при рождении ребёнка. Здесь есть небольшой дефицит, но он в прошлом году был профинансирован с учётом 55 млрд рублей тех остатков, которые не были использованы как трансферт в прошлые годы, поэтому дополнительных средств из федерального бюджета не потребовалось. И в этой части бюджет фонда был исполнен в полном объёме, с учётом индексации тех страховых выплат, которые были предусмотрены на 5,5%, а потом ещё с 1 февраля этого года на 7%, но в исполнение вошла только первая индексация.

Также важно подчеркнуть, что у нас остаётся профицитной страховая часть фонда по несчастным случаям на производстве и накоплены дажесоответствующие резервы, это порядка 100 млрд рублей. Здесь тоже исполняются все обязательства. У нас продолжается снижение почти на 10% выплат по несчастным случаям на производстве в связи с тем, что падает и смертельный травматизм, и травматизм в принципе. Это всё связано в том числе с профилактическимимерами, которые проводятся по линии работодателей.

В прошлом году была исполнена на 20 млрд рублей программа обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. По сравнению с 2014 годом, когда у нас было исполнение заявок порядка 76%, это фактически 99%.Также были профинансированы дополнительные меры, по которым были специальные решения в отношении санаторно-курортных организаций, расположенных в Крыму и Севастополе. Законопроект со всеми согласован.Просьба поддержать.

Д.Медведев: Спасибо. Теперь, пожалуйста, Вероника Игоревна.

В.Скворцова: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Отчёт о кассовом исполнении бюджета Фонда обязательного медицинского страхования согласован Федеральным казначейством без замечаний. Доходы бюджета фонда в 2015 году составили 1 трлн 573,5 млрд рублей. Важно отметить, что отмена ограничений по предельной базе для начисления страховых взносов дала существенный прирост страховых взносов по сравнению с 2014 годом на 319 млрд рублей, или на 26%. Вместе с тем доходы фонда составили на 2,9% меньше, это 46 млрд рублей, по сравнению с предполагаемыми и утверждёнными объёмами в результате недопоступления страховых взносов на работающее население.

Все текущие расходные обязательства, утверждённые в бюджете фонда, выполнены в полном объёме. Расходы бюджета фонда произведены в сумме 1 трлн 638,8 млрд рублей. На реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования направлено субвенций в размере 1 трлн 427,1 млрд рублей. Указанная субвенция обеспечила установленный программой государственных гарантий подушевой норматив в размере 8260,7 рубля, который на 19% больше подушевого норматива в 2014 году.

Впервые в 2015 году вся высокотехнологичная медицинская помощь, не включённая в базовую программу ОМС, была оплачена за счёт средств ОМС. На эти цели из нормированного страхового запаса было направлено 82,7 млрд рублей, из которых 77,7 – на федеральные государственные учреждения и 5 млрд – на региональные медицинские организации. В связи с удорожанием лекарственных средств из-за изменения курсов валют территориальные фонды ОМС дополнительно получили 9,4 млрд рублей на финансовое обеспечение территориальных программ государственных гарантий.

Полностью удовлетворены заявки субъектов Российской Федерации на предоставление компенсационных выплат медицинским работникам по программе «Земский врач», что позволило в 2015 году привлечь на село почти 4 тыс. врачей, молодых специалистов. По заявкам Фонда социального страхования на оплату родовых сертификатов перечислено 18,4 млрд рублей.

Важно отметить, что после исполнения всех текущих обязательств бюджета фонда в федеральный бюджет направлена дотация на сбалансированность в размере 92,1 млрд рублей. Проект федерального закона согласован всеми ведомствами, получено положительное заключение Института законодательства и сравнительного правоведения, имеется положительное заключение Минюста. Просим одобрить и внести в Государственную Думу. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 мая 2016 > № 1767064 Дмитрий Медведев, Вероника Скворцова

Россия и Греция: сотрудничество на благо мира и процветания.

В преддверии визита Президента России в Грецию в газете «Катимерини» опубликована статья Владимира Путина «Россия и Греция: сотрудничество на благо мира и процветания».

