Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Почти половина российских туристов недовольна работой туроператоров - ОП
Анжелика Кавалерова
Согласно данным, которые поступали на горячую линию по защите прав туристов, почти половина отдыхающих были недовольны тем, как туроператоры выполняют свои функции.
В конце апреля Общественная палата открыла горячую линию, на которую поступали звонки от туристов. Некоторая часть звонивших жаловалась на плохо оказанные услуги туроператоров. Отмечается, что в общей сложности на горячую линию поступило более 800 звонков.
«Около 40% обратившихся жаловались на некачественные услуги, которые оказывал туроператор. Туристы либо не получали те услуги, которые обещал туроператор, либо они оказывались ниже качеством, чем было заявлено», - рассказала педседатель комиссии по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом ОП РФ Елена Сутормина, передает INTERFAX.RU.
Также уточняется, что четверть звонивших имели претензии к тому, как оборудованы пляжи. По их словам, некоторые пляжи были недоступными для обычных туристов. Также люди жаловались на то, что не могут получить визу в Грецию.
По данным ОП, туристы в этом году гораздо больше стали ездить внутри России, посещая Крым, Сочи, Москву, Петербург, Алтайский край и Дальний Восток. «Приятно, что больше россиян стали путешествовать внутри своих регионов», - подчеркнула Сутормина.
Напомним, что в России становятся все более популярными гастрономические туры по стране. За первые 8 месяцев текущего года количество продаж таких предложений выросло на 26%. Лидеры среди направлений — Татарстан, Тверь, Калининград Москва, а также поездки по Золотому кольцу.
Во многих регионах РФ льготники получают лекарства по остаточному принципу
Есения Мартынова
Власти 79 регионов при закупке препаратов лишь частично опираются на список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), которые пациенты получают бесплатно. Значительная часть бюджетных денег идет на приобретение дорогостоящих лекарств.
В результаты в регионах для льготников так и не обеспечили равных условий в получении лекарств. К таким выводам пришли эксперты фонда независимого мониторинга «Здоровье».
На сегодня в каждом регионе РФ есть перечень лекарств, которые закупаются специально для льготных категорий граждан. Естественно, что выдаются они людям бесплатно по рецепту. И обеспеченность препаратами зависит от того, насколько грамотно чиновники продумали этот список.
Так, в Красноярском крае в региональный перечень включено всего 184 лекарственных препарата, в Свердловской области - 142, в Республике Марий Эл - 198, в Саратовской области - 602, в Республике Алтай - 647, а в Тульской области - 769. «Получается, что жители разных российских регионов чувствуют себя, как граждане разных государств. Скажем, в Тульской области больной может бесплатно получить по рецепту врача препарат для лечения рассеянного склероза, любой из большого числа антибактериальных, противовирусных или цитостатических препаратов. В то же время льготнику из Красноярского края те же самые лекарства придется покупать за свой счет, поскольку местные власти не включили их в территориальные перечни», - рассказал член Общественной палаты РФ, директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.
О проблеме с получением льготных лекарств рассказала «НИ» жительница Екатеринбурга Марина Н., которая вынуждена докупать своему отцу препараты за свой счет. «Каждый месяц отцу, инвалиду 1 группы как минимум три-четыре препарата в аптеке не дают. Говорят, бесплатно не положено. Зато в рецепте все прописано, - рассказала «НИ» Марина Н. - И врач не просто так выписывал препараты, а именно те, что числятся в перечне ЖНВЛП».
Как рассказала «НИ» собеседница, они писали жалобы в областной минздрав. Но ответа по существу так и не дождались. «Пока мы будем искать правду и ждать льготных лекарств, люди просто умрут. А потому, я сама докупаю каждый месяц ему препараты, которые, кстати, не стоят огромных денег, - поделилась с «НИ» Марина Н. - А потому я не понимаю, почему регион не может выдавать их моему отцу бесплатно».
По мнению главы фонда «Здоровье», властям на местах «не выгодно» закупать препараты из перечня ЖНВЛП, утвержденного Правительством РФ, поскольку предельные цены на них устанавливает государство. «А на закупки лекарств, не входящих в список, таких ограничений нет. Потому регионы и заинтересованы в том, чтобы вместо ЖНВЛП включать в закупки именно эти, как правило, более дорогие лекарства, ведь в этом случае региональные чиновники получают теоретическую возможность для махинаций с ценой закупок», - отметил Эдуард Гаврилов.
По данным Фонда «Здоровье», только 6 из 85 регионов (Курская область, Орловская область, г. Москва, Ростовская область, Республика Марий Эл и Хабаровский край) утвердили свои перечни лекарственных препаратов в полном соответствии с перечнем ЖНВЛП. Остальные посчитали не нужным руководствоваться таким правилом. Например, в Республике Дагестан на 2016 год 43,5% лекарств не входят в перечень ЖНВЛП, в Алтайском крае - 41,2%, в Тульской области - 32,6%, в Кировской области - 36,2%.
Общественники призвали Росздравнадзор и Минздрав вмешаться в эту ситацию и взять ее на контроль. Иначе льготники рискуют и вовсе остаться без бесплатных лекарств.
Эксперт: Отсрочка приватизации «Башнефти» угрожает российскому бюджету
Сергей Левин
Перенос приватизации «Башнефти» может отразиться на госкомпаниях: некоторых из них могут обязать выплатить в этом году промежуточные дивиденды. На сегодняшний день это РЖД, «Транснефть», «Совкомфлот» и «Роснефтегаз».
Авторитетное отраслевое издание «Нефть и капитал» опубликовало статью своего эксперта Михаила Зимина о том, чем грозит отсрочка в приватизации «Башнефти» всей отрасли. Эксперт напоминает о том, что приватизация «Башнефти» задумывалась для покрытия дефицита российского бюджета, который только за январь-июль 2016 года составил 1,5 триллиона рублей, или 3,3% к объему ВВП. Планируемый же дефицит на 2016 г. составляет порядка 2,36 трлн руб.
Ранее предполагалось, что приватизации состоится осенью, а стоимость пакета акций нефтяной компании оценивалась властями примерно в 306 миллиардов рублей. Всего же за счет приватизации Минфин РФ рассчитывал покрыть недостаток в 1 трлн руб. (помимо «Роснефти», «Башнефти» и АЛРОСы говорилось о планах приватизации акций «Совкомфлота» и ВТБ).
Формально поводом к подобному решению также называют обращение к президенту главы Башкирии Рустэма Хамитова и на то есть косвенное подтверждение – сразу же после решения о переносе появилась информация о том, что «Башнефть» перевела в региональный бюджет около 7 млрд руб. дивидендов.
Что же касается «Роснефти», то министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил, что, хотя власти могут не успеть с приватизацией 19,5% акций «Роснефти» в 2016 году, данный проект является приоритетным.
Существует несколько мнений относительно возможных причин переноса приватизации.
Часть экспертов считают, что это результат борьбы за «Башнефть» между ведущими нефтяными компаниями России, что привело конфликту в Администрации Президента России и Правительстве страны. В качестве одного из главных противников процесса называется заместитель председателя правительства Аркадий Дворкович, активно выступающий против монополии какой-либо одной компании на рынке. Исходя же из слов пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова о «неоднозначности ситуации» и наличии разных точек зрения, можно предположить, что глава государства окончательное решение пока не принял.
Вторая точка зрения предполагает, что на фоне роста цен на нефть было решено подождать более благоприятной ситуации на рынке. Рост цен увеличивает поступления от экспорта в бюджет. Существует вероятность того, что тренд к повышению цен сохранится, что будет способствовать более благоприятным условиям для проведения приватизации, так как сделает стоимость «Башнефти» и «Роснефти» существенно выше.
Но с переносом приватизации возникает вопрос о покрытии дефицита бюджета. Каковы же возможные последствия подобного решения для представителей отрасли?
Перенос приватизации «Башнефти» может отразиться на госкомпаниях: некоторые из них могут обязать выплатить в этом году промежуточные дивиденды. На сегодняшний день это РЖД, «Транснефть», «Совкомфлот» и «Роснефтегаз».
Учитывая бюджетные проблемы, отказ от приватизации «Башнефти» в этом году может привести Минфин и к необходимости сохранить повышенные налоги для отрасли – «заморозку» экспортной пошлины на нефть и повышенный НДПИ. Так, по информации газеты «Ведомости», Минфин уже разработал дополнительный пакет налоговых изъятий в 2017 г., согласно которому бюджет должен пополниться 320 млрд руб.
Естественно, рост налогообложения на фоне плохой рыночной конъюнктуры не устраивает игроков рынка, что приведет к усилению активности претендентов. Неслучайно вместе с утечкой информации о намерении «Роснефти» купить у правительства 50,08% акций «Башнефти» за 5 млрд долларов (с премией к рынку), дана ссылка на исследование банка-консультанта Intesa Sanpaolo SpA о том, что сделка с последующей продажей самой «Роснефти» приведет к двукратному сокращению дефицита бюджета.
«АвтоВАЗ» требует еще 85 млрд рублей
Дмитрий Докучаев
План финансового оздоровления «АвтоВАЗа», принятый советом директоров предприятия, предполагает выделение 85 млрд рублей для финансового оздоровления завода. Средства могут быть получены в ходе допэмиссии акций компании.
Совет директоров «АвтоВАЗа» назначил на 10 октября внеочередное собрание акционеров компании, на котором будет рассмотрен вопрос о допэмиссии акций АО. В случае одобрения со стороны акционеров, допэмиссию планируется провести в декабре 2016 года, говорится в сообщении пресс-службы «АвтоВАЗа».
По ее итогам автогигант планирует привлечь средств на 25 млрд рублей. Остальные 60 млрд. рублей должны быть получены в рамках реализации плана общей рекапитализации автогиганта. Компания Alliance Rostec Auto, совместное предприятие Renault–Nissan Alliance и госкорпорация «Ростех» – ключевые собственники «АвтоВАЗа» – уже подтвердила свое намерение участвовать в рекапитализации, говорится в сообщении.
Напомним, что чистый убыток тольяттинского предприятия в 2015 году вырос втрое и составил около 74 млрд. рублей. Компания заявила о необходимости помощи со стороны ее акционеров, и те как раз и рассматривают в качестве возможного сценария поддержки докапитализацию за счет внесения дополнительных средств в акционерный капитал компании и конвертацию части долга.
Как сообщали ранее «НИ», продажи ОАО «АвтоВАЗ» за первое полугодие 2016-го в России упали на 11,6% до 124,353 тыс. штук в годовом выражении. «Продажи «АвтоВАЗа» падают соответственно рынку, это никак не связано с какими-то причинами, относящимися только к тольяттинскому автозаводу. Спад продаж продиктован снижением покупательной способности населения, значительным ростом цен на автомобили. Меры господдержки смогут замедлить темп снижения продаж «АвтоВАЗа», но не остановить», – сказал «НИ» ведущий аналитик Conomy Александр Янсон.
В Оренбургской области пресечена контрабанда крупной партии стратегически важных ресурсов.
1 сентября текущего года в ходе совместных мероприятий Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области, Оренбургской таможни, Орской транспортной прокуратуры и Орского МРО Росельхознадзора по Оренбургской области на МАПП «Орск» было выявлено грузовое транспортное средство с прицепом под управлением гражданина Республики Беларусь, в котором, согласно предъявленным товаросопроводительным документам, из Казахстана в адрес латвийской фирмы направлялось 18,2 тонны свежей дыни. Однако фактически в автоприцепе было обнаружено 1164 коробок со свежеморожеными хребтами атлантического лосося общей массой 17,5 тонн.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ» выявленный товар «хребты лосося атлантического свежемороженые» отнесен к стратегически важным ресурсам.
По заключению специалиста общая рыночная стоимость выявленной партии товара «хребты лосося атлантического свежемороженые» составляет более 2 миллионов рублей.
Оренбургской таможней возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ «Контрабанда», по факту перемещения через государственную границу Российской Федерации из Республики Казахстан стратегически важных ресурсов в крупном размере с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товаре, ведутся неотложные следственные действия.
Расходы "Таттелекома" растут быстрее выручки
Елизавета Титаренко
Чистая прибыль крупнейшего оператора связи Татарстана - ПАО "Таттелеком" в первом полугодии 2016 г. снизилась в 2,8 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 195,7 млн руб. Наибольшую долю в структуре выручки компании занимают услуги доступа в Интернет. Аналитики обращают внимание на увеличение операционных расходов оператора и невысокую рентабельность на уровне OIBDA.
Таковы финансовые итоги оператора в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).
Выручка "Таттелекома" за отчетный период выросла на 4,2% и достигла 4,05 млрд руб. Операционные расходы увеличились на 11,5%, до 3,7 млрд руб. Прибыль от основной деятельности упала на 36% до 382 млн руб. Прибыль до налогообложения снизилась с 734,8 млн за первое полугодие 2015 г. до 382 млн руб. в первом полугодии 2016 г.
Наибольшую долю в структуре выручки компании заняли услуги доступа в Интернет - 1,64 млрд руб. Значительную часть выручки составляют услуги местной связи (937 млн руб.), хотя их доля в структуре доходов оператора постепенно сокращается. Услуги кабельного и IP-телевидения принесли "Таттелекому" 378 млн руб. (за январь-июнь 2015 г. - 308 млн руб.), услуги присоединения и пропуска трафика - 207 млн руб. (было 203 млн руб.), услуги по предоставлению в аренду средств коллективного доступа - 114 млн руб. (было 102 млн руб.).
Выручка от услуг внутризоновой связи, услуг по предоставлению в пользование телефонных каналов, а также каналов телефонной канализации в этом полугодии снизилась.
Оператор выделает в отчетности два сегмента. Один из них - "Таттелеком" и его филиалы, которые оказывают услуги местной и внутризоновой связи, услуги доступа в Интернет, услуги кабельного и IP-телевидения. Второй - "дочка" оператора - ООО "Твои мобильные технологии" (ТМТ), которая работает на рынке мобильной связи. Выручка первого сегмента за первое полугодие 2016 г. выросла на 1,02% и составила 3,7 млрд руб. Выручка ТМТ увеличилась в два раза и достигла 111,7 млн руб. Однако если "Таттелеком" увеличил валовую прибыль до 690 млн руб., то ТМТ продемонстрировало валовый убыток в 320 млн руб.
За январь-июнь 2016 г. объем банковских кредитов, взятых "Таттелекомом", вырос до 3,43 млрд руб. (во втором полугодии 2015 г. - 2,92 млрд руб.). Из них долгосрочные кредиты - 2,59 млрд руб., а краткосрочные - 830 млн руб.
Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин отметил, что на фоне стагнирующего российского телеком-рынка компания показала хороший рост выручки, он был обусловлен увеличением доходов от ШПД, платного ТВ и мобильной связи. Тем не менее он считает отчетность оператора слабой. "В частности, рентабельность на уровне OIBDA составила менее 29%. Это связано как с обострением ценовой конкуренции, так и с убытками мобильного сегмента: валовой убыток вырос на треть. Помимо этого, на чистую прибыль оказал давление рост финансовых расходов на фоне увеличения долга", - говорит эксперт.
Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко обратил внимание на рост расходов оператора. Аналитик констатирует, что себестоимость услуг возросла. "На сокращение прибыли также повлияли рост налогов и непроизводственных расходов, уменьшение финансовых доходов и курсовых разниц", - говорит он. В частности, если за январь-июнь 2015 г. прибыль от курсовых разниц составляла 141 млн руб., то за первое полугодие 2016 г. она равнялась 54 млн руб.
Заместитель директора аналитического отдела "Альпари" Наталья Мильчакова отметила, что в первом полугодии этого года "Таттелеком" имел положительную чистую прибыль, в то время как по итогам 2015 г. у компании был чистый убыток. "Однако у компании выросли операционные затраты в первом полугодии на 11% к аналогичному периоду 2015 г., что привело к снижению прибыли от основной деятельности на 36%, - говорит эксперт. - Одной из причин роста расходов стало увеличение амортизации основных средств на 10% по отношению к аналогичному периоду прошлого года".
Выпускники «Тавриды»: группа «N.E.V.A.» в финале конкурса молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна — 2016»
Участники Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» — 2015, музыкальная группа «N.E.V.A» выступают в финале Международного конкурса молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна — 2016».
По итогам первого конкурсного дня «N.E.V.A» получила 132 балла. По 11 баллов (максимально возможная оценка) музыкантам из Екатеринбурга поставили Игорь Крутой, Игорь Николаев, Анжелика Варум и Леонид Агутин.
В 2015 году группа «N.E.V.A» в качестве участников «Тавриды» успешно прошла кастинг во второй сезон проекта телеканала «Россия 1» — «Главная сцена». В «Главной сцене» ребята дошли до финала, став одним из самых популярных и отмечаемых членами жюри участников проекта: на каждом из этапов судьи неизменно оценивали высокий уровень вокала ребят и владения музыкальными инструментами.
В 2016 году «N.E.V.A» вновь приехали на «Тавриду», но уже не в качестве участников, а гостей образовательной площадки. На закрытии профильной смены для молодых режиссёров, продюсеров и актёров театра и кино вместе с Игорем Крутым они исполнили песню «Страна» для участников форума и его гостей, в том числе — Президента России Владимира Путина.
Напомним, в этом году на «Тавриде» Игорь Крутой, один из основателей «Новой волны», вместе со своими коллегами по творческому цеху — певицей Валерией и продюсером Иосифом Пригожиным — провели отбор среди участников смены молодых композиторов, музыкантов и хореографов на конкурс «Новая волна — 2017».
В течение нескольких часов Игорь Крутой, Валерия и Иосиф Пригожин смотрели сольные и групповые номера, слушали вокальные партии и оценивали танцы. Участники играли на гитарах и скрипках, исполняли битбокс и народные песни. В полуфинал вышли семеро, их список тут же озвучили: Traditional Groove Foundation «Щавель» и Карен Ненашев (г. Санкт-Петербург, г. Оренбург), Борис Бобович (г. Севастополь), Наконечный и SKA Piter Band (г. Санкт-Петербург), группа «ДаБро'тное Кино» (г. Красноярск), Стас Море (г. Тула), Малика Разакова (г. Казань), Юрий Мещеряков (г. Бийск).
В день открытия «Новой волны — 2016» приветствие участникам и гостям Международного конкурса молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна» направил Президент России Владимир Путин.
«Важно, что такие смотры предоставляют одаренным юношам и девушкам шанс проявить свои таланты, воспитывают трудолюбие, целеустремленность, уверенность в себе. Стать финалистом — не только большая удача, но и возможность встретиться с мэтрами эстрады, узнать у них секреты мастерства. Пройти хорошую жизненную, профессиональную «школу», благодаря которой немало победителей прошлых лет уже добились успеха как «звезды» популярной музыки», — говорится в приветствии.
Напомним, Президент России Владимир Путин в этом году посетил «Тавриду» и пообщался с участниками форума.
МТС сменила структуру
Елизавета Титаренко
К началу осени ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) завершило формирование руководящего состава по проекту трансформации семи макрорегиональных отделений в четыре экономических кластера. В частности, оператор назначил всех четырех директоров по региональному развитию, которые напрямую подчиняются президенту компании Андрею Дубовскову.
Об этом корреспонденту ComNews сообщил пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.
О том, что МТС намерена сделать систему управления региональными филиалами более централизованной и что семь макрорегионов будут трансформированы в четыре кластера, стало известно в январе 2016 г. (см. новость ComNews от 29 января 2016 г.). Первым из четырех директоров по региональному развитию МТС стал Дмитрий Рылов, о его назначении было объявлено в июле. До того Дмитрий Рылов руководил филиалом МТС "Северо-Запад", который с начала июля 2016 г. был упразднен. Кластер, который он возглавил, объединяет 20 регионов страны (см. новость ComNews от 8 июля 2016 г.).
В конце лета оператор назначил еще трех руководителей кластеров. Ими стали бывший директор объединенного филиала МТС в Ульяновске, Пензе и Саранске Евгений Галушко, экс-директор филиала МТС "Поволжье" Михаил Чернышов и бывший директор филиала МТС в Красноярском крае Армен Аветисян.
Как говорится в сообщении оператора, Армен Аветисян начал работу в новой должности с августа. До этого он с сентября 2013 г. работал директором филиала МТС в Красноярском крае (см. новость ComNews от 3 сентября 2013 г.). С сентября этот пост занял Олег Низомиддинов. Евгений Галушко до назначения руководил объединенным филиалом оператора в Ульяновске, Пензе и Саранске с апреля 2014 г. (см. новость ComNews от 10 апреля 2014 г.). Михаил Чернышов работал директором макрорегиона МТС "Поволжье" с октября 2013 г. (см. новость ComNews от 10 октября 2013 г.).
Дмитрий Солодовников отказался раскрыть, сколько регионов и какие именно входят в каждый из четырех кластеров. "Количество регионов в каждом кластере различно. Регион включается в тот или иной кластер в зависимости от объемов выручки компании в этом регионе, экономического потенциала и доли рынка, которую здесь занимает оператор", - пояснил он. По словам представителя МТС, этап трансформации, связанный с назначением руководителей кластеров, завершен. Однако структурная трансформация оператора продолжается.
Как сообщал ComNews, ранее региональные филиалы МТС подчинялись семи макрорегионам, центры управления которыми располагались в столицах федеральных округов. Теперь региональные филиалы подчиняются четырем кластерам. В каждый из них войдут региональные филиалы с похожей экономической ситуацией. "Стратегии развития, ценообразование и маркетинговые ходы будут в таких регионах схожи", - говорил представитель оператора.
Задачи руководителей четырех кластеров - формировать стратегию для регионов каждого кластера, координировать вопросы бюджетирования, маркетинга, приоритетов в строительстве и развитии и т.д. Новая модель управления регионами повысит эффективность компании и улучшит финансовые показатели. Теперь менеджменту кластера не придется управлять регионами, которые разительно отличаются друг от друга и требуют разных подходов к ведению бизнеса.
По словам аналитика ИК "Премьер" Сергея Ильина, повышение административной эффективности - это общий тренд для большинства компаний, не только операторов связи. Например, реформу структуры управления в прошлом году провели ПАО "Ростелеком", ПАО "ВымпелКом", ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2), а также ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК).
Как объяснял аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин, стремление к "централизации" связано не столько с оптимизацией бизнес-процессов, сколько с попыткой взять под контроль слишком быстро растущие издержки, в том числе на оплату труда.
Досье ComNews
Армен Аветисян родился в 1978 г., окончил факультет банковского дела Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова, получал дополнительное образование в сфере управления проектами и web-маркетинга. Карьеру в отрасли ИТ и телекоммуникаций начал в 2004 г., возглавлял коммерческие и технические подразделения филиалов ОАО "ВымпелКом", ООО "Дубль Гис". С сентября 2013 г. работал директором филиала МТС в Красноярском крае. С августа 2016 г. назначен директором по региональному развитию МТС.
Евгений Галушко родился в 1973 г. Окончил Вятский государственный технический университет по специальности "Автоматика и управление в технических системах". Карьерный путь начал на предприятии "Кировэлектросвязь", где прошел путь от оператора до директора по автоматизации. В дальнейшем занимал руководящие должности в ООО "Вятка-пейдж" и ОАО "Волгателеком". В 2004 г. возглавил филиал МТС в Кировской области. В 2014 г. назначен директором объединенного филиала МТС в Ульяновске, Пензе и Саранске.
Михаил Чернышов родился в 1975 г. В 1997 г. получил диплом Хабаровской государственной академии экономики и права, закончив факультет менеджмента. Прошел путь от специалиста до начальника отдела маркетинга в хабаровской компании связи "Даль Телеком Интернэшнл". С 2004 г. по 2006 г. занимал должность коммерческого директора Дальневосточного филиала ОАО "Ростелеком". В компании МТС работает с 2006 г., занимая ряд руководящих должностей. В 2013 г. назначен директором макрорегиона МТС "Поволжье".
Орошение помогло аграриям Татарстана спасти урожай овощей
Сельскому хозяйству Татарстана сейчас необходимо больше дождей. Об этом заместитель Премьер-министра РТ – министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов заявил на совещании в Доме Правительства.
«Было бы кстати получить еще 30-40 мм продуктивной влаги по всей территории Татарстана, в первую очередь – для озимых и сахарной свеклы. Это повлияло бы и на темпы основной обработки почвы. Пока почва очень плотная», – подчеркнул глава Минсельхозпрода республики.
Восстановление орошаемых площадей помогло аграриям Татарстана спасти урожай овощей. Проблем с картофелем в этом году не будет, пообещал Ахметов. При этом министр отметил, что ряд районов по овощным культурам себя сегодня обеспечить не в состоянии – просто не занимаются ими. В качестве примера он назвал Азнакаевский, Бугульминский, Альметьевский, Зеленодольский и Чистопольский районы. И рекомендовал этим муниципальным образованиям поискать участки под овощи и хозяйства, готовые заняться овощеводством. Со стороны республики поддержка будет – пообещал глава Минсельхозпрода Татарстана.
Совещание в режиме видеоконференции состоялось под председательством Президента Татарстана Рустама Минниханова. В нем также приняли участие Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, руководители министерств и ведомств республики.
5 сентября Министр транспорта РФ Максим Соколов провел селекторное совещание по вопросу подготовки предложений по реализации государственного проекта «Безопасные и качественные дороги». В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра транспорта Евгений Дитрих, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, а также представители администраций субъектов.
По словам Максима Соколова, в соответствии с решениями, принятыми на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, Минтранс России осуществляет подготовку предложений по формированию государственного проекта, направленного на повышение безопасности дорожного движения и качества инфраструктуры.
Предусмотрена реализация комплексных региональных программ, направленных на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломераций в субъектах Российской Федерации. Предварительно предполагается участие 13 субъектов, на территории которых расположены города с населением более миллиона человек: это Новосибирская, Свердловская, Нижегородская, Челябинская, Омская, Самарская, Воронежская, Волгоградская, Ростовская области, республики Татарстан и Башкортостан, Красноярский и Пермский край, а также Саратовской области и Краснодарского края, в состав которых не входят города-миллионники, но транспортное развитие этих регионов имеет большое значение для жителей всей страны.
В целях подготовки предложений в Республике Татарстан, Нижегородской и Саратовской областях были проведены опросы пользователей автомобильных дорог – владельцев личного автотранспорта и экспресс-диагностика состояния улично-дорожной сети и автомобильных дорог.
По итогам работы определены приоритетные задачи, которые должны быть решены в рамках региональных программ. Среди них - обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения, приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние, реализация планов комплексного развития транспортной инфраструктуры городов и агломераций, повышение эффективности системы управления дорожным движением. Особое значение, по мнению Максима Соколова, имеет формирование эффективной, общественно-ориентированной системы контроля за выполнением дорожных работ с целью обеспечения прозрачности и эффективности использования ресурсов.
Росавтодор будет оказывать регионам всестороннюю организационную и методическую помощь. «Мы всегда на “прямой связи” с нашими региональными коллегами и будем контролировать показатели их результативности. Наши подведомственные учреждения в регионах примут активное участие в формировании дорожных программ регионов с целью их полноценной координации с федеральными планами», - подчеркнул Роман Старовойт.
В сентябре текущего года на уровне Президента РФ и Правительства РФ планируется рассмотреть региональные программы «пилотных» регионов, определенных по результатам обсуждения в Правительстве РФ: Республика Татарстан, Нижегородская, Волгоградская и Ростовская области. Завершить разработку региональных программ всех субъектов планируется к декабрю текущего года.
Отбор региональных проектов предполагается на состязательной основе, с итоговым рассмотрением на заседании Правительственной комиссии по транспорту.
8-9 сентября 2016 года в Самарском национальном исследовательском университете им. С.П.Королёва пройдет Всероссийская молодежная научно-практическая конференция «Орбита молодежи» и перспективы развития российской космонавтики». Конференция организована Госкорпорацией «РОСКОСМОС», Самарским национальным университетом, РКЦ «ПРОГРЕСС» и Правительством Самарской области.
Основная цель - популяризация деятельности России в космосе, привлечение в ракетно-космическую отрасль молодых ученых и специалистов, поиск и отбор потенциальных инновационных проектов и космических технологий.
В рамках конференции традиционно состоится конкурс научно-технических работ молодежи (сотрудников предприятий РОСКОСМОСА, студентов, аспирантов, молодых учёных и специалистов передовых вузов). Эксперты - сотрудники предприятий отрасли и ведущих вузов во главе с председателем научно-технического Совета РОСКОСМОСА Юрием КОПТЕВЫМ.
Доклады, которые будут представлены на финальной сессии в Самаре, отобраны из большого числа конкурсных заявок. На конференцию приглашены авторы 100 лучших работ, представленных на предварительных этапах. В числе тем, на которые будут сделаны доклады:
Фундаментальные космические исследования и освоение космоса;
Развитие ракетно-космической техники;
Развитие ракетно-космической промышленности и производственных технологий;
Космические приложения и использование результатов космической деятельности;
Системные и экономические исследования в сфере космической деятельности;
Технологии создания и прикладного применения ракетно-космической техники, в том числе малых космических аппаратов и космических аппаратов нано-класса.
В ходе дискуссии будет также и обсуждение развития системы подготовки научных кадров. В рамках мероприятия планируется подписание соглашения о сотрудничестве РОСКОСМОСА и Самарского национальным исследовательского университета им. ак. С.П.Королёва.
Участников и экспертов «Орбиты молодежи», как всегда, ждёт насыщенная деловая, научная и образовательная программа «Корпоративной академии РОСКОСМОСА», и экскурсия по РКЦ «ПРОГРЕСС».
Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в августе 2016 года снизилась на 2.7% до 3.715 тыс. руб. в расчёте на месяц, с начала года - выросла на 3.9%. Об этом говорится в сообщении Росстата.
Стоимость набора в Москве в конце августа составила 4.515 тыс. руб. и за месяц снизилась на 2.5% (с начала года выросла на 6.6%), в Санкт-Петербурге - 4.521 тыс.руб. и уменьшилась на 2.2% (с начала года - выросла на 6.1%).
Минимальная продуктовая корзина в самом "дорогом" регионе России - Чукотском автономном округе - составила 9.37 тыс. руб., на втором месте Магаданская область (6.504 тыс. руб.). В пятёрку регионов, где стоимость корзины наиболее высока, также вошли Камчатский край (6.483 тыс. руб.), Якутия (6.244 тыс. руб.) и Сахалинская область (5.49 тыс. руб.).
Минимальные цены зафиксированы в Курской области, где стоимость минимальной корзины равнялась 2.978 тыс. руб., а также в Саратовской (3.052 тыс. руб.) области, Республике Мордовия (3.089 тыс. руб.), Липецкой (3.09 тыс. руб.) и Белгородской (3.108 тыс. руб.) областях.
Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за неделю, с 24 по 31 августа, уменьшилась на 0.8% до 913.837 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.
За этот период снижение показателя произошло в 73 регионах. Наибольшее сокращение безработных наблюдалось в Липецкой области, республиках Северная Осетия - Алания, Тыва, Удмуртской и Кабардино-Балкарской республиках, городе Севастополе.
В 10 регионах отмечен рост числа безработных, в том числе в Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Мордовия, Ханты-Мансийском автономном округе - Югра.
Показатель не изменился в Пензенской и Нижегородской областях.
По состоянию на 31 августа суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 260.908 тыс.
Чрезвычайное общее собрание акционеров АвтоВАЗа 10 октября 2016 года рассмотрит вопрос о начале открытой подписки на акции компании. Об этом говорится в сообщении АвтоВАЗа.
Это станет первым ключевым шагом в реализации плана общей рекапитализации компании в объёме около 85 млрд руб. (при условии дальнейшего одобрения со стороны совета директоров и акционеров), что позволит профинансировать будущие планы по развитию АвтоВАЗа и выполнить имеющиеся у компании финансовые обязательства, подчёркивается в сообщении.
Если одобрение акционеров будет получено, то открытая подписка на акции компании начнётся в декабре 2016 года. Ожидается, что этот первый шаг увеличит капитал компании на 25 млрд руб.
Компания Alliance Rostec Auto, совместное предприятие Renault-Nissan Alliance и компании "Ростех", уже подтвердила своё намерение участвовать в рекапитализации, чтобы АвтоВАЗ смог извлечь максимальные преимущества из ожидаемого восстановления рынка.
В 15 регионах страны Минтранс реализует отдельные программы по улучшению качества дорог
Приоритетная задача проекта - формирование эффективной, общественно-ориентированной системы контроля за выполнением дорожных работ
Министр транспорта РФ Максим Соколов 5 сентября провел совещание по реализации направления «Безопасные и качественные дороги», определенного в качестве приоритетного решением Совета по стратегическому развитию при Президенте Российской Федерации, сообщает пресс-служба Минтранса.
В совещании участвовали первый заместитель министра транспорта Евгений Дитрих, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, представители администраций субъектов Российской Федерации, участвующих в программе.
Как отметил Максим Соколов, в рамках направления «Безопасные и качественные дороги» предусмотрена реализация комплексных региональных программ, направленных на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения в городских агломерациях.
На первоначальном этапе будут приняты и реализованы программы для 15 регионов России. Это субъекты РФ, на территории которых расположены города с населением более 1 миллиона человек: Новосибирская область, Свердловская область, Нижегородская область, Челябинская область, Омская область, Самарская область, Воронежская область, Волгоградская область, Ростовская область, республики Татарстан и Башкортостан, Красноярский край и Пермский край, а также Саратовская область и Краснодарский край, в состав которых не входят города-миллионники, но транспортное развитие этих регионов имеет большое значение для жителей всей страны.
В целях подготовки предложений для формирования региональных программ по направлению «Безопасные и качественные дороги» в Татарстане, Нижнем Новгороде и Саратове уже проведены опросы пользователей автодорог и экспресс-диагностика состояния улично-дорожной сети и магистралей.
Как отмечается в сообщении Минтранса, по итогам работы определены приоритетные задачи, которые должны быть решены в рамках региональных программ. Среди них - обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения, приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное состояние, комплексное развитие транспортной инфраструктуры городов, повышение эффективности системы управления дорожным движением.
Особое значение, по мнению Максима Соколова, имеет формирование эффективной, общественно-ориентированной системы контроля за выполнением дорожных работ с целью обеспечения прозрачности и эффективности использования ресурсов.
Уже в сентябре на уровне Президента РФ планируется рассмотреть региональные программы «пилотных» регионов, определенных по результатам обсуждения в Правительстве РФ: Республика Татарстан, Нижегородская, Волгоградская и Ростовская области. Завершить разработку региональных программ всех субъектов планируется к декабрю 2016 года.
Отбор региональных проектов предполагается на состязательной основе с итоговым рассмотрением на заседании Правительственной комиссии по транспорту.
«АвтоВАЗ» объявил о намерении провести допэмиссию акций на сумму до 85 млрд рублей
Акционеры решат вопрос о размещении обыкновенных акций по открытой подписке на общем собрании 10 октября
На заседании совета директоров «АвтоВАЗа» 5 сентября объявлено, что чрезвычайное общее собрание акционеров компании рассмотрит вопрос о начале открытой подписки на акции ОАО «АвтоВАЗ», сообщает пресс-служба автоконцерна.
Дополнительная эмиссия акций рассматривается советом директоров как первый шаг общей докапитализации компании в объеме около 85 млрд рублей, что позволит профинансировать будущие проекты по развитию «АвтоВАЗа» и выполнить имеющиеся у компании финансовые обязательства.
Также в повестку чрезвычайного общего собрания акционеров включен вопрос об утверждении устава ОАО «АвтоВАЗ» в новой редакции.
Председатель совета директоров ОАО «АвтоВАЗ" Сергей Скворцов, комментируя допэмиссию акций компании, отметил, что меры поддержки «АвтоВАЗа» являются необходимыми для решения стратегических задач – сохранения и увеличения доли рынка на уровне не менее 20%, выход на положительный денежный поток, повышение маржинальности, развитие экспорта и локализации поставщиков.
Если одобрение акционеров о допэмиссии акций ОАО «АвтоВАЗ» будет получено, то открытая подписка на акции компании начнется в декабре 2016 года. Ожидается, что на первом этапе капитал компании увеличится на 25 млрд рублей. Однако точные параметры допэмиссии и стоимость акций в рамках открытой подписки компания пока не сообщает.
Как отмечается в сообщении, основной акционер автоконцерна компания Alliance Rostec Auto - совместное предприятие Renault-Nissan Alliance и госкорпорации «Ростех» - уже подтвердила свое намерение участвовать в докапитализации, чтобы «АвтоВАЗ» смог извлечь максимальные преимущества из ожидаемого восстановления рынка.
Как уже сообщал Gudok.ru, в первом полугодии 2016 года чистый операционный убыток группы «АвтоВАЗ» по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) составил 8,6 млрд рублей, что на 67 % больше, чем по итогам первого полугодия 2015 года.
В рамках выполнения антикризисных мер в компании созданы 11 кросс-функциональных групп, которые на еженедельной основе отчитываются перед правлением. Начиная с 4-го июля, деятельность групп координируется новым вице-президентом по оперативному антикризисному управлению Еленой Фроловой.
«АвтоВАЗ» планирует выпустить в 2016 году 416 тыс. автомобилей. «По итогам первого полугодия 2016 года мы очень близки к доле в 20% российского рынка легковых автомобилей. Что касается планов производства, наш прогноз на этот год — 416 тыс. автомобилей», — заявил 20 июля президент компании Николя Мор. Эта цифра включает в себя машины четырех брендов — LADA, Renault, Nissan и Datsun, которые производятся на площадках компании в Тольятти и в Ижевске, а также машинокомплекты, которые поставляются на сборочные производства в другие страны.
В конце июня в рамках годового собрания акционеров «АвтоВАЗа» заместитель гендиректора госкорпорации «Ростех» и председатель совета директоров «АвтоВАЗа» Сергей Скворцов сообщил, что «Ростех» намерен «простить» автопроизводителю часть беспроцентного займа, выданного в 2008-2009 годах. По его словам, долг «АвтоВАЗа» перед «Ростехом» составляет 51 млрд руб., 20 млрд руб. госкорпорация готова списать, а оставшиеся 31 млрд руб. конвертировать в капитал «АвтоВАЗа».
Тогда же совету директоров был предложен среднесрочный план развития завода, который предусматривает достижение 20-процентной доли автомобильного рынка России, наращивание объемов экспортных продаж и выполнение действий, необходимых для финансового оздоровления предприятия. План включает в себя планирование новых продуктов, локализацию поставщиков комплектующих, улучшение эффективности и производительности местного производства. Документ предполагает предоставление компании финансовой помощи со стороны акционеров. Объем и форма этой помощи будут объявлены в начале осени 2016 года.
Что роднит кризис с экономическим ростом?
Автор: Александр ЗИМБОВСКИЙ.
УАЗ как зеркало современной отечественной экономики
Что такое экономический рост? Это когда работнику иногда дают немножко пожить, а предприниматели ускоренно богатеют. Что такое кризис? Это когда жизнь работника становится всё хуже и хуже, а предприниматели продолжают ускоренно богатеть. Например, в нынешний кризис число миллиардеров в России за год возросло на 5,8% — с 292 до 309 человек. Число миллионеров увеличилось ещё больше — на 13% — и составило 451 персону. Таковы данные Федеральной налоговой службы.
Несколько методов обжулить работника
Современная экономика России устроена так, что в пору и её успехов, и её невзгод на плечи трудящихся ложатся только тяготы. Современный собственник (в отличие от его предшественника — коллеги времён Великой депрессии) даже при обвальном падении нормы прибыли не останется в ситуации, когда нечего есть и пора выпрыгивать из окна делового центра. Рабочие же остаются в бедственном положении регулярно. Почему и как это происходит, рассмотрим на примере одного отдельно взятого УАЗа.
Ульяновскому автомобильному заводу, как и всему отечественному автопрому, кризис скорее помогает, чем вредит. Россияне переходят с покупки более дорогих иномарок на дешёвую российскую продукцию. «На фоне подорожания иномарок многие стали отдавать предпочтения отечественному — «УАЗ-Патриот». Сейчас это одна из немногих моделей, продажи которых растут», — горделиво сообщают в администрации завода. Эту информацию подтверждает Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ): за первые шесть месяцев 2016 года УАЗ продал более 21 тысячи автомобилей. Это на 11% больше, чем за тот же период прошлого года. А в июне завод улучшил статистику продаж на 21%, реализовав 4708 автомобилей. Так что кризис сказался на благосостоянии менеджеров этого предприятия вполне положительно. А вот жизнь наёмных работников резко ухудшилась.
Для того чтобы поиздеваться над рабочими, менеджмент УАЗа применил несколько нехитрых комбинаций. Сначала работникам объявили: «Идёт кризис, будем вас сокращать!» Стоп, какой кризис, если продажи растут?! «Кризис, кризис», — печально вещал работодатель. А потом милостиво согласился: «Ладно, не будем вас сокращать, обойдёмся переходом на четырёхдневку!»
Четырёхдневка на УАЗе получилась престраннейшая. Выяснилось: из-за многочисленных переработок и сверхурочных работники при новом графике стали вкалывать больше, чем прежде, а зарплата начисляется лишь за четыре дня, а не за пять, как раньше. Теперь никакой оплаты сверхурочных не стало, хотя вообще-то полагается оплачивать в полуторном размере первые два сверхурочных часа и в двойном размере всё остальное время! Но эта правовая норма для уазовского начальства не указ. Некоторым здесь сверхурочные вообще не оплачивают. Другим оплачивают по 100 рублей в день за двухчасовые и более продолжительные переработки. Вроде бы в лучшем положении оказался чугунолитейный цех: здесь переработки оплачивают полностью, но только в одинарном размере. Между тем работники этого цеха трудятся в ужасных условиях: при температуре под 40 градусов жары!
Администрация сделала исключение только для работников, занятых на производстве внедорожника «УАЗ-Патриот». Им сверхурочные оплачивают аккуратно, зарплата у них вдвое-втрое выше, чем у остальных. Правда, и потогонная система у них в лучших традициях западного автопрома: с подсчётом времени на каждую операцию до долей секунды.
Впрочем, жульничество с зарплатой — это не единственный вид издевательства администрации предприятия над подчинёнными. Спецодежда из синтетики и обувь из кожзаменителя вызывают у многих работников дерматит. Кстати, по санитарным нормам спецовку положено делать из натуральной ткани, а ботинки — из кожи. По документации деньги на соответствующую нормам спецодежду выделяются и... куда-то исчезают. А приобретается дешёвая дрянь.
14 мая 2015 года был издан приказ директора УАЗа №187 «О приведении в соответствие с законодательством системы доплаты за условия труда». В нём руководитель ссылался на… коренное улучшение экологической обстановки на заводе и на этом основании утверждал, что отпала необходимость платить людям надбавки за вредные условия труда. Нет, в действительности никаких мер для охраны здоровья работников принято не было. Так, сейчас, в жару, повсеместно нарушается температурный режим, работники падают в обморок прямо в цехах. Но всё равно «не требуется», по мнению дирекции, нет никакой необходимости для доплаты за труд работников во вредных условиях. Единственное, на что сподобился работодатель: он ввёл дополнительные перерывы.
Руководство УАЗа также обожает экономить на обязательных выплатах, положенных для вредного предприятия, в фонд социального страхования. Людей с профзаболеваниями с завода просто увольняют. По закону человеку с профзаболеванием перед увольнением положено трижды предлагать перевод на другую должность, соответствующую его возможностям (это не говоря уже о курсе реабилитации за счёт работодателя), но администрация УАЗа не любит вспоминать про подобные законы.
Уволенные в связи с профзаболеваниями с предприятия Р.Р. Садыков и Р.М. Мифтахов пытались восстанавливаться на работе, но областной суд Ульяновской области в обоих случаях принял сторону менеджмента завода. «Продаём «уазики» в розницу, покупаем областных судей оптом!» — гордо могли бы заявить по этому поводу менеджеры УАЗа.
Терпение подходит к концу
Терпение рабочих оказалось не настолько велико, как хотелось господам менеджерам. В конце 2015-го начался сбор подписей за индексацию зарплаты. Потом, в марте 2016-го, рабочие при поддержке КПРФ и РРП организовали митинг протеста. Начальство ответило угрозами массовых сокращений. К сожалению, люди поверили в реальность угрозы и согласились перейти на четырёхдневку (её последствия описаны выше). Затем начались выборочные репрессии. Так, работодатель попытался наказать одну из участниц протеста — Юлию Старостину.
На Юлию Старостину было наложено два дисциплинарных взыскания (после третьего работодатель получает основание уволить работника). Маразм в том, что взыскания были вынесены по абсолютно анекдотическому поводу: за пятиминутные отлучки в туалет. Как утверждала на суде представитель работодателя, прежде чем уходить в туалет, Старостина должна была отпроситься у бригадира, чтобы он нашёл ей подмену. Правда, даже на УАЗе нет инструкций, регламентирующих подобный порядок «сортирной смены караула». Более того, согласно прозвучавшим на суде свидетельским показаниям, пока работники вполне свободно отлучались до туалета без всякого согласования с мастером, и никого за это не наказывали. Суд удовлетворил иск Юлии Старостиной и её защитника Алексея Куринного (депутат областного Законодательного собрания, фракция КПРФ) и постановил снять взыскания. (Подробнее смотри статью Альберта Сперанского «Охота на рабочих лидеров» — «Правда» за 23—24 августа 2016 года).
Возможно, свою роль в отмене несправедливого решения администрации УАЗа сыграл и пикет в защиту Ю. Старостиной в Ульяновске, организованный рабочими завода и коммунистами города, а также проведённые коммунистами и профсоюзом МПРА акции солидарности в других городах РФ.
Одновременно с участием в кампании в защиту Старостиной ульяновские коммунисты организовали повторный сбор подписей в Трудинспекцию со следующими достаточно логичными требованиями:
1. Производить оплату сверхурочных работ в размере, предусмотренном законодательством РФ.
2. Ввиду отсутствия фактического уменьшения объёма работ прекратить осуществление сверхэксплуатации работников путём увеличения нормы выработки и сверхурочных работ. Восстановить размеры заработной платы работников пропорционально фактической выработке.
3. Провести индексацию заработной платы работников с учётом текущей инфляции в соответствии с условиями коллективного договора и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
При поддержке депутата Законодательного собрания Ульяновской области от КПРФ Алексея Куринного был организован коллективный визит работников УАЗа в Трудинспекцию, во время которого было передано это заявление. Вскоре на заявление был дан неожиданный ответ: губернатор Ульяновской области г-н Морозов выступил перед работниками и сказал, что никакого сбора подписей не было и почти все подписи под обращением — это фальшивка.
В ближайшее время работники УАЗа планируют собраться перед главной проходной завода. Они хотят показать заводским и городским властям и надзорным органам, что они — не чья-то выдумка, не чья-то предвыборная махинация, а реальные люди, с требованиями которых необходимо считаться.
Нужен боевой профсоюз
Когда-то работников Ульяновского механического завода нынешние хозяева довели до того, что они перекрыли центральные магистрали города. После этого долги по зарплате были тотчас выплачены, а правительство каким-то чудом даже нашло для УМЗ заказы. Выходит, это — очень эффективный способ защиты пролетариями своих социальных прав. Сейчас работники УАЗа тоже нашли в себе силы организоваться. Они уже сумели поставить вопрос так, чтобы он зазвучал публично. Смогли они отстоять от нападок и своего товарища. Их организованность и активность уже достаточны для того, чтобы их нельзя было не заметить.
Однако до уровня, при котором требования работников уже нельзя не выполнять, трудящиеся УАЗа еще не поднялись. Рабочим легче добиваться выполнения своих требований, если они объединены в организацию, предназначенную для защиты интересов людей труда перед работодателем, — в профсоюз. Он может, например, начать коллективный трудовой спор, объявить забастовку, заставив этим собственника достойно платить за труд и создать человеческие условия на производстве.
Более того, профсоюз может, в том случае, если собственник откажется разговаривать с рабочими, поставить вопрос перед властью, заставить власть надавить на собственника, даже национализировать завод. Наконец, если и власть неадекватна, профсоюз должен брать предприятие под рабочий контроль. Такой опыт, причём массовый, есть у трудящихся Аргентины. Почему бы не применить его и в РФ?
На УАЗе есть профсоюз, входящий в ФНПР. Способен ли он сейчас сделать это? Однозначно — нет: его руководство ограничивается выдачей детям подарков на Новый год.
Значит, целесообразно либо заставить руководство профсоюза вести себя адекватно, либо сменить его, либо создать на заводе независимый профсоюз.
Арзамасские электросети обеспечивают электроснабжение потребителей восьми районов юга Нижегородской области: Арзамасского, Большеболдинского, Вадского, Лукояновского, Первомайского, Перевозского, Починковского и Шатковского.
К началу сентября местными «Арзамасские электрические сети» отремонтировали 1184,36 км воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-110 кВ.
В зоне обслуживания производственного отделения находятся как жилые дома и социальные объекты, так и крупные промышленные предприятия. Чем серьезнее потребители, тем больше требований они предъявляют к качеству потребляемой электроэнергии, а значит, и к работе энергетиков.
За восемь месяцев 2016 г. специалисты Арзамасских электросетей закончили капитальный ремонт 302 трансформаторных подстанций, а также расчистили и расширили 237 га просек воздушных линий электропередачи. Кроме того, арзамасские энергетики осуществили ремонт трех подстанций: ПС 110/6 кВ «Сатис», ПС 110/10 кВ «Мадаево», ПС 35/6 кВ «Слизнево».
По словам заместителя генерального директора ПАО «МРСК Центра и Приволжья» – директора филиала «Нижновэнерго» Олега Шавина, основные усилия сотрудников «Нижновэнерго» направлены на развитие электросетевого комплекса и повышение надежности электроснабжения потребителей. Особенно остро эта задача стоит в осенне-зимний период, когда энергосистема испытывает максимальные нагрузки.
В ПО «Уфимские городские электрические сети» ООО «Башкирэнерго» завершились работы по капитальному ремонту ячеек КРН-6 на ПС 35/6 кВ «ПТФ», обеспечивающей энергоснабжение птицефабрики «Уфимская».
Персоналом отделов подстанций, релейной защиты ПО «УГЭС», а также Уфимского сетевого района ПО «ИТиС» ООО «Башкирэнерго» выполнена замена масляных выключателей на вакуумные в ячейках КРН-6 с ремонтом отсека релейной защиты.
Хорошо организованная работа позволила выполнить ремонт в более короткие сроки, чем предполагалось по техническому регламенту.
Новое оборудование, установленное взамен старого, проработавшего более 30 лет, значительно улучшит надежность электроснабжения птицефабрики и уменьшит эксплуатационные затраты на обслуживание электрооборудования данного типа.
Для обеспечения резервирования во время ремонтных работ оперативными службами ПО «УГЭС» был использован дизель-генератор, что позволило избежать перебоев электроснабжения.
По индексу производства сельхозпродукции Пензенская область — лидер в ПФО
Министерство сельского хозяйства Пензенской области опубликовало информацию об индексе производства сельскохозяйственной продукции за полгода.
По данным ведомства, за шесть месяцев 2016 года этот показатель в регионе составил 110,8%, что обеспечило региону первое место в Привожском федеральном округе.
Также по итогам полугодия оборот организаций «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» вырос на 23,1% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составил 20,8 млрд рублей.
«По приросту показателя область занимает второе место в округе», — отметили в министерстве.
Саратовским аграриям предлагают выращивать нут для Китая и Индии
В ТПП Саратовской области обсудили перспективы экспорта в Китай и Индию растениеводческой продукции, производимой в Саратовской области.
Было отмечено, что по выращиванию пшеницы, подсолнечника и некоторых других культур область входит в число регионов-лидеров, однако с экономической точки зрения аграрный сектор не эффективен: сбор налогов, занятость, зарплата, доля в ВРП от аграрного сектора области невелики. Этот дисбаланс предлагается устранить путем экспорта аграрной продукции, в частности, зернобобовой.
Согласно официальной таможенной статистике, в России отмечается ежегодный прирост экспорта нута. В 2011–2012 гг. объемы его внешних поставок резко возросли (до 108,1 тыс. т. против 12,6 тыс. годом ранее), в 2014–2015 гг. экспорт нута достиг рекордно высокого показателя для России – 340,3 тыс. т. Эта тенденция сохраняется в этом сезоне – за 5 мес. страна поставила на внешние рынки 156,3 тыс. т. нута. Это новый рекорд экспорта. Основным покупателем является Турция (более 50% экспорта), а также Индия и Египет.
По справке министерства сельского хозяйства РФ за 2015 г., Саратовская область вошла в пятерку регионов-лидеров по производству зернобобовых культур (горох, чечевица, нут, чина, маш). В губернии наибольшие площади чечевицы (12 тыс. га, 9, 7 тыс. т.), вторые – нута (чина, маш, 151,1 тыс. га, 128 тыс. т.).
В аналитических материалах "Российского экспортного центра", отмечается, что перспективной продукцией для экспорта в Китай является пшеница, подсолнечное масло и зернобобовые (экспорт России – 322 млн долл.). В Индии зернобобовые (перспективная для Саратовской области отрасль) находится под номером 13. Россия находится пока только на 24-ом месте среди крупнейших экспортеров в Индию (4,5 млрд долл.), на первом месте – Китай. По мнению экспертов ТПП, по этой группе экспортного товара рынки Индии и Китая являются перспективными для саратовских поставщиков сельскохозяйственной продукции.
82% посевной площади убрано в Пензенской области.
Ход уборочной кампании озвучили на оперативном совещании в правительстве в понедельник, 5 сентября. Уборка колосовых завершена, но впереди — кукуруза на зерно и сахарная свекла. 1 млн. 691 тыс. тонн пензенского хлеба есть, при средней урожайности в почти 30 центнеров с гектара.
Пензенская область по-прежнему лидирует в Приволжском федеральном округе. Губернатор потребовал активизации работы по введению в оборот залежных земель.
«Мы ввели в пределах 80 тыс. гектаров. Нам позволило в этом году расширить структуру посевных площадей на 40 тыс. гектаров. Мы ожидаем, что не менее, чем на 50 тыс. гектаров мы сможем увеличить посевную площадь уже в 2017 году. Озимые мы увеличиваем на 30 тыс. гектаров», — сообщил министр сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков.
«Землю предлагать и настаивать для инвестора ту, которая залесена. Пусть разрабатывают. Давайте отдадим ее дешевле. Или сами разработаем, затраты понесем, а потом дороже продадим эту землю», — подчеркнул губернатор Пензенской области Иван Белозерцев.
Глава региона настаивает на том, чтобы инвесторы занимались не только растениеводством, но и строительством животноводческих ферм. Особенно в отдаленных от областного центра районах. Главную задачу губернатор по-прежнему видит в создании новых рабочих мест.
В Ульяновской области озимыми культурами засеяно более половины всех посевных площадей
На сегодняшний день сев культур выполнен на площади 168 тыс. га, что составляет 62,7% от общей площади. Озимая пшеница занимает 62,3% от всех планируемой территории, рожь – 66,8%.
Как доложил врио Губернатора Сергею Морозову и.о. Министра сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Александр Братяков, лидерами по проценту засеянных площадей являются Майнский (86,6%), Ульяновский (85,9%), Цильнинский (83%), Радищевский (80,1%) и Вешкаймский (78,4%) районы. Сев озимых культур продолжается во всех муниципальных образованиях региона.
В настоящее время в региональных сельхозпредприятиях практически завершена уборка зерновых культур. Согласно информации специалистов Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, собрано 1,3 млн тонн зерна, убрано 531,6 тыс. га, что составляет 98,2% от всех засеянных площадей. Урожайность остается на уровне 24,5 ц/га.
«С учетом того, что в этом году уборочная кампания шла, опережая традиционные сроки, мы не вправе говорить, что страда затянулась. Аграриям региона осталось убрать менее двух процентов засеянных площадей. Планируемый миллион триста тонн зерна уже намолочен, тем самым потребность покрыта более чем в два раза. В прошлом году было намолочено всего 870 тысяч тонн, в этом же году урожай небывалый, и зерно при этом отличного качества. Урожайность по-прежнему остается самой высокой за всю историю региона», – подчеркнул врио Губернатора Ульяновской области Сергей Морозов.
Сельхозпредприятия региона также приступили к уборке картофеля и овощей. По данным на 5 сентября овощи открытого грунта убраны на 123 га (9,6%), валовый сбор составил 3166 тонн, урожайность – 257 ц/га. Картофель в сельхозпредприятиях и КФХ убран на 256 га (13,8%), валовый сбор – 3258 тонн. Урожайность картофеля – 127,3 ц/га. Помимо этого, в четырех муниципальных образованиях Ульяновской области – Николаевском, Новомалыклинском, Сенгилеевском, Чердаклинском районах – начата уборка подсолнечника. Аграрии Цильнинского и Ульяновского районов приступили к сбору сахарной свеклы.
Напомним, в целях обеспечения продовольственной безопасности в регионе продолжается формирование зернового фонда, объём которого составит 40 тыс. тонн.
Хлеборобы Саратовской области намолотили 3,8 млн т зерна
Министр сельского хозяйства Саратовской области Татьяна Кравцева на совещании у губернатора доложила о текущей ситуации со сбором урожая зерна, сообщает пресс-служба главы региона.
Как отметила руководитель минсельхоза, на данный момент намолочено 3,8 миллиона тонн зерновых. Завершена уборка озимых культур, собрано 2,6 миллиона тонн. Яровых культур намолочено 1,2 миллиона тонн.
Лидерские позиции сохраняет Балашовский район. В целом, 17 муниципальных районов области собрали более 100 тысяч тонн нового урожая.
На полях активно идет вспашка зяби. Продолжается сев озимых. Засеяно более 610 тысяч гектаров, что составляет половину от плана.
Хозяйства приступили к уборке подсолнечника, а также сахарной свеклы. Свеклы убрано на 340 гектарах, при урожайности 360 центнеров с гектара. Начал работу по приему и переработке корнеплодов Балашовский сахарный завод.
На полях продолжается уборка овощных культур и картофеля, основные объемы уже собраны.
По словам министра, ситуация на рынке зерна стабилизируется. Самые дорогие культуры — нут и чечевица — продаются по цене более 40 тысяч рублей за тонну.
Продолжается реализация сельхозпроизводителями зерна за пределы региона — 280 тысяч тонн, на экспорт — 80 тысяч тонн зерновых, из них 50 тысяч тонн пшеницы.
Элеваторы области продолжают принимать зерно. Татьяна Кравцева отметила, что участие элеваторов в интервенциях положительно повлияет на ситуацию с ценами на зерновом рынке.
2 сентября 2016 г. в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области состоялось совещание с получателями средств федерального бюджета, федеральными бюджетными и автономными учреждениями, посвященное вопросам проведения опытной эксплуатации подсистемы учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет». В режиме видеоконференцсвязи к совещанию были подключены территориальные отделы Управления Федерального казначейства по Саратовской области.
Возглавила работу собрания заместитель руководителя – главный бухгалтер Управления Федерального казначейства по Саратовской области Е.Ю. Ломакина. В своем вступительном слове Е.Ю. Ломакина осветила историю создания ГИИС «Электронный бюджет», коснулась её основного предназначения, этапов внедрения, а также проинформировала участников совещания о мероприятиях, которые предстоит реализовать в ближайшее время в части внедрения подсистемы учета и отчетности, отметив в числе первостепенныхформирование и сдачу организациями бюджетной (бухгалтерской) отчетности по состоянию на 1 октября 2016 г.
Далее прозвучали выступления представителей структурных подразделений Управления Федерального казначейства по Саратовской области.
Специалист – эксперт отдела режима секретности и безопасности информации А.И. Редчиц подробно рассказал о порядке подключения к подсистеме учета и отчетности ГИИС «Электронный бюджет» и сделал акцент на необходимости большей активности организаций для подключения к системе и начала работы в ней.
Заместитель начальника отдела финансового обеспечения О.В. Гришанова затронула наиболее важные вопросыопытной эксплуатации подсистемы учета и отчетности, проинформировала об этапах внедрения, функциональных возможностях подсистемы и промежуточных итогахопытной эксплуатации на данный момент времени.
Доклады выступающих сопровождались презентациями.
По окончании выступлений представители Управления Федерального казначейства по Саратовской области ответили на вопросы клиентов.
Подводя итоги совещания, заместитель руководителя – главный бухгалтер Управления Федерального казначейства по Саратовской области Е.Ю. Ломакина подчеркнула готовность специалистов Управления Федерального казначейства по Саратовской области оказывать любую необходимую помощь для успешного решения общей задачи.
28 июля 2011 года было подписано распоряжение Правительства Российской Федерации о создании Учебно-методического центра Федеральной антимонопольной службы
Этот центр можно смело назвать совместным проектом Федеральной антимонопольной службы и Республики Татарстан: идею создания заведения, которое бы занималось обучением сотрудников ведомства, высказанную руководителем Игорем Артемьевым, поддержал президент Татарстана Рустам Минниханов, и уже в сентябре 2012 года учебно-методический центр ФАС России был торжественно открыт в г. Казани.
Главная цель Учебно-методического центра – повышение квалификации, обучение сотрудников ФАС России и ее территориальных органов. Но помимо антимонопольщиков, здесь проходят обучение государственные служащие других ведомств, представители коммерческих организаций. Всего же в стенах учреждения прошли обучение свыше шести тысяч человек, из них более 1,5 тысяч – сотрудники антимонопольной службы.
«Качество образования стоит для нас на первом месте, - говорит директор центра Ленар Шафигуллин. – Наши лекторы, среди которых преподаватели высших учебных заведений, специалисты ФАС России, представители органов власти, судов, бизнеса – увлеченные своим делом люди, всегда привносят что-то новое в процесс обучения».
В 2013 году центру присвоен статус базовой организации государств – участников СНГ по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики. Кроме того, на базе центра ежегодно проходят международные мероприятия – стажировки, семинары, конференции с участием представителей конкурентных ведомств Венгрии, Болгарии, Чехии, Индии, Австрии, Индонезии, Японии, Малайзии, Мексики и др.
При создании Учебно-методического центра ФАС России организаторы постарались создать такое пространство, чтобы ничто не отвлекало наших слушателей от процесса обучения, поэтому помимо учебных аудиторий и конференц-залов здесь есть своя библиотека, располагаются гостиница и уютное кафе.
«Первая пятилетка пролетела быстро, - говорит Ленар Шафигуллин. - Она была очень насыщенной: мы провели реконструкцию здания, в котором сейчас располагается УМЦ ФАС России, на торжественное открытие собрались наши друзья и партнеры с разных уголков мира, мы запустили десятки программ по повышению квалификаций, провели множество семинаров, тренингов, конференций. Сделано много, но еще больше работы нас ждет впереди».
Образцово-показательное беззаконие
Автор: Владимир РЯБИНИН, Ринат МАННАНОВ. г. Набережные Челны, Республика Татарстан.
Мы, бывшие работники ООО Камский завод «Автоагрегатцентр», хотим выразить претензию в адрес прокуратуры г. Набережные Челны по поводу отсутствия мер реагирования на ранее заявленные нами требования о погашении задолженности по заработной плате. Должник — бывший генеральный директор ООО Камский завод «Автоагрегатцентр» Р.Ф. Шаяхметов.
В ОТНОШЕНИИ Р.Ф. Шаяхметова 13 апреля 2015 года было возбуждено уголовное дело №75017 по факту длительной невыплаты заработной платы работникам ООО «Камский завод «Автоагрегатцентр». Дело было закрыто 30 декабря 2015 года. По нашему коллективному обращению от 20 мая 2016 года № 614 в прокуратуру г. Набережные Челны 22 июня 2016 года было вынесено постановление о возобновления следствия по этому делу. Но на сегодняшний день дело не завершено. При этом прокурорский надзор бездействует.
Задолженность предприятия перед обращающимися лицами (основными работниками предприятия) по зарплате с августа 2014 года составляет 13272416,39 рубля (тринадцать миллионов двести семьдесят две тысячи четыреста шестнадцать рублей 39 копеек!)
Ситуация осложняется тем, что решением арбитражного суда Республики Татарстан от 19 октября 2015 года по делу №А65-10284/2015 общество с ограниченной ответственностью «Камский завод «Автоагрегатцентр», находящееся в г. Набережные Челны, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим была назначена Иляна Фаритовна Канцерова. У предприятия-банкрота достаточно имущественных средств для погашения образовавшейся задолженности перед работниками ООО «Камский завод «Автоагрегатцентр», что следует из отчёта конкурсного управляющего на общем собрании работников предприятия, которое состоялось 15 апреля 2016 года на территории ООО «Камский завод «Автоагрегатцентр».
Эта информация даёт нам основание утверждать, что бывший генеральный директор предприятия Р.Ф. Шаяхметов искусственно затягивает процесс продажи имущества и уплаты долгов сотрудникам предприятия. Об этом свидетельствует не только учинённый на предприятии погром, но и затягивание процесса передачи документов конкурсному управляющему.
Более того, на сегодняшний день И.Ф. Канцерова по подложным документам, представленным фирмой «НГ КОНТРАКТ» (с подачи бывшего генерального директора Шаяхметова), отстранена от исполнения возложенных на неё обязанностей конкурсного управляющего. Назначен очередной конкурсный управляющий, коим стал Марат Ильгизович Валиев.
Происходящие вокруг предприятия-банкрота события позволяют нам предполагать наличие «неформальных отношений» между лицами, задействованными в этом деле. Удивляет, например, что уголовное дело Шаяхметова Р.Ф. ведёт следователь следственного отдела по г. Набережные Челны Д.В. Кириллов, который до сих пор не вынес никакого решения. Никто не привлечён к ответственности. Более того, гражданин Шаяхметов, несмотря на грубое несоблюдение статьи 142 Трудового кодекса РФ (глава 21), предусматривающей ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, благополучно продолжает свою деятельность, открыв новое предприятие на территории КИП «Мастер». У нас возникает подозрение по поводу законности всего происходящего. Создаётся впечатление, что в выплате долгов работникам никто не заинтересован, кроме самих пострадавших.
По поручению коллектива бывших рабочих ООО «Камский завод «Автоагрегатцентр»
Обновленная газовая ветка «Винтай-Самара» позволит значительно повысить надежность транспортировки газа потребителю и создаст существенный задел мощности для развития новых территорий Самарской области.
В мероприятии приняли участие член правления ПАО «Газпром» Владимир Марков, губернатор Самарской области Николай Меркушкин, генеральный директор «Газпром газораспределение Самара» Виталий Коротких, руководители предприятий Группы «Газпром», осуществляющие транспортировку и реализацию газа на территории Самарской области Владимир Субботин и Андрей Кислов, а также главы муниципальных районов Волжский и Красноярский Самарской области Александр Баландин и Михаил Белоусов.
Во время выполнения работ ни один из потребителей не был отключен от газа даже. Работы усложнялись наличием множества естественных и искусственных преград на пути прокладки новой ветки газопровода. В частности, подземный газопровод проходит под плотно застроенной территорией города Самара коммунально-бытовыми и промышленными объектами. Объект также имеет два подводных перехода под реками Сок и Курумоч, трижды, пересекает федеральную автомагистраль - трассу М-5 и автомобильные дороги муниципального и регионального значения, а также трижды проходит под железнодорожными путями.
В своем выступлении перед гостями член правления ПАО «Газпром» Владимир Марков отметил, что новый газопровод позволит решить многие проблемы этой территории, которые копились долгие годы: «Сотрудничество ПАО «Газпром» с Самарской областью - давнее и плодотворное, но после того, как регион возглавил Николай Иванович, благодаря его настойчивости и стремлению получить результат оно обрело некий динамизм».
Генеральный директор «Газпром газораспределение Самара» Виталий Коротких, в свою очередь, выразил слова благодарности руковдству ПАО «Газпром» и Правительству Самарской области за помощь при реализации этого масштабного проекта. «Мы ощущали эту поддержку на всех уровнях, и новый объект – это результат работы всех органов власти, всех структур «Газпрома», - сказал Виталий Коротких. Он добавил, что новый газопровод – это вклад компании в развитие Самарской области, в ее промышленный рост.
Торжественная церемония завершилась нажатием кнопки, во время которого произошло переключение газовых кранов на выходе с ГРС 54, и началась подача газа в реконструированный газопровод «Винтай – Самара».

Чубайс есть, а приватизации нет
Почему сначала собираются приватизировать «Роснефть» и только потом «Башнефть»?
Николай Вардуль
Несмотря на дыры в бюджете, приватизация тормозит. Вроде все было готово к приватизации «Башнефти», но президент опустил перед ней шлагбаум, она перенесена на будущий год. Зато теперь правительство готово сосредоточиться на приватизации 19,5% «Роснефти». Почему произошли перестановки в очереди на приватизацию, окончательны ли они?
Рыжеволосая приватизация
Приватизация — это изменения в собственности. А такие изменения никогда не бывают бесконфликтными. Интересов вокруг приватизации слишком много, согласовать их невозможно, но нужно хотя бы взвесить. Так что же происходит вокруг приватизации российских нефтяных компаний?
Первый вопрос: для чего в принципе проводится приватизация? Изначально главная цель этой политики — создание более конкурентной среды, выход из засилья государственной собственности. Когда-то приватизацию связывали с поиском более эффективного по сравнению с государством собственника. В мире приватизация ради этого и происходит, однако в современной России этот тезис традиционно встречается враждебно. Неслучайно, когда правительство в этом году начало продвигать идею очередной большой волны приватизации, на федеральных телеканалах по существу была организована кампания против приватизации как таковой с воспоминаниями из ее бурной молодости в 1990-е. Можно не сомневаться, что карта приватизации (с неизменным фигуральным сожжением чучела Чубайса) будет многократно разыграна и в ходе начавшейся кампании по выборам в Государственную Думу. Политический подтекст очевиден: приватизация — лозунг «либералов», а они не шельмуются сегодня только ленивыми.
Чтобы провал не слишком проваливался
Приватизация — всегда политический акт, но сегодня в этой политике вопрос собственности — государственной, частной, эффективной или не очень, отнюдь не в центре внимания. На заданный вопрос о целях приватизации ответ один — фискальный. Но и в этом ответе должна быть логика.
Во-первых, раз речь идет о пополнении источника госрасходов, то логично привлекать в ходе приватизации не государственные, а частные деньги. Иначе — перекладывание денег из одного госкармана в другой. Тем самым тема собственности опять всплывает, пусть и не в роли примы происходящего.
Казалось бы, совершенно очевидная вещь: приватизация — это покупка госсобственности частным капиталом. Но в России немало больших мастеров оригинального жанра. В свое время всерьез обсуждалась версия приватизации «Роснефти», когда ее «приватизатором» становился «Роснефтегаз» — государственная копилка, где хранятся госакции «Роснефти» и «Газпрома». Если кто-то возразит, что это было «давно и неправда», то вот буквально вчерашний пример: в июле 2016 г. были «приватизированы» 10,9% обыкновенных акций компании «Алроса». Кавычки вокруг приватизации поставлены потому, что, по данным «Интерфакса», среди крупных покупателей был и Российский фонд прямых инвестиций, а он на 100% принадлежит государству. Вот такая «приватизация».
Во-вторых, положение бюджета оптимизма не вызывает, но вряд ли разумно жить исключительно сегодняшним днем. «Финансовая газета» не раз указывала, что темпы исчерпания Резервного фонда и нераспределенной части Фонда национального благосостояния недвусмысленно сигнализируют о том, что сегодняшние проблемы с финансированием бюджетного дефицита — «цветочки» по сравнению с теми «ягодками», которые вырастут в 2017—2018 гг. «Роснефть» же у нас одна (как и «Башнефть»). Возникает острый вопрос о том, когда же бросать в фискальный бой основные резервы, точно зная, что новых таких же уже не будет.
На Бородинском поле Мюрат, как известно, обратился к Наполеону: «Сир! Дайте мне Вашу гвардию, и я принесу Вам победу!». Бонапарт же предпочел сохранить своих «старых ворчунов». Также и с российским бюджетом. Его дыра будет только расползаться (в то, что расходы в 2017—2018 гг. удастся существенно сократить в ходе большого выборного цикла, верится так же мало, как и в то, что цены на нефть, одумавшись, рванут вверх). А значит, вряд ли стоит все козыри разом выкладывать на стол.
Сложная судьба «Башнефти»
До сих пор речь шла о важных, но общих соображениях по поводу сегодняшней приватизации. Но, естественно, вокруг каждой конкретной приватизационной сделки бушуют свои жаркие страсти и схватки. Отложенная приватизация 50,08% «Башнефти» — отличный пример.
В июле ее готовы были выставить на приватизационные торги. Среди возможных покупателей называлась, в частности, «Роснефть». Если бы покупка пакета «Башнефти» удалась именно ей, то под видом «приватизации» сложилась бы новая конфигурация распределения сил между госкомпаниями. Спикер «Роснефти» Михаил Леонтьев настаивал на праве компании участвовать в приватизации. По его словам, «Роснефть» нельзя юридически считать государственной компанией. Казуистический аргумент в том, что она принадлежит не Росимуществу, а компании (правда, на 100% государственной) «Роснефтегаз». Есть и такой аргумент на вырост: раз «Роснефть» сама приватизируется, то покупка ею «Башнефти» совсем не означает роста национализации в нефтяном секторе. Формально для выведения «Роснефти» из состава претендентов на акции «Башнефти» нужно специальное распоряжение правительства, которого не было.
Вся эта казуистика вкупе с тем, что на приватизацию «Башнефти» «Роснефть» была первоначально приглашена, свидетельствует о том, насколько острые лоббистские ставки развернулись вокруг лакомой «Башнефти», они едва не раскололи правительство.
Строго говоря, как указывали «Ведомости», можно было не допустить участия «Роснефти» в приватизации «Башнефти» и директивой госпредставителям в совете директоров «Роснефти». По уставу компании сделки дороже $1,5 млрд должен утвердить совет директоров, рыночную стоимость продаваемого пакета «Башнефти» EY оценил в 306 млрд руб. ($4,7 млрд по курсу ЦБ). В совете директоров «Роснефти» пять человек из девяти голосуют по директиве правительства. Но до открытого конфликта «Роснефти» с правительством дело все-таки не дошло — вмешался президент Владимир Путин.
21 июля РБК сообщила о том, что Кремль поручил правительству не допускать госкомпании к участию в приватизации. Вице-премьер Аркадий Дворкович тут же раскритиковал «ВТБ Капитал» и Росимущество за организацию продажи «Башнефти», в ходе которой, в частности, в «Роснефть» были направлены предложения о покупке «Башнефти».
План «Роснефти» отложен. Но это долгосрочный план, возникший, возможно, еще до первой попытки приватизации «Башнефти», которую предпринял Владимир Евтушенков, но его попытка, как известно, была признана несостоятельной, что тоже в интересах «Роснефти».
Пока же именно снятие «Роснефти» с пробега, на финише которого была покупка акций «Башнефти», по сути, стало причиной переноса приватизации компании на будущий год. Хотя официальные причины другие. Анонимный федеральный чиновник назвал РБК три причины решения правительства. «Во-первых, действительно задумались, после получения заявок, надо ли продавать всю компанию на таком низком рынке. Во-вторых, есть еще 19,5% „Роснефти“ и акции других компаний, которые можно продать. В-третьих, свою роль сыграло письмо губернатора Башкирии Рустэма Хамитова, который предложил повременить с приватизацией». По его словам, решение правительства согласовано с президентом. Глава Башкирии попросил не приватизировать в этом году «Башнефть» или снизить госдолю до 25%, чтобы компания продолжала выполнять социальные обязательства перед республикой. Правительство Башкирии также владеет 25% «Башнефти» и не собиралось продавать этот пакет вместе с долей федерального правительства.
Если не «Роснефть», то кто может купить «Башнефть»? В приватизации готов участвовать ЛУКОЙЛ. Без «Роснефти» он очевидный фаворит. Однако его представители еще в апреле говорили, что не собираются «переплачивать» за «Башнефть».
Среди претендентов и фонд «Энергия», подконтрольный экс-министру энергетики Игорю Юсуфову. Фонд «Энергия» планирует участвовать в приватизации «Башнефти» в консорциуме с иностранными (в том числе китайскими и арабскими) фондами. Что же касается собственных средств фонда, то, по данным РБК, для частичной оплаты госпакета акций «Башнефти» могут быть привлечены средства, в частности, полученные под залог доли в «Яргео» (в этом СП НОВАТЭКу принадлежит 51%, «Энергии» — 49%. СП разрабатывает Ярудейское нефтяное месторождение в Ямало-Ненецком автономном округе). Наверняка, появятся и другие претенденты.
«Роснефть» на передовой
17 августа первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил: «Сейчас на первый план выходит продажа „Роснефти“. Мы должны сосредоточиться на этом. Продав пакет „Роснефти“, вернемся к продаже „Башнефти“, так как у нас есть поручение президента по приватизации данной компании».
В том, что приватизация 19,5% «Роснефти» пройдет быстро и гладко, есть большие сомнения. Хотя предпосылки к этому есть, если удастся план правительства продать пакет акций «Роснефти», в первую очередь, стратегическому инвестору. Министр экономического развития Алексей Улюкаев не исключал, что в рамках приватизации «Роснефти» 5–7% акций могут быть размещены на бирже, а часть госпакета — продана стратегическому инвестору.
Вот только откуда он появится? В России такого стратега нет. Западные компании на подобный шаг в условиях акций, которые, в частности, прямо направлены на российский нефтяной сектор, не пойдут. Кто остался? Возможный кандидат — китайская компания China National Petroleum Corporation (CNPC). 4 августа директор международного департамента CNPC Ли Юэцян заявил, что его компания не получала предложения по покупке доли в «Роснефти», но готова рассмотреть покупку акций крупнейшей российской нефтяной компании. Но уже выставлены два условия. Первое — цена должна быть приемлемой, а насколько неуступчивыми могут быть китайцы в вопросах цены давно и хорошо известно. Второе — председатель совета директоров CNPC Ван Илинь говорил, что китайская компания заинтересована в наращивании своей доли в «Роснефти», однако при этом хочет получить право участия в управлении компанией. Пока CNPC принадлежит 0,6% акций «Роснефти», приобретенных в рамках IPO в 2006 г.
Оба условия требуют проведения непростых, а значит, затяжных переговоров. Алексей Улюкаев уже поделился своими сомнениями в том, что сделка по приватизации «Роснефти» может быть завершена в 2016 г. 22 августа он заявил: «Я считаю, что актив непростой, и есть вероятность того, что мы не успеем в 2016 г. Тем не менее мы будем делать все возможное, чтобы все-таки в 2016 г. это сделать».
Что же получается? Приватизация, как цирковая лошадь, ходит по кругу, но в отличие от лошади, бюджет не пополняет. А он рассчитывал получить от приватизации в 2016 г. 1 трлн руб. Перенос приватизации «Башнефти» пока лишь частично может быть компенсирован за счет выплаты промежуточных дивидендов госкомпаниями. Как пишут «Ведомости», предварительно речь идет об РЖД, «Транснефти» и «Совкомфлоте», а также «Роснефтегазе». Заметим, «Роснефти» в этом перечне нет.
Но в любом случае эта мера не закроет потери от переноса приватизации, к тому же выплата промежуточных дивидендов в этом году сокращает их выплату в будущем. Приватизация «Роснефти» в 2016 г., как мы видели, остается под вопросом. Всюду тупики.
С точки зрения бюджета нехватка приватизационных денег актуализирует продвижение в стратегическом направлении — к сокращению госрасходов, какие бы политические соображения этому не препятствовали. Сама же приватизация может еще долго ходить по кругу, демонстрируя опять же цирковые коленца.
И что-то подсказывает, что коленца могут выписываться именно вокруг «Башнефти». Например, такие: ее покупателем выступит Независимая нефтяная компания (ННК) бывшего президента «Роснефти» Эдуарда Худайнатова. А потом или ННК уступит пакет «Башнефти» «Роснефти», или «Роснефть» попросту купит саму ННК. Возможно и такое: «Роснефть» все-таки приватизируют, часть денег от приватизации получит сама госкомпания «Роснефть» и купит «Башнефть» как в рамках «приватизации», так и без флага приватизации.
Приватизация — приватизацией, а от своих планов «Роснефть» никогда не отказывается.
Как Володин село инспектировал
Володин возглавил списки «Единой России» в Саратовской области
Андрей Винокуров (Саратовская область)
Первый замглавы администрации президента РФ Вячеслав Володин, курирующий внутреннюю политику, возглавил на этих выборах списки «Единой России» в Саратовской области. В начале сентября политик проехался по отдаленным населенным пунктам региона. «Газета.Ru» провела один день с чиновником, чтобы увидеть, как он убеждает саратовцев голосовать за себя и партию.
Вячеслав Володин активно ведет предвыборную кампанию в Саратовской области. Когда на съезде «Единой России» (ЕР) его включили в списки кандидатов от партии власти, это породило массу слухов. Вплоть до того, что ему прочат переход в Госдуму и пост спикера. Сам же чиновник на одной из пресс-конференций заявил о том, что все решения по этому поводу принимает президент.
Близкие к Кремлю источники ранее заявляли «Газете.Ru», что Володин на выборах хочет проверить выстроенную им же самим систему.
В любом случае, выборы в родном для него регионе принципиально важны для Володина, от их результата во многом будут зависеть его дальнейшие карьерные перспективы.
Решатель проблем
В Саратовскую область Володин приехал, заранее взяв отпуск. Прямых призывов голосовать за ЕР от него не звучало. В удаленных поселениях он посетил школы и больницы, пообещав пролоббировать ремонт, постройку новых зданий и поставку нового оборудования.
Многие представители местных властей охотно воспользовались возможностью решить давно наболевшие проблемы. Впрочем, не везде все проходило гладко. Так казус случился в городе Красный кут, в котором глава администрации района Дмитрий Уполовников получил настоящий разнос.
В одной из подведомственных Уполовникову больниц Володину сначала сказали, что «все хорошо, и врачи справляются», но затем к нему обратилась молодой фельдшер, которая рассказала, что в настоящий момент у нее отбирают квартиру, которую выдал глава района. Выяснилось, что Уполовников выделил ей помещение, которое оспаривается в суде.
«Что вы мне говорите, что все хорошо?! Я разговаривал с водителями «скорой помощи». Они говорят, что машины изношены, — восклицал Володин, решив осмотреть и другие помещения больницы. — Странно, что вам на голову ничего не падает!».
«В следующий раз составьте мне список того, что нужно сделать. Честно говорите, как и чего хотите добиться. Расставьте приоритеты, где можно потерпеть, а где нельзя!», — чиновник распекал Уполовникова и в здании больницы, и на улице. Тот подобного явно не ожидал, но мученически выдержал выволочку, пообещав, что незамедлительно составит список приоритетов.
В городе Новоузенск врачи местной больницы, увидев, что Володин состоянием помещения удовлетворен, попросили новое оборудование, а также корректировку финансовой программы «Сельский доктор», который на Новоузенск (официально город, но по сути село), не распространяется. Володин пообещал разобраться.
Директор же одной из местной школ Лидия Губина попросила отремонтировать и присоединить к школе пустующее здание неподалеку. Володин вновь пошел навстречу просьбе, тем более, что, по собственным словам, учился он хорошо, но были замечания по поведению, и его отсаживали на «галерку».
«Ой если бы вы были паинькой, вы бы до такого уровня не дошли!», — откликнулась директор.
Умные и послушные
В школе небольшого села Камышки перед самым приездом Володина спохватились и спешно сорвали портрет кандидата от ЕР Василия Максимова. Это нарушение правил агитации.
Директор школы Сергей Харьков ранее уже обращался к Володину с просьбой о помощи. Он отчитался, что теперь в школе решена проблема с чистотой воды. Правда, на этот раз директору «было стыдно за мебель и полы».
Вряд ли голоса села Камышки сильно повлияют на расклад выборов. Зато поработают на имидж Володина, как человека, заботящегося о дальних уголках региона. Местные жители запомнят этот визит надолго. А когда в школе появится мебель и будет проведен ремонт полов, история приобретет и вовсе ореол местной легенды.
В удаленных населенных пунктах у Володина практически нет конкуренции. У оппозиции нет особых ресурсов вести там постоянную работу. Ведь даже добраться до таких сел — большая проблема.
Например, село Александров Гай находится на границе с Казахстаном. Его население менее 10 тысяч человек. Фактически – это одна из окраин России. Но местные жители нешуточно обижаются такому определению. «Это вы считаете, что это место, где кончается наша страна. Мы же говорим, что с нашего района Россия как раз начинается», — парируют они.
Село является административным центром одноименного района. В районе еженедельно выходит газета «Заволжские степи». На гербе района изображены две овцы, намекающие на изначальный вид деятельности местных жителей. Сейчас основным предприятием является компрессорная станция «Газпрома». Главной гордостью селян является парк. Селяне на выборах предпочитают отдавать свои голоса «Единой России». На прошлых парламентских выборах ЕР выбрали 7 349 жителей района, что дало партии 64,89%.
Местные жители говорят, что политики из других партий до них доезжают нечасто.
Замглавы администрации президента выступил на школьной линейке и пожелал детям расти «умными и послушными». Его выступление длилось несколько минут, дорога от Саратова — несколько часов.
Велосипед для Петрова-Водкина
В самом Саратове первый номер регионального списка ЕР опять же не вел политическую дискуссию, а активно «отработал» градостроительную повестку. Разговор шел о том, чтобы к началу ноября расширить пешеходную зону с велодорожками до 8 километров, а потом взяться за создание пляжа, которого у города на Волге нет.
Подобная урбанистика — централизованный проект ЕР. На агитплакатах по городу везде демонстрируются изображения того, как будет выглядеть город после реконструкции.
Завершил свой визит Володин разговором с молодыми людьми, которые участвуют в проекте по благоустройству Саратова. На их майках была символика единороссовского проекта с лозунгами «В Саратове жить».
Участники дискуссии наперебой рассказывали Володину о своих проектах. Один предложил разместить на зданиях города таблички с кодом, через который можно будет узнать историю здания в онлайн-режиме. Другой предлагал интерактивные щиты с достопримечательностями. Третий говорил о создании среды для людей с ограниченными возможностями.
Володину понравилась идея аллеи с памятниками, посвященными представителям рабочих профессий. Он анонсировал новый партийный форум по урбанистике 12 сентября и обещал доступ туда саратовской молодежи. Кстати, пляж после встречи с Володиным, вероятнее всего, назовут «Молодежным».
Рефреном звучала и тема велодорожек. Володин постоянно вспоминал, что известный художник Кузьма Петров-Водкин любил путешествовать на велосипеде и даже ездил на нем в Европу на учебу.
Вечером в городе перед театром юного зрителя открывали светомузыкальный фонтан. Все дороги на подъезде к нему были перекрыты, звучала патриотическая музыка. «Так было в России с далеких времен/ Чем выше давление, тем крепче бетон /И если опасность державе грозит,/ Становится Родина, как монолит», — раздались со сцены строчки песни Олега Газманова. Володина ждали на сцене. Как технократ, первый замглавы администрации президента так и остался за ней.
Программа встречи G20 даст возможность развиваться мировой экономике
Завтра в китайском Ханчжоу открывается саммит G20, основной темой которого станет "Строительство инновационной, здоровой, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики". На саммит помимо лидеров самой "двадцатки" приглашены представители еще из более полусотни государств, в частности из африканских стран и Казахстана. Кстати, Нурсултан Назарбаев прибыл с рабочим визитом в Китай еще 1 сентября.
Мировой форум по экономическому сотрудничеству G20 создан в 1999 году в Берлине по инициативе министров финансов семи ведущих промышленно развитых стран - Великобритании, Италии, Канады, США, Германии, Франции и Японии. В форуме участвуют 20 крупнейших экономик мира. Кроме упомянутой "большой семерки", это страны БРИКС (Китай, Россия, Индия, ЮАР, Бразилия), Аргентина, Мексика, Австралия, Индонезия, Республика Корея, Саудовская Аравия, Турция и Европейский союз. G20 представляет две трети населения мира, 90 % мирового ВВП, а также 80 % мировой торговли.
"Мировая экономика снизила темпы экономического роста, повысились риски в мировой экономике. Как минимизировать эти риски? Для Китая это имеет очень большое значение, потому что до недавнего времени одним из основных факторов движущей силы китайской экономики был растущий объем экспорта, и по объему экспорта Китай вышел на первое место в мире. А G20 как раз на сегодняшний день аккумулирует все более 85% мирового объема ВВП, что имеет очень большое значение для дальнейшего развития. Китай предлагает повысить роль развивающихся стран в международных экономических институтах, таких как ВТО, Мировой банк, МВФ. Но поскольку Китай уже много лет 10 как минимум, обращался с этим запросом, а Запад не реагировал на это, то Китай начал действовать самостоятельно", - рассказывает зампред Ученого совета Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра социально-экономических исследований Китая Андрей Островский.
Так, в 2013 году Китай выдвинул программу "Экономический пояс Шелкового пути". "Если этот проект будет реализован, то объем внешней торговли Китая со странами ЕС вырастет с нынешних 560 млрд долларов до почти триллиона. В проект должны быть вовлечены почти все страны Евразии, начиная от России на севере и кончая Сирией на юге. И Китай делает все возможное для того, чтобы реализовать "Экономический пояс Шелкового пути"", - заявил Островский.
Другой проект - это увеличение доли развивающихся стран в международной организации, повышение квот в банках. "Китай создал свой банк - Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, В нем ключевые доли основного капитала - китайский капитал. Китай создал Фонд Шелкового пути, общий объем которого составляет 40 млрд долларов", - сказал эксперт, и задался вопросами, как Россия будет реагировать на эти китайские предложения, в какой степени Россия и российский бизнес будут принимать участие в разработке и реализации программы Экономический пояс Шелкового пути.
"В Китае существует три основных ключевых программы. Одна из низ "Северный маршрут", который идет через Россию. Один из основных проектов этой программы - высокоскоростная железная дорога "Москва-Пекин", которая будет проходить через Казань, Екатеринбург, Оренбург. Реализация всех этих программ позволит развиваться и российской экономике. Вопрос сотрудничества с Китаем в различных формах, будь-то в развитии российского Дальнего Востока, будь-то программа "Экономического пояса Шелкового пути" в значительной степени будут способствовать развитию российско-китайских торгово-экономических связей, которое отстает от общего объема политических отношений. Только за 2015 год объем внешней торговли между Россией и Китаем упал с 95 млрд долларов до 67. Это стало важной формой развития российско-китайских отношений", - посетовал Островский.
Между тем, по его мнению, программа встречи G20 даст возможность развиваться мировой экономике, снимет дополнительные риски: "Эти дополнительные риски очень сильно влияют и на темпы роста развивающихся стран, таких как Китай и Индия, которые по темпам роста ВВП на сегодняшний день лидируют, опередив страны Еврозоны, США. Многие страны мира рассчитывают, что на саммите G20 будут приняты решения, которые позволят ускорить рост мировой экономики".
Замминистра обороны Тимур Иванов и глава Республики Карелия Александр Худилайнен заложили памятный камень в честь начала строительства президентского кадетского училища в Петрозаводске, которое станет первым на территории Северо-Западного федерального округа.
Место для Президентского училища было выбрано в военном городке №6, расположенном на Комсомольском проспекте в Петрозаводске.
«Реализуя поручение президента Российской Федерации о создании в каждом федеральном округе президентского кадетского училища сегодня мы закладываем первый камень в основание первого училища на территории Северо-Западного федерального округа», – сказал Тимур Иванов на торжественной церемонии.
Он напомнил, что на данный момент уже построены и успешно осуществляют свою деятельность президентские кадетские училища в Оренбурге, Краснодаре, Севастополе, Тюмени и Кызыле.
«Уже в сентябре следующего года в городе воинской славы Петрозаводске распахнет свои двери перед 360 воспитанниками президентское кадетское училище, оснащенное самыми современными классами и оборудованием, спортзалом и бассейном», – отметил замминистра.
По его словам, для оперативного решения всех вопросов строительства будет создан оперативный штаб.
«Уже через год училище должно открыть свои двери для новых воспитанников, это абсолютно реальная задача, с которой мы справимся. Для этого здесь будет сформирован оперативный штаб строительства», – сказал замглавы военного ведомства.
Он добавил, что Министерство обороны проконтролирует ход строительства с помощью видеокамер на стройплощадке, трансляция с которых будет выведена в Национальный центр управления обороной в Москве. Кроме того, на селекторных заседаниях военного ведомства будут еженедельно зачитываться доклады о ходе строительства. Замминистра также поручил руководству подрядной организации наладить плотное взаимодействие со стройкомплексом республики.
«У нас есть опыт строительства таких объектов в сжатые сроки. Всего за четыре месяца были построены два училища – в Севастополе и Кызыле. В этом году за такой же срок было построено суворовское училище в Туле, поэтому мы уверены, что через год первые 360 воспитанников начнут свое обучение», – сказал замминистра.
По его словам, создание подобных образовательных учреждений и возрождение славных традиций кадетства является для Министерства обороны приоритетной стратегической задачей.
Справочно:
Специалистам «Оборонстроя» и Главного управления обустройства войск предстоит возвести учебно-административный корпус с медпунктом, книгохранилищем на 35 тыс. томов, учебными аудиториями, учительскими комнатами и актовым залом на 600 мест. Также будет построена трехэтажная столовая, которая сможет принять 900 кадетов и преподавателей. В ней разместят не только несколько обеденных залов, но и магазин товаров первой необходимости, парикмахерскую, классы дополнительного образования и электронный тир.
Кроме того, для кадетов будут возведены три трехэтажных общежития на 120 человек, крытый 2-х этажный спортивный комплекс с гимнастическим, борцовским, игровым и тренажерным залами, а также плац для построения и две трансформаторных подстанции. Объекты первой очереди строители планируют сдать под ключ в августе 2017 года.
Второй этап строительства предусматривает возведение 4 спальных корпусов на 480 человек, спортивного комплекса с ледовым катком и бассейном, а также открытого стадиона с футбольным полем, беговыми дорожками и трибунами на 500 мест. Будут также построены площадки для баскетбола и волейбола, большого тенниса и бадминтона, мини-футбола и гандбола, настольного тенниса и силовых тренажеров. Сдать объекты второй очереди планируется в августе 2018 года.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Завод, где рождаются традиции
Новокуйбышевский НПЗ отмечает 65-летний юбилей
Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод может гордиться уже тем, что на 14 лет старше Дня работника нефтяной и газовой промышленности. Праздник был учрежден Президиумом Верховного Совета СССР 28 августа 1965 года в ознаменование успешного освоения нефтегазового потенциала Западной Сибири. Отраслевой праздник появился в СССР в первое воскресенье сентября 1980 года. Ну а Новокуйбышевский НПЗ в нынешнем сентябре отмечает 65-летие.
Главное богатство завода — люди, коллектив тружеников, профессионалов, влюблeнных в своe дело и посвятивших этому свою жизнь. Гордость предприятия — трудовые династии, для которых профессия стала судьбой, а добрые семейные традиции передаются из поколения в поколение. Для этих людей опыт старших — не только главное наследие, но и наказ честно трудиться, быть достойными своей фамилии.
Второй дом для династий
К примеру, общий трудовой стаж заводской династии Сивцовых (Вороновых, Подлипновых) насчитывает 500 лет! Династии Сударкиных — более 400 лет. И таких фамилий на НПЗ не один десяток. Из чего следует, что и для страны, и для работников это хороший завод, для многих ставший вторым домом.
А Светлана Потапова (из династии Сивцовых) даже за своего мужа Сергея вышла еще и потому, что встретила суженого на НПЗ. «Если человек работает на нашем заводе, значит, он серьезный, ответственный, дисциплинированный — здесь характер вырабатывается», — рассудила Светлана. И внучка Геннадия Сивцова (родоначальника династии, впоследствии ставшего генеральным директором НПЗ) Светлана Семибратова тоже на заводе встретила свою судьбу -старшего мастера Александра. А еще в Новокуйбышевске родилась другая знаменитая династия нефтепереработчиков Солдатовых, в которую влились другие заводские семьи — Логутовы, Елисеевы...
Новокуйбышевский НПЗ создавался уже после войны. Но условия были совершенно «фронтовые», как и сроки, и спрос: в 1950-м началось строительство первых установок, в сентябре 1951-го их запустили, а 5 ноября с завода ушел первый железнодорожный состав с бензином марки А-56.
Строительство НПЗ началось именно в те послевоенные годы, когда потребность в горючих материалах была как никогда остра и актуальна. Народ тружеников и инженеров строил новую промышленность, рвался к вершинам прогресса, стремился покорять новые территории, моря, небо и космос.
Площадку выбирали с учетом двух факторов. Во-первых, Куйбышев уже в то время был крупным транспортным узлом — железнодорожным и водным. Во-вторых, главное сырье — нефть — добывалась в близлежащих регионах. В итоге за первые 15 лет работы НПЗ здесь построили и запустили больше сотни технологических установок (в среднем 7-8 в год!). Эти установки производили около 150 наименований продукции: топливо, масла, сжиженные и сухие газы, битумы, катализаторы и различное сырье для построенных по соседству нефтехимкомбината и завода синтетического спирта.
В газетах Новокуйбышевский НПЗ вполне заслуженно начали именовать флагманом отечественной нефтепереработки, первооткрывателем в освоении передовых технологий, кузницей высококвалифицированных специалистов. И действительно, к 1971 году на территории предприятия насчитывалось уже 120 технологических установок, а объемы переработки нефти были одними из самых высоких не только в СССР, но и в Европе.
Кроме того, именно здесь впервые в отечественной нефтепереработке были освоены уникальные процессы гидроочистки керосинов, а также каталитический риформинг бензиновых фракций. Как следствие, Новокуйбышевский НПЗ первым в стране начал выпуск топлива для реактивных двигателей, смазочных масел для ракет-носителей и... для легковых автомобилей. За все это завод регулярно получал переходящие знамена, а в 1966 году предприятию вручили высшую государственную награду — орден Ленина.
Вспоминается только хорошее
Этой наградой заводчане гордятся и сегодня: в заводском Музее трудовой славы к нынешнему юбилею открыта отдельная экспозиция, посвященная 50-летию вручения предприятию высшей награды СССР.
Кстати, там есть любопытная информация о том, что «уровень механизации на предприятии на 1 декабря 1964 года составил 51?%, в то время как в 1958 году он был равен 20%». Из чего можно понять, как нелегок был в начальный период труд нефтепереработчиков. Но они были молоды и полны энтузиазма.
«Честно говоря, когда после института устраивался на завод, даже не думал, что мне тут так понравится, — признается один из представителей династии Солдатовых — оператор УЗК Сергей. — А понравилось прежде всего из-за коллектива: все были молодыми, можно сказать, мы вместе взрослели».
Экономист Ольга Логутова (в девичестве — Солдатова) подтверждает: жили дружно и весело. Хотя и работа была нелегкой, и в жилищно-бытовом отношении тоже: кто-то жил на съемной, кто-то в коммуналке. «Но мне всегда хотелось работать там, где трудились мои родители», — подчеркивает Ольга.
«У нас был очень хороший коллектив, — соглашается еще одна Солдатова — Тамара. — Настолько дружно работали и жили, что вспоминается только хорошее...»
Но были и минусы, когда прорехи в технологии затыкали энтузиазмом ради «повышенных обязательств» к очередному празднику.
Один из родоначальников династии Сударкиных — Григорий — вспоминает об одном таком случае, когда перед Днем Октябрьской революции случился форс-мажор: на установке дистилляции вышли из строя два котла из четырех, которые обеспечивали процесс нужной температурой. Установка теряла почти половину производительности, а для безопасного ремонта оборудование требовалось заглушить — что грозило срывом социалистических обязательств. Ситуацию спасли. «Пошли на риск, в течение получаса заварили повреждения и через шесть часов котлы уже работали в нормальном режиме», — вспоминал потом Сударкин. А ведь работы выполнялись «на грани».
«Тогда такие поступки были в порядке вещей: перевыполнить план любой ценой, не подвести бригаду, победить в соревновании, — оправдывается теперь Григорий Алексеевич. — Сегодня никакой риск не может быть оправдан производственными задачами, на первом месте — жизнь и здоровье человека...»
И Тамара Солдатова подтверждает: «Сегодня на нашем предприятии, как во всей компании «Роснефть», безопасности на производстве уделяется особое внимание. Одних средств спецзащиты на заводе появилось столько, что перечислить невозможно, — на разные виды работ, на любой сезон. Все выдается со строго регламентированной периодичностью. И люди понимают, что работа на опасном производстве налагает повышенную ответственность. Ведь на кону не только здоровье, но и жизнь.
Получите знак качества
Объективности ради надо сказать, что сегодняшний Новокуйбышевский НПЗ мало напоминает тот, прежний. Приведем пример: в 1988 году здесь ввели крупнотоннажную установку первичной переработки нефти АВТ-11 с блоком подготовки нефти, заменившую восемь (!) установок ЭЛОУ-АВТ первого поколения. Пуск АВТ-11 решал несколько производственных задач: увеличение отбора светлых нефтепродуктов, улучшение качества сырья для вторичных процессов, а также состояния воздушного бассейна за счет многократного сокращения выбросов в атмосферу. Впервые на заводе здесь был внедрен электронно-вычислительный комплекс.
А в 2010 году с целью получения бензинов стандарта Евро прошел этап реконструкции колонны К-4 ЭЛОУ-АВТ-11, что позволило улучшить процесс отбензоливания стабильного катализата с установок каталитического риформинга.
Уточним: эта реконструкция стала одним из этапов нового витка развития НПЗ. Ибо в 2007 году предприятие вошло в состав НК «Роснефть» — лидера российской нефтяной отрасли. После чего на заводе началась реализация масштабной программы модернизации. По сути, рождение предприятия будущего.
Конец 2014 года стал знаковым в новейшей истории завода. В эксплуатацию ввели сразу две мощные установки — каталитического риформинга с непрерывной регенерацией катализатора CCR и низкотемпературной изомеризации ПГИ-ДИГ/НК-280.
Сегодня на Новокуйбышевском НПЗ продолжается модернизация. На заводе ведется строительство комбинированного комплекса гидрокрекинга. Крупнейший технологический объект сможет перерабатывать тяжелую нефть и производить из нее светлые углеводороды — дизельное топливо, керосин и бензин высшего экологического стандарта. Глубина переработки сырья составит 96% — таким показателем могут гордиться только мировые лидеры нефтепереработки.
Сегодня АО «Новокуйбышевский НПЗ» производит топливо для всех видов транспорта: автомобильного, авиационного, железнодорожного, речных и морских судов, компоненты смазочных масел, битумы, кокс, продукты нефтехимии. Железнодорожным, автомобильным и речным транспортом продукция предприятия — около 30 видов — отгружается во все концы страны и за кордон. География поставок насчитывает около 80 регионов России и страны ближнего зарубежья.
И уже в прошлом году НК НПЗ досрочно перешел на полный выпуск автобензинов и дизельного топлива высшего экологического стандарта Евро-5, обеспечив соответствие выпускаемой продукции требованиям технического регламента Таможенного союза.
Помимо этого из года в год участие НК НПЗ во Всероссийском конкурсе «100 лучших товаров России» приносит заводу золотые и серебряные знаки качества выпускаемой продукции. В конкурсе-2015 очередные два вида продукции вошли в российский список лучших товаров.
Живы традиции и завод
«Нефть — это наша жизнь, но не вся наша жизнь — нефть», — говорят на Новокуйбышевском НПЗ. А потому в нынешнем году в очередной раз выпустили в Волгу... мальков стерляди. 4500 двух- трехмесячных рыбешек, достигших, как выражаются специалисты, «уровня жизнестойкости обитания в естественной среде». Выпуск рыбной молоди в Волгу происходил под надзором министра природопользования области Александра Ларионова и экспертов Росрыболовства, которые пообещали малькам долгую жизнь — до 30 лет и немалый вес — до 15 килограммов каждой особи.
С целью восполнения водных биологических ресурсов завод ежегодно проводит подобные экологические акции.
Новокуйбышевский НПЗ в последние годы причисляется к «экологически лояльным» предприятиям, планомерно модернизирующим производство и ответственно относящимся к природоохранным составляющим своей деятельности. «Думаю, не случайно завод стал победителем первой степени областного конкурса «Эколидер-2016», — говорит Александр Ларионов.
С министром согласен и один из самых активных экологов-общественников Сергей Семак. «Общее направление изменений положительное, — говорит он об экологической ситуации в регионе. — Это связано с уменьшением выбросов и сбросов в окружающую среду в ходе модернизации производств в нашем городе».
Положительные перемены заметны в социальной политике предприятия. С 2007 года, когда НПЗ перешел во владение «Роснефти», завод начал поэтапную реализацию программы обеспечения своих ветеранов корпоративными пенсиями. С того же 2007 года на заводе действует программа НК «Роснефть» по обеспечению сотрудников ипотечными компенсациями. Среди тех, кто получил поддержку от НК НПЗ, — много семей с детьми.
За последние шесть лет Новокуйбышевский НПЗ при поддержке НК «Роснефть» направил на благотворительные проекты около 700 млн рублей. Помощь оказывается десяткам городских учреждений города — детским садам, школам, учреждениям дополнительного образования, культуры, спортивным организациям.
Кстати, по итогам федерального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности — 2015» Новокуйбышевский НПЗ был удостоен Гран-при и награжден дипломом. Это высокая оценка: ведь в конкурсе участвовало 319 претендентов из 54 субъектов Российской Федерации.
А у себя дома, в Самарской области, в таком же соревновании Новокуйбышевский НПЗ одержал победу сразу в трех номинациях: по развитию профессиональных компетенций персонала, формированию корпоративной культуры и здорового образа жизни, повышению мотивации сотрудников, а также организации досуга и отдыха работников и членов их семей.
Сегодня предприятие успешно работает, развивается во многом благодаря трудолюбию и упорству заводчан. На смену ветеранам на завод приходит новая талантливая молодежь. Но усилиями сплоченного, по-настоящему семейного коллектива поддерживаются на заводе добрые традиции, заложенные в годы строительства и становления предприятия. Пока живы традиции — жив завод, а значит, есть будущее.
Александр Дмитриев
Банковская пустыня России
За август Центральный банк отозвал лицензии еще у семи банков
Семен Михайлов
ЦБ продолжает «зачистку» отечественного банковского сектора. В августе лицензий лишились семь кредитных организаций. По данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ), в системе страхования вкладов на 26 августа осталось 545 действующих банков, имеющих лицензию на работу с физическими лицами. Жесткая политика ЦБ уже привела к снижению доступности банковских услуг в регионах и концентрации бизнеса в крупнейших, прежде всего государственных, банках.
Согласно сообщению АСВ, в настоящее время число участников системы страхования вкладов составляет 819 кредитных организаций. Но из них действующих банков, имеющих лицензию на работу с физическими лицами, было только 545. Еще пять действующих кредитных организаций утратили право на привлечение денежных средств физлиц, а 269 — находятся в стадии ликвидации.
На 1 августа 2016 года (с момента начала функционирования системы страхования вкладов) количество страховых случаев достигло уже 345. Размер страховой ответственности АСВ по банкам, в отношении которых наступил страховой случай, составил 1,08 трлн руб.
Количество вкладчиков, имеющих право на страховое возмещение в банках, в которых наступил страховой случай, на 1 августа этого года превысило 4% от всего населения страны и составило 6,03 млн чел. При этом получили страховое возмещение только 2,55 млн человек.
Судя по официальным сообщениям на сайте Банка России, только в августе регулятор отозвал лицензии у семи кредитных организаций. Формально, наибольшее число отозванных лицензий за время «зачистки» приходится на Москву и Московскую область. Так, на настоящее время АСВ осуществляет функции конкурсного управляющего (ликвидатора) в 281 кредитной организации, из которых в столичном регионе зарегистрировано 172 банка, в других регионах — 109.
Но вот в чем проблема: во многих регионах страны кроме одного местного и пары госбанков больше и нет никого. Например, Байкалбанк, у которого ЦБ недавно отозвал лицензию, был единственным региональным банком в Бурятии, сообщают РИА «Новости». Ликвидируя региональный банк, ЦБ де-факто снижает доступность банковских услуг как для бизнеса, так и для населения.
Если проанализировать статистику ЦБ, то выяснится, что этот процесс идет непрерывно в течение уже нескольких лет. При том, что общее количество банков упало почти вдвое, с 1 января 2010 года по 1 июля 2016 года количество филиалов кредитных организаций в своих регионах сократилось гораздо сильнее — с 601 до 154. У большинства банков вообще нет филиалов, у некоторых их четыре-семь, и только у банков Москвы, Татарстана и Челябинской области филиалов в своих регионах больше десяти.
Количество внутренних структурных подразделений (дополнительные офисы, кредитно-кассовые офисы, операционные кассы вне кассового узла, операционные офисы) за тот же период также уменьшилось. Если на 1 января 2010 года их было 37 894, то на 1 июля 2016 года их осталось 35 616. При этом 37,5% всех офисов приходилось всего на девять регионов (в Москве и Московской области их было 5058).
Подобное сжатие банковской инфраструктуры приводит к совершенно прогнозируемому результату, а именно к концентрации финансовых ресурсов в наиболее крупных кредитных организациях, в том числе тех, чьи контрольные пакеты принадлежат государству, — Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк и др.
За пять лет (с 1 июля 2011 года по 1 июля 2016 года), по данным ЦБ, доля 30 крупнейших банков страны выросла в общем объеме и размещенных и привлеченных средств.
Так, объем кредитов, предоставленных юридическим лицам-резидентам и индивидуальным предпринимателям в рублях на 1 июля 2016 года, составил 14,303 трлн руб., из них на «тридцатку» пришлось 11,118 трлн руб., или 77,7%. Между тем на 1 июля 2011 года их доля составляла 71,1% (7,746 трлн руб из 10,893 трлн).
Общий объем привлеченных средств (юридических и физических лиц в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах) на 1 июля 2016-го оценивался в 50,714 трлн руб., из них на крупнейшие 30 банков приходилось 81,5% (41,351 трлн руб.). Пять лет назад «тридцатка» имела только 73,1% (16,540 трлн руб. из 22,636 трлн).
Кроме концентрации и увеличения роли крупнейших кредитных организаций, банковская «зачистка» приводит и к другим проблемам. Так, в финансовом обозрении ЦБ за второй квартал отмечается, что сегодня ликвидность не может нормально перетекать между различными кредитными организациями, в итоге у одних банков образуется ее профицит, у других — дефицит.
«Сложившаяся сегментация рынка и его концентрация преимущественно в Московском регионе ограничивают перераспределение ликвидности между мелкими региональными банками. Это связано как с инфраструктурными, так и с географическими особенностями страны. Большое количество часовых поясов в России, высокие издержки обслуживания терминалов для доступа к биржевым операциям затрудняют развитие денежного рынка в регионах. В результате избыток ликвидности со счетов региональных банков не может попасть на счета банков, испытывающих потребность в привлечении средств», — говорится в материалах Банка России.
Очевидно, что в этих проблемах во многом виноват сам регулятор, который не только борется с разного рода незаконными операциями, но и просто повышает требования к банкам. Не можешь выполнить их — до свидания, передай клиентов госбанкам.
ЦБ, видимо, стремясь исправить собственные ошибки, предложил законодательно закрепить статус «регионального банка». Он должен дать регуляторные послабления для небольших кредитных организаций в субъектах Федерации. Но банковское сообщество встретило эту инициативу неоднозначно, поскольку вместе с послаблениями ЦБ хочет ввести и ограничения. Например, запретить трансграничные операции и операции с валютой.
Этот законопроект будет обсуждаться на ближайшем банковском форуме в Сочи, который пройдет в конце первой декады сентября. Насколько конструктивным получится разговор, остается только догадываться.
День независимости без Каримова
СМИ сообщили о возможной подготовке к похоронам Каримова в Самарканде
Игорь Крючков
25-летие независимости Узбекистана, как и ожидалось, страна отметила без видимого присутствия своего лидера Ислама Каримова. Венок к монументу Независимости вместо президента возлагал премьер Шавкат Мирзияев. В минувшие выходные стало известно о госпитализации президента в результате инсульта. Тем временем поздно вечером в четверг агентство Reuters сообщило о возможной подготовке к похоронам Каримова в Самарканде.
На торжествах в честь Дня независимости, который в Узбекистане отмечается 1 сентября, в этом году атмосфера была напряженнее, чем обычно. Мероприятий и концертов было меньше, — как и людей, решивших отметить праздник на улицах и в парках. Стражей правопорядка было, наоборот, заметно больше.
«Моего приятеля задержали, он что-то снимал на улице, — утверждает журналист из Ташкента Алексей Волосевич. — Правда, отпустили всего через 20 минут».
По его словам, праздник в столице Узбекистана все-таки был, но и программа была существенно урезана, и народ был растерян.
«В конце концов, страна живет уже пятый день без лидера, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Что с ним случилось, непонятно. Официальной информации практически нет. Об этом на улицах, конечно, говорят, но в детали вдаваться не решаются».
Кабинет министров Узбекистана обнародовал только одно заявление о состоянии Каримова. Это произошло в воскресенье, 28 сентября. По официальным данным, президент госпитализирован 27 сентября и в данный момент находится на стационарном лечении. С тех пор Ташкент молчит.
Утром в понедельник дочь узбекского лидера Лола Тиллаева-Каримова в социальной сети Instagram написала, что у ее отца случился инсульт. По этой информации, 78-летний Ислам Каримов в реанимации и находится в «стабильном состоянии».
«Черная дыра»
Вечером 29 августа агентство «Фергана» сообщило о смерти президента Узбекистана со ссылкой на анонимный источник. Главный редактор издания Даниил Кислов был готов рассказал «Газете.Ru» только то, что источник, сообщивший трагические вести, был «близок к администрации президента» Узбекистана. Подтвердить эту информацию по другим каналам не представляется возможным, утверждает Кислов.
«У целого ряда людей из госструктур Узбекистана, с которыми мы поддерживаем связь, в последние несколько дней не работают телефоны, ни мобильные, ни служебные, — рассказал он. — Более того, источники не выходят в различные онлайн-мессенджеры, через которые мы общаемся. Установлена полная блокада для информации. Как черная дыра».
28 августа в России начали распространяться слухи о том, что в Узбекистан вылетел российский кардиохирург Лео Бокерия. Сам врач не подтвердил эти данные в интервью «Интерфаксу». Помощник Бокерия Анатолий Ковалев отказался подтверждать или опровергать эту информацию, однако добавил, что в последний раз встречался с ним 23 августа, а 4 августа у Бокерия запланировано мероприятие в Саратове по случаю проекта «Волна здоровья».
31 августа научный руководитель московского научно-исследовательского института нейрохирургии им.Бурденко Александр Коновалов сообщил РБК-daily, что группа врачей из НИИ «с первого момента» находятся в Узбекистане и занимаются лечением Ислама Каримова.
Между тем пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил в четверг, что Каримов не прилетал на лечение в Москву. Кроме того, он отметил, что не располагает информацией о выезде российских медиков в Узбекистан.
«Нет, я могу вам подтвердить, что Ислам Каримов не прилетал в Москву, а что касается врачей, то я просто не располагаю информацией», — сказал Песков.
Несущий венок
«Обычно перед собственно Днем независимости, примерно 29-31 августа, в Узбекистане происходят торжества специально для правящей верхушки страны. Приезжают Каримов и все его ближайшие сторонники, территорию оцепляют за несколько километров», — рассказал Алексей Волосевич.
На этот раз все «спецмероприятия» были отменены — кроме главного: возложения венков у монумента Независимости и гуманизма на ташкентской площади Мустакаллик (что тоже переводится как «Независимость»). До сих пор венок возлагал лично Ислам Каримов. В отсутствии лидера это сделал премьер Узбекистана Шавкат Мирзияев. Это произошло несмотря на то, что, согласно конституции, исполнять обязанности президента страны должен спикер узбекистанского сената Нигматилла Юлдашев. Он тоже присутствовал на церемонии.
В тот же день по телевидению транслировалась запись поздравления Каримова с 25-летием независимости Узбекистана.
Опрошенные ранее «Газетой.Ru» эксперты называли Мирзияева наиболее вероятным преемником Каримова. Он был губернатором Джизакской и Самаркандской областей, а с 2003 года возглавлял правительство Узбекистана, сосредоточив в своих руках немало рычагов политического влияния. По данным узбекистанской редакции «Радио Свобода», вечером 1 сентября Мирзияев срочно вылетел в Самарканд, а часть города, где находится кладбище Шахи Зинда, оказалось блокировано властями.
Параллельно в соцсетях появились фотографии, на которых, как утверждается, экскаваторы расчищают самаркандскую площадь Регистан.
«Фергана» утверждает, что о смерти Каримова объявят в пятницу, а похоронят его рядом с матерью и двумя братьями в субботу. По данным агентства, в ближайшие часы в Узбекистан для участия в траурных мероприятиях прибудут представители высшего руководства ряда стран СНГ и дальнего зарубежья. Персональный состав делегаций пока не известен.
Корабли российской Каспийской флотилии посетят Иран
Экипажи ракетного корабля "Татарстан" и малого ракетного корабля "Град Свияжск" Каспийской флотилии завершают подготовку к морскому походу с посещением Ирана и Казахстана, который состоится в начале октября, информирует штаб Южного военного округа (ЮВО).
В течение двухнедельного плавания, помимо выполнения учебно-боевых задач, планируются неофициальные визиты в порты прикаспийских государств - Актау Республики Казахстан и Энзели Исламской республики Иран.
Всего в ходе учебного проведения боевой службы кораблям предстоит пройти в Каспийском море более 1,5 тыс. миль.
"В процессе подготовки в пунктах постоянного базирования и при выходах в море экипажи кораблей провели корабельные учения различной тематики. Отработали задачи по совместному маневрированию отрядом кораблей и выполнению элементов курсовых задач", - сказано в сообщении.
Встреча Дмитрия Медведева с работниками сельскохозяйственной отрасли.
Председатель Правительства посетил фермерское хозяйство, ознакомился с ходом уборки урожая овощных культур и встретился с работниками сельхозотрасли.
Крестьянское (фермерское) хозяйство З.Ж.Бекчинтаева расположено в 24 км от Астрахани, основные виды деятельности – растениеводство, кормопроизводство, животноводство. Ежегодно хозяйство производит более 3 тыс. т растениеводческой продукции (салат кочанный, баклажаны, перец, томаты, лук репчатый, морковь, картофель, люцерна).
В хозяйстве имеется 130 га орошаемых земель, 360 голов крупного рогатого скота мясного направления, в том числе 140 коров. На сельхозпредприятии работают 15 постоянных и 40 временных рабочих.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Я специально встретился с вами здесь, в полевых условиях, для того чтобы мы поговорили о текущей ситуации, об урожайности, о том, какой в этом году урожай.
Я после нашей встречи проведу видеоселектор с руководителями регионов – всех основных аграрных регионов, где в настоящий момент собирают урожай или уже собрали. В этом году мы можем рассчитывать на весьма приличные результаты. Может быть, не хочу заранее предвосхищать, но это будут результаты самого высокого уровня за последние десятилетия или вообще за всю историю, потому что по целому ряду регионов, если говорить о растениеводстве, о зерновых, урожай, который получен, по сути, беспрецедентный, никогда такого не было.
Но урожай нужно не только собрать, как известно, но и cохранить, тем более что от урожая в растениеводстве зависит и состояние животноводства, и рыбной отрасли, и целого ряда других направлений.
Крайне важно, конечно, чтобы мы совместно решили транспортные, логистические проблемы. Вы это на себе чувствуете. Будем стараться это делать и по транспорту, и по доставке. Мы, напомню, за последнее время поддержку сельской жизни и сельскохозяйственной отрасли существенно нарастили. Только в этом году из федерального бюджета выделяется на сельское хозяйство 214 млрд рублей. Хочу вам ещё раз подтвердить, что мы и в следующем году не планируем снижать объёмы поддержки, даже несмотря на то, что бюджет очень непросто формируется, есть проблемы в финансовой сфере. Село у нас остаётся защищённой позицией, даже несмотря на то, что по целому ряду государственных программ объёмы инвестиций снижаются. Но это позиция государства, это позиция Правительства, мы её будем проводить: по селу снижать поддержку не будем.
Естественно, что жизнь на селе – это не только возможности для ведения бизнеса, для ведения аграрного производства (мы сейчас об этом поговорим), но это и, собственно, сама жизнь, а это медицина, это школы. Мы те программы, которые по этому поводу создали, не планируем прекращать. Я недавно встречался с представителя старшего поколения, обсуждали как раз вопросы фельдшерско-акушерских пунктов. Договорились о том, что по ФАПам мы также продолжим ту работу, которую вели, будем пытаться создавать новые пункты, осовременивать уже созданные, будем продолжать программу «Земский доктор», для того чтобы на село возвращались врачи. Будем продолжать программу поддержки молодых семей для специалистов, потому что очень важно, чтобы на селе были специалисты и в аграрном деле, и, конечно, врачи, учителя. Будем продолжать поддержку школ.
Из ранее принятых решений, ещё раз отмечу, мы будем продолжать закупать автомобили скорой помощи, в том числе для сельской местности, чтобы они быстро приходили на помощь. Мы начали новую программу по школьным автобусам для села – в этом году покупаем 1835 автобусов, и они идут в регионы. Может быть, чуть подробнее потом губернатор скажет, Александр Александрович, как это затрагивает Астраханскую область, но в целом по всей стране эта программа будет работать.
Конечно, очень важны дороги, спортивные площадки, почтовые отделения, дома культуры. По поводу домов культуры тоже хочу объявить (мы пока ещё не сообщали об этом): я принял решение начать программу по восстановлению домов культуры с использованием в том числе и федеральных ресурсов. В ближайшее время на эти цели будет выделено 1,5 млрд рублей. Мы хотим сделать по всей стране сеть современных домов культуры – не таких, какими они раньше были, а именно современных, в которых можно было бы и кино посмотреть, и с друзьями встретиться, и какие-то социальные мероприятия провести, причём сделанных по современной, высокой системе технологий, чтобы и связь там была нормальная.
В ближайшее время такую программу начнём. Начнём где-то со ста домов культуры. Это будут типовые дома, которые можно потом будет воспроизводить в других местах. Надеюсь, это также поможет создать необходимый микроклимат в деревне, просто сохранить людей, которые хотят трудиться на селе, чтобы отток в города не был значимым, чтобы условия жизни на селе были на очень достойном уровне.
Это основные направления, которыми мы сейчас занимаемся. Вы отлично знаете – с учётом того, что сами делаете, – где у нас есть достижения, в последнее время полученные, где есть проблемы, где есть ресурсы, где их не хватает. Тем более здесь у нас представлены, как я понимаю, предприятия, которые разными видами аграрного бизнеса занимаются.
Пожалуйста, я готов, как и мои коллеги, обсудить всё, что вы считаете правильным. Теперь я умолкаю. Прошу вас высказываться, какие-то предложения делать, если они существуют.
Б.Дрыгин (глава крестьянского (фермерского) хозяйства): Дрыгин Борис Аркадьевич, Ассоциация рыбодобывающих и перерабатывающих предприятий Астраханской области, председатель колхоза имени XX партсъезда. Мы не только рыбодобывающее предприятие, мы занимаемся сельским хозяйством, животноводством, и занимаемся довольно активно. Сегодня в нашей программе – развитие садоводства и аквакультуры. Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса» до 2020 года предусматривает интенсивное развитие аквакультуры и модернизацию производства на основе инновационной деятельности, поддержку которой оказывает Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере. В четвёртую очередь конкурса «Коммерциализация» ряд проектов одобрен фондом, но финансирование их не открыто, так как фонд в настоящее время не располагает денежными средствами. Планирует ли Правительство в текущем году выделить фонду дополнительное финансирование?
Д.Медведев: Для нас аквакультура довольно новая сфера бизнеса, аграрного предпринимательства. Хотя в ряде мест, в том числе, кстати, в Астраханской области, этим занимались исторически, меры поддержки мы предусмотрели в первый раз только в прошлом году. Мы это дело только начинаем. На этот год, если не ошибаюсь, у нас в общей сложности запланировано порядка 396 млн рублей на поддержку. Это деньги, но, скажем прямо, не какие-то великие деньги. Естественно, мы их будем распределять в соответствии с теми правилами, которые приняли. В настоящий момент распределено 300 млн из этих 396. Остаток, надеюсь, будет распределён. Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), обратите внимание, чтобы все деньги были распределены.
По мере возможности, естественно, мы будем поддержку аквакультуры наращивать. Но понятно, что на все проекты здесь у нас средств не хватит. Мы будем продумывать, каким образом всё-таки создавать дополнительные инструменты поддержки именно по аквакультуре, потому что эта сфера у нас недофинансирована и мы хотели бы, чтобы эта тема зазвучала по всей стране.
Вы хотели получить субсидирование по кредиту или какую-то другую форму поддержки? О чём там речь шла?
Б.Дрыгин: Мы хотим получить субсидирование по кредиту.
Д.Медведев: Александр Николаевич, у нас сколько кредитов таких приблизительно оформлено?
А.Ткачёв: Существуют объективные и субъективные причины. Если там причина – бюрократия или что-то ещё, то, конечно, мы поправим. Вообще аквакультура – это, конечно (Вы абсолютно правильно сказали), наше будущее. Китай производит сегодня порядка 60 млн т, мы – 160 тыс. И мы видим очень много желающих практически во всех субъектах, и губернаторы заинтересованы. Конечно, просьба: нам нужно как минимум в два раза на будущий год увеличить… Это заменитель мяса, это белок.
Д.Медведев: Не просто белок. Считается, что уровень потребления в стране и качество потребления измеряется именно количеством потреблённой рыбы, потому что это здоровая пища, и чем больше страна потребляет рыбы, тем считается лучше рацион питания. Это общедоказанные вещи.
А.Ткачёв: Кстати, потребление рыбы у нас в стране растёт по объективным причинам.
Д.Медведев: Растёт, конечно. Но я согласен и с вопросом, и с вашим комментарием. Нам нужно наращивать объём поддержки аквакультуры с учётом того, что мы только в прошлом году это начали делать. До этого вообще господдержки не было – на федеральном уровне, подчёркиваю. На региональном проекты были, но не очень большие. Александр Александрович (обращаясь к А.Жилкину), у вас есть какой-то уровень поддержки?
А.Жилкин: У нас уровень поддержки этого направления есть. Из всего объёма, который назвал Александр Николаевич (Ткачёв), мы 20 тыс. т рыбы выращиваем и отправляем на рынок, и, действительно, спрос хороший. Но нужны новые технологии, нужна новая кровь. Мы это называем «рыбное животноводство». Поддержка есть, но в рамках возможностей нашего бюджета. Поэтому, конечно, направление, которое Вы в прошлом году открыли, поддержали, очень важно. Борис Аркадьевич (Дрыгин) здесь говорит не только о процентной ставке, это и соучастие государственного бюджета по этому фонду, которое идёт как невозвратные средства, в капитал. Это 20–25% в зависимости от объёма проекта. Конечно, этих денег не хватает сейчас на всю страну, понятно.
Д.Медведев: Денег всегда не хватает, но нужно рациональным образом их распределять, поддерживать наиболее успешные, востребованные проекты. В этом и есть искусство государственного управления. А что касается конкретного проекта, посмотрите тогда вместе с министром.
М.Дербасов: Я являюсь владельцем и исполнительным директором своих предприятий – это и аквакультура, и выращивание овощей, зерновых, также мы сами производим корма. У нас собственная переработка и рыбы, и овощей, и много чего другого, собственная торговая сеть, в которой мы всё это реализуем.
По поводу аквакультуры. Сейчас есть программа по грантам до 20 млн по аквакультуре. Но, к сожалению, там есть ограничение: обязательно должно быть крестьянское (фермерское) хозяйство с численностью людей не более 15. Но надо понимать, что реальное прудовое хозяйство – это порядка 1 тыс. га земли. Откуда у фермера 100 млн рублей, чтобы построить такое хозяйство? Ещё у него должна быть техника. Зачем вводить такие ограничения? Это просто нереально.
И второй вопрос. Сейчас существует система предоставления субсидий по принципу компенсации затрат. Нельзя ли её заменить на систему предоставления субсидий по принципу софинансирования? То есть когда программа заявляется, определяются проценты, сколько должен заплатить фермер, сколько должно заплатить государство. Утверждается программа, и выплаты идут параллельно, то есть платит фермер, платит государство – например, за оборудование. Тогда фермеру не нужно искать огромное количество денег для приобретения той же самой техники. И эта же техника (при субсидиях, например, 50–60%, когда у нас проходят такие программы на приобретение техники) может уходить в залог, то есть не надо формировать залоговый фонд, это очень удобно.
Д.Медведев: По второй части мы посмотрим, можно ли что-то здесь сделать. Как вы понимаете, тут ничего удивительного нет, это всё определяется размерами государственной поддержки. Всё, что есть, мы стараемся раздавать.
М.Дербасов: Нет, именно сам принцип.
Д.Медведев: Принцип изучим. Если это работает, можем попробовать что-то подобное сделать.
Что же касается первой части, вот этих ограничений, тут мне трудно сказать, чем они были определены. Может быть, у Александра Николаевича (Ткачёва) есть какой-то комментарий, почему именно такой лимит был – 15 человек. Потому что всякие решения такого рода – это всегда некая схема. Почему 15, я не знаю, надо уточнить сейчас у министерства.
А.Ткачёв: Я думаю, что в принципе, когда формировали такие правила, конечно, был расчёт на то, чтобы поддерживать мелкий бизнес, мелких предпринимателей. Я могу привести статистику, сколько у нас по этим правилам было открыто бизнесов по всей стране. Это не десятки и не сотни, я Вас уверяю. Эти правила появились у нас два года назад, и они исходили из того, что нас просили об этом как раз ЛПХ, мелкие фермеры, потому что все деньги разбирают крупняки – они, конечно, мощнее, они проворнее, они лучше стоят на ногах. А потом, когда доходит очередь до тех, у кого 10 человек работающих, – денег нет или по другим причинам, и так далее.
Д.Медведев: Давайте мы, Александр Николаевич, взвесим, что происходит. Надо статистику посмотреть. Если суммы выбираются этими мелкотоварными производителями, тогда единственный способ – это просто наращивать объёмы господдержки, если это будет возможно, чтобы приходили не только мелкие, но и средние, и более крупные производители. А если суммы не выбираются, если они просто не берут, тогда это не работает, тогда вопрос справедливый, и тогда нужно просто критерии менять и устанавливать критерии для более крупных производств, чтобы они заходили. Давайте взвесим это.
А.Ткачёв: По второму вопросу, по субсидиям, я хочу озвучить, Дмитрий Анатольевич (Вы это одобрили, и мы уже неоднократно с Вами проговаривали), вопрос субсидирования процентной ставки и по инвестиционным, и по коротким кредитам. Это самое важное, это развитие прежде всего. Короткие – для сезонных работ, тоже жизненно важные. С 2017 года, я очень надеюсь, мы с вами, Правительство, примем в течение сентября-октября (это практически со всеми согласовано), и процентная ставка под эти кредиты будет не выше 5%. То есть меняется схема. Деньги непосредственно заходят в банк. Придя в банк, непосредственно заёмщик делает расчёт, подписывает соглашение. Процентная ставка внутри банка уже субсидируется, и на выходе вы получаете 5% гарантированно. Мне кажется, это оптимальная ставка. Никто, кроме аграриев (мы должны это понимать, и это в том числе беспрецедентная поддержка Правительства), не кредитуется под 5%. Все – 10, 15 и выше. Так или нет? Или кто-то под 2–3%? Вы, думаю, лучше меня это знаете. Гарантированно 5%.
Д.Медведев: Да, это очень нелёгкое решение, о котором Александр Николаевич говорит, но тем не менее мы на него пошли. Я публично объявил на нашем специальном форуме с аграриями о том, что мы постараемся сделать всё, чтобы держать для вас эту ставку 5%. Это действительно беспрецедентное решение, потому что у нас вся остальная экономика в условиях существующей инфляции кредитуется под другие проценты. Так что будем стараться эту цифру выдерживать. Это, конечно, создаст нормальные условия для развития. Но посмотрим и те варианты, которые коллеги предлагают, естественно.
Х.Алхулаев: Халид Рамазанович Алхулаев, генеральный директор Астраханской консервной компании. Компания – один из основных переработчиков овощей, которые здесь, у нас в области, выращиваются, производит большой ассортимент консервной продукции, и замороженной продукции, и в свежем виде, всё остальное полностью перерабатывается. Вопрос такого плана. Развитие пищевой промышленности является приоритетным направлением АПК области. Строятся и модернизируются новые предприятия отрасли. : Просим Вас рассмотреть возможность внесения изменений в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждённых постановлением Правительства от 24 июня 2015 года №624, дополнив их направлением по созданию или модернизации овощеперерабатывающих предприятий. Эта мера позволит перерабатывающей промышленности развиваться синхронно с увеличением выращиваемой продукции. На сегодня выращивается продукции уже больше, чем в состоянии предприятия перерабатывать, возникает тормоз в этом направлении. Там была раньше эта мера поддержки, достаточно много предприятий у нас создалось, модернизировало свои производственные базы.
Д.Медведев: Вы какую-то форму поддержки, Халид Рамазанович, получали или нет?
Х.Алхулаев: Мы на сегодня только процентные ставки субсидирования на оборотные средства.
Д.Медведев: Документ, о котором мы говорим сейчас (есть действительно такой документ, правда, он, как все наши документы, естественно, носит адресный характер) – упомянутое 624-е постановление от 2015 года по созданию овощехранилищ и по ОРЦ так называемым, то есть распределительным центрам. Это два основных направления. Но, конечно, нужно заниматься и тем, о чём было сказано. Там сейчас у нас есть возможность делать это за счёт, как я понимаю, тоже субсидирования процентной ставки, 5%.
А.Ткачёв: И капексы так называемые, возмещение прямых затрат 20%.
Д.Медведев: Там было направленное действие этого 624-го постановления. Давайте мы тоже посмотрим два варианта. Один, всё-таки связанный с субсидированием процентной ставки, потому что сейчас это наиболее востребованное направление. 5% – нормальная абсолютно ставка, и то, о чём вы говорили по капексам так называемым.
А второе, конечно, – посмотреть вопросы расширения этой программы, но это в том случае, если деньги будут, скажем прямо.
А.Ткачёв: Всё-таки у нас переработка есть ещё, а хранение – у нас вообще ничего нет, инфраструктуры хранения никакой ни у вас, ни у других.
Д.Медведев: Посмотрите оба варианта, так как предложено было.
А.Умаров: Умаров Арслан Мендбаевич, директор муниципального унитарного предприятия «Красноярское молоко», один из учредителей кооператива. У нас в Астраханской области преобладает мелкотоварное производство, в особенности личные подсобные хозяйства, и мы объединились в сельскохозяйственный кооператив для сбора молока. Также мы уже являемся на данный момент получателями регионального гранта для улучшения материально-технической базы кооператива, соответственно, для улучшения условий сбора молока. Единственное, что бы нам дало дополнительный толчок, импульс в развитии, – включить в список получателей субсидии из федерального бюджета кооперативы, которые занимаются именно сбором молока.
Д.Медведев: Давайте вместе порассуждаем. Я, естественно, как любой руководитель хотел бы, чтобы меры поддержки были как можно более широкими. Но опять же естественное ограничение – только размер бюджета. Тем не менее первая реакция у меня – сказать, что я тоже с этим согласен, давайте так сделаем. Но вопрос ведь в чём? Вот то, что у нас сейчас мера поддержки на 1 л и на 1 кг товарного молока связана прежде всего с самими производителями. Вы у них приобретаете. Значит, либо нам нужно тогда производителям отказывать, либо два раза эту поддержку использовать. Два раза использовать – это, наверное, не очень правильно, согласитесь, потому что получится, что мы один раз заплатим производителям на 1 кг, а второй раз заплатим потребительскому кооперативу. Или же у вас есть какая-то другая идея, как эту меру использовать? Потому что два раза мы, конечно, на 1 кг поддержку оказать не сможем.
Вот знаете, что можно, мне кажется? Если всё-таки вы уже собираете то молоко, где меры господдержки использованы, наверное, будет не очень правильно дважды государству оказывать меры государственной поддержки, хотя вам, наверное, это было бы и удобно, и выгодно. Но вот в ряде случаев такие субсидии не используются, например в ЛПХ не используются и по некоторым другим направлениям. Вот если речь идёт о том, что это первое использование субсидий по тому молоку, которое вы собираете, вот такой вариант рассмотреть было бы можно. То есть, понимаете, да, Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), если уже субсидия использована, то, наверное, дважды это делать нельзя. Но если они реально собирают молоко там, где не использована субсидия, может быть, там посмотреть, чтобы просто это активнее происходило.
А.Ткачёв: Дмитрий Анатольевич, это будет несправедливо. Те, кто производит молоко, они не получают. Те, кто покупает его, то есть перекупщик, можно сказать, получит дотацию. Несправедливо. Бери сто голов коров покупай и производи молоко и получишь.
Д.Медведев: Можно и так, конечно, поступить. Но, с другой стороны, нам нужно не искать, так сказать, справедливости в этом вопросе, а увеличивать количество молока. Потому что они вам тоже приведут массу примеров, как они тоже серьёзно работают. Давайте мы таким образом поступим: посмотрите тоже, Александр Александрович (обращаясь к А.Жилкину), вместе с Минсельхозом два варианта. Если всё-таки субсидия не используется, то её можно попробовать использовать.
А.Жилкин: Дмитрий Анатольевич, я просто скажу, чтобы спор у нас с Александром Николаевичем не пошёл: это мы стимулируем развитие животноводства через содержание коров в личном подворье.
Д.Медведев: Так я это и имею в виду.
А.Жилкин: Если она 10 коров держит и у неё потом покупают молоко по 20 рублей за литр, – она зарабатывает, она никуда не уходит.
Д.Медведев: Иными словами, если наши владельцы ЛПХ производят молоко, но не используют эту субсидию (и по правилам они не могут её использовать) и для них это достаточно выгодно, но если в результате такой деятельности всё-таки у нас молока больше становится, тогда эта деятельность тоже может поддерживаться. Ещё раз говорю: для нас важно не искать тех, кто больше или меньше вложил, а увеличивать надои и объём приобретаемого молока – такая цель.
А.Чуланов: Я являюсь владельцем крестьянского (фермерского) хозяйства. Мы живём в зоне полупустыни и возделываем овощи при искусственном поливе. У нас основной затратой является полив. Проблема в том, что основные средства мы вкладываем не только в удобрения, как я уже сказал, а в то, что мы ещё воду берём из системы мелиорации. Мы покупаем её у мелиоративных организаций, и мы, получается, покупаем и тут же ещё платим за электроэнергию, чтобы подать по нашим трубопроводам на систему орошения. Основной нашей затратной частью является как раз вода. Как можно это снизить? Может быть, есть какие-то меры поддержки именно на воду, чтобы сократить долю расходов на полив?
Д.Медведев: А сколько у вас затраты на воду составляют в процентах?
A.Чуланов: Где-то 30%.
Д.Медведев: Это, конечно, характерно для Астраханской области, здесь климат сухой, жаркий. Но однозначного ответа на этот вопрос, к сожалению, нет, потому что это в целом связано с общей ситуацией в сфере мелиорации и программ, которые осуществляются.
Конечно, 30% – это много. Я не знаю, есть ли что-то на эту тему в региональных программах. Вы развиваете это, Александр Александрович?
А.Жилкин: Да, безусловно. Мы также вчера с Александром Николаевичем обсуждали эту тему. Есть абсолютное понимание особых условий ведения земледелия здесь – ежедневный или круглосуточный полив. Я благодарен, во-первых, и «Мелиоводхозу», они действительно эту воду подают, но если бы они брали по полной стоимости, которая на самом деле есть, то, конечно, здесь бы сельского хозяйства не было.
Д.Медведев: Но мы с сельского хозяйства и не берём почти ничего по полной стоимости.
А.Жилкин: Второе. Здесь я бы просто просил такое решение (мы с Александром Николаевичем обсудили, он согласен в принципе), когда субсидируется и поддерживается в рамках действующего объёма финансовых ресурсов Правительства программа мелиорации, обратите внимание, что у нас особая зона, не такая, как в центральных регионах России или, допустим, даже на юге Краснодарского края.
Д.Медведев: Просто больше внимания акцентировать, денег побольше привлечь.
А.Жилкин: Да, чуть больше внимания, чуть больше процент сделать. А мы свою долю даём.
Д.Медведев: У нас вообще, надо признаться, к сожалению, с программой мелиорации пока всё не очень выглядит. В советский период была довольно неплохая программа мелиорации, было целое министерство, совершенно справедливо Александр Николаевич говорит, и были довольно серьёзные затраты на это направлены государственные. Урожаи, правда, были всё равно хуже, чем сейчас, но тем не менее система мелиорации была лучше развита.
Сейчас мы эту программу реализовываем. Деньги там есть, они, конечно, не фантастические, будем стараться их наращивать. Но, конечно, прежде всего я просил бы на это обратить внимание Министра сельского хозяйства и Министра природных ресурсов, нужно акцентировать внимание на регионах, где без мелиорации вообще ничего происходить не может, где без нормального доступа к водным ресурсам расти просто ничего не будет. Думаю, что это было бы правильно и справедливо, в том числе и для Астраханской области.
А.Ткачёв: Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению, мы в два раза, я хочу проинформировать всех, увеличиваем объёмы финансирования мелиорации, до 8 млрд в следующем году.
Мы вчера с губернатором договорились, что деньги здесь тоже подбросим, потому что Астрахань без воды не может жить. Вы видите, что с мелиорацией тёмно-зелёные растения. То же самое у нас и в Саратове, и в Волгограде. Летишь, смотришь: с водой соя — 40 центнеров, без воды — вообще нет её. Кукуруза — до 100 центнеров в Волгограде и в Саратове. То есть мы можем зерно нарастить.
Д.Медведев: К сожалению, часть бывших объектов мелиорации оказалась брошена и разграблена за 10—15 лет, пока этому не уделялось внимания.
Нам нужно постепенно это восстанавливать, причём на принципах государственно-частного партнёрства, потому что сейчас это всё за счёт централизованных источников не сделать. Но если привлекать сюда бизнес, причём крупный бизнес в основном, конечно, не аграриев, у которых на это средств нет, крупный бизнес и государственные средства использовать, можно потихоньку вытащить. Вы правы, это абсолютно необходимо для целого ряда областей, в том числе Астраханской, для Волгограда, Саратова, Ростова-на-Дону.
А.Ткачёв: Крым у нас без воды.
Д.Медведев: Но там совсем ничего нет, в Крыму всё разрушено, там нужно заново всё делать.
А.Ткачёв: Если можно, маленькая справка. Американцы 50% своих земель мелиорируют, поэтому у них урожаи, поэтому у них и зерно — 500 млн т.
Д.Медведев: Никакой альтернативы не существует, нужно этим заниматься.
А.Ткачёв: Трубы уже негодные, уже бесполезно их реанимировать.
Д.Медведев: Надо провести вместе с губернаторами анализ. Кое-где всё-таки это работает, но в значительной степени, к сожалению, система испорчена.
А.Ткачёв: Сейчас уже новые пластмассовые трубы, задвижки новые.
Д.Медведев: Современные трубы, причём трубы, которые не теряют воду, которые не создают проблем водопользователям тоже.
Д.Шин: Мы занимаемся выращиванием лука. Государство помогло нам в строительстве овощехранилищ, мы получили грант. К этому сезону мы достраиваем: около 10 тыс. т хранения лука у нас будет. Хотим увеличить производство, но с увеличением производства нам нужно искать рынки сбыта. Нам бы очень хотелось попробовать поторговать в Сибири и на Дальнем Востоке. Сейчас там орудуют Китай и Казахстан. Разговаривал с сибиряками, они говорят, китайский лук невозможно есть — выращенный на химии, буквально две недели лежит и портится. Но мы не можем с ними конкурировать на данный момент, в первую очередь из-за себестоимости, себестоимость логистики у них гораздо дешевле получается. Если простым языком говорить, из Казахстана 2,5 рубля на килограмм ложится до Екатеринбурга, а от нас 4 рубля ложится.
Хотел бы Вас попросить помочь в этом вопросе, снизить тарифные ставки на вагонные перевозки. И так как у нас есть уже овощехранилища, мы можем этим заниматься зимой в терморегулируемых вагонах. Хотя бы зимой, в период, когда мы торгуем, терморегулируемые вагоны приравнять по тарифам к крытым вагонам. У нас есть информация, что сейчас очень много рыбы доставляется с Дальнего Востока в европейскую часть и обратно в основном все вагоны терморегулируемые идут порожняком. Мы можем всё забить овощами. Мы сами готовы накормить Сибирь и Дальний Восток овощами.
Д.Медведев: Очень похвальное желание — накормить Сибирь и Дальний Восток, потому что мы заинтересованы в том, чтобы по всей территории нашей огромной страны наши люди использовали и потребляли в пищу наши продукты. Понятно, что в силу огромных расстояний иногда оттуда привезти дешевле, это действительно так, чем, например, из Астрахани везти, потому что просто плечо транспортное получается длинным. Но, с другой стороны, всё равно нужно тарифную политику совершенствовать, тем более что вы справедливо говорите, наша продукция, астраханская, конечно, качественнее, чем то, что поставляется из-за границы. Это потребители оценить могут на собственном опыте.
Давайте так договоримся. У нас в целом по определённым направлениям используется льготный тариф на перевозку сельхозпродукции, но это касается прежде всего зерна. По зерну у нас используется коэффициент, где-то он приблизительно 1/3 составляет тарифа в зависимости от расстояния, и применяется в случае, если транспортное плечо больше 2 тыс. км. Тогда применяется сниженный тариф по поставкам зерна из европейской части России, из центральной части России на восток. Но нам нужно подумать и по овощам, и фруктам, как поступить. Давайте мы сделаем подсчёт, и я попрошу министерство вместе с ФАС и «РЖД» просчитать возможность понижения тарифа, потому что мы используем пониженный тариф по зерну, подчеркиваю. Может быть, у нас есть возможность использовать это и по овощам, и по фруктам. Такое поручение я дам обязательно.
И второе. Я хотел вас поддержать в том, что вы занимаетесь логистическими всеми новыми возможностями, хранилища создаёте. Мы такую политику будем проводить в целом по стране, и по Южному федеральному округу прежде всего, потому что здесь у нас больше всего производится продукции. Теперь к Южному федеральному округу у нас и Крым отошёл, и теперь этим занимаются в одном месте. Мы приняли решение по этим центрам, чтобы создавать большие мощности в нескольких регионах — это Волгоград и Ростов, если я правильно помню, и средние, и крупные на территории Крыма, Краснодарского края и Астраханской области. Эти программы по хранилищам будут обязательно исполнены.
А.Прелов: Мы занимаемся выращиванием товарной рыбы, скотоводством, производством риса — широкопрофильное предприятие. У меня вопрос касается господдержки в области аквакультуры. В соответствии с правилами, утверждёнными постановлением Правительства от 3 апреля 2015 года №319 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации ”Развитие рыбохозяйственного комплекса”», с 2015 года сельхозтоваропроизводители получают поддержку в виде субсидирования процентной ставки по кредитам. Согласно правилам, государственная поддержка оказывается только после прохождения конкурсного отбора инвестпроектов в Федеральном агентстве по рыболовству. Возможно ли предусмотреть внесение изменений в правила по кредитным договорам, заключённым сроком от года до трёх, в части рассмотрения заявок на региональном уровне и принять решение по данному вопросу? Также расширить направления целевого использования кредитных средств — на приобретение ГСМ. Сейчас туда входят корма и рыбопосадочный материал. Ввести туда использование ГСМ, подачу электроэнергии в пруды, то есть на закачку воды в пруды, материальных ресурсов, это может быть для переработчиков банка, потому что банка никуда не уходит у переработчиков, это я точно знаю, и приобретение ветпрепаратов, на противоэпизоотические мероприятия, чтобы наша рыба была здоровой, и также рыбопосадочного материала осетровых видов рыб, они не отнеслись ни туда, ни сюда — на прудовое рыбоводство есть, на осетровых нет.
Д.Медведев: Мы уже начинали говорить сегодня про аквакультуру. Ещё раз хочу сказать, что эта тема для нас достаточно новая, и пока там нет огромных ресурсов, но тем не менее будем наращивать. В этом году, ещё раз повторю, около 400 млн рублей по всей стране предусмотрено на поддержку аквакультуры.
Вопрос понятный, Александр Николаевич? Коллеги просят посмотреть более широкий перечень затрат, на которые можно было бы использовать меры поддержки, включая ГСМ, препараты и некоторые другие виды. Понятно, что это, естественно, связано с объёмом денег, которые есть. По мере наращивания объёмов программы будем стараться туда включать и дополнительные виды затрат.
Что касается осетровых, то это связано, как я понимаю, со спецификой самого бизнеса, потому что он более длинный, он ориентирован на срок пять, десять лет, и из-за этого в программу он попал только частично. Но если будем наращивать опять же объёмы господдержки и по этому направлению, может быть, возможно и здесь найти какие-то меры поддержки по осетровым рыбам, по продукции такого рода. Хотя здесь кредитный договор заключается на более длительный срок.
Там какие были мотивы по осетровым, когда такое решение принималось?
А.Ткачёв: Осетровые — это длинные инвестиции, просто у нас не хватит 400 млн на всю страну, поэтому если в следующем году мы до 1 млрд доведём, я готов по Вашему поручению рассмотреть.
Д.Медведев: Да, посмотрите. Это более сложные инвестиции, но их тоже нужно иногда поддерживать. Потому что по понятным причинам у нас целый вид сельхозпроизводства, например молочное товарное производство, вообще имеет очень длинный цикл и очень низкую рентабельность, но мы всё равно поддерживаем его, потому что без молока жить невозможно.
Осетровую продукцию, которая производится нашими рыбоводами, тоже едят довольно активно — и рыбу, и икру потребляют. Посмотрите, что можно сделать, особенно в случае расширения объёмов господдержки по рыбоводству.
По расширению затрат я понял, это попроще немножко сделать.
М.Стариков: Я бы хотел коснуться вопроса семеноводства. На сегодняшний день мы в области тратим сотни миллионов, довольно крупные деньги, и цена семян не всегда соответствует качеству.
Д.Медведев: Откуда у вас семена, Михаил Сергеевич?
М.Стариков: Все семена из Голландии в основном, все импортные, абсолютно все импортные. Процентов десять семян, наверное, всего наши.
Д.Медведев: И то, как мне сказали, наши условно, потому что это молдавские.
М.Стариков: Да, наши условно. Наши — я имею в виду советские семена. На заре советской власти мы, конечно, пользовались, а сегодня технологии выросли, семена другие. Где гарантия, что завтра нам не закроют возможности теми же санкциями? Чем мы будем заниматься?
Я так понимаю, что где-то 20% финансирования государственного на это есть, но я думаю, что это очень мало. Вопрос надо вообще комплексно рассматривать. Помимо того, что здесь институты должны работать, я знаю, что в Краснодарском крае работают, семена отдают фермерам на размножение, и уже те торгуют. Этот вопрос можно рассмотреть более глобально?
Д.Медведев: Михаил Сергеевич, мы его рассматриваем глобально и по-серьёзному. И Вы на сто процентов правы, что это вопрос, по сути, государственной безопасности. Мы можем какие-то проблемы пережить, где-то аграриев поддержать, перекредитовать, по ставке где-то поработать, но если нам в какой-то момент отрежут поставку семян, скажут, что они закрывают, какие-нибудь санкции объявят... А мы теперь с вами понимаем, они эти санкции вводят просто по разным причинам, прежде всего политическим, у меня нет уверенности, что кому-то в голову не взбредёт сказать: давайте мы тогда и по этому направлению прогуляемся, что называется, решение примем, тогда для нас это будет очень серьёзной проблемой. Поэтому мы должны обязательно сделать всё, чтобы возродить современную селекционную деятельность в нашей стране и семеноводство.
Я не могу сказать, что в советские времена у нас были какие-то колоссальные успехи, но всё-таки мы в значительной мере держались на своих семенах. Может, урожайность была неидеальная, но независимость определённая у нас присутствовала. Сейчас мы действительно в значительной мере потребляем семена из иностранных источников, в зависимости от культур, но по большинству культур это иностранные поставщики.
Мы договорились в Правительстве, Минсельхоз сейчас этим занимается, а также Академия наук, Федеральное агентство по научным организациям, Минобрнауки, просто переориентировать в том числе программу государственной поддержки села, развития сельского хозяйства на селекцию и семеноводство. И теперь это является ключевым приоритетом программы.
Я одну цифру упомяну: по этой программе до 2020 года мы должны построить или модернизировать 87 центров по всей стране. Какие-то из них в лучшем состоянии находятся, какие-то в худшем. Точнее, 61 построить, а 26 модернизировать. Если нам удастся это сделать, финансирование будет в полном объёме обеспечено, тогда, я надеюсь, у нас будет уже другая ситуация.
Но на это направление нельзя жалеть денег, это вопрос будущего нашего сельского хозяйства, это приоритет. Ближайшее заседание Правительственной комиссии по развитию сельского хозяйства, я её возглавляю лично как Председатель Правительства, мы как раз посвятим семеноводству. Просто это имейте в виду. Будем наращивать туда инвестиции.
A.Чуланов: У нас в Астраханской области самые ранние продукты. Нельзя ли так сделать, чтобы мы начали торговать картошкой, а из Египта, из Ирана немножко придержать по срокам, чтобы мы первыми выходили. И нам бы легче жилось, и мы бы у вас меньше просили. Тогда всё было бы просто идеально.
Д.Медведев: Мы приняли целый ряд решений, которые направлены на поддержку нашего рынка. И я надеюсь, это все аграрии ценят, потому что на протяжении десятилетий таких решений не принималось и мы их даже принять не могли. Проще говоря, мы закрыли наш рынок для целого ряда стран, вы знаете каких. Это не мы придумали. Они, что называется, первые начали. Мы им ответили, но это не просто ради того, чтобы сделать что-то неприятное, а для того, чтобы помочь вам, аграриям. И за счёт того, что мы закрыли поставки сельхозпродукции из довольно значительного числа стран, у нас началось импортозамещение, началось нормальное производство по самому широкому спектру сельхозпродукции. Более того, вы знаете, мы эти наши ответные меры так называемые, их называют «контрсанкции», мы их снова продлили по предложению Правительства. Я говорил с Владимиром Владимировичем, потому что решение принимается Президентом и реализуется Правительством, мы их снова продлили. И пока никаких действий не планируем, чтобы их отменить. Я надеюсь, что вы все этим воспользуетесь, чтобы нарастить собственное производство. Это первое.
Второе. И по другим направлениям мы будем думать, каким образом вас поддержать. Я сейчас распространяться на эту тему не буду, но вашу просьбу о том, чтобы уделить повышенное внимание аграриям, в том числе тем, кто занимается ранними видами продукции, мы услышали.
И.Омаров: У нас крестьянское хозяйство по разведению скота. Астраханская область сегодня такой регион, где можно хорошо заниматься именно мясным животноводством. В степи у нас где-то есть свет, где-то нет света, где-то есть условия, где-то нет условий, поэтому нужна очень большая поддержка именно животноводов, которые работают в степи. У нас используется комбикорм, так как ничего не растёт без полива. Мы его покупаем в Ставропольском крае, в Ростовской области. Естественно, обходится дорого. Здесь мы выращиваем только сено, естественно. Сегодня, например, у меня более 1 млн рублей уходит только на то, чтобы купить солярку на укос сена. В прошлые годы мы получали поддержку, субсидии на дизельное топливо, которое используется на уборку урожая. В последние годы этого нет. Нельзя ли нам возобновить это?
И другой вопрос. Без кредитов сегодня крестьяне жить не могут, очень тяжело. А получить кредит сегодня в банке практически невозможно. Невозможно из-за залоговой базы. У нас есть много скота, в том числе племенного, есть чабанские точки, но нет недвижимости, которую берёт сегодня банк. Они ни корову, ни лошадь в залог не берут. Нельзя ли изменить эту систему? И сегодня даже если кто-то сумел получить кредит в банке, то под 23—25%. Слава богу, если со следующего года, как Вы говорите, будет 5% — это для нас очень большая помощь. Тогда разрешите, пожалуйста, вопрос с залоговой базой, чтобы то, что у нас есть, брали в залог.
Д.Медведев: Эту тему, Ибрагим Ибрагимович, я знаю неплохо. Мы неоднократно об этом говорили с нашими коммерческими банками. Там банки-то понятные вам всем тоже, в основном это Россельхозбанк, Сбербанк, некоторые региональные банки.
Мы, конечно, будем стремиться к тому, чтобы расширять залоговую базу для предоставления кредитов аграриям, просто потому, что мы понимаем, у вас очень часто нет чего-то другого, что можно было бы предложить в залог. Банки, естественно, волнуются по поводу соблюдения всяких разных банковских нормативов, резервов. В конечном счёте это всё основывается на решениях, которые принимает Центральный банк в отношении создания резервов и соблюдения нормативов достаточности капитала так называемых для коммерческих банков. Этот диалог мы ведём, стараясь всё-таки подвигать банковскую систему к тому, чтобы они расширяли перечень объектов, которые можно взять в залог. Мы не можем им просто приказать: вообще всё, что есть, всё берите. Они должны всё-таки реально оценивать стоимость активов.
Я в чём хотел бы вас поддержать: очень часто это происходит и по земле, и по поголовью, они либо вообще принимают решение, что мы это в залог не берём, не хотим брать, либо используют такой коэффициент, который всё умножает почти на ноль, то есть стоимость ликвидационная, остаточная стоимость этого залога становится очень низкой. Мы здесь будем стараться договариваться, чтобы они и более реальную оценку использовали по аграрным активам, и расширяли объём залогового обеспечения.
Александр Николаевич у нас возглавляет наблюдательный совет Россельхозбанка. Вы ещё раз предложите им (поговорим и с Центральным банком) подумать на тему расширения возможностей по залоговому обеспечению для кредитов, имея в виду и круг объектов, которые там можно использовать, и, естественно, оценку применения коэффициентов, которые существуют.
В отношении того, что мы будем ставку снижать, вы уже слышали и сами это сейчас только что сказали. Также будем этим заниматься.
По дизельному топливу. В принципе мы сохраняем меры поддержки по топливу для сбора урожая. Я не знаю, Александр Николаевич, у нас какие средства в этом году на эту тему выделяются?
А.Ткачёв: Мы ведём очень активную работу с поставщиками, производителями. Надо отдать должное, они слышат нас. В этом году цена на дизтопливо поднялась буквально на уровень инфляции, на 3—7%, даже меньше. Это самое главное наше завоевание. Мы сегодня не субсидируем отдельно непосредственно литр бензина или топлива, у нас на это предусмотрены короткие кредиты, годовые на оборотные, как раз на операционные, на эти ресурсы — ГСМ, удобрения и так далее. Они будут пятипроцентные. Поэтому надо брать кредит, покупать, потом отдавать в течение года и так далее. Это общепринятая мировая практика. То, что мы делали раньше, субсидировали литр ГСМ, удобрения, это не работает, это нерыночная мера, она показала себя с отрицательной стороны.
Д.Медведев: Тогда задача государства, задача Правительства — постараться запустить этот механизм кредитования, для того чтобы наши коллеги здесь не вспоминали о тех мерах, которые были, а могли нормальным образом прокредитоваться.
Ещё раз хотел бы пожелать вам успехов в окончании сбора урожая, ну и вообще в том деле, которым вы занимаетесь, оно очень важно для нашей страны. Также хотел бы сказать, что всё, что мы обсуждали, по каждому вопросу, — я обязательно дам поручение проработать и по возможности принять те решения, на которые сегодня у нас есть возможности.

О ходе проведения в 2016 году сезонных полевых работ.
Селекторное совещание.
Из стенограммы:
Д.Медведев: У нас сегодня выездной видеоселектор, посвящённый сезонным полевым работам.
Сначала несколько цифр по текущей ситуации. По данным на 31 августа текущего года, урожай убран практически с 70% посевов, намолочено 91,7 млн т зерна, в том числе пшеницы – приблизительно 63,5 млн т. Темпы уборки и средняя урожайность очень неплохие, превышают прошлогодние показатели, хотя они тоже были не самые худшие. Если погода будет благоприятной, то мы можем получить очень приличный, можно сказать, высокий урожай.
Ситуация такова, что мы на сегодня не только полностью закрываем собственные потребности в зерне, но можем и дополнительно зарабатывать на нём. Сегодня российская пшеница экспортируется во многие страны мира. Учитывая размеры нашей пашни, мы просто обязаны сделать аграрный экспорт стабильной статьёй доходов. Причём мы можем продавать за границу не только пшеницу, но и некоторые другие культуры. В частности, и по подсолнечнику мы тоже практически закрываем потребности внутреннего рынка, можем уже думать о поставках на внешние рынки подсолнечного масла. На Дальнем Востоке серьёзно увеличилось производство сои, которая в настоящий момент уже экспортируется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Экспортный потенциал высокий, и им нужно правильным образом распорядиться, естественно, не забывая о внутреннем рынке. Увеличение производства и увеличение урожайности в растениеводстве также должно стимулировать развитие животноводства, создание новых мощностей в животноводческом комплексе.
Здесь важно правильным образом настроить систему регулирования зернового рынка. Эта система должна защищать производителей от рисков, в том числе рисков сезонного колебания цен. У нас уже применяются такие инструменты, как государственные интервенции (закупочные и товарные), а также экспортная пошлина. Но нужно дополнительно простимулировать и экспортные возможности с учётом текущей ситуации. Хочу ещё раз напомнить, мы приняли решение обнулить экспортную пошлину на пшеницу на ближайшие два года. В результате зерновой рынок получит дополнительный стимул для развития и бо?льшую предсказуемость, в том числе будут исключены риски потерь от колебаний валютных курсов. Рассчитываю на то, что эта мера сможет поддержать в том числе и экспортёров, и число заключаемых контрактов вырастет.
В целях стабилизации цен на внутреннем рынке Минсельхоз по моему поручению уже приступил к закупочным интервенциям. Первые торги были проведены в Крыму. Государство также планирует закупить зерно у производителей из тех регионов, где большие запасы зерна, а цены на него достаточно сильно просели. Речь идёт о Приволжском округе, об Уральском, Сибирском федеральных округах. Будем надеяться, что это сможет обеспечить более справедливую цену на зерно. Аграрии смогут, соответственно, получить дополнительные деньги, закупить всё необходимое к посевной, так что эта практика будет продолжена.
У нас также увеличивается производство овощей – как в открытом грунте, так и в теплицах. Мы находимся в Астраханской области, где овощеводство – один из самых развитых сегментов. Только что побывали в одном из хозяйств, была встреча с предпринимателями, руководителями небольших предприятиятий, которые занимаются прежде всего овощеводством, аквакультурой, некоторыми другими видами аграрного дела. Но овощи нужно не только собрать, но и хранить, упаковывать, перевозить, доставлять до прилавка, и чтобы это не очень сильно сказалось на цене продукции. Ситуация достаточно разная. Мы сейчас зашли в магазин, не так много местной продукции на прилавках. Продукция из других регионов приходит, что само по себе неплохо, но нужно создавать условия, для того чтобы и местные производители могли продавать свою продукцию. Необходимо также, чтобы эта продукция доходила до наших крупных мегаполисов, до центра страны, до Москвы, до Петербурга – это тоже отдельная задача. Ещё совсем недавно на рынке доминировала иностранная продукция. Сейчас ситуация поменялась, нужно это ценить. Нам важно продолжить курс на замещение избыточного импорта.
Только что разговаривал с аграриями, они просили повременить с отменой ограничений на импорт сельхозпродукции. У нас все решения приняты, ограничения сохраняются. Это мера по защите рынка, в то же время это контрсанкционная мера. Но самое главное, что мы надеемся: это действительно поможет нашим аграриям выращивать хорошие урожаи, поставлять свою продукцию в магазины, чтобы она продавалось по разумным ценам, чтобы наши люди были довольны. Вот главная цель такого рода решений.
В этом году также планируется ввести в строй и модернизировать почти 200 га теплиц. Эта мера также направлена на то, чтобы на прилавках появилось больше российских овощей.
Уверен, что практически любой руководитель региона сможет рассказать об успехах в сельском хозяйстве, они сейчас есть у всех – это не фигура речи, это именно так. Куда бы я ни приезжал, везде сельское хозяйство развивается – и на севере, и в центре страны, и на юге, и на западе, и на востоке. Сельское хозяйство, аграрный сектор в настоящий период – это один из немногих стабильно растущих сегментов российской экономики. И в этом году этот сектор, эта отрасль покажет рост, в отличие от целого ряда других отраслей, где есть проблемы. Это нужно ценить и всячески стимулировать. Мы прекрасно понимаем, что за этими результатами, за этими цифрами – напряжённый труд миллионов аграриев по всей стране.
Сегодня мы поговорим и о некоторых проблемах, которые существуют. Одна из самых сложных проблем, о которой мы сегодня также говорили на встрече с аграриями, – это семена. У нас сохраняется чрезмерная зависимость от импорта по семенам, особенно при выращивании сахарной свёклы, кукурузы, подсолнечника, целого ряда овощей. Инструментами поддержки предусмотрен опережающий рост семеноводства. Субсидии в целях поддержки элитного семеноводства должны быть направлены на возмещение затрат (до 20% затрат) на модернизацию селекционно-семеноводческих центров. Это исключительно важно. Это вопрос государственной безопасности в полном смысле этого слова. Нужно обязательно этим заниматься – и науке, и бизнесу.
Ещё одна тема – современная техника. У нас с 2013 года работает программа субсидирования российской сельхозтехники. В этом году на неё выделено 10 млрд рублей. За счёт субсидий сельхозпроизводители закупают новые комбайны, новые тракторы по более доступным ценам. В целом программа весьма востребована, и мы надеемся сохранить существующий уровень поддержки.
Кредиты – тоже важнейший вопрос. Надо обеспечить бесперебойное финансирование уборочных работ, своевременное доведение до сельхозпроизводителей средств господдержки. Эта задача является актуальной, я и в этом году неоднократно на это ориентировал коллег по Правительству. Необходимо быстрее принимать решения, чтобы из Москвы эти деньги быстрее перечислялись в регионы, чтобы они в регионах не оседали где-то на бюджетных счетах, чтобы быстрее доходили до сельхозпроизводителей. Прошу за этим сохранять максимально тщательный контроль.
По мере возможности будем уделять приоритетное внимание и другим вопросам. Рассмотрим это в ближайшее время на заседании комиссии по развитию сельского хозяйства. Это и вопросы удобрений, топлива, и, естественно, того, как проходит сев озимых культур под урожай будущего года, как обстоят дела с софинансированием обязательств в рамках государственной программы сельского хозяйства.
Давайте прежде всего сконцентрируемся на текущем состоянии сезонных полевых работ, но с теми основными нюансами, о которых я сказал.
А.Ткачёв: Вы абсолютно правильно отметили, что Минсельхоз, как и Правительство, ставит вопросы перед регионами о том, чтобы вопросы самообеспечения были в компетенции и ответственности, прежде всего продуктами питания, регионов. Это, на мой взгляд, и политически очень важно. Я знаю, что многие регионы, не говоря уже о юге, работают над этим, и сделано немало, есть огромный потенциал. И должен сказать, что в Астраханской области, может быть, только по свинине и отчасти по птице они не закрывают на 100%, но резерв есть. Я уверен, что в течение одного-двух лет максимум Астраханская область выйдет на уровень самообеспечения. Но подчёркиваю, это, на мой взгляд, задача престижа. Каждый регион своими продуктами – свинина, говядина, молоко, овощи закрытого грунта – должен кормить собственный народ. Остальное всё на экспорт, потому что экспорт в ближайшие пять лет станет основной статьёй дохода для аграриев всей страны, нам есть, куда продавать. И сегодня мы активно при Вашей поддержке этим занимаемся.
Что касается текущего дня уборочной кампании, подведения итогов, то, конечно, благодаря достаточно благоприятным погодным условиям мы подошли к хорошим заделам уборки. У нас достойные показатели по целому ряду направлений. Как Вы уже отметили, по прогнозам, если погода и дальше будет благоволить, ожидаемый рекордный урожай зерна – не менее 110 млн т. При сохранении благоприятных погодных условий урожай зерновых может возрасти и достичь (я, конечно, с осторожностью говорю, но тем не менее) от 113 до 116 млн т. Мы уже перевалили за половину, остался месяц-полтора. И всё-таки очень надеемся, что это будет рекорд практически за всю новую историю.
Д.Медведев: Это тогда будет абсолютный рекорд.
А.Ткачёв: Но хочу сказать, что Россия в 1990 году собирала 116 млн т зерна, уже эту цифру преодолевала. За 26 лет мы, к сожалению, должны констатировать, посевные площади, занятые под зерновые, сократились на 20%, и у нас выбыло более 13 млн га. Но урожайность была порядка 12–15, а сегодня 24 центнера с га. Но самый выдающийся урожай, это для истории, был в 1978 году – 127 млн т, 17 центнеров с га. И это опять же благодаря объёмам пашни.
Д.Медведев: Сохраняется задача восстановления объёмов пашни.
А.Ткачёв: Я сейчас буду об этом говорить в том числе. О чём это говорит? Мы на правильном пути, безусловно. Мы поднимаем объёмы зерна за счёт урожайности, за счёт технологий, интенсивных технологий прежде всего. Получаемая господдержка даёт возможность аграриям добиваться рекордных показателей на меньших посевных площадях за счёт повышения урожайности.
Мы прекрасно понимаем, что нам нужно идти дальше и менять на 2017 год правила распределения погектарной поддержи так, чтобы каждый потраченный рубль попадал в десятку и приносил максимальную отдачу. И здесь две составляющие.
Первая – надо стимулировать внесение минеральных удобрений. Прежде всего хочу напомнить, что половина страны сеет вообще без удобрений и получает 10–12 центнеров, рентабельность там от 10%, и вроде бы как неплохо. Но тем не менее мы прекрасно понимаем, что потенциал у каждого региона, до Дальнего Востока, гораздо выше. Я уверен, что если мы начнём заниматься предметно этим вопросом, для многих земель впервые, если будут внесены удобрения, конечно, земля наша благодатная отреагирует сразу. Я в этом убеждён, в течение пяти-семи, максимум 10 лет мы можем поднять нашу среднюю урожайность с 24 до 30 центнеров с га.
Конечно, с одной стороны, мы должны, как я уже сказал, стимулировать внесение удобрений, то есть из погектарной поддержки доплачивать тем, кто занимается предметно плодородием почвы и сеет с удобрениями, тем самым поднимая урожайность, и стимулировать, с другой стороны, возврат в оборот, как Вы сказали, неиспользованных земель. Вот эти 10 млн в течение 10 лет мы можем монотонно год за годом возвращать. Там, Вы знаете, уже кусты, уже деревья. Работы много. Но мы будем стимулировать, финансировать и субсидировать эти работы. Мы впервые этим будем заниматься в современной России, и я уверен, что аграрии воспримут это как большой стимул. Эти земли, конечно, нужны всем – это их доходы, это их результат труда и так далее.
За счёт введения повышающих коэффициентов акцент при распределении связанной поддержки должен быть смещён также в пользу регионов с непростыми природно-климатическими условиями. У нас, плохо или хорошо, наверное, не очень, но погектарная поддержка на юге была выше, чем в Сибири. То есть мы исходили из критериев, что большое плодородие, вроде бы 60 центнеров с гектара, надо ещё больше. Но с другой стороны, мы прекрасно понимаем, что денег в большей степени не хватает тем территориям, у которых рентабельность ниже на земле, условия климатические хуже, поэтому мы переворачиваем эту систему поддержки.
Я уверен, если мы пойдём по этому пути, плюс будем доплачивать за удобрения, плюс за ввод новых земель, то, я Вас уверяю (мы подключили экспертное сообщество), если до 2030 года эта работа будет проводиться, можно получить 170 млн т зерна. Я хочу напомнить, что Китай производит 507 млн, Соединённые Штаты Америки – 428. Мы говорим: 116. Да, у нас седьмая позиция, но понятно, что зерно – это очень высокодоходная часть аграриев, мы умеем заниматься производством зерна. Конечно, чем больше мы будем продавать на экспорт и внутри страны, естественно, от этого мы будем только богаче. Мы посчитали, что дополнительные доходы от экспорта, если продавать порядка 60 млн на экспорт, составят 11 млрд долларов.
Такие подходы по корректировке несвязанной поддержки, я уверен, одобряет большинство регионов. Мы планируем согласовать наши предложения с регионами и заинтересованными ведомствами, до конца года представить их в Правительство.
На сегодняшний день уборочная кампания приближается к завершающей стадии, почти 70% площадей уже убрано, собрано свыше 92 млн т зерна, почти на треть больше, чем годом ранее. Урожайность выше на 7%. Планируется собрать рекордный урожай пшеницы, сахарной свёклы, сои, у нас здесь большой потенциал.
Уборка масличных культур, подсолнечника, сои, льна, тоже находится в активной фазе. По прогнозам, удастся собрать до 15 млн т масла семян. Рассчитываем, что снова побьём рекорд по сбору сои. Позавчера я в этом лично убедился в ходе рабочей поездки в Амурскую область, Хабаровский край, где мы проводили Всероссийский день сои. В Приамурье сосредоточено 40% всех посевов сои по стране, мы производим порядка 3 млн т. Хочу напомнить, 2 млн т закупаем в Бразилии, Парагвае. Должен сказать, что это, к сожалению, генно-модифицированная соя, которую мы должны, конечно, компенсировать, восполнить своей, экологически чистой, нормальной. Для этого есть потенциал. Кстати, рентабельность сои – больше 60%, то есть достаточно высокая, почти как зерна. Я имею в виду в лучших территориях.
Всё это формирует высокий экспортный потенциал зерновых и растительных масел. Планируем сохранить наступательную стратегию на мировые рынки сбыта в этом году и закрепиться на позиции крупнейшего экспортёра пшеницы. В 2016–2017 годах планируем экспортировать до 40 млн т зерна, в том числе до 30 млн т пшеницы.
Введение ограничений на ввоз в Россию овощей оказало положительное влияние на развитие овощеводства. Производство тепличных овощей в сельхозпредприятиях, по прогнозам, вырастет на 25% и достигнет по итогам года 800 тыс. т. А нам нужно, чтобы закрыть дефицит, 2 млн, то есть ещё чуть больше 1 млн т нужно произвести. Мы продолжаем их закупать, это десятки миллиардов рублей. В целом планируется собрать 16,5 млн т овощей, 31 млн т картофеля.
Вы правильно сказали, что мы сегодня закладываем 200 га теплиц, но чтобы выполнить задачу, которую Вы ставите вместе с Президентом, – за 5 лет обеспечить себя овощами, – нам нужно 300 га. Тогда к 2020 году мы практически произведём тот объём, 1 млн т, который нам необходим.
Сегодня мы уже приступили к закладке фундамента урожая будущего года. Засеяно 17% прогнозной площади озимых. Всеми необходимыми ресурсами для проведения осенних полевых работ сельхозпроизводители обеспечены. Продолжается подготовка семян к озимому севу, запасы превышают прошлогодние. Обеспеченность семенами составляет 95%, из них кондиционных семян – 97%.
За последние два года наметилась тенденция сокращения импорта семян на 15–20% в зависимости от сельхозкультур. Этому способствовало развитие отечественных семенных компаний, увеличение спроса на рынке семян отечественной селекции. Тем не менее по итогам первого полугодия сохраняется высокая зависимость от иностранного селекционного материала: по сахарной свёкле – 76%, по кукурузе – 25%, по подсолнечнику – 38%, по овощам – 23%.
Для развития отечественной селекции предусмотрены субсидии на поддержку элитного семеноводства, а также возмещение 20% прямых понесённых затрат. До 2020 года в регионах планируется ввести в эксплуатацию 87 селекционно-семеноводческих центров, в том числе построить 61 центр и модернизировать ещё 26.
Но, Дмитрий Анатольевич, мы об этом тоже с Вами говорили и будем очень благодарны, если Вы поддержите. Вы чётко сказали, что это продовольственная безопасность, поэтому, чтобы быстрее дело шло и была окупаемость этих центров, мы просим, чтобы всё-таки капексы были не 20, а 40%. Их всего 80 на всю страну, но это скелет, базис, который будет нас сопровождать на десятки лет вперёд.
Предлагаю ФАНО России совместно с Минсельхозом усилить работу по подготовке программ развития селекции и семеноводства наиболее импортозависимых культур до 2030 года и проработать вопрос их финансирования совместно с Минфином.
Запасы минеральных удобрений и топлива выше, чем в прошлом году. Готовность техники в среднем по России остаётся на уровне прошлого года, что позволит завершить сезонные работы в оптимальные сроки. Благодаря поддержке Правительства за последние два года мы существенно увеличили темпы обновления парка сельхозтехники. Если в 2014 году в общем объёме закупок на 40% отечественной сельхозтехники приходилось 60% импортной, то уже в этом году доля закупок отечественной техники выросла на 15%, то есть соотношение 55 на 45 по тракторам и комбайнам. В последующие годы необходимо сохранить достигнутые объёмы субсидирования, чтобы растущие темпы приобретения новых сельхозмашин компенсировали выбытие старой техники. На полях страны работает порядка 600 тыс. тракторов и комбайнов, и у половины из них износ уже более 10 лет.
Что касается ситуации по финансированию отрасли. В этом году на развитие растениеводства мы направили в регионы порядка 62 млрд рублей, из них три четверти, или 77%, уже доведено до сельхозтоваропроизводителей. Это на 7% больше, чем в прошлом году.
Весомой помощью остаётся привлечение кредитов. Динамика кредитования сезонных полевых работ на 20% опережает прошлогоднюю. Банками выдано кредитов на сумму 186 млрд рублей, в том числе лидер Россельхозбанк – 123 млрд, Сбербанк – 63 млрд рублей.
Несколько слов о ситуации на рынке зерна. Мы ведём ежедневный мониторинг. Спасибо, что поддержали наше предложение обнулить экспортную пошлину. Это даст экспортёрам больше определённости, они смогут заключить долгосрочные контракты на поставку зерна, не переживая из-за колебаний курсов валют.
Во избежание резкого падения цен с учётом высокого урожая уже ведётся закупка зерна, как Вы отметили, в интервенционный фонд. Мы начали с Крыма, уже к сентябрю перейдём в центральную часть России. До конца сельхозгода планируем закупить в наш фонд до 2 млн т по предельно минимальным закупочным ценам на зерно, которые Минсельхоз утвердил в марте.
Завершая своё выступление, Дмитрий Анатольевич, хочу напомнить, что 18–19 ноября в Сочи состоится второй Всемирный зерновой форум, организованный по Вашей инициативе. Россия вновь станет мировой ареной для выработки предложений, рекомендаций по дальнейшему развитию зерновой отрасли и обеспечению глобальной продовольственной безопасности. За семь лет, прошедших со дня проведения первого Всемирного зернового форума в Санкт-Петербурге, российский экспорт зерна расширил свою географию с 60 до 100 стран, производство зерна выросло на треть. Россия выходит в четвёрку лидирующих стран по производству и экспорту зерновых. Эти факты свидетельствуют о возрастающей роли России в числе ключевых игроков на глобальном рынке зерна, усилении её влияния на мировую агропромышленную, агропродовольственную политику.
Пользуясь случаем, хочу пригласить всех принять участие в работе второго Всемирного зернового форума.
А.Жилкин: Дмитрий Анатольевич, хочу от всех сельхозпроизводителей поблагодарить Вас лично, Правительство России за реализацию последовательной политики в развитии агропромышленного комплекса, который обеспечивает продовольственную безопасность страны и реально решает политику импортозамещения. Отмечу, что долгосрочные планы развития отрасли получили существенный импульс, в том числе это контрсанкции, которые ввела наша страна. Освободившиеся на рынке ниши обеспечивают устойчивый повышенный спрос на продукцию.
В региональном АПК начинает складываться система расширенного воспроизводства, увеличивается занятость, растёт количество хозяйств, внедряются новые технологии. Мы активно используем современные методы орошения, добиваемся высокой урожайности за счёт применения научно-обоснованных норм внесения минеральных удобрений. Сегодня в передовых хозяйствах средняя урожайность – 80 тонн с гектара по овощам, до 100 тонн с гектара по луку, и это не предел.
Сегодня Вы, Дмитрий Анатольевич, видели продукцию астраханских аграриев, Вы видели запуск нового завода по переработке томатов, его первую очередь – получение томатной пасты отечественной. В следующем году на этой площадке будут запущены вторая и третья очереди, объём готовой продукции будет доведён до 50 тыс. т томатной пасты.
Все организационные и финансовые вопросы решены. Опираясь на этот факт, мы планируем нарастить объёмы производства сельхозпродукции. Только в этом году объём растениеводческой продукции перешагнет планку 1,5 млн т. Хочу напомнить, что в лучшие советские годы Астраханская область выращивала не более 800 тыс. т.
При этом структура меняется, я не буду всё перечислять, но структура меняется в сторону выращивания тех растений, которые раньше закупались за пределами Российской Федерации. Мы устойчиво по многим видам овощных культур, лука и картофеля вышли на получение двух урожаев с одного поля.
Хочется отметить, что все планы, которые мы ставили на 2016 год, будут выполнены. Но это не означает, что у нас нет проблем или все они преодолены. Ввиду того, что регион расположен в зоне рискованного земледелия, выращивание растениеводческой продукции здесь невозможно без оросительных систем, что отражается на высокой себестоимости сельскохозяйственной продукции. Поэтому в первую очередь хочу поблагодарить Министерство сельского хозяйства и Правительство за оказываемую поддержку в вовлечении в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель сельхозоборота за счёт мелиорации. В этом году только будет введено 4 тыс. га. В этом году также по линии Минсельхоза был выполнен значительный объём работ, для того чтобы мы могли поднимать и направлять воду в наши полупустынные земли. Мы используем активно систему капельного орошения, на сегодня «под капелькой» находится 50 тыс. га земли. Для того чтобы помочь аграриям, Дмитрий Анатольевич, я Вам докладывал, в особой экономической зоне начинается строительство завода по производству трубок для капельного орошения, в том числе на основе биоразлагаемых технологий. Это российская технология, в апреле следующего года завод будет запущен.
Ещё обеспечение овощной продукцией во внесезонный период. Здесь у нас два направления, и первое – это овощеводство защищённого грунта. У нас ЛПХ достаточно активные, где-то 500 га – это площадь с использованием плёночных укрытий. Но это сверхранняя продукция, то есть они там круглогодично выращивать не могут. Поэтому ту поддержку, которая сегодня присутствует в Минсельхозе, я думаю, надо продолжить, чтобы общую программу, поставленную для круглогодичного выращивания в закрытом грунте, выполнить.
И второе направление – единовременное хранение и логистика. Хочу доложить, что в регионе функционирует 92 овощераспределительных центра, половина из них введена была при поддержке в том числе бюджета в последние пять лет. Объём единовременного хранения составляет 160 тыс. т. Мы планируем довести до 35% объём возможного сохранения для дальнейшей реализации в течение двух-трёх лет.
Всё это, конечно, возможно при достаточно комфортном взаимодействии с Минсельхозом. И я бы хотел повторить своё обращение, Дмитрий Анатольевич, – сегодня при формировании программ поддержки аграрного сектора страны учесть особенности таких регионов, как мы, высокозасушливых: к ним относится часть районов Ростовской области, Волгоградской области и Ставропольского края. Здесь нужны несколько иные коэффициенты, Александр Николаевич (А.Ткачёв) об этом знает. Если такое поручение будет, мы Вам будем благодарны.
А.Карлин: Уборочная кампания в Алтайском крае находится на пике. Сегодня 52% площадей в нашем регионе убрано, намолочено 3 млн т зерна. И у нас есть уверенность, что мы свои обязательства, которые взяли согласно соглашению с Минсельхозом, не только выполним, но и перевыполним примерно на 10–15%. Не менее 5 млн т зерна Алтайский край в этом году стране даст. Это обеспечит устойчивое развитие отрасли и сельского хозяйства на последующие периоды и полностью загрузит самые крупные мощности по мукомольной, комбикормовой, макаронной промышленности в Алтайском крае и крупяные наши производства.
Дмитрий Анатольевич, к уборке мы подготовились достаточно серьёзным образом. На полях сегодня работает только зерноуборочных комбайнов 8,5 тыс. В этом году приобретено крестьянами 170 комбайнов, практически подавляющая часть – это комбайны отечественного производства. Мы использовали механизмы государственной поддержки крестьян согласно известному постановлению №1432. За последние пять лет наши крестьяне приобрели более 1,2 тыс. только зерновых комбайнов.
Это наряду с другими мерами и системной государственной поддержкой сегодня позволяет нашим сельхозтоваропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, несмотря на погодные аномалии, которые случались и в этом году, в целом вести отрасль устойчиво и демонстрировать положительные экономические результаты деятельности на земле.
Я хотел бы особо доложить по гречихе. Алтайский край в среднем половину объёмов в стране по этой культуре даёт. Доложу, что положение здесь спокойное, стабильное, 560 тыс. га гречихи с хорошей урожайностью мы имеем. Это культура поздней уборки, поэтому убрано пока ещё только 7%, но примерно 85% этих площадей сегодня уже в валках, культура требует раздельной уборки. Мы специально ориентировали крестьян, чтобы они ускорились по этому виду работ, потому что культура имеет потенциальную угрозу терять часть урожая от сильных осенних ветров. То, что крестьяне сделали, гарантирует нам, что выращенное будет собрано и переработано у нас, в Алтайском крае.
Поэтому мы просили бы, чтобы средства массовой информации наше население информировали правильно, чтобы избежать какого-то ажиотажного спроса. Поверьте, нашим крестьянам и зернопереработчикам это не с руки, нам выгоднее работать на устойчивом потребительском рынке, мы в этом заинтересованы.
Крестьяне уже активно работают по обработке почвы, ведут вспашку зяби. Мы уже приступили к посеву озимых. Предполагается, что мы в следующем году будем иметь озимых посевов 185 тыс. га. Это создаст определённую подушку безопасности для наших очень сложных климатических условий.
Мы единственный регион на востоке страны, в Зауралье, который занимается производством сахарной свёклы. Мы в этом году имеем более 23 тыс. га посевов этой технической культуры. К уборке свёклы также приступили. Мы приближаемся к решению задачи самообеспечения нашего региона по сахару. Для нас это принципиально важно, поскольку по всем основным другим продуктам питания мы не только покрываем собственные потребности, но являемся в этом смысле регионом – продовольственным донором и намерены эту миссию выполнять и дальше.
У нас более 0,5 млн га под важной технической культурой – подсолнечником. Мы в прошлом году экспортировали за пределы нашей страны алтайское растительное масло замечательное, экологически качественное в объёме более 80 тыс. т. Виды на урожай неплохие, мы надеемся, что будем достойно присутствовать и на мировых рынках по поставкам этого вида продовольствия.
Я одобряю позицию Александра Николаевича, высказанную сегодня здесь. Мы эти мысли обсуждали у нас, в Алтайском крае, в июле, по корректировке механизмов субсидирования сельского хозяйства, в частности по несвязанной поддержке. Я думаю, принимаемые корректировки позволят этот механизм организовать более эффективно.
Ю.Берг: На сегодня уже убрано 80% посевных площадей, намолочено более 2 млн т зерна, средняя урожайность – 13,1. Валовой сбор зерна в 2016 году сохраняется в пределах 3 млн 200 тыс. т при средней урожайности 11,5, что обеспечит область семенами, фуражом и позволит иметь 2 млн т товарного зерна для реализации. Не сомневаюсь, что главную задачу – завершение уборочной страды, вспашка зяби и пара на площади более 2 млн га и сев озимых культур – область выполнит в срок.
Я поддерживаю все предложения, которые были высказаны моими коллегами Александром Александровичем (А.Жилкиным), Александром Богдановичем (А.Карлиным) по тем госпрограммам, которые есть. Также выражаю благодарность за эти программы. Мы все надеемся, что они и дальше будут работать.
Р.Минниханов: Формирование урожая в этом году в Татарстане прошло в тяжёлых погодных условиях. Сумма положительных температур оказалась на 30% выше, а количество осадков – на 38% ниже среднемноголетних показателей. Но благодаря соблюдению технологий возделывания сельхозкультур, а также системному внедрению инноваций и элементов влагосбережения нам удалось полностью обеспечить потребности республики в сельхозпродукции.
В целом под урожай текущего года нашими хозяйствами направлено свыше 24 млрд рублей, из которых 18 млрд – кредиты.
Что касается уборочной, завершена уборка зерновых и зернобобовых культур на площади 1,5 млн га. Валовой сбор превысил 4 млн т при урожайности 27 центнеров с гектара. Мы приступили к уборке масличных культур – рапса и подсолнечника. В текущем году планируем собрать до 400 тыс. т маслосемян. Сахарной свёклы планируем собрать более 2 млн т, на сегодня накопано свыше 200 тыс. т. Сахарные заводы приступили к приёмке и переработке сырья.
Засуха прошлых лет заставила нас более внимательно отнестись к вопросам мелиорации. В республике восстановлено свыше 30 тыс. га орошаемых земель. Кроме того, овощами начали серьёзно заниматься на приусадебных участках.
Потепление климата в последние годы позволяет нам увеличивать площади кукурузы на зерно. В текущем году они доведены до 100 тыс. га. Планируем намолотить более 400 тыс. т зерна кукурузы. И большие планы на будущее – в ближайшие годы довести валовой сбор по этой культуре до 1 млн т.
В республике продолжается подготовка грубых и сочных кормов. Предстоит прокормить более 1 млн голов крупного рогатого скота. Кормами для высокопродуктивной зимовки республика будет обеспечена в полном объёме.
Началась работа по закладке урожая следующего года. Планируем посеять 600 тыс. га – это более 35% зернового клина. Все площади подготовлены, на сегодня посеяно 480 тыс. га.
Из республиканского бюджета на посевные дела мы дополнительно выделили 1 млрд рублей по статье несвязанной поддержки для проведения осеннего сева. Основная часть этих средств хозяйствами направлена на закупку минеральных удобрений.
По техническому обеспечению активно используется федеральная программа, через «Росагролизинг» приобретено 340 единиц техники на сумму более 1 млрд рублей. По постановлению Правительства Российской Федерации №1432 приобретено 535 единиц техники на сумму 1 млн 230 тыс. рублей. Также из республиканского бюджета три года подряд ежегодно выделяем порядка 2 млрд рублей на возмещение 40% стоимости приобретённой техники. Кроме того, для проведения всего комплекса полевых работ сельхозпроизводителям республики выделено 140 тыс. т дизельного топлива по льготной цене.
Я хотел бы обозначить один вопрос. Перерабатывающие предприятия для закупки сырья привлекают большие суммы краткосрочных кредитов, которые в настоящее время не субсидируются. Это, конечно, отрицательно влияет на обеспечение сырьём переработчиков и на их финансовое положение. Я бы просил рассмотреть возможность возобновления господдержки по данным видам кредитов.
В.Владимиров: Уборку мы практически завершили, осталось немного кукурузы и свёклы. Ожидаем, что урожай Ставропольского края будет чуть более 10 млн т. Это хороший урожай. Достигнуто, конечно, это не только благодаря погодным условиям. За три года мы нарастили в три раза количество удобрений, вносимых на один гектар, – до 180 кг. Мы в два раза увеличили площади посевов высокопродуктивными или репродуктивными семенами, это тоже даёт эффект практически 50%. Сегодня мы гордимся урожаем. Соберём ещё, я думаю, 1 млн т кукурузы, 2 млн т свёклы, ориентируемся на 800 тыс. т картофеля, овощей закрытого грунта будет чуть более 300 тыс. т.
Мы, как и вся Россия, в сельском хозяйстве устойчивы, ежегодно прирастаем на цифры от 4 до 7% по разным видам культур и в целом по производству.
К посевной 2016 года мы готовы полностью: 100% – ГСМ, 100% – удобрения. Спасибо за решение по удобрениям. Сегодня мы видим снижение по цене на удобрения. Применяем новые удобрения, так называемые жидкие удобрения, безводные удобрения, это тоже даёт свой особый эффект.
Разрешите три вопроса.
Первый. Александр Николаевич, спасибо за инициативу о перераспределении несвязанной поддержки. Но хотелось бы дополнить, помимо коэффициентов удобрений, продуктивности, плодородности почв, также наличием животноводства на этой территории. Сегодня мы практически на 30% снизили количество населения, занятого в сельском хозяйстве, только из-за одного: в два раза снизили количество производимой продукции животноводства – это мясо, молоко, субпродукты. Желательно было бы нам такой коэффициент ввести.
Второй вопрос, актуальный и с каждым годом всё более актуальный вопрос на юге России, – это град. Сегодня только Ставропольский край потерял уже 1 млрд рублей. У нас 35 тыс. га посевных площадей выбыло из строя из-за градовых явлений. Сегодня в целом 2,5 млн га находится под противоградовой защитой, но тем не менее необходимо усиливать эту службу, что важно, делать ответственной за свои действия. Я из краевого бюджета сегодня плачу 75 млн рублей за противоградовые мероприятия, но град как падал, так и падает, причём это у нас, в Кабардино-Балкарии, Краснодарском крае. Необходимо усиливать и выводить в отдельную службу.
Д.Медведев: В отдельную службу где?
В.Владимиров: Моё глубокое убеждение, что это должно быть Министерство по чрезвычайным ситуациям. Но здесь, что называется, кто это будет тянуть на себе. Чтобы была ответственность.
И третий вопрос. Дмитрий Анатольевич, спасибо за поддержку, Вы поддержали меня по АПП «Ставрополье». Я бы хотел немножко усилить. Сегодня мы на территории АПП «Ставрополье» планируем детское питание производить, питание для спортсменов, сублимированные продукты. Таких проектов, я уверен, в регионах очень много, именно по переработке сельхозпродукции.
Мы по образу Минпрома видим поддержку на создание инфраструктуры в рамках региональных парков. Если есть такая возможность, сделать целевым решение об обеспечении инфраструктурой объектов сельхозпереработки на территории Российской Федерации тех регионов, которые в этом заинтересованы.
В.Голубев: Вы сказали, что урожай этого года неплохой, и первая часть уборки показала, что он действительно выше прошлого года. И надежды на вторую половину уборки у нас такие же. Мы уже начали активную работу по подготовке урожая будущего года. Планируем посеять не меньше 2,2 млн га озимых. Сегодня хозяйства готовят почву и кондиционный семенной материал, которым, мы уверены, будут обеспечены полностью.
Какие проблемы я бы сегодня хотел выделить, актуальные для Ростовской области? Мне кажется, часть из них коллеги уже обозначали. Для нас актуальным является развитие тепличных комплексов, мы планируем строительство нескольких таких объектов. Это позволит увеличить производство местных овощей закрытого грунта, например, в следующем году на 14 тыс. т. Но в то же время сегодня в области есть мощности для единовременного хранения, они примерно на 148 тыс. т овощей. К сожалению, это только 19% от потребности формирования запасов длительного хранения и ритмичной отгрузки в течение года. Поэтому мы принимаем дополнительные меры по расширению ёмкости хранилищ, планируем в 2016–2017 годах дополнительно ввести мощности на 32 тыс. т.
Отдельная тема – это создание условий для модернизации существующих консервных заводов. В первом полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого у нас увеличился выпуск продукции из овощей, но в то же время серьёзно поддержать консервные заводы могло бы субсидирование процентной ставки по кредитам на пополнение оборотных средств для закупки сырья. Думаю, что здесь у нас есть примеры, это аналогия с масложировой отраслью.
Область участвует в федеральной программе, о которой также говорили, Александр Александрович говорил, – это мелиорация, для нас она очень актуальна. В своё время примерно 10% посевных площадей гарантированно обеспечивали 30% урожая Ростовской области. Мы, конечно, добавляем из года в год, за три последних года 12,5 тыс., а в текущем году 6 тыс. га орошаемых земель у нас появится. Но в то же время из-за смены условий финансирования господдержки сегодня реально хватает на возмещение не многим более 20% затрат на строительство оросительных систем и приобретение оросительного оборудования. Поэтому мы предлагаем рассмотреть возможность увеличения суммы возмещения этих затрат.
Следующий вопрос. Речь идёт о науке. Несомненно, что сегодня наука стремится, но в полной мере не обеспечивает введение научно обоснованных систем ведения отраслей селекции сельхозкультур и животных. Предлагается Федеральному агентству научных организаций проработать с регионами и согласовать с органами управления АПК субъектов проведение научно-исследовательских работ на территории конкретных субъектов.
Что беспокоит? Беспокоит рост цен на ГСМ. На 21,8% с начала года выросла цена на бензин марки Аи-92, им заправляется почти 75% автопарка. Поэтому я считаю, что нужны дополнительные меры по остановке роста цен.
И последнее. По-прежнему селяне высказывают мнение о том, что необходимо принятие решений по укреплению финансовой устойчивости сельхозпредприятий. Сегодня в области их кредиторская задолженность к июлю текущего года составляет 97 млрд рублей. Мы уже высказывали это предложение, считаю возможным его повторить: всё-таки рассмотреть вопрос и принять нормативную базу, которая позволит банкам реструктурировать задолженность предприятий АПК на более длительный срок.
С.Собянин: В Москве за последние годы происходит резкое изменение структуры продовольственной группы с точки зрения резкого уменьшения импорта. В 2014 году импортные товары на 28% просели, в этом году в I квартале – ещё на 13%. Все эти товары, естественно, замещаются отечественными товарами. Для примера скажу, что поставки отечественного картофеля составляют 96% от потребности, сахара – 90%, молока и молокопродуктов – 88%, масла растительного – 87%, мяса и мясопродуктов – 83%, рыбы – 70%. Это серьёзная подвижка в силу того, что Москва всегда была городом, который потребляет большой объём импорта. Причём качество этих товаров в своём большинстве соответствует потребительским критериям.
Для развития товаропроводящей сети мы создали агропродовольственный кластер «Фудсити», который заключил соглашения практически со всеми сельхозрегионами и с двумя десятками стран, у которых можно купить товары мелкооптовым покупателям по достаточно сходной цене, с низкими наценками. Кроме того, со всеми регионами заключены соглашения, проводим региональные ярмарки. Почти в каждом районе Москвы созданы фермерские рынки выходного дня, на которые мы записываем фермеров напрямую в электронной форме, что обеспечивает доступ на рынок Москвы, причём места им предоставляем бесплатно.
Какие проблемные вопросы могут возникнуть, на мой взгляд, в связи с обнулением экспортной пошлины? Как я мог понять, не знаю, насколько это правильно, в 2014 году цена на зерно резко выросла, есть опасения, что такие же ценовые колебания могут произойти и в этом году. Хотелось бы минимизировать эти риски.
В.Кондратьев: Первый вопрос касается обеспечения семенами. Я понимаю, что в перспективе, может быть, будет государственно-частное партнёрство по этим селекционно-садоводческим центрам, но это долгосрочная перспектива или краткосрочная?
Сегодня есть наше уважаемое ФАНО, и у нас в крае тоже присутствуют ФГУПы, которые входят в это агентство. И дело в том, что сегодня у нас в крае все 16 сахарных заводов заработали, и сегодня бизнес очень активно заинтересован в сахарной свёкле. И они готовы пойти на это самое государственно-частное партнёрство, 50 на 50 или как мы определим, потому что сегодня это уже для них жизненная необходимость. Причём условия таковы, что им не нужна земля, им не нужно имущество, им нужна только возможность, то есть площадка, остаток научного потенциала, который ещё есть в федеральных государственных унитарных предприятиях, для того чтобы они смогли создать родительские формы семян, в данном случае свёклы. Кроме того, они готовы пойти на то, что эти родительские формы останутся в собственности Российской Федерации. То есть им нужны сами семена.
Д.Медведев: А что нужно от ФАНО?
В.Кондратьев: Поручение, чтобы они не начали сейчас заниматься укреплением. ФАНО сегодня говорит: давайте, к примеру, Гулькевическое федеральное государственное унитарное предприятие присоединим к такому, которое помощнее. Но это всё форма, а содержание не меняется. Поэтому нужно поручение: рассмотреть вопрос о конкретном подходе к государственно-частному партнёрству Гулькевической по крайней мере семеноводческой станции, ну и в целом по ряду федеральных предприятий.
Ещё вопрос о внесении изменений в закон о карантине. У нас сегодня из закона о карантине ушло такое понятие, как «партия семян». На селекционной станции, к примеру, чтобы было понятно, 160 т семян находится. У нас есть фермеры, есть малые и крупные формы, так вот, чтобы приобрести даже мешок семян, необходимо брать карантинный сертификат. А почему нельзя его получить на всю партию и не заморачиваться фермерам, которые должны потом проходить опять целый круг, грубо говоря, на тонну (им больше не нужно) получать карантинный сертификат. То есть ввести, как было раньше, – «партия семян». Они получат карантинный сертификат на 160 т и всё. А потом просто отнимите, если нужно проконтролировать, если свыше 160 т, это уже «левак».
И второй момент немаловажный. Даже если ты покупаешь 300 кг семян (это фермеры), то требуется документ, подтверждающий фитосанитарную обработку складских помещений. Это целый круг вопросов. Конечно, фермер сам себе во вред не сработает, он не будет хранить семена в непригодных условиях. А это опять разрешительные документы, куча справок. Они просто эти вопросы поднимают всегда, потому что для них каждая копейка на счету. Не нужно отрывать их от дел, которые для них приоритетные.

Глава «Почты России»: «Вопрос об IPO не стоит, это вопрос трансформации из ФГУПа в акционерное общество»
«Сегодня не стоит вопрос о продаже доли на рынке, это вопрос трансформации из ФГУПа в акционерное общество со стопроцентным участием государства», — заявил Дмитрий Страшнов в интервью Business FM
«Почта России» — лидер по международным направлениям, гордо заявляет гендиректор компании Дмитрий Страшнов. По другим направления «Почта» — «догоняющая компания», но «мы динамично растем». Тем не менее, компания сегодня уже сама может зарабатывать и заниматься реинвестированием. Своей задачей она видит присутствие не только на российском рынке. Об этом Дмитрий Страшнов рассказал в кулуарах Восточного экономического форума. С ним беседовал главный редактор Business FM Илья Копелевич.
Дмитрий Евгеньевич, с вашим приходом почта стала заниматься различными коммерческими проектами, то, чего, очевидно, не хватало этой огромной системе. Про «Почтабанк» на нашей радиостанции мы рассказывали много, сейчас, может быть, об этом не стоит. Мы хорошо знаем об интернет-сервисах. И для жителей больших городов почта — это не письма, а посылки. А вот бизнес-почта, если в целом на картину посмотреть, из чего складывается, что приносит доход, а что является главной убыточной социальной статьей?
Дмитрий Страшнов: Ну, наверно, вряд ли я скажу что-то новое, поскольку у почты три основных источника дохода, три основных бизнеса: бизнес почтовый, посылочный и финансовые услуги. Если о финансовых услугах более-менее все понятно, про банк мы сегодня не говорим, пенсии и пособия мы продолжаем выплачивать, принимаем коммунальные платежи в почтовых отделениях, то, наверно, наиболее динамично развивающийся бизнес — это бизнес посылочный, и большинство молодых людей, пользователей почтовых услуг, которые покупают товары в Интернете, они услугами почты пользуются. У них есть возможность почувствовать изменения, которые на почте происходят, потому что, помимо того, что можно заказать и получить доставку в достаточно короткие и конкурентные сроки, есть возможность и трекинга посылок онлайн, и масса других интересных решений, которые мы предлагаем. Я не соглашусь, что почтовый бизнес в меньшей степени известен и пользуется популярностью, в основном это продукты, которые направлены на корпоративных клиентов, это компании, которые занимаются массовой рассылкой, это и государственные органы, всем известные долговые, налоговые.
Долговые и «письма счастья»?
Дмитрий Страшнов: ГИБДД и так далее, там тоже есть интересные решения, включая электронные заказные письма, которые, имея юридическую значимость, не требуют долгого хождения от одного государственного института до конечного потребителя, получателя в бумажном виде, а, собственно говоря, файлы пересылаются в электронном виде, распечатываются уже максимально близко к последней миле, оптимизируя затраты на все звено логистики между отправителем и получателем. Это большой бизнес, и он остается большим, продолжает расти, поэтому я бы тоже не стал его игнорировать. Тем не менее, посылочный бизнес, наверно, наиболее быстрый и динамический.
Самое заметное — это то, что все обсуждали, что «Почта» купит свои самолеты, чтобы возить посылки. Сколько самолетов, какие самолеты? Потом с учетом российской географии, все-таки, наверно, до сих пор вы перевозили другими компаниями, что, 5 самолетов что-то решат?
Дмитрий Страшнов: Пока два самолета. Я думаю, что основные объемы почтовых отправлений будут перевозиться все-таки регулярными рейсами официальных авиаперевозчиков в стране. Это наиболее эффективно, это наиболее дешево. Приобретение самолетов связано с потребностью закрыть такие сложные направления — Сибирь и Дальний Восток, потому что с уходом с рынка одной из больших авиакомпаний мы почувствовали дефицит свободных емкостей, поэтому мы будем ставить эти два борта на маршруты, связанные с покрытием Сибири и Дальнего Востока. Мы в рамках эксплуатации самолетов в ближайшие два-три месяца попробуем их уже на международных направлениях, в основном на Юго-Восточную Азию и Китай.
Это должны быть тогда дальнемагистральные самолеты?
Дмитрий Страшнов: Это среднемагистральные самолеты, они будут по маршруту — условно Китай — Москва — делать как минимум одну посадку. Если мы почувствуем, что потребности в самолетах, авиаперевозках будут расти, по этому направлению мы отдельно будем вести разговоры о приобретении дополнительных бортов с большими объемами, которые мы поставим на международные маршруты.
Всем известный «пакет Яровой», который предусматривает тотальный досмотр, проверку отправляемых с помощью посылок грузов. Что вы можете сказать об этом?
Дмитрий Страшнов: Действительно очень много было дискуссий на эту тему. Я считаю, что предмет был немножко эмоционально перегрет в определенной степени. Закон правильный по сути, вопрос его трактования, понимания участниками рынка, потому что в той или иной степени мы можем уже сегодня говорить, что практически все отправления, которые пересылаются через «Почту России», проходят тотальный контроль. Вопрос: на каком этапе, на каком звене? Потому что сегодня наши все современные сортировочные центры оборудованы такими сканерами, и мы фактически проверяем все потоки, которые проходят, в соответствии с теми требованиями, которые предписывает нам закон. Необходимо ли увеличивать количество таких точек, необходимо ли ставить такое оборудование в каждом почтовом отделении — это уже вопрос анализа самого текста закона, это вопрос консультаций, которые мы ведем совместно с профильным министерством. Я думаю, что в ближайшее время мы получим ответ, надеюсь, что не будет необходимости устанавливать такое оборудование в каждом почтовом отделении, что не потребует дополнительных инвестиций в эту инфраструктуру. В любом случае, мы не планируем просить у бюджета, у государства деньги, чтобы реализовать закон на 100%.
Ну а все-таки там есть требование тотального контроля каждой посылки. Насколько я понимаю, там не говорится, где именно это должно производиться, ставить на каждом почтовом отделении, куда, может быть, вообще раз в год посылка должна проходить, рентгеновский сканер, который стоит очень дорого, выглядит безумием. Но есть ли в системе логистики какие-то общие центры, где это можно сделать оптом, где этот сканер реально будет работать 24 часа в сутки?
Дмитрий Страшнов: Я об этом сегодня и говорю. В рамках нашей программы, во-первых, мы строим сеть логистических почтовых центров — Москва, Петербург, Хабаровск, Новосибирск, Ростов, Казань — все эти центры оборудованы данными устройствами, плюс мы планируем дополнительно в ближайшие несколько лет дооборудовать такими же устройствами другие магистральные сортировочные центры. Это и железные дороги, и центры, которые будут обслуживать автомобильные маршруты, порядка еще 20 центров в рамках нашего инвестиционного бюджета, поэтому здесь, если мы правильно понимаем закон, скорее всего, мы не будем оборудовать каждое почтовое отделение такой техникой. Это действительно экономически не эффективно, потому что вряд ли это даже окупится не только в сельской местности, но и в конкретном отделении города Москвы.
Еще на эту тему, все-таки это всех волнует. Допустим, в каком-то логистическом, пересылочном центре в ходе контроля выяснилось, какое-то подозрение возникло у сканера, у того, кто сидит за этим сканером, что что-то запрещенное находится в посылке, причем это будет довольно далеко как от отправителя, так и от получателя. Тут понятно, как действовать?
Дмитрий Страшнов: Есть определенные правила и процедура, прописанная в требованиях к безопасности почтовых отправлений, мы плотно работаем с нашими смежными правоохранительными службами, которые в рамках этих процедур могут производить выемку этого отправления и дальше уже начинать оперативные процедуры, действия в отношении адресата.
Что касается рынка, все это называют интернет-доставкой, люди заказывают по Интернету, а дальше посылка физически идет тем или иным почтовым сервисом. С кем вам приходится в основном конкурировать, и как меняется доля рынка и доля доходов почты от этого бизнеса?
Дмитрий Страшнов: Рынок достаточно глубоко либерализирован, это рынок не монопольный, и должен сказать, что «Почта» вышла на этот рынок одной из последних компаний, которая такие услуги предоставляет. Напомню, в 2013 году, в момент как раз моего появления на почте, были сильно удивлены нашей долей рынка в городах-миллионниках, в частности, в Москве и Петербурге — у нас было меньше 4% и в Москве, и в Петербурге, поэтому мы догоняющая компания. На рынке присутствует достаточно большое количество игроков и зарубежных, и российских, и они все известны, я не буду заниматься их рекламой, это экспресс-компании, курьерские компании, некие почтовые компании, которые также занимаются этим бизнесом. В России выдано более 500 лицензий предоставления услуг почтовой связи. Сегодня мы достаточно динамично растем, увеличивая долю рынка. Если говорить о направлениях международных, я думаю, что здесь мы являемся лидером, и у нас действительно происходит удвоение объемов ежегодно с 2013 года. Если привести свежие данные, то более 98 млн международных отправлений было обработано в первой половине этого года. Если мы посмотрим на прошлый год, это более чем в два раза. И здесь «Почта» занимает большую долю рынка, чем все остальные игроки, потому что мы фактически являемся основным проводником международных почтовых отправлений, международного почтового обмена. Доля на рынке отправлений внутри страны у нас поменьше, но она растет за счет новых продуктов, которые мы предлагаем.
Но ведь международная в плане интернет-торговли, она же и доминирующая, потому что то, что уже находится внутри страны, как правило, находится в том же городе, не обязательно везти из города в город, примерно в одной таможенной, в одной ценовой категории.
Дмитрий Страшнов: К сожалению, пока это так. Если мы посмотрим на рост объемов отправлений внутри страны, он тоже растет, динамика неплохая, я думаю, что он сегодня на 15-20% меньше, чем объемы международных отправлений, в основном это посылки из Китая, тем не менее, такая динамика позитивная есть, что радует.
Что касается сроков, какие новые планки вы вводите и планируете вводить, какие нормативы, потому что, может быть, это самое главное для клиента?
Дмитрий Страшнов: Регулятор установил нормативы доставки простых письменных отправлений, это то, что действительно жестко контролируется государством, и там выполнение этих нормативов критичное, это некий показатель качества работы почты в целом. Все остальные нормативы по доставке посылок и любых других отправлений — это нормативы рыночные. И здесь вопрос, наверно, не какие нормативы мы установим сами для себя и будем их выполнять или не выполнять, а насколько мы будем конкурентными по отношению к рынку. Сегодня, если говорить о доставке посылок внутри страны между городами-миллионниками, эти сроки составляют не более недели в среднем по рынку. Если мы берем экспресс-доставку от отправителя до дома получателя с помощью курьерского сервиса в более короткие сроки, это может быть от полутора до двух дней. Есть ощущение, что происходит некая тенденция перетока объемов из бизнеса по курьерской доставке, наиболее дорогой, там, где задействован курьер на последней миле, все-таки в сторону отправки посылок и получения их через его почтовые отделения или через другие решения на последней миле, это может быть и постамат и так далее, причем это тенденция не только российская, она в большей степени была видна за рубежом на протяжении последних пяти лет, и это тоже немножко играет нам на руку, потому что все-таки, обладая сетью в 42 тысячи отделений, как раз та самая последняя миля, которая у нас есть, тот самый актив, который у нас есть, он будет играть решающую роль. Вопрос: насколько он хорошо работает, и работает ли он вообще?
Насчет работает, почта, как известно, есть везде, даже в тех местах, где нет ничего, кроме почты, все равно существует почта, в райцентрах, даже меньше, в населенных пунктах совсем небольших, там иногда не бывает магазина, но все равно обязана работать почта. Как вы с этой обязанностью справляетесь, и что можно развивать на базе существующей почты там, где больше нет ничего? Почта будет торговать, оказывать медицинские услуги, может быть, потому что в действительности это заведение, которое найдется в любой зоне доступности, в любых краях? При этом работать оно может крайне неэффективно, потому что там в зоне досягаемости, как правило, 60 человек, и один из них — почтальон, и это помещение и так далее.
Дмитрий Страшнов: Как бы нам иногда ни хотелось бы, чтобы почта занималась только почтой и занималась своим основным делом профессионально и качественно, мы все равно будем выполнять некий дополнительный социальный спектр услуг, предоставлять их населению в тех местах, где нет магазинов, ничего, поэтому зачастую, если вы приходите в сельской местности в почтовое отделение, ощущение, что вы приходите в магазин в первую очередь. Вы можете купить товары первой необходимости и отправить письмо или получить, получить посылку. Да, это данность. Я думаю, что мы переосмыслили наш подход к формированию рыночной сети, это вопросы категоризации, это вопросы, связанные с тем, в каких отделениях представлены только почтовые услуги, какие отделения у нас будут специализироваться на корпоративных клиентах, в каких отделениях (мы говорим о сельской местности) мы будем предоставлять еще возможность приобретения розничных товаров. Не секрет, что в сельской местности выручка от реализации товаров первой необходимости занимает более 50% от выручки, которую приносит почтовый бизнес. Это большие показатели, от этого мы тоже отказаться не можем, потому что это экономика предприятия. Самое важное, наверное, что сегодня мы начинаем реформировать сеть розничных отделений. Это самый долгий, сложный и дорогой проект, который может быть в рамках модернизации почтовой связи, потому что это опять же и количество отделений, это и география их присутствия, и помимо колоссальных инвестиций, которые требуются и на строительство, и на ремонт этих отделений, и на оснащение новой техникой, на развитие новой IT-инфраструктуры, это еще и люди, потому что людям нужно будет переучиваться, людям нужно будет действительно работать по-новому, это будет занимать серьезное время.
Сколько сейчас людей работает на почте?
Дмитрий Страшнов: Сегодня это более 350 тысяч человек, часть из них работает на полную ставку, часть — нет.
А зарплаты по регионам разнятся?
Дмитрий Страшнов: Конечно. Мы ориентируемся на региональные показатели, соответственно, у нас нет ни одной заработной платы ниже МРОТ
Ниже МРОТ она и быть не может.
Дмитрий Страшнов: Который сейчас подкорректировался, это важный фактор, раньше такие случаи были, поэтому сегодня мы говорим о том, что мы потихонечку приближаемся к рынку, хотя опять же уровень зарплат пока еще достаточно низкий.
Вот стало известно, что даже Гознак собирается превращаться в акционерное общество. «Почта» — государственная, с государственными функциями, с государственными обязанностями, но абсолютно коммерческое предприятие. Тем не менее, пока это федеральное государственное унитарное предприятие, которое формально никак не заинтересовано в экономических показателях, работаете, и слава Богу! Или будет что-то меняться в этом?
Дмитрий Страшнов: Я немножко дополню, Гознак на прошлой неделе уже стал акционерным обществом, так что у них процесс перехода уже завершен, с чем я коллег поздравляю. Действительно, мы видим некий парадокс, наверное, мы самые из всех государственных предприятий, будучи ФГУПом, одна из наиболее коммерческих организаций, потому что «Почта» не получает дотации от государства ни по одной из статей, включая подписку.
Очень долго, кстати, было наоборот, когда, действительно, «Почта» стагнировала, она и свои основные почтовые функции выполняла все хуже на протяжении двух десятилетий, а о том, чтобы выйти в те сферы, где у нее есть огромные конкурентные преимущества, этого просто не происходило до вашего прихода туда.
Дмитрий Страшнов: Спасибо, да, это так. И сегодня мы вправе сказать, что мы зарабатываем деньги сами и уже реинвестируем те заработанные деньги в наши заработные платы и в те проекты, которые позволят «Почте» реформироваться. Это сложный процесс, мы видим в акционировании определенные решения, связанные с финансированием и трансформацией. Проекты, связанные с трансформацией, — это, прежде всего, вопросы дополнительных ресурсов, которые могут высвобождаться в результате более эффективного использования имущественного комплекса. Сегодня я уже говорил о том, что, с этой точки зрения, компания готова уже к акционированию на 100%. У нас около 30-35 тысяч объектов — уже в собственности РФ. Мы периодически находим определенные объекты, которые просто были утеряны в силу отсутствия документов. С 2013 года мы нашли более 6 тысяч объектов, которые могли просто исчезнуть. Эти объекты выявлены и сейчас находятся в процессе регистрации. По тем объектам, которые были выявлены на вторую половину 2014 года, количество этих объектов уже 100% зарегистрировано и находится в собственности Российской Федерации, поэтому, с этой точки зрения, готовность «Почты» очень высокая. В случае если акционирование произойдет, безусловно, получаем колоссальный актив в виде имущественного комплекса, который сегодня пока еще используется не очень эффективно, потому что большинство объектов, которые есть у нас, которые используются «Почтой» по договорам хозяйственной деятельности, они требуют дополнительных инвестиций. При этом не всегда они используются для основного производства, но мы должны инвестировать, чтобы содержать их в надлежащем порядке. Часть каких-то объектов, наверно, могут быть реализованы через открытые государственные аукционы на рынке, в часть объектов мы готовы привлекать дополнительных соинвесторов.
А в случае, если акционирование произойдет, мне кажется, что вы как раз заинтересованы в этом, означает ли это, что какой-то пакет акций может быть продан на рынке, будет ли на него спрос, как вы себе это представляете?
Дмитрий Страшнов: Мы сегодня такой задачи перед собой не ставим, я не думаю, что сегодня задача, в том числе правительства, наверно, вывести такой актив на IPO и продать часть компании на открытом рынке. Задача — просто трансформироваться из ФГУП в акционерное общество, что дает дополнительные возможности по повышению конкурентоспособности организации. Это, в том числе и вопросы, связанные с MNA, с приобретением определенных активов, причем не только на российском рынке, но и на зарубежном. Почему это важно? Сегодня почтовый бизнес выходит за рамки границ государств. Если мы не будем эффективно работать с нашими зарубежными партнерами — это и почтовые организации, и международные лидеры в области интернет-торговли — если мы не будем развивать сеть своих международных логистических хабов, то даже российский рынок мы можем проиграть. Поэтому сегодня речь идет о том, что мы должны иметь присутствие не только в России. И не секрет, что зачастую гораздо более эффективно инвестировать и приобрести часть актива за рубежом, часть компетенции, которая есть там, и получить более четкое понимание рынка и присутствие на том рынке, который интересен для «Почты России». Поэтому это тоже такой аспект, который надо учитывать, когда мы говорим о возможном акционировании компании. Сегодня не стоит вопрос о продаже доли на рынке, это вопрос трансформации из ФГУПа в акционерное общество со стопроцентным участием государства.
А что это даст, с точки зрения взаимоотношений компаний с тогда уже акционером единственным, если компания будет 100% государственная?
Дмитрий Страшнов: Я думаю, что процедурно это более быстрый путь при принятии решений.
То есть появляется больше автономии у руководства компании в принятии хозяйственных решений?
Дмитрий Страшнов: Упрощение процедур, потому что решение будет приниматься советом директоров. В совете директоров будут представители государства. Помимо представителей государства, будут еще, я надеюсь, авторитетные представители бизнеса — это люди, которые за счет своего профессионального опыта будут, наверно, работать достаточно эффективно, чтобы не допустить принятия неправильных решений и в то же время мотивировать управленческую команду, чтобы решения, направленные на рост бизнеса, на развитие компании, принимались быстрее и их было больше.
Если «Почта» превращается в акционерное общество, вы видите возможность выплачивать дивиденды государству?
Дмитрий Страшнов: Мы делаем это сегодня.
То есть вы просто отдаете часть заработанной прибыли?
Дмитрий Страшнов: Конечно, отдаем.
И сколько это было бы?
Дмитрий Страшнов: Дивидендную политику утверждает совет директоров.
Сейчас есть планка — не менее 25% от чистой прибыли либо по РСБУ, либо потом до 50% там правительство пытается поднять. Но никто не говорит, а сколько там прибыли. До 50% от прибыли, важно, чтобы прибыль была.
Дмитрий Страшнов: Я думаю, что это должно быть взвешенное решение. С одной стороны, есть сомнения, что будущий, потенциальный совет директоров будет принимать решение о том, что размер дивидендов, выплачиваемый государством, будет меньше, чем размер дивидендов, которые выплачивает «Почта» уже сегодня. С другой стороны, это будет зависеть от долгосрочной инвестиционной программы. Если мы будем понимать, что в определенный период времени нам необходимо будет усилить инвестиции в то или иное направление, будь то инфраструктура, будь то, условно, человеческий капитал, рост заработных плат, то, наверно, будут приниматься гибкие решения в соответствии с этой программой. Но, в любом случае, это все будет обсуждаемо на уровне совета директоров, и решение будет приниматься коллегиально.
Сейчас сколько вы из прибыли государству отдаете?
Дмитрий Страшнов: 25%, положено 25%.
А в деньгах это?
Дмитрий Страшнов: В прошлом году наша прибыль составила, если не ошибаюсь, около 1,6 млрд рублей, соответственно 400 млн.
Илья Копелевич

История одного сбежавшего робота: глава Promobot рассказал о пути к успеху
О том, чем уникальны эти роботы, и как молодые основатели пермского стартапа проснулись знаменитыми, на Восточном экономическом форуме Business FM рассказал глава компании Олег Кивокурцев
Как «с нуля» создать в России производство инновационных роботов и за три года выйти с ними на мировой рынок? Об этом рассказал в интервью Business FM в кулуарах Восточного экономического форума глава компании по производству «умных» роботов Promobot Олег Кивокурцев. Promobot взорвал российские соцсети, когда в начале июня робот сбежал с тестовой площадки и устроил пробку на одной из дорог Перми. С Олегом Кивокурцевым беседовал главный редактор радиостанции Илья Копелевич.
Компания замечательна тем, что вы производите роботов. Что они делают, как это назвать?
Олег Кивокурцев: Мы производим абсолютно автономных сервисных роботов для бизнеса. Они могут общаться на любые темы, передвигаться, избегая столкновений, двигать руками, головой, транслировать различные промоматериалы на своем дисплее и работать в качестве администратора, промоутера, хостеса, гида в местах повышенного скопления людей: в кинотеатрах, бизнес-центрах, торговых центрах.
То есть они встречают людей и направляют их туда, куда им нужно?
Олег Кивокурцев: Да. Разгружают административный персонал от одинаковых вопросов, которые каждый, кто заходит, им задает, и таким образом увеличивают продажи, лояльность клиентов, качество сервиса и основные показатели любого бизнеса.
Сколько лет компании?
Олег Кивокурцев: Три года.
И вам удалось выйти на международный рынок, причем произошло это не благодаря, а вопреки, и это очень важная и интересная бизнес-история, реальный кейс.
Олег Кивокурцев: Мы на сегодняшний день уже продали 156 роботов, и у нас еще подписано около 100 контрактов на поставку. Мы поставляем роботы в США, Чехию, Великобританию, наш самый крупный иностранный заказчик — это Китай. На одной из выставок в Японии мы познакомились с китайским бизнесменом, он представляет компанию, которая производит микроэлектронику. Он анализировал, какие есть решения на рынке сервисных роботов, что может помочь его бизнес-центру, что может помочь в торговых центрах, которые находятся рядом, и сравнивал. Увидел европейские разработки — они относительно хорошие по качеству, но ценник нереальный. Увидел роботов из США — та же самая история. Из Китая наоборот — качество и функционал достаточно низкий, цена доступная. И увидел наши решения. У нас золотая середина: по функциональным характеристикам многие решения наши роботы превосходят, а по цене мы в пять, а то и в шесть раз дешевле. Тут же на этой выставке мы подписали контракт на поставку, было все достаточно торжественно, и на сегодняшний день выполняем этот контракт. Выполнять его достаточно непросто, потому что у экспорта в Китай особые правила, но как бы то ни было мы потихоньку работаем, и все больше и больше наших роботов появляется в Китае.
К чему привела прекрасная история, когда робот оказался на улице и пошел погулять?
Олег Кивокурцев: Недавно мы тестировали новую систему позиционирования и передвижения роботов, один из инженеров забыл закрыть ворота на тестовом полигоне, робот этим воспользовался и выехал в эти ворота. Примерно через 40-50 минут мы обнаружили пропажу робота и нашли его на проезжей части. К тому моменту он уже успел отъехать достаточно далеко, порядка 100 метров, остановился на проезжей части и вызвал небольшой затор.
Он сам остановился? Понял, что вышел из зоны контроля?
Олег Кивокурцев: Он не был рассчитан на такой длинный промежуток, у него села батарея. Остановился на проезжей части, создал затор. Мы его нашли в окружении полицейских. Приехала машина, кто-то, видимо, предупредил, что робот. Эта история получила очень широкую огласку.
Как все дальше развивалось?
Олег Кивокурцев: Сначала написали местные СМИ, потом подхватили федеральные. Из российских взяли уже международные.
Под названием «Робот вышел на дорогу».
Олег Кивокурцев: Да, Russian Robot Escaped Testing Area — робот сбежал с завода. Через три дня об этой новости уже знали в Северной Америке, Южной Америке, Австралии, Японии, Китае. Все об этом написали, и это вызвало необычайный интерес. По факту повторился сценарий фильма «Короткое замыкание», когда робот тоже сбежал от своих создателей. Люди начали изучать, что за компания, каких роботов они делают, начали приходить к нам на сайт, и одна из компаний из Великобритании, которая занимается тем, что внедряет интерактивные решения в бизнес, стала нашими дистрибьюторами. Тут же они закупили у нас пять роботов, ровно в тот же день, как они написали нам письмо: «Здравствуйте, видели, читали, изучили, что вы делаете».
Видели фотографию вашего робота на дороге.
Олег Кивокурцев: Да. Видели фотографию, изучали видео, почитали ваш сайт. Мы хотим быть вашими партнерами, давайте заключать договор, высылайте нам пять роботов. Тут же подписали и таким образом открыли для себя рынок Великобритании. Многие компании стараются, офисы открывают, на выставки едут, маркетинг какой-то, рекламу закупают и так далее. А мы вот таким образом, просто на особенности нашего производства...
А в первый момент не было желания наказать того инженера, который не закрыл ворота?
Олег Кивокурцев: Да, я на самом деле очень злился первое время. Мне было крайне неприятно писать объяснительную полицейским. Они сказали, по факту это хулиганство и мы имеем право задержать вас на 15 суток.
Или робота.
Олег Кивокурцев: Да, или робота, или вместе с роботом. Но поскольку вы занимаетесь вроде бы хорошим делом и это сделали непреднамеренно, мы вас на данном этапе отпустим, но больше такого не допускайте. Было очень неприятно, хотелось наказать этого человека, но в итоге это сыграло нам в плюс.
Ведь не могли предположить тогда, что так произойдет.
Олег Кивокурцев: Да, не могли предположить, и очень рады, что так получилось.
Теперь немножко о бизнесе. Как это все началось?
Олег Кивокурцев: У нас на сегодняшний день предприятие находится в Перми, мы на нем осуществляем производство. Технологическая линия разбита на пять циклов: производство пластика, производство металла, производство электроники, сборка, покраска. Мы активно используем субподрядчиков, и на нашем предприятии мы осуществляем только сборку и пуско-наладку. Практически все комплектующие, кроме электроники, у нас отечественные, российского производства, что нам дает определенное преимущество в цене. На сегодняшний день наше предприятие — это 500 квадратных метров — находится в центре Перми.
Но здесь же главное разработка. Вы совсем молодой человек. Откуда взялось и сколько времени потребовалось, чтобы создать этот бизнес?
Олег Кивокурцев: На пятом курсе мы с однокурсниками начали думать, чем заниматься. Хотелось сделать что-то свое. Отметили тенденцию робототехники, что это активно развивающийся рынок, нужно в этом направлении идти, и чем скорее, тем лучше.
Студенческая компания, в общем.
Олег Кивокурцев: Да. И с пятого курса начали уже потихоньку производить, ездить по выставкам. На одном научно-техническом конкурсе мы познакомились с Алексеем Ужаковым. Он пришел выступить перед студентами с напутственным словом — он к тому моменту уже восемь лет занимался инновационным бизнесом, внедрял системы «умный дом» в различные здания, торговые центры, бизнес-центры. Мы подошли к нему и предложили посотрудничать. У нас на тот момент был немного другой робот — мы производили снегоуборочную роботизированную технику, а он нам ответил, что есть сейчас большой спрос и его часто спрашивают клиенты о роботе для сервиса, чтобы разгрузить административный персонал. Давайте, ребята, сделаем: с меня — деньги, с вас — разработка. И будем партнерами.
Вы все студенты были Пермского политехнического университета?
Олег Кивокурцев: Да, разных кафедр. Я сам учился на инженера-конструктора, еще один наш товарищ Максим Утев учился тоже со мной на инженера-конструктора, был лучшим студентом на курсе. Игорь Еремеев учился на кафедре автоматики и телемеханики и как раз разрабатывал программно-аппаратную часть. Алексей Ужаков был такой бизнес-ангел. Мы начали работать. Через четыре месяца мы выкатили первый прототип, Алексей показал его тем клиентам, которые спрашивали, показал другим, и у нас получилось продать десять роботов. Цена на тот момент была 300 тысяч рублей. Десять роботов, 300 тысяч рублей — это было 3 млн. На тот момент это было 100 тысяч долларов. Вот они, сидовые инвестиции, посевные инвестиции. На эти деньги мы смогли пойти дальше, доработать первую модель, начали участвовать в различных стартап-мероприятиях, конкурсах и в 2014 году стали лучшим индустриальным стартапом по версии конкурса GenerationS — победили в номинации Industrial. Нас признали, что у нас сильная команда, хороший сбыт, перспективная технология. Действительно, на тот момент, когда мы начали делать, мы проанализировали, что все существующие роботы — это удаленно управляемые людьми машины, а наш робот абсолютно автономный — включил кнопку и ушел. Он сам ездит, сам общается и сам выполняет функции.
Главное ворота закрывать.
Олег Кивокурцев: Да, главное ворота не забывать закрывать, и все будет хорошо. После чего мы выиграли в конкурсе и получили 1,25 млн рублей. На эти деньги мы создали вторую версию нашего робота и начали активно ее продвигать и продавать. Написали заявку в Фонд «Сколково», нас приняли в резиденты. У Фонда «Сколково» есть такое направление, как выставки: они арендуют на международных выставках площади и позволяют стартапам, которые их резиденты, участвовать там бесплатно. Мы начали ездить, и на одном из форумов Slush 2015 — это крупнейшая технологическая конференция в Европе, проходит в Хельсинки, туда приезжают ежегодно порядка 20 тысяч человек — мы начали принимать участие в конкурсе Slush 100. Это такой конкурс, где разные технологии борются за приз в 500 тысяч долларов. Попасть на этот конкурс было крайне тяжело, было 16 тысяч заявок, из них отобрали только 100. Одни из них были мы. Всего из России были только две компании, которые приняли участие. Мы начали выступать в номинации Hardware и раскрывать свои финансовые показатели. К тому моменту у нас уже были подписаны длинные контракты, и оборот составлял порядка 1 млн долларов. В жюри был редактор европейского Forbes. У них как раз-таки в тот момент формировался впервые в истории список предпринимателей младше 30 лет. Написали об этом, пошел огромнейший информационный шум, и у нас увеличилось количество дилеров после этого в 2,5 раза: было на тот момент семь, стало около 20. Нам начали доверять. Начали писать люди из Европы: а что вы делаете, если вас журнал признал такими успешными? Наверное, с вами стоит иметь дело. И это послужило следующим толчком к нашему развитию. Сейчас уже сентябрь 2016 года. Мы дважды выполнили объем, который реализовали в 2015 году, хотя еще только девятый месяц, а мы уже дважды выполнили тот объем и по производству, и по финансам. Сейчас мы активно разрабатываем третью версию нашего робота. Будет большая презентация на форуме «Открытые инновации» в октябре в Москве.
Кому и за что вы бы сейчас хотели сказать спасибо за то, что так все получилось? Не случайным обстоятельствам, как то что робот выкатился за ворота и это имело такой неожиданный эффект, что о вас узнали и к вам пришли, а у вас, оказывается, есть,что предложить. Кому всерьез хотите сказать спасибо, что все так получилось? Может, родной школе, может быть, институту, Ужакову, Фонду «Сколково»?
Олег Кивокурцев: Хотелось бы сказать большое спасибо Российской венчурной компании, их конкурсу GenerationS — они решают огромнейшую проблему российских технологий. Они доносят до ученых, до молодых специалистов то, что знания и разработки можно коммерциализировать, это не так сложно, они эти знания дают, что, собственно, когда-то нам очень помогло, и мы этими знаниями пользуемся до сих пор. Спасибо хотелось бы сказать им. Но и, соответственно, нашему Пермскому политехническому университету, который дает одно из лучших технических образований на сегодняшний день в России.
Вы откуда знали про все, как делать роботов? Это совсем передовая вещь. Оттуда знали?
Олег Кивокурцев: Именно оттуда знали, изучали, брали базу знаний и читали очень много зарубежной технической, научной литературы и применяли эти знания. Конечно же, всего знать заранее не получается, разработка технологических продуктов — это сложный процесс, требует огромнейшего терпения, усилий и финансов. Но мы с этим пока справляемся и останавливаться не планируем. Естественно, я бы хотел сказать огромнейшее спасибо российским СМИ. Они всегда очень открыты, и всегда нравится с ними сотрудничать.
Вы сами создаете повод. Робот на улице — нарочно не придумаешь.
Олег Кивокурцев: Благодаря тому, что СМИ такие инфоповоды берут, у нас получается очень активно развиваться.
Я правильно понимаю, что от государства денег вообще не брали?
Олег Кивокурцев: Мы единственный раз выиграли в конкурсе GenerationS 1,25 млн рублей.
Такая стипендия для компании.
Олег Кивокурцев: Но мы уже трижды выплатили эти деньги в качестве налогов. И все, в принципе, больше от государства денег не просили, не брали. Бывает, предприниматели говорят: почему государство нам не дает денег, мы такие передовые. Это никогда работать не будет. Нужно просто идти и делать. У государства совсем другие функции: есть специальные институты, которые дают деньги. Нужно этим и пользоваться.
На Восточном форуме вы зачем?
Олег Кивокурцев: Здесь мы представляем наши разработки в рамках стенда Сбербанка.
Это уже ваш клиент?
Олег Кивокурцев: Это наш клиент.
Вы поставляете свои роботы за границу. А в России есть спрос?
Олег Кивокурцев: Пока мы еще только начали поставлять роботов за границу: экспорта менее 30%, остальное — это все Россия. Наши роботы на сегодняшний день расположены по всей России от Крыма до Якутска. Пока на Дальнем Востоке наших роботов нет, но я думаю, что это вопрос времени. Дальневосточный форум может нам в этом помочь. Здесь мы представляем наши технологии на стенде Сбербанка, это наш клиент. Мы потихонечку начинаем внедрять туда наших роботов. Они повышают сервис и лояльность клиентов. На форуме наших роботов можно найти, с ними пообщаться. Они расскажут про все продукты, какие делает Сбербанк, ответят на любые вопросы. Я думаю, что в будущем, лет через 20, а может, даже меньше, наш робот будет стоять во многих отделениях Сбербанка.
Спасибо и удачи.
Илья Копелевич
2 сентября в Казани состоялась презентация международного проекта «Умный» Шелковый путь, направленного на развитие автомобильного транспортного коридора Европа - Россия - Китай. В форуме приняли участие более 300 экспертов дорожной и транспортной отрасли из пяти стран (России, Китая, Южной Кореи, Казахстана и Финляндии).
В ходе церемонии открытия мероприятия глава Росавтодора Роман Старовойт и Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов отметили, что улучшение состояния дорог приведет к сокращению времени доставки грузов, что будет способствовать увеличению товарооборота и росту торгово-инвестиционных возможностей России и ее регионов. «Республика является лидером по многим направлениям, в том числе и дорожной отрасли. Доля региональных трасс в нормативном состоянии на территории Татарстана намного превосходит средние показатели по стране», - подчеркнул Роман Старовойт.
По словам Рустама Минниханова, дорожно-транспортная сеть – это основа любого региона. Нужны новые инновационные решения, чтобы соответствовать требованиям времени. В частности, новый импульс развитию автомобильного коридора между Европой и Азией должно придать внедрение интеллектуальных систем организации движения транспортных потоков, основанных на применении современных технических средств, телекоммуникационных и информационных технологий.
Проект «Умного» Шелкового пути является одним из приоритетов политики Росавтодора. В 2016 году общий объем средств на строительство, реконструкцию, капремонт и ремонт федеральных трасс в автодорожном транспортном коридоре Европа - Россия - Китай составил более 42 млрд рублей. Благодаря этому до конца сезона будет введено в эксплуатацию 1020 километров обновленного покрытия. В частности, будет произведена модернизация покрытия на федеральных автомобильных дорогах М-5 «Урал», М-7 «Волга», М-10 «Россия» и А-181 «Скандинавия».
По словам главы Росавтодора, российский участок международного транспортного коридора между Азией и Европой от Санкт-Петербурга до границы с Казахстаном имеет протяжённость более 3,8 тыс. километров. Из них в нормативном состоянии находится более 65%. При этом к концу 2016 года уже 71% протяженности федеральных трасс стран будет приведено в соответствие нормативным требованиям, к 2019 году - вся федеральная сеть.
В рамках проекта «Умный» Шелковый путь предусмотрено развитие нескольких интеллектуальных транспортных систем, которые позволят профильным службам полностью контролировать ситуацию на дорогах и обеспечивать бесперебойное и безопасное движение транспорта в зависимости от дорожной обстановки, специфики трафика и погодных условий. Автоматизированные комплексы видеонаблюдения за дорогой, мобильные метеостанции, пункты подсчета интенсивности движения, а также технологии на базе ГЛОНАСС позволяют контролировать работу каждой дорожной машины, анализировать трафик и прогнозировать возможные затруднения проезда, а также заблаговременно принимать меры по обработке дорожного полотна в случае предстоящего снегопада или образования гололеда.
Кроме того, на транспортном коридоре заработает автоматизированная система весогабаритного контроля большегрузного транспорта. В России в тестовом режиме уже функционируют 22 пункта весового контроля с применением фото- и видеофиксации правонарушений. Действует система информационного обмена с ГИБДД, передача информации осуществляется через криптографический защищенный канал.
Также глава Росавтодора отметил важность функционирования на федеральных трассах системы «Платон», которая позволит компенсировать ущерб, который будет наноситься дорогам в результате увеличения грузовых потоков. О планах реализация аналогичного проекта на территории своей страны в рамках форума также заявил председатель Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Мереке Пшембаев.
Участники форума отметили необходимость уже сейчас обеспечить внедрение технологий, в том числе на основе точных систем позиционирования и навигации транспортных средств для создания условий движения автомобилей с высокой долей автоматизации. Для обмена опытом между дорожниками разных стран в области беспилотного транспорта состоялась презентация проекта финского проекта Aurora. Представитель Транспортного агентства Финляндской Республики Алина Коскела рассказала об опыте эксплуатации специального испытательного полигона в Лапландии. Данная трасса оборудована рядом инновационных технических решений, позволяющих тестировать автомобили, оснащенные системами остановки перед препятствиями, обнаружения пешеходов, распознавания знаков дорожного движения, а также датчиками и программными комплексами, позволяющими машине в режиме автоматического управления ехать в режиме колонны за ведущим транспортным средством. «Мы приглашаем к сотрудничеству и тестированию в рамках нашей «умной» дороги российских производителей автомобилей с элементами автопилотирования. В том числе, будем рады видеть на нашей трассе пилотные образцы компании «КАМАЗ», - заявила Алина Коскела.
Уже через 5–10 лет на смену водителям-дальнобойщикам могут прийти роботы и интеллектуальные системы, способные выполнять функции управления грузовым транспортом. С помощью таких технологий машины будут совершать рейсы на большие расстояния. Повысится эффективность транспортировки грузов и безопасность дорожного движения за счет исключения человеческого фактора. Предстоящую эру автомобилей-беспилотников обсудили в рамках конференции Росавтодора в Казани эксперты в области интеллектуальных транспортных систем из пяти стран: России, Китая, Южной Кореи, Казахстана и Финляндии.
Росавтодор презентовал планы развития сотрудничества с Агентством транспорта Финляндии в области подготовки дорожной инфраструктуры для движения беспилотного грузового и легкового автомобилей. Для этого будут внедряться технологии, которые представляют собой комплекс программных и технических электронных средств, обеспечивающих беспилотное управление автомобилем за счет выбора определенных ключевых сценариев дорожной ситуации в режиме реального времени.
«Для нас опыт финских дорожников очень близок, потому что их пилотный проект "Aurora" – это трасса в Лапландии со схожими климатическими условиями. Там зимой стоят сильные морозы и выпадает много снега. В связи с этим была достигнута договоренность о реализации совместного проекта, который получил в России название "Караван". К участию в нем были привлечены наши коллеги из Татарстана. Сейчас на базе "КАМАЗа" разрабатывается автомобиль, который будет двигаться в беспилотном режиме», – отметил Роман Старовойт.
Российские дорожники опираются на данные аналитиков и специалистов, которые прогнозируют, что к 2020 году в мире будет передвигаться по дорогам около 10 млн автомобилей-беспилотников. К этому времени основные федеральные дороги в России также должны быть подготовлены для проезда такого транспорта.
По словам главы Росавтодора, в качестве пилотной трассы, которую подготовят к движению беспилотных грузовиков, определена федеральная дорога от Казани до Набережных Челнов. В течение двух лет один из участков данной дороги должен быть подготовлен для движения беспилотных машин.
Как было отмечено участниками конференции, для построения треков маршрутов и геопозиционирования в отечественных разработках могут эффективно применяться технологии на базе ГЛОНАСС. Соответствующие аппаратные комплексы планируется протестировать на специальном полигоне «КАМАЗ».
Российские и зарубежные эксперты сошлись во мнении о необходимости уделить особое внимание технологиям взаимодействия автомобиля с другими транспортными средствами в потоке. При этом активный обмен международным опытом позволит обеспечить беспрепятственный проезд беспилотных транспортных средств из одной страны в другую и избежать создания замкнутой внутри себя системы.
В рамках форума также выступил вице-председатель ИК-20 Специализированного агентства ООН Сергей Жданов, который заявил, что на примере современных интеллектуальных транспортных систем можно проследить тенденцию к изменению системы разделения труда, которая благодаря развитию «Интернета вещей» постепенно уничтожает посреднические индустриальные звенья.
«Настоящий враг внедрения интеллектуальных транспортных систем – это страх перед безработицей. Однако автоматизированные технологии в конечном итоге оказывают намного больший положительный эффект для благосостояния граждан. Такие проекты, как Uber, которые борются с посредниками в виде страховщиков и диспетчерских служб, помогают оживить экономику. В Лондоне примерно треть водителей-партнеров живут в районах с очень высокой степенью безработицы», –рассказал Сергей Жданов. При этом он подчеркнул, что при разработке программ роботизации производства в Европе предусматриваются специальные системы налогообложения для владельцев автоматизированных предприятий.
Предполагается, что робот своим трудом будет «зарабатывать» гражданам страны на пенсию или обеспечивать стабильное денежное пособие для уволенного по сокращению сотрудника.
"Хелипорты России" планируют открыть вертолетный центр в Ульяновске в сентябре 2016 года, сообщило правительство Ульяновской области.
"В сентябре запланировано открытие вертолетного центра НП "Хелипорт-Ульяновск", инновационного и амбициозного проекта по развитию малой авиации в России", — говорится в сообщении.
По словам губернатора региона Сергея Морозова, этот центр является одним из самых крупных в России и позволит области решить комплекс задач, в том числе осуществлять доставку работников здравоохранения в труднодоступные районы, вести мониторинг состояния лесных массивов и сельскохозяйственных угодий.
Ранее председатель совета директоров "Хелипорты России" Александр Хрусталев сообщал, что строительство вертодрома в Ульяновске началось летом 2014 года. Инвестиции в проект составили около 700 миллионов рублей.
Первый в РФ и СНГ завод японской компании Bridgestone Corp по производству автомобильных шин начнет работать в Ульяновске в сентябре 2016 года, сообщило правительство Ульяновской области.
"На территории индустриального парка "Заволжье" в Ульяновске 13 сентября будет запущен первый в России и СНГ завод по производству шин компании Bridgestone. Поставки произведенной продукции — радиальные шины для пассажирских автомобилей, планируется осуществлять на общероссийский рынок", — говорится в сообщении.
Объем инвестиций в проект составляет 12,5 миллиарда рублей, производственная мощность завода — 2 миллиона шин в год, с возможностью выпуска до 4 миллионов. Предполагается, что в дальнейшем компания расширит географию поставок продукции на рынки стран СНГ.
Bridgestone Corporation — мировой лидер в производстве шин, основана в 1931 году в Японии. Бизнес Bridgestone на 80% состоит из производства и реализации шин для легковых автомобилей, грузовиков, автобусов, коммерческого транспорта, самолетов, мототранспорта, строительной, добывающей и сельхоз техники. Остальные 20% составляет производство и реализация конвейерных лент, шлангов, сидений для автомобилей, изоляционных резинотехнических изделий и спортивных принадлежностей. Компания владеет 155 заводами и четырьмя техническими центрами в 27 странах мира.
Яблоки забвения
Автор: Александр ЗИБОРОВ. г. Самара.
И чего только нет на наших рынках — разве что отечественного производителя с его продукцией! Уже фактически наступила осень, рынки, магазины должны быть завалены дарами природы, но в голове крутится шутка про «дыры природы». Если изъять импортную продукцию, то «дыр» на прилавках появится очень много.
И РЕЧЬ не об экзотических для наших краёв бананах, ананасах, манго, авокадо и иже с ними, а о своих овощах и фруктах, которые росли и возделывались здесь веками, а то и тысячелетиями. Куда они делись, почему стали редкостью?! И это при том, что уже третий год в стране провозглашается программа импортозамещения. Что-то с ней явно не так.
Лично для меня один из самых наглядных и красноречивых примеров — яблоки. Мне казалось, что чиновники расстараются и быстро помогут занять российские рынки своим производителям. Но этого не наблюдается, на указанный фрукт словно упала пелена забвения.
Текущий год выдался необыкновенно урожайным для яблок. Был у знакомого на даче и поразился их количеству на земле под яблонями. Словно выстелены ковры из гниющих плодов. Никому не нужных.
Приятель сказал, что такая картина практически на каждой даче. Да я и сам это видел. Иные собирают падалицу и сносят в кучу. Боже мой, сколько там гниёт яблок! Собирают мало, всё съесть самим невозможно. Вот и гниёт большая часть без всякой пользы.
А судя по прилавкам на рынках и в торговых сетях, не скажешь, что на яблоки преогромный урожай. По-прежнему много их, доставленных сюда из-за морей и океанов, из-за рубежа, при изобилии своих, отечественных.
Кого в этом винить?
Дачников и сельчан, которые не хотят или не догадываются доставить свой урожай потребителям, или правительство, которое тому не способствует? А должно помогать, хотя бы в силу действия программы импортозамещения. Сколько разговоров о развитии малого бизнеса, но без особого успеха. Почему бы не взяться по-настоящему за решение проблемы? Неужто так трудно научить, организовать, создать условия для индивидуальных предпринимателей, семейных коллективов, сельских кооперативов по сбору, хранению и реализации продукции.
Вместо этого открытых рынков в стране стало меньше, они чуть ли не повсеместно закрываются. В народе говорят, что убирают конкурентов в угоду крупным торговым сетям. Очень большое их количество принадлежит иностранным собственникам или контролируется ими. На рынках же хозяевами являются «гости с юга».
На недавних теледебатах прозвучало: «Российские рынки находятся под контролем этнических группировок. Давно пора освободить их».
Многие говорят, что давно уже стало проблемой не производство продуктов, а их реализация. Россияне даже на своих, отечественных рынках не хозяева. Отсюда со скрипом и реализуется программа импортозамещения.
Пора уже решить эту проблему. Вспомнить о яблоках, прочих фруктах и овощах, о российских производителях, открыть их продукции «зелёную улицу» к покупателям.
ООО «Башкирэнерго» по состоянию на 1 сентября установило и включило в автоматизированную систему контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ) в вводно-распределительных устройствах многоквартирных домов Уфы 9 000 общедомовых приборов учета.
Все они опрашиваются ежесуточно через интернет, что позволяет с высокой скоростью и надежностью получать большие объемы данных с электросчетчиков. Благодаря таким инновациям можно своевременно выявлять несанкционированные подключения к электрическим сетям и принимать соответствующие меры, контролировать исправность приборов учета электроэнергии и достоверно рассчитывать объем оказанных услуг электросетевой организации по транспорту электроэнергии и мощности потребителям. Стоит отметить, что всего по Уфе в 2016 году планируется включить в АСКУЭ 11 200 счетчиков.
Кроме того устанавливаются приборы учета и в центрах питания – трансформаторных подстанциях и распределительных пунктах г. Уфы. На сегодняшний день введено в работу 3 000 таких счетчиков. До конца года в центрах питания планируется смонтировать еще 4 000 приборов учета.
Благодаря новым электросчетчикам будет установлен полный контроль за отпускаемой потребителям столицы Башкирии электроэнергией. Это позволит выявить участки электрической сети с высокими потерями электроэнергии и предпринять соответствующие меры по их устранению.
С 6 по 9 сентября в Ижевске пройдут выставки «Энергетика. Энергосбережение» и «ЖКХ. Инженерные сети».
В экспозиции примут участие предприятия из 7 регионов России, а также Белоруссии, осуществляющие свою деятельность в области большой энергетики, в сфере производства и поставки технологий и оборудования для энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
Участники представят теплообменники и тепловые пункты, киловольтное оборудование, привода, трубопроводную арматуру, приборы автоматики безопасности. На стендах будут присутствовать новые разработки уличных светильников, приборов учёта, производимых по швейцарским технологиям, передовых счётчиков с технически обусловленным минимальным риском хищения энергоресурсов и др.
Также в рамках выставок будет работать экспозиция по рациональному использованию ресурсов, задача которой – научить потребителей экономить на тепловой и электрической энергии, воде и газе.
Приглашаем всех, для кого актуальны вопросы энергосбережения и жилищно-коммунального хозяйства, посетить выставки. Мероприятие даст возможность познакомиться с передовыми технологиями в сфере энергетики и узнать об эффективных решениях в области экономии ресурсов.
Выставки будут проходить в Ижевске в павильоне по ул. Кооперативной, 9 (около радиозавода).
В рамках плановой подготовки генерирующего оборудования станции к новому осенне-зимнему периоду энергетики Балаковской ТЭЦ-4 Саратовского филиала «Т Плюс» приступили к капитальному ремонту турбогенератора №7 мощностью 115 МВт.
Это одна из турбин станции, которые по своему теплофикационному циклу ориентированы на подготовку теплоносителя для нужд потребителей г. Балаково – отопления и горячего водоснабжения. Обеспечение готовности данного оборудования к работе в условиях осенне-зимнего максимума - важный шаг в деле надежного прохождения отопительного сезона 2016-2017 гг. в г. Балаково.
В процессе капремонта энергетики произведут замену лопаток первого ряда регулирующей ступени ротора высокого давления турбины, балансировку роторов высокого, среднего и низкого давления, ремонт проточной части турбины и маслосистемы смазки, замену уплотнений цилиндров и др. Также организуется диагностический контроль металлических элементов турбины и ремонт вспомогательного оборудования: конденсатора, горизонтального бойлера, вакуумной системы и т.д. Энергетики отмечают, что ремонтные работы не повлияют на подачу тепловой энергии потребителям.
Капитальный ремонт турбогенератора №7 – это один из пунктов ремонтной кампании-2016 Саратовского филиала «Т Плюс» на Балаковской ТЭЦ-4. Она также включает в себя капитальный ремонт котлоагрегата №2, сетевых насосов, техническое перевооружение дымовой трубы №2 высотой 180 метров, а также комплекс других мероприятий по повышению надежности и экономичности работы оборудования. Это очистка внутренних поверхностей латунных трубок конденсаторов турбин и подогревателей сетевой воды, проведение экспертизы промышленной безопасности техническим устройствам станции и проверка измерительных комплексов коммерческих узлов учёта газа и тепловой энергии. Особое внимание уделено утеплению главного корпуса станции, корпусов химического цеха и мазутного хозяйства и т.д.
Напомним, что Балаковская ТЭЦ-4 Саратовского филиала «Т Плюс» обеспечивает тепловой энергией 96% жилого фонда города, большую часть социальной сферы, промышленного сектора, предприятий малого и среднего бизнеса, а также поставляет электрическую энергию на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности. Установленная электрическая мощность станции составляет 370 МВт, установленная тепловая мощность – 872 Гкал.
Россия и Япония нарастят несырьерой экспорт с помощью малого бизнеса
Приоритетами российско-японского сотрудничества в ближайшие годы должны стать увеличение доли несырьевого экспорта субъектами МСП России в общем объеме экспорта. Об этом заявил директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России Максим Паршин в рамках IV Российско-Японского Делового Диалога.
«Не менее важно, чтобы российские малые и средние предприятия встраивались в производственные цепочки поставщиков крупных японских компаний», - обратил внимание директор Департамента.
По его словам, состоявшийся диалог был посвящен деревопереработке и сельскому хозяйству, но у японской стороны есть интерес и к проектам в сфере медицины и инноваций. «18 японских малых и средних предприятий совместно с российскими малым и средним бизнесом участвовали сегодня в отраслевых круглых столах по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства и переработки продукции водного промысла, а также в сфере деревопереработки. В рамках диалога прошла биржа контактов для представителей деловых кругов двух стран», - рассказал Максим Паршин.
«Мы видим большой потенциал в развитии российско-японского сотрудничества, и эволюция диалога с формата рабочих встреч до международной конференции с охватом более 100 участников является тому подтверждением», - резюмировал он.
С предложениями по российско-японскому сотрудничеству выступили представители Корпорации МСП, Российского экспортного центра и др.
Российско-японский диалог проводится в четвертый раз с момента подписания Меморандума о сотрудничестве в сфере малого и среднего предпринимательства между Министерством экономического развития РФ и Министерством экономики, торговли и промышленности Японии в 2013 году. Дважды он проходил в Токио, один раз - в Ульяновске. По словам Паршина, диалог в Хабаровске прошел «в расширенном масштабе»: в нем было задействовано более 130 участников из 11 регионов РФ и семь префектур Японии, 70 из них - представители малого и среднего бизнеса двух стран.
Следующий Диалог планируется провести в Японии в 2017 году.
Как ответить терроризму с точки зрения религиозной богословской идеологии
Завтра в России будет отмечаться День солидарности в борьбе с терроризмом. В этот день вспоминают людей, погибших от рук террористов, а также сотрудников правоохранительных органов, которые погибли, исполняя служебный долг. С каждый годом тема терроризма становится все актуальнее. Заместитель председателя Координационного совета по противодействию терроризму, зампред Комиссии Общественной палаты по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Альбир Крганов считает, что "важно ответить этому злу с точки зрения религиозной богословской идеологии".
"Каждый год убивали десятками религиозных исламских деятелей на Северном Кавказе, это дошло даже до Татарстана, когда взорвали муфтия Татарстана, а заместитель муфтия был убит. (Четыре года назад в Казани было совершено покушение на муфтия Татарстана Илдуса Файзова, его машину взорвали. Заместитель муфтия Валиулла Якупов застрелен у дверей своего дома, - прим. "ВК). Тогда часть духовенства пребывала в шоке, ведь задача экстремистов - напугать общество, в первую очередь тех, кто противодействует этому злу", - заявил Крганов.
По его словам, "позиция традиционного исламского духовенства в России патриотична и искренна перед Богом и перед государством". "Террористы не смогли напугать религиозных деятелей. Подавляющее большинство наших коллег имамов, муфтиев ведут конкретную работу в этом направлении. Мы от лица московского муфтията издали фетву о нелигитимности группировки ИГИЛ. Это важно для верующих людей, потому что им нужны именно богословское формулировки".
Зампред Комиссии Общественной палаты по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений рассказал, что 25-27 августа в Грозном прошла уникальная и авторитетная по своему представительству конференция, какой не проводилось в России уже 20 лет: "Приехали более 100 разных исламских ученых из Египта во главе с ректором Университета аль-Азхар; приехали советник президента Сиси, бывший и действующий муфтии, ученые аль-Азхара, профессора исламских наук и из разных стран мира, в том числе и религиозные деятели России. Мы три дня обсуждали, что такое традиционный ислам для верующих людей на территории, где народные традиции не противоречат ценностям ислама. Мы, верующие люди на Кавказе и в Поволжье, и в Центральной России живем исламом, и у нас есть свой путь".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter