Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Татарстане обсудили возможность строительства завода по переработке картофеля
Возможность строительства в Татарстане завода по переработке картофеля обсуждалась на совещании в Минсельхозпрода Республики Татарстан.
Завод по переработке картофеля может появиться в Арском муниципальном районе РТ и начать работать в сентябре 2018 года. Предполагаемая мощность завода на 1-м этапе – производство 15 тыс. тонн картофеля фри и 4 тыс. тонн картофельных хлопьев в год. Помимо этого из отходов будут произведены 8 тыс. тонн кормов и 500 тонн крахмала. Для этого необходимо 30 тыс. тонн кондиционного и 15 тыс. тонн некондиционного картофеля. В будущем объемы поставок картофеля на завод будут увеличены до 60 тыс. тонн в год.
Производством семян картофеля будут заниматься ФГБНУ «ТатНИИСХ» и ООО «Алча».
В совещании под председательством Премьер-министра Республики Ильдар Маликова приняли участие вице-премьер – министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов, заместители министра Ильдус Габдрахманов, Тальгат Тагирзянов, Марат Зяббаров, глава Арского муниципального района Ильшат Нуриев, директор ФГБНУ «ТатНИИСХ» Марсель Тагиров, руководители предприятий АПК, генеральный директор ООО «Зеленодольский мясоперерабатывающий комбинат «Даль-Кама»» Гоча Кварацхелия, представители голландской компании Артем Вардересян, Вим Лоддерс и др.
В завершение совещания Премьер-министр РТ Ильдар Халиков поручил в кратчайшие сроки составить бизнес-план проекта. Следующее обсуждение вопроса намечено на 10 октября.
В Башкирии озимыми засеяно более половины запланированных площадей
Озимыми культурами в Башкортостане засеяно около 315 тысяч га, или более половины запланированных площадей.
Из них озимой рожью занято свыше 167 тысяч га, что составляет 47 процентов от намеченного. Озимая пшеница посеяна на площади 129 тысяч га (66 процентов), тритикале — более 17 тысяч (40 процентов), другие культуры — почти две тысячи.
При этом аграриям Давлекановского района осталось засеять озимыми девять процентов площадей. Хозяйствам Альшеевского и Фёдоровского районов — 12 и 18 процентов соответственно, сообщили в пресс-службе Министерства сельского хозяйства республики.
Результаты уборки урожая в Ульяновской области выше показателей ПФО
В Ульяновской области завершена уборка зерновых и зернобобовых культур. На 20 сентября они убраны с площади 531,7 тысячи гектаров или 98,2%. Намолочено 1 миллион 301 тысяча тонн зерна. Это рекордный показатель за последние 10 лет. Даже в урожайном 2011 году валовой сбор зерна составил 1 миллион 297,7 тысячи тонн. Значительно превышены показатели прошлого года, когда на этот же период было убрано 97,5% площадей при валовом сборе зерновых 878,3 тысячи тонн. 4 муниципальных образования стали «стотысячниками». В Мелекесском районе валовой сбор зерна составил 220, Цильнинском – 147,3, Майнском – 120,7, Ульяновском – 111 тысяч тонн. Самый высокий показатель по урожайности зафиксирован в Чердаклинском районе – 33, Мелекесском – 32,6, Ульяновском – 27 центнеров с гектара. Такие цифры привел на заседании региональной комиссии по обеспечению продбезпасности первый зампред правительства – министр сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области Александр Чепухин. Заседание провел врио губернатора Сергей Морозов.
По словам министра, у нас достаточно площадей для хранения и переработки зерновых и зернобобовых культур не только на элеваторах, но и в самих сельхозпредприятиях. Только в это году построено не менее 30 складских помещений. Это говорит о том, что у сельхозпредприятий появилась так называемая «финансовая подушка», которая позволяет хранить зерно, а не продавать его, как в прошлые годы, из бункера комбайна. Сейчас никто не спешит с продажей. Строят складские помещения, хранят зерно и ждут того момента, когда на него будет максимальная цена.
Зашёл разговор об Иране, куда Ульяновская область на протяжении вот уже нескольких лет стабильно поставляет зерно, в частности, ячмень. Здесь всё зависит от количества судов типа «река-море», которые способны перевозить зерно в Иран из Ульяновского речпорта. Нужно больше «грузовиков». Их у региона нет. Но есть компания, которой принадлежат 7 теплоходов. Этого вполне достаточно для того, чтобы перевезти 50 тысяч тонн зерна. Будет больше судов, значит, возрастёт грузопоток и объём перевозок.
Что касается главного для аграриев события года, то показатели хода уборки в Ульяновской области выше, чем по Приволжскому федеральному округу Так, например, по состоянию на 20 сентября зерновые и зернобобовые в ПФО убраны на 90,8% плановых площадей, намолочено 24,1 миллиона тонн. Из 14 регионов округа по урожайности Ульяновская область занимает 4 место после Пензенской области, Мордовии и Татарстана. Принимая во внимание тот факт, что в большинстве регионов ПФО уборка зерновых уже завершается, можно прогнозировать, что по итогам 2016 года Ульяновская область останется на своих высоких позициях.
15 транспортно-пересадочных узлов на Московском центральном кольце (МЦК) получат серьезное градостроительное развитие, заявил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин в эфире телеканала «Москва-24».
«По нашим расчетам 5 проектов ТПУ предполагают очень крупное развитие, а еще 10 – среднее. Есть на МЦК и такие ТПУ, которые практически не имеют потенциала к росту. Среди них станция «Белокаменная», - заявил М. Хуснуллин.
Он уточнил, что «Белокаменная» расположена в парке «Лосиный остров».
«Каждый проект ТПУ будет индивидуален, в зависимости от потребностей района, в котором он расположен. Где-то это простейший узел, объединяющий один маршрут автобуса и МЦК, а где-то - это мощнейшие ТПУ, такие, например, как «Нижегородская», - пояснил М. Хуснуллин.
Глава Стройкомплекса напомнил, что основная цель программы строительства ТПУ – сокращение времени, которые люди тратят в дороге. «ТПУ вообще нужны для того, чтобы сократить время пассажиров в пути», - подчеркнул заместитель мэра.
Посмотреть проекты ТПУ на МЦК можно здесь.
Движение по МЦК запустили 10 сентября. Пассажирам доступно 26 станций, 12 пересадок на метро и шесть — на пригородные электрички.
До 10 октября проезд на МЦК будет бесплатным. В дальнейшем пассажиры смогут оплачивать поездки при помощи обновленных городских билетов «Единый», «90 минут», «Тройка» и социальных карт.
Ожидается, что уже в первый год своей работы МЦК перевезет 75 млн пассажиров.Почему проект городской «электрички» станет столь успешным - попытался разобраться портал Стройкомплекса Москвы.
СЛУЧАИ ЭКСТРЕМАЛЬНОГО ВЫСОКОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВОД ЗАФИКСИРОВАНЫ В 10 РЕГИОНАХ РФ
Речь идет о Свердловской, Московской, Челябинской, Мурманской, Нижегородской, Тюменской, Иркутской областях, Хабаровском, Приморском, Пермском краях. Более 60% всех случаев связано с загрязнением поверхностных вод взвешенными веществами, марганцем, нитритным и аммонийным азотом.
Такие данные были представлены в проекте госдоклада «О состоянии и об охране окружающей среды России в 2015 году». Документ обсуждался на заседании Общественного совета при Минприроды России под председательством главы ведомства Сергея Донского.
По данным Росгидромета, в 2015 г. на территории РФ было зарегистрировано свыше 3 тысяч случаев высокого загрязнения (ВЗ) и экстремально высокого загрязнения (ЭВЗ). Экстремально высокие уровни загрязнения поверхностных вод зафиксированы в 598 случаях на 144 водных объектах, что на 2% меньше, чем в 2014 г. (611 случаев на 98 водных объектах). Высокие уровни загрязнения наблюдались в 2423 случаях на 331 водном объекте (в 2014 г. – 2347 случая на 309 водных объектах). Последние 4 года суммарное количество ВЗ и ЭВЗ поверхностных вод находится примерно на одном уровне.
В 2015 г. ВЗ и ЭВЗ поверхностных вод было зафиксировано в 46 субъектах РФ. Примерно 65% случаев ВЗ и ЭВЗ пришлось на водные объекты Свердловской (20,9%), Московской (10,9%), Челябинской (5,4%), Мурманской (5,2%), Нижегородской (3,8%) Тюменской (1,9%), Иркутской (1,9%), областей, Хабаровского (6,8), Приморского (5,6%) и Пермского (1,7%) краев.
За последние пять лет на Свердловскую область приходится наибольшее среди субъектов Российской Федерации количество случаев ВЗ и ЭВЗ. Также за данный период отмечается некоторый спад ВЗ и ЭВЗ в Челябинской области, в отличие от Приморского края, где участились случаи после двухлетнего спада. В Хабаровском крае число ВЗ и ЭВЗ за два года увеличилось с 36 до 206 случаев. В 2015 г. в Пермском крае и Республике Коми отмечено резкое снижение (почти в 4 раза) суммарного количества случаев ВЗ и ЭВЗ по сравнению с предыдущим годом. В Тюменской, Архангельской областях и в Республике Марий Эл эти показатели уменьшились вдвое. В то время как участились случаи ВЗ и ЭВЗ в Кировской, Новосибирской, Астраханской областях и в Республике Северная Осетия – Алания.
Динамика роста доли количества случаев ВЗ и ЭВЗ, приходящейся на регион, в течение последних 5 лет наблюдается в Амурской, Оренбургской, Смоленской областях и Ханты-Мансийском АО-Югра.
Устойчивая тенденция снижения доли количества случаев ВЗ и ЭВЗ за этот же период наблюдается в Челябинской и в Иркутской областях, а также в Забайкальском крае.
В 2015 г. экстремально высокие и высокие уровни загрязнения были зафиксированы по 31 ингредиенту. Суммарный вклад цинка, железа общего и дефицита растворённого кислорода в загрязнение поверхностных вод ежегодно составляет около 10-14%.
Количество случаев загрязнения поверхностных вод свинцом увеличилось до 18 ( в 2011-2014 гг. регистрировалось от 3 до 8 случаев в год). Доля загрязнения поверхностных вод тяжелыми металлами (марганец, железо общее, ртуть, никель, медь, молибден, кадмий, свинец) за пятилетний период колебалась в пределах 23-30% от общего числа случаев. В 2015 г. по сравнению с предыдущим годом увеличилось количество случаев загрязнения поверхностных вод марганцем, медью и молибденом. При этом уменьшилось количество случаев загрязнения поверхностных вод железом общим, никелем и кадмием.
По данным доклада, максимальное число повторений случаев ВЗ и ЭВЗ – 60 раз наблюдалось, как и в 2014 году, на пункте «р. Исеть – г. Екатеринбург».
20 сентября 2016 года начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев принял участие Международной научно-практической конференция «Обеспечение конкуренции в области торговой деятельности». Представитель ФАС выступил с докладом, посвященным последним изменениям в антимонопольном регулировании в сфере розничной торговли.
Тимофей Нижегородцев напомнил участникам, что поправки в Закон о торговле и КоАП РФ, вступившие в силу 15 июля 2016 года, предусматривают переходный период до 1 января 2017 года, по истечению которого все договоры между торговыми сетями и поставщиками должны быть приведены в соответствие с новой редакцией закона. До этого момента стороны могут руководствоваться условиями договоров, заключенных до 15 июля 2016 года.
«Сейчас, до 1 января 2017 года, мы расследуем только те заявления, которые относятся к новой договорной кампании», – уточнил спикер. Он также подчеркнул, что «если в новых соглашениях, которые заключают поставщики с торговыми сетями с 15 июля по 1 января, есть элементы нарушения требований нового торгового законодательства, то именно эти отношения наши территориальные управления должны расследовать».
Тимофей Нижегородцев рассказал участникам Конференции и о внеплановых сплошных проверках торговых сетей: «с 1 января 2017 года мы ожидаем соответствующее поручение Правительства РФ». Основная цель этих проверок заключается в мониторинге новых требований торгового законодательства. По словам спикера, «целью мониторинга будет являться и выявление нового в недобросовестной практике».
Далее г-н Нижегородцев подробнее рассмотрел некоторые из новых положений закона. Среди них нормы, ограничивающие максимальный размер совокупного вознаграждения и платы за оказание услуг по продвижению товаров.
Говоря о законодательном ограничении выплат торговым сетям Тимофей Нижегородцев напомнил, что в соответствии с 4 статьи 9 Закона о торговле «совокупный размер вознаграждения в связи с приобретением определенного количества продовольственных товаров, и платы за оказание услуг по продвижению товаров и других услуг не может превышать 5% от цены приобретенных продовольственных товаров».
«Вознаграждение за приобретение определённого количества товара может быть включено в договор поставки и исчисляться в процентах от цены приобретенных товаров. Допустимый размер вознаграждения за объем, а также период его начисления и выплаты должны быть привязаны к объемам и поставке определенного товара», - заявил Тимофей Нижегородцев.
При этом договор поставки не должен включать в себя положения об оказании возмездных услуг.
«Оказание услуг по продвижению товаров, логистических услуг, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров и иные подобные услуги являются предметом договора возмездного оказания услуг. Их стоимость должна быть определена не в процентном выражении, а в фиксированной сумме, рассчитанной исходя из стоимости конкретной товарной позиции, в отношении которой оказываются такие услуги, и периода оказания этих услуг», - подчеркнул представитель ФАС.
Тимофей Нижегородцев также затронул тему предоставления поставщиками скидок торговым сетям.
«Предоставление поставщиком скидок, не связанных с исполнением торговой организацией условий договора поставки продовольственных товаров, а также условий соглашения о совокупном вознаграждении и платы за услуги, и не являющихся результатом оказания услуг по продвижению товаров, допустимо при условии, что цена договора поставки продовольственных товаров будет определена в договоре на момент его заключения, исходя из цены всей партии подлежащих поставке продовольственных товаров», - сказал г-н Нижегородцев.
Он также добавил, что в настоящее время обсуждается допустимость сезонных скидок, а также скидок, связанных с увеличением приобретаемого объема продовольственного товара и сокращением срока годности товара.
Руководитель Управления контроля социальной сферы и торговли напомнил, что в настоящее время ведомством подготовлены и опубликованы на официальном сайте подробные разъяснения новых положений Закона о торговле (ознакомиться можно по ссылке).
Тимофей Нижегородцев отметил, что «мониторинг, который будет проводиться с 1 января, может показать еще новые сюжеты, о которых мы еще не знаем». «Наша с вами задача заключается в том, чтобы это все увидеть и, в случае если эта практика будет недобросовестная, соответствующим образом это отразить в законодательстве».
Международная научно-практическая конференция «Обеспечение конкуренции в области торговой деятельности» состоялась 20 сентября 2016 года в Казани. Организаторами мероприятия выступили ФАС России, Учебно-методический центр ФАС России и Управление ФАС России по Республике Татарстан.
Премьер-министр Республики Абхазия Беслан Барциц в рамках своего визита в Нижегородскую область встретился с Губернатором области Валерием Шанцевым. Стороны обсудили перспективы экономической среды Нижегородской области. Губернатор Валерий Шанцев также рассказал о перспективах развития региона, об экспортно-импортных отношениях.
Делегация Абхазии предложила проанализировать возможность экспорта и импорта с регионом. Валерий Шанцев приводя пример отметил, что товарооборот между Нижегородской областью и Белоруссией составляет примерно 700 миллионов рублей в год.
Валерий Шанцев также добавил, что после изучения вопроса и логистики можно активно проработать выдвинутые абхазской стороной предложения.
После встречи Премьер-министр Республики Абхазия Беслан Барциц вместе с Губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым посетили выставку «Будущее России», на которой представлены ведущие производители в области промышленности и энергетики.
Официальный сайт Кабинета Министров РА
21 сентября в Нижнем Новгороде начал работу международный бизнес-саммит 2016, в котором принимает участие делегация Абхазии во главе с премьер-министром Бесланом Барциц.
В состав делегации вошли министр экономики Адгур Ардзинба, глава администрации Гудаутского района Руслан Ладария, президент ТПП Геннадий Гагулия.
«В этом году саммит проходит под девизом - «Россия: в будущее вместе»! и затрагивает актуальные вопросы: повышение инвестиционной привлекательности регионов и их экспортного потенциала, создание благоприятных условий для реализации успешных проектов, таможенно-тарифного регулирования, а также международного сотрудничества, межрелигиозного и межкультурного взаимодействия», - отмечается в приветствии к участникам саммита главы российского правительства Дмитрия Медведева.
С приветственным словом к участникам саммита обратился премьер-министр Абхазии Беслан Барциц.
В рамках визита запланированы встречи премьер-министра Беслана Барциц с губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым и с генеральным директором ТПП Новгородской области Дмитрием Красновым.
В 2015 году бизнес-саммит собрал представителей 48 субъектов России, 45 стран мира. На 4000 кв.м. экспозиций было представлено 160 предприятий и организаций из 11 стран мира и 10 субъектов РФ, подписано 24 соглашения на сумму инвестиций 62 млрд. рублей. Программа конгресса саммита включила 93 мероприятия, которые посетили свыше 8000 деловых участников.
Газета «Нужная»

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПРИОРИТЕТНЫМ ПРОЕКТАМ
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович,
уважаемый Дмитрий Анатольевич,
уважаемые члены Совета!
В соответствии с решениями, принятыми в июле на заседании Совета, подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена, как Вы сказали, Владимир Владимирович, на крупнейшие городские агломерации – города и пригороды, в которых проживает от полумиллиона человек и более.
Мы оперативно заказали исследование ВЦИОМ, в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые «пробки» на дорогах.
Исходя из этого, определены 2 основные цели реализации направления:
1. Повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях.
2. Приведение дорожной сети крупнейших городских агломераций в нормативное состояние.
Мы предполагаем гарантированное участие в проекте 15 субъектов Российской Федерации, из них: 13 субъектов – это города-миллионники, и 2 субъекта, в которых расположены города с населением более 800 тысяч человек: Краснодарский край и Саратовская область.
Мы намеренно не включили в указанный перечень из 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети уже достаточно давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше, чем в столице любого из обозначенных субъектов, где имеются города-миллионники, и уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу, поскольку и в Москве, и в Санкт-Петербурге функционируют координационные советы, созданные по решению Правительства Российской Федерации, и они работают в тесном взаимодействии с Минтрансом.
Помимо указанных 15 субъектов, в целях вовлечения в реализацию приоритетного направления «Безопасные и качественные дороги» наибольшего количества субъектов мы предполагаем предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объеме ориентировочно по 500 млн рублей 10 наиболее активным и защитившим программы по развитию улично-дорожной сети субъектам Российской Федерации, в которых расположены городские агломерации с численностью населения от 500 до 800 тысяч человек (всего таких агломераций 19).
Одним из инструментов реализации приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры в указанных мной 25 агломерациях, предусматривающие мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.
Помимо этого, программы будут направлены на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков с учетом переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, мы об этом тоже говорили на президиумах Государственного Совета, перевозок пассажиров – на общественный транспорт при его приоритетном развитии; на переход на современные модели управления развитием транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации дорожного движения (соответствующий проект находится в Государственной Думе), а также ГЛОНАСС. Основой для этих схем являются комплексные планы транспортного обслуживания населения, они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации, и согласованы Министерством транспорта.
Предлагается поэтапная реализация региональных комплексных программ: 1 этап (2017-2018 год включительно): первоочередные некапиталоемкие мероприятия; 2 этап (начиная с 2019 года) капиталоемкие мероприятия (масштабные строительство и реконструкция).
Комплексные программы должны обеспечить достижение следующих основных целевых показателей, о некоторых из которых Вы уже сказали, Владимир Владимирович. Это снижение в 2018 году на 50% количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий («аварийно-опасных участков дороги», определение дано в Федеральном законе от 3 июля 2016 года №296-ФЗ) на дорожной сети городских агломераций к уровню 2016 года, в 2025 году – на 85%; приведение в 2018 году не менее 50% протяженности дорожной сети городских агломераций в соответствие нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию, в среднем по агломерациям, к 2025 г. этот показатель предполагается довести до 85%.
В обеспечении достижения этих значений существенную роль будет играть деятельность глав регионов по наполнению дорожных фондов. Эта работа взята по Вашему поручению на особый контроль. Многие субъекты подтянули уровень бюджетной дисциплины, но есть и те, кто не в полной мере наполняет свои дорожные фонды.
Также одним из инструментов реализации направления на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит нам оперативно получать информацию по вопросу расходования дорожных фондов, управления ими, а также претензий о проблемных участках, которые выявят граждане в рамках реализации этого проекта. В рамках работы по созданию информационного ресурса также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечение граждан в процесс управления дорожным хозяйством. Надо сказать, что в этом году по тем субсидиям, которые были перечислены субъектам в рамках деятельности системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.
Дополнительно хочу отметить, что для успешной реализации приоритетного направления, также необходимо совершенствование нормативных документов, регулирующих технические требования в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог». Вы уже сказали о необходимости подтянуть с Минстроем вопросы развития градостроительного регулирования, и мы предлагаем реализовать это в рамках «дорожной» карты, которая станет одним из инструментов реализации этого проекта, и придаст необходимый импульс нашему совместному с Минстроем решению вопроса по поручению Госсовета еще в Новосибирске 2014 года. Мы эту работу готовы возглавить.
Для целей финансирования реализации направления «Безопасные и качественные дороги» Минтранс России предлагает перераспределить без каких-либо дополнительных средств тот рубль, который был по решениям этого года направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через федеральный дорожный фонд, как раз на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте. Таким образом, общий объем трансфертов, перераспределяемых через федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 млрд рублей ежегодно.
Хотел бы отметить, что мы провели работу с рядом «пилотных» проектов на местах. В рамках селекторных совещаний в Минтрансе все субъекты, участие которых предполагается в этом проекте, высказали свои соображения, замечания, мы все их учли, представляя этот проект Совету. Эти материалы проработаны с Аппаратом Правительства и Администрацией Президента, доложены Председателю Правительства. Предлагаем поддержать проект в представленном виде.
Спасибо!
Опыт Татарстана будет использован при разработке российского стандарта благоустройства
По поручению главы Минстроя России Михаила Меня замминистра Андрей Чибис 21 сентября посетил Республику Татарстан с целью изучения опыта региона в формировании городской среды. По результатам поездки он заявил о возможности включения регламентов, разработанных в Татарстане, в стандарты благоустройства России.
В Республике Татарстан реализуется программа комплексного развития городской среды, в рамках которой за последние два года было создано 183 рекреационные зоны и благоустроено порядка двух тысяч дворов. Специфика программы, которую замминистра предлагает учесть при разработке федеральных стандартов, это глубокая локализация проектов и обязательное условие софинансирования проектов муниципалитетом. «Бережное отношение к культурному наследию своей Республики прослеживается на всех этапах реализации проекта - от разработки дизайна, учитывающего художественные и исторические особенности региона, до использования материалов, произведённых на территории Республики. Уверен, что опыт Татарстана нужно использовать во всей стране», - прокомментировал Андрей Чибис.
В рамках обсуждения опыта Татарстана по формированию общественных пространств Президент Республики Рустам Минниханов и замглавы Минстроя России Андрей Чибис договорились реализовать в Татарстане пилотный проект, который позволит на практике протестировать положения стандартов ещё на этапе их разработки. Первый такой проект может быть реализован уже в 2017 году.
Российский рынок бумаги и картона меняет драйверы роста. На смену экспорту приходит внутренний спрос
У российской отрасли бумаги и картона меняются драйверы роста. На протяжении двух лет ими являлись зарубежные поставки: в 2014 году они увеличились на 8,1%, а в 2015-м - на 1,9%. Нарастить экспорт отечественным производителям удалось благодаря девальвации рубля, давшей им ценовые преимущества перед иностранными конкурентами. Как следствие, несмотря на снижение потребления в России бумаги и картона в 2014 (-1,4%) и 2015 гг. (-3,8%), их производство выросло на 3,6% и 0,6% соответственно.
Однако в 2016 году ключевым двигателем развития отрасли стали внутренние поставки, увеличивавшиеся за счет роста потребительского спроса. Косвенное тому свидетельство - прирост выпуска тарного картона и бумаги (крафт-лайнера - на 8,4%, бумаги для гофрирования - на 13,5%): к числу их потребителей, среди прочего, относятся предприятия пищевой и легкой промышленности, спрос на продукцию которых обеспечивает население. В целом же по отрасли прирост производства за январь-июль 2016 года составил 6,5% г/г. При этом из-за высокой загрузки мощностей у отечественных производителей нет возможности наращивать поставки и внутри страны, и за рубежом. Как следствие - сокращение экспорта, достигшее в первые семь месяцев нынешнего года 0,9% г/г.
В последние три года отрасль претерпевает структурные сдвиги. Например, в сегменте мелованной бумаги увеличилась доля продукции отечественного производства. Правда, потенциал импортозамещения здесь ограничен удорожанием импортного бумагоделательного оборудования, а также осложнением доступа предприятий к банковским кредитам. Поэтому повторить успех Группы «Илим», успевшей ввести новые мощности до девальвации (в 2013 году), другим участникам рынка будет сложно.
По словам Хана Владимира Владимировича, директора по маркетингу SFT Group, в 2014 и 2015 годах крупные производители целлюлозного тарного картона предпочли увеличение экспорта, что объективно на фоне падающего рубля. Уменьшение поставок целлюлозной продукции на внутренний рынок оставило место для маневра отечественным производителям тарного картона из макулатурного сырья. В результате данный сегмент продолжил демонстрировать устойчивый рост даже в условиях кризиса.
Еще одним фактором структурных изменений на рынке бумаги и картона стал продолжающийся переход периодических изданий на электронный формат, приводящий к сокращению спроса на газетную бумагу (этот тренд характерен не только для России, но и для всего мира). В 2015 году спад ее выпуска достиг 9,9%; правда, по итогам января-июля 2016 года он составил лишь 1% г/г. Замедление спада отчасти связано с увеличением производства на Кондопожском целлюлозно-бумажном комбинате: при том, что комбинат испытывает тяжелые финансовые проблемы и получает сырье по давальческой схеме, более 50% его продукции поставляется за рубеж. По мнению представителя АО «Соликамскбумпром», 2016 год сегмент газетной бумаги закончит с приростом выпуска, тогда как в 2017 году среди его участников будет наблюдаться стагнация, которая затем сменится спадом.
Если говорить о локализации производства бумаги и картона, то по итогам января-июля наибольший объем их выпуска пришелся на Северо-Западный федеральный округ (2,86 млн т; 58,2% от общероссийского объема), за которым следовали Приволжский (23,5%) и Центральный ФО (11,6%). При рассмотрении погодовой динамики обращает на себя внимание увеличение доли Центрального ФО (с 7,9% в 2013 году до 11,6%): по оценке экспертов IndexBox, оно связано с ростом выпуска предприятий, работающих на макулатурном сырье.
В целом, если в 2014-2015 гг. ключевым драйвером развития рынка бумаги и картона служило увеличение экспорта, то сейчас им является наращивание поставок внутри РФ. По мнению экспертов IndexBox, в ближайшие годы отрасль картона и бумаги будет чувствовать себя лучше, нежели большинство сегментов лесопромышленного комплекса. Если средние темпы прироста лесной промышленности в 2016-2019 гг. составят 0,7% (оценка Министерства экономического развития), то в отрасли бумаги и картона они достигнут 3% (оценка IndexBox). Ключевым драйвером рынка станет расширение внутреннего спроса вследствие роста доходов населения, среднегодовые темпы которого в 2017-2019 гг. составят 1% (прогноз МЭР).
Напомним, в соответствии с поручением Правительства РФ в предэпидемический период 2016-2017 годов необходимо обеспечить не менее 40% населения вакцинами за счет средств федерального и регионального бюджетов.
Врио Губернатора Сергей Морозов распорядился принять в Ульяновской области все необходимые меры для профилактики гриппа. Всего в регионе планируется привить порядка 473 тысяч человек, в том числе 86 тысяч детей и подростков. Иммунизацию населения планируется завершить в ноябре.
«В настоящее время против гриппа вакцинировано около 43 тысяч ульяновцев, из них более 20 тысяч детей. Для вакцинации населения используется три вида вакцин: «Совигрипп», «Грипполплюс», «Ультрикс». Все желающие могут вакцинироваться в поликлинике по месту жительства. Перед вакцинацией нужно проконсультироваться с терапевтом или педиатром», - пояснила ведущий консультант отдела организации медицинской помощи взрослому населению департамента организации и контроля качества медицинской деятельности Министерства здравоохранения Ульяновской области, эпидемиолог Лариса Климова.
За прошедшую неделю ОРВИ заболело около шести тысяч человек.
«Вакцинация - это введение в организм человека микроорганизмов, их частиц или химических веществ с целью предупреждения развития инфекционных заболеваний. Основная цель — формирование иммунитета против определённых вирусов. В случае контакта с возбудителем заболевания привитый человек не заболеет или перенесёт болезнь в более лёгкой форме, чем люди, которые не были вакцинированы. Механизм действия препарата заключается в выработке антител против конкретных возбудителей инфекции. Бытует мнение, что прививки нужны только в детстве, однако и взрослый человек нуждается в вакцинации», - отметила заведующая Центром здоровья для детей, педиатр, аллерголог-иммунолог консультативно - диагностического центра Ульяновской областной детской клинической больницы имени Ю.Ф. Горячева Анастасия Савинова.
Специалисты профильного ведомства напоминают, что вакцинация от гриппа является плановой и проводится с сентября по декабрь. Наилучшее время сентябрь-октябрь до начала возможной эпидемии, так как для формирования иммунного ответа необходимо 14 дней. Дети и пожилые люди являются группой высокого риска развития тяжёлых заболеваний и осложнений. Перед прививкой нужно проконсультироваться с врачом, если необходимо — обследоваться. Посещение врача обязательно, так как существуют противопоказания: аллергические реакции на куриный белок и компоненты вакцины, на ранее вводимые прививки, наличие острых инфекционных или неинфекционных заболеваний, обострение хронических заболеваний внутренних органов (печени, поджелудочной железы, селезёнки). Вакцинация проводится после выздоровления или в фазу ремиссии. К противопоказаниям также относятся злокачественные новообразования, выраженные иммунодефециты.

Информация - ресурс стратегический.
23 сентября - День информационных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации
Чем живёт сегодня служба, как развивается и какой вклад вносит в борьбу с преступностью? На эти и другие вопросы корреспондента «Щита и меча» отвечает начальник ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России» генерал-майор внутренней службы Павел ВАЖЕВ.
От учётов до госуслуг
Павел Анатольевич, что собой представляет ГИАЦ? Какова его структура, основные задачи и направления работы?
- Это многовекторное учреждение, совмещающее различные направления деятельности. На сегодняшний день нашими задачами являются информационное обеспечение подразделений МВД России, органов государственной власти сведениями из централизованных оперативно-справочных, оперативных, криминалистических, разыскных, дактилоскопических, архивных и научно-технических учётов, их формирование и ведение, осуществление межведомственного и межгосударственного информационного взаимодействия, а также оказание государственных услуг населению. Выполнение поставленных задач достигается усилиями восьми специализированных центров и шести отделов.
Какие государственные услуги вы оказываете? Как ведётся приём граждан, есть ли жалобы?
- Всего информационные подразделения предоставляют четыре государственные услуги. Самая востребованная из них - выдача справок о наличии (отсутствии) судимости. Также мы осуществляем выдачу архивных справок и справок о реабилитации жертв политических репрессий. И ещё проставляем апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы Российской Федерации. Вся актуальная информация о порядке предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, размещена на Едином портале государственных услуг и официальном сайте МВД России.
По поводу жалоб. Конечно же, они имеются, наверное, как и при осуществлении любой деятельности, но их единицы. В первом полугодии 2016 года уровень удовлетворённости граждан качеством предоставления государственных услуг по нашей линии составил 96,9 %. На мой взгляд, это показательная цифра. Вместе с тем мы детально изучаем существо жалоб в каждом отдельном случае. Практически все они сведены к недовольству граждан отражением в справках сведений об их судимостях. Однако здесь мы действуем в рамках законодательства и административного регламента.
Что можно сделать за секунду?
Почти полвека назад в информационной службе начали использовать ЭВМ. Какими вычислительными мощностями вы располагаете сейчас?
- Если сравнивать начальный этап использования вычислительных средств и нынешнее оснащение, то перемены разительные. Совершён прорыв от вычислительных машинок и первых громоздких ЭВМ к высокопроизводительным программно-техническим комплексам с использованием кластерных технологий. Возможности информационно-телекоммуникационного оборудования возросли в десятки тысяч раз. К банкам данных только федерального уровня в настоящее время подключены тысячи пользователей, от которых поступают миллионы запросов. Ежесекундно обеспечивается обработка семи обращений. Но и это не предел. Большие надежды мы возлагаем на выстраиваемую единую систему информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России (ИСОД), развитие Центра обработки данных (ЦОД) и его сервисов. Новая система ещё более упростит и расширит возможности использования наших ресурсов для сотрудников органов внутренних дел. В перспективе любой полицейский со своего рабочего места, в соответствии с уровнем допуска, сможет использовать максимальное количество учётов.
Интеграция в действии
Вы координируете деятельность информационных центров территориальных органов МВД России?
- Да, в нашей компетенции - организационно-методическое руководство информационными центрами. Выстраивая совместную деятельность, основное внимание мы уделяем обеспечению своевременности, достоверности и полноты представляемой к учёту информации. Для этого выполняется отдельный комплекс мероприятий - это актуализация и тиражирование учётов, проведение сверок, выборочный контроль поступающих сведений, а также проверка формирования баз данных в ходе служебных командировок. По выявленным фактам нарушений, результатам анализа всей этой работы в территориальные органы МВД направляются обзоры и письма для устранения отмеченных недостатков.
Для оперативного решения проблемных вопросов используются информационные технологии. У нас функционирует автоматизированная информационная система - портал ГИАЦ. Доступ к этой системе имеют все региональные информационные центры, а также пользователи интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети (ИМТС). В режиме реального времени доводятся информационно-справочные материалы, правовые документы, методические рекомендации, статистические формы и сведения. В формате форума на портале происходит обмен мнениями, обсуждение отдельных аспектов выполнения тех или иных задач. Кроме того, проводим совещания в режиме видео-конференц-связи. Правда, они не могут заменить живого общения, обмена наработками. Поэтому детально вопросы деятельности рассматриваются на совещаниях-семинарах руководителей информационных подразделений.
Насколько эффективно межрегиональное взаимодействие?
- Приведу лишь один пример. Когда понадобилось в максимально короткие сроки провести мероприятия по интеграции информационных подразделений органов внутренних дел Крымского федерального округа в систему МВД России, помощь оказывали все, кто - «железом», кто - специалистами. Ведение статистических и централизованных учётов взял на себя ИЦ Ростовской области, по линии транспорта помог Южный федеральный округ. Серверным оборудованием поделились Сибирь, Урал и Приволжье. В Крым были командированы специалисты информационных центров Республики Татарстан, Московской, Тульской, Костромской, Самарской и Ростовской областей. На своей базе обучали крымских специалистов сотрудники ИЦ Краснодарского края. В результате таких совместных действий в течение трёх месяцев было организовано в полном объёме информационное обеспечение служебной деятельности органов внутренних дел, дислоцированных в Крыму.
Преступника вычислят
Информация - мощный инструмент розыска преступников. С какими базами данных вы работаете?
- Информация была и остаётся стратегическим ресурсом любого государства. Особую значимость она имеет в сфере противодействия преступности, когда от её полноты, достоверности и своевременности представления нередко зависит человеческая жизнь. В настоящее время у нас сосредоточена информация на 340 миллионов объектов учёта. Это розыск не только преступников, без вести пропавших, но и оружия, автотранспорта, исторических предметов и антиквариата, электронной техники и документов, а также учёты преступлений и лиц, совершивших правонарушения. Наиболее востребован для идентификации личностей дактилоскопический учёт.
Мы работаем как с внутренними базами МВД России, так и в рамках межведомственного взаимодействия с информацией других федеральных органов исполнительной власти. Более того, ГИАЦ сотрудничает с коллегами из Интерпола, формирует совместно с правоохранительными органами государств-участников СНГ и ведёт Межгосударственный информационный банк.
Не могли бы вы привести свежие примеры?
- Благодаря такому взаимодействию в Самаркандской области Республики Узбекистан в июле 2016 года был задержан гражданин за совершение убийства на территории Хабаровского края. В августе мы оперативно отработали обращение Следственного департамента МВД России об оказании правовой помощи правоохранительным органам Республики Армения при расследовании уголовного дела по фактам изготовления поддельных денежных знаков. В результате было установлено, что в нашей стране возбуждено несколько тысяч уголовных дел, в которых фигурируют аналогичные поддельные купюры.
Хочется отметить, что наши сотрудники награждены ведомственными медалями иностранных государств за оказание информационной поддержки оперативно-разыскных мероприятий.
Ждут своего часа
Ваша служба родилась в далёком 1918 году, когда был создан статистический отдел Комиссариата внутренних дел. С тех пор, наверное, выросла целая гора архивных документов. Как долго хранится информация? Что-то ценное может потеряться?
- Хранение информации осуществляется в соответствии с Перечнями документов, образовавшихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Для каждого вида документов предусмотрен свой срок хранения: постоянный и долговременный - от 15 до 75 лет, временный - до 10 лет. Возможность уничтожения документов, представляющих историческую ценность, исключена. Во-первых, архивные документы, образованные до 1946 года, независимо от состава и содержания, выделению к уничтожению не подлежат. Во-вторых, все документы вне зависимости от сроков их хранения перед уничтожением проходят процедуру экспертизы с целью определения их научного, исторического и практического значения. Для этого создаётся специальная комиссия.
Наш разговор проходит в музее истории ГИАЦ. Вижу, что вы отложили на столе несколько старых папок. Что в них хранится?
- Это исторические документы, реальные дела из Центрального архива МВД России. Вот, к примеру, датированное 1924 годом следственное дело Афанасия Калинина. При обыске у него была найдена фотография членов царской семьи Романовых. Уникальный снимок прекрасно сохранился. Есть ещё дело по обвинению военнопленного Ганса-Ганса Бауэра. Он был личным пилотом Гитлера, генерал-лейтенантом полиции и войск СС. Следственный отдел Управления МВД по Московской области вёл это расследование в 1950 году.
Очень интересно. Надеюсь, «Щит и меч» ещё вернётся к вашим бесценным фондам…
- Десятилетия не уменьшают значения архивных документов, а приумножают. Многие из них ждут своего часа, когда они окажутся востребованными для использования в практической деятельности органов внутренних дел. Мы должны знать историю Отечества, усваивать её уроки. Недавно я участвовал в выездном заседании межведомственной рабочей группы по координации деятельности, направленной на реализацию Концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. Встреча проходила в Соловецком музее-заповеднике. Это тоже наша история.
Пользуясь случаем, поздравляю всех сотрудников информационных подразделений и ветеранов службы с профессиональным праздником!
Беседу вёл Александр РОМЕНСКИЙ
Инвестфонд из ОАЭ поблагодарил главу Татарстана за развитие отношений с исламскими странами.
Инвестфонд из ОАЭ поблагодарил главу Татарстана
Инвестиционный фонд «Мубадала» поблагодарил президента Татарстана Рустама Минниханова за вклад в развитие деловых отношений со странами исламского мира.
Об этом заявил генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев на трехсторонней встрече с членами делегации фонда из ОАЭ и главой Республики Татарстан. «Татарстан – первый регион после Москвы, куда мы совершаем визит с представителями инвестиционного фонда «Мубадала», - сказал Дмитриев, добавив, что республика – регион России с хорошим инвестиционным климатом.
Напомним, в рамках пребывания в Татарстане делегации фонда «Мубадала» будут организованы презентации наиболее интересных для инвестиций проектов, которые реализуются на территории республики.
Гостям расскажут об инновационном городе Иннополис, о двух особых экономических зонах – ОЭЗ «Алабуга» и ОЭЗ «Иннополис», о проекте строительства выставочного центра «Казань Экспо» и др., передает пресс-служба главы Республики Татарстан.
Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
Под председательством Владимира Путина состоялось заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Обсуждались меры поддержки малого бизнеса и комплексное развитие транспортной инфраструктуры.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня в нашей повестке дня две основные темы: это развитие малого предпринимательства, а также качество дорог и безопасность дорожного движения.
Начну с дорог. За последние годы здесь многое сделано – мы говорим об этом постоянно, но и сделано немало. Приводятся в нормативное состояние федеральные автомобильные трассы, причём эта работа практически полностью обеспечена финансированием.
Разумеется, по дорогам всегда много проблем, много вопросов и ещё больше сделать нужно, чем сделано, сейчас я об этом скажу. Но что касается федеральных трасс, там действительно имеется движение на правильном направлении. По информации Минтранса, финансирование федеральных автодорог составляет около 91 процента от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.
Отмечу, что важнейшим результатом модернизации федеральной дорожной сети стало снижение смертности из–за дорожно-транспортных происшествий. Кстати говоря, мы пока ещё не добились, чего должны добиться к 2018 году в соответствии с известными майскими указами: была поставлена задача к 2018 голу, если вы помните, снизить смертность на дорогах до 10,6 случаев на 100 тысяч населения – у нас снижение есть, но этого показателя мы пока не добились.
Хочу также сказать, что в законодательстве теперь чётко разграничена ответственность Федерации, регионов, муниципалитетов, владельцев частных автомобильных дорог в сфере безопасности дорожного движения.
Что хотел бы ещё отметить. Как показывают встречи с гражданами, вопросы, которые звучат, вы сами об этом знаете, слышите в ходе «прямых линий», особое нарекание сегодня вызывает состояние региональных, местных дорог. Многие из них даже в городах-миллионниках серьёзно запущены. Эту проблему, безусловно, нужно решать – и гораздо большими темпами, чем это было до сих пор. Для этого в полной мере необходимо использовать ресурсы региональных дорожных фондов. Тем более что мы приняли решение направить в них дополнительные средства от акцизов на бензин.
По информации Минтранса, это решение позволит ежегодно дополнительно направлять около 40 миллиардов рублей в бюджеты субъектов Федерации для последующего направления в региональные дорожные фонды.
Для справки также хотел бы сказать, что в настоящее время финансирование региональных дорог в среднем по Российской Федерации составляет всего до 15 процентов от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание.
При этом считаю важным обеспечить максимальную информационную открытость в вопросах дорожного строительства и использования ресурсов дорожных фондов. Граждане, безусловно, имеют право и должны видеть, как, с каким результатом расходуются собранные средства.
И хотел бы ещё раз повторить, мы должны качественно улучшить ситуацию с региональными дорогами. Как первый шаг можно было бы сконцентрировать усилия в так называемых крупных агломерациях, где проживает наибольшее количество граждан страны.
Нужно поставить понятную, ясную задачу: к 2018 году не менее половины дорожной сети в таких агломерациях должна быть приведена в нормативное, то есть отвечающее современным требованиям, состояние, а к 2025 году таких дорог должно быть порядка 85 процентов, не меньше. Кстати говоря, это решаемые задачи, потому что в настоящее время нормативным требованиям соответствует около 65 процентов федеральных и только 39 процентов региональных дорог.
В принципе то, что я сказал, достижимые цели. В этой связи прошу Минстрой ускорить принятие нормативных актов и стандартов, которые позволят строить дороги с использованием передовых технологий и материалов.
Особое внимание нужно также обратить на безопасность дорожного движения. На дорогах есть опасные участки, где из–за ям и колдобин, отсутствия отбойников, разметки или предупреждающих знаков из раза в раз происходят ДТП с тяжёлыми и очень тяжёлыми последствиями, со смертельными исходами, и нужно заняться ликвидацией таких участков, в том числе в крупных агломерациях, где движение наиболее интенсивно.
При этом, безусловно, важно, чтобы информация об аварийно-опасных участках дорог в постоянном режиме поступала от самих граждан, чтобы они контролировали, как органы власти и владельцы дорог исправляют ситуацию.
И попрошу сегодня Министра внутренних дел подробнее рассказать о том, что делается в сфере решения проблем с безопасностью на дорогах. Чрезвычайная ситуация у нас в этом отношении! Не хочется даже говорить, лучше вы об этом скажете – сколько хамства у нас на дорогах и всяких безобразий. Нужно, чтобы органы власти реагировали на такие проявления.
Уважаемые коллеги! Ещё одна тема нашего заседания – поддержка малого и индивидуального предпринимательства.
К этой теме мы не раз обращались, и принятые решения реализуются. Свою эффективность и востребованность показывает Корпорация развития малого и среднего бизнеса. Только за текущий год объём закупок естественных монополий и компаний с госучастием у небольших компаний вырос более чем в 10 раз и сейчас превысил заметную, серьёзную сумму – триллион рублей. В результате в малых предприятиях дополнительно создано более 110 тысяч рабочих мест. Это хороший показатель.
К 2018 году численность работников, занятых в малом и индивидуальном предпринимательстве, должна вырасти до 20 миллионов человек. В перспективе по уровню занятости в сфере малого бизнеса и его доли в ВВП мы должны выйти на сопоставимые показатели со странами, где предпринимательство, прежде всего малое и среднее предпринимательство, являются опорой экономики. Необходимо в целом продолжить работу по формированию благоприятной среды для предпринимательства, при этом сфокусировать усилия на поддержке ключевых секторов малого бизнеса.
Что хотел бы в этой связи сказать дополнительно. Первое, развитие производственного, высокотехнологичного малого бизнеса – на это нужно обратить внимание прежде всего. Таким предприятиям важно не только обеспечить спрос и заказы со стороны крупных компаний с госучастием – нужно помочь им сформировать качественное, конкурентоспособное предложение.
Сегодня небольшие предприятия зачастую испытывают трудности с сертификацией своей продукции, мы об этом много раз уже говорили, с доступом к оборудованию, технологиям, кредитам. Мы должны создать целую инфраструктуру поддержки производственного малого бизнеса, в том числе сеть региональных лизинговых центров, готовых предоставлять предпринимателям передовое оборудование.
Второе. Нужно сделать значительный шаг вперёд по развитию предпринимательства на селе и, прежде всего, помочь фермерам, владельцам подсобных хозяйств наладить сбыт своей продукции, сформировать систему гарантийной и кредитной поддержки, оказать содействие в организации производств.У ряда регионов, например в Липецкой, Тюменской областях, накоплен успешный опыт развития сельскохозяйственной кооперации. И предлагаю разработать механизмы тиражирования лучших региональных практик.
Третье. Большая ниша для малого бизнеса – это сфера услуг. Нужно активнее распространять на всю страну систему пошаговой поддержки предпринимателей, которые хотят работать в этой области.
Важным инструментом должен стать уже запущенный так называемый бизнес-навигатор, воспользовавшись которым, можно бесплатно получить фактически полную информацию: какие услуги востребованы в данном городе или посёлке, как быстрее открыть своё дело, какой помощью можно воспользоваться.
Отдельно хотел бы сказать о гражданах, которые самостоятельно работают в самых разных сферах: от мелкого ремонта и строительства – до автосервиса. Речь, как вы понимаете, идёт о так называемых самозанятых, таких людей у нас миллионы. Люди просто вынуждены оставаться в «тени», чтобы не сталкиваться с бюрократией, поборами, постоянными проверками, да и с нагрузками – может быть, избыточными для этого вида деятельности.
Считаю, что самозанятым гражданам нужно предложить понятный и удобный инструмент взаимодействия с государством, чтобы они могли спокойно, так сказать вбелую, вести, развивать своё дело, пусть и небольшое, но собственное, зарабатывать честно благодаря своему труду и способностям.
Мы неоднократно обсуждали, сейчас только что с Дмитрием Анатольевичем на этот счёт говорили, и на партийных форумах в рамках «Единой России», и на площадках ОНФ говорили о необходимости на определённый период, скажем года на два, вообще освободить самозанятых от уплаты налогов и обязательных взносов с тем, чтобы они могли спокойно войти в нормальный ритм легальной работы и чтобы для них это не было обременительно.
И конечно, следует исключить любые возможности признания деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством. Если это необходимо, надо внести соответствующие поправки в законодательство.
Давайте перейдём к обсуждению предложенных вопросов. Слово – Алексею Валентиновичу Улюкаеву. Пожалуйста.
А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Действительно, малый бизнес – это огромный пласт нашей экономики и нашей социальной сферы. Наша налоговая служба ввела в действие Реестр малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей. И мы теперь знаем точно: у нас 5,5 миллиона этих субъектов, в том числе 2 миллиона 600 тысяч – это юридические лица, малые предприятия, и 2 миллиона 900 тысяч – это индивидуальные предприниматели. Это практически 16,5 миллиона рабочих мест, это 20 процентов валового внутреннего продукта в нашей стране.
За последние годы сделано немало и в рамках государственной программы поддержки, и в целом в нашей экономике. Напомню такие вещи, как изменение пороговых значений и дохода для применения упрощённой системы налогообложения, введение двухлетних налоговых каникул для начинающих предпринимателей, продление системы налогообложения в виде единого дохода на вменённый налог, дополнительные полномочия регионов для предоставления налоговых льгот для микробизнеса.
Создана целая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, в регионах страны работают 650 таких объектов в этой инфраструктуре – это промышленные парки, гарантийные фонды, микрофинансовые организации, региональные центры поддержки экспорта, инжиниринговые центры и так далее.
Создан, Владимир Владимирович, уже сказали об этом, важный институт поддержки – это Федеральная корпорация малого и среднего предпринимательства. Она обеспечивает финансовую и нефинансовую поддержку малого бизнеса. Очень важна финансовая поддержка в условиях экстремально высоких процентных ставок в экономике. Малый бизнес имеет возможность при гарантированной поддержке корпорации получать кредиты под 11 процентов годовых, а средний бизнес – под 10 процентов годовых, у нас есть специальная поддержка в виде лимита – 125 миллиардов рублей, недавно этот лимит увеличен для предоставления льготного кредитования. Это помогает, конечно же, малым и средним предприятиям улучшать свою конкурентоспособность и достойно выступать на рынках товаров и услуг.
Тем не менее до сих пор всё–таки наш малый и средний бизнес уступают по своим масштабам мировым стандартам. Скажем, доля работников, которые заняты в предприятиях малого бизнеса и в индивидуальных предприятиях, примерно 25 процентов от общей занятости. Мировые стандарты – от 35 и выше процентов. Несколько меньше, чем в развитых странах, у нас и доля ВВП: у нас 20 процентов, а опять–таки в мире – от 35 и выше.
К сожалению, очень высока доля тех, кто ведёт дело, но не легализуется, так называемая неформальная занятость. По данным Росстата, это порядка 16 миллионов. Поэтому стоит в нашем проекте поддержки малого бизнеса и индивидуального предпринимательства такая триединая задача: во–первых, помочь тем, кто работает в тени, выйти на свет, легализоваться; и в этой связи, Владимир Владимирович, как раз Ваше поручение о подготовке соответствующего закона, который освобождал бы и от возможной ответственности за так называемое незаконное предпринимательство, и от налоговых обязательств на срок до трёх лет… Такой проект готовится и в IV квартале этого года будет внесён.
Очень важна вторая составная часть – помочь принять решение о создании нового бизнеса тем, кто только думает об этом. Прежде всего это касается таких сегментов, где по объективным причинам занятость в таких крупных предприятиях затруднительна, например, это касается женщин с детьми, людей с ограниченными трудовыми возможностями и так далее.
И третье, для тех, кто уже ведёт свой бизнес, помочь стать конкурентоспособными, улучшить свои конкурентные условия и выигрывать соревнования на рынках товаров и услуг. Поэтому первое направление работы этого проекта – это формирование новых рыночных ниш для ведения бизнеса. Мы рассчитываем, что таким образом мы сможем существенно увеличить и количество компаний. У нас стоит задача в течение двух лет, до 2018 года, увеличить на 10 процентов количество предприятий малого бизнеса, то есть вывести на уровень шести миллионов и серьёзно увеличить занятость в этом секторе, повысить её на 2,2 миллиона человек уже в перспективе двух лет.
Для того чтобы формировались эти новые рыночные ниши, мы используем одновременно и работу по линии спроса, и по линии предложения. Спрос – это механизм квотирования заказов государства и государственных компаний. Мы увеличили квоту. И действительно, за восемь месяцев этого года больше чем на триллион рублей такие заказы размещены, до конца года превысим планку 1,5 триллиона, а для того чтобы соответствовать ожиданиям заказчиков, конечно же, мы работаем над повышением качества предлагаемых товаров и услуг.
Прежде всего действительно создаются системы региональных лизинговых центров. Это семь лизинговых центров. Один создаётся заново, шесть уже существуют, но будут серьёзно докапитализированы, для того чтобы они могли давать возможность предприятиям приобретать высокотехнологичное оборудование, потому что иными способами, конечно же, таких стартовых финансовых условий у малого бизнеса нет.
Кроме того, это, конечно же, расширение кредитно-гарантийной поддержки для малого бизнеса через предоставление гарантий, поручительств и через предоставление самого кредита как через Банк поддержки малого и среднего предпринимательства, который работает в рамках корпорации, так и через крупные банки, в том числе банки с государственным участием и частные банки, которые являются банками – агентами корпорации.
Конечно же, очень важна эта информационная поддержка, для того чтобы принять решение о создании своего бизнеса. Бизнес-навигатор, о котором мы говорили, разработан и уже в августе представлен предпринимательскому сообществу. Получил очень высокие оценки, потому что действительно люди могут с его помощью фактически разработать бизнес-план и понять на самом деле, есть для него место в этом регионе, в этой отрасли, на этом рынке или нет, принять положительное решение и заняться бизнесом.
Сейчас мы будем заниматься тем, что тиражировать этот продукт, распространять его в регионах Российской Федерации. Очень важно осуществлять все те виды поддержки, которые мы можем оказать: и финансовой, и нефинансовой – по методу «одного окна», с тем чтобы упростить для бизнеса задачу его получения. Ведь подчас складывается парадоксальная ситуация: малое предпринимательство просто не информировано о тех возможностях, которые у них есть, они не знают, куда обратиться за этой поддержкой.
Для того чтобы эту проблему решать, в стране будет создаваться система многофункциональных центров по методу «одного окна». Будет создано 230 таких центров за два года, 2017–2018–й. Во всех городах с населением больше 100 тысяч человек такой механизм будет отработан. И начиная от регистрации предприятия, получения доступа к инфраструктуре, подключения к соответствующим сетям, получения финансовой поддержки, защиты их интересов при возникновении каких–то проблем – всё будет оказываться здесь, максимально будет использоваться электронная форма. Это, конечно же, существенно упростит работу предпринимателей. Сейчас уже в 39 регионах мы начинаем на практике развёртывать эту систему.
Очень важна пропаганда самого предпринимательства, получение соответствующих квалификаций, компетенций, а для этого нужна система бизнес-образования. Мы под эгидой корпорации будем создавать специальную платформу по деловому образованию и обучению граждан основам предпринимательской деятельности, имею в виду правовые основы, основы бухгалтерского учёта, ведение бизнеса. Будет обеспечена аккредитация соответствующих поставщиков этих услуг, этих компетенций и разработаны единые требования, единые стандарты по этим компетенциям, которые будут получать малые предприятия.
Это широкая программа, мы понимаем, что бюджетные возможности ограничены, поэтому будем стараться минимально использовать дополнительные финансовые ресурсы, тем не менее всё–таки определённая финансовая поддержка этого проекта как приоритетного направления потребуется. Речь идёт о сумме в 20 миллиардов рублей на 2017 год: для разворачивания семи региональных центров лизинга – это 10 миллиардов рублей; 8 миллиардов рублей – это докапитализация корпорации, для того чтобы дополнительно выйти с объёмом гарантийной поддержки примерно в 60 миллиардов рублей, спрос сейчас на это существует; и это два миллиарда рублей на создание тех сетей из 230 многофункциональных центров предоставления государственной поддержки для малого бизнеса по методу «одного окна». Мы провели соответствующую работу, думаем, что при помощи этих средств мы выйдем на те показатели, о которых говорилось.
В.Путин: Спасибо, Алексей Валентинович.
Пожалуйста, Александр Арнольдович Браверман.
А.Браверман: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
По тем основным моментам, на которых, Владимир Владимирович, Вы остановились.
Первое – это закупки у крупнейших корпораций. Хотел бы отметить, что кроме названной цифры 1 триллион 16 миллиардов рублей, на которую сегодня вышли, а по году действительно мы стремимся выйти на 1,5 триллиона рублей, существенно увеличилась номенклатура продукции. С 8,4 тысячи единиц продукции теперь это под 100 тысяч единиц; 100 тысяч единиц – это означает, что мы от простой продукции – товаров, работ, услуг – выходим в высокотехнологичный сектор.
Бесспорно, удовлетворение спроса крупных корпораций в высокотехнологичном секторе потребует определённого технологического переоснащения, Алексей Валентинович об этом говорил. Это как раз и есть та сеть лизинговых центров, шесть из которых действительно уже работают, их надо просто докапитализировать. При этом контроль за деятельностью этих центров сохранится за корпорацией в случае докапитализации, и стандарты будут общефедеральными, и одна корпорация в городе Москве.
Москва готова её создавать, и мы готовы туда входить на тех же условиях, как и в остальные регионы Российской Федерации. Если мы выйдем на искомую цифру по заказам и по номенклатуре, то по году мы создадим 160 тысяч дополнительных рабочих мест. По 2017 году это будут 300 тысяч, а по 2018 году – 450 тысяч.
Владимир Владимирович, Вы затронули проблему сертификации. Эта проблема имеет две стороны. Первая сторона – сертификация должна быть обязательной, поскольку средние и малые компании поставляют, как правило, не конечный продукт, а определённые комплектующие части, эти комплектующие части должны по своим качественным характеристикам, бесспорно, удовлетворять финишной продукции.
С другой стороны, стоимость сертификации со стороны крупных компаний иногда становится заградительной для среднего и малого бизнеса. Поэтому, наверное, мы будем просить Вашего поручения, для того чтобы рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство или нормативные акты, для того чтобы для малого и среднего бизнеса при сертификации были сделаны определённые изъятия.
Это будет лежать в логике, которая была до этого: мы даём льготирование по финансам, мы даём льготирование по квоте, логично дать и льготирование по сертификации, для того чтобы высокотехнологичная продукция – повторю ещё раз сознательно, вектор высокотехнологичной продукции очевиден – была удовлетворена.
Контроль – триллион и дальнейший рост, а мы по следующему году собираемся существенно продолжать их наращивать, – он требует перехода от количественных характеристик к качественным. Здесь мы рассчитываем очень сильно на два сектора. Первый – государственный сектор, который представлен Федеральной антимонопольной службой и Генпрокуратурой, которая проверяет чистоту закупок, и, естественно, общественный контроль.
Мы взаимодействуем с ОНФ, Общественной палатой, с Александром Бречаловым, в частности, с клубом «Лидер», который активно в этом участвует, с ТПП и стараемся проводить контрольные закупки. Пока информации по поводу каких–то радикальных нарушений нам, по крайней мере, не поступало.
Второй момент, о котором Вы, Владимир Владимирович, говорили, – это кредитно-гарантийная поддержка. Действительно, есть так называемый «продукт 6,5». Это когда определённое количество банков под процентную ставку 6,5, на выходе ставка для малого бизнеса 11 процентов, для среднего бизнеса – 10 процентов.
На последнем совете директоров, председателем которого является Алексей Валентинович Улюкаев, принято решение о том, что корпорация снижает плату за предоставление поручительства с 0,5 до 0,1 процента, а по гарантиям – с 0,25 до 0,75. Это что означает? Это означает, что на выходе средний предприниматель может получить кредит 9,6 процента, а малый предприниматель – 10,6 процента. На наш взгляд, кроме психологического эффекта, который связан с пробитием 10–процентной планки, очень важно этот тренд продолжить.
А продолжить его можно, если банки, особенно системообразующие, хотя бы симметрично к нам присоединятся. Для них это не составит никакого труда, поскольку в портфеле системообразующих банков кредиты для малого и среднего бизнеса составляют всего 2–3 процента, к сожалению. Если они к нам присоединяться тоже хотя бы симметрично – 0,4–0,5 процента, – то 9–10-процентный кредит – это будет существенный и радикальный сдвиг для нас. Поэтому будем, наверное, Владимир Владимирович, просить Вашего поручения системообразующим банкам рассмотреть такую возможность.
Понятно, что это акционерные общества, понятно, что решения принимаются в рамках организационно-правовой формы, тем не менее там есть представители государства, поскольку это банки с доминирующим государственным участием. На наш взгляд, такая симметрия существенно помогла бы сдвинуть ситуацию с точки зрения доступности кредито-гарантийного продукта.
Третий момент, о котором хотел бы сказать, это бизнес-навигация. Если первый момент сдвига в высокотехнологичную сферу касался импортозамещающей продукции, высокотехнологичной продукции, продукции несырьевого экспорта, то бизнес-навигатор в основном нацелен на массовый сектор – это рабочие места. И если по первому сектору мы получаем к 2018 году примерно 350 тысяч рабочих мест, то по бизнес-навигатору, если пойдёт дело так, как идёт сейчас, у нас будет 2000 заходов туда в день, и из этих 2000 заходов примерно 15 процентов будут стремиться открыть свой бизнес, а в навигации прямо указано, куда пойти, какие документы, указана рыночная ниша, есть форма бизнес-плана, которая акцептована банками, поэтому это существенное облегчение. Если мы сумеем этого добиться, то мы на выходе получим 550 тысяч рабочих мест по 2017 году и 1 миллион 400 тысяч рабочих мест по 2018 году.
Кроме того, мы собираемся сделать региональный стандарт, который мы отдадим всем субъектам Российской Федерации, для того чтобы они его спустили на уровень муниципальных образований, потому что дотянуться из корпорации до более чем 22 тысяч муниципальных образований невозможно да и не нужно. Тут, конечно, сложно переоценить роль полномочных представителей Президента, для того чтобы эта работа была поставлена на контроль. Такой стандарт будет разработан до конца года.
О сельхозкооперации. Этой темой мы начали заниматься недавно, но мы понимаем, что у нас есть стандартные продукты, которые работают, собственно, для малого бизнеса в других отраслях. Здесь есть отраслевая специфика, но думаю, что в середине следующего года мы сумеем Вам доложить не просто о механизме, а о первых результатах этой работы.
В.Путин: Спасибо.
Максим Юрьевич Соколов, пожалуйста, Министр транспорта.
М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета и участники совещания!
В соответствии с теми решениями, которые приняты в июле на заседании Совета, нами подготовлен стратегический проект по направлению «Безопасные и качественные дороги», где основная деятельность должна быть нацелена, как Вы сказали, Владимир Владимирович, на крупнейшие городские агломерации, города и их пригороды, в которых проживает от полумиллиона человек и более.
Мы оперативно заказали исследования ВЦИОМ, в августе провели такое исследование, которое показало, что, по мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть как раз отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети, то есть частые пробки на дорогах.
Исходя из этого определены две основные цели реализации направления – это повышение безопасности дорожного движения в крупнейших городских агломерациях и, вторая цель, естественно, приведение дорожной сети в нормативное состояние. Мы предполагаем гарантированное участие в этом проекте 15 субъектов Российской Федерации. Это города-миллионники и два субъекта, где есть города 800–тысячники: Саратовская область и Краснодарский край.
Намеренно не включили в перечень из этих 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше, чем в столице из любого обозначенных субъектов, где имеются города-миллионники. И уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу, поскольку и в Москве, и в Санкт-Петербурге функционируют координационные советы, созданные по решению Правительства Российской Федерации, и они работают в тесном взаимодействии с Минтрансом.
Помимо указанных 15 субъектов в целях вовлечения в реализацию этого стратпроекта наибольшего количества субъектов мы предполагаем также предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объёме ориентировочно 500 миллионов рублей десяти наиболее активным и защитившим лучшие программы по развитию уличной дорожной сети субъектам Российской Федерации, где есть города, соответственно, с численностью населения от 500 тысяч и до 800 тысяч человек. Таких субъектов, городов у нас 19, и 10 из них получат такую поддержку в виде серьёзного гранта – полмиллиарда рублей в год.
Одним из инструментов реализации уже приоритетного направления являются региональные программы комплексного развития в указанных 25 субъектах. Они будут реализовываться и предусматривать мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети.
Помимо этого эти же программы будут направлены и на совершенствование организации дорожного движения, оптимизацию транспортных потоков с учётом переключения грузов на другие виды транспорта – мы об этом тоже говорили на президиумах государственных советов, – а также перевозок пассажиров на общественный транспорт при его приоритетном развитии. Также переход на современные модели управления с использованием комплексных схем организации дорожного движения – соответствующий законопроект сейчас находится в Государственной Думе – и новых технологий, в том числе ГЛОНАСС.
Основой для таких схем будут являться транспортные планы или планы транспортного обслуживания населения. Они уже утверждены во всех субъектах Российской Федерации и согласованы с Министерством транспорта. Предполагается поэтапная реализация таких программ. Первый этап, это 2017–2018 годы, – первоочередные некапиталоёмкие мероприятия. И второй этап, это уже позднее, 2018–2019 годы, после разработки соответствующих проектов – капиталоёмкие мероприятия, предполагающие уже строительство и реконструкцию капитальных объектов.
Комплексные программы должны обеспечить достижение целевых показателей, о некоторых из которых Вы уже сказали, Владимир Владимирович. Это снижение в 2018 году на 50 процентов количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийноопасных участков. Соответствующий закон, дающий такое определение, принят Госдумой в июле этого года.
При этом к 2025 году мы предполагаем, что это сокращение будет уже на 85 процентов от уровня 2016 года. И приведение в 2018 году не менее 50 процентов всей улично-дорожной сети этих агломераций, столиц субъектов в нормативное состояние с перспективой её увеличения к 2025 году – сроку завершения этого проекта.
В обеспечении достижения этих значений существенную роль будет играть деятельность, конечно, глав регионов по наполнению дорожных фондов. Эта работа взята по Вашему поручению на особый контроль. Многие субъекты действительно подтянули уровень бюджетной дисциплины, но ещё пока есть и те, которые не в полной мере наполняют свои дорожные фонды.
Одним из инструментов реализации направления на федеральном уровне станет создание информационного ресурса, который позволит оперативно получать информацию по вопросам расходования дорожных фондов, управления ими и о тех претензиях или проблемных участках, которые выявят непосредственно граждане в рамках реализации этого проекта.
И также планируется ряд мер, направленных на расширение общественного контроля за работой дорожников и вовлечения граждан в процесс управления дорожным хозяйством. Надо сказать, что уже в этом году по тем субсидиям, которые перечислены субъектам в рамках деятельности системы «Платон», такой общественный контроль многими субъектами уже налажен.
Дополнительно хочу отметить, что для успешной реализации приоритетного направления также необходимо совершенствование нормативных документов, которые регулируют технические требования в соответствии с техрегламентом Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».
Вы уже сказали о необходимости подтянуть с Минстроем вопросы развития градостроительного регулирования, и мы предлагаем реализовать это в рамках «дорожной карты» – один из инструментов реализации этого проекта, что придаст необходимый импульс нашему совместному с Минстроем решению вопроса по поручению Госсовета ещё в Новосибирске в 2014 году. Мы эту работу готовы возглавить.
Для целей финансирования реализации проекта «Безопасные дороги» мы предлагаем перераспределить без каких–либо дополнительных средств тот рубль, который по решениям этого года об увеличении акцизов был направлен в дорожные фонды субъектов Федерации через Федеральный дорожный фонд как раз обратно на те субъекты, которые будут участвовать в этом проекте. И таким образом, общий объём трансферта, перераспределяемого через Федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 миллиардов рублей ежегодно.
И хотел отметить, что мы провели работу с рядом пилотных проектов на местах. В рамках селекторных совещаний в Минтрансе все субъекты, которые, предполагается, будут участвовать в этом проекте, высказали свои соображения, замечания. Мы все их учли, представляя этот проект Совету. Эти материалы проработаны с Аппаратом Правительства, Администрацией Президента, доложены Председателю Правительства. Предлагаем его поддержать в представленном виде.
В.Путин: Как мы говорили, чтобы этот рубль не размывался в бюджетах субъектов.
М.Соколов: Как раз перераспределение его через Федеральный дорожный фонд позволит и Минтрансу, и Минфину жёстко контролировать, чтобы он был направлен именно на реализацию этого проекта. Потому что основой этого станет та программа, которая будет составлена, утверждена субъектом и согласована Минтрансом, то есть это обеспечит должный контроль.
В.Путин: Это хорошо, что контроль. Только чтобы по дороге деньги нигде не потерялись, из одного ведомства в другое будут гулять, чтобы нигде ничего не оседало. Это и к Вам обращаюсь, и к Минфину, чтобы не получилось так, что забрали рубль, а в регион отдали 50 копеек, чтобы так не получилось. Нужен строгий учёт этих денег. И как я уже говорил во вступительном слове, нужно, чтобы люди видели, что происходит, информация должна быть максимально широкая, открытая.
Пожалуйста, Владимир Александрович.
В.Колокольцев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
В соответствии с Вашими поручениями, Владимир Владимирович, заинтересованными министерствами и ведомствами организована работа по развитию нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения. Во многом она затрагивает деятельность владельцев автомобильных дорог.
Летом текущего года законодательно закреплено понятие аварийноопасного участка дороги, органам исполнительной власти вменено в обязанность ежегодно утверждать перечень таких участков и вырабатывать меры по устранению причин и условий совершения на них происшествий.
Комплекс автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения приравнен к неотъемлемым элементам обустройства уличной дорожной сети. Правительству предоставлены полномочия устанавливать обязательные требования к ремонту и содержанию дорог, применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации. При этом проводится работа по повышению ответственности за невыполнение предписаний федерального органа государственного надзора, соответствующий законопроект уже внесён в Государственную Думу.
Уже сейчас можно констатировать, что наши дороги становятся безопаснее. Так, с начала этого года число погибших в авариях уменьшилось на 14 процентов, в том числе детей на 13 процентов и пешеходов тоже на 14 с лишним процентов. Совместно с Росавтодором наработан значительный опыт по обеспечению безопасности дорожного движения на федеральных дорогах.
Он включает в себя детальный анализ аварийности, на основе которого ежегодно разрабатывается мера по устранению причин и условий дорожно-транспортного травматизма на наиболее опасных участках дороги. В результате этой работы за последние три года сокращается число погибших. Полагаем, что подобную практику необходимо распространять на дороги регионального и межмуниципального значения.
Кроме того, информация о происшествиях становится максимально открытой на официальном сайте госавтоинспекции в интернете. Совместно с Общероссийским народным фронтом создан раздел, в котором публикуются сведения о дорожно-транспортных происшествиях в каждом муниципальном образовании.
В регионах формируются каналы обратной связи с наиболее активными представителями участников дорожного движения. Формы здесь могут быть различные: комиссии по безопасности дорожного движения или общественные советы. Буквально вчера состоялась презентация общероссийского ресурса в сети интернет, содержащего информацию о ситуации на дорогах.
Пользователям доступны данные о местах, причинах и условиях совершения автомобильных аварий, а также о зонах ответственности и контактных телефонах медицинских организаций и аварийно-спасательных служб. Одновременно граждане могут сообщать на этот сайт о недостатках в содержании и обустройстве улично-дорожной сети, вносить предложения по совершенствованию организации дорожного движения.
Со своей стороны владельцам дорог рекомендовано публиковать информацию о принятых по данным фактам мерах. Реализация проекта позволит сделать деятельность владельцев дорог более открытой, сосредоточить ресурсы на устранении негативных факторов, способствующих гибели в дорожно-транспортных происшествиях.
Также считаем позитивным, что активность участников движения распространяется не только на выявление недостатков дорог. Граждане начинают сообщать в полицию о нетрезвых водителях, тем самым помогая нам выявлять таких нарушителей. Выкладываются в интернете видеоролики о нарушениях правил дорожного движения, Министерством поддерживается такая инициатива.
В настоящее время совместно с Минкомсвязи мы разрабатываем технические и правовые основы, позволяющие упростить процедуру привлечения к ответственности нарушителей правил дорожного движения на основании отснятых гражданами видеоматериалов. Для этого будет необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг, установить на смартфоне или планшете бесплатную программу, с её применением зафиксировать факт нарушения и переслать этот файл. На первом этапе планируется привлекать к ответственности с использованием данного приложения за наиболее явные нарушения.
Убеждён, что решения, принятые на сегодняшнем Совете, будут способствовать снижению смертности на наших дорогах.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Вы знаете, перед тем как предоставить слово тем, кто хотел бы высказаться по теме нашей сегодняшней встречи, хочу вот что сказать.
Мы с вами многократно – когда я говорю «мы», имею в виду прежде всего членов Правительства, – обсуждали целесообразность перехода к так называемому целевому методу работы, организации нашей работы, что предполагало, что министерства и ведомства будут вычленять наиболее важные, перспективные направления своей деятельности, определять целевые показатели. И на площадке Правительства, и с участием Администрации Президента, и Вашего покорного слуги мы будем вырабатывать систему оценки, как достигаются или не достигаются эти целевые показатели.
Наша работа, в том числе в таком широком представительном формате, не должна свестись к тому, что мы будем говорить о важных направлениях и рисовать новые обязательства. Нам нужно исходить из того, что у нас реально есть, но цель нашей работы в таком виде заключается в том, чтобы вычленить наиболее важные направления, на них ресурсы сконцентрировать. В чём–то, может быть, методы работы поменять, поставить, повторяю ещё раз, целевые ориентиры и проверить, как они исполняются.
У нас задач много, проблем достаточно, и мы, конечно, можем их вновь и вновь формулировать, бесконечно, и никогда это не закончится, потому что в любой стране – и в большой, и в маленькой, а тем более в нашей большой стране – это будет неисчерпаемый перечень. Нам нужно вычленить главное в работе каждого ведомства, показатели сформулировать и контролировать, как они исполняются. Вот о чём бы хотел сказать в этой части нашей сегодняшней встречи.
Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?
Прошу Вас.
А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!
Алексей Репик, «Деловая Россия».
По первому вопросу хотел бы от лица малого и среднего производственного бизнеса поддержать Александра Арнольдовича и отметить, что роль корпорации в работе по вовлечению малого и среднего бизнеса в систему закупок компанией с госучастием и вообще систему госзакупок крайне важна. Результаты сами за себя говорят: номенклатура закупок у МСП приближается к 100 тысячам.
Причём это не просто красивая цифра, которой можно щегольнуть в отчётах, это тысячи возможностей, которые для наших предпринимателей из потенциальных перешли в разряд конкретных: осуществлённых сделок и подписанных контрактов. Поэтому ещё раз попросил бы сконцентрироваться именно приоритетно на двух вещах, которые важно добавить.
Первое. Когда мы спрашиваем компании с государственным участием или госзаказчиков об основных возражениях при привлечении МСП к реализации больших контрактов – это недостаточный уровень технической оснащённости. Поэтому весь комплекс мероприятий очень важно проводить в параллели с обновлением их материально-технической базы. И те запросы на лизинг абсолютно неголословны.
Это то, что позволит эту работу выполнять успешно. Единственный, может быть, момент – хотел бы, чтобы программа лизинга в первую очередь распространялась на российское оборудование, чтобы дважды попасть в цель: и отечественной промышленности плечо подставить, и малый бизнес поддержать.
И второй большой барьер, с которым промышленная МСП сталкивается при вхождении в систему госзакупок и закупок госкомпаний, – недостаточная возможность по гарантийному обеспечению контрактов. То есть здесь важны два аспекта. Во–первых, в целом этот инструмент сегодня у корпорации есть, и в рамках общего снижения ставок и собственной комиссии корпорации он стал ещё доступнее.
Сейчас гарантии для участия в контрактах, предоставляемые компаниям МСП, не просто рыночные по цене, они более доступные, чем текущий рыночный консенсус. Но применение этого инструмента должно расширяться. И теперь мы хотим, чтобы им пользовались не только компании на стадии заключения контракта, но и те, для кого возможность получить это гарантийное обеспечение является фактором, позволяющим принять в принципе возможность участия в конкурсе. С одной стороны, мы поддерживаем предприятия МСП, с другой – за счёт повышения конкуренции в целом можем добиться значительной экономии бюджета.
Единственное, ещё раз, текущая динамика участия МСП в конкурсах и по 44–му, и по 223–му скорее всего приведёт к ситуации, когда потребуется ещё одно значительное расширение кредитного лимита корпорации на данные цели.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, ТПП.
С.Катырин: Владимир Владимирович, мы тоже полагаем в системе палаты, что один из самых удачных, наверное, институтов, созданных государством по развитию бизнеса в последнее время, – это госкорпорация. За достаточно короткий срок приличные результаты, более чем приличные, я бы сказал так.
Но нет предела совершенству. Мы прорабатывали вопрос со всеми банками, которые участвуют в программе «Шесть с половиной», с нашими членами палаты, которые относятся к сфере малого бизнеса, и есть у нас такие цифры. Сегодня на средние предприятия из выданных кредитных гарантий по программе «Шесть с половиной» приходится 60 процентов средств: на малый бизнес – чуть меньше тридцати, и на микропредприятия – чуть больше десяти.
Если мы полагаем развивать все сегменты именно малого бизнеса, хорошо, конечно, что среднему даются все эти возможности, то, конечно, было бы целесообразно рассмотреть возможность снижения порога, сегодня у нас от 50 миллионов до 1 миллиарда. Если бы мы сделали планку пониже, вообще, по заявлениям банкиров и предпринимателей самый востребованный кредит у малого бизнеса – это 10–15 миллионов.
Если эта планка слишком низка, можно посмотреть, я не знаю, 15–20, но в принципе это значительно расширило бы и количество участников этой программы с точки зрения малого бизнеса, и, естественно, мы бы смогли поддержать большее количество и в этом плане сделать шаг вперёд.
И вторая часть – в поддержку того, что Александр Арнольдович сказал. Был на совете директоров, решение принято до 0,1 процента снизить средства, которые берутся корпорацией, с 0,4 процента. Вообще психологически очень важно, если бы мы попробовали снизить её за счёт уже и маржи банков. Для малого бизнеса сегодня она будет 10,6. Если бы мы её сделали чуть меньше 10, пускай это будет 9,95, но это уже меньше 10 процентов, то для малого бизнеса это очень важно с точки зрения того, кто будет пользоваться этой программой. В этом плане было бы неплохо, конечно, поработать прежде всего с государственными банками, с банками с госучастием, а потом, думаю, и с теми, кто в программу «Шесть с половиной» вошёл или пытается войти.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Викторович, пожалуйста.
М.Шмаков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В данных, которые приведены в докладе корпорации МСП, действительно впечатляющие цифры по созданию рабочих мест. Это уже сказано, и Вы отметили, что 110 тысяч рабочих мест создано уже в этом году, 300 тысяч предполагается в 2017–м и 450 тысяч дополнительно, в плюс, в 2018 году.
Если дальше планы по бизнес-навигатору, это почти полмиллиона рабочих мест в 2017–м и 1,5 миллиона в 2018–м. Это хорошие цифры, которые, конечно, во многом будут способствовать выполнению той задачи, которую Вы ставили, – о создании 25 миллионов высокопроизводительных рабочих мест.
Хотелось бы, чтобы при дальнейшем развитии и анализе всех этих действий было бы проанализировано, какие рабочие места созданы, то есть по условиям труда, по безопасности труда и по уровню эффективности заработной платы, потому что то, что рабочие места создаются, это хорошо, но важно, чтобы они были эффективными.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Сергеевич, пожалуйста.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Когда мы начинали Национальную предпринимательскую инициативу при Вашей поддержке, к «дорожной карте» по доступу субъектов МСП к закупкам было, пожалуй, самое скептическое отношение, то есть никто не верил, что это вообще возможно. Тем не менее благодаря Правительству все нормативные документы приняты, и корпорация МСП показала, что можно очень быстро эту работу из нормативной перевести в реальную.
Хотел бы поддержать Александра Арнольдовича в первую очередь и призвать к тому, что нам действительно нужно концентрировать ресурсы на успешных работающих институтах. То есть если у нас есть корпорация поддержки МСП, то все ресурсы, которые связаны с поддержкой МСП, должны фокусироваться всё–таки в рамках корпорации, как мне кажется, а не по отдельным министерствам и ведомствам.
И второй вопрос – по безопасности дорожного движения. Мы Вам неоднократно на Советах докладывали по ряду инновационных проектов, связанных с какими–то дорожными покрытиями, ещё с чем–то, с какими–то инновациями. Нам они поступают в Агентство, и все эти проекты достаточно медленно развиваются, потому что нормативная база, как правило, это всё очень серьёзно сдерживает.
Но пока мы их развиваем, уже появляются беспилотные автомобили, новые требования к дорогам, с этим связанные. Поэтому хотел бы поддержать Минтранс, что нормативную базу надо делать и делать срочно, опережающими темпами. И мы готовы максимально здесь содействовать.
Спасибо.
В.Путин: Александр Сергеевич, пожалуйста.
А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, реализация решений Госсовета, плана мероприятий Правительства, создание госкорпорации принесло свои плоды в отношении микробизнеса. Мы второй год фиксируем, что количество индивидуальных предприятий, пусть не намного, на 1–2 процента, но растёт. Уже второй год идёт такая позитивная тенденция.
Вместе с тем какие вопросы? Мы видим, что доля малого и среднего бизнеса не растёт. И более того, по замерам «Опоры России», только 10 процентов предприятий малого бизнеса сегодня инвестируют деньги в расширение своего дела. В связи с этим мы считаем, что ключевым вопросом программы поддержки является перенос тяжести с создания инфраструктуры, в которую очень много денег было вложено за это время. Она была создана, но перенос тяжести должен быть на инвестора, поддержку инвестора, помочь человеку сделать шаг.
В связи с этим мы, конечно, поддерживаем предложение госкорпорации докапитализировать региональные фонды на 10 миллиардов рублей по лизингу и ещё изучить опыт, допустим, Тюменской области. Они не только льготный лизинг дают, они половину лизингового взноса возвращают обратно. То есть если я купил оборудование, я не только получаю пять процентов лизинга, но мне ещё и половину своих вложений возвращают, но уже за счёт регионального бюджета, а не за счёт федерального.
Кроме того, очень важна поддержка инвестора и на региональном уровне. Есть очень хороший механизм, организатором которого являются все бизнес-объединения, – это инвестиционный рейтинг регионов. Его моделирует как раз Агентство стратегических инициатив, оно вызывает огромный интерес. Но мы бы хотели, чтобы какие–то были и последствия: высоко в рейтинге находится регион или внизу он находится. К примеру, победители, может быть, какой–то получали бы дополнительный транш, чтобы была какая–то «конфетка», либо, с другой стороны, какие–то были и административные посылы, чтобы в КП у регионов доля малого и среднего бизнеса была больше, чем она есть сейчас.
Кроме того, мы считаем, что в программу, которую сегодня обсуждаем, в основные способы достижения целей проекта должен быть ещё добавлен экспорт. Сегодня затраты на контейнер 20–футовый, по нашим замерам, «Опоры России», в разы больше у экспортёра, чем затраты на 20–футовый контейнер у наших основных в том числе стран-партнёров, таких как Южная Корея, Китай.
Ведь у нас рынок такой, к примеру, но в объёмах мира он гораздо больше, особенно это критично для Дальнего Востока. Мы все недавно там были на прекрасном форуме. 5,5 миллиона потребителей – это мало, но если они будут экспортировать на миллиард населения Тихоокеанского региона, тогда совсем по–другому регионы задышат, и инвесторы тоже будут именно туда деньги вкладывать.
И наконец, Владимир Владимирович, Вы правильно заметили, что у нас по самозанятым вопрос очень долго не решается. Мы просим в этом году найти какие–то точки решения этого вопроса, чтобы людям, которые действительно в гаражах, они туда были вытеснены на самом деле, чтобы эти люди могли спокойно работать, платить какой–то разумный платёж и дальше росли до микробизнеса, потом до малого бизнеса, до среднего и так далее.
В.Путин: Все сейчас согласны с тем, что никакого платежа в ближайшие два-три года не будет. Нужно только довести это до конца, все согласны уже, это будет сделано в ближайшее время, надеюсь.
Сейчас Юрий Петрович, пожалуйста.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я тоже считаю работу корпорации малого и среднего предпринимательства полезной, тем не менее хотел бы назвать несколько цифр о Дальнем Востоке. Из 81 миллиарда объёма выданных кредитов с поручительством корпорации на Дальний Восток приходится 1 миллиард – чуть более одного процента. По таким территориям, как Еврейская автономная область, Республика Саха (Якутия), Сахалин и Чукотский автономный округ – нули, то есть кредитов не предоставлено.
Основные проблемы, которые называют предприниматели, собственно, две. Это уже упоминаемый порог отсечения кредитов, 50 миллионов, это всё–таки очень много для Дальнего Востока, там не начинают с таких цифр, то есть начинают от миллиона, десяти, пятнадцати. Поэтому это первая проблема, мы о ней уже говорили.
И второе, конечно, срок кредитования, потому что срок кредитования до трёх лет – короткий. Большая часть кредитов, две третьих, выдаётся корпорацией до одного года, это для бизнеса недостаточно. Мы создали программу Фонда развития Дальнего Востока, там предусмотрели возможность выдачи кредита от нуля, нижняя планка отсечения отсутствует, и до десяти лет.
Конечно, у нас объём средств, который мы можем на это выделить, недостаточный. Поэтому я попросил бы корпорацию развития малого и среднего предпринимательства рассмотреть возможность или создания специального продукта для Дальнего Востока, или, во всяком случае, снижения порога отсечения и повышения сроков.
Спасибо.
В.Путин: Согласен.
Александр Арнольдович сначала пусть отреагирует, а потом Александр Николаевич.
А.Браверман: Прошу извинить, Владимир Владимирович, повторно несколько комментариев.
Юрий Петрович, во–первых, специальный гарантийный продукт для Дальнего Востока создан, он был представлен на Дальневосточном форуме. Суть его заключается в том, что если по России корпорация покрывает риски по 70 процентам, то по Дальнему Востоку – это 75 процентов. Этот продукт уже создан.
Что касается порога, и это Сергей Николаевич Катырин говорил, было поручение Дмитрия Анатольевича по результатам посещения Улан–Удэ по снижению порога. Мы, бесспорно, согласны со снижением порога. Более того, мы уже проработали это с ЦБ – ЦБ не возражает против снижения порога. Надо просто определиться, будет ли это около 10 миллионов.
На наш взгляд, ниже 10 миллионов региональные гарантийные организации, коих 81, просто с этим не справятся. Если этот порог будет установлен на уровне 10 миллионов, то и корпорация, и региональные отделения, которые нами теперь контролируются в силу закона, мы с этим, бесспорно, справимся.
Теперь, Сергей Николаевич говорил, вынужден уточнить, 10–процентный порог уже пройден, 9,96 сегодня. Он пройден для среднего бизнеса, для малого бизнеса он действительно составляет 9,6.
С.Катырин: 10,6.
А.Браверман: 10,6, виноват.
Ещё раз просим о поручении банкам.
Теперь, чтобы не порождать завышенных надежд. В слайдах, которые есть, рабочие места даны нарастающим итогом. Поэтому к 2018 году это будет, а не в 2018 году, дополнительно ещё 1 миллион 400 тысяч рабочих мест. Это нарастающий итог.
Увязка лизинга, о чём говорил Алексей Евгеньевич Репик. Действительно, если мы докапитализируем шесть центров и откроем седьмой в Москве, то по отечественному оборудованию сумеем лизинговую ставку с реальных сегодня 20–25 процентов, которые есть, снизить до шести, а по оборудованию в целом – до 8 процентов. Бизнес это держит, и бизнес-модель это держит.
В.Путин: Юрий Петрович, по поводу 10 миллионов, это нормально?
Ю.Трутнев: Мне кажется, достаточно.
В.Путин: Александр Арнольдович, а какие решения должны быть приняты, чтобы начать работу в этом режиме?
А.Браверман: Никаких, Владимир Владимирович.
В.Путин: Как никаких?
А.Браверман: Мы готовы сегодня финализировать и начать… Эта дискуссия развернулась буквально в последнюю неделю, поэтому от Вас ничего не требуется.
В.Путин: Секундочку, это Ваше решение должно быть?
А.Браверман: Это решение корпорации.
В.Путин: Когда вы его примете?
А.Браверман: На совете директоров…
В.Путин: Когда будет совет директоров?
А.Браверман: Владимир Владимирович, 3–4 октября.
В.Путин: Хорошо, мы услышали. Спасибо.
Пожалуйста, Ольга Юрьевна.
О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мне тоже хотелось бы сказать несколько слов благодарности Александру Арнольдовичу, потому что компания действительно работает и представлена во всех регионах России. И очень часто её деятельность направлена прежде всего на те социальные группы, которые сами бы себе не помогли. И формы поддержки действительно очень эффективны. Вместе с тем мне хотелось бы сейчас заострить внимание на теме эффективности создаваемых мест, и на какие точки мы должны обращать сейчас внимание.
По платежам, я всё–таки к ним вернусь, Владимир Владимирович. Недавно мы прошли очень серьёзную дискуссию по индивидуальным предпринимателям, тогда нас коллеги очень упрекали, что, повысив ставку по взносам, мы пришли к ситуации, когда у нас сократилось число предприятий. Напомню, что мы собрали с 400 тысяч предприятий 86 миллиардов, мы её снизили, эту ставку.
Действительно, у нас сегодня 500 тысяч индивидуальных предпринимателей, но платят они нам 62 миллиарда. Сегодня ситуация, когда для нас эффективность рабочего места превыше всего, у нас совершенно особая ситуация – у нас нет безработицы. В условиях жесточайшего кризиса мы ни разу не вышли в ситуацию, когда число безработных превысило число вакансий. Она у нас стабильно держится на уровне миллиона, и оборот по трудоустройству у нас составляет в году около 4 миллионов человек, то есть люди увольняются и нанимаются.
И все места, которые сегодня в официальной белой базе «Работа.Ru», – это рабочие места с нормальной заработной платой и нормальным уровнем взносов и налогов. То есть это нормальная, стабильная ситуация. Поэтому те места, которые мы создаём, очень важно, чтобы они были конкурентны по отношению ко всему остальному рынку труда.
Если нам освободить кого–то от взносов, то получится ситуация, что, например, нянечка в детском саду или воспитатель в детском саду – за неё должны платить все налоги и взносы, она обслуживает 25 детей. А если тот же воспитатель работает в частном доме у частного лица, то за него страховой взнос за медицину, за пенсионные все вещи будет платить кто–то другой, то есть фактически объединённый налогоплательщик.
Мы эту ситуацию подробно с коллегами обсуждали, и коллеги с нами согласились, что этот стандартный вменённый платёж, который составляет 9 тысяч рублей в год, это Фонд обязательного медицинского страхования и минимальный платёж в Пенсионный фонд, поскольку мы все должны кормить, всё трудоспособное население должно кормить своих стариков, будет уплачен.
Мы даже с коллегами договорились о том минимальном пороге в год, который сегодня позволит создавать нормальные рабочие места для самозанятых, но не будет входить в противоречие с конкуренцией на рынке труда. Эта общая сумма сегодня составляет 22 тысячи рублей в год, и коллеги с нами на эту тему соглашались.
Мне кажется, всё–таки к теме вменённого платежа для всего трудоспособного населения независимо от рода занятий мы всё равно должны вернуться, ещё раз её обдумать. Здесь есть одно очень узкое место. Можно было бы говорить о некоторой преференции для самозанятости, но нет границы между самозанятым и сегодняшним наёмным работником. То есть человеку, для того чтобы оформить патент, в принципе ничего не стоит, мы открываем все возможности.
Есть риск, что очень многие люди, которые сегодня оформлены как индивидуальные предприниматели, работают по найму у частных предпринимателей, сегодня вносят нормальные взносы, завтра окажутся в такой абсолютно легальной ситуации, и мы получим реальное падение доходов, а Вы нас правильно нацеливаете, что у каждого должна быть своя цель. Мы тоже работаем на тему сбалансированности нашей социальной ситуации, которая сегодня не самая простая, и мы должны работать и искать каждую копеечку. Поэтому предлагаю всё–таки тему вменённого платежа ещё раз обсудить.
Спасибо.
В.Путин: Мы очень долго это обсуждаем, но никак не можем прийти к окончательному решению. Согласен, что любое решение должно быть взвешенным, сбалансированным и продуманным, но невозможно всё время обсуждать и никогда не принимать решения. Так что давайте, конечно, ещё подумаем, но решение нужно принимать.
Александр Николаевич.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Было бы странно, что из всех присутствующих здесь членов совета директоров корпорации МСП я бы не выступил. Уже пять человек – членов совета директоров похвалили корпорацию, не только Александра Арнольдовича, но и самих себя. Я к тому, что мы должны похвалить и сами себя, члены совета директоров.
Мы действительно плотно работаем, даже чересчур часто встречаемся в очном режиме, зато результат налицо, в частности, снижение маржи с 0,5 до 0,1 процента. И видимо, придётся собраться буквально в течение десяти дней, чтобы решить вопрос по снижению порога, о чём, вроде, уже почти договорились.
Хотел бы обратить внимание на один момент. В представленных документах, в предложениях Минэкономразвития есть на 11–й страничке стратегические риски, и к ним относятся, в частности, риски, связанные с негативными эффектами для сектора малого предпринимательства при принятии разнонаправленных мер в иных областях экономической и социальной политики.
Собственно говоря, Ольга Юрьевна Голодец уже начала об этом говорить, но есть ещё много решений, которые в самое ближайшее время могут быть приняты в контексте бюджета на следующий год. Это и возможное снижение порогов по социальным страховым платежам, и НДС, и введение прогрессивного налога на доходы физических лиц, и так далее.
Мне уже приходилось говорить на первом заседании Совета, что было бы неплохо, чтобы целевые показатели, которые в том числе и здесь приведены, были показателями не только для корпорации МСП и Минэкономразвития, но и для Правительства в целом. Если это так, то тогда этой разнонаправленности в принятии иных решений в области социально-экономической политики не должно быть, то есть критерий роста численности занятых, доля ВВП малого бизнеса и так далее должны быть таким индикатором при обсуждении всех других решений. Это первое.
Второе. Хотел бы обратить внимание на то, что в презентации корпорации на последней странице консолидация мер поддержки институтами развития проектов в сфере импортозамещения, несырьевого экспорта, высокотехнологичного производства. Мне кажется, что действительно нужны консолидация и гармонизация технологии принятия решений. Чтобы малый и средний бизнес, у которого часто нет специальных подразделений по investment relations, проектных офисов и так далее, имел возможность обращаться в разные институты развития, понимая, что примерно одинаковые требования к проектам, к их оформлению и технологии продвижения этих проектов. Это отдельная задача, которая в принципе не входит в компетенцию корпорации, тем не менее для Правительства это тоже, на мой взгляд, важная задача – гармонизировать и консолидировать меры поддержки.
Спасибо.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич!
Хотела бы привлечь внимание к реализации проекта по безопасности дорожного движения и обратить внимание на те проблемы, которые, как мне кажется, чувствительны для того, чтобы он реализовывался успешно. Эти проблемы мы и фиксируем во время наших контрольных мероприятий.
Но начать я бы хотела с того, что основной недостаток, который мы видим в местах совершения ДТП, – это отсутствие сопутствующих дорожных условий. То есть отсутствие или плохая различимость горизонтальной дорожной разметки, отсутствие таких знаков, как опасные повороты и направление поворотов. Я специально решила с этого начать, потому что это мы видим, когда выходим на место.
А теперь о финансовой части, о тех проблемах, на которых хотела сконцентрироваться. У нас два крупных направления планирования и использования ресурсов на дорожное строительство. Это непосредственно капитальные вложения в строительство дорог и ремонт и содержание, о котором Вы сегодня говорили.
Что касается капитального строительства, то основной проблемой является с точки зрения реализации финансовых ресурсов регионами готовность к использованию тех финансовых ресурсов, которые предусмотрены в соответствующих бюджетах.
К сожалению, мы ещё раз фиксируем проблему, что надлежащим образом подготовленная проектно-сметная документация и оформленные земельные участки не позволяют использовать те финансовые ресурсы, которые выделяются как в дорожных фондах, так и в форме государственной поддержки из федерального бюджета в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов. И это является причиной того, что средства в региональные бюджеты Росавтодором перечисляются, как правило, в IV квартале года, предшествующего новому финансовому году.
В 2015 году, в IV квартале, перечислено 62,2 процента субсидий. При этом основной объём приходился на декабрь 2015 года. В итоге 38 миллиардов рублей остались неиспользованными на конец года, а те, которые оказались использованными, были, как правило, направлены либо в авансы, либо использовались не очень эффективно и качественно. Что я имею в виду? В основном это время, когда уже невозможно осуществлять дорожное строительство, и, естественно, если оно осуществляется в этот период, то страдает качество тех дорог и того дорожного покрытия, которые мы в этот период строим.
Второе направление – это ремонт и содержание. Здесь, мне кажется, проблема, на которую Минтрансу стоит обратить пристальное внимание. Действительно, на федеральном уровне проведена достаточно серьёзная работа, мы приближаемся к нормативному состоянию федеральных трасс, что нельзя сказать о региональных. И Вы это в своём вступительном слове подчеркнули.
Но там проблема какого характера? Они принимают эти нормативы, но эти нормативы никаким образом не связаны с бюджетным планированием и никаким образом не связаны с ремонтом и содержанием дорог. Более того, я бы хотела обратить внимание на то, что географически рядом расположенные субъекты Российской Федерации имеют такую высокую дифференциацию нормативов по ремонту и содержанию, которая не выдерживает критики.
И здесь, мне кажется, без соответствующей координирующей роли Минтранса и Росавтодора решить эту проблему никак невозможно. Напомню, что в 2015 году регионы планировали свои дорожные фонды и имели возможность часть средств, которые должны быть направлены в дорожные фонды, использовать на цели общей сбалансированности бюджета. В 2016 году мы приняли изменения в законодательство, и теперь это сделать невозможно, то есть это, по сути, парная статья, то есть доходы равны расходам.
Но в чём проблема? Проблема всё в том же: поскольку нет чёткого представления о том, какое дорожное строительство, какой ремонт и содержание и по каким нормативам мы должны осуществлять, может возникнуть ситуация, при которой возникнет навес из средств, которые поступают в дорожные фонды. И они будут невостребованы, исходя из той нормативной базы, которая сегодня существует в регионах.
Министр сказал, что будут приняты соответствующие региональные программы для реализации проекта по безопасности дорожного движения, но, мне кажется, совмещение всех направлений и правильная выверка сроков реализации тех или иных решений являются в этих региональных программах принципиально важными.
Также обратили внимание на поступления, имею в виду поступления в дорожные фонды. Обратили внимание только на акцизы, но есть ещё другая составляющая – это транспортный налог. К сожалению, сегодня тенденция складывается таким образом в регионах, что задолженность по транспортному налогу нарастает. Скажем, недавно мы общались с губернатором Московской области, проводя соответствующую проверку: задолженность по транспортному налогу с 10,6 миллиарда рублей на 1 января 2015 года возросла до 13,6 на 1 января 2016 года.
Это, с одной стороны, не компетенция регионов, осуществляет сбор налоговая служба, очевидно, здесь должно быть межведомственное взаимодействие всех структур, для того чтобы обеспечить полагающимися источниками дорожные фонды. К сожалению, пока работа в этом направлении не налажена надлежащим образом. Поэтому мы бы хотели на данный момент, в начале реализации этого проекта просто привлечь внимание к этим проблемам, чтобы, формируя региональные программы, это было учтено.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги! Мы с вами сегодня обратились к вопросам, очень чувствительным и для каждого гражданина, и для экономики.
Что касается дорог, понятно, это касается не только автолюбителей. От состояния автомобильных дорог зависит экономика в значительной степени, транспортные артерии, насколько они эффективно справляются со своей работой, со своим предназначением.
Малый и средний бизнес. Мы с вами знаем, какой объём в экономике развитых стран занимает малый и средний бизнес, и здесь нам очень много ещё нужно сделать. Будем исходить из того, что мы сегодня сделали такой существенный «подход» к обоим «снарядам», сформулируем соответствующее поручение в протоколе с максимальным учётом высказанных предложений и продолжим работу по этим стратегическим направлениям развития как на площадке Правительства, так и в Администрации.
Спасибо.
В кировских лесах сократилось количество зарегистрированных незаконных рубок
В кировских лесах сократились незаконные рубки. Об этом сообщили в министерстве лесного хозяйства Кировской области по итогам проверок территории лесного фонда.
Всего в рамках федерального государственного лесного надзора инспекторы министерства и лесничие КОГКУ "Кировлесцентр" с начала года провели почти 22 тысячи проверок, рейдов, осмотров и патрулирований лесного фонда области, в том числе совместно с представителями правоохранительных органов.
- Были выявлены более пяти тысяч нарушений лесного законодательства. При этом их количество по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 0,5%, - отметили в министерстве. - Особенно важным является то, что за данный период снизилось число незаконных рубок лесных насаждений.
За 8 месяцев текущего года выявлено 188 случаев незаконных рубок, в прошлом году их было зарегистрировано 227. Объём незаконно заготовленной древесины по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 58%. Ущерб составил 99,5 млн рублей, сократившись на 75,7% (в 2015 году - 174,8 млн рублей).
- Снижение количества незаконных рубок объясняется тем, что арендаторы региона стали качественнее осуществлять работы по отводу лесосек и назначению деревьев в рубку, а также по самой заготовке древесины. В результате прослеживается тенденция уменьшения случаев рубки деревьев за пределами границ лесосек, - пояснили в минлесхозе.
Раскрываемость незаконных рубок составляет 54% от общего количества случаев. Возбуждено 81 уголовное дело по ст. 260 УК РФ. 38 лиц привлечены к уголовной и административной ответственности. Присуждённый к возмещению ущерб от незаконных рубок составил 69,5 млн рублей.
Положительная динамика прослеживается и по взысканию сумм вреда, причинённого незаконными рубками лесных насаждений. В настоящее время в добровольном и принудительном порядке взыскано 34,3 млн рублей, рост по сравнению с прошлым годом составил 41,7%.
В лесах Чувашии отменён особый противопожарный режим
В связи со стабилизацией пожарной обстановки и снижением опасности возникновения природных пожаров на территории Чувашской Республики с 19 сентября 2016 года постановлением Кабинета министров Чувашской Республики №393 отменен особый противопожарный режим.
Данный режим и дополнительные требования пожарной безопасности были установлены 22 мая в целях оперативного реагирования в случаях возникновения пожаров в период сухой погоды на территории Чувашии. На время действия особого режима запрещалось посещение гражданами лесов при IV-V классах пожарной опасности, разведение костров, сжигание твердых коммунальных отходов, мусора на землях лесного фонда и прилегающих к ним территориях, выжигание сухой травы, а также проведение иных пожароопасных работ. Данные меры позволили обеспечить пожарную безопасность в лесах на должном уровне. С начала этого пожароопасного сезона на территории земель лесного фонда зафиксировано 3 очага на общей площади менее 1 га, которые были ликвидированы в начальной стадии и не нанесли ущерба.
В настоящее время пожароопасный сезон продолжается. В лесах республики I класс пожарной опасности по условиям погоды, что, согласно классам пожарной опасности, свидетельствует об очень малой степени пожарной опасности.
Около 52 тысяч сеянцев и саженцев высадят в Удмуртии в текущем году
C 1 сентября по 31 октября, в рамках всероссийской акции "Живи, лес!" во всех районах Удмуртии проходят мероприятия по экологическому воспитанию детей и подростков, а также по очистке лесных массивов от мусора и высадке деревьев.
В этом году планируется высадить около 52 тысяч сеянцев и саженцев на территории лесного фонда и муниципальных образований, передаёт республиканский Минлесхоз. Будут созданы лесные культуры, памятные посадки, аллеи.
Также планируется проведение мероприятий по уборке мусора на площади порядка 80 га, уроки и лекции для школьников.
В сообщении Минлесхоза Удмуртии говорится: "На местах посадок организовываются развлекательные мероприятия, конкурсы и чаепития. Это прекрасное место найти новых знакомых среди интересных и сознательных людей". Принять участие в акции могут все желающие.
В Екатеринбурге проходят «Командирские старты» среди офицеров ЦВО
В Екатеринбурге проходят соревнования командующих армиями, командиров бригад, полков, батальонов, рот и взводов Центрального военного округа в стрельбе, плавании, беге, подтягивании на перекладине и толкании гирь.
Данное спортивное мероприятие является отборочным этапом всеармейских соревнований среди командиров на Кубок Министерства обороны Российской Федерации «Командирские старты». По условиям состязаний в них принимают участие офицеры соединений и воинских частей, дислоцированных в Поволжье, на Урале и в Сибири.
Командиры, продемонстрировавшие лучшую физическую подготовку, войдут в состав сборной округа и представят объединение на финальных соревнованиях в Москве.
Пресс-служба Центрального военного округа
Сегодня в доме Правительства Республики Татарстан состоялась встреча руководителя Росимущества Дмитрия Пристанскова и Президента Республики Татарстан Рустама Минниханова.
На встрече присутствовали заместители руководителя Росимущества Игорь Бабушкин и Елена Мякотникова, советник руководителя Денис Лазарев, руководитель территориального управления Росимущества в РТ Гульнара Сергеева, вице-премьер РТ - министр промышленности и торговли РТ Альберт Каримов, помощник Президента РТ Ринат Сабиров, помощник Президента РТ Айрат Нурутдинов, министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ирек Файзуллин, министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев, министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Ленар Сафин.
Участники встречи обсудили широкий круг вопросов взаимодействия Росимущества и Республики Татарстан. В частности, в рамках строительства Свияжского межрегионального мультимодального центра Рустам Минниханов отметил, что реализация данного проекта позволит объединить автомобильные, железнодорожные и речные грузопотоки и освободить Казань от значительного объема грузового транспорта.
Помимо этого, стороны рассмотрели комплекс вопросов, связанных с передачей федеральных земельных участков в региональную собственность и дальнейшим промышленным развитием региона.
Позже Дмитрий Пристансков ответил на вопросы журналистов. «Постоянно происходит некий баланс перераспределения объектов собственности между публично-правовыми образованиями. Мы передаём Татарстану земли для регионального развития и в целях социально-экономических преобразований, - сказал глава Росимущества. - Могу сказать, что сегодня на территории республики реализуются одни из самых крупномасштабных и серьёзных проектов, которые являются образцами федерального и республиканского взаимодействия».
Работники лесного хозяйства Татарстана приняли участие в международном съезде пчеловодов
С 9 по 11 сентября в г. Болгар (Спасский район, РТ) прошёл IX международный съезд пчеловодов "Пчеловод.инфо 2016". От Министерства лесного хозяйства РТ участие в форуме принял Тимур Галиев - начальник отдела арендных отношений. От ГБУ "Кзыл-Юлдузский лесхоз" участвовал пчеловод Николай Ефремов.
В рамках съезда участники делились опытом, обсуждали актуальные вопросы и проблемы данной отрасли. С докладами выступили ведущие пчеловоды России и зарубежных стран. Кроме того была организована выставка, где участники съезда могли наблюдать передовые технологии от производителей пчелоинвентаря. Николай Ефремов принял участие в конкурсе меда. По вкусовым качествам его тестируемый продукт получил высокую оценку жюри.
Бот, блокчейн и смарт контракты. Интервью с победителем казанского финтех-хакатона
Татьяна Ковлягина, обозреватель Банкир.Ру
За 24 часа хакатона команда ByByBank прошла все этапы разработки продукта: от получения направления, целей, формирования идеи до создания прототипа. Проект прошел пять этапов оценки: оценку кода на github.com, оценку презентации, питча, механики работы бота и, наконец, демонстрации развернутого на платформе Azure блокчейн-решения. Об этом порталу Bankir.Ru рассказал один из победителей хакатона и в реальной жизни занимающийся созданием ботов CEO маркетплейса DollaRubl.ru (группа компаний BankEx) Дмитрий Долгов.
О хакатоне InspiRussia
17–18 августа в казанском Иннополисе прошел первый в России хакатон по блокчейну InspiRussia. Его организаторами стали фонд Life.Sreda и Татфондбанк. Сформулированный организаторами хакатона фокус — поиск ответов на самые горячие вопросы финтеха: какими должны быть чатботы для финсервисов, блокчейн, интернет-кредитование, платежи без банковских посредников? Партнерами InspiRUSSIA стали Microsoft, ISimpleLAb и компания Qiwi.
В хакатоне приняли участие около 300 человек, было подано 50 заявок, которые к финалу «превратились» в 29 готовых проектов. По количеству участников InspiRussia — самый масштабный из проведенных в России хакатонов и, пожалуй, один из первых. Ранее Life.Sreda и Татфондбанк анонсировали создание одноименного акселератора в Иннополисе, который будет заниматься развитием финтехстартапов с фокусом на блокчейн. Кажется, от озвученной еще в конце 2015 года идеи совместить технологии распределенного реестра с этикой исламского банкинга создатели пока отошли.
Организаторы приняли решение выбрать не одного победителя, а двух. Ими стали ByByBank_bot и WhiteMoney (решение для банковских переводов между юрлицами на блокчейне). Оба проекта смогут пройти акселерацию в готовящемся к запуску InspiRussia в Казани и международном акселераторе фонда Life.Sreda в Сингапуре — InspirAsia.
С какой идеей вы пришли на хакатон?
— Мы шли на хакатон, представляя потребности и возможные заказы его партнеров. Под нужды банка можно смело «пилить» бота первой линии техподдержки: беглый осмотр их сайта также выявил безумное количество офлайн-точек банка и его партнеров, для навигации по которым, конечно же, бот бы не помешал. У Qiwi есть традиционные проблемы с идентификацией, а также очевидная необходимость расширения сети. Мы давно работаем на этом рынке, и понятно, в какую часть цепочки можно интегрировать бота, чтобы сделать процессы эффективнее. А Microsoft, конечно, привлекает возможностью поработать на их платформах: Bot Framework и Azure под Ethereum-blockchain.
Провели командный конф-колл и договорились решить, какой продукт будем ваять на хакатоне в четверг-пятницу. Потом этот план плавно превратился в «решим на месте». Но уже было понятно, что интереснее всего делать что-нибудь с блокчейном. Перед стартом наших суток разработки меня зацепили слова Константина Голдштейна из Microsoft. И когда он сказал: «Вижу очень интересный сценарий: я общаюсь с финансовым ботом, а он в это время запускает смарт-контракт. Интересно посмотреть, кто из вас это сделает». Тут нас и осенило.
Что умеет ByByBank-bot?
— С помощью бота пользователь может опубликовать свое предложение — разместить «оффер», по заданным параметрам — заголовку, описанию, локации, картинке и цене. Все остальное не важно, и это может быть — любой тематики, товара, услуги, информации. После этого торговое предложение добавляется в базу данных бота, публикуется и становится доступным для просмотра покупателями. А база данных бота работает на блокчейне, сразу же записывая созданное событие.
«Оффер» формируется в виде красивой карточки, картинки. Покупатели просматривают эти карточки с офферами продавцов в боте покупателя, с помощью игровой механики, щелкая влево-вправо или покупая. После того как покупатель находит интересный ему оффер, он может нажать «Купить», и это событие также записывается в блокчейн. Начинается сделка.
Как происходит обмен товаром или услугой между покупателем и продавцом, нам не интересно. Мы ждем факта подтверждения со стороны покупателя, сигнала о том, что он доволен полученным «оффером» и согласен провести оплату. Кнопку подтверждения покупатель нажимает все там же, в боте. Когда покупатель подтверждает завершение сделки, новое событие записывается в блокчейн: это дает возможность запустить процесс перевода денег продавцу. Происходит сделка купли-продажи.
Про атмосферу на хакатоне
«Очень круто, что к разработке была допущена команда ребят, учащихся 10-го класса школы. Такие моменты создают особую атмосферу полного отсутствия ограничений»
Насколько разработка применима к реальному миру на настоящий момент?
— Конечно, разработка немного сырая: мы потратили на создание продукта с нуля всего 24 часа, но ей вполне можно пользоваться. Вся механика работает, осталось только решить проблему с идентификацией участника сделки и реализовать процессинг, то есть перевод денег от продавца к покупателю.
Сейчас все говорят об «уберизации рынка услуг», устранении ненужных посредников между покупателем и продавцом. Мы верим, что можем дать каждому человеку возможность самореализоваться. Точно так же, как вы можете сейчас найти себе в своем мессенджере собеседника на любую тему, вы сможете там же найти человека, который купит ваш продукт, информацию или услугу — то, чем вы самореализуетесь в мире.
Как этот кейс может быть адаптирован к реальным потребностям бизнеса?
— Проведение p2p-сделок уже работает для некоторых небольших рынков услуг, например такси (Uber), мобильного программирования (Apple), аренды жилья (Airbnb). Вопрос цифровизации p2p-сделок в других услугах — это только вопрос времени.
Как интегрирован и какую роль играет в разработке и функционировании продукта блокчейн?
— То, что мы сделали, это фактически первый в мире прототип практического применения записей блокчейна для проведения сделок между покупателем и продавцом, где верифицирующим фактором предложения и спроса является только запись в блокчейне. Больше ничего (максимум Telegram ID) ни покупатель, ни продавец друг о друге не знают. С точки зрения возможности роста и распространения системы важно понимать одно: большие системы могут быть построены только на минимуме верификационной информации об элементах. Настолько простая схема сделки,
как наша, основанная на ботах и блокчейне, позволяет это сделать.
Не противоречит ли друг другу использование Ethereum и Azure?
— Технология выстроена отлично, немного подтормаживает при первичном разворачивании, но не более того. Я могу сказать, что в целом именно наличие такой связки и позволило нам быстро запилить проект. Она позволяет создавать продукты на том, что можно было бы назвать «блокчейн 3.0», то есть систем интеграции записей блокчейна, смарт-контрактов на записях с офчейн-системами.
Организаторы приняли решение не выбирать одного победителя, а вместо этого составили шорт-лист лучших проектов.
3 лучших проекта по версии Татфондбанка:
FinFair — сервис на основе Telegram-бота с элементами геймификации, облегчающий пользователям совершение микроплатежей.
Tip&Go — мобильный сервис для оплаты криптовалютой и рублями чаевых.
Q Solution — за одновременную разработку двух банковских продуктов: приложения для оплаты услуг ЖКХ по штрих-кодам и QR -кодам на платежных документах и Telegram-бота для Татфондбанка.
5 лучших проектов по версии Microsoft:
Yorso — прототип системы для быстрого и безопасного международного документооборота.
DigitalDentistry.Exchange — облачный сервис формирования и исполнения многосторонних контрактов, экономящий время и деньги.
Buydentity — сервис, который позволяет контролировать и визуализировать весь процесс жизненного цикла товара с помощью технологии blockchain для каждого участника процесса, будь то производитель, реселлер или конечный покупатель.
Технократия / InspiRussia BlockChain Voting System — сервис голосования на основе технологии блокчейн.
UniversalWallet — приложение мобильного ethereum-кошелька, позволяющее следить за состоянием своего счета и использовать свой аккаунт в качестве уникального идентификатора личности для упрощения ввода персональных данных при покупках на различных веб-сайтах.
Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню обеспеченности киосками прессы в 2016 году
15 сентября 2016 года на конференции «Практика реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 о развитии инфраструктуры распространения печатных СМИ и книг в субъектах Российской Федерации» был представлен обновленный Рейтинг субъектов Российской Федерации по обеспеченности киосками прессы в 2016 году.
На конференции «Практика реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 о развитии инфраструктуры распространения печатных СМИ и книг в субъектах Российской Федерации», состоявшейся в конферец-зале «Российской газеты» при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Ассоциация распространителей печатной продукции (АРПП) совместно с ООО «Консалтинг-Пресспроект» представила обновленный Рейтинг субъектов Российской Федерации по обеспеченности киосками прессы в 2016 году. Рейтинг традиционно включает в себя 85 регионов страны и оценивает доступность объектов по розничному распространению периодической печатной продукции для населения. Оценка учитывает количество специализированных объектов печати (киосков и павильонов прессы) на территории субъекта Российской Федерации.
Согласно собранным данным в ходе всероссийского мониторинга выполнения Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2013 №197«Об утверждении рекомендаций по поддержке и развитию системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в субъектах Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 г. № 291 « в России стало сложнее купить прессу в розницу, т.к. количество специализированных объектов печати в большинстве регионов сократилось.
На начало сентября 2016 года в России насчитывалось 23127 специализированных киосков и павильонов, реализующих периодическую печатную продукцию. Таким образом, на сегодняшний день показатель обеспеченности населения объектами прессы в среднем по России составляет 1 киоск/павильон прессы на 6325 жителей. Для сравнения в прошлом году данный показатель составлял 1 киоск прессы на 5240 жителей, в 2014 году - 1 киоск на 4770 жителей.
Среди всех федеральных округов Российской Федерации лучший показатель обеспеченности имеет Уральский ФО, где на 1 киоск прессы приходятся 4862 жителя региона. Второе место занимает Сибирский ФО, где данный показатель равен 5328 жителям на 1 киоск прессы. На третьем месте находится Дальневосточный ФО с показателем 5882 жителей на 1 киоск прессы.
Хуже всего торговыми объектами с газетами и журналами обеспечены россияне в Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округах: там наблюдается существенная нехватка киосков прессы (10756 и 7 267 жителя на 1 киоск прессы соответственно).
Что касается обеспеченности киосками по распространению периодической печати субъектов Российской Федерации, то лидерами являются те же области, что и в прошлом году - Калининградская и Челябинская, чьи показатели обеспеченности находятся на уровне: один киоск прессы на 2 523 и 3 079 жителей соответственно.
В десятку регионов, жители которых казались наилучшим образом обеспечены специализированными объектами прессы, вошли также Республика Марий Эл, Пермский Край, Липецкая, Воронежская, Иркутская, Смоленская, Тульская и Ярославская области. Их показатель варьируется от 2 523 до 4281 человек на 1 киоск.
Наихудшая ситуация по обеспеченности киосками прессы сложилась в Республике Ингушетия, Чеченской Республике, Республике Адыгея, Республике Алтай, Кабардино-Балкарской Республике, Курской, Курганской и Саратовской областях, Еврейском АО, Карачаево-Черкесской Республике. В этих субъектах Российской Федерации 1 киоск прессы приходиться более чем на 10 000 человек.
Статистические таблицы прилагаются.
Соглашения на 3 млрд рублей подписали на Бизнес-саммите в Нижнем Новгороде
Пятый Международный бизнес-саммит стартовал на Нижегородской ярмарке в среду, 21 сентября.
Это экономическое событие, традиционное для начало осени, за прошедшие годы стало узнаваемым и среди регионов России, и среди иностранных государств. Для многих деловых людей нижегородский Бизнес-саммит значится в их ежедневниках обязательным к посещению и участию.
«Я очень рад приветствовать всех на нижегородской земле, благодарю, что приняли наше приглашение. Рады, что встречаем здесь старых партнеров, и рады новым, и тому вниманию, которое оказывается саммиту федеральным правительством и органами власти», - сказал на церемонии открытия губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.
После этого глава региона зачитал поздравительную телеграмму гостям и участникам саммита от имени заместителя председателя правительства РФ Игоря Шувалова:
«Уважаемые участники и гости бизнес-саммита! Приветствую вас на пятом Международном бизнес-саммите 2016 года «Россия: в будущее вместе». Ваш саммит является важной площадкой для диалога власти и бизнеса. За время своего существования он показал высокие результаты по привлечению инвестиций и налаживанию новых деловых контактов. Рассчитываю, что в этом году будут активные дискуссии по проблемным вопросам развития предпринимательства, и уверен, что участники и гости саммита оценят открытость нашей страны к диалогу, сотрудничеству и интеграции в мировую экономику. Желаю вам успешной плодотворной работы на саммите».
Подводя итоги первого дня работы Пятого Международного бизнес-саммита, можно отметить, что в нем принимают участие более 9 тысяч человек - представители 37 регионов России и 28 стран мира. Среди них – руководители и сотрудники 2000 фирм и компаний, члены регионального правительства, а также представители зарубежных бизнес-миссий, иностранные и российские инвесторы.
Традиционно саммит включает в себя конгрессную и выставочную части. Деловая программа содержит свыше 50 мероприятий, интересных для разного уровня руководителей самого широкого спектра предприятий и организаций.
В первый день Саммита в студии КУПОЛ состоялось подписание соглашений о сотрудничестве между Правительством Нижегородской области и инвесторами:
– с ООО «БИИС-инвест» - о строительстве производственного комплекса по разработке и выпуску энергосберегающих систем на базе светодиодных технологий на территории Автозаводского района Нижнего Новгорода;
– с ООО «АЭРОЗОЛЕКС» - о строительстве установки по производству аэрозольных пропеллентов на территории г.о. Дзержинск;
– с ООО «Вариант-Ресурс» - о строительстве завода по переработке полимеров на территории г.о.Дзержинск.
Суммарный объем инвестиций составит более 3 млрд рублей. Будет создано около 1 тысячи рабочих мест.
В рамках Пятого Международного бизнес-саммита проходит 21-я выставка научно-промышленного и инновационного потенциала «Будущее России». Среди основных направлений экспозиции этого года значатся импорт и экспорт, инвестиции и коммерческая недвижимость, туризм и кадровый потенциал. Последней теме на Пятом международном Бизнес-саммите уделяется повышенное внимание. Так, в первый день работы Саммита состоялась деловая игра «На пределе скорости», посвященная продвижению лучших практик по управлению проектами. В ней приняли участие команды молодых специалистов, занятых в атомной отрасли, а также команда правительства региона.
Кому выгодна кампания против министра культуры Мединского?
Голышев Александр
Патриотические проекты у многих вызывают раздражение
Сегодня патриотизм вполне закономерно провозглашён национальной идеей. Но чтобы патриотические ценности укоренились, обществу необходимо было преодолеть тенденции недавнего периода новейшей российской истории, когда прошлое нашего Отечества искажалось, замалчивались великие подвиги народа, была, по сути, отринута система патриотического воспитания. А ведь она – основа единства общества и устойчивости государства.
Анализ культурологической и философской литературы 90-х годов прошлого века указывает на резкое сокращение интереса к патриотической тематике. Само понятие «патриотизм» начинает интерпретироваться столь свободно, что уместнее говорить о намеренном выхолащивании идеи. Определения «победа советского народа в Великой Отечественной войне», «разгром немецко-фашистской Германии» практически не употребляются, стыдливо подменяются безликими формулами. Один из экс-министров культуры РФ даже публично призывал отказаться от поисковой работы и перезахоронения воинов, усмотрев в этом «что-то нездоровое». Исследователи справедливо указывают, что в изданиях «Словаря русского языка» С.И. Ожегова из определения патриотизма исчезли слова «готовность к любым жертвам и подвигам». Категория жертвенности была изъята и из других словарных определений патриотизма. В «Краткой философской энциклопедии» 1994 года, как и в «Энциклопедическом словаре по культурологии» 1997 года определений патриотизма нет вообще.
Но историческая память народа не исчезла. В обществе наметились противоположные тенденции. Вопреки государственной политике 90-х у наших сограждан проявился интерес в прошлому великой страны. Одним из институтов, который должен был поддержать этот интерес, стало возрождённое Российское военно-историческое общество (РВИО). Его задачей как раз и стало воспитание патриотизма, изучение российской военной истории, противодействие фальсификациям, популяризация военно-исторической науки, сохранение военно-исторического культурного наследия. Председателем РВИО стал министр культуры России Владимир Мединский, что серьёзно повысило статус этой организации.
В. Мединский уже имел репутацию историка-популяризатора, активного борца с мифами о русской цивилизации и советском периоде Отечества. В своей работе В. Мединский продемонстрировал стремление к чёткой и понятной государственной культурной политике.
И на посту министра, и будучи руководителем РВИО В. Мединский решает сложную задачу возрождения культурного многообразия при сохранении целостности единого культурного пространства страны. Такой подход позволил получить поддержку РВИО в регионах, отделения этого общества созданы во всех субъектах огромной страны.
В своей деятельности РВИО использует не только традиционные социокультурные практики, но и современные методы превращения исторических знаний в источник гражданского патриотизма. Сегодня повсеместно создаются НКО, институты гражданского общества, ориентированные на изучение истории Отечества, сохранение исторической правды, формирование патриотизма.
Всё это вызывает всевозрастающее раздражение в тех политических кругах, социальных слоях, где слово «патриотизм» считается моветоном. Например, у постмодернистской творческой интеллигенции, мировоззрение которой принципиально противоречит чему-либо духовному и созидательному, да и в части академической среды, не привыкшей оперативно откликаться на вызовы времени, внедрять инновационные технологии.
Вместо культурологических дискуссий началась кампания против министра культуры России, в которой все средства хороши: и личные оскорбления, и использование «дела реставраторов». Особенно активно в прессе и на различных форумах обсуждалась ситуация вокруг Изборской крепости. Никого не защищаем, каждому своё… Но, простите, при чём здесь министр? В. Мединский был назначен в мае 2012 года, а реставрация крепости завершалась уже в декабре. Криминальный флёр заслонил сделанное. А проведены колоссальные научно-исследовательские и реставрационные работы в крепостном ансамбле. Выявлены новые объекты: южная стена Никольского захаба, башни – Плоская, Воротная и Георгиевская, тайные лазы, всходы на стены, многие уникальные фортификационные и инженерные особенности крепости. Это один из немногих примеров столь масштабной, комплексной реставрации и музеефикации крепости в России в последние годы. Сегодня Изборск – один из популярнейших центров событийного и паломнического туризма страны.
2014 год – год 100-летия Первой мировой войны явно – войдёт в золотой фонд РВИО. Впервые общественно-государственная организация взяла на себя всю ответственность за проведение в стране научных, просветительских, мемориальных мероприятий, посвящённых великой, но во многом и сегодня ещё неизвестной войны. Памятники «Героям Первой мировой войны» были открыты в Москве, Калининграде, Туле, Липецке, Гусеве, Саранске. Установить памятник в Пскове предложил В. Мединский. Учитывалась роль города в годы Первой мировой, исторические последствия отречения императора Николая II от престола. Была реализована и мощная музейно-выставочная программа. В Государственном музее-заповеднике «Царское село» открыт первый в России Музей Первой мировой войны. 1 сентября 2014 года в школах страны прошли тематические уроки, посвящённые юбилею. Воплотилось множество проектов, ярких неформальных мероприятий, привлечены к участию в них тысячи наших сограждан…
Например, 6 августа 2015 года отделением РВИО в Пскове был проведён тематический день, посвящённый 100-летию беспрецедентного подвига 13-й роты 226-го Землянского полка Русской императорской армии и его командира – псковича, подпоручика Владимира Котлинского, вошедшего в военную историю как «атака мертвецов». На кладбище Жён-Мироносиц в память о захороненных солдатах и офицерах Русской армии и предположительно самого Котлинского освящён памятный крест. На набережной реки Великой, у здания бывшего штаба Северного фронта, открыт памятник (скульптор А. Пальмин), посвящённый героям-псковичам…
Огромная работа проведена РВИО в связи с празднованием 70-летия победы советского народа в Великой Отечественной войне. Главной задачей стало правдивое отображение хода и итогов войны, воспитание неискажённого исторического сознания и патриотических чувств у молодёжи, сохранение народной памяти о героях Победы. Это реализовывалось через специальные проекты и мероприятия РВИО. Например, в посёлке Идрица Себежского района Псковской области, название которого начертано на знамени Победы, состоялся антифашистский форум «Сохраним память о Великой Победе». На базе 104-го полка псковской дивизии ВДВ работал военно-исторический лагерь «Я гражданин и защитник Великой Родины». Это один из семи постоянно действующих в стране лагерей РВИО для детей и подростков. Псковичи активно участвовали в патриотическом проекте «Никто не забыт, ничто не забыто. Книга Памяти Северо-Западного округа», в рамках которого информация обо всех воинских захоронениях региона занесена в единую электронную базу данных. Уже завершена паспортизация почти тысячи воинских захоронений, мемориалов, памятников, братских могил. Рассказы ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих на Псковщине, вошли в специальное мультимедийное издание «Память всегда жива». Разработаны автобусные военно-патриотические маршруты «Дорогами Победы». На них побывало около двух тысяч школьников. В рамках программы РВИО по восстановлению и созданию единообразных памятников воинам, павшим на полях сражений Великой Отечественной войны, установлено 17 памятников советскому солдату (скульпторы В. Шанов и Д. Стритович) на местах братских захоронений. Два из них открыты в Псковском и Островском районах области. Благодаря поддержке РВИО и лично его председателя в филиале Военно-исторического музея-заповедника Псковской области в деревне Холматка в комплексе «Линия Сталина» (фрагмент единой системы приграничных оборонительных сооружений от Карелии до Чёрного моря по старой, до 1939 года, границе СССР) создан Центр памяти и славы. Там погребено более 700 солдат и офицеров, «поднятых» поисковиками с мест их гибели, вблизи этого места. В информационном блоке музейного комплекса установлен бюст председателя ГКО СССР, главнокомандующего И.В. Сталина (скульптор В. Шанов). Инициатива установки бюста вызвала неоднозначную реакцию, однако прислушались к мнению ветеранов…
Современному человеку присущ «историзм», отражающий противоречивую диалектику общественного развития. Замалчивая «неудобные» моменты истории, подменяя их или «лакируя», мы не только отказываемся от своей истории, но и прерываем «времён связующую нить». История не бывает ни плохой, ни хорошей, она такая, какая есть. При добросовестном её прочтении она выступает учителем, щедро передающим бесценный опыт прошлых лет, при искажённом – неправда множится и возводится в абсолют, великое подменяется мелким.
Н.М. Карамзин вопрошал: «Кто знает, что первый закон истории – бояться какой бы то ни было лжи, а затем не бояться какой бы то ни было правды?» Попыткам переписать историю, принизить подвиг советского народа мы противопоставляем системную работу по противодействию фальсификациям, деформации общественного сознания. В том, что на этом поприще наметились очевидные успехи, огромная заслуга В. Мединского. Эти же успехи являются причиной необоснованной, несправедливой критики в адрес министра культуры.
Дмитрий Пристансков: Реализация строительства межрегионального мультимодального центра освободит Казань от значительного объема грузового транспорта
21 сентября 2016 года заместитель Министра экономического развития РФ - руководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом Дмитрий Пристансков провел рабочую встречу с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.
Одним из главных вопросов стало обсуждение взаимодействия Росимущества и Республики Татарстан по строительству Свияжского межрегионального мультимодального центра. Реализация проекта позволит объединить автомобильные, железнодорожные и речные грузопотоки, освободить Казань от значительного объема грузового транспорта. Кроме того, стороны коснулись аспектов передачи федеральных земельных участков в региональную собственность, промышленного развития региона.
«Перераспределение объектов собственности между публично-правовыми образованиями – постоянный процесс. Мы передаём Татарстану земли для дальнейшего социально-экономического развития. Здесь реализуются одни из самых крупномасштабных и серьёзных проектов, которые являются образцами федерального и республиканского взаимодействия».
Владимир Путин потребовал улучшить качество региональных автодорог
В 2018 году половина дорожной сети в крупных городах должна соответствовать современным требованиям, к 2025 году протяженность таких дорог в агломерациях должна составить 85%
Президент России Владимир Путин провел заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Главной темой встречи в Ново-Огарево стала комплексная модернизация автотранспортной инфраструктуры.
Открывая заседание Совета, глава государства напомнил, что финансирование проектов строительства и реконструкции федеральных автодорог составляет 91% от нормативов денежных затрат, заложенных на ремонт и содержание этих магистралей. Важнейшим результатом модернизации федеральной дорожной сети стало, по словам Владимира Путина, снижение смертности из–за дорожно-транспортных происшествий.
Он напомнил членам Совета, что особое нарекание у граждан страны вызывает состояние региональных дорог. «Многие из них даже в городах-миллионниках серьёзно запущены, - признал президент. - Эту проблему, безусловно, нужно решать – и гораздо большими темпами, чем это было до сих пор. Для этого в полной мере необходимо использовать ресурсы региональных дорожных фондов. Тем более что мы приняли решение направить в них дополнительные средства от акцизов на бензин. Это решение позволит ежегодно дополнительно направлять около 40 миллиардов рублей в бюджеты субъектов Федерации».
В настоящее время, по словам Владимира Путина, финансирование региональных дорог в среднем по Российской Федерации составляет всего 15% от нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог.
В связи с этим президент потребовал качественно улучшить ситуацию с региональными дорогами. «Как первый шаг можно было бы сконцентрировать усилия в так называемых крупных агломерациях, где проживает наибольшее количество граждан страны. Нужно поставить задачу: к 2018 году не менее половины дорожной сети в таких агломерациях должна быть приведена в нормативное, то есть отвечающее современным требованиям, состояние, а к 2025 году таких дорог должно быть порядка 85%. Это решаемые задачи, потому что в настоящее время нормативным требованиям соответствует около 65% федеральных и только 39% региональных дорог», - приводит слова президента официальный портал.
Владимир Путин обратил внимание участников заседания на необходимость максимальной информационной открытости в вопросах дорожного строительства и использования ресурсов дорожных фондов. «При этом, безусловно, важно, чтобы информация об аварийно-опасных участках дорог в постоянном режиме поступала от самих граждан, чтобы они контролировали, как органы власти и владельцы дорог исправляют ситуацию», - отметил он.
Президент также предложил министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства ускорить принятие нормативных актов и стандартов, которые позволят строить дороги с использованием передовых технологий и материалов.
О программах министерства транспорта в сфере строительства и ремонта автомобильных дорог в регионах участникам Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам рассказал глава Минтранса Максим Соколов.
По словам Максима Соколова, уже подготовлен стратегический проект «Безопасные и качественные дороги», рассчитанный на крупнейшие городские агломерации, в которых проживает от полумиллиона человек и более. «По мнению граждан, наибольшее недовольство вызывает неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, то есть отсутствие дорог в нормативном состоянии, а также низкий уровень безопасности дорожного движения и большое количество участков перегруженной дорожной сети», - цитирует Максима Соколова официальный сайт министерства транспорта.
«Мы предполагаем гарантированное участие в проекте 15 субъектов Российской Федерации, из них: 13 субъектов – это города-миллионники, и 2 субъекта, в которых расположены города с населением более 800 тысяч человек - Краснодарский край и Саратовская область. Мы намеренно не включили в указанный перечень из 15 субъектов Москву и Санкт-Петербург, поскольку процесс развития их дорожной сети уже достаточно давно организован, уровень дорог в нормативном состоянии существенно выше и уже давно реализуется развитие дорожной сети по проектному принципу», - уточнил глава Минтранса.
В целях вовлечения в реализацию приоритетного направления «Безопасные и качественные дороги» наибольшего количества субъектов министерство транспорта предлагает предоставлять поддержку в виде государственного гранта в объеме 500 млн рублей десяти субъектам Российской Федерации, защитившим программы по развитию улично-дорожной сети. Речь в данном случае также идет о городских агломерациях с населением от 500 до 800 тысяч человек (всего таких агломераций 19).
По расчетам министерства транспорта, одним из инструментов реализации проекта «Безопасные и качественные дороги» являются региональные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры в этих 25 агломерациях, предусматривающие мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и приведению в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние региональной дорожной сети. Помимо этого, программы будут направлены на совершенствование системы организации дорожного движения и оптимизацию транспортных потоков с учетом переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров – на общественный транспорт при его приоритетном развитии.
Для финансирования направления «Безопасные и качественные дороги» Минтранс России предлагает перераспределить средства, полученные за счет повышения акцизов на бензин, которые были направлены в дорожные фонды регионов через федеральный дорожный фонд. Получателями этих трансфертов станут регионы, участвующие в проекте. Общий объем трансфертов, перераспределяемых через федеральный дорожный фонд, составит порядка 40 млрд рублей ежегодно.
По словам Максима Соколова, предлагается поэтапная реализация региональных комплексных программ: 1 этап (2017-2018 год включительно): первоочередные некапиталоемкие мероприятия; 2 этап (начиная с 2019 года) капиталоемкие мероприятия (масштабные строительство и реконструкция).
Глава Минтранса заверил президента, что комплексные программы должны обеспечить достижение целевых показателей по качеству дорог (приведение в 2018 году не менее 50% протяженности дорожной сети городских агломераций в соответствие нормативным требованиям, к 2025 году этот показатель предполагается довести до 85%). Также на дорожной сети городских агломераций должно на 50% уменьшиться количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков).
Министр транспорта также анонсировал создание информационного ресурса, который позволит оперативно получать информацию по вопросу расходования дорожных фондов, управления ими, а также претензий о проблемных участках, которые выявят граждане в рамках реализации проекта.
Ринат Накипов
Поделили обязанности
Работа по новой схеме положительно скажется на качестве сервиса
В Горьковском филиале АО «Федеральная пассажирская компания» прошла серия тестовых поездок для проверки эффективности проекта «Бригада».
У проводников немало обязанностей: они заняты работой с пассажирами, обеспечивают их безопасность, следят за состоянием различного оборудования в вагоне. При этом на них же возложена уборка в салоне.
Проект предполагает изменить нормы обслуживания. Чтобы следить за санитарным состоянием вагонов, в поезде работают мойщики-уборщики из аутсорсинговой компании. У поездной бригады же остаётся больше времени на обслуживание пассажиров. При этом общее число проводников в составе сокращается из расчёта, что обслуживать каждому из них полагается по два вагона. Именно так на восемь тестовых поездок был укомплектован штат поездов Нижний Новгород – Адлер.
Несмотря на то что у проводников становится меньше обязанностей, фронт их работы расширяется. Но не настолько, чтобы не справляться с ним. К примеру, один из самых сложных моментов – посадка и проверка билетов у пассажиров сразу двух вагонов. Это нетрудно осуществить, если они сцеплены рабочими тамбурами. Проводник, находящийся на входе в один из вагонов, проверив билеты, предлагает пассажирам в зависимости от того, какой вагон указан в проездном документе, идти в тамбур прямо либо в расположенный рядом тамбур соседнего вагона.
«Тестовые поездки показали, что предложенный проект может дать экономический эффект, – отметил начальник Горьковского филиала ФПК Алексей Русаков. – Опрос показал: пассажирам поездки понравились».
Положительно оценивают такую схему работы и в других филиалах ФПК. Как рассказала начальник отдела обслуживания пассажиров, предоставления услуг в поездах и организации питания пассажиров Северного филиала ФПК Светлана Пешкова, за две тестовые поездки поезда Архангельск – Адлер проводники смогли уделить больше внимания клиентам. Поэтому выручка выросла на один – пять рублей в расчёте на каждого перевезённого пассажира за счёт продажи чайной и сувенирной продукции.
По её словам, проводники первоначально восприняли эксперимент с большой осторожностью: боялись, что у них снизится выработка часов и, соответственно, зарплата. Но получилось наоборот. «Зарплата у начальника поезда и проводника выросла в среднем на 3,5 тыс. руб., – отметила Светлана Пешкова. – У них улучшились условия труда за счёт того, что в ночное время стали меньше работать и больше отдыхать. Ведь именно ночью один проводник стал обслуживать сразу два вагона. Сократилась и дневная норма обслуживания: вместо двух проводников на один вагон – три на два вагона. Такая практика вводилась на участках, где ночью посадка незначительная».
По аналогичной схеме летом в пик массовых перевозок работали бригады поезда Уфа – Москва Куйбышевского филиала ФПК. «Из-за того, что уборка вагонов передана на аутсорсинг, проводники выглядят опрятно, работают с настроением», – отметил начальник филиала по вагонному хозяйству и обслуживанию пассажиров Руслан Вильданов.
Тестовые поездки показали, что себестоимость обслуживания поезда снижается. Расходы Северного филиала ФПК на мойку и уборку вагонов за два рейса уменьшились почти на 16 тыс. руб. Пассажиры хвалили аутсорсеров за качество уборки, новый инвентарь и были приятно удивлены их красивой спецодеждой.
«Считаю, такой метод обслуживания пассажиров можно внедрять во всех поездах, которые находятся в пути более 24 часов, – отметила Светлана Пешкова. – Правда, в зимний период пока придётся работать по старой схеме, ведь очистка тормозного оборудования от снега и льда и отопление вагонов остаются в компетенции проводников».
При этом сокращения штата, скорее всего, удастся избежать. «Просто летом значительно сократится приём временных работников, – поделилась планами Светлана Пешкова. – Это большой плюс, ведь подготовить проводника намного труднее, чем мойщика-уборщика. Обслуживать отпускников будут только кадровые работники, что положительно скажется на качестве сервиса».
Игнат Вьюгин
Владимир Путин проведет заседание президентского совета по стратегическому развитию, на котором обсудит меры по поддержке малого бизнеса и развитию транспортной инфраструктуры.
"Глава государства проведет заседание совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам, в ходе которого будут обсуждаться меры, направленные на поддержку малого бизнеса и комплексное развитие транспортной инфраструктуры", - говорится в сообщении пресс-службы Кремля.
Участники совета, как сообщили РИА Новости в Минэкономразвития, обсудят основные направления приоритетного проекта правительства по поддержке малого и среднего предпринимательства.
"Это будет касаться развития Корпорации малого и среднего бизнеса, у нас есть некоторые пожелания, исходя из опыта работы. Наши предложения будут направлены на совершенствование этой работы, расширения доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам", - сказал, в свою очередь, глава Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин.
В самой Корпорации МСП не стали комментировать повестку предстоящего заседания.
Глава государства 15 сентября провел в Керчи заседание президиума Госсовета, на котором обсуждались вопросы развития транспортной системы юга страны. По итогам был подготовлен проект поручений.
Важным направление президент назвал совершенствование транспортной инфраструктуры в городах, которые примут матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году. Первый в истории чемпионат мира по футболу на территории России пройдет с 14 июня по 15 июля 2018 года. Матчи турнира будут сыграны в Москве, Калининграде, Санкт-Петербурге, Волгограде, Казани, Нижнем Новгороде, Самаре, Саранске, Ростове-на-Дону, Сочи и Екатеринбурге.
Путин подчеркивал, что Россия должна быть готова к конкуренции в сфере международных грузоперевозок. Он отмечал, что надо искать баланс между различными видами транспорта и привлекать к развитию инфраструктуры частных инвесторов.
В начале сентября Путин на Восточном экономическом форуме называл развитие транспортной инфраструктуры важным фактором успешной интеграции России с партнерами из других стран АТР. В качестве примеров глава государства привел проекты "Приморье-1" и "Приморье-2", которые, по словам Путина, позволяют формировать кратчайшие пути доставки грузов из северо-восточных провинций Китая к портам юга Приморского края. Путин также говорил о строительстве российского участка транспортного маршрута Европа — Западный Китай. Часть дороги уже строится.
Указ о создании совета по стратегическому развитию был подписан 30 июня. Путин лично возглавил его, назначив заместителем Медведева, который при этом возглавляет президиум совета. Путин, объявивший о создании новой структуры на Петербургском экономическом форуме, говорил, что совет займется ключевыми проектами, направленными на структурные изменения в экономике и социальной сфере страны. Среди таких изменений — повышение темпов роста экономики, производительности труда, улучшение делового климата, содействие малому и среднему бизнесу, поддержка экспорта.
На первом заседании совета в середине июля Путин обозначил несколько подходов к формированию приоритетных проектов и сказал, что "каждый проект должен быть нацелен на ограниченный круг наиболее острых, актуальных задач, решение которых может дать системный позитивный эффект для развития страны, повысить качество жизни граждан".
Он также призвал правительство содержательно подойти к формулированию конечных результатов работы, заявил о необходимости выстроить траекторию работы на среднесрочную перспективу, обозначить задачи на 2020 и 2025 годы, обеспечить проекты национального развития бюджетными средствами, не выходя за рамки бюджетной сбалансированности, кардинально повышать эффективность расходов на проекты.
По состоянию на утро 21 сентября пуск тепла на объекты социальной сферы состоялся в 47 муниципалитетах, на объекты жилого фонда – в 15 районах и городских округах.
В частности, жилые дома отапливаются в Волоколамском, Истринском, Коломенском, Красногорском, Луховицком, Одинцовском, Сергиево-Посадском, Талдомском муниципальных районах, городских округах Дзержинский, Жуковский, Звенигород, Коломна, Молодежный, Озеры, Шаховская.
Как сообщил заместитель председателя правительства Московской области Дмитрий Пестов, включение отопления производится поэтапно. 100% жилых домов и социальных учреждений отапливается по состоянию на утро 21 сентября только в городском округе Шаховская.
По поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева в региональном Министерстве ЖКХ создан штаб, который ежедневно отслеживает ситуацию с включением отопления.
Решение о начале отопительного периода в каждом конкретном муниципалитете принимается главой муниципального образования. Нормативами установлен критерий для включения отопления – в течение пяти дней должна удерживаться среднесуточная температура менее 8 градусов.
По данным Гидрометцентра России, сейчас средняя температура в области на несколько градусов выше. При этом в Московской области, по инициативе главы региона, муниципальные власти при принятии решения о начале отопительного периода ориентируются не на формальные показатели, а на пожелания жителей. В случае, если жители обращаются в муниципальные органы власти с заявлениями о том, что в их домах объективно холодно – отопление включается в кратчайшие сроки.
Стоимость реконструкции подстанции «Чусовая» в Пермском крае превышает полмиллиарда рублей
Реконструкция подстанции 110/35/6 кВ «Чусовая», которую проводит филиал ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго», входит в завершающую стадию.
В частности, на реконструируемом объекте успешно завершены работы по комплексному опробованию нового силового трансформатора.
В соответствии с программой комплексного опробования под рабочее напряжение на 72 часа был поставлен силовой трансформатор мощностью 40 МВА, смонтированный на подстанции. В течение этого периода оперативный персонал тщательно проверял показатели работы оборудования на соответствие нормам. Испытания прошли успешно, трансформатор включен в работу.
Напомним, что еще один силовой трансформатор мощностью также 40 МВА был введен в эксплуатацию на подстанции «Чусовая» в 2015 году.
В октябре 2016 года специалистам предстоит провести пусконаладочные работы на 3 ячейках открытого распределительного устройства 110 кВ.
Также будет введена в строй автоматизированная система управления технологическими процессами (АСУТП), представляющая собой комплекс устройств, которые позволяют следить за состоянием оборудования в режиме реального времени. Помимо сбора, хранения, архивации, передачи информации АСУТП обеспечивает возможность оперативно-диспетчерского управления подстанционным оборудованием. Современная система позволяет передавать в несколько раз больше оперативной информации по сравнению с аналогичными телемеханическими устройствами.
Реконструкция подстанции «Чусовая», эксплуатируемой с 1936 года, направлена на повышение надежности и качества электроснабжения промышленных потребителей, предприятий малого и среднего бизнеса и населения города Чусового.
Учитывая объем и сложность проводимых работ, обусловленные их проведением в границах действующего энергообъекта, реконструкция была разбита на три этапа (пусковых комплекса) с 2014 по 2016 год. Общая стоимость реконструкции составляет более 500 миллионов рублей.
ФСК ЕЭС устанавливает новые высоковольтные вводы на ключевых подстанциях 220 кВ Мордовии и Чувашии
ФСК ЕЭС устанавливает новые высоковольтные вводы на ключевых подстанциях 220 кВ Мордовии и Чувашии В результате обновления оборудования будет повышена надежность работы объектов Средней Волги и стабильность электроснабжения более 2 млн жителей регионов.
В общей сложности до конца сентября текущего года на восьми подстанциях будут заменены более 40 высоковольтных вводов на современные аналоги, которые оснащены твердой RIP-изоляцией и отличаются большей надежностью в эксплуатации.
На сегодняшний день работы по модернизации энергообъектов выполнены на 70%. На заключительном этапе новые высоковольтные вводы установят на подстанция 220 кВ «Центролит», «Абашево» и «Пачелма».
На базе ФБУН «Саратовский научно-исследовательский институт сельской гигиены» Роспотребнадзора 22-23 сентября 2016 г. в г. Саратове состоится Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Актуальные проблемы гигиены и медицины труда в АПК и смежных отраслях промышленности», посвященная 85-летию со дня образования института.
В работе конференции примут участие ученые и специалисты территориальных органов и подведомственных организаций Роспотребнадзора, высших учебных заведений и других организаций из различных регионов России, а также Республики Беларусь и Республики Казахстан.
На конференции планируется рассмотреть такие актуальные вопросы, как санитарно-гигиенические и медико-социальные аспекты продовольственной безопасности; гигиенические аспекты оценки и управления риском здоровью сельского населения от воздействия природных, антропогенных и производственных факторов среды обитания; использование риск-ориентированной модели в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и экологической безопасности сельского населения; актуальные проблемы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения сельских регионов, медицины труда и оценки профессионального риска здоровью работников агропромышленного комплекса и смежных отраслей промышленности.

ФРП Минпромторга России предоставит миллиард на новые импортозамещающие проекты.
Экспертный совет Фонда развития промышленности при Минпромторге России одобрил льготные займы на развитие импортозамещающих производств в пяти регионах России. «Сумма пяти займов по основной программе ФРП «Проекты развития» составит 1 млрд рублей при общей стоимости отобранных проектов 5,4 млрд рублей. Реализация этих проектов позволит модернизировать отечественное производственное оборудование, сохранить и увеличить объем производства конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции, создать новые рабочие места и повысить экспортный потенциал выпускаемой нашими предприятиями продукции», – подчеркнул заместитель Министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков.
Машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ наладит в Орске (Оренбургская область) производство прокатных валков с повышенной эксплуатационной стойкостью для металлургических предприятий. При этом компания намерена занять до 40% отечественного рынка. Стоимость проекта 661,3 млн рублей, сумма займа Фонда развития промышленности может составить 300 млн рублей.
«Продукция по этому проекту обладает серьезным экспортным потенциалом. Основные целевые рынки для компании ОРМЕТО-ЮУМЗ – это Индия и Пакистан (с емкостью рынка более 23 тыс. тонн в год), Китай (более 220 тыс. тонн в год), Восточная Европа (около 14 тыс. тонн в год). Планируется также экспорт в Казахстан и Турцию. В перспективе возможна реализация продукции в странах Африки, Центральной и Южной Америки», – прокомментировал Василий Осьмаков.
Кемеровская компания «ТОКЕМ» планирует возродить производство смол ядерного класса для АЭС, а также кораблей ВМФ и ледокольного флота. Россия станет пятой страной в мире, которая будет выпускать такую продукцию. Сумма займа может составить половину от общей стоимости проекта в 400 млн рублей.
Новосибирская компания «ЭЛСИБ» будет выпускать генераторы для использования в тепловых электростанциях. Стоимость проекта – 428,3 млн рублей, из которых 192 млн могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.
Предприятие «Пружина» организует в Ижевске производство современных автомобильных пружин различной геометрической формы, которые в настоящее время импортируются отечественными автопроизводителями. При общей стоимости проекта в размере 136,9 млн рублей льготное заемное софинансирование от ФРП может составить 62,3 млн рублей.
Башкирская содовая компания модернизирует производство в Стерлитамаке (Башкортостан) продукта, востребованного в различных отраслях промышленности – кальцинированной соды. Сумма займа может составить 300 млн рублей, компания уже инвестировала в проект 721 млн при его общей стоимости в размере более 3,8 млрд рублей.
Прежде чем фонд выделит средства под 5% годовых, с компаниями должны быть подписаны договоры займа, фиксирующие обязательства сторон. Проекты МК ОРМЕТО-ЮУМЗ и Башкирской содовой компании должны также получить одобрение Наблюдательного совета ФРП.
С 2015 года Фонд развития промышленности софинансировал 83 проекта в 38 регионах России с общей суммой займов более 24,9 млрд рублей. Реализация проектов позволит привлечь в реальный сектор экономики, помимо займов ФРП, 73,7 млрд рублей и создать более 9,1 тыс. рабочих мест. Общая стоимость реализации проектов – 98,7 млрд рублей.
Встреча с рабочими концерна «Калашников».
В.Путин: Добрый день!
Как приятно побывать в таких залах!
Сейчас, когда подъехал, когда посмотрел на новые цеха, впечатление было, что это музей современного искусства. <…> Думаю, и начинка соответствует внешнему виду.
Надеюсь, что работать вам здесь интересно и приятно. Вчера был ваш праздник, День оружейника, хочу вас поздравить, пожелать вам всего самого доброго. И ещё раз хочу выразить надежду, что концерн будет развиваться, что у вас будет хорошее настроение, с которым вы будете ходить на работу, а потом с таким же настроением домой возвращаться.
Уже проинвестировано сюда где–то чуть больше трёх миллиардов. Дальнейшие инвестиции запланированы, так что, мне кажется, перспективы должны быть хорошие.
Цех вам нравится?
Реплика: Очень.
В.Путин: Чувствуется, что перемены происходят, правда? И самое главное, конечно, кроме оружия, выпускать и гражданскую продукцию.
Объём гражданской продукции должен нарастать. Правда, ваши заводы, концерн, выпускают такую технику, которая не ограничивается только сроками госпрограммы вооружений, но и в дальнейшем будет востребована Вооружёнными Силами.
Но всё–таки любое предприятие, которое производит вооружение, – это во всём мире так – значительную часть продукции реализует на гражданский рынок. Ваши руководители об этом всё знают, соответствующим образом планируют развитие предприятия, и, надеюсь, так оно и будет.
Реплика: Спасибо.
А.Ермилов: Здравствуйте!
Меня зовут Ермилов Александр, я являюсь старшим мастером цеха технологической подготовки производства.
Владимир Владимирович, спасибо за поздравление. Хотелось бы выразить Вам огромную благодарность за учреждение нашего профессионального праздника. С 2012 года этот праздник празднуется, в пятый раз в официальном ранге, то есть который стал уже доброй традицией – думаю, что не только для нашего концерна, но и для всей оборонной промышленности нашей страны.
Владимир Владимирович, вероятно, что и у Вас есть профессиональные традиции, семейного плана. Было бы очень интересно о них услышать.
Спасибо.
В.Путин: Традиции?
Реплика: Традиции семейные, профессиональные.
В.Путин: Как специально спрашиваете про семейные традиции. Любить нужно ближнего своего – это самая главная традиция. Важнее ничего нет. Надеюсь, что у вас в коллективе и в семьях так будет. От этого, конечно, и настроение зависит, в том числе и от материального благосостояния. А у вас средняя зарплата какая сейчас?
Реплика: Тридцать тысяч.
В.Путин: Тридцать тысяч? Ну она соответствует среднему по стране, но, я думаю, конечно, перспективы должны быть. Мы все понимаем, что зарплата должна соответствовать уровню производительности труда, это соотношение должно соблюдаться всегда. А с учётом того, что происходит такое активное переоборудование предприятия, будем исходить из того, что и возможности для повышения зарплаты будут возрастать.
А.Смирнов: Владимир Владимирович, меня зовут Смирнов Алексей, я главный технолог производства спецтехники. Хотелось бы задать Вам следующие вопросы.
Концерн «Калашников» в последние годы очень много инвестировал средств в капитальное строительство новых производственных площадей, модернизацию оборудования, обновление парка отопления, в обучение и зарплаты сотрудников, а также открытие новых социальных объектов. Для того чтобы это всё окупалось и предприятие могло дальше развиваться, необходимо эти производственные мощности максимально загружать. И вот вопрос, естественно, будут ли продолжаться на таком стабильном высоком уровне государственные заказы и не снизятся ли они в ближайшее время?
В.Путин: Смотрите, мы приехали сюда, чтобы как раз на эту тему поговорить. Вы знаете, у нас есть госпрограмма вооружений до 2020 года. Сейчас мы работаем над новой госпрограммой вооружений до 2025 года.
Конечно, всегда существуют вопросы между возможностями государства, бюджетными возможностями и потребностями Вооружённых Сил. Здесь нам нужно найти золотую середину, при которой наши затраты на оборонную сферу не будут подавлять все другие наши потребности, связанные с решением социальных вопросов, с социальным обеспечением, пенсионным, здравоохранением, образованием, там много вопросов, которые за государством, за федеральным бюджетом числятся. Поэтому вот эту золотую середину мы и должны найти.
Но, я об этом уже говорил и сейчас хочу ещё раз повторить, мы на всех встречах с руководителями оборонных предприятий говорим о том, что пик оснащения армии и флота современным вооружением должен где–то на рубеже 2021–2022 годов закончиться, и дальше Вооружённые Силы должны снабжаться новой, современной техникой, но на плановой основе. Вот эту «горочку», в том числе наибольших объёмов финансирования, мы пройдём, и потом она будет снижаться. И к этому времени обязательно нужно, чтобы объём гражданской продукции был достаточен, для того чтобы производственные мощности, приобретённые сегодня, были загружены, с тем чтобы коллективы сохранить и уровень заработной платы повышать. Это непростая задача для любого оборонного предприятия. Ваши руководители об этом думают, у них соответствующие планы есть. Надеюсь, они будут реализованы.
Реплика: Владимир Владимирович, я мастер производственного участка, меня зовут Лариса Михайловна. Ваши впечатления о нашем заводе?
В.Путин: Очень хорошие.
Реплика: Вам понравилось?
В.Путин: Ну конечно, я же с этого начал. Я же здесь не в первый раз. Потом, знаете, когда посмотришь то, что было, и что сейчас происходит. Большая разница. Здесь и работать приятно, и главное, что качество продукции повышается. Оно, безусловно, всегда было высоким, но сейчас оно выходит на совершенно новый уровень. И по вашим традиционным видам: линейка расширяется, там уже и боевое оружие, и гражданское, и охотничье, спортивное. Я с удивлением – честно говоря, даже не знал, – узнал, что многие иностранные стрелковые команды выступают с нашим оружием. Это говорит о том, что… Почему они отдают предпочтение нашему оружию? Значит, оно лучше других мировых образцов. Это ваша заслуга.
Вам всем хочу пожелать успехов.

Заседание Военно-промышленной комиссии.
В Ижевске под председательством Президента прошло заседание Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.
Перед началом заседания глава государства осмотрел модернизированные цеха и встретился с рабочими концерна «Калашников».
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами проводим очередное заседание Военно-промышленной комиссии в Ижевске, на прославленном концерне «Калашников».
Накануне здесь, как и в других регионах страны, отмечался День оружейника. Я сейчас с рабочими разговаривал в цехах. Хочу ещё раз поздравить и вас, и всех наших коллег с профессиональным праздником, поблагодарить всех за добросовестный труд, за высокие результаты. Мы гордимся достижениями конструкторов, инженеров, рабочих, работающих в оборонке, и хочу ещё раз пожелать успехов, здоровья, благополучия всем, кто связан с оборонкой.
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы рассмотрим комплекс вопросов, связанных с основными направлениями системы развития вооружений. И прежде всего обсудим, как модернизируются разведывательно-информационные комплексы, которые играют важнейшую, определяющую роль в современном бою.
На сегодняшний день одной из ключевых задач является создание единого информационно-разведывательного пространства Вооружённых Сил, оно должно основываться на современных защищённых технологиях и охватывать все звенья управления: от тактического до генерального штаба.
Отмечу, что в рамках госпрограммы вооружения на 2011–2020 годы ряд шагов по созданию данной системы уже сделан, сформировано информационное обеспечение высокоточного оружия большой дальности, начато серийное производство и поставка в войска современных комплексов вооружения, военной и специальной техники, которые будут применяться в едином информационном разведывательном пространстве.
На двух стратегических направлениях проведена опытная увязка систем автоматизированного управления разведки и связи, информационного и иного обеспечения высокоточного оружия всех видов базирования.
Прошла проверка информационного обеспечения перспективных средств поражения большой дальности. Нужно активнее продолжать эту работу, строго выдерживать сроки по разработке, испытаниям и производству всех запланированных комплексов.
Особо подчеркну: организации ОПК и генеральные конструкторы должны в полной мере выполнять требования госзаказчиков по перспективным образцам вооружений и военной техники, основанные на боевом опыте войск.
Следующий вопрос повестки – это чёткая и своевременная реализация гособоронзаказа. Напомню, что по итогам 2015 года его задания были выполнены на 97 процентов – это результат хороший, и он стал возможен благодаря тому, что мы навели порядок в сфере финансирования, сумели устранить препятствия, приводившие к затягиванию и даже подчас срыву поставленных задач.
Однако ряд проблемных вопросов остаётся нерешённым. Мы обсуждали их на совещании в мае этого года в Сочи и в Минобороны, а также на едином дне приёмки вооружений и военной техники. И сегодня хотел бы от вас услышать предложения по решению этих вопросов.
И наконец, отмечу также, что для успешной реализации гособоронзаказа, проектирования перспективных образцов вооружений и в целом для инновационного развития ОПК ключевое значение имеют фундаментальные научные исследования в интересах обороны страны.
В этой связи Российская академия наук предложила шире и активнее использовать потенциал её специализированных институтов. Дано поручение научно-техническому совету комиссии проанализировать эти возможности, и в ходе сегодняшней встречи предлагаю обсудить, как это поручение выполняется, каковы предложения.
Давайте начнём работать.
Слово заместителю Председателя Правительства Рогозину Дмитрию Олеговичу.
Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В соответствии с Вашим указом от 20 июля этого года коллегия Военно-промышленной комиссии приступила к осуществлению второго этапа реформы оборонной науки. После формирования института генеральных конструкторов по сложным системам вооружения мы совместно с Министерством обороны, Минпромторгом, Роскосмосом, Росатомом, другими заказчиками государственной программы вооружения сформировали перечень приоритетных технологических направлений, обсудили и сегодня представляем Вам, Владимир Владимирович, для наделения полномочиями руководителей приоритетных технологических направлений оборонно-промышленного комплекса.
На этом этапе мы считаем необходимым сконцентрировать наши усилия на крупных темах, без развития которых невозможно перейти к новому технологическому укладу и разработать принципиально новые образцы вооружения и военной техники.
Кроме того, создание новых технологий будет иметь и мощный гражданский эффект в рамках той программы, которую Вы поставили перед нами разработать, перед ВПК, – программы диверсификации оборонной промышленности для организации выпуска современной высокотехнологичной гражданской продукции.
И надо сказать, что те технологии, которые были отобраны коллегией ВПК, действительно имеют серьёзное двойное назначение. В частности, речь идёт о следующих технологических направлениях, они зафиксированы в распоряжении Правительства Российской Федерации, которое только что вышло, перед нашим заседанием.
Первое – это технология материаловедения. Далее электронные технологии, технологии радиоэлектроники, технологии двигателестроения, технологии оптоэлектроники и фотоники, технологии высокопроизводительных вычислений, включая суперкомпьютерные технологии, технологии специальных делящихся материалов для ядерного оружейного комплекса, технологии высокоскоростной аэро- и гидросредной техники, технологии кибербезопасности, технологии электродвижения, технологии ракетного двигателестроения и, наконец, информационно-телекоммуникационные технологии.
Работа по согласованию других важных стратегических тем будет ещё нами продолжена, и мы не исключаем того, что на одном из заседаний Военно-промышленной комиссии мы представим ещё дополнительно наше предложение.
Как видно из презентации к моему выступлению, разработка новых технологий предполагает, в свою очередь, решение широкого спектра дополнительных задач.
Например, структура такого направления, как технологии оптоэлектроники и фотоники, включает элементную базу фотоэлектроники, лазерных излучателей, радиофотонику, оптические материалы, активные среды и фоточувствительные материалы и, наконец, устройства передачи оптической информации.
Именно поэтому руководитель приоритетного технологического направления – как системный интегратор – возглавит не только профильную головную научную организацию, но и для организации работ по технологическим подсистемам возглавит совет главных технологов, а также научно-технический совет для научно-технического сопровождения разработки технологии. Причем, ещё раз хочу сказать, речь идёт о формировании институтов в рамках единой работы самого разного ведомственного подчинения.
По своему статусу в соответствии с Вашим указом генеральные технологи войдут в состав научно-технического совета Военно-промышленной комиссии, где они будут работать в тесной увязке, в тесной кооперации с генеральными конструкторами вооружений военно-специальной техники.
Таким образом, мы сформируем систему научно-производственных организаций, которая будет способна сгенерировать принципиально новые знания и технологии, а также инициировать создание и развитие новых научных школ.
Теперь разрешите перейти к закрытой части моего выступления и представить непосредственно кандидатов для наделения их полномочиями руководителя приоритетных военно-технологических направлений.
Корабли Каспийской флотилии провели совместное учение с боевыми расчётами загоризонтной РЛС
Экипажи кораблей Каспийской флотилии и боевые расчёты постов радиотехнической службы провели совместное учение по обнаружению надводных и воздушных целей с последующей выдачей целеуказаний кораблям на применение ракетного и артиллерийского вооружения.
На учении была задействована загоризонтная радиолокационная станция (РЛС) «Подсолнух».
Главной особенностью РЛС «Подсолнух» является её способность обнаруживать морские надводные и воздушные объекты на разных высотах, как в пределах прямой видимости, так и за линией горизонта.
От корабельных сил в учении приняли участие ракетные корабли «Дагестан» и «Татарстан», малые ракетные корабли «Град Свияжск», «Углич» и «Великий Устюг».
Учение проводилось для отработки взаимодействия расчетов РЛС «Подсолнух» с пунктами управления кораблей при обнаружении надводных и воздушных целей с дальнейшей выдачей данных об обстановке и целеуказаний на применение оружия.
Пресс-служба Южного военного округа
На Кубани началось учение с зенитными подразделениями ВДВ
Сегодня на полигоне Ейск (Краснодарский край) началось тактическое учение зенитных ракетных подразделений противовоздушной обороны (ПВО) Воздушно-десантных войск (ВДВ).
В ходе учения зенитчикам предстоит уничтожить более 30 мишеней, имитирующих высокоскоростные летательные аппараты условного противника при ограниченной видимости.
Для обнаружения воздушных целей будут использованы новейшие разведывательно-информационные системы, стоящие на вооружении ВДВ, в том числе комплект средств автоматизации ПВО «Барнаул-Т».
Для поражения воздушных целей десантники, наряду с зенитными ракетными комплексами «Стрела-10НМ», применят также переносные зенитные ракетные комплексы «Игла», «Верба», зенитные установки типа «ЗУ-23».
В учении задействованы зенитные подразделения Ивановского, Новороссийского, Ульяновского и Камышинского соединений ВДВ.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Бологовское соединение РВСН будет переоснащаться на ракетный комплекс «Ярс»
«Самая западная дивизия РВСН, дислоцированная в Тверской области, в ближайшее время приступит к перевооружению на ракетный комплекс «Ярс». Это будет шестое соединение мобильного базирования, в котором новейший ПГРК придёт на смену комплексам четвертого поколения с моноблочной МБР «Тополь», — сообщил командующий Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Сергей Каракаев.
«В этом году мы приступили к переоснащению очередных полков ПГРК в Иркутской, Йошкар-Олинской дивизиях и заканчиваем эту работу в Новосибирской и Тагильской дивизиях. Ранее завершили перевооружение Тейковского соединения», — добавил Сергей Каракаев.
Командующий РВСН отметил, что в Ракетных войсках ежегодно перевооружается не менее четырех-пяти полков. По его словам, командно-штабное учение, проводимое с Бологовским ракетным соединением — заключительный этап эксплуатации ПГРК «Тополь» в одном из инспектируемых ракетных полков.
«Безусловно, столь высоких темпов переоснащения Ракетным войскам удалось добиться благодаря использованию готовой инфраструктуры позиционных районов ракетных дивизий ПГРК, что позволило существенно снизить затраты на ввод нового мобильного ракетного комплекса «Ярс» в группировку РВСН», — пояснил Сергей Каракаев.
Несмотря на сохранение районов дислокации, особенности и технические возможности новых ракетных комплексов позволяют их использовать намного эффективнее.
«Ярс» обладает свойствами, максимально затрудняющими решение задачи противодействия: сокращённым разгонным участком полёта ракеты, значительно меньшим по продолжительности, чем у МБР прежних поколений, новыми покрытиями корпуса и других элементов ракеты, прочной и лёгкой конструкцией, мощными двигателями и приборами управления, способными работать при значительных перегрузках.
В ближайшем будущем вместе с уже принятой на вооружение моноблочной МБР РС-12М2 ракетного комплекса «Тополь-М», МБР РС-24 ПГРК «Ярс» составит основу группировки РВСН.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
В Рязани создан уникальный центр разработки долговечных битумных дорожных материалов
Некоммерческий лабораторный комплекс «Газпром нефти» призван увеличить сроки службы дорожного покрытия в России в соответствии с новым ГОСТом
Компания «Газпром нефть» открыла на базе Рязанского завода битумных материалов уникальный для России научно-исследовательский центр (НИЦ) полимерно-битумных вяжущих (ПБВ) материалов. Его разработки позволят увеличить срок службы дорог, отметил на церемонии открытия министр транспорта Максим Соколов.
С 1 сентября российские предприятия обязаны производить высококачественные битумы, напомнил министр. В 2010 году Президент РФ Владимир Путин поручил привести дороги в нормативное состояние и увеличить их межремонтный период до 12-летнего цикла. Затем, в 2011 году был принят технический регламент стран Евразийского содружества, который в полном объеме был введен в 2015 году и вступил в действие 1 сентября 2016 года. В развитие этого регламента принят 171 стандарт по безопасным автодорогам, один из которых касается битумных материалов - межгосударственный стандарт ГОСТ 33133-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Битум нефтяной дорожный вязкий. Технические требования». С сентября 2016 года после завершения переходного периода требования ГОСТа должны учитываться при строительстве и ремонте дорог при условии наличия соответствующего стандарта в проектной документации.
«Открытие научно-исследовательского центра символизирует исполнение президентской задачи, - сказал Максим Соколов. - Мы рады, что такие битумы у нас появятся. Уж Рязань-то точно будет обеспечена современными битумами».
По состоянию на июль 2016 года, по данным Федерального дорожного агентства (Росавтодор), на рынке были представлены не только эффективные добавки в асфальтобетон (модификаторы), но и «вредные», как их называет агентство. Некоторые дорожно-строительные материалы с добавками на основе резиновой крошки снижают степень уплотнения асфальтобетонной смеси.
Руководитель Росавтодора Роман Старовойт, проведя 5 июля совещание с учеными, представителями строительных компаний и производителей дорожных материалов, поддержал их предложение объединить усилия в проведении лабораторных и «полевых» испытаний модификаторов.
Модификации битума повышают характеристики эластичности покрытия и его устойчивость к нагрузкам, улучшают сцепление шин автомобиля с поверхностью дороги, стойкость покрытия к морозам или жаркой погоде. При этом добавки подбираются с учетом климата и местных строительных материалов.
Росавтодор планирует наращивать объемы потребления дорожного битума по новому ГОСТу. В 2016 году для проведения дорожных работ на 9 тыс. км федеральных автодорог планируется использовать 30 тыс. тонн битума, соответствующего этому стандарту. Это 4% от общего объема потребления битумных материалов (в год производится 800 тыс. тонн), сообщала в апреле пресс-служба агентства.
«Такого уровня центра в Российской Федерации не было», - признал на церемонии открытия НИЦ руководитель Росавтодора Роман Старовойт.
В 2016 году Федеральное дорожное агентство согласовало два новых стандарта организаций (СТО) на битумы - стандарт компании «Газпромнефть-Тоталь ПМБ» на полимерно-модифицированный битум G-Way Styrelf и стандарт Энгельского завода изоляционных материалов на битумно-асмольное вяжущее «Амадор». Оба стандарта будут действовать три года, сообщается на сайте Росавтодора.
Необходимость разработки материалов, соответствующих новым ГОСТам, стала одной из причин создания НИЦ, рассказал его руководитель Илья Мызгин. Второй фактор - перспективное исследование свойств этих материалов. «Мы делаем упор на развитие научного подхода, нам нужна "исследовательская нотка”», - отметил он.
По словам Мызгина, техническое оснащение обычных заводских лабораторий, как и лаборатории Рязанского завода битумных материалов, обеспечивает только сопровождение технологического процесса, контроль качества продукции и ее паспортизацию. «В созданном научно-исследовательском центре, - рассказал он, - компетенции и возможности гораздо шире. Мы можем моделировать, прогнозировать, экспериментировать, пробовать различные варианты рецептурной составляющей».
Решение об организации НИЦ было принято в 2015 году. Для его создания был проанализирован опыт научных институтов и лабораторий учебных заведений в России и за рубежом. Особое внимание было уделено изучению опыта аналогичного центра нефтяного концерна Total –партнера компании «Газпромнефть – Битумные материалы» по производству инновационных модифицированных вяжущих, рассказал генеральный директор «Газпромнефть – БМ» Дмитрий Орлов. В итоге на одной площадке собрано оборудование, которое позволяет проводить испытания асфальтобетонных смесей, как конечного продукта применения вяжущих, так и самих битумов, с возможностью разработки рецептуры асфальтобетонных смесей и ПБВ. Такой комплексный подход делает центр уникальным для России. «“Газпромнефть – Битумные материалы” - это первая российская вертикально-интегрированная нефтяная компания, которая выбрала такой подход к развитию бизнеса», - отметил он.
В целом на создание НИЦ «Газпромнефть - БМ» потратила более 130 млн рублей, сообщила пресс-служба компании.
Однако НИЦ – это некоммерческий проект, перед менеджментом не стоит финансовых целей, а основная задача центра – обеспечить увеличенный срок службы дорожного покрытия. Для этого нужно изучить свойства материалов, их поведение непосредственно в асфальтобетоне и создать продукцию, которая позволит строить более долговечные покрытия. В связи с этим НИЦ открыт для сотрудничества с дорожно-строительными организациями и представителями государственных регуляторов, заявил Дмитрий Орлов.
«Технологическое лидерство в производстве и реализации нефтепродуктов является одной из стратегических целей «Газпром нефти». И создание собственного научно-исследовательского центра для битумного производства – важный для нас шаг в развитии технологического потенциала компании, - сообщил на церемонии открытия НИЦ заместитель генерального директора «Газпром нефти» по логистике, переработке и сбыту Анатолий Чернер. - Уверен, что оборудование и компетенции, сосредоточенные в НИЦ, будут способствовать развитию отечественной дорожной отрасли, объединят интересы производителей битумных материалов и дорожно-строительных организаций».
Сотрудники НИЦ могут создать асфальтобетон под конкретные климатические зоны с теми инертными материалами и с теми нагрузками, которые существуют в регионах. Эту возможность намерен использовать губернатор Рязанской области Олег Ковалев, на вверенной ему территории и находится битумный завод «Газпром нефти». Сейчас, по его данным, на Рязанском заводе битумы закупает лишь один из местных подрядчиков - компания «Лидерстрой». «Мы не знаем, где и какого качества берут материалы остальные дорожники», - сказал он.
Ковалев сообщил, что уже дал поручение обратиться в НИЦ, чтобы в нём сделали подборы двух-трех вариантов состава асфальтобетонной смеси, которые будут включены в тендерные условия для подрядчиков при строительстве региональных и муниципальных дорог. «Я получу гарантию того, что за счет качества асфальтобетонной смеси у меня уже проблем не будет. Останется следить только за качеством укладки», - сказал глава региона, добавив, что контролировать качество строительства дорог необходимо особенно в условиях экономии бюджетных средств.
«Газпромнефть — Битумные материалы» (ООО «Газпромнефть — БМ») — дочернее предприятие «Газпром нефти», специализирующееся на производстве и реализации битумной продукции. Создано в октябре 2014 года. Компания занимает лидирующие позиции на битумном рынке России. Ежегодный объем реализации битумной продукции «Газпромнефтью-БМ» составляет 1,7 млн тонн в год.
Производственные мощности расположены в Москве, Вязьме, Омской, Ярославской и Рязанской областях, а также в Казахстане и Сербии. В ассортимент продукции входят дорожные, строительные и кровельные битумы, полимерно-битумные вяжущие (ПБВ), полимерно-модифицированные битумы (ПМБ G-Way Styrelf), битумопроизводные материалы (мастики, герметики, битумные эмульсии).
«Газпром нефть» осуществляет поставки битумных материалов в регионы России, страны ближнего и дальнего зарубежья различными видами транспорта. На производствах в Омске и Рязани организованы линии по затариванию битумной продукции, что позволяет обеспечить транспортировку в удаленные и труднодоступные регионы.
Максимальная производственная мощность ЗАО «Газпромнефть-Рязанский завод битумных материалов» составляет 60 тыс. тонн полимерно-битумных вяжущих (ПБВ) в год. Ассортимент продукции насчитывает свыше 15 видов ПБВ. Завод может отгружать до 300 тонн продукции в сутки способом автоналив, столько же на железнодорожные вагоны в васованном виде и до 200 тонн на автотранспорт также в фасованном виде (кловертейнеры, биг-бэби).
В России битумы выпускаются на большинстве нефтеперерабатывающих заводов. Кроме «Газпром нефти» производством занимаются, в том числе компании «ЛУКОЙЛ» и «Роснефть». Например, дочерняя компания «Роснефти» - «Роснефть Битум» - реализует битумные материалы с восьми нефтеперерабатывающих заводов – Ачинского, Ангарского, Куйбышевского, Новокуйбышевского, Сызранского, Саратовского, Рязанского и с завода «Славнефть-ЯНОС».
По данным министерства экономического развития и торговли РФ, доля ПБВ в потреблении битумов в дорожном строительстве в России в 2014 году составляла 3%, в Китае и США – по 15%.
Николай Логинов
Приятное впечатление
За три года в Ульяновской области отремонтировали три вокзала
После капитального ремонта открылся вокзал Димитровград.
Он стал более ярким и комфортным. Пассажирам приятно проводить время в обновлённом зале ожидания, пройтись по ухоженной привокзальной площади.
Также обновили фасад здания (вход в него полностью перестроен), кассовый зал, фойе и зал ожидания, островную и перронную платформы. Обеспечены и все условия для маломобильных групп населения: платформы оборудовали тактильной плиткой, а информационное обеспечение и билетные кассы расположили на доступном уровне.
Димитровград – второй по величине город Ульяновской области, и обновлённый вокзал, которому уже 114 лет, стал отличным подарком жителям и гостям в Год пассажира, визитной карточкой города, отметил начальник Куйбышевской дороги Сергей Соложенкин. Он напомнил, что за три года в Ульяновской области были отремонтированы ещё два вокзала – на станциях Верхняя Терраса и Инза.
«Именно вокзал первым встречает гостей города, формирует впечатление, которое впоследствии сложится о незнакомом месте. Поэтому очень важно, чтобы наши транспортные узлы соответствовали статусу стремительно развивающегося региона», – сказал и.о. губернатора Ульяновской области Сергей Морозов. По достоинству оценили изменения на вокзале и горожане. «По работе часто езжу в Ульяновск по железной дороге. Отрадно, что наш вокзал обновили. Он стал красивым и удобным для всех пассажиров», – поделился впечатлениями житель Димитровграда Ринат Мухаметзянов.
В ремонт инвестировано более 20 млн руб.
Дмитрий Попов
За первые 10 дней с начала пассажирских перевозок на Московском центральном кольце услугами проезда в современных поездах «Ласточка» воспользовались 1,92 млн пассажиров, сообщает пресс-центр ОАО «РЖД».
Самый большой пассажиропоток зафиксирован на остановочных пунктах «Кутузовская» – 156 тыс. человек, «Лужники» – 148 тыс., «Балтийская» – 142 тыс. и «Владыкино» – 134 тыс. При этом поезда МЦК выполняют по 268 рейсов в рабочие дни и до 240 рейсов в выходные дни.
В первый день с момента запуска Московского центрального кольца им успели воспользоваться более 140 тысяч жителей и гостей столицы. Как уже сообщал Gudok.ru, к 2020 году пассажиропоток МЦК достигнет 250 млн пассажиров в год и 430 тыс. человек в сутки. За 4 месяца 2016 года планируется перевезти около 25 млн пассажиров.
Торжественное открытие пассажирского движения на Московском центральном кольце состоялось в 14 часов 10 сентября 2016 года. На первом этапе работы Московского центрального кольца для пассажиров открыты 26 остановочных пунктов: «Владыкино», «Ботанический сад», «Ростокино», «Белокаменная», «Бульвар Рокоссовского», «Локомотив», «Измайлово», «Шоссе Энтузиастов», «Андроновка», «Нижегородская», «Новохохловская», «Угрешская», «Автозаводская», «ЗИЛ», «Верхние Котлы», «Крымская», «Площадь Гагарина», «Лужники», «Кутузовская», «Деловой центр», «Шелепиха», «Хорошёво», «Стрешнево», «Балтийская», «Лихоборы», «Окружная».
Остальные 5 ТПУ, такие как «Зорге», «Дубровка», «Панфиловская», «Коптево», «Соколиная гора», будут открыты до конца года. Всего к концу 2016 года пассажирам Московского центрального кольца будут доступны пересадки на 14 станций Московского метрополитена и на 5 остановочных пунктов радиальных направлений железных дорог. В общей сложности благодаря новому транспортному кольцу у пассажиров появится более 350 возможных вариантов пересадок. Узнать расписание поездов МЦК и проложить оптимальный маршрут на городском транспорте с учетом новой структуры можно будет, воспользовавшись транспортными сервисами «Яндекса».
Интервал движения между поездами составляет от 6 минут в часы пик (в будние дни с 07:30 до 11:30 и с 17:00 до 20:30; в выходные дни с 12:00 до 17:00) и 12 минут во внепиковое время. Полный круг по кольцу поезда совершают за 84 минуты, движение осуществляется ежедневно с 05:50 до 00:30.
Транспортное обслуживание пассажиров МЦК осуществляет ОАО «РЖД» электропоездами «Ласточка» (ЭС2Г) на базе депо Подмосковная. Всего для перевозок задействовано 33 электропоезда отечественного производства.
Электропоезда оборудованы удобными маршрутными указателями, расположенными на лобовой части головных вагонов и по бокам вагонов. В салонах предусмотрены электророзетки на напряжение 220В переменного тока, что позволяет в пути подзаряжать мобильные устройства. В головных вагонах поезда установлены санузлы с биотуалетами (по одному на вагон), оснащёнными специальным оборудованием для маломобильных пассажиров. Вагоны оснащены также системой климат-контроля и доступом к сети Интернет (Wi-Fi).
Техническое обслуживание электропоездов организовано в новом современном депо Подмосковная рядом с остановочным пунктом Красный Балтиец Рижского направления Московской железной дороги. В депо применены последние новейшие технические решения, позволяющие сократить время и стоимость технического обслуживания, и практически не оказывающие влияние на окружающую среду.
Давайте знакомиться: кого «ЕР» привела в новую Думу
Чем занимались депутаты от партии власти до выборов в парламент 2016 года, кому знакомы их имена и лица?
В новом созыве «Единой России» много узнаваемых лиц из телевизора: ведущие Петр Толстой и Оксана Пушкина; журналист Евгений Ревенко — заместитель генерального директора ВГТРК и вероятный глава комитета по информационной политике; вечерний кумир всех российских малышей боксер Николай Валуев. В режиссерско-актерском составе — Станислав Говорухин и Мария Кожевникова, есть и певец — Иосиф Кобзон. Новичок по культурной части — главный редактор газеты «Культура» и автор книги «Гимн настоящей стерве, или Я у себя одна» Елена Ямпольская, ожидаемый руководитель комитета по культуре. В Думу возвращается полярник Артур Чилингаров и приходит командующий ВДВ Владимир Шаманов — он может занять пост главы комитета по обороне.
«Единая Россия» обновилась процентов на 60%. Среди новичков много достойных профессионалов, отмечает политолог Михаил Захаров.
«Люди, которые пришли, по большей части, с довольно мощным бэкграундом, и, если они будут заниматься каждый своей сферой в Думе, то от этого им даже будет какой-то профит для их избирателей. Та же Любовь Духанина в течение последних десяти лет работает по образовательным проблемам в Общественной палате, и она про сферу образования понимает примерно столько же, сколько высокий чиновник в профильном министерстве».
Социальный блок усилят завкафедрой детской хирургии Института Сеченова Дмитрий Морозов, главврач скорой помощи из Таганрога Юрий Кобзев и директор брянской школы Валентина Миронова. Ярких представителей финансово-экономического блока в новом составе единороссов пока не видно. Судя по всему, главой комитета по бюджету и налогам останется Андрей Макаров, а вот международную политику партия власти может отдать на откуп парламентской оппозиции. После ухода из Думы Алексея Пушкова место главы комитета по международным делам вакантно.
«Комитет по международным делам — это, по большому счету, в рамках нынешней политсистемы представительская должность, которая дает очень большое количество медиавыходов, но не более того. Если в комитете по конституционному законодательству, бюджету и по обороне председатель — это очень серьезный лоббист, то председатель комитета по международным делам — это, скорее, публичный политик. Поэтому, я думаю, отдадут представителю ЛДПР, но кому, затрудняюсь сказать».
Есть среди новичков-единороссов и крайне неординарные персоны, как, например, самарский предприниматель, любитель шахмат, Евгений Серпер — ему удалось создать собственную кафедру «Шахматное искусство и логика» в Самарском техническом университете. Или депутат из Тольятти Владимир Бокк. На «АвтоВАЗе», где он трудился, ходит легенда, как бывший руководитель Бу Андерссон, в воспитательных целях попытался засунуть Бокку в карман брошенный мимо пепельницы окурок, за что получил по рукам от вазовского ветерана. Прошел в седьмой созыв «Единой России» и самый известный борец за все традиционное — Виталий Милонов. Скучно точно не будет.
Михаил Баженов
Представители "Единой России" получили 41 мандат из 50 в самарской губернской думе, что на семь мест больше, чем в предыдущем созыве, сообщил журналистам во вторник председатель избирательной комиссии Самарской области Вадим Михеев.
"Официально итоги будут подведены позднее. По предварительным данным, один мандат достается "Справедливой России", пять мандатов — КПРФ, три мандата — ЛДПР, остальные — "Единой России", — пояснил Михеев.
Всего в областном парламенте 50 депутатов. Из них 25 избираются по спискам, еще 25 — по одномандатным округам. По данным регионального избиркома, в одном из одномандатных округов победил самовыдвиженец, являющийся членом партии "Единая Россия", в остальных 24 округах победу одержали кандидаты, выдвинутые ЕР. Таким образом, 41 из 50 мест в Самарской губернской думе могут занять члены этой партии.
По словам Михеева, итоговая явка в регионе составила 52,83%. Это на 0,16% ниже, чем на выборах депутатов Госдумы и самарской губернской думы в декабре 2011 года.
В России выборы депутатов Госдумы прошли в единый день голосования 18 сентября. В Самарской области также выбирали депутатов губернской думы.
К несению максимальных нагрузок полностью готова Зауральская ТЭЦ, расположенная в городе Сибае: здесь провели плановое техническое обслуживание всех газопоршневых агрегатов станции, капитально отремонтировали водогрейные котлы ТЭЦ и турбогенератор газотурбинной электростанции «Сибай».
19 сентября специально созданные комиссии приступили к проверке филиалов Башкирской генерирующей компании к работе в отопительный период.
В состав комиссий, помимо специалистов самой компании, вошли представители Ростехнадзора, пожарной службы, филиала ОАО «Системный оператор ЕЭС» Башкирское РДУ и ПАО «Интер РАО». 11 октября аналогичную проверку в ООО «БГК» начнёт комиссия, назначенная Министерством энергетики РФ.
На сегодня в «БГК» подготовка энергетического оборудования к максимуму нагрузок ведётся в соответствии с утверждённым графиком. В этом году силами персонала электростанций и представителей подрядных организаций проведены несколько крупных ремонтов.
Среди обновлённого оборудования – энергоблоки №2 и №6 Кармановской ГРЭС, турбогенератор №6 Уфимской ТЭЦ-4, паровые котлы на Уфимской ТЭЦ-2, Стерлитамакской, Ново-Стерлитамакской и Салаватской ТЭЦ. На завершающей стадии находятся капитальные ремонты турбогенераторов №9 Стерлитамакской ТЭЦ и №4 Уфимской ТЭЦ-2, на которых энергетики выполнили большой объём сверхтиповых работ.
Ремонты проводятся с хорошим качеством, с улучшением показателей надёжности и экономичности оборудования, полностью соответствуют требованиям нормативно-технической документации.
Также в преддверии сезона низких температур филиалы компании запаслись необходимым объёмом резервного топлива – мазута и угля. Продолжается обеспечение филиалов материалами и запасными частями, персонал обучается действиям по ликвидации возможных нештатных ситуаций, проводятся противоаварийные тренировки.
Основным итогом всей проводимой работы должно стать своевременное получение Башкирской генерирующей компанией Паспорта готовности к прохождению отопительного сезона 2016-2017 годов, а главным результатом – надёжная и эффективная работа оборудования в особо ответственный период.
НЕРУСЬ, КУДА НЕСЁШЬСЯ ТЫ?!
«Особый слой» воюет со страной
Андрей Фефелов
Раскрою вам одну страшную тайну: 0,7 % населения России страстно желает, чтобы «эта страна» – развалилась, погибла, канула в лету, трансформировалась в свою противоположность, рассыпалась на множество осколков, сдалась в плен, вывернулась наизнанку, покаялась и заплатила всем кому надо максимальные контрибуции.
0,7 – это не смешно, это очень-очень много. Явный перебор. Это миллион человек, многие из которых проживают в Москве и Питере. Это целый слой, активный, образованный, аффилированный с властью, интегрированный в СМИ, занимающий сильные позиции в образовании и культуре, сидящий на информационных и финансовых потоках. Это семьи, поколениями воспитанные в определенном ключе, имеющие свои предания, живущие отдельными от большинства мечтами и смыслами.
Тысячу раз прав был академик Игорь Шафаревич, создавший теорию «малого народа». В своей знаменитой книге «Русофобия» Игорь Ростиславович подчеркивал, что открытый им феномен «малого народа» не имеет ярко-выраженного этнического окраса. В «малый народ» по Шафаревичу может войти кто угодно: и еврей, и грузин, и азербайджанец, и русский. В формировании этой общности важны не кровь, не происхождение, не корни, но особая социальная психология, завязанная на желании не только противопоставить себя большинству, но и на глубинной претензии подчинить это большинство своим семейным, клановым, групповым интересам. Принцип «этих людей» - доминировать любой ценой. Как правило, такой ценой является деградация и упадок окружающего социума, ибо только так можно выдержать нарастающую конкуренцию со стороны большинства. Для «этих людей» развитие нашей страны, укрепление ее государственных институтов, наращивание ее суверенитета, рост народонаселения, рост общественного благосостояния – равносильны социальной смерти. Ведь в этом случае «проклятое большинство» настолько усилится, что лишит «особый слой» всех плюшек. Избранность, элитарность, привилегированность исчезнут, растворятся в широком потоке общественной жизни народа. После свержения с пьедестала уйдут и деньги, и влияние. Представители «малого народа» станут существовать на общих основаниях наравне с большинством, что для них просто невыносимо.
По сути, речь идет о псевдоэлите, элите с приставкой «анти», процветание которой, обеспечено деградацией, дисперсией, стагнацией всего остального общества. Данная прослойка всегда будет компрадорской, социально дегенеративной, предательской, принципиально не способной к борьбе за интересы большинства, за всеобщий подъем.
«Эти люди» активно называют друг друга «совестью нации», занимаются общественной проповедью, ведут идеологическую борьбу. Однако в силу своей внутренней принадлежности к «малому народу» (по Шафаревичу) все их стратегии и рецепты ведут общество к упадку, а государство к развалу. Если перевести на простой русский язык их многочисленные послания, воззвания, филиппики и слоганы, то в сухом остатке мы получим ультиматум, суть которого в немедленном отказе от русской цивилизации и православного менталитета, а затем быстрая интеграция с Западом на условиях последнего. Условия эти означают переход на положение расчленённой сырьевой колонии, поставляющей метрополии все виды ресурсов, среди которых лес, металлы, чернозем, углеводороды, чистая вода, талантливые дети и русские красавицы. Истинным политическим идеалом «этих людей» является перевод дезинтегрированной, поделенной на части России под управление глобального капитала. Себе они выбрали хлопотную, но выгодную роль местных распорядителей этого управления.
Нечто похожее Россия уже проходила в 90-е годы. Хищнические и компрадорские замашки лжеэлиты привели к геноциду. Цунами смертей среди трудоспособного населения было результатом человеконенавистнической «шоковой терапии» и прочих «радикальных реформ», которые унесли за десять страшных лет более 20 миллионов человек. Не за это ли представители «малого народа» (по Шафаревичу) чтут упыря Егора Гайдара почти как святого?!
Из страны выпили колоссальную, космическую сумму денег. После 1991 года Россия потеряла более трех триллионов долларов. Эти деньги, высосанные из России «вампирами либерализма», были перекачены на Запад. Не исключено, что впоследствии эти средства пойдут на вооружение армий вторжения на нашу территорию...
Более 100 тысяч крупных предприятий и научных учреждений были уничтожены по сговору с глобальными элитами. Произошла зачистка России как мирового промышленного игрока, как технологического конкурента Запада. Состоялась преступная воровская приватизация, а затем расчленение единого энергетического комплекса с поднятием тарифов до международных. Помню это страшное время! Центр Москвы был набит беспризорниками и проститутками. Рухнула жизнь миллионов. Пылали окраины страны.
Весь этот дьявольский ужас «эти люди» считали и считают чем-то совершенно правильным, органичным, открыто ностальгируют по тому периоду, прекраснодушно называя 90-е «эпохой свободы», «временем надежд».
Ведущие спикеры этого агрессивно-вздыбленного меньшинства не терпят ни малейших возражений своей позиции, ведут себя вызывающе, не идут на диалог, демонстрируют хамское поведение, ощущая при этом полную безнаказанность. Через их беспрерывную проповедь действует система подавления воли большинства. Работает машина искажения фактов, направленная на уничтожение национального сознания, на испепеление гордости за свою страну. Высмеиваются и демонизируются образы наших великих и героических соотечественников. Разящие удары наносятся по тем областям общественного сознания, без которых невозможно развиваться, стать больше и лучше, чем ты есть сейчас. Задача этой «терапии мозга» не дать большинству расправить крылья и взлететь. Разрешается лишь ползать, и только в определенном направлении, указанном многочисленными «совестями нации». Так большинству прививается чувство отвращения к собственной истории. Поэтому молодежь бежит от исторических знаний, как от чумы! Цель манипуляций заставить большинство народа страдать и каяться во всех мыслимых грехах. После такой обработки можно начинать грабить и уничтожать деморализованное население. Мы уже знаем, что вслед за таким «покаянием» следуют сцепленные с ним намертво грабежи и контрибуции.
Уверенность в своем «священном праве» претендовать на самые лакомые куски общественного пирога у «этих людей» настолько велика, что перевод их в категорию «как все» вызывает у них состояние какой-то очумелого помрачения. В этом опасном психическом состоянии они иногда проговаривают саморазоблачительные формулы, обнажают абсурдность собственного мировоззрения.
Так, совсем недавно отброс великого еврейского народа Альфред Кох принялся считать жертв советского периода. Это был целый спектакль, поддержанный мэром Екатеринбурга Евгением Ройзманом. Подсчет русских черепов и костей проходил, как поется в песне, в «высокой степени безумства». Кох отсылал к каким-то немыслимым, взятым из воздуха, цифрам. Грозно обличал придуманных им же самим оппонентов. Грозил Божьим судом новому министру образования Ольги Васильевой, плоско шутил («усатый генералиссимус и его лихие маршалы»), а в завершении принялся морализаторствовать, пустив на скатерть соленую слезу матерого крокодила.
Кох не фрик, каким его принято изображать. Его нынешняя роль в чем-то перекликается с миссией очень непростой фурии либерального нацизма – Валерии Новодворской, которая под видом политического юродства занималась вбросами в информационное пространство провокационных формул, расширяя границы дискурса «малого народа» (по Шафаревичу).
Сбежавший в ФРГ Кох представил нам стандартный набор «желто-коричневого» вранья про «миллионы и миллионы» репрессированных и уморенных большевиками граждан СССР. Доступный всем факт, говорящий о том, что население СССР и РСФСР неизменно росло в течение всех лет советской власти (это не смотря на стремительную урбанизацию и на чудовищные потери в Великой Отечественной войне) был проигнорирован.
Вот характерный фрагмент страстного диалога двух «рукопожатных» воспаленных умом «историков»:
Евгений Ройзман: «Многое не упомянуто, например массовая высылка крестьян при раскулачивании, где было огромное количество смертей женщин, детей, стариков... Да и собственно, само раскулачивание, по подлости и жестокости мало имеет себе равных».
Альфред Кох: «Жень, я же специально брал только их цифры. Там в реальности - под 50-60 миллионов набирается».
Ройзман: «Альфред, да».
Кох: «Только по Второй Мировой потери мирного населения: у Германии - 2 млн. У СССР - 15 млн. Даже если все 6 млн. убитых нацистами евреев считать советскими гражданами (что неправда), то разница в жертвах 7 млн. Или немцев не бомбили и не насиловали? Эти 7 млн. чисто Коба уморил голодом, оставив без еды зимой 41-42-го, когда отступая, сжёг урожай и угнал скот».
Ройзман: «Альфред, по массовым казням пытаются вбросить некий вирус, что репрессиям подвергались в первую очередь партхозактив, номенклатура, начальство и т.д. Ни хрена подобного! Абсолютное большинство репрессированных - это крестьяне и рабочие. В основном, русские».
Кох: «Это ещё хрущевская шняга, что, мол, в сталинских репрессиях главный удар был по старым большевикам. В этом суть его доклада на 20-м Съезде и то же самое он повторил на 22-ом. Хотя, разумеется, главное преступление - это коллективизация и, как минимум - три голодомора. Ну и плюс война, конечно: бегал от умных к красивым и добегался... Нападать он собрался, а Алоизыч его на опережение...»
Вся эта дилетантская галиматья в формате общения шерочки с машерочкой, тем не менее имеет массового потребителя, разгоняется при помощи круга «своих» до масштабов чуть ли не откровения.
Что собственно происходит? Происходит вот что: кохи - большие и малые - мучительно переживают, тревожатся о судьбе русского народа. Рыдают над разбитым корытом русской истории и учат нас нравственности. Последнее особенно забавно. Читаем Коха: «Вас совершенно не смущает чудовищность того, что погибли совершенно невинные люди. Невинные, понимаете? В вашей логике существуют какие-то нормативы, выдерживая которые вполне нормально убить столько-то невинных людей в обмен на прокатный стан или доменную печь». А как же небезызвестный Степан Бандера, у могилы которого Кох эпатажно сфотографировался, возложил цветы, произнёс ритуальное «Слава героям!»? Он уничтожал не только поляков в промышленных масштабах, не только русских и украинцев, но и очень плотно занимался евреями…
Взирая на Коха, сразу вспоминаешь о немецких евреях, служивших в Вермахте. Все эти 200 тысяч военнослужащих Рейха прекрасно знали о страшной участи, постигшей многих их соплеменников. Были среди них и такие, типа Коха, которые тесно сотрудничая с Абвером и Гестапо, проникали в партизанские отряды, осуществляли там диверсионную и шпионскую деятельность. «Немец» Кох морально близок к этим выродкам великого еврейского народа. Яркий и типичный представитель «малого народа» (по Шафаревичу).
Поражает наглость, с которой активный участник геноцида 90-х принимается учить нас истории и морали. Итоги деяний самого Коха, за те годы, когда он был у власти, а именно с 1990-1997 годы, впечатляют. В 1992—1995 гг. Кох курировал проведение в стране преступной приватизации и отвечал за залоговые аукционы. В 1996 году стал председателем Госкомимущества России.
По заниженным международным данным потери в ельцинский период составили 20 млн. человек. Количество людей, сидящих в тюрьмах в ельцинский черный период, было максимальным за всю многовековую историю страны. Жду не дождусь, когда выставят в открытый доступ итоги проверки Счетной палатой деятельности «приватизаторов». Почему в учебниках истории по новейшей истории России есть глава про Солженицына, а про залоговые аукционы – не сказано ничего? А ведь такой масштаб грабежа – беспрецедентен в мировой истории! Такое масштабное воровство случилось впервые за 5 000 лет… Пора выпустить альтернативные учебники истории, чтобы русские дети с младых лет понимали – СКОЛЬКО у них украл Кох.
Исследуя феномен 0,7% нельзя обойти идеологическую связь этого слоя с международным либерализмом, нацизмом и ельцинским компрадорским капитализмом.
Мягкое смещение этой специфической части общества с ключевых позиций сопровождается скандалами и истерическими припадками со стороны «рукопожатных». Надо четко осознавать, что оттаскивание этих опасных людей от источников влияния и денег ведет к серьезным конфликтам. Однажды наблюдал, как фермер отдирает за задние ноги свинью от корыта, а животное визжит и рвется со страшной силой обратно к своей кормушке... Смирения, терпения, мудрого компромисса ждать от этих жадных существ - не приходится.
Рисунок Геннадия Животова "Бесы разны".
ШКОЛА РУСОФОБИИ
Джордж Фридман, основатель частной разведывательно-аналитической организации Stratfor:
«Сложилось впечатление, что холодная война разрешила русский вопрос, но это лишь впечатление. Если бы в 90-х гг. XX в. рухнула Российская Федерация, если бы она развалилась на множество мелких государств, российское могущество развеялось бы как дым, а с его исчезновением исчез бы и российский вызов Европе. Если бы американцы, европейцы и китайцы обрушились на Россию с целью ее уничтожения, русский вопрос был бы наконец решен… Те действия, которые предприняты США, недостаточны и не сосредоточены. В сущности, эти действия лишь встревожили русских, предупредили их об огромной опасности, потенциально исходящей от США, и гарантировали ответ на эту угрозу»
Вероника Долина, советская и российская певица, поэтесса, бард:
«Еще 20 лет назад мне думалось, что мы акклиматизируемся в европейской культуре. Пусть будем и немножко на обочине. Но на обочине Европы, а не, условно говоря, в сомнительных лидерах Азии»
Александр Подрабинек, правозащитник:
«Пора прекратить лицемерные причитания о чувствах ветеранов, которых оскорбляют нападки на советскую власть. Зло должно быть наказуемо. Презрение потомков – самое малое из того, что заслужили строители и защитники советского режима»
Борис Акунин, писатель:
«В России живут бок о бок два отдельных, нисколько не похожих народа, и народы эти с давних пор люто враждуют между собой. (Чтоб он провалился, византийский орел с двумя головами — шизофренический символ, выбранный Иоанном Третьим в качестве герба нашего государства.) Есть Мы и есть Они. У Нас свои герои: Чехов там, Мандельштам, Пастернак, Сахаров. У Них — свои: Иван Грозный, Сталин, Дзержинский, теперь вот Путин»
Ольга Романова, правозащитница:
Выступила с комментарием на сообщение об открытии Федерального военного мемориального кладбища: «Шойгу заложил первый камень кладбища домашних животных…»
Андрей Мальгин, журналист, литературный критик:
«Страна действительно разделилась на две части. С одной стороны — поганые совки. Поставь такого в любом месте земного шара в любую толпу, сразу узнаешь: совок. Не затеряется. С другой стороны: люди с чувством собственного достоинства и со следами интеллекта на лице. Цивилизованные люди».
«Вот я бы лично отдал под международное управление всю Россию целиком»
Игорь Юргенс, профессор ВШЭ:
«России мешают русские — основная масса наших соотечественников живёт в прошлом веке и развиваться не хочет… Русские еще очень архаичны. В российском менталитете общность выше чем личность… Большая часть [народа] находится в частичной деквалификации… Другая часть — общая деградация»
Дмитрий Быков, журналист, участник проекта «Гражданин поэт»:
«Разговоры о российской духовности, исключительности и суверенности означают на самом деле, что Россия — бросовая страна с безнадежным населением. Глубокая уверенность в некачественности, неисправимости, исторической потерянности этого населения вообще свойственна спецслужбам с их демоническим презрением к гражданам. И надо сказать, основания для такого презрения мы им действительно даем, так и не выучившись эффективно противостоять их немудрящим разводкам. Большая часть российского населения ни к чему не способна, перевоспитывать ее бессмысленно, она ничего не умеет и работать не хочет. Российское население неэффективно. Надо дать ему возможность спокойно спиться или вымереть от старости, пичкая соответствующими зрелищами»
Сергей Пархоменко, журналист, политический обозреватель:
«Видя на трезвую среднерусского человека в его привычной среде обитания начинаешь судорожно шарить по карманам. Где ключ зажигания от трактора, который увезет куда угодно, обдав этих тараканов облаком сивушно-сизым дыма, которое так органично вплетется в смрад их дешевых сигарет и перегар? Или, хотя бы, пистолет, чтобы в случае критических культурных противоречий накормить эти дурнозубые рты свинцовыми семечками. И от понимания, что проклятая политическая целесообразность обязывает попытаться их полюбить накатывает беспросветная жуть. Словно ты оказываешься на собственном обручении с довольно лыбящимся зомби и понимаешь, что это не спектакль, это всерьез. И тебе предстоит обнять это липкое нечто, пропахнув расползающейся плотью и повести к воротам, через которые без него не пройти. Искренне надеясь, что наши улыбки и солнечный свет то ли оживят чудовище, то ли распылят в положенный прах»
Артемий Троицкий, рок-журналист, музыкальный критик:
«Я считаю русских мужчин в массе своей животными, существами даже не второго, а третьего сорта. Когда я вижу их — начиная от ментов, заканчивая депутатами, то считаю, что они, в принципе, должны вымереть… На самом деле, этой породы мне совершенно не жалко».
«Идет информационная война, у которой есть вполне реальные жертвы. Более того, в результате нее возникает немало «искалеченных мозгами». То есть, если увидели ватника – сразу выписывайте ему в лоб. А если он еще и с айфоном, тогда отберите его – и в лоб»
Анатолий Чубайс, генеральный директор государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий»:
«Я перечитал всего Достоевского, и теперь к этому человеку не чувствую ничего, кроме физической ненависти. Когда я вижу в его книгах мысли, что русский народ — народ особый, богоизбранный, мне хочется порвать его на куски».
«Представьте, организовали в стране по-настоящему полностью демократические выборы, основанные на волеизъявлении трудящихся с равным доступом к СМИ, к деньгам… Результат таких выборов оказался бы на порядок хуже, а возможно, просто катастрофичен для страны»
Андрей Кончаловский, кинорежиссёр, сценарист:
«У русского человека нет чувства эгоизма, а значит, чувства ответственности. А так как у русского человека нет чувства ответственности, то разговор с ним может быть только один: вдарил палкой ему по голове, и он присел»
Матвей Ганапольский, журналист, киноактёр:
«Латыши! Если мои соотечественники не знают латышского языка или не желают говорить на нем, оскорбляют вас, ругаются, нападают и требуют, чтобы вы не разговаривали на своем «собачьем языке», то это фашизм! Значит, берете табуретку, и табуреткой со всей силой этому козлу по башке, чтобы он не смел такие вещи говорить. Да, я призываю к нарушению закона, потому что, если живешь в стране, изволь помнить, что там есть (латышский) язык, на котором говорит большинство, меньшинство – это не имеет значения. Уважай правила!»
Игорь Калинец, поэт:
«Русские — это народ-палач, нация, не имеющая ничего святого»
Андрей Макаревич, певец:
«Для того, чтобы думать, надо, чтобы думать кто-то научил в свое время. Боюсь, что в массе своей наше население этим не сильно страдает. Голосуют за это, потому что другого не пробовали на протяжении столетий. Все это немножко под разным соусом подавалось, но, по сути, как были рабами, так рабами и остались…»
Светлана Алексиевич, журналист, лауреат Нобелевской премии по литературе за 2015 год:
«А Путин, похоже, пришел надолго. Опрокинул людей в такое варварство, такую архаику, средневековье. Вы знаете, это надолго. И еще церковь в этом участвует… Это не наша церковь. Церкви нет».
«Даже страшновато разговаривать с людьми. Только и твердят «крымнаш», «донбасснаш» и «Одессу несправедливо подарили». И это всё разные люди. 86% сторонников Путина — это реальная цифра. Ведь многие русские люди просто замолчали. Они напуганы, как и мы, те, кто находится вокруг этой огромной России»
Ольга Бакушинская, журналист:
«Я замечу, что в Израиле много любителей Путина. Чего уж тут врать. Это и пожилые люди, и люди плохого образования и повышенной внутренней провинциальности. И в Европе они есть. И даже в Америке. Потом весь шарик придется чистить от этой гнили. Если шарик вообще останется. И мне не дает покоя мысль, что на этот раз гниль расползлась из России. Вы же прокляты будете всем человечеством, суки»
Владимир Варфоломеев, журналист:
«Речь надо вести в данном случае не о добавлении кандидатов в протестный сегмент (что само по себе было бы правильно и честно, разумеется), а о ликвидации путинской социальной базы. Есть 40-50 миллионов граждан, которые его поддерживают в любом случае»
Виктор Шендерович, писатель-сатирик, теле- и радиоведущий:
«Наша проблема в том, что нелюдей мы тоже числим людьми — и оцениваем их в человеческой номинации… Мы — ошибочно — полагаем, что относимся с ними к одному биологическому виду (нашему), в котором такое действительно невозможно, и вопим от возмущения. Мы по инерции числим их оппонентами, а они — окружающая среда»
Гарри Каспаров, шахматист, политик:
«Исторически в России одним из важных условий успешного проведения реформ являлось геополитическое поражение. Если это будет связано с потерей части территорий, которые принципиально не захотят жить по этим евроатлантическим правилам, ну что ж. Россия – большая страна. СССР распался, и ничего страшного не произошло»
Александр Минкин, журналист:
«Может, лучше бы фашистская Германия в 1945-м победила СССР»
Ксения Собчак, телеведущая, общественный деятель:
«Сначала 1917 год, потом сразу 1937-й. Два подряд уничтожения элиты привели к тому, что Россия стала страной генетического отребья. Я бы вообще запретила эту страну»
Нина Хрущёва, правнучка Никиты Хрущёва, политолог:
«Второй сценарий, менее исторический, но, возможно, и менее абсурдный. После Олимпиады в Сочи олигархам надоел Путин и его замшелые обещания гипотетического русского величия. Его убирают (как — не знаю, но приходит на ум судьба Лаврентия Берии). Большая часть населения поддерживает перемены, и новые реформаторы заново начинают трансформацию России к демократии. Их первая задача — уменьшить размер страны и при этом получить прибыль для России. В конце концов, ни одна страна не может модернизироваться, если у нее такие гигантские размеры и нет стратегии по развитию и улучшению территорий. Продажа Калининграда Германии, Курильских островов Японии, развитие Урала как глобального лыжного курорта могут реально помочь развитию России. Альтернативно, вместо реформаторов, бывших олигархов и их советников в Кремль приходит Алексей Навальный, герой сегодняшних протестов»
Евгения Альбац, политолог:
«Я, честно говоря, не вижу особой проблемы, и если Россия разделится по Уральскому хребту. Я думаю, что это неизбежно»
Валерий Панюшкин, журналист, литератор:
«Всем на свете стало бы легче, если бы русская нация прекратилась. Самим русским стало бы легче, если бы завтра не надо было больше складывать собою национальное государство, а можно было бы превратиться в малый народ наподобие води, хантов или аварцев…».
«Я русский, но я всерьез думаю, что логика, которой руководствуется сейчас мой народ, сродни логике бешеной собаки. Бешеная собака смертельно больна, ей осталось жить три — максимум семь дней. Но она об этом не догадывается. Она бежит, сама не зная куда, характерной рваной побежкой, исходит ядовитой слюной и набрасывается на всякого встречного. При этом собака очень мучается, и мучения ее окончатся, когда ее пристрелят»
Борис Стомахин, публицист, осуждён за разжигание национальной вражды и экстремизм:
«Эта страна пережила себя. Ее существование не нужно больше никому — ни оккупированным ею народам, ни ее собственному народу — и, более того, представляет собой смертельную угрозу для человечества».
«Убивать, убивать, убивать! Россию можно только уничтожить. И ее НАДО уничтожить, — это мера превентивной самообороны рода человеческого от той изуверской дьявольщины, которую несет в себе Россия. Русских надо убивать, и только убивать — среди них нет тех нормальных, умных, интеллигентных, с которыми можно было бы говорить, и на понимание которых можно было бы надеяться»
Юрий Нестеренко, поэт:
«Нашим врагом является не только кремлевский режим. Нашим врагом — и врагом всего свободного мира, всей западной цивилизации, всех принципов, которые нам дороги — является Россия как таковая. Дело не в конкретных злобных недомерках на троне и даже не в конкретном общественно-политическом устройстве. Россия остается и останется злом при всех режимах и любых правителях. Зло в самой ее сути, и потому бессмысленны любые попытки ее «исправить», «улучшить», «освободить», «спасти». Россия — это не то, ЧТО следует спасать, а то, ОТ ЧЕГО следует спасать. Спасать всех, кого можно спасти, начиная с самих себя. Таким образом, эмиграция является единственным разумным выходом. Хватит уже гробить свои жизни на то, чтобы стать удобрением для российской грязи, на которой все равно не вырастет ничего, кроме чертополоха. Уезжайте. Уезжайте ради самих себя; у кого есть или планируются дети — тем более, вы просто обязаны спасти их от этой проклятой страны (особенно, конечно, мальчиков, коим с рождения уготована роль пушечного мяса; впрочем, девочкам тоже нечего делать в этом гнилом болоте). Они никогда не простят вам, зная, что вы могли уехать и не уехали. А вы никогда не простите себе, глядя, как тупые российские жернова перемалывают их жизни следом за вашими».
«Россия есть зло, причем — мирового масштаба. Зло должно быть уничтожено. Следовательно, все, что направлено против России, есть благо»
Евгений Ихлов, правозащитник, эксперт «Движения за права человека»:
«…генерал Власов был прав: лучшая участь для нашей страны — это разделиться на этнические государства, высшим достижением которых будет интеграция в Западную Европу на правах трудновоспитуемых младших братьев»
Олег Кашин, журналист:
«…я очень надеюсь, что когда Сибирь станет другим, отдельным от Москвы государством (а я всерьез уверен, что России в нынешних границах существовать очень недолго), режим пересечения границы будет безвизовым»
Роман Доброхотов, политик, журналист:
«Если хохлы нас победят — я не буду сильно возражать. Может, буду даже встречать их на Красной площади с галушками и хреновухой»
МИНЭКОЛОГИИ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖАЛО ИДЕЮ СОЗДАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОДЕКСА РЕГИОНА
Министерство экологии и природопользования Московской области поддержало идею создания Экологического кодекса Подмосковья, соответствующее предложение будет передано на рассмотрение правительству региона, сообщает РИАМО со ссылкой на слова министра экологии и природопользования Московской области Александра Когана.
Ранее поступило предложение принять в Подмосковье Экологический кодекс, который позволит произвести кодификацию всех нормативно-правовых актов в области природоохранной деятельности, обеспечит гарантии прав инвесторов в рамках государственного-частного партнерства в области обращения с отходами, а также обеспечит проведение образовательной и просветительской деятельности по данной тематике.
«Мы поддерживаем идею создания Экологического кодекса. Подмосковью нужен подобный свод законодательных актов. В настоящее время в Московской области пять действующих отраслевых законов, которые требуют сведения в единый документ. Поэтому в преддверии Года экологии мы готовим предложения для рассмотрения их на правительстве Московской области», – сказал Коган, его цитируют в релизе.
Министр добавил, что в России уже существует практика принятия регионом своего кодекса. Так, в Республике Башкортостан экологический кодекс действует с 1992 года, в Татарстане с 2008 года, а в Санкт-Петербурге закон вступит в силу в 2017 году.
Более 355 тысяч пассажиров обслужено по программе субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации (по постановлению Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 №1242).
За 8 месяцев 2016 года (январь-август) авиакомпании–участники программы субсидирования региональных воздушных перевозок выполнили более 6 тысяч парных рейсов, обслужив 355 тысяч пассажиров на сумму бюджетных ассигнований в размере 2,2 млрд. рублей.
В соответствии с изменениям от 11.07.2016 № 657, внесенными в постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242, бюджетные ассигнования, выделенные на реализацию программы субсидирования в 2016 году, увеличились с 3,83 млрд. рублей до 4, 03 млрд. рублей.
В перечень субсидируемых маршрутов включены 136 маршрутов, из них 72 софинансируемых.
На круглогодичной основе перевозки выполняют 23 авиакомпании: АО «Авиакомпания «Аврора», АО «Авиакомпания АЛРОСА», ООО «Авиакомпания «Амур», ЗАО «Авиакомпания «Ангара», ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург», ООО «Пионер – региональные авиалинии», ООО «Аэросервис», АО «Вологодское авиационное предп риятие», ПАО «Авиакомпания «Грозный Авиа», АО «Ижавиа», АО «Комиавиатранс», ОАО «Костромское авиапредприятие», ГП Красноярского края «КрасАвиа», ОАО «Псковавиа», ЗАО Авиационная компания «РусЛайн», ООО «Сибирская легкая авиация», ОАО «Авиакомпания «Таймыр», ООО Авиакомпания «Турухан», АО «ЮВТ АЭРО», ОАО АК «Уральские авиалинии», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр», ОАО «Авиакомпания «Якутия» и ООО «Авиационная компания «Ямал».
Программа субсидирования региональных воздушных перевозок на территории Российской Федерации и формирования региональной маршрутной сети Российской Федерации реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 1242.
Доклад Михаила Меня на оперативном совещании Президента РФ с членами Правительства России по вопросу «О ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2016-2017 г.»
Уважаемый Владимир Владимирович!
Подготовка к предстоящему отопительному периоду проходит в штатном режиме. На сегодняшний день в целом по стране к холодам подготовлено 98% жилищного фонда, 94% котельных и 96% тепловых сетей.
В рамках подготовки к зиме заменено более 6,5% тепловых, 7,5% водопроводных и 4% электрических сетей.
В этом году начали действовать новые правила – регионы наделены правом отступать от федеральных стандартов начала отопительного периода (5 дней со среднесуточной температурой ниже 8 градусов) и по просьбам граждан могут подавать тепло в дома и социальные объекты, не дожидаясь понижения среднесуточной температуры ниже 8 градусов. Этим правом уже воспользовались ряд муниципалитетов Амурской области и Республики Марий Эл.
На сегодняшний день отопительный период начат в одиннадцати регионах (Камчатский край, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, Архангельская область, Иркутская область, Мурманская область, Республика Коми, Республика Карелия, Удмуртская Республика).
По опыту прошлого года в каждом регионе на период холодов будет работать «горячая линия», на которые люди могли бы обратиться в случае наличия проблем с отоплением в своем доме.
Главной проблемой в подготовке к осенне-зимнему периоду был и остается высокий уровень задолженности за потребленные энергетические ресурсы.
По данным Росстата уровень дебиторской задолженности в сфере ЖКХ составляет более 1 триллиона рублей, в том числе более 800 миллиардов – долги между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями.
Принятые меры по усилению ответственности неплательщиков и активная работа региональных властей позволили в ряде субъектов сократить уровень задолженности. Например, в таких крупных субъектах как Ленинградская, Ульяновская и Ростовская области уровень задолженности снизился на 30%. Однако все еще существует необходимость исключения посредников из цепочки оплаты за коммунальные ресурсы. Соответствующий законопроект подготовлен и теперь мы его будем обсуждать уже с новым составом Государственной Думы.
Отдельно хотелось бы отметить ситуацию в Приморском крае. В результате прошедшего тайфуна «Лайнрок» были подтоплены 16 котельных и 7 водоносных станций, паводком разрушен водозабор поселка Кавалерово. В настоящее время ведутся ремонтно-восстановительные работы, рисков срыва начала отопительного сезона нет. Ориентировочно тепло в регионе начнут подавать в период с 1 по 10 октября в северных и с 15 по 25 октября в центральных и южных районах Приморского края.
В заключение хочу отметить, что мы продолжим в ежедневном режиме контролировать подготовку и прохождение отопительного периода. И при должном внимании к этому вопросу со стороны региональных властей отопительный сезон пройдет без серьезных аварий.
Михаил Мень доложил Президенту страны о ходе подготовки к отопительному сезону в регионах России
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 19 сентября доложил Главе государства Владимиру Путину о ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2016-2017 г в регионах России. Доклад состоялся в рамках совещания Президента страны с членами Правительства Российской Федерации.
Министр доложил, что подготовка к предстоящему отопительному периоду проходит в штатном режиме. На сегодняшний день в целом по стране к холодам подготовлено 98% жилищного фонда, 94% котельных и 96% тепловых сетей. В рамках подготовки к зиме заменено более 6,5% тепловых, 7,5% водопроводных и 4% электрических сетей.
Михаил Мень в своем докладе сообщил об изменениях в правила предоставления коммунальных услуг. В соответствии с новыми правилами, регионы смогут сами устанавливать дату начала и окончания отопительного периода, что позволит эффективнее принимать соответствующие решения с учетом климатических особенностей конкретной области. «С этого года регионы наделены правом отступать от федеральных стандартов начала отопительного периода (5 дней со среднесуточной температурой ниже 8 градусов) и по просьбам граждан могут подавать тепло в дома и социальные объекты, не дожидаясь понижения среднесуточной температуры ниже 8 градусов. Этим правом уже воспользовались ряд муниципалитетов Амурской области и Республики Марий Эл», - рассказал министр.
На сегодняшний день отопительный период начат в одиннадцати регионах (Камчатский край, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, Архангельская область, Иркутская область, Мурманская область, Республика Коми, Республика Карелия, Удмуртская Республика).
По опыту прошлого года в каждом регионе на период холодов будет работать «горячая линия», на которые люди могли бы обратиться в случае наличия проблем с отоплением в своем доме.
По словам Михаила Меня, главной проблемой в подготовке к осенне-зимнему периоду был и остается высокий уровень задолженности за потребленные энергетические ресурсы. «По данным Росстата уровень дебиторской задолженности в сфере ЖКХ составляет более 1 триллиона рублей, в том числе более 800 миллиардов – долги между управляющими компаниями
и ресурсоснабжающими организациями. Принятые меры по усилению ответственности неплательщиков и активная работа региональных властей позволили в ряде субъектов сократить уровень задолженности. Например, в таких крупных субъектах как Ленинградская, Ульяновская и Ростовская области уровень задолженности снизился на 30%. Однако все еще существует необходимость исключения посредников из цепочки оплаты за коммунальные ресурсы. Соответствующий законопроект подготовлен и теперь мы его будем обсуждать уже с новым составом Государственной Думы», - пояснил глава Минстроя России.
Михаил Мень отметил, что Минстрой России продолжит в ежедневном режиме контролировать подготовку и прохождение отопительного периода. При должном внимании к этому вопросу со стороны региональных властей отопительный сезон пройдет без серьезных аварий.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter