Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Адель Вафин вручил ключи от машин скорой помощи и мобильных рентгенографических кабинетов
Сегодня министр здравоохранения Республики Татарстан Адель Вафин вручил ключи от новых автомобилей скорой медицинской помощи и мобильных рентгенографических кабинетов главврачам медицинских учреждений Татарстана.
Новые реанимобили для республики закупили по программе правительства России по обеспечению моногородов страну автомобилями скорой медицинской помощи. Программу курирует первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов.
«Я думаю, что это правильно – делать акценты на моногорода. Это хорошая поддержка для станций скорой медицинской помощи центральных районных больниц. Современные реанимобили на базе отечественного автомобиля «ГАЗель» в новом кузове уже оснащены современным медицинским оборудованием. Автомобили уже сегодня готовы оказывать скорую медицинскую помощь больным и пострадавшим в жизнеугрожающем состоянии. Мы очень благодарны Минздраву Российской Федерации и правительству Российской Федерации», – рассказал Адель Вафин.
Новые реанимобили получили центральные районные больницы Елабуги, Зеленодольска, Нижнекамска, Чистополя, Менделеевска и станция скорой медицинской помощи Набережных Челнов.
«В целом этот год прошёл под эгидой модернизации службы скорой медицинской помощи. Благодаря поддержке Президента Татарстана нам удалось в этом году 97 реанимобилей закупить. В этом году мы участвовали в программе развития санитарной авиации. Мы действительно хорошо обновили парк санитарного автотранспорта. Все ресурсы для спасения жизни в республике Татарстан задействованы», – подчеркнул министр.
Новые машины получил и Республиканский противотуберкулёзный диспансер. Рентгенографические кабинеты предназначены для проведения диагностических рентгеновских обследований населения, в первую очередь, для массовых профилактических обследований (с целью выявления туберкулеза, профессиональных, онкологических и других заболеваний органов грудной клетки) как в городских, так и в труднодоступных сельских районах, где отсутствуют стационарные рентгеновские кабинеты.
Современные мобильные рентгено-диагностические комплексы были закуплены за счет бюджета республики Татарстан.

В АО «Чепецкий механический завод» (г. Глазов, входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ») завершено создание первого в России производства оксида гафния.
Разработка специалистов ЧМЗ является уникальной, поскольку впервые в России в рамках одного предприятия создан полный технологический цикл производства оксида гафния, от вскрытия циркониевой руды с последующей очисткой от циркония и примесей до готовой продукции с содержанием основного вещества не менее 99%. Особенность технологии состоит в том, что сырьем для изготовления нового коммерческого продукта служат собственные гидрометаллургические отходы производства реакторного циркония.
В сентябре состоялась отгрузка пробной партии оксида гафния российскому заказчику. В ноябре от заказчика поступили отзывы на продукцию. В декабре были подготовлены отчеты инженеров-исследователей, зафиксировавших факт выпуска нового продукта и освоение технологии его производства.
«Впервые мы получили очищенный оксид гафния из собственного сырья, – отмечает инженер-исследователь Владимир Кочугов. – Технология разработана специалистами Центральной научно-исследовательской лаборатории завода под руководством Александра Зиганшина совместно с сотрудниками гидрометаллургического цеха циркониевого производства. В 2017 году по данной технологии уже изготовлено и реализовано порошка очищенного оксида гафния на сумму более 1 млн рублей».
Почти 2 млрд от ФРП на автопром, композиты и оптическое волокно.
«Экспертный совет ФРП при Минпромторге одобрил займы на 8 проектов – в Санкт-Петербурге, Московской, Брянской, Нижегородской областях, в республиках Мордовия, Карачаево-Черкессия, Татарстан и Удмуртия. Общая стоимость проектов достигла почти 4 млрд рублей, из них займы ФРП составят 1,93 млрд рублей», - рассказал Директор ФРП Роман Петруца.
Четыре проекта получили одобрение Экспертного совета по условиям флагманской программы Фонда – «Проекты развития».
Предприятие «Флексостар» организует в Санкт-Петербурге производство трёх видов колбасных оболочек с различными свойствами. Компания «Бумфа Групп» из Карачаево-Черкессии планирует устранить критическую зависимость от импортного сырья и полуфабрикатов при производстве гигиенической продукции. Татарстанская «П-Д Татнефть-Алабуга Стекловолокно» - провести модернизацию стекловаренной печи (производство стекловолокна является сырьевой базой для развития композитной отрасли), что позволит увеличить производственные мощности на 31%. А ООО «СКС» - построить в Ступино Московской области завод для восстановления активности катализаторов процессов нефтепереработки. Зависимость российских НПЗ в сегменте катализаторов гидроочистки от импортных поставщиков по разным оценкам составляет до 97%.
Компании «РосАЛит» одобрен совместный заём с "Фондом развития промышленности и венчурных инвестиций Нижегородской области" для реализации проекта по увеличению выпуска литых деталей из алюминиевого сплава (картеры коробки передач, кронштейны и прочие комплектующие изделия) для предприятий автомобильной промышленности.
ООО «Орион» одобрен заём в рамках программы «Лизинг». Компания проведет модернизацию производства в Удмуртии и практически в 2 раза увеличит выпуск широкоформатной березовой фанеры.
Предприятие из Мордовии - «Оптиковолоконные Системы» - с помощью займа ФРП по программе «Комплектующие изделия» планирует в 1,5 раза увеличить производственные мощности первого в России завода по производству телекоммуникационного и технического оптического волокна.
Брянская «Группа Кремний Эл» с привлечением займа по программе «Конверсия» проведет модернизацию производства электронных компонентов (интегральных микросхем, транзисторов и диодов).
Прежде чем Фонд выделит средства под 1% и 5% годовых, с компаниями должны быть подписаны договоры займа, фиксирующие обязательства сторон.
Справка об одобренных на последнем заседании Экспертного совета проектах
1. ООО "Орион"
Удмуртская Республика, д. Узей-Тукля
С помощью займа ФРП компания проведет модернизацию производства и практически в 2 раза увеличит выпуск широкоформатной березовой фанеры. Новое оборудование позволит компании с 2018 года ежегодно выпускать не менее 46,6 тыс. кубов фанеры и гнутоклееных изделий.
Заемные средства Фонда пойдут на приобретение 11-секционной роликовой сушилки шпона с автоматическим независимым контролем температуры для каждой газовой горелки, горячих прессов для фанеры и другого оборудования.
В последние годы спрос на широкоформатную фанеру постоянно растет со стороны российских и зарубежных компаний. После запуска производства предприятие планирует экспортировать часть продукции в страны СНГ и Европы.
Общая стоимость проекта составляет 203,8 миллиона рублей, из которых почти 55 миллионов рублей в виде займа могут быть предоставлены ФРП на оплату части аванса по договору лизинга, еще 45 миллионов рублей авансирует само предприятие, остальное (103,8 миллиона рублей) - финансовый партнер заемщика - ООО «УралБизнесЛизинг».
2. АО «Оптиковолоконные Системы»
Республика Мордовия, Саранск
С помощью займа ФРП предприятие планирует в 1,5 раза увеличить производственные мощности первого в России завода по производству телекоммуникационного и технического оптического волокна.
Оптическое волокно – основной компонент оптоволоконных кабелей для передачи сигнала в современных сетях связи. Потребителями оптического волокна выступают заводы, производящие оптоволоконные кабели.
Компания первой запустила серийное производство оптического волокна на территории ЕАЭС, до этого потребности России в оптическом волокне полностью удовлетворялись за счет импорта, преимущественно из США и Японии. В 2016 году продукция компании была рекомендована к применению в сетях связи ПАО "Ростелеком", также была подтверждена техническая возможность использования оптического волокна в федеральной программе устранения цифрового неравенства (УЦН).
Высокое качество оптического волокна позволило предприятию в 2017 году успешно экспортировать его в страны Евросоюза (Австрию, Великобританию, Чехию и др.), Китай и страны ЕАЭС (в частности в Белоруссию).
Поэтапное увеличение производительности завода путем модернизации технологического оборудования позволит ежегодно производить не менее 3,2 млн км оптического волокна с возможностью дальнейшего увеличения объемов до 4,5 млн км, что позволит практически полностью удовлетворить внутренний спрос со стороны российских кабельных заводов.
Стоимость проекта составляет 959,2 миллиона рублей, из которых 500 миллионов рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.
3. ООО «П-Д Татнефть-Алабуга Стекловолокно»
Республика Татарстан, территория ОЭЗ «Алабуга»
С помощью займа ФРП компания в 2018 году планирует провести модернизацию стекловаренной печи путем расширения ее площади и применения более прогрессивных технологий стекловарения, что позволит увеличить производственные мощности на 31%.
Производительность печи после модернизации составит не менее 31,8 тыс. тонн продукции в год. Около 20% готовой продукции планируется экспортировать в Европу.
Ремонт и модернизация печи связаны с завершением срока эксплуатации.
Производство стекловолокна является сырьевой базой для развития композитной отрасли. Стекловолокно является одним из наиболее конкурентоспособных и передовых армирующих материалов, используемых в основе композитных материалов из-за высоких физико-механических характеристик. Также оно является основным продуктом для производства композитных материалов, разрешенных к применению в оборонной промышленности.
Мировое использование стекловолокна составляет 85% от всех применяемых волокон для армированных композитов (1,5% - углеволокно, 13,5% - прочие волоконные полимеры и натуральные материалы, например, лен, шерсть, хлопок).
Стоимость проекта 883 миллиона рублей, из которых 441,5 миллиона рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.
4. ООО «Флексостар»,
Санкт-Петербург, Колпино
С помощью займа ФРП предприятие организует импортозамещающее производство колбасных полиамидных оболочек Биолон SM, ST и EVOH с повышенной проницаемостью и барьерностью (изготавливаются из смеси полиамидов и полиэтилена высокого давления). Производительность нового предприятия составит 48 тыс. км в год.
Биолон SM - дымопроницаемая полиамидная оболочка для полукопченых и варено-копченых колбас, обеспечивающая длительный срок хранения готового продукта. Производство нацелено на замещение оболочек иностранного производства в сегменте полукопченых и варено-копченых колбас, для производства которых традиционно используются коллагеновые (белковые) и фиброузные оболочки.
Биолон ST - полиамидная барьерная оболочка для производства пастеризованных и стерилизованных продуктов, отличительной особенностью которой является возможность проводить термическую обработку при температуре до 125 градусов и давлении 2,2-2,3 МПа, что увеличивает срок хранения готового продукта до 180 дней. Продукция предназначена для производителей, которые используют стерилизационную обработку для увеличения срока хранения готового продукта. Данная технология не очень распространена в России, однако широко применяется при производстве кормов для животных в странах Европейского союза.
Биолон EVOH - высокобарьерная оболочка, обеспечивающая длительный срок хранения, в т.ч. для продуктов, не прошедших термическую обработку. Отличительной особенностью оболочки является добавление в структуру оболочки барьерного слоя EVOH, который является мощным и эффективным барьером на пути проникновения газа, сохраняющего свежесть продуктов. Предназначена для производителей, желающих увеличить сроки хранения готовой продукции. Компания частично планирует экспортировать оболочку на рынки Голландии и Германии, где сильно развито производство колбасных изделий без термической обработки.
Стоимость проекта 204,9 миллиона рублей, из которых 100 миллионов рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.
5. ООО «Сервис Катализаторных Систем»,
Московская область, Ступино
С использованием займа ФРП предприятие планирует построить на территории ОЭЗ «Ступино Квадрат» завод для восстановления активности катализаторов гидрогенизационных процессов нефтепереработки.
Выпуск в оборот автомобильного бензина и дизельного топлива Евро-4 прекратился в России с 1 июля 2016 года, произошел переход на топливо Евро-5. В связи с этим на нефтеперерабатывающих заводах РФ развернута широкомасштабная работа по реконструкции и строительству новых мощностей по гидрооблагораживанию моторных топлив, что приведет к росту потребности в регенерации катализаторов.
Зависимость российских НПЗ в сегменте катализаторов гидроочистки от импортных поставщиков по разным оценкам составляет до 97%.
Производственная мощность завода на территории ОЭЗ «Ступино Квадрат» составит 4 тысячи тонн в год. Предприятие будет оказывать комплекс услуг по обслуживанию катализаторных систем нефтеперерабатывающих заводов России, Белоруссии, Украины и Литвы, включая выгрузку катализатора из установки НПЗ, пассивацию, регенерацию, реактивацию, сульфидирование в реакторах установках НПЗ и загрузку в установку НПЗ.
500 миллионов рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.
6. ООО «РосАЛит»,
Нижегородская область, г.Заволжье
Проект предполагает установку газовой плавильной печи шахтного типа взамен устаревших энергоемких электрических индукционных печей и проведение модернизации машины литья под давлением.
В результате реализации проекта предприятие внедрит передовую европейскую технологию в области автоматизации процессов литейного производства деталей сложной формы. На литейную машину будут установлены самые современные антропоморфные роботы, которые станут выполнять операцию заливки и обрубки отливок в одном цикле.
После модернизации предприятие увеличит выпуск литых деталей из алюминиевого сплава для предприятий автомобильной промышленности (УАЗ, ЦФ КАМА, Форд и другие) – картеры коробки передач, кронштейны и прочие комплектующие изделия.
Параллельно увеличению производственных мощностей, модернизация также позволит предприятию на 30% сократить энергозатраты и повысить качество выпускаемых изделий.
Общая стоимость проекта 84,6 миллиона рублей, из которых 29,1 миллиона рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа, а 12,4 миллиона рублей в виде займа от НО «Фонд развития промышленности и венчурных инвестиций Нижегородской области».
7.ЗАО "Группа Кремний Эл", Брянск
С привлечением займа ФРП компания проведет модернизацию производства электронных компонентов (интегральных микросхем, транзисторов и диодов) с целью уменьшения проектных норм при серийном производстве изделий микроэлектроники до 500 нм и освоения новых для предприятия малогабаритных металлополимерных корпусов.
Реализация проекта позволит предприятию расширить рынки сбыта, улучшить характеристики и потребительские свойства уже выпускаемых изделий, снизить себестоимость продукции.
В настоящее время в России отсутствует современное, конкурентоспособное производство данных компонентов в корпусах для поверхностного монтажа, внутренний рынок на 95% обеспечивается импортными поставками. Компания планирует занять до 40% российского рынка, заместив своими приборами более 250 зарубежных аналогов.
Стоимость проекта 400 миллионов рублей, из которых 200 миллионов рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.
8. ООО «Бумфа Групп»,
Карачаево-Черкесская Республика, Черкесск
Предприятие планирует устранить критическую зависимость от импортного сырья и полуфабрикатов при производстве гигиенической продукции.
На сегодняшний день ассортимент продукции предприятия насчитывает около 100 наименований в следующих номенклатурных группах: бумажные салфетки, платочки, полотенца, туалетная бумага, влажные салфетки, универсальные вискозные салфетки для уборки помещений, ватные диски и ватные палочки.
В рамках проекта предусмотрено перевооружение предприятия для собственного производства полуфабрикатов, используемых для конечной готовой продукции. Например, сегодня предприятие использует при производстве ватных палочек импортные аппликаторы, фитили и упаковки ТПА. Реализация проекта также позволит предприятию заменить импортное сырье на отечественное, что значительно снизит себестоимость производимой продукции. Кроме того, за счет финансирования ФРП будет запущено производство бумажных мини-платочков и бумажных салфеток в квадратных и прямоугольных картонных коробках.
Стоимость проекта 209,3 миллиона рублей, из которых 104,6 миллиона рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.
Конституционный суд Молдавии рассмотрит запрос депутатов парламента о временном отстранении от должности президента страны Игоря Додона для назначения главы МИД и еще шестерых членов правительства 2 января, сообщили в пятницу в пресс-службе КС.
"Во вторник, 2 января 2018 года, в 13.00 (14.00 мск) Конституционный суд рассмотрит обращение от 28 декабря 2017 года о констатации обстоятельств, которые оправдывают установление статуса исполнения обязанностей президента Молдавии", — отмечено в сообщении КС.
Накануне группа депутатов парламента Молдавии обратилась в Конституционный суд в связи с повторным отказом президента утвердить предложенного премьером Павлом Филипом нового главу МИД и еще шестерых членов кабмина.
Раннее глава Демпартии Молдавии, которой принадлежит парламентское большинство, Владимир Плахотнюк предложил заменить ряд членов правительства. По его словам, министра иностранных дел и евроинтеграции Андрея Галбура заменит посол Молдавии в Швейцарии Тудор Ульяновски. На пост министра экономики предложен экс-премьер Кирилл Габурич. Он сменит на этом посту Октавиана Калмыка, который является сопредседателем в российско-молдавской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
На пост вице-премьера по европейской интеграции предложен глава Народно-европейской партии Молдавии Юрий Лянкэ, который занимает пост вице-спикера парламента. Вице-премьера по реинтеграции Георгия Балана может сменить Кристина Лесник, которая работает в структуре МИДЕИ. Додон утвердил предложенные отставки, однако отказался назначить новых членов правительства.
До этого Додон уже отклонял предложенные кабмином кандидатуры. В частности, он дважды отклонил кандидатуру вице-председателя Народно-европейской партии Евгения Стурзы, представленную на пост главы минобороны. Правительство обратилось в Конституционный суд, который постановил, что в данном случае вместо главы государства назначить министра обороны могут премьер или спикер.
Назначение Стурзы на пост министра обороны впервые прошло в особом порядке: указ о его назначении был подписан председателем парламента Андрианом Канду, который принял у него присягу.
Президент Молдавии Игорь Додон считает незаконным обращение группы депутатов в Конституционный суд по поводу временного отстранения главы республики от должности и назвал этот шаг узурпацией власти.
Накануне группа депутатов парламента Молдавии обратилась в Конституционный суд в связи с повторным отказом президента утвердить предложенного премьером Павлом Филипом нового главу МИД и еще шестерых членов кабмина.
Отвечая на вопрос в ходе телепередачи на телеканале "РТР-Молдова" о том, что он думает об обращении группы депутатов в КС по поводу его временного отстранения от должности для назначения главы МИД и еще шестерых членов правительства, Додон заявил, что считает это "узурпацией власти в Молдавии".
"Уверен, что оценку этим действиям народ Молдавии и я лично еще дадут, когда будет возможность, это будет уже в следующем году. Что касается процедуры, то они сами ее сейчас нарушили. Потому что обращаться в Конституционный суд должен либо парламент, либо правительство. В данном случае правительство не может, потому что не может собрать кворум. Парламент должен был созвать заседание, принять постановление и пойти в КС", — сказал Додон.
КС рассмотрит запрос депутатов парламента о временном отстранении от должности президента страны для назначения семерых членов правительства 2 января.
Раннее глава Демпартии Молдавии, которой принадлежит парламентское большинство, Владимир Плахотнюк предложил заменить ряд членов правительства. По его словам, министра иностранных дел и евроинтеграции Андрея Галбура заменит посол Молдавии в Швейцарии Тудор Ульяновски. На пост министра экономики предложен экс-премьер Кирилл Габурич. Он сменит на этом посту Октавиана Калмыка, который является сопредседателем в российско-молдавской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. На пост вице-премьера по европейской интеграции предложен глава Народно-европейской партии Молдавии Юрий Лянкэ, который занимает пост вице-спикера парламента. Вице-премьера по реинтеграции Георгия Балана может сменить Кристина Лесник, которая работает в структуре МИДЕИ. Додон утвердил предложенные отставки, однако отказался назначить новых членов правительства.
До этого Додон уже отклонял предложенные кабмином кандидатуры. В частности, он дважды отклонил кандидатуру вице-председателя Народно-европейской партии Евгения Стурзы, представленную на пост главы минобороны. Правительство обратилось в Конституционный суд, который постановил, что в данном случае вместо главы государства назначить министра обороны могут премьер или спикер. Назначение Стурзы на пост министра обороны впервые прошло в особом порядке: указ о его назначении был подписан председателем парламента Андрианом Канду, который принял у него присягу.
В Уфе 18-летняя школьница призналась преподавателю центра подготовки к ЕГЭ в своих чувствах прямо во время занятия, сообщает ГорОбзор.ру. Один из учеников заснял "предложение" на видео, ролик опубликован на YouTube.
Девушка решила объясниться с 25-летним преподавателям по математике при остальных учениках.
"Долго не могла решиться, но сегодня мое терпение кончилось. И я хочу сказать, что вы мне нравитесь, ваша харизма, речь. И хотела спросить, может ли наше общение перерасти во что-то большее?" — заявила школьница у доски.
Инцидент прокомментировал директор Центра подготовки к ЕГЭ и ОГЭ "Ньютон", в котором обучается старшеклассница. По его словам, во время урока педагог не стал акцентировать внимание на признании школьницы, а пообещал поговорить с ней отдельно.
"С преподавателем общался: говорит, что общения явного, помимо обучения, не было. Но было заметно по ней, что она неравнодушна, часто писала в личные сообщения под предлогом домашней работы", — заявил директор центра Денис Матюшин.
По его мнению, есть вероятность, что девушка призналась в своих чувствах на спор. Он также добавил, что за два года работы подобное происходит впервые и не должно негативно повлиять на имидж учебного заведения.
"В прошлом году я сам преподавал, и у меня был фильтр на такие вещи, то есть главное — это процесс обучения, все остальное явно не должно касаться работы", — заключил Матюшин.
Пять авиарейсов между Саратовом и Москвой в пятницу отменили из-за тумана в саратовском аэропорту, еще восемь рейсов задержаны, сообщила авиакомпания "Саратовские авиалинии".
Согласно данным онлайн-табло, отменены два рейса "Аэрофлота" по маршруту "Шереметьево" — Саратов и еще два в обратном направлении, а также рейс "Саратовских авиалиний" из "Домодедово" в Саратов.
При этом задержаны три рейса "Саратовских авиалиний" по маршруту Саратов — "Домодедово" и четыре рейса в обратном направлении. Рейсы из Саратова отложены до 23.30 мск пятницы (00.30 по местному времени 30 декабря), рейсы из столицы — до 21.00 мск.
Помимо этого, рейс "Саратовских авиалиний" из "Пулково" в Саратов с планируемым временем вылета в 20.00 мск задержан до 22.00 мск.
Ранее в пресс-службе "Саратовских авиалиний" сообщили, что аэропорт Саратова с утра четверга работает с перебоями в связи с густым туманом.
В региональном главке МЧС уточнили, что в течение суток 30 декабря в большинстве районов Саратовской области сохранится туман с ухудшением видимости до 500 метров.
Эдуард Демьянец.
Объём ипотечных продаж ВТБ по итогам 2017 года составит 434 млрд руб., увеличившись по сравнению с 2016 года на 30%. Об этом говорится в сообщении банка.
Ипотечный портфель банка по сравнению с началом года вырастет на 14% и достигнет 1.126 трлн руб.
Основной объём ипотечных сделок в 2017 году приходится на готовое жилье: их доля в общем объёме выдач составила 47.5%. Доля квартир в новостройках по итогам года составила 42.6%. В связи со снижением ставок на ипотечном рынке в течение года выросла популярность программы рефинансирования. Её доля в общем объёме продаж увеличилась до 8%: на цели рефинансирования было выдано более 17.4 тыс. ипотечных кредитов на 33.6 млрд руб.
Около 16% от общего объёма продаж пришлось на специальную программу "Больше метров - меньше ставка": в 2017 году ей воспользовались 18.5 тыс. человек, оформивших кредиты на сумму 66.4 млрд руб. При этом средняя площадь приобретаемой недвижимости по-прежнему сохраняется на уровне 60 кв. м.
По сравнению с 2016 годом средняя сумма кредита выросла на 10% и составила для Москвы и области 3.8 млн руб., для регионов - 2.1 млн. Размер среднего первоначального взноса существенно не изменился и остаётся на уровне 32% от стоимости квартиры. При этом средний срок кредита в 2017 года составил 16 лет, а реальный средний срок выплаты по ипотеке значительно меньше - на уровне 7 лет.
Регионами-лидерами по выдаче ипотечных кредитов в 2017 года традиционно стали Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Республика Татарстан, Свердловская область.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Чистая прибыль группы ВТБ по МСФО в январе-октябре 2017 года выросла в 2.4 раза до 90.9 млрд руб. с 38 млрд руб. за аналогичный период прошлого года.
Для юга России тоже прописали рыболовные нормы.
Изменения в правила рыболовства для Азово-Черноморского бассейна устанавливают суточные нормы вылова для любительской рыбалки. Также документ содержит изменения по запретным мерам, срокам и районам добычи, характеристикам орудий лова и т.д.
Поправки утверждены приказом Минсельхоза от 29 ноября 2017 г. № 596. Как сообщает корреспондент Fishnews, документ устанавливает суточные нормы добычи водных биоресурсов для любительского рыболовства, превышать которые запрещается.
На сегодняшний день такие нормы уже предусмотрели в правилах для Байкальского, Западного, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского бассейнов.
Также приказ Минсельхоза вносит корректировки в положения правил, касающиеся запретительных мер при осуществлении рыболовства и ведении промысловой отчетности; запретных для добычи ВБР сроков (периодов) и районов; характеристик используемых орудий лова; приловов и т.д.
Напомним, Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия (за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (бассейн реки Дон), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), города федерального значения Севастополь, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов РФ, муниципальной и частной собственности.
2017 год в России и мире был отмечен знаменательными датами и событиями в сфере науки, культуры, спорта: это и 60-летие запуска первого искусственного спутника Земли, и проведение Кубка Конфедераций FIFA 2017 в России, и столетие Великой Русской революции 1917 года и многие другие.
Россия стала принимающей страной таких событий мирового масштаба, как XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов. Он объединил более 20 000 молодых людей из 180 стран мира. Российские центры науки и культуры во многих странах мира оказали содействие в формировании страновых делегаций на ВФМС, помогали работе национальных подготовительных комитетов.
В этом году Россотрудничество впервые организовало несколько уникальных международных проектов.
Один из них - «Россия – любовь без границ». Проект направлен на расширение круга друзей России за рубежом, которые заинтересованы в формировании собственного объективного представления о нашей стране. Идея проекта заключается в представлении России через женский образ как страны, открытой миру и людям, для которой любовь, мир, доброта, гуманность являются ключевыми ценностями. В 80 странах мира состоялись различные тематические конкурсы, концерты, выставки, поэтические и музыкальные вечера, творческие встречи с деятелями культуры.
Среди иностранных граждан Россотрудничество организовало международную акцию «Почитаем Пушкина!». На протяжении почти месяца простые люди и знаменитости со всего мира размещали в социальных сетях свои видеозаписи, где они по-русски читали стихи Пушкина. Несмотря на то, что проект проводился впервые, его географический охват впечатляет: на призыв #почитаемПушкина откликнулись люди из более, чем 50 стран мира, со всех континентов. Самыми активными оказались чтецы из Турции, Румынии, Туниса, Венгрии, Греции, Бразилии и Сербии.
В 2017 году была проведена долгосрочная акция, приуроченная к празднованию Дня космонавтики и 60-летию запуска первого искусственного спутника Земли. Партнерами Россотрудничества стали Центр подготовки космонавтов и Роскосмос. Состоялись акции в социальных сетях; выставка #Спутник 60 и Гагаринский открытый урок прошли в десятках РЦНК.
В преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 на базе российских центров науки и культуры начали открываться «Русские Дома болельщика». Здесь иностранные болельщики смогут наслаждаться футбольными матчами, встречаться с футбольными знаменитостями, общаться с сообществами российских болельщиков. Агентство ведет работу на этом направлении во взаимодействии с МИД России, Министерством культуры Российской Федерации, Ростуризмом, Оргкомитетом «Россия-2018» и другими заинтересованными ведомствами.
В декабре 2017 года в Российском центре науки и культуры в Берлине (Германия) состоялась торжественная церемония открытия первого в Европе «Русского Дома болельщика 2018». До марта 2018 года планируется открытие Домов болельщика более чем в 30 странах мира (16 – в странах Европы, 3 – в странах Америки, 9 – в странах Азии и Ближнего Востока).
В 2017 году в России и за рубежом отмечались также юбилейные культурно-исторические даты.
К 100-летней годовщине революции 1917 года в представительствах Россотрудничества за рубежом демонстрировалась выставка «1917. Код революции», предоставленная Агентству Музеем современной истории России и созданная им совместно с Российским государственным архивом социально-политической истории. Вниманию посетителей были представлены агитационные политические плакаты, революционные открытки, копии документов, исторические справки и книги, позволяющие получить максимально объективную информацию о событиях 1917 года в России.
По традиции масштабные мероприятия в 81 стране мира прошли накануне и в День Победы 9 мая. В праздничные дни в РЦНК прошли встречи ветеранов войны, проживающих на территории иностранных государств, возложения венков к мемориальным комплексам и памятникам Второй Мировой войны (в Болгарии такие церемонии прошли в 9 городах), выставки, презентации памятных изданий и публикаций, показы фильмов о войне на разных языках, праздничные концерты и другие мероприятия.
Так, в Германии подарком для ветеранов, соотечественников и всех, кто чтит память погибших в Великой Отечественной войне стали праздничный проект «Песни Победы» при участии знаменитых коллективов «Хор Турецкого» и SOPRANO, а также состоялась зарубежная премьера документального фильма «Сорок флагов над Рейхстагом» из цикла «Военная приемка. След в истории» (совместный проект с ТК «Звезда»). В этом году расширилась география таких ставших уже международными акций, как «Георгиевская ленточка» и шествие «Бессмертного полка». Россотрудничеством было передано около 75 тысяч ленточек в представительства Агентства в более 70 странах мира.
В этом году при непосредственном участии Агентства акция «Бессмертный полк» охватила более 50 стран мира. Самые многочисленные марши с участием блокадников и ветеранов прошли в США в более, чем 30 городах страны, в том числе в таких крупных мегаполисах как Нью-Йорк, Сан-Франциско и Вашингтон. В Европе «рекордсменом» по количеству участников и городов, участвующих в акции, стала Болгария, где «Бессмертные полки» прошли по 36 городам. Впервые к акции присоединились Вьетнам, Палестина и французский город Марсель.
В июле в представительствах Россотрудничества прошли торжества в честь Дня семьи, любви и верности. Мероприятия сопровождались тематическими выставками, концертами и лекциями. В рамках празднования осуществлялось активное взаимодействие представительства Агентства с приходами Русской православной церкви, а также с представителями других конфессий. Одной из главных традиций праздника стало вручение супружеским парам, прожившим в браке более 25 лет, воспитывающим детей и внуков медали «За любовь и верность». В этом году в представительства Россотрудничества было направлено более 400 комплектов медалей.
В текущем году Россотрудничество продолжило работу по программе краткосрочных ознакомительных поездок «Новое поколение». 1 000 молодых специалистов из 100 стран мира посетили Россию в этом году в рамках этого проекта. Делегации «Нового поколения» были самого разнообразного профиля: в их число вошли молодые общественно-политические деятели, ученые, представители печатных и электронных СМИ, литераторы, специалисты в области энергетики, деятели культуры, историки, медики и многие другие.
Также при содействии Россотрудничества в рамках учебно-образовательных поездок по программе «Здравствуй, Россия!» Москву, Санкт-Петербург и Казань посетили 750 школьников из 54 стран. Впервые в этом году Россию в рамках проекта «Здравствуй, Россия!» посетили молодые соотечественники из Перу, Кубы, Иордании, Исландии, Китая, Люксембурга, Норвегии и Туниса.
Продолжается работа по продвижению и популяризации российского высшего образования. В настоящее время в России учится более 260 000 иностранных студентов на коммерческой основе. Численность, обучающихся по квотам составляет 15 000 ежегодно, при том что количество поданных заявок на обучение по квотам ежегодно растет.
В целях поддержки русских школ за рубежом начал функционировать в рабочем режиме специализированный единый ресурс «Система поддержки русских школ» (http://russchools.org), обеспечивающий доступ к российским образовательным, информационно-просветительским и социокультурным ресурсам. На портале уже зарегистрировано более 2 500 русских школ по всему миру. Обеспечен доступ к 160 000 экземплярам книг.
В этом году Россотрудничество продолжило работу над расширением сети российских центров науки и культуры. Направлен представитель в составе посольства России в Тегеран (Иран). А совсем недавно – в ноябре и декабре соответственно – были открыты центры в Худжанде (Таджикистан) и Гюмри (Армения).
В итоге на сегодняшний день Агентство ведет свою деятельность в 81 стране мира, где работает 98 загранпредставительств.
Ford наращивает производство новой Fiesta в Европе
Компания Ford увеличивает объемы выпуска хэтчбека, предназначенного для европейского рынка.
Как пишет портал «Колеса.ру», производство «старосветской» Fiesta новой генерации налажено на заводе Форда в немецком Кёльне. Теперь на предприятии собирают по 1500 хэтчбеков ежедневно. Наращивание объемов выпуска в компании объясняют высоким спросом на модель. В частности, в ноябре в Великобритании было реализовано более 6400 таких автомобилей, а в Германии – свыше 4600 машин. Кроме того, в Ford заявили о том, что в следующем году завод в Кёльне приступит к производству кросс-версии новой Fiesta – Active. Эта модификация отличается наличием «внедорожного» обвеса.
Мировая премьера европейского хэтчбека Ford Fiesta новой генерации состоялась в конце 2016-го. Модель сохранила платформу предшественницы, став при этом чуть крупнее. В Европе Fiesta доступна в трех- и пятидверном кузовах, в линейку двигателей вошли бензиновые «турботройка» 1.0 (100, 125 или 140 л.с.) и трехцилиндровый «атмосферник» 1.1 (70 или 85 л.с.), дизель 1.5 TDCi (85 или 120 л.с.). Трансмиссии (в зависимости от двигателя) – пяти- или шестиступенчатая «механика», 6АКП. Между тем, как сообщалось ранее, в Южной Америке Ford решил продавать Фиесту прежнего поколения, но с обновленным дизайном экстерьера и расширенным списком оборудования. По неофициальным данным, та же участь ждет и российскую версию. Кстати, ранее в российском офисе Ford заявляли о том, что в 2018-м некоторые модели, производство которых налажено в Татарстане, обновятся. Какие именно – в компании не раскрыли. Вероятно, одной из премьер и станет Fiesta (выпускают в Набережных Челнах) с дизайном, как у южноамериканской модификации.
В Год экологии в Кировской области проведены санитарные работы в четырёх лесопарках на площади 600 гектаров
В правительстве Кировской области подводят итоги Года экологии. Всего в регионе было запланировано свыше 100 мероприятий, которые на сегодняшний день выполнены в полном объеме. В их реализации участвовали органы государственной власти и местного самоуправления, крупные промышленные предприятия, общественные и образовательные организации.
Среди ключевых задач, которые были намечены в начале года, - улучшение общих экологических показателей, охрана лесных и водных ресурсов, лесовосстановление, борьба с несанкционированными свалками и др.
Так, лесовосстановительные мероприятия в 39 лесничествах Кировской области проведены на площади свыше 33 тысяч гектаров, из них лесные культуры высажены на площади около 6 тысяч гектаров. В том числе в Дендрологическом парке лесоводов при участии главы региона Игоря Васильева и 45 глав муниципальных образований была создана Аллея Кировской области: высажено полсотни саженцев сосны, выбранной символом региона в ходе народного интернет-голосования.
Во всероссийских акциях "Зелёная Россия" и "Зелёная весна" приняли участие более 350 тысяч человек. Их силами было вывезено на полигоны ТБО свыше 24 тыс. тонн мусора, посажено более 7 тысяч деревьев и 4 тысяч кустарников.
По данным министерства охраны окружающей среды, в природоохранных мероприятиях приняли участие более 400 тысяч жителей Кировской области.
В Кировской области, традиционно лесном регионе, особое внимание в Год экологии уделили не только лесовосстановлению, но и санитарным работам в лесопарковых зонах. Речь идёт о расчистке этих территорий от аварийных и старых деревьев, а также о ликвидации несанкционированных свалок. В течение года было убрано около 100 свалок, часть из которых находилась на территории лесного фонда. Всего, по данным регионального министерства лесного хозяйства, было расчищено более 600 гектаров лесопарковых зон в Слободском, Кирово-Чепецком, Юрьянском и Нолинском районах.
Серьёзный акцент в этом году сделали на уборке лесопарковой зоны в п. Порошино. Это связано с тем, что в середине июля в Кирове прошёл шквалистый ветер. От разгула стихии пострадала, в том числе, и "Тропа здоровья", расположенная в Порошино. Ураганный ветер повалил на прогулочные трассы множество хвойных деревьев, в результате чего прогулочные дорожки стали не только не пригодны для посещения, но и опасны.
По решению регионального правительства оперативно была организована работа по расчистке всех трасс. В кратчайшие сроки провели лесопатологическое обследование лесных участков на площади свыше 23 гектаров. Лесники установили, что более 830 деревьев необходимо убрать. Основная масса аварийно опасных деревьев была ликвидирована сотрудниками подведомственных министерству лесного хозяйства учреждений "Лесоохраны" и "Кировлесцентр".
Для организации дальнейшей работы было скорректировано государственное задание. На данный момент полностью расчищена от аварийно опасных и старых деревьев километровая трасса и лесной массив возле неё. В частности, завершены работы по уборке почти 400 деревьев на лесном участке площадью 7,4 гектара. Основные последствия разгула стихии ликвидированы на 3- и 5-километровых маршрутах "Тропы здоровья".
По словам директора КОГСАУ "Лесоохрана" Андрея Чемоданова, работы по расчистке лесного массива "вокруг" трёх- и пятикилометровых прогулочных трасс будут продолжены в 2018 году. План мероприятий по санитарной очистке леса уже составлен.
Доступ отдыхающих граждан на территорию лесного фонда в с. Порошино в настоящее время не ограничен. В целом площадь территории данной зоны отдыха составляет 104 гектара. Ранее санитарные работы в этой лесопарковой зоне не проводились более 10 лет. Поэтому полная расчистка излюбленной зоны отдыха горожан - дело трудоёмкое.
Подготовка к ЧМ по футболу-2018: в Международном аэропорту Стригино (г. Нижний Новгород) получены Заключения о соответствии (ЗОС).
27 декабря 2017 года Волжско-Окским Управлением Ростехнадзора выданы Заключения о соответствии реконструированных объектов капитального строительства «Реконструкция (восстановление) искусственных аэродромных покрытий и замена светосигнального оборудования на ИВПП-1 международного аэропорта Нижний Новгород. II этап строительства (объекты федеральной собственности). Совокупность объектов I (I этап)» и «Реконструкция (восстановление) искусственных аэродромных покрытий и замена светосигнального оборудования на ИВПП-1 международного аэропорта Нижний Новгород. II этап строительства (объекты федеральной собственности). Совокупность объектов 2. (этап 2)» требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации (ЗОС).
В ближайшее время ожидается получение разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Работы на объекте осуществляются в рамках подпрограммы «Гражданская авиация» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)» и постановления Правительства РФ от 20.06.2013 №518 «О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу».
Государственный заказчик работ на объекте - Федеральное агентство воздушного транспорта; заказчик-застройщик - ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)». Генеральный подрядчик – ООО «Трансстроймеханизация».
Храм Сретения Господня на юго-востоке столицы завершат в 2018 году
Закончены основные работы на храме Сретения Господня на юго-востоке Москвы, сообщил куратор программы строительства православных церквей в столице («Программа-200»), депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.
Храм возводится на ул. Саранская, вл. 1 в районе Выхино – Жулебино. Это самая большая церковь программы, она рассчитана на 960 прихожан.
«В Жулебино, где проживает 200 тысяч человек, наконец-то появился уникальный величественный храм, пока единственный на весь район. Как правило, новые церкви становятся архитектурными доминантами застройки, которые влекут за собой благоустройство прилегающей территории. Тем самым создаются привлекательные зоны отдыха для горожан. И этот храм очень преобразил район», – сказал В. Ресин.
Он добавил, что новые храмы становятся своеобразными образовательными и духовно-просветительскими центрами.
По словам В. Ресина, сейчас заканчиваются работы по устройству входной группы и установке декоративных элементов. С фасадов храма и колокольни частично убраны строительные леса, в верхнем храме завершаются штукатурные работы.
Устанавливается иконостас. Почти готово художественное мозаичное оформление полов природным и полудрагоценным камнем: мрамором, аквамарином, ониксом и др.
В нижнем храме завершается установка металлических ферм для усиления конструкций. Выполнены работы по наружному освещению.
Планируется комплексное благоустройство территории с единым стилевым решением для храма и соседнего сквера.
Ввести храм намечено в 2018 году. Большое освящение также состоится в следующем году, после благословения патриарха.
Всего в Юго-Восточном округе ведется работа по строительству храмов на 22 участках. Три храма введены, шесть активно строятся, еще четыре готовятся к началу работ и десять проектируются.
Напомним, программа строительства православных храмов развернута во всех округах столицы, кроме Центрального. Ее цель – обеспечить жителей города храмами недалеко от дома.
Программа реализуется полностью на пожертвования. Для сбора средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр столицы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.
Программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы Федерального собрания РФ Владимир Ресин – он является председателем рабочей группы фонда.
29 декабря Министр транспорта РФ Максим Соколов провел заседание Межведомственной комиссии по отбору региональных концессионных проектов для предоставления иных межбюджетных трансфертов
Открывая заседание, Министр отметил, что сегодня особая ситуация складывается в регионах России, где средств региональных бюджетов не всегда хватает не только на строительство новых автодорог и искусственных дорожных сооружений, но и на полноценное содержание уже имеющейся транспортной сети. Решить стоящую перед федерацией и субъектами задачу строительства новых автомобильных дорог призван механизм государственно-частного партнерства, который, по мнению М. Соколова, позволяет привлечь значительное количество инвестиций из внебюджетных источников.
На заседании комиссии были рассмотрены два региональных концессионных проекта, претендующих на предоставление иных межбюджетных трансфертов из Федерального дорожного фонда, который формируется, в том числе, за счет средств, поступающих из системы «Платон».
Республика Башкортостан представила концессионный проект по финансированию, строительству и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения – нового выезда из города Уфы на автомобильную дорогу федерального значения М-5 «Урал». Самарская область представила концессионный проект первого этапа строительства проспекта Карла Маркса на участке от проспекта Кирова до границы городского округа Самара с реконструкцией участка автомагистрали «Центральная» муниципального района Волжский и городского округа Самара.
По итогам обсуждения оба проекта одобрены Межведомственной комиссией. Они будут представлены для рассмотрения на ближайшее заседание Правительственной комиссии по транспорту.
По итогам заседания Госсовета при Президенте РФ, которое состоялось 12 сентября 2014 г., а также во исполнение пункта 35 постановления Правительства РФ от 20 апреля 2016 г. № 329 Министерством транспорта РФ приказом от 1 августа 2016 г. № 221 утверждена Методика отбора проектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог (участков автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений), реализуемых субъектами Российской Федерации в рамках концессионных соглашений. В Методике детально описаны требования к инвестиционным проектам, участвующим в отборе, порядок подачи заявки, порядок отбора проектов, порядок расчета интегральной оценки и определения рейтинга.
Поздравление Министра транспорта РФ Максима Соколова с наступающим 2018 годом
Дорогие друзья!
Поздравляю вас с наступающим 2018 годом! Уходящий год запомнится транспортникам множеством достижений. Построенные аэропорты, вокзалы, дороги позволили вывести транспортную систему страны на качественно новый уровень. Наши столь масштабные успехи стали возможными благодаря дружной, слаженной и ответственной работе всех подразделений транспортной отрасли, и за это я всем глубоко признателен.
По итогам этого года воздушным транспортом будет перевезено свыше 100 млн пассажиров. Показатель является рекордным для истории как российской, так и советской гражданской авиации. Рост воздушных перевозок составит около 20%.
Успешно отработала железнодорожная отрасль. Перевозки пассажиров показывают уверенный рост, количество перевезенных пассажиров в пригородном и дальнем сообщении значительно превысит 1 млрд человек.
Морские перевозки также демонстрируют впечатляющие результаты. Летом стартовали 6-дневные морские круизы между Сочи и Крымом на комфортабельном лайнере «Князь Владимир», за сезон перевезено 5 тыс. человек.
Активно развивалась транспортная инфраструктура. «С нуля» построен новый аэропорт «Платов» в Ростове-на-Дону, открылся новый аэропорт «Рощино» в Тюмени, полностью завершена реконструкция аэродрома Волгограда, инфраструктуры в аэропортах Калининграда, Нижнего Новгорода, Самары, Екатеринбурга и Саранска. За счет частных инвестиций построены новые аэровокзальные комплексы в аэропортах Анапы, Перми, Красноярска.
По всей стране активно вводились новые и реконструированные участки федеральных трасс, приводились в нормативное состояние региональные автодороги. С использованием средств системы «Платон» введен Затонский мост в Уфе, новый Борский мост в Нижнем Новгороде, Ворошиловский мост в Ростове-на-Дону, Свердловский мост в Пензе и Гоголевский путепровод в Петрозаводске.
В будущем году перед нами встает амбициозная задача – организовать на самом высоком уровне транспортное обслуживание участников и гостей Чемпионата мира по футболу. И, конечно же, главным вызовом остаётся завершение строительства уникального транспортного перехода через Керченский пролив, который в уходящем году получил официальное название – Крымский мост. В новом году нас ждет еще немало масштабных и интересных проектов, которые, я уверен, мы выполним в срок благодаря слаженной работе нашей команды.
Искренне желаю вам и вашим близким здоровья, стойкости, успехов и семейного благополучия. Пусть новый год принесет всем нам только радость и удачу!
М. Соколов
ТАТАРСТАН И АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ ДОГОВОРИЛИСЬ О РАЗВИТИИ ИСЛАМСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Представители Татарстана и Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) согласовали создание рабочей группы, которая займется подготовкой дорожной карты по развитию исламской экономики, соответствующий меморандум подписали Центр развития исламской экономики Дубая (ОАЭ) и группа стратегического видения «Россия - исламский мир». Об этом сообщили в четверг в пресс-службе правительства Татарстана.
«Состоялось подписание меморандума о взаимопонимании между группой стратегического видения «Россия - исламский мир» (ее возглавляет глава Татарстана Рустам Минниханов - прим. ТАСС) и Центром развития исламской экономики Дубая <...> Стороны договорились о том, что будет создана рабочая группа по подготовке дорожной карты по всем направлениям взаимодействия в части развития исламской экономики», - говорится в сообщении.
Кроме того, была достигнута договоренность о том, что основной темой предстоящего X Международного экономического саммита России и стран Организации исламского сотрудничества (Kazansummit) станет халяльный образ жизни. Мероприятие пройдет 10-12 мая 2018 года в Казани. В 2017 году саммит собрал более 2,6 тыс. делегатов из 53 стран мира, в том числе послов и представителей правительств более чем десяти государств.
Исламская экономика действует согласно законам шариата - это халяльное производство продуктов питания, халяльные медицина и туризм, исламский банкинг. Исламские банки отличаются тем, что из-за запрета на ростовщичество не могут выдавать классические займы под проценты и используют другие формы (рассрочка, лизинг, долевое финансирование).
«Роснефть» начинает поставку топлива в аэропорт «Курумоч», где работает «ЛУКОЙЛ».
Второй оператор в аэропорту Самары обеспечит рост качества услуг.
«РН-Аэро», дочерняя структура «Роснефти», начинает осуществлять заправку воздушных судов авиакомпаний, выполняющих полеты из Самары, сообщает пресс-служба международного аэропорта «Курумоч» (Самара, входит в холдинг «Аэропорты регионов» группы «Ренова»). «Присутствие в международном аэропорту «Курумоч» двух операторов обеспечит конкуренцию и рост качества услуг», – говорится в сообщении. Ранее единственным поставщиком топлива в «Курумоч» была «ЛУКОЙЛ-Аэро-Самара» – «дочка» «ЛУКОЙЛа».
«Роснефть» производит заправку «в крыло» в 41 российском аэропорту, включая московский авиационный узел и Санкт-Петербург. Общий объем реализации авиатоплива в 2017 году превысил 3 млн тонн.
Аэропорт Самары входит в десятку крупнейших воздушных портов европейской части России. На регулярной основе полеты выполняются по 49 направлениям, среди которых 26 – внутрироссийские, 13 – международные, 10 – полеты в страны СНГ.
В 2,5 раза увеличила «Удмуртнефть» дивиденды за 9 месяцев 2017.
Промежуточные дивиденды составили 3553,31 рубля на акцию.
Акционеры «Удмуртнефти» (входит в «Роснефть») на внеочередном собрании приняли решение выплатить дивиденды за 9 месяцев 2017 года в размере 3 тыс. 553,31 рубля на акцию, говорится в сообщении компании. Всего на выплату промежуточных дивидендов будет направлено 12 млрд 657 млн 124,738 рублей. Согласно бухгалтерской отчетности, «Удмуртнефть» в январе-сентябре 2017 года получила чистую прибыль по РСБУ в размере 13,5 млрд рублей (на 11,4% меньше, чем годом ранее), выручка компании составила 78 млрд рублей (рост на 10,3%).
По итогам 9 месяцев 2016 года «Удмуртнефть» выплачивала дивиденды на общую сумму 4 млрд 970,5 млн рублей из расчета 1 тыс. 395 рублей 41 копейка на акцию. Таким образом, промежуточные дивиденды за 9 месяцев 2017 года выросли в 2,5 раза. По итогам 2016 года «Удмуртнефть» выплатила 3 млрд 248,8 млн рублей, с учетом промежуточных дивидендов общий размер дивидендных выплат составил 17 млрд 744,7 млн рублей (90% чистой прибыли за год).
Уставный капитал «Удмуртнефть», составляющий 3 млн 562 тыс. 66 рублей, разделен на обыкновенные акции номиналом 1 рубль.
«Удмуртнефть» – крупнейшее нефтедобывающее предприятие Удмуртии, на ее долю приходится порядка 60% общего объема добычи нефти в республике. Материнской компанией общества является «Промлизинг» с долей 97,1%. Общество совместно контролируют «Роснефть» (51%) и китайская Sinopec (49%) через Taihu Limited (Кипр), которой принадлежат 100% акций «Промлизинга».
Назначен первый заместитель сети АЗС «КазМунайГаз»
Им стал Тулемис Шотанов
Тулемис Шотанов назначен первым заместителем сети АЗС «КазМунайГаз», сообщает Литер со ссылкой на пресс-службу предприятия.
Тулемис Шотанов назначен первым заместителем – заместителем Генерального директора по коммерческим вопросам ТОО «ҚазМунайГаз Өнімдері».
Биография
Шотанов Тулемис Садыкович, 1978 года рождения, выпускник Актюбинского университета им. К. Жубанова, магистерскую степень получил в Оренбургском государственном университете, степень МВА – в МГУ им. Ломоносова.
1999-2000 - преподаватель Актюбинского университета им. К.Жубанова;
2000 -2001 - преподаватель Западно-Казахстанского института экономики и финансов;
2002-2003 - менеджер ТОО "Akzhol";
2003-2005 - начальник абонентского отдела, супервайзер абонентского отдела, заместитель директора Актюбинского филиала ТОО "Гелиос";
2005-2012 - директор Актюбинского филиала ТОО "Гелиос";
2013 -2015 - директор Актюбинского филиала НЭПК "Союз "Атамекен", директор Палаты предпринимателей Актюбинской области;
2015 - управляющий директор НПП РК "Атамекен";
2015-2017 - член правления, заместитель Председателя правления НПП РК "Атамекен";
С декабря 2017 – управляющий директор по запасам и логистике, и. о. заместителя Генерального директора по операционному управлению ТОО «ҚазМунайГаз Өнімдері».
Награжден медалью «Ерен енбегі үшін».
ПРИМАНКА
Путин дал спецоблигации «офшорным аристократам»
Приманка - кусок пищи (или какое-нибудь вещество), которым приманивают, на который ловят животных или посредством которого уничтожают их. Червяк — лучшая приманка для окуня. Приманка для саранчи. То, что манит, привлекает, соблазняет.
Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка (1935-1940).
21 декабря президент России Владимир Путин в ходе встречи с крупнейшими российскими предпринимателями и финансистами заявил, что дал поручение обеспечить выпуск уже в следующем году специальных валютных государственных облигаций для возвращения капиталов в российскую юрисдикцию.
«В соответствии с поручением президента, Минфин проработает вопрос параметров выпуска евробондов, которые смогут приобретать российские инвесторы, желающие вернуть капиталы в российскую юрисдикцию. Мы создадим для них такую возможность в рамках имеющейся программы государственных внешних заимствований, без увеличения ее объема», — сказал министр финансов Силуанов.
Доходность у этих валютных облигаций будет выше, чем банковские ставки. Кроме того, приобретение таких ценных бумаг позволит их держателям сохранить анонимность, что невозможно при оформлении счетов в кредитных учреждениях.
В тот же день Владимир Путин подписал указ об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции, подразумевающий сокращения числа госкомпаний, сообщает пресс-служба Кремля.
«Определить в качестве основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции: сокращение доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством или муниципальными образованиями, в общем количестве хозяйствующих субъектов», — говорится в документе.
Экспертные оценки
Анатолий Вассерман
На встрече с Путиным, где по идее должны были присутствовать абсолютно все представители нашего крупного бизнеса, отсутствовали сразу Чубайс, Миллер, Абрамович, Фридман, Дерипаска и ещё ряд менее крупных фигур. Если в ситуации с Миллером объяснили, что он находится в командировке в Китае, и это безусловно может служить некой реальной причиной отсутствия, то в случае с Чубайсом сообщили, что он находится в плановом отпуске. Представитель Романа Абрамовича сказал, что не знает о причинах отсутствия бизнесмена на встрече, в пресс-службе группы Дерипаски отказались от комментариев о причинах отсутствия магната на встрече. И как это расценить? Как демарш в преддверии публикации американцами данных об активах «пропутинских» олигархов, как стремление дистанцироваться??
Думаю, что это всё же не демарш, а отражение реальной роли перечисленных деятелей в Российской Федерации. Встреча предназначена для бизнесменов, но на мой взгляд, Чубайс бизнесменом отродясь не бывал и, вероятнее всего, не будет. Скажем, его знаменитое «РОСНАНО» — это контора, чьи бизнес-успехи уже много лет блистают своим полным отсутствием. Абрамович уже давным-давно распродал свои деловые активы и развлекается вещами, на мой взгляд, с бизнесом никак не связанными, вроде, например, строительства яхт и футбольных команд. Что касается Дерипаски. Выстроенная в советское время система алюминиевых компаний, фактически объединившая в одной технологической цепочке звенья единой технологической цепочки — электростанции, добычу бокситов и все стадии переработки, — волей приватизаторов оказались разорвана, Дерипаска был в числе тех, кто создавал работоспособные в новых условиях деловые схемы. Но с той поры ничего нового, по сути, не делал и не добивался, и поэтому сейчас его уже трудно считать активным деятелем российского бизнеса. Так что, на мой взгляд, вполне оправдано то, что на этом совещании были далеко не все, кого мы считаем российскими деловыми людьми, ибо дела многих из них уже миновали, а некоторые и вовсе в реальном бизнесе не участвовали, а участвовали в разнообразных имитациях и рекламных кампаниях под лозунгами бизнеса.
Сами себя они уже довольно давно считают продвинутыми деятелями глобального бизнеса, но коллективный Запад уже давно делает всё, что в его силах, чтобы развеять эту иллюзию, чтобы показать, что для Запада эти люди никто и звать никак, и что нужны они ему исключительно на столе в качестве вкусной здоровой пищи. Я имею в виду и многочисленные аресты средств, выведенных на Запад под лозунгом проверки того, насколько они законны. Причём понятно, что эта проверка может тянуться годами, ибо можно доказать преступление, но, в принципе, невозможно доказать, что преступления не было, всегда могут быть какие-то рассказы о том, что «вот, мол, какой хитрец, как ловко скрыл все улики». Собственно, мы это сейчас наблюдаем на примере Всемирного антидопингового агентства и Международного олимпийского комитета, когда открытым текстом сказано: «Мы, конечно, никаких доказательств преступления не нашли, но это потому, что русские придумали такую систему сокрытия следов преступления, что мы в принципе не можем ничего доказать». Поэтому сейчас началась, скажем, в той же Великобритании кампания арестов активов российского бизнеса. Думаю, что даже если у этих людей есть десяток гражданств — это всё равно ничего для них не изменит, Запад уже показал, что «русские» для них не свои, что бы не делали и как бы не прогибались.
О специальных валютных облигациях. Так что же это такое: контрибуция, подарок, приманка, подачка или уступка?
Скорее приманка. Тут получается внутрироссийский офшор. Мне кажется, что в этой затее нет ничего страшного для страны именно потому, что речь идёт об облигациях. То есть, люди, когда-то выводившие деньги за рубеж, по сути, возвращают эти деньги государству, не пытаясь вмешиваться в то, каким образом эти деньги будут использоваться. Поскольку Министерство финансов продаёт эти облигации, получает за них деньги и дальше уже Министерство финансов будет решать, каким образом и для каких целей эти деньги использовать. Это, конечно, выгодно для олигархов в том плане, что они уже больше могут не беспокоиться за судьбу своих денег, но это выгодно и для государства, поскольку вопреки многочисленным легендам о неэффективности государственного хозяйствования по сравнению с частным, на самом деле неэффективны только компании, принадлежащие государству, но определяющие планы своей деятельности без участия государства. А когда государство приобретает такие большие средства, что их невозможно целиком вложить в какую-то одну компанию, оно поневоле окажется вынуждено создавать планы совместной деятельности многих компаний. А такие планы, как показывает обширный мировой опыт, дают изрядные экономические выгоды. И думаю, что именно такой механизм, когда государство продаёт частным лицам свои облигации, а затем само определяет формат использования средств, полученных по облигациям, может оказаться самым эффективным. Но, правда, я не уверен, что с такой задачей справятся люди вроде Силуанова. Их много лет затачивали под совершенно иные форматы деятельности, но я надеюсь, что это дело поправимое и найдётся кому обучить, как говорится, старого пуделя новым прыжкам.
В информации об этих валютных облигациях есть и такой пункт — доходность у них будет выше, чем внутрироссийские банковские ставки. Кто будет дофинансировать доходный процент для тех олигархов, которые вернут в Россию некогда вывезенные отсюда деньги — государство через налоги, изъятые у населения?
Не думаю. По общей экономической практике, чем крупней сумма кредита — тем выше ставка по нему. Это связано с тем, что крупную сумму можно сразу целиком вложить в какое-то крупное и поэтому эффективное дело. Так что тут, мне кажется, что нет никаких злых умыслов, никто не будет доплачивать нуворишам из средств налогоплательщиков, а просто имеется в виду, что сами рассматриваемые проекты и планы будут выгодны. По крайней мере, я на это очень надеюсь именно потому, что вообще уверен в большей эффективности крупных работ по сравнению с мелкими — при наличии грамотных управленцев, способных распоряжаться такими средствами и строить такие планы. Но у нас, насколько я могу судить, таких людей хватает.
Внешне представляется, что с таким отношением к государственным компаниям не согласен президент Российской Федераци. 21-го декабря Владимир Путин подписал указ об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции, где прямо подразумевается сокращение числа госкомпаний. Этому уже успел порадоваться Дмитрий Анатольевич, назвав этот указ фундаментальным. Попробуем разобраться.
Пару дней назад вынесен обвинительный приговор бывшему министру экономического развития за то, что он попытался воспрепятствовать сокращению числа государственных компаний, что он потребовал взятку за одобрение покупки акций Башнефти Роснефтью. Так что, как видим, число государственных компаний можно снижать разными путями, в том числе и путём создания более крупных компаний, конкурентоспособных уже не на внутрироссийском рынке, а на мировом. Я не раз, исследуя какие-нибудь экономические или юридические решения, обнаруживал, что их можно толковать разными способами, причём зачастую не тем очевидным образом, каким имели в виду авторы этих решений. Например, так называемые «майские указы» того же президента Путина считаются в основном исполненными, хотя реально там, что называется, и конь не валялся. Но вот та часть указов, что относится к выработке и подготовке различных планов, к созданию комиссий по разработке этих планов и так далее — это всё, действительно, выполнено в полном объеме и совершенно безукоризненно. Так вот, я не исключаю, что, учитывая изворотливость тех, с кем Путину приходится дело иметь, президент вполне может пойти и на такие трюки, как создание структур, полностью соответствующих либеральной демагогии, но в то же время не имеющих ничего общего с желаниями либералов. Как говорится, с волками жить — по волчьи жить. Я, конечно, совершенно не гарантирую, что президент имел в виду нечто подобное. Но, во-первых, принимаю во внимание, что возможность такой трактовки есть, во-вторых, как оптимист очень хочу, чтобы именно эта трактовка оказалась реальной.
Хочу в качестве иллюстрации рассказать о том, к чему приводит уничтожение госкомпаний и разгосударствление экономики. Вчера паническое заявление сделал российский железнодорожный оператор «Первая грузовая компания» К несчастью, эта компания входит как раз в частный холдинг UCL, который подчиняется Владимиру Лисину. Холдинг этот очень хороший с точки зрения наших либералов — он и негосударственный, а ещё он и международный — и поэтому обязан выполнять санкции США против компаний, которые в законе о санкциях перечислены. В законе о санкциях перечислен, в том числе, и «Уралвагонзавод». И теперь «Первая грузовая компания», вроде как российское предприятие, не может купить у другого российского предприятия «Уралвагонзавода» абсолютно необходимые 5000 вагонов, без чего нашу экономику ждёт безусловное падение.
Разумеется, это крайне неприятный пример. Я вообще уже довольно давно рассматриваю основную часть наших рыночных реформ как капитуляцию перед Западом. Но боюсь, что бороться тут можно только одним способом — восстановлением единства нашего железнодорожного дела, то есть, по сути, отказом от раздробления этой отрасли на множество мелких клочков. И, надеюсь, что такую реформу удастся провести в достаточно скором будущем именно в связи с западными санкциями.
А в целом же я крайне огорчён тем, что идеи либеральной рыночной экономики, дискредитировавшие себя уже по всему миру, в нашей стране всё еще считаются последним словом науки. Я своими публикациями стараюсь максимально сократить срок доверия к этой теории, однако боюсь, что она ещё долго будет нам мешать. Но могу процитировать Фридриха Фридриховича Энгельса: «Когда у общества возникает реальная потребность, она движет науку вперед больше, чем десятки университетов» (в его времена основная научно-исследовательская деятельность велась именно в высших учебных заведениях, отдельных исследовательских организаций ещё не было). Так вот, сейчас у нашего общества возникла более чем реальная потребность разобраться с тоталитарной сектой либералов и её догматами.
Край — сокровище
Изборский клуб побывал в Ханты-Мансийске
Екатерина Глушик
"Широка страна моя родная" — сколько раз слышала эту песню, простые её слова. И вот, бывают минуты, когда каждое слово вдруг чувствуешь, проживаешь всем своим существом. Широка! Страна! Моя! Родная!
Всегда ли храним то, что имеем? Всегда ли дорожим? Иностранцы устраивают экскурсионные поездки: садятся в Москве на поезд и едут до Владивостока. Этакий тур: видят, слышат, ощущают. Людей, природу, погоду… Дорожные знакомства, разговоры, трапезы. Две недели: туда-обратно — это целый жизненный цикл. А мы? Часто ли сели и поехали по нашим раздольям, чтобы узнать страну, в которой живём? Я люблю поезда. Люблю смотреть в окно вагона. Да, "много в ней лесов, полей и рек". Мостов, зданий вокзалов, много убегающих в леса прямо от железнодорожного полотна троп, стёжек-дорожек. Народов! Около двухсот национальностей проживают в России. И у каждого — своя культура, традиции, и ты это замечаешь даже из окна поезда: постройки, одеяния людей.
А полёты? Паришь на самолёте, смотришь в иллюминатор, и сами приходят слова: "много в ней лесов, полей и рек". Я не боюсь самолётов, я их люблю! Невозможно наглядеться на родные просторы. Московская ли область, Брянская ли, Дагестан, Татарстан, Удмуртия, Югра — всё твоё, всё — родное. Вот когда понимаешь, что такое необъятность: под крылом самолёта и зелёное море тайги, и моря глубокие, поля широкие, и горы… Россия уникальна. В ней есть все ландшафты, все стихии. И поля, и леса, и тундра, и степи, и пустыни, и равнины, и горы, и вулканы. Моря, океаны, реки, озёра, пруды, водопады, гейзеры. И всё это освоили мы! Сами! Мёрзли, изнывали от жары, голодали, надсаживались. Но поднимались города, взлетали ракеты, сходили со стапелей корабли!
И вот поездка в край-гордость, край-сокровище, край-чудо. Югра! Сами названия — уже романтика. Когалым, Нефтеюганск, Нягань… В нашей стране несколько десятков тысяч населённых пунктов, не о каждом и слышал. Но эти — известны всем.
Самотлор! Одно из советских чудес. Ведь из вентиля Самотлора ударила не просто нефть, а целая историческая эпоха. Самотлор породил пассионариев, ринувшихся осваивать "край земли", её разведанные богатства. Скважина Самотлора не менее важна, символична и значима, чем Александрийский столп. Фарман Салманов, первооткрыватель нефти Сибири, был воплощением дружбы, братства, взаимообогащения советских народов, символом дерзновения первопроходцев, их победы над трудностями.
Освоение тех земель, разработка месторождений были неимоверно трудны. И страна отдавала дань героизму и жертвенности первых. Как чудно воспевались их деяния в советских песнях, стихах, фильмах, на картинах! Геологи в палатках, у костров, буровики — белозубые улыбки на измазанных нефтью радостных лицах… Мы их видели, мы о них слышали, мы их знали.
Уже довелось побывать в Нижневартовске, Сургуте. А на этот раз — поездка в Ханты-Мансийск в составе делегации Изборского клуба. Уже при посадке в самолёт в международном аэропорту Шереметьево понимаешь, что летишь не на Лазурный берег. Как принято описывать людей тяжёлого труда? Суровые мужественные лица? Именно. Красивые здоровые мужики, милые женщины. Люди, приятные во всех отношениях. Хотя посмотришь на эти некоторые суровые лица… Хорошо, что встретился с ними в аэропорту, а не на узкой дорожке в тайге. Но это они — те, кто летит не в гости, как мы, а домой, в мерзлоте, темноте (рано тут темнеет), искусываемые комарами, гнусом, строили буровые, прокладывали нефтепроводы. Это их труд обеспечивает стране, в которой целенаправленно разрушали промышленность, хотя бы относительное благосостояние. Они — наши кормильцы.
Ночной полёт. Пялюсь в иллюминатор — ни зги! Философствую: необжитые края.
В аэропорту нас встречает депутат Думы ХМАО-Югры, предприниматель Андрей Михайлович Осадчук. Как театр начинается с вешалки, так незнакомый город — с встречающего. Андрей Михайлович с первых минут попросту окутал покровом ненавязчивого внимания, заботы. Он знает о крае, наверное, всё! Рассказывает, поясняет, рассуждает. И о достижениях — их немало. И о проблемах и трудностях — тоже есть.
Всё — с таким расположением к нам, словно встречи этой только и ждал. А ведь мы прилетели в 6 утра, и чтобы встретить нас, часа в 4 утра-ночи надо было подняться.
Как точно заметил руководитель санкт-петербургского отделения Изборского клуба Владимир Александрович Шамахов, сам впервые посетивший Югру, очень важно, что руководству округа удалось сломать стереотип временности пребывания в северных краях. Приезжающее работать население — уже не вахтовики. Они — жители! У которых и отношение к краю — именно как к дому, малой родине. Андрей Михайлович рассказывает о Югре с любовью и заражает своей сыновьей теплотой к родной земле и нас.
…Ханты-Мансийск — красивый, чистый, ухоженный город. Из московской слякоти — в белизну улиц, скверов и минус 17 градусов морозного воздуха, к хрустальной красоте ледяных скульптур, украшающих город.
Мы приехали, чтобы открыть югорское отделение клуба, которое Андрей Осадчук и возглавил. Он — человек сверхзанятой, но, узнав о деятельности клуба, вызвался открыть его отделение у себя в крае и с безупречностью делового человека, реального руководителя подготовил поездку, опекал нас с вниманием заботливого хозяина. Команда прибыла представительная. У каждого — свой участок работы, а все вместе решают общую задачу. Александру Проханову, Владимиру Шамахову, Николаю Старикову, Михаилу Делягину, Владиславу Шурыгину. Олегу Розанову, Михаилу Кильдяшову, Валерию Коровину, Юлии Суриловой, Марине Якубовской, Андрею Коваленко, Василию Проханову предстояло провести круглый стол "Югра в контексте российской геополитики", ознакомить общественность с планами и работой Медиа-образовательного центра Изборского клуба, встретиться со студентами и преподавателями местных вузов, участвовать в телепередачах. Культурная программа предполагала посещение Художественного музея с уникальными экспонатами — древней иконописью, Музея Природы и Человека, этнографического музея под открытым небом "Торум Маа", встречу с хантыйским художником Геннадием Райшевым в его галерее-мастерской.
Югра — край уникальный. Здесь есть места, где люди отрезаны от мира. Дорог нет. Добраться до "большой земли" можно только на вертолёте или водой. Десятки таких деревень вдоль Оби, Иртыша. Большая масса жителей — это приехавшие осваивать открытые в 60-х годах XX века нефтяные месторождения. К тому же эти суровейшие края издавна были местом ссылок. И народ тут, конечно, всякий, но сплошь — закалённый! Климатом, жизненными перипетиями… И взаимодействовать с местными народами, сохраняющими особый образ жизни, традиции, руководить людьми из разных регионов (а приток сюда продолжается), со своими устоями, интересами, собирать все устремления воедино, управлять этими огромными пространствами (площадь округа — 534 800 км², как Франция или Испания) — это искусство и кропотливейшая работа. Она возложена на губернатора ХМАО-Югра Наталью Владимировну Комарову, встреча с которой нам также предстояла.
С Натальей Владимировной мы знакомы по прошлой поездке в Сургут, где довелось побывать на конференции преподавателей края. Ещё тогда обратило на себя внимание, что губернатор говорит с людьми не как большой начальник с подчинёнными, а как с коллегами, с которыми делаешь общее дело, с кем очень важно взаимопонимание. Наталья Владимировна подкупает редким сочетанием мягкой женственности, обаяния, такта и твёрдости, без чего управлять людьми, снегами, ветрами, нефтью, газом невозможно. Этакая нежная рука и твёрдая длань.
Чиновники рассказывали, что губернатором (и она сама подаёт этот пример поведения) ведётся политика разумной достаточности, когда служащие не могут транжирить бюджетные (то есть народные) деньги. Например, не летают бизнес-классом, не останавливаются в дорогих номерах гостиниц, не делают расточительных закупок, одним словом, не шикуют. За свой счёт — пожалуйста. За народный — нет. А ведь округ — донор, экономически самодостаточен и богат. Это он протягивает руку помощи, вытаскивая другие регионы из нужды и безденежья. Один из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, основной нефтегазоносный район России, он занимает 3-е место в рейтинге социально-экономического положения регионов России и 2-е место по масштабу экономики.
А посмотришь, иной край — дотационный, но чиновникам это не мешает жировать.
Идёт прирост населения (на сегодня это около 1 646 000 чел.). И не только за счёт миграции граждан со всех концов России, желающих заработать. Но и рождаемость здесь выше, чем в среднем по стране: 2-3 ребёнка в семье.
Казалось бы, семья — сугубо личное дело. Но государство всегда при ней: жильё, здравоохранение, образование, пособия на детей, ясли-сады, рабочие места для родителей, досуг для детей и взрослых. Всё это надо организовать, отладить механизм функционирования. В ХМАО-Югре количество программ по развитию гражданского общества, вовлечению людей, независимо от возраста, в созидание и обустройство жизни впечатляет. Молодые инженеры, архитекторы, программисты — все могут рассчитывать на внимание к своим проектам и инициативам. А международный фестиваль кинематографических дебютов "Дух огня", который проводится с 2003 года при поддержке правительства края, стал стартовой площадкой для многих режиссёров и уже известен на весь мир.
Недолгий, но насыщенный визит клуба в регион начался со встречи с губернатором. Натальей Владимировной Комаровой. Узнав об интересе изборян к округу и желании образовать здесь площадку, где могли бы собираться люди разных взглядов и убеждений, обсуждать насущные вопросы региона и страны, Наталья Владимировна деятельно поддержала инициативу местных интеллектуалов открыть отделение клуба в Югре.
Она отметила, что и для граждан округа, и для руководства, очень важно личное знакомство, живые контакты с авторитетными экспертами клуба. Регион очень активно провёл год, акцент в работе был на человека, его проблемы и устремления. Это был год экологии, год здоровья, и прошло немало событийных мероприятий, которые сами граждане инициировали: это они говорили властям, что бы им хотелось видеть в регионе, в чём поучаствовать. И руководство, учитывая пожелания, планировало мероприятия и акции.
Известно, что президент Владимир Путин выбрал Арктику одним из стратегических направлений развития страны, одной из своих мировоззренческих площадок. И Александр Проханов поделился с губернатором, что земля Югорская является благодарным идеологическим плацдармом. Создание арктического проекта включает в себя множество самых разных технологий — военных, энергетических. Изборяне, безусловно, не претендуют на разработку новых методов бурения, внедрение оборонных технологий. Они хотят создать идеологию арктического проекта, новой русской Арктики, которая продолжает советскую и старую русскую арктическую традиции. Именно здесь должна формироваться идеология новой России, нового человека. Совместными усилиями с представителями региона изборянам, возможно, удастся начертать эскиз югорской мечты. И это было бы вкладом в общерусскую идеологию. Потому что создание концепции русской мечты складывается из отдельных мечтаний. Каждая земля, народ, живущий на этой земле, — это своеобразный мечтатель. И в Югре живут мечтатели-созидатели.
Александр Проханов рассказал также о развитии деятельности клуба. Первым периодом было само создание клуба — после памятных событий на Болотной площади. Тогда и сложился в Москве очень разношёрстный патриотический актив: левые, правые, монархисты, коммунисты, верующие, мусульмане, православные — все, для кого государство является святыней, кто ратует за его укрепление и процветание. Этот актив и стал создавать идеологическую протооснову нового государства. Второй этап — создание региональных организаций. И вот третий, очень важный период, когда чисто идеологические, умозрительные работы перешли в миссионерство, просветительство. При клубе создан Медиа-образовательный центр, разрабатывающий тематики, которые можно и нужно предлагать школьникам, прививая им уважение и любовь к стране, её истории и настоящему. Через работу центра интеллектуальная энергия членов клуба может распространяться на школы, на воспитание детей.
Александр Проханов считает, что в округе могли бы возникнуть абсолютно уникальные начинания, которые прозвучали бы на весь мир, и именно отсюда пошли бы новые вероучения. Такие, как благоговение перед природой, которая здесь, слава Богу, во многом сохранилась в первозданном виде. Благоговение перед снегом, перед оленем, Полярной звездой, перед огородом, который в столь трудных условиях человек холит. В Югре может родиться движение "Русская мечта". И Югра скажет всем регионам: это наше для вас, мы создали это учение и хотим распространить по всей России. Чтобы люди становились и лучше, и счастливее.
Об этом же — совершенном человеке, его благоговении перед миром — говорили члены клуба и с митрополитом Ханты-Мансийским и Сургутским владыкой Павлом. Он принимал нас в своей резиденции, что неподалёку от самого большого за Уралом храмового комплекса в честь Воскресения Христова. Уже издалека любовались мы на великолепный, возведённый на холме, устремлённый в небеса белоснежный храм Воскресения. Владыка Павел признался, что смотрит выступления Александра Проханова: "Мы всегда утешаемся патриотизмом ваших собратьев, которые несут патриотизм в наше сегодняшнее непростое, тяжёлое время. Вы — патриот своего Отечества, православный человек и настоящий русский человек, который болеет и переживает за будущее нашего Отечества и нашего народа".
Проханов объяснил, с какой целью клуб приехал и почему учреждает отделение в крае: "Хотелось бы новому этапу прихода новой русской цивилизации, новой русской культуры придать не только технический, технологический характер. Потому что это не только добыча углеводородов. Это ещё добыча нового, не унывающего, пассионарного, духовного человека. Изборская идеология направлена на это".
"Мы с вами коллеги в этом, — сказал Владыка. — Я — ваш соработник, готов с вами трудиться в этом направлении и думаю, что наше соработничество принесёт большую пользу. Когда мы вместе, мы будем крепче и сильнее".
Владыка благословил Андрея Осадчука на работу руководителя отделения клуба в Югре.
А труды владыки Павла на духовном поприще дают впечатляющие результаты: в 2011-м году, когда он прибыл сюда в качестве архиерея, по всему округу было 85 храмов, часовен и молитвенных домов. Сегодня — 270: в Ханты-Мансийской епархии 160 приходов, в Югорской — больше ста. В каждом городе, посёлке есть приход, и если не храм, то молитвенное помещение. Строится ещё 46 храмов. И если в 2011 году на весь округ было 37 священнослужителей, то сегодня 160. Ведётся большая миссионерская работа, окормление местного населения.
В этом году отмечали триста лет храмам, которые были основаны святителем Филофеем (Лещинским), причисленным к лику святых. Уже три века назад он освящал местные народы — хантов и манси, лесных ненцев, основав по всей Сибири 280 храмов. Книга-альбом "Возрождённые храмы православной Югры", которую нам преподнёс Владыка, — настоящее лекарство от уныния и печали. Листаешь страницы, смотришь фотографии, читаешь об истории создания церквей, и охватывает умиление и восхищение перед подвижничеством людей — строителей, меценатов, прихожан — создававших, восстановивших такое великолепие.
Не всегда и задумаешься, почему Россию называют престолом Богородицы. А Владыка поясняет: "Не просто так сказано богомудрыми старцами, что Россия — удел Божьей матери. Возьмите названия икон Божьей матери: Казанская, Владимирская, Тихвинская, Ахтырская, Смоленская, Тобольская, Чекменевская, Абалакская… Сотни! Она являлась везде, являла своё чудо, защиту и просвещение своё, сохранение России… Божья матерь хранит Россию невидимым образом". Воистину!
В каждой семье всё лучшее — детям. Насколько могла заметить, и в Югре детям — всё лучшее. Детские площадки, новогодние ёлки, досуговый центр… Уровень — высочайший. Немудрено, что рождаемость в регионе одна из самых высоких в стране: дети тут без внимания не остаются. И просто потрясла общеобразовательная школа №4, где состоялась встреча Александра Проханова с учителями округа, а затем представление разработок Медиа-образовательного центра Изборского клуба. Здание-дворец! Современная архитектура, оборудование, оснащение, оформление — всё безупречно. Продуманно, функционально, красиво. Начальник управления общего образования Депортамента образования и молодёжной политики автономного округа Ирина Константиновна Лашина призналась, что на рассказах Александра Проханова, прочитав сборник "Седой солдат", воспитывала учеников в бытность свою учителем русского языка и литературы. Она поделилась: когда педагоги края узнали, что в Ханты-Мансийск приезжает Проханов, просили устроить встречу, чтобы и писателя послушать, и самим что-то рассказать. Так и получилось: Проханов рассказывал им, отвечал на вопросы. А учителя — ему. Это как раз то личное общение, о важности и нужности которого говорила Наталья Владимировна Комарова.
Школа расположена в новом микрорайоне, и дорога к ней и обратно — своеобразная экскурсия по городу. Глазею по сторонам. Всё интересно. Что-то — необычно: дома на сваях. Любуюсь на отвесный склон горы, поросший редким лесом: ели, сосны словно прибиты то там, то сям, чёрными стволами выделяясь на заснеженном склоне. И вдруг — мороз по коже! — у подножия горы шагает стадо мамонтов. Просто парк Юрского периода! А это — культурно-туристический комплекс, Археопарк — филиал ханты-мансийского Музея Природы и Человека. Он расположен у подножия Самаровского ледникового останца. Эта малая горная цепь, возле которой впечатляющее семейство и шагает, сформировалась около 250 тысяч лет назад. (Названо по имени предводителя местного народа — Самара). Археопарк включает в себя геологический памятник (обнажение останца), памятник археологии Самаров городок (XI, XIV, XVIII века) и парк скульптур — животных плейстоценового времени и палеолитических людей. Кроме мамонтов там ещё волчья стая, бизоны, шерстистые носороги, пещерные медведи, пещерный лев, большерогий олень.
Но издалека, когда смотришь из движущейся машины на эту группу, то полное ощущение, что это не скульптуры, а живые волосатые гиганты шагают, направляясь в Ханты-Мансийск. Думаю, если подойти ближе, впечатление будет не столь сильное: увидишь, что это всего лишь скульптуры. А вот когда издалека… И сейчас эта картинка перед глазами: просто полное ощущение ожившей древности. А в 2002 г. в ХМАО во время полевых исследований на Луговском (древняя стоянка) обнаружен позвонок мамонта, пробитый наконечником охотничьего орудия! Уникальная находка.
Поездки на производственную площадку нефтеперерабатывающего завода ждали особенно. Как только не называют нефть! И кровь земли, и чёрное золото, и земное сокровище. Не только без воды — ни туды и ни сюды. Но в современной жизни и без нефти-газа — никуды! А как её добывают, как выглядят буровые, скважина, нефтепроводы? Люди на тех рабочих местах? Многим ли посчастливилось увидеть? Нам — довелось!
Перед выездом — подробнейший инструктаж (безопасность — прежде всего), облачение в защитные костюмы, каски. Погружаемся в автобус и катим по прекрасным дорогам, где больше грузовых машин, спецтранспорта, тракторов, чем легковых автомобилей. Край-работяга. Вдалеке горит факел. Но нам объясняют, что технология добычи нефти ныне такова, что практически всё добываемое из недр сырьё перерабатывается, ничего не пропадает: безотходное производство. На буровой и людей-то почти не видно. Трубы, вентили, вдалеке — качалка, которая уже не действует, а оставлена как этакий памятник. Вокруг снега, леса. И трубы. Нас сопровождают настоящие богатыри — молодые инженеры-нефтяники. Вот идёт сотрудник лаборатории, открывает вентиль (с определённой периодичностью делаются пробы), набирает, как из крана воду, нефть в ёмкости. А от нефти словно пар идёт. Это попутный газ. Удовлетворяя наше любопытство, даёт нам подержать бутыли, наполненные нефтью. Они — горячие. Я мажусь нефтью, как заправский нефтяник!
…Материалы прошедшего круглого стола ещё ждут своего часа. Сообщения югорских экспертов — руководителя научно-образовательного центра "Югра-социум" Югорского государственного университета Ильи Аркадьевича Верховского ("Философия региона: образ Югры"), доктора политических наук, профессора Сургутского государственного университета Михаила Юрьевича Мартынова ("Югра — осевое геопространство российской политики"), выступление заместителя председателя наблюдательного совета ПАО "Авиакомпания Ютэйр" Андрея Сергеевича Филатова — впечатлили московских коллег знанием предмета и высоким уровнем анализа, оперативностью мышления и включённостью в дискуссию.
Улетали рано утром. Тёплые проводы, добрые слова, объятия. К сожалению, в современном мире мало поводов для радости. Да и в России — немного. Тем более отрадно видеть воочию край, где если не всё, то многое — хорошо. Развивается промышленность, работают предприятия, строятся дома, школы, возводятся храмы, осуществляются социальные проекты, внедряются разработки, создаются научные труды и художественные произведения. Какие прекрасные здесь люди! Молодые здоровые нефтяники — рабочие и инженеры, учителя (по большей части — учительницы, красивые, улыбающиеся), учёные, преподаватели, наш виртуоз-водитель Василий — вот, кто герои нашего времени! Их надо показывать по телевидению, писать о них, воспевать. А не тыкать нам с телеэкранов с утра до ночи всяких ксюш, множа наши печали, напоминая о несовершенстве рода человеческого. Вы нам совершенных покажите, как, например, наши новые югорские знакомые, и мы будем стараться хоть в чём-то на них быть похожими.
…Взмываем. Виды внизу — изумительны. То белизна и, как на белой бумаге геометрические фигуры, — прямые линии рек, окружности озёр. То кофейно-шоколадные разводы. Что-то знакомое. Да это похоже на картины Геннадия Райшева!
А вот словно три блюдца — чёрные круги одного размера на равном расстоянии друг от друга. Что это? Уфологам — раздолье. Но вот мы пробиваемся через облака в безупречную синеву. И уже до самой Москвы под крылом самолёта — лишь белая вата облаков. Вот почему на пути в Ханты-Мансийск ночью я не видела ни зги, ни огонька: облака. Над всей Россией. Может, облака и есть покров Богородицы? Какие враги из космоса нас рассмотрят за этаким покровом? Вынырнули из облачности уже прямо над Москвой.
Ханты-Мансийск — город далёкий, но нашенский!
Саратовской ГЭС исполнилось 50 лет
28 декабря 1967 года встали под нагрузку первые гидроагрегаты, и эта дата, по традиции, считается днем рождения гидростанции.
Строительство ГЭС началось 5 июня 1956 года – было подписано Постановление Совета Министров СССР. Первый бетон в основание фундаментной плиты здания ГЭС уложен в июле 1962 года. 1967 год оказался самым решающим, пусковым для гидростанции: в июне в шахту агрегата было опущено первое рабочее колесо наибольшего в мире (на тот момент) диаметра 10,3 метра, в сентябре – установлены ротор и статор первой пусковой машины, 14 октября был затоплен котлован Саратовской ГЭС, 2 ноября состоялось перекрытие Волги. Первые 4 гидроагрегата были введены в эксплуатацию в декабре 1967 года. 2 января 1968 года Саратовская ГЭС была включена в единую энергосистему страны.
В течение следующих 2 лет были введены в работу остальные гидроагрегаты. За годы строительства станции было освоено свыше 300 млн рублей. Более 5,5 млн кубометров бетона и железобетона было уложено в сооружения гидроузла, смонтировано 180 тыс. тонн арматурных конструкций, переработано 100 млн м³ грунта. К 1976 году затраты на строительство ГЭС полностью окупились. В ноябре 1971 г. подписан государственный акт о приемке ГЭС в промышленную эксплуатацию. С этого времени началась уже не строительная, а рабочая биография ГЭС.
Саратовская ГЭС – молодежная стройка. Центральный комитет комсомола в апреле 1965 года объявил строительство Саратовского гидроузла Всесоюзной ударной комсомольской стройкой, дав таким образом старт появлению в г. Балаково еще четырех Всесоюзных строек.
В 1970 году за большие заслуги комсомольцев и молодежи при возведении гидростанции Саратовской ГЭС было присвоено почетное звание «имени Ленинского комсомола». Возведение крупного энергетического предприятия дало огромный импульс развитию Балаково как индустриального города. Подтверждением градообразующего статуса Саратовской ГЭС служит тот факт, что численность города Балаково с момента строительства ГЭС увеличилась в 8 раз.
Новая история станции началась с включением в состав каскада волжских ГЭС, когда произошел прорыв в части реконструкции и технического перевооружения. В период с 1995 по 2007 год по программе технического перевооружения была проведена модернизация 10 вертикальных гидрогенераторов. С 2011 года на станции реализуется масштабная программа комплексной модернизации.
В ее рамках происходит замена основного и вспомогательного оборудования, а также реконструкция гидротехнических сооружений. В результате будет полностью обновлено основное и вспомогательное оборудование, установленная мощность станции увеличится на 10%, а предприятие выйдет на более высокий уровень эксплуатационной надежности и экологической безопасности.
Саратовская ГЭС – станция для своего времени по-настоящему инновационная, имеющая множество передовых конструктивных решений. Она не имеет водосбросной плотины – донные водосбросы совмещены со зданием ГЭС.
Рекордно низкий напор – около 12 м - привел к необходимости установки турбин рекордно больших размеров. Помимо обычных вертикальных турбин, на Саратовской ГЭС установлено два горизонтальных капсульных гидроагрегата – крупнейших в России.
Всего на станции работает 24 гидроагрегата – это абсолютный рекорд для отечественных ГЭС. Машинный зал станции – самый протяженный в Европе (длина – 1136 м).
Сегодня Саратовская ГЭС – это одно из самых передовых энергетических предприятий региона с ежегодной выработкой более 5 млрд кВт?ч электроэнергии. Доля ГЭС в общей генерации в Саратовском регионе – около 13%.
За 50 лет эксплуатации Саратовская ГЭС выработала более 275 млрд кВт?ч электроэнергии. Ее хватило бы на обеспечение электроэнергией всего населения Саратовской области в течение 120 лет.
«Саратовская ГЭС появилась 50 «световых лет» назад благодаря колоссальной многолетней и зачастую уникальной работе, - отметила директор Саратовской ГЭС Людмила Одинцова. -
Творческая мысль проектировщиков, инженеров, строителей, новаторов, самоотверженный труд и опыт рабочих, внедрение новых технических решений и методов стали залогом того, что Саратовская ГЭС – не только одна из самых красивых российских гидростанций, но одна из самых надежных, безопасных.
Современные гидроэнергетики высоко ценят труд, вложенный при строительстве и становлении «Седьмой жемчужины Волги», стараются держать высокую планку ответственности, заданную предшественниками, приумножая их знания и опыт».
Нижегородский областной суд оставил под стражей заместителя председателя регионального Законодательного собрания, экс-главу Нижнего Новгорода Олега Сорокина, передает корреспондент РИА Новости.
Нижегородский районный суд Нижнего Новгорода 19 декабря избрал вице-спикеру меру пресечения в виде заключения под стражу. Он арестован до 17 февраля. Адвокат Олега Сорокина 22 декабря обжаловал это решение. В частности, в апелляционной жалобе он просит суд избрать меру пресечения, не связанную с содержанием под стражей.
В ходе заседания адвокаты Сорокина попросили суд отменить постановление районного суда и освободить подзащитного из-под стражи. Сам вице-спикер ходатайствовал о замене ареста на более мягкий вариант меры пресечения — домашний арест или подписку о невыезде, аргументируя это необходимостью организовать свою защиту. "Максимально заинтересован в том, чтобы следствие чувствовало себя спокойно, но и я мог бы осуществлять свою защиту", — сказал он.
Представители гособвинения высказались против изменения меры пресечения. По их мнению, постановление суда первой инстанции является законным и обоснованным. Также они представили суду медицинскую справку, согласно которой у Сорокина "отсутствуют заболевания, препятствующие его содержанию под стражей".
"Суд постановил постановление Нижегородского районного суда от 19 декабря об избрании меры пресечения… Оставить без изменения, жалобу без удовлетворения ", — зачитал решение судья Владимир Герасимов, добавив, что это решение может быть обжаловано.
Адвокат Сорокина Сергей Лебедев в беседе с журналистами назвал решение областного суда "вопиющей несправедливостью" и высказал намерение обжаловать его. "Как можно быть удовлетворённым, если вопиющая несправедливость происходит… Пытаться будем обжаловать, у нас, к сожалению, мало возможностей, но подадим кассационную жалобу", — сказал он. По его словам, обвинение построено на подмене понятий.
Ранее объединенная пресс-служба судов общей юрисдикции Нижегородской области сообщала, что Сорокину "предъявлено обвинение по части 6 статьи 290 УК РФ… являясь должностным лицом — главой города Нижнего Новгорода — он лично получил взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера в особо крупном размере за общее покровительство и попустительство по службе".
Глава ведомства по поручению губернатора встретился с дольщиками.
Глава Минмособлстроя Максим Фомин по поручению губернатора Подмосковья Андрея Воробьева, встретился с дольщиками, чтобы рассказать о сроках завершения строительства первоочередных объектов. Об этом сообщил телеканал "360".
В 2017 году почти двум тысячам участникам долевого строительства, по объектам которого наблюдались проблемы или высокая социальная напряженность, были выданы ключи.
Минмособлстрой Московской области в 2017 году выдал ключи по следующим объектам: ЖК "Искра" в г.о. Ивантеевка (280 граждан); Лобня, ул. Окружная, д. 11 (34 гражданина); Кашира, ул. Металлургов (9 граждан); ЖК "Спортивный" в Дмитровском районе (86 граждан); ЖК "Квадро" в Люберецком районе (585 граждан); ЖК "Акуловская Слобода" в Клинском районе, 2-я очередь (38 граждан); Электросталь, ул. Трудовая, д. 8 (10 граждан); ЖК "Рябиновые аллеи" в Ногинском районе (75 граждан); ЖК "Уголек" в Ногинском районе (4 гражданина); ЖК "Светлый город" в Ногинском районе (5 граждан); ЖК "Западные ворота столицы" в Одинцовском районе (52 гражданина); Ивантеевка, ул. Дзержинского, д. 1, литер 2 (138 граждан); Звенигород, район Восточный, мкр. 2–3, корп. 15 (20 граждан); Домодедово, мкр. 3, корп. 29 (623 гражданина).
Процесс выдачи ключей дольщикам ЖК "Западные ворота столицы" в Одинцовском районе (703 человека) и дольщикам корпуса 29 микрорайона 3 в Домодедове (314 граждан) ведется в настоящее время.
До начала 2018 года подмосковный Минмособлстрой планирует выдать ключи от квартир еще по двум объектам, это ЖК "Богородский" в Ногинском районе (297 граждан) и дольщикам микрорайона "Махалина" в Дмитрове, корпус 13 (362 гражданина).
Для информирования граждан и снижения социального напряжения сотрудниками Минмособлстроя в сети было создано 29 чатов в мессенджерах с инициативными группами граждан. В них персональные менеджеры объектов в оперативном режиме информируют граждан о состоянии дел на объектах.
Сотрудники Министерства строительного комплекса Московской области и администрации муниципальных образований Подмосковья встречались на объектах с инициативными группами граждан. На встречи также были приглашены застройщики и инвесторы.
Контрабандных осетровых не пустили на российский рынок.
В Оренбургской области пограничники, таможенники и сотрудники Россельхознадзора предотвратили незаконный ввоз рыбы осетровых пород из Казахстана. Вес задержанной партии составил 1,3 тонны.
Контрабанду пытался провезти в эвакуаторе «Газель» гражданин Российской Федерации. В ходе осмотра транспортного средства правоохранители обнаружили оборудованный тайник, в котором находилось 434 тушки потрошеной рыбы – севрюги, стерляди, русского осетра, сообщили Fishnews в пресс-службе Приволжского таможенного управления. Товаросопроводительных документов у перевозчика не оказалось.
Управление Россельхознадзора по Оренбургской области привлекло злоумышленника к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 КоАП РФ (нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки животных). Оренбургская таможня возбудила уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного части 1 статьи 226.1 УК РФ (контрабанда особо ценных водных биологических ресурсов), ведутся неотложные следственные действия.
В Кировской области утверждён план по снижению численности волка
Министерство охраны окружающей среды Кировской области по поручению правительства региона разработало и утвердило план ("дорожную карту") "Усиление мероприятий, направленных на уменьшение численности волка и снижение угрозы его захода в населённые пункты".
На территории охотничьих угодий Кировской области ежегодно добывается более 250 волков, только за истекший период 2017 года министерство приняло 77 решений о регулировании численности волка в отношении 35 охотпользователей и 6 общедоступных охотничьих угодий. С начала года в области добыто 227 хищников, половина из них по разрешениям на регулирование.
Необходимость особого плана по борьбе с хищными животными вызвана увеличением заходов волка в населённые пункты. По мнению специалистов, это связано с недостатком корма из-за сырого лета и снижением численности мелкой дичи и пернатых и, как следствие, обострением ситуации с пропитанием хищников в осенне-зимний период. Особую проблему вызывают волки, обитающие вблизи населённых пунктов и периодически заходящие на их территорию.
Новый план призван объединить усилия природоохранных органов, муниципальных образований, охотпользователей, подразделения полиции в муниципальных районах, лесопользователей. Из основных направлений "дорожной карты" можно отметить постоянный мониторинг охотпользователями численности волков вблизи населённых пунктов, информирование населения о недопущении безнадзорного содержания домашних собак, материальное и нематериальное стимулирование добычи волка охотниками за счёт муниципальных образований, охотпользователей.
Будут усилены начатые с 2017 года в соответствии с новым законом в сфере охотничьего хозяйства меры по стимулированию охотников и со стороны министерства. Продолжится практика выдачи разрешений на регулирование численности волка вне сроков охоты, для охотников-волчатников сохранится приоритетное право получения разрешений на добычу медведя, лося и кабана. Методические, организационные меры поддержки будут оказываться особым бригадам охотников по добыче волка, в том числе опытными госинспекторами министерства.
Реализация плана предусматривает уменьшение численности волка на территории области и снижение угрозы его захода в населённые пункты. Планируется, что благодаря "дорожной карте" в районах будет сформирован действенный механизм по снижению численности волков и случаев их появления в жилой зоне. План уже направлен в муниципальные образования Кировской области и всем охотпользователям.
В настоящее время администрация Опаринского района при взаимодействии с министерством охраны окружающей среды уже реализует пилотный проект по выделению из местного бюджета вознаграждения в размере 1000 рублей за добычу хищника. Кроме того, в случае успешной охоты охотникам будет возмещаться стоимость горюче-смазочных материалов.
В министерстве считают, что опыт Опаринского района необходимо распространять и на другие муниципальные районы, особенно на те, где ситуация с волками более сложная - Лузский, Подосиновский, Опаринский, Даровской, Нагорский, Мурашинский, Белохолуницкий.
Подробнее с "дорожной картой" можно ознакомиться на официальном сайте министерства охраны окружающей среды Кировской области priroda.kirovreg.ru.
Информирование населения о работе по реализации "дорожной карты" будет проводиться в регулярном режиме, в том числе через раздел "Охрана и использование животного мира" информационного ресурса "ГИС-Экология", разработанного министерством по поручению заместителя председателя правительства области Максима Кочеткова в 2017 году.
Средне-Поволжское управление Ростехнадзора проверило Закрытое акционерное общество «Самарский гипсовый комбинат»
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 11 декабря 2017 по 15 декабря 2017 провело внеплановую выездную проверку ранее выданного предписания юридическому лицу закрытого акционерного общества «Самарский гипсовый комбинат», Карьер гипсового камня «Овраг Старо-Ближний».
В ходе проверки было установлено выполнение всех требований Средне-Поволжского управления Ростехнадзора по проверке ранее выданного предписания.
Итоги года 2017 в российско-китайских деловых отношениях
Евгений Новожилов
Прежде чем мы попробуем подвести некоторые итоги года в российско-китайских деловых отношениях, на основе того, о чем писали, следует сразу оговориться, что намерения, планы, проекты, начинающиеся со слова «будет», «могут» и «предполагается» и аналогичные, к итогам не относятся.
Как показывает практика, китайские партнеры могут покинуть любой совместный проект на любой стадии его развития, поэтому обилие вестей о заключенных соглашениях, намерениях китайских инвесторов, увлекательных предложениях со стороны Китая, на которые был очень богат уходящий год, не относятся к итогам, мало чего стоят и, видимо, преследуют цель создать положительный шумовой фон.
Также есть ряд проектов, которые реализуются совместными усилиями, как например, мост через Амур, но в этом случае пока рано подводить итоги.
Товарооборот между Россией и Китаем
В этом году реальные достижения в бизнесе между Россией и Китаем есть, хотя их не так много. Основным безусловно положительным итогом этого года можно считать рост грузооборота между Россией и Китаем.
Так, с января по август товарооборот между странами увелиичился на 35%, до $54,4 млрд Почти на 40% увеличился экспорт в Китай, и на 32% увеличился импорт из Китая. что С января по сентябрь товарооборот между Россией и Китаем вырос на 21% до $68 млрд. При этом импорт китайских товаров в Россию вырос на 16,5% до $34 млрд, экспорт российских товаров в Китай на 26% до $33 млрд. И в период с января по октябрь 2017 года оборот вырос на 21% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года, составив $68 млрд.
Скорее всего, по итогам всего 2017 года, показатели товарооборота тоже будут выше, чем в 2016 году. Проблема в этом контексте остается прежней – невыгодная для России коньюнктура, обмен сырья на промтовары.
Маршруты
В марте отправился в Китай первый рефконтейнерный поезд, сформированный группой компаний «Термокон» совместно с АО «Рефсервис», с грузом напитков, кондитерских изделий, консервов и медикаментов в рефрижераторных контейнерах. Поезд отправляется из Орехово-Зуево по направлению в Хабаровск-2 и Уссурийск, затем разными путями грузы доставляются в Китай.
В апреле был запущен новый регулярный морской транспортный коридор в рамках инициативы "Пояс и путь" и проекта "Приморье-1". Первый контейнеровоз транспортировал 290 TEU из порта Восточный в порт Тайцан.
Тогда же, по собственным данным мультимодального логистического оператора «РЖД Логистика», первый состав с несырьевым грузом (продукты питания) из Ворсино (Калужская область) пересек российско-китайскую границу. Маршрут был сформирован в рамках проекта «Российского экспортного центра» по поддержке несырьевых экспортоориентированных компаний при транспортировке их грузов в Китай.
Примерно тогда же инвестиционная компания Xiamen Haicang (Китай) в рамках китайского проекта "Экономический пояс Шелкового пути" сформировала новый железнодорожный маршрут грузовых перевозок из Сямэнь в Москву.
Настоящим прорывом в экспортном направлении была отгрузка в Маньчжурию 16 вагонов яровой пшеницы, 1 тысяч тонн, из Омской области. Министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Максим Чекусов на совещании 26 апреля заявил, что это первая за 40 лет поставка российского зерна в КНР. Это действительно большое достижение, так как это все же не экспорт сырьевых богатств.
В этом году также первая партия яровой пшеницы весом 4 тыс. тонн экспортирована из Новосибирской области в Китай.
Маршрутов перевозок зерновых из России будет еще больше, Китай заинтересован в импорте зерна из-за рубежа, и в этом году Россия и Китай договорились о том, что срок рассмотрения и согласования списков российских экспортеров и хранителей зерна составит 1 месяц. Возможно, это если не самое важное, то одно из самых важных достижений в российско-китайских деловых отношениях, имеющих не политическую и имиджевую значимость, а практическую.
И в течение года были созданы новые маршруты, как из провинции Цинхай по маршруту Голмуд - Пермь для транспортиривоки продукции из соленых озер показательной зоны регенеративной экономики Цайдамской впадины. Поезд в город Ухань из Братска Иркутской области с грузом целлюлозы. Контейнерный поезд из Самары в Пекин в тестовом режиме и должны прибыль к месту назначения к концу недели.
И еще десятки контейнерных железнодорожных маршрутов были направлены через Россию по направлению Европа-Китай-Европа.
Но не только железнодорожные маршруты создавались. Например в июне был сформирован регулярный авиарейс из Чунцина в аэропорт Шереметьево.
В целом, логистика между Китаем и Россией в 2017 году развивалась поступательно и эту отрасль можно однозначно занести в актив итогов года.
Проекты
В начале года Китайская международная инвестиционная корпорация «Хуамин», Лтд. совместно с Русско-Азиатским Союзом промышленников и предпринимателей (РАСПП) объявили о старте проекта «Китайский деловой центр «Парк Хуамин». Проект позиционируется как самый масштабный китайско-российский проект в сфере коммерческой недвижимости.
По собственным данным инициаторов проекта на ноябрь, уже построено 22-х этажное здание гостиницы, 21-этажное офисное здание, завершена часть работ в подземной и надземной части здания. Если это так, то можно считать это проект уже состоявшимся.
В этом году, в рамках реализации инициативы «Пояса и пути» китайский оператор связи China Unicom открыл филиал компании на территории России. Основая задача – поддержание российско-китайского трафика, объём которого по словам китайских представителей стремительно растет, а кроме того, филиал будет поддерживать связь между Китаем и ЕС.
Российских проектов, которые бы успешно реализовались в Китае, мало. Недавно российская компания Addreality, разработчик систем Digital Signage совместно с партнером компанией Eastidea подключила магазин сети модной одежды STREETUNION к платформе Addreality Sphere для управления цифровым видео- и аудиоконтентом.
В этом году в Маньчжоули провинции Хэйлунцзян состоялась церемония учреждения Союза китайских лесохозяйственных предприятий импортирующих лес из России под эгидой Китайской ассоциации лесной промышленности. Союз китайских импортёров создан для интенсификации и удешевления импорта древесного сырья из России. Коммерческая польза для России очевидна, но что-то мешает расценивать создание китайских импортеров леса на российской территории положительно. Свой лес китайцы берегут и совсем не склонны урощает его экспорт в другие страны.
Относительно общего объема инвестиций Китая в российскую экономику сведения традиционно противоречивые. СМИ оперируют цифрами ПИИ 350 млн долларов в 2016 году, 645 млн долларов в 2015 году, а в этом году уже 3,3 млрд долларов и накопленными ПИИ 8 млрд. При том, что в конце 2016 года в Китае подсчитали ПИИ в Россию в 34 млрд долларов, китайский посол в России Ли Хуэй говорил о 10 млрд, министр коммерции КНР Гао Хучэн говорил о 42 млрд долларов ПИИ в Россию.
Это говорит в лучшем случае о невнятной методике подсчета с обеих сторон. Можно утверждать, что по итогам 2017 года китайские инвестиции в РФ покажут «рост», скорее всего, «значительный», измеряемый десятком-другим процентов.
Но несмотря на разночтения в цифрах, можно утверждать, что Китай инвестирует не в производство и транспорт, а нефтегазовый, металлургический и энергетический сектора России в подавляющем большинстве случаев и этот год не был исключением.
Определены суточные нормы вылова для рыболовов-любителей Восточно-Сибирского и Азово-Черноморского рыбохозяйственных бассейнов.
Соответствующие приказы Минсельхоза России размещены на официальном интернет-портале правовой информации.
Приказами Минсельхоза России от 29 ноября 2017 года № 596 и от 30 ноября 2017 года № 601 внесены изменения в правила рыболовства для Восточно-Сибирского и Азово-Черноморского рыбохозяйственных бассейнов.
Документы зарегистрированы в Минюсте России 26 и 27 декабря 2017 года соответственно и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.
Новые правила для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна устанавливают суточные нормы вылова водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства на территории Магаданской и Амурской областей, Чукотского АО, Хабаровского края, а также Республики Саха (Якутия).
Правилами для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна утверждены суточные нормы для рыболовов-любителей в Волгоградской, Ростовской, Воронежской, Тульской, Орловской, Белгородской, Липецкой, Тамбовской, Саратовской областей, а также Краснодарского края, Ставропольского края, республики Адыгея, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым и города Севастополя.
Суточные нормы вылова при осуществлении любительского рыболовства вводятся связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 349-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».
Аграрии Самарской области реализовали 600 тыс. тонн зерна
Объем реализации зерновой продукции, произведенной в Самарской области на данный момент составляет 600 тыс. т, сообщили в региональном минсельхозе.
"Благодаря мерам, которые предпринимаются правительством РФ и региональными властями, сегодня торговля зерном идет достаточно активно. — сказал первый заместитель аграрного ведомства Роман Некрасов. — Из урожая текущего года аграрии губернии продали уже 600 тыс. т зерна. В день мы отгружаем 1,5 тыс. т зерна, в прошлом году в это время отгрузка составляла порядка 700 тонн. Основная цель сегодня — повысить доходность зернопроизводящих хозяйств, чтобы они могли по достойным ценам реализовать урожай, а на вырученные деньги подготовиться к новому сельскохозяйственному сезону".
По данным минсельхоза РФ на 21 декабря 2017 г., урожай зерновых и зернобобовых культур в Самарской области составил 2,83 млн тонн. Собственные потребности региона составляют 1 млн тонн. Остальное необходимо реализовать за пределами губернии.
С целью стимулирования экспорта зерновых, федеральное правительство выделило субсидии РДЖ для предоставления скидки на перевозку зерна к экспортным портам страны из 13 регионов, где был зафиксирован максимальный прирост производства зерновых. В соответствии с постановлением главы кабмина РФ, до 30 июня 2016 г. из Самарской области со скидкой в 10,3% планируется перевезти по железной дороге 270 тыс. т зерногрузов.
ЦБК «Волга» досрочно запустила турбогенератор № 3 в энергетическом комплексе (НиГРЭС)
На ЦБК «Волга» на пять дней раньше запланированного срока завершился ремонт турбогенератора № 3 мощностью 80 МВт в энергетическом комплексе (НиГРЭС), сообщил технический директор – главный инженер станции Тагир Жалеев. Срок проведения ремонта турбины составил 37 дней.
Чтобы уложиться в отведенные сроки, работники станции, совместно с подрядчиками, проанализировали каждую возможную операцию на предмет сокращения временных затрат. Капитальный ремонт оборудования выполнялся целой командой профессионалов: сотрудниками Нижегородского Специализированного Предприятия «Энергосервис», ПАО «Т Плюс», а также Оренбургского инженерного центра, работниками цеха централизованного ремонта, электрического и котлотурбинного цехов и цеха тепловой автоматики и измерений.
Специалистами энергокомплекса и подрядными организациями в ходе капремонта была произведена замена оборудования, выполнен ремонт вкладышей подшипников, подогревателей системы регенерации, запорно-регулирующей арматуры, очищена маслосистема турбины с заменой масла и многое другое.
Общая организация и координация действий занятого в ремонте персонала осуществлялась заместителем технического директора по ремонту ТПиР И. В. Федоровым. Благодаря его ответственности и знанию технологического процесса стало возможным уменьшить сроки ремонтных работ, сократив время на выполнение каждой технологической операции. 6 декабря в 12 часов ночи турбогенератор № 3 был включен в сеть, а к 7 утра того же дня оборудование уже дало электрическую и тепловую нагрузку.
Справка Бумпром.ру:
АО «Волга» – российский производитель газетной бумаги премиум-класса из 100% термомеханической массы. Предприятие расположено на берегу реки Волги в Балахнинском районе, в 30 км от Нижнего Новгорода и в 450 км от Москвы.
На Балахнинском бумкомбинате внедрена современная система контроля качества готовой продукции, поэтому газетная бумага бренда АО «Волга» полностью соответствует как российским, так и зарубежным стандартам, таким как ГОСТ и ISO.
АО «Волга» входит в рейтинг «Топ-200 крупнейших российских компаний-экспортеров» (по данным делового журнала «Эксперт»), а также входит в десятку лидеров финансового рейтинга «Топ-50 крупнейших лесопромышленных компаний России» (по данным отраслевого журнала «Лесная индустрия»).
Предприятие включено в Перечень организаций, оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли, что подтверждает статус надежного и стратегически важного производителя газетной бумаги в стране.
По итогам работы в 2016 году, АО «Волга» признано самым информационно открытым предприятием ЦБП (по информации «Рейтинга информационной прозрачности лесопромышленных компаний», опубликованного в журнале «Лесная индустрия» в №1-2 за 2017 г.).
Руководитель Росавиации Александр Нерадько проконтролировал выполнение технического рейса в Международный аэропорт «Саранск».
В 11 утра по московскому времени на взлетно-посадочную полосу международного аэропорта «Саранск» совершил посадку самолет Embraer E170 авиакомпании «S7». На борту воздушного судна находилась комиссия Росавиации во главе с руководителем Александром Нерадько, а также представителями ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». Комиссия дала положительное заключение о готовности аэропорта к эксплуатации: аэродромная инфраструктура полностью соответствует заявленным техническим требованиям, безопасность полетов обеспечена.
«Уже совсем скоро, летом 2018 года, аэропорт «Саранск» примет участников и гостей Чемпионата мира по футболу. И сегодня мы уверенно можем говорить о том, что Республика Мордовия полностью готова к этому историческому событию. Для этого Росавиация и региональные власти провели масштабную работу: на месте старого аэропортового комплекса была возведена совершенно новая воздушная гавань – с новой полосой, рулежными дорожками, современным светосигнальным, радиотехническим и метеорологическим оборудованием. Построен новый, отвечающий всем мировым требованиям пассажирский терминал с оригинальной архитектурой, использованием современных и актуальных технологий обслуживания пассажиров и грузов, обеспечения авиационной безопасности, удобной логистикой передвижения. Эта инфраструктура прослужит еще многие десятки лет и будет способствовать значительному социальному и экономическому развитию региона. Искренне поздравляю всех жителей Мордовии с новым республиканским аэропортом!», - сказал глава Росавиации.
Работы на объекте осуществлялись в рамках подпрограммы «Гражданская авиация» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)» и постановления Правительства РФ от 20.06.2013 №518 «О программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу» с финансированием за счет средств федерального бюджета по двум этапам в объеме 840,4 млн рублей и 1 948,6 млн рублей.
В рамках реализации проекта было осуществлено строительство всего комплекса аэродромной инфраструктуры:
• реконструкция взлётно-посадочной полосы (ИВПП);
• реконструкция РД-1(РД-А) и строительство РД-2 (РД-В);
• реконструкция перрона;
• устройство освещения перрона;
• реконструкция светосигнального оборудования;
• строительство водосточно-дренажной сети (перрон и ИВПП);
• строительство ОС;
• устройство сети электроснабжения (10 кв. и 0,4 кв.) и сетей связи;
• строительство периметрового ограждения;
• устройство метеорологического оборудования;
• строительство подъездных дорог и др. виды работ, предусмотренные проектами.
Государственным заказчиком проекта является Федеральное агентство воздушного транспорта. Заказчик-застройщик по объекту — ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», работы выполнены АО «Ирмаст-Холдинг».
Нижегородский парк автомобилей скорой медицинской помощи снова пополнился
28 декабря 2017 года главные врачи учреждений здравоохранения Нижегородской области получили ключи от новых автомобилей скорой медицинской помощи. В мероприятии приняли участие и.о. заместителя губернатора региона Дмитрий Сватковский, и.о. министра здравоохранения области Ирина Переслегина и директор по продажам ОАО «Группа компаний ГАЗ» Олег Марков.
Нижегородские медицинские организации получили 25 автомобилей класса «В», из которых 15 машин «Газель NEXT» с задним приводом и 10 полноприводных автомобилей «Соболь 4×4». Поставка автомобилей осуществлена за счет средств федерального бюджета.
Как сообщил Дмитрий Сватковский, за последние пять лет регион закупил за счет различных источников 313 автомобилей. «Сегодня мы передаем 25 машин. Плюс 41 автомобиль будет передан в первом полугодии 2018 года. Конечно, эту работу мы будем продолжать. Тем более, что мы находимся в привилегированном положении: руководители и конструкторы «Группы ГАЗ» и сотрудники службы «Скорой помощи» напрямую взаимодействуют, обсуждая, какие конструктивные изменения необходимо внести в автомобили, чтобы сделать их максимально удобными», — заявил Сватковский.
По словам директора по продажам Горьковского автозавода Олега Маркова, основной акцент, который делает «Группа ГАЗ» при разработке автомобилей скорой медпомощи – это, прежде всего, безопасность, комфорт и надежность: «Коэффициент выхода этих машин на линию должен быть максимально возможным. При реализации автомобилей нового семейства NEXT нам удалось достичь коэффициента 0,97-0,98. Это очень высокие цифры, они даже выше нормативных. Такие результаты достигнуты как благодаря конструктивной надежности автомобиля, так и благодаря внедрению современных стандартов в области сервисного обслуживания».
Как сообщила директор Нижегородского территориального центра медицины катастроф Светлана Ермолова, новые автомобили отправились в 11 районов области и Нижний Новгород. «Следующая поставка автомобилей скорой помощи, которая ожидается в начале следующего года, позволит оснастить все бригады в районах области автомобилями, срок эксплуатации которых менее пяти лет», — заявила Светлана Ермолова.
Все полученные медицинскими организациями кареты скорой помощи укомплектованы современным медицинским оборудованием (дефибрилляторами, электрокардиографами, пульсоксиметрами, электронными аппаратами для проведения управляемой искусственной вентиляции легких), системой ГЛОНАСС, навигаторами.
Удмуртская Республика получила 35 автомобилей скорой медицинской помощи
Сегодня, в торжественной обстановке исполняющий обязанности министра здравоохранения Удмуртской Республики Игорь Георгиевич Титов вручил ключи от 35 автомобилей скорой медицинской помощи. Средства на их приобретение выделены из резервного фонда Правительства Российской Федерации.
В 2017 году Удмуртская Республика находится на 2-м месте среди субъектов Российской Федерации по числу поставленных автомобилей скорой медицинской помощи за счет средств федерального бюджета.
Парк «скорых» обновился на Станции скорой медицинской помощи Ижевска, 1 РКБ, в Глазовской межрайонной больнице, Сарапульской городской больнице, в отделениях скорой медицинской помощи Воткинской, Сарапульской, Можгинской, Шарканской, Алнашской, Балезинской, Вавожской, Игринской, Кезской, Малопургинской, Увинской, Якшур-Бодьинской, Ярской районных больниц.
Как отметил исполняющий обязанности министра здравоохранения региона, что большая работа, стартовавшая в Удмуртии в конце 2015 года, позволила за два года обновить парк автомобилей скорой медицинской помощи на 106 единиц. В 2017 году в медицинских организациях республики парк обновится еще на 60 автомобилей. В итоге автопарк станций и отделений скорой медицинской помощи обновится на 166 единиц.
В середине декабря в медицинские организации республики поступили 22 автомобиля скорой медицинской помощи, закупленных за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
В ближайшее время в республику будут поставлены еще 3 автомобиля, закупленных Российской Федерацией в моногорода: Сарапул, Глазов, Воткинск.
«Открытая регистратура» заработала в детской стоматологической поликлинике №7
В рамках реализации проекта «Открытая регистратура» Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в Детской стоматологической поликлинике №7 г. Уфа открылась обновленная регистратура.
Благодаря проекту в стоматполиклинике проведен ремонт, созданы необходимые условия для безбарьерного общения пациентов с медицинскими регистраторами. К удобству пациентов обустроена зона ожидания. В просторном холле имеется достаточное количество посадочных мест, установлена видеорегистрация.
В регистратуре установлена система управления электронной очередью. Новые условия обеспечивают пациентоориентированную деятельность регистратуры и беспрепятственную предварительную запись и регистрацию больных на прием к врачу.
Стены медучреждения разукрашены разноцветными рисунками, что отвлекает маленьких пациентов от медицинских процедур. Цветные указатели помогают маршрутизации потока пациентов.
Для удобства пациентов установлена стойка администратора регистратуры, который ответит на возникающие вопросы.
Также улучшены условия работы для самих медицинских работников, к тому же введена единая форма для персонала. Организована своевременная передача медицинской документации из картохранилища.
Перед детской стоматполиклиникой установлена парковка для велосипедов и колясок.
К сети Интернет подключено 94 подразделения медицинских организаций
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года в 2017-2018 годах больницы и поликлиники подключаются к информационно-коммуникационной сети «Интернет» по волоконно-оптическим линиям связи.
В рамках данного федерального проекта между Минкомсвязью России и ПАО «Ростелеком» был заключен государственный контракт на оказание услуг по обеспечению подключения медицинских организаций к сети Интернет.
На территории Республики Башкортостан, в рамках заключенного государственного контракта, в 2017 году обеспечено подключение к Интернет 94 структурных подразделений медицинских организаций.
Таким образом, сельские участковые больницы, врачебные амбулатории, отделения врачей общей практики, вошедшие в федеральный проект, уже подключены к сети интернет со скоростью передачи данных не менее 10 Мбит/с. Созданная инфраструктура позволит в данных подразделениях обеспечить полноценный доступ к Республиканской медицинской информационно-аналитической системе Республики Башкортостан. Это, в свою очередь, упростит запись на приём к врачу, ускорит обработку информации и позволит медицинским работникам применять новейшие технологии для повышения качества оказания медицинской помощи.
Всего в рамках федерального проекта до конца 2018 года планируется обеспечить высокоскоростным интернетом 230 подразделений медицинских организаций Республики Башкортостан, расположенных преимущественно в сельской местности.
Более 9 тысяч тонн урансодержащего сырья, ожидавшего перевода в радиоактивные отходы, будет безопасно переработано в течение 2018 года по уникальной технологии.
АО «Чепецкий механический завод» (г. Глазов, входит в состав Топливной компании Росатома «ТВЭЛ») признано одним из победителей республиканского конкурса, проходившего в рамках ежегодной общероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности». Предприятие было также отмечено знаком «ЭкоОтветственность-2017» и дипломом за участие во Всероссийском экологическом субботнике «Зеленая Весна».
В рамках мероприятий природоохранной деятельности на ЧМЗ внедряются технологии, исключающие выбросы загрязняющих веществ. Большое внимание уделяется безопасному обращению с отходами производства и переработке вторсырья. В частности, на заводе создано единственное в России промышленное производство по переработке обедненного урансодержащего сырья. За разработку и внедрение технологии авторский коллектив был удостоен Государственной премии Удмуртской Республики в области науки и технологий в 2017 году.
Благодаря рационализаторскому предложению сотрудников предприятия была разработана технология по получению гранул кальций-алюминиевого сплава, что позволило повысить производительность и снизить потери сырья от кальциевого производства. В ходе опытных работ было использовано в производстве более 2,5 тонны содержащего алюминий сырья.
На ЧМЗ также решена задача обращения с медьсодержащими продуктами и полностью исключено негативное воздействие на окружающую среду при их хранении. Для этого специалисты предприятия освоили технологию промышленного производства медного лома из технологических оборотов кальциевого производства (медьсодержащих продуктов). Организация переработки медьсодержащего сырья позволила повысить экологическую безопасность, исключив риск попадания опасных медьсодержащих растворимых веществ в грунтовые воды.
В 2017 году завод успешно прошел сертификационный аудит системы экологического менеджмента, подтвердив соответствие производственной деятельности требованиям международных стандартов.
Объекты инженерной инфраструктуры к ЧМ-2018 будут достроены к концу года
Все объекты инженерной инфраструктуры к ЧМ-2018, ответственным исполнителем по которым является Минстрой России, будут достроены к концу года. Об этом стало известно на заседании Координационного совета по подготовке и проведению чемпионатам мира по футболу FIFA 2018 года, в котором принял участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Юрий Гордеев.
«По предоставленной регионами информации, до конца этого года все объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие функционирование спортивных сооружений Чемпионата мира по футболу, кроме одного, будут введены в эксплуатацию, - сообщил Юрий Гордеев. – Оставшийся один объект должен быть достроен до конца этого года и введен в эксплуатацию в начале 2018-го».
Напомним, Минстрой России является ответственным исполнителем по 29 мероприятиям подпрограммы «Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов», которые реализуются в шести субъектах Российской Федерации: Волгоградской, Свердловской, Нижегородской, Ростовской, Самарской областях и Республике Мордовия.
Министерство проводит регулярные совещания с регионами с 2015 года по вопросам реализации подпрограммы для контроля использования субъектами Российской Федерации средств федерального бюджета, а также оперативного мониторинга реализации мероприятий подпрограммы. Данная работа продолжится до ввода в эксплуатацию всех 29 объектов.
На этой неделе делегация Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики во главе со статс-секретарем Айбеком Мамыралиевым посетила Учебно-методический центр ФАС России.
В ходе встречи директор УМЦ ФАС России Ленар Шафигуллин рассказал о деятельности Учебно-методического центра как базовой организации по подготовке и переподготовке кадров в сфере конкурентной политики. Статус базовой организации был присвоен центру в ноябре 2013 года. С этого момента 152 сотрудника конкурентных ведомств стран СНГ стали участниками мероприятий, организованных УМЦ ФАС России. Среди лидеров – антимонопольщики из Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, которые принимают участие в образовательных программах, стажировках и семинарах, научно-практических конференциях.
- УМЦ ФАС России посетила делегация Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики
Стороны обсудили приоритетные направления в обучении и повышении квалификации сотрудников Госагентства в рамках Меморандума о сотрудничестве между Учебно-методическим центром ФАС России и Госагентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики, который был подписан летом текущего года.
Также во время пребывания в Казани делегация посетила технополис «Химград» и ознакомилась с работой некоторых резидентов.
22 декабря 2017 года состоялось заседание территориальной аттестационной комиссии по аттестации спасателей и аварийно-спасательных формирований под председательством министра территориальной безопасности Пермского края А.В. Ковтуна. Одним из вопросов стало рассмотрение аттестации нештатного аварийно-спасательного формирования «Бригада экстренного медицинского реагирования» ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России. На очередную аттестацию на статус «Спасатель» были представлены семь сотрудников учреждения, а также четверо – на первичную аттестацию. Единогласным решением членов аттестационной комиссии все кандидаты были аттестованы на статус «Спасатель» - а одному из врачей была присвоена квалификация «Спасатель второго класса». Таким образом, на сегодняшний деньФГБУЗ ПКЦ ФМБА России может сформировать для ликвидации медико- санитарных последствий ЧС две реанимационные бригады и одну фельдшерскую. Аварийно-спасательные формирования способны автономно работать в течение одних суток и располагают двумя автомобилями скорой медицинской помощи класса «С». Связь с бригадами осуществляется по спутниковому телефону. Оперативный запас медикаментов, расходных материалов рассчитан на оказание в догоспитальном этапе медицинской помощи не менее пяти пострадавшим с тяжелыми поражениями.
Программа реконструкции в этом году включала ряд крупных объектов, четыре из которых федеральные дорожники сдали в конце года.
Федеральные дорожники на 630-ом км трассы Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград в Дубовском районе построили мост через реку Оленье.Старый узкий мост, на котором с трудом расходились два грузовика, остался в прошлом. Вместо него дорожники возвели новый. Его длина с учетом подходов составляет более 800 м, ширину проезжей части увеличили на шесть метров. Проект реконструкции предусматривал устройство пешеходного тротуара и линий электроосвещения.
На этой же трассе вели реконструкцию самых опасных снегозаносимых участков на границе с Саратовской областью общей протяженностью 19 км. Здесь изменили продольный профиль трассы, чтобы избежать переметания дороги и, как следствие, заторов зимой.
На подъезде к городу-герою Волгограду в Городищенском районе на трассе Р-22 «Каспий» ввели в эксплуатацию после реконструкции 10-километровый участок. Дорожники расширили трассу с двух до четырех полос движения. Теперь до параметров первой технической категории на подъезде к Волгограду довели в общей сложности 40 км.
Особенность проекта – редкая для сегодняшнего дня технология – устройство покрытия из цементобетона. Материал устойчив к высоким температурам юга страны, а межремонтные сроки в два раза дольше. Бетонное покрытие уменьшает прогиб дорожного полотна, на нем не появляется колейности и волнообразности. Кроме того, на этом участке дорожники смонтировали разделительное барьерное ограждение и установили линии электроосвещение, что сделает дорогу безопаснее и удобнее для автомобилистов даже в темное время суток.
Зачем России зеленая энергетика. Анатолий Чубайс о возобновляемых источниках энергии как драйвере экономического роста.
Автор: Анатолий Чубайс
Энергетическая отрасль во всем мире переживает революционные изменения. Развитие возобновляемой энергетики — мощный драйвер экономического роста. Во всем мире поняли это давно, ведущие страны наращивают свое присутствие на глобальном рынке. Россия задержалась на старте, однако сегодня нацпроект создания нового энергетического сектора не только сформулирован, но и уже реализуется. Действующая программа поддержки строительства до 6 ГВт солнечной, ветровой генерации и установок по переработке твердых коммунальных отходов (ТКО) создает спрос на инвестиции до 1 трлн руб.
Бюджет или рынок
Основу для системы господдержки возобновляемой энергетики заложили в 2007 году, когда был принят федеральный закон «Об электроэнергетике». Во время принятия закона велись горячие споры по поводу того, какой базовый источник заложить в систему поддержки — госбюджет или оптовый рынок. Сторонники бюджета говорили: рынок ударит по карманам потребителей. Однако в РАО ЕЭС понимали: если главным сделать бюджет, то коалиция, достаточная для того, чтобы вложить серьезные бюджетные ресурсы для поддержки возобновляемой энергетики, никогда не сформируется. Именно тогда было принято принципиальное решение, что финансовая поддержка возобновляемой энергетики будет осуществляться за счет оптового рынка.
За это приходится платить немалые деньги, но цена для запуска важнейшего и масштабного проекта вполне оправданна. Рост среднегодовой цены для конечного промышленного потребителя в ближайшие 15 лет составит от 0,5 до 6,1%, пик дополнительной нагрузки приходится на 2023–2025 гг.
Программа поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ) решает две задачи: разработку мер финансовой поддержки, которые обеспечили бы конкуренцию участников рынка за минимизацию цены, и обеспечение условий для локализации производств в России. Принятые меры поддержки ВИЭ для оптового рынка используют механизм договоров о предоставлении мощности генерирующих объектов ВИЭ (ДПМ ВИЭ), станциям гарантирована фиксированная плата за мощность в течение 15 лет. Плата за мощность покрывает только часть затрат генерирующих объектов ВИЭ с фиксированной нормой доходности 12% (14% для проектов, отобранных на конкурсе до 2016 года). Остальные затраты покрываются за счет выручки от продажи электроэнергии на оптовом рынке. Гарантии окупаемости получают проекты с наименьшими удельными капзатратами на конкурсе, выполнившие требования по локализации оборудования.
Сделано в России
Конкурсное распределение ДПМ среди инвесторов приводит к серьезному сокращению капзатрат на единицу установленной мощности. В ветроэнергетике, например, появление конкуренции привело к сокращению капитальных расходов со 136 000 руб. за 1 кВт до 92 000–115 000 руб. Это настоящая честная конкуренция, которой могут похвастаться не все секторы экономики. В гонку включились крупные инвесторы в традиционную энергетику — «Росатом», «Т плюс», Enel и Fortum.
Господдержка ВИЭ сопровождается жесткими требованиями к локализации оборудования, которое используется при строительстве и эксплуатации станций. В солнечной генерации это сейчас уже 70% (по сравнению с 50% в 2014–2015 гг.). В ветроэнергетике с 25% в 2015–2016 гг. предусмотрен рост до 65% в 2019–2020 гг. В относительно новом кластере переработки ТКО норматив установлен на уровне 55%.
Стимулы к локализации уже дали свои плоды. В отрасли солнечной энергетики РОСНАНО совместно с «Ренова» создано полноценное отечественное производство фотоэлектрических модулей. В развитии ветроэнергетики активно участвуют три крупные российские и международные компании — лидеры отрасли: «Росатом», «Энел Россия» и Фонд развития ветроэнергетики, созданный РОСНАНО совместно с Fortum. Пионеры ветроэнергетики планируют создать три независимых высокотехнологичных производства элементов ветроустановок. Трансфер технологий обеспечат ведущие мировые производители — Vestas, SiemensGamesa, Lagerway.
Технологии в ТКО будут выбираться в логике 100% трансфера уже проверенных с точки зрения безопасности решений. Европейские города выбирают разную пропорцию различных способов утилизации — сортировки, сжигания, захоронения. Для России это дискуссионный вопрос, но, очевидно, утилизировать 70 млн т ТКО вообще без заводов термической переработки не удастся.
Еще один важный аспект — накопители. Единственный российский производитель литийионных аккумуляторов «Лиотех» благополучно прошел через кризис 2014–2015 гг. Выручка предприятия в 2016 году составила 170 млн руб., в 2017 году, по предварительным прогнозам, достигнет 400 млн руб., в 2018 году — 1 млрд руб. Основным драйвером развития компании стал рынок городского электротранспорта — троллейбусы с удлиненным ходом и электробусы. Дополнительный спрос на литийионные аккумуляторы формируют автономные проекты ВИЭ в изолированных зонах.
Становление отрасли ВИЭ в России должно пройти через пять основных этапов: участие в конкурсном отборе инвестпроектов ВИЭ за право участвовать в программе ДПМ ВИЭ; строительство заводов по производству локализованного оборудования через трансфер зарубежных технологий и одновременно строительство и ввод в эксплуатацию самих новых электростанций; технологический апгрейд на основе российского ноу-хау и повышение эффективности локализованных технических решений для ВИЭ и, наконец, экспорт отечественного оборудования на внешние рынки.
В солнечной энергетике мы прошли уже почти все этапы и приближаемся к экспорту. В ветроэнергетике разворачивается строительство электростанций и локализованных производств. В переработке ТКО пройден пока только этап отбора мощностей. В эксплуатацию введены 19 СЭС совокупной мощностью около 270 МВт, в 2018 году запланирован ввод первой ВЭС мощностью 35 МВт в Ульяновской области.
Базовых рынков ВИЭ получилось два — рынок новой мощности объемом 750 млрд руб. и рынок высокотехнологичного машиностроения с инвестиционным потенциалом до 250 млрд руб. Это реальная прибавка к ВВП: от 0,1 до 0,5% в год. Вряд ли в экономике, особенно в ее высокотехнологичной части, можно найти сопоставимые примеры новых рождающихся отраслей такого объема. По предварительной оценке, в перспективе до 2024 года развитие новой отрасли приведет к созданию более 10 000 высокотехнологичных рабочих мест в России.
По итогам проведенных конкурсов инвесторы обязались построить 1,76 ГВт объема рынка солнечной энергетики, 3,35 ГВт — рынка ветроэнергетики и 0,335 ГВт — рынка переработки ТКО. Инвестиционный спрос на конкурсах ВИЭ обеспечил использование квот по солнечным и ветростанциям почти в полном объеме до 2024 года.
Продлить господдержку
Насколько активно пойдет строительство возобновляемых источников за этим горизонтом, будет зависеть от решения государства по продлению программы поддержки ВИЭ через оптовый рынок электроэнергии. Чтобы машиностроительный комплекс, в первую очередь по ветру, достиг устойчивого развития и вырос до экспорта технологий, следующий этап программы ДПМ ВИЭ должен предусматривать рост до 20 ГВт генерации ВИЭ к 2035 году. С апгрейдом технологий удельные капитальные расходы снизятся, поэтому требования к ним на отборах ДПМ ВИЭ могут быть ужесточены, а инвестиции в следующий этап развития ВИЭ в случае продления механизма составят до 2 трлн руб.
Ожидаемым шагом со стороны государства в этот период станет и усиление мер промышленной политики: поддержка экспорта оборудования и технологий ВИЭ, производителей, доступные кредиты для финансирования проектов, стимулирование отечественного НИОКР по апгрейду и повышению эффективности работы технологий ВИЭ и потребителей — к использованию технологий ВИЭ.
Механизмы поддержки — лишь переходная мера. Во всех странах развитие ВИЭ движется к сетевому паритету — моменту равенства себестоимости производства электроэнергии на традиционной и возобновляемой генерации. Россия этот рубеж преодолеет в следующем десятилетии (с угольной и атомной генерацией предположительно это произойдет в 2025–2027 гг., с газовой — до 2030 года), возобновляемая энергетика станет самоокупаемой. Именно на этом прогнозе должна строиться вся стратегия развития ВИЭ в России.
В изолированных зонах текущих тарифов на электроэнергию подчас уже достаточно для окупаемости зеленой генерации. Необходимо лишь отрегулировать действующие нормативно-правовые акты, чтобы закрепить уровень доходности и уже достигнутые тарифы для инвесторов в ВИЭ. Правительство изучает разработанные в РОСНАНО предложения по развитию ВИЭ в изолированных энергосистемах, в том числе на Дальнем Востоке. Если они заработают, отдаленные территории в перспективе смогут экономить на дорогом привозном топливе, а следовательно, и на субсидировании тарифов из местных бюджетов.
Разумная реализация стратегии развития ВИЭ способна не только стать инновационным драйвером для отечественной экономики, но и сделать Россию одним из серьезных игроков на мировом рынке оборудования. Рост зеленой энергии в балансе потянет за собой и развитие смежных сфер — промышленных накопителей энергии, электротранспорта и систем умного распределения. Правильное взаимодействие бизнеса и власти позволит нашей стране создать крупный многоотраслевой технологический комплекс мирового уровня.
РФПИ поможет "Системе" заплатить "Роснефти".
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) предоставит АФК "Система" кредит на 40 млрд руб. сроком до июня 2018 г. под залог акций "Детского мира" и БЭСК для погашения обязательств "Системы" по мировому соглашению с "Роснефтью" и "Башнефтью".
"Мы выделим "Системе" краткосрочный кредит в размере 40 млрд руб. под залог ряда активов, который позволит расплатиться с "Роснефтью". Кредит до июня, на шесть месяцев, под залог "Детского мира" и БЭСКа", - отметил Дмитриев в интервью телеканалу "Россия 24". "Системе" принадлежат 52,09% "Детского мира" и 90,47% - БЭСК.
Арбитражный суд Башкирии утвердил во вторник мировое соглашение между "Роснефтью" и "Системой", согласно которому АФК обязалась до 30 марта 2018 г. возместить "Башнефти" убытки в размере 100 млрд руб. Мировое соглашение предусматривает выплату суммы тремя траншами: 20 млрд, 40 млрд и 40 млрд руб.
Согласно тексту мирового соглашения АФК "Система" для расчетов с "Башнефтью" привлекает "денежные средства, предоставление которых ответчикам организовано РФПИ (...) под залог освобожденных от ареста активов (...), а также под иное обеспечение".
Первые 20 млрд руб. АФК должна выплатить не позднее 29 декабря. 40 млрд руб. "Система" должна перечислить "Башнефти" не позднее 28 февраля 2018 г. Еще 40 млрд руб. АФК получит от Сбербанка, эти деньги "Система" должна перечислить "Башнефти" не позднее 30 марта 2018 г.
Между тем экономический рост компаний, в которые инвестирует РФПИ, составляет до 14% в год. "Наши компании растут в среднем на более чем 14% в год, что выше даже, чем рост российской экономики. Физики говорят, что нет возможности вечного двигателя. А мы видим, что в экономике есть, потому что если есть доходные инвестиции, особенно с мультипликативным эффектом от иностранных инвесторов, то эти средства ведут к росту бизнеса, который платит больше налогов. Экономика растет, высвобождается больше средств для инвестиций", - подчеркнул Дмитриев.
"Мы будем доводить наши технологические инвестиции до 25% нашего объема инвестиций в дальнейшем, в том числе в партнерстве с крупнейшими технологическими компаниями и фондами мира", - заявил Дмитриев.
"По прогнозу РФПИ, общий приток иностранных инвестиций в нефинансовый сектор России по итогам 2017 г. превысит $30 млрд", - заключил глава РФПИ.
Заседание Госсовета по вопросам повышения инвестиционной привлекательности регионов.
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного совета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности регионов.
Основной докладчик – руководитель рабочей группы Государственного совета, губернатор Новгородской области Андрей Никитин.
Участники заседания обсудили конкретные предложения в сфере улучшения инвестиционного климата; отдельно рассматривались результаты внедрения целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса.
* * *
Стенограмма заседания Государственного совета на тему «Инвестиционная привлекательность регионов – основа экономического развития Российской Федерации».
В.Путин: Добрый день, уважаемые члены Государственного совета! Уважаемые коллеги!
Мы проводим заключительное заседание Госсовета в текущем году. И конечно, я вас поздравляю с наступающими праздниками и хочу поблагодарить за работу в уходящем 2017 году, пожелать дальнейших успехов.
По традиции в конце года принято подводить итоги. И сегодня обсудим, что удалось и что ещё предстоит сделать по такому ключевому направлению, как повышение инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации, формирование удобных, комфортных условий для открытия и ведения бизнеса, для запуска новых производств. А значит, и для создания новых рабочих мест, повышения реальных зарплат и доходов граждан, что является, безусловно, для нас важнейшим приоритетом.
Подчеркну: наращивание инвестиций, предпринимательской активности – это, безусловно, и экономическая задача, это основа экономического роста и укрепления доходной налоговой базы регионов, но это и в полном смысле этого слова задача политическая. Потому что именно это создаёт реальные ресурсы, увеличивает ресурсы для развития здравоохранения, образования, социальной сферы в целом, для реализации программ благоустройства и улучшения городской среды, реализации экологических проектов.
При этом отмечу, что многое в инвестиционной динамике зависит от региональных управленческих команд. Так, на фоне кризиса объём капиталовложений за последние три года в целом по стране несколько сократился, а именно – на 7,9 процента. При этом в 21 регионе, напротив, зафиксирован рост инвестиций в основной капитал. Причём в 10 лучших субъектах этот рост составил почти 40 процентов в реальном выражении. Я назову эти регионы: это Амурская, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Тульская области, Якутия, Кабардино-Балкария, Ямало-Ненецкий округ.
Улучшение делового климата требует системного подхода. Считаю исключительно важным, что в последние годы мы смогли реализовать именно такой подход. Усилия бизнеса, федеральных и региональных властей, Агентства стратегических инициатив – всё это удалось объединить в рамках принципиально нового механизма.
Имею в виду Национальную предпринимательскую инициативу, которая позволила расчистить федеральную нормативно-правовую базу, отменить более 50 административных процедур – избыточных, не играющих никакой содержательной роли, но при этом обременительных для бизнеса. Только чтобы формально пройти эти процедуры, компаниям требовалось тратить в общей сложности больше года, вместо того чтобы заниматься реальным делом.
По данным АСИ, благодаря Национальной предпринимательской инициативе, как я уже сказал, исключены 50 избыточных процедур, совокупная продолжительность прохождения по которым занимала 435 дней. В частности, с 2012 по 2017 год срок регистрации собственности сокращён с 43 до 13 дней, регистрации предприятий – с 30 до 10 дней, подключение к электросетям, что было большой болью для всей экономики страны, сократилось с 281 до 83 дней. А с 2015 по 2017 год время на подготовку документов и прохождение границы при экспорте товаров сократилось со 139 до 97 часов.
Конечно, необходимо и дальше совершенствовать законодательство. Настраивать его на поддержку деловых инициатив, на упрощение повседневной работы предпринимателей.
При этом подчеркну: важен не только контроль и мониторинг применения нормативных законодательных норм, но и выявление наиболее успешных практик по улучшению делового климата. Причём оценку их эффективности должен давать сам бизнес. Во всяком случае, мы должны ориентироваться на то, что в реальной жизни происходит, именно с этой стороны мы получаем объективную картину.
Именно такой подход заложен в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата, ключевая задача которого – служить инструментом развития, способствовать распространению лучшего опыта по повышению инвестиционной привлекательности.
У нас уже сложилась группа регионов-лидеров, я уже говорил об этом, которые задают высокие стандарты в инвестиционной сфере. Повторю ещё раз, я назвал те, которые сделали наиболее успешные шаги, но в целом их больше, конечно. Это Татарстан и Чувашия, та же Тульская, Калужская, Тюменская, Ульяновская области, Краснодарский край. Важно, что в текущем году заметно укрепили свои позиции дальневосточные регионы – Хабаровский край и Амурская область.
Добавлю, что рейтинг – это ещё один шаг к большей прозрачности государственного управления, повышению ответственности власти перед обществом и гражданами. И он уже стал хорошим стимулом для регионов – добиваться прогресса, работать над своей инвестиционной, управленческой конкурентоспособностью нужно постоянно и ежедневно.
Прошу Агентство стратегических инициатив вместе с Правительством и деловыми объединениями продолжить эту работу, развивать и совершенствовать Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата.
В январе текущего года на основе наиболее успешного регионального опыта в области инвестиций утверждены 12 целевых моделей, своего рода инструкции по упрощению ведения бизнеса с чёткими, конкретными ориентирами по таким направлениям, как землеотвод, получение разрешения на строительство, что остаётся ещё болевой точкой у нас во многом, подключение к технологическим сетям и другие.
Мы договаривались внедрить целевые модели до конца текущего года. Давайте сегодня тоже обсудим, как продвигается эта работа. Прошу губернаторов высказаться, что уже получилось сделать и с какими трудностями приходится сталкиваться на практике.
Уважаемые коллеги! Очевидно, что кроме совершенствования нормативной базы, регуляторики инвестиционная привлекательность зависит и от других факторов, и ключевой из них – это обеспечение бизнеса кадрами.
Хочу вновь подчеркнуть: нужно в самом тесном контакте с деловыми кругами, бизнес-объединениями развивать профессиональное образование, прежде всего подготовку квалифицированных рабочих кадров, инженеров, специалистов.
Нужно подумать о том, как организовать и модернизировать системы среднего профессионального образования на основе лучших отечественных и мировых стандартов. Давайте и на этот счёт мы тоже поговорим. И ещё один важный момент – это эффективное взаимодействие федеральных, региональных, муниципальных структур.
От бизнеса регулярно поступают нарекания, жалобы на действия контрольно-надзорных и силовых структур на местах. Причём страдают от этих действий те предприниматели, которые работают «в белую», в правовом поле, а выигрывают те, кто действуют полулегально, находятся в «серой» зоне экономики.
Подчеркну: в работе по улучшению делового климата не должно быть никакой обособленности. Перед всеми – и федеральными, и региональными, и муниципальными структурами – стоит общая задача по привлечению инвестиций, созданию условий для открытия и эффективной работы предприятий, развитию регионов и повышению качества жизни людей.
Предлагаю сегодня отдельно остановиться на этом вопросе, обсудить механизм координации работы территориальных органов федеральных ведомств с коллегами на местах.
Далее. Благоприятный деловой климат – это и современные дороги, сети, логистика, словом, – снятие инфраструктурных ограничений для развития российской экономики.
Примерно полгода назад Правительство предложило запустить механизм так называемой «инфраструктурной ипотеки», что позволит привлечь дополнительные финансовые ресурсы в строительство и повышение качества автомобильных дорог. Прошу Министра экономического развития сегодня доложить, как идёт эта работа.
При этом подчеркну: впереди у нас – комплексные, масштабные задачи по развитию регионов, включая инфраструктуру. Именно такие цели обозначены в обновлённых Основах государственной политики регионального развития страны до 2025 года.
В наступающем году Правительство должно принять стратегию долгосрочного пространственного развития страны, в которой определить конкурентные преимущества и точки роста для каждого субъекта Федерации, их экономическую специализацию, роль в межрегиональных и международных кооперационных связях.
Исходя из этого нужно скорректировать соответствующие государственные и муниципальные программы, планы естественных монополий по размещению транспортных, энергетических, социальных объектов. Сейчас только смотрел очередной документ, направленный из Правительства по поводу строительства.
Конкретный пример – предприятия в судостроительной области, в портовых сооружениях. Не нужно нам никакого дублирования и расходования средств. Нам нужно сосредоточиться на достижении конкретного результата, определить механизмы гарантированного финансирования приоритетных инфраструктурных проектов, важных для развития регионов, работы бизнеса.
Таким образом, мы сможем задать на долгосрочный период внятные, предсказуемые ориентиры для реализации частных инвестиционных инициатив и бизнес-проектов, соответствующим образом поддерживать их со стороны государства.
Ещё один фактор инвестиционной привлекательности регионов – это их финансовая устойчивость. Инвесторы, бизнес доверяют тем регионам, которые способны выполнять свои обязательства, проводят ответственную, сбалансированную бюджетную политику, не допускают закредитованности.
Прекрасно понимаю, в каком состоянии находились региональные финансы в предыдущие годы, причины этого состояния. Чтобы укрепить финансовое положение регионов, дать им дополнительные ресурсы для решения текущих и перспективных задач, как вы знаете, мы запустили программу реструктуризации бюджетных кредитов.
Но, я хочу это особо подчеркнуть, уважаемые коллеги, специально обращаю ваше внимание – чрезвычайно важно, и хочу об этом напомнить ещё раз: регионы – участники программы обязуются сократить коммерческую долговую нагрузку, дефицит своих бюджетов. Прошу отнестись к этому серьёзно, обращаю на это ваше внимание.
Те ресурсы, которые вы получаете, должны вести к оздоровлению финансов в регионах. Не нужно набирать новые долги, разбрасывая полученные ресурсы на то, что вы считаете наиболее целесообразным, и опять погружаться в эту долговую яму. Хочу, чтобы все услышали. Я соответствующим министерствам и ведомствам поручил регулярно мне докладывать, как идёт работа по оздоровлению финансов регионов Российской Федерации.
Уже говорил об этом публично и с болью в сердце ещё раз могу сказать уже в этом составе: есть примеры, когда некоторые регионы не спешат перекредитовываться, даже имея такую возможность, оставаясь в системе кредитных отношений с частными банками. Это вообще странно. Посмотрю на это дополнительно ещё раз.
Есть возможность перекредитоваться, уйти на низкий процент, получить государственное финансирование, нет – сидят до сих пор в коммерческих банках под большую процентную ставку. Кому даёте заработать? Пожалуйста, внимательнее и как можно быстрее эту ситуацию решить.
Обращаю внимание – и регионов, и федеральных структур, – все обязательства, взятые в рамках соглашений о реструктуризации, должны выполняться в полном объёме. Будем рассматривать это как важный показатель эффективности и результативности работы руководства регионов и ведомств, а сегодня проанализируем, как продвигается процесс реструктуризации бюджетных кредитов.
Давайте начнём. Слово руководителю рабочей группы Госсовета Андрею Сергеевичу Никитину.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В 2012 году, когда АСИ запускало национальную предпринимательскую инициативу, мы ориентировались прежде всего на запросы бизнеса. Вместе с самими предпринимателями готовили изменения в федеральное законодательство, проводили мониторинг правоприменительной практики.
Конечно, мы опирались на опыт Калужской области, Республики Татарстан, других субъектов Федерации, которые смогли в короткие сроки добиться значительных успехов в создании комфортной деловой среды. И на практическом примере коллеги показали, что при всей важности современной нормативно-правовой базы принципиальное значение имеет грамотная работа региональных команд.
Сегодня могу оценить запущенные механизмы уже как руководитель региона. Национальный рейтинг позволяет нам видеть лучшие практики и подходы, создаёт мощнейшую мотивацию быть лучшими. В свою очередь, целевые модели – это, по сути, KPI для органов исполнительной власти Новгородской области по конкретным направлениям с понятными, чёткими целями, задачами и, конечно, сроками.
Отмечу, что мы работаем менее года и сегодня уже занимаем девятое место среди субъектов Российской Федерации по внедрению целевых моделей. Мы видим отдачу от принимаемых решений. Развитие предпринимательства – это рабочие места с достойным доходом, возможности для наших жителей начать своё дело.
Уважаемые коллеги! Чтобы идти вперёд, нам необходимо снять системные проблемы, которые серьёзно препятствуют созданию нормальных условий для бизнеса. Эти барьеры хорошо видны на региональном, местном уровнях. И как руководитель рабочей группы Госсовета хотел бы остановиться на нескольких ключевых направлениях.
Начну с вопроса, который является одним из самых острых, чувствительных для предпринимателей, – речь об увеличении административной нагрузки на бизнес. Рабочая группа сформулировала конкретные предложения, мои коллеги об этом скажут. И хотел бы обозначить некоторые принципиальные моменты.
У нас работает единый реестр проверок, но пока он содержит не полную информацию. Считаю необходимым включить в него все контрольные и иные мероприятия, проводимые соответствующими органами в отношении предпринимателей на территории каждого субъекта Российской Федерации. При этом при проведении всех проверок должна вестись видеозапись, которая будет храниться не менее одного года и предоставляться органам прокуратуры для осуществления надзорных полномочий.
Следующая тема – это надёжное обеспечение прав собственности на конкретные земельные участки. Без этого мы не сможем привлекать инвестиции, развивать наши населённые пункты.
Сегодня у нас, по сути, отсутствует нормальное территориальное планирование и землепользование. Генеральные планы населённых пунктов формально разработаны и не всегда выполняются. Я приведу конкретный пример. Мы запустили проект по созданию 3D-модели региона с помощью беспилотных устройств. И только на территории Великого Новгорода выявлено более 860 участков с неясным статусом, на которых возведены промышленные здания, жилые дома. Кадастровая стоимость этих участков – 585 миллионов рублей, которые находятся, по сути дела, вне правового поля. Что мы здесь предлагаем?
Во-первых, актуализировать документы территориального планирования на основе единой методики и нормативной базы.
Во-вторых, оцифровать услуги в сфере градостроительной деятельности и разместить их на соответствующих региональных информационных системах. Таким образом, вся информация будет доступна гражданам, предпринимателям, инвесторам. Считаем, что решение о внедрении таких документов, цифровых документов в сфере территориального планирования и градостроительной деятельности надо принять на региональном уровне и в то же самое время осуществить как отдельный проект в рамках программы «Цифровая экономика». Лучшие практики здесь тоже есть. Безусловно, это практика Московской, Тюменской областей.
Теперь о сроках, процедурах и качестве услуг в части тепло-, водоснабжения и газоснабжения. Мы здесь работаем по целевым моделям, регулярно проводим опросы среди бизнеса, которые помогают понять, насколько эффективны наши шаги. Но вот что важно. Нередко технологическое присоединение к инженерным сетям и получение энергоресурсов обеспечивают частные организации, которые в силу ряда причин занимают монопольное положение на отдельных территориях и этим активно пользуются, не стремятся оптимизировать процессы техприсоединений, внедрять современные сервисы.
Заявку в электронном виде подать нельзя, а если говорить прямо, то конкретные лица просто вынуждают за дополнительную плату ускорить решение вопросов по подключению. Считаем, что компании, которые предоставляют публичные услуги гражданам и предпринимателям, тем более являются монополистами в какой-то сфере, независимо от формы собственности должны работать по единым правилам и стандартам. Речь прежде всего об оказании услуг и сокращении сроков, в том числе в режиме «одного окна».
Уважаемые коллеги! Хотел бы затронуть ещё один очень важный вопрос для развития предпринимательства. Часть наших коллег-предпринимателей считают, что выгоднее работать без регистрации. Нелегальные предприниматели не несут никакой ответственности за некачественное предоставление своих услуг, не платят налоги и взносы за работников в обязательные фонды, по сути, вынуждают людей работать вне закона, без каких-либо гарантий, в любой момент могут вышвырнуть на улицу, зарплату платят в конвертах, а значит, эти доходы не будут учтены при формировании пенсионных прав.
Муниципалитеты, в свою очередь, теряют доходы, которые они могли бы направить на развитие территорий. Только в одном Пестовском муниципальном районе Новгородской области из 12 тысяч трудоспособного населения шесть тысяч работали на предприятиях, которые не зарегистрированы. Благодаря поддержке прокуратуры 500 из них нам удалось официально оформить буквально за последние несколько месяцев, и эти люди стали получать официальную зарплату. Отмечу, что общий объём недополученных доходов только местного бюджета по налогу на доходы физических лиц от так называемого теневого сегмента может составить порядка 90 миллионов рублей (это 1/6 часть всех доходов муниципального района).
Другой пример – предоставление туристических услуг лицами, официально не имеющими статуса предпринимателей или юридических лиц. Так, на одном из самых популярных ресурсов бронирования содержится более 200 отзывов о деятельности частного отеля. При проверке собственник сказал, что к нему приехали родственники и никакой прибыли он не получает и предпринимательской деятельностью не занимается.
При этом серьёзные инвесторы прямо говорят: мы не готовы работать, когда отсутствуют условия для справедливой конкуренции, потому что по экономике бизнеса мы будем проигрывать нелегалам. Подчеркну, на федеральном и региональном уровне создаются условия для небольших компаний, индивидуальных предпринимателей. Хотел бы поблагодарить здесь корпорацию по развитию малого и среднего бизнеса за бизнес-навигатор МСП, программы займов, гарантий, доступ к закупкам монополий.
Субъекты Федерации делают шаги по снижению налоговых ставок для тех, кто работает по упрощённой системе налогообложения. Существуют возможности для быстрой регистрации своего дела. И я считаю, мы не можем допустить, чтобы теневой сектор разрушал конкурентную среду, ставил в неравное положение тех, кто честно ведёт своё дело. Поэтому мы предлагаем дополнительно посмотреть вопрос ответственности за незаконное предпринимательство.
Уважаемые коллеги! Отдельно хотел бы сказать о механизмах поддержки инвестиционных проектов в субъектах Федерации. Сейчас регионам даны широкие полномочия по налоговым льготам. Но никто не знает, насколько помогает бизнесу та или иная преференция. Получается, и инвестор не чувствует поддержки, и бюджет теряет деньги. Мы предлагаем разработать методику оценки эффективности применения налоговых льгот и внести ответственность за результаты проектов.
И ещё, с 2015 года запущена программа компенсации расходов субъектов на создание региональных индустриальных парков. Её объём не может превышать объём фактически уплаченных резидентами федеральных налогов. Понятно, что наиболее значительными являются выплаты по НДС, которые возвращаются компаниям при экспорте продукции и значит, не учитываются при расчёте компенсации регионов.
Получается, что, с одной стороны, мы стремимся наращивать объёмы экспорта отечественной продукции за рубеж, а с другой – лишаем регионы мотивации работать с компаниями, ориентированными на внешние рынки. В этой связи считаем необходимым скорректировать механизм компенсации расходов на создание индустриальных парков.
Уважаемые коллеги! Практически на каждом предприятии сегодня говорят о том, что им не хватает молодых, квалифицированных кадров. При этом престиж рабочих профессий растёт, и наши подростки, молодёжь хотят получать действительно качественное образование, которое позволит им найти интересную, востребованную работу, получать достойный доход.
Мы должны ответить на запрос отечественного бизнеса и, конечно, запрос молодого поколения. А значит, вывести наши колледжи, техникумы на самый высокий мировой уровень, существенно обновить материально-техническую базу, повысить квалификацию преподавателей. Мы предлагаем реализовать государственную программу развития системы начального и среднего профессионального образования на условиях софинансирования со стороны субъектов Российской Федерации и бизнеса.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Шесть лет назад Вы поставили нам задачу, чтобы Россия вошла в число ведущих стран мира по условиям ведения бизнеса. И мы сделали значительный шаг вперёд. Но в современном мире, чтобы быть лучшими, конкурентоспособными, надо непрерывно совершенствоваться, причём делать это быстрее, чем другие государства. Нам нужен такой механизм, который бы позволил постоянно реагировать на растущие запросы бизнеса по качеству деловой среды.
Речь идёт о своевременном внесении изменений в законодательство и нормативную базу, обмене лучшими практиками. В этой связи мы предлагаем создать центр мониторинга и устранения нормативных и регуляторных ограничений на базе Минэкономразвития с участием координационной структуры на уровне Правительства Российской Федерации.
Благодарю за внимание. Доклад окончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Голубев Василий Юрьевич.
В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Госсовета!
Рабочая группа представила системный и детальный доклад. И основные положения прозвучали в докладе Андрея Сергеевича, поэтому остановлюсь на нескольких предложениях.
Первое. Очевидно, что одним из факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность регионов, является повышение самостоятельности их бюджета. Достижение этой цели возможно исключительно в результате проведения ответственной и взвешенной бюджетной политики, планирования реальных доходов без «мыльных пузырей», экономное, результативное их расходование в пределах собственных полномочий, строгое соблюдение финансовой дисциплины и, безусловно, исполнение социальных обязательств перед гражданами.
Другим фактором, негативно влияющим на инвестиционную привлекательность, является закредитованность региональных бюджетов. Сегодня, по состоянию на 1 декабря, государственный долг субъектов Российской Федерации составляет 2 триллиона 141 миллиард.
Уважаемый Владимир Владимирович! На заседании президиума Госсовета в Ульяновске Вами было принято принципиально важное для субъектов страны решение о реструктуризации бюджетных кредитов. Это позволит в ближайшие годы снижать долговую нагрузку на регионы.
Кроме того, на основании Ваших поручений правительственной комиссии по региональному развитию Министерством финансов Российской Федерации были приняты решения по внедрению бюджетных правил, которые не позволили разбалансировать бюджетную систему. Тем не менее есть общая проблема – это высокая стоимость коммерческих заимствований. Затраты на их обслуживание бюджетами регионов в этом году составляют около 140 миллиардов рублей, а сам долг сейчас составляет более одного триллиона рублей.
Если бы не вмешательство центра в финансы субъектов, мы сегодня уже бы говорили о несостоятельности ряда регионов. Поэтому вопросы соблюдения финансовой дисциплины, очевидно, должны быть поставлены во главу угла всех бюджетных отношений. Проще говоря, те обязательства, которые принимают на себя регионы при заключении договоров с Минфином России, должны быть, безусловно, выполнены, так же как и обязательства федеральных органов власти перед регионами.
Остаётся весьма актуальным вопрос снижения ставок банковского кредитования субъектов Федерации для обеспечения финансовой стабильности. Банком России приняты меры регулятивного характера, есть рекомендации кредитовать бюджеты субъектов под ставки не более чем ключевая плюс один процент.
В этой связи предлагается рассмотреть вопрос о дальнейших мерах по снижению процентных ставок по коммерческим кредитам непосредственно для региональных бюджетов, а со стороны регионов должна быть обеспечена взвешенная бюджетная и осмотрительная долговая политика, консолидация внутреннего государственно-финансового контроля с упором на меры предупредительного характера и открытость бюджета перед гражданами.
Выражу консолидированное мнение субъектов: необходимо найти более мягкую модель взаимодействия коммерческих банков и субъектов Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович! Мы просим поручить Правительству Российской Федерации совместно с Банком России проработать меры, которые направлены на снижение нагрузки на бюджеты регионов, связанной с уплатой процентов банкам.
Например, в качестве такой меры предлагается установить специальный режим кредитования Банком России для обеспечения кредитной поддержки региональных бюджетов под пониженную процентную ставку при наличии согласования Минфина России.
Второе предложение. Не секрет, что большое влияние на формирование инвестиционного климата оказывает деятельность правоохранительных органов. Достаточно на уровне региона получить несколько сигналов о том, что те или иные дела идут непрофессионально, а в среднем звене это происходит довольно часто, или, хуже того (Вы недавно сказали), к этому причастны нечистоплотные представители правоохранительных органов, то любые правильные системы управления развитием инвестклимата рушатся на глазах. Очевидно, что в нынешних условиях задача формирования комфортной среды для ведения бизнеса и развития предпринимательства должна стать приоритетом для всех структур власти на местах.
На уровне субъектов в соответствии с Указом Президента созданы координационные совещания, куда входят руководители всех правоохранительных и контрольно-надзорных органов. В этой связи предложение: по результатам ежегодно проводимой работы по данному вопросу информировать Правительство Российской Федерации о роли и влиянии этих органов на развитие инвестклимата в каждом регионе.
И ещё одно предложение. Пришло время, когда представители бизнеса должны быть консолидированы и иметь постоянно действующие на системной основе площадки взаимодействия между собой – между властью и бизнесом, и, конечно, по вертикали – от муниципального уровня до Правительства Российской Федерации.
Это позволит готовить и проводить в жизнь выверенные эффективные решения в сфере экономики, что сегодня очень важно, и такой подход приведёт к тому, что и бизнес будет нести ответственность перед обществом. Это те негативные явления в хозяйственной деятельности, которые возникают. Я думаю, что наше общество, жители должны об этом знать.
Предлагается, чтобы такую роль взяла на себя, например, Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Эта организация на сегодня структурирована от районного уровня до федерального центра, имеет аппарат управления, имеет опыт работы. Такой подход распространён во многих странах, да и в ряде регионов нашей страны есть сегодня положительный опыт и роль торгово-промышленных палат является заметной в выработке экономической, в том числе инвестиционной, политики.
Есть примеры, когда региональные торгово-промышленные палаты наделены правом законодательной инициативы, и это успешно сегодня работает. Убеждён, что реализация этих мер позволит действительно создать необходимые условия для улучшения инвестклимата.
Уважаемый Владимир Владимирович! Прошу Вас изложенные предложения отразить в перечне поручений по итогам сегодняшнего заседания Госсовета.
В.Путин: Благодарю Вас.
Андрей Юрьевич Воробьёв.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, хотел бы начать со слов признательности и благодарности за то, что была создана такая площадка, как АСИ, в своё время, потому что рейтинг, который формируется и публикуется на Питерском форуме, является для нас таким важным ориентиром, и каждая губерния, каждая территория хочет, безусловно, улучшать свой инвестиционный потенциал. Приятно, что мы имеем возможность регулярно обмениваться опытом и лучшие практики применять у себя на территории.
В целях дальнейшего улучшения формирования инвестиционного климата я хотел бы просить Ваших поручений по трём направлениям.
Первое – это особые экономические зоны. В мае 2016 года после определённой проверки были обнаружены нарушения и неэффективность деятельности особых экономических зон. С того времени Правительство Российской Федерации, региональные власти провели значительную работу, и сегодня есть, на мой взгляд, все основания полагать, что такой мораторий, Владимир Владимирович, хотелось бы снять.
Это позволило бы территориям образовывать новые особые экономические зоны, привлекать новых инвесторов и, безусловно, предоставлять комплекс региональных и федеральных льгот. Это первая просьба, предложение, которую я хотел бы озвучить.
Второе – касается электронных услуг. Дело в том, чтобы построить завод или фабрику, нужно 22 согласования: 9 региональных и 13 федеральных. Просьба заключается в том, Владимир Владимирович, чтобы дать поручение по обязательному электронному документообороту с федеральными ведомствами. Это позволит радикально сократить количество бумаги и количество обращений бизнеса, инвесторов к чиновникам.
У нас есть уже положительный опыт и с ФСО, и с Росавиацией. На днях мы с Роспотребнадзором подписали такое соглашение, с Росавтодором, это кардинально улучшает инвестиционный климат. Это позволяет быстро, без задержек согласовывать документы и строить новые предприятия и заводы.
Особенный момент есть при согласовании в Министерстве культуры и Роснедрах. Дело в том, что, неважно где, даже на старой площадке, если ты хочешь построить завод, ты обязан пройти согласование. Это прописано в законе с Роснедрами и с Минкультом. Хотелось бы попросить пересмотреть закон таким образом, чтобы и Роснедра, и Минкульт априори обозначали зоны, которые могут представлять из себя ценность по недрам или по культурным ценностям. Такую работу мы уже провели по приаэродромным территориям, когда сами участники заявляют, какие территории нуждаются в ограничении.
И третья тема, которую Вы в своём выступлении затронули, – это снижение времени на подключение. Действительно, все регионы сделали прорыв по газу и по электричеству, потому что есть закон по стандартизированным ставкам. Я уже обращался к Дмитрию Анатольевичу, он тоже в курсе этой темы.
Нам нужен федеральный закон по стандартизированным ставкам на тепло, на водоотведение и водоснабжение. Это позволило бы тоже радикально сократить сроки подключения новых предприятий к инфраструктуре и, соответственно, облегчить их запуск.
Такие три предложения, уважаемый Владимир Владимирович, хотел довести до Вашего внимания.
В.Путин: Спасибо большое.
Орешкин Максим Станиславович.
М.Орешкин: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Сегодня, действительно, отметили, что мы совершили большой прогресс и в рейтинге Doing Business, а система национального рейтинга заставляет регионы конкурировать между собой, двигаться по пути улучшения процедур. Но анализ показывает, что не всегда есть чёткая зависимость, например, между рейтингом и динамикой инвестиций.
Дело в том, что целевые модели и инвестиционный стандарт, который предложен регионам, – это абсолютно необходимые, но, конечно же, недостаточные условия для того, чтобы обеспечить благоприятный инвестиционный климат.
Хотел бы тоже на нескольких моментах остановиться.
Первое. Сегодня уже обсуждали важность региональной финансовой устойчивости, я не буду сейчас «забирать хлеб» у Антона Германовича, просто остановлюсь на одном моменте, пользуясь тем, что такое количество губернаторов сегодня здесь присутствует. На этой неделе мы закончили первый этап работы по определению так называемых избыточных, а иногда они даже являются абсурдными требованиями, которые федеральные власти устанавливают по отношению к региональным полномочиям. Буквально пару примеров приведу.
У нас есть, например, приказ Минсвязи, который с 1 февраля следующего года обязует всех перейти на определённый тип франкировальных машин, которые отпечатки делают. Регионам это будет стоить в следующем году три миллиарда рублей. Или есть, например, приказ Минтруда, который устанавливает перечень оборудования, которым нужно оснащать организации, предоставляющие социальные услуги. В перечне есть и количество зеркал, и сколько должно быть на стенах часов, и сколько должно быть шашек и шахмат на столах.
Мы составили первый список таких требований, внесли его на этой неделе в Правительство. Предлагаем либо их изменить, либо отменить. И здесь конечным результатом видим не только изменение уже существующих требований, но и создание институционального механизма, который будет мешать таким требованиям появляться. Здесь как раз недавно это обсуждали в парламенте, и с Государственной Думой, и с Советом Федерации уже работаем в этом направлении.
Второй момент, который хотел бы отметить, это важный элемент инвестиционного климата – стабильность налоговых условий. Тоже приведу один пример.
По истории с возвращением права регионам предоставлять льготу по движимому имуществу. Со следующего года, если регион не примет решение о льготе, ставка будет установлена на уровне в 1,1 процента. И здесь мы видим, что разные регионы поступают по-разному. Что, например, делать тем регионам, для которых стабильность налоговых условий стоит на первом месте. Я приведу пример Ивановской или Нижегородской областей, они обеспечили сохранение этой льготы по ключевым отраслям, не по всем, они выбрали там, где действительно такой налог является налогом на модернизацию, и обеспечили сохранение этой льготы. Просто очень важно, принимая те или иные решения, всегда мыслить на перспективу и понимать, какие негативные последствия могут быть вслед за краткосрочным поступлением доходов.
Третье, о чём сегодня уже говорилось, – это контроль и надзор, и здесь действительно нужно не просто в лоб ограничивать такую деятельность, надо делать её умной. Давление на бизнес должно снижаться за счёт переориентации контрольных органов на объекты повышенного риска, на тех, кто систематически допускает грубые нарушения законодательства. При этом объекты низкого риска, наоборот, должны быть полностью освобождены от плановых проверок.
Здесь тоже очень важный момент, что значительная часть контроля должна в ближайшее время перейти в дистанционную форму, и те возможности, которые перед нами открывает цифровая экономика, – это то, что будет позволять всё больше и больше автоматизировать контроль.
Закон по контролю и надзору, описывающий новую систему, был подготовлен в этом году и внесён Правительством в Государственную Думу. Надеюсь, в следующем году мы детально его проработаем, там требуются определённые доработки, и такой законопроект будет принят.
Четвёртое важное направление, о котором Вы, Владимир Владимирович, говорили, – это инфраструктура. Понятно, что когда есть низкое качество дорог и нет энергетической инфраструктуры или железнодорожной инфраструктуры, то это может поставить крест на любом инвестиционном проекте, причём здесь речь идёт как о крупных проектах, так и о небольших. Опять же приведу один пример.
Тульская область, город Новомосковск, хороший индустриальный парк, готовые площадки для строительства заводов, однако вывезти продукцию с территории автомобильным транспортом очень затруднительно. Мост, который соединяет эту территорию и который нужно переехать, на нём в целях безопасности из-за его ветхости закрыта одна полоса. Нет инфраструктуры, и всё остальное, что есть, – оно просто не работает. Поэтому, действительно, создание адекватной потребностям экономики инфраструктуры – это то, что является необходимым условием роста инвестиционной активности.
Что уже здесь сделано. Мы сделали детальный план по реализации новой программы. Этот план, а также ряд изменений в законопроекты, которые уже требуются, внесены в Правительство. В первом квартале предстоит очень большая работа по практической реализации этих изменений, очень активно работаем с регионами по пилотным проектам и с Тульской областью, всё то, что я упоминал, с Новгородской областью, с Пермским краем, ещё с рядом регионов, поэтому здесь движение идёт активно вперёд.
Пятый момент – это конкуренция. Можно иметь и идеальную инфраструктуру, и идеальные процедуры, но инвестиции будут затухать, конечно же, в том случае, когда есть нарушения конкурентной среды.
Андрей Сергеевич говорил про нелегальное предпринимательство, но есть и много других проблем – и создание унитарных предприятий в рыночных секторах, и разные другие формы регионального протекционизма, есть проблемы с регулированием, которые ставят конкурирующие предприятия из одной отрасли в разные условия, и многое-многое другое.
Вы, Владимир Владимирович, недавно подписали Указ о конкуренции, там все эти важные элементы присутствуют. Задача теперь стоит привести ту реальность, которая нас окружает, в соответствие с тем, что содержится в этом Указе. Здесь, я тоже думаю, важно создать некий институциональный механизм, который будет проверять действия властей на соответствие положениям подписанного Указа.
Шестой элемент – это, конечно, человек. Андрей Сергеевич говорил про кадры. И действительно, экономика XXI века – это экономика, которая основана на человеческом капитале. Поэтому среда, которая обеспечивает высокое качество жизни людей, которая даёт возможность им развиваться, реализовывать свой потенциал, – это уже абсолютно необходимый элемент общего инвестиционного климата. И, например, задача по повышению глобальной конкурентоспособности российских городов с этой точки зрения очень важна.
Если вернуться к тому, с чего я начал, с административных процедур, то здесь нам нужно не просто заниматься конкуренцией между регионами, нам нужно выигрывать здесь глобальную конкуренцию. И по отдельным направлениям нам нужно совершать рывки. И эти рывки нам позволяют совершать цифровые технологии.
Андрей Сергеевич тоже в своём выступлении сегодня привёл пример с историей построения 3D-модели региона, который в результате совместной работы с Росреестром позволил выявить незарегистрированные участки и, соответственно, будет увеличивать налоговую базу региона.
Другой проект, который Росреестр сейчас начинает реализовывать с Москвой, – это проект ещё более высокого уровня. Это не просто 3D-модель региона. Это построение полноценных 3D-кадастровых паспортов объектов, которые существенно будут упрощать работу с недвижимостью в столице.
Один из примеров – когда новые технологии дают возможность вывести процедуры на качественно иной уровень. И понятно, что не всегда такие идеи реализуемы в рамках текущего законодательства по той простой причине, что зачастую некоторые области просто пока ещё не определены. Поэтому здесь сейчас совместно с бизнесом идёт большая работа по изменению нормативно-правового регулирования в рамках программы «Цифровая экономика».
Тот проект по этой части программы, который мы рассматривали у Дмитрия Анатольевича на комиссии, уже содержит 53 законопроекта, которые предстоит в ближайшие полтора года изменить. И мы здесь с удовольствием готовы воспринимать идеи от регионов. Когда есть какое-то конкретное новое и технологичное решение, которое из-за ограничений в законодательстве нельзя двигать вперёд, с большой радостью будем включать в этот план.
И подводя итог, скажу, что накопилась, действительно, такая критическая масса инициатив, задач по повышению инвестиционной привлекательности в широком смысле этого слова. Андрей Сергеевич высказал предложение о создании единого центра мониторинга и устранения нормативных и регуляторных ограничений для бизнеса. Я такую идею поддерживаю, мы с удовольствием готовы взять на себя такую функцию.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Антон Германович Силуанов.
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Очевидно, что инвестиционный климат страны формируется в регионах. Это вопросы инфраструктуры, налоговых режимов, оперативности решения вопросов открытия и ведения бизнеса, подключения к сетям и так далее.
Много зависит и от инициативы руководства регионов. Есть большая разница между субъектами, где губернатор и его команда занимаются поиском инвесторов по России, по всему миру, создают инвестиционный климат на территории, и наоборот, где в основном занятия сводятся к тому, чтобы получить побольше финансовой помощи из федерального центра. Поэтому на федеральном уровне вводятся инструменты мотивации субъектов Российской Федерации развивать такие инвестиционные режимы у себя в регионах.
Что имеется в виду? Это и гранты, которые федеральный центр направляет субъектам за достижение показателей, в том числе по росту инвестиций, созданию новых рабочих мест, росту валового регионального продукта. Это и возврат налога на прибыль, который зачисляется в федеральный бюджет в части прироста налога на прибыль тем субъектам, которые показали в отчётном финансовом году прирост по этому показателю, то есть, по сути дела, обеспечили инвестиционную активность.
Это и учёт в расчёте финансовой помощи так называемых налоговых расходов или льгот, которые субъекты Российской Федерации предоставляют, и те льготы, которые по нашим критериям попадают под показатели эффективных льгот, они как раз будут учитываться на неснижении финансовой помощи из федерального центра. С 2018 года вводится у нас дополнительный налоговый стимул для инвестирования.
Это и инвестиционная налоговая льгота, законодательство принято. Теперь субъекты Российской Федерации могут принимать решение о предоставлении такой преференции по налогу на прибыль в части новых инвестиций. То есть новые инвестиции, по сути дела, будут вычитаться из-под налогооблагаемой базы по налогу на прибыль: это и так называемый специнвестконтракт в новом формате для инвестиций крупных инвесторов – более миллиарда рублей – создаются особые условия неизменения налогового законодательства, особые условия стабильных инфраструктурных решений, а также льготного порядка налогообложения; это и субсидии субъектам Российской Федерации на развитие промпарков за счёт тех доходов, которые поступают в федеральный бюджет из этих промпарков (они возвращаются субъектам Российской Федерации на компенсацию этих затрат), да и целый ряд других инструментов у нас есть. Этим просто надо пользоваться. К сожалению, мы видим, что не все регионы просто это принимают во внимание в рамках своей деятельности.
И конечно, бюджетная политика. Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили, что действительно составление заведомо нереалистичных бюджетов, невыполнение взятых обязательств по соглашениям, невыполнение обязательств, взятых по инфраструктурным проектам, а также скрытая кредиторская задолженность, которая вдруг выясняется, когда пришли новые губернаторы, – всё это создаёт условия недоверия и нежелание вкладывать деньги в том или ином регионе, где существует такая безответственная финансовая политика.
В последние годы как раз работа Министерства была направлена на наведение порядка в региональных финансах. Мы заключали соглашения о параметрах бюджета, о долге как условии предоставления финансовой помощи и кредитов, договаривались об ответственной финансовой политике при реструктуризации кредитов. Докладываю, что сегодня из 78 субъектов Российской Федерации, которые могут заключить соглашение по реструктуризации кредитов, 74 региона уже обратились, и мы до конца года заключим такие соглашения. Четыре субъекта, исходя из незначительности сумм, пока не обратились к Министерству финансов. Возможно, по ним не будет осуществлена реструктуризация, поскольку это, ещё раз говорю, абсолютно некритично для бюджетов таких регионов.
Хотелось бы обратить внимание субъектов Российской Федерации на необходимость соблюдения взятых на себя обязательств при заключении такого рода соглашений. У нас есть прецеденты, когда заключались соглашения о кредитах, о финансовой помощи. Три-четыре раза мы видим их невыполнение, то есть такое систематическое невыполнение своих обязательств. Как такое может быть? В этих условиях, конечно, говорить об инвестиционной привлекательности невозможно. И в таких субъектах мы вводим казначейское сопровождение расходов. Но разве это дело, когда в субъекте казначейское сопровождение, то есть, по сути дела, казначейство само определяет приоритеты, что в первую очередь финансировать, что – во вторую, что – в третью? В такие регионы явно инвестор пойдёт без удовольствия.
Какое резюме? Инструменты для инвестирования есть. Их необходимо просто задействовать. Правительство будет жёстче спрашивать с руководства субъектов Российской Федерации за создание предпринимательской среды. И конечно, реалистичность и сбалансированность бюджета и снижение долга и такая устойчивость финансовой политики – это залог доверия и успеха, залог инвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации. Это обязательно надо учитывать.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, высказаться?
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Г.Зюганов: Уважаемые коллеги! В последнее время прозвучали три знаковых выступления, которые, на мой взгляд, будут определять как внутреннюю, так и внешнюю политику, в том числе инвестиционный климат.
Владимир Владимирович Путин обратился к стране со своим, по сути дела, посланием России, устремлённой в будущее, где изложил программные требования, каким образом надо вести государственную линию, чтобы страна была конкурентоспособной, умной, успешной и безопасной.
На съезде Компартии Китая Си Цзиньпин изложил программу, рассчитанную на ближайшие 30 лет. Уже к 2021 году, к 100-летию со дня основания Компартии, они справятся с бедностью и станут затем в течение пяти лет ведущей державой мира. Трамп, представляя свою стратегию национальной безопасности, впервые в истории Америки представил два главных противника, а может быть, даже и врага, в лице России и Китая.
Никогда американская внешняя политика не делала таких заявлений, ибо Киссинджер (один из умнейших стратегов) всегда говорил: нам никогда нельзя допускать более крепкого соединения интересов России и Китая. По сути, в ближайшие годы мировая политика будет вращаться в треугольнике американского глобализма, российского возрождения и китайского прорыва в будущем. Многое будет зависеть от темпов.
Владимир Владимирович! Вы в прошлом году в Послании поставили абсолютно правильную, реалистичную задачу выйти на мировые темпы развития, они в этом году сложатся – 3,5 процента, китайцы имеют 7,5 процента, американцы выйдут на мировые темпы. Нам надо всё сделать, чтобы выполнить Вашу установку, ибо речь идёт о конкурентоспособности, в данном случае о безопасности.
Любая страна, которая заглядывает вперёд, начинает с закона о размещении производительных сил и народонаселения. В этой связи для наших просторов такой закон приобретает особый смысл, и он определит нам зоны инвестиционной активности. Если мы в районе Владивостока поставим циркуль и проведём окружность радиусом в 1000 километров, то на нашей территории в этой полосе осталось 3,5 миллиона населения, в прилегающих территориях проживает 350 миллионов, имеют высокий темп.
В последнее время усилия Президента и Правительства по развитию Дальнего Востока, космодрома, научного центра, проведения туда нашей трубы – это хороший задел. Но если мы в ближайшее время не утроим усилия на том направлении, то ситуация будет для нас осложняться. Поэтому надо сообща подумать, каким образом реализовать эту линию, тем более отношения, которые сложились с Китаем, позволяют нам реализовать ряд программ.
Наш губернатор Левченко, с Валентиной Ивановной выезжая в Китай, уже добился реализации четырёх крупных инвестиционных программ. И такие регионы, как Иркутская область, Красноярский край, Новосибирская область, могли быть локомотивом не только развития Сибирского, но и Дальневосточного региона. Но для нас принципиально развитие таких территорий, как Крым и Калининград, которые являются во многом стратегическими, и здесь нам предстоит сообща вместе поработать.
Владимир Владимирович, Вы пять лет назад предприняли, на мой взгляд, исключительно важную попытку спланировать работу на будущее, приняв 11 указов. Они определяли параметры развития, сроки, персональную ответственность. Но когда сейчас подводим итоги, то, что Вы курировали, связанное с безопасностью и обороной, дало прекрасный эффект, в том числе и в Сирии, в обновлении техники, создании новых технологий.
Что касается целого ряда направлений инвестиционного характера, новой техники и производительности, мы не вышли на установленные показатели. Мне кажется, одна из причин – отсутствие жёсткого и должного спроса и персональной ответственности. Вполне можно было многие вопросы решить.
Когда у нас в Думе встречались самые влиятельные люди – Вы выступали, Святейший Патриарх Кирилл, нобелевский лауреат Жорес Алфёров, – тогда родилась формула, которая, на мой взгляд, является основой для выхода из кризиса, возрождения страны – это ценности Святой Руси, российской 1000-летней державности и советской справедливости. Там, где мы этим руководствовались, мы имеем, на мой взгляд, лучший результат.
Вот, например, к нам на 100-летие Великого Октября, Вы поддержали это приглашение, приехало 132 делегации. Хочу подчеркнуть и сказать всем, и губернаторам, Вас поблагодарить, Вы отнеслись к этому внимательно: все 132 делегации (было 500 депутатов всех парламентов и 60 генеральных секретарей), все до единого поддержали нашу внешнюю политику, политику борьбы с терроризмом, безопасности, политику укрепления мира на планете, все до единой поддержали по Крыму и Севастополю и все до единой отнеслись внимательно к поддержке Донбасса. Мы туда недавно отправили 68-й конвой, связанный с новогодними праздниками.
По Сирии мы все видим, какой результат, когда государственная машина, партии, движения, министры, военные, граждане работают в одном направлении. Всем казалось, что это нерешаемая задача, а она решена в минимальные сроки, исключительно эффективно, хотя успокаиваться не надо. Я видел, Вы вчера собирали наших товарищей по СНГ. Ситуация переместится в Афганистан, Среднюю Азию, поэтому нам надо проявлять утроенную бдительность.
Вы в прошлый раз поддержали все фракции Думы, когда мы к Вам обратились по «Артеку». За три года мы из «Артека» сделали лучшее место на земле. Освоены блестящие программы. Надо поблагодарить руководство Крыма – 60 новых объектов. В советское время, в 1986 году, было максимально 38 тысяч, в этом году 40 тысяч отдохнёт. Это – результат.
Сегодня надо подумать по детскому молоку. Мы с Вами обсуждали. Надеемся, поддержите. Это будет очень хорошая поддержка всех семей. По селу получили хороший урожай, но переработка отстаёт. И, к сожалению, ни на одну копейку ни одна буханка хлеба не подешевела в магазинах даже при таком прекрасном урожае.
Я бы хотел обратить внимание на несколько угроз, с которыми придётся всем нам бороться, и многое придётся инвестировать дополнительно. Я посмотрел долю иностранного капитала, например энергетика, – у нас большая, холодная страна, – за 90 процентов перевалило. Железнодорожное машиностроение – около 75. Даже водка и табак – 53 процента. Нам, главное, нельзя отдавать источники, потому что они будут определять устойчивость в целом страны.
И я хочу Вас поблагодарить, наконец, проблема бедности всплыла в полный рост, и Вы в последних трёх выступлениях, в том числе на встрече с депутатами, об этом ясно сказали.
К слову сказать, и наша Государственная Дума за прошедший год более активно включалась в самые сложные вопросы: будь то реновация, будь то дольщики.
Уверен, что если сложим усилия, то получим необходимый результат. И надо нам всем опасаться либерального реванша. Я никогда не думал, что эта публика 90-х снова вылезет от Большого театра до площадей. Нам всем надо помнить: либеральный прорыв в феврале 1917-го закончился распадом государства.
На плечах либералов пришёл Гитлер к власти и поджёг войну, на плечах таких же либералов пришли Муссолини, Франко и Пиночет. Поэтому нам надо быть бдительными, потому что американцы эту публику подпитывают каждый день и это мы чувствуем, особенно в информационном пространстве.
И последнее, что касается приоритетов и наших вложений. Бедность. И надо начинать с детей войны, их осталось 12 миллионов. 140 миллиардов – это не деньги, мы в состоянии это решить, но им стыдно в глаза смотреть. Мы приближаемся к большим датам, посвящённым нашим великим победам, начиная от Московской, Сталинградской, Орловской, Курской и в целом Победы.
По ВПК. Мы сюда много вложили и начали. Сейчас нельзя ни на копейку урезать. Посмотрел, как финансируют, Вы недавно встречались с новым президентом, поддержите их инициативу: четыре миллиарда на Академию, на учёных и 80 миллиардов – на ФАНО, которое ничего не соображает в научном поиске, и определяют не тому, кому нужно и кто решит проблемы, а близким и так далее. Это ненормальная ситуация. Есть обращение.
И по селу и строительству – это два локомотива, которые всегда вытаскивают из кризиса, если вкладывать деньги как следует. Я обращаюсь в связи с ситуацией в классических русских областях. У нас в 1990 году русских в стране было 81 процент, сейчас – 75, к сожалению, в классических русских областях вымирают быстрее, чем в других. Поэтому нам надо подумать, каким образом поддержать государствообразующий народ, который является стержнем нашей безопасности и является народом-интернационалистом, который собрал 190 народов и языков под своё знамя, не порушив ни одной культуры, ни одной веры, ни одной традиции.
А так, позвольте всех поздравить с наступающим Новым годом и поблагодарить Госсовет за поддержку по юбилейному мероприятию. У нас впереди 100 лет легендарной Красной армии, 100 лет Ленинскому комсомолу, 200 лет Тургеневу Ивану Сергеевичу, моему земляку, Клычков в Орле осваивает неплохо, с Вашей поддержкой. Так что, надеюсь, сообща справимся с трудностями и вызовами.
В.Путин: Спасибо большое.
Владимир Вольфович, пожалуйста.
В.Жириновский: Я спорить не буду, но мир не пойдёт китайским путём. Как бы мы ни критиковали Европу, именно либерализм, а это свобода в экономике, в прессе, в культуре. Там есть перегибы, но молодёжь всё-таки будет смотреть на Европу, а не на Азию.
Для улучшения инвестиционного климата нам нужно укрупнять регионы. Возьмите: Воронежская область, при царе – 8 миллионов население, сейчас – 2,4. Зачем? Уменьшение. Хотя она одна из крупнейших. Поэтому именно 30 крупных таких единиц назвать по-русски – наместничество. У нас все слова иностранные: регион, район, губерния, градоначальник. Это одна из причин, что к нам не всегда хорошо относятся, когда они слушают русскую речь. Из 10 слов 7 – иностранные, у них впечатление, что мы не очень развитый народ.
Это не мы виноваты, это наши предки, сегодняшние чиновники перенимают лексику день и ночь чужую, но это играет роль. Название сегодняшнего Совета – инвестиционный климат. Где здесь русские слова? Климат привыкли, а инвестиции? Почему не сказать, что проблема вложения денег в экономику страны? Все, даже дети, поняли бы, кто сейчас слушает прямой эфир,
Транспорт – главная для нас проблема. Это единственное преимущество. Транспорт, транспортная экономика – это не звучит. Инженер транспортного машиностроения даже не фигурирует как образец, кем стать по жизни. До сих пор у нас там хотят идти в театральное училище или ещё куда-либо, но стать инженером по транспорту – не очень, хотя без транспорта экономика не может развиваться.
Посмотрите, дорога «Урал-Север». Идея была подана в 1912 году, закончим строить в 2023-м – 118 лет на одну дорогу! Что это такое вообще? А почему? Мелкие субъекты, у каждого нет денег. Если будет крупный субъект, территория, – как мы её можем назвать, не важно, – тогда давно бы уже дорога была построена. А так они сидят, маленькие: «У нас нет денег! Нет денег!» И вопрос стоит.
Хлеба вырастили очень много, а элеваторов не хватает. Производство – хорошо, транспорт не позволяет перевезти произведённую продукцию. Транспорт – хорошо, переработка и хранение хромают. Переработка, хранение – хорошо, магазин хромает. Все торговые сети в руках иностранцев, и они не хотят принимать нашу продукцию, стараются в основном завозить по импорту. И в связи с этим профориентация должна быть.
Появилось понятие – криптовалюта. На первое сентября приняты студенты на это отделение? Кафедра или какой-то семинар? Через четыре года они должны прийти в экономику – специалисты по криптовалюте и другим валютам. Это будет тенденция – идти. Никакой, ни один вуз не открыл даже ни отделения, ни специалиста – никого нет. Выпускников пусть научат, кто закончит финансовые вузы летом 2018 года. То есть профориентация должна быть, должна быть ревизия специальностей, чтобы действительно улучшить климат для вложений, для инвестиций.
Возврат капиталов. Всё правильно делается, но одно хромает – банковская тайна. Неужели мы не можем хотя бы в одном банке прогарантировать 100 процентов? ЦБ пусть откроет какое-то своё отделение, и вся валюта из-за рубежа там, и мы не знаем, кто перевёл деньги и сколько, и никто не имеет права вообще даже спросить. В Швейцарии в тюрьму сажают, если ты приходишь спросить, сколько денег у такого-то соседа твоего по подъезду. В тюрьму! С какой стати ты интересуешься чужими деньгами? А у нас везде, чуть ли не в интернете… Декларации заставляют всех, покажи, сколько денег в каком банке, какие счета.
Слушайте, пускать будут декларации, но закрытые. Что же всему миру показывать, где у нас богатые люди живут? Потом усиливается и криминал в этом направлении. Поэтому только лишь, если мы закроем, именно банковская тайна будет 100-процентой, это может быть решение Президента, Правительства и парламента, и мы тремя печатями, тремя подписями говорим: навсегда банковская тайна. А если следователи нашли какой-то криминал, ради бога, пусть в отношении них и работают.
И конечно, иностранные инвесторы. Тут проблема, чтобы они не вытесняли наших, местных производителей. Им тяжело, поэтому я понимаю, иностранные деньги дешёвые, быстро даются, на более длительный срок. Но тем не менее нельзя, чтобы это мешало нашим инвесторам.
Земельный вопрос, кадастр – правильно всё сделали, но почему в четыре раза выше рыночной цены? У меня знакомый, кадастр дал 80 миллионов, а рынок говорит – 15, не больше. Как же он будет продавать землю? А как будет покупать её? Человек хочет купить за 15 – рыночная цена, а ему говорят: давай 80, вот мы определили. Кто определил? Я понимаю, разница 10 процентов, 20, 30. Но в четыре-пять раз! Это кто сделал? Люди не будут покупать и продавать ничего, будут бояться, сколько с них возьмут налогов.
У нас хорошие, по-моему, сведения. По Смоленской области хороший инвестиционный климат. Насколько я знаю, это объективная оценка. И там и рабочие места увеличиваются, и такой хороший, лучший, по-моему, информационный портал.
По Дальнему Востоку есть успехи, но давайте хотя бы на уровне острова Сахалин введём полностью безналоговую экономику. Попробуем. Если пойдёт хорошо, тогда переведём весь Дальний Восток, а потом и Сибирь. Постепенно. Помните, это остров-утопия? На острове можно строить коммунизм, а в масштабах большой страны нельзя. Так и новые направления в капиталистической экономике. Остров маленький. Там, по-моему, населения даже и миллиона нет. Он изолирован. Там попробовать полностью без налогов. Но все заработанные деньги вкладываются только в экономику Сахалина. Я вас уверяю, всё получится хорошо. Туда поедут люди. Многие мечтают стать быстро миллионерами, но честно. А потом дальше распространять. Может, до Калининграда дойдёт через 30 лет, через 40.
То же самое у нас по другим направлениям, такие вещи есть. Меня очень задело то, что регионам, имеющим большие долги по кредитам перед частными банками, предлагают получить более дешёвые кредиты, а они не хотят перекредитоваться. Это первый признак, так сказать, какой-то схемы, близкой к коррупции: «Что ж ты свой регион держишь в долговой кабале? Теперь отдавай, дешевле будет, быстрее отдашь долги». – «Нет, я не хочу». Значит, прямая связь есть у банкира с тем, кто решает вопросы.
Я всё время удивлялся работе ОБХСС. Они не подсматривают, кто ворует, кто не ворует. Он приходит и говорит: «Дайте отпускные документы», – и смотрит, все в отпуск пошли. Кто не пошёл в отпуск? Завскладом. Почему? У него излишки или недостача. Уходя в отпуск, он должен передать склад кому-то на месте. Он здоровье теряет. ОБХСС ничего не делает: «Дайте!» Всё – склад в отпуск не уходит пять лет подряд. Начинают проверять склад и, естественно, арестовывают. Так и здесь. Там, где не хотят перекредитоваться, надо заменять этих товарищей, и побыстрее, и пусть там работают ФСБ и прокуратура.
И последнее – мошеннические схемы. Пошёл самолёт «Брянск – Москва». Проводят акцию – самые дешёвые билеты. Местные конкуренты, железная дорога, скупают все билеты. Самолёты пустые, билетов нет. Для кого это делается? Конечно, пассажиры хотят за 45 минут прилетать в Москву. Нет? Сиди на поезде четыре часа. Здесь тоже кто-то должен смотреть.
Мой совет какой. Я не говорю, что надо развивать стукачество, но, по-моему, каждый кассир должен информировать своё начальство и замгубернатора по транспорту, что «у меня какая-то организация скупила все билеты». С какой стати вы скупаете 200 билетов? Вы что, все в командировку в Москву? Это же элементарно всё поднять. Все низовые чиновники обязаны информировать своё руководство, а руководство информировать город, что где-то такой сюрприз – кто-то решил что-то скупить.
Или из Нижнего Новгорода самолёт летит в Ниццу. Частный вариант – пожалуйста, предприниматели – пожалуйста, но там летит мэрия города, чиновники. Что вы на чужом самолёте, за чужие деньги летите на отдых? Нам потом об этом сообщают. Поэтому если бы аэропорт сообщил губернатору, что вылетает группа чиновников, билеты не покупали, значит, самолёт кто-то оплатил, то есть легче будет нам выявлять такие узкие места.
Это вовсе не заставляет людей стукачеством заниматься. Это экономика, оздоровление её, это дисциплина, это предотвращение воровских, мошеннических схем. Поэтому надо укреплять правоохранительные органы. Сперва безопасность, потом экономика. Как только мы экономику поставим впереди безопасности, я думаю, найдутся такие люди, которые будут больше пользоваться такими вещами и обогащаться, и деньги будут уходить за рубеж. Я закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Сергей Михайлович, прошу.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Очень важная и конкретная тема сегодняшнего Госсовета. Деловые и правильные предложения прозвучали и от руководителя рабочей группы, от двух губернаторов, профильные министры очень чётко, по-деловому говорили об этой важнейшей проблеме – проблеме инвестиционной привлекательности регионов.
В своём кратком выступлении хотел бы затронуть четыре дополнительных, но для многих регионов очень важных, конкретных аспекта инвестиционной привлекательности территории. Сначала об инвестиционной привлекательности сельских территорий. Успехи в сельском хозяйстве сегодняшней России дают нам возможность сделать, на мой взгляд, следующие шаги.
Первое. Восстановить в полном объёме отечественную селекцию. То, что нам не хватает собственного племенного и посевного материала, недопустимо. К примеру, по-прежнему в страну завозится 98 процентов инкубационного яйца. Ситуация в сельхознауке меняется, но крайне медленно. Селекция, генетика в сельхозпроизводстве – это не просто бизнес, а важнейшее условие продовольственной безопасности страны.
Второе. Наши регионы, именно в Российской Федерации, способны массово производить экопродукцию, которая сейчас востребована во всём мире. На сегодняшний день только пять процентов экопродукции поставляется из Российской Федерации, я имею в виду сегмент мирового рынка. Закон о производстве органической продукции сейчас обсуждается в Правительстве Российской Федерации, это очень нужный и правильный закон, но потребуются, конечно же, серьёзные инвестиции.
Думаю, их экономический и социальный эффект будет огромным. В стране появилось аграрное отраслевое образование, которого раньше не было. На сегодняшний день это 54 высших учебных заведения, и думаю, что принадлежащие вузам учхозы надо включать в систему господдержки, которая предоставляется агропромышленному комплексу. Будут люди – будут и инвестиции.
Третье. Огромный массив земли, а именно 57,7 миллиона гектаров числятся в Росреестре за сельхозпроизводителями, которых не найти. То есть есть оформленная собственность, где они – никто не знает. Ещё около 30 миллионов гектаров вообще ни за кем не закреплены. Для примера можно представить себе размер Испании, где земля числится фактически за мёртвыми душами, или Италию, которая вообще болтается в воздухе, потому что непонятно, чья земля.
В этой связи считаю необходимым законодательно установить дату, после которой те сельхозугодья, чьи владельцы не заявили о своих правах, должны переходить в собственность муниципальных органов власти. Здесь же нужно предусмотреть, кто имеет преимущественное право приобрести такую землю на льготных условиях либо получить участок безвозмездно.
Вторая тема – о развитии северных территорий. Инвестиционная привлекательность территорий во многом зависит от того, как выстроены её взаимосвязи с отраслями и производствами в других частях страны. Возьмём северные территории. И здесь мы видим, несмотря на понимание важности производственных цепочек, в арктические проекты практически не вовлекается производственная база в глубине материка, в частности регионы юга Сибири.
Каждая территория работает как бы сама по себе. В прошлом году был выпущен каталог продукции и услуг сибирских промышленных предприятий для арктических нужд, но основные заказы по подрядным и субподрядным работам часто и не всегда обоснованно до сих пор выполняются силами зарубежных компаний, несмотря на наши контрсанкции. Развитие северных территорий может дать не меньший мультипликативный эффект, чем оборонно-промышленный комплекс.
Тоже о северах, но речь идёт о политике оплаты труда на Севере. Из-за чехарды в системе северных льгот и социальных гарантий, которая идёт с середины 90-х годов, из сегодняшнего закона о северах, из 36 действующих статей закона действуют только 12. Север утратил былую привлекательность как территория высоких заработков. На сегодняшний день Северный регион России уже покинули 1,6 миллиона человек. Уверен, что Север не может и не должен осваиваться вахтовым методом. Если доходы коренного населения будут падать, люди уйдут, а инвесторы не придут.
И четвёртая тема – геологоразведка. Одно из перспективных направлений для инвестиций на региональном уровне – как раз геологоразведка. По данным Счётной палаты, в настоящее время геологически изучено лишь 23 процента территории нашей страны. Беспокойство вызывает отсутствие необходимого поискового задела, недостаточный объём общегеологических и опережающих геолого-физических и геолого-съёмочных работ. Нам удалось продвинуться в вопросе информационного обеспечения геологоразведки и законодательно упростить порядок доступа к геологической информации для всех участников рынка.
Создана государственная информационная система, содержащая реестр геологической информации о недрах. Это важнейший шаг к формированию рынка геологической информации, который существует во многих странах. Однако геологическая политика на региональном уровне сегодня практически отсутствует, несмотря на полномочия, делегированные субъектам Российской Федерации законом о недрах.
Считаю, что пора вносить серьёзные коррективы в законодательство о недропользовании. Прежде всего нормативно отрегулировать полномочия исполнительной власти по созданию стратегических резервов минерально-сырьевых ресурсов.
Кроме того, следует облегчить доступ геологоразведочных компаний к перспективным участкам из нераспределённого фонда. Нуждается в серьёзном совершенствовании и система ценообразования на проведение геологоразведочных работ.
Спасибо за внимание!
В.Путин: Благодарю Вас.
Прошу, Сергей Иванович.
С.Неверов: Спасибо, Владимир Владимирович! Уважаемые члены Государственного совета!
Предыдущие выступающие достаточно полно раскрыли тему сегодняшнего заседания. Я очень коротко.
То, что у нас ещё сохраняется большое количество дотационных регионов, – фактор, конечно, влияющий на темпы роста экономики в целом, потому что от успешности каждого субъекта складывается благополучие страны. Несомненно, есть регионы-лидеры, которые стали лидерами инвестиционной привлекательности.
Вы, Владимир Владимирович, об этом сказали, и сейчас большое внимание уделяется регионам Дальнего Востока, регионам с огромным потенциалом, но каждый регион уникален, и я уверен, что у каждого из наших 85 субъектов есть потенциал, важно раскрыть его и продемонстрировать.
Важным является формирование среды, в рамках которой инвестор будет чувствовать себя защищённым, он будет иметь гарантии безопасности своих вложений, и мы все понимаем, что благоприятный инвестиционный климат – это совокупность самых разных факторов, об этом тоже уже сегодня говорили. Это и стабильность налоговой системы, и законодательство, и правила, и бизнес должен чувствовать стабильность.
Хочу сказать, что бизнес должен чувствовать стабильность, в том числе и политическую. И я хочу обратиться как раз к своим коллегам, лидерам парламентских фракций, подходить более ответственно к подбору руководителей в регионах, потому что сегодня та повестка, которую они иногда формируют в регионах, неблагоприятно влияет на инвестиционный климат.
Это запуск слухов о том, что тому или иному губернатору в том или ином регионе осталось совсем недолго и он уже скоро уйдёт. И приходится сталкиваться с тем, что в разных средствах массовой информации постоянно это публикуется, это постоянно нагнетается. И конечно, такое сотрясание воздуха, оголтелые заявления, иногда ради повышения собственной цитируемости, не привлекают инвестора.
Убеждён, что во главу угла должны стоять, конечно, интересы региона, его будущее, а не сиюминутные политические амбиции. И неуверенность в позициях руководителей регионов, опасения тех, кто инвестировал средства при нынешнем руководстве, сдерживает тех, кто готов вложить средства в дальнейшем.
Я не говорю об единственной повестке. Каждый из нас имеет право на своё видение путей достижения богатой и процветающей России. Но мы должны старательно избегать шагов, способных привести к дестабилизации общества, для реализации, как я уже сказал, своих личных сиюминутных политических интересов. И здесь большая ответственность как раз на представителях политических партий, представителях парламентских партий.
Я хочу сказать, что вызовы, которые сегодня стоят перед страной, несмотря на наши политические взгляды, должны нас сплотить, потому что главное – это интересы страны, а уже только потом – интересы партийные.
С наступающим всех Новым годом!
В.Путин: Спасибо.
Прошу, Борис Юрьевич
Б.Титов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Андрей Сергеевич в своём докладе говорил о теневой, или, как мы сейчас называем, «гаражной» экономике и призвал к усилению ответственности, в частности по незаконной предпринимательской деятельности, по 171-й статье Уголовного кодекса. Проблема действительно огромная, большая. Оборот теневого сектора, по расчётам нашего института, 33,6 триллиона рублей, 39 процентов от ВВП составляет этот оборот, это действительно, в общем, достаточно характеризующая нашу экономику статья.
Конечно, надо требовать выполнения полностью законности, но надо и понять, что в большинстве случаев легализация приводит малых предпринимателей к очень большому усилению рисков; рисков прежде всего убыточности, потому что невыгодно работать, платя полностью налоги, и рискам, конечно, административного и даже уголовного давления.
Мы в Институте экономики и роста имени Столыпина подготовили программу, потому что это должна быть всё-таки комплексная программа, которая, с одной стороны, создаёт стимул обеления выхода в свет, с другой – усиливает и ответственность за то, что это не происходит. Тут направление, в общем, достаточно понятное, только надо усилить отдельные меры.
Например, установить максимально простой, удобный и выгодный режим для самых маленьких – микро, мы их называем индивидуальные предприниматели без права найма. Давно об этом говорим, но хотелось бы ещё раз напомнить, что это был бы очень серьёзный шаг к легализации бизнеса.
Кроме этого, конечно же, для малого бизнеса в тени самая большая проблема – это получение денег, ресурсов, кредитов. Для них деньги стоят очень дорого, для теневого бизнеса. Поэтому если бы дать им предложения на уровне Фонда развития промышленности пять процентов на пять лет специального фонда, это могло бы сильно тоже их заинтересовать к выходу в легальную сферу.
Производственная инфраструктура, о чём говорил Максим Станиславович Орешкин, – это очень важно, но, к сожалению, у нас её достаточно много уже создано, но она для многих стоит дорого. То есть надо бы для «гаражников», которые выходят в свет, предоставить более удобную и более дешёвую инфраструктуру для производства.
Ну и главное, о чём я хотел сказать, что им надо дать время. Предоставив эти все условия, которые, конечно, должны быть чётко и ясно проработаны ещё, дать им возможность легализоваться и освободить от той ответственности, которая к ним может быть предъявлена за прошлое. Это касается нескольких статей. В частности, по 171-й статье – незаконная предпринимательская деятельность, но также и по части статей КоАП.
Если им дать время, если ты вышел, если ты работаешь легально, то за прошлое ты нести ответственность не можешь. Но если ты опять нарушил, опять что-то сделал неправильно, вот тогда по полной схеме надо нести ответственность как в рамках уголовного, так и в рамках административного законодательства.
И я ещё одно хотел сказать. Владимир Владимирович, мы говорим о том, что у нас очень большой процент бедности в стране. 20 миллионов, Вы сказали. Но на самом деле среди этих 20 миллионов сидит эта теневая экономика. У нас 15 миллионов человек, которые вообще не платят налогов, и мы не видим их доходов. Поэтому статистически они часто попадают туда, это не совсем бедные люди. Спасибо.
С.Орлова: Владимир Владимирович, можно?
В.Путин: Да, прошу.
С.Орлова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Тема, которая сегодня рассматривается на Госсовете (думаю, что все меня поддержат), одна из важнейших. Я бы хотела сказать, Владимир Владимирович, что и Правительством России, и комиссией Козака Дмитрия Николаевича была проведена очень скрупулёзная работа. Мы много раз собирались, спорили, но сейчас пришли к единому мнению, которое мы обязаны все выполнять. Понятно, замена коммерческих кредитов. У каждого региона по-разному складывалось, у кого есть долги, у кого нет, но есть стимулирующие вещи, которые позволяют сегодня продвигать инвестиционный климат.
К примеру, я бы попросила те 20 миллиардов, которые дают для социально-экономического развития регионов, – и в этом году это было уже не 20 регионов, Владимир Владимирович, а 40, – у регионов появился стимул, и здесь и Минфин занял такую скрупулёзную позицию, и Минэк, и сам Дмитрий Николаевич. И северным регионам не хватило, но коллеги договорились, всё пересмотрели. У нас немножко урезано, но нам это дало очень хороший стимул. И скажу Вам, в основе своей, Владимир Владимирович, мы их отправили на социальные вещи.
Привлечение инвестиций. Я Вам приведу пример. Шесть месяцев назад в Совете Европы мы презентовали Ленинградскую область и Карачаево-Черкесию. Презентация наших областей, территорий была великолепно сделана, у нас у всех с вами есть уже проектные офисы. Мы, действительно, благодаря АСИ, благодаря Фонду промышленности, благодаря Фонду МСП… Нельзя забывать и про экспортный центр. Владимир Владимирович, сегодня экспортный центр тоже большую работу ведёт по продвижению нашей продукции. Если мы два года назад поставляли в 90 стран мира, то сегодня в небольшой Владимирской области мы поставляем уже в 110 стран мира, и многие регионы также сегодня развиваются, и Вы о них сказали.
Какие моменты, на что бы надо обратить внимание? Вот мы сдали, Владимир Владимирович, завод. Я Вам докладываю: 21 декабря первые в России автобусы на газомоторном топливе, полностью роботизировано всё. Сейчас идём на специнвестконтракт, хорошие меры поддержки Министерства промышленности, лизинговый фонд. Я знаю, что и Татарстан много по этому вопросу делает. Но сейчас очень важно 3,6 миллиарда, Владимир Вольфович, я Вам отвечаю, это наш инвестор, российский, и очень много уже у нас в области российских инвесторов.
Но если мы с вами перейдём, автобусы, пожарные, транспорт туристический, медицинский, мы же сэкономим какие деньги? Бюджетные. Нас с вами на следующий год будут оценивать по услуге. Услуга образовательная, услуга здравоохранения, услуга ЖКХ. И надо отдать должное, Владимир Владимирович, всё-таки, несмотря на непростую ситуацию с гарантирующими поставщиками, подключением газа, воды, тепла, Министерство энергетики и коллеги, надо отдать должное и прокуратура нам помогала в этом вопросе, да и Вы, но мы ряд проблем сняли. И сегодня это тоже стало таким уже хорошим, открытым трендом.
И последнее, Владимир Владимирович, не могу не сказать. Пусть это будет не по теме, но все коллеги согласятся: надо что-то делать с почтой. У всех такая проблема по почте: если ты пришёл семь писем отправить, шесть отправишь, седьмое – иди, вставай в очередь. Если ты пришёл получать подарки с детьми, половину очереди примут, половину не примут. Если ты пришёл делать телеграмму новогоднюю, то оказывается, это одно подразделение почты. Я уже с новым начальником этой почты говорила, когда у нас была конференция «100 шагов», мы об этом говорили. Но ничего не меняется, а у нас всё-таки впереди выборы, мы не должны об этом забывать. Это такая ощутимая тема, и я бы попросила как-то уделить этому вопросу внимание.
А в целом хочу сказать, Владимир Владимирович, мы тоже не упали по инвестициям. Мы 15-е место занимаем по АСИ, у нас нет ни нефти, ни газа. Мы за пять лет прирастили 12 миллиардов дохода в бюджет. И то, что мы сегодня ставим эту тему – финансовую устойчивость и инвестиции – во главу угла, в первую очередь Вам большое спасибо и всем нашим коллегам.
И, самое главное, всем удачи, любви, гармонии и здоровья!
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, Вы про любовь?
Т.Голикова: Да, про любовь к финансам…
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я бы хотела затронуть ещё одну тему, которая сегодня не звучала, но тем не менее она имеет существенное значение, с одной стороны, для сбалансированности региональных бюджетов, с другой стороны, для инвестиционного климата, – тему, которую мы сегодня обсуждаем.
На сегодняшний день финансовая помощь определяется не по отношению к бюджетам регионов, а по отношению к консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации, то есть ещё и по отношению к муниципалитетам, которые входят в структуру субъектов Российской Федерации.
И те меры, которые сейчас предпринимаются, я имею в виду по реструктуризации задолженности, они предпринимаются по отношению к государственному долгу субъектов Российской Федерации, но не муниципальных образований, поскольку муниципальные образования – это исключительная компетенция регионов.
И в отличие от структуры государственного долга субъектов на 1 декабря (это последние данные), где доля коммерческих кредитов уже снизилась в структуре до 27,4 процента, и мы надеемся, будет снижаться дальше, долг муниципальных образований выглядит принципиально другим, хоть он по размерам не такой большой, 343 миллиарда рублей, но там доля коммерческих заимствований составляет принципиально другую цифру – 63 процента.
И, к сожалению, на сегодняшний день в ряде регионов ситуация складывается таким образом, что сам регион в госдолге не имеет коммерческой задолженности, а муниципальные образования такую задолженность имеют, и в достаточно больших объёмах.
В.Путин: И муниципальные учреждения, и различные бюджетные учреждения регионального уровня…
Т.Голикова: Да. И, к сожалению, это тема, до которой пока, наверное, не дошли руки, или это в том числе связано с тем, что это другой уровень публичной власти, это не уровень государственной власти, по Конституции, и воздействовать на эти процессы, наверное, не так просто, как взаимодействие на уровне государственной власти.
И в этой связи я хотела обратить внимание ещё на одну проблему, которую мы не обсуждаем, но тем не менее она лежит на поверхности и тоже связана с общей консолидированной сбалансированностью регионов.
Начиная с реформы разграничения полномочий, мы передали регионам на исполнение 113 полномочий Российской Федерации. За 2012–2016 годы мы потратили на это 1,5 триллиона из федерального бюджета. Это достаточно большие цифры. Но я хочу сказать, что в условиях ограниченности финансовых ресурсов ряд субъектов Российской Федерации передаёт на исполнение этих переданных полномочий муниципальным образованиям.
И на сегодняшний день мы передали структуры, на федеральном уровне продолжают вроде как наблюдать за исполнением этих переданных полномочий, но на самом деле ничего не происходит с точки зрения анализа. Уже на сегодняшний день, на 1 января 2017 года, потому что годовых данных 2017-го ещё нет, переданные полномочия администрируют 7429 органов местного самоуправления и иных организаций.
А я просто напомню, что в основном мы передавали полномочия, которые связаны в том числе с социальным обеспечением и предоставлением социальных услуг. И то, о чём Вы сказали сейчас, что там формируется в том числе и кредиторская задолженность тоже, она формируется по той же причине – по причине несбалансированности, только уже теперь муниципальных бюджетов. И мне кажется, что здесь установление такого взаимодействия – Федерация, субъект и муниципальное образование – принципиально важно, хотя мы понимаем все сложности, поскольку у нас сегодня 85 регионов и почти 22 тысячи муниципалитетов. Конечно, администрировать эту работу крайне сложно, тем не менее сейчас может сложиться так, что постепенно, по мере урегулирования государственного долга субъектов, высвобождения соответствующих ресурсов, на первый план будут выходить эти темы. На это нужно обратить особое внимание. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Вениамин Иванович, пожалуйста. И мы будем завершать потихонечку.
В.Кондратьев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Безусловно, инвестиционный климат формируют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, конечно, органы местного самоуправления. Но, Владимир Владимирович, конечно, здесь нужна поддержка в чём? Об этом уже Андрей Сергеевич говорил, что, безусловно, также формируют или очень активно влияют на инвестиционный климат естественные государственные монополии в виде предприятий или энергоснабжающих, или ресурсоснабжающих. И подчас для нас очень важны и сроки подключения, но и те же самые лимиты, которые подчас днём с огнём не найдёшь.
Второй момент очень важный – это территориальные органы федеральных министерств и ведомств. Они тоже формируют инвестиционный климат. И вот огромная просьба: можно в рейтинг, который проводит АСИ, включить деятельность и федеральных естественных монополий, и деятельность региональных энергоснабжающих организаций, ресурсоснабжающих организаций, и деятельность территориальных органов министерств и ведомств. Для нас это принципиально важно. Тогда мы будем, по крайней мере, наравне. А так как бы мы пытаемся, мы стараемся, а вот есть та «заноза», которую где-то не видно, но порой она очень существенна. И здесь просим, я думаю, не только я, Вашей поддержки.
В.Путин: Спасибо. Хорошее, правильное предложение.
Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.
Д.Медведев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Три комментария в режиме отклика на то, что здесь звучало. Владимир Владимирович сказал о необходимости подготовить стратегию долгосрочного пространственного развития до 2025 года. Она у нас практически готова и в ближайшее время будет рассмотрена на заседании Правительства и, соответственно, выпущена в свет.
Что касается проблемы, связанной с многочисленными согласованиями различных разрешений, которые идут по линии Роснедр и Министерства культуры, то мы знаем об этой проблеме. Я дал поручение, нужно будет обязательно эту тему изучить и, может быть, от части согласований там, где речь не идёт о принципиальных вопросах, действительно отказаться, потому что это снижает эффективность усилий по развитию инвестиционного климата.
И наконец, последнее. Упоминался здесь налог на движимое имущество. Можно было бы вообще рассмотреть вопрос о судьбе этого налога в контексте совершенствования налогового законодательства, которое намечено в соответствии с поручением Президента.
В.Путин: Спасибо большое.
Я тоже сделаю несколько комментариев, а потом – два слова в заключение к нашему сегодняшнему совещанию.
Во-первых, то, что сказал Вениамин Иванович, я согласен. Действительно, от того, как работают естественные монополии на территориях их предприятия, от того, как работают территориальные органы федеральных ведомств, многое зависит. И в известной степени это ограничение в деятельности региональных команд. Это правда. И я прошу это учесть при разработке общей оценки того, что происходит в регионах. Это совершенно верно.
Так же, как и верно то, о чём только что говорила Татьяна Алексеевна Голикова. Задолженность региональных бюджетных учреждений нами никак не учитывается, а составляет всё большую и большую проблему и муниципальных образований. И на это прошу всех обратить внимание: и руководителей соответствующих ведомств в Правительстве, и, конечно, прежде всего наших коллег в регионах Российской Федерации.
Теперь по поводу газомоторного топлива. Безусловно, очень важное направление. «Газпром» свой автотранспорт начал переводить на газомоторное топливо. К чему привело сразу? К массовому увольнению водителей. Сливать нечего. А что в армии? Что в Министерстве обороны в целом и в других ведомствах происходит? Думаю, что комментарии излишни. Это первое.
Второе, газомоторное топливо, конечно, более экологически чистое, безусловно. И у нас есть большие конкурентные преимущества в этом, потому что у нас этого топлива достаточно. А реализация, скажем, нефти и нефтепродуктов на внешнем рынке выгоднее даже, чем реализация самого газа.
А внутри страны он будет использоваться с большим экономическим эффектом и будет создавать безусловные конкурентные преимущества для всей экономики. Поэтому нужно продолжить, безусловно, поддержку этого направления развития и на правительственном уровне, и на региональном, что очень важно, обращаю ваше внимание на это.
Теперь по порядку. По поводу «серой» экономики. Борис Титов говорил по поводу того, что у нас, по их подсчётам, где-то 39 процентов ВВП. Знаете, ничего здесь такого необычного нет. В некоторых европейских странах, мне лидеры некоторых европейских стран так и говорили: у нас 40 процентов, – они говорили. То есть это не уникальная ситуация для России, но плохая. Нам нужно сделать лучше, чем у них, нам нужно избавиться от этой «серой» зоны.
Я согласен с тем, что для того чтобы избавляться, нужно применять не только репрессивные меры – силой заставлять работать «в белую», нужно условия создавать. Это зависит и от Правительства, но не меньше зависит, конечно, и от того, что происходит в регионах России.
Собственно говоря, мы так и пытаемся делать. Скажем, при решении вопроса об амнистии капитала мы создаём условия для того, чтобы люди не несли никаких издержек, принимая решение при переводе своего бизнеса в Россию или капиталов в Россию, и есть дополнительные предложения по этому направлению.
Но и внутри страны, скажем, решения, которые приняты в отношении индивидуальных предпринимателей, они ведь как раз и построены на этих принципах: создать льготный период, избавить людей от какого-то возможного ущерба, преследования, не дай бог, и так далее. Ведь на этом всё и построено. Но, безусловно, эту практику нужно и дальше расширять.
Теперь по поводу того, чтобы ЦБ рекомендовал либо дал какие-то указания коммерческим банкам по льготному кредитованию субъектов Российской Федерации. Не знаю, насколько это возможно, но на что бы хотел точно совершенно обратить внимание. Мы уже говорили с председателем ЦБ.
У нас что происходит? Коммерческие банки влёгкую раздают любые кредиты регионам и под достаточно высокий процент, но непонятно, почему под высокий, и непонятно, почему они так свободно раздают эти кредиты, даже если финансы региона находятся в трудном положении. Но это только на первый взгляд непонятно, а на самом деле всё ясно, и объясняется это очень просто – потому что государство гарантирует. Они ведь выдают это фактически под государственную гарантию.
И здесь, конечно, нам нужно принять меры и по стимулированию учёта при выдаче этих кредитов регионам, учёта наличия госгарантии фактической, с одной стороны, а с другой стороны, посмотреть на какие-то ограничения в этой связи, потому что так просто коммерческий банк своему клиенту щедрой рукой деньги не раздаёт. Он обязательно всегда смотрит на финансово-экономическое состояние предприятия. А при финансировании регионов это почему-то не учитывается.
Я уже просил Центральный банк и Министерство финансов подумать над этим и прошу представить предложения.
Теперь по поводу того, о чём говорил, по-моему, губернатор Московской области, – создание зон, по сути, опережающего развития, территорий опережающего развития по всей стране. Ведь мы создавали эти ТОРы – это в принципе идея хорошая сама по себе, ТОРы – это хорошо, они зарекомендовали себя неплохо. То, что сейчас мы видим на практике, развивается, развивается успешно.
Но мы делали это для того, чтобы усилить инвестиционную привлекательность тех регионов, которые нам нужно развивать в первоочередном порядке (Дальний Восток прежде всего). Если мы вот эти льготные условия распространим на всю территорию страны, на всю экономику, то тогда где будут преимущества тех территорий, которым мы ходим уделить приоритетное внимание? Их просто не будет. Тогда для них нужно создать ещё дополнительные какие-то льготы.
Но вот Владимир Вольфович предложил освободить, скажем, Сахалин вообще от уплаты всяких налогов. Я хочу просто проинформировать, что с точки зрения экономического результата и финансов Сахалинская область является одной из ведущих. Она, по сути, находится в гораздо лучшем положении, чем подавляющее большинство регионов Российской Федерации. Там собираемость очень высокая, и предприятия развиваются достаточно интенсивно, в том числе в энергетике, вы знаете. Если их при этом ещё и освободить от выплаты налогов, то там, конечно, может наступить такой налоговый рай.
Есть только опасность, что вся экономика Российской Федерации тут же перерегистрируется в этой налоговой зоне. Хотя такие идеи не лишены смысла, только нужно как следует, внимательно подумать над их реализацией.
Избыточные требования со стороны различных федеральных ведомств к региональным структурам. От этого нужно избавляться: сколько там часов должно висеть на стене, зеркал. Ещё хорошо, не говорят, какого уровня чиновники какого цвета трусы должны надевать и другое нижнее бельё. Вот это уже смешно. И конечно (Дмитрий Анатольевич об этом сказал), на это нужно обратить внимание, такая избыточная регламентация всего и вся бессмысленна и вредна.
Про рост сети унитарных предприятий мы уже говорили, здесь уже выступал кто-то из коллег. Я с этим не могу не согласиться. Это опасная тенденция и в центре, и на местах. Этот рост предприятий к чему приводит? Передаются полномочия органов власти в эти унитарные предприятия. И вместо того, чтобы напрямую исполнять свои обязательства перед гражданами, развивать экономику, туда деньги бюджетные передаются, и потом утрачивается контроль за тем, что там происходит.
Кроме всего прочего, создают ещё и льготы определённые для своих предприятий, которые напрочь убивают всякую конкуренцию и повышают расходы. А смертельный удар по конкуренции – мы понимаем, что это такое. Это никаких инвестиций. Ну что туда инвестировать, если будут созданы очередные унитарные предприятия и весь рынок будет передан туда. Так что же инвестировать и создавать производственные мощности, производить что-то? Толку не будет. Вот от этого нужно избавляться. Обращаю ваше внимание на это. Мы уже говорили об этом с Правительством. Обращаю внимание руководителей регионов, и нужно обязательно взять это под контроль.
Теперь по поводу производительности труда. Мне очень приятно, что Геннадий Андреевич затронул эту тему. Безусловно, это важнейшая компонента развития экономики в целом. Можно, конечно, – не можно, а нужно – сказать, что мы не достигли здесь тех рубежей, которые мы перед собой ставили.
Совсем недавно мы с Министром экономического развития обсуждали: при падении ВВП в целом падает и производительность труда, потому что она падает в тех секторах экономики, где ожидался её преимущественный рост. По мере восстановления российской экономики, по мере перехода к её росту и укрепления этих тенденций мы, конечно, должны самым внимательным образом смотреть за решением этой ключевой задачи по повышению производительности труда.
И, кстати говоря, уже много раз об этом было сказано, хочу ещё раз повторить. Рост заработных плат и реальных доходов населения должен опираться прежде всего на рост производительности труда.
Здесь говорилось и о селе, об урожае. Урожаи шикарные. Мы должны поздравить ещё раз тружеников сельского хозяйства. Это их заслуга, их результат.
На что нужно сейчас обратить внимание? В связи с рекордным урожаем какие цены на зерно у нас? Я понимаю решения, связанные с этими интервенциями и так далее. Есть другие инструменты поддержки. И настало время, когда их нужно использовать. Или используйте эти интервенции, но нужно поддержать нам производителей сельхозпродукции, с тем чтобы результат их блестящей работы не обернулся для них какими-то экономическими новыми проблемами.
По поводу того, что молодые люди не идут в вузы на инженерные профессии. Идут уже. У нас наблюдается значительный рост количества абитуриентов, подающих заявление на учёбу в инженерные, технические вузы. Это очень радует.
На что нам совершенно точно нужно обратить особое внимание – это на работу с кадрами по подготовке высококлассных специалистов по рабочим профессиям, это очень важно. Нам нужно поддержать эту сеть в регионах России, приближать её к промышленным кластерам и к новым промышленным предприятиям.
Мы много раз об этом говорили, говорили о том, что для этого нужно сделать, на чём нужно сосредоточить своё внимание, я просто сейчас не буду в это углубляться, хочу только подчеркнуть важность этого направления нашей совместной работы.
По поводу укрупнения регионов. С экономической точки зрения это действительно часто целесообразно. Во-первых, у нас есть Конституция, есть соответствующие законы, мы не можем и не будем навязывать это в явочном порядке. Во-вторых, у нас уже было укрупнение регионов. В советское время, вы знаете, прошла идея Ленина о том, как должен быть создан Советский Союз.
По сути, были созданы крупные, мощные суперрегионы тогдашней России, как бы она ни называлась, тогда её называли Советский Союз, но были созданы крупные регионы, да ещё и с правом выхода записали в Конституции 1924 года, и потом из конституции в конституцию это всё перетекало. Результат хорошо известен – распад Советского Союза.
Да, было много других причин, но эта мина тоже сработала. Поэтому нам вместе с вами, вместе с депутатами Федерального Собрания нужно самым внимательным образом сопоставлять эти и плюсы, и угрозы и принимать оптимальные решения, но должны быть очень аккуратными при решении вопросов подобного рода.
Теперь по поводу Севера. Сейчас не буду вдаваться в подробности. Да, у нас в значительной степени была утрачена привлекательность работы на северах – это правда. В советское время были созданы стимулы, но они были созданы в рамках плановой экономики, когда всё было государственным. Сейчас создать те же самые условия в новых экономических реалиях старыми методами вряд ли представится возможным. Строить новые города за Полярным кругом…
Вы знаете, во-первых, экология меняется, климат меняется. У нас ведь сейчас вопрос о том, что нам делать со многими населёнными пунктами, которые построили в вечной мерзлоте, потому что там города же на сваях построены многие, и сваи эти вбиты в вечную мерзлоту, а она тает, и это вопрос. Первое.
Второе. На постоянной основе строить новое жильё, новые города, капитальные строения в условиях Крайнего Севера, переселять туда людей. Может быть, в каких-то случаях это и имеет смысл. Может быть.
Мы, как вы знаете, сейчас занялись обустройством Северного пути, транспортного вот этого коридора, причём комплексно этим занимаемся, обеспечиваем его и безопасность, и защиту природы в этих регионах, имея в виду увеличение объёмов хозяйственной деятельности в труднодоступных северных и очень чувствительных ко всяким вмешательствам в природу регионах. Но уверяю вас, иногда вот этот вахтовый метод гораздо более эффективен, чем вложения миллиардов, а может быть, сотен миллиардов рублей в капитальное строительство.
Вот хороший пример такой реализации, именно такого способа развития регионов – это проект, уже ставший известным, «Ямал СПГ». Вот вахтовым методом люди работают, и уровень заработной платы высокий, и условия замечательные, просто очень хорошие условия. Наверное, можно и лучше, они и будут дальше развивать это, но достаточно достойные. У «Газпрома» много вот таких примеров, у некоторых других компаний, поэтому нужно в каждом конкретном случае смотреть отдельно.
И наконец, не могу не согласиться с одним из последних выступающих и хочу обратиться к вам с просьбой поддержать то, что было сказано. Для того чтобы инвестиционные условия были надёжными, привлекательными, нам, безусловно, нужна стабильность и с точки зрения налоговой политики государства, с точки зрения различных административных, правовых процедур, и нужна политическая стабильность. Без этого никаких инвестиций не будет.
Кто будет вкладывать деньги в регион или в страну в целом, если неизвестно, что завтра там произойдёт и что случится? Поэтому, безусловно, нам нужно обновление, безусловно, нам нужно движение вперёд. Но всё это должно происходить спокойным, эволюционным путём, предсказуемым на каждом шаге вперёд.
Спасибо вам большое. С наступающим Новым годом!
Средне-Поволжское управление Ростехнадзора проверило Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Самаралес»
Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в период с 11 по 15 декабря 2017 года провело внеплановую выездную проверку Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Самаралес».
В ходе проверки выявлено, что 23 пункта ранее выданного предписания не выполнены в установленные сроки. В том числе, не проведены необходимые испытания и измерения электрооборудования, не проводится техническое освидетельствование электрооборудования по истечению установленного нормативно-технической документацией срока службы.
По результатам проверки составлен акт и выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУ СО «Самаралес» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка на сайт Средне-Поволжского управления Ростехнадзора
Новый контейнерный поезд из Татарстана в Китай
По информации РЖД, прямой контейнерный поезд планируют пустить из Казани в Китай. Предположительно, поезд будет сформирован во втором квартале 2018 года. Поезд будет курсировать один раз в три недели. Поезд будет доставлять грузы до места назначения в течение двух недель.
По данным газеты «Золотой Рог» полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев по итогам встречи с китайскими инвесторами заявил, что обсуждалось строительство высокоскоростной железной дороги Харбин – Владивосток. Предполагаемая стоимость проекта 20 млрд долларов. В рамках проекта предполагается построить магистраль протяженностью 380.
В июне первый секретарь парткома провинции Цзилинь Баинь Чаолу на встрече с первым замминистра РФ по развитию Дальнего Востока Александром Осиповым предложил рассмотреть возможность создания высокоскоростной железнодорожной магистрали Чанчунь – Владивосток. До города Хуньчунь уже проложена ВСМ. Для включения в магистраль Владивостока нужно проложить через погранпереход Хуньчунь – Камышовая (Махалино) участок железной дороги.
«Стратегия-2022»: ответ на современные вызовы
Мария Золотова
Как «Роснефть» планирует увеличить добычу и повысить капитализацию
Совет директоров «Роснефти» одобрил стратегию компании до 2022 года. Основные тезисы документа, определяющего направления работы корпорации на ближайшие пять лет, были анонсированы в июне 2017 года на встрече главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина с президентом РФ Владимиром Путиным, а затем представлены общественности.
Специалисты НК «Роснефть» за полгода — с июня по декабрь — проработали возможные сценарии развития, провели всестороннюю оценку действующих трендов в нефтегазовой отрасли и в экономике в целом. В результате тщательных расчетов были определены наиболее эффективные пути достижения озвученных целей.
Стратегия будущего
«Стратегия «Роснефти» ставит перед компанией реальные цели и указывает оптимальные пути их достижения. Очевидно, что были учтены все современные макроэкономические тенденции, проделана значительная работа по всем направлениям», — считает директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко. Эксперт подчеркивает, что «Роснефть» представила одну из самых амбициозных стратегий среди российских бизнес-корпораций, документ полностью отвечает тем вызовам, которые стоят на сегодняшнем этапе перед нефтегазовой отраслью.
«Это наиболее проработанная стратегия в отрасли, — отмечает директор Центра политической информации Алексей Мухин. — За каждым тезисом стоят реальные расчеты — это не голословные, декларативные утверждения, которые сплошь и рядом встречаются в такого рода документах. Это мощная стратегическая база, позволяющая осуществить прорыв в развитии компании, документ, в котором учитываются производственные возможности всех бизнес-сегментов, что позволяет в итоге достичь оптимальных финансовых результатов».
Документ предусматривает увеличение доходности бизнеса и отдачи от основных активов за счет интенсификации их разработки, фокусирование на реализации ключевых проектов и изменение управленческой модели, что позволит ускоренно тиражировать новые технологии и перевести компанию на качественно новый уровень с учетом вызовов цифровой эпохи.
Поводом для создания «стратегии будущего» стали глобальные изменения на нефтяном рынке и во всем мире. Несмотря на то что компания держит позиции одного из мировых лидеров по добыче черного золота, руководство не собирается терять хватку, тем более при текущем обострении конкурентной борьбы нефтегазовых производителей за рынки сбыта.
«Задачей компании на пять лет является увеличение отдачи от активов и проектов в условиях серьезной волатильности внешней среды за счет развития сервисного бизнеса, снижения затрат, создания устойчивых технологических преимуществ, цифровизации, контроля за материальными потоками», — заявил глава «Роснефти» Игорь Сечин после утверждения стратегии советом директоров.
Планируется, что реализация пятилетнего плана развития прибавит 15-20% к действующей капитализации компании к 2022 году. Также «Роснефть» рассчитывает получить дополнительный свободный денежный поток в размере 420 млрд рублей от реализации новой стратегии на следующие пять лет, в том числе 180 млрд в сегменте добычи.
«Роснефть» планирует увеличить добычу жидких углеводородов (нефть и газовый конденсат) на 30 млн тонн в рамках стратегии до 2022 года, заявил в ходе презентации стратегии в Сочи глава «Роснефти» Игорь Сечин.
«Стратегия-2022» разработана по каждому сегменту бизнеса. При этом единой основой документа стали высокие требования к экологичности производства, социальная ответственность и охрана труда.
Первый вице-президент компании по экономике и финансам Павел Федоров отметил, что есть три темы, объединяющие цели для всех бизнес-сегментов компании. Первая — интенсификация, то есть получение большей отдачи, применение новых производственных практик в производстве. Вторая — это выполнение задач в четко намеченные сроки в рамках запланированных бюджетов, повышение эффективности, мотивации руководства и сотрудников. Третья тема, по его словам, — это культурная и технологическая трансформация бизнеса, цифровизация, использование современных практик управления.
Добыча как драйвер роста
Что касается каждого сегмента бизнеса по отдельности, то большие изменения планируются в секторе добычи. В компании заявили об увеличении коммерческих скоростей бурения, в частности доля горизонтального бурения скважин должна увеличиться на треть — до 40%. При этом планируется обеспечить до 98% успешности геолого-разведочных работ на суше благодаря развитию технологий и инновационных решений. Как отмечается в материалах «Роснефти», компания намерена замещать не менее 100% добываемых жидких углеводородов. К 2022 году корпорация намерена довести объем добычи за счет органического роста до 250 млн тонн или даже больше, как заявил Павел Федоров. Наращивание произойдет отчасти за счет разработки новых перспективных проектов — Ванкорского и Эргинского кластеров, Русского и Северо-Комсомольского месторождений.
По прогнозам первого вице-президента, основной прирост добычи придется на 2018-2019 годы, как раз на время запуска крупных проектов, в частности начала добычи на Русском месторождении.
Синергетический эффект от приобретения контрольной доли в «Башнефти» уже составил 45 млрд рублей, еще 105 млрд от синергии «Роснефть» намерена получить в период с 2018 по 2022 год, сказал представитель «Роснефти». Поступление оставшихся 20 млрд рублей синергетического эффекта ожидается после 2022 года.
Ставка на газ и нефтехимию
Компания также собирается уделять особое внимание нефтехимической отрасли. Спрос на нефтехимию в мире растет с каждым годом, поэтому в «Роснефти» решили не упускать возможные перспективы в этом сегменте. При этом инвестироваться проекты будут за счет проектного финансирования. Один из таких проектов — производство полиолефинов с помощью конверсии природного газа в Восточной Сибири. Создание нефтехимических комплексов планируется в Поволжье и на Дальнем Востоке, также в компании говорят о перспективах в этой области у зарубежных активов: в Индии, Индонезии, Китае.
Еще одно стратегическое направление работы «Роснефти» — газовый бизнес. В 2016 году компания стала крупнейшим независимым производителем газа в России, а по добыче вышла на шестое место в мире среди публичных компаний. В ближайшие три года от реализации основных проектов по добыче газа ожидают увеличения денежного потока и увеличения доли на газовом рынке России до 20% при добыче 100 млрд кубометров.
Планируется ввод в эксплуатацию ряда новых проектов: «Р-оспан», «Харампур», Кынско-Часельская группа месторождений. Что касается экспорта газа, компания тоже планирует активно двигаться в этом направлении, причем не разрушая монополии «Газпрома» (по законодательству РФ компания обладает единоличным правом на продажу газа за рубеж). По словам вице-президента «Роснефти» Влады Русаковой, компания прорабатывает возможности развития поставок российского газа через «Газпром».
Цифровые технологии и холдинговая структура
«Роснефть» твердо намерена внедрять цифровые технологии на всех этапах производства. Технологическое развитие и цифровизация во всех областях деятельности являются одним из важных элементов «Стратегии-2022». Реализуются такие программы, как «Цифровое месторождение», «Цифровой завод», «Цифровая цепочка поставок», «Цифровая АЗС», которые позволят автоматизировать процессы, повысить надежность и экономичность производств, сократить потери — словом, приблизить компанию к технологиям будущего — удобным и безопасным.
Еще одна новация, заложенная в стратегии развития, — это переход на холдинговую структуру управления. Пилотным проектом в рамках перехода станет розничный бизнес компании, который планируется выделить в отдельный субхолдинг, что позволит повысить его финансовые результаты. Как пояснил журналистам Павел Федоров, «Роснефть» намерена выделить в два холдинга розничное и буровое подразделения и даже нашла для них потенциальных инвесторов. «Буровые компании торгуются с более высокими коэффициентами, и мы видим большой потенциал докапитализации этого бизнеса, частичная или полная продажа бурового и розничного бизнеса добавит компании стоимость», — добавил Федоров. Как ранее отмечал глава «Роснефти» Игорь Сечин, в компании, которая является самым крупным налогоплательщиком в бюджет России, хорошо осознают ответственность за результаты своей работы перед страной.
Черноморская «Мария»
Символично, что заседание совета директоров, утвердившего стратегию компании, совпало с началом бурения первой поисково-оценочной скважины на черноморском шельфе РФ. Бурение сверхглубоководной скважины «Мария-1» в «Роснефти» называют уникальным проектом. Глубина моря в точке бурения составляет более 2 тысяч метров, а расчетная глубина скважины — 6126 метров.
«Бурение ведет полупогружная установка Scarabeo-9, которая принадлежит компании Saipem. Для доставки платформы на точку бурения была успешно проведена сложнейшая транспортная операция. В сентябре 2017 года установка вышла из порта Лас-Пальмас, преодолела пролив Босфор и спустя месяц прибыла в румынский порт Констанца. В общей сложности весь путь составил более 3 тысяч морских миль», — сообщают в «Роснефти». Установка оснащена высокоточной системой динамического позиционирования, которая позволяет ей постоянно находиться строго над устьем скважины. Высота платформы составляет 115 метров, ширина палубы — 80 метров, водоизмещение установки Scarabeo-9 — 31 тысяча тонн. Она способна бурить скважины на глубину до 15 километров.
Платформа отвечает не только техническим параметрам проекта, но и строгим нормам экологической безопасности. Для исключения любых рисков для окружающей среды она оснащена независимым подводным запорным устройством и семью превенторами (механизмами для герметизации устья скважины в нештатных ситуациях).
В районе работ будет вестись постоянный мониторинг состояния акватории моря, в том числе со спутника. Кроме того, строительство скважины будет круглосуточно контролироваться двумя подводными дистанционно управляемыми аппаратами. Все это, убеждены в компании, гарантирует полное отсутствие вреда экосистеме акватории Черного моря.
А вообще крупнейшая российская нефтяная компания проводит комплексный экологический мониторинг акватории Черного моря уже несколько лет. В 2017 году она объявила о финансовой поддержке программы по изучению черноморских дельфинов, которая рассчитана на три года, и предполагает полевые исследования, акустический и визуальный мониторинги, камеральную обработку полученных данных.
«Черное море обладает значительным нефтегазовым потенциалом, но до сих пор в глубоководной части российского сектора не было пробурено ни одной скважины, — отметил главный исполнительный директор ПАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин. — Обнаруженные потенциальные геологические ловушки находятся под толщей воды в 2 тысячи и более метров. На этом этапе мы считаем, что ресурсная база составляет 600 млн тонн нефти на этом участке. После проведения дополнительных работ и технических исследований компания планирует уточнить и даже увеличить ресурсную базу. При реализации проекта на шельфе Черного моря будет использован уникальный опыт крупнейших мировых нефтегазовых и нефтесервисных компаний, а также самая современная техника. Это открывает новый этап в освоении недр черноморского шельфа в сотрудничестве с нашими стратегическими партнерами».
Проект бурения на Западно-Черноморской площади «Роснефть» реализует совместно с Eni — своим стратегическим партнером. Стоит напомнить, что именно с итальянской компанией «Роснефть» участвует и в другом проекте — добыче газа на уникальном месторождении Zohr, расположенном на средиземноморском шельфе Египта. Этот проект реализуется на условиях концессии — совместно с британской BP (10%) и итальянской Eni S.p.A (60%). И, что любопытно, добыча на нем началась также на прошлой неделе — 20 декабря. Благодаря эффективному использованию компетенций и навыков всех партнеров, а также применению инновационных подходов к разработке месторождения начать добычу удалось в рекордные сроки реализации: менее чем через 2,5 года после начала работ на месторождении. Генеральный директор Eni Клаудио Дескальци назвал этот день историческим. Планируется, что уже в 2020 году общая добыча газа на месторождении составит до 28 млрд кубометров.
РОСТУРИЗМ И EY УЗНАЛИ О ТУРИСТИЧЕСКИХ ПРЕДПОЧТЕНИЯХ НА НОВЫЙ ГОД СРЕДИ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДОВ-МИЛЛИОНЕРОВ
В декабре 2017 года компания EY при поддержке Федерального агентства по туризму провела исследование предпочтений жителей 15 городов-миллионеров России в отношении проведения новогодних праздников. Исследование было проведено методом онлайн-анкетирования. В нем приняли участие около 1500 жителей России.
По сравнению с результатами 2016 года, россияне стали отмечать Новый год более активно: на 10% больше опрошенных проведут праздники вне дома. Аналогично результатам 2016 года, 24% респондентов отметят Новый год в экскурсионной поездке: по 10% — на горнолыжном или приморском курорте, и 9% — на отдыхе с целью оздоровления.
Совокупно 53% опрошенных в 2017 году (против 43% в 2016 году) предпочли горнолыжный, культурно-познавательный, пляжный или оздоровительный туризм домашнему празднику. Доля тех, кто планирует отметить Новый год дома, выше среди людей с низким (80%) и средним (55%) доходом.
Вне зависимости от возраста и уровня дохода, среди жителей городов-миллионеров по-прежнему наиболее популярен культурно-познавательный туризм. По сравнению с 2016 годом, на 4% больше опрошенных предпочли поездку по России (73%) зарубежному туризму (27%).
31% опрошенных посетят столицы — Москву и Санкт-Петербург. 16% россиян поедут в города Золотого кольца. Также популярны курорты юга России (9%), Казань (7%) и Великий Устюг (6%). Респонденты еще упоминали города Сибири, Урала и Центральной России. Как и в 2016 году, при выборе туристического направления в России участники исследования ориентировались на личные предпочтения (54%), приемлемую общую стоимость поездки (53%) и наличие обширной развлекательной инфраструктуры (40%). Около половины опрошенных планируют потратить на поездку по России не более 30 тысяч рублей на человека. При этом жители городов-миллионеров отмечают, что путешествия за границу обходятся дороже.
10% россиян предпочитают отмечать Новый год и проводить праздничные выходные на пляже, основным фактором выбора респонденты называют более теплую и солнечную погоду, чем в России (66%).
Таиланд является абсолютным лидером по привлечению российских туристов: его посетят около 25% предпочитающих пляжный отдых. Существенно более востребованным направлением в 2017 году стали Объединенные Арабские Эмираты: туда в 2017 году отправятся 11% респондентов в соответствующей категории, что на 6% больше по сравнению с показателем 2016 года. При этом 33% опрошенных планируют потратить на отдых на море от 30 до 60 тысяч рублей на человека. По сравнению с прошлым годом, заметна тенденция к экономии: в 2016 году 38% опрошенных были готовы потратить на поездку от 60 до 100 тысяч рублей.
Горнолыжные курорты в качестве туристического направления на Новый год также остаются достаточно популярными: сюда поедут 10% опрошенных. 61% горнолыжников планирует встречать праздник на российских курортах, 28% - на европейских, 7% - в странах ближнего зарубежья и 4% - в других местах.
Аналогично результатам прошлогоднего опроса наиболее популярным российским курортом остается Красная Поляна в Краснодарском крае (ее намерены посетить 35% респондентов). Данное мнение разделяют в большей степени жители Москвы, среди которых показатель достигает 61%, что объясняется более высокой степенью транспортной доступности. При этом 16% планирующих покататься на горных лыжах в России выберут другие курорты Кавказа — Приэльбрусье, Домбай.
Жители других федеральных округов собираются поехать на крупные локальные горнолыжные курорты, такие как Шерегеш в Кемеровской области (20%) или Абзаково в Республике Башкортостан (9%). Отмечается рост популярности курорта Шерегеш, который продолжает завоевывать внимание горнолыжников и становится центром притяжения для всей Сибири: в 2017 году туда направится на 7% больше отдыхающих, чем в 2016 году.
Основными факторами при выборе горнолыжного направления респонденты называют климатические условия, природу, приемлемую стоимость поездки. Кроме катания на лыжах и сноуборде, путешественники планируют посещать кафе, рестораны, клубы (68%), участвовать в спортивных развлечениях (57%), осматривать местные достопримечательности (53%), пользоваться оздоровительными услугами курортов (45%).
Отдых в здравницах и санаториях на Новый год предпочли 9% респондентов. При этом заметно увеличение интереса к оздоровительному туризму среди молодого населения. Если в 2016 году самой многочисленной группой были туристы старше 55 лет (45%), то в 2017 из 9% опрошенных, планирующих поездку с целью оздоровления, наибольшая доля относится к возрастной категории от 25 до 34 лет (37%). Более взрослая аудитория в возрасте 35-55 лет составляет 44% в данной категории, а на респондентов старше 55 лет приходится лишь 13%.
Как и в 2016 году, 85% респондентов в данной категории воспользуются оздоровительно-медицинскими услугами на территории России. Почти 30% отправятся в курортные города юга России — в Анапу, Адлер, Ессентуки, Сочи. Среди респондентов, планирующих поездку на новогодние праздники с целью получения медицинских услуг, наиболее популярно общее оздоровление: массаж, СПА, водные процедуры (78%). При этом 43% опрошенных запланировали диагностику, 14% — лечение.
Наибольшая доля респондентов в ходе поездки воспользуются медицинскими услугами в области неврологии и нейрохирургии (44%), стоматологии (44%), ортопедии и травматологии (41%), а также кардиологии (40%). Как и по данным опроса за 2016 год, респонденты выбирали российские курорты для получения оздоровительных услуг, учитывая благоприятность климатических условий (70%), приемлемый уровень цен (53%), собственный опыт посещения конкретных учреждений (55%) и рекомендации знакомых (52%).
«Россия уникальна разнообразием видов путешествий: в регионах страны множество достопримечательностей и экскурсионных программ для культурно-познавательного туризма, хорошо развита инфраструктура на горнолыжных курортах для любителей активного образа жизни. Практически каждому субъекту Российской Федерации есть, чем удивить даже самого взыскательного туриста: красивая природа, архитектура, блюда местной кухни, традиции и самобытность. Важно, что помимо развлекательных программ, наши туристы задумываются и об оздоровлении организма. Все большей популярностью пользуются поездки в здравницы и санатории, где в рамках небольшого бюджета, в частности, по программе «Доступное путешествие», можно воспользоваться профилактическими и лечебными процедурами, заряжающими энергией и хорошим настроением на предстоящие зимние месяцы», - говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
ТАТАРСТАН ОЖИДАЕТ НА НОВЫЙ ГОД 130 ТЫСЯЧ ТУРИСТОВ
Государственный Комитет Республики Татарстан по туризму
Республика Татарстан полностью готова к приему туристов на зимние каникулы 2018 года. Для гостей и жителей города подготовлено множество новогодних программ и ярмарок, открываются праздничные елки по всей Казани. В дни отдыха в республике пройдет свыше 500 культурно-досуговых и развлекательных мероприятий. По актуальным подсчетам, Татарстан планируют посетить порядка 130 тысяч туристов, что на 20 тысяч больше по сравнению с прошлым годом.
В праздничные дни гости республики смогут разместиться в 380 гостиницах, хостелах, санатория и базах отдыха. По предварительным данным казанских гостиниц на сегодняшний день средняя загрузка в новогоднюю ночь составит 88%, а в период со 2 по 7 января — 77%. В пиковые даты загрузка будет доходить до 91,8%. Гости бронируют отели в среднем на три дня.
Татарстан традиционно входит в лидеры туристических рейтингов на новогодние каникулы. Этот год не стал исключением: Казань вошла в тройку самых популярных городов России для отдыха c детьми на Новый год, уступив Москве и Санкт-Петербургу. Рейтинг составлен на основе данных сервиса онлайн-бронирования средств размещения в период с 28 декабря 2017 года по 9 января 2018 года.
Официальный туристический портал Республики Татарстан / http://visit-tatarstan.com
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter