Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2017 году на поезда дальнего следования формирования Горьковского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» через Интернет было приобретено более 2,8 млн билетов, что на 7% больше по сравнению с 2016 годом. Всего оформлено через Интернет более 4,5 млн билетов (+ 12,7 % к 2016 году), сообщает служба корпоративных коммуникаций Горьковской железной дороги.

Кроме того, более 413 тыс. билетов (- 22,4 %) было оформлено с помощью 24 транзакционных терминалов самообслуживания (ТТС), установленных на железнодорожных вокзалах в границах Горьковской магистрали за январь - декабрь 2017 года.

Чаще всего пассажиры приобретают электронные билеты в Москву и Санкт-Петербург – от 57% до 64,5%.

Ирина Таранец

Саратовский филиал Первой Грузовой Компании (ПГК) за 12 месяцев 2017 года увеличил объем перевозок на 27% по отношению к показателю прошлого года до 4,6 млн тонн, сообщает пресс-служба компании.

«Грузооборот вырос на 30% до 6,3 млрд т-км. Доля ПГК в общем объеме перевозок по Приволжской железной дороге увеличилась с 12% до 13%. Объем экспортных перевозок в 2017 году вырос на 45% до 850 тыс. тонн. Объем внутренних перевозок — на 22% до 3,7 млн тонн. Грузы следовали со станций ПривЖД в адрес грузополучателей России, а также в страны ближнего и дальнего зарубежья через порты Черного и Балтийского морей», — говорится в сообщении.

Основной объем погрузки составили нефть и нефтепродукты, химические и минеральные удобрения, черные металлы, цемент и кокс. В отчетный период погрузка нефти и нефтепродуктов выросла на 45% до 1,4 млн тонн, химических и минеральных удобрений — на 29% до 754 тыс. тонн, черных металлов — на 8% до 702 тыс. тонн, цемента и кокса — на 53% до 722 тыс. тонн.

«Рост погрузки достигнут за счет гибких условий предоставления подвижного состава и увеличения клиентской базы. В частности, в прошлом году мы привлекли к сотрудничеству новых грузоотправителей: «Саратовстройстекло», «Агротранс» и «АгроПродукт», — прокомментировал результаты директор Саратовского филиала ПГК Сергей Титков.

Инновационные кластеры представили на Гайдаровском форуме

18 января, в третий день работы Гайдаровского форума «Россия и мир: цели и ценности», состоялась экспертная дискуссия «Инновационные кластеры как лидеры инвестиционной привлекательности мирового уровня».

В ходе обсуждения эксперты отметили преимущества и задачи инновационных кластеров, факторы для развития международного сотрудничества, а также представили практику реализации региональных проектов.

Модератором дискуссии выступил руководитель проектов Ассоциации инновационных регионов России Павел Рудник.

Статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев сообщил, что кластерный подход в течение восьми лет работы прошел несколько этапов, прежде чем эволюционировал в структурный проект. По словам замминистра, из 30 прототипов появились 12 кластеров, которые можно сравнивать с европейским, азиатским и американским опытом. По каждому кластеру регионы разрабатывают стратегию развития, дорожную карту, подключают консультантов и институты развития. «Есть региональные модели очень успешные. Практически каждый кластер имеет свои особенности», – отметил Олег Фомичев. Для плодотворной работы, по мнению замминистра, необходимо привлекать вузы, научные организации, малый и средний бизнес, понимать, как продвигать представляемый продукт.

Интересы рынка озвучил вице-президент «АББ Россия», руководитель рабочих групп по модернизации и инновациям в Консультативном совете по иностранным инвестициям и АЕБ Михаил Аким, который подчеркнул, что в последние годы условия для работы международных компаний в российских регионах улучшились. Однако, по замечанию спикера, рынок живет по своим законам. «Чтобы быть конкурентным, нужно обслуживать весь мир», – напомнил эксперт. Крупные иностранные компании, привыкшие к продолжительному сотрудничеству, прежде чем принять решение о партнерстве, ориентируются на ряд факторов: быстрый доступ к аэропортам, язык, правительственную поддержку, университеты, льготы и расходы. «Надо развивать обучение иностранным языкам – это самая большая проблема конкурентоспособности», – акцентировал Михаил Аким.

Кластер фармацевтики, биотехнологий и биомедицины представил министр экономического развития Калужской области Дмитрий Разумовский. По словам спикера, ключевой миссией кластера является создание комфортных условий для бизнеса за счет концентрации государственных мер поддержки и выстраивания кооперационных цепочек. «Объективный фактор – уникальное географическое положение. Мы находимся на границе с Московской агломерацией», – выделил преимущество спикер. Кроме того, в регионе развита транспортная и специализированная инфраструктура, функционируют международный аэропорт и два университета, созданы 12 индустриальных парков, особая экономическая зона. Сегодня благодаря фармкластеру в области открыты четыре крупные фармпредприятия: AstraZeneca, Novo Nordisk, Berlin-Chemie, Stada. В кластер входят 23 компании. За 2017 г. объем выпускаемых лекарственных средств достиг 28 млрд руб. За время работы кластера создано 9,5 тысяч рабочих мест. «Сейчас наш кластер встраивается в программу “Цифровая экономика”», – заметил спикер, подчеркивая, что следующим этапом станет апробация цифровой медицины и маркировка лекарственных средств. Как сообщил эксперт, курирует кластер губернатор Калужской области Анатолий Артамонов.

Также в дискуссии приняли участие заместитель председателя правительства – министр промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия Александр Седов, руководитель Центра кластерного развития Ульяновской области Вадим Павлов, заместитель министра экономического развития Новосибирской области Лев Решетников, заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Дмитрий Горбунов, руководитель Агентства науки и инновационного развития Красноярского края Татьяна Зеленская, директор Департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития Российской Федерации Артем Шадрин, начальник Департамента по инновационной деятельности Томской области Александр Осадченко.

Росбанк осуществляет выплаты страхового возмещения вкладчикам - физическим лицам и индивидуальным предпринимателям кредитной организации ООО КБ "Новопокровский" на основании договора, заключенного с АСВ. Об этом говорится в сообщении Росбанка.

Вкладчикам выплачивается возмещение в размере 100% суммы вкладов в банке, но не более 1.4 млн руб. Выплаты производятся в рублях РФ. Валютные вклады будут пересчитаны по курсу ЦБ РФ на дату наступления страхового случая.

Получить возмещение можно в офисах Росбанка в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Волгограде, Саратове и Костроме.

ЦБ РФ отозвал лицензии у КБ "Новопокровский" 4 декабря. По величине активов на 1 ноября 2017 года КБ "Новопокровский" занимал 208 место в банковской системе Российской Федерации.

«Яндекс» определил, чем жители России лечат простуду

Аналитики компании «Яндекс» изучили поисковые запросы пользователей про грипп и другие простудные заболевания и выяснили, когда люди болеют и какими лекарствами лечатся. По итогам исследования запросов за 3,5 года было определено, что самые сильные волны простуды проходят по России дважды в год, причем первая стабильно приходится на конец сентября – начало октября.

Жители России чаще всего ищут информацию об Амоксиклаве, парацетамоле и Мирамистине. В течение всего года в топе остаются разные виды жаропонижающих и обезболивающих. Помимо парацетамола, это Нурофен, ибупрофен, аспирин. Интерес к ним выше летом. Из антибиотиков кроме Амоксиклава популярны Сумамед и Флемоксин. Доля запросов про них увеличивается, наоборот, зимой. Стабильно высок интерес к различным противовирусным лекарствам — Кагоцелу, Виферону. Осенью в топе появляются средства от кашля — Лазолван и АЦЦ.

Небольшая доля запросов содержит слова «в домашних условиях» или «народными средствами». Чаще всего такие запросы задают в Уфе, Кирове, Казани, Барнауле и Оренбурге — но и там их не так много, около 2% от всех запросов про простуду и лекарства. Наименьший интерес к лечению народными средствами проявляют жители Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара и Воронежа.

В исследовании «Яндекса» были изучены запросы со словами «грипп», «ОРВИ», «ОРЗ», «простуда», «кашель», «насморк», а также с названиями лекарств, которые интернет-аптеки относят к средствам борьбы с простудными заболеваниями и их симптомами. За 3,5 года российские пользователи около 108 млн раз спросили «Яндекс» про простуду и около 401 млн — про лекарства.

Крещенские купания отменили в пруду у дома отдыха в поселении Воскресенском из-за тонкого льда. Об этом сообщил заместитель Мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

«Толщина льда на водоеме не соответствует требованиям безопасности, не позволяет организовать безопасный подход к месту проведения обряда», — сказал он.

Также по соображениям безопасности крещенские купания отменены на Нижнем Люблинском пруду (ЮВАО).

Крещенские купания, для которых подготовили 57 мест на столичных водоемах, будут проводиться в столице с 18:00 18 января до 12:00 19 января. Ожидается, что в них примут участие более 120 тысяч человек. Будут дежурить около 2,5 тысячи спасателей, волонтеров, сотрудников коммунальных служб и полиции, а также 60 медицинских бригад.

Места проведения крещенских купаний

ЦАО:

— купель в храме Воздвижения Креста Господня на Чистом Вражке.

САО:

— Большой Садовый пруд;

— Прибрежный проезд, владение 7;

— водный стадион «Динамо».

СВАО:

— Дворцовый пруд.

ВАО:

— озеро Святое;

— озеро Белое;

— Терлецкие пруды;

— Красный пруд;

— купель «Вернисаж»;

— Бабаевский пруд;

— Олений пруд.

ЮВАО:

— Верхний Кузьминский пруд;

— Шибаевский пруд.

ЮАО:

— Борисовский пруд;

— Царицынский пруд;

— пруд Бекет.

ЮЗАО:

— Воронцовский пруд;

— пруд на территории санатория «Узкое»;

— Тропарёвский пруд;

— пруд по адресу: Нахимовский проспект, дом 8;

— Черневский пруд;

— пруд у храма в Захарьине.

ЗАО:

— Мещерский пруд;

— Москва-река, поселок Рублево;

— Москва-река, улица Филевская, дом 40а;

— Москва-река, Филевский бульвар, дом 21.

СЗАО:

— пруд Барышиха в Митине;

— пруд в селе Рождествено;

— Деривационный канал;

— парк «Северное Тушино»;

— Строгинская пойма;

— Кировская пойма;

— озеро Бездонное;

— Карамышевская набережная, дома 13–15;

— Москва-река, улица Авиационная, дом 79;

— Южное Тушино, улица Лодочная, владение 19.

ЗелАО:

— озеро Черное;

— озеро Школьное.

ТиНАО:

— город Троицк, река Десна, зона отдыха «Заречье»;

— река Трешня, деревня Чернецкое;

— пруд, село Богоявление;

— пруд, село Покровское;

— пруд, село Былово;

— пруд, деревня Кнутово;

— пруд, село Ознобишино;

— пруд, деревня Свинорье;

— пруд, Ульяновский лесопарк;

— пруд, поселок Мосрентген;

— купель в поселке Дома Отдыха «Плёсково»;

— купель при храме Святой Троицы в деревне Васюнино;

— купель в поселке ДСК «Мичуринец»;

— купель в парке «Ручеек» (деревня Марушкино);

— купель в деревне Товарищево;

— купель в деревне Евсеево-Кувекино;

— купель в деревне Пучково;

— купель в поселке Шишкин Лес.

Ответ на санкции: деньги оборонки уйдут в Промсвязьбанк

Правительство может создать спецбанк для оборонки на базе Промсвязьбанка

Минфин объявил о скором появлении специального банка, который будет работать со средствами гособоронзаказа и госконтрактами. По сведениям источника «Газеты.Ru», он может быть создан на базе Промсвязьбанка, взятого на санацию ЦБ. Создание банка для оборонки можно считать ответом на готовящийся новый пакет санкций со стороны США, который, как ожидается, будет обнародован до конца января.

Основным кандидатом, на платформе которого будет создан опорный банк для гособоронзаказа‍, является Промсвязьбанк, который в настоящее время проходит процесс оздоровления. Об этом рассказал «Газете.Ru» источник, знакомый с ходом проработки вопроса. По его словам, регулятор и Минфин обсуждают именно это решение.

Председатель финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков считает такое развитие ситуации вполне логичным: Промсвязьбанк обладает разветвленной сетью по всей стране и находится под контролем государства. «Это самый здоровый из всех взятых ЦБ на санацию банков (ЦБ санирует с использованием Фонда консолидации активов банковского сектора Бинбанк, банк «Открытие» и Промсвязьбанк — «Газета.Ru»).

К тому же это универсальный банк и он работал с гособоронзаказом. Я сам ранее в качестве возможного кандидата на эту роль называл банк «Глобэкс», однако, очевидно, что кадровый потенциал Промсвязьбанка выше, чем у «Глобэкса», — пояснил Аксаков «Газете.Ru».

В четверг Минфин выпустил сообщение о создании «опорного банка для осуществления операций по гособоронзаказу и крупным госконтрактам».

«В рамках проводимой работы по совершенствованию системы казначейского и банковского сопровождения государственных контрактов правительством Российской Федерации принято решение о создании опорного банка для осуществления операций по государственному оборонному заказу и крупным государственным контрактам», — говорится в заявлении ведомства.

Опорный банк будет являться основной кредитной организацией по работе со средствами гособоронзаказа и крупных государственных контрактов, включая осуществление банковского сопровождения, проведение расчетов с подрядчиками — оборонными предприятиями, а также их кредитование.

«Новый банк по своему размеру, наличию разветвленной сети отделений и ряду других характеристик будет оптимально подходить для роли опорного банка по работе со средствами гособоронзаказа и крупных государственных контрактов», — сообщает Минфин.

Очевидно, что банк будет создан не с нуля, поскольку ведомство анонсировало, что в ближайшее время будут «завершены необходимые корпоративные процедуры для передачи банка в собственность Российской Федерации».

Ранее информагентства писали, что банк для работы с оборонкой может быть создан на базе банка «Глобэкс» или «Связь-банка», которые принадлежат государственному Внешэкономбанку. В «шорт-лист» входили также Российская финансовая корпорация (РФК), принадлежащая Рособоронэкспорту, и Новикомбанк, входящий в Ростех.

Богдан Зварич, старший аналитик ИК «Фридом Финанс» считает, что создание такого банка на базе уже существующей кредитной организации выглядит достаточно логичным шагом.

«Использован для этой цели одного из санируемых банков, обладающего релевантным опытом работы, позволит достаточно быстро переориентировать потоки, относящиеся к гособоронзаказу, на эту кредитную организацию», — полагает он.

При этом у Промсвязьбанка за счет развитых сервисов обслуживания частных и корпоративных клиентов будет возможность зарабатывать средства с использованием стандартных механизмов.

«Отметим, что данный банк, скорее всего, будет проводить достаточно консервативную политику по размещению денежных средств в свете компаний не относящихся к оборонным предприятия», считает эксперт.

Впрочем, пока никаких официальных сообщений с указанием того, какой банк выбран, от Минфина, ЦБ или ВЭБа не было. Не комментируют ситуацию и в самом Промсвязьбанке.

Выступая на гайдаровском форуме 17 января, глава ЦБ Эльвира Набиулина сказала, что у регулятора есть намерение «как можно быстрее вывести на рынок» финансовые институты, которые сейчас находятся в процессе оздоровления. Впрочем, глава ЦБ говорила не о создании военного банка, а о развитии конкуренции на финансовом рынке.

«Конкуренция — это равенство правил игры. И мы не считаем, что конкуренция в финансовом секторе противоречит, в том числе, временному огосударствлению некоторых финансовых институтов в процессе финансового оздоровления», — сказала она.

В качестве примера Эльвира Набиулина привела пример скандинавских стран, которые в 90-е годы провели оздоровление банковского сектора через «временное владение государством». «Это дало хороший эффект: мы видим, что кризисы 2008 – 2009 годов и 2014 — 2015 годов скандинавские страны прошли лучше благодаря тому, что финансовая система та была хорошо капитализирована и без проблем, которые убрали в 90-е годы», – сказала Эльвира Набиулина.

Банк для оборонки понадобился российским властям, чтобы полностью контролировать деньги гособоронзаказа, а также продолжать кредитование предприятий ВПК в условиях ожидаемого ужесточения санкций со стороны США.

«Мы недавно изучали опыт Татарстана, где их казначейство вместе с банком «Ак Барс» осуществляет контроль за прохождением денежных средств по всей цепочке от выдачи до «гвоздя», что называется. Поэтому хотим задействовать возможности использования кредитной организации для отслеживания прохождения средств, не только авансов, как это сейчас делает Казначейство, но и более глубокую кооперацию. Для этого нам необходимо привлечь коммерческий банк, и мы над этим работаем», — говорил в декабре прошлого года министр финансов Антон Силуанов.

Контролировать новый банк будет очень большие деньги. Размер ГОЗа составил в прошлом году около 1,4 трлн руб., говорил заместитель министра обороны Юрий Борисов.

Правительство РФ в конце декабря 2017 года утвердило ГОЗ на 2018 год, его размер не раскрывался. Как ранее отмечал вице-премьер Дмитрий Рогозин в своем микроблоге Twitter, «это будет первый год реализации новой Программы вооружения на 2018-2027 годы, проект которой представлен на подпись президенту РФ». Стоимость новой программы, по неофициальным данным, оценивается в 19 трлн руб.

В минувшую пятницу на праздновании 296-летия российской прокуратуры Дмитрий Рогозин заявил, что новая госпрограмма вооружения «скоро будет введена в действие». По его словам, коллегией Военно-промышленной комиссии совместно с Генпрокуратурой организован контроль за выполнением гособоронзаказа.

В конце декабря УК РФ пополнился двумя статьями, закрепляющими уголовную ответственность за злоупотребление полномочиями исполнителями и заказчиками гособоронзаказа. Максимальное наказание по ним составит 10 лет лишения свободы. «По сути дела, это в полной мере отражает то, что любые хищения, связанные с государственным оборонным заказом, по вопросам укрепления оборонной способности страны, сродни измене», — предупредил Рогозин.

Посол США в России Джон Хантсман 16 января в кулуарах Гайдаровского форума сообщил, что доклад о новых санкциях в отношении России будет опубликован до 29 января.

«Насколько я понимаю, крайний срок публикации доклада — 29 января. Но это доклад, а не новые санкции. Некоторые сообщают о новых санкциях, но нет. Речь идет о законе, который был принят шесть месяцев назад. Так что это просто выполнение закона, принятого полгода назад. Ничего нового», — уточнил посол (цитата по РИА «Новости»).

Закон «О противодействии противникам Америки» был принят в США в августе 2017 года. Документ направлен также против Ирана и КНДР, но в большей степени — против России.

В октябре прошлого года Госдеп опубликовал список из 39 компаний ВПК и госорганов, с которыми запрещено совершать значимые сделки.

Банк для гособоронзаказа нужен, потому что часть ОПК под санкциями. В настоящее время санкции усилились, банкам и так сложно, а если их уличат в сотрудничестве с компаниями под санкциями, станет трудно вдвойне, отмечает директор аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов. По его словам, у государства достаточно ресурсов и для создания банка с нуля в регулируемой отрасли, которой остаётся ОПК. «Идеально, если это будет банк, обособленный от остальной финансовой системы», - полагает эксперт.

В свете санкций США, согласно которым негативные последствия могут наступить для любых российских компаний, сотрудничающим с предприятиями из определенного списка, куда входят и крупнейшие оборонные предприятия РФ, очень логично создание отдельного банка, который будет работать со сферой обороны, соглашается финансовый директор BMS Law Firm Юрий Степанов.

Это обезопасит другие крупные банки РФ от негативных последствий, самому же банку санкции не будут страшны, так как он будет иметь очень узкую сферу деятельности, отмечает эксперт.

Чувашия вошла в десятку регионов России по внедрению новой модели медицинской организации на принципах бережливого производства

Президентом России В.В. Путиным в июле 2017 года одобрен федеральный приоритетный проект по созданию новой модели поликлиник, в основу которого лег пилотный проект «Бережливая поликлиника» реализованный в прошлом году в 23 субъектах Российской Федерации.

Чувашская Республика вошла в перечень 10 регионов России, которые будут внедрять с 2018 года новую модель медицинской организации на принципах бережливого производства, которая представляет фабрику технологий процессов.

В 2018 году в качестве пилотных медорганизаций проекта «Новая модель медицинской организации» Минздравом Чувашии определены 10 поликлиник (5 – взрослых и 5 – детских), входящих в состав 5 медицинских организаций гг. Чебоксары и Новочебоксарск (Городская клиническая больница № 1, Новочебоксарская городская больница, Городская детская больница № 3, Городская детская больница № 2, Городская детская больница № 1). Для координации проекта на базе Городской клинической больницы № 1 будет создан Региональный центр первичной медико-санитарной помощи.

С 2019 года планируется поэтапное тиражирование «Новой модели медицинской организации» на другие организации со 100% охватом к концу 2022 года.

Segezha Group завершает создание нового производства фанеры в Кировской обл.

В рамках приоритетного инвестиционного проекта по увеличению мощности Вятского фанерного комбината и созданию нового производства фанеры в Кирове Segezha Group (входит в АФК «Система») завершает реализацию намеченных планов модернизации производства шлифованной и ламинированной березовой фанеры высших сортов.

Об этом сообщает пресс-центр Segezha Group.

Прогнозная стоимость проекта — 6,3 млрд руб. Запуск нового производства намечен на первый квартал 2018 г., выход на проектную мощность — на четвертый квартал. В результате объем производства фанеры по бизнес-единице «Киров» составит 182 тыс. м3 в год.

На комбинат в полном объеме доставлено оборудование ведущих мировых производителей — Raute, Polytechnik, Steinemann, Brucks, Nestro, Sennebogen, Ruf и др. Выполнен монтаж кранов гидроманипулятора, линий окорки, раскряжевки сырья, лущения, сушки шпона, обрезки, шлифовки и сортировки фанеры. Идет монтаж электрооборудования термо-масляной установки, завершены пусконаладочные работы на одной из линий лущения, ребросклеивания шпона, на очереди — запуск участка термообработки сырья и участка раскряжевки.

«Новое производство позволит создать для жителей региона 475 новых рабочих мест, — подчеркнул президент Segezha Group Камиль Закиров. — 138 сотрудников уже приняты в штат и проходят программу профессиональной подготовки».

Новые производственные мощности позволят Segezha Group диверсифицировать продуктовый портфель, значительно повысить доходность Вятского фанерного комбината и долю на растущем глобальном рынке фанеры за счет увеличения объема продаж в два раза. В настоящее время группа экспортирует березовую фанеру в 46 стран.

Так держать: В Татарстане подвели итоги 2017 года и наметили план на 2018

Вчера в Казани состоялось расширенное заседание коллегии Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан на тему: «Об итогах работы Министерства по делам молодежи и спорту в 2017 году и о задачах на 2018 год».

В состав Президиума вошли статс-секретарь – заместитель Министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова, заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Роман Камаев, премьер-министр Республики Татарстан, президент Федерации регби Республики Татарстан Алексей Песошин, заместитель Председателя Государственного Совета РТ Римма Ратникова, главный федеральный инспектор по РТ Ренат Тимерзянов, министр по делам молодежи и спорту РТ, председатель коллегии Владимир Леонов, председатель Совета муниципальных образований РТ, президент Федерации спортивной борьбы РТ Экзам Губайдуллин.

Заседание началось с доклада Владимира Леонова, который подвел итоги работы по направлению спорта и молодежной политики в 2017 году, а также озвучил приоритеты на 2018-й.

Владимир Леонов в ходе своего доклада остановился на итогах молодежной политики в республике.

«2017 год был динамичным для молодежной политики страны и Республики Татарстан. Сегодня есть положительные результаты по работе с молодежью. Прежде всего, в выполнении основного приоритета – создание условий для самореализации и формирования социально-активного молодого поколения. Об этом свидетельствует и положительное социальное самочувствие молодежи республики. Согласно данным исследования Общественной палаты Российской Федерации 87% молодых татарстанцев удовлетворены своей жизнью; 79% молодежи республики принимает участие в мероприятиях молодежной политики», - отметил министр и добавил, что по итогам 2017 года Федеральным агентством по делам молодежи признана успешной работа Республики Татарстан по 8 направлениям молодежной политики.

С приветствием к собравшимся также обратился Роман Камаев. Он выразил благодарность всем, кто принимает участие в реализации государственной молодежной политики в республике:

«Спасибо вам за системную работу, за инициативы, проекты, которые вы апробируете у себя в республике и тиражируете в другие регионы. Во многих вопросах Республика Татарстан является неоспоримым лидером. Молодежь Татарстана очень активно участвует на федеральных форумах, в грантовых конкурсах. В 2017 году 3% от всего объема грантовой поддержки физическим лицам получила молодежь Татарстана. Также республика была в лидерах по привлечению участников и волонтеров на XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Сочи», - сказал заместитель руководителя Росмолодежи.

В ходе выступления всех спикеров традиционно подведены итоги работы Министерства в прошедшем году и озвучены планы на 2018 год.

За 2017 год Татарстан в очередной раз был признан лидером страны по вовлеченности населения в занятия физической культурой и массовым спортом, а на территории республики было проведено свыше 800 спортивных мероприятий, в том числе порядка 40 крупнейших всероссийского и международного уровня. Главным событием прошлого года стал Кубок Конфедерации. Татарстан провел 4 матча на высшем уровне, что отметили руководители всех уровней, а также сами футболисты и тренеры. Продолжается подготовка к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 - на сегодняшний день задействованы все службы, идет финальная подготовка тренировочных полей и основной арены.

2017 год был динамичным и для молодежной политики страны и Республики Татарстан. За год более 3-х тысяч молодых активистов Татарстана приняли участие в различных федеральных молодежных проектах, в 18 международных конференциях, форумах, в том числе, в формате организаций БРИКС, ШОС, Организации объединенных наций.

Молодежь Татарстана стала лучшей на многих федеральных площадках: в конкурсах «Доброволец России», «Студент года России», «Лидер XXI века» и«Лучший молодой менеджер России». Премию по событийному туризму получил молодежный проект «Скорлупино», организации «Аграрное молодежное объединение». Более 200 делегатов и 180 волонтеров Татарстана приняли участие во Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи, в рамках региональной программы Казань приняла делегатов из 48 зарубежных стран.

В рамках проведения молодежных проектов и мероприятий Татарстан посетила молодежь из 78 регионов страны и 63 стран зарубежья. По итогам года Федеральным агентством по делам молодежи признана успешной работа нашей республики по 8 направлениям молодежной политики.

Татарстан остается лидером среди субъектов России и по темпам развития молодежной инфраструктуры. Сегодня 11% всех молодежных учреждений страны работает в Татарстане. При поддержке Президента республики решается социально значимая задача – сохранения и обновления оздоровительных лагерей и подростковых клубов.

2017 год и наступивший 2018 стали новым этапом в развитии добровольчества. В календаре молодежной политики появилось еще одно важное событие – 5 декабря, Указом Президента страны утвержден профессиональным праздником волонтера. Сегодня в Татарстане работает почти 50 тысяч молодых добровольцев, деятельность которых имеет не только огромный социальный, но экономический эффект.

В 2018 году планируется сосредоточиться на усилении информационного обеспечения молодежной сферы, усилении профилактической работы с молодежью. Также важными направлениями деятельности Министерства станут подготовка спортсменов сборных команд Республики Татарстан по видам спорта, развитие системы адаптивного спорта и вовлечение в занятия физкультурой людей пенсионного возраста, повышение подготовки и переподготовки штатных сотрудников отрасли.

«Библиотека юного путешественника» откроется в 5 фирменных поездах дальнего следования

19 января на Казанском вокзале Москвы стартует проект «Библиотека юного путешественника».

Это совместный проект АО «Федеральная пассажирская компания» (дочернее общество ОАО «РЖД»), Российской государственной детской библиотеки и Торгового дома книги «Москва».

«Библиотека юного путешественника» начнет свою работу в двухэтажном поезде № 104 Москва – Адлер. География проекта охватит всю страну: библиотеки откроются еще в 4 фирменных поездах: №1/2 «Россия» Москва – Владивосток, № 29/30 «Янтарь» Москва – Калининград, №35/36 «Северная Пальмира» Санкт-Петербург – Адлер, а также двухэтажном поезде №23/24 Москва – Казань (всего 17 составов).

В торжественном открытии планируют принять участие заместитель генерального директора АО «ФПК» Олег Никитин, директор Российской государственной детской библиотеки Мария Веденяпина, генеральный директор Торгового дома книги «Москва» Марина Каменева, начальник Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Юрий Пуля, детские писатели Андрей Усачев, Ирина Краева, Анастасия Строкина.

Библиотека рассчитана на детей от 5 до 14 лет. В ней представлены произведения А. Барто, В. Бианки, С. Маршака, А. Толстого, К. Чапека, Б. Заходера, А. Волкова, К. Булычева, Э. Успенского, А. Усачева, А. Строкиной, братьев Гримм, О'Генри, Дж. К. Роулинг, С. Нурдквиста и других российских и зарубежных авторов.

Основная цель проекта – обеспечить детям увлекательный досуг во время путешествия и поддержать интерес к чтению и книге.

Россия > СМИ, ИТ. Транспорт > fapmc.gov.ru, 18 января 2018 > № 2460312

Алексей Алёшин проведет совещание в Казани

2 февраля 2018 года руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Алёшин посетит Казань, где примет участие в заседании, посвященном итогам работы предприятий и организаций Приволжского федерального округа, поднадзорных Ростехнадзору в 2017 году.

К участию в совещании приглашены Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, сотрудники аппарата Полномочного представителя Президента в Приволжском федеральном округе, руководители территориальных управлений Ростехнадзора, промышленники и предприниматели.

Участники совещания обсудят меры по повышению эффективности производственного контроля на поднадзорных предприятиях, подведут итоги работы предприятий и организаций Приволжского федерального округа, поднадзорных Ростехнадзору в 2017 году, рассмотрят поставленные задачи на 2018 год в области промышленной и энергетической безопасности.

Напомним, что Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является территориальным органом межрегионального уровня, осуществляющим функции Ростехнадзора в установленной сфере деятельности на территории Республики Татарстан, Республики Марий Эл, Чувашской Республики.

Региональные центры с наибольшим количеством хостелов

Всероссийский рейтинг региональных городов с наибольшим числом хостелов возглавили Екатеринбург, Рязань и Хабаровск: в данных городах туристам предлагается наибольший выбор жилья со стоимостью проживания от 350 рублей в сутки

В топ-10 рейтинга также вошли Волгоград, Омск, Тюмень, Челябинск, Нижний Новгород, Воронеж и Оренбург, следует из аналитики интернет-сервиса для путешественников Biletix.

В качестве хостелов мы рассматривали как сами хостелы, так и гостиницы смешанного типа, которые предлагают туристам как традиционные, отельные номера, так и хостельные номера с совместным размещением постояльцев», – отметил Александр Сизинцев, генеральный директор Biletix.

4% организаций из почти 956 составивших базу исследования хостелов предоставляют размещение от 350 рублей в сутки, 22% – от 450 рублей, 29% – от 500 рублей, 8% – от 550 рублей, 37% – свыше 700 рублей. «В целом, у туристов есть возможность найти жилье даже дешевле, например, в общежитиях, официально оказывающих гостиничные услуги, однако общежития не вошли в базу исследования», – отмечают в Biletix.

Рейтинг городов с наибольшей долей хостелов на рынке гостиничных услуг возглавили Мурманск, Вологда и Южно-Сахалинск: в данных городах хостелы занимают соответственно 43, 41 и 38 процентную долю от общего числа гостиничных учреждений города. В данный рейтинг также попали Петропавловско-Камчатский, Рязань, Владимир, Оренбург, Чита, Великий Новгород и Иваново.

В конце декабря 2017 года ФАС России направила предупреждение Министерству энергетики и тарифной политики Республики Мордовия, т.к. в бездействии регионального тарифного органа содержатся признаки нарушения Закона о защите конкуренции.

Поводом для проведения контрольных мероприятий антимонопольной службы стала жалоба ООО «РЕМОНДИС Саранск», которое обратилось в ФАС России. В своем обращении общество указало, что региональный тарифный регулятор уклоняется от принятия решения об установлении тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в отношении компании.

До 12 января 2018 года региональный орган власти должен был исполнить предупреждение. 16 января 2018 года ФАС России получила подтверждение его исполнения.

«Профилактическая работа, в том числе в виде направления предупреждений, имеет первостепенное значение в деятельности ФАС России и является неотъемлемой частью государственного контроля, - сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев. – В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности ведомство проводит определенную профилактику нарушений обязательных требований антимонопольного законодательства для органов власти в целях формирования моделей добросовестного и правового поведения государственных структур».

Так, в рамках реконструкции двух участков федеральной трассы М-7 «Волга» установлено 335 оцинкованных опор, смонтировано 466 светодиодных светильников на протяжении свыше 9 км.

Линии электроосвещения общей длиной 5 км построены на участках федеральной дороги Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак – граница с Республикой Казахстан в селах Исергапово и Шалты Бавлинского района.

Кроме того, в 2017 году были освещены участки автомобильной дороги Р-241 Казань – Буинск – Ульяновск. Общая протяженность линий на этом направлении 5,3 км. В частности, светодиодные светильники установили на подходах к железнодорожному переезду на 115-ом км дороги, в селах Буинского района Старый Студенец и Мещеряково. Также устроили освещение на автобусных остановках в районе пересечения федеральной трассы с региональной дорогой Апастово – Тетюши. Применение светодиодных светильников позволяет на 30% сократить энергопотребление.

Теперь протяженность освещенных участков федеральных дорог в границах Республики Татарстан составила 254,4 км.

Эта работа по повышению безопасности федеральных трасс республики будет продолжена. В 2018 году в рамках реконструкции трех участков федеральной трассы М-7 «Волга» планируется построить линии искусственного электроосвещения общей протяженностью более 5,6 км.

Угль, пылающий огнём

на кончину Александра Филипповича Ведерникова

Иван Вишневский

А. Ф. Ведерников (23 декабря 1927 года - 9 января 2018 года) — народный артист СССР, лауреат Государственной премии СССР, солист Большого театра. С 2008 года — художественный руководитель театра «Русская опера». Фотохудожник, живописец, педагог.

Александр Филиппович Ведерников был квинтэссенцией всего русского, всего советского. Что не представишь себе лучшего, произнося слово «русский» — всё было в гениальнейшем певце, художнике, мыслителе. Он был невероятно природно, как-то кряжисто талантлив. Его гений не был продуктом логических умозаключений, тяжких усилий, которые зачастую выхолащивают саму светоносную суть творчества. И, конечно, он не болел творческим эгоизмом, стремлением к самовозвеличиванию. Он был гениален естественно, изначально, как его родная река Вятка в её древних ушкуйских разливах, как могучий дуб, неподвластный всяким веяниям современности (порой не слишком ароматным), как старинная церковь на пригорке, вписанная в сияющее или грозное русское небо, отражающееся в прозрачнейшем лесном пруде.

Сам Ведерников был отражением великой надмирной идеи о России. Как будто сама мистическая Русь захотела явить миру человека, который был бы не только талантлив, но и невероятно добр, прост, ясен в своих стремлениях и побуждениях, всегда чистых и благородных. Человека, который никогда бы не забывал о том, что он не самодостаточный индивидуум, рождённый на свет для того, чтобы ублажать себя любимого, а всего лишь часть — часть нашего народа, часть нашего ландшафта, часть нашей истории, часть нашего великого искусства. И только такой человек, который сознаёт себя не целым, а частью чего-то большего, огромного, надмирного — тот и способен вырасти в Ведерникова.

Когда уходят такие люди, начинаешь ненавидеть время. Как древний грек, воспринимаешь время зловещим Кроносом, который пожирает собственных детей. Мы должны противопоставить Кроносу с уходом Александра Филипповича свою волю и свою силу. Ведерников был частью каждого из нас, всего народа. Мы должны оставить его частью себя и после его физической кончины. Те, кто может писать о Ведерникове — пусть пишут, те, кто могут говорить — пусть говорят. Те, кто могут просто распространять его записи в социальных сетях — должны это делать. Полная утрата Ведерникова стала бы утратой одного из краеугольных камней русской жизни.

Ещё о времени. Я знаю Александра Филипповича 42 года. Кажется, что это долгий срок, но для меня это не так. Всё многодесятилетнее общение с ним кажется мне очень кратким, и я им не насытился. Самое первое впечатление от Ведерникова в жизни (по радио и телевидению, конечно, как и все мы, советские люди, слышал его многократно с самого раннего детства) — это концерт в Большом зале Московской консерватории, который посетил ребёнком. Александр Филиппович выступал вместе с Большим симфоническим оркестром Всесоюзного радио и телевидения, дирижировал Владимир Иванович Федосеев. Тогда произошло одно из сильнейших музыкальных впечатлений всей моей жизни, которое и подвигло, наверное, к тому, чтобы в конечном счёте я и сам стал музыкантом. Александр Филиппович и Владимир Иванович исполнили ариозо «Пророк» Николая Андреевича Римского-Корсакова на слова Александра Сергеевича Пушкина. Эта вещь сама по себе гениальная — и текст, и музыка. Но когда это исполнил Ведерников, несколько заезженные школьной программой и бесконечным цитированием пушкинские строки вдруг вспыхнули какими-то невероятными красками. Дело и в мощи подачи, в удивительном тембре голоса, прорезающем всю оркестровую гущу. А ещё дело в удивительном актёрском мастерстве Ведерникова. Из всех певцов, которые когда-либо рождались на свет во всём мире, во всяком случае из тех, кого мы могли и можем наблюдать в записях, только Ведерников был гениальным актёром ульяновского уровня. Тому, как он перевоплощался, аплодировал бы и Станиславский. В первый раз увидев Ведерникова, я увидел и «шестикрылого серафима», и «испуганную орлицу», и «неба содроганье, и горний ангелов полёт». А самое главное — «угль, пылающий огнём», с тех пор вошёл в мою жизнь через Ведерникова.

А уже лично познакомился с Александром Филипповичем и, как выяснилось, подружился на всю жизнь в 1977 году, когда готовился к поступлению в музыкальное училище имени Октябрьской революции. Глава теоретического отделения училища Ирина Дмитриевна Злобинская хорошо знала Ведерникова, дружила с ним с консерваторских времён. И она пригласила его для того, чтобы он дал концерт не даже для всех студентов училища, а только для теоретической группы. Нас, наверное, было всего человек 10 или 12 в зале, когда Александр Филиппович вместе со своей супругой — блистательной пианисткой Натальей Николаевной Гуреевой — творили для нас. И творили, конечно, Свиридова. Там был целый ряд потрясений, особенно вещь Свиридова на слова Александра Александровича Блока «Голос из хора». Когда Ведерников на каких-то предельно высоких нотах уже даже не пел, а вещал: «И крик, когда ты начнешь кричать, как камень, канет», — это был, конечно, катарсис, это было потрясение, это было очищение. И, как сейчас понятно, это было предвосхищение нашей сегодняшней действительности.

Я был настолько поражён тем, что услышал, что день выступления Ведерникова в училище Октябрьской революции стал и днём моего рождения как публициста — не мог я держать в себе то, что испытал, и попытался излить это в рецензии на выступление Ведерникова. Ирина Дмитриевна Злобинская была очень обрадована таким отношением и дала этот текст уже Александру Филипповичу. Таким образом началось многолетнее сотрудничество на ниве музыкальной журналистики.

А уже абсолютно плотно мы стали работать с 1987 года. Когда я, молодой редактор Всесоюзного радио, делал «День музыки Свиридова», то, естественно, обратился к Ведерникову как к лучшему исполнителю Свиридова всех времён и народов. Тогда уже в «Дне музыки» прозвучала большая беседа с Ведерниковым. А дальше с периодичностью в два-три года Александр Филиппович рассказывал слушателям и читателям о том, что он испытал, пережил, передумал. Особенно плодотворна эта работа была с 1998 года, когда началось сотрудничество с «Завтра». В представлении Александра Филипповича газета «Завтра» объединяла круг его единомышленников. И именно на этой площадке он мог говорить абсолютно честно, не притормаживая на каких-то опасных поворотах. Он и говорил. Говорил и о национальном вопросе, говорил о настоящих проблемах в искусстве, говорил о том, что происходит в его родном Большом театре, когда обнажённые Снегурочки стали разъезжать по сцене на мотоциклах. Он бичевал эти уродливые ужимки и прыжки современности, не щадя, кстати, и политиков. И одновременно восхищался и заставлял восхищаться всех нас тем, что любил.

Практически до самого конца своей жизни Александр Филиппович продолжал творить. До 1990 года он был ведущим басом Большого театра. Каждый сезон того, ещё настоящего, ещё советского, ещё русского, ещё нормально ориентированного Большого театра начинался с оперы «Иван Сусанин», где заглавную партию исполнял, конечно же, Александр Филиппович. Он был знаменем того Большого театра.

Давал Ведерников и множество концертов. Притом не отказывался не только от огромных залов с гигантской аудиторией, а и от небольших выступлений. Так, я очень тронут, что он выступал на моём 45-летии в клыковском Славянском центре. И, конечно же, ни копейки он ни тогда, ни раньше, ни позже не требовал за исполнение моих сочинений где бы то ни было. Такая черта характера — к сожалению, ныне практически исчезнувшая в людях.

Но только пения Александру Филипповичу было мало. Считаю, что он был великим художником, настоящим мастером, писавшим картины маслом в лучших традициях величайших русских художников. И здесь он был уже не исполнителем, а полновластным творцом. Кстати, именно он оставил лучший живописный образ Георгия Васильевича Свиридова, где великий композитор одновременно предстаёт и абсолютно живым человеком, у ног которого вьётся котик, и громадным символом всей Руси.

А когда Александр Филиппович возглавил театр «Русская опера», ему уже исполнилось 80 лет. Казалось бы — о каком реальном руководстве в настоящем оперном театре может идти речь в такие годы? Так он не только руководил этим театром, но и блистательно исполнил труднейшую партию Солопия Черевика в опере Мусоргского «Сорочинская ярмарка». Это тоже пример всем нам, пример того, как можно, не взирая на возраст, до конца оставаться юным могучим творцом.

Имя, жизнь и творчество Александра Филипповича Ведерникова теперь навсегда сплетены в истории с именем, жизнью и творчеством Георгия Васильевича Свиридова. Поразительно: они родились буквально рядышком друг от друга — Георгий Васильевич 16 декабря, а Александр Филиппович — ровно через неделю — 23 декабря (при этом понятно, что годы рождения были разными). А не стало их тоже в одну календарную пору — рождественскую. Георгий Васильевич ушёл из жизни 6 января 1998 года. А ровно через 20 лет — 9 января 2018 года — ушёл его великий друг и пропагандист.

Кстати, неизвестно, был бы на свете тот Свиридов, которого мы знаем и которому поклоняемся, если бы не деятельность Ведерникова. А дело было так. В середине 50-х Ведерников был уже знаменитым певцом, солистом Мариинского театра (тогда он назывался Кировским). Вскоре стал солистом Большого театра, где пел 32 года. А Свиридов, как это ни странно сейчас звучит, был малоизвестным композитором. Его первая юношеская слава, связанная с «Шестью романсами на слова Пушкина», давно отгремела и позабылась. Музыка Свиридова фактически не звучала в стране. Был даже такой период, когда композитор работал в кинотеатре тапёром. Александр Филиппович придумал абсолютно гениальную идею. Так как Свиридов был великолепным пианистом, они ездили по всей стране и выступали с такой программой: первое отделение — Глинка, Даргомыжский, Чайковский, Мусоргский и другие любимые публикой классики русской музыки; а второе отделение — музыка Свиридова. Кто-то со второго отделения уходил, а кто-то и оставался. И таким образом Ведерников приучил слушателей, фактически насильственным образом, к новому музыкальному языку своего друга. А через несколько лет, в 1959 году, Свиридов сочинил «Патетическую ораторию» на слова Владимира Владимировича Маяковского, которая стала таким шедевром, который мгновенно процвёл и в родном Отечестве, и в мире. И тогда уже Свиридов не забыл про своего младшего друга, и Ведерников стал первым, великим и непревзойдённым солистом в «Патетической оратории».

Сам Ведерников не считал себя абсолютной ровней Свиридову. Всегда говорил, что Свиридов — это величайший мудрец, и он ни в коей мере не может поставить себя на одну доску с ним в плане каких-то философских рассуждений, общей культуры. И когда он это говорил, было видно, что Александр Филиппович совершенно не лукавит, он действительно искренне считал Свиридова сверхчеловеком. Но я, наблюдая их часто вместе, часто порознь, могу сказать, что Александр Филиппович всё-таки абсолютно соответствовал Георгию Васильевичу. Каждый на своём месте был равно гениален. И теперь уже они в истории навсегда останутся единым конгломератом русской мощи, русской правды, русской доброты и русской славы.

И последнее. Само явление Ведерникова, человека в буквальном смысле из народа, его восхождение на вершину русского и мирового искусства было бы невозможно без Советской власти. Что я имею в виду? Александр Филиппович родился в 1927 году в вятском селе Кукарка, ныне оно называется Мокино. Кстати, это очень интересное место, потому что там родилось ещё двое знаменитых людей, председателей правительства Советского Союза, а именно — Рыков и Молотов. Позже семья переехала в южноуральский посёлок. И как, интересно, будущий ведущий солист Большого театра смог проявиться там? А очень просто — сработала советская система самодеятельности. Сам Александр Филиппович рассказывал об этом так: «В военные и послевоенные годы в народе была очень большая тяга к искусству, очень сильной была самодеятельность. Её было много и везде — в каждой деревне, в каждом посёлке. Сколько было клубов, дворцов культуры! Естественно, там вызревало самое талантливое. И многие участники самодеятельности шли потом учиться в музыкальные училища, в театральные студии, становились профессионалами. Действовала система. Никто не оставался незамеченным. Видите ли, в способных людях была потребность, талант всегда был востребован. Если в нём было ещё упорство, упрямство, то, конечно, он и всплывал на поверхность, продолжал своё совершенствование. Я тоже пел в самодеятельности в своём деревянном, из брёвен сложенном клубе «Горняк» в посёлке Еманжелинск. В клубе «Горняк» был симфонический оркестр, я пел с ним партию Мельника из «Русалки» Даргомыжского. В нашем клубе был и очень хороший хор. Народное искусство и классическое как-то перемежались, в один поток сливались. И я побеждал на Олимпиадах самодеятельного искусства, были такие. Однажды мне выдали отрез коричневого сукна, сшили мне костюм, и я нём щеголял и в нём поступал в Свердловское музыкальное училище. Пошло, закрутилось, поехало. Кончил два курса училища и уехал в Московскую консерваторию».

То есть эти слова Александра Филипповича Ведерникова говорят нам всё о том, как такие Ведерниковы и вызревают. Я очень надеюсь, что мы будем помнить конкретного Александра Филипповича Ведерникова и сделаем всё, чтобы на доступных нам ресурсах его голос звучал снова и снова. Но, если мы хотим, чтобы из сегодняшних детей появлялись новые великие певцы, художники, руководители оперных театров, мы должны восстановить ту систему, в которой и состоялся Александр Филиппович Ведерников.

***

А.Ф. Ведерников будет похоронен на Миусском кладбище в пятницу, 12 января. "Отпевание состоится в Храме святых мучениц Веры, Надежды, Любви и Софии. Начало в 10 часов утра. Церковь расположена на территории кладбища (Сущевский вал, 21). В 09.30 от Большого театра отправятся автобусы для желающих проститься с Александром Ведерниковым

ЗЕРКАЛО

В Перми подростки с ножами попытались убить учительницу и четвероклассников

Зеркало - гладкая, отполированная поверхность, отражающая находящиеся перед ней предметы; специально изготовленное стекло для рассматривания своего изображения, для украшения стен и т.п. Медицинский инструмент с таким стеклом, предназначенный для отражения внешней поверхности исследуемого органа. То, что является отражением, отображением каких-либо явлений, событий, какого-либо состояния и т.п.

Т. Ф. Ефремова. Толковый словарь русского языка.

Утром 15 января в школу №127 Мотовилихинского района Перми вошли двое подростков — бывший ученик данной школы Лев Биджаков, отчисленный за неуспеваемость, и ученик 10-го класса Александр Буслидзе. В масках и с ножами они зашли в класс, где проходил урок труда 4-го класса «б». По рассказам очевидцев, один подросток напал с ножом на учительницу, другой стоял у двери. После атаки на детей подростки нанесли друг другу ранения. По предварительным данным, друзья договорились убить друг друга. Именно так они и получили свои ранения. Каждый ударил другого по разу, но завершить начатое они не смогли, сообщает Mash.

СУ СКР по Пермскому краю возбудило уголовное дело по факту покушения на убийство двух и более лиц.

В результате ЧП 12 человек госпитализировано. Учителю проведена операция, ее состояние оценивается как крайне тяжелое. Нападавшие также находятся в Городской клинической больнице №4, еще 9 детей — учеников 4-го класса — направлены в Краевую детскую клиническую больницу №15. Как сообщают врачи, дети находятся в удовлетворительном состоянии, угрозы жизням нет.

Лев Биджаков в соцсети ВКонтакте восхищался преступниками, устроившими резню в школе «Колумбайн» в 1999 году. Тогда погибло 15 человек, включая двух нападавших.

Также 16-летний подросток наблюдался в психоневрологическом диспанере.

Знакомые Льва утверждают, что он принимал наркотики и курительные смеси, что подтверждают и выложенные им в интернет видеозаписи.

Экспертные оценки

Константин Сёмин

Ситуация в резнёй в пермской школе напоминает мне такой момент, когда человек, давно не смотрящийся в зеркало, вдруг оказывается перед зеркалом и понимает, насколько он ужасен, насколько он сам себя запустил. И когда всё наше общество иногда оказывается поставлено нос к носу с таким зеркалом, происходит вспышка, и оно вдруг осознаёт, что же с ним происходит. Не только наше общество переживает такие моменты. Недаром сегодня многие вспомнили «Боулинг для Колумбины». Соединённые Штаты — классическое капиталистическое общество. Нам всё время ставят его в пример, но оно переживает такие моменты озарения раз по 300 в году. Там в школах не ножами орудуют — преимущественно огнестрельным оружием, но, тем не менее, такие ситуации происходят постоянно — не периодически, а постоянно. Исчисляются они десятками и сотнями. И каждый раз общественное мнение вздрагивает, каждый раз для публицистов появляется повод обмакнуть перья в чернила и написать очередную статью о том, как всё запущено, как всё ужасно. Но в целом ситуация не меняется. Это диагноз обществу. Это говорит не о состоянии конкретного человека, который вышел из себя. С каждым может произойти что-то катастрофическое, каждый может потерять рассудок, наверное — впрочем, я не специалист в судебной медицине и психиатрии. Но когда это происходит в школах именно так, как сегодня в Перми или регулярно в Соединённых Штатах, это говорит не о каких-то частных проблемах, не об отдельной истории отдельного человека — это говорит о проблемах системных, о том, что больно всё общество.

Проблема в том, что мы переживём этот случай и уже завтра о нём забудем. Он останется в хрониках, в отчётах следственных органов, а мы будет дожидаться следующего. И большая моя печаль о том, что непонятно, сколько такого должно произойти, чтобы была достигнута какая-то критическая отметка, чтобы каждый из нас окончательно осознал — так жить нельзя, так дальше продолжаться не может.

У нас подобные истории (не по фабуле произошедшего, а по своей чудовищности) происходят тоже регулярно. Вспомните и детей, утонувших на Сямозере, и недавнюю перестрелку в подмосковной школе, и убийство красноярской школьницы одноклассницами, и погибших рабочих на стройке в Краснодарском крае. Каждый сюжет особенный, но каждый сюжет говорит об одном: мы перешли на совершенно звериную платформу развития. Хотя «развитием» то, что с нами происходит сегодня, уже нельзя назвать.

И, тем не менее, каждый раз ужаснувшись, каждый раз всплеснув руками, каждый раз погрузившись в невесёлые мысли, мы продолжаем жить как ни в чём не бывало, потому что ничего не меняется и ничто не изменится. Вот что я думаю, наблюдая за тем, как в очередной раз закипают страсти, сыплются обвинения во все стороны, ищутся виноватые. Безусловно, конкретный человек всегда виноват, наверное, найдут ответственных и здесь. И если это будет не один Лев Б., то наверняка тот, кто его воспитывал, кто надзирал, кто вовремя не написал, кто вовремя не отчитался, вовремя не предотвратил. Но в любом случае в масштабах страны каждый такой виноватый будет стрелочником. А виновата в том, что происходит так, как происходит, так, как ещё 30 лет назад не могли мы себе представить — система наших экономических и общественных отношений. Я говорю об этом каждый раз и не перестану говорить.

Вспоминаются слова Ульянова в фильме «Председатель»: «Развратились в нищете и безделье». Потому что, конечно, молодой человек, занятый так, как заняты были мы в нашем детстве — в наших кружках и, самое главное, в наших мечтах о достойной жизни — вряд ли будет соучастником группы в соцсети, которая посвящена массовым убийствам. Здесь возникает такой вопрос. Если мы уже вспомнили нашу Родину — СССР, понятно, что асоциальные, девиантные типы всегда были и будут, это неизбежно, это биология. Но что мы читаем про этих мальчиков: там и наркомания, и учёт в психоневрологическом диспансере, и отчисление из школы. При этом мне очень «нравится» информация: «семья у Льва Б. благополучная» — однако он не раз убегал из дома. Таким образом, мы знаем, что за молодыми людьми из группы риска должны были наблюдать «благополучные семьи», должна были наблюдать психиатры в психоневрологическом диспансере, должны были приглядывать по наркоманской линии. Ничего этого не было. Наши органы опеки и попечительства занимаются совершенно другим: видимо, они воспринимают детей как товар, продавая иностранцам. Так в чём разница в системе надзора за проблемными детьми в СССР и сегодня?

Мне кажется, что система надзора, система воспитания и все остальные системы сегодня работают синхронно и выглядят одинаково. Не важно, о чём идёт разговор — они все поставлены на рыночные рельсы. Отношение людей к людям не отличается от учреждения к учреждению. Каждый думает исключительно о собственной шкуре. И нечего рассчитывать, что появятся какие-то новые Макаренко, которые будут вытаскивать безнадёжных подростков и лечить их созидательным трудом и высокой культурой. В Советском Союзе этот метод работал, как мы знаем, со времён Дзержинского через Макаренко и вплоть до самых последних дней существования Советского Союза. Советская педагогика, советская воспитательная школа, даже советская исправительно-трудовая школа работали, они возвращали в жизнь очень многих людей. Да, конечно, всегда были отщепенцы, нам всегда вспомнят какого-нибудь Чикатило. Но мы должны сопоставить сегодняшнюю статистику с тем, что было тогда. И мы все прекрасно понимаем, что сегодня мы утопаем в социальных проблемах, мы окружены социальными язвами. По сравнению с тем, что мы видим сегодня, в Советском Союзе не было наркомании — вообще не было. Говорят, что она непобедима — но она была побеждена в Советском Союзе, её фактически не существовало. Да, где-то можно было что-то накопать, но в принципе для любого обычного человека, который жил в любом советском городе, наркомании не было. Не было проституции. Она существовала где-то там, под какими-то плинтусами её можно было выковырять и узнать, что в «Интуристе», ах, бывает. Но в масштабах страны проституции не было. Опять же говорят, что проституцию нельзя победить — оказывается, можно. Оказывается, это зависит от того, как организовано государство и общество. И то же самое касается всех остальных проблем и общественных патологий. Патология, которая нам сейчас продемонстрирована в лицо в очередной раз — это патология общества в целом.

Мы очень любим отважных и самоотверженных людей, находящихся на службе у государства, которые в нужный момент закроют собой людей от террориста, которые в нужный момент бросятся на помощь, спасут и так далее. Но таких инициативных и самоотверженных людей не хватит для того, чтобы накрыть ими все язвы, образующиеся в результате развития капиталистических отношений. И всегда тех, кто думает о собственной шкуре, будет больше, поскольку таков базис. Каков базис, такова и надстройка.

То, что мы видим и в школах, и по телевизору, и в кинотеатрах, и в группах ВКонтакте, и безумные течения последних лет, связанные с детскими самоубийствами — это всё является проекцией наших общественно-экономических отношений. Коль скоро мы приняли решение жить в зоопарке или в джунглях, мы будем жрать друг друга, и будут происходить такие совершенно безумные истории. До тех пор, пока мы не осознаем, что дело не в конкретной девиации, не в конкретном отклонении. Мы любим часто повторять — это любимая либеральная песенка, — что каждый человек отвечает сам за себя. Что если человек — преступник или проститутка, то это потому, что он сам для себя так решил. Человек с ума сошёл, пошёл и зарезал — надо разбираться, кто допустил. Нет, не в этом дело. Каждый, конечно, отвечает сам за себя, но в целом мы делаем то, что нам предписано делать системой экономических отношений. К сожалению, эта мысль очень часто ускользает от тех, кто обсуждает наши современные проблемы. Всегда проще переложить ответственность за происходящее на конкретного человека, потому что конкретного человека осудили, забыли и вроде бы как проблему решили. Ничего же не решили!

Вы посмотрите почти на каждую семью сегодня, на каждого конкретного человека. У нас каждая биография — это патология. Покажите сегодня мне счастливую семью, покажите мне счастливого человека, покажите мне человека, который полностью психически здоров? У нас с 90-го года до сих пор наблюдается лавинообразный рост психических заболеваний. Мы все это знаем, мы все это понимаем. И я думаю, что, даже встречаясь со своими вполне адекватными и здоровыми друзьями, мы про себя отмечаем, что не совсем и не во всём мы здоровы. Увы, то, что мы обсуждаем сейчас — это болезнь, поразившая всё общество, пропитавшая его, проникшая метастазами во все его органы.

Мы же привыкли в последние несколько лет во всех наших трудностях и бедах (по крайней мере, системного характера, потому что вздрогнула вся страна от того, что сейчас случилось) обвинять кого-то, кто нас этим заразил — ЦРУ, какую-нибудь волосатую руку. Но такое, что случилось в Перми, организовать невозможно. Это не ЦРУ сделало — это мы сами такие стали. И в это зеркало надо очень внимательно смотреться и честно себе сказать, что это часть нашего сегодняшнего облика. И этот облик необходимо менять, нельзя оставлять его таким, иначе мы все рано или поздно выродимся и даже не будем осознавать, что это происходит. Я бы только добавил про ЦРУ, что если здесь и есть вина ЦРУ, то вина эта тянется ещё с советских времён, когда подкупали наших высших чиновников и руководителей и заставили изменить наш строй.

Та проблематика, которую мы обсуждаем, активнейшим образом анализировалась в советском искусстве. В литературе, но особенно — в кино. Вспомните фильмы Вадима Абдрашитова, Валерия Приёмыхова, Киры Муратовой, Ролана Быкова о трудных подростках — сколько было этих фильмов! Дети — и я в том числе, и вы — ходили в кинотеатры и смотрели эти фильмы. Видели себя как в зеркале, порой ужасались, боялись тех путей к ужасному, которые были там продемонстрированы, и были благодарны за те пути выздоровления, которые там тоже были явлены. И таким образом, ребёнок выходил в жизнь подготовленным к таким ситуациям, и линия его жизни становилась прямой. Сегодня же можно говорить даже о диверсии, потому что то, что находится в области киноискусства, как будто заточено на то, чтобы рождались Львы Б. и исключительно Львы Б.

Мы же и здесь провозгласили во всём логику рыночных отношений, правильно? То есть если мы присоединились к ВТО, то присоединились не только Череповецким металлургическим комбинатом или «Северсталью» — мы присоединились и рынком нашей культурной продукции. Это всё товар, это всё продаётся и покупается, всё — начиная от прокатных удостоверений, заканчивая билетами в Большой театр. Это всё рынок. И поскольку мы присоединились к более мощному экономическому агенту, этот агент нас в две минуты заполнил по уши всем, что он производит. Соответственно, пришли компьютерные игры, где потроха торчат из каждого угла. Кто-то регулирует это? Я не к тому, что надо запретить компьютерные игры или интернет. Но Советский Союз производил собственную культуру, ведь её производят, как на заводе. Если у тебя не будет такого своего производства, ты будешь потребителем чужой культуры. А если чужая культура звериная, то и ты тоже будешь зверем. Если твоим детям объясняют в течение 10 или 15 лет, что с топором прийти и раздолбить на части человека — это нормально, то рано или поздно из нескольких миллионов человек появится один, который сделает это — обязательно. Если он будет видеть это в кино — он повторит. Потому что человек — это существо, которое нуждается в образце для подражания. Человек ещё ведёт себя по-обезьяньи — не только на нашем континенте, на любом. И если ты ему даёшь обезьяньи стандарты поведения, он будет обезьяной, он обязательно будет повторять её свойства. Если ты ему поёшь по-обезьяньи, он будет тебе подпевать по-обезьяньи. Если ты пишешь книги на обезьяньем языке, он будет читать такое и производить такое, называя себя великим писателем или поэтом. В обезьянничание превратилась вся наша массовая культура. Мы с пренебрежением произносим эти два слова — массовая культура, но она другой и не может быть. Культура для масс не может не быть массовой. И поскольку мы сейчас своей культурой не владеем, ничего своего у нас практически не осталось за редким-редким исключением, а всё то своё, что есть, это жалкая копия и попытка изобразить то, что уже было кем-то сделано — то вот, пожалуйста, результат.

И знаете, к чему я прихожу, рассуждая так? Никому не хочется ничего раскачивать, никому не хочется увидеть потрясений. Мы по-столыпински ждём 150 лет, чтобы всё само наладилось эволюционным путём. Но какова цена ожидания? Через сколько времени те, кто ожидают, постареют? А им на смену придёт одно, другое, третье поколение, воспитанное группами ВКонтакте об убийствах, воспитанное фильмами, которые не испытывают никакой конкуренции со стороны высоких образцов отечественной культуры, потому что нет этих высоких образцов. Таким образом, происходит перерождение общественно-социальной ткани, перерождение общества. И через какое-то время это общество в зеркале себя не узнает. Оно и сейчас-то уже не узнаёт себя. Через 10-15 лет можно оказаться совсем другим народом, совсем другой страной, которую, на самом деле, уже ничего не будет связывать — никакие нервы, никакие сухожилия — с тем высокими культурными и человеческими образцами, которые оставила нам советская эпоха.

И сколько бы сейчас наши узколобые либералы не воротили нос и не говорили, что «вы нас тащите в прошлое, это всё уже бывало» — ничего не бывало. Просто есть несколько путей развития общества, научно известных человечеству. И то, что нам сегодня пытаются представить как безальтернативную данность, как будто бы ничего другого нельзя, потому что, дескать, совок устарел и разрушился, и возвращаться к нему значит вернуться в прошлое — так это мы сейчас вернулись в прошлое. Наше настоящее — это прошлое до 1817 года. Мы проваливаемся в феодализм и глубже, иногда в рабовладельческий строй. Вот что нужно вспоминать тем, кто пытается упрекнуть нас в чрезмерной ностальгии и неуместных отсылках к временам минувшим.

Когда мы делали третью серию фильма «Последний звонок», процитировали известного в широких, даже и не только в узких кругах, преподавателя Высшей школы экономики Исаака Фрумина. В статье 1992 года, она называлась «Кухаркины дети», он рассуждает о девиантных, социально-неблагополучных детях, которые приходили в его экспериментальную красноярскую школу. И он там терзается выбором: девочка из семьи алкоголиков, у которой одни матерные слова на языке и которая всегда грязная и завшивленная — её вышвырнуть или оставить со всеми благополучными детьми? Своё монологическое рассуждение Фрумин заканчивает интересным выводом: «если мы удалим неблагополучных из класса, то в какой-то момент эти дети будут ждать нас в подъездах с ножами. Если мы не хотим, чтобы это случилось, чтобы наши благополучные, облизанные, чистые, светлые, умнейшие дети увидели этих детей с ножами в подъездах, мы должны находить какие-то механизмы социальной адаптации». Но в действительности в этих словах, конечно, есть огромное лукавство. Никто никого нигде адаптировать в системе, построенной фрумиными, не будет. Описанная им девочка обречена отправиться туда, куда они определили ещё со времен «Преступления и наказания» и других классических произведений русской литературы. И поэтому встреча детей из их «светлого мира» с «грязненькими» неизбежна. Ничто не может исключить этой встречи. Рано или поздно то, что фрумины вырастили в обществе, встретит их в подъезде с ножом.

Россия. ПФО > Образование, наука. Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 17 января 2018 > № 2477610 Константин Семин

ВОДОКАНАЛ НЕ ДОКАЗАЛ, ЧТО ЦЕЛЬЮ СОГЛАСОВАНИЯ ПЛАНА ПО СНИЖЕНИЮ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ ВЫБРОСОВ ЯВЛЯЕТСЯ ПРИНЯТИЕ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАЩИТУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРОИГРАЛ РОСПРИРОДНАДЗОРУ

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.01.2017 года по делу № А07-23916/2017

Предмет спора: признание незаконным решения об отказе в согласовании Плана снижения сбросов загрязняющих веществ в водный объект со сточными водами очистных сооружений ООО «ПромВодоКанал» на период 2017-2022г.г., оформленного письмом от 10.05.2017г. №04-02/458.

Суть спора: В Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило заявление ООО "ПромВодоКанал" (далее – Заявитель, ООО «ПВК», Общество) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в согласовании Плана снижения сбросов загрязняющих веществ в водный объект со сточными водами очистных сооружений ООО «ПВК» на период 2017-2022г.г., оформленного письмом от 10.05.2017г. №04-02/458; об обязании согласовать План снижения сбросов загрязняющих веществ в водный объект со сточными водами очистных сооружений ООО «ПВК» на период 2017-2022г.г. в соответствии с Положением о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.04.2013 № 317.

Решение суда: Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

ФГУП ГЦСС доставило специальный груз для геофизических работ

Подведомственное Россвязи Управление специальной связи по Удмуртской Республике (филиал ФГУП ГЦСС) осуществило доставку специального груза для геофизических работ по заказу ООО «Удмуртнефтегеофизика».

ООО «Удмуртнефтегеофизика» с 2004 г. успешно осуществляет целый ряд геофизических работ и планирует дальнейшее совершенствование технологии обработки и геолого-геофизического моделирования. Транспортировку специальных грузов в различные регионы России компания уже на протяжении нескольких лет доверяет Спецсвязи.

Доставка осуществлена грузовым автотранспортом по маршруту г. Ижевск, Удмуртская Республика – г. Мирный, Республика Саха (Якутия) в сложных погодных условиях. Так, в период разгрузки температура воздуха достигала -50 °С, а общая протяженность маршрута превысила 8500 км.

По результатам доставки в адрес УСС по Удмуртской Республике прозвучали слова благодарности от генерального директора ООО «Удмуртнефтегеофизика» Иванова В.А., который отметил высокое качество и оперативность оказываемых услуг по доставке специальных грузов, и выразил надежду на дальнейшие партнерские отношения и взаимовыгодное сотрудничество.

Центр управления сетями филиала ПАО «МРСК Волги» (входит в группу «Россети») - «Саратовские распределительные сети» принял в технологическое управление пять воздушных линий электропередачи напряжением 110 кВ.

ЦУС филиала «Саратовские РС» осуществляет оперативно-технологическое управление электрическими сетями с 2011 года. В настоящее время диспетчеры центральной диспетчерской службы (ЦДС) управляют двадцатью воздушными линиями электропередачи напряжением 110 кВ и четырьмя кабельными линиями 35 кВ.

Для решения поставленных задач в распоряжении старших диспетчеров ЦДС ЦУС имеются программно-технологический комплекс «PowerOn Advantage», специализированные компьютерные программы «АСУРЭО», «Гололед», «Бриз», «Космос», «RastrWin», «Модус». Каналы диспетчерской связи и передачи телеметрической информации функционируют на базе цифрового оборудования. Резервное электроснабжение обеспечивается источниками бесперебойного питания и дизель-генератором.

С целью обеспечения наблюдаемости и технологического управления принятыми электросетевыми объектами организованы основные и резервные голосовые диспетчерские каналы связи и передачи телеметрии. Подстанции (ПС) Центрального и Правобережного производственных отделений напряжением 110 кВ «Газовая», «Петровск», «Гремячка», «Озерки», «Вязовка» и ЦУС филиала «Саратовские РС» связала волоконно-оптическая линия связи протяженностью 67 км. Новые каналы связи организованы с ПС 220 кВ «Саратовская» и ПС 500 кВ «Курдюм». Суммарная длина ВОЛС, задействованных для организации связи от вышеперечисленных ПС до Центра управления сетями составила 283,7 километра.

Денис Мантуров: санкции дали нашей промышленности только плюс.

Итоги 2017 года дают повод для оптимизма. О них министр промышленности и торговли России Денис Мантуров рассказал главному редактору «АиФ» Игорю Черняку.

Локомотивы и не только

Игорь Черняк, «АиФ»: Денис Валентинович, в течение 2017 года промышленность у нас устойчиво росла, но в конце года был зафиксирован спад по сравнению с 2016 годом. Что случилось?

Денис Мантуров: Небольшое снижение вызвано факторами, которые не влияют напрямую на общую положительную динамику. К примеру, если мы говорим о производстве вообще, то этот показатель учитывает в том числе производство тепла и электричества. А они производились в меньших объёмах, потому что погода в ноябре 2017 года была существенно теплее, чем в ноябре 2016.

Второй важный фактор — это соглашение стран ОПЕК о снижении добычи нефти. Оно уменьшило показатели нефтянки, плюс по мере снижения добычи нефти снижается и потребность в закупках продукции предприятий машиностроения, ориентированной на отрасль. Всё это также сказывается на общих показателях по промышленности.

Что касается обрабатывающих отраслей, то у нас сохраняется рост и по итогам 2017 года мы рассчитываем увидеть превышение показателей предыдущего года.

Мы считаем большим достижением уверенный рост станкостроения второй год подряд. Уже сейчас 30% потребности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности покрывается за счёт российского оборудования.

Денис Мантуров

— Какие отрасли сегодня выполняют роль локомотивов экономики?

— Основные драйверы — химическая промышленность, фармацевтика, транспортное машиностроение, производство колёсных транспортных средств, автомобилестроение. Это те отрасли, которые существенно влияют на показатели в экономике.

Не менее важные процессы происходят и в других сферах, где увеличение, может быть, не столь велико, но тем не менее показательно. Вот, к примеру, станкостроение. Мы считаем большим достижением его уверенный рост второй год подряд. Уже сейчас 30% потребности предприятий обрабатывающих отраслей промышленности покрывается за счёт российского оборудования.

Вообще, за последние десятилетия мировое и, соответственно, российское станкостроение серьёзно изменили свой облик. На многих предприятиях, в том числе атомной промышленности, ракетно-космической отрасли, оборонно-промышленного комплекса, а также других стратегических отраслей промышленности, вместо отдельных фрезерных, токарных и шлифовальных станков используются многокоординатные обрабатывающие центры. Они позволяют делать комплексную механическую обработку 3-мерных заготовок, используя различные инструменты. Конечно, повышается скорость изготовления детали сложной формы, улучшается качество её обработки, снижаются трудозатраты и влияние человеческого фактора. Именно такое высокотехнологичное оборудование сейчас разрабатывают и запускают в производство ведущие российские станкостроители.

Другой пример — предприятия народных художественных промыслов. Тут вообще объёмы исчисляются несколькими миллиардами рублей на всю страну. Но промыслы — наша культура, традиции, а потому для нас это значимая отрасль, и я горжусь тем, что такие производства у нас сохранились. Министерство сейчас старается мотивировать предприятия, чтобы они диверсифицировали производство: помимо высокохудожественных, выпускали и утилитарные изделия, а в дополнение к ручному производству внедряли машинное. На продукции можно помечать, ручная это работа или механическая. Соответственно, и стоимость её будет разная.

Это даст возможность больше зарабатывать — тогда и субсидий потребуется меньше, и сами производители будут заинтересованы в том, чтобы сохранить ручную составляющую, ведь она формирует имидж и поддерживает бренд.

Безусловным чемпионом стал автопром — по итогам 11 месяцев рынок вырос на 12%, а производство — на 21%.

Денис Мантуров

С чемпионами без аутсайдеров

— Какие отрасли можно считать чемпионами?

— Те, где рост от 7 до 15%. Химическая промышленность, конечно. Транспортное машиностроение тоже сработало неплохо — если берём, например, производство грузовых вагонов, то мы уже вышли на объёмы более 50 тыс. за год. А в прошлом году было 37 тыс.

Но безусловным чемпионом стал автопром — по итогам 11 месяцев рынок вырос на 12%, а производство — на 21%. Конечно, по декабрю будет коррекция в виду того, что основные объёмы поставок произошли в октябре-ноябре. Однако всё равно показатели высокие.

— Кстати, в 2017 году много отечественных машин поставили на экспорт, в том числе на Кубу...

— Да, на Кубе они начали работать как такси. Но рост в автопроме касается не только поставок готовых автомобилей, но и компонентов, включая кузова, которые сейчас отправляем на новый для нас рынок — в Алжир. Мы поддерживаем экспортноориентированные продукты. К примеру, в Стратегии развития автопрома один из важнейших показателей — это доля экспортных поставок в общем объёме продаж — она у каждого автопроизводителя должна составлять не менее 20%.

Мы стремимся выйти на рынки Азии, Ближнего Востока, Северной Африки. В Египте рассчитываем иметь свой хаб и сейчас рассматриваем, какой сегмент там интересен — скорее всего, это будут лёгкие грузовые автомобили для коммерческих целей.

— Мы увлеклись чемпионами. Но кто по итогам года стал аутсайдером?

— Вы знаете, аутсайдеров практически нет. Некоторое снижение наблюдалось в металлургии, но и она сейчас находится в фазе восстановления за счёт роста спроса в строительном и транспортном секторах экономики, что увеличивает металлопотребление на внешнем и внутреннем рынках. Кроме того, позиции российских металлургов усилились после того, как в Китае начала действовать госпрограмма по сокращению избыточных мощностей в металлургии и ужесточению экологических норм — там закрылись производства общей мощностью в 120 млн тонн, что снизило мировое предложение стали.

Помимо этого, выросло потребление стали в отечественном машиностроении — благодаря снижению объёмов импорта оборудования и в результате государственной поддержки отрасли.

Российская продукция должна стать узнаваемой за рубежом как образец высокого качества. И мы уделяем значительное внимание этому вопросу, стимулируем участие наших предприятий в крупных международных выставках.

Денис Мантуров

Какими предприятиями прирастаем?

— Денис Валентинович, санкции мешают нашей промышленности развиваться или, наоборот, помогают?

— Та порция санкций, которую мы имели на протяжении последних 3 лет, дала только плюс — как с точки зрения программы импортозамещения, так и востребованности российской продукции на мировом рынке.

К предприятиям машиностроения повернулись лицом крупные игроки в нефтегазовой промышленности, и теперь активно развивается производство российского оборудования для разведки и добычи, в том числе на шельфовых месторождениях. Только в рамках госпрограммы «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2015-2030 годы» на эти цели в 2016-2019 годах выделено 7 млрд руб. Аналогичный подход мы планируем применить в создании отечественных технологий, оборудования и конструкционных материалов для строительства заводов сжижения природного газа.

Мы увеличили и объёмы поставок на экспорт — этому способствовала девальвация рубля, а также меры государственной поддержки в виде компенсации затрат на логистику, проценты по кредитам, страховки импорт-контрактов и т. д.

Российская продукция должна стать узнаваемой за рубежом как образец высокого качества. И мы уделяем значительное внимание этому вопросу, стимулируем участие наших предприятий в крупных международных выставках. В октябре 2017 года создано Национальное конгресс-бюро — оно объединит ключевые российские компании и регионы в сфере индустрии встреч, которые раньше работали разобщённо и разрозненно. Предприятия смогут наиболее эффективно представлять и продвигать Россию на международных рынках, а значимые международные мероприятия будут проводиться на площадках нашей страны.

— Открываются ли у нас новые предприятия?

— Тенденция по открытию новых предприятий либо модернизации старых продолжается в последние 10 лет. Особенно заметна она в чёрной металлургии: 90% мощностей, заложенных здесь ещё в советское время, были модернизированы. Эта отрасль каждый год выдавала на-гора либо открытие нового цеха, либо запуск нового стана, либо вообще новое производство, причём уже следующего передела.

Кстати, сегодня российский автопром практически на 100% работает на российском листовом прокате, и даже иностранные бренды приобретают его у «Северстали», «Магнитки», других производителей. Это большое достижение, потому как очень непросто шла работа по его сертификации для автопрома — существенно отличались требования иностранных брендов от тех, что были заложены у нас ещё в советское время.

На 1 декабря 2017 года уже 84% из списка жизненно важных лекарств производились в России. В 2018 году мы должны выйти на 90%.

Денис Мантуров

В химпроме за последние годы открылось порядка 40 новых предприятий — это производства минеральных удобрений в Новгородской области и Татарстане, автомобильных шин — в Ульяновске, полимерных изделий — в Ленинградской и Ростовской областях, химических волокон — в Волгоградской области и других регионах.

В фармацевтике также появляются и новые предприятия, и новые цеха, которые выпускают инновационные лекарства. На 1 декабря 2017 года уже 84% из списка жизненно важных лекарств производились в России. В 2018 году мы должны выйти на 90%, и у меня нет никаких сомнений, что этот показатель будет достигнут.

Новые предприятия заработали в медицинской промышленности, активно развиваются производства в области биотехнологий. Выпускаются и лигнин, и аминокислоты, и белки, без чего невозможно развитие ни животноводства, ни пищевой, ни фармпромышленности.

Ещё одно важное событие — в декабре прошлого года запущена линия по выпуску отечественных процессоров для систем кохлеарной имплантации. Этот проект, как мы надеемся, позволит создать центр инновационных разработок, предназначенных для людей с нарушениями слуха.

Современные модернизированные предприятия запущены и в лесопереработке. Здесь с 2008 года реализуются приоритетные инвестпроекты, которым предоставляется льгота 50% от арендной платы за лес. Сейчас таких проектов 140. Благодаря этому снижаются объёмы поставок на экспорт круглого леса и теперь он перерабатывается внутри страны. А на Дальнем Востоке лесные предприятия в последние 3 года получают субсидию, ориентированную на создание производств глубокой переработки.

— Чтобы в Китай отправлять не сырьё, а готовую продукцию?

— Абсолютно верно. Это касается и производства пеллетов, которые на 90% экспортируются за рубеж, и новых видов продукции — например, картонажа или клееного бруса. Мы поддерживаем отрасль, развивая в стране производство мебели и деревянное домостроение: отрабатываем стандарты с Минстроем, отдельно ввели категорию деревянных домов по льготной ипотеке.

За последние 3 года у нас открылись предприятия по производству синтетических тканей, мы стали шить спортивную одежду, в том числе для активного туризма. А производство спецодежды сегодня на 98% отечественное!

Денис Мантуров

Легпром — не только рукавицы

— Как вы это всё в голове удерживаете? Раньше практически на каждую отрасль был свой министр. А теперь у вас одного сколько отраслей?

— 28 отраслей, — с улыбкой отвечает министр. — А лёгкая промышленность?! Мне все говорили: «Занимайся серьёзными отраслями. Зачем тебе легпром?» Но легпром сегодня, если оценивать рынок, — это 2,5 трлн рублей. Неужели мы сами не в состоянии создать производства, которые хотя бы половину этого рынка обеспечат продукцией?

За последние 3 года у нас открылись предприятия по производству синтетических тканей, мы стали шить спортивную одежду, в том числе для активного туризма. А производство спецодежды сегодня на 98% отечественное! Представляете, раньше рукавицы для сталеваров и электриков закупали за рубежом — это же бред! А теперь шьём не только простую спецодежду и спецобувь, но и для работы в условиях Арктики.

Так что легпром даёт уверенный рост. И оказалось, что нужно-то немного: в 2017 году поддержка государства, оказанная отрасли с учётом льготных займов от ФРП, компенсации процентов по кредитам и лизингу, оценивается в 3 млрд руб. А рост — 7%.

Причём, лёгкая промышленность — это не только одежда и обувь. К примеру, утеплитель, который используется для курток, применяется и в строительной индустрии — при изготовлении изоляционных материалов. Это многопрофильная отрасль, которая имеет колоссальный потенциал для дальнейшего роста и импортозамещения.

Остаёмся авиадержавой

— Давайте подробнее поговорим ещё о двух отраслях, которые и для экономики имеют важное значение, и для статуса страны. Начнём с авиастроения. Что делается, чтобы Россия оставалась авиационной державой?

— В 2017 году мы произвели 146 самолётов и 219 вертолётов. Что касается самолётов — это примерно столько же, сколько и в прошлом году, — как гражданских, так и военных. С учётом того, что пик по госпрограмме «Вооружение» уже пройден, мы будем постепенно замещать военную продукцию гражданской. А по вертолётам у нас еть рост по сравнению с 2016 годом — порядка 15%.

Минпромторг участвует в программе развития санитарной авиации. Регионы России получают современные оснащённые специальным оборудованием вертолёты МИ-8 и «Ансаты». В 2018 году в рамках этой программы планируется поставить авиаперевозчикам 31 вертолёт (12 «Ансатов» и 19 — Ми-8). Все они ещё в августе прошлого года запущены в производство и будут оснащены медицинскими модулями.

Вообще, семейство МИ-8 остаётся основной рабочей лошадкой, которая востребована и на российском, и на мировом рынках. Этот вертолёт до сих пор не исчерпал свой потенциал модернизации. Новые рынки находит «Ансат», что позволяет увеличивать объёмы его поставок. Он более компактный, взлётный вес — 3,6 тонны. Очень, кстати, комфортная машина. Я сам на ней периодически летаю.

Кроме того, с регионами прорабатывается вопрос о включении в программу санавиации и самолёта Л-410, производство которого локализовано в Екатеринбурге на Уральском заводе гражданской авиации.

— Такая программа у нас, по-моему, принята впервые...

— Да, впервые, даже в Советском Союзе такого не было. И если посмотреть сводки, например, в Волгоградской области полученные по этой программе 2 вертолёта спасли жизни 200 человек. По итогам 2017 года в целом по стране, думаю, будет не менее 8 тыс. жизней за счёт «золотого часа», как говорят медики, то есть за счёт быстрой доставки пациента в то медучреждение, где ему могут оказать нужную помощь.

Идёт работа над новым самолётом МС-21-300. Пока в нём установлен двигатель PW-1400G (США), но в дальнейшем этот самолёт будет оснащаться отечественным двигателем ПД-14.

Денис Мантуров

— Денис Валентинович, в целом о гражданской авиации расскажите, пожалуйста.

— В гражданской авиации основной самолёт, который поставляется и на российский, и зарубежные рынки, — это «Сухой Суперджет-100». Мы рассчитываем в следующем году сохранить объём выпуска на уровне 30 самолётов. Завершается создание его усовершенствованного варианта, который будет достойным конкурентом самолётам этого класса зарубежных производителей — «Эмбраер» и «Бомбардье».

Идёт работа над новым магистральным самолётом МС-21-300. 28 мая прошлого года он совершил первый полёт. Сейчас проходят лётные сертификационные испытания. Пока в нём установлен двигатель PW-1400G (США), но в дальнейшем этот самолёт будет оснащаться отечественным двигателем ПД-14, который уже прошёл заводские испытания. Вскоре на его базе должно появиться целое семейство авиационных двигателей как для самолётов, так и для тяжёлых вертолётов.

В конструкции МС-21 использованы не имеющие аналогов в мире технологические новинки — например, композитное крыло большого удлинения, выполненное по технологии вакуумной инфузии. Мы рассчитываем, что этот самолёт будет иметь успех — во всяком случае, уже сейчас есть 175 заказов на него. Что немаловажно — для него разработано отечественное бортовое оборудование на основе технологии интегрированной модульной авионики.

Продолжаются работы по созданию регионального самолёта Ил-114-300 дальнемагистрального широкофюзеляжного самолёта Ил-96-400М и подготовке их серийного производства. По поводу первого могу сказать, что авиакомпании, работающие в Пермском, Приморском краях, Архангельской области уже выразили свою заинтересованность в этих самолётах. Ну, а Ил-96-400М создаётся как модификация серийного пассажирского самолёта Ил-96-300 с получением дополнения к сертификату типа. Его цена в серии будет на 14-17% ниже, чем у зарубежных аналогов.

— А что с российско-китайским проектом?

— Это широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт. Уже определено его название: CR929, где «С» и «R» означают «China-Russia». Мы рассчитываем в 1-м полугодии 2018 года определить перечень поставщиков оборудования и комплектующих изделий, а также сформировать окончательный облик этого самолёта. Это необходимо для того, чтобы от аванпроекта перейти уже к следующему этапу опытно-конструкторской работы — утверждению техзадания и эскизному проектированию.

Какие суда бороздят моря и реки?

— На что способно сегодня российское судостроение?

— В судостроении произошёл перелом в сторону развития гражданского сектора — в первую очередь благодаря тому, что была запущена программа, которую кратко называют «квоты под киль». Получая права на вылов биоресурсов, ты должен построить в России и в дальнейшем использовать для этого современное рыболовецкое судно.

И впервые за много лет на судостроительные предприятия пошли рыбопромысловики. Сейчас заказано уже 50 судов, причём это не баркасы, а полноценные средне- и крупнотоннажные суда, среди которых не только траулеры, но и ярусоловы, другие современные типы рыбопромысловых судов. Общий заказ оценивается в сумму 120 млрд руб.

Речное судостроение потихонечку оживает. Онежский судостроительный завод сейчас загружен заказами, а ещё недавно он был в банкротстве. Будем восстанавливать предприятия в Якутии, Ямало-Ненецком округе, Тюмени.

Денис Мантуров

— Где мы их будем строить — на Дальнем Востоке?

— Не только. На Дальнем Востоке много верфей, которые в состоянии производить современные суда. Но у нас работают судостроительные предприятия и в Калининграде, Санкт-Петербурге, Рыбинске, Ярославле. Все они участвуют в этой программе и благодаря ей поднимаются.

Кстати, речное судостроение тоже потихонечку оживает. Онежский судостроительный завод сейчас загружен заказами, а ещё недавно он был в банкротстве. Будем восстанавливать предприятия в Якутии, Ямало-Ненецком округе, Тюмени.

Раньше крупные пассажирские речные суда в нашей стране не строились, потому что по социалистическому разделению труда эта прерогатива была отдана ГДР и Польше, и их круизные корабли по сей день ходят по нашим рекам. Но мы запустили проект PV-300 — новое судно строится в кооперации верфей «Красное Сормово» и «Лотос».

Рассчитываем, что, создав конкурентные условия судовладельцам (ведь навигация длится всего полгода, а нужно окупить затраты и что-то заработать) в виде льготного лизинга, компенсации процентов по кредитам, мы стимулируем их размещать заказы на территории России. Кроме того, в прошлом году ввели «утилизационный грант»: сдаёшь старое судно на металлолом и заказываешь новое — получаешь грант.

В «цифру» — это куда?

— Без аддитивных технологий производство по многим направлениям, очевидно, развиваться не сможет. Как обстоят дела с ними?

— На сегодняшний день в сфере аддитивных технологий высокую динамику показывает сектор строительных принтеров, в котором российский бизнес опережает Европу. В Ярославле недавно представили дом площадью 300 кв. метров, «напечатанный» на 3D-принтере, — первое в Европе жилое строение, изготовленное с помощью аддитивной технологии. За этот год было произведено и поставлено 24 российских строительных 3D-принтера для печати цементом домов и сооружений — как российским заказчикам, так и предприятиям из Казахстана, Молдовы, Дании.

Что касается других видов 3D принтеров, то их за 2017 год российскими компаниями собрано и продано 2 600. Работают они в основном на полимерных материалах. Для ускорения внедрения аддитивных технологий сейчас открываются центры компетенций и прототипирования, которые предоставляют предприятиям 3D оборудование. В прошлом году начали работу 2 таких центра: Инжиниринговый центр прототипирования высокой сложности НИТУ «МИСиС» «КИНЕТИКА» и «Лаборатория аддитивного производства» на базе Сколковского института.

Мы, в отличие от зарубежных коллег, не забыли о кибербезопасности. Привлекаем к этой работе компанию Касперского и других отечественных игроков. Ведь самое страшное — даже не то, что станок извне можно отключить, а то, что можно задать другие, по сравнению, с изначальной программой, параметры.

Денис Мантуров

— Движение к цифровой экономике имеет ли у нас какое-то осознанное направление? Наш выбор — это американский «Интернет вещей», европейская «Индустрия 4.0» или какой-то собственный вариант?

— Вы знаете, мы всегда выбираем свой путь. Конечно же, используем международный опыт. Наверное, ближе мы всё же к немцам — к их «4.0». Наше министерство при реализации глобальной программы цифровой экономики, которая принята правительством России в 2017 году, отвечает за создание цифровых производств, «умных» фабрик, развитие интернет-торговли. В министерстве создан департамент цифровой промышленности.

Но мы, в отличие от наших зарубежных коллег, которые, как в омут с головой, нырнули в цифровую экономику, не забыли о кибербезопасности. Привлекаем к этой работе компанию Касперского и других отечественных игроков, кто движется в этом направлении. Ведь самое страшное — даже не то, что станок извне можно отключить, а то, что можно задать другие, по сравнению, с изначальной программой, параметры. Чуть-чуть поменяли — и получили иные образцы продукции, которые могут быть как просто никчёмными, так и опасными.

— Денис Валентинович, вы не раз упоминали о господдержке производителей — льготном лизинге, компенсации процентов по кредитам, грантам и т. д. Можете ли сказать, что какие-то меры особенно эффективны?

— Думаю, важен сам факт участия государства. Ведь господдержка — это не только деньги. Мы иногда сажаем друг напротив друга потребителей и производителей — и это уже поддержка. Предприятиям часто не деньги нужны, а стабильный заказ. И вот они посидели, пообщались и договорились о заказе на долгосрочной основе.

Так мы, к примеру, сращивали российские предприятия по производству кожи с автопромом. Сегодня «Фольксвагену», «Рено», «Мазда Соллерс», «АвтоВАЗу» поставляется наша кожа — сертифицированная автомобильная. И самолётную кожу начали производить. В советское время у нас её никогда не выпускали. А сегодня S7 уже заказывает для отделки салонов продукцию рязанского кожевенного завода.

То же самое — в нефтегазмаше, где министерство выполняет исключительно координационную роль. Мы должны наладить межотраслевую и межрегиональную координацию. Сейчас внедряем государственную информационную систему «Промышленность» в рамках реализации одного из направлений закона о «Промышленной политике» от 2014 года. Она должна выполнять те полезные функции, которые когда-то обеспечивал Госплан, и думаю, что всем участникам производственных цепочек станет легче.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 17 января 2018 > № 2468012 Денис Мантуров

Министерство лесного хозяйства Татарстана подвело итоги работы в 2017 году

в Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан состоялось расширенное заседание коллегии на тему "Итоги работы Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан в 2017 году и задачи на 2018 год". Участие в заседании приняли: премьер-министр Республики Татарстан Песошин Алексей Валерьевич; заместитель начальника департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу Ковалёв Сергей Николаевич; министр лесного хозяйства Республики Татарстан Назиров Алмас Аминович; руководители и представители федеральных органов, территориальных органов исполнительной власти; представители министерств и ведомств; сотрудники аппарата Президента Республики Татарстан и Кабинета министров Республики Татарстан.

В ходе выступления Алексей Песошин отметил, что в 2017 году в рамках Года экологии особое внимание уделялось лесовосстановительным работам на территории республики: всего было посажено новых лесов на площади около 4 тыс. га (в лесном фонде посажено 1831 га, на землях сельхозпользования - 2071 га). Для этих целей использовано 16 млн штук посадочного материала.

"Лесовосстановление - одно из важнейших направлений работы министерства. На много лет вперед перед лесоводами стоит задача по улучшению качества, породного состава и повышению продуктивности лесов", - сказал премьер-министр РТ.

В своем вступлении министр сообщил, что в Татарстане в целом лесовосстановительные работы проведены на площади 2815 га. Искусственное лесовосстановление проведено на 12,5% больше уровня 2016 года. Содействие естественному возобновлению леса проведено на площади 950 гектаров, выполнение плана составило 100%. Заготовлено более 10 тысяч кг семян основных лесообразующих пород, в том числе хвойных собрано 10395 га.

Объем лесовосстановления по сравнению с 2016 годом увеличился на 27%, что обусловлено тем, что в рамках Года экологии были увеличены площади под посадку и содействие естественному возобновлению леса.

Также министр отметил положительную динамику недопущения лесных пожаров в Республике Татарстан на протяжении 7 лет. В то же время подчеркнул, что за последние 7 лет наблюдаются значительные изменения климата и увеличение природных катаклизмов, что негативно сказывается на состоянии татарстанских лесов. В отчетном периоде лесоводами проведены работы по лесопатологическому обследованию на площади 70 тыс. га.

Ранее Президент России неоднократно отмечал важность охраны лесов, развития лесного хозяйства и лесной промышленности. Глава государства неоднократно отмечал важность сохранения и увеличения лесных площадей, защиты его от незаконной вырубки, развития научного потенциала лесной промышленности. Ключевое значение имеет охрана, защита и воспроизводство леса. Россия - крупнейшая лесная держава. Можно сказать, что это ключевой фактор поддержания экологического равновесия на планете. Лес нужно спасать от незаконных вырубок. Необходимо устранить дисбаланс между лесным хозяйством и лесной промышленностью. Мы также обязаны добиться инвестиционной привлекательности лесного комплекса, заявил он.

Остаются актуальными вопросы самовольного занятия лесных участков остаются. За 2017 год подготовлены планы и поставлены на учет в государственном лесном реестре 473 лесных участка. В республике на кадастровый учет поставлено 19,9% лесных земель. В настоящее время кадастровые работы на землях лесного фонда проводятся на территории 8 лесничеств. На данный момент министерством дана заявка на включение в План Рослесхоза на 2018 год работ по установлению границ 22 лесничеств республики.

По завершении итоговой коллегии премьер-министр РТ А.В. Песошин вручил А.А. Назирову медаль ордена "За заслуги перед Республикой Татарстан". Награда присуждена за особый вклад в развитие лесного хозяйства республики и многолетний плодотворный труд.

Не словом, а делом: СК РФ простимулирует работодателей вовремя платить зарплату

Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин предложил ужесточить наказание за невыплату заработной платы, но освобождать неплательщиков от ответственности в случае погашения ими задолженности. "НИ" выяснили у экспертов, будет ли работать эта мера.

«Мы предлагаем увеличить санкцию части второй статьи 145.1 УК РФ, предусмотрев возможность назначения наказания в виде лишения свободы на срок до четырех лет, что, изменив категорию преступления, даст возможность осуществлять оперативно-разыскные мероприятия в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия этих преступлений», - заявил Бастрыкин в интервью «Российской газете».

Сейчас часть 2 статьи 145.1 УК РФ («Невыплата заработной платы») предусматривает наказание от штрафа до трех лет лишения свободы.

В то же время Бастрыкин сообщил, что по этой категории уголовных дел следователи стремятся добиться в первую очередь возмещения ущерба потерпевшей стороне. «С учетом этого предлагаем предусмотреть в качестве основания для освобождения от уголовной ответственности руководителя организации или работодателя – физического лица погашение ими в полном объеме просроченной задолженности по заработной плате, пенсиям, стипендиям, пособиям и иным социальным выплатам до окончания предварительного расследования», - пояснил глава СКР.

Ранее президент России Владимир Путин заявил, что 60 тысяч человек вовремя не получают зарплату, причем в сельском хозяйстве задолженность ниже, чем в добывающих отраслях. Такую разницу президент объяснил «недисциплинированностью» работодателей и «невнимательным отношением к людям». Общая задолженность по зарплате в стране составила почти 3,5 млрд руб. Президент пообещал, что даст «соответствующие сигналы» в прокуратуру и в Следственный комитет.

Как пояснил директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков, тема невыплаты заработных плат – ключевая в федеральной повестке. «Ее активно поддержал Сергей Кириенко после своего назначения в АП РФ, тогда же администрация стала контролировать регионы на предмет наличия задолженностей. Все это, разумеется, является ключевым фактором президентской кампании», - отметил эксперт.

Именно поэтому, уверен он, инициатива СК РФ – это скорее ответ на запрос федеральной власти. «Сажать нерадивых работодателей – экстренная мера, но необходимая, при этом ответственными за ситуацию в регионах станут и губернаторы. Данный показатель будет особо учитываться в рейтингах их эффективности», - отметил Гращенков.

Он также указал на данные «Кремлевского рейтинга», согласно которым у тех глав, которые покинули свои посты в 2016-2017 годах, были серьезные задолженности по зарплатам, которые теперь решают их преемники. «Наиболее остро проблемы стояли в ЦФО и ДвФО, сейчас они решаются, но не так быстро, как хотелось бы федеральным властям. Именно поэтому на помощь могут прийти силовики», - заключил политолог.

Генеральный директор коммуникационного агентства «Actor» Дмитрий Еловский пояснил, что СКР движется в русле президентской политики. По его словам, проблема задолженности действительно есть, хотя пока она не столь фатальна. «В масштабах экономики это микроскопические суммы. Долги скорее являются потенциальными негативными информповодами в рамках президентской кампании. В этой рамке заявление Бастрыкина стоит рассматривать скорее как предупреждение руководителям предприятий-должников», - считает Еловский.

Он отметил, что подчас задолженности формируют окологосударственные предприятия – ОАО и ЗАО в региональной и муниципальной собственности. «Понятно, что есть немалая группа недобросовестных руководителей, которые накапливают долги в ситуации, когда их можно было избежать. Для них, собственно, и нужен предлагаемый Бастрыкиным кнут. Другой вопрос, как он будет применяться и не попадут ли под него директора, которые реально пытаются спасти предприятие и выплатить зарплату. Все отдается на откуп следователю, а это очень рискованная схема: существует и риск коррупции, и риск злоупотреблений», - подчеркнул эксперт.

В целом, по его оценке, инициатива даст государству дополнительный инструмент работы с должниками. Однако эффективность меры будет зависеть от того, какой объем задолженности сформирован в результате некомпетентности и злого умысла, а какой – в силу экономических причин. Во втором случае никакие уголовные дела не помогут – если предприятие умерло экономически, его уже ничто не спасет, а выплаты зарплаты в большей степени зависят от работы конкурсного управляющего и его способности сохранить и выгодно реализовать активы.

По данным Минтруда, почти половина задолженности по зарплатам (46%) приходится на Хабаровский и Приморский край, Кемеровскую, Амурскую и Мурманскую области, Республику Коми. Так, именно Дальневосточный федеральный округ стал макрорегионом с самым высоким показателем суммарной задолженности. Глава ведомства Максим Топилин попросил президента дать соответствующие поручения губернаторам этих регионов, добавив, что в случае с Ростовской областью это помогло. «Когда губернаторы в этот процесс включаются, происходят положительные вещи в регионах», - признал министр. Также долги и просроченные выплаты есть у Москвы, Санкт-Петербурга, Ленинградской и Ивановской областей

Протест учителей Звериноголовского района Курганской области, о котором весь интернет узнал после выложенного в сеть обращения бастующих к президенту России, начался еще в конце прошлого года. Пока погасить его не удается. Губернатор Курганской области Алексей Кокорин до сих пор не разрешил проблему: долг более 2,5 миллионов рублей сохраняется. Как говорят сами учителя, проблема существует, как минимум, с 2015 года .

В Хабаровском крае за 2017 год погасили задолженность по заработной плате в размере 480 миллионов рублей. Только коллективу «Амурметалл-ресурса» пришлось выплатить свыше 4 миллионов рублей, а директор предприятия попал под административное преследование и получил приличный штраф.

Другим печально известным случаем неисполнения обязательств стала задержка на срок более трех лет выплат 180 сотрудникам организации «Инвестиционно-строительная компания» из Комсомольска-на-Амуре на общую сумму 7,3 млн рублей. Предполагается, что причиной столь халатного отношения к работникам стало заключение руководством фирмы нескольких невыгодных контрактов, которые, возможно, были просто способом незаконного вывода денег. Возбуждено и расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. Оставшийся долг Хабаровского края по зарплатам на 1 декабря 2017 года составил 261,9 млн руб.

В Приморском крае за 11 месяцев прошлого года удалось погасить задолженность по заработной плате на общую сумму порядка 580 млн руб, но на 1 декабря 2017 года осталось еще 473,4 млн руб. - 15,3% от всей суммы задолженности ( по данным Росстата). В полном объеме погашена задолженность по заработной плате перед работниками 16 организаций. Как сообщает пресс-служба краевой прокуратуры, еще минимум 19 предприятий имеют задолженности.

Как заявил губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, чиновники правительства даже добровольно поделились новогодней премией с работниками предприятий, где задерживают заработную плату. На сегодняшний день общая задолженность по зарплате жителям региона составляет около 86 миллионов рублей, большая ее часть приходится на «Волховнефтехим», где уже объявлен аукцион по продаже имущества.

Проблема невыплаты заработной платы требует постоянного контроля. Региональные власти стараются не только находить средства на погашение уже имеющихся долгов, но и разрабатывают превентивные меры.

В Республике Крым благодаря мерам прокурорского реагирования удалось снизить задолженность по зарплатам в три раза. За 2017 год было выплачено180 миллионов рублей. Как заявил прокурор Крыма, свою задачу во многом он видит именно в оперативном вмешательстве в ситуации с накоплением долгов по заработной плате, поэтому в регионе постоянно проводится соответствующий мониторинг. Глава республики Сергей Аксенов лично разбирался в ряде ситуаций, добиваясь выплаты заработной платы сотрудникам .

В Тульской области проходят регулярные заседания межведомственной комиссии по погашению задолженности по выплате заработной платы и поступлению налоговых платежей, что позволяет «держать руку на пульсе» и контролировать наиболее проблемные вопросы на производственных предприятиях. Также в регионе активно работают общественные советы, которые оперативно информируют местные власти о возникающих острых ситуациях на предприятиях. В области за 11 месяцев прошлого года сумма официальной задолженности снизилась на 51 млн рублей, количество должников уменьшилось в три раза, а количество работников, перед которыми имеются долги по зарплате, - на 40%. По заявлению главы региона Алексея Дюмина, вопрос задолженности по заработной плате требует особого, повышенного внимания. «За каждой ситуацией по задолженности стоит отдельная семья. Все компетентные органы должны своевременно реагировать на информацию о появлении долгов. Данный вопрос я беру на личный контроль. Задержек с выплатой зарплаты в регионе быть не должно», – заявил Дюмин.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов также в «ручном» режиме решает отдельные вопросы невыплаты заработной платы. Недавно он потребовал разобраться в причинах невыплаты денег сотрудникам крупной региональной строительной организации «КПД-1».

В Еврейской автономной же области и на Чукотке долгов по заработной плате на данный момент нет. Отмечается, что Чукотский автономный округ уже более 5 лет осуществляет все выплаты по государственным социальным гарантиям своевременно и в полном объеме.

Очевидно, что инициатива Следственного комитета РФ станет стимулом для региональных властей в наведении зарплатной дисциплины. Однако главное в этой борьбе за права россиян обойтись без перегибов, которые могут негативно отразиться на бизнес-среде.

ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ РАССКАЗАЛ ОБ ИТОГАХ НОВОГОДНИХ ПРАЗДНИКОВ 2017/2018

16 января 2018 года Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов выступил с докладом об итогах новогодних праздников на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации.

Как отметил глава Ростуризма, в период новогодних праздников турпоездки по России, согласно экспертным данным, совершили порядка 7 млн человек. Средний прирост этого показателя в регионах страны по отношению к прошлогоднему составил 9%.

В списке традиционно популярных внутрироссийских направлений для новогоднего отдыха в этом году по-прежнему лидирует Москва, которая приняла за праздники 4,8 млн туристов, что на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Санкт-Петербург выбрали 430 тыс. туристов, показатель турпотока в городе вырос по отношению к первой декаде января 2016 года на 10%. Число туристов, отдохнувших в минувшие новогодние праздники в Краснодарском крае, увеличилось на 19% и составило 596 тыс. человек. Республику Татарстан посетили 130 тыс. гостей, турпоток в регион вырос на 18% по сравнению с прошлогодним результатом. Крым привлёк на 30% больше туристов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Полуостров посетили 113 тыс. человек.

Благодаря расширению спектра туристических предложений, развитию инфраструктуры и повышению качества сервиса в регионах России в соответствии с потребностями россиян расширилась география новогодних поездок граждан по стране. Все больше российских туристов открывают для себя новые регионы для отдыха. Так, например, Мурманская область приняла 33 тыс. туристов – на 10% больше, чем в прошлые новогодние каникулы. Рекордную динамику роста показала Чеченская Республика: 12 тыс. туристов, что на 140% превосходит прошлогодний результат.

Наряду с внутренним в новогодние праздники вырос и выездной турпоток.

«На фоне стабилизации экономической ситуации, роста платёжеспособности населения и расширения спектра доступных туристских продуктов отмечено увеличение спроса россиян на турпоездки за рубеж. Наиболее востребованными направлениями оказались Таиланд, ОАЭ, Вьетнам, Индия, Израиль, Доминиканская Республика», – рассказал глава Ростуризма Олег Сафонов.

Глава ведомства также отметил рост показателей въездного турпотока в новогодние праздники. По экспертным оценкам, количество туристов из-за рубежа, приехавших в Россию в первой декаде января, выросло от 6 до 8%. Преобладающий вклад в формирование положительной динамики внесли туристы из государств Азиатско-Тихоокеанского региона и США.

Дополнительными факторами повышения привлекательности Российской Федерации для иностранных путешественников стали возможность оформления электронной визы для посещения Дальнего Востока, а также внедрение в России системы tax free.

В НОВОГОДНИЕ ПРАЗДНИКИ РОССИЙСКИЕ ГОРНОЛЫЖНЫЕ КУРОРТЫ ПРИНЯЛИ ОКОЛО 1,3 МЛН ТУРИСТОВ

В новогодние праздники горнолыжные курорты страны посетили около 1,3 млн туристов, что более чем на 16,7% превышает прошлогодний показатель. Соответствующие данные представил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации, которое состоялось 16 января 2018 года.

Катание на горных лыжах традиционно пользуются популярностью у россиян. В минувшие новогодние праздники рекорд поставили горнолыжные курорты Сочи: число посетивших их туристов превысило 358 тыс. человек – увеличение по сравнению с прошлым годом на 25% (было порядка 280 тыс.). Также в рекордсменах – Карачаево-Черкесия. Горнолыжные курорты республики за праздники приняли около 120 тыс. гостей – на 50% больше, чем в прошлом году.

Зимний туристический сезон продолжается. Одним из преимуществ нашей страны как направления для горнолыжного туризма является продолжительный сезон катаний, который длится, как правило, до конца апреля.

Покататься на горных лыжах можно по всей стране: в Краснодарском крае, в Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии, в Кемеровской области (Шерегеш), в Подмосковье, в Ленинградской, Мурманской, Новосибирской, Сахалинской, Свердловской и Челябинской областях, на Алтае и Камчатке, в Башкортостане и Чечне, в Пермском, Красноярском, Приморском, Хабаровском краях.

«Для любителей зимних видов спорта этой зимой в России работают 300 горнолыжных комплексов и баз с различным уровнем инфраструктуры, порядка 1400 горнолыжных трасс протяженностью более 1 тыс. км, и около 800 канатных дорог – подъемников. Средняя стоимость ски-пасса на российских горнолыжных курортах составляет 1300 рублей в день, что в 2,5 раза дешевле, чем, например, в Австрии. Специально к горнолыжному сезону 2017/2018 в ряде регионов были открыты новые трассы, подъемники, сервисные центры», – рассказал глава Ростуризма Олег Сафонов.

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПОДВЕЛ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ИТОГИ 2017 ГОДА

В рамках совещания Президента России Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации 16 января Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов доложил главе государства о туристических итогах 2017 года.

Благодаря расширению сети туристско-экскурсионных маршрутов, увеличению числа объектов туристского показа, улучшению инфраструктурной базы индустрии гостеприимства, повышению уровня сервиса, а также транспортной доступности туристических направлений сохраняется позитивная динамика турпотока в регионах Российской Федерации.

«Количество туристов, путешествующих по стране, по предварительным оценкам, выросло на 3% по сравнению с предыдущим годом и превысило 56,5 млн человек. По отношению к 2014 году внутренний турпоток увеличился более чем на 30%, а к 2013 году – на 75%», – отметил Руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Популярными направлениями по России традиционно остаются Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский край, Крым, Республика Татарстан и др. Вместе с тем, выраженный рост показали и новые направления, такие как, например, Мурманская область и Чеченская Республика.

В прошлом году Москву посетили 21,6 млн туристов, что на 31% больше по отношению к 2014 г., Краснодарский край – 16 млн (+16%), Санкт-Петербург – 7,5 млн (+19%), Республику Крым – 5,4 млн (+35%).

В Мурманской области побывали 332 тыс., туристов, что на 14% больше показателя трехлетней давности. Поток туристов и экскурсантов в Чеченскую Республику вырос за 3 года на 249% и в 2017 году достиг уровня в 130 тыс. человек.

Глава Ростуризма также отметил восстановление выездного турпотока, которое он связал с улучшением экономической ситуации в стране, ростом платежеспособности россиян и расширением ассортимента доступных предложений. В 2017 году туристические поездки в иностранные государства совершили 38 млн россиян, что близко к уровню 2014 года (42 млн поездок).

Рост выездного турпотока в минувшем году по отношению к 2016 году составил 19,8%. А в целом, за последние 17 лет россияне стали выезжать на отдых за рубеж почти в 2 раза чаще.

Популярными зарубежными направлениями 2017 года стали Таиланд, ОАЭ, Турция, Вьетнам, Чехия, Индия, Китай и др.

На фоне активной внешней политики, расширения культурных связей России с другими государствами, а также проведения на территории нашей страны крупных международных мероприятий продолжился рост интереса к Российской Федерации как к туристическому направлению со стороны зарубежной общественности.

В минувшем году погранслужбой ФСБ России зафиксирован рост въездного турпотока: за 3 квартала прошлого года количество иностранных туристов, посетивших нашу страну, выросло на 14% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

16 января Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства РФ

М. Соколов выступил с докладом на тему итогов работы транспортного комплекса в 2017 году.

***

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите доложить о работе транспортного комплекса – и в период новогодних праздников, и, кратко, в целом за 2017 год.

По сложившейся традиции, действительно, наибольшим интересом пассажиров пользуются именно авиационные перевозки. И, несмотря на сложные погодные условия, в период с 26 декабря по 8 января крупными российскими аэропортами было обслужено около 4,5 миллиона пассажиров – это 12 процентов роста по сравнению с аналогичным новогодним периодом 2017 года. При этом аэропорты Московского авиационного узла обслужили более 3,2 миллиона человек (тоже рост на 10 процентов к прошлому году). Аэропорт Внуково здесь был рекордсменом – увеличил пассажироперевозки более чем на четверть (на 26 процентов), обслужив 650 тысяч человек. Шереметьево – 1,5 миллиона, Домодедово, соответственно, свыше одного миллиона человек.

Среди региональных аэропортов лидерами являются аэропорт Пулково (перевозки в новогодние праздники были в районе 570 тысяч человек, рост 15 процентов), Сочи (около 200 тысяч человек и рост 30 процентов по отношению к прошлому новогоднему периоду), Симферополь (рост более 35 процентов, соответственно, 120 тысяч человек), также Краснодар (рост около 30 процентов, в районе 100 тысяч было перевезено в новогодние праздники).

Максимальная нагрузка по вылету была 30 декабря, в том числе в аэропортах Московского авиационного узла, а пиковым днём по количеству обслуженных пассажиров на прилёт стало 8 января: около 135 тысяч человек прилетели в Москву.

Всего в праздники из России было выполнено около 700 чартерных рейсов, в том числе около 400 чартерных рейсов – из аэропортов Московского авиационного узла, и это на 30 процентов больше, чем чартерные перевозки прошлого года.

И хотел бы отметить, что по итогам прошедших праздников ни один из аэропортов не прекращал свою работу даже в сложных погодных условиях. Небольшие задержки отмечались, но такой ситуации, как, например, в Америке, в Нью-Йорке, конечно, у нас нигде не было.

Если говорить об итогах 2017 года, то российскими авиакомпаниями перевезено чуть более 105 миллионов человек, это рекордный показатель, и рост – в пределах 18–20 процентов к уровню 2016 года. Практически две трети от этого объёма, 62,5 миллиона пассажиров, перевезены именно на внутренних авиалиниях, здесь рост составил 11 процентов, а на международных – рост почти на треть (32 процента) и количество туристов – 42,5 миллиона человек. Также выросла и интенсивность воздушного движения – на 8 процентов, и средняя загрузка самолёта.

Рекордных показателей достигли российские аэропорты, которые обслужили в целом с учётом иностранных авиакомпаний более 180 миллионов пассажиров. Например, аэропорты Московского авиационного узла обслужили более 88 миллионов человек, а аэропорт Пулково – более 16 миллионов, рост 22 процента.

Отрадно, что пятимиллионный рубеж перешагнули, помимо аэропортов Московского узла и петербургского Пулково, сразу четыре региональных аэропорта: это Екатеринбург (более 5,4 миллиона человек), Новосибирск, аэропорт Сочи и аэропорт Симферополя.

Также хочу особенно отметить, что Шереметьево, согласно данным британской исследовательско-аналитической компании OAG, в прошлом году занял третье место по точности выполнения расписания среди аэропортов мира в своей категории.

Хотелось бы среди тенденций 2017 года отметить ощутимое снижение тарифов на авиаперевозки: по международным линиям – в среднем на 11,5 процента (стоимость составила 20,5 тысячи рублей в обе стороны), по внутренним снижение было около 4 процентов, и стоимость в обе стороны составила менее 13 тысяч рублей, что, конечно, очень отрадно. Это хорошая тенденция по итогам прошлого года.

Также мы ввели в прошлом году пять крупных терминалов. Это аэропорт Платов: там был целиком в чистом поле, что называется, построен аэродром и построен новый терминал. За счёт внебюджетных источников были открыты терминалы в Анапе, Красноярске, Перми, Тюмени и Калининграде. Также подготовлена аэродромная инфраструктура в Волгограде, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре и Саранске, реконструирована взлётно-посадочная полоса в Кызыле, в Республике Тыва.

Если говорить о железнодорожном транспорте, то здесь за аналогичный период новогодних праздников перевезено 38,5 миллионов человек – тоже рост на семь процентов по отношению к прошлому году. Всего в 2017 году было перевезено более 1,1 миллиарда пассажиров: по году рост на восемь процентов.

Мы видим рост небольшой и в дальнем следовании, и, что приятно, особенно в пригородном сообщении – около девяти процентов. Здесь рекордных показателей добилось Московское центральное кольцо, перевезя в новогодние праздники почти 1,3 миллиона человек, а в целом за год – около 140 миллионов пассажиров, или в среднем более 290 тысяч человек за сутки.

Поездами «Сапсан» из Москвы в Санкт-Петербург перевезено за год более пяти миллионов пассажиров (рост на шесть процентов по отношению к прошлому году), а в новогодние праздники – около 200 тысяч человек (рост почти на восемь процентов).

Также были сделаны новогодние туры на Российских железных дорогах, например в Великий Устюг, в гости к Деду Морозу (не только из Москвы, но и из других городов нашей страны: Санкт-Петербурга, Самары, Новосибирска, Екатеринбурга и Тюмени), в Кострому – в данном случае в гости к Снегурочке, а также в Казань из Санкт-Петербурга по проекту «Новый год в Казани», в Москву из Новокузнецка и Красноярска – проект «Каникулы в Москве». В целом такие туристические «чартерные», можно сказать, поезда, услуги были оказаны более чем восьми тысячам туристов.

Мы наблюдаем также существенный рост и по другим видам и отраслям транспорта по итогам 2017 года, в том числе и по грузовым перевозкам. Отдельно доложу Вам.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Максим Юрьевич, мы правильно понимаем, что погрузка на железнодорожном транспорте продолжает расти в начале года?

М.Соколов: Да, это касается и железнодорожных перевозок, и авиационных. Те показатели, которые мы сняли, что называется, в онлайн-режиме за первые две недели нового года, говорят о том, что растут как грузовые, так и пассажирские перевозки по различным видам транспорта.

В.Путин: Спасибо.

"Интер РАО" вновь будет закупать газ у "Газпрома".

"Интер РАО", закупающее газ у "Роснефти", заключило "страховочные" контракты для своих ТЭС со структурами "Газпрома", сообщил "Коммерсантъ" со ссылкой на источники и представителя "Газпром межрегионгаза".

Контракты заключены на поставку газа для Пермской и Ириклинской ГРЭС с 1 января. В "Газпром межрегионгазе" отметили, что компания продолжит сотрудничество по договорам поставки с "Уралсевергазом" "Роснефти" в Свердловской области и входящей в "Интер РАО" "Башкирской генерирующей компанией".Заключение контрактов "Интер РАО" с "Газпромом" источники издания связывают с тем, что "Роснефти" с трудом удается найти газ для долгосрочных контрактов.

При этом вариант закупок у "Газпрома" является "страховочным", поясняет один из собеседников: газ будет выбираться в случае невыполнения обязательств нефтяной корпорацией. По словам другого источника, одной из причин возвращения "Газпрома" в число поставщиков Пермской ГРЭС является пуск компанией газопровода-отвода для нужд станции в 2017 году за 4 млрд руб.

Годовой объем поставок "Газпрома" для Пермской ГРЭС может составить 2,5 млрд кубометров, сообщил изданию источник в "Газпром межрегионгаз Пермь". "Роснефть" заключила с "Интер РАО" в 2012 году свой крупнейший газовый контракт на поставку 875 кубометров до конца 2040 года и до 35 млрд кубометров в год по правилу "бери или плати", поставки начались с 2016 году. "Роснефть" в 2016 году добыла 67 млрд кубометров. Общий объем газа по контрактам "Роснефти" с потребителями России составляет около 80 млрд кубометров в год. Компания планировала увеличить добычу до 100 млрд кубометров.

Крупнейший владелец "Интер РАО" (27,63%) - государственный "Роснефтегаз", совет директоров которого возглавляет главный исполнительный директор "Роснефти" Игорь Сечин.

18 января 2018 года в первый рейс отправится новый поезд № 542/541 сообщением Оренбург — Орск — Нижневартовск, сообщила пресс-служба Южно-Уральской железной дороги.

Перевозчиком выступает Южно-Уральский филиал АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК»). Поезд будет отправляться 1 раз в 4 дня в период с 18 января по 8 декабря 2018 года (исключая летний период).

Время в пути из Оренбурга до Нижневартовска составит 48 часов 46 минут. Отправление из Оренбурга — в 22:00, прибытие в Нижневартовск — в 22:46 (время местное).

Время в пути из Нижневартовска в Оренбург составит 49 часов 40 минут. Отправление из Нижневартовска — в 06:45, прибытие в Оренбург — в 08:25.

Анна Булаева

За первый месяц курсирования скорого поезда № 121/122 Пенза — Москва его услугами воспользовались более 23 тыс. человек, сообщила пресс-служба Куйбышевской железной дороги.

«Наиболее востребованным он оказался среди пассажиров небольших станций», — говорится в сообщении.

Новый скорый поезд Пенза — Москва делает остановки на станциях Белинская, Пачелма, Башмаково, Вернадовка, Моршанск, Ремезово, Верда, Ряжск, Рязань, Ракша, Соседка и Титово. Время в пути составляет 11 часов 50 минут. В составе поезда — купейные, плацкартные вагоны и вагоны с местами для сидения.

Скорый поезд № 121/122 Пенза — Москва начал курсировать 10 декабря 2017 года. Он был введен в обращение по многочисленным просьбам пассажиров, у которых есть необходимость совершать поездки в столицу в дневное время суток.

График курсирования поезда № 121/122 Пенза — Москва составлен с учетом уровня пассажиропотока. Так, в новогодние праздничные дни он курсировал ежедневно. С 16 января по 29 апреля 2018 года из Пензы поезд будет отправляться 3 раза в неделю — по вторникам, четвергам и воскресеньям. В весенне-летний период (с 30 апреля по 30 августа 2018 года) он вновь будет курсировать ежедневно.

Анна Булаева

Светофоры со светящимися опорами появились еще на 25 переходах

Инновационной подсветкой оборудовали светофоры на Чертановской улице, Варшавском шоссе, проспекте Вернадского, Ленинском проспекте и на других магистралях.

Инновационная подсветка светофоров появилась на 25 регулируемых пешеходных переходах. Зеленым, желтым и красным светом загорается не только сигнал светофора, но и опора, на которой он установлен.

«Использование инновационных световых решений позволяет привлечь дополнительное внимание водителей к переходу и таким образом сократить количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, особенно в темное время суток», — рассказал руководитель Центра организации дорожного движения Правительства Москвы Вадим Юрьев.

По его словам, дополнительная подсветка появляется на светофорах на наиболее аварийных участках улично-дорожной сети. В первую очередь выбирают места, где по невнимательности водителей происходит наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий.

Дополнительной подсветкой оборудовали светофоры по следующим адресам:

— Севастопольский проспект, дом 66;

— Чертановская улица, дом 28;

— Варшавское шоссе, дом 90;

— Чертановская улица, дом 14г;

— Люблинская улица, дом 118;

— Липецкая улица, дом 52а;

— улица Верхние Поля, дом 27;

— Варшавское шоссе, дом 129, корпус 1;

— Шипиловская улица, дом 9, корпус 2;

— Варшавское шоссе, дом 146;

— Коровинское шоссе, дом 2/38;

— улица Коминтерна, дом 11;

— Череповецкая улица, дом 6;

— Ленинский проспект, дом 50а;

— улица Куусинена, дом 13;

— улица Минская, дом 3;

— улица Нижегородская, дом 13б;

— улица Ярцевская, дом 22, строение 1;

— проспект Вернадского, дом 70а;

— Нахимовский проспект, дом 30;

— Симферопольский бульвар, дом 24, корпус 2;

— улица Чертановская, дом 29, корпус 1;

— улица Профсоюзная, владение 14;

— пересечение Профсоюзной улицы с улицей Бутлерова;

— проспект Вернадского, дом 14а.

К концу марта этого года дополнительная подсветка светофоров появится еще на 44 пешеходных переходах, добавил Вадим Юрьев. Список новых адресов сейчас прорабатывается.

Эксперимент по подсветке светофоров запустили в 2016 году на пяти переходах. На них зеленым, желтым и красным светом загорается не только сигнал светофора, но и опора, на которой он установлен. На этих переходах также установлены дорожные знаки с внутренней желтой подсветкой.

Оренбургская область: Приток молодых врачей повысил укомплектованность амбулаторного звена участковыми терапевтами и педиатрами

306 выпускников Оренбургского государственного медицинского университета прибыли в медицинские учреждения государственной системы здравоохранения Оренбургской области в 2017 году.

Из них 133 молодых специалиста приступили к работе в участковой службе. В частности, на должности участковых врачей-терапевтов трудоустроились 76 человек, участковых врачей-педиатров - 57.

В результате укомплектованность участковыми терапевтами в областном здравоохранении увеличилась с 75,4 процента в I квартале 2017 года до 80,7 процента в IV квартале; укомплектованность участковыми педиатрами увеличилась соответственно с 81,8 до 89,6 процента. Коэффициент совместимости при этом не увеличился.

С целью привлечения в здравоохранение молодых кадров совершенствуется система целевой подготовки специалистов. За последние три года число студентов, принимаемых по целевому набору в Оренбургский государственный медицинский университет, возросло до 230 человек.

В 2018 году продолжится работа в рамках программы комплексного развития моногородов. Прием студентов-медиков по целевому набору будет ежегодно проводиться для каждого из семи моногородов области (Гай, Кувандык, Медногорск, Новотроицк, Светлый, Соль-Илецк, Ясный) - не менее одного будущего специалиста для каждого.

В рамках реализации «майских» указов Президента РФ в Саратовской области продолжается работа по снижению смертности от онкологии

Выявляемость злокачественных новообразований на ранней стадии составляет 59%, что выше среднероссийского показателя

В целях исполнения «майских» указов Президента РФ В.В. Путина в регионе продолжается работа, направленная на снижение смертности от онкологических заболеваний.

Первичная специализированная медико-санитарная помощь в Саратовской области оказывается в 63 первичных онкологических кабинетах, специализированная – в ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер». Объединение онкологической службы позволило наиболее рационально использовать материально-технические и кадровые ресурсы для повышения качества специализированной медицинской помощи. Профильная служба стала единой – для удобства пациентов все онкодиспансеры области объединены, приобретено современное медицинское оборудование, благодаря которому стало возможным применение новых технологий в лечении злокачественных новообразований - щадящей (комформной) лучевой терапии. Все больные получают данный вид медицинской помощи бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования (ОМС), не покидая пределы области.

При поддержке Губернатора Саратовской области Валерия Радаева модернизирована онкологическая служба с технологическим переоснащением, что позволило обеспечить онкологических больных специализированным лечением на современном уровне. За 2017 год на линейных ускорителях пролечено 1704 пациентов.

Организована кураторская деятельность специалистов онкологических диспансеров. В 2017 году сотрудники диспансеров провели 27 выездов в районы с консультацией граждан, осмотрено 256 человек.

Ежегодно в Саратовской области выявляется более 10,5 тыс. новых случаев злокачественных новообразований. Благодаря эффективным мероприятиям по профилактике и ранней диагностике новообразований показатель выявляемости злокачественных новообразований на ранней стадии превышает среднероссийский показатель на 5,3% и составляет 59%.

По поручению Минздрава России организовано проведение электронного образовательного курса для дистанционного повышения квалификации врачей общей практики и врачей-терапевтов участковых медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения области, по теме: «Онконастороженность и ранняя диагностика онкологических заболеваний». В рамках данного курса прошли дистанционное обучение 625 врачей-специалистов, в том числе 116 – врачей общей практики, 509 - врачей-терапевтов участковых.

Встреча с участниками Форума малых городов и исторических поселений.

Владимир Путин встретился с участниками Форума малых городов и исторических поселений, открывшегося сегодня в Коломне и посвящённого вопросам сохранения и развития культурного, туристического, экономического потенциала малых городов.

Перед началом встречи Президент осмотрел выставку проектов создания комфортной городской среды. Владимир Путин осмотрел стенды Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, города Сарапула (Удмуртская Республика) и Московской области. Главе государства рассказали о том, как создаётся комфортная городская среда в различных регионах России, и представили несколько уже реализованных проектов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Поблагодарим наших коллег из Москвы за то, что они организовали эту встречу. Насколько я понимаю, она вызывает определённый интерес.

Очень рад вас всех приветствовать. Встречи с руководителями муниципального уровня у нас проходят – проходят не так часто, как хотелось бы, но всё-таки они регулярны.

Что касается малых городов, исторических поселений, то здесь тоже живут сотни тысяч человек. Это очень важная составляющая нашей жизни, поскольку в этих населённых пунктах в значительной степени сосредоточена наша история, культура.

Каждый из этих малых городов либо исторических поселений, хоть они и объединены общим термином «малые города и исторические поселения», – у каждого из этих населённых пунктов своя история, своя география, своя культура отчасти. Когда я говорю «своя», я имею в виду, конечно, местные особенности. И конечно, всегда нужно найти ключ к раскрытию так называемого конкурентного преимущества, в чём в значительной степени и состоит задача тех, кто сегодня здесь собрался.

Это звучит красиво, но за этими красивыми словами большая ежедневная и достаточно будничная работа, связанная с решением проблем жилищно-коммунального хозяйства, с благоустройством, с развитием социальной сферы, это очевидно и понятно.

Одно из важнейших направлений – это создание комфортной среды для жизни людей. Собственно, не одно из важнейших – это самое главное. И вы знаете, что у нас стартовал в прошлом году проект по развитию территорий. Как мы и договаривались, его реализация продолжится, и в течение 2018–2020 годов из федерального бюджета на эти цели будет ежегодно выделяться 25 миллиардов рублей.

Отмечу также, что средства распределялись в том числе с учётом численности жителей городов, и поэтому, конечно, там, где населённые пункты с большей численностью, – им больше и доставалось. Не знаю, насколько соблюдалась соответствующая пропорция. Судя по той информации, которая и у меня есть, она не всегда соблюдалась должным и справедливым образом. Но на этот счёт, думаю, мы сегодня ещё поговорим.

Просил бы Михаила Александровича Меня подробнее на этом остановиться, посмотреть, как здесь складывается практика распределения этих ресурсов. Поговорим на этот счёт потом поподробнее, хотел бы и вас тоже послушать.

Безусловно, нужно будет продолжить работу по вовлечению граждан в решение задач благоустройства. Сейчас мы осмотрели выставку, что и как делается в малых городах и исторических поселениях. Очень интересные есть проекты. Безусловно, это в значительной степени результат вашей работы, работы ваших коллег, но это, безусловно, и результат работы и самих граждан, их творческой инициативы.

Всегда очень важно вовлекать людей в этот процесс так, чтобы человек чувствовал себя соучастником, соработником. И когда возникает «химия» между властью и непосредственно гражданами, ради которых мы с вами и работаем, тогда получается наибольший эффект, потому что люди чувствуют, что они тоже участники этого процесса, и конечный результат воспринимают как свой собственный результат.

Вы знаете, между прочим скажу, что на малые города мы теперь распространили и некоторые другие программы. Только сейчас был в перинатальном центре, который здесь создан и в течение нескольких месяцев уже работает. В этой связи хотел бы отметить, что мы на малые города с населением до 50 тысяч жителей распространили программу «Земский доктор». Причём поддержку получат не только врачи, но и фельдшеры, которые приезжают в эти населённые пункты для работы. Эта программа будет полностью финансироваться из федерального бюджета. В целом мы продолжим обновление сети медицинских учреждений.

Михаил Александрович [Мень], я только что упомянул про перинатальный центр, где мы сегодня побывали. Знаю, что одна из женщин, организатор сегодняшней встречи, так оказалось, что попала сегодня ночью в этот перинатальный центр и родила девочку. Думаю, что у нас есть все основания поздравить молодую маму и ребёнка с этим событием, пожелать им всего самого доброго.

К современным медицинским центрам нужно, конечно, добавить образовательные. У вас много забот, но есть и очевидные преимущества: в малых городах и исторических поселениях и экология получше, чем в мегаполисах, отсутствие пробок и так далее, то есть нечто такое, что современного человека всегда привлекает. Нужно только это соответствующим образом подать и создать другие сопутствующие благоприятные факторы для того, чтобы сделать эти населённые пункты привлекательными.

Хотел бы повторить, каждому малому городу и историческому поселению важно в каждом конкретном случае тщательно проанализировать все свои возможности, конкурентные преимущества, как я уже сказал, определить основные направления для развития, в том числе и для малого бизнеса, для туризма. Губернатор рассказывал, как идёт работа с туристами. Здесь недалеко, конечно, крупнейший город – Москва, но, если бы не создавались соответствующие условия, если бы местные власти не обращали внимания на развитие того, чем город может гордиться, да и вся страна, тогда и туристов бы не было.

Чрезвычайно важная вещь – обратить внимание на ключевые вещи, «изюминки». И в этом случае малые города могут стать действительно по-настоящему большими центрами – большими с точки зрения туризма, развития искусства, экономики, культуры, науки. Таких примеров в мире очень много. Но и у нас такие примеры в последнее время множатся: и курорты появляются, новые деловые центры, и туристические центры.

Очень важно воспользоваться современными преимуществами, теми, над которыми мы работаем на федеральном уровне, имею в виду, например, цифровую экономику. Сейчас, я уже в третий раз говорю об этом, были в перинатальном центре (думаю, что в некоторых из ваших поселений это уже развивается), там установлена прямая видеосвязь практически со всеми профильными медицинскими учреждениями по всей области. Специалисты имеют возможность в режиме реального времени каждый день проконсультироваться между собой, проконсультироваться с такими крупными центрами, как тот, в котором мы были, выявить патологии, вовремя прийти к необходимому решению, направить пациента туда, где ему будет оказана наиболее квалифицированная медицинская помощь. Это всё, конечно же, нужно развивать.

Ясно, что без поддержки субъектов федерации, без поддержки федерального центра решить все эти задачи невозможно, но мы с вами для этого и собираемся, чтобы поговорить на этот счёт и послушать друг друга, определиться с основными направлениями, над которыми мы должны с вами работать.

Спасибо большое за внимание. С удовольствием предаю слово Михаилу Александровичу. Пожалуйста.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2017 году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы впервые системно на федеральном уровне занялись вопросами развития городской среды и благоустройства, запустив данный приоритетный проект.

Коротко по цифрам. Из федерального бюджета было выделено 25,6 миллиарда рублей, а общий бюджет проекта в прошлом году составил порядка 42 миллиардов рублей. Это вместе с региональным софинансированием. Помимо этого, с учётом того что выполнение пока предварительное, мы выходим на 103 процента по выполнению. Это означает то, что многие муниципалитеты либо самостоятельно решали ряд дополнительных вопросов по благоустройству, либо привлекали местный бизнес, то есть мы видим неплохие результаты.

Перед региональными и местными властями была поставлена задача принять современные правила благоустройства, включающие принципы обустройства и содержания городских территорий, выстроить систему уборки, озеленения, освещения во всех муниципалитетах с населением более тысячи человек, и одновременно, обсудив это с жителями, начать обустройство конкретных объектов, дворов и общественных территорий. В 2017 году в проекте приняло участие 1653 муниципальных образования, или 85,9 миллиона человек, это более чем 58 процентов от численности всего населения страны на территории всех 85 субъектов Российской Федерации.

Пожалуй, лучше всего свидетельствует о востребованности этого проекта уровень выполнения. Мы видим, что муниципалитеты благоустраивали гораздо больше территорий, в том числе – помимо того, что я говорил о привлечении частных средств – за счёт экономии на торгах. Важно, что все средства, даже сэкономленные, пошли в проект.

Одним из главных результатов первого года реализации проекта стали пятилетние региональные программы благоустройства. Это очень важно, потому что было много разговоров о том, что, возможно, этот проект будет работать всего один год. Но как только стало понятно, что это долгосрочная программа, было Ваше поручение, и всеми регионами были сформированы пятилетние региональные программы по благоустройству. Для того чтобы эти программы были не формальными и соответствовали ожиданию жителей, мы ввели обязательное рейтинговое голосование. Уже в этом году муниципалитеты предлагают жителям самим высказываться, какие объекты и каким образом должны быть благоустроены, а потом из предложенных проектов прямым голосованием будут выбраны самые лучшие объекты.

Вовлечение людей в принятие решений по проектам благоустройства и их реализацию стало одним из ключевых приоритетов программы. Это в том числе позволяет учитывать специфику не просто региона, а каждого муниципалитета. Реализуемые проекты должны зависеть от его размера, климатических, культурных особенностей и ожиданий горожан. И по итогам первого года мы убедились в правильности такого подхода. Мы видим на примере Московской области, что через программу «Добродел», которая работает в Сети активно, с гражданами согласовывают практически всё, вплоть до расцветок, красок, применяемых при благоустройстве.

Мы увидели, что люди неравнодушны к тем территориям, где они живут. В наших городах и сёлах стали появляться те пространства, которые нужны жителям, а не чиновникам. Мы, конечно, не будем умалять достоинства муниципальных руководителей, но часто бывали такие случаи в прошлых программах, когда люди ждали не фонтана, а набережную, например, – к сожалению, такие случаи бывали. Сегодня уже мнение жителей обойти не удастся. В рамках каждого мероприятия проводится обсуждение проектов. На первой стадии – эскизы и их корректировки, далее – обсуждение хода реализации. На каждом мероприятии организована консультация специалистов для граждан по вопросам ЖКХ. Приглашались управляющие компании, естественно, товарищества собственников жилья, местные творческие коллективы, чтобы создавалась атмосфера праздника при выработке решения. Особое значение такие проекты имеют, безусловно, для малых городов. Появление одного парка или детской площадки в мегаполисе, как правило, становится, безусловно, важным событием, но только для жителей близлежащих домов, тогда как в небольшом городе это замечают все. Более того, если в крупных муниципалитетах, особенно у столиц субъектов, городской среде всё–таки обычно уделяется хоть какое–то внимание, то для развития малых поселений ресурсов часто не хватает.

Особенно остро стоит вопрос в части исторических поселений. Это города, которые сконцентрировали архитектурное историческое наследие и могут стать настоящими центрами притяжения. Для того чтобы жители этого города не хотели уезжать, а туристы захотели посетить такой город, недостаточно одних памятников культуры. Нужна, безусловно, вся инфраструктура, чтобы в случае, если турист сошёл с туристического маршрута, он не увидел неприглядные картинки быта этого города.

Владимир Владимирович, Вы говорили относительно объективности соблюдения правил. Мы сегодня изучаем этот вопрос. У нас в начале февраля будут уже официальные статистические данные. По этому поводу мы обязательно составим докладную записку. Мы понимаем, к сожалению, что именно подход к малым, особенно к историческим городам зависит от личности губернатора, от его понимания важности этих исторических городов на территории субъекта Российской Федерации.

В связи с этим мы по Вашему поручению подготовили порядок проведения соответствующего конкурса по малым и историческим городам и хотим, чтобы в нём приняли участие не только исторические поселения, но и все малые города с населением до 100 тысяч человек. Механизм мы подготовили. Механизм этот будет чётко давать методику по проведению этого конкурса.

Муниципалитеты разрабатывают проекты развития конкретных общественных территорий на основе проведённого исследования культурного и исторического наследия города, подчёркивающего его индивидуальность. В качестве одного из ключевых критериев оценки проектов предлагается установить требование об обязательной поддержке такого проекта гражданами, общественными организациями и проведение соответствующих общественных обсуждений. Проекты оцениваются федеральной комиссией, выставляющей каждому предложению баллы в соответствии с публичной шкалой оценки, которая методически нами подготовлена.

Владимир Владимирович, мы просим поддержки. Предлагаем всё–таки предусмотреть отдельное федеральное финансирование для награждения победителей этого конкурса соответствующими грантами. Мы рассчитали модель. В случае Вашего решения оказать помощь в размере 5 миллиардов рублей на это мы думаем, что достойно поддержим и малые города, и, самое главное, исторические поселения.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Давайте послушаем коллег. А потом я в конце выскажусь.

Пожалуйста, Владимир Валерьевич Ращупкин.

В.Путин: Давайте послушаем коллег. А потом я в конце выскажусь.

Пожалуйста, Владимир Валерьевич Ращупкин.

В.Ращупкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Разрешите мне от лица всех коллег, присутствующих в этом зале, а также от всех участников форума поблагодарить Вас за внимание, которое уделяется проблемам малых городов и исторических поселений.

Мне сегодня особенно приятно выступать здесь и представлять город Азов – один из древнейших городов на Юге России, являющийся уникальным археологическим памятником, основанным в XI веке и в прошлом году отметившим своё 950-летие. Благодаря самому богатому историческому прошлому наш город сегодня популярен не только среди туристов Ростовской области, но и всего юга нашей страны. Поэтому вопросы развития туристской инфраструктуры, сохранения исторического облика являются сегодня для нас приоритетными. Мы можем говорить о том, что современный турист очень требователен.

В.Путин: Сколько там народа проживает?

В.Ращупкин: 82 тысячи.

В.Путин: Суворов говорил об Азове. Говорил: «Орлы, богатыри, покорители Азова и Крыма».

В.Ращупкин: Суворов тоже является исторической личностью, которая имеет отношение к нашему городу.

В.Путин: Да.

В.Ращупкин: Современный турист, Владимир Владимирович, очень требователен. Естественно, он стремится получить незабываемые эмоции, поэтому мы подошли к вопросам развития территории с позиции создания экономики впечатлений. Мы разработали муниципальную программу «Азов гостеприимный», которая учитывает основные вопросы развития внутреннего и въездного туризма для малых городов, а именно, как задержать туриста на несколько дней на территории и как сделать этого туриста возвратным. В этой связи мы сделали акцент на развитие исторического, событийного и гастрономического туризма. Необходимо отметить, что программа сегодня успешно работает.

В.Путин: Гастрономического?

В.Ращупкин: Так точно.

В.Путин: Чем угощаете?

В.Ращупкин: Угощаем исторической кухней XVI–XVIII веков по нашим рецептам, которые в том числе в Эрмитаже хранятся.

В.Путин: Что это такое? Расскажите нам.

В.Ращупкин: Это, может быть, не всегда настолько же вкусно, как современная пища.

В.Путин: Извините, я говорил про Очаков и Крым, не Азов, а Очаков. Но Азов тоже к этому имеет отношение, к Суворову.

Извините, перебил Вас.

В.Ращупкин: Есть у нас уникальный ресторан-музей. Собственников этого музея, собственно, мы включили в программу туристических объектов. Они специально направлялись в Эрмитаж, где хранятся исторические рецепты кухни XVI–XVIII веков. Сегодня у нас проходят так называемые петровские ассамблеи (это май месяц) как ещё одно туристическое мероприятие, куда мы приглашаем гостей, и предлагается попробовать именно исторические блюда того периода.

В.Путин: Владимир Валерьевич, расскажите нам, чем кормят-то?

В.Ращупкин: Кормят, собственно, практически тем же самым – сбитень, квас, если говорить о напитках, Владимир Владимирович, пироги. То же самое, только, естественно, имеющее свои особенности. Пища, может быть, не столько богата вкусом, как современная пища, учитывая, сколько сейчас специй и всего остального, но самое главное, как преподать. Собственно, этим и занимается этот ресторан-музей. Проходит это в виде петровских ассамблей, всё это театрализовано, люди одеты в исторические наряды и вызывают, конечно, у туристов очень большой ажиотаж и приятные эмоции. Поэтому для нас сегодня гастрономический туризм – одна из составляющих для возможности задержать туристов в городе на несколько дней.

Как я сказал, программа у нас работает сегодня, Владимир Владимирович, есть уже хорошие результаты, в том числе наше главное событийное мероприятие – это фестиваль-реконструкция «Осада Азова», – включённое в Национальный туристический календарь событийных мероприятий, представлен на Национальном туристическом портале Russia.Travel. В 2017 году он уже проводился под эгидой Российского военно-исторического общества. Ежегодно его посещает не менее 12 тысяч туристов.

Мне хотелось бы сказать слова благодарности нашему губернатору Василию Юрьевичу Голубеву, который уделяет большое внимание развитию отрасли туризма в регионе. Конечно, благодаря его активной поддержке мы сегодня можем проводить масштабные, качественные мероприятия и развивать нашу туристскую инфраструктуру в донских муниципалитетах.

Наша главная награда, наше главное достоинство – это наши люди. Поэтому, увидев интерес населения к реконструкции истории, как я сказал, мы сделали акцент именно на развитии этого направления. Помимо музея-ресторана, о котором я сказал, «Крепостной вал», у нас ещё есть частная винодельня, называется «Государевы виноградные сады», которая размещена на азовских Буграх, как повелевал Пётр Великий в своём указе от 1697 года. То есть мы попытались ряд объектов гастрономического направления включить в туристические программы, для того чтобы турист, приехав, посмотрев на историю, на событийные мероприятия, мог попробовать историческую кухню и тем самым прикоснуться, наверное, к истории не только нашего города, но и нашего государства.

Владимир Владимирович, если говорить в целом о развитии этого направления, город Азов, собственно, славен ещё своими неравнодушными людьми. У нас есть замечательные инициативные граждане, которые в том числе вышли с инициативой и при нашей поддержке разработали уникальную игру «Осада Азова». В средних классах школ в конце учебного года мы проводим большую игру на уровне города. Финал её проводится в день реконструкции исторического события. Таким образом, через игру мы наших детей, собственно, направляем к изучению истории родного города, истории нашего государства. В игре не только идёт речь об осаде Азова XVII века, когда донские казаки проявили свою смекалку, сноровку, но в том числе и петровские походы – конец XVII – начало XVIII веков. Поэтому ребята самые яркие страницы истории города таким образом, через игру, познают.

В 2016 году была создана ассоциация «Русская провинция», мы сегодня много об этом говорили и в рамках форума. Хорошо, что сегодня исторические поселения и города, обладающие историко-культурным наследием, объединяются, для того чтобы обмениваться опытом. Сейчас ассоциация проходит процесс становления, но надеемся, что в самом ближайшем будущем она станет площадкой, где мы не только будем обсуждать наши проблемы, но и сможем вырабатывать конкретные предложения для решения этих проблем. Такие формы межмуниципального взаимодействия на самом деле нам дают понимание, что нас сегодня беспокоят одинаковые проблемы. И главная из этих проблем – это сохранение, наверное, идентичности наших исторических поселений.

Если говорить о городе Азове – это историческое поселение федерального значения. У нас утверждены и ограничения, и правовой режим культурного объекта, в данном случае археологического наследия. Владимир Владимирович, вместе с высоким статусом город одновременно приобрёл, конечно, и ряд ограничений, налагаемых федеральным законом на объекты культурного наследия. Если говорить о проблемах, которые мы испытываем, испытывают наши жители и наши инвесторы, речь идёт о том, что собственники земельных участков, расположенных в границах объекта археологического наследия, сегодня не могут вести строительные и хозяйственные работы без предварительных, оплачиваемых за их счёт, научно-исследовательских и изыскательско-спасательных археологических работ. И создаётся порой парадоксальная ситуация, когда стоимость этих работ превышает стоимость самого строительства объекта недвижимости. В итоге, естественно, территория в определённом смысле теряет инвестиционную привлекательность, замедляются темпы жилищного строительства и создаётся ряд, конечно, других неудобств для жителей и инвесторов, как я сказал.

В этой связи есть предложение проработать вопрос о перераспределении, возможно, части этих расходов по оплате археологических работ. Тем самым мы сможем снизить финансовое бремя с наших граждан, или же говорить об упрощении этих процедур, поскольку есть ещё достаточно крайностей в этом вопросе, когда мы без предварительных работ порой не можем даже посадить дерево либо поставить дорожный знак либо опору линий электропередачи. Собственно, доходит до таких реальных сложностей и в хозяйственной работе.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы считаем, что этот вопрос является очень актуальным сегодня для всех исторических поселений, и необходимо, конечно же, активное участие в том числе федеральных органов по доработке этих вопросов.

Необходимо также отметить, что на нас сегодня лежит большая ответственность по сохранению истории наших городов. Мы сегодня должны стремиться к тому, чтобы исключить угрозу утраты исторической идентичности и исторического наследия, поэтому мне бы хотелось обратить внимание ещё на одну проблему – на необходимость доработки сегодня правил благоустройства муниципальных образований, являющихся именно историческими поселениями, или же выработки механизма комплексных мер по поддержке наших исторических территорий, выведя их в отдельную категорию, возможно, по аналогии с моногородами, наукоградами, то есть предоставить особый статус, который бы не просто был задекларирован, но, естественно, давал нам определённые преференции и возможности, для того чтобы мы имели инструменты для саморазвития.

Безусловно, сегодня малые города не должны рассчитывать на помощь исключительно федерального бюджета, региональных властей, но должны постепенно, шаг за шагом стремиться и приобретать способность для саморазвития, в том числе используя собственные экономические возможности. Здесь очевидно, Владимир Владимирович, что сегодня мы без поддержки федерального и регионального уровня, именно избирательной поддержки исключительных территорий, какими являемся мы, исторические поселения, конечно же, не справятся.

В этой связи мне бы хотелось обратить внимание на одно обстоятельство. Вы сегодня упомянули о проведении Совета по развитию местного самоуправления, на котором мои коллеги уже поднимали вопрос о выработке определённых механизмов, конкретных механизмов поддержки территорий, в том числе вопросы перераспределения налога на доходы физических лиц. Сегодня этот вопрос, Владимир Владимирович, также получил очень активную дискуссию на форуме. Понятно, что наши коллеги, отвечающие за сбалансированность бюджетной системы, сегодня пока не готовы, наверное, к таким смелым решениям. Тем не менее мы считаем, что необходимо всё-таки вернуться к рассмотрению либо этого вопроса, либо к иным механизмам поддержки наших территорий с учётом нашего особенного статуса.

Завершая своё выступление, хочется сказать, что, наверное, главной составляющей развития любой исторической территории является, конечно же, привитие чувства гордости и любви к своей малой родине. Это нам позволит не только сохранить историческое наследие, которым славятся наши города, но и его преумножить.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Несколько замечаний, мыслей вслух. Вы сказали о многих вещах, и все важные, я на некоторые только обращаю внимание.

Вы сказали о необходимости сохранения исторической идентичности и в то же время указали на проблемы, связанные с текущей хозяйственной деятельностью и ограничениями в этой текущей хозяйственной деятельности, связанные как раз с тем, что у всех есть желание сохранить историческую идентичность. Это такое же противоречие, как между необходимостью и желанием сохранить окружающую среду и развитием тех мест, где люди проживают. На Байкале я был, там примерно то же самое, и это не единственное место. В данном случае всё то же самое, только связано не с окружающей средой, не с природой, а с сохранением каких-то археологических артефактов и так далее. Тем не менее всё равно нужно искать выход, я с Вами согласен, нужно это всё проанализировать самым тщательным образом. Мне нужны Ваши конкретные предложения. Через Министерство направляйте, подумаем на этот счёт. Прекрасно понимаю, что часто ни дерева посадить, ни дорогу проложить – тем более – без соответствующих археологических работ, а они не проводятся, и средства на них никто не выделяет. Непонятно, как это сделать, и сколько это будет продолжаться – неведомо. Я прекрасно понимаю, о чём Вы говорите. Надо внимательно ещё раз посмотреть, с тем чтобы и, как Вы сказали, решить задачу сохранения исторической идентичности этих мест, и в то же время не мешать развитию. Непростая задача, но над ней, конечно, нужно думать.

Теперь по поводу особого статуса. Тоже нужно посмотреть, что это такое. Вы правильно сказали: не просто эфемерный какой-то статус, пустой звук. Вы говорите, что были какие-то преференции. Какие? Надо посмотреть внимательно, о чём идёт речь.

Как перераспределить НДФЛ. Вообще у нас по НДФЛ очень много всяких дискуссий идёт, давайте вернёмся к этому ещё раз, давайте посмотрим. Тоже предложения Ваши нужны, оформите это, пожалуйста. Это серьёзный, конкретный совершенно разговор. И Вам спасибо большое за эти предложения.

Пожалуйста, Светлана Владимировна Ставицкая, Углич Ярославской области. В первом случае – город Азов, связанный с историей, с воинской славой, а Углич связан с какими-то трагедиями, по-моему, до сих пор спорят: убили царевича или всё-таки не убили. Посмотрим, чем сегодня Углич живёт.

Пожалуйста, Светлана Владимировна.

С.Ставицкая: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что Углич – это город с 1000-летней историей, это один из самых известных малых туристских городов не только в Ярославской области, но и в России. Население Углича – 32 тысячи человек, ежегодно мы принимаем свыше 400 тысяч туристов. Именно поэтому в городе Угличе находится дирекция Ассоциации малых туристских городов. На инфраструктуру и городскую среду туристического города, конечно, ложится большая нагрузка. Но ведь городская среда – это отражение настроения и качества жизни города.

Мы бы сами не могли активно развиваться, сохранять исторический облик нашего города, создавать комфортную среду, если бы не чувствовали активной поддержки Министерства культуры, Министерства строительства, правительства региона и, конечно, наших инвесторов.

С 2014 года мы очень активно вместе с Министерством культуры реализуем различные интересные проекты. Например, мы стали лучшим малым городом России в Год культуры, и полученный грант мы использовали на приведение в порядок исторического центра нашего города. Вместе мы проводим фестиваль малых городов. В этом году планируем в Тобольске. Также мы общаемся со своими коллегами в рамках съезда мэров городов.

Мы все хотим, чтобы жители наших малых городов не уезжали в большие, чтобы именно комфортный ритм малого города привлекал новых жителей, новых гостей, туристов, чтобы в малых городах стало жить не просто удобно и комфортно, а и престижно.

Сегодня наши жители очень активно участвуют в реализации различных совместных проектов. Например, результатом инициативы горожан стало создание 15 частных музеев. У нас очень хорошо реализуется Международный фестиваль фотографий «Фотопарад в Угличе». Представляете, в августе со всего света слетаются несколько сотен фотографов и наслаждаются комфортом нашего малого города, изюминкой, каким-то своеобразием, ритмом. Очень удобно и комфортно бывать в нашем городе.

Я от всей души хочу пригласить всех участников сегодняшнего форума к нам в Углич 10 февраля. У нас будет проходить фестиваль активного семейного отдыха. Это очень хороший фестиваль, который называется «Зимние забавы в Угличе».

Уже второй год в Ярославской области реализуется проект по формированию комфортной городской среды. В Ярославской области он ещё проходит в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе». И мы действительно сейчас решаем вместе. Если в прошлом году жители с опаской относились, потому что не было конкретных результатов, то сейчас, с приходом в Ярославскую область нового губернатора, Дмитрия Юрьевича Миронова, ситуация кардинальным образом изменилась. Я могу точно сказать, жители уже видят конкретные результаты. Инициатива востребована. Ведь это же инициативное бюджетирование. То есть поддержку получает тот проект, который получил наибольшее одобрение жителей. И жители сегодня это увидели. Например, в январе 2018 года у нас поступило в десять раз больше заявок, чем за весь прошлый год. Жители теперь готовы не только участвовать, принимать трудовое участие, но и готовы нас финансировать. Главное – попасть в проект. Ведь это очень важно, это дорогого стоит, когда люди готовы своим рублём идти на софинансирование, только чтобы попасть в эту программу.

Решение по обустройству территории в Угличе принимается совместно с территориальным общественным самоуправлением. У нас достаточно широко и активно это действует. Город разбит на 11 ТОСов, и мы вместе принимаем участие в различных мероприятиях. Например, благодаря ТОСам очень активно сейчас востребована и вернулась такая форма работы, как добровольная народная дружина. Это в нашем городе оказалось очень востребованным.

Сейчас мы запустили проект «Школа домового актива», это жилищное просвещение. И для нашего города это тоже очень актуально. То есть мы на основании мнения жителей реализуем те проекты, которые интересны именно им, те, что идут снизу.

В 2017 году по инициативе жителей, причём на средства именно жителей, был открыт Вечный огонь в городе Углич. У нас не было такого. Это событие было просто колоссального масштаба. Эту историческую ценность, наверное, для нашего города просто не переоценить. Мы брали Вечный огонь у Могилы Неизвестного Солдата. Было очень трогательное мероприятие. Потом жители вышли с инициативой благоустроить парк Победы, и мы действительно сделали проект, участвовали в губернаторском проекте «Решаем вместе!», губернатор – председатель комиссии, мы вошли в тройку победителей и благоустроили этот парк.

В этом году жители опять обратились к нам с инициативой, чтобы теперь мы вторую очередь парка благоустроили, потому что получилось очень хорошо: 1 тысяча квадратных метров новой плитки, мы разбили шикарные клубы, посадили новые деревья, установили там лавочки, и теперь это любимое место отдыха, а Вечный огонь – это вообще сердце нашего Углича.

Ещё одна тема, которая волнует очень многих угличан, очень многих малых городов, – это тема исторических поселений. Углич с 1990 года входил в перечень исторических поселений, но в 2010 году список был сокращён до 44 городов, и мы туда не попали. Если можно, нам бы очень хотелось вернуть Угличу этот статус, потому что мы как никакой другой город заслуживаем это, мы соответствуем всем критериям. Если можно, Владимир Владимирович, может, как-то актуализировать те критерии, по которым шёл и идёт отбор. Многие достойные исторические города в этот список у нас не попали.

Сегодня Министерство культуры, и огромное им за это спасибо, взяло на себя инициативу по возрождению Золотого кольца. И мы вместе отметили 50-летие маршрута в прошлом году. И Углич с самого начала, как и другие города Золотого кольца, принимал туристов. Но потом оказалось, что, хотя мы и находимся на маршруте этого Золотого кольца, Углич туда не входит. И мы сейчас подготовили все документы согласно всем критериям, и мы очень надеемся, что Углич сможет первым присоединиться к городам Золотого кольца уже в 2018 году.

Благодаря инвесторам у нас в Угличе разработаны на сегодняшний день масштабные проекты по восстановлению исторического облика города, но, безусловно, с учётом всех современных требований городской среды. И у нас уже есть даже проектно-сметная документация на пешеходную улицу. Но, безусловно, нам не реализовать этот проект без поддержки из федерального бюджета. И вот сейчас, пока мы здесь выступаем, я уже с радостью услышала, что действительно такая поддержка, возможно, есть, вот эти 5 миллиардов рублей. И я, честно говоря, уже сижу и прокручиваю в голове. И Углич обязательно будет участвовать в этом проекте. Просто я думаю, с каким проектом мы постараемся в 2018 году уже войти.

Единственное, что очень хочется, чтобы мы, малые города, чувствовали уверенность в будущем, чтобы привести все исторические центры в порядок, чтобы это была не разовая акция, а чтобы это было на постоянной основе.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Я тоже отреагирую на некоторые вещи. Сначала по поводу актуализации списка исторических поселений. Это кто у нас такой список составляет, Минкультуры?

В.Мединский: Исторические поселения – это виртуальный список, Владимир Владимирович. Был список, в РСФСР принятый, который ни к чему не вёл вообще, – штук 180. Потом, лет 10 назад, совместным приказом Минкультуры, Минстроя и кого-то ещё список был сокращён до 41, потом расширен до 44, с включением туда Севастополя и ещё ряда городов. Список этот тоже ни к чему не ведёт и не даёт никаких ни обязательств, ни преференций. Мы провели экспертную работу накануне форума специальную со специалистами и прикинули, сколько может быть в стране исторических поселений, так чтобы не девальвировалось это высокое звание, получилось около 100. Около 100, причём мы не хотим, чтобы в этот список входили большие города, потому что в списке из 44 почему-то оказался Санкт-Петербург, например, наряду с Плёсом. Как-то сложно потом их финансировать по единым правилам.

В.Путин: В Севастополе тоже 428 тысяч человек.

В.Мединский: Поэтому примерно около 100, мы с Минстроем совместно выверим каждый список, если речь пойдёт о распределении денег, то здесь уже нужны будут чёткие критерии, чтобы никому не было обидно.

В.Путин: Ладно, хорошо. Тогда надо эту тему, если это востребовано, то надо эту работу провести – первое. И второе. Список городов Золотого кольца – что это такое?

В.Мединский: Это тоже в плане список, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что он даёт, какие преимущества?

В.Мединский: В советские годы интурист делал кольцевые маршруты по этим городам, всего в СССР было восемь городов Золотого кольца. Мы в прошлом году эту программу восстановили, то есть теперь Золотое кольцо – это примерно как список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Города борются за право, у них есть специальные значки, право на гостинице, на сайте, на ресторане разместить особые знаки, даже название улицы золотыми буквами – такой фирменный стиль. Мы хотим, чтобы попадание в этот список было очень престижно. Мы туда зачислили восемь старых советских городов, Углича в этом списке нет, и теперь будем один новый город по критериям добавлять каждый год, конкурс – десять городов на место. Пусть стараются. То есть там целая система: комиссия, отбор, сколько город вкладывает денег в благоустройство, какие частные инвестиции, чтобы люди хотели попасть. Так, как мы хотим попасть в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, так же пусть борются и города.

В.Путин: Номер один в списке уже есть – это Углич.

В.Мединский: Он уже есть там, в «номинантах» на премию «Оскар».

В этом году мы запускаем список «Серебряное ожерелье». Потому что получилось, что Золотое кольцо – вокруг Москвы. А Петербург? Там же у нас Выборг, Старая Ладога. Такой же список будет – «Серебряное ожерелье». Это будут очень престижные туристические города.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Лебедев Денис Юрьевич, Коломна. Коломна у нас чем славится? Она была, говорят, несколько месяцев столицей России.

Д.Лебедев: При Василии Тёмном она была три месяца столицей, когда бояре выгнали Василия Тёмного в Коломну.

Добрый день, Владимир Владимирович. Очень приятно Вас видеть в очередной раз в Коломне. Я родился в Коломне, живу здесь, вырос и сейчас руковожу своим любимым городом. Я очень люблю свою малую родину, очень горжусь тем, что живу в Коломне. Я надеюсь, что и Коломна нравится и Вам своей самобытностью.

Вы уже не в первый раз посещаете Коломну, и каждый Ваш визит связан с новым толчком развития для города в целом. Сейчас мы с Вами находимся в конькобежном центре, который является жемчужиной спорта, центром конькобежных соревнований, центром конькобежного спорта, международных соревнований. Только Вашим решением 2003 года, когда Вы здесь были, было принято решение о продолжении его строительства, иначе бы это был вечный долгострой, который мог остаться памятником бесхозяйственности.

В 2010 году, когда Вы были, в год больших пожаров, большой экологической катастрофы для Московской области, Вами было принято решение о создании водопровода от Оки, когда мы обводняли торфяники. На самом деле это реально помогло области и спасло её от экологической катастрофы, жизни людей сохранило. И мы сейчас дальше развиваемся.

Сегодня Вы даёте новый толчок для развития не только нашего города, но и малых городов, исторических поселений всей России. Вы говорите о том, что будет продолжена программа создания комфортной среды, и это очень важно. На сегодняшний день мы делаем всё для того, чтобы сохранить и расширить, благоустроить наши города, наши территории.

Сейчас мы находимся на территории кремля. Кремль у нас, получается, «живой». Здесь живут и работают люди. В зданиях, которые являются памятниками культуры и истории, проживают люди и там работают. Здесь находятся учреждения культуры, храмы, в которых ведётся богослужение. На сегодняшний день в Коломне 500 памятников культуры, четыре действующих монастыря, 16 церквей. И всё это – территория города. И она точно так же развивается. Для того чтобы всё это сохранять, мы стараемся сохранить Коломну как город-музей и дальше, оберегая его, двигаться, привлекать туристов сюда.

Мы участвовали в программе, которая стартовала в 2017 году, – «Развитие комфортной городской среды». И в рамках её работы были сформированы проекты по благоустройству дворовых территорий, наведению порядка внутри подъездов. И вся эта работа проводилась совместно с жителями. То есть мы начали её именно с обсуждения с жителями, какие конкретно дворы мы принимаем, адресный перечень составили. И дальше вплоть до того, какой цвет в подъезде, какую плитку мы будем класть при ремонте подъезда. Комплексным подходом в этом плане подошли. И результат этого – мы привели в порядок 50 дворовых территорий, было создано практически 300 парковочных мест дополнительно, внутри дворовых территорий поставили 35 детских площадок, которые были востребованы жителями именно по их просьбе.

Но кроме этого хочу сказать, что в прошлом году Коломна в первый раз вошла в программу «Светлый город», и в рамках этой программы мы осветили дорогу, которая соединяла два микрорайона. Это была тоже просьба жителей, и достаточно долгое время она работала.

Кроме этого Вы говорили о том, что были выделены серьёзные средства – 5 миллиардов рублей – на Московскую область на создание комфортной среды. Мы вошли в эту программу, и в рамках её было создано два пешеходных маршрута: это пешеходный маршрут «Житная площадь» и пешеходно-туристический маршрут «Коломенский посад». Эти два маршрута как бы кольцом связывают станцию Коломна, трамвайную остановку и делают возможным для туристов именно пешей прогулки по городу. На протяжении этих маршрутов находятся 23 объекта туристического посещения.

Но развитие туризма связано во многом также и с развитием гостиничного бизнеса. На сегодняшний день в Коломне ощущается серьёзная нехватка мест для отдыха жителей. Турист, приехавший на один день, не оставляет здесь денег. Наша задача состоит в том, чтобы он остался здесь ночевать на 2–3 дня. Тогда развивается, скажем так, сопутствующий бизнес, который позволяет нам пополнять свой бюджет. Поэтому была разработана программа совместно с инвесторами, которые хотят строить гостиницы, мы подбираем земельные участки. Кроме этого я хочу сказать, что при поддержке области разработана программа, и с этого года начинается компенсация 25-процентных затрат на подсоединение к сетям и, соответственно, дорожной инфраструктуры тому инвестору, который вкладывает в строительство гостиницы. Это серьёзная поддержка для любого желающего построить новое.

Кроме этого хочу сказать, что мы всё-таки находимся не так близко от Москвы, 118 километров, и транспортная доступность достаточно тяжёлая по трассам. Совместно с правительством области вышли на РЖД и разработали туристический маршрут выходного дня – электричка. Очень интересно, когда аудиогид сопровождает вас и всё это рассказывает по дороге, и вы готовы.

Создание комфортной среды ведёт за собой развитие и малого бизнеса, который здесь есть. Что это такое – малый бизнес – для Коломны, который создаётся? Это небольшие кафешки, ресторанчики и музеи. С 2010 года по сегодняшний день у нас было создано 23 новых музея, и все они частные. Это музеи, которые работают как выставочные комплексы, но в том числе они работают как небольшое производство. Вам показывали, наверное, сегодня Музейную фабрику пастилы. У нас есть и «Душистыя радости», где люди производят мыло своими руками, «Конфетная кухмейстера» – конфеты здесь в небольшом количестве выпускаются, и этот бизнес живёт.

Для того чтобы этот бизнес развивался и жил дальше, есть ряд программ в области, которые мы доносим до нашего малого бизнеса, программ поддержки. Там есть программы компенсации при покупке нового оборудования, программы по компенсации затрат на взятые кредиты и достаточно много вещей, которые способствуют развитию этого малого бизнеса, это очень важно для нас. И хочу сказать, что в 2017 году такая помощь бизнеса дала дополнительно 700 рабочих мест для города. И сейчас я могу уже сказать, что сохраняется устойчивая тенденция в том, что люди не уезжают на работу в Москву, а остаются работать здесь, в городе. И кроме этого Вы говорили про перинатальный центр, в городе увеличивается количество рожениц.

Владимир Владимирович, разрешите от себя, от жителей города, да и, могу сказать Вам, от соседних муниципальных образований – это Луховицы, Озёра – поблагодарить Вас за современный медицинский центр, который построен в центре города. Я скажу проще: я сам на себе, на своей семье испытал качество работы перинатального центра – месяц назад моя сноха родила третьего ребёнка. Причём могу сказать, что первого она рожала в Москве, второго рожала в Рязани, и вот третьего ребёнка она родила в перинатальном центре. Сейчас мальчик чувствует себя хорошо, и он живёт здесь, дома.

Владимир Владимирович, спасибо большое за поддержку, которую Вы оказываете именно малым городам, историческим поселениям. Сегодняшний форум тому подтверждение. И те вопросы, которые Вы подняли, очень важны для развития наших городов и для жителей в целом. Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Но Коломна – это не только история, сейчас только что мэр сказал об этом, три месяца была столицей России. Это ещё и важнейшие для страны предприятия оборонно-промышленного комплекса. Но мне очень приятно было услышать, что Вы говорили не об этом, а говорили именно о поддержке бизнеса, о создании соответствующей среды, о поддержке малого, среднего предпринимательства. Действительно, условия создаются, и они становятся всё более и более комфортными. Вы знаете, я много езжу по стране, и у меня есть с чем сравнивать.

Я мельком, конечно, но тем не менее сверху посмотрел на город, посмотрел, когда по улицам проехал. Конечно, город в хорошем состоянии, но есть ещё, как всегда, есть над чем работать. Не случайно сюда РЖД и «Ласточку» запустили, потому что есть что смотреть. И это заслуга Ваша, Вашей команды, так что я Вас с этим хочу поздравить и пожелать Вам дальнейших успехов.

Коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.

Е.Пергун: Владимир Владимирович, большое спасибо за предоставленное слово. Пергун Евгений Николаевич, глава Кореновского городского поселения Краснодарского края.

Прежде чем задать вопрос, я хотел бы буквально два слова сказать о том, что мы выполняем Ваши поручения по улучшению демографии: в 2012 году у меня в семье родилась двойня, два мальчика – Платон и Прохор. И, что примечательно, они родились 7 октября – в Ваш день рождения.

В.Путин: Это их день рождения, я Вас поздравляю с этим.

Е.Пергун: Мы безгранично рады и гордимся этой случайностью, а Вам, конечно же, большое спасибо, что Вы родились в этот день.

Вопрос мой заключается в следующем. Программа «Городская среда» – долгожданная программа. Я глава шестой год. Честно говоря, мы о таком, наверное, не могли мечтать, учитывая количество других вопросов. Сегодня это уже не теория – это практика. Заметно, что она детально проработана, потому что видно, что с первого этапа она успешно реализуется, в том числе у нас, в наших поселениях, в наших городах. Люди безгранично этому рады, и большие ожидания у них на этот счёт на ближайшие годы. Мы, конечно, тоже стараемся не отставать, готовить соответствующую документацию, и будем делать всё возможное, чтобы также принимать участие в ней.

Вопрос мой следующий. Уличное освещение является одной из составляющих благоустройства, и не только благоустройства, но и безопасности, как мы понимаем. Но на сегодняшний день ситуация складывается следующая. Город Кореновск – это 43 тысячи жителей. Притом что улицы освещены (наверное, пятая часть города, в лучшем случае, освещена), мы несём непомерное бремя платы за электроэнергию, притом что тариф, по которому мы платим, равен тарифу для любого юридического лица, которое осуществляет коммерческую деятельность. Как мы понимаем, мы не осуществляем коммерческую деятельность, мы исполняем наши полномочия.

К сожалению, самое большое количество обращений граждан идёт именно по этому вопросу. Если мы сравним в среднем, допустим, ночной и дневной тариф, то по юридическим лицам получается 8,5 рубля, по физическим лицам – 4,5 рубля. Вы понимаете, что это очень существенная разница. К примеру, бюджет – 180 миллионов рублей, у нас средства, которые необходимо закладывать на оплату уличного освещения, составляют 18 миллионов рублей, это 10 процентов. Я прекрасно понимаю, что нужно идти по пути энергосбережения, это процесс длительный, на эту модернизацию нужны средства, время, и, конечно, мы этим всем занимаемся. Но в то же время мы понимаем, что это не будет сиюминутно, это будет затяжной, долгий период, который нам всё-таки придётся каким-то образом перебиваться.

Предложение следующее. Я понимаю, что в отношении больших городов или в отношении всех дорог и так далее невозможно принять такое решение, скорее всего, исходя из того, что будут большие выпадающие доходы у энергоснабжающих организаций. Но, что касается малых городов, сельских поселений, может быть, разработать алгоритм действий, чтобы хотя бы каким-то образом создать условия, при которых мы могли бы оплачивать эту электроэнергию. Мы с большим удовольствием нашли бы средства, несмотря на сложную составляющую местных бюджетов, но в то же время не приходится об этом думать, потому что основная часть средств идёт на оплату электроэнергии, и просто-напросто мы к этому вопросу не возвращаемся.

Уже, честно говоря, на приёмах я предлагаю людям такой механизм, как установка фонаря за счёт администрации, а подключать, грубо говоря, к индивидуальному счётчику. Конечно, не каждый на это согласен, но в то же время это какая-то мера для того, чтобы дополнительно освещать тёмные улицы.

Поэтому такое есть предложение.

И если можно, ещё маленькое добавление. Ваше решение по поводу введения льготы на земельные участки для индивидуального жилищного строительства в размере шести соток. Логично, что это скажется на местных бюджетах, это будут выпадающие доходы. Будет как-то пересмотрена бюджетная политика, для того чтобы компенсировать нам эти выпадающие доходы, учитывая, что у нас ситуация сложная с местными бюджетами? Не зря сегодня поднимали вопросы по пересмотру НДФЛ. Спасибо.

В.Путин: Евгений Николаевич, начнём с последнего. Дело в том, что эти мои решения по шести соткам, особенно это касается пенсионеров, прежде всего пенсионеров, льготных категорий, – ведь вопрос не в том, что они перестанут платить, вопрос в том, что они и платить-то не могут часто. Вот в Московской области это просто непосильное бремя для людей: коммерческая стоимость земли такова, что им невозможно платить эти налоги.

Что касается налоговой базы самих поселений, то это отдельный вопрос, требующий очень глубокого, взвешенного подхода. Это мы с вами в ходе вот такой простой дискуссии не решим. Мы занимаемся этим постоянно, из года в год идёт перераспределение между федеральным центром и регионами, регионами и муниципальными образованиями. Будем этим заниматься и дальше всё равно.

А по поводу тарифов… Ещё раз скажите мне, пожалуйста, какая область у вас?

Е.Пергун: Краснодарский край, город Кореновск.

В.Путин: Краснодарский край. Надо посмотреть, что за снабжающие организации там и как они формируют этот тариф. Я обязательно с Кондратьевым Вениамином Ивановичем поговорю на этот счёт, он наверняка нас услышит и в ближайшее время мне об этом доложит. Если там есть какие-то региональные вопросы – порешает в рамках региона, если это более широкий вопрос – подумаем с Министерством энергетики, с Михаилом Александровичем Менем, подумаем над этим вопросом как над системным для страны в целом. Обязательно посмотрю на это.

Они не могут быть бросовыми, эти тарифы, но и не могут быть задранными до небес, я Вас понимаю. Подумаем.

Прошу Вас, Сергей Алексеевич.

С.Панов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я являюсь главой городского округа города Елец Липецкой области. И хотелось бы в рамках сегодняшнего форума затронуть, наверное, больную тему. Именно в малых городах и исторических поселениях, которым мы тоже являемся, как и у коллег, которые высказывались, вызывает определённые трудности реализация инфраструктурных проектов. С учётом того, что мы развиваем ещё и особую экономическую зону туристско-рекреационного типа, это, действительно, и инвестиционные проекты – для того, чтобы создать турпродукт, для того, чтобы не только жителям города, но и туристам было комфортно находиться в нашем городе, и, как говорят коллеги, конечно, сделать всё для того, чтобы это был «возвратный» турист.

Но есть такая проблема. В городе Ельце восемь объектов архитектурного наследия федерального уровня, почти 300 – регионального уровня и несколько муниципальных. В чём вопрос. Я лично на протяжении почти шести лет веду переписку и с департаментом по культурному наследию (они создаются сегодня вновь в наших регионах). Владимир Ростиславович [Мединский] знает, он долгое время в Липецкой области работал. Табачно-махорочная фабрика купца Заусайлова, которую он построил в середине XIX века, – это была фабрика, которая приносила доход не только царской казне, но и в то время губернии, и самому купцу Заусайлову. Он построил Великокняжескую церковь в честь 300-летия династии Романовых, которая тоже сегодня является культовым объектом.

Но эта фабрика сегодня в ужасном состоянии, она погибает. Поэтому в чём вопрос: если есть полномочия федерального уровня по сохранению таких памятников федерального значения, то должно быть, естественно, финансирование и сохранение этих объектов, в том числе и региональных, и муниципальных, по полномочиям. Но у нас, к сожалению, пока сегодня эти вопросы не очень серьёзно двигаются.

В.Путин: Это к вам передали?

С.Панов: Она у нас на территории города, в центре города, но она федерального значения. Мы ведём переписку, чтобы нам передали.

В.Путин: Чтобы передали?

С.Панов: Чтобы мы хотя бы её сохранили как объект показа в том виде, в котором она есть. Но она просто разрушается.

В.Путин: Сергей Алексеевич, Вы сейчас сказали: с этим передайте и финансирование. Но она разрушается, значит, соответствующие ведомства Минкультуры туда денег не вкладывают, просто у них нет. Они вам передадут сам объект, но денег нет.

С.Панов: Совершенно верно. Мы либо государственно-частное партнёрство предложим инвестору (там же есть охранный паспорт), но мы его сохраним как объект показа, именно как историческое, культурное наследие.

В.Путин: Только здесь хочу понять, вы готовы принять это без денег?

С.Панов: Без денег.

В.Путин: Просто Вы сказали, что если объект передают, и деньги дайте.

С.Панов: Сегодня, если это федеральная собственность, то, наверное, правильно было бы, чтобы за федеральный бюджет этот объект каким-то образом поддерживался в должном состоянии, но не разрушался.

В.Путин: Да, но если он не поддерживается? Вы сейчас мне говорите: отдайте нам, мы сами это сделаем.

С.Панов: Да.

В.Путин: Правильно, я с Вами согласен. Таких объектов много по стране. Мне это очень хорошо известно ещё с того времени, когда я в Петербурге работал заместителем мэра, поэтому я знаю, что это такое. Надо этот список расширять. Нужны условия, конечно. В данном случае Министерство должно формулировать условия, на которых передаётся объект. Если условия не выполняются (это касается и объектов культуры, это касается и других направлений нашей совместной деятельности), если регион либо муниципалитет не выполняет эти условия, тогда полномочия или объекты могут быть забраны назад, возвращены в Федерацию. Но это нужно делать – и посмелее.

Владимир Ростиславович сейчас прокомментирует это. Пожалуйста.

В.Мединский: Если позволите, Владимир Владимирович, я сразу поясню. Это не объект Министерства культуры, это объект Росимущества. То, что он федерального значения, значит, что у него просто усложнённая система охраны – и всё, больше ничего.

В.Путин: Сергея Алексеевича это не интересует – чьё это, за кем числится. Это федеральная собственность. Он о чём говорит – он говорит: отдайте нам, мы тогда займёмся им, поставьте перед нами задачи, сформулируйте определённые условия, на которых мы будем работать с объектом.

Но это же объект культурного наследия, поэтому Министерство культуры не может не иметь к этому никакого отношения. Давайте вместе с Минэкономразвития, соответствующим подразделением, которое имуществом занимается, вы прямо к губернатору обратитесь, пускай мне письмо напишет, а я дам поручение двум министерствам.

С.Панов: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Рыбаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рыбаков Сергей Евгеньевич, заместитель председателя Комитета по науке, образованию и культуре Совета Федерации, председатель правления ассоциации развития исторических поселений «Русская провинция». Я выступлю в том числе от лица своих коллег – Всероссийского совета местного самоуправления и Общероссийского конгресса муниципальных образований. Мы совместно решаем общие задачи, согласовываем наши идеи и предложения.

Жители муниципальных образований, интересы которых мы представляем, выражают Вам, Владимир Владимирович, искреннюю благодарность за то, что Вы уделили личное внимание проблемам исторических поселений и малых городов. Возглавляемая мною ассоциация «Русская провинция» – это новая организация, она создана год назад и объединяет исторические поселения России. Важно сказать, что это совершенно особая категория городов и сёл нашей страны, обладающих богатейшим историко-культурным наследием. Это не только памятники архитектуры, это народная культура и традиции, народные художественные промыслы.

Такие города и сёла – это прежде всего носители исторической памяти, они выполняют важнейшую общенациональную задачу по формированию российского самосознания. При этом большинство из них являются малыми городами (собственно, неслучайно сегодня такое название форума) и даже сёлами. И поэтому, несмотря на их исключительное значение, они располагают такими же ограниченными финансовыми и иными ресурсами, как обычные аналогичные муниципальные образования. То есть есть противоречие между их общенациональной задачей и имеющимися ресурсами.

Сегодня уже звучала цифра таких муниципальных образований, исторических поселений. Я поддержу коллег: действительно, сегодня их 44. Есть приблизительно более 40 региональных поселений, и сейчас в Министерстве культуры проведена определённая работа – претендуют на этот статус ещё 86 исторических поселений.

На самом деле в стране приблизительно от 300 до 400 таких населённых пунктов, которые в той или иной степени обладают значимым для всей России историко-культурным наследием. И важно понять, что в современных условиях урбанизации, конечно же, малый город не может соперничать с мегаполисом ни в плане промышленных предприятий, ни научных учреждений, университетов. Его главное конкурентное преимущество – это его история, неповторимый архитектурный облик, сохранившаяся народная культура, красивый ландшафт и тихие улицы. Собственно, в этом и заключается их конкурентное преимущество, и вопрос в том, как это использовать.

Важно, что в этих уникальных городах живут уникальные люди. Как правило, они любят свою малую родину и занимают активную гражданскую позицию. Поэтому то предложение, которое озвучил сегодня Михаил Александрович [Мень], прежде всего отзывается именно в исторических поселениях, потому что там люди активные, они любят свой город и хотят его развивать и изменять.

Сегодня от коллег звучали мысли по поводу действующих ограничений. Не так страшны сами ограничения, проблема заключается в том, что, помимо этих ограничений, исторические поселения не имеют больше ничего. И речь даже не о том, что мы просили бы каких-то денег. Разговор идёт скорее о том, что это действительно уникальная категория поселений, которая должна развиваться по своим особенным законам. Для каждого города должен быть разработан индивидуальный комплексный план развития. То есть это такой штучный товар. Собственно, в этом и заключается проблема.

К тому же это ярко выраженная межведомственная задача. Министерство культуры сделало что могло – оно создало предмет охраны, границы, режим ограничений и так далее. Но, например, по комфортной среде деньги выделяются из Минстроя, народные художественные промыслы – это проблема Министерства промышленности и торговли, а механизмами развития занимается Минэкономразвития.

Поэтому к тем предложениям, которые прозвучали от городов, – они на самом деле предварительно обсуждались на площадке нашей ассоциации и других межмуниципальных образований и прорабатывались Правительством, – я бы добавил ещё одно предложение. Безусловно, может быть, не стоило бы создавать какой-то новый правительственный орган, но в качестве такого инструмента я бы предложил сделать проблематику исторических поселений отдельным предметом рассмотрения правительственной комиссии по региональному развитию. Потому что мы всё время возвращаемся к тому, что в исторических поселениях всё по-особенному. И тогда мы сможем решить главную задачу – чтобы главы городов больше не жаловались на то, что у них есть ограничения, а пользовались определёнными преимуществами, которые вытекают, в общем-то, из того, что у них есть.

На самом деле, сегодня для исторических поселений произошло историческое событие. Потому что в первый раз такая важная государственная программа, как комфортная городская среда, выделяет исторические поселения как отдельную категорию городов.

Я бы хотел подчеркнуть, что, конечно, важно развитие туризма, инвестиционной привлекательности, но главное – это всегда жители. И поэтому восстановление исторического облика, формирование комфортной городской среды – только это способно приостановить отток населения в большие города и сохранить демографический потенциал нашей провинции. Я бы сказал, что наша задача – сделать жизнь в исторических поселениях и малых городах престижной и даже модной. И в этом смысле, действительно, сегодня очень важное событие, и члены наших муниципальных образований примут активное участие в реализации принятых решений.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Я думаю, что Вы правы. Вполне можно подгрузить Правительственную комиссию по региональному развитию историческими поселениями. Ими кто-то должен системно заниматься, согласен.

Роман Юрьевич, пожалуйста.

Р.Яшин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые присутствующие!

Во-первых, хотелось бы поблагодарить организаторов этого форума. Я, глава администрации года Княгинино Нижегородской области, впервые присутствую на таком значимом событии. Очень приятно, что со стороны руководства страны уделяется большое внимание малым городам и историческим поселениям. Мы к тому же являемся моногородом, к сожалению, хотя наше градообразующее предприятие «Княгининское молоко» – перспективное предприятие, очень здорово развивается, модернизируется, и мы с гордостью говорим, что продукция данного предприятия присутствует на прилавках сетевых магазинов не только в регионе, но уже и в Москве. То есть вы можете найти продукцию предприятия «Княгининское молоко» здесь, в Москве, в сетях «Ашан», «Атак». Это не реклама, это действительно так.

Хотелось бы сказать, что все города по-своему малые, по-своему исторические. Население в городе Княгинино – чуть более семи тысяч человек, и мы себя по праву называем городом студенческим – самым студенческим городом в европейской части России (пока нас опережает Иннополис в Татарстане, но я так думаю, что как только туда поселятся обычные граждане, мы их опять опередим) по одной простой причине: у нас на территории города расположен замечательный нижегородский инженерный государственный университет, и так получается, что каждый третий житель нашего города – это студент.

На территории города у нас также есть чем похвалиться. Княгининская швейная фабрика – мы с гордостью заявляем, что ни один Парад Победы на Красной площади не проходит без её продукции, а именно без головных уборов, которые она пошивает для наших силовых структур.

И очень было отрадно, когда в этом году мы стали участниками программы «Формирование комфортной городской среды», а именно – «Парки малых городов». Так сложилось исторически, что на территории города Княгинино имеется один-единственный небольшой парк, его площадь – чуть меньше одного гектара. Сначала мы начали благоустраивать этот парк в рамках программ поддержки местных инициатив, которые у нас успешно реализуются на территории области, и жители активно откликнулись, и я Вам скажу, что вклад населения составлял порядка 350 тысяч рублей – это значимые деньги для бюджета города, когда бюджет города составляет чуть более 50 миллионов рублей.

Но мы попали в программу «Парки малых городов», и парк получил символическое название «Фонтан желаний», а это действительно был «фонтан желаний» по одной простой причине: все желания, которые наши жители высказали на встречах, на собраниях, на совещаниях и на форумах в соцсетях, – они были воплощены в реальность. Плюс был один маленький, но очень существенный наказ, когда на собрании жители сказали: «Если, уважаемые чиновники, не будет фонтана в парке, считайте, что вы парк не благоустроили». Поэтому сложилось очень значимое и важное название – «Фонтан желаний».

Огромное Вам спасибо, что данная программа действует и что она будет действовать дальше, а мы постараемся принимать в ней активное участие.

И небольшая просьба: мы, моногорода, не хотим перетягивать одеяло на себя, мы все прекрасно понимаем, что все города также хотят благоустраиваться, но нельзя ли сделать преференцию? Естественно, на региональном уровне преференция есть моногородам: мы участвуем вне конкурса во всех программах. Но процент софинансирования можно сделать именно для моногородов чуть поменьше по отношению к другим? Потому что программ уйма, участвовать хочется везде, но иногда не хватает бюджета.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

С.Калиткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!

Я представляю один из древнейших городов Тверской области, расположенный на берегу великой русской реки Волги, – город Старица.

Город Старица относится к числу тех русских городов, которому, несмотря на долгую, бурную историю, удалось во многих чертах сохранить свой первоначальный исторический облик. Основан город Тверским князем Михаилом Ярославичем в XIII веке. Великий царь Иван Грозный называл Старицу своей резиденцией и любимым городом. На территории нашего города расположен известный по всей России Свято-Успенский мужской монастырь. Здесь же родился, служил и почил первый Патриарх Московский и всея Руси Иов.

История Старицкой земли тесно связана с жизнью и творчеством Александра Сергеевича Пушкина, который с удовольствием посещал наш край и творил здесь некоторые из своих произведений, знакомые всем вам, такие как «Анчар», «Зимнее утро», главы «Евгения Онегина».

Старицкая земля дала России плеяду знаменитых личностей, среди которых вице-адмирал морского флота Владимир Алексеевич Корнилов, маршал Советского Союза Матвей Васильевич Захаров, адмирал Филипп Сергеевич Октябрьский.

Побывав в Старице, вы не сможете ни позабыть её, ни спутать ни с каким другим городом – так самобытно и привлекательно лицо города.

В 2017 году ряд городов Тверской области, в том числе и город Старица, приняли участие в реализации приоритетного проекта «Формирование [комфортной] городской среды». Благодаря данному проекту в нашем городе численностью 8,5 тысячи появился благоустроенный парк, у нас появилась возможность сделать жизнь нашего населения более комфортной, а облик – привлекательнее. Всего один год участия в данном проекте, а уже получено большое количество положительных отзывов от населения. Горожане данный проект поддерживают, ждут с нетерпением его продолжения, готовы участвовать в нём финансово и лично.

Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо, что данный проект реализовывался под Вашим личным контролем. Но что бы мне хотелось сказать дальше: дальше я хочу сказать, какие бы у нас были пожелания по дальнейшей реализации этого проекта.

Мы хотели бы, чтобы этот проект более комплексно развивался. Необходимо учитывать то, что все общественные пространства находятся в зонах жилой застройки, а значит – на системах инженерных коммуникаций, зачастую требующих капитального ремонта, который таким городам, как наш, и небольшим городам с небольшим населением хотелось бы провести в рамках данного действующего приоритетного проекта.

Большинство объектов городской среды в малых городах и исторических поселениях находятся в посадах и археологических зонах, окружены зданиями, строениями, являющимися памятниками историко-культурного наследия и требующими проведения реставрационных работ. Поэтому считаем необходимым для сохранения исторического облика малых городов либо дополнить действующий проект разделом по реставрации объектов культурного наследия, либо разработать доступную целевую программу.

С каждым годом в такие города увеличивается приток туристов. Хотелось бы в рамках данного проекта обустраивать не только общественные пространства, но и пешеходные маршруты, и исторические кварталы, сделав их «малым кольцом» таких городов. Сегодня малые города и исторические поселения – это национальный и культурный стержень России, это основа, это те территории, где, собственно говоря, и сохраняется жизнь России, и они не должны исчезнуть с географической карты. А для этого необходимо изыскивать возможность дополнительных и специальных мер поддержки.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники форума, разрешите мне всех вас пригласить к нам, в наш город. Я думаю, вам у нас понравится.

Спасибо вам огромное за всё.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Монастырь у вас какого века?

С.Калиткина: Монастырь у нас XIII века.

В.Путин: Как он называется?

С.Калиткина: Свято-Успенский мужской монастырь.

В.Путин: Спасибо большое.

Я предлагаю дискуссию потихонечку нам завершать. Что бы хотелось сказать в конце. Во-первых, мы на Совете по развитию местного самоуправления в Кирове договаривались о том, что мы проведём конкурс на лучшие проекты и практики благоустройства. И договаривались, что мы это сделаем, поможем с финансированием из федерального бюджета, из тех денег, которые мы выделяем: я уже сказал об этом, мы 25 миллиардов выделили в прошлом году и договорились о том, что будем выделять ещё в 2018, 2019, 2020-м годах.

С удивлением узнал, что эти деньги поступили в регионы и руководителями регионов распределены, как мне было сказано, но до малых городов и до исторических поселений они практически не дошли. Это очень странно. Нам нужно выработать какую-то методику, и доли малых городов и исторических поселений должны быть обеспечены на следующие годы – и на этот, и на следующий. Но мы на этот [год] распределили, и мне говорят: «Не отнимать же теперь у тех, кому уже что-то досталось». Принцип, как я уже говорил, по количеству населения, но нужно в пропорциях распределять по количеству населения, а не просто по количеству населения. Поэтому я вас прошу здесь принять соответствующее решение, подумать и сделать это распределение справедливым.

Поскольку мы говорили об этом и поскольку деньги уже ушли (надеюсь, тоже ушли в надёжные руки), получилось, что в основном представленные здесь руководители муниципалитетов оказались обделёнными, и вам практически ничего не досталось. Михаил Александрович [Мень] говорил о дополнительных ещё пяти миллиардах, а некоторые коллеги уже начали делить эти пять миллиардов. Но, поскольку делёж уже начался, давайте не будем обманывать ожидания, выделим ещё дополнительно пять миллиардов рублей, но они должны быть напрямую направлены в эти малые города и исторические поселения.

Очень рассчитываю на то, что конкурс будет проведён как можно быстрее, буквально на следующей неделе, через неделю, что будут выработаны соответствующие критерии этого конкурса. Одним из них – напоминаю об этом, и здесь коллеги тоже уже говорили – должно быть безусловное прямое участие граждан во всех процедурах, связанных с этим конкурсом. Роман Юрьевич [Яшин] говорил о «Фонтане желаний» – вот примерно такой же «фонтан желаний», «набережная желаний», ещё что-то, – то, в чём граждане принимают прямое участие. Тогда дело же не в софинансировании – кто копеечку принесёт и привлечёт бизнес, что ещё лучше. У вас, Вы сказали, и фабрики соответствующие, армию одевают, значит, они не бедствуют, если имеют заказы соответствующие, – пусть тоже примут какое-то участие.

Реплика: Принимают.

В.Путин: Вот и слава богу, и дальше пусть принимают.

Мы договаривались так, что малым городам в зависимости от количества населения будут направляться от 30 до 100 миллионов, а историческим поселениям – по 50 миллионов рублей. Надо посмотреть повнимательнее, провести эти конкурсы, с тем чтобы у коллег, присутствующих здесь, и тех, кого сегодня в этом зале нет, появилась реальная возможность как можно быстрее приступить к работе.

Хочу вам всем пожелать успехов. У нас подготовлен проект перечня поручений по результатам вашей работы. Мы дополним его теми предложениями и соображениями, которые прозвучали здесь. Это касается и тарифов. Но это не решения будут, а проработка вопросов. Некоторые решения невозможно принять прямо немедленно на месте, но постараюсь по максимуму учесть всё, о чём мы сегодня говорили.

Вам всего самого доброго. С наступившими вас праздниками и всего хорошего. Спасибо большое.

«Солнечные продукты» поставят первую партию подсолнечного масла в Сирию

Холдинг «Солнечные продукты», один из лидеров масложирового рынка России, впервые в своей истории осуществит поставку подсолнечного масла в Сирию. Об этом 17 января сообщила пресс-служба компании.

Как уточняется в сообщении, общий объем отгрузки составит 6 тыс. тонн сырого подсолнечного масла наливом. Партия продукции, произведенной на предприятиях холдинга в г. Балаково (Саратовская обл.) и г. Армавир (Краснодарский край), будет поставлена импортеру до конца января морским транспортом через порт в Ейске.

«Данный рынок для нас очень интересен. Мы будем и далее прорабатывать экспортные возможности по поставкам масла в страны Ближнего Востока», - прокомментировал отгрузку продукции генеральный директор холдинга «Солнечные продукты» Олег Подгорный.

Более 2 млрд рублей поступит из бюджета Нижегородской области на нужды АПК в этом году

Порядок финансирования программ поддержки АПК в текущем году обсудили члены комитета Заксобрания Нижегородской области по агропромышленному комплексу на заседании во вторник, 16 января. Об этом сообщает пресс-служба ЗС НО.

По данным министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Алексея Морозова, в 2018 году на развитие сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности из областного бюджета будет выделено свыше 2 млрд рублей. В частности, более 1 млрд рублей поступит на поддержку животноводства, около 400 млн – растениеводства, около 480 млн рублей предусмотрено в качестве субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам.

Также запланированы мероприятия по газификации и водоснабжению населенных пунктов в сельской местности, гранты крестьянским фермерским хозяйствам и потребительским кооперативам и проведение ряда семинаров, конкурсов и выставок для продвижения продукции нижегородских сельхозпроизводителей.

«Есть все основания для того, чтобы финансовая поддержка отрасли АПК в течение 2018 года была существенно увеличена. Вместе с областным правительством депутаты ведут регулярную работу в этом направлении. Будем решать и проблему, связанную с закредитованностью сельхозпредприятий. Для этого сегодня выделяются дополнительные ресурсы», – сообщил председатель комитета Игорь Тюрин.

Нижегородские аграрии оштрафованы на 800 тыс рублей за некачественное зерно

В Нижегородской области по итогам 2017 года производителям и поставщикам зерна и круп выписаны штрафы на общую сумму 792 тыс. руб. Как сообщает региональное управление Россельхознадзора, за этот же период с них взыскано штрафов на 526 тыс. руб. Нарушения были выявлены при проведении контрольных мероприятий в сфере безопасности при закупках зерна и крупы, приобретаемых для государственных нужд. Всего за год было проведено 92 плановых проверок и 39 внеплановых проверок. По их итогам возбуждено 36 дел об административном правонарушении, вынесено 21 постановление о привлечении к административной ответственности. По словам начальника отдела фитосанитарного надзора, семенного контроля и надзора за качеством зерна Любви Силантьевой проверку Россельхознадзора проходит все зерно, как поставляемое для государственных нужд, так и запускаемое в коммерческий оборот. Крупа проходит проверку только при закупке для государственных нужд.

Основным видом нарушений при производстве, хранении и переработке зерна в 2017 году стало недостоверное декларирование соответствия безопасности зерна. Вывялены факты, когда зерно не прошло испытания на остаточное количество пестицидов, применяемые во время выращивания, в сопроводительных документах отсутствует информации о декларировании зерна на соответствие, годе урожая, месте его происхождения и назначении. Кроме того, зафиксированы случаи превышения допустимого содержания микотоксина и зараженности зерна вредителями. Крупы для государственных нужд закупались при отсутствии документов, подтверждающих их безопасность, а их качество не соответствовало заявленному.

Александр Новак: «Мы сможем качественно реализовать безграничный потенциал «голубого топлива» внутри страны»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в авторской колонке для журнала «Нефтегазовая вертикаль» рассказал о формировании глобального рынка природного газа как моторного топлива и его использовании внутри страны.

Россия не только является крупнейшим производителем углеводородов, но и обладает одним из самых экологичных топливно-энергетических балансов в мире. Более половины потребления первичных энергоресурсов приходится на самый «чистый» источник углеводородов - газ. Сегодня перед нами стоит задача, помимо наращивания добычи и экспорта, увеличить использование газа внутри страны, в том числе в сфере формирования глобального рынка природного газа как моторного топлива.

Мировой опыт показывает, что в настоящее время природный газ является наиболее доступной альтернативой традиционным нефтяным видам горюче-смазочных материалов (ГСМ). Использование газа сегодня активно развивается в нескольких десятках стран, в том числе, в Иране, Пакистане, Бразилии, США, Германии, Италии. Ожидается, что после 2040 года темпы экологизации рынка моторного топлива значительно увеличатся и природный газ сможет претендовать на существенный рост. Ряд государств - Индия, Китай, Франция, Германия, Нидерланды, Великобритания, Норвегия - уже объявили о запрете на продажу автомобилей с дизельными и бензиновыми двигателями в период 2025-2040 годов. Таким образом, потенциал дополнительного рынка природного газа как моторного топлива будет составлять 100-250 млрд. м3, в том числе доля России достигнет около 30-75 млрд м3.

Причина растущей популярности газомоторного топлива и техники – экономичность и экологичность. Газ примерно в три раза дешевле традиционного топлива – бензина или дизеля. Кроме того, метан не требует дополнительной обработки перед использованием – газ может идти по «трубе» прямиком на заправку (АГНКС). Что касается экологичности, то в отличие от бензина или дизеля при работе двигателя на природном газе нет выделения диоксида серы, сажи, бензапирена, снижены выбросы углекислого газа, оксидов азота. За счет «чистого состава» этого топлива срок службы автомобиля увеличивается в среднем в полтора раза. Немаловажны и технические аспекты: природный газ использует фактически те же самые технологии двигателей, что и обычный бензиновый или дизельный двигатель. При этом автомобили на газомоторном топливе (ГМТ) отличаются высокой степенью безопасности использования.

В нашей стране активное стимулирование использование газа в качестве топливо началось в 2013 году, когда идея дальнейшего распространения ГМТ была поддержана на уровне Президента России. Уже несколько лет действует программа субсидирования из федерального бюджета затрат на приобретение газомоторной техники, также в 50 субъектах России реализуются региональные программы развития этого рынка. В итоге за последние несколько лет мы достигли значительных успехов. Только в 2018 году введено 14 автомобильных газовых наполнительных компрессорных станций (АГНКС), а их общее число составило 368 (в 2013 году было 239). Инвестиции в развитие газозаправочной инфраструктуры по итогам года достигнут 3,5 млрд руб. Объем реализации природного газа на АГНКС по сравнению с прошлым годом вырос на 4% - до 624 млн куб. м. (в 2013 году – 400 млн. куб. м).

В качестве наиболее перспективного сегмента для перевода транспорта на ГМТ на первом этапе мы видим общественный транспорт и транспорт ЖКХ. Также программы по переводу служебного транспорта на использование природного газа утверждены рядом предприятий с государственным участием. Транспорт на ГМТ успешно зарекомендовал себя и на крупных спортивных мероприятиях, в частности, во время проведения Универсиады в Казани в 2014 году и Чемпионата мира по футболу в прошлом году.

Что касается географии использования ГМТ, она поступательно расширяется. Среди лидеров по применению природного газа в качестве моторного топлива - Республики Татарстан и Башкортостан, Свердловская область, южные регионы нашей страны. Отмечу, что Татарстан сформировал собственную трехлетнюю программу, предусматривающую строительство 10 АГНКС ежегодно в течение трех лет. Отставание мы наблюдается на Дальнем Востоке и в Сибири, что, в первую очередь, связано с недостатком развитой газотранспортной сети. Но и здесь есть положительные перспективы. С 2011 по 2018 год уровень газификации России возрос более чем на 5% (с 63,2% до 68,6%). Предполагается дальнейшее увеличение данного показателями, прежде всего за счет газификации районов Сибири и Дальнего Востока, что в свою очередь будет способствовать развитию ГМТ. Кроме того, в этих регионах мы рассматриваем возможность использования сжиженного природного газа (СПГ) для газомоторного транспорта, в частности, речь идет о магистральном автомобильном транспорте, водном и железнодорожном, карьерной технике.

В ближайшей перспективе мы планируем идти по пути опережающего развития газозаправочной сети КПГ/СПГ для создания региональных кластеров рынка газомоторного топлива и газозаправочной сети СПГ/ КПГ на крупнейших магистралях, в первую очередь на М-10 «Россия», М-11 «Москва – Санкт-Петербург», М-4 «Дон». На эти цели предлагается направить значительные субсидии. Также меры поддержки коснуться переоборудования существующей техники для работы на природном газе, стимулирования производителей техники, в том числе крупной (морских и речных судов, магистральных и маневровых локомотивов) к увеличению производства и расширению модельного ряда отечественной газомоторной техники, в том числе техники на СПГ. Также мы займемся развитием массового рынка для частных владельцев легкового автотранспорта, которые ориентируются не только на экономические параметры окупаемости, то есть на более низкую цену ГМТ, но и на удобство.

То есть инфраструктура и линейка легкового транспорта на газомоторном топливе будет поступательно расширяться. Мы видим, что анализ производственных мощностей как существующей, так и создаваемой газозаправочной инфраструктуры, потенциал транспортного машиностроения позволяет значительно ускорить темпы развития рынка газомоторного топлива. К 2030 году объем реализации природного газа в качестве моторного топлива может увеличиться до 10,6 млрд куб. метров, в том числе СПГ - до 5,2 млрд. куб. метров. К этому же сроку в качестве газозаправочной инфраструктуры для частных автовладельцев в городах планируется ввести 2300 объектов КПГ/ СПГ, а на федеральных магистралях для дальнемагистральной грузовиков, автобусов, карьерной техники, судов, локомотивов - дополнительно 70 криоАЗС.

Хочу подчеркнуть важность комплексного подхода для достижения столь амбициозных целей. Необходимо одновременно заниматься расширением и инфраструктуры, и доступного модельного ряда техники на ГМТ, и популяризацией газа в качестве топлива. Тогда, как крупнейший производитель газа в мире, мы сможет качественно реализовать безграничный потенциал «голубого топлива» внутри страны и в полной мере использовать национальное богатство с пользой для экологии и благосостояния граждан нашей страны.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 16 января 2018 > № 2874916 Александр Новак

Допмеры позволили сохранить занятость более 12 тыс. работников «АВТОВАЗА»

На основании постановления Правительства РФ в целях реализации мероприятий по обеспечению занятости работников ПАО «АВТОВАЗ», находящихся под риском увольнения, постановлением Правительства Самарской области была утверждена программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области в 2017 году. В их числе частичное возмещение расходов на оплату труда, стоимости профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации работников.

На указанные мероприятия были предусмотрены средства в размере 462,3 млн рублей, в том числе 439,2 млн рублей из средств федерального бюджета.

В ходе мероприятий на базе ведущих вузов и образовательных учреждений региона реализовано более 240 образовательных программ, привлекались ведущие высококвалифицированные отраслевые специалисты как из Самарской области, так и из других регионов России. Основные направления обучения – инжиниринг, система менеджмента качества, передовые технологии и стандарты Альянса Renault-Nissan. Кроме того, активно применялись программы, направленные на развитие отдельных компетенций, например, навыков деловой коммуникации на английском языке, IT-технологии и другие направления. В частности 11,5 тыс. работников прошли профессиональное обучение.

Реализация программы позволила сохранить занятость свыше 12 тыс. работников ПАО «АВТОВАЗ», тем самым подготовиться к реализации намеченных планов по модернизации, разработке и выпуску новых моделей, а также существенно повысить квалификацию своих сотрудников.

Предчувствие выдвижения: кто в медиасреде не прогадал с заявлением Путина?

То, что президент выдвинется, сомнений практически не вызывало, однако дата вызвала вопросы. Особенно перед пресс-конференцией 14 декабря, ведь, если бы Путин не объявил о выдвижении до того, когда он вообще собирался это сделать?

«ГАЗ — за вас!» Владимир Путин объявил о своем участии в выборах под скандирование сотрудников автомобильного завода в Нижнем Новгороде. То, что президент озвучит свое решение именно 6 декабря, предсказали многие СМИ, в том числе и Business FM, причем даже не имея инсайда на этот счет. Как удалось это предугадать?

Это сейчас политологи объясняют, что логично было сделать объявление на заводе «ГАЗ» и на мероприятии молодых волонтеров: президент показывает, что его опора — люди труда и молодежь; и после решения МОК нужно было дать несимметричный ответ. Судить постфактум всегда легко. Но о том, что президент может озвучить свое решение именно 6 числа, за неделю до пресс-конференции 14 декабря, утром в среду сообщили несколько СМИ. Решение о том, что политолог Георгий Бовт посвятит этому свой комментарий на Business FM, было принято еще во вторник днем, то есть за сутки до объявления президента, рассказывает главный редактор радиостанции Илья Копелевич:

Илья Копелевич

главный редактор Business FM

«Никакого инсайда или внешней наводки у нас не было, за исключением информации о том, что телевидение серьезно готовится к этому мероприятию. Однако сама логика подсказывала, что это должно произойти, и, хотя никакие известные политологи, как прежде, ничего не пророчили, стало ясно, что это крупное мероприятие, оно проходит до пресс-конференции. Дальше только логика: либо до пресс-конференции, либо после, но, скорее, до, чтобы пресс-конференция имела ясную тему. Если после, то 18 декабря на форуме ОНФ — подходящая площадка. А если до, то 6 декабря, сразу после решения МОК; и внутреннее ощущение было, что это 50 на 50, поэтому об этом можно логично и обоснованно писать».

Издание The New Times приводило слова своих источников в Кремле о том, что Форум волонтеров станет идеальной площадкой. Правда, свое заявление Путин в итоге сделал не там. Ura.ru тоже сообщало, что выдвижение случится 6 декабря на форуме. В итоге ошиблись с мероприятием, но не с датой. Комментирует обозреватель Ura.ru Айсель Герейханова:

Айсель Герейханова

обозреватель Ura.ru

«Я все-таки не политолог, а журналист. Это было сделано на основании работы с ньюсмейкерами. Это инсайдеры — люди, близкие к Кремлю. Они предположили, какие могут быть тренды. Ориентировочно они подтвердили, что это может быть. Как вы помните, первоначально подал сигнал об этом [корреспондент ИД «Коммерсантъ» Андрей] Колесников в своем Twitter, поэтому все журналисты и засуетились по этому поводу».

Колесников за день до этого написал: «Ну что, дождались? Похоже, завтра уже, наконец». Хотя до последнего звучали два варианта: либо 6, либо 18 на форуме ОНФ. И все же за несколько часов до заявления Путина телеграм-канал «Давыдов.Индекс» отметил, что «трудно подобрать более удачный день для фактического старта выборов президента — объявления участия в них Владимира Путина». Объясняет автор канала Леонид Давыдов:

Леонид Давыдов

автор канала «Давыдов.Индекс»

«Предугадать — это, наверное, слишком сильно сказано. Просто все шло к этому: такой выезд, молодежь собрана, ГАЗ, Нижний Новгород, то есть такой клубок ядерный, как Минин и Пожарский в свое время. С одной стороны, это отсыл государственный, с другой — молодежь, которая сейчас в моде во всех провластных и в контрструктурах, да и время уже подошло».

Правда, жаль, что другие решения власти не всегда такие предсказуемые.

Наталия Шашина

Сотрудник пожарно-спасательной части № 13 города Сарапул Виктор Курцев спас из огня четырёх человек. За геройский поступок накануне его чествовали в местной администрации. Из рук главы города Виктор получил благодарность «За самоотверженность, проявленную при пожаре».

Всё произошло 28 ноября 2017 года. В этот день Виктор Курцев, проезжая со своей семьей по одной из улиц города, заметил густой чёрный дым, выходящий из окон первого этажа деревянного многоквартирного дома. Незамедлительно он сообщил об этом в пожарную охрану.

Не раздумывая, до прибытия первых боевых подразделений, Виктор принялся спасать пострадавших. В окне второго этажа заметил женщину, зовущую на помощь. Поднимаясь по лестничной клетке, он понял, что без средств защиты органов дыхания в помещение не проникнуть. На этаже было плотное задымление.

Виктор выбежал на улицу, нашел лестницу, по которой поднялся на второй этаж и проник в квартиру через окно. В задымленном помещении он обнаружил трех человек, двое из которых – дети. Пожарный эвакуировал их через оконный проем по установленной им лестнице.

В доме могли находиться ещё люди, поэтому Виктор начал поиски на первом этаже. В одной из квартир он заметил человека, лежавшего возле кровати, вблизи открытого пламени. Он взял пострадавшего на руки и вынес на свежий воздух. Спасенным оказался пенсионер инвалид I группы.

В тот день благодаря профессионализму Виктора Курцева, его знаниям и опыту, были спасены четыре человеческих жизни. Руководство Главного управления МЧС России по Республике Удмуртия ходатайствует о представлении героя к государственной награде.

Лучше, чем ожидалось. Какой кефир оказался "живым", а какой не очень

Роскачеств завершило исследование кефира. Результаты показали, что не всем производителям удается четко соблюсти сложный производственный процесс «живого» продукта. Однако, половину исследованных товаров можно назвать качественными товарами.

Кроме того, миф о повсеместной фальсификации данного вида молочной продукции пальмовым маслом не подтвердился – растительные жиры найдены всего в четырех случаях из 36.

Лабораторные испытания по 35 показателям качества и безопасности прошли 36 самых популярных у россиян федеральных и региональных торговых марок кефира, в том числе «36 копеек», «Авида», «Домик в деревне», «Простоквашино», «Рузский», Parmalat, «Вкуснотеево», «Дмитровский молочный завод», «Кубанская буренка», «Молочные узоры» и «Снежок». Произведены они, по большей части, в РФ – в Белгородской, Брянской, Владимирской, Вологодской, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Московской, Новгородской, Новосибирской, Рязанской, Саратовской и Томской областях, Кабардино-Балкарской Республике и Республике Башкортостан, Краснодарском и Ставропольском крае, а также в Москве. Кроме того, в исследование был включен кефир трех торговых марок из Республики Беларусь.

Роскачество выясняло, являются ли на самом деле исследованные товары кефиром, есть ли в них загустители и растительные жиры, сколько они содержат белка и полезных бактерий, а также безопасны ли они для потребителя.

Артем Белов, исполнительный директор Союзмолоко отметил: «В целом кефир, с одной стороны, крайне чувствительный продукт, так как сделан на живых заквасках, и любые нарушения при перевозке и хранении могут вызвать необратимые процессы. Потребителю традиционно следует обращать внимание на упаковку, отсутствие ее вздутия, целостность, а также выбирать проверенных производителей, которые дорожат своей репутацией, и настороженно относится к неправдоподобно дешёвым товарам».

По результатам лабораторных испытаний высококачественной продукцией, не только соответствующей обязательным требованиям законодательства, но и превышающей действующие ГОСТы, признан кефир десяти торговых марок: «36 копеек», «Авида», «Агрокомплекс», «Домик в деревне», «Нежеголь», «Останкинское 1955», «Простоквашино», «Рузский», «Томмолоко» и Parmalat. Данные товары содержат большее количество полезных молочнокислых бактерий по сравнению с другими исследованными товарами, имеют повышенное содержание белка и не имеют следов антибиотиков, поэтому могут претендовать на государственный Знак качества.

Качественной продукцией признан кефир «Вкуснотеево», «Деревенское молочко», «Дмитровский молочный завод», «Кубанская буренка», «Чабан», Goodness Farm и Zorka.

По результатам исследований в кефире не обнаружено опасных количеств радионуклидов, тяжелых металлов и хлорорганических пестицидов. Не выявили исследования и ядовитого токсина плесневых грибов (афлатоксина М1), бактерий золотистого стафилококка и патогенных микроорганимов.

Однако разного рода недостатки выявлены Роскачеством у 19 брендов.

Так, превышение количества бактерий все же обнаружено в кефире шести торговых марок («Буденновскмолпродукт», «Давлеканово», «Молочные продукты из Дубровки», «Молочный комбинат "Ставропольский"» и «Солнышко Кубани» - кишечная палочка), в кефире «Околица» - плесень).

Кроме того, иногда производители добавляют в кефир и еще один ингредиент, удешевляющий производство, - крахмал, хотя и в небольших количествах - до 2%. Крахмал найден в кефире «Буденновскмолпродукт», «Давлеканово», «Деревенское молочко», «Добрая буренка» и «Народный».

По словам Артема Белова, кефир - это продукт, который не требует большого количества молока и почти никогда не подделывается, что подтвердило исследование Роскачества.

Действительно, страх потребителей о повсеместной фальсификации не подтвердился – растительные жиры найдены только в четырех случаях из 36 под торговыми марками «Буденновскмолпродукт», «Молочные продукты из Дубровки», «Народный» и «Пятигорский». Как объяснила заведующая лабораторией технохимического контроля ВНИМИ, кандидат технических наук Елена Юрова, этот кефир нельзя назвать ни кефиром, ни кефирным продуктом. «Кефир от кефирного продукта отличается только применяемой закваской. Поэтому наличие растительных жиров в продукте говорит о его фальсификации», - пояснила она.

А вот с жирностью проверенного кефира проблем не обнаружено – фактический показатель во всех 36 образцах соответствовал заявленному.

Важнейшим вектором исследования стало изучение полезных свойств кефира – т.е. непосредственно количества молочнокислых бактерий, кефирных дрожжей и содержание белка.

По словам Юровой, содержание дрожжей и молочнокислых бактерий в кефирной закваске составляет определенную пропорцию, и если она меняется, то меняются и свойства самого продукта. Как показало исследование Роскачества, в кефире под торговыми марками «Большая кружка», «Добрая буренка», «Коровка из Кореновки», «Милава», «Молочный родник», «Пятигорский», «Савушкин продукт», «Свежее завтра» и «Шекснинский маслозавод» к концу срока годности оказалось меньше количество дрожжей, нежели положено по нормативным документам. При этом, важно отметить, что данная ситуация не всегда связана с огрехами производства – данный показатель напрямую зависит от условий хранения на всей товаропроводящей цепи. Согласно заключению эксперта, такой кефир в конце его срока годности лучше не покупать – это будет уже совсем другой продукт.

Кроме того, эксперты выяснили, что в продуктах под торговыми марками «Молочные продукты из Дубровки», «Молочные узоры» и «Снежок» содержание белка понижено и не соответствует ГОСТу, хотя эти товары были изготовлены по стандарту. Для полноценного анализа молочной составляющей кефира эксперты оценили массовую долю СОМО (сухой обезжиренный молочный остаток). Чем выше этот показатель, тем выше качество продукта. В свою очередь, низкий показатель СОМО может указывать либо на то, что для производства кефира использовалось некачественное молоко, либо на то, что часть продукта была заменена какими-то добавками (например, крахмалом). Низкие показатели СОМО эксперты зафиксировали в кефире «Буденновскмолпродукт», «Добрая буренка», «Из села Удоево», «Молочные узоры» и «Народный».

В ходе исследования кефира вновь встал вопрос антибиотиков – одной из самых обсуждаемых в мире проблем в пищевой промышленности. Приятно отметить, что ни в одном товаре эксперты Роскачества не выявили превышений, однако, в 9 случаях из 36 все же обнаружены следы препаратов тетрациклиновой группы. Данный факт не является нарушением законодательства, однако, такие товары не смогут получить государственный Знак качества.

Сокращение штата: кого уволят из ГИБДД

Из ГИБДД уволят каждого двадцатого сотрудника

Увольнения в ГИБДД окажутся не столь массовыми, как казалось изначально, и затронут в среднем 10-12% должностей, примерно половина из которых и без того была вакантна. Решать, кого именно увольнять из ГИБДД, будут на уровне субъектов — соответствующие совещания пройдут на этой неделе, а определиться со штатным расписанием необходимо к 1 февраля.

Сокращение 10 тысяч сотрудников ГИБДД, о котором 5 января первой рассказала «Газета.Ru», переходит в самую активную фазу. На этой неделе в региональных управлениях МВД должны начаться совещания, на которых будет решаться, кого именно из сотрудников Госавтоинспекции увольнять.

Между тем, по данным нескольких источников «Газеты.Ru», с количеством сокращаемых сотрудников в регионах уже определились.

Первоначальные опасения о сокращении каждого пятого сотрудника ГИБДД не подтвердились, так как общая оценка численности сотрудников ГИБДД в России оказалась существенно выше 55 тысяч. С учетом всех подразделений, в том числе не связанных с патрулированием улиц, она может составлять около 90-100 тысяч — официальных данных на этот счет нет, и в самой Госавтоинспекции такую информацию не предоставляют.

Таким образом, в зависимости от региона, сократить планируется в среднем 10-12% должностей, но в ряде подразделений процент сокращенных будет значительно выходить за пределы этого коридора.

Учитывая, что примерно половина должностей и до «новогоднего» указа Владимира Путина была вакантна, по грубым оценкам, в ГИБДД уволят примерно каждого двадцатого.

Как отмечают источники «Газеты.Ru», скорее всего в регионах, понимая, что на дорогах и до сокращения ощущалась нехватка инспекторов, в первую очередь будут избавляться от «кабинетных» должностей в отделах административной практики. «Люди там делают важную работу: разбирают ДТП, ведут учет административных правонарушений, обслуживают суды, электронные базы и так далее, но кого-то нужно сокращать, и здесь они первые кандидаты», — говорит один из собеседников в МВД.

Также, по словам источника, планируется сократить штат центров, где оформляют штрафы с камер (ЦАФАП) — их, как и сами комплексы, планируется повсеместно передавать на баланс регионов.

При этом и увольнений инспекторов «в поле» избежать не удастся. «Здесь уже каждый начальник будет сам смотреть, кого убирать. Только одних «стариков» увольнять не будут, ведь им будет сложнее потом куда-то перейти, да и у них уже свои сложившиеся отношения с начальством. Но стажеры и пенсионеры, конечно, сейчас одни из самых уязвимых категорий», — отмечает другой собеседник.

В ряде регионов и до сокращения наблюдался острый кадровый дефицит «гаишников», и новые сокращения могут значительно ухудшить ситуацию на дорогах. «Пьяных у нас повсеместно ловят обычно только в ходе специальных рейдов к выходным, а днем шансов быть остановленным, особенно в небольших городах, практически нет. То же самое и с «лишенцами»: люди годами ездят без прав и никто их не трогает, не потому что взятки дают, а потому что просто некому. К тому же палочную систему отменили только на словах, и на практике инспекторам приходится не за безопасностью следить, а ловить тех, кого скажут. Что будет сейчас — даже сложно представить», — сетует один из рядовых сотрудников ГИБДД в одном из регионов.

Собеседники в разных регионах отмечают, что окончательная ясность с новым штатным расписанием, скорее всего, должна наступить к 1 февраля. Поэтому судьбу потенциальных кандидатов на увольнение или перевод в другие подразделения руководители будут определять в ближайшие две недели.

На момент сдачи заметки в МВД был направлен официальный запрос.

Напомним, что согласно приказу главы МВД Владимира Колокольцева, под сокращение точно не попадут должности, предназначенные для совершения регистрационных действий, а также проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

«Газета.Ru» ознакомилась с внутренними документами региональных подразделений МВД. Некоторые данные на местах обнародовали официально полицейские руководители — и там, и там картина примерно одинаковая.

Так, в Московской области должно быть упразднено 589 должностей из штатных 5612. Судя по внутренним документам, меньше всех пострадает областной главк ГИБДД — там сократят всего девять человек из 157. При некомплекте в восемь человек работы в Госавтоинспекции лишится только один сотрудник. Еще меньше пострадает спецбатальон ДПС, где даже после сокращения пяти предписанных должностей останется еще семь вакантных мест. В остальных подразделениях процент увольняемых варьируется в среднем от 10 до 13. Где-то, как в Серпухове, сокращения полностью пройдет за счет некомплекта состава (10 вакансий из 10), а где, как в Люберцах, при одной вакантной должности новую работу придется искать 15 сотрудникам.

Еще один крупный регион, Краснодарский край, также ждет примерно 10% сокращение штата — вместо 4735 должностей будет на 492 единицы меньше. Больше всего гаишников сократят в Сочи. Оказалось, что в городе-курорте с постоянным населением 400 тысяч человек сотрудников ГИБДД больше, чем в почти миллионом Краснодаре. Из почти 700 штатных должностей сотрудников ГИБДД в Сочи сократят 81 должность, а в краевом центре — 73 из 627. Сколько из них на данный момент являются вакантными, во внутренних документах не уточняется.

В Санкт-Петербурге сократят 360 должностей из штатных 3752. «Живых» сотрудников уволят или переведут в другие подразделения меньше половины — 180 человек, остальные вакансии до сокращения были свободны.

В Оренбургской области, по данным местных СМИ, на весь регион должно остаться лишь 74 экипажа ДПС — такое количество инспекторов на местных дорогах в последний раз было в 80-х годах прошлого века, когда автопарк был в разы меньше.

При этом еще в 2010-м на дорогах области дежурили 500 патрулей.

В Ставрополье глава местной ГИБДД Алексей Сафонов лично рассказал о сокращениях по радио. «Для нас это не новость, мы ждали сокращения. За последние шесть лет оно уже третье, — заявил Сафонов. — Мы к этому привыкли. Будет сокращено порядка 11% от численности Госавтоинспекции. Это около 250 сотрудников. Работа службы будет оптимизирована. Будем больше внимания уделять аварийным, опасным местам, где происходит большое количество ДТП. Больше будем привлекать к несению службы руководящий состав: это и начальники ГИБДД, и командиры взводов», — заявил он.

В Нижегородской области из 1790 должностей сократят 186. При этом в ведомстве сейчас имеется 140 незанятых вакансий, и эффект от сокращений руководство местной ГИБДД считает незначительным.

Собеседники «Газеты.Ru» в столице и в регионах отмечают, что уволенных сотрудников главным образом рассчитывают заменить комплексами фото-видеофиксации нарушений ПДД. Также в МВД, как ранее заявлял министр Колокольцев, хотят значительно сократить количество выездов на оформление аварий

– уже в ближайшее время сотрудников ДПС могут обязать ездить только на аварии с пострадавшими, а мелкие столкновения автомобилисты смогут фиксировать своими силами.

Объем производства фитинговых платформ в январе – сентябре 2017 года вырос на 908% с 746 до 7518 единиц, сообщил Gudok.ru департамент по внешним связям ЗАО «Трансмашхолдинг» со ссылкой на генерального директора ОАО «Трансмаш» Владимира Антонова.

За тот же период расположенное в Энгельсе предприятие «Трансмаш» (входит в ЗАО «Трансмашхолдинг») реализовало 1535 фитинговых платформ, что составляет 20,4% от общего объема рынка. «Это значение соответствует лидирующей позиции в «соревнованиях за потребителя», - отметили в «Трансмашхолдинге».

В 2017 ОАО «Трансмаш» был подписан и реализован договор на поставку 200 единиц вагонов–платформ для перевозки крупнотоннажных контейнеров и контейнеров-цистерн в адрес ПАО «ТрансКонтейнер». Сумма контракта составляла 500 млн рублей.

Также в 2017 году на Дальневосточном экономическом форуме подписало стратегическое соглашение между «Трансмаш» и АО «Русская контейнерная компания» на поставку с 2018 года по 2020 год 3 тысяч вагонов-платформ для перевозки крупнотоннажных контейнеров.

Контейнерные перевозки на сети ОАО «Российские железные дороги» в 2017 году выросли на 18,9% к уровню 2016 года и составили 3,899 млн TEU, сообщал ранее пресс-центр холдинга.

Тимур Бек

Болельщики подали свыше трех миллионов заявок на приобретение билетов на ЧМ-2018

Помимо российских любителей футбола, большое количество заявок оставляют болельщики из Германии, Аргентины, Мексики, Бразилии, Перу, Колумбии, США, Испании, Польши и Китая.

До начала грандиозного спортивного праздника — чемпионата мира по футболу — остается 150 дней. Продажа билетов на турнир продолжается, организаторы отмечают, что спрос на них растет как в нашей стране, так и во всем мире.

С начала декабря, когда стартовал второй этап продаж, любители футбола подали свыше 3,1 миллиона заявок на приобретение билетов. Больше всего запросов поступило от россиян. Также в лидерах болельщики из Германии, Аргентины, Мексики, Бразилии, Перу, Колумбии, США, Испании, Польши и Китая. Зарубежные болельщики запросили 38 процентов всех билетов.

Матчи чемпионата мира пройдут с 14 июня по 15 июля этого года в 11 городах: Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Сочи, Нижнем Новгороде, Самаре, Волгограде, Ростове-на-Дону, Калининграде, Екатеринбурге и Саранске. Столица станет главной футбольной ареной. Здесь пройдет 12 матчей, в том числе матч открытия и финал турнира. Билеты на матчи в Москве пользуются высоким спросом во всех категориях.

На Большой спортивной арене «Лужников» состоится семь встреч. Матч открытия сыграют сборные России и Саудовской Аравии. В трех матчах группового этапа встретятся Германия и Мексика, Португалия и Марокко, Дания и Франция. Также в «Лужниках» пройдут одна восьмая финала, полуфинал и финал.

Стадион «Спартак» примет пять игр чемпионата. В матчах группового турнира на поле выйдут Аргентина и Исландия, Польша и Сенегал, Бельгия и Тунис, Сербия и Бразилия. Кроме того, на арене пройдет матч одной восьмой финала.

Разнообразие билетов

Приобрести билеты можно только на официальном сайте ФИФА. С 5 декабря до полудня 31 января принимаются заявки на покупку билетов на все встречи, кроме матчей открытия и финала. Еще можно запросить пакет билетов на матчи, которые пройдут на определенном стадионе. Также на официальном сайте можно приобрести билеты двух типов: билеты болельщика и билеты болельщика на возможные матчи любой из 32 команд-участниц. По билетам болельщика зрители получают право пройти на каждый из трех групповых матчей своей команды. Обладателям билетов болельщика на возможные матчи определенной команды будет доступен просмотр каждого из четырех матчей раунда плей-офф, в которых потенциально может принять участие команда (если пройдет в следующую стадию турнира). Более подробную информацию можно узнать здесь.

В том случае если количество заявок превысит число доступных билетов, их будут распределять путем жеребьевки. О ее результатах станет известно не позднее 12 марта этого года. При этом шансы всех болельщиков будут равны независимо от даты подачи заявки.

Также ФИФА выделяет определенное количество билетов для людей с инвалидностью, маломобильных болельщиков и граждан с избыточным весом.

Билеты, приобретенные на первом и втором этапах продаж, доставят владельцам бесплатно. Доставка начнется не раньше апреля — мая. Сроки будут уточняться.

Преимущества паспорта болельщика

После покупки билета всем болельщикам следует получить специальный паспорт. Подавать заявку на оформление документа необходимо сразу после того, как на электронную почту придет подтверждение о приобретении билетов.

Паспорт болельщика вместе с билетом надо будет предъявить при проходе на стадион. Также этот документ дает право на безвизовый въезд в Россию, бесплатный проезд в специальных поездах между городами-организаторами, бесплатный проезд на общественном транспорте в день матча.

У всех купелей будут мостики, деревянные лестницы с перилами, а рядом — раздевалки и туалеты.

Для традиционных крещенских купаний будет подготовлено 57 мест на столичных водоемах. Окунуться здесь горожане и гости столицы смогут с 18:00 18 января до 12:00 19 января.

Все купели оборудуют удобными мостиками и деревянными лестницами с перилами. Рядом будут установлены раздевалки с обогревом и туалетные кабины. В темное время на территории вокруг купелей включат освещение. Также все желающие смогут получить горячий чай.

За безопасностью мероприятий будут следить около 2,5 тысячи человек, среди которых медики, полицейские, сотрудники МЧС, поисково-спасательных станций, московской городской поисково-спасательной службы на водных объектах. Проезд к местам купания будут контролировать сотрудники ГИБДД.

Места для крещенских купаний

Купель для жителей ЦАО установят в храме Воздвижения Креста Господня на Чистом Вражке. В СВАО окунуться можно будет в Дворцовом пруду. На севере столицы места для купания оборудуют на Большом Садовом пруду, на водном стадионе «Динамо», а также по адресу: Прибрежный проезд, владение 7.

Для жителей СЗАО площадки подготовят на пруду Барышиха в Митине, пруду в Рождествено, Деривационном канале, в ПКиО «Северное Тушино», в Строгинской и Кировской поймах, на озере Бездонном, Карамышевской набережной (дома 13–15), улицах Авиационной (дом 79) и Лодочной (владение 19).

На западе крещенские купания проведут в Мещерском пруду и Москве-реке в районе поселка Рублево, дома 40а на улице Филевской и Филевского бульвара (дом 21).

В ЮЗАО площадки будут оборудованы на Воронцовском, Тропарёвском, Черневском прудах, а также на пруду санатория «Узкое», на Нахимовском проспекте (дом 8) и около храма в Захарьине.

Жителей Южного округа ждут на прудах Борисовском, Царицынском и Бекете. А на юго-востоке города будут доступны Верхний Кузьминский и Шибаевский пруды.

В ВАО откроется купель «Вернисаж». Все желающие также смогут окунуться в Святом и Белом озерах, Терлецких прудах, Красном, Бабаевском и Оленьем прудах. А в Зеленограде местами крещенских купаний станут озера Черное и Школьное.

Больше всего площадок откроется на территории ТиНАО — по адресам:

— Троицк, река Десна, зона отдыха «Заречье»;

— река Трешня, деревня Чернецкое;

— пруд в селе Богоявлении;

— пруд в селе Покровском;

— пруд в селе Былово;

— пруд в деревне Кнутово;

— пруд в селе Ознобишино;

— пруд в деревне Свинорье;

— пруд Ульяновского лесопарка;

— пруд в поселке Мосрентген;

— купель в поселке Дома Отдыха «Плёсково»;

— купель при храме Святой Троицы в деревне Васюнино;

— купель в поселке ДСК «Мичуринец»;

— купель в парке «Ручеек» (деревня Марушкино);

— купель в деревне Товарищево;

— купель в деревне Евсеево-Кувекино;

— купель в деревне Пучково;

— купель в поселке Шишкин Лес.

Советы и правила безопасности при крещенских купаниях

Для купания в проруби возьмите с собой полотенце, махровый халат, комплект сухой одежды, плавки или купальник (белье, рубаху), резиновую шапочку и тапочки, которые не скользят, или шерстяные носки.

Перед погружением обязательно проконсультируйтесь у врача. Зимние купания противопоказаны людям с заболеваниями почек, сердечно-сосудистыми заболеваниями, повышенным артериальным давлением, а также больным сахарным диабетом и беременным женщинам.

Купаться надо только в специально оборудованных местах, где дежурят спасатели, медики, полиция.

Маленьким детям нельзя подходить к проруби без взрослых.

Запрещено приводить с собой собак и других животных.

Нельзя окунаться в прорубь голодным. Поесть лучше не менее чем за час до купания.

Не употребляйте алкоголь перед купанием.

Раздевайтесь в специально оборудованных палатках.

Перед окунанием желательно сделать несколько приседаний и наклонов.

При подходе к проруби стойте по одному, так как лед может не выдержать большого количества людей.

При спуске в прорубь будьте осторожны. Если есть лестница, держитесь за перила.

Никогда не ныряйте в прорубь вперед головой. После трехкратного окунания не задерживайтесь, освобождайте место для следующих.

Если с вами ребенок, следите за ним во время его погружения в прорубь. Испугавшийся ребенок может легко забыть, что он умеет плавать.

Выйдя из воды, насухо вытритесь полотенцем и сразу оденьтесь, не оставайтесь долго на морозе. Если вы чувствуете озноб, нужно немедленно одеться или укрыться одеялом, выпить горячий чай, лучше всего травяной.

Если есть возможность, перейдите в теплое помещение. При резком ухудшении самочувствия обращайтесь к медикам, спасателям или сотрудникам полиции.

Под наблюдением медиков

В местах крещенских купаний будут дежурить 60 выездных бригад Научно-практического центра экстренной медицинской помощи, а также Станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова.

На подстанциях скорой помощи в ТиНАО организуют работу трех дополнительных бригад медиков. Врачи из Научно-практического центра экстренной медицинской помощи будут также дежурить в храме Христа Спасителя, Богоявленском соборе и Патриаршем подворье храма Живоначальной Троицы.

«Пять лет не трогайте ничего!»

Глава Счетной палаты предложила объединить внебюджетные фонды

Петр Орехин, Евгения Петрова

Пенсионный фонд России стоит объединить с двумя другими внебюджетными фондами — социального и обязательного медицинского страхования. С таким предложением выступила глава Счетной палаты Татьяна Голикова на Гайдаровском форуме. Кроме того, она поставила вопрос о ликвидации федеральных агентств и перераспределении полномочий между центром и регионами. Губернаторы богатых регионов выступили против изменений.

Обычно чиновники на публичных мероприятиях избегают делать громкие заявления и выступать с радикальными предложениями. Но глава Счетной палаты Татьяна Голикова решила отступить от этой традиции.

Ее выступление на дискуссии «Эффективность бюджетных расходов как зеркало госуправления» в рамках Гайдаровского форума, который стартовал 16 января в Москве в РАНХиГС, содержало как минимум три радикальных инициативы. Как пошутил модератор дискуссии, глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров, Голикова наговорила «года на четыре».

Во-первых, она предложила ликвидировать федеральные агентства. Сейчас их 18, и работают в них около 17 тысяч человек. Распоряжаются агентства 1,1 трлн руб.

Их деятельность в качестве федеральных органов исполнительной власти не всегда эффективна, они фактически являются административной прослойкой между министерствами и учреждениями, которые находятся в их ведении с соответствующими финансовыми затратами, полагает глава Счетной палаты.

«Это дает основание поставить вопрос о целесообразности существования агентств в качестве самостоятельных органов», — думает она.

Кроме того, в период 2012-2016 гг. общее количество функций и полномочий госорганов устойчиво росло и по состоянию на 1 января 2017 года составляло 4 359 ед. Это «свидетельствует о расширении влияния государства на деятельность экономических субъектов».

«По всей видимости, необходимо вернуться в начало пути и еще раз определиться с основными принципами разграничения уровней государственного управления. В том числе и с целесообразностью сохранения трехуровневой модели», — считает Татьяна Голикова.

Вторая инициатива — перераспределение полномочий между федеральным центром и регионами.

На 1 января 2017 года Российской Федерацией переданы регионам 113 полномочий в 17 сферах деятельности. Рост числа переданных полномочий только относительно 2012 года составил 82,3%.

Очевидна сформировавшаяся в регионах устойчивая тенденция «трансляции» этих полномочий на муниципальный уровень.

«Такой объем делегирования на муниципальный уровень приводит к потере прозрачности организации осуществления переданных полномочий, особенно в части регулирования движения бюджетных средств», — отмечает Голикова.

Всего из федерального бюджета в виде субвенций регионам за 2012-2016 годы передано более 1,5 трлн руб.при ежегодном выделении средств на делегирование полномочий порядка 330 млрд руб.

Данные Счетной палаты свидетельствуют, что объем субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий РФ недостаточен для их исполнения и «в ряде случаев влечет за собой дополнительные расходы субъектов, по сути, на то, что должно обеспечиваться федеральным бюджетом».

В этой ситуации часть переданных в настоящее время полномочий может быть закреплена за регионами как собственные на постоянной основе. Татьяна Голикова считает, что есть также основание поговорить «об обмене полномочиями между регионами и федеральным центром».

«Возможно, речь может идти о передаче на федеральный уровень платежа за неработающее население с соответствующим закреплением делегированных полномочий за регионами и при недостаточности финансового обеспечения возможное закрепление иных налоговых и, подчеркиваю, неналоговых доходов, к систематизации которых мы пока не подошли», — полагает она.

В устроенном в рамках дискуссии голосовании около двух третей присутствовавших в зале это предложение поддержали. Министр финансов Антон Силуанов оценил платежи за неработающее население примерно в 630 млрд рублей в год, но от прямого ответа на вопрос, поддерживает он эту инициативу или нет, уклонился.

Позже главы Татарстана Рустам Минниханов и Ханты-Мансийского округа Наталья Комарова признались, что голосовали против. Минниханов призвал не трогать налоговую и бюджетную систему хотя бы лет пять («пять лет не трогайте ничего!») и не принимать решения без учета мнений регионов. Богатые регионы также боятся, что при перераспределении полномочий у них отберут деньги.

«Комарова и я – мы при передаче полномочий всегда теряем», — сказал глава Татарстана. «Откуда Силуанов возьмет 600 миллиардов? Он возьмет их у нас, возьмет в Ханты-Мансийске и еще в нескольких регионах», — добавил он.

Третьей инициативой Голиковой стало объединение внебюджетных фондов. В Пенсионном фонде России, Фонде обязательного медицинского страхования и Фонде социального страхования работает 162,8 тыс. человек, а на их содержание уходит 143,8 млрд руб. Эти три фонда в 2016 году администрировали свыше 10 трлн рублей страховых взносов.

«В этой связи мы рискуем предложить рассмотреть вопрос о создании единой организационной структуры — Единый государственный внебюджетный фонд, который бы объединил все эти фонды», — считает она.

По опыту большинства аналогичных институтов, объединенный фонд обязательного социального страхования должен представлять собой уникальную управленческую структуру, находящуюся не в государственной, а в публичной собственности.

«Почему в публичной собственности? Потому что часть бюджета этого фонда, а именно сейчас страховые взносы, администрирует ФНС, и она таковым администратором остается. Речь идет о распределении тех ресурсов, которые поступают в качестве доходной части», — считает Голикова.

Она полагает, что такая форма должна найти отражение в Гражданском кодексе. Это позволит построить управление принципиально новым социально-страховым фондом по принципу социального партнерства, повысить прозрачность деятельности фонда и обеспечить высокий уровень доверия со стороны населения.

Эксперты пока сдержанно оценивают эту идею Татьяны Голиковой, хотя и называют ее достаточно здравой.

Пенсионная системы и система соцстраха и медстраха в глубоком кризисе, считает глава комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов. Он также согласен, что надо сократить расходы на содержание фондов, но все еще предстоит продумать.

«В моем понимании смысл заключается в том, что идет снижение издержек по обслуживанию этих фондов. Таким образом получается бюджетная выгода: сокращается персонал, функции по бюджетированию, контролю использования средств. Возможно здесь и то, что в случае необходимости появится возможность перебрасывать средства с медицинских программ на другие, и в рамках одного фонда это делать гораздо проще. В этом я вижу какую-то логику», — полагает главный экономист БКС Владимир Тихомиров.

Также он добавил, что, возможно, таким образом власти преследую цели как сэкономить, так и упростить работу структур, поскольку фонды получают средства из одного источника.

«Мне кажется идея достаточно здравой», — говорит Юлия Цепляева, директор ЦМИ Сбербанка. В любом случае объединение должно приводить к уменьшению бюрократического аппарата, и на этом, возможно, удастся и сэкономить.

«Но каждый раз, когда появляется желание сэкономить на количестве бюрократов, де-факто мы видим, что их количество не уменьшается. Я считаю, что во главу угла надо ставить здравый смысл и повышение эффективности», — добавляет она.

Одна из ключевых тем IX Гайдаровского форума – эффективность госуправления и бюджетных расходов

В первый день IX Гайдаровского форума состоялся открытый диалог «Эффективность бюджетных расходов как зеркало эффективности государственного управления». Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

В рамках дискуссионной площадки эксперты предложили варианты сокращения бюджетных трат и дали рекомендации по улучшению системы госуправления. Спикеры были солидарны в том, что необходимо ужесточить контроль за использованием бюджетных средств. Одна из проблем государственного управления – его многоступенчатость. Только на федеральном уровне расходы бюджеты администрируют 53 министерства и ведомства. Это размывает ответственность за возложенный на эти структуры функционал.

Ключевые доклады представили председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова и министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов.

Татьяна Голикова отметила, что в 2017 г. субъектам Федерации передали 113 федеральных полномочий. В свою очередь, в регионах сформировалась тенденция «трансляции» полномочий на муниципальный уровень. «Такой объем делегирования на муниципальный уровень приводит к потере прозрачности при осуществлении переданных полномочий, особенно в части регулирования бюджетных средств. За 2012–2016 гг. в виде субвенций регионам передано более 1,5 трлн руб. при ежегодном выделении средств на делегирование полномочий в сумме порядка 330 млрд руб. Контрольные мероприятия, которые мы проводили за этот период, показали, что объем субвенций из федерального бюджета недостаточен и в ряде случаев влечет за собой дополнительные расходы субъектов на то, что должно обеспечиваться федеральным бюджетом», – уточнила глава Счетной палаты.

Татьяна Голикова предложила передать эти полномочия на постоянной основе регионам. Это позволит сэкономить бюджетные средства за счет сокращения численности госслужащих, контролирующих эти полномочия.

Тему обмена полномочиями между регионами и федеральным центром предложили отдать на обсуждение главам субъектов. Губернаторы проголосовали за то, что стоит закрепить за регионами полномочия в следующих сферах: охрана здоровья граждан, охрана и использование лесов и объектов животного мира, предоставление компенсационных и иных выплат с подъемом на федеральный уровень платежей за неработающее население и перераспределением в пользу РФ части доходов регионов.

Также председатель Счетной палаты затронула тему оплаты труда госслужащих. Эксперт отметила, что существует значительная диспропорция: специалисты одной и той же категории могут получать разную зарплату. «Необходимо менять структуру денежного содержания посредством увеличения в его составе доли гарантированных выплат и установления четкой связи стимулирующих выплат с показателями эффективности деятельности госслужащих», – считает Голикова. При этом спикер уверена, что без улучшения механизма аттестации госслужащих система работать не будет.

Одним из главных заявлений Татьяны Голиковой стало предложение об объединении трех негосударственных фондов – Фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Пенсионного фонда России – в единый государственный внебюджетный фонд. На данный момент на работу более 160 тыс. человек во внебюджетных фондах тратится 143,8 млрд руб. из Фонда оплаты труда. Создание единой информационной системы позволило бы сократить расходы. «Мы рискуем предложить рассмотреть вопрос о создании единой организационной структуры – единого государственного внебюджетного фонда, который бы объединил все эти фонды. По опыту большинства аналогичных институтов объединенный фонд обязательного социального страхования должен представлять уникальную управленческую структуру, находящуюся не в государственной, а в публичной собственности. Это позволит построить управление принципиально новым социально-страховым фондом по принципу социального партнерства, повысит прозрачность его деятельности и обеспечит высокий уровень доверия со стороны населения», – рассказала представитель Счетной палаты.

Антон Силуанов в своем докладе отметил, что очень важно выстроить систему управления, для работы которой требовалось бы меньше ресурсов. В качестве одной из важных задач спикер выделил «создание четкого механизма принятия управленческих решений и доведения их до конца». «Нужно выстроить четкую систему целеполагания для каждого сотрудника – от верхнеуровневых целей до программных показателей, постепенно спускаясь до ведомственных программ», – резюмировал министр.

В качестве экспертов на сессии выступили ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов, а также руководители регионов России: президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, губернатор Рязанской области Николай Любимов, губернатор Тюменской области Владимир Якушев, врио губернатора Красноярского края Александр Усс, губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, губернатор Пермского края Максим Решетников, врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников, врио губернатора Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский, губернатор Владимирской области Светлана Орлова, глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол, губернатор Томской области Сергей Жвачкин, врио губернатора Ивановской области Станислав Воскресенский.

Глава Минстроя России доложил Президенту страны о программе расселения из аварийного жилья

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень в рамках совещания Президента страны с членами Правительства 16 января доложил Владимиру Путину о завершении программы по расселению из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года. В настоящее время целевые показатели выполнены на 97,5%. Всего за время реализации программы расселено более 1 миллиона человек.

К середине февраля исполнение программы, по словам Михаила Меня, составит 99%. Как отметил министр, 68 регионов полностью выполнили свои обязательства по расселению аварийного жилья, из них 12 – досрочно (Калининградская область и Республика Ингушетия; Карачаево-Черкесская Республика, Чеченская Республика, Московская, Ростовская, Рязанская, Магаданская, Тамбовская, Тюменская области, Ханты-мансийский, Ненецкий автономные округа).

«Продолжают расселение 15 регионов: Республики Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский край, Приморский край, Ставропольский край, Еврейская автономная область, Ивановская, Иркутская, Кировская, Костромская, Омская, Псковская, Свердловская, Тверская области. Из них 6 субъектов (Республика Саха (Якутия), Ставропольский край, Еврейская автономная область, Псковская, Свердловская, Омская области) завершат расселение к середине февраля. Дома уже готовы и завершается оформление необходимых для передачи квартир людям документов. Остальные 9 регионов завершат расселение до конца года», - сообщил Михаил Мень.

Он пояснил, что ведомство проверяет причины нарушения сроков выполнения регионами своих обязательств и по итогам представит доклад. Регионы объясняют отставание прошедшими чрезвычайными ситуациями и неблагоприятными погодными условиями.

Отдельно Михаил Мень подчеркнул, что в 7 регионах приступили к расселению аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 г. (Республика Ингушетия, Калининградская область, Московская область, Магаданская область, Ростовская область, Ненецкий автономный округ и г. Санкт-Петербург). Уже расселено почти 9,5 тыс.чел. из 150 тыс.кв.м.

Для привлечения медицинских работников в районы Саратовской области выделяется муниципальное жилье

Для решения вопроса привлечения медицинских работников в Аткарском районе выделяют муниципальное жилье. Таким образом, за последние годы удалось привлечь десять специалистов. Условия проживания медицинских работников, недавно приехавших в район и получивших ключи от служебного жилья, проверили руководители местного органа самоуправления и Аткарской районной больницы.

Здание, в котором живут молодые специалисты, находится в центре города рядом с городским парком. «В ноябре я переехала на новое место жительства, - рассказала медсестра терапевтического отделения аткарской районной больницы Юлия Гусынина. - Мне здесь очень нравится. Очень удобно жить в центре. Мне близко добираться на работу, а ребенку - в школу. Мы всем довольны».

В ходе визита специалисты делились с главой района проблемами и пожеланиями. Глава района Виктор Елин пообещал, что в ближайшее время все вопросы будут решены. «Для органов местного самоуправления очень важно, чтобы жители района были обеспечены качественным медицинским обслуживанием, - прокомментировал глава района Виктор Елин. - Да, безусловно, проблемы существуют. Губернатор Валерий Васильевич ставит задачу принимать меры по их решению. Совместно с руководством районной больницы мы пришли к такому варианту – обеспечить медиков, прибывающих в наш район, бесплатным и комфортным жильем».

В конце ушедшего года в Аткарск приехали еще три новых специалиста, двое из которых врачи-педиатры. На сегодняшний день ожидают своих владельцев еще 16 жилых помещений.

«По общению с моими коллегами на областных совещаниях, могу сказать, что такая практика существует и в ряде районов Саратовской области, но в Аткарском она проводится наиболее активно, - отметила главный врач районной больницы Наталия Морозова. – В 2018 году мы ожидаем прибытие еще двух молодых специалистов – врача-кардиолога и реаниматолога. Если возникнет вопрос предоставления жилья, то тут мы уверены в поддержке со стороны районной власти».