Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

МТС и "РЖД Логистика" обеспечили удаленный контроль за железнодорожными перевозками на Крайнем Севере в ЯНАО

ПАО "МТС" развернула интеллектуальную систему безопасности на территории крупнейшего логистического узла в Коротчаево под Новым Уренгоем. Решение на базе комплексного видеонаблюдения ведет круглосуточный контроль за мультимодальными перевозками и обеспечивает безопасность объекта во время погрузо-разгрузочных работ.

Система видеонаблюдения с Full HD IP-камерами охватывает площадку комплектования грузов с внешних и внутренних контуров строения. Камеры фиксируют перемещения персонала, а также дату и время выезда транспортных средств с территории объекта. Все данные в режиме онлайн передаются в облачное хранилище МТС и хранятся в течение 14 дней. Такое цифровое решение позволяет специалистам АО "РЖД Логистика", территориально находящимся в Екатеринбурге, удаленно отслеживать своевременную отправку грузов в города и на месторождения Ямало-Ненецкого автономного округа.

"Автоматизация и мониторинг рабочих процессов с помощью цифровых технологий остается одним из ключевых драйверов развития любой отрасли - от социальной сферы до промышленности и логистики. Наш многолетний опыт работы с подобными задачами позволяет разворачивать решения качественно и в кратчайшие сроки. При внедрении решений используем технологичное оборудование, которое учитывает суровые климатические условия Крайнего Севера. Например, установленная система видеонаблюдения под Новым Уренгоем обеспечивает бесперебойную работу камер даже в самое холодное время года, выдерживая температуру до -50 градусов", – рассказал директор филиала МТС в ЯНАО Сергей Найденков.

"На Ямале сложные климатические условия и особенности инфраструктуры диктуют необходимость применения передовых логистических решений. В регионе активно реализуются инфраструктурные проекты, а объем поставляемых грузов растет в геометрической прогрессии. Установленная система видеонаблюдения от МТС помогает повысить качество взаимодействия с подрядчиками, осуществлять онлайн-мониторинг всех процессов. Среди преимуществ от внедрения системы можно выделить снижение количества выездов на объект, усиление охраны труда и безопасности сотрудников. В планах – с помощью видеоаналитики предоставить заказчикам возможность самостоятельно контролировать этап погрузки и разгрузки товаров, контейнеров, обеспечив полную прозрачность транспортировок", – рассказал директор филиала АО "РЖД Логистика" в Екатеринбурге Михаил Завьялов.

Юрий Башмет: Никому из тех, кто бросил в трудную минуту свою страну, еще не становилось лучше

Наталья Соколова,Лейла Гучмазова

Юрий Башмет открыл свой традиционный Зимний фестиваль искусств в Москве, который в феврале переместится в Сочи. Накануне выдающийся альтист и дирижер стал гостем "Российской газеты".

Да, прошедший год в культурных сферах стал для многих испытанием на прочность. Много интересного поклонники и почитатели узнали и услышали о тех, кого считали "культовыми" и "кумирами". Так иногда случается: нас время проверяет - кто чего на самом деле стоит. Юрий Башмет - как прежде, так и сейчас уверен: никому из тех, кто бросил в трудную минуту свою страну, еще не становилось и не станет лучше. "Если тебя дома любили и уважали, то уезжать, когда встал выбор между личным интересом и болью народа, - это эгоизм".

Зато к Башмету по-прежнему на фестивали приезжают мировые звезды. Кто? Как музыкант стал поневоле прототипом главного героя модного когда-то романа "Альтист Данилов" (умевшего легко перелетать во времени и пространстве)? Что подсказал ему однажды сам Сергей Рахманинов? Об этом тоже разговор на "Деловом завтраке" в РГ.

Если дружба, то навсегда

Юрий Абрамович, вы говорите - переволновались, сразу стали звонить, узнав, что заболел Никита Михалков. Успокоились, только когда поговорили и узнали, как у него дела. Сегодня кажется, что это редкий, удивительный талант - умение дружить. Талант обременительный, но - нужный. Дружба, по-вашему, - счастье или крест?

Юрий Башмет: Конечно, это счастье. У меня так получается, что если я дружу с Александром Чайковским, то это на всю жизнь. Так было и с Альфредом Шнитке. Также и с Никитой Михалковым. Еще могу назвать несколько имен. Мало кто из моих друзей совершал какой-то нелицеприятный поступок и переставал быть моим другом. И это, я считаю, тоже счастье.

У вас по всему миру множество друзей, приятелей-коллег. И что теперь, когда руководители известных зарубежных фестивалей стали делать политические заявления, отказываться от участия русских? Казалось, трудно найти большего русофила и поклонника Гергиева и Башмета, чем руководитель музыкального фестиваля в Вербье Мартин Энгстрём. У вас остался с ним хотя бы неофициальный уровень отношений?

Юрий Башмет: Когда все началось, шел мой фестиваль в Сочи. Единственным человеком, звонок которого мне понравился, был немец Раймунд Тренклер из Кронбергской академии, где я в листе основателей (в этой академии для талантливой молодежи преподают ведущие музыканты современности. - "РГ"). Он у меня сразу попросил прощения и... разрешения вычеркнуть меня из списка основателей. Он сказал так: "Я не хочу, чтобы тебя, как говорится, спалили. Потому что Гергиева уже палят"... Мы об этом тогда еще не знали. Я ему ответил: "Бесконечно ценю такой разговор. Жизнь, надеюсь, на этом не прекращается. Так что ты ни в чем не виноват".

Я же понимал, о чем идет речь. Главный спонсор академии за некоторое время до февральских событий выразил свое отношение к России. А поскольку он спонсор, - там прямая связь, как дважды два четыре.

Художественный руководитель фестиваля в Вербье Мартин Энгстрём - вообще лауреат моей премии им. Шостаковича. У него был день рождения, я его поздравил, он поблагодарил. Потом он поздравил меня, но это уже носило формальный характер. Вообще я доволен, что отдыхаю от фестиваля в Вербье. Он мало что принес моей карьере. Этот фестиваль хорош для открытия новых имен.

Вопреки всем нынешним тенденциям вам удалось пригласить таких дирижеров, как Теодор Курентзис и Юстус Франтц, на Зимний фестиваль в Сочи. В Концертном зале Чайковского в рамках московского фестиваля выступят итальянцы Tenores di Bitti. Тут дело в ваших добрых отношениях, в их смелости?

Юрий Башмет: Юстуса я знаю много лет. Лет пять назад он показывал мне свой манифест, где он ругает Запад и очень хвалит Россию. Юстус - наш. У него жена русская, между прочим хорошая скрипачка. Курентзис - талантливый, очень известный человек. Он категорически не поддерживает русофобию и об этом не раз громко заявлял.

Музыкантам из Tenores di Bitti перед поездкой мы задали очень точные вопросы. "Как только станет понятно, что вы поедете в Россию, на вас будет оказано определенное давление - вас это не испугает?". Они ответили: "Искусство должно людей объединять, а не разъединять". Они уверены: в родной Сардинии они - национальное достояние, поэтому их все защитят. И согласились участвовать в фестивале, несмотря на то, что в Москву им лететь с несколькими пересадками. С Сардинии на материковую Италию, оттуда в Стамбул с долгой и неудобной стыковкой...

На парящем мосту

Вы человек-проект, человек-оркестр. Сколько у вас фестивалей?

Юрий Башмет: А я даже не могу ответить на этот вопрос. Много.

Хотя бы примерно?

Юрий Башмет: Больше десяти. Было бы еще больше. Но потом зарубежные фестивали временно отпали: что-то перенеслось, что-то отменилось. У нас много гастролей и отдельные спецпроекты, в которых серьезное участие принимает Всероссийский юношеский оркестр. Мы играли с ним "Реквием" Кузьмы Бодрова на парящем мосту ровно в четыре часа утра 22 июня. Сыграли на Байконуре, где была построена сцена у старта номер один, к юбилею полета Гагарина. Сыграли на Мамаевом кургане в честь 75-летия Победы.

Но главный ваш проект сегодня - Зимний фестиваль искусств. Событий в московской и сочинской афишах множество...

Юрий Башмет: Пять лет назад, когда я обратился к мэру столицы Сергею Семеновичу Собянину с идеей провести московский фестиваль, он, не задумываясь, сказал: "Прекрасно, давай делать". Теперь фестиваль процветает. Интерес к нему огромный. В этом году открытие в МХТ им. Чехова совпало с днем рождения Кости Хабенского... У нас запланировано несколько премьер, будут и музыкально-поэтические вечера.

Кстати, а не планируете пригласить и поработать с донбасскими коллективами?

Юрий Башмет: Многие музыканты из ДНР и ЛНР приедут на фестиваль в Сочи, где мы проведем несколько "академий" по разным направлениям. Педагоги из Донецкой консерватории вместе со студентами, заведующими кафедрой народного пения, дирижеры-хоровики проведут в Сочи мастер-классы.

В чеховском МХТ 27 января в рамках фестиваля покажут "Истории любви" по Чехову, Горькому, Булгакову, Вампилову. В ролях ведущие артисты - Игорь Золотовицкий, Авангард Леонтьев, Ирина Пегова. Как вам со звездами, а им с вами работается?

Юрий Башмет: Я еще не начал с ними работать (смеется). Удивительно, но когда их приглашали, они не ссылались на плотный график и большую занятость - мгновенно согласились. В ту минуту мне уже стало ясно: у нас все получится.

Как, например, возник спектакль "Кроткая" с Гармашом? Мы встретились случайно в курилке театра "Современник" во время нашего спектакля с Костей Хабенским "Не покидай свою планету". Гармаш говорит: "Давай вместе сделаем что-нибудь большое". До этого мы уже несколько раз выступали вместе - он читал текст, а мы играли музыку. Ему хотелось большую совместную постановку, спектакль. Спрашиваю: "Идея есть?" Он говорит: "Кроткая". Я сделал вид, что я образованный, начитанный: "Да-да, конечно". А сам думаю: что это за "Кроткая"? Договорились.

Потом у нас была репетиция в Клину на Фестивале имени Петра Ильича Чайковского, где Гармаш представлял проект "Чехов-Чайковский" - "Ч+Ч" по переписке писателя с композитором. Пошли покурить - он мне признался, что ушел из театра. Моя мгновенная реакция: "Прекрасно. Теперь у нас есть время для того, чтобы заняться твоей "Кроткой"!"

После чего я наконец прочел "Кроткую" Достоевского. Музыку нам написал современный композитор Кузьма Бодров. А Малый театр в лице Юрия Соломина предоставил нам свой божественный зал, невероятной красоты с прекрасной акустикой. Поддержал - несмотря на то, что мы не труппа этого театра.

Солдатами не рождаются

Вы вспомнили про ваш с Хабенским проект по "Маленькому принцу" Экзюпери - вот он, конечно, стал "бестселлером". Побил, наверное, рекорды - сколько раз уже сыграли вы спектакль "Не покидай свою планету"?

Юрий Башмет: В "Современнике" мы отметили сотый спектакль. Потом Костя перешел в МХТ, и спектакль тоже переехал в МХТ...

Идея соединения литературы и музыки - чем она для вас ценна?

Юрий Башмет: Это глубокая тема. У нас был один из первых проектов с Костей, перенасыщенный словом и музыкой. Костя читал "Калигулу", а мы играли Шуберта. Очень концентрированная музыка и очень концентрированный текст. Но и там мы нашли акценты, которыми обменивались со слушателями.

Работая над литературно-музыкальными проектами, я открываю многое. "Ч+Ч" - очень интересная переписка Чехова и Чайковского: как они друг к другу относятся, как вспоминают забавные бытовые эпизоды - и все это, пусть косвенно, вплетается в их творчество...

Среди моих любимых примеров - третья симфония Бетховена и "Метаморфозы" Рихарда Штрауса. В своей Третьей симфонии Бетховен сделал посвящение Наполеону как великому реформатору. А тот уже успел назвать себя "императором". Разочарованный Бетховен взял и зачеркнул посвящение, назвал сочинение просто "Героическая симфония". А после краха Наполеона заметил: не зря в симфонии звучит похоронный марш.

У Рихарда Штрауса в "Метаморфозах" невероятно красивая музыка. В самом конце этого произведения незаметно проходит тема похоронного марша из Третьей симфонии Бетховена. Узнаю: рабочим названием этого произведения было - "Реквием по погибшей Германии". И написано оно было сразу после разгрома немцев в Сталинградской битве.

Что еще привлекает внимание в афише московского фестиваля - премьера спектакля "Живые и мертвые" по Константину Симонову. Книга не то чтобы забытая - но совершенно несправедливо отодвинутая из первого ряда литературы. Сегодня и вовсе созвучная времени. Чем интересен ваш спектакль?

Юрий Башмет: У нас рождались разные проекты. И это самый неожиданный. Трилогия Константина Симонова - "Живые и мертвые", "Солдатами не рождаются" и "Последнее лето" - очень честно рассказывает о той войне. В проекте прозвучит совершенно новая музыка Валерия Воронова в исполнении "Солистов Москвы". Но мы создаем спектакль не по всей трилогии, а только по второй книге "Солдатами не рождаются". Сначала сыграем 2 февраля в честь 80-летия победы в Сталинградской битве на площади перед железнодорожным вокзалом Волгограда. Это будет предпремьерный показ. А целиком спектакль сыграем в Театре им. Гоголя 5 февраля.

А еще к спектаклю имеет самое прямое отношение очень красивая и талантливая женщина - Полина Агуреева...

Юрий Башмет: Да, но она на сцену не выйдет, она - режиссер. Главные роли исполнят Илья Шакунов, Алексей Вертков, Николай Чиндяйкин, Юрий Беляев. А Полина, кстати, родилась в Волгограде. И у нее есть опыт постановки драматических и музыкально-драматических спектаклей. Ее хвалят режиссеры. Не каждый, замечу, режиссер у нас откликнется на имя Симонова. Это большая, серьезная работа - превратить сложную книгу, построенную на фронтовых рассказах, в сценарий. Полина справится.

Рахманинов подсказывает

Нынешний год - год Сергея Рахманинова. 1 апреля исполнится 150 лет со дня его рождения. Как будете отмечать юбилей композитора?

Юрий Башмет: В рамках московского фестиваля 7 февраля в ГЭС-2 пройдет необычный концерт, где будет соединена музыка Сергея Васильевича с большим визуальным рядом. Причем это не мы придумали. Нам подсказал сам Рахманинов своей редко исполняющейся поэмой "Остров мертвых".

У вас три оркестра - "Солисты Москвы", "Новая Россия" и Всероссийский юношеский оркестр. Как они финансируются? Есть ли у них спонсоры? Никто из них не отказался от поддержки, сославшись на сложные обстоятельства?

Юрий Башмет: Нет, спонсоры не отказались. И я думаю, что не откажутся. Во Всероссийском юношеском оркестре у нас ротация - выступают музыканты от 10 до 22 лет. Как только музыканту исполняется 22 года, мы с ним расстаемся и освобождаем место для новеньких. У нас нет задачи собирать звездочек по всей стране и потом зарабатывать на них. Наша задача - их воспитывать, учить и дальше следить за ними по возможности. Проекту десять лет, и он живет на президентский грант.

"Новая Россия" - это государственный оркестр. У него большой президентский грант. Когда впервые появились гранты для симфонических оркестров, мы получили его следом за оркестрами Большого, Мариинского театров, Большим симфоническим... А что касается "Солистов Москвы", то на протяжении многих лет нас мощно поддерживает Леонид Михельсон. Плюс хозрасчет, то есть концерты, которые мы даем. Но государство тоже поддерживает "Солистов Москвы".

Пятнадцать лет назад вы с "Солистами Москвы" получили "Грэмми" за альбом со Стравинским и Прокофьевым. Но это на CD - а среди самых известных ваших пластинок доинтернетовской эпохи был виниловый диск "Концерт для альта" Альфреда Шнитке". Сегодня никто не записывает альбомы, все записывают плей-листы. Пришествие интернета повлияло на звукозаписи академической музыки?

Юрий Башмет: Это зависит от поколения. Сейчас совсем молодые и подрастающие вряд ли будут себе покупать аппаратуру и слушать винил...

Да нет же, как раз покупают. Традиция вернулась - или мода пришла.

Юрий Башмет: Конечно, сегодня винил - для фанатов. Теперь проще взять свой айфон, как это делают и мой внук, и внучка, и дети. Хотя на виниле гораздо живее звук. Там другой воздух. Мне нравится, как на нем звучит гитара, слышны все переходы... А возвращаются к винилу только те, кому это действительно важно. Меня удивил один из бывших мэров города Новокуйбышевска - мы с ним давно знакомы. В этом городе есть даже музыкальная школа имени Юрия Башмета. Рассказывает как-то: слетал в Москву и вернулся с пятью или шестью виниловыми пластинками в сумке. На него посмотришь - ни за что не скажешь, что ему вообще интересна музыка. При этом он хорош собой, спортивного телосложения. Но он мои сомнения развеял: "Ты же все никак не приедешь ко мне в гости. А у меня там ламповый усилитель, динамики стоят в другой комнате...".

Современные композиторы учитывают, что слушатели изменились, у них теперь клиповое мышление, иное восприятие. Или как писали симфонии по канону, так и пишут?

Юрий Башмет: Я думаю, что композиторы больше озабочены поисками оркестров, которые будут исполнять их музыку. Знаете, что означала знаменитая фраза Дмитрия Дмитриевича Шостаковича: "Ура! Заболел". Его заболевание - творческий процесс, поиск мелодии. Наверное, сегодня тем, кто пишет музыку на электроинструментах, важны эффекты, синтезаторы. А академический композитор болеет тем же: постоянно думает о мелодии.

Раньше вас часто спрашивали о герое романа Владимира Орлова. А зарубежные издатели сопровождали "Альтиста Данилова" вашей фотографией. Поскольку вас считали прототипом этого героя...

Юрий Башмет: Когда-то мне было трудно завоевывать сцену здесь, в Советском Союзе. По одной простой причине: альтистов здесь не жаловали. Это не значит, что их не было совсем, - был прекрасный Бориславский, я дружил с Юрием Крамаровым. Моего учителя Федора Серафимовича Дружинина приглашала Тбилисская консерватория. Он сыграл там премьеру, концерт Бартока - и гастролировал с замечательным московским камерным оркестром. Но чем больше узнавали оркестр, тем меньше он играл на альте. А не надо забывать, что он был блестящим альтистом...

И все же, есть ли что-то общее у вас с альтистом Даниловым? Или это миф?

Юрий Башмет: Однажды в виде эксперимента, сроком на год, по линии Союзконцерта меня пригласили представлять альт как сольный инструмент. Произошло это благодаря выдающемуся альтисту - Дмитрию Шебалину. Он жил на Николиной горе. И мы с ним были хорошо знакомы. Я начал ездить с концертами по городам Советского Союза. И на каждом шагу меня спрашивали: вы прообраз альтиста Данилова? Конечно, нет.

Наконец, я решил в свою телепрограмму "Вокзал мечты" пригласить автора вместе с прототипом, если он есть. Они пришли. Владимир Орлов представил альтиста, это был его друг Владимир Грот, работавший в оркестре Большого театра. Высокий, с бородкой, худощавый и игравший на альте работы Маттиаса Альбани. А я вообще до романа "Альтист Данилов" не знал, что такой мастер есть. Тогда я воспринимал эту книгу как попытку сделать копию "Мастера и Маргариты". Но только хуже. Хотя там были сильные профессиональные моменты. Прошло несколько лет, меня перестали расспрашивать.

Зато мой друг Саша Чайковский написал оперу "Альтист Данилов", посвященную мне.

5 событий Зимнего фестиваля искусств

- Концерт в день рождения Юрия Башмета (КЗ им. Чайковского, 24 января);

- Литературно-музыкальный вечер "Истории любви" (МХТ им. Чехова, 27 января);

- "Классика встречает джаз" - Юрий Башмет и Игорь Бутман (КЗ им. Чайковского, 29 января);

- "Живые и мертвые. Солдатами не рождаются" (Московский драматический театр им. Гоголя, 5 февраля; Сочи, Зимний театр, 17 февраля);

- Ильдар Абдразаков. "Посвящение Федору Шаляпину" (Зимний театр, Сочи, 18 февраля).

Прошлым летом, когда вам вручали Звезду Героя в Кремле, вы сказали: теперь осталось самого себя убедить, что "я герой". Прошло полгода, в нынешнем январе, двадцать четвертого, у вас юбилей, может, хотя бы к этой дате успели "убедить" себя?

Юрий Башмет: Думаю, если такое осознание придет, то уже после меня. Это не я буду определять. Все в жизни меняется, все в развитии, все повторяется.

Раньше у меня спрашивали: какая у вас мечта? Я отвечал: "Я хотел бы, чтобы Бах, Брамс, Чайковский и Рахманинов сочинили для меня концерт". Лет десять мне казалось: лучше не ответишь. А однажды я вдруг понял: чем альтовые сочинения Шнитке, Губайдулиной, Саши Чайковского - не новый Брамс?

Вот и сейчас думаю: главное, чтобы оставалось желание ожидать чего-то от жизни. И оно у меня есть.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 января 2023 > № 4264533 Юрий Башмет

Фотокорреспондент "РГ" Сергей Михеев стал лауреатом премии города Москвы - 2022 в области журналистики

Любовь Проценко

С Днем российской прессы представителей СМИ поздравил 13 января в Белом зале мэрии на Тверской мэр Москвы Сергей Собянин.

Напомнив, что после выхода первого в стране номера газеты "Ведомости" прошло уже более трех веков, глава города сказал: "Несмотря на прошедшее время, роль журналистов не изменилась. От их профессионализма, умения, ответственности зависят знания и память народа о тех событиях, которые происходят на территории нашей страны".

По словам мэра, в России и сегодня происходит много событий, в том числе военных, которые СМИ приходится освещать. Он подчеркнул, что в критические моменты роль журналистов становится определяющей и даже ключевой:

"В любом военном конфликте, с одной стороны, на чаше весов - это военные победы, военные сражения. С другой стороны - это, может, не столь заметная, но не менее важная информационная война, которая ведется всеми силами и средствами. И от журналистов, от их патриотической позиции зависит очень многое в этой истории. Как сказал президент, чтобы нам победить, нам недостаточно военных побед, нам нужно, чтобы наша страна продолжала развиваться в социальном плане, в экономическом. И, как вы видите, несмотря на все сложности, проблемы, санкции, Москва продолжает развиваться по всем направлениям".

Поблагодарив журналистов за неравнодушие, любовь к своему делу, Собянин по сложившейся традиции вручил премию города Москвы в области журналистики лучшим представителям профессии - по итогам 2022 года награждены 28 человек.

Лауреатом этой премии стал и наш коллега - фотокорреспондент "Российской газеты" Сергей Михеев. И это действительно заслуженная награда: в редакции всегда уверены, если на съемку отправился Михеев, снимок будет, что бы ни случилось, причем такой, какой украсит любую полосу в газете и сделает более ярким и заметным любой материал.

… В детстве Сергей мечтал стать машинистом электровоза. После 8 классов окончил техучилище, пару лет поработал помощником машиниста. А потом понял: нет, не мое. И в родном городе Кирове Сергей отправился в газету "Комсомольское племя". На вопрос редактора: почему ты хочешь стать журналистом, ответил: "У меня есть фотоаппарат!" "Смена-8", подаренная дядей-летчиком, и в самом деле открыла ему путь в профессию на всю жизнь и в то же время - окно в мир, куда так рвался мальчишка с берегов реки Вятка.

Спустя несколько лет завоевав первое место в одном из международных фотоконкурсов, он поехал в Москву. Двенадцать лет проработал в газете "Коммерсант", где снимал конфликты в Чечне, Грузии, Абхазии, Армении, а в столице - бизнес, культуру, гламур… Еще двенадцать лет - уже в "Российской газете". Именно здесь он понял: вот та газета, тот коллектив, который стал для него по-настоящему второй семьей и который, получая очередное задание, у него просто нет никогда права подвести.

Сейчас Сергей работает в пуле мэра Москвы. По его снимкам можно судить, как день ото дня меняется Москва, становится одним из лучших городов мира. За каждой фотографией виден не только город с новыми дорогами и транспортными развязками, комфортабельными жилыми домами, суперсовременными школами, клиниками, спортивными комплексами, но и сам он - талантливый, умный, вдумчивый журналист.

"Что для тебя самое трудное в этой работе?"- спросила я как-то у Сергея. "Самое сложное в работе с мэром - это объяснить жене, почему на съемку в пуле, которая длится 15 минут, у меня уходит 5 часов! - объяснил он. - А расклад простой - дорога каждый день в новое место - это час, но в Москве с ее пробками лучше закладывать полтора. Уже на месте нужен еще час на "подсъём" - дополняющие кадры для будущего фоторепортажа о событии - ландшафт парка, рабочих завода, внешний вид новостройки. Вот уже 2,5 часа. Плюс время на отбор и обработку отснятого материала, сборку-разборку коптера, компьютера, проводов, штативов, лесенки и т.д. И еще одежды - зимой для работы на той же строящейся эстакаде надо одеваться как для восхождения на Эверест - так там холодно и дует. В этом сверхтеплом обмундировании в машине не поедешь - надо всё снять и по-альпинистски упаковать".

Самое же интересное, по признанию коллеги, в его сегодняшней жизни - наблюдать "пульс жизни города". "Фраза шаблонная, но верная, - говорит он. - Город-то непростой, главный в нашей стране - все на него равняются. Именно из Москвы начинается все самое важное! Что может быть интереснее?"

Особенно нравится Сергею снимать строительство новых линий и станций подземки. "Пацаном я зачитывался книжкой про строительство Московского метрополитена - о трудностях проходки и красоте "подземных дворцов", - вспоминает он. - Вот бы, думал, увидеть? А теперь пожалуйста - вот урчит моторами проходческий щит, вот строится "подземный дворец". Мечты-то - сбываются!"

Сбудется у Сергея и еще одна мечта - завершить затянувшуюся реконструкцию его столетней избы в одном уединенном месте. "Запущу там газовое отопление и буду радовать всех красивыми фото оттуда чаще!" - говорит он. Поможет ему в этом полученная премия - размер ее, как известно, 1 миллион рублей.

От души поздравила лауреатов премии секретарь Московского союза журналистов Людмила Щербина. Премией города Москвы 2022 года в области журналистики также награждены корреспондент "Комсомольской правды" Андрей Абрамов, креативный продюсер отдела ТВ "Москва Медиа" Иван Базанов, замначальника службы объединения "Москва 24" "Телеканала "Россия" Евгений Сутырин, замглавного редактора газеты "Вечерней Москвы" Алексей Зернаков, корреспондент телекомпании "ТВ Центр" Наталья Тарасова и другие.

В День российской печати собкоры "Российской газеты" из разных регионов страны получили награды, были отмечены грамотами и благодарственными письмами.

Редактор Дальневосточного филиала Татьяна Дмитракова удостоена медали ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени. Награду Татьяне Юрьевне вручили на торжественном приеме губернатора Хабаровского края.

- Зона нашей ответственности нашего филиала огромна: все 11 регионов ДФО, более 40 процентов территории страны. И на этом географически бескрайнем информационном поле трудится наш небольшой коллектив, закаленный как сталь. Каждый корреспондент "Российской газеты" стоит десятерых! И читатели отвечают им любовью и вниманием, - отметила Татьяна Дмитракова.

Старшему корреспонденту Краснодарского филиала "Российской газеты" Анне Юрковой вручена Благодарность президента Российской Федерации - "за активное участие в подготовке и проведении общественно значимых мероприятий". Передавал награду губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.

- Полученная награда - это признание профессионализма и заслуг не только отдельного автора, но и всего коллектива нашего филиала, - отметила Анна Юркова. - Ведь для того чтобы даже написать самый простой репортаж, нужна командная работа - от водителя, который оперативно доставит корреспондентов на место, до дирекции и бухгалтерии.

Директор екатеринбургского филиала "РГ" Сергей Салыгин и фотограф Татьяна Андреева получили благодарственные письма от полпреда президента в УрФО Владимира Якушева "за активную гражданскую позицию, высокий профессионализм и большой личный вклад в формирование информационного пространства Уральского федерального округа".

Также благодарственными письмами и ценными подарками были отмечены и другие собкоры "Российской газеты": Юлия Потапова, Наталья Решетникова, Наталья Саванкова, Александр Филимоненко, Татьяна Ткачева, Роман Мерзляков.

Подготовил Андрей Полынский

В Зауралье открыли новую школу, за судьбой которой следила вся страна

Валентина Пичурина (Курганская область)

Третью учебную четверть ученики села Кетово в Курганской области начали в новой школе, которую больше двух лет не могли открыть из-за разногласий власти и застройщиков. Это событие уже назвали историческим. Как отметил в своем поздравлении министр просвещения РФ Сергей Кравцов, за строительством и открытием школы следила вся страна.

Торжественная церемония началась с гимна России. Ребята спели его так вдохновенно и гордо, что мурашки по коже. Исполнение гимна станет традицией. По поручению министерства, со следующего учебного года он будет звучать в каждой российской школе.

- Через многие сложности и трудности мы прошли, чтобы вы могли пойти в новую школу, - обратился по видеосвязи к детям глава федерального ведомства Сергей Кравцов. - Она стояла и ждала вас, ребята, а мы, взрослые, занимались тем, чтобы это радостное событие состоялось. Открытие нового здания позволит всем учиться в первую смену, а от этого напрямую зависит качество образования.

Министр просвещения отметил вклад губернатора Вадима Шумкова, с которым он практически ежедневно был на связи, поблагодарил родителей за их активную позицию, депутатов, представителей Совета Федерации. Губернатор в свою очередь подчеркнул, что открытие школы стало возможным только благодаря федеральной поддержке.

Действительно, история со строительством школы была очень запутанной. "РГ" об этом неоднократно писала и на протяжении двух лет следила за развитием ситуации. Напомним, трехэтажное современное здание на 1100 мест построила частная строительная компания "Эверест" на свои деньги - под выкуп через нацпроект "Образование". Району очень нужна была новая просторная школа: старое здание, рассчитанное первоначально на 450 мест, давно не вмещало всех учеников. Не спасал даже пристрой.

В октябре 2020 года здание сдали в эксплуатацию. Но администрация Кетовского района отказалась его выкупать за цену, предложенную застройщиком - более 1,1 миллиарда рублей. По нацпроекту на эти цели предусматривалось 734,1 миллиона рублей, в том числе 682,2 из федерального бюджета. Власти настаивали именно на этой сумме. Строителей она категорически не устраивала, потому что в ней не были учтены инфляция, рост НДС, подорожание стройматериалов, внутренняя начинка и еще ряд факторов.

В итоге целевая субсидия вернулась в федеральный бюджет, а здание два года стояло пустым. Областной Родительский комитет предложил собрать недостающую сумму за счет добровольных пожертвований. К счастью, до этого не дошло: после долгих переговоров, правительство РФ выделило из резервного фонда на выкуп школы, котельной к ней и учебного оборудования 963 миллиона 567,5 тысячи рублей. 12 января она, наконец, распахнула свои двери, и здесь уже идут занятия.

В столярной мастерской - рабочая обстановка. Здесь только мальчики. На уроке - пятиклассники. У каждого на столе лежит набор строительных инструментов.

- Это деревянная киянка, - деловито пояснил ученик. - Ей нельзя забивать железные гвозди, для этого есть молоток. Тут у меня еще на парте клещи, рубанок, стамеска… С их помощью можно отремонтировать мебель и даже построить дом.

- Это все новое оборудование, - добавляет учитель технологии Дмитрий Коркин. - Для старшеклассников запасли наборы электроинструментов, также в мастерской два деревообрабатывающих станка с ЧПУ. Навыки работы с ними пригодятся в жизни каждому мужчине.

А в кабинете робототехники - творческая атмосфера. Девятиклассницы Вика и Алина учатся рисовать вместе с роботом-манипулятором, их одноклассник Иван испытывает своего кработа (так он назвал собранную им диковинную машину) на полосе препятствий. В старом здании такой возможности не было. По словам преподавателя Александра Сухарева, желающих заниматься робототехникой в школе всегда было много, да не всем хватало робототехнических наборов - иногда с одним набором работали пять человек сразу. Сейчас - другое дело! Наборов стало в разы больше и еще ожидаются поставки, так что, каждый сможет попробовать и проверить свои инженерные и конструкторские способности.

Кстати, член Совета Федерации Сергей Муратов пообещал открыть в будущем году в школе инженерный класс. Такие уже есть в регионе: их открывают при поддержке промышленных предприятий. Этот лишним не будет: интерес к инженерным специальностям растет. Между тем из этой школы могут выйти не только выдающиеся инженеры, химики, биологи, но также спортсмены и даже мастера балета.

Как рассказала директор школы Юлия Стефаник, они уже закупили учебные и профессиональные лыжные комплекты, планируют профессионально обучать детей биатлону. А в хореографическом зале ребят будут учить искусству танца два всероссийских чемпиона, мастера спорта по бальным танцам.

Кстати, в зале настоящий дубовый паркет. На одной из встреч с корреспондентом "РГ" застройщик Андрей Лушников рассказал, что когда - то они со своей супругой занимались танцами, толк в этом деле знают, поэтому и подобрали соответствующий материл для пола.

К сожалению, застройщиков на церемонии открытия не было. Школа построена по индивидуальному проекту, на совесть. Созданы все условия для полноценного образования, физического и эстетического развития. Таких школ в регионе больше нет, да и в Уральском округе - единицы.

«Конданефть» в 2022 году отправила на вторичную переработку более трех тонн макулатуры

Компания «Конданефть» (входит в нефтегазодобывающий комплекс «Роснефти») по итогам 2022 года отправила на переработку свыше трех тонн макулатуры. На предприятии налажена система сбора и передачи на переработку отработанной бумаги и пластиковых отходов.

Подтверждая приверженность достижению целей устойчивого развития, «Роснефть» уделяет повышенное внимание обеспечению экологической безопасности и ведет постоянную работу по минимизации воздействия на окружающую среду. В дочерних предприятиях Компании внедряются инициативы, способствующие переходу к экономике замкнутого цикла (circular economy) в производственную деятельность.

Переработка макулатуры способствует рациональному использованию ресурсов и сохранению окружающей среды. Например, 1 тонна переработанного сырья спасет от вырубки 100 взрослых деревьев и поможет сберечь до 120 тыс. литров воды, около 600 кВт электроэнергии. В «Конданефти» реализуется также программа по переходу на электронный документооборот, благодаря чему сокращается потребление бумаги.

Сбор макулатуры – не единственная инициатива нефтяников, направленная на сохранение природы. Сотрудники предприятия в 2022 году собрали и передали на переработку 50 кг пластиковых отходов в рамках эколого-благотворительного волонтёрского проекта «Добрые крышечки». Вырученные средства перечисляются в благотворительный фонд для приобретения реабилитационной техники для детей – сирот с ограниченными возможностями.

Сотрудники «Конданефти» принимают также активное участие в восстановлении лесных массивов в регионах деятельности. Только в прошлом году было высажено 750 тысяч саженцев сосны обыкновенной на территории более чем 200 гектаров в Сургутском и Аганском лесничествах Ханты – Мансийского автономного округа.

Справка:

НК «Конданефть» осуществляет разработку Кондинского, Западно – Эргинского, Чапровского, Новоендырского лицензионных участков (Кондинская группа месторождений) в ХМАО – Югре.

Ученые обеспечивают рыбоводов ценным гибридом

Тюменский филиал ВНИРО (Госрыбцентр) в прошедшем году отгрузил предприятиям товарной аквакультуры более 166 млн личинок и икринок сиговых рыб. Наибольшая доля пришлась на гибрид пеляди и чира.

Госрыбцентр — крупнейший поставщик рыбопосадочного материала в Тюменской области (с долей свыше 90%), рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Отмечено, что продукция филиала популярна также в Курганской, Омской, Челябинской областях и на предприятиях Казахстана.

Самым востребованным для товарных хозяйств Урала и Сибири остается гибрид пеляди и чира. «Сеголетки и двухлетки являются преимущественным видом при пастбищном выращивании в озерах региона. Уникальные условия нагула в наших водоемах и характеристики гибрида позволяют рыбе вырастать от 90 до 150 г за сезон и обладать большой жирностью и высокими вкусовыми качествами. В естественных условиях за такой же период она вырастает всего до 20–30 г и не имеет ни гастрономического, ни промыслового значения», — обратили внимание во ВНИРО.

В 2022 г ученые Тюменского филиала апробировали еще один гибрид — пеляди и нельмы. Отмечено, что он дал превосходные результаты и на некоторых озерах достиг средней массы 160–200 г.

Большой объем качественного рыбопосадочного материала обеспечивается благодаря собственным ремонтно-маточным стадам. Сегодня общая численность РМС превышает 106 тыс. особей. Тюменский филиал ВНИРО содержит всю коллекцию видов сиговых рыб Обь-Иртышского бассейна, подчеркнули в пресс-службе.

Fishnews

Стальной резерв: отечественные биметаллические и криогенные стали помогут решить проблему ремонта резервуаров

Начальник отдела технического сопровождения продаж предприятия металлургического комбината АО «Уральская сталь» Дмитрий Иванов знакомит «Стройгазету» с технологией биметаллического проката

На 6-й Международной конференции «Резервуаростроение: проблемы, решения, инновации», состоявшейся в конце прошлого года в Москве в рамках 28-й Международной промышленной выставки «Металл-Экспо», начальник отдела резервуарных конструкций ЗАО «ЦНИИПСК им. Мельникова» Андрей Афонин поставил вопрос об ухудшающемся качестве ремонта резервуаров, отметив странную позицию заказчиков, которые во главу угла ставят сокращение сроков ремонта и снижение его стоимости, но при этом резервуары после ремонта становятся хуже, чем до него. Докладчик отметил, что он не знает, в какой плоскости находится решение этой проблемы. После своего выступления в беседе со «Стройгазетой» он констатировал, что резервуары некоторых крупных российских нефтяных компаний приходится часто ремонтировать, и это может привести к снижению безопасности. Специалист также обратил внимание на то, что во многих случаях ремонт резервуаров затягивается на срок более двух лет. Между тем, по его словам, в ряде стран проблем с ремонтом резервуаров нет, потому что там их изначально строят качественно.

Одним из путей решения проблем с ремонтом резервуаров могло бы стать внедрение биметалла — уникального материала, в котором к основному слою из углеродистых, низколегированных, теплоустойчивых, высокопрочных сталей прочно присоединен плакирующий слой, придающий ему коррозионную стойкость и износостойкость. Об этом шла речь на конференции «Применение биметаллов в различных отраслях промышленности: преимущества, современные технологии производства, рыночные тренды», прошедшей в рамках той же выставки. Так, в докладе заместителя директора Научного центра сталей специального назначения ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина» Андрея Амежнова среди перспективных направлений внедрения биметаллической продукции было названо повышение коррозионной стойкости нефтепромыслового оборудования — сварных внутрипромысловых нефтепроводов, резервуаров для хранения сырой и товарной нефти. Отмечалось, что при повышенном содержании в водной фракции хлоридов и других агрессивных компонентов активно развиваются процессы коррозии нижнего пояса и днища резервуаров, которые превышают скорость общей коррозии в 3-6 раз и могут достигать 3-4 мм в год. При этом особенно опасны сквозные проржавления, приводящие к утечке нефтепродукта. Среднестатистический срок службы днища резервуаров с применяемыми в настоящее время защитными покрытиями не превышает 10 лет, а в некоторых случаях межремонтные сроки составляют один год. В этой связи перспективным является применение двухслойных сталей с плакирующим слоем из коррозионностойкой хромистой стали небольшой толщины. По мнению Андрея Амежнова, применение двухслойного проката для изготовления и ремонта нефтяных резервуаров является кардинальным решением проблемы защиты от коррозии их внутренней поверхности.

Докладчик сообщил, что специалистами ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина» в 2022 году проведены масштабные комплексные исследования по оптимизации технологических режимов получения исходных составляющих, корректировке электрических параметров процесса с целью предотвращения разнотолщинности плакирующего слоя. В рамках реализованного государственного контракта по постановлению правительства РФ №1649 проведена модернизация существующего оборудования с целью полной автоматизации процесса и исключения влияния человеческого фактора при получении двухслойных слябов. Освоено производство двухслойных сталей с плакирующим слоем из коррозионностойких сталей, легированных титаном. Внедрение разработанной технологической схемы, не имеющей мировых аналогов, в ПАО «Северсталь» обеспечивает на промышленных партиях проката прочность сцепления слоев до 450 МПа, превышающую все существующие требования стандартов по этому показателю для других способов производства. Такой уровень прочности сцепления слоев полностью исключает возможность расслоения в процессе изготовления и эксплуатации сосудов и аппаратов из двухслойных сталей и позволяет повысить срок их гарантийной службы до 40 лет.

Биметаллический прокат, который можно использовать для строительства резервуаров, стал новой разработкой новотроицкого металлургического комбината АО «Уральская сталь». Начальник отдела технического сопровождения продаж предприятия Дмитрий Иванов объяснил, что обычная низколегированная черная сталь обеспечивает изделию конструкционную прочность, а тонкий слой более дорогой нержавейки толщиной всего 3-4 мм — коррозионную прочность. Разработки такого материала проводились в Новотроицке еще в 1960-е годы, но были возобновлены только сейчас, после объединения в один холдинг с Загорским трубным заводом. И этот пример не единичен. До недавнего времени при строительстве нефтегазоперерабатывающих производств использовались в основном импортные двухслойные стали. Теперь же за производство этого востребованного в строительстве и ремонте материала взялись и российские металлурги.

Кроме того, посетителей «Металл-Экспо» заинтересовали и разработки «Уральской стали», позволяющие снизить себестоимость строительства резервуаров для хранения сжиженных газов. Сейчас в мировой практике строительства резервуаров применяются несколько видов криогенных материалов, из которых наиболее перспективной с точки зрения низкого содержания дорогостоящих легирующих элементов является криогенная ферритная сталь. Ее применение целесообразно из-за более низкой цены на прокат и существенно более высоких прочностных характеристик в сравнении с аустенитной нержавеющей сталью. При этом большую роль играет возможность ее производства в широком диапазоне толщин и ширин проката. Новотроицкие металлурги предлагают применять свою совместную разработку с АО «НПО «ЦНИИТМАШ» — криогенную сталь 0Н6ДМБ, способную работать при температурах до минус 196 градусов. Такая сталь является экономно легированной по сравнению с традиционными хромоникелевыми сталями, обеспечивая при этом требуемый уровень свойств.

Внедрение этих и других достижений российских металлургов позволит строителям резервуаров увеличить их надежность, что имеет ключевое значение при хранении нефти и газа. Тогда и ремонт резервуаров нужно будет проводить гораздо реже.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №01 13.01.2023

Желание жителя — закон: Евгений Михайленко о том, чем опасны для российских городов «человейники»

Жилищное строительство в России из года в год бьет рекорды. При этом люди, решающие «квартирный вопрос», все чаще обращают внимание не только на доступность, но и на качество жилья. О том, как образуются «человейники», есть ли в России гетто и как градостроительная политика влияет на преступность в городах, «Стройгазете» рассказал декан факультета городского и регионального развития Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) Евгений МИХАЙЛЕНКО.

Евгений Константинович, как вообще связаны социологические исследования с принятием градостроительных решений?

Социологические исследования в классическом понимании являются оптимальным инструментом учета общественного мнения, что, безусловно, важно для принятия правильных градостроительных решений. Результаты соцопросов при возведении очередного объекта недвижимости помогут не только удовлетворять интересы застройщика, но и учитывать пожелания будущих жильцов: все равно в итоге все решает потребитель. Именно поэтому для создания успешного проекта важно обладать информаций о запросах и пожеланиях этого потребителя.

Расскажите о конкретных случаях, когда результаты исследований напрямую повлияли на решения о застройке? Как эти исследования изменили судьбу территорий?

Один из наиболее ярких примеров — это конфликт вокруг строительства храма в сквере в Екатеринбурге в 2019 году: после нескольких дней протестов именно с помощью соцопроса было принято решение отказаться от возведения там храма.

Такие случаи периодически возникают, но не все из них переходят в плоскость конфликта и становятся громкими и публичными. Исследования, необходимые для разрешения конфликтов, проводятся, но 99% из них просто не выносятся на публику.

Часто риелторы используют понятие «неблагополучный район». Что это такое с точки зрения социологии?

Как правило, имеется в виду район, где человек не может реализовать свои пожелания, поскольку набор городских услуг там либо отсутствует, либо очень скуден. Обычно это окраины.

Вместе с тем, качество городской среды, наличие разнообразных элементов, востребованных жителями, безусловно, влияет и на состав населения района. Если район удален от центра или в нем бедная социальная инфраструктура, в дефиците элементы городской среды, ниже стоимость квадратного метра, то это создает риск появления окраинных районов массовой жилой застройки, получивших в народе название «человейники».

В таких жилых комплексах могут позволить себе приобрести жилье, как правило, люди с невысоким достатком. Это, в свою очередь, будет влиять и на качество социальных коммуникаций, складывающихся в этом районе.

А может ли грамотная градостроительная политика снизить уровень преступности в городах?

Конечно, может. Но есть ведь и разные типы преступности — кражи, разбойные нападения, убийства. И, как правило, реализуются они в разной городской среде. Можно, например, сделать сверхбезопасный туристический город, но в нем все равно будут преобладать характерные для него преступления — карманные кражи, мошенничество.

Из классических ответов на этот вопрос можно привести теорию Джейн Джекобс (Jane Jacobs), которая в своей книге «Смерть и жизнь больших американских городов» (The Death and Life of Great American Cities) пишет, что за улицами должен быть социальный контроль — они должны символически принадлежать местным жителям, которые будут следить за правопорядком.

Продолжая тему: что такое гетто и почему они появляются в больших городах?

Нередко понятие «гетто» тесно связано в сознании граждан с этническими и мигрантскими характеристиками, но это совсем необязательно: это моноэтническая история. Гетто — это как раз и есть неблагополучные районы, характеризующиеся дефицитом услуг, отсутствием привычных городских благ. И речь не только о магазинах, но, по большей части, и о базовых социальных услугах — школах, больницах. Отличительная важная особенность гетто — это всегда достаточно закрытая территория: люди из гетто не ездят в город, и наоборот.

И как с этим быть?

Опасность для города, в котором есть гетто, имеет свою особенность: с такими территориями очень сложно бороться. Здесь, например, не будет работать способ простого расселения, размазывания населения гетто ровным слоем по городу. Зачастую такой способ не просто не помогает, но еще и снижает цену на жилье в районах переселения. В борьбе с гетто может сработать только комплексный подход по повышению благополучия всего района.

Так что же делать?

Вообще, у каждой такой территории своя специфика, поэтому и решения должны быть разные. Если территория считается неблагополучной не из-за статистики преступлений, а просто из-за ее криминального образа, то одним из решений может стать внутригородской туризм.

В некоторых городах практикуют такую политику: горожан начинают возить на экскурсии в гетто, а жителей гетто — на экскурсии в другие части города, чтобы показать, что везде живут одинаковые люди и с ними можно общаться.

Есть еще решения, связанные со школьным образованием, когда в первую очередь за счет качественного школьного обучения район становится более привлекательным, в нем начинают расти цены на жилье. То есть, как видите, универсального ответа на вопрос, как бороться с гетто, нет — каждая ситуация индивидуальна.

В российских городах есть такие неблагополучные районы и гетто?

Сразу подчеркну: для российских городов термин «гетто» некорректен, в России нет и не может образоваться гетто в его укоренившемся понимании. Есть термин «геттоизация», и в какой-то мере он может в России применяться к жилой застройке без инфраструктуры. Именно такие районы и получили в народе название «человейники».

Да и исторических предпосылок нет, ведь градостроительная политика СССР практически не создавала геттоизированных территорий из-за того, что многие обязательства на себя брал город: например, территории при застройке всегда обеспечивались школами и детскими садами.

Однако, надо признать, сложная ситуация, действительно, складывалась в городах или районах, которые изначально строились вокруг крупных заводов, впоследствии закрывшихся, и там, где большая часть населения в один момент осталась без работы. Но даже и в этом случае все равно надо понимать, что в России не может быть контрастно бедных и неблагополучных районов, как, например, в западных городах. Они там строились в другой парадигме, поэтому там может наблюдаться ощутимая разница между благополучными и неблагополучными районами.

Почему же тогда сегодня формируются «человейники»?

Причин на самом деле много. Например, окраинные районы города часто могут рассматриваться как способ закрепиться в нем, а в дальнейшем переехать поближе к центру. А когда человек воспринимает свое жилье в отдаленном районе за МКАД как временное пристанище, он не особо заинтересован активно участвовать в развитии этого района, а запрос на инфраструктуру у него невысок. Девелоперы, кстати, подхватывают подобные настроения и не обеспечивают инфраструктурой такие районы. В какой-то мере это порочный круг.

В России часто обсуждается судьба моногородов. Насколько серьезна эта проблема?

Проблема развития и существования моногородов захлестнула Россию в период кризиса 2008 года. Сейчас слово «моногород» ассоциируется с экономической уязвимостью и с целым рядом социальных проблем.

При этом значительная часть монопрофильных населенных пунктов (а всего в России более 300 моногородов) не обладает характеристиками кризисных. Вопрос же их модернизации, то есть перепрофилирования и диверсификации, непосредственно связан с переходом к экономике инноваций.

В чем социологические проблемы таких населенных пунктов?

Действительно, в кризисных моногородах отмечается обострение социальных проблем. Конечно, не существует двух одинаковых городов, трудности каждого из них требуют индивидуальных решений. Но большинство моногородов сталкиваются со стабильным отъездом населения, в основном трудоспособного, что дополняется и его естественной убылью. Уезжают специалисты с высшим профильным образованием и высококвалифицированные работники, как правило, в крупные города. Кроме того, в социальной сфере также отмечается дефицит врачей «узких» специальностей.

Еще одна очень важная проблема — ограниченные ресурсы бюджета на развитие объектов городского хозяйства и, как следствие, отсутствие в шаговой доступности дошкольных учреждений, досуговых, спортивных объектов и пр.

Каков же рецепт решения проблем моногородов?

Проблемы моногородов вполне понятны и решаемы. В мировой практике, например, применяется комплексный подход к развитию моногородов, включающий в себя реализацию государственных программ поддержки малого и среднего бизнеса, а также программ переобучения работников градообразующих предприятий.

Развитие и модернизация моногородов в перспективе тесно увязаны с оптимизацией системы расселения жителей и размещения производств, а значит, и с социально-экономическим развитием округов и регионов.

Сейчас в России активно продвигаются программы создания в моногородах территорий опережающего социально-экономического развития и особых экономических зон. Снижению социальной напряженности в моногородах призваны способствовать также меры по повышению мобильности трудовых ресурсов, благодаря которым происходит перемещение населения в экономически более благополучные районы.

Москва реализует сегодня множество градостроительных программ. Какие из них вы выделили бы как наиболее удачные?

Я выделю две самые удачные. Первая — программа комплексного благоустройства территорий общего пользования. Таким образом город как бы формирует свою гостиную. Эти территории предназначены для людей и не подлежат отчуждению, что принципиально меняет представление о качестве городской жизни.

А вторая — это, конечно, программа развития транспортной инфраструктуры, в ходе реализации которой появляются принципиально новые эффективные для всей страны решения. Важно отметить: горожане начинают осознавать, что ограничения в движении транспорта действительно необходимы. Конечно, первоначально реакции москвичей были весьма негативные, я имею в виду и выделение пешеходных улиц, и сужение проезжей части. Но уже сейчас люди увидели результат.

Говоря о Москве, нельзя не спросить о программе реновации. Какие задачи, помимо переселения жителей в новые дома, решает эта программа?

Безусловно, реализация такой масштабной программы влечет за собой решение множества важных сопутствующих задач, например, способствует комплексному развитию всего города. В ходе реновации важно не только строительство нового качественного жилья, но и сбалансированное развитие территорий: проектирование и строительство общественно-деловых, досуговых, рекреационных и культурных объектов. Это не только существенно повышает привлекательность территории, но и формирует новые центры притяжения.

Кстати, на сегодняшний день, согласно результатам последнего исследования нашего факультета, улучшить свои жилищные условия и расширить жилплощадь хотят 47% москвичей, являющихся собственниками жилья, и каждый восьмой из них намерен сделать это с помощью программы реновации.

Еще одной масштабной градостроительной программой стала реорганизация бывших промышленных зон. Какой эффект она будет иметь для города?

Промзоны — это важнейший внутренний резерв развития Москвы, зоны формирования новых центров, новых транспортных узлов, что способствует развитию полицентричности.

В то же время, если часть зон действительно готова к реорганизации, то у других есть потенциал для развития промышленных функций. И их тоже нельзя терять, потому что это вопрос экономической безопасности города, сохранения многообразия мест приложения труда. В этих вопросах необходим дифференцированный и взвешенный подход.

Евгений МИХАЙЛЕНКО, декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ:

«Не существует двух одинаковых городов, и проблемы каждого из них требуют индивидуальных решений»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №01 13.01.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 13 января 2023 > № 4291670 Евгений Михайленко

Задел на будущее: Мария Синичич о преимуществах использования механизма КРТ

С момента принятия закона о введении механизма комплексного развития территорий (КРТ) прошло два года. Этот механизм позволяет расселять ветхий жилой фонд и сносить непригодные для жилья здания, а также модернизировать городские пространства с привлечением средств инвесторов. На данный момент практически все субъекты РФ уже завершили принятие необходимой региональной нормативной базы. О текущей ситуации в этом направлении «Стройгазете» рассказала директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария СИНИЧИЧ.

Мария Владимировна, какова сейчас ситуация с реализацией проектов КРТ?

На данный момент уже можно говорить о старте второго этапа реализации решений КРТ. Сегодня эти проекты охватывают 84 региона; пока в эту работу не включена Чукотка. Субъектам РФ рекомендовано оперативно принять решения о реализации проектов КРТ.

В целом в стране уже подготовлено 290 таких проектов и по 278 приняты решения о реализации. Большая часть регионов поняла преимущества использования механизма КРТ: за последние полгода было принято около 150 решений, проведено 129 торгов для заключения договоров о КРТ, выдано 70 разрешений на строительство с планируемым объемом ввода 1,5 млн квадратных метров нового жилья.

Кто из регионов в КРТ-передовиках?

Среди лидеров можно назвать Московскую область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Кировскую, Челябинскую и Тюменскую области. Например, в последней был сформирован пул территорий — как незастроенных, так и с существующей жилой застройкой. А в Подмосковье создан региональный стандарт мастер-плана КРТ, где учтены детально даже требования к объектам капитального строительства — например, входы без ступенек в подъезд, ширина проездов и т. д.

На ваш взгляд, наблюдаемое падение спроса на ипотеку не отразится на КРТ?

На сегодняшний день на рынке недвижимости существуют различные инструменты, позволяющие гибко реагировать на внешние и внутренние факторы. Так что, думаю, снижение востребованности ипотечных кредитов — временное явление, и оно не скажется на темпах строительства.

К тому же не стоит забывать, что КРТ — это задел на будущее, а имеющийся градостроительный потенциал страны оценивается примерно в 153 млн «квадратов». При этом из 118 млн жилья, которые заявляют субъекты, треть является уже подтвержденной. Остальные — это предстоящая работа субъектов и Минстроя России по развитию заявленных территорий.

А как вы оцениваете предложения Российского союза промышленников и предпринимателей и Российского союза строителей о комплексной застройке территорий с частными и садовыми домами, с которыми профсообщества выступили в конце 2022 года?

Стоит отметить, что в рамках действующего правового регулирования уже имеется возможность как включения объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в проекты КРТ, так и их изъятия. При этом Градостроительный кодекс РФ устанавливает возможность изъятия только объектов ИЖС, признанных аварийными или соответствующих критериям региона.

Такие региональные критерии устанавливаются, исходя из уровня износа ИЖС или отсутствия систем инженерно-технического обеспечения. В этой связи для того, чтобы масштабировать существующие возможности изъятия объектов ИЖС, необходима положительная практика применения существующего механизма. Субъекты РФ по ряду причин не принимают такие решения, однако требуют расширения данной возможности на более спорные случаи.

Сейчас мы ожидаем поступления обращений из регионов о готовности принимать решения об отчуждении объектов ИЖС, расположенных на территориях, на которых отсутствуют иные объекты, кроме ИЖС. Пока что данная инициатива поступила только от администрации города Омска.

После анализа всех «за» и «против» будет принято соответствующее решение и предложена законодательная инициатива. Хотя право законодательной инициативы есть и у субъектов РФ, до настоящего времени ни один регион соответствующую инициативу в Госдуму РФ не вносил.

Кстати, до 2020 года объекты ИЖС могли быть изъяты в рамках ранее существовавшего механизма комплексного и устойчивого развития территорий (КУРТ). При этом отсутствие законодательных запретов на изъятие таких объектов не находило отражения в принятии таких решений.

Помимо этого, над чем еще сейчас ведется работа?

В части работы Департамента КРТ самое большое количество поручений президента и правительства РФ связано с «Инфраструктурным меню». Для достижения показателей федерального проекта в регионы направлены Инфраструктурные бюджетные кредиты, средства Фонда национального благосостояния для Фонда ЖКХ на модернизацию инфраструктуры, инфраструктурные облигации, а также осуществлены другие меры поддержки.

Сейчас мы готовим пятилетнюю Программу модернизации коммунальной инфраструктуры, где одним из критериев будет влияние на проекты комплексного развития территорий.

Другой небольшой по объему, но не по важности — блок социально-экономического развития регионов. КРТ позволяет увязать все существующие программы поддержки, и на уровне Департамента КРТ Минстроя России мы готовим сводные заключения на программы социально-экономического развития субъектов. Кроме того, подготавливаем заключения по мастер-планам территорий, в том числе и по туристическим объектам.

Значительное внимание уделяется, безусловно, и совершенствованию нормативного правового регулирования КРТ. В настоящее время Департаментом КРТ фактически завершена работа по подготовке объемного законопроекта, затрагивающего широкий круг вопросов КРТ. Сегодня есть возможность ознакомиться с его положениями на портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru. Данный законопроект включен в план законопроектной деятельности правительства РФ на предстоящий год. Планируется, что он будет рассмотрен и принят Госдумой РФ уже в весеннюю сессию.

Скажите, а зачем понадобилась программа повышения квалификации «Комплексное развитие территории и иные аспекты управления градостроительной деятельностью», разработанная Минстроем России вместе с ФАУ «РосКапСтрой»?

С момента моего прихода в Минстрой России вопрос квалификации сотрудников, с которыми мы работаем в регионах, остается одним из самых важных. Чтобы подготовить образовательную программу, необходимо было наработать базу самых популярных вопросов и ответов, понять состояние и готовность муниципальных и региональных стройкомплексов к реализации проектов КРТ.

Напомню, 31 октября была утверждена «Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года». Мы как Департамент делаем все в рамках наших полномочий, чтобы каждый работник стройкомплекса в стране понимал, что расселение аварийного жилья, модернизация инфраструктуры с учетом сложившейся экономической ситуации требуют новых подходов, и главным нефинансовым инструментом здесь является КРТ.

В ноябре прошлого года впервые прошла образовательная программа длительностью 72 часа, состоявшая из лекционного курса и практических занятий. Большой блок в курсе отведен вопросам нормативно-правового обеспечения КРТ и программам с мерами поддержки для КРТ. Среди ключевых тем — основы градостроительства, расчет финансовой модели проекта, работа с объектами культурного наследия в проектах КРТ. По результатам аттестационного задания каждый из слушателей научится считать рентабельность проекта, оценивать градпотенциал территории, сроки реализации и источники финансирования, а также оформлять все необходимые для реализации КРТ нормативно-правовые акты. Читать лекции были приглашены специалисты-практики из нашего Департамента, а также коллеги из «ДОМ.РФ», «ВЭБ.РФ» и других профильных организаций. Полагаю, что с учетом подготовки в регионах появится больше квалифицированных кадров, которые помогут преобразить наши города и реализовать цели и задачи, заявленные в «Стратегии», а также выполнить цели национальных проектов «Жилье и городская среда», «Туризм и индустрия гостеприимства» и других.

Мария СИНИЧИЧ, директор Департамента КРТ Минстроя России:

«Расселение «аварийки» и модернизация коммунальной инфраструктуры требуют новых подходов, и главным нефинансовым инструментом здесь является КРТ»

«Только за последние полгода в стране выдано 70 разрешений на строительство с планируемым объемом ввода 1,5 млн «квадратов» нового жилья»

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №01 13.01.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 13 января 2023 > № 4291668 Мария Синичич

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ АВИАТРАНСПОРТНОГО СООБЩЕНИЯ В ПЕРИОД РЕКОНСТРУКЦИИ АЭРОПОРТА АРХАНГЕЛЬСК

В период с 01 мая по 30 ноября 2023 запланирована реконструкция взлетно-посадочной полосы аэродрома Архангельск (Талаги), которая будет осуществляться в условиях закрытого на прием воздушных судов аэропорта.

В этой связи для организации авиатранспортного обеспечения жителей и гостей Архангельской области проводятся комплексные мероприятия.

Авиаперевозки в регионе будут осуществляться на базе аэродрома Архангельск (Васьково), который обеспечивает перевозки по местным воздушным линиям.

Аэропорт Васьково в связи с планируемым значительным увеличением пассажиропотока будет дооборудован дополнительными быстровозводимыми терминалами для обслуживания пассажиров и выдачи багажа.

Правительством Архангельской области для доставки пассажиров в аэропорт Васьково предусматривается введение дополнительных автобусных экспресс-маршрутов, которые по расписанию будут курсировать от Морского речного вокзала Архангельск до/из аэропорта.

В настоящее время проводятся сертификационные мероприятия по приведению аэродрома Архангельск (Васьково) в соответствие требованиям Федеральных авиационных правил для осуществления обслуживания воздушных судов пассажировместимостью более 20 пассажиров. По своим техническим характеристикам аэродром будет способен принимать ограниченный перечень типов воздушных судов, в их числе Embraer 170, АTR-72, Bombardier, а также самолеты Як-42, Ан-74, Ан-24, Ан-26 и др.

Планируется, что в период реконструкции будут выполнять полеты авиакомпании «Сибирь», «Ютэйр», «Северсталь» и «Руслайн». Определены основные межрегиональные направления из аэропорта Васьково: Москва, Санкт-Петербург, Нарьян-Мар, Мурманск, Казань, Екатеринбург и Сыктывкар. В среднем планируется до 25 регулярных рейсов в сутки.

Вопрос авиатранспортного обеспечения жителей и гостей Архангельской области на период реконструкции аэродрома Талаги (Архангельск) находится на контроле Росавиации и ее территориального управления.

Братский завод ферросплавов заставят доплатить за печь

Арбитражный суд Челябинской области взыскал 213,9 млн руб. с ООО «Братский завод ферросплавов» (БЗФ, входит в группу «Мечел») в пользу ООО «Энергометаллургмонтаж» (ЭММ, Челябинск). Это задолженность по договору подряда, заключенному в 2019 году. Решение суда об удовлетворении исковых требований челябинской компании в полном объеме опубликовано в картотеке арбитражных дел.

ЭММ направил иск в суд в августе 2020 года. Согласно материалам дела, 24 января 2019 года компания и Братский завод ферросплавов заключили договор генерального подряда на техническое перевооружение руднотермической печи №3 в электротермическом цехе кристаллического кремния. Контракт включал целый комплекс работ, в том числе поставку материалов и изготовленного в России оборудования, выполнение строительно-монтажных работ, демонтаж старого оборудования, монтаж автоматизированной системы управления технологическим процессом печи, проведение пуско-наладочных работ. В суде истец указал, что выполнил работу в полном объеме, что подтверждается актами сдачи-приемки и справками, однако на момент подачи иска завод не погасил задолженность. Общая стоимость работ составила 468,2 млн руб. Из этой суммы заказчик оплатил подрядчику 254,2 млн, говорится в материалах дела.

Братский завод не согласился с иском и выдвинул встречные требования в размере 4,8 млн руб. В обоснование ответчик указал на нарушение челябинским подрядчиком условий договора. По мнению БЗФ, работы были выполнены с существенными недостатками. В рамках дела проводилась техническая экспертиза. В результате суд решил выделить требования завода в отдельное производство, в рамках которого будут рассмотрены возражения о наличии недостатков в выполненных работах.

По основному иску суд счел доказанным наличие задолженности и обязанность по ней расплатиться. «Акты приемки выполненных работ подписаны без замечаний. Претензий по качеству работы ответчик не предъявил. Подписание этих документов представителями обеих сторон без замечаний и возражений по объемам и стоимости выполненных работ, их качеству свидетельствуют о выполнении работ подрядчиком, принятии их результата заказчиком, а также о потребительской ценности результата работ для ответчика и желании последнего ими воспользоваться. Суд приходит к выводу о том, что работы приняты, и на стороне ответчика возникла обязанность по их оплате»,— говорится в решении суда. Оно не вступило в силу и может быть обжаловано в течение месяца в Восемнадцатом апелляционном арбитражном суде.

На момент подготовки материала в ООО «БЗФ» не ответили на вопрос «Ъ-Южный Урал» о том, планируется ли обжаловать решение суда. В ЭММ от каких-либо комментариев по этому делу отказались.

Спорный договор о техперевооружении печи №3 на БЗФ является предметом рассмотрения еще одного арбитражного дела. В 2020 году Братский завод ферросплавов подал иск в Арбитражный суд Иркутской области о взыскании с челябинской компании договорной неустойки в размере 209 млн руб., реального ущерба в 1,2 млн и 50,7 млн руб. упущенной выгоды. В процессе рассмотрения дела сумма требований существенно сократилась: в марте 2022 года суд взыскал с ЭММ 65,9 млн руб. Это решение подтвердили апелляционная и кассационная инстанции. Но в начале этого года «Электрометаллургмонтаж» обжаловал решение в Верховном суде РФ. Братский завод ферросплавов в январе заявил о намерении обратиться в суд с требованием признать челябинского подрядчика банкротом. На 9 января 2023 года размер задолженности составляет 61,5 млн руб., говорится в опубликованном на Федресурсе сообщении.

Завод мелющих стальных шаров "Нисма" выставят на торги за 133,8 млн рублей

Конкурсный управляющий ООО Копейский производственный комплекс «Нисма»Вячеслав Редькинвыставил на повторный аукцион производственные мощности должника. Торги пройдут в форме публичного предложения – с понижением цены каждые две недели. Стартовая цена активов составит 133,8 млн рублей.

Максимальная «скидка» на аукционе может достигнуть 25%, в этом случае цена завода снизится до 100,3 млн рублей. Ранее имуществопытались реализовать за 148,6 млн рублей, но на конкурсную процедуру не поступило заявок.

В лот входят здание проходной, производственные постройки, коммунальные объекты, железнодорожный тупик, оборудование и товарный знак. На заводе производили стальные мелющие тела для различных отраслей, включая строительную и горнодобывающую. В частности стальные шары производства «Нисмы» используют для создания цемента, а также при извлечении железа и меди из руды.

Арбитражный суд Челябинской области признал КПК «Нисма» (Челябинская обл., г. Копейск)несостоятельным около полутора лет назад.

Бюджет США: между инфляцией, студенческими кредитами и Украиной

Сергей Ануреев

Данные об исполнении федерального бюджета США за октябрь-декабрь 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года показали снижение доходов на 2% и рост расходов на 1%. Вроде бы минимальные изменения, на уровне статистической погрешности. При этом официальная потребительская инфляция составила в декабре 6,5% (на пике в июле была 9%) и официальная динамика ВВП показала минимальный плюс. Значимых новых налоговых стимулов не объявлялось, а старые постепенно прекращают действовать. То есть доходы должны бы вырасти на 7-8% вслед за инфляцией и отсутствием спада ВВП, а вместо этого сократились на 1%. К тому же 30% расходов было профинансировано за счет дефицита бюджета, точнее, прироста госдолга.

Такие результаты квартала указывают на тенденцию возможного выхода из-под контроля бюджетной стратегии инфлирования госдолга. Политики США так и не смогли принять весь бюджет на 2023 год, намекнули на отказ от повышения военных расходов, и еще предстоит дискуссия по повышению потолка госдолга.

Бюджетный год в США начинается 1 октября и заканчивается 30 сентября, и данные за октябрь-декабрь, опубликованные Бюджетным офисом Конгресса 10 января, отражают исполнение уже части бюджета 2023 года, а не крупные расходы на конец года, как в России при совпадении календарного и бюджетного годов. Результаты календарного IV квартала 2022 года также важны для оперативного прогноза бюджетных тенденций на три квартала 2023 года. Перед их рассмотрением следует кратко представить специфику 2022 бюджетного года в целом.

Администрация Байдена перед ноябрьскими выборами в Конгресс хвалилась сокращением бюджетного дефицита за 2022 бюджетный год чуть ли не вдвое по сравнению с 2021-м. Обуздание рекордного дефицита ковидных 2020 и 2021 годов было одним из основных достижений этой администрации, достаточно удачно преподнесенных избирателям. На промежуточных выборах в Конгресс демократы "сыграли в ничью" с республиканцами, хотя многие пророчили демократам поражение. По официальным отчетам дефицит 2022 бюджетного года составил 1377 млрд долл., тогда как за 2021 год – 2776 млрд долл., то есть сократился аккурат в два раза. Точнее, сокращение составило 2,02 раза, чтобы дополнительные две сотых сделали число сокращения дефицита не совсем "круглым" и не порождали недоверия.

Проблема еще в том, что сокращение бюджетного дефицита не соответствует приросту государственного долга. Бюджетный дефицит в основном финансируется за счет выпуска государственных облигаций и отчасти за счет переходящих остатков на бюджетных счетах, поэтому бюджетный дефицит и прирост госдолга должны быть близки по своим значениям. Госдолг за III квартал 2021 года составил 28,4 трлн долл. и за III квартал 2022 года – 30,9 трлн долл., то есть вырос на 2,5 трлн долл. Тогда как бюджетный дефицит вроде как был почти 1,4 трлн долл., и куда-то потерялись 1,1 трлн долл. Потерянные 1,1 трлн эквиваленты доходам за 2,7 месяца, то есть почти за квартал, тогда как нормальные колебания остатков обычно укладываются в величину месячных доходов.

Доходы за весь 2022 бюджетный год составили 4,9 трлн долл., годом ранее 4,05 трлн, то есть выросли на 21%. Номинальный ВВП вырос на 9,1%, аккурат как сумма официальной инфляции 8,2% в сентябре 2022 года и как бы реального роста ВВП около 1%. Внушительные дополнительные доходы бюджета оказались частью отсроченных налогов в пакете антиковидных стимулов 2020 года, по которым подошел срок уплаты. Многие российские журналисты и политики в 2020 году ратовали за "вертолетные деньги" по американскому образцу, не понимая сути американской отсрочки некоторых выплат налогов. Другая часть сверхдоходов 2022 года стала результатом большого роста акций за 2021 год, например, S&P500 вырос на 27%, подоходный налог по которым доплачивался в 2022 году.

Теперь вернемся к бюджетным результатам октября-декабря 2022 года. Квартальные доходы составили 1026 млрд долл., квартальные расходы 1444 млрд долл. и дефицит 418 млрд долл. Оптимисты укажут, что дефицит за аналогичный квартал годом ранее был 378 млрд долл., то есть немногим меньше, и в начавшемся бюджетном году удастся повторить кажущийся успешным в части умеренного дефицита 2022 бюджетный год. Реалисты укажут, что за счет источников покрытия дефицита было профинансировано без малого 30% расходов, что отражает скверную бюджетную ситуацию в США. Политики и журналисты наиболее часто дефицит сопоставляют с ВВП, и тогда процент получается менее пугающим: 5-6% ВВП. Но весь ВВП невозможно обернуть в доход государства и на выплаты по госдолгу, поэтому правильнее мерить к доходам.

В структуре доходов федерального бюджета США доминируют налог на доходы физических лиц (50%), социальные взносы с зарплаты (35%), налог на прибыль (10%). В октябре-декабре первый из этих доходов просел на 6%, скорее всего, из-за падения акций на 17% за год, убытки по инвестициям в которые перевесили инфляционный рост трудового дохода. Вторые два источника доходов выросли на 6-7%, как раз вследствие официальной инфляции и отмены ряда налоговых вычетов для корпораций. Вроде бы доходы успешно инфлируются и акции перестали падать, но инфляция замедляется, а бюджет за многие прошлые годы прочно подсел именно на рост акций и налогов с инвестиционного дохода.

Рост расходов суммарно составил 160 млрд долл. за квартал, был примерно на половину компенсирован сокращением еще ковидных расходов на 77 млрд долл., а также перекладкой на предыдущий квартал и бюджетный год 61 млрд долл. Этот рост примерно по трети пришелся на основные социальные, процентные, а также на совокупность дискретных военных, сельскохозяйственных, образовательных и других расходов. Эффект сокращения ковидных стимулов и перекладки на предыдущий год разовый, его влияние в следующих кварталах значительно снизится, а без них рост квартальных расходов составил бы не 1%, а 5%.

В расходах проявился опережающий инфляцию рост социальных программ (выплаты малоимущим пенсионерам, инвалидам, одиноким родителям, просто бедным семьям) на 25 млрд долл. и двух основных медицинских программ на 20 и 10 млрд, в процентном выражении на 9-12%. Расходы на эти программы выросли из-за законодательной индексации в соответствии с официальной потребительской инфляцией, опережающего такую инфляцию роста стоимости медицинских услуг, а также из-за продолжающегося роста количества получателей поддержки по этим программам.

Процентные расходы в долларовом выражении выросли в 1,4 раза относительно квартала годичной давности, примерно на величину прироста социальных и медицинских программ. Ранее выпущенные облигации по-прежнему обходятся американскому бюджету в прежние низкие ставки, примерно на уровне 2% в анализируемом квартале, но происходит постепенное замещение на новые, более дорогие выпуски. Проценты по новым выпускам гособлигаций поднялись до 3-4,5% в 2022 году, были вдвое ниже официальной потребительской инфляции, но все же значимо выше среднего уровня в 0,5-1,5% за 2020 и 2021 годы.

Военные расходы увеличились на 12 млрд долл. или 6% за квартал, также в рамках обязательного инфляционного индексирования, хотя и с попыткой "списать" этот рост на Украину. Расходы на поддержку сельхозпроизводителей выросли на 12% из-за опережающего роста цен и затрат этой отрасли относительно официальной инфляции. Среди расходов на образование скачок произошел за счет программы списания студенческих кредитов, квартальный прирост по которой оказался сопоставим с приростом военных расходов.

Что в сухом остатке этих довольно нудных перечислений выросших и сократившихся статей доходов и расходов? Расходы вроде бы выросли всего на 1%, но без учета временных манипуляций уже на 6%, чуть меньше официальной потребительской инфляции в 6,5% в декабре 2022 года. Доходы без привязки к фондовому рынку выросли на те же 6%, но упавший рынок акций позволил многим людям сократить свою налоговую базу на сумму инвестиционных потерь, уменьшив в итоге суммы уплаченных налогов на доходы, обеспечивающие половину бюджета. В дальнейшем эффекты временных манипуляций и упавшего рынка акций пройдут и нуллифицируют друг друга, а расходы продолжат расти одинаковым темпом с инфляцией.

Начинает проявляться и проблема растущих процентных расходов по гособлигациям. Если инфляция не вернется на минимальный уровень предыдущего десятилетия, то фактическая стоимость госдолга поднимется до 4% от его величины, а затем еще выше. Тогда вместо 352 млрд долл. процентных расходов в 2021 году эти расходы в будущем могут вырасти в 3-4 раза, примерно на 1 трлн долл., "съев" почти весь успех администрации Байдена по сокращению ковидного бюджетного дефицита. Следует еще раз отметить, что тот успех был сомнительным на фоне вдвое большего прироста государственного долга по сравнению с официальным дефицитом. Вместо системного сокращения бюджетного дефицита получится его хронический рост за пределы ковидного рекорда.

В «Завтра» ранее уже описывалась специфика проинфляционной бюджетной стратегии США в статьях "Запад без дефолта за счёт России: инфлирование, блокировка бегства капитала, глобальные налоги" (в мае 2022 года); "Запад и послабления санкций для российской нефти: сбить инфляцию и заработать" (в ноябре 2022 года).

Такая стратегия отражена в табличных приложениях к каждому проекту бюджета за последние годы, содержащих прогноз основных показателей на десятилетие вперед. Упрощенно говоря, несколько повышенная инфляция увеличивает бюджетные доходы, социальные расходы индексируются на официальную потребительскую инфляцию, а военные и другие дискретные расходы замораживаются или индексируются минимально. Инфляция повышается или понижается сообразно необходимости удерживать процентные ставки по гособлигациям на минимальном уровне, значимо меньше самой официальной инфляции. Так за 5-10 лет мыслится наращивать госдолг с отставанием от номинального роста экономики, улучшая тем самым показатель госдолга к ВВП.

Помимо манипулирования экономическими показателями, в бюджетную стратегию вмешиваются политические события. Одним таким событием стала программа списания студенческих кредитов, которая в сентябре 2022 года разом добавила в бюджет незапланированных расходов на 378 млрд долл. и продолжит добавлять расходы в 2023 году. Эту программу списания уже сравнивают с медицинской реформой Обамы, которую сильно критиковали республиканцы. Другим событием стали объявленные четыре раунда помощи Украине общим объемом в 104 млрд долл., из которых правительство Украины непосредственно потратит порядка 10-14 млрд долл., а остальные пойдут американскому ВПК. Эта "помощь" фактически замещает американскому ВПК сокращение расходов из-за завершения войн в Ираке и Афганистане. Оба эти события были необходимы администрации Байдена для мотивирования избирателей голосовать за демократов на ноябрьских выборах в Конгресс.

Некоторые околобюджетные политические события декабря указывают на то, что в американском политическом истеблишменте знают о проблемах, но пока не особо стремятся их решать. Бюджет на 2023 финансовый год, начавшийся 1 октября, в полном объеме так и не принят: были утверждены только 1,7 трлн долл. оборонных и других дискретных расходов. Еще на 3,7 трлн долл. бюджет финансирует социальные, медицинские и другие обязательные расходы, которые утверждены отдельными законами и имеют долгосрочный характер. Именно долгосрочный характер таких обязательств стал основанием для политического фарса с утверждением только примерно трети федерального бюджета. Дескать, основная часть и так утверждена отдельными законами, и зачем ломать политические копья, пугать избирателей и инвесторов несуразностями бюджета на 2023 год.

Другой неожиданной политической новостью стало одно из условий избрания спикера Палаты представителей Конгресса, которая со 2 января контролируется республиканцами. Кевин Маккарти с 15-й попытки был всё-таки избран спикером, но при этом он заявил о возможном снижении военных расходов США на 75 млрд долл., точнее, о возврате расходов 2023 года на уровень 2022 года. Такое сокращение некоторыми информационными агентствами трактуется как часть сделки по избранию спикера. Исторически республиканские администрации чаще были ястребами и наращивали военные и другие бюджетные расходы, как это делали Рейган, Буш-младший и Трамп, но, возможно, заявление Маккарти, который стал четвёртым лицом в государственной иерархии США, останется лишь предвыборным обещанием, поскольку известно немало случаев "забывчивости" политиков такого ранга.

Кевин Маккартни также напомнил о предстоящем в 2023 году увеличении потолка госдолга, о намерении республиканцев инициировать сокращение бюджетных расходов и сократить государственный долг. Президент Байден неоднократно говорил, что откажется от переговоров по лимиту госдолга и что Конгресс должен просто проголосовать за повышение лимита. Многие считают, что проблема преодоления потолка госдолга и прекращения финансирования части расходов правительства излишне преувеличена, ведь и предыдущие решения принимались после некоторого политического спектакля. По разным подсчетам, потолок может быть достигнут в начале или в конце лета, хотя указанные выше несуразности доходов и расходов октября-декабря приблизят его достижение (к апрелю-маю).

Проблема во взаимоотношениях между демократами и республиканцами всё же не в потолке госдолга, а в предстоящих в 2024 году президентских выборах. Какая из партий докажет рядовым избирателям и крупному бизнесу свою большую эффективность в противоречивых действиях с бюджетными деньгами, представитель той, скорее всего, и победит на выборах. Противоречия – это раздача денег сейчас и обещание сократить бюджетный дефицит и госдолг в будущем, и этим будут пользоваться для очернения оппонентов в глазах избирателей.

Виртуозных успехов в этом в свое время достигла администрация Рейгана первого срока, которая убеждала публику в сокращении налогов, реально манипулировала различными ставками и вычетами, но суммарно налоговые доходы бюджета не уменьшила. Буш-старший проиграл выборы, поскольку обещал не повышать налоги, но вынужден был их повысить из-за чрезмерного тогда госдолга, а медийно обыграл это повышение очень неуклюже. Трамп в 2020 году раздал слишком много денег, пропиарил их якобы "вертолётный характер", тем самым испугав многих перспективой выхода долговой пирамиды из-под контроля, и даже дал Байдену впоследствии возможность вкусить краткосрочной победы над бюджетным дефицитом на фоне возврата многих из якобы "вертолётных денег".

Таким образом, бюджетная повестка США в 2023 году будет вращаться вокруг неравномерного влияния инфляции на разные доходы и расходы, а также на стоимость огромного госдолга США. Если к весне не удастся сбить инфляцию и затем стоимость госдолга, перезапустить рынок акций в устойчивый рост, то будет спектакль вокруг потолка госдолга и последних крупных увеличений бюджетных трат. Обеим политическим партиям придётся лавировать между молодыми американцами со студенческими кредитами и военным лобби с украинской тематикой.

Автор - доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета

США. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > zavtra.ru, 13 января 2023 > № 4270271 Сергей Ануреев

Цены: а поутру они проснулись

Почему рыбные консервы стали дороже парной говядины

Совершенно неожиданно обычные рыбные консервы вдруг стали у нас почти элитным продуктом, который не всем по карману. Хотя в мировом рейтинге Россия считается вполне «рыбной» страной, стоит в пятой строчке по улову. Но, как утверждает председатель Рыбного союза Александр Панин, сайра за последние три года подорожала в три раза, а стоимость горбуши для салата к праздничному столу только за 2022 год выросла вдвое.

По данным Росстата, средняя стоимость натуральных рыбных консервов в масле с января по ноябрь прошлого года поднялась на 17,4% — до 531,7 рубля за килограмм (дороже парной говядины). Хотя Росрыболовство утверждает, что годовой улов российских рыбаков составил 4,75 млн тонн биоресурсов, что сопоставимо с прошлогодним уровнем. Однако население верит не чиновникам, а ценникам, и стало выбирать более дешевый белок — курицу или свинину. И годовые продажи рыбных консервов упали на 25 млн банок. Но в причинах до сих пор никто не разобрался.

Зато с цифрами у нас по-прежнему все в порядке: 50-е место в мире по росту инфляции с показателем 12,6%. Не сравнить с Зимбабве (268,8%), Ливаном (158,5%), Венесуэлой (155,8%) и Суданом (102,6%). Правда, в соседней Европе в большей части стран инфляция не превышает 10%. Почему же у нас выше?

Учтем, что ушедший год в финансовом отношении закончился негативно. Как сообщил министр финансов Антон Силуанов, дефицит федерального бюджета составил 3,3 трлн рублей, или 2,3% ВВП. Перспектива наступившего года тоже напрягает: при составлении прогнозов финансисты рассчитывали на нефтяные доходы при мировой цене в 70 долларов за баррель, а реально уже продаем значительно дешевле. То есть придется жить частично в долг, а в период военных действий это чревато.

Минфин уже начал скрести по сусекам. Повышен акциз на алкоголь — от крепкого до пива (тут счет идет на десятки миллиардов рублей, ибо в год россияне выпивают более 900 млн декалитров пива, и с каждой выпитой кружки казна получит полтинник). Уже выросли цены на табак и вейпы, подорожали бензин и дизтопливо, а также стоимость техосмотра...

Эти сборы пойдут непосредственно государству, и оно не заинтересовано в успехах «конкурентов» — компаний, фирм и фирмочек, безбожно и неоправданно задирающих цены на свои товары и услуги. Этот рост особенно больно бьет по платежеспособности населения, которому и без того несладко. Неслучайно на этой неделе Владимир Путин встречался с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским для обсуждения работы по регулированию цен на социально значимых товарных рынках. Хотя, как отметил глава государства, «на данный момент все-таки мы в определенных рамках держим инфляцию, она у нас снижается». И глава ФАС отчитался — о снижении торговой наценки в федеральных и региональных торговых сетях, а также о контроле за выделением бюджетных субсидий сельхозтоваропроизводителям. Не ответил лишь на самый злободневный для покупателей вопрос: почему в регионах так прытко растут цены на продовольственные товары, имеющиеся в стране в избытке?

Например, в Хабаровске год назад власти договорились с ретейлерами о сдерживании цен на социально значимые продукты. Но, как пишут местные СМИ, «почти золотым стал сахар на развес, а овощи и вовсе могли позволить себе лишь единицы». Даже в хабаровских гипермаркетах начались размашистые ценовые качели: сыр «Российский» в мае продавали по 680 рублей за кило, а в нынешнем январе — по 900, цены на рис падали до 60 рублей и поднимались до 74, молоко могло скакнуть на 6-7 рублей вверх и обратно, кефир — на тридцатку, подсолнечное масло нынче поднялось со 125 рублей до 145, а белый хлеб — с 31 рубля до 37.

Хочется узнать причины такой свистопляски, которой не бывает в странах с рыночной экономикой, но кого тут спрашивать? А ведь именно непонятный ценовой разнобой вынуждает население сначала делать запасы продовольствия, а потом выбрасывать на помойку немалую долю накопленного добра.

Или возьмем Кубань и Северный Кавказ. На общем фоне они выглядят лучше многих других регионов благодаря меньшей вовлеченности в международный торговый оборот и малой доле отраслей, наиболее пострадавших от санкций. Здесь нет крупных автомобильных производств, лесопромышленного комплекса и угледобычи. К тому же Южный федеральный округ справедливо называется житницей России — большинство производимой здесь продукции потребляется внутри страны или в виде зерна без проблем отправляется на экспорт. Плюс на юге растет внутренний российский туризм — отличный движитель местной экономики. Тем не менее продовольственная инфляция оказалась здесь на уровне 10-11%. Почему не 4-5%, как было еще пару лет назад?

Местные экономисты предлагают разные объяснения. Например, в соседней Волгоградской области, где осенью резко подорожали морковь и свекла, фермеры говорили о вынужденном сокращении производства на фоне нехватки рабочих рук. Мол, своих поденщиков взять неоткуда, а трудовым мигрантам из Средней Азии слишком дорого лететь самолетом. Позже выяснилось, что в регионе плохо организованы хранение и сбыт уже выращенной и собранной морковки — оттого и выросли цены.

Тем временем СМИ Кубани сообщили о заметном и совершенно бессовестном росте стоимости мемориальных услуг: похороны подорожали на треть. И опять исследованием причин не занимался никто, хотя за доказательством больших и малых сговоров далеко ходить не нужно. А в стране существует Антимонопольная служба, одной из главных задач которой является «пресечение антиконкурентного поведения отдельных хозяйствующих субъектов на товарных и финансовых рынках, в том числе снижение уровня недобросовестной конкуренции, предупреждение и пресечение злоупотреблений доминирующим положением, соглашений и согласованных действий, ограничивающих повышение качества проводимых исследований состояния конкурентной среды на товарных рынках». Увы, именно исследованием состояния конкурентной среды ФАС практически не занимается, превращаясь в неумелого последователя Госкомцен советских времен. Экономическая ситуация тем временем будет ухудшаться, а благосостояние населения — снижаться.

«Жизнь будет победнее, ассортимент в магазинах — похуже, — прогнозирует финансовый аналитик и доцент РАНХиГС Николай Кульбака. — Каким-то категориям людей будет помогать государство. Малоимущим, многодетным, но всем не поможешь. Продукты в магазинах подорожают на 10-15%».

«Более-менее нормально себя будут чувствовать Москва, Санкт-Петербург, — уверен известный экономист Андрей Мовчан. — Справятся и регионы с военной промышленностью, а также те, кто занимается базовым обеспечением потребностей страны, например, Тюменская область со своей нефтедобычей. А хуже будет в городах, не занятых в оборонной промышленности и добыче полезных ископаемых, а также деревнях и маленьких городах, которые находятся вне агросектора».

Можно ли как-то подстраховаться? В сентябре аналитический центр Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) опросил жителей России, чтобы выяснить, какой способ вложения денег они считают надежным и выгодным. В итоге в топ-3 вошли покупка недвижимости, открытие вклада в госбанке и приобретение золота. По данным НАФИ, этот топ остается неизменным на протяжении пяти лет. Но здесь нужна оговорка: желающему заняться сохранением семейного капитала нужны немалые знания. У кого они есть?

Дочерние компании Сбера — «СберСтрахование», «Сбербанк Страхование жизни» и СберНПФ — составили рейтинг городов с наиболее грамотным населением. В топ-10 попали Волгоград, Пермь, Новокузнецк, Челябинск, Хабаровск, Оренбург, Тюмень, Уфа и Ярославль. Но любопытно, что практически никто из опрошенных в этих городах жителей, считающих себя финансово грамотными, не посоветовал вкладывать деньги в недвижимость. Их поддержал эксперт, доцент РАНХиГС Николай Кульбака: «С недвижимостью все очень непредсказуемо. Цены на жилье сейчас снижаются. Кроме того, доходность от сделок невысокая. Ну и не стоит забывать, что есть такое понятие, как ликвидность — как быстро можно продать квартиру и получить на руки живые деньги? Да и если вы не будете сами в купленной квартире жить, то она добавит дополнительной головной боли в виде оплаты ЖКХ или поиска жильцов».

Но мечтать, как известно, невредно. Эксперты Института экономики роста имени Столыпина выступили с заявлением, что для нас в нынешнем году началась новая жизнь, поскольку Россия оторвалась «от старой 30-летней парадигмы» развития. И в таких условиях не обойтись без новых долгосрочных ориентиров. Взяв за основу опросы и страновые сравнения по обеспеченности населения различными материальными благами, в Институте предложили ориентиры, которые будут свидетельствовать об улучшении благосостояния граждан.

Первый — доходы на уровне примерно 2 тысяч долларов (131 тысяча рублей) в ценах-2022 в месяц на человека. Второй — 70 кв. метров жилья на человека, что соответствует, в частности, показателю США. Основной акцент в данном случае специалисты Института делают на малоэтажном строительстве. И третий ориентир — два автомобиля на семью.

P.S. Для достижения обозначенных показателей требуются на горизонте 10 лет рост ВВП на 6-8% в год, производство автомобилей в объеме 4 млн штук в год, ежегодный ввод жилья более чем на 120 млн кв. метров. «Стране нужна устойчивая финансовая система воспроизводства, скомбинированная с эффективной системой защиты прав собственности, — уточнили эксперты. — А для этого нужно убрать необоснованное давление по силовой и административной линии. Эти органы должны работать, но не злоупотреблять».

Если все так просто, то, может быть, стоит попробовать?

Александр Киденис

Расширены возможности использования авансов из ФНБ

Проект постановления Правительства РФ[1], разработанный Минфином России, расширяет перечень направлений использования авансов инициаторами инвестиционных проектов за счет привлеченных ими средств Фонда национального благосостояния.

Необходимость расширения обусловлена тем, что в структуре новых проектов существенно снизилась доля внебюджетных источников, что в случае сохранения действующего порядка авансирования за счет средств ФНБ, не позволяет профинансировать ряд работ и расходов. Например, доля средств ФНБ в проект «Строительство автомобильной дороги «Казань - Екатеринбург» на участке Дюртюли - Ачит» составляет 97,7%.

При этом сохранятся ограничения на использование средств ФНБ для оплаты консультационных, юридических, страховых, маркетинговых и рекламных услуг, а также представительских расходов. Такие услуги и расходы по-прежнему могут быть профинансированы только из внебюджетных источников, так как не оказывают существенного влияния на реализацию проекта.

Кроме того, для совершенствования контроля предусмотрена необходимость указания в расчетных и платежных документах по авансам информации о наименовании финансируемого за их счет проекта.

Уточняется, что расчеты при авансировании подрядчиков осуществляются путем перечисления средств ФНБ со специального счета инициатора проекта на расчетный счет поставщика (подрядчика). Это позволит повысить прозрачность расчетов и оптимизировать деятельность кредитных организаций, обслуживающих поставщиков (подрядчиков).

Указанные подходы позволят повысить оперативность доведения средств ФНБ до всех участников проекта, снизить их издержки, связанные с администрированием операций со средствами ФНБ, не увеличивая при этом риски инвестирования бюджетных средств в проект.

[1] «О внесении изменений в пункт 6.1 Правил размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов»

Сайра продолжает становиться жертвой подмены

Россельхознадзор вновь сообщает о случаях подмены сайры в консервах сардиной — в Свердловской области. Такая продукция отправлялась в том числе в учреждения социальной сферы.

Случай фальсификации сайровых консервов инспекторы управления Россельхознадзора по Свердловской области выявили при мониторинге государственной информационной системы «Меркурий».

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ветеринарного ведомства, одна из компаний выработала свыше 524 тонн рыбных консервов, намеренно заменив более сайру сардиной. Это было сделано для уменьшения затрат на производство. Указав иной вид рыбы на этикетке, предприятие ввело в заблуждение потребителей.

При анализе исходящих ветеринарных сопроводительных документов установлено, что компания направила фальсифицированную продукцию оптовикам, работающим в Свердловской области.

Далее рыбные консервы были отгружены в ряд сетевых магазинов, а также компаниям, имеющим государственные контракты на поставки товара в социально значимые учреждения.

Управление Россельхознадзора направило информацию в управление экономической безопасности и противодействия коррупции по Свердловской области и региональную прокуратуру для принятия оперативных мер.

Fishnews

Регионы воспользовались своим правом и оставили бизнесу прежние налоговые льготы

Илья Аверин,Анна Скрипка,Наталия Тихонова ("Российская газета", Хабаровск - Липецк - Свердловская область)

Наступление нового года тревожило многих предпринимателей в регионах. Ведь с января вступила в силу новелла, которая могла ощутимо повлиять на их бизнес. Властям регионов запретили предоставлять льготы по налогу на имущество организаций, ориентируясь на их деятельность. Это грозило ростом налоговых платежей.

Среди тех, кто пользуется преференциями, - садоводческие товарищества, резиденты особых экономических зон и многие другие. Корреспонденты "Российской газеты" проверили ситуацию на местах.

Напрасная тревога

В прошлом году пониженной ставкой по налогу на имущество в Хабаровском крае пользовались компании, работающие в таких сферах, как строительство, ЖКХ, сельское хозяйство, транспорт, рыбная промышленность.

Несмотря на нововведения в налоговом законодательстве, у организаций льготные ставки могут остаться. Правда, оформлять их придется по-другому. Как пояснил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов, "предоставление налоговых преференций возможно благодаря принятию соответствующего закона на уровне региона". А такой закон в крае принят еще в сентябре. Чтобы воспользоваться льготой и в 2023 году, организации, исчисляющие налог исходя из среднегодовой стоимости имущества, должны заявить об этом в налоговой декларации. Компании, рассчитывающие налог на основе кадастровой стоимости, вправе подать заявление о льготе и необходимые документы.

"Таким образом, изменится только порядок заполнения и представления налоговой отчетности, - отметил Олег Герасимов. - Налогоплательщики, которые применяли льготные ставки, продолжат ими пользоваться. Так сто не вижу рисков ухудшения условий для предпринимателей". Бизнес-омбудсмен также добавил, что изменения в налоговом законодательстве касаются лишь имущества организаций. И не относятся к физлицам и самозанятым.

Отельеры просят "нуля"

На Среднем Урале в прошлом году пониженная ставка налога на имущество организаций действовала для семи категорий налогоплательщиков.

Например, для горэлектротранспорта она составляла 0,9 процента, для пассажирских автоперевозчиков - 1,4, для потребкооперации и участников региональных инвестпроектов в сфере туризма - 1,1. На таких же условиях платили налог владельцы автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. А самая низкая ставка была у реконструированных гостиниц - всего 0,5 процента.

С 1 января 2023 года по общему правилу применяется 2,2, но это не значит, что нагрузка на компании автоматом вырастет вдвое, пояснили "РГ".

"Законодатель предусмотрел возможность установления "зеркальных" льгот, - уточнил член совета Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Сергей Козлов. - Так, для инвестпроектов в сфере туризма могут уменьшить сумму авансового платежа или налога на 50 процентов, что эквивалентно действовавшей ранее ставке в 1,1 процента. Такую же ситуацию мы наблюдаем по объектам, где налоговая база определяется от кадастровой стоимости, хотя последняя может увеличиться в результате государственной кадастровой оценки. То есть положительный эффект частично нивелируется. А вот объекты, введенные в эксплуатацию после 2019 года, по-прежнему освобождены от уплаты налога".

Слова представителя бизнеса подтверждают и в налоговой службе: региональное законодательство привели в соответствие с изменениями в Налоговый кодекс еще в мае 2022 года. С одной стороны, исключили нормы, предусматривающие пониженные дифференцированные ставки по налогу на имущество организаций в зависимости от категорий налогоплательщиков. С другой, этим же законом ввели норму, дающую льготы тем же компаниям и в том же объеме, подчеркивает заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области Лидия Исаева.

Вместе с тем эксперты предлагают осторожно и вдумчиво подходить к налогообложению некоторых категорий налогоплательщиков, возможно, надо еще больше снизить для них нагрузку. Речь, к примеру идет о пассажирских перевозчиках. Также в господдержке нуждаются компании, вложившиеся в 2020-2021 годах в реконструкцию отелей, считает эксперт Уральской торгово-промышленной палаты Марина Рыжкова. Идя на существенные расходы, они не предполагали форс-мажора, рассчитывали на окупаемость. Те, кто решился на реконструкцию в 2022-м, надеялись на подъем внутреннего туризма. Но пока спрос меньше, чем хотелось бы. Нулевая ставка по налогу на имущество организаций в 2023-м помогла бы выправить ситуацию.

Перемены задерживаются

Налоговые преференции, касающиеся имущества организаций и предприятий, в большинстве регионов обновляются с завидным постоянством. Эксперты называют их действенным инструментом по улучшению инвестклимата.

Буквально за последние месяцы такие поправки сразу в нескольких регионах коснулись IT-компаний и фирм, предоставляющих услуги телекоммуникаций и связи. В Липецкой области, к примеру, ставка налога на имущество снизилась в два раза - до 1,1 процента. Обновили региональное законодательство и касающееся имущественных налогов в целом. В этом году ставка останется на уровне 2,2 процента, если "законодательством не предусмотрено иное".

Давно ставшие традиционными льготы для определенных категорий организаций таковыми и останутся. Яркий пример - садоводческие товарищества, сельхозкооперативы, инновационные предприятия и компании - победители конкурса инвестиционных проектов. Их освободили от налога.

Помимо этого, такие же преференции предусмотрены и для резидентов особых экономических зон, для промышленных и технопарков. Эксперты от бизнес-сообщества отметили, что такие льготы необходимо оставить на законодательном уровне, ведь привлекательность тех же специализированных промышленных площадок обусловлена не только нужной инвесторам инфраструктурой, но и налоговыми преференциями. Отменить их - значит поставить под сомнение привлекательность этих площадок.

В российские школы возвращается начальная военная подготовка

Юлия Кудряшова,Валентина Пичурина,Михаил Сухарев

Во всех школах страны начальная военная подготовка для старшеклассников вводится с 1 сентября. А на Сахалине, в Ставрополье и Курганской области уроки НВП в пробном формате уже начались. Как они проходят?

В Южно-Сахалинске на вводное занятие к старшеклассникам школы N 6 пришли военнослужащие: полковник, председатель военно-патриотического центра "Вымпел-Сахалин" Павел Чупрынин, подполковник, военный комендант Алексей Раевский и начальник командного пункта 39-го радиотехнического полка города Алексей Сотников.

Они прочитали детям лекцию об истории Российской армии. На уроке стояла непривычная тишина. Слушать о том, что представляет из себя военная служба, не от учителей, а от человека, имеющего реальный опыт, гораздо увлекательней. К примеру, Павел Чупрынин - ветеран двух чеченских кампаний, имеет множество боевых наград.

В рамках курса старшеклассники будут изучать основы огневой, тактической, строевой, туристской и медицинской подготовки. Научатся определять стороны горизонта по компасу, небесным светилам и признакам местных предметов, работать с картой на местности. Не забудут и о практике - ребят научат обращаться с автоматом Калашникова, а также с гранатами Ф-1 и РГД-5.

По словам министра образования островного региона Анастасии Киктевой, большой упор сделан на теорию: ребята узнают про мировые политические и социально-экономические процессы, познакомятся с современными достижениями нашей страны.

- Однозначно нужные курсы. В наше время надо быть готовым ко всему. Но лучше чтобы вели люди, которые действительно этот предмет знают и понимают, как знания применять на практике, а не в теории, - считает мама сахалинского школьника Анастасия Находкина.

Впрочем, опасаться нечего. Учителя ОБЖ из 26 общеобразовательных школ 15 муниципальных образований области проходят переподготовку в институте развития образования Сахалинской области. Практические занятия будут проводиться в стрелковом тире Центра содействия семейному устройству "Звездный" и Кадетской школе Южно-Сахалинска.

В Курганской области акцент сделан на практическую часть. Ребята проходят тактическую и огневую подготовки, посещают занятия по радиационной, химической и биологической защите, учатся оказывать первую медицинскую помощь. Разработанный спецкурс - дополнительный к программе ОБЖ.

Для десятиклассников уроки НВП обязательны, но в шадринской школе N7 их могут посещать по желанию также учащиеся 8, 9 и 11-х классов. На занятия отведен один час в неделю. По словам преподавателя Василия Белоусова, наибольший интерес дисциплина вызывает у выпускников. Может, потому что парни понимают, что им служить срочную и лучше заранее подготовиться.

Василий Белоусов в прошлом сержант-контрактник, десантник с боевым опытом службы в горячих точках. После армии создал в городе военно-спортивный клуб "Рысь" и вот уже более двенадцати лет им руководит. Так что, школе, можно сказать, повезло, что уроки НВП ведет бывший военнослужащий с высшим педобразованием: наставник в таком деле играет огромную роль.

По мнению педагога, одна из главных проблем нового спецкурса - оснащение кабинетов. Необходимый набор учебных пособий и оборудования в школе есть, но, к сожалению, большинство из них устарели. Если к массо-габаритному макету автомата Калашникова вопросов нет: на нем практиковались еще деды школьников и будут учиться их внуки, то новые средства ведения боевых действий пока представлены очень слабо. Взять, например, военные беспилотники. Молодежь спрашивает про них, интересуется. А в школе ни пособий, ни плакатов. Приходится собирать информацию по крупицам в интернете. Или кровоостанавливающий жгут. Все знают жгут Эсмарха, а в войсках уже давно применяют турникеты.

- Нам бы пару новых противогазов, - просит Белоусов.

Уникальная ситуация сложилась в Ставрополье, где НВП стали изучать по инициативе снизу - то есть самих учителей, учеников и их родителей. И это не удивительно - эхо Донбасса здесь, что называется, стучится в каждое окно. Во многих учебных заведениях региона занимаются пока факультативно. Как рассказала "РГ" директор школы N 64 Ставрополя Виктория Ахматова, военно-патриотическая подготовка идет вне школьной программы.

- У нас есть занятия в рамках "Зарницы". Есть блок практической подготовки, включающий элементы того, что будет в предмете НВП. Но нужно понимать, что эти занятия могут дополняться какими-то блоками или исключать их в зависимости от материально-технической базы школы. Условно, там, где есть муляжи автоматов, там занимаются их сборкой-разборкой. Это осталось еще с советских времен, - пояснила директор школы.

А еще в южном регионе развивают сеть военно-патриотических центров "Авангард" - так что база для НВП есть. Ставропольские ребята занялись военным делом самозабвенно, оставив обычные свои игры. Старшеклассники уже понимают, что они будущие защитники Отечества, - отмечают педагоги.

Александр Бастрыкин в интервью "РГ" - о раскрытии краж военного снаряжения, призыве в армию новых граждан РФ и полной конфискации имущества коррупционеров

Наталья Козлова

Сотрудники Следственного комитета РФ отмечают 15 января профессиональный праздник - день рождения своего ведомства. Накануне этой даты глава СК РФ Александр Бастрыкин рассказал корреспонденту "Российской газеты", как в нынешних непростых условиях его подчиненным удается раскрывать самые сложные преступления.

Кто на фронт, а кто - на склад

Александр Иванович, хотелось бы начать наш разговор с самой горячей темы - специальной военной операции. Сколько на сегодня расследуется уголовных дел против украинских националистов из-за их атак на гражданское население и за другие преступления?

Александр Бастрыкин: С 2014 года возбуждено 2406 уголовных дел, из них 1752 дела по фактам обстрелов территорий ДНР и ЛНР. По данным следствия, в результате преступных действий украинской стороны за 8 лет пострадало не менее 13,7 тысячи жителей Донбасса. Из них 4,9 тысячи убиты и 8,8 тысячи получили ранения.

По расследуемым делам признаны потерпевшими больше 120 тысяч жителей Донбасса. Уголовное преследование осуществляется в отношении 665 лиц. Вынесены постановления о привлечении в качестве обвиняемых в отношении 390 лиц, из них 178 очно. Среди фигурантов 115 лиц из числа командиров и руководства ВСУ и минобороны Украины. Заочно арестованы 132 обвиняемых. Завершено расследование по 138 уголовным делам о применении военнослужащими ВФУ запрещенных средств и методов ведения войны, а также жестоком обращении с гражданским населением и военнопленными.

Уже есть те, кто осужден. Например, старший солдат Руслан Майструк, проходивший военную службу в войсковой части А3814 вооруженных сил Украины. Верховный суд Луганской Народной Республики признал Майструка виновным в приготовлении к диверсии. Как установило следствие, украинское военное командование приняло решение взорвать автомобильный мост через реку Деркул, который обеспечивал транспортное сообщение между Станично-Луганским и Беловодским районами Луганской Народной Республики. С этой целью Майструк доставил и разместил в огневой точке кумулятивные заряды, содержащие в общей сложности около 500 кг взрывчатых веществ. Приговором суда ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет.

Проведение частичной мобилизации высветило неожиданные проблемы с обеспечением призывников. У ваших сотрудников есть уголовные дела о хищениях воинского имущества?

Александр Бастрыкин: Окончено предварительное следствие по уголовному делу, по которому шесть человек обвиняются в хищении из хранилищ воинских частей и учреждений, расположенных в Санкт-Петербурге и Московской области, в общей сложности 80 наименований вещевого имущества суммарной стоимостью более 44,5 млн рублей.

Трое обвиняемых заключили досудебные соглашения о сотрудничестве, и уголовное дело в отношении них передано для решения о направлении в суд. Еще трое продолжают ознакомление с материалами. В производстве следователей имеются и другие уголовные дела, возбужденные по фактам хищения военного имущества, но следствие по ним еще не окончено.

Идут разговоры о том, чтобы привлекать натурализованных российских граждан для участия в СВО. Как вы на это смотрите?

Александр Бастрыкин: Приобретая российское гражданство, эти люди получают не только права, но на них также возлагаются и обязанности, которые установлены действующим законодательством. Одной из них является прохождение срочной службы в Вооруженных силах РФ при соответствии предъявляемым требованиям. В условиях проведения специальной военной операции государство стимулирует иностранных граждан для поступления на военную службу по контракту, предоставляя возможность получения гражданства России в упрощенном порядке.

Статистика говорит о том, что иностранцы массово получают российское гражданство, минуя военную службу. За последние пять лет его приобрели более миллиона лиц, прибывших из стран Средней Азии и Закавказья, в том числе 550 тысяч бывших жителей Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана.

Только в первом полугодии 2022 года более 60 тысяч совершеннолетних граждан указанных государств получили российское гражданство и, следовательно, не только права, но и конституционную обязанность по защите принявшей их страны. В связи с этим целесообразно рассмотреть вопрос о приоритетном направлении натурализованных граждан для участия в выполнении задач специальной военной операции.

Громкие аресты

Вы сказали, что в прошлом году арестовано имущество обвиняемых в коррупции на 57 млрд рублей. По каким делам произведены такие крупные аресты добра, нажитого нечестным путем?

Александр Бастрыкин: По данным за 11 месяцев 2022 года, арестовано имущество обвиняемых по делам о коррупции уже на сумму 61 млрд рублей. Надо понимать, что это общая сумма по уголовным делам СК России по стране. Но большая часть приходится на дела, расследуемые подразделениями центрального аппарата ведомства.

Например, по делу бывшего губернатора Пензенской области Белозерцева и иных лиц наложен арест на имущество обвиняемых на общую сумму более 1,8 млрд рублей. В частности, на имущество Белозерцева - на сумму 470 млн рублей, включая дорогостоящие часы, предметы роскоши и 61 объект недвижимого имущества, оформленные на его родственников. И на имущество взяткодателей общей стоимостью 1,2 млрд рублей в виде объектов недвижимости, ювелирных украшений и более 3,5 тысячи редких произведений печати и живописи.

Еще одно дело - о злоупотреблении должностными полномочиями и получении взятки в отношении десяти сотрудников Росгвардии. А также дело о мошенничестве и даче взятки в отношении руководителей АО "Корпорация "Оборонные технологии", расследование которого завершается. По нему арестованы денежные средства и имущество обвиняемых общей стоимостью более 889 млн рублей, 110 тысяч долларов США и 26 тысяч евро.

В Главном следственном управлении по Москве расследуется уголовное дело в отношении директоров двух организаций - ООО "РПК-Спецпроект" и ФГУП "ГосЗМП". Им инкриминируется растрата при исполнении госконтракта на реконструкцию и техническое переоснащение производства для выпуска новых лекарственных форм социально значимых препаратов. По нему наложен арест на имущество стоимостью более 1 млрд рублей.

Еще одно дело - в отношении сотрудников ГИБДД по СВАО ГУ МВД России по Москве, по нему арестованы квартиры, порядка 30 зданий, более 10 земельных участков, в Московском и иных регионах, а также в Болгарии, ОАЭ, Германии, машины, счета, банковские ячейки. Стоимость этого имущества более 500 млн руб.

А как дела в банковской сфере?

Александр Бастрыкин: Завершены расследования уголовных дел о присвоении денежных средств АО "Русстройбанк", а также в отношении бывшей и.о. председателя исполнительной дирекции ЗАО "Международный Промышленный Банк" Марины Илларионовой.

Также на завершающей стадии уголовное дело в отношении бывших сотрудников банка "БФГ-Кредит" Михаила Дорогинина, Алексея Горлина, Юлии Финкельштейн и действующего адвоката Дениса Пуресева.

Они обвиняются в растрате денежных средств данного банка путем выдачи заведомо невозвратных кредитов подконтрольным организациям в размере более 22 млрд рублей. В целях обеспечения взыскания штрафа и удовлетворения гражданского иска на имущество лиц из окружения обвиняемых наложен арест на общую сумму более 2 млрд рублей.

Высоким чиновникам также не удается избежать внимания следователей? Что удалось установить в ходе расследования дела бывшего замминистра энергетики Тихонова, которое сейчас слушается в суде?

Александр Бастрыкин: По данным следствия, Анатолий Тихонов получил взятки на общую сумму, превышающую 122 млн рублей, и совершил растрату свыше 271 млн рублей, выделенных для создания государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.

К уголовной ответственности за дачу взяток и посредничество во взяточничестве, а также за хищение бюджетных денежных средств привлечены еще 7 лиц. В рамках расследования наложен арест на имущество и денежные средства обвиняемых на сумму свыше 700 млн рублей.

Тюремщик за решеткой

В 2021 году в Сети появилось видео пыток осужденных в исправительном учреждении Саратовской области. Удалось установить причастных?

Александр Бастрыкин: Речь идет об областной туберкулезной больнице № 1 УФСИН России по Саратовской области. Установлено, что бывшие начальник учреждения и начальник отдела безопасности создали преступную группу с целью устрашения осужденных и вымогательства денежных средств.

Совместно с ними действовали ряд лиц, отбывающих наказание, которые совершали противоправные действия в отношении других осужденных. В одном производстве соединено 15 уголовных дел, о совершении насильственных действий сексуального характера, вымогательства, убийства и превышения должностных полномочий. Всего установлено 44 эпизода преступлений. На данный момент следственные действия по делу завершены, обвиняемые знакомятся с материалами.

Как вы считаете, удалось выполнить задачи, которые стояли перед вашим ведомством в прошлом году?

Александр Бастрыкин: Сотрудники Следственного комитета России продолжали системную работу по расследованию преступлений против личности, государственной власти, мира и безопасности человечества, в сфере экономики и других общественно опасных деяний, отнесенных к нашей подследственности.

Мы координировали эту деятельность и на основе тщательного анализа данных о практике расследований принимали меры для повышения эффективности работы следственных подразделений.

Это позволило довести до суда 82 тысячи уголовных дел в отношении более 92 тысяч обвиняемых. По расследованным делам установлен ущерб в размере почти 400 млрд рублей. Благодаря нашим следователям возмещено более 247 млрд и наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 123,5 млрд рублей (данные за 11 месяцев 2022 года). Таким образом, мы способствовали возмещению 93% ущерба, причиненного преступлениями.

В абсолютном значении результаты работы по возмещению ущерба потерпевшим в два раза выше показателей прошлого года. Это заслуга наших следователей и подразделений других правоохранительных ведомств, которые осуществляют оперативное сопровождение по уголовным делам.

В 2023 году будем стремиться сохранить эти положительные тенденции и достичь еще более качественных результатов.

Следствие под обстрелом

А ведь забот у вас прибавилось. Следователи вашего ведомства почти год работают в ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Работа не только трудная, но и опасная. Как она организована? Защиту обеспечиваете?

Александр Бастрыкин: Данному вопросу всегда уделялось большое внимание. В местах дислокации организована круглосуточная охрана зданий и прилегающей территории, которая осуществляется силами военных комендатур, народной милиции и органов внутренних дел. Проработаны вопросы антитеррористической защиты, определен порядок действий в нештатных ситуациях, отработано взаимодействие с группами немедленного реагирования.

Во время выездов для проведения следственных действий наших сотрудников всегда сопровождают сотрудники военной полиции, а также инженерно-саперных подразделений Министерства обороны Российской Федерации.

Надо отметить и то, что многие наши сотрудники являются ветеранами боевых действий и имеют опыт работы в "горячих точках".

К сожалению, потерь избежать не удалось. При исполнении служебных обязанностей в зоне СВО от артиллерийского обстрела со стороны вооруженных формирований Украины погиб заместитель руководителя контрольно-следственного отдела военного следственного управления СК Евгений Рыбаков. Ведомство окажет всестороннюю поддержку его семье.

Одной из масштабных задач является продолжение фиксации преступлений украинских вооруженных формирований непосредственно в зоне проведения специальной военной операции. С марта прошлого года большая группа наших сотрудников работает на месте. А после проведенных референдумов и присоединения новых территорий запущен процесс формирования следственных органов.

Как идет формирование следственных подразделений в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях?

Александр Бастрыкин: В соответствии с Указом Президента Российской Федерации Следственному комитету выделена дополнительная штатная численность. Утверждены структуры и штаты следственных управлений на указанных территориях в размере 853 единиц.

На данный момент проводится их укомплектование. Для этого уже сформирован резерв из 500 человек. В него вошли не только действующие, но также бывшие сотрудники ведомства, работники прокуратур Донецкой и Луганской народных республик, пожелавшие проходить службу в Следственном комитете России.

Вместе с тем работа по качественному формированию кадрового резерва для комплектования должностей создаваемых следственных органов Следственного комитета продолжается. В отношении всех кандидатов организованы проверочные мероприятия. Уже назначены исполняющие обязанности по вакантным должностям руководителей следственных управлений по четырем новым субъектам.

Также выполняется комплекс первоочередных мероприятий, в том числе по финансовому, материально-техническому, медицинскому обеспечению, обеспечению безопасности и террористической защищенности, а также по обеспечению режима секретности в создаваемых следственных органах Следственного комитета.

А как будут расследоваться те преступления, которые были совершены до вхождения новых территорий в состав РФ? Есть ли проблемы правоприменения?

Александр Бастрыкин: В федеральных конституционных законах о принятии новых субъектов в состав России указано, что расследование таких преступлений будет осуществляться в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В Госдуме уже идет работа по принятию соответствующих поправок, конкретизирующих порядок применения этих норм и определенные процедурные моменты. Вместе с тем в некоторых отраслях права есть много аспектов, которые регулируются подзаконными актами, поэтому требуется их тщательная проработка.

Также есть категория преступлений прошлых лет, расследование которых приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. И мы имеем определенный опыт работы по этому направлению в Крыму, когда была проведена ревизия соответствующих материалов и многие дела удалось возобновить и довести до суда. С учетом этого опыта можно сказать, что благодаря нашим новейшим криминалистическим методам и техническому оснащению у следствия появятся хорошие дополнительные возможности раскрыть преступления, совершенные в том числе в прошлые годы.

Изменилось ли со временем отношение жителей новых территорий к сотрудникам вашего ведомства?

Александр Бастрыкин: Местные жители видят, что мы настроены решительно. Не считаясь со временем и опасностью, ежедневно следователи выезжают на места происшествий и методично фиксируют последствия преступных деяний вооруженных формирований Украины по отношению к мирному населению.

Добавьте к этому еще то обстоятельство, что наши сотрудники, видя, с какими проблемами сталкивается местное население, не остаются в стороне от их решения. Только за последние полгода они провели свыше 70 гуманитарных акций. Это сдача крови нуждающимся, доставка медикаментов и перевязочных материалов, продуктов, товаров первой необходимости, одежды и даже печек-буржуек.

Еще вспомнился такой случай. В мае 2022 года в разрушенном Мариуполе пожилая женщина, увидев наших сотрудников, настойчиво позвала их к себе домой. Думая о том, что ей необходимо оказать какую-то помощь, следователи зашли в квартиру. Каково же было их удивление, когда выяснилось, что женщина просто хотела угостить их горячими пирожками и напоить домашним компотом. И это при том, что она, как и все жители этого города, сама находилась в непростых жизненных условиях. Такое отношение дорогого стоит.

Личное дело председателя

Вы, а также руководители на местах активно продолжаете практику личных приемов. Зачастую ставите на контроль расследование происшествий в регионах. Это действительно приносит результаты?

Александр Бастрыкин: Есть большой массив проблем граждан, которые необходимо оперативно решать. Именно для этого мы выстроили систему, позволяющую донести до центрального аппарата ведомства вопросы, которые вовремя не решаются на местах. И в рамках личных приемов мы подробно разбираемся в наиболее проблемных сферах, выслушиваем потерпевших, делаем выводы.

В 2022 году в центральный аппарат ведомства поступило более 150 тысяч обращений, из них 60 тысяч на мое имя. Значительное количество обращений касались нарушений в сфере здравоохранения. Также среди обратившихся было много беженцев из Донбасса, людей, которые не могли добиться обеспечения лекарственными препаратами, обманутых дольщиков и заявителей по другим вопросам.

Мы всегда обозначаем наиболее острые темы и показываем, как работаем с гражданами. Это, в свою очередь, сигнал руководителям Следственного комитета на местах и чиновникам, которые ответственны за определенные сферы. А постановка хода расследования уголовных дел на контроль в центральном аппарате тоже очень эффективна и дает свои результаты. Наши подчиненные в субъектах прекрасно понимают, что вопросы, попавшие в поле зрения главы ведомства, необходимо решать оперативно.

Какие уголовные дела вы бы назвали показательными?

Александр Бастрыкин: Расследованы факты нападений на учебные заведения в Перми и Казани, убийства, совершенные участниками преступного сообщества Олега Медведева (Шишканова), теракт, в котором погиб начальник ЦПЭ МВД по Республике Ингушетия, убийство малолетней Насти Муравьевой.

Предстали перед судом многие участники международных террористических организаций. За коррупционные преступления ответили перед судом депутат Госдумы Вадим Белоусов, бывший заместитель председателя Совета министров Республики Крым Виталий Нахлупин и его соучастник Валентин Дукорский, бывший сотрудник полиции Дмитрий Захарченко, бывший начальник УМВД России по г. Екатеринбургу Игорь Трифонов, бывший начальник Астраханской таможни Ильдар Саидов - всем им вынесены обвинительные приговоры.

Осуждены отец и сын Арашуковы, совершившие особо тяжкие преступления. Слушаются в судах уголовные дела бывшего замминистра энергетики РФ Анатолия Тихонова, бывшего председателя правления госкомпании "Российские автомобильные дороги" Сергея Кельбаха, бывшего заместителя губернатора Белгородской области Евгения Глаголева.

Среди крупных трагедий 2021 года - авария на шахте "Листвяжной" в Кузбассе, где погиб 51 человек. Кого-то уже привлекли к уголовной ответственности?

Александр Бастрыкин: Следствие считает, что к этой аварии привели действия и бездействие собственников, руководителей, работников шахты и АО Холдинговая компания "СДС-Уголь", а также сотрудников обслуживающих организаций и должностных лиц Ростехнадзора. К уголовной ответственности привлечены в том числе председатель совета директоров "СДС-Уголь" (собственник шахты), генеральный и технический директоры холдинга "СДС-Уголь", директор ООО "Шахта "Листвяжная", системные администраторы критической информационной инфраструктуры, руководители шахты и ее структурных подразделений, сотрудники Ростехнадзора.

Многочисленные нарушения требований промышленной безопасности на шахте совершались с ведома и даже по инициативе руководителей угледобывающего предприятия и его владельцев.

Завершены следственные действия по 4 уголовным делам в отношении 17 обвиняемых. Вместе со своими защитниками они знакомятся с материалами, после чего эти дела планируется направить в суд. Уже вынесен обвинительный приговор суда в отношении двух сотрудников метрологической организации, осуществлявшей поверку средств измерения шахты, который вступил в законную силу.

Кроме того, в настоящее время продолжается расследование уголовных дел о получении, даче взяток и посредничестве во взяточничестве в отношении 3 руководителей шахты и 7 работников Сибирского территориального управления Ростехнадзора. Четыре руководителя ООО "Шахта Листвяжная" привлекаются к уголовной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности, а 2 сотрудника Ростехнадзора - за халатность при исполнении своих должностных обязанностей. Иные виновные лица устанавливаются с учетом выводов горно-технической экспертизы и акта технического расследования Ростехнадзора.

В рамках расследования следствием приняты меры, направленные на реализацию прав потерпевших, включая возмещение причиненного вреда. Наложен арест на денежные средства, объекты недвижимости и другое имущество обвиняемых общей стоимостью свыше 134 млн рублей.

А на каком этапе находится расследование уголовного дела о пожаре в ночном клубе "Полигон" в Костроме?

Александр Бастрыкин: Расследование этого уголовного дела продолжается. Следствием выявлены нарушения правил пожарной безопасности в виде отсутствия эвакуационных выходов с легко открывающимися дверями, функционирующей системы оповещения и управления эвакуацией. В связи с данными нарушениями 13 посетителей не смогли своевременно покинуть клуб и скончались от отравления продуктами горения.

Обвинение предъявлены собственнику здания ночного клуба и директору ООО "Империя" (арендатор помещения), которые заключены под стражу. По уголовному делу проводятся необходимые судебные экспертизы и иные следственные и процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств случившегося.

Кадры решают

Несколько лет назад велись разговоры о так называемой текучке кадров в Следственном комитете и большом количестве сотрудников с небольшим стажем службы. Эта тенденция изменилась?

Александр Бастрыкин: На данный момент почти половина ведомства - это сотрудники в возрасте от 30 до 40 лет. Лишь 23% - в возрасте до 30 лет, а 25% - более опытные, от 40 до 50 лет. Эта статистика свидетельствует о том, что за годы с момента образования ведомства мы вырастили новую смену следователей, криминалистов, руководителей подразделений. Конечно, нормальный процесс перехода кадров в рамках государственных структур есть. Но мы видим, что наши молодые сотрудники ценят свою работу, стремятся к профессиональному росту, повышению качества следственной деятельности.

Штатная численность Следственного комитета с учетом военных следственных органов составляет 24 555 единиц. А общая укомплектованность следственных органов Следственного комитета повысилась по сравнению с прошлым годом на 1,6% и составила около 97%.

Вы уделяете много времени обучению и воспитанию молодого поколения. Как идет процесс? Пополнение справляется со службой?

Александр Бастрыкин: Все больше выпускников ведомственных академий приходят на службу в следственные органы СК России. Мы видим, что полученные знания и практические навыки молодые сотрудники успешно применяют в процессуальной деятельности.

Эти положительные тенденции - результат наших усилий по развитию образования, науки, патриотического воспитания среди молодежи. Профессорско-преподавательский состав учебных заведений постоянно совершенствует работу, разрабатывает новые методики, внедряет новые дисциплины.

В частности, в рамках подготовки специалистов в области противодействия киберпреступлениям студентам преподается информационное право. Надо сказать, что у нас сформировался уникальный симбиоз ученых-теоретиков и практических работников в этой сфере, и это тоже позитивно влияет на процесс обучения.

Выстроено взаимодействие с различными организациями и ведомствами. Например, с обществом "Знание" проведено множество совместных научно-практических конференций, семинаров, онлайн-лекций. Наши студенты и сотрудники участвуют в мероприятиях других ведомств, в том числе МВД и минобороны, в сфере образования и подготовки кадров. Они способствуют получению учащимися новой информации, в том числе об истории Отечества, патриотическому воспитанию.

В свою очередь, сотрудники МВД проходят повышение квалификации в наших академиях. В текущем году также интенсивно будет продолжаться эта работа. Запланировано множество форумов, конференций, межведомственных мероприятий по различным направлениям, которые будут на пользу нашим ученикам.

Вам удается сохранить темпы раскрытия преступлений прошлых лет?

Александр Бастрыкин: За 11 месяцев 2022 раскрыто 5665 преступлений прошлых лет, в том числе более 800 убийств. Это результат кропотливой работы криминалистических служб и следователей СК России. В частности, при содействии криминалистических подразделений в Республике Татарстан проводилась работа по уголовному делу в отношении членов банды "Тукаевские", причастных к убийствам в Москве и Казани в 1993-2002 годах. В результате удалось установить одного из лидеров этой банды, в настоящее время он находится под стражей. Уголовное дело скоро будет передано в суд. Также в ходе оказания криминалистами центрального аппарата практической помощи по этому уголовному делу раскрыто два преступления, совершенных участниками банды "Тукаевские" в городах Москве и Чебоксары в начале 2000-х годов.

В целом возможности современной криминалистики сейчас очень высоки. Используемые современные методы и техника позволяют значительно расширить наши возможности по поиску, анализу информации, в том числе цифровой, которая может помочь в раскрытии отдельных видов преступлений. В их числе специальные аппаратно-программные комплексы, комплексы для улучшения и анализа фото-, аудио- и видеоматериалов, для осмотра массивов открытых данных и многое другое. Активно используются данные дистанционного зондирования Земли и многое другое.

Конфискация по справедливости

Что удалось улучшить за последние годы в сфере уголовного процесса благодаря идеям, которые были предложены Следственным комитетом? Что еще остается на повестке?

Александр Бастрыкин: Наши сотрудники продолжают участвовать в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов, которые поступают из различных государственных органов и направлены на урегулирование различных аспектов. Благодаря инициативе ведомства в уголовном процессе значительно увеличен объем прав потерпевших, и в частности несовершеннолетних, что способствует более эффективной правовой защите лиц, которые пострадали от преступных посягательств.

Расширена сфера применения конфискации имущества, позволяющая обеспечить больше возможностей для компенсации вреда, причиненного преступлением. Вместе с тем по-прежнему считаю целесообразным введение в Уголовный кодекс полноценной конфискации имущества в качестве меры наказания для лиц, совершивших коррупционные преступления. Такой подход будет действенным и справедливым средством.

Несколько лет назад мы обратили внимание на проблему рейдерства. Проанализировав, какие действия злоумышленники предпринимают при подготовке к захватам чужого имущества, используя в том числе подложные документы, Следственный комитет сформулировал предложения по установлению уголовной ответственности за это. Законодатель их поддержал, и принятые поправки в УК РФ позволили в дальнейшем предотвратить множество преступлений в указанной сфере и защитить права хозяйствующих субъектов.

Сейчас нужно продолжать реагировать на наиболее существенные угрозы нашему обществу. Одной из них является киберпреступность. Недавно мы провели совещание по данной тематике с профильными специалистами нашего ведомства, где мне были представлены определенные сведения. С учетом тенденции роста количества таких деяний актуальной остается выработка механизма по противодействию им. И в данном контексте необходимо рассмотреть вопрос о закреплении в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве понятия цифровой валюты, а также разработке механизма наложения на нее ареста в ходе предварительного следствия.

Кроме того, на данный момент видим рост преступности мигрантов. В 2022 году правоохранительными органами расследовано более 36 тысяч совершенных ими преступлений, что на 10% больше, чем в 2021 году. При этом значительная их часть - это тяжкие и особо тяжкие преступления, в частности убийства, изнасилования. Эти вопросы систематически обсуждаются на заседаниях при заместителе Председателя Совета безопасности. Следственный комитет давно говорил о необходимости введения обязательной геномной регистрации всех иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию. С учетом этого нужно вернуться к нашему предложению, но, конечно, с учетом сопоставления финансовых затрат на геномную регистрацию с затратами на установление личности подозреваемых при совершении преступлений. Ведь практика расследования уголовных дел, совершенных в условиях неочевидности, показывает, что значительная часть таких преступлений раскрывается именно благодаря молекулярно-генетическим исследованиям. Наряду с этим целесообразно проработать вопрос о кодификации миграционного законодательства.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 января 2023 > № 4262356 Александр Бастрыкин

Режиссер Евгений Григорьев: Екатеринбург - третий город России по числу театров, актерский ресурс очень большой

Свердловская киностудия переживает второе рождение

Валерий Кичин

Для Екатеринбурга 2023 год вдвойне юбилейный: 300-летие отметит уральская столица и 80-летие - Свердловская киностудия. Ее марка стояла на таких фильмах, как "Сильные духом", "Угрюм-река", "Безымянная звезда", "Зеркало для героя", здесь работали Иван Правов, Леонид Оболенский, Ярополк Лапшин, Владимир Хотиненко, Валерий Усков, Алексей Балабанов, оскаровский лауреат аниматор Александр Петров... Сейчас после долгого молчания студия готова к перезапуску. Мы беседуем с ее художественным руководителем, режиссером Евгением Григорьевым ("Рок", "Подельники").

Министерство культуры объявило перезагрузку студии. Что это означает?

Евгений Григорьев: Когда-то здесь снималось до 10 игровых фильмов в год. К моменту перезагрузки не было ни одной современной кинокамеры, и хорошо, если снимался один фильм за десять лет. Министерство культуры поставило задачу вернуть студию к жизни - снимать фильмы игровые, документальные, анимационные. А для этого нужна инфраструктура: съемочные павильоны, оборудование. Нужны люди, способные работать в кинопроизводстве.

За эти полтора года мы запустили в производство 11 картин. Одна, "Сломя голову" в моей режиссуре, уже снята. Режиссер Ксения Охапкина делает живой непарадный портрет Екатеринбурга - "Код города". Стартуют съемки "Длительных свиданий" Егора Лялина, весной Александра Сарана начнет снимать фильм "Втроем". Снимаем в Екатеринбурге, в Свердловской области, в Пермском крае - осваиваем уральские локации. Снимаются и документальные короткометражки - тренаж для молодых.

Пока студия была в летаргии, в городе появились частные кинокомпании, среди них такие успешные, как "29 февраля" Алексея Федорченко или студия Ивана Соснина. Вы с ними взаимодействуете?

Евгений Григорьев: Мы видим студию не только как кинофабрику, но и как культурную институцию. Она будет стартовой площадкой для молодых: профессионалов кино нужно готовить. Она будет открытым пространством: музей, лаборатории, вокршопы. Ничем таким частные студии не занимаются. Мы создали Школу кино и за полтора года она выпустила 180 специалистов таких профессий, как механики камер, вторые режиссеры, администраторы площадки, ассистенты по гриму, костюмеры... На моем фильме до 40 процентов группы - ее выпускники. Иначе не научиться: кино не кабинетная профессия, это физический труд.

Но вот перезагрузились - на какие мощности выйдете?

Евгений Григорьев: Надеюсь, через два-три года сможем производить 5-6 игровых фильмов, не считая короткого метра, неигровых жанров и анимации. Уже договорились, что первую же картину студии купит одна крупная стрим-платформа.

Нет намерения вернуть студии ее историческое здание?

Евгений Григорьев: Прежние павильоны вернуть не удастся - их приспособили под выставки и развлекательные центры. Среди них был самый крупный восточнее Москвы - его можно было заполнять водой и плавать там в лодках. А сейчас вместо уникального пола - бетонная стяжка. Чтобы это восстановить, нужны средства. Нужен серьезный инвестиционный период - студия долго пустовала.

Московские режиссеры охотно снимают артистов екатеринбургских театров. Будете использовать этот арсенал?

Евгений Григорьев: Екатеринбург третий город России по числу театров, актерский ресурс очень большой. У меня в фильме главные роли играли московские люди, в эпизодах - артисты Екатеринбурга. У некоторых уже есть большой киноопыт: Олег Ягодин, Константин Итунин, Ирина Ермолова, Василина Маковцева... Нам нужно помочь выпускникам Театрального института приобрести нужные навыки работы в кино. Для этого и организованы творческие лаборатории, в планах - Школа киноактера. И еще: на Урале очень кинематографичные локации. У нас уже снимают режиссеры из Москвы и Петербурга: Александр Сокуров - "Сказку", отбирал натуру для фильма Константин Статский. Мы им оказываем всю необходимую помощь.

Расскажите о фестивале.

Евгений Григорьев: "Одна шестая" - международный фестиваль дебютов Евразии. К нам приезжали люди из Пусана - те самые, что вывели южнокорейское кино к международной славе. Приехали итальянцы, наши друзья из Киргизии, Казахстана - собрали серьезную деловую программу. Были мастер-классы, работали лаборатории. Очередной фестиваль - в июне.

После ваших "Рока" и "Подельников" от вас ждут только хороших картин. О чем новый фильм "Сломя голову"?

Евгений Григорьев: Я его определяю как философскую криминальную комедию. По сюжету университетский преподаватель античности становится свидетелем ограбления, и жизнь его круто меняется: если ты наблюдаешь что-то преступное, ты уже в нем участвуешь. Играют Егор Корешков, Владимир Битоков, Надежда Михалкова, Константин Итунин, Алексей Федорченко. Все снято на екатеринбургской натуре.

А проект "Код города - Екатеринбург"?

Евгений Григорьев: Это альманах документальных новелл. Тоже своего рода образовательная платформа, лаборатория. Смысл в том, что по объявлениям в интернете были отобраны "сталкеры" - люди, которые расскажут о своем городе языком кино. Сами разработают сценарный ход и найдут героев, способных выразить идентичность города - его уникальный "код". Летом они снимали, сейчас начнется монтажно-тонировочный период, и я надеюсь, мы покажем картину осенью, к 300-летию Екатеринбурга.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 13 января 2023 > № 4262253 Евгений Григорьев

Главный врач 62-й онкологической больницы Дмитрий Каннер: Прежде всего бросьте сигарету!

Ирина Краснопольская

Последняя в 2022 году медицинская полоса была посвящена противостоянию раку. Ее авторы - руководители онкологических служб России, Таджикистана, Белоруссии. Ведь всем миром боремся с онкологической напастью. Да и как иначе! Рак древен как мир. Но, несмотря на все достижения науки, практической медицины, упорно не уходит из нашей жизни. Уступая первенство по летальности лишь болезням сердца и сосудов. А потому первая в 2023 году медицинская полоса не обходит стороной эту тему.

О встрече с руководителем одной из ведущих онкологических клиник России главным врачом Московской онкологической больницы N 62 Дмитрием Каннером договорились заранее. Но в назначенный день и час встреча не состоялась. Потому что Дмитрий Юрьевич пятнадцать часов оперировал.

Дмитрий Юрьевич, операция, из-за которой не встретились вчера, чему была посвящена?

Дмитрий Каннер: Спасению 62-летнего москвича. У него обширная хондросаркома позвоночника с распространением на аорту, левую почку, толстую кишку, поджелудочную железу, селезенку, диафрагму.

На секунду перебью: значит врачи пропустили такой случай, что он обратился за помощью на четвертой стадии? Как такое возможно?

Дмитрий Каннер: К сожалению, нередко, даже в таком мегаполисе, как Москва, мы почти ежедневно встречаемся с запущенными случаями онкологических заболеваний. Причем даже наружных локализаций: рака кожи, молочной железы.

Тут, наверное, трудно искать виновного. Хотя, на мой взгляд, иногда такие сбои происходят потому, что не все пациенты сразу попадают к настоящим специалистам. Порой они вынуждены по существующим правилам обращаться за помощью по месту жительства и не направляются туда, где есть все для своевременной диагностики, правильной маршрутизации.

Дмитрий Каннер: Такое тоже есть. Но поверьте мне, основная наша беда в том, что мы активно читаем различные рекомендации в области охраны здоровья. Однако часто их не выполняем, не считаем их обращенными к себе. Я же не зря упомянул рак кожи или рак молочной железы. Согласитесь, редко можно найти женщину, которая с утра не посмотрит на себя в зеркало. Почему же ее не интересует состояние ее груди? Почему она не считает нужным хотя бы дотронуться и посмотреть: нет ли там уплотнения. Нередко именно с такого уплотнения начинает проявлять себя раковая опухоль.

Мужчины ведут себя не лучше. С чем постоянно сталкиваются онкоурологи: еще совсем нестарый пациент не обращал внимание на то, что, извините, в течение дня и даже ночью чуть ли не каждый час посещает туалет. А пришел к врачу тогда, когда уже нельзя обойтись без комбинированного лечения. То есть и операция (порой калечащая), и химиотерапия, и лучевая.

Нет, не зря говорят: с больной головы на здоровую. Теперь уже и не поймешь с какой - куда. Тем более что сейчас, как заверяют специалисты, объявившийся против нас еще один враг - COVID останется с нами навсегда. А при его способности к вирусным мутациям, с учетом того, что даже легкое течение вируса пагубно влияет на общее здоровье...

Дмитрий Каннер: COVID у всех на слуху. Конечно, внедрение вируса в организм неизменно повышает риски развития, обострения различных болезней. Но... Ирина Григорьевна, я онколог, онкохирург.

Намек понят. Но, кстати, из цикла "давай подробности": почему родившийся в селе Тюменской области, в семье, где не было медиков, именно онкохирург?

Дмитрий Каннер: Да, родился в селе Нижняя Тавда. Отец был зампредседателя колхоза, а мама - бухгалтер. Не поверите, но с пяти лет мечтал только о медицинской профессии, хирургии. Объяснить почему, не могу. Просто нравилось, как люди в белых халатах оказывают помощь. Мне хотелось, чтобы моей главной одеждой стал белый медицинских халат.

Школу закончил не лучшим образом. Но по предметам, которые требуются для поступления в мединститут, был на уровне. И с первого раза прошел в знаменитый Первый московский медицинский университет имени Сеченова.

Мне очень повезло: в интернатуре Первого меда тогда работал великий хирург-онколог академик Михаил Иванович Давыдов. Я попал в его отделение. Михаил Иванович был не только блистательным хирургом, но и великолепным учителем. А смотреть, как он оперирует... Это великое счастье. И мне оно выпало.

Похвалюсь, довелось видеть, как Михаил Иванович оперирует. Это незабываемо! И непередаваемо. Вам, действительно, повезло. А еще, согласитесь, повезло работать, а последние шесть лет возглавлять уникальное онкологическое учреждение - 62-ю московскую больницу. Не частый случай, когда такая больница в удивительном по красоте месте - Петрово-Дальнее. Ведь, когда речь о лечении онкобольных, которые вынуждены долго находиться в стационаре, важно, где этот стационар находится. Чтобы пациенты могли просто выйти погулять. Посетить скромные сельские торговые точки, пообщаться. Да и просто посидеть на лавочках в прибольничном парке. Но, конечно, главное: 62-я - учреждение уникальное. По многим параметрам. Свидетельство тому - сравнительно недавнее создание патоморфологической и молекулярно-генетической лабораторий.

Дмитрий Каннер: Эти лаборатории без преувеличения стали экспертным центром диагностики всех опухолей. Да, общий диагноз рак. Но этот самый рак включает в себя немало разных болезней. Каких именно? Это чрезвычайно важно в судьбе онкологического больного. И наши патоморфологические и генетические исследования позволяют в каждом отдельном случае раздобыть полную информацию.

Прописная же истина: все начинается с точного, верно поставленного диагноза. Важно, что руководят этой службой замечательные профессионалы Никита Александрович Савелов и Ирина Анатольевна Демидова. А еще у нас экспертный центр по опухолям костей и мягких тканей. Да, это не самые распространенные патологии. Но лечить их тяжело, а в запущенном виде они приводят к глубокой инвалидности. Важно, что в нашей больнице есть возможности не только их диагностировать, но и успешно лечить. Есть все виды протезов. Есть возможности обеспечить хорошее качество жизни этих пациентов. Кстати, принимаем пациентов со всей России.

Специально для этой службы на территории больницы построено новое здание. Две тысячи квадратных метров. А оснащение.... Впервые такое видела, хотя в подобных учреждениях бываю. Но и при супероснащении погоду все-таки делают кадры. Когда речь об актерах, говорят "звезда". О врачах так не принято. Жаль! В 62-й немало настоящих звезд! Не секрет: нередко, когда обращаются за возможностью получить лучшую онкопомощь, пациента направляют в 62-ю.

Дмитрий Каннер: Спасибо. Назову несколько имен. Онкоурология: это Валерий Иванович Широкорад. Химиотерапия: это Даниил Львович Строяковский. Опухоли костей: это Эльмар Расимович Мусаев. Реконструктивно-пластическая онкохирургия: это Александр Сергеевич Бурлаков. Радиотерапия: это Марина Юрьевна Шивилова... Значит в каждом случае мы можем собрать консилиум и коллегиально принять оптимальное решение по поводу обследования, лечения и реабилитации.

Все так хорошо только для москвичей? А из моего любимого Нижнего Новгорода могут приехать к вам и лечиться по ОМС?

Дмитрий Каннер: Принято специальное решение. Москва заключила соглашение с Нижним Новгородом, Московской областью, Ямало-Ненецким округом.

Пациентам этих территорий повезло. Хотелось бы, чтобы в наступившем году повезло всем. Чтобы надежная защита от рака стала повсеместной явью. Чтобы хотя бы не уклонялись от необходимых обследований. Не сочтите неуместным еще одно упоминание о COVID. Стоит взять пример с недавней борьбы с его пандемией. Оказывается, можно даже наших недоверчивых сограждан убедить в необходимости носить маски, мыть руки и даже не однажды пройти вакцинацию.

Дмитрий Каннер: Мы, онкологи, считаем необходимым, чтобы онконастороженность стала нормой. Повторюсь: вас мучает кашель, участилось посещение туалета, появилась примесь крови в выделениях - отнеситесь к этому серьезно! Это сигналы неблагополучия, которые, возможно, связаны с онкологическими заболеваниями.

Не боитесь запугать читателя? У нас же немало и тех, кто чуть ли не ежедневно обнаруживает у себя тот или иной рак. Правда, не всегда идет к врачу. А уткнувшись в интернет, изыскивает так называемые народные рецепты и начинает "лечиться". Не случайно же предложения о том, чтобы чуть ли не законодательно запретить советы знахарей, колдунов. То есть хочу подчеркнуть: даже тех, у кого такая фобия, не надо отталкивать.

Дмитрий Каннер: Ни в коем случае! В нашей 62-й мы разработали, основываясь на международном опыте и силами наших специалистов, программы комплексного обследования для разных групп населения.

Разных "программ борьбы" все больше. Борцов заметно меньше.

Дмитрий Каннер: Мы, онкологи, просто обязаны быть оптимистами. Тем более что сейчас торжество уникальнейших технологий. Наступает искусственный интеллект. Чуть ли не каждый день в разных точках земного шара появляется информация о создании новых лекарств, причем точечного воздействия. Известно же, что многие боятся той же химиотерапии, потому что нередко от применения того или иного препарата, убивающего опухоль, страдают близлежащие органы и ткани.

То же относится и к лучевой терапии. Лучи буквально стали грамотными. Современная ядерная медицина позволяет убивать раковые клетки и не вредить здоровым. То есть хочу подчеркнуть: борьба, наступление на рак ведутся упорно. Но говорить сегодня о том, что завтра этой страшной напасти не будет...

Никак не могу закончить наш разговор на этой ноте. Понимаю, что ничего нового сейчас не скажем, но всегда ко двору некоторые прописные истины. Потому, Дмитрий Юрьевич, ваши советы профилактики рака.

Дмитрий Каннер: Прежде всего бросьте сигарету! Курильщики в двадцать раз чаще болеют раком легкого, раком мочевого пузыря, опухолями головы и шеи. Далее. Вакцинация от вируса папилломы человека в детском возрасте позволяет избежать такого грозного заболевания, как рак шейки матки. Давно говорим о том, что эту вакцинацию нужно внести в национальный календарь прививок.

Сейчас растет количество онкологических заболеваний толстой кишки. В 90 процентов случаев - это результат пренебрежительного отношения к полипам. Не считают нужным их своевременно удалить, и наступает расплата. Выявлен полип - немедленно его удаляйте. И после этого каждый год проходите контрольную колоноскопию.

И под занавес снова о доступности. Вопрос от моей любимой героини тети Маши из подъезда. Вот она сегодня нащупала у себя шишку на бедре. Она может к вам попасть? У нее московская прописка. Или она за консультацию будет платить? Ей для этого нужно получить направление в районной поликлинике, или она прямиком к вам?

Дмитрий Каннер: Тетя Маша из подъезда, мы ждем вас! Не надо бояться идти в онкобольницу. Надо помнить: мы сумеем вовремя поставить точный диагноз и спасти человека. Даже если в каком-то конкретном случае нужен всего-навсего доверительный разговор врача и пациента. Не забудем, что и слово лечит. Важно найти для себя такого врача, которому можно довериться.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 13 января 2023 > № 4262246 Дмитрий Каннер

"Ответственность и взаимовыручка сегодня не просто слова": Бизнесмены из регионов объяснили, почему помогают фронту

Встречаясь с предпринимателями - героями сегодняшних публикаций, помимо всего прочего задавали всем два одинаковых вопроса. Ответы на них помогли нам понять и узнать их лучше, чем долгие беседы.

Трудности, с которыми они сталкиваются, их не пугают. Они даже сознательно идут на издержки. Почему? Потому что по-другому не могут.

А разве можно иначе?

Почему вы решили помогать фронту, ведь вас никто не заставляет это делать?

Сергей Ермаков, глава компании из Челябинска: Мне, конечно, есть куда тратить деньги. Езжу на машине, которой 13 лет, живу в обычном панельном доме и выплачиваю ипотеку. Но для меня вопрос, помогать или нет, даже не стоял - это мой долг. Точка. И так думаю не только я, уж поверьте мне на слово.

Иван Дулесин, гендиректор компании на Сахалине: Мы живем в сложное время, ответственность и взаимовыручка сегодня не просто слова. Можем помочь? Помогаем. Это нормально. Мы должны пройти через все трудности. И пройти только так.

Людмила Бровко, предприниматель из Крымска: Я была согласна с решением начать спецоперацию и все время думала, как помочь нашим солдатам. Даже не могу ответить почему. А разве можно по-другому, глядя на все, что происходит?

Ольга Баширова, замдиректора научно-производственной фирмы из Йошкар-Олы: Оставаться в стороне было нельзя. Мы все переживаем за наших бойцов, за страну. И сделаем все, чтобы Россия оставалась независимой и продолжала развиваться. Поэтому мы и впредь будем помогать. Это наш долг.

Вячеслав Решке, предприниматель из Якутска: Я просто представил наших ребят, уехавших туда в зиму по призыву: Никита, Айсен, Сергей, Иван. Они там и им нужна наша, лично моя помощь.

Если я своей толстовкой или носками, спальником согрею хоть одного из наших пацанов, чем это не важная миссия? Сейчас такое время, когда каждый проявится, кто есть кто... Когда горит дом, мы не рассуждаем, а берем ведра и тушим. Сейчас, прямо сейчас, ведь там - Никиты, Айсены, Сергеи, Иваны...

Действуйте!

Если бы вас попросили обратиться к компаниям, чтобы и большой, и малый, и средний бизнес стал оказывать помощь фронту, что бы вы им сказали?

Сергей Ермаков: У нас два пути - прятать голову в песок или приложить усилия, чтобы выйти из ситуации победителями и с наименьшими людскими потерями. Для меня с самого начала было понятно, что специальная военная операция - это долгая история, война ресурсов и нервов.

Вячеслав Решке: Все правильно! Нельзя занимать позицию страуса: я голову в песок засунул, и все пройдет мимо меня. Не пройдет! Ты не сможешь не иметь к этому отношения. Но в каком статусе ты будешь, когда тебя это затронет: труса или человека? Мы боимся неизведанного. Чтобы страхи ушли, нужно просто окунуться в это и помогать. Вот и все.

Людмила Бровко: Помогайте нашим солдатам на фронте. Какие бы деньги ни пришлось заплатить - это небольшая цена, чтобы спасти чью-то жизнь или улучшить бытовые условия в зоне военных действий.

Ольга Баширова: Для тех, кто готов поддержать наших бойцов, но этого не сделал, может быть только один совет. Действуйте! Не ждите, когда наступит завтра. Если долго собираться, можно упустить время. Нельзя жить в стране и не поддерживать ее в тяжелые времена. Иначе не будет страны. И поддержать вас тоже будет некому.

Иван Дулесин: Сегодня нужны всеобщая сплоченность и единство духа. Мы не можем остаться в стороне от того, что происходит. Участие каждого из нас - это очень важно. Мы вместе, понимаете?

История одного штрафа

На Кубани группа бизнесменов отправила на фронт крупную партию спальных мешков для солдат и офицеров. Одна из предпринимателей из-за этого просрочила выполнение другого госзаказа (не оборонного) и заплатила штраф.

Людмила Бровко - известный предприниматель в Краснодарском крае, хотя обороты ее компании невелики. В кубанском городе Крымске она держит предприятие по пошиву форменной одежды, на котором трудятся 15 человек.

Работает швейный цех почти полностью по госконтрактам и обслуживает львиную долю государственных служб, ведомств и учреждений. Ее постоянными клиентами являются, например, Гостехнадзор и Ространснадзор в Краснодарском крае, погрануправление ФСБ по региону, суды Воронежской и Липецкой областей и многие другие ведомства.

- Нам сообщили, что спальные мешки нужны срочно. Но у нас ушло около недели, чтобы найти нужные лекала, ГОСТы и научиться по ним шить, - рассказывает Людмила Бровко. - Дело в том, что наши машинки приспособлены под пошив именно форменной одежды и ничем другим мы раньше не занимались. К тому же спальники на взрослого мужчину очень большие, их не так-то просто сшить. А все должно быть высокого качества. Но, когда производство наладили и организовали, как все нужно делать, справились всего за несколько дней.

В итоге предприниматели профинансировали, сшили и отправили на фронт партию из 100 спальных мешков. Себестоимость каждого из них составила 2400 рублей. Дополнительной накрутки бизнесмены, естественно, не делали. Но, по их словам, спальники подобного уровня в магазинах продаются по цене четыре - семь тысяч рублей за штуку. Таким образом, помощь фронту по рыночной стоимости можно оценить примерно в 700 тысяч рублей.

Но тут начались проблемы. Предприятие Людмилы Бровко, подготавливая партию спальных мешков, было вынуждено сдвинуть по времени выполнение другого государственного заказа - пошив форменных курток для лесной охраны Липецкой области. Но Людмила Владимировна переговорила с заказчиками, объяснила ситуацию и попросила их подождать всего лишь неделю. Поняв, что срыву заказа ничего не грозит, а также насколько важен был пошив спальных мешков для солдат, управление лесной охраны Липецкой области согласилось подождать, запросив только гарантийное письмо.

Но штраф все-таки пришлось заплатить - пять тысяч рублей за несоблюдение сроков госконтракта. Но, как сказала нам Людмила Владимировна, это незначительная цена ради того, чтобы помочь фронту.

А мы подумали: может, все-таки можно было обойтись и без штрафа?

Почти на четверть увеличила добычу газа Якутия в 2022 году

В 2022 году Якутия произвела 17 млрд кубометров газа — на 24% больше, чем в 2021 году, сообщила пресс-служба правительства региона. Добыча нефти выросла на 7%, однако абсолютные показатели в сообщении не приведены. В 2021 году, как сообщалось, было произведено 17,3 млн тонн нефти.

«Рост показателей обусловлен дальнейшим развитием Чаяндинского месторождения. Кроме проектов «Газпрома» рост нефтегазовой промышленности в республике обеспечили компании «Сургутнефтегаз» и «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», — говорится в релизе.

К 2030 году власти региона планируют увеличить добыча газа до 50 млрд кубометров, нефти — до 21 млн тонн, отмечает «Интерфакс».

Модульный фельдшерско-акушерский пункт начал работу в деревне Татарская Еманзельга Свердловской области

На западе Свердловской области для 300 жителей деревни Татарская Еманзельга Красноуфимского района открылся фельдшерско-акушерский пункт. Он стал первым из 29 модульных медучреждений, которые планируется открыть в 2023 году в отдалённых территориях региона благодаря программе модернизации первичного звена здравоохранения, входящей в состав национального проекта «Здравоохранение».

— Очень хорошо, что оснащённые всем необходимым фельдшерско-акушерские пункты дотянулись до таких отдалённых населённых пунктов. Безусловно, это положительно сказывается на оказании медицинской помощи: быстро ставится диагноз, проводится диагностика, — ранее отмечал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, открывая ФАП в посёлке Половинном под Верхней Пышмой.

Модульный фельдшерско-акушерский пункт деревни Татарская Еманзельга, расположенной в 44 километрах от Красноуфимска, сменил предшественника, который находился в приспособленных помещениях здания сельсовета. Новый объект состоит из нескольких блоков, его каркас выполнен по теплосберегающим технологиям — с учётом низких зимних температур. Внутренняя отделка соответствует требованиям санитарно-эпидемического режима, рабочие места имеют хорошую освещённость, входная группа обеспечивает доступность для маломобильных пациентов.

— В этом году для Красноуфимской районной больницы новый ФАП — не единственный современный медицинский объект. К июню планируется установка магнитно-резонансного томографа, что значительно улучшит диагностику и качество оказания медицинской помощи. Призываю всех жителей как можно чаще обращаться за профилактической помощью и реже болеть, а наши медики вам в этом помогут, — сказал заместитель министра здравоохранения Свердловской области Валентин Ерёмкин, торжественно открывая ФАП.

Объект укомплектован необходимым оборудованием для оказания плановой и экстренной медицинской помощи. Рабочее место фельдшера подключено к информационным медицинским системам, что ускоряет получение результатов исследований, оформление электронных больничных листов, даёт возможность удалённо записать пациентов на консультации к узким специалистам, провести телеконсультацию.

Работать в фельдшерско-акушерском пункте будут опытные медики: фельдшер Ирина Асьмандиярова и медсестра Ильмира Канафиева. Под их наблюдением находятся более 300 местных жителей, в том числе свыше 50 детей, 25 жителей старше 80 лет, пять долгожителей. На территории обслуживания расположены начальная школа, детский сад, лесозаготовительное, животноводческое и сельскохозяйственное предприятия.

— Работу свою я люблю, в профессии уже 35 лет. Жители у нас очень отзывчивые: активно проходят диспансеризацию и вакцинацию, профосмотры, ведут здоровый образ жизни, занимаются скандинавской ходьбой. Места здесь пришвинские, поэтому летом всегда очень много отдыхающих, которым мы тоже оказываем медицинскую помощь, — рассказала Ирина Асьмандиярова.

Напомним, что для повышения продолжительности жизни уральцев в регионе системно реализуется национальный проект «Здравоохранение», частью которого является программа модернизации первичного звена здравоохранения. На реализацию нацпроекта в регионе в 2023 году из бюджетов всех уровней выделено 4,7 миллиарда рублей.

В 2022 году экспорт чугуна от "Уральской стали" значительно ниже уровня 2021 года

В декабре прошедшего года экспортные ж/д отправки чугуна АО "Уральская сталь" (г. Новотроицк, Оренбургская обл., входит в состав холдинга с Загорским трубным заводом) составили 43 тыс. тонн.

Это на 34% ниже уровня предыдущего месяца, а в годовом исчислении - на 62%.

В целом за период с января по декабрь объемы отгрузок достигли 0,95 млн тонн, что на 29% ниже уровня 2021 года.

Основными направлениями поставок являлись Италия, Япония и Турция.

Добавим, что отгрузки этого предприяти составляют почти треть экспорта российского чугуна.

"Роснедра" выставят на аукцион Приоскольское месторождение железных руд

Агентство «Роснедра» объявило опроведении аукциона направо пользования участком недр «Приоскольское», который находится натерритории Старооскольского округа иЧернянского района.

Согласно аукционнойдокументации, заявки напользование Приоскольским месторождением Роснедры начали принимать с30декабря, асам аукцион состоится до17февраля.

Месторождение будет предоставлено срокомна20 летдля разведки идобычи полезных ископаемых. Начальная стоимость пользования месторождением науказанный срок составляет15 млрд 320 млн рублей.

Площадь участка–2,34 кв. км. Посостоянию на1января 2022года балансовые запасы железных руд категории С1 составляли более 38 млн тонн, категории С2– 7,1 млн тонн, забалансовые запасы железных руд категории С2– 8,9 млн тонн. Балансовые запасы железистых окисленных кварцитов категории С2 составляют 83,8 млн тонн, забалансовые запасы этих кварцитов– 17 млн тонн.

Участок Приоскольского месторождения ещё в2006году получал порезультатам торговМагнитогорский металлургический комбинат. Планы холдинга подразумевали добычу порядка 25 млн тонн железной руды вгод. Однако в2015году ММК отказался отучастка, так иненачав строительство Приоскольского горно-обогатительного комбината.

Ипотека: декабрьские рекорды и их продолжение

Прошедший декабрь стал для ипотечного сегмента настолько жарким, что многим банкам удалось установить рекорды и по месячной, и по ежедневной выдаче кредитов. И судя по всему, пока набранный темп сохраняется

Финал 2022 года оказался для банков ударным с точки зрения выдачи ипотечных кредитов. Оно и понятно: ставки по стандартной ипотеке начали демонстрировать тенденцию к росту (которая уже успела получить продолжение в наступившем 2023-м), что заставляло потенциальных заемщиков поторопиться. Дальнейшая судьба льготной ипотеки на новостройки вообще долгое время оставалась неизвестной: вариант, что ее не продлят, нельзя было исключать, а когда все-таки было принято решение продлить программу, выяснилось, что в 2023 году базовый уровень ставки будет уже не 7%, а 8%. И это далеко не полный список причин, по которым в «Сбере», например, выдачи ипотеки в декабре оказались рекордными и превысили максимальные показатели марта 2022 года*. Мало того, под самый конец года банк установил рекорд по ежедневным ипотечным выдачам: 29 декабря впервые было оформлено более 6,1 тысячи кредитов, из которых 1,9 тысячи — по программе господдержки.

По данным аналитиков «Домклик», в целом за декабрь 2022 года клиенты «Сбера» оформили в банке жилищных кредитов более чем на 382 млрд рублей. Из них на вторичное жилье пришлось 218 млрд рублей, на первичное — 141 млрд рублей, а на индивидуальное жилищное строительство — более 17 млрд рублей. Больше всего ипотечных кредитов по итогам декабря взяли жители Москвы (на 50 млрд рублей), Московской области (34 млрд рублей), Санкт-Петербурга (25 млрд рублей), Краснодарского края (23 млрд рублей) и Тюменской области (20 млрд рублей).

О более чем удачном декабре рассказывают и в банке «Дом.РФ»*, который выдал своим клиентам 29 млрд ипотечных рублей: это в два раза больше, чем в ноябре 2022 года, и на 30% выше показателей декабря 2021 года. «За последний месяц прошлого года с помощью банка жилищные условия улучшили более пяти тысяч семей», — уточняют аналитики.

У клиентов банка «Дом.РФ» самой востребованной стала льготная ипотека с господдержкой: на нее пришлось 54% всех выданных в декабре жилищных кредитов. На семейную ипотеку — 20%, на покупку готового жилья — 13%, на стандартную рыночную ипотеку на новостройки — около 5%. В декабрьский топ-3 регионов вошли Москва и область (12,6 млрд рублей), Санкт-Петербург (2,7 млрд рублей), Краснодарский край (более 2 млрд рублей). В число лидеров также попали Татарстан, Приморский край, Ленинградская, Свердловская, Новосибирская, Тюменская и Ростовская области.

«В декабре объемы выдачи ипотеки оказались впечатляющими и превысили максимальные показатели последних трех лет. По итогам последнего месяца года банк установил и другой рекорд — ежедневно мы оформляли сделки на 1,5 млрд рублей. В этом году ожидаем повышенный спрос на семейную ипотеку: этому будет способствовать модернизация программы — расширение круга потенциальных заемщиков», — считает председатель правления банка «Дом.РФ» Алексей Косяков.

Впрочем, нельзя не отметить: согласно подсчетам Национального бюро кредитных историй (НБКИ), которое проанализировало данные 4000 кредиторов, передающих в бюро свои сведения, в 2022 году банки одобрили 26% заявок на получение кредита от частных клиентов, а в 2021 году этот показатель был на 7 процентных пунктов выше (33%). «На протяжении всего года банки сохраняли низкий аппетит к риску, но оперативно реагировали на смену потребительского спроса в его различных диапазонах. При этом нужно отметить, что принципы принятия решений банками становятся все более понятными заемщикам», — считает директор по маркетингу НБКИ Алексей Волков.

Что будет с ипотекой в этом году — время покажет, а пока «Сбер», например, отрапортовал*, что только за девять дней января принял почти 3,8 тысячи заявок на получение ипотеки по программе «Господдержка» на общую сумму 16,3 млрд рублей, а по семейной ипотеке получил свыше 4,6 тысячи заявок на 20,2 млрд рублей. «Наиболее востребованными льготные программы оказались в Московской области: на покупку жилья по программе «Господдержка» жители запросили почти 2 млрд рублей кредитных средств, а по «Семейной ипотеке» — 2,5 млрд рублей. Также в тройку регионов-лидеров по общему объему запрашиваемых сумм вошли Москва (2,2 млрд рублей на «Господдержку» и 2,3 млрд рублей на «Семейную ипотеку») и Краснодарский край (1,2 млрд рублей на «Господдержку» и 1,2 млрд рублей на «Семейную ипотеку»)», — подсчитали в банке.

* Есть в распоряжении Business FM

Валерия Мозганова

Почему сроки госстроительства не соблюдаются? Версия от губернатора ХМАО Натальи Комаровой

Губернатор Югры случайно при включенном микрофоне рассказала о причинах несоблюдения сроков строительства в ее регионе. Шла ли речь о коррупции или описывалась ситуация, которая стала следствием нехватки квалифицированных кадров в проектно-сметных организациях в сфере строительства?

Это была ирония. Власти Югры объяснили слова губернатора ХМАО Натальи Комаровой о возможной коррупции при строительстве. Она, не зная, что камеры и звук уже выключены, описала ее так: «все в доле». Речь конкретно идет о разработке проектно-сметной документации.

Губернатор Ханты-Мансийского округа Наталья Комарова проводила обычное заседание, в котором принимала участие вице-спикер гордумы Когалыма Алла Говорищева. В какой-то момент, когда глава региона была уверена, что камеры и звук на микрофонах уже выключили, у нее состоялся доверительный разговор с собеседницей. Комарова спросила: «Вы что хотите добиться?». Говорищева ответила: «чтобы подрядчик соблюдал сроки». И после этого губернатор рассказала, почему сроки госстроительства в Югре не соблюдаются:

«Каждый раз в ходе глубокой разработки выходим сами на себя, на заказчика. У нас есть такая забава, игра: мы проектно-сметную документацию разрабатываем сразу таким образом, чтобы через два месяца останавливать строительство и переделывать проектно-сметную документацию. Ну, там все в доле».

Если перевести на простой язык, дело вот в чем. Государство решило построить какой-то объект. Сначала объявляется тендер на проектно-сметную документацию. То есть чертежи, описание элементов сооружения, расчеты и так далее. Комплекс документов, без которых ни одна, даже небольшая стройка не может обойтись. Затем эти документы проходят госэкспертизу. Выбирается подрядчик и начинается стройка. Но в процессе выясняется, что в документах есть ошибки. Инженерного, финансового характера. И приходится все переделывать. Стройка, естественно, на это время останавливается, сроки затягиваются, смета увеличивается. И заканчивается это нередко уголовными делами. Почему так происходит? Точка зрения бывшего губернатора Калужской области Анатолия Артамонова:

— Надо внимательнее относиться специалистам к проверке проектно-сметной документации. А иногда, вот так просто, возьмут, примут, а потом переделывают, и сроки уходят. Вот и все. Вот что она имела в виду. У нас по всей стране умирают проектные организации. Вот в чем дело. Потому что не осталось проектных организаций, которые с первого раза могут сделать качественно документацию.

— В этом дело, думаете?

— Конечно в этом. А я что, не знаю, что ли? Разве я не проходил через это? Строитель заходит, начинает строить по этой документации, приходит и говорит: «Слушайте, что тут нам напроектировали-то? Я не могу по этой проектной документации строить. Давайте, поправляйте». Комарова ничего криминального или плохого не сказала.

— Была фраза «там все в доле».

— Ну погорячилась она. Ну бывает такое.

Проектные документы нередко приходится переделывать по вполне объективным причинам. Например, пока шла подготовка к стройке, материалы подорожали. Или же по каким-то причинам строительства не начали вовремя и как всегда неожиданно наступила зима. Но одна из самых важных проблем, о которой, вероятно, и говорила Комарова словами «выходим сами на себя»: уровень компетенции сотрудников, которые готовят для подрядчиков задания и принимают работы. Продолжает президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Антон Глушков:

«Чтобы получить ожидаемый проект, уровень квалификации этих сотрудников должен быть высоким. Вот сейчас, если посмотрим структуру заработных плат, так называемые специалисты службы заказчика, если мы про бизнес-структуру говорим, это одни из самых высокооплачиваемых специалистов. Большая часть сельских муниципалитетов (у нас же все выступают заказчиками), региональных муниципалитетов обеспечить уровень заработной платы, а, следовательно, уровень компетенции муниципальных государственных заказчиков не в состоянии. И ту работу, которую должны проводить муниципальные государственные заказчики, оценивая качество выполненной проектной документации, и разрабатывать задания на проектирование, на сегодняшний момент нет».

Проблема эта, конечно, общероссийского масштаба и не раз привлекала внимание первых лиц государства. Например, осенью 2021 года в Орел приехал Михаил Мишустин. И в частности, поговорил с властями о местной больнице, которую строят с 2006 года и так и не могут достроить. И новой проектной документации на тот момент не было. Тогда премьер раскритиковал местных чиновников и поручил все сделать в кратчайшие сроки. Но только прошедшей осенью объект прошел госэкспертизу. Другой пример — детская больница в Комсомольске-на-Амуре, которая превратилась в долгострой из-за ошибок в документах. И тут главное понять: все это просто ошибки, от которых никто не застрахован. Или, как выразилась губернатор Югры, «все в доле»? Впрочем, власти региона объяснили, что слова о коррупции были сказаны с «очевидной степенью иронии». Кстати, вполне нормальная реакция на особенности строительства в России.

Михаил Сафонов

Министр просвещения принял участие в открытии Кетовской школы в Курганской области

В селе Кетово Курганской области прошла торжественная церемония открытия нового здания школы имени контр-адмирала В.Ф. Иванова, которое рассчитано на 1100 человек. Участие в мероприятии приняли Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов и глава региона Вадим Шумков.

Старое здание школы было построено более 50 лет назад и вмещало 650 детей, обучение велось в две смены. Введение нового здания позволит ребятам учиться в одну смену. Первые занятия начались уже 12 января.

«Строительство школы и ее открытие были непростыми. Я очень рад, что все решения приняты и это свершилось. Хочу поблагодарить главу региона, депутатов и представителей Совета Федерации. Открытие нового здания школы позволит всем ребятам учиться в первую смену, а от этого напрямую зависит качество образования наших детей», – сказал Сергей Кравцов, подключившись к церемонии по видеосвязи.

Министр отметил, что на протяжении строительства школы по всем вопросам он практически ежедневно находился на связи с главой региона.

Губернатор Курганской области Вадим Шумков также выразил благодарность Министерству просвещения и другим органам федеральной власти, при поддержке которых открытие школы стало возможным.

«В Курганской области мы умеем работать и делиться опытом. Мы внедряем новые инструменты патриотического воспитания в своих школах. Надеюсь, они пригодятся и другим регионам. Вчера мы с коллегами обсуждали создание единого календаря исторических дат, которые сыграли определяющую роль в жизни нашей страны, чтобы в эти даты проводить в нашей школе тематические уроки», – отметил Вадим Шумков.

В церемонии открытия также приняли участие сенаторы Российской Федерации от Курганской области: заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова и заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Сергей Муратов.

Директор школы Юлия Стефаник отметила, что в школе созданы все условия для творческого развития детей, для качественного образовательного и воспитательного процессов. Современным оборудованием оснащен спортивный зал, оборудованы столовая, актовый зал, центр психологической разгрузки и мастерские, расположенные в отдельно стоящем здании на территории школы.

Организована работа 11 объединений дополнительного образования по пяти направленностям: технической, социально-гуманитарной, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной, художественной.

Ученые Пермского Политеха разработали технологию создания чувствительных оптических устройств

Ученые Пермского Политеха совместно с коллегами из ИФМ УрО РАН города Екатеринбурга собрали экспериментальную установку, которая позволила исследовать воздействие магнитного поля на плазменную искру, движущуюся в оптическом волокне. Результаты исследования помогут в разработке методик формирования внутриволоконных микроскопических структур, на основе которых можно создавать чувствительные оптические датчики или рассеиватели излучения.

Оптоволокно — это стеклянные нити, позволяющие передавать световой сигнал на большие расстояния без потерь и с высокой скоростью. Малые габариты, низкое энергопотребление, устойчивость к перепаду температур и агрессивным средам позволяют использовать кварцевые волокна для лазеров, гироскопов, передачи данных в нефтяных скважинах и даже в космосе. В связи с этим, требования к оптоволокну по прочности, радиационной стойкости, температуре эксплуатации и иным свойствам постоянно возрастают.

В экспериментах ученых образец оптического волокна помещался между полюсами сверхмощного постоянного магнита. В один из концов образца оптоволокна подавалось лазерное излучение, а другой конец подводился к измерительному прибору для определения оптической мощности. Далее производилось инициирование лазерного пробоя в волокне, что приводило к возникновению сине-белой вспышки (плазменной искры), которая двигалась по оптическому волокну. При распространении плазменная искра взаимодействовала с магнитным полем и образовывала причудливые микродефекты в оптоволокне. Весь процесс фиксировался на высокоскоростную видеокамеру. Было произведено микроскопическое исследование срезов оптического волокна.

"В условиях проведенного эксперимента было доказано, что магнитное поле имеет влияние на размер, форму и скорость движения плазменной искры вдоль волокна. Так, в испытуемом образце появилась структура микронеоднородностей заполненных кислородом с пулеобразной формой, которая в дальнейшем может быть использована как чувствительный элемент для оптического датчика или оптического рассеивателя излучения", — поясняет научный руководитель проекта, заведующий кафедрой общей физики Пермского Политеха, доктор физико-математических наук, доцент Анатолий Перминов.

Полученные в ходе работы данные позволят создать оптоволоконные устройства с повышенными эксплуатационными характеристиками. Такие устройства находят широкое применение, например, для контроля параметров в нефтяных скважинах, подводных лодках, летательных аппаратах и атомных электростанциях. Оптоволоконные рассеиватели излучения применяются в медицине.

Почему амурскому бизнесу мало автомоста в КНР

Сергей Набивачев (Благовещенск)

В Амурской области предприниматели выступили за возврат к практике наведения понтонного перехода в Китай. Как считают бизнесмены, новый автомобильный трансграничный мост пока не справляется с потоком товаров.

По данным Амурского регионального отделения "Опоры России", через действующую переправу нельзя перевозить более 60 процентов всей внешнеторговой номенклатуры грузов. В том числе не транспортируют подкарантинную продукцию: на экспорт - соевые бобы, а на импорт - фрукты, не произрастающие в Амурской области. На фоне этих и некоторых других ограничений бизнес теряет заказы на сотни миллионов рублей.

- Понтонный мост стал бы не помехой или конкурентом новому автомобильному мосту, а логичным дополнением к нему. Китайская сторона заблаговременно установила свою часть моста. Для положительного решения проблемы необходима активная поддержка со стороны региональных властей, руководства ДФО, - считает председатель амурского отделения "Опоры России" Борис Белобородов.

По мнению гендиректора благовещенского торгового порта Алены Ожогиной, если бы с декабря по апрель понтон работал при штатной численности порта 306 человек, по нему можно было бы пропускать 17 тысяч автомобилей, более 800 единиц спецтехники, 230 тысяч тонн грузов.

- Выручка только от услуг международного пункта пропуска составила бы более 150 миллионов рублей, а бюджеты разных уровней получили бы 120 миллионов, в том числе непосредственно от перевозок по мосту - около 30 миллионов рублей. Более того, по текущим проектам у нас уже скопилось свыше пяти тысяч тонн грузов на десятки миллионов долларов, - рассказала Алена Ожогина.

В областном минтрансе "РГ" пояснили, что ранее понтонную переправу организовывали, когда не было альтернативы для международного сообщения между Россией и Китаем. Сейчас же перевозки сориентированы на автомобильный мост, который обеспечивает круглогодичную международную связь. В ведомстве подчеркнули, что такова позиция двух государств - РФ и КНР.

В то же время власти стараются расширить номенклатуру товарооборота. По вывозу сои в Китай с российской стороны ограничений нет. Сейчас ведется работа с коллегами из Поднебесной по согласованию сертифицированной площадки в районе пункта пропуска в Хэйхэ. На ввоз в Россию скоропортящихся плодоовощных продуктов китайская сторона готова. В январе ожидается утверждение постановления правительства России по включению автомобильного пункта пропуска (АПП) "Кани-Курган" в перечень тех, через которые можно завозить такие товары.

Тем временем с 3 января 2023 года АПП перешел на круглосуточный режим работы в одностороннем порядке на въезд. А рядом на транспортно-логистическом комплексе завершено строительство двух перетарочных объектов. Они оснащены системой микроклимата и круглогодично ориентированы на обслуживание различных видов грузов, в том числе деликатных и чувствительных к температурным режимам - овощей и фруктов.

Уральские застройщики дали прогнозы на 2023 год

Наталия Тихонова (Свердловская область)

В СРО "Уральское объединение строителей" и "Лига проектных организаций" провели опрос среди 2000 подрядчиков, чтобы понять настроения в отрасли. Свыше 57 процентов респондентов заявили об увеличении спроса в 2022 году на бюджетное строительство и проектирование соцобъектов, но в целом большинство респондентов признало, что заключенных договоров стало меньше, соответственно сократилась прибыль.

В основном это связано с санкциями и импортозамещением: нарушением логистических цепочек, увеличением сроков поставок, высокими ценами на складские остатки, отсутствием иностранных комплектующих и отечественных аналогов. Меньше всего проблемы коснулись жилья и бюджетных строек, а вот промышленные зачастую начинали "тормозить" после ухода иностранных брендов. Недобор с заказами даже вынудил уральских подрядчиков искать работу за пределами региона - в Башкирии, Иркутской области и даже в Турции.

Однако в нынешнем году картина может кардинально измениться. 85 процентов респондентов полагают, что наиболее перспективным станет возведение производственных и складских комплексов: промышленникам ведь нужно выполнять гособоронзаказ. Спрос на соцобъекты будет все таким же стабильным, но, по мнению участников рынка, необходимо откорректировать критерии выбора подрядчиков, чтобы снизить уровень демпинга. В этом поможет технология расчета рейтинга деловой репутации, которую презентуют 2 марта в Екатеринбурге на международном форуме по закупкам в сфере строительства.

Что касается замены стройматериалов на более дешевые, то это, по мнению руководителя строительного комитета Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) Валерия Ананьева, путь в никуда.

- Серьезные ответственные компании не пойдут на компромисс в ущерб качеству. Нужно думать о повышении эффективности: использовать такие современные материалы и инженерные системы, которые позволяют при той же цене сделать работы более удобными, а готовые объекты - долговечными, - подчеркивает он.

По оценке СОСПП, Свердловская область обеспечена основными стройматериалами, которые выпускаются в том числе по западным технологиям: кирпичом, бетоном, арматурой. Кроме того, здесь налажено производство фасадных, светопрозрачных конструкций, утеплителей и т. п. Но проблема в том, что оборудование, на котором все это изготавливается, зачастую импортное, соответственно высоки риски попадания в зависимость от вендора при обслуживании. Чтобы снизить их, а также продолжить реконструкцию стройиндустрии под новые виды продукции, уральские промышленники собираются завозить станки из дружественных стран и наладить собственную сборку.

Между тем

По данным Свердловскстата, в январе-ноябре 2022 года производство кирпича на Среднем Урале выросло по отношению к аналогичному периоду предыдущего года на 7 процентов, строительных блоков и других сборных железобетонных изделий - на 20, древесно-волокнистых плит - на 15,8. При этом выпуск цемента снизился на 2,9 процента, а фанеры - на 38,1.

На Урале промышленники занялись подготовкой кадров со школьной скамьи

Евгений Китаев

В конце 2022 года челябинское региональное отделение Союза машиностроителей России и лицей № 95 заключили соглашение об организации первого в области инженерного класса. Вскоре к процессу должны присоединиться и другие учебные заведения региона, и это будет новый поворот в подготовке будущих технарей.

Инженеры из старших классов

Заниматься с детьми вынуждают потребности индустрии. В одной временной точке сошлись факторы, усилившие кадровую проблему: эффект демографической ямы усугубил выбор молодежью профессий, не связанных с реальным сектором. Беспокойство бизнеса вызвал и отток персонала в период частичной мобилизации, с одной стороны, и увеличение производственных планов в связи с ростом оборонного заказа, импортозамещением, с другой.

- Сложилась ситуация, когда предприятия должны искать сотрудников как можно раньше. Помню, на одном крупном заводе поначалу вообще не видели проблемы, заявляя, что привлекут специалистов с рынка. Увы, делать это все сложнее. Тогда работодатели внесли поправку: пригласим выпускников вузов. Но и это сейчас проблематично. Вновь изменили задачу: по целевому набору станем обучать молодежь с первого курса. Так лучшие уже уехали в Москву и Питер. И сегодня, когда вертикаль профориентации спускается в школы, я говорю промышленникам: теперь я ваш лучший друг, - рисует картину дня директор Дома юношеского технического творчества Челябинской области Владислав Халамов.

Региональное отделение Союза машиностроителей РФ подключилось к проекту "Инженерные кадры России". Суть его в том, что из школьников и студентов младших курсов формируются творческие коллективы, которые курируют наставники от заинтересованных компаний и вузов. Эти команды работают по техзаданию предприятий-партнеров. Так завязываются личные контакты, что становится ключевым моментом при выборе воспитанниками специализации и места будущего трудоустройства.

По этому алгоритму на Южном Урале работают более трех десятков предприятий. Халамов вспоминает, как вместе с директором по персоналу объединения "Полет" мечтал создать филиал детского технопарка "Кванториум" непосредственно на промплощадке, и проект реализовали: завод предоставил помещения, отремонтировал их, снабдил оборудованием. Сейчас в здании заводоуправления действует лаборатория, где подопечные изучают электронику, другие сопутствующие направления, "обрастая" связями с компанией.

Второй вариант опробован в Сатке, где комбинат "Магнезит" также отремонтировал помещение, завез мебель, но уже вне своих стен, для современного центра цифрового образования "IT-Куб". Детям поручено написать программу для компьютерного симулятора процесса обжига, профильного на комбинате. Это тоже способ познакомить ребят с производством и заинтересовать их.

Гори, гори, моя "Звезда"

Подготовка кадров для машиностроения и металлургии - одна из основных задач, которая стоит перед всеми обучающими организациями, уверена заместитель проректора по учебной работе ЮУрГУ Юлия Болотина, занимающаяся профориентацией в партнерстве с Союзом машиностроителей. И в стране есть успешные практики такого рода.

- Интересен опыт Бурятии, Москвы, Московской области, - перечисляет она. - Но первыми хорошую методическую базу для работы с учениками заложили в Татарстане. К сожалению, ни одно предприятие Южного Урала не пошло нам навстречу, поэтому мы реализуем проект с компаниями-автодилерами, где ребята в школьные каникулы проходят практику. Это не производство, но представление об автомобилестроении все же можно получить.

Инструментом раннего профотбора стала и многопрофильная инженерная олимпиада "Звезда". В 2017 году на совместном заседании Лиги содействия оборонным предприятиям и Союза машиностроителей России ее провели в Ижевске, и проект получил поддержку президента.

- Основным профилем олимпиады являются техника и технологии, - продолжает Болотина. - Мы благодарны Челябинскому трубопрокатному заводу, объединению "Полет", которые участвуют в разработке заданий для нее. Сегодня она проводится в 82 регионах России, семи странах мира, к нам подключаются Индия и Иран. Такой охват дает возможность ребятам начиная с 7 класса попробовать себя в технических дисциплинах, выбрать область, где они смогут самореализоваться и построить карьеру.

В отборочном туре "Звезды" ежегодно участвуют 300 тысяч человек, 100 тысяч представляют Южный Урал. 65 процентов выбирают машиностроительный профиль, хотя есть и другие: материаловедение, химическая технология, приборостроение, авиа- и ракетостроение.

Однако, считает Болотина, пришло время больших перемен и в части подготовки. В Башкирии, к примеру, создают не просто технические классы, а ассоциированные с отраслью школы. И в Челябинске зреет понимание, что такой опыт можно адаптировать под нужды местной промышленности. Однако экспериментальным регионом стал Алтай, где представители Союзмаша нашли с десяток школ, готовых организовать классы по запросу конкретных предприятий или ассоциаций.

Лепту в этот процесс готов внести главный технический вуз Южного Урала. Учитывая нехватку учителей физики, математики, химии, помощь университета школам точно пригодится: чтобы для сдачи ЕГЭ старшеклассники выбирали эти дисциплины, их нужно качественно преподавать. Тем более что доступность высшего политехнического образования сейчас высокая: в ЮУрГУ из почти трех тысяч бюджетных мест 1400 приходится на инженерно-технические направления и IT.

Неожиданным препятствием стало отсутствие грамотной коммуникации предприятий с будущей сменой.

- Мы проводим в университете старт-карьеру для студентов, и далеко не все работодатели направляют к нам эйчаров, способных донести смысл деятельности, а главное - изюминки своих компаний. Слушая спикеров, порой думаешь, что и сама бы никогда не пришла к ним, - рассказывает Юлия Болотина. - В Снежинске учли этот недочет и подготовили специалистов, способных общаться с молодежью. Возле них на индивидуальных консультациях больше всего студентов, а значит, выше шансы, что кто-то потом приедет работать в этот город.

Рокот космодрома

Рекрутинг заводских служб - это продолжение политики гендиректоров, и если сами руководители не занимаются кадрами, то эйчары положение не спасут, убежден председатель совета главных конструкторов Свердловской области Леонид Шалимов.

- После дефолта 1989 года, когда промышленность начала оживать, также обострилась проблема с квалифицированными кадрами, - вспоминает он. - Руководители сетовали, что вузы плохо готовят выпускников. Возглавляя НПО автоматики, я договорился с УПИ, который был главным поставщиком инженерных кадров, об организации образовательного научного комплекса, где бы работали вузовские преподаватели и сотрудники нашего предприятия, чтобы готовить специалистов именно для себя.

Впоследствии эта структура трансформировалась в кафедру автоматики УрФУ. Магистратуру перенесли на производство, а для бакалавров специалисты предприятия читали лекции. Кроме того, подведомственное профтехучилище развили до техникума и часть образовательного процесса также перебазировали на свою площадку.

Но сработала не только эта связка. Совместно с лицеем № 110 НПО автоматики организовало молодежный космический форум "Семихатовские чтения", в котором могут участвовать школьники всей Свердловской области: они готовят технические проекты, авторы лучших получают удивительную награду - поездку на настоящий космодром, на пуск ракеты. Такие впечатления не забываются. По словам Шалимова, только так, комплексно и адресно, можно решить кадровую проблему.

Траектория карьеры

Потенциал модели, при которой предприятия переманивают специалистов у конкурентов и даже завозят из других регионов, практически исчерпан, согласен замминистра образования и науки Челябинской области Виталий Литке. Необходима трансформация системы профподготовки, и она уже идет. В частности, образовательные программы меняют в сторону увеличения объема практических занятий, в том числе на производстве. Еще студентами ребята могут заключать трудовые договоры. Для работодателя это позитивный сигнал: с большей долей вероятности, и получив дипломы, пополнение останется в компании, где все уже знакомо и понятно.

Челябинская область присоединилась к проекту "Профессионалитет" и по числу образовательных кластеров сейчас обгоняет многие регионы. Но важно, чтобы бизнес начал встраивать образовательные организации в структуру своего менеджмента.

- Должно быть плотное взаимодействие не тогда, когда выпускника принимают на работу, а с первого курса, а лучше еще раньше, - поясняет Литке. - Важно, чтобы все звенья этого процесса - профориентация, теоретический и практический блоки, трудоустройство и адаптация новичков с предоставлением пакета социальных мер - работали синхронно. Это надо рассматривать в логике единой производственной цепочки. Тогда эти действия принесут плоды, хотя и не сразу.

Город, где хочется жить

Юлия Борисова (Екатеринбург)

Минувший год был непростым, но, несмотря на сложные экономические условия, Екатеринбург не остановился в развитии: все запланированные проекты были выполнены. Депутаты городской Думы предусмотрели в бюджете деньги на строительство школ и детских садов, благоустройство общественно значимых пространств и реконструкцию спортивных площадок и следили за выполнением работ на каждом объекте. О знаковых для горожан событиях 2022 года рассказал председатель Екатеринбургской городской Думы Игорь Володин.

Подводя итоги года, хочется сфокусировать внимание на социальных объектах. Что удалось сделать?

Игорь Володин: В 2022 году в городе построены три новые школы более чем на 2000 мест, а еще четыре здания капитально отремонтированы. Так, после капремонта открылись к началу учебного года школы № 83 на Старой Сортировке и № 30 на улице Мамина-Сибиряка. В Орджоникидзевском районе у школы № 117 появился новый спортивный стадион, к гимназии № 120 сделан пристрой.

Все эти образовательные учреждения были в приоритете у депутатов. На состояние школ или их нехватку в новых микрорайонах обращали внимание избиратели в своих наказах. Мы учли это при формировании бюджета. После того как деньги были выделены, мы взяли на контроль ход работ: выезжали на строительные площадки, общались с подрядчиками и следили, чтобы объекты были сданы в срок.

Капремонт завершен также в двух детских садах. Кстати, у нас 100 процентов детей в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях: 80 тысяч ребятишек посещают 440 городских детсадов.

В новом году такая работа продолжится: введем в строй семь новых и капитально отремонтированных объектов, в частности, детские сады в жилом комплексе "Изумрудный бор" и микрорайоне Мичуринском. Планируется сдать в эксплуатацию гимназию № 99 и школу № 40. Будет выполнен капитальный ремонт кровли школы № 113 на Уралмаше.

В центре внимания находятся и объекты культуры. В 2022 году был выполнен капитальный ремонт детской художественной школы № 3 на Уктусе. А для юных жителей Академического района открылся новый учебный корпус детской художественной школы № 2. После модернизации вновь начала работать библиотека № 40 на Эльмаше. Предусмотрено 260 миллионов рублей на капремонт Екатеринбургской академии современного искусства.

Полагаю, вы заметили, что в Екатеринбурге продолжается и преображение общественных пространств, в частности, Центрального парка культуры и отдыха имени В.В. Маяковского. А результатом активности жителей, которые проголосовали за летний парк "Уралмаш", стало выделение из бюджета города на разработку проекта его благоустройства около 6 миллионов рублей. Радует, что горожане в целом стали активнее. Например, жители многоквартирных домов подают заявки на благоустройство и внимательно следят за каждым этапом работ: благодаря муниципальной программе по формированию комфортной городской среды в 2022 году благоустроено 10 дворовых территорий.

Благоустройство, состояние дорог и сферы ЖКХ, транспортное обеспечение тоже, как показывают опросы, очень важны для жителей. Как, помимо распределения бюджетных средств, в их решении участвует гордума?

Игорь Володин: Депутаты держат на контроле работы по капитальному ремонту, строительству дорог и развитию улично-дорожной сети. В августе состоялось открытие трамвайной ветки, соединившей Екатеринбург и Верхнюю Пышму. Для десятков тысяч жителей города-спутника, которые ежедневно ездят на работу в областной центр, это очень важное событие: теперь они могут добираться до места назначения без пробок на ярких современных трамваях "Львенок". А в этом году - к 300-летию Екатеринбурга - на улицы города выйдут 50 новых троллейбусов с автономным ходом.

В 2022-м юбилей - 235-летие - отметила сама городская Дума. Но, очевидно, ввиду непраздничной обстановки в стране обошлись без масштабных торжеств?

Игорь Володин: Салютов и фейерверков, конечно, не было. Но от традиционного торжественного собрания почетных граждан города мы не отказались. Эти люди внесли огромный вклад в развитие Екатеринбурга. Большинство почетных граждан сейчас уже в преклонном возрасте. Собрание стало для них возможностью встретиться, пообщаться, поделиться опытом с действующими депутатами.

А еще в честь 235-летия нашего представительного органа мы организовали массовое мероприятие - патриотический забег. Он прошел в День России: около 7000 человек пробежали пятикилометровую дистанцию.

Для творческих горожан прошел конкурс "ТранспАРТ будущего". Его участники предложили свои, порой фантастические, проекты развития в будущем средств передвижения в мегаполисе. Надеюсь, какие-то идеи однажды воплотятся в жизнь.

Еще одним важным для депутатов событием стало открытие исторической экспозиции, посвященной образованию Екатеринбургской городской Думы. К нам постоянно приходят на экскурсии школьники и студенты, и теперь, с открытием выставки, такие визиты для них станут еще интереснее.

Кстати, о студентах: не так давно в социальных сетях городской Думы прошел конкурс "День с депутатом". Победителями стали парень и девушка, которые провели с вами практически целый рабочий день. Поделитесь впечатлениями?

Игорь Володин: Да, на мой взгляд, это очень интересный опыт, ведь мы организовали такой конкурс впервые. Студенты пришли к 9 утра и присутствовали на заседании городской Думы. К сожалению, победительница, Алена, потом вынуждена была уехать, а мы с Ярославом побывали еще на собрании ветеранов завода им. Калинина.

Важно, что у ребят есть неподдельный интерес, они задавали много вопросов, в том числе и острых. Надеюсь, этот опыт для них полезен. Алена хочет пройти в городской Думе летнюю практику, а Ярослав утвердился в желании связать свое будущее с политикой. После этого конкурса в наши социальные сети поступило много заявок от горожан, которые тоже хотели бы познакомиться с работой депутатов лично. Сейчас думаем над возможными форматами.

Как вообще осуществляется связь жителей с депутатами?

Игорь Володин: Помимо обычных каналов, в том числе депутатских приемных, в Екатеринбургской городской Думе в 2022 году заработала постоянная горячая линия - по телефонам 304-17-59 и 304-17-26 в будни с 9 до 17 часов. Жители звонят с самыми разными вопросами, и ни одно обращение не остается без ответа.

Не могу не отметить, что в минувшем году важнейшей задачей стала поддержка наших бойцов, а также семей военнослужащих и мобилизованных горожан. Депутаты активно этим занимаются, дополнительную помощь собираем регулярно и передаем или непосредственно в войсковые части, или некоммерческим организациям, волонтерам, доставляющим грузы в зону спецоперации.

Знаю, что екатеринбургские депутаты и вы лично уже много лет уделяете большое внимание пропаганде здорового образа жизни, вовлечению населения в занятия физкультурой и спортом. Что нового в этом направлении?

Игорь Володин: Чтобы спорт был доступен всем, в каждом дворе должны быть современные и безопасные корты и стадионы. Для этого в 2020 году мы запустили проект "Спорт в каждый двор". За три года построили и реконструировали 36 спортивных объектов, которыми жители теперь активно пользуются, в том числе десять - в минувшем году. Это площадки для занятий воркаутом, игр в баскетбол и волейбол, футбольные и хоккейные корты, легкоатлетические дорожки.

Результаты опросов говорят сами за себя - спортом занимается более 50 процентов екатеринбуржцев, и мы стремимся эту цифру еще увеличить. Изначально проект был рассчитан на три года, но теперь благодаря единой позиции депутатов Екатеринбургской городской Думы, администрации города, губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева принято решение о его продлении. В новом году мы уже запланировали благоустроить семь спортивных площадок в разных районах города.

Но в столице Урала уделяют внимание развитию не только массового спорта, но и воспитанию будущих чемпионов. В этом направлении отмечу открытие в микрорайоне Солнечном центра художественной и эстетической гимнастики. Он будет задействован в проведении международного фестиваля в честь 300-летия Екатеринбурга.

Также капитально отремонтирован бассейн спортивной школы "Юность". На старте вторая очередь строительства ледовой арены. Завершается ремонт спортивного стадиона и бассейна "Калининец". Масштабная реконструкция спортивно-оздоровительного комплекса ведется с осени 2021 года. Общая стоимость проекта составила 2,5 миллиарда рублей, на эти цели губернатор досрочно направил 384,4 миллиона.

Каким обещает быть для Екатеринбурга юбилейный 2023 год?

Игорь Володин: Планы грандиозные, ведь Екатеринбург в этом году отметит 300-летие. Благодаря поддержке правительства области, федерального центра продолжится возведение социальных объектов, развитие инфраструктуры. В частности, предстоит строительство транспортной развязки переулок Базовый - Сибирский тракт, запуск движения по двум новым путепроводам. Горожан ждет и множество других приятных подарков, в том числе интересная программа праздничных мероприятий.

Достаточно ли средств в бюджете города, чтобы реализовать все планы?

Игорь Володин: Конечно, мы растем и в этом смысле. В 2023 году доходы бюджета запланированы рекордные - 64,2 миллиарда рублей, соответственно и расходы тоже увеличатся. Ведь наша общая цель - повышение качества жизни екатеринбуржцев.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 12 января 2023 > № 4262213 Игорь Володин

Почему курганские власти не могут избавиться от неэффективного имущества

Валентина Пичурина (Курганская область)

Власти Курганской области по итогам 2022 года ожидали поступления в бюджет более двух миллиардов рублей дохода от выполнения программы управления госимуществом и земельными ресурсами, но к середине декабря этот план был далек от выполнения.

Предполагалось, что львиная доля средств в казну придет от приватизации имущества, но этот процесс идет непросто. Сначала прогнозный план приватизации был утвержден на 2020-2022 годы, однако затем по распоряжению регионального правительства график продлили до 2024-го. В перечне подлежащих разгосударствлению - 126 объектов недвижимого и 24 движимого имущества, пакеты акций четырех акционерных обществ и одно областное государственное унитарное предприятие. Но в итоге от приватизации удалось выручить лишь 44,3 миллиона рублей без НДС.

- Конечно, это не та цифра, на которую мы рассчитывали, - призналась на заседании комитета по экономической политике облдумы директор регионального департамента имущественных и земельных отношений Яна Юрина. - Не удалось реализовать пакеты акций акционерных обществ и газопроводы. Но сумма все же увеличится, потому что продажи совершены, идет расчет по сделкам. К тому же доходы в областной бюджет поступают без НДС, а сумма с НДС достигла 60 миллионов.

Почему госимущество не находит спроса?

На продажу в числе прочего выставлены 57 газопроводов. Депутаты-старожилы заметили, что эти объекты кочуют из одного плана приватизации в другой. Как оказалось, никто, кроме структур Газпрома, их купить просто не может, поэтому с крупнейшей компанией на этот счет идут переговоры.

Кроме того, в списке много социальных объектов, например, более двадцати зданий медицинского и ветеринарного назначения, половина из них - фельдшерско-акушерские пункты. Как пояснила глава департамента, эти объекты используются неэффективно либо вообще не используются. Например, в селе Большое Банниково в Каргапольском округе живет меньше 100 человек, медпомощь им оказывают в селе Красный Октябрь, что в 16 минутах езды от Банниково. Видимо, поэтому власти посчитали непозволительной роскошью содержать в этом селе ФАП. По той же причине выставили на торги здания ФАП в деревнях Северная и Лесное в том же округе и в других муниципалитетах. Однако покупать здания в малых населенных пунктах бизнес желанием не горит.

В отличие, например, от инфекционного корпуса ЦРБ в Шадринске, против продажи которого попытался возразить депутат Валерий Порубов. Свою позицию он объяснил тем, что здание находится на территории райбольницы, к нему нельзя проехать другой дорогой. А если этот корпус купит какой-нибудь предприниматель и захочет устроить там бар или ресторан? Место-то хорошее, рядом с сосновым бором, вполне подходящее для таких заведений. Но вряд ли такое соседство пойдет на пользу пациентам больницы. Однако в департаменте не увидели никаких препятствий к приватизации здания, которое пустует. Как пояснила глава департамента, ведомство использует любую возможность, чтобы получить дополнительный доход в бюджет области.

Одно из важных направлений работы - реализация госимущества по приоритетному праву выкупа. Такой возможностью может воспользоваться малый и средний бизнес и приобрести арендуемые объекты в рассрочку на пять лет. Уже заключен ряд договоров. Пока в бюджет поступило 994 тысячи рублей.

Более доходная статья - формирование и продажа земельных участков под коммерческую застройку. Здесь тактика кардинально поменялась. Раньше органы местного самоуправления считали, что инвестор сам должен выбрать участок и заявить об этом, тогда муниципалитет его подготовит и оформит как полагается. А теперь наоборот: чиновники сначала формируют участки, а потом предлагают их потенциальным покупателям. Инвестор может выбрать землю под любой вид разрешенного использования, чтобы построить на ней магазин, мойку или производство. Пока от сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, поступило 62,1 миллиона рублей, но по итогам года цифра может увеличиться до 100 миллионов, что, кстати, составит 324 процента от годового плана. Яна Юрина объяснила перевыполнение тем, что, во-первых, формирование новых участков идет активно, во-вторых, цена земли существенно выросла, особенно на территории Кургана. Тем не менее предприниматели разбирают наделы главным образом под жилищное и коммерческое строительство.

Кстати, в перечень задач департамента была добавлена подпрограмма по введению в оборот земель сельскохозяйственного назначения. Цель - до 2024 года отсудить все невостребованные земельные доли, поставить их на кадастровый учет и выставить на торги. Уже объявлены аукционы на участки общей площадью более 18 тысяч гектаров. Практически ежедневно после оценки очередного объекта эта цифра увеличивается. До начала посевной планируется выставить на торги и реализовать около 110 тысяч земельных участков.

Тем временем

В 2022 году была завершена государственная кадастровая оценка участков всех категорий земель. Соответственно с 1 января 2023 года для расчетов применяется уже новая кадастровая стоимость. Власти уверяют бизнес: резкого увеличения налогов не будет. Однако незадолго до Нового года областная Дума утвердила новый перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется от кадастровой стоимости. В нем 5494 объекта. По сравнению с 2022 годом список увеличился на 690 вновь выявленных объектов.

В уральских городах организовали акции по утилизации новогодних елок

Ирина Никитина

В конце недели, в аккурат после старого Нового года, россияне массово начнут выносить из квартир и офисов живые ели, сосенки, пихты и выметать хвою из углов - грустное, но неизбежное завершение праздника. Век искусственных красавиц длится дольше, и у них, как показывают опросы, все больше приверженцев (в УрФО таких около 70 процентов). Кто-то принципиально не желает губить живые деревья, а кто-то, хотя и хочет, как в детстве, испытать ощущение волшебства, невозможное без запаха оттаявшей в тепле елки, но заранее переживает о том, что вскоре ее придется вынести на мусорную площадку.

Так или иначе, по данным "Авито", 16 процентов жителей УрФО нынче поставили дома натуральные хвойные деревья или ветки. И, чтобы они потом не валялись во дворах и не приводили к поломке мусоровозов, регоператоры по обращению с ТКО проводят акции по сбору, вывозу и утилизации отслуживших свое символов Новогодья.

Такой процесс уже третий год подряд организует "Спецавтобаза", обслуживающая весь Восточный округ Свердловской области, а это 34 муниципальных образования. Забирает елки с контейнерных площадок специально выделенная для решения этой задачи техника, затем на полигонах стволы дробят в щепу. В 2022-м, например, организация переработала таким образом более пяти тысяч деревьев, причем часть дробилок полигонам, не располагавшим таким оборудованием, пришлось арендовать. Нынче рассчитывают собрать не меньше. Да, щепу регоператор будет использовать для своих нужд, но все же есть ощущение, что дополнительные усилия и затраты бизнеса не окупятся. В чем же тогда цель акции?

- Главная задача - донести до людей идею осознанного потребления, важности раздельного сбора отходов и переработки полезных фракций. Поэтому мы везде рассказываем и пишем: нужно оставлять живую ель только в отсеке для крупногабаритных отходов либо рядом с баком, лучше в распиленном виде. В обычный контейнер запихивать деревья не следует, иначе он сломается, а в дальнейшем повредится и мусоровоз. Хвойные - ценнейший материал для повторного использования в разных целях. Кроме того, переработка елок позволяет снизить нагрузку на полигоны, - прокомментировал замыслы пресс-секретарь "Спецавтобазы" Александр Александров.

В Тюмени регоператор ТЭО с осиротевшими елками работает по другой схеме: собирает их с площадок, сортирует на заводах и отправляет на полигон. Там вместе с неперерабатываемым мусором деревья прессуют, утрамбовывают спецтехникой в один слой и засыпают грунтом.

- В акциях в Тюмени участвуют предприниматели и волонтеры. Недавно мы получили запрос от тобольского экосообщества "Чистый путь" на помощь в переработке елок. Теперь в этом городе собираем, сортируем и временно складируем на специально выделенном земельном участке деревья, чтобы потом раздробить их в щепу. Из нее сделают подстилки для животных, - отметила официальный представитель регоператора Юлия Ходырева.

В Тюмени сбором елок добровольческое объединение "Круговорот" будет заниматься недолго, с 18 по 21 января, и точечно - на станции "Сортировочная", в скверах, на парковках, пустырях. Дело благородное, все это понимают, но активистов негусто.

- Нам нужны дополнительные дежурные в точках сбора, водители, фотографы. Опыт прошлого года показал, что сухие елки животные не едят, поэтому нынче поменяли тактику: собранные деревья, как и в Свердловской области, пропустим через дробилку и получим подстилку для обитателей Тюменского зоопарка, - объяснила руководитель "Круговорота" Кристина Шелемеха.

Скорее всего, волонтеры и в будущем затею не бросят. Но, может, акцию возьмет на контроль и официальная власть? Ведь праздники заканчиваются, а ответственное отношение к окружающей среде остается.

Кстати, по данным того же "Авито", в УрФО треть из тех, кто установил дома живую ель, после окончания праздника отвозит дерево на свою дачу, чтобы потом пустить на дрова или удобрения. 13 процентов заказывают услугу вывоза елки или самостоятельно относят ее в специальный пункт сбора и утилизации. Примечательно, что среди молодежи в возрасте 18-24 лет таких 23 процента. Аналитики "Авито" также отмечают, что в этом году к концу январских праздников спрос на услуги по вывозу елок по всей стране вырос на 29 процентов. Средняя цена составила 1000 рублей.

Светлана Радионова, руководитель Росприроднадзора:

- Над каждым человеком не поставить контролера, а без смены менталитета прогресс в этом плане вообще невозможен. Все должно быть автоматически, на уровне привычки - как почистить зубы или пристегнуться ремнем безопасности. Общество должно понимать: мы все заплатим за экологию. Деньгами, временем или последствиями.

Год Рахманинова открылся в "Сириусе"

Анна Галайда

Двухнедельные зимние праздники в Сочи сопровождал Новогодний музыкальный фестиваль, организованный на федеральной территории "Сириус".

Зимний фестиваль, проведенный впервые, составит пару многомесячному Большому летнему музыкальному фестивалю, дебют которого состоялся в прошлом году. Для музыкальных проектов полным ходом идет строительство нового театрально-концертного комплекса со зрительным залом на полторы тысячи мест, соответствующим всем современным технологиям и способным принимать представления любой сложности, в том числе оперные и балетные спектакли. Его открытие ожидается в 2024 году, а пока гостей принимает Парк науки и искусств.

В России 2023-й объявлен Годом Сергея Рахманинова, 150-летие которого отмечает весь мир. Этому юбилею посвящен и первый Зимний фестиваль. Музыка композитора объединила его программу.

На открытии выступил оркестр Мариинского театра под руководством Валерия Гергиева. Другим музыкальным событием стало выступление трио в составе виолончелиста Сергея Ролдугина, скрипача Павла Милюкова и пианиста Мирослава Култышева.

С особым интересом ждали в "Сириусе" еще одних представителей Петербурга - Хор мальчиков хорового училища имени Глинки. Это легендарный коллектив с многовековой историей, который стоял у истоков русской музыкальной культуры и вошел в нее как Императорская придворная певческая капелла. Дмитрий Бортнянский, Максим Березовский, Василий Пашкевич - первые выдающиеся русские композиторы именно в этой капелле получили свое образование. Хор под руководством Владимира Беглецова, выступающий на лучших отечественных концертных сценах, приехал в "Сириус" впервые и дал на фестивале два концерта. Первый включал Литургию святого Иоанна Златоуста - один из шедевров Рахманинова. Зал внимал ему в благоговейной тишине, после чего потребовал несколько бисов.

Для второго выступления были приготовлены рождественские песни, идеально соответствовавшие настроению.

Один из самых востребованных на международных сценах отечественных оперных певцов - Дмитрий Корчак и пианист Павел Небольсин выступили на фестивале с камерной программой. Ее смысловым центром тоже стали хрестоматийные романсы Рахманинова, но они были вписаны в традицию российской "романсиады": их предваряла музыка Глинки, Варламова, Чайковского. Большой амфитеатр Парка науки и искусств с его почти отсутствующей дистанцией между сценой и зрителями добавили исполнению теплоты и обаяния, несмотря на сложную акустику зала.

Новогоднее настроение поддержали любимые гости "Сириуса" - Игорь Бутман с Московским джазовым оркестром, эстафету у которых приняли солисты петербургского театра "Мюзик-Холл" и симфонический оркестр "Северная Симфония", под руководством Фабио Мастранджело исполнившие "Летучую мышь", и Сочинский симфонический оркестр под управлением Юстуса Франца, продолжившие штраусовскую программу.

Завершился фестиваль двумя концертами Госоркестра Татарстана под руководством Александра Сладковского.

Многоэтажки в четырех регионах впервые проверили на экологический ГОСТ

Марина Трубилина

Первые четыре многоэтажки прошли оценку на соответствие "зеленому" стандарту.

"Зеленый" ГОСТ на многоквартирные дома был утвержден в прошлом году. Сейчас ДОМ.РФ завершил оценку первых четырех пилотных проектов на соответствие этому стандарту.

Дома, которые строятся в Московской области, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке, как выяснилось, соответствуют всем ключевым критериям ГОСТа: имеют высокий класс энергоэффективности, в них предусмотрена предчистовая отделка, установлены системы для сбережения водо- и энергоресурсов и очистки воздуха, соблюдается комфортный тепловой режим, на территории жилых комплексов организована безбарьерная среда.

"Теперь мы однозначно понимаем, что написанный нами ГОСТ жизнеспособен, его критерии выполнимы", - отметила директор по устойчивому развитию ДОМ.РФ Марина Слуцкая. Девелоперы, по ее словам, заботятся об экологичности зданий и экономии энергоресурсов, что в итоге позволит строить больше качественного и безопасного жилья, а также сократить издержки на всех этапах жизненного цикла зданий.

Предполагается продолжить работу по адаптации "зеленого" стандарта к существующей практике строительства. В дальнейшем будут сформулированы более четкие требования к документам, подтверждающим соответствие стандарту, на всех этапах: проектирования, строительства и эксплуатации. Застройщикам упростят подготовку документов для прохождения сертификации. В частности, будут уточнены требования к водосберегающим приборам, а также к внутренней отделке.

Соответствие ГОСТу говорит не только о том, что здание экологично и энергоэффективно, но и о его комфорте. Среди критериев, за которые дому начисляются баллы, есть, например, обустройство зоны отдыха на крыше, детские и спортивные площадки в радиусе до 250 метров, закрытые от посторонних дворы, наличие помещений для совместного отдыха жителей и т.п. Учитывается наличие поблизости медицинских организаций, продуктовых магазинов, прудов и фонтанов.

По оценкам экспертов, "зеленые" стандарты в целом индексируют строительную смету на 10% и выше, но эксплуатация таких домов дешевле на 15-20%.

Следующим шагом после запуска системы добровольной сертификации могла бы стать работа по запуску стандартизированной зеленой ипотеки, говорила осенью на "Российской неделе ГЧП" директор Департамента корпоративных отношений Банка России Елена Курицына. Впоследствии можно было бы обсудить и вопросы господдержки, считает она. Хотя, с другой стороны, анализ международных рынков показывает, что "зеленые" здания обладают большей ликвидностью и большей ценностью, меньше утрачивают в стоимости на вторичном рынке, отметила она. Поэтому вероятно, что банки и без господдержки будут делать скидки для заемщиков и застройщиков, предпочитающих такие дома.

Нотариусы смогут в режиме онлайн регистрировать сделки с квартирами в Росреестре. Интервью с Константином Корсиком

Президент Федеральной нотариальной палаты России Константин Корсик в эксклюзивном интервью "РГ" сообщил, что в этом году, возможно, будет решен вопрос с онлайн-регистрацией сделок с недвижимостью в Росреестре. В таком случае процесс регистрации займет считаные минуты. Человек войдет в нотариальную контору покупателем, а выйдет хозяином.

Еще новость: резко вырос спрос на удаленные и дистанционные действия. Удаленные позволяют, например, без визита к нотариусу зафиксировать факты травли в Сети. Дистанционные действия связывают двух участников сделки на расстоянии. Такой формат оценили рассорившиеся супруги: в практику входят дистанционные разводы, когда люди решают юридические вопросы через нотариуса, не встречаясь лично.

Константин Анатольевич, начнем с самой горячей темы: весной ЕГРН закрывается от граждан. Мы не сможем просто зайти в интернет и узнать фамилию владельца квартиры. Зачем так поступили с нами?

Константин Корсик: Эта норма направлена на защиту сведений ЕГРН и предотвращение бесконтрольного доступа к ним. Именно этим руководствовался законодатель.

А кто защитит покупателя, вынужденного покупать неизвестно у кого? Как проверить, что человек перед вами - действительно хозяин квартиры?

Константин Корсик: Предусмотренные законом ограничения по доступу к данным ЕГРН не касаются тех, кто удостоверяет сделку нотариально. У нотариуса сохраняется право на получение сведений о правообладателе в полном объеме. Прежде чем оформить сделку, он, как и прежде, будет совершать все необходимые проверки, в том числе посредством направления прямого электронного запроса в Росреестр.

Понятно: и платить будем больше. Теперь и за то, чтобы проверить продавца. Насколько теперь вырастут ваши тарифы?

Константин Корсик: На тариф нововведения не повлияют. Проверка сведений в ЕГРН в рамках нотариального удостоверения сделки с недвижимостью бесплатна и является неотъемлемым этапом работы нотариуса. Полученные через нотариуса данные гарантированно достоверны и актуальны.

Что делать, если люди не хотят к вам обращаться? Им придется покупать вслепую?

Константин Корсик: При необходимости граждане смогут обратиться к нотариусу за получением данных из ЕГРН еще до непосредственного оформления сделки. Например, если стороны решили заключить предварительный договор купли-продажи.

То есть к нотариусу можно прийти только за справкой из Росреестра? Получается, проще и дешевле запросить через вас выписку и оформить сделку самостоятельно...

Константин Корсик: Если речь о сделке в простой письменной форме, всегда есть риск фальсификации сведений, представления поддельных документов (той же выписки из ЕГРН) и мошеннических намерений со стороны второго участника договора.

Но выписку теперь будут получать через нотариусов, так что все будет надежно.

Константин Корсик: При этом важно понимать, что даже при наличии у покупателя прямого доступа к сведениям ЕГРН и даже если эти данные не вызывают вопросов, множество рисков кроется и в других моментах, которые стороны сделок не всегда могут проверить самостоятельно.

Так, то же семейное положение продавца может сыграть злую шутку с покупателем, если, к примеру, информация о наличии официального брака была скрыта и, соответственно, не было получено согласия второго супруга на сделку.

Лучше искать холостых продавцов?

Константин Корсик: Еще больше рисков сделок в простой письменной форме связано с тем, что в случае с ними никто не проверяет, понимают ли стороны суть и последствия сделки, каковы их реальные намерения. Все это может впоследствии стать основанием для оспаривания сделки.

Этим активно пользуются мошенники, реализующие преступные схемы, жертвами которых становятся добросовестные приобретатели. Многие из них теряют и недвижимость, и деньги.

Суд, если что, должен защитить человека.

Константин Корсик: Отстоять свои права через суд и получить компенсацию удается далеко не всегда - ответственность за законность сделки в простой письменной форме лежит на самих сторонах сделки. В свою очередь, нотариальное удостоверение защищает граждан от таких рисков - за нотариальную сделку в полной мере отвечает нотариус.

Правда ли, что некоторые нотариальные услуги можно получить без визита к нотариусу?

Константин Корсик: Прошлый год у нас во многом прошел под эгидой активного применения на практике удаленного и дистанционного форматов совершения нотариальных действий. Если 2021 год был своего рода "тестовым" периодом, когда наши граждане только присматривались к новым форматам нотариальных действий, то уже в 2022 году новеллы плотно вошли в практику нотариусов по всей стране.

Насколько плотно?

Константин Корсик: Спрос на совершение некоторых видов нотариальных действий удаленно, когда заявление подается в формате онлайн, за год вырос в 30 раз. В свою очередь удобные и безопасные дистанционные сделки стали популярнее в 4,5 раза. Причем возможность дистанционного удостоверения сделок оказалась востребована по всей стране - опробовать этот формат за год успели нотариусы 90% регионов России.

Дистанционная сделка, в отличие от удаленного формата, предполагает визит в нотариальную контору. Только люди приходят к разным нотариусам, каждый к своему. В каких случаях используется такой формат?

Константин Корсик: На сегодняшний день более 70 процентов нотариальных действий, которые совершены дистанционно, - это сделки с недвижимостью. Спрос на такой формат постоянно растет.

Какие еще цифровые новации нас ожидают?

Константин Корсик: В прошлом году были проведены масштабные работы по оптимизации обмена данными с крупнейшими российскими банками, с порталом Госуслуг. Развитие получил и проект по введению единого формата машиночитаемой доверенности на базе совместной технологии Федеральной налоговой службы и ФНП.

Продолжилась совместная работа с Росреестром по переводу процедуры регистрации прав на недвижимость по нотариально удостоверенным документам в онлайн-формат. Думаю, уже в этом году мы выйдем на финишную прямую в этом вопросе.

Всегда самый острый вопрос - деньги. Недавно принят закон, меняющий систему оплаты нотариальных действий. Ставки повысятся?

Константин Корсик: Прежде всего отмечу, что основная задача как у действующей сегодня системы тарификации на нотариальные действия, так и у той, что заработает с октября 2023 года, - с одной стороны, гарантировать доступность нотариальных действий для всех категорий населения, с другой - обеспечить самофинансирование нотариата и его дальнейшее развитие. Без совокупности этих двух факторов небюджетный нотариат попросту не сможет существовать.

Нотариус всегда был и остается самым доступным для населения квалифицированным юристом. При этом расходы на цифровизацию нотариата, на все социальные программы, на архивы, на льготы, естественно, тоже никуда не денутся.

На сегодняшний день необходимый баланс сохраняется.

Но, скажем прямо, и жалобы на то, что у нотариусов очень дорого, звучат нередко.

Константин Корсик: Я думаю, во многом этот миф продолжает жить за счет банального непонимания того, какой комплекс работ осуществляет нотариус при совершении того или иного нотариального действия. А этот комплекс крайне обширный. Еще одна проблема в оценке работы нотариуса, на мой взгляд, - это невозможность сразу же увидеть и осязать ее результат.

Печать нотариуса на документе - это своего рода страховка, ценность которой можно в полной мере почувствовать только при наступлении "страхового случая". И, слава богу, эти случаи наступают не у всех, и зачастую нотариально удостоверенный документ всю жизнь пылится на полке в шкафу. Однако подобные положительные примеры имеют и определенный негативный эффект. Возникает своего рода "ошибка выжившего", когда человек видит, что у знакомых, оформивших сделку купли-продажи квартиры без привлечения нотариуса, все в порядке, и делает вывод, что у него точно так же все пройдет отлично, и никаких рисков не будет.

А ведь знакомым, возможно, просто повезло, и, к сожалению, есть огромное множество примеров, где удача не сработала, и люди потеряли имущество или деньги из-за отсутствия квалифицированной юридической помощи.

Здесь же нельзя не отметить, что среднестатистический россиянин обращается к нотариусу один, может быть, два раза за всю жизнь. И, к примеру, если мы говорим о нотариальном удостоверении сделки купли-продажи квартиры - да, это вполне может стоить 20-30 тысяч рублей. Однако речь идет о зачастую самом дорогом имуществе человека, о рисках ценой в миллионы рублей.

Итак, что меняет новый закон о тарифах?

Константин Корсик: Согласно новым нормам, нотариусы будут взимать так называемый единый нотариальный тариф. Он, в свою очередь, будет состоять из двух компонентов - федерального и регионального тарифов.

Федеральный тариф - аналог сегодняшнего нотариального тарифа, значения которого закреплены в Основах законодательства РФ о нотариате и Налоговом кодексе РФ. Региональный тариф будет рассчитываться для каждого субъекта РФ в отдельности по экономически обоснованной формуле.

Кто будет заниматься разработкой такой формулы?

Константин Корсик: Грамотная разработка этой формулы - важнейшая задача, которая требует времени, пристального внимания, точности и учета всех ключевых социально-экономических показателей. Один из них - это величина прожиточного минимума на душу населения в регионе. Расчет формулы - это титанический и очень ответственный труд. Здесь ФНП предстоит большая работа, помогать в которой будут ведущие научные институты. А министерство юстиции будет утверждать эту формулу, чтобы гарантировать контроль государства в этой социально чувствительной сфере.

Возможность обратиться за рядом нотариальных действий удаленно появилась у россиян в конце 2020 года. На сегодняшний день таких действий девять, включая свидетельствование верности перевода, совершение исполнительной надписи, передачу на хранение нотариусу электронных документов и другие. Все они доступны в личном кабинете на портале Федеральной нотариальной палаты. Также удаленно можно зафиксировать факты травли в Сети.

Кстати, 76 процентов от всех обращений к нотариусам за обеспечением доказательств - как в удаленном формате, так и очно - касается фиксации правонарушений в соцсетях, мессенджерах и на различных интернет-сайтах.

Что касается дистанционной формы, она позволяет решать юридические вопросы людям, которые находятся в разных городах. Как рассказывают специалисты, в продаже, например, долевой недвижимости могут быть задействованы три-четыре собственника, бывает, что все они живут в разных населенных пунктах.

В ЯНАО был случай, когда нотариус помог жителю поселка Тазовский продать свою квартиру в Краснодаре. Между продавцом и покупателем было больше 4,5 тысячи километров, а вся сделка заняла 35 минут. Нотариус ЯНАО внес данные в Единую информационную систему нотариата и направил информацию в Росреестр, регистрация прав собственности произошла максимально быстро. Сегодня если сделка проходит в простой письменной форме, то она регистрируется в Росреестре в течение 10 дней. Нотариальная же регистрируется в течение всего одного дня. После того как будет отработан вопрос с регистрацией в режиме онлайн, процесс займет минуты.

Дистанционный вариант удобен не только при продаже или дарении, но и при аренде жилья. Когда владелец живет в одном городе, а квартира, которую он хочет сдавать, и, соответственно, квартиросъемщик - в другом.

Владислав Куликов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > rg.ru, 12 января 2023 > № 4262184 Константин Корсик

Советское чудо

фрагменты из книги "Экономические уроки России: том 3"

Валентин Катасонов

Катасонов Валентин. Экономические уроки России: том 3. М. : Наше Завтра, 2022. — 416 с.

Завершающая часть трёхтомника Валентина Юрьевича Катасонова, посвящённая отечественной экономической мысли уже ХХ века, носит весьма нестандартное название: «Советский опыт индустриализации и противостояния Финансовому интернационалу» и состоит из двух частей: «Экономика Сталина» и «Советский Союз и Запад. История экономического противостояния и сосуществования». Темы эти, несмотря на свою очевидность и общеизвестность, можно сказать, совершенно неизученные — что показал, в частности, выход в свет книги «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду» (авторы — Александр Галушка, Артур Ниязметов, Максим Окулов), посвящённой глубокому анализу советской экономики 1929–1955 годов и на этой основе — выработке концепции социально-экономического развития нашей страны на обозримое будущее.

Но не меньшее количество «открытий чудных» сулит и исследование более позднего, уже постсталинского, периода экономики СССР — как, впрочем, и советской, а также российской экономики в целом (возможно, вплоть до нынешнего времени). Валентин Катасонов делает важный шаг на этом пути, подчёркивая уникальность советского опыта, в котором на практике в кратчайшие сроки и в самых жёстких условиях впервые в мире был осуществлён синтез культурной, промышленной и технологической революций. Как справедливо отмечает автор, «в целом ряде моментов сталинская экономика противоречит марксизму», поскольку, «как ни крути, человек в марксистских схемах оказывался не целью, а средством» — разумеется, имея в виду попытки приспособить созданную К. Марксом математическую модель капиталистической «рыночной» экономики для нужд создания и развития социалистического «планового» народного хозяйства.

«Реформа 1965–1969 годов превратила уже социалистические предприятия в обособленных товаропроизводителей, ориентированных на прибыль (главный плановый показатель), а не на внесение своего вклада в создание единого народнохозяйственного результата. На смену социалистическому способу производства пришёл товарный (государственно-капиталистический) способ производства», — пишет он, характеризуя известные «реформы Косыгина — Либермана», которые называет «смертельным экспериментом». И это действительно так, поскольку они стали, по сути, ключевым моментом для конвергенции с «рыночной экономикой» Запада экономики СССР и всех стран «социалистического лагеря» с их последующим поглощением «глобальным рынком».

Если при анализе и оценке «сталинского тридцатилетия» (кстати, этой теме посвящено две трети объёма книги) Валентин Катасонов делает особый и необходимый акцент на проблеме ресурсного, в том числе финансового и технологического, обеспечения «советского экономического чуда», то при анализе взаимодействия СССР и Запада он исследует практически весь официальный период существования советской экономики от Генуэзской конференции 1922 года (во многом послужившей самому созданию Советского Союза) до начала ельцинских «рыночных реформ».

И сделанный автором вывод, что наша страна, единственная в мире, способна существовать в целом независимо от экономики других стран, по сути своей равнозначен постановке проблемы не только о том, могут ли пути и закономерности развития такой самодостаточной национальной экономики существенно или даже принципиально отличаться от общемировых, но прежде всего о том, может ли вообще существовать эта «мировая экономика» помимо и без экономики российской. Возможно, в нынешних кризисах мы видим попытки решить эту проблему на практике.

"Россия (как и СССР) — уникальная страна по своим природным ресурсам и масштабам. Она, пожалуй, единственная страна, которая может организовать национальную экономику, не зависящую от мировой экономики…"

О трёх периодах советского экономического чуда

Почему-то до сих пор в учебниках в основном пишут о японском, немецком, южнокорейском экономическом чуде, обходя молчанием советское экономическое чудо.

Но сегодня в условиях нашей российской экономической разрухи и в поисках путей её преодоления всё чаще вспоминают, пишут, размышляют об этом времени советской истории. Этот период фактически можно разделить на три отрезка:

1929–1941 годы, его можно назвать индустриализацией (или условно – 1930-е годы);

1941–1948 годы, его можно назвать «война и послевоенное восстановление» (или условно – 1940-е годы);

1949–1956 годы, его можно назвать «мирное развитие» (или условно – 1950-е годы).

В каждом периоде экономическое чудо проявлялось по-своему.

Экономическое чудо индустриализации. В определении хронологических рамок индустриализации большинство авторов исходит из того, что она началась со стартом первой пятилетки и закончилась 22 июня 1941 года. Я опираюсь в данной работе на указанную схему, хотя понимаю её условность. Во-первых, потому, что индустриализация продолжилась в послевоенные годы. Некоторые авторы связывают её окончание со смертью И.В. Сталина в 1953 году. Некоторые считают, что она завершилась в 1960-е годы, когда по доле промышленности в валовом внутреннем продукте СССР сравнялся с экономически развитыми странами Запада. Во-вторых, следует иметь в виду и подготовительный период, который начался в 1925 году, когда на XIV съезде ВКП(б) было принято решение об индустриализации.

Кстати, указанное решение было спровоцировано Западом — точнее, только что принятым планом Дауэса. В отчётном докладе Сталина на съезде этот план стал одной из главных тем. План был предложен Соединёнными Штатами (конкретно — государственным секретарём Дауэсом). Цель плана — оказать Германии содействие в выплате репараций, определённых Версальским мирным договором. И помочь в этом должен был… Советский Союз. За счёт торговли с СССР и другими странами Восточной Европы как аграрными экономиками Германия должна была заработать 130 млрд золотых марок. Сталин иронично заметил в своём докладе, что с «хозяином», то есть с Советским Союзом, этот план никто не обсуждал, нашу страну рассматривают как аграрный придаток Европы. Вывод изо всей этой истории для большевиков один: СССР должен как можно скорее из аграрной страны превращаться в индустриальную державу. Кстати, на этом съезде Сталин начал уже борьбу с некоторыми партийными и государственными деятелями, которые тормозили промышленное развитие СССР. Среди них — тогдашний нарком финансов Г.Я. Сокольников, который выступал за скорейшее наполнение внутреннего рынка импортными товарами. Сталин сказал: «Я хочу сказать, что здесь товарищ Сокольников выступает, по сути дела, сторонником дауэсизации нашей страны… Отказаться от нашей линии — значит отойти от задачи социалистического строительства, значит встать на точку зрения дауэсизации нашей страны».

Однако это было лишь общим «заявлением о намерениях». Ещё более трёх лет шли споры и дискуссии по поводу приоритетов, форм и методов, темпов индустриализации. Например, В.А. Базаров, В.Г. Громан, Н.Д. Кондратьев полагали, что индустриализация должна осуществляться с учётом рыночных тенденций, без жёстких, обязательных для выполнения планов. Нужны лишь какие-то ориентировки Госплана, разрабатываемые на основе прогноза (индикативное планирование). Г.М. Кржижановский, В.В. Куйбышев, С.Г. Струмилин придерживались иной точки зрения: нужны долгосрочные цели и приоритеты индустриализации, реализация которых должна осуществляться на основе жёсткой плановой дисциплины (директивное планирование). Дискутируя с В.Г. Громаном и его единомышленниками, С.Г. Струмилин говорил: «Нам представляется, что наш перспективный план должен дать не сумму предвидений, а систему экономической политики, то есть систему хозяйственных задач и предуказаний, выраженных в цифрах».

Что касается Л.Д. Троцкого, то он выступал за сверхвысокие темпы индустриализации, которые можно обеспечить за счёт сверхэксплуатации крестьянства. Эту точку зрения разделял также экономист Е.А. Преображенский. Бухарин, в свою очередь, обвинил Преображенского и поддерживавшую его левую оппозицию в насаждении военно-феодальной эксплуатации крестьянства и внутреннего колониализма. Он выступал за постепенное, «органичное», растянутое на десятилетия преобразование экономики.

На XV съезде ВКП(б), состоявшемся в декабре 1927 года, были приняты Директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР, в которых съезд высказался против сверхиндустриализации: темпы роста не должны быть максимальными, и их следует планировать так, чтобы не происходило сбоев. Разработанный на основе директив проект первого пятилетнего плана (1 октября 1928 года — 1 октября 1933 года) был одобрен в апреле 1929 года на XVI конференции ВКП(б). Этот план был более напряжённым, чем предыдущие проекты. В мае 1929 года он был утверждён V съездом Советов СССР как закон, обязательный к исполнению. Разработка, обсуждение и утверждение первого пятилетнего плана проходили под непосредственным руководством Генерального секретаря ЦК ВКП(б) И.В. Сталина. Этот план получил название пятилетки «великого перелома».

В годы индустриализации почти с нуля была создана материально-техническая база советской экономики, которая уже во второй половине 1930-х вывела СССР на второе место в мире (после США) по большинству видов промышленной продукции. Была достигнута беспрецедентно высокая норма накопления (доля валового общественного продукта, идущая на создание основных производственных фондов) — по некоторым оценкам, свыше 50% ВВП. В 1930 году было развёрнуто строительство около 1500 объектов, из которых 50 поглощали почти половину всех капиталовложений. Был воздвигнут ряд гигантских транспортных и промышленных сооружений: Турксиб, ДнепроГЭС, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке, Челябинске, Новокузнецке, Норильске, а также Уралмаш, тракторные заводы в Сталинграде, Челябинске, Харькове, Уралвагонзавод, автомобильные заводы ГАЗ, ЗиС (позднее — ЗиЛ) и другие.

Всего до 1940 года было построено около 9 тыс. предприятий, сформирован единый народно-хозяйственный комплекс, создана мощная оборонная промышленность, построено большое количество предприятий-дублёров за Уралом, экономика полностью была сориентирована на внутренние ресурсы и т. д. Примечательно, что при этом советская экономика не была обременена внешним долгом. Индустриализация проходила в условиях жёсткой блокады и противодействия со стороны Запада. Вот всего несколько цифр, дающих представление об индустриальном рывке СССР. В 1940 году по сравнению с 1913-м валовая продукция промышленности была увеличена в 12 раз, производство электроэнергии — в 24, добыча нефти — в 3, добыча чугуна — в 3,5, стали — в 4,3 раза, выпуск станков всех видов — в 35 раз, в том числе металлорежущих — в 32 раза.

Конечно, индустриализация потребовала невероятного напряжения всех сил. В годы первой пятилетки были введены продуктовые карточки (отменены в 1935 году). В 1930-е годы жизненный уровень народа поднялся, но, естественно, не в той мере, как росли показатели производства. В отдельные годы наблюдался рост издержек производства (себестоимости) по отдельным видам продукции. Государственному банку СССР иногда приходилось включать печатный станок (производить необеспеченную денежную эмиссию для покрытия дефицита бюджета). Наблюдалось некоторое отставание производства потребительских товаров от денежной массы, имело место повышение потребительских цен, хотя на фоне инфляционного роста цен в ряде стран Запада оно выглядело вполне умеренным. Достижения советской индустриализации выглядели особенно впечатляюще на фоне экономического кризиса, который Запад переживал с конца 1920-х годов и из которого ему так и не удалось выбраться вплоть до начала Второй мировой войны.

Кстати, не стоит рассматривать индустриализацию лишь как чисто экономическое явление. Одновременно происходили социальные подвижки. Именно в 1930-е годы было завершено создание основ социализма, что и было зафиксировано в сталинской конституции 1936 года. Менялся в ходе индустриализации сам человек, происходила консолидация общества на базе общих целей и в процессе общего труда. Вот как описывает годы индустриализации Дмитрий Верхотуров: «При всём при том, что народ нередко враждовал с партией и общество в СССР много раз балансировало на грани открытой вооружённой борьбы, тем не менее стройки увлекли народ. Дело, которое в миллионы раз превышает возможности собственных рук, которое требует высочайшего напряжения ума, сообразительности и умения, увлекает и отбрасывает противоречия на второй план. На всех без исключения крупных стройках рабочая масса постепенно заражалась трудовым энтузиазмом, делала рекордные выработки и выдающиеся достижения…»

Экономическое чудо военной Победы и послевоенного восстановления

Экономическое чудо периода 1940-х годов проявилось в том, что СССР сумел победить в Великой Отечественной войне и в невероятно короткие сроки восстановить разрушенную войной экономику. При этом, что удивительно, по ряду видов промышленной продукции снижение объёмов производства за годы войны было минимальным. Ещё удивительнее то, что себестоимость производства почти всех видов продукции, в том числе военной, снижалась. До этого весь мировой опыт свидетельствовал об обратном: в годы войн включается затратный механизм, цены на оружие, боеприпасы и снаряжение могли только расти.

Финансовая система выстояла: первые три года (1941–1943 гг.) государственный бюджет СССР был дефицитным, но в последние два года войны и в период восстановления он сводился уже с профицитом. Сколь-нибудь крупного внешнего долга у СССР за годы войны не образовалось. Как это всё контрастирует со странами Запада! Даже у США в годы войны резко возросли дефициты федерального бюджета, а государственный долг в 1946 году превысил 120% ВВП. Рост цен на потребительские товары в СССР был умеренным. Конечно, произошло снижение жизненного уровня народа, но, как и в других воюющих странах, народ от голода спасала карточная система.

Есть некоторые скептики и недруги нашей страны, которые утверждают, что, мол, экономика СССР выдержала в годы войны благодаря американской программе ленд-лиза. Отметим, что общая стоимость поставок по ленд-лизу составила 11 млрд долларов. Это были и военная техника, и боеприпасы, и автомобили, и одежда, и продукты. Но, между прочим, население нашей страны внесло различных ценностей (не считая денег) в фонд обороны на сумму 17,8 млрд рублей, что сопоставимо с объёмами ленд-лиза. Вот мнение тогдашнего председателя Госплана СССР Николая Вознесенского: «Если сравнить размеры поставок союзниками промышленных товаров в СССР с размерами производства промышленной продукции на социалистических предприятиях СССР за тот же период, то окажется, что удельный вес этих поставок по отношению к отечественному производству в период военной экономики составит всего лишь около 4%». Я не хочу впадать в крайности и утверждать, что ленд-лиз не помог нам в годы войны. Конечно, помог. Без него, безусловно, число жертв было бы больше, война затянулась бы на более длительные сроки. Но, по мнению тогдашних (времён войны) советских наркомов, СССР сумел бы сломать хребет гитлеровской Германии и самостоятельно.

При этом ленд-лиз не был такой уж бескорыстной помощью Америки. В рамках соглашения с Вашингтоном осуществлялся обратный ленд-лиз из СССР. В порядке обратных (встречных) поставок Советский Союз отправил в США 300 тыс. тонн хромовой руды, 32 тыс. тонн марганцевой руды, большое количество платины, золота, леса. Вот как оценивает данные взаимоотношения министр торговли США Джесси Джонс: «Поставками из СССР мы не только возвращали свои деньги, но и извлекали прибыль, что было далеко не частым случаем в торговых отношениях, регулируемых нашим государством».

В результате боевых действий и оккупации в годы Великой Отечественной войны были полностью или частично разрушены 1710 городов и городских поселков (60% их общего числа), свыше 70 тыс. сёл и деревень, около 32 тыс. промышленных предприятий. Захватчики уничтожили производственные мощности по выплавке 60% довоенного объёма стали, 70% добычи угля, 40% добычи нефти и газа, 65 тыс. километров железных дорог, 25 млн человек лишились крова. Колоссальнейший ущерб агрессоры нанесли сельскому хозяйству Советского Союза. Было разорено 100 тыс. колхозов и совхозов, зарезано или угнано в Германию 7 млн лошадей, 17 млн голов крупного рогатого скота, 20 млн свиней, 27 млн голов овец и коз. За годы войны страна лишилась примерно 1/3 своего национального богатства.

Таких потерь не выдержала бы ни одна экономика в мире. Но произошло очередное экономическое чудо. На довоенный уровень по большинству экономических показателей СССР вышел уже в 1948 году. Примечательно, что мы не ждали окончания войны для того, чтобы приступить к восстановлению: оно началось ещё во время войны. В восстановительном процессе был применён поистине новаторский, не использовавшийся до этого ни в одной стране мира комплексный подход. Госплан перешёл на разработку квартальных и особенно месячных планов с учётом быстро меняющейся обстановки на фронтах. При этом восстановление начиналось буквально за спиной действующей армии. Оно происходило вплоть до прифронтовых районов, что не только способствовало ускоренному возрождению экономики и народного хозяйства страны, но и имело огромное значение для максимально быстрого и наименее затратного обеспечения фронта всем необходимым.

Следует также иметь в виду, что внешнеполитические условия для восстановления экономики СССР были не очень благоприятными. Пока был жив президент США Франклин Рузвельт, отношения главных союзников в рамках антигитлеровской коалиции оставались достаточно конструктивными. Между И.В. Сталиным и Ф. Рузвельтом были даже некоторые договорённости об организации послевоенного мирового порядка, в том числе финансового и экономического. В 1944 году в Бреттон-Вудсе (США) проходила международная конференция по вопросам устройства мировой валютной системы, и СССР участвовал в её работе. В конце войны между Сталиным и Рузвельтом было достигнуто предварительное соглашение о том, что США предоставит Советскому Союзу беспроцентный заём (от 6 до 10 млрд долларов) для восстановления экономики. Но этим планам не суждено было сбыться: в апреле Ф. Рузвельт ушёл из жизни.

В 1946 году Уинстон Черчилль выступил в Фултоне со своей антисоветской речью, после чего началась холодная война Запада против СССР. В США в Белый дом пришел новый президент — Гарри Трумэн, под руководством которого готовились планы нанесения ядерных ударов по Советскому Союзу. В 1949 году западные страны под эгидой США создали военно-политическую организацию НАТО, остриё которой было направлено против СССР. Следовательно, нашему государству даже в восстановительный период приходилось тратить большие средства на оборону, особенно на создание ядерной бомбы (она была создана и испытана в 1949 году).

Между прочим, в деле восстановления экономики Западной Европы участвовали Соединённые Штаты, которые оказывали помощь в рамках плана Маршалла (всего за 1948–1952 годы Великобритания, Франция, Италия и Германия получили около 10 млрд долларов). Естественно, что СССР среди получателей этой помощи не числился. Тем не менее восстановление экономик таких стран, как Великобритания, Франция, Италия, закончилось на несколько лет позднее, чем в СССР. В конце 1947 года в нашей стране были отменены продуктовые карточки. А вот в Великобритании карточки просуществовали до 1953 года.

Экономическое чудо мирного времени

Лишь часть этого периода пришлась на годы жизни Сталина. Сталинская экономика просуществовала ещё несколько лет после его смерти. Н.С. Хрущёв, по сути дела, пользовался наследием Сталина, успехи экономического строительства приписывал именно себе. Успехи эти были весьма ощутимые... Они создали ощущение эйфории у Хрущёва и подвигли его на провозглашение Программы построения коммунизма к 1980 году (на XXII съезде КПСС в 1961 году).

Но если бы Хрущёв только пользовался доставшимся ему наследством. К сожалению, он внёс весомую лепту в разрушение сталинской экономики. Первые акты разрушения имели место уже во второй половине 1950-х. Всё началось с ХХ съезда, на котором Н.С. Хрущёв в своём закрытом докладе занялся развенчанием культа личности. Однако это были не только нападки на личность Сталина. Фактически доклад означал начало демонтажа сталинской экономики. Через год, в 1957 году, Хрущёв нанёс удар по так называемой антипартийной группе — ближайшим соратникам Сталина, которые практически участвовали в строительстве сталинской экономики и которые не были согласны с решениями ХХ съезда КПСС.

В группу входили: В.М. Молотов, Л.М. Каганович, Г.М. Маленков, К.Е. Ворошилов, Н.А. Булганин, М.Г. Первухин, М.З. Сабуров и примкнувший к ним Д.Т. Шепилов. Они были отстранены от управления экономикой, государством, партией.

Кстати, опыт экономического строительства в СССР подтвердил правоту теоретического положения Сталина о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. Это положение Сталина не было отвлечённым. Речь шла не о какой-то абстрактной стране. Понятно, что такой победы не могло состояться, например, в Бельгии или Испании. Сталин имел в виду именно Россию, и только Россию с её громадной территорией, богатейшими природными ресурсами, уникальной историей и культурой…

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > zavtra.ru, 12 января 2023 > № 4261920 Валентин Катасонов

Места хватило всем

Пассажиры выбирают путешествия в поездах

Вчера президент РФ Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами правительства, в ходе которого обсуждались в том числе перспективы развития транспортной отрасли. В совещании принял участие генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.

На совещании президента РФ Владимира Путина с членами кабмина глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров сообщил, что перевозки пассажиров по сети железных дорог РФ в южном направлении по итогам прошлого года выросли на 20%. Он также добавил, что в 2022 году закуплено более 1 тыс. пассажирских вагонов.

Всего же в прошлом году поездами было перевезено свыше 1,14 млрд пассажиров, что на 7,8% больше уровня 2021 года. Большим спросом пользовались новогодние поездки. Так, по словам министра транспорта РФ Виталия Савельева, «железнодорожным транспортом в дальнем следовании и в пригородном сообщении перевезено 17,6 млн пассажиров. Это на 10,7% больше, чем в прошлом году». Он отметил, что в новогодние праздники транспортный комплекс отработал достаточно надёжно.

С 23 декабря по 8 января, когда спрос на поездки был особенно высок, было назначено порядка 1500 дополнительных поездов дальнего следования. Ими воспользовались 6,4 млн пассажиров (+19,5%). В том числе с 1 по 8 января – более 3,4 млн пассажиров (+19,9% к аналогичному периоду прошлого года).

Наибольшее количество дополнительных поездов было назначено в сообщении с Москвой – около 700, Санкт-Петербургом – более 170, Югом России – около 350, в межрегиональном сообщении – более 80. Также были включены 156 дополнительных вагонов в 111 поездов.

Из Москвы на дополнительных поездах можно было отправиться в Санкт-Петербург, Казань, Ижевск, Уфу, Киров, Чебоксары, Саранск, Нижний Новгород, Пензу, Самару, Белгород, Ульяновск, Новозыбков, Мурманск, Волгоград, Архангельск, Оренбург, Орск, Челябинск, Воронеж, Адлер, Анапу, Сухум, Новороссийск и другие города. Из Санкт-Петербурга дополнительные рейсы были в Москву, Ярославль, Сортавалу, Казань, Архангельск, Вологду, Мурманск, Псков, Екатеринбург, Минеральные Воды, Анапу. Межрегиональные дополнительные поезда курсировали по маршрутам Петрозаводск – Псков, Сортавала – Гимольская – Суккозеро, Екатеринбург – Нижневартовск, Томск – Бийск, Ростов – Имеретинский Курорт / Кисловодск, Ростов – Адлер / Роза Хутор, Владикавказ – Адлер, Минеральные Воды – Анапа. Также дополнительные поезда перевозили пассажиров в Котлас – из Москвы, Санкт-Петербурга, Челябинска и Екатеринбурга.

Пиковыми датами отправления стали 30 декабря 2022 года и 5 января 2023 года. 31 декабря в поездки отправились около 220 тыс. пассажиров, 75 тыс. человек встретили Новый год в поездах.

Свыше полумиллиона пассажиров воспользовались в праздничные дни двухэтажными поездами (прирост к уровню 2021–2022 годов составил 36%). На дневных поездах проехали 993 тыс. человек, что на 6,3% больше показателя прошлых праздников. Скоростные поезда предпочли 535,7 тыс. пассажиров, тогда как в конце декабря 2021 – начале января 2022 года их было 535,5 тыс.

В новогодние каникулы популярными стали и путешествия на туристических поездах, их было организовано больше 30 в дальнем следовании и свыше 40 в пригородном сообщении.

Отметим, что в пригородном сообщении в период праздников было отправлено 12,1 млн пассажиров. Прирост к аналогичному периоду прошлого года составил 8,9%. Наиболее востребованными оказались маршруты Северо-Западной, Московско-Тверской и Свердловской пригородных пассажирских компаний.

Надежда Кожухова

По Севморпути начали поступать грузы на объекты «Восток Ойл»

К зимней навигационной кампании по Северному морскому пути для доставки грузов на строящиеся объекты флагманского проекта «Восток Ойл» приступила «Роснефть». Планируется завезти более 500 тыс. тонн материалов и оборудования в порт города Дудинки, «Бухту Север» и на производственные базы «Точино», «Караул», «Воронцово», «Таналау» на реке Енисей в Красноярском крае, говорится в релизе НК.

Первые морские судна уже прибыли в порт Дудинки и «Бухту Север». Там идет разгрузка металлоконструкций и трубной продукции для строительства магистрального нефтепровода Ванкор — Пайяха — «Бухта Север». На строительные площадки «Восток Ойл» будут также доставлены железобетонные изделия, цемент, технологическое оборудование, опоры, кабельно-проводниковая продукция, запорная арматура, спецтехника и автотранспорт, блок-боксы, фасонные изделия. Все материалы предназначены для строительства первоочередной инфраструктуры проекта — магистрального нефтепровода «Ванкор — Пайяха — «Бухта Север», нефтеперекачивающих станций, нефтеналивного терминала и портовой инфраструктуры «Бухты Север», социально-бытовых объектов, в также разведочного и эксплуатационного бурения на месторождениях «Восток Ойл».

Разгрузка судов на базах «Точино», «Караул», «Воронцово» и «Таналау» будет производиться на ледовых береговых припаях на Енисее, подготовка к строительству которых уже ведется. Идет также подготовка баз МТР для приема грузов. Всего на Таймыре для бесперебойного обеспечения самой масштабной стройки страны «Восток Ойл» будут задействованы 16 новых причалов, возведенных на Енисее.

Кроме того, «Роснефть» сообщила, что «РН-Ванкор» построил рекордные по протяженности — 2 тыс. км — зимние автодороги для проекта «Восток Ойл» на севера Красноярского края и ЯНАО. Они соединяют объекты нефтетранспортной системы «РН-Ванкор» и производственную базу «Коротчаево» с месторождениями Ванкорского и Пайяхского кластеров. Впервые сезонные автомобильные дороги проходят вдоль трассы строящегося магистрального нефтепровода «Восток Ойл» — от Пайяхского месторождения до нефтеналивного терминала в «Бухте Север», строительство которого началось в предыдущем году. Также впервые построен автозимник от «Бухты Север» до порта Диксон. Общая протяженность новых сезонных дорог на Таймыре составила более 400 километров.

Радиолокатор "Ростеха" увеличит безопасность полетов в Курганской области

Холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Росте"х оборудовал аэропорт в Кургане новым радиолокатором АОРЛ-1АC, оснащенным современной элементной базой. Он позволяет значительно расширить площадь контролируемого воздушного пространства и увеличить безопасность авиаполетов в регионе.

По сравнению с функционировавшим более 25 лет на курганском аэродроме диспетчерским радиолокатором ДРЛ-7СМ, у АОРЛ-1АC более чем в два раза увеличена дальность обнаружения самолетов по первичному каналу и в три раза – по вторичному. Первичный канал определяет местонахождение самолета, вторичный – передает дополнительную информацию о воздушном судне: бортовой номер, высоту полета, остаток топлива. Совмещенная антенная система делает новый локатор более надежным в эксплуатации.

"Обеспечение безопасности полетов и оснащение аэропортов современным оборудованием – одна из приоритетных задач гражданской авиации. В России с 2018 года действует программа модернизации объектов аэродромной инфраструктуры. В ее рамках наш холдинг "Росэлектроника" оснастил более 40 аэропортов радиолокаторами. Новейшее оборудование, установленное в Кургане, в разы эффективнее локаторов предыдущего поколения. Оно позволяет контролировать воздушные суда на расстоянии до 160 км по первичному каналу связи и до 400 км по вторичному", – сказал исполнительный директор "Ростеха" Олег Евтушенко.

Монтажные и пусконаладочные работы выполнили специалисты Челябинского радиозавода "Полет" холдинга "Росэлектроника", одного из ключевых российских предприятий по производству аэродромного навигационного оборудования.

"На протяжении почти 30 лет диспетчерский радиолокатор ДРЛ-7СМ успешно выполнял задачи по обнаружению и измерению координат воздушных судов в районе аэродрома Кургана. Необходимость оснащения аэродромной базы современным радиолокационным оборудованием назрела в связи с модернизацией инфраструктуры аэропорта. Современный радиолокатор АОРЛ-1АС позволяет увеличить площадь контролируемого воздушного пространства и обеспечить контроль над ним путем создания единой автоматизированной радиолокационной системы", – отметил генеральный директор ЧРЗ "Полет" Александр Нестеров.

В составе "Ростеха" Челябинский радиозавод "Полет" занимается разработкой и серийным производством наземного радиолокационного и радионавигационного оборудования для управления воздушным движением в гражданской авиации и воздушно-космических силах.

ММК замещает зарубежные программные решения

ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат" в рамках цифровой трансформации развернуло российскую систему видеоконференцсвязи TrueConf Enterprise, заменившую платформы зарубежных поставщиков.

Сегодня на предприятиях группы ПАО "ММК" свыше 7 тысячам сотрудников необходим сервис видеоконференцсвязи для построения эффективного рабочего процесса, решения экономических, производственных и логистических задач.

Специальное ВКС-решение для крупных предприятий TrueConf Enterprise объединило несколько тысяч сотрудников компании в 60 обществах на территории России и за рубежом. Система предоставляет защищенное облако видеоконференцсвязи, которое работает в периметре предприятия и полностью контролируется специалистами "Магнитки".

"Для руководства и сотрудников группы компаний ПАО "ММК" видеоконференцсвязь является востребованным видом дистанционной коммуникации. Мы выбрали российскую платформу, которая обеспечивает нам безопасность, защищенность и стабильность работы ВКС. Платформа стала надежным инструментом для проведения ежедневных онлайн-совещаний и презентаций, а её функционал и интерфейс учитывают наши потребности", — отметил главный специалист по информационным технологиям ПАО "ММК" Вадим Феоктистов.

Сейчас в системе TrueConf ПАО "ММК" проводит более 1500 видеоконференций в месяц – рабочие совещания и собрания, вебинары, презентации, видео встречи с госструктурами и заказчиками, официальные онлайн-мероприятия как внутри предприятия, так и публичные конференции с приглашенными гостями.

В используемой на ММК ВКС-системе поддерживается единая авторизация с возможностью быстрого подключения новых пользователей в филиалах и на головном предприятии. Для оповещения о запланированных видеоконференциях и важных событиях она будет интегрирована с корпоративной почтовой службой, а в будущем к системе TrueConf Enterprise планируется подключить телефонию, что позволит принимать участие в конференциях и совершать звонки непосредственно с мобильных и стационарных телефонов.

Генпрокуратура отметила снижение числа "должников-двойников" почти в два раза

Иван Егоров

Генпрокуратура отметила снижение почти в два раза ошибочных взысканий приставами с "должников-двойников".

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе надзорного ведомства, если в начале прошлого года прокуроры получили более 900 жалоб граждан на ошибочные взыскания, то к концу декабря их число сократилось до 430.

По поручению Генпрокурора Игоря Краснова вопросы защиты прав граждан, ошибочно идентифицированных в качестве должников по исполнительным производствам, находятся на постоянном контроле органов прокуратуры. Причина возникновения проблемы - в получении судебными приставами информации о гражданах, которые не являются должниками, но имеют одинаковые с ними фамилию, имя и отчество. При этом, как отметили в Генпрокуратуре, меры по восстановлению прав граждан не всегда приставами принимаются своевременно, поле чего люди вынуждены идти жаловаться в прокуратуру.

Например, в Ленинградской области приставы более двух лет не принимали меры к надлежащей идентификации "ненастоящего" должника. Только после вмешательства прокуратуры необоснованно удержанные с заработной платы 99 тысяч рублей ему были возвращены, отменен арест на принадлежащее ему имущество.

В Крыму пристав, несмотря на отсутствие в исполнительных листах даты рождения должника, а также других идентификаторов, внес данные его двойника в "Автоматизированную информационную систему". После чего с двойника сразу взыскали более 20 тысяч рублей. По требованию прокурора деньги полностью возвращены.

Приставы в Челябинской области выписали полторы тысячи исполнительных производств на 21 млн рублей на имущество человека, который вообще не имел одинаковых анкетных данных с должниками. Несмотря на неоднократные обращения в УФССП по области, доводы о необоснованном вынесении постановлений были оставлены без внимания. Взыскание на его имущество было снято только по представлению прокуратуры.

Всего в прошлом году прокуроры восстановили права более 1200 граждан. Им возвращено около 12,4 миллиона незаконно взысканных рублей. По итогам проверок внесено 700 представлений.

Ситуация начала кардинально меняться с июля 2022 года, когда с учетом позиции Генеральной прокуратуры были внесены изменения в законодательство.

Теперь в исполнительных судебных документах предусмотрено обязательное отражение идентификаторов - СНИЛС, ИНН, паспортных данных и номера водительского удостоверения.

Также предусмотрена процедура принятия решений и направления информации в автоматическом режиме.

За 11 месяцев 2022 года физлица отправили из Кыргызстана за рубеж через системы быстрых переводов 1 млрд 82,5 млн долларов. Об этом сообщается на сайте Нацбанка.

В сравнении с аналогичным периодом 2021 года объем превышает в более чем 2 раза. Увеличению оттока повлияли рекордные показатели в осенние месяцы. В сентябре 2022 года по системам быстрых денежных переводов из страны убыло 170,4 млн долларов США, а в октябре — 160,4 млн долларов.

Ноябрьский отток стал третьим рекордным по объему, составив 142,8 млн долларов. Увеличение отправок из республики зафиксировано с июля, когда показатель возрос с 85,7 млн до 133,4 млн долларов США.

За новогоднюю декаду «Газпром трансгаз Екатеринбург» поставил потребителям более 1,2 млрд кубометров голубого топлива

В дни новогодних праздников все объекты Единой системы газоснабжения в зоне ответственности ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» работали в штатном режиме. Транспортировку и подачу голубого топлива потребителям в праздничные дни в круглосуточном режиме обеспечивали около двух тысяч сотрудников «Газпром трансгаз Екатеринбург».

«Это сменный персонал компрессорных и газораспределительных станций, диспетчера, связисты, работники дежурных бригад в 17 производственных филиалах», — уточняет отдел кадров и трудовых отношений Администрации «Газпром трансгаз Екатеринбург».

По информации производственно-диспетчерской службы общества, в праздничную декаду по газопроводам, находящимся в зоне производственной ответственности предприятия было прокачано более 1,5 млрд кубических метров голубого топлива из них более 1,2 млрд кубометров были направлены потребителям Урала и Зауралья. В основном для газоснабжения использовался газ с месторождений севера Тюменской области, а также из подземного хранилища газа (ПХГ) «Совхозное», расположенного в Оренбуржье. Для его перекачки были задействованы газокомпрессорные станции в Курганской, Челябинской и Оренбургской областях.

Плановые показатели по обеспечению потребителей голубым топливом ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург» выполнило в полном объеме. Происшествий и аварийных ситуаций на газопроводах, газопроводах-отводах и других производственных объектах предприятия не было.

Высокоточная диагностика на аппаратах МРТ в 2023 году станет на 70% доступнее для уральцев

Восемь современных магнитно-резонансных томографов планируется приобрести для больниц Свердловской области в течение 2023 года. Это позволит тысячам уральцев проходить обследование максимальной степени точности бесплатно, в том числе и за пределами Екатеринбурга. Оборудование будет закуплено по программе модернизации первичного звена нацпроекта «Здравоохранение».

Аппараты МРТ планируется поставить в больницы Каменска-Уральского, Первоуральска, Красноуфимска и Асбеста. Кроме того, магнитно-резонансные томографы пополнят диагностические службы медучреждений столицы Урала: ЦГКБ №1, ЦГКБ №3, ЦГКБ №6 и ЦГБ №7. Учитывая, что на сегодняшний день в государственных больницах региона функционируют 12 МРТ, доступность высокоточной диагностики вырастет на 67%.

— Развитие диагностической службы больниц региона — очень важный шаг в снижении смертности от сердечно-сосудистых патологий. Возможности современных аппаратов МРТ позволяют выявить проблемы и риски, которые невозможно обнаружить другими способами, а значит, наши врачи спасут множество жизней. Причём благодаря отсутствию ионизирующего излучения такое обследование безопасно даже для детей, — подчеркнул глава регионального Минздрава Андрей Карлов.

Востребованность МРТ и их эффективность в оценке состояния здоровья уральцев доказывают случаи спасения пациентов, у которых такая диагностика помогла обнаружить жизнеугрожающие патологии. Так, на открытом летом 2022 года в Верхнепышминской ЦГБ аппарате МРТ медики выявили у мужчины аневризму, которая могла в любой момент стать причиной трагического финала.

«Пациент в возрасте 40 лет обратился к нам с жалобами на головную боль, причину которой специалисты не могли установить. Мы провели исследование и выяснили, что у мужчины аневризма средней мозговой артерии, которая может привести к кровоизлиянию в головной мозг. Пациент был направлен в нейрохирургическое отделение ГКБ №40 Екатеринбурга, и своевременно оказанная помощь спасла ему жизнь», — рассказал заведующий рентгенодиагностическим отделением Верхнепышминской ЦГБ, врач-рентгенолог, кандидат медицинских наук Владислав Блинов.

За 6 месяцев 2022 года на МРТ в Верхней Пышме выполнено 2059 исследований, из них 870 — исследования головного мозга. Диагностику прошли пациенты из Берёзовского, Среднеуральска, Верхней Пышмы, Новоуральска, а также других муниципалитетов региона. Уральцы высоко оценивают возможность обследоваться по месту жительства, не затрачивая драгоценное время на перемещение в областной центр.

— У моей мамы на фоне гипертонического криза были боли в ноге, слабость, изменилась речь. Мы опасались, что произошёл микроинсульт. Невролог направила маму на МРТ, и, к счастью, исследование показало, что наши страхи беспочвенны. Огромное спасибо за то, что такая суперсовременная диагностика теперь доступна нам в родной Верхней Пышме, — сказала Татьяна, дочь одной из пациенток.

Аппарат стоимостью более 80 миллионов рублей для Верхнепышминской ЦГБ был приобретён в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Отметим, что в 2023 году на реализацию нацпроекта в Свердловской области планируется направить 4,7 миллиарда рублей.

В Тюменской области автомобили «Службы здоровья» областной больницы №4 помогают врачам и пациентам

Санитарный транспорт используется как в городе, так и в пяти муниципальных районах юга Тюменской области. Больница обслуживает около 150 тысяч человек.

Автомобили «Ларгус» и «Нива» в количестве 46 штук приобрели для медучреждения в рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения. 35 единиц транспорта закрепили за фельдшерско-акушерскими пунктами и врачебными амбулаториями, находящимися в отдаленных территориях.

Транспорт легко узнать благодаря фирменному логотипу и надписи: «Служба здоровья». Машины задействованы в решении различных задач, их ежедневно используют для перевозки врачей и пациентов, а также для доставки лекарств в отдаленные населенные пункты. 43% выездов приходится на обслуживание неотложных вызовов, 24% задействовано в проведении диспансеризации.

— Новый транспорт помогает врачам и фельдшерам передвигаться по ежедневным рабочим маршрутам быстро и комфортно. Активно используем автомобили для доставки биоматериалов из отдаленных районов в централизованную клинико-диагностическую лабораторию. До этого года приходилось брать автомобили в аренду, чтобы обслуживать, к примеру, неотложные вызовы. Сейчас такой проблемы нет. С приобретением транспорта у нас появилось больше возможностей, чтобы оперативно решать текущие задачи, — отметил главный врач областной больницы №4 Вячеслав Афанасьев.

В Областную больницу №4 города Ишим поступило новое оборудование — 99 моноблоков

В Областную больницу №4 города Ишим поступило новое оборудование — 99 моноблоков. Ожидается поставка ещё 105 ноутбуков. Все оборудование российского производства приобретено в рамках реализации регионального проекта «Цифровизация в здравоохранении».

Цифровое здравоохранение направлено на то, чтобы повысить эффективность и качество оказываемой медицинской помощи. Прежде всего, это выражается в поддержке медработников и создании дополнительных инструментов, способных улучшить их работу.

Население уже оценило эффективность тех процессов, которые направлены на комфорт пациента, на качество его обслуживания. С помощью новых сервисов, таких, к примеру, как Госуслуги, можно не только вызвать врача на дом, записаться на диспансеризацию и вакцинацию, но и увидеть результаты своего посещения врача.

— Переход на «цифру» позволил врачам и фельдшерам при оказании неотложной помощи иметь точную информацию о состоянии здоровья человека (анамнез, его диагнозы, проведенные прививки, результаты лабораторных исследований и т. д.) из его электронной медкарты. Весь комплекс проведенных и проводимых мероприятий направлен на создание объединенной информационной среды, что обеспечит пациентам качество и доступность медицины, — отметил главный врач ОБ №4 Вячеслав Афанасьев.

В рамках регионального проекта в ОБ №4 подключены к интернету и региональной медицинской информационной системе 169 фельдшерско-акушерских пунктов, 6 врачебных амбулатории и 4 участковые больницы.

Как рассказал старший программист ОБ №4 Владислав Бочкарев, сегодня в медучреждении создано 1621 компьютеризированное рабочее место (компьютер есть в каждом врачебном кабинете). Это значительно помогает оказанию медицинской помощи. Если раньше врачу или фельдшеру, работающему в ФАПе, приходилось заполнять бумажную амбулаторную карту пациента, сегодня необходимые сведения о предыдущих приемах, назначениях, проводимых анализах переведены в электронный вариант.

— Это дает возможность не только узнать анамнез пациента, но и с помощью специальных сервисов житель самой отдаленной деревни сможет получить теле консультацию врача. Такой подход делает медицинскую помощь более доступной, — добавил Владислав Афанасьев.