Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

СОСТОЯЛАСЬ ТОРЖЕСТВЕННАЯ ЦЕРЕМОНИЯ ОТКРЫТИЯ ВЫСТАВКИ «ИННОПРОМ-2019»

Состоялась торжественная церемония открытия Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ-2019». С приветственными словами к участникам и гостям мероприятия на торжественной церемонии открытия обратились Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров, глава делегации страны-партнера ИННОПРОМА Министр промышленности и технологий Турецкой Республики Мустафа Варанк и губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

Глава Минпромторга России поблагодарил страну-партнера – Турецкую Республику – за всестороннее участие в организации деловой и выставочной программы.

В предстоящие дни мы с ?вами продолжим анализировать дальнейшие изменения мирового пространства, связанные с цифровизацией. Сегодня это устойчивый вектор развития всех сфер человеческой деятельности – отраслей промышленности, сектора услуг, социальной и даже культурной жизни - отметил глава Минпромторга России.

Он отметил, что этот ИННОПРОМ уникален еще и тем, что одновременно с существующими трендами участники выставки обсудят и более отдаленные перспективы, возможную следующую ступень в развитии человечества – природоподобные технологии, вокруг которых развернутся дискуссии на Глобальном саммите GMIS.

По словам Мустафы Варанка, близкий диалог между лидерами России и Турции существует во многих сферах двусторонних отношений, увеличивается товарооборот, растет объем инвестиций, устраняются существовавшие препятствия в торгово-экономической сфере.

Однако наше сотрудничество не отражает весь существующий потенциал. Мы хотим осуществлять экономическое и культурное сотрудничество с регионами России и таким образом диверсифицировать сферы взаимодействия – отметил он.

Присутствовавший на мероприятии губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев отметил, что выставка притягивает ведущих экспертов промышленности, представителей деловых и научных кругов, руководителей крупных концернов и холдингов практически со всего земного шара.

Ежегодно участниками и гостями выставки становятся порядка 50 тысяч человек. За предыдущие годы на полях выставки заключено свыше 500 значимых соглашений, что позволило многим перспективным идеям и намерениям, наукоемким разработкам и технологиям перейти в практическую плоскость, стать реалиями современной жизни - сказал глава региона.

Без вины виноватые: российские туристы оставляют Грузию

Последний рейс: 8 июля прекращается авиасообщение между РФ и Грузией

Екатерина Каткова

С 8 июля Россия прекращает авиасообщение с Грузией. Основной поток организованных российских туристов уже вывезен с грузинской территории, самостоятельные путешественники неохотно, но тоже возвращаются домой. Убытки уже подсчитывают грузинские и российские туроператоры, авиаперевозчики, рестораторы, фермеры, а также россияне, чьи планы на отпуск были нарушены. Во сколько бывшим союзным республикам обойдется новое обострение, — в материале «Газеты.Ru».

Грузинские авиакомпании Georgian Airways и MyWay Airlines в воскресенье, 7 июля, выполнили последние рейсы в направлении России.

Самолеты российских авиакомпаний »Уральские авиалинии» и S7 последними вылетели из аэропорта Тбилиси в направлении России. Как сообщают РИА «Новости», прямые рейсы между странами выполняли шесть российских и две грузинские авиакомпании.

В аэропорту Тбилиси заявили, что «Уральские авиалинии» вылетели в Краснодар в 19:55 (18:55 мск), а самолет S7 направился в Москву в 19:00 (18:00 мск). Что касается курорта Батуми, то из местного аэропорта в Екатеринбург в полночь еще вылетит лайнер «Победы». Последний авиарейс из Москвы в Тбилиси совершит «Аэрофлот» в 02:00 (01:00 мск).

Самолет летит в Россию

Указ о том, что с 8 июля вводится временное ограничение на полеты российских авиаперевозчиков в грузинские города, президент РФ Владимир Путин подписал 21 июня на фоне антироссийских митингов в Тбилиси.

Предварительно Минтранс уже оценил потери российских авиакомпаний от прекращения авиасообщения с Грузией в 3 млрд рублей. «Туда входили и прямые убытки, и часть упущенной выгоды», — сказал 7 июля журналистам министр транспорта Евгений Дитрих.

По его словам, окончательно авиакомпании подсчитают понесенные убытки к концу следующей недели.

22 июля сам Минтранс ввел также запрет и на полеты в РФ грузинских авиакомпаний. Формальной причиной для такого решения стала «необходимость обеспечения достаточной безопасности и просроченная задолженность за аэронавигационную деятельность перед ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в размере $792,5 тыс. и 592,2 тыс. руб. В министерстве заверили, что запрет продлится до предоставления российской стороне программ авиабезопасности компаний Georgian Airways и MyWay Airlines и погашения задолженности. Однако ни у кого не было сомнений, что решаться вопрос будет на политическом уровне. А значит, авиасообщение между Россией и Грузией будет закрыто до тех пор, пока напряженность в двусторонних отношениях не спадет.

Здесь прогнозы сложно делать даже политологам, поэтому все стороны, ставшие заложниками не очень понятного и острого конфликта, считают убытки и ищут собственные пути решения.

«На всякий случай мы готовим на 8-е число и на неделю с 8-го числа дополнительные средства для того, чтобы вывезти тех, кто может захотеть вернуться в Россию в эти даты», — уточнил Евгений Дитрих. По его словам, в настоящее время в Грузии остается около 4,5 тысяч российских туристов, которые не захотели сдать или обменять билеты на более ранние вылеты до запрета полетов. Вероятно они также могут обратиться за помощью по вопросу возвращения в Россию.

Минтранс ранее отмечал, что подготовит универсальную методику для оценки финансовых потерь авиакомпаний, где будет установлен порядок расчета прямых убытков авиаперевозчика и упущенной выгоды от отмены запланированных на сезонное расписание рейсов. Однако окончательное решение о компенсациях будет приниматься уже на уровне правительства РФ, поскольку средства на эти цели будут выделяться из бюджета.

Что касается россиян, у которых на руках билеты из Грузии на даты с 7 июля и позже, то у них была время и возможность их обменять без доплат.

Некоторые авиакомпании придумали свой выход из ситуации. Например, «Уральские авиалинии» предложили россиянам, которые приобрели билеты в различные города Грузии с датой вылета позже 8 июля, бесплатные перелеты в курортные российские города и популярные туристические точки внутри страны и за ее пределами.

На шаттле из Еревана

Российским туроператорам также было рекомендовано воздержаться от продажи туров в Грузию. Здесь, впрочем, речь идет не таких уж серьезных цифрах — россияне предпочитали все летать в Грузию как самостоятельные путешественники и арендовать жилье на месте. Поэтому тут основные потери у грузинской стороны.

Так, глава глава Национальной администрации туризма Мариам Квривишвили заявила, что после российского запрета на авиасообщение Грузия потеряет до конца 2019 года миллион туристов из России и прибыль в размере 2 миллиардов лари, что эквивалентно $710 млн. Учитывая, что ВВП Грузии составляет $15,2 млрд, то это около 5% ВВП страны.

«На данный момент самым важным является продолжать сообщать о том, что Грузия — это безопасное направление. Наша команда всеми усилиями старается сделать так, чтобы любой турист из любой страны был в этом уверен», — заявила она.

Дело в том, что кроме авиасообщения российские туристы приезжали в Грузию и наземным транспортом, кроме того, остается вариант в виде транзитных рейсов через другие страны. Это менее удобно и на данный момент дороже, однако в Грузии уже всерьез думают о развитии данного направления.

Глава ассоциации гостиниц и ресторанов Грузии Шалва Алавердашвили предложил министерству экономики и игрокам туристического рынка Грузии запустить бесплатные шаттлы для россиян из трех точек: аэропортов Баку, Еревана и турецкого Трабзона, которые бы доставляли путешественников в столицу и курорты Грузии.

По словам Алавердашвили, в экономическом плане больше всего от прекращения авиасообщения с Россией пострадает регион Аджария. Также значительные убытки понесет и низкобюджетный сегмент — 22 тысячи квартир, которые туристы снимают вместо отелей. «Девяносто процентов этих квартир снимали российские туристы», — добавил он.

В 2018 году расходы российских туристов в Грузии составили четверть от суммарных трат всех путешественников.

Грузия уже несколько лет стабильно держит место в пятерке самых популярных стран у россиян. По данным сервиса «Туту.ру», доля пассажиров, отдающих предпочтения покупкам авиабилетов в Грузию, увеличилась в этом году на 27%. Рейсы Москва — Тбилиси и Москва — Батуми заняли третье и пятое места соответственно в топ-10 самых популярных летних направлений этого года.

По данным грузинской статистики, в 2018 году каждый пятый турист в Грузии (21%) был из России.

По подсчетам экономиста Transparency International Georgia Бесо Намчавадзе, экономика Грузии может потерять около $100 млн в случае, если наряду с пассажирским авиасообщением Россия закроет для туристов возможность приезжать в страну через сухопутную границу.

Упавший лари, дырявая экономика

Ни россияне, ни большинство жителей Грузии новому обострению двусторонних отношений и отмене авиарейсов не рады.

Грузинская диаспора России от имени президента Федеральной грузинской национально-культурной автономии в РФ Георгия Цурцумии 28 июня обратилась с открытым письмом в адрес российского президента Владимира Путина с просьбой отменить решение о приостановлении авиасообщения с Грузией.

«Диаспора с тревогой следила за взаимными обвинениями, ведь опыт последних 25 лет показал, что самые тяжелые последствия принимает на себя простой народ, а отнюдь не политики. Опасения и в этот раз оказались небеспочвенными: Россия ответила на провокации в Тбилиси запретом авиаперевозок в Грузию. Мы убеждены, что это болезненно ударит по миллионам людей, гражданам России и Грузии», — говорится в комментарии диаспоры.

«Запрет перевозок — это тяжелые санкции, возлагаемые, в первую очередь, на народ», — уверены в грузинской диаспоре.

Национальный банк Грузии тоже подсчитал убытки из-за ожидаемого сокращения турпотока из России: предварительно, только в этом году экономика страны ощутит влияние на $200-300 млн. Национальная валюта Грузии на этом фоне также продолжает обесцениваться: курс лари уже несколько раз обновлял исторические минимумы.

Массовые митинги под антироссийскими лозунгами начались в Тбилиси 20 июня. Причиной стало то, что депутат Госдумы Сергей Гаврилов занял место спикера законодательного органа Грузии во время открытия сессии Генассамблеи Межпарламентской ассамблеи православия (МАП). Это вызвало резкую критику со стороны оппозиционеров, которые потребовали немедленного выдворения российских делегатов не только из здания парламента, но и из страны.

Представители России были вынуждены покинуть Тбилиси и отправиться в Москву вечером того же дня, позже депутату Сергею Гаврилову вообще был запрещен доступ в страну. Местные СМИ обвиняли его в том, что он воевал в Абхазии с оружием в руках, что сам парламентарий резко отвергает.

Массовые беспорядки в Грузии продолжились: пострадали 240 человек, более 300 были задержаны.

Спикер грузинского парламента Ираклий Кобахидзе покинул свой пост. Тогда же президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что в митингах, которые проходят в стране, есть интерес российской стороны.

«Россия — наш враг и оккупант. <…> Я хотела бы еще раз сказать, что раскол страны и общества и внутреннее противостояние никому не идут на руку, кроме России», — написала она в фейсбуке.

В ответ премьер-министр России Дмитрий Медведев назвал ее слова непрофессиональными и предположил, что Зурабишвили не вошла в курс дела или искажает ситуацию.

Позже и США выступили с резкой критикой в адрес России за отмену рейсов в Грузию. В ответ МИД РФ посоветовал Вашингтону больше следить за собственными действиями на международной арене.

Потепление в отношениях Москвы и Тбилиси пока не предвидится, эксперты предупреждают, что ситуация может привести к новым экономическим мерам, включая запрет на ввоз в РФ товаров из Грузии. Пока в этом противостоянии только растет число пострадавших сторон: от простых туристов и владельцев недвижимости до бюджетов государств, каждое из которых так или иначе понесет убытки.

Платежи за воздух: как пожар на ГРЭС расколол рынок

Почему «Русал» отказывается платить за оборудование, которое сгорело

Договор предоставления мощности, как это изначально декларировалось, должен был стать эффективным инструментом для стимулирования инвестиций в рынок энергетики. Но оказалось, что законодатели при проработке этого механизма предусмотрели не все: например, нужно ли платить за мощности, которых на самом деле нет из-за неисправности оборудования. Истину искать в этом вопросе теперь придется судам, в которых продолжается рассмотрение исков структур «Русала» к «Юнипро».

Сам конфликт вокруг аварии на Березовской ГРЭС длится уже несколько лет, и за его разрешением следит весь российский рынок энергетики. В «Юнипро» считают, что решение в пользу металлургов приведет к разрушению системы, тогда как в «Русале» эту ситуацию рассматривают как возможность оздоровить индустрию и внести в нее правовые основы, защитив потребителей от недобросовестно реализованных проектов.

Энергоблок мощностью 800 МВт был построен «Юнипро» в рамках договора о предоставлении мощности (ДПМ) и введен в эксплуатацию в конце 2015 года.

Инвестиции в строительство этого объекта, согласно документам компании, составили 47,36 млрд рублей. ДПМ гарантирует инвесторам возврат средств, вложенных в строительство новых мощностей для выработки электроэнергии. Согласно действующему российскому законодательству, его обязаны заключать все потребители оптового рынка, в том числе, разумеется, структуры «Русала». В данном случае ДПМ был заключен на 10 лет.

Однако проработал новый энергоблок всего несколько месяцев: уже в феврале 2016 года на Березовской ГРЭС случился пожар, практически уничтоживший оборудование. Огонь охватил территорию в 800 кв.м., сделав эту катастрофу одним из крупнейших техногенных происшествий в истории России. Авария привела к росту цен на оптовом рынке электроэнергии в Сибири - уже на следующий день она выросла более чем на 10%, до 1067,6 руб./МВт ч.

Причем это был не первый пожар на новом энергоблоке Березовской ГРЭС. По данным МЧС, 18 декабря 2015 года, уже через три недели после запуска оборудования, на нем произошел пожар из-за выброса масла. А в январе 2015 года крупный пожар на полгода вывел из строя энергоблок №4 Сургутской ГРЭС-2 - крупнейшей тепловой станции в России, также принадлежащей «Юнипро».

Энергоблок был выведен на ремонт, который не завершен до сих пор – согласно планам, работа оборудования в полном объеме возобновится только в декабре 2019 года. Как выяснила комиссия Ростехнадзора, при пожаре термическому воздействию подверглись и были повреждены: тепломеханическое оборудование котельного отделения, отдельные элементы каркаса (несущей конструкции) главного корпуса – колонны, подхребтовые балки, строительная балка. Также были повреждены металлоконструкции (хребтовые балки), используемые для крепления основного и вспомогательного оборудования энергоблока в котельном отделении. То есть фактически сейчас «Юнипро» не ремонтирует агрегат, а строит его заново, ведь большинство составляющих уничтожил огонь.

Согласно имеющимся в суде документам ООО «Мэттьюс Дэниел Интернешнл (Рус)», российского подразделения международной группы, которая специализируется на оценочной деятельности в энергетической сфере, объекты генерации ГРЭС нельзя отнести к вновь создаваемому объекту генерации в соответствии с условиями заключения ДПМ, поскольку при создании нового генерирующего объекта поставщик в нарушение условий диспетчерского графика использовал не новое, а модернизированное генерирующее оборудование, изначально поставленное в 1992 году и не использовавшееся более 19-ти лет с момента такой поставки (до момента начала поставки мощности в 2015 году).

Согласно результатам расследования аварии, представленным Ростехнадзором, причиной пожара стали ошибочные или неправильные действия оперативного персонала, несвоевременное выявление и устранение дефектов, а также недостатки проекта, конструкции, изготовления и монтажа.

При этом с февраля по ноябрь 2016 года компания «Юнипро» продолжала получать платежи за мощность несуществующего энергоблока с участников рынка, общая сумма которых составила около 1 млрд рублей. Если бы в ситуацию не вмешалось Минэнерго, платежи за воздух, то есть за мощности, которых нет, и вовсе могли составить 7 млрд рублей. Отметим, что «Юнипро» после аварии получило деньги не только от потребителей, но и от страховой компании, и в данном случае сумма выплат превысила 25 млрд рублей.

Такое положение вещей вызвало недовольство не только со стороны промышленных потребителей энергии, но и Федеральной антимонопольной службы (ФАС). В январе 2018 года ФАС признала «Юнипро» и «Системного оператора» (диспетчера энергосистемы) виновными в нарушении закона о защите конкуренции. Ведомство, помимо прочего, пришло к выводу, что энергокомпания предоставила «Системному оператору» недостоверные сведения о сроках восстановления сгоревшего оборудования, выдавая ремонт после катастрофической аварии за плановый.

В результате на «Юнипро» был наложен штраф в размере 650 000 рублей. В декабре 2018 года стороны конфликта заключили мировое соглашение, согласно которому «Юнипро» обязалось выплатить штраф и признало наличие злоупотребления своим доминирующим положением на энергетическом рынке Сибири. Решение ФАС при этом осталось в силе.

В промежутке между этими двумя событиями, в марте 2018 года, Енисейское управление Ростехнадзора также оштрафовало «Юнипро» на 100 тысяч рублей за нарушения, выявленные при проверке 3-го энергоблока Березовской ГРЭС, в частности касающиеся систем пожаротушения и отсутствия соответствующей документации. И это на объекте, где уже происходил пожар.

Судебная история

В настоящее время в судах находятся несколько исковых заявлений «Русала» на общую сумму в 385 млн рублей. Все они связаны с приостановкой поставки мощности после аварии на Березовской ГРЭС. По иску Братского алюминиевого завода «Русала» суд отказал в удовлетворении требований о расторжении договора с «Юнипро» и взыскании более 174 млн рублей, но потом ситуация изменилась – еще два судебных процесса металлургам удалось выиграть. Суд постановил разорвать договоры предоставлении мощности по Березовской ГРЭС и вернуть «Русалу» суммарно 115 млн рублей, оплаченных по этим договорам.

Решение по четвертому иску еще не принято, однако уже сейчас ясно, что обе стороны будут обжаловать вердикты, вынесенные не в их пользу.

В «Юнипро» считают, что «претензии «Русала» противоречат основам правового регулирования отрасли и не учитывают специфику мощности как товара и ДПМ как договора». «Их удовлетворение может создать опасный прецедент и повлечь за собой системные риски для всей правовой конструкции ОРЭМ и поставить под угрозу дальнейшее привлечение инвестиций в отрасль», — поделились в компании мнением с «Газетой.Ru».

Представители «Русала», в свою очередь, настаивают на том, что «Юнипро» как до, так и после аварии вело себя недобросовестно, в частности, «ЮНИПРО» знало о неработоспособности оборудования Березовской ГРЭС, однако не уведомило «Системного оператора» об изменении параметров оборудования, то есть имел место «злой умысел в получении денег за непоставленный товар».

«Ситуация с энергоблоком №3 Березовской ГРЭС создает предпосылки потери иными поставщиками мощности по ДПМ стимула обеспечивать качественное строительство и содержание объектов по производству электрической энергии, что соответственно может привести к не достижению задач внедрения механизма ДПМ и несению покупателями огромных и необоснованных издержек», — отмечают в компании.

В «Русале» уверены, сложившаяся ситуация должна послужить совершенствованию правовых основ, так как авария является исключительным случаем, когда «поставщиком не было обеспечено надлежащее строительство генерирующего объекта, в результате чего он был разрушен, и в связи с чем, не способен в течение длительного времени (более трех лет) возобновить выработку электрической энергии».

Аналогичной позиции придерживаются и представители «Сообщества потребителей энергии». Как сообщил «Газете.Ru» глава организации Василий Киселев, «Юнипро» не выполнило своих обязательств по ДПМ, авария на энергоблоке привела к росту цен на электроэнергию и дополнительным платежам потребителей за использование резервных мощностей.

«Кроме этого, поставщик необоснованно получал оплату мощности в течение 9 месяцев после аварии, то есть, когда эта мощность уже фактически отсутствовала на рынке. Суммарный объем переплаты потребителей составил около 900 млн рублей», — подчеркнул руководитель ассоциации.

Представитель организации подчеркнул, что не только «Русал», но и другие участники отрасли считают неприемлемым продолжение взимания платежей после аварии. «Кроме этого мы считаем, что авария нанесла ущерб всем потребителям в Сибири (во второй ценовой зоне оптового энергорынка), т.к. произошел рост цены электроэнергии и увеличение платежей за резервирование мощности, загруженной взамен выбывшего энергоблока», — заявили в «Сообществе потребителей энергии».

Согласно отзыву сообщества на иск структур «Русала» о расторжении ДПМ и взыскании необоснованного обогащения с «Юнипро», экономический ущерб для потребителей второй ценовой зоны оптового рынка электроэнергии и мощности от простоя энергоблока № 3 Березовской ГРЭС в период 2016 –2019 года при снижении цены (индикатора) РСВ на 3% и 7% составляет соответственно 17,03 – 39,73 млрд рублей, из них экономический ущерб для предприятий группы «Русал» составляет 6,13 – 14,3 млрд рублей соответственно.

В этом же документе говорится, что авария привела не только к росту цен, но и к снижению надежности энергоснабжения потребителей в связи с увеличением объемов резервируемой генерирующей мощности. Согласно расчетам «Сообщества потребителей энергии», фактически нанесенный ущерб для потребителей Сибири, связанный с увеличением плановых коэффициентов резервирования мощности, составляет почти 2 млрд рублей, в том числе 723 млн рублей – ущерб для группы компаний «Русал».

Кроме того, как указывает ассоциация, период восстановления энергоблока № 3 Березовской ГРЭС составляет более 4 лет, что сопоставимо со сроками строительства нового энергообъекта, а мероприятия, проводимые «Юнипро», не являются ремонтами, необходимыми для поддержания работоспособности оборудования. Представители сообщества уверены, что расторжение ДПМ в отношении поврежденного энергоблока не ограничивает «Юнипро» в дальнейшей торговле электрической энергией и мощностью, поставляемыми этим оборудованием в конкурентных секторах оптового рынка, поэтому и говорить о каких-то негативных последствиях этого шага не приходится.

ЮНЕСКО исключила базилику Рождества Христова в Вифлееме из Списка объектов Всемирного наследия, находящихся под угрозой исчезновения. Храм удалось спасти благодаря реставрации, в чем участвовала в том числе и Россия. Однако в мире еще очень много значимых для верующих святынь, которое в скором времени можно потерять. О самых известных из них — материал РИА Новости.

Пещеры Псково-Печерского монастыря

Их еще называют "богозданными", то есть нерукотворными. По преданию, вход туда чудесным образом открылся в 1392 году одному из местных крестьян, а спустя несколько десятилетий там поселились священник Иоанн и его жена Мария. Они устроили пещерную Успенскую церковь, а сами приняли монашеский постриг с именами Иона и Васса. Когда они умерли, их тела не погребли в земле, а оставили там же, в пещерах. И с тех пор так поступали со всеми здешними монахами.

Температура в пещерах круглый год одна и та же: плюс семь градусов. Но никакого запаха покоящиеся здесь тела не издают.

Однако недавно в монастыре забили тревогу: пещеры могут обрушиться! Температура и влажность здесь стали повышаться, и монастырь даже ограничил доступ к святыне.

"Сейчас у нас работает группа изыскателей — гидрогеологи, геологи. Они выявили крайне тревожные моменты в пещерах Псково-Печерского монастыря", — заявил в июне наместник обители, член Совета по культуре и искусству при президенте России митрополит Псковский Тихон.

Саввино-Сторожевский монастырь

Это монашеское пристанище пережило нашествие французов в 1812 году и учиненную большевиками в 1918 году резню, но может исчезнуть из-за хаотичной застройки окрестностей. Под угрозой исторический ландшафт, заявил РИА Новости главный древлехранитель Русской православной церкви, член Патриаршего совета по культуре протоиерей Леонид Калинин.

"К сожалению, у нас в стране нет единого органа управления застройкой, нет института городских архитекторов", — говорит он.

Монастырь в XIV веке основал инок Савва, ученик "преподобного всея Руси" Сергия Радонежского. А спустя каких-то 100-150 лет обитель стала стратегическим рубежом обороны Москвы от нападений с запада. Сюда любили ездить на богомолье русские государи. И сегодня Саввин ежемесячно принимает тысячи паломников и туристов.

"Это, пожалуй, самый известный пример. Также под угрозой находятся монастыри на северо-западе России; очень сильно пострадали памятники Вологодчины (в том числе Кирилло-Белозерский и Ферапонтов монастыри. — Прим. ред.). У нас очень большая проблема с деревянным зодчеством, несмотря на то, что ему сейчас уделяется особое внимание. Московская патриархия и сам патриарх Кирилл неоднократно заявляли, что в России более четырех с половиной тысяч памятников, стоящих в руинах. И сейчас в Русской православной церкви зарождается общественное движение по их спасению", — подчеркивает отец Леонид.

Храм Гроба Господня

Под угрозой сегодня находятся и святыни, значимые для христиан всех конфессий. Порой даже статус главной святыни последователей Христа не спасает. Храм Гроба Господня в Иерусалиме поделен между несколькими конфессиями, поэтому даже самая незначительная реставрация требует долгих и сложных переговоров.

Так было с реставрацией кувуклии — часовни над гробницей Спасителя. Едва специалисты приступили к укреплению ее конструкции, изрядно расшатанной в XX веке двумя землетрясениями, как тут же на них обрушился шквал критики: и по святому месту ходят не так, и заделывают пробоины в кладке неправильно, и многое другое.

А когда обновленную святыню весной 2017 года открыли, выяснилось, что всему храму Гроба Господня грозит обрушение: фундамент здания, вмещающего свыше десяти тысяч человек, крайне неустойчив.

"Если это не удастся сделать (отремонтировать дренажную систему. — Прим. ред.), то разрушение будет уже не медленным, оно станет катастрофическим", — заявляла журналистам глава группы реставраторов профессор Антония Моропулу.

Дело в том, что под храмом Гроба Господня — разветвленная система тоннелей. В средние века там, в частности, были резервуары с водой. Поэтому специалистам предстоит отремонтировать канализацию и дренажные системы, которые либо размыла вода, либо проела плесень. Работы планируется начать в следующем году.

Стена плача

Аналогичные проблемы и у главной святыни иудаизма — Стены плача. В прошлом году, когда из сооружения неожиданно выпал стокилограммовый камень, ученые забили тревогу. Единственный надежный способ сохранить святыню, по их словам, — временно "законсервировать" постройку и укрепить кладку. Дело в том, что Стена плача, будучи частью фундамента Второго Иерусалимского храма (разрушенного в 70-м году н. э. армией императора Тита в ходе Первой Иудейской войны), по сути, ни разу не реставрировалась.

Стена плача в Иерусалиме

"Мы говорим о стене, которой две тысячи лет, и определенные угрозы ее сохранности, конечно, есть", — отмечает в беседе с РИА Новости главный археолог Управления древностей Израиля Джо Узиель.

Однако против реставрационных работ выступают некоторые представители ортодоксального иудаизма — в их представлении святыня должна быть неприкосновенной. С другой стороны, реставрации мешает сложный правовой статус как Храмовой горы, так и всего Иерусалима. Если Стену плача контролирует Израиль, то сама гора, включая расположенные на ней мечети Аль-Акса и Купол Скалы, управляется палестинскими мусульманами под протекцией короля Иордании.

Сербский монастырь Грачаница

Очередной жертвой политических распрей может стать монастырь Грачаница — святыня балканского христианства. Его основал в 1315 году один из самых могущественных сербских королей Стефан Милутин, а в конце XIV столетия он стал естественным символическим защитником христиан во время нашествия турок-османов. Достоверно неизвестно, сколько раз его грабили, разрушали и восстанавливали заново.

В конце XX века Грачаница вновь стала прибежищем для сербов Косова, которые после войны 1999 года (когда к власти в этом регионе пришли албанцы) фактически оказались в изоляции. Из-за постоянных нападок на православных со стороны новой власти в 2004 году ЮНЕСКО включила монастырь в Список Всемирного наследия как находящийся под угрозой.

"Грачаницу охраняют КФОР (миротворцы ООН. — Прим. ред.) из Словении и Италии. Их присутствие успокаивает. Хотя единственный наш защитник — Бог", — рассказала РИА Новости игумения Стефанида.

В последние годы эту балканскую святыню пытаются изолировать от всего православного мира. В самопровозглашенной республике хотят создать ручную "автокефальную церковь", невзирая на то, что косовские сербы остаются верны Сербской православной церкви. Но если этот проект будет реализован, Грачаницу, а также еще ряд значимых монастырей Косова албанцы попросту отнимут.

Антон Скрипунов.

Команда России стала абсолютным чемпионом в мировом финале Global Management Challenge, проходившем в Екатеринбурге.

В состав команды "Отцы и дети" вошли Сергей Ионин, Константин Щербаков, Марс Карамов, Вячеслав Зырянов и Максим Кирилов. Все они — участники флагманских проектов платформы "Россия — страна возможностей": Кубка "Управляй!" и конкурса "Лидеры России".

"Мы гордимся нашими победителями и уверены, что, объединившись, они смогут добиваться внушительных результатов и в будущем", — заявил генеральный директор АНО "Россия — страна возможностей", руководитель конкурса "Лидеры России", проректор РАНХиГС Алексей Комиссаров.

Как отметил ректор РАНХиГС Владимир Мау, который награждал победителей финала, чемпионат способствует развитию управленческих компетенций как российских, так и зарубежных участников.

За два дня до мирового финала "Отцы и дети" одержали победу в национальных соревнованиях GMC.

Всего в финальной части конкурса участвовали команды из 20 стран. В состав входили студенты, представители бизнеса и госслужащие из стран Европы, Африки и Азии.

Второе место досталось команде из Португалии, а бронза — конкурсантам из Кот-д’Ивуара.

Автономная некоммерческая организация "Россия — страна возможностей" создана указом президента России Владимира Путина от 22 мая 2018 года. Ее цель — создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан.

Всего платформа объединяет 19 проектов, среди которых конкурс управленцев "Лидеры России", студенческая олимпиада "Я — профессионал", фестиваль "Российская студенческая весна" и многие другие.

Чемпионат по стратегии и управлению бизнесом Global Management Challenge основан в Португалии в 1980 году. С 2006 года он проводится в России по инициативе РАНХиГС. Эта победа стала уже шестой для российских команд.

Многофункциональный истребитель-бомбардировщик Су-34 "Утенок" впервые представлен для широкой публики в Перми на авиафестивале "Крылья Пармы", говорится в сообщении, распространенном пресс-службой Центрального военного округа (ЦВО) в субботу.

"Для статистического показа в Пермь прибыли истребитель-бомбардировщик Су-24, истребитель-перехватчик МиГ-31БМ, вертолет Ми-8-МТВ-5. Также впервые для жителей Перми будет продемонстрирован истребитель Су-34", — говорится в сообщении.

Фестиваль проходит на аэродроме Большое Савино. Для гостей мероприятия выступит пилотажная группа "Русские витязи" — единственная в мире группа, демонстрирующая высший пилотаж на тяжелых истребителях Су-27 и Су-30СМ.

Авиафестиваль "Крылья Пармы" ежегодно проходит в Перми с 2009 года. За время работы фестиваля гостями были пилотажные группы "Русские витязи", "Русь" и "Стрижи".

В Нижневартовске велопробег «Запусти двигатель жизни» объединил 140 человек

Инициатором заезда стала Нижневартовская окружная клиническая больница. Для участников на велосипедах и тех, кто пришёл без двухколесного коня, работали познавательные станции о пользе воды, правильном питании, работе сердца. После заезда велосипедисты смогли отдохнуть в зоне релаксации на зеленом газоне под открытым небом.

Добровольцы Нижневартовской окружной клинической больницы измерили артериальное давление, пульс и сахар всем желающим. Врачи проводили консультации по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний.

– Получился настоящий праздник, надеемся, такое мероприятие станет для нас доброй традицией и в следующем году велопробег соберёт вместе ещё больше любителей спорта, – рассказал главный врач окружной больницы Алексей Сатинов.

В тот же день на территории Нижневартовской окружной клинической больницы установили велопарковку на 20 мест.

Возобновлен выпуск стерхов в дикую природу

В Ямало-Ненецком автономном округе впервые за десять лет стерхов, разведенных в Питомнике редких видов журавлей Окского заповедника, выпустили в естественную среду обитания. Работы проведены в рамках Плана реализации в 2019 году научно-исследовательского проекта восстановления обской популяции стерха, утверждённого распоряжением Правительства ЯНАО от 6 июня 2019 г. № 348-РП.

Возвращение птиц в дикую природу стало возможно благодаря скоординированным действиям Росприроднадзора, администрации ЯНАО, «Российского центра освоения Арктики», «ВНИИ Экология» и сотрудников Окского государственного заповедника. Активное участие в подготовке и проведении мероприятия принял Департамент внешних связей ЯНАО и ГКУ «Служба по охране биоресурсов ЯНАО».

В середине весны был отремонтирован полевой научный стационар «Стерх», расположенный на территории государственного природного заказника регионального значения «Куноватский» на юге Шурышкарского района округа. На первом этапе работ было проведено авиаобследование мест былого гнездования стерхов в бассейне реки Куноват и подготовка стационара к приему журавлей. В назначенный срок четыре стерха (2 самца и 2 самки) прибыли в Салехард, где их ждал вертолет для доставки на место выпуска, расположенное в 200 км к югу от столицы округа. Прямо с вертолета птицы были перемещены в вольер передержки. После нескольких дней наблюдения за адаптацией птиц было принято решение о выпуске их на волю. Наблюдения в последующие дни показали адекватное поведение четверки стерхов, которые общей группой держались в наиболее кормных местах центральной части открытого болота с прекрасным обзором, позволяющим контролировать приближение любой опасности.

У выпущенных птиц есть все шансы благополучно войти в природу, провести лето в свойственном для стерха местообитании и включиться осенью в миграцию вместе с серыми журавлями и другими обитателями куноватских болот.

В ЯНАО выпустили стерхов в дикую природу

В Ямало-Ненецком автономном округе впервые за десять лет выпустили в естественную среду обитания стерхов, разведенных в Питомнике редких видов журавлей Окского заповедника. Работы проведены в рамках Плана реализации в 2019 г. научно-исследовательского проекта восстановления обской популяции стерха.

Возвращение птиц в дикую природу стало возможно благодаря скоординированным действиям Росприроднадзора, администрации ЯНАО, Российского центра освоения Арктики, «ВНИИ Экология» и сотрудников Окского государственного заповедника. Активное участие в подготовке и проведении мероприятия принял Департамент внешних связей ЯНАО и ГКУ «Служба по охране биоресурсов ЯНАО».

В середине весны был отремонтирован полевой научный стационар «Стерх», расположенный на территории государственного природного заказника регионального значения «Куноватский» на юге Шурышкарского района округа. На первом этапе работ было проведено авиаобследование мест былого гнездования стерхов в бассейне реки Куноват и подготовка стационара к приему журавлей. В назначенный срок 4 стерха - 2 самца и 2 самки прибыли в Салехард, где их ждал вертолет для доставки на место выпуска в 200 км к югу от столицы округа. Прямо с вертолета птицы были перемещены в вольер передержки.

После нескольких дней наблюдения за адаптацией птиц было принято решение о выпуске их на волю. Наблюдения в последующие дни показали адекватное поведение четверки стерхов, которые общей группой держались в наиболее кормных местах центральной части открытого болота с прекрасным обзором, позволяющим контролировать приближение любой опасности.

У выпущенных птиц есть все шансы благополучно войти в природу, провести лето в свойственном для стерха местообитании и включиться осенью в миграцию вместе с серыми журавлями и другими обитателями куноватских болот.

Противодействие незаконному производству синтетических наркотиков в подпольных лабораториях

На протяжении последних лет одной из негативных тенденций в мире является рост доли синтетических наркотиков в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ.

Так, в России с 2011 по 2018 год доля синтетических наркотических средств и психотропных веществ в общей массе изымаемых наркотиков значительно возросла – с 1,98% до 22,52% (а в 2017 году – до 26,11%) (см. диаграмму 1).

Одним из факторов, напрямую оказывающих на это влияние, является производство таких наркотиков в специально оборудованных подпольных лабораториях. В целях мониторинга и объективного анализа деятельности по противодействию незаконному производству синтетики в подпольных лабораториях Главным управлением по контролю за оборотом наркотиков МВД России [1], начиная с 2016 года, организована соответствующая работа на региональном уровне, на постоянной основе ведется сбор, учет и анализ поступающей информации. Территориальным органам оказывается необходимая методическая и практическая помощь. Осуществляются совместные мероприятия, направленные на выявление участников преступных группировок, занимающихся изготовлением наркотических и психотропных средств синтетического происхождения в условиях подпольных лабораторий.

Количество выявляемых всеми правоохранительными органами Российской Федерации специально оборудованных мест по изготовлению наркотиков на протяжении последних лет возрастает. Так, в 2016 году пресечена деятельность 88 подпольных лабораторий, в 2017 году – 132, в 2018 году выявлено и ликвидировано уже 156 нарко­лабораторий [2].

44% из общего количества лабораторий выявлены сотрудниками ГУНК МВД России (69 лабораторий).

В течение 2018 года в подпольных нарколабораториях изъято 949,1 кг наркотических средств и 31,7 кг психотропных веществ, 926,4 кг прекурсоров, свыше 2 500 единиц лабораторного оборудования, более 7 т 840 кг химических реактивов. К уголовной ответственности привлечено 231 лицо, возбуждено 191 уголовное дело.

Указанные факторы свидетельствуют о не­уклонном увеличении показателя количества подпольных лабораторий, функционирующих на российском наркорынке, и, как следствие, насыщении его наркотиками «местного» производства.

Так, в январе – феврале 2018 года ГУНК МВД России совместно с семью региональными подразделениями наркоконтроля проведена специальная операция, в результате которой пресечена деятельность межрегиональной организованной преступной группы, участники которой осуществляли сбыт наркотиков через крупный интернет-магазин. На территории Московской, Новосибирской, Челябинской областей, а также Хабаровского края выявлены и ликвидированы четыре нарколаборатории, производительность которых составляла от 20 до 100 кг синтетических наркотиков в неделю. Пресечена деятельность пяти структурных подразделений, задержано 27 участников наркогруппировки. Из незаконного оборота изъято более 345 кг синтетических наркотических средств, 500 кг различных химических реактивов, используемых при изготовлении наркотиков, 87 единиц лабораторного оборудования. Возбуждено 19 уголовных дел.

В марте 2018 года в г. Челябинске выявлена оборудованная подпольная лаборатория по изготовлению мефедрона и метамфетамина, предназначенных для распространения на территории России и Республики Казахстан. Из незаконного оборота изъято 10,5 кг метамфетамина и около 70 кг мефедрона. Задержаны три гражданина Республики Казахстан и два гражданина Российской Федерации.

С апреля по июнь 2018 года в результате комплекса оперативно-разыскных мероприятий пресечена деятельность участников организованной группы, которые в московском регионе изготавливали синтетические наркотики в условиях четырех подпольных лабораторий и распространяли их через Интернет. Задержан организатор ОПГ и 13 активных участников. Из незаконного оборота изъято около 3,5 кг амфетамина, 600 марок ЛСД, около 100 таблеток МДМА, более 70 единиц лабораторного оборудования, а также свыше 200 литров химических веществ, используемых для изготовления наркотиков. Возбуждено более 40 уголовных дел по ч. 4, 5 ст. 228.1, ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Наибольшее количество подпольных лабораторий по производству (изготовлению) наркотических средств и психотропных веществ выявлено в Московском регионе – 57; Санкт-Петербурге и Ленинградской области – 16; Челябинской области – 7; Новосибирской области – 5; Свердловской области – 5.

Такая динамика выявления подпольных нарколабораторий в этих регионах обусловлена следующими факторами.

Во-первых, производство и изготовление синтетических наркотиков отличается относительной простой, не требует больших человеческих и (или) природных ресурсов. Отсутствует необходимость в дорогостоящем оборудовании и особых климатических условиях (как, например, в случаях с коноплей, опийным маком, кокаиновым кустом или с псилоцибин-содержащими грибами).

Во-вторых, большое количество пребывающих для «заработка» иностранных граждан из бывших союзных республик (например, из Украины) часто привлекается в нарколаборатории в качестве изготовителей.

В-третьих, подробное описание процесса изготовления синтетических наркотиков, а также информация с предложениями о приобретении необходимых прекурсоров и лабораторного оборудования доступны в сети ­Интернет.

В-четвертых, производство и изготовление синтетических наркотиков может быть налажено практически в любом относительно компактном месте. При этом высокая плотность застройки обусловливает возможность маскировки местонахождения подпольных лабораторий в частных домах больших густонаселенных дачных поселков (садовых товариществ), а также в других труднодоступных и скрытых от правоохранительных органов местах (гаражных комплексах, складах хранения).

В-пятых, конечный продукт большинства синтетических наркотиков имеет низкую себестоимость и высокую прибыльность на рынке в связи с большой плотностью населения и постоянным спросом (особенно среди молодежи) и возможностью быстрой реализации.

В-шестых, высокая коммуникативность жителей регионов способствует эффективному обмену информацией об изменениях на наркорынке (появлении новых наркотиков и неподконтрольных химических веществ, в том числе заменителях химических прекурсоров, способов их изготовления, покупке, транспортировке и т.д.).

В-седьмых, наличие в крупных регионах (г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Челябинская область) специализированных магазинов, торгующих химическими реактивами и прекурсорами, а также специальным лабораторным оборудованием.

В-восьмых, активная вербовка лиц, обладающих специальными знаниями в области химии, как посредством сети Интернет, так и в специализированных образовательных учреждениях. Анализ выявленных подпольных лабораторий показал, что производством синтетических наркотиков преимущественно занимаются граждане в возрасте от 20 до 30 лет, имеющие специальные познания в области органического синтеза.

В-девятых, при построении схем синтеза синтетических наркотиков может использоваться не только ключевой прекурсор, но и его заменители (предпрекурсоры), с помощью которых можно получить не один, а несколько различных видов синтетических веществ, в том числе не контролируемых юридически в качестве наркотических средств, но оказывающих схожее воздействие на центральную нервную систему человека (аналогов). О современных проблемах использования в подпольных нарколабораториях предпрекурсоров, которые могут быть легко преобразованы в требуемые прекурсоры, сообщается и на международном уровне [3].

Как показывает практика, рост количества фактов незаконного изготовления (производства) синтетических наркотиков в России также связан с комплексом недостатков нормативного правового регулирования в данной сфере:

- отсутствие в законодательстве, в том числе в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» [4], понятий «подпольная нарколаборатория» и ее «организация»;

- отсутствие уголовной ответственности за организацию (создание) подпольной нарколаборатории и незаконное производство наркотиков в ее условиях;

- недостаточные меры контроля за оборотом прекурсоров как составной и необходимой составляющей производства наркотических средств и психотропных веществ;

- нормативные правовые требования к концентрации основных используемых в синтезе наркотиков прекурсоров, при которой данные вещества могут быть признаны предметом преступления.

Между тем, по инициативе ГУНК МВД России, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 года № 182 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» все прекурсоры Списка I Перечня с 28 мая 2019 года контролируются без учета их концентрации. Также данным постановлением установлен контроль за семью новыми прекурсорами (внесены в таблицу I Списка IV и I в таблицу II Перечня);

- бесконтрольное (законодательно не регулируемое) распространение специального лабораторного оборудования;

- бесконтрольная (законодательно не регулируемая) продажа химических реактивов, не являющихся прекурсорами, но путем несложного синтеза могущими ими стать (предпрекурсоры).

Анализ выявленных подпольных лабораторий показал, что в целях конспирации юридические организации, в том числе интернет-магазины, осуществляющие торговлю лабораторным оборудованием, химическими реактивами и прекурсорами, часто меняют свои названия, а также фактические адреса расположения, что затрудняет процесс принятия соответствующих мер контроля и проведения оперативно-разыскных мероприятий.

В настоящее время преступники разработали и наладили производство наркотического средства метадон. Участники преступных групп используют достаточно простой способ изготовления наркотика, позволяющий получить химическим способом готовый наркотик в короткий период времени (до 3–4 часов). Также в изготовлении наркотика используется реактив Гриньяра, синтезирующийся в подпольных условиях из прекурсора этоксиэтан и магний металлический, которые находятся в свободной продаже на территории России. При этом остальные прекурсоры внесены в список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами.

В 2018 году по сравнению с 2016 годом количество таких подпольных нарколабораторий возросло практически в три раза (с одной до четырех). В них изъято более 50 кг наркотического средства метадон, лабораторное оборудование, свыше 30 кг химических реактивов и прекурсоров. Задержано восемь участников организованных преступных групп, причастных к изготовлению метадона. Пятеро задержанных оказались лицами цыганской народности, двое – гражданами Белоруссии.

В 2018 году отмечаются случаи изготовления готовых форм сильнодействующих веществ (СДВ) в кустарных условиях. Например, в Томской области в период с марта по июнь реализован комплекс оперативно-разыскных мероприятий, итогом которых стало пресечение деятельности участников преступной группы, организовавших подпольную лабораторию по изготовлению сильнодействующих веществ (анаболических стероидов) и создавших интернет-магазин для их распространения.

Изготовленные в лаборатории сильнодействующие вещества доставлялись транспортной компанией в г. Москву, откуда направлялись в различные регионы России. Задержаны организатор преступной группы и два активных участника, из незаконного оборота изъято лабораторное оборудование для изготовления таблеток и веществ в жидком виде, упаковочный материал, фирменные наклейки, компоненты для изготовления анаболических стероидов, готовая к отправке продукция массой более 70 кг с голографическими наклейками. Возбуждены уголовные дела по ч. 3 ст. 234 УК РФ.

В г. Видное Московской области также ликвидирована подпольная лаборатория по производству СДВ. Задержан житель г. Иваново, который самостоятельно переупаковывал препараты в придуманную им «линейку» и в дальнейшем собирался осуществлять их розлив, закупая субстанцию в Китае.

Всё чаще для осуществления бесперебойной работы нарколабораторий участники преступных групп осуществляют доставку химических реактивов, прекурсоров и лабораторного оборудования с использованием услуг различных небольших курьерских служб, что существенно осложняет установление конечных получателей и каналов поступления. Также химические наборы веществ, используемые для синтеза наркотиков (так называемые «конструкторы»), иногда распространяются бесконтактным способом путем оборудования тайников.

Противодействие незаконному производству (изготовлению) синтетических наркотиков остается одним из наиболее важных направлений работы подразделений наркоконтроля ОВД. С целью качественного анализа оперативной обстановки в сфере противодействия незаконному производству синтетики в условиях специально оборудованных подпольных лабораториях и последующей выработки адекватных мер противодействия данному виду преступности в УНК МВД России по республикам, Главных управлений, Управлений МВД России по субъектам Российской Федерации направлено информационное письмо ГУНК МВД России (№ 8/5-1333 от 02.02.2018). В июне 2018 года на основе изучения опыта работы компетентных органов Исламской Республики Афганистан, Китайской Народной Республики и Исламской Республики Иран, Центрально-Азиатским региональным информационным центром (ЦАРИКЦ) по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров государствам – участникам ЦАРИКЦ направлены соответствующие Рекомендации (№ 2/889 от 26.06.2018).

Выявление подпольных нарколабораторий и сбор доказательств в отношении изготовителей наркотиков – это сложный, многоплановый, комплексный и инициативный процесс. Подпольные лаборатории по производству синтетических наркотиков очень опасны для жизни и здоровья, как самих производителей, так и сотрудников полиции, проводящих оперативно-разыскные мероприятия и следственные действия. Практика показывает, что порою не все оперативные сотрудники наркоконтроля обладают необходимыми навыками и умениями, знаниями алгоритма документирования преступлений в рассматриваемой сфере. В связи с этим авторским коллективом Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России и Московского юридического университета МВД России имени В.Я. Кикотя по заявке ГУНК МВД России в 2019 году осуществляется подготовка пособия «Особенности борьбы с незаконным изготовлением и производством синтетических наркотиков в условиях подпольных лабораторий». Советы и рекомендации этого издания территориальным органам МВД России должны существенно повысить эффективность организационных и практических мероприятий, направленных на выявление участников преступных группировок, занимающихся изготовлением наркотических средств и психотропных веществ в подпольных лабораториях.

Ссылки:

[1] Далее – ГУНК МВД России

[2] Сведения по данным ГУНК МВД России. В соответствии с формой 2 статистической отчетности 1-МВ-НОН (126) ГИАЦ МВД России выявлено: в 2016 году – 60 лабораторий, в 2017 году – 108, в 2018 году – 108.

[3] Рекомендации государствам – участникам ЦАРИКЦ в сфере борьбы с подпольными нарколабораториями на основе изучения опыта работы компетентных органов Исламской Республики Афганистан, Китайской Народной Республики и Исламской Республики Иран. – Алматы, 2018. – С. 7.

[4] См. ст. 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 12.01.1998 // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

(Профессионал № 2, 2019 г.)

В рамках приличий

Рост тарифов на коммунальные услуги нигде не превысил предельного порога

С 1 июля в России повысились тарифы на коммунальные услуги. Согласно постановлению правительства, прирост составит 2,4% к январю 2019 года. До нынешнего года плата за коммунальные услуги для населения индексировалась однократно — с 1 июля в пределах инфляции. Однако в 2019 году повышение производилось в два этапа, что было связано с повышением с 1 января ставки НДС с 18% до 20%. Поэтому в январе плата за коммунальные услуги выросла на 1,7%, а с 1 июля — еще на 2,4%.

За средним увеличением индексов на услуги ЖКУ скрывается достаточно сильный разброс абсолютных величин по регионам и муниципалитетам. Согласно исследованию Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), дороже всего ЖКУ в Москве, где они обходятся в 9080 рублей в месяц, на втором месте Екатеринбург (7489 рублей), а на третьем — Нижний Новгород, где среднестатистический горожанин платит за свет, газ, воду и другие услуги 7136 рублей в месяц. Так как установление конкретной величины повышения тарифов относится к прерогативам местных властей, подорожание услуг даже на территории одного субъекта носит неравномерный характер. В том же Нижнем Новгороде услуги ЖКХ стали дороже на 4,1%, тогда как в расположенном в этой же области Арзамасе — на 3%, а в Павлове — на 3,6%.

Средний индекс также скрывает существенные различия в подорожании отдельных видов услуг. Так, при среднем росте стоимости услуг ЖКУ в той же Нижегородской области на 2%, рост тарифов на холодную воду в регионе составил 2,4%, на водоотведение — 8,02%, на электроэнергию — 1,91%. Суммы в квитанциях за горячую воду выросли на 1,62%, ставка платы за содержание системы горячего водоснабжения — на 3,18%, а за тепловую энергию и содержание тепловой мощности — на 1,4% и 3,05% соответственно.

Далеко не все субъекты пошли на максимальное увеличение тарифов. И как свидетельствует анализ специалистов антимонопольной службы, нигде июльское подорожание не превысило установленную правительством планку в 2,4%. «Субъекты Российской Федерации, в которых изменение размера платы граждан с 1 июля 2019 года в среднем по субъектам превышают установленные правительством РФ ограничения, не выявлены», — отметили в пресс-службе ФАС по итогам проведенного мониторинга.

№26 от 05.07.2019

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Ремонтная страда

Краснодарский край готовится к осенне-зимнему периоду

В 2019 году в Краснодарском крае будет модернизировано 45 котельных. Об этом губернатор региона Вениамин Кондратьев сообщил в ходе совещания по подготовке региона к осенне-зимнему периоду.

Он напомнил, что по итогам прошедшего отопительного сезона край оказался в числе субъектов федерации, где ОЗП прошел в целом успешно. Особо глава региона отметил снижение числа аварий на коммунальных сетях. Вместе с тем, губернатор считает, что работа по развитию систем теплоснабжения должна быть продолжена. По его словам, есть ряд позитивных примеров строительства и реконструкции объектов не только за счет бюджета, но и за счет привлечения средств инвесторов.

До 2015 года в крае ежегодно модернизировалось не более 7-8 котельных, а в этом году планируется обновить 45, из них только 13 — за счет бюджетных средств. Всего в этом году на обновление объектов тепловой энергетики планируется направить более 340 млн рублей краевых средств и 500 млн рублей частных инвестиций (это на 100 млн рублей больше, чем в прошлом году).

В совещании по подготовке к ОЗП приняли также участие вице-губернаторы и руководители профильных министерств и ведомств. Как отметил министр ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Евгений Зименко, дополнительно на согласовании находятся проекты концессионных соглашений по объектам в Горячем Ключе, Красноармейском, Калининском и Северском районах. Общий объем инвестиций по этим соглашениям составит порядка 1 млрд рублей. Помимо этого, до конца года будут рассмотрены проекты соглашений по Успенскому, Новокубанскому, Курганинскому районам и городу Геленджику на общую сумму 900 млн рублей.

Для подготовки к новому отопительному сезону созданы и работают на постоянной основе межведомственные комиссии, раз в две недели разбираются проблемные ситуации. В ходе совещания были названы те районы, где котельные ремонтируются недостаточно энергично, это Каневской, Щербиновский, Лабинский, Приморско-Ахтарский, Староминский и Белоглинский районы. Впрочем, время, чтобы поправить положение, еще есть: все источники тепла в районах должны быть отремонтированы, а паспорта готовности получены к 1 октября.

№26 от 05.07.2019

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Обязательный минимум

Как стандарты комплексной застройки помогут девелоперам

Тема формирования комфортной городской среды в рамках массовой жилой застройки уже прочно вышла на государственный уровень - это направление закреплено в национальном проекте и финансируется из федерального бюджета. Девелоперский бизнес, который сейчас испытывает на себе давление в связи с реформой системы долевого участия граждан в проектах, в массе важность этого пункта для покупателей тоже осознал. Тем не менее, любой тренд нуждается в развитии, и поэтому рынок нуждается в определенной стандартизации в контексте комплексного развития территорий.

Президент Группы Компаний «КОРТРОС» Вениамин Голубицкий:

Очередной Московский урбанистический форум наглядно показал изменение отношения власти и бизнеса к созданию современной горсреды и комплексной застройке. Раньше реальные достижения в этой сфере были в нескольких проектах по стране, а сейчас речь идет о массовом тренде. Средовые характеристики и информационные технологии выдвинулись на первый план, и это здорово. Тем не менее, рынку есть к чему стремиться в этом смысле, в частности, в смысле идеологии, подходов и нормативных мер.

Например, с точки зрения идеологии. Для меня очевидно, что для нормального существования в текущей конкурентной среде девелоперский бизнес не может игнорировать средовые характеристики. Более того, именно здесь застройщик может копить свои конкурентные преимущества. Такое понятие как локация уже не работает без окружающей среды и разностороннего отношения к проектам.

Нынешний форум начался с обсуждения строительства медкластера в «Сколково». Казалось бы, тема отдельная, но сегодня наша компания, например, планирует возведение аналогичного комплекса с институтом материнства и детства в Екатеринбурге. В районе Академический мы выделяем жилой фонд для лучших медицинских кадров, ранее построили лучшую в области детскую поликлинику, запланирована и общегородская. В Перми мы возводим школу и детсад. Почему это делается? Потому что это нужно жителям района и всего города тоже. То же самое с образованием и культурной средой, экологией. Конечно, такие средовые характеристики оборачиваются для бизнеса существенными затратами, но оно того стоит.

В данном конкретном случае мы говорим о подходе отдельно взятой компании. Однако целесообразно его распространение с помощью внедрения стандартов комплексного развития территорий. Эту тему мы недавно обсуждали в Госдуме. Это важно, потому что стандарты позволят установить государству минимальные требования к создаваемой горсреде, а максимальные - девелопер сам определит в зависимости от маржинальности и параметров проекта. Нижняя планка здесь должна быть, иначе мы сталкиваемся с нечестной конкуренцией. Сейчас одна компания может ввести покупателя в заблуждение, слепив непригодную среду проживания, а другая, действительно прикладывающая усилия в этом направлении, останется без клиента. Пока обсуждается рекомендательный характер стандарта, но я сторонник того, чтобы какие-то его элементы, например, по инфраструктуре и инженерии, энергоэффективности должны стать обязательными. Подчеркну, что запрос от субъектов РФ на такой шаг и озабоченность данным вопросом есть, мы это четко видим в регионах присутствия компании и на уровне губернаторов, и на уровне муниципальных властей.

При этом отмечу, что комплексность в теме формирования качественной городской среды является ключевым словом. Нет смысла в рамках серьезных проектов по строительству жилья заниматься только одним направлением. Такие компоненты как энергосбережение, транспортная составляющая, социальная инфраструктура, зеленые стандарты должны развиваться одновременно и системно. Только такой подход к девелоперскому бизнесу дает синергетический эффект. Наш проект в Екатеринбурге, в котором подобная долгосрочная стратегия реализуется с 2006 года, яркий тому пример. Проект успешно пережил два мощных кризиса, когда рынок был, мягко говоря, не в лучшем состоянии. Во многом, это произошло благодаря большому запасу доверия покупателей, которые видят правильное отношение девелопера к делу. Именно поэтому, кстати, к нам за квартирами приходят дети и знакомые тех, кто уже живет в наших домах. Уверен, что застройщик, который не будет нести ответственности за качество и комфортность не только на уровне жилого комплекса, отдельного дома, но и на уровне квартиры, будет терять клиента и эффект от своего бизнеса.

Как развивать свой бизнес, каждый девелопер, безусловно, решает сам. При этом, власти могут способствовать повышению ответственности стройкомпаний в деле развития комплексной городской среды, установив минимальный набор критериев для ее создания. Польза от этого будет и государству и застройщикам жилья.

Автор: СГ-Онлайн

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ОФИЦИАЛЬНОМ ВИЗИТЕ ВЛАДИМИРА ПУТИНА В ИТАЛИЮ

Президент Российской Федерации Владимир Путин посетил с официальным визитом Итальянскую Республику, где провел встречи с Президентом Италии Серджо Маттареллойи и Председателем Совета министров Италии Джузеппе Конте. В ходе переговоров стороны обсудили ключевые вопросы двустороннего сотрудничества в политической и торгово-экономической сферах. В мероприятиях принял участие Министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Владимир Путин совместно с премьер-министром Италии Джузеппе Конте по итогам встречи провели пресс-конференцию и ответили на вопросы журналистов.

В рамках прошедших переговоров Владимир Путин отметил, что Италия является важным торговым партнёром для России.

В 2018 году товарооборот увеличился почти на 13 процентов, до 27 миллиардов долларов. Вместе с тем напомню, что в 2013 году оборот составлял 54 миллиарда долларов. Нам есть к чему стремиться - подчеркнул Президент России.

По словам Владимира Путина, накопленные итальянские капиталовложения в российскую экономику достигли 7,5 миллиарда долларов. С целью развития двусторонних отношений активно работает Российско-итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. В числе крупных проектов – промышленная кооперация. В частности, с итальянским участием был построен завод по производству аммиака в Ленинградской области, который был введен в эксплуатацию месяц назад. Инвестиции в него составили 1 млрд долларов. Также на полную мощность выходит российско-итальянское предприятие по изготовлению электродвигателей в Челябинске.

Помимо этого Владимир Путин отметил углубление двусторонних связей в области высоких технологий: разработана программа сотрудничества до 2023 года, согласно которой российские и итальянские научно-исследовательские институты будут взаимодействовать в таких сферах, как генетика, медицина и фармацевтика.

В завершение встречи Президент России выразил надежду, что Италия станет страной-партнером крупной международной промышленной выставки ИННОПРОМ-2020, которая традиционно пройдет в Екатеринбурге.

В свою очередь Председатель Совета министров Италии Джузеппе Конте заявил, что Россия является пятым внеевропейским рынком для итальянского экспорта.

Здесь работают 500 итальянских компаний и предприятий. В 2017 году было отмечено возвращение оборота нашего экспорта к росту, который укрепился в 2018 году. Совместная возможность создания инвестиционной платформы Cassa Depositi e Prestiti и российского партнера могла бы дать возможность нам оказать новую поддержку итальянским компаниям, желающим работать в самых различных сферах, придавая особую значимость малым и средним предприятиям и инновационным стартапам - прокомментировал Премьер-министр Италии.

Стали известны 30 финалистов Второй Российской молодежной архитектурной биеннале, говорится в сообщении ее организаторов.

"На первом месте по количеству заявок предсказуемо оказалась Москва, на втором — Санкт-Петербург, на третьем — Казань", - отмечается в нем.

Среди финалистов трое участвуют во второй раз: Азат Ахмадуллин, Максим Базаев, Алина Черейская (Архитектурная лаборатория SA lab), добавляется в нем.

Темой Второй Российской молодежной архитектурной биеннале стала вторая жизнь промышленных сооружений — работа с постройками, которые уже не используются по своему первоначальному назначению и должны быть адаптированы под новые функции. Объектами для работы участников были выбраны: завод "Сантехприбор" и Портовый элеватор, которые будут поделены между участниками с помощью жребия.

На Вторую Российскую молодежную архитектурную биеннале поступили заявки от 739 участников из 53 городов и шести стран. Для сравнения — на Первую биеннале заявлялось 377 участников из 58 городов.

В целом география участия включает в себя такие города, как: Екатеринбург, Уфа, Владивосток, Владикавказ, Великий Новгород, Ангарск, Байкальск, Альметьевск, Киров, Задонск, Махачкала, Красноярск, Краснодар,

Набережные Челны, Нижний Новгород, Новосибирск, Пенза и другие. Из-за рубежа на биеннале заявились архитекторы из таких городов, как Лондон, Майами, Нью-Дели, Пекин, Пиза.

11-12 июля финалистов ждёт установочная сессия в Казани. После этого им предстоит разработать конкурсное предложение, которое необходимо представить жюри до 15 сентября. Презентация проектов и деловая программа Биеннале пройдет в городе Иннополис 24-26 октября 2019 года, говорится в материале.

Глава Екатеринбурга Александр Высокинский утвердил проект планировки и межевания территории ВИЗа правобережного, говорится в сообщении девелоперской группы ЛСР, разработавшей проект.

"Новый микрорайон расположится на территории порядка 600 гектаров в границах улиц Татищева – Юрия Исламова – Металлургов – набережной Верх-Исетского пруда", - отмечается в нем.

ЛСР принадлежит 14 гектаров запроектированной территории, на которой она планирует построить порядка 200 тысяч квадратных метров жилой недвижимости. На развиваемой площадке также будут построены детские сады и школы, торговые центры, медицинские учреждения, паркинги. Всего же в новом микрорайоне будет построено около 580 тысяч квадратных метров жилья.

На ВИЗе правобережном запроектированы две станции второй ветки екатеринбургского метро, добавляется в сообщении.

ЛСР - один из крупнейших российских застройщиков жилья и производитель строительных материалов. Девелоперские проекты компании расположены в Санкт-Петербурге, Москве, Подмосковье и Екатеринбурге.

АО «Федеральная пассажирская компания» организовало перевозку пассажиров по трем новым мультимодальным маршрутам. Для перевозок используются поезда дальнего следования, курсирующие в сообщении с Москвой и проходящие через станцию Нижний Новгород, а также автобусы, следующие в Арзамас, Городец и Чебоксары, сообщила компания.

Рейсы состыкованы по времени прибытия и отправления. Стоимость проезда в автобусе по маршруту Нижний Новгород – Арзамас составляет 260 рублей, Нижний Новгород – Чебоксары – 720 рублей, Нижний Новгород – Городец – 170 рублей.

Торжественная церемония начала движения прошла 5 июля на железнодорожном вокзале Нижнего Новгорода. В мероприятии приняли участие министр транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области Вадим Власов, заместитель начальника Горьковской железной дороги по работе с органами власти Владимир Тюленев и первый заместитель генерального директора АО «ФПК» Валерий Веремеев.

В 2018 году АО «ФПК» впервые получило положительный финансовый результат на мультимодальных маршрутах, организованных по схеме «автобус + поезд», сообщал перевозчик в годовом отчете. Пассажиропоток составил 71 тыс. пассажиров, что на 3% больше, чем в 2017 году. Компания осуществляла перевозки по 6 мультимодальным маршрутам: Белгород – Алексеевка – Россошь – Адлер/Кисловодск – Анапа – Новороссийск, Бокситы – Серов – Екатеринбург, Валуйки – Старый Оскол – Москва, Вологда – Ярославль – Москва, Кострома – Ярославль – Санкт-Петербург, Москва – Арзамас – Дивеево. С 8 апреля 2019 года организован маршрут Озинки – Саратов – Москва.

Тимур Бек

Транскам, откройся!

есть альтернативный защищённый логистический коридор транзита Китай-Россия-Европа

Валерий Бадов

Транскавказская магистраль (Транскам), стратегический Рокский тоннель — альтернативный защищённый логистический коридор товарного транзита Китай-Россия-Европа?

Великий Шёлковый путь древности – ось оптовой торговли во всей Евразии — возрождается. Проект Китая «Один пояс, один путь» создает новую континентальную сферу экономического роста, инвестиций и товарных потоков – от Шанхая до Гамбурга.

Речь идёт, в частности, и о реализации инфраструктурных, логистических проектов на Евразийском континенте. Авторы этих заметок предлагают оценить взаимные выгоды ещё одного геоэкономического, геополитического вектора нового Великого Шелкового пути.

Сегодняшний вектор экспансии Китая в направлении Ближнего Востока, Средиземноморья и Европы пролегает стороной от российского пограничья, южнее Каспия. Там, вдоль старой караванной тропы, прокладывается Великий Шелковый путь современности.

Действующие транспортные маршруты из Китая в Европу «завязаны» на Транссибирскую магистраль, построенную еще в начале прошлого века. Еще один логистический маршрут связывает Европейскую часть России и Казахстан с Синцзян-Уйгурским автономным районом КНР и выходит на Транссиб в районе Челябинска. По этому стальному пути следуют грузовые поезда из Китая в Гамбург.

Когда мега-проект «Один пояс, один путь» набирал силу, Китай построил железные дороги из Синьцзяна через горные хребты в Ферганскую долину и южный Казахстан. Эти коммуникации вполне достаточны для освоения рынков, природных и энергетических ресурсов Средней Азии и Казахстана. Второй географический вектор проекта «Один пояс, один путь» — на Северо-Запад, в направлении Оренбург, Урал, Поволжье, Русская равнина к портам Балтийского моря. Он предполагает прокладку новых ультрасовременнных высокоскоростных железных дорог и автомагистралей и связан с колоссальными затратами капитала, материальных и людских ресурсов.

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) Северного хода Проекта через Европейскую Россию все еще находится на предварительной стадии переговоров, протоколов о намерениях сторон, а вот Южный вектор с выходом через Суэцкий канал в порты Греции и Италии Китай энергично претворяет на практике.

Не оборачивается ли дело таким образом, что продвинутые, близкие к союзническим, в духе Совместного заявления от июня 2019 года, межгосударственные отношения КНР и РФ не подкреплены глубокой интеграцией экономик? Немалый оборот взаимной торговли в 108 миллиардов долларов связан с вывозом сибирских углеводородов и круглого леса. Российские технологические и инновационные, логистические возможности масштабного участия в развертывании китайского мега-проекта «Один пояс, один путь» откладываются «на потом», на дальнюю перспективу.

Заметно, что Северный вектор пребывает пока в тени. Вместе с тем, даже в первом приближении проглядывает возможность еще одного, альтернативного геоэкономического логистического вектора проекта «Один пояс, один путь». Этот гипотетический вариант не на слуху, но приглядеться к нему, наверное, следует...

Транскам – «Сезам, откройся!»

Несколько предварительных замечаний.

После делового визита председателя КНР Си Цзиньпина в Италию и Францию стало очевидным, что средиземноморский финальный логистический узел проекта «Один пояс, один путь» - дело решенное. Пекин приобретает контроль над стратегическими морскими портами - Пиреем в Греции, Триестом и Генуей в Италии. «Мягкая сила» Пекина основана на старинной китайской стратагеме - «Как без помощи облачённых в латы завладеть дальними землями».

Прорыв Китая к южным воротам крупнейшего рынка Евразии – ЕЭС совершается на наших глазах. Агенство Синьхуа 26.03.2019 передало из Парижа: «Франция и Китай в Совместном заявлении …согласились поддерживать сопряжение китайского «Пояса и пути» с европейскими инициативами, включая стратегию транспортно-коммуникационной взаимосвязанности на евразийском пространстве…Обе стороны подчеркивают, что Китай и ЕС все больше полагаются друг на друга, и на этом фоне необходимо развивать стратегическое партнерство между Китаем и ЕС…Обе страны обещают в ближайшее время заключить всеобъемлющий договор между Китаем и ЕС, который будет включать условия доступа к рынкам и защиты инвестиций».

Парижская декларация - не поминальный ли удар колокола по Pax Americana? На Капитолийском холме его услышали, но что поделать? Антикитайская карта Вашингтона, считай, бита. Атлантическая солидарность Запада не так уж незыблема, коли табачок врозь. Долгосрочные выгоды участия увязшей в стагнации экономики ЕС в едва ли с чем-то сопоставимым масштабом торгового оборота и инвестиций проекте «Один пояс, один путь» настолько велики, что США едва ли удастся переломить заявленный стратегический экономический альянс Поднебесной и Старого Света. А Великобритания ещё раньше торжественно заключила в Букингемском дворце сделку с Поднебесной, подрядившись, в частности, торговать китайской валютой-юанем на Лондонском финансовом рынке.

Посмотрим еще раз пристально на географическую карту. Средиземноморский вектор коммуникаций проекта «Один пояс, один путь», что ни говори, уязвим. Ведь он проходит через территории стран НАТО–Грецию, Италию, Турцию. Однако же, Китай и НАТО, по определению, геополитические противники. Глядишь, ещё один, на этот раз удавшийся, военный переворот в нестабильной Турции, где почва под режимом Эрдогана ходуном ходит, а также смена и чехарда правительственных коалиций в Риме и Афинах, как возобновятся жёсткие «союзнические» узы этих стран с сюзереном-Соединенными Штатами. Подобный разворот уже произошёл в Латинской Америке. И весь логистический выигрыш Китая, средиземноморский столбовой путь проекта «Один пояс, один путь», десятки миллиардов долларов китайских инвестиций ближайшего десятилетия окажутся под угрозой. Ведь успех, торжество долгосрочного проекта Поднебесной означает для имперской Америки утрату роли лидера мировой экономики, бенефициара всемирной долларовой торговли, уступку первенства восходящему Китаю.

Вернемся теперь к идее альтернативного, гипотетического на сегодня, резервного логистического хода проекта «Один пояс, один путь». И вот как мыслится этот менее протяженный, экономный и, главное, на всем пути следования товарного транзита полностью защищённый геополитический вектор.

Итак, Каракорумское шоссе из Синцзяна (Китай) в Пакистан, далее через дружественный России и Китаю Иран, Армению, далее - Гори (Грузия) – Цхинвал (Южная Осетия), Владикавказ, Ростов-на-Дону, автострада «Дон», пересечение с магистралью Москва-Минск, Брест, Краков, Франкфурт-на-Одере. К слову, под Минском на китайские инвестиции уже развёртывается крупный технопарк и хаб перевалки китайского экспорта.

Весь этот маршрут существенно короче и дешевле, чем коммуникации из Средней Азии, Казахстана через Урал, Поволжье, Европейскую часть России. И не потребует громадных, непомерных инвестиций в строительство новых железнодорожных и автомобильных магистралей. Используется уже имеющаяся развитая транспортная инфраструктура. В том числе тысячекилометровая восьмиполосная автострада «Дон», построенная к Олимпиаде в Сочи.

Настоящим золотником, по геополитическому и логистическому значению, для всего Проекта является Транскавказская магистраль и, в особенности, Рокский тоннель. По нему путь грузовых фур с южного подножья Главного Кавказского хребта в Нар (Северный Кавказ) занимает всего-то 30 минут.

Почему Тбилиси ополчился против?

…Рокский тоннель – геополитический оселок всего этого ключевого евразийского региона – от Северного Кавказа до Ближнего Востока. Почему? Надо знать драматическую подоплеку столкновения интересов вокруг решения о строительстве стратегического Рокского тоннеля. Скрытое противодействие проекту предпринималось еще во времена СССР, когда, казалось бы, воля Москвы была нерушима. Вязкое противодействие прокладке Рокского тоннеля исходило от националистически настроенного руководства Грузии. В московских верхних эшелонах власти тоже не было единства вокруг принципиального решения о целесообразности строительстве тоннеля из Южной Осетии в Северную.

К слову, проект рассматривался еще в довоенное время, но у страны были более важные дела перед войной.

На этот раз за прокладку Рокского тоннеля решительно ратовали военные – министр обороны Устинов и начальник Генштаба маршал Огарков. Им оппонировали номенклатурные «царедворцы», близкие к экспертной «кухне» на уровне Политбюро. Негласное грузинское «лобби» в верхах было влиятельным.

Противники напирали на экономическую нецелесообразность Транскама. На самом деле умысел был вовсе иной. И впрямь, Тбилиси было из-за чего встать поперёк. Рокский тоннель коренным образом менял весь геополитический расклад. Восстанавливалось, де-факто, историческое единство разделенных половин Осетии. Пусть и речи никакой не было о подвижке административной границы Грузинской ССР и РСФСР.

Южную и Северную Осетию разделяла стена Главного Кавказского хребта. Зимой транспортного сообщения не было, как не существовало и хозяйственной сопряженности, товарных потоков и совместных инвестиций. И, казалось, с этой разобщенностью ничего не поделать.

Уроки войны Судного дня

Строительство Рокского тоннеля вновь встало в повестку союзных ведомств после войны Судного дня Израиля против Египта и Сирии. В ходе драматической развязки событий на Синае, когда израильские войска переправились через Суэцкий канал, противостояние США и СССР, которые вооружили и поддерживали воюющие стороны, приблизилось к опасной черте. В последний момент Вашингтон и Москва поладили, перемирие на Синае состоялось. Но и выводы из пережитого в Москве сделали. Стало очевидным, что в будущих неминуемых вооруженных конфликтах на Ближнем Востоке решающее значение станет иметь способность советского военного командования в краткие сроки перебросить группировки сухопутных войск в Закавказье, к южной границе. Оттуда рукой подать до ближневосточных источников нефти… Госплан и Минтранс СССР вновь поставили в повестку дня директиву о строительстве Рокского тоннеля. Грузинское «лобби» в верхах вынуждено было уняться. Рокский тоннель построили. Это стало радостным событием для народа Южной Осетии и злой досадой этнократов в Тбилиси.

Контрапункт 08.08.08

В новых геополитических реалиях стало особенно понятно судьбоносное значение постройки стратегического Рокского тоннеля. Благодаря ему Южная Осетия, оказавшись в осаде этнократов с Юга, отстояла свою суверенность, сохранила транспортную и хозяйственную связь с Россией. В драматические часы и дни грузинского вторжения, которое вошло в историю под обозначением войны 08.08.08, именно через Рокский тоннель 51-я армия пришла из Владикавказа на выручку сражающемуся Цхинвалу. Южная Осетия стала независимым государством. Геополитический рубеж РФ переместился на юг, к Гори. Абхазия тоже обрела независимость. Россия сегодня определяет геополитический расклад всего Кавказа. Выход из Малой Азии, Закавказья через Транскам на Юг России находится под стратегическим контролем РФ и союзного государства – Южной Осетии.

После краха шовинистического режима Саакашвили Грузия выпала из поля существенных интересов Запада, очутившись в замкнутом геополитическом тупике… Власти Грузии и десять лет спустя после событий 08.08.08 не признают факт суверенитета Республики Южная Осетия. Вот загвоздка… Между тем, горская пословица гласит: в долгое ненастье теплый кров дороже гордыни. Простая прагматика, здравый смысл подскажут выход. Пусть дипломатическая, институциональная основа отношений народов-соседей остается, до поры до времени, какая есть. Таможенное оформление китайского товарного транзита на границе вполне могла бы на себя взять третья, нейтральная сторона.

Крупные долговременные выгоды для грузинской экономики, право, стоят того, чтобы пересечь глухую межу.

Конфуций: «Приход дальних, смыкание ближних»

Если брать в расчет все вышеизложенное, то выгоды транскавказского ответвления логистических путей проекта «Один пояс, один путь» очевидны.

Это ответвление, идущее от Армении, участницы ЕАЭС, до самого Бреста находится под надежной защитой России. Единственное «узкое горлышко» — Грузия, вассал Америки с застойной экономикой. Увы, новым и следующим властям Грузии нечего предложить европейскому рынку, кроме «Боржоми» и вина. Главный же товар – геополитический, несравненно более выгодный, Грузия по собственной опрометчивости безвозвратно утратила. Абхазию и Южную Осетию не вернуть, пустые хлопоты… А вот звонкая монета от Пекина за пользование 500-километровым отрезком автодороги от Армении до Цхинвала – лакомый кусок. Твёрдый и постоянный приток многомиллионных валютных доходов в казну Грузии – плата за транзит и обслуживания китайского товарного потока.

….Интриги, вмешательство, силовое давление янки, чтобы разорвать, заблокировать континентальные коммуникации проекта «Один пояс, один путь» со временем будут только усиливаться. Шансы «сделки по-трамповски» Вашингтона с Пекином исчезающе малы. Поэтому предлагаемый в этих заметках резервный вектор китайского мега-проекта-через Транскам в Россию и Европу, при глубокой разработке ТЭО, может оказаться выгоден всем заинтересованным сторонам. В первую голову России и Китаю. Масштаб инвестиций и риски - умеренные и прогнозируемые.

«…Когда Князь спросил Конфуция о правлении, он ответил:

Правление–в приходе дальних и смыкании ближних».

В самом деле, «приход дальних, смыкание ближних» - существо проекта «Один пояс, один путь». И есть разные, на зрелый выбор и сравнение, стратегии и подходы участия в нем России, Белоруссии, партнёров в Закавказье и Иране.

Глава Минстроя России утвердил федеральный реестр лучших практик благоустройства 2018 года

В федеральный реестр лучших практик по благоустройству, реализованных в 2018 году, вошли 165 проектов из 112 городов, расположенных на территории 60 субъектов страны. Соответствующий приказ глава Минстроя России Владимир Якушев подписал 1 июля 2019 года.

Для включения в федеральный реестр в Минстрой России поступило 454 заявки из 84 регионов страны. Наибольшее количество практик представили Санкт-Петербург, Ленинградская, Московская, Челябинская области, Республика Коми. Самыми популярными номинациями стали «Парк, как место отдыха и занятий спортом», «Городской сад и сквер, как место отдыха и общения», «Игровые, спортивные и иные тематические площадки». В результате конкурсной комиссией было отобрано 165 лучших проектов, которые были включены в федеральный реестр.

«Каждый регион, участвующий в проекте «Формирование комфортной городской среды», раз в год направляет в Минстрой России не менее двух лучших реализованных практик по благоустройству. Количество заявок мы не ограничиваем, и это позволяет нам оценить уровень заинтересованности регионов в качественной реализации проектов и их готовность демонстрировать результаты своей работы на федеральном уровне. При этом основная цель реестра – обмен опытом и лучшими решениями в сфере благоустройства, поэтому заявки проходят строгую экспертизу», - пояснил Владимир Якушев.

Впервые федеральный реестр лучших практик по итогам реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» был сформирован в 2017 году. Из 538 заявок было отобрано 125 проектов.

Рейтинг готовности к переменам 

В мире есть много рейтингов, основанных на производственных и финансовых показателях компаний, в том числе нефтяных, и российские корпорации достойно в них представлены. Норвежские и российские аналитики решили изучить, насколько российские нефтяные компании способны адаптироваться к переменам, происходящим в мировой энергетике (результаты исследования будут опубликованы в книге The Challenge of Change: Russian Oil and Gas Companies in an Evolving World, которая выйдет в 2019 г.).

В последние годы в нефтегазовом бизнесе стремительно происходят радикальные перемены. Это и сланцевая революция, и рост возобновляемых источников энергии, и обострение внимания к изменению климата, и усиление акцента на устойчивом развитии, и укрепление позиций национальных нефтяных компаний, и превращение Китая в основного потребителя энергии, и колебания мировых цен на нефть.

Исследователи оценили пять ведущих российских нефтяных компаний по нескольким параметрам: глобализация, работа на континентальном шельфе, добыча сланцевых углеводородов, отношение к изменению климата, адаптация к динамике цен на нефть и санкциям.

Глобализация

«Газпром нефть», ЛУКОЙЛ и «Роснефть» активно выходят за рубеж как в upstream, так и в downstream. «Газпром нефть» в своей стратегии развития до 2025 г. ставит задачу добывать 100 млн тонн нефтяного эквивалента (тнэ) в год, рассчитывая, что зарубежная добыча составит как минимум 10%. ЛУКОЙЛ еще в 1990-х гг. первым из российских нефтяников стал интернационализироваться. «Роснефть» стремится превратиться в глобальную энергетическую компанию. Эти три компании добились заметных успехов, хотя зачастую им мешало их российское происхождение, особенно при попытке закрепиться в downstream развитых стран; санкции создали еще больше препятствий.

Попытки «Татнефти» поработать в Ираке, Ливии и Сирии в основном закончились неудачей из-за политических событий, на Украине — из-за корпоративных конфликтов. «Сургутнефтегаз» и не рвется в другие страны, продав долю в венесуэльском Национальном нефтяном консорциуме и в венгерской MOL (Владимир Богданов сказал в 2012 году: «У них нефть такая же, как у нас»).

Что касается партнерств с иностранными компаниями в России, наиболее активно их создавала «Роснефть», в первую очередь для работы на шельфе.

ЛУКОЙЛ, бывший лидером по формированию СП в 1990-х гг., после «развода» с ConocoPhillips не проявлял активности. «Татнефть» также весьма пассивна, «Сургутнефтегаз» всегда был принципиально против СП.

Если бы не санкции, глобализация российских компаний шла бы успешнее. Правда, санкции побудили наших нефтяников укреплять связи с азиатскими энергетическими корпорациями, что диверсифицировало их базу глобализации.

На первом месте по глобализации стоит «Роснефть», но из-за санкций большинство западных партнеров свернули свои проекты — со временем она может стать менее глобализированной.

По степени глобализации российские нефтяные компании сильно отстают от ExxonMobil, Chevron, BP, Shell и Total, каждая из которых работает в сотне стран, но наша тройка лидеров вполне сравнима с Petrobras, Equinor и Petronas.

Шельф

Почти 40% нефти на планете добывается на шельфе. Российский показатель — около 5%.

«Газпром нефть» — единственная российская компания, добывающая морскую нефть в Арктике, на Приразломном месторождении в Печорском море, запущенном в 2013 г.

Она также успешно проводит геологоразведку на шельфе: вспомним открытия в Охотском море — «Нептун» в 2017-м и «Тритон» в 2018 г.

ЛУКОЙЛ работает в Каспийском море с 1995 г. Он создал целую нефтяную провинцию, введя в эксплуатацию месторождение им. Юрия Корчагина в 2010 г., а в 2016 г. — месторождение им. Филановского. Он активен и на Балтике, начав добывать в 2004 г. коммерческую нефть на Кравцовском месторождении (первый чисто российский морской проект, вышедший на промышленную добычу). Кроме того, ЛУКОЙЛ работает на шельфе за рубежом, обычно в международных консорциумах.

«Роснефть» стала «владычицей морей», имея 56 лицензий на шельфе. Но по основным своим морским проектам она работала либо в консорциуме («Сахалин-1»), либо в партнерстве с BP, ExxonMobil, ENI и Equinor. После введения санкций практически все шельфовые СП с иностранцами были заморожены. И хотя «Роснефть» самостоятельно открыла месторождение в море Лаптевых в июне 2017 г., трудно сказать, сможет ли она в одиночку освоить его запасы.

«Татнефть» и «Сургутнефтегаз» на шельфе не работают.

Российские нефтяники отстают от Petrobras, являющейся мировым лидером по глубоководной добыче, или Equinor, добывающей нефть на шельфе Норвегии. Это связано и с тем, что еще недавно им хватало «легкой и дешевой» нефти на суше, а отчасти — с отсутствием современных технологий.

Сланцы

Сланцевая революция в США, потрясшая глобальные энергетические рынки, особенно важна для России как крупнейшего в мире экспортера энергоресурсов. Кроме того, в России находятся вторые в мире запасы сланцевых углеводородов. Но долгое время многие официальные лица, в первую очередь из «Газпрома», скептически воспринимали сланцевую революцию, называя ее «пузырем». Например, Алексей Миллер утверждал, что сланцевый газ навсегда останется лишь «изысканной закуской».

Российские нефтяники постепенно начинают работать со сланцем.

Еще в 2012 г. эксперты «Газпром нефти» отмечали, что, несмотря на технологические трудности, разработка баженовской свиты выглядит привлекательнее, чем освоение арктического шельфа к востоку от Уральских гор. Компания начала создание Баженовского технологического центра в ХМАО, чтобы разрабатывать отечественные технологии и оборудование. К 2025 г. «Газпром нефть» собирается добывать 2,5 млн т нефти на бажене.

ЛУКОЙЛ (через РИТЭК) работает на бажене давно; система термогазового воздействия впервые была применена еще в 2009 г. К освоению бажена ЛУКОЙЛ привлекал иностранные компании, подписав с Total соглашение о создании СП в 2014 г. Из-за санкций деятельность партнеров была приостановлена.

«Роснефть» стремится осваивать нетрадиционные запасы углеводородов, но также нуждается в иностранных партнерах. Санкции затормозили, например, СП с ВР в Оренбуржье. Правда, иногда партнерам удавалось обойти ограничения: в начале 2017 г. СП «Роснефти» и Equinor приступило к бурению на доманиковых отложениях в Самарской области.

«Сургутнефтегаз» — одна из немногих российских нефтяных компаний, что может работать на бажене без иностранных партнеров, что и делает с 2005 г.

Хотя такая добыча пока убыточна, она инвестирует в нее, считая перспективным направлением.

«Татнефть» начала изучать потенциал сланцевой нефти в 2013 г. Реализация пилотной программы по ее добыче — один из приоритетов компании.

Пока российские компании сильно отстают от американских коллег в сланцевой сфере, но и многие национальные нефтяные компании только приступают к ней. Saudi Aramco только весной 2018 г. обнародовала планы начать добычу нетрадиционного газа.

Климат

Утилизация попутного газа (ПНГ), которую «Газпром нефть» зачастую осуществляет вместе с СИБУРом на его ГПЗ, — основной вклад компании в смягчение изменений климата. В феврале 2018 г. «Газпром нефть» начала испытывать комплексную систему переработки и закачки газа в пласты Новопортовского месторождения, что позволит достичь 95% утилизации ПНГ и использовать его на электростанции.

«Газпром нефть» экспериментирует с возобновляемыми источниками энергии через сербскую NIS. С 2011 г. NIS трансформируется из нефтегазовой компании в энергетический холдинг, занимающийся и возобновляемой энергетикой, в первую очередь геотермальной и ветровой. Также «Газпром нефть» осуществляет несколько небольших проектов ветровой и солнечной генерации на Ямале.

ЛУКОЙЛ с 2013 г. участвует в международном Carbon Disclosure Project, в рамках которого компании предоставляют информацию о выбросах парниковых газов. Так, в 2016 г. ЛУКОЙЛ получил климатический рейтинг D (А — самый высокий, F — самый низкий). Для сравнения: BP, ENI, Equinor и Total имели рейтинг А–, а большинство российских нефтегазовых компаний удостоились рейтинга F, за исключением «Газпрома» © и НОВАТЕКа (D–).

В утилизации ПНГ ЛУКОЙЛ достиг уровня 92%, а по Западной Сибири — 97%.

Компания проявляет значительный интерес к ВИЭ. В последнем прогнозе развития энергетических рынков до 2030 г. она отмечает: «Нефть и ВИЭ — не антагонисты». У ЛУКОЙЛа в России 4 ГЭС общей мощностью 296 МВт; 2 солнечные электростанции на НПЗ в Румынии и Болгарии. Еще в 2009 г. осуществлены пилотные проекты оснащения 3 АЗС в Сербии и России солнечными панелями. ЛУКОЙЛ занимается и ветровой генерацией: в 2013 г. его СП с итальянской ERG SpA, Lukerg Renew, приобрело 4 болгарские компании, специализирующиеся на ветряках. Показательно, что ЛУКОЙЛ недавно организовал кафедру ВИЭ в РГУ нефти и газа им. Губкина.

Отношение «Роснефти» к проблеме климата неоднозначно. По данным отчета Carbon Majors от 2017 г., львиная доля мировых выбросов CO2 приходится на 100 компаний, большая часть которых представляют нефтегазовую отрасль. В этом списке «Роснефть» занимала 27-е место, имея показатель лучше, чем у «Газпрома», ExxonMobil, Shell, BP, Total, ConocoPhillips и ЛУКОЙЛа. В стратегии «Роснефти» установлены цели снижения выбросов парниковых газов, перечисляются меры, направленные на их достижение, в первую очередь утилизация ПНГ. В 2017 году она была доведена до 89,2%. К влиянию человеческой деятельности на климат и к ВИЭ руководство компании относится скептически.

Так, на международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге в 2017 г. Игорь Сечин обсуждал перспективы электромобилей, утверждая, что они займут рыночную нишу, но не в том масштабе, как ожидают некоторые. Он заверил, что спрос на углеводороды всегда был и будет высоким.

В декабре 2018 г. совет директоров утвердил программу «Роснефть: вклад в реализацию целей ООН в области устойчивого развития».

Компания определила 5 приоритетных целей, включая «борьбу с изменением климата».

«Сургутнефтегаз» и Владимир Богданов никогда не делали громких заявлений по изменению климата, но компания с 1997 г. осуществляет политику энергоэффективности. «Сургут» был первой российской нефтяной компанией, начавшей последовательно внедрять практику утилизации ПНГ еще в 1990-х гг. Ее показатель самый высокий в России (99,34% в 2016 г.).

«Татнефть» также один из лидеров по утилизации ПНГ — 95,17% в 2015 г. Она стимулирует использование электромобилей: в 2016 г. компания открыла пункт по зарядке электромобилей в индустриальном парке «Химград» в Казани, а в 2017 г. — пункт на АЗС в Альметьевске.

По подготовке к безуглеродному будущему российские нефтяники отстают на 10–15 лет от Equinor, Shell и Total и на пару-тройку лет — от американцев, среди которых ExxonMobil, особенно ярый климатический скептик.

Цены и санкции

Российские компании достаточно эффективно справляются со стрессами, связанными с колебаниями мировых цен на нефть (даже когда те усугубились антироссийскими санкциями), с переменным успехом прогнозируя цены. Когда в 1998 г. упали цены и рухнула российская финансовая система, «Газпром нефть» (тогда еще «Сибнефть») стала делать акцент на снижении издержек.

Санкции и низкие цены на нефть угрожали самым важным проектам «Газпром нефти», таким как Приразломное. Но еще в начале 2014 г. Александр Дюков говорил, что предоставленные льготы обеспечат его эффективность, даже если цены упадут до $80. Будущее показало, что он слишком оптимистично оценивал динамику цен, но реалистично — господдержку. Уже в 2016 г. он заявил, что компания исходит из цены $50–60 в ближайшие 3 года, подчеркнув, что она может спокойно работать при цене $25.

По словам Вагита Алекперова, кризис 2008–2009 гг. побудил ЛУКОЙЛ проанализировать ошибки и принять нестандартные решения, чтобы обеспечить стабильность. В 2010 г. Леонид Федун отмечал, что рынок находится на пороге революции в связи с добычей сланцевого газа в США и наращиванием нефтедобычи в Ираке и цены на нефть уже не будут высокими. Последний прогноз развития мировых рынков до 2030 г., подготовленный компанией, содержит несколько сценариев, включая «Согласие» и «Волатильность». Аналитики ЛУКОЙЛа считают, что средний уровень цен до 2030 г. будет около $80 («Согласие»).

Из-за секторальных санкций ЛУКОЙЛу пришлось заморозить СП с Total по освоению бажена; затронуты некоторые проекты на Каспии. Он оказался первой российской компанией, признавшей опасность санкций, введенных в августе 2017 г. Федун отметил, что угроза санкций ограничивает возможности компании по приобретению активов за границей.

В кризис 2008 г. «Роснефть» оказалась единственной из пяти ведущих российских нефтяных компаний, не планировавшей сокращать инвестиции в 2009 году.

Она решила экономить электричество и топливо, «оптимизировать» персонал. «Роснефть» перестала нанимать новых сотрудников, уволила порядка 9000 человек (около 5%). Бюджет-2009 разрабатывался реалистично, исходя из цены $50. В последующие годы снижение цен компенсировалось повышением эффективности и жестким контролем издержек.

В 2014 г. «Роснефти» пришлось одновременно справляться с коллапсом нефтяных цен и санкциями, потеряв $20 млрд капитализации к середине 2015 г. Компания выходила из положения, добиваясь налоговых льгот и госпомощи для своих проектов, привлекая новые китайские займы. Санкции и низкие цены на нефть также вынудили «Роснефть» пересмотреть планы геологоразведки на шельфе.

На Санкт-Петербургском экономическом форуме в 2017 г. Сечин говорил, что ожидает длительный период низких цен. На 2018 г. он прогнозировал $40–43 за баррель с учетом растущей добычи сланцевой нефти и влияния американских финансовых инструментов.

Крах 1998 г. особо не повлиял на «Сургутнефтегаз», не имевший долгов в иностранной валюте. Обвал 2008 г. ему удалось преодолеть за счет финансовых резервов, накопленных на случай возможного кризиса. Компания оказалась единственной ВИНК России, в кризис нанимавшей новых сотрудников: с середины 2008 по середину 2009 г. ее персонал вырос на 2%, хотя в 2009 г. она и урезала средние зарплаты.

Признавая воздействие мировых цен, Богданов отметил на годовом собрании акционеров в 2017 г., что 2016 г. оказался нестабильным из-за снижения цен и валютных колебаний. Поскольку компания держала порядка $34 млрд на валютных депозитах, из-за укрепления рубля она понесла убыток в 104,7 млрд руб. Но «Сургутнефтегаз» не собирался корректировать стратегию.

«Нет смысла менять финансовую политику в погоне за тем, чтобы угадать, куда пойдет курс рубля или цена нефти. Мы сосредоточены на своих задачах: обеспечении эффективности производства, снижении затрат, внедрении технологий», — говорил Богданов. «Сургутнефтегаз» ориентируется на $40–50/барр. в ближайшем будущем.

Хотя на «Сургутнефтегаз» распространяются санкции, Богданов с момента их введения отмечал, что они не окажут особого воздействия на компанию: у нее нет глубоководных и шельфовых арктических проектов, она мало зависит от иностранных технологий, самостоятельно ведя добычу на бажене.

«Татнефть» также достаточно успешно пережила кризис 2008 г., поскольку придерживалась консервативной стратегии.

Она имела небольшую долговую нагрузку, нарастила добычу и заработала прибыль. Компания урезала инвестиционные программы за пределами Татарстана, сохранив их на прежнем уровне в республике. Такую же политику проводила и в 2014 г., причем сокращение издержек не затронуло ее социальную программу, добычу нефти, повышение нефтеотдачи, нефтепереработку и выпуск шин. Стратегия-2025 «Татнефти» содержит прогнозы по трем сценариям (базовый, негативный и оптимистический); по оптимистическому цена Urals составит $70 к 2025 г., а капитализация «Татнефти» вырастет до $28 млрд.

«Татнефть» ощутила санкции — например, сложности с поставками труб для сверхвязкой нефти. Но российский производитель из Перми смог наладить их выпуск за 3 месяца. «Татнефть» принимает последовательные меры по импортозамещению, с 2014 г. не используя импортные насосы и компрессоры.

Индра Оверланд, Норвежский институт международных отношений (NUPI)

Нина Пусенкова, ИМЭМО РАН им. Примакова; Исследовательский центр ЭНЕРПО Европейского университета в Санкт-Петербурге

Дочернюю страховую компанию «Сургутнефтегаза» приобрел инвестхолдинг «Регион»

Инвестиционный холдинг «Регион» приобрел 100% страхового общества «Сургутнефтегаз», сообщила компания. «Сделка, направленная на усиление страхового бизнеса группы, обеспечит синергетический эффект от совместных действий двух значимых игроков страхового рынка России: „Сургутнефтегаза“ и компании „Югория“, которая вошла в холдинг в 2018 году», — говорится в сообщении «Региона». Также отмечается, что сделка согласована ФАС и Банком России. Ту же информацию приводит и пресс-служба «Сургутнефтегаза», отмечает «Прайм».

Страховое общество «Сургутнефтегаз» работает на рынке с 1996 года. Его учредителем является «Сургутнефтегаз» — четвертая по величине интегрированная нефтяная компания России. В мае текущего года рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило страховщику рейтинг надежности на уровне ruA+.

Частная инвестиционная группа компаний «Регион» основана в 1995 году. В состав группы входят одноименная брокерская компания, управляющие компании «Регион Эссет Менеджмент», «УК Регион Инвестиции», «Регион Девелопмент» и «Регион Траст», Депозитарная компания «Регион», Лизинговая компания «Регион Лизинг», АО КБ «Руснарбанк», страховщик «Югория».

Французского не надо: Скворцову посадили на «Суперджет»

В Минздраве объяснили просьбу купить самолет Falcon 7X

Просьба Минздрава о закупках французских самолетов Falcon 7X для нужд санитарной авиации вместо SSJ100 не нашла понимания в кабмине. В аппарате вице-премьера Татьяна Голиковой напомнили, что давали поручение проработать вопрос поставок российских лайнеров с необходимым оборудованием, а не искать иностранные лайнеры.

Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова опять оказалась в центре скандала. На этот раз из-за того, что вразрез с официальной линией на импортозамещение и поддержку отечественной авиации захотела закупить для нужд санитарной авиации Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) французские лайнеры Falcon 7X.

Дело в том, что имеющийся в распоряжении ФМБА спецборт Ан-74 в данный момент законсервирован из-за окончания ресурсных возможностей двигателей украинского производства, пояснили в Минздраве. В связи с этим агентство нуждается в новой технике. В ФМБА проанализировали различные воздушные суда и приняли решение о выборе Falcon 7X, поскольку он позволяет осуществлять дальнемагистральные перелеты на высоких эшелонах в отдаленные точки страны и стоит дешевле, чем аналоги, указали в ведомстве.

«С учетом потребностей агентства, когда необходима не массовая эвакуация больных, а чаще всего индивидуальная, ФМБА считает приобретение самолета именно этой модели наиболее целесообразным», — уточнили в пресс-службе Минздрава.

Однако по факту Falcon 7X — это европейский аналог SSJ100, в реализации которых Россия сейчас заинтересована как никогда. После аварии в Шереметьево с участием лайнера данной модели и без того слабое доверие к «Суперджетам» совсем упало.

На государственном уровне дали понять, что не намерены сворачивать данный проект, а напротив, хотят развивать среднемагистральные самолеты в отечественной гражданской авиации, поэтому любые попытки перевозчиков отказаться от поставок таких самолетов воспринимались в штыки. Теперь же на «саботаж» и вовсе решилось федеральное министерство.

Эту новость в аппарате вице-премьера Татьяны Голиковой восприняли крайне негативно, отметив, что правительство не планировало покупать для нужд ФМБА самолет иностранного производства.

«Давалось поручение проработать вопрос о покупке российского самолета с медицинскими модулями и медицинским оборудованием для проведения санитарно-авиационной эвакуации граждан», — заявили принадлежащему Григорию Березкину РБК в секретариате вице-премьера.

Falcon 7X называют лайнером миллионеров. Его производит компания Dassault Aviation. Он способен летать на 11 тыс. км и развивать крейсерскую скорость до 904 км/ч. При этом максимальное число пассажиров такого самолета — 19 человек. SSJ 100 же способен вместить 108 пассажиров, однако его крейсерская скорость — 830 км/ч.

Один из аргументов Скворцовой — цена. По расчетам Минздрава, заграничный Falcon 7X обойдется государству в 4,166 млрд руб., а SSJ 100 — в 5,425 млрд руб.

Цифры сомнительные, с учетом того, что средняя каталожная стоимость лайнера SSJ100 — $50 млн или 3,17 млрд рублей.

Кроме того, обращает внимание эксперт Высшей школы экономики Федор Борисов, эти цифры не учитывают возвратности бюджетных средств. В случае с SSJ100 существенная часть денег вернется в бюджет при его производстве в России. Деньги за Falcon в полном объёме уйдут во Францию. Считать надо именно с учетом этих параметров, поясняет эксперт.

Возвратность средств — это совокупный бюджетный эффект, и при производстве одного самолета он превысит 2/3 его стоимости. При покупке за границей возвратность не превысит уплаченный НДС, уточняет Борисов.

Если посмотреть, на рынке есть подходящие для нужд санавиации лайнеры и подешевле. Однако Минздраву зачем-то понадобился один из самых современных и дорогих бизнес-джетов.

Просьбу министра здравоохранения о французском самолете уже высмеял в стихах российский рок-музыкант, лидер группы «Ленинград» Сергей Шнуров.

«Ты другой страны такой не сыщешь, чтобы в рай летали Суперджетом. Плитка облетела в помещениях — реаниматолог написал. Госпрограмма по перемещению русского народа в небеса», — написал Шнуров в своем инстаграме.

Это не первый скандал с участием Скворцовой. Ранее ее активно критиковали за любовь к роскошным меховым шубам, в одной из которых она не постеснялась даже появиться на месте трагедии в Магнитогорске, где накануне Нового года рухнул жилой дом. В сети ее тогда прозвали «министр шубоносилища».

3 июля на стадионе «Сан-Паоло» в Неаполе (Италия) состоялась церемония открытия ХХХ Всемирной летней универсиады 2019 года – международных соревнований среди студентов, проводимых Международной федерацией студенческого спорта (FISU).

На торжественном мероприятии присутствовали спортсмены, главы международных спортивных федераций, делегаты FISU. С приветственным словом выступил президент FISU Олег Матыцин. Об открытии Универсиады объявил президент Италии Серджо Маттарелла. Футболист «Наполи» Лоренцо Инсинье зажёг Огонь Игр, имитируя удар ногой по мячу.

Знаменосцем сборной России на параде спортсменов был пловец Кирилл Пригода. Российская делегация на Студенческих играх в Неаполе насчитывает 361 человек – 275 спортсменов и 86 официальных лиц.

Всего в соревнованиях принимают участие свыше 8000 спортсменов из 150 стран, которые разыграют 222 комплекта наград в 18 видах спорта. В программу Универсиады вошли 15 обязательных видов спорта (баскетбол, водное поло, волейбол, дзюдо, лёгкая атлетика, настольный теннис, плавание, прыжки в воду, спортивная гимнастика, стрельба из лука, теннис, тхэквондо, фехтование, художественная гимнастика, футбол) и три дополнительных (регби-7, парусный спорт, стрелковый спорт (стендовая и пулевая стрельба)). Игры продлятся до 14 июля.

На XXIX Всемирной летней универсиаде 2017 года в Тайбэе (Китайская Республика) российская студенческая сборная завоевала 94 медали: 25 золотых, 31 серебряную и 38 бронзовых и заняла второе место по общему количеству наград и четвёртое место по числу золотых медалей.

Летние и зимние Универсиады проводятся раз в два года. Летние Студенческие игры дважды проводились в СССР и России: в 1973 году соревнования принимала Москва, в 2013-м – Казань. В 2019 году в Красноярске прошла XXIX Всемирная зимняя универсиада.

2 июля на заседании Исполнительного комитета FISU в Неаполе было принято решение о проведении XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в Екатеринбурге.

"Ростелеком" расширил систему обнаружения лесных пожаров на Ямале

Ямал стал первым в России регионом, где видеонаблюдением обеспечены 100% муниципальных образований, входящих в перечень подверженных угрозе распространения лесных пожаров.

"Ростелеком" по заказу правительства Ямало-Ненецкого автономного округа почти в четыре раза расширил окружную интегрированную систему для оперативного обнаружения и мониторинга лесных пожаров.

"Особое внимание к вопросу контроля пожарного состояния в лесах нашего региона не случайно и крайне необходимо. Ситуации прошлых лет, в частности лета 2016 года, когда было ликвидировано 537 пожаров на площади более 72 тысяч гектаров, были катастрофичными. Система видеомониторинга уже показала свою эффективность в 2018 году — с помощью неё только на территории Ноябрьского лесничества было обнаружено шесть пожаров, что составляет 40% от общего количества зарегистрированных возгораний. Благодаря даже такому локальному внедрению видеонаблюдения нам удалось значительно уменьшить площадь пожаров по сравнению с ситуацией прошлых лет и минимизировать затраты на тушение, поэтому было принято решение обеспечить системой мониторинга всю территорию Ямала, которая подвержена лесным пожарам", - сказал заместитель губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Аркадий Бессонов.

Система оперативного обнаружения лесных пожаров обеспечивает полный обзор опасных участков в режиме реального времени и стопроцентную информативность о степени возгорания. Она объединяет все камеры наблюдения на одном рабочем пульте, а видеосигнал со всех камер дублируется в центр управления в кризисных ситуациях и в региональную диспетчерскую службу ЯНАО "Леса Ямала". Важно, что камеры фиксируют пожар на ранней стадии, когда пламя ещё не успевает охватить значительную площадь. Это позволяет максимально сократить время для принятия решений службами, задействованными в предотвращении процесса горения и предотвратить угрозу распространения огня.

"Моментальное реагирование на возгорание – одно из важнейших преимуществ системы. Но важно, чтобы не только спецслужбы вовремя приступили к ликвидации пожара, но и люди, находящиеся в зоне риска распространения огня, были проинформированы об угрозе. Для этого специалисты "Ростелекома" интегрировали систему мониторинга за лесными пожарами с системой экстренного оповещения населения, что обеспечивает безопасность ямальцев, проживающих близ пожароопасной территории", - отметил директор Ямало-Ненецкого филиала ПАО "Ростелеком" Александр Оболтин.

К концу июля на территории региона будет функционировать 53 современных IP-камеры с высоким разрешением, способные фиксировать различные блики, движения и даже самые незначительные задымления в радиусе до 25 км. Кроме того, в перспективах проекта возможно расширение охвата системы и на месторождения газа — территории не менее пожароопасной, чем лесная зона.

Видеонаблюдение организовано в районах Красноселькуп (2 камеры), Надымский (4 камеры), Приуральский (2 камеры), Пуровский (4 камеры), Шурышкарский (14 камер), Ямальский (1 камера), микрорайоне Вынгапуровский (2 камеры), а также смонтировано 6 камер в столице региона, включая п. Пельвож, 4 камеры - в г. Ноябрьск, по 2 - в городах Лабытнанги, Надым и Новый Уренгой и 1 – в г. Муравленко. К концу июля на территории региона будет функционировать 53 современных IP-камеры с высоким разрешением.

В частном секторе старой части Нижневартовска электросетевая организация «Горэлектросеть» установила за собственный счет современные приборы учета электроэнергии.

Монтаж 2 200 приборов учета электроэнергии запланирован в инвестиционной программе АО «Горэлектросеть» для того, чтобы создать современную систему учета с возможностью дистанционного снятия показаний, а также подключения и отключения абонента.

Счетчики устанавливали этой весной, в теплое время года, на опорах воздушной линии непосредственно на границе балансовой принадлежности участков.

«Новые приборы соответствуют всем современным требованиям и прослужат 16 и более лет. Информация о потребленном объеме электричества будет автоматически отражаться в личном кабинете абонента на сайте компании «НЭСКО», поэтому людям не нужно будет передавать показания в колл-центр. Также прибор защищен от понижения и повышения электроэнергии, что снижает риск пожара в случае короткого замыкания», - рассказывает заместитель генерального директора АО «Горэлектросеть» Данила Шейнов.

По его словам, «Горэлектросеть» возьмет на себя все расходы, связанные с эксплуатацией приборов, в том числе по поверке и ремонту в случае поломки.

Сейчас энергетики приступают к приемке в эксплуатацию новых узлов учета. В этой процедуре участвуют как абоненты,так и представители «Горэлектросети». Горожанам нужно обратиться в Центр энергетических услуг, написать заявление и указать удобное время для приемки прибора к расчету. Пока за неделю энергетикам путем обхода частных домов удалось подписать 37 актов приемки новых счетчиков в эксплуатацию.

«Наше предприятие планирует принять все смонтированные узлы учета в эксплуатацию до конца 2019 года. Для того, чтобы потребители могли в числе первых воспользоваться преимуществами новой системы, им необходимо обратиться в Центр энергетических услуг или заполнить заявку в Интернет-приемной «Горэлектросети». Наши специалисты подготовят нужные документы и подъедут к вам на участок в удобное время», - поясняет Данила Шейнов.

Для того, чтобы оформить заявку на новый прибор учета электроэнергии, надо обратиться в Центр энергетических услуг АО «Горэлектросеть», Северная 54а, стр 1, тел. (3466) 48-08-32 или заполнить заявку на сайте www.ges-nv.ru (Интернет-приемная).

57,9 тыс. руб. – реальная средняя зарплата в Москве. Самая большая в России...

Таковы результаты анализа имеющихся вакансий на Avito. В тройку городов с самыми высокими зарплатами вошли Санкт-Петербург (47,4 тыс. рублей) и Екатеринбург (39,3 тыс. рублей). И это очень далеко от официальной статистики.

Иван Петровский

Данные о зарплатах от Росстата – вещь, пригодная разве что для сравнения регионов между собой. Но это вовсе не означает, что можно так просто взять и получить работу с зарплатой, близкой к средней. Средняя зарплата от Росстата указывается до уплаты налогов, то есть сразу надо отнимать 13%. А ещё там учитываются зарплаты больших руководителей, которых не ищут просто так по объявлению. И эти зарплаты могут очень сильно отличаться от тех, что получает большинство людей. И вот результат: официально средняя зарплата в Москве 95179 рублей (ну чем не повод перебраться из глубинки в столицу?), однако по факту можно рассчитывать на 57900 рублей.

И такие пропорции сохраняются по всей стране: если указана средняя зарплата в 35 тыс. рублей, значит в этом регионе нормальными будут считаться зарплаты в 20 тыс. рублей. Поэтому нет ничего удивительного в том, что в России до сих пор насчитывается 18,9 млн. человек, проживающих за чертой бедности.

В правительстве в этом году постоянно поднимается вопрос борьбы с бедностью, однако результаты, к которым приходят чиновники, не всегда радуют. Первый этап эксперимента борьбы с бедностью в 8 регионах (Татарстан, Кабардино-Балкария, Приморье, Нижегородская, Ивановская, Липецкая, Томская и Новгородская области), который проводил Минтруд, закончился выводами о том, что во всём виновата человеческая лень и нежелание зарабатывать на имеющейся собственности. Чтобы не быть бедными люди должны старательно копать картошку (по ночам после работы?) на своих огородах, сдавать или продавать свободную недвижимость (и кому она нужна в депрессивных регионах и деревнях?).

Теперь к эксперименту добавились ещё 5 регионов: Республики Коми и Тыва, Алтайский и Пермский край, а также Курганская область. К каким сенсационным выводам придут в этих регионах – покажет время. Но власти Орловской области и без Минтруда ставят эксперименты на себе же: на днях двадцатью местными предприятиями была подписана хартия о повышении зарплат сотрудникам минимум на 10% в этом году. Добровольно ни один предприниматель на такое не пойдёт. Да это же ручное управление и почти что плановая экономика! Уже проходили такое, ничего хорошего не вышло.

Может быть, нацпроекты смогут улучшить благосостояние (это ведь их основная задача)? Но что-то буксует их реализация: Счётная палата критикует медлительность в реализации программ, Дмитрий Медведев требует ввести уголовную ответственность за махинации в сфере госзакупок по нацпроектам (а что, по другим госзакупкам махинации допустимы?), губернаторы жалуются на многократное превышение фактических расходов из региональных бюджетов по сравнению с запланированными, сверку промежуточных итогов отменили… Так что на них ставку точно делать не стоит.

Проблема бедности сейчас стоит крайне остро, но, судя по действиям правительства, опять Росстату придётся подгонять данные и придумывать новые показатели бумажного благополучия.

В пятницу, 5 июля, в 8:05 местного времени, с Красноярского железнодорожного вокзала отправится «детский» поезд Красноярск – Санкт-Петербург.

Отправление первого в этом сезоне летнего «детского» поезда состоится в торжественной обстановке. На перроне для юных путешественников пройдёт развлекательная программа с участием аниматоров.

Состав из 12 вагонов сформирован Енисейским филиалом АО «Федеральная пассажирская компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») по заявке компании «РЖД Тур» для перевозки организованных детских групп. В него входят плацкартные вагоны последних лет выпуска, оборудованные всем необходимым для комфортного путешествия.

В каждом вагоне имеется биотуалет и система кондиционирования воздуха. На верхних полках есть ремни безопасности. Помимо пассажирских, в составе поезда находится 2 вагона-ресторана для организации 4-разового питания.

Организованные группы детей обслуживают лучшие поездные бригады, прошедшие специальное обучение. Особое внимание во время таких поездок уделяется обеспечению безопасности детей. В течение всего пути следования контроль ведут сотрудники транспортной полиции. Также в поезде с юными пассажирами находятся медицинские работники.

В пути следования поезд сделает остановки на таких крупных станциях как Новосибирск, Омск, Тюмень, Екатеринбург, Пермь и Вологда. Маршрут специального «детского» поезда разработан с учетом минимального времени ожидания на станциях. Общее время в пути составит 3 дня.

В обратном направлении из Санкт-Петербурга поезд отправится 12 июля и прибудет в Красноярск 16 июля.

Планируется, что до конца лета отправится ещё один «детский» поезд Красноярск – Адлер.

Олег Ромашков

За первый месяц работы по Тюменской детской железной дороге проехали свыше 11 тыс. пассажиров, что на 40% больше, чем за июнь прошлого года, сообщила пресс-служба Свердловской магистрали.

Как сообщал Gudok.ru, 1 июня на Тюменской детской железной дороге начался 50-й сезон поездной практики для юных железнодорожников.

«Под руководством опытных наставников — работников предприятий Свердловской железной дороги — в июне 2019 года 168 юных железнодорожников управляли перевозочным процессом и провели по малой магистрали 110 пар поездов. Ребята трудились помощниками машиниста, проводниками, осмотрщиками вагонов, бригадирами, ревизорами, дежурными по станции», — говорится в сообщении.

Всего за время летних каникул ежегодную учебно-производственную практику на малой магистрали пройдут более 500 ребят.

Анна Булаева

Совместная пресс-конференция с премьер-министром Италии Джузеппе Конте

Дж.Конте (как переведено): Добрый вечер всем!

Я очень рад представившейся возможности встречать сегодня здесь, в Риме, Президента Российской Федерации Владимира Путина. Последний его визит в Италию проходил в 2015 году, четыре года назад. И я рад представившейся возможности с таким же гостеприимством его встречать, как он встречал меня в октябре [2018 года], когда я приезжал в Москву.

Я выразил и подтверждаю близость мою и итальянского правительства, итальянского народа, выразил соболезнования в связи со смертью 14 подводников, которые были на борту российской подводной лодки, и в отношении десятков жертв, вызванных наводнением.

Наша встреча была очень позитивной, очень сердечной. Наша работа будет продолжена через некоторое время, потому что мы переедем на другую площадку, где будет проходить ужин, в рамках которого мы встретимся со многими представителями гражданского общества, потому что, как вы знаете, совсем недавно в Министерстве иностранных дел завершился форум по линии гражданских обществ, и они в рамках своей встречи подтвердили связь между нашими странами на всех уровнях.

С Президентом России Владимиром Путиным мы подчеркнули превосходные отношения наших стран, несмотря на то что есть ещё те условия, которые связаны с европейскими санкциями в отношении Российской Федерации. Момент очень сложный, глобальный.

Двусторонние отношения между Италией и Россией отвечают взаимным интересам наших стран. Италия является вторым производителем в Европе и не должна бояться глобализации, и должна воспользоваться всеми возможностями. А Россия, конечно, предлагает важнейшие возможности для наших компаний и предприятий.

Хочу напомнить только два факта: Россия является пятым внеевропейским рынком для нашего экспорта, где работают 500 итальянских компаний и предприятий. В 2017 году было отмечено возвращение оборота нашего экспорта к росту, который укрепился в 2018 году, но всё больше и больше мы можем работать в этом направлении.

Совместная возможность создания инвестиционной платформы Cassa Depositi e Prestiti и российского партнёра могла бы дать возможность нам оказать новую поддержку итальянским компаниям, желающим работать в самых различных сферах, придавая особую значимость малым и средним предприятиям и инновационным стартапам.

У нас также отличное сотрудничество в культурной и научной областях. Я напомнил Президенту Путину, что высоко ценю тот факт, что запрос на изучение итальянского языка в России очень высок. 50 школ уже стали местом изучения итальянского языка, он также изучается в центрах, университетах. Мы также сотрудничаем с университетами в различных сферах.

Это стало также возможностью для того, чтобы обговорить вопросы международного характера, представляющие интерес. Очевидно, что Россия играет фундаментальную, важную роль в ответе на глобальные вызовы, которые угрожают как Европе, так и России и всему миру.

Мы в рамках встречи в Осаке, в рамках G20, говорили о том, что считаем, что Москва является важнейшим субъектом в нахождении решений главных региональных принципов. С Президентом Путиным мы говорили, что эти решения должны быть устойчивы и должны быть в первую очередь политического характера. Поэтому мы намерены опираться на конструктивные решения и сотрудничество с Россией во всех международных контекстах вместе с нашими партнёрами.

Мы говорили о Ливии в частности. Мы говорили о том, что угроза стабильности, сбалансированности может привести к дальнейшей эскалации ситуации, которая может привести к гуманитарному кризису, внедрению террористической составляющей и опасности энергетическим структурам.

Говорили о необходимости продолжать поддерживать роль Организации Объединённых Наций, работать вместе, для того чтобы пытаться найти возможность быстрого перехода к переговорному процессу. Мы уверены, что необходим политический процесс инклюзивного характера, в который вовлечено объединённое международное сообщество, для того чтобы немедленно прекратить огонь и добиться длительного периода мирного развития для Ливии.

Говорили о сирийском кризисе: учитывая географическую близость к нам Сирии и широту влияния [кризиса] на наш регион, эта тема является центральной и важной для Италии. Необходимо найти долгосрочное решение для этого кризиса путём инклюзивного политического прагматического решения, которое соответствует резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций 2254. Надеемся, что вместе с посланником ООН Педерсеном мы можем вовлекать в диалог всех участников.

В этом духе мы разделяем также и вопросы, касающиеся кризиса на Украине, который должен быть разрешён как можно быстрее, где сейчас обсуждаются фундаментальные отношения между Европейским союзом и Россией. Продолжение этого спорного вопроса может привести к потере багажа доверия и использования правил, которые созрели в рамках 25–летнего диалога.

Сейчас нет альтернативы полнейшему применению условий минских соглашений. И я хочу подтвердить, что Италия считает, что нормандская группа является очень важной, так же как и трёхсторонняя [контактная группа] в рамках ОБСЕ. По нашему мнению, новый президентский мандат, предоставленный народом Зеленскому, даёт новые возможности в этом смысле, и это нужно использовать.

Мы говорили также о ДРСМД, о ракетах средней и меньшей дальности, и считаем, что все должны делать всё необходимое, для того чтобы внести свой вклад, чтобы можно было достичь по возможности решения задачи использования этих договорённостей в рамках диалога. Решение этого вопроса является важнейшим элементом.

В.Путин: Уважаемый господин Председатель правительства! Дамы и господа!

Я полностью согласен с моим коллегой господином Джузеппе Конте, с оценками, которые он дал нашим переговорам. Они действительно были деловыми и конструктивными. Это относится и к обстоятельной беседе с Президентом Итальянской Республики господином Серджо Маттареллой.

В ходе визита подробно рассмотрен весь комплекс вопросов двустороннего сотрудничества, затронут ряд международных и региональных вопросов.

Российско-итальянские отношения традиционно носят взаимовыгодный характер. Поддерживается политический диалог. Мы принимали господина Конте в Москве в 2018 году с удовольствием. В апреле текущего года у нас была встреча в Пекине. И совсем недавно «на ногах» поговорили в Японии. Налажено взаимодействие по линии правительств, парламентов, деловых и общественных кругов.

На переговорах значительное внимание уделили теме экономического сотрудничества. Италия – наш важный торговый партнёр. В 2018 году товарооборот увеличился почти на 13 процентов, до 27 миллиардов долларов. Вместе с тем напомню, что в 2013 году оборот составлял 54 миллиарда долларов. Нам есть к чему стремиться.

Накопленные встречные капиталовложения достигли 7,5 миллиарда долларов. На российском рынке, как сказал Председатель правительства, представлено порядка 500 итальянских фирм и банковских организаций. Активно работает Российско–итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно–финансовому сотрудничеству. Солидным было и участие капитанов итальянского бизнеса на недавнем Петербургском экономическом форуме. Рассчитываем, что на следующий год Италия станет страной – партнёром крупной международной промышленной выставки ИННОПРОМ–2020, которая пройдет в России, в городе Екатеринбурге.

Нашими государствами накоплен большой, богатый опыт взаимодействия в энергетике: пятьдесят лет назад был заключён первый контракт на поставку природного газа в Итальянскую Республику. Россия является крупнейшим экспортёром газа на итальянский рынок. В прошлом году потребителям из Италии поставлено почти 23 миллиарда кубических метров, что составляет 35 процентов потребности экономики страны.

Итальянские финансы и технологии задействованы в реализации российских энергетических проектов «Ямал–СПГ» и «Арктик–СПГ–2», в строительстве Амурского газоперерабатывающего завода. Совместно разрабатываются нефтегазовые месторождения на территории России и в третьих странах. Хочу отметить, что счёт инвестициям идёт на миллиарды долларов.

В числе крупных проектов – промышленная кооперация. Отмечу строительство завода по производству аммиака в Ленинградской области, который введён в эксплуатацию месяц назад. Инвестиции составили миллиард долларов. На полную мощность выходит российско–итальянское предприятие по изготовлению электродвигателей в Челябинске.

Итальянские компании принимают активное участие в инфраструктурных проектах. Это крупное дорожное строительство на северо–западе страны, на юге России.

Расширяются двусторонние связи в области высоких технологий. Разработана программа сотрудничества до 2023 года, согласно которой российские и итальянские научно–исследовательские институты будут взаимодействовать в таких сферах, как генетика, медицина, фармацевтика.

Завершается подготовка к запланированному совсем скоро, 20 июля, полёту на Международную космическую станцию итальянского космонавта.

Важной составляющей российско–итальянских отношений являются культурно–гуманитарные связи. Россия оказала содействие в восстановлении города Аквилы после разрушительного землетрясения 2009 года. В частности, с нашей помощью отреставрированы уникальные объекты культурного наследия: дворец Ардингелли и церковь святого Григория. Ожидаем, что в ноябре делегация Италии приедет на Санкт–Петербургский международный культурный форум.

Налаживаются контакты между Государственным Эрмитажем и муниципалитетом Венеции. Продолжается сотрудничество по линии научного и культурного центра «Эрмитаж – Италия».

Пользуясь случаем, хотел бы поздравить итальянских друзей с тем, что Италия получила право принять зимние Олимпийские игры в 2026 году. Готовы всячески содействовать их проведению, имея в виду наш недавний опыт проведения таких соревнований в Сочи.

Не могу не отметить, что Италия – одно из любимых туристических направлений для россиян. В прошлом году в вашей стране побывало более миллиона российских граждан. Увеличивается и число поездок итальянцев в Россию.

При обсуждении актуальных международных вопросов обменялись мнениями о перспективах отношений Россия – Европейский союз, которые, на наш взгляд, должны развиваться только на принципах равноправия, взаимного уважения, на базе подлинных общих интересов всех европейцев.

Договорились продолжать координацию по урегулированию в Ливии, господин Председатель уже об этом сказал, где, к сожалению, ухудшается обстановка, растёт террористическая активность, повышается число жертв.

По обоюдному мнению важно, чтобы ливийские военно–политические силы установили режим прекращения огня, открыли канал диалога, приняли меры по восстановлению политического процесса с конечной целью преодоления раскола страны и формирования единых эффективных государственных институтов.

Конечно же, рассмотрели и положение дел в регионе в целом, поговорили об Украине.

Хотел бы также несколько слов сказать и о других состоявшихся сегодня мероприятиях.

В первой половине дня прошла встреча с Папой Римским Франциском, в ходе которой обсудили вопросы развития отношений России и Ватикана, договорились уделить особое внимание сотрудничеству в сфере культуры, образования и здравоохранения. Нами затрагивалась тема защиты христианского населения Ближнего Востока, гуманитарного содействия в Сирии. Важно, что позиции России и Ватикана созвучны в том, что касается защиты традиционных ценностей, продвижения межрелигиозного, межцивилизационного диалога.

Нам с господином Конте сегодня ещё предстоит встретиться с представителями Форума–диалога гражданских обществ, который возобновил свою работу после шестилетнего перерыва. Форум призван способствовать расширению контактов между представителями общественности, науки, культуры, бизнеса. В заседании форума принимает участие большое количество видных предпринимателей из России и Италии. В целом имеем в виду всячески поддерживать форум, так чтобы его деятельность развивалась, а заседания проводились на регулярной основе.

И в заключение хочу поблагодарить всех итальянских друзей, коллег за совместную работу, за очень тёплый, душевный приём и гостеприимство.

Благодарю вас за внимание.

Вопрос (как переведено): Я бы хотел задать вопрос как господину Путину, так и господину Конте касательно торговых договоров, которые были подписаны с Китаем, тем более что США и некоторые европейские партнёры их критиковали.

Вопрос Президенту Путину: как Вы оцениваете назначение госпожи фон дер Ляйен на пост Председателя Еврокомиссии, учитывая, что она была противником политики России? И разочарованы ли Вы тем, что во время визита в США после встречи с Помпео Маттео Сальвини смягчил свою позицию, утвердив, что Россия должна совершить шаги вперёд, что касается Украины?

В.Путин: Мы уже привыкли к тому, что Россия должна сделать какие–то шаги вперёд. Относимся к этому очень сдержанно, с пониманием.

Мы благодарны Италии за её позицию, которая заключается в том, что нужно восстановить в полноформатном режиме наши отношения с Евросоюзом. Мы видим усилия итальянского правительства на этом направлении, и мы за это благодарны. Мы понимаем, что Италия связана определёнными обязательствами в рамках различных интеграционных структур и в Европе, и в НАТО, поэтому у нас нет никаких особых претензий к нашим итальянским друзьям. Но мы надеемся на то, что Италия будет эту свою позицию высказывать последовательно, ясно и будет бороться за то, что неоднократно звучало публично, а именно: за полноформатное возвращение к нормальным отношениям между Россией и Европой в целом.

Что касается госпожи фон дер Ляйен: что же нам здесь давать какие–то оценки? Оценки должны давать граждане европейских стран. Она была в последнее время Министром обороны, насколько нам всем известно. Как она проявит себя на новом месте, мы не знаем. Рассчитываем на то, что заинтересованность Европы в восстановлении полноформатных отношений с Россией будет иметь значение для будущего руководства Евросоюза.

Смотрите, у нас с Евросоюзом в 2013 году торговый оборот был 450 миллиардов долларов, сейчас – 279, по–моему. Где эти миллиарды недостающие, 150 миллиардов, где они? Я вам скажу: это недополученные доходы не только наши, но и европейских стран, в том числе Италии. Это значит, что европейские страны не поставили на наш рынок в миллиардах исчисляемые товары. Это значит, что не созданы новые либо утрачены бывшие рабочие места, люди не получили заработную плату, не поступили налоги во все уровни бюджетной системы – вот что это значит. Это ущерб для всех нас.

Поэтому надеюсь, что новое руководство Европы будет иметь это в виду и соответствующим образом будет выстраивать отношения с Россией. Мы со своей стороны готовы к тому, чтобы пройти ту часть пути, которая от нас зависит.

Но, повторяю ещё раз, я говорил сегодня об этом на встрече с итальянскими друзьями: нельзя всё время требовать от России исполнения, скажем, тех же минских соглашений – даже в той части, которая от нас вообще никак не зависит. Минские соглашения требуют, например, полного восстановления экономических отношений Донбасса и Украины. Нужно прежде всего отменить указ бывшего президента Порошенко об этой блокаде. Он же прямо противоречит минским соглашениям. Но почему вы никогда не спрашиваете наших украинских партнёров: когда вы это сделаете? Мы же не можем это сделать за них. Ну давайте я издам этот указ, что это будет тогда? Или надо принять решение об амнистии: закон принят – не подписан президентом. Это прямо записано в минских соглашениях. И так далее. Давайте спокойно разберёмся, кто, что должен сделать, и не будем перекладывать всю ответственность на одну из сторон.

Кроме того, вновь избранный Президент действительно получил большой мандат доверия от украинского народа, всё время говорил о том, что он готов урегулировать эту проблему, готов вступить в диалог со всеми, от кого это зависит. Теперь, будучи в Европе, вдруг объявил, что не хочет разговаривать с сепаратистами, то есть как раз с теми людьми, с которыми он должен наладить прямой диалог в Донбассе. Но, наверное, это тоже не вяжется с тем, что говорилось в ходе предвыборной кампании.

Дождёмся окончания предвыборной кампании в парламент Украины, посмотрим, что будет происходить в реальной жизни.

По поводу переговоров между Китаем и Соединёнными Штатами по торговым вопросам: мы очень хотим, чтобы была достигнута договорённость, которая устраивала бы обе стороны. Мы не участники этого процесса, но мы с уверенностью можем сказать, что если договорённость не будет достигнута – и это не наше мнение, это мнение международных экспертов, крупнейших международных организаций, – то мы все пострадаем, вся мировая экономика пострадает. На 17 процентов к 2024 году, если всё будет продолжаться так, как идёт сегодня, снизится мировая торговля, на два процента снизится мировой ВВП. Это будет плохо для всех.

Поэтому, мне кажется, нужно сделать всё, для того чтобы договорённости были достигнуты. И политика политически мотивированных ограничений, санкций, введения в одностороннем порядке тарифов, она должна быть прекращена. Нужно уметь договариваться.

Я знаю позицию китайского руководства. Китайское руководство проявляет достаточно гибкости, для того чтобы выйти на договорённости. Посмотрим, к чему это приведёт в реальной жизни.

Дж.Конте: Просто реплика, что касается соглашений и как раз меморандумов о взаимопонимании, которые Италия заключила с Китаем.

Мы об этом сегодня не говорили. Не говорили потому, что, наверное, вы помните, что мы с Президентом Путиным участвовали в Пекине в работе форума о новом Шёлковом пути. Мы обсудили эту новую инфраструктуру и возможности участия в этом проекте Италии в том числе.

Что касается санкций к России, я просто хочу сказать, что моё правительство всегда занимало очень линейную позицию с самого первого момента и так же будет продолжать настаивать на этой позиции. Я всегда очень чётко выражал свою позицию.

Мы считаем, что санкции не являются целью. Мы считаем, что санкционный режим будет иметь переходной характер, и Италия как страна будет работать, для того чтобы создались предпосылки для преодоления этого состояния взаимоотношений между Италией и Россией, Евросоюзом и Россией. Это уже такое состояние, которое не играет в пользу России, в пользу Евросоюза, в пользу Италии, которая иначе смогла бы улучшить свои экономические и торговые отношения.

Для достижения нашей цели, как я уже говорил, необходимо создать предпосылки, необходимо, чтобы созрели условия и обстоятельства. Мы будем работать для этой цели. Мы не вовлечены напрямую в «нормандский формат», например, но мы всегда готовы участвовать в обеспечении предпосылок для более эффективного диалога. Завтра как раз будет проходить Совет НАТО – Россия, и в перспективе просто желаем, чтобы появились предпосылки для проведения форумов и диалогов между Евросоюзом и Россией.

Вопрос: У меня вопрос к обоим лидерам, если можно, я продолжу вопрос моего итальянского коллеги по поводу отношений России и Евросоюза.

Вы говорили уже о том, что есть необходимость изменения отношений, и в принципе об этой необходимости говорят многие страны. Есть ряд решений, которые тоже подчёркивают, что ситуация изменилась, в частности, ситуация в ПАСЕ.

На Ваш взгляд, с учётом изменений в Брюсселе, с учётом того что приходит новый руководитель Еврокомиссии и ряда других европейских ведомств, есть ли сейчас шанс изменить ситуацию, есть ли перспектива этого?

И у меня вопрос к итальянскому премьер–министру: насколько большую роль готова сыграть в этом вопросе Италия? Возможно, какую–то более важную, более ведущую роль, роль локомотива?

Спасибо.

В.Путин: Ведь не от нас, не от России все зависит. Я уже говорил, что мы готовы проходить свою часть пути, если, конечно, не искусственно созданные трудности на этом пути будут перед нами стоять.

Шансы всегда есть, перспектива всегда есть. Мы естественные партнёры в целом ряде областей. Мы географически близки, у нас единый цивилизационный код, поэтому я не вижу таких непреодолимых препятствий на этом пути полного восстановления отношений. Но, повторяю, многое будет зависеть и от наших европейских партнёров.

Дж.Конте: Я позволю себе сказать, что когда Президент Путин, друг Владимир, говорит о том, что не всё от России зависит, – это слишком скромно, поскольку на самом деле Россия, для того чтобы преодолеть такую ситуацию, может сыграть большую роль.

Безусловно, как я уже говорил, необходимо создать условия для создания климата взаимного доверия, чтобы совершить шаги вперёд. Какую роль может сыграть Италия? Я уже говорил об этом. Италия не вовлечена непосредственно в работу нормандской группы, но я заявил во время встречи – и это касается тоже других европейских партнёров, – о том, что Италия склонна всегда к диалогу, к инклюзивному подходу, и в этой связи Италия сможет сыграть плодотворную роль в этой ситуации.

Каждый раз, когда мы приближаемся к сроку истечения санкций, мне всегда грустно, потому что продление санкций – это не та цель, которую я желаю себе, Италии и российским друзьям. Теперь перед нами ещё полугодие: увы, мы только что продлили на шесть месяцев санкции, и у нас впереди ещё время есть.

Вопрос (как переведено): Вопрос о Ливии. Сегодня Триполи заявил о том, что закроет лагерь по приёму беженцев. И Москва прогнозирует возможность гражданской войны в Ливии.

Президент Путин, в свете этого возможного сценария Россия будет продолжать поддерживать генерала Хафтара?

И вопрос господину Конте: как Италия готова решить такую возможную угрозу, когда ожидается восемь тысяч беженцев?

В.Путин: Мы обсуждали этот вопрос сегодня практически. И в Ватикане мы об этом говорили, и с Президентом, и с Председателем Совета министров Италии. Этот вопрос обсуждался многократно.

И вот что я бы хотел вначале сказать: вопрос по поводу того, что должна сделать Россия, что она будет или не будет делать, – это важный вопрос, но вообще–то неплохо было бы вспомнить, с чего всё началось.

Кто разрушил государственность Ливии? Насколько я себе представляю, это было решение НАТО, европейские самолёты бомбили Ливию. Результат налицо – государственность Ливии уничтожена. На территории мы наблюдаем хаос и борьбу различных военизированных группировок. Я не думаю, что Россия здесь обязана вносить какой–то решающий вклад в урегулирование. Давайте спросим тех, кто это сделал. Это первое.

Второе: мы не уклоняемся от этого, но мы не хотим погружаться в эту проблему с головой. Мы поддерживаем равные отношения как с правительством Сараджа, так и с господином Хафтаром. И тот, и другой бывали в Москве, так же как и тот, и другой бывали в Риме.

Мы считаем, что нужно – я об этом сказал в своём выступлении – как можно быстрее прекратить вооружённое противостояние, наладить диалог и договориться о том, как строить, воссоздать ливийскую государственность. Мы все в этом заинтересованы.

Меня особенно беспокоит, что из идлибской зоны в Сирии мы наблюдаем инфильтрацию боевиков в Ливию, и это угроза для всех, потому что из Ливии они могут дальше перебраться вообще куда угодно – давайте не будем про это забывать.

Мы готовы объединять свои усилия, в том числе и с нашими итальянскими друзьями, для того чтобы способствовать восстановлению диалога между противоборствующими сторонами в Ливии и помочь ливийскому народу восстановить нормальное функционирование государственных институтов.

Дж.Конте: Что касается Ливии: как Вы знаете, это стратегическое досье для Италии. Мы постоянно следим за развитием ситуации, и ещё недавно во время «большой двадцатки» в Осаке я смог обсудить ливийский вопрос со многими лидерами. Я попытался убедить своих собеседников, и об этом мы говорили тоже сегодня с Президентом Путиным, мы согласились, что военное решение никуда не приведёт, оно создаёт нестабильность и, безусловно, является причиной гуманитарных кризисов, которыми трудно управлять.

Могу сказать, что Италия – одна из немногих стран, может быть, потому, что мы, итальянцы, и я лично очень глубоко знаем ливийский вопрос – мы смогли сразу же сделать оценки, которые нам позволили предвидеть то, что произойдёт. Увы, мы были хорошими пророками. Военное решение в данном конкретном контексте никак не могло привести к объединению, а наоборот, сегодня мы являемся свидетелями драматической ситуации, так как террористы и экстремисты как раз более радикализованы.

Я полностью разделяю оценку господина Президента Путина: идёт настоящая гражданская война, военные стычки, столкновения более или менее сильные, но всё равно мы перед гражданской войной. И гуманитарный кризис как раз нас ожидает. Очень много людей погибло, очень много беженцев. И я могу только сказать, что я постоянно буду работать и с друзьями, и с собеседниками международного уровня, для того чтобы международное сообщество смогло единогласно заставить ливийских игроков прийти к политическому решению и прекратить огонь. Потом мы можем создать условия для переговоров, для того чтобы обсудить детали такого возможного диалога.

Что касается Сараджа, я призываю Сараджа к выполнению высокоответственной задачи: он должен взять на себя ответственность и приложить все возможные усилия, для того чтобы не произошло полного взрыва гуманитарного кризиса.

Вопрос: Сегодня Вы перечислили много кризисных ситуаций, но есть ещё одна страна – Венесуэла. Обсуждалась ли ситуация там? Считаете ли Вы, что кризис в этой стране преодолён?

И ещё, Владимир Владимирович, по поводу Вашей встречи в Ватикане. Можно подробнее рассказать, о чём шла речь, о чём удалось договориться?

Спасибо.

В.Путин: Я уже говорил о том, что эту тему мы обсуждали действительно на всех площадках: и в Ватикане, и с Президентом Итальянской Республики, и с моим коллегой и другом Председателем правительства.

Нас всех беспокоит ситуация в Венесуэле. В России нас тоже это беспокоит очень. Имею в виду, что люди страдают, это факт. Большое количество беженцев, мигрантов. Не от хорошей же жизни люди уезжают – значит, есть внутренние проблемы.

Что нас не менее беспокоит – это вмешательство в венесуэльские проблемы извне и давление извне, которое усугубляет положение граждан Венесуэлы. На мой взгляд, это недопустимо. Недопустимо не военное вмешательство, что вообще должно быть абсолютно исключено, но даже какое бы то ни было вмешательство во внутриполитическую жизнь.

Да, у нас добрые отношения с Президентом Мадуро. И конечно, они сложились уже давно. Мы и военную технику поставляли в эту страну, мы сотрудничаем в экономике, в энергетике, у нас есть там миллиардные вложения, и нам небезразлично, как будет развиваться ситуация по нормализации отношений между противоборствующими сторонами.

Я вам почти близко к тексту могу сказать, что я говорил на всех этих площадках в ходе наших переговоров сегодня. Вот лидер оппозиции господин Гуайдо вышел на площадь, поднял глаза к небу и, обращаясь к Господу, объявил себя президентом. Хорошо, но Господь нам не сообщил о том, как он отреагировал на это обращение, никакого сигнала нам не подал. Поэтому думаю, что нужно вернуться на нашу грешную, бренную землю и руководствоваться демократическими процедурами и правилами, которые сводятся к одному: к диалогу и к обращению к народу, к избирателям. Нужно идти на выборы и на выборах решать вопросы будущего развития.

Мы приветствуем диалог, который начался между правительством и оппозицией в Норвегии, и надеемся на то, что без всякого вмешательства извне – а мы знаем об этом, Президент Мадуро неоднократно говорил, что готов к диалогу с оппозицией, – в ходе этого диалога будут выработаны приемлемые для всех политических сил этой страны решения, которые приведут к нормализации ситуации.

Дж.Конте: Несколько слов о Венесуэле.

Как было сказано, мы долго говорили о Венесуэле. Это кризис, который привлёк наше внимание, потому что, как я напомнил Президенту Путину, там община итальянского происхождения, италоязычная община живёт, и поэтому мы особо чувствительно относимся к тому, что происходит в Венесуэле.

В этой связи тоже итальянская позиция не изменилась. С самого начала итальянцы заняли очень чёткую позицию. И даже некоторые страны, которые сначала заняли глубоко отличающуюся от Италии позицию, потом сошлись с нами. Мы с самого начала говорили о том, что вместе с другими странами Евросоюза мы не считали, что президентские выборы проходили достоверно и при обеспечении полных демократических условий. Поэтому мы не признали Мадуро в качестве президента. Но мы одновременно как раз испытывали сомнения в отношении самопровозглашения Гуайдо в качестве временного президента республики, признавая его в качестве председателя Национальной ассамблеи.

Это тоже ситуация застоя. Тут открыто окно диалога в Норвегии, как напомнил Президент Путин. Мы тоже как раз внесли свой вклад, отправили дипломатические делегации. И мы всячески стараемся действовать, для того чтобы ускорить процесс перехода к демократии или создать условия, чтобы как можно быстрее проводились демократические, прозрачные выборы. Это всё для того, чтобы предоставить этой стране и этому народу, который так много страдает, возможности восстановить ситуацию.

В.Путин: Что касается переговоров в Ватикане, я в принципе уже об этом сказал: это была очень добрая беседа по некоторым вопросам международного характера, а также по развитию двусторонних отношений между Россией и Ватиканом, включая духовный аспект этого взаимодействия и гуманитарные связи.

Спасибо.

Дж.Конте: Большое спасибо всем.

Италия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 июля 2019 > № 3042388 Владимир Путин, Джузеппе Конте

РСПП просит правительство повременить с новыми тарифами на электросети

В Российском союзе промышленников и предпринимателей опасаются, что дифференцированные сетевые тарифы и плата за резерв мощности приведут к допзатратам крупных предприятий

Правительство просят повременить с новыми тарифами на электросети. Письмо премьер-министру Дмитрию Медведеву составил Российский союз промышленников и предпринимателей, сообщает ТАСС.

В РСПП опасаются, что дифференцированные сетевые тарифы и плата за резерв мощности приведут к допзатратам крупных предприятий. Инициативы, которые ранее предложили Минэнерго и «Россети», обойдутся в 88 млрд рублей в год.

Вторая проблема — резкое повышение цен на рынке электроэнергии, которые после нескольких лет стабильности с января увеличились на 10% в европейской части России и на 11,5% в Сибири. По оценкам аналитиков, генерирующие компании могли заработать на этом около 30 млрд рублей.

На этом фоне новые тарифы выглядят странно, отмечает замдиректора ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Валерий Дзюбенко.

— Оба предложения тяжелым бременем лягут на бизнес. Сетевые организации получат дополнительную выгоду, в ответ мы получим снижение потенциала для экономики, для промышленности, для бизнеса. При этом каких-то обоснованных причин для того, чтобы это делать, мы не видим. Перемещение перекрестного субсидирования с одних потребителей на других — это вообще непонятное, бессмысленное действие, которое проблему не решает. РСПП, насколько мы понимаем, настаивает именно на сокращении объемов «перекрестки», а не на перекидывании ее с одного места в другое. Что касается экономических обоснований, они тоже отсутствуют, поскольку все расходы сетевых организаций полностью компенсируются в тарифе. Поэтому вопрос крайне непроработанный, и мы актуализировали расчеты по тем компаниям, которые входят в нашу ассоциацию, мы подтверждаем, что сумма может быть очень внушительной, нагрузка на бизнес будет колоссальной.

— Резкий рост цен на рынке электроэнергии вызывает подозрение у крупных потребителей.

— Судите сами, смотрим историю наблюдений с 2011 года, растет в пределах 1% в год. А сейчас мы наблюдаем картину абсолютно внезапную, сложно объяснимую, с ростом в течение четырех месяцев на 10-11% в разных ценовых зонах. Объективный фактор, который может влиять, — это топливная составляющая. Мы смотрим по цене газа, смотрим по цене угля — динамика гораздо скромнее, мягко говоря.

В своем обращении РСПП подчеркивает, что «борьба с перекрестным субсидированием путем перекладывания затрат между разными игроками рынка неэффективна», а инициативы приведут к резкому росту платежей за электроэнергию для крупных промышленных потребителей.

РСПП просит не принимать акты и привлечь к обсуждению игроков энергорынка. Потребители предлагают ФАС вмешаться в ситуацию с необоснованным ростом цен.

В ПАО «Россети» от комментариев отказались. В Минэнерго Business FM подтвердили, что проблема перекрестного субсидирования обсуждается не первый год. Министерство назвало дифференцированный тариф попыткой «снижения негативных экономических последствий» и «создания равных условий ведения бизнеса».

«Проблема перекрестного субсидирования обсуждается не первый год. В целях снижения негативных экономических последствий от наличия перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе, а также создания равных условий ведения бизнеса (крупного по отношению к малому и среднему) Минэнерго России предлагает дифференцировать тариф на услуги по передаче электрической энергии, оказываемых ПАО «ФСК ЕЭС», в зависимости от категории потребителей услуг (территориальные сетевые организации и «прямые» потребители)».

В октябре против инициатив Минэнерго и «Россетей» выступили крупные энергопотребители. Обращения правительству подписали главы «Русала», ГАЗа, «Роснефти», «Лукойла», «Сургутнефтегаза» и «Газпром нефти».

Интервью газете «Коррьере делла Сера»

Накануне официального визита в Италию Владимир Путин дал интервью крупнейшей итальянской ежедневной газете «Коррьере делла Сера».

Вопрос: Отношения между Россией и Италией выглядят позитивными. Наше правительство – одно из немногих в Европе, кто подталкивает к пересмотру санкций. Тем не менее Италия больше других терпит убытки от введённого российским правительством в качестве контрмеры запрета на поставки различных потребительских товаров. Не стало бы определённым жестом, направленным на разрядку такого положения, начало одностороннего отказа России от ответных санкций?

В.Путин: У нас, действительно, особые, проверенные временем отношения с Италией. Налажен доверительный диалог с её руководством. Постоянно ведётся совместная работа в политической, экономической, научной и гуманитарной сферах. Этот капитал взаимного доверия и партнёрства мы высоко ценим.

Конечно же, мы учитывали этот факт. И у нас не было желания распространять ограничения на экономические связи с Италией. Но дело в том, что, принимая ответные меры – против введённых нелегитимных санкций, – мы не могли действовать избирательно, потому что иначе столкнулись бы с проблемами в рамках Всемирной торговой организации. Добавлю, что решения о введении санкций против России принимались Еврокомиссией и за них голосовали все страны ЕС.

При этом подчеркну, что упомянутые ответные российские меры носят локальный характер и не мешают нам в целом успешно развивать инвестиционное взаимодействие и производственную кооперацию. Так, ни одна итальянская компания не ушла с российского рынка. На недавнем Санкт-Петербургском экономическом форуме подписаны перспективные двусторонние контракты в промышленной, нефтегазовой и нефтехимической отраслях.

Что же касается снятия санкций, то уже неоднократно говорил на этот счёт. Первый шаг должен сделать тот, кто их инициировал, то есть Евросоюз. Тогда Россия сможет отменить введённые ответные меры. Рассчитываем, что здравый смысл в конечном итоге возобладает, что Европа будет руководствоваться прежде всего своими интересами, а не чужими подсказками. И мы сможем к взаимной пользе развивать многоплановое сотрудничество, нацеленное в будущее.

Вопрос: В мире, который в определённом смысле сегодня кажется более нестабильным, чем даже во времена «холодной войны», договорённости о разоружении между Россией и США переживают кризис. Мы находимся в преддверии новой гонки вооружений с непредсказуемым исходом, несмотря на то, что казалось хорошим началом между Вами и Трампом? В какой доле Ваша страна несёт ответственность за подобное развитие?

В.Путин: Ни в какой! Развал системы международной безопасности начался с одностороннего выхода США из Договора по противоракетной обороне. А это был краеугольный камень всей системы контроля над вооружениями.

Сравните, сколько тратит на оборону Россия – порядка 48 миллиардов долларов, и военный бюджет США, составляющий более 700 миллиардов долларов. Какая здесь в реальности может быть гонка вооружений? Мы не собираемся в неё втягиваться. Но и свою безопасность обязаны обеспечить. Именно поэтому были вынуждены пойти на разработку новейшего вооружения и техники, отвечая на наращивание военных расходов и явно деструктивные действия США.

Красноречивый пример здесь – ситуация с Договором о РСМД. Мы неоднократно предлагали США предметно разобраться с имеющимися по этому документу вопросами, но натолкнулись на отказ. В итоге американцы фактически разрушают ещё один важный договорной режим.

Остаются туманными перспективы нашего взаимодействия в сфере сокращения стратегических вооружений. В начале 2021 года истекает срок действия Договора о СНВ. Однако сегодня не видим готовности США говорить о его продлении или выработке нового полноформатного соглашения.

Стоит также упомянуть ещё один факт. В октябре прошлого года мы предложили США принять совместное заявление о недопущении ядерной войны, признании её разрушительных последствий. Однако реакции со стороны американцев до сих пор нет.

В последнее время в Вашингтоне, похоже, начинают задумываться о перезапуске нашего двустороннего диалога по широкой стратегической повестке. Думаю, достижение конкретных договорённостей в деле контроля над вооружениями способствовало бы укреплению международной стабильности. У России политическая воля для такой работы имеется, дело за США, о чём ещё раз сказал Президенту Дональду Трампу в ходе недавней встречи на полях саммита «Группы двадцати» в Японии.

Вопрос: В России говорят об экспансии НАТО. Многие европейские страны, особенно из Восточной Европы, утверждают, что опасаются возможных агрессивных проявлений со стороны Москвы. Как можно преодолеть эти взаимные страхи? Можно ли рассчитывать на новые Хельсинкские соглашения? Как Вы считаете, могли бы Италия и Россия совместно выдвинуть новую инициативу о диалоге подобно созданию Совета Россия ­ – НАТО, начало которому положила встреча в Пратика-ди-Маре в 2002 году?

В.Путин: Для того чтобы преодолеть нынешнюю нездоровую ситуацию, необходимо отказаться от архаичных, времён «холодной войны» концепций сдерживания, блоковой философии.

Система безопасности должна быть единой и неделимой. Она должна опираться на зафиксированные в Уставе ООН и Хельсинкском заключительном акте основополагающие принципы межгосударственного общения, в том числе неприменение силы или угрозы силой, невмешательство во внутренние дела суверенных государств, мирное, политическое урегулирование споров.

Мы ценим усилия Италии по укреплению взаимопонимания в Евро-Атлантике. Всегда открыты к совместной работе с итальянскими и другими западными партнёрами по противодействию реальным вызовам и угрозам безопасности, включая международный терроризм, наркотрафик, киберпреступность.

Вопрос: Много говорилось о случаях вмешательства базирующихся в вашей стране хакеров во время предвыборной кампании, которая предшествовала выборам в Европарламент. Некоторые страны выступили с прямыми обвинениями в адрес российских властей. Что бы Вы ответили на это? Не считаете ли Вы, что проблема вмешательства – серьёзная проблема в отношениях с Европой?

В.Путин: Пиком абсурда стало обвинение России во вмешательстве в американские выборы. Чем всё это закончилось – хорошо известно – пшиком. И понятны выводы комиссии Мюллера об отсутствии такого сговора – наскрести фактов не удалось, потому что их просто не было в природе.

Но вот что интересно: санкции, которые были введены против нашей страны под предлогом этих обвинений, до сих пор действуют.

В этом же ряду – поднятая шумиха о российском вмешательстве и в избирательные процессы в Евросоюзе. Их настойчиво распространяли накануне выборов в Европарламент. Похоже, европейцам заранее пытались подсказать, что именно «зловредное российское вмешательство» стало причиной низких показателей отдельных политических сил на выборах. Да и основная цель их авторов осталась прежней – продолжать демонизировать Россию в глазах рядовых европейцев.

Подчеркну: мы не вмешивались и не собираемся вмешиваться во внутренние дела как стран – членов Евросоюза, так и других государств мира. В этом наше принципиальное отличие от США и ряда их союзников, которые, к примеру, поддержали государственный переворот на Украине в феврале 2014 года.

Мы заинтересованы в восстановлении полноформатного взаимодействия России и ЕС, поддержании мира, безопасности и стабильности на нашем общем континенте. И готовы к конструктивному взаимодействию со всеми политическими силами, которые получили мандат от европейских избирателей.

Вопрос: Какие именно отношения поддерживает Россия с партией «Лига» Маттео Сальвини? Является ли он тем самым лидером в Италии, на которого Вы ориентируетесь? Как бы Вы охарактеризовали Ваши отношения с Сильвио Берлускони?

В.Путин: Контакты с политическими партиями иностранных государств поддерживаются, как правило, по межпартийной линии. Так, итальянская «Лига» и наша «Единая Россия» взаимодействуют в рамках соглашения о сотрудничестве. «Лига» и её лидер Маттео Сальвини являются активными сторонниками восстановления полноценного сотрудничества Италии с Россией, выступают за скорейшее снятие антироссийских санкций, введённых США и ЕС. Здесь наши точки зрения совпадают.

Маттео Сальвини тепло относится к нашей стране, хорошо знаком с российскими реалиями. Мы встречались в 2014 году в Милане, обсуждали перспективы развития российско-итальянских связей и отношений России с Евросоюзом. С тех пор, насколько мне известно, господин Сальвини и представители его партии поддерживают контакты с российскими коллегами, заинтересованными в развитии сотрудничества со своими итальянскими партнёрами.

Неоднократно говорил и могу повторить: в наших отношениях с зарубежными государствами мы ориентируемся на законно избранных, легитимных руководителей. Готовы и будем работать с теми, кого избрал итальянский народ – вне зависимости от их политической принадлежности.

Что касается Сильвио Берлускони, то нас связывают многолетние дружеские отношения. Сильвио является политиком мирового масштаба, настоящим лидером, твёрдо отстаивавшим интересы своей страны на международной арене. Вызывает уважение его искреннее стремление к сохранению и приумножению накопленного потенциала в отношениях между нашими странами. Нам нечасто удаётся встречаться, но, когда такая возможность представляется, он никогда не позволяет себе обсуждать вопросы внутриполитического характера. Не делаю этого и я.

Важно, что в Италии есть абсолютный консенсус среди всех политических сил относительно развития добрых отношений с Россией. И мы отвечаем на это полной взаимностью.

Вопрос: Европейская комиссия начала процедуру наложения штрафа на Италию из-за чрезмерного государственного дефицита. В этой связи заходила ли речь во время недавнего визита премьер-министра Конте о возможном приобретении Россией итальянских гособлигаций?

В.Путин: Во время визита господина Конте в Москву эту тему мы не обсуждали. И, насколько мне известно, официального обращения итальянской стороны к нам также не поступало.

Вопрос: С избранием Владимира Зеленского на пост Президента Украины многие ожидали оттепели в отношениях с Москвой, с тем чтобы прийти к быстрому урегулированию конфликта на Донбассе и налаживанию конструктивного диалога. Возможно ли это?

В.Путин: Да, возможно, если Владимир Зеленский начнёт выполнять свои предвыборные обещания, в том числе вступит в прямые контакты со своими согражданами в Донбассе, перестанет называть их сепаратистами. Если украинские власти будут выполнять минские соглашения, а не игнорировать их.

Насильственная украинизация, запреты на использование родного для миллионов граждан Украины русского языка, включая преподавание на нём в вузах и школах, разгул неонацизма, гражданский конфликт на юго-востоке страны, попытки прежних властей разрушить хрупкий межконфессиональный мир – это лишь малая часть неприглядного «багажа», с которым придётся разбираться новому президенту. Поэтому повторю: граждане Украины ждут от Владимира Зеленского и его команды не деклараций, а реальных действий, скорейших перемен к лучшему.

И, конечно, киевские власти должны наконец-то понять, что общим интересам отвечает не конфронтация между Россией и Украиной, а развитие прагматичного сотрудничества на основе доверия и взаимопонимания. Мы к этому готовы.

Вопрос: У Вас нет настоящих политических противников, на прошлогодних президентских выборах Вы набрали почти 77 процентов голосов избирателей, оппозиции почти не существует. Почему тогда Ваши планы по развитию с трудом набирают темп? Каковы главные препятствия?

В.Путин: Дело не в процентах голосов на выборах, а в экономических реалиях, с которыми приходится сталкиваться России. А именно, падение или колебания цен на международных рынках на традиционные товары нашего экспорта: нефть, газ, металл. Безусловно, есть и влияние внешних ограничителей.

Но мы проводим очень взвешенную, реалистичную политику. Обеспечиваем макроэкономическую стабильность, не допускаем роста безработицы. Больше того, смогли сконцентрировать значительные ресурсы, чтобы начать реализацию масштабных национальных проектов, которые должны обеспечить прорывное развитие ключевых отраслей экономики и социальной сферы, повышение качества жизни людей.

Что касается исполнения планов, то они, действительно, не всегда выполняются так быстро, как хотелось бы в идеале. Возникают и непредвиденные препятствия, сложности, шероховатости. Но это – общая проблема для всех стран. И это понятно: слишком масштабные задачи стоят сегодня перед всеми нами, в том числе перед Россией.

Они касаются не только экономики, других сфер. Главное – надо во многом измениться самим людям, осознать необходимость перемен, своё место в этих процессах, включиться в общую работу. Такое не происходит по приказу.

Надо, повторю, каждому прочувствовать, что мир вокруг стремительно меняется. Технологии развиваются нарастающими темпами. Поэтому наши планы устремлены в будущее. Мы создаём условия для реализации талантов, способностей каждого человека, особенно для молодёжи.

Среди многих востребованных программ в этой сфере считаю очень важным проект «Россия – страна возможностей», направленный на профессиональный, личностный рост молодёжи, людей разных поколений. На то, чтобы дать им возможность проявить себя в государственном управлении, бизнесе, других важнейших сферах. Словом, уверен, что, опираясь на энергию, свободу, инициативу граждан, мы обязательно достигнем целей, которые ставим перед собой.

Вопрос: Задумываетесь ли Вы о России после Путина с 2024 года? Вы намерены уйти из политики или, как считают многие, останетесь в другом качестве?

В.Путин: Об этом пока рано говорить. Впереди ещё пять лет напряжённой работы. И при такой стремительной динамике, которую мы сейчас наблюдаем в мире, трудно делать прогнозы. Поверьте, сейчас мне есть чем заняться в том качестве, в котором нахожусь.

Вопрос: Что является основой российско-итальянских торгово-экономических отношений? Какие проекты сейчас реализуются, находятся в стадии обсуждения?

В.Путин: Италия – один из основных торговых партнёров нашей страны (по итогам 2018 года – пятое место после КНР, ФРГ, Нидерландов и Белоруссии) в мире. В России представлено около 500 итальянских деловых структур. И, даже несмотря на участие Италии в антироссийских санкциях и наши ответные меры, о которых речь шла выше, двусторонние торгово-экономические связи развиваются достаточно успешно.

По итогам 2018 года взаимный товарооборот вырос на 12,7 процента, до 26,9 миллиарда долларов. Накопленные прямые инвестиции из Италии к началу этого года достигли 4,7 миллиарда долларов, российские инвестиции в Италии тоже значительны – 2,7 миллиарда долларов.

Ряд крупных инвестиционных проектов в России и Италии компаниями двух стран уже реализован. Среди наиболее важных – 4 управляемые компанией «ЭНЕЛ» электростанции в Тверской и Свердловской областях, Ставропольском крае; 2 совместных предприятия по производству автомобильных шин в Воронеже и Кирове с участием компании «Пирелли»; завод в Челябинске, производящий насосы для нефтяной промышленности, с участием компании «Термомекканика».

Кстати, в Челябинске работает ещё пять совместных с итальянскими партнёрами предприятий, включающих металлургическое производство, изготовление энергетического оборудования и криогенной техники.

В прошлом году в этом регионе начал работу завод по производству высоковольтных электродвигателей совместно с итальянской компанией «Нидек». Активно инвестируют в российскую экономику такие гиганты, как «ЭНИ», «Мэр Текнимонт», «ИВЕКО».

В Италии в качестве примера масштабных российских инвестиций назову нефтеперерабатывающий завод и сеть АЗС российской компании «Лукойл» и один из крупнейших в Европе глинозёмных заводов на острове Сардиния, принадлежащий «РУСАЛу».

Ряд крупных инвестиционных проектов в России с итальянским участием сейчас прорабатывается. Это проекты в сфере ветряной энергетики компании «ЭНЕЛ», строительство химического предприятия в Самарской области и газоперерабатывающего завода в Амурской области с участием «Мэр Текнимонт», новое производство макаронных изделий компании «Барилла». Отмечу и масштабный российско-итальянский проект за пределами наших стран, в Египте. Имею в виду месторождение «Зохр», в разработке которого принимают участие «ЭНИ» и «Роснефть».

Хочу поблагодарить наших итальянских деловых партнёров за принципиальную позицию в пользу углубления деловых связей. Мы это высоко ценим и рассчитываем, что российско-итальянское экономическое сотрудничество будет и впредь служить на благо наших стран и народов.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 июля 2019 > № 3041689 Владимир Путин

В Свердловской области запись к врачу в электронном виде через Госуслуги заработала в полном объеме

В полном объеме заработал сервис, предоставляющий гражданам государственную услугу «Запись на прием к врачу» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Программа реализована в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Возможность записи на прием к специалисту через электронную форму записи на Госуслугах получили пациенты, прикрепленные к муниципальным учреждениям Екатеринбурга.

«Теперь все жители Свердловской области могут воспользоваться этим удобным сервисом, для записи на прием к врачу находясь у себя дома», - заявила начальник Медицинского информационно-аналитического центра региона Татьяна Трофимова.

Воспользоваться услугой можно выбрав пункт «Запись к врачу» на главной странице Госуслуг (gosuslugi.ru) или в личном кабинете в разделе «Мое здоровье».

Все необходимые для записи к врачу данные заполняются и хранятся в личном кабинете на Госуслугах. Достаточно заполнить паспортные данные и номер полиса ОМС. Записать на прием к врачу можно не только себя, но и другого человека. В случае необходимости можно перенести время приема или отменить запись.

«Обратите внимание, что записаться на прием к врачу через Госуслуги можно при условии, что вы уже прикреплены к поликлинике. Если Вы еще не прикреплены ни к одной медицинской организации, то нужно лично обратиться в регистратуру поликлиники с паспортом, полисом ОМС и СНИЛС», - отметила Татьяна Юрьевна.

Запись на прием к врачу в электронном виде позволяет значительно экономить ресурсы – время и деньги. Исключается риск задержки в очереди на прием на неопределенный срок, что позволяет разумно и спокойно гражданам вести планирование дня.

Напомним, что Региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» национального проекта «Здравоохранение» направлен на создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, что обеспечит преобразование и повышение эффективности функционирования отрасли здравоохранения на всех уровнях и создаст условия для использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения.

День абитуриента прошёл в СибГУТИ

29 июня 2019 года в подведомственном Россвязи Сибирском государственном университете телекоммуникаций и информатики (СибГУТИ) состоялся День абитуриента. Мероприятие собрало около 100 вчерашних школьников и их родителей.

Здесь они смогли узнать информацию из первых рук от ответственного секретаря приемной комиссии, представителей факультетов и студенческого профкома. Гости много вопросов задали представителям факультетов АЭС и МРМ, в частности, по новому профилю подготовки «Интеллектуальные сетевые робототехнические системы и устройства», а также по обучению на военной кафедре и в Учебном военном центре СибГУТИ.

Несколько фактов об университете.

1) В 2018 году – год своего 65-летия – СибГУТИ успешно прошел аттестацию и аккредитацию. Срок действия свидетельства – до 07.11.2024 года.

СибГУТИ – один и четырёх университетов, подведомственных Федеральному агентству связи. Филиалы университета расположены в Екатеринбурге, Улан-Удэ и Хабаровске. В Новосибирске в орбиту СибГУТИ входит Колледж телекоммуникаций и информатики. В университете действует программа международного сотрудничества, в частности, программа двойного дипломирования в Германии для обучающихся в магистратуре.

2) О приёме в СибГУТИ в 2019 году

В этом году университету выделено 490 бюджетных мест на программы бакалавриата, 76 бюджетных места на программы специалитета и 32 – на программы магистратуры. Больше всего выделено мест по направлениям «Информатика и вычислительная техника» (195 мест) и «Инфокоммуникационные технологии и системы связи» (138 мест). Важно отметить, что программа направления «Инфокоммуникационные технологии и системы связи» объединяет всё то, что когда-то легло в основу программ по другим направлениям. Оно является одним из основных направлений в СибГУТИ и реализуется на трёх факультетах (АЭС, МТС, МРМ) в зависимости от программы обучения. Впервые в этом году выделено 17 бюджетных мест по направлению 10.03.01 «Информационная безопасность» (бакалавриат).

3) О зачислении.

Зачисление на бюджет на очную форму обучения во все вузы проходит в два этапа. Во время первого заполняется 80% имеющихся бюджетных мест. Оригинал аттестата и согласие на зачисление во всех вузах страны подаются не позднее 1 августа, а приказы на зачисление публикуются на сайте 3 августа.

Подача оригинала аттестата и согласия на зачисление на втором этапе завершается 6 августа, в этот этап заполняются оставшиеся 20% бюджетных мест, приказ публикуется на сайте 8 августа.

Выбирая направление обучения в СибГУТИ, можно сразу ознакомиться с перечнем дисциплин, которые предстоит изучать (кликая на название профиля на странице, заходите на вкладку «Реализуемые образовательные программы», открывайте учебный план или аннотацию). Но лучше со всеми вопросами обращаться в приёмную комиссию, где, учитывая ваши пожелания и баллы ЕГЭ, вам помогут определиться и сделать наиболее подходящий выбор.

При поступлении важно учитывать, что в СибГУТИ математика на технических специальностях является профильным предметом, поэтому при равной сумме баллов приоритет будет отдаваться тому абитуриенту, у кого баллы по математике выше.

Если вы не прошли по конкурсу в СибГУТИ на бюджет, можете заключить договор на платное обучение, а затем при хорошей учёбе перевестись на бюджетную форму обучения.

4)Об Учебном военном центре и военной кафедре.

Одна из особенностей СибГУТИ в том, что здесь ведут военную подготовку две структуры. Их основные отличия:

Учебный военный центр (УВЦ) осуществляет подготовку граждан для последующей службы в Вооружённых силах РФ на офицерских должностях по контракту. Обучение ведётся по программам специалитета. Каждый, кто поступил сюда, получает сразу две специальности: гражданскую и военную. Курсанты УВЦ обеспечиваются военной формой, общежитием и стипендией, в несколько раз превышающей академическую. По окончании обучения выпускники получают офицерское звание и им гарантировано трудоустройство со всеми льготами военнослужащих. Выпускники УВЦ проходят службу в Вооружённых силах РФ в течение трёх лет, по истечении которых вправе либо продолжить службу, либо уйти в запас. Для поступления необходимо подать заявление в военный комиссариат по месту жительства (воинского учета). Сроки подачи заявлений уточняются по контактному телефону приёмной комиссии СибГУТИ: (383) 269-82-28 или электронной почте: [email protected].

На военной кафедре идёт обучение по программам подготовки офицеров запаса, сержантов запаса и солдат запаса. Распределение после окончания военной кафедры осуществляется в запас (в армию выпускники не призываются, но могут служить по собственному желанию). Обучение ведётся со второго курса – для тех, кто будет проходить подготовку по программам офицеров запаса, с третьего курса – для тех, кто будет проходить подготовку по программам сержантов запаса и солдат запаса. На кафедре обучаются только студенты четырех факультетов: МТС, АЭС, МРМ, ИВТ.

Подготовительные курсы.

Для учащихся 8 – 11 классов с октября начинают работать подготовительные курсы по подготовке к ЕГЭ, а также курсы по программированию. Подробную информацию можно получить по ссылке https://sibsutis.ru/applicants/abiturient/podgotov_kursy/.

Запись уже началась: по e-mail: [email protected] (тема письма: Подготовительные курсы; в письме укажите ФИО, в каком классе учитесь, контактный телефон) или по телефонам: (383) 269-82-28, 269-83-20.

Если у вас имеются вопросы, обращайтесь в приемную комиссию! Звоните: (383) 269-82-28, 269-82-29 или пишите [email protected].

А в разделе Абитуриентам/Приём 2019 вы найдёте всю необходимую информацию для поступающих в СибГУТИ. Также можно задавать вопросы на форуме абитуриентов сайта университета и в группе СибГУТИ ИНФО ВКонтакте.

Для тех, кто поступает на платное: Стоимость обучения 2019/2020 учебный год.

С 20 июня по 15 августа приёмная комиссия работает в корпусе № 5 по адресу: ул. Бориса Богаткова, 51.

Режим приёма документов с 20 июня по 31 июля:

ПОНЕДЕЛЬНИК – ПЯТНИЦА: 9.00 – 16.30 (ПЕРЕРЫВ: 12.00 – 12.30),

СУББОТА: 10.00 – 12.00,

ВОСКРЕСЕНЬЕ – ВЫХОДНОЙ.

В нацпарках парках «Кенозерский» и «Онежское Поморье» стартует проект по внедрению раздельного сбора отходов

Внедрение раздельного сбора отходов в национальных парках «Кенозерский» и «Онежское Поморье» стало главной темой нового пилотного проекта Парка и НЕФКО (Северной экологической финансовой корпорации). Проект представили в Архангельске на гражданском форуме «про ОТХОДЫ».

Форум стал площадкой максимально открытого и компетентного диалога. Участие в нем приняли представители Правительства Архангельской области, регионального оператора, муниципалитетов, общественных организаций, научного сообщества и СМИ региона, а также активные неравнодушные жители. Своим опытом поделились специалисты из Москвы, Санкт-Петербурга, Астрахани, Тюмени, Вологодской области, Республики Коми, Мурманска и других регионов России.

Организаторами выступили региональное экологическое движение «42» в партнёрстве с Кенозерским национальным парком.

Первые контейнеры для раздельного сбора появились на территории нацпарка ещё в 2013 г., а благодаря поддержке НЕФКО эту работу получится вывести на новый уровень. Будет создана полноценная инфраструктура и выстроена логистика для вывоза вторсырья с заповедных территорий. Появятся три Центра обращения с отходами с помещениями для досортировки, прессования и накопления. Будут оборудованы 32 площадки для раздельного сбора отходов в Кенозерском национальном парке и 6 — в «Онежском Поморье». Для вывоза вторсырья с объектов будут приобретены два грузо-пассажирских экомобиля. Будет внедрена четырёх- и трёхвёдерная система разделения отходов.

Особую роль в проекте играет экологическое просвещение. Специалистами Парка уже разработаны и адаптированы 24 экоурока на основе материалов Greenpeace, WWF, ЭКА, Центра экономии ресурсов и других профильных организаций. Занятия успешно проходят во всех школах национальных парков «Кенозеркий» и «Онежское Поморье» и распространяются по другим учебным заведениям Архангельской области.

Кроме того, в рамках проекта будут выпущены промо- и информационные материалы: буклеты, листовки, объявления, наклейки, стенды, указатели.

«Гости заповедной территории будут буквально окружены этой информацией. До сих пор в России живёт масса мифов, связанных с раздельным сбором. А здесь посетители заповедной территории смогут точно узнать, куда именно отправится из соответствующей урны пластиковая бутылка, и как она в будущем послужит людям. Возможно, это вдохновит гостей на более ответственный и экологичный образ жизни дома», — говорят специалисты ООПТ.

Стоит отметить, что Кенозерский нацпарк работает над снижением потребления и уменьшением производства отходов и организацией РСО в населённых пунктах. При этом основная часть работ будет организована жителями самостоятельно через территориальные органы самоуправления или индивидуальное предпринимательство в тесном взаимодействии с местными администрациями и при информационной и организационной поддержке национального парка. Так, Парк планирует выдачу мини-грантов на поддержку этой деятельности. Один подобный проект с говорящим названием «Деревни с чистой совестью» уже стартовал в деревне Пурнема («Онежское Поморье»).

«Мы понимаем, что перед нами — большое поле для экспериментов и отработки разных путей и моделей. Но мы видим заинтересованность людей, поддержку экспертов и имеем огромное желание доказать, что у заповедных деревень есть чистое будущее», — прокомментировала планы начальник службы развития нацпарка Александра Яковлева.

Налоговый маневр не дошел до Казахстана

1 июля завершился договор правительства РФ с нефтяными компаниями о сдерживании роста цен на топливо. В кабинете министров посчитали, что после согласования механизмов демпферов рост стоимости бензина и дизеля не превысит инфляцию. При этом никто не сомневается в том, что с введением налогового маневра бензин будет неизбежно дорожать и вопрос только в том какими темпами. На этом фоне в соцсетях весьма популярны сюжеты о том, как российские автомобилисты выезжают в Казахстан и покупают бензин почти в два раза дешевле на родине — приблизительно за 27 руб. за литр.

Так, в 15 километрах от Оренбургской области в Казахстане, если переводить стоимость топлива в рубли газ стоит 10 рублей, бензин — 26,50.

«АИ-95 на „Газпромнефти“ стоит в пределах 170 тенге (около 28 руб.) за литр. В целом разбег цен на 95-й в Казахстане — от 155 до 175 тенге», — рассказал Znak.com екатеринбургский автомобилист, часто посещающий Казахстан. В Екатеринбурге 22 июня бензин АИ-92 стоил в среднем 41,58 руб., АИ-95 — 44,88 руб.

Бензин и в Казахстане, и в России — подакцизный товар, с него собираются два косвенных налога (НДС и сам акциз). Весь вопрос в величине этого налогов. И наиболее ярко разницу демонстрируют акцизы. В России в первом полугодии 2018 г. за тонну бензин надо было заплатить 11213 руб., дизельного топлива — 7655 руб. В Казахстане картина совершенно другая. Акциз на импортный бензин в стране в 2018 г. составлял 4500 тенге (820 руб.), на дизель — 540 тенге (100 руб.). В 2019 г. ставка сбора на бензин класса Евро-5 возросла до 12314 рублей за тонну, а на дизтопливо — до 8541 рубля за тонну.

Налоговое давление на российский рынок в 2019 г. только увеличилось. Ставка сбора на бензин класса Евро-5 возросла до 12314 руб. за тонну, на дизельное топливо — до 8541 руб. за тонну. В 2021 г. они достигнут, соответственно, 13262 руб. и 9188 руб.

При такой налоговой политике и сдерживании цен на топливо российские НПЗ несут убытки от производства бензина для внутреннего рынка.

Но тогда не совсем понятно, зачем же нефтяные компании продают Казахстану бензин по внутрироссийским ценам или даже ниже, ведь договор правительства РФ с нефтяниками, действовавший до 1 июля 2019 г., касался только отечественного рынка.

Никто не заставлял российские компании проявлять альтруизм и снабжать наших соседей дешевым бензином. Тем более, что компенсировать эти поставки российское правительство не должно.

Тем не менее, как отмечает большинство российских экспертов, продавать бензин на казахский рынок российским ВИНКам выгодно.

Доцент кафедры финансовых рынков РАНХиГС Сергей Хестанов в интервью «НиК» отметил, что в стоимости бензина свыше 60% составляют налоги и прочие фискальные нагрузки.

«Не удивительно, что в стране, где фискальная нагрузка ниже, бензин стоит дешевле. Периодически с учетом колебания стоимости нефти, возникает ситуация, при которой в США бензин начинает стоить дешевле, чем в России», — заявил эксперт.

По его мнению, российская компания, скорее всего, поставляет нефть на какой-то казахский НПЗ, часть оплаты получая в виде топлива, которое реализует на территории Казахстана.

Директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев также отметил, что в Казахстане другие налоги и другие акцизы.

«Компания и в России, и в Казахстане, и Белоруссии получает примерно одни и те же деньги за реализацию топлива. Им выгодно туда вести даже российский бензин. Кроме того, не надо забывать, что „Газпром нефть“ владеет Омским НПЗ, поэтому логистически поставки оправданы. Плюс Казахстан и Россия входят в Евразийский союз.

Более того, несколько лет назад в Казахстане был бензиновый кризис, и Назарбаев просил Путина обеспечить поставки топлива, чтобы избежать дефицита. Я не исключаю, что поставки ГСМ и согласованы на высшем уровне», — уточнил аналитик.

Генеральный директор компании «ИнфоТЭК-терминал» Рустам Танкаев рассказал, что цены на бензин и дизельное топливо в Казахстане устанавливаются директивно.

«У них принята китайская социалистическая модель ценообразования. Но в КНР цены хотя и фиксированные, но привязаны к российскому топливному рынку. В Казахстане не так. Этот метод приводит к тому, что объемы производства топлива падают, так как это никому не выгодно, преобладает топливо, привезенное из России, так как на него эти ограничения не распространяются. Поэтому какое-то небольшое количество местного топлива, цены на которое нерыночные и низкие, на казахском рынке существует, но оно не является главной составляющей на рынке. Основную часть рынка занимает ГСМ из России, которое продается по рыночным ценам», — пояснил эксперт в интервью «НиК».

Он заметил, что никто не запрещает российским компаниям приобретать топливо на казахских НПЗ по тем ценам, которые установлены местным регулятором.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин также отметил, что на стоимость топлива на заправках российской «Газпром нефти» в Казахстане влияет именно налогообложение это станы.

«Плюс к этому продаваемой там российское топливо является экспортным товаром, поэтому возвращается НДС — 20%. Кроме того, у нас с Казахстаном таможенный союз и экспортной пошлины нет», — указал эксперт.

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов напомнил, что законодательство РФ подразумевает возвращение части налогов при экспорте готовой продукции НПЗ.

«Для рядового трейдера это никакой роли не играет, потому что налоги платятся на НПЗ. Это преимущество получают только ВИНКи, у которых есть собственная добыча, нефтепереработка и реализация готовых светлых нефтепродуктов. „Газпром нефть“ полностью соответствует всем этим параметрам. Крупные российские нефтяные компании, отчасти, таким образом уходят от налогообложения, связанного с экспортом сырой нефти», — заметил эксперт.

По его словам, возврат налогов покрывает не только уменьшение цены для конечного потребителя, но и позволяет российской компании получать большую прибыль именно в Казахстане.

«Чем больше вы облагаете налогом товар внутри страны, тем больше вы создаете возможностей для его экспорта», — напомнил Анпилов.

Он отметил, что есть механизмы, которые предусматривают в первую очередь выполнения обязательств нефтекомпаний перед российским внутреннем рынком — он должен быть максимально насыщен светлыми нефтепродуктами.

«Но этот механизм не должен мешать экспортным проектам ВИНКов, потому что в итоге от этого разумного баланса насыщения внутреннего рынка и экспорта выигрывает вся экономика», — заявил эксперт.

Он считает, что продажа российского бензина в Казахстане по более низким ценам является законной экспортной операций, но вызывает социальное возмущение.

«Ситуация выглядит парадоксально, когда в России бензин российских компаний дороже, чем в Казахстане на заправках, но ничего нарушающего экономические законы нет. Так работают все мировые компании, которые используют вертикальную интеграцию, чтобы проникать на другие рынки.

Они обеспечивают низкую себестоимость нефтепереработки и продают максимально переработанный продукт. Например, в ЕС были вынуждены прибегать к практике ограничения ввоза бензина в баках международных грузовиков, поскольку произведенное на европейских НПЗ топливо, в Белоруссии стоит дешевле», — рассказал Анпилогов.

Стоит отметить, что возмущение россиян закономерно. В России покупательская способность населения гораздо ниже, чем в ЕС. Среднестатистический российский автолюбитель на свою зарплату может купить меньше топлива по внутрироссийском ценам, чем европеец на европейских заправках.

В правительстве это хорошо понимают, поэтому премьер-министр РФ Дмитрий Медведев попросил нефтяные компании «не заигрываться».

«Если все-таки кто-то заиграется и посчитает, что теперь, в отсутствие соглашений, можно проводить какую-то самостоятельную политику на этом рынке, он за это поплатится. Придется тогда все-таки вернуться к той непопулярной идее для компаний, которую мы с вами неоднократно обсуждали. Я просто хочу, чтобы об этом слышали наши компании, которые занимаются поставками нефтепродуктов», — заявил Медведев на совещании с вице-премьерами.

Екатерина Вадимова

НОВАТЭК спешит на помощь

НОВАТЭК высказал готовность помочь «Газпрому» выполнить его обязательства по поставкам газа в Европу, если транзитный контракт с Украиной так и не будет заключен до конца 2019 года и прокачка газа по украинской территории прекратится. Глава компании Леонид Михельсон заявил, что компания может отправить европейским покупателям «Газпрома» те объемы сжиженного газа с проекта «Ямал СПГ», которые в настоящее время не законтрактованы.

Однако этот вопрос не возникал, добавил Михельсон.

Глава НОВАТЭКа пояснил, что по итогам года незаконтрактованные объемы «Ямала СПГ» могут составить от 8% до 9% производительности завода. В первом квартале 2020 года, возможно даже в январе, отметил Михельсон, будет запущена в эксплуатацию четвертая линия завода мощностью в 900 тыс. тонн в год. Эти объемы также не законтрактованы и могут быть поставлены европейским потребителям «Газпрома».

«Если от „Газпрома“ будут обращения, мы будем рассматривать. Для страны сверхважно не прервать те контракты, которые подписаны „Газпромом“ по европейским рынкам», — подчеркнул Михельсон.

«Ямал СПГ» включает в себя три линии по производству СПГ мощностью 5,5 млн тонн в год каждая и одну линию мощностью 900 тысяч тонн в год. Большая часть СПГ доставляется на рынки с использованием перевалки с арктических газовозов на конвенционные суда, организованной в Норвегии.

2 июля НОВАТЭК сообщил, что за первое полугодие текущего года произведено 9,0 млн тонн СПГ и 0,6 млн тонн стабильного газового конденсата. Таким образом, все три линии сжижения в первом полугодии 2019 года работали выше проектной мощности.

Окончательное решение по «Арктик СПГ-2» будет принято в сентябре

Окончательное решение по инвестициям в «Арктик СПГ-2» планируется принять в третьем квартале 2019 года, сообщил журналистам председатель правления НОВАТЭКа Леонид Михельсон, уточнив, что, скорее всего, ситуация прояснится в сентябре. «Здесь надо две вещи: первое — договориться с партнерами, а второе — она на сроки больше влияет — пройти корпоративное одобрение», — пояснил Михельсон.

По его словам, консорциум японских Mitsui и Jogmec в течение девяти месяцев может привлечь третьего партнера в свою долю в «Арктик СПГ-2». «На текущую дату они могут привлечь несколько компаний из топа японского бизнеса из согласованного списка», — отметил Михельсон.

Стоимость «Арктик СПГ 2» оценивается в $21 млрд, его мощность составит 19,8 млн тонн СПГ в год. Запуск первой очереди планируется на конец 2022 года. На данный момент 10% в «Арктик СПГ 2» уже получила французская Total, еще 10% получили японские Mitsui и JOGMEC, уточняет «Коммерсант».

МИНЗДРАВ ОБЪЯСНИЛ РОСТ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ ВИЧ УСПЕХАМИ В ЛЕЧЕНИИ ПАЦИЕНТОВ

Рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией в России не свидетельствует об ухудшении эпидемиологической обстановки, он может объясняться снижением смертности в результате успешного лечения больных, заявили РИА Новости в Минздраве РФ.

Ранее агентство РБК опубликовало новые данные Роспотребнадзора, согласно которым в России возросло число регионов, достигших стадии генерализованной эпидемии ВИЧ/СПИДА – носители ВИЧ составляют в них свыше 1% (от 1 до 1,8%) взрослого населения. В настоящее время таких регионов насчитывается 13, это Иркутская, Свердловская, Кемеровская, Самарская, Оренбургская области, Ханты-Мансийский АО, Челябинская, Ленинградская, Новосибирская, Тюменская области, Пермский край, Ульяновская область, Республика Крым. В 2015 году в России было всего 9 регионов с заболеваемость ВИЧ свыше 1%.

«Рост показателя пораженности не может однозначно трактоваться как ухудшение эпидемиологической обстановки в регионе. Показатель пораженности может возрастать в результате успешного лечения больных и снижения смертности от заболевания, а соответственно, накопления больных, имеющих данное заболевание», цитирует РИА сообщение Минздрава.

Всего, по данным пресс-службы министерства, в течение 2018 года в России было выявлено 86 тыс. новых случаев ВИЧ-инфекции. У 71% взрослых пациентов и у 83% детей заболевание было обнаружено на ранних стадиях. С момент начала наблюдений в России зарегистрировано 896 тыс. лиц с ВИЧ-инфекцией, из них под диспансерным наблюдением находятся 712,5 тыс. В течение года каждый четвертый россиянин сдал тест на ВИЧ.

ПЕРВОКЛАССНИКОВ МОСКВЫ, ЯКУТСКА И ЕКАТЕРИНБУРГА ПРОВЕРЯТ НА ОЖИРЕНИЕ

Осенью 2019 года в Москве, Якутске и Екатеринбурге будет проведено исследование распространенности ожирения у учеников первых классов. Об этом сообщила ТАСС старший научный сотрудник Национального медицинского исследовательского центра эндокринологии Минздрава РФ Елена Богова.

По словам Боговой, аналогичное исследование проводилось в октябре 2017 года в Москве. Тогда избыточная масса тела была выявлена у 24% детей – 26% мальчиков и 22% девочек. Ожирение было диагностировано у 8%. Среди мальчиков им страдали 10%, среди девочек – 6%.

Встречаемость избыточного веса и ожирения у детей значительно возрастала по мере увеличения веса родителей. Избыточный вес у отцов исследуемых детей встречался в 50% случаев, ожирение – в 17%. Для мам соответствующие показатели составили 20% и 6% случаев соответственно.

Исследование, в котором приняли участие ученики 144 первых классов 72 московских школ, в общей сложности 3000 детей, было проведено после принятия решения о внедрении в России европейской инициативы ВОЗ по надзору за детским ожирением.

Глава Екатеринбурга Александр Высокинский подписал постановление, согласно которому из городского бюджета будет выделено 250 миллионов рублей на проектирование второй ветки метро, сообщает в среду пресс-служба городской администрации.

"Глава Екатеринбурга Александр Высокинский подписал постановление, которым внес изменения в муниципальную программу "Развитие Екатеринбургского метрополитена на 2014-2020 годы". Теперь в программе предусмотрены дополнительные расходы на проектирование второй ветки подземки в размере 250 миллионов рублей", – говорится в сообщении.

Общий объем финансирования программы, по информации мэрии, составляет 351 миллион 410 тысяч рублей. Помимо городской казны, еще 100 миллионов рублей было привлечено из внебюджетных источников на модернизацию станции метро "Геологическая".

В горадминистрации отметили, что кроме расходов на проект второй ветки метро, в программу входит финансирование компенсации за передачу объектов первой линии метрополитена в собственность города.

Уточняется, что проектирование второй ветки метро начнется уже в 2019 году.

Ранее Высокинский заявлял, что проект второй ветки метро в Екатеринбурге будет презентован на федеральном уровне, чтобы претендовать на получение финансирования из федерального бюджета. По его словам, строительство второй ветки подземки по-прежнему рассматривается как один из ключевых проектов к 300-летию Екатеринбурга.

Золотые города: где на Руси жить хорошо

Названы города с самым высоким ростом зарплат

Названы российские города с самыми высокими зарплатами, а также места, где доходы росли наиболее быстрыми темпами. Так, самая высокая зарплата предсказуемо зафиксирована в Москве, а вот самые высокие темпы роста показал Барнаул. В среднем по стране заработная плата во втором квартале выросла на 6%.

Эксперты назвали российские города с самым быстрым темпом роста зарплат. По данным сервиса «Авито», самые высокие зарплаты в России во втором квартале текущего года были зафиксированы в Москве, Петербурге и Екатеринбурге, передает «РИА Новости».

В Москве средняя зарплата составила 57,9 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге — 47,4 тыс., в Екатеринбурге — 39,3 тыс., в Новосибирске — 37,4 тыс. рублей.

Всего были исследованы показатели 23 российских городов – средняя зарплата в них составила 37 тыс. рублей. Это на 6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Наибольший рост заработной платы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдался в Барнауле. Там зарплата выросла на 11,6%. При этом Барнаул входит в число городов, где зарабатывают меньше всего — 29,9 тыс. руб. На втором месте по темпам роста Москва – там он составил 10,9%, а на третьем – Тюмень (10,2%).

Наиболее низкие зарплаты зафиксированы в Тольятти (29,2 тыс. рублей), Волгограде (29,3 тыс.) и Ульяновске (29,4 тыс. рублей).

Самой высокооплачиваемой профессиональной сферой оказалось строительство. Средняя зарплата в этом секторе составляет 47,3 тыс. руб. в месяц, подсчитали эксперты. Наиболее востребованными у работодателей являются продавцы, производственники, строители, перевозчики и работники автобизнеса — на специалистов в этих сферах пришлось 68,1% всех актуальных вакансий.

Соискатели больше всего интересовались предложениями в разделе «продажи», «строительство», «транспорт, логистика», «производство, сырье, сельское хозяйство» и «без опыта, студенты». На такие вакансии пришлось больше всего запросов — 69,8%.

Ранее эксперты Института социально-экономических исследований пришли к выводу, что в ближайшие два года лидерами по росту реальных зарплат будут Ленобласть (7,1%), Приморье (6,5%), Дагестан (5,6%) и Карелия (5,4%). При этом в Московской области рост зарплат ожидается на уровне 4,5%, в Крыму — 4,3%.

В мае эксперты Deutsche Bank составили рейтинг городов с самым высоким уровнем зарплат в мире. Москва заняла в нем 39-ю позицию, поднявшись на три строки по сравнению с 2018 годом. Лидерами рейтинга стали Сан-Франциско (США), Цюрих (Швейцария) и Нью-Йорк (США).

По официальной статистике Росстата, в России в 2018 году быстрее всего росли зарплаты в сферах здравоохранения, рыболовства и производства готовых изделий. Так, например, за год зарплаты в сфере здравоохранения и социальных услуг выросли на 23% — до 260 рублей в час (около 43 тыс. руб. в месяц).

По данным Росстата, на первом месте по уровню зарплат находятся специалисты нефтегазового сектора. Час их работы в 2018 году стоил 793 рубля, а это около 130 тыс. руб. в месяц.

Средняя зарплата федеральных госслужащих в 2018 году выросла на 5,4% и превысила 126 тыс. руб., сообщало ведомство.

Средняя зарплата россиян в 2018 году составила 43,4 тысяч рублей. Средняя номинальная зарплата в стране выросла на 10,9%. Реальная зарплата выросла на 6,8%.

При этом 2018 год стал пятым годом беспрерывного падения реальных располагаемых доходов граждан. В прошлом году доходы снизились на 0,2%. За первый квартал 2019 года они выросли всего на 0,4% в годовом выражении.

Неутешительную статистику приводила и Счетная палата — зарплаты в России растут очень скромно, а доходы сокращаются. В первом квартале 2019 года они увеличились только в январе, рост составил символические 0,3%, подсчитали в СП. В первом квартале 2019 года реальные располагаемые денежные доходы населения вновь начали снижаться. Снижение доходов произошло на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года, говорилось в записке ведомства.

Согласно опросу аналитического центра НАФИ, более половины россиян не исключают задержки (56%) или снижения (58%) заработной платы у себя или у членов своей семьи в ближайшие два-три месяца, при этом 8% опрошенных уже столкнулись с реальной задержкой выплат, а 6% — со снижением оклада.

В среднем для достойной жизни россиянам в месяц нужен доход в пределах 66 тысяч рублей, жителям Москвы — не менее 100 тысяч, а Санкт-Петербурга — 91 тысячи. Ранее такие данные исследования привел Финансовый университет при правительстве РФ.

При этом недавний опрос ВЦИОМ «Работа — удовольствие или необходимость?» показал, что якобы 80% россиян готовы работать не за деньги, а ради удовольствия. Россиян спросили, останутся ли они работать на своем нынешнем месте, если у них не будет нужды зарабатывать деньги. 56% ответили, что останутся, 22% сменили бы в таком случае место работы, 21% перестали бы работать вовсе.

Уральское отделение корпорации "Галактика" возглавил Владимир Анаскин

Ранее корпорация "Галактика" объявила о присоединении Владимира Анаскина к корпоративному штабу в качестве нового члена правления.

"Назначение Владимира главной Уральского отделения является логичным следствием его прихода в компанию. Высокие компетенции и большой опыт работы в этом регионе позволят сфокусироваться на более перспективных с точки зрения развития корпорации направлениях, которые имеют высокий потенциал роста сегодня и в будущем", – прокомментировал первый вице-президент корпорации "Галактика" Андрей Марушкевич.

"Продукты корпорации "Галактика" становятся все более востребованными на рынке и отвечают как вызовам, стоящим перед бизнесом, так и тенденциям по импортозамещению ПО в Российской Федерации. Я с оптимизмом вливаюсь в команду корпорации и "Галактика-Урал" и планирую активно развивать бизнес компании и ее регионального подразделения, используя свои знания и опыт работы в ведущих отечественных и зарубежных ИТ-компаниях", – сказал Владимир Анаскин.

Корпорация "Уралвагонзавод" проводит модернизацию 125-миллиметрового орудия танка Т-14 на платформе "Армата" для применения новых боеприпасов, сообщается в годовом отчете предприятия за минувший год.

"Выполнены все запланированные на 2018 год работы в рамках: составной части опытно-конструкторской работы (СЧ ОКР) "Армата", модернизация 125-миллиметровой пушки 2А82-1М", - говорится в опубликованном отчете.

Кроме того, в рамках СЧ ОКР "Армата-ПБК" идет изготовление пушек для испытаний новых видов танковых выстрелов.

Кроме того, проводится "согласование применимости изделия "Сокол-В" в системе 2А82-1М" (125-миллиметровая пушка, устанавливаемая на танк "Армата"). При этом в отчете не сообщается, какое именно изделие создается в рамках этой СЧ ОКР.

Т-14 "Армата", единственный в мире танк третьего послевоенного поколения, приступит в этом году к государственным испытаниям. Танк предназначен для ведения боя в непосредственном соприкосновении с противником, поддержки наступления мотострелковых подразделений, фортификационных сооружений, живой силы противника, расположенной в укрытиях и на открытой местности.

Ранее вице-премьер Юрий Борисов заявлял, что Вооруженные силы РФ не будут массово закупать танки "Армата" из-за их дороговизны. Вместо этого меньшие средства будут потрачены на модернизацию уже имеющихся на вооружении танков, например Т-72.

На форуме "Армия-2018" Минобороны России подписало контракт о закупке у "Уралвагонзавода" 132 боевых машин Т-14 и Т-15 на платформе "Армата". Весь контракт будет выполнен до конца 2021 года, сообщил после подписания документа замминистра обороны Алексей Криворучко.

Чудотворная икона Божией Матери найдена после пожара в Свято-Казанском Чимеевском мужском монастыре в Курганской области, она сильно пострадала, сообщили РИА Новости в пресс-службе курганской епархии.

Как сообщалось ранее, пожар в селе Чимеево начался, по предварительным данным, из-за загоревшегося кондиционера, от которого огонь перешел на кровлю здания. Примерно через два часа пожар ликвидировали на площади 165 квадратных метров.

"Да, найдена… Икона с окладом (накладное украшение на иконах, покрывающее всю иконную доску поверх красочного слоя, кроме нескольких значимых элементов – ред.) сильно пострадали", - сказала собеседница агентства.

Она не смогла уточнить, возможно ли восстановить икону, пояснив, что данный вопрос - в компетенции специалистов.

По данным сайта монастыря, после пожара 1770 года икона оказалась целой, только опалился верхний угол и доска слегка потемнела, а также остались следы ожогов на правой щеке Божией Матери. Уточняется, что чудотворная икона привлекает в монастырь множество паломников, жаждущих исцеления. Летопись храма содержит сотни записей, свидетельствующих о чудесных исцелениях. Икона Царицы Небесной и Богомладенца Христа большого размера − 108 на 89 сантиметров, добавляется на сайте.

Деревянный храм в честь явления Казанской иконы Пресвятой Богородицы был в селе Чимеево в Курганской области в конце XIX века. На его основе в 2002 году был организован Свято-Казанский Чимеевский мужской монастырь.

«Каждый год мы выявляем около 80 тысяч новых случаев ВИЧ». В России выросло число регионов с ВИЧ-инфицированными

Руководитель центра профилактики и борьбы со СПИДом Алексей Мазус отметил несколько основных тенденций: ВИЧ «стареет», а люди перестали бояться этой болезни

В России стало больше регионов с ВИЧ-инфицированными. В областях количество зараженных превысило 1% от всего населения, говорится в отчете Роспотребнадзора. Три года назад такие показатели фиксировались в девяти регионах.

Больше всего инфицированных в Иркутской области: там заражено почти 2% населения. За ней идут Свердловская и Кемеровская области. В Роспотребнадзоре отметили, что растет число небольших городов с высоким процентом ВИЧ-инфицированных.

Эксперты связывают это с большим количеством наркозависимых и низким качеством медпомощи. Статистика показала, что чаще заражаются люди старше 30 лет, и обычно при гетеросексуальных контактах. В прошлом году ВИЧ заразились более 85 тысяч человек, говорится в документе Роспотребнадзора.

Эти цифры, к сожалению, неудивительны, говорит руководитель столичного центра профилактики и борьбы со СПИДом Алексей Мазус.

«Никто не говорил, что количество больных в России становится меньше. Каждый год мы выявляем около 80 тысяч новых случаев ВИЧ-инфекции. Есть наиболее пораженные, есть наименее пораженные территории. Очень жалко, что наиболее пораженные регионы продолжают достаточно активно прибавлять число больных ВИЧ-инфекцией в нашей стране, хотя темпы становятся меньше. Больные становятся старше, ВИЧ «стареет», эта тенденция достаточно давно в нашей стране. Радует то, что меньше становится молодежи. В Москве молодежь не болеет ВИЧ-инфекцией, собственно, речь идет о единичных случаях. Что касается более старших, по-видимому, все-таки речь идет о том, что программы, направленные на сдерживание новых случаев ВИЧ-инфекции, наверное, нуждаются в какой-то корректировке. Одним из негативных факторов является то, что люди перестали бояться ВИЧ-инфекции. ВИЧ-инфекция лечится, ВИЧ-инфекция перестала быть смертельной болезнью. Люди постарше перестали ее бояться, рискуют и заражаются».

В Минздраве отметили, что увеличение количества больных ВИЧ можно трактовать по-разному. Показатель может возрастать при снижении смертности от этой болезни. Ранее ВИЧ-активисты жаловались в Минздрав на то, что регионы стали экономить на закупке лекарств от ВИЧ и гепатита. По данным организации «Сообщество людей, живущих с ВИЧ», расходы на эти цели сократились сразу на треть.

Дорога в Аркаим

изумительная Русская Мечта, соединяющая небо и землю, звезду и цветок небесный

Александр Проханов

Несколько лет назад над Челябинском пролетел метеорит и упал в озеро, вскипятив его. Ломоть этого метеорита, чёрный бесформенный камень, лежит сегодня в Челябинском музее. Метеорит с большим интересом изучается геофизиками, астрономами, но особый интерес он вызвал у уфологов, разбудив их воображение. Они увидели в челябинском метеорите космический корабль, прилетевший из иных миров и потерпевший аварию над Уралом. У некоторых уфологов воображение развивалось настолько, что они сам Урал называют огромным метеоритом, который упал на Землю и занял великие пространства от Ледовитого океана до казахстанских степей. Но самая невероятная теория гласит, что Урал — это космический зонд, прилетевший из беспредельных далей Вселенной. И на этом фантастическом зонде записана программа, по которой зародилась и развивается земная цивилизация.

В близкие к нам времена на Урале завершилась 300-летняя эра Романовых с расстрелом царя в подвалах Ипатьевского дома. На Урале родился Борис Николаевич Ельцин, который погубил Советский Союз и завершил великую красную эру. А в древние времена, за тысячи лет до нашей эры, из Аркаима, что на юге Урала, вышли народы, от которых повелись великие земные цивилизации: цивилизации Индии, Персии, современной Европы. Урал — родина и могила великих человеческих эпох. И я двигаюсь по южному Уралу, по челябинским землям, повторяя путь челябинского метеорита, путь космической Русской Мечты.

Среди изумрудных степей с ароматным полынным ветром, среди мягких холмов и лазурных озёр вдруг высится на горизонте тёмная фантастическая громада, окружённая железным туманом — Магнитогорск, железное сердце России. Железная гора выдавилась из уральских глубин и встала посреди степей. По преданию, её отыскали древние наездники, летевшие на врага в своих боевых колесницах и выпускавшие стрелы. Но стрелы с железными наконечниками отворачивали в сторону и летели к далёкой горе, прилипали к ней, словно к магниту. Таинственный народ, обитавший в этих землях, чудь белоглазая, пришёл к подножию горы и устроил здесь свои плавильни, вытапливая из горы железо, сопровождая своё металловарение заговорами и молениями, добавляя в кипящую сталь таинственные снадобья, словно варили волшебный отвар. Здесь, на Южном Урале, рождалось таинственное ремесло — металлургия, плавились золото, медь, серебро, а позднее — железо. Магнитогорск советские люди высекли из земли одним ударом в течение первой пятилетки. Это один из городов, о которых Маяковский сказал: "Я знаю, город будет! Я знаю, саду цвесть!" Первая сталь, рождённая в доменных печах Магнитогорска, положила начало новой советской эре, когда наша страна из аграрной на глазах у всего мира превращалась в могучую индустриальную державу. Страна строила машины, мосты, города. Страна готовилась к неизбежной войне и варила сталь для орудийных стволов и танков. Ещё не гремели пушки на фронтах мировой войны, а здесь, в Магнитогорске, уже проходила линия фронта. Здесь советская, русская сталь состязалась со сталью Круппа. И грядущая победа в войне добывалась здесь, на Магнитке, в предвоенные годы.

Магнитогорский комбинат — громадный, с дымными корпусами, с угрюмыми, как гигантские бочки, домнами, с запахом окалины, от которой начинает першить горло. С грохотом железнодорожных составов и прокатных станов, с непрерывным сверканием огней, электрических вспышек, металлических проблесков. Этот громадный действующий комбинат одновременно является памятником — памятником священной Победы.

Комбинат постоянно меняется, устраняются устарелые производства, такие, как старомодные мартены, совершенствуются домны, прокладываются новые пути, появляются новые рецепты сталеварения. Громадные грохочущие цеха почти безлюдны, ими управляет электроника, искусственный интеллект. Исчезли струившиеся из труб "лисьи хвосты", от которых у горожан слезились глаза. Но сталевар, какими бы современными навыками он ни владел, какие бы новые машины и системы управления ни сопутствовали ему, он остаётся колдуном, тайным знахарем, огнепоклонником, хозяином железной горы. Из этой, добытой его волхвованием, трудами и любовью стали делаются корпуса подводных лодок, льётся броня для танков, родились конструкции для Крымского моста. Везде — в бесчисленных машинах, наполняющих нашу жизнь, будь то новый автомобиль или узорный подстаканник, — везде таится труд этих магнитогорских умельцев, хозяев Медной горы.

Бывало, идёшь мимо московских и петербуржских ампирных особняков, белоснежных, янтарных, и восхитишься чугунной решёткой балкона или железным кружевом крыльца, или потёртой множеством ног чугунной ступенью. И восхитишься: какая красота! Как чудесно смотрится среди этой воздушной ампирной архитектуры уральское каслинское литьё! Город Касли славен своими мастерами, которые из грубого, жёсткого, жестокого металла, который, казалось, предназначен лишь для орудийных стволов, железнодорожных двутавров, умудряются создавать божественной красоты изделия: блюда, вазы, хлебницы, подсвечники, множество маленьких чудесных скульптур птиц и животных. Это чёрное железное кружево источает тепло, нежность. Здесь происходит преображение металла. Он мягкий, как береста, воздушный, как льняные кружева. На этом заводе в Касли прежде помимо художников-литейщиков работали оружейники, отливавшие сталь корпусов, снарядов и мин. Сейчас это военное производство исчезло, остались одни художники, скульпторы, среди которых много женщин, наделяющих металлические изделия этой женственной нежностью, красотой, и литейщики, металлурги, которые владеют древним волшебством отливки. Ещё грубые, шершавые, в заусенцах, изделия попадают в руки чеканщиков, которые своими хрупкими тонкими инструментами устраняют все зазубрины и заусенцы. Изделия покрываются особой краской, рецепт которой по сей день хранится в тайне. Покрашенный поднос или фигурку помещают в печь, где она обжигается, и огонь касается этого маленького божества. Изделия каслинских мастерских можно увидеть в парадных гостиных, на улицах городов в виде узорных фонарных столбов, затейливых чугунных решёток на парадных лестницах или в городских скверах. Здесь, в Касли, ты чувствуешь извечную, свойственную человеку потребность в возвышенной красоте, в художественном творчестве, когда грубая и суровая материя одухотворяется, обожествляется, очеловечивается. И тяжёлый уральский труд в горных шахтах, рудниках, у плавильных печей и прокатных станов, этот могучий и тяжёлый труд становится вдохновенным творчеством, стремлением в небесную красоту. Данила-мастер погрузился в толщу чёрной угрюмой горы и там, под землёй, создал цветок небесного рая, низведя на землю представления о божественном идеале. Такие же цветы, только не из камня, а из чугуна, из железа, создают каслинские мастера. Они — мечтатели, сказочники, фантазёры. Народные промыслы, будь то каслинское литьё или каргопольские игрушки, вологодские кружева или расписные жостовские подносы, — все эти восхитительные изделия — плод народного воображения, любви так необходимы в наше время громадных машин, роботов, бессловесной электроники! Человек удаляется из этих огромных роботизированных производств, но остаётся в глиняных вологодских коньках и танцорах, в палехских дивных шкатулках, в гжельском бело-голубом фарфоре. Так, среди грохота рок-групп, металлического скрежета хеви-метал вдруг раздастся тихая русская песня, где поётся о кораблях, орлах, женихах… И ты снова — верующий наивный ребёнок, снова художник, снова мечтатель. Какое счастье, что на Урале есть город Касли, а в нём работают неповторимые мастера и мастерицы!

Челябинский трубопрокатный завод — производство XXI века. Ушли в прошлое дым, копоть, летящая в воздухе окалина, угрюмые цеха с закопчёнными стёклами. Завод — изделие искусного архитектора, многоопытного утончённого дизайнера. Корпуса — как огромные сияющие кристаллы с драгоценными хрустальными инкрустациями. Покидаешь мир, в котором зеленеют деревья, по небу плывут облака, дует ветер, или падают дожди, входишь в цех и оказываешься среди фантастической рукотворной природы. Красные, жёлтые, зелёные машины, разумные, точно поставленные, мир сверкающей стали, огненных железных языков. Всё движется вверх, вниз, в разные стороны, грохот, колокольный звон, протяжные звуки, гудки. Здесь грандиозный оркестр исполняет музыку, сочинённую неведомым композитором, которую он поручил играть громадным стальным музыкантам. Ими управляет искусный режиссёр, и машины, летящий в поднебесье кран, стальные листы исполняют фантастический слаженный танец — балет машин. Это новая эстетика, не менее прекрасная, чем эстетика картин в Эрмитаже, музыка, которую сочинил Скрябин или Шостакович XXI века. Цифросфера, которая управляет несметным количеством параметров, явлений, изделий, складывая их в индустрию XXI века.

Труба для газопровода — такое же сложное драгоценное изделие, как отрезок живого кровеносного сосуда. Стальные листы нагреваются в печах, давятся прессами, выгибаются, превращаясь в трубу. Продольный шов сваривается снаружи и внутри сварочными роботами — плазмотронами. Кромки проходят прецизионную обработку. Поверхность трубы внутри и снаружи покрывается сложными составами, предотвращающими коррозию. Ни одной заусеницы, ни малейшей вмятины. Каждая труба получает свой номер, нарекается не именем, а этим номером, как младенец. И каждый из этих младенцев, врезанный в гигантскую межконтинентальную газоносную трубу, отслеживается, остаётся на учёте. О его поведении, о жизни, о его биении знает прозорливый диспетчер.

Железнодорожные составы то и дело покидают территорию завода и тяжеловесные, движутся в Сибирь, поставляя трубы в газопровод "Сила Сибири". Другие составы тянутся к берегу Балтийского моря, где строится "Северный поток-2". Третьи идут к югу, где возводится газопровод "Южный поток". Газопроводы требуют труб, жадно глотают производство завода. Немыслим сбой, недопустима проволочка. Здесь работают часы в десятки часовых поясов, секундомеры, измеряя продолжительность малых сверхточных операций. Можно слышать упрёки в адрес России, которая села на нефтяную иглу, создала углеводородную экономику. Быть может, эти упрёки и справедливы, но само создание этой углеводородной экономики по силам только великой державе. Только великая держава, великий народ смог разведать топи и ледники Сибири, шельф Ледовитого океана, создать высокотехнологизированные газовые и нефтяные поля, где в мерзлоту уходят стальные щупальца и сосут оттуда драгоценное сырьё. И всё нефтяное поле — это тысячи и тысячи тончайших измерительных приборов, моторов, машин, среди которых земля и земные недра сами становятся машиной. Происходит синтез техники и природы, человека и бесчисленных механизмов. Нефтепроводы перебрасывают газ и нефть через континенты, моря и хребты. Это бессчётные насосные станции, системы слежения за трубой, чтобы не было разрывов и утечек. Это охрана трубы, чтобы диверсанты конкурирующих газовых и нефтяных монополий не послали на нефтепроводы разрушителей. Одни газопроводы переходят в могучую индустрию Китая, другие питают великие технологии Европы, третьи тянутся к Ближнему Востоку, в зоны, где ещё полыхает война. Здесь, на Челябинском трубопрокатном, ты слышишь гулы мировых пространств, чувствуешь угрозы и очаги возможных войн. Судьбу газопроводов решают не только эти великолепные машины, диспетчеры и инженеры, но и русские дипломаты, русские военные, русские космические аппараты, которые наблюдают жизнь этих стальных обручей, стремящихся опоясать Землю.

Челябинский трубопрокатный завод — это новый уровень цивилизации, на который поднимается современная Россия. Но, создавая этот новый индустриальный уклад, здесь создают и новые человеческие отношения, новые человеческие ценности, новый тип человека, требующий для себя комфорта, благосостояния, духовной жизни, коллективного участия в праздниках, торжествах, спортивных соревнованиях, олимпиадах. Вокруг завода в Челябинске создаётся комфортная среда обитания, где помимо коммунальных удобств и социальных благ наращивается гуманитарная составляющая, в которой художник, эстет, философ, писатель, человек, осмысливающий сегодняшнюю судьбу Родины, ищет своё место и, несомненно, его займёт. Челябинский трубопрокатный завод — это завод-мечтатель.

На южном Урале вокруг Челябинска — гроздь атомных городов. Это ядерная опора России. Узнать побольше об этих секретных атомных городах в своё время решил разведчик Пауэрс, который полетел вдоль Урала на своём самолёте-разведчике Lockheed U-2, за что и поплатился, сбитый уральской ракетой. Мне доводилось бывать в Снежинске, который дублирует знаменитый Саров, где работали физики, отцы-основатели советской атомной бомбы. Мне довелось побывать в Трёхгорном, где на подземных заводах делаются атомные заряды для ракет, бомб и торпед. И вот теперь я в Озёрске, на знаменитом комбинате "Маяк". Тут в послевоенные 40-е годы создавался первый советский ядерный заряд, запускался первый реактор, где осуществилась управляемая цепная реакция, и уран превратился в плутоний — исходную взрывчатку для бомбы. Невидимый атом, который не разглядишь и в электронный микроскоп, требует для своего расщепления эти гигантские корпуса, бетонные громады, бесконечные связки трубопроводов, галереи, соединяющие один корпус с другим, по которым движется сырьё. Быть может, когда-нибудь атомные заводы будут умещаться в табакерках или палехских шкатулках. Теперь же "Маяк" — грандиозный комбинат вместе с закрытым городом, окружённый лесами, степями, божественными озёрами. Здесь, на "Маяке", состоялось русское чудо, то самое русское чудо, без которого не понять историю России, не понять историю возникновения, возвышения, а после очередного краха — её пасхальное возрождение. Здесь, на "Маяке", исследуя современное производство, работающие реакторы и те, что уже заглохли, посещая химическое производство, где из урана извлекается плутоний, где проходит консервацию и очистку начинка реакторов, отработавших свой срок на подводных лодках или электростанциях, я исследовал это русское чудо. Оно обнаруживало свою внутреннюю структуру, своё рациональное содержание, оставаясь при этом чудом. И этот грандиозный комбинат является в своём роде чудотворной иконой, которая в очередной раз спасла мою Родину.

Американцы первыми создали атомное производство, добыли плутоний и взорвали ядерный заряд в Неваде. А потом с каждым годом увеличивали число своих атомных бомб, и каждая новая бомба означала новую цель в СССР. Сначала Москва, Ленинград, потом Свердловск и Красноярск, Мурманск и Новороссийск. Бомбы множились, и приближался час, когда загудят в русском небе американские Б-29, и на территории Советского Союза запылают десятки Хиросим. Советский атомный ответ последовал почти молниеносно, в невероятно короткие сроки. В стране, где не было запасов урана, где никто никогда не конструировал атомные реакторы, ни разу не проходила цепная реакция урана, — здесь стартовал сталинский атомный проект. Старые физики-корифеи, такие, как Иоффе и Тамм, не смогли принять участия в этом проекте, сославшись на недуги и годы. Была создана когорта абсолютно молодых, новых, рождённых в СССР, атомных физиков. И среди них был выбран лучший из лучших — Курчатов, которому поручили атомную программу. Уран привезли из Германии. Это был трофейный уран, изъятый из германских хранилищ, ибо немцы построили реактор, загрузили его, но им не удалось запустить цепную реакцию, и уран оставался на складе. Это было первое чудо. Быть может, здесь проявила себя та самая высшая сила, которая в своё время под Москвой остановила армады фашистской техники, заглушила их моторы, обратила вспять их наступательный неумолимый порыв.

Советская разведка добыла приблизительные чертежи американского реактора. Урановые стержни в этом реакторе размещались горизонтально. Советским конструкторам никак не удавалось воспроизвести этот горизонтально действующий реактор. И Курчатову пришла гениальная мысль располагать стержни не горизонтально, а вертикально. И теперь все реакторы мира взяли этот первый курчатовский реактор за свой образец.

Не было машин, механизмов, и на стройке наряду с тракторами, бульдозерами использовалась конная тяга, а рабочие, которые монтировали, были взяты чуть ли не из деревень и имели по четыре класса образования. И, работая, сталкиваясь со множеством технологических трудностей, преодолевали их, словно на каждого нисходило озарение. Здесь шли работы ночью и днём, под "зонтиком" американских атомных бомб. А когда реактор, наконец, был построен, в него загрузили уран. И учёные включили его, ожидая цепную реакцию. Ни Курчатов, ни его ученики, окружавшие этот реактор, не знали, чем кончится их испытание, не последует ли страшный разрушительный взрыв, который унесёт с собой тысячи жизней.

С благоговением я смотрю на этот первый советский атомный реактор, из которого, как из матки, родилась советская атомная бомба. Я касаюсь пульта управления со старомодными приборами и тумблерами, за которыми сидел сам Курчатов, нажимал эти тумблеры, смотрел за дёрганием стрелок, запуская великий реактор. Это была пора, когда страной управляли учёные. Любые их требования, казалось бы, невыполнимые, незамедлительно доходили до Сталина, и по его приказам возникали новые рудники, новые железные дороги, новые лаборатории, появлялись невиданные сплавы и небывалые приборы. И русское чудо не замедлило осуществиться. В очередной раз оно спасло нашу Родину от погибели, и по сей день совершённые в те годы подвиги, открытия сберегают нас, позволяют нам думать, жить и мечтать.

Великий Курчатов — уралец, уроженец челябинских земель, гений места, в котором сошлись все глубинные, подземные стихии этих древних гор, всё таинственное уральское творчество, ибо Урал — это стержень, введённый в реактор русской истории. И сегодня не устаёшь удивляться этому великому уральскому чудотворцу, этому несравненному русскому мечтателю.

Аркаим. В этом слове — таинственная музыка, пленительное волшебство. Так зовётся место на юге Челябинской области, где шёлковые холмы, тихие реки, текущие на все четыре стороны света, и где под травяным дёрном скрыто целое царство: города, окружённые концентрическими валами, погребения, плавильные мастерские, храмы, людские жилища. Две тысячи лет до нашей эры здесь жило загадочное племя — таинственные арии, которые поклонялись огню, звёздам, солнцу, превратили кольцо горизонта в громадную обсерваторию, в которой наблюдалось движение Солнца, течение планет, перемещение звёзд. Это были люди, которые изобрели колесо и двухколёсные боевые колесницы. Скелеты в их могилах находятся в позе эмбрионов, и в их пустых глазницах сверкают кристаллы горного хрусталя. Они жили здесь, создавали сотни городов, занимались ремёслами, скотоводством, а затем снялись все и ушли. И их потомки образовали три великих цивилизации. Индийскую, о чём повествует великий индийский эпос — Ригведа. Иранскую, о чём говорит Авеста. Западную цивилизацию, имеющую индогерманское происхождение. А на месте их Южно-Уральской прародины волнуются ковыли, всё так же текут звёзды, восходит и заходит солнце…

Аркаим долгие столетия оставался неизвестным, и был открыт лет 30 тому назад замечательным челябинским археологом Геннадием Борисовичем Здановичем, который по сей день ведёт раскопки на этих волшебных холмах. Говорят, что Зданович открыл Аркаим. Но, быть может, Аркаим открыл Здановича. Аркаим долгое время был скрыт и искал человека, которому мог бы открыться, искал возвышенную, распахнутую мирозданию душу, перед которой откроет свои тайны. Зданович сел в маленький двукрылый самолётик сельскохозяйственной авиации, который совершал облёт окрестных пастбищ, и вознёсся в небо, оттуда увидел поразительные окружности незримых с земли валов и укреплений. Их было множество, они создавали на земле удивительный рисунок. Опустившись на землю, археолог провёл свои раскопки и обнаружил на этом месте целую цивилизацию, которая и по сей день источает загадочные духовные силы. Влечёт к себе множество людей из дальних стран. Из Персии, Индии, Казахстана, из таджикских городов, из Киева и Москвы стекаются сюда люди и в час летнего солнцестояния идут на самую высокую окрестную гору, ждут там восхода солнца. Солнце долго не восходит, алая заря движется по горизонту, словно там катится по небу невидимая колесница. А когда, наконец, наступает восход, все люди спускаются на склон горы, обращают свои лица к заре и сидят там молча, как птицы, которые встречают восход. А когда солнце поднимается над горой, начинает звучать множество голосов. Знатоки иранской культуры читают Авесту, где славят божественную зарю. Знатоки индийской культуры читают Ригведу, где описываются походы, переселения. А кто-то читает "Отче наш", усматривая в восходящем солнце Христа. Кто-то читает пушкинский стих, и в его устах этот стих звучит как молитва. Аркаим подлежит изучению. Тайны Аркаима будут медленно раскрываться всякому, кто придёт сюда с чистым сердцем. Но и сегодня Аркаим важен России как могучий аргумент в той идеологической схватке, которая происходит сегодня вокруг человеческих ценностей. Надменный кичливый Запад стремится унизить Россию, называет Россию своей периферией, винит Россию в провинциальности и вторичности. Но в России находится Аркаим, Россия владеет этим священным местом. Она владеет маткой, откуда вышли великие цивилизации, в том числе цивилизации Европы. Отсюда, из Аркаима, исходят невидимые световоды, питающие исторической энергией Индию, Иран и Европу. Эти световоды мощнее, могущественнее любых газоносных труб, по которым в Европу идут русская нефть и газ. Россия по-прежнему питает Европу своей духовной мистической силой, прощает Европе её дерзость, её недомыслие. Аркаим — это ракета, летящая в Европу, но её подлётное время — это четыре тысячи лет. И эта ракета несёт в Европу не ядерный разрушительный заряд, а возвышенную мечту о совершенном человечестве, о звёздных мирах и о бессмертной душе, которая витает над зелёными холмами Аркаима. Аркаим — изумительная Русская Мечта, соединяющая небо и землю, звезду и цветок небесный. Недаром на заре явившиеся сюда люди образуют шествие, которое движется по степи, на восходе солнца восклицая: "Мы любим вас, идите к нам в Аркаим".

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. Электроэнергетика. Армия, полиция > zavtra.ru, 3 июля 2019 > № 3041933 Александр Проханов

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема встречи – законодательное обеспечение реализации национальных проектов.

С докладами выступили Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов, заместители главы кабинета министров Алексей Гордеев и Максим Акимов.

Участники совещания обсудили также ряд актуальных текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Давайте начнём с ситуации в Иркутске. Евгений Николаевич Зиничев, пожалуйста, доложите о ситуации, которая сложилась на данный момент.

Е.Зиничев: По состоянию на 12 часов сегодняшнего дня в трёх районах Иркутской области остаются подтопленными 31 населённый пункт, более 3400 жилых домов, в которых проживает свыше 8000 человек, в том числе 1800 детей.

Пострадало более 1400 человек, из них, к сожалению, двадцать человек погибло, судьба пятнадцати остаётся неизвестной. В зоне подтопления находится пять социально значимых объектов, десять участков автомобильных дорог.

В настоящее время открыто движение по федеральной автодороге «Сибирь» для всех видов транспорта. Восстановлено энергоснабжение в 43 населённых пунктах.

В целях обеспечения безопасности граждан подача электроэнергии в жилые дома осуществляется только после комиссионной проверки состояния домовладения.

На сегодняшний день 730 человек, в том числе 262 ребёнка, находятся в 15 пунктах временного размещения. Ввиду того что пункты размещения развёрнуты на базе школ, детских садов и других учреждений, не предназначенных для длительного пребывания людей, проводятся работы по размещению пострадавших в жилых помещениях из специализированного жилищного фонда.

В соответствии с Вашим указанием в рамках выделенных Правительством денежных средств организованы выплаты финансовой помощи гражданам. Первоочередную материальную помощь по десять тысяч рублей получили 8647 человек.

Население в пострадавших районах обеспечивается предметами первой необходимости: бутилированной водой, продуктами питания и медикаментами. Продолжается работа по восстановлению утраченных документов граждан.

На сегодняшний день новые документы получили все обратившиеся – это 227 человек. В целях определения ущерба пострадавшим организована работа с 48 межведомственными оценочными комиссиями.

Уровень воды в пострадавших районах Иркутской области устойчиво снижается, гребень паводка по рекам Ия, Уда и Бирюса перемещается вниз по течению. В превентивных целях проводится эвакуация жителей из населённых пунктов, подверженных угрозе подтопления.

По мере снижения уровня воды проводятся мероприятия по осушению и очистке территории. В целях недопущения возникновения очагов инфекционных заболеваний организована работа по утилизации погибших животных. Всего на данный момент утилизировано более 1600 трупов животных.

К ликвидации чрезвычайной ситуации привлечено более 2800 человек, 462 единицы техники, 83 плавсредства, шесть воздушных судов. В пострадавшие районы направлены дополнительные силы МВД России, Министерства обороны, Росгвардии. И здесь хочется отметить работу волонтёров, которые на протяжении всего времени работали рядом со спасателями.

Владимир Владимирович, после совещания, которое Вы провели в Братске, по ситуации в Иркутской области откликнулись не только соседи из Сибирского федерального округа, но и из других регионов.

Могу сказать, что Тула, Тверь, Ставрополье, Приморье, Ярославль выразили готовность принять детей. Всего где–то до 1500 детей они готовы у себя принять и разместить на период летнего отдыха.

Кроме того, учитывая тяжёлое положение в пострадавших районах, руководством Сбербанка для оказания дополнительной материальной помощи населению из собственных средств было выделено Правительству Иркутской области 20 миллионов рублей. Прорабатывается вопрос реструктуризации и списания кредитных обязательств пострадавшим и погибшим гражданам.

Владимир Владимирович, аварийно–спасательные и восстановительные работы продолжаются. Для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации спланировано поэтапное наращивание группировки сил РСЧС.

Сейчас от МЧС России выдвинулись курсанты из Сибирской пожарно–спасательной академии и специалисты Тульского спасательного центра. Общую координацию на месте осуществляет мой заместитель.

Доклад закончен.

В.Путин: В ПВРах [пунктах временного размещения] бываете, посещаете?

Е.Зиничев: Да.

В.Путин: Сергей Георгиевич, Вы в ПВРах были, смотрели?

С.Левченко: Да, вчера четыре посетил, перед этим тоже. И все члены Правительства ездят, посещают ПВРы.

В.Путин: Некоторые явно не приспособлены для того, чтобы люди длительное время в них находились. Что Вы предлагаете делать в этой связи?

С.Левченко: Да. Мы подобрали новые места размещения с объёмом большим, чем в этих ПВРах, на 940 человек. В ПВРах — 730.

В.Путин: Но люди на работу же должны ездить в тех местах, где они постоянно проживают. Что с этим делать?

С.Левченко: Оставшаяся незатопленная территория достаточно маленькая, поэтому перевозить их можно достаточно легко.

ПВРы — это в основном школы, поэтому мы их должны успеть подготовить к 1 сентября. Мы, конечно, людей будем переселять. Пока не сильно поддаются, но думаю, что с учётом того, чтобы школы подготовить, мы переселим и подготовим школы.

В.Путин: То есть Вы эту проблему видите и работаете над её решением?

С.Левченко: Конечно.

В.Путин: Хорошо.

Виталий Леонтьевич.

В.Мутко: Владимир Владимирович, хотел бы доложить, что в соответствии с Вашим поручением Председателем Правительства образована государственная комиссия по ликвидации последствий. Основная задача — координация как раз усилий федеральных, региональных, муниципальных органов власти, взаимодействие со штабом, который там очень активно работает.

Каждый главный федеральный орган направил туда своих представителей. Они к штабу сейчас прикомандированы. Мы все вопросы координируем со штабом. Создан план восстановительных работ, по которому идём последовательно и восстанавливаем энергетическую, коммунальную инфраструктуры. Практически решаются вопросы по обеспечению всем необходимым: водой, питанием. В пунктах временного размещения везде налажены вопросы, связанные с питанием. Естественно, конечно, санэпидемобстановка контролируется. Евгений Николаевич доложил.

Дополнительно сегодня принято решение ещё направить определённое количество необходимых вакцин — до 11 тысяч, идёт прививочная кампания. Естественно, вместе со штабом, с Вооружёнными Силами на освобождаемой территории сейчас будет проводиться дезинфекция и очищение.

Самое главное — люди, Вы давали поручения, Евгений Николаевич сказал, где–то под 670 детей, родители согласились направить их сейчас на отдых, 250 уже буквально завтра мы отправляем, первую группу детишек пока в ближайшие районы. С правительством области в этом полный контакт.

Мы договорились по выплатам. Сегодня уже два заседания комиссии состоялось. Подробно посмотрели все сдерживающие факторы. Сейчас где–то по 16,5 тысячи в этом списке. 8,5 тысячи уже получили по 10 тысяч материальную помощь. В ближайшее время мы, я думаю, буквально через несколько дней эту работу решим.

Дальше уже другие меры социальной поддержки по выплатам. Договорились по документам, договорились по подходам. Представители Министерства труда и социальной защиты там находятся, формулы выбраны.

По восстановлению всех документов Министерство внутренних дел очень оперативно паспорта восстанавливает.

Сегодня мы решили все вопросы с восстановлением свидетельств на имущество, даже не дожидаясь заявлений. Реестр посмотрели, у кого были документы, подтверждающие собственность, для того чтобы дальше определить возможности восстановления. И другие социальные выплаты. По двум погибшим завершили, приступим к выплатам родственникам.

Что касается восстановления, приблизительно программу мы сделали. Владимир Владимирович, вчера мы её в 18 часов завершили. У нас под 97 объектов социальной, транспортной инфраструктуры. Это без утерянного имущества, домов, домостроений.

Объём средств приблизительно нам понятен. Мы в Правительстве Председателю докладывали в понедельник. Сейчас вместе с Минфином рассматриваем возможность. Договорились, что план восстановления будет по каждому объекту сделан. В первую очередь это объекты инженерной инфраструктуры, это централизованное водоснабжение двух населённых пунктов, мы буквально завтра будем делать.

Министерство энергетики вместе со штабом последовательно сейчас восстанавливают ТП, энергоснабжение. Осталось около 90 таких ТП. Где вода уходит, быстро, оперативно сушится, всё включается, проверяют домостроения.

По жилому фонду: по нашим подсчётам, полностью утеряно более 3,5 тысячи домов. Сейчас люди переселены. Формы, подходы по восстановлению жилья нами прорабатываются. Мы договорились, что в четверг, пятницу и субботу комиссия будет работать там. Я сам туда выезжаю.

Мы вместе со штабом и Правительством ещё раз посмотрим пункты размещения, поработаем и уже более детальный план по возвращении в понедельник, договорились с Дмитрием Анатольевичем, план ближайших действий, которые нужно будет делать, представим. Так что в целом я считаю, что сейчас координация работы, штаб работает.

И спасибо Вам за решение по подключению Вооружённых Сил, очень здорово они работают. Сейчас мы договорились о вещах, связанных с бытовыми возможностями. Группировка большая, по ним сегодня мы говорили.

Обстановка контролируется и МВД, очень серьёзно. Каких–то больших нарушений общественного порядка не установлено.

В ежедневном режиме сейчас будем снимать все последствия. Самое главное, как Вы ставили задачу, — это поддержка людей, встреча с людьми, разъяснение всей последовательности действий. Вот этим будем заниматься.

В.Путин: Виталий Леонтьевич, я надеюсь, как это ни странно, Вы используете свой опыт подготовки к Олимпийским играм, потому что я не случайно именно Вас номинировал в этом качестве, имея в виду Ваш опыт работы по строительству и реконструкции большого количества разнородных объектов. И делать нужно быстро.

После нашего совещания в Братске вышел перечень моих поручений, как вы знаете. Сегодня они все оформлены в указ Президента. Прошу руководствоваться этим документом в организации работы на этом направлении.

Теперь по поводу «Прямой линии» и поручений по результатам работы в рамках «Прямой линии». Коллеги по некоторым вопросам уже готовы доложить.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Хотел бы остановиться на трёх Ваших поручениях.

Первое поручение — это увеличение оплаты труда работников МЧС реагирующих подразделений, которые задействованы в тушении пожаров. Зарплата работников, которая была озвучена, составляла около 16 тысяч рублей, Ваше поручение было увеличить её до 24 тысяч в текущем году. Необходимые ресурсы заложены в поправках в закон о бюджете, мы эти поправки вместе с Государственной Думой уже приняли, закон находится в Совете Федерации.

На следующий год соответствующие ассигнования также предусмотрены. Дальнейшее увеличение заработных плат работникам МЧС будет осуществляться уже с учётом предложений, которые мы обсуждали с руководством МЧС по изменениям организационно–штатной структуры МЧС.

Второй вопрос — это сглаживание цен на авиационный керосин и дорожный битум и удержание этих цен в дальнейшем.

По керосину: действительно, цены на керосин зависят от мировых цен на нефть, стоимость авиакеросина влияет и на стоимость билетов. Мы видим, что вслед за изменением цен на мировых рынках на нефть подорожали и билеты.

Что предлагается, какие мы предложения подготовили?

Мы ввели регулирование цен на авиакеросин в зависимости от цен на нефть. И договорились о том, что при цене авиакеросина свыше 48,3 тысячи за тонну, что соответствует примерно 70 долларам за баррель — у нас такая цена на керосин складывалась при ценах на нефть на мировом рынке 70 долларов за баррель, — мы будем вводить отрицательные обратные акцизы из доходов бюджета, которые получены за счёт нефтегазовых средств. Если цена будет превышать планку, которая будет уже влиять на цену на авиационные билеты, будем доплачивать из нефтегазовых доходов.

Мы предлагаем ввести эту норму с 1 августа. Соответствующий законопроект завтра будет рассматриваться на Правительстве Российской Федерации. Это поправки ко второму чтению в Налоговый кодекс, которые будут рассматриваться в ближайшее время Государственной Думой.

По битуму: по битуму ситуация следующая. Мы видим, что битум вообще–то сезонный товар. Зимой цены на битум значительно ниже, чем летом. Также битум зависит от цен на мировых рынках на нефть. Поэтому о чём договорились? О том, что, если цены на нефть будут превышать тот же самый предел — 70 долларов за баррель, мы будем готовить предложения по увеличению средств дорожных фондов в связи с удорожанием стоимости дорожного строительства. Такие предложения у нас уже готовы, мы в Правительстве их обсудили.

В то же время хочу сказать, что, действительно, дорожникам необходимо осуществлять закупки битума в те периоды, когда цены на этот товар находятся на минимальном значении. Это конец осени, зима и начало весны. Тем самым можно было бы избежать удорожания стоимости строительства автодорог.

Третий вопрос: было Ваше поручение о недопустимости отказа банков в выдаче кредитов семьям, взявшим ипотечный кредит, имеющим двух или более детей. Ставка по таким кредитам 6 процентов в целом по Российской Федерации, а по Дальневосточному федеральному округу — 5 процентов.

Какие были сложности? Банки действительно отказывали в предоставлении таких кредитов и в реструктуризации таких кредитов. Почему? Потому что изначально мы заложили в механизм субсидирования…

В.Путин: Реструктуризация не таких кредитов, а просто ипотечных кредитов.

А.Силуанов: Да, ипотечных кредитов.

В.Путин: В пересчете к 6 процентам.

А.Силуанов: Да.

Мы действительно заложили изначально механизм, когда субсидировали ставку из расчёта — ключевая ставка плюс 2 процента. Вы дали поручение изменить механизм. Механизм изменён.

Теперь банки получают субсидию из расчёта 7,5 процента, ключевая ставка Центрального банка — плюс 4 процента. И мы видим, что увеличился сразу объём выдачи кредитов. Если раньше в месяц выдавалось чуть больше тысячи кредитов, сейчас выдаётся более трёх тысяч кредитов.

То же самое: увеличилось количество кредитов по рефинансированию прежних кредитов — с 370 до более чем 500 кредитов в месяц. Необходимые ресурсы также предусмотрены, и Ваше поручение выполнено.

В.Путин: Антон Германович, только нужно мониторить реальную ситуацию, мониторить, что в жизни происходит реально, потому что эти «шесть на ум пошло, семь с ума сошло», никого не интересуют, сколько вы посчитали, сколько нужно добавить.

Нужно, чтобы люди получали то, о чём мы договорились, — шестипроцентные кредиты должны быть. Нужно проверять просто, как это работает в жизни. Не каждый же месяц мне проводить «Прямую линию», чтобы выяснять, с чем люди сталкиваются в реальной жизни.

Вместе с Центральным банком. Эльвира Сахипзадовна здесь?

А.Силуанов: Нет. Заместитель есть, Скоробогатова Ольга.

В.Путин: Пожалуйста, тоже следите за тем, что происходит. У вас же такая возможность есть.

О.Скоробогатова: С коллегами сейчас доработаем.

В.Путин: Хорошо, договорились.

Татьяна Алексеевна.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Коллеги!

Я остановлюсь на трёх вопросах, наиболее социально чувствительных для наших граждан, по которым было большое количество обращений на «Прямой линии».

В первую очередь речь идёт о ежемесячных выплатах по уходу за ребёнком в возрасте от полутора до трёх лет для застрахованных и незастрахованных граждан, которые пока ещё на сегодняшний день в размере 50 рублей выплачиваются работодателями застрахованным гражданам.

В соответствии с Вашим поручением и поручением Дмитрия Анатольевича с 2020 года данные выплаты берёт на себя федеральный бюджет и увеличивает их до величины прожиточного минимума ребёнка в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом семьи будут получать такие выплаты в случае, если среднедушевой доход семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума на трудоспособного члена семьи.

Сейчас выплаты до полутора лет на первого и второго ребёнка получают порядка 446 тысяч семей. Начиная с 2020 года с учётом этих изменений уже выплаты от нуля до трёх лет будет получать порядка 856 тысяч семей, это существенный прирост. А учитывая, что в этой категории граждан от полутора до трёх лет как раз, если семьи имеют детей, сосредоточено наибольшее количество бедных, то это вклад не только в рождаемость, но это вклад и в снижение бедности наших граждан.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали поручение относительно того, чтобы мы представили предложения по распространению субсидирования из федерального бюджета обязательств субъектов Российской Федерации на третьего и последующих детей и распространению этих выплат на все регионы Урала и Сибири.

На сегодняшний день у нас получают субсидии 65 регионов страны и не получают из регионов, отнесённых к регионам Урала и Сибири, — девять: это Тюменская, Новосибирская, Томская области, республики Алтай, Тыва, Хакасия, Красноярский край, Ханты–Мансийский и Ямало–Ненецкий автономные округа. С учётом прозвучавшего поручения, которое Вы нам дали, жители этих регионов начиная с 2020 года будут получать эти выплаты, а регионы — соответствующие субсидии.

Количество семей, которые, мы оцениваем, которые будут получать дополнительную финансовую помощь, — это 36 тысяч семей.

В.Путин: Мы с Вами обсуждали это раньше. Речь идёт не только о демографии, хотя напрямую к демографии имеет отношение, но речь идёт о том, чтобы нам стабилизировать людей в этих регионах, закрепить население в этих территориях.

Т.Голикова: Сократить внутреннюю миграцию.

В.Путин: Да.

Т.Голикова: Теперь то, что касается лекарственного обеспечения. Я напомню, что федеральный бюджет в 2019 году направляет на цели льготного лекарственного обеспечения наших граждан 149,2 миллиарда рублей. Из этой суммы 43 миллиарда рублей направляются в виде межбюджетных трансфертов в регионы, для того чтобы они осуществляли соответствующие закупочные процедуры.

И ещё 77 миллиардов рублей сами регионы из своих бюджетов направляют на эти цели. Таким образом, на финансовое обеспечение региональной части в 2019 году запланировали, субъекты и мы запланировали 120 миллиардов рублей.

Дополнительно по результатам «Прямой линии» мы вместе с коллегами и Министерства здравоохранения, и Росздравнадзора проанализировали ситуацию, почему так складывалось, что отдельные категории граждан не получали соответствующее лекарственное обеспечение.

К чему пришли? По–крупному причин две. Это не денежная проблема, это, как правило, несвоевременное проведение закупочных и конкурсных процедур, а также срывы закупок в связи с невыходом производителей и поставщиков на торги.

Вторая причина — это то, что Вы озвучивали на «Прямой линии», это отсутствие информирования и взаимодействия между органами власти субъектов, аптечными организациями и медицинскими организациями.

По той информации, которая имеется у нас на сегодняшний день, на 36 миллиардов региональные лекарства закуплены, и, соответственно, запас для обеспечения региональных льготников лекарственными препаратами составляет четыре месяца.

Кроме того, дополнительно Росздравнадзором и также, я думаю, Федеральной антимонопольной службой ведутся контрольно–надзорные мероприятия за соблюдением и процедур закупок, и обеспечения лекарственными препаратами наших граждан.

По результатам контрольных мероприятий по части регионов приняты меры реагирования. К сожалению, в тех случаях, когда были неоднократные нарушения, регионы и уполномоченные органы подвергнуты административному наказанию. Кроме того, по результатам проведения 79 проверок из 155, которые прошли, материалы направлены в прокуратуру.

Что ещё предполагается сделать? В соответствии с поручением Председателя Правительства мною в марте утверждён план, который направлен на необходимость стопроцентного обеспечения граждан лекарственными препаратами. В реализации этого плана задействованы не только федеральные органы власти, но и регионы.

Кроме этого сейчас готовятся изменения в законодательство, которые связаны с формированием единого регистра льготных категорий граждан, которые нуждаются в льготном лекарственном обеспечении. Это необходимо для того, чтобы у всех уровней публичной власти было полное понимание, какое количество таких граждан, в том числе для того, чтобы определить финансовые механизмы и источники обеспечения лекарствами. После принятия этих изменений мы планируем провести пилотный проект в нескольких регионах страны по принципам лекарственного страхования.

Кроме того, Вы тоже об этом говорили на «Прямой линии», сейчас в Правительство Министерством здравоохранения внесён законопроект, мы его в ближайшее время рассмотрим, который касается единого порядка формирования перечней льготных лекарств по всей территории страны. Это тот самый перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов, который сегодня применяется только в семи регионах страны. Теперь это будет соответствующее регулирование.

И теперь ещё одна тема, которая связана с доступностью паллиативной медицинской помощи и вопросами обезболивания. С того момента, когда последний раз на подобной встрече мы рассматривали эту тему, Правительством предприняты меры по поводу изменения всей нормативной базы, которая регулировала эти процессы. Сегодня мы можем сказать, что вся необходимая нормативная база по этому вопросу сформирована.

Что ещё мы дополнительно делаем? Кроме непосредственно нормативной базы по паллиативной помощи и в связи с принятием закона по клиническим рекомендациям, которые стали обязательными для применения, это было в конце 2018 года, у врачей теперь появляется руководство, которое будет основой лечения. И врачи, действуя по данному алгоритму, не будут бояться выписывать обезболивающие наркотические препараты.

Почему я так говорю? Потому что сегодня количество выписки подобного рода лекарственных препаратов да и любых других лекарственных препаратов регулируется инструкцией по медицинскому применению. Но в отдельных случаях, когда требуется увеличение кратности или увеличение количества в случае соответствующего состояния, это может быть зафиксировано в клинических рекомендациях. А когда наступает такой случай, то будет фиксироваться комиссионно необходимость увеличения в любое время суток, в том числе с привлечением дежурных служб медицинской организации.

Законодательно нам дано право теперь предоставлять лекарственные препараты для обезболивания и на дому. Сейчас мы отрабатываем изменения в приказ Министерства здравоохранения, который связан с изменением порядка выписки рецептов для отпуска лекарственных препаратов на дому.

О чём идёт речь? Чтобы не получалось таким образом, когда доктор приезжает на вызов, он имеет при себе рецептурный бланк, выписывает. А после этого родственник или тот, кто ухаживает за тяжело больным человеком, должен ещё пойти в медицинскую организацию, получить ещё подпись заведующего отделением и подпись главного врача, только после этого получить необходимый препарат в аптечном учреждении или в медицинском учреждении. Теперь мы этот порядок изменяем.

Кроме того, Вы дали поручение МВД и Минздраву проанализировать практику привлечения медицинских и фармацевтических работников к уголовной ответственности. Безусловно, такая работа коллегами будет проведена. Но уже сейчас мы проводим работу по формированию подходов к этой теме.

О чём идёт речь? В случае утраты наркотического лекарственного препарата, которая может произойти в любое время, в том числе ночью и в выходные дни, мы планируем прописать порядок комиссионного актирования таких случаев с оформлением соответствующего акта. Если это произошло в рабочее время, то в актировании такого документа принимает участие и заведующий отделением, и главный врач, но в случае, если это происходит тогда, когда их нет, — в ночное время, тогда это те дежурные врачи, которые находятся на работе. Такой механизм мы сейчас готовимся прописать.

Кроме того, что важно, и то, что звучало в предыдущее время, мы изменили методику расчёта потребности в наркотических препаратах. Если раньше это рассчитывалось от койки, то теперь это рассчитывается от количества больных, в том числе и потому, что мы разрешили отпуск обезболивающих на дому.

И наконец, ещё одна тема, которая обсуждалась и нас всех тревожит, но по которой мы всё–таки движемся в позитивном направлении. Московский эндокринный завод — Дмитрий Анатольевич посещал в прошлую пятницу производство на этом заводе — организовал производство необходимых лекарственных препаратов. Это более 40 готовых лекарственных форм, которые содержат наркотические и психотропные вещества. До 2023 года планируется выпуск ещё шести препаратов, которые будут обеспечивать больных для целей обезболивания.

Завершая, хочу сказать, что в этой части вся нормативная база сформирована. Сейчас самым главным является правильная организация работы на региональном уровне, для того чтобы, с одной стороны, довести до них все эти нормативные изменения, и для того чтобы они те финансовые ресурсы, которые предоставляются им из федерального бюджета, рационально использовали.

В.Путин: Пока вы будете менять этот порядок, связанный с реестром жизненно важных лекарств, всё–таки сейчас нужно уже сигнал подавать в регионы, чтобы они работали должным образом и чтобы это были у нас не семь регионов, которые по полному перечню работают, а гораздо больше. А там, где у них нет возможности это делать, нужно проанализировать и посмотреть, оказывать им содействие и помощь финансами. Нужно прямо сейчас этим заниматься.

Пожалуйста, Алексей Васильевич.

А.Гордеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня два вопроса: это тема обращения с твёрдыми коммунальными отходами и тема косаток, известная, как говорится, на весь мир.

Если говорить об обращении с твёрдыми коммунальными отходами, то в целом, Владимир Владимирович, нужно отметить, что сейчас, собственно, внедряется новая система обращения с отходами в соответствии с Федеральным законом, который принят ещё в 2014 году, дважды переносилось вступление в силу.

Но экологическая обстановка в стране требует просто незамедлительных решений, поэтому принято решение вместе с законодательным органом всё–таки с 1 января стартовать.

Основная суть — это создание в стране новой технологичной отрасли, которая позволит снизить до минимума захоронение отходов и максимально вовлечь их во вторичный оборот. В соответствии с полномочиями субъекты Российской Федерации утвердили территориальные схемы обращения с отходами, то есть вся картинка видна на уровне регионов, в которых отражается весь оборот отходов, и выбраны на конкурсной основе региональные операторы, отвечающие за организацию всей цепочки: от сбора до утилизации и захоронения.

В настоящее время в стране работает 209 региональных операторов разной собственности. На данный момент более 80 процентов регионов перешли на новую систему, остальные, которым предоставлена отсрочка, до конца должны тоже перейти, за исключением Москвы и Санкт–Петербурга. У них переходный период составляет четыре года с учётом специфики.

Внедрение новой модели привело объективно к удорожанию услуги по обращению с отходами, в первую очередь причина удорожания — закрытие несанкционных объектов, то есть незаконных свалок.

За этот период сократилось количество таких объектов в пять-шесть раз, их было 11 тысяч в стране. Конечно, мы понимаем, что это чувствительно отразилось в первую очередь для населённых пунктов в сельской местности, где традиционно значительная часть ТКО привозилась в карьеры, леса, и, собственно говоря, работали просто нелегальные объекты.

Если говорить в среднем о цифрах. С 1 января стоимость коммунальной услуги по обращению с ТКО увеличилась с 66 рублей на человека до 92,5 рубля в месяц. Нужно отметить, что это среднее значение, и разброс в разрезе регионов достаточно большой.

Так, в некоторых городских округах тариф не изменился или даже снизился. В основном в сельских территориях, где до этого не были обустроены контейнерные площадки, и не был централизованный вывоз, оплата, конечно, повысилась, и она появилась вообще впервые.

С первых дней перехода на новую систему федеральные органы исполнительной власти, Правительство в целом тщательно контролирует тарифную политику регионов. Федеральной антимонопольной службой проделана большая работа, практически проанализированы все регионы. Если нужны какие–то детали, Игорь Юрьевич Артемьев готов доложить, в том числе и по Омской области, которая звучала на «Прямой линии».

Сейчас Правительство выработало целый ряд мер для сдерживания роста тарифов. Мы часть таких мер уже реализовали. Например, заморожены ставки платы за негативное воздействие — то есть они на несколько лет не будут повышаться — за негативное воздействие на окружающую среду.

Временно разрешили использовать по решению субъектов Федерации часть объектов размещения ТКО, не имеющих всей документации, тем не менее они должны быть обязательно по их использованию в течение трёх лет рекультивированы.

Другая часть принятых мер, к сожалению, пока не реализована, имея в виду освобождение региональных операторов от НДС. Такие поручения были Ваши и Председателя Правительства. И оказать адресную поддержку ряду регионов, имея в виду финансовую.

Я знаю, что Министерство финансов сейчас над этими задачами работает и буквально на днях внесёт соответствующие изменения в действующее законодательство. Опыт работы за пять месяцев показал, что необходимо совершенствовать нормативно–правовую базу, в частности, перейти в ближайшее время от оплаты гражданами вывоза отходов по нормативам накоплений, то есть это такие теоретические расчёты, к более понятной и справедливой оплате по фактически накопленному объёму ТКО. Чтобы люди платили именно за тот объём, который у них собирается.

Также предполагается введение раздельного сбора двух фракций отходов: это сухая упаковка и мокрая — то, что касается органики.

Следующим шагом будет освобождение граждан от необходимости платить за вывоз сухого мусора, то есть всё, что связано с отходами упаковки, поскольку эта ликвидная фракция будет поступать во вторичный оборот как сырьё для переработки. Напомню, что в соответствии с национальным проектом 36 процентов всех накопленных ТКО должны у нас поступать во вторичный оборот, то есть здесь большие резервы для снижения в будущем тарифов.

Создана правительственная комиссия по вопросам обращения с отходами, заседает ежемесячно. Работаем в режиме онлайн с регионами и принимаем необходимые решения.

Если по первому вопросу, то всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы сказали, что тщательно контролируете рост тарифов. Надеюсь, что контролируете, но вряд ли можно говорить, что тщательно, потому что, если бы это было так, не было бы роста тарифов в разы.

Я понимаю, причины, о которых Вы сказали, носят объективный характер. Но всё–таки рост не должен быть галопирующим, а если это неизбежно, тогда нужно соответствующим образом реагировать.

Нужно, значит, как–то на первых порах делать таким образом, чтобы, во–первых, регионы не хулиганили, а вовремя, своевременно и взвешенно принимали решение. Двигаться нужно к заданной цели, разумеется, но мягче, просто мягче нужно делать.

Если необходимо, так же как и в других случаях, нужно анализировать финансовое состояние регионов и кому нужно, может быть, целевую адресную поддержку оказывать.

Пожалуйста, Артемьев.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

Я хотел сказать, что мы провели практически сплошные проверки по всей России. По поручению Алексея Васильевича и под его руководством мы проанализировали состояние дел. В пяти регионах соответствующие тарифы с 1 июля снизились; в 12 регионах они повысились, но в среднем на величину 5,6 процента.

Есть вопиющие случаи, о которых в том числе говорилось на «Прямой линии», в частности, в Омской области, когда соответствующий тариф завышен более чем в два раза. И логистическая составляющая там определена более чем в 90 процентов.

Мы провели там проверку, выдали соответствующие предписания. К счастью, мы такое право выдавать предписания полгода назад получили. Они обязаны его исполнить, и они его исполнят в ближайшие дни. Тариф будет снижен практически в два раза.

В Свердловской области тоже были такие нарушения. Там тариф будет снижен, соответственно, для одного оператора на 30 процентов, для другого — на 17 процентов, но, если говорить в целом, такие нарушения от общего повышения в 5,6 произошли порядка в 15 субъектах Российской Федерации. Я могу их перечислить.

Соответственно, по всем этим субъектам выданы предписания, и тарифы будут снижены, потому что мы провели соответствующие расчёты и доказали, что туда заложены экономически необоснованные затраты. Все цифры, которые Алексей Васильевич приводил, говорят о том, что в принципе с 1 июля у нас ничего не происходит фатального, кроме нарушений, которые сегодня генерируются рядом региональных энергетических комиссий и комитетов по тарифам, их нужно просто пресекать объективно. Наши территориальные органы и в целом весь наш центральный аппарат этим занимаются всё последнее время.

В.Путин: А что же они не заметили этого самостоятельно? Нужно было дождаться «Прямой линии»? Это же ваша работа.

И.Артемьев: Если говорить в целом по тарифам, включая и твёрдые коммунальные отходы, мы предотвратили более 800 случаев с начала года незаконного повышения тарифов и не допустили более чем в 800 случаях такого повышения, когда это ещё было возможно.

Сейчас Правительством Российской Федерации, во–первых, приняты под эгидой Виталия Леонтьевича соответствующие изменения, закрывающие 11 «дырок» в законодательстве, позволяющие регионам бесконтрольно повышать тарифы выше установленных лимитов Правительства.

Кроме того, в первом чтении приняты поправки Государственной Думой в закон об электроэнергетике, который запрещает то же самое делать. 20 лет продолжалась вакханалия, когда регионы могли, условно говоря, своим компаниям, учреждённым региональными администрациями и органами местного самоуправления, устанавливать тарифы не просто в разы, а в десятки раз более высокие, чем соседним компаниям, работающим в этом же самом регионе.

Эти «дырки» закрыты, мы получили право на императивный акт полгода назад, мы пользуемся этими предписаниями, соответственно, 800 случаев мы не допустили, и ещё примерно в 300 случаях мы выдали предписания, по которым тарифы были снижены. На долю твёрдых коммунальных отходов в общей системе не больше 10 процентов приходится.

В.Путин: Повнимательнее дальше.

И.Артемьев: Да, обязательно.

В.Путин: Антон Германович, по поводу изменений, связанных со стоимостью авиационного керосина, по битуму: побыстрее только нужно, как можно быстрее. Туристический сезон закончится скоро, а мы всё будем рассматривать вопросы, связанные с этими тарифами и ценами.

И что касается битума, я послушал, не знаю, может быть, Акимов, можете как–то прокомментировать? Но для того, чтобы компаниям покупать битум в несезонное время по более низким ценам, у них должны быть деньги для этого.

Их должны как–то своевременно или кредитовать, либо субсидировать, то есть это же не так просто: пойдите и купите. На какие деньги они купят? Когда сезон, когда начинается работа, проводится конкурс, деньги выделяются, вы же деньги раньше не выделяете? Или я чего–то не так говорю?

М.Акимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Да, во–первых, там есть проблема, на которую Вы обращали внимание. Даны соответствующие поручения на заседании прошедшего Государственного совета, связанные с денежным авансированием закупок, в том числе закупок материалов.

Что касается битума, там центральный вопрос наличия денежных средств. Мы прорабатываем сейчас с Минфином этот вопрос. Самое главное: и создание мощностей по хранению в объёме примерно на 200—250 тысяч тонн в восьми точках в стране, и реализация этого проекта, в том числе на основе лизинга.

Думаю, что мы в ближайшее время такую схему на суд Председателя Правительства предложим, естественно, в том числе механизмы финансовой поддержки с точки зрения снижения ставок, если потребуется кредитовать.

В.Путин: Доложите это Председателю. Если у нас цены будут расти на дорогу, так мы 50 процентов не построим от того, что намечали в рамках национальных проектов.

А.Гордеев: О косатке можно?

В.Путин: Все косатки живы?

А.Гордеев: Просто выпустили, Владимир Владимирович.

Они уже приплыли в те места, где, собственно говоря, их выловили. Мы видим по радиомаякам, животные адаптировались. На следующей неделе уже будет, соответственно, вторая партия подготовлена.

Я хотел бы, пользуясь случаем, поблагодарить всех специалистов, кто участвует, уникальная работа, в том числе сотрудников ГИБДД Приморского и Хабаровского краёв, которые помогали их транспортировать.

В.Путин: Их все ругают не переставая, хоть Вы похвалили. Косаток сопроводили — это хорошо. Действительно, спасибо всем, кто принимал участие в этой работе.

Теперь по поводу второго нашего вопроса, основного, — о законодательном обеспечении реализации национальных проектов. В этой связи несколько слов скажу.

Нормативное сопровождение национальных проектов — это, безусловно, достаточно сложный вопрос, в том числе он затрагивает целый ряд абсолютно новых областей, где фактически с чистого листа, с нуля нужно выстраивать систему правового регулирования.

Речь прежде всего о цифровой экономике. Потребуется принять более 50 нормативных актов, 50 законов. Но при всей сложности и нетривиальности такой работы её нужно исполнить профессионально, с высоким качеством, сформулировать и сформировать полноценную правовую базу наших национальных проектов и программ развития.

Причём это касается как новых сфер, о которых я уже говорил, так и традиционных отраслей, а это деловой климат и поддержка экспорта, экология, ЖКХ, о чём мы сейчас только что говорили, транспорт и многое–многое другое.

Я знаю, мы и с Дмитрием Анатольевичем это обсуждали неоднократно, Правительство уже немало сделало в этом направлении. Часть базовых законов утверждена, часть внесена на рассмотрение в парламент. Важно ускорить их подготовку, но это не значит, что нужно, конечно, делать это за счёт качества. Суеты здесь никакой быть не должно.

Необходимо принять все необходимые акты в текущую весеннюю, в крайнем случае осеннюю сессию, лучше в её начале. Если возникают какие–либо сложности, давайте обсудим это прямо сейчас.

Прошу коллег из Администрации Президента держать на контроле решение этого важнейшего вопроса и помогать Правительству в продвижении этих решений в Государственной Думе.

Подтопленная репутация. Комментарий Георгия Бовта

Красноярский губернатор Александр Усс извинился перед жительницей Канска, которую обвинил в том, что она «качает права». Очередной скандал «чиновник против населения» оказался громким, но, похоже, никого не удивил

Губернатор Красноярского края Александр Усс все-таки извинился за грубые слова в адрес жительницы подтопленного Канска. Она спросила главу региона, видел ли он дорогу и что будет, если ее размоет, пришлют ли за жителями вертолеты. В ответ Усс обвинил ее в том, что она «качает права». Но спустя несколько часов губернатор лично извинился перед ней и заверил, что злополучную дорогу заасфальтируют. Как власти реагируют на масштабное наводнение?

Законы современной публичной политики гласят, что руководитель региона, где происходит стихийное бедствие, а также должностные лица, непосредственно отвечающие за ликвидацию последствий этого бедствия, должны буквально срываться на место события и, прибыв на место, демонстрировать людям всяческую открытость и участие. И не только даже для того, чтобы руководить на местах, а чтобы вселить в паникующих, а то и отчаявшихся людей веру в то, что государство о них думает, заботится, что оно их не бросит.

При этом не надо выстраивать оцепление и приезжать с кортежем, как теперь уже бывший губернатор Тулеев во время пожара в торговом центре «Зимняя вишня», и обвинять родителей, потерявших детей на пожаре, что они «пиарятся». Не надо показываться на месте взрыва жилого дома в Магнитогорске в роскошной шубе, как федеральный министр здравоохранения. Не надо хамить, как некогда глава Краснодарского края Ткачев, бросивший пострадавшим от наводнения в Крымске, что, мол, он не должен был ходить по домам и всех предупреждать о надвигающемся бедствии. И не надо, даже если у тебя сдают нервы от того, что за ходом борьбы со стихией следит теперь лично президент, говорить людям, которые требуют у тебя, может быть, невозможного в данный конкретный момент, что они «качают права». Они, грубо говоря, имеют на это полное конституционное право. Тем более что губернатор у нас пока еще формально выборная должность.

Все это, повторим, азы публичной политики. Но чиновники по-прежнему не чувствуют себя ответственными перед так называемыми избирателями. Они боятся и готовы слушать только одного человека. И мы все знаем имя этого человека. Пока Путин не приехал на место наводнения буквально с саммита «Большой двадцатки», казалось, что никто ничего особо не предпринимал, полагая, видимо, что вода сойдет сама, а жертв наводнения тихо похоронят.

Губернатор Иркутской области коммунист Левченко прибыл в зону бедствия лишь на полдня раньше президента — в субботу, 29 июня. Хотя режим ЧС в затопленном районе ввели еще в среду. Но в это время Левченко, как настоящий коммунист, должен был гулять на банкете в честь юбилея Геннадия Зюганова. И отгулял. Уже на следующий день сообщили о первых жертвах, стал понятен масштаб бедствия. Но теперь губернатор Левченко препирается со спасательными службами о том, вовремя ли они предупредили людей.

Государство в лице всевозможных экстренных служб, а также армии, заработало в зоне бедствия в полную силу только после того, как там побывал президент и отдал все распоряжения. Больше ведь некому. До того момента государство в лице местного руководства словно пребывало в параличе, не привыкшее принимать самостоятельные решения и брать на себя ответственность. Даже точной картины бедствия и цифр потерь и материального ущерба через несколько дней после начала наводнения нет. По данным МЧС, затоплено более четырех тысяч домов, в которых проживали более десяти тысяч человек. Из доклада иркутского губернатора президенту следует, что в этих домах жило чуть более девяти тысяч. По другим данным, речь шла о более 6,7 тысячи домов, где проживало более 32 тысяч человек.

Разнобой в цифрах косвенно выдает бардак и панику. А тут еще какие-то людишки лезут со своими глупыми вопросами и просьбами, на которые надо стоически отвечать. И все это еще на фоне путаницы в данных о гидрологической обстановке в районе каскада гидроэлектростанций на Ангаре — Богучанской, Иркутской, Братской и Усть-Илимской ГЭС, прежде всего по части водосброса. На фоне тотального недоверия людей ко всему, что им говорят власти, и их надменной манеры поведения даже в критических ситуациях немудрено, если в ближайшее время появятся самые фантастические версии причин произошедшего.

ОАО «Ямал СПГ» сообщает, что за первое полугодие текущего года произведено 9,0 млн тонн СПГ и 0,6 млн тонн стабильного газового конденсата. Таким образом, все три линии сжижения в первом полугодии 2019 года работали выше проектной мощности.

За этот же период отгружено 126 танкерных партий. Большая часть СПГ доставлялась на рынки с использованием перевалки с арктических газовозов на конвенционные суда, организованной в Норвегии. С начала перевалочных операций в ноябре 2018 года по настоящее время было выполнено 123 перегрузки борт в борт.

ОАО «Ямал СПГ» реализует проект строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения мощностью 17,4 млн тонн в год, включая три линии мощностью 5,5 млн тонн в год каждая и одну линию мощностью 900 тысяч тонн в год. Первая технологическая линия начала производство в 4 квартале 2017 года, вторая и третья линии – в июле и ноябре 2018 года соответственно. Акционерами ОАО «Ямал СПГ» являются ПАО «НОВАТЭК» (50,1%), Total (20%), CNPC (20%) и Фонд Шелкового Пути (9,9%).

Нейрохирург Травмбольницы Сургута Дмитрий Глухих выполнил сложнейшие операции в Главном военном госпитале им. Н.Н. Бурденко в онлайн-режиме

В Главном военном клиническом госпитале им.Н.Н. Бурденко (г. Москва) прошли «Бурденковские встречи», которые традиционно объединяют ведущих специалистов нейрохирургической службы со всего мира. Образовательный курс «Передний и боковой доступы при дегенеративных заболеваниях поясничного отдела позвоночника» проходил под эгидой Ассоциации нейрохирургов России. В нем приняли участие начальник Главного военного госпиталя им. Н.Н. Бурденко Евгений Крюков, главный нейрохирург госпиталя Шамиль Гизатуллин, член Всемирной федерации нейрохирургических обществ (WFNS) Николай Коновалов, профессор Woiciechowsky из Германии и другие.

Тема курса была выбрана неслучайно: современные медицинские достижения все больше доказывают высокую эффективность этого сложного и рискованного вида спинальной хирургии, вызывают большой интерес у нейрохирургов всего мира. По словам специалистов, возможности при переднем доступе к различным отделам позвоночника сегодня чрезвычайно актуальны, позволяют избегать множества осложнений, повторных операций и рецидивов дегенеративно-дистрофических заболеваний.

На встрече было отмечено, что в Москве, в России мало спинальных хирургов, которые имеют солидный опыт подобной работы. Среди них и нейрохирург Травматологической больницы Сургута Дмитрий Глухих, который был приглашен на форум в качестве лектора и модератора. Врач поделился с коллегами своим опытом и научно-исследовательской базой, которую ведет уже много лет.

- Выступления, разработки Дмитрия Глухих - одни из самых обсуждаемых в профессиональном сообществе, - отметили в оргкомитете «Бурденковских встреч». - Это вполне объяснимо, врач, по оценкам российских коллег, является ведущим специалистом в стране, обладает значительным опытом проведения операций через передний доступ, лечения синдрома после выполненного вмешательства на поясничном отделе позвоночника.

В рамках образовательного курса также прошли мастер-классы, посвященные практическому освоению хирургических навыков. В Нейрохирургическом центре Главного госпиталя им. Н.Н. Бурденко врач Дмитрий Глухих провел операции в онлайн-режиме. Для этой работы специалисту из Сургута были выбраны наиболее сложные случаи с высоким уровнем патологии.