Накануне визита в Афины хотел бы поделиться с читателями одной из самых популярных и авторитетных греческих газет «Катимерини» некоторыми соображениями о дальнейшем развитии партнёрства между Россией и Грецией, а также о ситуации на европейском континенте в целом.

Дорожим многовековыми традициями дружбы, сложившимися между нашими народами. Прочный фундамент сотрудничества – общие цивилизационные ценности, православная культура, искренняя взаимная симпатия. Яркий пример тесного переплетения человеческих судеб − жизненный путь Иоанниса Каподистрия, который в XIX веке был министром иностранных дел России, а затем главой Греческого государства.

Знаменательным событием этого года станут торжества по случаю 1000–летия русского монашеского присутствия на святой горе Афон. В самые разные исторические эпохи духовные силы, вера, патриотизм помогали нашим народам преодолеть тяжёлые испытания, сохранить свою идентичность.

К вам ежегодно приезжают сотни тысяч российских туристов. Они отдыхают на прекрасных морских пляжах, знакомятся с богатейшим наследием древней Эллады, её легендарными памятниками архитектуры. Туризм вносит заметный вклад в экономическое развитие Греции, а также в расширение прямых человеческих контактов, в укрепление доверия и дружбы между нашими гражданами.

Знаю, что в Греции хорошо помнят о ключевой роли России в обретении независимости вашим государством. Российская поддержка национально-освободительной борьбы греков во многом определила вектор дальнейшего развития двусторонних отношений.

Сегодня Греция – важный партнёр России в Европе. Ведём динамичный политический диалог, в том числе на высшем уровне. В ходе встречи с Президентом Прокописом Павлопулосом в январе этого года мы объявили о начале «перекрёстных» годов России и Греции. В их программе мероприятия в научно-образовательной, гуманитарной и туристической сферах. Убеждён, что они помогут нашим народам ещё ближе познакомиться с историей, традициями и обычаями друг друга.

В прошлом году в Москве дважды побывал Премьер-министр Алексис Ципрас. У нас состоялись содержательные и очень полезные переговоры. Укрепляются контакты по линии министерств и ведомств, парламентов и общественных организаций.

К сожалению, дальнейшему упрочению нашего сотрудничества мешает спад в отношениях России и Евросоюза, что негативно отражается на динамике двустороннего товарооборота, который по сравнению с прошлогодними показателями сократился на треть – до 2,75 миллиарда долларов. Особенно пострадали греческие производители сельскохозяйственной продукции.

Россия исходит из необходимости выстраивания равноправного, подлинно партнёрского диалога с Евросоюзом по самому широкому кругу вопросов: от визовой либерализации до формирования энергоальянса. Однако встречной готовности идти таким взаимовыгодным и перспективным путём у европейских коллег мы пока не видим.

Вместе с тем считаем, что неразрешимых проблем в наших отношениях с ЕС нет. Для того чтобы вернуться на путь многопланового партнёрства, надо лишь отказаться от порочной логики «игры в одни ворота», на деле учитывать мнение и интересы друг друга.

Сейчас Россия и Евросоюз подошли к развилке, когда необходимо ответить на вопрос: каким мы видим будущее наших отношений, в каком направлении собираемся идти? Убеждён, что из событий на Украине следует сделать должные выводы и приступить к созданию на обширном пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности. Важным шагом на этом пути призвана стать гармонизация европейского и евразийского интеграционных процессов.

Такая работа тем более востребована, что сегодня Европа сталкивается с растущей конкуренцией со стороны других центров влияния современного мира. Например, недавно в Сочи на юбилейном саммите Россия–АСЕАН конструктивно обсудили с партнёрами актуальные международные вопросы, перспективы интеграционных проектов и углубления сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Очевидно, что обеспечить «старому континенту» достойное место в новых международных реалиях можно, только объединив потенциалы всех европейских стран, в том числе и России.

Важным элементом в этой системе являются многоплановые российско-греческие связи. Особо хотел бы выделить сферу энергетики. Мы последовательно выступаем за диверсификацию путей транспортировки энергоносителей, которая повысит надёжность поставок и, следовательно, энергобезопасность Европы в целом.

Уже два десятилетия Россия стабильно и надёжно снабжает Грецию природным газом. Действующий контракт с Грецией продлён до 2026 года на благоприятных для неё условиях. Зная о расчётах греческого руководства превратить страну в значимый энергоузел Балканского региона, мы неизменно включали Грецию в планы по наращиванию поставок углеводородного сырья в Центральную и Западную Европу.

Начиная с 2006 года «Газпром» активно продвигал проект «Южный поток». Однако на определённом этапе его выполнение стало невозможным из–за неконструктивной позиции Еврокомиссии. Несмотря на то что мы были вынуждены свернуть проект, вопрос о южных маршрутах доставки наших энергоносителей в государства Евросоюза остаётся на повестке дня. В феврале в Риме главами «Газпрома», итальянской компании «Эдисон» и греческой «ДЕПА» был подписан Меморандум о взаимопонимании в отношении поставок российского газа по дну Чёрного моря через третьи страны в Грецию и Италию.

Россия могла бы также содействовать оптимизации греческой транспортной инфраструктуры. Речь идёт об участии российских бизнес-структур в предстоящих в Греции конкурсах на приобретение активов железнодорожных компаний, объектов порта Салоники. На очереди и ряд других проектов, способных значительно повысить потенциал двустороннего сотрудничества.

Уверен, что дружественные российско-греческие отношения – это наше общее достояние, прочный фундамент для перспективного, устремлённого в будущее партнёрства. Рассчитываю, что мы будем и впредь наращивать многоплановый диалог, сообща реализовывать совместные планы.

Греция. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 26 мая 2016 > № 1767016 Владимир Путин

Заседание Общества русской словесности.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании съезда Общества русской словесности.

Деятельность Общества русской словесности, образованного в 2016 году, направлена на консолидацию усилий учёных, педагогов, деятелей культуры, мировой общественности для сохранения ведущей роли русского языка и литературы в воспитании подрастающего поколения, укрепления единого культурно-образовательного пространства, развития лучших традиций отечественного гуманитарного образования и культурно-просветительской деятельности. Председателем Общества является Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Выступление на пленарном заседании съезда Общества

В.Путин: Ваше Святейшество! Дорогие друзья, уважаемые коллеги!

Вопросы русского языка и литературы мы обсуждаем не впервые, и они заслуживают, может быть, и большего, чем сделано до сих пор, и большего внимания. Потому что речь идёт о сохранении – ни больше ни меньше – национальной идентичности, о том, чтобы быть и оставаться народом со своим характером, со своими традициями, со своей самобытностью, не утратить историческую преемственность и связь поколений. Для русских это означает быть и оставаться русскими.

Но и не только в этом роль русского языка. Роль русского языка в такой многоликой, многонациональной, красивой стране, как Россия, ещё и в том, чтобы создавать единую российскую нацию, быть языком межнационального общения.

После Российского литературного собрания в ноябре 2013 года и государством, и общественными организациями были предприняты конкретные шаги по сохранению и развитию русского языка, по возвращению интереса к чтению и поддержке отечественной литературы и, конечно, по углублению гуманитарной составляющей в образовании.

В наши школы вернулось сочинение, а русский язык и литература вновь выделены в самостоятельную предметную область. Была организована работа по созданию Единой концепции преподавания русского языка и литературы и заметно активизировалась деятельность общероссийских учительских организаций.

С успехом в 2015 году прошёл и Год литературы, а центральное событие года – фестиваль на Красной площади «Книги России» – стал теперь ежегодным. Не сомневаюсь, что ещё большую динамику работе по поддержке и развитию русского языка и литературы придаст и Общество русской словесности.

Как преемник Общества любителей российской словесности, созданного в 1811 году, оно призвано объединить профессионалов и экспертов, учителей и родителей, деятелей культуры, стать площадкой для выработки консолидированных подходов по вопросам продвижения русского языка, популяризации отечественной литературы, помощи молодым и талантливым писателям и, конечно, решения проблем филологического образования.

Причём речь не только об обеспечении общественной и экспертной оценки учебных и учебно-методических материалов, но и об участии в доработке федеральных государственных образовательных стандартов в части русского языка и литературы, в подготовке профильных программ обучения и списка литературных произведений, которые обязательно должны знать подрастающие поколения.

Опыт такого рода у наших авторитетных общественных организаций есть. Достаточно вспомнить Российское историческое и Русское географическое общества, которые успешно разрабатывают образовательные концепции в своих сферах.

Очень рассчитываю, уважаемые коллеги, что Общество русской словесности станет и одним из ключевых участников реализации Государственной культурной политики, основы которой были утверждены в 2014 году, ведь одно из центральных мест этого документа отведено именно проблемам русского языка и литературы. В этой работе вы можете рассчитывать на самую серьёзную поддержку со стороны государства.

Здесь уместно вспомнить мастера слова Александра Ивановича Куприна. Он называл русский язык «историей народа» и «путём цивилизации и культуры», считал его «изучение и сбережение» «не праздным занятием от нечего делать, но насущной необходимостью». И это очень глубокое, справедливое утверждение.

Вновь повторю, сбережение русского языка, литературы и нашей культуры – это вопросы национальной безопасности, сохранения своей идентичности в глобальном мире.

Россия не раз переживала коренные переломы традиционных культурных устоев и всегда черпала силы в возвращении к своим духовным и историческим ценностям, а русская классическая литература, эталонный русский язык всегда были и остаются основами этих ценностей.

Они необходимы, чтобы мы понимали друг друга не только на уровне простейшей коммуникации и сиюминутных потребностей. Это связь с историей и культурой своего народа и сопричастность судьбе Отечества, то, что объединяет людей в нацию. И мы должны сделать всё, чтобы знание классической и современной литературы, грамотная речь стали неотъемлемой частью жизни страны, по сути, правилом хорошего тона, чтобы это стало модным, чтобы об их сохранении и развитии заботилось всё наше общество.

Решить эти задачи возможно только лишь через последовательную работу, через продуманные, масштабные программы, в которых примут участие не только заинтересованные органы власти, но и – самое главное – граждане нашей страны.

И здесь, повторю, Обществу русской словесности отводится особая роль. Оно должно стать мощным научно-просветительским объединением, реализовывать проекты в сфере образования, средств массовой информации, искусства, поддерживать инициативы граждан.

И конечно, правильно будет обратиться и к лучшим мировым традициям, к лучшей мировой практике, учесть опыт коллег из Королевского литературного общества Великобритании, Итальянского института культуры и испанского Института Сервантеса, немецкого Института Гёте и китайского Института Конфуция, в том числе в вопросах популяризации национальных языков и культуры за рубежом.

Ещё раз хотел бы повторить: литературное наследие России и уникальный по своей выразительности и многогранности русский язык – это наше национальное достояние, которым мы по праву гордимся и которое обязаны сохранять.

Очень рассчитываю, дорогие коллеги и друзья, что Общество русской словесности станет одним из самых активных, неравнодушных участников этой важнейшей для России работы, для всех наших граждан деятельности, и искренне, от всего сердца желаю вам удачи.

Спасибо большое.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 мая 2016 > № 1767010 Владимир Путин

В Казани завершил работу Всероссийский форум «Здравница – 2016». В целях повышения престижа военных здравниц в его мероприятиях приняли участие руководители санаторно-курортных организаций Минобороны России.

В рамках программы форума прошел Международный научный конгресс, на котором выступили с докладами представители санаторно-курортных организаций российского военного ведомства, а также была организована выставка достижений здравниц России и зарубежных стран с определением победителей и лауреатов.

По результатам конкурса золотыми медалями форума награждены:

СКК «Северокавказский» в номинации «Лучшая детская здравница»;

СКК «Сочинский» в номинации «Лучшие технологии традиционной медицины»;

Сакский санаторий в номинации «Лучшие технологии кинезитерапии».

Серебряными медалями награждены:

СКК «Северокавказский» в номинации «Лучшая здравница по использованию природных лечебных факторов»;

Сакский санаторий в номинации «Лучшая здравница».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Строительный потенциал московских промышленных зон превышает 24 млн кв. м, сообщила 26 мая на конференции по развитию городских территорий советник отдела Департамента градостроительной политики столицы Ольга Упорова.

«С 2011 по 2016 годы по производственно-коммунальным территориям утверждено 48 проектов планировки территории общей площадью 2,6 тысячи гектара», - сказала О. Упорова, передает РИА Недвижимость.

По ее словам, в 2016 году утвержден пока один проект планировки промзоны площадью 9,5 га со строительным потенциалом около 100 тыс. кв. м.

Речь идет об участке производственной зоны № 35 «Воронцово» на ул. Профсоюзная, вл. 66. Всего в 2016 году запланировано утверждение 10 проектов планировки территорий.

Напомним, сегодня промзоны - крупнейшие точки роста в границах «старой» Москвы. Они имеют высочайший градостроительный потенциал, благодаря удачному расположению и размерам территорий. Промзоны занимают 18,8 тыс. га, из которых более 4,3 тыс. га могут быть реорганизованы.

Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, в столице ведется активная работа по обновлению заброшенных промышленных территорий.

Строительство развернуто уже более чем на 20 площадках. Наиболее значимые - промзоны «ЗИЛ», «Серп и Молот», «Ленино», «Перово», «Верхние котлы», территория бывшего Тушинского аэродрома.

Также в приоритете реновация промышленных зон «Нагатинский затон», «Соколиная гора», «Теплый Стан», участки промзон «Волгоградский проспект» и «Грайвороново».

Кроме того, работы ведутся на бывших территориях ОАО «ДСК № 3» (Боровское шоссе, вл. 2), ОАО «НПО «Взлет» (ул. Производственная, вл. 6), Московского зеркального комбината (в районе станции метро «Ботанический сад»), ОАО «Мосстройснаб» (ул. Донецкая, вл. 30).

М. Хуснуллин отметил, что часть промзон будет полностью реорганизована, на других сохранится производство. Это позволит обеспечить горожан дополнительными жилыми площадями, объектами соцкультбыта, дорогами, парковками.

«Это даст значимый экономический эффект, в первую очередь, за счет создания большого количества рабочих мест, что обеспечит городу дополнительные доходы в бюджет», - подчеркнул заммэра.

Кроме того, улучшится ситуация на дорогах, поскольку людям не придется ездить на работу в другой конец города - многие из них получат рабочие места рядом с жильем.

О переговорах делегации Россельхознадзора с представителями корпорации «Дзен-но Интернешнл» (Япония).

В рамках состоявшегося визита в Японию с целью обсуждения вопросов поставок российского зерна и продуктов его переработки на рынок Японии делегация Россельхознадзора во главе с заместителем Руководителя Россельхознадзора Русланом Хасановым и директором ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлией Королевой провела рабочую встречу с представителями корпорации «Дзен-но» (Япония), во главе с Генеральным директором Кенджи Сакаи.

На встрече также присутствовали представители Японской ассоциации предприятий по переработке ячменя во главе с Директором Харуо Хосода. Данная ассоциация насчитывает 58 заводов по переработке ячменя, расположенных по всей Японии.

В ходе встречи стороны обсудили перспективы увеличения поставок российского ячменя и пшеницы на японский рынок.

Руслан Хасанов ознакомил японскую сторону с деятельностью Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также подведомственного ей ФГБУ «Центра оценки качества зерна», высказав пожелание укрепления делового партнерства между участниками зернового рынка России и Японии.

Японская сторона сообщила российской стороне об особенностях законодательства Японии в сфере безопасности и качества зернопродуктов, в частности, о максимально допустимых уровнях содержания опасных веществ в зерне и продуктах его переработки, а также о запрете проведения фумигации на судне, обратив внимание на необходимость поставлять зерно в Японию без проведения фумигации перед отправкой.

Кроме того, российская делегация ответила на вопросы японской стороны о системе контроля качества и безопасности зерна в Российской Федерации, подчеркнув, что в России ответственность за выполнение требований страны-импортера по качеству и безопасности экспортируемого зерна и продуктов его переработки целиком несет государство.

В заключение встречи стороны договорились о посещении японской делегацией Российской Федерации с 20 по 24 июня 2016 года с целью ознакомления с деятельностью учреждений, подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и проведения встреч с представителями российских компаний-участников зернового рынка в г.Новороссийске. Также была достигнута договоренность о визите японской делегации в сентябре текущего года в г. Владивосток для ознакомления с инфраструктурой и предприятиями по поставке зерна и продуктов его переработки на японский рынок.

25 мая 2016 года руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова провела совместное с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павлом Астаховым селекторное совещание, посвященное оздоровительной кампании 2016 года.

В ходе селекторного совещания были рассмотрены основные вопросы подготовки к летней кампании 2016 года и обеспечения санитарно-эпидемиологического обеспечения детского населения в период оздоровительного сезона, определен порядок взаимодействия между ведомствами.

В период летних каникул организованным отдыхом и оздоровлением планируется охватить более 5,2 млн. детей и подростков. Реализация оздоровительных мероприятий планируется на базе 46 тысяч оздоровительных учреждений и детских санаториев, в настоящий момент 98% из них приняты.

В приоритетном порядке будет организован отдых и оздоровление более 200 тысяч детей из категории социально незащищенных групп, в оздоровительных учреждениях всех типов планируется отдых для 95 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья.

В Республике Крым планируется работа 261 организации оздоровления и отдыха детей, в которых будут организованы отдых и оздоровление 140 тысяч детей. В Международном детском центре «Артек» планируется оздоровление более 31 тысячи детей, из которых около 15 тысяч детей будут отдыхать в ходе летних школьных каникул.

В период летней оздоровительной кампании 2016 года на базе 12 лагерей Всероссийских детских центров «Орленок» и «Смена», расположенных в Краснодарском крае, планируется отдых и оздоровление около 20 тысяч детей практически из всех субъектов Российской Федерации.

Во Всероссийском детском центре «Океан» первая летняя оздоровительная смена начинается с 1-го июня, в период которой ожидается заезд более 1 тысячи детей из 30 субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения в период перевозки организованных групп детей проводятся контроль за соответствием формируемых составов санитарно-гигиеническим требованиям.

Особое внимание уделяется вопросам защиты территорий оздоровительных учреждений от насекомых, в том числе проведению противоклещевых обработок. В текущем году объем акарицидных обработок увеличен в 1,5 раза.

В целях обеспечения детей безопасным и качественным питанием проводятся проверки пищеблоков в оздоровительных учреждениях.

В рамках контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в период приемки учреждений отдыха и оздоровления детей, за выявленные нарушения санитарного законодательства было составлено более 1 тысячи протоколов об административных правонарушениях и 701 постановление о назначении административного штрафа на сумму около 1 млн 300 тысяч рублей.

За невыполнение санитарно-эпидемиологических требований от работы было отстранено 47 сотрудников учреждений отдыха и оздоровления детей.

Ситуация остается на контроле Роспотребнадзора.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) объявляет об окончании I Всероссийской Олимпиады по антимонопольному регулированию для школьников.

Участие в Олимпиаде приняли учащиеся 11 (выпускных) классов образовательных учреждений Российской Федерации, приславшие индивидуальные письменные работы по одной из предложенных тем на официальном сайте конкурса.

Проведение Олимпиады поддержали отдельные российские высшие учебные заведения. Абитуриенты, приславшие лучшие работы, получат преимущества при поступлении в вузы-участники проекта.

Темы присланных работ охватили самые разные направления антимонопольного регулирования: от особенностей борьбы с картелями в России и зарубежных странах до описания механизма функционирования контрактной системы в сфере государственных и муниципальных закупок. Сразу несколько работ посвящены стандарту развития конкуренции, а также истории и тенденциям развития антимонопольного регулирования в РФ.

По итогам их проверки победителем Олимпиады стала Анна Баранова из г. Волгограда с работой на тему «Контрактная система Российской Федерации в сфере государственных и муниципальных закупок». Её материал, раскрывший основные принципы законодательства РФ о контрактной системе, получил наивысшую оценку экспертов из вузов-участников проекта и представителей ФАС России.

Победителями Олимпиады также признаны поделившие между собой первое место Анна Малышева (г. Дятьково, Брянская обл., тема работы – «Антимонопольному регулированию в РФ 25 лет: история, современность и тенденции развития») и Егор Вахтуров (г. Москва, «Антимонопольное регулирование зарубежных стран»).

Второе место, по результатам оценки конкурсной комиссии, завоевали Юлия Татаринова (г. Москва, «Антимонопольный контроль соблюдения законодательства в сфере рекламы») и Кирилл Евсиков (г. Москва, «Стандарт развития конкуренции»). Третье место – Анастасия Попкова (г. Саранск, «Антимонопольному регулированию в РФ 25 лет: история, современность и тенденции развития») и Арина Данчина (г. Сыктывкар, ««Контрактная система Российской Федерации в сфере государственных и муниципальных закупок»).

В итоговый список лауреатов Олимпиады по антимонопольному регулированию также вошли:

– Артем Морозов (г. Санкт-Петербург, «Стандарт развития конкуренции»);

– Александр Попов (г. Санкт-Петербург, «Борьба с картелями в России и зарубежных странах»);

– Роман Сахненко (г. Санкт-Петербург, «Антимонопольное регулирование в зарубежных странах»);

– Артем Степанян (г. Санкт-Петербург, «Уголовная ответственность за правонарушения в сфере антимонопольного регулирования»);

– Дарья Сувви (г. Санкт-Петербург, «Антимонопольный контроль государственной власти и управления»).

Все отмеченные участники Олимпиады, выбравшие в своих анкетах Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации или МГЮА им. Кутафина, получат дополнительные баллы при поступлении в эти вузы. Конкурсанты, сделавшие свой выбор в пользу Московского государственного института международных отношений МИД России, получат возможность прийти на индивидуальное собеседование.

I Всероссийская Олимпиада ФАС России по антимонопольному регулированию завершает собой серию специальных проектов, приуроченных к 25-летнему юбилею антимонопольного регулирования в России.

Целью ее проведения является повышение уровня знаний школьников об антимонопольном регулировании в Российской Федерации и выявление выпускников образовательных учреждений, обладающих наиболее глубокими знаниями в этой сфере. В стратегическом плане проведение конкурса направлено на решение проблемы нехватки молодых специалистов в области конкурентного права и помогает сформировать у подрастающего поколения понимание важности соблюдения правил честной конкуренции.

Выражаем огромную благодарность всем участникам Олимпиады, их родителям, вузам-партнерам проекта и представителям конкурсной комиссии, оценивавших присланные работы.

ФАС России планирует проводить Олимпиады по антимонопольному регулированию на регулярной основе.

23-24 мая 2016 года в городе Минеральные Воды состоялся обучающий семинар-совещание для сотрудников территориальных органов Росприроднадзора по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам.

Такие семинары регулярно проводят сотрудники Центрального аппарата Службы в целях повышения эффективности надзорной деятельности и обеспечения выполнения целевых показателей, установленных Государственной программой РФ по охране окружающей среды на период до 2020 года.

Начальник Управления государственного геологического надзора, надзора в сфере особо охраняемых природных территорий и животного мира Росприроднадзора Гивриз Санакоев посвятил свое выступление актуальным вопросам осуществления геологического надзора, а также контролю за исполнением переданных субъектам РФ полномочий в сфере охраны животного мира и охоты.

Начальник Правового управления Юрий Фирсов провел семинарское занятие по теме: «Судебно-претензионная работа и анализ правоприменительной практики территориальных органов Росприроднадзора при осуществлении надзорной деятельности».

Во второй семинарский день заместитель начальника Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Анжела Орлова выступила с докладом по актуальным и проблемным вопросам при осуществлении государственного экологического надзора в области использования и охраны водных объектов.

Также были разобраны наиболее сложные и проблемные вопросы, возникающие в ходе осуществления надзорной деятельности.