Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ФИОП поможет с подготовкой кадров для передовых направлений химической промышленности

Фонд инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) РОСНАНО (входит в Группу ВЭБ.РФ) утвердил разработку трех новых программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов химической промышленности. Кадры нужны предприятиям для освоения новых технологий производства катализаторов, композитов и полимеров с заданными свойствами, которые должны обеспечить высокую конкурентоспособность отечественной продукции на российском и зарубежном рынках.

Катализаторы качества и эффективности

Программу «Методы разработки и технологии производства перспективных наноструктурных катализаторов и сорбентов для нефтехимического производства» подготовит Национальный исследовательский Томский государственный университет (ТГУ). Заказчиком стало ООО «Инжиниринговый химико-технологический центр», выполняющее по заказам предприятий научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе по разработке новых видов катализаторов и сорбентов, организации опытного производства.

«Потребность в программе связана с острой нехваткой специалистов, способных совершенствовать и создавать новые технологии производства перспективных катализаторов и сорбентов, в том числе с использованием наноматериалов, а также инженеров-технологов, умеющих правильно применять инновационную продукцию на нефтехимическом производстве. Между тем, катализаторное производство превращается из вспомогательного для нефтехимии в сервисное с большой наукоемкой составляющей», — пояснил директор департамента образовательных программ и профессиональных квалификаций ФИОП Станислав Нисимов.

Катализаторы и сорбенты являются высокотехнологичной наукоемкой продукцией, которая широко применяется в химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, пищевой, легкой, металлургической промышленности. Их использование снижает расходы сырья и энергии, повышает эффективность производства, уменьшает негативное воздействие на природу. В себестоимости доля катализаторов редко превышает 0,5–1,0%, однако именно их присутствие в значительной степени определяют конечную стоимость и качество продукции. Переход на более высокоэффективные каталитические системы дает снижение количества отходов и выбросов в несколько раз. В среднем ассортимент катализаторов на мировом рынке ежегодно обновляется на 15–20%, причем номенклатура зарубежных катализаторов пока в несколько раз превосходит отечественный перечень. В настоящее время с применением катализаторов в России производится продукции объемом 15% ВВП, для сравнения — в США эта доля составляет более 50%. При этом в России в значительной степени используется дорогостоящая импортная продукция.

Биоразложение композитов

Программой профессиональной переподготовки в области создания нового поколения биоразлагаемых полимерных композитов займется Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова в партнерстве с Национальным исследовательским технологическим университетом «МИСиС». Заказчиком выступает ООО «Лега» — химическое предприятие в городе Дзержинске Нижегородской области с собственной научно-производственной базой. Образовательный курс призван заложить основы для решения проблемы пластикового мусора уже на стадии разработки и производства полимерных материалов. Одним из перспективных направлений считается создание полимеров с регулируемым сроком службы, способных сохранять эксплуатационные характеристики в течение всего периода использования, а затем разлагающихся под действием факторов окружающей среды: почвенных бактерий, влажности, повышенных температур или УФ-облучения. При этом для создания биоразлагаемых полимеров используется биомасса отходов сельского хозяйства, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, пищевой и других отраслей промышленности.

Разрабатываемая программа имеет продолжительность более 300 часов и рассчитана на инженеров-исследователей, занятых разработкой вторичных и биоразлагаемых полимеров, инженеров-технологов и менеджеров по продвижению новой наукоемкой продукции.

Фторполимеры для жестких условий

Вятский государственный университет будет готовить специалистов, занятых на производстве фторполимеров нового поколения. Современные схемы полимеризации имеют широкие перспективы для осуществления макромолекулярного дизайна и позволяют получать материалы с заданной топологией, которая обуславливает уникальные свойства конечной продукции, сочетающие с высокой химической стойкостью и широким температурным интервалом эксплуатации такие дополнительные свойства, как память формы, пьезоэлектрические свойства, селективную ионную и протонную проницаемость. Это дает возможность получать самоочищающиеся от загрязнения покрытия, гибкие чувствительные к нажатию экраны современных коммуникационных устройств, имплантаты и оптику нового поколения. Без этих материалов невозможно представить работу авиа- и космической техники, прогресс в развитии атомной и водородной энергетики, получение чистой воды в сложных условиях и много что еще.

Внедрение в производство новых технологий синтеза полимеров наталкивается на барьеры, связанные не только с технической сложностью процесса, но и с недостаточной квалификацией кадров, призванных разрабатывать, внедрять и осуществлять производство фторполимерных материалов нового поколения. Решить эту проблему должна образовательная программа объемом 250 часов. Инициатором ее подготовки выступило Акционерное общество «ГалоПолимер», ведущее масштабную модернизацию производства. Но использовать учебный курс предполагается в интересах всего фторполимерного кластера Кирово-Чепецка Кировской области — крупнейшего в России и обеспечивающего более половины экспорта фторопласта из России.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году. 22 октября 2020 года Фонду инфраструктурных и образовательных программ исполнилось 10 лет.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.

В настоящее время Правительство России проводит реконфигурацию системы институтов развития, предусматривающую в том числе интеграцию Фонда инфраструктурных и образовательных программ и Группы РОСНАНО в периметр ВЭБ.РФ.

Сколько стоит спасибо врачам?

Следователи возбудили уголовное дело из-за равнодушия чиновников, отказавших сироте в выплатах

Текст: Айгуль Камаева ("Российская газета", Уфа)

Об этой истории "Российская газета" писала неделю назад. Смерть Елены Гайнулловой, которая работала врачом скорой помощи в Уфе, стала для семьи настоящим ударом. Она скончалась 15 января этого года от COVID-19, которым заразилась на работе. Буквально через месяц умер ее супруг. Их 9-летний сын в одночасье остался круглым сиротой. Сейчас его единственная опора - бабушка с дедушкой. Только после вмешательства прокуратуры они смогли получить полагающиеся страховые и президентские выплаты. Кстати, в общей сложности это 3,7 миллиона рублей.

Родителям Елены Гайнулловой на днях вручили документ, подтверждающий, что смерть женщины была связана с профессиональной деятельностью. В голове не укладывается, что сироту-мальчишку уфимские чиновники хотели оставить без полагающихся выплат. Как же такое случилось?

После трагедии бабушка с дедушкой по совету коллег дочери написали заявление на выплату страховой компенсации. Но, как оказалось, в Башкирии получить ее непросто, несмотря на то, что выплаты прописаны в федеральных нормативных актах.

На первый взгляд, все достаточно легко: специалисты регионального управления Роспотребнадзора и Уфимского НИИ медицины труда и экологии человека должны выявить факт заражения медика на работе и составить соответствующее медзаключение. Но здесь-то и начались странности.

Эксперты обоих ведомств, изучив документы, пришли к выводу, что Елена, скорее всего, была инфицирована коронавирусом с 19 по 31 декабря 2020 года. Однако больных с подтвержденным диагнозом, к которым она в тот период выезжала, они не нашли(!). В итоге в медзаключении прописали: "Причинно-следственная связь заболевания с профессиональной деятельностью не установлена". То есть факт заражения есть, а источника нет.

Когда в городе подняли шум, чиновники высказали версию, что Гайнуллова могла заразиться в транспорте или магазине, но не на работе.

Однако коллеги Елены, проведя собственное расследование, достаточно быстро обнаружили в электронной медицинской системе "Промед" сразу несколько пациентов с признаками коронавируса и подтвержденным диагнозом, которые могли заразить Елену Гайнуллову. Материалы они отнесли в прокуратуру республики. Надзорное ведомство организовало проверку и обнаружило еще одного неучтенного человека - родственника пациентки, который имел положительный ПЦР-тест и контактировал с врачом скорой как раз в указанный период.

И только после этого региональный Роспотребнадзор провел повторное расследование. На этот раз результаты были в пользу семьи умершего врача.

Почему же изучить документы внимательно специалисты смогли только после скандала?

От руководителя управления Роспотребнадзора по РБ "Российская газета" так и не смогла получить комментарий. На наш запрос ответила руководитель пресс-службы управления Роспотребнадзора по РБ Анастасия Кучимова.

- Наши специалисты столкнулись с трудностями сбора истории заболевания. Информация о контактах погибшей собиралась со слов родственников и коллег. После тяжелой утраты и эмоционального потрясения, которое пережили близкие, установить все контакты врача было сложно, - отметила Анастасия Кучимова. - В таких ситуациях, не обладая полномочиями проводить оперативно-разыскные мероприятия, специалисты управления обращаются в правоохранительные органы. По результатам мероприятий, которые провела республиканская прокуратура, удалось установить факт инфицирования врача в ходе выполнения профессионального долга при оказании медицинской помощи.

И опять возникает вопрос: почему? Почему коллеги смогли установить факт, а специалисты, чья работа и заключается в этом, нет? Формулировка "оперативно-разыскные мероприятия" звучит неубедительно, учитывая, что их смогли провести обычные врачи - коллеги Лены.

Родные погибшей считают, что виновато руководство Республиканской скорой медицинской помощи.

- Сведения о пациентах Леночки передавали в Роспотребнадзор ее начальники. Но когда информацию запросили, на станции пропал журнал вызовов. Зачем им это было надо, не знаю, - вздыхает мама Елены.

Замглавного врача Республиканской станции скорой помощи Александр Степанов подчеркнул, что расследованием таких случаев и принятием окончательного решения занимается не работодатель, а управление Роспотребнадзора и институт профзаболеваний.

- Весь список пациентов, к которым Гайнуллова выезжала, мы предоставили по запросу Роспотребнадзора в течение суток. Информация, что администрация задержала что-то, не соответствует действительности. Многие пытаются найти корысть или что-то еще в этой истории. Но на самом деле причина в сложности определения протекания эпидпроцесса и выявления источника заболевания. Вспомните, сколько месяцев искали первого (нулевого) пациента с коронавирусной инфекцией в России? Это требует много усилий и времени. В любом случае на 100 процентов нельзя проследить точно, от кого она заразилась. Ведь Гайнуллова, выехав на вызов к пациенту в торговый центр, контактировала там с тысячами людей, которые прошли мимо нее. Все это крайне сложно, - сказал Александр Степанов.

В попытках "обелить честь мундира" два ведомства кивают друг на друга. Одни все представили, другие все проверили. В итоге же выявляется страшная картина чиновничьего равнодушия в отношении таких случаев.

Точку в этой истории поставит следствие. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье "Халатность". Но вряд ли кто-то из чиновников в белых халатах придет к круглому сироте Стасу и скажет: "Прости нас за наше равнодушие". Ведь, по словам матери погибшей Елены, никто из ее начальников не позвонил и не выразил хотя бы свои соболезнования, не говоря уже об извинениях перед мальчишкой, потерявшим семью.

От редакции

Очень жаль, что нам не удалось услышать объяснения руководства башкирского Роспотребнадзора, который скрывается за мощной пресс-службой. Да и, как легко заметить, сама пресс-служба отделывается бездушными канцелярскими словами.

В названии ведомства присутствует слово "надзор", так почему же за этими надзором потребовался еще пригляд прокуратуры. Сколько же их - надсмотрщиков, а врач один - Елена Гайнуллова. Это она без всяких бумаг и громких слов спасала людей, рискуя своей жизнью. И наши слова "спасибо врачам" останутся пустым звуком, если после смерти таких людей, как Елена Гайнуллова, чиновники превратят это "спасибо" в бюрократическую волокиту.

Космические технологии АО «ИСС» — одна из базовых основ инновационного развития России и ее регионов

«Служить космосу непросто — нужны самоотверженность, творчество, упорство, любовь к своему делу и вера в мечту»

Академик М. Ф. Решетнёв

12 апреля в России отмечают День космонавтики, а весь мир — Международный день авиации и космонавтики. В этом году прошло уже шестьдесят лет с тех пор, как 12 апреля 1961 года старший лейтенант Юрий Гагарин на космическом корабле «Восток-1» впервые в мировой истории облетел Землю по орбите. Именно так началась эпоха активного изучения космоса, а открыл ее советский космонавт, первым полетевший в космос. Россия остается и сейчас одним из мировых лидеров в сфере освоения космического пространства, и именно поэтому День космонавтики в нашей стране может считаться общенародным праздником.

Сейчас космическая деятельность России представляет собой одну из самых приоритетных и наукоемких областей человеческой деятельности, требующую соответствующего кадрового обеспечения для создания перспективных технологий и расширенного использования космической информации. Вовлеченность в космическую деятельность — яркий показатель уровня развития любого современного государства, его экономического, научного, технического и оборонного потенциала.

Рождение АО «ИСС» — будущего лидера российского прикладного космоса

Развитие космической деятельности в Научно-производственном объединении прикладной механики (НПО ПМ) в Сибири в Красноярске-26 началось с 1959 года, получило впервые практическую реализацию в 1964 году и успешно продолжается по настоящее время. За это время АО «”Информационные спутниковые системы” им. ак. М. Ф. Решетнёва» прошло путь становления от филиала ОКБ-1 С. П. Королёва до лидера спутниковых систем связи и ретрансляции информации, телевидения, навигации и геодезии. Все эти годы предприятие шло по пути наращивания спутниковой группировки в околоземном пространстве, по пути извлечения максимального прикладного полезного эффекта от эксплуатации спутников, используемых для науки, обороны и народного хозяйства на всех типах орбит.

Во исполнение постановления ЦК КПСС и СМ СССР № 238-117 от 27.02.1958 года приказом Государственного комитета по оборонной технике (ГКОТ) от 04.06.1959 года в Красноярске-26 был создан сибирский филиал ОКБ-1 С. П. Королёва. Начальником и главным конструктором этого нового предприятия (ОКБ-10) был назначен 35-летний М. Ф. Решетнёв. Становление новых филиалов ОКБ-1 шло по-разному, под влиянием различных условий и обстоятельств. В 1960-е годы создавать филиал королёвской фирмы на красноярской земле было труднее, чем в Куйбышеве или в Миассе, тем более что только два человека здесь имели административный опыт — это сам М. Ф. Решетнёв и Г. М. Чернявский (он до приезда в Красноярск-26 работал начальником сборочного цеха на оренбургском авиазаводе). Остальные — это недавние выпускники разных вузов, не имевшие ни профессионального, ни жизненного опыта.

Первое изделие ОКБ 10 — ракета-носитель «Космос» (11К65) среднего класса, предназначена для выведения на средние эллиптические и круговые орбиты (до 1500—2000 км) спутников весом до 500 кг. Первым запуском ракеты-носителя «Космос» 18 августа 1964 года были выведены на орбиту спутники связи массой до 80 кг по групповой схеме: три КА «Космос-38», «Космос-39» и «Космос-40» — также разработки ОКБ-10.

Следующим шагом было определение тематики космической деятельности ОКБ-10 (затем НПО ПМ): связь; ретрансляция информации; телерадиовещание; навигация; геодезия; научные спутники. Для решения задач спутниковой связи, навигации и геодезии в глобальной зоне обслуживания были использованы различные типы околоземных орбит в диапазоне высот 700 … 42 000 км, разработано множество типоразмеров космических аппаратов (КА), функционирующих на различных орбитах и выводимых с помощью различных типов средств выведения. За 60 лет предприятием (НПО ПМ, АО «ИСС») создано более 1 260 спутников для всех типов орбит, разработано и введено в эксплуатацию свыше 40 космических систем и комплексов, создана наземная инфраструктура, обеспечивающая полный цикл создания КА: разработка, производство, испытания, поддержание в эксплуатации КА и космических систем на их основе.

В последнее десятилетие космической деятельности предприятие вышло на путь инновационного развития: создана уникальная и гибкая модель интегрированной научно-производственной кооперации на базе технологической платформы «Национальная информационная спутниковая система». В ее состав вошли предприятия ракетно-космической отрасли, вузы и учреждения РАН, имеющие уникальные научные компетенции в области космической деятельности и большой опыт работы в создании спутников информационного обеспечения. Стратегическая программа исследований включает более 150 предложений по выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ с целью развития космической отрасли России и сохранения ее конкурентных преимуществ на мировом уровне. Общий суммарный объем финансирования инновационных проектов, выполняемых сегодня организациями-участниками платформы в рамках стратегической программы исследований, составляет более 6 млрд рублей. Основной перспективой дальнейшего развития платформы является Комплексная научно-техническая программа полного инновационного цикла «Глобальные информационные спутниковые системы», разработка которой завершена в 2020 году. АО «ИСС» – инициатор и основной индустриальный партнер этого масштабного проекта. Участники КНТП – наиболее авторитетные образовательные (27) и научные (37) организации, в их числе сибирские вузы и учреждения СО РАН. Основная цель создания КНТП – содействие обеспечению пространственного развития и информационной связанности территорий Российской Федерации через развитие новых видов коммерчески востребованных комплексных космических услуг на базе интегрирования геоинформационных и инфокоммуникационных сервисов. Сроки реализации 2020—2024 годы.

Спутниковая связь, вещание и ретрансляция данных

Групповым запуском в августе 1964 году пяти первых экспериментальных, реально действующих КА персональной (ведомственной) связи «Стрела-1», было положено начало развитию малых (массой около 80 кг) КА и многоспутниковых орбитальных группировок. Такие группировки становятся всё более популярными в последнее время и способствуют реализации, например, такой прогрессивной технологии, как интернет вещей. С тех пор были созданы четыре поколения сибирских низкоорбитальных спутниковых созвездий («Стрела-1», «Стрела-1М», «Стрела-3» и «Гонец»), отличающиеся друг от друга пропускной способностью, функциональными возможностями и надежностью.

Одновременно на предприятии началось освоение производства более тяжелых спутников «Молния-1», выводимых на полусуточную высокоэллиптическую орбиту с апогеем в Северном полушарии. С запуском в 1967 году трех КА «Молния-1» в стране была введена в эксплуатацию система «Орбита», обеспечившая возможность двусторонней связи и приема передачи Центрального телевидения от Москвы до Владивостока. Впоследствии было создано целое семейство модификаций КА типа «Молния»: «Молния-1С», «Молния-1Т», «Молния-2», «Молния-3» и «Молния-3К», прослуживших до 2013 года. В настоящее время на смену КА этого типа приходят усовершенствованные КА типа «Меридиан» (2006 год).

За рубежом в указанный период шло освоение важной для любой космической державы геостационарной орбиты (ГСО), главное преимущество которой заключается в неподвижности находящегося на ней КА относительно земной поверхности. В рамках освоения ГСО, для проведения экспериментов в области связи с КА на ней, в 1974 году был выведен экспериментальный КА «Молния-1С», проработавший на этой орбите три года.

Вслед за ним в конце 1975 года на ГСО был выведен новый сибирский специализированный, полностью оригинальный по конструкционным и технологическим решениям, функционально более мощный многоствольный КА связи «Радуга».

Успешное освоение ГСО позволило в 1976 году создать первую в мире спутниковую систему непосредственного телевещания на базе КА «Экран», а с 1987 года — на базе КА «Экран-М», с помощью которой достигалась возможность получения телевизионной программы непосредственно с КА на относительно недорогую приемную установку.

Для обеспечения телевизионных трансляций и связи на всю планету в период проведения Московской олимпиады в 1978 году началось формирование на ГСО группировки из спутников связи «Горизонт», составлявших до начала XXI века основу отечественной гражданской телекоммуникационной спутниковой группировки. В 1994 году взамен КА «Экран-М» и «Горизонт» были выведены на ГСО спутники следующего поколения «Галс» и «Экспресс».

Одним из наиболее значимых достижений в 1980-х годах стало создание Глобальной космической командно-ретрансляционной системы на базе КА «Поток», «Луч» и «Луч-2», предназначенной для решения нового класса информационных задач – контроля, управления и связи с различными объектами низкоорбитальной инфраструктуры. Для этой цели КА данной системы впервые были оснащены бортовой электронно-вычислительной машиной, обеспечивающей высокоточное наведение узких антенных лучей бортовых ретрансляторов на обслуживаемые космические объекты. Первый КА «Поток» был запущен в 1982 году, отличительная особенность которого заключалась в использовании на нем антенн с электронным управлением лучами. КА этого типа обеспечивали ретрансляцию широкополосной информации с низкоорбитальных КА. В отличие от «Потока», запущенный в 1985 году КА «Луч» был оснащен крупногабаритными ажурными сетчатыми антеннами с механическим управлением их лучами, с помощью которых он обеспечивал связь с орбитальной станцией «Мир», а также с многоразовым кораблем «Буран».

С 2011 году связь с КА пилотируемой программы и съем информации наблюдения с КА дистанционного зондирования Земли обеспечивает Многофункциональная космическая система ретрансляции «Луч» на базе трех КА типа «Луч-5», унаследовавших облик КА «Луч». В 1995 году НПО ПМ впервые в отечественной космической промышленности получило заказ известного международного оператора Eutelsat на создание в содружестве с фирмой Alcatel Space и рядом других зарубежных партнеров тяжелого и самого мощного по тем временам геостационарного КА связи под названием «Сибирско-европейский спутник» — SESAT. В проекте SESAT впервые удалось совместить новую спутниковую платформу НПО ПМ с существенно улучшенными техническими характеристиками (прежде всего – впервые гарантируемым 10-летним сроком службы) и модуль полезной нагрузки от фирмы Alcatel Space. В результате введенный в 2000 году в эксплуатацию КА SESAT проработал более 17 лет.

Опыт, полученный в ходе работ по проекту SESAT, позволил в 2000-х годах перейти к устойчивому производству самых современных КА нового поколения для обновления и создания значительно более мощных информационных спутниковых систем всех типов и на всех типах орбит в интересах как отечественных, так и зарубежных потребителей. Так, на рубеже 2000-х годов для восполнения национальной геостационарной группировки КА перед предприятием была поставлена задача создать космические аппараты «Экспресс-А» с повышенными выходными характеристиками за счет использования более мощной зарубежной полезной нагрузки. Эти КА были запущены в период с 2000-го по 2002 год.

В интересах дальнейшего наращивания пропускной способности национальной гражданской спутниковой группировки был создан и выведен на ГСО первый КА новой серии тяжелых многодиапазонных спутников связи «Экспресс-АМ», запущенных с 2003-го по 2009 год.

На смену КА этого поколения пришли еще более мощные КА типа «Экспресс-АМ5,-АМ6» класса HTS (в том числе с многолучевыми полезными нагрузками нового Ka-диапазона) на базе платформы «Экспресс-2000» и менее мощные типа «Экспресс-АМ8» на базе платформы «Экспресс-1000». Запуски их выполнены в 2013—2015 годах. Кроме того, в 2020 году отечественная телекоммуникационная орбитальная группировка пополнилась КА среднего класса «Экспресс-80, -103» также на базе платформы «Экспресс-1000». На базе той же современной платформы «Экспресс-1000» для зарубежных заказчиков были изготовлены геостационарные КА связи среднего класса AMOS-5, Telkom-3, Kazsat-3, Lybid-1, а для России – КА непосредственного телевещания нового поколения «Экспресс-АТ1, АТ-2».

Для восполнения и расширения геостационарной группировки коммерческой системы связи и вещания «Ямал», в которой вначале использовались спутники «Горизонт», в АО «ИСС» были созданы и запущены в 2012—2014 годах КА более тяжелого класса: «Ямал-300К» (платформа «Экспресс-1000») и «Ямал-401» (платформа «Экспресс-2000»).

В плане обновления геостационарной группировки спутниковой связи и ретрансляции в интересах Минобороны АО «ИСС» созданы спутники нового поколения «Радуга-1М» (запуски 2007—2013 гг.), а также «Поток-М» (запуски 2011—2015 гг.).

Спутниковая навигация

Начало работ по практической реализации спутниковой навигации в интересах морских потребителей положили методы навигационных определений подвижных потребителей с использованием эффекта Доплера. Запуск первого навигационного космического аппарата «Циклон» был осуществлен в ноябре 1967 года. На базе этого КА была развернута космическая навигационная система (КНС) первого поколения «Парус», обеспечивающая координатную привязку подвижных морских потребителей по широте и долготе с погрешностью до 100 метров. В дальнейшем на базе этого типа КА был создан КА «Надежда», который входил в систему «Цикада», и функционально они использовались для создания орбитальной группировки единой международной службы поиска и спасения КОСПАС-САРСАТ (первый запуск — июнь 1982 года).

Успешная эксплуатация низкоорбитальных спутниковых навигационных систем морскими потребителями привлекла широкое внимание к спутниковой навигации со стороны других потребителей. Возникла необходимость создания универсальной навигационной системы, удовлетворяющей требованиям всех потенциальных потребителей: авиации, морского флота, наземных транспортных средств и космических кораблей.

Выполнить требования всех указанных классов потребителей низкоорбитальные навигационные системы в силу принципов, заложенных в основу их построения, уже не могли. Поэтому началась разработка спутниковых навигационных систем второго поколения, использующих дальномерные методы навигационных определений (система ГЛОНАСС). Исходя из принципа навигационных определений была выбрана структура спутниковой системы, которая обеспечивает одновременную в любой момент времени радиовидимость потребителем, находящимся в любой точке Земли, не менее четырех спутников. Необходимо было создать уникальную по функционалам и самую сложную на тот момент спутниковую систему из 24 КА на круговых орбитах высотой около 20 000 км, синхронно, подобно гигантскому надпланетному часовому механизму, работающих в точно заданных позициях по 8 КА в 3 орбитальных плоскостях и оснащенных прецизионными атомными стандартами частоты для формирования бортовой шкалы времени с наносекундной точностью и высокостабильного навигационного сигнала. Погрешность навигационных определений пространственных координат такой системы на начальном этапе ее реализации не превышала 80 метров.

Летные испытания КА для системы ГЛОНАСС были начаты в 1972 году (КА «Глонасс»), срок активного существования — три года), а полномасштабное развертывание орбитальной группировки до 24 КА завершено в 1995 году. Спутники «Глонасс» могли запускаться сразу по 3 КА в блоке на одной РН «Протон», что снижало стоимость выведения одного КА на орбиту и уменьшало количество запусков. Однако затем система ГЛОНАСС пережила трудный период утраты большей части своей орбитальной группировки, но была возрождена и обновлена на базе КА «Глонасс-М» (разработка и изготовление в НПО ПМ), следующей модификации КА системы ГЛОНАСС. Это стало возможным благодаря настойчивым усилиям НПО ПМ с кооперацией по восстановлению и развитию КНС ГЛОНАСС, результатом которых стала разработка и утверждение первой Федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» (утверждена постановлением правительства РФ от 20.08.2001 г. № 587). Основной целью федеральной целевой программы было дальнейшее развитие и эффективное использование глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития страны и обеспечения национальной безопасности, а также сохранение Россией лидирующих позиций в области спутниковой навигации за счет гарантированного предоставления навигационных сигналов отечественным и зарубежным потребителям.

В процессе реализации программы (2002—2011 годы) разработан и испытан КА «Глонасс-М» с увеличенным ресурсом (семь лет) и улучшенными целевыми характеристиками (первый запуск в 2003 году), развернута орбитальная группировка штатного состава (24 КА), создан модернизированный наземный сегмент по управлению, контролю, баллистическому обеспечению и синхронизации шкал времени большого числа КА «Глонасс-М». За счет модернизации повысилась точность навигационных определений до 5—10 м.

Развертывание орбитальной группировки проводилось с темпом запусков четыре-шесть КА «Глонасс-М» в год и обеспечивалось созданием вторых рабочих мест как на заводе изготовителе КА, так и на смежных предприятиях для изготовления и наземных испытаний составных частей и КА в целом.

Одновременно был разработан и испытан маломассогабаритный КА «Глонасс-К» негерметичного конструктивного исполнения с увеличенным ресурсом (10 лет) и улучшенными характеристиками (первый запуск в 2011 году). Этот КА предназначен для последовательной замены КА «Глонасс-М» по мере прекращения их функционирования после выработки гарантированного ресурса. КА «Глонасс-К» — это уже следующее поколение навигационных космических аппаратов негерметичного конструктивного исполнения. На нем расширены возможности навигационного сигнала для повышения точности местоопределения пользователей. За счет снижения массы космической платформы КА созданы резервы для решения дополнительных задач: реализована функция поиска и спасания терпящих бедствие судов и самолетов системы КОСПАС-САРСАТ.

Поэтому последующее развитие системы ГЛОНАСС, осуществляемое в рамках новой федеральной целевой программы (постановление правительства РФ от 03.03.12 г. № 189) решало задачу поддержания, развития и использования системы ГЛОНАСС на период 2012—2020 годов. В связи с внешнеполитической обстановкой и введением санкций США и Евросоюза было проведено уточнение стратегии модернизации КА, обусловленной необходимостью реализацией мероприятий по импортозамещению, как на КА «Глонасс-К», так и на последующих перспективных КА. В результате на период 2012—2020 годов штатное количество КА в системе (24) поддерживалось изготовлением и запуском КА «Глонасс-М», фактический ресурс которых превысил гарантийный, что снизило затраты на поддержание.

Одновременно в рамках этой программы было развернуто изготовление девяти модернизированных КА «Глонасс-К» на отечественной электронно-компонентной базе для восполнения орбитальной группировки после 2020 года, а также был разработан полномасштабный навигационный космический аппарат будущего поколения КА «Глонасс-К2» с улучшенными характеристиками, расширенными функциональными возможностями и также на отечественной электронно-компонентной базе. Это перспектива развития системы ГЛОНАСС по повышению конкурентоспособности на международном рынке навигационных услуг в будущем десятилетии с характеристиками по точности прямых навигационных определений на уровне около одного метра в глобальном масштабе. А в комбинации с наземными дифференциальными станциями — до долей метра вблизи них, что позволит решать задачи автопилотного вождения транспорта, оперативного проведения кадастровых работ, контроля качества строительства зданий и сооружений, полевой координатной привязки агрегатов аграрного комплекса и так далее.

Спутниковая геодезия

Задачи космической геодезии совпадают с задачами геодезии в целом, но космическая геодезия дает возможность получать решения в более сжатые сроки и с большей точностью, чем традиционные методы. Кроме того, существует ряд задач, решение которых вообще невозможно без использования искусственных спутников Земли или требует столько времени и средств, что делает их практически невыполнимыми.

Первой и основной задачей космической геодезии является определение фундаментальных постоянных, характеризующих форму и размеры Земли, а также изменений этих фундаментальных постоянных во времени.

Второй, тесно связанной с первой, является задача создания геоцентрических (планетоцентрических) систем координат, решение которой сводится к построению сетей опорных точек в единой для Земли системе координат, имеющей начало в центре масс, а направление осей определенным образом зафиксированы для различных эпох. Решение этих двух задач невозможно, если неизвестно внешнее гравитационное поле Земли (ГПЗ). Определение параметров, характеризующих гравитационное поле, также проводится методами космической геодезии.

Космическая геодезия, кроме того, решает целый ряд прикладных задач. К числу таких задач относится, прежде всего, координатно-временная привязка результатов космических съемок Земли, выполняемых в интересах исследования природных ресурсов и космического картографирования. Важны также результаты, полученные методами космической геодезии, для решения задач геофизики и геодинамики. Повышение точности измерений в космической геодезии позволит получить количественные данные об эволюции фигуры и гравитационного поля Земли во времени и тем самым установить характер и особенности движения материков, закономерности протекания тектонических процессов, получить данные для прогноза поиска полезных ископаемых и эффективного предсказания сейсмических процессов, в том числе сильных землетрясений. Высокоточное геодезическое обеспечение необходимо также в интересах навигационной системы ГЛОНАСС и практически всех новых космических технологий. В этом смысле космическая геодезия является как бы базисом, фундаментом для координатно-метрических систем, картографии, дистанционного зондирования Земли, составления и мониторинга кадастра, высокоточного мониторинга транспортных средств самого широкого профиля и прочего.

История отечественной космической геодезии началась с эксплуатации КА «Сфера» с 1972-го по 1980 год (головной разработчик — НПО прикладной механики). Космический аппарат «Сфера» был запущен на круговую орбиту высотой около 1 200 км с наклонением 74° и 83° и представлял собой цилиндр диаметром два метра и высотой около двух метров, покрытый солнечными фотопреобразователями. Космический аппарат оснащался системой импульсной световой сигнализации и радиотехнической доплеровской системой.

Запуски КА «Сфера» и их эксплуатация в составе космического геодезического комплекса (КГК) дали возможность за короткие сроки создать единую систему координат на всю поверхность земного шара с центром в центре масс Земли, уточнить элементы ориентирования с системой координат 1942 года (СК-42) и геофизические параметры Земли. По результатам обработки геодезической информации была создана модель поля Земли (модель Земли 1977 года) и построена общеземная геодезическая сеть со средней квадратической погрешностью определения астрономических геодезических пунктов несколько десятков метров.

Второй этап развития космической геодезии в России ознаменовался созданием и запуском 22 января 1981 года геодезического КА «ГЕО-ИК» второго поколения. Космические аппараты выводились на околокруговые орбиты высотой около 1 500 км и наклонением 74° и 83°. Для решения целевых задач КА «ГЕО-ИК» был оснащен радиовысотомером, радиотехнической доплеровской и дальномерной запросной системами, системой световой сигнализации, уголковыми отражателями, системой синхронизации и хранения времени. КА «ГЕО-ИК» в отличие от КА «Сфера» был оснащен дополнительными раскрывающимися в виде ромашки восемью панелями солнечной батареи, магнито-гравитационной системой ориентации и автономной системой ориентации антенны радиовысотомера.

Наряду с уже традиционными триангуляционным и орбитальным методами при решении геодезических задач использовался метод альтиметрии – метод прямого измерения радиовысотомером высоты орбиты до морской поверхности. В результате обработки геодезической информации были созданы две модели поля Земли (ПЗ-85 и ПЗ-90), построена мировая астрономо-геодезическая сеть со средней квадратической погрешностью определения пунктов в несколько метров и определена форма Земли, характеризуемая превышением высоты геоида над квазигеоидом в несколько метров.

В период с 2001-го по 2011 год наземной специальной аппаратурой был набран большой объем измерений (кодовые псевдодальности и измерения фазы несущей) по КА ГЛОНАСС и GPS. Обработка этих измерений позволила в конце 2011 года разработать новую версию общеземной геодезической системы координат (ПЗ-90.11). При выводе этой версии другие параметры системы ПЗ-90 не уточнялись. Система координат ПЗ-90.11 была установлена правительством Российской Федерации на федеральном уровне для использования в целях геодезического обеспечения орбитальных полетов и решения навигационных задач. Одновременно, этим же постановлением, была установлена национальная геодезическая система координат 2011 года (ГСК-2011) — для использования при осуществлении геодезических и картографических работ на территории Российской Федерации.

Для совершенствования геодезического обеспечения потребителей создана и развернута космическая геодезическая система (КГС) на базе спутников второго поколения – КА «ГЕО-ИК-2», дополнительно оснащенных аппаратурой радионавигации, которая предназначена для определения параметров собственной орбиты по сигналам КА орбитальных группировок систем ГЛОНАСС и GPS. Облик КА «ГЕО-ИК-2» был разработан специально под целевую орбиту — гелиосинхронная круговая орбита (высота около 1 000 км, наклонение около 99°). Летные испытания КГС «ГЕО-ИК-2» начались в 2011 году (всего запущено три КА: в 2011-м, 2016-м и 2019 году).

В настоящее время летные испытания КГС «ГЕО-ИК-2» на стадии завершения и осуществляется обработка измерительной информации для решения целевых геодезических задач, реализующих государственную систему координат с относительной погрешностью определения расстояния между пунктами сети на уровне дециметров.

Для выполнения перспективных требований к геодезическому обеспечению в настоящее время формируется облик нового поколения космической системы «ГЕО-ИК-3» с задействованием новых космических технологий, новой прецизионной спутниковой аппаратуры и новых подходов в построении проектного облика системы. Систему третьего поколения предполагается создавать на базе многоярусной орбитальной группировки, с использованием всех средств и методов космической геодезии, включая классический динамический метод, совместно с гравиметрическим и альтиметрическим методами, а также применение спутникового гравитационного градиентометра и метода прецизионных межспутниковых измерений относительного положения двух низкоорбитальных КА для прямых измерений ГПЗ.

Орбитальная группировка КГС «ГЕО-ИК-3» будет включать в себя:

– орбитальную группировку, состоящую из одного-двух среднеорбитальных КА, оснащенных высокоточным радиовысотомером и обращающихся на солнечно-синхронной орбите;

— орбитальную группировку, состоящую из одного низкоорбитального КА, оснащенного спутниковым гравитационным градиентометром;

— орбитальную группировку, состоящую из двух низкоорбитальных КА, оснащенных высокоточной аппаратурой межспутниковых измерений;

— орбитальную группировку из КА систем ГЛОНАСС, GPS, GALILEO (входят функционально).

Н. А. Тестоедов, член-корреспондент РАН, генеральный директор АО «Информационные спутниковые системы» им. ак. М. Ф. Решетнёва»

За год действия льготной ипотечной программы под 6,5% выдано почти 450 тысяч кредитов

Программа субсидирования ипотеки на новостройки была запущена по поручению Президента России Владимира Путина в апреле 2020 года с целью поддержки строительной отрасли и доступности жилья на фоне распространения коронавирусной инфекции. Как заявил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин, с начала запуска программы льготной ипотеки под 6,5% банки выдали почти 450 тысяч кредитов на 1,337 трлн рублей.

«Ровно год назад Президент Российской Федерации объявил о запуске программы льготной ипотеки под 6,5%, которая была призвана поддержать строительную отрасль, повысить доступность жилья за счет низкой ставки и улучшить жилищные условия россиян. Сейчас можно сказать, что программа оказалась крайне востребованной. За год банки выдали почти 450 тысяч кредитов на 1,337 трлн рублей. Согласно данным, ДОМ.РФ средняя площадь жилья, купленного по льготной ипотеке, составляет около 50 кв. м», – заявил Марат Хуснуллин.

География льготной ипотеки самая широкая, участниками программы стали жители 85 субъектов Российской Федерации. Самой востребованной льготная ипотека стала в Санкт-Петербурге, Москве, Московской области, Краснодарском крае, Свердловской области, Тюменской области, Ростовской области, Республике Татарстан, Республике Башкортостан, Новосибирской области.

«Мы видим, что программа льготной ипотеки оказалась очень востребованной у людей практически во всех регионах страны. Только в 2021 году выданы почти 100 тысяч кредитов на сумму 335 млрд рублей, средний размер кредита составляет около 3 млн рублей», – прокомментировал Ирек Файзуллин, Министр строительства и ЖКХ РФ.

Сегодня с Центральным Банком ведется совместная работа по разработке дальнейших решений по льготным ипотечным программам, в частности на этой неделе состоялось рабочая встреча с главой ЦБ Эльвирой Набиуллиной.

«Сегодня решения о дальнейшей судьбе ипотеки окончательно не принято. Наша задача сегодня – найти ту середину, при которой и цены не будут разгоняться, и чтобы программа льготной ипотеки продолжалась. Так как без этого мы точно не нарастим объемы строительства. Я убежден, что льготная ипотека – на ключевой фактор для роста цен на жилье. Важно соотношение спроса и предложения на рынке, там, где есть перегретый спрос, мы будем искать пути решения проблемы» – отметил заместитель Председателя Правительства.

Строительство представляет собой межотраслевой комплекс, дающий импульс развитию смежных отраслей. В этом смысле льготная ипотека, помимо своей основной функции, стала также инструментом с долгосрочным мультипликативным эффектом для экономики страны. Запуск программы обеспечил рост объемов нового строительства на рынке жилья: площадь разрешений на строительство жилья, выданных за 3 месяца текущего году, превысила аналогичный показатель I квартала 2020 года на 54%.

Подмосковные производители участвуют в крупнейшей выставке пластмасс в Китае

Фонд поддержки ВЭД Московской области организовал участие региональных компаний в международной выставке пластмасс и каучука в Китае. На мероприятии появился стенд производителей из Подмосковья. Об сообщает пресс-служба министерства инвестиций, промышленности и науки региона.

Chinaplas 2021 — крупнейшая международная выставка пластмасс в азиатском регионе. В мероприятии принимают участие более 3,4 тыс. экспонентов из 40 стран мира. Выставка проходит в Гуанчжоу с 13 по 16 апреля.

Как отметила министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева, по итогам выставки подмосковные предприятия рассчитывают получить новые контакты и выйти на экспорт.

В КНР приехали две подмосковных компании: «Полимеркомпани» — производитель высококачественных листовых полимеров из Щелкова и «ТПК «ЗЕДЕКС» из Дзержинского, производящая композитные материалы и полимеры.

Министр подчеркнула, что все организаторские расходы по созданию группового стенда и участию в мероприятии Фонд поддержки ВЭД взял на себя.

Физики КФУ сделали еще один шаг к разработке новых электронных устройств

Ученые Института физики Казанского федерального университета (КФУ) обнаружили новые качества титаната стронция, которые позволят улучшить работу многих современных устройств.

Исследователи КФУ совместно с коллегами из Физико-технического института им. А.Ф.Иоффе изучили кристаллы титаната различной формы методами электронного парамагнитного резонанса и обнаружили, что форма образца титаната стронция (SrTiO3) определяет его внутреннюю симметрию.

При комнатной температуре SrTiO3 – это кристалл с высокой кубической симметрией, то есть решетка титаната стронция, как из кирпичиков, сложена из элементарных ячеек, каждая из которых является правильным кубом. Однако в тонких, в десятые доли миллиметра толщиной, пластинках и столбиках симметрия понижается до структуры, которая не наблюдалась в SrTiO3 ранее, каждая элементарная ячейка из куба превращается в параллелепипед.

Полученные результаты имеют большое научное и практическое значение. Во многих случаях не так важна величина искажения, как само его наличие. Понижение симметрии открывает возможность реализации явлений, которые запрещены в кубической структуре.

Управляя величиной искажения структуры подложек, можно разрабатывать на их основе новые электронные устройства, миниатюрные сенсоры и датчики, например: процессоры в компьютерах и гаджетах, мониторы и экраны смартфонов, емкие аккумуляторы, устройства хранения информации.

Россия. ПФО > Образование, наука. Химпром > minobrnauki.gov.ru, 15 апреля 2021 > № 4052529

Топор в спине

сегодняшняя российская идеология ущербна, она дребезжит, как дребезжит крыло самолёта, готовое отвалиться

Александр Проханов

Донбасс — как сжатый в судороге бицепс. Будет удар или нет, будет прорыв украинской армии на границе России или ополченцы Донбасса дойдут до Мариуполя и Харькова? Придут ли русские военные части на помощь горящим Донецку и Луганску, и придут ли военные части НАТО на помощь Украине? Сойдутся ли в воздушных боях над Донбассом американские и русские истребители? Как скоро после первых залпов установок "Град" и "Ураган" будут запущены баллистические гиперзвуковые ракеты? Или всё, что сейчас происходит в Донбассе, — это очередной пропагандистский пузырь, который лопнет, и всё успокоится? Мы достроим "Северный поток — 2", Европа закупит нашу вакцину, Байден подтвердит свою репутацию крупного политического лидера.

Но война на пороге. Трудно дышать от выхлопов танковых двигателей, железнодорожные узлы забиты воинскими эшелонами. Здравствуй, предвоенное время! Прощай, ток-шоу "Пусть говорят".

Какова Россия предвоенного времени? Вдоль границ России достраивается санитарный кордон от Балтики до Чёрного моря, насыщенный отборными войсками НАТО. Потеря огромных территорий в 1991 году приблизила рубежи НАТО к самому центру России, сократив до минимума подлётное время американских ракет. Государства, ещё недавно входившие в Варшавский договор, сегодня являются русофобскими, антироссийскими, включая Болгарию, Румынию, Польшу, страны Прибалтики. НАТО рвётся на Украину и в Грузию, Турция пришла в Азербайджан, помогает антироссийской Украине, смотрит на Крым как на свою исконную территорию, использует "мягкую силу" для внедрения в республики Средней Азии, а также на российский Кавказ и в Татарстан.

В России разрушены целые отрасли промышленности. У нас нет своих подшипников, своих станков и своей элементной базы. Огромное количество творцов: физиков, химиков, оружейников, художников, специалистов по социальной инженерии, — уехали на Запад. И одни из них работают в Силиконовой долине, помогая американцам создавать новые системы вооружений, направленные против нашей страны. Другие входят в закрытые центры, которые постоянно изнутри взрывают Россию.

Численность населения современной РФ такова, что её мобилизационный резерв недостаточен для ведения долговременной большой войны. "Пятая колонна" достигает невиданных размеров и всё увеличивает своё влияние, присутствует во всех органах власти, экономических структурах, информационных центрах, культурных подразделениях. Государственная российская пропаганда не стравляется с ползучими технологиями прозападных, проамериканских сил, которые медленно, но неуклонно разрушают Российское государство изнутри.

Уязвимость современной предвоенной России — результат политических реформ Горбачёва и Ельцина. Если Горбачёв в период перестройки, как короед, источил всё огромное древо советского государства, то Ельцин пнул его ногой, и труха развалилась. Кто они сегодня, Горбачёв и Ельцин, в сознании правящей российской элиты? Великие реформаторы, преобразователи, память о которых закрепляется в Горбачёв-фонде и Ельцин-центре? Их обожатели находятся в Кремле на самом верху? И тогда сегодняшнее плачевное состояние России — это желанное положение, и всякая мобилизация российского народа для отпора Западу бессмысленна. Или же эти два политика отождествляются с величайшей в истории России катастрофой, именуются историческими предателями и вымарываются из положительной системы ценностей современных российских представлений. Это позволит идеологию предвоенного времени основать на оборонном сознании, на глубинных кодах, позволявших народу преодолевать исторические катастрофы, пусть ценой великих жертв, но с неизменной победой.

Сегодняшняя российская идеология ущербна, не целостна, в ней множество трещин, она дребезжит, как дребезжит крыло самолёта, готовое отвалиться. Мы идём в наступление с топором в спине. Мы вернули Крым, мы помогаем Донбассу, мы преодолеваем величайшую историческую несправедливость — последствия государственных преступлений Горбачёва и Ельцина.

Тридцать лет после разгрома Советского Союза война медленно, но неуклонно приближалась к нашим порогам. И вот она "при дверях". Какие слова звучат в это роковое время? "Отечество в опасности" или "Вкладывайте деньги в банк Тинькофф"?

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 15 апреля 2021 > № 3719161 Александр Проханов

В МОСКВЕ ПРОЙДЕТ IV ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ТУРИЗМ В РОССИИ: КУРС НА РЕГИОНЫ»

21 апреля деловое издание «Ведомости» проведет IV ежегодную конференцию «Туризм в России: курс на регионы». Мероприятие состоится офлайн в отеле InterContinental Moscow Tverskaya (Москва, Тверская ул., 22). Конференция пройдет при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.

Основные вопросы дискуссии:

· Каким будет новый национальный проект по развитию индустрии гостеприимства?

· За счет чего регионы будут привлекать и стимулировать турпоток?

· Как отельеры адаптируются к новой реальности? (didgital-отели, коворгинги в гостиницах)

· Как изменился за прошлый год российский турист и на что он готов тратить в этом году? (! специальный доклад Сбера «Экономический портрет туриста»)

· Какие цифровые продукты помогут отрасли заработать?

Среди подтвержденных спикеров:

Елена Лысенкова, заместитель руководителя Ростуризма

Мария Золотухина, врио министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

Сергей Иванов, председатель Госкомитета Татарстана по туризму

Максим Бродовский, генеральный директор Azimut Hotels

Алексис Деларофф генеральный директор Accor в России, Грузии и СНГ

Мязек Мачек, региональный директор по России и СНГ Radisson Hotel Group

Самвел Саруханян, генеральный директор курорта Mriya Resort & SPA и другие.

Ссылка на сайт мероприятия.

Магнит запустил собственный сервис экспресс-доставки продуктов в 14 городах

ПАО "Магнит" запустило собственный сервис экспресс-доставки продуктов в 14 городах. К доставке подключены магазины у дома в Уфе, Казани, Ростове-на-Дону, Самаре, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Воронеже, Перми, Оренбурге, Саратове, Ижевске, Ярославле, Тюмени и Челябинске, сообщил ритейлер.

Выбрать товары, оформить заказ и оплатить его можно в мобильном приложении "Магнит Доставка" для iOS и Android. Цены и скидки при онлайн-заказе аналогичны действующим в офлайн-магазинах "Магнит". Доставка бесплатная, минимальный заказ составляет 500 руб. Доставка покупки – в течение часа.

В настоящее время "Магнит" развивает семь проектов онлайн-доставки – как самостоятельно, так и в сотрудничестве с партнёрами. Сервисы e-commerce охватывают более 1.3 тыс. магазинов сети в 58 регионах и 94 городах. В 2021 году компания планирует расширить онлайн-доставку, добавив не менее 1.5 тыс. магазинов у дома, дрогери и широкоформатных магазинов более чем в 50 регионах России.

ПАО "Магнит" (Краснодар, ИНН 2309085638) является холдинговой компанией группы обществ, занимающихся розничной торговлей через одноимённую сеть магазинов. Чистая прибыль ПАО "Магнит" по МСФО за 2020 год выросла на 23.43 млрд руб. до 32.99 млрд руб. с 9.56 млрд руб. годом ранее. Общая выручка увеличилась на 13.5% до 1.55 трлн руб. с 1.37 трлн руб., валовая прибыль – на 17.2% до 365.7 млрд руб. с 311.9 млрд руб., показатель EBITDA – на 21% до 178.19 млрд руб. со 147.3 млрд руб.

НОВЫЕ ТРОЛЛЕЙБУСЫ «ГОРОЖАНИН» ПОСТУПИЛИ В ЧУВАШИЮ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ

В Республику прибыли все 68 троллейбусов, из них 16 - на увеличенном автономном ходу. В настоящее время идет работа по приемке троллейбусов и распределению. Новые машины пополнят троллейбусные парки Чебоксар и Новочебоксарска. Через месяц все троллейбусы выйдут на линии. Несмотря на сложную эпидемиологическую обстановку, планы по обновлению городского электротранспорта полностью выполнены.

В 2020 году Чувашии Правительством Российской Федерации был выделен 1 млрд. 172 млн. рублей из резервного фонда на обновление электрического транспорта республики. Договоренность была достигнута в ходе встречи врио Главы Чувашии Олега Николаева с Министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом Мантуровым, где обсуждались шаги по реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Чувашии до 2024 года, куратором которой является глава Минпромторга России.

Развитие троллейбусного парка в Чувашии имеет большое значение для региона. По статистике, более 50% всех пассажиров в Чебоксарах и Новочебоксарске предпочитает именно электрический общественный транспорт. При этом троллейбусы – это не только комфортный вид городского транспорта, но и экологичный. В этой связи полная реализация планов по обновлению парка троллейбусов становится еще более значимой для региона – подчеркнул Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

«Нижнекамскнефтехим» освоил новую марку синтетического каучука

Сегодня производство синтетического каучука является интенсивно развивающейся отраслью нефтехимической промышленности. Лидирующие позиции принадлежат предприятиям, которые активно ведут инновационную деятельность. К таким относится и ПАО «Нижнекамскнефтехим».

В настоящее время сотрудники Научно-технологического центра компании совместно с производственниками успешно разрабатывают новые марки бутадиеновых и бутадиен-стирольных каучуков для изготовления скоростных и безопасных «зеленых» шин. Добиться положительных результатов удается благодаря выработанной концепции, разделенной на несколько этапов. К первому относится проведение лабораторных экспериментов, ко второму - масштабирование процесса на пилотной установке, к заключительному - освоение технологии на промышленной установке.

Технология получения литиевого полибутадиена марки СКД-777 периодическим способом в ПАО «Нижнекамснефтехим» была разработана в 2018 году. В 2021 году началось ее освоение в промышленном масштабе.

Новая марка каучука СКД-777 характеризуется высоким содержанием 1,2-звеньев, узким молекулярно-массовым распределением и наличием функциональных групп в полимерной цепи.

СКД-777 применяют в рецептуре протекторных резиновых смесей при производстве легковых и легкогрузовых шин летнего и всесезонного ассортимента.

Анализ физико-механических испытаний показал, что СКД-777 обладает преимуществами в сравнении с импортными каучуками. Он характеризуется более высокими сцепными характеристиками и низкими потерями на качение.

Новая марка каучука обеспечивает шинам:

• высокое сцепление с мокрой дорогой (безопасность езды);
• низкое сопротивление качению (топливную экономичность);
• высокую износостойкость (максимальный пробег шины).

На сегодняшний день по результатам тестирования опытного каучука НКНХ получены положительные отзывы от ведущих производителей автомобильных шин. По запросу потребителей для изготовления шин и проведения дорожных испытаний шинным компаниям отгружены опытно-промышленные партии СКД-777. Новая марка каучука ПАО «Нижнекамскнефтехим» займет достойное место в богатом ассортименте высокотехнологичной продукции компании.

Ждите гостей

На гастроли - по единому плану

Текст: Инга Бугулова

Театры и национальные коллективы поддержат на выезде - в стране создан Всероссийский гастрольно-концертный план, предполагающий единые меры помощи всем: федеральным, региональным, студенческим и даже частным труппам. "Это крайне важно, ведь до недавнего времени был совсем другой подход к поддержке гастролей - федеральные театры получали ее в большем объеме, отдаленные региональные - в гораздо меньшем. Теперь условия уравниваются", - подчеркивает гендиректор "Росконцерта" Андрей Малышев.

Единый гастрольный план подготовлен впервые за последние 30 лет. "Росконцерт" получил свыше 500 заявок.

- Но речь ведь не только о количественных показателях, а о том, что мы обеспечиваем максимальный доступ к театрам всей страны. Впервые мы начинаем поддержку гастрольной деятельности негосударственных театров, - обращает внимание замминистра культуры РФ Алла Манилова.

План объединит две программы: более 250 театров примут участие в "Больших гастролях", а 28 государственных национальных коллективов - в программе "Мы - Россия". Направлений множество: зарубежное, межрегиональное, студенческое, детско-юношеское и другие. Но самое масштабное все же федеральное: свои спектакли в разных уголках страны покажут Большой театр, МХТ имени Чехова, театр "Ленком Марка Захарова", Театр Наций, БДТ имени Товстоногова, Александринский театр...

- В год своего 100-летия наш театр планирует четыре поездки: Ульяновск, Омск, Барнаул и Владикавказ, - рассказывает директор Театра имени Вахтангова Кирилл Крок.

Национальные коллективы тоже обещают большую и яркую программу. Для них, по словам директора Кубанского казачьего хора Анатолия Арефьева, участие в гастрольном плане стало глотком свежего воздуха. По его словам, господдержку получили около 30 коллективов со всей страны, а это 1500 артистов.

- Это поистине революционный проект. Замечательно, что театры будут вовлечены в гастрольную деятельность. И студенческие, и частные... Надеюсь, это будет постоянное движение на пользу всем, - отметил председатель СТД, художественный руководитель театра Et Cetera Александр Калягин.

Ню и вожди

Лучшие фото Наппельбаума в Музее современной истории России

Текст: Андрей Васянин

При имени фотографа Наппельбаума многие могут вспомнить Ленина анфас с хитрым прищуром. Или Дзержинского в фуражечке. За Наппельбаумом, чьи портреты вождей революции печатались в советских учебниках истории, тянулась стойкая репутация фотографа официального, "правительственного". Не всякий мог разглядеть за этим шлейфом художника. А выставка "Известный и неизвестный Наппельбаум", открывшаяся в Музее современной истории России, как раз об этом. О творчестве мастера - оригинального, разнообразного, открывшего перед фотографией новые горизонты.

Открывается выставка с обнаженной натуры: "Ню и ретушь", "Ню со спины" - особая техника печати словно переносит тонкие женские тела с фотобумаги на гравюру. Эти работы демонстрировались на первой выставке Наппельбаума в Санкт-Петербурге в 1918-м - наряду с жанровыми фото и портретами исторических деятелей. В том же году по заданию председателя ВЦИК Свердлова он организует Первую Государственную фотографию - и начинает работать над галереей советской элиты.

- Его не зря сравнивают с Рембрандтом, - говорил на вернисаже куратор выставки известный фотограф Виктор Горячев. - Он одним из первых начал работать с единственным источником света, но никогда не высвечивал людей в лоб, у него получается человек и не во тьме, и не в свете, а как бы входящий в свет.

Как, скажем, режиссер Григорий Козинцев на фото начала 30-х: лицо анфас вплывает к зрителю из полумрака, черты лица частью еще скрыты, частью вот-вот появятся перед зрителем... Стиль Наппельбаума, действительно картинный, выросший из передвижнического портрета, укладывался как влитой в консервативный художественный вкус большевистского руководства. И оттачивался, превращая фотографа в мастера психологических изображений. Похожий на киногероя Зиновьев, томная Лариса Рейснер, решительный Луначарский в пенсне с заметно большими диоптриями, Бонч-Бруевич, по-чеховски подпирающий рукой подбородок, по-крестьянски прищуривающийся в объектив Лысенко. Тут же Ленин с Дзержинским, входящий в свет Берия начала 30-х в украинской свитке с неаккуратно завернувшимся воротничком. На выставке нет ростового портрета Сталина в белом кителе - портрет будущему вождю очень нравился, что и спасло Наппельбауму жизнь в 30-х, но есть несколько крупных планов вождя, тоже не из числа шаблонных.

- Он видел в человеке суть и умел вступать со своими героями в быстрый контакт, - говорит хранитель коллекции Наппельбаума его внук Эрик Львович. - Посмотрите - все же герои мысленно, глазами разговаривают с вами.

А Надежда Константиновна Крупская, судя по недобро суженным глазам, ими ругается. Наппельбаум требовал от своих героев полного подчинения, а вдова Ильича, не успевал он, усадив ее как надо, вернуться к аппарату, меняла положение. И так раз за разом. Пока мастер не сказал ей, 70-летней: "Деточка, не балуйтесь!" Она послушалась.

На выставке множество отысканных Эриком Львовичем в архиве деда и прежде не выставлявшихся работ, например, групповое, поставленное Наппельбаумом, его фото с учениками, по композиции вызывающее ассоциации с сюжетом Тайной вечери. Герои снимка будто бы движутся и лишь на секунду замерли перед объективом - Наппельбаум был мастером рассадки не в меньшей степени, чем в работе со светом.

Он снимал до середины 50-х, в галерее портретов советских писателей и ученых вдруг встречаешь юного Мстислава Ростроповича с виолончелью, начинающую актрису Театра Советской армии Людмилу Касаткину, послевоенного Сергея Образцова... Напротив висит знаменитое изображение Анны Ахматовой 20-х годов. Все та же единственная лампа, четко очерченный профиль, нос с горбинкой. Действительно - портрет-камея, как назвал его Наппельбаум.

Занять на дело

Микрофинансовый рынок поменял ориентиры

Текст: Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

Пандемия изменила структуру рынка микрофинансирования: МФО начали уделять больше внимания кредитованию малого бизнеса, тогда как объем некогда популярных PDL (от Pay Day Loans) - займов до зарплаты - снизился почти на треть.

Всего микрофинансовые организации (МФО) Большого Урала в 2020 году выдали заемщикам почти 13 миллиардов рублей. Суммарно это практически столько же, сколько и в 2019-м, но регионально структура сильно изменилась. К примеру, в Курганской области показатель микрокредитования вырос на 70 процентов, в Свердловской - на 20, в Башкортостане, напротив, снизился на 23.

Из 13-ти ссуженных миллиардов шесть досталось малому и среднему бизнесу, что на 10 процентов больше, чем в 2019-м. В частности, на Среднем Урале МФО выдали предпринимателям 1,4 миллиарда рублей. Средняя сумма на одного заемщика уменьшилась на треть - до 1,2 миллиона, зато количество договоров увеличилось на 60 процентов. Максимальный всплеск интереса прослеживался во втором квартале 2020 года, когда действовали самые жесткие ограничительные меры. К концу года бизнес-займы заняли две трети совокупного портфеля МФО Свердловской области. Это существенно больше, чем в среднем по стране, где на представителей МСП приходится четверть портфеля.

- Таким образом предприятия стремились компенсировать снижение выручки и кассовые разрывы. Кроме того, активно действовали МФО, учредители которых - госструктуры (фонды поддержки предпринимательства. - Прим. ред.). Они получили средства, оперативно разработали специальные программы, и бизнес ими воспользовался, - комментирует статистику заместитель начальника Уральского главного управления Банка России Светлана Фурдуй. - Сыграла свою роль и реструктуризация выданных ранее субъектам МСП кредитов.

Эльман Мехтиев, председатель совета СРО "Микрофинансирование и развитие", тоже отмечает резкий рост объемов кредитования МСП - почти на четверть.

- Такой результат получен впервые и только за счет программ господдержки, благодаря которым средняя ставка кредитования была четыре процента. Как только льготное финансирование остановится, некоммерческие МФО откатятся назад. Одна из задач СРО - найти формы взаимодействия между государственными и частными МФО, чтобы не стоял вопрос конкуренции. Мы должны работать на общую цель - развитие бизнеса, - подчеркивает он.

А вот физлицам теперь выдают микрозаймы гораздо осторожнее: объем кредитования в регионах Большого Урала снизился в целом на 15 процентов - до 7 миллиардов рублей. Это минимальный уровень за последние пять лет. Сегмент займов до зарплаты "усох" еще сильнее - на 30 процентов. Такая тенденция отмечается везде, за исключением Курганской и Свердловской областей (плюс 50 и 5 процентов соответственно). Самое большое падение произошло в Башкирии (минус 55 ) и Тюменской области (минус 44).

Эксперты отмечают, что структура выдачи займов меняется в сторону долгосрочных продуктов для более надежных клиентов, поскольку МФО ужесточают скоринг-модели. Причина - необходимость рассчитывать с 1октября 2019 года показатель долговой нагрузки (ПДН - отношение платежей по всем кредитам человека к его ежемесячным доходам) как при выдаче новых займов, так и при реструктуризации старых. Если ПДН клиента выше 50 процентов, организация должна сформировать дополнительные резервы. Кроме того, введенные ограничения по максимальным ставкам займов до зарплаты снизили прибыль у тех, кто специализировался на PDL-кредитовании, и заставили задуматься о смене вектора.

- Мы заметили в пандемию приток клиентов с нормальной кредитной историей. Стандартная реакция банков на кризис - ужесточить скоринг. Результат - молодые и быстрые потребители начали обращаться в МФО, а узнав о преимуществах микрокредитования, многие предпочли пользоваться им и дальше, - говорит Эльман Мехтиев. - "Средний чек" в МФО за год вырос на 20 процентов, причем не из-за "вертолетных денег" (раздаваемых в кризис государством. - Прим. ред.), а из-за того, что поменялась модель потребительского поведения. Хотя реальные доходы населения упали, в пандемию сократились и расходы. Люди начали высвободившиеся средства направлять на погашение долгов. Думаю, в 2021 году тренд роста числа качественных клиентов сохранится, хотя такого скачка, как в прошлом году, мы уже не ждем.

Качество микрокредитного портфеля в целом на территории Большого Урала остается на приемлемом уровне: доля просрочки за год снизилась на три пункта и составила 13 процентов. Это значительно ниже, чем в среднем по России (29). Наиболее существенно сократилась задолженность в Челябинской области и Зауралье (на 10 и 8 процентов соответственно).

И дело, пожалуй, не только в восстановлении платежной дисциплины заемщиков, но и в очищении рынка МФО. Дело в том, что с 1 июля 2020 года вступили в силу требования к размеру капитала таких компаний. Кто не смог их выполнить, был вынужден уйти из бизнеса. За год количество МФО на территории Большого Урала сократилось на 40 единиц. Большая часть ушла, что называется, цивилизованно, присоединившись к крупным компаниям или подав заявление на исключение из реестра. Только 14 исключил Центробанк за нарушения.

- МФО становятся все более предсказуемыми, организованными, их бизнес-модели основаны на рыночных условиях, что оправдывает гибкость условий выдачи займов. Мы рассматриваем МФО как серьезную составляющую финансового рынка. Не как конкурента банкам, а как дополнение, альтернативного кредитора, - резюмирует Светлана Фурдуй.

Косвенно это подтверждает статистика потребительских жалоб на МФО: еще несколько лет назад их доля составляла почти 25 процентов от общего количества, а в прошлом году - всего восемь. Причем большая часть претензий касалась не самих МФО, а коллекторов, которым продали долг. Только в четырех процентах обращений речь шла об отказах в реструктуризации в связи с пандемией. Это говорит о том, что МФО в целом соблюдали требования законодательства.

Светлое будущее - здесь и сейчас

Результаты нацпроектов видны невооруженным глазом

Текст: Александр Шестаков (Пермь)

Депутат Законодательного собрания Пермского края Вячеслав Григорьев рассказал "Российской газете" о том, как национальные проекты влияют на доходы и жизнь людей.

Вячеслав Вениаминович, многие слышали о национальных проектах. Но что это такое и для чего они нужны?

Вячеслав Григорьев: Впервые указ "О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 31 декабря 2024 года" был подписан 7 мая 2018 года. Документ развивал программы, начатые в 2014-2017 годах. Следующий появился 21 июля 2020 года - в нем намечены новые национальные цели и показатели, в связи с чем с 1 января 2021 года претерпели изменения все национальные и федеральные проекты: были определены общественно значимые цели и задачи, скорректированы результаты и показатели.

Новые цели более амбициозны. Проекты должны обеспечить прорыв в развитии страны, повысить уровень жизни людей, гарантировать доступность жилья, здравоохранения. Наконец, возможность работать, зарабатывать и реализовывать научный и творческий потенциал. Нацпроекты сформированы по направлениям "Здравоохранение", "Образование", "Демография", "Культура", "Качественные дороги", "Жилье и городская среда", "Экология", "Наука", "Цифровая экономика", "Производительность труда и поддержка занятости" и ряду других, всего их 13.

Национальные проекты - это не просто очередной закон или постановление. Плоды их реализации видит каждый человек вне зависимости от места проживания, причем постоянно. Люди уже не хотят жить мечтами о светлом будущем, их интересуют ежедневные позитивные изменения. Вот почему исполнение нацпроектов - приоритетная задача для каждого губернатора и регионального правительства.

Как обстоят дела с реализацией проектов в Пермском крае?

Вячеслав Григорьев: В 2019 году в Прикамье исполнение нацпроектов составило 87,4 процента, что ниже общероссийского уровня (88,1). Дмитрий Махонин, приступив к обязанностям губернатора, усилил работу. И по итогам 2020 года по этому показателю в рейтинге субъектов Российской Федерации по исполнению федерального и краевого бюджетов край занял шестую позицию среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ: 95,8 процента, что выше общероссийского показателя (исполнение бюджета национальных проектов в Российской Федерации - 93,2 процента).

В 2021 году на территории Прикамья реализуется 44 региональных проекта. Они обособлены отдельными структурными элементами в государственных программах Пермского края. Депутаты Законодательного собрания, рассматривая бюджет этих направлений, по сути, также выполняют задачи, поставленные нацпроектами.

Какие нацпроекты, на ваш взгляд, наиболее важны для жителей Прикамья?

Вячеслав Григорьев: Важны все. Качественное образование, доступная медицина, достойное жилье, хорошие дороги, благоустройство - вот составные части нормальной современной жизни. Но у Пермского края есть особенность - это традиционно промышленный регион с большим научным потенциалом. Поэтому я бы отметил важность нацпроектов "Наука" и "Производительность труда и поддержка занятости". Причем они тесно взаимосвязаны. И хотя результаты здесь не так наглядны, как, допустим, построенный детский сад или отремонтированная дорога, но с точки зрения перспектив развития Прикамья на долгие годы эти нацпроекты трудно переоценить.

Задачи внедрения в производство научных разработок, повышения производительности труда предприятия края решали и раньше, не так ли? Что изменили нацпроекты?

Вячеслав Григорьев: Да, такая деятельность в реальном секторе Прикамья велась, и часто успешно. Но в рамках нацпроектов на ее поддержку выделяются серьезные ресурсы, что придает работе дополнительный импульс.

Что это за ресурсы?

Вячеслав Григорьев: В Пермском крае работает Региональный центр компетенций как оператор нацпроекта "Производительность труда и поддержка занятости". Центр помогает предприятиям внедрять оптимальные решения, сокращающие издержки, оптимизирующие использование рабочего времени. На предприятиях-участниках завершены и внедрены уже десятки таких проектов. Для развития бережливого производства, цифровизации и автоматизации труда в 2019-2020 годах прошли обучение 6775 работников предприятий региона. На эти цели в рамках нацпроекта было направлено около 120 миллионов рублей. Специалисты получили новые знания и навыки почти по 100 направлениям.

Вот, к слову, пример тесной связи науки и промышленности. Еще один пример - в рамках реализации национального проекта "Наука" в 2019 году был открыт научно-образовательный центр (НОЦ) "Рациональное недропользование". Партнерами НОЦ стали крупнейшие работодатели края - предприятия машиностроения, добывающей, химической, телекоммуникационной и других отраслей. Партнерство уже приносит свои плоды. Например, разработанное центром приложение "Мобильный обходчик" внедряется в центрах добычи нефти и газа "ЛУКОЙЛа". Оно помогает экономить до 40 минут времени на каждого работника.

На базе НОЦ ведется обучение сотрудников компаний новым технологиям. На сегодняшний день в Пермском крае уже 92 предприятия являются участниками национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". Как отметил губернатор Дмитрий Махонин, к 2024 году планируется увеличить число участников до 142. По словам главы региона, повышение производительности и снижение издержек увеличивают доходность компаний. Это отражается и на зарплате.

Есть ли уже понятная экономическая отдача от внедрения наработок на предприятиях края?

Вячеслав Григорьев: Конечно. Причем это касается всех отраслей: машиностроения, транспорта, сельского хозяйства. Например, Краснокамский РМЗ почти в три раза сократил время сборки сельхозтехники. Выработка на одного сотрудника выросла на 100 процентов, объем экспорта в 2020 году - на 60. На Очёрском машзаводе производительность труда увеличилась на 37,5 процента. Верещагинский "Ремпутьмаш" за полгода сократил время производства спецтехники на 63 процента. В приборостроительной компании "Эрис" выработка на одного сотрудника в смену увеличилась также на 63 процента. Сельхозпредприятие "Заря Путино" сократило время протекания производственных процессов в два раза, увеличило выработку продукции на одного человека на шесть процентов.

А что касается упомянутого губернатором роста доходов сотрудников?

Вячеслав Григорьев: Компания "Модуль-Строй", производящая строительные материалы, смогла вдвое снизить объем незавершенного производства и на треть сократить время протекания производственных процессов. В итоге выработка на одного сотрудника выросла на 79 процентов, а зарплата - на 10 процентов. "Пермгорэлектротранс" в результате реализации проекта при поддержке Регионального центра компетенций сократил время ремонта трамваев вдвое, при этом зарплата сотрудников выросла на девять процентов. Есть и другие примеры. Каждое из 92 предприятий, участвующих в нацпроекте, уже получает отдачу. Значит, видят эффект и работники, и их семьи. И это лучшая иллюстрация того, что цели нацпроектов касаются всех нас.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 15 апреля 2021 > № 3702728 Вячеслав Григорьев

Пакеты льгот

Законодательное собрание края эффективно поддержало бизнес

Текст: Александр Шестаков (Пермь)

В начале 2021 года депутаты Законодательного собрания Пермского края утвердили перечень наиболее пострадавших отраслей бизнеса, для которых еще на год сохранятся минимальные пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения.

Принятый закон предусматривает их продление для предприятий общественного питания, гостиничного бизнеса, непродовольственной торговли, туризма, отдыха и развлечений. По режиму "Доходы" ставки для таких предприятий понижены с шести до одного процента, по режиму "Доходы минус расходы" - с 15 до пяти процентов. С принятием документа парламентарии продолжили разработку ряда мер налоговой и финансовой поддержки прикамского бизнеса. - В сложившейся ситуации правильно было поддержать еще ряд предприятий малого и среднего бизнеса.

- Депутаты приняли дополнительные предложения, призванные помочь предпринимателям пережить кризис и развиваться дальше, - прокомментировал решение председатель краевого парламента Валерий Сухих.

Распространение коронавируса оказало серьезное влияние практически на все сферы деятельности. Но основной удар приняла на себя экономика. По инициативе губернатора Дмитрия Махонина Пермский край одним из первых в стране разработал и внедрил региональные механизмы поддержки бизнеса.

- Прошлый год стал вызовом для всех. Времени на раскачку не было. В условиях коронавируса уже в марте правительством Прикамья вместе с краевым парламентом был принят первый пакет мер, рассчитанный на помощь малым и средним предприятиям, - говорит депутат Законодательного собрания Пермского края Армен Гарслян. - Были детально проработаны и приняты законы, снижающие налоговую нагрузку для предприятий, которые реализуют инвестпроекты в регионе. В частности, инвесторы до конца 2027 года могут уменьшать налог на прибыль на сумму до 50 процентов от инвестиций в создание или приобретение основных средств за счет использования пониженной ставки налога на прибыль для региональных инвестиционных проектов. Принятый механизм позволил расширить действующие на территории края производственные мощности и поддержать создание новых предприятий.

Региональный перечень наиболее пострадавших отраслей экономики дополнил федеральный, после чего в Прикамье, благодаря своевременной законотворческой инициативе, смогли получить федеральную и региональную поддержку предприятия 35 сфер деятельности. Всего за полгода Законодательным собранием региона было принято четыре пакета налоговых мер поддержки бизнеса. Первые три включили снижение ставок по УСН ("Доходы" - один процент, "Доходы минус расходы" - пять), уменьшение стоимости патента для отдельных видов предпринимательской деятельности до одного рубля, перенос срока уплаты имущественных налогов и налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, меры поддержки собственников торгово-офисной недвижимости.

Благодаря оперативным и своевременным действиям региональной власти, согласно оценке Национального рейтингового агентства, Пермский край вошел в топ-15 регионов страны по количеству видов поддержки бизнеса, пострадавшего от коронавируса, и занял шестую позицию после Москвы, Бурятии, Крыма, Тульской и Иркутской областей.

Четвертый пакет мер поддержки бизнеса был принят Законодательным собранием в конце ноября 2020 года и предусматривал получение дополнительной отсрочки (рассрочки) уплаты авансовых платежей за I, II, III кварталы по налогу на имущество организаций и транспортному налогу, сохранение налоговой ставки по налогу на имущество организаций в отношении объектов торгово-офисной недвижимости, облагаемой от кадастровой стоимости, на уровне 1,6, процента, продление срока действия налоговых каникул для впервые зарегистрированных ИП, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной или научной сфере, а также в сфере оказания бытовых услуг населению по ПСН и УСН, до 2023 года.

- Сейчас экономика Пермского края и, думаю, России в целом проходит восстановительный период. Предприятия потихоньку возвращаются к докоронавирусным показателям. А мы помним, что в результате распространения COVID-19 были административно запрещены или приостановлены многие виды деятельности. Промышленные предприятия тоже работали не все, многие - далеко не в полную силу. При этом, конечно, у разных отраслей и разных предприятий были разные масштабы падения. У одних 50, у других - 30 процентов, у третьих - один-два, ну а некоторые даже оказались в плюсе, - говорит председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам в Законодательном собрании Татьяна Миролюбова. - Что касается крупного бизнеса, основную помощь оказала федерация. А вот малому и среднему предпринимательству помог уже регион, причем мы одними из первых развернули эту работу.

Значительно расширилось краевое законодательство и новыми видами деятельности, в отношении которых можно применять патентную систему налогообложения. В перечень добавили 16 новых видов деятельности, в том числе деятельность стоянок транспортных средств, остальные15 относятся к сфере бытовых работ и услуг (ремонтные работы, изготовление предметов быта, спортивного и сельхозинвентаря, услуги, предоставляемые населению). Стоимость по 15 новым видам патента была предложена на уровне стоимости патента для бытовых услуг, установленной в Пермском крае ранее: 10,2 тысячи рублей в год для ИП без наемных сотрудников, 1710 рублей в год - дополнительно на одного сотрудника.

Кроме этого, с 2015 года стоимость патентов в Прикамье остается одной из самых низких среди субъектов Приволжского федерального округа. Так, в розничной торговле она ниже на 62,3 процента средней стоимости такого же патента в ПФО, в общественном питании - на 62,8, в сфере бытовых услуг - на 30, в сфере грузоперевозок - на 44,7 процента.

Дополнительно сегодня в регионе реализуется льготный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям, в том числе благодаря развитию индустриальных парков. Их уже создано три: в Перми на улице Энергетиков, 50, "Лямино" в Чусовском муниципальном районе и "Култаево" - в Пермском. В промышленном парке "Лямино" осуществляют деятельность пять резидентов, появилось 159 рабочих мест, в "Култаево" ведется возведение инженерной инфраструктуры, до 2024 года планируется привлечь не менее 10 резидентов и создать почти две тысячи новых рабочих мест.

Прямая речь

Валерий Сухих, председатель Законодательного собрания Пермского края:

- Задача прикамских законодателей - оказывать планомерную поддержку предприятиям, помогать всем, кто модернизирует или вводит новые мощности, выпускает качественную продукцию. Мы разрабатываем и принимаем законы в интересах жителей края и согласно вызовам времени. Обязательным принципом является сотрудничество с другими ветвями и уровнями власти. Убежден, что стабильный приток инвестиций - важный фактор роста современной экономики, повышения налоговых поступлений в бюджет, которые в дальнейшем могут быть направлены на решение социально-экономических задач региона. В крае принят закон об инвестиционной политике. С целью создания благоприятных условий для работы инвесторов разработан механизм приоритетных инвестиционных проектов. Сегодня в Прикамье реализуется 17 СПИКов и 37 приоритетных инвестпроектов. Введены налоговые льготы для инвесторов: инвестиционный налоговый вычет и пониженная ставка налога на прибыль. Для перехода к инновационному типу развития в крае создан научно-инновационный потенциал. Основная доля исследований сосредоточена в трех национальных исследовательских университетах, шести академических институтах Уральского отделения Российской академии науки и на 14 промышленных предприятиях, имеющих научно-исследовательские или проектно-конструкторские подразделения. Уже сейчас многие научные организации в крае могут претендовать на статус научных центров мирового уровня. Среди актуальных законотворческих задач последнего времени - инициативы в сфере налогообложения, которые ориентированы на продолжение антикризисных мер в экономике. То, что проблемы сложнейшие и в один день их не решить, понимают все. Мы, как законодатели, постоянно находимся на прямой связи с избирателями и обязаны реагировать на потребности бизнеса, предлагать пути решения, направленные на развитие и консолидацию всех инструментов комплексной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Депутаты приняли дополнительные предложения, призванные помочь предпринимателям пережить кризис и развиваться дальше.

Экология как бизнес

На предприятии "Кредо" знают, как сохранить природу и развивать производство

Текст: Инесса Суворова (Пермь)

Пермский промышленный холдинг "Кредо" - успешный пример современного производства полного цикла, в основе которого лежит рециклинг и применение новейших технологий.

Группа предприятий, объединенных общим брендом и технологическим процессом, занимается производством строительных, гидроизоляционных и упаковочных материалов, а также сырья для собственных нужд. Особенностью предприятия является не только использование европейских технологий и современного оборудования, но принципиально иной подход к организации производственного процесса.

Готовая продукция, в зависимости от требуемых характеристик, на 50-100 процентов состоит из переработанного вторичного сырья. Его собирают в распределительные центры со всего Пермского края, сортируют, после чего отправляют на переработку.

На сегодняшний день холдинг "Кредо" - это одно из крупнейших предприятий по переработке полиэтилена и производству полимерных пленок в России. Ежедневно здесь производится свыше 30 тонн готовой продукции.

Как известно, период разложения полиэтиленового мусора исчисляется сотнями лет, а его объемы растут практически в геометрической прогрессии. Поэтому ценность подобного производства очевидна не только с точки зрения потребительской востребованности готовой продукции, но и охраны окружающей среды. К тому же использование вторсырья и собственное производство вторичных полимерных гранул позволяют сократить расходы и снизить цену готовой продукции. Ассортимент и качество выпускаемой продукции также заслуживают особого внимания.

На заводах холдинга организован полный цикл производства от сбора и переработки вторичного сырья до готового товара. Из отходов делают гранулы полиэтилена высокого давления (ПВД), которые в дальнейшем используют для производства полимерных изделий: полиэтиленовой пленки для строительных, технических, бытовых нужд, пленки для упаковки грузов и пищевой продукции, например фасовки молочных продуктов. Всего на предприятии функционирует 18 производственных линий для изготовления продукции разного назначения.

Компания постоянно работает над повышением качества, увеличением производственных мощностей, регулярным обучением персонала, перенимает опыт иностранных партнеров. Продукция обладает важными свойствами и востребована потребителем.

Так, термоусадочная пленка "Кредо" выдерживает температуру до 160 градусов, устойчива к проколам, что позволяет обеспечивать полную сохранность упакованного в нее товара. А упаковочная пленка стретч-худ для всесторонней защиты груза обладает способностью обратимо растягиваться и возвращаться в исходное состояние, обеспечивая устойчивую фиксацию продукции. Индивидуальный подход позволяет выпускать специализированные многослойные полимерные пленки, обладающие дополнительными защитными и барьерными свойствами, в том числе морозостойкостью, защитой от ультрафиолета, устойчивостью к коррозии.

Среди потребителей большой популярностью пользуется экологически чистый, недорогой теплоизоляционный материал - пенопласт. Его применяют для утепления кровли, полов, стен. Он не только обеспечивает тепло- и шумоизоляцию, но и безопасен в использовании: не подвержен гниению, не впитывает влагу, не горит даже при прямом воздействии пламени.

Вспененный полистирол, производимый на предприятиях "Кредо", используют при изготовлении еще одного продукта компании - полистиролбетона, незаменимого при строительстве домов и устройстве теплой стяжки пола.

В прошлом году холдинг "Кредо" пустил пять новых линий переработки вторичного сырья и производства конечной продукции. Одна из новых производственных линий была открыта с целью увеличения объемов производства геомембраны. Это универсальный гидроизоляционный материал, который используется для создания водоемов, укрепления откосов дамб и плотин, строительства дорог, устройства каналов, изоляции полигонов и нефтехранилищ. Его покупают крупнейшие предприятия России, Казахстана и Беларуси.

Обновление оборудования и внедрение множества автоматизированных систем позволяет не только повысить качество выпускаемой продукции, но и сделать более экологичным сам производственный процесс. Новые мощности в два раза увеличили производительность труда и в три раза сократили объемы потребляемой электроэнергии.

- Расширение производства в целом позволило увеличить объем переработки и производства готовой продукции на 40 процентов, - пояснил генеральный директор холдинга Ильхам Халыгов. - Сегодня мы перерабатываем порядка 12 тысяч тонн отходов полиэтилена в год и около 150 тонн полистирола. Считаю, это крайне важно с точки зрения экологии края, где мы все живем и работаем. Подобная позиция руководства компании - не дань модным тенденциям. Это миссия предприятия. Активное участие в региональных программах защиты природы и сохранения экологии Пермского края является неотъемлемой частью работы холдинга.

Светло и безопасно

Компания "ДЮРЭЙ" успешно реализует энергосервисные контракты

Текст: Александр Шестаков (Пермь)

Сегодня практически все признают: так называемые энергосервисные контракты в России начали реально работать и перестали быть темой исключительно научных дискуссий и несбыточных мечтаний специалистов, занимающихся вопросами ЖКХ.

В городах идет замена уличного освещения, что делает их комфортней и безопасней.

- Сомнения, конечно, были, но фактический результат превзошел самые смелые ожидания. После замены старых светильников на энергосберегающие светодиодные на улицах стало настолько светло, что некоторые из них теперь просто не узнать! Плюс к этому у нас исчезла головная боль, связанная с постоянным выходом из строя устаревших уличных ламп, - рассказывает об итогах модернизации уличного освещения заместитель главы администрации Красновишерского городского округа по развитию инфраструктуры Михаил Острянский.

Особую популярность энергосервис завоевывает в малых городах и поселках, где нет столичных бюджетов и подобная форма обновления изношенного городского хозяйства становится, пожалуй, единственной реальной возможностью что-то исправить. Муниципалитеты получают солидную экономию средств, которые до этого приходилось тратить на содержание, например, изношенного городского электрохозяйства. Теперь же появляется возможность за счет организации уличного освещения с использованием самых передовых технологий направить деньги на дальнейшую модернизацию сетей. В Красновишерске устанавливают новые дополнительные опоры, прокладывают линии из самонесущих изолированных проводов.

Фактическая экономия электроэнергии в городском округе за год эксплуатации составила 73 процента по отношению к расчетному годовому объему потребляемой энергии. При этом показатель превысил плановый более чем на два процента. Что же произошло за последние годы такого, что энергосервисный контракт из "мертворожденного дитя" превратился в реально действующий инструмент?

- Причина в том, что на рынок пришли ответственные российские производители, способные поставлять качественные услуги и продукцию собственного производства и отвечающие за результат своей работы, - считает Вадим Демаков, генеральный директор АО "ДЮРЭЙ" - компании-производителя отечественных светодиодных светильников.

Вообще, Пермский край стал одним из первых регионов России, где реализация энергосервисных контрактов идет успешно. Компания "ДЮРЭЙ" модернизировала сети наружного освещения Красновишерского городского поселения и села Берёзовка как раз в рамках двух таких договоров. Мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности уличного освещения в Красновишерске, были проведены специалистами компании в конце 2019 года. В городе заменили все старые, морально и технически устаревшие светильники на современные светодиодные серии "Восход" собственного производства, всего 740 штук, часть из них имеет индивидуальное управление (диммирование). За всем этим хозяйством в режиме 24 / 7 следит автоматизированная система управления наружным освещением (АСУНО), которая включает в себя 33 шкафа управления и специализированное программное обеспечение.

Гарантийный срок эксплуатации установленного оборудования составляет семь лет. АСУНО позволяет решить целый ряд задач в полностью автоматическом режиме. Это гибкое управление параметрами освещения, контроль и диагностика состояния оборудования, повышение уровня оперативно-диспетчерского управления, сигнализация о неисправностях и несанкционированных подключениях к сети, дистанционный учет энергопотребления и так далее.

Аналогичные работы компания "ДЮРЭЙ" провела в нынешнем году в селе Берёзовка. Здесь смонтировано 615 светильников серии "Восход" и 38 шкафов управления наружным освещением. В результате экономия, по расчетам, составит не менее 79 процентов.

Энергосервисный контракт - это не только экономия. Это возможность сделать жизнь красновишерцев комфортней и безопасней. Качественное освещение позволит оперативным службам вовремя реагировать на любые неприятности. Освещенные улицы - это еще и снижение уровня преступности, улучшение работы коммунальных служб, повышение уровня медицинского обслуживания. К тому же это удобно, красиво и современно. В освещенном городе или поселке жить гораздо комфортнее.

Прямая речь

Вадим Демаков, генеральный директор АО "ДЮРЭЙ":

- Мы заключаем энергосервисные контракты, потому что уверены в своей продукции. Сейчас, опираясь на полученный опыт, мы намерены реализовывать подобные проекты в ряде других муниципалитетов субъектов Российской Федерации. Справка Энергосервисный контракт представляет собой особую форму договора, направленного на экономию эксплуатационных расходов за счет повышения энергоэффективности и внедрения технологий, обеспечивающих энергосбережение. Отличительной особенностью энергосервисного контракта является то, что затраты инвестора возмещаются за счет достигнутой экономии средств, получаемой после внедрения энергосберегающих технологий. Таким образом, у заказчика (города) отсутствует необходимость в первоначальных затратах собственных средств или кредитовании. Проще говоря, заказчик не потратит на модернизацию ни копейки! Более того, часть сэкономленных средств даже останется в бюджете города.

«Место твоих достижений»: #АССКФЕСТ вновь возвращается в Казань

14 апреля в пресс-центре МИЦ «Известия» состоялась пресс-конференция, посвященная старту Всероссийского фестиваля студенческого спорта «АССК.Фест», который пройдет в Казани с 18 по 22 мая в Деревне Универсиады и объединит более 2000 студентов российских вузов и ссузов.

В пресс-конференции приняли участие: первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Дмитрий Глушко, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Григорий Гуров, директор Департамента физической культуры и массового спорта министерства спорта Российской Федерации Максим Уразов, директор Департамента государственной молодежной политики Министерства науки и высшего образования РФ Денис Аширов, двукратная олимпийская чемпионка, член МОКа, председатель Ассоциации студенческих спортивных клубов России (АССК России) Елена Исинбаева.

Всероссийский фестиваль студенческого спорта «АССК.Фест» проходит в четвертый раз, на территории Казани – в третий. Соревнования пройдут на спортивных объектах Деревни Универсиады, построенных к XXVII Всемирной летней Универсиады в 2013 году.

«В Казани выстроена отличная логистика, наследие Универсиады работает, и мы рады это использовать на благо фестиваля. Это и развитие студенческого спорта в Российской Федерации идет колоссальными темпами, разумеется, при поддержке федеральных и региональных властей», – отметила Елена Исинбаева.

«На фестивале запланирован круглый стол, посвященный развитию, анализу и продвижению позитивных практик в регионах и в колледжах, которые позволят тем регионам и колледжам, в которых еще работа не налажена, систематизировать эту работу и обеспечить 100-процентный охват студентов работой студенческих спортивных клубов», – рассказал Дмитрий Глушко о перспективах развития студенческих спортивных клубов в профессиональных образовательных организациях, анонсировав круглый стол на тему «Студенческий спорт в ПОО» в рамках фестиваля.

Григорий Гуров анонсировал грантовый конкурс Росмолодежи на фестивале: «В рамках Всероссийского фестиваля студенческого спорта пройдет грантовый конкурс. Максимальный размер гранта: 1,5 млн рублей. Конкурс пройдет по шести номинациям: Студенческие инициативы; Развитие социальных лифтов; Патриотическое воспитание; Спорт, ЗОЖ, туризм; Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и межнациональное взаимодействие; Молодежные медиа. В конкурсе смогут принять участие граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, являющиеся официальными (подтвержденными) участниками Всероссийского фестиваля студенческого спорта «АССК.Фест».

Фестиваль станет площадкой спортивных достижений, новых знаний и новых идей в сфере студенческого спорта. В его рамках предусмотрены образовательная, деловая и культурная-развлекательная программы: суперфинал чемпионата АССК России, очный этап образовательного проекта «АССК.pro», финал Всероссийского клубного турнира «Восток vs Запад», забег АССК России на 5 км, финал конкурса «Битва болельщиков», кибертурнир, а также грантовый конкурс Росмолодежи. Планируется участие Елены Исинбаевой, Сергея Карякина, Александра Легкова, Татьяны Лебедевой, Виктора Кейру, Владимира Стогниенко, Алексея Морозова.

Денис Аширов рассказал, что совместно с Ассоциацией студенческих спортивных клубов России Министерство науки и высшего образования РФ разработало документ, закрепляющий понятие студенческого спортивного клуба, порядок его работы. И на предстоящем фестивале будет презентована типовая модель студенческого спортивного клуба, чтобы опираясь на нее, образовательные организации могли создавать свои клубы.

В программу вошли 9 популярных среди студентов видов спорта, такие как: баскетбол (дисциплина 3х3), волейбол, футбол (дисциплина 6х6), настольный теннис, шахматы, бадминтон, киберспорт, спорт лиц с поражением ОДА (дисциплина баскетбол на колясках) и регби.

В рамках культурно-развлекательной программы для участников будет организована фан-зона, мастер-классы, танцевально-спортивные вечерние мероприятия.

Максим Уразов отметил, что студенческий спорт – не только соревнования: «Массовый студенческий спорт сегодня имеет целую выстроенную систему: комплексный подход позволяет проводить крупные спортивные мероприятия, сохранять наследие, развивать социально-общественный сектор и околоспортивный сектор. Например, сейчас в Российских вузах набирают популярность движения болельщиков при студенческих спортивных клубах».

Организаторами фестиваля выступают: Министерство спорта Российской Федерации, Общероссийская молодежная общественная организация «Ассоциация студенческих спортивных клубов России», Министерство спорта Республики Татарстан при поддержке Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи.

В Казани пройдет VII Форум молодых предпринимателей стран Организации исламского сотрудничества

С 27 по 30 июля в Казани состоится VII Форум молодых предпринимателей стран Организации исламского сотрудничества, главной целью которого станет поддержка молодежных IT-стартапов. Заявку на участие можно подать до 1 мая на официальном сайте.

Для участников в режиме онлайн будет организована образовательная программа, которая включает курс лекций, а также индивидуальные и групповые сессии с международными экспертами. По итогам экспертное жюри отберет 30 лучших проектов, авторы которых примут очное участие в финале форума в Казани.

Мероприятие проводится ежегодно с 2014 года. За это время участниками стали более 800 представителей России и 50 стран-участниц Организации исламского сотрудничества. В этом году форум реализуется в рамках плана мероприятий Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Организация исламского сотрудничества».

Организаторами выступают: Правительство Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, а также Евразийский Региональный центр Молодежного форума исламского сотрудничества.

Состоялось заседание Наблюдательного совета Проектного офиса по направлению «Россия – Центрально-Азиатский регион»

15 апреля в формате видеоконференцсвязи состоялось заседание Наблюдательного совета Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Центрально-Азиатский регион».

Участие приняли представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, Министерства образования Омской области, Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, Министерства экономики Омской области и Представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Омске.

С приветственным словом выступили: заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Павел Абрамов, Заместитель Председателя Правительства Омской области, Министр образования Омской области Татьяна Дернова, а также начальник отдела гуманитарных проектов Департамента развития интеграционных проектов стран СНГ Министерства экономического развития Российской Федерации Юрий Дубовой.

В рамках заседания участники подвели итоги работы за 2020 год, а также утвердили список партнеров, план мероприятий на текущий год и регламент организации работы Проектного офиса международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Центрально-Азиатский регион».

В число ключевых проектов Плана в 2021 году войдут: Форум молодых лидеров «Россия – Центрально-Азиатский регион», Международный форум молодежного сотрудничества в сфере развития территорий, а также Международный молодежный форум «РИТМ», Урбанистические фестивали в городах-побратимах России и стран Центрально-Азиатского региона.

Напомним, что работа Проектных офисов международного молодежного сотрудничества была запущена Федеральным агентством по делам молодежи при поддержке Министерства иностранных дел Российской Федерации и Правительств Ямало-Ненецкого автономного округа (Проектный офис «Россия – Арктический совет), Республики Татарстан (Проектный офис «Россия – Организация исламского сотрудничества»), Омской и Ульяновской областей (Проектный офис «Россия – Центрально-Азиатский регион» и Проектный офис «Россия – БРИКС) в сентябре 2020 года.

Совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совместное заседание Президиума Государственного Совета и автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», посвящённое социальным вопросам.

Обсуждалось повышение доступности и улучшение качества государственных услуг в сферах образования, здравоохранения, трудоустройства и социальной защиты.

Комплекс направленных на это мер федерального и регионального уровня разработан в рамках Национальной социальной инициативы, которая реализуется Агентством стратегических инициатив по поручению главы государства.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы проводим совместное заседание Президиума Госсовета и Агентства стратегических инициатив. Предлагаю в таком более широком составе, с участием членов Правительства – я их тоже вижу на экране, – предметно обсудить конкретные шаги по реализации Национальной социальной инициативы.

Смысл этого общественно значимого проекта – улучшить, сделать более человечной работу социальной сферы, выстроить все процессы, исходя из запросов и потребностей граждан.

Сразу скажу, людей не волнуют технические, административные, организационные вопросы. Им важно получить помощь качественно и своевременно, и при этом чтобы специалисты, которые оказывают такую помощь, сами не сталкивались с трудностями, – вот что мы должны сделать. Например, чтобы врачи, работники учреждений образования, социальных служб не занимались излишней бумажной волокитой, бумажной работой, а уделяли своё время и внимание людям прежде всего.

Просил Агентство и профильную комиссию Госсовета в ходе Национальной социальной инициативы детально разобраться в конкретных проблемах в социальной сфере, в буквальном смысле пошагово пройти все жизненные ситуации человека, семьи, с которыми люди сталкиваются. Речь, например, о записи ребёнка в детский сад или школу, получении медицинской помощи в поликлинике или оформлении инвалидности, о поиске работы или повышении квалификации через центры занятости.

Коллеги – с участием Федерального центра компетенций, некоммерческих организаций, институтов гражданского общества – работали непосредственно в наших регионах: в Новгородской, Калининградской, Нижегородской областях, в Республике Башкортостан, на Сахалине.

Знаю, что вы много общались с людьми – с родителями, воспитывающими детей, людьми старших поколений и с людьми, у которых есть ограничения по здоровью, и именно на основе мнения граждан определили десять наиболее чувствительных, распространённых жизненных ситуаций, с которыми люди сталкивались и сталкиваются, сформулировали конкретные цели и практические шаги по решению существующих проблем. Сегодня, безусловно, обязательно обсудим ваши предложения, которые вы выработали в ходе этой работы.

Уважаемые коллеги, хотел бы особо отметить: совсем скоро Агентству стратегических инициатив исполняется десять лет. Вашим главным проектом стала Национальная предпринимательская инициатива, устранение нормативных, законодательных барьеров и ограничений для ведения бизнеса. И именно по тем направлениям, где консолидированно работали Агентство, деловое сообщество и, главное, все уровни власти, в целом удалось существенно продвинуться вперёд, добиться на этих направлениях заметных, весомых, я бы сказал, результатов.

Например, удобными, понятными для граждан и предпринимателей – более удобными, так скажем, осторожно – стали налоговые процедуры, в том числе благодаря запуску цифровых сервисов, широкому внедрению передовых технологий. И сейчас в деятельности Правительства всегда вы придерживаетесь, уважаемые коллеги, ключевого принципа – строить всю работу вокруг человека. Уверен, что этот принцип будет использован и в будущем, будет поставлен под контроль, и вы поставите под контроль и реализацию Национальной социальной инициативы.

Я был недавно в новом центре управления, который Правительство создало. Думаю, что эти инструменты, которые созданы, дополнительно будут помогать вам добиваться практических весомых результатов в этой работе.

Повторю, нужны именно сплочённые, слаженные усилия и Правительства, и Агентства, и Государственного Совета, его профильных комиссий, и, конечно, управленческих команд на местах. Здесь хочу обратиться к коллегам и главам регионов Российской Федерации: уважаемые друзья, именно от вашего ответственного подхода зависят реальные улучшения в работе конкретных учреждений: школ, поликлиник, ФАПов, центров занятости, – и такие изменения к лучшему граждане должны увидеть уже в ближайшее время.

Уважаемые коллеги!

На каких направлениях считаю необходимым сконцентрироваться?

Первое: разумеется, проблемы, с которыми сталкиваются люди, конечно же, не ограничиваются только теми жизненными ситуациями и темами, о которых сегодня пойдёт речь. Надо постоянно смотреть, где ещё у нас есть резервы для кардинального улучшения работы учреждений социальной сферы, чтобы они в полной мере соответствовали самым высоким стандартам и запросам людей.

Второе: по результатам анализа жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются граждане, прошу Правительство вместе с комиссиями Госсовета и Агентством стратегических инициатив внимательно посмотреть подзаконные акты, ведомственные письма, приказы, инструкции, другие документы в социальной сфере. Подход здесь должен быть предельно понятным: нужно решительно убирать бессмысленные требования, необоснованные, забюрокраченные до бесконечности процедуры, абсурдные нормы и правила, избавляться от всего, что изматывает, а подчас, надо сказать откровенно, даже унижает людей, демонтирует коллективы социальных учреждений и демотивирует их – демонтирует в профессиональном смысле, снижает эффективность и качество их труда.

Третье, на что хотел бы обратить внимание: знаю, что вчера члены Президиума Госсовета посетили один из центров занятости и поликлинику в Москве и не просто ознакомились, а подробно, детально разобрали, обсудили полученный опыт на специальном семинаре, посвящённом этой работе, организованном Госсоветом и Агентством стратегических инициатив.

Уверен, успешные интересные подходы в социальной сфере есть и у других субъектов Федерации, коллеги мне на личных встречах всегда об этом рассказывают, поэтому нужно расширять формат обмена опытом и компетенциями, налаживать прямое взаимодействие региональных команд. И я прошу, конечно, профильные комиссии Госсовета обобщить и обобщать в будущем лучшие практики и вместе с Агентством помогать регионам внедрять эффективные решения в деятельность учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания и центров занятости.

Четвёртое: прошу Агентство стратегических инициатив сделать акцент на поддержке регионального развития, существенно расширить масштаб и географию работы и наряду с дальнейшим анализом жизненных ситуаций в социальной сфере действовать и по другим направлениям, которые непосредственно касаются качества жизни людей, действовать здесь, конечно, в тесной координации с комиссиями Госсовета, я уже об этом упоминал.

Хочу подчеркнуть: Национальная социальная инициатива – это важнейший инструмент, она должна стать важнейшим инструментом достижения наших национальных целей развития. А главная из них, конечно, в том, чтобы граждане жили лучше в больших городах, в малых населённых пунктах, на всём нашем огромном пространстве. И усилия каждого региона по повышению благополучия граждан, конечно же, тоже об этом неоднократно уже говорил, будем оценивать максимально объективно, на основе мнения людей, в ходе широких социологических опросов в том числе.

В этой связи прошу Агентство отработать с комиссией Госсовета по государственному управлению методику рейтинга качества жизни в субъектах Федерации, а результаты такого ежегодного рейтинга обсудим на ближайшем заседании набсовета Агентства.

Давайте перейдём к повестке. И добавлю: всё, о чём сейчас будем говорить, надеюсь, станет важным этапом подготовки предстоящего Послания Федеральному Собранию. Потому что, конечно, мне бы хотелось, чтобы прозвучали сегодня такие предложения и такие идеи, которые могли бы лечь в основу планов нашего ближайшего развития и ближайших наших совместных действий по такому важнейшему направлению, как социальная политика.

Пожалуйста, слово Андрею Сергеевичу Никитину.

А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во времена тяжёлых испытаний, во времена пандемии, мы получили уникальный опыт быстрого решения сложнейших задач в социальной сфере. Особенно наглядно это показала ситуация, когда по Вашему поручению населению была оказана беспрецедентная помощь в кратчайшие сроки. И сегодня перед нами стоит задача внедрить лучшие стандарты социального развития, убрать барьеры, с которыми сталкиваются граждане, в работе учреждений социальной защиты, образования и здравоохранения.

Многие не знают своих прав на льготные выплаты или боятся решиться на посещение многочисленных инстанций для сбора документов и общения с чиновниками.

Доступ к мерам поддержки необходимо сделать простым и понятным для людей. Для этого не существует иного способа, кроме как пройти путь человека, когда он обращается к государству за той или иной помощью, посмотреть на это его глазами, понять, какие возникают трудности. Из кабинета это сделать невозможно.

За базу мы взяли наш опыт по внедрению Национальной предпринимательской инициативы. Тогда, напомню, во-первых, мы выявили перечень ключевых для бизнеса сфер и процедур, где, мягко скажем, было не всё гладко. Этот набор ситуаций стал понятным инструментом для региональных команд. Во-вторых, мы ответили на вопрос, что нужно сделать для того, чтобы улучшить ведение бизнеса на территории.

В процессе снятия административных барьеров для предпринимателей было изменено более тысячи законов и ведомственных нормативных актов. Это очень кропотливая, тяжёлая, но крайне важная работа – действительно, там надо до мелочей, что называется, доходить. И она, безусловно, была бы невозможна без федерального Правительства, без регионов, без активных лидеров бизнес-сообщества, без таких людей, как Михаил Владимирович Мишустин, который возглавлял тогда Федеральную налоговую службу, без тесной работы с Аппаратом Правительства, с Министерством экономического развития.

Национальная социальная инициатива потребует ещё более масштабной работы, и ответственность здесь неизмеримо выше, поскольку то, что мы сделаем, касается всех без исключения граждан нашей страны. И ключевыми здесь действительно будут оценки наших граждан.

Когда Вы назначили меня два года назад руководителем рабочей группы Госсовета по направлению «социальная политика», я начал работу со встреч с людьми: с малообеспеченными семьями, женщинами с детьми, гражданами старшего поколения. Важно было понять, какие жизненные ситуации для них являются особенно чувствительными. Вместе мы искали ответы на вопросы, что влияет на решение родить ребёнка, что сделать, чтобы повысить свои доходы, как улучшить качество жизни людей старшего поколения. То же самое делали мои коллеги-губернаторы из состава рабочей группы, спасибо им огромное.

Безусловно, одним из последних, абсолютно прорывных решений стал социальный контракт, особенно по трудоустройству и созданию собственного дела. Более шести тысяч новгородских семей нашли работу, открыли свой бизнес, получили необходимую поддержку, вышли на уровень самообеспечения, повысили свой семейный доход.

А сегодня мы рассматриваем десять жизненных ситуаций – это те проблемы, которые озвучили сами граждане, с которыми они сталкиваются каждый день. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы отрабатывали их в рамках пилотной апробации Национальной социальной инициативы. Это поиск работы, получение пособия на ребёнка, уход за пожилым человеком, присмотр и уход за ребёнком дошкольного возраста, получение общего образования, запись ребёнка в кружки и секции, получение амбулаторной, стационарной и высокотехнологичной медицинской помощи, технических средств реабилитации.

Хочу сказать, что для каждой жизненной ситуации все процессы подробно описывались. Здесь нам оказали неоценимую помощь специалисты Федерального центра компетенций. Они помогли выявить узкие места, которые можно упростить и улучшить для человека при получении той или иной социальной услуги.

Остановлюсь подробно на одной жизненной ситуации, которая вошла в инициативу, – это уход за пожилым человеком. Здесь мы изучили путь получения социального обслуживания на дому. Человек, который нуждается в помощи, – а зачастую это люди, которые не могут встать с кровати, не могут дойти куда-то, – должен был самостоятельно собрать пакет из шести документов, заполнить четыре бланка и поставить четыре подписи. Это люди, у которых не всегда есть возможность просто двигаться. Этот процесс занимал в среднем до 20 дней.

Как пилотный регион мы смогли эти процессы оптимизировать: объединили четыре бланка в один, необходимые документы получаем в электронном виде путём межведомственного взаимодействия, всю работу по оформлению берёт на себя специалист областного учреждения. Сегодня срок сократился до трёх дней, и ставим себе цель, чтобы было два дня, – это всё возможно. Безусловно, Владимир Владимирович, здесь потребуется в определённых жизненных ситуациях поработать и с нормативными документами на федеральном уровне.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня Вашему вниманию будет представлен пакет предложений, но, безусловно, он не должен быть исчерпывающим – работу возможно и необходимо развернуть шире. В процессе «пилотирования» многие регионы предлагали пойти дальше и рассмотреть ещё ряд жизненных ситуаций, с которыми сталкиваются наши граждане. Полностью поддерживаю эту точку зрения. Коллеги из других регионов дальше, наверное, расскажут об этом.

Что ещё хотел сказать? В процессе работы мы с коллегами постоянно слышали, что это невозможно, «мы никогда так раньше не делали», «нельзя так, надо делать по инструкции». Я с этим абсолютно не согласен. У нас есть пример, как наши службы для бизнеса становились лучшими в мире, занимали высокие места, коллеги из других стран приходили перенимать опыт. У нас есть успешные практики регионов, которые тоже смогли пойти дальше инструкций и планов: это, безусловно, опыт Москвы, опыт работы центра занятости, опыт организации онкологической помощи в Иваново, системы долговременного ухода в нашем регионе.

Абсолютно уверен, что нет никаких причин для того, чтобы в кратчайшие сроки не изменить эту ситуацию и не сделать нашу социальную поддержку комфортной, удобной для людей и такой, с которой другие наши коллеги могли бы брать пример.

Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать подход, который предлагает Агентство.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Конечно.

Я послушаю всех коллег, а потом выскажу, надеюсь, и свои соображения некоторые, которые у меня возникают.

Спасибо Вам за Ваше выступление.

Пожалуйста, Светлана Витальевна.

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

119 миллионов человек – люди трудоспособного и старше трудоспособного возраста – в нашей стране в разных жизненных ситуациях обращаются в государственные ведомства и учреждения за помощью и услугами и формируют свой пользовательский опыт от этого взаимодействия.

Не всегда он оказывается положительным. По данным социологических опросов ВЦИОМ, 60 процентов граждан не довольны медицинскими услугами, 40 процентов граждан не довольны социальными и образовательными услугами. В индексе счастья ООН за 2021 год Россия на 76-м месте из 149 стран. В индексе лучшей жизни, который проводит ОЭСР, мы 33-и из 38 стран.

Для нас это такая амбиция, ориентир – сделать так, чтобы было лучшее качество жизни наших людей и чтобы удовлетворённость граждан, в первую очередь такими важными сферами для их жизни, была высокой.

Как можно добиться этих изменений? Нужно начать смотреть на вещи с точки зрения человека и его потребностей, о чём Вы всегда, Владимир Владимирович, нам говорите, перейти от принципа «государство работает с документами» к принципу «государство работает с человеком». Человек не просто обращается за справкой, за лекарством, протезом, он ищет работу, он заболел, ему необходима помощь от государства. Решение мыслить в терминах жизненных событий, а не в формате отдельных административных действий и процедур, позволяет нам помочь человеку в его жизненной ситуации. Это отправная точка и ключевая особенность подхода, который мы хотим реализовать.

Владимир Владимирович, в прошлом году Вами были приняты решения по беспрецедентным мерам поддержки граждан, Правительство реализовало эту помощь быстро и без лишней бюрократии: автоматическая выплата пособий семьям с детьми разного возраста без лишних заявлений и документов, возможность дистанционно переоформить инвалидность и получить положенную пенсию. Появился единый телефонный номер 122, по которому каждый человек в нашей стране может позвонить бесплатно и получить консультацию по COVID-19 и вызвать врача.

Все эти решения сработали, стали подспорьем для каждого, на кого они были рассчитаны. Люди отзываются о такой поддержке с благодарностью. И наша задача, чтобы именно такой подход – адресный, индивидуальный – стал основным во взаимоотношениях человека и государства.

Владимир Владимирович, мы изучили конкретные жизненные ситуации, барьеры, проблемы, с которыми люди сталкиваются в социальной сфере, в образовании и здравоохранении. Мы посмотрели лучшие практики организации работы социальных учреждений вместе с Федеральным центром компетенций, рабочей группой Госсовета по социальной поддержке, провели такую работу вместе с жителями пилотных регионов, и именно жители стали главными экспертами в этой работе.

На первом этапе мы провели социологические опросы по всем 85 регионам. В пилотных регионах мы провели фокус-группы и глубокие интервью с людьми – пользователями этих услуг, с людьми, которые недавно получали такую поддержку и обращались за такой помощью. Люди описывали свои реальные жизненные ситуации, сложности, с которыми они сталкивались. Это позволило нам описать, пройти весь этот жизненный путь, все этапы: от поиска информации о конкретной поддержке, получения и сбора необходимых документов, справок, обращений в разные учреждения, – и в конце концов мы понимали, получил эту помощь и поддержку человек или нет.

Федеральным центром компетенций в рамках этой работы составлена карта текущего процесса по каждой жизненной ситуации со сроками получения этой помощи и замерами удовлетворённости граждан этими ситуациями. На основе этих опросов, интервью, жалоб на официальных ресурсах и в соцсетях собрана карта проблем, с которыми люди сталкиваются при записи к врачу, оформлении пособия на ребёнка, трудоустройстве.

Приведу несколько примеров проблем, о которых говорили люди в интервью.

Невозможно ознакомиться со всеми вакансиями по профилю в регионе, потому что в центре занятости населения один перечень вакансий, какие-то отдельные базы данных у частных рекрутинговых компаний, и, конечно, все возможности человек не может увидеть.

При направлении на обучение опять же в центрах занятости снимают с учёта. Человек прошёл обучение, не смог найти работу, ему не были предложены вакансии, и чтобы опять обратиться за этой услугой, ему нужно опять собрать этот пакет документов и опять встать на учёт в центре занятости населения.

Дублирование подачи документов на «Госуслугах» бумажными копиями при записи в детский сад и при записи в первый класс, в школу.

На время ремонта, замены технических средств реабилитации для инвалида не предоставляется подменное техническое средство реабилитации, а это очень важно для качества жизни человека.

Невозможно дозвониться в регистратуру в поликлиники.

Таких примеров сотни.

О каких системных проблемах и барьерах говорят люди? Это длинный и сложный процесс сбора необходимых документов, справок, анализов. Например, для плановой госпитализации сбор анализов может занимать до 30 дней.

Квалифицированные специалисты, врачи, учителя, соцработники вынуждены 50 процентов своего времени тратить на административную работу, а не работу с людьми.

Недостаточная координация между разными ведомствами и организациями, а если мы говорим не об отдельных административных процедурах, а о комплексной жизненной ситуации, то это, конечно, разные ведомства.

Центры занятости населения сегодня выполняют функцию выплаты пособий, а не трудоустройства.

Сроки получения услуг отличаются от региона к региону в полтора, а где-то в пять раз и более. Например, запись в детский сад ребёнка от полутора до трёх лет в регионах занимает от месяца до двух лет, запись к кардиологу – от пяти дней до 41. Причём различия между регионами точно не всегда зависят от бюджетной обеспеченности – скорее, это исключение.

Это говорит о большом потенциале улучшений через новые модели управления и обмен лучшими практиками. Обратная связь, полученная от граждан и специалистов, работников этой сферы помогает при этом подходе быстро определить конкретные пути улучшения предоставляемых услуг и помощи со стороны государства, и наиболее эффективные улучшения – это не всегда самое сложное, что можно сделать.

На третьем этапе мы разработали модели по каждой жизненной ситуации в социальной сфере, здравоохранении и занятости с описанием целевого процесса с возможными решениями проблем, обозначенных жителями. Под каждое направление собраны лучшие практики для регионов, доказавшие уже свою эффективность.

На что хочу обратить внимание, Владимир Владимирович? Понимаем специфику регионов: все регионы разные, нельзя подогнать всех под единые шаблоны. Поэтому каждый регион может выбрать для себя приоритетные направления, приоритетные жизненные ситуации из этих десяти, составить свой индивидуальный план на основе модели по здравоохранению, социальной помощи, занятости. Мы даём региону рекомендации, стандарты, лучшие практики, своих специалистов. Регион может использовать свои решения, тем более что они есть в каждом регионе.

Мы вчера были в Москве в центре занятости и в поликлинике, и Москва показала интересные решения, которые многие субъекты уже взяли на вооружение и готовы их внедрять. Конечно, мы собираем такую базу лучших практик во всех регионах, и у каждого есть чем поделиться.

Но, что важно, не делать этого нельзя, не заниматься этой важной для каждого человека сферой невозможно. Результатом этой работы должен стать рост удовлетворённости граждан социальной, медицинской помощью, услугами по трудоустройству.

Чтобы каждый регион видел свою динамику, планируем раз в полгода проводить независимые опросы граждан, которые пользовались такими услугами и обращались за помощью в этот период. Ежегодно будет составляться рейтинг качества жизни в регионах – также на основе опросов граждан. Это даст нам возможность находить новые лучшие практики, новые управленческие решения, а регионам даст инструментарий по их обмену и опять же улучшению своих показателей.

Но не все проблемы можно решить и реализовать на региональном уровне. Вместе с регионами и федеральными министерствами мы подготовили инициативы в том числе по изменению федерального законодательства, которые помогут реализовать такие планы Национальной социальной инициативы на местах в регионах и снять лишние барьеры для людей. Они легли в основу «дорожной карты» Национальной социальной инициативы.

В представленных сегодня документах предложены 115 решений по устранению проблем и бюрократии для человека и реализации новых возможностей в конкретных жизненных ситуациях. Конечно, Владимир Владимирович, это не исчерпывающий перечень жизненных ситуаций, Вы об этом говорите, и самое главное, чтобы этот механизм сейчас был запущен, и дальше каждый регион уже по опросам жителей, по обратной связи будет понимать, какие новые сюжеты мы будем включать в эту работу.

Приведу пример решений, которые предлагаются сегодня. Это исключение требования запросов лишних документов, которые могут быть объединены в единый документ; это сведения, которые могут быть получены посредством электронного межведомственного взаимодействия; унификация минимального необходимого пакета документов для плановой госпитализации, переход на медицинскую документацию в электронном виде; это электронная карта пациента, электронный рецепт; внедрение системы дистанционного диспансерного наблюдения за пациентами с хроническими заболеваниями; широкое использование искусственного интеллекта в поддержку принятия врачами решений, диагностики; трансформация центров занятости, персональное сопровождение каждого ищущего работу, создание службы карьерных консультантов.

Чтобы сократить административную нагрузку на врачей и увеличить время прямой работы с человеком, необходимо, конечно, передать эти административные функции помощнику врача.

Предложенные мероприятия также по бесшовности, преемственности между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания именно при комплексном оказании услуг гражданам. Это, например, такие проекты, как «Долговременный уход», когда в помощи человеку задействованы и структуры Министерства социального развития, и структуры Министерства здравоохранения; ранняя помощь детям с инвалидностью – здесь, безусловно, нам нужны специалисты из социальной сферы, здравоохранения и образования; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, включая технологию сопровождаемого проживания; сохранение соискателей на учёте в центрах занятости населения в период обучения.

Знаю, что большинство из этих предложений уже прорабатываются Правительством Российской Федерации в рамках Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. Мы готовы совместно с Правительством и регионами организовать такую работу. Очень важно подключить к этой работе Федеральный центр компетенций, с помощью которого можно научить технологиям бережливого производства организации социальной сферы, создать такие центры компетенций в регионах.

Главным целевым показателем Национальной социальной инициативы для нас является рост удовлетворённости людей по конкретным жизненным ситуациям: отстающие регионы должны достигать лучших значений, а лидеры – делать ещё больше. Национальная социальная инициатива должна стать действенным механизмом постоянных улучшений в важной для человека сфере на [основе] обратной связи от людей.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать такой подход и дать соответствующие поручения в случае Вашего одобрения и поддержки.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Светлана Витальевна.

Сергей Семёнович, прошу Вас.

С.Собянин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Тема, которую мы сегодня обсуждаем, конечно, является одной из самых важных в нашей стране для населения, для людей, которые каждый день сталкиваются с теми или иными проблемами в этих сферах. И сами сферы здравоохранения, образования, социальной защиты являются большей частью нашей компетенции, и большей частью работы региональных команд и местного самоуправления, и большая часть бюджетных расходов – [средства,] которые направляет государство для решения социальных проблем.

Хочу выразить огромную благодарность Вам, Владимир Владимирович, что Вы предоставляете на площадке Госсовета, Президиума Госсовета [возможность провести] такое конкретное, серьёзное обсуждение с министерствами, ведомствами, Правительством, некоммерческими организациями, Администрацией Президента и не формально, а по содержанию обсудить все те вопросы, которые в дальнейшем вносятся, и быстро по ним принимать решения. Целый ряд решений, которые мы принимали до этого на президиумах Госсовета, реализуются гораздо быстрее, чем просто в рутинной нашей работе, так что я надеюсь, что и сегодняшнее заседание даст серьёзный дополнительный толчок для решения этих вопросов.

Должен сказать, что при видимой простоте тех заданных вопросов, которые сегодня обсуждаются, на самом деле каждый из этих вопросов является частью огромной машины, огромной системы, которую надо тоже переосмысливать, [проводить] реинжиниринг всех процессов, которые там происходят, погружение в эти проблемы. Просто выхватывание каких-то отдельных элементов скорее всего не приведёт к серьёзным изменениям.

Должен сказать, что в предыдущие годы был принят целый ряд системных решений Вами, Правительством, законодателями. Речь идёт в первую очередь об изменении работы вообще всей системы здравоохранения, системы обязательного медицинского страхования. Её не критикует сегодня только ленивый, но тем не менее она же создала мощную мотивацию, особенно в стационарном звене, в больничном сегменте – мощную мотивацию к тому, что наши больницы, стационары стали видеть в пациентах не обузу, а, наоборот, тех клиентов, которые приносят им доходы: заработную плату, финансирование. Там изменился сам подход, и сегодня не надо убеждать ни главного врача больницы, ни врачей в том, чтобы продвигать сервисные модели в этом секторе.

То же самое можно сказать о системе образования, когда, помните, мы достаточно долго обсуждали, но в конце концов была принята модель подушевого финансирования школ, когда деньги приходят за учеником. Сегодня большая часть школ просто кровно заинтересована в том, чтоб ребята приходили к ним, и они стали нашими сторонниками в том, чтобы обеспечить нормальные сервисы в школе и нормальное образование.

Или Ваше решение о создании многофункциональных центров «Мои документы», которые сегодня в нашей стране практически во всех регионах работают на уровне лучших мировых практик. Только в Москве в систему «Мои документы» обращается каждый год около 20 миллионов человек, там можно получить практически любые услуги, которые просто раньше невозможно было получить или получить с огромным трудом.

Тем не менее то, что предлагает АСИ, – это взгляд со стороны, взгляд именно от человека. Это очень важный взгляд, потому что, работая с этими огромными системами, иногда забюрокраченными, – просто глаза замыливаются. А это такой триггер, который нам говорит: ребята, у вас здесь такие-то проблемы, их надо решать, причём решать не бюрократически, а именно исходя из требований и проблем конкретного человека.

Согласен, что во время пандемии огромное количество проблем обострилось, и мы вынуждены были их быстрее решать, чем в обычное время. Это взаимодействие между федеральными, региональными, местными системами управления, это взаимодействие между здравоохранением, образованием, социальной защитой, коммунальной сферой, ЖКХ и даже правоохранительными структурами. И конечно, создали модели, когда необходимо вести конкретного человека от теста ПЦР до выписки лекарств и конкретных лабораторных исследований и так далее и с оказанием социальной помощи. Что самое важное, целое движение родилось – «Мы вместе», когда огромное количество волонтёров, общественников включились в эту работу.

Несмотря на все сложности, которые мы испытывали последнее время, в Москве мы ввели целый ряд новых интересных сервисов как раз по клиентоориентированности, персональному подходу.

Например, в области онкологии мы создали сквозную систему, начиная от поликлинического звена, диспансерных онкоцентров и стационаров, создав шесть мощных центров по борьбе с онкологией, лабораторный сервис, и ведение каждого пациента с персональными помощниками. Если человек заболел, получил соответствующие анализы, и мы видим эту проблему, за ним закрепляется помощник, который ведёт по всем инстанциям, по всем ступенькам, по всем учреждениям, начиная от постановки диагноза, лечения и до реабилитации. Это, конечно, очень важно.

Такую же систему сегодня мы выстраиваем и по борьбе с наиболее распространённым заболеванием – это сердечно-сосудистые заболевания. Тоже важная история, которая, конечно, сегодня является одной из самых ключевых.

Коллеги вчера посмотрели проект под названием «Моя поликлиника». На самом деле, казалось бы, маленькая поликлиника, построенная в начале 1960-х годов, – что с ней можно сделать? Мы её полностью перестроили, модернизировали, модернизировали внутренние процессы, информатизировали, оцифровали многие вещи. Но это одна поликлиника, а в Москве таких зданий более 400, то есть масштаб работы, масштаб проблемы огромный. Но то, что мы начали двигаться в этом направлении, – это дорогого стоит. Я думаю, что многие коллеги, посмотрев, тоже будут работать в этом направлении.

Уже коллеги говорили по поводу реформы системы занятости в Москве. Мы кардинальным образом её пересмотрели, просто кардинальным. Мы закрыли все действующие центры занятости и перевели их в многофункциональные центры. Количество людей, которые стали получать эти услуги, увеличилось вдвое-втрое. Создали три мощных центра, которые занимаются персонально людьми, у которых есть индивидуальные проблемы. В основном это люди, имеющие ограничения по здоровью, многодетные, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которым психологически трудно после многих лет сидения дома вернуться к работе. И это уже индивидуальная работа как с людьми, так и с работодателями – включение в эту систему всех участников процесса, в том числе крупных работодателей и крупной системы по поиску работы: это и «Яндекс», это сбербанковские системы и целый ряд других.

Конечно, очень серьёзно нас подвигла к изменениям и работа в школе, создание электронных сервисов. Буквально недавно мы объявили об отмене миллиона справок, которые наши родители носили в школы, для того чтобы подтвердить ограничения по занятиям физкультурой, выход с больничного листа и так далее. Это тоже такая, казалось бы, на первый взгляд простая история, а потребовала полной стыковки единой системы информатизации медицины (ЕМИАС) и «Московской электронной школы». Такая система создана, и, конечно, она облегчит участь многих и многих школьников и родителей да и разгрузит самих учителей.

Владимир Владимирович, мы вчера очень плотно обсуждали все эти инициативы, большинство наших коллег поддерживает их. Единственное, что все как один практически высказались за то, чтобы при продвижении этих инициатив было как можно меньше бюрократии и отчётности, каких-то новых планов, мероприятий и так далее, чтобы это больше было бы идеологическим продвижением тех задач, которые ставят перед нами эти проекты.

Мы должны работать как единая команда, работать на то, чтобы человек был в центре нашего внимания. Это как раз то, на что Вы нас постоянно нацеливаете.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Да, действительно в Москве очень многое сделано за последние годы в этой сфере. Надеюсь, коллегам было интересно.

Пожалуйста, Никитин Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, необходимость реформирования социальной сферы назрела давно. Мы уверены, что современная социальная поддержка населения должна носить проактивный, а не заявительный характер, а также, конечно, учитывать индивидуальные потребности человека, обратившегося в систему. Процесс получения услуг не должен быть трудоёмким и некомфортным, и основой этих изменений могла бы стать Национальная социальная инициатива. Это прежде всего система включения самого человека в формирование социальной сферы на основе его жизненного опыта и потребностей.

Совместно с Агентством стратегических инициатив мы в регионе в пилотном формате отработали те десять жизненных ситуаций, о которых коллеги говорили, при этом вчера с коллегами-губернаторами за отдельным столом и с экспертами подробно разобрали три из них, которые относятся непосредственно к социальной защите населения: это получение технических средств реабилитации, социальное обслуживание людей старшего поколения, а также выплата в связи с рождением детей.

Итоги замеров показали, что удовлетворённость людей этими тремя услугами у нас в регионе составляет от 70 до 88 процентов. Вместе с тем были выявлены проблемные точки как у нас, так и в других пилотных регионах. При этом исследовался весь процесс получения услуги: от обращения до конкретного удовлетворения потребности.

На основе полученных сведений Агентством были сформированы целевая модель и «дорожная карта», которые направлены на решение этих проблем. Мы самое активное участие принимали в разработке этих документов. Они в настоящее время согласованы Минтрудом России, и предлагается их одобрить на сегодняшнем заседании и поручить регионам утвердить на их основе свои модели и «карты», но, Владимир Владимирович, как и Сергей Семёнович сейчас сказал, с учётом региональных особенностей.

Хотелось бы отдельно сказать о конкретных результатах для людей, которых можно добиться с использованием подхода, который реализован в рамках социальной инициативы.

В 2018 году Нижегородская область запустила проект «Эффективный регион». Эта работа была организована совместно с государственной корпорацией «Росатом» на основе принципов бережливого производства, потом она стала частью национального проекта по производительности труда. Замечу, что проект реализуется и в данный момент. В рамках программы разбираются как раз жизненные ситуации, и деятельность социального блока перестраивается по принципу «минимум бюрократии – максимум времени на помощь клиентам».

Что конкретно это даёт человеку? Мне кажется, всем будет интересно.

Например, в реабилитационном центре для детей с ОВЗ в конкретном городе Нижегородской области количество визитов родителей для сбора документов уменьшилось с трёх до одного. Разделение потоков и улучшение маршрутизации позволило сократить общую протяжённость перемещений детишек с 409, то есть около 400 метров, до 100 метров и увеличить количество услуг в день с пяти до восьми.

В центре социального обслуживания граждан пожилого возраста мы оптимизировали передвижение социальных работников, и это дало возможность каждому обслуживать на два клиента больше без потери качества, что важно, и объёмов услуг. Кратность посещения людей соцработниками увеличена с двух-трёх до пяти раз в неделю, а кратность посещения медсёстрами увеличена с двух до 14 раз в неделю, до двух раз в день.

Эти примеры говорят об огромном потенциале lean-подхода. Мы готовы поделиться с коллегами этими и другими лучшими практиками и вместе с Агентством стратегических инициатив продолжить работу над другими жизненными ситуациями.

Очень важно отрабатывать социальное учреждение целиком и создавать в итоге на его основе образцы процессов. Создание таких образцов в регионах могли бы курировать федеральные министерства в качестве заказчиков и потом тиражировать на всю страну.

Прошу, Владимир Владимирович, такой подход поддержать.

Вообще, для дальнейшей модернизации медико-социальной сферы у нас создан проектный комитет в регионе, к его работе мы привлекли экспертов из общественных и некоммерческих организаций, и неоценимую помощь в этом нам оказывает проектный офис «Регион заботы» Общероссийского народного фронта.

Основным принципом планируемых изменений должен стать разворот, о котором мы говорим, системы к человеку, переход от предоставления услуг в зависимости от категории получателя к потребностям каждого конкретного человека.

В итоге мы уже сформировали комплекс основных инициатив. Во-первых, это разукрупнение интернатов и развитие стационарозамещающих форм предоставления услуг. Второе – это использование негосударственных ресурсов для развития конкуренции и повышения качества услуг.

И, наконец, необходимо обеспечить бесшовность предоставления услуг путём создания межрайонных центров и создания института социального координатора. Это что такое? Понятно, что человек может оказаться в разных жизненных ситуациях. Кто-то справляется, а кто-то теряется и не может преодолеть эти сложности. У такого человека может начаться психологический упадок, а затем регресс во всей жизни. Так как жизненных ситуаций может быть очень много, прописать их во всех законах и порядках просто невозможно. Персональный социальный координатор может стать помощником в преодолении таких ситуаций.

В мире такие координаторы тоже начинают появляться, но пока их помощь сфокусирована внутри отдельных отраслей, как и в нашей стране: медицина, образование. А координаторов, горизонтально охватывающих все отрасли социальной сферы, пока в основном нет. И получается, Владимир Владимирович, помните, как у Райкина: «К пуговицам претензии есть?». На самом деле к пуговицам – нет, а к процессу – есть.

В дальнейшем именно площадку этого проектного комитета мы планируем использовать для реализации целевых моделей Национальной социальной инициативы с целью, конечно, повышения качества жизни в регионе в целом.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Лимаренко Валерий Игоревич.

В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вчера с губернаторами на семинаре обсуждали жизненные ситуации, ряд социальных вопросов, один из них – клиентоориентированный подход в области предоставления государственных услуг.

В ходе вчерашней дискуссии я привёл пример из практики Сахалина, где успешно работает проект «Забота. Защита. Уважение». Одна из программ – это прокат технических средств реабилитации инвалидов. Этот сервис удобный и получает большую поддержку от инвалидов. Но не все люди одинаково удовлетворены: кресло-каталка неудобных размеров не проходит в жилом помещении инвалида или не устроен пандус в подъезде дома. Поэтому понимаем задачу следующим образом: работа будет сделана окончательно, когда получатель услуги будет удовлетворён полностью. Если пандуса нет, его надо устроить, если коляска не тех размеров, надо заменить или расширить дверной проём. То есть фактически нужно сделать так, чтобы человек был удовлетворён не просто услугой получения технических средств, а полностью должен быть удовлетворён, и решена должна быть эта задача.

Ещё один пример. В сентябре прошлого года мы открыли диагностический центр с современным оборудованием и методиками для пожилых людей старше 65 лет. Он позволяет в течение дня провести обследование и выявить заболевание. Эта услуга стала очень популярной, она нацелена на увеличение средней продолжительности жизни. И я хочу сказать, что мы в этот процесс планируем вовлекать 100 процентов населения «65 плюс», с тем чтобы в течение года они проходили такое обследование.

Применяется персональный подход: волонтёры заблаговременно вручают приглашение, организована доставка из отдалённых районов специальным автобусом, то есть всё это сделано комфортно и удобно, и в день обследования мы проводим анкетирование. Так вот по итогам анкетирования мы получаем хороший отзыв. Но столкнулись с проблемой: возвращаясь, по месту жительства пациент не получает ожидаемо дальнейшего лечения.

Таким образом, обратная связь помогла увидеть проблему и решить её. Если на первом этапе удовлетворённость составляла 30 процентов, то сейчас, когда были сделаны корректирующие воздействия, она поднялась до 80 процентов. То есть мы сейчас не просто проводим обследование, которое людям, конечно, нравится, но и следим за тем, чтобы по приезде домой их принял врач и продолжил это лечение. Это принципиально важно.

В 2020 году мы приняли предложение от НСИ [Национальной социальной инициативы] по вхождению региона в пилотный проект по проработке проблемной жизненной ситуации в здравоохранении. Речь идёт о кардиологии: пациенты жалуются, что в течение длительного срока не могут попасть к кардиологу, и срок ожидания больше 30 дней.

Поставили амбициозную задачу – уложиться в 10 дней. Команда НСИ провела анкетирование пациентов, собрала фокус-группу, то есть сделала необходимое обследование, и по правилам бережливого производства мы выстроили вместе процесс.

В результате что у нас получилось? Итак, мы пришли к выводу, что пациент перед визитом к кардиологу посещает терапевта или врача общей практики один раз. Время ожидания – до двух дней, поставили такой лимит, то есть можно быстрее, но не больше. Затем проходит обследование по назначению терапевта, делаются результаты этого обследования, которые заносятся в цифровую базу данных, доступную одновременно и врачу-терапевту, и врачу-кардиологу; срок ожидания – восемь дней. Таким образом, получается, два плюс восемь–десять. Запись к кардиологу осуществляется самим врачом-терапевтом, а если узкого специалиста нет по месту жительства, здесь включается телемедицинская процедура, и она проводится вместе с врачом-терапевтом.

Сразу хочу сказать, что для того, чтобы всё это работало, надо заниматься совершенствованием медицинского учреждения как объекта в целом. Нужно сделать следующие вещи в этой связи: обязательно нужно, чтобы рабочие места медицинских работников были автоматизированы, должна обязательно заработать программа «Бережливой поликлиники», как это было сделано по модели «Росатома», и в случае, когда в медицинском учреждении нет кардиолога или другого узкого специалиста, необходимо, чтобы работала система телемедицинской консультации.

Всё то, о чём я сейчас рассказываю, мы видели у Сергея Семёновича Собянина, когда посещали поликлинику. Получили большое удовольствие от того, что видели, задали вопросы – много интересного, и будем брать, безусловно, в работу.

Уважаемый Владимир Владимирович, благодаря региональному проекту «Забота. Защита. Уважение», а также инициативам команды НСИ мы начали получать обратную связь от населения, что даёт основу для повышения качества государственных и муниципальных услуг.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, обобщите.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Я начну с того, о чем коллеги уже говорили. Жизнь в условиях пандемии заставила нас очень быстро принимать решения, внедрять новые форматы работы, упрощать процессы предоставления государственных услуг, включая широкомасштабное внедрение цифровых сервисов. Но нашей целью было и остается максимально удобное получение услуг гражданами нашей страны.

Уроки пандемии поменяли наши традиционные подходы к очень многим вещам. Поэтому сегодня Правительство вырабатывает свои приоритеты в социальной сфере на базе как раз тех уроков, которые мы получили. Важно, что те приоритеты, которые мы отрабатываем, пересекаются с теми инициативами (конечно, не абсолютно, это было бы очень странно), которые предлагает Агентство стратегических инициатив.

Коротко хотела бы остановиться на наиболее значимых, которые находятся под вниманием и нормативным регулированием федерального центра.

Первое – это социальное обеспечение. Здесь я бы хотела сказать о принципиально новом механизме социальных выплат – системе «социального казначейства». Сегодня, как мы уже неоднократно говорили, в России насчитывается порядка 387 социальных выплат с 30 тысячами модификаций этих выплат в каждом регионе страны.

Минтруд обобщил эту информацию, фактически свел ее на единой платформе Пенсионного фонда. Мы прекрасно понимаем, что под каждую эту социальную выплату и льготы граждане должны собирать необходимые документы. Иногда просто нет сил собирать эти документы, и наши граждане отказываются от того, чтобы получать эти меры соцподдержки.

Поэтому «социальное казначейство» предполагает пересмотр сложившихся правил. О чем идет речь? Какие принципы? Это равный доступ граждан к государственной и социальной помощи, социальная справедливость и поддержка реально нуждающихся, перевод процесса в цифровой формат и отказ от сбора, копирования, хранения бумажных документов, кардинальное сокращение сроков предоставления поддержки и принцип «одного окна».

Единая цифровая платформа «социального казначейства» дает возможность использовать данные всех государственных информационных систем. В перспективе мы предполагаем поэтапно распространить все сервисы «социального казначейства» на региональные и на муниципальные меры социальной поддержки.

К концу 2021 года мы планируем максимально проактивно предоставлять то, что осуществляется на федеральном уровне. В этой связи инициативы АСИ очень органично вписываются в то, что будет сделано в рамках проекта «социального казначейства».

Второе. Об этом сегодня коллеги говорили. Сегодня вызов, перед которым стоят все страны мира, – это старение населения. В ближайшие 20 лет количество граждан старшего возраста увеличится на 11 миллионов человек. Этот вызов ориентирует нас на пересмотр, я бы даже сказала, кардинальный пересмотр подходов к действующей системе социального обслуживания населения.

Ключевой задачей считаем создание возможностей для оказания социальных услуг и ухода за пожилыми гражданами и инвалидами вне домов-интернатов, в домашних условиях. Сегодня в большинстве случаев уход осуществляется родственниками на дому, в результате трудоспособные граждане нашей страны оказываются прикованными к ближайшим родственникам, потому что иначе поступить нельзя.

В этой связи нами сейчас отрабатываются подходы к принципиально новой системе долговременного ухода, основанной на лучшей мировой практике. В приоритетном порядке долговременный уход должен предоставляться инвалидам I группы и гражданам 65 лет. Эта система предполагает оценку индивидуальной потребности человека и на этой основе предоставление комплексного ухода на дому в пределах установленных государством гарантий. Мы планируем все-таки, мы долго обсуждали, осуществить эту систему на страховых принципах, сделав это частью социального страхования.

Мы и сейчас реализуем пилотные проекты в 24 регионах страны по долговременному уходу, но ключевой проблемой является то, что этот источник не является постоянным. В ряде субъектов были такие случаи, когда пилотный проект заканчивался и сворачивались все меры поддержки в рамках долговременного ухода.

В рамках Вашей поездки в Липецк после прошлогоднего Послания Федеральному Собранию некоммерческие организации, которые занимаются долговременным уходом, ставили вопрос именно о постоянном источнике финансового обеспечения системы долговременного ухода. Мы подходим к решению этой задачи, понятно, что еще требуются дополнительные обсуждения, тем не менее это вызов сегодняшнего времени, который невозможно игнорировать, потому что создание этой системы – это увеличение продолжительности жизни в нашей стране.

Хочу сказать, что это не только система поддержки нуждающихся граждан, это еще и новые рабочие места. По нашим предварительным оценкам, это порядка 500 тысяч рабочих мест сиделок, помощников по уходу, специалистов по социальной работе, социальных работников, психологов и так далее. Здесь это тоже, как и «социальное казначейство», органично связано с инициативами АСИ.

Третье, что тоже сегодня звучало. Значимые изменения мы планируем реализовать в вопросах установления инвалидности и последующей реабилитации. За последние 1,5 года в рамках Ваших поручений в медико-социальной экспертизе уже произошли значительные изменения. Мы стараемся сделать эту процедуру максимально комфортной для гражданина и устранить, как Вы уже отметили во вступительном слове, субъективность в принятии решений. Это очень чувствительная тема, особенно для функционирования медико-социальной экспертизы.

В ближайшей перспективе у нас упрощение обжалования решений медико-социальной экспертизы, особенно для тех граждан, которые проживают вдали от областных центров. Мы такой механизм отработали. В сложных случаях можно будет привлекать компетентных специалистов узкой направленности и при рассмотрении первичных решений, когда в бюро нет соответствующего специалиста, предполагается возможность телемедицинской связи, дистанционного консультирования и так далее. В целях повышения прозрачности выносимых решений будут использоваться технологии обезличенной экспертизы при заочном рассмотрении дел и, конечно, абсолютный переход на электронный документооборот.

Еще один важный аспект в этом направлении – это то, что граждане, получив инвалидность, зачастую не знают, как получить средства реабилитации, об этом сегодня коллеги много говорили.

Я хочу проинформировать о том, какую работу мы уже сделали, над чем сейчас работаем и что будет сделано до конца года.

Первое. Уже сейчас запущен сервис по проактивному информированию на портале «Госуслуги». Если гражданин дал согласие на проактивное информирование, то при установлении инвалидности в личный кабинет придет уведомление со всеми доступными мерами поддержки.

Очень важным, как я уже сказала, является получение средств реабилитации. Здесь мы имеем запрос от граждан именно на персонализированное получение средств реабилитации. Будем внедрять так называемый электронный сертификат, который позволит удовлетворить такую потребность. Мы уже Вам об этом докладывали. В декабре 2020 года Вами был подписан соответствующий закон, к концу 2021 года, то есть осенью, он вступит в силу, и, соответственно, будут запущены все эти возможности.

Почему у нас возникла необходимость в дополнительном механизме? Дело в том, и Вы об этом хорошо знаете, что сегодня Фонд социального страхования или регионы приобретают на торгах средства реабилитации. Зачастую и сроки не выдерживаются, и наши граждане с ограниченными возможностями не получают требуемые средства реабилитации. Сейчас электронный сертификат позволит получить предусмотренное средство реабилитации посредством зачисления конкретной суммы на приобретение того изделия, которое требуется гражданину. Если гражданин посчитает нужным доплатить и приобрести еще лучшее средство реабилитации, то у него будет такая возможность.

Хочу сказать, что электронный сертификат будет работать по аналогии с обычной банковской картой. Единственное отличие, что средства сертификата имеют целевой характер, и впоследствии сертификат может быть использован для предоставления других услуг.

Четвертое – это то, что коллеги сегодня говорили по рынку труда. Агентством стратегических инициатив предполагается ряд мероприятий по трансформации службы занятости. Я не буду их перечислять, о них Светлана Витальевна [Чупшева] уже говорила. Хочу сказать, что с учетом этих предложений и с учетом того, что мы делали до этого, мы планируем доработать портал «Работа в России», чтобы предоставить именно те сервисы, о которых сегодня говорилось. Речь идет о службе карьерных консультантов. Речь идет о новых стандартах и методологии работы служб занятости и тех подходах, которые на сегодняшний день реализованы в городе Москве.

Здравоохранение – это пятый блок. Предложенные инициативы АСИ касаются, как правило, трех направлений: первичное звено здравоохранения, стационарное и высокотехнологичная медпомощь.

Понятно, что сфера здравоохранения – самая, наверное, чувствительная, поскольку касается всех 146 миллионов наших граждан. Здесь очень трудно найти людей, которые были бы полностью этой сферой удовлетворены. Светлана Витальевна сказала: «60 процентов, по опросам, не удовлетворены системой здравоохранения». Тем не менее я хочу еще раз подчеркнуть, что система здравоохранения в боевом режиме, извините за это сравнение, в период пандемии проявила себя на должном уровне. Но это не значит, что здесь не должны происходить изменения.

Первое, о чем хочу сказать, – это развитие первичной медико-санитарной помощи. Вы знаете, что с 1 января регионы страны приступили к реализации программ модернизации первичного звена. У нас за 2021 год должно быть построено свыше 1 тысячи объектов, столько же отремонтировано, закуплено не менее 15 тысяч единиц оборудования и 4 тысяч автомобилей. Это инфраструктурные изменения, безусловно, которые человек заметит.

Но за эти пять лет, на которые рассчитаны программы модернизации, мы должны полностью изменить облик первичного звена. Речь идет о донастройке системы с учетом индивидуальных особенностей регионов и подгонке под одну линейку.

Коллеги сегодня уже говорили о необходимости учета региональных особенностей, это очень важно. В новых объектах, которые мы создаем и которые мы будем вводить в эксплуатацию, очень важно и внедрять новую идеологию, новые формы работы и, собственно, сам национальный проект «Здравоохранение». Те инициативы, которые мы сейчас отрабатываем, в том числе с коллегами, направлены на создание этого нового облика. Это командная работа в первичном звене по типу стационара, это цифровизация всех процессов, которые облегчают работу врача, создание личного помощника врача, интернета медицинских вещей, искусственного интеллекта и ряда других абсолютно современных направлений, которые делают работу комфортнее и удобнее.

Не могу не сказать и о том, что начиная с 2021 года в связи с изменением законодательства в системе обязательного медицинского страхования предполагается выделение в базовой программе объемов медицинской помощи, оказываемой федеральными организациями.

Теперь каждый субъект Российской Федерации может, минуя межрегиональные расчеты и межрегиональные взаимодействия, направлять пациента в федеральные учреждения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В планах 2021 года – 1,2 миллиона высокотехнологичных операций.

Хочу сказать, что мы это делали осознанно, выводя федеральные организации на прямое финансирование из Федерального фонда ОМС для того, чтобы можно было максимально комфортно высокотехнологичную помощь из всех регионов страны получать в наших ведущих организациях.

Хочу также отметить, мы предполагаем, что к концу 2021 года 18 миллионов человек на портале государственных услуг и в мобильном приложении «Мое здоровье» будут иметь возможность в электронной форме получить результаты анализов, выписки и справки, получить напоминание о диспансеризации и так далее.

Конечно, нам хотелось бы, чтобы мы быстрее реализовывали возможности этих сервисов и быстрее подключали людей к такого рода возможностям. Кстати, медицинские организации – тоже, поскольку, как я уже сказал, это частично решает и проблему кадрового дефицита. Но посмотрим, как это будет в 2021 году. Возможно, удастся эти процессы ускорить.

И наконец, образование. Коллеги здесь тоже уже говорили о тех возможностях, которые они уже реализовали.

Я недавно докладывала Вам о тех показателях доступности, которых нам удалось достичь. Но сейчас хотела бы сказать, что для многих родителей вопрос устройства ребенка в детский сад все еще остается актуальным. С 2014 года работают региональные электронные ресурсы, которые позволяют сделать удобным процесс устройства ребенка в детский сад. Мы сделали единый порядок формирования и ведения информационных систем. На едином портале, например, реализовали суперсервис «Рождение ребенка», на котором услугу записи в детский сад можно получить сразу после регистрации ребенка в органах ЗАГС, и целый ряд других инициатив. Здесь, конечно, с учетом того, о чем коллеги из АСИ говорят, есть еще необходимость в определенной донастройке.

Но не могу не сказать и о другом, что мы все прекрасно понимаем, что как бы мы ни упрощали и ни улучшали процессы записи в школу, при отсутствии определенного необходимого количества мест проблема до конца не решится. И здесь мы совместно с регионами в первую очередь пытаемся обеспечить достойные темпы строительства новых школ.

Хочу сказать, что с начала нацпроекта мы ввели более 200 объектов общей мощностью свыше 140 тысяч мест, и эту работу продолжим.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы сказать следующее. Вчера в ходе обсуждения с нашими коллегами-губернаторами, с АСИ, с экспертами мы, проанализировав всю эту ситуацию, относясь к ней со всей ответственностью, поскольку сфера крайне чувствительная, считаем, что нужно было бы, может быть, создать единую платформу (может быть, это сделать на базе АСИ) именно по обмену лучшими практиками в регионах страны, и каждый регион адаптирует эти лучшие практики для себя с учетом особенностей и национального, и регионального законодательства.

И здесь я бы согласилась абсолютно с Сергеем Семеновичем [Собяниным] по поводу того, что мы работаем в отношении людей, и мы должны здесь быть абсолютно человекоцентричны. И поэтому не нужно забюрокрачивать этот процесс лишними документами, которые будут устанавливать какие-то еще дополнительные сроки для губернатора. Но мне кажется, что работа с человеком и для человека – это, прежде всего, работа от сердца.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить?

Если есть такая необходимость – пожалуйста.

А.Федермессер: Есть, конечно, если можно.

В.Путин: Конечно, можно. Пожалуйста, прошу Вас. Назовите себя.

А.Федермессер: Спасибо большое.

Нюта Федермессер.

В.Путин: Я не сомневался. Пожалуйста.

А.Федермессер: Учредитель фонда «Вера» и «Регион заботы». Я держала палец у кнопки, чтобы успеть.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Федермессер: Спасибо.

Во-первых, огромное спасибо за честь присоединиться к Госсовету и выступать по теме, которая для меня является работой, болью и радостью всей жизни, – по социальной защите.

Сделано очень много в последние годы, по всем совершенно направлениям вложено очень много денег. Мы каждый год слышим, что объемы помощи растут. Мне кажется, как раз тот факт, что можно уже отчитываться об огромной проделанной работе – как раз этот факт и позволяет говорить о том, что давайте посмотрим на отношение, давайте посмотрим на сервис, давайте посмотрим, на то, как себя чувствуют те люди, которым мы помогаем.

И год назад «Регион заботы» ОНФ вместе с АСИ начинал работу по национальной социальной инициативе в Нижнем Новгороде. У нас масса людей была пригашена, и мы, рассматривая жизненные ситуации, выявили два основных парадокса: когда у нас в стране человек получает помощь, то он, получая эту помощь, не чувствует, что качество его жизни изменилось. Приводил пример Валерий Игоревич Лимаренко с инвалидным креслом: ты кресло получил, а на улицу выехать не можешь, или ты получил протез, но получил его через год после того, как у тебя ампутирована конечность и, простите за эти детали, культя за год так изменилась, что ты не можешь носить этот протез, а поменять его можно только через три года. За эти три года какой-нибудь мужик в деревне уже десять раз сопьется, ничего ему будет неинтересно – ни работа, ни выход из дома, ничего, а протез стоит у печи.

И второй парадокс, который мы выявили, – это то, что даже если человек получает помощь, и получает ровно ту, которая нужна, например, родовспоможение, то человек испытывает унижение. Огромное количество женщин, которое проходит через рождение детей в нашей стране, чувствуют себя униженными и не хотят повторять этот опыт из-за хамства, которое они слышат в свой адрес. А мы говорим все время о демографии, о повышении рождаемости и так далее. Система показателей и отчетности выстроена таким образом, что руководители учреждений, а я одновременно являюсь руководителем бюджетного учреждения в Москве, – мы работаем на государственные задания, на такие показатели, как оборот койки, койко-день. Это все не про человека. У нас, по сути, нет показателей, которые позволили бы мне как директору видеть, что я клиентоориентированна, пациентоориентированна и для меня пациент в центре находится.

И при этом с «Регионом заботы» я езжу по стране и вижу невероятное количество каких-то потрясающих вещей, которые вселяют оптимизм и уверенность в том, что происходят изменения.

Например, в Башкирии вместе с «Вертолетами России» и Фондом президентских грантов сейчас реализуется проект «Аскинская пещера». Это пещера, где лед Ледникового периода, уникальная для страны и мира, и она оборудуется так, что туда инвалид любой степени инвалидизации сможет попасть и дотронуться до этого льда.

Где-то появляются сертификаты, которые позволяют выбрать поставщика услуг той или иной услуги, в некоторых регионах появляются приемные семьи для пожилых, чтобы реализовать право человека быть в семье до конца, иметь близких людей, а не чужих медсестер. Все более набирает силу.

В Омской области самостийно возник проект сопровождаемого проживания, и уже известны проекты сопровождаемого проживания в Питере, в Пскове, в Москве для людей с психическими заболеваниями.

Конечно, за последние годы паллиативная помощь, а значит право на жизнь без боли, это… Если сегодня где-то человеку больно в конце жизни, то это уже не требует ни изменения законодательства (ни регионального, ни федерального), это уже только отношение человека к человеку, это уже только конкретные случаи и директора больниц.

Потрясающий опыт в Ленинградской области, где Ирина Дрозденко создала «Мультицентр». У нас в стране всего 2 процента инвалидов имеют постоянную работу. И вот организация в Ленинградской области, называется «Мультицентр социальной и трудовой интеграции», через который прошли уже более 800 инвалидов. Они обучены, часть из них получили работу. И это тоже пример, который можно было бы тиражировать.

Почему я про эти практики говорю, потому что все эти практики, некоммерческими в основном организациями поддержанные и развиваемые, не про госзадания, не про койко-дни. Они про то, что мы больше не делим людей на категории, и COVID нам это показал очень хорошо: каждый нуждается в помощи, каждый. Если мы продолжим говорить, что слепому нужно помочь, это значит, что ему нужен врач и трость, глухому – слуховой аппарат и, не знаю, планшет специальный. Но вообще-то людям не нужна трость, планшет и слуховой аппарат, им нужно слышать, видеть, работать, иметь семью, им нужно иметь возможность реализовывать себя, им нужно удовлетворять все те потребности, которые у каждого из нас есть.

И вот что здесь основное. Миллионы людей нуждаются в помощи, сотни тысяч эту помощь оказывают. Думать нужно о персоналиях. Не может несчастливый, недовольный сотрудник качественно помочь человеку, нуждающемуся в помощи. Мы в пандемию потрясающую сделали штуку, когда приравняли выплаты медикам к работникам социальной сферы. Люди в социальной сфере почувствовали себя совершенно иначе, и это очень важно.

Сегодня во многих регионах среда создана, масса организаций построена, отремонтирована, людям уже приятно входить в здание, где они работают, и нужно им ставить новые цели, новые ключевые показатели эффективности. Если сочетать с помощью Национальной социальной инициативы распространение лучших практик, если поставить директорам, таким как я, по всей стране показатели эффективности, завязанные на качестве сервисов, если мы примем наконец закон о распределенной опеке, о котором, наверное, уже и Вы устали думать, десять раз обращались, в регионах можно говорить о региональном законодательстве, о возмездной опеке, приемных семьях, о возмездном родственном уходе. И если мы дадим работодателю дополнительные права по выполнению квоты для трудоустройства инвалидов, сегодня многие некоммерческие организации готовы были бы взять на работу инвалидов, которых не готовы взять компании, но для этого нужно вносить изменения. И ситуация бы изменилась.

Но, опять же, с «Регионом заботы» я езжу по всей стране, и регионы очень разные. Есть Сахалин, и мы слышали Валерия Игоревича [Лимаренко], есть Москва, есть Ханты-Мансийский округ, где все более или менее хорошо. А есть регионы дефицитные. И дефицит регионального бюджета не должен приводить к отсутствию минимальных социальных гарантий. У нас в медицине в стране есть такое понятие «программа госгарантий», в социалке такого понятия нет. То есть минимального какого-то набора, который регион должен предоставить человеку в случае, если он признан нуждающимся, такого нет. И ни паллиативная помощь, ни медицина, ни ранняя помощь, все это не развилось бы до нужного уровня, если бы не было федеральной поддержки.

Вот эта планка минимальных социальных гарантий может год от года подниматься в проблемных регионах, если у них будет соответствующая федеральная поддержка.

Очень бы хотелось, если можно, получить такое Ваше распоряжение о проработке минимального пакета социальных гарантий в рамках Национальной социальной инициативы и в дальнейшем финансовых расчетов и, соответственно, финансирования для дефицитных регионов.

Но все-таки я понимаю, что важно говорить про поручения, важно говорить про ключевые показатели эффективности. После вчерашнего нашего обсуждения с губернаторами, мне кажется, крайне важно сказать очень простые вещи: качество не может прийти без денег и без законов, но оно еще не может быть без человека. Самое главное – это помощь человека человеку, она бесплатна. В год COVID мы увидели невероятный рост волонтерства, и я точно знаю, потому что я меняла массу учреждений, что ничего не стоит улыбнуться человеку, которому больно и который в беде, что ничего не стоит медицинским организациям допускать, наконец, к себе детей до 15 лет (у нас в стране до сих пор не пускают детей посетителями), что ничего не стоит открытая реанимация, ничего не стоит предложить пожилому человеку стул, когда он надевает бахилы, ничего не стоит качественно и красиво сервировать еду в больнице, может быть, не очень вкусную, но хотя бы не сваливать все в одну тарелку, а красиво сервировать. Ничего не стоит руководителю учреждений привлечь волонтеров, чтобы они все это ничего не стоящее делали.

У меня в руках книжка (жалко, что мы по ВКС, я бы ее передала в ином случае), книжка называется «Ты слышишь, как плачет душа». Это книжка стихов, написанная девушкой, проживающей в психоневрологическом интернате. В медицинской карте этой девушки написано, что она ведет вегетативный образ жизни и у нее олигофрения в степени дебильности. А она пишет стихи. Просто никто к ней не подходит, никто не разговаривает с ней, никто этого не замечает. И вот волонтеры издали ее книгу, которую я надеюсь в ближайший визит ей передать.

Владимир Владимирович, я посвятила себя и до конца жизни, надеюсь, посвящу себя работе на помощь уязвимым группам граждан, защите их прав. Я точно знаю, что помощь в горе не забывается. И помогая тем, кто сегодня слабее, мы помогаем всем тем, кто вокруг, мы помогаем людям быть уверенными в том, что государство приходит на помощь каждому не только тогда, когда COVID, а с того момента, как мы родились и до того момента, пока мы не уйдем, мы защищены.

Спасибо большое. И спасибо еще раз за честь присутствовать на Госсовете.

В.Путин: Спасибо Вам за выступление, за Вашу работу. Я некоторые вещи помечаю, в том числе и по результатам Вашего выступления.

Пожалуйста, коллеги, кто еще хотел бы что-то добавить? Все? Завершаем?

Я в самом конце хотел бы сказать буквально несколько слов.

Во-первых, по сегодняшнему обсуждению. У нас подготовлен, действительно, проект перечня поручений, который, надеюсь, будет реализовываться и Агентством стратегических инициатив, и в регионах, и федеральным центром.

Здесь речь идет и о финансировании тех проектов, о которых мы сегодня говорим. То, о чем говорила сейчас Нюта Федермессер, конечно, чрезвычайно важно, особенно, когда она говорит: ничего не стоит сделать то, ничего не стоит сделать это. Действительно. Но чтобы все было так легко, нам нужно заниматься еще одной важнейшей сферой – это сфера культуры. Только при самом внимательном отношении к истории, к моральным и нравственным ценностям наших народов, народов Российской Федерации, опираясь на культурные ценности, мы можем добиться максимального результата в этой части совместной нашей работы, связанной с повышением уровня функционирования социальной сферы.

Вот что я хотел бы сказать в завершение.

Агентство стратегических инициатив весьма успешно работало в направлении реализации целей национальной предпринимательской инициативы. Это, безусловно, успех работы Агентства стратегических инициатив. Очень рассчитываю на то, что и в социальной сфере вам удастся достичь таких же результатов.

Но, конечно, и в предпринимательском деле мы еще далеко не все проблемы решили, еще очень много нерешенных вопросов. Но социальная сфера – это, конечно, более сложная область нашей совместной работы. Потому что она касается, во-первых, гораздо большего количества людей, практически каждого гражданина нашей страны. А во-вторых, это более сложная сфера, с большим количеством различных направлений деятельности, переплетением интересов и с большими завалами, которые создавались десятилетиями еще, не знаю, с советских времен. Хотя и оттуда мы должны брать все самое лучшее, что там было создано, имея в виду и ту, допустим, систему широких возможностей в сфере здравоохранения, которую мы энергично развивали в пандемийный период.

Что в этой связи хотел бы отметить.

Во-первых, конечно, ситуация в каждом регионе разная. Я посмотрел в проекте перечня поручений, здесь говорится о создании методик. Да, методики нужны, обобщения, совершенно очевидно, нужны и нужно эти лучшие практики продвигать.

Действительно ведь коллеги говорили, что ситуация в каждом субъекте разная, это совершенно очевидно, в каждой стране разная. В начале еще было сказано, что большое количество граждан не считают нашу систему здравоохранения эффективно работающей, к системе образования есть претензии, и это все справедливые претензии. Но если вы посмотрите социологические опросы в ведущих странах, скажем, Европейского Союза, – то же самое, те же самые показатели. Поверьте мне, посмотрите, это же открытые данные.

Но мы не должны ориентироваться, что там хорошо или плохо. Мы должны ориентироваться на запросы наших граждан, на нашу реальную ситуацию. Повторяю: ситуация разная в каждой стране и в каждом субъекте, поэтому методические рекомендации важны, но важно также, чтобы эти методические рекомендации были основаны на понятных критериях.

Смотрите, я посмотрел, для примера просто, ключевые показатели работы центров занятости. Конечно, разобраться здесь можно – Т2, Т1, Т еще чего-то, но это надо еще подумать, что это такое. Все же должно быть попроще и чтобы люди понимали, о чем идет речь: сколько человек пришло в центр занятости, сколько получило работу через этот центр занятости, сколько удовлетворены оказанной услугой.

Я уже не говорю сейчас про, наверное, даже более сложную сферу, как работа учреждений здравоохранения и образования. Здесь упоминали коллеги детские сады, школы и систему здравоохранения в целом.

В этой связи вот что я хотел бы сказать. Когда АСИ работало по Национальной предпринимательской инициативе, ведь вы что делали? Вы самостоятельно и вместе с представителями предпринимательского сообщества часто что делали? Ножками проходили по пути, по которому идет предприниматель. По сути, это не что иное, как «контрольная закупка», как говорили раньше в правоохранительных органах, в ОБХСС. На самом деле это то же самое.

Здесь сложнее, конечно, сфер деятельности гораздо больше. Я хочу обратиться и к Агентству стратегических инициатив, и к своим коллегам в регионах, конечно, лично каждому не нужно ножками ходить и смотреть, как осуществляется запись в школу, в детский сад, либо как идет соответствующая процедура в поликлинике или в больнице. Но это не мешает сделать вашим доверенным лицам, для ваших же подчиненных это будет полезно. Я не уверен, что данные, основанные на ведомственной информации, всегда объективны. Посмотрите сами, что там происходит в реальной жизни, «на земле». Пройдите по этому пути. И сразу станет понятно: а где конкретные проблемы, с которыми человек сталкивается? Как их можно решить и какими способами, средствами, в том числе и современными, о которых сегодня здесь было сказано, включая искусственный интеллект?

Я хочу настроить всех вас на совершенно конкретную работу, в том числе с людьми, для того чтобы получить ответ, обратную реакцию. А для этого, конечно, нужно и с конкретными людьми работать напрямую, и с общественными организациями.

Вот эта сфера, я считаю, даже, может быть, в этом смысле важнее, чем реализация идей, связанных с предпринимательской инициативой. Вот здесь, точно совершенно, нужно работать и с конкретными людьми, с общественными организациями, включая Общероссийский народный фронт.

Я хочу вас поблагодарить за ту работу, которая проведена. Постараюсь все это использовать – не постараюсь, а обязательно использую это в Послании. А перечень поручений мы доработаем и обязательно его примем для того, чтобы были определенные ориентиры для достижения тех целей, которые мы перед собой ставим.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 15 апреля 2021 > № 3697360 Владимир Путин

МТС завершила покупку шести региональных активов фиксированного оператора "Зелёная точка"

ПАО "МТС" объявляет о завершении второго этапа сделки по приобретению активов Группы компаний (ГК) "Зелёная точка", предоставляющих услуги широкополосного доступа в интернет и цифрового телевидения в 12 городах России: МТС купила оставшиеся 49% в уставных капиталах шести региональных операторов фиксированной связи ГК "Зелёная точка" в Ставрополе, Михайловске, Невинномысске, Элисте и Тамбове.

В феврале 2020 года в рамках первого этапа МТС приобрела 51 процент уставного капитала во всех 13 операторах связи, входящих в состав ГК "Зелёная точка" в 12 городах. Для получения полного контроля над ГК "Зелёная точка" МТС имеет право в рамках опциона в течение двух лет полностью закрыть сделку и выкупить оставшиеся 49 процентов в семи операторах связи в остальных городах —Белгороде, Липецке, Уфе, Нефтекамске, Белорецке, Томске и Владивостоке.

"Консолидировав основные активы "Зелёной точки" в Ставрополе, Михайловске, Невинномысске, Элисте и Тамбове, мы ускорим разработку конвергентных предложений, когда наши абоненты через один объединенный счет на льготных условиях подключатся к целому пакету услуг, объединяющих фиксированную и мобильную связь, а также современные цифровые решения для дома, бизнеса и развлечений, — отметила первый вице-президент МТС по телекоммуникационному бизнесу Инесса Галактионова. — В общей сложности после закрытия сделки свыше одного миллиона домохозяйств в 12 регионах России получат расширенный доступ к различным цифровым сервисам пользовательской экосистемы МТС"

"Впереди важный этап — объединение двух компаний. Для нас это уникальная возможность стать частью команды МТС - лидера на телекоммуникационном рынке, расширить свои технологические возможности и существенно увеличить список услуг для клиентов, — отметил генеральный директор "Зелёной точки" Сергей Костелянец. — Совместная работа и усилия команд МТС и "Зелёной точки" позволят получить значительные синергетические эффекты и дать потенциал для дальнейшего развития бизнеса".

Новое оборудование позволит ученым Пермского Политеха проводить передовые исследования по медицине и материаловедению

Пермский национальный исследовательский политехнический университет приобрел высокотехнологичное оборудование на сумму 268 млн рублей. Обновление приборной базы прошло в рамках Федеральной целевой программы развития уникальных научных установок, Федеральной целевой программы развития Центров коллективного пользования и проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в РФ» нацпроекта «Наука».

Для Центра экспериментальной механики оборудование закупили по Федеральной целевой программе развития уникальных научных установок. Оно позволит ученым проводить комплексные испытания материалов. Результаты можно будет применять в области механики деформируемого твердого тела, авиационного двигателестроения, медицины, при проектировании и разработке месторождений полезных ископаемых, в создании новых перспективных материалов. По Федеральной целевой программе развития Центров коллективного пользования Пермский Политех приобрел оборудование для Центра наукоемких химических технологий и физико-химических исследований.

Оборудование для медицины

Участие в федеральном проекте «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в РФ» позволило вузу оснастить уже существующие подразделения и создать три новых: лабораторию по изучению биологических материалов, Центр прототипирования и Fablab. Так, для развития приборной базы кафедры вычислительной математики, механики и биомеханики и Лаборатории рационального природопользования и природоподобных технологий приобрели высокоскоростную центрифугу и комплект роторов, реометр и 2D PIV-систему визуализации потоков течений.

Центрифуга будет задействована в исследованиях трансформации соединений в процессе обмена веществ в организме. Это позволит оценить свойства потенциальных лекарственных препаратов, экотоксикантов, компонентов пищевых и косметических продуктов. Быстрый, высокопроизводительный и всесторонний анализ метаболической стабильности поможет определить эффективность и безопасность органического вещества, изучить его токсичность и другие свойства. С помощью центрифуги ученые смогут получить биологический материал для скрининга большого количества веществ, используя минимум ресурсов.

Оборудование для нефтедобычи

Для проведения геомеханических исследований на горно-нефтяном факультете Пермский Политех закупил программно-аппаратный комплекс оптоволоконной термометрии-шумометрии и акустического каротажа. «Такие комплексы активно внедряются в нефтяной отрасли США и Китая, но у оборудования нет аналогов в России. Комплекс поможет выявить работающие интервалы нефтяного разреза при оценке эффективности пропантного гидроразрыва пласта, определить трещиноватость горных пород и контролировать развитие геомеханических процессов в пластах», – рассказывает декан горно-нефтяного факультета Пермского Политеха, доктор геолого-минералогических наук, профессор Сергей Галкин.

Использовать комплекс ученые планируют совместно с предприятиями-партнерами университета. На установке также будут работать студенты направления «Геофизические исследования скважин», в том числе совместно с Китайским нефтяным университетом (Хуадун, г. Циндао).

Оборудование для создания новых изделий

Для создаваемого Центра прототипирования университет приобрел оборудование для исследований технологических процессов и создания прототипов различных изделий: оптоволоконный станок лазерного раскроя, вертикальный гибочный пресс с ЧПУ и комплект оборудования для ультразвуковой, вибрационной и ударной обработки. Новые приборы помогут обеспечить нужную микроструктуру синтезированного материала и устранить его дефекты при аддитивном производстве. Технология позволит избавиться от остаточных напряжений и деформаций и повысить механические свойства готовых изделий.

Благодаря нацпроекту «Наука» Пермский Политех модернизировал электронный микроскоп Phenom. «Модернизация позволит ученым исследовать элементный состав металлов, сплавов, керамических, минеральных и композиционных материалов. С помощью обновления катодной группы и программного обеспечения стало возможным изучать распределение частиц и пор материалов, в том числе высокопластичных», – рассказывает доцент кафедры металловедения, термической и лазерной обработки металлов Пермского Политеха Михаил Симонов.

Вуз также приобрел комплекс, с помощью которого можно проводить механические испытания и анализировать напряженно-деформированное состояние биосовместимых материалов и 3D-принтер. По словам ведущего научного сотрудника научно-исследовательской лаборатории интеллектуальных материалов и конструкций Михаила Ташкинова, комплекс позволит исследовать поведение биомедицинских изделий в условиях, приближенных к физиологическим. Он состоит из универсальной машины для проведения механических испытаний на растяжение, сжатие и изгиб в жидкой среде и системы анализа напряженно-деформированного состояния биосовместимых материалов. Камера для испытаний в жидкой среде позволяет имитировать условия физиологических сред.

Оборудование для реализации идей студентов

Для развития сектора студенческой науки в университете будет создан Fablab – лаборатория для технического творчества, где обучающиеся смогут реализовывать свои идеи. Вуз уже приобрел для него комплекс из 3D-принтера, 3D-сканера, пятикоординатного обрабатывающего центра, лазерного и сверлильно-фрезерного станка и рабочей станции на сумму 2,5 млн рублей.

С помощью комплекса студенты и молодые ученые смогут реализовывать свои разработки. Локальная точка цифрового производства для универсальных нужд, например, сканирования объектов и перевода их в формат 3D-модели, печати объемных моделей из пластиков и так далее, позволит создавать прототипы мехатронных устройств и разрабатывать новые приборы, материалы и интеллектуальные системы.

Россия. ПФО > Образование, наука. Медицина. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 14 апреля 2021 > № 4052517

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания «Россия» выполнила первый после пандемии международный рейс из тюменского аэропорта Рощино в эмират Шарджа, сообщила пресс-служба Тюменской таможни.

«189 пассажиров прошли таможенный контроль на первый после снятия ряда ограничений, связанных с COVID-19, туристический рейс. Из города Тюмени на борту Boeing 737 туристы отправились в эмират Шарджа», - говорится в сообщении.

Как отметил заместитель начальника таможенного поста Аэропорт Рощино Андрей Рудней, это первый международный пассажирский рейс за продолжительное время. «Работаем в штатном режиме, рады, что у людей, наконец, появилась возможность путешествий за рубеж», - добавил он.

2 апреля авиакомпания «Россия» выполнила первый рейс из Екатеринбурга в Рас-Аль-Хайму. В общей сложности, авиаперевозчик объявил о намерении связать Рас-Аль-Хайму с 9 крупнейшими городами России.

В марте «Россия» анонсировала открытие рейсов из Самары (аэропорт «Курумоч») в Рас-Аль-Хайму. Рейсы будут выполняться до 22 апреля, по четвергам. В то же время рейсы в северный эмират из Перми отправляются по вторникам до 20 апреля.

В начале марта 2021 года авиакомпания «Россия» получила разрешение на выполнение полетов в Шаржду из таких городов, как Пермь, Екатеринбург, Нижний Новгород и Ростов-на-Дону. Рейсы из Нижнего Новгорода были перезапущены с 3 марта и выполняются раз в неделю, по средам. С 14 февраля авиакомпания «Россия» летает из Казани в Дубай.

Ранее исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе сообщила, что Объединенные Арабские Эмираты могут стать альтернативными направлениями для путешествий в условиях временной приостановки авиасообщения с Турцией.

Как сообщалось ранее, Россия приостанавливает авиасообщение с Турцией и Танзанией с 15 апреля по 1 июня. Рейсы будут возобновлены в том случае, если ситуация с коронавирусом COVID-19 в этих странах стабилизируется.

Доброму гостю хозяин рад

О перспективах китайского туризма в России

Константин Батанов

Сегодня туристический бизнес является одной из наиболее пострадавших от пандемии отраслей. Мировая туристическая индустрия потеряла около 1,3 трлн долл. прибыли. Ожидается, что по мере расширения масштабов вакцинации в Китае и в мире ограничения на туристические поездки будут сниматься. По оценкам экспертов, это произойдет осенью. Мир постепенно готовится выйти из карантина. Поэтому потерпевшие серьёзные убытки из-за остановки турпотока страны уже начинают переговоры с китайскими турфирмами и властями о подготовке к восстановлению «китайского туризма».

Примеров принятия мер по восстановлению турпотока из Китая можно найти много по всему миру.

Так, министерство туризма и спорта Аргентины и китайский туристический онлайн-сервис Ctrip.com подписали пятилетний меморандум о стратегическом сотрудничестве. Ctrip.com предоставляет услуги по продаже билетов, бронированию гостиниц, формированию тургрупп, разработке маршрутов и т.д. Компания предоставит свою платформу для рекламы аргентинских туристических ресурсов и увеличения доли Аргентины в объёме выездного туризма в Китае. В ближайшие пять лет стороны будут вести углублённый обмен мнениями в таких областях, как маркетинг путешествий, турпродукты и большие данные, чтобы сделать поездки туристов в Аргентину более удобными. Ctrip сделает акцент на продвижение «аргентинской темы» среди китайских туристов, которые любят самостоятельные путешествия.

В Таиланде в целях привлечения китайских туристов Новый год по лунному календарю в 2021 году объявлен официальным праздником.

Все очень надеются, что после вакцинации объёмы турпоездок хотя бы приблизятся к допандемийному уровню. В 2018 г. за рубеж выезжало около 150 млн китайских туристов. До прихода коронавируса самыми популярными странами были Таиланд, Япония, Южная Корея, Вьетнам, Камбоджа, Россия, Мальдивы, Индонезия, Северная Корея и ЮАР. В среднем расходы каждого туриста за одну поездку составляли 5400 юаней (около 800 долларов по курсу 2018–2019 гг.). По мере развития экономики и роста доходов населения выросла доля среднего класса, живущего в малых городах, уездах и более мелких административных единицах. Поэтому если раньше основной поток туристов формировали жители Пекина, Шанхая, Чунцина и других больших городов, то в 2018 г. стала стремительно расти доля туристов из небольших, по китайским меркам, населённых пунктов. Соответственно, есть все основания ожидать, что число китайских путешественников будет увеличиваться.

Пока границы закрыты, китайские власти и турфирмы развивают внутренний туризм. Для этого принимаются самые разные меры — турфирмы получают налоговые послабления, предоставляя, в свою очередь, туристам скидки на поездки, подарки, бесплатные развлечения и т.д. Причём это относится не только к «большим» путешествиям, но, например, и к поездкам на автобусе в соседний город. Иногда такие проекты не приносят особой прибыли, так как стоят на грани себестоимости, но китайские предприниматели всё равно их организуют, так как важно запустить движение капитала. Другой момент — реклама в виде сарафанного радио. Если туристам понравится, они напишут хорошие отзывы в Интернете, расскажут своим знакомым, и тогда можно будет продавать туры дороже.

В Китае в туристической отрасли работают почти 80 млн человек, поэтому бросать её на произвол судьбы нельзя. Это приносит свои плоды: количество внутренних поездок туристов в 2020 году составило 2,879 млрд человеко-раз. Ожидается, что число внутренних туристов в 2021 году достигнет 4,1 млрд человеко-раз. На всякий случай надо пояснить, что сюда входят все поездки, в том числе семейные выезды на выходные на море или по достопримечательностям в соседнюю провинцию. По самым примерным прикидкам весьма солидный объём «внутренних туристов» планирует стать «международными», то есть поехать отдыхать за рубеж, поэтому неудивительно, что за долю в нём готовы биться все страны мира, даже те, которые находятся очень далеко от Китая.

Что же касается китайского туризма в России, то он часто вызывает неоднозначные оценки у российских участников двустороннего сотрудничества. Кто-то очень доволен, кто-то указывает на проблемы и утверждает, что приезд китайских туристов не приносит особой пользы России.

Среди проблем упоминают то, что китайские тургруппы живут в гостиницах и питаются в ресторанах, которые принадлежат китайским бизнесменам. Это отчасти верно, но лишь отчасти, потому что они живут в самых разных гостиницах, в том числе и со 100%-м российским капиталом. Насчёт питания тоже не всё так просто. Конечно, китайцы — кулинарные патриоты, но они очень любопытны и всегда хотят попробовать что-то новое, поэтому в программу поездки часто включают посещение ресторана русской или европейской кухни.

Относительно пользования турфирмами, зарегистрированными китайцами в России, надо отметить один момент: они предлагают своим китайским партнёрам (которые продают туры в Китае) более низкие цены. Это на фоне того, что российские СМИ нам регулярно сообщают, что цены на отдых в Краснодарском крае и Крыму в очередной раз вырастут на 10–30%. Китайцы делают ставку на большой объём потока туристов, поэтому снижают цену. Китайские туристы из нескольких одинаковых предложений выбирают то, что дешевле. Поэтому если наши бизнесмены хотят их привлечь, то им придётся снижать цены или делать программу эксклюзивной.

Ещё одна проблема состоит в том, что туристы якобы предпочитают, чтобы их обслуживали только китайские гиды. Это не совсем верно. Наоборот, им интересно пообщаться с русским гидом с хорошим знанием китайского языка. Вопрос в организации работы гида. Дело в том, что гидам-китайцам не платят зарплату, их заработок — 10-15% от стоимости сувениров, которые купят туристы, — им выплачивают владельцы магазинов. Турфирмы с китайским участием, работающие в Москве и Санкт-Петербурге, нанимают китайских студентов в качестве гидов, потому что с ними проще договориться о таком принципе работы. Другой аспект — китайский гид рассказывает о том, что интересно китайскому обывателю, например, об особенностях быта жителей России, ценах на недвижимость, зарплатах, какие-то интересные случаи и т.п. В противоположность этому, российский гид читает серьёзную лекцию, перегруженную подробностями исторических событий, биографий знаменитостей (о которых в Китае никто не знает). Так же часто строится и программа: китайские организаторы делают упор на зрелищность и новые ощущения, российские — на информативность.

Есть и другие проблемы, о которых вам открыто не скажут. Пару лет назад делегация китайских турфирм, работающих в Москве, посетила Тверскую область. Их идея состояла в том, что в настоящее время китайские туристы посещают только Москву и Питер, поэтому хорошо было бы делать остановку посередине пути и вводить в программу новые пункты — рыбалку, прогулку по лесу, посещение деревни и общение с местными жителями. Это добавило бы впечатлений туристам (а заодно позволило бы побольше на них заработать). Поездка прошла удачно, руководителям турфирм всё понравилось, но им пришлось отказаться от своего плана. Причина банальна — плохие дороги. Во время переезда на озеро Селигер автобус так трясло, что они решили отказаться от своей затеи, объяснив это тем, что многие туристы — люди пожилые и имеют проблемы со здоровьем, если их везти несколько часов по такой дороге, то они будут недовольны из-за физического дискомфорта, а кому-то вообще может понадобиться помощь врача. Как сказал гендиректор одной из турфирм: «У них все камни из почек вытрясутся».

Ещё одна проблема — нехватка информации. В глазах китайцев в России не так много мест, достойных посещения. Как правило, это Москва, Санкт-Петербург, Владивосток, озеро Байкал. В последние годы в этот список прочно вошёл Мурманск — туда едут смотреть северное сияние. Также популярен маршрут «красного туризма» — Ульяновск. При этом во многих регионах России есть что показать и китайцам, и другим иностранцам. Если посмотреть на опыт развития внутреннего туризма в Китае, то там поступили просто: каждый город, уезд, не говоря уже о провинциях, должны были найти свой собственный колорит — что-то, что есть только у них. Если колорита нет в силу исторических или культурных причин, то его необходимо создать специально (например, построить какую-то достопримечательность, придумать легенду, внедрить новый народный промысел и т.д.). После этого нужную информацию довести до турагентств, чтобы они стали ей пользоваться для привлечения туристов.

Подводя итог, можно дать несколько рекомендаций российским туркомпаниям:

— нужно обходить посредников в виде цепочек турфирм, выходить на китайские онлайн сервисы и продавать свои услуги китайским потребителям напрямую; примерно половина туристов, выезжающих за рубеж, едет «дикарём», то есть они заинтересованы в получении услуг без участия туроператоров; это образованные люди, неплохо владеющие английским, общение с ними не составит особого труда;

— китайские туристы избалованы вниманием туристических компаний всего мира, поэтому необходимо находить свои местные особенности и превращать их в эксклюзивный турпродукт, которого нет у конкурентов;

— с учётом специфики культуры и менталитета китайцев при подготовке туров и турпродуктов целесообразно привлекать тех, кто в этом разбирается; это могут быть российские специалисты по Китаю, а могут быть китайцы, имеющие опыт работы в туристической отрасли; эти люди смогут подсказать, что может пользоваться спросом у туристов;

— имеет смысл вести себя более активно — открывать филиалы в Китае, проводить презентации, рекламировать свои турпродукты конечным пользователям;

— стимулировать региональные власти озаботиться строительством комфортной туристической инфраструктуры в виде дорог, создать условия для возникновения новых турпродуктов и строительства гостиниц.

Китай. Россия > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 14 апреля 2021 > № 3719192 Константин Батанов

МИНПРОМТОРГ РОССИИ ВПЕРВЫЕ ОПУБЛИКОВАЛ ОФИЦИАЛЬНУЮ СТАТИСТИКУ РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ В РОССИИ

По итогам 2020 года, количество действующих и создаваемых индустриальных парков в России составило 258 объектов. На их территории за прошедший год разместились 807 новых компаний с численностью занятых свыше 9 300 человек. Объем внебюджетных инвестиций резидентов в открытие новых производств за 2020 год составил свыше 181 млрд рублей. Несмотря на трудности, вызванные ограничениями в период пандемии в 2020 году, удалось не допустить значительного падения объема инвестиций резидентов парков (снижение составило 16% по сравнению с 2019 годом).

Количество действующих и создаваемых промышленных технопарков составило 73 объекта, общая площадь которых достигла более 1,7 млн кв. м подготовленных площадей, обеспеченных коммунальной, транспортной и технологической инфраструктурой (инжиниринговые центры, чистые комнаты, центры коллективного пользования оборудованием и др.).

Решение Президента России В.В. Путина заложило необходимые основы для формирования единой системы статистического учета деятельности индустриальных парков и промышленных технопарков в России. До 2020 года федеральными органами власти и регионами велся только разрозненный ведомственный учет. Данное обстоятельство не позволяло объективно оценить эффект от реализации мер государственной поддержки данных объектов. Мы продолжим совместную работу с регионами, управляющими компаниями парков, профильными ассоциациями по повышению качества и достоверности предоставляемой информации. В пятерку регионов-лидеров по количеству действующих и создаваемых парков вошли Московская область (53 парка), Республика Татарстан (27 парков), Республика Башкортостан (14 парков), город Москва (13 парков), Калужская область (11 парков). Это означает, что в данных субъектах Российской Федерации благодаря активности региональных властей и частных инвесторов создана наиболее развитая промышленная инфраструктура для размещения новых производственных компаний - сообщил министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Статистика за 2020 год была собрана с помощью геоинформационной системы Минпромторга России (www.gisip.ru) посредством заполнения управляющими компаниями парков анкетных данных, достоверность которых была проверена Ассоциацией индустриальных парков России и Ассоциацией кластеров и технопарков России, данные были опубликованы на официальном сайте Росстата. Минпромторгом России совместно с Росстатом были согласованы 16 статистических показателей деятельности индустриальных парков и промышленных технопарков и выработана единая методика их расчета.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина Минпромторг России назначен Правительством Российской Федерации уполномоченным органом по сбору статистики и мониторингу деятельности индустриальных парков и промышленных технопарков.

Минэнерго России заключило с НПЗ соглашения о модернизации и строительстве мощностей по производству топлива

В рамках соглашений нефтяными компаниями запланированы ввод и реконструкция 30 технологических установок вторичной переработки нефти, а также вспомогательных установок и объектов общезаводского хозяйства.

Минэнерго России заключило с нефтеперерабатывающими заводами соглашения о предоставлении инвестиционной надбавки к возвратному акцизу на нефтяное сырьё до 1 января 2031 года для строительства новых производственных мощностей глубокой переработки в соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 219 «О соглашениях о создании новых производственных мощностей по глубокой переработке нефтяного сырья, природного газа, прямогонного бензина, средних дистиллятов и о создании новых объектов».

Налоговым кодексом РФ определены принципы заключения и права для компаний-получателей инвестиционной надбавки, при этом вышеупомянутым постановлением правительства определены формы таких соглашений и уточнён ряд положений закона. Минимальный срок действия таких инвестсоглашений с нефтеперерабатывающими заводами ограничен 1 января 2031 года.

Ввод мощностей окажет значительное положительное влияние на внутренний топливный рынок, в частности, позволит увеличить производство автомобильного бензина экологического класса К5 более чем на 3,6 млн тонн в год, нарастить выпуск дизельного топлива экологического класса К5 более чем на 25 млн тонн в год, а также в целом обновить технологические мощности России по переработке нефти, укрепив надёжность российского нефтеперерабатывающего комплекса.

Соглашения были подписаны в отношении проектов модернизации следующих НПЗ: Московского НПЗ, Омского НПЗ, предприятия «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», Афипского НПЗ, предприятия «Орскнефтеоргсинтез», Новошахтинского завода нефтепродуктов, предприятия «ТАНЕКО», Ильского НПЗ, предприятия «Газпром нефтехим Салават», Новокуйбышевского НПЗ, Сызранского НПЗ, Туапсинского НПЗ, Комсомольского НПЗ и Антипинского НПЗ.

Планируемый объём инвестиций в установки вторичной переработки в рамках программ модернизации перечисленных НПЗ с 2019 по 2026 год включительно составит около 800 млрд руб.

В течение 2021 года ожидается заключение ещё ряда соглашений.

Саратовские дороги стали светлее и безопаснее

ПАО «Россети Волга» – «Саратовские распределительные сети» предоставил 34 кВт электрической мощности для освещения участков автодорог в Саратовском районе.

Благодаря волжским энергетиками зажегся свет на Южном автодорожном подходе к аэропортовому комплексу «Гагарин». Фонари осветили трассу в районе поселков Дубки и Расловка. Источниками электропитания стали две подстанции: ПС 110/35/6-10 кВ «Дубки» и ПС 110/10 кВ «Новая Липовка». Объём потребленной электроэнергии контролируется с помощью цифровых приборов учета Меркурий 230 с дистанционной передачей данных.

Современное стационарное освещение теперь заработало и на участке автоподъезда к Саратову от дороги Р-228 «Сызрань – Саратов - Волгоград». Для энергоснабжения системы освещения специалисты филиала «Саратовские РС» построили воздушную линию электропередачи 0,4 кВ с самонесущим изолированным проводом и цифровым счетчиком потребленной энергии РиМ 489.18.

В обоих случаях работы по предоставлению электрической мощности были выполнены в рамках договоров технологического присоединения к электрическим сетям. Новые системы освещения на участках значимых для региона автодорог повышают безопасность движения как для водителей, так и пешеходов.

Филиал «Саратовские РС» регулярно осуществляет технологическое присоединение к электрическим сетям системы освещения автомобильных дорог и улиц сельских населенных пунктов. Тем самым энергетики содействуют развитию автотранспортной и коммунальной инфраструктур региона.

Чепецкий механический завод разработал новый способ производства редких и редкоземельных металлов

Как и лопаритовый концентрат, переработку которого ранее освоили на ЧМЗ, это источник сырья для производства редких и редкоземельных металлов.

Специалисты Чепецкого механического завода (ЧМЗ входит в «ТВЭЛ») разработали способ переработки эвдиалитового концентрата.

Оригинальный метод, предложенный специалистами предприятия, основан на азотнокислом вскрытии концентрата и экстракционном разделении редкоземельных элементов. В отличие от аналогов, запатентованный АО ЧМЗ способ обеспечивает высокую степень извлечения редкоземельных элементов (до 80%) и циркония (более 90%) в виде, пригодном для получения чистых соединений циркония, гафния и редкоземельных металлов. Технология основана на бережном использовании ресурсов с высокой степенью их регенерации, в частности, азотная кислота возвращается в цикл, что существенно улучшает экологические показатели производства. Побочные продукты переработки – песковая фракция – могут быть использованы для рекультивации хвостохранилища.

Технология отработана в лабораторных условиях, проведены ее испытания на опытно-промышленной установке. Работа выполнена в рамках соглашения между Правительством РФ и Госкорпорацией «Росатом» о создании и развитии единого отраслевого производственного комплекса редких и редкоземельных металлов.

«Потребление продукции с использованием редких и редкоземельных металлов в высокотехнологичных отраслях мировой и отечественной промышленности растет. У нас широкие компетенции по гидрометаллургической переработке минерального сырья. Разработанный на Чепецком механическом заводе способ позволит расширить сырьевую базу для действующих и планируемых производств в томной отрасли»,- отметил генеральный директор АО ЧМЗ Сергей Чинейкин.

«Правительством России утверждена дорожная карта «Технологии новых материалов и веществ», оператором которой выступает Госкорпорация «Росатом». Этот документ охватывает в том числе направление по редким и редкоземельным металлам. Наличие уникальной производственной базы, опыт реализации подобных проектов и успешное освоение новых современных технологий позволят нам стать конкурентоспособным поставщиком продукции на базе редкоземельных элементов для высокотехнологичых отраслей в России и за рубежом», – отметил директор бизнес-направления «Металлургия» АО «ТВЭЛ» Андрей Андрианов.

В 2020 году Чепецкий механический завод также разработал технологию азотнокислого вскрытия лопаритового концентрата – источника сырья для действующих производств тугоплавких металлов.

Жители Чешлама Козловского района Чувашии получили электроэнергию для фельдшерского пункта

Специалисты – «Чувашэнерго» построили новые участки линий электропередачи с использованием самонесущего изолированного провода.

Специалисты филиала «Россети Волга» – «Чувашэнерго» подключили к электрическим сетям фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) в деревне Чешлама Козловского района Чувашской Республики.

Современный фельдшерско-акушерский пункт модульного типа в Чешламе открыт в рамках республиканской программы «Устойчивое развитие сельских территорий» и национального проекта «Здравоохранение». Основная его задача – обеспечение доступности медицинской помощи. Первичную медпомощь здесь будет получать 141 житель, в том числе 69 пенсионеров и 13 детей.

Предприятия черной металлургии в кризисный 2020 год рекордно нарастили инвестиции

В 2020 году, несмотря на кризис, связанный с коронавирусной инфекцией и введением жестких ограничительных мер, черной металлургии удалось достигнуть показателя инвестиций в 279 млрд рублей, что на 43% выше пикового показателя 2008 года.

Таким образом, с начала века капиталовложения в основные фонды предприятий черной металлургии составили 2,94 трлн руб. К уровню 2000 года инвестиции выросли почти в 8 раз, налоговые отчисления в бюджеты всех уровней увеличились также в 8 раз до 420 млрд руб. при росте производства стали стали за аналогичный период выросла всего на 25% - с 59 млн тонн до 74 млн тонн.

Сложная рыночная ситуация в 2019 году и трех кварталах 2020 года не стала препятствием, отрасль продолжила восходящий инвестиционный тренд и держит фокус на устойчивом развитии, конкурентоспособности и социальной ответственности.

В 2020 году компании Ассоциации «Русская Сталь» завершили следующие ключевые инвестиционные проекты:

ЕВРАЗ

- Техническое перевооружение доменной печи №6 ЕВРАЗ НТМК;

- Запуск шестой автоматизированной линии по механической обработке колес колесобандажного цеха ЕВРАЗ НТМК;

- Реконструкция конвертера №4 в конвертерном цехе №2 ЕВРАЗ ЗСМК.

ПАО «МЕЧЕЛ»

- Реконструкция доменной печи №4 и конвертера №1 на Челябинском металлургическом комбинате;

- Реконструкция рудотермической печи №3 на Братском заводе ферросплавов.

ПАО «ММК»

- Реконструкция стана 2500 горячей прокатки с агрегатом поперечной резки АПР-1 в ЛПЦ-4;

- Техническое перевооружение доменной печи №2.

ПАО «НЛМК»

- Модернизация первых переделов, включая реконструкцию доменной печи, конвертера и МНЛЗ (Липецк)

- Строительство секции дообогащения и развитие карьера (Старый Оскол)

- Внедрение технологии трамбования угольной шихты (Заринск)

Металлоинвест

– Запуск дробильно-конвейерного комплекса на Михайловском ГОКе им. А.В. Варичева;

- Техническое перевооружение МНЛЗ-3, запуск шаропрокатного стана, участка термообработки в составе 2-х печей на ОЭМК им. А.А. Угарова.

- Реконструкция доменной печи №2 и сооружение котлов среднего давления ТЭЦ на Уральской Стали;

ПАО «Северсталь»

- Построены и запущены доменная печь №3, первая очередь коксовой батареи №11 на ЧерМК;

- Осуществлены крупные инвестиции в развитие Яковлевского ГОКа.

ПАО «ТМК»

- Ввод в эксплуатацию нового отдела термической обработки труб на Северском трубном заводе (СТЗ);

- Техническое развитие трубопрокатного цеха №2 на Волжском трубном заводе (ВТЗ);

- Ввод в эксплуатацию новых трубонарезных станков на Таганрогском металлургическом заводе (ТАГМЕТ).

ООО УК «ПМХ»

- Капитальный ремонт доменной печи №3 на Тулачермете;

- Обновление парка тепловозов на Тулачермете;

- Модернизация флотационного отделения на ЦОФ «Берёзовская».

АО «ОМК»

- Строительство и запуск цеха на заводе ОМК в Выксе в составе финишного центра для обработки труб OGTG и нового производства насосно-компрессорных труб.

- Модернизация существующих мощностей ОМК по выпуску сварных обсадных труб.

До 2024 года инвестиции компаний «Русской Стали» будут направлены, среди прочего, на следующие ключевые проекты:

ЕВРАЗ

- Модернизация рельсобалочного цеха ЕВРАЗ НТМК;

- Строительство нового производства железнодорожных колес в ОЭЗ «Титановая долина»;

- Модернизация коксохимического производства на ЕВРАЗ НТМК и ЕВРАЗ ЗСМК со снижением выбросов полиароматических веществ.

ПАО «МЕЧЕЛ»

- Завершение реконструкции кислородно-конвертерного цеха Челябинского металлургического комбината;

- Модернизация сталепроволочно-канатного производства на Белорецком металлургическом комбинате;

- Реконструкция рудотермической печи Братского завода ферросплавов.

ТМК

- Развитие производства заготовки из спецсталей на Волжском трубном заводе (ВТЗ);

- Строительство автоматизированной линии контроля муфт на Северском трубном заводе (СТЗ);

- Реконструкция оборотного цикла водоснабжения на Синарском трубном заводе (СинТЗ).

ПАО «ММК»

- Строительство комплекса коксовой батареи № 12;

- Строительство комплекса доменной печи № 11.

- Комплекс установки разделения воздуха АКАр-60/60.

ООО УК «ПМХ»

- Строительство коксовой батареи с печами БУХПК на заводе «Кокс»;

- Капитальный ремонт доменной печи № 1 на Тулачермете;

- Увеличение мощности по добыче железной руды на комбинате КМАруда (освоение нижележащего горизонта).

ПАО «Северсталь»

- ЧерМК: строительство второй очереди коксовой батареи №11, стана 170, непрерывно-травильного агрегата; модернизация ЛПЦ-3; реконструкция и строительство нагревательных печей;

- Развитие ресурсных активов: Печегубское месторождение (АО «Олкон», Оленегорск); шахта Воргашорская (АО «Воркутауголь»); строительство циклично-поточной системы транспортировки руды («Карельский окатыш»).

ПАО НЛМК

- Развитие горно-металлургического производства на Стойленском ГОКе,

- Строительство новой АНГЦ, реконструкция мощностей по производству динамной стали (Липецк),

- Развитие мощностей по производству трансформаторной стали (Екатеринбург)

АО «ОМК»

- Строительство цеха по выпуску бесшовных труб повышенных групп прочности с полупремиальными и премиальными высокогерметичными соединениями для добычи нефти и газа на выксунском заводе ОМК.

- Модернизация всех мощностей по выпуску сварных для добычи нефти и газа на заводе ОМК в Выксе.

- Строительство завода по выпуску стали по технологии прямого восстановления железа (DRI) мощностью 1,8 млн тонн в год и широкого спектра стальной продукции (осуществляется компанией «Эколант», аффилированной с ОМК).

Металлоинвест

- Строительство завода по производству горячебрикетированного железа мощностью более 2 млн тонн в Курской области;

- Строительство второй очереди дробильно-конвейерного комплекса и корпуса дообогащения концентрата на Михайловском ГОКе. Строительство циклично-поточной технологии и корпуса флотации концентрата на Лебединском ГОКе;

- Строительство дуговой сталеплавильной печи №5 и агрегата комплексной обработки стали на ОЭМК. Модернизация доменной печи №3, строительство воздухоразделительной установки №6, реконструкция аспирационных систем и газоочисток на Уральской Стали.

Эксперты обсудили, как молодежи добиться успеха

13 апреля в рамках XXII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества (АМНК) прошел круглый стол «Застрявшие в социальном лифте»: проблема неуспешности молодежи в России».

Председателем круглого стола выступила проректор НИУ ВШЭ Валерия Касамара. Открывая дискуссию, Валерия Касамара отметила, что закон «О молодежной политике в Российской Федерации», принятый в 2020 году, дал возможность перезагрузить системы работы с молодежью, «многое заработало, но не все попали в эту воронку».

Алексей Аветисов, руководитель Департамента по противодействию экстремизму среди молодежи Администрации президента РФ, считает, что нужно говорить о лестнице, то есть о поэтапном восхождении к успешности, постепенном формировании личности. «Нам сейчас нужно разделять треки – что делать с родителями, с детьми, с будущими поколениями», – отмечает Алексей Аветисов.

Лариса Фальковская, директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения РФ, подчеркнула: «С самого начала мы понимали, что нужна система ранней первичной профилактики, но тогда приходилось работать, реагируя на свершившиеся факты. Системным документом, рассчитанным на профилактическую работу с молодежью 14-18 лет, стал «План основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года». Он в том числе предусматривает мероприятия, направленные на профилактику детской неуспешности».

Советник руководителя Федерального агентства по делам молодежи Антон Тицкий согласен с тем, что вопрос самореализации не может ассоциироваться с лифтом, в одно мгновение невозможно стать хорошим специалистом. Необходимо разработать модель, объединяющую воспитание, образование, пути самореализации и создать концепцию жизненного пути для молодого человека до 30 лет.

Заместитель начальника отдела методического и аналитического обеспечения молодежной политики Росмолодежи Алексей Беленький обратил внимание, что необходимо работать с молодыми людьми по вопросам формирования антитеррористического сознания, вести просветительскую деятельность по работе с молодежными субкультурами в целях недопущения попыток их радикализации.

XXII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества (АМНК) проходит с 13 по 30 апреля.

Специалисты молодежной политики поделятся трендами

16 апреля Росмолодежь совместно с Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» и Институтом молодежи проведет серию образовательных вебинаров для сотрудников органов местного самоуправления, ответственных за реализацию государственной молодежной политики.

Программа состоит из 11 двухдневных модулей. Спикерами образовательной программы станут признанные эксперты в области молодежной политики, а также представители профильных органов государственной власти.

Образовательную программу откроет проректор по образовательной деятельности Мастерской управления «Сенеж» Мария Афонина и расскажет об основных принципах образовательного процесса. «Молодежь и молодежная политика: актуальные социологические данные» – тема презентации генерального директора ВЦИОМ Валерия Федорова. Образовательная программа первого дня завершится выступлением заместителя руководителя Росмолодежи Андрея Платонова, который расскажет о развитии взаимодействия с муниципалитетами и подведет итоги вводного модуля.

Также 16 апреля с презентацией «Кадры в системе ГМП: профессиональный стандарт, компетенции и пути профессионального развития» выступят начальник Управления регионального взаимодействия Росмолодежи Кирилл Литвицкий и начальник отдела методического обеспечения молодежной политики Росмолодежи Лилия Атнагулова. Директор Института молодежи Николай Бажитов посвятит свое выступление теме «Профессиональные позиции в работе с молодежью». Вопрос по основам теории поколений затронет основатель и CEO-компании Sherpa S Pro, координатор проекта RuGenerations «Теория поколений в России» Евгения Шамис.

17 апреля будут разобраны успешные кейсы работы с федеральной повесткой в муниципалитетах. О практиках сопровождения грантополучателей на местах расскажет министр молодежной политики и спорта Республики Башкортостан Руслан Хабибов.

Основная цель серии вебинаров – информирование специалистов органов местного самоуправления о современных тенденциях государственной молодежной политики и включение в повестку деятельности Федерального агентства по делам молодежи.

Стань организатором проекта «Посади Лес»

Проект по лесовосстановлению «Посади Лес» ищет организаторов посадки леса в ряде регионов: Смоленская, Свердловская, Пензенская, Ярославская, Костромская, Белгородская, Орловская, Курганская области, Республика Коми, Красноярский край и Республика Хакасия.

Приблизительный период проведения весенних посадок – с апреля по июнь, осенних – с сентября по октябрь в зависимости от региона. Если вы готовы стать организатором посадки – заполните анкету.

Задачи организатора:

• общаться с региональным Министерством природных ресурсов (отделением Рослесхоза или лесничеством), договариваться о предоставлении территории под посадку, держать связь с местным лесничеством;
• заранее выезжать на осмотр места посадки;
• обеспечивать посадочный материал на посадку, получая его лесничества и организуя доставку;
• проводить набор волонтеров;
• заказывать транспорт для волонтеров, при необходимости – доставку инвентаря и саженцев;
• организовывать питание волонтеров;
• обеспечивать комфортное и безопасное пребывание добровольцев на посадке;
• соблюдать техническое задание по организации посадки;
• готовить итоговую отчетность (бухгалтерия, фото, видео, съемка с квадрокоптера, заполнение отчетной формы на сайте).

Организатору в помощь предоставляется техническое задание по проведению посадки, инструкция и чек-лист.

Весь период подготовки помогает куратор проекта. Увидеть, как происходит посадка леса, можно здесь.

За I квартал 2021 года в России выданы разрешения на строительство 7,2 млн кв. м жилья

Площадь выданных разрешений на строительство в первом квартале 2021 года выросла на 54% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

«За 3 месяца 2021 года в России в общей сложности выдано 871 разрешение на строительство многоквартирных домов, суммарная жилая площадь которых составляет 7,2 млн кв. м. В прошлом году за аналогичный период было выдано 759 разрешений на строительства 4,7 млн кв. м жилья». – рассказал заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин

Данные проекты будут реализованы на территории 77 субъектов РФ. Больше всего новых разрешений на строительство жилой недвижимости выдали г. Москва (1,272 млн кв. м), Ростовская область (497,3 тыс. кв. м), Республика Татарстан (391,1 тыс. кв. м), Свердловская область (332,3 тыс. кв. м.), Тюменская область (302,9 тыс. кв. м), Республика Башкортостан (292,9 тыс. кв. м), Приморский край (280,9 тыс. кв. м), Ленинградская область (202,3 тыс. кв. м), Ханты-Мансийский АО-Югра (187,6 тыс. кв. м), г. Санкт-Петербург (181,3 тыс. кв. м).

«Такая позитивная тенденция свидетельствует о стабилизации рынка жилищного строительства после шоков 2020 года, а также о том, что застройщики полностью адаптировались к механизму проектного финансирования и стремятся наращивать портфель проектов, а соответственно и объем предложения на первичном рынке жилья», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

На сегодняшний день продолжает расти и количество проектов, реализуемых с использованием счетов эскроу. Прирост за год составил 22,1 млн кв.м: в апреле 2020 года с применением проектного финансирования строилось 30,9 млн кв.м жилья, а на данный момент уже 53 млн кв.м жилой недвижимости.

TEA Next идет по плану

ПАО "Рос­те­леком" пла­нирует за­пус­тить в 2022 г. пер­вый учас­ток во­локон­но-оп­ти­чес­кой ли­нии свя­зи (ВОЛС) от за­пад­ных до вос­точных гра­ниц РФ (про­ект TEA Next) на учас­тке Мос­ква - гра­ница РФ/Лат­вия. До вво­да в строй ос­новной ма­гис­тра­ли в 2024 г. опе­ратор со­бира­ет­ся ис­поль­зо­вать его в ка­чес­тве са­мос­тоя­тель­но­го эле­мен­та ин­фраст­рук­ту­ры в ев­ро­пей­ской час­ти Рос­сии.

Юлия Мель­ни­кова

"Ростелеком" начал строительство первого этапа волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) от западных до восточных границ РФ (проект TEA Next) на участке Москва - граница РФ/Латвия, которую планирует закончить в 2022 г. и ввести участок в эксплуатацию. Об этом корреспонденту ComNews рассказали в "Ростелекоме". "Выбор маршрута первого участка для связности Москва - Петербург - Европа обоснован большим объемом трафика в этом направлении и необходимостью обеспечения его дальнейшего роста. Проектная емкость новой ВОЛС по территории РФ составит 96 "темных" волокон. Выбранный способ прокладки - укладка в грунт. Подрядчиков и латвийских операторов не называем по юридическим причинам", - сообщил представитель пресс-службы "Ростелекома".

Реализацией проекта TEA Next занимается компания "Атлас" ("дочка" "Ростелекома"), в которой недавно сменился генеральный директор (см. новость ComNews от 6 апреля 2021 г.). Всеволод Коржаев, директор проектов департамента по работе с международными операторами связи "Ростелекома", сообщал, что, помимо "Ростелекома", в "Атлас" войдут другие акционеры (см. новость ComNews от 22 октября 2020 г.). В "Ростелекоме" корреспонденту ComNews ответили, что в настоящий момент продолжается работа по структурированию и оформлению соглашений для вхождения предполагаемых внешних инвесторов. Кто это будет, в компании пока не называют.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" рассказывает: "Трасса TEA Next пройдет от западной до восточной границы РФ по максимально спрямленному маршруту для обеспечения оптимальной конфигурации транзитных сервисов через РФ, при этом одновременно трасса ВОЛС будет иметь ответвления или привязки к основным городам РФ вдоль маршрута, а именно: Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Тюмень, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Чита, Хабаровск, Владивосток. Общие инвестиции в проект TEA Next оцениваются в сумму около $500 млн. - Уникальность проекта состоит в том, что ВОЛС TEA Next предоставит возможности транзитной системы, проходящей через территорию России, которые на сегодняшний день недоступны ни в одной из существующих наземных транзитных линий, но при этом широко используются в мировой практике в бизнес-моделях морских подводных межконтинентальных линий связи".

По параметрам задержки сигнала (RTD) новая ВОЛС будет обеспечивать не более 85 мс между Москва - Владивосток и не более 55 мс для связности Москва - Кяхта. Трасса магистрали пройдет через страну по кратчайшему маршруту с запада на восток с привязками к основным крупным городам.

Представитель пресс-службы ПАО "МегаФон" рассказал ComNews, что в 2020 г. оператор наблюдал умеренный рост рынка транзита трафика через территорию России в денежном выражении. "При этом объем транзитного трафика рос более высокими темпами. В 2021 г. ожидаем сохранение этих трендов. В ноябре 2020 г. мы прошли экологическую экспертизу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Это был один из самых сложных этапов получения разрешений на проведение морских инженерно-геологических изысканий. Экспертная комиссия подтвердила экологичность работ, - рассказывает он о ходе проекта Arctic Connect, который "МегаФона" разработал совместно с финским инфраструктурным оператором Cinia Oy. - Проект (см. новость ComNews от 14 января 2020 г.) создаст новый канал для транзита возрастающих объемов трафика между Европой и Азией, а также позволит обеспечить высокоскоростным интернетом северные регионы России. С начала года мы подписали соглашения с пятью регионами - Республикой Саха (Якутия), Коми, Чукотским и Ненецким автономными округами, Сахалинской областью. Соглашение о сотрудничестве направлено на взаимодействие при строительстве отводов от основной линии. В конце февраля "МегаФон" стал первой российской телекоммуникационной компанией, представляющей Россию в международном Арктическом экономическом совете (АЭС)".

По оценкам АО "Компания ТрансТелеКом", транзит трафика через территорию РФ продемонстрировал бурный рост в 2019 г., и в настоящее время продолжает оставаться высоковостребованной услугой. "Полагаем, что эта тенденция сохранится и в дальнейшем, - говорит пресс-служба "ТрансТелеКома". - Можно особо отметить традиционно высокий спрос на транзит трафика из Китая в Европу через Монголию, где "ТрансТелеКом" обеспечивает гарантировано высокое качество маршрута и лучший на рынке показатель задержки сигнала. Факторами, которые определяют высокий спрос на наши услуги по транзиту трафика через территорию России, являются уникальная структура сетей компании и вариативность коммерческих моделей сотрудничества. В последние годы "ТрансТелеКом" демонстрирует самые высокие показатели продаж услуг транзита среди российских операторов. В целом драйверами спроса остаются постоянное усовершенствование и модернизация инфраструктуры существующих маршрутов и создание новых, а также развитие операторского рынка в странах, сопредельных с территорией России".

Владимир Путин: Соответствовать той высоте, которую задали первопроходцы космоса

В новом, XXI веке Россия должна достойно поддержать статус одной из ведущих ядерных и космических держав, потому что космическая отрасль напрямую связана с обороной.

В День космонавтики Президент России Владимир Путин прибыл в Энгельсский район Саратовской области, где посетил мемориально-образовательный комплекс на месте приземления Юрия Гагарина и провёл в режиме видеоконференции совещание о долгосрочных приоритетах развития космической деятельности в Российской Федерации. Глава государства осмотрел экспозицию Парка покорителей космоса имени Юрия Гагарина, возложил цветы к памятнику первому космонавту Земли и оставил запись в книге почётных гостей.

Владимир Путин, открывая совещание о долгосрочных приоритетах развития космической деятельности, поздравил ветеранов и работников ракетно-космической отрасли с праздником – Днём космонавтики и 60-летием первого полёта человека в космос.

«Тогда – 12 апреля 1961 года – это грандиозное событие, без всяких сомнений, изменило мир. Началась новая эпоха, началась космическая эра, эра освоения космического пространства. И мы будем всегда гордиться, что именно наша страна проложила дорогу во Вселенную, а первопроходцем <…> на этом великом пути стал наш соотечественник», – сказал глава государства.

«В эти дни, – продолжил он, – праздничные мероприятия в честь юбилея проходят по всей стране и за рубежом. Сегодня в Саратовской области мы участвовали в открытии Парка покорителей космоса.

В Калуге начинает работу новый комплекс Государственного музея истории космонавтики имени Циолковского – теперь это один из самых больших в мире музеев, посвящённых освоению космоса.

Юбилейные торжества проходят также на родине Юрия Гагарина – в Смоленской области, в Самаре, в Оренбурге и во многих других городах и, разумеется, в ведущих космических центрах: в Звёздном городке, на Байконуре и на нашем новом космодроме, на Восточном».

По словам Владимира Путина, «наш долг – не только беречь память о поколении покорителей космоса, чтить мужество и смелость космонавтов, которые, невзирая на риск, шли в неизведанное, тех, кто создавал уникальные космические системы, технику, готовил экипажи к работе на орбите, не только помнить всех, кто своим трудом и талантом закладывал и укреплял космический потенциал. Наш долг и в том, чтобы и сегодня стремиться к тому, чтобы работа в ракетно-космической отрасли соответствовала той высоте, которую задали для нас первопроходцы космоса».

В ракетно-космической отрасли России сейчас трудятся свыше 50 тысяч человек в возрасте до 35 лет, и надо, как подчеркнул Президент РФ, ещё активнее привлекать молодые кадры, открывать им широкие возможности для карьерного роста, повышения уровня образования и квалификации, помогать улучшению условий жизни.

Глава государства выразил уверенность, что «в отрасли всегда будут работать достойные продолжатели дела Юрия Гагарина, Сергея Павловича Королёва, многих других выдающихся космонавтов, конструкторов, инженеров, которые своими успехами приумножают славу отечественной космонавтики».

В новом, XXI веке Россия должна достойно поддержать статус одной из ведущих ядерных и космических держав, потому что космическая отрасль связана напрямую с обороной. «И сегодня, – сказал Президент России, – мы обсудим вопросы, связанные с долгосрочными приоритетами развития космической деятельности, проанализируем, что нужно сделать, чтобы усилить наши позиции в этой, без преувеличения, стратегической сфере.

Владимир Путин отметил, что за последние два с половиной года проведено более 50 успешных пусков российских ракет-носителей. Буквально на днях, 9 апреля, с Байконура стартовал корабль «Союз МС-18» имени Юрия Гагарина с международным экипажем. Россия будет и дальше развивать международные программы, участвовать в совместной работе со своими партнёрами в космосе.

Вместе с тем предстоит последовательно двигаться вперёд, решать новые задачи для новых фундаментальных исследований – как в практическом освоении космоса, внеземного пространства, так и в фундаментальных исследованиях. Использовать наши преимущества для укрепления обороноспособности страны, наращивания темпа научно-технологического и экономического развития страны.

В январе прошлого года, напомнил Президент России, были утверждены Основы государственной политики в области космической деятельности до 2030 года и на дальнейшую перспективу. Они являются ориентиром для реализации масштабных задач в освоении космоса и на ближайшие годы, и в предстоящие десятилетия.

Для достижения поставленных масштабных целей нужен комплексный, долгосрочный подход, который в полной мере будет учитывать наши приоритеты в космической сфере и будет подкреплён соответствующими ресурсами. Для этого Правительство РФ подготовит и утвердит документ, содержащий конкретные меры по достижению приоритетов, обозначенных в Основах государственной политики в области космической деятельности.

«Во-первых, конечно, все основные проекты нужно проанализировать ещё раз – проекты с наиболее важными этапами их реализации, – указал Владимир Путин. – Во-вторых, чётко определённые задачи и результаты каждого этапа должны нам быть абсолютно понятны. И в-третьих, само собой разумеется, всё это должно быть привязано, все проекты должны быть привязаны к объёмам и источникам финансирования с разбивкой по годам. Хочу ещё раз повторить: с учётом специфики космической деятельности такой документ должен носить комплексный и, что очень важно, долгосрочный характер, отражать наше видение перспектив развития космической отрасли не менее чем на десять лет вперёд. При этом акцент должен быть сделан на практическом использовании результатов космической деятельности в экономике и социальной сфере России, прежде всего в области телекоммуникаций, транспорта, промышленности, образования, здравоохранения».

Президент России обратил внимание на то, что космическая отрасль имеет особое значение для цифровой трансформации всей нашей жизни. Речь идёт о повышении качества связи и спутниковой навигации, о расширении возможностей для метеонаблюдений и экологического мониторинга, для дистанционного контроля за строящимися крупными инфраструктурными объектами и безопасностью дорожного движения. С учётом динамично меняющихся внешней и внутренней ситуации, внешних и внутренних условий определённые приоритеты, срок поставленных задач в космической сфере, возможно, следует уточнить, скорректировать.

В день 60-летия первого полёта человека в космос Владимир Путин посетил мемориально-образовательный комплекс на месте приземления Юрия Гагарина в Энгельсском районе. Главная тематическая зона парка – место приземления Юрия Гагарина – представляет собой композицию из стелы и памятника первому космонавту в окружении пешеходного маршрута, вымощенного плитами с выгравированными на них цитатами из сеансов связи лётчика с Землёй.

Рядом расположена Площадь космонавтов с мраморной Стеной славы, на которой размещена информация о планетах Солнечной системы и этапах развития советской и российской космических программ, включая сведения об учёных, конструкторах и других участниках миссии «Восток-1». Среди экспонатов – исторический шестиместный автобус ЛАЗ-695Б, осуществлявший доставку двенадцати экипажей к стартовой площадке на Байконуре.

На территории парка высажены деревья и кустарники, в том числе кедровая аллея – в память о позывном «Кедр», закреплённом за Юрием Гагариным при подготовке к орбитальному полёту. Владимир Путин осмотрел экспозицию парка, возложил цветы к памятнику Юрию Гагарину, оставил запись в книге почётных гостей.

Возможность поддержки вторичной нефтепереработки через инвестпроекты рассмотрит МЭР

Возможность включения проектов по вторичной переработке нефтепродуктов в механизмы стимулирования инвестиционной активности рассмотрит министерство экономического развития РФ, сообщила пресс-служба президента Татарстана Рустама Минниханова по итогам его встречи с главой Минэкономразвития Максимом Решетниковым.

«Минэкономразвития России рассмотрит возможность внесения изменений в критерии отбора инвестиционных проектов, чтобы поддержать реализацию новых проектов существующими предприятиями, а также включить проекты по вторичной переработке нефтепродуктов», — приводит пресс-служба слова министра.

Минниханов, в свою очередь, отметил значение федеральных инструментов поддержки, в частности, механизма субсидирования затрат на создание и модернизацию инфраструктуры особых экономических зон, индустриальных парков и технопарков, а также возможности инфраструктурной поддержки новых инвестиционных проектов за счет высвобождаемых средств после реструктуризации бюджетных кредитов.

Участники встречи обсудили развитие инвестиционной деятельности в рамках особых экономических зон «Алабуга» и «Иннополис». Речь шла об инфраструктурной поддержке инвестиционных проектов. Обсуждались также вопросы поддержки развития агломераций и моногородов, вопросы территориального планирования.

Ранее Минниханов, напоминает в этой связи ТАСС, предложил включить проекты по добыче трудноизвлекаемых запасов нефти в закон о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). В целях совершенствования механизма СЗПК предлагалось рассмотреть вопрос снижения порогового значения для новых инвестпроектов, учитывать в составе капиталовложений заемные средства и предусмотреть для проектов с объемом капитальных вложений от 10 млрд рублей стабилизацию не только по вывозным таможенным пошлинам, но и по НДС, акцизам, НДПИ, а также учитывать отчисления по акцизам при расчете сумм возмещения.

Минэнерго и нефтеперерабатывающие заводы заключили соглашения

Минэнерго России и нефтеперерабатывающие заводы заключили соглашения о предоставлении инвестиционной надбавки к возвратному акцизу на нефтяное сырьё до 1 января 2031 года для строительства новых производственных мощностей глубокой переработки. В течение 2021 года ожидается заключение ещё ряда соглашений. Об этом говорится в сообщении министерства.

Налоговым кодексом РФ определены принципы заключения и права для компаний-получателей инвестиционной надбавки. Постановлением Правительства определены формы таких соглашений и уточнён ряд положений закона. Минимальный срок действия таких инвестсоглашений с нефтеперерабатывающими заводами ограничен 1 января 2031 года.

В рамках соглашений нефтяными компаниями запланированы ввод и реконструкция 30 технологических установок вторичной переработки нефти, а также вспомогательных установок и объектов общезаводского хозяйства.

Ввод этих мощностей окажет значительное положительное влияние на внутренний топливный рынок, в частности, позволит увеличить производство автомобильного бензина экологического класса К5 более чем на 3.6 млн т в год, нарастить выпуск дизельного топлива экологического класса К5 более чем на 25 млн т в год, а также в целом обновить технологические мощности России по переработке нефти, укрепив надёжность российского нефтеперерабатывающего комплекса.

Соглашения были подписаны в отношении проектов модернизации следующих НПЗ: Московского НПЗ, Омского НПЗ, предприятия «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», Афипского НПЗ, предприятия «Орскнефтеоргсинтез», Новошахтинского завода нефтепродуктов, предприятия «ТАНЕКО», Ильского НПЗ, предприятия «Газпром нефтехим Салават», Новокуйбышевского НПЗ, Сызранского НПЗ, Туапсинского НПЗ, Комсомольского НПЗ и Антипинского НПЗ.

Планируемый объём инвестиций в установки вторичной переработки в рамках программ модернизации перечисленных НПЗ с 2019 по 2026 год включительно составит около 800 млрд руб.

Минэнерго России заключило с НПЗ соглашения о модернизации и строительстве новых мощностей по производству топлива

Минэнерго России заключило с нефтеперерабатывающими заводами соглашения о предоставлении инвестиционной надбавки к возвратному акцизу на нефтяное сырьё до 1 января 2031 года для строительства новых производственных мощностей глубокой переработки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2021 № 219 «О соглашениях о создании новых производственных мощностей по глубокой переработке нефтяного сырья, природного газа, прямогонного бензина, средних дистиллятов и о создании новых объектов».

Налоговым кодексом РФ определены принципы заключения и права для компаний-получателей инвестиционной надбавки, при этом вышеупомянутым Постановлением Правительства определены формы таких соглашений и уточнён ряд положений закона. Минимальный срок действия таких инвестсоглашений с нефтеперерабатывающими заводами ограничен 1 января 2031 года.

В рамках соглашений нефтяными компаниями запланированы ввод и реконструкция 30 технологических установок вторичной переработки нефти, а также вспомогательных установок и объектов общезаводского хозяйства.

Ввод этих мощностей окажет значительное положительное влияние на внутренний топливный рынок, в частности, позволит увеличить производство автомобильного бензина экологического класса К5 более чем на 3,6 млн тонн в год, нарастить выпуск дизельного топлива экологического класса К5 более чем на 25 млн тонн в год, а также в целом обновить технологические мощности России по переработке нефти, укрепив надёжность российского нефтеперерабатывающего комплекса.

Соглашения были подписаны в отношении проектов модернизации следующих НПЗ: Московского НПЗ, Омского НПЗ, предприятия «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», Афипского НПЗ, предприятия «Орскнефтеоргсинтез», Новошахтинского завода нефтепродуктов, предприятия «ТАНЕКО», Ильского НПЗ, предприятия «Газпром нефтехим Салават», Новокуйбышевского НПЗ, Сызранского НПЗ, Туапсинского НПЗ, Комсомольского НПЗ и Антипинского НПЗ.

Планируемый объём инвестиций в установки вторичной переработки в рамках программ модернизации перечисленных НПЗ с 2019 по 2026 год включительно составит около 800 млрд руб.

В течение 2021 года ожидается заключение ещё ряда соглашений.

Разработчики из Пермского политеха создают робота, который предотвратит пожары на газопроводах

Исследователи из Пермского политеха разработали прототип робота, который позволит отследить состояние пожароопасных нефте- и газопроводов. За счет уникальной формы он сможет «проникнуть» в сложные изогнутые участки труб, выявить повреждения любой сложности и оценить уровень коррозии.

Ученые уже запатентовали разработку.

"Магистральные, внутрипромысловые и распределительные трубопроводы – пожароопасные и взрывоопасные объекты. В России каждый год по этим причинам происходит до 40 тыс. аварий на внутрипромысловых трубопроводах. 95 % отказов случается из-за внутренней и наружной коррозии. Высокую надежность трубопроводных систем можно обеспечить с помощью роботов, которые будут проводить инспекцию многокилометровых участков", – рассказывает один из разработчиков, магистрант факультета химических технологий, промышленной экологии и биотехнологий Пермского Политеха Дмитрий Кучев.

Но те роботы для диагностики трубопроводов, которые есть сейчас, не могут перемещаться в сложных и ответственных участках труб из-за «неповоротливости» колесной базы. По словам молодого исследователя, у них также нет устойчивости при движении. Кроме того, стоимость такого робота достигает 2,5 млн рублей, что невыгодно для предприятий. Поэтому разработчики Пермского Политеха решили создать более простое устройство с расширенными технологическими возможностями. Робот будет обеспечивать качественный технический контроль любых участков трубопроводов, выявлять повреждения труб и измерять их диаметр.

"Сферический робот с помощью опорных колес в форме полусфер сможет определять конфигурационные особенности труб, находить вмятины, утончения и коррозионные образования. Колеса придают устройству форму эллипса. Таким образом робот может двигаться без переворотов, преодолевая сложные участки, например, наклонные трубопроводы. Резиновые шипы на колесах помогут ему пересекать труднопроходимые трубы", – поясняет исследователь.

Разработчики уже изготовили прототип робота с помощью 3D-принтера. По их оценкам, примерная стоимость готового продукта составит 300 тыс. рублей.

По мнению исследователей, разработку можно будет применять на нефтегазовых и химических предприятиях, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Робот будет полезен для использования в компаниях, которые проводят ремонт и диагностику газо-, нефте- и трубопроводов и комплексов ЖКХ.

В Нижнем Новгороде выбрали лучшие цифровые модели городских зданий

«BIM-менеджмент» — это международный онлайн-проект, реализованный по принципу «знания в обмен на результат». В ходе проекта участники прошли обучение технологии информационного моделирования и завершили первый этап создания цифрового макета Нижнего Новгорода.

«Мне очень нравится и идея такого онлайн-проекта, и то, что получилось в итоге. Во-первых, он дает специалистам возможность профессионального развития и роста в постоянно меняющихся декорациях современности. Во-вторых, что особенно ценно, его результаты не абстрактны, они привязаны к конкретным задачам и территориям. Преимущества BIM-технологий очевидны: они существенно снижают риски при строительстве. Поэтому важно, чтобы эта программа была ориентирована и на органы власти региона, задействованные во всех жизненных циклах наших проектов: от выбора места строительства до долгосрочной эксплуатации, — отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, говоря о значимости проекта для региона. — Я не сомневаюсь, что у данного проекта серьезный потенциал для дальнейшего развития и тиражирования. Надеюсь, что он приобретет статус ежегодного, я намерен договариваться об этом с руководством Госкорпорации „Росатом“».

В обучении приняли участие 1778 человек из более чем 20 стран мира. Участники получили теоретические знания и практические навыки работы в зарубежном и отечественном программном обеспечении от лидеров рынка BIM-технологий.

«BIM- технологии — одно из приоритетных направлений развития, которому уделяется особое внимание, в том числе и на уровне федеральных властей, — подчеркнул директор по сопровождению и развитию проектного производства АО „Атомэнергопроект“, руководитель отраслевого центра компетенций „Инженерное проектирование“ Госкорпорации „Росатом“ Алексей Агафонов, подводя итоги проекта. — И то, что результат полугодовой работы будет применяться на практике министерствами и правительством Нижегородской области, лишь подтверждает успешность проекта. Я считаю, что подарок городу на 800-летие удался».

В ходе подведения итогов прошла торжественная церемония награждения. На право называться лучшими претендовали 549 участников из 9 стран. Организаторы отметили лучшие работы по 9 профессиональным, включая «Лучший проект», и 3 специальным номинациям. Номинация «Взаимовыручка» подчеркнула одну из основных идей проекта — создание сообщества неравнодушных профессионалов.

Проект организован Инжиниринговым дивизионом Госкорпорации «Росатом», компанией Vysotskiy consulting, Нижегородским государственным строительным университетом (ННГАСУ) и Нижегородским региональным отделением «Российские Студенческие отряды» при поддержке министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, компаний Autodesk, Renga Software, Lumion, Hexagon, Trimetari consulting, TBS software, CSoft.

Минэкономразвития России усовершенствует критерии отбора инвестиционных проектов регионов для инфраструктурной поддержки

Министр экономического развития России Максим Решетников и глава Республики Татарстан Рустам Минниханов провели рабочую встречу, в рамках которой обсудили вопросы социально-экономического развития региона. Основными темами для обсуждения стали развитие инвестиционной деятельности в регионе в рамках особых экономических зон «Алабуга» и «Иннополис», а также инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов. В рамках встречи стороны также обсудили вопросы поддержки развития агломераций и моногородов, и вопросы территориального планирования.

Рустам Минниханов отметил значение федеральных инструментов поддержки для стимулирования инвестиционной активности в регионе, в частности механизм субсидирования затрат на создание и модернизацию инфраструктуры особых экономических зон, индустриальных парков и технопарков (постановление Правительства России № 1119), а также возможность инфраструктурной поддержки новых инвестиционных проектов за счет высвобождаемых средств после реструктуризации бюджетных кредитов (постановление Правительства России № 1704).

Объем высвобождаемых средств за счет реструктуризации бюджетных кредитов Республики Татарстан в 2021-2024 года составит порядка 16,7 млрд рублей, эти средства регион может направить на строительство объектов инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов. «Минэкономразвития России рассмотрит возможность внесения изменений в критерии отбора инвестиционных проектов, чтобы поддержать реализацию новых проектов существующими предприятиями, а также включить проекты по вторичной переработке нефтепродуктов», - заявил Максим Решетников.

На данный момент правительством Республики Татарстан заявлено 16 инвестиционных проектов, в том числе 5 проектов на территории ОЭЗ «Иннополис» и 1 новый проект в ОЭЗ «Алабуга», которые планируется рассмотреть на очередном заседании штаба Правительственной комиссии по региональному развитию. В рамках механизма инфраструктурной поддержки в регионе планируется строительство завода по фракционированию плазмы крови, нескольких заводов по производству полимерных труб, строительство и развитие производственно-складских и логистических комплексов и других проектов.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 апреля 2021 > № 3698620

Стартовала регистрация на Молодежный форум ПФО iВолга и грантовый конкурс Росмолодежи

Медийщики со всей России прокачают навыки на проекте «Медиасмыслы»

16 апреля на федеральном уровне будет дан старт проекту Росмолодежи «Медиасмыслы» – серии встреч, открытых диалогов, лекций и мастер-классов для молодежи, в чью сферу интересов входит медиа. Спикером первой встречи с молодыми людьми станет Генеральный директор RUTUBE Роман Максимов.

Роман Максимов пообщается со студентами и молодыми журналистами на тему: «Как стать популярным в новых медиа? Перезапуск RUTUBE: тренды, блогеры и новые таланты». Прямой эфир начнется в 15:00, присоединиться к просмотру диалога и задать свой вопрос можно на канале RUTUBE Росмолодежи и в группах ВКонтакте «Молодежные медиа» и Росмолодежи. Чтобы стать участником очной встречи, необходимо подать заявку через АИС «Молодежь России» до 14 апреля, 20:00 (по мск).

«Медиасмыслы» реализуются с целью повышения уровня компетенций, практических навыков и теоретических знаний у молодежи, в чью сферу интересов входит медиа.

Проведение подобных мероприятий запланировано во многих регионах страны, в некоторых встречи уже прошли. Так, например, в 2021 году в Ярославской области молодые люди пообщались с руководителем направления по информационному продвижению в ЯРМОО «Ассоциация молодых профессионалов», начальником отдела развития ООО «Агентство строительной экспертизы» Ольгой Хромовой, в Оренбургской области – с редактором информационного вещания регионального телеканала «ОРТ» Оксаной Боричевой.

Отметим, инициатива создания проекта по обмену опытом между успешными представителями сферы медиа и молодыми специалистами возникла после проведения смены «Молодые преподаватели факультетов журналистики и молодые журналисты» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме» в 2016 году. Проект активно работал в 2016-2017 годах, за этот период на федеральном уровне было проведено более 20 встреч с известными журналистами и более 15 экскурсий в редакции СМИ. География участников, самостоятельно приезжавших на встречи и экскурсии в столицу, составила более 25 регионов России. К проведению мероприятий активно подключились субъекты, серия встреч под общим названием «Медиасмыслы» проходила во многих регионах в период с 2016 по 2018 годы. В этом году принято решение о возобновлении проекта.

Проект «Медиасмыслы» организуется в рамках реализации одного из направлений деятельности Росмолодежи – «Вовлечение молодежи в работу средств массовой информации (молодежные медиа)».

Организатор проекта – Федеральное агентство по делам молодежи На федеральном уровне партнером выступает АНО «Лаборатория медиа». Проект реализуется при поддержке RUTUBE

Для российского ПО в сфере образования все только начинается

К пе­рехо­ду на рос­сий­ское ПО в сфе­ре об­ра­зова­ния в це­лом от­но­шение по­ложи­тель­ное. Од­на­ко эк­спер­ты об­ра­щают вни­мание на проб­ле­мы и слож­ности, сре­ди ко­торых сов­мести­мость, а так­же по­луче­ние об­новле­ний и тех­ни­чес­кой под­дер­жки. Серь­ез­ной слож­ностью яв­ля­ет­ся то, что ПО для ОГЭ и ЕГЭ ра­ботает толь­ко под Windows. Так­же сре­ди слож­ностей мо­мен­ты, свя­зан­ные с обу­чением пре­пода­ватель­ско­го сос­та­ва, на­личием сов­ре­мен­ной ин­фраст­рук­ту­ры, а так­же опа­сения по по­воду сры­ва об­ра­зова­тель­но­го про­цес­са пос­ле пе­рехо­да на рос­сий­ское ПО.

Яков Шпунт

В конце минувшей недели прошла первая отраслевая конференция Astra Linux "Цифровая трансформация системы образования: импортозамещение в сфере IT". Организаторы постарались сделать акцент на успешные внедрения в разных сегментах сферы образования, включая школьное, внешкольное, профессиональное, среднее специальное, высшее, дополнительное и послевузовское.

Директор по маркетингу ГК Astra Linux Александр Гутин назвал выход компании на рынок образования серьезной инвестицией, причем длинной. К примеру, развивая программы, рассчитанные на школьников, горизонт возврата инвестиций составляет как минимум 10 лет, на студентов - минимум 5 лет. При этом те, кто уже использует продукты семейства Astra Linux, работают в условиях кадрового голода, и нужно, чтобы сотрудники, которые приходят на работу, имели соответствующие навыки. Тем самым образовательные программы являются для ГК Astra Linux формой повышения социальной ответственности.

Заместитель начальника всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения (ВВПОД) "Юнармия" Ульяновской области по научно-техническому направлению Юрий Денисов также остановился на том, что использование российского ПО в сфере образования не только решает задачу устранения кадрового голода, но и дает толчок развитию российской экономики. К примеру, в инженерных классах "Юнармии" изучают робототехнику с использованием российских наборов, тем самым создается спрос на них.

Директор департамента образования ГК Astra Linux, ректор "Астра Академии" Федор Кирдяшов подчеркнул, что при создании образовательных программ максимально использовали системный подход, объединяя все уровни образования. В этих программах участвуют 1000 школ и 300 других организаций и учреждений, всего подготовлено более 10 тыс. человек. И среди выступающих были те, кто использует ОС Astra Linux в своей практической работе. Они охватывают практически всю сферу образования, кроме разве что дошкольного.

Директор департамента цифрового государственного управления Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Сергей Цветков рассказал, как реализуется план перехода на отечественное ПО.

Требования, предусмотренные постановлением правительства №1236, планировалось распространить на систему образования в конце 2021 г. Вместе с тем ограничительные меры, принятые против ряда российских вузов, вынудили разработать методические материалы по переходу на отечественное ПО. Как подчеркнул Сергей Цветков, в реестре российского ПО уже имеется 10 решений, предназначенных для высших учебных заведений, и около 150, ориентированных на школы. Также на период до 2024 г. запланировано выделение 120 млрд руб. на обновление ИТ-инфраструктуры школ, включая обеспечение доступом в интернет и обновление парка вычислительной техники, оснащенной отечественным ПО. К 2024 г. должна заработать Цифровая образовательная среда (ЦОС), целью которой является обеспечение учителей верифицированным образовательным контентом. Это трудная задачей, которая требует масштабной переподготовки кадров.

И.о. директора ФГАУ "Федеральный институт цифровой трансформации в сфере образования" Министерства просвещения России Людмила Бокова подчеркнула, что в образовании применимы только технологии, которые реально улучшают процесс донесения до учеников тех или иных знаний и навыков. При этом многие процессы цифровизации заметно ускорились, в результате уже в начале текущего года реализованы задачи создания ЦОС, которые изначально запланированы на конец 2022 г. ЦОС, как отметила Людмила Бокова, должна решить задачу создания единой образовательной среды в рамках всей страны. Сейчас же существуют разрозненные локальные решения, часто никак не связанные между собой. Также ЦОС должна обеспечивать обучение в дистанционном режиме. Пилотирование ЦОС уже началось в 15 российских регионах. При создании ЦОС будет использоваться отечественное ПО, а при его отсутствии - свободное ПО (СПО). Оборудование должно соответствовать санитарным требованиям и обеспечивать контентную фильтрацию согласно нормам закона 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Заместитель директора по инновациям ГК "Аплана" Анна Ушакова огласила результаты исследования "Применение российского ПО в школьном образовании". В онлайн-опросе приняло участие более 5000 сотрудников образовательных учреждений. Не используют ПК в учебном процессе лишь 5% школ. С российским ПО, хотя бы на уровне "что-то слышали", знакомы около половины опрошенных. Из российских операционных систем лучше всего знакомы российским учителям Astra Linux, Alt Linux и RedOS.

К переходу на российское ПО в целом отношение положительное. Однако многие обращают внимание на проблемы и сложности, среди которых совместимость с другим ПО, а также получение обновлений и технической поддержки. Серьезной сложностью, на которую сетовали многие участники конференции, является то, что ПО для ОГЭ и ЕГЭ работает только под Windows. Также среди сложностей назывались моменты, связанные с обучением преподавательского состава, наличием современной инфраструктуры, а также опасения по поводу срыва образовательного процесса после перехода на российское ПО.

В целом готовы к переходу на российское ПО 72% опрошенных. При этом на момент проведения опроса 89% использовали Windows.

Мобильный оператор "ГПБ Мобайл" запустился в Санкт-Петербурге

Газпромбанк запустил мобильного оператора "ГПБ Мобайл" в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. SIM-карту нового оператора можно получить в отделениях кредитной организации региона. Кроме того, клиенты смогут воспользоваться функцией доставки: выгодные тарифы на связь и интернет можно протестировать, не выходя из дома.

Представитель банка привезет SIM-карту в удобное место, а также примет заявление на присоединение к программе лояльности, которая позволит получать скидку на связь до 70%. Для этого необходимо быть клиентом Газпромбанка. Также при себе нужно иметь паспорт. Доставка доступна по всему городу, а также в города Колпино и Сосновый Бор.

"Мы запустили полноценного оператора по MVNO-модели с собственным кодом сети. "ГПБ Мобайл" предлагает абонентам линейку тарифных планов "Быть вместе", которая удовлетворит потребности фактически всех клиентов. Но отличительная особенность нашего предложения в возможности клиентов получить уникальную скидку на услуги связи до 70% всего лишь оплачивая покупки своей картой Газпромбанка", - комментирует генеральный директор оператора Нина Цирулик.

Новый мобильный оператор начал свою работу в декабре 2020 года на инфраструктурной базе сети Tele2 и обеспечивает стабильное качество связи в России и за границей. В течение 2021 года мобильная связь станет доступной для клиентов Газпромбанка еще в ряде ключевых регионов, таких как Екатеринбург, Новосибирск, Казань и другие.

Минниханов: Татарстан заинтересован в расширении поставок в Ирак нефтехимии

Татарстан заинтересован в сотрудничестве с Ираком, в том числе в расширении экспортных поставок в Ирак нефтехимической и машиностроительной продукции, заявил президент Татарстана Рустам Минниханов на встрече с министром нефти Ирака Ихсаном Исмаилом. «В целом мы заинтересованы в расширении экспортных поставок в Ирак нефтехимической и машиностроительной продукции, в том числе судов, автомобильных шин, компрессоров, фармацевтики и медицинского оборудования, сельхозтоваров», — отметил глава Татарстана.

К развитию сотрудничества с Ираком готова и компания «Татнефть», говорится в сообщении пресс-службы главы региона. Компания готова продолжить работу по изучению возможности вхождения в нефтегазовые проекты на территории Ирака и участвовать в официальных тендерах, объявляемых госструктурами страны. В конце 2019 года «Татнефтью» была инициирована квалификация компании в Министерстве нефти Ирака.

«Надеемся, что ваш визит станет началом плодотворного сотрудничества работы по линии «Татнефти». Кроме того, вы высказали большой интерес в части развития нефтехимии. В этой отрасли огромный опыт имеет группа компаний «ТАИФ», — цитирует rupec.ru Минниханова.

Библиотеки открывают студии и проводят арт-терапию

Текст: Светлана Биткина, Анатолий Меньшиков, Яна Шамаева

Каждая модельная библиотека уникальна и создана с учетом особенностей региона и читательских предпочтений. Корреспонденты "Российской газеты" посетили некоторые из них.

В Ижевске библиотека им. И.А. Наговицына расположена в жилом районе Буммаш, застроенном пятиэтажками. "Мы находимся не в самом благополучном районе, - рассказывает главный библиотекарь Анна Кастильо Мехиа. - Поэтому решили создать библиотеку людей и идей". Анна еще и региональный координатор всероссийского движения "Волонтеры культуры". Она-то и написала проект нового облика библиотеки, изучив опыт московских коллег. И выиграла конкурс в рамках нацпроекта "Культура".

Так "Наговицынка" стала первой модельной библиотекой в регионе. Теперь это место, где ижевцы всех возрастов не только читают книги, но и развивают творческие навыки, общаются и знакомятся с интересными людьми, получают новые знания и создают проекты. В первой модельной библиотеке Удмуртии есть семь функциональных зон: читальные залы для взрослых и детей, зал информационных технологий, медиастудия, "Территория талантов" с мини-сценой, гостиная. Есть "Малышариум", пространство, в которое может прийти мама с ребенком и где проходят камерные мероприятия для младших школьников.

"Мы смогли обновить фонд книг российских и зарубежных авторов в исполнении лучших издательств. Такой красоты, форматов я очень давно не видела!" - восклицает библиотекарь детского отдела Ольга Городова. "Есть мультстудия, работает формат "Нескучный выходной" с мастер-классами, - рассказывает заведующая библиотекой Оксана Нуртдинова. - Проводим громкие чтения книг для малышей. Взрослые ходят в клуб любителей генеалогии, составляют семейное древо. В поэтическом объединении - встречи с творческими людьми".

И это далеко не все новации. Проект "БиблиоСтартап" ежегодно позволяет привлекать к работе библиотеки около 30 информационных партнеров, спонсоров и различных организаций. И реализовывать до двадцати социальных проектов, бесплатных для населения: от курсов ораторского мастерства до клуба любителей виртуальной и дополненной реальности. В "Наговицынке" есть даже съемочная зона. За год работы в новом формате посещаемость библиотеки увеличилась на 40 процентов. Сюда приходят часто школьники начальных классов. Как правило это дети из неблагополучных семей, детдомов и другие ребята, оказавшиеся в сложной ситуации. Ребята собирают хорошее портфолио и успешно заканчивают школу. А потом приходят сюда как наставники для малышей.

Уже 300 модельных библиотек, созданных в рамках нацпроекта "Культура", работает в 73 регионах. Их услугами пользуются 30 миллионов человек.

Союз неравнодушных

Модельные библиотеки активно развивают добровольчество. Например, Центральная библиотека в городе Губкинском Ямало-Ненецкого автономного округа реализует проект "Волонтеры книжной культуры". Это движение вовлекает жителей в культурную и социальную жизнь города. К нему постоянно подключаются новые участники. Сейчас в объединении уже 70 добровольцев, в том числе и "серебряного возраста".

"Волонтеры помогают нам в реализации двух эксклюзивных проектов, - рассказывает заместитель директора библиотеки Людмила Маланина. - Один из них - Клуб интересных встреч и сообщений, созданный для поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья. Он позволяет обрести им уверенность в себе, проявить свои творческие и интеллектуальные способности. И новый социально-досуговый инклюзивный проект "Особых рук творенье", в котором мы используем в качестве инструмента арт-терапии лозоплетение".

Особую роль волонтерство играет и в работе Григорьевской библиотеки во Владимирской области. Ей помогают здесь почти все, независимо от возраста: дети 10-12 лет, подростки, студенты, молодые мамы и домохозяйки. "У нас союз неравнодушных людей", - улыбается заведующая отделом обслуживания библиотеки Наталья Егорова. - Ведь в нашем селе мы единственное действующее учреждение культуры".