Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ФАС одобрила ходатайство НК "Роснефть" о приобретении голосующих акций АНК "Башнефть" и одобрила его, одновременно выдав предписание с определёнными требованиями. Об этом говорится в сообщении ФАС.

Компании следует в течение двух лет продать автозаправочные станции в тех регионах, где совокупная доля на розничных рынках моторного топлива НК "Роснефть" и Башнефти превысит 50%.

Кроме того, Роснефти предписано продавать на товарной бирже нефтепродукты (автомобильный бензин, мазут, дизельное топливо, авиационный керосин на базисе АНК" Башнефть") в соответствии с приказом ФАС и Минэнерго, а также с соблюдением критериев равномерности и регулярности. Также Роснефть должна разработать изменения в торговую политику, регламентирующую мелкооптовую реализации нефтепродуктов.

По мнению антимонопольного ведомства, такие действия обеспечат публичность и доступность информации о порядке ценообразования, недопустимость экономически и технологически необоснованных отказов от заключения договоров с покупателями.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что сборная России завоевала четыре комплекта наград на международном этапе XIII Всемирной олимпиады роботов в Индии (World Robot Olympiad, WRO 2016). В копилке российской сборной оказались две золотые медали, одна серебряная и одна бронзовая. Проекты юных российских робототехников были признаны лучшими в «основной» и «творческой» категориях.

Приводим результаты команд из России.

Золото WRO 2016:

Основная категория, средняя группа. Команда «Технопарк МПЛ»: Кирилл Санников, Павел Шевцов. Руководитель: Арсений Марцюк, МБОУ «Мурманский политехнический лицей», г. Мурманск.

Творческая категория, средняя группа. Команда «Ocean waste collector (OWC-2016)», Дмитрий Кудряков, Лев Глушковский, Михаил Городов. Руководитель: Сергей Филиппов, Президентский физико-математический лицей №239, г. Санкт-Петербург.

Серебро WRO 2016:

Творческая категория, старшая группа. Команда «Роборука»: Александр Тюльпанов, Левон Погосов, Данил Нечаев. Руководитель: Игорь Лосицкий, Университет ИТМО, г. Санкт-Петербург.

Бронза WRO 2016:

Футбол роботов. Команда Fixies: Семен Сонаров, Роман Вертячих. Руководитель: Рустам Кагапов, Лицей Иннополис, г. Татарстан.

«Поздравляю наших ребят с победой на Всемирной олимпиаде по робототехнике, — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — Приятно отметить, что российские школьники постоянно находятся среди победителей таких крупных международных соревнований. Это демонстрирует неизменный интерес молодежи к ИТ-сфере в нашей стране. Сегодняшние участники олимпиады завтра станут ведущими специалистами в своей области, и наша задача — обеспечить им возможность поступления в выбранные вузы и превращения в тех профессионалов, которых видно уже сейчас».

Справка

Всемирная олимпиада роботов основана в 2004 году. С тех пор она проходила в Сингапуре, Тайбэе, Маниле, Джакарте, Дохе и других городах. В 2014 году Всемирная олимпиада роботов впервые состоялась в России, в городе Сочи. Участие в ней приняли команды из 47 стран общей численностью 3000 человек, из них 2600 участников — из других стран.

XII Всемирная олимпиада по робототехнике прошла в 2015 году в Катаре. Российские команды завоевали на ней два «золота» в основной категории средней возрастной группы и творческой категории старшей возрастной группы, а также две серебряные медали в творческой категории младшей возрастной группы и в студенческом зачете. В соревнованиях по футболу роботов российская команда стала четвертой. Также российский проект был отмечен отдельным призом Creativity Award.

«Университет Иннополис» — оператор всероссийского этапа Всемирной олимпиады роботов. С 2014 года осуществляет координацию региональных этапов, в которых принимают участие более восьми тысяч школьников и студентов. Университет обеспечивает подготовку судейского состава, разработку и адаптацию правил международной олимпиады, проводит российский этап олимпиады.

Сегодня, 29 ноября, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась научно-практическая конференция «Государственная поддержка физической культуры и спорта в сельской местности».

Организатором мероприятия выступил Общероссийский Союз общественных объединений «Добровольное спортивное общество «Урожай» России» при поддержке Минспорта России и Минсельхоза России.

Работу конференции открыла заместитель министра спорта Российской Федерации Марина Томилова. В своём приветственном слове она отметила, что вовлечение селян в занятия физической культурой и спортом и пропаганда здорового образа жизни должны стать основой для повышения качества жизни сельского населения.

С докладами выступили представители Минсельхоза России, органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта Пермского края, Воронежской, Липецкой, Новосибирской и Саратовской областей, общероссийских спортивных федераций, Российского студенческого спортивного союза и Российского союза сельской молодёжи.

Всесторонне обсудив вопросы создания условий для развития физической культуры и спорта в сельской местности, участники конференции одобрили резолюцию, определяющую дальнейшие пути совершенствования физкультурно-спортивного движения на селе.

Безопасный проезд по федеральным трассам Свердловской, Тюменской областей, ХМАО и Пермского края обеспечат более 470 дорожных машин

Об этом рассказал сегодня, 29 ноября 2016 года, начальник подведомственного Росавтодору ФКУ «Уралуправтодор» Алексей Борисов в рамках межрегиональной пресс-конференции, посвященной подготовке федеральных трасс Свердловской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского округа и Пермского края к зимнему периоду эксплуатации.

Отметим, что мероприятие проходило в новом формате, когда к находящимся в основной студии представителям СМИ Екатеринбурга по видеосвязи присоединились журналисты из еще трех городов.

Участников проинформировали, что для расчистки и противогололедной обработки покрытия автодорог привлечено 479 единиц дорожной техники.

Для обработки дорожного покрытия заготовлено в общей сложности около 270 тыс.тонн противогололедных материалов, в том числе 45,09 тыс. тонн технической соли и 225,450 тыс. тонн песко-соляной смеси. На участках с наиболее высокой интенсивностью движения в рамках эксперимента применяются чистые хлориды.

Противогололедные материалы (ПГМ) складируются на 59 производственных базах, равноудаленных друг от друга на всей протяженности дорог. На этих объектах размещаются теплые стоянки, а также помещения для отдыха и обогрева рабочих и водителей. Кроме того, в распоряжении ФКУ «Уралуправтодор» находятся еще 44 пункта для хранения ПГМ. Это позволяет дорожным службам оперативно пополнять расходные материалы, предназначенные для предотвращения последствий неблагоприятных погодных условий. Также определено 186 площадок для временной стоянки транспортных средств (в том числе 99 – на базе объектов придорожного сервиса).

За дорожной и метеорологической обстановкой на трассах следят четыре комплексных поста метеоконтроля и 20 постов видеонаблюдения. Данные комплексы позволяют оценивать состояние дорожного покрытия и условия проезда в режиме реального времени, а также формировать прогноз погодных условий на ближайшие 2-4 часа. До конца декабря 2016 года планируется установить еще 17 метео- и 31 пост видеонаблюдения, а также два табло переменной информации. Специализированные прогнозы погоды позволяют с высокой степенью вероятности оценить дорожную обстановку и подготовиться к сложным метеоусловиям.

Для оперативной ликвидации и предупреждения нештатных и чрезвычайных ситуаций заключены соглашения между ФКУ «Уралуправтодор» и территориальными подразделениями ГИБДД и МЧС, а также Центральным военным округом.

В ноябре 2016 года ФКУ «Уралуправтодор» организовало обучение сотрудников подрядных организаций, ответственных за зимнее содержание подведомственных федеральных трасс. Свою квалификацию повысили 150 операторов комбинированных дорожных машин.

С целью обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется информирование пользователей федеральных автодорог об изменениях погодных условий и ситуации на трассах по 15-му радиоканалу УКВ-диапазона («канал дальнобойщиков»).

Для приема обращений о нештатных ситуациях на дорогах работает круглосуточный телефон диспетчерской службы в Екатеринбурге: (343)295-09-09.

Справка:

В оперативном управлении ФКУ «Уралуправтодор» Федерального дорожного агентства находится 2380,136 километров дорог, проходящих по территории четырех субъектов Российской Федерации: Свердловской и Тюменской областям, Ханты-Мансийскому автономному округу, Пермскому краю.

В границах Свердловской области - это автодороги М-5 «Урал», Р-351 Екатеринбург – Тюмень, Р-354 Екатеринбург – Курган, в ХМАО Югра - Р-404 Тюмень – Ханты-Мансийск, по территории Пермского края проходят - М-7 «Волга» Москва – Нижний Новгород – Казань – Уфа –подъезд к городу Пермь; Р-242 Пермь – Екатеринбург, Р-344 Нытва – Кудымкар, в Тюменской области - Р-402 Тюмень – Омск, Р-254 «Иртыш» Челябинск – Новосибирск (подъезд к Тюмени). На указанных федеральных дорогах находятся 215 мостов и путепроводов.

В ходе традиционной Комиссии по безопасности дорожного движения, проводимой ФКУ Упрдор Москва – Нижний Новгород, федеральные дорожники совместно с региональными представителями ГИБДД обсудили меры по дальнейшему повышению безопасности дорожного движения на федеральных трассах региона.

Около 30% протяженности федеральной автодороги М-7 «Волга» в Нижегородской области проходит по территории населенных пунктов, которые, как правило, не имеют собственной развитой дорожной инфраструктуры. Большинство пешеходных переходов – нерегулируемые. Значительная доля ДТП происходит в связи с нарушением водителями скоростного режима.

На федеральных трассах региона в 2016 году были установлены дорожные знаки над проезжей частью на 40 пешеходных переходах, 11 из них обустроили инновационным оборудованием: на 11-ти участках трасс М-7 «Волга» и Р-158 Нижний Новгород – Саратов были нанесены шумовые полосы, привлекающие дополнительное внимание водителей перед пешеходными переходами и перекрестками. Все эти меры направлены на повышение безопасности, сохранение жизни и здоровья самой незащищенной категории участников дорожного движения – пешеходов.

В целях повышения уровня безопасности и комфорта федеральных дорог региона, на 70-ти километрах трасс было обновлено дорожное покрытие, барьерное ограждение, дорожные знаки и сигнальные столбики, а также нанесена разметка. Ремонтные работы были произведены в районе поселка Пыра на км 36 –385 автодороги М-7 «Волга», в районе Нижнего Новгорода и Кстово на км 422 – 435. На трассе Р-158 Нижний Новгород – Саратов ремонт коснулся участков в районе села Богоявление, поселка Борцево и Криуша на км 52 – 69 и км 72 – 96. В 2016 году был также проведен ремонт на пяти мостах и двух путепроводах.

Летом 2016 года был начат капитальный ремонт на участке км 32 – 40 трассы Р-158 Нижний Новгород – Саратов, в рамках которого будет устроено новое дорожное покрытие, линии наружного освещения, тротуары, обустроены 8 автобусных остановок и 4 наземных пешеходных перехода. Федеральные дорожники установят перильное и барьерное ограждение, в том числе, для разделения транспортных потоков встречных направлений, дорожные знаки, направляющие сигнальные столбики и нанесут разметку. Завершены работы будут к ноябрю 2017 года.

Планомерная работа по повышению безопасности дорожного движения на федеральных трассах Нижегородской области будет продолжена.

Справочно

В оперативном управлении ФКУ Упрдор Москва – Нижний Новгород находится 1402, 254 километров дорог, проходящих по 6 субъектам Российской Федерации. Из них по территории Нижегородской области проходит 472,565 км федеральных трасс.ц

Строчки и рифмы витают в воздухе: стартовал полуфинал литературного фестиваля

Сегодня в Нижнем Новгороде прошел первый день полуфинала Всероссийского литературного фестиваля «Русские рифмы», содействующего возрождению поэтической культуры и формированию профессионального литературного сообщества страны. Мероприятие объединило 150 самых ярких и талантливых молодых прозаиков и поэтов. Вечером на одной из площадок прошло торжественное открытие фестиваля.

С приветственным словом к присутствующим обратилась заместитель директора Роспатриотцентра Анна Евпак:

«Хотела бы пожелать, чтобы атмосферу творчества, добра, любви к Родине, после нескольких дней работы вы увезли на территорию каждого субъекта России. Поверьте, каждый из вас играет в этом большую роль».

Она посоветовала поэтам и писателям активно взаимодействовать с экспертами и членами жюри, которые помогут им раскрыться и дадут бесценные советы.

О важности фестиваля рассказала GR-директор Издательской группы «Эксмо-АСТ» Эльвира Ананьева.

«Подобные литературные мероприятия очень знаковые для нашей молодежи. Мы ищем тех талантливых ребят, которые способны укрепить культурную составляющую нашей страны».

Заместитель Министра культуры Нижегородской области Алла Забегалова пожелала всем вдохновения, отметив:

«Наша земля очень благодатна для литературы. Достаточно назвать буквально несколько известных имен. Ведь именно здесь родился и долгое время работал Максим Горький. Поверьте, у нас очень интересная история. Это вас обязательно вдохновит на новые подвиги и новые строки».

После торжественного открытия на сцену вышли первые полуфиналисты: представители номинаций «Я вас любил...» – самой многочисленной, а также «А из нашего окна площадь Красная видна!» (детская литература).

Членами жюри выступили GR-директор Издательской группы «Эксмо-АСТ» Эльвира Ананьева, заместитель GR-директора Издательской группы «Эксмо-АСТ» Елена Гребнева, режиссер, сценарист, писатель, преподаватель МГУ и МГУКИ Елизавета Трусевич, поэт, сценарист и редактор передач Первого Канала Вениамин Борисов, поэт Алексей Колесниченко, писатель и телеведущий Платон Беседин, поэт, радиоведущая и лауреат президентской премии Анастасия Молчанова, поэт, создатель знаменитых «Литературных Понедельников» Арсений Молчанов.

Они оценивали участников по двум главным критериям – качество текста и исполнение. После завораживающих выступлений полуфиналистов и совещания экспертов были объявлены лучшие в первых двух номинациях:

«Я вас любил...»:

Белый всадник (Иванов Илья) из Московской области

Фомин Иван из Пензенской области

Савицких Александр из Белгородской области

Пантелеймонова Полина из Республики Татарстан

«А из нашего окна площадь Красная видна!» (детская поэзия):

Ширяев Дмитрий из Санкт-Петербурга

Рыбалко Екатерина из Республики Крым

Литвяк Юрий из Иркутской области

Отметим, в программе Фестиваля – интересные дискуссии, чтения и творческие встречи с мастерами своего дела. Днем участникам уже рассказали, какие возможности открывает редакция для молодых писателей, а также как продается и продвигается книга. Образовательную программу продолжил мастер-класс для прозаиков на тему «Как написать сценарий по собственному литературному произведению». Позже полуфиналисты поговорили с экспертами о проблематике текстовой составляющей в современном шоу-бизнесе и поэтическом вечере мечты.

Напомним, завтра состоится вторая часть очного этапа, которая определит финалистов фестиваля. Уже 1 декабря они поделятся своим творчеством в Государственном музее А. С. Пушкина в Москве в рамках заключительного тура.

Организаторами фестиваля выступают Федеральное агентство по делам молодежи и Роспатриотцентр, соорганизатором – Нижегородский государственный технический университет им. Р. Е. Алексеева, партнером – крупнейшая российская Издательская группа «Эксмо-АСТ».

МТС и "ВымпелКом" ответили "МегаФону"

Мария Андреева

ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") впервые в России начали совместно использовать радиочастотный спектр в сетях LTE. Они объединили принадлежащие им полосы по 10 МГц в диапазоне 2600 МГц. Город Череповец (Вологодская область) стал первым регионом, в котором операторы объединили полосы частот, в будущем они планируют совместно строить и эксплуатировать сети LTE в более чем 30 регионах РФ. Аналитики считают, что подобный шаг со стороны "ВымпелКома" и МТС - это несколько запоздавшая, но вполне ожидаемая реакция операторов на преимущество "МегаФона", которому доступна более широкая полоса частот после консолидации ООО "Скартел" (Yota) несколько лет назад. Кроме того, совместная эксплуатация сетей LTE позволит операторам снизить CAPEX и OPEX, не потеряв лояльность абонентов и не спровоцировав усиление оттока.

Как сообщила корреспонденту ComNews пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева, Череповец стал первым регионом потому, что там быстрее всего удалось провести подготовительные работы. По ее словам, к концу 2016 г. - началу 2017 г. после завершения процедур, связанных с получением разрешений, следующими регионами, где операторы будут совместно использовать частоты, должны стать республики Алтай, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Мордовия, Чувашия, Мурманская, Орловская и Сахалинская области.

В 2016-2017 гг. "ВымпелКом" и МТС планируют объединить частотные ресурсы также в Калужской, Кемеровской, Кировской, Нижегородской, Новгородской, Омской, Пензенской, Томской, Тульской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской областях, республиках Дагестан, Кабардино-Балкария, Калмыкия, Северная Осетия - Алания, Удмуртия, в Чеченской Республике, а также в Камчатском, Красноярском, Магаданском и Хабаровском краях.

Напомним, в декабре 2014 г. "ВымпелКом" и МТС объявили о подписании договора о планировании, совместном развитии и эксплуатации сетей связи стандарта LTE в 36 регионах РФ, в соответствии с которым в 2014-2016 гг. МТС обеспечивает строительство совместно эксплуатируемых сетей четвертого поколения в 19 регионах, а "ВымпелКом" строит базовые станции для совместного использования в 17 регионах (см. новость ComNews от 22 декабря 2014 г.). Соглашение рассчитано на семь лет с возможностью пролонгации, в течение этого периода операторы будут предоставлять друг другу базовые станции, площадки, их инфраструктуру и ресурсы транспортной сети. При этом компании имеют возможность самостоятельного строить сети для развития индивидуального покрытия 4G/LTE.

В декабре 2015 г. МТС и "ВымпелКом" подписали дополнительное соглашение к действующему договору об оказании комплексных услуг в области планирования, совместного развития и эксплуатации сетей связи стандарта LTE от 2014 г. и приступили к объединению принадлежащих операторам полос частот в 20 субъектах РФ. В течение 2016 г. перечень регионов был расширен до 31. По мнению представителей обоих операторов, объединение принадлежащих операторам полос по 10 МГц в диапазоне 2600 МГц в Череповце позволит в различных регионах страны увеличить скорости передачи данных в сетях LTE вплоть до пиковых 150 Мбит/с.

"Спустя два года реализация нашего совместного проекта с "ВымпелКомом" входит в решающую стадию: в течение следующего года мы объединим наши LTE-сети на совместных частотах в более чем 30 регионах. Кроме экономии затрат на строительство и эксплуатацию базовых станций, ускорения сроков запуска сетей, мы даем нашим абонентам существенное увеличение скоростей мобильного Интернета в современных сетях LTE, в ряде случаев до двух раз", - прокомментировал вице-президент МТС по технике и ИТ Андрей Ушацкий.

Исполнительный вице-президент по развитию инфраструктуры "ВымпелКома" Мартин Шкоп отметил, что технология LTE становится все более массовой и популярной среди российских потребителей связи. В частности, LTE-трафик в сети "Билайна" за прошедший год вырос в три раза.

"Наш с МТС проект по совместному использованию инфраструктуры, а теперь и частот дает возможность построить сеть оптимальнее и предоставить нашим клиентам услуги связи в стандарте LTE c лучшими пользовательскими характеристиками. А для оператора - это возможность повысить эффективность своего бизнеса за счет сокращения затрат на развертывание сети", - резюмировал Мартин Шкоп.

У "ВымпелКома" и МТС есть совместные проекты по LTE с другими операторами связи. В частности, в январе 2016 г. "МегаФон" и "ВымпелКом" объявили о начале реализации совместного проекта по строительству и эксплуатации сетей LTE в 10 регионах России. Соглашение заключено на семь лет (см. новость ComNews от 27 января 2016 г.). Причем регионы, в которых "ВымпелКом" будет сотрудничать с "МегаФоном", не пересекаются с регионами, предусмотренными в соглашении с МТС.

Как пояснили корреспонденту ComNews в пресс-службе ПАО "МегаФон", в соответствии с договоренностями "ВымпелКом" и "Мегафон" приступили к развертыванию базовых станций с поддержкой 4G в 10 регионах и уже реализовали большую часть проекта. "Затраты на строительство и эксплуатацию делятся между двумя компаниями. Реализация совместного проекта RAN Sharing с компанией "ВымпелКом" позволит "МегаФону" гармонично дополнить инфраструктуру в диапазоне 1800 МГц", - рассказала пресс-секретарь "МегаФона" Юлия Дорохина.

Кроме того, у "ВымпелКома" также есть совместный проект и с ООО "T2 РТК холдинг" (бренд Tele2). Как ранее писало издание "Ведомости", в августе 2016 г. "ВымпелКом" и Tele2 договорились о создании совместной сети в нескольких десятках регионов России (cм. новость на ComNews от 24 августа 2016 г.). Операторы будут совместно использовать пассивную и активную инфраструктуру (каналы связи и коммутационное оборудование), а также частоты 2G, 3G и 4G (LTE) в 27 регионах, в том числе в Иркутской, Саратовской, Тверской областях, Петербурге и Ленинградской области, Краснодарском крае. Кроме того, компании договорились о создании объединенных сетей еще в восьми регионах - Магаданской, Ульяновской, Омской, Астраханской, Рязанской и Оренбургской областях, на Камчатке и в Мордовии, но с оговоркой: поскольку на этих территориях у "ВымпелКома" действуют аналогичные соглашения с другими операторами, он должен постараться передоговориться с ними о заключении соглашений трехсторонних, с участием Tele2.

В разговоре с корреспондентом ComNews пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина уточнила, что сейчас сети LTE-450 работают в Московском регионе, Тверской, Новгородской областях, Петербурге и Ленинградской области. Кроме того, добавила она, Tele2 рассматривает возможность совместного использования радиочастотного спектра и с другими операторами.

Говоря о совместном проекте МТС и "ВымпелКома" по реализации LTE-сетей в Череповце, начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отметил, что данное бизнес-решение не влияет напрямую на выручку, поскольку объемы трафика абонентам операторы продают, как правило, заранее, по предоплате. Однако со временем операторы будут фиксировать рост продаж в тех регионах, где активно развиваются 4G-сети, поскольку этот сегмент является для компаний драйвером роста. По его словам, в будущем доходы от высокоскоростного Интернета будут увеличиваться не менее, чем на 10% в год.

"Потенциальный риск проекта в том, что стоимость строительства и обслуживания оборудования может превысить доход в том случае, если спрос на услуги по передачи данных в регионах будет ниже ожидаемого. Поэтому, по-видимому, темпы развития band-sharing в 2017 г. будут низкими", - сказал Георгий Ващенко.

Финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что подобный шаг со стороны "ВымпелКома" и МТС является хоть и несколько запоздавшей, но вполне ожидаемой реакцией операторов на преимущество "МегаФона" с точки зрения доступной ширины частотного диапазона в верхней части спектра, полученного несколько лет тому назад после консолидации ООО "Скартел" (Yota). "Частоты 4G в диапазоне 2600 МГц лучше всего подходят для покрытия небольших пространств в крупных городах, где перегружены наиболее популярные в России 3G-частоты из-за большого количества устройств в сети и потребления абонентами "тяжелого" контента. В конечном итоге совместное строительство и эксплуатация сетей LTE позволит операторам немного снизить CAPEX и OPEX, не потеряв лояльность абонентов и не спровоцировав усиление оттока", - сказал Тимур Нигматуллин.

Он добавил, что сейчас проект запланировано реализовать в 30 регионах. Они не являются ключевыми с точки зрения бизнеса, но, как считает эксперт, в конечном итоге операторы почти без ущерба снизят соотношение CAPEX к выручке на 2-3 п.п. и OPEX к выручке - менее 1 п.п.

На нефтеперекачивающей станции «Чекмагуш» Арланского нефтепроводного управления АО «Транснефть – Урал» завершено техническое перевооружение автоматизированной системы управления технологическим процессом НПС-1 магистрального нефтепровода Калтасы – Языково – Салават.

Работы по техническому перевооружению были начаты в июне 2016 года и выполнялись в соответствии с программой технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта АО «Транснефть – Урал» на 2016 год. Вместо ранее использовавшейся релейной системы автоматики была смонтирована микропроцессорная система на базе современных контроллеров, которые обеспечивают управление магистральной и подпорной насосными станциями.

Произведенная модернизация позволяет с одного автоматизированного рабочего места (АРМ) контролировать технологический процесс транспортировки нефти в масштабах всей НПС. Оператор имеет доступ к полному спектру информации о технологических процессах и параметрах работы станции, состоянии оборудования и истории событий. Кроме того, значительно возросла скорость реакции персонала на любые возможные изменения в работе оборудования.

По всем производственным отделениям ООО «Башкирэнерго» продолжается внедрение автоматизированной системой контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) при технологическом присоединении новых потребителей льготной категории до 15 кВт.

За 2016 год для льготной категории потребителей установлено уже свыше 3 тысяч электросчетчиков, а в целом в этом году планируется установить или включить в АСКУЭ ООО «Башкирэнерго» свыше 30 тысяч электросчетчиков. При достижении этих показателей общее количество установленных электросчетчиков на конец года составит почти 150 тысяч или 20 % от общего количества приборов, учитывающих электроэнергию в сетях и у потребителей ООО «Башкирэнерго». Напомним, начиная с этого года, организацию и дальнейшую эксплуатацию учета электроэнергии с АСКУЭ для таких потребителей ООО «Башкирэнерго» приняло на себя.

Этот проект один из первых в России, оказывающий не только социальную поддержку самой массовой категории новых потребителей электроэнергии, но и во многом позволяющий Башкортостану заложить основы повышения энергоэффективности долгие годы вперед.

«Испанская технология» строительства тоннелей будет использоваться на трех участках Третьего пересадочного контура метро (Второго кольца), сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Суть метода в том, что вместо двух шестиметровых щитов используется один десятиметровый щит-гигант. Это сокращает число обслуживающих специалистов и время работы, а также позволяет снизить финансовые затраты», - сказал М. Хуснуллин.

По его словам, эта технология будет применяться на восточном участке Третьего пересадочного контура (ТПК) от станции «Текстильщики» до станции «Кленовый бульвар», на юго-западном участке - от станции «Давыдково» до станции «Можайская» (бывшая «Кунцевская») и на западном - от станции «Можайская» до «Улицы Народного Ополчения».

Заммэра напомнил, что по этому методу также будет вестись проходка участка Кожуховской линии метро от станции «Нижегородская» до станции «Косино».

«Эта технология позволяет вместо однопутных тоннелей с так называемой островной платформой строить двупутные тоннели с береговыми платформами», - подчеркнул глава Стройкомплекса.

Он отметил, что большинство участков метро строится на неглубоком заложении с использованием современных тоннелепроходческих комплексов. По предварительным оценкам, станции мелкого заложения в два раза дешевле станций глубокого заложения.

Ранее М. Хуснуллин заявил, что станция ТПК «Нижняя Масловка» станет последней в Москве станцией метро глубокого заложения.

Более 80 крупных парков появятся в Троицком и Новомосковском округах, сообщил руководитель Департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин.

«Аукционы по двум из них - «Глория парк» и «Парк Героев» - уже проведены. Один из них находится недалеко от Рассказовки, другой - в Роговском поселении», - сказал В. Жидкин.

Напомним, инвестиции в «Парк Героев» составят 1 млрд рублей, а в «Глория парка» - 1,2 млрд рублей.

Парки будут достаточно удалены от центра столицы, однако развитая инфраструктура и уникальная развлекательная часть сделают их новой туристической меккой в московском регионе.

Под создание «Глория парка» подобран участок рядом с поселком Ульяновского лесопарка и несколькими садовыми товариществами. Здесь особенно понравится отдыхать семьям с детьми: инвестор планирует обустроить крупную зону с детскими аттракционами, а для любителей активного отдыха - теннисный и конный клубы, множество спортивных площадок.

«Парк героев» разместится возле деревни Кузовлево на границе Москвы, Подмосковья и Калужской области. Это место привлечет любителей исторических реконструкций и исследователей отечественных войн 1812 года и 1941-1945 годов.

В парке появится две тематические зоны - «Парк Рюриковичей» и «Парк Романовых», а также детский православный лагерь, конный клуб, тематические аллеи героев.

В Группе предприятий «ПЦБК» состоялся промышленный пуск размольно-подготовительного отделения

25 ноября 2016 г. в Группе предприятий «ПЦБК» состоялся промышленный пуск размольно-подготовительного отделения, об этом сообщает корпоративный пресс-центр.

С запуском нового производства компания увеличит объем переработки макулатуры более чем в полтора раза и станет крупнейшим переработчиком вторичного сырья в России.

Ввод в эксплуатацию узла роспуска макулатуры и первичной очистки — первый этап большого инвестиционного проекта «Сила картона». Следующим шагом станет модернизация картоноделательной машины КП-06.

В результате реализации проекта «Сила картона» предполагается получение предприятием дополнительной прибыли в размере 660 млн руб. и увеличение налоговых отчислений во все уровни бюджетов на 70 млн руб. в год. Общая сумма затрат на внедрение проекта составит 1,565 млрд руб. ПЦБК уже вложила в его реализацию 287 млн руб. собственных средств.

Группа «ПЦБК» — интегрированная группа промышленных предприятий, обеспечивающая весь производственный цикл — от переработки сырья и производства полуфабриката, до выпуска и реализации готовой продукции. Объем производства гофропродукции составляет 250 млн м2 в год, тарных картонов — более 200 тыс. т.

В 1—3 кв. 2016 г. чистая прибыль ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» увеличилась в 4,2 раза

В январе-сентябре 2016 г. чистая прибыль ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия) выросла в годовом исчислении в 4,2 раза, достигнув 305,62 млн руб., об этом говорится в квартальном отчете компании.

Выручка за отчетный период увеличилась на 40% до 2,41 млрд руб. Прибыль от продаж ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» по итогам трех первых кварталов 2016 г. составила 449,447 млн руб., что в 1,6 раза превышает результат аналогичного периода прошлого года.

Продажи гофропродукции на внутреннем рынке в третьем квартале 2016 г. были распределены следующим образом: Иркутская обл. — 50,1%, Дальний Восток — 19,3%, Красноярский край, Хакасия — 14,3%, Забайкальский край, Бурятия — 12,3%.

В региональной структуре продаж тарного картона в третьей четверти 2016 г. лидировал Сибирский федеральный округ — 45,8%, далее следуют Уральский федеральный округ — 12,9%, Дальневосточный федеральный округ — 9,8%, Приволжский федеральный округ — 9,2%. 13,8% произведенного компанией тарного картона были реализованы на внешнем рынке.

24-25 ноября 2016 г. в Оренбурге прошел международный форум «Оренбуржье – сердце Евразии». Его участниками стали представители Евразийской экономической комиссии, представители бизнес-сообществ, научных кругов, органов исполнительной власти Казахстана, Белоруссии, Киргизстана, а также российских регионов, представители органов местного самоуправления, зарубежные эксперты. Активное участие в работе форума приняли специалисты Управления Росприроднадзора по Оренбургской области.

В частности, вместе с участниками круглого стола «Зеленая экономика» - пути развития» они обсудили перспективы «зеленого» развития, увеличению инвестиций и устойчивому регулированию природных ресурсов. В центре дискуссии оказались вопросы внедрение «зеленых» технологий в деятельности госкомпаний, ресурсосберегающий аспект в стратегии социально-экономического развития России до 2035 года, солнечная энергетика как вклад в «зеленую» экономику и многое другое.

По итогам форума подписаны соглашения о сотрудничестве в сферах экономики, образования, привлечения инвестиционных ресурсов и реализации совместных инвестиционных проектов.

В Федеральном медико-биологическом агентстве состоялась рабочая встреча руководителя ФМБА России В.В. Уйба с губернатором Ульяновской области С.И. Морозовым

В ходе переговоров стороны обсудили этапы строительства объектов Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства (ФВЦМР ФМБА России) в Димитровграде Ульяновской области, а также вопросы строительства и приобретения жилья для медицинских работников атомной отрасли.

«На последнем совещании я доложил Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву о том, что мы полностью обеспечим финансирование строительства Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФМБА России в Димитровграде. В 2018 году мы сдадим все здания и сооружения. Поэтапная сдача объектов уже началась. К примеру, готова аптека – большой научный блок с производством новых персонифицированных инновационных лекарственных препаратов. Второй объект – центр позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ-центр) – будет сдан в декабре текущего года. В феврале 2017 года будет дан первый физический «пучок» циклотрона, а в апреле будет проведён биологический пуск «пучка» по биологическому манекену, летом 2017 года центр медицинской радиологии в Димитровграде будет готов принять первых пациентов», - сказал Владимир Викторович Уйба.

Уникальный не только для России, но и для всего мира Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии ФМБА России будет обслуживать как жителей Ульяновской области, так и других субъектов Российской Федерации. В октябре в Димитровграде был дан старт одному из важнейших этапов строительства технологического комплекса протонной терапии ФВМЦР ФМБА России – на объекте прошла установка протонного ускорителя – циклотрона (CYCLONE–235) производства бельгийской фирмы IBA. Циклотрон — это огромный высокочастотный ускоритель массой более 250 тонн, который разгоняет протоны до скорости света и направляет их точно в опухоль. Образовавшийся протонный пучок разрушает раковые клетки и при этом не задевает здоровые ткани.

В целом работы по строительству Федерального высокотехнологического центра медицинской радиологии ФМБА России выполнены на 75%.

По словам руководителя ФМБА России В.В. Уйба, основной вопрос, который рассматривался на встрече с Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым – окончательное принятие решения по выделению средств на строительство и приобретение жилья для медицинских работников ФВМЦР ФМБА России. «Губернатор Ульяновской области С.И. Морозов уделяет этому вопросу колоссальное внимание, имеется жилищная инфраструктура в непосредственной близости от Центра, так называемый «Академгородок» уже построен. Дмитрий Анатольевич дал указание о том, чтобы до конца года было издано постановление правительства Российской Федерации о выделении 2,8 млрд рублей денежных средств на строительство жилья. Это около 970 квартир для медицинских работников предприятия атомной отрасли», – добавил В.В.Уйба.

Глава Ульяновской области С.И. Морозов, в свою очередь, отметил, что на региональном уровне будет увеличено финансирование на возведение социальных объектов в Димитровграде, существенные средства будут направлены на благоустройство и озеленение города. «Мы выполним все взятые на себя обязательства и полностью решим вопросы, связанные с созданием инфраструктуры и комфортной среды проживания для людей, которые приедут сюда со всей России и других стран. Мы сейчас прикладываем существенные усилия к этому, и многие международные организации уже признали уникальность проектов, которыми мы занимаемся в Димитровграде», – сказал С.И. Морозов.

Справочно:

Проект по созданию Федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии ФМБА России реализуется на территории Димитровграда по государственной программе «Создание федеральных центров медицинских радиологических технологий» в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина. В структуру учреждения входят более двадцати корпусов, среди них: протонный центр (пропускная способность более 1200 пациентов в год), клинический стационар, корпус радионуклидной терапии на 37 активных коек и круглосуточный стационар на 312 коек, реабилитационный корпус, поликлиника на 240 посещений в смену. Медицинская деятельность будет осуществляться по 32 видам.

Формирование толерантности и патриотизма у сотрудников органов внутренних дел.

Воспитание в духе патриотизма и толерантности – важная задача морально-психологического обеспечения деятельности ОВД.

Современный мир отличается высокой степенью динамичности, он стремительно развивается, меняется, порождает новые формы социального бытия. Перед обществом встают новые вопросы, от успешного поиска ответов на которые зависит стабильность социальных институтов, уровень благосостояния народа, нередко – здоровье и сама жизнь людей.

Один из таких предельно актуальных вопросов: каким образом и в какой пропорции необходимо сочетать такие фундаментальные ценности, как толерантность и патриотизм? Что нужно сделать для их гармоничного воспитания у подрастающего поколения? В числе прочих социальных институтов этот вопрос адресован и образовательным организациям, включая ведомственные. Вузам системы МВД приходится сегодня решать воспитательные задачи, ранее не стоявшие перед их педагогами в принципе. Проблема может быть рассмотрена и более широко – в рамках организации и проведения морально-психологической подготовки сотрудников органов внутренних дел в целом.

Пытаясь ответить на данный вопрос, мы сталкиваемся с определенным противоречием. С одной стороны, одним из принципов деятельности полиции является беспристрастность. «Закон о полиции» недвусмысленно требует от сотрудника полиции толерантности – он должен действовать беспристрастно, «проявлять уважение к национальным обычаям и традициям граждан, учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, религиозных организаций» (ст. 7). С другой стороны, эта толерантность, очевидно, имеет свои границы. Формы поведения, которые разрушают сложившиеся в обществе устои, не принимают во внимание вековые (иногда и тысячелетние) традиции народа, его культурные ценности, а тем более ставят под угрозу национальную безопасность, не могут и не должны быть терпимы обществом. Более того, прямая задача органов внутренних дел – всеми законными средствами противостоять такому деструктивному поведению. А для этого жизненно необходимо быть патриотом своей страны и своего народа, четко идентифицировать себя с российским государством и культурой, русским миром вообще.

Рассмотрим элементы обозначенной дилеммы последовательно, чтобы сделать вывод о перспективах их синтеза.

Человечество вынуждено сегодня существовать в условиях растущей социальной нестабильности, углубления экономического кризиса, изменения условий существования личности в социуме, формирования новых параметров ее социализации. На фоне локальных войн и «цветных» революций резко активизируются миграционные потоки. Изменение этнической и конфессиональной карты интенсивно происходит и в Российской Федерации.

В таких условиях проблема толерантности приобретает поистине интернациональный характер. Именно ее решение в перспективе может помочь «развязать узлы» бесчисленных «горячих» и «замороженных» конфликтов. Достижение компромиссов в диалоге конфликтующих сторон невозможно без определенного уровня взаимной терпимости, принятия культурных отличий, отрицания монополии на обладание кем бы то ни было абсолютной истиной.

Каждый народ имеет свое собственное «культурно-историческое лицо», вносит свой вклад в сокровищницу человеческой культуры. Но в то же время культурная дифференциация выступает постоянным источником социальных рисков. Лишь толерантность может стать прочным фундаментом межкультурных, межконфессиональных и иных потенциально конфликтных отношений. В ситуации глобализации она просто не имеет альтернативы. Именно идеи плюрализма и толерантности лежат в основе любого диалога [2; с. 33]. Терпимость к «другому» перестает носить характер исключительно этического требования, она превращается в социально-политический (а отчасти и правовой) императив современного общества.

В то же время мы можем и должны поставить вопрос о границах толерантности. Не следует превращать ее в некий фетиш, игнорируя при этом требования здравого смысла (как это, увы, нередко происходит сегодня на Западе). Отметим также, что принципы демократии, плюрализма и толерантности из краеугольных камней системы ценностей западного социума всё стремительнее трансформируются в принципы инструментальные, используемые избирательно. Их действие ограничивается внутрицивилизационным пространством, практически не применяясь в отношениях западной цивилизации с иными вариантами культурно-исторической организации социума. В оценке последних «правят бал» двойные стандарты.

Всё вышесказанное справедливо и при воспитании толерантности у сотрудников ОВД. Такое воспитание, безусловно, необходимо (тем более в такой многонациональной и поликонфессиональной стране, каковой является Россия). Однако толерантность ни в коей мере не означает всетерпимости и всепрощенчества. Не менее значимо воспитание патриотизма, формирование у защитников правопорядка прочного духовного стержня, непримиримого отношения к негативным сторонам жизни нашего общества.

Духовно-нравственной основой патриотизма гражданина России являются восприятие России как самобытного культурно-цивилизационного пространства, надежда на возрождение ее внешнего могущества и внутренней стабильности, обеспечивающих безопасность личности и общества, любовь к малой и большой Родине. Данная формула может быть дополнена еще одной составляющей: уважение культуры других народов. Это позволяет противостоять поднимающему голову национализму и шовинизму. Сочетать в воспитательном процессе обе названные тенденции – воспитание в духе патриотизма и толерантности – важнейшая задача морально-психологического обеспечения деятельности ОВД.

Однако решить эту задачу весьма и весьма непросто. Проблема поиска собственной идентичности сейчас как никогда актуальна для россиян. На протяжении большей части отечественной истории на первый план выдвигался религиозный маркер идентичности, отливаясь в чеканные формулы «Москва – третий Рим» или «Православие, самодержавие, народность». В советское время принадлежность к «новой исторической общности» – советскому народу – определялось прежде всего через господствующую коммунистическую идеологию, через участие в совместной деятельности по построению «светлого будущего». После распада СССР вопрос о национальной идентичности россиян был на какой-то период практически снят с повестки дня (что, заметим, сказалось на положении дел в стране самым пагубным образом). С одной стороны, провозглашалась необходимость возврата в «мировую цивилизацию», ориентации на «общечеловеческие ценности». На этом фоне «многие утратили представления о своей государственной самоидентификации [1; с. 13]. С другой стороны, в ряде регионов России резко интенсифицировались процессы этнической и религиозной мобилизации населения. При этом соотнесение себя с какой-либо этнической и/или религиозной группой вело к отрицанию общесоветской/общероссийской идентичности, а то и к откровенному сепаратизму.

Пагубность такого варианта идентичности для живущих в России народов, его опасность для страны в целом очевидна. Необходимо формирование новой национальной идентичности, возрождение национальной идеи. Разумеется, речь идет о российской гражданской, политической нации, объединяющей в себе множество различных этнических групп, представляющей собой, по выражению В.А. Тишкова, «нацию наций» [3; с. 174]. Очевидно, что при всей важности традиционных религий ни одна из них, даже православие, не может стать базой для построения новой российской идентичности. Более того, излишнее педалирование на государственном уровне религиозной составляющей может провоцировать межконфессиональные расколы, препятствовать конституированию общенациональной идентичности. То же самое в еще большей степени касается этнического фундамента нашей общей идентичности.

На наш взгляд, прочное отождествление каждого россиянина со своей страной, объединение составляющих наш социум разнообразных элементов невозможно и на основе некоей абстрактной идеи, будь то коммунистическая или либеральная. «Работающая» национальная идея должна быть связана с реальным общенациональным действием, достижением, перспективой, должна (в идеале) связывать прошлое, настоящее и будущее народа, демонстрировать общность исторической судьбы составляющих его индивидов и групп. Было бы полезно взять на вооружение штамп советской пропаганды: «советский народ в едином порыве…». Разумеется, «советский народ» необходимо заменить на «российский», а главное – общие усилия должны быть направлены на достижение реальных общезначимых целей. Очевидными примерами из прошлого являются, например, Победа в Великой Отечественной войне, прорыв в космос. Применительно к настоящему можно говорить об успешно проведенной Олимпиаде в Сочи, о возвращении Крыма в состав России. В будущем можно ориентироваться на успешное противостояние беспрецедентному внешнеполитическому давлению, которому подвергается Россия со стороны Запада, о смене сырьевой модели экономики на инновационную и т.д., главное, чтобы эти цели были близки и понятны подавляющему большинству россиян. Применительно к воспитательной работе в ОВД эти общие цели следует дополнять профессионально окрашенными: реальное снижение уровня преступности, беспощадная борьба с коррупцией, качественное повышение уровня социальной защищенности сотрудников ОВД и т.п.

Огромную роль в формировании национальной идентичности призвана сыграть система образования вообще и эффективная работа вузов системы МВД в особенности. Именно здесь задается та «система координат», в рамках которой формируется представление народа о самом себе, его историческое самосознание. В этой связи заметим, что вызывает недоумение отсутствие в учебных планах ряда специальностей, подготовка по которым осуществляется в полицейских вузах, такой дисциплины, как история. На наш взгляд, ее преподавание будущим специалистам-правоохранителям абсолютно необходимо, количество часов на изучение истории должно быть значительно увеличено.

Подведем итог. Толерантность должна стать одним из основополагающих принципов жизни современного общества. Альтернативы этому просто нет. Социум сегодня стал настолько сложным, фрагментированным, мозаичным, что торжество ксенофобских установок просто-напросто «взорвет» его. При этом распад социума неизбежно будет сопровождаться масштабными конфликтами, кровавым хаосом «войны всех против всех» (что мы и наблюдаем, например, в развернутой форме в современных Сирии, Ливии, Ираке, а в зачаточной форме – и в Европе [1; с. 130–135]). В то же время неприемлемо попустительское отношение к распространению деструктивных идеологий и поведенческих образцов. Противодействие им – важнейшая задача сотрудника органов внутренних дел. Успешно решить эту задачу позволит формирование у него такого важнейшего (как в человеческом, так и в профессиональном плане) качества личности, как патриотизм. А последний не может быть сформирован без постоянного соотнесения и отождествления себя со своей Родиной. Сотрудник ОВД должен знать историю родной страны, ощущать себя ее неотъемлемой частью, чувствовать личную ответственность за будущее России. Только в этом случае его профессиональная деятельность может быть по-настоящему эффективной.

Литература

1. Большова Н.Н. «Пегида» как пример протестных движений, возникших в Европе под влиянием миграционного кризиса // Полис. – 2016. – № 3. – С. 123–137.

2. Меликов И.М., Гезалов А.А. Диалог культур и культура диалога: концептуальные основы // Вопросы философии. – 2014. – № 12. – С. 24–34.

3. Тишков В.А. Единство в многообразии: публикации из журнала «Этнопанорама» 1999–2011 гг. – Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2011. – 232 с.

Евгений Матвиенко

Рождение Большой Евразии

Как завершается эпоха после холодной войны

Дмитрий Ефременко – доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.

Резюме Еще недавно доминирование Запада казалось абсолютным, но роли учителя и ученика, лидера и отстающего не закреплены здесь раз и навсегда. Все более острым будет соперничество в интерпретации реальности, производстве смыслов и трансляции ценностей.

Почти четверть века разделяют два символических совпадения, каждое из которых свидетельствовало о тектонических сдвигах в мировой политике. 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще подписан договор, прекративший существование Союза Советских Социалистических Республик. На следующий день в Маастрихте лидеры двенадцати западноевропейских государств согласовали «Договор о Европейском союзе». 23 июня 2016 г. большинство избирателей Соединенного Королевства высказались за выход Великобритании из Евросоюза. И в то же время в Ташкенте подписаны меморандумы о присоединении Индии и Пакистана к действующим конвенциям Шанхайской организации сотрудничества, которая в результате этого расширения объединит страны, где проживает почти половина человечества.

Разумеется, не стоит поддаваться соблазну упрощенных оценок: Brexit не означает заката Европы. Однако было бы ошибкой недооценивать значимость изменений, означающих восхождение Большой Евразии.

Большая Евразия: долгосрочные стратегии и самоорганизация

Говоря о Большой Евразии, я имею в виду фундаментальный процесс геополитических и геоэкономических изменений, ареной которых становятся евразийский континент и примыкающие к нему пространства африканского континента (впрочем, возможно, и Африка в целом). В данной статье Большая Евразия не рассматривается лишь в качестве синонима российско-китайского стратегического партнерства, в орбиту которого вовлекаются или могут быть вовлечены другие государства. Большая Евразия не сводится к представлениям о хартленде, а пространственный фактор не может считаться единственной детерминантой происходящих преобразований. Спору нет, пространство имеет значение. Но понять суть происходящего можно лишь с учетом исторического времени, многовариантности путей мирового развития, альтернатив даже по отношению к тем процессам, которые еще вчера казались безальтернативными. Сегодня мы наблюдаем радикальную активизацию некоторых тенденций, проявившихся еще в 1990-е – начале 2000-х гг., и в то же время эрозию тех характеристик глобализации, которые связывались с торжеством постбиполярного миропорядка.

Одна из важнейших предпосылок становления Большой Евразии – усиление полупериферийных и периферийных держав, поймавших в паруса попутный ветер глобализации и начавших быстро догонять развитые державы. Эта заявка на обретение собственной субъектности рядом стран незападного мира сформировалась в краткий период современной истории, когда казалось, что глобализация несет выигрыш всем – от стран – производителей сырья до государств, заявивших о прорыве в постиндустриальную эру. Как известно, эта Belle Époque оборвалась в 2008 году.

Кризис 2008 г. продемонстрировал, что глобализация, понимаемая как всемирное торжество либеральной политико-экономической модели, забуксовала. Вдруг обнаружилось, что для сохранения доминирования Запада многие процессы нужно срочно разворачивать вспять. В самом деле, страной, наиболее успешно справлявшейся с тяготами кризиса, оказался Китай, который не только закрепил за собой статус второй экономики мира, но и заявил о глобальных амбициях. Причем сделал это, когда выжал почти все из своей прежней экспортно-ориентированной стратегии роста. Потребность в изменении экономической политики совпала с приходом во власть нового поколения лидеров во главе с Си Цзиньпином и Ли Кэцяном. С их именами теперь ассоциируется комплекс мер, связанных с переориентацией экономики на развитие внутреннего спроса при одновременном проведении структурных реформ, выравнивании диспропорций и стимулировании инновационной активности.

Стратегическая инициатива Си Цзиньпина «Один пояс, один путь» беспрецедентна по масштабам и пространственно-временному охвату. Впервые со времен плавания Васко да Гамы предпринимается попытка выстроить систему экономических взаимосвязей в направлении с Востока на Запад. Нередко стремление Пекина обеспечить проекцию собственной экономической мощи, создать плотную сеть коммуникаций, хозяйственных и торговых связей между крупнейшими рынками Евразии истолковывается как проявление своекорыстия: дескать, Пекин стремится превратить соседние и отдаленные страны в ресурс собственного развития. Конечно, во вред себе Китай ничего делать не будет, но китайская культура политического управления с ее ориентацией на долгосрочное стратегическое планирование предполагает большее: создать благоприятные внешние условия для процветания Поднебесной. Предпосылкой такого процветания служат стабильность и экономическое благополучие тех стран, которые проявят готовность к обслуживанию китайских интересов.

«Один пояс, один путь», разумеется, создает новую конкуренцию между странами, соперничающими за китайские инвестиции и кредиты, за то, чтобы транспортная инфраструктура, обеспечивающая единство Большой Евразии, проходила именно по их территориям. Но еще более важно, что запущенный Пекином процесс обретает собственную внутреннюю логику, вслед за стремлением подключиться к китайскому проекту начинают активизироваться усилия других стран, нацеленные на выстраивание собственных логистических цепочек. Характерный пример последнего времени – резкое ускорение работ по созданию транспортного коридора «Север–Юг», соединяющего Россию через Азербайджан с Ираном, а в перспективе – и с Индией. Вокруг этого проекта начинает формироваться трехстороннее стратегическое партнерство России, Ирана и Азербайджана. В связи с планами реализации транспортных проектов евразийского значения обостряется конкуренция и корпоративных игроков, как, например, в случае со строительством высокоскоростной железной дороги Москва–Казань (участок будущей трансконтинентальной магистрали, соединяющей столицы Китая и России), когда альтернативу китайским инвесторам (консорциум «Шелковый путь») предлагают (несмотря на антироссийские санкции) инвесторы из Германии (консорциум «Немецкая инициатива»). Стремлением не отдать окончательно инициативу в руки Китая отчасти обусловлен и новый подход японского руководства к разрешению территориального спора с Москвой, предусматривающий расширение сотрудничества в сфере энергетики и развития инфраструктуры российского Дальнего Востока.

Таким образом, становление Большой Евразии начинает выглядеть как процесс самоорганизации. Предпосылки вызревали давно, но только теперь сформировались необходимые условия. Вместе с тем ряд факторов оказывает негативное или дестабилизирующее воздействие на обретение Большой Евразией субъектности как важнейшей подсистемы трансформирующегося мирового порядка.

Большая Евразия vs. Океания?

К числу таких факторов относится американская политика сдерживания по гигантскому внешнему периметру Китая и России. Вольно или невольно, но, придвигая НАТО к российским рубежам на Западе и укрепляя существующие оборонные альянсы в АТР, Вашингтон способствует тому, что видение стратегических целей американской политики в Москве и Пекине сближается, следствием чего становится их стремление к большей военно-политической координации. В то же время многие страны, через которые проходят линии противостояния, оказываются в непростом положении, поскольку их национальным целям может отвечать более активное участие в процессах становления Большой Евразии. Однако эти устремления приходится соотносить и все чаще подчинять американским военно-стратегическим интересам.

Примером может служить Южная Корея, согласившаяся принять на своей территории американский противоракетный комплекс THAAD. Согласно официальным заявлениям Вашингтона и Сеула, противоракетный комплекс размещается в целях противодействия ядерной угрозе со стороны КНДР. Однако никакого контроля над инфраструктурой ПРО Сеул иметь не будет, все решения переходят к американскому командованию. А для США развертывание ПРО на Корейском полуострове означает возможность снизить эффективность китайского ракетно-ядерного потенциала и – правда, в значительно меньшей степени – соответствующего потенциала России. Неудивительно, что первоначальная реакция Москвы и Пекина была весьма болезненной. Южная Корея фактически оказывается вовлеченной в стратегию сдерживания Китая и России, тогда как ее долгосрочным национальным устремлениям, скорее всего, в большей степени отвечает максимальное использование возможностей становления Большой Евразии. Сеулу предстоит сложный поиск средней линии между сохранением союза с Соединенными Штатами в области безопасности и перспективами трансконтинентального сотрудничества и разделения труда.

Если Вашингтон после президентских выборов 2016 г. продолжит курс на противостояние с Пекином и Москвой, следует ожидать новых попыток дестабилизации в особо уязвимых точках социальной и межэтнической напряженности в странах, значимых для России или Китая. Самой серьезной ставкой опять становится мировая торговля, попытка США обеспечить собственное доминирование после провала в 2008 г. прежней модели глобализации. На смену курсу на либерализацию торговли в планетарном масштабе пришла гонка формирования нового поколения торгово-экономических группировок, создание которых диктуется не только соображениями рыночной рациональности, но также и геостратегическими интересами. Едва ли только экономическими причинами обусловлено отсутствие в составе Транстихоокеанского партнерства Китая и России. Более того, если планы Вашингтона по созданию экономических макроблоков – Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП) – будут осуществлены в полном объеме, то оруэлловская Океания станет реальностью, по крайней мере с точки зрения контроля гигантских территорий из единого центра. Причем НАТО и активизирующиеся в АТР под эгидой США различные форматы военно-политического взаимодействия могут рассматриваться в качестве своеобразных силовых «скреп» зоны американского экономического доминирования. Впрочем, сенсационная победа на выборах Дональда Трампа, который вел кампанию под лозунгом отрицания торговых объединений как класса, делает ситуацию еще более запутанной.

Однако не стоит смотреть на эту тенденцию упрощенно. Восприятие будущей системы международных отношений как бинарной оппозиции хартленда и римленда, пространства демократии и пространства автократии – не более чем искусственная рамка, применяемая для решения определенных задач, но едва ли схватывающая всю сложность и многообразие отношений акторов изменяющегося мирового порядка. Такая редуцированная картина способствует усугублению центростремительных тенденций, укреплению сил, которые выигрывают от проведения новых разделительных линий и гиперболизации противоречий. Опасность здесь не только в искажении фактического положения дел, но и в том, что, в соответствии с теоремой Томаса, восприятие такой картины мира как реальной будет иметь реальные последствия.

Конфронтация между Соединенными Штатами, с одной стороны, и Китаем и Россией – с другой, уже налицо, но значение факторов жесткой силы и экономической мощи постепенно будет уменьшаться, причем две крупнейшие державы Евразии постараются уйти от формирования совместного военно-политического блока. В то же время все более острым будет становиться соперничество в интерпретации реальности, производстве смыслов и трансляции ценностей. И если в этих сферах доминирование Запада еще недавно казалось абсолютным, то теперь обнаруживается, что в дискуссиях о смыслах и ценностях роли учителя и ученика, лидера и отстающего вовсе не атрибутированы раз и навсегда тем или иным нациям и моделям социально-политического устройства.

Западный полуостров Евразии

Рассуждения о совокупности изменений, способствующих становлению Большой Евразии, неизбежно подводят к вопросу о том, какое место в этой новой реальности будет принадлежать Европе. Ведь если Большую Евразию рассматривать в контексте геостратегии китайских лидеров, то именно на появление множества связующих нитей с Европой и рассчитан в конечном счете проект «Один пояс, один путь».

Brexit делает очевидным для всех (даже энтузиастов евроинтеграции) то обстоятельство, что Евросоюз не равен Европе. Вероятно, на некоторое время Лондон обретет несколько большую свободу маневра, возникнет своеобразная британская многовекторность, в которой найдется место и для Большой Евразии. Покидающая единую Европу Великобритания постарается использовать все возможности для того, чтобы обеспечить себе выгодную позицию в мировой экономике.

С выходом Великобритании достаточно быстро обозначатся пределы территориального расширения Евросоюза. Скорее всего, окончательно возобладает мнение, что вступление Турции необратимо дестабилизирует Евросоюз. По всей видимости, общее ощущение перегруженности поставит преграды расширению ЕС и на территорию постсоветского пространства. Наконец, нет гарантий, что британский пример не окажется заразительным.

После Brexit’а перевес Германии в ЕС станет неоспоримым. Но это не значит, что Берлин сумеет навязать остальным 26 странам собственный сценарий углубления интеграции. Более вероятной представляется перегруппировка сил и общее переосмысление интеграционных процессов как возврата к Европе национальных государств. Соответственно, изменится и уровень внешнеполитической координации, появится новое пространство возможностей дифференцированного взаимодействия тех или иных стран с внешними игроками. Можно сказать, что поверхность ЕС-овского массива окажется более пористой, он станет куда более податливым к установлению множественных и разноуровневых взаимодействий с государственными и негосударственными акторами Большой Евразии. Например, можно представить себе Европейский союз, объединенный с США, Канадой и Великобританией общим режимом свободной торговли (ТТИП), если он все-таки состоится, и военно-политическими обязательствами (НАТО), но на микро- и мезоуровнях все более плотно охваченный сетью взаимодействий Большой Евразии.

Оборотная сторона Евразии

Самые разнородные факторы начинают действовать синергетически, усиливая взаимозависимость в трансконтинентальных масштабах, причем во многих отношениях она может рассматриваться как негативная, сопряженная с высоким уровнем риска и политической турбулентностью.

В наши дни вновь интенсифицируются процессы, которые еще тысячелетия назад заставляли жителей европейских центров цивилизации осознавать, что их благополучные города и провинции – лишь окраина гигантской ойкумены, откуда постоянно можно ждать нашествия пришельцев. В современной Европе проблемы переселенческих потоков и сосуществования коренного населения с мигрантами из Азии и Африки связаны с наследием колониальной эпохи, а также проводившейся на протяжении десятилетий либеральной миграционной политикой. Подлинный драматизм ситуации стал ясен, когда обнаружилось, что не происходит полноценной интеграции выходцев из стран, где большинство исповедует ислам, и вместо целостной социальной ткани возникают инокультурные инфильтраты. Мигрантские сообщества в странах Европы не утрачивают собственной религиозной и культурной идентичности, и в ряде случаев их связи с обществом страны исхода остаются более глубокими, чем с обществом страны, предоставившей убежище или работу. Революция средств информации и коммуникации лишь усилила резистентность многих мигрантских общин попыткам их интеграции, не только обеспечивая повседневное общение физически удаленных друг от друга родственников и друзей, но и сохраняя погруженность мигрантов в близкие им социокультурные реалии. Когда же «Магриб в Провансе» или «Карачи на Темзе» превращаются в густую сеть районов No-go для представителей титульной нации (в одной Франции таких зон уже около 800), мультикультурализм становится и вовсе невозможным по причине отсутствия доступа носителей одной из культурных традиций на соответствующую территорию.

Провал мультикультурализма и этнодемографическая динамика в странах ЕС необратимо привязывают Европу к мусульманской части Большой Евразии. Но политические элиты стран Запада немало преуспели в высвобождении дестабилизирующего потенциала, накопленного в странах Ближнего и Среднего Востока. Начиная со свержения режима Саддама Хусейна и заканчивая поощрением «арабской весны», все преграды для усиления радикального исламизма последовательно устранялись, а примыкающий к Европе огромный регион погружался в смуту. Теракты в европейских городах и крупнейший со времен Второй мировой войны миграционный кризис показали, что турбулентность арабского мира начинает распространяться и на благополучную Европу, меняя представления о внутренней безопасности и путая прежние электоральные расклады. Вслед за этим последовали события, ускорившие изменение геополитической реальности в Восточном Средиземноморье и в Восточной Европе.

В 2015–2016 гг. две из трех держав, расположенных географически как в Азии, так и в Европе, предприняли действия, приведшие в замешательство страны Запада. При всем различии целеполаганий обе державы – Турция и Россия – стремились продемонстрировать, что держат в руках ключи от разрешения сирийского кризиса или по крайней мере способны регулировать нестабильность, вызванную фактическим разрушением государственности Сирии и Ирака. По сути дела, участие России и Турции в сирийском конфликте способствовало погружению стран ЕС в евразийский контекст.

Вмешавшись в сирийскую войну на стороне Башара Асада, Россия продемонстрировала, что способна не только эффективно действовать одновременно на нескольких театрах военно-политического противостояния, но и увязать в один узел конфликты, которые в европейских столицах рассматривали как совершенно изолированные. Сирийский гамбит Кремля хотя и не привел к примитивному размену «Леванта на Донбасс» (такая задача никогда и не стояла), но способствовал размыванию антироссийской ортодоксии и пониманию подлинной цены политики санкций. Теперь Запад вынужден рассматривать Россию как ключевого партнера в купировании угроз, связанных с исламским фундаментализмом и дестабилизацией государств Ближнего и Среднего Востока.

Объективной основой вовлеченности Турции в сирийский конфликт являются проблемы безопасности, курдский сепаратизм и угрозы жизненно важным национальным интересам. Однако эти факторы были многократно усилены неоосманистскими амбициями президента Эрдогана. Кроме того, положение еще более осложнялось внутриполитическим противостоянием, кульминацией которого стала попытка военного переворота в июле 2016 года. Маневры турецкого лидера в ходе сирийского конфликта были особенно рискованными. Он с готовностью играл на повышение ставок, но игра приносила лишь временный успех, а затем положение Анкары только усугублялось. В критический момент миграционного кризиса Эрдоган, по сути, попытался диктовать Брюсселю и Берлину свои условия, пользуясь возможностью регулировать интенсивность и масштаб потоков беженцев. Обескураженные евробюрократы и лидеры стран ЕС пошли на сделку с Анкарой, заключение которой Amnesty International назвала «черным днем для конвенции ООН о статусе беженцев, Европы и человечности». Анкара явно «пережала», и видимое сближение с Брюсселем очень быстро обернулось ростом взаимного раздражения и отчуждения. А это означало уже почти полную политическую изоляцию, если учесть негативную динамику в турецко-американских отношениях, разрыв с Израилем, соперничество с Ираном и конфронтацию с Россией.

Начиная с 24 ноября 2015 г., когда турецкие ВВС уничтожили российский СУ-24, и вплоть до 27 июня 2016 г., когда в Кремле было получено письмо Реджепа Тайипа Эрдогана с выражением извинений в связи с гибелью российского летчика, отношения между Москвой и Анкарой носили остро конфликтный характер. За полгода обе державы сумели опробовать различные инструменты воздействия на оппонента. Продолжение российско-турецкого клинча могло привести к выстраиванию новой дуги напряженности и формированию по ее линии противостоящих группировок. В частности, для Москвы синергия сирийского и украинского кризисов могла бы обернуться возникновением антироссийского фронта, включающего Турцию, Украину, Молдавию, Румынию, Грузию, Польшу и страны Балтии. Для Анкары «достройка» за счет курдов уже сформировавшегося ситуативного альянса в составе России, режима в Дамаске, Ирана и «Хезболлы» могла бы иметь еще более серьезные последствия. В сущности, Россия и Турция подошли к грани втягивания в длительное противостояние, причем в конфигурации, приводящей обе державы к взаимному ослаблению. Осознание этого способствовало шагам по преодолению вражды.

Возрожденное партнерство России и Турции может существенным образом повлиять на процесс становления Большой Евразии и скорректировать направление уже идущих геополитических трансформаций. Однако следует помнить и об ограничительных факторах. К ним относятся сохраняющиеся разногласия в отношении Сирии, ускоренное формирование режима личной власти президента Эрдогана и общая внутренняя напряженность, связанная с зачисткой политического ландшафта Турции после неудавшегося переворота.

ШОС как инкубатор

Наиболее серьезным претендентом на роль международной организации, способной упорядочить становление Большой Евразии, является Шанхайская организация сотрудничества. Вступление в ШОС Индии и Пакистана, очевидно, приведет к качественным изменениям миссии и региональной повестки этой организации. Соперничество этих двух стран может способствовать блокировке ряда инициатив, привести к общему снижению эффективности решений, принимаемых на консенсусной основе. Есть риск, что нынешний институциональный формат не справится с перегрузками быстрого расширения, а формирование новой структуры под более многочисленный состав и перспективные задачи начнет пробуксовывать. Решение проблемы видится в том, чтобы стремиться к реализации менее амбициозных и более реалистичных сценариев будущего ШОС. С одной стороны, необходима высокая степень пластичности, позволяющая повысить роль ШОС как платформы диалога и регулярного взаимодействия все большего числа стран. Но при этом надо избежать соблазна преждевременной разработки претендующих на универсальность документов, наподобие Хельсинкского заключительного акта 1975 года. С другой стороны, ШОС не должна превращаться лишь в площадку для риторических упражнений на тему трансконтинентального сотрудничества. По возможности сохраняя достижения первых 15 лет своего существования, ШОС могла бы выступить в роли инкубатора множества соглашений и инициатив в сферах безопасности, торговли, решения экологических проблем, культурного и научно-технического сотрудничества. Продвижение вперед должно быть постепенным: по мере развития этого процесса начнет образовываться сеть формализованных взаимосвязей, партнерств и институтов на региональных, межрегиональных и трансрегиональных уровнях, в конечном счете – в масштабах Большой Евразии. Скорее всего, лишь после прохождения этих промежуточных этапов будет уместно начинать предметное обсуждение темы формирования «Сообщества Большой Евразии».

Малая Евразия в Большой Евразии

Развитие Евразийского экономического союза – некогда наиболее многообещающего интеграционного проекта на постсоветском пространстве – не идет по восходящей. На то много причин. Одна из них состоит в естественном доминировании России, следствием которого является высокая степень зависимости всех стран – членов ЕАЭС от состояния российской экономики. Сочетание кризиса существующей в России модели экономического развития с западными санкциями и снижением цен на энергоносители привело к тому, что и партнеры по ЕАЭС столкнулись с немалыми экономическими издержками. Попытки Белоруссии или Казахстана минимизировать эти потери (а когда представлялось возможным – то и извлечь выгоду из ограничений, наложенных на Россию США и Евросоюзом, и ответных санкций со стороны России) являются, безусловно, сколь эгоистическими, столь и рациональными.

Идея сопряжения евразийской экономической интеграции с китайской инициативой Экономического пояса Шелкового пути отчасти имела защитный характер. Она позволяла снять напряжение, которое неизбежно возникло бы в случае ничем не регулируемой конкуренции между дальнейшими усилиями по развитию ЕАЭС и активностью Пекина на постсоветском пространстве. Признавая роль Китая и декларируя возможность согласованного участия в его проектах, Россия и другие участники ЕАЭС несколько укрепили позиции этого объединения.

На дальнейшую эволюцию ЕАЭС все большее влияние начинает оказывать многовекторность политики таких стран, как Казахстан и Белоруссия. В случае Казахстана значительно усиливается неопределенность, связанная с неизбежной сменой лидерства и кажущимся все более проблематичным сохранением стабильности при переходе власти. После событий в Актобе Казахстан в значительной мере утратил имидж оплота стабильности и порядка в Центральноазиатском регионе. Причем независимо от того, были ли эти события проявлением междоусобной борьбы элит или действиями исламистских групп, надо понимать: разворачивающиеся в Казахстане процессы становятся долгосрочной проблемой, от участия в решении которой Москве уйти не удастся.

Членство Казахстана в ЕАЭС и в особенности кризисные явления в экономике (отнюдь не все из них имеют непосредственное отношение к евразийской интеграции) становятся объектом критики со стороны как правящих кругов, так и недовольных правлением Назарбаева. Сам президент в основном использует критику неэффективности институтов и механизмов евразийской интеграции не для их подрыва, а для укрепления позиций Казахстана внутри ЕАЭС и за его пределами. Назарбаевское видение Большой Евразии, очевидно, не полностью совпадает с российским. Назарбаев расставляет акценты таким образом, чтобы обеспечить своей стране максимально благоприятные позиции в новой конфигурации, основными сторонами которой могут быть Китай, Европейский союз, Россия и исламский мир. Выдвинутое президентом Казахстана на Петербургском экономическом форуме предложение о сопряжении Европейского и Евразийского союзов служит тому яркой иллюстрацией. На первый взгляд, он доводит до логического завершения идею Большой Евразии. Однако в варианте институционализации диалога между ЕС и ЕАЭС именно Астана может больше всех выиграть от самого процесса, даже не слишком рассчитывая на реальное сопряжение двух интеграционных проектов. Ведь в текущих обстоятельствах (даже после Brexit’а) трудно рассчитывать на что-то иное, чем предложение Брюсселя странам – участницам ЕАЭС принять правила и нормы Евросоюза без возможности воздействия на их выработку. Сценарий «интеграции интеграций» относится к сфере благих пожеланий, попытка преждевременной реализации которых может иметь опасные последствия.

Для руководства Казахстана призывы подогнать забуксовавший евразийский интеграционный проект под европейский стандарт могут быть попыткой преодолеть дискомфорт, с которым ассоциируется сегодня пребывание в составе ЕАЭС. Нельзя исключать также, что в Астане колеблются между стремлением «улучшить» ЕАЭС, например, добиваясь сокращения списка изъятий из режима свободной торговли, и шагами, ведущими к эрозии самого интеграционного проекта. К числу последних, несомненно, относятся принятые Казахстаном условия вступления в ВТО в части тарифной политики, отличающиеся от согласованной всеми странами ЕАЭС ставки единого таможенного тарифа.

В то же время именно Казахстан добился гораздо более впечатляющих результатов в экономическом сотрудничестве с Китаем в рамках реализации инициативы Экономического пояса Шелкового пути. На начало 2016 г. Казахстан опередил Россию в области кооперации с Китаем, осуществляя более полусотни совместных индустриальных и логистических проектов стоимостью свыше 24 млрд долларов. Правда, некоторые из этих усилий останутся тщетными, пока к ним не присоединится Россия: такова, например, автомобильная трасса «Западная Европа – Западный Китай», упирающаяся «в никуда» на российско-казахстанской границе. В то же время Казахстан участвует и в прокладке маршрутов, идущих в обход России через Каспий и страны Южного Кавказа. Руководство в Астане стремится превратить страну в важнейший транспортно-логистический хаб, и здесь интересы Казахстана и России совпадают далеко не полностью. Тем не менее, в случае развития транспортной инфраструктуры наиболее перспективным направлением является сотрудничество Китая, России и Казахстана, причем позиции двух последних только укрепятся, если они будут проводить заранее согласованную линию в рамках ЕАЭС.

Институциональные слабости ЕАЭС обсуждались уже неоднократно. Как известно, основным механизмом, призванным уравновесить естественное экономическое доминирование России в ЕАЭС, является право вето и принцип равенства сторон при принятии решений Евразийской экономической комиссией. Правда, этот принцип не распространяется зеркально на участие в финансировании этого института, стоимость работы которого за несколько лет выросла экспоненциально. Возможности ЕЭК как наднационального органа минимизированы, эта структура даже лишена права самостоятельной инициативы в разработке тех или иных предложений по развитию сотрудничества в рамках ЕАЭС. Неудивительно, что «аппаратный вес» ЕЭК даже в самой России, в сопоставлении с весом национальных структур управления, продолжает снижаться. Ловушка принципа консенсуса, похоже, захлопнулась, а присоединение к ЕАЭС Армении и Киргизии лишь подчеркнуло остроту проблемы институциональной эффективности. Можно предположить, что изменение механизма принятия решений (а когда-то это обязательно придется сделать) спровоцирует серьезный кризис в отношениях между странами ЕАЭС. Альтернативой может стать переопределение миссии ЕАЭС и его институтов, их превращение в коллективный механизм, позволяющий странам – участницам экономического союза наиболее эффективным образом встраиваться в формирующуюся сеть взаимосвязей Большой Евразии.

Новая перспективная миссия институтов ЕАЭС могла бы состоять в выработке единой позиции стран-участниц по вопросам, связанным с множественными интеграционными инициативами и форматами торгово-экономического сотрудничества как в Евразии, так и в глобальном масштабе. Экономический пояс Шелкового пути – важнейший вызов для стран ЕАЭС, но далеко не единственный. Однако если России удастся убедить своих партнеров по ЕАЭС выработать единую линию по отношению к китайской стратегии экономического освоения евразийского континента, это будет принципиальным достижением. Ставки настолько высоки, что пересмотр институциональной модели ЕАЭС окажется вполне оправданным.

Некоторые выводы применительно к России

Важнейший импульс в ускорении изменений на просторах Большой Евразии исходит от Китая. Россия вынуждена реагировать на эти трансформации, но именно она способна существенно повлиять на их ход. Проблема в том, что одновременно усиливаются региональные и глобальные противоречия, они становятся более комплексными, охватывая не только сферы безопасности, экономики, торговли, финансов, но и информационные потоки и виртуальное пространство. Россия может оказаться в числе бенефициаров становления Большой Евразии. В то же время существует вероятность оказаться в этом процессе основным магнитом рисков и угроз.

Стратегическое партнерство с КНР становится для России ключевым. Оно не должно перерастать в формальный военно-политический союз, направленный против США или иной страны, но и Китай, и Россия будут действовать солидарно в деле демонтажа американоцентричного мирового порядка и построения более справедливой и безопасной системы международных отношений в Евразии и мире. России не избежать признания общего лидерства Китая, но она в состоянии сохранить равноправие и свободу маневра в выстраивании отношений стратегического партнерства с третьими странами.

Развивая стратегическое партнерство или конструктивный диалог с Индией, Вьетнамом, Ираном, Израилем, Египтом, при определенных условиях – с Турцией, Саудовской Аравией, Японией и Южной Кореей, Россия будет способствовать тому, чтобы Большая Евразия стала более сбалансированной системой, имеющей несколько центров силы. Не только добиваться благоприятного для себя баланса сил, но и постараться максимально расширить круг стран, с которыми возможно решение совместных задач на основе доверия и согласования интересов.

Одновременно России предстоит подготовить к интеграции в Большую Евразию собственные институты влияния на постсоветском пространстве, обеспечив совместно с союзными государствами существенное повышение эффективности и маневренности ЕАЭС и ОДКБ. Будет непросто. На первых порах скажется недостаток опыта, слабость экспертного обеспечения, инерция прежних отношений. Тем не менее, встраивание постсоветского пространства в Большую Евразию – неизбежный процесс, который лучше возглавить, чем сопротивляться ему. Если же будет достигнута синергия с процессами развития, обеспечивающими более быстрый и качественный экономический рост в третьих странах, то риски обернутся взаимным выигрышем.

Россия, конечно же, останется страной европейской культуры. Но сейчас речь не идет о том, чтобы прорубить в Европу очередное окно. Еще совсем недавно ведущие страны ЕС с пренебрежением отмахнулись от идеи Большой Европы «от Лиссабона до Владивостока». Теперь Москве предстоит принять участие в открытии кратчайшего пути к европейскому порогу для азиатских гигантов мировой экономики, хотя одной лишь ролью транзитера Россия не удовлетворится. Россия имеет возможность сформировать собственный, весьма солидный набор предложений, включающий не только пути сообщения и логистические центры, сырьевые товары, сельскохозяйственную продукцию, продукцию ВПК и космические технологии, но и безопасность. Речь идет об источниках нестабильности, угрожающих и старой Европе, и азиатским центрам глобального экономического роста. Вклад России в борьбу с сетевыми структурами исламского терроризма и в освобождение от их контроля части территорий Сирии и Ирака можно рассматривать как своеобразный экзамен на роль шерифа Большой Евразии. Единолично претендовать на такую роль безрассудно, но при условии разделения этого специфического труда с другими влиятельными игроками Большой Евразии экспорт безопасности может оказаться прибыльным и политически, и экономически.

В отношении Европейского союза пока нельзя сделать большего, чем продемонстрировать европейцам, что в формате Большой Евразии возможно решение некоторых проблем, с которыми сам Брюссель справиться не в состоянии. Не надо стремиться к достижению универсальных договоренностей, регламентирующих весь комплекс отношений стран ЕС с основным массивом постсоветского пространства (ЕАЭС) и – тем более – с другими частями Большой Евразии. Евросоюз находится на перепутье, и ему нужно время, чтобы выбрать направление собственной трансформации.

Россия обладает необходимым опытом и возможностями, чтобы справляться с рисками, возникающими в процессе становления Большой Евразии. Одной из составляющих успеха здесь является оптимальное разделение труда в рамках стратегического партнерства с Китаем, рядом других стран Азии и Африки, в отдаленной перспективе – с ведущими европейскими государствами. Но другая составляющая – запуск уверенного экономического роста, сохранение политической стабильности при одновременной модернизации системы государственного управления, обеспечение эффективного функционирования общественных институтов. Опыт Китая и ряда других азиатских стран будет весьма полезен в поисках работающей модели экономического развития, но в конечном счете только внутренняя совместная работа власти и общества сможет обеспечить России достойный статус и в Большой Евразии, и в мире.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 ноября 2016 > № 1998990 Дмитрий Ефременко

Минпромторг России поддерживает развитие отечественной ветроэнергетики.

В рамках V Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016 Роснано и компания «Фортум» подписали предварительное соглашение о сотрудничестве в области создания парка ветростанций общей мощностью несколько сотен мегаватт.

В строительство ветропарков на территории Российской Федерации будет инвестировано около 30 млрд рублей. В настоящий момент идет процесс создания крупного консорциума, задачей которого станет проектирование, строительство, монтаж, наладка, запуск и дальнейшая эксплуатация ветростанций.

Первый ветропарк мощностью 35 МВт должен быть введен в эксплуатацию уже в 2017 году в Ульяновской области. Другие объекты будут расположены в Мурманской области и южных регионах России. До 2024 года планируется ввести объекты ветрогенерации мощностью 3600 МВт.

«Выбранный на первом этапе иностранный вендор должен будет обеспечить поставку оборудования для ветроэнергетических установок с высоким уровнем локализации на площадках действующих российских предприятий. Показатели локализации планируется ежегодно повышать − с 25% в 2016 году до 65% к 2019 году. Для нас крайне важно, чтобы к реализации проекта было привлечено максимальное количество российских производителей и комплектаторов. Это сформирует необходимый уровень спроса на ветроэнергетическое оборудование и простимулирует крупнейших мировых производителей данного оборудования организовать производство его ключевых компонентов на территории нашей страны», – отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков.

По его словам, переход в сторону возобновляемых источников энергии − очевидный общемировой тренд. Поэтому Минпромторг России активно поддерживает развитие отечественной промышленности в данном направлении.

«Надеюсь, что совместный проект Роснано и компании «Фортум» придаст существенный импульс развитию ветроэнергетики в России, окажет благотворное влияние на экологию регионов и будет способствовать развитию отечественной промышленности на основе возобновляемых источников энергии», – сказал Василий Осьмаков.

Выступление Министра Вероники Скворцовой На II Всероссийском Форуме для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИД

Уважаемые коллеги!

Год назад, в октябре 2015 года, состоялось заседание Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан, посвящённое предупреждению распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, на котором было закреплено, что тема противодействия ВИЧ-инфекции является приоритетной для государства.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации поручений Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан, Минздрав России совместно с заинтересованными ведомствами, при участии профессионального сообщества и общественных организаций разработал Государственную стратегию противодействия распространению

ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. Она была принята Правительством 20 октября текущего года.

Государственная стратегия определила цель, задачи и основные направления государственной политики Российской Федерации по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции на основе межведомственной и межсекторальной деятельности. Целью Стратегии является предупреждение развития эпидемии, связанной с распространением ВИЧ-инфекции на территории Российской Федерации путем снижения числа новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией среди населения и снижения смертности от СПИДа.

В рамках первичной профилактики реализуется межсекторальный комплекс мер, включающий психологически выверенные информационные, разъяснительные и образовательные программы для разных возрастных и социальных групп населения.

Широко используются возможности телевидения, других СМИ, социальных Интернет-сетей, а также всероссийские и региональные акции с привлечением к добровольному тестированию на ВИЧ.

Особый вклад внесли проведенные в 2016 году Акция #СТОПВИЧСПИД, организованная Фондом социально-культурных инициатив, Акция по добровольному тестированию Минздрава России по 10 городам проблемных регионов, охватившая 23,5 тысячи населения, региональные акции. Эти мероприятия позволили привлечь к бесплатному обследованию на ВИЧ-инфекцию более 30 млн. человек или 20,5% населения страны.

Благодаря проведению продуманных мер профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, Россия вошла в группу стран-лидеров. По предварительным данным 2016 года, на 16% больше детей от ВИЧ-положительных матерей (более 98,2 %) рождаются здоровыми.

Важнейший вклад в противодействие распространения ВИЧ-инфекции вносит антиретровирусная терапия ВИЧ-инфицированных. За последние

10 лет охват антиретровирусной терапией вырос в 5 раз: с 7,5 % от всех находящихся под наблюдением до 37% в 2015 году и еще на 13% до 41,5% в 2016 году (по предварительным данным).

При этом показатель охвата сильно различается между регионами страны. Так, достигнут охват более 60% в Псковской и Оренбургской областях, Республиках Калмыкия и Северная Осетия-Алания. Вместе с тем, сохраняется охват менее 20% в Томской и Амурской областях; от 20 до 30% – в Пермском, Красноярском и Камчатском краях, Новгородской, Кемеровской и Амурской областях, в Республике Тыва, т.е. в регионах с наиболее высокой или высокой заболеваемостью. А ведь этот показатель, согласно принятым ООН ЦУР и новым международным рекомендациям, должен быть гораздо выше: должен достичь к 2020 году 90%.

Для этого необходима реализация комплекса мер по обеспечению высокого охвата: с одной стороны, по правильной организации государственных закупок и снижению цен на лекарства, бесплатно предоставляемые ВИЧ-инфицированным, с другой стороны – по повышению приверженности к лечению.

Для того, чтобы избежать локальных искажений закупочной политики, снизить цены при оптовых закупках и обеспечить равные возможности ВИЧ-инфицированных, независимо от места их проживания, было принято решение о централизации с 2017 года на федеральном уровне закупок антиретровирусных препаратов и противотуберкулезных препаратов. Что особенно важно – на основе федерального регистра ВИЧ-инфицированных и федерального регистра больных туберкулезом.

В 2016 году переход на схемы лечения ВИЧ-инфекции в соответствии с последними рекомендациями ВОЗ, а также частичную централизацию государственных закупок и широкое применение воспроизведенных лекарственных препаратов уже позволил снизить цены за один год более чем в 2 раза, а по некоторым препаратам – более существенно – в разы.

Благодаря работе ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности», в России создано 16 площадок для самостоятельных производств. Развитие импортозамещения позволило уже в текущем году закупать отечественные воспроизведенные препараты по 8 из 10 МНН антиретровирусных препаратов, рекомендованных ВОЗ для проведения базовых схем лечения. С 2017 года все 10 препаратов будут производиться в России в необходимых объемах.

В целях снижения стоимости инновационных лекарственных препаратов осуществляется внедрение механизма Risk-sharing –распределения рисков и разделения ответственности в зависимости от результатов оказания медицинской помощи.

В заключение, позвольте еще раз поблагодарить все федеральные и региональные ведомства, общественные и неправительственные организации, особенно Фонд социально-культурных инициатив и лично его Президента Светлану Владимировну Медведеву за слаженную работу по борьбе с ВИЧ/СПИД, которая, без сомнения, приведет нас к успеху!

Министр Вероника Скворцова открыла II Всероссийский форум для специалистов по профилактике и лечению ВИЧ/СПИДа

Вероника Скворцова сообщила, что за последние десять лет тестирование на ВИЧ-инфекцию прошли более 30 миллионов человек.

"Это 20,5% населения страны. Если сравнивать с прошлым годом, то прирост граждан, прошедших тестирование, составил 6%", - уточнила Министр.

Вероника Скворцова также отметила, что в Российской Федерации практически остановилась вертикальная передача инфекции.

"По предварительным данным 2016 года, число здоровых детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, увеличилось на 16% по сравнению с прошлым годом, превысив 98,2%", - сообщила Министр. Вероника Скворцова уточнила, что в ближайшее время в стране должна полностью остановиться передача вируса от матери к ребенку.

В ходе выступления также была затронута тема лекарственного обеспечения. За 2016 год в рамках программы импортозамещения на территории Российской Федерации было открыто 16 производств. "Сейчас отечественные воспроизведенные препараты существуют по восьми из десяти международных непатентованных наименований, рекомендованных ВОЗ для базисной терапии ВИЧ-инфицированных. С 2017 года в Российской Федерации будут производиться все десять препаратов", - подчеркнула Министр.

Принятые меры позволили существенно увеличить охват антиретровирусной терапией: если в 2015 году необходимые препараты получали 37% заболевших, то по предварительным данным 2016 года охват увеличился до 41,5%. При этом в четырех регионах приверженность к терапии превышает 60% - это Псковская, Оренбургская области, а также республики Калмыкия, Северная Осетия-Алания.

В заключение Вероника Скворцова поблагодарила главу Фонда социально-культурных инициатив Светлану Медведеву за привлечение внимания населения к проблеме распространения ВИЧ-инфекции в России.

Собираемость взносов на капремонт в стране составляет более 81 %

Собираемость взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов в России на сегодняшний день составляет 81,7 %. Об этом 28 ноября сообщил глава Минстроя России Михаил Мень на селекторном совещании с регионами.

По словам министра, собираемость взносов на капремонт по состоянию на 1 ноября 2016 года составила 81,74% (всего начислено 136,146 млрд. руб.), а в 23 регионах этот показатель превысил 85%. "Это означает, что люди поверили в целесообразность этой программы, теперь их больше интересуют вопросы качества выполнения ремонта, сохранности средств", - отметил Михаил Мень. Он назвал неудовлетворительной ситуацию в 7 субъектах Российской Федерации, где уровень собираемости взносов остается низким.

В свою очередь, показатели выполнения программы капремонта в многоквартирных домах с прошлого года выросли в два раза. Тем не менее, министр отметил недостаточные темпы выполнения этой программы: на сегодняшний день ее выполнение составляет 44 %, отремонтировано около 21 тысячи домов.Эффективнее всего программа капремонта реализуется в 7 регионах - Республиках Хакасия, Чувашия, Калмыкия, Мордовия, Тыва, а также в Иркутской и Свердловской областях -в этих регионах план ремонта уже выполнен более, чем на 80%. Краткосрочные планы более чем на 70% выполнили 11 субъектов Российской Федерации, менее чем на 25% - 32 региона. Всего в рамках утвержденных краткосрочных планов в 2016 году планируется проведение капитального ремонта в 47,471 тыс. многоквартирных домах общей площадью 140,147 млн кв. метров.

На селекторном совещании также обсуждалось начало отопительного сезона. Как отметил на совещании замглавы Минстроя России Андрей Чибис, в целом страна начала отопительный сезон успешно - в сравнении с прошлым годом число инцидентов и аварий в теплоснабжении сократилось, несмотря на раннюю и холодную осень. "Выявлен ряд отдельных случаев, когда из-за халатной подготовки к зиме пострадали жители поселков Вихоревка и Эдучанка Иркутской области и Балаково в Саратовской области. В течение суток в Минстрой России должен быть направлен доклад по каждому выявленному факту и алгоритму его устранения", - подчеркнул замминистра.

Полностью расселили аварийное жилье по плану текущего года 15 регионов

Годовой целевой показатель расселения аварийного жилья 2016 года полностью выполнили 15 регионов. Об этом стало известно на селекторном совещании с регионами, которое прошло 28 ноября под председательством главы Минстроя России Михаила Меня.

В целом программа расселения аварийного жилья в стране в 2016 году выполнена на 45%. На сегодняшний день расселено 1 185 млн кв.м аварийного жилья. Всего в текущем году необходимо расселить 2,63 млн кв.м. аварийного жилфонда, в котором проживает 166,73 тысяч человек.

Глава Минстроя России напомнил, что все аварийное жильё, признанное таковым до 1 января 2012 года должно быть расселено до 1 сентября следующего года. "За оставшиеся 9 месяцев необходимо расселить 4,6 миллиона квадратных метров. Для облегчения вашей работы по данному направлению мы упростили порядок получения федеральной поддержки и выделили регионам, имеющим трудности с региональными бюджетами, дополнительные средства", - отметил Михаил Мень.

Однако, по его словам, до сих пор ряд регионов не завершили реализацию программ 2015 года. «Я хочу вам напомнить про персональную ответственность за невыполнение программы, подобного рода примеры у нас уже были», - отметил министр.

На сегодняшний день полностью завершили переселение граждан из домов, признанных аварийными Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Республика Ингушетия, Калининградская область и Ненецкий автономный круг. Не начато переселение в счет выполнения целевого показателя 2016 года в 9 субъектах Российской Федерации: (Амурская, Ивановская, Саратовская, Тверская, Тульская области, республики Дагестан, Коми, Тыва, Забайкальский край). Общий объем аварийного жилья в указанных регионах составляет 292,25 тыс.кв.м, в которых проживают 18,8 тысяч человек. Выполнили годовой целевой показатель расселяемой площади 2016 года менее, чем на 30% 20 субъектов РФ.

Напомним, в целях контроля за качеством построенного жилья и оперативным устранением выявленных строительных дефектов приказом Минстроя России создана Комиссия по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации программ по переселению. За период работы Комиссии в реестр обращений были включены 1518 домов, из которых 987 домов (62%) сняты с контроля в связи с устранением дефектов, 594 домов (38 %) остаются на контроле.

В крупных российских городах прошел парад коммунальной техники

В 27 российских городах в минувшие выходные прошел парад коммунальной техники. К акции, призванной показать и рассказать горожанам о технике и людях, которые заботятся о порядке на улицах в любое время года и погоду, присоседились города от Назрани до Якутска. Мероприятия проходили при поддержке Минстроя России.

За последние годы парк коммунальных служб и предприятий многих российских городов значительно вырос и обновился. Сегодня в арсенале у коммунальщиков не только снегоуборочные машины, грейдеры, погрузчики, но и малогабаритная техника, способная убирать узкие тротуары, не нанося урон покрытию, в частности, плитке, а также передвижные парообразующие машины - ППУ, которые крайне необходимы в северных условиях.

Для проведения праздника в каждом регионе был выбран свой формат. В Челябинске прошло парадное шествие техники, в Салехарде - показательные выступления. В Биробиджане была выставлена специализированная техника, способная работать в суровых условиях дальневосточной погоды. В Белгороде участникам парад рассказали о взаимодействии граждан с коммунальными службами в зимнее время - куда обращаться по поводу чистики крыш и дорог. В Якутске даже в -37С коммунальные службы продемонстрировали технику и готовность работать в самых сложных погодных условиях. А в Альметьевске к мероприятию присоединились велосипедисты. Все желающие могли заглянуть в кабину любой спецмашины и задать интересующие вопросы работникам сферы ЖКХ.

Уфимский парад стал одним из многочисленных, там к участию были привлечены более 200 единиц техники предприятий, организаций и служб города, которые помогают обеспечить надежную и бесперебойную работу жилищно-коммунальной отрасли и сферы жизнеобеспечения столицы республики. В праздничной акции в Санкт-Петербурге комитет по благоустройству задействовал более 600 машин.

«В круглосуточном режиме коммунальщики трудятся, чтобы города, несмотря на погодные условия, могли жить в привычном режиме, - отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис. - На параде коммунальной техники горожане могли познакомиться со специализированной техникой и людьми, которые каждый день трудятся, делая нашу жизнь комфортнее. Теперь для коммунальных служб подтверждением готовности к зиме станет демонстрация работы в реальных условиях, ведь синоптики обещают снежную зиму».

Парад коммунальной техники прошел также в Курске, Элисте, Южно-Сахалинске, Назрани, Волгограде, Йошкар-Оле, Нарьян-Маре, Калуге, Липецке, Воронеже, Якутске, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Магадане, Салехарде, Невельске, Костроме, Смоленске, Воркуте, Инте, Кузнецке. В Сыктывкаре и Кызыле парад был отменен из-за сильного снегопада и необходимости направить все ресурсы на очистку городов.

Глава Минприроды России Сергей Донской 28 ноября 2016 г. провёл в г.Осло (Норвегия) рабочую встречу с руководством компании «Статойл»

С российской стороны во встрече принял участие директор департамента международного сотрудничества Нуритдин Инамов, с норвежской – вице-президент «Статойл Россия» Торгейр Кюдланд, старший вице-президент по корпоративной ответственности Бьорн Отто, исполнительный вице-президент «New energy Solutions» Ирене Руммелхофф.

Как отметил в ходе встречи Сергей Донской, из недр российского шельфа может быть извлечено порядка 100 млрд т условного топлива. Запасы нефти составляют около 10 млрд т. По его словам, соотношение запасов и ресурсов таково, что весьма вероятно открытие крупных и уникальных месторождений на шельфе.

Кроме того, Министр отметил, что Минприроды России активизирует меры государственного регулирования для внедрения технологий, позволяющих повысить коэффициент извлечения нефти на разрабатываемых месторождениях и стимулирования разработки и освоения трудноизвлекаемых запасов, в частности, нефти Абалакской и Баженовской свит. Меры стимулирования добычи ТРИЗ позволят российским компаниям к 2032 г. добыть около 326 млн т нефти дополнительно.

В частности, Минприроды России продолжает работу по созданию специальных полигонов по разработке технологий поиска, разведки и разработки нетрадиционных источников углеводородного сырья. Такие полигоны уже созданы в Томской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и в Республике Татарстан. При создании полигона в каждом регионе определен конкретный недропользователь, который осуществляет комплекс работ по отработке новейших технологий.

Как отметил С.Донской: «В настоящее время министерством разработаны поправки в закон «О недрах» в части закрепления порядка предоставления права пользования недрами для создания и эксплуатации полигонов отработки технологий рентабельной добычи углеводородного сырья, отнесенного к баженовским, абалакским, хадумским, доманиковым продуктивным отложениям».

Законопроектом, в частности, предлагается закрепить отдельный вид пользования недрами для создания полигонов отработки технологий рентабельной добычи трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья.

На сегодняшний день указанный законопроект дорабатывается по поступившим замечаниям от федеральных органов исполнительной власти.

Глава Минприроды России Сергей Донской предложил компании «Статойл» рассмотреть возможность участия в подобных проектах не территории России.

Министр природы Сергей Донской оценил в 6 млрд рублей доход, который государство получит от организаций, отказавшихся от ответственности за свои отходы.

Будущий 2017 год станет годом экологии в России. В связи с этим будут профинансированы государством отходное производство, переработка отходов и развитие познавательного туризма на особо охраняемых территориях, сообщил в своем докладе министр. Таким образом, бюджетные субсидии получат лидеры в проблемной области, в том числе Подмосковье и Татарстан: эти деньги пойдут на строительство сверхтехнологичных мусоросжигательных заводов. По словам спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванова, в Подмосковье имеется острая необходимость создания таких мест для отходов, и в 2017 году компания "Ростехнологии" построит их целых четыре, также компания создаст один завод для Татарстана.

"Ростехнологии" получат субсидии, несмотря на то что сжигание мусора признано дорогой и экономически неэффективной мерой. Компании удалось убедить власть в том, что такая технология является источником возобновляемой энергии, а также позволит значительно (на 12 млрд рублей) снизить стоимость строительства за счет установки российского оборудования.

Кроме того, строительство таких заводов поможет бороться с незаконными свалками. Сергей Донской заявил, что в 2017-2019 годах планируется уничтожить более 20 таких мест. Это позволит вернуть для хозяйственных нужд более полутора тыс. гектаров земли.

Видеть зону риска

Контроль за состоянием пути усилили

В Приволжской дирекции инфраструктуры создали карту дороги, где выделили участки пути, находящиеся в зоне риска. Сложные участки распределят и закрепят за операторами дефектоскопных тележек и наиболее опытными работниками центра расшифровки дефектограмм.

Ранее распределение проводилось без учёта технического состояния участков пути и опыта сотрудников.

«Решение усилить контроль приняли из-за крайне сложной обстановки на сети с изломами рельсов, – пояснил заместитель начальника Центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры Приволжской дирекции инфраструктуры Сергей Иванов. – Такой подход повысит чувство ответственности операторов и работников центра расшифровки дефектограмм. Это позволит своевременно выявлять дефекты».

В зону риска вошли главным образом участки пути с пропущенным тоннажем свыше 700 млн тонн брутто. «Пропуск поездов по таким участкам приводит к износу и усталости металла рельсов. Соответственно повышается риск возникновения остродефектных рельсов на этих участках», – рассказал Сергей Иванов.

На дороге больше десятка таких участков, например, Палласовка – Красный Кут, Петров Вал – Саратов, Колоцкий – Арчеда, Астрахань – Олейниково. В частности, в Палласовской дистанции пути есть участки пути с просроченным капитальным ремонтом. А в Саратовской дистанции много кривых малого радиуса, подъёмов и спусков. «Каждый перегон по-своему непрост, – отметил начальник Саратовской дистанции пути Андрей Гавриленко. – Например, на перегонах Буркин – Багаевка, Сухой Карабулак – Елховка поезда идут на подъём с толкачами. В кривых участках происходит интенсивный боковой износ рельсов и скреплений. Путь запесочен из-за постоянного применения песка локомотивами».

По словам Андрея Гавриленко, благодаря карте проблемы будут визуализированы. Специалисты по итогам работы дефектоскопистов и расшифровщиков распишут меры по стабилизации ситуации на каждом таком объекте и будут стараться вывести его из зоны риска.

Инга Быкова

Президент Татарстана Рустам Минниханов опубликовал на своих страницах в социальных сетях совместную фотографию с главой Чеченской республики Рамзаном Кадыровым и наследным принцем ОАЭ Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном.

Кроме этого, на официальный странице Рустама Миниханова в сети Инстаграм (https://instagram.com/rusminnikhanov) размещены ещё две фотографии - он с Рамзаном кадыровым, и он с Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном.

Фотографии сделаны во время Гран-при Абу-Даби — одного из этапов чемпионата Мира по автогонкам в классе Формула-1, который проходит сейчас в столице Объединенных Арабских Эмиратов.

В Саранске открылась новая подъездная дорога к аэропорту протяженностью 3,5 км, сообщили в пресс-службе Федерального дорожного агентства (Росавтодора). Трасса напрямую связывает аэропорт со строящимся стадионом «Мордовия Арена».

«Запущено движение на новой подъездной дороге к аэровокзальному комплексу в Саранске. Современная трасса построена в рамках федеральной программы по подготовке инфраструктуры к предстоящему Чемпионату мира по футболу 2018 года. Теперь жители и гости города смогут комфортно и безопасно добраться до воздушных ворот столицы Мордовии по кратчайшему пути. Для обеспечения безопасности дорожного движения на протяжении всей трассы установлено 22 светофора, а также нанесена новая дорожная разметка. На объекте также предусмотрены велосипедные и пешеходные дорожки», — говорится в сообщении.

В пресс-службе Росавтодора отмечают, что в ходе выполнения дорожных работ удалось существенно повысить пропускную способность дороги и повысить расчетную скорость движения по ней до 100 км/ч. Как сообщает «РИА Новости», строительно-монтажные работы на объекте начались в августе 2015 года. Стоимость объекта составляет 213 млн руб.

«Хочу поблагодарить всех дорожных строителей за выполненную в соответствии с графиками работу. Подготовка дорожной инфраструктуры республики к Чемпионату мира по футболу — это большая работа по развитию региона, результаты которой будут видны в самом ближайшем будущем. При этом огромное значение имеет реализация принципа «наследия», которое останется после проведения мундиаля в виде новой качественной инфраструктуры», — отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт.

Дорога стала вторым дорожным объектом, построенным на территории республики в рамках федеральной программы софинансирования в преддверии Чемпионата мира по футболу. В сентябре 2016 года в Саранске было открыто движение на многоуровневой транспортной развязке на пересечении улиц Красной и Севастопольской, которая обеспечила безопасный подъезд к аэропорту и соединила два крупных района города.

Анна Булаева

Корпорация военно-морских приборов

Минпромторг предложил передать «Ростеху» производителей приборов для ВМФ

Максим Солопов, Инна Сидоркова

Минпромторг предложил передать госкорпорации «Ростех» пять крупнейших производителей оборудования для военных кораблей и подлодок. На их основе планируется создать новую «национальную судостроительную корпорацию приборостроительного типа». Ранее в правительстве и ВМФ критиковали отечественную судостроительную промышленность за недостаточно активное импортозамещение приборов для кораблей.

В понедельник на официальном портале проектов нормативных правовых актов опубликован подготовленный Минпромторгом проект президентского указа о передаче госкорпорации «Ростех» 100% акций находящихся в федеральной собственности концернов «Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор», «Гранит-Электрон», «Моринформсистема-Агат», «Океанприбор» и Научно-производственного объединения «Аврора».

Новая корпорация для импортозамещения

В пояснительной записке к документу под названием «Об имущественном взносе Российской Федерации в государственную корпорацию «Ростех» перечисленные предприятия называются «интегрированными структурами судостроительной промышленности приборостроительного профиля».

По мнению Минпромторга, включение указанных активов в «Ростех» обеспечит реализацию единой научно-технической и производственно-технологической политики в отрасли, а также позволит создать «крупную национальную судостроительную корпорацию приборостроительного профиля, способную конкурировать с ведущими зарубежными промышленными компаниями».

Вновь созданная структура будет выполнять в интересах Министерства обороны и других госзаказчиков «контракты по всему жизненному циклу изделий с дальнейшим развитием конкурентоспособности на основе построения многоуровневой кооперации и консолидации научных и производственных мощностей».

Летом прошлого года издание «Фонтанка» опубликовало статью о проблемах с импортозамещением оборудования для отечественных военных кораблей. 2 июля в Петербурге прошло заседание Морской коллегии при правительстве России под председательством курирующего ОПК вице-премьера Дмитрия Рогозина, на котором присутствовали чиновники Минпромторга, главы судостроительных компаний, исследовательских институтов. По данным издания, все они «пришли к общему выводу: в идею импортозамещения в судостроительной отрасли вложены миллиарды рублей и, как выяснилось, бесполезно».

Выступая на коллегии, Рогозин, по данным «Фонтанки», заявил, что, несмотря на указания президента, в конкурсную документацию на заказ судов и кораблей вписывается конкретное иностранное оборудование с точным названием марки и фирмы-производителя, что исключает отечественные предприятия уже на начальном этапе их проектирования.

На этом же совещании выступил и замглавы Минпромторга Андрей Дутов, который напомнил, что около 60–70% стоимости каждого военного корабля приходится на оплату изделий машиностроительных и приборостроительных компаний.

Он перечислил, по его словам, все шесть предприятий, которые занимаются изготовлением приборов для ВМФ, — концерны «Моринформсистема-Агат», «Гранит-Электрон», «Океанприбор», ЦНИИ «Электроприбор», НПО «Аврора» и единственная в списке частная компания «Транзас». Однако вся элементная база в этих приборах — то есть составные части этих изделий — полностью иностранная, уверяла «Фонтанка» со ссылкой на Дутова. «Во всех программах импортозамещения элементная база занимает основную тему: что нужно замещать, как и от чего избавляться, как найти партнеров, которые будут надежно и качественно поставлять в Россию данную элементную базу, и так далее», — цитировало издание замминистра.

Другая проблема в приборостроении, по словам чиновника, в том, что «практически все производится в единичном экземпляре, поэтому цена возрастает, а качество, которого необходимо достигнуть, не достигается».

Главком ВМФ адмирал Виктор Чирков, по данным «Фонтанки», якобы даже назвал идею импортозамещения в области судового машино- и приборостроения «провалившейся».

Согласно протоколу заседания, на которое ссылается «Фонтанка», Рогозин также поручил Минпромторгу, Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) и ЦНИИ «Курс» (входит в концерн «Моринформсистема-Агат») до конца 2015 года изучить вопрос создания научно-производственного центра «Судовое машиностроение», который объединит организации, «способные обеспечить проектирование и производство современного конкурентоспособного оборудования».

Однако в предложениях Минпромторга последняя структура не упоминается.

В марте 2016 года «Российская газета», со ссылкой на источники в Минпромторге и ОСК, писала, что для проведения единой научно-технической политики, стандартизации и унификации продукции судового машиностроения и приборостроения на базе ФГУП «Крыловский государственный научный центр» будет создан Совет главных конструкторов, который «в условиях действия антироссийских санкций и насущных задач импортозамещения» будет координировать отрасль. В совет пригласили в том числе и представителей концернов «Аврора», «Гранит-Электрон», «Океанприбор», «Моринформсистема-Агат», ЦНИИ «Электроприбор».

В статье также обращалось внимание, что при создании судна, корабля или подводной лодки до 80% стоимости приходится на комплектующее оборудование, значительную часть которого российские верфи и КБ были вынуждены приобретать за границей.

«Мы могли в срок и качественно построить корпус судна — например, рыболовецкого траулера или сухогруза. Корпус прочный, вплоть до ледового класса, с прекрасными мореходными качествами и управляемостью. Но всю принципиальную начинку, техническое оснащение везли из-за рубежа», — писала правительственная газета.

Однако «Крыловский центр» также не упоминается в проекте Минпромторга.

«Слышим впервые от вас»

В пояснительной записке к предложению Минпромторга перечислены основные активы пяти предприятий.

«Моринформсистема-Агат» объединяет, в свою очередь, Научно-производственное объединение «Марс», Центральный научно-исследовательский институт «Курс», Производственное объединение «Бином», Научно-производственное предприятие «Калужский приборостроительный завод «Тайфун», Производственное объединение «Комета», Научно-производственную фирму «Меридиан», завод «Изумруд», конструкторское бюро «Аметист», заводы «Топаз» и «Салют», завод «Электроприбор», Камчатский гидрофизический институт и Научно-исследовательский институт «Атолл».

Эти предприятия создают интегрированные боевые информационные и управляющие системы для кораблей, корабельные и береговые радиолокационные системы навигации, управления и обработки радиолокационной информации, системы управления артиллерийскими и ракетными комплексами, системы совместного безопасного применения оружия корабля, системы измерения и компенсации собственных электромагнитных полей кораблей и подводных лодок, программно-аппаратные комплексы сбора, передачи и обработки гидрофизической информации.

Заместитель гендиректора «Моринформсистема-Агат» Владимир Наумов рассказал «Газете.Ru», что руководству предприятия «совершенно ничего не известно» о подготовке Минпромторгом решения по передаче его активов «Ростеху».

«Слухи ходили, но слухами мы не оперируем, — говорит Наумов. — Что Минпромторг подготовил какие-то документы, да еще и с проектом указа, мы впервые слышим от вас.

Тогда у меня у самого вопрос: с кем это согласовывается, каковы дальнейшие действия Минпрома? Хотелось бы знать».

Концерн «Научно-производственное объединение «Аврора» включает в себя открытое акционерное общество «Нептун».

Предприятие разрабатывает и производит боевые информационно-управляющие системы для надводных кораблей, подводных лодок, специальных подводных аппаратов, морских и речных судов, а также системы управления ядерными энергетическими установками.

Среди прочего предприятие «Аврора» производит системы управления для новейших российских подлодок серии 636.3.

«Океанприбор» включает в себя предприятия «Водтрансприбор-Пуск», Таганрогский завод «Прибой», Научно-исследовательский институт «Бриз», Производственный комплекс «Ахтуба», Научно-исследовательский институт гидросвязи «Штиль», завод «Водтрансприбор», «Северный Рейд», НПП «Радуга», завод «Полярная звезда». Приоритетное направление деятельности предприятий — производство гидроакустической техники гражданского и военного назначения, а также исследования в области прикладной гидроакустики.

Представители концернов «Океанприбор» и «Аврора» не смогли предоставить оперативный комментарий.

В концерне «Гранит-Электрон», куда входят открытые акционерные общества «Равенство», «Саратовский радиоприборный завод», «Равенство-Сервис», «Завод им. А.А. Кулакова», «Северный пресс», «Петровский электромеханический завод «Молот», от любых комментариев отказались.

Его предприятия разрабатывают и производят системы управления стрельбой противолодочным и противоторпедным оружием надводных кораблей, радиотехнические комплексы освещения надводной обстановки и целеуказания корабельного оружия, радиолокационные станции морского и подвижного наземного базирования, информационно-управляющие комплексы радиоэлектронного вооружения.

«Ожидается синергетический эффект»

В акционерное общество «Концерн «Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор» входят Алтайский приборостроительный завод «Ротор», ОАО «Каспийский завод точной механики», а также в соответствии с указом президента подлежит включению завод «Прибор». Они разрабатывают, производят, занимаются модернизацией и сопровождением в эксплуатации навигационной техники и средств связи для надводных кораблей и подводных лодок, а также морских и речных судов.

Гендиректор «Электроприбора» Владимир Пешехонов подтвердил «Газете.Ru», что ему известно о подготовке решения по передаче предприятия «Ростеху».

«Да, конечно, мы в курсе. Мы госпредприятие и поэтому принимаем к исполнению это решение. «Ростех» – очень широкая корпорация, а мы работаем не только на судостроение. Решение вполне логичное: после вхождения в «Ростех», где занимаются близкими вопросами, ожидается синергетический эффект», — рассказал Пешехонов.

По его словам, сейчас в России происходит повсеместное «укрупнение структур». «Все время относительно небольшие концерны типа нашего последовательно вводятся в более крупные структуры», — пояснил гендиректор предприятия.

«Может развиваться специализация, может быть, некоторые вещи, которые мы сейчас делаем сами, будем получать от других организаций из «Ростеха». Вполне вероятно, что там некоторые технологические процессы лучше освоены, — рассуждает Пешехонов. — Например, мы только начинаем осваивать аддитивные технологии: речь идет о «наращивании» или своего рода порошковой металлургии. Может быть, в «Ростехе» есть предприятия, которые далеко продвинулись в этой области. Это поможет сэкономить нам деньги при выполнении некоторых работ. Особенно когда производится что-то новое. С другой стороны, мы сами обладаем рядом компетенций, которые мало у кого есть в государстве»

Официальные представители Минпромторга и «Ростеха» предоставить оперативные комментарии не смогли.

Однако в пояснительной записке к проекту президентского указа уточняется, что, по мнению Минпромторга, накопленный в «Ростехе» опыт по созданию холдинговых компаний оборонно-промышленного комплекса позволит «обеспечить проведение всех необходимых корпоративных процедур и значительно сократить время формирования объединенной интегрированной структуры». Этому поможет существующая в компании «вертикаль корпоративного управления».

Формирование новой корпорации для судостроительной промышленности позволит «Ростеху» «позиционироваться по основным показателям деятельности (объему выручки, рентабельности EBITDA, рентабельности по чистой прибыли, выработке на одного работника, производительности труда и др.) в одном ряду с ведущими зарубежными компаниями», подчеркивают авторы проекта.

Новые активы для «Ростеха» не станут самыми прибыльными и даже станут своего рода обременением для гигантской корпорации, считает директор московского Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов.

«Экономить при распределении гособоронзаказа будут в первую очередь на флоте», — объясняет Пухов.

При этом ОСК, по мнению эксперта, уже сейчас несет большие убытки, в то время как «Ростех» превратился в «теневое министерство оборонной промышленности», куда помимо убыточных активов входят и корпорации, которые прочно стоят на ногах и приносят прибыль, такие как «Вертолеты России», концерн «Радиоэлектронные технологии» или Объединенная двигателестроительная корпорация (ОДК).

Зарплаты меньше в 300 раз

Георгий Бовт о том, чем опасен для страны гигантский разрыв в доходах ее граждан

Ура! Падение наших доходов закончилось. А у некоторых они уже растут. Так первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал. На бизнес-форуме «Россия — Сингапур». Откуда еще, как не с такого экзотического на нынешнем экономическом фоне места, про успехи «некоторых» и сообщать. Шувалов, кажется, претендует на роль «всероссийского аллергена нео-Чубайса»: то расскажет про квартиры в 20 кв. м, которые, «как ни смешно», кто-то покупает, теперь вот про «некоторых», имена которых обычно публикует «Форбс».

Оптимизм Шувалова, впрочем, отчасти обоснован статистикой ЦБ, главу которого (доход около 24 млн руб.) приписывают нынче к одной с Игорем Ивановичем неформальной группировке. Во главе второй определяют «настоящего» Игоря Ивановича, у которого в последнее время, на удивление, все хорошо складывается, а годовой доход составил, видимо, уже более 800 млн руб.

Так вот, по данным ЦБ, в октябре число россиян с доходами на уровне инфляции или выше выросло до максимального за последние два года уровня — 13%.

Это примерно совпадает, кстати, с таким показателем, как уровень неравенства в стране: 10% населения России владеют 90% ее национального богатства.

По уровню неравенства (коэффициент Джини, по разным оценкам, составляет в России от 43 до 45) Россия примерно равна США, только происходит это все на гораздо более низком — в несколько раз ниже — общем уровне достатка. Слава богу, что пока мы в этом плане не Лесото и не Бразилия (коэффициент от 60 до 70). Но мы точно не Германия (коэффициент 27) и не Скандинавия (в среднем 25).

То, как язвительно встречены слова Шувалова (как и раньше его же слова насчет убогих квартирок) еще рефлексирующей на такие темы общественностью, свидетельствует о том, насколько многие «там наверху» не представляют себе реальной жизни в руководимой ими стране.

Насмотревшись телевизоров, вещающих непрерывно чуть ли не в приемной каждого начальника, создавая виртуальную картину, все более расходящуюся с реальной, они все хуже понимают, когда, как и что надо говорить «на публику». Участие некоторых из них в срежиссированных ток-шоу тоже не способствует адекватности. Там ведущий где надо поддакнет, а пришедший за пару сотен рублей гонорара поглазеть с той стороны «ящика» на себя «народ» вовремя по команде ассистентов поддержит аплодисментами. Все острые реплики и вопросы либо вырезают из якобы прямого эфира, либо неудобную точку зрения зовут выражать откровенных фриков.

Это ровно как начальник «Почты России», против которого Генпрокуратура хочет возбудить уголовное дело, узнав из прессы о выписанной ему премии в 95 млн руб., отбивается заявлениями, что все было сделано правильно и что «рынок не поймет», если ему такую премию, положенную, кстати, по всем правительственным нормативам (эта так), не выплатят. Рынок, может, и не поймет. Особенно собратья по номенклатуре. Что ж, в самом деле, как лох какой, довольствоваться тремя жалкими «лимонами» годового бонуса?

Но вот кто точно не поймет, так это все, кто имеет опыт общения с нынешней почтой, где что получить заказное письмо, что отправить занимает минут сорок, где письма идут неделями, а регулярная доставка подписных изданий рухнула еще лет десять назад, где замордованные работой тетки получают даже в Москве от силы тысяч двадцать, наверное.

«Хорошей зарплатой» почтальона в Москве, области и Петербурге считается 17,5 тыс. руб. в месяц. И это после всех сокращений и оптимизаций. Для справки: медианная зарплата работника почты США $66 тыс. в год (могут быть еще бонусы — тысячи три-четыре). Базовая зарплата генерального почтмейстера США $236 тыс. То есть разрыв ну раза в четыре максимум. С бонусами в 2014 году вышло более $420 тыс., получился страшный скандал. Больше такого не повторялось.

Глава «Почты России» получил $1,5 млн (при разрыве его дохода с медианной зарплатой во сколько раз?). Наша почта настолько круче?

На фоне таких изрекаемых с заоблачных властных высей заявлений людей, не чующих под собою страны, обнародованные (а сколько там «в тени»?) размеры доходов руководителей государственных (!) корпораций довершают картину воистину чудовищного неравенства, присущего разве что африканской стране третьего мира.

Сегодня многие экономисты США бьют тревогу, говоря о расшатывании, несправедливости и, главное, неэффективности системы (речь именно об экономической неэффективности модели, ориентированной на сверхдоходы топ-менеджмента в ущерб стратегии развития), где разрыв между доходами руководства компаний и средней зарплатой там же составляет 90–100 раз против 9–10 лет двадцать назад.

Но что тогда говорить о наших «капитанах индустрии»? Где разрыв в ряде отраслей составляет 300 раз и больше. Причем если топ-менеджмент в этих отраслях давно достиг в личных даже официальных доходах «международного уровня», чем страшно доволен, то рядовые сотрудники по тем же мировым меркам — нищие. Особенно когда речь, к примеру, о медицине и образовании. В «сытых» электроэнергетике и нефтегазовой отраслях положение немногим лучше.

Кстати, оптимизм Шувалова по поводу приостановки падения доходов населения противоречит официальной статистике. По данным Росстата, в октябре реальные располагаемые доходы населения снизились на 5,9% в годовом выражении. Они падают уже два года подряд. По данным Сбербанка, средняя зарплата россиян, достигнув примерно 32 тыс. руб. в июле, в августе упала до 28 тыс. руб. При этом наметилась тенденция к сокращению банковских накоплений, чего в первые два года кризиса не было. Люди начинают проедать «подушку безопасности».

А при беднеющей основной массе населения не может быть речи о том, чтобы начал восстанавливаться потребительский спрос и тем более чтобы он стал драйвером роста экономики.

В таких условиях предлагаемая некоторыми ставка «на поддержку отечественной промышленности» за счет госбюджета может сыграть в большей степени на обогащение топ-менеджмента крупных компаний, и лишь затем деньги растекутся более скудными ручейками по людям, которые на них работают в потребительских отраслях и сервисе.

Недавно «Общественное телевидение России» (ОТР) провело свой опрос населения на предмет средней зарплаты. Там есть свидетельства нищеты, о которой вам не расскажут главные федеральные телеканалы. И которая неведома чиновникам, руководящим страной. «Средней зарплаты», о которой рапортует Росстат, люди в регионах по большей части не видят. Пишут, к примеру, о зарплате 500 руб. в месяц (ночной сторож), 2–7 тыс. руб. для работников детсада (Нижегородская область). 25 тыс. руб. получает доктор медицинских наук, завкафедрой в Дагестане. За какие деньги учат будущих медиков другие работники того же вуза, остается гадать. Пожарные из разных регионов сообщают о типовой зарплате 9–12 тыс. руб. Как, разве вам по телевизору не сообщали, какие сокращения в этом году провел начальник МЧС Пучков?

А вы не видели репортажа о нейрохирурге из Нижегородской области, получающем 14 тыс. руб. В месяц. Нейрохирург.

Опрос ОТР дал другую «среднюю зарплату» по стране: 15 606 руб.

Впрочем, при таком уровне социального и регионального неравенства, какой сейчас имеется в России, говорить о средней зарплате по стране бессмысленно. Куда важнее медианные доходы, на которые во всем мире и принято ориентироваться, а не на средние показатели.

Медианный уровень дохода — это когда половина населения имеет средние доходы ниже данного уровня, а другая половина — выше. Еще есть показатель модального дохода (ОТР к нему и приблизилось) — так называется средний доход, который наиболее часто встречается в данном регионе, области, группе населения и т.д.

Возьмем, к примеру, самый «богатый» Ненецкий АО. В прошлом году средний доход там составил более 71 тыс. руб. в месяц, медианный — уже 51,9 тыс. руб., а модальный, то есть наиболее часто встречающийся – 27,8 тыс. руб. в месяц. В «богатой Москве» средний ежемесячный доход весьма радует начальство — почти 60 тыс. руб. по прошлому году. Однако «медиана» — уже заметно более скромные 43,6 тыс. руб., а модальный доход, то есть чаще других встречающийся в Москве, — 22,4 тыс. руб. В Тюменской области разрыв между первым и третьим показателями такие же примерно 2,5 раза, как в других относительно благополучных областях, — 41,1 тыс. и 15,7 тыс. руб. В самой бедной по среднему доходу Ингушетии (13,3 тыс. руб.) разрыв уже меньше: модальный доход — 7,5 тыс. руб., «медиана» — 11 тыс. руб.

По России в целом средний ежемесячный доход в прошлом году составил 30,4 тыс., медианный — 22,7 тыс., а модальный — 12,6 тыс. руб.

То есть подавляющее большинство населения страны живет на доходы, не превышающие 22–25 тыс. руб. в месяц.

Люди, принимающие наверху решения, не представляют себе реальной жизни не то что на «модальный доход» в 12 тыс. в месяц, но и даже на «средний». Однако они, к примеру, в этих условиях считают, что почасовая ставка парковки на улицах «зажравшейся» Москвы должна быть круглосуточно (в том числе ночью, чего нет нигде в мире) на уровне Нью-Йорка или Чикаго. И не ниже.

Они же рассуждают о перспективах введения у нас прогрессивного налога, как «во всем мире». При этом от налога предполагают освободить некую «совсем уж бедную» часть населения. В Америке это, к примеру, около $10 тыс. в год. Но таким международным опытом они пренебрегут. Говорят о планке эдак 15 тыс. руб. в месяц. Что выше модального дохода по стране.

То есть под прогрессию попадет подавляющая часть населения, причем треть доходов на налоги будут отстегивать уже те, для кого в иных странах к считающемуся у нас «сверхдоходом» уровню добавляют пособия «на бедность».

Но люди, принимающие решения, не воспринимают тонкости ситуации на уровне исчезающе малых для них лично величин. А поскольку никакой реальной обратной связи между «модальной страной» и теми, кто пытается ею управлять, исходя из представлений, полученных из управляемого ими же телевизора и усредненной статистики, нет, то неадекватность качества госуправления реальным проблемам страны лишь нарастает.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 28 ноября 2016 > № 1988355 Георгий Бовт

На нефтеперерабатывающем комплексе ПАО АНК «Башнефть» (входит в группу ПАО «НК «Роснефть») началось широкомасштабное внедрение системы усовершенствования управления технологическими процессами (СУУТП).

Данная система представляет собой многопараметрический регулятор, который функционирует на основе встроенной прогнозирующей модели объекта. СУУТП заменяет оператора-технолога, автоматически управляя отдельным блоком или установкой в целом, уменьшая влияние на технологический процесс внешних факторов (изменение свойств сырья, производственных заданий, действий операторов). Система содержит оптимальный набор алгоритмов автоматического управления, используя в качестве входных сигналов данные технологического процесса и виртуальных анализаторов.

Испытания и пилотное внедрение системы проводились с 2013 г. на установке каталитического крекинга «Уфанефтехим». В прошлом году аналогичный проект был реализован на установке ЭЛОУ-АВТ-6 производственной площадки «УНПЗ». Опробование инновационной разработки показало высокую эффективность: на объектах переработки оснащенных СУУТП возросла стабильность показателей качества, увеличен выход целевых продуктов, снижены энергозатраты. Срок окупаемости первого проекта составил около года.

По результатам успешной реализации пилотных проектов было принято решение о внедрении системы на других технологических объектах единого НПЗ в период до 2022 года. Тиражирование проекта началось в 2016 году с установок «Уфанефтехима» «Новойла, «УНПЗ».

Операторы установок, на которых внедрена новая система, прошли курс обучения и совместно со специалистами вновь созданного подразделения сопровождения СУУТП обеспечивают установленные критерии максимальной эффективности эксплуатации.

26 ноября состоялся рабочий визит министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова в Казань (Республика Татарстан). Глава ведомства посетил Поволжскую государственную академию физической культуры, спорта и туризма, подведомственную Минспорту России, где подробно ознакомился с образовательными процессами вуза.

П. Колобкова сопровождали статс-секретарь – заместитель министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова и ректор Поволжской ГАФКСиТ Юсуп Якубов.

Обход учебно-лабораторного корпуса Академии начался с посещения анатомического музея и учебного занятия по спортивной физиологии. Пообщавшись в аудитории со студентами-спортсменами и руководством кафедры медико-биологических дисциплин, министр вспомнил о своих уроках анатомии и заметил, что таких условий для обучения во времена его студенчества не было.

Обсуждая перспективы дальнейшей интеграции образовательного процесса и спортивной подготовки, П. Колобков заявил об успехах Поволжской академии, которая с 2013 года реализует этот федеральный эксперимент.

Главе Минспорта России также продемонстрировали работу нескольких лабораторий Учебно-научного центра подготовки спортивного резерва вуза. Отметив возможности представленного оборудования, П. Колобков поинтересовался о занятиях студентов в тренажёрных залах (они доступны студентам на всех спортивных объектах Академии) и оценил преимущества электронного студенческого билета – одного из удобных сервисов информационных систем управления, внедрённых в Поволжской ГАФКСиТ.

Затем министр пообщался и сфотографировался со студенческим активом вуза, представителями волонтёрского корпуса предстоящего Чемпионата мира по футболу и Кубка Конфедераций, а также стипендиатами и студентами-менеджерами факультета сервиса и туризма, отметив широкое представительство в вузе российских регионов (здесь учатся студенты из 62 субъектов Российской Федерации).

У руководства Центра дополнительного образования П. Колобков расспросил о количестве слушателей и качестве переподготовки специалистов, в том числе, за счёт бюджетных ассигнований Республики Татарстан.

Далее глава Минспорта России побывал в спортивном зале, где ему были представлены студенческие сборные Академии по волейболу, баскетболу, футболу и борьбе.

Здесь же, в Поволжской ГАФКСиТ П. Колобков принял участие в совещании рабочей группы по подготовке к заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта. Мероприятие провёл помощник Президента Российской Федерации, заместитель председателя Совета Игорь Левитин.

На совещании обсуждались вопросы развития структуры сети образовательных организаций, реализующих программы в области физической культуры и спорта.

Особое внимание было уделено теме укомплектованности сферы физической культуры и спорта специалистами с высшим и средним профессиональным образованием. Участники обсудили меры, принимаемые в различных субъектах Российской Федерации, по созданию комфортных условий для профессиональных кадров, в том числе, для молодых специалистов.

Участники совещания рассмотрели условия нормативно-подушевого финансирования образовательных организаций и устойчивость их финансового положения в современных социально-экономических условиях.

Вопросы профессионального образования и рынка труда в области физической культуры и спорта будут отражены в докладе к следующему заседанию Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

В субботу, 26 ноября, в Казанской академии тенниса состоялась официальная церемония Жеребьёвки Кубка Конфедераций FIFA 2017 года. Турнир пройдёт с 17 июня по 2 июля в четырёх российских городах: Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и Казани.

С приветственными словами к гостям вечера обратились президент Международной федерации футбола (FIFA) Джанни Инфантино и заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко.

«Россия, мир и футбол объединятся в ближайшие несколько лет. Поздравляю весь народ России, всех болельщиков, которые внесли вклад в это событие», – сказал глава FIFA.

В. Мутко в свою очередь заявил: «Уже следующим летом в нашей стране пройдёт большой фестиваль футбола, сюда приедут выдающиеся мастера и сильнейшие команды. Убеждён, что турнир пройдёт на высшем уровне. Мы ценим доверие, которое оказала нам международная футбольная семья. Мы надеемся на успешное выступление сборной России».

Главный трофей Кубка Конфедераций на сцену вынес двукратный победитель этого турнира в составе сборной Бразилии Жулиу Баптиста: «Этот Кубок имеет для меня особую роль. Я впервые принял участие в турнире в 2001 году, тогда мы победили команду Аргентины в финале, а в 2009 году – США. Кубок Конфедераций для меня очень важен».

Саму Жеребьёвку провели заместитель генерального секретаря FIFA по футбольным вопросам Звонимир Бобан и директор Департамента по проведению соревнований и мероприятий FIFA Колин Смит. Ассистировали им двукратная олимпийская чемпионка по прыжкам с шестом Елена Исинбаева и пятикратный чемпион России по футболу Сергей Семак.

Управление автомагистрали Самара - Уфа - Челябинск Федерального дорожного агентства в связи с ухудшением погодных условий в Оренбургской области в период с 28 ноября по 5 декабря 2016 года усилило работу подрядных организаций.

Движение транспорта по федеральным автодорогам М-5 «Урал», Р-240 Уфа-Оренбург, А-305 Оренбург - Илек до границы с Республикой Казахстан и Р-239 Казань - Оренбург - Акбулак - граница с Республикой Казахстан осуществляется в штатном режиме. Остановок и перерывов в движении на указанных трассах за минувшие сутки зафиксировано не было.

На участках федеральных автомобильных дорог, проходящих по Оренбургской области, в общей сложности работает 182 единицы техники: 75 комбинированных дорожных машин, 29 автогрейдеров, 20 роторных снегоочистителей, 26 погрузчиков, 14 бульдозеров и 69 тракторов со снегоочистительным оборудованием. Все машины оснащены системой ГЛОНАСС/GPS, рациями УКВ-диапазона и сотовой связью. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций уточнены объездные маршруты для наиболее опасных участков дорог, организовано взаимодействие с территориальными органами управления автомобильными дорогами, службами ГИБДД и МЧС.

На территории региона установлено 17 автоматических систем видео- и метеоконтроля, позволяющих отслеживать изменения погодных условий и дорожной обстановки в режиме реального времени. Полученные данные обрабатывают в центре управления производством.

«В соответствии с поступившей информацией принимается решение об использовании дополнительной техники, обработке поверхности противогололедными материалами и привлечении сил подрядных организаций. Для оперативного принятия мер в целях ликвидации последствий экстремальных ситуаций организовано круглосуточное дежурство», - отметил и.о. начальника ФКУ Упрдор Самара - Уфа – Челябинск Рамиль Сенжапов.

В зависимости от обстановки производят расчистку проезжей части от снега или обработку противогололедными материалами, в частности, песко-соляной смесью (всего заготовлено более 59,11 тыс. тонн).

В целом в Оренбургской области расположено 13 пескобаз для заготовки и хранения противогололедных материалов. Средняя протяженность дорожного участка, обслуживаемого одной пескобазой - 65 км. К зимнему сезону подготовлено 22 объекта для отдыха и обогрева рабочих, водителей и механизаторов, а также около 105 теплых стоянок для техники.

Нефтеперерабатывающие заводы Самарской группы НК «Роснефть» – Новокуйбышевский, Куйбышевский и Сызранский – по итогам навигации 2016 года увеличили транспортировку нефтепродуктов водным транспортом по сравнению с прошлым годом на более чем 31% – до почти 2,8 млн тонн.

Нефтепродукты с терминалов Самарской группы перевозили суда, зафрахтованные АО «Роснефтефлот» и НК «Роснефть», а также собственного флота компании – ООО «Прайм Шиппинг».

Несмотря на сокращенные на неделю сроки навигационной кампании из-за непогоды, предприятия полностью выполнили все планы по отгрузке водным транспортом.

Транспортировка танкерным флотом позволяет повысить эффективность логистики продукции НПЗ «Роснефти», а также обеспечить высокий уровень безопасности.

Отгрузка нефтепродуктов на речной транспорт с НПЗ «Роснефти» в Самарской области производится с пяти нефтеналивных причалов на р. Волга.

28 ноября 2016 года в РОСКОСМОСЕ под председательством Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия РОГОЗИНА состоялось совещание по итогам и направлениям дальнейших исследований в рамках открытого конкурса на инновационную научно-техническую идею или передовое конструкторское, технологическое решение по разработке перспективной космической техники.

В совещании приняли участие генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ, генеральный директор ФПИ Андрей ГРИГОРЬЕВ, генеральный директор ФГУП ЦНИИмаш Олег ГОРШКОВ, председатель Научно-технического совета РОСКОСМОСА Юрий КОПТЕВ, генеральные конструкторы и специалисты РОСКОСМОСА и предприятий госкорпорации.

Открытый конкурс «НОВЫЙ КОСМОС» проводили Госкорпорация «РОСКОСМОС» и Фонд перспективных исследований (ФПИ) в два этапа. Всего на конкурс было прислано порядка 100 работ. На первом (заочном) этапе первичная комиссия из 98 поданных заявок для участия во втором (презентационном) этапе отобрала 20 претендентов.

В конце сентября на базе ЦНИИмаш состоялась очная презентационная сессия. Победителем конкурса признан творческий коллектив под руководством Артема НИКОНОРОВА, объединяющий сотрудников ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет им. Акад. С.П.Королева» и филиала ФНИЦ «Кристаллография и фотоника» РАН (г. Самара).

Конкурс был направлен на формирование инструментов в работе генеральных конструкторов, поиск новых людей, идей, и их реализацию. В основе конкурса – формирование молодежных коллективов, которые будут генерировать и воплощать свои идеи.

Конкурсная комиссия отметила актуальность и высокий научно-технический уровень проработки проектов, Дмитрий РОГОЗИН и Игорь КОМАРОВ вручили награды победителю и финалистам конкурса, которые выступили на совещании, презентовав свои проекты – от технологии создания и управления роевой группировкой сверхмалых спутников в задачах исследования околоземного пространства до конкретных разработок образцов ракетных двигателей, бортовой аппаратуры и систем мягкой посадки на планеты с атмосферой.

Дмитрий РОГОЗИН: «Этот конкурс – первый, но, конечно, не последний. Мы будем наращивать работу по созданию экспериментальных конструкторских бюро и новых лабораторий. Нам нужны молодежные таланты, люди с новым мышлением и подходом к работе».

Игорь КОМАРОВ: «Государство и правительство прилагают серьезные усилия по реформированию отрасли и внедрению новых интересных начинаний. Особое внимание РОСКОСМОС и ФПИ уделяют нашему кадровому потенциалу, и создание молодежных лабораторий – важная инициатива, которую мы будем обязательно развивать».

Андрей ГРИГОРЬЕВ: «Фонд призывает молодых ученых реализовать самые смелые, рискованные идеи. И мы будем поддерживать формирование молодежных коллективов для воплощения этих идей в реальные проекты».

28 ноября 1966 года состоялся первый пуск легендарной ракеты-носителя (РН) «Союз». РН 11А511, более известная как родоначальник серии РН «Союз» – самая знаменитая из семейства Р-7. Она стала в том числе и первым отечественным носителем, старт которого был показан по телевидению (во время пуска КК «Союз-3», пилотируемого Георгием БЕРЕГОВЫМ, 26 октября 1968 г.).

Разработка этой модификации РН началась в середине 1963 года. К тому времени ОКБ-1 разрабатывало пилотируемый комплекс «Союз» 7К-9К-11К (7К-пилотируемый корабль, 9К-ракетный блок, 11К-танкер-заправщик) для облета Луны. Согласно первоначальным исходным данным (конец 1962 – начало 1963 гг.), масса корабля «Союз» на орбите должна была составить 5,8 тонн. Его запуск предусматривался с помощью унифицированного носителя 11А57 «Восход» на базе ракеты Р-7А.

Но к середине 1963 года, когда в ходе разработки проектная масса корабля превысила 6 тонн, а масса головного обтекателя с двигателями системы аварийного спасения (САС) приблизилась к 2 тоннам, стало ясно, что РН 11А57 «Восход» не сможет вывести корабль на расчетную орбиту.

Соответственно, начался поиск путей модернизации РН «Восход» с целью увеличения грузоподъемности. Модернизация ступеней проводилась Куйбышевским филиалом ОКБ-1 №3 (ныне АО «РКЦ «Прогресс», г. Самара), а головного блока – совместно ОКБ-1 и филиалом №3.

Внешне РН практически не изменилась, но были внесены существенные изменения в конструкцию ряда узлов и изменены некоторые параметры старта:

облегчена бортовая кабельная сеть систем управления (СУ) и телеметрии;

телеметрическая система на боковом и центральном блоках заменена новой системой, установленной на центральном блоке;

снижено наклонение орбиты космического корабля к плоскости экватора с 64,8º до 51,5°;

повышена прочность некоторых силовых элементов первой ступени, так как при новой циклограмме их отделение предусматривалось при повышенном скоростном напоре;

из-за разброса параметров двигатели 8Д727 (РД-108) для блока А подбирались индивидуально (удельная тяга – не менее 252 сек на земле);

уменьшена длина третьей ступени, облегчена её кабельная сеть;

модернизирована система управления третьей ступени.

Самым существенным отличием РН «Союз» от предыдущих носителей типа Р-7, предназначенных для пилотируемых полетов, стала разработанная ОКБ-1 система аварийного спасения (САС) нового типа. Она «взводилась» за 15 минут до подъема РН и обеспечивала спасение экипажа в случае аварии как на стартовом столе, так и на любом участке полета (кроме 4 секунд между отделением двигательной установки САС и сбросом головного обтекателя).

Твердотопливная двигательная установка САС представляла собой два многосопловых блока ракетных двигателей для разделения и увода отделяемого головного блока и четыре небольших управляющих двигателя.

При аварии РН включались двигатели разделения и увода, они поднимали отделяемый головной блок над аварийным носителем и уводили его на высоту не менее 850 метров и в сторону не менее, чем на 110 метров. Затем спускаемый аппарат с экипажем отделялся и совершал посадку на парашюте. При срабатывании твердотопливных двигателей системы аварийного спасения экипаж испытывал перегрузки до 10G.

В случае аварии в период полета после отделения САС и сброса головного обтекателя спускаемый аппарат отделялся от бытового и приборно-агрегатного отсеков и осуществлял посадку по штатной программе.

В ходе разработки системы аварийного спасения, в 1965 году, выяснилось, что сброс головного обтекателя при аварии целиком невозможен без сильного удара по приборно-агрегатному отсеку. Решили разделить головной обтекатель на две части поперечным стыком, чтобы при срабатывании двигательной установки САС отделять только верхнюю часть обтекателя. При этом его нижняя часть вместе с приборно-агрегатным отсеком космического корабля оставалась с ракетой.

Для сохранения устойчивости в полете на головном обтекателе появилось четыре решетчатых стабилизатора. Такая конструктивно-компоновочная схема отделяемого головного блока САС стала базовой для всех модификаций РН серии «Союз» и космических кораблей «Союз» и сохранилась до сих пор, пройдя несколько модернизаций.

Первый пуск РН 11А511 «Союз» состоялся 28 ноября 1966 года. На орбиту был выведен беспилотный космический корабль «Союз» («Космос-133»). Всего было произведено 32 пуска РН этой модификации (один пуск аварийный и одна авария РН произошла на стартовой позиции до пуска). Последний пуск состоялся 14 октября 1976 года.

РН «Союз» прочно вошли в мировую космонавтику, претерпели 10 модификаций и на протяжении 50 лет успешно эксплуатируются в рамках отечественной пилотируемой космической программы.

Самая массовая модификация – «Союз-У» (11А511У). На 28 ноября 2016 года осуществлено 787 пусков РН серии «Союз-У», из них 21 аварийный пуск. Подтвержденный показатель эксплуатационной надежности этой ракеты составляет 0,985. В настоящее время РН «Союз-У» используются для запуска транспортных грузовых кораблей, но их производство завершено – в следующем году будет запущена последняя ракета этой модификации.

С 1982 по 1995 гг. эксплуатировалась РН «Союз-У2» с использованием синтетического горючего «циклин» на второй ступени. Ракета применялась для запусков кораблей «Союз-Т» и «Союз-ТМ». За время эксплуатации с космодрома Байконур было осуществлено 70 успешных пусков РН «Союз-У2», но из-за высокой стоимости «циклина» производство носителя было прекращено.

В 2001 году состоялся первый пуск РН «Союз-ФГ». В настоящее время с помощью этой РН осуществляются все запуски отечественных пилотируемых кораблей. Всего за 15 лет проведено 48 пусков по пилотируемой программе и 10 пусковых кампаний с коммерческой нагрузкой.

Современные носители среднего класса, разработанные РКЦ «Прогресс», также носят имя «Союз». Разработка РН «Союз-2» началась в 1990-е годы и шла в два этапа. «Союз-2-1а» был впервые запущен в 2004 году, первый запуск ракеты «Союз-2-1б» состоялся в 2006 году.

Энергетические возможности РН «Союз-2» по сравнению с базовой РН «Союз» значительно выросли. Благодаря новой системе управления удалось существенно улучшить точность выведения космических аппаратов на заданную орбиту, автоматизировать процесс испытаний и предстартовой подготовки ракет.

На 28 ноября 2016 года состоялось 23 пуска РН «Союз-2-1а» и 21 пуск «Союза-2-1б». С космодрома во Французской Гвиане осуществлено 15 запусков модификации РН «Союз-2» – «Союз-СТ». Именем «Союз» названа новая ракета легкого класса «Союз-2-1в», разработанная РКЦ «Прогресс», два запуска которой состоялись в 2013 и 2015 гг. 28 апреля 2016 г. с нового российского космодрома ВОСТОЧНЫЙ стартовала модернизированная РН «Союз-2-1а».

РН «Союз» различных модификаций стартовали 1020 раз. В мире существует 7 стартовых площадок для ракет с этим славным именем: три в ПЛЕСЕЦКЕ, две на БАЙКОНУРЕ, одна в Гвианском космическом центре и одна – на космодроме ВОСТОЧНЫЙ.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли в 2015 году и истекшем периоде 2016 года».

Объекты анализа: Минсельхоз России, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная таможенная служба, ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела», Национальный союз производителей молока, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (выборочно).

Исследуемый период: 2015 год и истекший период 2016 года.

С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Бато-Жаргал Жамбалнимбуев.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия осуществлен анализ текущего состояния молочной отрасли с учетом достаточности нормативно-правового регулирования и мер государственной поддержки, направленных на импортозамещение в данной сфере. В частности, было проанализировано исполнение основных показателей, предусмотренные госпрограммой развития сельского хозяйства*.

Как было отмечено на Коллегии, благодаря мерам господдержки, в 2015 г. и истекшем периоде 2016 г. аграрный сектор в целом характеризовался ростом объемов производства продукции сельского хозяйства (на 3% и 3,4%, соответственно). В основном это произошло за счет хорошего урожая зерновых и роста производства свинины и мяса птицы. Пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в растениеводстве практически полностью превышены.

По итогам 2015 г. 6 регионов увеличили производство молока более чем на 5%: Республика Ингушетия (на 11,5%), Калужская область (на 11,2%), Калининградская область (на 8,8%), Кировская область (на 6,8%), Тульская область (на 6%), Вологодская область (на 5,6%). В пяти регионах на 5% и более увеличилось поголовье коров (Брянская, Калужская и Калининградская области, Республики Ингушетия и Хакасия). Наибольший прирост молочной продуктивности коров (более чем на 5%) смогли обеспечить 22 региона, в том числе Архангельская, Брянская, Вологодская, Калужская, Калининградская, Кировская, Ленинградская, Тульская, Ярославская области, Республики Башкортостан и Мордовия, Удмуртская Республика, и ряд других.

Как показывают результаты проведенного в рамках проверки опроса населения, россияне в целом удовлетворены качеством молочной продукцией: 33% респондентов оценили качество молока, реализуемого в своем регионе, как хорошее, 7,6% - отличное, 37% - удовлетворительное. Лишь 22% опрошенных не удовлетворены качеством.

В то же время, несмотря на отмеченные позитивные достижения, сектор молочного производства пока остается проблемным. Уровень самообеспеченности молоком за счет собственного производства в 2015 г. составил 81,2% при пороговом значении, определенном Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, – 90%.

По данным Росстата, в 2015 г. в стране было произведено 30 млн 796 тысяч тонн молока. Исходя из установленных Минздравом норм потребления, уровень производства должен составлять порядка 47 млн тонн. Несмотря на то, что с 2013 г. производство молока в хозяйствах всех категорий** увеличилось к началу 2016 г. на 268,1 тыс. тонн (+ 0,9%), этот прирост существенно меньше имеющегося уровня погрешности статистического учета производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) (на уровне 5%). Так, только по ЛПХ эта погрешность может быть более 0,5 млн тонн.

На господдержку молочной отрасли в 2014 г. федеральным законом о бюджете было предусмотрено 54 млрд руб., сводной бюджетной росписью – 76,8 млрд. руб., кассовое исполнение составило 75,8 млрд руб. (98,76%); в 2015 г. законом о бюджете предусмотрено 56,7 млрд руб., сводной бюджетной росписью – 69,8 млрд руб., кассовое исполнение составило 64,6 млрд руб. (92,5%); в 2016 г. законом о бюджете предусмотрено 77,2 млрд руб., сводной бюджетной росписью на 1 октября 2016 г. – 75,9 млрд руб., кассовое исполнение за 9 месяцев 2016 г. – 57,9 млрд руб. (76,35%).

При этом в 2016 г. отмечается значительный рост объема господдержки молочной отрасли по отдельным мероприятиям Госпрограммы. Так, объем субсидий на 1 кг молока увеличился в 1,6 раза по сравнению с 2015 г., на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - в 15 раз.

На фоне увеличения объема субсидий, выделяемых из федерального бюджета, объемы молока, производимого сельскохозяйственными организациями и КФХ, в 2015 г. были снижены в 26 регионах из 80.

Одной из мер господдержки является субсидирование 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. В среднем размер субсидии за счет софинансирования из федерального бюджета составляет около одного рубля на 1 кг молока. При увеличении размера субсидий из региональных бюджетов достигает 3-х рублей на 1 кг реализованного молока (например, в Свердловской области). В текущих условиях удельный вес этой поддержки в себестоимости производства молока (около 20 руб. за кг) составляет не более 5%, в цене реализации не более 4%.

При этом регионы не обеспечивают уровень софинансирования своих расходных обязательств. Как показало сопоставление фактических расходов 2015 г. и прогнозных расходов 2016 г. (по соглашениям), уровень софинансирования снизился с 41,9% до 28,4%, т.е. один рубль федерального бюджета софинансировал в 2015 г. 0,72 рубля регионального бюджета, в 2016 г. – 0,4 рубля. Это свидетельствует об имеющихся проблемах в отдельных регионах при исполнении ими принятых обязательства по финансированию мероприятий, направленных на развитие молочной отрасли, и слабой реализации механизма финансовой ответственности регионов и их руководителей за недостижение показателей результативности.

По итогам 2015 г. 37 регионов не достигли планового значения показателя результативности по использованию субсидии на 1 кг реализованного молока.

В 2015 г. в целях ускоренного импортозамещения в молочной отрасли распоряжением Минсельхоза России было отобрано 166 инвестиционных проектов по молочному скотоводству и переработке молочной продукции, которые реализуются в 44 регионах. Объем привлеченных кредитных средств по инвестиционным проектам составил 24,3 млрд рублей. По расчетам Минсельхоза, реализация указанных инвестпроектов должна была обеспечить прирост мощностей по производству и переработке молока в 2015-2016 гг. на 291,1 тыс. тонн.

При этом проведенный анализ показал, что ряд отобранных инвестпроектов не предполагает значительного прироста молока. Так, при одном реализуемом в Ростовской области проекте прирост составит 0,03 тыс. тонн, при трех реализуемых проектах в Краснодарском крае – 0,42 тыс. тонн. При таком увеличении производства молока достижение положительного эффекта в рамках ускоренного импортозамещения представляется затруднительным.

Согласно предоставленным регионами данным, из 166 проектов реализовано 64 проекта (38,5% к плану); 14 проектов находятся в стадии реализации, 10 проектов планируется исполнить в 2016 г. О реализации 78 инвестпроектов Минсельхоз информацией не располагает.

Также в 2015 г. в полной мере не заработал механизм возмещения прямых понесенных затрат на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм). Несмотря на принятую в середине 2015 г. нормативную правовую базу, отбор 7 инвестпроектов из-за длительных процедур согласования с регионами был осуществлен Минсельхозом только в конце года. Кассовое исполнение составило 88,9%. При этом в случае реализации эти проекты способны дать 50,4 тыс. тонн молока.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия также был проведен анализ формирования розничной цены молока, который показал, что продвижение молока-сырья по цепочке «производитель – переработчик – торговая сеть» добавляет к его стоимости более 100%. Так, в 2015 г. средняя выручка производителя сырого молока, получающего господдержку, составила около 21 руб./литр, при этом розничная цена молока (2,5-3,2% жирности) в среднем составила 47 руб./литр.

При этом отмечается снижение качества производимой продукции в связи с заменой недобросовестными производителями в целях экономической выгоды животных жиров на растительные. Только за 1 полугодие 2016 г. Роспотребнадзором было выявлено 214 случаев фальсификации сливочного масла, молока питьевого – 44, сыров – 37, сметаны – 27, творога – 42, мороженного – 4. По результатам лабораторных исследований учреждений, подведомственных Россельхознадзору, за период с 1 января 2016 г. по 5 августа 2016 г. были отобраны пробы 7 879 партий молочной продукции в 84 регионах Российской Федерации, из которых 1 973 (25%) признаны несоответствующими требованиям по показателям качества.

Отдельное внимание на Коллегии было уделено недостаткам нормативно-правового регулирования в области предоставления мер государственной поддержки молочной отрасли.

В частности, Счетная палата обратила внимание на несоответствие Правил предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, в соответствии с которыми субсидии предоставляются в зависимости от сортности молока (по ГОСТ), требованиям вступившего в силу с 1 января 2016 г. технического регламента Таможенного союза, согласно которому характеристика молока определяется по физико-химическим и микробиологическим показателям (жирность, белок, сухой обезжиренный молочный остаток, молочнокислые микроорганизмы).

Не соответствуют техрегламенту и утвержденные Минсельхозом России Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота (КРС). Так, согласно этим Правилам, молоко от инфицированных лейкозом коров и коров оздоравливаемого стада разрешено сдавать на молокоперерабатывающий завод или использовать внутри хозяйства после пастеризации. Однако в соответствии с приложением техрегламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» к обращению допускается только сырое молоко, полученное от здоровых животных из хозяйств, официально свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев. При этом в России отсутствует единый реестр сельскохозяйственных организаций неблагополучных и свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев, а также не имеется информации о зараженном поголовье в хозяйствах населения.

По результатам проведенного анализа направлены информационное письмо в Правительство Российской Федерации и отчет в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

*Инструментами регулирования агропродовольственной политики является Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг., утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, в которую в связи с необходимостью ускоренного импортозамещения внесены изменения в части выделения отдельной подпрограммы 8 «Развитие молочного скотоводства».

Финансовым инструментом достижения цели и выполнения задач Госпрограммы выступает стимулирование развития молочного производства в регионах посредством предоставления субсидий на:

1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления;

возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;

поддержку племенного КРС молочного направления (начиная с 2016 г.).

**По предварительным данным Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г., количество сельскохозяйственных организаций, занимающихся производством молока, составило 36,4 тыс. предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств – 174,8 тысяч хозяйств, личных подсобных хозяйств – 18,8 млн хозяйств.

25 ноября 2016 года состоялось второе заседание Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России (Совет).

Это было выездное мероприятие на базе Центра подготовки специалистов по конкурентному праву и закупкам Саратовской государственной юридической академии (СГЮА).

Заседание открыла руководитель Саратовского УФАС России, заместитель председателя Совета Людмила Борисова. Она отметила, что это второе заседание с момента образования Совета проводится в Саратове. На нем присутствуют не только члены Совета, но также руководители территориальных управлений антимонопольной службы трех федеральных округов (Центрального, Приволжского, Уральского), судья Суда Евразийского экономического союза, преподаватель Западного-Казахстанского государственного университета имени М. Утемисова, представители ведущих вузов Саратова, прокурор Саратовской области и судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

С приветственными словами к участникам мероприятия обратились первый проректор, проректор по учебной работе СГЮА Сергей Туманов и заместитель руководителя ФАС России, председатель Совета Сергей Пузыревский.

Сергей Пузыревский поздравил СГЮА с 85-летним юбилеем, отметив, что это один из ведущих вузов страны, который готовит востребованных на рынке труда специалистов. Он также поздравил с 25-летием образования Саратовское УФАС России. В завершение своего выступления Сергей Пузыревский рассказал о ситуации в системе антимонопольного регулирования. Он подчеркнул, что в связи с непростой экономической ситуацией наблюдается возникновение «рукотворных» монополий на многих товарных рынках. «Количество ГУПов и МУПов удвоилось за последние два года. Многие из них работают на конкурентных рынках, в результате чего они становятся неконкурентными», – сказал Сергей Пузыревский.

Затем Участники мероприятия обсудили запланированные вопросы: проект рабочей программы учебной дисциплины «Конкурентное право», разъяснения о применении статьи 10 Закона о защите конкуренции и статьи 9.21 КоАП РФ, актуальные вопросы тарифного регулирования в России.

Проект рабочей программы учебной дисциплины «Конкурентное право» обсуждался уже во второй раз. После анализа поступивших предложений и повторного обсуждения программа была утверждена.

Проекты разъяснений статей антимонопольного законодательства и Кодекса об административных правонарушениях представил начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов. В рамках обсуждения данного вопроса были сделаны доклады представителей СГЮА и Поволжского института управления имени П.А. Столыпина РАНХиГС.

Об актуальных вопросах тарифного регулирования в России рассказала начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина. К таким вопросам она отнесла повышение эффективности взаимодействия отраслевых и тарифных регуляторов и закрепление на законодательном уровне единообразия подходов тарифного регулирования в естественно-монопольных и «условно-смежных» с естественно-монопольными видах деятельности.

В рамках обсуждения данного вопроса доклады представили доцент кафедры тепловой и атомной энергетики Саратовского государственного технического университета и руководитель Саратовского УФАС России. Людмила Борисова рассказала о роли территориального органа ФАС России в тарифном регулировании в регионе.

Завершая заседание, Сергей Пузыревский пригласил членов Совета участвовать в обсуждении законопроекта об основах государственного регулирования цен (тарифов) и представить свои мнения и предложения по обсужденным разъяснениям антимонопольного законодательства.

Продвижение молока от производителя в продажу добавляет к его стоимости более 100%. Об этом говорится в сообщении Счётной палаты по результатам анализа эффективности реализации мероприятий, направленных на импортозамещение в молочной отрасли в 2015 году и истекшем периоде 2016 года.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия осуществлён анализ текущего состояния молочной отрасли с учётом достаточности нормативно-правового регулирования и мер государственной поддержки, направленных на импортозамещение в данной сфере. В частности, было проанализировано исполнение основных показателей, предусмотренных госпрограммой развития сельского хозяйства.

Как было отмечено на коллегии, благодаря мерам господдержки, в 2015 году и истекшем периоде 2016 года аграрный сектор в целом характеризовался ростом объёмов производства продукции сельского хозяйства (на 3% и 3.4%, соответственно). В основном это произошло за счёт хорошего урожая зерновых и роста производства свинины и мяса птицы. Пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности РФ в растениеводстве практически полностью превышены.

По итогам 2015 года 6 регионов увеличили производство молока более чем на 5%: Республика Ингушетия (на 11.5%), Калужская область (на 11.2%), Калининградская область (на 8.8%), Кировская область (на 6.8%), Тульская область (на 6%), Вологодская область (на 5.6%). В пяти регионах на 5% и более увеличилось поголовье коров (Брянская, Калужская и Калининградская области, Республики Ингушетия и Хакасия). Наибольший прирост молочной продуктивности коров (более чем на 5%) смогли обеспечить 22 региона, в том числе Архангельская, Брянская, Вологодская, Калужская, Калининградская, Кировская, Ленинградская, Тульская, Ярославская области, Республики Башкортостан и Мордовия, Удмуртская Республика, и ряд других.

Как показывают результаты проведенного в рамках проверки опроса населения, россияне в целом удовлетворены качеством молочной продукцией: 33% респондентов оценили качество молока, реализуемого в своем регионе, как хорошее, 7.6% - отличное, 37% - удовлетворительное. Лишь 22% опрошенных не удовлетворены качеством.

В то же время, несмотря на отмеченные позитивные достижения, сектор молочного производства пока остаётся проблемным. Уровень самообеспеченности молоком за счёт собственного производства в 2015 году составил 81.2% при пороговом значении, определённом Доктриной продовольственной безопасности РФ, - 90%.

По данным Росстата, в 2015 году в стране было произведено 30.796 млн т молока. Исходя из установленных Минздравом норм потребления, уровень производства должен составлять порядка 47 млн т. Несмотря на то, что с 2013 года производство молока в хозяйствах всех категорий увеличилось к началу 2016 года на 268.1 тыс. т (+ 0.9%), этот прирост существенно меньше имеющегося уровня погрешности статистического учёта производства молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах (КФХ) и в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) (на уровне 5%). Так, только по ЛПХ эта погрешность может быть более 0.5 млн т.

На господдержку молочной отрасли в 2014 году федеральным законом о бюджете предусмотрено 54 млрд руб., сводной бюджетной росписью - 76.8 млрд руб., кассовое исполнение составило 75.8 млрд руб. (98.76%). В 2015 году законом о бюджете предусмотрено 56.7 млрд руб., сводной бюджетной росписью - 69.8 млрд руб., кассовое исполнение составило 64,6 млрд руб. (92.5%). В 2016 году в бюджете предусмотрено 77.2 млрд руб., сводной бюджетной росписью на 1 октября 2016 года - 75.9 млрд руб., кассовое исполнение за 9 месяцев 2016 года - 57.9 млрд руб. (76.35%).

При этом в 2016 году отмечается значительный рост объёма господдержки молочной отрасли по отдельным мероприятиям госпрограммы. Так, объем субсидий на 1 кг молока увеличился в 1.6 раза по сравнению с 2015 годом, на возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - в 15 раз.

На фоне увеличения объёма субсидий, выделяемых из федерального бюджета, объёмы молока, производимого сельскохозяйственными организациями и КФХ, в 2015 году были снижены в 26 регионах из 80.

Одной из мер господдержки является субсидирование 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока. В среднем размер субсидии за счёт софинансирования из федерального бюджета составляет около одного рубля на 1 кг молока. При увеличении размера субсидий из региональных бюджетов достигает 3-х руб. на 1 кг реализованного молока (например, в Свердловской области). В текущих условиях удельный вес этой поддержки в себестоимости производства молока (около 20 руб. за кг) составляет не более 5%, в цене реализации не более 4%.

При этом регионы не обеспечивают уровень софинансирования своих расходных обязательств. Как показало сопоставление фактических расходов 2015 года и прогнозных расходов 2016 года (по соглашениям), уровень софинансирования снизился с 41.9% до 28.4%, то есть один рубль федерального бюджета софинансировал в 2015 году 0.72 руб. регионального бюджета, в 2016 году - 0.4 руб. Это свидетельствует об имеющихся проблемах в отдельных регионах при исполнении ими принятых обязательства по финансированию мероприятий, направленных на развитие молочной отрасли, и слабой реализации механизма финансовой ответственности регионов и их руководителей за недостижение показателей результативности, подчеркивает контрольное ведомство.

По итогам 2015 года 37 регионов не достигли планового значения показателя результативности по использованию субсидии на 1 кг реализованного молока.

В 2015 году в целях ускоренного импортозамещения в молочной отрасли распоряжением Минсельхоза отобрано 166 инвестиционных проектов по молочному скотоводству и переработке молочной продукции, которые реализуются в 44 регионах. Объем привлеченных кредитных средств по инвестиционным проектам составил 24.3 млрд руб. По расчетам Минсельхоза, реализация указанных инвестпроектов должна была обеспечить прирост мощностей по производству и переработке молока в 2015-2016 годах на 291.1 тыс. т.

При этом проведённый анализ показал, что ряд отобранных инвестпроектов не предполагает значительного прироста молока. Так, при одном реализуемом в Ростовской области проекте прирост составит 0.03 тыс. т, при трёх реализуемых проектах в Краснодарском крае - 0.42 тыс. т. При таком увеличении производства молока достижение положительного эффекта в рамках ускоренного импортозамещения представляется затруднительным.

Согласно предоставленным регионами данным, из 166 проектов реализовано 64 проекта (38.5% к плану); 14 проектов находятся в стадии реализации, 10 проектов планируется исполнить в 2016 году. О реализации 78 инвестпроектов Минсельхоз информацией не располагает.

Также в 2015 году в полной мере не заработал механизм возмещения прямых понесённых затрат на строительство и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм). Несмотря на принятую в середине 2015 года нормативную правовую базу, отбор 7 инвестпроектов из-за длительных процедур согласования с регионами был осуществлен Минсельхозом только в конце года. Кассовое исполнение составило 88.9%. При этом в случае реализации эти проекты способны дать 50.4 тыс. т молока.

В ходе экспертно-аналитического мероприятия также был проведен анализ формирования розничной цены молока, который показал, что продвижение молока-сырья по цепочке "производитель - переработчик - торговая сеть" добавляет к его стоимости более 100%. Так, в 2015 году средняя выручка производителя сырого молока, получающего господдержку, составила около 21 руб./литр, при этом розничная цена молока (2.5-3.2% жирности) в среднем составила 47 руб./литр.

При этом отмечается снижение качества производимой продукции в связи с заменой недобросовестными производителями в целях экономической выгоды животных жиров на растительные. Только за первое полугодие 2016 года. Роспотребнадзором выявлено 214 случаев фальсификации сливочного масла, молока питьевого - 44, сыров - 37, сметаны - 27, творога - 42, мороженного - 4. По результатам лабораторных исследований учреждений, подведомственных Россельхознадзору, за период с 1 января 2016 года по 5 августа 2016 года были отобраны пробы 7879 партий молочной продукции в 84 регионах РФ, из которых 1973 (25%) признаны несоответствующими требованиям по показателям качества.

Отдельное внимание на коллегии было уделено недостаткам нормативно-правового регулирования в области предоставления мер государственной поддержки молочной отрасли.

В частности, Счётная палата обратила внимание на несоответствие правил предоставления субсидий на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, в соответствии с которыми субсидии предоставляются в зависимости от сортности молока (по ГОСТ), требованиям вступившего в силу с 1 января 2016 года технического регламента Таможенного союза, согласно которому характеристика молока определяется по физико-химическим и микробиологическим показателям (жирность, белок, сухой обезжиренный молочный остаток, молочнокислые микроорганизмы).

Не соответствуют техрегламенту и утвержденные Минсельхозом Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота (КРС). Так, согласно этим правилам, молоко от инфицированных лейкозом коров и коров оздоравливаемого стада разрешено сдавать на молокоперерабатывающий завод или использовать внутри хозяйства после пастеризации. Однако в соответствии с приложением техрегламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" к обращению допускается только сырое молоко, полученное от здоровых животных из хозяйств, официально свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев. При этом в России отсутствует единый реестр сельскохозяйственных организаций неблагополучных и свободных от лейкоза в течение последних 12 месяцев, а также не имеется информации о зараженном поголовье в хозяйствах населения.

"Ростелеком" не вышел в полуфинал

Андрей Федосеев

Мессенджер от ПАО "Ростелеком" - B2G Messenger не вошел в перечень полуфиналистов проекта Института развития Интернета (ИРИ) "Государственный мессенджер". Попавшие в список полуфиналистов мессенджеры будут внедрены в тестовом режиме в ряде органов государственной власти. Тестовые внедрения мессенджеров будут завершены до января 2017 г.

Согласно списку ИРИ, тестовое внедрение мессенджеров Mail.Ru Group (ICQ 2016) и ПАО "МегаФон" (eMotion) произойдет в Федеральной службе судебных приставов (ФССП). В структурах МЧС в Республике Крым пройдет тестовое внедрение мессенджера ООО "Ракета" - Titanium. Для мессенджера "Кубик" от ООО "Платформа Кубик" пилотной площадкой станет ФГУП "Почта России". Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) послужит в качестве пилотной площадки для приложения "Флодиум", разработанного ООО "Оммджи Технолоджи".

Мессенджер ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС Connect) будет испытан в органах власти Белгородской области. Приложение ООО "УКТ" ("Ответ") пройдет испытания во Владимирской области, мессенджер Actor от ООО "Актор" - в Нижегородской области. OTT-сервис, разработанный ООО "Примавера", - Staply будет испытан в Московской области, мессенджер RTIMS от "РТ-Информ" (входит в группу компаний "Ростех") - в Республике Татарстан, приложение ООО "Диалог" (Dialog) - в Ханты-Мансийском автономном округе.

Также в список полуфиналистов проекта "Государственный мессенджер" вошел OTT-сервис от ФГУП "ГлавНИВЦ" Управления делами президента Российской Федерации (Bellchat) и от ООО "Киберника" ("Сибрус"). Мессенджер Bellchat пройдет испытание в Ульяновской области, а "Сибрус" - в Республике Удмуртия.

Из перечня прототипов государственных мессенджеров, допущенных к пилотному внедрению в госорганах, выбыл продукт "Ростелекома" - B2G Messenger. При этом в ИРИ заверили, что компания продолжает сотрудничать с Институтом развития Интернета на экспертном уровне и готова будет предложить свое решение на следующем этапе проекта.

"Тестовые внедрения производятся с целью кастомизации технического задания госмессенджера под запросы потребителей - государственных чиновников. В частности, планируется определить необходимый базовый функционал, архитектуру управленческого и проектного взаимодействия, способы защиты передаваемых данных, "стыковку" различных приложений и другие возможности. Тестовые внедрения планируется завершить до января 2017 г.", - сообщили в ИРИ.

В ИРИ уверены, что пилотные площадки (преимущественно это органы власти субъектов РФ) по итогам тестирования окажут большую помощь в создании будущего государственного мессенджера, направив в Институт развития Интернета предложения и рекомендации о функционале, отзывы о тестируемых приложениях.

По словам директора по проектной деятельности ИРИ Арсения Щельцина, результаты пилотных проектов (отзывы и рекомендации как разработчиков, так и заказчиков) планируется использовать при доработке проекта концепции госмессенджера.

"В уже имеющемся проекте концепции оговаривается, что в настоящее время возможно использование мессенджера только для неконфиденциальных коммуникаций - то есть для решения всех вопросов и задач, не связанных с государственной тайной, включая персональные данные и общедоступные сведения, - говорится в сообщении ИРИ. - Сам продукт должен иметь клиент-серверную архитектуру: у заказчика (госорган) должна устанавливаться серверная часть решения, а на устройствах сотрудников - клиентская часть. При этом разработчики должны обеспечить возможность интеграции своих мессенджеров с ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации), ЕСПД (Единая система программной документации), СМЭВ (Система межведомственного электронного взаимодействия) и ФАП (Фонд алгоритмов и программ)".

"Для нас тестирование прототипов будущего госмессенджера - это своего рода коллективное творчество. И дело не только в том, что мы оставляем на усмотрение руководству госструктур определять количество участников, регламент и внутренние процедуры, круг решаемых и обсуждаемых в мессенджере рабочих задач. Мы хотим вдохновить наших коллег в федеральных и региональных органах власти проявить инициативу, предлагая новые полезные функции и способы их реализации", - заключил Арсений Щельцин.

Впервые о разработке госмессенджера заговорили в конце апреля этого года. Как сообщалось, ИРИ и холдинг Mail.Ru Group при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций РФ разработают концепцию создания мессенджера для федеральных органов исполнительной власти (см. новость ComNews от 29 апреля 2016 г.).

Зачем России «деревенские» самолеты?

Вице-премьер Дмитрий Рогозин объявил о начале производства гражданского лайнера Ил-114-300 - самолета с очень трудной биографией. Еще труднее судьба нашей региональной авиации в целом. И готовность правительства вбухать в эту отрасль миллиарды рублей производит неоднозначное впечатление.

Забытый всеми в 90-е годы Ил-114 много лет пытался «воскреснуть». В 2014-м всерьез обсуждалась сборка лайнера в Самаре. Назывались цифры: чтобы запустить производство, потребуется 5 лет времени и 12 млрд рублей капиталовложений. Однако Министерство промышленности и торговли признало производство маленького лайнера нерентабельным. От Ила отказалось даже оборонное ведомство.

И вот заявление Дмитрия Рогозина. Авиапромовцы комментировали его очень осторожно. Генеральный конструктор Авиационного комплекса им. С.В. Ильюшина Николай Таликов сообщил только, что первые самолеты могут быть построены на нижегородском заводе «Сокол» уже к 2018 году. Но кому они нужны?

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЕСТЬ. А СПРОС?

Ил-114 называют «деревенским» самолетом. Он может приземлиться на грунтовую полосу самого дальнего аэродрома, а потом взлететь с нее. У этой машины есть даже собственный встроенный трап на случай, если в аэропорту прибытия такого не найдется.

Разработчики знали, на какие условия придется рассчитывать, и постарались обеспечить максимальную автономность Ила. Но оказалось, что главные проблемы находятся как раз на земле. За те несколько лет, что прошли с момента громкого заявления ильюшинцев о твердом пакете заказов на их лайнер, ситуация в корне изменилась.

На авиасалоне Singapore Airshow-2016 вице-президент Объединенной авиастроительной корпорации по гражданской авиации Владислав Масалов признался, что на этот многострадальный самолет на самом деле нет покупателей. К тому же выяснилось, что на возобновление производства Ил-114 требуется уже 56 млрд рублей, намного больше, чем предполагалось ранее. Специалисты задаются вопросом: не повторится ли история с суховским «суперджетом», который сначала запустили в серию, а теперь стараются эти машины куда-нибудь сбагрить?

БИЛЕТ НА ВЕС ЗОЛОТА

О том, в каком состоянии находятся многие провинциальные аэропорты, ходят легенды. Выбоины и ямы прямо посреди грунтовой ВПП - это привычное явление для региональных летчиков.

На взлетной полосе может встретиться торчащая из земли арматура. Топливозаправочные комплексы выпущены еще при Советском Союзе. На такую мелочь, как полуразрушенный сарай вместо здания аэровокзала, просто никто не обращает внимания.

«Уровень износа инфраструктуры оставшихся аэропортов достигает 75-80%», - говорит президент фонда «Партнер гражданской авиации» Олег Смирнов.

В ближайшие годы подлежат списанию 75% нынешнего регионального авиапарка. Продлевать ресурс Ту-134, Ан-24, Як-40 уже невозможно. «Кроме того, эти самолеты имеют крайне низкую топливную эффективность, что при нынешних ценах на авиакеросин делает их эксплуатацию нерентабельной», - подчеркивает Смирнов.

Он приводит цифры: до 90-х на среднестатистическую месячную зарплату жителю Дальнего Востока и Сибири можно было приобрести 4 авиабилета в любой уголок страны. В наши дни на это же количество билетов надо работать полгода, при этом не есть, не пить, не платить за услуги ЖКХ.

«По самым пессимистичным оценкам, в России реально летает около 4 миллионов человек, по оптимистичным - этот показатель составляет 7-10 миллионов человек из 140 миллионов населения страны. Остальным не по карману», - подчеркивает эксперт. При этом новый самолет не снизит стоимости перелета. А это значит, что пассажиров на Ил наберется немного.

Еще недавно в среде специалистов обсуждалась гипотетическая возможность создания принципиально нового регионального самолета. Он должен был быть небольшим, примерно на 20 кресел, экономичным по топливу и управляться только одним пилотом. В таком случае затраты на перелет оказались бы небольшими, стоимость билета невысокой, а это давало бы прибыль перевозчику и экономию пассажиру. Но разговоры окончились ничем. Авиаторы радуются хотя бы тому, что в стране еще выпускают старые доработанные самолеты, а это лучше, чем ничего.

Сегодня самостоятельно купить новый самолет не в состоянии ни одна региональная авиакомпания страны. Перевозчики и без того едва выживают исключительно за счет дотаций из местных или федерального бюджетов. Да и какой смысл покупать отечественные машины, если нет развитой структуры их технического обслуживания и подготовки летного состава?

При этом многие специалисты не исключают, что через несколько лет действительно будет выпущено с десяток машин марки «Ил», которые отдадут силовикам. На этом возрождение российской региональной техники благополучно и закончится.

Наталья Пуртова

В Пензенской области в 2017 году намечено получить на 5% больше зерна

Урожай зерна и зернобобовых культур планируется увеличить в Пензенской области в 2017 году на 5%. Такую задачу поставил губернатор Иван Белозерцев.

«Задача очень серьезная», — отметил он в ходе оперативного совещания в региональном правительстве в понедельник, 28 ноября.

По словам Ивана Белозерцева, в 2016 году пензенские аграрии этого показателя успешно добились.

Кроме того, он добавил, что в будущем году необходимо ввести в севооборот 50 тыс. га земли.

Как ранее сообщало ИА «PenzaNews», в Пензенской области в 2016 году было намолочено более 1,8 млн. тонн зерна.

«На сцене нужно совершать подвиг…»

В гостях у редакции - советский и российский актёр театра и кино, народный артист Российской Федерации Аристарх ЛИВАНОВ.

- Аристарх Евгеньевич, вы внук православного священника, расстрелянного в 1938 году. Что стало причиной его трагической кончины? Бываете ли вы на родине?

Мой дед Аристарх Павлович Ливанов был священником (протоиерей). По рассказам отца, на его службе в храме яблоку негде было упасть. Каждый прихожанин ждал именно его благословения, напутственного слова, произнесенного после молитвы.

Но, увы, даже среди тех, кто, казалось бы, безгранично верил в Бога, находились иуды. Таковым стал его последователь, из зависти составивший донос: якобы священник Аристарх руководил подпольной антисоветской организацией.

А на самом деле дед с раннего утра находился в церкви и по окончании вечерней службы, преодолевая расстояние в 30 км, стремился хоть несколько часов уделить жене и пятерым своим деткам. И вина-то его перед советской властью заключалась лишь в том, что он не боялся крестить, венчать и отпевать.

После долгих лет поисков истины – практически через полвека – раздался телефонный звонок. Нашу семью пригласили ознакомиться с расстрельными документами. Перелистывая дрожащими руками страницы, я случайно бросил взгляд на подпись деда, и сердце мое дрогнуло: наши подписи оказались идентичными. И хотя с того момента прошло уже 20 лет, расписываясь на том или ином документе, я мысленно возвращаюсь к тому дню, забыть который уже невозможно.

А по поводу Украины, откуда родом, могу сказать следующее. С недавних пор я попал в санкционированный список вместе с такими же известными людьми, как Никита Михалков, Алексей Баталов, Николай Бурляев, Иосиф Кобзон и другими светлыми головами. Причиной тому явился факт моего участия в выездных благотворительных концертах в Донецке, Луганске и Краснодоне.

- Ваши родители руководили в Киеве детским кукольным кружком. Их ли пример повлиял на желание продолжить актерскую династию? Или вы, как многие мальчишки, мечтали стать похожим на героя полюбившегося кинофильма?

Наш род всегда отличался своим артистизмом. На этот счет даже есть шутка: я - Дед Мороз в третьем поколении. Первым был мой дед Аристарх Павлович (протоирей), вторым – отец, Евгений Аристархович, профессиональный актер, который не расставался с этой ролью всю жизнь, и, наконец, ваш покорный слуга. Кстати, первая роль, сыгранная мной в возрасте 5 лет, несколько раз заканчивалась чуть ли не со слезами на глазах. Со словами «Дедушка Мороз, ты же волшебник!» из-за кулис выкатывалась хлопушка. По сценарию, по ней надо было постучать посохом и, встряхнув несколько раз, поставить на пол. После этого, как бывает в сказках, оттуда должно было появиться чудо. Этим чудом являлся я в облике лисички. Так вот, когда все заканчивалось благополучно, я выскакивал и рассказывал стишок: «Я лисичка, хвостик рыжий, стану к елочке поближе». Но поскольку отличить, с какой стороны хлопушки мои ноги, Деду Морозу удавалось не всегда, пару раз я стукнулся головой об пол, что, конечно, не вызывало восторга. Тогда на помощь сразу подскакивала добрая фея в лице моей мамы и нежным голосочком говорила: «Дедушка Мороз, ты перепутал: надо перевернуть хлопушку - и тогда чудо станет явью!»

Так что привлекали меня к творческому процессу с самого раннего детства.

Мой папенька еще до войны, будучи ведущим артистом Саратовского театра имени Карла Маркса, сыграл таких персонажей, как Чацкий, Глуховцев, Незнамов.

Попав в госпиталь в Киеве, он познакомился с красивой девушкой Ниной, лейтенантом медицинской службы. 23 февраля 1944 года, выйдя в подштанниках, прикрытых серым халатом, и размахивая руками, он с чувством декламировал: «Напрасно в бешенстве порой я рвал отчаянной рукой терновник, спутанный плющом!..» Смешной внешний вид и в то же время пылкое изложение «Мцыри» заставили екнуть сердце моей мамы, Нины Тимофеевны, которая приняла непоколебимое решение: «Этого орла надо брать в плен!» И взяла. Аж на 64 года!

После войны репутация сына репрессированного закрыла отцу доступ в театр. А маменька, пройдя определенные жизненные вехи, стала руководителем детского кукольного кружка. Вдвоем они готовили театральные постановки, активно привлекая к этому и меня.

Сцена, роли, зрители обворожили настолько, что уже в 16 лет я стал руководителем самодеятельного театра кукол в ДК «Киевметрострой», о чем свидетельствует первая запись в трудовой книжке. Мой режиссерский дебют в спектакле «Тимка с голубой планеты» состоялся в 1964 году. Тогда простые мальчишки и девчонки, которых я приглядывал на переменках в родной школе, предлагая выступать в кукольном театре, можно сказать, утвердили меня в стремлении стать профессионалом своего дела. Более того: спектакль занял первое место на Киевском областном смотре-конкурсе профсоюзных самодеятельных коллективов. Кстати, один из моих учеников - ныне заслуженный артист Украины Сергей Чуркин, актер и режиссер Киевского национального академического кукольного театра.

Позже, в 1969 году, я окончил Ленинградский государственный институт театра, музыки и кинематографии и был направлен в Волгоградский ТЮЗ.

- В боевике «Тридцатого уничтожить» вы несколько месяцев плечом к плечу находились на одной съёмочной площадке с братом - Игорем Ливановым. Удается ли в жизни хоть треть этого времени проводить вместе?

В силу актерской занятости, а это гастроли, съемки в других городах страны и за рубежом, видимся мы достаточно редко. Исключением бывают семейные или юбилейные даты, праздники либо какие-то исключительные случаи.

Что касается фильма, то около полугода нам приходилось работать довольно в сложных, в том числе и климатических, условиях. Вы же помните, что по сценарию в определенный момент волею судьбы братья снова оказываются вместе. Единство духа и веры, несмотря на множество препятствий, позволяет им бежать с базы и доставить в спецотдел ВДВ дискету с секретной информацией.

Не скрою: ни без моей инициативы Игорь был утвержден на главную роль. Изначально режиссер Виктор Доценко хотел видеть «Тридцатым» Игоря Талькова. Но даже сейчас я убежден, что роль Сергея Черкасова сыграна братом талантливо и безупречно. Кстати, трюки, которые видит зритель в кинофильме, Игорь выполнял самостоятельно. В этом ему, конечно, помогла страсть к боксу ещё с юных лет и срочная служба, которую он проходил в одном из подразделений дивизии морской пехоты под Владивостоком.

- Кинозрителю широко известна фамилия Ливанов. А случались ли курьезы, связанные с вашим однофамильцем - гениальным артистом Василем Ливановым?

В нашем окружении есть байка, которую мы с Василием Борисовичем не раз рассказывали в кругу друзей и знакомых, преподнося информацию так, будто были свидетелями события. Хотя касалось это только наших отцов. Во время войны МХАТ им. Горького эвакуировали в Саратов. Однажды у отца Василия Бориса Ливанова спросили: «А вы знаете, что в саратовском театре тоже есть актер по фамилии Ливанов? Женя, подойдите, пожалуйста». Когда мой отец приблизился и протянул Борису Николаевичу руку, тот низким тембром произнес: «Ну что ж, в каждом приличном театре должен быть свой Ливанов!».

- В своей творческой жизни вы играли офицера, князя, чиновника, врача, писателя, композитора, психолога… Легко ли подобрать ключ к образу героя?

Я живу по принципу «если искусство не удивляет - оно не имеет право называться искусством». Поэтому для меня главный признак в профессии и самый большой интерес заключается в том, чтобы я, Аристарх Ливанов, сумел найти то, что превратит меня в князя Мышкина, или то, что позволит мне войти в образ Григория Мелехова. Другими словами, нужно сделать шаг, чтобы уйти от себя и приблизиться к образу, характеру персонажа, которого воплощаешь на сцене или съёмочной площадке. Причем, в театре у актера более выгодное положение - есть репетиционный процесс. Когда движешься к цели, в том числе на генеральной репетиции, на первом прогоне, даже на премьере, остается возможность предложить себя в том образе, который понравится режиссеру, партнеру и зрителю. Такой случай мне хорошо запомнился в период репетиций спектакля «В поисках радости». Через полтора дня премьера, а я хожу по сцене, как сомнамбула, в поиске характера героя, образ которого был собирательным. Речь шла о молодом парне, поначалу безразличном ко всему живому. Но когда его душу растопила любовь, он превратился в человека с чутким сердцем и желанием творить добро.

После премьеры спектакля подходили зрители с благодарностью и удивлением от того, как мне удалось настолько точно воспроизвести этот образ. Для кого-то мой герой был похожим на сына, для другого - на коллегу или просто знакомого.

Есть еще одно умозаключение касательно театрального искусства, к коему я пришел не так давно. Выходя на сцену вот уже 29-й сезон с Татьяной Дорониной в спектакле «Старая актриса на роль жены Достоевского», я понял: играть надо долго, особенно такие материалы, которые ты воплощаешь, как говорится, всеми силами души. Очень долго и тогда ты порадуешь себя и зрителя своими открытиями. Играть так, будто идешь по минному полю, чтобы в конце остаться живым. Поэтому для того, чтобы провести спектакль достойно, овладеть сознанием, настроением и душой зрителя, важно отдать свою энергию и не жалеть сил. Другого пути, чтобы зритель запомнил тебя надолго, - нет. Стоит заметить: я видел в зале людей, которые впервые пришли на этот спектакль 29 лет назад. Значит, зрителя трогает не сюжет, знакомый до боли, а игра актеров. Что еще раз подтверждает - на сцене ты должен совершить подвиг, чтобы не обмануть ожидания публики.

В свое время в Москве ошеломительный успех имел спектакль «Идиот» по роману Федора Достоевского, где я играл роль князя Мышкина. Билетов было не достать, их спрашивали еще у метро. Кстати, моими партнерами на сцене были такие знаменитости, как Владимир Зельдин, Людмила Чурсина, Нина Сазонова. Тогда, если можно так сказать, я ел, спал и дышал как Мышкин, что, видимо, и привело к должному успеху. Сцена заполняла все пространство моей творческой жизни.

Кинематограф – это, как я люблю говорить, консервы. Хотя, если сценарий кинокартины тебя захватил, начинаешь думать, что театральная сцена подождет. Такое чувство посещало на съемках кинофильмов «Эти невинные забавы», «ТАСС уполномочен заявить», «Государственная граница», который является моей визитной карточкой, фильма Виталия Четверикова «Затишье». Если есть серьезная роль, требующая глубокого погружения, - театр отодвигается на второй план. Подтверждение тому - оценка телезрителей. Например, после очередного просмотра художественного фильма с моим участием не раз доводилось слышать, что сыгранная роль произвела впечатление на публику. То есть происходит переосмысление, новый взгляд на ранее увиденное и услышанное. В такой момент между актером и зрителем устанавливается обратная связь, позволяющая еще раз убедиться в том, что когда-то выбранная тобой творческая профессия была единственно верным и правильным решением.

- Театр и кинематограф неразрывно связаны со зрителем. Изменилась ли публика в XXI-м веке?

Не секрет, что зрители, воспитанные в традициях советской морали, которым сейчас за 50, в большей степени благодарнее, чем публика дня сегодняшнего. Наверное, сказываются рекламное внедрение, влияние Интернета, быстрый поиск ответа без желания вникнуть в суть, клиповое мышление. Хотя есть немногочисленные представители молодого поколения, кому дорога продукция советского кинематографа.

Может, в этом кроется и наша вина - старшего поколения. Например, почти 40 лет я пропагандирую кинематограф. Раньше этому направлению уделялось большое значение. Чтобы провести вечер встречи со зрителями, подготавливался фрагментарный сценарий из кинофильмов с участием актера, ответственность за который возлагалась на режиссера. Программа тиражировалась, и готовый материал проходил цензуру. Помню, как неподражаемая Любовь Соколова и другие члены комиссии со свойственной им скрупулёзностью просматривали подготовленный материал с участием вашего покорного слуги, выносили вердикт, давая жизнь моей кинематографической хронике. С такой программой я объездил весь Советский Союз, побывав в таких отдаленных точках, как Хабаровск, Камчатка, Таджикистан, Туркменистан.

Сегодня это начинание практически утратило свою актуальность. Человеческий фактор заменил Интернет. Чувственность и контакт с мастерством актера отошли на второй план, что, видимо, сказывается на восприятии нынешнего поколения, зачастую совершенно равнодушного к кинематографу прошлого столетия.

- Не буду лукавить, если отмечу, что форма вам к лицу. Полковничьи и генеральские погоны привнесли в копилку ваших достоинств массу зрительских симпатий. Что вы открыли для себя, воплощая на экране этих персонажей?

Впервые военную форму я примерил еще в юношеские годы. После окончания института и направления в Волгоградский ТЮЗ получил отсрочку от армии на пять лет. Соблюдая все условия договора, в 27 лет смог бы владеть заветным для кого-то «белым» билетом. Однако именно это обстоятельство шло вразрез с моими внутренними убеждениями. Поэтому, недолго думая, добровольно пришел в военкомат и заявил: «Хочу служить в Советской Армии». И служил. В ракетных войсках ПВО в Капустином Яре Астраханской области.

Ну а если говорить серьезно, есть такое понятие: костюмный артист. Со мной это качество живет долгие годы, еще с начала творческой карьеры. Здесь стоит вспомнить сыгранную мной в 1976 году роль летчика военно-транспортной авиации из кинофильма «Меня ждут на земле», бывшего капитана отдельного корпуса пограничной стражи в историческом фильме «Государственная граница» (1980-1988), полковника милиции в детективном телефильме «Следствие ведут ЗнаТоКи» (1971-1989).

Однажды, снимаясь в роли командира Красной Армии в фильме «Людмила» (1982) я испытал поистине потрясающие и незабываемые ощущения. Не успев ранним утром ступить с трапа самолета в Виннице, спустя считанные минуты я оказался на съёмочной площадке в шинели, с револьвером в руках, стремясь вместе с бойцами обезвредить вооруженную банду. Вокруг каскадеры, кто-то падает, тут же взрывы, вспыхивает огонь, стрельба… Вдруг - стоп-кадр. Ловлю себя на мысли, что я нахожусь не в реальной жизни, а «перенёсся» во времена Гражданской войны - лежу на боку в высокой траве, покрытой инеем, из револьвера вьется дымок и пахнет настоящим порохом...

Эпизоды съёмочного дня были настолько реальными и захватывающими, настолько приближенными к историческим событиям Гражданской войны, что возвращаться в действительность на тот момент не было ни малейшего желания.

- Вы сыграли полковника милиции в телесериале «Следствие ведут ЗнаТоКи». А приходилось ли вам когда-нибудь «вживую» сталкиваться со спецификой милицейской службы? Может, вспомните какие-то интересные случаи?

В 1985 году, по замыслу сценаристов, я предстал перед телезрителями в образе полковника милиции Алексеева, непосредственного начальника Знаменского и Томина. Эта роль помогла показать, что истинная ценность - не в погонах, а в человеке, который их носит.

В 2002 году режиссер Владимир Хотиненко, снимая продолжение «Следствие ведут ЗнаТоКи. Десять лет спустя», предложил мне уже роль генерала.

(К слову: многие ли теперь вспомнят, что слово «ЗнаТоКи» сложено из первых букв фамилий тройки главных героев: ЗНАменский, ТОмин, КИбрит?)

А курьезные случаи, конечно, бывали, как и у многих киноактеров. Однажды мы с супругой разъезжали по Подмосковью в поисках дачного участка. На посту ГИБДД нас за превышение скоростного режима остановили сотрудники. Оправдываясь и извиняясь за правонарушение, ну и, конечно, во избежание штрафа, я с удовольствием подписал каждому открытки со своим портретом. Прощаясь, мы по-дружески пожали друг другу руки, и я уверил инспекторов, что впредь такое не повторится. Прошел год. Еду по той же дороге, не замечая, что на спидометре лишние 20 делений. Откуда ни возьмись - сотрудник ГИБДД, жезлом указывающий остановиться. Выхожу, бью себя в грудь, что никогда ранее не превышал скорость, это вышло случайно. Вот, говорю, возьмите лучше открытки с моим автографом. И тут наступает развязка: на посту оказались те же ребята - с открытками, подписанными мною год назад!

А 1989-м проходили съемки к фильму о Фрунзе. Я изображал белогвардейского офицера, который попал в плен к «красным». Для следующих кадров ожидали рассвета. В связи с чем у группы появились три часа для отдыха.

Устроившись в съемочной экипировке в своей новенькой машине, мы с супругой уже видели первый сон. Вдруг - ненавязчивый стук в окно. Молодой человек тихим голосом произносит: «Можете ехать домой. Съемки переносятся на завтра - оператор уронил камеру в реке.

Так как времени было около четырех часов утра, я, как был - в гриме и потрепанной белогвардейской форме, выдвинулся по направлению к дому. У первого поста ГИБДД машину останавливает инспектор. Начинает представляться: «Старший сержант милиции Васи…». Но, глянув на меня, отпрыгивает в сторону со словами: «Дезертир, что ли?!» - «Нет. Началась гражданская война! – отвечаю я. «Аааа, - многозначительно тянет он. И, начиная понимать, что к чему, произносит: - Понял! Тогда можно автограф?»

- В портфолио сыгранных вами ролей есть и исключительно отрицательные персонажи. Зная вас как интеллигентного человека с возвышенными идеалами, хочу спросить: легко ли играть негодяев?..

Когда знакомишься с той или иной ролью, привлекает не факт «положительности» персонажа, а то, что и как в нем можно реализовать. И это является главной приманкой и основной задачей для претворения образа в жизнь.

Играя отрицательного героя, актер открывает в себе раскованность, непредсказуемость. Чем меньше ты стесняешься в выборе средств, тем интереснее может оказаться созданный тобой характер героя. Этакий мозаичный образ, который придется по вкусу зрителю.

После премьеры приключенческого фильма «Государственная граница» я был удостоен Диплома ВЧК КГБ за роль офицера Белой гвардии Сержа Алексеева (1987).

Кстати, во время правления Сталина произошел беспрецедентный случай. Однажды, после просмотра кинофильма «Тарас Шевченко» с Сергеем Бондарчуком в главной роли, Иосиф Виссарионович произнес: «Настоящий народный артист!» Опасаясь задать вождю вопрос, народный РСФСР или СССР, «придворные» приняли решение дать звание «Народный артист СССР». Так, в 31 год, «перескочив» одну наградную ступень, Бондарчук стал обладателем высшего почетного звания.

А те, кто изображал в кино негодяев, в то время редко удостаивались высоких званий. На вопрос «Может, дадим ему звание?..», Сталин чаще всего отвечал: «Нет. Пригласим его на банкет - и достаточно». Подтекст был таков: если актер хорошо сыграл отрицательную роль – значит, что-то с ним не чисто…

В свое время я параллельно исполнял роли таких героев, как Сальери - главный злодей мировой литературы и добрейший князь Мышкин. Несколько ранее посчастливилось сыграть Григория Мелехова в спектакле «Тихий Дон» на сцене Ростовского ОДТ имени М. Горького. Кстати, именно за эту работу в 29 лет я получил Государственную премию имени Станиславского, став на то время самым молодым лауреатом.

За годы артистической жизни мне довелось соприкоснуться в своих ролях с такими великими классиками, как Шолохов, Достоевский, Чехов, Пушкин, Горький, Дюма. Конечно, среди сыгранных мной персонажей были как положительные, так и отрицательные.

- Оглядываясь в прошлое, вы хотели бы что-нибудь изменить, исправить, повторить или забыть?

Да. Хотелось бы жениться сразу в третий раз! С женой Ларисой Петровной мы вместе уже 43 года. А первые две ошибки не совершать. Это дорогого стоит и укорачивает жизнь. Конечно, были и досадные моменты. Долгие годы я хотел сыграть Евгения Арбенина. Однажды я получил предложение попробовать себя в роли этого героя в театре Советской Армии. Но разные взгляды на пьесу Лермонтова «Маскарад» у режиссера театра Леонида Хейфеца и у меня, не позволили осуществиться этой мечте. Кстати, до меня Олег Борисов репетировал эту роль год, Вадим Ледогоров - шесть месяцев. Я, скрипя зубами, продержался 29 дней, а Сергей Юрский – 7.

- Увидим ли мы в ближайшее время на экранах или подмостках сцене обаятельного, нестареющего Аристарха Ливанова?

Сегодня я меньше снимаюсь в кино. Основное время занимает МХАТ, с которым я сотрудничаю вот уже 30 лет, гастроли, участие в концертах и фестивалях.

Неделю назад вернулся из Таллинна. Там с успехом прошел спектакль «Императрица», где Людмила Чурсина играет в роли Екатерины Великой, а я - Григория Потемкина. В этой интересной работе мы вместе со зрителями погружаемся в атмосферу XVIII века - зависть приближенных к царскому двору, слухи, домыслы, интриги, коварство… И хотя театральный антрепризный жанр столько не живет, вот уже 18-й сезон нам удается своей игрой на сцене удивлять публику, в том числе в Германии, Америке, в других странах.

В этом году я в третий раз «рекрутировался» для проведения церемонии на всероссийский праздник, посвященный памяти М.Ю. Лермонтова, в Государственном Лермонтовском музее-заповеднике «Тарханы». Фестиваль прошел под девизом «Любить - необходимость мне». Ежегодно, и это стало уже традицией, после возложения цветов на могилу поэта проходят творческие встречи с писателями и артистами, лермонтовские чтения, вручение премии им. М.Ю. Лермонтова.

Замечу, что вся ответственность за проведение этого праздника вот уже который год возлагается на меня.

- Аристарх Евгеньевич, есть ли у вас пожелания для тех, кто днем и ночью бережет покой и обеспечивает безопасность граждан нашей страны?

Безусловно, служба эта нужна и важна. Сегодня, когда случаются теракты, происходят коррупционные разоблачения, обеспечение порядка и безопасности граждан - одно из важных направлений деятельности сотрудников правоохранительных органов. Но не стоит при этом забывать о простых человеческих истинах. Говорю это потому, что некоторые офицеры порой забывают о том, что они, в первую очередь, - люди. Применительно к себе скажу, что с такими индивидами совсем не хочется держаться открыто и просто - так, как я привык себя ощущать. Наблюдая в течение жизни за представителями силовых структур в самых разных чинах и званиях, я неоднократно отмечал: если офицер гуманно относится к людям - ему это помогает, а не вредит.

Беседу вела ЕЛЕНА БЕЛЯЕВА

Визитная карточка

Аристарх Евгеньевич Ливанов - советский и российский актёр театра и кино. Народный артист Российской Федерации (1999).

Родился 17 марта 1947 года в Киеве. В 1969 году окончил Ленинградский государственный институт театра, музыки и кинематографии. По распределению был направлен в Волгоградский ТЮЗ.

Сыграно более 80 ролей на театральной сцене. Работал в Волгоградском драматическом театре, в нескольких театрах Ростова-на-Дону и Таганрога. В 1977 году принят в Театр имени Моссовета. С 1987 года и по сей день на договорной основе сотрудничает с МХАТ им. М.Горького. Первая роль в этом театре - Барон «На дне».

Разноплановый актер, снявшийся более чем в 100 ролях в кино. Кинодебют состоялся в 1969 году в кинофильме «Эти невинные забавы». Широкую известность актёру принесла роль белого офицера Сержа Алексеева в приключенческом фильме «Государственная граница» (1980).

В числе наиболее известных роли в кинофильмах: «Затишье» (1981) – Астахов; «Людмила» (1982) - бывший офицер царской армии;

«ТАСС уполномочен заявить» (1984) – помощник Велша; «Следствие ведут знатоки» (1985) – полковник милиции Алексеев; «Палач» (1990) – Сергей Гаврилов; «Тридцатого уничтожить» (1992) – капитан «Одиннадцатый»; «На Муромской дорожке» (1993) - Алексей; «Русский роман» (1993) – полковник Тумановский; «Я кукла» (2001) – полковник ФСБ; «Сармат» (2004) – генерал Толмачев.

Женат, имеет дочь.

Россия > СМИ, ИТ > mvd.ru, 27 ноября 2016 > № 2001132 Аристарх Ливанов

Беда с этой урожайностью!

Автор: Елена КРАСНОЛУЦКАЯ.

В ТО ВРЕМЯ как власти не устают ликовать по поводу гигантского урожая зерновых, далеко не всё гладко с его реализацией. Аналитики снижают прогноз экспорта зерна из России.

Несмотря на рекордный урожай этого года, темпы экспорта зерна продолжают падать. По данным минсельхоза РФ, с 1 июля по 26 октября экспорт составил 12,504 млн. тонн, что на 6% ниже показателя годом ранее (13,304 млн. тонн). Отставание от показателей прошлого года усилилось: по данным на 19 октября оно было 4%, передаёт «Интерфакс».

По оценке Российского зернового союза, экспорт может оживиться не ранее весны 2017 года. Союз пока сохраняет свой прогноз экспорта — 38—40 млн. тонн. Не изменилась и оценка минсельхоза — 40 млн. тонн, в том числе 30 млн. тонн — пшеницы.

Сезон пока складывается сложно: при относительно высоких внутренних ценах экспортные цены низкие, отмечает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. На юге это связано с ростом цен в портах. В других регионах (Центральная Россия и Поволжье) производители придерживают зерно, хотя цена уже слишком высока для экспорта, отмечает эксперт.

В конце октября, по подсчётам «Совэкона», в порту Новороссийск средняя закупочная цена высококачественной пшеницы 4-го класса составляла 10800 рублей за тонну, экспортная — 175 долларов за тонну.

Экспортёры не раз говорили, что при таком соотношении закупочной и экспортной цены, когда так называемая маржа по-прежнему близка к нулю, экспорт становится невыгодным, остаётся рассчитывать только на дальнейшее ослабление рубля, сетует один из крупнейших экспортёров.

В то же время, если низкие темпы экспорта сохранятся, часть хранящегося на временных складах урожая может пропасть.

Но Россия всё равно будет вынуждена вывезти прогнозируемые объёмы, несмотря на цены, считает эксперт «Совэкона».

Сколь же оправданна отчаянная борьба за продажу отечественного зерна за рубеж? Вот мнение исполнительного директора Ставропольского краевого ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов «РБНА — Агроревсоюз» Сергея Грошева: «Нам нужны не рекордные урожаи: важен сбыт готовой продукции, а не дешёвого зерна. Начиная с 2001 года все последующие годы (кроме 2009-го и 2012-го) были рекордными по урожайности. Однако прибыли хозяйствам традиционно едва хватало на ГСМ и удобрения и не хватало для расчётов с банками по кредитам.

Увы, на Ставрополье рекорд общего намолота не решает проблемы суммарной закредитованности сельского хозяйства. Зерно реализуется по низким сырьевым ценам, по схеме, когда прибыль не перекрывает ссудный процент. Думаю, что выскажу мнение многих руководителей не только краевых хозяйств, но и других хлебородных регионов страны: аграрию необходимо перестать гнаться за урожайностью, реализуя, в том числе за рубеж, миллионы тонн зерна по низким ценам».

По мнению специалистов, сегодня необходимо повышать норму прибыльности, развивая собственную переработку: производство муки, макаронных, хлебобулочных, кондитерских изделий, развивая собственное мясное и молочное животноводство. Ведь для того чтобы импортировать, скажем, один килограмм европейского сыра, мы должны экспортировать более сотни килограммов зерна. Гораздо выгоднее торговать не сырьём, а готовой продукцией. Это позволит снизить закредитованность аграрного сектора, оздоровить сельскую экономику, создать новые рабочие места. Только это могло бы всецело отвечать национальному курсу на импортозамещение.

Откаты в прозе и в стихах

Автор: Александр ДЬЯЧЕНКО.

Под «сурдинку» точечных задержаний силовиками высокопоставленных коррупционеров чиновники на местах продолжают грабить казну и население. Насквозь прогнивший режим использует антикоррупционную риторику в далеко идущих целях.

НА ДНЯХ всю «демократическую общественность» огорошила неприятная новость: любимец либеральной тусовки министр экономразвития Алексей Улюкаев задержан за получение взятки в размере 2 млн. долларов США. Это вам не какой-нибудь губернатор — коллекционер швейцарских часов или «ударник борьбы с коррупцией» — специальный полковник полиции, устроивший на квартире схрон для многомиллиардного общака некоей ОПГ по обналичке денег. Тут фигурант покрупнее: Улюкаев — один из столпов всей постсоветской политико-экономической системы.

Не преувеличиваем ли мы значение фигуры Улюкаева? Ничуть. В его судьбе, блестящей карьере и столь же блистательном падении с олимпа как в капле отражается совокупная общность жизненных траекторий тех, кто ныне вершит судьбы страны и откусывает от неё жирные куски, ничего не давая взамен.

Карьера Улюкаева пошла на взлёт после его знакомства с Гайдаром и Чубайсом в середине 1980-х годов. Уже в 1991-м он — экономический советник правительства России, в 1992-м — руководитель группы советников председателя правительства России, в 1993—1994 годах — помощник первого заместителя председателя правительства России Егора Гайдара. По протекции Чубайса в 2000 году Улюкаев становится первым замом министра финансов Алексея Кудрина. С апреля 2004 года по июнь 2013 года Улюкаев — первый заместитель председателя Центрального банка Российской Федерации. C 24 июня 2013 года по 15 ноября 2016 года — министр экономического развития Российской Федерации.

Надо отметить, что ни о каких выдающихся научных, организаторских либо каких-то иных талантах теперь уже экс-министра (кроме разве что поэтических, о которых речь ниже) широкой общественности ничего неизвестно. Его бурная деятельность на экономической ниве никаких видимых положительных результатов для страны не принесла. Но из серости и невзрачности нашего «героя» следует ещё один вывод: его выдающаяся карьера — результат талантов особого рода, умения быть полезным нужным людям в нужное время. Сейчас это называется «быть человеком команды». Просто Улюкаеву повезло попасть в «правильную» команду.

На первых ролях в гайдаровско-чубайсовской команде Улюкаев никогда не был, из чего следует ещё одно предположение-вывод: всё, что с ним произошло, то есть взятка, задержание и т.д., — не следствие какого-то «несистемного» сумасбродства, а проявление командного духа. Просто Алексей Валентинович, видимо, ничего особенного к моменту задержания не совершал: он так делал всегда, и его старшие товарищи по команде делали так всегда. Просто им всё сходило с рук, а Улюкаеву не повезло — он попал «под раздачу»: складывается впечатление, что господин Путин начал загодя готовиться к президентским выборам 2018 года.

ПОНЯТНО, что для достижения столь желанной цели не то что Улюкаевым, всем правительством пожертвовать можно. Не зря некоторые СМИ сразу же после задержания Улюкаева заговорили о том, кто может быть следующим — Дворкович, Белоусов или Шувалов? Тем более что оно, правительство, а также местные «князья-бояре», видимо, совсем уже потеряли чувство реальности. И тут речь идёт не о коррупции в масштабах каких-то там десятков миллионов долларов — о процентах от ВВП страны.

Так, на днях глава Счётной палаты Татьяна Голикова привела удивительные цифры: оказывается, различные органы федеральной власти закупают одноимённые товары по ценам, которые отличаются друг от друга от 6 до 62 с половиной раз! Иными словами, один и тот же товар (одинаковый и по свойствам, и по себестоимости) различные ведомства покупают по разным ценам. И это при том, что на подобные закупки приходится до 15,6% всех расходов открытой части бюджета. То есть речь идёт о многих сотнях миллиардов рублей, которые при помощи фирм-посредников чиновники отгрызают у бюджета. Улюкаеву такие масштабы и не снились. Борьба с Улюкаевым и ему подобными никакого отношения не имеет к реальному противодействию столь грандиозному растаскиванию народного добра.

О какой борьбе с коррупцией можно вести речь, если, как рассказала Татьяна Голикова, «планшет в Государственной думе стоит 25 тыс. рублей, а в Федеральной службе аккредитации — 150 тыс. рублей. Самое большое расхождение у нас между стоимостью принтеров: Федеральная служба судебных приставов тратит на это 8 тыс. рублей, а Федеральное агентство спецстроительства, к которому, как вы знаете, огромное количество нареканий с точки зрения финансовой дисциплины, — 500 тыс. рублей, разница 62,5 раза».

Прочие расходы федеральных госорганов производятся в аналогичном стиле. Так, по данным Счётной палаты, разница в стоимости коммунальных услуг, которые оплачивают госорганы, достигает 18,8 раза, в стоимости специализированной медицинской помощи — до 10 раз. Можно только представить, какие цены на услуги для возглавляемых ими госорганов на местах сочиняют местные «бояре» и в какую копеечку это выливается для региональных бюджетов…

Улюкаевщина, как раковая опухоль, поразила всё пространство страны. Даже, казалось бы, благополучная Москва периодически сотрясается скандалами, в основе которых пресловутая «неэффективность госрасходов» — эвфемизм, как правило, прикрывающий недоказанные откаты. Так, на днях центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси интернешнл-Р» опубликовал своё антикоррупционное расследование под весьма примечательным (для нашей предыдущей темы) заголовком «Татаро-британский гамбит: как офшор Хуснуллиных зарабатывал на госконтрактах».

Речь идёт о многолетней плодотворной деятельности на ниве «освоения» строительных бюджетов различных субъектов Российской Федерации нынешнего вице-мэра правительства Москвы Марата Хуснуллина, который до переезда в Москву был министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан. В расследовании подробно описана история и структура «строительной империи» Хуснуллина, управляющая компания которой надёжно спрятана в офшоре на Британских Виргинских островах. Владелицей её является мать вице-мэра Роза Хуснуллина.

По данным «Трансперенси интернешнл-Р», Марат Хуснуллин выдавал госконтракты компаниям своей матери. В частности, утверждается, что Хуснуллин связан со строительством жилого комплекса вместо детского сада в московском парке «Дубки», где с весны шло противостояние между местными жителями, которые выступают против возведения жилого комплекса в парке. В противостояние с местными жителями были вовлечены полицейские и охранники.

Выводы «Трансперенси интернешнл-Р» таковы: «Мы считаем, что мать министра ЖКХ и строительства Татарстана Роза Хуснуллина управляла британской компанией, которая владела российской компанией ООО «Авердикс». Последняя приобрела крупные государственные предприятия в Татарстане, когда они находились в отраслевой подведомственности Марата Хуснуллина. Впоследствии эти компании участвовали в освоении крупных государственных контрактов, заказчиками которых выступали подведомственные министерству Марата Хуснуллина структуры.

Участие господина Хуснуллина в принятии решений в отношении компаний, которые опосредованно контролировала его мать Роза Хуснуллина, порождало или могло породить личную заинтересованность чиновника. Следовательно, такое участие должно быть определено как конфликт интересов на государственной гражданской службе в соответствии с п. 1 ст. 10, пп. 1-2 ст. 11 и ст. 13.1. Федерального закона № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции». Мы полагаем, что в бытность министром Марат Хуснуллин не уведомил о конфликте интересов своего непосредственного руководителя, премьер-министра Республики Татарстан Рустама Минниханова.

Мы полагаем, что использование Хуснуллиным родственников в распределении государственных благ повторилось в Москве при реализации проекта «ЖК «На Ивановской»: в эту схему была вовлечена семья двоюродного брата вице-мэра.

Компания, которой управляла мать Хуснуллина, впоследствии была передана под управление номинальному директору. Он оказался фигурантом дела Магнитского. Роза Хуснуллина была номинальным директором британской компании, которая могла действовать в интересах Марата Хуснуллина, занимавшего пост министра Республики Татарстан».

Никакого официального ответа на столь серьёзное обвинение пока не последовало.

ВЕСЬМА ТЯЖКИЕ последствия не планового, а «ручного управления» экономикой, когда власть в министерствах и на местах «приватизирована» многочисленными клонами Улюкаева, невозможно скрыть даже от официозного Росстата. По его последним данным, в стране сложилась в целом неблагоприятная социально-экономическая ситуация. Объём ВВП за девять месяцев текущего года сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,7%. В том числе оборот розничной торговли уменьшился на 4,4%, объём платных услуг населению сократился на 2,1%. В стране нарастает кризис неплатежей: размер просроченной кредиторской задолженности на конец сентября 2016 года составил 2532,6 млрд. рублей (по сравнению с сентябрём 2015 года — рост на 6,5%).

Нарастает напряжённость в социальной сфере. Реальные располагаемые доходы населения за 9 месяцев 2016 года сократились на 5,9%. В январе—сентябре текущего года уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, занятых в здравоохранении и предоставлении социальных услуг, составил к её уровню в обрабатывающих производствах 86%, работников образования — 79% (в январе—сентябре 2015 года — соответственно 88% и 83%). Суммарная просроченная задолженность по заработной плате (кроме субъектов малого предпринимательства) на 1 ноября 2016 года составила 3,79 млрд. рублей, по сравнению с 1 октября 2016 года она увеличилась на 132 млн. рублей (3,6%). Из общей суммы просроченной задолженности 921 млн. рублей (24,3%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2015 году и ранее. Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из всех бюджетов 1 ноября 2016 года составила 94 млн. рублей, из которых 45,4% приходилось на федеральный бюджет, 29,6% — на бюджет субъектов Российской Федерации, 25,0% — на местные бюджеты.

ОТКРЫТИЕМ последних дней для многих стали не только вероятные коррупционные, но и поэтические таланты бывшего министра. Как вам, к примеру, такой стишок (пунктуация и синтаксис — авторские):

Любезен, не любезен ли

народу

Порадую вас плоскими

речами

Поскольку в плотской жизни

я начальник

В духовной полагается

аскеза

Я долго обрезался и обрезал

Почти что всё. Но уцелел

случайно

Отросток малый и попал

досрочно

В довольно унавоженную

почву

Текущей жизни

Ну теперь — до тризны

Не правда ли — весьма откровенные признания для чиновника столь высокого ранга. А вот ещё его размышления о родине и служении ей, как это понимает экс-министр:

Эх, dolce vita. Сладко, Витя? Что ж, Витёк

Смотри: родное пепелище

Отсюда попросту убёг

Любой кто не хотел быть

нищим

Рванул отсюда со всех ног

А мы с тобой тут пепел ищем

Ну да вот этот пепел нищих

Вот этот дедов могарыч

Припрятанный на случай «Ч»

О миссии учёного-экономиста и министра правительства:

К гадалке не ходи — ходи

к меняле:

Смени своё прозренье

на везенье,

Пусть повезёт,

по крайности с рублями,

А то и с избирательностью

зренья

Что ж, надо признать, что в стихах Алексей Улюкаев был гораздо более честен, чем в делах, на чём и погорел. Хотя для него, может, всё и обойдётся лёгким испугом: домашней отсидкой и штрафом. Ведь демонстративное обострение «борьбы с коррупцией» на фоне неуклонно ухудшающегося социально-экономического положения страны прежде всего призвано удержать на высокой планке текущий рейтинг президента Путина — и не более того. Никакой программы систематической борьбы с коррупцией у этого правительства, у этого режима быть не может.

За 9 месяцев 2016 года объём производства электрической энергии структурными подразделениями АО «ТГК-11» составил 4719,0 млн кВт*ч, что на 3,0% ниже показателя 2015 года. Снижение объёма обусловлено спецификой оптового рынка электроэнергии и мощности.

Отпуск тепловой энергии по АО «ТГК-11» за 9 месяцев 2016 года составил 5793,6 тыс. Гкал, что на 4,069 тыс. Гкал или на 0,1% выше уровня прошлого года. Это обусловлено увеличением отпуска тепла на подогрев воды на 1,3% относительно прошлого года.

Доля природного газа в топливном балансе АО «ТГК-11» увеличилась с 33,46% за 9 месяцев 2015 года до 33,77% за 9 месяцев 2016 года, доля угля снизилась с 66,02% до 65,55%, доля мазута увеличилась на 0,16%, что обусловлено режимами работы оборудования.

Увеличение использования газа обусловлено снижением доли выработки электроэнергии угольными станциями ТЭЦ-4 и ТЭЦ-5 в связи с проведением на них плановых ремонтных работ.

Данные за девять месяцев 2016 несопоставимы с данными за аналогичный период прошлого года в связи с реорганизационными мероприятиями по выделению с 1 апреля 2015 года АО «Томская генерация» из состава АО «ТГК-11» в отдельное дочернее общество группы «Интер РАО».

Выручка АО «ТГК-11» за девять месяцев 2016 составила 12,0 млрд рублей.

Выручка от реализации электроэнергии составила 4,9 млрд рублей (41,2% от объема выручки, или 5,1 млрд кВт*ч), в том числе:

- по регулируемым договорам реализовано 0,6 млрд кВт*ч на сумму 0,4 млрд рублей, что составляет 12,0% в общем объёме выручки от реализации электроэнергии;

- на свободном рынке реализовано 4,5 млрд кВт*ч на сумму 4,5 млрд рублей, что составляет 88,0% в общем объёме выручки от реализации электроэнергии.

Выручка от реализации мощности составила 2,4 млрд рублей (20,4% от общего объема выручки, или 1,1 ГВт), в том числе:

- по договорам предоставления мощности реализовано 0,36 ГВт на сумму 1,3 млрд рублей, что составляет 53,5% в общем объёме выручки от реализации;

- в конкурентном отборе мощности реализовано 0,52 ГВт на сумму 0,9 млрд рублей, что составляет 35,3% в общем объёме выручки от реализации;

- поставка мощности в вынужденном режиме составила 0,03 ГВт на сумму 0,1 млрд рублей, что составляет 2,1% в общем объёме выручки от реализации;

- реализация мощности по регулируемым договорам составила 0,15 ГВт на сумму 0,2 млрд рублей, что составляет 9,2% в общем объёме выручки от реализации мощности.

Выручка от реализации тепловой энергии составила 4,1 млрд рублей (34,2% от объёма выручки, или 5,8 млн Гкал).

Себестоимость реализованной продукции и предоставленных услуг за девять месяцев 2016 составила 11,5 млрд рублей, в том числе:

- стоимость топлива – 6,2 млрд рублей, или 54,0% в общей себестоимости;

- затраты на покупную электрическую энергию (мощность) – 1,1 млрд рублей, или 9,6% в общей себестоимости.

Прибыль от продаж за девять месяцев 2016 года составила 0,5 млрд рублей.

Чистая прибыль АО «ТГК-11» за девять месяцев 2016 года составила 0,1 млрд рублей.

Совокупные активы АО «ТГК-11» по состоянию на 30 сентября 2016 года составили 19,5 млрд рублей, что на 0,3 млрд рублей (1,3%) больше совокупных активов на 31 декабря 2015 года. Данное увеличение в основном обусловлено изменением стоимости оборотных активов (увеличение на 0,3 млрд рублей, или на 21,2%).

Увеличение стоимости оборотных активов за девять месяцев 2016 года в основном связано с изменением дебиторской задолженности и запасов. Величина дебиторской задолженности на отчётную дату составила 0,7 млрд рублей, что на 0,1 млрд рублей (17,7%) больше аналогичного показателя на начало года. Увеличение обусловлено ростом текущей задолженности по авансам, выданным ремонтным организациям и поставщикам материалов в связи с ремонтной программой 2016 года. Величина запасов составила 0,8 млрд рублей. Увеличение данного показателя на 0,2 млрд рублей (25,7%) по сравнению с началом года обусловлено подготовкой к отопительному сезону и плановыми ремонтами оборудования в 2016 году.

Обязательства АО «ТГК-11» на 30 сентября 2016 года составляют 10,6 млрд рублей и по сравнению с началом года увеличились на 0,2 млрд рублей (на 1,6%). Изменение в основном обусловлено ростом кредиторской задолженности.

Кредиторская задолженность на отчётную дату составила 4,2 млрд рублей и увеличилась по сравнению с началом года на 3,0 млрд рублей. Изменение в основном связано с увеличением кредиторской задолженности перед поставщиками (в том числе поставщиками топлива) и подрядчиками.

Рост кредиторской задолженности является плановым и обусловлен началом отопительного сезона.

Кредитный портфель АО «ТГК-11» на 30 сентября 2016 года составил 4,8 млрд рублей. Снижение кредитного портфеля за девять месяцев 2016 года составило 2,9 млрд рублей (37,3%).

АО «ТГК-11» объединяет энергогенерирующие мощности Омской области, в её состав входят омские ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5. Электрическая мощность компании составляет 1520,2 МВт, тепловая – 3833, 74 Гкал/ч. Под управлением АО «ТГК-11» находится АО «Омск РТС», предприятие объединило теплосетевой, теплосбытовой бизнес и выработку тепловой энергии в Омске котельными источниками СП «ТЭЦ-2», СП «Кировская районная котельная». 100% акций АО «ТГК-11» принадлежат Группе «Интер РАО».

«Росэлектроника» увеличила производство приборов для энергетиков в 1,5 раза

«Росэлектроника» ожидает, что рост объемов производства контрольно-измерительного оборудования (КИО) по итогам 2016 года составит 47%. Основную долю этого увеличения обеспечили поставки на энергетические объекты и энергоемкие промышленные предприятия.

Пензенский НИИ электронно-механических приборов (НИИЭМП, разработчик и производитель КИО в структуре холдинга) в январе – сентябре 2016 года показал рост производства на 44,8% по сравнению с аналогичным периодом 2015-го. По прогнозам, рост выручки предприятия от реализации приборов составит примерно 30%. В 2015 году НИИЭМП выпустил приборов на 39,6 млн рублей.

В частности, за девять месяцев текущего года институт увеличил выпуск приборов для контроля параметров трансформаторов на 4,1%, микроомметров – на 4,6%, омметров – на 13,5%, высоковольтных делителей напряжения – на 94,5%, высоковольтных измерителей параметров изоляции – на 57,6%.

НИИЭМП также увеличил на 33,9% экспорт КИО. Предприятие осуществляет поставки в Белоруссию и Казахстан.

Всего НИИЭМП выпускает 20 сертифицированных приборов для проведения ремонтных и регламентных работ на энергетических объектах и энергоемких промышленных предприятиях. В настоящее время специалисты института завершают разработку еще трех типов приборов.

Свои новые разработки предприятие представит на выставке «Электрические сети России – 2016», которая пройдет 6–9 декабря в Москве.

НИИЭМП – одно из ведущих предприятий России в области резисторостроения, микросборок цифро-аналоговых и аналого-цифровых преобразователей, прецизионных тонкопленочных наборов резисторов и делителей напряжения, а также единственное предприятие в России и СНГ по разработке и производству вакуумных высокочастотных коммутирующих устройств и вакуумных конденсаторов. Институт является также крупным разработчиком спецтехнологического и нестандартного контрольно-измерительного оборудования.

Власти самопровозглашенной Донецкой народной республики готовы оказать содействие в восстановлении поврежденного водопровода, снабжающего водой подконтрольный киевским властям Дзержинск, сказал журналистам заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин.

Ранее в результате боевых действий был поврежден водопровод, снабжающий водой город Дзержинск.

"Двадцать четвертого ноября в результате обстрелов украинскими силовиками района Горловки повреждения получил водопровод на участке Горловка-Ленинское, обеспечивавший подачу воды в населенные пункты, в том числе и на подконтрольной ВСУ территории. В частности, без воды остался Дзержинск. Хочу отметить, власти республики готовы оказать содействие в восстановлении функционирования водопровода", — заявил Басурин.

"Обращаемся к представителям миссии ОБСЕ по обеспечению мониторинга обстановки в данном районе с целью недопущения провокаций с украинской стороны" — добавил он.

25 ноября 2016 года в Будапеште состоялась встреча государственного секретаря Министерства земледелия Венгрии Иштвана Надя с вице-губернатором Самарской области Д.Е. Овчинниковым.

В ходе беседы И.Надь подчеркнул, что прямые деловые и профессиональные связи с российскими регионами в области сельского хозяйства, пищевой промышленности и охраны окружающей среды имеют для Венгрии приоритетное значение. Он также отметил регулярное деловое сотрудничество с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В качестве одной из важнейших задач своего ведомства И.Надь выделил развитие региональных связей и активизацию экспорта товаров, не попадающих под действие эмбарго. Министерство поддерживает контакты со многими субъектами Российской Федерации по конкретным проектам сотрудничества в аграрной сфере. В качестве примера он привел Республику Татарстан, где идет эксперимент по адаптации к местным условиям венгерских сортов картофеля.

Госсекретарь еще раз подчеркнул: в венгерском министерстве с радостью восприняли факт подписания в России законопроекта о генно-модифицированных организмах. Это означает, что будущее - за продуктами без ГМО.

И.Надь отметил важность российского рынка для экспорта венгерских зерновых культур и посевных материалов. По его словам, между нашими странами также успешно развивается сотрудничество в производстве кормовых добавок, племенном животноводстве и птицеводстве, применении современных агротехнологий.

По материалам Пресс-службы Министерства земледелия