Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания «Уральские авиалинии» открывает прямые рейсы из Жуковского в Абу-Даби с 25 мая 2021 года. «С 25 мая на карту наших арабских маршрутов добавится столица ОАЭ. Новый рейс Жуковский – Абу-Даби – Жуковский. Будем летать по вторникам, обратно – по средам», - сообщили в пресс-службе авиакомпании.
Согласно данным сайта аэропорта, из Жуковского в настоящее время ни одна авиакомпания не выполняет полеты в Абу-Даби. Между тем, с 25 апреля Департамент культуры и туризма Абу-Даби включил Россию в список «зеленых» направлений для путешествий.
Это означает, что прибывающим авиапассажирам больше не нужно проходить 10-дневный карантин по прибытии в столицу Объединенных Арабских Эмиратов.
Путешественникам из России не нужно соблюдать обязательный карантин после приземления в Абу-Даби, однако туристы не освобождаются от ПЦР-тестирования на коронавирус COVID-19 по прилете. Россияне будут сдавать ПЦР-тесты и через 6 дней после въезда на территорию столичного эмирата.
В апреле «Уральские авиалинии» анонсировали новую полетную программу в города ОАЭ из 13 региональных центров России. Рейсы выполняются в Дубай, Шарджу и Рас-Аль-Хайму. В числе российских городов в маршрутной сети – Новосибирск, Пермь, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Уфа, Минеральные воды, Красноярск, Казань, Самара и Нижний Новгород.
Приобрести билеты можно на сайте uralairlines.ru, в мобильном приложении UralAirlines, в авиакассах и по звонку в call-центр 8-800-7700-262.
Справка: «Уральские авиалинии» являются одной из крупнейших российских авиакомпаний. География полетов насчитывает более 200 направлений. Авиакомпания имеет центры технического обслуживания судов в аэропортах Кольцово (Екатеринбург), Домодедово (Москва), Курумоч (Самара) и Баландино (Челябинск), а также работает с аэропортом Жуковский. Она эксплуатирует 51 авиалайнер на условиях операционного лизинга.
Как прикинуться бедным и получить федеральную поддержку
Крупные российские регионы принимают дефицитные бюджеты, рассчитывая в итоге привлечь федеральные транши, утверждается в докладе, который подготовили Центр развития региональной политики (ЦРРП) и агентство «Национальный эксперт».
Михаил Прибыловский, Михаил Сидоров
В прошлом году федеральный бюджет весьма существенно поддержал многие субъекты. Например, Ставропольский край получил дотации в размере более 24 млрд рублей, Крым – более 21 млрд, Башкирия – свыше 17 млрд. Нефтяные же регионы как самые состоятельные субъекты дотаций не получали. И очень показательно, что бюджеты именно ресурсодобывающих регионов, как указывается в докладе «Бюджеты крупных российских регионов: развитие через дефицит», просели в «ковидный» год сильнее других. Так, в бюджетах Тюменской и Сахалинской областей образовались дыры в 21,6% и 15,67% соответственно, в казне Ханты-Мансийского автономного округа недостает 15,7%, Ямало-Ненецкого – 28,5%. Не столь значительно, но все же заметно возросла нехватка бюджетных денег и в активно дотируемых регионах. Например, бюджетный дефицит Крыма составил 0,9%, Ставропольского края – 2,9%, а Татарстана – 2,5%.
В целом у всех 16 крупных регионов бюджет в 2021 году, как и годом ранее, остается дефицитным, что свидетельствует о хронической нехватке средств даже у развитых по российским меркам субъектов.
Однако нынешний бюджетный кризис, по мнению экспертов, вполне закономерен. Более того, принятие в сегодняшней ситуации регионального бюджета с профицитом, по мнению эксперта Института региональной экспертизы Николая Евдокимова, выглядело бы как минимум странно. «Доходы бюджетов сокращаются, а расходы необходимо сохранить, – констатирует Евдокимов. – Ведь не секрет, что большинство бюджетных расходов даже у относительно успешных регионов – это исполнение социальных обязательств. И сокращать их никто не будет, особенно в выборный год. Отсюда и дефицитные бюджеты».
Помощь свыше
В создавшихся условиях, считают эксперты, возрастает роль федеральных трансфертов. Причем по трансфертам и возможным кредитам можно отслеживать и лоббистский потенциал субъектов. Сегодня, в частности, заметно, что большую работу по лоббированию своих интересов проводят Башкирия и Крым, также традиционно сильны лоббистские возможности Татарстана.
При всем при этом некоторые регионы занижают расходную часть, чтобы не сильно выделяться, и рассчитывают в дальнейшем на федеральную поддержку или кредитные займы на ее покрытие, утверждает научный сотрудник Башкирской академии государственной службы и управления Арсен Шаяхметов.
По его словам, покрытие дефицита возможно за счет федеральных дотаций, однако это усиливает зависимость периферии от центра, а также формирует региональные деформации. Другие варианты – бюджетные или коммерческие займы, а также изменение системы перераспределения налоговых отчислений «центр-регион».
«Говорить о существенном экономическом росте в условиях современного распределения финансов и макроэкономической ситуации не приходится, – уверен Шаяхметов. – Регионы продолжат балансировать на грани платежеспособности, а социально-экономическая стабильность будет поддерживаться за счет нацпроектов, федеральных грантов и капиталовложений госкомпаний».
Между тем в 2021 году предусмотрено сокращение федеральных трансфертов, как это следует из документа Минфина «Результаты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
«Безусловно, объемы дотаций еще могут измениться, в прошлом году это происходило несколько раз, но пока ситуация выглядит именно таким образом», – пояснил «Финансовой газете» сопредседатель экспертного совета аналитического агентства «Национальный эксперт» Сергей Журавский. Понятно, что в 2020 году трансферты направлялись в первую очередь на решение проблем, порожденных пандемией. Если же в году нынешнем объем выплат сократится, то, по мнению Журавского, это в первую очередь ударит по небогатым регионам.
Кредиты в дефиците
Вместе с тем директор ЦРРП Илья Гращенков уверен, что корень проблемы кроется в дефиците реальных инструментов кредитования регионов. «В 2020 году из-за пандемии сократились два основных источника доходов – НДФЛ и налог на прибыль, но расходы у регионов не снизились, а скорее наоборот, – отмечает Гращенков. – Если до 2018 года регионы спасались за счет недорогих госкредитов под 0,1%, то позднее перекредитованным субъектам начали отказывать в них. Тогда они начали прибегать к коммерческим займам по рыночной ставке, что еще сильнее погрузило их в долговую ловушку».
Некоторые регионы сегодня вообще не в состоянии оформлять кредиты. Например, в начале мая банки отказали в выдаче кредита властям Тюменской области. Три тендера, по результатам которых региональные власти планировали оформить заем в размере 5,6 млрд рублей для погашения дефицита бюджета, остались без какой-либо реакции банкиров. Очевидно, сумма, которую региональные власти готовы были выплатить в качестве процентов по займу, их не устроила. И эксперты связывают это с повышением ключевой ставки ЦБ РФ с 4,5 до 5%.
С бюджетными кредитами ситуация не менее сложная. По словам доктора экономических наук Ирины Романовой, в 2021 году регионы смогут оформить новые бюджетные займы только после возвращения предыдущих бюджетных заимствований. Это условие закреплено в соответствующем постановлении правительства.
Однако экстренная ситуация предполагает и экстренные меры. В своем послании Федеральному собранию президент Владимир Путин предложил весь объем коммерческого долга субъектов федерации, если он превышает четверть собственных доходов региона, заместить бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года. Это, как надеются и эксперты, и, судя по всему, правительство, и, собственно, руководство субъектов, должно существенно снизить нагрузку на региональные бюджеты.
Еда прописалась в Сети
По итогам I квартала 2021 г. рынки e-grocery и foodtech в России выросли в объеме на 78% год к году и составили 155 млрд руб. Темпы роста онлайн-трат в продовольственных магазинах сравнялись с показателями ресторанов, но обороты в продуктах - почти в 2,5 раза больше (108,9 млрд руб. против 46,1 млрд руб. за I квартал 2021 г.).
Елизавета Неупокоева
Такие данные приводят аналитики "СберИндекса". Они отмечают, что бурный рост онлайн-покупок в категории "Продуктовые магазины" начался не в течение первой волны коронавируса (апрель-май 2020 г.), а лишь во второй половине прошлого года.
В I квартале 2021 г. лидерами по доле онлайн-трат в ресторанах и на продукты питания ожидаемо стали Москва и Петербург. На столицы приходится почти 60% онлайн-трат.
Нижегородская область заняла третье место по доле онлайн-покупок в ресторанах (12,9%), а Республика Татарстан стала третьей по доле онлайн-трат на продовольствие (3,4%).
Несмотря на быстрый общий рост, только в восьми регионах доля интернет-расходов на общепит выше средней по стране и лишь в трех регионах - на продуктовые магазины. Как отмечают эксперты, высокая концентрация такого типа услуг в ограниченном количестве городов позволяет говорить о большом потенциале роста онлайн-продаж на региональных рынках.
Аналитики "СберИндекса" подчеркивают, что компании, в бизнес-модели которых изначально присутствовали онлайн-продажи, прошли пандемийный период значительно лучше остальных. Наличие этого канала обеспечило порядка 10% дополнительной выручки. А офлайн-бизнесы пострадали от пандемии даже в сегменте продовольствия, который пережил режим ограничений относительно благополучно.
"Приведенные в исследовании оценки объема в рублях характеризуют весь рынок в целом. Объем всего российского рынка e-grocery и foodtech в I квартале 2021 г., таким образом, мы оцениваем в 155 млрд руб.", - сообщили в пресс-службе Сбера.
"Значительный отрыв субъектов-лидеров позволяет предположить, что в остальных регионах России существует потенциал высоких темпов роста. Мы предполагаем, что различия между регионами будут выравниваться с течением времени", - отметили в пресс-службе Сбера.
Аналитик "Фридом Финанса" Евгений Миронюк отмечает, что объем мирового e-grocery, вероятно, уже превысил $300 млрд, с учетом этого российский сегмент занимает менее 0,7%. Даже с учетом относительно небольшой доли России в глобальной экономике, остается существенный потенциал роста.
"Оценивать долю e-grocery в продажах по всей России сложно из-за существенных различий развития сервисов в регионах. Репрезентативная статистика говорит, что в Москве и Петербурге доля e-grocery-сервисов в общем объеме продаж продуктов питания и FMCG - 2-2,5% (по данным InfoLine за 2020 г.)", - подчеркивает Евгений Миронюк.
"Ожидаем, что в России темпы роста e-grocery и foodtech будут соответствовать общим темпам роста интернет-торговли, ранее мы прогнозировали его в рамках 30-35% год к году. Таким образом, доля e-grocery-сервисов в общем объеме продаж продуктов питания и FMCG может достичь 2,6-3,3% в Москве и Петербурге. При этом foodtech в 2021 г. может показать более динамичное развитие ввиду более позднего начала развития сервисов, по сравнению с сервисами продажи FMCG, в России, что предполагает и больший потенциал", - отмечает Евгений Миронюк.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын подчеркивает, что три исследования, проведенные UBS, Cowen и Mercatus-Insiciv, дают уровень проникновения e-grocery от 4% до 5% до COVID-19. По его словам, в период изоляции сегмент вырос на 40%, и экстраполируя этот рост на следующие годы, авторы исследований "предвкушают от 20% до 22% овощей из онлайна в 2024 г.". Но в 2021 г. это будет 7-8% в развитых странах.
"Будут ли столицы опережать регионы? Здравый смысл и скачок цен на недвижимость в столичных городах подсказывают, что там концентрируется часть населения, которой проще платить за доставку, чем сходить в магазин. Кстати, в крупных городах Юго-Восточной Азии белые и голубые воротнички после окончания рабочего дня уже и не в силах дойти до магазина - по крайней мере, так описывал ситуацию в своих кейсах в проспекте эмиссии акций маркетплейса Coupang. Сочетание забирающей все время работы с относительно высокими зарплатами способствует распространению e-grocery именно в столицах. Здесь же заказы больше, продукты могут быть разнообразнее и дороже, а конкуренция вынуждает магазины использовать больше каналов доставки", - отмечает Леонид Делицын.
ВТБ и ООО "РИК" запустили оплату за проезд по QR в Удмуртской Республике
Банк ВТБ и ООО "Региональная Инвестиционная Компания" (ООО "РИК") реализовали возможность оплаты проезда по автомобильной дороге Ижевск-Сарапул-Камбарка с использованием Системы быстрых платежей. Теперь оплата проезда на мостовых переходах в Удмуртской Республике будет проходить еще быстрее.
Применение новой технологии дает возможность осуществить платёж через POS-терминалы, расположенные в пунктах взимания платы при въезде на платные участки автодороги. Для проведения операции с использованием СБП автомобилистам потребуется отсканировать QR-код с экрана POS-терминала, используя мобильное приложение своего банка, и подтвердить платеж. Деньги моментально списываются в оплату проезда и поступают на счет компании.
"Внедрение технологии системы быстрых платежей позволило ООО "РИК" не только значительно сократить сроки зачисления выручки на свой счет, но и расширить арсенал доступных автомобилистам способов оплаты проезда", – отметил Александр Боциев, начальник управления продаж расчетных и пассивных продуктов департамента транзакционного бизнеса, старший вице-президент банка ВТБ.
"Наша компания стремится к внедрению новых удобных, надежных, а главное – безопасных технологий, связанных с обеспечением деятельности платных дорог. Проезд по платным мостам можно оплатить не только традиционными способами, такими как наличные денежные средства и банковские карты, но и при помощи современных технологий – радиоэлектронной идентификации транспортных средств, на которых наклеены RFID-метки, и системы быстрых платежей с применением QR-кодов", – прокомментировали в пресс-службе ООО "РИК".
Банк ВТБ одним из первых подключился к Системе быстрых платежей в 2019 году, осуществив возможность проведения платежей по СБП для клиентов крупного бизнеса с использованием динамического и статичного QR-кодов для оплаты покупок и проведения платежей за ЖКХ.
В рамках форума «iВолга» впервые стартовал марафон проектов
Молодежный форум ПФО «iВолга 2021» запускает марафон проектов. Его участники пройдут обучение, получат практические навыки и обратную связь от экспертов по своим проектам для участия в грантовых конкурсах форума. Для того чтобы стать участником, достаточно вступить в группу и принимать участие в публикуемых активностях. Те, кто выполнит 75% предложенных заданий, получат сертификаты. Присоединиться к марафону можно в любое время до его окончания.
В этом году традиционно в рамках «iВолги» пройдет конкурс проектов. Он включает в себя два направления:
Конкурс проектов Фонда содействия развитию институтов гражданского общества в Приволжском федеральном округе;
Всероссийский конкурс молодежных проектов среди физических лиц Федерального агентства по делам молодежи.
Дирекция форума впервые подготовила специальный курс «Марафон проектов», в рамках которого участники узнают, как грамотно оформить заявку на конкурс. Курс будет полезен как для действующих, так и для потенциальных участников. Спикеры расскажут, как создать свой проект, заполнить заявку, составить бюджет и какие особенности есть у научных, социальных и бизнес-проектов. По окончании марафона участники получат обратную связь от экспертов по доработке проектов.
Шесть модулей марафона пройдут с 13 мая по 1 июля, которые делятся «Базовый» уровень (образовательные эфиры) и «Продвинутый» – для подготовки проекта к конкурсам форума. Помимо онлайн-тестов, необходимо выполнять практические задания после каждого модуля.
Продемонстрировать свои знания участники смогут на Молодежном форуме Приволжского федерального округа «iВолга-2021» с 23 по 31 июля. Форум проводится по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина под патронатом Полномочного представителя Президента РФ в ПФО. Организатором Форума является Правительство Самарской области при поддержке Федерального агентства по делам молодёжи.
Обновленный форум «iВолга» возвращается в офлайн-формат. Он пройдет в Самарской области на Мастрюковских озерах с 23 по 31 июля. К участию приглашаются жители Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет. Форум планирует принять очно 2 000 человек по семи новым сменам. Чтобы попасть на Мастрюковские озера и получить возможность выиграть финансирование своего проекта, участникам необходимо подать заявку до 25 мая на официальном сайте, а также пройти регистрацию в АИС «Молодежь России».
В Тульской области пройдет региональный этап форума «Территория смыслов»
С 17 по 21 мая в Тульской области пройдет региональный этап Всероссийского образовательного форума «Территория смыслов».
Участниками форума станут 200 молодых людей, которые живут в Тульской области: специалисты по работе с молодежью, студенты вузов и ссузов, сотрудники вузов, отвечающие за воспитательную работу, руководители и специалисты молодежных СМИ, журналисты и блогеры, руководители и члены молодежных общественных организаций, члены молодежного совета города. По итогу лучших из них пригласят на всероссийскую «Территорию смыслов», которая пройдет летом в Мастерской управления «Сенеж».
В рамках «Диалога на равных» с участниками встретятся: первый заместитель губернатора Тульской области, председатель правительства Тульской области Валерий Шерин, заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов, министр молодежной политики Алексей Давлетшин, проректор НИУ ВШЭ Валерия Касамара, успешные предприниматели региона.
Задача регионального этапа «Территории смыслов» – определить круг вопросов, интересующих молодежь Тульской области, и предложить идеи по их решению. Участники форума разработают решения, исходя из своего опыта и знаний специфики родного региона. Свои инициативы они представят в последний день форума членам жюри, в числе которых ожидается руководитель Росмолодежи Александр Бугаев и губернатор Тульской области Алексей Дюмин.
«Будущее делают современники! Региональная «Территория смыслов» про это. Все, что мы ждем от участника форума – желание делать свою жизнь лучше здесь и сейчас», – отмечает министр молодежной политики Тульской области Алексей Давлетшин.
«Министр молодежной политики Тульской области Алексей Давлетшин лично попросил провести форум для молодых людей. Как первый поддержавший масштабное начинание нашей большой команды, мы предложили Алексею выбрать даты проведения «Территории смыслов» в Тульской области. И вот мы начинаем. Это очень почетно, но мы уверены в своих силах и компетенциях. Дальше действовать будем мы вместе», – подчеркнул программный директор Всероссийского образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме» Матвей Навдаев.
В рамках форума пройдет Всероссийский конкурс молодежных проектов Росмолодежи, принять участие в котором могут участники форума из России до 30 лет. Максимальный размер гранта – 1,5 млн рублей. На выбор представлены номинации: студенческие инициативы, добровольчество, развитие социальных лифтов, инициативы творческой молодежи, патриотическое воспитание, спорт, ЗОЖ, туризм, профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие, укрепление семейных ценностей, молодежные медиа.
Напомним, форум «Территория смыслов» проводится с 2015 года, до 2018 года он проходил во Владимирской области. С 2019 года площадкой Форума стала Мастерская управления «Сенеж» в Подмосковье.
Организатором Всероссийского молодежного образовательного форума «Территории смыслов» является Федеральное агентство по делам молодежи и АНО «Россия – страна возможностей».
АНО «Россия – страна возможностей» развивает одноименную платформу, объединяющую 26 проектов: конкурс управленцев «Лидеры России», студенческая олимпиада «Я – профессионал», международный конкурс «Мой первый бизнес», всероссийский конкурс «Доброволец России», проект «Профстажировки 2.0», фестиваль «Российская студенческая весна», «Грантовый конкурс молодежных инициатив», конкурс «Цифровой прорыв» и другие.
Мастерская управления «Сенеж» создана в феврале 2019 года в рамках деятельности АНО «Россия – страна возможностей». Мастерская призвана формировать генерацию компетентных государственных служащих, прошедших современную профессиональную подготовку и объединенных ценностью ответственного служения стране и обществу.
«Маршруты России» открывают конкурс туристических маршрутов для молодежи
Проект «Маршруты России» – это серия экспедиций, миссия которых – увеличить число осознанно путешествующей молодежи, создать тренд на изучение страны, пробудить в молодежи сопричастность к территории и поддержать их инициативы, направленные на развитие внутреннего туризма. По итогам экспедиций участники подготавливают медиапродукты: путеводители, аудиогиды, ролики и др.
Подать заявку на участие в конкурсе можно с 14 мая по 18 июня 2021 года через АИС «Молодежь России». С подробностями конкурса можно ознакомиться на сайте проекта.
«В прошедшем году возрос интерес молодежи к путешествиям внутри страны. Даже в период ограничительных мер нам удалось организовать экспедицию на Кольский полуостров, которая имела большой интерес у молодых людей. Уверен, что опыт, наработанный за прошедшие годы, позволит организовать экспедиции на самом высоком уровне», – поделился руководитель Росмолодежи Александр Бугаев.
В этом году проект расширяется и помимо традиционного конкурса на участие в экспедиции запускает еще и Конкурс туристических маршрутов: теперь любой житель страны в возрасте от 18 до 35 лет может предложить свой маршрут по территории России, в который участники проекта отправятся с экспедицией.
Конкурс пройдет в двух номинациях: номинация «Россия», в которой принимаются маршруты по территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, и специальная номинация «Калининградская область» с маршрутом по этому региону. Экспедиции состоятся осенью 2021 года по двум отобранным маршрутам, а авторы-победители в каждой из номинаций станут соорганизаторами экспедиций и отправятся в путешествие вместе с участниками.
«Масштабный проект «Маршруты России» призван привлечь молодежь для путешествий по нашей стране. Мы рады, что в этом году предусмотрена специальная номинация на определение маршрута по Калининградской области. Наш регион богат историко-культурными объектами, интересной архитектурой и уникальными природными ландшафтами, что способствует развитию туризма здесь. Интерес к Калининградской области ежегодно растет, что дает нам стимул создавать все новые условия туристической привлекательности региона. В том числе мы всегда стараемся максимально поддерживать молодежные инициативы, которые помогают делать Калининградскую область лучше и конкурентоспособнее», – отметил Губернатор Калининградской области Антон Алиханов.
По его словам, проведение в регионе экспедиции в рамках проекта даст новый толчок развитию молодежного туризма, позволит разработать и продвинуть новые туристические маршруты, интересные именно молодежи, позволит открыть новые точки притяжения Калининградской области.
Директор АНО «Центр молодежного туризма» Вадим Кокорев обозначил, что важнейшая задача ближайших лет – сделать молодежь полноправным участником туристского рынка. Ведь невозможно говорить о молодежном туризме, если не вовлекать в процесс создания нового саму молодежь: «Неважно, проектируете вы вагон с РЖД, создаете молодежный путеводитель по Северному Кавказу или разрабатываете VR-игру по Волгограду для ребят-инвалидов. Если не привлечь молодежь к развитию туризма в России, высок риск, что приоритетом она выберет путешествия за рубеж».
Простого рецепта, как повысить доступность и привлекательность путешествий по России, нет. Зато есть ряд решений и форматов, которые уже более шести лет использует при работе с молодежью по всей стране команда Центра молодежного туризма.
Особое место в них занимает проект «Маршруты России» – совместный проект Росмолодежи и ЦМТ, ведь ключевой элемент в развитии туризма – создание и распространение трэвел-контента самой молодежью.
«Мы должны слышать молодежь, должны ее поддерживать и полноценно выводить в рынок, давая ей право голоса, право самой участвовать в развитии туризма в России», – подвел итоги Вадим Кокорев.
Организаторы конкурса: Федеральное агентство по делам молодежи, АНО «Центр молодежного туризма», партнер конкурса: Всероссийская общественная организация «Русское географическое общество». Специальная номинация конкурса проводится при поддержке Правительства Калининградской области.
Первая экспедиция «Маршрутов России» прошла в 2017 году. За это время участники успели посетить Сибирь, Поволжье, Северный Кавказ и Кольский полуостров, а суммарный охват информации о ходе проекта в соцсетях превысил 2 млн пользователей.
Бывший зампред Правительства Мордовии задержан по подозрению в даче взятки
По поручению Следственного комитета при попытке пересечения границы РФ сотрудниками УЭБиПК МВД задержан бывший заместитель председателя Правительства Республики Мордовия – министр целевых программ Алексей Меркушкин. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного УК РФ - дача взятки, сообщила пресс-служба СК РФ.
По данным следствия, в 2015 году подозреваемый, являющийся фактическим акционером ОАО КБ «Мордовпромстройбанк», совместно с председателем совета директоров банка и еще одним акционером банка передали взятку в размере более 7 млн руб. управляющему отделением Национального Банка по Республике Мордовия Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ. Денежное вознаграждение было передано за отзыв предписания по итогам инспекционной проверки банка, так как выявленные нарушения могли привести к отзыву лицензии.
Ранее по уголовному делу под домашний арест был помещен бывший управляющий Отделением НБ, обвиняемый в получении взятки. Мера пресечения в виде заключения под стражу избрана в отношении бывшего председателя совета директоров КБ «Мордовпромстройбанк», также обвиняемого в даче взятки. Кроме того, третий фигурант в даче взятки был помещен под домашний арест по другому уголовному делу.
Проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенных преступлений. В ближайшее время следствие обратится в суд с ходатайством об избрании задержанному меры пресечения. Расследование уголовного дела продолжается.
Научный подход
Минстрой России утвердил программу прикладных исследований на 2021 год
Годовая программа прикладных научных исследований включает в себя 87 мероприятий, в рамках которых будут исследованы и изучены передовые технологии, а также предъявляемые к ним нормативные требования. Это позволит внедрить различные ноу-хау в существующую нормативную базу и установить ограничения на использование устаревших решений в проектировании, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, повысить уровень гармонизации российских и международных норм. Сбор заявок и предложений по проведению исследований осуществляло подведомственное Минстрою России Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФАУ «ФЦС»). По словам директора ФАУ «ФЦС» Сергея Музыченко, разработка нормативно-технических документов велась с участием более 40 ведущих фундаментальных институтов и профильных организаций, специализирующихся в различных областях строительной науки.
Внимание к металлу
В первую очередь опрошенные «Стройгазетой» эксперты отметили наполненность программы темами, которые очень важны для развития металлостроения. Так, в нее вошли предложения Ассоциации развития стального строительства (АРСС) в области научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на сейсмостойкость легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК), огнестостойкость стальных конструкций и подготовки карт районирования по коррозионной агрессивности атмосферы. Результаты этих работ позволят расширить область применения ЛСТК в сейсмически опасных районах; разработать свод правил на огнестойкость стальных конструкций, что, в свою очередь, поможет стандартизировать выбор оптимальных технических решений, необходимых для обеспечения огнестойкости зданий и сооружений; определить степень агрессивного воздействия среды на стальные конструкции и повысить качество проектирования защиты стальных конструкций от коррозии. В связи с этим руководитель проектов инженерного центра АРСС Евгений Антропов выразил благодарность Минстрою России и ФАУ «ФЦС» за поддержку инициатив ассоциации по развитию нормативной базы в сфере стального строительства.
Кроме того, обращает на себя внимание ряд тем других исследований, связанных с использованием металла в строительстве. Среди них исследование работы высокопрочных сталей С390 и С440 в болтовых соединениях, которое позволит разработать метод определения основных механических показателей соединений из таких сталей. В результате область применения новых сталей высокой прочности значительно расширится. Так, использование высокопрочных болтов при проектировании и реконструкции мостов позволит обеспечить разъемное соединение, не уступающее по прочности сварному соединению и превосходящее заклепочное соединение. Об актуальности этой работы свидетельствует тот факт, что в России около 3 тыс. мостов, в том числе металлических железнодорожных, требуют незамедлительного ремонта. Применение болтов нового типа даст возможность снизить металлоемкость изделий и конструкций при одновременном сохранении надежности крепежных узлов. Использование шпилек меньшего диаметра повлечет за собой уменьшение диаметра монтажных отверстий и, как следствие, повышение прочности металлоконструкций, фланцевых соединений. Также замена обычных метизов на более прочные позволит сократить количество точек крепления, снизив затраты на крепеж.
Коммунальная наука
Представлены в программе и исследования, направленные на улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства. Например, исследование механизмов разрушения труб из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом (ВЧШГ) и разработка рекомендаций по их защите от коррозии поможет сократить затраты на ремонт и восстановление трубопроводов из ВЧШГ и обеспечить их долговечность в тепловых сетях и системах канализации.
Большое значение будут также иметь исследования работы железобетонных (окислительных) каналов очистных сооружений станций очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и разработка конструктивных предложений для их проектирования. Железобетонный окислительный канал в действующем СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения» не учитывается, что не дает возможности использовать его при проектировании, нет и методики его расчета. Применение железобетонных окислительных каналов в качестве сооружений биологической очистки сократит расходы на строительство и эксплуатацию очистных сооружений, поскольку такие каналы менее материалоемкие, энергозатратные и требуют меньшее число человеко-часов на обслуживание в сравнении с действующими в настоящее время очистными сооружениями.
Немаловажна и разработка критериев оценки аварийного и ограниченно-работоспособного состояния инженерных коммуникаций и оборудования в жилых и общественных зданиях. Она уменьшит затраты на эксплуатацию этих зданий за счет повышения точности прогнозирования сроков службы и оценки состояния инженерных коммуникаций и оборудования.
Кроме того, планируются исследования, направленные на внедрение интеллектуального управления распределительными сетями вентиляции и кондиционирования воздуха: алгоритмы управления и выбор инновационных регулирующих устройств для снижения риска распространения инфекционных заболеваний, сокращения затрат тепловой и электрической энергии. Эти исследования чрезвычайно востребованы ввиду распространения в последнее время вирусных инфекций. В результате исследований планируется обеспечить экономию 15-25% тепловой и электрической энергии при использовании адаптивной и персональной вентиляции.
Зеленый цвет не виден
В то же время, по мнению специалистов, не все актуальные темы, связанные с тем же ЖКХ, отражены в программе. Особенно большую критику вызывает направление, относящееся к «зеленым технологиям». Так, кандидат технических наук, заслуженный строитель России, лауреат премии правительства РФ в области науки и техники Альберт Шарипов недоумевает, почему в программу 2021 года не были включены темы исследований, направленных на решение проблем рационального сочетания использования традиционных и возобновляемых источников энергии, например, исследований по созданию и проектированию комбинированных солнечно-газовых крышных котельных. В своем комментарии «СГ» ученый с сожалением констатирует, что в нашей стране при монополизированных системах тепло- и электроснабжения внедрение «зеленых технологий» носит весьма специфический характер. По его мнению, на фоне широкой декларации необходимости внедрения мировых научно-технических достижений в этой области фактически ведется административная и законодательная дискриминация таких технологий.
Также Альберт Шарипов обратил внимание на то, что программа не поможет решить проблемы обеспечения безопасности использования газа в быту. По его словам, кроме безусловного законодательного требования по установлению в помещениях с газоиспользующим оборудованием устройств мониторинга воздушной среды с быстродействующим электромагнитным клапаном, существует проблема легкосбрасываемых конструкций (ЛСК), в качестве которых в жилых зданиях используются оконные конструкции.
«К сожалению, существующие оконные конструкции, особенно после повсеместной бесконтрольной замены на пластиковые и алюминиевые герметичные изделия, полностью перестали осуществлять свои функции, с весьма серьезными разрушениями ограждающих конструкций зданий при аварийных случаях с взрывными последствиями. Все действующие нормативные требования и правила в части устройства ЛСК устарели, особенно для существующего жилого фонда, газификация которого осуществлялась в 50-х годах прошлого столетия. Однако предложения по выполнению научных исследований и экспериментальных работ в этой области остаются пока без рассмотрения», — констатировал Альберт Шарипов.
Он предложил разработать национальную программу развития бытового газопотребления с обеспечением безопасности и санацией систем газопотребления существующего газифицированного жилого фонда. При этом с использованием опыта Татарстана можно будет решить инвестиционно-экономические проблемы путем рассроченного платежа потребителями с включением инвестиционных затрат в стоимость газа. Для профессионального и экономически обоснованного решения этой задачи ученый предлагает создать при Минстрое России специальный департамент коммунальной энергетики по аналогии с Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.
Дмитрий Волков, заместитель главы Минстроя России:
«Особый блок научно-исследовательских работ программы будет посвящен требованиям к проектированию сооружений транспорта, трубопроводного транспорта нефти и газа, а также к газораспределительным системам. Будут определены нормируемые параметры новых видов бетона, арматуры, заполнителей, стальных, бетонных, каменных и деревянных конструкций, параметры внутреннего климата и энергоэффективности зданий и сооружений»
Справочно:
Программа прикладных научных исследований на 2021 год согласована Российской академией наук. Документ сформирован на основании предложений, поступивших от НИЦ «Строительство», «Института ВНИИжелезобетон», НИИСФ РААСН, НИУ МГСУ, Казанского государственного архитектурно-строительного университета, ВНИИПО МЧС, Ассоциации развития стального строительства, ИФХЭ РАН, «ЦНИИСК», СПбГАСУ, Владимирского государственного университета, «ЦНИИПромзданий», АО «ВНИИГ им. Б. Е. Веденеева», АО «Мосинжпроект», ГБУ «ЦЭИИС», ООО «ГазпромВНИИГАЗ», «НТК Аэротехнический Центр» и других профильных организаций, научных институтов и государственных органов власти.
№17-18 14.05.2021
Автор: Алексей ТОРБА
Нефтяные оторочки запускает в разработку «Газпром нефть»
В 2021–2022 годы «Газпром нефть» намерена запустить в полномасштабную разработку нефтяные оторочки Чаяндинского, Песцового и Ен-Яхинского, Западно-Таркосалинского и Оренбургского месторождений, сообщила компания. Будут также продолжены опытно-промышленные работы на участке ачимовских залежей Уренгойского НГКМ, неоком-юрских залежах Харасавэйского и Бованенковского месторождений.
Указанные месторождения, уточняет «Интерфакс», принадлежат «Газпрому». «Газпром нефть» работает на них в рамках долгосрочных рисковых операторских договоров (ДРОД), на условиях, аналогичных собственному владению лицензиями. При этом «Газпром нефть» самостоятельно финансирует геологоразведочные работы и строительство объектов инфраструктуры, консолидируя запасы и добычу, а также финансовый результат от реализации этих проектов.
В 2020 году «Газпром нефть» инвестировала 32,2 млрд рублей в реализацию проектов по долгосрочным рисковым операторским договорам — в 2,4 раза больше, чем в 2019 году. Началось бурение скважин в рамках опытно-промышленных работ на Уренгойском, Харасавэйском и Бованенковском месторождениях, строительство объектов инфраструктуры на Песцовом, Ен-Яхинском и Чаяндинском нефтегазоконденсатным месторождениям, сдача нефти с Чаяндинского месторождения в магистральную систему «Восточная Сибирь — Тихий океан».
Почти в 2 раза выросла чистая прибыль «Башнефти» по МСФО в I квартале 2021
В первом квартале 2021 года чистая прибыль «Башнефти» по МСФО выросла по сравнению с аналогичным периодом 2020 года почти в 2 раза, составив 7,668 млрд руб., сообщается в отчете НК. Выручка составила 157,7 млрд рублей, снизившись на 10%. Показатель EBITDA вырос в 3 раза до 21,4 млрд рублей.
Общее улучшение финансовых показателей «Башнефти», отметили в компании, позволило в I квартале 2021 обеспечить уровень капитальных вложений в размере 14,6 млрд рублей, сопоставимый с аналогичным периодом прошлого года. «Это позволит компании улучшить производственный потенциал и более эффективно его использовать в будущем, в том числе после снятия ограничений в рамках соглашения стран-участников ОПEK+», — отметили «Интерфаксу» в компании.
Проходка в эксплуатационном бурении в I квартале по сравнению с аналогичным периодом 2020 года выросла на 9,2% — до 128,9 тыс. метров. Количество эксплуатационных скважин, законченных бурением, увеличилось на 36,5% — до 56, из них 50 — с горизонтальным окончанием.
«Постепенное восстановление мировых цен на нефть и нефтепродукты позволило компании в 1 квартале 2021 года, по сравнению с 4 кварталом 2020 года, увеличить переработку нефти более чем на 16% (до 3,87 млн тонн). В 1 квартале 2021 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, глубина переработки нефти увеличилась на 6,4% — до 88,6%. Выход светлых нефтепродуктов в этот же период вырос на 5,7% до 69,3%», — уточнили в компании.
Саратовский медицинский университет запускает инновационный образовательный проект «Врач будущего»
В 2021 году в СГМУ стартует инновационный образовательный проект «Врач будущего», инициированный ректором Университета Андреем Ереминым.
Спрос на высококвалифицированных медицинских работников растет и в России, и во всем мире. Возрастает роль научной и высокотехнологичной составляющей в компетенциях врача, применения принципов предиктивно-превентивной и персонализированной медицины. Особое значение приобретает способность к эффективному международному сотрудничеству и исследованиям в области наукоемких инноваций мирового уровня.
Новая инициатива СГМУ – образовательный проект «Врач будущего» – призвана сформировать модель медицинского образования, предполагающую применение инновационных образовательных технологий и лучших мировых практик подготовки медицинских специалистов при обучении лучших студентов, участвующих в проекте.
В рамках проекта «Врач будущего» студенты будут развивать свои исследовательские навыки, учиться применять передовые технологии и продукты (новые лекарственные препараты, биопродукты, тканеинженерные конструкции), использовать новейшие достижения в области телемедицины.
Участники образовательного проекта «Врач будущего» будут востребованы в сфере высшего медицинского образования, научно-исследовательских институтах, крупных медицинских центрах и лабораториях, станут новаторами и изобретателями. Участники проекта будут включены в кадровый резерв Саратовского медицинского университета.
На обучение с 1-го курса в 2021/2022 учебном году на конкурсной основе планируется принять до 40 студентов.
Более подробная информация о проекте и условиях конкурсах представлена на сайте Университета: http://admission.sgmu.ru/node/2619
На базе Самарского медицинского колледжа им. Н.Ляпиной открыт новый региональный аккредитационно-симуляционный центр
Центр предназначен для проведения аккредитации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в Самарской области, что позволит обеспечивать постоянное повышение профессиональной компетенции среднего медицинского персонала для обеспечения доступности и качества медицинских услуг. Он создан в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение», инициированного Президентом страны Владимиром Путиным.
Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами – одно из важных направлений национального проекта.
В центре, который располагается в помещениях отдела дополнительного профессионального образования колледжа, проведен капитальный ремонт, приобретено высокотехнологичное медицинское оборудование для аккредитационных площадок. Ежегодно на базе центра будут повышать свою квалификацию не менее 5 тысяч специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, а также проходить процедуру аккредитации более 8 тысяч медицинских работников по 35 специальностям.
«Развитие системы симуляционных центров и аккредитации – совершенно новая процедура в профессиональной деятельности, – подчеркнула директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России Ирина Купеева, – все усилия, которое предприняты, нацелены на улучшение качества подготовки специалистов для практической медицины. Достижения, представленные Самарской областью в последние годы, позволяют высоко оценить деятельность региональной власти. Это говорит о том, что Губернатор Самарской области Дмитрий Игоревич Азаров, Правительство региона внимательны к вопросам развития медицины. Их действия созвучны задачам, которые ставятся на федеральном уровне».
Ирина Александровна отметила, что Самарский регион – передовая территория, известная большим числом инноваций, пилотных проектов, многие из которых рекомендованы к реализации в масштабах страны. Именно здесь на базе СамГМУ впервые была воплощена в жизнь идея подготовки медицинских сестер с высшим медицинским образованием. В результате профессиональные ряды пополнили сотни профессионалов высокого класса, управленцев, успешно применяющих полученные знания в практическом здравоохранении. В Самарской области одними из первых приступили к расширению функционала среднего медперсонала.
«Созданный центр на базе медицинского колледжа – уникальное подразделение, которое позволяет существенно расширить границы процесса подготовки среднего медицинского персонала, – отметил министр здравоохранения Самарской области Армен Бенян, – оттачивать свои навыки здесь смогут не только студенты колледжа, но и те, кто уже давно и успешно трудится в практическом здравоохранении. Важно, что структура центра продумана до мелочей, он оснащен самым современным оборудованием. Поэтому, придя на работу, вчерашние выпускники без проблем смогут влиться в рабочий процесс. Тот дух, который царит в стенах образовательного учреждения, атмосфера и, конечно, непрерывное развитие и открытость инновациям, позволяют нам рассчитывать на постоянный рост качества подготовки среднего медицинского персонала».
Наноцентр Татарстана формирует в России экосистему для производства культивируемого мяса
В Сочи 11 мая состоялась конференция «AltFoodConf: альтернативные пищевые продукты», в которой приняла участие руководитель проекта ООО «Артмит» Центра нанотехнологий Республики Татарстан Мария Абызова. Она рассказала о формировании в России исследовательской базы для запуска производства культивируемого мяса. Наноцентр Татарстана занимается этим, являясь частью инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) РОСНАНО (входит в Группу ВЭБ.РФ).
Технология культивируемого мяса предполагает производство мясных продуктов из настоящих животных клеток, выращенных в промышленных биореакторах. На выходе получается что-то вроде фарша, состоящего из мышечных, жировых клеток и соединительных тканей. В дальнейшем с помощью технологий 3D-биопринтинга можно будет превращать эту массу в привычные нам трехмерные куски мяса, стейки.
«На полках магазинов продукты из безубойного мяса по сопоставимым с традиционными мясными изделиями ценам ожидаются к концу этого десятилетия», — уверена Мария Абызова.
Хотя товарного производства культивируемого мяса в мире пока нет, направление становится все более привлекательным для инвесторов и обрастает целой промышленной инфраструктурой — от поставщиков сырья, клеточных линий, питательных растворов и сред для культивирования до производителей оборудования, прежде всего — биореакторов. Разработками заняты примерно 80 компаний из 26 стран мира. За 2016–2019 годы данный сектор получил порядка $170 млн инвестиций, а за один 2020 год — $366 млн.
В России развитием технологии культивируемого мяса занимается «АртМит», который решил сосредоточиться на сегменте традиционных продуктов Татарстана: работы ведутся над воспроизводством мяса конины и стерляди. Компания тоже формирует вокруг себя производственную экосистему. Стартап Medium Well разрабатывает питательные среды для выращивания клеток — это основной расходный материал для технологии культивируемого мяса. Компания BioInk работает над чернилами для 3D-биопринтинга, представляющие собой гель, в котором клетки способны выживать и размножаться. С помощью этого материала можно печатать не только мышечную ткань, но и кожу для тестирования косметики, опухолевых сфероидов, используемых для исследования новых средств борьбы с онкологическими заболеваниями.
Культивируемое мясо по пищевой ценности, микроэлементному составу, вкусу, запаху, пользе будет полностью соответствовать самому экологичному фермерскому мясу. При его производстве нет никакой необходимости в генетической модификации и использовании антибиотиков. Для этой технологии требуется гораздо меньше воды, она дает меньше выбросов СО2 и других парниковых газов, нет необходимости в больших сельхозугодьях, отсутствует загрязнение почв и водных источников удобрениями. И совсем не страдают живые существа.
СПРАВКА
Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году. 22 октября 2020 года Фонду инфраструктурных и образовательных программ исполнилось 10 лет.
Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.
Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.
В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую в том числе интеграцию Фонда инфраструктурных и образовательных программ и Группы РОСНАНО в периметр ВЭБ.РФ.
* * *
Центр нанотехнологий Республики Татарстан — это стартап-студия, занимающаяся созданием и развитием технологических компаний, обеспечивая трансфер технологий от науки к бизнесу, коммерциализацию перспективных разработок. Действует в рамках инвестиционной сети Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО во взаимодействии с ведущими вузами и исследовательскими центрами Татарстана. Создает и выводит на рынок технологические компании в таких новых индустриях, как аддитивные технологии, биотехнологии, агротехнологии, новые материалы.
Сергей Кравцов: «В ближайшее время будут подготовлены единые требования безопасности образовательных организаций»
Сейчас в регионах проводят проверку учебных заведений, в самое ближайшее время будут подготовлены единые требования безопасности. Об этом сообщил Министр просвещения России Сергей Кравцов Президенту России Владимиру Путину.
Владимир Путин на совещании поручил Правительству внедрить единый подход к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций после трагедии в Казани. Он также предложил наградить государственными наградами учителей и других сотрудников гимназии № 175 Казани.
«Министерством совместно с коллегами из Татарстана оказана необходимая помощь учителям, учащимся и родителям, на месте продолжают работать специалисты, в регионах идёт проверка безопасности всех школ. Совместно с соответствующими структурами в самое ближайшее время будут подготовлены единые требования безопасности всех образовательных учреждений», – сказал Министр.
Сергей Кравцов подвёл итоги учебного года, отметив, что из-за пандемии он был непростым. Минпросвещения оперативно реагировало на ситуацию, перехода на дистанционное обучение не произошло.
«ГИА для 9-х и 11-х классов будет проходить в штатном очном режиме. Будут специально подготовлены пункты проведения экзаменов. Как и в прошлом году, будут соблюдаться меры повышенной санитарной безопасности. В этом году у нас выпускников 9-х классов 1 млн 420 тысяч. Начиная с 24 мая им предстоит сдать два предмета: русский язык и математику. Аттестаты за 9-й класс выдадим на основании этих результатов. Предметы по выбору в этом году сдавать девятиклассникам не надо», – сообщил Министр просвещения России.
Ожидается, что в этом году около 60% выпускников 9-х классов будут поступать в колледжи, в прошлом году их было 55%.
«Колледжи становятся все более привлекательными для школьников благодаря системному обновлению материально-технической базы. В них появляется больше современных мастерских, оснащённых высокотехнологичным оборудованием. Уже сегодня за счёт федерального бюджета их создано 1600, и к 2024 году будет создано 5 тысяч», – обратил внимание Сергей Кравцов.
По его словам, выпускники колледжей приобретают необходимые навыки и квалификацию, которые востребованы на рынке труда. Одни из самых востребованных специальностей – «технология машиностроения», «эксплуатация промышленного оборудования», а также профессии и специальности, связанные с информационными технологиями. Уровень трудоустройства по ним составляет более 70%. Ещё более популярными являются профессии, связанные со здравоохранением, образованием и педагогическими науками.
«Одиннадцатиклассников в этом году порядка 680 тысяч. Как и в прошлом году, те, кто не планирует поступать в высшие учебные заведения, освобождены от ЕГЭ и сдают в школе в качестве обязательных два предмета: русский язык и математику. Выпускники, желающие продолжить обучение в вузах, должны сдать ЕГЭ по русскому языку, а также другие предметы, необходимые для поступления на ту или иную специальность», – информировал он.
Основной период ЕГЭ начнётся 31 мая и завершится 2 июля. Для тех, кто по уважительной причине не смог сдать экзамен в основные дни, установлены резервные дни – с 12 по 17 июля. На экзаменах будет задействовано 5815 ППЭ, они полностью готовы к работе, проведена проверка этих пунктов. Также ППЭ будут открыты в 58 странах.
«Впервые в этом году экзамен по информатике пройдёт в электронной форме. Совместно с экспертами мы проводим ряд консультаций, знакомим заранее с процедурой проведения экзаменов», – сообщил Министр просвещения.
В заключение он добавил, что решение о выборе формата проведения последних звонков и выпускных вечеров в этом году остаётся за региональными властями.
Сергей Кравцов предупредил регионы, срывающие сроки реализации национального проекта, об административной ответственности
Министерство подвело итоги второго глобального промежуточного мониторинга реализации национального проекта «Образование» в регионах. С 14 до 33 увеличилось количество регионов «зелёной» зоны, где ход выполнения всех необходимых работ в рамках реализации нацпроекта «Образование» соответствует планам на 90–100%. При этом Министр просвещения Сергей Кравцов подчеркнул, что к регионам «красной» зоны, которые не достигли нужной доли закупок и не объявят конкурсы в срок до 15 мая, будут применены строжайшие административные меры. Об этом он заявил сегодня на совещании с региональными органами исполнительной власти в сфере образования по вопросам реализации мероприятий, направленных на предотвращение детской смертности с учётом сезонной специфики.
«Мы договорились, что до 15 мая необходимая работа будет выполнена. 17 мая мы проведём мониторинг исполнения реализации нацпроекта и, если увидим, что есть риски невыполнения работ в срок, будем принимать соответствующие административные решения», – отметил Сергей Кравцов.
По данным мониторинга, проведённого Минпросвещения России, регионами «красной» зоны на сегодняшний день остаются:
- Республика Дагестан;
- Тверская область;
- Астраханская область;
- Республика Хакасия;
- Пензенская область;
- Ульяновская область;
- Московская область;
- Республика Марий Эл;
- Ярославская область;
- Орловская область;
- Владимирская область;
- Еврейская автономная область;
- Республика Калмыкия.
В числе регионов «зелёной» зоны находятся Смоленская область, Республика Карелия, Белгородская область, Чувашская Республика, Республика Мордовия, Тамбовская область, Воронежская область, Кемеровская область, Омская область, г. Санкт-Петербург, Ростовская область, Приморский край, Республика Северная Осетия – Алания, Курганская область, Челябинская область, Алтайский край, Тюменская область, Липецкая область, Республика Ингушетия, Удмуртская Республика, Новгородская область, Оренбургская область, Республика Саха (Якутия), Чеченская Республика, Мурманская область, Самарская область, Пермский край, Ставропольский край, Костромская область, Ненецкий автономный округ, Свердловская область, Псковская область, Волгоградская область.
Справочно
Национальный проект «Образование» направлен на достижение национальной цели Российской Федерации, определённой Президентом России Владимиром Путиным, – обеспечение возможности самореализации и развития талантов.
Андрей Адрианов принял участие в открытии иммерсивной выставки «Поезд Победы - наука в годы Великой Отечественной войны»
14 мая на Белорусском вокзале состоялось торжественное открытие обновленной экспозиции иммерсивной выставки «Поезд Победы - наука в годы Великой Отечественной войны».
«Поезд Победы» — это единственная в мире иммерсивная инсталляция, расположенная в движущемся составе. В основе экспозиции история о Великой Отечественной войне, рассказанная от лица ветерана-железнодорожника. Прототипом главного героя стала Елена Чухнюк – машинист паровозной колонны, возившей в период Великой Отечественной войны воинские поезда с оружием и боеприпасами к линии фронта. Каждый вагон в составе поезда-музея расскажет о событиях 1941-1945 гг., часть экспозиции музея носит мультимедийный характер.
В рамках Года науки и технологий, который объявлен в Российской Федерации в 2021 г. особое внимание в экспозиции иммерсивной выставки авторы уделили научным открытиям и достижениям советских ученых, которые внесли свой весомый вклад в Победу в Великой Отечественной войне и развитие мировой науки в целом. Среди них разработки советских физиков А.П. Александрова и И.В. Курчатова, математика М.В. Келдыша, медиков и микробиологов Н.Н. Бурденко, А.Д. Сперанского, З.В. Ермольевой и многих других.
Несмотря на то, что многие ученые ушли добровольцами на фронт, деятельность Академии наук СССР быстро перестроилась, в соответствии с потребностями фронта. Научные учреждения, имеющие важное оборонное значение для страны, в 1941 году были экстренно эвакуированы в тыл, благодаря чему удалось сохранить не только научные кадры и оборудование, но и создать новые крупные научные и производственные центры в Поволжье и Сибири, на Урале и Дальнем Востоке.
«Проекты в такой предельно визуализированной, исторически достоверной форме позволяют воссоздать атмосферу событий тех лет. Это очень интересный подход, по сути, визуализация исторической памяти нашего народа», - отметил вице-президент Российской академии наук, академик РАН Андрей Адрианов. Особого внимания заслуживает экспозиция, посвященная подвигу отечественных ученых в годы Великой Отечественной войны. «Современные технологии производства в условиях перехода промышленности на военные рельсы, создание новых типов вооружения, передовая военная медицина – все это наравне с героизмом нашего народа стало определяющими факторами победы», - подчеркнул Андрей Адрианов.
Уникальный передвижной музей начал свое путешествие по стране в октябре юбилейного 2020 года с Белорусского вокзала. За время работы его посетили более 85 000 посетителей, а маршрут прошел через 38 городов в 27 регионах нашей страны. Во второй половине 2021 года «Поезд Победы» направится в сторону Дальнего Востока, его маршрут пройдет по двум транспортным артериям нашей страны – Транссибирской и Байкалоамурской магистралям. «Поезд Победы» проедет через крупные промышленные и научные центры нашей страны, сделав остановки в Екатеринбурге, Новосибирске, Тюмени, Омске, Красноярске, Братске, Комсомольск-на-Амуре, Хабаровске, Владивостоке, Благовещенске, Чите, Улан-Удэ, Иркутске, Челябинске, Магнитогорске, Уфе и многих других.
Казанский стрелок: краткое послесловие
Трагедия, произошедшая в гимназии №175 столицы Татарстана, оставляет немало вопросов
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Люди ко всему привыкают, даже к регулярным трагедиям и катастрофам. Но нынешнее горе, казанское, кажется, заставило вздрогнуть от боли всякое сердце. Каждый на секунду представил, как там, в классе или на земле под школьными окнами, лежит в крови твой ребенок, твои сынок, дочка, внучка... Как с этим жить?
Утром 11 мая вооруженный гладкоствольным оружием бывший выпускник казанской гимназии №175 Ильназ Галявиев пришел в свою родную школу и открыл стрельбу. Как говорили очевидцы, были также слышны взрывы. В результате погибли семь детей и два преподавателя, еще 23 человека получили ранения. Некоторые раненые в очень тяжелом состоянии, они доставлены в Москву, их лечат лучшие врачи. Стрелявший был задержан на месте преступления — вышел на школьное крыльцо с поднятыми руками. У нас нередко попавшие в руки полиции даже по административной статье не могут позвонить домой, чтобы сообщить, что с ними и где они. Здесь же допрос убийцы тут же появился в интернете. Из него даже неспециалист может сделать вывод: «казанский стрелок» явно не в себе. Он называет себя богом, вопит о ненависти ко всему человечеству. А против таких, говорят эксперты, ни у спецслужб, ни у медиков стопроцентных средств профилактики нет. Упредить таких буйных практически невозможно.
Хотя, конечно, строгие правила доступа к оружию должны были сработать и в данном случае. Ведь этот психически неуравновешенный или доведенный до такого состояния парень, прежде чем получить разрешение на приобретение ружья, должен был освидетельствоваться у психиатра, сдать анализы на наркотики, пройти тестирование на знание основ владения огнестрельным оружием. Но, как известно, в стране, где все продается и покупается, никакие проверки ничего не гарантируют.
Еще один вопрос, возникающий при анализе обрывочных сообщений о произошедшем. Как юноша, 28 апреля с. г. получивший разрешение на покупку гладкоствольного оружия, научился так метко и, главное, быстро стрелять? Да еще собрал самодельное взрывное устройство. Как сообщают СМИ, он ворвался в школу с шестизарядным карабином, который требует навыка при стрельбе и перезаряжании. Или он был не один? По данным источника ТАСС в правоохранительных органах, нападавших было двое. А другой источник этого уважаемого информагентства — учитель той самой школы № 175 — сомневается, что стрелял юноша...
Будто кем-то отфильтрованная скудная и противоречивая информация не позволяет сделать однозначных выводов.
«Откуда нефть, когда кругом тайга?»
Работники «РН-Юганскнефтегаз», дочернего предприятия компании «Роснефть», ответили знаменитому барду добычей 2,5-миллиардной тонны югорской нефти
Андрей Андреев
Нефтяники «РН-Юганскнефтегаз» — дочернего предприятия компании «Роснефть» — с начала разработки месторождений в 1964 году добыли 2,5 млрд тонн нефти. Это 20% от всей добытой нефти в ХМАО — Югре. А чтобы представить себе этот колоссальный объем, то его можно сравнить с железнодорожным составом из 36 млн вагонов, которые обернут земной шар более 10 раз.
А ведь такие богатые нефтью регионы Западной Сибири могли бы так и остаться неоткрытыми. Весь трагизм ситуации передал в нескольких строках своей песни «Тюменская нефть» Владимир Высоцкий: «Откуда нефть, когда кругом тайга? / И деньги в прорву, лучше бы на тыщи те / построить ресторан на берегу. / Вы ничего в Тюмени не отыщете. / В болото вы вгоняете деньгу».
Отчаянные попытки советских геологов открыть новую нефтяную провинцию приводили к нулевому результату. В Москве спорили: продолжать осваивать разведанный и понятный юг Западной Сибири или штурмовать север — малодоступные, во всех смыслах тяжелые районы.
Эксперты отмечают: если бы СССР остался на существовавших в тот момент месторождениях (Баку, Грозный, Поволжье), то страна бы проиграла и сильно отстала, не имея в энергетике задела на будущее. Так что было принято стратегически верное решение, которое помогло нам сохранить статус сверхдержавы.
Только упорство и настойчивость геологов во главе с легендарным Фарманом Салмановым позволили открыть колоссальные нефтяные залежи Сибири.
21 марта 1961 года в Москву ушла телеграмма: «В Мегионе получен фонтан нефти дебетом 200 тонн. Вам это ясно? Привет! Салманов». А дальше были: Усть-Балыкское месторождение, Федоровское, Мамонтовское и великий Самотлор. Поражали фонтаны, бившие из земли... Упорство плюс труд
В наши дни ХМАО является основным нефтедобывающим регионом, на долю которого приходится более 41% производства углеводородного сырья в России.
«Здесь каждая капля добытой нефти — труд действующих работников, ветеранов производства, которые своим упорством и знаниями вложили в нынешний «РН-Юганскнефтегаз» профессионализм, воспитав мастеров своего дела. Они заложили мощную базу, которая с каждым годом становится все крепче. Предприятие развивает не только технологии добычи, но и технологии безопасной организации труда, сохранения окружающей среды — это постоянное движение и улучшение всех производственных процессов, — отметил и. о. генерального директора ООО «РН-Юганскнефтегаз» Егор Филиппов.
Юбилейная, 2,5-миллиардная тонна была добыта в Майском регионе сотрудниками цеха подготовки и перекачки нефти № 9. Это коммерческий узел учета нефти: здесь собирается, оценивается и сдается углеводородное сырье с месторождений региона.
«Данный коммерческий узел является вторым по величине в «РН-Юганскнефтегазе», его проектная мощность — 28 млн тонн в год. На этом объекте сосредоточен весь комплекс оборудования, подготовки нефти, коммерческой сдачи нефти, поэтому был выбран именно этот цех», — рассказал главный инженер УППН ООО «РН-Юганскнефтегаз» Максим Рыбалко.
Огромный вклад в очередной рекорд внесли ветераны-первопроходцы. Один из них — газосварщик с 40-летним стажем Юлиан Миасов.
«Мне часто снится, что я все еще в цехе, вместе с ребятами. Гордость берет, конечно, ведь 40 (!) лет отработал. Тогда такого чувства не было. Мы же раньше не думали, сколько лет добыче, не считали, а просто работали как положено», — делится воспоминаниями ветеран нефтяной отрасли.
Крупнейший актив
«РН-Юганскнефтегаз» — крупнейший актив «Роснефти», который обеспечивает порядка 30% нефтедобычи компании.
Предприятие ведет разработку 39 лицензионных участков на территории Ханты-Мансийского автономного округа — Югры общей площадью свыше 21 тысячи кв. километров. В их число входят такие легендарные месторождения, как Мамонтовское, Приобское, Малобалыкское, Правдинское, Приразломное, которые уникальны по величине начальных извлекаемых запасов.
Доказанные запасы нефти «РН-Юганскнефтегаз» превышают 2,8 млрд тонн. За период 2014-2020 годов «РН-Юганскнефтегаз» более чем в 4 раза увеличил добычу трудноизвлекаемых запасов. На текущий момент около 50% всей добычи предприятия добывается из низкопроницаемых запасов ачимовских и тюменских отложений. Доля бурения горизонтальных скважин по итогам 2020 года составила более 88%.
Достижение высоких показателей добычи — это результат интенсивного эксплуатационного бурения, реализации комплекса эффективных геолого-технических мероприятий и внедрения современных технологий.
Предприятие применяет самые передовые технологии в бурении скважин, такие как, например, роторные управляемые системы с приборами каротажа в процессе бурения. В результате средний цикл бурения горизонтальных скважин с комбинированной колонной снизился до 12,5 суток, а лучший результат — 7,7 суток.
Рекорды «Юганскнефтегаза»
В 2021 году нефтяники предприятия пробурили самую длинную горизонтальную скважину протяженностью 5256 метров и длиной горизонтального участка 2184 метра.
Новый отраслевой рекорд был установлен по суточной проходке: 27 542 метра. Новый рубеж был пройден меньшим количеством буровых станков, при этом эффективность работ увеличилась на более чем 6%.
«РН-Юганскнефтегаз» продолжает наращивать объемы эксплуатационного бурения, применяя востребованные инженерные решения и увеличивая парк высокотехнологичных буровых установок.
В августе 2020 года нефтяники предприятия установили очередной рекорд по коммерческой скорости бурения горизонтальных скважин двухколонной конструкции: 15,698 тысячи метров на станок в месяц. По сравнению с 2015 годом коммерческая скорость бурения возросла на 47%.
600 операций гидроразрыва пласта (ГРП) в месяц — это еще один производственный рекорд «Юганскнефтегаза». Если посчитать, то получается, что на 1 флот ГРП (полный комплекс оборудования, необходимый для проведения полноценного гидроразрыва пласта. — «Труд») пришлось 25 операций, что на 22% превышает средние значения по отрасли.
Ежегодно на месторождениях «Юганскнефтегаза» выполняются более 5 тысяч операций ГРП, в том числе многостадийные (от 8 до 15 стадий). Благодаря применению технологии интенсификации в 2020 году получен дополнительный прирост добычи нефти более 5 млн тонн.
Для повышения эффективности проведения операций ГРП на предприятии используется разработанное специалистами «Роснефти» программное обеспечение — «РН-ГРИД». Этот уникальный продукт дает полную технологическую независимость нефтяной компании от зарубежных аналогов в области инженерных расчетов для гидроразрыва пласта.
«У нас установлена программа, которая позволяет с математической точностью спрогнозировать весь процесс гидроразрыва пласта. Данный продукт уникален и превосходит импортные программы. Он помогает всей нефтяной отрасли осуществлять производственный процесс гидроразрыва, — с гордостью отмечает начальник управления скважинных технологий и супервайзинга ООО «РН-Юганскнефтегаз» Олег Тарасов.
«Зеленые» инвестиции
Стоит особо отметить, что современный «РН-Юганскнефтегаз» — это не только крупнейшее нефтегазовое производство, но и экологически ответственное предприятие.
Нормой стало не только не вредить природе сегодня, но и восстанавливать экобаланс, нарушенный агрессивным освоением советских лет.
За три последних года «Юганск-нефтегаз» инвестировал в природоохранную и природовосстановительную деятельность 16 млрд рублей. Объем затрат, направленных на ликвидацию накопленного ущерба в течение последних 10 лет, составил более 8 млрд рублей.
На предприятии реализуется долгосрочная программа по охране и восстановлению окружающей среды, которая рассчитана на пятилетний период — до 2024 года. За это время будет направлено около 10 млрд рублей на рекультивацию земель. С начала действия программы уже рекультивировано более 2 тысяч участков общей площадью порядка 570 га.
Предприятие с каждым годом увеличивает темпы восстановления земель в регионе. В целях повышения экологической безопасности и оперативного реагирования на нештатные ситуации созданы собственные подразделения по ликвидации аварийных разливов нефти и рекультивации земель, при этом качество выполняемых работ контролируется созданным центром супервайзинга рекультивационных работ. Для реализации комплексного подхода используется самая современная техника: экскаваторы-амфибии, снегоходы, экскаваторы-болотоходы, уникальные самосвалы на гусеничном ходу. В текущем году к работе приступят новые высокоманевренные малогабаритные гусеничные вездеходы с навесным оборудованием для фрезерования почвы.
«В арсенале есть плавающий экскаватор-амфибия, с его помощью мы работаем на заболоченных участках, там, где сложно пройти. С помощью вспомогательных понтонов экскаватор-амфибия может выходить и в полностью безопорное состояние, то есть на любую водную поверхность, неважно, какой глубины. Кроме того, у нас есть две уникальные единицы техники — «Наруто». Они выполняют работы в труднодоступных местах, где колесная техника не справляется, — рассказал главный инженер управления охраны окружающей среды ООО «РН-Юганскнефтегаз» Денис Юманов.
Контроль в воздухе и на земле
Ежедневно экологические службы предприятия проводят мониторинг территорий лицензионных участков, который включает в себя облет беспилотными летательными аппаратами, обход и объезд трубопроводного парка.
Сейчас на вооружении предприятия 19 беспилотных летательных аппаратов, первые БПЛА появились у «РН-Юганскнефтегаза» в 2016 году. Такая машина способна круглосуточно вести видео- и фотосъемку. Дрон может подняться на высоту 350 метров, а продолжительность полета составляет четыре часа, или 250 километров. Полеты осуществляются даже при ветре со скоростью 15 м/с. Работа в инфракрасном спектре позволяет проводить запуски в темное время суток. Аппарат поднимается в небо круглогодично, тем самым регулярно обеспечивая безопасность.
С помощью крылатых помощников только в прошлом году специалисты обследовали 2,5 тысячи километров промысловых трубопроводов. Высокое разрешение камер на беспилотнике позволяет с высокой точностью выявлять не только крупные, но и мелкие нарушения.
«Применение беспилотных аппаратов позволяет решить весьма обширный круг задач. Это и правильная расстановка оборудования на кустовых площадках, соблюдение мер техники безопасности. К тому же это еще и экологический мониторинг, особенно в сезон паводков, когда высока вероятность подтопления объектов инфраструктуры. Своевременное принятие мер — это традиционные цели в работе беспилотников. Есть и нетрадиционные — в прошлом году был случай, когда город обратился за помощью. Мы искали девочку, потерявшуюся в лесу. БПЛА с инфракрасной камерой выручил, поиски завершились успешно», — сообщил начальник управления эксплуатации трубопроводов ООО «РН-Юганскнефтегаз» Сергей Вагайцев.
«С высоты 200 метров видно, в очках человек или без. Видеокамера имеет оптическое 60-кратное увеличение. Передается все в режиме онлайн на мобильный комплекс в высоком качестве разрешения — Full HD, — отметил начальник службы оперативного выявления отказов трубопроводов Арсений Ступак. — Летательный аппарат работает бесшумно и позволяет в том числе пресекать незаконные действия на трубопроводах».
С помощью цифровых технологий специалисты удаленно следят за показателями давления в трубопроводах. Реализация программы по повышению надежности трубопроводов улучшила экологическую ситуацию на территории производственной деятельности предприятия. За 2020 год проведены диагностика и экспертиза порядка 2,5 тысячи километров промысловых трубопроводов.
В рамках мероприятий по восстановлению биоразнообразия и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов сотрудники «РН-Юганскнефтегаз» в 2020 году выпустили 56 млн мальков ценных пород рыбы — сибирского осетра, пеляди и муксуна.
Социальное развитие
Высокие показатели стали возможны благодаря профессиональному коллективу, а также внедрению передовых технологий в процессы разработки месторождений. Отличные достижения нефтяников — залог успешности региона. «Юганскнефтегаз» вкладывает немалые средства в развитие территории. Строительство жилья, реализация проектов в сфере здравоохранения, образования, благоустройства и решение других социально значимых задач не обходятся без помощи нефтяников.
Например, в прошлом году компания «РН-Юганскнефтегаз» внедрила на своих отдаленных производственных участках систему телемедицины. Теперь фельдшеры, находясь на месторождении, могут оперативно связаться со специалистами крупнейших медицинских центров Тюмени, а также 28 федеральных научных медицинских исследовательских центров. В ходе онлайн-консультаций можно получить необходимые рекомендации врачей по 42 профилям медицинских патологий.
Для реализации проекта по внедрению телемедицины «Роснефть» приобрела сертифицированное медицинское оборудование: электрокардиографы, компьютерные спирографы и другую аппаратуру, а также ноутбуки и специализированное программное обеспечение для проведения онлайн-консультаций и обмена медицинской документацией.
По информации «Роснефти», компания активно развивает корпоративную сеть телемедицины, которая объединит здравпункты отдаленных месторождений с региональными и федеральными медицинскими центрами. Благодаря внедрению дистанционных технологий врачи на месторождениях получат круглосуточный доступ к консультациям специалистов узкого профиля при оказании медицинской помощи нефтяникам, а также смогут реализовывать программы по повышению квалификации без отрыва от производства.
Второе дыхание Западной Сибири
В последнее время встречаются рассуждения на тему, что, мол, углеводородный ресурс Западной Сибири истощается и перспективы найти там новые крупные залежи не так велики. Однако современный технологический прорыв в нефтегазовой отрасли, вероятно, еще удивит нас, и у Западной Сибири откроется второе дыхание.
«Таких вот бассейнов, как Западная Сибирь, можно назвать в мире пять-шесть, не больше. Я верю, что здесь еще будут открыты очень крупные месторождения, — отмечает Василий Богоявленский, заместитель директора по научной работе Института проблем нефти и газа РАН. — Потому что так называемый нижний структурный этаж еще не до конца изучен. У нас средняя глубина скважин по нефти — где-то 2,9 тысячи метров. Американцы открывают уже месторождения на глубинах и 5, 6, 7 и даже больше 10 километров. То есть у нас еще есть большой резерв на будущее. В этих же регионах, где сейчас разрабатываются гигантские месторождения мирового уровня, будут открыты новые — может быть, прямо под ними, на большей глубине», — заключает эксперт.
Буйный притих
Преступник, напавший на казанскую гимназию, арестован
Текст: Олег Корякин (Казань)
Советский районный суд Казани отправил в СИЗО на два месяца 19-летнего Ильназа Галявиева, расстрелявшего учеников и педагогов гимназии N 175. На заседании, которое было открытым, прояснилась картина нападения на школу, а вот адекватность обвиняемого по-прежнему вызывает вопросы.
Три конвоира сопроводили Ильназа Галявиева в набитый под завязку зал суда. Выглядел он совершенно спокойным, даже апатичным, что явно контрастировало с его буйным беснованием сразу после задержания. Видео того первого допроса облетело все социальные сети. В таком несколько отстраненном состоянии обвиняемый находился в течение всего заседания, при этом четко отвечая на все вопросы судьи. А вот вопросы многочисленных журналистов: "Зачем вы убили детей?", "До сих пор себя богом считаете?", "Что вы скажете своей маме?" - он проигнорировал. К слову, его родителей в зале суда не было.
Следователь Дмитрий Макаровский, ходатайствующий об аресте, дал краткую картину преступления. Утром 11 мая Ильназ Галявиев взял ружье, приобретенное 16 апреля и, "имея умысел на убийство и желая публично выразить свое исключительное превосходство", направился в гимназию N 175. При себе он имел около 240 патронов и самодельное взрывное устройство. "Войдя в помещение школы, он, осознавая, что несет смерть людям, произвел не менее 17 выстрелов", - уточнил следователь. Были убиты два педагога и семь гимназистов-подростков.
Кроме того, нападавший установил взрывчатку с поражающими элементами у входа в начальный класс на первом этаже и привел ее в действие. В результате часть помещения разрушилась. К счастью, от самого взрыва никто не пострадал.
Во время своего выступления Дмитрий Макаровский отметил, что у Ильназа Галявиева наблюдается неадекватное поведение, что мешает следствию.
А вот в доказательствах вины недостатка нет. Это признание самого нападавшего, многочисленные видеозаписи, показания очевидцев, а также печально известное обращение в телеграм-канале.
"Заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, нет", - подытожил следователь. Поддержал его ходатайство и заместитель прокурора РТ Алексей Заика, представляющий в суде Генеральную прокуратуру РФ. Сам Ильназ Галявиев, равно как и его адвокат, не стали возражать против такой меры пресечения.
После судебного заседания зампрокурора РТ Алексей Заика уточнил, что нападавший обвиняется в убийстве двух и более лиц, в том числе малолетних, совершенных общеопасным способом. Оснований для переквалификации на статью о терроризме нет.
Также он сообщил, что пока эксперты не готовы дать ответ, находился ли Ильназ Галявиев во время нападения под психотропными препаратами. Для подобного заключения требуется больше времени.
Предстоит ему пройти и судебно-психиатрическую экспертизу. На нее отводится два месяца, а в случае необходимости этот срок может быть продлен.

День разговения
Мусульмане встречают праздник Ураза-байрам
Текст: Владимир Емельяненко
Окончание поста в священный месяц Рамадан, или праздник Ураза-байрам, наступил у мусульман. Его еще называют днем разговения. Председатель Духовного управления мусульман (ДУМ) и Совета муфтиев России (СМР) муфтий Равиль Гайнутдин поздравил верующих со светлым праздником, но заметил, что "мы опечалены тем, что в Москве и ряде городов из-за пандемии нет возможности собраться всей уммой на праздничную молитву". Тем не менее намазы в Москве и в других городах транслировались онлайн. В ДУМ призвали верующих в день праздника остаться дома, провести его в кругу семьи. Правда, после праздничного намаза в мечетях страны, там, где это разрешил Роспотребнадзор, проходят праздничные трапезы. На них приглашены представители разных конфессий, что стало частью религиозной культуры России.
- Мы живем в многонациональном и многорелигиозном государстве, - заметил в интервью "РГ" глава Духовного собрания мусульман России муфтий Москвы Альбир Крганов. - И религиозные убеждения должны сплачивать, а не разделять.
Четыре региона страны праздник Ураза-байрам объявили выходным днем. В Татарстане и Башкирии выходным днем стало 13 мая, в Крыму - 14 мая, а в Дагестане - 13 и 14 мая.
Однако с проведением хаджа - паломничества мусульман к святым местам в Мекку и Медину (Саудовская Аравия) - ясности пока нет. Хадж, как ожидается, должен пройти с 17 июля по 22 июля 2021 года. Однако не решены важные технические вопросы его проведения. Саудовская Аравия ввела ряд ограничений из-за пандемии. Первое - в СА возможны только прямые авиаперелеты, у России нет прямого авиасообщения с этой страной, а на чартеры нет "согласованных документов". Второе - российская вакцина против коронавируса пока не включена в число четырех вакцин, разрешенных ВОЗ для вакцинирования в Саудовской Аравии. Третье - въезд в СА запрещен лицам старше 60 лет, которых среди паломников традиционно много. Четвертое - до сих пор не определены квоты на посещение и не открыто бронирование мест в отелях.
- Будем надеяться, что России и Саудовской Аравии удастся договориться по всем этим непростым вопросам, - сказал Альбир Крганов, - и хадж все-таки состоится, но надо быть готовым к любому развитию событий.
Справка "РГ"
Ураза-байрам (Ид аль-Фитр) - второй по значимости мусульманский праздник после Курбан-байрама (праздник жертвоприношения). Ураза-байрам отмечается по окончании священного для всех мусульман месяца Рамадан, когда верующим предписаны строгие ограничения.
Виновен, но не виноват
КС РФ уточнил порядок наложения взысканий за нарушения в налоговой отчетности
Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ полагает, что бухгалтера предприятия можно оштрафовать за налоговые нарушения даже в том случае, если действия организации правонарушением не признаны. Но для этого правоприменители должны обосновать возможность применения статьи 15.6 КоАП с учетом этого обстоятельства.
Исследовать правовую коллизию между Налоговым кодексом и КоАП попросила Наталья Корецкая - бухгалтер ОАО "Соликамский магниевый завод". По итогам 2017 года она предоставила справки 2-НДФЛ не по всем необходимым формам. То есть совершила административное правонарушение по статье 15.6 КоАП "Непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля". Но объема сведений в представленных ею документах было достаточно для полноценной работы налоговиков. Поэтому Арбитражный суд Пермского края не разрешил им оштрафовать завод. Зато оштрафовали саму Наталью как должностное лицо, и это решение было признано законным во всех инстанциях. ВС РФ подтвердил, что штраф правомерен, поскольку основан не на решении налогового органа, а на факте обнаружения правонарушения.
По мнению Натальи Корецкой, наказание в отсутствие допустимых доказательств и достаточных данных не соответствует целому ряду положений Конституции РФ, в том числе всем трем пунктам статьи 49, связанным с презумпцией невиновности. Но судьи КС посчитали, что статья 15.6 КоАП не противоречит Основному Закону страны, хотя и нуждается в конституционно-правовом истолковании.
Главный вопрос возник вокруг преюдициальности судебных решений, то есть признания установленными фактов по другому делу, но с теми же участниками. По мнению судов, рассматривавших дело Корецкой, в ее случае этот принцип применяться не может, поскольку сам факт совершенного ею нарушения имел место. КС отметил, что преюдиция - способ обеспечения непротиворечивости судебных актов, однако она не абсолютна. Тем более что установленные в рамках одного дела факты могут иметь иное значение при доказывании обстоятельств по другому делу. С одной стороны, при определении вины бухгалтера невозможно оставить без внимания тот факт, что завод как налоговый агент не был привлечен к ответственности. С другой стороны, само нарушение было совершено - документы действительно не поступили в срок.
- Суды должны обеспечивать надлежащую оценку и учет всех обстоятельств конкретного дела, поскольку из них может следовать отсутствие достаточных оснований для привлечения лица к административной ответственности, - подчеркивается в решении КС, - в том числе в случае, когда необходимые для контроля сведения и были представлены налоговому органу.
Дело Корецкой подлежит пересмотру. Но в решении КС уточняется, что если правоприменительные органы смогут специально обосновать применение статьи 15.6 КоАП РФ к должностному лицу - с учетом того, что действия организации в целом не получили правовую квалификацию как налоговое правонарушение, - штраф в подобных ситуациях все-таки может быть назначен. Цена усилий - от трехсот до пятисот рублей.
Нужен строгий порядок
Владимир Путин обсудил последствия трагедии в казанской школе
Текст: Кира Латухина
Владимир Путин поручил в самое ближайшее время внедрить единый подход к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций и проработать предложения по ужесточению оборота оружия. Все пострадавшие в трагедии в казанской гимназии семьи получат помощь, а учителя, героически спасавшие школьников, - госнаграды.
Вместе с Казанью
Совещание с членами правительства президент начал с минуты молчания в связи с трагедией в Казани. "Два дня назад произошла страшная беда, жертвами варварского преступления стали дети и учителя 175-й гимназии", - сказал Путин. "Трагедия, безусловно, потрясла нас всех. В тяжелые дни вместе с жителями Казани, с Татарстаном была и остается вся Россия", - заявил он.
Сейчас самая неотложная и главная задача - борьба за спасение жизней пострадавших, среди них дети с очень тяжелыми ранениями, продолжил Путин. "Безусловно, используем все возможности нашего здравоохранения, включая ведущие федеральные клиники", - сказал он. "Наш долг - поддержать семьи тех, кто оказался жертвой этого страшного преступления", - заявил президент. Выплаты из регионального бюджета уже начались, и Путин попросил правительство оказать при необходимости дополнительную помощь. "Все учащиеся и сотрудники гимназии, где произошла беда, безусловно, испытали настоящий шок, и, конечно, особенно тяжело пережили случившееся дети. И они нуждаются в специальной реабилитации", - подчеркнул он.
Путин предложил отметить госнаградами учителей и других сотрудников гимназии. Они действовали мужественно, героически, в высшей степени профессионально, "спасали детей, как своих родных", сказал он. "Никто не покинул свой пост. Все исполнили свой профессиональный и человеческий долг", - подчеркнул президент.
Глава Татарстана Рустам Минниханов сообщил, что медицинские и социальные службы осмотрели всех 714 детей, находившихся в школе. Решено выплатить из республиканского бюджета 1 млн рублей членам семей погибших, 400 тысяч - получившим тяжкий или средней тяжести вред здоровью, 200 тысяч - получившим легкий вред. На счет для пожертвований собрано более 20 млн рублей. Региональные власти поручили повысить уровень антитеррористической защищенности школ и проверить владельцев огнестрельного оружия. Минниханов также предложил усилить роль и ответственность психиатрических служб.
Президент попросил посмотреть пошире на вопросы поддержки пострадавших семей - могут быть и жилищные вопросы, и другие социальные проблемы. "Работайте с каждой семьей и доложите мне дополнительные предложения", - сказал он.
Уроки гимназии N 175
Трагедия в Казани показала проблемы в вопросе обеспечения безопасности в образовательных учреждениях. Не все сделано на должном уровне, и Путин поручил правительству в самое ближайшее время внедрить единый подход к обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных организаций. "У нас в целом система выстроена, но многое отдано на решение местных властей и самих школ. Должен быть единый подход в целом по стране", - указал он, поручив держать эту сферу под постоянным контролем.
Для предупреждения таких преступлений нужно серьезно повысить требования к владельцам гражданского оружия и усилить контроль за его оборотом, заявил Путин. Решения здесь должны быть обоснованными и жесткими, сказал он. "Такой же жесткой, персональной должна быть и ответственность для всех лиц, которые выдают разрешения на оружие, а также предоставляют необходимые для этого документы", - продолжил президент. "Здесь нужен строгий порядок. Ситуации, когда медицинскую справку можно просто купить за деньги, порой даже не приходя на осмотр, должны быть полностью исключены", - потребовал он.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщил, что сразу же госпитализировали 18 детей и троих взрослых, потом еще двоих детей. Наиболее тяжелые - пятеро детей и трое взрослых, а также мать одной пострадавшей девочки эвакуированы в клиники Москвы.
Путин спросил, сколько человек сейчас в тяжелом состоянии. Мурашко ответил: "Трое. Двое детей требуют тщательного, большого внимания, они остаются пока в крайней степени тяжести, третий перенес вмешательство хорошо, и его состояние не внушает опасений". Дети были прооперированы в Москве. "Уверен, что делается все возможное для того, чтобы спасти жизнь детей. Будем думать об этом и молиться об их выздоровлении", - сказал президент.
Оружие в надежные руки
Глава Росгвардии Виктор Золотов рассказал, что можно сделать для лучшей организации оборота оружия. Необходимо установить, что выдача гладкоствольного полуавтоматического оружия возможна только после того, как граждане прошли пятилетний срок с гладкоствольным оружием. Также надо ускорить регламентацию электронного взаимодействия по медсправкам. "Раньше мы получали ссылки, что это медицинская тайна", - заметил Золотов. И выдавать их надо в государственных клиниках, а не в частных. И еще следует совместно с минздравом осуществлять психологическое тестирование.
Еще одна мера - ужесточить требования к выдаче охотничьего билета. "Говоря военным языком - нужно проходить курс молодого бойца тем, кто получает впервые оружие", - пояснил глава Росгвардии. Одновременно надо вернуться к возрастному цензу - 21 год. В армии сейчас служат год, ребята три раза от силы выстрелят из этого оружия, и у них 10 "нянек" - поэтому не получают нужной подготовки, заметил Золотов: "А когда уже 21 год, в голове у них становится уже не мешанина".
Он также заявил, что в школах не получится "поставить ни Росгвардию, ни сотрудников вневедомственной охраны - для этого нам потребуется еще несколько армий". Охраной школ должны заниматься частные охранные предприятия. По словам Золотова, средняя стоимость одного поста охраны ЧОПом составляет 134 тыс. рублей в месяц. Путин попросил представить предложения в письменном виде, чтобы подготовить поручения правительству как можно быстрее.
Юрист на связи и бесплатно
Примерно 30 млн граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь, а пользуются - лишь 2 процента, отметил президент и спросил министра юстиции, почему. "Мало кто знает, что положено ему по закону", - объяснил Константин Чуйченко. Но появление цифровых сервисов позволяет это решить. В 2022 году будет создана государственная информсистема правовой помощи. Портал предоставит сведения о нужном законе, бесплатную консультацию или сформирует обращение при помощи конструктора документов. "Сервис сделаем максимально простым и понятным", - заверил министр. В этом году будут подключены 10 пилотных регионов.
Вторая проблема - недостаточная эффективность системы государственной бесплатной юридической помощи. Многим адвокатам такая работа не интересна, отчетность сложная. "В ряде регионов элементарно не хватает рабочих рук", - заметил Чуйченко. Нужны государственные юрбюро, которые сейчас есть только в 30 регионах.
Также следует разработать стандарты оказания бесплатной юридической помощи и кодекс этики, и еще механизмы контроля, потому что иногда навязываются платные услуги, есть даже факты мошенничества. "Необходимо на законодательном уровне преградить путь таким обманщикам", - сказал Чуйченко и предложил "знак качества", который смогут использовать только те, кто соблюдает стандарты. Это станет ориентиром для граждан. И, наконец, четвертое - у регионов не всегда достаточно финансирования. Чуйченко также заявил о необходимости создания реестра граждан, имеющих право на бесплатную юрпомощь, чтобы адресно информировать людей. "Так и нужно сделать", - поддержал Путин.
Экзамены - в очном режиме
Скоро начнутся выпускные экзамены у девятиклассников, и президент спросил министра просвещения Сергея Кравцова, как организована эта работа. "Год для системы образования был непростым", - сослался на пандемию министр. Но вся система образования в целом действовала в очном формате: школы если и закрывались, то вынужденно, временно и ненадолго. "Никакого перехода на дистанционное обучение не случилось", - заверил он.
Итоговая аттестация для 9-х и 11-х классов будет в очном режиме, объявил Кравцов. Он рассчитывает, что в этом году свыше 60 процентов выпускников 9-х классов будут поступать в колледжи - они становятся все более привлекательными для школьников, в них все больше современных мастерских. Выслушав доклад, Путин также попросил представить дополнительные предложения по поддержке изучения русского языка в СНГ.
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков рассказал об увеличении бюджетных мест в вузах, в основном в регионах. Не менее 60 процентов выпускников школ в 2021 году будут иметь возможность поступить на такие места. Также было решено увеличить квоты на обучение иностранцев. Учебный год во всех вузах страны начнется 1 сентября. Можно будет подать до 10 заявлений в 5 разных университетов.
Рынок труда идет на поправку
Основной темой повестки стали вопросы занятости и поддержки рынка труда. Профильный министр Антон Котяков сообщил, что в марте безработица составила 5,4 процента. Это менее 4,1 млн человек. На пике в августе было 6,4 процента. Предстоит трудоустроить почти миллион человек для достижения допандемийных показателей.
"Восстановительный процесс на рынке труда идет", - заверил Котяков, отметив прирост вакансий по всем регионам. Сокращается число зарегистрированных в центрах занятости. В 17 регионах допандемические показатели по числу занятых уже достигнуты, заявил министр. В четырех - ситуация сложная, они на особом контроле. Котяков также предложил распространить субсидирование занятости на выпускников 2020 года.
На совещании обсуждались и другие вопросы. Вице-премьер Виктория Абрамченко рассказала о комплексной программе по развитию сельских территорий. Она позволяет "фактически выравнять уровень жизни городского и сельского населения".
Мероприятия программы за первый год реализации охватили 6 млн человек, 16 процентов от всего сельского населения. Было создано 15 тысяч новых рабочих мест. У программы несколько направлений: сельская ипотека, развитие инфраструктуры, занятость. Абрамченко попросила выделить в этом году дополнительно 6 млрд рублей. Эффект хороший, оценил президент. "Разумеется, это будет поддержано", - заверил он.
Геополитика
Путин призвал повысить роль ООН в международных делах
Президент России встретился с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем в режиме видеоконференции. Владимир Путин высказался за повышение роли ООН в международных делах и подчеркнул ее уникальный характер, сообщили в пресс-службе Кремля.
Гутерриш поздравил российского лидера с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне и отметил особый вклад СССР в освобождение мира от нацизма. Была отмечена важность наращивания коллективных усилий по борьбе с пандемией. Путин подтвердил настрой на тесное сотрудничество с ООН и ее специализированными учреждениями по вопросам вакцинации и лечению этого особо опасного заболевания.
Путин и Гутерриш в деталях поговорили по региональным темам. По палестино-израильскому конфликту было отмечено, что первоочередная задача - прекращение насильственных действий с обеих сторон и обеспечение безопасности гражданского населения. Участники встречи поддержали принцип двугосударственного решения на основе резолюций СБ ООН и международно-правовых норм.
Была выражена обеспокоенность в связи с ужесточением односторонних санкций в отношении властей Сирии. Путин и Гутерриш решили активизировать скоординированные усилия России и структур ООН по содействию возвращению беженцев и вынужденно перемещенных лиц, оказанию гуманитарной помощи, восстановлению экономики и социальной инфраструктуры. Среди приоритетов - продвижение межсирийского конституционного процесса.
Президент России и Генсек ООН обсудили и вопросы урегулирования ситуации в Ливии и Йемене, положение дел в Афганистане, а также сферу экологии, в том числе в контексте проблемы изменения климата.
В разговоре затрагивалась подготовка к проведению в 2022 году в России Всемирной конференции по межкультурному и межрелигиозному диалогу.
Конкретно
Что предложил Золотов
Владимир Путин распорядился как можно скорее проработать предложения руководителя Росгвардии Виктора Золотова по порядку оборота гражданского оружия. "Представьте мне свои предложения в письменном виде, с тем чтобы были подготовлены соответствующие поручения правительству с целью проработки всех этих вопросов на ведомственном и экспертом уровне как можно быстрее", - сказал президент после доклада Золотова.
Глава Росгвардии, в частности, предложил:
- повысить до 21 года возрастной ценз для выдачи разрешений на ношение оружия;
- выдавать полуавтоматическое оружие гражданам после пяти лет владения гладкоствольным оружием;
- ввести курс молодого бойца для получения охотничьего билета - для тех, кто впервые покупает гладкоствольное оружие;
- оформлять медицинские справки для получения разрешения на оружие только в государственных клиниках;
- ввести психологическое тестирование для получающих разрешение на оружие.
Подготовила Галина Мисливская
Кешбэк на путевки в лагерь будет действовать до 15 сентября
Кешбэк на путевки в лагерь будет действовать до 15 сентября
Текст: Елена Манукиян
Почти 4,5 млн детей смогут отдохнуть в этом году в оздоровительных лагерях, в том числе - 1,5 млн детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также из неблагополучных семей. Об этом сообщила вице-премьер Татьяна Голикова.
Одним из новшеств этого года станет возврат половины стоимости путевки, которую родителям компенсирует государство. Программа кешбэка будет действовать до 15 сентября и распространится только на стационарные загородные организации, следует из проекта постановления правительства, подготовленного Ростуризмом (документ размещен для общественного обсуждения). Это значит, что вернуть часть средств, потраченных на путевку, можно будет только за оплату лагеря с круглосуточным пребыванием, а городской лагерь, в который ходит ребенок, в программу не попадет. Устанавливается также максимальный размер компенсации в 20 тысяч рублей.
Исходя из этого, средняя стоимость путевки в лагеря Краснодарского края обойдется родителям в 30 тысяч рублей, учитывая, что ее полная цена, по данным bookingсamps.com, составляет около 50 тысяч рублей. По России ожидаемый кешбэк в среднем составит около 10-15 тысяч рублей. Дело в том, что в каждом регионе детский отдых оценивается по-разному.
Например, в Челябинске есть путевки по 10 и 16 тысяч рублей, а в Подмосковье их полная стоимость - около 30 тысяч рублей. Чтобы вернуть часть суммы, нужно оплатить путевку картой "Мир". В проекте постановления отмечается, что деньги поступят на нее автоматически в течение пяти дней.
Помимо кешбэка (см. подробности на с. 3), в ряде регионов стоимость детского отдыха отдельным категориям граждан может полностью или частично возмещаться из средств местного бюджета. Общий объем финансирования, запланированный всеми регионами на организацию отдыха и оздоровления детей летом в 2021 году, составит в этом году 48,8 млрд рублей.
Всего в 2021 году, по данным апрельского мониторинга, в период летней оздоровительной кампании должны открыться 37 тысяч организаций отдыха детей и их оздоровления, это в четыре раза больше, чем в прошлом году. В их числе - более 1,8 тысячи стационарных загородных лагерей, 3,5 тысячи лагерей труда и отдыха, а также одна тысяча профильных, 237 санаторных круглогодичных, 192 палаточных и почти 31 тысяча лагерей с дневным прибыванием. Все детские организации, предлагающие услуги оздоровительного отдыха, должны быть включены в региональные реестры.
Увеличена наполняемость лагерей с 50% до 75%, ограничения были введены из-за коронавируса прошлым летом. К тому же в этом году дети смогут отдыхать в лагерях, расположенных в других регионах, подчеркнула Голикова. Детские оздоровительные организации черноморского побережья уже объявили о готовности принимать отдыхающих со всей территории страны.
Однако, как и в прошлом году, в лагерях остаются ограничения на массовые мероприятия и проведение родительских дней, действует правило одномоментного заезда и выезда, то есть забрать ребенка в период смены можно будет только насовсем, обратно его уже не примут, пояснил "РГ" руководитель направления развития детского отдыха при федеральном центре детско-юношеского туризма и краеведения Леонид Проценко. По его словам, больше всего предложений по детскому отдыху помимо Краснодарского края поступило в этом году от Московской и Ульяновской областей, республик Башкортостан и Татарстан. Наибольший охват детей летним оздоровительным отдыхом ежегодно обеспечивают Тюменская область, Санкт-Петербург и Москва.
Город на ладони
В Нижнем Новгороде подвели итоги международного образовательного онлайн-проекта «BIM-менеджмент»
Одним из организаторов проекта, благодаря которому Нижний Новгород к своему 800-летию получил в подарок 800 цифровых моделей знаковых зданий города, является инжиниринговый дивизион «Росатома». Соорганизаторами проекта также выступили компания Vysotskiy Consulting, Нижегородский государственный строительный университет, Нижегородское отделение «Российских студенческих отрядов» и Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций региона.
Сам проект стартовал 10 октября 2020 года. Заявки на участие тогда подали около 2,5 тыс. человек. После предварительного отбора, основным критерием которого было наличие базовых навыков работы с техническим программным обеспечением, осталось 1778 претендентов из 25 стран, а завершить обучение смогли 549 человек из 9 стран. В течение полугода они осваивали технологии информационного моделирования (ТИМ) в российском и зарубежном программном обеспечении, после чего, разделившись на команды, применяли полученные знания на практике, создавая цифровые копии исторических зданий и объектов культурного наследия Нижнего Новгорода.
«Для реализации обучения мы объединили многолетний опыт команды Vysotskiy Consulting по развитию BIM-кадров как в вузах, так и в проектно-строительных компаниях. Учебная программа была составлена на основе актуального запроса отрасли, поэтому участники получили востребованные знания и смогут легко устроиться на работу», — уверен генеральный директор Vysotskiy Consulting Александр Высоцкий.
Лучшие работы были выбраны по девяти профессиональным и трем специальным номинациям. Команда, в которую вошли двое представителей «Атомэнергопроекта», Мария Турыгина и Дмитрий Кощеев, стала победителем в номинации «Лучшее здание в Revit» и серебряным призером в номинации «Лучший объект по облаку точек». Еще один представитель «Атомэнергопроекта» — Михаил Цыганов — занял первое место в номинации «Лучший проект в Revit/Navisworks», а Анастасия Морозова из нововоронежского проектно-изыскательского филиала АО «Атомэнергопроект» стала бронзовым призером в номинации «Лучший видео-рендер Lumion». Команда сотрудников «Атомпроект» Никиты Иванова и Оксаны Жувак стала победителем в номинации «Лучшее здание в Model Studio». В номинации «Выбор организаторов» победителями признаны Наталья Морозова из нововоронежского филиала «Атомэнергопроекта» и два представителя «Атомпроекта» — Ирина Синицина и Кирилл Иванов.
Глеб Никитин, губернатор Нижегородской области:
«Мне очень нравится и идея такого онлайн-проекта, и то, что получилось в итоге. Во-первых, он дает специалистам возможность профессионального развития и роста в постоянно меняющихся декорациях современности. Во-вторых, что особенно ценно, его результаты не абстрактны, они привязаны к конкретным задачам и территориям»
№17-18 14.05.2021
Автор: Владимир ТЕН
Газобетон низкой плотности: что нужно знать
Автоклавный газобетон — один из самых распространенных стройматериалов: за последние 15 лет его выпуск в России вырос в 12 раз.
Считается, что для малоэтажного строительства лучше использовать газобетон высокой марки плотности — D500 или хотя бы D400. Причина — значительная механическая прочность (B2,5 и B2,0 соответственно), позволяющая строить дома в два-три этажа с железобетонными перекрытиями без дополнительного укрепления несущих стен. Но если у кирпича зависимость прочности от плотности есть, то у газобетона плотность больше влияет на теплопроводность. Так, в России производится автоклавный газобетон плотностью D300 и D350 с прочностью, не уступающей D400 и D500, но с более высоким показателем теплозащиты, так что газобетон низкой плотности (D300, D350) с маркой прочности B2,0 и B2,5 является и полноценным конструкционным материалом, и эффективным каменным утеплителем.
Комфорт и безопасность
Газобетон низкой плотности имеет структуру в виде ячеек, заполненных воздухом — лучшим теплоизолятором. Газобетон плотностью D300 имеет коэффициент теплопроводности 0,07 Вт/м·°С, то есть он в несколько раз теплее кирпича, и для поддержания зимой комфортной температуры в доме в климате средней полосы России достаточно внешних стен толщиной 300 мм без дополнительного утепления. При кладке 300 мм следует использовать метод тонкого шва, что обеспечит сопротивление теплопередаче по глади стены 3,5 кв. м/Вт·°С и позволит уменьшить количество мостиков холода в стеновой конструкции, сократив потерю тепла.
Газобетон как капиллярно-пористое тело обладает хорошей паропроницаемостью, обеспечивая комфортный микроклимат в помещении.
За счет пористой структуры газобетона низкой плотности в доме будет ощущаться акустический комфорт: показатель звукоизоляции у стены толщиной 125 мм составляет 43,4 дБ.
Важное свойство дома из газобетона — экологическая безопасность. В состав газобетона входят песок, известь, цемент, гипс и пенообразователь, так что он является химически инертным материалом: ничего не выделяет в окружающую среду и ничего из нее не поглощает.
Как негорючий и огнестойкий материал, газобетон без потери целостности выдерживает воздействие прямого огня в течение 240 минут.
Экономия при строительстве и эксплуатации
Экономические показатели строительства зависят от материальных и временных затрат. Газобетон низкой плотности дешевле своего более плотного собрата: возведение дома площадью 200 кв. м из газобетона D350 (B2,5) обойдется на 64 тыс. рублей дешевле, чем из D500 (B2,5), так как дом из газобетона низкой плотности при толщине стены 300 мм не нуждается в дополнительном утеплении.
Экономию средств при строительстве дает идеальная геометрия газобетонных блоков, сокращающая расход штукатурной и клеевой смеси.
Поскольку газобетон низкой плотности в 4 раза легче кирпича, возникает экономия на возведении фундаментных конструкций, логистических затратах, отсутствии необходимости в привлечении спецтехники. Также малый вес блоков бережет силы каменщиков. Но главное — экономия времени: по габаритам один газобетонный блок заменяет в стеновой кладке до 15 кирпичей.
Энергоэффективность газобетона низкой плотности обеспечивает экономию на отоплении и кондиционировании дома площадью 200 кв. м до 50 тыс. рублей в год.
Долговечность
Строительство из газобетона — вовсе не новомодная тенденция: в Германии, Польше, странах Балтии постройки эксплуатируются уже по 80 лет.
В климате Центральной России долговечность дома определяется прежде всего морозостойкостью его внешних стен, особенно в межсезонье, когда температура воздуха на улице может несколько раз в день переходить через 0°: при отрицательной температуре вода в толще наружных стен замерзает, разрушая материал конструкций.
Газобетонный блок пронизан сетью сообщающихся пор, находящаяся в нем вода при замерзании заполняет микропустоты, не нарушая целостности блока, поэтому морозостойкость блоков D300 и D350 — 100 циклов замораживания/оттаивания (больше, чем у большинства стеновых материалов).
Архитектура
Крупные габариты газобетонных блоков не влияют на свободу архитектурного формообразования: материал легко подвергается механической обработке, так что в композицию дома можно включать граненые и циркульной кривизны эркеры, пилястры, лопатки, балконы, лоджии, арочные конструкции, а наружную отделку стен из газобетона можно выполнить, используя штукатурку, лицевой кирпич, искусственный камень, сочетания двух отделочных материалов, например, штукатурки и искусственного камня или штукатурки и панели из натуральной тонированной древесины.
«ДСК ГРАС» — один из ведущих производителей газобетона и единственный производитель газобетона плотностью D350 марки прочности B2,5 в стране.
ООО «ДСК ГРАС-Саратов»:
Саратовская обл., п. Александровка, ул. Заводская, 1;
тел. 8 (800) 505-0654;
www.dskgras.ru.
№17-18 14.05.2021
«Камский кабель» повышает эффективность в рамках нацпроекта «Производительность труда»
Опыт Прикамья в реализации нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости», инициированный президентом России признан успешным. «Камский кабель» участвует в проекте с 2019 года.
По результатам проведенных изменений на предприятии зафиксированы положительные тенденции в эффективности производственных процессов и повышении работоспособности сотрудников.
Задачами нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» являются укрепление экономики региона, а также модернизация и оптимизация рабочего процесса на предприятиях.
Основными направлениями работы на ООО «Камский кабель» в рамках проекта стали - управление персоналом, развитие производственных процессов, модернизация оборудования, а также обеспечение высокого качества продукции. В результате были значительно улучшены ключевые производственные показатели – время протекания процесса, снижен коэффициент брака, а также увеличена выработка на одного рабочего в процессе производства продукции.
Наталья Гилина, начальник отдела развития производственной системы ООО «Камский кабель» отметила, что важной составляющей является системное преобразование предприятия для выполнения производственной программы и достижения конкурентных преимуществ за счёт сокращения прямых затрат и производственных потерь.
Задача на 2021 год - обеспечение экономической эффективности предприятия, сокращение несоответствующей продукции, повышение эффективности использования оборудования, удовлетворение потребностей заказчиков, повышение производительности. ООО « Камский кабель» и в дальнейшем намерен сохранять свои позиции лидера отрасли.
Об итогах реализации нацпроекта на предприятиях вышел сюжет на телеканале «РБК-Пермь» (23 минута).
Кошельки рыдают: какое жилье в Москве и области дорожает быстрее всего
Апрель "осчастливил" рынок жилья новым рекордом: средняя стоимость "квадрата" в новостройках уже не Москвы, а всего московского региона преодолела психологическую отметку в 200 тысяч рублей. Эксперты рассказали сайту "РИА Недвижимость" как это произошло и какое жилье в московском регионе дорожает быстрее всего.
Новостройки идут "на взлет"
С начала 2021 года продолжается постепенный рост цены в новостройках. Основной подъем пришелся на массовый сегмент, где цена за квадратный метр за 1 квартал 2021 года выросла на 8,1% (за год более 21%), хотя за квартал объем экспонируемых квартир в сементе эконом- и комфорт-класса снизился почти на 26%, подсчитала директор по продажам агентства Homeapp Виктория Варес.
Так, по данным аналитического центра "Циан", среди районов Москвы с начала года лидерами роста цен стали Митино (27% – до 228,9 тысячи рублей за квадратный метр), Можайский (27% – до 293,1 тысячи за "квадрат"), Текстильщики (19% – до 201,9 тысячи за "квадрат") и Лефортово (14% – до 297,8 тысячи за "квадрат").
Только в одном административном округе Москвы цены на массовые новостройки не преодолели психологически важный рубеж в 200 тысяч рублей за квадратный метр: речь идет о Юго-Западном административным округе (ЮЗАО), где "квадрат" пока можно приобрести в среднем за 199,6 тысячи (на 11% дешевле средней массовой новостройки по Москве), указывают аналитики "Метриум". Столь низкая цена в ЮЗАО объясняется тем, что единственный проект массового сегмента этого округа расположен за МКАД, в Южном Бутово, уточняют в компании.
Среди же городов Подмосковья самыми быстродорожающими стали Химки (21% – до 143,3 тысячи за "квадрат"), Королев (18% – до 107,5 тысячи), Раменское (17% – до 102,2 тысячи) и Дмитров (17% – до 75,5 тысячи), подсчитали в "Циан".
"С начала года на первичном рынке Московской области сильнее всего выросли цены в городах ближнего и среднего Подмосковья. Увеличение цен в топ-10 городах связано в первую очередь с МЦД. Причем в городах, в которых только планируется открытие станций, рост максимален", – прокомментировал ситуацию руководитель аналитического центра "Циан" Алексей Попов.
Класс и площадь решают все
Маленькие квартиры неожиданно перестали быть лидерами по темпам роста цен, отмечает Попов.
По его данным, максимальное подорожание в 17% с начала года показали трехкомнатные квартиры. Средняя по московскому региону стоимость "квадрата" в них сейчас составляет 207,5 тысячи рублей. Студии оказались на втором месте (14,2% до 193,5 тысячи), "однушки" – на третьем (13,1% до 205,7 тысячи). При этом многокомнатные квартиры дорожают быстрее "двушек" 12,9% против 12,6% соответственно, подсчитали в "Циан".
"Более высокие темпы роста цен в "трешках" – нестандартная для рынка ситуация. Обычно сильнее дорожают относительно доступные "однушки" и студии. Такую ситуацию можно объяснить расположением 3-комнатных квартир в наиболее растущих в цене ЖК премиум и бизнес-сегмента", – объясняет Попов.
При этом в сегменте новостроек комфорт- и бизнес-класса стоимость жилья в проектах на начальной стадии строительства постепенно "догоняет" расценки в готовых домах, добавляет управляющий партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая. Конкуренция при этом увеличивается. Соответственно инвестор должен понимать, что он вполне может найти комплекс на более высокой стадии строительной готовности при более низких ценах. Не исключено, что прибыль от перепродажи квартиры в этом случае можно получить гораздо быстрее, чем при инвестировании в котлован, полагает она.
Чем выше класс новостроек, тем сильнее рост цен, добавляет Попов. В премиум-сегменте на увеличение стоимости влияют рост себестоимости строительства, а также изменение структуры предложения (появление проектов в более престижных локациях столицы). В массовом сегменте ситуация близка к ценовой стагнации, уточняет он.
Если говорить о средней стоимости лота, то она тоже выросла. По итогам апреля средняя цена квартир комфорт-класса составила 13 миллионов рублей (+3,8% за месяц, +20,9% за год), подсчитали в компании "Бон Тон". Самым доступным округом стал ЗелАО со средней ценой квартиры на уровне 9,6 миллиона (-1% за месяц, +26% за год), самым дорогим – СЗАО со средней ценой на уровне 18,5 миллиона (+1% за месяц, +14,2% за год).
Вторичка во власти "случайностей"
Если говорить о динамике стоимости вторичного жилья московского региона, то рейтинги округов Москвы целесообразнее делать отдельно от Подмосковья, так как на стоимость влияет объем предложения. В Москве и Подмосковье он разнится, отмечает главный аналитик компании "Миэль" Екатерина Бережнова.
Из подмосковных городов быстрее всего дорожает "вторичка" в Дзержинском (17% до 139,7 тысячи рублей за квадратный метр), Егорьевске (14% до 58,8 тысячи), Дедовске (13% до 114,9 тысячи) и Орехово-Зуеве (11% до 62,4 тысячи), подсчитали эксперты "Циан".
Топ городов с наиболее подорожавшей "вторичкой" объяснить сложно – на краткосрочном промежутке (4 месяца) и относительно небольшой выборке велик "эффект случайности", комментирует данные Попов.
"Повлиять на картину могла демографическая ситуация и миграционные тренды, которые оказывают существенное влияние на вторичный рынок, проекты по благоустройству территорий, вывод на рынок инвестиционных лотов", – предполагает он.
Из московских округов самой быстродорожающей остается новая Москва (7% в ТАО и 4% в НАО до 149,5 тысячи и 202,5 тысячи соответственно), подсчитали в "Циан". Также по 4% прибавили квартиры в ЮВАО (до 223 тысяч) и ЗелАО (до 180 тысяч).
Факторами увеличения средних цен в новой Москве стало повышение транспортной доступности (строительство развязок и активизация работ на Троицкой линии метро) и эффект низкой базы, пояснил Попов.
Стоит также учитывать, что сделки со "вторичкой" сейчас часто идут с дисконтом от 2% до 4%, добавляет Бережнова.
Однокомнатные квартиры по-прежнему "задают тон" на вторичном рынке как самые востребованные объекты. Большие по площади квартиры реагируют на изменения рынка медленнее, так как покупателей на них меньше, поясняет собеседница агентства.
Свыше 5 млн человек выбрали проекты для благоустройства в своем городе на следующий год
В голосовании по выбору территорий и дизайн-проектов для благоустройства в следующем году, которое проходит на платформе za.gorodsreda.ru, приняли участие уже более 5 млн человек. Свой голос за формирование комфортной городской среды может отдать каждый россиянин старше 14 лет до 30 мая.
Именно граждане выбирают, какие территории должны благоустраиваться в их городе в приоритетном порядке, как должен выглядеть парк или сквер, какой дизайн-проект должен быть реализован. Платформа za.gorodsreda.ru дает возможность россиянам по всей стране сделать такой выбор: на сайте по каждому региону и городу представлен список территорий или дизайн-проектов, за которые жители могут проголосовать. Проект всероссийский, и отбор объектов проходит от Камчатки до Калининграда.
В числе регионов, где проголосовало больше всего жителей, — Ивановская, Кемеровская, Липецкая, Московская, Оренбургская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Челябинская области, Краснодарский и Ставропольский края, Республика Башкортостан, Нижегородская область и Республика Татарстан. В этих субъектах свое мнение высказали уже более 100 тыс. жителей региона.
«За первые две недели работы платформы за благоустройство проголосовали уже более 5 млн человек. Это показывает, что тема городской среды, создания уютных общественных территорий, их обновления очень близка и важна нашим гражданам. Особенно этот вопрос стал актуален в условиях пандемии. Голосование будет идти еще две с половиной недели, и уверен, что такая активность — это не предел. Приглашаю вас принять участие в отборе проектов для благоустройства, вместе мы сможем сделать наши города комфортнее для всех», — говорит заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров.
Выбрать понравившийся дизайн-проект или наиболее важную для благоустройства территорию можно на единой федеральной платформе za.gorodsreda.ru (по номеру телефона или с подтвержденной учетной записью «Госуслуг») или же в личном кабинете на портале «Госуслуги», для которого разработан модуль взаимодействия с платформой. В этом случае учетная запись тоже должна быть подтвержденной.
На все вопросы по голосованию могут ответить операторы специально созданной горячей линии, которые консультируют россиян из всех регионов страны по номеру 8 (800) 600 2013. По телефону можно получить информацию о проекте и узнать, как можно зарегистрироваться и проголосовать за территорию или дизайнерскую концепцию. Колл-центр работает круглосуточно семь дней в неделю.
На голосование выставляются парки, набережные, скверы, улицы, площади и другие общественные территории. Проголосовать можно будет и с помощью волонтеров — для этого жителю потребуется только назвать действующий номер телефона. Всего по всей стране консультировать граждан по объектам, выставленным на голосование, по федеральному проекту и помогать проголосовать будут около 13 тыс. добровольцев.
Объекты, которые наберут наибольшее число голосов по итогам голосования, попадут в адресный перечень территорий для благоустройства на следующий год.
Справочно:
Общероссийская платформа для голосования — проект, реализованный на стыке федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» и ведомственного проекта Минстроя России «Умный город». Технический оператор проекта — АНО «Диалог Регионы».
Основная задача федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» — преобразить вид российских городов, сделать их комфортнее для жителей и, тем самым, дать новый импульс развитию муниципалитетов на всей территории страны. Сделать это можно только при участии граждан — именно жители создают запрос на определенные территории, они знают, чего им не хватает для комфортной жизни в городе в целом или же рядом с домом. Поэтому одна из целей федерального проекта — довести долю граждан в возрасте от 14 лет, принимающих непосредственное участие в развитии городской среды, до 30%.
За четыре года уже были благоустроены свыше 83 тыс. общественных пространств и дворовых территорий, реализованы 170 проектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Регулярные тесты, возрастной ценз и курс молодого бойца: что предложил Золотов после стрельбы в Казани
Путину представили первые предложения по ужесточению оборота оружия. Список нововведений привел глава Росгвардии. При этом он усомнился, что Росгвардия в состоянии обеспечить охрану школ
В своем выступлении на совещании с главами профильных ведомств Владимир Путин признал, что после трагедии в Керчи его поручения выполнили не полностью. В частности, те, что касались безопасности в школах. Поэтому после стрельбы в Казани президент повторил тезисы о «едином подходе» в безопасности и необходимости ужесточить оборот оружия. Ситуации, когда медсправку можно просто купить, нужно полностью исключить, считает Путин.
Глава Росгвардии Виктор Золотов представил на обсуждение целый список ужесточений. Например, увеличение возрастного ценза для получения оружия до 21 года, причем вне зависимости от того, служил кандидат в армии или нет. Также он предложил выдавать справки на получение оружия только в государственных больницах — частные клиники, по его мнению, следует этого права лишить, заодно ужесточить психологическое тестирование кандидата. Ситуацию комментирует вице-президент группы компаний «Охотник» Андрей Смирнов:
«Повышать возраст выдачи лицензии до 21 года можно, но что это даст? Человек уходит в армию в 18 лет, там ему дают автомат Калашникова. И никакой проблемы не существует. Ключевой вопрос — это, естественно, медицинское освидетельствование. Оно должно быть крайне жестким, производиться только в медицинских учреждениях, а именно — государственных больницах. Комиссия, которая выдает эту справку, должна нести личную ответственность за это. Нас, нормальных владельцев оружия, это совершенно не поставит в сложное положение».
Также Золотов предложил ужесточить требования для получения охотничьего билета и даже обязать проходить «курсы молодого бойца» тех, кто впервые покупает гладкоствольное оружие. Обучение должно быть по аналогии с КМБ в армии, когда новобранец получает базовые навыки владения оружием.
При этом Золотов отметил, что силами Росгвардии обеспечить безопасность в школах будет нереально — не хватит ни сотрудников, ни финансирования. По его словам, средняя стоимость одного поста охраны ЧОП сегодня составляет 134 тысячи рублей в месяц, услуги Росгвардии он оценивает дороже. О том, какой вариант в такой ситуации вполне мог бы устроить Золотова, рассуждает ведущий эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров:
«В России несколько десятков тысяч школ. Как минимум у нас должно быть два бойца Росгвардии для того, чтобы охранять школу. Вся Росгвардия почти в полном составе будет круглосуточно заниматься охраной школ. Понятное дело, что это невозможно. У них нет таких мощностей, просто потому что их там более 300 тысяч человек. В принципе возможно, что все ЧОПы перейдут под контроль Росгвардии, но, разумеется, такие «штуки» вряд ли пройдут в том смысле, что финансирование школ — это региональные власти и региональные бюджеты. Хотеть можно, реализовать — сложнее, потому что в процессе найдется много и аппаратных конкурентов, и, с другой стороны, здравомыслящих чиновников, которые скажут, что это чересчур».
Все идеи Золотова понятные, кроме одной, говорят эксперты: той, где предлагается полуавтоматическое оружие продавать только тем, кто уже пять лет пользуется гладкоствольным. Эти сроки существуют и сейчас. Нарезное оружие тоже можно купить после пяти лет владения гладкоствольным, а какое именно оно — полуавтоматическое, одноствольное или с ручной зарядкой — уже не имеет значения.
Евгений Перельчук
На 5% снизились доказанные запасы нефти и конденсата «Татнефти» в 2020 году
На конец 2020 года общие доказанные запасы нефти и конденсата «Татнефти» по оценке Miller & Lents по системе SPE-PRMS составили 892,1 млн тонн (6,3 млрд баррелей), сообщила НК. На конец 2019 года общие доказанные запасы нефти и конденсата «Татнефти» оценивались в 940 млн тонн. Таким образом, уточняет «Интерфакс», за год запасы снизились на 5%.
Общие доказанные запасы газа в 2020 году составили 42,72 млрд кубометров, или 1,5 трлн куб. футов против 70,1 млрд кубометров в 2019 году — снижение 39%.
«Без учета использования сценария прогнозных цен наибольшее влияние на размер доказанных запасов группы „Татнефть“ оказало изменение в налогообложении отрасли, которое привело к сокращению оценочных рентабельных запасов», — поясняется в релизе.
В «Татнефти» отмечают, что для аудита запасов нефти и газа на конец 2020 года применялись прогнозные (в диапазоне от $37 до $78 за баррель), а не постоянные цены на нефть.
«По мнению компании, использование прогнозных цен позволяет более точно оценить размер рентабельных запасов для целей реализации стратегии группы „Татнефть“. Применение сценария постоянных цен, особенно по результатам такого кризисного для отрасли года каким был 2020-й, не отражает перспективу разработки месторождений компании с учетом восстановления рынка и прогнозов по спросу и предложению в будущем», — говорится в пресс-релизе.
«В случае если бы для оценки запасов нефти и газа группы „Татнефть“ применялся сценарий постоянных цен от $31,45 до $35,69 за баррель, то оценочные запасы нефти и конденсата компании составили бы около 5,4 млрд баррелей доказанных (2,7 млрд баррелей доказанных разбуренных разрабатываемых, 1,9 млрд баррелей доказанных разбуренных неразрабатываемых и 0,8 млрд баррелей доказанных неразбуренных), 1,8 млрд баррелей вероятных и 215,2 млн баррелей возможных», — поясняют в компании.
В Самаре на территории медицинского колледжа открыли скульптурную композицию «Призвание», посвященную среднему медицинскому персоналу
В Международный день медицинской сестры на территории Самарского медицинского колледжа имени Нины Ляпиной открылась скульптурная композиция «Призвание», посвященная среднему медицинскому персоналу.
В торжественном мероприятии приняли участие заместитель председателя Правительства Самарской области Наталья Катина, директор департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении министерства здравоохранения Российской Федерации Ирина Купеева, Председатель Самарской Губернской Думы, Президент и почетный ректор Самарского государственного медицинского университета, Почетный гражданин Самарской области Геннадий Котельников, министр здравоохранения Самарской области Армен Бенян, ректор Самарского государственного медицинского университета Александр Колсанов, сотрудники и учащиеся колледжа.
Заместитель председателя Правительства Самарской области Наталья Катина отметила, что памятник был создан при поддержке Правительства Самарской области и лично Губернатора Дмитрия Азарова, а также многих неравнодушных людей.
Скульптурная композиция «Призвание» символизирует гражданское и человеческое достоинство работников среднего медицинского звена, самоотверженно выполняющих свой долг ради сохранения здоровья граждан.
Выступившая на открытии директор департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава РФ Ирина Купеева передала слова поздравления с Международным днем медицинской сестры от министра здравоохранения Российской Федерации Михаила Мурашко не только медицинскому сообществу Самарской области, но и учащимся колледжа, будущим медицинским сестрам.
«Символично, что открытие памятника проходит 12 мая, в Международный день медицинской сестры и через несколько дней после 9 мая, празднования нашей Победы, самого, пожалуй великого праздника нашей страны. В эти дни много теплых слов говорили всем медицинским работникам, в том числе конечно, и медицинсктим сестрам, - отметила Ирина Александровна. - У нас в Российской Федерации трудится около миллиона медицинских сестер. Из них 25 тысяч – представители среднего медицинского персонала - дружный коллектив Самарской области. Вы были первыми, кто начал развитие высшего сестринского образования. Сегодня Самарскую область ставят в пример как территорию, которая активно внедряет новые формы деятельности медицинских сестер, у вас учится вся страна. И очень здорово, что сегодня такой замечательный памятник открыт на территории старейшего и одного из крупнейших учреждений профессионального образования – на территории Самарского медицинского колледжа, который носит имя выпускницы колледжа 1941 года Нины Ляпиной, погибшей на фронте в 1942 году. Сегодня многое соединилось в открытии этого памятника, поэтому я желаю дальнейшего процветания сестринского дела в Самарской области, а всем медицинским работникам, а также студентам наших медицинских колледжей, здоровья и покорения профессиональных вершин».
Совладелец Самарского завода Медицинских изделий и сети Медицинских клиник А2МЕД, меценат проекта Александр Леонов рассказал, что его мама Антонина Федоровна проработала около 35 лет фельдшером в Смышляевской поселковой больнице в Волжском районе Самарской области, неоднократно поощрялась почетными грамотами и благодарностями, награждена медалью «Ветеран труда». «Скульптура посвящена всем медсестрам, фельдшерам, медбратьям, санитарам и всем тем, кто гордо несет по жизни это звание, - отметил Александр Николаевич. - Они вместе с врачами стоят на страже нашего здоровья, оберегают нас, делают нашу жизнь теплее, добрее. Этот памятник – дань уважения всем медицинским работникам, которые посвятили свою жизнь этой профессии».
«Моя мама всю жизнь проработала медицинской сестрой, и отчасти поэтому я выбрал профессию медицинского работника, - рассказал в своем выступлении председатель Самарской Губернской думы, Почетный ректор СамГМУ Геннадий Котельников. - Роль медсестры настолько велика и значима, что ее труд невозможно переоценить». Геннадий Петрович высоко оценил скульптурную композицию, подчеркнув, что она стала украшением не только территории колледжа, но и всего проспекта Ленина и города.
Установка скульптурной композиции, посвященной среднему медицинскому персоналу, на территории крупнейшей профессиональной образовательной организации Самарской области будет способствовать повышению имиджа профессии медицинского работника, что является одной из составляющих кадровой политики государства в сфере здравоохранения, а также послужит воспитательным целям в деле формирования новых поколений медицинских работников среднего звена.
В СамГМУ открылся новый Мультипрофильный аккредитационно-симуляционный центр
В среду, 12 мая, состоялось торжественное открытие нового Мультипрофильного аккредитационно-симуляционного центра СамГМУ. Теперь учебные симуляционные базы объединены в отремонтированном трехэтажном здании.
Для центра закупили новое высококлассное оборудование, что позволило расширить количество специальностей, которые могут проходить на базе центра подготовку. Обучаться здесь будут студенты, врачи-ординаторы, врачи узких специальностей, военные и парамедики, средний медицинский персонал и другие.
В мультипрофильном аккредитационно-симуляционном центре обучающиеся не просто будут тренироваться перед аккредитацией - здесь будет проводиться полноценная подготовка специалистов. Они смогут приобрести реальный практический опыт в симулированной среде, освоить практические навыки и умения, научатся, как действовать в стандартных, а также экстренных и нестандартных ситуациях при оказании медицинской помощи. Для этого в центре представлены тренажеры, фантомы, модели, диагностическое оборудование, есть специализированные кабинеты неонатологии, акушерства-гинекологии, хирургии, экстренной медицинской помощи.
«Важно, что в Центре используются не только импортные симуляторы, но и разработанные в нашем университете, -рассказал ректор СамГМУ, профессор РАН Александр Колсанов. – Мы заложили сюда очень серьезные цифровые системы. Слушатель или обучающийся будет приходить в центр с кампусной картой, к которой привязана возможность доступа к симулятору. Можно записать информацию о том, на каком симуляторе и сколько времени он работал, какие у него были ошибки - все это анализируется и оценивается. Кроме того, здесь можно проводить мастер-классы, совместные мероприятия международного уровня дистанционно. Это суперсовременный центр, и он уникален по своей идеологии, по техническим возможностям и материально-техническому оснащению».
На экскурсии в обновленном центре побывали директор департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении министерства здравоохранения РФ Ирина Купеева, министр здравоохранения Самарской области Армен Бенян, заместитель председателя правительства Самарской области Наталья Катина и другие почетные гости.
«Сегодня одно из направлений медицинского образования – это широкое внедрение симуляционных технологий, - отметила Ирина Купеева. - Без практической деятельности подготовить квалифицированного специалиста невозможно. И до того, как допускать студентов «к постели больного», они должны отработать навыки на тренажере. То, что я сейчас увидела в СамГМУ говорит о том, что за последние пару лет мы сделали очень большой шаг вперед. Плюс университета в том, что здесь сами разрабатывают и создают новые тренажеры, чтобы еще больше повысить качество подготовки специалистов. И это большой плюс не только для вуза, но и для региона, потому что это и подготовка ординаторов, и повышение квалификации уже работающих врачей и медработников. Курс на развитие симуляционных технологий и собственных тренажеров – это правильный путь. СамГМУ является одним из лидеров в этом направлении».
Президент СамГМУ, председатель Самарской Губернской Думы Геннадий Котельников подчеркнул, что создание такого центра очень важно для университета. «Чтобы качественно подготовить выпускника - врача, который работает в том числе руками, необходимо отточить его мануальные навыки, - говорит Геннадий Котельников. - Специальностей очень много: хирургия, акушерство и гинекология, травматология и так далее. И учиться работать руками на пациентах - не лучший вариант. В этом центре все сделано правильно и современно, я доволен увиденным».
Заместитель председателя правительства Самарской области Наталья Катина отметила, что работа мультипрофильного центра в первую очередь направлена на качество образования, а значит и на качество оказания услуг пациентам.
«Это повышение уровня и продолжительности жизни», - говорит Наталья Катина. – Я сегодня с точки зрения пациента посмотрела на то, как проходит обучение студентов и могу сказать, что наше здоровье в надежных руках и смена опытным врачам растет качественная».

Совещание с членами Правительства
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы начнём с трагедии, которая недавно произошла в Казани. Как вы знаете, два дня назад произошла страшная беда. Жертвами варварского преступления стали дети и учителя 175-й гимназии. И я вначале прошу почтить память погибших.
(Минута молчания.)
Уважаемые коллеги, трагедия, безусловно, потрясла нас всех. В тяжёлые дни вместе с жителями Казани, с Татарстаном была и остаётся вся Россия. Жители всех регионов страны стремятся выразить искренние слова поддержки и сочувствия, воспринимают боль казанцев как свою собственную.
Ещё раз приношу самые глубокие соболезнования родным погибших, семьям, которые потеряли самое дорогое – своих детей, внуков, близких и любимых людей.
Вы знаете, что сразу же после поступления информации о трагедии были даны поручения Правительству Российской Федерации, руководителям Минздрава, Минпросвещения, МЧС, правоохранительным органам, в том числе по оперативному выезду в Казань на место этой трагедии.
Все эти дни мы находимся в постоянном контакте и с Рустамом Нургалиевичем [Миннихановым], руководителем Татарстана. Хочу вновь подчеркнуть: Татарстан, все, кто столкнулся с бедой, пострадавшие семьи безусловно получат всю необходимую поддержку и помощь.
Сейчас самая неотложная, самая главная задача – борьба за спасение жизни пострадавших. Я знаю, что среди них дети с очень тяжёлыми ранениями. Хочу пожелать всем раненым выздоровления, передать слова поддержки их семьям.
Подчеркну, безусловно, используем все возможности нашего здравоохранения, включая ведущие федеральные клиники. Уже привлекли здесь лучших хирургов, врачей других специальностей, современное оборудование, лекарства.
Жду от Михаила Альбертовича Мурашко, он мне докладывает по ходу развития событий, но жду и сегодня подробного доклада, как обстоит дело на сегодняшний день, какие дополнительные, может быть, нужны меры, чтобы обеспечить максимально эффективное лечение и последующую реабилитацию, восстановление здоровья тех, кто оказался ранен.
Наш долг – поддержать семьи тех, кто оказался жертвой этого страшного преступления. Как докладывали, выплаты из регионального бюджета на эти цели уже начаты. Я прошу Правительство Российской Федерации также подключиться и оказать, если потребуется, дополнительную помощь пострадавшим.
Все учащиеся и сотрудники гимназии, где произошла беда, безусловно, испытали настоящий шок. И конечно, особенно тяжело пережили случившееся дети, и они нуждаются в специальной реабилитации.
О чём хотел бы сказать особо? И учителя, и все сотрудники гимназии в критической ситуации действовали мужественно, героически, в высшей степени профессионально. Спасали детей, как своих родных, закрывали собой – так, как это сделала совсем юная девушка, учительница английского языка Эльвира Игнатьева, пожертвовала жизнью ради своих учеников.
Знаю, что многие учителя в страшные минуты нападения, когда в здании звучали выстрелы, стояли у входа в классы и были готовы бороться, защищать своих учеников, своих воспитанников. Затем помогали им выбраться из гимназии, укрыться в безопасном месте. Никто не покинул свой пост, все исполнили свой профессиональный и человеческий долг.
Я прошу внести предложение о награждении государственными наградами учителей и других сотрудников гимназии.
Трагедия в Казани показала, что в таком исключительно важном для всех регионов вопросе, как обеспечение безопасности в образовательных учреждениях, остаются проблемы.
В 2018 году уже было дано на этот счёт поручение. Позже вышло соответствующее Постановление Правительства. Однако не всё из того, о чём мы говорили, сделано в полном объёме, на должном уровне.
Я поручаю Правительству в самое ближайшее время внедрить единый подход – это очень важно – к обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости образовательных организаций. У нас в целом система выстроена, но многое отдано на решение местных властей, самих школ. Должен быть единый подход в целом по стране. И в дальнейшем совместно с регионами нужно держать эту сферу под постоянным контролем.
Безусловно, Следственный комитет проведёт тщательное расследование и выяснит все обстоятельства случившейся трагедии. Вместе с тем считаю, что для предупреждения подобных преступлений необходимо серьёзно повысить требования к владельцам гражданского оружия и усилить контроль за его оборотом. Решения здесь должны быть обоснованными, конечно, и, безусловно, жёсткими.
Такой же жёсткой, персональной должна быть и ответственность для всех лиц, которые выдают разрешение на оружие, а также предоставляют необходимые для этого документы. Здесь нужен строгий порядок. Ситуации, когда, например, медицинскую справку можно просто купить за деньги, порой даже не приходя на осмотр, – такие ситуации должны быть полностью исключены.
Мы этот вопрос уже обсуждали. Я прошу Виктора Васильевича Золотова доложить, какие конкретные меры предлагается принять.
Давайте приступим к обсуждению. У нас большой сегодня вопрос, важный. Начнём с обсуждения тех проблем, о которых я сейчас сказал, а потом перейдём к вопросам занятости и реализации программы поддержки рынка труда. Но всё-таки просил бы начать с докладов Мурашко Михаила Альбертовича и Золотова Виктора Васильевича.
Пожалуйста.
М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Позвольте присоединиться к соболезнованиям, которые прозвучали. Также хочу сказать, что мы получили слова соболезнования от Европейского бюро ВОЗ, наши коллеги присоединяются.
В первую очередь хотел бы поблагодарить своих казанских коллег за слаженную и оперативную работу по оказанию помощи пострадавшим. Первые машины скорой помощи прибыли в течение семи минут на место оказания медицинской помощи. Дальше наращивание средств было до 36 машин, и в полном объёме на месте происшествия помощь была оказана. Было сразу госпитализировано 18 детей и трое взрослых. После мы совместно с коллегами провели обход всех детей, уже находившихся на дому, и родителей. Также была создана психологическая поддержка, «горячая линия». Почти 120 звонков поступило в течение двух дней. Двоих детей позже мы госпитализировали ещё под наблюдение в городе Казани.
По Вашему поручению вылетели совместно с МЧС, специалистами Министерства здравоохранения в город Казань. Привлечено было в общей сложности 26 медицинских работников – это и анестезиологи, и реаниматологи, хирурги, нейрохирурги. По результатам обхода и консилиума всех пациентов наиболее тяжёлых пятерых детей и троих взрослых, а также маму одной пострадавшей девочки эвакуировали бортом МЧС в шесть клиник города Москвы.
На сегодняшний день хочу доложить, что трое детей в наиболее тяжёлом [состоянии] были прооперированы вчера вечером и сегодня ещё в городе Москве. Мы продолжаем хирургические манипуляции, этого требует ситуация. Остальные дети получают плановую терапию в клиниках, состояние их не вызывает опасений сегодня. 15 детей, находившихся в городе Казани, получают терапию, один ребёнок выписан в удовлетворительном состоянии. Все дети, находящиеся в детской больнице, сегодня уже стабилизированы, один ребёнок утром был переведён в общую палату, также отмечается положительная динамика в его самочувствии. Реабилитация начата уже начиная с первых суток, подключены были и психиатры, и психологи, врачи-реабилитологи. Мы планируем после острого периода продолжить реабилитацию каждого пациента в соответствии с диагнозами.
Хочу также отметить, что совместно с Министерством просвещения мы планируем направить детей при согласии родителей для организации отдыха и оздоровления в учреждения федерального уровня. Всё, что необходимо, в полном объёме будет сделано. Лекарственные препараты, медицинские изделия, препараты крови в достаточном количестве. Также хочу отметить, что наши граждане проявили ответственность и гражданский долг: в первый же день более тысячи человек обратились на станции переливания крови, сдали добровольно, безвозмездно кровь. Спасибо большое всем, кто принимал участие.
Спасибо, доклад закончил.
В.Путин: В тяжёлом состоянии сколько человек остаётся?
М.Мурашко: Сейчас остаётся в тяжёлом состоянии трое человек, которым проводятся хирургические вмешательства. Вчера проводились и сегодня ещё проводятся.
В.Путин: Динамика какая?
М.Мурашко: Двое детей требуют всё-таки нашего тщательного, большого внимания, они остаются пока в крайней степени тяжести. Третий ребенок перенёс вмешательства хорошо, и его состояние не внушает опасений. Мы планируем ещё плановые манипуляции в течение ближайших суток, поэтому не снимаем пока повышенного внимания и круглосуточного контроля всего медицинского персонала. Привлечены все ведущие специалисты, имеющие богатый, колоссальный опыт по оказанию помощи именно такой категории пациентов, – это и травматологи, и сосудистые хирурги, и нейрохирурги.
В.Путин: Уверен, что делается всё возможное, чтобы спасти жизнь детей. Будем думать об этом и молиться об их выздоровлении.
Виктор Васильевич [Золотов], Вы мне докладывали уже свои соображения по поводу того, как и что можно сделать для лучшей организации вопросов, связанных с оборотом оружия. Я Вас просил подумать об этом и обобщить эти предложения.
Пожалуйста.
В.Золотов: Уважаемый товарищ Верховный главнокомандующий! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Позвольте мне высказать искренние слова соболезнования, а также искренней поддержки родным и близким погибших детей и тем, кто пострадал в казанской трагедии. В свете мер, которые мы принимаем, я хотел бы сказать следующее.
Нам необходимо установить, что выдачу полуавтоматического, гладкоствольного оружия систем, допустим, Hatsan, «Хантер», «Сайга», особенно «Ланкастер», необходимо делать после того, как граждане прошли пятилетний срок использования обычного гладкоствольного оружия. Потому как полуавтоматическое оружие, особенно системы «Ланкастер», фактически может быть приближено и к нарезному оружию по своим убойным действиям.
Что касается Росгвардии, то нам необходимо совместно с Минприроды ускорить законодательную регламентацию электронного взаимодействия, а именно по выдаче медицинских справок. Раньше мы всё время получали ссылки на то, что это является медицинской тайной, и мы не могли получать такие справки. Считаю, что необходимо выдавать такие справки не в частных клиниках, а именно в государственных структурах, в государственных медорганизациях, потому что именно частные клиники выдают такие справки.
Далее: необходимо также совместно с Минздравом осуществлять психологическое тестирование, это необходимо делать. Понимаю, что это очень дорого и требует больше временных затрат, тем не менее это необходимо делать в свете того, что сейчас происходит.
Необходимо ужесточить, конечно, требования к получению охотничьего билета, к выдаче охотничьего билета, а именно, говоря военным языком, нужно проходить курс молодого бойца: тем, кто получает впервые гладкоствольное оружие, необходимо [проходить] оптимальный курс совместно с общественными, охотничьими организациями. Для того чтобы они вводили их в курс, как правильно владеть этим оружием, правила охоты и так далее. Это необходимо делать.
Одновременно с этим необходимо возвратиться к возрастному цензу 21 года – то, что мы говорили до этого. Сейчас в армии практически один год всего лишь служат, и часто ребята, которые там служат, от силы три раза выстрелят из оружия, которое за ними закреплено. Но там помимо этого у них «десять нянек», можно сказать, которые контролируют выдачу этого оружия, сдачу, потом на стрелковом стрельбище принимают зачёты. И поэтому они в полном объёме не получают подготовки, которая им необходима в дальнейшем для работы с оружием. Возрастной ценз 21 год – в голове у них становится не мешанина, они более-менее уже укрепляются в практике применения оружия и в своём психологическом состоянии. Это необходимо делать.
Что касается непосредственно школ, требований, которые предъявляются к ЧОПам, осуществляющим охрану: на сегодня, допустим, средняя стоимость охранных услуг в месяц одного поста составляет 134 тысячи рублей. Это необходимо, конечно, осуществлять, потому что кроме ЧОПов, кроме технической и физической охраны невозможно осуществить никакую защиту школ. Мы не можем поставить там ни Росгвардию, ни сотрудников вневедомственной охраны – для этого нам потребуется ещё несколько армий численностью и финансированием намного больше, чем того требуют частные охранные предприятия. Если составить все эти моменты, то их необходимо внести в закон.
Росгвардией совместно с ФСБ был подготовлен комплекс мер, направленных на дополнительные требования к владельцам оружия, а также в сфере административных правонарушений. Они были поданы и сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. Два из них сейчас уже на выходе, один проект ещё немножко затягивается, но через три месяца, как нам сказали, этот законопроект также будет на выходе. Хочу сказать, что эти меры, конечно же, нужно осуществлять.
Мы со своей стороны в этой связи усиливаем контроль за требованиями к технической оснащённости самих школ. Потому что обычно как это делается? Вневедомственная охрана в конце августа приходит в эти школы, приходит к директору, смотрит за состоянием технической оснащённости, физической защиты этих школ и в последующем уже рекомендует те или иные необходимые действия, которые надо совершить.
Поэтому с нашей стороны принимаются все меры, необходимые для защиты технической и физической составляющих школ непосредственно.
В.Путин: Хорошо. Представьте мне свои предложения в письменном виде, с тем чтобы были подготовлены соответствующие поручения Правительству с целью проработки всех этих вопросов на ведомственном и экспертом уровне как можно быстрее.
В.Золотов: Есть.
Р.Минниханов: Владимир Владимирович, можно мне доложить?
В.Путин: Да, Рустам Нургалиевич, пожалуйста.
Р.Минниханов: Владимир Владимирович, хотел бы прежде всего поблагодарить Вас за оперативную помощь. Коллеги из Москвы сразу прибыли, и первичная помощь была оказана. Восемь пострадавших самых сложных мы имели возможность переместить, и им оказывается помощь уже в Москве.
По остальным четырнадцати, уже Министр сказал, каких-либо опасений нет, работа идёт.
Также мы медицинскими и социальными службами провели подомовой обход и медицинский осмотр всех детей, находившихся на тот момент в школе. Их было 714. Всем нуждающимся оказана необходимая помощь. 145 детей и 89 родителей получили психиатрическую помощь, и эта работа продолжается. В ней задействованы 145 психологов республики, помогают наши коллеги из Москвы.
Отдельная задача на сегодня – стабилизировать состояние педагогического коллектива. Учителя школы сделали всё возможное для спасения жизни ребят, и я очень благодарен Вам за то, что Вы отдельно этот вопрос поставили. И конечно же, мы в свою очередь тоже сделаем всё, чтобы их поддержать.
В целях оказания помощи пострадавшим принято решение произвести выплаты из республиканского бюджета: один миллион рублей членам семей погибших, 400 тысяч рублей получившим тяжкий или средней тяжести вред здоровью, 200 тысяч рублей получившим лёгкий вред здоровью. Шесть семей из девяти, в которых есть погибшие, уже получили выплаты. Кроме того, осуществлены единовременные выплаты шестерым, получившим тяжкий вред здоровью. Остальные выплаты будут произведены после вынесения медицинского заключения о степени тяжести заболевания. Конечно, в летний период планируется организовать отдых как для детей, так и педагогов
Что касается погибших, в настоящее время организованы похороны по всем обрядам и в соответствии с пожеланиями родителей. Мы активно принимали участие в решении всех этих вопросов.
Помимо этого хотел бы поблагодарить Красный Крест совместно со Сбербанком, которые выступили с инициативой об открытии счёта для пожертвований. Уже собрано более 20 миллионов рублей.
Также хочу поблагодарить всех наших коллег, компании, регионы, которые готовы оказать поддержку, в первую очередь по санаторно-курортному оздоровлению пострадавших.
Министр уже отметил, что процесс, когда жители города по своей инициативе идут сдавать кровь, также продолжается.
Конечно, мы приняли решение после всех следственных мероприятий провести капитальный ремонт школы во время каникул, сделать школу достойной. Она была неплохая, но мы её улучшим.
11 мая мной было проведено экстренное заседание антитеррористической комиссии республики, в ходе которого было дано поручение по повышению уровня охраны и антитеррористической защищённости объектов образования, а также проверке всех владельцев огнестрельного оружия.
Уважаемый Владимир Владимирович, Ваше поручение по ужесточению правил оборота гражданского оружия получило большую поддержку жителей республики. Мы просили бы довести этот вопрос до логического завершения.
Кроме того, мы просили бы такого же Вашего поручения в части усиления роли и ответственности психиатрических служб. Наше видение по этому вопросу мы, с Вашего разрешения, направим в Ваш адрес.
В завершение ещё раз хочу поблагодарить, уважаемый Владимир Владимирович, Вас за оказанную помощь, поблагодарить команду Правительства Российской Федерации за эффективную реализацию Ваших поручений и, конечно же, слова благодарности всей правоохранительной системе за оперативную работу.
Доклад окончен.
В.Путин: Рустам Нургалиевич, спасибо, что Вы оперативно приняли решение по поддержке семей пострадавших, особенно тех, которые потеряли своих детей в результате этого ужасного преступления. И деньги выделили, своевременно выделяете, это всё правильно.
У меня к Вам просьба: посмотрите на эти вопросы пошире, что касается поддержки пострадавших семей. Там могут быть и жилищные вопросы, и другие социальные проблемы нерешённые в семьях, организация детского отдыха по отдельным семьям. Просто пошире взгляните. Вы человек очень опытный, я знаю, относящийся к вопросам подобного рода самым внимательным образом, понимаете, о чём идёт речь. Поработайте с каждой семьёй и потом доложите мне, пожалуйста, дополнительные предложения по семьям пострадавших.
Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович, эта работа начата. Каждый день будут встречи. Я сам планирую встречу с семьями погибших. Наши банки обратились, если есть у кого какие-то кредиты, если есть необходимость реабилитации, мы все эти вопросы доведём до достойного уровня.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Р.Минниханов: Спасибо.
В.Путин: Давайте продолжим работу. Хочу попросить Викторию Валерьевну Абрамченко доложить о том, как идёт реализация госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в 2020 году и на 2021 год. У нас, к сожалению, было определённое сокращение объёмов финансирования в прошлом году и в этом. Я бы попросил Председателя Правительства, коллег подумать над тем, что можно сделать, для того чтобы эта программа темпы не сбавляла.
Давайте послушаем Викторию Валерьевну и её оценки того, как эта программа в целом реализуется.
Пожалуйста.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году стартовала подготовленная по Вашему поручению, Владимир Владимирович, программа «Комплексное развитие сельских территорий». Она реализуется всего один год и позволяет улучшить ситуацию с жильём, образованием, здравоохранением на селе, фактически выровнять уровень жизни городского и сельского населения.
По данным Росстата, на сельских территориях – это населённые пункты, где численность населения до 30 тысяч человек, – проживает 36 миллионов наших граждан. Мероприятия госпрограммы за первый год её реализации охватили шесть миллионов человек, это 16 процентов от всего сельского населения нашей страны. За год реализации программы было создано 15 тысяч новых рабочих мест, причём больше 10 тысяч рабочих мест непосредственно в сельском хозяйстве. В структуре госпрограммы три основных блока.
Первый, он связан с улучшением жилищных условий наших граждан, и, конечно, тут самым востребованным инструментом является сельская ипотека. Она выдаётся по низкой ставке, максимум три процента годовых. За 2020 год в уполномоченные банки, их было отобрано девять, поступило более 238 тысяч заявок на сумму, которая превышает 445 миллиардов рублей. Одобрено кредитов на сумму более 87 миллиардов рублей, и это позволило улучшить жилищные условия около 45 тысячам семей. В структуре выданных кредитов 58 процентов – это покупка квартиры, а 41 процент – приобретение жилых домов с земельными участками. В программу вовлечено почти 10 тысяч населённых пунктов, и, что важно отметить, больше половины таких населённых пунктов с численностью населения меньше трёх тысяч человек, то есть это настоящие сельские населённые пункты.
Наиболее востребованна программа была в 2020 году на территории трёх субъектов: это Республика Башкортостан, Ленинградская и Новосибирская области. Отмечу, что перечень населённых пунктов, на территории которых реализуется программа, определяют регионы самостоятельно. Это позволяет нивелировать риски приобретения домов, например, в курортных районах либо в дачных посёлках. Чтобы снизить риск нецелевого использования средств, Правительство в прошлом году дополнительно скорректировало критерии, чтобы не было случаев, когда дачи приобретаются фактически для горожан. И мы установили обязанности регистрироваться в таком жилье для заёмщика и предусмотрели ограничения по этажности – не выше пяти этажей. Дополнительно, кроме сельской ипотеки, ещё четыре тысячи наших граждан получили специальные выплаты либо жильё, которое построено совместно с работодателем. Всего приобретено или построено больше двух миллионов квадратных метров жилья.
Второе направление программы связано с развитием необходимой инфраструктуры. В 2020 году было запущено около 400 проектов, связанных с комплексным развитием сельских территорий, в 47 регионах нашей страны. Это проекты, которые предусматривают строительство, реконструкцию и капитальный ремонт социальной, инженерной инфраструктуры.
Я приведу всего несколько примеров. В селе Красноборск Архангельской области построено новое терапевтическое отделение местной больницы, и в настоящее время люди могут получить современную качественную медицинскую помощь. Старое здание больницы было построено ещё в начале XX века и было непригодно для дальнейшей эксплуатации.
В поселке Сузун Новосибирской области программа позволила построить необходимые пристройки к школе. И это позволило ликвидировать обучение во вторую смену и дать детям возможность заниматься физкультурой в новом современном спортивном зале. Раньше спортзала в этой школе просто не было.
Ещё один пример – это реконструкция культурно-спортивного центра «Алмаз» в селе Лямбирь Республики Мордовия. После завершения работ в этом селе появился зрительный зал на 350 мест, хореографические и музыкальные залы, кинозал, театральная студия, музей, творческие студии, швейная мастерская, игровая зона и поселковая библиотека.
В высокой степени готовности ещё больше 230 таких школ, спортивных центров, детских садов, объектов культуры и здравоохранения. В 70 субъектах было реализовано больше шести тысяч проектов благоустройства сельских территорий. Были построены детские площадки, спортивные площадки, проведено озеленение и дополнительное освещение территорий. Такой запрос тоже был у граждан.
Хочу отметить, что сами жители принимали активное участие в реализации мероприятий по благоустройству своих сельских населённых пунктов. В прошлом году к таким проектам подключилось почти два миллиона граждан. Такое вовлечение людей от общественного обсуждения до реализации, до контроля за выполнением конкретных работ позволяет создавать проекты, которые востребованы людьми. Люди фактически «голосуют ногами» за эти проекты.
Третье направление программы касается содействия занятости в сельской местности. В прошлом году 1900 студентов зачислены в вузы по целевым договорам обучения для последующего трудоустройства непосредственно в агропромышленном комплексе. Это позволит нам сохранить молодёжь на селе.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы сказали подумать над дальнейшим развитием этой программы.
Я хочу доложить Вам, что вчера в рамках отчёта Правительства в Государственной Думе депутаты практически всех фракций отмечали большую востребованность мероприятий госпрограммы по комплексному развитию сельских территорий.
Мы просим Вас поддержать выделение в текущем году дополнительно шести миллиардов на реализацию мероприятий данной программы, в том числе двух миллиардов рублей на программу по сельской ипотеке. Это позволит профинансировать для 35 тысяч семей приобретение двух миллионов квадратных метров жилья, построить 198 объектов инфраструктуры в 27 регионах страны, а также профинансировать 555 проектов по благоустройству населённых пунктов в 76 субъектах Российской Федерации.
Прошу поддержать.
Доклад окончен.
В.Путин: Конечно. Я надеюсь, что соответствующее межведомственное согласование будет проведено. И конечно, эта программа востребованна, Вы уже сказали, 45 тысяч семей смогли улучшить свои жилищные условия. Если такое выделение средств позволит улучшить жилищные условия ещё 35 тысячам, то, конечно, это достаточно хороший эффект. Разумеется, это будет поддержано. Спасибо.
У меня теперь вопрос к Константину Анатольевичу Чуйченко. Константин Анатольевич, у нас примерно 30 миллионов граждан имеют право на бесплатную юридическую помощь, а пользуются этим правом примерно только два процента от тех, кто имеет соответствующее права. Почему и что там происходит?
К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В 2011 году был принят Федеральный закон о бесплатной юридической помощи. Данный закон определяет участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, устанавливает категории граждан, имеющих право на её получение, и перечень случаев, в которых она оказывается. Это прежде всего социально незащищённые граждане, которые не имеют возможности обратиться за платными юридическими услугами, а именно: малоимущие граждане, инвалиды первой и второй групп, ветераны Великой Отечественной войны, пожилые граждане в домах престарелых, подростки в воспитательных центрах, дети-инвалиды, дети-сироты и так далее.
Помощь оказывается по наиболее чувствительным вопросам. Практически все субъекты Российской Федерации расширяют перечень категорий и случаев для оказания бесплатной юридической помощи, при этом учитывается региональная проблематика.
Недавно я был в Кемерово, обсуждали эту тему с губернатором. Регион дополнительно даёт гарантии шахтёрам и их семьям. Ещё пример: в 25 регионах помощь оказывается обманутым дольщикам.
Всего в России, как Вы правильно, Владимир Владимирович, сказали, правом на получение бесплатной юридической помощи обладают около 30 миллионов человек. Но обращается очень мало за реализацией этого права, в 2020 году обратилось всего 335 тысяч человек. Такое незначительное число обращений связываем с рядом проблем. Во-первых, это низкий уровень информированности людей: мало кто знает, что положено ему по закону. Хорошо, что развитие технологий и появление цифровых публичных сервисов позволяет решить эту проблему.
В 2022 году нами будет создана федеральная государственная информационная система «Правовая помощь», её основным компонентом станет единый портал правового просвещения и бесплатной юридической помощи. Он будет работать во взаимодействии с единым порталом государственных услуг и другими информационными системами. С помощью портала можно будет получить сведения о необходимом законе, актуальную правовую информацию, сформировать первичное обращение при помощи бесплатного «конструктора документов». В целом портал позволит оказывать самый востребованный вид помощи – первичное правовое консультирование граждан в устной и письменной форме. Сервис сделаем максимально простым и понятным. Необходимо отметить, что использовать данный портал сможет каждый гражданин. В этом году должны быть подключены первые десять пилотных регионов.
Вторая проблема – недостаточно эффективно работает система государственной бесплатной юридической помощи. Сейчас её участниками являются адвокаты и государственные юридические бюро. При этом регионы самостоятельно определяют участников системы. Мы провели мониторинг и выяснили, что в 59 субъектах Российской Федерации основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются адвокаты, в восьми регионах только государственные юридические бюро, а в 18 задействованы и государственные бюро, и адвокаты. Участие адвокатов в оказании данного вида помощи по закону является добровольным, и многим из них просто неинтересна работа на данном направлении.
Часто адвокаты не осваивают выделяемые денежные средства, что связано со сложной системой отчётности, поэтому в ряде регионов, где нет бюро, элементарно не хватает рабочих рук. При этом статистика показывает, что система бесплатной юридической помощи лучше работает в тех регионах, где созданы именно государственные юридические бюро, – это 26 субъектов.
Хотел бы отметить работу госюрбюро Ульяновской области, Чеченской, Карачаево-Черкесской Республики, Свердловской и Оренбургской областей. Притом что госюрбюро работают только в 30 процентах регионов, именно на них приходится основная масса всех случаев предоставления бесплатной юридической помощи. Понятно, почему: это удобный, комфортный приём граждан, чёткая и ясная структура оказания помощи, высокая степень доверия.
В связи с этим мы предлагаем сконцентрировать усилия на создании государственных юридических бюро во всех регионах. В них должны работать грамотные юристы, неравнодушные к проблемам людей.
У нас уже есть пилотный проект с руководством Кемеровской области по созданию типового государственного юридического бюро с пунктами оказания помощи в 33 муниципальных районах, вплоть до того что будет мобильный передвижной пункт, который сможет выезжать к людям, в том числе на места чрезвычайных ситуаций, когда нужно оперативно проконсультировать, дать понятные инструкции в экстренных случаях, например, сгорели дома, как следствие пропали документы. Опыт Кемерово можно будет распространить и на другие регионы.
Следующая, третья проблема – нужно разработать стандарты оказания бесплатной юридической помощи и кодекс профессиональной этики её участников, а также механизмы контроля за их исполнением. Иногда происходит так, что гражданину, который обращается за помощью в рамках закона, навязываются платные услуги, и бесплатная юридическая помощь превращается в платную. В ряде случаев может оказываться некачественная помощь. Есть факты мошенничества.
Необходимо на законодательном уровне преградить путь таким обманщикам. В связи с этим может быть разработан своеобразный знак качества, символ бесплатной юридической помощи, который смогут использовать только те участники системы, которые соблюдают стандарты и честно работают. Это станет ориентиром для граждан: вот бесплатная юридическая помощь, гарантированная государством.
И четвёртая проблема: финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юрбюро и оплатой труда адвокатов, полностью лежит на плечах регионов. Все по-разному справляются с этой нагрузкой. Так, размер финансирования деятельности адвоката в год варьируется от нескольких десятков тысяч рублей до нескольких десятков миллионов. Государственные юридические бюро получают от трёх до 40 миллионов рублей в год. То есть из-за низкого уровня финансирования не все регионы могут развивать важнейший социально-правовой институт.
Подводя итог сказанному, предлагаю подготовить изменения в федеральное законодательство, предусмотреть [в них] обязательное создание государственных юридических бюро во всех регионах в качестве основного участника и координатора системы бесплатной юридической помощи.
Также необходимо создать правовые основания для формирования реестров граждан, имеющих право на получение данной помощи. Такие реестры могут быть созданы на основе единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Это необходимо для того, чтобы адресно информировать людей о возможностях, предусмотренных законом.
Прошу поддержать.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем, так и нужно сделать, с тем чтобы на основе того опыта, который сложился за предыдущие годы, принять решения, которые создали бы реальные возможности для людей пользоваться этим видом помощи со стороны государства. Это очень важно в современном мире, чрезвычайно важно: юридическая грамотность или возможность воспользоваться в данном случае помощью специалистов чрезвычайно важны для людей для обеспечения своих интересов и законных прав. Так что давайте это сделаем.
Уже скоро начнутся выпускные экзамены в школах у девятиклассников, 24 мая, по-моему. И в этой связи вопрос Сергею Сергеевичу Кравцову: как организована эта работа? А следующий этап для многих молодых людей – это подача заявления для поступления в вуз, в высшее учебное заведение. В этом году это будет свыше полумиллиона – 576 тысяч человек. Это на 34 с лишним тысячи больше, чем в 2020 году, за счёт федерального бюджета.
Я попросил бы Сергея Сергеевича и Валерия Николаевича рассказать о том, как идёт работа по подготовке к этим крупным мероприятиям.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сначала хочу сказать, что позавчера был в Казани, и хотел бы от имени Министерства просвещения, от лица всех учителей России выразить самые глубокие соболезнования и семьям, и родственникам погибших. И конечно, мы надеемся на выздоровление всех пострадавших. Министерством совместно с коллегами из Республики Татарстан организована вся необходимая помощь учителям, учащимся, родителям. На месте продолжают работать специалисты, психологи, педагоги, также в регионах идёт проверка безопасности всех школ, и совместно с соответствующими структурами будут подготовлены, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали, единые требования по безопасности всех образовательных учреждений. Это будет сделано в самое ближайшее время.
Теперь позвольте перейти к основной теме доклада.
Учебный год ещё не завершён, впереди экзамены – основной этап у девятиклассников, одиннадцатиклассников, это этап ответственный. Хотел бы сперва подвести некоторые итоги учебного года.
В целом для системы образования он был непростым, из-за последствий пандемии пришлось вносить коррективы в организацию образовательного процесса как в школах, так и в колледжах, принимать дополнительные меры, чтобы обеспечить работу детских садов. Мы старались оперативно реагировать на ситуацию. В целом весь учебный год вся система образования действовала в очном формате. Если закрывались отдельные школы, то вынужденно, временно и ненадолго, никакого перехода на дистанционное обучение не случилось. Этому способствовало общее и строгое соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора. Нашим приоритетом, Вы неоднократно об этом, Владимир Владимирович, говорили, была и будет традиционная форма освоения знаний.
По итогам года хотел бы особо отметить самоотверженный труд учителей, слаженность и сплочённость во всех педагогических коллективах. Министерство просвещения и сейчас в ежедневном режиме мониторит ситуацию, тем более что наступает, как уже сказал, пора экзаменов.
Как они будут организованы и как будут отличаться от прошлого года?
Государственная итоговая аттестация для девятых и одиннадцатых классов будет проходить в штатном очном режиме. Будут специально подготовлены пункты проведения экзаменов, как и в прошлом году, с мерами повышенной санитарной безопасности. Имею в виду обязательную влажную уборку помещений, бесконтактную термометрию, рассадку на специальной дистанции, ограниченное заполнение аудитории.
С учётом опыта прошлого года сейчас все эти режимы и механизмы детально отработаны с регионами. С Рособрнадзором мы определили и уже опубликовали сроки проведения экзаменов.
В этом году выпускников девятых классов – один миллион 420 тысяч. Начиная с 24 мая им предстоит сдать два предмета: русский язык и математика. Аттестаты за девятый класс выдадим на основании этих результатов. Предметы по выбору в этом году сдавать девятиклассникам не надо.
Кстати, отмечу, что с каждым годом стабильно растёт число школьников, которые после девятого класса для продолжения обучения выбирают учреждения среднего профессионального образования.
Рассчитываем, что в этом году уже около 60 процентов выпускников девятых классов будут поступать в колледжи, в прошлом году их было 55 процентов. Колледжи становятся всё более привлекательными для школьников благодаря системному обновлению материально-технической базы. В них появляется больше современных мастерских, оснащённых высокотехнологичным оборудованием. Уже сегодня за счёт средств федерального бюджета их создано 1600, а к 2024 году будет пять тысяч.
Выпускники колледжей приобретают необходимые навыки и квалификации, которые востребованы на рынке труда. Одни из самых востребованных сегодня специальностей – технология машиностроения, эксплуатация промышленного оборудования, а также профессии и специальности, связанные с информационными технологиями. Уровень трудоустройства по ним составляет порядка 70 процентов.
Ещё более популярными профессиями являются профессии, связанные со здравоохранением, образованием, педагогическими науками.
Теперь о выпускниках школ, одиннадцатиклассниках. Их в этом году порядка 680 тысяч. Аналогично прошлому году те, кто не планирует поступать в высшие учебные заведения, освобождены от ЕГЭ и сдают в качестве обязательных два предмета: русский язык и математику в школе.
Что касается ЕГЭ: выпускники, желающие продолжить обучение в вузах, должны сдать ЕГЭ по русскому языку, а также другие предметы, необходимые для поступления на ту или иную специальность. Отмечу, что, по статистике, с каждым годом всё больше школьники выбирают предметы естественнонаучного цикла: физику, биологию, химию. ЕГЭ начнётся 31 мая и завершится 2 июля. Это основной период. В этом году досрочный этап отменён, а с 12 по 17 июля для тех, кто по уважительной причине не смог сдать экзамен в основные дни, будут установлены резервные дни.
На экзаменах будет задействовано 5815 пунктов проведения. Как я уже сказал, они все уже готовы. Мы провели проверку этих пунктов. Также пункты будут открыты в 58 странах.
В целях профилактики распространения новой коронавирусной инфекции, ещё раз подчеркну, экзаменационная кампания будет проходить в соответствии с требованиями Роспотребнадзора. На всех пунктах будут присутствовать медицинские работники.
ЕГЭ совершенствуется из года в год. Процедура экзаменов максимально объективна, уже исключена тестовая часть из экзаменов, больше экзамен нацелен на оценку творческих способностей, введено сочинение как доступ к ЕГЭ. Вне зависимости от того, где живёт школьник – в селе или в городе, у каждого есть равные возможности для сдачи экзаменов и получения дальнейшего образования. Кроме того, в ЕГЭ сегодня широко используются современные цифровые технологии, изменён принцип тиражирования и доставки экзаменационных материалов, минимизируется использование бумажных носителей, экономятся при этом сотни миллионов рублей. Мы делаем всё, чтобы процедура была максимально удобной и комфортной, в том числе для школьников с ограниченными возможностями здоровья. Организована система личных кабинетов, где в считаные дни сдающий экзамен может увидеть свои результаты. Сегодня срок обработки экзаменов в среднем составляет четыре дня, отлажена процедура апелляций. Всё это разгружает учителей и самих сдающих. В итоге мы видим уровень качества образования в каждой школе и даже в классе, можем принимать управленческие меры для его роста.
Также хочу отметить, что впервые в этом году экзамен по информатике пройдёт в электронной форме. Мы понимаем, что каждая экзаменационная кампания – это крайне непростой этап для выпускников и родителей, стараемся всячески поддержать их, совместно с экспертами проводим серию онлайн-консультаций, знакомим заранее с процедурой проведения экзаменов.
В завершение хочу сказать, что есть ещё пара моментов, которые многих волнуют в конце учебного года: как будут организованы последние звонки и выпускные вечера. Мы рассчитываем, что эпидемиологическая обстановка позволит провести их в традиционном формате. Но, безусловно, окончательное решение будет за регионом. Впереди лето, Роспотребнадзор смягчил ограничения, и мы в плановом режиме совместно с коллегами из других министерств и ведомств готовим 35 тысяч учреждений для отдыха шести миллионов ребят. Готов отдельно доложить о работе, которая ведётся в этом направлении.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Валерий Николаевич, когда можно будет абитуриентам сдавать заявления на приём в вузы? И сколько одновременно можно таких заявлений подавать?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Завершается учебный год, как Вы сказали, Владимир Владимирович, совсем скоро выпускники школ будут окончательно определяться со своей будущей профессией и с выбором университета. Документы можно будет начинать сдавать с 20-го числа. Чуть позже я подробно расскажу об особенностях приёмной кампании этого года.
Вначале хотел бы несколько слов сказать о том, на что Вы обратили внимание, – о бюджетных местах. По Вашему поручению в текущем году на 34 тысячи 747 мест увеличено количество бюджетных мест в вузах. Что в этой связи важно? Из них 85 процентов, почти 29,5 тысячи, было направлено в субъекты Российской Федерации. Таким образом, мы опережающим образом увеличиваем количество бесплатных мест в региональных вузах.
Общее же количество мест на обучение за счёт федерального бюджета в 2021 году, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, составит 576 тысяч 498 [мест]. При этом если брать это общее количество, то почти 74 процента от общего количества также будет направлено в регионы. Тем самым обеспечен широкий бесплатный доступ к высшему образованию на всей территории страны, что, на наш взгляд, крайне важно с точки зрения создания справедливых и равных возможностей для самореализации человека независимо от места жительства. Как Вы поручили, не менее 60 процентов выпускников школ 2021 года будут иметь возможность поступить на бюджетные места.
Ещё ряд интересных фактов. Регионами-лидерами по приросту объёма бюджетных мест являются Новгородская область, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Республика Марий Эл, Белгородская и Томская области. При этом, отвечая на изменяющиеся запросы экономики и регионов, мы скорректировали объёмы контроля цифроприёма на бюджетные места по отдельным направлениям и специальностям. В этой связи я хотел бы выделить пять направлений – лидеров по приросту бюджетных мест в 2021 году.
Безусловным лидером является подготовка будущих учителей, по направлению «образование и педагогическая деятельность» – рост на 14 процентов. Далее рост также на 14 процентов, но в абсолютных цифрах это чуть меньше, – «информатика и вычислительная техника». На третьем месте рост также на 14 процентов по направлению «клиническая медицина».
Затем хотелось бы отдельно отметить, что на 13 процентов увеличено количество бюджетных мест по направлению «математика и механика». Мы здесь имеем в виду подготовку кадров для цифровой экономики. В основании, конечно, должны лежать фундаментальные знания, а это хорошие классические знания по математике и механике.
На 10 процентов увеличили количество мест по направлению «электроника, радиотехника и системы связи» и, наконец, с учётом всех обстоятельств на восемь процентов увеличили количество бюджетных мест в вузах по [направлению] «техника и технологии строительства».
Владимир Владимирович, ещё один очень значимый момент. Несмотря на пандемию и другие негативные факторы, мы фиксируем, что сохраняется высокий интерес к российскому высшему образованию со стороны иностранных абитуриентов. Конечно, мы заинтересованы в притоке в страну сильных талантливых кадров, поэтому с учётом растущей привлекательности было принято решение об увеличении количества квот для обучения иностранных граждан. Здесь лидерами являются наши ближайшие соседи – это и Таджикистан, и Узбекистан, и Казахстан, и Киргизия. Там традиционно очень большой спрос на российское образование.
Второй принципиально важный момент – предпочтения абитуриентов и ответы на современные вызовы. У нас и в прошлом году был высокий конкурс – больше 10 заявлений на одно место. Мы видим, что сохраняется популярность высшего образования, авторитет российских вузов не снижается.
Рассчитываем, что в этом году наибольшей популярностью будут пользоваться инженерные специальности, педагогические направления, медицинские. Важно отметить, что ряд гуманитарных направлений из года в год пользуется большой популярностью. Среди них история и археология, языкознание и литературоведение. Это очень хорошо, поскольку у нас сбалансированный спрос, и это отражает растущую важность гуманитарного знания в современном сложном и меняющемся мире.
Отдельно хотел бы сказать, что мы ждём увеличенного спроса на направления в области информационных технологий. В этой связи следует особо отметить, что за последние два года мы почти в два раза увеличили количество бюджетных мест для подготовки кадров для цифровой экономики.
Здесь же хотел бы сказать, что в соответствии с Вашим поручением к 1 сентября актуализируется образовательная программа по специальностям и направлениям подготовки, связанным с разработкой и развитием технологий развития искусственного интеллекта.
Кроме того, более пяти тысяч образовательных программ по всем специальностям и направлениям подготовки дополняются специальными разделами по изучению технологий искусственного интеллекта с целью обучения применения таких технологий в различных сферах деятельности. Эти разделы разработаны нами совместно с ведущими компаниями отрасли: «Яндекс», Mail, «Сбер», ВТБ. Мы ожидаем большого интереса абитуриентов к этим перспективным модулям, к этим перспективным направлениям.
Наконец, третий принципиально важный момент, я вначале коснулся, – сроки приёмной кампании и особенности её проведения. Приём в вузы будет проходить с учётом опыта, полученного в условиях пандемии. То есть абитуриенты смогут подавать документы на поступление как очно, так и дистанционно, мы в прошлом году это хорошо отработали. В этом году мы возвращаемся к традиционным срокам. Уже с 20 июня можно будет подать документы, и приём документов продлится до 29 июля. Дополнительные вступительные испытания, в том числе и творческой направленности, проводятся вузами также до 29 июля. 17 августа будут изданы приказы о зачислении на первый курс студентов по очной форме обучения. Соответственно, 1 сентября в штатном режиме мы планируем начать учебный год во всех вузах страны.
Ещё два принципиально важных момента: мы расширили возможности абитуриентам по выбору направлений подготовки. Так, если в предыдущие годы абитуриенты имели право подавать заявление на поступление по трём специальностям и направлениям не более чем в пять вузов, то с этого года поступающие смогут подать до десяти заявлений в пять разных университетов. То есть расширяется не только доступность высшего образования, но и пространство выбора.
Ещё одна важная особенность: раньше на каждую специальность или направление в вузе был отдельный конкурс. Например, в рамках одной укрупнённой группы «информатика и вычислительная техника» раздельно проводились конкурсы по направлениям «информатика и вычислительная техника», «информационные системы и технологии», «прикладная информатика», «программная инженерия» – всё это близкие специальности и направления. Ясно, что в условиях быстро меняющегося рынка труда и трансформации профессии такая ранняя узкая специализация не всегда эффективна и затрудняла абитуриентам выбор при поступлении. Теперь, начиная с 2021 года, мы предоставили возможность вузам проводить общий конкурс на несколько родственных направлений. Тогда на обучение абитуриентов зачислят по общему списку, а уже затем, чуть позже, они разделятся на конкретные направления и профили, в том числе с учётом их желания. Это мы сделали, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о расширении автономии вузов в формировании образовательных программ и создании возможностей выбора студентом гибких образовательных траекторий.
Уважаемый Владимир Владимирович, система высшего образования готова к приёму абитуриентов, поставленные Вами задачи в этой части будут выполнены.
Благодарю за внимание.
Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо.
Валерий Николаевич, Вы сказали, что с 20-го числа можно будет подавать заявления на приём в вузы. С 20 июня, да? Чтобы не было никакого разночтения.
В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, с 20 июня.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
По поводу возможности учиться в наших вузах молодым людям, талантливым молодым людям из ближнего зарубежья – очень важная составляющая нашей совместной работы с партнёрами по СНГ. Но в этой связи, конечно, нам нужно уделять должное внимание развитию русского языка в этих странах, в поддержке изучения русского языка. Я попросил бы Сергея Сергеевича [Кравцова] представить дополнительные предложения, потому что то, что делается сегодня, явно недостаточно. Да, мы работаем по этому направлению, но, повторяю, можно сделать и нужно сделать гораздо больше, чем мы делаем это сегодня. Мы обсуждали это направление совместной работы со многими коллегами, в последний раз с Президентом Таджикистана, который приезжал к нам недавно с рабочим визитом. Я, Сергей Сергеевич, Вас попрошу и по работе в Таджикистане также представить мне соответствующие предложения.
Местные власти, республиканские власти делают для этого то, что могут делать, но без нашей поддержки эффективно решать стоящие в этом направлении задачи им не представляется возможным. Мы, безусловно, в этом заинтересованы. Наши интересы совершенно точно совпадают, поэтому нужно поработать здесь поактивнее.
Спасибо большое. Представьте, пожалуйста, предложения.
Теперь давайте поговорим по основному вопросу – о ситуации на рынке труда. Хочу предоставить слово Антону Олеговичу [Котякову].
Пожалуйста.
А.Котяков: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
По данным Росстата, уровень безработицы по методологии Международной организации труда в марте составил 5,4 процента – это менее 4,1 миллиона человек. Напомню, на пике, в августе, уровень безработицы составлял 6,4 процента, или 4,8 миллиона, наших граждан.
Вы поставили перед нами цель в текущем году вернуть уровень занятости на допандемические показатели. Хочу сказать, что в 2019 году численность занятого населения составляла почти 72 миллиона человек. Восстановительный процесс на рынке труда идёт. По состоянию на конец марта удалось увеличить численность занятых на 644 тысячи человек.
На основании данных портала «Работа в России» мы фиксируем прирост вакансий по всем регионам, и соискателям уже сегодня доступно 1,6 миллиона позиций.
Сокращается и число зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан. По состоянию на 12 мая это уже менее одного миллиона 530 тысяч человек, из них почти 700 тысяч граждан, которые состоят на учёте с прошлого года.
Для достижения целевого показателя, о котором я уже сказал, нам необходимо обеспечить занятость ещё почти 975 тысяч человек. Для этого во всех 85 субъектах Российской Федерации сформированы региональные программы с комплексами мер по восстановлению занятости и с учётом локальных особенностей рынка труда конкретного субъекта.
По каждому региону установлен свой целевой показатель и свой индивидуальный набор конкретных мероприятий. Это содействие в перепрофилировании работников, организация временной занятости для приобретения дополнительных навыков, это помощь в трудоустройстве, дополнительные преференции при открытии собственного дела. При этом необходимо, чтобы на региональном уровне работа по восстановлению занятости проводилась в плотном взаимодействии с экономическим блоком. Ключевое условие для роста занятости – это, конечно же, создание рабочих мест.
Остановлюсь более подробно на двух федеральных программах восстановления занятости, которые стартовали в конце марта текущего года, – это обучение безработных граждан и субсидирование найма. При разработке этих программ мы руководствовались тремя базовыми принципами.
Первое – это удобство для наших граждан и работодателей.
Второе – это непосредственно запрос работодателей и локального рынка труда.
И третье – это стимулирование регионов к более активной работе с работодателями, соискателями и образовательными организациями.
Процедура по субсидированию найма достаточно простая, в общей сложности она рассчитана на трудоустройство 220 тысяч безработных граждан. Работодатель направляет заявку на подбор персонала через портал «Работа в России». За полтора месяца нам уже поступило заявок на 64 тысячи рабочих мест.
Самый большой спрос показывают сельскохозяйственные и производственные предприятия, транспортные компании, негосударственные образовательные и медицинские организации. В центре занятости подбирают персонал под заявленные работодателем требования и направляют соискателей на собеседование. После приёма на работу работодатель дистанционно передает в Фонд социального страхования сведения о трудоустройстве конкретного работника. Фонд без дополнительных документов от работодателя поэтапно выплачивает субсидии через один, три и шесть месяцев.
С начала действия программы – я напомню, это с конца марта – трудоустроено уже восемь тысяч человек. При этом сейчас наём идёт более активно, чем в первые недели, а в некоторых регионах, например, в Тульской области, заявки уже превысили плановые показатели, которые мы планировали изначально. Субсидирование помогает трудоустроиться в том числе гражданам предпенсионного возраста, одиноким и многодетным родителям, гражданам с инвалидностью. Я хочу сказать, что на данный момент у нас 22 процента от общего числа трудоустроенных – это именно граждане этих категорий.
Отдельно хотел бы остановиться на молодёжи. С 1 января мы запустили аналитическую систему мониторинга трудоустройства выпускников на основании данных электронных трудовых книжек и системы персонифицированного учёта Пенсионного фонда. Этот проект мы ведём совместно с Рособрнадзором, Министерством просвещения и Министерством науки и высшего образования. Сейчас в центрах занятости зарегистрировано 156 тысяч соискателей моложе 25 лет. При этом 15 тысяч выпускников – это выпускники прошлого года, часть из которых ребята, которые встали на учёт после 1 января 2021 года. Но, как мы понимаем, именно они нуждаются на сегодняшний день в помощи для получения первого места работы. Поэтому мы предлагаем распространить субсидирование занятости на выпускников 2020 года, которые не нашли постоянную работу и встали или встанут на учёт уже после 1 января 2021 года. Здесь мы просим поддержать наше предложение.
Вторая федеральная программа – это обучение. Этот инструмент мы изменили с учётом опыта прошлых лет. Заявки на участие в программе можно подавать дистанционно через портал «Работа в России». Отобрано на данный момент 1770 программ, которые отвечают запросам работодателей. Для того чтобы, Владимир Владимирович, учебные заведения были нацелены на те навыки, которые востребованы на сегодняшний день на практике, мы ввели инструмент соглашений. То есть при поступлении на курсы обучения между работодателем, образовательной организацией и будущим работником заключается трёхстороннее соглашение. Если человек планирует открыть собственное дело, то соглашение будет двусторонним, это определённый залог того, что стороны договорились о взаимной ответственности за результат. Если же такого соглашения нет, то после завершения обучения учебное заведение получает только 70 процентов от стоимости курса, а остальные 30 процентов мы выплачиваем после того, как гражданин выйдет на работу или откроет своё собственное дело. До конца года будут обучены 168 тысяч человек, на данный момент уже поступило 26 тысяч заявок, и 4300 человек уже приступили к программам обучения. Самыми популярными программами обучения стали графический веб-дизайн, интернет-маркетинг, востребованы такие профессии, как проект-менеджер в IT, повар, кондитер, электромонтажник, сварщик.
Отдельное направление – это помощь в трудоустройстве граждан из бедных семей. Зачастую отсутствие работы в таких случаях связано с целым комплексом проблем: не хватает документов, недостаточно знаний для трудоустройства, необходима помощь в решении каких-то бытовых вопросов. В таких ситуациях мы с гражданином заключаем социальный контракт. Хочу сказать, что за три месяца с начала года заключено уже почти 35 тысяч социальных контрактов, пять тысяч граждан с помощью этого инструмента создают или развивают своё собственное дело, немногим более двух тысяч человек организуют личное подсобное хозяйство, почти 10 тысяч социальных контрактов заключено для поиска работы. То есть до конца года этим механизмом для трудоустройства смогут воспользоваться в общей сложности 80 тысяч человек.
В целом с учётом мер федеральной поддержки и региональных программ по восстановлению занятости ситуация на рынке труда в региональном разрезе выглядит следующим образом.
В 17 регионах допандемические показатели по числу занятых уже достигнуты. В 40 субъектах численность занятых восстанавливается по прогнозу или с небольшим опережением. Большинство из этих субъектов – лидеры по использованию федеральных мер поддержки. Так, например, Республика Башкортостан, Крым, Ростовская область – одни из самых активных по субсидированию найма. В числе лидеров по числу заявок на обучение – Республика Татарстан.
Восстановление рынка труда в одинаковых экономических условиях зачастую происходит быстрее в тех регионах, где органы занятости занимают проактивную позицию.
В 24 субъектах Российской Федерации в последние месяцы численность занятых незначительно сократилась. Эти колебания мы преимущественно связываем с сезонным фактором.
Но, Владимир Владимирович, в четырёх регионах ситуация сложная. Здесь мы видим плохую динамику по достижению целевых показателей. Также мы видим, что общее количество занятых снижается даже по отношению к показателю прошлого года. Это Республика Коми, Марий Эл, Алтайский край и Псковская область. Все эти регионы на особом контроле Минтруда. Отсутствие положительной динамики свидетельствует о том, что региональные программы по этим субъектам требуют существенной корректировки. Эту работу мы планируем вести не только со службами занятости, но и с финансово-экономическим блоком, а также работодателями непосредственно на местах в этих субъектах Российской Федерации.
У меня доклад закончен.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, есть какие-то замечания или комментарии к тому, что сейчас было сказано Министром?
А.Текслер: Владимир Владимирович, разрешите? Челябинская область.
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!
Я хочу поддержать предложение Минтруда относительно программы содействия занятости молодёжи, субсидирования найма выпускников. В прошлом году мы реализовали в Челябинской области пилотную программу, аналогичную той, которая предлагается. Мы увидели дополнительную мотивацию у работодателей познакомиться с выпускниками, которые участвуют в программе.
В итоге мы добились прироста трудоустройства выпускников вузов, СПО, и количество зарегистрированных в службе занятости выпускников сократилось у нас в два раза. Поэтому считаем эту программу востребованной, предложения Минтруда просим поддержать.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Андрей Сергеевич?
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я тоже хотел бы, во-первых, сказать, что те меры, которые Правительство разработало, безусловно, работают, и мы это видим как в Новгородской области, так и в рамках работы комиссии Госсовета по социальной политике. Отдельное спасибо Министерству [труда], Татьяне Алексеевне [Голиковой] и Андрею Рэмовичу [Белоусову] за то, что раз в две недели с регионами проводится рабочая группа, и все возникающие вопросы оперативно корректируются. Мы работаем в тесном контакте.
Также хотел сказать, что в прошлом году по Вашему поручению мы сделали региональную программу по поддержке занятости молодёжи. Как результат у нас 90 процентов выпускников 2020 года из университетов получили работу и 98 процентов выпускников из колледжей также нашли работу, мы тоже делали небольшое субсидирование.
Поэтому хотел бы поддержать Антона Олеговича, такая программа по молодёжи, безусловно, нужна. Она позволит, во-первых, поддержать молодёжь, во-вторых, закрепить кадры в регионах.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Услышал.
Пожалуйста, ещё кто-то, прошу вас. Всё? Хорошо, ладно.
Антон Олегович, есть необходимость что-то формулировать в виде дополнительных поручений или это вы внутри Правительства отработаете самостоятельно?
А.Котяков: Владимир Владимирович, с учётом Вашего одобрения отработаем внутри Правительства. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Я хочу поблагодарить Антона Олеговича, других коллег, которые принимали участие в сегодняшней нашей работе и готовили этот вопрос, а также хочу обратить внимание на те оперативные проблемы, которые мы сегодня обсуждали. Исхожу из того, что коллеги отработают всё, о чём мы сегодня договаривались.
Спасибо большое. Всего хорошего!
РусГидро выпустило в реки Кабардино-Балкарии 310 тысяч мальков ручьевой форели
При поддержке РусГидро состоялся весенний этап экологической акции по зарыблению реки Терек и ее притоков в Кабардино-Балкарии. В течение четырех недель в реки Терек, Баксан, Черек, Чегем и Малка выпущено 310 тыс. мальков ручьевой форели – редкого и особо ценного представителя лососевых.
Ручьевая форель – исчезающий вид из семейства лососевых, занесенный в Красную книгу, второе название – каспийский лосось, Мальков выращивают на специальном форелевом рыбном заводе до 12 месяцев. Время выпуска в реку наступает, когда мальки достигают веса 13-20 граммов.
В 2021 году это первый этап экологической акции гидроэнергетиков. До конца года планируется выпустить еще более 630 тыс. мальков. Осенью 2020 года гидроэнергетики выпустили в реки Кабардино-Балкарии около миллиона мальков краснокнижной форели.
Цель мероприятий – искусственное воспроизводство водных биоресурсов. За шесть лет Кабардино-Балкарский филиал РусГидро совместно с Западно-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства выпустил в водоемы КБР более 2,5 млн мальков ценных рыб. Зарыбление водоемов не единственное мероприятие, направленное на сохранение биоресурсов. Плотины гидроэлектростанций каскада Нижне-Черекских ГЭС оборудованы рыбоходами, которые позволяют ценным видам рыб свободно проходить на нерестилища.
Первая акция гидроэнергетиков по восполнению рыбных ресурсов была проведена в 2003 году на Дальнем Востоке. Тогда в водохранилище строящейся Бурейской ГЭС в Амурской области было выпущено 36 тыс. мальков осетра и сазана. В дальнейшем инициативу поддержали Дагестанский, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский и Североосетинский филиалы РусГидро, Новосибирская, Саратовская, Жигулевская, Воткинская, Чебоксарская ГЭС, каскад Кубанских ГЭС и Чувашская энергосбытовая компания. За годы проведения акции в водоемы этих регионов были выпущены осетровые (стерлядь, осетр, калуга), карповые (белый амур, карп, толстолобик, сазан), лососевые (форель, лосось), а также кормовые беспозвоночные. Часть из этих видов являются особо ценными и занесены в Красную книгу.

Сердце - в Казани
Вся страна переживает трагедию в гимназии N 175
Текст: Тимур Алимов, Ирина Белова, Антон Валагин, Мария Волкова, Николай Грищенко, Татьяна Дмитракова, Светлана Добрынина, Владимир Емельяненко, Ольга Журман, Наталья Козлова, Ксения Колесникова, Ольга Кондрева, Олег Корякин, Елена Новоселова, Евгений Петров
В среду в Казани было тихо. В столице Татарстана - день траура по жертвам трагедии в гимназии N 175. Отменены все занятия в школах.
Тяжелым выдалось утро, оно началось с похорон детей и учителей, погибших при стрельбе - большинство из них были татарами, а у мусульман обряд погребения принято совершать как можно раньше. У стен школы возник стихийный мемориал, к которому устремились тысячи казанцев с цветами и игрушками.
Здание учебного заведения по-прежнему оцеплено, но людей, желающих выразить свою скорбь, пропускали небольшими группами.
Во всех православных храмах и монастырях Казани совершались заупокойные литургии и панихиды. А священники были направлены дежурить в Детскую республиканскую больницу для духовной поддержки пострадавших школьников и их родителей.
В среду выяснилось, что количество детей, пострадавших в результате трагедии в казанской гимназии, увеличилось с 18 до 20 человек. По словам замминистра здравоохранения РТ - начальника управления здравоохранения Казани Владимира Жаворонкова, двое обратились за помощью амбулаторно спустя некоторое время. Всего в больницах республики находились 23 человека, в том числе 20 детей. Шесть из них в тяжелом, двое - в крайне тяжелом состоянии. Все они под пристальным вниманием не только местных, но и московских врачей.
Дальнейшая тактика лечения каждого пострадавшего определялась коллегиально. По итогам состоявшихся консилиумов было решено транспортировать троих взрослых и пятерых детей в Москву. В центре Сочи приносят цветы к памятнику первой учительнице.
Эльвира закрыла собой ученика
"Доченька, зачем ты так рано ушла? Как же я буду жить без тебя?" - мама Эльвиры Игнатьевой во время прощания у дома не могла отойти от похоронных носилок.
26-летняя учительница английского языка казанской гимназии N 175 погибла от выстрела нападавшего одной из первых. По данным источника в правоохранительных органах, Эльвира закрыла собой бежавшего по коридору ученика. В среду ее похоронили.
Девушка пришла в это учебное заведение четыре года назад. Это был год, когда из школы выпустился устроивший стрельбу 19-летний Ильназ Галявиев.
За время работы молодой педагог успела выиграть грант "Наш новый учитель-2018" и завоевать второе место в районном этапе конкурса "Учитель года-2018". По словам коллег, как лучшего в учреждении преподавателя иностранного языка Эльвиру готовились выдвинуть на конкурс "Учитель года России".
Проводить учительницу в последний путь пришли сотни людей - родные, друзья, ученики и их родители. За пять дней до трагедии Эльвира опубликовала в соцсетях фото с прогулки в парке с подписью: "Ты удивишься, как легко вставать с постели, когда ты счастлив". Теперь под ним тысячи комментариев с соболезнованиями.
Она успела нажать кнопку
Сейчас, когда шок немного утих, руководство республики проанализировало страшные минуты нападения на школу и пришло к выводу, что учителя в экстремальной ситуации действовали правильно, а то и героически. Но быстрая реакция всего коллектива была бы невозможна, если бы при вторжении преступника вахтер гимназии 54-летняя Таскира Ахмадуллина не нажала тревожную кнопку. Казалось бы, малость, но в такой момент легко растеряться и впасть в ступор. Таскира Гарифовна оказалась не из робкого десятка.
"Женщина боевая и волевая. ЧОП рядом не стоял! Действовала четко, без истерики", - так ее охарактеризовали в Министерстве образования и науки Татарстана корреспонденту "РГ".
Замдиректора гимназии N 175 Галина Ухванова отозвалась о вахтере как об ответственном, порядочном, доброжелательном сотруднике. В школе она работает пять лет.
Сама Таскира Ахмадуллина, увы, не нашла моральных сил пообщаться с "РГ" - только что вернулась с похорон учительницы.
Казань, мы с тобой!
В городе Находка в Приморье зажгли свечи в память о погибших. В знак скорби на зданиях городской администрации и Думы приспущены государственные флаги.
На Чукотке во всех учебных учреждениях округа 12 мая прошли линейки памяти и скорби, учащиеся и педагоги почтили память жертв трагедии минутой молчания. По всему округу приспущены флаги.
Во многих города России начали появляться стихийные мемориалы, куда горожане приносят цветы и мягкие игрушки, зажигают свечи. Например, он появился в Центральном городском парке Ростова-на-Дону и в центре Нижнего Новгорода - на Театральной площади. Не было каких-то официальных выступлений, просто горожане приходят сюда помянуть жертв трагедии.
У представительства Татарстана в Екатеринбурге приспустили флаги и развернули мемориал: стол, покрытый красной скатертью с негасимой свечой. В книге скорби каждый может оставить свои соболезнования пострадавшим, посочувствовать беде. Как пояснил представитель Республики Татарстан в Свердловской области Хайдар Гильфанов, ее в знак солидарности и недопустимости повторения подобной трагедии позже передадут в Казань.
У мемориала пропавшим детям в Тамбове уже вечером во вторник появились живые цветы в память о жертвах казанского теракта. Узнав о нем из соцсетей, к нему пришли сотни горожан.
В центре Сочи, возле памятника первой учительнице, тоже появился стихийный мемориал. Инициаторами его создания выступили активисты Молодежного совета при главе города.
Следствие
С больной головы
Сто человек вошли в состав группы по расследованию трагедии в Казани
Районный суд в Казани арестовал Ильназа Галявиева на два месяца. Такое решение, откровенно говоря, ожидалось - сложно представить в этой ситуации домашний арест. Тем более что перед тем, как приговор зачитали, молодой человек признал свою вину. Но ни на один вопрос журналистов, которых пустили в зал, он не ответил.
Для полноценного расследования трагедии в Казани, специалисты должны ответить на важный вопрос, на сколько здоров в психическом смысле слова молодой человек, который пришел в школу убивать.
Александру Бастрыкину уже доложили о первых результатах расследования и о запланированных следственных действиях по уголовному делу о нападении на гимназию. Главное - установление всех обстоятельств трагедии поручено следователям Главного следственного управления СК России. Следственно-оперативная группа очень сильная - это более чем 100 следователей плюс эксперты и криминалисты.
Что известно на этот момент? По данным следствия, Ильназ Галявиев на учетах у врачей - психиатра и нарколога - не состоял. Но, как выяснилось, он неоднократно обращался к медикам и жаловался на сильные головные боли. Еще в прошлом году ему был поставлен диагноз, связанный с заболеванием головного мозга. Уже в этом году его родные заметили агрессивность и вспыльчивость в его поведении. Его сегодняшнее состояние, рассказала официальный представитель СК Светлана Петренко, "характеризуется неадекватным поведением, что на данный момент препятствует полноценному проведению следственных действий с ним".
Что еще успели сделать за эти дни? Установлено, где Галявиев купил оружие. Успели выяснить обстоятельства, как он получил документы, необходимые для покупки оружия. Пока, по нашим источникам, нарушений не нашли.
По месту жительства молодого человека прошел обыск. Следствие не говорит, что нашли, просто сообщили, что "изъяты и приобщены к делу вещественные доказательства". Уже опросили больше почти 80 человек. Нашли и изучили видеозаписи с камер наружного и внутреннего наблюдения, на которых зафиксирован момент совершения Галявиевым преступления.
По уголовному делу уже назначено больше 30 судебных экспертиз, в том числе физико-химические, баллистические, молекулярно-генетические, взрывотехнические, судебно-медицинские.
По словам представителя СК Светланы Петренко, для определения психического здоровья Галявиева будет проведена психолого-психиатрическая экспертиза. Александр Бастрыкин поручил руководителю Криминалистического центра СК Зигмунду Ложису определить перечень дополнительных вопросов, которые необходимо поставить перед специалистами, а также проработать с Судебно-экспертным центром СК "комплексный план первоочередных работ для оперативного получения результатов, имеющих значение для восстановления картины событий".
Но среди первоочередных задач были и те, которые касались организации безопасности в самой школе. Ее проверят именно в рамках этого уголовного дела "на предмет соответствия всем требованиям, установленным действующим законодательством".
Мнения
Алексей Герман, режиссер:
- Я убежден, что если не всматриваться в человека пристально и внимательно, невозможно определить его намерения. Не думаю, что психолог, у которого целая школа под наблюдением, или преподаватели вуза, перед которыми проходит множество лиц, в состоянии увидеть не просто затаенный гнев (его вокруг много), но решимость пойти дальше. И дойти до убийства. В мире пока не найдено решение, что с этим делать. Вы же видите, что происходит в США. Преступник заявил о своем намерении в своем аккаунте. У меня вопрос: если мы в состоянии отслеживать репосты военных фотографий, часто безобидных, почему не сделали то же самое с соцсетью убийцы? Почему не создать программу, которая с помощью нейросетей будет отсматривать фото, например с оружием?
Сергей Ениколопов, доцент кафедры нейро- и патопсихологии факультета психологии МГУ:
- То, что случилось в Казани, - следствие роста в обществе отгороженности и враждебности, которые наметились в самоизоляцию. Динамика такова, что люди реагируют на самоизоляцию ростом агрессии - внутренней и внешней. У новой враждебности сложная природа: с одной стороны, восхваление медиков, с другой - нежелание жить в одном подъезде с ними как с носителями возможной заразы. Сначала природу этой агрессии удерживало конструктивное мышление, когда люди понимают, зачем нужна изоляция, почему нужно держать дистанцию. С ослаблением дистанции страхи перерастают в агрессию. Особенно если люди, как Галявиев, выпадают из жизни из-за тех, как они считают, кто их изолировал. И включается агрессия отверженного. У кого-то она проявляется через семейное насилие, у кого-то - через месть, у кого-то - через террор даже по отношению к детям. Агрессия как стресс протекает примерно по той же схеме, что и коронавирус: спад как команда организму "вольно" - спусковой крючок вспышки агрессии.
Варвара Делибалт, доцент кафедры юридической психологии и права факультета Юридической психологии МГППУ:
- Школьные прогулы, частые случаи обмана, побеги из дома, обидчивость, гневливость, - такая картина поведенческих трудностей не всегда характерна для "скулшутеров". Часто подростки, которые берут в руки оружие, наоборот, тихие, не выделяются среди сверстников. Они нередко подвергаются буллингу и травле, их часто не принимают сверстники. В такой ситуации могут жить годами. Напряжение копится, это приводит к идее мести. Здесь мы можем иметь дело также с проблемами психического здоровья, болезненных состояний или расстройств, которые неспециалист не может распознать и которые развиваются постепенно. Длительное время они могут быть незаметны.
Лес рубят - спутники летят
Оценены масштабы деятельности черных лесорубов
Текст: Алексей Дуэль
На каждую тысячу кубометров легально заготовленной древесины в среднем приходится 5 кубометров незаконной рубки. Такие результаты показал космический мониторинг в течение первых трех месяцев этого года, сообщили в Рослесинфорге. В зону спутникового наблюдения в этот период попали почти 60 млн га лесного фонда, расположенные в 15 регионах страны.
"За три месяца наблюдения в восьми регионах России выявлено 49 крупных случаев незаконных рубок, объем каждого из них превышал 50 тысяч кубометров, - сообщили в Рослесинфорге. - Общий ущерб составил 437 млн рублей". Еще в семи регионах мониторинг масштабного браконьерства не выявил.
Спутниковый мониторинг за состоянием лесов призван бороться с лесными пожарами и незаконными вырубками, объяснили ранее в Рослесхозе. Данные дистанционного наблюдения позволяют обнаружить место, где ведется незаконная заготовка древесины, и нагрянуть к нарушителям вместе с сотрудниками правоохранительных органов. Тем самым исключается какая бы то ни было личная заинтересованность лесного инспектора. Как объяснили в ведомстве, порой они закрывали глаза на правонарушения просто из-за опасений за свою жизнь. В ситуации, когда за происходящем в лесу наблюдает не конкретный человек, а средства объективного контроля, возможностей скрыть ситуацию становится меньше.
Крупные незаконные рубки зафиксированы в Бурятии и Башкортостане, Забайкальском и Красноярском краях, а также Архангельской, Иркутской, Свердловской и Тверской областях. В среднем на 1 млн га территорий лесничеств, "просматриваемых" из космоса, нелегально было срублено 872 кубометра древесины, уточнили в Рослесинфорге. Год назад тот же самый показатель составлял 1,2 тыс. кубометров, добавили в организации.
Сложная ситуация по традиции сложилась в Иркутской области, отметили в Рослесинфорге. В этом регионе "черные лесорубы" нанесли денежный ущерб на 346 млн рублей. На каждую тысячу кубометров легальной вырубки здесь пришлись 12,6 кубометра браконьерской, а средний масштаб незаконной заготовки зафиксирован на уровне 1,2 тыс. кубометров на 1 млн га леса.
Максимальный средний объем незаконной вырубки обнаружен в Красноярском крае - больше 1,4 тыс. кубометров древесины на 1 млн га лесных угодий. Однако в рублевом выражении ущерб оказался не таким большим - 75 млн рублей.
В других регионов масштабы браконьерства скромнее. Например, в Свердловской области - 281 кубометр на 1 млн га, в Тверской - 231 кубометр на 1 млн га, в Бурятии - 104 кубометра на 1 млн га.
"Всего в 2021 году мониторинг будет проведен в 37 субъектах страны на площади 211,5 млн га, - заверили в Рослесинфорге. - Как правило, наибольшее количество незаконных лесозаготовок приходится на начало года".
Спящие ячейки не должны проснуться
Николай Патрушев рассказал о тактике террористов
Текст: Иван Егоров
С минуты молчания по погибшим в Казани началось в среду выездное совещание секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева.
Само совещание, которое проводилось в Мурманске по поручению президента России, касалось дополнительных мер по профилактике экстремистских и террористических проявлений на Северо-Западе России.
Как отметил Патрушев, актуальность и важность этой темы подтверждается событием, повлекшим гибель учащихся школы в Татарстане. По его словам, сейчас для провоцирования агрессии в молодежной среде пропагандируется преступный образ жизни, культ насилия, маргинальная и криминальная субкультура.
"Только в прошлом году предотвращены две попытки вооруженных нападений подростков на своих одноклассников и учителей - в Республике Коми и в Ленинградской области", - отметил секретарь Совбеза.
Кроме того, по его данным, в прошлом году количество регистрируемых террористических преступлений на Северо-Западе страны выросло на 28 процентов. Наиболее сложная ситуация наблюдается в Санкт-Петербурге, а также в Калининградской области, где в марте был предотвращен теракт на электроподстанции. Патрушев также напомнил, что в 2017 году произошел теракт в Санкт-Петербургском метро. В 2018 году - взрыв в здании УФСБ по Архангельской области.
Кроме того, секретарь СБ РФ сообщил, что в 2019 году на территории округа было предотвращено три теракта, а в 2020 году был предотвращен еще один - в торговом центре в Мурманске.
Патрушев также обратил внимание участников совещания на то, что усилившаяся террористическая активность на территории России - это во многом следствие деятельности вербовщиков международных организаций террористов. По его словам, эмиссары МТО не оставляют попыток формирования в России "спящих" ячеек и привлечения новых членов, особенно из числа приверженцев радикального ислама.
Как отметил секретарь Совбеза, целевой группой для вербовщиков выступает в основном молодежь и мигранты, которые имеют склонность к антисоциальному поведению.
По мнению Патрушева, на усиление межэтнической напряженности, распространение ксенофобии и экстремизма влияет продвижение иностранными НПО прозападных либеральных ценностей, сепаратистских настроений и различного рода ложной информации. В том числе о якобы существующем ущемлении прав коренных малочисленных народов.
Примеры такой подрывной деятельности выявлены в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Архангельской и Мурманской областях.
В то же время секретарь Совбеза признал, что нарастание экстремистских настроений в основном связано с усталостью граждан от введенных ограничений, а еще с негативным отношением к мигрантам, в том числе из-за резонансных преступлений.
Прикипели
Привычка к району для новоселов оказалась важнее развитой инфраструктуры
Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)
Метрологический центр компании "Брусника" выяснил, насколько жители крупных городов Урала и Сибири готовы к переезду - внутри района, города или еще дальше. Самыми мобильными в УрФО оказались тюменцы: 44 процента участников тематического опроса заявили, что раньше жили в другом городе.
По прогнозам демографов, Тюмень за счет активной миграции из Югры, Ямала и других сопредельных территорий в перспективе ближайших десяти лет станет миллионником. Привычный для УрФО центр притяжения Екатеринбург показал только 17 процентов "понаехавших". По всей видимости, потенциал внутрирегиональной миграции на Среднем Урале практически исчерпан, а нарастающая конкуренция с находящимися в радиусе 500 километров Челябинском, Пермью, Уфой и Тюменью ограничивает возможность привлечения человеческого капитала, делают выводы аналитики "Брусники". Зато внутри Екатеринбурга поменяли место жительства 52 процента респондентов.
Интересно, что треть опрошенных при переезде проявила крайнюю степень патриотизма, не изменив ни городу, ни району. Абсолютные лидеры по этому показателю - новоселы Уралмаша. К примеру, в ЖК "Новатор" почти 70 процентов собственников прежде жили примерно в той же локации. Для сравнения: в "Суходольском" таких 15 процентов, на "Шишимской горке" - 28. И это не ошибка выборки.
- На Уралмаше расположено довольно большое количество морально и физически изношенных зданий. Соответственно, запрос на улучшение жилищных условий очень высок. Второй фактор - ментальный. Уралмаш до сих пор остается территорией с ярко выраженной идентичностью. Это барьер для проникновения в сообщество новых членов, - прокомментировали цифры в метрологическом центре "Брусники".
Основными причинами, удерживающими от смены района, стало проживание рядом с работой, школой или детским садом. Также в первую тройку по значимости вошла привычка. Она обогнала даже такие факторы, как транспортная доступность и развитая инфраструктура.

Пряник с изюминкой
Регистрация региональных брендов способствует развитию экономики территории
Текст: Валентина Пичурина (Курганская область)
В ряде субъектов РФ для привлечения и роста инвестиций в экономику активно используют региональные бренды. Однако многие еще недооценивают возможности этого инструмента. В Курганской области, к примеру, официально зарегистрировано всего четыре региональных бренда, хотя потенциальных гораздо больше. О том, что мешает активнее применять такой ресурс, "РГ" рассказала руководитель Центра поддержки технологий и инноваций при областной универсальной научной библиотеке имени Югова Татьяна Кокорина.
Татьяна Степановна, для начала давайте проясним, что такое региональный бренд? Я не нашла в официальных источниках такого понятия.
Татьяна Кокорина: Действительно, определение регионального бренда законодательно не прописано. В обиходе его называют визитной карточкой товаров и услуг, которые производятся на конкретной территории. Наименование места происхождения товара (НМПТ) как объект интеллектуальной собственности появилось в 1992 году, вместе с законом РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". Потом перешло в Гражданский кодекс РФ. В июле 2020-го к нему добавился еще один объект интеллектуальных прав - географическое указание (ГУ). Суть его в том, чтобы товар был связан с местностью, где его изготовили, и там осуществлялась хотя бы одна из стадий производства, в то время как НМПТ предусматривает полный цикл производства товара в одном регионе. ГУ легче зарегистрировать. По нему потребители часто судят о качестве продукции и репутации изготовителя. Мы можем безошибочно узнать регион по продуктам, предметам, памятникам истории и архитектуры, художественным изделиям и каким-то другим эксклюзивным вещам, которые ни с чем не спутаешь. Например, тульский пряник, оренбургский пуховый платок, гжель, каслинское литье. Таким образом, наименование места происхождения товара и географическое указание и есть неформальное обозначение регионального бренда.
Сколько региональных брендов зарегистрировано в Курганской области?
Татьяна Кокорина: Всего четыре: НМПТ минеральная вода "Шадринская", "Шадринская-1", "Курганское льняное масло", а также народный художественный промысел "Шадринская береста". И ни одного географического указания. Это, конечно, очень мало для региона, который славится своими экологически чистыми продуктами, охотой, рыбалкой, курортами. К сожалению, бизнес и местные органы власти не используют в полной мере возможности региональных брендов для популяризации территории, продвижения местной продукции, в том числе на внешнем рынке, и привлечения средств в экономику.
Почему, как вы думаете?
Татьяна Кокорина: Полагаю, у нас недостаточно информации, просветительской работы в этом направлении. Ведь в первую очередь, конечно, сам бизнес должен проявить инициативу, чтобы его продукцию знали и покупали. Безусловно, в этом должна быть заинтересована и власть. Ведь, продвигая местную продукцию на рынке, она создает хорошую репутацию и муниципалитету. Город будет на слуху, узнаваем. Сюда захотят приехать туристы и посмотреть своими глазами, где выпускают качественные изделия. Так создается положительный имидж территории. В Шадринске, видимо, это хорошо понимают - там всерьез занимаются данным вопросом.
Кстати, в 2018 году региональным брендам было посвящено заседание Совета Федерации. Подчеркивалось, что продвижение собственных узнаваемых брендов не только позволит сохранить уникальные региональные производства, но и обеспечит рост доходов в бюджеты всех уровней, в первую очередь в местную казну. Однако не везде понимают важность развития института интеллектуальной собственности, в некоторых регионах нет даже четкого понимания, что представляет собой это направление. Там, где относятся к этому вопросу формально, упускают огромные возможности для экономического роста.
Может, бизнесу просто достаточно зарегистрировать товарный знак - и продукция станет узнаваемой?
Татьяна Кокорина: Да, его продукцию будут знать, а регион - нет. Товарный знак - это имидж отдельного предприятия и дает преимущества конкретному юрлицу. Особенность регионального бренда в том, что его можно использовать коллективно. Допустим, несколько производителей мясных изделий объединяются в группу, ассоциацию или союз и выпускают продукцию под единым брендом, к примеру, курганские колбасы или курганские пельмени. Бренд будет защищен законом, его никто, кроме них, использовать не вправе.
А как же конкуренция?
Татьяна Кокорина: Надо расставлять приоритеты. К тому же никто не посягает на индивидуальность участников группы. Здесь выгода обоюдная: бизнес за счет своей продукции продвигает регион, а регион - бизнес. Вместе легче защищать бренд, в том числе за рубежом.
Мы говорим о том, чтобы в названии продукта было указано место его происхождения. А как быть, если на упаковке написано: "зауральское качество", "зауральский продукт"? Ведь такого официального названия нет. Тем более географически к Зауралью можно отнести всю территорию за Уралом.
Татьяна Кокорина: Согласна, здесь есть вопрос, хотя местные жители, конечно, знают, что Зауралье - это и есть Курганская область. К тому же на упаковке - адрес производителя. Разборчивый потребитель обязательно обращает на него внимание.
Кстати, об упаковке. На пакете указано: пастеризованное молоко "Шадринское". Но изготовитель находится в Москве, а производитель - в Ялуторовске Тюменской области. Чей региональный бренд продвигает этот продукт?
Татьяна Кокорина: Как региональный бренд продукт не зарегистрирован, но если говорить о продвижении, то он больше работает на Шадринск. К слову, его знают давно и не только в Курганской области.
Татьяна Степановна, у нас в регионе есть программа развития и поддержки объектов интеллектуальной собственности?
Татьяна Кокорина: Сегодня такой программы нет. Действие концепции инновационного развития закончилось в 2015 году, а государственная программа Курганской области "Развитие науки и технологий" была рассчитана на период до 2020 года. Поэтому сейчас каждый сам по себе: предприниматели, изобретатели, чиновники. В региональном профильном департаменте есть, правда, отдел развития предпринимательства и инноваций, но у него задачи немного другие - там в основном занимаются выставочной деятельностью. Во всяком случае, по вопросам интеллектуальной собственности привлекают нас. В регионе существует проблема нехватки профессиональных патентных кадров, поэтому необходимо формировать кадровую политику в области интеллектуальной собственности. Своевременная правовая охрана и квалифицированное использование объектов интеллектуальной собственности являются в наши дни необходимым условием успешного выхода предприятия на рынок и эффективного хозяйствования. А низкий уровень грамотности в вопросах защиты и правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности приводит порой к удручающим результатам.
Каким, например?
Татьяна Кокорина: Запомнилось, как лет 15 назад автобусный завод представил новый выставочный образец на ВДНХ, но не оформил на него авторские права. Находчивые и предприимчивые китайцы ходили вокруг изделия, фотографировали, изучали. Через год они приехали со своим зарегистрированным образцом, а наш завод вынужден был снять свой с производства, хотя по сути это была его разработка. Вообще, в Китае чуть ли не на каждом предприятии свои патентные службы, как когда-то было в нашей стране.
Беда в том, что в Курганской области не налажена связь между структурами, занимающимися вопросами интеллектуальной деятельности. Мы сейчас обсуждаем перспективу создания экспертного совета как координирующего органа. Чтобы у руководителей была заинтересованность в обращении к мнениям экспертного совета, этот орган должен быть авторитетным, а его рекомендации - приносить прямую выгоду. Желательно иметь в регионе уполномоченного при губернаторе области по вопросам интеллектуальной собственности. Цели в этой сфере могут быть достигнуты, если экспертный совет станет для управленцев чем-то вроде "одного окна", где можно оперативно получить консультацию компетентных специалистов для последующего принятия решений. Ведь интеллектуальная собственность - основа инновационной экономики. Без нее сейчас никуда.
И роддом для коров
Животноводы вятской глубинки расширяют производство
Текст: Николай Родин (Киров)
В крупном колхозе СПК "Зерновой" Малмыжского района на самом юге Кировской области затеяли большую стройку. Сейчас здесь строится коровник на 400 голов, "холодный" телятник на 305 голов и доильный зал, вдвое больше того, что существует. А кроме того, родильное отделение на 350 мест.
По словам главы сельхозпредприятия Рашида Халиуллина, стадо крупного рогатого скота в хозяйстве превысило 2000 голов, почти 900 из которых - коровы. После появления новых корпусов и реконструкции имеющихся в "Зерновом" дойное стадо увеличится до 1000 голов, а фуражное - до 1400.
В прошлом году в СПК получили 7,9 тысячи тонн молока, а по уровню производительности на одну фуражную корову колхоз совсем немного недотянул до "клуба восьмитысячников".
По данным регионального минсельхоза, общая сметная стоимость объекта составляет 265 миллионов рублей. Выделить такие средства из оборота предприятия сложно, поэтому колхоз рассчитывает на льготный инвестиционный кредит в сумме 212 миллионов рублей. Кстати, возводят новый комплекс местные строительные организации.
На сельхозпредприятии сегодня трудятся 146 человек, с появлением нового комплекса потребуются новые кадры. Откуда они появятся?
- В нашем хозяйстве уже действует один модернизированный комплекс, - говорит Рашид Халиуллин. - Когда мы его запустили в эксплуатацию, производительность труда выросла, зарплата - тоже. На большее количество коров потребовалось меньше работников. Поэтому сегодня в селе есть свободные рабочие руки - их-то мы и трудоустроим в новом комплексе. Есть и молодые специалисты, подготовленные для труда по новым технологиям. .
Кстати
Сельхозорганизации Кировской области за первый квартал 2021 года произвели 183,4 тысячи тонн молока, что составляет 104,1 процента к аналогичному периоду прошлого года. Кировская область занимает четвертое место в России по объемам реализации молока и седьмое - по продуктивности.
Сыр-бор
В Нижегородской области выставили на продажу остров
Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)
Сообщение о продаже острова в границах города Бор многие сочли шуткой. Но риелтор Игорь Червяков, разместивший объявление, подтвердил "РГ", что информация вполне официальна.
Речь идет об участке земли площадью 1,2 гектара на берегу речушки Везлома, в километре от Волги. Стоимость определена в 50 миллионов рублей. Строго говоря, это не остров, а полуостров, да и то только во время половодья.
- Инвестсообщество возбудилось - в кои-то веки на рынке появился интересный объект, и, возможно на днях у него уже будет новый владелец, - рассказал Игорь. - Пока же это собственность индивидуального предпринимателя, у которого на острове раньше был бизнес, но теперь у продавца другие интересы.
Некоторые подробности о продавце корреспонденту "РГ" удалось выяснить, побывав на месте.
- Территорией еще с начала 1990-х владела компания, производившая пластиковые окна и двери из профиля, - сообщил местный старожил Николай Куликов. - Сейчас она в собственности индивидуального предпринимателя, имеющего отношение к той компании. Здесь хотели в свое время сделать парк развлечений, но что-то не сложилось. Думаю, сейчас можно продать легко, поскольку сами видите, как быстро развивается прилегающая территория.
Николай явно имел в виду комплексное благоустройство в рамках программы "Борское Волгоречье", выходившей пару лет назад в финал федерального конкурса "Малые города и исторические поселения". Проект подразумевает, что здесь появятся причал для яхт, пешеходный мост и прогулочная зона. Рядом с полуостровом построен новый жилой комплекс, церковь, объездная дорога. Неподалеку - станция канатной дороги. Так что продаваемая территория выглядит перспективной.
Но сейчас территория неухоженная: старое кафе с верандой, неказистые постройки прошлого века, вроде склада или мастерских, площадка для игры в пейнтбол. Главная достопримечательность - полуразрушенное здание XIX века (не признанное объектом культурного наследия) - завод промышленника Марычева, производивший якоря. В советские времена здесь размещался завод "Металлист", делавший металлические кровати с "шишечками".
Автор объявления полагает, что покупатель сможет построить на участке поселок премиум-класса или личное имение.
Продажа объекта у борчан не вызывает особого оптимизма. "Понятно, что в 90-е был полный юридический беспредел. Но, согласно новому Водному кодексу, разве участки береговой линии не должны быть свободны для общего доступа? И есть сомнения, что старинное здание завода Марычева сохранят - а это хороший туристический крючок", - такова реакция жителей на местных интернет-ресурсах.
Кстати
Кадастровая стоимость продаваемого объекта 1 марта 2016 года определена в размере 10 264 998,24 рубля. Земельному участку присвоена категория "Земли населенных пунктов". Разрешенное использование - для размещения туристических баз, стационарных и палаточных туристско-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника, детских туристических станций.
На краю обрыва
Оползень в нижегородской деревне разрушил два дома
Текст: Андрей Чугунов (Нижний Новгород)
Сход большого количества грунта со склона оврага в деревне Караулово Кстовского района Нижегородской области, при котором разрушились два дома, вызвал большой резонанс. И вновь заставил обратить внимание на проблему, хорошо знакомую жителям Нижегородской области, где оползни случаются достаточно часто.
К счастью, никто в Караулове не пострадал: одно строение было нежилым, хозяева второго, обнаружившие трещины еще в марте, перебрались в дом друзей, постоянно живущих в Нижнем Новгороде, а в деревне появляющихся только летом.
- К сожалению, подвижки грунта в этом овраге периодически происходят. Нынешняя зима была снежная, и как только начал сходить снег, нам сообщили, что в подвале одного из домов треснула земля. Туда выехали специалисты, обнаружили еще и трещины на стенах домов. На заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям приняли решение жителям предоставить временное жилье в санатории "Лесная сказка", но они отказались, - рассказал заместитель главы районной администрации Николай Носов.
Альбина Ивановна Грачева все свои 78 лет прожила в Караулове. На ее памяти подобные инциденты происходили минимум трижды. Первый раз - в конце 1970-х годов.
- У нашей соседки были ровненькие аккуратные грядочки позади дома, прямо на краю оврага - вспоминает она. - И как-то услышали грохот какой-то. Побежали посмотреть, а грядок-то и нету. Вернее, есть, но далеко внизу. Лежат такие же ровненькие и аккуратные.
После провала грунта в середине 90-х обрыв подобрался достаточно близко к домам односельчан. Кое-кто из-за этого сменил место жительства. После нынешнего ЧП край оврага оказался в некоторых местах в непосредственной близости от дороги, под которой проложены коммуникации: водопровод, газопровод низкого давления, подводящий топливо к домам селян. По словам главы администрации Кстовского района Андрея Черткова, уже идут консультации с Нижегородским водоканалом и газовщиками о переносе этих труб в более безопасное место.
Дом Грачевой - через дорогу от того места, где сошла земля, и семья ее племянника Михаила Табунова на какое-то время оказалась бездомной. Проблему с новым жильем для пострадавшей семьи власти постараются решить к лету. Уже ушло письмо на имя губернатора с просьбой выделить два миллиона рублей на покупку двухкомнатной квартиры в соседнем селе Новоликеево.
В оценке причин оползня все единодушны: виновата переувлажненность грунта. По дну оврага течет ручей. По словам местных жителей, здесь было два родника, из которых когда-то люди брали воду, а потом источники заключили в каптаж (фактически - водозабор), поставили насос и снабжали этой водой сеть колонок, поставленных по всей деревне.
- Ручей там был - шириной в ступню, - говорит местный житель, депутат Новоликеевского сельсовета Александр Богов, дом которого стоит неподалеку от карауловского оврага. - Теперь из каптажа вытекает много воды, а на выходе из оврага ее совсем мало. Сначала в одном месте его перегородила сошедшая земля, потом в другом. Хорошо бы этот поток забрать в трубу или хотя бы в желоб и выводить подальше от жилья. Думаю, проблема была бы решена.
По словам главы администрации района Андрея Черткова, воды хватало для снабжения не только Караулова, но и соседнего Новоликеева. Сейчас же все наоборот: вода в Караулово подается из Новоликеева, а из каптажа уходит в овраг.
Зимой 2020 года геодезисты провели исследование почвы в овраге и в заключении написали, что есть большое переувлажнение грунта и нужно исключить попадание в него большого количества воды.
- Мы отрабатываем с Нижегородским водоканалом возможность использования утекающей воды для снабжения населения, - говорит Андрей Чертков. - Причем не только в Караулове, но и в новых соседних поселках. Иначе она так и будет насыщать грунты.
В разговоре с корреспондентом "РГ" Андрей Чертков с грустью сказал, что уже подумывает о необходимости переселения "задорожников", тех, чьи дома стоят через дорогу от оврага. Тем же, кто живет рядом с местом последнего оползня, уже предложили. Отказался только один: хозяин недавно построенного двухэтажного дома, теперь стоящего в десятке метров от края.
- В нашем районе во многих населенных пунктах есть овраги, - говорит глава администрации. - И я не понимаю тех людей, которые начинают строиться недалеко от бровки, не обладая информацией о том, как "живет" овраг, и даже не собираются застраховать свое жилье.
А Альбина Ивановна Глухова, сидя у своей избы, смотрит на разрушенное жилье племянника и тоже думает о переселении в другое место. Но надеется, что обрыв будет приближаться к ней не так быстро.
Компетентно
Валентина Юнина, старший преподаватель кафедры экологии ННГУ имени Лобачевского, специалист по ландшафтоведению:
- Такие явления очень характерны для Приволжской возвышенности, на которой расположен Кстовский район, да и сам Нижний Новгород. Эрозия почвы особенно заметна на южных склонах оврагов: там быстрее тает снег, скорее выгорает травяной покров. Все это способствует размягчению и подвижности почвы. Есть методы борьбы. В сельской местности это, например, система противоэрозионных защитных лесных полос. В Нижнем Новгороде есть сеть штолен, отводящих подземные воды. А в деревнях должны понимать, что даже устройство огорода на краю оврага и тем более на его склоне может способствовать появлению оползней. И когда он случится - никто не сможет точно предсказать.
Охота за полимерами
Дефицит вторсырья для переработки пластика актуализирует проблему сортировки ТБО
Текст: Татьяна Ткачёва
Нехватка сырья для производства пластиковых изделий и упаковки вынуждает более активно задействовать вторичные ресурсы. Переработка полимерных отходов в Центральной России развивается, но, чтобы сделать ее эффективнее, нужно перестраивать систему сбора и сортировки мусора. Мнения игроков рынка изучила "РГ".
Пошли в рост
С декабря 2020 года ситуация с базовыми полимерами - как первичными, так и вторичными - кардинально поменялась во всем мире.
- От стадии "купите за сколько можете" мы перешли к "продайте за сколько хотите". Дефицит и неконтролируемый рост цен стал наблюдаться по каждому типу сырья. Более труднодоступными стали и полимерные отходы. Причем на международных рынках положение такое же, как и в России: спрос на материалы кратно превышает предложение. И чем ближе высокий сезон, тем спрос острее, а предложение дороже, - сообщил на отраслевой конференции основатель ГК "ЭкоТехнологии" (включает Тверской завод вторичных полимеров) Константин Рзаев.
Нехватка базового полимерного сырья связана с целым комплексом факторов. Ряд крупных производителей полипропилена объявлял форс-мажоры и останавливал производство из-за аварий и погодных условий. Снижались мощности по полимеризации. Внес свою лепту контейнерный кризис, спровоцированный стремительным ростом потребности в полимерах в Китае: остальным заказчикам перестало хватать емкостей для перевозки. И конечно, сказались последствия локдаунов, которые объявлялись из-за пандемии коронавируса, пояснил директор по науке и развитию научно-производственного предприятия "Полипластик" (производитель полимерных композиционных материалов на основе термопластов) Михаил Кацевман:
- До начала апреля цены в России и в мире били рекорды каждый месяц. Например, стоимость одного только полипропилена в феврале 2021-го по отношению к середине прошлого года выросла более чем наполовину. Блок-сополимеры пропилена в марте мы закупали по цене на 36 процентов выше, чем в январе, рэндом-сополимеры - более чем на 26 процентов выше. В абсолютном выражении прибавка составляла соответственно 40 тысяч и 32 тысячи рублей за тонну. Полиамид-6 подорожал на четверть по сравнению с декабрем 2020-го. Это данные о наших закупках. Market Report проанализировал отдельно полипропилен по итогам января - февраля 2021 года: в среднем за месяц он вырос в цене на 17 процентов. Отдельные виды сырья прибавили в стоимости более чем 25-30 процентов за два месяца.
Многие переработчики отмечали, что ситуация близка к критической. В российский Союз переработчиков пластмасс поступали сообщения об остановке производств, так как цены на сырье росли каждые две-три недели и у небольших предприятий не хватало времени на адаптацию. Обычно условия контрактов не позволяют бизнесу менять цену так часто. Но иначе было не угнаться за стоимостью сырья. Чтобы не работать в убыток, производство прекращали до согласования новых условий поставки продукции. Сильно закредитованные или вложившиеся в инвестпроекты переработчики могут и вовсе закрыться, считают в Союзе.
- Удорожание сырья неизбежно приведет к росту потребительских цен - не только из-за упаковки, но и из-за обилия пластика в товарах народного потребления, - добавил Кацевман. - Например, в современном автомобиле порядка 150 килограммов пластмасс. Многие медицинские изделия производятся из пластиков...
В преддверии сезона ремонтных работ подорожать могут и полимерные трубы. На стоимость сырья приходится более 80 процентов их цены, констатировал член исполкома Ассоциации "Трубное сообщество" Дмитрий Александров:
- У нас нет внутренней конкуренции ни на стадии производства сырья, ни на стадии переработки. Отрасль монополизирована. Несколько крупных компаний работает с производителями базовых полимеров напрямую, а более сотни других - только через перекупщиков. Это усложняет все процессы. При дефиците продукции первоочередные поставки делаются тем самым монополистам. Но остальным тоже надо работать, в том числе по госзаказу.
По итогам обсуждения проблемы в Минпромторге - с участием представителей Минэнерго и ФАС, "СИБУРа", "Лукойла", "Роснефти", Союза переработчиков пластмасс и Союза производителей трубных систем - производителям базовых полимеров и крупнотоннажных пластмасс рекомендовали переходить на формульное ценообразование и использовать долгосрочные прямые контракты.
По словам Михаила Кацевмана, это действительно может помочь, так как формульная система предопределяет расчет цены сырьевой продукции в зависимости от рыночных или иных индикативов. Союз переработчиков пластмасс в ходе совещания предложил расширить использование индикатива рыночной стоимости газохимического сырья для производства пластмасс. Вырабатывается план по дальнейшему урегулированию ситуации.
Ставят на повтор
На фоне дефицита усилился тренд к использованию вторичных полимеров. Он также характерен для всего мира: пластиковые отходы стараются не сжигать и не хоронить на полигонах, а пускать в дело. Из флаконов получают сырье для дренажных труб, из канистр - для канализационных, вторичные гранулы из пленки ПВД (полиэтилен высокого давления) используют при производстве лент капельного орошения, рассказал Константин Рзаев. Конечно, все эти изделия не полностью состоят из бывших отходов. Но даже 10-20 процентов вторсырья в составе продукции позволяют снизить ее себестоимость.
- Цены на первичное сырье достигают исторического максимума, за последние полгода они выросли в среднем на 50-60 процентов. В таких условиях у многих производителей полимерных продуктов доля вторички увеличивается. С экономической точки зрения это выгодно как для производителя, так и для покупателя, - подтвердил руководитель отдела маркетинга компании "ТехполимерЭко" (производитель геосинтетических материалов) Сергей Евдокимов. - К сожалению, вторичное сырье не может обеспечить требуемого качества продукции. В Рязани мы изготавливаем крупногабаритные пластиковые контейнеры: для мусора, для хранения и транспортировки пищевых продуктов, для перевозки отходов высокого класса опасности. И берем качественные первичные полимеры, чтобы продукция подходила для эксплуатации в российском климате.
Продукция из вторсырья ожидаемо обладает более низкими физико-механическими свойствами, но тут все зависит от назначения изделия и сферы его применения, подчеркнул Михаил Кацевман. Например, для отливки автомобильного бампера такое сырье использовать нельзя: он потрескается от любого удара. А вот при производстве вешалок, кассет для рассады, некоторых видов упаковки - почему бы и нет?
- Наше предприятие, помимо основных материалов для литья пластмасс, производит и так называемый регранулят - это переработанная вторичка. Марки пластмасс с добавлением до 20 процентов регранулята, соответственно, дешевле, и некоторые клиенты закупают именно их. Разница в цене между первичным сырьем и регранулятом может быть очень существенной. Очевидно, что последний выгоднее использовать тем предприятиям, которые производят изделия из пластмасс без строгих требований к прочности, - резюмировал Кацевман.
Спасают от "хвостов"
Между тем рынок вторичного сырья испытал сильный удар в связи с антивирусными ограничениями. Не секрет, что множество людей, занятых в сборе и сортировке ТКО, были трудовыми мигрантами из ближнего зарубежья. Когда границы закрыли, произошел отток рабочей силы. И объемы заготовки вторсырья упали.
- У нас в стране 90 процентов сырья для регранулята добывается из мусора на перерабатывающих комплексах. А поскольку мигранты не приехали, на сортировочной линии осталось, грубо говоря, 20-30 процентов от необходимого количества рабочих. Они не успевают выхватывать из потока отходов все ценное. Упущенное сырье поступает в "хвосты" и остается на полигонах, - объяснил Константин Рзаев. - Кроме того, за вторичные полимеры конкурируют производители разной продукции. В упаковке его содержание колеблется от 20 до 60 процентов. И когда вторсырье стало расти в цене, переработчики просто стали придерживать его у себя, чтобы в апреле-мае продать регранулят подороже.
Стало быть, злободневная задача - увеличить отбор полимерных отходов, подходящих для рециклинга. На сортировочном комплексе компании "Экотехнологии", куда поступают ТКО из столицы Черноземья и нескольких соседних районов, в 2019-2020 годах удавалось спасти от захоронения около 10 процентов мусора. Увеличить эту долю надеются после того, как в Воронеже и Семилукском районе оборудуют новые площадки для раздельного сбора отходов. Власти анонсировали установку 4,5 тысячи контейнеров для стекла, бумаги и пластика в ближайшее время.
"Из общей массы полезных фракций, отобранных на заводе, полимеры составляют примерно треть. ПЭТ (бутылка пластиковая) направляется на переработку в Воронеж, ПНД (канистра, флаконы Fairy) - в Воронеж, Тверь и Владимир. Крупный пластик передаем на утилизацию в Курск и Пермь. Пленку - в Воронеж и Липецк, - рассказали в компании. - Ускорить и увеличить отбор вторсырья способно правильное использование сеток для пластика. Складывать туда необходимо виды продукции, имеющие определенную маркировку.
С 2019 года региональный оператор по обращению с ТКО установил в Воронеже более 1250 контейнеров для сбора пластика. Обслуживаются они спецтехникой по индивидуальному графику, поэтому не стоит опасаться, что вторсырье выбросят в один кузов с объедками, подчеркнули в компании. Пластик направляется на отдельную ленту мусоросортировочного завода, где его разбирают по видам. Пятую часть полимерных отходов, собранных таким образом, приходится все-таки оставлять на полигоне.
Комментарии
Константин Рзаев, президент Всероссийской ассоциации переработчиков вторичных пластмасс "РусВторПласт":
- Высокие цены и дефицит полимеров делают вторичную гранулу незаменимой. Между переработчиками развернулась конкуренция за качественное сырье, и она, как и стоимость регранулята, до сентября будет только нарастать. Сейчас важны даже мелкие поставщики - например, упаковки из супермаркетов, канистр от дезинфицирующих средств. В отрасль рециклинга приходят крупные игроки с вертикально интегрированным бизнесом. Это разумно. Иначе бывает, что линия завода рассчитана на 300 тонн в месяц, а своего сырья - 50 тонн…
Растет спрос на решения по сбору и переработке пластика. Растет интерес к вовлечению вторичного пластика в изготовление полезных изделий (в том числе через планируемые изменения в госзакупках). Растет количество переработчиков, которые предлагают не просто регранулят, а постоянную рецептуру, смесь вторичных полимеров и специальных добавок под конкретные задачи.
Михаил Кацевман, председатель совета Союза переработчиков пластмасс:
- Чтобы увеличить долю пластика, который отправляется в переработку, необходимы две вещи: организационные решения по инфраструктуре и просвещение населения. Начну со второго. Раздельный сбор мусора примерно на 25 процентов решает проблему неэкологичности использования пластика. Согласно опросам, две трети россиян готовы сортировать дома мусор, а 16 процентов уже это делают. Но здесь очень важно понимать, что пластиковые отходы - общее понятие. Не все из них можно переработать. В принципе не подлежат рециклингу упаковочные ПВХ-пленки. Изделия из полистирола идентифицируются в мусоре достаточно плохо. Биодеградирующие пластики, которые начинают повсеместно использовать для одноразовой посуды, сами разлагаются за год-два. Если они станут гранулами вторсырья, их свойства никуда не денутся. Представьте, что будет, если с примесью таких полимеров изготовить какую-нибудь важную деталь! Поэтому нужна масштабная просветительская работа по правилам сортировки пластика.
И не менее масштабная работа нужна для организации условий его грамотной переработки: законодательные изменения, обеспечение инфраструктурой, чтобы ту же ПЭТ-бутылку можно было сдать на каждом шагу. Специальные емкости или автоматы должны быть в каждом магазине, а контейнеры для пластика - в каждом дворе. Известно, что половина россиян готова собирать пластик отдельно, если соответствующие баки будут рядом с домом. Но таких дворов пока немного. И даже если спецконтейнеры есть, как из них забирают пластик? Приезжает одна машина и загружает мусор из всех баков, вперемешку. Куда она его повезет? Скорее всего, на полигон. Какой тогда смысл собирать ПЭТ-бутылки отдельно? Одноразовый пластик надо грузить в отдельную машину.
Необходимо также развивать экономику замкнутого цикла, безотходное производство. Оговорюсь, что наше предприятие пока к этому на сто процентов не пришло. Но мы и в отвал ничего не вывозим, и частично берем на переработку вторсырье от клиентов.
Российские и британские ученые создадут биосовместимые имплантаты «нового поколения»
Ученые Пермского Политеха и Университета Лафборо (Англия) создадут имплантаты «нового поколения»: они будут максимально «повторять» внутреннюю структуру и биологические функции живых тканей и не отторгаться организмом человека.
Биосовместимые имплантаты «нового поколения» сегодня востребованы во многих областях медицины: травматологии, ортопедии, хирургии, нейро- и кардиохирургии, тканевом инжиниринге и эндопротезировании. Например, к ним относятся скаффолды — временные «каркасы» для восстановления тканей, которые потом рассасываются, и стенты — трубки для расширения артерий при атеросклерозе.
Российские и британские исследователи изучат поведение и свойства биоматериалов, созданных с помощью аддитивных технологий. Они оптимизируют их структуру и свойства, чтобы эффективно «приспособить» имплантаты к окружающей среде. Ученые исследуют процессы разрушения материалов и роста тканей в биологической среде. Как взаимодействуют живая и неживая ткань при вживлении, они узнают с помощью «цифровых двойников». Чтобы отслеживать состояние имплантата в организме после установки, его оснастят оптоволоконными датчиками.
В рамках проекта в Пермском Политехе создадут лабораторию мирового уровня, где исследователи будут изучать механику биосовместимых материалов и устройств. Оптимальная структура и состав позволят создавать уникальные имплантаты, «похожие» на живые ткани человека. Научную группу возглавил ученый мирового уровня в области прикладной математики и механики, член Европейского механического общества (EUROMECH), Международной ассоциации по вычислительной механике и Американского общества инженеров-механиков (ASME) и выпускник Пермского Политеха Вадим Зильбершмидт. Развивать проект исследователи планируют на средства мегагранта Правительства Российской Федерации, который получили в 2020 году.
«Сейчас биомедицина переходит к решениям, направленным на потребности конкретных пациентов. Разработка биосовместимых изделий и устройств — одно из перспективных направлений в этой сфере. Такие имплантаты должны максимально «повторять» внутреннюю структуру и биологические функции живых тканей, обеспечивать необходимую прочность и не отторгаться. Цель нашего проекта — создать для этих изделий материалы с оптимальными свойствами и структурой и изучить их «поведение» после вживления», — рассказал Вадим Зильбершмидт.
С помощью 3D-печати можно получить инновационные изделия с уникальными свойствами, которыми не обладают природные материалы. Аддитивные технологии позволяют создать сложные конструкции различных форм и строения, «воспроизводя» структуру органов человека. «Материалы обеспечат эффективное врастание тканей при временных имплантатах: живые клетки будут воспринимать изделия как «домики» и «обживать» их. В случае же постоянных имплантатов, которые устанавливают на длительный срок, материалы должны быть достаточно прочными», — добавил ученый.
По словам Вадима Зильбершмида, технология 4D-печати позволяет разработать биоматериалы для изделий, которые изменяют форму внутри тела. С их помощью можно восстановить мышечные, костные и сердечно-сосудистые ткани или создать детские имплантаты, которые будут расти вместе с пациентом.
«Это не жадность — это инфляция»
Эксперты не согласны со словами премьера о «жадности» некоторых производителей. На рост цен на продовольствие повлияло множество факторов, включая снизившуюся рентабельность отрасли и слабый курс рубля
Ульяновский фермер Алексей Якушев занимается подсолнечником. В прошлом году правительство зафиксировало цены на сахар и подсолнечное масло. А этой весной заморозку продлили. Подсолнечное масло в магазине сейчас не может стоить больше 110 рублей за литр. Произошло это на фоне роста продуктовых цен. Но если говорить конкретно про подсолнечник, то в прошлом году в России из-за погоды был неурожай. И это в числе прочего повлияло на его стоимость.
Сейчас премьер-министр Михаил Мишустин заявил в Госдуме, что одна из причин роста продуктовых цен — жадность отдельных производителей и торговых сетей. На слова главы правительства отреагировал фермер Алексей Якушев:
«Это не жадность — это инфляция. И плюс это то, что называется «последствия». Дело в чем? В том году у нас было наложение двух факторов. Это, во-первых, неурожай семечки. Во-вторых, цены подскочили еще и потому, что ее меньше посеяли. Здесь нельзя винить фермера ни в чем. Я считаю, что если кому-то из бедных слоев не хватает денег на продукты питания, то ты бесплатно раздай им по лишней бутылке масла, и все».
В «Руспродсоюзе» Business FM заявили, что пищевая промышленность, наоборот, сбавляет обороты. И за прошлый год ее рентабельность составила всего 3,5%. В то же время есть отрасли, которые одинаково хорошо себя чувствовали и в прошлом году, и в этом.
Например, перед праздниками ЦБ сообщил, что только за март российские банки заработали больше 200 млрд рублей. Это превышает сумму, которую банки заработали не только в марте 2020-го, но и в том же месяце доковидного 2019 года. Одна из главных причин — рост потребительского кредитования. И она в том числе тоже сыграла свою роль в повышении продуктовых цен.
Что же касается упомянутой «жадности» торговых сетей и производителей, то есть небольшая нестыковка. Почему они не были жадными при низкой инфляции, когда могли безболезненно повысить цены и заработать? Комментирует начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.
«Видимо, что-то изменилось в поведении тех же предпринимателей и сетей. То есть раньше они были не жадными, а сейчас стали жадными. Причем раньше, когда инфляция была на рекордно низких уровнях, у них жадность отсутствовала, а теперь она появилась. Или все-таки никаких радикальных изменений в поведении предпринимателей и в поведении сетей не появилось?
И, конечно, большую роль в росте инфляции сыграл слабый курс рубля. С одной стороны, это объясняется геополитикой. А с другой — есть бюджетное правило, по которому Минфин при высоких нефтяных ценах скупает валюту и пополняет Фонд национального благосостояния.
По данным финведомства, ФНБ уже достиг почти 14 трлн рублей. Это 12% от нашего ВВП. Притом еще год назад этот показатель был около 7%. А это тот уровень, при котором по закону можно тратить кубышку. Но ее пока не тратят. И благодаря курсу рекордную прибыль в первую очередь получил наш нетронутый фонд благосостояния.
Михаил Сафонов
Россия приступила к созданию мощного санитарного щита, заявил премьер-министр Михаил Мишустин, выступая с ежегодным отчетом правительства в Госдуме.
«Мы приступили к созданию мощного санитарного щита нашей страны, о котором президент говорил в своем послании», - приводит ТАСС слова Мишустина. Он подчеркнул, что правительство работает над сведением к минимуму риска проникновения в страну опасных инфекций.
«Для этого у нас есть все необходимое. Самое главное - высококлассные ученые и сильная научная база. В Санкт-Петербурге работает институт имени Пастера, в Саратове - Российский научно-исследовательский институт «Микроб». И, конечно, в Новосибирске - центр «Вектор», который я недавно лично посетил. Санитарный щит, о котором мы говорим, - необходим, чтобы обезопасить всех, кто живет в нашей стране», - заключил он.
Президент РФ Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию, ранее заявил, что у России должен быть надежный щит в сфере санитарной и биологической безопасности. Он призвал обеспечить независимость России в производстве вакцин и фармсубстанций.
План расселения из аварийного жилья выполнен более чем на 200%
План расселения из аварийного жилья на территории Российской Федерации выполнен более чем на 200%. Об этом заявил председатель правительства Михаил Мишустин, выступая в Госдуме с отчетом о деятельности правительства в 2020 году.
«На сегодняшний день план-график, мы опережаем. В 2019-2020 годах план расселения из аварийного жилья выполнен более чем на 200%», – сказал он.
Премьер-министр напомнил, что сейчас в РФ реализуется программа расселения из аварийного жилья, в соответсвие с которой должно быть расселено более полумиллиона человек из аварийного жилья общей площадью свыше 9 млн кв. метров.
«В 2021 году в соответствии с поручением президента мы должны переселить 130 тыс. человек», – указал Михаил Мишустин.
По его словам, благодаря изменениям, внесенным в федеральное законодательство, сформированы механизмы для ускорения реализации этой программы.
«Досрочно завершили программу два региона – Сахалинская область и Карачаево-Черкесская Республика. Я знаю, что в 2021 году, планируют завершить текущую программу еще четыре региона – Саратовская область, Чеченская Республика, Кабардино-Балкарская Республика и Республика Адыгея», – сказал Мишустин.
Премьер-министр добавил, что правительство в ближайшее время определит подходы к продолжению реализации программы переселения, в том числе порядок и условия получения федерального финансирования.
Автор: СГ-Онлайн
Открыт сбор средств для пострадавших в Казани
Российский Красный Крест совместно со Сбербанком выступил с инициативой об открытии счета для пожертвований семьям погибших и пострадавших в Республике Татарстан в результате стрельбы в казанской гимназии №175. Получателем средств является Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест».
Перечислить денежные средства для пострадавших можно через приложение «Сбербанк.Онлайн», банкоматы, терминалы и офисы банка или сайт Российского Красного Креста. Комиссия при переводе не взимается.
«Мы выражаем глубокие соболезнования всем близким погибших и пострадавших. Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест» и региональное отделение в Республике Татарстан готовы оказать всестороннюю поддержку. Сейчас открыт сбор средств, – пояснил Председатель РКК Павел Савчук. – Мы берем на себя обязательства совместно с Правительством Республики Татарстан определить потребности семей, которых коснулась данная трагедия. И постараемся им помочь. Каждый случай будет рассматриваться индивидуально. Отчет о расходовании средств будет размещаться публично ежемесячно на сайте Российского Красного Креста».
Сбор средств осуществляется в рамках Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе.
Сделать пожертвование на помощь пострадавшим в школе №175 в Казани можно по ссылке
Расчетный счет и реквизиты для перечисления средств:
Наименование организации: Общероссийская общественная организация «Российский Красный Крест»
Р/с 40703810600020000017
ПАО Сбербанк
Кор/счет 30101810400000000225
ИНН 7728014523
КПП 772801001
БИК 044525225
ОГРН 1037700182772
Назначение платежа: Благотворительное пожертвование на помощь пострадавшим в школе №175 в Казани.
Ведущие специалисты из Московского государственного психолого-педагогического университета оказывают помощь пострадавшим в результате трагедии в Казани
После трагических событий в гимназии № 175 Казани проводится оперативная работа по оказанию психологической помощи детям, их родителям и педагогам. В регион в том числе прибыли несколько специалистов Центра экстренной психологической помощи Московского государственного психолого-педагогического университета. Один из пунктов экстренного психологического консультирования открылся в казанской школе № 174.
Специалисты также осуществляли психологическое сопровождение траурных мероприятий, которые завершились сегодня.
Всего детям и взрослым помогают около 150 психологов, включая педагогов-психологов региональной системы образования. Они проводят необходимую индивидуальную работу с каждым пострадавшим. Кроме того, пройдут общие собрания для родителей учащихся гимназии № 175 по вопросам дальнейшего психологического сопровождения и возобновления учебного процесса.
Вопросы обеспечения безопасности детей и профилактики детской смертности будут обсуждаться на межведомственном совещании Минпросвещения России с руководителями региональных органов власти в сфере образования, которое состоится 14 мая. Ранее Министерство просвещения направило в адрес регионов письмо с рекомендациями по усилению мер безопасности в образовательных организациях. Документ содержит правила, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья как обучающихся, так и работников образовательных организаций.
Минпросвещения России обращает внимание на необходимость неукоснительного соблюдения требований, касающихся антитеррористической защищённости объектов образования, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года № 1006. Именно чёткие и слаженные действия учителей, детей, администрации, вахтёра гимназии № 175 в соответствии с инструкцией, знание основ безопасности, взаимная помощь и поддержка помогли избежать гораздо большего количества жертв.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter