Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В период повышенного спроса на поездки в предстоящие новогодние и рождественские каникулы ОАО "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") назначает свыше 550 дополнительных поездов, сообщает пресс-центр "Российских железных дорог". Дополнительные поезда совершат рейсы из Москвы в Санкт-Петербург, Петрозаводск, Казань, Ижевск, Мурманск, Киров, Минеральные Воды, Кисловодск, Адлер, Старый Оскол, Самару, Пензу, Уфу и Тамбов. Из северной столицы дополнительные рейсы назначены в Минеральные Воды, Брянск, Екатеринбург, Ярославль, Волгоград, Архангельск, Курск и Орел. Предусмотрены дополнительные поезда из Екатеринбурга в Адлер и Оренбург.

Пиковые даты выезда пассажиров ожидаются 29 и 30 декабря, наиболее высокий пассажиропоток в обратном направлении придется на 6, 7 и 8 января 2016 года.

В связи с традиционным увеличением пассажиропотока в сообщении Москва – Санкт-Петербург с Рижского вокзала назначены дополнительные поезда № 218/217 отправлением 2-6 января и № 215/216 отправлением 6 января через Великие Луки.

Учитывая повышенный спрос пассажиров на поездки между Москвой и Санкт-Петербургом, ОАО "РЖД" также увеличит количество рейсов высокоскоростных поездов "Сапсан" в дни новогодних и рождественских праздников. С 28 декабря 2016 года по 9 января 2017 года поезда "Сапсан" №№ 761, 762, 763, 764, курсирующие в сообщении Санкт-Петербург – Москва – Санкт-Петербург только по субботам и воскресеньям, будут курсировать ежедневно.

В международном сообщении в период новогодних праздников назначен дополнительный поезд № 70/69 Москва – Хельсинки формирования АО "ФПК" отправлением из Москвы 29 и 30 декабря 2016 года и 1-3 января 2017 года.

Для обеспечения повышенного спроса на перевозки в сообщении Россия – Финляндия в период новогодних праздников ряд поездов "Аллегро" будут курсировать между Санкт-Петербургом и Хельсинки сдвоенными составами. В их числе поезд № 781 отправлением из Санкт-Петербурга 2 и 3 января, № 783 отправлением из Санкт-Петербурга 1 и 4 января, № 785 отправлением из Санкт-Петербурга 2 и 3 января, а также № 782 отправлением из Хельсинки 4 января, № 784 отправлением из Хельсинки 2 и 3 января, № 786 отправлением из Хельсинки 31 декабря и № 788 отправлением из Хельсинки 1 и 2 января.

В случае повышенного спроса на ряде направлений дальнего следования ОАО "РЖД" может принять решение об увеличении количества дополнительных поездов либо о пополнении уже назначенных составов.

В Волжском университет водного транспорта состоялось заседание Попечительского совета

23 ноября в Волжском государственном университете водного транспорта состоялось заседание Попечительского совета, в котором принял участие заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Ю. Костин.

На совете обсуждались вопросы, касающиеся деятельности ФГБОУ ВО «Волжского государственного университета водного транспорта» в 2015-2016 учебном году: выводы, задачи, перспективы, совершенствования подготовки судоводителей в рамках общекультурных и профессиональных компетенций основной образовательной программы и итогов деятельности Попечительского совета Волжского университета в 2016 году и формирования плана работы на 2017 год.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о профилактике социального сиротства, развитии форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы завершаем формирование стартового портфеля приоритетных проектов и утвердили 13 паспортов по шести направлениям. На подходе ещё около десятка паспортов по четырём направлениям, поэтому нужно переходить к их реализации. Наполнение портфеля мы продолжим конкретными предложениями.

В этом контексте хочу отметить два момента.

Во-первых, нужно внести поправки в проект бюджета ко второму чтению – распределить зарезервированные деньги по конкретным проектным мероприятиям в соответствии с теми паспортами, которые мы утвердили. Прошу Минфин во взаимодействии с депутатами обеспечить эту работу.

Деньги там немаленькие, и найти их было не очень просто, тем не менее средства нашли, в том числе за счёт перераспределения расходов. Поэтому ответственные министерства уже сейчас должны сконцентрироваться на эффективном использовании этих денег, в том числе через формирование правил предоставления субсидий.

Прошу вице-премьеров, которые курируют соответствующие направления, внимательно проработать все вопросы на заседаниях проектных комитетов и взять расходы по приоритетным проектам под личный контроль.

Во-вторых, работа по выделенным приоритетам не должна и не может ограничиваться набором исключительно правительственных проектов. В рамках президиума совета мы концентрируемся на самых ключевых целях. Общий эффект нужно усилить за счёт формирования ведомственных портфелей.

Переходя к новому формату, мы хотели усовершенствовать работу государственного аппарата. На сегодня нормативная и методологическая база проектной деятельности в целом сформирована, но многие ведомства пока не спешат её внедрять. В этом смысле регионы даже активнее работают. Поэтому обращаюсь ко всем руководителям министерств и ведомств: прошу всех работать энергично.

В начале следующего года на одном из заседаний президиума совета обязательно посмотрим, как идёт формирование ведомственных проектов, какие цели там ставятся, а также какие изменения нужны в бюджетном законодательстве и в механизмах государственных программ для повышения эффективности проектной деятельности. Это то, что касается проектов. Прошу всех обратить на это самое пристальное внимание.

Теперь к повестке дня.

Первый вопрос посвящён детям-сиротам и детям, которые остались без попечения родителей. За этими формулировками – реальные судьбы детей, которые нуждаются в помощи, в новой семье и особой защите со стороны государства. Ещё 10 лет назад детей-сирот, которые не были устроены в семьи, у нас было очень много – порядка 186 тыс. человек. Сейчас 61 тыс. – в три раза меньше. Это при относительно неплохой демографии, которую мы отмечаем в последние годы. Люди всё чаще берут в свои семьи тех детей, которым нужны родители. С 2014 года число детей, которые нашли приёмную семью, больше числа тех, кто остался без родителей.

Есть другая статистика: женщины всё реже стали отказываться от новорождённых, этот показатель тоже сократился на треть с 2012 года. Стало меньше родителей, которые лишены родительских прав.

Всё это во многом результат той работы, которую мы проводим. Мы упростили процедуры и сократили сроки устройства детей на воспитание в семьи, расширили полномочия органов опеки и попечительства по оказанию помощи приёмным семьям, отдельное внимание уделяется системе материального стимулирования семейного устройства детей-сирот.

С 2007 года семьям, которые берут ребёнка на воспитание, выплачиваются единовременные пособия за счёт средств федерального бюджета. Кроме того, в большинстве регионов предусмотрены и свои пособия, их размер составляет от 10 тыс. рублей до 1 млн рублей в зависимости от формы семейного устройства.

Тем не менее проблем всё равно ещё хватает. Решения о передаче сирот на воспитание в семью ежегодно отменяются в отношении примерно 1% детей. Только в прошлом году отменено 5713 таких решений – цифра немаленькая. В данном случае это почти 6 тыс. детей, которые второй раз в жизни фактически пережили потерю семьи. При этом около 30% приёмных родителей, у которых органы опеки забрали ребёнка, прошли соответствующую подготовку. Это означает, что система подбора и подготовки приёмных родителей, сопровождения замещающих семей нуждается в серьёзной корректировке.

Также нужно обсудить, как улучшить работу и органов опеки, и детских домов. Конечно, никакой детский дом семью ребёнку не заменит, но мы должны сделать всё, чтобы детям жилось там максимально комфортно. Подробнее расскажет Министр образования и науки Ольга Юрьевна Васильева, и также ещё выступит губернатор Астраханской области Александр Александрович Жилкин.

Мы продолжим работать над повышением прозрачности государственных расходов. Сегодня уточним порядок предоставления бюджетных ассигнований госкорпорациям и акционерным обществам на строительство и приобретение недвижимости. До сегодняшнего дня выделение средств на эти цели осуществлялось путём имущественного взноса в уставный капитал компаний. Теперь предлагается включать объекты, которые будут построены или приобретены за счёт бюджетных средств, в Федеральную адресную инвестиционную программу, таким образом, распространить на них общие правила, в том числе требование о возврате полученных денег в случае нарушения целей или условий их использования.

И ещё один вопрос касается совершенствования системы контроля и надзора, вчера мы о нём говорили на совещании у Президента. Сегодня рассмотрим поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят ответственность за нарушение порядка и сроков внесения информации о проверках в единый реестр. Ответственность распространяется на должностных лиц всех уровней – и федерального, и регионального, и муниципального. В случае нарушения закона применяется штраф в размере до 5 тыс. рублей, а если нарушение повторяется, штраф вырастает до 10 тыс. либо применяется дисквалификация на срок до одного года.

Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.

О.Васильева: В последние годы заметно активизировалась деятельность органов власти всех уровней, направленная на обеспечение права ребёнка жить и воспитываться в семье. В результате в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, произошло очень значительное сокращение – в три раза, со 186 тыс. до 61 тыс. человек. Тенденции к снижению продолжаются, и в этом году банк данных стал меньше ещё на 15% по сравнению с прошлым годом.

Улучшились показатели, которые характеризуют статистику выявления детишек, оставшихся без попечения родителей, а также профилактика социального сиротства и устройство детей в замещающие семьи. Положительная динамика сохраняется и в этом году. Только за девять месяцев текущего года на семейные формы устройства передано на 38,7% больше, чем выявлено. За такой же период 2015 года было устроено на воспитание в семьи на 30,6% больше, чем выявлено. Такие результаты стали возможны благодаря комплексным мерам, предпринятым на федеральном и региональном уровнях. Некоторые из них я назову.

Первое – в половине субъектов Российской Федерации установлено программное обеспечение государственного банка о детях во всех территориальных органах опеки и попечительства, и эта работа продолжается.

Второе – введён персонифицированный порядок учёта детей.

Третье, это тоже важная мера, – ведётся реестр граждан, выразивших желание принять детей на воспитание в свои семьи, на федеральном, региональном уровнях и в территориальных органах опеки и попечительства. Это позволяет осуществлять поиск замещающих родителей для ребёнка по всем регионам.

И четвёртое – Минздравом ведётся работа по профилактике отказов от новорождённых. В родительных домах и перинатальных центрах предусмотрены должности медицинских психологов, а также специалистов по социальной работе.

На начало 2016 года 861 организация осуществляла полномочия органов опеки и попечительства по подготовке граждан, которые выразили желание принять детей в семью на воспитание. 2791 организация предоставляла медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, которая не относилась к социальным услугам. Это практически в два раза больше, чем в предыдущем году.

Вместе с тем необходимо тщательно анализировать причины отмены решений о передаче ребёнка на воспитание в семью. В ряде регионов это были значительные цифры. В целом по стране только в прошедшем году было 5713 случаев отмены решения о передаче ребёнка в семью.

Согласно данным проведённого Минобрнауки мониторинга, 92% школ приёмных родителей уже проводят психологическое обследование с согласия самих граждан. Активное развитие семейного устройства детей-сирот привело к существенному изменению структуры данных о детях в государственном банке данных. Более 70% детей подросткового возраста, более 30% детишек с ОВЗ и более 50%, имеющих братьев и сестёр, – для семейного устройства этих категорий детей в регионах введена существенная финансовая и нематериальная система стимулирования и поощрения граждан. Однако ограниченность ресурсов не позволяет дальнейшее наращивание материальной поддержки.

Во исполнение поручения Президента России о проработке вопроса об установлении на федеральном уровне требований к деятельности профессиональных замещающих семей Минобрнауки осуществляет подготовку проектов нормативно-правовых актов, направленных на развитие приёмной семьи как профессиональной, а также расширение иных форм возмездной опеки.

Анализ системы материального стимулирования семейного устройства детей-сирот показал, что в 2015 году средний минимальный размер выплат на содержание ребёнка в замещающей семье в целом по стране увеличился и составлял 8582 рубля, что на 12% больше предыдущего. Минимальный размер вознаграждения приёмного родителя в среднем также увеличился на 9% и составлял 7629 рублей в конце 2015 года.

С 1 февраля 2016 года единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью выплачивается в размере 15 512 рублей при всех формах семейного устроения и 118 529 рублей – при усыновлении детей-инвалидов, детей старше семи лет, их братьев и сестёр.

В настоящее время 54 субъекта Российской Федерации за счёт собственных средств выплачивают усыновителям, опекунам, попечителям, приёмным родителям единовременное пособие. Оно составляет от 10 тыс. рублей в Самарской и Саратовской областях до 1 млн в Сахалинской области при усыновлении ребёнка-инвалида.

В соответствии с поручением Президента России Минобрнауки разрабатывает механизм возврата в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации сумм единовременных пособий в случаях отмены опеки или усыновления ребёнка, его возвращения на полное государственное обеспечение.

Ключевой фигурой в сфере защиты прав детей, их законных интересов является специалист органов опеки и попечительства. Сегодня общая численность специалистов по охране детства составляет 11 307 человек. Хотелось бы, пользуясь случаем, выразить искреннюю благодарность этим людям, честно и добросовестно исполняющим свой профессиональный долг.

Вместе с тем вопросы профессионального роста всегда в поле зрения. При формировании кадровой политики, подготовке должностных инструкций для руководителей органов опеки рекомендуется руководствоваться основными положениями профессионального стандарта.

Также Минобрнауки разработал приказ об утверждении требований к профессиональным знаниям и навыкам специалиста органа опеки и попечительства.

Начиная с 2013 года министерством организовано и проведено повышение квалификации более 4 тыс. специалистов по вопросам защиты прав детей. Дети-сироты в соответствии со статьёй 123 Семейного кодекса Российской Федерации передаются в организацию для детей-сирот временно, на период до их устройства в семью. При этом на организацию возлагается обязанность по содержанию, воспитанию и образованию детей-сирот, а также защите их прав и законных интересов.

На начало 2016 года в Российской Федерации действует 1646 организаций для детей-сирот разной ведомственной принадлежности – образовательные, медицинские, оказывающие социальные услуги. Их деятельность регламентируется постановлением Правительства №481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».

Для проведения оценки соответствия организаций всем требованиям этого постановления в регионах созданы экспертные группы, в состав которых включены представители общественных организаций и другие специалисты в области защиты прав детей. В настоящее время работа экспертных групп завершается. В каждом субъекте по каждой организации разработана «дорожная карта», анализ которой позволяет выявить проблемы, с которыми сталкиваются регионы, при необходимости внести предложения и корректировки по изменению 481-го постановления. Практически происходит своего рода перезагрузка работы этих учреждений в соответствии с новыми требованиями.

В целях распространения лучшего опыта регионов в вопросах развития семейного устройства детей Минобрнауки ежегодно проводит ряд больших форумов и общественно значимых мероприятий. Назову только некоторые: Всероссийский форум приёмных семей, съезд руководителей организаций для детей-сирот. В 2016 году предметом обсуждения на этих форумах стали следующие вопросы: эффективность подготовки и сопровождения семей, взявших на воспитание детей с ОВЗ и отклонениями в поведении, подросткового возраста, имеющих братьев и сестёр.

В завершение позвольте ещё раз выделить приоритетные задачи по устройству детей-сирот на воспитание в семьи граждан, которые сегодня решаются в регионах. Первое – совершенствование системы учёта детей-сирот, подбор для них замещающих родителей, своевременное распространение актуальной информации о них. Второе – подготовка кандидатов, готовых сопровождать замещающие семьи. Третье – развитие региональной системы стимулирования поддержки замещающих семей. Четвёртое – усиление защиты прав и законных интересов детей, находящихся на воспитании в семьях граждан. Наконец, последнее – повышение уровня квалификации специалистов, которые работают с замещающими семьями, включая специалистов органов опеки и попечительства.

А.Жилкин: Защита детей-сирот – одно из основных направлений социальной политики Астраханской области. Сегодня в нашем регионе 4747 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 4142 ребёнка воспитываются в замещающих семьях. За последние пять лет нами накоплен определённый опыт по облегчению жизни детей-сирот, принят ряд важнейших нормативно-правовых документов, обеспечена реализация комплексных целевых программ, совершенствуется деятельность по внедрению современных технологий и форм реабилитации.

В 2015 году регион по инициативе Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерства труда и социальной защиты вошёл в один из пяти пилотных регионов, разрабатывающих и внедряющих новые модельные программы социального сопровождения семей с детьми.

Участие в пилотном проекте позволило в первую очередь улучшить профилактическую работу по предупреждению случаев семейного неблагополучия, жёсткого обращения, отказа от детей, а также за счёт выездных межведомственных консультативных пунктов и мобильных бригад «Здоровая семья» обеспечить доступность социальных услуг семьям, проживающим в самых отдалённых сёлах и посёлках региона.

Социальное сопровождение даёт хорошие результаты. В этом году 121 семья снята с учёта по неблагополучию. Всего же социальным сопровождением охвачено 1200 семей. Отказ от новорождённых в сравнении с 2012 годом нам удалось сократить практически в 2,5 раза. В этом году из 50 выявленных женщин, имеющих намерение отказаться от ребёнка, 29 сохранили ребёнка в семье.

Идёт реформа интернатных учреждений, в рамках которой в организациях для детей-сирот внедрена модель семейного воспитания по принципу социальных квартир, организована подготовка детей к самостоятельной жизни в обществе, осуществляется сопровождение детей, возвращённых к кровной семье и переданных в замещающие семьи.

Активно развиваются семейные формы устройства детей за счёт реализуемых проектов «У детей должны быть родители», «Дни аиста», «Видеопаспорт ребёнка», «Добрый автобус». Все они направлены на привлечение внимания населения к проблеме сиротства и информирование о формах устройства детей-сирот в семьи. Активно сотрудничаем с телевизионной группой передачи «Пока все дома». С 2008 года было изготовлено 390 видеопаспортов, с помощью которых 323 ребёнка были устроены в семьи. Всё это позволило ежегодно увеличивать количество детей, переданных в замещающие семьи. Только за последние два года устроены 1854 ребёнка, а в этом году – 531.

Благодаря проведённой в регионе работе число детей-сирот, состоящих на учёте в банке данных, за последние три года сократилось на 60%, и сегодня осталось 580 человек. Это дало возможность закрыть и перепрофилировать четыре детских дома.

Опыт нашего региона показывает, что если проблемой устройства детей в семьи серьёзно, системно заниматься, то её можно решить. Необходимо искать новые подходы, подключать бизнес, больше рассказывать о традиционных для России семейных ценностях, и совместными усилиями общества и власти мы сумеем преодолеть трудности и помочь каждому ребёнку не только обрести дом, но и любящих родителей.

Д.Медведев: Коллеги, какие будут комментарии, предложения к протокольному решению?

В.Скворцова: За последние три года количество отказов матерей от новорождённых в родильных домах снизились на треть. Для того чтобы это стало возможным, мы за эти три года сформировали целую сеть кабинетов в женских консультациях, работающих по медико-социальной помощи, психологической помощи беременным женщинам, особенно в последнем триместре беременности. У нас на конец 2015 года работало 1075 таких кабинетов и 385 центров, которые методологически руководят этими кабинетами.

Кроме того, мы в обязательный штат всех родильных домов и перинатальных центров включили должность психолога и обязали психологов делать постоянные записи в историях болезни, чтобы фиксировать все психотерапевтические беседы, которые проводятся с роженицами и уже родившими женщинами. В этом направлении у нас работа продолжается в очень тесном контакте с Министерством образования и науки. Мы надеемся на следующие позитивные шаги.

М.Топилин: Дмитрий Анатольевич, Вы сказали о том, что требуется совершенствование программ подготовки приёмных родителей. Это очень важная тема, прежде всего потому, что в связи с определёнными естественными причинами в банке данных о детишках увеличивается доля детей, которые имеют ограничения по жизнедеятельности. Поэтому очень важно при подготовке этих программ новых родителей уделять внимание особенностям работы с такими детишками, детишками с инвалидностью.

Это специальный сегмент работы, эти программы должны в себя включить данные элементы. Мы с Министерством образования на эту тему подумаем в рамках тех поручений, которые будут даны по итогам заседания Правительства.

И второй момент. Было сказано о том, что регионы сейчас очень активно занимаются переформатированием работы детских учреждений, в том числе достаточно большая работа проводится по улучшению пребывания детей в интернатных учреждениях, и это тоже дети с ограниченными возможностями. Безусловно, это потребует от регионов и расширения штата. С чем мы сталкиваемся: раньше процесс был построен так, что было достаточно большое количество детишек в группах, ими с точки зрения реабилитации практически мало кто занимался. Сейчас вся эта работа начинает приобретать совершенно другой характер, появляются реабилитологи, детей значительно больше времени учат.

И здесь регионам надо внимательно на это посмотреть, чтобы более сбалансированно подходить к проблеме: с одной стороны, чтобы у нас таких учреждений было, безусловно, меньше в связи с усыновлением и переходом детей в семьи, с другой стороны, нужно все эти штатные расписания, практические программы тоже по-другому выстраивать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 ноября 2016 > № 1981991 Дмитрий Медведев

Губернатор Пензенской области Иван Белозерцев в связи с массовым отравлением алкоголем в кафе города Кузнецка предложил увеличить штрафные санкции за нарушение правил продажи алкогольной продукции, сообщило в четверг областное правительство.

Ранее СК РФ сообщал, что 20 ноября компания в шоу-кафе "Нора" в Кузнецке употребляла спиртное, празднуя день рождения хозяина заведения. По данным следствия, с признаками острого отравления госпитализированы 17 человек, из них к среде пятеро скончались, в том числе сам именинник. Возбуждено уголовное дело. В правительстве региона ранее заявили, что участники застолья пили напиток из бутылок с этикетками рома Bacardi, причем эта партия спиртного официально не была проведена через кафе.

"Почему случаи отравлений алкоголем повторяются вновь и вновь? Потому что производители этого суррогата, даже если и попадают в руки закона, не несут значительной ответственности … Мы рассчитываем, что в случае принятия наших предложений, число отравлений алкоголем в России и в Пензенской области будет стремиться к нулевой отметке", — цитирует Белозерцева его пресс-служба.

Губернатор считает недостаточными действующие штрафы за оборот алкогольной продукции без документов, удостоверяющих ее легальность, (часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ) от 10 тысяч до 15 тысяч рублей с конфискацией такой продукции для должностных лиц и от 200 тысяч до 300 тысяч рублей также с конфискацией алкоголя для юридических лиц. Глава региона предлагает штрафовать должностных лиц на сумму от 150 тысяч до 200 тысяч рублей, а юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.

Также Белозерцев назвал недостаточными штрафы за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции (часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ) от 5 тысяч до 10 тысяч рублей с конфискацией алкоголя или без таковой для должностных лиц и от 50 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией алкоголя или без для юридических лиц. Он предложил установить для должностных лиц штрафы в размере от 10 тысяч до 150 тысяч рублей; для юридических лиц — от 200 тысяч до 250 тысяч рублей.

Эдуард Демьянец.

Хлебопёков допекли

Работники хлебозавода в городе Новокуйбышевске Самарской области объявили забастовку.

ПО СЛОВАМ БАСТУЮЩИХ, причиной проведения акции стало то, что два десятка водителей-экспедиторов вот уже в течение нескольких месяцев не получают указанную в трудовом договоре премию в размере 30 процентов от оклада и надбавки к зарплате за ночные смены.

— Как можно работать за 15 тысяч круглыми сутками без выходных? — негодует работник хлебозавода Юрий Алтаев. — И даже эти копейки не хотят платить!

Подобное происходит и в Тюмени, где на хлебозаводе, принадлежащем «дочке» РЖД — ОАО «Железнодорожная торговая компания», тоже началась забастовка водителей грузовых машин.

Представители хлебозавода заявили, что причина случившегося — в задержке выплаты зарплаты головным офисом в Москве, который финансирует фонд оплаты труда.

Отметим, что продукция этой пекарни высоко ценится в Тюмени, сам хлеб ещё с советских времён горожане так и называют: «железнодорожный». Жители города уже ощутили нехватку любимого продукта.

Площадка строительства Амурского газоперерабатывающего завода стала одним из первых в России масштабных строительных объектов, где используется технология аналитики на основе данных, полученных с помощью беспилотных летательных аппаратов.

Таким образом, НИПИГАЗ внедряет инновационный подход к мониторингу строительных работ, позволяющий минимизировать ошибки и подойти к процессу с большей объективностью.

В течение полугода площадка Амурского ГПЗ еженедельно сканировалась с помощью дрона. Данный вид работ осуществляет компания TraceAir, специализирующаяся на аналитике строительных процессов и контроле участков особой важности.

Полученные в ходе съемки данные обрабатывает уникальная программа, которая преобразует их в фотографический план местности и точное облако точек с привязкой к координатам, рассчитывает значения площади и периметра, объемы насыпи и выемки грунта, автоматически сравнивает с проектной поверхностью, находя расхождения, а затем формирует отчет, помогающий сотрудникам НИПИГАЗа следить за ходом работ и контролировать их по ряду параметров.

В ноябре на площадку Амурского газоперерабатывающего завода был доставлен новый уникальный беспилотник самолетного типа с камерой большего разрешения и установленным на борту геодезическим приемником. Он был изготовлен в Ижевске на заводе, специализирующемся на производстве беспилотных аппаратов, которые используют МЧС и другие крупные заказчики. Продолжительность полета нового беспилотника составляет до 4 часов. Устройство может работать в диапазоне температур от -40 до +40 градусов по Цельсию.

Новый беспилотник уже прошел тестовые запуски. Он имеет более технологичные, по сравнению с дроном, GPS-приемники на борту, что позволит получать более точные GPS-координаты фотографирования. Самолет имеет мощную камеру и большую скорость движения от 65 до 120 километров в час, за счет чего облет площадки будет осуществляться на одном запуске, при этом, точность фотографического плана местности и облака точек увеличатся, позволяя получать более качественные данные о прогрессе и качестве выполненных работ.

Амурский газоперерабатывающий завод «Газпрома» станет одним из крупнейших в России и одним из крупнейших заводов в мире по переработке газа. В состав Амурского ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия. Управление строительством осуществляет HИПИГAЗ, ведущий российский центр по управлению проектированием, поставками, логистикой и строительством, входящий в группу СИБУР. Поэтапный ввод в эксплуатацию технологических линий ГПЗ будет синхронизирован с развитием добычных мощностей «Газпрома» в Якутии и Иркутской области.

Пик строительных работ придется на 2019 год, когда на строительную площадку будут мобилизованы более 15 тыс. человек. В 2016 году численность персонала на стройке составит 2,1 тыс. человек, в 2017 году она возрастет до 7 тыс., в 2018 – до 14,9 тыс. В процессе строительства будут использованы более 2,8 млн куб. м песка, 61,6 тыс. свай, 432,7 тыс. куб. м бетона, 164,5 тыс. тонн металлоконструкций, 1,6 тыс. км трубопроводов, 285 тыс. куб. м минераловатных изделий, 10,2 тыс. км кабельной продукции.

Власти Татарстана, одной из республик Российской Федерации, планируют нарастить объем турпотока из КНР в два раза к лету 2017 г. Об этом заявили представители Комитета по туризму Республики Татарстан.

По итогам января-сентября 2016 г. Татарстан посетило более 7 000 гостей из Китая. Это на 30% больше, чем в 2015 г.

За последние пять лет турпоток из Поднебесной в этот российский региона увеличился в 4,3 раза. То есть в среднем за год показатель прибавлял 43%.

В частности, татарстанская столица – город Казань – включен в «Золотой треугольник», турпродукт, предложенный китайским потребителям. В треугольник также входит Москва и Санкт-Петербург.

Власти Казани прилагают максимум усилий, чтобы поднять уровень сервиса для отдыхающих из Китая. В частности, осуществлен перевод информационных надписей и рекламы в аэропортах, гостиницах и многих магазинах. В Татарстане подготовлены 15 экскурсоводов, говорящих на китайском языке. В 2017 г. будут подготовлены еще 15 человек.

Как сообщалось, туристы из КНР тратят при посещении России в среднем $530 в сутки. За январь-сентябрь 2016 г. российские города и регионы посетили около 670 000 безвизовых китайских путешественников. Это на 40% больше, чем за январь-сентябрь прошлого года. В этом году впервые безвизовые гости из Поднебесной стали пересекать границу в Республиках Башкирия, Татарстан и Якутия.

Китай. ПФО > Миграция, виза, туризм > chinapro.ru, 24 ноября 2016 > № 1980494

Российско-германское молодежное сотрудничество выходит на новый уровень

В столице Татарстана состоялось XII заседание Российско-Германского Совета в области молодежного сотрудничества, по итогам которого был подписан документ, закрепивший новый уровень российско-германских молодежных отношений.

На заседании Совет одобрил Программу российско-германских молодежных и школьных обменов на 2017 год, была одобрена концепция проведения молодежной акции «Поезд дружбы» в 2017 году.

Стороны договорились о совместном участии координационных бюро в XVI Германском дне по работе с детьми и молодежью, поддержали проведение Российско-Германской конференции организаторов спортивных молодежных обменов, проведение Российско-Германской ярмарки партнерств в сфере профессионального молодежного обмена, одобрили концепцию мероприятия, посвященного закрытию Российско-Германского Года молодежных обменов 2016-2017.

Отметим, что эксперты положительно оценили результаты Российско-Германского тематического года «70-летие окончания Второй мировой войны: молодёжный обмен – взаимопонимание – совместное будущее» и рекомендовали продолжать реализацию проектов молодежного и школьного обмена в данной сфере.

В ходе заседания выступил начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Дмитрий Иванов. Он рассказал о деятельности Федерального агентства в целом, обратив внимание аудитории на значимость такого направления деятельности ведомства, как международное молодежное сотрудничество.

«Международное молодежное сотрудничество является одним из приоритетных направлений деятельности Федерального агентства по делам молодежи. Стоит отметить, что за последние годы между Федеральным агентством по делам молодежи и рядом иностранных государств были подписаны Меморандумы о взаимодействии в сфере молодёжного сотрудничества»,– подчеркнул Дмитрий Иванов.

Он также пригласил немецких коллег принимать активное участие в работе федеральных форумных площадок с целью практического развития взаимодействия, укрепления партнерских и дружеских связей, а также для совместной работы над проектами.

Директор Международного молодежного центра Алексей Любцов подчеркнул важность молодежного сотрудничества с Германией, а также выразил готовность в качественной работе выполнения функций Российского координационного бюро по молодежным обменам с ФРГ.

Председатель национального подготовительного комитета Григорий Петушков также принял участие в заседании и призвал коллег из Германии включаться в работу по формированию молодежной делегации от ФРГ на XIX Фестиваль молодежи и студентов, который пройдет в 2017 году в Сочи.

Отметим, что в заседании также приняли участие члены Совета – представители организаций и учреждений, координирующих российско-германское молодежное сотрудничество.

Следующая встреча состоится в Германии в ноябре 2017 года в Нюрнберге.

Напомним, что Российско-Германский Совет в области молодежного сотрудничества был создан в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия в декабре 2004 года. В результате заседаний, которые проходят ежегодно, эксперты определяют приоритеты и основные направления российско-германского молодежного сотрудничества.

Право знать

В Пензе стартовал Приволжский окружной правозащитный форум «Студенческий дозор».

Участниками форума стали представители объединений, деятельность которых связана с защитой прав обучающихся, представители инициативных и проектных групп, гражданские активисты, а также специалисты по вопросами оценки и повышения качества образования из 14 субъектов Приволжского федерального округа.

Цель молодежной площадки заключается в поиске, разработке и обсуждении наиболее действенных методик, проектов и практик в области защиты прав студентов, а также налаживании работы по участию студентов в правозащитной деятельности.

В период работы участников ожидают мастер-классы, лекции от экспертов-правозащитников, дискуссии и площадки по обмену опытом в области защиты прав обучающихся. Один из блоков образовательной программы будет посвящен вопросам защиты прав студентов с особенностями здоровья.

Также в рамках мероприятия будет презентована III Национальная премия в области защиты прав обучающихся «Студенческий дозор», проект-победитель Всероссийского конкурса молодежных проектов Федерального агентства по делам молодежи.

Отметим, что организаторами форума выступили Общероссийская общественная организация «Всероссийский студенческий союз», профком студентов и аспирантов Пензенского государственного университета архитектуры и строительства (ПГУАС), а также Объединенный совет обучающихся ПГУАС при поддержке Министерства образования и науки РФ.

Мероприятие в рамках комплексного всероссийского Правозащитного проекта «Студенческого дозор», реализуемого Всероссийским студенческим союзом за счет средств грантов Президента России и Росмолодежи.

Сергей Наумов: «В экономическом образовании теория обязана очень серьезно сопрягаться с практикой»

Сергей Наумов, директор Саратовского социально-экономического института РЭУ им. Г. В. Плеханова

Беседовал: Сергей Вильянов, редактор направления IT и инноваций Банкир.Ру

Спикер Саратовской городской думы и директор Саратовского социально-экономического института РЭУ им. Г. В. Плеханова Сергей Наумов рассказал Bankir.Ru о тонкостях подготовки кадров для отечественных банков, о том, как меняется отношение к образу банкира, и о мотивации как основе серьезного образования.

— Сергей Юрьевич, мы много общаемся с региональными банками, и среди других тем часто поднимается вопрос нехватки молодых специалистов на должности выше операциониста в зале. И складывается немного странная картина: в каждом регионе России есть один или даже несколько вузов, готовящих студентов по специальности «банковское дело». Это сотни молодых ребят ежегодно. Но и им работу найти непросто, и банки недовольны. В чем же дело?

— Первая причина в том, что не везде есть профильные кафедры, обладающие достаточно серьезным кадровым потенциалом, способным вести подготовку специалистов для современного банковского сектора, финансового менеджмента и в целом для финансовой отрасли.

Например, в Саратове специалистов готовят в трех вузах: в Саратовском социально-экономическом институте РЭУ им. Г. В. Плеханова, в Саратовском государственном университете и в Поволжском институте управления имени Столыпина (РАНХиГС). Но если в Экономе профильная кафедра возникла еще в 30-е годы прошлого века, то в большинстве вузов обучением студентов финансовым специальностям начали заниматься значительно позже, в 90-х. И, прямо скажем, не от хорошей жизни.

Когда я в свое время открывал в Поволжском институте управления экономические специальности, мне было понятно, что они будут востребованы даже при отсутствии бюджетного финансирования. И действительно, мы сразу набрали две группы, хотя данное направление для вуза было новым. Впоследствии за счет двух-трех групп я мог поддерживать значительное число преподавателей, причем по различным дисциплинам. Но именно качественной школы подготовки специалистов в финансовой сфере, традиций у нас не было. Да и сейчас за пределами Эконома их найти непросто.

Могут ли неспециалисты подготовить специалистов? Нет, не могут. Своих Коробовых в вузах Саратова просто нет. (Юрий Иванович Коробов, профессор, автор учебников и методических пособий, завкафедрой банковского дела, денег и кредита ССЭИ.— Bankir.Ru).

Вторая причина, скажем так, общефилософская. Кто сказал, что все выпускники школ сегодня должны получать высшее образование? Я сам — продукт советской школы и хорошо помню, что далеко не все ребята из нашего класса поступали в вузы. Сейчас поступают практически сто процентов, независимо от способностей и, скажем так, жизненных устремлений. И идут на самые продвинутые специальности, к коим, несомненно, относится «банковское дело». Ведь все знают, что лучше всего работать, например, в «Газпроме» или Сбербанке. Хорошо бы проводить отбор, но нам предъявляют ЕГЭ — и нравится, не нравится, приходится брать.

И третья причина — недостаточная активность самих банков. Вы сами знаете, как многое и очень быстро меняется в банковской отрасли. И если банк хочет получить хорошего специалиста, он должен работать с ним с первого курса. Взаимодействовать с профильными кафедрами, организовывать совместные проекты, участвовать в экзаменах, во внеучебной работе, и мы со своей стороны полностью открыты для любых идей.

Конечно, в том, что сейчас взаимодействие недостаточно, есть и наша вина. Но этот процесс может быть только двусторонним. Я наблюдаю иногда, как банки, причем довольно крупные, заключают соглашения о сотрудничестве с экономическими факультетами непрофильных вузов. И обычно за этими соглашениями стоит интерес не банка, а его конкретного менеджера, принимающего также решения. Например, желание помочь альма-матер, обеспечить комфортное обучение детям…

Все это, конечно, здорово, но только системная и бесстрастная работа с профильными вузами позволит банкам получить молодых специалистов, способных эффективно решать актуальные задачи.

Иначе, к сожалению, будет, как сейчас: брать всех подряд на должности уровня специалиста по обслуживанию физических лиц, сталкиваться с огромной текучкой кадров и надеяться, что в результате такой старательской работы мелькнет бриллиант.

Мы работаем со Сбербанком, ВТБ24, Россельхозбанком, но, конечно, список должен быть гораздо длиннее.

— Когда мы в 90-х заканчивали Эконом, устроиться в банк означало значительное повышение социального статуса. Сегодня это не так, особенно если речь идет о базовых позициях. Влияет ли это на выбор специальностей абитуриентами?

— Да, но буквально с прошлого года. Все же инерция была очень сильна. В условиях экономического кризиса экономика сокращается, а банки — это ее кровеносные сосуды. Работы для них становится меньше. Саратовская область сегодня — это не самый успешный регион России, но и в ней действует около полусотни банков. Когда все вокруг росло, им надо было много людей. Сейчас, конечно, потребности ниже, а регулярные отзывы лицензий у банков повышают конкуренцию за рабочие места. Да и заманивать крупными зарплатами сейчас не всегда получается.

Сейчас большой интерес привлекают специальности «финансы и кредит», «экономическая безопасность», «таможенное дело», «информационные системы в экономике».

— А какой вы видите оптимальную модель высшего образования в области экономики?

— На первом и частично на втором курсе — теоретические знания. Причем на первом курсе мы вынуждены компенсировать то, что недодала студенту школа, увлекшаяся натаскиванием его на сдачу ЕГЭ. Мы даем буквально три-четыре дисциплины по специальности, а остальное — общеобразовательные предметы. На втором курсе последние отходят на второй план, а основное время уделяется профильным теоретическим дисциплинам.

Дальше же теория обязана очень серьезно сопрягаться с практикой. И лучше, если это сопряжение будет происходить не столько в наших аудиториях, сколько в самих банках. Конечно, это потребует от них известных усилий, назначения ответственных сотрудников. Но в данном случае речь идет о работе на будущее. И, как бы громко это ни звучало, будущее не только конкретного студента и банка, но и государства.

В свое время в старших классах школы организовывалась производственная практика. Мы раз в неделю ходили на завод. Лично я — на станкостроительный. Там был специальный мастер, который нас принимал и весь год учил, работал с нами. И потом еще на каждого писал характеристику. Не всем нравилось ходить на завод, но это был очень ценный профессиональный опыт, в широком смысле. И опыт рабочего взаимодействия не только с учителями, а с реальным трудовым коллективом. Очень отрезвляло и расширяло сознание.

Молодежь сегодня нацелена на большие заработки. Они ставят зачастую нерешаемую задачу сразу же после института занять престижную должность и «наслаждаться жизнью». Между тем, абсолютное большинство богатых людей стало такими, пройдя путь с самого низа. И даже если у родителей были все возможности им помочь, они вступали только после того, как отпрыск уже в чем-то себя проявил.

Мы иногда наблюдаем, как дети таких «чадолюбивых» родителей пять лет отсиживают в вузе, совершенно не утруждая себя учебой. И потом садятся на заботливо подготовленное место. Никто не знает, что будет с таким молодым человеком, когда у родителей дела пошатнутся. Но последствия не очевидны, а нынешняя картинка — вот, перед глазами. И это, кроме всего прочего, сбивает с фокуса других студентов. Снижает мотивацию усердно работать.

В Поволжском институте управления, где я работал раньше, очень большая доля студентов поступала из районов области. У них не самые состоятельные родители и, возможно, подготовка несколько слабее, чем у ребят из областного центра. Но зато какая там мотивация расти, развиваться, добиваться! У нашего вуза репутация престижного, и сюда поступают в основном саратовцы. И, к великому сожалению, у некоторых из них с мотивацией посложнее.

— Получается какая-то странная картина. С одной стороны, мы скопировали западную систему, когда хорошее образование обычно стоит денег. Но люди эти деньги платят, а учиться не хотят.

— На уровне вуза мы проблему нежелания учиться решаем. Независимо от того, кто платит за студента, государство или он сам, все учатся вместе, и требования ко всем одинаковые.

Но за стенами аудиторий все иначе. Само общество, к сожалению, не поощряет правильную мотивацию и не отторгает «золотую молодежь».

— Сегодня одна из самых востребованных специальностей в банках — программист. Сотни незакрытых вакансий только по Москве, а ведь центры разработок разбросаны по всей стране. Например, в Саратове мощный центр у банка «Открытие». Программисты нужны не совсем простые, а с пониманием банковской специфики. И где их брать, готовых, не совсем понятно. Можете ли вы помочь в этом?

— У нас в начале 2000-х годов была специальность «информационные системы в банковском деле». Большой популярностью она не пользовалась, и в итоге мы от этой специальности отказались. Возможно, не совсем правильно сориентировались или немного опередили время.

Спасибо за информацию, мы поговорим с банками, и, если спрос действительно масштабный, введем такую специальность снова. Конечно, потребуется провести определенную работу по подбору кадрового состава, разработке учебных планов, лицензированию. Но если экономика и банки меняются, то мы обязаны это учитывать.

А на кафедре банковского дела, денег и кредита работает профессор Сергей Михайлович Богомолов, который еще во времена СССР возглавил в Экономе лабораторию информационных технологий. Сергей Михайлович писал первые системы для российских коммерческих банков. Причем в банковском сообществе почему-то все были уверены, что живет он не в Саратове, а в Одессе. Его разработки копировали друг другу на дискеты, зачастую и не зная, кто их автор.

Здесь стоит заметить, что у нас есть факультет дополнительного профессионального образования. И если условный программист хочет получить необходимый набор знаний о банковском деле, это абсолютно решаемая задача.

— А до какого возраста есть практический смысл получить дополнительное образование в области экономики и банковского дела?

— Очень индивидуально. Продолжительность жизни увеличивается, период экономической активности тоже, поэтому иной раз есть смысл расширить свои возможности и после шестидесяти. Но в среднем, наверное, это 45 лет.

Есть разные программы. Например полноценная профессиональная переподготовка занимает девять месяцев, но предназначена она для работающих людей и, соответственно, график максимально удобный. Один вечер в будни и с 10 утра до 17 вечера субботы.

Если же речь идет о формировании отдельных компетенций и наличие диплома государственного образца не критично, то можно уложиться и в 100 академических часов, и в 70, и даже в 50.

— В 90-х очень много выпускников уезжало из Саратова в Москву и другие крупные города России. Из нашей группы процентов 30 уехало, не меньше. Сейчас соотношение такое же?

— Думаю, меньше. Нет такой острой необходимости, как в 90-е. Сейчас вообще Москвой все не ограничивается: некоторые уезжают гораздо дальше, вплоть до Сан-Франциско. Если есть знания, характер, воля, то почему нет?

Мы в прошлом году выпустили 2000 человек. Это много, и судьбы выпускников порой складываются очень интересно. В наших руках сделать так, чтобы каждый смог найти дело по душе и максимально реализоваться в нем.

Спецназ ЦВО вооружили новейшими оптико-электронными комплексами наблюдения «Ирония»

Соединение специального назначения Центрального военного округа (ЦВО), дислоцированное в Самарской области, вооружили новейшими оптико-электронными комплексами наблюдения «Ирония».

Комплекс является многофункциональным и состоит из двух комплектов: один устанавливается на бронеавтомобили «Тигр», другой — переносной. Теперь спецназовцы с помощью дальномера с тепловизором и датчиками движения смогут в режиме реального времени распознать человека на расстоянии до 3 км и технику — до 7 км.

При необходимости военнослужащие имеют возможность по закрытым каналам передать фото- и видеоинформацию на пункт управления на расстояние до 10 км.

Пресс-служба Центрального военного округа

Крупнейший в России ТПУ могут спроектировать японцы - Хуснуллин

Специалисты японского института Nikken Sekkei могут быть привлечены к проектированию транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Рязанская» на юго-востоке Москвы, заявил заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Это будет крупный узел, объединяющий метро, железную дорогу, Московское центральное кольцо и большие потоки наземного пассажирского транспорта. Сейчас мы прорабатываем возможность привлечения специалистов японского института Nikken Sekkei к разработке модели узла», - сказал М. Хуснуллин.

Он напомнил, что этот ТПУ станет крупнейшим не только в столице, но и в стране.

«Помимо создания комфортной пересадки с одного на другие виды транспорта, здесь планируется построить подземный паркинг, офисно-гостиничный центр и торговые объекты», - добавил заммэра.

Также на Рязанском проспекте строится разворотная эстакада, которая позволит автомобилистам повернуть из центра в сторону области и выполнить левый поворот с шоссе Фрезер на Рязанку.

Напомним, инженеры Nikken Sekkei разработали проект ТПУ «Ботанический Сад» и могут быть привлечены к работам над ТПУ «Петровско-Разумовская».

Как ранее сообщил заместитель генерального директора по девелопменту компании «Мосинжпроект», генеральный директор «УЭЗ» Альберт Суниев, инвестиции в строительство ТПУ «Рязанская» могут составить около 7 млрд рублей.

Участок частично расположен в границах промзон «Серп и Молот» и «Карачарово». Площадь объектов ТПУ составит 137 тыс. кв. метров, высота зданий будет не более 180 метров.

ТПУ свяжет станцию Московского центрального кольца (МЦК) «Нижегородская», метро «Нижегородская улица», общественный транспорт и две платформы - существующую «Карачарово» и новую «Рязанская» Горьковского направления Московской железной дороги. Для удобства пересадки платформу «Карачарово» перенесут более чем на 400 метров - поближе к станции метро и остановке МЦК.

Над ТПУ за счет инвестора возведут 45-этажную башню с офисами и апартаментами, а в нижней части здания разместится паркинг на 500 машиномест.

Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (ПФО) завершил проведение плановой проверки в отношении АО «Линдовская птицефабрика - племенной завод» (Борский район Нижегородской области).

В ходе проверки было установлено, что сброс сточных вод от убойного цеха АО «Линдовское», а также хозяйственно-бытовых сточных вод жилого поселка Линда после прохождения очистных сооружений осуществляется в реку Линда в районе деревни Остреево Борского района. Результаты анализов, проведенных специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», показали, что содержание загрязняющих веществ в стоках, превышает установленные нормативы по целому ряду показателей. Также зафиксировано, что сточные воды птицефабрики оказывают негативное влияние на реку Линда.

Кроме того, установлено, что на предприятии не установлен прибор учета объема сточных вод.

Еще одно нарушение выявлено в области обращения с отходами производства и потребления. АО «Линдовское» осуществляет утилизацию отходов III-IV классов опасности (помет куриный) в отсутствие лицензии на указанный вид деятельности.

По результатам проверки в отношении должностного и юридического лица составлены протоколы об административном правонарушении по основаниям ст. 14.1, ст. 7.6 и ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

АО «Соликамскбумпром» развивает собственные лесозаготовки и продолжает техническое оснащение дочерних лесозаготовительных предприятий

С целью обеспечения предприятия древесным сырьем в необходимом количестве в АО «Соликамскбумпром» была разработана Программа развития лесоснабжения АО «Соликамскбумпром» на территории Пермского края на период с 1 сентября 2015 по 31 декабря 2016 года.

Виктор Баранов, президент АО «Соликамскбумпром»:

– Сегодня акционерное общество «Соликамскбумпром» является предприятием, ведущим рациональную экономическую политику. Для сохранения конкурентоспособности в 2016 году продолжается осуществление мероприятий, направленных на стабильное обеспечение предприятия древесным сырьем, усовершенствование производства, увеличение объемов выпуска продукции и улучшение ее качества. Развивая дочерние лесозаготовительные предприятия на территории Пермского края, мы делаем вклад в будущее нашего производства и лесной промышленности, в стабильную работу для населения и благополучие территории.

Развитие лесозаготовок производится на базе существующих дочерних обществ, расположенных в Коми-Пермяцком округе – ООО «Верхнекамье-Лес», ОАО «Кочеволес» и в Красновишерском районе – ООО «КрасновишерскЛес». Программа работает на этой территории. Из запланированных 1,2 млрд рублей уже освоено порядка 700 миллионов рублей. До конца года в планах освоить все заложенные в Программу развития средства.

Для увеличения производственной мощности приобретается современная лесозаготовительная техника. Новые харвестеры и форвардеры сделают процесс заготовки древесного сырья более эффективным и с учетом всех современных требований экологии и экономики лесозаготовок.

Заготовленная древесина отправляется на предприятие двумя способами – автотранспортом и сплавом, который является на сегодня самым экономически выгодным способом.

Для увеличения объемов сплава планируется приобрести технику для проведения мероприятий по увеличению емкости плотбищ и сплоточные агрегаты. Для доставки древесины автотранспортом увеличивается парк автомобилей-лесовозов. Также планируется в соответствии с Программой создание 200 дополнительных высокооплачиваемых рабочих мест в АО «Соликамскбумпром» и дочерних лесозаготовительных обществах.

Россия. ПФО > Леспром > bumprom.ru, 23 ноября 2016 > № 2001113 Виктор Баранов

Сегодня, 23 ноября, руководитель Росавтодора Роман Старовойт и глава Удмуртской Республики Александр Соловьев провели рабочее совещание по вопросам финансирования и улучшения дорожной сети на территории субъекта.

Как подчеркнул Роман Старовойт, в настоящее время уже 85% федеральных трасс на территории Удмуртии отремонтированы и соответствуют всем современным нормативам. Продолжает оказываться государственная поддержка и региональным дорожникам. В 2016 году общий объем средств федеральных трансфертов, направленных в дорожный фонд республики составил 1,8 млрд рублей. Согласно проекту бюджета на следующий сезон данный показатель также превысит 1 млрд рублей. В частности, предполагается выделение трансфертов на реализацию мероприятий приоритетного направления «Безопасные и качественные дороги», которые предусматривают ремонт дорожной сети и ликвидацию «очагов аварийности».

Также Роман Старовойт и Александр Соловьев обсудили реализацию проекта строительства мостов через реки Кама и Буй в районе города Камбарка. В настоящее время на объектах запущено рабочее движение. Благодаря новым мостам время поездки на автомобиле из Удмуртии в Башкирию сократилось на 1,5 часа.

Кроме того, были рассмотрены вопросы выполнения работ по реконструкции дорог Ижевск – Сарапул и Костино – Камбарка, на которые было направлено около 400 млн рублей в качестве федеральных межбюджетных трансфертов.

В завершении встречи глава Росавтодора отметил успешную работу республиканских дорожников, которые в этом сезоне построили 32 километра новых дорог к сельским населенным пунктам.

Сегодня, 23 ноября 2016 года, на автомобильных дорогах федерального значения в на территории Республик Татарстан, Карелия, Хакасия, Тыва, в Алтайском, Камчатском, Пермском краях, а также Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Магаданской, Новосибирской, Омской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Оренбургской областей прогнозируется сильный снег, местами метель, сильные гололедные явления, ветер с порывами 15-20 м/с.

На территории Воронежской, Саратовской, Самарской областей ожидается аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7 градусов и более.

Дорожные предприятия принимают все меры для обеспечения безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. Роставтодор мобилизовал более 700 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.

На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.

Росавтодор просит автомобилистов соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Лесники и егеря обменяются полномочиями – Рослесхоз предлагает ввести взаимное дополнение полномочий между природоохранными структурами

22 ноября 2016 года, в ходе обсуждения проблем лесного хозяйства и охраны лесов в рамках «Форума действий» Общероссийского народного фронта, активистами ОНФ был поднят вопрос недостаточности инспекторов лесной охраны, охотнадзора и Росприроднадзора, а также внесено предложение наделить их перекрестными полномочиями по фиксации и пресечению правонарушений. Соответствующие предложения по дополнению полномочий были подготовлены Федеральным агентством лесного хозяйства.

«Мы предлагаем, вместе с экспертами проработав эту ситуацию, наделить инспекторов лесного надзора, охотнадзора, рыбнадзора общими полномочиями по защите природы, что позволит безболезненно для бюджета увеличить штат природоохранных инспекторов и повысить эффективность по защите окружающей среды», – обратился к Президенту России координатор региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса в Иркутской области Сергей Апанович.

«Полностью согласен, нужно это сделать, готов это поддержать», – одобрил предложение активистов ОНФ Владимир Путин.

В настоящее время сложилась такая ситуация, что в лесу одновременно выполняют свои задачи должностные лица различных учреждений и ведомств, в обязанности которых входит осуществление того или иного вида надзора.

«В этой ситуации решающим фактором является то, что количество сотрудников, осуществляющих каждое из направлений надзорных функций, недостаточно. В рамках оптимизации надзорных функций предлагается наделить государственных лесных инспекторов полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, а государственных охотничьих инспекторов полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в области лесных отношений.

При этом данное предложение может быть реализовано в рамках действующего законодательства, в регионах – решением губернаторов, а в отношении сотрудников федеральных ведомств – путем внесения изменений в Кодекс административных правонарушений РФ. Такая модель уже принята и реализуется в Смоленской, Оренбургской, Пензенской, Ульяновской, Мурманской, Псковской, Калининградской, Сахалинской областях, и в Республике Мордовия», – отметил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

В Саратове на станции Примыкание, остановочном пункте Студгородок, а также на станции Тарханы Приволжской железной дороги появились новые пешеходные переходы, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги» (РЖД).

«Они оборудованы световой и звуковой сигнализацией, дополнительными ограждениями, резинокордовыми настилами, светофорами и динамиками, сигнализирующими о приближении поезда, освещением, — говорится в сообщении. — На переходах организована специальная зона накопления для предотвращения быстрого выхода на железнодорожные пути. Передвигаясь по S-образному коридору, пешеходы могут оценивать дорожную ситуацию. Для удобства маломобильных граждан построены пандусы и нанесены тактильные полосы».

Согласно данным ОАО «РЖД», в сутки через пешеходные переходы на станциях Тарханы, Примыкание, остановочном пункте Студгородок проходят более 3 тыс. человек.

В службе корпоративных коммуникаций Приволжской железной дороги отметили, что работа по предупреждению травматизма на объектах железнодорожного транспорта будет продолжена и в 2017 году: пешеходные переходы появятся в черте города Саратова на остановочных пунктах Зуборезный, Комсомольский и 860 км.

Анна Булаева

Маневровый стал пассажирским

Локомотивы ЧМЭ3 помогут сократить затраты на пригородные перевозки

На Северной дороге начали готовить маневровые тепловозы ЧМЭ3 для использования в пригородном движении с поездами малой составности.

Шесть маневровых локомотивов Северной дирекции тяги уже оборудованы электропневматическим тормозом. Они обеспечивают следование пригородных поездов, состоящих из одного – трёх вагонов, в Архангельском и Сосногорском регионах магистрали. Тепловозами управляют бригады пассажирского движения.

Магистральные пассажирские тепловозы ТЭП70, которые ранее тянули эти составы, переданы для эксплуатации в пассажирское движение.

«Использование мощных ТЭП70 с поездами малой составности убыточно, затраты на их содержание и работу не окупаются, – пояснил первый заместитель начальника дирекции Алексей Викулов. – Между тем этих машин не хватает для перевозки пассажиров в дальнем сообщении, и этот дефицит, насколько мне известно, характерен практически для всей сети. Приходится привлекать в пассажирское движение тепловозы грузовых серий, что нетехнологично и неэкономично».

Действительно, проблема эта общая. Её обсуждали в апреле на совещании в Дирекции тяги, когда рассматривался вопрос о потребности разных видов движения в локомотивах на период до 2025 года. Было отмечено, что в 2018–2020 годах ситуация может усугубиться в связи с массовым выводом из эксплуатации используемых сейчас в пригородном движении автомотрис АЧ2 по истечении срока службы. Заменять автомотрисы планируется поездами малой составности на локомотивной тяге, для вождения которых придётся использовать опять же ТЭП70 либо грузовые тепловозы, если не найти им замену.

По словам Алексея Викулова, тогда перед Северной дирекцией тяги и была поставлена задача: для обеспечения поездов дальнего следования локомотивами ТЭП70 исключить их использование с пригородными поездами малой составности, заменив маневровыми тепловозами ЧМЭ3 в количестве 25 единиц. Помимо привлечения в пригородное движение своего маневрового парка северяне сейчас принимают ЧМЭ3 со Свердловской, Куйбышевской и Юго-Восточной дорог. Запланирована также поставка с других магистралей необходимого количества комплектов электропневматических тормозов (ЭПТ), которые снимаются с пассажирских локомотивов, исчерпавших свой срок службы.

«ЭПТ должны обеспечить сокращение тормозного пути пригородного поезда, повысить плавность торможения и точность остановки, – пояснил начальник сектора эксплуатации локомотивов дирекции Сергей Марченко. – Локомотивная бригада сможет тормозить без разрядки тормозной магистрали. Сейчас на базе сервисных локомотивных депо Шарья и Буй маневровые тепловозы оборудуют комплектами ЭПТ».

Реализация проекта вывода ТЭП70 из пригородного движения с их заменой на ЧМЭ3 позволит снизить убытки компании и сократить дефицит пассажирских локомотивов. А выведенные, в свою очередь, из пассажирского движения грузовые тепловозы можно будет использовать по прямому назначению, что технологически и экономически тоже более выгодно.

Николай Порецкий

Проектом крупнейшего ТПУ «Рязанская» могут заняться японские инженеры

В состав ТПУ войдёт несколько видов транспорта, а также торговый комплекс и 45-этажная башня с офисами и апартаментами.

Специалистов японского архитектурного бюро Nikken Sekkei планируют привлечь к проектированию транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Рязанская», заявил заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Это будет крупный узел, объединяющий метро, железную дорогу, Московское центральное кольцо и большие потоки наземного пассажирского транспорта. Сейчас мы прорабатываем возможность привлечения специалистов японской компании Nikken Sekkei к разработке модели узла», — рассказал Марат Хуснуллин.

ТПУ «Рязанская» станет крупнейшим не только в столице, но и во всей России. Он свяжет станцию Московского центрального кольца Рязанская, станцию метро «Нижегородская улица», общественный транспорт и две железнодорожные платформы: существующую — Карачарово и новую — Рязанскую. Для удобства пересадки платформу Карачарово перенесут ближе к ТПУ.

В транспортно-пересадочный узел также войдут торговый комплекс и 45-этажная башня с офисами и апартаментами общей площадью 60 тысяч квадратных метров. Ещё 15 тысяч «квадратов» займёт паркинг на 500 машино-мест.

На Рязанском проспекте сейчас строится разворотная эстакада, которая позволит водителям повернуть из центра в сторону области и свернуть налево с шоссе Фрезер на Рязанское шоссе.

Инженеры из Nikken Sekkei уже разработали проект транспортно-пересадочного узла «Ботанический сад». Он объединит станции МЦК и метро, автобусные и автомобильные маршруты. Рядом появятся торговый и офисный центры, апарт-отель и жилой квартал.

Архитектурное бюро работает с 1900 года. На протяжении нескольких десятков лет его эксперты занимались улучшением транспортной инфраструктуры Японии. Помимо строительства ТПУ «Рязанская», в Москве их могут привлечь к работе над ТПУ «Петровско-Разумовский».

Фехтовальщики из Москвы выиграли Кубок России

В личном турнире шпажисток победу одержала двукратная олимпийская чемпионка москвичка Татьяна Логунова. У саблистов победителем стал московский спортсмен Алексей Якименко.

Новый олимпийский цикл у фехтовальщиков открылся Кубком России, который проходит с 21 по 29 ноября в Арзамасе. В личном турнире шпажисток победу одержала двукратная олимпийская чемпионка москвичка Татьяна Логунова. В финале с результатом 15:9 она оказалась сильнее двукратной чемпионки мира Любови Шутовой из Новосибирской области. Это уже третья победа в Кубке страны в карьере Логуновой.

Бронзовыми призёрами стали Виолетта Колобова, представляющая Москву, и Татьяна Андрюшина из Московской области.

У саблистов победу одержал московский спортсмен Алексей Якименко. В финале он со счётом 15:8 оказался сильнее Вениамина Решетникова из Новосибирской области. Алексей выиграл Кубок России в пятый раз. Третье место заняли москвичи Илья Моторин и Камиль Ибрагимов.

Шесть регионов полностью завершили расселение аварийного жилья

Минстрой России подвел итоги программы расселения из аварийного жилья за 10 месяцев 2016 года. По данным на 1 ноября 2016 г. полностью расселили весь объем аварийного жилья 6 регионов, новое жилье получили более 419 тыс. человек, проживавших в 6,55 млн кв. м аварийного жилищного фонда.

Полностью расселили весь объем аварийного жилья Республика Ингушетия, Калининградская область, Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ. Выполнили план 2016 года 14 регионов, в том числе Ростовская область, Тюменская, Орловская и Тамбовская области, Карачаево-Черкесская республика и Республика Марий-Эл.

Еще 10 субъектов расселили более 70 % от плана на текущий год, среди них Республика Бурятия, Мурманская, Воронежская и Курская области, Ямало-Ненецкий Автономный округ, Краснодарский, Красноярский края. Для выполнения целевого показателя 2016 г. в целом по Российской Федерации до конца 2016 года должно быть расселено не менее 1,45 млн кв.м аварийного жилья. В октябре ключи от новых квартир получили жители Республики Крым, Владимирской, Кемеровской, Смоленской, Тамбовской и Саратовской областей.

«Традиционно, на ноябрь-декабрь приходится максимальный объем ввода в эксплуатацию построенного жилья и предоставления новых квартир жителям аварийных домов, - рассказал глава Минстроя России Михаил Мень. – Из отчетов регионов мы видим, в высокой степени строительной готовности находятся еще находятся более 700 тыс.кв.м, уже введены в эксплуатацию и оформляются более 1,2 млн кв.м построенного жилья».

Вместе с тем в ряде регионов отмечается отставание темпов реализации программ. В 21 регионе план на 2016 год выполнен менее, чем на треть. Среди них республики Адыгея и Саха (Якутия), Астраханская, Архангельская, Иркутская области, Ставропольский и Приморский край. Все отстающие регионы находятся на особом контроле, в случае невыполнения целевого показателя 2016 года к ним будут применяться штрафные санкции.

«Перед руководителями регионов стоит серьезная управленческая задача – объем аварийного жилья, которое необходимо расселить до завершения программы, значителен. Ближайший контрольный срок – исполнение показателей 2016 года и закрытие отдельными регионами «долгов» за 2015 год, - отметил министр. - Уже сегодня можно говорить о мобилизации сил ряда регионов, стоит отметить улучшение ситуации в Республиках Коми и Карелия. По прогнозам этих субъектов, они сумеют выполнить целевой показатель 2016 года в установленный срок».

До завершения программы расселения аварийного жилья осталось 10 месяцев. За этом время предстоит расселить 291,64 тыс. человек, проживающих в 4,6 млн кв. м аварийного жилищного фонда.

В Уфимских городских электрических сетях ООО Башкирэнерго» в 2016 году установлено 10 тысяч электросчетчиков с автоматизированной системой контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ).

Также до 10 тысяч выросло по Уфе и количество включаемых с 2014 года в АСКУЭ общедомовых приборов учета электроэнергии, установленных в многоквартирных домах. В следующем году в столице республики планируется завершить внедрение АСКУЭ во всех центрах питания и на границах с крупными потребителями электроэнергии, включая все многоквартирные дома.

Всего в ООО «Башкирэнерго» в рамках программы «Энергосбережение и энергоэффективность» установлено около 22 тысячи электросчетчиков с АСКУЭ. Половина электросетевых производственных отделений предприятия уже выполнила планы и закончила реализацию программы на 2016 год. Ранее окончание работ по сравнению с предыдущими годами обусловлено как возросшим профессионализмом персонала, так и меньшими объемами внедрения АСКУЭ в текущем году из-за удорожания оборудования. Снижение объемов внедрения по программе энергосбережения с лихвой компенсируется увеличением количества устанавливаемых электросчетчиков с АСКУЭ по программам внедрения «Smart meters» - «умного учета» в ПО «УГЭС» ООО «Башкирэнерго» и при технологическом присоединении потребителей до 15 кВт.

Филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» подведены итоги реализации ремонтной программы 2016 г. По состоянию на ноябрь 2016г., ремонтная программа полностью завершена.

За первые десять месяцев текущего года нижегородские энергетики осуществили комплексный ремонт 35 подстанций (ПС) 35-110 кВ. Это 100% от плана на 2016 г. Также выполнен капитальный ремонт 2179 трансформаторной подстанции (ТП) 6-10/0,4 кВ и 8776,65 км линий электропередачи.

Самый большой объем ремонтных работ был выполнен на воздушных линиях (ВЛ) 0,4 кВ – 4045,09 км, на ВЛ 6-10 кВ – 3502,97 км, на ВЛ 110 кВ – 786,73 км, на ВЛ 35 кВ – 441,86 км. Кроме того, «Нижновэнерго» расчищено и расширено более 4618 га трасс ВЛ.

Таким образом, «Нижновэнерго» полностью справилось с задачами ремонтной программы 2016 г.

Как отметил заместитель генерального директора - директор филиала «Нижновэнерго» Олег Шавин, своевременное и качественное выполнение энергетиками планов ремонтной программы позволяет поддерживать надежность работы электроустановок и устойчивость электросетевого комплекса региона. «Именно поэтому реализация ремонтной программы является необходимой составляющей ежегодных мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду, когда нагрузки на электрические сети максимальны», – подчеркнул Олег Шавин.

Денис Мантуров и исполнительный вице-президент Ford обсудили планы компании в России.

В России крайне важно понимать ожидания и планы таких стратегических инвесторов в отрасли, как компания Ford, чтобы адекватным образом формулировать политику государственного регулирования и мер стимулирования на предстоящие несколько лет. Об этом заявил Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров на встрече с исполнительным вице-президентом Ford Motor Company, председателем совета директоров Ford Sollers Джеймсом Фарли.

На переговорах стороны открыто обменялись мнениями по вопросам двустороннего взаимодействия и наметили направления дальнейшей совместной работы.

«Мы позитивно оцениваем работу компании «Форд» на территории нашей страны и нацелены на предметный диалог и выстраивание долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества. Хотелось бы отдельно приветствовать расширение модельного ряда компании, запуск таких социально значимых продуктов, как АСМП и школьные автобусы, которые сейчас активно участвуют в программах госзакупок данных видов техники», – пояснил Денис Мантуров.

Также он отметил прогресс, связанный с локализацией компонентной базы, в том числе производство двигателей, организованное с вовлечением российских поставщиков, переход на использование российского металла, а также сотрудничество с нефтехимическим кластером в Татарстане.

Глава Минпромторга России подчеркнул, что объем господдержки, оказанной Ford в этом году, свидетельствует о высокой оценке деятельности компании на российском рынке.

По словам Дениса Мантурова, с началом реализации масштабной программы поддержки экспорта в автомобильной промышленности, которая позволяет нивелировать в том числе логистические издержки, Россия стала привлекательной территорией для производства автомобилей и автокомпонентов для глобальных потребностей дистрибуции Ford по всему миру.

«Если компания Ford примет соответствующие решения, мы гарантируем, что они будут поддержаны со стороны российского правительства в плане и компенсации части затрат, и снятия ряда торговых барьеров на зарубежных рынках», – сообщил он.

К важным направлениям Денис Мантуров отнес развитие НИОКР и вовлечение российских активов в разработку и использование инновационных технологий. По его мнению, такого рода инициативы определяющие с точки зрения закрепления бренда на российском рынке с локально созданными разработками и показатель того, что компания строит долгосрочные планы своего присутствия в России и увеличения добавленной стоимости.

Справочно

Американская компания Ford и российская «Соллерс» в октябре 2011 года создали совместное предприятие «Форд Соллерс», которое отвечает за российское производство автомобилей Ford, импорт и продажу всех продуктов компании, включая автомобили, запчасти и аксессуары на российском рынке.

СП «Форд Соллерс» работает в рамках «нового» режима промышленной сборки автомобилей. На сегодняшний день общий объем инвестиций в Россию превысил 1,5 млрд долларов, созданы современные мощности, превышающие 350 тыс. автомобилей в год, в производство по полному циклу (со сваркой, окраской и сборкой кузовов) запущены семь моделей автомобилей, включая коммерческие, организовано первое в России в рамках соглашения о промышленной сборке производство бензиновых двигателей − 105 тыс. штук в год, образован научно-исследовательский центр.

Серьезное внимание в деятельности совместного предприятия в России уделяется вопросам локализации. В СП «Форд Соллерс» входят три площадки по производству автомобилей: ООО «Форд Соллерс Холдинг» в Набережных Челнах (Республика Татарстан) и во Всеволожске (Ленинградская область), ООО «Форд Соллерс Елабуга» на территории особой экономической зоны «Алабуга» (Республика Татарстан), а также предприятие по изготовлению двигателей.

Творить не благодаря, а вопреки

Ермакова Анастасия

Национальные писатели стремительно лишаются своего читателя – собеседника на родном языке

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Вячеслав Ар-Серги – поэт, прозаик и переводчик, драматург и киносценарист.

Родился в 1962 году в деревне Новая Казмаска Завьяловского района Удмуртии. По основному образованию – филолог. Первая книга (коротких рассказов) вышла в свет в 1986 году. В 1989-м был принят в Союз писателей СССР. Ныне Вячеслав Ар-Серги автор более 40 книг поэзии и прозы, опубликованных в России и за её рубежами. После завершения своей газетно-журнальной работы в СМИ – с середины 1990-х годов полностью перешёл на профессиональную писательскую работу.

Заслуженный работник культуры Удмуртии. Лауреат Республиканской литературной премии имени Флора Васильева (г. Ижевск). Лауреат Всероссийской литературной премии имени Антона Дельвига (2014), Международной литературной премии «Югра» (2015) и других званий и знаков литературного признания – российских и международных.

Языки литературного творчества – удмуртский и русский. Живёт в Ижевске.

О том, как выживает сего­дня удмуртская литература, о её надеждах и разочарованиях рассказывает народный писатель Удмуртской Рес­публики Вячеслав Ар-Серги.

– Вячеслав, ваши произведения включены в учебные программы средних школ и гуманитарных факультетов вузов республики. По какому принципу, на ваш взгляд, книги писателей должны включаться в образовательные программы?

– Принцип отбора, по-моему, в таком деле должен быть абсолютно гиппократовским: «Не навреди». Не навредить молодому поколению либеральненькой издёвкой над своей Родиной, чтить «родительские гробы», быть нужным родным своим людям, людям честного труда. Не потакать «рукам загребущим», ныне уже отхапавшим в нашей стране львиную долю добра народного… И главное в отборе произведений – «не выплеснуть вместе с водой ребёнка», не забывать, что литературное произведение таковым является именно в силу его художественности. Сюжетной, языковой, стилистической. Тем, что называется божьей красотой. Той красотой, что основана на десяти божьих заповедях нашего общежития.

Но когда я вижу нынешние московские хрестоматии по литературе, адресованные всем нашим российским ученикам, – маяки в литературном море словесности нашей страны, – я просто хватаюсь за голову: кто их готовит? Вряд ли среди них есть други державности нашей российской и люди, имеющие элементарный литературный вкус… А ведь все подобные издания оплачены нашим государством. Неужели, иной раз я думаю, и в других странах за бюджетные деньги издаются такие обязательные учебники по литературе, где резвятся гробовщики собственной словесности – получайте, детки! Спрашивал у немцев, французов, у венгров с сербами… – нет у них такого… Все стоят горой за свою Родину – и стар и млад… А у нас кто изощрённее обгадит нашу историю российскую, тот и будет лауреатом самых денежных премий, его и издадут за счёт госбюджета нашего на разных языках, и будет он витийствовать во всех государственных СМИ и т.п.

Слава тебе господи, что в российских провинциях и национальных её регионах до этого ещё не дошло. Здесь своих современных писателей всё же пока ещё знают. И я, писатель, знаю людей, работающих у нас в республике на ниве просвещения родной своей словесности, и в особенности родной литературы – авторов учебников и хрестоматий. Знаю их скромные рабочие места в Ижевске. Как специалистам я доверяю им, и мне остаётся только принять с уважением их решение – внести мои произведения в программы обучения школ и вузов республики. Наши удмуртские учащиеся, надеюсь, уже имеют какое-то представление обо мне и о моих книгах, спектаклях, киноработах…

– Литературный процесс в каждой республике имеет свои особенности. В каком состоянии он в Удмуртии?

– В моём понимании словосочетание «литературный процесс» определяет наличие неких мостов между тремя главными его составляющими: «писатель – читатель – государство». А у нас эти литературные составляющие ныне ничтоже сумняшеся превратились в басенно-приснопамятных лебедя, рака и щуку… Мостов взаимопонимания, делового контакта между ними почти что и нет. Каждый сам по себе и идёт своим путём, а часто и вовсе без пути. Государству – сытно и скучно, писателям – невесело и голодно, читателям – не до них… Не до жиру, быть бы живу – почитай что у каждого второго на шее кредитная удавка.

Но есть несколько скреп, удерживающих процесс окончательной атомизации нашего читательского сообщества. Это в первую очередь наши библиотеки – городские и сельские. В их ряду на первых позициях стоит, конечно же, Национальная библиотека УР, даже в свой затянувшийся ремонтный период не растерявшая своих читателей, не разорвавшаяся нитей связи своих читателей с литературной классикой Удмуртии, России и мира. Чист и хорош этот редкий книжный библиотечный родничок, но мечтается ведь и о литературной реке. А реки-то и нет… И к чему тогда мосты?..

На фоне этого республиканского литературного безмостья с озабоченными челами носятся культчиновники с известными по местным газетам именами и масса людей, почему-то выдающая себя за писателей, но имена которых мало кто знает. Вот это и есть сегодняшний литературный непроцесс в Удмуртии. Пишущие пишут для себя, что-то мизером печатают (чаще за свой счёт, реже – спонсорский) для дара другим своим коллегам – алаверды, читатели же в лучшем случае читают московских авторов в интернете, а высокопоставленные удмуртские чиновники заискивающе просят Мединского отправить в Ижевск знаменитых московских писателей, с тем чтобы они отобразили бурное историческое прошлое родникового края – скажем, времён Гражданской войны, а в особливости ижевско-воткинского восстания… Чиновник, недавно отличившийся на этом челобитном поприще, просто забыл, что многие годы он сам отвечал за народное просвещение жителей Удмуртской Республики и, по сути, сам должен был заниматься этим. Созвать своих писателей, местных специалистов, воодушевить их, направить, поощрить. Но… ему как с гуся вода. Это и есть уровень литературного интеллекта нашего культурно-чиновничьего бомонда, призванного содействовать развитию культуры и литературы нашего края… Увы, не ниже и не выше, чем в подавляющей массе других российских регионов, в их числе и национальных.

– Но если говорить о персоналиях удмуртской литературы, можете назвать несколько значимых имён?

– В новейшие времена ушли из жизни настоящие мастера удмуртской литературы – Владимир Романов, Михаил Федотов, Иосиф Бобров, Иосиф Иванов… Достойной смены им не видится. Появилась огромная масса безвестных, весьма бойких окололитературных деятелей, крутящаяся около бюджетных столов. Сплошной рэп с перформансом. Когда ещё это количество перейдёт в качество? Это бескачественное количество ныне стойко отваживает от литературы, в особенности национальной, большую массу её потенциальных читателей, удмуртскую молодёжь – тоже. Оно днюёт и ночует во всех государственных СМИ Удмуртии. Наверное, потому, что в другие места просто не приглашают. Не видно его и в столичной литпериодике. «Канары, Канары… Нас и тут неплохо кормят!»

На фоне этой весёлой тризны по литературному прошлому нашего края замолчали люди настоящей писательской совести и признанного таланта: Римма Игнатьева, Татьяна Чернова, Анатолий Перевозчиков… Что они делают? Пишут ли? Может, болеют? Ничья голова о них не болит…

Но осталась у нас горстка писателей, благодаря которым мы и сегодня не можем исключить солнечного завтрашнего литературного дня нашего края. Отодвинутые на обочину от всех возможных ресурсов, они творят не благодаря, а вопреки…

Анатолий Демьянов, Сергей Жилин, Маргарита Зимина, Герасим Иванцов, Александр Лаптев, Александр Шкляев, Вера Пантелеева… Среди них и молодые – Ирина Кадочникова, Мария Васютина… Алтарь российской словесности не теряет настоящих авторов, рождённых Удмуртией.

…Намедни СМИ республики помпезно объявили, что за текущий год издано у нас сорок с чем-то книг художественной литературы, и притом чуть более половины из них – на удмуртском языке… Чем хвалимся, господа… слезьми?

А на моём столе – десяток приглашений на творческие встречи с читателями нашей республики. На ноябрь, часть декабря… В деревнях, в городках и посёлках… Я буду читать им свои новые стихи, и пусть они думают, что с литературным процессом в нашей республике всё в порядке.

– Каково соотношение авторов, пишущих на национальном языке и создающих свои произведения на русском?

– Вопрос сложный… Раньше это соотношение сводилось к более или менее ровному и равному паритету. А сейчас национальные писатели стремительно лишаются своего читателя – собеседника на родном языке. Пишущих на настоящем удмуртском языке сегодня в Удмуртии – раз-два и обчёлся. В школах республики идёт сокращение часов преподавания родного языка и литературы, а удмуртских школ с преподаванием и других предметов на удмуртском языке практически и не бывало.

И в немалой степени из-за этого доля авторов, пишущих на удмуртском, ныне быстро сокращается. Одна-две удмуртских республиканских газеты, пара-другая журналов с умопомрачительно низкими тиражами не могут влиять на литературную обстановку. Да к тому же ведь у каждого издания свои вкусы и пристрастия.

Я уже просто и не вспомню, когда, скажем, Госпремия УР по литературе и искусству давалась именно за литературное произведение… Настоящее. На удмуртском или русском языке. За прозу, стихи или драматургию.

Спрашивается: что делать? Ответ один: если государство в какой-то период не способствовало расцвету национальной культуры, то оно само и должно озаботиться её возрождением. Что можно сделать для увеличения числа пишущих на удмуртском языке авторов? Да немного… Скажем, для начала просто закупать книги нынешних удмуртских авторов в библиотеки республики, коих только государственных и то более пятисот. Вот и ушёл бы весь тираж. Сколько уж об этом говорилось, а воз и ныне там…

– Проблемы перевода и книгораспространения – самые острые вопросы для всех республик России. Как они решаются в Удмуртии?

– Как решаются? Да никак не решаются… А проблему перевода можно решить самым простым и понятным всем способом: настоящий перевод – это тяжёлый труд, а за труд надо платить, материально поощрять, стимулировать переводчика. В СССР это понимали хорошо, а сейчас понимать почему-то перестали. В результате отлаженного процесса перевода произведений национальных литератур России как такового уже нет. Есть исключения – подвижники-альтруисты, но они, увы, погоды не делают.

А по книгораспространению… Я сейчас, к стыду своему, и не вспомню, сколько в Ижевске реально работающих книжных магазинов, предлагающих не специализированную литературу, а художественную. Вряд ли найдётся с десяток, и это на 600 с чем-то тысяч населения города. Но и там вы не найдёте художественных и других книг на удмуртском языке, им место только в закутке местного издательства, всё же ещё выпускающего книги на удмуртском языке – при условии периодического появления на то каких-то небольших бюджетных денег.

А про поступление новинок в библиотеки я уже говорил. Их фонды, чего уж там таить, просто бедны. Там мало местных авторов, а коль выпадает редкая возможность приобрести книги по госзакупке, то московским аллюром приходят книги Пелевина, Сорокина, Улицкой, Радзинского, Быкова и иже с н???.

ими.

– Как думаете, вернётся ли время, когда национальный писатель был бы известен и востребован в своей стране?

–У меня на этот вопрос есть несколько полноправных ответов. Первый: конечно же, вернётся, но уже при другой власти. Второй: а мне кажется, что он и сегодня так же востребован. У него есть своя аудитория, свои читатели. Может, и вернётся оно, время уважения к оте­ческим гробам…

А что до известности… Я знаю ныне блистательных авторов, представителей государствообразующего народа России. Их участь мало чем отличается от планиды национального российского автора – мало кто их знает. Их также не пригласят на столичное ТВ, московское радио никогда не попросит их комментариев на какую-то злобу дня текущего страны нашей, международной обстановки… Там свой, как говорится, пул. А у нас – судьба своя. Ведь не зря же мы были призваны на служение своим родным литературам. А по судьбе, начертанной нам ангельской рукой…

Три обязательных вопроса

– Статус писателя сегодня?

– У российского писателя, как у пасынка страны своей, никто не сможет отобрать его статуса – его бессребреничества, безверия во власть, его болей физических и духовных, соучастия сирым и обиженным, малым и старым, ослепительной любви к своей Родине. Его одинокой молитвы во спасение ближних своих и целого мира – как единого. Его робкого стука в божию дверь: «Отче наш, иже еси на небеси…» И нет выше этого статуса во всём человеческом свете.

– Какой, на ваш взгляд, должна быть литературная критика?

– Её назначение одно – открывать в самом авторе такие его тороватые ресурсы, о которых тот вряд ли даже и сам догадывался. А без этого критика как таковая – не та.

– Ваш совет начинающим авторам?

– Они вряд ли нуждаются в моих советах, а жаль… Не меня, а их. А более всего жаль эту звонко уходящую осень, набатом жёлтой листвы кричащую в наш космос: цените, берегите своё Время на Земле!

Россия. ПФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 23 ноября 2016 > № 1979530 Вячеслав Ар-Серги

В Сети появился список самых «пьющих» регионов России

Анжелика Кавалерова

По данным нового рейтинга трезвости российских регионов, «наименее пьющими» оказались Чечня, Ингушетия и Дагестан. В Магаданской же области зафиксировано наибольшее число любителей спиртного.

Федеральный проект «Трезвая Россия» и Экспертно-аналитический центр при Общественной палате составили «Национальный рейтинг трезвости субъектов Российской Федерации — 2016», согласно которому самыми «трезвыми» регионами оказались Чечня, Ингушетия и Дагестан. Десятку таких регионов замыкают Белгородская область, Северная Осетия и Ростовская область.

Однако самыми «пьющими» частями России стали Магаданская область, Чукотский автономный округ, Республика Коми, Амурская область и Пермский край. Результаты проведенного исследования были опубликованы на сайте.

В целом, по данным инфографики, жители Дальнего Востока и Крайнего Севера более склонны к употреблению алкоголя, чем люди, проживающие на юге страны.

В качестве критериев при составлении рейтинга учитывался объем продаж десяти видов алкогольной продукции, а также число правонарушений, связанных с незаконным оборотом алкоголя.

Напомним, что в прошлом году, согласно такому же рейтингу, самым «пьющими» регионами были признаны Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ и Магаданская область.

Вспоминая Гайдара

Мухачёв Вадим

„Гайдаровским“ реформам 25 лет. Их эхо слышно до сих пор

15 ноября на одном из сайтов» появилась статья журналиста А. Колесникова «Реформируй это», посвящённая 25-летию с начала либеральных экономических реформ Е. Гайдара и его команды под патронажем Б. Ельцина. Автор статьи попробовал ответить на поставленный им же вопрос «в чём виноваты «гайдаровцы» и за что мы должны быть им благодарны». Статья апологетическая, поскольку её автор – сам записной либерал, член правления Фонда Е.Гайдара, член Комитета гражданских инициатив А. Кудрина. А кроме того - автор книги «Анатолий Чубайс. Биография», руководитель программы Московского центра Карнеги и т.п.

Поначалу, поскольку творения записных либералов у меня почти всегда невольно вызывают в памяти слова Энгельса «кислый плод», которые он адресовал доктрине Е. Дюринга, я хотел оставить апологетические перлы Колесникова на его совести. Однако в тот же день по обвинению во взятке в 2 млн. долл. США был арестован типичный «гайдаровец», министр (теперь уже бывший) Минэкономразвития А. Улюкаев. Это лишь подчеркнуло несоответствие версии лауреата премии Союза журналистов «Золотое перо» А.Колесникова реальности.

Всякий, кому приходится иметь дело с политэкономической литературой, знает, что крупные социалистические писатели критически осваивали сочинения буржуазных авторов. Без этого не мог появиться, например, «Капитал» Маркса и прочие работы и его самого, и Энгельса, Ленина, Люксембург, других марксистов. Подавляющая же часть либералов в отношении марксизма глубоко невежественна.

Поэтому не буду особо придираться к теоретическим суждениям А. Колесникова в его статье «Реформируй это». Нельзя воспринимать всерьёз, когда говорят, что гайдаровцы якобы были марксистами и потому «экономическими детерминистами, верящими в то, что преобразования в экономике автоматически поменяют всю систему». Всякий, кто был добросовестен при изучении работ Маркса и Энгельса знает, что это рассуждение, которого, кстати, придерживался и сам Е. Гайдар, насквозь ложно.

Во-первых, создатели марксизма никогда не были «экономическими детерминистами» в том смысле, как пишет Колесников и как себе это представлял Гайдар. Во-вторых, гайдаровцы никогда не были марксистами, поскольку ими могут быть только представители социалистического движения, связанного с интересами наёмных работников. В-третьих, «экономическими детерминистами» всегда были и остаются именно гайдаровцы. Об этом, сам того не понимая, говорит и А. Колесников, когда пишет, что, взявшись за экономические реформы, гайдаровцы «не учли наличие непреодолимых преград и рогаток», или что, сочиняя «Стратегию-2020», думали, что «корень проблем исключительно в экономике, а не в политике». Полагать, что «корень проблем исключительно в экономике, а не в политике» это и значит быть «экономическим детерминистом».

Но поскольку статья Колесникова претендует на то, чтобы дать общую (и высокую) оценку места и роли «гайдаровцев» в постсоветской истории России, то придётся ему возразить. Защищая Гайдара и его команду, либеральный журналист утверждает, что «все они – герои России. Основатели нового государства». При этом забывает упомянуть, как «герои» в середине 90-х проводили «залоговые аукционы», которые грамотные экономисты, вплоть до Нобелевского лауреата В. Леонтьева, расценили как национальную аферу. Или как некоторые из них во главе с Чубайсом оказались замешанными в нечистоплотном «деле писателей».

Гайдаровцы «геройствовали», когда старое, советское, государство было разрушено, а новое, буржуазное, только возникало, когда по стране катился бум первоначального накопления капитала и власть жила не по законам, а по понятиям, «благословляемым» указами Ельцина. Поэтому они стали основателями олигархического капитализма, а совсем не того государства, где все равны перед законом. Только в последние 2-3 года высшее руководство страны с большим трудом пытается строить государство, где, если не по жизни, не по доходам, то хотя бы по закону «все равны».

Колесникову не нравится то, что «путинская» Россия стала госкапитализмом. Это опять дремучее невежество наших доморощенных либералов, которые не видят, что, начиная с конца XIX века, во всех капиталистических странах на смену «свободному предпринимательству», приходил госкапитализм, когда буржуазное государство вынуждено было начать регулировать отношения наёмного труда и капитала. Это же капиталистическое государство после возникновения СССР и его примера по социальному обеспечению трудящихся вынуждено было начать проводить в буржуазных странах подобную социальную политику и стать не только «правовым», но отчасти и «социальным» государством.

Не понимая, что наш госкапитализм есть закономерная ступень в развитии всякого капитализма и рассматривая его, как нечто чуждое буржуазному развитию, Колесников предупреждает нас, что «рано подводить итоги, либеральные экономические реформы отнюдь не закончены». Между тем, либеральный поезд российского дикого капитализма уже безвозвратно остался в прошлом, а вместе с ним, похоже, «золотое перо» либерального журналиста покрылось ржавчиной.

Сегодня российское общество мало волнуют «геройства» команды Гайдара – Чубайса. Его больше интересует давно анонсированная властью борьба с коррупцией – детищем гайдаровских реформ. Особо интересует, с чем связана готовность Путина, который «с самого начала был в курсе «дела Улюкаева», начать наступление на коррупцию, не взирая на лица.

Что скрывается за этим? Забота о своём политическом наследии, понимание, что борьба с коррупцией должна приобрести, наконец, системный характер? Или это предвыборный манёвр, чтобы представить избирателям свою команду в подчищенном от мздоимства виде?

Коммунальные платежи предлагали заморозить

Жителям России с 1 июля будущего года вновь придется больше платить за услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Документ, регламентирующий рост коммунальных тарифов, уже одобрен правительством и размещен на официальном государственном интернет-портале правой информации.

«Впереди планеты всей» по подорожанию традиционно окажется Москва: для ее жителей коммунальные услуги станут дороже на 7 %. Всего на 1 % от столичных тарифов отличается рост «коммуналки» в Санкт-Петербурге, в Якутии, на Дальнем Востоке и в Камчатском крае (6 %).

Как указано в документе, населению Башкортостана придется платить на 5,6 % больше, в Иркутской и Свердловской областях, Приморском крае, Республике Тыва - на 5 %. 4,8 % составит рост тарифов в Еврейской автономии. В Магаданской области они «подскочат» на 4,5 %, а в Хабаровском крае - на 4,1 %. Жители Чукотки и Сахалина будут платить больше на 3,4 %. А в Северной Осетии коммунальные услуги подорожают на 2,5 %.

Между тем Федеральная антимонопольная служба (ФАС) совсем недавно предлагала не увеличивать тарифы ЖКХ для населения в течение пяти лет, поскольку у коммунальщиков и так достаточно денег.

Минувшим летом тарифы ЖКХ для россиян выросли почти на 5%. По мнению антимонопольного ведомства, коммунальщики и так получают достаточно много денег, но тратят их неэффективно. Об этом заявил в Госдуме глава ФАС Игорь Артемьев в ходе выступления в рамках «правительственного часа».

«Мы считаем, что монополии в последние годы тратили непомерно много денег, демонстрировали худшую эффективность среди всех производителей в России товаров и услуг. Поэтому мы считаем, что можно не индексировать на протяжении пяти лет существенным образом тарифы, но объявить доходом всю экономию на издержках, которая есть в пределах одной компании», - предложил Игорь Артемьев.

Иными словами, в ФАС считают, что коммунальщики, которые, несомненно, несут дополнительные расходы в связи с общим ростом цен в стране, не должны перекладывать увеличение своих расходов на плечи населения, поскольку могут самостоятельно снизить издержки, научившись нормально работать. И получить за счет этой экономии дополнительные доходы. Впоследствии эти доходы должны облагаться налогом и направляться на дивиденды, ремонт, на повышение качества услуг, добавил глава ФАС.

«Фактически сегодня естественные монополисты работают в расслабленном состоянии - им неинтересно искать резервы и сокращать издержки производства, так как они знают: через год тарифы для населения повысятся на 4-7%, и все необоснованные затраты вновь будут компенсированы», - прокомментировал инициативу ФАС доцент факультета экономических и социальных наук РАНХиГС при президенте Алисен Алисенов.

«Инициатива ФАС заморозить коммунальные тарифы очень разумна, - отмечает аналитик ГК «ФИНАМ» Анатолий Вакуленко. - В последние годы из-за экономического кризиса реальные доходы населения у нас падают, для многих рост тарифов ЖКХ - серьезный удар по семейному бюджету. При этом большинство компаний, видя падение покупательной способности населения, делают ставку не на рост своих доходов, а на сокращение издержек. У предприятий же ЖКХ стимулов проводить такую политику не было - они просто регулярно поднимали тарифы, фактически паразитировали на населении, пользуясь своим монопольным положением».

Марина Кочетова

Житель Саратовской области предстанет перед судом по обвинению в развращении 12-летней школьницы, сообщило в среду региональное управление СК РФ.

По данным следствия, утром 7 сентября 46-летний обвиняемый на улице Рабочей в городе Аткарске совершил развратные действия в отношении девочки, которая шла в школу. После обращения родителей девочки в правоохранительные органы, фигурант дела был задержан.

"Следствием собрана достаточная доказательственная база, и с утвержденным обвинительным заключением уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу", — говорится в сообщении.

Фигуранту дела предъявили обвинение по статье "развратные действия в отношении лица, не достигшего 14-летнего возраста". Ему грозит до восьми лет лишения свободы.

"Злоумышленник признал вину в инкриминируемом ему деянии в полном объеме", — уточняется в сообщении.

Эдуард Демьянец.

Мэры российских городов выбрали Форум ENES площадкой ежегодной встречи по вопросам энергоэффективности.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын выступил модератором Международной встречи мэров городов по вопросам энергоэффективности и устойчивого развития, соорганизатором которой стало Минэнерго России.

Во встрече приняли участие представители более 40 российских и зарубежных городов, включая Москву, Казань, Дублин, Манчестер, Лейпциг, Уфу, Набережные Челны, Будапешт и другие.

Ключевыми темами встречи стали вопросы внедрения энергоэффективных технологий, применимых при строительстве зданий, обеспечивающих бесперебойную и комфортную работу систем теплоснабжения и горячего водоснабжения, светодиодных технологий в системах городского освещения и архитектурно-художественной подсветки, применение возобновляемых источников энергии в городском пространстве и развитие экологичного транспорта, прочих городских услуг, укладывающихся в концепцию «умного города».

«Существующий потенциал энергетической эффективности экономики городов формирует потребность в принятии опережающих стандартов, стимулирующих внедрение экологически чистых и энергоэффективных технологий. Такие стандарты должны быть ориентированы на все отрасли городского хозяйства, обеспечивающие жизнедеятельность и комфорт горожан»,- отметил в ходе дискуссии заместитель Министра.

Итогом встречи стало принятие Международной декларации мэров по вопросам энергоэффективности и устойчивому развитию. Главы российских городов также подписали Заявление о поддержке инициативы о включении опережающих стандартов устойчивого развития городов в разрабатываемую стратегию развития России на период 2018-2025 годов и договорились о ежегодном проведении таких встреч на площадке Форума ENES. Декларация и Заявление являются открытыми для присоединения.

«Считаем идею подписания совместного заявления городов стратегически правильной и призываем глав муниципальных образований присоединиться к ней», - подчеркнул в своем выступлении Глава администрации города Астрахани Олег Полумордвинов.

Дальнейшее обсуждение российских инициатив по энергоэффективному и устойчивому развитию городов планируется продолжить на площадках Межминистерской встречи по чистой энергии и Всемирной организации «Объединенные города и местные власти».

Храм Сретения Господня будет самым крупным на юго-востоке Москвы

Храм Сретения Господня в районе Выхино-Жулебино примет прихожан в 2017 году, сообщил куратор программы по строительству православных церквей, депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

По его словам, это будет самый крупный храм в Юго-Восточном округе, он рассчитан на 1000 прихожан.

Церковь строится на ул. Саранская, д. 1, стр. 1. Здесь уже обустроен сквер, а во временной деревянной часовне в честь святого Иоанна Кронштадтского проводятся богослужения.

«Район Выхино-Жулебино - один из крупнейших в Москве. Такому району нужна и соответствующая церковь: большая и величественная. Храм очень интересный по своему архитектурному облику, возводится по индивидуальному проекту», - отметил В. Ресин.

На храме уже установлен главный купол в виде восьмигранного шатра. Завершаются кровельные работы и отделка помещений. Весной начнется благоустройство территории, после чего храм будет сдан.

Всего на юго-востоке Москвы возводится 8 храмов и один уже открыт. Еще две площадки готовят к началу работ. В ЮВАО по программе может появиться 25 храмовых комплексов.

Напомним, программа строительства православных храмов развернута во всех административных округах столицы, кроме Центрального. Ее цель - обеспечить густонаселенные районы города храмами в шаговой доступности.

Программа реализуется на пожертвования граждан и организаций. Для сбора средств создан благотворительный Фонд поддержки строительства храмов города Москвы, сопредседателями которого являются мэр столицы Сергей Собянин и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Программу курирует советник мэра, советник по строительству Патриарха Московского и всея Руси, депутат Госдумы Федерального Собрания РФ Владимир Ресин - он является председателем рабочей группы фонда.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства, посвящённое итогам реализации посланий Президента Федеральному Собранию 2014, 2015 годов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами поговорим сегодня об итогах реализации посланий Президента Федеральному Собранию.

Давайте прямо без раскачки приступим к работе. Пожалуйста, Евгений Иванович начнёт.

Е.Елин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В посланиях Федеральному Собранию большое внимание было уделено снижению административной нагрузки на бизнес и необходимости отказа от всеобщего тотального контроля. Правительство предприняло все необходимые шаги, инициировало изменения в законодательстве, которые позволяют разделить все объекты контроля на категории в зависимости от степени их потенциальной опасности. При таком подходе наиболее опасные объекты, где есть высокий риск нарушений, должны проверяться чаще, а объекты, которые отнесены к низкой категории риска, не проверяться вовсе.

На сегодняшний день уже принято решение о распространении риск-ориентированного подхода на контрольную деятельность МЧС, Роспотребнадзора, ФМБА и Роскомнадзора. Чтобы представить масштаб изменений, отмечу, что в 2015 году на долю этих ведомств приходилось 36 процентов плановых проверок, проведённых на федеральном уровне, и 30 процентов плановых проверок, проведённых на всей территории страны. Свои планы на 2017 год они составили уже с учётом новых требований. В результате план проверок, например, МЧС сократился на одну треть: со 138 тысяч проверок в 2016 году до 95 тысяч в 2017 году. Всего же в плановом порядке МЧС не будет проверять более 700 тысяч хозяйствующих субъектов, которые были отнесены к низкой группе риска.

Также в соответствии с Вашим поручением с 1 января 2016 года законодательно были введены надзорные каникулы для малого бизнеса. Это означает, что из планов проверок всех контрольных органов исключены добросовестные субъекты малого бизнеса. Более того, если к малому бизнесу всё–таки пришли с плановой проверкой, то сам контролёр должен доказать наличие у проверяемого грубых нарушений, допущенных в пределах предыдущих трёх лет.

В результате надзорных каникул количество проверок, проводимых наиболее активными органами контроля: это МЧС, Роспотребнадзор, Роструд, Ростехнадзор, – снизилось уже на 350 тысяч. Это почти 50 процентов от общего количества плановых проверок, проведённых в 2015 году на федеральном уровне.

В июле этого года вступили в силу изменения в законодательство, заменяющие для малого и среднего бизнеса штрафы на предупреждения в том случае, если нарушение было допущено впервые и нет вредных последствий. Тем самым мы переносим акцент на профилактику правонарушений.

Ещё один инструмент, внедрённый в практику контрольно-надзорной деятельности, о котором я хотел бы доложить, это единый реестр проверок. Он обеспечивает публичность и открытость работы контрольных органов. Так, реестр позволяет увидеть, кто инициировал проверку, в отношении кого она проводилась, содержит иную важную информацию.

К сожалению, есть проблемы с его наполнением, не все контролёры выполняют свои обязанности надлежащим образом. Поэтому мы подготовили изменения в КоАП, и завтра на заседании Правительства будет рассмотрен законопроект об установлении ответственности за такие нарушения.

В.Путин: Какая предполагается ответственность?

Е.Елин: За невнесение информации предполагается наложение штрафов. Штрафы небольшие, но тем не менее это уже системная мера, которая будет понуждать это делать, потому что последствия достаточно серьёзные.

Надо признать, что очевидным недостатком реестра является сложность обработки содержащейся в нём информации, особенно касающейся причин и результатов проведения проверок. Такая информация должна быть надлежащим образом структурирована. Возможно, перечень информации должен быть расширен.

Мы предлагаем привлечь к выработке предложений по совершенствованию реестра представителей бизнес-ассоциаций, Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей и считаем, что результатом такой работы должны стать согласованные и функциональные требования к реестру, которые должны быть реализованы в 2017 году. Мы рассчитываем, что предлагаемые меры не только снизят нагрузку на бизнес, но и помогут повысить эффективность контрольных мероприятий.

Ещё одной важной задачей в Послании обозначена необходимость расширения участия некоммерческих организаций в таких сферах, как помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей, решение иных социальных вопросов.

В России на сегодняшний день действует более 140 тысяч социально ориентированных некоммерческих организаций. В них задействовано более 900 тысяч работников, около 2,5 миллиона волонтёров привлекается к их деятельности. Эти организации обладают большим потенциалом и оказывают услуги, с которыми не всегда справляются государственные муниципальные учреждения: это работа с инвалидами, профилактика отказов от детей, профилактика бездомности, создание хосписов и многое другое.

Некоммерческий сектор оказывает услуги зачастую лучшего качества, используя для этого неформальный подход, вкладывая душу в свою работу.

Для выполнения поставленной задачи сделано следующее: к настоящему времени принят закон, устанавливающий статус некоммерческой организации – «исполнитель общественно-полезных услуг». Это позволит определить некоммерческие организации, оказывающие социальные услуги должного характера и качества, отделить их от организации, занимающейся, например, клубным отдыхом, который тоже является социально ориентированным, либо организации, имеющей в свой адрес жалобы на качество предоставляемых услуг.

На основании приоритетов, которые были установлены Вашим Указом, Правительством утверждён перечень таких услуг, а также критерии оценки качества их предоставления. До конца года будет завершена разработка порядка признания организации исполнителем общественно полезных услуг и порядка ведения реестра таких организаций. Также до конца года будут установлены все необходимые меры поддержки некоммерческих организаций, имеющих статус исполнителя общественно полезных услуг.

Так, законопроект, который на сегодняшний день находится в Госдуме (и мы считаем, что он будет принят), устанавливает срок предоставления таким организациям финансовой поддержки в форме субсидий, а также имущественной поддержки не менее чем на два года. Это позволит им сосредоточиться на основной деятельности и уверенно её планировать, а не заниматься поиском финансирования и оформлением обосновывающих документов.

Социально ориентированным НКО будет обеспечена поддержка в области подготовки и дополнительного профессионального образования работников и добровольцев: услуги должны оказывать профессионально подготовленные, компетентные организации, способные составлять конкуренцию государственным учреждениям. Помимо этого, государственными и муниципальными СМИ будет обеспечено предоставление бесплатного эфирного времени, печатной площади.

Ожидаем, что в течение следующего года в полном объёме заработает комплекс мер по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению. Их объём составит до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих региональных и муниципальных программ.

Комплекс содержит такие меры, как планируемое принятие федерального закона о государственном социальном заказе, устанавливающего равные условия доступа на рынок социальных услуг организациям разных форм собственности; урегулирование имеющихся вопросов, связанных с правоприменением закона о социальном обслуживании граждан в части снятия барьеров по входу НКО на рынок социальных услуг; различные методические рекомендации субъектам Российской Федерации.

Могу доложить, что 33 субъекта Российской Федерации с учётом своей специфики уже утвердили планы по обеспечению доступа к оказанию услуг в социальной сфере. Мы рассчитываем, что в ближайшее время эта работа будет завершена в остальных регионах.

В ряде регионов 10-процентный уровень доступа социально ориентированных организаций к бюджетным средствам, выделенным на оказание услуг, уже достигнут и даже превышен. В числе лидеров мы можем отметить Республику Башкортостан, Пермский край, Ханты-Мансийский автономный округ.

И в заключение – ближайшие действия. Уже с 1 января 2017 года любая некоммерческая организация, соответствующая указанным требованиям, сможет подавать заявки на включение в реестр организаций-исполнителей, через два-четыре месяца получать такой статус. Организации получат двухлетние субсидии и смогут заключить двухлетние договора на предоставление социальных услуг населению. Таким образом, рассчитываем, что начиная с 2017 года регионы страны смогут в существенно большем объёме использовать потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций для повышения качества и доступности услуг.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В своём выступлении хотел бы остановиться на двух задачах, которые были поставлены в посланиях. Первая задача – это обеспечение казначейского сопровождения бюджетных средств, и вторая задача – это создание механизмов и стимулов для привлечения частных инвестиций в проекты, которые реализуются на территории Российской Федерации.

Первая задача – казначейское сопровождение: мы с начала текущего года внедрили механизм казначейского сопровождения бюджетных средств. Если раньше ресурсы из бюджета могли тратиться без учёта потребности, в начале года могли быть профинансированы годовые лимиты, которые определены в законе о бюджете, и зачастую эти средства потом направлялись на депозиты коммерческих банков и, по сути дела, не использовались по назначению, то начиная с текущего года все ресурсы направляются непосредственно под потребность, и казначейство обеспечивает лучшее управление ликвидностью, которая имеется в бюджете.

Какой результат? Мы видим снижение дебиторской задолженности как при предоставлении субсидий юридическим лицам, так и при предоставлении межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации. Только по остаткам средств по межбюджетным трансфертам регионов этот объём остатков сократился в 10 раз, до 17 миллиардов рублей.

По госконтрактам, которые теперь обслуживаются казначейством, тоже происходит сокращение выдаваемых авансов, которые потом идут на депозиты. И мы видим, что только переход на казначейское исполнение государственных контрактов позволил саккумулировать в бюджете и раньше времени не предоставить эти средства, поскольку не было потребности, в сумме 250 миллиардов рублей.

Мы дополнительно за счёт этих ресурсов заработали для бюджета 20 миллиардов рублей, а общий объём, который предусматривается в этом году к получению бюджетом за счёт управления бюджетными средствами, составит до 80 миллиардов рублей – неплохой результат тоже и для бюджета.

То есть мы, с одной стороны, предоставляем ресурсы уже под потребность, а не просто выделение средств с тем, чтобы кассу исполнить; с другой стороны – ещё и зарабатываем. То есть эта задача начиная с текущего года исполнена.

Вторая задача – это создание особых режимов для привлечения инвестиций. О чём идёт речь? Первое – это так называемые гринфилды, когда по инвестпроектам, которые согласованы с субъектами Российской Федерации, может предоставляться специальная инвестиционная льгота. Многие наши предприятия говорили о необходимости возврата так называемой инвестиционной льготы, так вот эта инвестиционная льгота может быть предоставлена в рамках так называемого проекта гринфилд. Необходимо просто объём инвестиций вложить в новое производство в сумме не менее 50 миллионов рублей за три года и 150 миллионов рублей – за пять лет. В этом случае может быть снижена ставка по налогу на прибыль до 10 процентов, и соответственно все те затраты на инвестиции, на инвестпроект будут учитываться при определении налогооблагаемой базы этого инвестора. Хорошая норма для стимулирования инвесторов.

Далее второй инструмент – это специальные инвестиционные контракты. Федеральный орган исполнительной власти вместе с инвестором определяет необходимость строительства, необходимость инвестиций по тому или иному инвестиционному проекту, соответствующее соглашение заключается с соответствующим органом: таким органом выступает Министерство промышленности и торговли. Устанавливается льготный режим налогообложения, до нуля процентов может снизиться ставка по налогу на прибыль, и это тоже очень привлекательный для инвесторов инструмент. По информации Министерства, уже более десяти таких контрактов заключено с инвесторами.

Упрощён доступ к так называемым региональным инвестиционным проектам, которые реализуются на территории Дальнего Востока, установлен заявительный порядок таких проектов. Установлено, что в течение десяти лет инвестор пользуется льготным режимом по уплате налога на добычу полезных ископаемых. И, что тоже важно, предусмотрен порядок: в случае инвестирования средств не только в сам проект, но и в инфраструктуру: в дороги, в сети и так далее – эти затраты также будут учитываться при определении налогообложения инвестора. Это важно для развития инвестиций на Дальнем Востоке.

Кроме того, снижаются страховые взносы до 7,5 процента к таким инструментам, как территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, к участникам свободной экономической зоны в Крыму и Севастополе. Все эти решения также вступают в силу начиная со следующего года.

Что касается льгот, мы вместе с Министерством финансов, с коллегами видим также необходимость проведения инвентаризации всех тех льгот, которые были предоставлены, и новаций в области преференций для налогоплательщиков. Потому что зачастую льготы предоставляются – мы видим, что эффект не всегда тот, который ожидаем. Поэтому мы в последние годы предоставляем льготы на определённый период и анализируем, насколько эти льготы сработали или нет. Поэтому мы видим здесь необходимость регулярной инвентаризации льгот, которые были предоставлены, и по итогам этой инвентаризации будем готовить предложения в Правительство для пересмотра льгот или уточнения тех или иных налоговых режимов.

Такая работа ведётся, и мы считаем, что начиная с 2017 года сможем привлечь дополнительные источники инвестиций благодаря тем режимам, которые вводятся со следующего года.

Спасибо.

Саратовским зерном заинтересовались в Турции и Саудовской Аравии

Делегация Саратовской области приняла участие в работе II Всемирного зернового форума, прошедшего в Сочи.

Регион представляли руководители растениеводческих, перерабатывающих предприятий, представители элеваторного комплекса, аграрных учреждений, в том числе и научных.

Обсуждались вопросы влияния глобальных трендов на мировой зерновой рынок, основные барьеры и пути их преодоления, переход аграрного сектора к новому технологическому укладу, потенциал международных объединений и союзов в решении проблем региональной и глобальной продовольственной безопасности.

В рамках форума работал мобильный стенд Саратовской области, пользовавшийся популярностью у представителей различных компаний, которые оставляли свои контакты для местных производителей. Получен десяток предложений в части поставок удобрений, закупок зерна, предоставления транспортных услуг.

Также саратовская делегация провела переговоры с представителями иностранных государств, такими как Турция, Азербайджан, Саудовская Аравия.

Обсуждались вопросы импорта и экспорта зерновых культур, овощей, фруктов, создания совместных предприятий, участия в крупных тендерах, взаимодействия в образовательном процессе.

«Все указанные мероприятия и встречи предоставили участникам от Саратовской области возможность для налаживания деловых контактов, дальнейшего развития и своего бизнеса, и всего зернового рынка губернии», - сообщает региональный минсельхоз.

Всего в зерновом форуме приняли участие более 2 тысяч представителей почти из 30 стран мира.

 Основные показатели работы гражданской авиации России за январь-октябрь 2015-2016 гг.

23 ноября 2016

Росавтодор заинтересован в подготовке профессиональных кадров дорожной отрасли. Для этого подведомственные ему учреждения в самых разных регионах страны также проводят большую работу.

Так, с декабря 2016 года ФКУ «Черноземуправтодор» Федерального дорожного агентства готовится к старту масштабного социально значимого проекта «Строим будущее вместе». Его мероприятия будут проходить сразу в трех областях - Воронежской, Липецкой и Саратовской.

В рамках проекта планируется реализовать программу сотрудничества с профильными учебными заведениями. Она позволит выявлять и привлекать лучших молодых специалистов в дорожную отрасль. Студенты вузов и ссузов получат возможность применить свои знания на строящихся объектах дорожной инфраструктуры на федеральных трассах трех регионов.

Помимо организации производственной практики, проект предусматривает проведение открытых уроков с участием представителей дорожных организаций, которые готовы принимать к себе на работу квалифицированных специалистов.

Не останутся без внимания и школьники. Для них будут организованы профилактические акции и викторины по безопасности дорожного движения, главная задача которых – снижение статистики аварийности с участием детей и подростков. Итоги проекта планируют подвести в июне 2017 года.

Спектакли на льду, квест и робототехника: «Путешествие в Рождество» стартует 16 декабря

Фестивальные шале с гирляндами, ёлками и праздничными игрушками откроются по всему городу. Любители зимних забав смогут прокатиться на самой большой ледяной горке и освоить азы фигурного катания, сладкоежек ждут традиционные русские и необычные заморские десерты, а ценителей редких книг — большая ярмарка.

Москва в четвёртый раз отправится в большое путешествие — «Путешествие в Рождество». В этом году фестиваль пройдёт на 33 площадках с 16 декабря по 15 января. Гостей ждут концерты под открытым небом, шоу уличных театров и мастер-классы.

Площадки украсят сверкающими гирляндами, настоящими ёлками, огромными светящимися шарами. А для фестиваля «Рождественский свет», который продлится до 19 февраля, лучшие художники из России, Франции и Италии установят в центре Москвы масштабные световые инсталляции. На Поклонной горе и ВДНХ появятся большие световые шары. На Пушкинской площади создадут «Музыкальный лес» — панно из светодиодов, где каждый пиксель — это нота. Светодиоды синхронизируют с музыкой, и, кажется, свет начнёт петь.

Год назад фестиваль стал самым масштабным в Европе: его посетили 10 миллионов человек. А в этот раз город ждёт ещё больше гостей — 12 миллионов.

Карусели, катки и самая большая горка

На шести площадках установят карусели, а между Манежной площадью и площадью Революции — самую большую ледяную горку высотой семь метров и длиной 100 метров. Масштабную конструкцию соберут из ледяных блоков и украсят сделанными изо льда часами. А кроме катания, детей ждут зимние забавы и игры.

На площади Революции каждый день будет работать бесплатный каток. Гости увидят спектакли «Щелкунчик», «Лебединое озеро», «Чиполлино» и «Белоснежка». На лёд выйдут 50 известных фигуристов. А 7 января здесь же устроят рождественские катания со спортсменами российской сборной — олимпийскими и мировыми чемпионами.

Фестивальная площадка расположится и возле ГУМа. На катке на Красной площади проведут мероприятия, посвящённые зимним видам спорта и национальным праздникам, а также театрализованные представления. Здесь можно будет сфотографироваться с Дедом Морозом и Снегурочкой и, конечно, загадать желание. А праздничную атмосферу создадут фольклорные ансамбли.

Сладкая ёлка и дизайнерские вещи

На фестивальных площадках установят 200 торговых шале. На прилавках будут ёлочные игрушки 1950–1960-х годов, фарфоровые или стеклянные украшения с наполнителем из сухоцветов, кружевные скатерти и салфетки, сувениры из дерева с авторской росписью, валенки, уютные вязаные свитера, варежки и шарфы из натуральной овчины, фигурный шоколад, пряничные домики, яблоки в карамели и много чего ещё. На Кузнецком Мосту посетители найдут вещи из коллекций и уже известных, и только набирающих популярность российских дизайнеров.

Продукцию на фестиваль привезут из 40 регионов России, среди которых Тверская, Астраханская, Рязанская, Оренбургская, Нижегородская, Владимирская, Тульская, Ивановская области, Республика Северная Осетия, Республика Карелия, Красноярский край и другие. Будут здесь и товары из 15 зарубежных стран, в том числе из Бельгии, Италии, Латвии, Чехии, Греции, Сербии, Армении, Китая, Мексики, Перу, Марокко и других.

На Манежной площади откроется большой сырный рынок, куда соберутся 60 производителей со всей страны. На нём найдутся и рокле на швейцарский манер, и сырные шарики с клюквенным вареньем, и брускетта с сыром, а ещё — сырные пироги, рикотта с черничным желе, шоколадный сыр, чизкейки и множество сортов глинтвейна и пунша.

В 60 шале московских ресторанов к фестивалю создадут праздничное меню. Известные повара научат готовить рождественские и новогодние блюда: сладкую ёлку и безалкогольный глинтвейн, салат оливье и кулебяку с яблочной начинкой, согревающий медовый сбитень с пряностями и узвар из сухофруктов: вишни, яблок, груш, абрикосов и плодов боярышника. Любители сладостей узнают рецепты новогодних десертов из южных стран, например сладких кукурузных блинчиков с изюмом и корицей, горячего шоколада с перцем чили и жареных бананов в сливочно-карамельном соусе.

Новогодний квест и мастер-классы

Для детей и взрослых на фестивале пройдут около трёх тысяч мастер-классов, развлекательных и обучающих мероприятий. На кулинарных мастер-классах дети и их родители научатся готовить блюда из любимых сказок и мультфильмов — ватрушки по рецепту фрекен Бок, печенье с шоколадной крошкой или манную кашу с фруктами из сказки «Лиса и Журавль». В Кузьминках расскажут, как готовить итальянскую десертную пиццу с бананами и киви, пряный исландский чай латте, скандинавский рождественский напиток из чёрной смородины, апельсина, сока винограда, изюма и миндаля.

На улице Косыгина ребят ждут дискотека, спортивные эстафеты по мотивам мультфильма «Зима в Простоквашино» и танцевальные классы. На Шереметьевской улице гостей научат колядовать, играть на ксилофоне, трещотках и ложках. На Новом Арбате, где работает самая длинная книжная ярмарка, откроют бесплатные занятия школы писательского мастерства, проведут лекции, мастер-классы, встречи с писателями и презентации свежих книг. А в Новопушкинском сквере проведут занимательные уроки по английскому языку и робототехнике.

На 17 фестивальных площадках пройдёт квест «Счастливое время». Его участники посоревнуются в знании традиций празднования Нового года и Рождества. Ответив на коварные вопросы дедушки Тик-Така и его внучки Минутки, они получат золотые монетки, которые можно будет обменять на сюрпризы. Всего для гостей фестиваля приготовили больше 50 тысяч призов.

Денис Мантуров: Прекратить незаконный оборот промпродукции возможно совместными усилиями.

Ежегодно Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует Международный форум «Антиконтрафакт». В этом году мероприятие проходит в Ереване. По этому поводу «Арменпресс» побеседовал с Министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом Валентиновичем Мантуровым. Представляем интервью полностью.

– Ежегодно Министерство промышленности и торговли Российской Федерации организует Международный форум «Антиконтрафакт». В этом году мероприятие пройдет в Ереване. Какие результаты вы ожидаете? Сформированы ли российской стороной решения, которые можно будет реализовать в рамках единого экономического пространства ЕАЭС?

– Главная задача форума заключается в содействии снижения объемов незаконного оборота промышленной продукции и негативных последствий для рынка. Акцент на снижении объемов незаконного оборота сделан неслучайно. На мой взгляд, выстраивая систему противодействия, нужно соблюсти разумный баланс государственного регулирования и развития бизнеса – это не просто. Проведенный нами анализ показал, что жесткая государственная политика, устанавливающая дополнительные требования и ограничения для бизнеса, зачастую является причиной развития незаконного оборота и прекращения деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. Вместе с тем недобросовестные участники рынка используют целый комплекс методов, который включает нарушения таможенного и налогового законодательства, прав интеллектуальной собственности, требований технических регламентов. И эти методы постоянно совершенствуются.

Формирование единой политики в решении общих проблем – необходимость, которая возникает сегодня у наших стран. Незаконный оборот товаров – это актуальная проблема, которая наносит серьезный урон нашим государствам. В первую очередь, мы видим в этом потенциальный риск для жизни и здоровья наших граждан. Не говоря уже о существенном ущербе экономике.

С учетом отсутствия границ и свободного движения товара, каждый участник Союза является гарантом защиты этого общего рынка. Поэтому нам нужно выстроить единую систему противодействия, работающую на всем пространстве ЕАЭС. И первым шагом к ее созданию является определение национальных органов, которые будут курировать эту работу в комплексе. В нашей стране эта задача возложена Президентом на Государственную комиссию, а комплекс мер по противодействию контрафакту отражен в проекте Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации до 2020 года, которая будет принята в этом году. Мы готовы поделиться нашими наработками с коллегами и вместе подумать о подготовке аналогичного программного документа в рамках ЕАЭС и формировании наднациональной системы учета данных по незаконному обороту.

Еще одним важным условием сокращения нелегальной продукции является применение на всей территории ЕАЭС единых технических регламентов и межнациональных стандартов. За последние два года при непосредственном участии ЕЭК мы ощутимо продвинулись в этом направлении, и сейчас действуют 35 регламентов, оценку соответствия которым в наших странах в совокупности осуществляют больше 1 тыс. органов сертификации и почти 2,5 тыс. испытательных лабораторий.

В качестве позитивного примера хотел бы рассказать про запуск пилотного проекта по маркировке меховых изделий, благодаря которому мы смогли увидеть реальные масштабы рынка, его структуру, особенности бизнес-процессов. В итоге мы получили уникальный аналитический инструмент, который позволит принимать более эффективные решения по развитию отрасли. С учетом того, что пилотный проект – это проект всего Евразийского союза, мы ждем его полноценного запуска во всех государствах-членах ЕАЭС.

Первые результаты реализации этого проекта на территории России показали его эффективность, поэтому с 1 января 2017 года будет запущен добровольный эксперимент по маркировке отдельных видов лекарственных средств. Кроме того, уже сейчас прорабатывается введение маркировки на авиакомпоненты, ценные породы древесины, товары легкой промышленности.

Хотел бы отметить, что на Евразийском межправительственном совете был утвержден итоговый проект Таможенного кодекса ЕАЭС, который учитывает интересы бизнеса и позволит вести более прозрачную и эффективную политику на границе Союза.

Также совет ЕАЭС обратил внимание на необходимость перехода к общему регулированию рынка лекарственных средств. Важный вопрос, решение которого позволит упростить борьбу с незаконным оборотом, оптимизировать производство. Это, безусловно, положительно скажется на потребительском климате.

Мы видим, что круг обсуждаемых тем становится все шире, и, я надеюсь, по результатам работы форума будут сформированы актуальные решения, которые можно будет реализовать в рамках единого экономического пространства ЕАЭС. Полученные в ходе работы секций, круглых столов, дискуссии резолюции будут направлены во все страны Евразийского союза.

– Насколько нам известно, в рамках вашей рабочей поездки планируется встреча с министрами Евразийской комиссии.

– Да, такая встреча запланирована, она пройдет с участием сразу трех министров Евразийского экономического союза, в компетенцию которых входят вопросы промышленности, торговли, экономики и финансовой политики. Очевидно, что защищать национальные рынки от незаконного оборота промышленной продукции возможно только совместными усилиями всех стран ЕАЭС, и координирующую роль, конечно, должна взять на себя Евразийская экономическая комиссия.

Хочу отметить, что наш Союз является мостом между Европой и Азией, а также единым рынком с более чем 182-миллионным платежеспособным населением. Совокупный ВВП наших стран почти 3 трлн долларов США, а территория занимает 1/6 часть суши.

С министрами ЕЭК мы планируем обсудить развитие промышленного сотрудничества и механизмы создания условий для увеличения промышленного производства и взаимных поставок, вопросы поддержки экспорта. Уверен, что эти усилия позволят более эффективно использовать потенциал общего рынка, в том числе в сегменте государственных закупок, и достичь синергетического эффекта.

К примеру, буквально накануне форума мы провели совместную коллегию с руководством Министерства промышленности Республики Беларусь и Евразийского экономического союза.

В итоге мы наметили реализацию совместных проектов развития станкостроительной отрасли в рамках Союзного государства и обсудили пути расширения взаимовыгодного сотрудничества между станкостроительными предприятиями Российской Федерации и Республики Беларусь.

Также мы договорились о проведении на площадке Минпромторга России практических консультаций о выработке согласованных позиций по снятию ограничений во взаимных поставках и реализации совместных проектов импортозамещения, в том числе в области сельскохозяйственного машиностроения.

Что касается наших армянских коллег, хочу отметить, что есть планы создания платформы, на которой предприятия России и Армении могут находить и выстраивать совместные проекты. Одной из таких площадок может стать наша главная международная промышленная выставка «Иннопром».

– Как на сегодняшний день вы оцениваете состояние двусторонних торгово-экономических отношений и межрегионального сотрудничества России и Армении?

– Армению и Россию связывают многие десятилетия союзнического партнерства. Хотел бы отметить, что Россия в страновой структуре товарооборота Республики Армения занимает первое место. Несмотря на системное снижение объемов взаимной торговли в 2015 и 2016 годах практически по всем странам, с Республикой Армения в 2016 году улучшение ситуации видим пока незначительное, однако обозначен положительный вектор.

Особо хотел бы отметить важность развития сотрудничества на региональном уровне. В составе российской делегации принимают участие губернаторы ряда областей, например Ульяновской области, Ставропольского края. В рамках рабочей поездки планируется подписание плана мероприятий на 2016-2018 годы к Соглашению между правительством Ульяновской области и администрацией Ширакского марза о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве. Я хотел бы подчеркнуть, что укрепление и развитие региональных связей, в том числе на уровне малых и средних предприятий, – одна из главных наших задач.

И сегодня мы очень рады отметить, что наши взгляды на сотрудничество наших стран, как дипломаты говорят, очень близки либо совпадают. Но это совпадение взглядов подкрепляется конкретной работой, работой на техническом уровне. Мы находимся в постоянном контакте и консультируемся по вопросам государственного и регионального масштаба. Поскольку мы считаем друг друга близкими союзниками, то, конечно, всегда прислушиваемся к партнерам, имея в виду интересы друг друга.

Армения. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 22 ноября 2016 > № 1980023 Денис Мантуров

В Санкт-Петербурге состоялось заседание Военного совета ВМФ России, посвященное итогам учебного года

В Санкт-Петербурге под руководством главнокомандующего ВМФ России адмирала Владимира Королева прошло расширенное заседание Военного совета Военно-Морского Флота, посвященное подведению итогов завершившегося учебного года.

На заседание были приглашены командующие Северным, Тихоокеанским, Черноморским, Балтийским флотами и Каспийской флотилией, а также начальники органов военного управления Главного командования ВМФ, командиры соединений и объединений.

В работе Военного совета принял участие командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Андрей Картаполов.

С докладом на заседании выступил главнокомандующий Военно-Морским Флотом адмирал Владимир Королёв. Он отметил, что силы ВМФ России в уходящем году выполняли задачи боевой службы во всех районах Мирового океана. В частности, в сентябре 2016 года состоялись походы отрядов кораблей Северного и Тихоокеанского флотов в акватории Северного морского пути с проведением совместного учения по защите морских коммуникаций и объектов инфраструктуры в Арктике. Впервые сторожевой корабль Балтийского флота «Ярослав Мудрый» демонстрировал Андреевский флаг в Атлантической океанской зоне.

«Всего за истекший период кораблями ВМФ совершено более 60 боевых служб в различных районах Мирового океана. Из них около 20 в составе отрядов боевых кораблей. Всего же в дальних походах с решением учебно-боевых задач в морской и океанской зонах приняло участие около 90 кораблей и судов ВМФ России. Общая продолжительность действий сил ВМФ в море в ходе выполнения плановых задач боевой службы составила около 10 тыс. суток», — сообщил адмирал Владимир Королёв.

Затрагивая тему военного кораблестроения, главком ВМФ отметил, что «в этом году начато строительство 7 боевых кораблей: многоцелевой атомной подводной лодки проекта 885 «Пермь», корвета проекта 20380 «Резкий», корвета проекта 20386 «Дерзкий», малых ракетных кораблей проекта 22800 «Шквал», «Шторм», «Циклон», патрульного корабля проекта 22160 «Сергей Котов», в декабре планируется заложить ракетный подводный крейсер стратегического назначения проекта 955 А «Князь Пожарский».

«В состав морской авиации поступило значительное количество современной техники и вооружения. До конца года на её вооружение поступят еще 6 самолетов Су-30СМ, 2 самолета Ил38, а также 10 вертолетов различной модификации», — рассказал адмирал Владимир Королев, подчеркивая важность обновления парка морской авиации ВМФ.

Отдельным вопросом заседания Военного совета стало обсуждение результатов состязаний на приз главкома ВМФ в различных видах подготовки. Было отмечено, что подразделения, воинские части, тактические группы, корабли, соединения приняли участие в 31 виде конкурсов профессионального мастерства. В ходе них была проверена готовность корабельных групп, кораблей, частей и подразделений береговых войск, морской авиации к выполнению задач по предназначению в море, воздухе и на берегу.

Победителями были объявлены:

среди ракетных подводных лодок стратегического назначения — экипажи атомного подводного крейсера «Подольск» и «Святой Георгий Победоносец»;

среди многоцелевых неатомных и атомных подводных лодок лучшими стали подводная лодки «Ростов-на-Дону», «Магнитогорск», «Владикавказ», а также атомные подводные крейсера с крылатыми ракетами «Тверь» и «Томск», а также атомная подводная лодка «Обнинск», крейсерская подводная лодка «Волк», крейсерская подводная лодка «Гепард»;

лучшими в выполнении учебных задач по минным постановкам — дизель-электрические подводные лодки «Могоча » и «Усть-Камчатск» Приморской флотилии Тихоокеанского флота;

в надводных силах, среди ракетных крейсеров приз главкома ВМФ завоевал экипаж тяжелого атомного ракетного крейсера Северного флота «Петр Великий», среди ракетно-артиллерийских кораблей 1-2 ранга — эсминец «Быстрый» Тихоокеанского флота, среди малых ракетных кораблей — малый ракетный корабль Черноморского флота «Зеленый Дол».

Также отмечены призами тактическая группа кораблей Северного флота в составе эскадренного миноносца «Адмирал Ушаков», большого противолодочного корабля «Вице-адмирал Кулаков», большого противолодочного корабля «Североморск» за профессионализм в производстве учебных артиллерийских стрельб по морским и береговым целям.

Лучшей в состязаниях тактических групп малых ракетных кораблей стала корабельная ударная группа Каспийской флотилии в составе малого ракетного корабля «Углич» и ракетного корабля «Дагестан», а среди тактических групп ракетных катеров — корабельная ударная группа Тихоокеанского флота в составе ракетного катера «Р-18» и «Р-19».

Малые противолодочные корабли Северного флота «Брест» и «Юнга» стали победителями в состязаниях тактических групп кораблей по противолодочной подготовке, а большие десантные корабли Черноморского флота «Саратов», «Азов», «Цезарь Куников» и «Ямал» признаны лучшими в выполнении учебных задач в составе группы десантных кораблей по высадке морского десанта.

Среди минно-тральных кораблей приз главкома ВМФ завоевали экипажи базовых тральщиков Кольской флотилии Северного флота «Ядрин», «Соловецкий юнга», «Ельня».

Отмечены призами главнокомандующего ВМФ береговая ударная группа берегового ракетного комплекса «Бастион» отдельного берегового ракетно-артиллерийского соединения Кольской флотилии Северного флота, береговой ракетный дивизион берегового ракетного комплекса «Бал» соединения береговых войск Тихоокеанского флота, а также батальонная тактическая группа морской пехоты соединения береговой обороны Черноморского флота за достигнутые результаты в огневой подготовке.

В вопросах организации противовоздушной обороны с отработкой задач по огневой и тактической подготовке с выполнением ракетных стрельб по воздушным целям лучшим стал зенитно-ракетный дивизион соединения морской пехоты береговых войск Тихоокеанского флота.

В артиллерийской подготовке первое место заняло гаубичный самоходный артиллерийский дивизион мотострелкового соединения береговых войск Северного флота.

Лучшей эскадрильей в решении противолодочных задач стала смешанная эскадрилья морской авиации Тихоокеанского флота, а в решении задач поиска и обнаружения подводных лодок на первую позицию вышли вертолетчики эскадрильи армии ВВС и ПВО Северного флота

Тактическая группа эскадрильи морского штурмового авиационного соединения Черноморского флота завоевала первое место по бомбардировочной подготовке, а по ведению воздушного боя и отработке учебных задач минных постановок первыми стали летчики морской авиации Тихоокеанского флота.

Среди экипажей транспортной авиации приз главкома ВМФ завоевал экипаж самолета Ан-26 Черноморского флота.

Лучшей медицинской службой в ВМФ стала медицинская служба Каспийской флотилии.

Военный Совет ВМФ также рассмотрел вопросы, связанные с выполнением судоремонта и сервисного обслуживания кораблей и судов, работой органов управления флотов по укреплению дисциплины и правопорядка.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

«Триколор»: услуга одна, а цены – разные

Чем грозят избирательные тарифы оператора государственным телекомпаниям

Виктор Левин

«Новые Известия» продолжают разбираться в особенностях работы крупнейшего в России спутникового оператора – «Триколор ТВ». Вслед за недостоверной рекламой о «нулевых» тарифах для потребителей мы обнаружили и странные тарифы для телекомпаний.

На сайте госзакупок появились новые контракты «Триколора» с государственными телеканалами. При том, что поставляется одна и та же услуга - право входа на спутник и вещание с него – суммы контрактов разные. Так, согласно системе «Спарк», договор с телеканалом «Белогорье» стоит 2 000 000 рублей в месяц, а с вещателем из Ненецкого округа - 1 200 000. Годовое обслуживание «Москва-медиа» обойдется в 21 млн 240 тысяч, а «Липецкого времени» - в 14 млн 427 тысяч…

Конечно, никто не запрещает коммерческим организациям продавать одну и ту же услугу за разные деньги. Как говорится, не хотите – не берите, учитывая то, что выбора у телекомпаний нет. Однако в отношении государственных телекомпаний могут возникнуть весьма неприятные коллизии, связанные с «разбазариванием» казенных средств. Если проверяющие узнают, что за одну и ту же услугу госканалы платили разные деньги, то их руководителям грозит уголовное преследование с подозрением в растрате. Именно поэтому некоторые директора телеканалов (в Подмосковье, Татарстане) отказываются «платить не глядя» и направляют иски к «Триколору» и в ФАС в связи с завышением цен. О чем «Новые Известия» сообщали 24 октября 2016 года.

Гендиректор ТРК, депутат Госсовета Татарстана Ильшат Аминов подтвердил «НИ», что «Триколор ТВ» вдвое повысил тариф на распространение «ТНВ-Планеты». В республике компания имеет «почти 100 тыс. семей», по стране еще больше, отмечает господин Аминов. «Мы давно работаем через эту сеть, и уйти никуда не можем»,- добавил он.

«Мы – в похожей ситуации с татарстанскими коллегами, - сказал в беседе с корреспондентом «НИ» генеральный директор телеканала «360 ТВ» Вячеслав Духин. - «Триколор» повышает расценки каждый год – и в прошлом году повышал, и в позапрошлом. У нас эта система вызывает вопросы и недоумение. Речь идет о ресурсе, где у нас нет альтернатив. Значительная часть нашего контента носит социальный характер, есть жители в таких домах, где единственная возможность получить доступ и к нашему каналу, и к каналам коллег – только «Триколор». Но главная проблема в том, что у нас нет выбора».

Впрочем, партнеры «Триколора» неточны в своих оценках, либо чего-то не понимают в политике спутникового оператора. Возможно, и «Новые Известия» относятся к числу таких непонятливых. Именно поэтому мы направили официальный запрос генеральному директору «Триколора» Алексею Холодову. Цитируем текст запроса полностью, опуская лишь «шапку»:

Уважаемый Алексей Геннадьевич!

Редакция газеты «Новые Известия» готовит материал о развитии цифрового телевидения в России. Для наиболее полного раскрытия темы, просим Вас дать интервью нашему корреспонденту или порекомендовать специалиста, который ответит на следующие вопросы:

1.? На сайте Государственных закупок появились новые контракты компании «Триколор ТВ» с государственными каналами. На данный момент таких контрактов 16. Сколько контрактов с телеканалами, имеющими бюджетное финансирование, заключено «Триколором» и чем обусловлена разница в расценках?

2.? По жалобе телеканала «ТНВ-Планета» УФАС по Татарстану возбудило дело в отношении «Триколор ТВ» о необоснованном повышении тарифов на распространение через спутник. Такой же иск сформирован в Подмосковье; В каких ещё регионах на «Триколор» поданы жалобы со стороны местных каналов?

3.? Каким образом формируется цена на распространение контента через спутник?

4.? Какие расходы несёт компания «Триколор» в связи с арендой транспондеров, сколько сейчас находится в аренде и на каких спутниках?

5.? С кем заключён договор по данной аренде? И на какую сумму?

6.? Гарантирует ли покупателю компания «Триколор» присутствие всех заявленных телеканалов в пакете?

Однако компания «Триколор», которая будто бы заботится о своей репутации, не ответила ни словом на обращение «НИ». И это дает нам право толковать спорные моменты в работе оператора по своему разумению.

Во-первых, можно предположить, что разного рода тяжбы государственных телеканалов с «Триколором» продолжатся и будут нарастать. Как говорит эксперт «НИ», судебные практики в дальнейшем могут защитить тех, кто переплачивает за услугу.

Но за что именно платят каналы?

По сути они оплачивают услуги входа на спутник. При этом сам спутник – государственный, он НЕ принадлежит «Триколору», который арендует его транспондеры (передающие части). Расходы по запуску и содержанию спутниковой связи несет государство, и через выделение бюджетных денег ГП «Космическая связь». А вот миллиардные прибыли от аренды получает частная компания.

Кстати, не у всех спутниковых операторов такие невероятно льготные условия для ведения бизнеса. Конкуренты, по словам наших экспертов, должны запускать собственные спутники ценою в десятки миллионов долларов, а вот абонентскую плату – брать на уровне «рынка», то есть в соперничестве с «Триколором». Ситуация очень похожа на соревнования бегунов,- когда один бежит с кандалами на ногах или гирями в руках, а другой налегке и без оков. Не потому ли еще 6 лет назад в одном из интервью руководитель «Триколора» бодро рапортовал, как за считанные годы его компания «с нуля» вошла в число 10-ти самых крупных мировых операторов спутниковой связи?

«Сейчас основные затраты «Триколора» связаны с арендой спутниковых емкостей. – заявлял он.- Годовая аренда одного транспондера стоит от 1,7 до двух с небольшим миллионов евро. Даже если «Триколор» арендует десять транспондеров, это будет, грубо говоря, $20 млн в год. Наш доход только от основной деятельности в 2010 году превысил $100 млн.»

Молодцы! В том же интервью было сказано и об отношениях с телеканалами, которые за 6 лет не изменились:

«На самом деле мы не сдаем емкости в аренду, подобной спекуляции с нашей стороны никогда не было, нет и не будет. Мы предлагаем комплекс услуг по подъему сигнала на спутник и продвижению телеканала в составе нашего пакета — это рекламная и информационная поддержка. Также есть так называемая NIT-таблица, которая определяет, на какую кнопку попадет телеканал после настройки его абонентом. Весь этот комплекс услуг обсуждается в момент заключения договора с телеканалом.»

А теперь посмотрим на типовой договор «Триколора» с телеканалами.

Как выясняется, опреатор оказывает всего две из них, а не какой-то мифический «комплекс».

Услуги, оказываемые Оператором Вещателю:

1. круглосуточное обеспечение Предоставления Вещателю доступа к Сети связи телевещания Оператора;

2. круглосуточный Прием и передача сигнала Телеканала до Пользовательского (оконечного) оборудования Абонентов

То есть упоминаний про рекламные акции предмет договора не содержит. В пресс-службе «Триколора» данную информацию,видимо, комментировать боятся или не хотят. Ведь «маркетинговые услуги» могут оказаться фантомными или навязанными, как это происходит с поставщиками еды в супермаркеты, которых заставляют платить «за вход на полку».

При этом, как ни парадоксально, но абоненты «Триколора» не защищены, от того что любой канал могут попросту выключить, не объясняя причин. На вопрос, может ли оператор гарантировать присутствие всех каналов в эфире «Триколор» так же не ответил, однако их договор дает положительный ответ.

Кроме того, потребители до сих пор остаются в «коробочном рабстве» и не имеют права перейти с тем же оборудованием к другому оператору, как это дозволено уже абонентам сотовой связи. Правда, правила игры на рынке в России меняются и довольно быстро. И лучшие практики введенные ФАС на рынки сотовой связи и рынки торговли, могут быть легко масштабированы на рынок спутниковых услуг.

P.S.

«Новые Известия» не теряют надежды получить аргументированные ответы от «Триколора» по затронутым проблемам. И готовы опубликовать их без всяких купюр.

«Форум действий» Общероссийского народного фронта.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании итогового «Форума действий» Общероссийского народного фронта.

Обсуждались итоги работы ОНФ за 2016 год и деятельности движения за последние три года. На мероприятии присутствовали федеральные и региональные эксперты ОНФ, активисты и народные контролёры из всех регионов страны.

Работа форума проходила по семи тематическим направлениям: «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость», «Общество и власть», «Образование и культура», «Качество повседневной жизни», «Экология и защита леса», «За честные закупки».

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Я всех вас приветствую на завершающем ежегодном форуме Общероссийского народного фронта. Знаю, что за это время вами проделана очень большая работа. Действительно, это общественное движение – это не организация никакая, а именно общественное движение – приобрело массовый характер. Десятки тысяч людей во всех уголках страны активно включились в работу, в работу первоначально – и сейчас мы об этом, наверное, скажем – по контролю за исполнением майских указов Президента 2012 года.

Но ваша работа становится всё шире, шире, активнее, и это очень правильно, очень верно. Опросы ВЦИОМа показывают, что как раз люди настроены именно на такую вашу деятельность, на такую работу. И это говорит о доверии, которое у людей к вам возникает. Скажем, по различным проверкам в результате вашей работы скорректированы были различные программы и финансовые расходы государства разных уровней на 227 миллиардов рублей. Это очень серьёзная цифра даже для бюджета всей страны. Поэтому ваша работа отражается даже уже в таких конкретных, крупных, серьёзных суммах.

ОНФ проводит работу, связанную с качеством дорог, что чрезвычайно важно. Но важно не только содержание этой самой работы, что само по себе, естественно, людей беспокоит всегда, – это и строительство, и ремонт, – но и стоимость проводимых мероприятий очень важна. И здесь тоже проделана с вашей стороны серьёзная работа по этому направлению.

Немаловажное место всегда занимала такая тема, как экология, а следующий год у нас – Год экологии. И я очень рассчитываю на то, что мы с вами вместе поработаем по этому направлению. Очень, очень важная тема, потому что ничего не стоит, казалось бы, так дёшево для людей или некомпетентных, или недобросовестных и не приносит такую огромную отдачу для тех же людей, если эксплуатировать экологию, как правило, во вред гражданам, которые проживают на тех или других территориях. Это проще всего: взять за бесценок нечто такое, что представляет интерес для многих людей, проживающих в определённом микрорайоне, районе или в городе, в посёлке, и эксплуатировать эту территорию, получая сверхприбыль, имея в виду уже развитую инфраструктуру рядом.

Есть и другие направления, которые, безусловно, являются очень важными, и на что бы хотел обратить внимание: прежде всего это, конечно, касается вопросов социальной политики, причём политики на уровне муниципалитетов, регионов, да и всей страны.

Я бы на этом свой монолог завершил. Давайте перейдём к обычной уже, по сути, нашей с вами работе в таком формате. Я очень рассчитываю на то, что вы мне расскажете, что сделано и что вы предлагаете сделать, по каким направлениям предлагаете двигаться дальше.

Спасибо большое.

С.Говорухин: Собственно, я говорить ничего не должен. Вы уже, как я понял, всё знаете.

Вести [заседание] мне будут помогать сопредседатель центрального штаба Бречалов Александр Владимирович и Ольга Тимофеева.

Здесь тысяча человек только участников из всех регионов, от Камчатки до Калининграда: эксперты, представители ведомств, министры, журналисты.

Саша, начинай вести. Для экономии времени всё остальное опустим.

А.Бречалов: Спасибо, Станислав Сергеевич.

Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Позвольте начать, наверное, с наиболее острой темы для общества – коррупции. Борьба с коррупцией – одно из основных направлений деятельности Общероссийского народного фронта. Как Вы уже отметили, действительно, сотни закупок на сотни миллиардов рублей – это тот результат за три года, которого достигли наши активисты. Благодаря общественному контролю со стороны наших активистов практически исчезли из госзакупок роскошные автомобили, чартерные перелёты и другие предметы роскоши. А если мы вспомним, три года назад, на первом «Форуме действий», как раз мы тогда докладывали о новогодних корпоративах, когда нас встречали, похлопывали по плечу, по–отечески говорили: «Что вы ерундой занимаетесь? Мы как встречали Новый год, так и будем встречать». Сейчас эти затраты, эти закупки исчезли.

В конце прошлого года, Владимир Владимирович, Вы встречались с активистами проекта «За честные закупки». Одним из результатов той встречи стал Ваш указ, в соответствии с которым восемь неэффективных особых экономических зон были закрыты. Тем самым мы с Вами сэкономили для бюджета миллиарды рублей.

Мы все считаем, что один из ключевых факторов, способствующих развитию нашей страны, – это эффективность, эффективность управленческих решений и, безусловно, эффективность расходования бюджетных средств.

Позвольте о новых расследованиях попрошу рассказать руководителя проекта «За честные закупки» Анастасию Муталенко.

А.Муталенко: Владимир Владимирович, здравствуйте.

Сегодня большое внимание уделяется развитию внутреннего и въездного туризма. Мы знаем, что в этом направлении делается много. У нас сегодня действует федеральная целевая программа, она работает с 2011 года. И уже сегодня должно функционировать 15 туристических кластеров.

В общем программа предусматривает финансирование в размере 140 миллиардов рублей, из которых 40 – это бюджетные деньги и 100 миллиардов рублей – привлечённые в туристический бизнес инвестиционные средства.

По состоянию на 2016 год у нас должно работать 15 туристических кластеров. Сегодня наши активисты проехали территории и посмотрели, как это работает на местах. К сожалению, только семь кластеров на сегодня готовы принимать туристов. Более того, две территории работали ещё до того, как были включены в федеральную целевую программу.

Фактически на сегодня освоено 11,5 миллиарда рублей. Ну, как освоено? У нас есть положительный опыт – это Алтайский край, курорт Белокуриха, но есть и регионы с отрицательной динамикой, с отрицательными показателями. Этот опыт необходимо исправить и обязательно учесть.

Основная проблема, с которой столкнулись эксперты, анализируя проблемы в этой отрасли, – это то, что бюджетные деньги регион получает, инфраструктуру строит, а инвестор на объект не приходит. Дело в том, что когда регион подаёт заявку на участие, предоставляет соглашение с инвестором о намерении поучаствовать в федеральной программе. Но это намерение, как мы знаем, никакой финансовой ответственности в дальнейшем для инвестора не несёт. Поэтому бюджетные деньги из казны берутся, строится инфраструктура, на её обслуживание и содержание в дальнейшем тратятся деньги, а объектов инфраструктуры не прибавляется.

Например, туристический кластер «Амур» в Амурской области. Освоили 1,2 миллиарда бюджетных средств, отсыпали огромную искусственную набережную, сделали тротуар, но на сегодня эта площадка заросла травой, и, кроме старых ржавых бытовок, там больше ничего нет, инвестор там не присутствует.

Республика Бурятия. Здесь должен быть туристический кластер. Обещали бальнеологические лечебницы, новые гостиницы, рестораны, торгово-развлекательные центры. Для этого освоили 230 миллионов рублей, сделали дорогу, очистные сооружения, но никаких обещанных бизнес-планов объектов инфраструктуры там нет. При этом говорят, что туристический кластер создан, создано новых 500 рабочих мест и увеличился туристический поток в Бурятию аж на 180 тысяч туристов в год.

Якутия. Здесь инфраструктура проложена вообще в чистом поле. За 150 миллионов проложили газопровод, электроснабжение, дорогу, тротуары вымостили плиткой, но никакого царства якутской зимы, этнических и реабилитационных центров там тоже нет.

Ещё одна проблема состоит в том, что регионы в развитие и для участия в федеральной целевой программе закладывают объекты инфраструктуры, которые до этого уже работали. Например, как в Ельце: освоили миллиард бюджетных средств, но что они на эти деньги сделали? Проложили шесть километров водопровода на 14 улицах, проложили в городе 2,5 километра канализации на других семи улицах, поменяли насосы на насосных станциях. Всё здорово! А инвестор согласно их липецкой программе открыл спортбар, построил торговые центры, детские центры. Но дело всё в том, что это всё объекты, находящиеся в разных частях города, и как такового туристического кластера в Ельце нет. Более того, учитывая, что все инвестиционные адреса, которые должен построить инвестор, прописаны в программе с учётом детализации, до дома, наши активисты посмотрели, что сделал инвестор, и там, где должен быть культурно-оздоровительный центр, сегодня только этот двухэтажный торговый дом.

А вот это уже Хабаровский край. Здесь в программу развития туризма вставили инвестиционные затраты по загородному комплексу «Заимка». Дело в том, что этот комплекс уже 30 лет принимает туристов, и свою четырёхзвёздную классную гостиницу на 600 мест бизнес построил до включения в федеральную целевую программу. Однако сегодня регион отчитывается, что это помогло создать тысячу рабочих мест и привлекло 3,5 миллиарда дополнительных инвестиций.

Включение в программу именно таких показателей позволяет потом докладывать о том, что у нас три привлечённых инвестиционных рубля на один бюджетный рубль. Но это всё называется «подмена понятий», потому что сегодня у нас получается, что бюджетные деньги выделяются для того, чтобы регион их осваивал, а не для того, чтобы помогать тому бизнесу, который реально привлекает туристов.

У нас есть обратный пример. Фонд «Большая земля» за свои деньги организовал в Териберке (это на берегу Баренцева моря, в глухом посёлке в Мурманской области) Арктический фестиваль, который в прошлом году посетило 600 человек, в этом году приехало туда в два раза больше людей. И после всей этой деятельности, которую предприниматели делали за свой счёт, Териберку, в общей сложности, посетило 5 тысяч туристов. После фестиваля там открылось два новых производства, две новые гостиницы и первое для Териберки кафе.

Сегодня, спасибо Вам, этот фонд получил премию в размере 3 миллионов рублей. Но что здесь? Здесь сначала бизнес показал свою эффективность, а уже потом получил господдержку. И именно в этом русле нужно менять концепцию федеральной целевой программы по развитию туризма, именно в этом направлении, чтобы сначала бизнес показывал свою эффективность, а уже потом ему была государственная поддержка.

Дополнительно обязательно нужно предусмотреть возврат федеральных средств, если регион не выполняет своих обязанностей по привлечению туристов. Нужно конкретно прописать ответственность конкретных лиц за конкретные показатели.

Ну и, конечно, оптимизировать количество кластеров. Сегодня у нас 56 туристических кластеров, которые заявляют о своей работе более чем в 40 регионах. При этом каждый год количество туристических кластеров растёт, а эффективность от этого не увеличивается.

Ещё один вопрос, который анализировали активисты в 2016 году, – это программа приватизации имущества. Впервые мы Вам об этом докладывали на форуме в Йошкар-Оле, и тогда Вы сказали, что приватизация должна быть вовремя и по разумным ценам. И вот по каким ценам она проходит, мы проанализировали и увидели огромные потери для бюджета.

Оказывается, у нас сегодня есть единоличный агент – Российский аукционный дом, который на основании постановления Правительства Российской Федерации без конкурсной основы является агентом по продаже госимущества. Более того, он наделён правами самостоятельно оценивать продаваемое имущество и проводить экспертизу этой оценки. У нас в этом плане как минимум вопросы. В частности, после продажи первой образцовой типографии, которая находится в Москве, её оценили в 2 миллиарда, и она была продана с минимальным повышением, со скандалом, практически без конкурса.

По оценке аналогичных экспертов, её рыночная стоимость начинается от 3 миллиардов. Вообще 2 миллиарда для такого объекта как минимум странно, потому что только кадастровая стоимость земли под двумя объектами, принадлежащими типографии, 1,5 миллиарда. Это стоимость двух участков в Москве. А вообще типографии принадлежит более 200 объектов в шести регионах нашей страны.

Мы проанализировали, как Российский аукционный дом продаёт имущество, и выявили картину, когда за три года они продали 89 объектов. Изначально сами оценили их в 15 миллиардов, а продали за 13. При этом параллельно Росимущество продавало самостоятельно примерно такое же количество объектов и продало их с дополнительной прибылью 500 миллионов рублей.

Возникают вопросы и к оценке, и к процедуре продажи госимущества. Например, в Санкт-Петербурге НИИ градостроительства было продано с дисконтом 50 процентов. В результате бюджет недополучил около 150 миллионов рублей. Сегодня, когда конкуренция стимулирует экономику во всех отраслях, мы считаем, что просто необходимо исключительно на конкурсной основе отбирать агента по продаже госимущества, но минимальную стоимость и начальную стоимость продажи, оценку, оставлять за Росимуществом как государственным органом.

И конечно, необходимо ускорить переход на электронный вид аукциона. Спасибо.

В.Путин: Анастасия, Вы меня всё время расстраиваете. Как Вы поднимаетесь, я чувствую, что что–то Вы сейчас скажете такое, что требует нашего повышенного внимания. Это правда.

Начнём с туризма. Безусловно, внутренний туризм у нас существенным образом увеличился, возрос. Но это отчасти только заслуга тех, кто занимается туризмом. В большей степени связано это – и надо говорить об этом всегда честно, прямо – с курсовой разницей, связано с тем, что ездить за границу сейчас стало дороже. Но, правда, у нас появился такой мирового уровня туристический кластер, причём круглогодичный, как Сочи. Правда, появились возможности отдыхать в Крыму, хотя там ещё очень многое нужно сделать для развития этого туристического кластера и для того, чтобы хотя бы подняться до уровня Советского Союза. Сейчас это гораздо ниже, чем было в Советском Союзе даже.

Появляются и другие точки на карте страны, где можно сегодня достойно и с удовольствием отдыхать, хотя потенциал, внутренний потенциал, очень высокий для внутреннего туризма. Международные эксперты отмечают и проблемы, а они и нам с вами хорошо всем известны, – это отсутствие должной инфраструктуры прежде всего. И я уж сейчас точно не помню, соответствующие те самые международные структуры, о которых я говорил, они ставят наши туристические возможности сегодня где–то на 49-е место в мире. Чуть-чуть мы за последние годы поднялись.

Вклад туристической отрасли в ВВП страны крайне мал: 1,6 процента. В странах, где этой отрасли экономики уделяется больше внимания, это примерно 10 и больше процентов. То есть потенциал у нас колоссальный. Именно поэтому несколько лет назад, ещё до всех экономических сложностей, мы приняли решение о развитии внутреннего туризма и программу создали. Вы сказали, там 150 миллиардов, там 141 миллиард, в этой программе, изначально, по–моему, на три года предусматривалось. Из них львиную долю должны были внести вот эти самые инвесторы, о которых Вы сказали, – свыше 100 миллиардов, 101 миллиард. Я могу чуть-чуть ошибиться, но, по–моему, 31 миллиард – это федеральные деньги и где–то 19 или 13–19 – это региональные.

Что там происходит? Конечно, коллеги частенько ссылаются на те известные экономические трудности, которые возникли в последние пару-тройку лет, связанные с этой курсовой разницей, с высокими ставками и так далее и тому подобное, и указывают на то, что им трудно привлечь в этой связи и в этой обстановке инвесторов, частных инвесторов. Но я не могу с вами не согласиться в том, что, во всяком случае, нужно лучше считать, где и что возможно сделать, – первое.

Второе. Всегда возникают сомнения в том, действительно ли хотели создать какой–то новый туристический кластер или просто хотели дать каким–то близким своему сердцу подрядчикам определённую работу. Подрядчики отработали, всё вроде сделали, водопровод построили или дорогу даже подвели, но она оказалась никому не нужна. Подрядчики заработали, результат не достигнут. И вроде все счастливы, никто ничего при этом даже не украл, но результата нет. И это требует самого, конечно, пристального внимания.

Я с Вами, безусловно, здесь согласен. Нужно самым тщательным образом анализировать все предложения регионов. Ведь что сейчас происходит? Федерация деньги направляет, но фактически никак не контролирует, что там происходит. Это просто отдаётся на откуп региональным властям. Где–то получается (Вы привели хорошие примеры): в Республике Алтай кое–что построено, в Алтайском крае, – хотя и там есть проблемы, по–моему, Вы же на них в своё время и указывали, где там озеро искусственное создали, но на самом деле кластера вокруг этого искусственного озера так и не получилось. При этом начали Вы своё выступление с того, что в этом направлении многое делается, а потом сами сказали: «Всего семь кластеров создано». Даже не семь, семь работают, а два из них было до начала программы. Так что, наверное, будет более точным сказать, что кое–что делается, но совершенно не то, что нам нужно, и не в том объёме.

Нужно ещё раз пересмотреть то, как выстроена эта работа. Федеральные деньги идут именно на инфраструктуру. И в общем и целом, как мы видим, как вы сами видите, федеральные деньги выделяются, инфраструктура строится, подрядчика и частного инвестора не приводят местные власти, хотя должны были бы это и сделать. Часто даже свои собственные деньги не очень–то вкладывают, осваивают только федеральную часть, а она, как я уже сказал, не самая большая доля в этой общей программе. Надо к этому вернуться ещё раз, может быть, и денег даже добавить, но только при увеличении качества и нацеленности на конечный результат. Давайте ещё раз к этому вернёмся, это я вам обещаю сделать. Очень рассчитываю на то, что и вы не ослабите внимание к этому вопросу.

Внутренний туризм, конечно, мы будем развивать, потому что мы хоть и стоим на каком–то 40-м месте по привлекательности потенциала, но мы сами знаем, что он колоссальный, просто такого в мире нет. Вот этого 141 миллиарда, при этом всего 31 миллиард из федерального бюджета, конечно, совершенно недостаточно для того, чтобы инфраструктуру развивать. Самая дорогая вещь – дороги, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение. Давайте договоримся вместе с вами о том, что мы эту программу продолжим, но с большим контролем и при понимании того, что нам нужно добиваться отдачи, с одной стороны, а с другой стороны, надо спрашивать более строго с тех, кто не добивается конечного результата, вкладывая государственные деньги. Мне и добавить здесь, пожалуй, больше нечего.

Теперь по поводу программы приватизации. Здесь примерно всё то же самое, когда мы говорим, что государственное имущество продаётся ниже первоначально заявленной рыночной стоимости. Рыночная стоимость определяется, скажем, полгода назад определилась рыночная стоимость, потом, когда все эти процедуры прошли, она уже может упасть.

Ведь раньше у нас так и было, как вы сейчас сказали по поводу того, чтобы демонополизировать эту сферу. У нас на каждую приватизационную сделку Росимущество привлекало по конкурсу какую–то компанию. В конечном итоге это привело к тому, что увеличилось количество банкротств и необоснованно долго затягивались сами процедуры подготовки к аукционам и к продажам. Именно поэтому Правительство приняло решение о том, чтобы назначить одного, но на самом деле это не один монополист, там ещё одна есть банковская структура, это, по–моему, Внешэкономбанк, у них есть одна структура, которая номинирована Правительством для проведения этих работ.

Те примеры, о которых Вы сказали, да, они, наверно, не самые лучшие. Это выбор всегда: вообще что–либо продавать в условиях падения рынка или оставить на будущее. Это такой, знаете, экономико-философский подход.

Есть специалисты, которые считают, что цель приватизации заключается не только в том, чтобы получить фискальный результат, но как можно больше собрать денег в бюджет, а цель заключается в том, чтобы изменить структуру самой экономики в надежде на то, что, попав в частные руки, та или иная собственность начнёт лучше функционировать и в конечном итоге даст лучший, больший эффект от использования и государство получит большие деньги в виде налоговых отчислений во все уровни налоговой системы. Но те примеры, которые Вы привели, там не выявлено никаких нарушений с точки зрения Уголовного законодательства, с точки зрения экономической целесообразности надо, конечно, посмотреть.

Насколько мне известно (я смотрю, что в Питере происходит),тот объект, о котором Вы сказали, – там на конкурс вообще никто не пришёл изначально, просто никто не заявился. И такие вещи надо учитывать, хотя нужно, безусловно, продолжить контроль и самое пристальное внимание к мероприятиям подобного рода. Это, безусловно, и то, что Вы вот это делаете, это чрезвычайно важно. Здесь очень много в прежние времена, если сейчас покопаться, наверно, тоже найдём, есть и злоупотребления. Нужно возвращаться к прежней системе. Давайте мы всё–таки посмотрим, как отработают вот эти два избранных Правительством агента, для того чтобы эти задачи решать.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, мониторинг исполнения майских указов, безусловно, главное направление нашей работы. Я напомню коллегам, что три года назад, на первом «Форуме действий», Владимир Владимирович, Вы поручили разработать механизм учёта мнения Общероссийского народного фронта при осуществлении контроля за исполнением поручений.

Что мы имеем сейчас в цифрах из 171 поручения, по которым мы дали свою экспертизу? К сожалению, мы констатируем, что только 16 процентов мы рекомендовали снять с контроля. Соответственно, 84 процента, мы считаем, что с контроля снимать нельзя. Внутри этих 84 процентов есть, конечно, те поручения, которые серьёзно не исполняются, и есть поручения, которые в высокой степени исполнения. Здесь у нас всегда дискуссия и с министрами, и даже с Контрольным управлением. Но я Вам скажу, что здесь нет никаких противоречий вот почему. Возьмём, мы считаем, вполне успешную программу по переселению из ветхого и аварийного жилья. Программа, действительно, высокой степени выполнения.

У нас есть такой реестр – реестр нового аварийного жилья, когда построили дом по программе, но в нём жить нельзя. У нас несколько десятков объектов в этом реестре есть. И мы считаем, что пока мы каждый последний объект не вычеркнем, то есть там не будут устранены замечания, мы это поручение не можем снять с контроля. Даже за всего лишь процентом неисполнения стоят жизни и судьбы людей, и для нас это ключевой показатель. В соответствии с одним из пунктов 597-го указа о мероприятиях по реализации государственной социальной политики Вы поручили сформировать независимую оценку качества.

И в этом году, в мае этого года, Вы также поручили Народному фронту взять на контроль внедрение механизма данной оценки. Вот о том, как Общероссийский народный фронт оценивает работу данного механизма и каковы возможности граждан высказывать своё мнение о работе поликлиник, больниц, школ, детских садов, я попросил бы рассказать Юлию Игоревну Камал – президента благотворительного фонда «Равные среди равных».

Ю.Камал: Добрый день!

Владимир Владимирович, я выступаю перед Вами первый раз, но боюсь, что тоже придётся Вас немного расстроить, потому что и в этой области тоже не всё очень гладко.

Сегодня с утра прошли площадки дискуссионные, и на одной из них – «Социальная справедливость» – мы обсуждали как раз вопрос независимой оценки качества оказания услуг. Да, действительно, эта система начала развиваться, но, к сожалению, на местах к её реализации подходят иногда формально и забывают про главную цель создания этой системы – это всё–таки повышение качества оказания услуг и информированности граждан.

Кроме этого независимая оценка, как мы сегодня услышали на площадке от экспертов, не всегда бывает реально независимой. К сожалению, подчас операторами привлекаются именно государственные бюджетные учреждения. Работники этих учреждений занимаются сбором анкет, анализ происходит на основании небольшого количества анкет, и выводы делаются из небольшой, практически нерепрезентативной выборки.

Кроме этого нас всех потряс сегодня факт, который привёл эксперт на площадке, о том, что оценка не меняется достаточно длительное время на сайтах. И как пример она привела Новохопёрский психоневрологический интернат в Воронежской области, который в 2015 году сгорел, в нём погибли 23 человека. Интернат сейчас находится на реконструкции, а в рейтинге он по–прежнему занимает 11-ю позицию из 44 учреждений этого профиля в Воронежской области.

Ещё один вопрос, который мы обсуждали, – это вопрос того, что федеральные ведомства разработали порядки доступности объектов и услуг и «дорожные карты» к ним, а в методиках независимой оценки качества те же ведомства не всегда сумели отразить доступность этих услуг для инвалидов. Очень важно обратить внимание на этот вопрос.

У нас как пример прозвучало Министерство культуры. Оно совсем не внесло показателей по доступности для инвалидов своих учреждений. Министерство здравоохранения внесло лишь критерии по доступности зданий и прилегающих территорий. А ведь доступность для инвалидов – это не только пандусы. У нас, к сожалению, по–прежнему бытует мнение, что пандус сделан, поручень есть – и доступная среда уже сформирована. Это не так.

Я бы очень просила привлекать к этой работе, действительно, экспертов от общественных организаций инвалидов, всероссийских общественных организаций. А там, где таких организаций нет, а это поле, где находятся дети-инвалиды, – экспертов от родительских организаций. Такие организации есть, и это движение крепнет.

У нас есть серия предложений, которые выработала наша секция, – во все методики независимой оценки качества включить отдельную группу показателей доступности услуг для всех категорий инвалидов, в том числе для детей-инвалидов.

Ввести ответственность за недостоверную или неполную информацию, которая размещена на сайте, внести изменения в нормативную базу, которая обеспечит возможность оперативно пересматривать оценки и рейтинги. Это как раз на примере того, как долго висят результаты.

И самое важное, пожалуй, – обязать органы власти разрабатывать и публиковать меры по повышению качества оказания услуг. Ведь главное, чтобы люди были довольны – довольны тем качеством услуг, а для этого мало голых цифр, важны именно те меры, которые помогут повысить это качество. Спасибо.

В.Путин: Можно вернуться к первой части? Вот первое. Вы там что–то предлагаете, когда Вы начали говорить. Что Вы хотите предложить?

Ю.Камал: Самое первое предложение – внести показатели доступности в те методики, которые разработаны федеральными ведомствами, именно доступности для инвалидов и для детей-инвалидов.

В.Путин: Понял. В этой части полностью с Вами согласен. В эти методики такие показатели должны быть внесены. Если их там нет, как очень часто бывает, в основном так и бывает, после наших с вами встреч следует определённая реакция в виде моих поручений Правительству, отдельно министерствам, ведомствам, и здесь это тоже будет сделано.

Полностью с Вами согласен. Доступность услуг для инвалидов – это вообще один из показателей здоровья самого общества, поэтому я полностью, ещё раз повторяю, с Вами согласен по поводу того, что не только пандусы, не только поручни нужно сделать. Там гораздо больше составляющих, и это действительно не такие уж и большие деньги, это только нужно внимание со стороны определённых чиновников разного уровня: и муниципальных, региональных, даже и федеральных, потому что много и федеральных объектов, которые нуждаются в улучшениях в этом направлении. Это первое.

Теперь второе, по поводу общественной экспертизы. Общественная экспертиза при оценке качества действующим законом не предусмотрена, но это не значит совсем, что общественные организации, в том числе и прежде всего Общероссийский народный фронт, не должны принимать участие в этой работе. Во–первых, Общероссийский народный фронт может, и я бы просил согласиться с такой формулировкой, если уж мы занимаемся этим, то и должен уделять этому необходимое внимание, должен следить за тем, что там происходит, в этой сфере. Давайте мы практически просто позанимаемся более плотно этой работой, а в зависимости от того, как она будет идти, посмотрим: если недостаточно того, что есть в нормативной базе, можно внести соответствующие изменения в закон и предусмотреть эту общественную экспертизу. Повторяю, но это сегодня даже при отсутствии в законе предварительной общественной экспертизымероприятий, которые проводят те или иные органы власти, не мешает общественным организациям и Общероссийскому народному фронту этим заниматься и давать свою оценку. Конечно, нужно своевременно вносить изменения в информационную базу, и уж точно совершенно все действия по этому направлению любых органов власти должны быть прозрачными и понятными. Информационная база должна обновляться своевременно. Вот эти вещи, примеры, которые Вы привели, просто чушь какая–то. Правда? Учреждения уже не существует, а оно в рейтинге стоит.

Уж точно совершенно нужно своевременно и в полном объёме информировать граждан, общественность о том, что органами власти делается по этому направлению. Это всё должно быть в интернете, в средствах массовой информации, всё должно быть доступно и проверяемо. Будем добиваться этого.

Полностью Вас поддерживаю.

О.Тимофеева: Что ж, идём дальше. На очереди тема экологии. Напомню коллегам, что на одном из форумов Общероссийского народного фронта мы обращались к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой объявить в стране Год экологии. Мы сегодня, действительно, ждём 2017 год, чтобы сконцентрировать все усилия власти, общества, общественников, бизнеса. Но мы не просто ждём. После многочисленных обращений к нам активистов, которые рассказывали о незаконных вырубках, незаконных свалках, чадящих трубах, мы создали центр общественного мониторинга по экологии и защите леса.

Хочу сказать, что сегодня это действительно очень действующая, эффективная площадка. Что такое центр? 1,5 тысячи активистов, экологов-профессионалов, учёных со всей страны. Что такое центр? Это восемь сотен обращений, из которых две трети сегодня получили положительное решение. Что такое центр? Это сегодня практически 100 уголовных и административных дел по нарушению законодательства в сфере природоохраны. То есть это реальная работа, и центр – это на самом деле реальные дела. Мы останавливаем вырубки, мы запрещаем стройки там, где нельзя строить, мы заставляем власть убирать свалки там, где они не санкционированы. Не всё просто, но тем очень много, и мы действительно движемся в этом направлении.

Но самое главное сегодня – мы начинали несколько лет назад с мониторинга в области лесного хозяйства. Хочу сказать, что это оказалось по факту достаточно опасной темой, потому что нам приходилось защищать своих активистов, в прямом смысле слова, от физического давления.

Сегодня мы провели экологические форумы в Иркутске и в Улан-Удэ, подготовили свои общественные предложения, в том числе и на законодательном уровне. И хотели бы послушать на самом деле Ваше мнение, возможно, Ваши советы.

Слово Сергею Апановичу, Иркутская область.

С.Апанович: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Во–первых, я хочу выполнить поручение группы офицеров правоохранительных органов и ФСБ, находящихся в отставке, но занимающихся данной проблемой – проблемой защиты лесов от преступных посягательств.

Владимир Владимирович, я хочу выразить огромную благодарность именно в Ваш адрес за поддержку нас, активистов Общероссийского народного фронта, а также выразить благодарность за Вашу инициативу – проведение в 2017 году Года экологии. Мы выражаем благодарность Вам как Президенту, как человеку, неравнодушному к нарушениям в сфере экологии и в сфере окружающей среды. Надейтесь на нас. Мы не подведём. Вместе мы победим!

А сейчас, Владимир Владимирович, я хочу рассказать о некоторых темах, которые волнуют чуть ли не всё население нашей страны.

Занимаясь лесами, я имею в виду спасение от пожаров, от преступных посягательств, занимаясь проблемой лесовосстановления, мы, между прочим, несмотря на все другие острые проблемы, отодвинули одну из острейших проблем на второй план. А эта проблема заключается в массовом сокращении городских лесов, и она касается практически любого жителя нашей страны.

Почему? Дело в том, что три четверти населения проживает в городах, а за последние 15–20 лет площадь зелёных насаждений в российских городах сократилась, заметьте, на 20 процентов. В Москве площадь зелёных насаждений сократилась на 678 гектаров, в Иваново – на 20 процентов, в Красноярске – вдвое. И это касается практически всех городов Российской Федерации.

Для того чтобы защитить леса, мы, во–первых, предлагаем принять на законодательном уровне норму, которая позволит все площади городских лесов включить в состав формируемого «зелёного щита». Особая благодарность Вам за поддержку в принятии данного федерального закона – о «зелёном щите».

Второе. В связи с тем, что с 90-х годов в правовой практике практически потерялось такое понятие, как «городские леса», мы предлагаем дополнить Лесной кодекс Российской Федерации расширенным комплексным понятием «городские леса».

И третье. Мы хотим даже попросить у Вас поддержки, чтобы прокуратура провела свою проверку в отношении городских лесов, которые используются недобросовестными муниципальными властями в других целях – нецелевое использование.

Ещё одна важная проблема, на которой я хотел бы заострить внимание, – эта проблема касается недостаточного количества инспекторов в природоохранной сфере. В российских лесничествах сегодня работает более 40 тысяч человек, и на одного инспектора лесного надзора приходится – я просто хочу акцентировать внимание на этой цифре – более 40 тысяч гектаров лесов. Похожая ситуация сложилась и с рыболовными, и с охотничьими инспекторами. И мало того, что в отдельных случаях те участки, на которых осуществляется надзорная деятельность тех или иных служб, просто-напросто накладываются друг на друга. К примеру, охотинспектор не имеет права составить протокол об административном правонарушении в отношении лесов и наоборот.

Мы предлагаем, вместе с экспертами проработав эту ситуацию, наделить инспекторов лесного надзора, охотнадзора, рыбнадзора общими полномочиями по защите природы, что позволит безболезненно для бюджета увеличить штат природоохранных инспекторов и повысить эффективность по защите окружающей среды.

Третья проблема, на которой я хотел бы остановиться, связана с проведением необоснованных санитарных рубок, когда здоровые деревья вырубаются по ложному заключению экспертов-лесопатологов либо при организации фиктивных пожаров.

Я хочу привести один пример работы нашего движения по защите леса. По инициативе иркутского отделения Общероссийского народного фронта региональные власти ввели мораторий на все лесохозяйственные работы на территории иркутского лесничества. После введения моратория площадь лесных пожаров на территории Иркутского района (просто я хочу также акцентировать внимание на тех цифрах, которые я приведу) сократилась, в сравнении с аналогичным периодом 2015 года, в 70 раз. Ущерб от лесных пожаров сократился в 30 раз. Поэтому то, о чём я сказал, – фиктивные лесные пожары, на основании которых проводятся необоснованные санитарные рубки, иногда бывают на руку и тем, кто отвечает за их сохранность и за тушение лесных пожаров.

Не удивительно, что эти эффективные лесопатологические заключения являются, действительно, системной проблемой. Поэтому наше предложение заключается в следующем. Первое. Предусмотреть ответственность для тех лесопатологов, которые делают ложные заключения относительно заболеваний деревьев, а также закрепить в нашем законодательстве такую норму, согласно которой санитарно-оздоровительные мероприятия будут проводиться только при согласовании с федеральными органами власти (я имею в виду Рослесхоз), которые должны нести консолидированную ответственность за проведение этих мероприятий. Спасибо за внимание.

В.Путин: Прежде всего хотел бы сказать вот что. Вы от имени бывших офицеров передали мне добрые слова благодарности. Я хочу вернуть Вам ответную шайбу и сказать вот что.

Вы знаете, у нас есть такая расхожая фраза: «бывших не бывает». Это в значительной степени так и есть. И не потому, что бывшие офицеры, где бы они раньше ни служили, как–то связаны со своим бывшим, прошлым местом работы, а часто так и бывает, – дело совершенно не в этом. Дело в том, что человек, который всю жизнь служит стране, народу, Родине, он по–другому себя ощущать не может. Это чувство служения стране, Родине, народу остаётся с нами навсегда, на всю жизнь. И вот в этом смысле прежде всего бывших офицеров не бывает.

А то, чем Вы занимаетесь и занимаются Ваши коллеги, – требует действительно характера и определённой закалки. Здесь уже было сказано, что такая работа по охране природы, как это ни покажется странным, работа по охране лесов, в частности, сопряжена с определёнными рисками. Эта работа связана прежде всего с этим риском потому, что при незаконной организации этого рода деятельности прибыль очень высокая. И очень много заинтересантов в том, чтобы всё продолжалось так, как есть. В этом заинтересованы некоторые группы. Но в этом не заинтересован российский народ, особенно те люди, которые проживают вблизи лесов, в крупных агломерациях, даже и в маленьких посёлках, в небольших населённых пунктах и небольших городах.

В этой связи что хотел бы отметить. Первое – дело в том, что эти городские леса или поселковые леса до сих пор не входят в государственный кадастр. И именно это даёт возможность распоряжаться ими как угодно и кому угодно. Как правило, эти леса, они очень близки к объектам инфраструктуры, и там легче всего и дешевле всего осуществлять коттеджное строительство, да и просто многоэтажное строительство, не надо вкладывать деньги в инфраструктуру более отдалённых районов. Первое, что нужно сделать, – нужно обязательно добиться внесения этих лесов в государственный кадастр. И хорошо, что Вы обратили на это внимание, мы это обязательно сейчас зафиксируем, это будет оформлено в соответствующих документах и моих поручениях Правительству. Первое.

Второе. Я с Вами согласен и Ваше предложение тоже поддержу, нужно эти городские леса внести в категорию городских парков, и тогда это позволит их более эффективно и прямо, что называется, немедленно защитить.

И наконец, по поводу так называемых недобросовестных лесопатологов. Да, действительно, это всегда выпадало из поля нашего зрения. Самое простое – получить разрешение на вырубку, если за этим стоят какие–то научные, а в данном случае квазинаучные изыскания. И тоже согласен с Вами в том, что нужно предусмотреть ответственность за недобросовестное исполнение своих обязанностей так называемыми лесопатологами или целенаправленное искажение реальных данных. Вот это совершенно точно нужно продумать и такую ответственность ввести. Согласен. Спасибо Вам большое за эту работу. Надеюсь, что Вы её продолжите.

Извините, пожалуйста. Здесь ещё было одно предложение, я пометил, забыл сказать. По поводу перекрёстных полномочий для тех, кто занимается охраной леса, охотой или рыболовством. Полностью согласен, нужно это сделать. Готов это поддержать.

О.Тимофеева: Я продолжу экологическую тему. На самом деле у нас на особом контроле очень много направлений ООПТ – особо охраняемые природные территории, заказники, заповедники. Всплыло огромное количество несанкционированных свалок, всплыли десятки незаконных карьеров, то есть тем огромное количество, питьевые источники, в каком санитарном состоянии они находятся.

Конечно же, особая тема, которая сегодня есть, – это мусор. Мы пытаемся сравнить, что сегодня нам говорят власти, где у нас есть свалки, и пытаемся сказать, насколько это всё соответствует действительности. Не всегда соответствует. Мы пытаемся заставить местные власти убирать, но это нереально, потому что мусор захватил такие просторы и гектары, такое количество, что тоже невозможно убрать.

Именно для этого была несколько лет назад задумана «мусорная реформа», если говорить человеческим языком, чтобы у каждого мусора был хозяин, чтобы мы знали, сколько это стоит и как это правильно утилизируется, потому что в стране с этим действительно нужно что–то делать.

Сегодня мы промониторили ситуацию. Мы, действительно, видим, что и здесь реформа немного пробуксовывает и очень высоки риски роста тарифа. Если можно, слово координатору работы Центра общественного мониторинга Владимиру Гутенёву.

В.Гутенёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Большая просьба, перед тем как мы проинформируем Вас о результатах работы по Вашему поручению об обороте отходов и размещению отходов, всё–таки коснуться нескольких аспектов лесной тематики, поскольку наш центр стартовал именно по лесной тематике: борьба с чёрными лесорубами, с нарушением природоохранного законодательства.

Это был старт нашей работы. Нам очень сильно помогло тесное взаимодействие с «Роскосмосом». Мы заключили соглашение по использованию спутниковой группировки ДЗЗ (дистанционного зондирования Земли). Нам ребята помогали с дешифрацией снимков. Если на начальном этапе мы прежде всего хотели защитить наших активистов от возможного воздействия, а были не только, к сожалению, угрозы. Дистанционный способ позволяет не рисковать их жизнями, судьбами, имуществом. Впоследствии эти схемы мы распространили и на твёрдые бытовые отходы.

Помимо задач, реакций на локальные проблемы для нас чрезвычайно важно системное решение вопросов, и мы выходили с целым рядом законодательных инициатив. Было принято даже несколько законов, один из которых – это закон по лесовосстановлению, чрезвычайно важный.

Второй же закон, который обрёл своё имя ещё до внесения в Государственную Думу, его назвали закон «зелёный щит», закон, который регламентирует создание лесопарковых защитных зелёных поясов. Этот закон благополучно после внесения «отлёживался на полке» в Государственной Думе, до тех пор пока по нашей просьбе, по нашему обращению Вы не дали соответствующих указаний, и закон получил нужную динамику, был принят. Он затрагивает порядка 50 миллионов жителей нашей страны. Только за первый месяц 100 тысяч наших граждан подписались на сайте госуслуг за его внесение. Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, искренне благодарим Вас за ту помощь, которую Вы оказали в принятии данного закона.

Теперь что касается твёрдых бытовых отходов, ТКО (твёрдых коммунальных отходов). Ситуация формировалась на протяжении последних 40–50 лет. В год образуется порядка 60 миллионов тонн отходов – огромная цифра. К огромному сожалению, они размещаются на 1,5 тысячи полигонов и 7 тысячах свалок, где фактически не перерабатываются. Только лишь 4 процента подвергается действительно существенной переработке.

Эти свалки и полигоны условно законны. Почему условно? Мы сталкиваемся с тем, что тот периметр, который регламентирован в выданных лицензиях, уже давно перешагнули.

Много примеров, в том числе и по Московской области. В Чеховском районе Кулаковский полигон – к 7 гектарам захвачено ещё порядка 10 гектаров леса. Наши обращения в правоохранительные органы, в Природнадзор не всегда, к сожалению, позволяют эту проблему купировать.

Но наряду с этими 1,5 тысячи полигонов и 7 тысячами свалок выявлено ещё 20 тысяч незаконных свалок. На этих незаконных свалках формируется более половины всех отходов, что создаёт очень серьёзную угрозу не только экологии, но и качеству жизни наших граждан.

Все эти проблемы призван решить 458-й федеральный закон об обращении с отходами, который должен решить несколько задач. Прежде всего это утверждение региональными властями территориальных схем обращения с отходами. Выбор региональных операторов и определение новых тарифов. Тот мониторинг, который мы проводим, уже чётко показывает, что велика вероятность столкнуться с новыми, в разы, а порой кратно выросшими, тарифами. В частности, на сегодняшнем нашем заседании приводились конкретные факты. Факты, когда стоимость утилизации увеличивается не в разы, а на порядок. Эти факты нам приводили по Нижегородской области. В Чувашии стоимость тарифа с 45 рублей за кубический метр выросла до 425, фактически в десять раз. Но самое грустное, что это не приводит к изменению работы с этими отходами.

Помимо всего прочего, к сожалению, население, активные граждане отсечены от принятия решений. И поэтому у нас есть две просьбы, два предложения, одно из которых – сделать обязательным общественное обсуждение в рамках выработки территориальных схем. Мы считаем, что нужно внести изменения в законодательство в части экологической экспертизы, и очень просили бы в этом поддержать.

Второй аспект – это то, что закон имеет очень чёткие временные рамки, и до конца сентября территории должны были согласовать и утвердить территориальные схемы размещения отходов. На октябрь, по данным Росприроднадзора, только в 64 субъектах, можно так сказать, условно согласованы схемы. Ещё в шести есть существенные недостатки, в пяти субъектах они отданы на доработку. И поэтому, конечно, существует большая опасность, что наше население столкнётся с ростом тарифов без изменения реальной ситуации в работе с обращением отходов.

Поэтому, Владимир Владимирович, если по каким–то причинам, как говорят, семь раз отмерь, один раз отрежь, и в силу неготовности достаточной или по данной проблематике будут приниматься какие–то иные решения, просьба сформировать несколько модельных регионов, где в качестве пилотных проектов можно было бы всё–таки тщательно отработать весь механизм, чтобы если уж и увеличатся тарифы, но желательно, чтобы это было не на порядки, кардинально менялась ситуация с обращением отходов.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы знаете, Вы очень важную тему затронули, очень. Она беспокоит огромное количество граждан страны. Это не менее важно, чем борьба за леса, за сохранение лесов, за городские парки и так далее. Вот совсем недавно, до недавнего времени, действительно всё, что связано с мусором, с твёрдыми бытовыми отходами, включалось в общий тариф коммунальных услуг. Потом было принято решение о том, что это должно быть выделено в отдельную строчку. И это вызвано необходимостью, имея в виду ту огромную неурегулированность и нарастающий ком проблем, о котором Вы сейчас говорили. Действительно, 7 тысяч свалок, 1,5 тысячи полигонов, лицензии просрочены по многим объектам (это я Ваши данные привожу), 20 тысяч незаконных свалок. Это просто создаёт невозможные условия для жизни многих наших граждан вблизи этих объектов.

Я должен вам сказать, признаться, мне приходилось, что касается Московской области, лично некоторыми вопросами заниматься, просто лично. Никак не сдвинуть с мёртвой точки. Там и криминал вокруг этого крутится, и бизнес процветает какой–то. Гражданам просто невозможно решить эти вопросы. Пока по моей личной команде там не вставали сотрудники внутренних войск или Нацгвардии, по сегодняшним названиям, ничего не могли прекратить, даже местные власти ничего не могли сделать.

Чрезвычайно важная вещь и очень сложная для регулирования. В чём эта сложность заключается? Да, действительно, 458-ФЗ принят. Он должен был привести к тому, что до сентября текущего года, Вы правы, все регионы Российской Федерации должны были принять соответствующие решения. Какие это должны были быть решения?

Первое. Нужно было определиться с местами, где можно создавать новые так называемые полигоны. Нужно было выбрать организации, которые будут этим заниматься, и нужно было добиться того, чтобы эти организации заключили соответствующие контракты, договоры с муниципальными и региональными властями на проведение этих работ. И действительно, во многих субъектах, чтобы не ошибиться, как минимум в 33 такая работа не завершена.

Вот вы сказали: «Если будут приняты иные решения…» К сожалению или к счастью, не знаю, наверное, к сожалению, но иное решение уже принято Правительством Российской Федерации. Правительство своим постановлением согласилось с тем, что эта работа должна быть закончена не в сентябре 2016 года, а к 1 января 2019 года. Связано это, повторяю, прежде всего с тем, что многие регионы и муниципалитеты никак не могут определиться, а куда же перемещать эти полигоны.

Ваше предложение по поводу обязательного общественного обсуждения при экологической экспертизе. Вы знаете, я – «за», только это должно быть организовано таким образом, чтобы эта дискуссия не шла вечно. Потому что этой дискуссией и этим общественным обсуждением могут воспользоваться и те, там очень много людей уже богатых, работающих в этом бизнесе и поднаторевших, они вам так организуют общественное мнение, что решение не будет принято никогда. Нужно подходить к этому очень-очень аккуратно. То есть, без всякого сомнения, граждане, которые проживают на той или другой территории, должны понимать, что происходит, знать и влиять на эти решения. Но эти решения должны быть абсолютно открытыми.

Знаете, я скажу очень простую вещь. Полигон можно организовать где–то под боком, а можно подальше. Как правило, людям хочется, чтобы это было подальше. Но от этого зависит стоимость. Поэтому нам нужно смотреть, что там будет субсидироваться местными или региональными властями, в каком объёме они в состоянии это сделать, обоснованность тарифов нужно, конечно, проверять. В разы невозможно это сделать. То есть всё возможно нарисовать, но это может привести просто к ситуации, когда люди не в состоянии будут за это платить. И значит, тогда государство, регион, если нужно, наверное, и федерации в чём–то и когда–то должны включиться в эту работу.

Безусловно, без такого тщательного прямого общественного контроля здесь не обойтись, потому что здесь злоупотреблений может быть выше крыши. И я просто боюсь сейчас публично об этом сказать, в закон это надо внести, в какие–то регламентирующие нормы подзаконных актов, решения Правительства, но общественность должна быть к этому подключена. В какой форме – повторяю, это нужно подумать.

Собственно говоря, вот и всё. Я очень рассчитываю на то, что мы вместе с Вами эту работу продолжим. Одна из самых ключевых проблем на сегодняшний день, как это ни странно. Но, собственно, странного ничего нет, потому что у нас никогда эти вопросы не решались с промышленной точки зрения, а просто имея в виду, что у нас огромная территория, сваливали где ни попадя и всё подряд. А нужно переводить в цивилизованное русло всю эту работу. Так что продолжим обязательно и Ваши предложения учтём.

Спасибо.

А.Бречалов: Владимир Владимирович, возвращаясь к майским указам, хотел бы обратить внимание на важнейшую тему для миллионов россиян, – это доступность дошкольного образования для детей до трёх лет. В соответствии с Указом «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» к 2016 году необходимо было достичь ста процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет.

«Народный фронт» неоднократно поднимал эту тему, и в том числе в этом году на региональном форуме в Ставрополе. На данный момент практически все регионы отчитались об исполнении поручения, однако сегодня остро стоит проблема доступности дошкольного образования для детей до трёх лет, это ясельные группы полного дня. И у нас здесь есть конкретные предложения. О них расскажет Наталья Борисовна Горбачёва, методист дошкольного отделения образовательного учреждения города Москвы.

Н.Горбачёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вся моя профессиональная деятельность связана с дошкольным образованием, поэтому и вопросы, и проблемы я поднимаю по дошкольному образованию.

Около ста процентов детей в возрасте от трёх до семи лет в данный момент посещают дошкольные учреждения. Это очень хорошо, это замечательно.

В.Путин: Сколько Вы сказали?

Н.Горбачёва: Около ста процентов от трёх до семи лет посещают дошкольные образовательные учреждения.

В.Путин: 98 с чем–то, почти 100 процентов.

Н.Горбачёва: Но, решая проблему стопроцентного посещения детей от трёх до семи лет, произошло разрушение групп ясельного возраста. Они были или ликвидированы, или закрыты. Даже тогда, когда возникла возможность их открытия, они не открывались. И сейчас остро стоит проблема доступности дошкольного образования для детей до трёх лет – это ясли полного дня.

Как можно решить эту проблему? Во–первых, я думаю, что нужно провести мониторинг свободных помещений в дошкольных образовательных учреждениях и их использования в настоящий момент. А также я думаю, мы не справимся, если мы не будем привлекать негосударственные образовательные учреждения.

Вы знаете, я бы хотела узнать, всё–таки какой процент, какую долю негосударственные образовательные учреждения занимают в дошкольном образовании?

Мониторинг, который проводил Роспотребнадзор, говорит о том, что то дополнительное финансирование, которое даёт государство негосударственному сектору, увеличило количество открытий частных дошкольных учреждений. Но всего 4 процента негосударственных дошкольных учреждений составляют от числа государственных образовательных учреждений. Вы сами понимаете, очень мало.

Я сегодня поднимаю проблему – хочу, чтобы она была решена, – именно доступности дошкольного образования для детей до трёх лет, открытия групп полного дня, ясельных групп, и чтобы эта проблема стала первоочередной задачей в сфере образования.

Я думаю, что надо как–то решать проблему для негосударственного сектора, чтобы было более привлекательно открывать группы раннего возраста, до трёх лет, и негосударственным сектором. Может быть, ввести принцип «деньги идут за человеком», но ввести сертификаты, где государство будет прописывать, какая сумма денег выделяется на ребёнка до трёх лет. И родители будут определять, если они не устроили ребёнка в государственное учреждение, у них будет возможность устроить его в негосударственное учреждение, так как они будут иметь сертификат на руках.

Кроме того, может быть, дать возможность негосударственным учреждениям частично использовать инфраструктуру государственных учреждений, там, где есть свободные места, для открытия групп раннего возраста, групп до трёх лет. С одной стороны, это даст дополнительные рабочие места людям, доступность и, самое главное, экономию государственных денег. Владимир Владимирович, пожалуйста, народ ждёт, когда этот вопрос будет решён. Работая в этой структуре, каждый день встречаюсь с родителями, поверьте, мамы спрашивают: ну когда же откроются группы полного дня? Это молодые мамы, которые хотят учиться, работать, мамы и папы. А бабушки тоже молоды, они тоже ещё работают, и они ещё не пенсионеры. Поэтому давайте все вместе как–то этот вопрос решим.

Спасибо.

В.Путин: Наталья Борисовна, у нас с 2007 года нам всем на радость растёт рождаемость в стране. И в последние три года, слава богу, у нас естественный прирост населения начался. Это большое наше с вами достижение. Главное здесь – чтобы вот этот тренд, эта тенденция сохранялась и как можно дольше, потому что мы все хорошо знаем и помним: в 90–е годы у нас был большой провал в демографии. В этой связи у нас даже с набором в армию будут проблемы в ближайшие время, потому что этот провал даст о себе знать уже сейчас, в ближайшее время.

Напомню, в эти годы наше население сокращалось примерно на миллион человек, на 900 с лишним тысяч в год население России становилось меньше и меньше. Меньше и меньше. На миллион! Представляете? Кошмар. Эксперты ООН говорили, что к 2020 году нас будет где–то 140 миллионов человек. Постоянное уменьшение на 1 миллион. Мы эту тенденцию с вами переломили. Вы знаете, это зависит не от мужского или женского здоровья, это зависело и зависит прежде всего от социально-экономической ситуации в стране. Она и сейчас с большими проблемами, у нас много проблем. Мы сейчас это всё обсуждаем и с вашей помощью решаем эти проблемы, но их ещё очень много, и тем не менее такой тренд есть.

К чему это привело? К тому, что у нас перестало хватать мест в детских садах и в ясельных группах. Кстати говоря, дефицит в ясельных группах где–то 340 тысяч примерно сейчас.

Значит, потом мы поставили такую жёсткую задачу: во что бы то ни стало обеспечить страну, наших людей, граждан, молодые семьи возможностью определить ребёнка с трёх до семи лет в детский сад, имея в виду, что до трёх лет женщины имеют право на отпуск по беременности и родам и получают за это деньги.

Я согласен с Вами в том, что, безусловно, желательно как можно быстрее решить вопрос с ясельными группами, хотя следующая тема, которая вышла на федеральный уровень после решения вопроса о детских садах, а это одна из основных социальных тем, которая была затронута как раз в моих майских указах 2012 года, и, слава богу, Правительство её фактически решило, за меленькими-меленькими исключениями, небольшими. Мы сейчас это доработаем в некоторых регионах.

Но другая тема, которая всплыла и стоит перед нами в полный рост, – это школы. У нас почти четверть школ, 24 с лишним процента, работают во вторую, а некоторые и в третью смену. Это касается более миллиона детей, почти двух миллионов, которые занимаются в школах во вторую и в третью смены.

Мы с вами должны понимать наши финансовые возможности. Надо понимать, что является первоочередным, куда мы должны вложить деньги, что является самым острым. Мы сейчас, знаете, выделяем из федерального бюджета, хотя это, строго говоря, не относится к федеральным полномочиям, но тем не менее мы выделяем федеральные деньги на то, чтобы решать проблему по школам.

Но и проблема ясельных групп не менее важна для нас, я с Вами согласен. Здесь нужно подумать и об отдельных программах регионального характера, может быть, в будущем и федерального. Но один из способов решения вопроса, и здесь я с Вами не могу не согласиться, – это привлечение некоммерческого сектора.

В этой связи хотел бы Вам сказать, проинформировать Вас о том, что принято решение о поддержке деятельности некоммерческих организаций. И более того, не просто о моральной поддержке, что очень важно для людей, которые искренне и от души занимаются делом помощи людям, которые нуждаются в этой помощи, но речь идёт и о материальной поддержке, в том числе о привлечении тех некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере, которые доказали свою дееспособность.

Принято решение о выделении соответствующих средств, финансовых ресурсов, которые раньше предусматривались исключительно только для работы муниципальных и региональных организаций. И теперь некоммерческие социально ориентированные организации должны быть подключены к этому источнику финансирования. И дальше нужно развивать этот сектор самым широким образом.

До чего, честно говоря, я сам не додумался, это до того, чтобы дать возможность использовать государственную или муниципальную инфраструктуру для частных организаций, которые хотят заниматься этим видом деятельности. Уверен, что и это можно и нужно сделать. Это очень хорошая идея.

А что касается того, чтобы разрешить частным организациям финансироваться из муниципальных и государственных источников, эти решения уже приняты, нужно только добиться того, чтобы они исполнялись. Полностью с Вами согласен. Так что, будем работать.

О.Тимофеева: Знаете, у нас ещё одна тема как раз в продолжение разговора. Вот только что говорили о строительстве школ.

Мы за эти годы фиксировали в Общероссийском народном фронте разные тенденции. Вначале находили приватизированные в маленьких сёлах и городах муниципальные объекты, бывшие школы, садики, а потом эти же территории выходили к федеральному центру, к областным, краевым руководителям: стройте нам детские сады, потому что негде детей размещать.

Потом была новая тенденция – находили долгострои, стоящие здания, которые строили под социальные объекты, к сожалению, недостраивали.

Потом была тенденция, как уже здесь отмечали, «нового аварийного жилья», когда мы осваивали деньги, закрывали программы, строили, переселяли людей, а люди говорили: вы знаете, мы жили в «более лучших» домах. И появился термин «новое аварийное жильё».

Сегодня, когда, конечно же, сложный бюджет, мы считаем каждую копейку, мы понимаем, что нам нужны и школы, и садики, и поликлиники, мы находим в ряде территорий страны объекты, которые были построены, на них выделены деньги, они были даже открыты, но они стоят.

Слово о так называемых «строительных полуфабрикатах» Жанне Рябцевой.

Ж.Рябцева: Здравствуйте, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Вы так чётко сейчас подметили: да, мы рожаем, и не собираемся на этом останавливаться! И Вы знаете, мы все ждём эти объекты, которые вводятся: школы, больницы, самое главное, роддом – с чего начинается всё, роддом Вы забыли, – садики. И мы ждём, когда откроются торжественно, мы придём. А правильно сегодня сказали: их открывают, приходят губернаторы, приходят уважаемые журналисты, приходят все чиновники, приходят эти волшебные дети с шариками, становятся на эту парадную лестницу – завтра же они в садик пойдут, все с пафосом открывают, перерезают красные ленточки – классно, весёлые картинки! На следующий день садик закрыт. Дети–то приходят, родителям говорят: «Подождите!» – «Мы же вчера только отметили всё, сегодня мы с путёвкой заходим». Им говорят: «Нет, вы знаете, мы ещё оборудование не закупили, а ещё мы, наверное, электричество поменяем, а у нас ещё крыша протекает. Давайте чуть попозже».

Так вот проблема в том, что у нас таких объектов много накопилось на сегодняшний день в реестре, а мы называем их в «Общероссийском народном фронте» «строительными полуфабрикатами». И к нам за два месяца пришло множество сигналов. А всего в реестре 40 объектов из 27 регионов. Я из Свердловской области.

В 2011 году с такими же красивыми картинками сдали роддом в Заречном, 300 миллионов потратили, и прошло пять лет – представляете, роддом стоит! В чём проблема? Перебили кабель, четыре года выясняли, кто виноват. А роженицы ходили-ходили, говорят: мы не можем ждать, не три же года ходить, можно мы куда–то в другой город поедем?

И таких проблем накопилось очень много по этим объектам, и мы понимаем, что же там случилось. Я сказала, нарушение строительных норм, нарушение проектирования. Подрядчик, застройщик вечно решают свои вопросы. Люди волнуются, переживают, ждут. Но эти проблемы касаются не только тех объектов, которые уже достроены, и ленточки перерезаны, а ещё тех, где сдача объектов затягивается.

Опять же Свердловская область. В прошлом году мы строили детские сады в деревнях, сёлах – Шалинский район, Талицкий район, Каменск-Уральский район, но часть этих объектов, больше десятка, не сданы. Детям приходится ходить в аварийные бараки, реально в аварийные бараки, а напротив стоит построенный садик, но там опять же нет электричества, нет благоустройства территории. У нас уже минус 30 «давило» на прошлой неделе, а он не подключён к электричеству. Что будет весной? Ну значит, у нас опять будет реестр уже нового аварийного садика. Кстати, не хочу, но прогнозирую.

Владимир Владимирович, просим ужесточить ответственность чиновников за срыв сроков строительства таких объектов. Потому что предоставление недостоверной информации Вам, потому что на бумаге построили, а фактически не работает – это уже, я считаю, за гранью цинизма. Обязательно необходимо усиливать контроль надзорных органов.

И вот сегодня Вы говорили, Вас все расстраивают, я Вас взбодрю.

В.Путин: У Вас уже получилось.

Ж.Рябцева: Мы когда начали реестр формировать, все, услышав о том, что начинается мероприятие, в некоторых регионах открыли уже детские сады, даже драматический театр открыли, и в декабре – первая премьера. Пока роддома нет ещё.

Но самое главное – мы хотим эту тему продолжать. И если Вы поддержите, мы бы действительно сделали такой «фронтовой» проект «Строительные полуфабрикаты», чтобы мы действительно не просто бодрили, а придавали ускорение нашим чиновникам, чтобы вот этот реестр не пополнялся, а уменьшался.

Спасибо большое.

В.Путин: То, что вы собираетесь рожать, – это очень хорошо, и очень хорошо, что вы следите за тем, что происходит в реальной жизни.

Мне добавить к тому, что Вы сказали, нечего. Я с Вами не могу не согласиться, всё правильно. Нужно усилить этот контроль и усилить ответственность, тоже не могу не согласиться. Надо понять только, в каком виде, что это должна быть за дополнительная ответственность? Давайте обязательно подумаем. Кстати, предлагаю всем присутствующим на этот счёт подумать. Есть ведь вещи чисто объективно характера. Но когда мы сталкиваемся с массовым явлением подобного рода, подобного недостроя, то это уже по–другому называется.

Вообще, знаете что хочу Вам сказать и всем остальным коллегам, которые здесь находятся, и через средства массовой информации ещё раз, чтобы граждане об этом знали: у нас общее правило принято несколько лет назад. В чём оно заключается? В том, что мы не должны выделять деньги на новые объекты, пока не завершили строящиеся. И если какие–то объективные обстоятельства не дали возможности завершить ту или иную стройку в срок, то на новые объекты деньги выделять нельзя. Да, может быть, тогда показатели будут чуть-чуть пониже у различных наших коллег в регионах на региональном или муниципальном уровне. Наверное. Но зато это не даст возможность разбазаривать государственные деньги и даст возможность людям рассчитывать на реальные услуги, а не на прописанные на бумаге.

За этим тоже можно и нужно следить общественности, в том числе Общероссийскому народному фронту. Если не завершено одно, второе, третье, пятое и десятое, а начинают вкладывать деньги в новые объекты, отчитываясь по незавершенным, то это абсолютно недопустимая вещь. Здесь, безусловно, ещё раз обращу на это внимание Генеральной прокуратуры и всех органов прокуратуры на местах, но и общественные организации должны это держать на контроле. Будем вместе это делать. Я в этом заинтересован не меньше, чем те граждане, которые хотят детей в школу посылать, потому что это было моё поручение. Я считаю, что оно должно быть исполнено добросовестно.

А.Бречалов: Владимир Владимирович!

Капитальный ремонт. Мы не раз поднимали эту тему, у нас всегда проходят жаркие дискуссии, но нельзя не признать, что за последние два года система капитального ремонта сложилась. Тем не менее есть проблемы, и вот о проблемах расскажет Дмитрий Волобоев, инженер-строитель, эксперт регионального отделения ОНФ в Самарской области.

Д.Волобоев: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

О капремонте зданий – нашем больном вопросе. Отмечу, что всё–таки это одна из тех важнейших программ нашей страны, которая обладает такой живой обратной связью, причём с таким социальным уклоном. Понятно, что программа помогает нам поддерживать дома в необходимом техническом состоянии, чтобы обеспечить безопасность и жизнеспособность наших зданий. Однако мы отмечаем достаточно много фактов дискредитации этой программы. К примеру один из них: дома в программах, которые практически не стоит смысла ремонтировать, включаются в программы. Приходят подрядчики, и люди нам говорят: «А зачем вы нам это делаете? У нас тут, того и гляди, перекрытия или лестница упадут на головы, а вы нам пытаетесь стены покрасить или крышу перекрыть». Так вот мы считаем, что это является следствием необъективности критериев, по которым здания заходят в эту программу.

Что получается? Регионы в основном используют только дату постройки дома. А ведь мы с вами сами видим, какое строительство велось там в 70–х годах, в 2000–х. Просто нужно оценивать сам физический износ, техническое состояние этого здания.

В общем, мы считаем, для того чтобы в правильное русло ввести эту программу, нам просто необходимо ввести критерии оценки зданий, для того чтобы регионы правильно могли формировать программу. Здесь учитывается физический износ, техническое состояние здания, то есть реально, чтобы увидеть, как это здание существует, как оно стоит, чем оно дышит. Это поможет нам поддержать программу капитального ремонта и всё–таки предупредит попытки дальнейшей дискредитации программы вводить в заблуждение граждан России.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, что касается программы расселения аварийного жилья. Речь идёт, хочу напомнить, о расселении именно аварийного жилья. Думаю, что те, кто выехал из аварийного жилья, никогда не скажут, что эта программа имеет какой–то дискриминационный элемент.

Напомню, как она создавалась. Деньги в соответствующий фонд по расселению аварийного жилья были направлены изначально, по–моему, в объёме 200 миллиардов, что–то около этого, после реализации активов компании «ЮКОС». После того как компания «ЮКОС» была продана, реализована, возникло несколько проектов на основе этих денег, достройка мостов, которые строились ещё с советского времени, начиная с 80–х годов, и не были достроены, были брошены, через крупнейшие наши реки, и расселение аварийного жилья. Вот туда были направлены деньги. И ещё частично на создание компании «Роснано», поскольку считалось, что это одно из ключевых направлений будущего нашей экономики. Собственно говоря, не считалось, я и до сих пор так считаю. Но не важно. Во всяком случае, значительные ресурсы были направлены на эту программу.

Хочу ещё раз повторить: эти деньги были направлены на расселение именно аварийного жилья. И здесь существует одна проблема, о которой я бы хотел сказать. Она заключается в том, что деньги мы в регионы из федерального бюджета направляем, а этот фонд был уже многократно докапитализирован чисто из федерального бюджета и не должен вести к снижению региональных затрат на текущий ремонт, потому что, если это будет происходить именно так, а иногда, к сожалению, так происходит, это ведёт к тому, что мы расселяем одно аварийное жильё, а появляется тут же многократно увеличивающееся новое аварийное жильё, поскольку вовремя не ремонтировали жилой фонд. Но это проблема, требующая особого внимания со стороны губернаторского корпуса прежде всего.

Ну а что касается критериев отнесения того или иного жилья к аварийному, то здесь я не могу не согласиться. Если вы увидели, что эти критерии являются необъективными, что они являются неточными и наносят ущерб в том смысле, что деньги тратятся не туда, куда нужно, то давайте мы эти критерии поправим. Обещаю Вам, что обязательно к этому вернёмся.

Спасибо Вам большое.

Мне постепенно нужно будет уже переходить к другой части сегодняшней моей работы, поэтому я предлагаю так: давайте мы от каждого сектора по одному вопросу, и будем завершать.

Е.Лазарева: Здравствуйте Владимир Владимирович!

Евгения Лазарева, проект «За права заёмщиков».

Большое спасибо, что поддерживаете это направление, потому что благодаря Вашему прошлому поручению у нас в России появился институт банкротства физических лиц, и он заработал.

Сейчас мой вопрос о досудебном урегулировании споров между гражданами – потребителями финансовых услуг и соответствующими организациями. Дело в том, что этот вопрос сейчас как никогда актуальный. В прошлом году в Роспотребнадзор поступило рекордное количество обращений граждан – более 30 тысяч, это рекорд за семь лет. В службу по защите права потребителей финансовых услуг – более 180 тысяч обращений граждан.

Дело в том, что отсутствие такого эффективного механизма ещё и порождает мошеннические действия.

В.Путин: Эффективного механизма чего?

Е.Лазарева: Досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и кредиторами, и заёмщиками, грубо говоря.

У нас есть, конечно, финансовый уполномоченный, Павел Медведев. Но дело в том, что вопрос настолько актуальный, что защиты, которую сейчас обеспечивает Банк России и службы, и Роспотребнадзор, недостаточно.

В 2014 году в первом чтении был принят закон о финансовом уполномоченном, но дальше вся работа затормозилась, и ничего не происходит.

В период как раз экономического кризиса очень просим Вас, чтобы, может быть, Вы дали поручение активизировать эту работу и Правительству и, собственно говоря, совместно с Банком России предпринять действия в этом направлении. Ведь уполномоченный сейчас очень нужен, и вопрос актуален.

Второй есть вопрос ещё. Он касается ответственного кредитования, точнее «безответственного» кредитования со стороны кредиторов. Дело в том, что сейчас есть такая практика, когда гражданину выдают десятый, двадцатый кредит, и при заработке в 21 тысячу он получает кредит 27 тысяч рублей. Это тоже большая проблема. Считаете ли Вы целесообразным, если бы банк, который выдавал двадцатый кредит, тоже нёс ответственность за то, что он делает? А как это может быть? Например, в случае, если заёмщик не справляется с задолженностью, то кредитная организация, которая выдала последний кредит, собственно говоря, снижает свои аппетиты, даёт возможность ему реструктуризировать свою задолженность. Или же, например, возвращая долг, претендует не больше чем на основную часть долга и не больше чем на одну треть процентной ставки комиссии. Вот такой вопрос. В общем–то, про ответственность.

Спасибо.

В.Путин: Что касается законопроекта о финансовом уполномоченном. Думаю, Вы правы, надо его продвинуть и поддержать. Я с удовольствием поддержу. Считаю, что это очень верно. Почему? Потому что в сегодняшних условиях взаимоотношения между кредитором и банком, финансовым учреждением, нужно, конечно, самым внимательным образом регулировать и отслеживать в деталях.

Мы знаем о политике Центрального банка, направленной на оздоровление финансового сектора. В этой связи возникают вопросы урегулирования отношений между вкладчиками даже финансового учреждения, теми, кто получил кредит. Там много возникает вопросов. И чем более отрегулированным будет механизм взаимодействия между финансовым учреждением и получателем кредита, тем будет лучше. И то, что Вы предлагаете, то, что мы обсуждаем сейчас уже давно, но до сих пор не реализовано, должно быть доведено до конца. Мы получим ещё один инструмент урегулирования этих отношений, этих споров, в том числе и досудебных. Суды и так завалены всякими бумагами. Поэтому здесь и очень большой объём работы сегодня у мировых судей, колоссальный просто. Объём дел, которые решают мировые судьи, уже в разы, по–моему, превышает объём дел в народных судах, в районных и так далее. Поэтому расширение практики внесудебных разбирательств абсолютно правильно, в этом направлении нужно двигаться. Это первое.

Второе – по поводу ответственности финансовых учреждений, которые выдают необеспеченные кредиты. Мы с вами хорошо знаем, Вы наверняка знаете, поскольку занимаетесь этим вопросом, что, скажем, кризис ипотечного кредитования возник в Соединённых Штатах именно в силу того обстоятельства, что финансовые учреждения выдавали необеспеченные ипотечные кредиты. И на такой ком пирамида создалась огромная, которая чуть не обрушила всю финансовую систему в этом секторе экономики Соединённых Штатов и так негативно повлияла в 2008–2009 годах на всю мировую экономику, без всякого преувеличения. И конечно, наши финансовые учреждения должны за этим строго следить. У Центрального банка есть целый набор инструментов, которые должны предотвращать подобное негативное развитие событий. Если Вы считаете, что этого недостаточно, можно подумать.

Вместе с тем на что хотел бы обратить внимание? Мы серьёзным образом докапитализировали нашу финансовую систему по принципам Базеля III. Вы в курсе того, что там происходило? В курсе, наверное. Но не важно. Важно только то, что мы её докапитализировали примерно, дай бог памяти, по–моему, где–то на 600 с лишним миллиардов рублей. Могу ошибиться в деталях, но примерно. А банки выдали кредитов просто несопоставимо с тем объёмом ресурсов, которые были направлены государством в банковский сектор, за счёт легализации ОФЗ.

В принципе перед нами стоит задача – подтолкнуть финансовые учреждения к кредитованию реального сектора экономики и граждан. Подтолкнуть, потому что сегодня, по мнению многих экспертов, этот объём кредитования из финансовых учреждений является недостаточным. Вопрос только в том, как это сделать, административным способом либо какими–то экономическими инструментами, создавая для банков более благоприятные условия для этого кредитования. Надо внимательно на это посмотреть.

Г.Сандырев: Город Пермь, Сандырев Геннадий, сопредседатель регионального штаба ОНФ и по совместительству руководитель консалтинговой компании.

Тема, которую я хотел бы сегодня с Вами обсудить, касается завышенной кадастровой оценки недвижимости и земли. Тема достаточно актуальна. Хочу обратить Ваше внимание, что за последние годы очень резко возросло количество обращений бизнеса по оспариванию данной оценки. Только за последний год наша компания оспорила порядка 200 таких обращений, помогла, всего по Пермскому краю порядка 5 тысяч. То есть можно себе представить, какой объём идёт.

Наше мнение, что это искусственно созданный административный барьер, причём административный барьер не только для бизнеса, но и для граждан, потому что кадастровая оценка выросла у всех. Мы знаем, что Вы огромное внимание уделяете этому вопросу, в курсе этого вопроса. Отдельно хотелось бы Вам сказать спасибо за то, что Вы в феврале этого года дали поручение Правительству навести порядок в этой сфере. Да, ряд предложений уже учтён, приняты изменения в Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке». Тем не менее работа продолжается дальше.

В ходе нашей работы, в ходе мониторингов, проведённых здесь, в том числе и мониторингов, проведённых Общероссийским народным фронтом, мы выявили достаточно серьёзную ещё одну ключевую проблему. Проблема состоит в том, что на сегодняшний момент – Вы уже в своём сегодняшнем выступлении про это сказали – на кадастровом учёте, а соответственно, и на налоговом учёте стоит только 53 процента земельных участков. В некоторых категориях земель, конкретно сельхозземли, некоторые эксперты оценивают, что только 20 процентов стоит на кадастровом учёте.

Наша просьба, суть нашего предложения: мы Вас просим здесь поддержать, дать поручение Правительству усилить работу в этом направлении и до 2021 года увеличить количество участков, поставленных на кадастровый учёт, соответственно, и на налоговый учёт до 85 процентов.

На наш взгляд, данное мероприятие позволит увеличить поступление земельного налога, при этом никоим образом не увеличит нагрузку ни на бизнес, ни на население.

Спасибо.

В.Путин: Значит, что касается кадастровой оценки земли, вообще недвижимости, я хочу напомнить, что инициатива принятия решения в этой сфере принадлежит не федеральным властям, а прежде всего региональным. Это именно по настойчивой просьбе региональных властей, крупных городов прежде всего, Правительство Российской Федерации приступило к решению этой проблемы.

Значит, напомню и аргументы, которые приводили нам коллеги из регионов. Они вам тоже наверняка хорошо известны. Для тех, кто не занимался этим профессионально, могу напомнить. В чём они заключаются, эти аргументы? Они заключаются в том, что ранее по имевшимся оценкам БТИ, а это копеечные оценки, приводили к тому, что, скажем, в крупных городах крупные торговые центры, например, в городской бюджет в течение года платили тоже копейки. Странно, но это так: за год, допустим, крупный торговый центр мог уплатить налогов в московский бюджет, допустим, несколько тысяч рублей. Всё. Просто ничего, это ноль! При этом ещё и зарегистрированы в офшорных зонах. И именно это обстоятельство побудило наших коллег и позволило убедить Правительство Российской Федерации, что нужно переходить к другой системе.

Напомню, что то, что касается граждан изначально, и я на это сразу обратил внимание всех, кто работал над этой темой, чтобы физических лиц это касалось в наименьшей степени, а так называемым льготным категориям эта мера была рассчитана таким образом, что все льготы, которые раньше имели льготные категории граждан, для них сохранились. В федеральном законе так всё и отрегулировано. Другое дело, что практика далеко не всегда так радужна, как излагает законодатель либо инициаторы этих нововведений. И действительно, некоторые вещи выходили, по–моему, в такое обсуждение, как сегодня, и мне приходилось давать прямые поручения некоторым нашим коллегам в крупных субъектах Российской Федерации. Реакция там была, но это совсем не значит, что всё там до конца отрегулировано. И действительно, в некоторых случаях это мешает и гражданам, создаёт для них проблемы, причём серьёзные, и бизнесу, особенно мелкому и среднему, кстати сказать. Людям приходится платить за объекты недвижимости, которые они использовали, по совершенно другим ставкам, увеличивающимся в разы, а мелкий и средний предприниматель никогда не закладывал такие расходы в свои планы. Больше того, для того чтобы просто сохранить свой бизнес, людям необходимо было бы в разы увеличить стоимость оплаты своих услуг. К такому результату мы, конечно, не должны прийти, и нужно всё сделать для того, чтобы этого не случилось.

Что касается постановки на кадастровый учёт. Конечно, это совершенно точно одна из главных тем и главных задач, которая должна быть решена в ходе этой совместной работы. Наверняка вам тоже известно, что те наши коллеги, которые не спешат это делать, всегда ссылаются на отсутствие необходимых финансовых ресурсов. Но их никогда и не будет, если этого не делать, потому что финансовые ресурсы будут появляться после того, как эти мероприятия будут проведены.

Поэтому полностью вас поддерживаю. Будем всячески подталкивать региональные власти и федеральное Правительство к тому, чтобы оно помогало региональным властям, чтобы эта работа была проведена и завершена как можно быстрее.

Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня на площадке мы обсуждали те успехи в агропромышленном комплексе, которых удалось достичь за последние годы, в том числе и в первую очередь благодаря Вашим решениям, за это Вам отдельное спасибо. Безусловно, агропромышленный комплекс в целом и сельское хозяйство в частности – это ведущие системообразующие отрасли экономики. Они не только обеспечивают сегодня продовольственную безопасность и экономическую безопасность, но и формируют кадровый и поселенческий потенциал нашей страны.

В то же время сегодня отрасль развивается фактически без единого фундамента, потому что документ стратегического планирования отрасли фактически отсутствует. По мнению как отраслевой науки, так и отраслевого сообщества, положения такого документа должны быть руководством для органов власти как региональных, так и федеральных, в разработке как государственных программ, так и мер поддержки.

Сегодня госпрограмма, которая действует, основа в первую очередь на доктрине продовольственной безопасности, концепции социально-экономического развития экономики и законе о развитии сельского хозяйства. В частности, Вы сделали уже первый шаг в этом направлении. В том году по Вашему поручению была принята Стратегия устойчивого развития сельских территорий. Мы очень просим Вас сделать второй шаг в направлении АПК и дать поручение в целях выработки единой государственной политики развития агропромышленного комплекса и регулирования рынков сельхозпродовольствия и сырья, дать такое поручение и разработать долгосрочную стратегию развития агропромышленного комплекса Российской Федерации.

Спасибо.

В.Путин: Как Вы думаете, зачем это нужно? Чего сегодня не хватает в той работе, масштабной работе, которая проводится в сфере развития сельского хозяйства?

Реплика: Как бизнесу, так и власти, на наш взгляд, нужны чёткие, ясные, долгосрочные условия развития. Власть, как нам кажется, должна нам поставить чёткие задачи в долгосрочной перспективе и взять на себя обязательства по поддержке по этим направлениям, а бизнес возьмёт соответствующие обязательства по их выполнению.

В.Путин: Ну хорошо. Действительно, Вы правы, это все уже знают, как у нас энергично и хорошо развивается сельское хозяйство, каковы результаты развития сельского хозяйства. Действительно, наши ответные меры на так называемые санкции, а мы это связали с развитием сельского хозяйства, мы, по сути, освободили свой внутренний рынок для сельхозпроизводителя. Они, к сожалению, но это было неизбежно, привели в краткосрочном варианте к некоторому росту цен на продовольственные товары, и в прошлом году у нас инфляция была свыше 12 процентов. Сегодня у нас инфляция на данный момент, если взять год к году, – 4,7 процента. Понимаете, это, честно говоря, редкое достижение. Было 12, стало 4,6. Но в целом по году инфляция будет больше, она будет где–то в районе 5,7–5,8 процента.

Напомню, что за новейшую историю самый низкий показатель инфляции у нас был в 2011 году, он составил 6,1 процента, в этом году скорее всего будет меньше шести. Это хорошо. В том числе благодаря эффективной работе сельского хозяйства. Почему? Потому что индекс роста цен на продовольственную группу товаров резко снизился, сократился.

Хотя есть ещё и проблемы. Вы, поскольку этим занимаетесь, я так понимаю, профессионально, знаете: у нас проблемы ещё остаются по овощам, по фруктам, по некоторым другим видам товаров. У нас ещё недостаточно так называемого красного мяса собственного производства, говядины, например. По многим товарам мы просто сделали огромный шаг вперёд. Хочу ещё раз сказать, что в этом году у нас будет рекордный за всю историю новейшей России урожай зерновых – 117 миллионов тонн. Поздравляю от души всех, кто имеет к этому отношение.

Больше того, как вы помните, в советские времена мы были абсолютным покупателем зерновых, прежде всего пшеницы. У нас даже портовые сооружения работали только на приём зерна. У нас не было сооружений, которые могли бы его отгружать. Хочу вас ещё раз – может быть, кто–то слышал уже об этом, кто–то впервые узнает – проинформировать: Россия за прошлый сельскохозяйственный сезон заняла первое место в мире по экспорту пшеницы.

В абсолютных величинах мы производим меньше, чем, скажем, Китай, Соединённые Штаты, но у них потребление намного выше, чем наше. Население почти полтора миллиарда человек в Китае. А по экспортному потенциалу и по экспорту мы заняли первое место. И также по очень многим другим направлениям и видам деятельности. Селяне провели колоссальную работу! Но там ещё очень много проблем. И те люди, которые живут на селе, знают об этом. Не случайно поэтому у нас принята программа социального развития села, и она осуществляется. Но, на мой взгляд, тоже недостаточно должными темпами. Но если мы сделаем главное, если мы добьёмся повышения уровня благосостояния и роста доходов тех, кто на селе живёт, то тогда и все другие вопросы, в том числе и социального порядка, будут решаться, в том числе и на корпоративном уровне, более эффективно, чем это до сих пор делало государство.

Нужна ли вот такая стратегия? Главное, чтобы она не была мертворождённой, чтобы это не было только на бумаге. Давайте посмотрим и вместе с вами, вместе с экспертным сообществом подумаем на эту тему. Я ничего против не имею. Повторяю, не хотелось бы просто плодить бумаг ради бумаг. Но если вы считаете, что там действительно нужны какие–то долгосрочные ориентиры и это пошло бы на пользу развитию отрасли, давайте сделаем это, конечно.

Е.Малышева: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Малышева Елена. Я представляю Российский союз сельской молодёжи, также являюсь главой крестьянско-фермерского хозяйства Московской области.

В.Путин: А что Вы производите?

Е.Малышева: Это молочное животноводство, производим молоко.

В.Путин: С прибылью работаете? Молоко как продаётся?

Е.Малышева: Пока мы вышли только на самоокупаемость. Мы из числа начинающих, так скажем.

Первое, с чем мы столкнулись и в ходе своей общественной работы, общаясь с людьми, – существует такая проблема, связана она с земельным вопросом. На данный момент необходимо упрощение процедуры получения земель сельхозназначения для крестьянско-фермерских хозяйств, потому что сейчас получить землю можно только с аукциона или с торгов, где единственным критерием отбора является цена. И практика сложилась по России, в особенности это Московская область, Ленинградская область, что на аукционы, на торги выступают аффилированные лица, чтобы конкурс состоялся.

В.Путин: Да, а потом перепродают и требуют с фермеров сумму, чтобы уйти с аукциона и фермер выиграл. Можете дальше не продолжать. Я понимаю, о чём Вы говорите, и полностью с Вами согласен, и готов поддержать реализацию земель сельхозназначения не на аукционной, а на конкурсной основе, имея в виду все обстоятельства, связанные с теми, кто претендует на получение того и другого участка.

Надо только это продумать всё, чтобы тоже здесь не создать какой–то схемы жульнического характера, но Вы правы абсолютно. Понимаю, о чём вы говорите. Это было одним из основных недостатков 44–го Федерального закона когда–то. Значит, но и в данной сфере это совершенно точно нужно поправить. Полностью с Вами согласен. Запомним это и попробуем реализовать.

Кстати говоря, у нас в прошлом году общее состояние ВВП было, как вы помните, не самое радужное, но в этом году тенденция изменилась серьёзно. У нас где–то будет по этому году, может быть, минус 0,3. Но сельское хозяйство при этом – плюс 3 процента рост, причём уже несколько лет подряд. Так что все меры, которые мы принимали до сих пор, являются правильными, правда, там есть и рост в смежных областях. Я сейчас не помню, боюсь просто неправильную цифру назвать, но заметный рост в области сельхозмашиностроения. Это уже такая хорошая производная, связанная непосредственно с промышленностью. Кстати говоря, и в некоторых секторах промышленности тоже наблюдаем очень существенный, значительный рост, и в целом в реальном секторе экономики наблюдается хороший сдвиг.

Мы все люди свои, мы же с вами все из одного учреждения, из одного движения, так скажем. Дай бог, чтобы эта тенденция сохранилась, реальный сектор начинает оживать. Для примера, поскольку мы от сельского хозяйства отталкиваемся сейчас, так получилось, мы в прошлом году где–то в районе 14 миллиардов долларов получили за счёт продажи оружия, а за счёт продажи сельхозтоваров – 16 миллиардов.

Кардинальным образом возрос экспортный потенциал высокотехнологичной сферы экономики. Скажем, продажа IT–продуктов составила 7 миллиардов долларов. Знаете, уже всё сопоставимо становится. Это говорит о постепенно меняющейся структуре экономики. Очень медленно, к сожалению, но она всё–таки двигается в нужном, правильном для нас направлении.

Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович, я вернусь к детям.

В.Путин: Хорошо.

Реплика: Рождаемость растёт, младенческая смертность падает. Это очень хорошо. Но у нас есть цифры, на которые стоит обратить внимание. За 10 лет у нас выросла инвалидность детского населения, поэтому в связи с этим дети школьного возраста требуют особенного внимания. Потому что 80 процентов детей, которые заканчивают школу, уже имеют проблемы при выборе профессии.

В.Путин: Точно.

Реплика: Это на медицинском языке nota bene, то есть требует внимания. Я хотела бы сказать и предложить, что нам надо обратить внимание на школьную медицину, потому что, к сожалению, многие годы она оставалась где–то далеко. И те медицинские кабинеты, которые находятся в школах, учитывая двухсменную, трёхсменную работу школ, остаются пустыми из–за отсутствия кадров.

Я думаю, что необходимо разработать программу и внести изменения в программу государственного развития здравоохранения, для того чтобы это было отдельной подпрограммой. Потому что это очень важно и необходимо. Прежде всего кадры, обеспечить кадрами в школе. Но они должны быть особенными, они должны заниматься профилактической медициной, они должны обучать наше население, которое должно тоже отвечать за здоровье своих детей.

Спасибо.

В.Путин: Я с Вами согласен, и мы, по–моему, где–то обсуждали уже этот вопрос. Действительно, вопрос здоровья детей школьного возраста, он становится всё острее и острее. Связано это со многими причинами, кстати говоря, с той же экологией, на мой взгляд, связано это с нагрузкой в школах, связано с уменьшением количества часов занятий физической культурой и спортом, и так далее, и так далее. Здесь много-много вопросов. Вопрос в том числе и в организации, я с Вами здесь согласен, у нас одно ведомство занимается здоровьем, другое ведомство занимается образовательным процессом. А школа обязана только что сделать? Только предоставить помещение, и всё. И дальше это никак не регулируется в рамках Министерства образования. Нам нужно законодательно, я с Вами согласен, сейчас не будем забегать вперёд, но, точно совершенно, нужно законодательно здесь многое поменять и сосредоточить внимание на главном – на здоровье детей. А вот как это сделать, сейчас просто мне публично не хочется об этом говорить, потому что есть разные подходы к этому и разные экспертные мнения на этот счёт, но в конечном итоге нужно выбрать наиболее приемлемое и закрепить это тоже в законе, согласен. Так что nota bene, «заметь хорошо» – это не только медицинское, это вообще очень хорошее латинское выражение. Мы должны заметить это хорошо для себя и закрепить в законе, и добиться того, чтобы он исполнялся. На этот счёт есть другое латинское выражение: суров закон, но он закон. Нужно добиться его исполнения. Давайте поработаем над этим.

В.Гофман: Добрый день всем!

Виктор Гофман, город Калининград, самый западный город. И конечно, у нас есть вопрос, вся делегация здесь находится.

Я лично состою в совете директоров одного из крупнейших предприятий в сельском хозяйстве на территории Калининградской области, «Новое поле» называется, десять лет производит замечательную продукцию. Пока мы занимались в основном растениеводством: рапс, пшеница. У нас поголовье ангусов, красное мясо. У нас работает много совместных предприятий, в основе своей это российские предприятия. Есть замечательное колбасное предприятие, которое возглавляет господин Рихтер. Человек приехал из Германии, уже 20 лет живёт на нашей территории, производит замечательную продукцию. Мы ему – красное мясо, он производит. То есть всё очень неплохо работает. Есть намётки – выращиваем сады. Мы не зависим от Польши уже, не зависим от фруктов.

В.Путин: Яблок мы сколько производим и сколько потребляем, Вам известно?

В.Гофман: Мы на сегодняшний день себя уже обеспечили, честно говоря.

В.Путин: Вы только, да? Россию обеспечьте ещё яблоками.

В.Гофман: В следующем году уже в Россию пойдёт, в Ленинград, во всяком случае.

В.Путин: Хорошо.

В.Гофман: У меня один вопрос от всех предпринимателей. Мы хорошо там устроились, довольно мило и очень хорошо работаем. Но какова перспектива, Владимир Владимирович?

Мне господин Рихтер говорит: «Если у тебя получится, передай привет, пожалуйста. И ни в коем случае не отменять никаких санкций. Ни в коем случае. Особенно в Калининградском регионе». Мы от этого очень зависим, Владимир Владимирович. А хотелось бы как–то… Потому что мы собираемся в этом году, может быть, тысячу голов ещё скота скупить. Риски большие, вклады серьёзные, вклады – миллиарды уже. Поэтому хотелось бы быть уверенными.

В.Путин: Господину Рихтеру привет передавайте.

Смотрите, какая любопытная ситуация. Господин Рихтер приехал из Германии и выступает за то, чтобы мы как можно дольше держали наши ответные меры, это не санкции, а ответные меры, направленные на защиту нашего внутреннего рынка. А почему так происходит? Понятно, потому что он вложил, видимо, свои деньги в это производство, вот и всё, и он заинтересован в том, чтобы мы сохранили господствующее положение на своём, внутреннем рынке.

В этой связи вот что хочу сказать. Мы действительно сделали это сознательно и, по сути дела, воспользовались теми, прямо скажем, недальновидными решениями, которые были приняты в отношении нашей страны со стороны так называемых наших партнёров, вводивших эти санкции, а мы воспользовались этим и в ответ ввели ограничения на поставку сельхозпродукции на наш рынок, создав тем самым условия для производства сельхозпродукции внутри страны. И конечно, все производители внутри страны заинтересованы в том, чтобы эта ситуация продолжалась как можно дольше.

И теперь я скажу совершенно неожиданную, может быть, криминальную, на ваш взгляд, вещь: но потребитель заинтересован в том, чтобы получать товары хорошего качества по наименьшей цене, и поэтому нам нужно создавать конкурентные условия. А потребителей гораздо больше, чем производителей.

Вот видите, вы согласны со мной, мне это очень приятно. Но тем не менее я вас понимаю и на ушко могу вам шепнуть: будем тянуть как можно дольше.

Всем вам большое спасибо.

Позвольте мне вас поблагодарить ещё раз за совместную работу и выразить надежду на то, что мы так и дальше с вами будем продолжать. Вы сами видите, насколько наша дискуссия сегодняшняя предметна, конкретна и касается жизни, условий жизни миллионов наших граждан. То есть я хочу что ещё раз сказать? То, чем вы занимаетесь, нужно людям, а вот для людей, как мы говорим, неравнодушных, которые с удовольствием посвящают часть, значительную часть своей жизни работе, которую вы проводите, на мой взгляд, это тоже очень важно. В этом человек самовыражается, самоутверждается, чувствует, что он занимается важным, нужным делом.

Ещё раз большое вам спасибо и до следующих встреч. Хочу вам пожелать в ближайшее время вот так же работать, как это было до сих пор.

Спасибо большое.

С.Говорухин: Спасибо, Владимир Владимирович, спасибо от всех нас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 ноября 2016 > № 1978439 Владимир Путин

Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за последнюю неделю уменьшилась на 0.8% до 940.67 тыс. человек. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

За этот период снижение количества безработных произошло в 75 регионах. Наибольшее снижение наблюдалось в Чукотском автономном округе, республиках Дагестан, Алтай, Бурятия, Омской, Магаданской и Псковской областях.

В нескольких регионах отмечен рост показателя, в том числе в Сахалинской, Оренбургской, Костромской, Кировской областях, Карачаево-Черкесской Республике.

Не изменилось число безработных в Амурской, Волгоградской и Пензенской областях, Ямало-Ненецком автономном округе.

Напомним, уровень безработицы среди экономически активного населения (в соответствии с методологией Международной организации труда) в октябре вырос до 5.4% с 5.2% в сентябре.

Количество безработных в России в октябре по сравнению с предыдущим месяцем выросло на 2.1% до 4.103 млн, в годовом исчислении снизилось на 1.3%.

«Группа ГАЗ» поставила министерству образования Нижегородской области партию из 43 автобусов в рамках государственной федеральной программы «Школьный автобус», сообщила пресс-служба компании.

«Обновление и расширение парка школьных автобусов региона позволит обеспечить безопасный и комфортный трансфер детей, проживающих в сельской местности, до общеобразовательных школ и возвращение их домой после учебы. В составе партии — 38 микроавтобусов «ГАЗель БИЗНЕС» и 5 автобусов ПАЗ. Всего по данной программе «Группа ГАЗ» поставит в 2016 году более 1,6 тыс. школьных автобусов в 71 регион России», — говорится в сообщении.

Согласно информации пресс-службы автопроизводителя, школьные автобусы «Группы ГАЗ» укомплектованы стеллажами для ранцев, дополнительной выдвигающейся ступенькой, кнопками экстренной связи с водителем, наружной и внутренней громкоговорящими установками, встроенным ограничителем скорости до 60 км/ч, устройствами контроля за дверями (машина не тронется при открытых дверях).

Микроавтобус «ГАЗель БИЗНЕС» имеет 11 посадочных мест: 10 для детей и одно для взрослого сопровождающего. В свою очередь, школьный автобус ПАЗ имеет 22 посадочных места: 20 детских и два взрослых. Гарантия на школьные автобусы, поставляемые в рамках федеральной программы, расширена с двух до трех лет.

В течении 2016 года СПб ГУП «Ленсвет» планово проводило замену импортных натриевых ламп на отечественные. Для эксплуатации систем наружного освещения в течении года закуплено 20 тысяч натриевых ламп мощностью от 70 до 400 Вт производства государственного предприятия «Лисма».

В ходе текущей эксплуатации ведется замена перегоревших импортных натриевых ламп на новые отечественные во всех районах Санкт-Петербурга в пределах границ зоны деятельности СПб ГУП «Ленсвет».

К качеству поставляемой продукции предъявляются высокие требования. Переговоры о возможном сотрудничестве с мордовским предприятием велись длительное время. В процессе взаимодействия были внедрены в жизнь рациональные решения по усовершенствованию надежности выпускаемой продукции.

Придерживаясь политики импортозамещения, СПб ГУП «Ленсвет» максимально снизило долю импортного оборудования на отечественное: по адресной инвестиционной программе количество применяемого предприятием импортного оборудования составляет менее 1%, по текущей эксплуатации – около 5%.

Ситуация с неплатежами со стороны АО «Чувашская энергосбытовая компания» за услуги по передаче электрической энергии в адрес ПАО «МРСК Волги» не исправляется.

Так, в настоящий момент неоспариваемая просроченная задолженность гарантирующего поставщика вновь превысила порог в 1 млрд. руб. и составляет 1 074 млн. руб.

При этом, если в период с апреля по сентябрь 2016 г. АО «Чувашская энергосбытовая компания» исполняла обязательства в объеме текущих начислений, и частично погашала просроченную задолженность, то с октября текущего года вновь началось наращивание просроченной дебиторской задолженности в связи с неполной оплатой стоимости услуг, оказанных в сентябре.

Со своей стороны, энергетики прилагают максимальные усилия для предотвращения дальнейшего роста дебиторской задолженности. Помимо переговоров о проработке схем погашения задолженностей с предприятиями-должниками, обращений в Прокуратуру и органы власти Чувашской Республики, филиал «Чувашэнерго» ведет масштабную претензионно-исковую работу.

Несмотря на то, что общая задолженность контрагентов за услуги по передаче электроэнергии выросла до 1 200 млн. руб., ПАО «МРСК Волги» до настоящего времени изыскивало возможность оплаты услуг смежных сетевых организаций, услуг подрядных организаций и иных контрагентов, но выполнение денежных обязательств становится затруднительным из-за значительного недофинансирования со стороны гарантирующего поставщика.

За девять месяцев 2016 года к сетям ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (входит в группу компаний ПАО «Россети») присоединено свыше 4 тысяч юридических и 29 тысяч физических лиц. Общая мощность исполненных за отчетный период договоров на технологическое присоединение составила 666 МВт.

Всего за этот период в филиалы ПАО «МРСК Центра и Приволжья» поступила 44 831 заявка от потребителей на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к сетям энергокомпании. Количество заключенных договоров составило 38 764 шт. Наибольшее количество, по-прежнему, это договоры со льготными группами потребителей – 36 407 договоров или 94% от общего количества.

Среди наиболее крупных потребителей, присоединенных к сетям энергокомпании в этом году: промышленное производство продукции на основе теплоизоляционного пеностекла марки НЕОПОРМ ЗАО «Компания СТЭС-ВЛАДИМИР» и предприятие АО «Данон Россия» во Владимирской области; Арланское месторождение нефти ПАО «Белкамнефть» в Удмуртской республике, в Нижегородской области - свиноводческий комплекс ООО «ННПП». Всего в 2016 году энергетики планируют выполнить присоединение более 43 тысяч потребителей.

Напомним, что подать заявку на технологическое присоединение электроустановок к сетям МРСК Центра и Приволжья можно как посредством личного обращения в офисы обслуживания потребителей (ООП), так и дистанционно через «личный кабинет» на сайте энергокомпании www.mrsk-cp.ru. С января этого года, по словам начальника департамента взаимодействия с клиентами ПАО «МРСК Центра и Приволжья» Светланы Моисеенко, этой услугой воспользовались более 5000 человек.

Отметим, что в соответствии с изменениями от 29.03.2016 № 953 в «Правилах технологического присоединения…» юридические лица и индивидуальные предприниматели с максимальной мощностью до 150 кВт по второй категории надежности электроснабжения также имеют возможность подать заявку на технологическое присоединение через «личный кабинет» на сайте МРСК Центра и Приволжья.

Также для удобства потребителей на сайте МРСК Центра и Приволжья создан подраздел «Незагруженные центры питания», позволяющий крупным заявителям, инвесторам при планировании своего бизнеса ориентироваться по территориям, имеющим энергоресурсы.

Усилены меры ответственности за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения в соответствии с внесенными изменениями от 05.10.2016 г. № 999 в «Правила технологического присоединения …». Так, в случае несвоевременного исполнения своих обязательств заявителем, оплатившем по льготному тарифу 550 рублей, будет начисляться пени в размере 5% от суммы договора за каждый день просрочки. Нарушение же заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Подведены итоги чемпионата «Лучший сантехник. Кубок России»

Финал чемпионата «Лучший сантехник. Кубок России» состоялся при поддержке Минстроя России в г.Челябинске 22 ноября. Специальный кубок ведомства получила команда из г. Новотроицка Оренбургской области.

Конкурс проводится в пятый раз, но только в 2016 году по инициативе Минстроя России чемпионат прошел на всероссийском уровне. В конкурсе приняло участие 85 команд из 46 регионов страны, в финал вышли 30 команд из шести федеральных округов России, а также команды из Сербии, Узбекистана и Казахстана.

Первыми стали специалисты из Амурской области, второе место завоевали представители из г. Челябинска, третье - заслужила команда Красноярского края.Специальный кубок Минстроя России получила команда из г. Новотроицка Оренбургской области.

Чемпионат проходил в три этапа. На первом этапе участники безвозмездно устанавливали сантехнику социально незащищенным гражданам: ветеранам, инвалидам, многодетным семьям. На втором - приобщали к своей профессии молодежь: проводили мастер-классы для школьников и воспитанников детских домов, учили ребят самостоятельно устанавливать смесители, сифоны, подключать стиральные машины.

«То, что этом году в конкурсе было 85 команд-участников, свидетельствует о том, что профессиональных сантехников в нашей стране становится все больше. От того, как они относятся к своей работе, во многом зависит не только имидж профессии, но и отрасли в целом, - прокомментировал замглавы Минстроя России, главный жилищный инспектор Андрей Чибис. - Наша задача поддерживать подобные конкурсы и популяризировать рабочие специальности в нашей стране».

Подать заявку на участие в чемпионате 2017 года можно будет с 1 марта следующего года.

Рослесхоз подвел итоги Всероссийского смотра-конкурса «Лучший лесной питомник»

В Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхоз) подведены итоги Всероссийского смотра-конкурса «Лучший лесной питомник», об этом сообщают «Российские лесные вести».

Конкурсанты оценивались в трех номинациях: «Лучший лесной питомник до 20 га», «Лучший лесной питомник более 20 га» и «Выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой».

Основной целью конкурса является повышение эффективности ведения питомнического хозяйства, обеспечения лесовосстановления и лесоразведения высококачественным посадочным материалом.

В адрес Федерального агентства лесного хозяйства поступило 50 конкурсных заявок, из них 29 — на участие в номинации «Лучший лесной питомник до 20 га», 13 — «Лучший лесной питомник более 20 га» и восемь — «Выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой».

Конкурсная комиссия оценивала технологические и экономические показатели деятельности лесных питомников и организаций, выращивающих посадочный материал. Решение о присуждении призовых мест принималось большинством голосов.

В номинации «Лучший лесной питомник до 20 га» первое место занял лесной питомник ГАУ Тамбовской обл. «Рассказовский лесхоз»; второе — лесной питомник АУ Кемеровской обл. «Комитет лесного хозяйства»; третье — лесной питомник КГБУ Красноярского края «Большемуртинское лесничество».

Лидером в номинации «Лучший лесной питомник более 20 га» стал лесной питомник ОГАУ Белгородской обл. «Алексеевский лесхоз», далее следуют лесной питомник АУ Республики Башкортостан «Бураевский лес» и лесной питомник ОГАУ Иркутской обл. «Региональный центр лесовосстановления».

Первое место в номинации «Выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой» занял лесной питомник АО «Монди Сыктывкарский ЛПК», второе и третье — Алтайский ЛССЦ КАУ «Алтайлес» и лесной питомник ООО «Дедовичская лесная компания» соответственно.

Иннополис остался без мэра

Мария Андреева

Мэр Иннополиса Егор Иванов, руководивший городом высоких технологий с 2014 г., покидает свой пост. Он написал заявление об отставке по собственному желанию. В ближайшее время сход граждан должен принять заявление, а также выбрать нового мэра города. В настоящий момент выдвинута кандидатура Руслана Шагалеева, который занимает должность заместителя руководителя исполнительного комитета Иннополиса. В ИT-город он пришел вместе с Егором Ивановым.

В разговоре с корреспондентом ComNews Егор Иванов уточнил, что заявление об увольнении он написал в минувшую пятницу. Говоря о причине своего ухода, он отметил, что Иннополису пора переходить от этапа запуска города к плановому режиму роста. "В городе были выстроены все процессы, была выстроена экосистема, которая действительно притягивает сейчас многие ИT-компании, бизнес и ИT-специалистов. Дальше работа администрации будет сконцентрирована на административно-хозяйственной деятельности, с чем сформированная в городе команда, я уверен, с успехом справится", - рассказал он ComNews.

Теперь Егор Иванов намерен снова вернуться в Москву, где он начинал свой карьерный путь. "Я возвращаюсь в Москву. О том, чем я буду дальше заниматься, скажу чуть позднее. Но очевидно, что так или иначе моя будущая карьера будет связана с индустрией высоких технологий в целом, - это ИT, телеком, хайтек - потому что я человек из этого мира", - сказал Егор Иванов.

Отметим, что с 2008 г. по 2013 г. Егор Иванов был управляющим, а затем гендиректором ООО "Скартел" (Yota). После продажи компании был директором в инвестиционном фонде Marsfield Capital. Как сообщал ComNews, на прошлой неделе в компании Yota сменился генеральный директор: на место Константина Лиходедова пришел Владимир Добрынин (см. новость ComNews от 18 ноября 2016 г.).

Говоря о проделанной в Иннополисе работе, бывший мэр отметил, что если раньше в городе происходил этап накопления потенциальной энергии, когда были важны построенные здания и сооружения, то следующий этап - это преобразование этой потенциальной энергии в кинетическую, когда те ИT-компании и ИT-специалисты, которые появились в Иннополисе, будут создавать действительно какие-то реальные продукты, чтобы у этих продуктов появился некий знак качества - лейбл Made in Innopolis.

По словам Егора Иванова, за два года команде Иннополиса удалось создать экосистему, которая притягивает новые компании и жителей в ИT-город. Население города сегодня составляет 2500 человек. В Иннополисе функционируют более 40 ИT-компаний, которые открыли или планируют открыть офисы в ОЭЗ "Иннополис". Это такие компании, как Yandex LLC (см. новость ComNews от 8 июня 2016 г.), Kaspersky Lab., "Сбертех", "Почта-технологии", Acronis, 1С, группа компаний InfoWatch, Postgress, Cognitive Technologies, "Новые облачные технологии" (НОТ), Huawei, "Ай-Теко" (включая ООО "Сервионика"; см. новость ComNews от 9 июня 2016 г.) и многие другие. Активно функционирует и университет Иннополиса, где сегодня обучается около 600 студентов.

"Хочу выразить огромную благодарность Рустаму Минниханову (президент Республики Татарстан - Прим. ComNews), Николаю Никифорову (министр связи и массовых коммуникаций РФ - Прим. ComNews) за саму возможность участвовать в этом уникальном проекте и ту поддержку, которую они мне оказывали за время моей работы. У Иннополиса огромный потенциал и уже сформированы все предпосылки, чтобы стать значимым инструментом роста ИT-индустрии в России", - поделился Егор Иванов.

Сам проект "Иннополис" стартовал в 2012 г. 13 декабря 2014 г. законом Республики Татарстан Иннополису был присвоен статус города. Стратегия развития Иннополиса, над разработкой которой в числе прочих трудилась сингапурская компания RSP Architects, предполагает перспективную численность населения на уровне 155 тыс. жителей (см. новость ComNews от 27 апреля 2016 г.). Добавим, что первоначальный объем инвестиций, направленных на создание особой экономической зоны "Иннополис" и строительство инженерной, транспортной, коммерческой и социальной инфраструктуры, из средств федерального бюджета РФ составил 15 млрд руб. На строительство Университета Иннополис и развитие его инфраструктуры из бюджета Министерства связи и массовых коммуникаций РФ было выделено 4,7 млрд руб.

После присвоения Иннополису статуса города появилась необходимость и выбора мэра. 25 декабря 2014 г. на сходе граждан был выбран первый мэр Иннополиса - Егор Иванов. Официальное открытие города состоялось 9 июня 2015 г.

Добавим, что статус города в РФ могут получить населенные пункты с населением не менее 10-12 тыс. человек. При этом выделяется два типа городов - регионального (областного, краевого, республиканского и т.д.) и районного значения. При этом население Иннополиса составляет всего 2500 человек. Сход, который выбрал Егора Иванова мэром, насчитывал менее 20 человек.

Между тем выборы нового мэра города состоятся уже в четверг, 24 ноября, в установленном законом порядке. Сейчас выдвинута кандидатура Руслана Шагалеева, который в настоящий момент занимает должность заместителя руководителя исполнительного комитета Иннополиса.

"Руслан Шагалеев с первого дня прихода на пост работал со мной в одной команде. Он знает весь город от и до. Он знает всю хозяйственную деятельность, его очень уважают и поддерживают жители. Я его кандидатуру поддерживаю", - поделился с корреспондентом ComNews Егор Иванов.

Добавим, что с 2008 г. по 2014 г. Руслан Шагалеев, так же как и Егор Иванов, работал в компании Yota. Более шести лет он занимался развитием, строительством и эксплуатацией сетей связи оператора. В декабре 2015 г. был назначен на позицию заместителя руководителя исполнительного комитета Иннополиса.

В пресс-службе Иннополиса корреспонденту ComNews не смогли назвать других кандидатов на пост мэра. Однако пресс-секретарь Мария Лапук отметила, что, согласно законодательству РФ и РТ, мэром может стать любой человек, постоянно зарегистрированный в городе. Для этого необходимо написать заявление в исполнительный комитет города.

"Егор Иванов написал заявление о добровольной отставке, теперь его должен принять сход граждан более чем половиной голосов (половина считается от списочной численности всех постоянно зарегистрированных людей в городе). Сход граждан пройдет 24 ноября. На этом же сходе будет предложено выбрать нового мэра города. Мэр приступает к работе после избрания", - рассказали корреспонденту ComNews в пресс-службе Иннополиса.

Россия: Запасы подсолнечника в октябре превысили прошлогоднее значение на 13%

За октябрь 2016 г. сельхозорганизации РФ, по данным Росстата, реализовали 1044,8 тыс. тонн семян подсолнечника, что на 10% ниже, по сравнению с октябрём 2015 г.

Основное снижение пришлось на Южный и Центральный федеральные округа, где объём реализации сократился на 16,7% и 18,4%, соответственно. Рост реализации наблюдается лишь на Северном Кавказе – на 69,6%.

Запасы семян подсолнечника в сельхозорганизациях на 01 ноября 2016 г. насчитывали 2792,5 тыс. тонн, что 13% выше, по сравнению с данными на 01 ноября 2015 г.

Рост уровня запасов в Южном Федеральном округе составил 15,7%, в Поволжье – 34%, на Северном Кавказе – 10,7%.