Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Минпромторг России поддерживает развитие отечественной ветроэнергетики.
В рамках V Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016 Роснано и компания «Фортум» подписали предварительное соглашение о сотрудничестве в области создания парка ветростанций общей мощностью несколько сотен мегаватт.
В строительство ветропарков на территории Российской Федерации будет инвестировано около 30 млрд рублей. В настоящий момент идет процесс создания крупного консорциума, задачей которого станет проектирование, строительство, монтаж, наладка, запуск и дальнейшая эксплуатация ветростанций.
Первый ветропарк мощностью 35 МВт должен быть введен в эксплуатацию уже в 2017 году в Ульяновской области. Другие объекты будут расположены в Мурманской области и южных регионах России. До 2024 года планируется ввести объекты ветрогенерации мощностью 3600 МВт.
«Выбранный на первом этапе иностранный вендор должен будет обеспечить поставку оборудования для ветроэнергетических установок с высоким уровнем локализации на площадках действующих российских предприятий. Показатели локализации планируется ежегодно повышать − с 25% в 2016 году до 65% к 2019 году. Для нас крайне важно, чтобы к реализации проекта было привлечено максимальное количество российских производителей и комплектаторов. Это сформирует необходимый уровень спроса на ветроэнергетическое оборудование и простимулирует крупнейших мировых производителей данного оборудования организовать производство его ключевых компонентов на территории нашей страны», – отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков.
По его словам, переход в сторону возобновляемых источников энергии − очевидный общемировой тренд. Поэтому Минпромторг России активно поддерживает развитие отечественной промышленности в данном направлении.
«Надеюсь, что совместный проект Роснано и компании «Фортум» придаст существенный импульс развитию ветроэнергетики в России, окажет благотворное влияние на экологию регионов и будет способствовать развитию отечественной промышленности на основе возобновляемых источников энергии», – сказал Василий Осьмаков.
Выступление Министра Вероники Скворцовой На II Всероссийском Форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИД
Уважаемые коллеги!
Год назад, в октябре 2015 года, состоялось заседание Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан, посвящённое предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, на котором было закреплено, что тема противодействия ВИЧ-инфекции является приоритетной для государства.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации поручений Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан, Минздрав России совместно с заинтересованными ведомствами, при участии профессионального сообщества и общественных организаций разработал Государственную стратегию противодействия распространению
ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. Она была принята Правительством 20 октября текущего года.
Государственная стратегия определила цель, задачи и основные направления государственной политики Российской Федерации по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на основе межведомственной и межсекторальной деятельности. Целью Стратегии является предупреждение развития эпидемии, связанной с распространением ВИЧ-инфекции на территории Российской Федерации путем снижения числа новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией среди населения и снижения смертности от СПИДа.
В рамках первичной профилактики реализуется межсекторальный комплекс мер, включающий психологически выверенные информационные, разъяснительные и образовательные программы для разных возрастных и социальных групп населения.
Широко используются возможности телевидения, других СМИ, социальных Интернет-сетей, а также всероссийские и региональные акции с привлечением к добровольному тестированию на ВИЧ.
Особый вклад внесли проведенные в 2016 году Акция #СТОПВИЧСПИД, организованная Фондом социально-культурных инициатив, Акция по добровольному тестированию Минздрава России по 10 городам проблемных регионов, охватившая 23,5 тысячи населения, региональные акции. Эти мероприятия позволили привлечь к бесплатному обследованию на ВИЧ-инфекцию более 30 млн. человек или 20,5% населения страны.
Благодаря проведению продуманных мер профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, Россия вошла в группу стран-лидеров. По предварительным данным 2016 года, на 16% больше детей от ВИЧ-положительных матерей (более 98,2 %) рождаются здоровыми.
Важнейший вклад в противодействие распространения ВИЧ-инфекции вносит антиретровирусная терапия ВИЧ-инфицированных. За последние
10 лет охват антиретровирусной терапией вырос в 5 раз: с 7,5 % от всех находящихся под наблюдением до 37% в 2015 году и еще на 13% до 41,5% в 2016 году (по предварительным данным).
При этом показатель охвата сильно различается между регионами страны. Так, достигнут охват более 60% в Псковской и Оренбургской областях, Республиках Калмыкия и Северная Осетия-Алания. Вместе с тем, сохраняется охват менее 20% в Томской и Амурской областях; от 20 до 30% – в Пермском, Красноярском и Камчатском краях, Новгородской, Кемеровской и Амурской областях, в Республике Тыва, т.е. в регионах с наиболее высокой или высокой заболеваемостью. А ведь этот показатель, согласно принятым ООН ЦУР и новым международным рекомендациям, должен быть гораздо выше: должен достичь к 2020 году 90%.
Для этого необходима реализация комплекса мер по обеспечению высокого охвата: с одной стороны, по правильной организации государственных закупок и снижению цен на лекарства, бесплатно предоставляемые ВИЧ-инфицированным, с другой стороны – по повышению приверженности к лечению.
Для того, чтобы избежать локальных искажений закупочной политики, снизить цены при оптовых закупках и обеспечить равные возможности ВИЧ-инфицированных, независимо от места их проживания, было принято решение о централизации с 2017 года на федеральном уровне закупок антиретровирусных препаратов и противотуберкулезных препаратов. Что особенно важно – на основе федерального регистра ВИЧ-инфицированных и федерального регистра больных туберкулезом.
В 2016 году переход на схемы лечения ВИЧ-инфекции в соответствии с последними рекомендациями ВОЗ, а также частичную централизацию государственных закупок и широкое применение воспроизведенных лекарственных препаратов уже позволил снизить цены за один год более чем в 2 раза, а по некоторым препаратам – более существенно – в разы.
Благодаря работе ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», в России создано 16 площадок для самостоятельных производств. Развитие импортозамещения позволило уже в текущем году закупать отечественные воспроизведенные препараты по 8 из 10 МНН антиретровирусных препаратов, рекомендованных ВОЗ для проведения базовых схем лечения. С 2017 года все 10 препаратов будут производиться в России в необходимых объемах.
В целях снижения стоимости инновационных лекарственных препаратов осуществляется внедрение механизма Risk-sharing –распределения рисков и разделения ответственности в зависимости от результатов оказания медицинской помощи.
В заключение, позвольте еще раз поблагодарить все федеральные и региональные ведомства, общественные и неправительственные организации, особенно Фонд социально-культурных инициатив и лично его Президента Светлану Владимировну Медведеву за слаженную работу по борьбе с ВИЧ/СПИД, которая, без сомнения, приведет нас к успеху!
Министр Вероника Скворцова открыла II Всероссийский форум для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа
Вероника Скворцова сообщила, что за последние десять лет тестирование на ВИЧ-инфекцию прошли более 30 миллионов человек.
"Это 20,5% населения страны. Если сравнивать с прошлым годом, то прирост граждан, прошедших тестирование, составил 6%", - уточнила Министр.
Вероника Скворцова также отметила, что в Российской Федерации практически остановилась вертикальная передача инфекции.
"По предварительным данным 2016 года, число здоровых детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, увеличилось на 16% по сравнению с прошлым годом, превысив 98,2%", - сообщила Министр. Вероника Скворцова уточнила, что в ближайшее время в стране должна полностью остановиться передача вируса от матери к ребенку.
В ходе выступления также была затронута тема лекарственного обеспечения. За 2016 год в рамках программы импортозамещения на территории Российской Федерации было открыто 16 производств. "Сейчас отечественные воспроизведенные препараты существуют по восьми из десяти международных непатентованных наименований, рекомендованных ВОЗ для базисной терапии ВИЧ-инфицированных. С 2017 года в Российской Федерации будут производиться все десять препаратов", - подчеркнула Министр.
Принятые меры позволили существенно увеличить охват антиретровирусной терапией: если в 2015 году необходимые препараты получали 37% заболевших, то по предварительным данным 2016 года охват увеличился до 41,5%. При этом в четырех регионах приверженность к терапии превышает 60% - это Псковская, Оренбургская области, а также республики Калмыкия, Северная Осетия-Алания.
В заключение Вероника Скворцова поблагодарила главу Фонда социально-культурных инициатив Светлану Медведеву за привлечение внимания населения к проблеме распространения ВИЧ-инфекции в России.
Собираемость взносов на капремонт в стране составляет более 81 %
Собираемость взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в России на сегодняшний день составляет 81,7 %. Об этом 28 ноября сообщил глава Минстроя России Михаил Мень на селекторном совещании с регионами.
По словам министра, собираемость взносов на капремонт по состоянию на 1 ноября 2016 года составила 81,74% (всего начислено 136,146 млрд. руб.), а в 23 регионах этот показатель превысил 85%. "Это означает, что люди поверили в целесообразность этой программы, теперь их больше интересуют вопросы качества выполнения ремонта, сохранности средств", - отметил Михаил Мень. Он назвал неудовлетворительной ситуацию в 7 субъектах Российской Федерации, где уровень собираемости взносов остается низким.
В свою очередь, показатели выполнения программы капремонта в многоквартирных домах с прошлого года выросли в два раза. Тем не менее, министр отметил недостаточные темпы выполнения этой программы: на сегодняшний день ее выполнение составляет 44 %, отремонтировано около 21 тысячи домов.Эффективнее всего программа капремонта реализуется в 7 регионах - Республиках Хакасия, Чувашия, Калмыкия, Мордовия, Тыва, а также в Иркутской и Свердловской областях -в этих регионах план ремонта уже выполнен более, чем на 80%. Краткосрочные планы более чем на 70% выполнили 11 субъектов Российской Федерации, менее чем на 25% - 32 региона. Всего в рамках утвержденных краткосрочных планов в 2016 году планируется проведение капитального ремонта в 47,471 тыс. многоквартирных домах общей площадью 140,147 млн кв. метров.
На селекторном совещании также обсуждалось начало отопительного сезона. Как отметил на совещании замглавы Минстроя России Андрей Чибис, в целом страна начала отопительный сезон успешно - в сравнении с прошлым годом число инцидентов и аварий в теплоснабжении сократилось, несмотря на раннюю и холодную осень. "Выявлен ряд отдельных случаев, когда из-за халатной подготовки к зиме пострадали жители поселков Вихоревка и Эдучанка Иркутской области и Балаково в Саратовской области. В течение суток в Минстрой России должен быть направлен доклад по каждому выявленному факту и алгоритму его устранения", - подчеркнул замминистра.
Полностью расселили аварийное жилье по плану текущего года 15 регионов
Годовой целевой показатель расселения аварийного жилья 2016 года полностью выполнили 15 регионов. Об этом стало известно на селекторном совещании с регионами, которое прошло 28 ноября под председательством главы Минстроя России Михаила Меня.
В целом программа расселения аварийного жилья в стране в 2016 году выполнена на 45%. На сегодняшний день расселено 1 185 млн кв.м аварийного жилья. Всего в текущем году необходимо расселить 2,63 млн кв.м. аварийного жилфонда, в котором проживает 166,73 тысяч человек.
Глава Минстроя России напомнил, что все аварийное жильё, признанное таковым до 1 января 2012 года должно быть расселено до 1 сентября следующего года. "За оставшиеся 9 месяцев необходимо расселить 4,6 миллиона квадратных метров. Для облегчения вашей работы по данному направлению мы упростили порядок получения федеральной поддержки и выделили регионам, имеющим трудности с региональными бюджетами, дополнительные средства", - отметил Михаил Мень.
Однако, по его словам, до сих пор ряд регионов не завершили реализацию программ 2015 года. «Я хочу вам напомнить про персональную ответственность за невыполнение программы, подобного рода примеры у нас уже были», - отметил министр.
На сегодняшний день полностью завершили переселение граждан из домов, признанных аварийными Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Республика Ингушетия, Калининградская область и Ненецкий автономный круг. Не начато переселение в счет выполнения целевого показателя 2016 года в 9 субъектах Российской Федерации: (Амурская, Ивановская, Саратовская, Тверская, Тульская области, республики Дагестан, Коми, Тыва, Забайкальский край). Общий объем аварийного жилья в указанных регионах составляет 292,25 тыс.кв.м, в которых проживают 18,8 тысяч человек. Выполнили годовой целевой показатель расселяемой площади 2016 года менее, чем на 30% 20 субъектов РФ.
Напомним, в целях контроля за качеством построенного жилья и оперативным устранением выявленных строительных дефектов приказом Минстроя России создана Комиссия по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации программ по переселению. За период работы Комиссии в реестр обращений были включены 1518 домов, из которых 987 домов (62%) сняты с контроля в связи с устранением дефектов, 594 домов (38 %) остаются на контроле.
В крупных российских городах прошел парад коммунальной техники
В 27 российских городах в минувшие выходные прошел парад коммунальной техники. К акции, призванной показать и рассказать горожанам о технике и людях, которые заботятся о порядке на улицах в любое время года и погоду, присоседились города от Назрани до Якутска. Мероприятия проходили при поддержке Минстроя России.
За последние годы парк коммунальных служб и предприятий многих российских городов значительно вырос и обновился. Сегодня в арсенале у коммунальщиков не только снегоуборочные машины, грейдеры, погрузчики, но и малогабаритная техника, способная убирать узкие тротуары, не нанося урон покрытию, в частности, плитке, а также передвижные парообразующие машины - ППУ, которые крайне необходимы в северных условиях.
Для проведения праздника в каждом регионе был выбран свой формат. В Челябинске прошло парадное шествие техники, в Салехарде - показательные выступления. В Биробиджане была выставлена специализированная техника, способная работать в суровых условиях дальневосточной погоды. В Белгороде участникам парад рассказали о взаимодействии граждан с коммунальными службами в зимнее время - куда обращаться по поводу чистики крыш и дорог. В Якутске даже в -37С коммунальные службы продемонстрировали технику и готовность работать в самых сложных погодных условиях. А в Альметьевске к мероприятию присоединились велосипедисты. Все желающие могли заглянуть в кабину любой спецмашины и задать интересующие вопросы работникам сферы ЖКХ.
Уфимский парад стал одним из многочисленных, там к участию были привлечены более 200 единиц техники предприятий, организаций и служб города, которые помогают обеспечить надежную и бесперебойную работу жилищно-коммунальной отрасли и сферы жизнеобеспечения столицы республики. В праздничной акции в Санкт-Петербурге комитет по благоустройству задействовал более 600 машин.
«В круглосуточном режиме коммунальщики трудятся, чтобы города, несмотря на погодные условия, могли жить в привычном режиме, - отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис. - На параде коммунальной техники горожане могли познакомиться со специализированной техникой и людьми, которые каждый день трудятся, делая нашу жизнь комфортнее. Теперь для коммунальных служб подтверждением готовности к зиме станет демонстрация работы в реальных условиях, ведь синоптики обещают снежную зиму».
Парад коммунальной техники прошел также в Курске, Элисте, Южно-Сахалинске, Назрани, Волгограде, Йошкар-Оле, Нарьян-Маре, Калуге, Липецке, Воронеже, Якутске, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Магадане, Салехарде, Невельске, Костроме, Смоленске, Воркуте, Инте, Кузнецке. В Сыктывкаре и Кызыле парад был отменен из-за сильного снегопада и необходимости направить все ресурсы на очистку городов.
Глава Минприроды России Сергей Донской 28 ноября 2016 г. провёл в г.Осло (Норвегия) рабочую встречу с руководством компании «Статойл»
С российской стороны во встрече принял участие директор департамента международного сотрудничества Нуритдин Инамов, с норвежской – вице-президент «Статойл Россия» Торгейр Кюдланд, старший вице-президент по корпоративной ответственности Бьорн Отто, исполнительный вице-президент «New energy Solutions» Ирене Руммелхофф.
Как отметил в ходе встречи Сергей Донской, из недр российского шельфа может быть извлечено порядка 100 млрд т условного топлива. Запасы нефти составляют около 10 млрд т. По его словам, соотношение запасов и ресурсов таково, что весьма вероятно открытие крупных и уникальных месторождений на шельфе.
Кроме того, Министр отметил, что Минприроды России активизирует меры государственного регулирования для внедрения технологий, позволяющих повысить коэффициент извлечения нефти на разрабатываемых месторождениях и стимулирования разработки и освоения трудноизвлекаемых запасов, в частности, нефти Абалакской и Баженовской свит. Меры стимулирования добычи ТРИЗ позволят российским компаниям к 2032 г. добыть около 326 млн т нефти дополнительно.
В частности, Минприроды России продолжает работу по созданию специальных полигонов по разработке технологий поиска, разведки и разработки нетрадиционных источников углеводородного сырья. Такие полигоны уже созданы в Томской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и в Республике Татарстан. При создании полигона в каждом регионе определен конкретный недропользователь, который осуществляет комплекс работ по отработке новейших технологий.
Как отметил С.Донской: «В настоящее время министерством разработаны поправки в закон «О недрах» в части закрепления порядка предоставления права пользования недрами для создания и эксплуатации полигонов отработки технологий рентабельной добычи углеводородного сырья, отнесенного к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым продуктивным отложениям».
Законопроектом, в частности, предлагается закрепить отдельный вид пользования недрами для создания полигонов отработки технологий рентабельной добычи трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья.
На сегодняшний день указанный законопроект дорабатывается по поступившим замечаниям от федеральных органов исполнительной власти.
Глава Минприроды России Сергей Донской предложил компании «Статойл» рассмотреть возможность участия в подобных проектах не территории России.
Министр природы Сергей Донской оценил в 6 млрд рублей доход, который государство получит от организаций, отказавшихся от ответственности за свои отходы.
Будущий 2017 год станет годом экологии в России. В связи с этим будут профинансированы государством отходное производство, переработка отходов и развитие познавательного туризма на особо охраняемых территориях, сообщил в своем докладе министр. Таким образом, бюджетные субсидии получат лидеры в проблемной области, в том числе Подмосковье и Татарстан: эти деньги пойдут на строительство сверхтехнологичных мусоросжигательных заводов. По словам спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванова, в Подмосковье имеется острая необходимость создания таких мест для отходов, и в 2017 году компания "Ростехнологии" построит их целых четыре, также компания создаст один завод для Татарстана.
"Ростехнологии" получат субсидии, несмотря на то что сжигание мусора признано дорогой и экономически неэффективной мерой. Компании удалось убедить власть в том, что такая технология является источником возобновляемой энергии, а также позволит значительно (на 12 млрд рублей) снизить стоимость строительства за счет установки российского оборудования.
Кроме того, строительство таких заводов поможет бороться с незаконными свалками. Сергей Донской заявил, что в 2017-2019 годах планируется уничтожить более 20 таких мест. Это позволит вернуть для хозяйственных нужд более полутора тыс. гектаров земли.
Видеть зону риска
Контроль за состоянием пути усилили
В Приволжской дирекции инфраструктуры создали карту дороги, где выделили участки пути, находящиеся в зоне риска. Сложные участки распределят и закрепят за операторами дефектоскопных тележек и наиболее опытными работниками центра расшифровки дефектограмм.
Ранее распределение проводилось без учёта технического состояния участков пути и опыта сотрудников.
«Решение усилить контроль приняли из-за крайне сложной обстановки на сети с изломами рельсов, – пояснил заместитель начальника Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры Приволжской дирекции инфраструктуры Сергей Иванов. – Такой подход повысит чувство ответственности операторов и работников центра расшифровки дефектограмм. Это позволит своевременно выявлять дефекты».
В зону риска вошли главным образом участки пути с пропущенным тоннажем свыше 700 млн тонн брутто. «Пропуск поездов по таким участкам приводит к износу и усталости металла рельсов. Соответственно повышается риск возникновения остродефектных рельсов на этих участках», – рассказал Сергей Иванов.
На дороге больше десятка таких участков, например, Палласовка – Красный Кут, Петров Вал – Саратов, Колоцкий – Арчеда, Астрахань – Олейниково. В частности, в Палласовской дистанции пути есть участки пути с просроченным капитальным ремонтом. А в Саратовской дистанции много кривых малого радиуса, подъёмов и спусков. «Каждый перегон по-своему непрост, – отметил начальник Саратовской дистанции пути Андрей Гавриленко. – Например, на перегонах Буркин – Багаевка, Сухой Карабулак – Елховка поезда идут на подъём с толкачами. В кривых участках происходит интенсивный боковой износ рельсов и скреплений. Путь запесочен из-за постоянного применения песка локомотивами».
По словам Андрея Гавриленко, благодаря карте проблемы будут визуализированы. Специалисты по итогам работы дефектоскопистов и расшифровщиков распишут меры по стабилизации ситуации на каждом таком объекте и будут стараться вывести его из зоны риска.
Инга Быкова
Президент Татарстана Рустам Минниханов опубликовал на своих страницах в социальных сетях совместную фотографию с главой Чеченской республики Рамзаном Кадыровым и наследным принцем ОАЭ Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном.
Кроме этого, на официальный странице Рустама Миниханова в сети Инстаграм (https://instagram.com/rusminnikhanov) размещены ещё две фотографии - он с Рамзаном кадыровым, и он с Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном.
Фотографии сделаны во время Гран-при Абу-Даби — одного из этапов чемпионата Мира по автогонкам в классе Формула-1, который проходит сейчас в столице Объединенных Арабских Эмиратов.
В Саранске открылась новая подъездная дорога к аэропорту протяженностью 3,5 км, сообщили в пресс-службе Федерального дорожного агентства (Росавтодора). Трасса напрямую связывает аэропорт со строящимся стадионом «Мордовия Арена».
«Запущено движение на новой подъездной дороге к аэровокзальному комплексу в Саранске. Современная трасса построена в рамках федеральной программы по подготовке инфраструктуры к предстоящему Чемпионату мира по футболу 2018 года. Теперь жители и гости города смогут комфортно и безопасно добраться до воздушных ворот столицы Мордовии по кратчайшему пути. Для обеспечения безопасности дорожного движения на протяжении всей трассы установлено 22 светофора, а также нанесена новая дорожная разметка. На объекте также предусмотрены велосипедные и пешеходные дорожки», — говорится в сообщении.
В пресс-службе Росавтодора отмечают, что в ходе выполнения дорожных работ удалось существенно повысить пропускную способность дороги и повысить расчетную скорость движения по ней до 100 км/ч. Как сообщает «РИА Новости», строительно-монтажные работы на объекте начались в августе 2015 года. Стоимость объекта составляет 213 млн руб.
«Хочу поблагодарить всех дорожных строителей за выполненную в соответствии с графиками работу. Подготовка дорожной инфраструктуры республики к Чемпионату мира по футболу — это большая работа по развитию региона, результаты которой будут видны в самом ближайшем будущем. При этом огромное значение имеет реализация принципа «наследия», которое останется после проведения мундиаля в виде новой качественной инфраструктуры», — отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт.
Дорога стала вторым дорожным объектом, построенным на территории республики в рамках федеральной программы софинансирования в преддверии Чемпионата мира по футболу. В сентябре 2016 года в Саранске было открыто движение на многоуровневой транспортной развязке на пересечении улиц Красной и Севастопольской, которая обеспечила безопасный подъезд к аэропорту и соединила два крупных района города.
Анна Булаева
Корпорация военно-морских приборов
Минпромторг предложил передать «Ростеху» производителей приборов для ВМФ
Максим Солопов, Инна Сидоркова
Минпромторг предложил передать госкорпорации «Ростех» пять крупнейших производителей оборудования для военных кораблей и подлодок. На их основе планируется создать новую «национальную судостроительную корпорацию приборостроительного типа». Ранее в правительстве и ВМФ критиковали отечественную судостроительную промышленность за недостаточно активное импортозамещение приборов для кораблей.
В понедельник на официальном портале проектов нормативных правовых актов опубликован подготовленный Минпромторгом проект президентского указа о передаче госкорпорации «Ростех» 100% акций находящихся в федеральной собственности концернов «Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор», «Гранит-Электрон», «Моринформсистема-Агат», «Океанприбор» и Научно-производственного объединения «Аврора».
Новая корпорация для импортозамещения
В пояснительной записке к документу под названием «Об имущественном взносе Российской Федерации в государственную корпорацию «Ростех» перечисленные предприятия называются «интегрированными структурами судостроительной промышленности приборостроительного профиля».
По мнению Минпромторга, включение указанных активов в «Ростех» обеспечит реализацию единой научно-технической и производственно-технологической политики в отрасли, а также позволит создать «крупную национальную судостроительную корпорацию приборостроительного профиля, способную конкурировать с ведущими зарубежными промышленными компаниями».
Вновь созданная структура будет выполнять в интересах Министерства обороны и других госзаказчиков «контракты по всему жизненному циклу изделий с дальнейшим развитием конкурентоспособности на основе построения многоуровневой кооперации и консолидации научных и производственных мощностей».
Летом прошлого года издание «Фонтанка» опубликовало статью о проблемах с импортозамещением оборудования для отечественных военных кораблей. 2 июля в Петербурге прошло заседание Морской коллегии при правительстве России под председательством курирующего ОПК вице-премьера Дмитрия Рогозина, на котором присутствовали чиновники Минпромторга, главы судостроительных компаний, исследовательских институтов. По данным издания, все они «пришли к общему выводу: в идею импортозамещения в судостроительной отрасли вложены миллиарды рублей и, как выяснилось, бесполезно».
Выступая на коллегии, Рогозин, по данным «Фонтанки», заявил, что, несмотря на указания президента, в конкурсную документацию на заказ судов и кораблей вписывается конкретное иностранное оборудование с точным названием марки и фирмы-производителя, что исключает отечественные предприятия уже на начальном этапе их проектирования.
На этом же совещании выступил и замглавы Минпромторга Андрей Дутов, который напомнил, что около 60–70% стоимости каждого военного корабля приходится на оплату изделий машиностроительных и приборостроительных компаний.
Он перечислил, по его словам, все шесть предприятий, которые занимаются изготовлением приборов для ВМФ, — концерны «Моринформсистема-Агат», «Гранит-Электрон», «Океанприбор», ЦНИИ «Электроприбор», НПО «Аврора» и единственная в списке частная компания «Транзас». Однако вся элементная база в этих приборах — то есть составные части этих изделий — полностью иностранная, уверяла «Фонтанка» со ссылкой на Дутова. «Во всех программах импортозамещения элементная база занимает основную тему: что нужно замещать, как и от чего избавляться, как найти партнеров, которые будут надежно и качественно поставлять в Россию данную элементную базу, и так далее», — цитировало издание замминистра.
Другая проблема в приборостроении, по словам чиновника, в том, что «практически все производится в единичном экземпляре, поэтому цена возрастает, а качество, которого необходимо достигнуть, не достигается».
Главком ВМФ адмирал Виктор Чирков, по данным «Фонтанки», якобы даже назвал идею импортозамещения в области судового машино- и приборостроения «провалившейся».
Согласно протоколу заседания, на которое ссылается «Фонтанка», Рогозин также поручил Минпромторгу, Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) и ЦНИИ «Курс» (входит в концерн «Моринформсистема-Агат») до конца 2015 года изучить вопрос создания научно-производственного центра «Судовое машиностроение», который объединит организации, «способные обеспечить проектирование и производство современного конкурентоспособного оборудования».
Однако в предложениях Минпромторга последняя структура не упоминается.
В марте 2016 года «Российская газета», со ссылкой на источники в Минпромторге и ОСК, писала, что для проведения единой научно-технической политики, стандартизации и унификации продукции судового машиностроения и приборостроения на базе ФГУП «Крыловский государственный научный центр» будет создан Совет главных конструкторов, который «в условиях действия антироссийских санкций и насущных задач импортозамещения» будет координировать отрасль. В совет пригласили в том числе и представителей концернов «Аврора», «Гранит-Электрон», «Океанприбор», «Моринформсистема-Агат», ЦНИИ «Электроприбор».
В статье также обращалось внимание, что при создании судна, корабля или подводной лодки до 80% стоимости приходится на комплектующее оборудование, значительную часть которого российские верфи и КБ были вынуждены приобретать за границей.
«Мы могли в срок и качественно построить корпус судна — например, рыболовецкого траулера или сухогруза. Корпус прочный, вплоть до ледового класса, с прекрасными мореходными качествами и управляемостью. Но всю принципиальную начинку, техническое оснащение везли из-за рубежа», — писала правительственная газета.
Однако «Крыловский центр» также не упоминается в проекте Минпромторга.
«Слышим впервые от вас»
В пояснительной записке к предложению Минпромторга перечислены основные активы пяти предприятий.
«Моринформсистема-Агат» объединяет, в свою очередь, Научно-производственное объединение «Марс», Центральный научно-исследовательский институт «Курс», Производственное объединение «Бином», Научно-производственное предприятие «Калужский приборостроительный завод «Тайфун», Производственное объединение «Комета», Научно-производственную фирму «Меридиан», завод «Изумруд», конструкторское бюро «Аметист», заводы «Топаз» и «Салют», завод «Электроприбор», Камчатский гидрофизический институт и Научно-исследовательский институт «Атолл».
Эти предприятия создают интегрированные боевые информационные и управляющие системы для кораблей, корабельные и береговые радиолокационные системы навигации, управления и обработки радиолокационной информации, системы управления артиллерийскими и ракетными комплексами, системы совместного безопасного применения оружия корабля, системы измерения и компенсации собственных электромагнитных полей кораблей и подводных лодок, программно-аппаратные комплексы сбора, передачи и обработки гидрофизической информации.
Заместитель гендиректора «Моринформсистема-Агат» Владимир Наумов рассказал «Газете.Ru», что руководству предприятия «совершенно ничего не известно» о подготовке Минпромторгом решения по передаче его активов «Ростеху».
«Слухи ходили, но слухами мы не оперируем, — говорит Наумов. — Что Минпромторг подготовил какие-то документы, да еще и с проектом указа, мы впервые слышим от вас.
Тогда у меня у самого вопрос: с кем это согласовывается, каковы дальнейшие действия Минпрома? Хотелось бы знать».
Концерн «Научно-производственное объединение «Аврора» включает в себя открытое акционерное общество «Нептун».
Предприятие разрабатывает и производит боевые информационно-управляющие системы для надводных кораблей, подводных лодок, специальных подводных аппаратов, морских и речных судов, а также системы управления ядерными энергетическими установками.
Среди прочего предприятие «Аврора» производит системы управления для новейших российских подлодок серии 636.3.
«Океанприбор» включает в себя предприятия «Водтрансприбор-Пуск», Таганрогский завод «Прибой», Научно-исследовательский институт «Бриз», Производственный комплекс «Ахтуба», Научно-исследовательский институт гидросвязи «Штиль», завод «Водтрансприбор», «Северный Рейд», НПП «Радуга», завод «Полярная звезда». Приоритетное направление деятельности предприятий — производство гидроакустической техники гражданского и военного назначения, а также исследования в области прикладной гидроакустики.
Представители концернов «Океанприбор» и «Аврора» не смогли предоставить оперативный комментарий.
В концерне «Гранит-Электрон», куда входят открытые акционерные общества «Равенство», «Саратовский радиоприборный завод», «Равенство-Сервис», «Завод им. А.А. Кулакова», «Северный пресс», «Петровский электромеханический завод «Молот», от любых комментариев отказались.
Его предприятия разрабатывают и производят системы управления стрельбой противолодочным и противоторпедным оружием надводных кораблей, радиотехнические комплексы освещения надводной обстановки и целеуказания корабельного оружия, радиолокационные станции морского и подвижного наземного базирования, информационно-управляющие комплексы радиоэлектронного вооружения.
«Ожидается синергетический эффект»
В акционерное общество «Концерн «Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор» входят Алтайский приборостроительный завод «Ротор», ОАО «Каспийский завод точной механики», а также в соответствии с указом президента подлежит включению завод «Прибор». Они разрабатывают, производят, занимаются модернизацией и сопровождением в эксплуатации навигационной техники и средств связи для надводных кораблей и подводных лодок, а также морских и речных судов.
Гендиректор «Электроприбора» Владимир Пешехонов подтвердил «Газете.Ru», что ему известно о подготовке решения по передаче предприятия «Ростеху».
«Да, конечно, мы в курсе. Мы госпредприятие и поэтому принимаем к исполнению это решение. «Ростех» – очень широкая корпорация, а мы работаем не только на судостроение. Решение вполне логичное: после вхождения в «Ростех», где занимаются близкими вопросами, ожидается синергетический эффект», — рассказал Пешехонов.
По его словам, сейчас в России происходит повсеместное «укрупнение структур». «Все время относительно небольшие концерны типа нашего последовательно вводятся в более крупные структуры», — пояснил гендиректор предприятия.
«Может развиваться специализация, может быть, некоторые вещи, которые мы сейчас делаем сами, будем получать от других организаций из «Ростеха». Вполне вероятно, что там некоторые технологические процессы лучше освоены, — рассуждает Пешехонов. — Например, мы только начинаем осваивать аддитивные технологии: речь идет о «наращивании» или своего рода порошковой металлургии. Может быть, в «Ростехе» есть предприятия, которые далеко продвинулись в этой области. Это поможет сэкономить нам деньги при выполнении некоторых работ. Особенно когда производится что-то новое. С другой стороны, мы сами обладаем рядом компетенций, которые мало у кого есть в государстве»
Официальные представители Минпромторга и «Ростеха» предоставить оперативные комментарии не смогли.
Однако в пояснительной записке к проекту президентского указа уточняется, что, по мнению Минпромторга, накопленный в «Ростехе» опыт по созданию холдинговых компаний оборонно-промышленного комплекса позволит «обеспечить проведение всех необходимых корпоративных процедур и значительно сократить время формирования объединенной интегрированной структуры». Этому поможет существующая в компании «вертикаль корпоративного управления».
Формирование новой корпорации для судостроительной промышленности позволит «Ростеху» «позиционироваться по основным показателям деятельности (объему выручки, рентабельности EBITDA, рентабельности по чистой прибыли, выработке на одного работника, производительности труда и др.) в одном ряду с ведущими зарубежными компаниями», подчеркивают авторы проекта.
Новые активы для «Ростеха» не станут самыми прибыльными и даже станут своего рода обременением для гигантской корпорации, считает директор московского Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.
«Экономить при распределении гособоронзаказа будут в первую очередь на флоте», — объясняет Пухов.
При этом ОСК, по мнению эксперта, уже сейчас несет большие убытки, в то время как «Ростех» превратился в «теневое министерство оборонной промышленности», куда помимо убыточных активов входят и корпорации, которые прочно стоят на ногах и приносят прибыль, такие как «Вертолеты России», концерн «Радиоэлектронные технологии» или Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК).

Зарплаты меньше в 300 раз
Георгий Бовт о том, чем опасен для страны гигантский разрыв в доходах ее граждан
Ура! Падение наших доходов закончилось. А у некоторых они уже растут. Так первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал. На бизнес-форуме «Россия — Сингапур». Откуда еще, как не с такого экзотического на нынешнем экономическом фоне места, про успехи «некоторых» и сообщать. Шувалов, кажется, претендует на роль «всероссийского аллергена нео-Чубайса»: то расскажет про квартиры в 20 кв. м, которые, «как ни смешно», кто-то покупает, теперь вот про «некоторых», имена которых обычно публикует «Форбс».
Оптимизм Шувалова, впрочем, отчасти обоснован статистикой ЦБ, главу которого (доход около 24 млн руб.) приписывают нынче к одной с Игорем Ивановичем неформальной группировке. Во главе второй определяют «настоящего» Игоря Ивановича, у которого в последнее время, на удивление, все хорошо складывается, а годовой доход составил, видимо, уже более 800 млн руб.
Так вот, по данным ЦБ, в октябре число россиян с доходами на уровне инфляции или выше выросло до максимального за последние два года уровня — 13%.
Это примерно совпадает, кстати, с таким показателем, как уровень неравенства в стране: 10% населения России владеют 90% ее национального богатства.
По уровню неравенства (коэффициент Джини, по разным оценкам, составляет в России от 43 до 45) Россия примерно равна США, только происходит это все на гораздо более низком — в несколько раз ниже — общем уровне достатка. Слава богу, что пока мы в этом плане не Лесото и не Бразилия (коэффициент от 60 до 70). Но мы точно не Германия (коэффициент 27) и не Скандинавия (в среднем 25).
То, как язвительно встречены слова Шувалова (как и раньше его же слова насчет убогих квартирок) еще рефлексирующей на такие темы общественностью, свидетельствует о том, насколько многие «там наверху» не представляют себе реальной жизни в руководимой ими стране.
Насмотревшись телевизоров, вещающих непрерывно чуть ли не в приемной каждого начальника, создавая виртуальную картину, все более расходящуюся с реальной, они все хуже понимают, когда, как и что надо говорить «на публику». Участие некоторых из них в срежиссированных ток-шоу тоже не способствует адекватности. Там ведущий где надо поддакнет, а пришедший за пару сотен рублей гонорара поглазеть с той стороны «ящика» на себя «народ» вовремя по команде ассистентов поддержит аплодисментами. Все острые реплики и вопросы либо вырезают из якобы прямого эфира, либо неудобную точку зрения зовут выражать откровенных фриков.
Это ровно как начальник «Почты России», против которого Генпрокуратура хочет возбудить уголовное дело, узнав из прессы о выписанной ему премии в 95 млн руб., отбивается заявлениями, что все было сделано правильно и что «рынок не поймет», если ему такую премию, положенную, кстати, по всем правительственным нормативам (эта так), не выплатят. Рынок, может, и не поймет. Особенно собратья по номенклатуре. Что ж, в самом деле, как лох какой, довольствоваться тремя жалкими «лимонами» годового бонуса?
Но вот кто точно не поймет, так это все, кто имеет опыт общения с нынешней почтой, где что получить заказное письмо, что отправить занимает минут сорок, где письма идут неделями, а регулярная доставка подписных изданий рухнула еще лет десять назад, где замордованные работой тетки получают даже в Москве от силы тысяч двадцать, наверное.
«Хорошей зарплатой» почтальона в Москве, области и Петербурге считается 17,5 тыс. руб. в месяц. И это после всех сокращений и оптимизаций. Для справки: медианная зарплата работника почты США $66 тыс. в год (могут быть еще бонусы — тысячи три-четыре). Базовая зарплата генерального почтмейстера США $236 тыс. То есть разрыв ну раза в четыре максимум. С бонусами в 2014 году вышло более $420 тыс., получился страшный скандал. Больше такого не повторялось.
Глава «Почты России» получил $1,5 млн (при разрыве его дохода с медианной зарплатой во сколько раз?). Наша почта настолько круче?
На фоне таких изрекаемых с заоблачных властных высей заявлений людей, не чующих под собою страны, обнародованные (а сколько там «в тени»?) размеры доходов руководителей государственных (!) корпораций довершают картину воистину чудовищного неравенства, присущего разве что африканской стране третьего мира.
Сегодня многие экономисты США бьют тревогу, говоря о расшатывании, несправедливости и, главное, неэффективности системы (речь именно об экономической неэффективности модели, ориентированной на сверхдоходы топ-менеджмента в ущерб стратегии развития), где разрыв между доходами руководства компаний и средней зарплатой там же составляет 90–100 раз против 9–10 лет двадцать назад.
Но что тогда говорить о наших «капитанах индустрии»? Где разрыв в ряде отраслей составляет 300 раз и больше. Причем если топ-менеджмент в этих отраслях давно достиг в личных даже официальных доходах «международного уровня», чем страшно доволен, то рядовые сотрудники по тем же мировым меркам — нищие. Особенно когда речь, к примеру, о медицине и образовании. В «сытых» электроэнергетике и нефтегазовой отраслях положение немногим лучше.
Кстати, оптимизм Шувалова по поводу приостановки падения доходов населения противоречит официальной статистике. По данным Росстата, в октябре реальные располагаемые доходы населения снизились на 5,9% в годовом выражении. Они падают уже два года подряд. По данным Сбербанка, средняя зарплата россиян, достигнув примерно 32 тыс. руб. в июле, в августе упала до 28 тыс. руб. При этом наметилась тенденция к сокращению банковских накоплений, чего в первые два года кризиса не было. Люди начинают проедать «подушку безопасности».
А при беднеющей основной массе населения не может быть речи о том, чтобы начал восстанавливаться потребительский спрос и тем более чтобы он стал драйвером роста экономики.
В таких условиях предлагаемая некоторыми ставка «на поддержку отечественной промышленности» за счет госбюджета может сыграть в большей степени на обогащение топ-менеджмента крупных компаний, и лишь затем деньги растекутся более скудными ручейками по людям, которые на них работают в потребительских отраслях и сервисе.
Недавно «Общественное телевидение России» (ОТР) провело свой опрос населения на предмет средней зарплаты. Там есть свидетельства нищеты, о которой вам не расскажут главные федеральные телеканалы. И которая неведома чиновникам, руководящим страной. «Средней зарплаты», о которой рапортует Росстат, люди в регионах по большей части не видят. Пишут, к примеру, о зарплате 500 руб. в месяц (ночной сторож), 2–7 тыс. руб. для работников детсада (Нижегородская область). 25 тыс. руб. получает доктор медицинских наук, завкафедрой в Дагестане. За какие деньги учат будущих медиков другие работники того же вуза, остается гадать. Пожарные из разных регионов сообщают о типовой зарплате 9–12 тыс. руб. Как, разве вам по телевизору не сообщали, какие сокращения в этом году провел начальник МЧС Пучков?
А вы не видели репортажа о нейрохирурге из Нижегородской области, получающем 14 тыс. руб. В месяц. Нейрохирург.
Опрос ОТР дал другую «среднюю зарплату» по стране: 15 606 руб.
Впрочем, при таком уровне социального и регионального неравенства, какой сейчас имеется в России, говорить о средней зарплате по стране бессмысленно. Куда важнее медианные доходы, на которые во всем мире и принято ориентироваться, а не на средние показатели.
Медианный уровень дохода — это когда половина населения имеет средние доходы ниже данного уровня, а другая половина — выше. Еще есть показатель модального дохода (ОТР к нему и приблизилось) — так называется средний доход, который наиболее часто встречается в данном регионе, области, группе населения и т.д.
Возьмем, к примеру, самый «богатый» Ненецкий АО. В прошлом году средний доход там составил более 71 тыс. руб. в месяц, медианный — уже 51,9 тыс. руб., а модальный, то есть наиболее часто встречающийся – 27,8 тыс. руб. в месяц. В «богатой Москве» средний ежемесячный доход весьма радует начальство — почти 60 тыс. руб. по прошлому году. Однако «медиана» — уже заметно более скромные 43,6 тыс. руб., а модальный доход, то есть чаще других встречающийся в Москве, — 22,4 тыс. руб. В Тюменской области разрыв между первым и третьим показателями такие же примерно 2,5 раза, как в других относительно благополучных областях, — 41,1 тыс. и 15,7 тыс. руб. В самой бедной по среднему доходу Ингушетии (13,3 тыс. руб.) разрыв уже меньше: модальный доход — 7,5 тыс. руб., «медиана» — 11 тыс. руб.
По России в целом средний ежемесячный доход в прошлом году составил 30,4 тыс., медианный — 22,7 тыс., а модальный — 12,6 тыс. руб.
То есть подавляющее большинство населения страны живет на доходы, не превышающие 22–25 тыс. руб. в месяц.
Люди, принимающие наверху решения, не представляют себе реальной жизни не то что на «модальный доход» в 12 тыс. в месяц, но и даже на «средний». Однако они, к примеру, в этих условиях считают, что почасовая ставка парковки на улицах «зажравшейся» Москвы должна быть круглосуточно (в том числе ночью, чего нет нигде в мире) на уровне Нью-Йорка или Чикаго. И не ниже.
Они же рассуждают о перспективах введения у нас прогрессивного налога, как «во всем мире». При этом от налога предполагают освободить некую «совсем уж бедную» часть населения. В Америке это, к примеру, около $10 тыс. в год. Но таким международным опытом они пренебрегут. Говорят о планке эдак 15 тыс. руб. в месяц. Что выше модального дохода по стране.
То есть под прогрессию попадет подавляющая часть населения, причем треть доходов на налоги будут отстегивать уже те, для кого в иных странах к считающемуся у нас «сверхдоходом» уровню добавляют пособия «на бедность».
Но люди, принимающие решения, не воспринимают тонкости ситуации на уровне исчезающе малых для них лично величин. А поскольку никакой реальной обратной связи между «модальной страной» и теми, кто пытается ею управлять, исходя из представлений, полученных из управляемого ими же телевизора и усредненной статистики, нет, то неадекватность качества госуправления реальным проблемам страны лишь нарастает.
На нефтеперерабатывающем комплексе ПАО АНК «Башнефть» (входит в группу ПАО «НК «Роснефть») началось широкомасштабное внедрение системы усовершенствования управления технологическими процессами (СУУТП).
Данная система представляет собой многопараметрический регулятор, который функционирует на основе встроенной прогнозирующей модели объекта. СУУТП заменяет оператора-технолога, автоматически управляя отдельным блоком или установкой в целом, уменьшая влияние на технологический процесс внешних факторов (изменение свойств сырья, производственных заданий, действий операторов). Система содержит оптимальный набор алгоритмов автоматического управления, используя в качестве входных сигналов данные технологического процесса и виртуальных анализаторов.
Испытания и пилотное внедрение системы проводились с 2013 г. на установке каталитического крекинга «Уфанефтехим». В прошлом году аналогичный проект был реализован на установке ЭЛОУ-АВТ-6 производственной площадки «УНПЗ». Опробование инновационной разработки показало высокую эффективность: на объектах переработки оснащенных СУУТП возросла стабильность показателей качества, увеличен выход целевых продуктов, снижены энергозатраты. Срок окупаемости первого проекта составил около года.
По результатам успешной реализации пилотных проектов было принято решение о внедрении системы на других технологических объектах единого НПЗ в период до 2022 года. Тиражирование проекта началось в 2016 году с установок «Уфанефтехима» «Новойла, «УНПЗ».
Операторы установок, на которых внедрена новая система, прошли курс обучения и совместно со специалистами вновь созданного подразделения сопровождения СУУТП обеспечивают установленные критерии максимальной эффективности эксплуатации.
26 ноября состоялся рабочий визит министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова в Казань (Республика Татарстан). Глава ведомства посетил Поволжскую государственную академию физической культуры, спорта и туризма, подведомственную Минспорту России, где подробно ознакомился с образовательными процессами вуза.
П. Колобкова сопровождали статс-секретарь – заместитель министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова и ректор Поволжской ГАФКСиТ Юсуп Якубов.
Обход учебно-лабораторного корпуса Академии начался с посещения анатомического музея и учебного занятия по спортивной физиологии. Пообщавшись в аудитории со студентами-спортсменами и руководством кафедры медико-биологических дисциплин, министр вспомнил о своих уроках анатомии и заметил, что таких условий для обучения во времена его студенчества не было.
Обсуждая перспективы дальнейшей интеграции образовательного процесса и спортивной подготовки, П. Колобков заявил об успехах Поволжской академии, которая с 2013 года реализует этот федеральный эксперимент.
Главе Минспорта России также продемонстрировали работу нескольких лабораторий Учебно-научного центра подготовки спортивного резерва вуза. Отметив возможности представленного оборудования, П. Колобков поинтересовался о занятиях студентов в тренажёрных залах (они доступны студентам на всех спортивных объектах Академии) и оценил преимущества электронного студенческого билета – одного из удобных сервисов информационных систем управления, внедрённых в Поволжской ГАФКСиТ.
Затем министр пообщался и сфотографировался со студенческим активом вуза, представителями волонтёрского корпуса предстоящего Чемпионата мира по футболу и Кубка Конфедераций, а также стипендиатами и студентами-менеджерами факультета сервиса и туризма, отметив широкое представительство в вузе российских регионов (здесь учатся студенты из 62 субъектов Российской Федерации).
У руководства Центра дополнительного образования П. Колобков расспросил о количестве слушателей и качестве переподготовки специалистов, в том числе, за счёт бюджетных ассигнований Республики Татарстан.
Далее глава Минспорта России побывал в спортивном зале, где ему были представлены студенческие сборные Академии по волейболу, баскетболу, футболу и борьбе.
Здесь же, в Поволжской ГАФКСиТ П. Колобков принял участие в совещании рабочей группы по подготовке к заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Мероприятие провёл помощник Президента Российской Федерации, заместитель председателя Совета Игорь Левитин.
На совещании обсуждались вопросы развития структуры сети образовательных организаций, реализующих программы в области физической культуры и спорта.
Особое внимание было уделено теме укомплектованности сферы физической культуры и спорта специалистами с высшим и средним профессиональным образованием. Участники обсудили меры, принимаемые в различных субъектах Российской Федерации, по созданию комфортных условий для профессиональных кадров, в том числе, для молодых специалистов.
Участники совещания рассмотрели условия нормативно-подушевого финансирования образовательных организаций и устойчивость их финансового положения в современных социально-экономических условиях.
Вопросы профессионального образования и рынка труда в области физической культуры и спорта будут отражены в докладе к следующему заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.
В субботу, 26 ноября, в Казанской академии тенниса состоялась официальная церемония Жеребьёвки Кубка Конфедераций FIFA 2017 года. Турнир пройдёт с 17 июня по 2 июля в четырёх российских городах: Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани.
С приветственными словами к гостям вечера обратились президент Международной федерации футбола (FIFA) Джанни Инфантино и заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко.
«Россия, мир и футбол объединятся в ближайшие несколько лет. Поздравляю весь народ России, всех болельщиков, которые внесли вклад в это событие», – сказал глава FIFA.
В. Мутко в свою очередь заявил: «Уже следующим летом в нашей стране пройдёт большой фестиваль футбола, сюда приедут выдающиеся мастера и сильнейшие команды. Убеждён, что турнир пройдёт на высшем уровне. Мы ценим доверие, которое оказала нам международная футбольная семья. Мы надеемся на успешное выступление сборной России».
Главный трофей Кубка Конфедераций на сцену вынес двукратный победитель этого турнира в составе сборной Бразилии Жулиу Баптиста: «Этот Кубок имеет для меня особую роль. Я впервые принял участие в турнире в 2001 году, тогда мы победили команду Аргентины в финале, а в 2009 году – США. Кубок Конфедераций для меня очень важен».
Саму Жеребьёвку провели заместитель генерального секретаря FIFA по футбольным вопросам Звонимир Бобан и директор Департамента по проведению соревнований и мероприятий FIFA Колин Смит. Ассистировали им двукратная олимпийская чемпионка по прыжкам с шестом Елена Исинбаева и пятикратный чемпион России по футболу Сергей Семак.
Управление автомагистрали Самара - Уфа - Челябинск Федерального дорожного агентства в связи с ухудшением погодных условий в Оренбургской области в период с 28 ноября по 5 декабря 2016 года усилило работу подрядных организаций.
Движение транспорта по федеральным автодорогам М-5 «Урал», Р-240 Уфа-Оренбург, А-305 Оренбург - Илек до границы с Республикой Казахстан и Р-239 Казань - Оренбург - Акбулак - граница с Республикой Казахстан осуществляется в штатном режиме. Остановок и перерывов в движении на указанных трассах за минувшие сутки зафиксировано не было.
На участках федеральных автомобильных дорог, проходящих по Оренбургской области, в общей сложности работает 182 единицы техники: 75 комбинированных дорожных машин, 29 автогрейдеров, 20 роторных снегоочистителей, 26 погрузчиков, 14 бульдозеров и 69 тракторов со снегоочистительным оборудованием. Все машины оснащены системой ГЛОНАСС/GPS, рациями УКВ-диапазона и сотовой связью. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций уточнены объездные маршруты для наиболее опасных участков дорог, организовано взаимодействие с территориальными органами управления автомобильными дорогами, службами ГИБДД и МЧС.
На территории региона установлено 17 автоматических систем видео- и метеоконтроля, позволяющих отслеживать изменения погодных условий и дорожной обстановки в режиме реального времени. Полученные данные обрабатывают в центре управления производством.
«В соответствии с поступившей информацией принимается решение об использовании дополнительной техники, обработке поверхности противогололедными материалами и привлечении сил подрядных организаций. Для оперативного принятия мер в целях ликвидации последствий экстремальных ситуаций организовано круглосуточное дежурство», - отметил и.о. начальника ФКУ Упрдор Самара - Уфа – Челябинск Рамиль Сенжапов.
В зависимости от обстановки производят расчистку проезжей части от снега или обработку противогололедными материалами, в частности, песко-соляной смесью (всего заготовлено более 59,11 тыс. тонн).
В целом в Оренбургской области расположено 13 пескобаз для заготовки и хранения противогололедных материалов. Средняя протяженность дорожного участка, обслуживаемого одной пескобазой - 65 км. К зимнему сезону подготовлено 22 объекта для отдыха и обогрева рабочих, водителей и механизаторов, а также около 105 теплых стоянок для техники.
Нефтеперерабатывающие заводы Самарской группы НК «Роснефть» – Новокуйбышевский, Куйбышевский и Сызранский – по итогам навигации 2016 года увеличили транспортировку нефтепродуктов водным транспортом по сравнению с прошлым годом на более чем 31% – до почти 2,8 млн тонн.
Нефтепродукты с терминалов Самарской группы перевозили суда, зафрахтованные АО «Роснефтефлот» и НК «Роснефть», а также собственного флота компании – ООО «Прайм Шиппинг».
Несмотря на сокращенные на неделю сроки навигационной кампании из-за непогоды, предприятия полностью выполнили все планы по отгрузке водным транспортом.
Транспортировка танкерным флотом позволяет повысить эффективность логистики продукции НПЗ «Роснефти», а также обеспечить высокий уровень безопасности.
Отгрузка нефтепродуктов на речной транспорт с НПЗ «Роснефти» в Самарской области производится с пяти нефтеналивных причалов на р. Волга.
28 ноября 2016 года в РОСКОСМОСЕ под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия РОГОЗИНА состоялось совещание по итогам и направлениям дальнейших исследований в рамках открытого конкурса на инновационную научно-техническую идею или передовое конструкторское, технологическое решение по разработке перспективной космической техники.
В совещании приняли участие генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ, генеральный директор ФПИ Андрей ГРИГОРЬЕВ, генеральный директор ФГУП ЦНИИмаш Олег ГОРШКОВ, председатель Научно-технического совета РОСКОСМОСА Юрий КОПТЕВ, генеральные конструкторы и специалисты РОСКОСМОСА и предприятий госкорпорации.
Открытый конкурс «НОВЫЙ КОСМОС» проводили Госкорпорация «РОСКОСМОС» и Фонд перспективных исследований (ФПИ) в два этапа. Всего на конкурс было прислано порядка 100 работ. На первом (заочном) этапе первичная комиссия из 98 поданных заявок для участия во втором (презентационном) этапе отобрала 20 претендентов.
В конце сентября на базе ЦНИИмаш состоялась очная презентационная сессия. Победителем конкурса признан творческий коллектив под руководством Артема НИКОНОРОВА, объединяющий сотрудников ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет им. Акад. С.П.Королева» и филиала ФНИЦ «Кристаллография и фотоника» РАН (г. Самара).
Конкурс был направлен на формирование инструментов в работе генеральных конструкторов, поиск новых людей, идей, и их реализацию. В основе конкурса – формирование молодежных коллективов, которые будут генерировать и воплощать свои идеи.
Конкурсная комиссия отметила актуальность и высокий научно-технический уровень проработки проектов, Дмитрий РОГОЗИН и Игорь КОМАРОВ вручили награды победителю и финалистам конкурса, которые выступили на совещании, презентовав свои проекты – от технологии создания и управления роевой группировкой сверхмалых спутников в задачах исследования околоземного пространства до конкретных разработок образцов ракетных двигателей, бортовой аппаратуры и систем мягкой посадки на планеты с атмосферой.
Дмитрий РОГОЗИН: «Этот конкурс – первый, но, конечно, не последний. Мы будем наращивать работу по созданию экспериментальных конструкторских бюро и новых лабораторий. Нам нужны молодежные таланты, люди с новым мышлением и подходом к работе».
Игорь КОМАРОВ: «Государство и правительство прилагают серьезные усилия по реформированию отрасли и внедрению новых интересных начинаний. Особое внимание РОСКОСМОС и ФПИ уделяют нашему кадровому потенциалу, и создание молодежных лабораторий – важная инициатива, которую мы будем обязательно развивать».
Андрей ГРИГОРЬЕВ: «Фонд призывает молодых ученых реализовать самые смелые, рискованные идеи. И мы будем поддерживать формирование молодежных коллективов для воплощения этих идей в реальные проекты».
28 ноября 1966 года состоялся первый пуск легендарной ракеты-носителя (РН) «Союз». РН 11А511, более известная как родоначальник серии РН «Союз» – самая знаменитая из семейства Р-7. Она стала в том числе и первым отечественным носителем, старт которого был показан по телевидению (во время пуска КК «Союз-3», пилотируемого Георгием БЕРЕГОВЫМ, 26 октября 1968 г.).
Разработка этой модификации РН началась в середине 1963 года. К тому времени ОКБ-1 разрабатывало пилотируемый комплекс «Союз» 7К-9К-11К (7К-пилотируемый корабль, 9К-ракетный блок, 11К-танкер-заправщик) для облета Луны. Согласно первоначальным исходным данным (конец 1962 – начало 1963 гг.), масса корабля «Союз» на орбите должна была составить 5,8 тонн. Его запуск предусматривался с помощью унифицированного носителя 11А57 «Восход» на базе ракеты Р-7А.
Но к середине 1963 года, когда в ходе разработки проектная масса корабля превысила 6 тонн, а масса головного обтекателя с двигателями системы аварийного спасения (САС) приблизилась к 2 тоннам, стало ясно, что РН 11А57 «Восход» не сможет вывести корабль на расчетную орбиту.
Соответственно, начался поиск путей модернизации РН «Восход» с целью увеличения грузоподъемности. Модернизация ступеней проводилась Куйбышевским филиалом ОКБ-1 №3 (ныне АО «РКЦ «Прогресс», г. Самара), а головного блока – совместно ОКБ-1 и филиалом №3.
Внешне РН практически не изменилась, но были внесены существенные изменения в конструкцию ряда узлов и изменены некоторые параметры старта:
облегчена бортовая кабельная сеть систем управления (СУ) и телеметрии;
телеметрическая система на боковом и центральном блоках заменена новой системой, установленной на центральном блоке;
снижено наклонение орбиты космического корабля к плоскости экватора с 64,8º до 51,5°;
повышена прочность некоторых силовых элементов первой ступени, так как при новой циклограмме их отделение предусматривалось при повышенном скоростном напоре;
из-за разброса параметров двигатели 8Д727 (РД-108) для блока А подбирались индивидуально (удельная тяга – не менее 252 сек на земле);
уменьшена длина третьей ступени, облегчена её кабельная сеть;
модернизирована система управления третьей ступени.
Самым существенным отличием РН «Союз» от предыдущих носителей типа Р-7, предназначенных для пилотируемых полетов, стала разработанная ОКБ-1 система аварийного спасения (САС) нового типа. Она «взводилась» за 15 минут до подъема РН и обеспечивала спасение экипажа в случае аварии как на стартовом столе, так и на любом участке полета (кроме 4 секунд между отделением двигательной установки САС и сбросом головного обтекателя).
Твердотопливная двигательная установка САС представляла собой два многосопловых блока ракетных двигателей для разделения и увода отделяемого головного блока и четыре небольших управляющих двигателя.
При аварии РН включались двигатели разделения и увода, они поднимали отделяемый головной блок над аварийным носителем и уводили его на высоту не менее 850 метров и в сторону не менее, чем на 110 метров. Затем спускаемый аппарат с экипажем отделялся и совершал посадку на парашюте. При срабатывании твердотопливных двигателей системы аварийного спасения экипаж испытывал перегрузки до 10G.
В случае аварии в период полета после отделения САС и сброса головного обтекателя спускаемый аппарат отделялся от бытового и приборно-агрегатного отсеков и осуществлял посадку по штатной программе.
В ходе разработки системы аварийного спасения, в 1965 году, выяснилось, что сброс головного обтекателя при аварии целиком невозможен без сильного удара по приборно-агрегатному отсеку. Решили разделить головной обтекатель на две части поперечным стыком, чтобы при срабатывании двигательной установки САС отделять только верхнюю часть обтекателя. При этом его нижняя часть вместе с приборно-агрегатным отсеком космического корабля оставалась с ракетой.
Для сохранения устойчивости в полете на головном обтекателе появилось четыре решетчатых стабилизатора. Такая конструктивно-компоновочная схема отделяемого головного блока САС стала базовой для всех модификаций РН серии «Союз» и космических кораблей «Союз» и сохранилась до сих пор, пройдя несколько модернизаций.
Первый пуск РН 11А511 «Союз» состоялся 28 ноября 1966 года. На орбиту был выведен беспилотный космический корабль «Союз» («Космос-133»). Всего было произведено 32 пуска РН этой модификации (один пуск аварийный и одна авария РН произошла на стартовой позиции до пуска). Последний пуск состоялся 14 октября 1976 года.
РН «Союз» прочно вошли в мировую космонавтику, претерпели 10 модификаций и на протяжении 50 лет успешно эксплуатируются в рамках отечественной пилотируемой космической программы.
Самая массовая модификация – «Союз-У» (11А511У). На 28 ноября 2016 года осуществлено 787 пусков РН серии «Союз-У», из них 21 аварийный пуск. Подтвержденный показатель эксплуатационной надежности этой ракеты составляет 0,985. В настоящее время РН «Союз-У» используются для запуска транспортных грузовых кораблей, но их производство завершено – в следующем году будет запущена последняя ракета этой модификации.
С 1982 по 1995 гг. эксплуатировалась РН «Союз-У2» с использованием синтетического горючего «циклин» на второй ступени. Ракета применялась для запусков кораблей «Союз-Т» и «Союз-ТМ». За время эксплуатации с космодрома Байконур было осуществлено 70 успешных пусков РН «Союз-У2», но из-за высокой стоимости «циклина» производство носителя было прекращено.
В 2001 году состоялся первый пуск РН «Союз-ФГ». В настоящее время с помощью этой РН осуществляются все запуски отечественных пилотируемых кораблей. Всего за 15 лет проведено 48 пусков по пилотируемой программе и 10 пусковых кампаний с коммерческой нагрузкой.
Современные носители среднего класса, разработанные РКЦ «Прогресс», также носят имя «Союз». Разработка РН «Союз-2» началась в 1990-е годы и шла в два этапа. «Союз-2-1а» был впервые запущен в 2004 году, первый запуск ракеты «Союз-2-1б» состоялся в 2006 году.
Энергетические возможности РН «Союз-2» по сравнению с базовой РН «Союз» значительно выросли. Благодаря новой системе управления удалось существенно улучшить точность выведения космических аппаратов на заданную орбиту, автоматизировать процесс испытаний и предстартовой подготовки ракет.
На 28 ноября 2016 года состоялось 23 пуска РН «Союз-2-1а» и 21 пуск «Союза-2-1б». С космодрома во Французской Гвиане осуществлено 15 запусков модификации РН «Союз-2» – «Союз-СТ». Именем «Союз» названа новая ракета легкого класса «Союз-2-1в», разработанная РКЦ «Прогресс», два запуска которой состоялись в 2013 и 2015 гг. 28 апреля 2016 г. с нового российского космодрома ВОСТОЧНЫЙ стартовала модернизированная РН «Союз-2-1а».
РН «Союз» различных модификаций стартовали 1020 раз. В мире существует 7 стартовых площадок для ракет с этим славным именем: три в ПЛЕСЕЦКЕ, две на БАЙКОНУРЕ, одна в Гвианском космическом центре и одна – на космодроме ВОСТОЧНЫЙ.
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли в 2015 году и истекшем периоде 2016 года».
Объекты анализа: Минсельхоз России, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная таможенная служба, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Национальный союз производителей молока, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (выборочно).
Исследуемый период: 2015 год и истекший период 2016 года.
С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия осуществлен анализ текущего состояния молочной отрасли с учетом достаточности нормативно-правового регулирования и мер государственной поддержки, направленных на импортозамещение в данной сфере. В частности, было проанализировано исполнение основных показателей, предусмотренные госпрограммой развития сельского хозяйства*.
Как было отмечено на Коллегии, благодаря мерам господдержки, в 2015 г. и истекшем периоде 2016 г. аграрный сектор в целом характеризовался ростом объемов производства продукции сельского хозяйства (на 3% и 3,4%, соответственно). В основном это произошло за счет хорошего урожая зерновых и роста производства свинины и мяса птицы. Пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в растениеводстве практически полностью превышены.
По итогам 2015 г. 6 регионов увеличили производство молока более чем на 5%: Республика Ингушетия (на 11,5%), Калужская область (на 11,2%), Калининградская область (на 8,8%), Кировская область (на 6,8%), Тульская область (на 6%), Вологодская область (на 5,6%). В пяти регионах на 5% и более увеличилось поголовье коров (Брянская, Калужская и Калининградская области, Республики Ингушетия и Хакасия). Наибольший прирост молочной продуктивности коров (более чем на 5%) смогли обеспечить 22 региона, в том числе Архангельская, Брянская, Вологодская, Калужская, Калининградская, Кировская, Ленинградская, Тульская, Ярославская области, Республики Башкортостан и Мордовия, Удмуртская Республика, и ряд других.
Как показывают результаты проведенного в рамках проверки опроса населения, россияне в целом удовлетворены качеством молочной продукцией: 33% респондентов оценили качество молока, реализуемого в своем регионе, как хорошее, 7,6% - отличное, 37% - удовлетворительное. Лишь 22% опрошенных не удовлетворены качеством.
В то же время, несмотря на отмеченные позитивные достижения, сектор молочного производства пока остается проблемным. Уровень самообеспеченности молоком за счет собственного производства в 2015 г. составил 81,2% при пороговом значении, определенном Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, – 90%.
По данным Росстата, в 2015 г. в стране было произведено 30 млн 796 тысяч тонн молока. Исходя из установленных Минздравом норм потребления, уровень производства должен составлять порядка 47 млн тонн. Несмотря на то, что с 2013 г. производство молока в хозяйствах всех категорий** увеличилось к началу 2016 г. на 268,1 тыс. тонн (+ 0,9%), этот прирост существенно меньше имеющегося уровня погрешности статистического учета производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) (на уровне 5%). Так, только по ЛПХ эта погрешность может быть более 0,5 млн тонн.
На господдержку молочной отрасли в 2014 г. федеральным законом о бюджете было предусмотрено 54 млрд руб., сводной бюджетной росписью – 76,8 млрд. руб., кассовое исполнение составило 75,8 млрд руб. (98,76%); в 2015 г. законом о бюджете предусмотрено 56,7 млрд руб., сводной бюджетной росписью – 69,8 млрд руб., кассовое исполнение составило 64,6 млрд руб. (92,5%); в 2016 г. законом о бюджете предусмотрено 77,2 млрд руб., сводной бюджетной росписью на 1 октября 2016 г. – 75,9 млрд руб., кассовое исполнение за 9 месяцев 2016 г. – 57,9 млрд руб. (76,35%).
При этом в 2016 г. отмечается значительный рост объема господдержки молочной отрасли по отдельным мероприятиям Госпрограммы. Так, объем субсидий на 1 кг молока увеличился в 1,6 раза по сравнению с 2015 г., на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - в 15 раз.
На фоне увеличения объема субсидий, выделяемых из федерального бюджета, объемы молока, производимого сельскохозяйственными организациями и КФХ, в 2015 г. были снижены в 26 регионах из 80.
Одной из мер господдержки является субсидирование 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. В среднем размер субсидии за счет софинансирования из федерального бюджета составляет около одного рубля на 1 кг молока. При увеличении размера субсидий из региональных бюджетов достигает 3-х рублей на 1 кг реализованного молока (например, в Свердловской области). В текущих условиях удельный вес этой поддержки в себестоимости производства молока (около 20 руб. за кг) составляет не более 5%, в цене реализации не более 4%.
При этом регионы не обеспечивают уровень софинансирования своих расходных обязательств. Как показало сопоставление фактических расходов 2015 г. и прогнозных расходов 2016 г. (по соглашениям), уровень софинансирования снизился с 41,9% до 28,4%, т.е. один рубль федерального бюджета софинансировал в 2015 г. 0,72 рубля регионального бюджета, в 2016 г. – 0,4 рубля. Это свидетельствует об имеющихся проблемах в отдельных регионах при исполнении ими принятых обязательства по финансированию мероприятий, направленных на развитие молочной отрасли, и слабой реализации механизма финансовой ответственности регионов и их руководителей за недостижение показателей результативности.
По итогам 2015 г. 37 регионов не достигли планового значения показателя результативности по использованию субсидии на 1 кг реализованного молока.
В 2015 г. в целях ускоренного импортозамещения в молочной отрасли распоряжением Минсельхоза России было отобрано 166 инвестиционных проектов по молочному скотоводству и переработке молочной продукции, которые реализуются в 44 регионах. Объем привлеченных кредитных средств по инвестиционным проектам составил 24,3 млрд рублей. По расчетам Минсельхоза, реализация указанных инвестпроектов должна была обеспечить прирост мощностей по производству и переработке молока в 2015-2016 гг. на 291,1 тыс. тонн.
При этом проведенный анализ показал, что ряд отобранных инвестпроектов не предполагает значительного прироста молока. Так, при одном реализуемом в Ростовской области проекте прирост составит 0,03 тыс. тонн, при трех реализуемых проектах в Краснодарском крае – 0,42 тыс. тонн. При таком увеличении производства молока достижение положительного эффекта в рамках ускоренного импортозамещения представляется затруднительным.
Согласно предоставленным регионами данным, из 166 проектов реализовано 64 проекта (38,5% к плану); 14 проектов находятся в стадии реализации, 10 проектов планируется исполнить в 2016 г. О реализации 78 инвестпроектов Минсельхоз информацией не располагает.
Также в 2015 г. в полной мере не заработал механизм возмещения прямых понесенных затрат на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм). Несмотря на принятую в середине 2015 г. нормативную правовую базу, отбор 7 инвестпроектов из-за длительных процедур согласования с регионами был осуществлен Минсельхозом только в конце года. Кассовое исполнение составило 88,9%. При этом в случае реализации эти проекты способны дать 50,4 тыс. тонн молока.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия также был проведен анализ формирования розничной цены молока, который показал, что продвижение молока-сырья по цепочке «производитель – переработчик – торговая сеть» добавляет к его стоимости более 100%. Так, в 2015 г. средняя выручка производителя сырого молока, получающего господдержку, составила около 21 руб./литр, при этом розничная цена молока (2,5-3,2% жирности) в среднем составила 47 руб./литр.
При этом отмечается снижение качества производимой продукции в связи с заменой недобросовестными производителями в целях экономической выгоды животных жиров на растительные. Только за 1 полугодие 2016 г. Роспотребнадзором было выявлено 214 случаев фальсификации сливочного масла, молока питьевого – 44, сыров – 37, сметаны – 27, творога – 42, мороженного – 4. По результатам лабораторных исследований учреждений, подведомственных Россельхознадзору, за период с 1 января 2016 г. по 5 августа 2016 г. были отобраны пробы 7 879 партий молочной продукции в 84 регионах Российской Федерации, из которых 1 973 (25%) признаны несоответствующими требованиям по показателям качества.
Отдельное внимание на Коллегии было уделено недостаткам нормативно-правового регулирования в области предоставления мер государственной поддержки молочной отрасли.
В частности, Счетная палата обратила внимание на несоответствие Правил предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, в соответствии с которыми субсидии предоставляются в зависимости от сортности молока (по ГОСТ), требованиям вступившего в силу с 1 января 2016 г. технического регламента Таможенного союза, согласно которому характеристика молока определяется по физико-химическим и микробиологическим показателям (жирность, белок, сухой обезжиренный молочный остаток, молочнокислые микроорганизмы).
Не соответствуют техрегламенту и утвержденные Минсельхозом России Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота (КРС). Так, согласно этим Правилам, молоко от инфицированных лейкозом коров и коров оздоравливаемого стада разрешено сдавать на молокоперерабатывающий завод или использовать внутри хозяйства после пастеризации. Однако в соответствии с приложением техрегламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» к обращению допускается только сырое молоко, полученное от здоровых животных из хозяйств, официально свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев. При этом в России отсутствует единый реестр сельскохозяйственных организаций неблагополучных и свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев, а также не имеется информации о зараженном поголовье в хозяйствах населения.
По результатам проведенного анализа направлены информационное письмо в Правительство Российской Федерации и отчет в палаты Федерального Собрания.
Справочно:
*Инструментами регулирования агропродовольственной политики является Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг., утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, в которую в связи с необходимостью ускоренного импортозамещения внесены изменения в части выделения отдельной подпрограммы 8 «Развитие молочного скотоводства».
Финансовым инструментом достижения цели и выполнения задач Госпрограммы выступает стимулирование развития молочного производства в регионах посредством предоставления субсидий на:
1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;
создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления;
возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;
поддержку племенного КРС молочного направления (начиная с 2016 г.).
**По предварительным данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г., количество сельскохозяйственных организаций, занимающихся производством молока, составило 36,4 тыс. предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств – 174,8 тысяч хозяйств, личных подсобных хозяйств – 18,8 млн хозяйств.
25 ноября 2016 года состоялось второе заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России (Совет).
Это было выездное мероприятие на базе Центра подготовки специалистов по конкурентному праву и закупкам Саратовской государственной юридической академии (СГЮА).
Заседание открыла руководитель Саратовского УФАС России, заместитель председателя Совета Людмила Борисова. Она отметила, что это второе заседание с момента образования Совета проводится в Саратове. На нем присутствуют не только члены Совета, но также руководители территориальных управлений антимонопольной службы трех федеральных округов (Центрального, Приволжского, Уральского), судья Суда Евразийского экономического союза, преподаватель Западного-Казахстанского государственного университета имени М. Утемисова, представители ведущих вузов Саратова, прокурор Саратовской области и судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.
С приветственными словами к участникам мероприятия обратились первый проректор, проректор по учебной работе СГЮА Сергей Туманов и заместитель руководителя ФАС России, председатель Совета Сергей Пузыревский.
Сергей Пузыревский поздравил СГЮА с 85-летним юбилеем, отметив, что это один из ведущих вузов страны, который готовит востребованных на рынке труда специалистов. Он также поздравил с 25-летием образования Саратовское УФАС России. В завершение своего выступления Сергей Пузыревский рассказал о ситуации в системе антимонопольного регулирования. Он подчеркнул, что в связи с непростой экономической ситуацией наблюдается возникновение «рукотворных» монополий на многих товарных рынках. «Количество ГУПов и МУПов удвоилось за последние два года. Многие из них работают на конкурентных рынках, в результате чего они становятся неконкурентными», – сказал Сергей Пузыревский.
Затем Участники мероприятия обсудили запланированные вопросы: проект рабочей программы учебной дисциплины «Конкурентное право», разъяснения о применении статьи 10 Закона о защите конкуренции и статьи 9.21 КоАП РФ, актуальные вопросы тарифного регулирования в России.
Проект рабочей программы учебной дисциплины «Конкурентное право» обсуждался уже во второй раз. После анализа поступивших предложений и повторного обсуждения программа была утверждена.
Проекты разъяснений статей антимонопольного законодательства и Кодекса об административных правонарушениях представил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов. В рамках обсуждения данного вопроса были сделаны доклады представителей СГЮА и Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС.
Об актуальных вопросах тарифного регулирования в России рассказала начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина. К таким вопросам она отнесла повышение эффективности взаимодействия отраслевых и тарифных регуляторов и закрепление на законодательном уровне единообразия подходов тарифного регулирования в естественно-монопольных и «условно-смежных» с естественно-монопольными видах деятельности.
В рамках обсуждения данного вопроса доклады представили доцент кафедры тепловой и атомной энергетики Саратовского государственного технического университета и руководитель Саратовского УФАС России. Людмила Борисова рассказала о роли территориального органа ФАС России в тарифном регулировании в регионе.
Завершая заседание, Сергей Пузыревский пригласил членов Совета участвовать в обсуждении законопроекта об основах государственного регулирования цен (тарифов) и представить свои мнения и предложения по обсужденным разъяснениям антимонопольного законодательства.
Продвижение молока от производителя в продажу добавляет к его стоимости более 100%. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам анализа эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли в 2015 году и истекшем периоде 2016 года.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия осуществлён анализ текущего состояния молочной отрасли с учётом достаточности нормативно-правового регулирования и мер государственной поддержки, направленных на импортозамещение в данной сфере. В частности, было проанализировано исполнение основных показателей, предусмотренных госпрограммой развития сельского хозяйства.
Как было отмечено на коллегии, благодаря мерам господдержки, в 2015 году и истекшем периоде 2016 года аграрный сектор в целом характеризовался ростом объёмов производства продукции сельского хозяйства (на 3% и 3.4%, соответственно). В основном это произошло за счёт хорошего урожая зерновых и роста производства свинины и мяса птицы. Пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности РФ в растениеводстве практически полностью превышены.
По итогам 2015 года 6 регионов увеличили производство молока более чем на 5%: Республика Ингушетия (на 11.5%), Калужская область (на 11.2%), Калининградская область (на 8.8%), Кировская область (на 6.8%), Тульская область (на 6%), Вологодская область (на 5.6%). В пяти регионах на 5% и более увеличилось поголовье коров (Брянская, Калужская и Калининградская области, Республики Ингушетия и Хакасия). Наибольший прирост молочной продуктивности коров (более чем на 5%) смогли обеспечить 22 региона, в том числе Архангельская, Брянская, Вологодская, Калужская, Калининградская, Кировская, Ленинградская, Тульская, Ярославская области, Республики Башкортостан и Мордовия, Удмуртская Республика, и ряд других.
Как показывают результаты проведенного в рамках проверки опроса населения, россияне в целом удовлетворены качеством молочной продукцией: 33% респондентов оценили качество молока, реализуемого в своем регионе, как хорошее, 7.6% - отличное, 37% - удовлетворительное. Лишь 22% опрошенных не удовлетворены качеством.
В то же время, несмотря на отмеченные позитивные достижения, сектор молочного производства пока остаётся проблемным. Уровень самообеспеченности молоком за счёт собственного производства в 2015 году составил 81.2% при пороговом значении, определённом Доктриной продовольственной безопасности РФ, - 90%.
По данным Росстата, в 2015 году в стране было произведено 30.796 млн т молока. Исходя из установленных Минздравом норм потребления, уровень производства должен составлять порядка 47 млн т. Несмотря на то, что с 2013 года производство молока в хозяйствах всех категорий увеличилось к началу 2016 года на 268.1 тыс. т (+ 0.9%), этот прирост существенно меньше имеющегося уровня погрешности статистического учёта производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) (на уровне 5%). Так, только по ЛПХ эта погрешность может быть более 0.5 млн т.
На господдержку молочной отрасли в 2014 году федеральным законом о бюджете предусмотрено 54 млрд руб., сводной бюджетной росписью - 76.8 млрд руб., кассовое исполнение составило 75.8 млрд руб. (98.76%). В 2015 году законом о бюджете предусмотрено 56.7 млрд руб., сводной бюджетной росписью - 69.8 млрд руб., кассовое исполнение составило 64,6 млрд руб. (92.5%). В 2016 году в бюджете предусмотрено 77.2 млрд руб., сводной бюджетной росписью на 1 октября 2016 года - 75.9 млрд руб., кассовое исполнение за 9 месяцев 2016 года - 57.9 млрд руб. (76.35%).
При этом в 2016 году отмечается значительный рост объёма господдержки молочной отрасли по отдельным мероприятиям госпрограммы. Так, объем субсидий на 1 кг молока увеличился в 1.6 раза по сравнению с 2015 годом, на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - в 15 раз.
На фоне увеличения объёма субсидий, выделяемых из федерального бюджета, объёмы молока, производимого сельскохозяйственными организациями и КФХ, в 2015 году были снижены в 26 регионах из 80.
Одной из мер господдержки является субсидирование 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. В среднем размер субсидии за счёт софинансирования из федерального бюджета составляет около одного рубля на 1 кг молока. При увеличении размера субсидий из региональных бюджетов достигает 3-х руб. на 1 кг реализованного молока (например, в Свердловской области). В текущих условиях удельный вес этой поддержки в себестоимости производства молока (около 20 руб. за кг) составляет не более 5%, в цене реализации не более 4%.
При этом регионы не обеспечивают уровень софинансирования своих расходных обязательств. Как показало сопоставление фактических расходов 2015 года и прогнозных расходов 2016 года (по соглашениям), уровень софинансирования снизился с 41.9% до 28.4%, то есть один рубль федерального бюджета софинансировал в 2015 году 0.72 руб. регионального бюджета, в 2016 году - 0.4 руб. Это свидетельствует об имеющихся проблемах в отдельных регионах при исполнении ими принятых обязательства по финансированию мероприятий, направленных на развитие молочной отрасли, и слабой реализации механизма финансовой ответственности регионов и их руководителей за недостижение показателей результативности, подчеркивает контрольное ведомство.
По итогам 2015 года 37 регионов не достигли планового значения показателя результативности по использованию субсидии на 1 кг реализованного молока.
В 2015 году в целях ускоренного импортозамещения в молочной отрасли распоряжением Минсельхоза отобрано 166 инвестиционных проектов по молочному скотоводству и переработке молочной продукции, которые реализуются в 44 регионах. Объем привлеченных кредитных средств по инвестиционным проектам составил 24.3 млрд руб. По расчетам Минсельхоза, реализация указанных инвестпроектов должна была обеспечить прирост мощностей по производству и переработке молока в 2015-2016 годах на 291.1 тыс. т.
При этом проведённый анализ показал, что ряд отобранных инвестпроектов не предполагает значительного прироста молока. Так, при одном реализуемом в Ростовской области проекте прирост составит 0.03 тыс. т, при трёх реализуемых проектах в Краснодарском крае - 0.42 тыс. т. При таком увеличении производства молока достижение положительного эффекта в рамках ускоренного импортозамещения представляется затруднительным.
Согласно предоставленным регионами данным, из 166 проектов реализовано 64 проекта (38.5% к плану); 14 проектов находятся в стадии реализации, 10 проектов планируется исполнить в 2016 году. О реализации 78 инвестпроектов Минсельхоз информацией не располагает.
Также в 2015 году в полной мере не заработал механизм возмещения прямых понесённых затрат на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм). Несмотря на принятую в середине 2015 года нормативную правовую базу, отбор 7 инвестпроектов из-за длительных процедур согласования с регионами был осуществлен Минсельхозом только в конце года. Кассовое исполнение составило 88.9%. При этом в случае реализации эти проекты способны дать 50.4 тыс. т молока.
В ходе экспертно-аналитического мероприятия также был проведен анализ формирования розничной цены молока, который показал, что продвижение молока-сырья по цепочке "производитель - переработчик - торговая сеть" добавляет к его стоимости более 100%. Так, в 2015 году средняя выручка производителя сырого молока, получающего господдержку, составила около 21 руб./литр, при этом розничная цена молока (2.5-3.2% жирности) в среднем составила 47 руб./литр.
При этом отмечается снижение качества производимой продукции в связи с заменой недобросовестными производителями в целях экономической выгоды животных жиров на растительные. Только за первое полугодие 2016 года. Роспотребнадзором выявлено 214 случаев фальсификации сливочного масла, молока питьевого - 44, сыров - 37, сметаны - 27, творога - 42, мороженного - 4. По результатам лабораторных исследований учреждений, подведомственных Россельхознадзору, за период с 1 января 2016 года по 5 августа 2016 года были отобраны пробы 7879 партий молочной продукции в 84 регионах РФ, из которых 1973 (25%) признаны несоответствующими требованиям по показателям качества.
Отдельное внимание на коллегии было уделено недостаткам нормативно-правового регулирования в области предоставления мер государственной поддержки молочной отрасли.
В частности, Счётная палата обратила внимание на несоответствие правил предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, в соответствии с которыми субсидии предоставляются в зависимости от сортности молока (по ГОСТ), требованиям вступившего в силу с 1 января 2016 года технического регламента Таможенного союза, согласно которому характеристика молока определяется по физико-химическим и микробиологическим показателям (жирность, белок, сухой обезжиренный молочный остаток, молочнокислые микроорганизмы).
Не соответствуют техрегламенту и утвержденные Минсельхозом Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота (КРС). Так, согласно этим правилам, молоко от инфицированных лейкозом коров и коров оздоравливаемого стада разрешено сдавать на молокоперерабатывающий завод или использовать внутри хозяйства после пастеризации. Однако в соответствии с приложением техрегламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" к обращению допускается только сырое молоко, полученное от здоровых животных из хозяйств, официально свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев. При этом в России отсутствует единый реестр сельскохозяйственных организаций неблагополучных и свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев, а также не имеется информации о зараженном поголовье в хозяйствах населения.
"Ростелеком" не вышел в полуфинал
Андрей Федосеев
Мессенджер от ПАО "Ростелеком" - B2G Messenger не вошел в перечень полуфиналистов проекта Института развития Интернета (ИРИ) "Государственный мессенджер". Попавшие в список полуфиналистов мессенджеры будут внедрены в тестовом режиме в ряде органов государственной власти. Тестовые внедрения мессенджеров будут завершены до января 2017 г.
Согласно списку ИРИ, тестовое внедрение мессенджеров Mail.Ru Group (ICQ 2016) и ПАО "МегаФон" (eMotion) произойдет в Федеральной службе судебных приставов (ФССП). В структурах МЧС в Республике Крым пройдет тестовое внедрение мессенджера ООО "Ракета" - Titanium. Для мессенджера "Кубик" от ООО "Платформа Кубик" пилотной площадкой станет ФГУП "Почта России". Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) послужит в качестве пилотной площадки для приложения "Флодиум", разработанного ООО "Оммджи Технолоджи".
Мессенджер ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС Connect) будет испытан в органах власти Белгородской области. Приложение ООО "УКТ" ("Ответ") пройдет испытания во Владимирской области, мессенджер Actor от ООО "Актор" - в Нижегородской области. OTT-сервис, разработанный ООО "Примавера", - Staply будет испытан в Московской области, мессенджер RTIMS от "РТ-Информ" (входит в группу компаний "Ростех") - в Республике Татарстан, приложение ООО "Диалог" (Dialog) - в Ханты-Мансийском автономном округе.
Также в список полуфиналистов проекта "Государственный мессенджер" вошел OTT-сервис от ФГУП "ГлавНИВЦ" Управления делами президента Российской Федерации (Bellchat) и от ООО "Киберника" ("Сибрус"). Мессенджер Bellchat пройдет испытание в Ульяновской области, а "Сибрус" - в Республике Удмуртия.
Из перечня прототипов государственных мессенджеров, допущенных к пилотному внедрению в госорганах, выбыл продукт "Ростелекома" - B2G Messenger. При этом в ИРИ заверили, что компания продолжает сотрудничать с Институтом развития Интернета на экспертном уровне и готова будет предложить свое решение на следующем этапе проекта.
"Тестовые внедрения производятся с целью кастомизации технического задания госмессенджера под запросы потребителей - государственных чиновников. В частности, планируется определить необходимый базовый функционал, архитектуру управленческого и проектного взаимодействия, способы защиты передаваемых данных, "стыковку" различных приложений и другие возможности. Тестовые внедрения планируется завершить до января 2017 г.", - сообщили в ИРИ.
В ИРИ уверены, что пилотные площадки (преимущественно это органы власти субъектов РФ) по итогам тестирования окажут большую помощь в создании будущего государственного мессенджера, направив в Институт развития Интернета предложения и рекомендации о функционале, отзывы о тестируемых приложениях.
По словам директора по проектной деятельности ИРИ Арсения Щельцина, результаты пилотных проектов (отзывы и рекомендации как разработчиков, так и заказчиков) планируется использовать при доработке проекта концепции госмессенджера.
"В уже имеющемся проекте концепции оговаривается, что в настоящее время возможно использование мессенджера только для неконфиденциальных коммуникаций - то есть для решения всех вопросов и задач, не связанных с государственной тайной, включая персональные данные и общедоступные сведения, - говорится в сообщении ИРИ. - Сам продукт должен иметь клиент-серверную архитектуру: у заказчика (госорган) должна устанавливаться серверная часть решения, а на устройствах сотрудников - клиентская часть. При этом разработчики должны обеспечить возможность интеграции своих мессенджеров с ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), ЕСПД (Единая система программной документации), СМЭВ (Система межведомственного электронного взаимодействия) и ФАП (Фонд алгоритмов и программ)".
"Для нас тестирование прототипов будущего госмессенджера - это своего рода коллективное творчество. И дело не только в том, что мы оставляем на усмотрение руководству госструктур определять количество участников, регламент и внутренние процедуры, круг решаемых и обсуждаемых в мессенджере рабочих задач. Мы хотим вдохновить наших коллег в федеральных и региональных органах власти проявить инициативу, предлагая новые полезные функции и способы их реализации", - заключил Арсений Щельцин.
Впервые о разработке госмессенджера заговорили в конце апреля этого года. Как сообщалось, ИРИ и холдинг Mail.Ru Group при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций РФ разработают концепцию создания мессенджера для федеральных органов исполнительной власти (см. новость ComNews от 29 апреля 2016 г.).
Зачем России «деревенские» самолеты?
Вице-премьер Дмитрий Рогозин объявил о начале производства гражданского лайнера Ил-114-300 - самолета с очень трудной биографией. Еще труднее судьба нашей региональной авиации в целом. И готовность правительства вбухать в эту отрасль миллиарды рублей производит неоднозначное впечатление.
Забытый всеми в 90-е годы Ил-114 много лет пытался «воскреснуть». В 2014-м всерьез обсуждалась сборка лайнера в Самаре. Назывались цифры: чтобы запустить производство, потребуется 5 лет времени и 12 млрд рублей капиталовложений. Однако Министерство промышленности и торговли признало производство маленького лайнера нерентабельным. От Ила отказалось даже оборонное ведомство.
И вот заявление Дмитрия Рогозина. Авиапромовцы комментировали его очень осторожно. Генеральный конструктор Авиационного комплекса им. С.В. Ильюшина Николай Таликов сообщил только, что первые самолеты могут быть построены на нижегородском заводе «Сокол» уже к 2018 году. Но кому они нужны?
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЕСТЬ. А СПРОС?
Ил-114 называют «деревенским» самолетом. Он может приземлиться на грунтовую полосу самого дальнего аэродрома, а потом взлететь с нее. У этой машины есть даже собственный встроенный трап на случай, если в аэропорту прибытия такого не найдется.
Разработчики знали, на какие условия придется рассчитывать, и постарались обеспечить максимальную автономность Ила. Но оказалось, что главные проблемы находятся как раз на земле. За те несколько лет, что прошли с момента громкого заявления ильюшинцев о твердом пакете заказов на их лайнер, ситуация в корне изменилась.
На авиасалоне Singapore Airshow-2016 вице-президент Объединенной авиастроительной корпорации по гражданской авиации Владислав Масалов признался, что на этот многострадальный самолет на самом деле нет покупателей. К тому же выяснилось, что на возобновление производства Ил-114 требуется уже 56 млрд рублей, намного больше, чем предполагалось ранее. Специалисты задаются вопросом: не повторится ли история с суховским «суперджетом», который сначала запустили в серию, а теперь стараются эти машины куда-нибудь сбагрить?
БИЛЕТ НА ВЕС ЗОЛОТА
О том, в каком состоянии находятся многие провинциальные аэропорты, ходят легенды. Выбоины и ямы прямо посреди грунтовой ВПП - это привычное явление для региональных летчиков.
На взлетной полосе может встретиться торчащая из земли арматура. Топливозаправочные комплексы выпущены еще при Советском Союзе. На такую мелочь, как полуразрушенный сарай вместо здания аэровокзала, просто никто не обращает внимания.
«Уровень износа инфраструктуры оставшихся аэропортов достигает 75-80%», - говорит президент фонда «Партнер гражданской авиации» Олег Смирнов.
В ближайшие годы подлежат списанию 75% нынешнего регионального авиапарка. Продлевать ресурс Ту-134, Ан-24, Як-40 уже невозможно. «Кроме того, эти самолеты имеют крайне низкую топливную эффективность, что при нынешних ценах на авиакеросин делает их эксплуатацию нерентабельной», - подчеркивает Смирнов.
Он приводит цифры: до 90-х на среднестатистическую месячную зарплату жителю Дальнего Востока и Сибири можно было приобрести 4 авиабилета в любой уголок страны. В наши дни на это же количество билетов надо работать полгода, при этом не есть, не пить, не платить за услуги ЖКХ.
«По самым пессимистичным оценкам, в России реально летает около 4 миллионов человек, по оптимистичным - этот показатель составляет 7-10 миллионов человек из 140 миллионов населения страны. Остальным не по карману», - подчеркивает эксперт. При этом новый самолет не снизит стоимости перелета. А это значит, что пассажиров на Ил наберется немного.
Еще недавно в среде специалистов обсуждалась гипотетическая возможность создания принципиально нового регионального самолета. Он должен был быть небольшим, примерно на 20 кресел, экономичным по топливу и управляться только одним пилотом. В таком случае затраты на перелет оказались бы небольшими, стоимость билета невысокой, а это давало бы прибыль перевозчику и экономию пассажиру. Но разговоры окончились ничем. Авиаторы радуются хотя бы тому, что в стране еще выпускают старые доработанные самолеты, а это лучше, чем ничего.
Сегодня самостоятельно купить новый самолет не в состоянии ни одна региональная авиакомпания страны. Перевозчики и без того едва выживают исключительно за счет дотаций из местных или федерального бюджетов. Да и какой смысл покупать отечественные машины, если нет развитой структуры их технического обслуживания и подготовки летного состава?
При этом многие специалисты не исключают, что через несколько лет действительно будет выпущено с десяток машин марки «Ил», которые отдадут силовикам. На этом возрождение российской региональной техники благополучно и закончится.
Наталья Пуртова
В Пензенской области в 2017 году намечено получить на 5% больше зерна
Урожай зерна и зернобобовых культур планируется увеличить в Пензенской области в 2017 году на 5%. Такую задачу поставил губернатор Иван Белозерцев.
«Задача очень серьезная», — отметил он в ходе оперативного совещания в региональном правительстве в понедельник, 28 ноября.
По словам Ивана Белозерцева, в 2016 году пензенские аграрии этого показателя успешно добились.
Кроме того, он добавил, что в будущем году необходимо ввести в севооборот 50 тыс. га земли.
Как ранее сообщало ИА «PenzaNews», в Пензенской области в 2016 году было намолочено более 1,8 млн. тонн зерна.

«На сцене нужно совершать подвиг…»
В гостях у редакции - советский и российский актёр театра и кино, народный артист Российской Федерации Аристарх ЛИВАНОВ.
- Аристарх Евгеньевич, вы внук православного священника, расстрелянного в 1938 году. Что стало причиной его трагической кончины? Бываете ли вы на родине?
Мой дед Аристарх Павлович Ливанов был священником (протоиерей). По рассказам отца, на его службе в храме яблоку негде было упасть. Каждый прихожанин ждал именно его благословения, напутственного слова, произнесенного после молитвы.
Но, увы, даже среди тех, кто, казалось бы, безгранично верил в Бога, находились иуды. Таковым стал его последователь, из зависти составивший донос: якобы священник Аристарх руководил подпольной антисоветской организацией.
А на самом деле дед с раннего утра находился в церкви и по окончании вечерней службы, преодолевая расстояние в 30 км, стремился хоть несколько часов уделить жене и пятерым своим деткам. И вина-то его перед советской властью заключалась лишь в том, что он не боялся крестить, венчать и отпевать.
После долгих лет поисков истины – практически через полвека – раздался телефонный звонок. Нашу семью пригласили ознакомиться с расстрельными документами. Перелистывая дрожащими руками страницы, я случайно бросил взгляд на подпись деда, и сердце мое дрогнуло: наши подписи оказались идентичными. И хотя с того момента прошло уже 20 лет, расписываясь на том или ином документе, я мысленно возвращаюсь к тому дню, забыть который уже невозможно.
А по поводу Украины, откуда родом, могу сказать следующее. С недавних пор я попал в санкционированный список вместе с такими же известными людьми, как Никита Михалков, Алексей Баталов, Николай Бурляев, Иосиф Кобзон и другими светлыми головами. Причиной тому явился факт моего участия в выездных благотворительных концертах в Донецке, Луганске и Краснодоне.
- Ваши родители руководили в Киеве детским кукольным кружком. Их ли пример повлиял на желание продолжить актерскую династию? Или вы, как многие мальчишки, мечтали стать похожим на героя полюбившегося кинофильма?
Наш род всегда отличался своим артистизмом. На этот счет даже есть шутка: я - Дед Мороз в третьем поколении. Первым был мой дед Аристарх Павлович (протоирей), вторым – отец, Евгений Аристархович, профессиональный актер, который не расставался с этой ролью всю жизнь, и, наконец, ваш покорный слуга. Кстати, первая роль, сыгранная мной в возрасте 5 лет, несколько раз заканчивалась чуть ли не со слезами на глазах. Со словами «Дедушка Мороз, ты же волшебник!» из-за кулис выкатывалась хлопушка. По сценарию, по ней надо было постучать посохом и, встряхнув несколько раз, поставить на пол. После этого, как бывает в сказках, оттуда должно было появиться чудо. Этим чудом являлся я в облике лисички. Так вот, когда все заканчивалось благополучно, я выскакивал и рассказывал стишок: «Я лисичка, хвостик рыжий, стану к елочке поближе». Но поскольку отличить, с какой стороны хлопушки мои ноги, Деду Морозу удавалось не всегда, пару раз я стукнулся головой об пол, что, конечно, не вызывало восторга. Тогда на помощь сразу подскакивала добрая фея в лице моей мамы и нежным голосочком говорила: «Дедушка Мороз, ты перепутал: надо перевернуть хлопушку - и тогда чудо станет явью!»
Так что привлекали меня к творческому процессу с самого раннего детства.
Мой папенька еще до войны, будучи ведущим артистом Саратовского театра имени Карла Маркса, сыграл таких персонажей, как Чацкий, Глуховцев, Незнамов.
Попав в госпиталь в Киеве, он познакомился с красивой девушкой Ниной, лейтенантом медицинской службы. 23 февраля 1944 года, выйдя в подштанниках, прикрытых серым халатом, и размахивая руками, он с чувством декламировал: «Напрасно в бешенстве порой я рвал отчаянной рукой терновник, спутанный плющом!..» Смешной внешний вид и в то же время пылкое изложение «Мцыри» заставили екнуть сердце моей мамы, Нины Тимофеевны, которая приняла непоколебимое решение: «Этого орла надо брать в плен!» И взяла. Аж на 64 года!
После войны репутация сына репрессированного закрыла отцу доступ в театр. А маменька, пройдя определенные жизненные вехи, стала руководителем детского кукольного кружка. Вдвоем они готовили театральные постановки, активно привлекая к этому и меня.
Сцена, роли, зрители обворожили настолько, что уже в 16 лет я стал руководителем самодеятельного театра кукол в ДК «Киевметрострой», о чем свидетельствует первая запись в трудовой книжке. Мой режиссерский дебют в спектакле «Тимка с голубой планеты» состоялся в 1964 году. Тогда простые мальчишки и девчонки, которых я приглядывал на переменках в родной школе, предлагая выступать в кукольном театре, можно сказать, утвердили меня в стремлении стать профессионалом своего дела. Более того: спектакль занял первое место на Киевском областном смотре-конкурсе профсоюзных самодеятельных коллективов. Кстати, один из моих учеников - ныне заслуженный артист Украины Сергей Чуркин, актер и режиссер Киевского национального академического кукольного театра.
Позже, в 1969 году, я окончил Ленинградский государственный институт театра, музыки и кинематографии и был направлен в Волгоградский ТЮЗ.
- В боевике «Тридцатого уничтожить» вы несколько месяцев плечом к плечу находились на одной съёмочной площадке с братом - Игорем Ливановым. Удается ли в жизни хоть треть этого времени проводить вместе?
В силу актерской занятости, а это гастроли, съемки в других городах страны и за рубежом, видимся мы достаточно редко. Исключением бывают семейные или юбилейные даты, праздники либо какие-то исключительные случаи.
Что касается фильма, то около полугода нам приходилось работать довольно в сложных, в том числе и климатических, условиях. Вы же помните, что по сценарию в определенный момент волею судьбы братья снова оказываются вместе. Единство духа и веры, несмотря на множество препятствий, позволяет им бежать с базы и доставить в спецотдел ВДВ дискету с секретной информацией.
Не скрою: ни без моей инициативы Игорь был утвержден на главную роль. Изначально режиссер Виктор Доценко хотел видеть «Тридцатым» Игоря Талькова. Но даже сейчас я убежден, что роль Сергея Черкасова сыграна братом талантливо и безупречно. Кстати, трюки, которые видит зритель в кинофильме, Игорь выполнял самостоятельно. В этом ему, конечно, помогла страсть к боксу ещё с юных лет и срочная служба, которую он проходил в одном из подразделений дивизии морской пехоты под Владивостоком.
- Кинозрителю широко известна фамилия Ливанов. А случались ли курьезы, связанные с вашим однофамильцем - гениальным артистом Василем Ливановым?
В нашем окружении есть байка, которую мы с Василием Борисовичем не раз рассказывали в кругу друзей и знакомых, преподнося информацию так, будто были свидетелями события. Хотя касалось это только наших отцов. Во время войны МХАТ им. Горького эвакуировали в Саратов. Однажды у отца Василия Бориса Ливанова спросили: «А вы знаете, что в саратовском театре тоже есть актер по фамилии Ливанов? Женя, подойдите, пожалуйста». Когда мой отец приблизился и протянул Борису Николаевичу руку, тот низким тембром произнес: «Ну что ж, в каждом приличном театре должен быть свой Ливанов!».
- В своей творческой жизни вы играли офицера, князя, чиновника, врача, писателя, композитора, психолога… Легко ли подобрать ключ к образу героя?
Я живу по принципу «если искусство не удивляет - оно не имеет право называться искусством». Поэтому для меня главный признак в профессии и самый большой интерес заключается в том, чтобы я, Аристарх Ливанов, сумел найти то, что превратит меня в князя Мышкина, или то, что позволит мне войти в образ Григория Мелехова. Другими словами, нужно сделать шаг, чтобы уйти от себя и приблизиться к образу, характеру персонажа, которого воплощаешь на сцене или съёмочной площадке. Причем, в театре у актера более выгодное положение - есть репетиционный процесс. Когда движешься к цели, в том числе на генеральной репетиции, на первом прогоне, даже на премьере, остается возможность предложить себя в том образе, который понравится режиссеру, партнеру и зрителю. Такой случай мне хорошо запомнился в период репетиций спектакля «В поисках радости». Через полтора дня премьера, а я хожу по сцене, как сомнамбула, в поиске характера героя, образ которого был собирательным. Речь шла о молодом парне, поначалу безразличном ко всему живому. Но когда его душу растопила любовь, он превратился в человека с чутким сердцем и желанием творить добро.
После премьеры спектакля подходили зрители с благодарностью и удивлением от того, как мне удалось настолько точно воспроизвести этот образ. Для кого-то мой герой был похожим на сына, для другого - на коллегу или просто знакомого.
Есть еще одно умозаключение касательно театрального искусства, к коему я пришел не так давно. Выходя на сцену вот уже 29-й сезон с Татьяной Дорониной в спектакле «Старая актриса на роль жены Достоевского», я понял: играть надо долго, особенно такие материалы, которые ты воплощаешь, как говорится, всеми силами души. Очень долго и тогда ты порадуешь себя и зрителя своими открытиями. Играть так, будто идешь по минному полю, чтобы в конце остаться живым. Поэтому для того, чтобы провести спектакль достойно, овладеть сознанием, настроением и душой зрителя, важно отдать свою энергию и не жалеть сил. Другого пути, чтобы зритель запомнил тебя надолго, - нет. Стоит заметить: я видел в зале людей, которые впервые пришли на этот спектакль 29 лет назад. Значит, зрителя трогает не сюжет, знакомый до боли, а игра актеров. Что еще раз подтверждает - на сцене ты должен совершить подвиг, чтобы не обмануть ожидания публики.
В свое время в Москве ошеломительный успех имел спектакль «Идиот» по роману Федора Достоевского, где я играл роль князя Мышкина. Билетов было не достать, их спрашивали еще у метро. Кстати, моими партнерами на сцене были такие знаменитости, как Владимир Зельдин, Людмила Чурсина, Нина Сазонова. Тогда, если можно так сказать, я ел, спал и дышал как Мышкин, что, видимо, и привело к должному успеху. Сцена заполняла все пространство моей творческой жизни.
Кинематограф – это, как я люблю говорить, консервы. Хотя, если сценарий кинокартины тебя захватил, начинаешь думать, что театральная сцена подождет. Такое чувство посещало на съемках кинофильмов «Эти невинные забавы», «ТАСС уполномочен заявить», «Государственная граница», который является моей визитной карточкой, фильма Виталия Четверикова «Затишье». Если есть серьезная роль, требующая глубокого погружения, - театр отодвигается на второй план. Подтверждение тому - оценка телезрителей. Например, после очередного просмотра художественного фильма с моим участием не раз доводилось слышать, что сыгранная роль произвела впечатление на публику. То есть происходит переосмысление, новый взгляд на ранее увиденное и услышанное. В такой момент между актером и зрителем устанавливается обратная связь, позволяющая еще раз убедиться в том, что когда-то выбранная тобой творческая профессия была единственно верным и правильным решением.
- Театр и кинематограф неразрывно связаны со зрителем. Изменилась ли публика в XXI-м веке?
Не секрет, что зрители, воспитанные в традициях советской морали, которым сейчас за 50, в большей степени благодарнее, чем публика дня сегодняшнего. Наверное, сказываются рекламное внедрение, влияние Интернета, быстрый поиск ответа без желания вникнуть в суть, клиповое мышление. Хотя есть немногочисленные представители молодого поколения, кому дорога продукция советского кинематографа.
Может, в этом кроется и наша вина - старшего поколения. Например, почти 40 лет я пропагандирую кинематограф. Раньше этому направлению уделялось большое значение. Чтобы провести вечер встречи со зрителями, подготавливался фрагментарный сценарий из кинофильмов с участием актера, ответственность за который возлагалась на режиссера. Программа тиражировалась, и готовый материал проходил цензуру. Помню, как неподражаемая Любовь Соколова и другие члены комиссии со свойственной им скрупулёзностью просматривали подготовленный материал с участием вашего покорного слуги, выносили вердикт, давая жизнь моей кинематографической хронике. С такой программой я объездил весь Советский Союз, побывав в таких отдаленных точках, как Хабаровск, Камчатка, Таджикистан, Туркменистан.
Сегодня это начинание практически утратило свою актуальность. Человеческий фактор заменил Интернет. Чувственность и контакт с мастерством актера отошли на второй план, что, видимо, сказывается на восприятии нынешнего поколения, зачастую совершенно равнодушного к кинематографу прошлого столетия.
- Не буду лукавить, если отмечу, что форма вам к лицу. Полковничьи и генеральские погоны привнесли в копилку ваших достоинств массу зрительских симпатий. Что вы открыли для себя, воплощая на экране этих персонажей?
Впервые военную форму я примерил еще в юношеские годы. После окончания института и направления в Волгоградский ТЮЗ получил отсрочку от армии на пять лет. Соблюдая все условия договора, в 27 лет смог бы владеть заветным для кого-то «белым» билетом. Однако именно это обстоятельство шло вразрез с моими внутренними убеждениями. Поэтому, недолго думая, добровольно пришел в военкомат и заявил: «Хочу служить в Советской Армии». И служил. В ракетных войсках ПВО в Капустином Яре Астраханской области.
Ну а если говорить серьезно, есть такое понятие: костюмный артист. Со мной это качество живет долгие годы, еще с начала творческой карьеры. Здесь стоит вспомнить сыгранную мной в 1976 году роль летчика военно-транспортной авиации из кинофильма «Меня ждут на земле», бывшего капитана отдельного корпуса пограничной стражи в историческом фильме «Государственная граница» (1980-1988), полковника милиции в детективном телефильме «Следствие ведут ЗнаТоКи» (1971-1989).
Однажды, снимаясь в роли командира Красной Армии в фильме «Людмила» (1982) я испытал поистине потрясающие и незабываемые ощущения. Не успев ранним утром ступить с трапа самолета в Виннице, спустя считанные минуты я оказался на съёмочной площадке в шинели, с револьвером в руках, стремясь вместе с бойцами обезвредить вооруженную банду. Вокруг каскадеры, кто-то падает, тут же взрывы, вспыхивает огонь, стрельба… Вдруг - стоп-кадр. Ловлю себя на мысли, что я нахожусь не в реальной жизни, а «перенёсся» во времена Гражданской войны - лежу на боку в высокой траве, покрытой инеем, из револьвера вьется дымок и пахнет настоящим порохом...
Эпизоды съёмочного дня были настолько реальными и захватывающими, настолько приближенными к историческим событиям Гражданской войны, что возвращаться в действительность на тот момент не было ни малейшего желания.
- Вы сыграли полковника милиции в телесериале «Следствие ведут ЗнаТоКи». А приходилось ли вам когда-нибудь «вживую» сталкиваться со спецификой милицейской службы? Может, вспомните какие-то интересные случаи?
В 1985 году, по замыслу сценаристов, я предстал перед телезрителями в образе полковника милиции Алексеева, непосредственного начальника Знаменского и Томина. Эта роль помогла показать, что истинная ценность - не в погонах, а в человеке, который их носит.
В 2002 году режиссер Владимир Хотиненко, снимая продолжение «Следствие ведут ЗнаТоКи. Десять лет спустя», предложил мне уже роль генерала.
(К слову: многие ли теперь вспомнят, что слово «ЗнаТоКи» сложено из первых букв фамилий тройки главных героев: ЗНАменский, ТОмин, КИбрит?)
А курьезные случаи, конечно, бывали, как и у многих киноактеров. Однажды мы с супругой разъезжали по Подмосковью в поисках дачного участка. На посту ГИБДД нас за превышение скоростного режима остановили сотрудники. Оправдываясь и извиняясь за правонарушение, ну и, конечно, во избежание штрафа, я с удовольствием подписал каждому открытки со своим портретом. Прощаясь, мы по-дружески пожали друг другу руки, и я уверил инспекторов, что впредь такое не повторится. Прошел год. Еду по той же дороге, не замечая, что на спидометре лишние 20 делений. Откуда ни возьмись - сотрудник ГИБДД, жезлом указывающий остановиться. Выхожу, бью себя в грудь, что никогда ранее не превышал скорость, это вышло случайно. Вот, говорю, возьмите лучше открытки с моим автографом. И тут наступает развязка: на посту оказались те же ребята - с открытками, подписанными мною год назад!
А 1989-м проходили съемки к фильму о Фрунзе. Я изображал белогвардейского офицера, который попал в плен к «красным». Для следующих кадров ожидали рассвета. В связи с чем у группы появились три часа для отдыха.
Устроившись в съемочной экипировке в своей новенькой машине, мы с супругой уже видели первый сон. Вдруг - ненавязчивый стук в окно. Молодой человек тихим голосом произносит: «Можете ехать домой. Съемки переносятся на завтра - оператор уронил камеру в реке.
Так как времени было около четырех часов утра, я, как был - в гриме и потрепанной белогвардейской форме, выдвинулся по направлению к дому. У первого поста ГИБДД машину останавливает инспектор. Начинает представляться: «Старший сержант милиции Васи…». Но, глянув на меня, отпрыгивает в сторону со словами: «Дезертир, что ли?!» - «Нет. Началась гражданская война! – отвечаю я. «Аааа, - многозначительно тянет он. И, начиная понимать, что к чему, произносит: - Понял! Тогда можно автограф?»
- В портфолио сыгранных вами ролей есть и исключительно отрицательные персонажи. Зная вас как интеллигентного человека с возвышенными идеалами, хочу спросить: легко ли играть негодяев?..
Когда знакомишься с той или иной ролью, привлекает не факт «положительности» персонажа, а то, что и как в нем можно реализовать. И это является главной приманкой и основной задачей для претворения образа в жизнь.
Играя отрицательного героя, актер открывает в себе раскованность, непредсказуемость. Чем меньше ты стесняешься в выборе средств, тем интереснее может оказаться созданный тобой характер героя. Этакий мозаичный образ, который придется по вкусу зрителю.
После премьеры приключенческого фильма «Государственная граница» я был удостоен Диплома ВЧК КГБ за роль офицера Белой гвардии Сержа Алексеева (1987).
Кстати, во время правления Сталина произошел беспрецедентный случай. Однажды, после просмотра кинофильма «Тарас Шевченко» с Сергеем Бондарчуком в главной роли, Иосиф Виссарионович произнес: «Настоящий народный артист!» Опасаясь задать вождю вопрос, народный РСФСР или СССР, «придворные» приняли решение дать звание «Народный артист СССР». Так, в 31 год, «перескочив» одну наградную ступень, Бондарчук стал обладателем высшего почетного звания.
А те, кто изображал в кино негодяев, в то время редко удостаивались высоких званий. На вопрос «Может, дадим ему звание?..», Сталин чаще всего отвечал: «Нет. Пригласим его на банкет - и достаточно». Подтекст был таков: если актер хорошо сыграл отрицательную роль – значит, что-то с ним не чисто…
В свое время я параллельно исполнял роли таких героев, как Сальери - главный злодей мировой литературы и добрейший князь Мышкин. Несколько ранее посчастливилось сыграть Григория Мелехова в спектакле «Тихий Дон» на сцене Ростовского ОДТ имени М. Горького. Кстати, именно за эту работу в 29 лет я получил Государственную премию имени Станиславского, став на то время самым молодым лауреатом.
За годы артистической жизни мне довелось соприкоснуться в своих ролях с такими великими классиками, как Шолохов, Достоевский, Чехов, Пушкин, Горький, Дюма. Конечно, среди сыгранных мной персонажей были как положительные, так и отрицательные.
- Оглядываясь в прошлое, вы хотели бы что-нибудь изменить, исправить, повторить или забыть?
Да. Хотелось бы жениться сразу в третий раз! С женой Ларисой Петровной мы вместе уже 43 года. А первые две ошибки не совершать. Это дорогого стоит и укорачивает жизнь. Конечно, были и досадные моменты. Долгие годы я хотел сыграть Евгения Арбенина. Однажды я получил предложение попробовать себя в роли этого героя в театре Советской Армии. Но разные взгляды на пьесу Лермонтова «Маскарад» у режиссера театра Леонида Хейфеца и у меня, не позволили осуществиться этой мечте. Кстати, до меня Олег Борисов репетировал эту роль год, Вадим Ледогоров - шесть месяцев. Я, скрипя зубами, продержался 29 дней, а Сергей Юрский – 7.
- Увидим ли мы в ближайшее время на экранах или подмостках сцене обаятельного, нестареющего Аристарха Ливанова?
Сегодня я меньше снимаюсь в кино. Основное время занимает МХАТ, с которым я сотрудничаю вот уже 30 лет, гастроли, участие в концертах и фестивалях.
Неделю назад вернулся из Таллинна. Там с успехом прошел спектакль «Императрица», где Людмила Чурсина играет в роли Екатерины Великой, а я - Григория Потемкина. В этой интересной работе мы вместе со зрителями погружаемся в атмосферу XVIII века - зависть приближенных к царскому двору, слухи, домыслы, интриги, коварство… И хотя театральный антрепризный жанр столько не живет, вот уже 18-й сезон нам удается своей игрой на сцене удивлять публику, в том числе в Германии, Америке, в других странах.
В этом году я в третий раз «рекрутировался» для проведения церемонии на всероссийский праздник, посвященный памяти М.Ю. Лермонтова, в Государственном Лермонтовском музее-заповеднике «Тарханы». Фестиваль прошел под девизом «Любить - необходимость мне». Ежегодно, и это стало уже традицией, после возложения цветов на могилу поэта проходят творческие встречи с писателями и артистами, лермонтовские чтения, вручение премии им. М.Ю. Лермонтова.
Замечу, что вся ответственность за проведение этого праздника вот уже который год возлагается на меня.
- Аристарх Евгеньевич, есть ли у вас пожелания для тех, кто днем и ночью бережет покой и обеспечивает безопасность граждан нашей страны?
Безусловно, служба эта нужна и важна. Сегодня, когда случаются теракты, происходят коррупционные разоблачения, обеспечение порядка и безопасности граждан - одно из важных направлений деятельности сотрудников правоохранительных органов. Но не стоит при этом забывать о простых человеческих истинах. Говорю это потому, что некоторые офицеры порой забывают о том, что они, в первую очередь, - люди. Применительно к себе скажу, что с такими индивидами совсем не хочется держаться открыто и просто - так, как я привык себя ощущать. Наблюдая в течение жизни за представителями силовых структур в самых разных чинах и званиях, я неоднократно отмечал: если офицер гуманно относится к людям - ему это помогает, а не вредит.
Беседу вела ЕЛЕНА БЕЛЯЕВА
Визитная карточка
Аристарх Евгеньевич Ливанов - советский и российский актёр театра и кино. Народный артист Российской Федерации (1999).
Родился 17 марта 1947 года в Киеве. В 1969 году окончил Ленинградский государственный институт театра, музыки и кинематографии. По распределению был направлен в Волгоградский ТЮЗ.
Сыграно более 80 ролей на театральной сцене. Работал в Волгоградском драматическом театре, в нескольких театрах Ростова-на-Дону и Таганрога. В 1977 году принят в Театр имени Моссовета. С 1987 года и по сей день на договорной основе сотрудничает с МХАТ им. М.Горького. Первая роль в этом театре - Барон «На дне».
Разноплановый актер, снявшийся более чем в 100 ролях в кино. Кинодебют состоялся в 1969 году в кинофильме «Эти невинные забавы». Широкую известность актёру принесла роль белого офицера Сержа Алексеева в приключенческом фильме «Государственная граница» (1980).
В числе наиболее известных роли в кинофильмах: «Затишье» (1981) – Астахов; «Людмила» (1982) - бывший офицер царской армии;
«ТАСС уполномочен заявить» (1984) – помощник Велша; «Следствие ведут знатоки» (1985) – полковник милиции Алексеев; «Палач» (1990) – Сергей Гаврилов; «Тридцатого уничтожить» (1992) – капитан «Одиннадцатый»; «На Муромской дорожке» (1993) - Алексей; «Русский роман» (1993) – полковник Тумановский; «Я кукла» (2001) – полковник ФСБ; «Сармат» (2004) – генерал Толмачев.
Женат, имеет дочь.
Беда с этой урожайностью!
Автор: Елена КРАСНОЛУЦКАЯ.
В ТО ВРЕМЯ как власти не устают ликовать по поводу гигантского урожая зерновых, далеко не всё гладко с его реализацией. Аналитики снижают прогноз экспорта зерна из России.
Несмотря на рекордный урожай этого года, темпы экспорта зерна продолжают падать. По данным минсельхоза РФ, с 1 июля по 26 октября экспорт составил 12,504 млн. тонн, что на 6% ниже показателя годом ранее (13,304 млн. тонн). Отставание от показателей прошлого года усилилось: по данным на 19 октября оно было 4%, передаёт «Интерфакс».
По оценке Российского зернового союза, экспорт может оживиться не ранее весны 2017 года. Союз пока сохраняет свой прогноз экспорта — 38—40 млн. тонн. Не изменилась и оценка минсельхоза — 40 млн. тонн, в том числе 30 млн. тонн — пшеницы.
Сезон пока складывается сложно: при относительно высоких внутренних ценах экспортные цены низкие, отмечает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. На юге это связано с ростом цен в портах. В других регионах (Центральная Россия и Поволжье) производители придерживают зерно, хотя цена уже слишком высока для экспорта, отмечает эксперт.
В конце октября, по подсчётам «Совэкона», в порту Новороссийск средняя закупочная цена высококачественной пшеницы 4-го класса составляла 10800 рублей за тонну, экспортная — 175 долларов за тонну.
Экспортёры не раз говорили, что при таком соотношении закупочной и экспортной цены, когда так называемая маржа по-прежнему близка к нулю, экспорт становится невыгодным, остаётся рассчитывать только на дальнейшее ослабление рубля, сетует один из крупнейших экспортёров.
В то же время, если низкие темпы экспорта сохранятся, часть хранящегося на временных складах урожая может пропасть.
Но Россия всё равно будет вынуждена вывезти прогнозируемые объёмы, несмотря на цены, считает эксперт «Совэкона».
Сколь же оправданна отчаянная борьба за продажу отечественного зерна за рубеж? Вот мнение исполнительного директора Ставропольского краевого ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «РБНА — Агроревсоюз» Сергея Грошева: «Нам нужны не рекордные урожаи: важен сбыт готовой продукции, а не дешёвого зерна. Начиная с 2001 года все последующие годы (кроме 2009-го и 2012-го) были рекордными по урожайности. Однако прибыли хозяйствам традиционно едва хватало на ГСМ и удобрения и не хватало для расчётов с банками по кредитам.
Увы, на Ставрополье рекорд общего намолота не решает проблемы суммарной закредитованности сельского хозяйства. Зерно реализуется по низким сырьевым ценам, по схеме, когда прибыль не перекрывает ссудный процент. Думаю, что выскажу мнение многих руководителей не только краевых хозяйств, но и других хлебородных регионов страны: аграрию необходимо перестать гнаться за урожайностью, реализуя, в том числе за рубеж, миллионы тонн зерна по низким ценам».
По мнению специалистов, сегодня необходимо повышать норму прибыльности, развивая собственную переработку: производство муки, макаронных, хлебобулочных, кондитерских изделий, развивая собственное мясное и молочное животноводство. Ведь для того чтобы импортировать, скажем, один килограмм европейского сыра, мы должны экспортировать более сотни килограммов зерна. Гораздо выгоднее торговать не сырьём, а готовой продукцией. Это позволит снизить закредитованность аграрного сектора, оздоровить сельскую экономику, создать новые рабочие места. Только это могло бы всецело отвечать национальному курсу на импортозамещение.
Откаты в прозе и в стихах
Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.
Под «сурдинку» точечных задержаний силовиками высокопоставленных коррупционеров чиновники на местах продолжают грабить казну и население. Насквозь прогнивший режим использует антикоррупционную риторику в далеко идущих целях.
НА ДНЯХ всю «демократическую общественность» огорошила неприятная новость: любимец либеральной тусовки министр экономразвития Алексей Улюкаев задержан за получение взятки в размере 2 млн. долларов США. Это вам не какой-нибудь губернатор — коллекционер швейцарских часов или «ударник борьбы с коррупцией» — специальный полковник полиции, устроивший на квартире схрон для многомиллиардного общака некоей ОПГ по обналичке денег. Тут фигурант покрупнее: Улюкаев — один из столпов всей постсоветской политико-экономической системы.
Не преувеличиваем ли мы значение фигуры Улюкаева? Ничуть. В его судьбе, блестящей карьере и столь же блистательном падении с олимпа как в капле отражается совокупная общность жизненных траекторий тех, кто ныне вершит судьбы страны и откусывает от неё жирные куски, ничего не давая взамен.
Карьера Улюкаева пошла на взлёт после его знакомства с Гайдаром и Чубайсом в середине 1980-х годов. Уже в 1991-м он — экономический советник правительства России, в 1992-м — руководитель группы советников председателя правительства России, в 1993—1994 годах — помощник первого заместителя председателя правительства России Егора Гайдара. По протекции Чубайса в 2000 году Улюкаев становится первым замом министра финансов Алексея Кудрина. С апреля 2004 года по июнь 2013 года Улюкаев — первый заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации. C 24 июня 2013 года по 15 ноября 2016 года — министр экономического развития Российской Федерации.
Надо отметить, что ни о каких выдающихся научных, организаторских либо каких-то иных талантах теперь уже экс-министра (кроме разве что поэтических, о которых речь ниже) широкой общественности ничего неизвестно. Его бурная деятельность на экономической ниве никаких видимых положительных результатов для страны не принесла. Но из серости и невзрачности нашего «героя» следует ещё один вывод: его выдающаяся карьера — результат талантов особого рода, умения быть полезным нужным людям в нужное время. Сейчас это называется «быть человеком команды». Просто Улюкаеву повезло попасть в «правильную» команду.
На первых ролях в гайдаровско-чубайсовской команде Улюкаев никогда не был, из чего следует ещё одно предположение-вывод: всё, что с ним произошло, то есть взятка, задержание и т.д., — не следствие какого-то «несистемного» сумасбродства, а проявление командного духа. Просто Алексей Валентинович, видимо, ничего особенного к моменту задержания не совершал: он так делал всегда, и его старшие товарищи по команде делали так всегда. Просто им всё сходило с рук, а Улюкаеву не повезло — он попал «под раздачу»: складывается впечатление, что господин Путин начал загодя готовиться к президентским выборам 2018 года.
ПОНЯТНО, что для достижения столь желанной цели не то что Улюкаевым, всем правительством пожертвовать можно. Не зря некоторые СМИ сразу же после задержания Улюкаева заговорили о том, кто может быть следующим — Дворкович, Белоусов или Шувалов? Тем более что оно, правительство, а также местные «князья-бояре», видимо, совсем уже потеряли чувство реальности. И тут речь идёт не о коррупции в масштабах каких-то там десятков миллионов долларов — о процентах от ВВП страны.
Так, на днях глава Счётной палаты Татьяна Голикова привела удивительные цифры: оказывается, различные органы федеральной власти закупают одноимённые товары по ценам, которые отличаются друг от друга от 6 до 62 с половиной раз! Иными словами, один и тот же товар (одинаковый и по свойствам, и по себестоимости) различные ведомства покупают по разным ценам. И это при том, что на подобные закупки приходится до 15,6% всех расходов открытой части бюджета. То есть речь идёт о многих сотнях миллиардов рублей, которые при помощи фирм-посредников чиновники отгрызают у бюджета. Улюкаеву такие масштабы и не снились. Борьба с Улюкаевым и ему подобными никакого отношения не имеет к реальному противодействию столь грандиозному растаскиванию народного добра.
О какой борьбе с коррупцией можно вести речь, если, как рассказала Татьяна Голикова, «планшет в Государственной думе стоит 25 тыс. рублей, а в Федеральной службе аккредитации — 150 тыс. рублей. Самое большое расхождение у нас между стоимостью принтеров: Федеральная служба судебных приставов тратит на это 8 тыс. рублей, а Федеральное агентство спецстроительства, к которому, как вы знаете, огромное количество нареканий с точки зрения финансовой дисциплины, — 500 тыс. рублей, разница 62,5 раза».
Прочие расходы федеральных госорганов производятся в аналогичном стиле. Так, по данным Счётной палаты, разница в стоимости коммунальных услуг, которые оплачивают госорганы, достигает 18,8 раза, в стоимости специализированной медицинской помощи — до 10 раз. Можно только представить, какие цены на услуги для возглавляемых ими госорганов на местах сочиняют местные «бояре» и в какую копеечку это выливается для региональных бюджетов…
Улюкаевщина, как раковая опухоль, поразила всё пространство страны. Даже, казалось бы, благополучная Москва периодически сотрясается скандалами, в основе которых пресловутая «неэффективность госрасходов» — эвфемизм, как правило, прикрывающий недоказанные откаты. Так, на днях центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси интернешнл-Р» опубликовал своё антикоррупционное расследование под весьма примечательным (для нашей предыдущей темы) заголовком «Татаро-британский гамбит: как офшор Хуснуллиных зарабатывал на госконтрактах».
Речь идёт о многолетней плодотворной деятельности на ниве «освоения» строительных бюджетов различных субъектов Российской Федерации нынешнего вице-мэра правительства Москвы Марата Хуснуллина, который до переезда в Москву был министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. В расследовании подробно описана история и структура «строительной империи» Хуснуллина, управляющая компания которой надёжно спрятана в офшоре на Британских Виргинских островах. Владелицей её является мать вице-мэра Роза Хуснуллина.
По данным «Трансперенси интернешнл-Р», Марат Хуснуллин выдавал госконтракты компаниям своей матери. В частности, утверждается, что Хуснуллин связан со строительством жилого комплекса вместо детского сада в московском парке «Дубки», где с весны шло противостояние между местными жителями, которые выступают против возведения жилого комплекса в парке. В противостояние с местными жителями были вовлечены полицейские и охранники.
Выводы «Трансперенси интернешнл-Р» таковы: «Мы считаем, что мать министра ЖКХ и строительства Татарстана Роза Хуснуллина управляла британской компанией, которая владела российской компанией ООО «Авердикс». Последняя приобрела крупные государственные предприятия в Татарстане, когда они находились в отраслевой подведомственности Марата Хуснуллина. Впоследствии эти компании участвовали в освоении крупных государственных контрактов, заказчиками которых выступали подведомственные министерству Марата Хуснуллина структуры.
Участие господина Хуснуллина в принятии решений в отношении компаний, которые опосредованно контролировала его мать Роза Хуснуллина, порождало или могло породить личную заинтересованность чиновника. Следовательно, такое участие должно быть определено как конфликт интересов на государственной гражданской службе в соответствии с п. 1 ст. 10, пп. 1-2 ст. 11 и ст. 13.1. Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». Мы полагаем, что в бытность министром Марат Хуснуллин не уведомил о конфликте интересов своего непосредственного руководителя, премьер-министра Республики Татарстан Рустама Минниханова.
Мы полагаем, что использование Хуснуллиным родственников в распределении государственных благ повторилось в Москве при реализации проекта «ЖК «На Ивановской»: в эту схему была вовлечена семья двоюродного брата вице-мэра.
Компания, которой управляла мать Хуснуллина, впоследствии была передана под управление номинальному директору. Он оказался фигурантом дела Магнитского. Роза Хуснуллина была номинальным директором британской компании, которая могла действовать в интересах Марата Хуснуллина, занимавшего пост министра Республики Татарстан».
Никакого официального ответа на столь серьёзное обвинение пока не последовало.
ВЕСЬМА ТЯЖКИЕ последствия не планового, а «ручного управления» экономикой, когда власть в министерствах и на местах «приватизирована» многочисленными клонами Улюкаева, невозможно скрыть даже от официозного Росстата. По его последним данным, в стране сложилась в целом неблагоприятная социально-экономическая ситуация. Объём ВВП за девять месяцев текущего года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,7%. В том числе оборот розничной торговли уменьшился на 4,4%, объём платных услуг населению сократился на 2,1%. В стране нарастает кризис неплатежей: размер просроченной кредиторской задолженности на конец сентября 2016 года составил 2532,6 млрд. рублей (по сравнению с сентябрём 2015 года — рост на 6,5%).
Нарастает напряжённость в социальной сфере. Реальные располагаемые доходы населения за 9 месяцев 2016 года сократились на 5,9%. В январе—сентябре текущего года уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, занятых в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, составил к её уровню в обрабатывающих производствах 86%, работников образования — 79% (в январе—сентябре 2015 года — соответственно 88% и 83%). Суммарная просроченная задолженность по заработной плате (кроме субъектов малого предпринимательства) на 1 ноября 2016 года составила 3,79 млрд. рублей, по сравнению с 1 октября 2016 года она увеличилась на 132 млн. рублей (3,6%). Из общей суммы просроченной задолженности 921 млн. рублей (24,3%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2015 году и ранее. Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из всех бюджетов 1 ноября 2016 года составила 94 млн. рублей, из которых 45,4% приходилось на федеральный бюджет, 29,6% — на бюджет субъектов Российской Федерации, 25,0% — на местные бюджеты.
ОТКРЫТИЕМ последних дней для многих стали не только вероятные коррупционные, но и поэтические таланты бывшего министра. Как вам, к примеру, такой стишок (пунктуация и синтаксис — авторские):
Любезен, не любезен ли
народу
Порадую вас плоскими
речами
Поскольку в плотской жизни
я начальник
В духовной полагается
аскеза
Я долго обрезался и обрезал
Почти что всё. Но уцелел
случайно
Отросток малый и попал
досрочно
В довольно унавоженную
почву
Текущей жизни
Ну теперь — до тризны
Не правда ли — весьма откровенные признания для чиновника столь высокого ранга. А вот ещё его размышления о родине и служении ей, как это понимает экс-министр:
Эх, dolce vita. Сладко, Витя? Что ж, Витёк
Смотри: родное пепелище
Отсюда попросту убёг
Любой кто не хотел быть
нищим
Рванул отсюда со всех ног
А мы с тобой тут пепел ищем
Ну да вот этот пепел нищих
Вот этот дедов могарыч
Припрятанный на случай «Ч»
О миссии учёного-экономиста и министра правительства:
К гадалке не ходи — ходи
к меняле:
Смени своё прозренье
на везенье,
Пусть повезёт,
по крайности с рублями,
А то и с избирательностью
зренья
Что ж, надо признать, что в стихах Алексей Улюкаев был гораздо более честен, чем в делах, на чём и погорел. Хотя для него, может, всё и обойдётся лёгким испугом: домашней отсидкой и штрафом. Ведь демонстративное обострение «борьбы с коррупцией» на фоне неуклонно ухудшающегося социально-экономического положения страны прежде всего призвано удержать на высокой планке текущий рейтинг президента Путина — и не более того. Никакой программы систематической борьбы с коррупцией у этого правительства, у этого режима быть не может.
За 9 месяцев 2016 года объём производства электрической энергии структурными подразделениями АО «ТГК-11» составил 4719,0 млн кВт*ч, что на 3,0% ниже показателя 2015 года. Снижение объёма обусловлено спецификой оптового рынка электроэнергии и мощности.
Отпуск тепловой энергии по АО «ТГК-11» за 9 месяцев 2016 года составил 5793,6 тыс. Гкал, что на 4,069 тыс. Гкал или на 0,1% выше уровня прошлого года. Это обусловлено увеличением отпуска тепла на подогрев воды на 1,3% относительно прошлого года.
Доля природного газа в топливном балансе АО «ТГК-11» увеличилась с 33,46% за 9 месяцев 2015 года до 33,77% за 9 месяцев 2016 года, доля угля снизилась с 66,02% до 65,55%, доля мазута увеличилась на 0,16%, что обусловлено режимами работы оборудования.
Увеличение использования газа обусловлено снижением доли выработки электроэнергии угольными станциями ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5 в связи с проведением на них плановых ремонтных работ.
Данные за девять месяцев 2016 несопоставимы с данными за аналогичный период прошлого года в связи с реорганизационными мероприятиями по выделению с 1 апреля 2015 года АО «Томская генерация» из состава АО «ТГК-11» в отдельное дочернее общество группы «Интер РАО».
Выручка АО «ТГК-11» за девять месяцев 2016 составила 12,0 млрд рублей.
Выручка от реализации электроэнергии составила 4,9 млрд рублей (41,2% от объема выручки, или 5,1 млрд кВт*ч), в том числе:
- по регулируемым договорам реализовано 0,6 млрд кВт*ч на сумму 0,4 млрд рублей, что составляет 12,0% в общем объёме выручки от реализации электроэнергии;
- на свободном рынке реализовано 4,5 млрд кВт*ч на сумму 4,5 млрд рублей, что составляет 88,0% в общем объёме выручки от реализации электроэнергии.
Выручка от реализации мощности составила 2,4 млрд рублей (20,4% от общего объема выручки, или 1,1 ГВт), в том числе:
- по договорам предоставления мощности реализовано 0,36 ГВт на сумму 1,3 млрд рублей, что составляет 53,5% в общем объёме выручки от реализации;
- в конкурентном отборе мощности реализовано 0,52 ГВт на сумму 0,9 млрд рублей, что составляет 35,3% в общем объёме выручки от реализации;
- поставка мощности в вынужденном режиме составила 0,03 ГВт на сумму 0,1 млрд рублей, что составляет 2,1% в общем объёме выручки от реализации;
- реализация мощности по регулируемым договорам составила 0,15 ГВт на сумму 0,2 млрд рублей, что составляет 9,2% в общем объёме выручки от реализации мощности.
Выручка от реализации тепловой энергии составила 4,1 млрд рублей (34,2% от объёма выручки, или 5,8 млн Гкал).
Себестоимость реализованной продукции и предоставленных услуг за девять месяцев 2016 составила 11,5 млрд рублей, в том числе:
- стоимость топлива – 6,2 млрд рублей, или 54,0% в общей себестоимости;
- затраты на покупную электрическую энергию (мощность) – 1,1 млрд рублей, или 9,6% в общей себестоимости.
Прибыль от продаж за девять месяцев 2016 года составила 0,5 млрд рублей.
Чистая прибыль АО «ТГК-11» за девять месяцев 2016 года составила 0,1 млрд рублей.
Совокупные активы АО «ТГК-11» по состоянию на 30 сентября 2016 года составили 19,5 млрд рублей, что на 0,3 млрд рублей (1,3%) больше совокупных активов на 31 декабря 2015 года. Данное увеличение в основном обусловлено изменением стоимости оборотных активов (увеличение на 0,3 млрд рублей, или на 21,2%).
Увеличение стоимости оборотных активов за девять месяцев 2016 года в основном связано с изменением дебиторской задолженности и запасов. Величина дебиторской задолженности на отчётную дату составила 0,7 млрд рублей, что на 0,1 млрд рублей (17,7%) больше аналогичного показателя на начало года. Увеличение обусловлено ростом текущей задолженности по авансам, выданным ремонтным организациям и поставщикам материалов в связи с ремонтной программой 2016 года. Величина запасов составила 0,8 млрд рублей. Увеличение данного показателя на 0,2 млрд рублей (25,7%) по сравнению с началом года обусловлено подготовкой к отопительному сезону и плановыми ремонтами оборудования в 2016 году.
Обязательства АО «ТГК-11» на 30 сентября 2016 года составляют 10,6 млрд рублей и по сравнению с началом года увеличились на 0,2 млрд рублей (на 1,6%). Изменение в основном обусловлено ростом кредиторской задолженности.
Кредиторская задолженность на отчётную дату составила 4,2 млрд рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 3,0 млрд рублей. Изменение в основном связано с увеличением кредиторской задолженности перед поставщиками (в том числе поставщиками топлива) и подрядчиками.
Рост кредиторской задолженности является плановым и обусловлен началом отопительного сезона.
Кредитный портфель АО «ТГК-11» на 30 сентября 2016 года составил 4,8 млрд рублей. Снижение кредитного портфеля за девять месяцев 2016 года составило 2,9 млрд рублей (37,3%).
АО «ТГК-11» объединяет энергогенерирующие мощности Омской области, в её состав входят омские ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5. Электрическая мощность компании составляет 1520,2 МВт, тепловая – 3833, 74 Гкал/ч. Под управлением АО «ТГК-11» находится АО «Омск РТС», предприятие объединило теплосетевой, теплосбытовой бизнес и выработку тепловой энергии в Омске котельными источниками СП «ТЭЦ-2», СП «Кировская районная котельная». 100% акций АО «ТГК-11» принадлежат Группе «Интер РАО».
«Росэлектроника» увеличила производство приборов для энергетиков в 1,5 раза
«Росэлектроника» ожидает, что рост объемов производства контрольно-измерительного оборудования (КИО) по итогам 2016 года составит 47%. Основную долю этого увеличения обеспечили поставки на энергетические объекты и энергоемкие промышленные предприятия.
Пензенский НИИ электронно-механических приборов (НИИЭМП, разработчик и производитель КИО в структуре холдинга) в январе – сентябре 2016 года показал рост производства на 44,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го. По прогнозам, рост выручки предприятия от реализации приборов составит примерно 30%. В 2015 году НИИЭМП выпустил приборов на 39,6 млн рублей.
В частности, за девять месяцев текущего года институт увеличил выпуск приборов для контроля параметров трансформаторов на 4,1%, микроомметров – на 4,6%, омметров – на 13,5%, высоковольтных делителей напряжения – на 94,5%, высоковольтных измерителей параметров изоляции – на 57,6%.
НИИЭМП также увеличил на 33,9% экспорт КИО. Предприятие осуществляет поставки в Белоруссию и Казахстан.
Всего НИИЭМП выпускает 20 сертифицированных приборов для проведения ремонтных и регламентных работ на энергетических объектах и энергоемких промышленных предприятиях. В настоящее время специалисты института завершают разработку еще трех типов приборов.
Свои новые разработки предприятие представит на выставке «Электрические сети России – 2016», которая пройдет 6–9 декабря в Москве.
НИИЭМП – одно из ведущих предприятий России в области резисторостроения, микросборок цифро-аналоговых и аналого-цифровых преобразователей, прецизионных тонкопленочных наборов резисторов и делителей напряжения, а также единственное предприятие в России и СНГ по разработке и производству вакуумных высокочастотных коммутирующих устройств и вакуумных конденсаторов. Институт является также крупным разработчиком спецтехнологического и нестандартного контрольно-измерительного оборудования.
Власти самопровозглашенной Донецкой народной республики готовы оказать содействие в восстановлении поврежденного водопровода, снабжающего водой подконтрольный киевским властям Дзержинск, сказал журналистам заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин.
Ранее в результате боевых действий был поврежден водопровод, снабжающий водой город Дзержинск.
"Двадцать четвертого ноября в результате обстрелов украинскими силовиками района Горловки повреждения получил водопровод на участке Горловка-Ленинское, обеспечивавший подачу воды в населенные пункты, в том числе и на подконтрольной ВСУ территории. В частности, без воды остался Дзержинск. Хочу отметить, власти республики готовы оказать содействие в восстановлении функционирования водопровода", — заявил Басурин.
"Обращаемся к представителям миссии ОБСЕ по обеспечению мониторинга обстановки в данном районе с целью недопущения провокаций с украинской стороны" — добавил он.
25 ноября 2016 года в Будапеште состоялась встреча государственного секретаря Министерства земледелия Венгрии Иштвана Надя с вице-губернатором Самарской области Д.Е. Овчинниковым.
В ходе беседы И.Надь подчеркнул, что прямые деловые и профессиональные связи с российскими регионами в области сельского хозяйства, пищевой промышленности и охраны окружающей среды имеют для Венгрии приоритетное значение. Он также отметил регулярное деловое сотрудничество с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В качестве одной из важнейших задач своего ведомства И.Надь выделил развитие региональных связей и активизацию экспорта товаров, не попадающих под действие эмбарго. Министерство поддерживает контакты со многими субъектами Российской Федерации по конкретным проектам сотрудничества в аграрной сфере. В качестве примера он привел Республику Татарстан, где идет эксперимент по адаптации к местным условиям венгерских сортов картофеля.
Госсекретарь еще раз подчеркнул: в венгерском министерстве с радостью восприняли факт подписания в России законопроекта о генно-модифицированных организмах. Это означает, что будущее - за продуктами без ГМО.
И.Надь отметил важность российского рынка для экспорта венгерских зерновых культур и посевных материалов. По его словам, между нашими странами также успешно развивается сотрудничество в производстве кормовых добавок, племенном животноводстве и птицеводстве, применении современных агротехнологий.
По материалам Пресс-службы Министерства земледелия
Преступления без наказания
Автор: Александр ПЕТРОВ. (Соб. корр. « Правды»). Самарская область.
Наш народ на основе своего многовекового опыта даёт мудрый совет всяческим прохиндеям: на чужой каравай рот не разевай. Но ведь разевают. Да так иногда широко, что диву даёшься. Всё норовят поживиться за счёт и без того небогатого российского села. Одни присасываются к бюджетам сельских районов, другие — к государственной программе финансирования различных проектов, третьи вообще к сельскому хозяйству не имеют никакого отношения, но если можно тут хапнуть, то они — первые... С третьих, пожалуй, и начнём, ибо явление это требует осмысления.
ВОТ ВАМ убедительный пример — гражданин Евгений Рубанов. Он такой живой и шустрый, что в хорошем деле мог бы горы свернуть. А в плохом — свернёт себе шею, если не образумится. Один тревожный звонок для него уже прозвучал.
В октябре 2015 года прокуратура Хворостянского района Самарской области проводила проверку соблюдения требований федерального законодательства при получении населением социальной выплаты на приобретение жилья. В регионе действуют сразу несколько программ, обещающих жителям господдержку. Социальная выплата может покрывать от 30 до 100 процентов стоимости квартиры или дома. Но для этого надо жить и работать на территории района.
В ходе прокурорской проверки установлено, что Евгений Рубанов этим требованиям не соответствовал. А деньги получить ему очень хотелось. Он быстренько сообразил, что нужны фиктивные документы, поскольку настоящих не было и не ожидалось. «Липу» раздобыл и представил в администрацию района. После этого получил социальную выплату на приобретение жилья в сельской местности в размере 1260328 рублей, которые использовал в дальнейшем «по собственному усмотрению», как говорится в одном документе. Но районная прокуратура увидела в этой истории признаки преступления. Местным следственным отделом было возбуждено уголовное дело.
Приговором Приволжского районного суда от 31.05.2016 года Рубанову назначено наказание в виде трёх лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года и штрафом в размере 300000 рублей. Приговор вступил в законную силу.
В этой истории удивляет вот что. В сельских районах люди друг друга более-менее знают. Пришлому гражданину надо иметь большую наглость, чтобы попытаться по фальшивым документам получить немалые деньги на карманные расходы. А может быть, здесь проявилась не только наглость, но и расчёт на излишнюю доверчивость сельских чиновников. Нельзя исключать и их содействие в получении денег.
Прокурорская проверка выявила и другие факты незаконного получения средств, выделенных государством для развития села. На этом криминальном поприще отличился и фермер А.В. Иванов. Никакого права стать участником областной целевой программы развития сельского хозяйства у него не было. Но пакет документов, содержащий заведомо ложные и недостоверные сведения, он представил в районную администрацию и получил на свой счёт грант в размере 900000 рублей. Снова уголовное дело и приговор суда.
Иванов тоже получил наказание в виде трёх лет лишения свободы с испытательным сроком два года и штрафом в размере 50000 рублей. От исполнения наказания осуждённый освобождён в связи с актом амнистии.
Было бы странно не увидеть в числе желающих хапнуть деньжат, предназначенных для решения сельских проблем, и наших вездесущих чиновников. Прокурорской проверкой установлено, что некая сотрудница территориального органа Федеральной службы госстатистики использовала подложные сведения о трудоустройстве на территории Хворостянского района и незаконно получила субсидию в размере 1260000 рублей на приобретение жилого помещения. Фамилию мошенницы не называем, так как приговор в дни подготовки статьи ещё не был вынесен.
— Обвинительное заключение по этому уголовному делу утверждено и направлено в Приволжский районный суд для рассмотрения по существу, — говорит прокурор Хворостянского района А.В. Абрамов.
Картина растаскивания средств, направленных на развитие села, будет неполной без главы администрации сельского поселения Абашево госпожи Шабавниной и её мужа, исполняющего обязанности водителя при своей супруге. Для получения субсидий им не пришлось на стороне добывать липовые справки о своём трудоустройстве на территории Хворостянского района, ибо ударно трудятся здесь не один год. К тому же у Шабавниной и печать есть, и необходимые бланки. А своя рука, как известно, владыка. Наша газета уже писала о том, как эта гражданка регулярно выдавала самой себе и мужу липовые справки и получала вместе с ним субсидии. Этот мошеннический процесс прервала прокуратура, а затем был суд. Деньги пришлось возвратить. Чиновница отделалась лёгким испугом. Даже кресло сохранила, в чём есть немалая заслуга главы района господина Махова.
Вот такая картинка вырисовывается только в одном Хворостянском районе. А в Самарской области таковых почти три десятка. По стране счёт идёт уже на тысячи. Может, где-то хапуг и поменьше, но в целом ситуация примерно одинаковая. В 2016 году на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Устойчивое развитие сельских территорий региона на 2014—2017 гг. и на период до 2020 г.» предусмотрен 381 млн. рублей. Об этом сообщил недавно глава областного минсельхоза на заседании Самарской губернской думы. Сколько из них будет разворовано — не знает никто. Факты говорят о том, что деньги, выделяемые государством на развитие села, в полном объёме до крестьян не доходят. Мало того, порой их не получают из-за нехватки средств даже фермеры, которые уже выиграли гранты. В таком положении оказались Александра Райс из Кинельского района и Александр Рыжков из Алексеевского. Вместо денег они получили… поздравления с победой в конкурсе. Чиновники оправдывались, слали отписки. Вместе с секретарём обкома КПРФ Гумаром Валитовым обиженные фермеры побывали у заместителя министра местного минсельхоза. И тот обещал помочь, но необходимые для этого два с лишним миллиона рублей до сих пор гуляют неизвестно где.
— Нужно повышать ответственность за каждый государственный рубль, который так и не дошёл до крестьянина, — считает Гумар Валитов.
Это не значит, что всех мошенников надо непременно отправлять за решётку, а потом годами кормить за государственный счёт. Но сегодняшние условные сроки и штрафы, не покрывающие и половины украденных сумм, никого не останавливают. Хотя либеральные болтуны могут быть довольны, ведь формально неотвратимость наказания налицо. Только эффективности нет. Пусть господа мошенники поспособствуют развитию нашего аграрного сектора экономики ударным трудом на сельских стройках, на полях и фермах, пока не отработают всё, что украли. Опыт некоторых наших зарубежных друзей говорит о том, что эта мера может быть весьма эффективной. Впрочем, есть и другие способы отбить воровской аппетит.
Иначе при такой растащиловке для развития нашего села никаких денег не хватит.
В рамках рабочей поездки в Республику Мордовия руководитель Росавтодора Роман Старовойт провел рабочее совещание с главой региона Владимиром Волковым по вопросам финансирования и улучшения дорожной сети на территории субъекта.
Как подчеркнул Роман Старовойт, в настоящее время уже 85% федеральных трасс на территории Мордовии отремонтированы и соответствуют всем современным нормативам. Продолжает оказываться государственная поддержка и региональным дорожникам. В 2016 году общий объем средств федеральных трансфертов, направленных в дорожный фонд республики составил 2,2 млрд рублей.
В ходе совещания состоялось обсуждение строительства второго пускового комплекса транспортного обхода г. Краснослободска и планов по ремонту мостового перехода через р. Мокша на подъезде к Саранску. Также были рассмотрены вопросы, касающиеся ремонтных работ на трассе Р-178 Саранск – Сурское – Ульяновск с 61-го по 68-й километр, а также на участке подъездной дороги к Саранску с 113-го по 119-й километр.
Кроме того, Роман Старовойт и Владимир Волков посетили строительную площадку на Восточном транспортом обходе г. Саранска. Общая протяженность трассы составляет 16 километров. В будущем она соединит дорогу Саранск-Ульяновск в районе «Тепличного» и дорогу Саранск-Рузаевка на границе поселка Николаевка и Ялга. Завершение работ на объекте предполагается в конце декабря 2017 года.
Запущено движение на новой подъездной дороге к аэровокзальному комплексу в Саранске. Современная трасса построена в рамках федеральной программы по подготовке инфраструктуры к предстоящему Чемпионату мира по футболу 2018 года. Теперь жители и гости города смогут комфортно и безопасно добраться до воздушных ворот столицы Мордовии по кратчайшему пути. В мероприятии приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт и глава Республики Мордовия Владимир Волков, которые отметили высокое качество новой трассы общей протяженностью 3,5 километра.
В ходе выполнения дорожных работ удалось существенно повысить пропускную способность дороги и повысить расчетную скорость движения по ней до 100 км/ч.Для обеспечения безопасности дорожного движения на протяжении всей трассы установлено 22 светофора, а также нанесена новая дорожная разметка. На объекте также предусмотрены велосипедные и пешеходные дорожки.
«Хочу поблагодарить всех дорожных строителей за выполненную в соответствии с графиками работу, - отметил Роман Старовойт. – Подготовка дорожной инфраструктуры республики к Чемпионату мира по футболу – это большая работа по развитию региона, результаты которой будут видны в самом ближайшем будущем. При этом огромное значение имеет реализация принципа «наследия», которое останется после проведения мундиаля в виде новой качественной инфраструктуры».
Примечательно, что это уже второй дорожный объект, построенный на территории республики в рамках федеральной программы софинансирования в преддверии Чемпионата мира по футболу. В сентябре 2016 года в Саранске было открыто движение на многоуровневой транспортной развязке на пересечении улиц Красная и Севастопольская, которая обеспечила безопасный подъезд к аэропорту и соединила два крупных района города.
Сегодня, 26 ноября, по прогнозу Гидрометцентра России, на территории ряда регионов России ожидается ухудшение погодных условий.
Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения. К дорожным работам привлечено более 950 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники.
Уважаемые автомобилисты! Просим соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.
На территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов 26 ноября ожидаются осадки в виде дождя и снега, гололедно-изморозевые явления. В Центральном федеральном округе прогнозируются сильные осадки, преимущественно в виде мокрого снега, гололедные явления. В Карелии, Ленинградской, Псковской, Новгородской областях ожидается сильный снег, налипание мокрого снега, гололед. В Татарстане - сильный снег, гололедные явления, метель, ветер 15-22 м/с, в южных районах Красноярского края - сильный снег, метель, ветер до 23 м/с, в Бурятии, Алтайском крае, Новосибирской, Томской, Кемеровской областях - снег, ветер до 17 м/с. В Приморском крае также прогнозируются сильные осадки (снег, мокрый снег), гололедные явления, ветер 15-20 м/с, в Республике Алтай, Хакасии в горах лавиноопасно.
ВИЧ и стоматология: можно ли заразиться?
Современное положение дел относительно вируса иммунодефицита человека можно смело назвать эпидемией, если не пандемией.
Как минимум в десяти регионах нашей страны ситуация по ВИЧ критическая. Как минимум 1-2,5% всего населения страны являются носителями вируса, при этом каждый день регистрируется 270 новых больных, а 50-60 человек умирает. И это только официальная статистика.
По сообщению министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой, самая сложная ситуация в Свердловской области, где кажется вич-инфекция вырвалась из гетто, в Самарской области, кроме того неблагополучные регионы по СПИДу – Оренбургская, Кемеровская область, а также Ханты-Мансийский автономный округ.
Специалисты отмечают, что самые сложные регионы – те, через которые проходит нелегальный трафик наркотических веществ, а также финансово благополучные области, где этот трафик легко сбывать.
Именно заражение героиновых наркоманов через нестерильные иглы и называют первой по распространенности причиной заражения ВИЧ – 57% случаев. На втором месте – незащищенные половые контакты, на третьем – невнимательное отношение к стерилизации в медицинских учреждениях, маникюрных кабинетах и тату-салонах.
Как обезопасить себя пациенту стоматологической клиники и какие действия должен произвести врач и руководитель стоматологии?
ВРАЧЕБНЫЙ КАБИНЕТ: ОПАСНОСТЬ ЗАРАЖЕНИЯ?
По мнению главного врача Центра Приватной Стоматологии «ДОКТОР ЛЕВИН» Дмитрия Левина, заражение может произойти при единовременном попадании вируса в кровь, например, в процессе удаления зуба грязными инструментами, либо при многократном попадании небольшого его количества.
Такое возможно только в клинике, не следующей протоколам стерилизации и дезинфекции инструментов и рабочего пространства врача, кабинетов, кресел и т.д., а также игнорирующей требования Минздрава о профилактике СПИДа, не использующей аптечку Анти-Спид, Анти-Гепатит.
По словам Дмитрия Левина, собственная стерилизационная комната в клинике оберегает пациента, как и врача, от вероятного заражения на 100%.
«В группу риска обычно попадают пациенты, предпочитающие лечиться у частнопрактикующих врачей, где нет возможности проверить, осуществлялась ли стерилизационная и предстерилизационная обработка и ее качество».
- Вирус иммунодефицита вне организма человека живет всего несколько минут, а в закрытом пространстве – внутри иглы, шприца, в крови – может сохранять активность до нескольких суток. ВИЧ очень чувствителен к нагреванию: при температуре 56 градусов он инактивируется в течение 10 минут, а в течение 30 минут погибает. Температура выше 100 градусов убивает его за одну минуту, - разъясняет заведующая отделением стоматологии Центра стоматологии ИНПРОМЕД стоматолог-ортопед Татьяна Сидорова. - Быстро погибает под воздействием дезинфицирующих средств: 5% раствора перекиси водорода, 3% раствора хлорамина, 70-градусного раствора спирта, эфира, ацетона.
Вирус устойчив к замораживанию, УФО и ионизирующему излучению. Заражение происходит при попадании биологических жидкостей, содержащих ВИЧ, непосредственно в кровь, через поврежденные кожные покровы и слизистые, причем инфицирующая доза – приблизительно 10000 вирусов.
ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ, ПРИНЯТЫЕ В КЛИНИКАХ
Руководитель клиники обязан проводить инструктаж медицинских работников, а также самолично следить за соблюдением норм СП 3.1.5.2826-10, регулирующего профилактику ВИЧ.
Татьяна Сидорова убеждена, что строгие правила дезинфекции помогают современным клиникам защищаться от заражения:
- Стоматологические инструменты проходят несколько этапов обработки: дезинфекция, предстерилизационная обработка, стерилизация. Осуществляется контроль стерилизации и определения скрытой крови на инструментах. Инъекционные иглы, слюноотсосы, стоматологические аспираторы, фартуки должны быть одноразовыми, так же как и средства защиты врача и ассистента: перчатки, маски. В стоматологических кабинетах, где строго соблюдаются все эти правила, шанс заражения ВИЧ сводится к нулю.
СОДЕРЖИМОЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ АПТЕЧКИ
Содержимое аптечки в полном объеме четко не прописано, однако СП 3.1.5.2826-10 обязует медработников проводить определенные антиаварийные меры, включающие обработку ран 70% раствором спирта, 5% спиртовым раствором йода, а слизистые оболочки глаз 1% борной кислоты, носа – 1% протаргола, рта – 70% спиртовым раствором, 1% борной кислоты или 0,05% перманганата калия.
Кроме того, следует немедленно провести экспресс-анализ на ВИЧ, доступ к которому должен быть у всех клиник. В нормах этого напрямую не указано, но было бы логично включить такие тесты в аптечку для наиболее оперативного доступа к ним.
ЧТО МОЖЕТ ПАЦИЕНТ?
От пациента требуется прежде всего внимательность при общении с врачом и в целом при посещении клиники. Если он замечает следы крови, оставшиеся от предыдущего больного, если в целом помещение грязное и неопрятное, это должно насторожить.
Татьяна Сидорова предупреждает, что санитарная обработка помещений должна проводиться после каждого пациента, в чистой плевательнице должен находиться одноразовый стаканчик, кресло – протерто дезинфицирующем составом. Маски, перчатки и фартуки врача и ассистента также должны быть одноразовыми и сменяться после каждого пациента.
Генеральный директор стоматологической клиники «АНАТОМИЯ УЛЫБКИ» Янна Варкентин рекомендует обратить пристальное внимание на вскрытие одноразовых упаковок инструментов и сопутствующих материалов врачом перед вами. Состояние седации или наркоза, конечно, затрудняет такой контроль со стороны пациента.
«При подготовке операционной происходит заблаговременное формирование набора необходимых инструментов на стерильном столе с определенными выдержанными стерильными нормами, - объясняет Янна Варкентин, - однако всегда есть возможность прийти в клинику пораньше и убедиться в стерильности инструментов».
ОПАСНОСТЬ КАК ДЛЯ ПАЦИЕНТА, ТАК И ДЛЯ ВРАЧА
Не только пациенты боятся заразиться смертельными инфекциями в кабинете врача. Доктора также являются незащищенными перед лицом носителя вируса, который может не знать о своем состоянии или не желает распространяться о болезни. В этой ситуации врач вынужден подозревать каждого пациента, а значит, тщательная дезинфекция инструментов и пользование одноразовыми предметами – в его интересах.
- Неожиданно может случиться внезапный укол, порез иглой или другим инструментом – рассказывает генеральный директор и главный врач клиники Дентал Джаз, стоматолог высшей квалификационной категории Игорь Колобухов, - В этом случае врач, подозревающий у пациента инфекцию, вынужден воспользоваться экспресс-тестом, которые стоят весьма недешево.
Сегодня OraQuick HCV является единственным признанным во всем мире методом определения ВИЧ и гепатита С по десневой жидкости. Стоимость этих препаратов 671 и 1343 рубля соответственно.
Помимо этого, постановление О внесении изменений в СП 3.1.5.2826-10 «Профилактика ВИЧ-инфекции» требует запрашивать письменное добровольное согласие пациента на проведение любых медицинских манипуляций и тестов. Иногда пациенты не желают его подписывать. В этих условиях гораздо разумнее пользоваться имеющимися в современных клиниках возможностями для стерилизации и дезинфекции.
Защититься от заражения в медицинском кабинете мы можем, соблюдая определенные меры предосторожности. Наличие у стоматологии собственной стерилизационной комнаты, выполнение установленных санитарно-эпидемиологических норм сводит к минимуму возможность заражения смертельными вирусами ВИЧ или гепатита, и контроль за исполнением этих норм лежит не только на врачах и руководителях клиник, но и на самих пациентах, которые берегут свое здоровье.
Юлия Клоуда
Работы по размещению радиолокационных станций системы предупреждения о ракетном нападении типа "Воронеж" под Мурманском и Воркутой завершатся к концу 2019 года, сообщил заместитель командующего космическими войсками (КВ) Воздушно-космических сил (ВКС) России по испытаниям полковник Андрей Ивашина.
"В районах городов Мурманска и Воркуты продолжаются плановые работы по строительству обеспечивающей инфраструктуры под размещение новых радиолокационных станций типа "Воронеж". При этом на предприятиях оборонно-промышленного комплекса завершается изготовление их составных частей. Эти работы планируется завершить к концу 2019 года", — сказал Ивашина в интервью программе "Генштаб" радиостанции Life#Звук ("Русская служба новостей").
Он отметил, что в настоящее время РЛС "Воронеж" несут боевое дежурство в Ленинградской, Калининградской, Иркутской областях, а также в Краснодарском крае.
"РЛС в Красноярском, Алтайском краях и Оренбургской области вышли на заключительный этап создания — завершаются их государственные испытания", — заявил замкомандующего КВ ВКС России.
По его информации, для поддержания в исправном состоянии существующих РЛС типа "Днепр", "Дарьял" и "Волга" проведена модернизация.
"Другим приоритетным направлением совершенствования системы предупреждения о ракетном нападении является развитие средств ее космического эшелона. В 2015 году с Государственного испытательного космодрома "Плесецк" осуществлен запуск первого космического аппарата нового поколения по обнаружению стартов баллистических ракет. Продолжается работа по модернизации наземной инфраструктуры управления космическими аппаратами, а также развертывание орбитальной группировки", — добавил Ивашина.
В современных условиях военно-политической обстановки важнейшим фактором обеспечения национальной безопасности России является решение задачи получения оперативной и достоверной информации предупреждения о пусках баллистических ракет. С этой задачей более 40 лет успешно справляется национальная система предупреждения о ракетном нападении (СПРН). В соответствии с государственной программой вооружения до 2020 года планируется завершение переоснащения средств СПРН. Взамен устаревших РЛС "Днепр", "Дарьял" в эксплуатацию принимаются радиолокационные станции высокой заводской готовности типа "Воронеж".
Заместитель Министра обороны РФ Юрий Борисов принял участие в закладке нового патрульного корабля
Сегодня заместитель Министра обороны России Юрий Борисов принял участие в закладке патрульного корабля дальней морской зоны проекта 22160 «Виктор Великий» на Зеленодольском судостроительном заводе им. А.М.Горького.
«Мы надеемся получить надежный и качественный корабль. Мне приятно констатировать, что Зеленодольский судостроительный завод в последние годы выполняет все взятые на себя обязательства», — сказал Юрий Борисов.
Он отметил, что военное ведомство не имеет претензий к выполнению заводом Гособронзаказа.
В ходе торжественной церемонии замминистра обороны наградил лучших работников предприятия.
Новые патрульные корабли проекта 22160 модульного типа относятся к кораблям третьего ранга и предназначены для охраны и защиты морской экономической зоны, а также могут участвовать в поиске и оказании помощи пострадавшим при морских катастрофах, в охране судов на переходе морем, военно-морских баз и водных районов с целью предупреждения о нападении вероятного противника.
У корабля высокие скоростные характеристики (максимальная скорость — до 30 узлов), он спроектирован с учетом обеспечения комфортных условий размещения экипажа (до 80 человек).
Для увеличения поискового потенциала и проведения поисково-спасательных операций на корабле предусмотрено базирование 12-тонного вертолета. Корабль оснащен радиотехническим и гидроакустическим вооружением, а также средствами радиоэлектронного противодействия.
Автономность плавания патрульного корабля составляет 60 суток, скорость — 30 узлов, водоизмещение — около 1300 тонн, дальность плавания — 6000 морских миль.
Для эффективного выполнения задач по предназначению корабль в качестве штатного вооружения имеет 57-мм артиллерийскую установку, зенитный ракетный комплекс, пулемёты. На корабле предусмотрена возможность базирования вертолета Ка-27ПС.
Головной корабль данного проекта, получивший наименование «Василий Быков», был заложен на заводских стапелях 26 февраля 2014 г. Закладка второго корабля, названного в честь контр-адмирала Дмитрия Рогачева, состоялась 25 июля 2014 г. Третий корабль проекта был заложен в феврале 2016 г. и был назван в честь Героя Советского Союза Павла Державина. Закладка четвертого корабля «Сергей Котов» состоялась 8 мая 2016 г.
Корабль спроектированы ОАО «Северное проектно-конструкторское бюро» (Санкт-Петербург). Три патрульных корабля этого проекта планируется передать ВМФ России в 2017-2018 гг.
Справочно:
Виктор Великий — Герой Советского Союза. Во время Великой Отечественной войны принимал участие в боях на Юго-Западном и Сталинградском фронтах. Командовал отрядом бронекатеров Азовской военной флотилии. Отличился во время высадки десанта на Керченский полуостров.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Новейший патрульный корабль торжественно заложат для ВМФ России
Сегодня на Зеленодольском судостроительном заводе имени М.Горького (Республика Татарстан) состоится торжественная церемония закладки для Военно-Морского Флота России пятого патрульного корабля проекта 22160. Приказом Главнокомандующего ВМФ кораблю присвоено наименование «Виктор Великий» - в честь Героя Советского Союза, катерника, который проявил мужество и отвагу, командуя в 1943 году отрядом дивизионом бронекатеров Азовской военной флотилии, в ходе операции по высадке морского десанта на Керченский полуостров. В ночных условиях невзирая на массированный вражеский огонь, командир катера Виктор Великий обеспечил высадку штурмового отряда на побережье. В январе 1944 года Виктор Великий был удостоен звания "Герой Советского Союза».
Патрульные корабли проекта 22160 спроектированы ОАО «Северное Проектно-Конструкторское Бюро» (г. Санкт-Петербург) предназначены для защиты и охраны морской экономической зоны, а в случае военных действий они призваны обеспечивать устойчивость сил и объектов флота в ходе обороны районов базирования. Они, также, призваны выполнять задачи эскортной и антипиратской деятельности, а также выполнять поисково-спасательные функции. Автономность плавания кораблей этого проекта составляет 60 суток. Патрульные корабли проекта 22160 способны развивать скорость 30 узлов, имеют водоизмещение около 1300 тонн, численность экипажа около 80 человек. Дальность плавания корабля 6000 морских миль. Для эффективного выполнения задач по предназначению корабли, в качестве штатного вооружения имеют 57-мм артиллерийскую установку, зенитно-ракетный комплекс, пулемёты. На корабле предусмотрена возможность базирования вертолета Ка-27ПС. Корабль оснащен самыми современными комплексами радиотехнического и гидроакустического вооружения.
Патрульный корабль «Виктор Великий» является пятым по счету и четвертым серийным кораблем. Головной корабль этого проекта - «Василий Быков», был заложен 26 февраля 2014 года. Второй корабль (первый серийный) был заложен 25 июля 2014 года и назван в честь контр-адмирала Дмитрия Рогачева. Третий корабль "Павел Державин" был заложен в феврале 2016года, четвертый корабль «Сергей Котов» был заложен в мае 2016 года.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В Санкт-Петербурге прошла акция «Есть такая профессия – Родину защищать!», организованная ВМФ и ЗВО
Сегодня в Санкт-Петербурге на территории Петропавловской крепости прошла военно-патриотическая акция «Есть такая профессия – Родину защищать!», которая была организована Главным командованием Военно-Морского Флота (ВМФ), Военным учебно-научным центром (ВУНЦ) ВМФ «Военно-морская академия» и командованием Западного военного округа (ЗВО).
На открытии акции присутствовали главнокомандующий ВМФ России адмирал Владимир Королёв, командующий войсками ЗВО генерал-полковник Андрей Картаполов и губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.
«Здесь представлены старейшие военно-морские учебные заведения, – сказал в своем выступлении на открытии мероприятия адмирал Владимир Королёв. – В том числе Военно-морской институт, берущий свое начало от Школы математических и навигацких наук, открытой по велению Петра 1 в начале XVIII века, и Военно-морской политехнический институт, вот уже более 200 лет готовящий инженерные кадры для флота. Все они входят в ВУНЦ «Военно-морская академия имени адмирала флота Советского Союза Николая Герасимовича Кузнецова». Профессорско-преподавательский состав имеет богатый опыт службы и обучения, а учебные аудитории и лабораторная база учебных заведений позволяет получить самое современное образование».
«Морская служба соединяет в себе романтику и настоящую мужскую работу, – добавил главком ВМФ. – Только флот позволяет увидеть мир и океан во всем его географическом и природном разнообразии. Походы кораблей ВМФ в труднодоступные районы Мирового океана за последние несколько лет позволили открыть новые острова в Арктике и заполнить белые пятна на карте Южного полушария. Военные моряки продолжают осуществлять кругосветные плавания, исследовать глубины Мирового океана. Только в этом году корабли ВМФ России совершили более 60 боевых служб, в ходе которых провели около 10 тыс. суток в море. В дальних походах приняло участие около 90 кораблей и судов ВМФ России».
Адмирал Владимир Королёв особо подчеркнул, что «тем, кто решит связать свою судьбу с Военно-Морским Флотом, повезет служить на новейших боевых кораблях и подводных лодках». В этом году начато строительство 8 боевых кораблей: многоцелевой атомной подводной лодки проекта 885 «Пермь», корвета проекта 20380 «Резкий», корвета проекта 20386 «Дерзкий», малых ракетных кораблей проекта 22800 «Шквал», «Шторм», «Циклон», патрульных кораблей проекта 22160 «Сергей Котов» и «Виктор Великий». В декабре будет заложена новейшая подводная лодка – ракетный подводный крейсер стратегического назначения проекта 955А «Князь Пожарский».
Обращаясь к гражданам, желающим служить в ВМФ, адмирал Владимир Королев сказал: «Вас ждут корабли, подводные лодки, морская авиация и, конечно же, элита Вооруженных Сил – морская пехота, которой 27 ноября исполняется 311 лет».
В свою очередь заместитель начальника Военно-морской академии капитан 1 ранга Михаил Юрченко отметил, что «военно-морское образование имеет славные многовековые традиции. В 2016 г. российскому флоту исполнилось 320 лет, а военно-морскому образованию – 315. Это большой путь славных традиций. Те из вас, кто поступит в военно-морские учебные заведения станут продолжателями славных дел адмиралов Ушакова, Нахимова, Сенявина, Кузнецова, Горшкова».
Затем гости мероприятия могли ознакомиться с информационными материалами о порядке обучения в военно-морских образовательных учреждениях в Севастополе, Санкт-Петербурге, Владивостоке и Калининграде, других вузах Министерства обороны РФ, посетить выставку экипировки военнослужащих, моделей кораблей и подводных лодок ВМФ, увидеть образцы современной боевой техники, стоящей на вооружении частей и соединений ЗВО, радиолокационные комплексы ВМФ, водолазное снаряжение и стрелковое оружие, которые представила Ленинградская военно-морская база.
В первый же час работы акции экспозиции ВУНЦ ВМФ, Военно-морского института и Военно-морского политехнического института посетило около 400 человек, 50 из них изъявили желание поступать в высшие военно-морские учебные заведения.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Первый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность требования Департамента Росприроднадзора по ПФО к муниципальному унитарному предприятию «Биологические очистные сооружения» (г. Лысково, Нижегородская область) о взыскании в счет возмещения вреда, причиненного водному объекту – реке Валава, 40 миллионов 157 тысяч 90 рублей.
В мае 2014 года на основании обращения Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по факту замора рыбы на реке Валава Департаментом была проведена рейдовая проверка. Результаты анализов проб воды, отобранных ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» в районе выпуска с очистных сооружений предприятия, показали значительные превышения установленных нормативов допустимого сброса по таким веществам как железо (в 11 раз), нефтепродукты (в 45 раз), взвешенные вещества (в 25,9 раз), фосфат-ион (в 23,8 раз).
В ходе рейдовой проверки также были отобраны пробы воды из реки Валава, выше и ниже места сброса сточных вод предприятия, протоколы химического анализа которых свидетельствуют о негативном влиянии сбросов сточных вод предприятием.
Предприятие было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ по факту нарушения правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты. Кроме того, был произведен расчет вреда, причиненного реке Валава. В добровольном порядке возместить его предприятие отказалось.
Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил требования Департамента Росприроднадзора по ПФО о взыскании суммы вреда с предприятия.
Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменений. Решение суда вступило в законную силу. Таким образом, МУП «БОС» обязано выплатить более 40 миллионов рублей в счет возмещения вреда, причиненного реке Валава.
Григорий Ивлиев выступит на международном форуме «Оренбуржье — сердце Евразии»
Руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности и Председатель Административного Совета Евразийской патентной организации (АС ЕАПО) Григорий Ивлиев станет почетным гостем представительного международного форума, посвященного евразийской интеграции, который в шестой раз пройдет в Оренбурге. Мероприятия основной программы Форума намечены на 24-25 ноября 2016 года.
На заключительном пленарном заседании Форума глава Роспатента расскажет о сотрудничестве в сфере интеллектуальной собственности в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Доклад Григория Ивлиева будет посвящен принципу исчерпания права на товарный знак и товарному знаку Союза, а также регистрации товарных знаков (знаков обслуживания) и наименований мест происхождения товаров ЕАЭС. Руководитель Роспатента объяснит, что делается и что, по мнению ведомства, нужно сделать для обеспечения эффективной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в рамках ЕАЭС. Отдельный пункт выступления Григория Ивлиева посвящен патентной активности Оренбургской области.
— Очень важно, чтобы о позиции России, нашей работе по экономической и правовой интеграции в рамках ЕАЭС в сфере интеллектуальной собственности, итогах деятельности Роспатента в этом направлении знали как можно больше. Интеллектуальную собственность сегодня недооценивают не только в России, но и в странах- партнерах по ЕАЭС. Поэтому «Оренбуржье — сердце Евразии» — хорошая площадка, на которой можно будет не только изложить позицию нашего ведомства, консолидированную позицию АС ЕАПО, но и установить ряд важных контактов с теми, кто понимает важность интеллектуальной собственности для развития собственного экономического потенциала. Начиная от малого бизнеса, заканчивая экономками региона или государства, — рассказал руководитель Роспатента Григорий Ивлиев накануне Форума.
— За пять лет работы Форум стал одним из брендов Оренбургской области… Оренбургская область протянулась вдоль границы двух частей света — Европы и Азии, на участке Великого шелкового пути, веками соединяющего Восток и Запад. В условиях Евразийского экономического союза эта главная транспортная магистраль стала новым символом интеграции, объединения стран, экономик и культур, символом партнерства и развития. И об этом мы обязательно будем говорить на Форуме, — цитирует сайт форума губернатора Оренбургской области Юрия Берга.
Сегодня Росимущество начало продажу приватизируемого государственного имущества в электронном виде в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860.
Первые продажи были размещены на электронных площадках, отобранных распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 2488-р:
1. Государственное унитарное предприятие «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»;
2. Акционерное общество «Электронные торговые системы»;
3. Закрытое акционерное общество «Сбербанк-АСТ»;
4. Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер»;
5. Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка»;
6. Открытое акционерное общество «Российский аукционный дом».
На данных площадках Росимуществом начался приём заявок по первым восьми объектам казны, входящим в прогнозный план (программу) приватизации на 2014-2016 гг.: земельные участки с расположенными на них объектами недвижимости и нежилые помещения, находящиеся в Пермском крае, Московской области и г. Москве.
Готовятся к продажам на электронных торгах акции АО, находящихся в собственности Российской Федерации, включённых в Прогнозный план приватизации.
Дальнейшая реализация приватизируемого имущества: объектов казны и акций приватизируемых предприятий, будет осуществляться в электронном виде.
В целях улучшения конкурентности, доступности и открытости продаж максимальному числу граждан и заинтересованных предприятий, электронные торги приватизируемого государственного имущества будут размещаться на всех отобранных Правительством РФ электронных площадках.
Вся информация по продажам доступна на сайте Росимущества www.rosim.ru, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, на страницах в социальных сетях и сайтах электронных площадок.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова посетила передовой диагностический центр женского здоровья «Белая роза»
Диагностический центр – это часть проекта Фонда социально-культурных инициатив, разработанный по предложению и под личным руководством Президента Фонда Светланы Медведевой.
Вероника Скворцова рассказала о вкладе Центра в охрану женского здоровья, особенно в вопросе выявления онкологических заболеваний.
«Что привлекает женщин в эти центры? Это комфорт, простота и удобство прохождения по полному циклу через всех специалистов, занимающихся женской репродуктивной сферой», – отметила Министр.
«Белая роза» оснащена всем необходимым современным медицинским оборудованием: ультразвуковой аппарат высокого класса, цифровой маммограф, кольпоскоп, гистероскоп.
Центр будет оказывать необходимую медицинскую помощь всем нуждающимся в ней жительницам Республики Башкортостан.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова открыла перинатальный центр в Республике Башкортостан
Вероника Скворцова отметила, что Республиканский перинатальный центр был построен в короткие сроки, и выразила уверенность, что Центр станет координатором выстроенной в Республике трехуровневой системы перинатальной помощи.
«За последние полтора года Республика Башкортостан совершила гигантский положительный шаг вперед в области охраны материнства и детства. Достаточно сказать, что с 2014 года показатель младенческой смертности в Республике снизился более чем на 20%, и на сегодняшний день составляет 5,8 и 5,9 на 1 тыс. родившихся живыми. Этот показатель ниже среднероссийского и существенно ниже того показателя, который был еще недавно в Республике. Удалось снизить и материнскую смертность до 7 на 100 тыс.», – сообщила на открытии Министр.
Также Министр подчеркнула, что у Республики есть колоссальный резерв для дальнейшего развития доступной и качественной медицины.
В заключении Вероника Скворцова выразила личную благодарность Генеральному директору корпорации «Ростех» Сергею Чемезову и Главе Республики Башкортостан Рустэму Хамитову.
24 ноября 2016 г. российская делегация в составе зам. начальника экономического отдела Торгпредства С.И. Чурсина, директора по сельхозпроектам Корпорации развития Ростовской области Ю.Б. Паршукова, генерального директора ООО «Степь» Самарской области М.В. Купцова посетила племенное хозяйство Hunland Trade Kft. и провела переговоры с коммерческим директором компании Г. Силадьи.
Hunland Trade Kft. является ведущим венгерским экспортером крупного рогатого скота, овец и свиней в страны ЕС, СНГ, Ближнего Востока и Северной Африки.
В ходе переговоров обсуждены возможности поставок племенного скота животноводческим хозяйствам Ростовской и Самарской областей. Достигнута договоренность о подготовке и направлении в адрес российских партнеров развернутых коммерческих предложений.
В переговорах приняли участие менеджер компании Ж. Шиморадикне и региональный торговый представитель И. Ордин.
Первый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность требования Департамента Росприроднадзора по ПФО к муниципальному унитарному предприятию «Биологические очистные сооружения» (г. Лысково, Нижегородская область) о взыскании с него в счет возмещения вреда, причиненного водному объекту – р. Валава, 40 миллионов 157 тысяч 90 рублей.
В мае 2014 года на основании обращения Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по факту замора рыбы на реке Валава Департаментом была проведена рейдовая проверка. Результаты анализов проб воды, отобранных ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» в районе выпуска с очистных сооружений предприятия, а так же выше и ниже по течению реки, показали значительные превышения установленных нормативов допустимого сброса по таким веществам как: железо (в 11 раз), нефтепродукты (в 45 раз), взвешенные вещества (в 25,9 раз), фосфат-ион (в 23,8 раз).
По результатам возбужденного по данным фактам административного расследования было установлено, что сбросы сточных вод МУП «БОС» оказывали негативное влияние на водный объект.
Предприятие было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ по факту нарушения правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты. Кроме того, был произведен расчет вреда, причиненного р. Валава. В добровольном порядке возместить его предприятие отказалось.
Арбитражный суд Нижегородской области принял решение в пользу Департамента Росприроднадзора по ПФО. Первый арбитражный апелляционный суд оставил его без изменений. Решение суда вступило в законную силу.
МУП «БОС» обязано выплатить более 40 миллионов рублей в счет возмещения вреда, причиненного реке Валава.
После того, как на реконструкцию очистных в Сосновке было потрачено 95 млн рублей, качество очистки сточной воды по ряду параметров стало хуже, чем до реконструкции.
По информации пресс-службы ОНФ в Кировской области, в 2011 году проект реконструкции очистных сооружений получил положительное заключение государственной экспертизы. 10 сентября 2013 года представитель администрации Сосновского городского поселения единолично подписал акт приемки законченного строительством объекта, не задав подрядчику вопрос, почему установка не обеспечивает должного качества очистки воды.
«В первые же месяцы эксплуатации оказалось, что очистка стоков до нормативных значений не обеспечивается, - сообщили активисты ОНФ в Кировской области. - Поиски технической документации длилась 2 года. За это время в местную реку Пыжманка сбрасывались стоки с превышением предельно допустимых значений по нитратам, фосфатам, железу, нефтепродуктам и ряду других показателей. Получить техническую документацию удалось только в 2015 году. Тогда выяснилось, что установка по очистке сточной воды существенно отличается от той, что значилась в проектной документации, прошедшей государственную экспертизу».
Сейчас сточные воды по-прежнему не очищаются до нормативных значений.
«Можно сказать, что потраченные на реконструкцию 95 млн рублей фактически ушли впустую, - рассказал сопредседатель регионального штаба ОНФ Дмитрий Сергеев. - Мы будем добиваться того, чтобы подрядчик устранил по гарантии те дефекты, которые есть на данный момент. Также необходимо дооснащение объекта. Считаем, что чиновники, которые допустили приемку объекта в таком состоянии, должны нести ответственность».
Активисты ОНФ направили обращение на имя врио губернатора Кировской области с просьбой взять решение этого вопроса под личный контроль. Кроме того, по ряду выявленных фактов направлено обращение и в правоохранительные органы.
Напомним, что весной 2015 года во время уличных рейдов общественники обнаружили, что дожди смыли побелку со свежеокрашенных бордюров на улице Володарского и Свободы. На тротуарах и дорогах образовались белые лужи, местами краска практически полностью смыта. При этом на улице Московской покрытие более стойкое краской сохранилось.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter