Всего новостей: 4268474, выбрано 52394 за 0.293 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Уральский турбинный завод (холдинг РОТЕК) отгружает турбину ПТ-100 для Улан-Баторской ТЭЦ-4. Это вторая из четырех турбин станции, подлежащих модернизации в рамках масштабной инвестиционной программы.
Работа по всем четырем агрегатам идет полным ходом: первая турбина Т-123 уже смонтирована на станции, специалисты приступают к пуско-наладочным испытаниям, третья машина Т-123 в ближайшее время будет предъявлена заказчику на сборочном стенде завода в Екатеринбурге, четвертая турбина Т-123 сейчас находится в производстве.
Масштабный проект по обновлению генерирующего оборудования ТЭЦ-4 Улан-Батора завершится в 2020 году. Всего УТЗ поставит оборудование общей мощностью 469 МВт - это на 59 МВт больше установленной мощности станции в настоящее время. Таким образом, мощности станции будут обновлены на 592 МВт (вместе с уральской турбиной, поставленной в 2015 году), что составляет около 60% всей мощности энергосистемы Монголии. Реализация проекта обеспечит надежное и безаварийное энергоснабжение столицы и энергосистемы Монголии в целом. Экономия на топливе достигнет $ 25 млн. в год.
Напомним, в 2015 году УТЗ выполнил работы по расширению Улан-Баторской ТЭЦ-4 с установкой турбоагрегата мощностью 130 МВт. Этот проект был удостоен награды президента Монголии «Алтан Гэрэгэ». Российские машиностроители реализовали его всего за год, это рекордный срок для таких сложных объектов: работы на площадке начались в феврале 2014 года, первые мегаватты электроэнергии были выработаны в марте 2015 года. Энергоблок монтировался между работающими турбинами, без их останова.
АО «Уральский турбинный завод» (www.utz.ru) — одно из ведущих в России машиностроительных предприятий по проектированию и производству энергетического оборудования. Сегодня предприятие, основанное в 1938 г., специализируется на выпуске паровых турбин, сервисе и модернизации паровых и газовых турбин. Входит в состав холдинга РОТЕК.
Компания «Роснефть Аэро», оператор авиазаправочного бизнеса НК «Роснефть», выиграла тендер на заправку воздушных судов крупнейшего турецкого авиаперевозчика Turkish Airlines в аэропортах России до 2020 года.
По условиям договора, заправка «в крыло» будет производиться в аэропортах Внуково (Москва), Кольцово (Екатеринбург), Курумоч (Самаре) и Платове (Ростове-на-Дону). Общий объем поставок авиакеросина для Turkish Airlines составит 34,5 тыс. тонн.
Делая выбор в пользу «Роснефть Аэро», авиаперевозчики учитывают такие критерии как высокий уровень предоставляемых услуг, своевременность заправок и комплексные предложения в аэропортах. Благодаря широкой географии собственных НПЗ «Роснефть» охватывает практически все регионы России, прямые поставки осуществляются в адрес целого ряда зарубежных и большинства российских авиакомпаний.
Сотрудничество между «Роснефть Аэро» и Turkish Airlines началось в 2012 году и продолжает успешно развиваться. В ближайшее время стороны намерены расширить географию деятельности на взаимовыгодных условиях.
Рекордсмены поневоле: рабочие уральского завода 8 лет ждут зарплаты
На прямой линии с Президентом трудовому коллективу Магнитогорского завода по ремонту горного и металлургического оборудования не повезло. Их обращение по поводу выплаты 33 миллионов долга по зарплате осталось за кадром. Но сам долг, конечно, никуда не делся.
Людмила Бутузова
История тянется 8 лет. Вопрос о зарплате 11 раз брала на контроль прокуратура Уральского федерального округа, администрация президента РФ, Следственный комитет, Совет безопасности... Но всё тонет в отписках, в «недорасследованиях», а по сути, по мнению трудового коллектива, в недобросовестном отношении чиновников к выполнению своих обязанностей.
- Правда на нашей стороне, высшие инстанции это подтвердили, - говорит директор завода Ринат Ахметов, - На местном уровне продолжается «круговорот воды в природе» - налоговая инспекция не спешит восстанавливать наши права, судебные приставы годами волокитят взыскание долгов в нашу пользу, администрация области, которой поручено контролировать ситуацию, либо не пускает представителей трудового коллектива на порог, как это было при прежнем губернаторе Дубровском, либо прячется и не отвечает на наши запросы, как это вошло в моду при нынешнем и.о. Текслере. Мы вынуждены обжаловать волокиту госорганов в прокуратуре, ждать, что они нам ответят, с этими бумагами наперевес опять ходить по тем же «молчаливым инстанциям» и всякий раз убеждаться, что нас опять футболят. Нет конца этому круговороту. Истинная причина в том, что областные и городские власти не заинтересованы в оздоровлении предприятия.
В двух словах, что это за завод и какая у него родословная. В 1941 году Криворожский завод горного оборудования был эвакуирован в Магнитогорск, а уже 25 июня 1942 года предприятие выдало первую продукцию. Завод специализировался на выпуске продукции для металлургии и нужд фронта. В послевоенное время перепрофилировался на гражданскую продукцию: начал выпускать оборудование для металлургических предприятий, дорожных и земляных работ. В 1990 году было присвоено новое официальное наименование: «Магнитогорский завод металлургического машиностроения» - сокращенно «МЕТАЛЛУРГМАШ». На этом славная история предприятия закончилась и началась полоса финансовых проблем и рейдовских захватов.
Так, 14 мая 2012 года около 20 человек проникли на территорию завода, нейтрализовали охрану и выставили за ворота всех работающих. Еще более 100 сотрудников «Металлургмаша» не смогли попасть на свои рабочие места. Этот рейдерский захват коллектив и считает началом своей вынужденной безработицы.
Впервые о проблемах завода стало широко известно в 2015-году, когда Ринат Ахметов опубликовал видеообращение к президенту Путину, в котором обвинил в сложившейся ситуации власти Челябинской области. «Я направил вам вопрос. – говорилось в обращении, - «Что еще должно произойти в экономике страны, чтобы ее руководство не только слышало «эффективных менеджеров», осваивающих бюджетные деньги и закрывающих за счет бюджета многомиллиардные долги, но и обратило внимание на людей, которых оставляют ни с чем?» ?
Речь шла о том, что челябинские предприниматели, связанные с чиновниками, попытались завладеть активами предприятия путем его банкротства. В результате «коммерческих конфликтов» еще недавно эффективно работающий завод остановился. А возобновлению производства, так же, как и выплате долгов, мешали «эффективные собственники», у которых были личные материальные интересы.
Как водится, обвинения посыпались в адрес самого Ахметова, который имел смелость привлечь внимание к острой ситуации. Но трудовой коллектив продолжил борьбу за свой завод. Бывшие сотрудники вместе с директором проводили собственное расследование и как могли добивались справедливости. Активистка Лариса Ахметшина от имени коллектива всюду писала, что к образованию долгов и гибели завода могут быть причастны губернатор Борис Дубровский и депутат заксобрания Челябинской области Константин Куркин, имевшие свои виды на предприятие.
«По-человечески отнесся к нашей петиции только первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко, до этого нас просто футболили, - рассказывает бывший бухгалтер предприятия Татьяна Котельникова. – Наш завод входит в состав Магнитогорского металлургического комбината и 10 лет находится в состоянии банкротства. За это время приходили и уходили разные арендаторы, то «Южно-Уральский машзавод», то ЗАО «ММЗ», то ООО «ЗММ», и все уходили с долгами, не выплачивали рабочим заработную плату. Лично мне задолжали 260 578 рублей,у других рабочих по-разному. Наш директор Ахметов обещал нам, что как только комбинат вернёт долги заводу, то он сразу со всеми рассчитается. А на комбинате своя лихорадка, сокращения все время идут. В газетах писали, что на территории нашего завода будет новое производство. Значит, мы совсем не нужны… А ведь нашу продукцию брали металлургические комбинаты и горнодобывающие предприятия по всей стране. За эти годы у нас перебывало десять или одиннадцать управляющих из разных городов страны, но никому из них не были интересны наши проблемы и заботы. Люди остались без работы, без денег, разрушен весь завод, все оборудование и цеха. «Управляющим» лишь бы быстрее все растащить и распродать, а там хоть трава не расти».
Участие Сергея Кириенко настолько вдохновило коллектив, измотанный многолетним выбиванием долгов, что директор Ахметов не сомневался в успешном решении вопроса. Об этом, в частности, он сообщал в июне прошлого года «Новым Известиям»: «Только прямое личное вмешательство одного из руководителей Администрации президента РФ позволило оперативно в течение одной недели решить вопрос по ситуации с задолженностью.- Сейчас идёт битва за то, чтобы вернуть завод в строй и сохранить нужное государству производство».
Оказалось, - нет, вопрос не решен. Ведь Кириенко лично деньги не раздает, это должны сделать те, кто их прикарманил. Но виновники почему-то не спешили, а их покровители в Челябинской области просто затаились и саботировали рекомендации Кремля.
Как бы там ни было, благодаря Кириенко дело все-таки закрутилось. Было записано второе обращение коллектива на прямую линию, и, похоже, оно попало на глаза Владимиру Путину. Не без помощи высших сил коллективу завода удалось также передать обращение в Совет Безопасности РФ, и он заинтересовался ситуацией. Больше того, в марте 2018 года СБ принял решение подготовить «анализ дееспособности государственной власти РФ на примере ситуации Магнитогорского завода тяжелого машиностроения».
Анализ подготовлен. Он имеет гриф «для служебного пользования», но преамбула к отчету известна СМИ. Аналитики пишут: «По фактам многолетнего бездействия многочисленных органов власти нами, во взаимодействии с сотрудниками Совета безопасности РФ, администрации президента и ряда служб и ведомств, был подготовлен «Анализ дееспособности системы государственной власти Российской Федерации на примере ситуации Магнитогорского завода тяжелого машиностроения». 29 мая 2018 года итоговый отчет по данному исследованию был направлен на имя секретаря Совета безопасности РФ Патрушева Н.П.»
Меры были приняты оперативно. Уже 2 июня 2018 года председатель СК Бастрыкин лично провел оперативное совещание в Магнитогорске по данной ситуации. 3 августа по личному указанию Бастрыкина все материалы доследственной проверки по фактам невыплаты заработной платы трудящимся завода «Ремгорметмаш» были изъяты из СК по Челябинской области и переданы в первый следственный отдел управления по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов ГСУ СК России. 24 августа руководством Федеральной налоговой службы России было принято решение о восстановлении ООО «М3 «Ремгорметмаш» в Едином государственном реестре юридических лиц РФ. 6 сентября ГСУ СК России было возбуждено уголовное дело №11802007703000283 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ по фактам невыплаты заработной платы, ход расследования находится на личном контроле председателя СК.
Перед окрыленным директором завода Ахметовым открывается светлое будущее и он спешит закрепить успех в обращении к зам. председателя правительства РФ, зам.председателя Военно-промышленной комиссии Борисову: «Уважаемый Юрий Иванович, в связи с тем, что вопросы по возврату похищенных активов, имущества и денежных средств предприятия… уже практически решены, прошу рассмотреть возможность включения Магнитогорского завода тяжелого машиностроения в программу импортозамещения продукции оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации». Не говори «гоп»…
«Практически решены» - это совсем не значит, что вопросы решены, виновные перевоспитались и рассчитались, а исполнители закатали рукава и выполнили все, что им предписывают Патрушев с Бастрыкиным. Прошел год (восьмой по счету) – дело ни с места, денег у людей как не было, так и нет. Единственная перемена – ушел с должности губернатора Челябинской области Борис Дубровский, отжавший с близкими ему предпринимателями завод у государства и не ответивший за это, да пришел не причастный ни к чему врио Алексей Текслер, избравший тактику спрятать голову в песок и до выборов не высовываться. Во всяком случае, ссориться с Магнитогорским металлургическим комбинатом - основным должником машзавода, не оплатившим поставленную в его адрес продукцию, что в результате и привело к многолетним долгам по зарплате, Текслеру нет никакого резона – известно, что хозяин Магнитки своенравен, для него создать будущему губернатору проблемы – раз плюнуть.
Короче, заступников у несчастного завода много, все ему желают добра, но под ногами путаются мелкие чиновничьи сошки, которые своим бездействием сводят усилия верховной власти на нет.
Остается одно: сигнализировать Путину на прямую линию, чтобы он прямо там и разобрался. В этот раз обращение на глаза президенту не попало. Несгибаемые уральцы не унывают. Об этом с утра пораньше сообщил «НИ» сам Ринат Ахметов. И хотя письмо начиналось за упокой – «Завод в настоящий момент не работает, оборудование демонтируется и продается по цене металлолома. Трудящиеся у меня уже все уволились и подрабатывают, кто где смог. По своей специальности практически никто не работает, так как у всех очень узкая профессиональная специализация, с которой в нашем городе очень трудно трудоустроиться» - то дальше пошло как по маслу: «Вся информация по фактам незаконного вывода активов завода из государственной собственности мною была по запросу направлена на имя Советника Президента РФ Глазьева С.Ю. Дальнейшая ситуация по возврату завода под государственное управление мне в настоящий момент неизвестна. Следственная группа работает очень активно, так что есть большая надежда, что трудящиеся получат свою заработную плату, а все виновные должностные лица будут привлечены к ответственности».
В этой переписке особенно зацепил ну совершенно фантастический оптимизм коллектива на фоне многолетних и безнадежных жалоб во все дырки, включая прямую линию. «Наша цель показать другим трудовым коллективам, оказавшимися в подобной ситуации, что за свои права можно и нужно бороться».
Господи, боже мой! Восемь лет борьбы… Белухи с касатками столько не мучились. Честное слово, лучше остаться без воды в кране – тут же бы все исправили, чем оказаться в чиновничьем водовороте. Очень мало шансов выплыть. Тем более, - с победой.
Национальная катастрофа номер 228: кому в России "не везет" с наркотиками
Владимир Путин во время недавней прямой линии озвучил на всю страну шокирующие цифры: 26% всех «сидельцев» в тюрьмах проходили по статьям, связанным с наркотиками. Ну просто страна разоблаченных наркобаронов! «Новые Известия» внимательно изучили статистику по теме, посчитали, и получили не менее интересные данные.
Ксения Петрова
Дело журналиста Ивана Голунова, которому подкинули наркотики, и пытались обвинить по статье 228 УК за незаконное хранение, имеет все шансы стать темой года. Обычно как – шумиха день-другой, и все. Но в этот раз эхо событий не утихает. Буквально на днях, например, был арестован бывший начальник отделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков полиции Московской области по обвинению в фальсификации материалов дела и незаконном обороте психотропных веществ.
Из отчётов Верховного суда следует, что в 2017 году по 228 статье были осуждены 99.765 человек. Отчёты же по итогам 2018 года уже не содержат такой детализации и не выделяют осужденных по делам о хранении и распространении наркотиков, известно лишь то, что всего по статьям 228 - 234.1 (статьи, связанные не только с хранением и распространением, но и с другими «наркотическими» деяниями вроде организации притонов или склонения спортсмена тренером к допингу) было осуждено 90.876 человек. Однако, как показывает практика прошлых лет, доля прочих статей в этой категории лишь немногим превышает 2%, так что можно ориентироваться на 88.790 осужденных в прошлом году по делу о хранении и распространении наркотиков. А по данным ФСИН, в исправительных колониях за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в прошлом году находилось 129.419 человек. Рост на треть за 10 лет!
То есть, на каждые 10 000 жителей России приходится 6 осуждённых по делу о наркотиках. И это только в течение одного года. Если предположить, что у среднестатистического осуждённого есть родители, жена, ребёнок и хотя бы один друг, то выходит, что эта статья каждый год оказывает влияние почти на 540 тыс. человек! Более полумиллиона граждан ежегодно! А потом ещё кто-то удивляется, почему это народ такой озлобленный!
Но дальше – больше. Берем 22 крупнейших города России, и делим количество уголовных дел на количество жителей. Итог: 8 из них имеют удивительно близкое количество зарегистрированных преступлений в расчете на те же 10 000 жителей. В Самаре, Ульяновске, Оренбурге, Кемерово, Омске, Нижнем Новгороде, Тюмени и Уфе на 10 000 жителей приходится 5 осуждённых! Ещё раз: в трети изученных городов, не имеющих ничего общего между собой - одинаковые результаты. Разный климат, разное социальное положение, разный национальный состав, разное экономическое положение. Всё разное, ничто не объединяет эти города, кроме количества осуждённых по 228 статье.
Вот такая картина. Как будто страну поделили на независимые регионы, в которые спускают разнарядки, определяющие судьбы людей. Проблемы с наркотиками есть в любой стране, и Россия не исключение. Но неужели догадки, опирающиеся на все эти цифры, и вся волна возмущения вместе с историями (журналистов и не только) о том, как подкидывали наркотики и, таким образом, «разбирались» с неугодными – преувеличение и выдумки? Как, например, считают в Общественной палате.
Лидер движения «АнтиДилер», член Общественной палаты Дмитрий Носов:
«80% осужденных говорят, что им подкинули наркотики, но 90% из них врут. Точно так же, как маньяки, насильники и убийцы говорят, что они невиновны даже при наличии доказательств и видеозаписей. Просто словам верить нельзя. По нашей оценке, лишь порядка 5% осуждённых по статье 228 действительно невиновны».
Но и версии о том, что подбрасывание наркотиков правоохранителями, которые жаждут карьерных прыжков, у наших экспертов, знакомых с ситуацией, не менее популярны.
Адвокат Дмитрий Зацаринский: «Осужденных по этой статье очень много. И есть нехорошая тенденция, в частности в Москве: если у человека находят наркотики чуть больше разовой дозы, ему сразу вменяют покушение на сбыт этих наркотиков. При этом ни весов, ни оперативной разработки, подтверждающей подозрения в сбыте нет. И следствие, и прокуратура, всё это пропускает. Палочная система работает».
Александр Михайлов, член совета по внешней и оборонной политике, генерал ФСБ: «228 статья в том виде, в каком есть, выводит на первый план подбрасывание наркотиков ради получения результатов. Тех, кто подбрасывает, необходимо привлекать к ответственности самым жестким способом. Наказывать их надо не просто жёстко, а сажать в ту же камеру и на тот же срок, что и у осуждённого, которому подбросили. Были случаи, как, например, в Череповце, когда целый отдел был арестован и осужден за все эти фокусы».
И наши цифры, к сожалению, лишь подтверждают растущую уверенность и экспертов, и общественности, в том, что запрещённые вещества стали привычным рабочим инструментом правоохранительных органов.
На дворе не 1937 год и сажать людей просто так, по спискам, за мнимую антисоветскую деятельность в рамках приказа № 00447 об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других «антисоветских элементов», не получится. Раньше было легко и просто: решила «тройка», состоящая из начальника местного НКВД, секретаря партии и прокурора, что человек вёл антисоветскую деятельность – и готово. Чтобы отличиться, особо рьяные борцы за советскую власть даже просили увеличить им лимиты по отдельным статьям. А теперь повод нужен, чтобы человека посадить. Всё-таки правовым государством себя провозглашаем!
Официальных планов по арестам не существует. Дмитрий Носов отмечает, что отдел по борьбе с наркотиками – это один из немногих отделов в МВД, освобождённых от «палочной» системы. Но, с другой стороны, эксперт подчеркивает, что есть прокуратура, которая может требовать показатели раскрываемости. Так что отсутствие планов по посадкам вовсе не значит, что у правоохранительных органов нет стимула стремиться к новых рекордам. И инструментом в этом вполне вероятно, может быть именно пресловутая 228 статья. Кто чаще всего этим грешит? Вот как на этот вопрос отвечают в Общественной палате:
Дмитрий Носов: «По нашим данным, именно в последний год участились случаи подброса наркотиков, причем зачастую - бывшими сотрудниками из расформированной структуры ФСКН. Зачем работать, если можно подбросить какому-нибудь наркоману? Это не ради «палок», а для того, чтобы показать какую-то работу. Но МВД сейчас с этим активно борется».
Однако полученные нами цифры, все же, не дают возможности совсем отказаться от версии с наличием некоего негласного плана, который необходимо выполнять людям, пекущимся о нашей безопасности. До директив 30-х годов ещё не дотягивает, но вектор работы заметен.
Дмитрий Зацаринский: «У меня в практике неоднократно были случаи, когда полицейские, найдя у человека наркотики, добрасывали ему ещё, чтобы получилось количество, предполагающее уголовную ответственность. Хранение небольшого количества той же марихуаны предполагает административную ответственность».
И даже, если конкретных планов нет, количество раскрытых дел и арестов имеет большое значение. Александр Михайлов указывает на то, что основная проблема заключается в отчётности: все совещания начинаются с рассмотрения результатов работы в сравнении в аналогичным периодом прошлого года.
Самые скромные амбиции - у полиции Волгограда, Ярославля, Казани, Хабаровска и Воронежа. В этих городах по «наркотической» статье проходит по 2 человека на 10 000 жителей. Намного хуже дела обстоят в Тольятти, Иркутске, Барнауле, Владивостоке и Тагиле: 10 осуждённых на 10 000 жителей. Лидер же в этом печальном рейтинге - Ростов-на-Дону: 20 осуждённых на 10 000 жителей!
Неужели от этой напасти некуда деться, и любой человек, который чем-то не угодил сотрудникам правоохранительных органов, рискует оказаться за решёткой из-за сфабрикованного дела? Дмитрий Зацаринский рассказал, что подбросить наркотики при обыске проще простого: толпа сотрудников разбегается по квартире и уследить за всеми просто невозможно.
Может быть, поможет поручение главы МВД подготовить предложения по созданию структуры по борьбе со злоупотреблениями при расследовании преступлений о наркотиках. У Александра Михайлова на этот счёт есть своя точка зрения:
«Полномочий для внутреннего контроля за сотрудниками МВД государству хватает. Есть Управление собственной безопасности, есть прокуратура, которая должна рассматривать жалобы и проводить расследования, есть следственный комитет, есть управление «М» в ФСБ. У нас достаточно сил, у нас есть всё. Надо только усилить работу».
По мнению Михайлова, в первую очередь необходимо проводить судебную реформу, чтобы судьи искали истину, а не назначали виноватых. «До тех пор, пока этого не будет, всё останется по-прежнему. Можно снижать наказание по статье 228, но суды всё равно будут выносить приговор на своё усмотрение. Судебная реформа – ключевой момент» - уверен эксперт.
По мнению Дмитрия Зацаринского, нынешнее законодательство нуждается в доработке: «Необходимо модернизировать механизмы выявления каналов сбыта и оптовых поставок».
Также опрошенные нами эксперты солидарны в том, что требуется усиливать наказание сотрудникам правоохранительных органов, занимающимся подбрасыванием наркотиков. Дмитрий Носов предлагает сделать для них наказание более суровым, чем для обычных людей: «Сотрудникам, у которых нашли наркотики, полагается тройная уголовная ответственность. А «закрывать» человека надо только при 100% доказательствах. Просто за факт обнаружения наркотиков сажать нельзя». Также Носов предлагает ограничиваться предупреждением в том случае, если человек был пойман в первый раз, и сдал поставщика. А вот повторное нарушение закона должно караться более строго. Уголовная ответственность - только за третий случай нарушения закона.
Пока это предварительная картина. Полная же станет понятна только после того, как проведут большую проверку правоприменительной практики по указу спикера Госдумы Вячеслава Володина. Кто будет в будущем усиливать контроль? Александр Михайлов уверен, что именно прокуратура должна осуществлять жесточайший контроль за всеми действиями правоохранительных органов, а УСБ должно отслеживать любые отклонения от норм.
Ленинский районный суд Чебоксар назначил наказание в виде пяти лет колонии общего режима экс-мэру города Ирине Клементьевой за преступления с ущербом на 20 миллионов рублей, сообщается на сайте СК РФ.
"Признана виновной в совершении преступлений... "растрата, совершенная с использованием служебного положения, в том числе: в крупном и особо крупном размерах – всего 3 эпизода", "злоупотребление полномочиями – 2 эпизода", - говорится в сообщении.
По версии следствия, в 2011-2017 годы, являясь гендиректором ОАО "СК "Чувашия-Мед", Клементьева совершила ряд преступлений, связанных со злоупотреблением своими полномочиями и хищением имущества. Клементьева безвозмездно передала медицинской организации, учредителем которой являлся ее муж, предметы мебели и интерьера, предоставила в аренду помещение и медоборудование по явно заниженной стоимости. Также она оплатила за счет средств возглавляемой ею организации свою командировку, не связанную с деятельностью страховой компании.
Как полагает следствие, совокупный ущерб от ее противоправных действий превысил 20 миллионов рублей. Было внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, а также приняты меры по возмещению ущерба. В этих целях по ходатайству следователя судом наложен арест на деньги, три квартиры городах Чебоксары и Нижнем Новгороде, а также три земельных участка.
"Приговором суда Клементьевой назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима", - добавляется в сообщении.
Клементьева была избрана главой Чебоксар в ноябре 2016 года, в июне 2017 года ее полномочия были досрочно прекращены.
Белоруссия приступила к вытеснению загрязненной органическими хлоридами российской нефти и замещению ее чистой нефтью в трубопроводе Унеча – Полоцк, по которому идут поставки на НПЗ "Нафтан", работа по очистке нефтепроводов на севере республики продлится до 15 августа, сообщила в пятницу пресс-служба концерна "Белнефтехим".
"Белорусская сторона приступила к выполнению очередного этапа дорожной карты по замещению загрязненной российской нефти на качественную в магистральном трубопроводе "Дружба"", - говорится в сообщении на сайте концерна.
По информации "Полоцктранснефть Дружба" (оператор нефтепроводов на севере Белоруссии), 21 июня 2019 года, в 9:07 (совпадает с мск) началось вытеснение загрязненной органическими хлоридами российской нефти в трубопроводе Унеча – Полоцк и замещение ее чистой нефтью. Нефть вытесняется от Унечи в сторону Полоцка, а затем по трубопроводу Сургут – Полоцк реверсом в сторону российского Невеля.
"Ожидается, что вытеснение нефти из первой очереди нефтепровода завершится 3 июля, затем начнется вытеснение загрязненного сырья из второй очереди нефтепровода Унеча – Полоцк, которое продлится до конца июля. Завершающий этап на северном направлении – вытеснение нефти из белорусского участка нефтепровода Сургут – Полоцк – продлится до 15 августа 2019 года", - отмечается в сообщении.
Белорусская сторона приступила к выполнению очередного этапа "дорожной карты" по замещению загрязненной российской нефти на качественную в магистральном трубопроводе "Дружба". Об этом говорится в сообщении белорусского госконцерна "Белнефтехим".
По информации ОАО "Полоцктранснефть Дружба", сегодня, 21 июня, началось вытеснение загрязненной органическими хлоридами российской нефти в трубопроводе Унеча-Полоцк и замещение её чистой нефтью.
Нефть вытесняется от Унечи в сторону Полоцка, а затем по трубопроводу Сургут-Полоцк реверсом в сторону Невеля.
Ожидается, что вытеснение нефти из первой очереди нефтепровода завершится 3 июля, затем начнется вытеснение загрязненного сырья из второй очереди нефтепровода Унеча - Полоцк, которое продлится до конца июля. Завершающий этап на северном направлении - вытеснение нефти из белорусского участка нефтепровода Сургут-Полоцк - продлится до 15 августа 2019 года.
Также в соответствии с принятой сторонами дорожной картой ОАО "Гомельтранснефть Дружба" проводит мероприятия по вытеснению загрязненной хлоридами нефти из третьей нитки нефтепровода на участке от Кобрина до Мозыря и далее на территорию РФ. На 21 июня разделительный снаряд прошел 259 км от Кобрина, завершить очищение указанной нитки нефтепровода от границы до ЛПДС "Мозырь" планируется к началу июля 2019 года. Затем начнется вытеснение хлоридной нефти по второй нитке нефтепровода от Мозыря до российской Унечи с планируемым завершением в середине августа.
Таким образом, полная очистка магистрального трубопровода "Дружба" на белорусской территории прогнозируется в середине августа 2019 года.
Сегодня на территории Республики Беларусь в трубопроводах находится около 620 тыс. т некондиционной нефти.
Деконструкция оттепельной «искренности»
Вадим Михайлин
«Спасите утопающего» Павла Арсенова и конец советского мобилизационного проекта 1960-х
Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 3, 2019
Вадим Михайлин (р. 1964) — историк культуры, социальный антрополог, переводчик, профессор Саратовского государственного университета.
[стр. 196—205 бумажной версии номера]
В конце 1960-х годов начинающий кинорежиссер Павел Арсенов, незадолго до этого закончивший режиссерский факультет ВГИКа и успевший поработать только в коротком метре, снимает две знаковые для своего времени картины — «Спасите утопающего» (1967) и «Король-олень» (1969). И та и другая формально проходят по разряду «детского кино». «Король-олень» — это волшебная сказка, «Спасите утопающего» эксплуатирует традиционный сюжет о школьнике, который хочет прославиться, совершив «настоящий» подвиг. Однако и в том и в другом случае внешнее уподобление знакомой советскому зрителю жанровой схемы разрушается режиссером буквально с самого начала фильма и скрывает под собой едва ли не манифест новой киноэстетики, полемически направленной против уже успевшего войти в привычку «искреннего» оттепельного кино.
По сути оттепельная «искренность» представляла собой — вне зависимости от индивидуальных интенций тех или иных авторов и акторов — один из базовых конструктивных элементов последнего удачного советского мобилизационного проекта[1]. Здесь не место и не время обсуждать обстоятельства появления и становления этого концепта в советских идеологических, эстетических и повседневных дискурсах — скажу только, что «искренность» всегда воспринималась и подавалась как универсальное средство против тотальной ритуализации системы взаимоотношений между индивидом и публичными пространствами[2]. С утратой права на незыблемый авторитет и соответствующим ослаблением легитимирующих иерархий партии пришлось переносить акцент на личную связь каждого гражданина СССР с общей священной идеей, выстраивая нечто вроде кальвинистского тезиса о «мирском призвании». Критерием служения общему делу стал самоотверженный труд каждого конкретного (массового) человека на каждом конкретном (статистическом) рабочем месте: акцент переносился с «героев» и репрезентативных «трудовых подвигов» на массовый энтузиазм. Этим же хрущевская перспектива «светлого будущего» отличалась от раннесоветской: место активно транслируемых властью глобальных мистических видений заняло странное подобие теории малых дел.
В данном случае важным для меня является представление об оттепельной «искренности» как о механизме социальной мобилизации, связанном с иной, более тонкой по сравнению со сталинскими мобилизационными технологиями, настройкой внедрения в индивидуальное сознание «больших» объясняющих дискурсов — прежде всего за счет имитации индивидуальных режимов эмпатии.
Анализируя киноязык времен «оттепели», Александр Прохоров пишет об «искренности» и «поэтичности» нового советского кино, которые, с точки зрения Майи Туровской и Неи Зоркой, обозначали «растущий интерес к миру отдельной личности, частной, не публичной сфере жизни, а также индивидуальный поиск утерянной чистоты революционных идеалов, веру в то, что эти идеалы когда-то существовали, но были преданы в сталинские времена»[3]. Однако автор сосредотачивает свое внимание прежде всего на стилистических различиях между оттепельным кино и кинематографом сталинского «большого стиля»; манипулятивная и мобилизационная природа оттепельного концепта «искренности» остается вне сферы его интересов.
Советского человека постсталинской эпохи следовало убедить в том, что отныне он свободен сам принимать решения, хотя решения при этом он должен был принимать исключительно «правильные». У зрителя могло возникнуть — и возникало! — впечатление, что советское кино действительно начало говорить «человеческим голосом», что оно начинает обслуживать не властный заказ, а запросы публики. Но именно к созданию подобного впечатления и сводилась прагматика оттепельной «искренности» — этого последнего действенного know how советской пропаганды. Индивидуализированная эмпатия выступает в роли наживки, заглотнув которую, зритель интериоризирует скрытый за ней набор установок, во-первых, совершенно правоверных по отношению к коммунистическому проекту, во-вторых, мобилизационных по сути и, в-третьих, мало чем отличающихся от аналогичного набора времен сталинского «большого стиля».
Крах оттепельного проекта, сделавшийся очевидным ко второй половине 1960-х, породил особое внимание к вскрытию оттепельных мобилизационных механизмов, в том числе и в кино. Практически одновременно (в одном и том же 1967 году) появилась целая россыпь фильмов, в которых деконструкция оттепельной «искренности» шла разными путями. Так, Марк Осепьян снял «Три дня Виктора Чернышева», картину, остро пародийную по отношении к культовой оттепельной «Заставе Ильича» (1964) Марлена Хуциева. Здесь деконструкция пошла по пути депоэтизации хуциевской версии неореализма: вот как выглядит настоящая повседневная жизнь рабочих парней с московской окраины, которые не гуляют до утра по мокрым московским улицам просто потому, что завтра им идти не на выставку современного искусства и не на поэтический вечер в Политехническом, а на работу в первую смену, после которой их ждет еще и никому не нужное комсомольское собрание, а в единственный выходной — поездка на картошку[4].
Параллельно Виталий Мельников снимает ироикомический фарс «Начальник Чукотки», в котором за псевдонаивной историей о маленьком человеке, волею обстоятельств взвалившем на себя ответственность за революционные преобразования на крайнем северо-востоке бывшей Российской империи, кроется деконструкция и базового для «оттепели» легитимирующего дискурса о Первоэпохе, и того, что Эдвард Саид назвал бы советским колониальным дискурсом, — причем реперной точкой для этой деконструкции становится тотально «искренняя» фигура протагониста[5]. Тогда же Илья Авербах и Игорь Маслеников снимают «Личную жизнь Кузяева Валентина» — фильм, который наряду с вышедшей в следующем, 1968, году картиной Алексея Коренева «Урок литературы» проблематизирует саму возможность искренности в публичном пространстве уже на уровне полноценной сюжетной основы[6].
Два фильма Павла Арсенова стоят в этом ряду особняком: деконструкция оттепельной «искренности» осуществляется здесь за счет тотального отказа от экранной «правды жизни», настойчивых акцентов на условном, эстетически дистанцированном характере художественной реальности, что в сочетании с проблематизацией искренности как таковой (на уровне сюжета) заставляет зрителя занимать критическую позицию по отношению к демонстрируемым на экране дискурсивным и поведенческим практикам. Кроме того, понятие «театрализация» применимо здесь в самом прямом смысле, поскольку через голову всех европейских перформативных традиций нас отсылают, так сказать, к «исходнику», к структуре античной комедии.
«Спасите утопающего» открывается прологом в исполнении Олега Ефремова. Собственно, слово «Пролог» в данном случае можно смело произносить с заглавной буквы, как у Плавта, поскольку с формальной точки зрения какой-то иной смысловой нагрузки, кроме дополнительного акцента на экфрастической рамке, отделяющей разнопорядковые реальности друг от друга, у этого персонажа нет. Олег Ефремов появится на экране только в самом конце картины для того, чтобы эту рамку обозначить еще раз, уже на выходе. Впрочем, тот текст, который он исполняет в прологе, параллельно несет сразу несколько коннотативных сообщений.
Во-первых, зритель не может не обратить внимания на полную бессмысленность произносимого текста, смысл которого (на протяжении целых двух куплетов) сводится к тому же, к чему и сама фигура исполнителя: «Что происходит вначале? Начало».
Во-вторых, этот бессмысленный текст, представляющий собой одну сплошную тавтологию, произносится подчеркнуто многозначительно. Впрочем, однажды тавтология разбивается оксюмороном: «По секрету — всем и каждому».
В-третьих, текст песни становится еще более абсурдным благодаря подчеркнуто «искренней», «доверительной» манере исполнения, сплошь построенной на пластических и интонационных штампах. Олег Ефремов играет «аррртиста», которому впору вести детские утренники.
Ну и, в-четвертых, значима сама фигура исполнителя, добавляющая происходящему локальной контринтуитивности: перед нами руководитель театра «Современник», театра, фирменный стиль которого отличала именно «искренность», густо замешанная на неприятии всякой театральщины (через два года, в прологе к «Королю-оленю», выстроенном по той же перформативной модели, все тот же Ефремов будет еще и аляповато, напоказ загримирован).
Пролог, как то и положено уже не у Плавта, а в аттической комедии (или трагедии), сменяется партией хора. Представление об античном хоре как о «коллективном гражданине» на орхестре, создающем своеобразное (и высокоформализованное) переходное пространство между сидящим в театре сообществом граждан и проективной реальностью[7], Павел Арсенов буквализирует до крайности, доверяя хоровую партию предельно «простому советскому человеку» — сообществу жильцов многоквартирного дома. В дальнейшем участники хора оказываются исполнителями всех «взрослых» ролей в картине, причем иногда нескольких ролей одновременно[8].
В полном соответствии с античной традицией хор «заранее» комментирует сюжет дальнейшего драматического действия за счет ряда exempla, которые призваны поместить разыгрываемый mythos во вполне конкретную историческую, культурную и моральную перспективу — в данном случае речь, понятно, идет о советской традиции, поданной как набор пропагандистских клише, полностью и некритично интериоризированных гражданским сообществом. Обнажение всех и всяческих условностей носит настолько тотальный характер, что буквально с первых кадров серьезной угрозе подвергается именно та система конвенций, покушаться на которую кинематографисту не стоит по определению — та, что обеспечивает заинтересованность зрителя в предлагаемом его вниманию зрелище. В фильме, который подчеркнуто снят, как детский, как фильм про детей и как фильм, рассчитанный на детскую аудиторию, первые десять(!) минут экранного времени занимает оперная пародия, пережить которую в зрительном зале способен разве что слепоглухонемой ребенок.
Основным организующим принципом этой вступительной части фильма является обнажение механизма формирующего социального давления на несовершеннолетнего индивида, коему вменяются в ответственность сумма обстоятельств, радикально превышающая пределы его компетенции, а также режимы поведения, ему не свойственные. Дидактическая стратегия этой сложной и расписанной по множеству ролей хоровой сцены состоит в том, чтобы не просто предъявить ребенку набор идеальных героических примеров (которым по-хорошему для того, чтобы оставаться действенными, надлежит сохранять достаточную степень отстраненности от наличной ситуации), но в том, чтобы навязать ему чувство вины за несоответствие критериям, недостижимым по определению. Вопрос, который настойчиво задает ему этакий «коллективный Моор», составленный из всех без исключения взрослых жильцов многоквартирного дома, настолько же прост, насколько и абсурден: Андрей, а почему ты до сих пор не пионер-герой?
Модель, по которой строятся соответствующие exempla, вполне очевидна: само событие подвига превращается в канонический факт (пригодный для дальнейшего дидактического использования), только будучи пропущено через процесс институциализированной текстуализации. Этот процесс имеет свои обязательные стадии: начавшись со статьи на первой полосе местной многотиражки (за авторством неизменного юнкора Подушкина), он продолжается через посредство информационного стенда под названием «Голос ЖЭКа № 13», представляющего собой центр дворовой вселенной, а уже затем в образе хора жильцов обретает голос и власть оказывать прямое давление на протагониста. Вся традиция советской пропаганды разбирается на составные элементы, эти элементы затем организуются в некий текст, обладающий собственной внутренней логикой, которая — по крайней мере на чисто сюжетном уровне — представляется последовательной, но при ближайшем рассмотрении обнаруживает характер не то автопародийный, не то и вовсе сугубо абсурдный. Оба сюжета, которые используются в качестве exempla, во-первых, носят совершенно клишированный характер (на уровне «Пионерской зорьки»: спасение кроликов на пожаре и обнаружение горшка с золотыми монетами), а во-вторых, даже и в этом качестве подвергаются тотальной деконструкции. Они подчеркнуто театрализованы и перенасыщены отсылками к прецедентным текстам — как в эпизоде с пожаром, где по свистку совершенно бутафорского сторожа в героев-спасателей превращается группа яблочных воришек, снятая таким образом, чтобы ни один советский человек не смог не обратить внимания на прямые отсылки к малолетним налетчикам из банды Мишки Квакина, персонажам сталинского детского блокбастера «Тимур и его команда» (1940) Александра Разумного.
Элементарная логика социальной адекватности побуждает протагониста к поиску вариантов приближения к идеалу. Вариант, как и положено, находится сугубо постановочный: не умеющий плавать друг соглашается «утонуть», чтобы протагонист имел возможность совершить геройский поступок. Герои долго и тщательно готовятся к будущему подвигу, но результат — несмотря на череду комических препятствий — превосходит все ожидания.
Спектакль проходит как нельзя лучше, на глазах и под фотообъективами случайно оказавшейся на берегу группы иностранных туристов; логика создания канонического события вступает в свои права: буквально на следующий день, в соответствии с требованиями жанра, выходит статья за подписью Подушкина, после чего метаморфоза приобретает необратимый характер. Мальчик Андрей утрачивает право на субъектность и превращается в функцию от газетного текста, который он исполняет с одними и теми же интонациями, с паузами в одних и тех же местах — и вызывает столь же клишированную восторженную реакцию у сменяющейся публики. Венцом его медиализации становится сцена семейного чаепития с участием едва ли не всех значимых действующих лиц картины (включая, естественно, юнкора Подушкина), в которой, исполняя по сто пятидесятому разу свою партию, Андрей сбивается и забывает текст — после чего все находящиеся за столом хором принимаются подсказывать ему нужные слова с нужными, понятное дело, интонациями. Частное пространство полностью утрачивает право не только на автономию, но и на какую бы то ни было специфику: заполненное потенциально бесконечным числом случайных людей, оно имитирует приватные контексты и формы поведения, при том, что его единственным содержанием и единственным событием, вокруг которого оно организовано, становится текст из городской многотиражки, полностью — и некритично — интериоризированный всеми его участниками.
Впрочем, на этом приключения агиографического текста, без страха и упрека развеивающего туман интимных контекстов в человеческих душах, не заканчиваются. Происходит сбой носителя, Андрей пытается донести до человечества правду о фиктивном характере прецедентного события, но его бунт упирается в то обстоятельство, что, кроме самого Андрея, никто не готов в нем участвовать. В ключевой сцене этого эпизода, которая, как и следовало ожидать, происходит в сугубо медийном пространстве, Андрею на пальцах доказывают, что, несмотря на несущественные особенности, сопряженные с постановочным характером события, оно все-таки имело место: приятель действительно не умел плавать, Андрей действительно вытащил его из воды и так далее.
Финал картины может показаться наивно-оптимистическим, в духе ходульных сталинских комедий. Действие происходит на массовом водном празднике, где после многочисленных трюковых эпизодов, связанных с погонями, подменами и тому подобным, герой все-таки совершает свой подвиг «взаправду». Впрочем, опять же, если приглядеться, перед нами окажется трагедия несостоявшегося бунта, поскольку герой, теперь уже совершенно искренне, совершает ровно тот поступок, который предписан ему канонизированной медийной ролью. Но только теперь происходит это на фоне трибун, заполненных непрерывно рукоплещущими зрителями, — и вся атмосфера праздника нужна для окончательного публичного подтверждения необратимости происшедшей метаморфозы. Герой был единственным, кто пытался осмыслить фиктивную природу сюжета — но теперь убедили и его, а вместе с ним и зрителя.
Отдельного интереса заслуживают мелкие детали, зачастую, судя по всему, даже не предназначенные для непосредственного «опознания» зрителем в процессе восприятия картины, но в сумме создающие ту критическую массу, которая позволяет осуществить едва ли не главную эстетическую задачу всего фильма: тотальную деконструкцию оттепельной «искренности». «Искренность» в первую очередь служила инструментом преодоления эстетической дистанции, позволяя в дальнейшем оперировать когнитивными и эмоциональными установками зрителя в режиме интимности. И стремление Павла Арсенова постоянно и нарочито подчеркивать эстетическую дистанцию — в сочетании с проблематизацией искренности как таковой — заставляет зрителя занимать критическую позицию по отношению к демонстрируемым на экране дискурсивным и поведенческим практикам. Прежде всего речь, конечно, идет о «героическом» сегменте публичного советского дискурса как о тотально постановочном, перформативном, ориентированном на поточное производство героических фигур и сюжетов, которое уже успело превратиться в целый социальный институт с собственной культурной памятью, собственной номенклатурой и так далее. Об отсылках к общеизвестной визуальной традиции вроде «Тимура и его команды» Разумного я уже говорил выше. Но есть в фильме и шутки, куда менее очевидные — и гораздо более рискованные, и потому старательно маскирующиеся под случайность.
Так, сцена всенародных поисков пропавшего «героя» насыщена отсылками к героической традиции сталинских времен. Согласно выработанной еще в середине 1930-х изобразительной конвенции, «власти» и «народу» надлежало существовать как бы в принципиально разных пространствах — сакрализованном и профанном — даже в тех случаях, когда они сталкивались лицом к лицу и демонстративно сопоставлялись между собой[9]. В «Спасите утопающего» эта дистанция, с одной стороны, является совершенно непроницаемой (разговор идет по телефону), а с другой, — никакой сущностной разницы между говорящими нет: и начальника городского отдела милиции, представляющего Власть, и безобидного зануду-пенсионера, который выступает от имени собравшихся вокруг него народных масс, играет один и тот же Георгий Вицин. При этом остальные конвенциональные характеристики образов сохраняются. Власть представлена одной-единственной фигурой: первый персонаж Вицина сидит за дубовой стойкой, он одет в опрятный мундир, говорит (вернее поет, поскольку сцена являет собой очередную «оперную» интермедию) весомо и немногословно, в ритме патетического марша. Минималистически решенное пространство, в котором пребывает Власть, украшено единственным же декоративным элементом — плакатом на стене, текст которого посвящен правилам дорожного движения («Никогда не делай так, / ведь от шалости невинной / до несчастья — только шаг»), но организован при этом в соответствии с логикой одного из самых массовых советских плакатов сталинской эпохи — «Не болтай» (1941) Нины Ватолиной и Николая Денисова («Будь начеку / в такие дни / подслушивают стены, / недалеко от болтовни / до сплетни / и измены»). «Народ» представляет собой пеструю толпу, выстроенную симметрично и фронтально вокруг телефонной будки — канала связи с Властью, — куда допущен только один «посредник», фигура, пожалуй, самая нелепая из всех, да еще и одетая в мятый белый парусиновый костюм, галстук-«веревку» и панаму, то есть в классическую летнюю выходную униформу мелкого чиновника из сталинских фильмов. Отдельные участники хора снабжены атрибутами (очки, ленты, труба-геликон), долженствующими подчеркивать «единство в многообразии». Второй персонаж Вицина поет неуверенным голосом, мелодия сводится к дурной бесконечности повторов. Оптимизм и уверенность в благополучном исходе поисков юного потомка челюскинцев к «народу» возвращается моментально, как только из уст власти звучит более чем двусмысленная максима: «Если герой канул в воду, он непременно всплывет». После чего наступает очередь и вовсе хулиганской, практически за гранью фола композиторско-режиссерской выходки, поскольку хор троекратно повторяет «непременно, непременно, непременно всплывет» на мотив… финального рефрена из «Бухенвальдского набата» Вано Мурадели и Александра Соболева.
«Спасите утопающего» — жесткая социальная критика, направленная на тотальную деконструкцию публичного советского дискурса, снятая, что немаловажно, до 1968 года. Понятно, что двумя годами позже никакого подобного хулиганства Павел Арсенов позволить себе уже не мог. Тотальная театральность манеры вкупе с теми же, ключевыми для него, темами (дихотомия правды и лжи, принципиальная возможность искренности) никуда не делись в его следующем фильме — «Король-олень» (1969), — но только высказывание пришлось теперь маскировать уже не под «недетский детский» фильм, а под сказку, и акцент переносить на индивидуальную моральную позицию, на несовпадение ситуативно-статусных и эссенциальных характеристик.
[1] О мобилизационной сути «оттепели» сквозь призму советского кинематографа 1950—1960-х годов см.: Михайлин В. Конструирование новой советской идентичности в оттепельном» кино // Человек в условиях модернизации XVIII—XX вв. Екатеринбург: УрО РАН, 2015. С. 312—320; Он же. Корректировка проекта: новый габитус советского человека в фильме Юлия Райзмана «А если это любовь?» // Человек как проект. Интерпретация культурных кодов 2016. Саратов; СПб.: ЛИСКА, 2016. С. 147—197.
[2] О концепции «искренности» см.: Trilling L. Sincerety and Autenticity. New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1971; Moran R. Problems of Sincerety // Proceedings of Aristotelian Society. 2005. № 105(1). P. 325—345. Об «искренности» как средстве деритуализации социальной жизни см.: Seligman A.B., Weller R.P., Puett M.J., Simon B. Ritual and Its Consequences. An Essay on the Limits of Sincerety. Oxford: Oxford University Press, 2008.
[3] Прохоров А. Унаследованный дискурс. Парадигмы сталинской культуры в литературе и кинематографе оттепели. СПб.: Академический проект, 2007. С. 31—32; со ссылкой на: Зоркая Н. Портреты. М.: Искусство, 1966; Туровская М. «Да» и «нет». М.: Искусство, 1966.
[4] Анализ фильма см. в: Михайлин В. Апогей и крах оттепельного мобилизационного проекта в «Заставе Ильича» М. Хуциева и «Трех днях Виктора Чернышева» М. Осепьяна // После Сталина. Реформы 1950-х годов в контексте советской и постсоветской истории. М.: РОССПЭН, 2016. С. 524—537.
[5] Анализ картины см. в: Михайлин В., Беляева Г. Если не будете как дети: деконструкция «исторического» дискурса в фильме А. Коренева «Большая перемена» // Неприкосновенный запас. 2013. № 4(90). С. 245—262.
[6] О фильмах Авербаха/Масленникова и Коренева в контексте деконструкции оттепельной «искренности» см.: Они же. Чужие письма: границы публичного и приватного в школьном кино 1960-х годов // Неприкосновенный запас. 2016. № 2(106). С. 106—128.
[7] Подробнее об этом см.: Longo O. The Theatre of the Polis // Nothing To Do with Dionysos? Athenian Drama and Its Social Context. Princeton: Princeton University Press, 1990. P. 12—19; Vernant J.-P., Vidal-Naquet P. Mythe et tragédie en Grèce ancienne. Paris: F. Maspero, 1972; Winkler J.J. The Ephebes’ Song: Tragōidia and Polis // Nothing To Do with Dionysos?.. P. 20—62.
[8] Дальнейший материал является развернутой и дополненной версией анализа, представленного ранее в: Михайлин В., Беляева Г. Чужие письма…
[9] Подробнее об этом см. в: Михайлин В., Беляева Г., Нестеров А. Шершавым языком: антропология советского политического плаката. Саратов; СПб.: ЛИСКА, 2013. Несколько специфическую точку зрения на более ранние, но схожие визуальные конвенции в российских контекстах, см.: Wortman R. «Glas Naroda»: Visual Representations of Russian Monarchy in the Era of Emancipation // Visual Texts, Ceremonial Texts, Texts of Exploration. Boston: Academic Studies Press, 2014. P. 180—207.
Кыргызстан и Польша заинтересованы в углублении торгово-экономического сотрудничества
В Бишкеке состоялась встреча первого заместителя министра иностранных дел Кыргызстана Нурана Ниязалиева с руководителем представительства польского агентства по инвестициям и торговле в Кыргызстане и Узбекистане Пшемыславом Озерски. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в четверг.
В ходе встречи стороны обсудили вопросы расширения торгово-экономического сотрудничества между Кыргызстаном и Польшей, проведения совместных бизнес-форумов и участия польских и кыргызстанских компаний в различных мероприятиях экономического характера, проводимых в обоих странах.
Н.Ниязалиев отметил имеющийся большой потенциал в сфере экономического сотрудничества между двумя странами и выразил надежду на дальнейшее расширение экономических взаимоотношений между Кыргызстаном и Польшей.
П.Озерски информировал о деятельности данного агентства, которая направлена на расширение экономического сотрудничества между Кыргызстаном и Польшей, и выразил готовность к дальнейшему тесному сотрудничеству с КР.
Отметим, польское агентство по инвестициям и торговле является специализированной государственной организацией, целью которой является привлечение прямых инвестиций в Польшу, предоставление юридической консультации инвесторам, а также налаживание и развитие контактов с иностранными компаниями. Польское агентство по инвестициям и торговле, офис которого расположен в Узбекистане, ведет сотрудничество также с Кыргызстаном (www.paih.gov.pl).
Узбекистан реализует 16 проектов в нефтегазовом секторе
16 проектов в нефтегазовом секторе намечено реализовать в Узбекистане в 2019 году за счет освоения инвестиций на $2,730 млрд, в химической отрасли — 17 проектов на $850 млн, в электроэнергетике — 28 проектов на сумму свыше $1 млрд. Эти цифры приводились на совещании в Ташкенте, которое провел президент республики Шавкат Мирзиёев.
На совещании, по данным UzDaily.uz, глава государства подчеркнул необходимость финансовой поддержки предприятий — производителей, распределителей и поставщиков энергоресурсов, увеличения добычи углеводородов и расширения производства продукции.
Поручено также ускорить и завершить в 2019 году работы по строительству и модернизации Туракурганской, Навоийской, Тахиаташской тепловых электростанций, а также активизировать установку современных газопаровых установок в Ташкентской и Сурхандарьинской областях. Указано на необходимость более широкого внедрения автоматизированной системы учета и контроля электроэнергии.
России есть за что бороться в проекте ВНХК 20 июня
История мегапроекта Восточной нефтехимической компании (ВНХК), приостановленного «Роснефтью», ставит под вопрос реалистичность давно декларируемых амбиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Проект, необходимость которого вполне очевидна и для закрепления на этом гигантском растущем рынке, и для ускорения развития Дальнего Востока, столкнулся с серией критических проблем, которые не имеют быстрых решений. «Роснефть» говорит о невозможности строительства ВНХК в существующих условиях налогового маневра, независимые эксперты добавляют такие факторы, как сложность с доступом к технологиям, проблемы с «длинным» финансированием, усложнение конкурентной среды, нестабильность в мировой экономике. Но это не означает, что о проекте стоит забыть или нужно отложить его в долгий ящик: долгосрочные предпосылки для его успеха по-прежнему актуальны.
Проект длиной в полвека
«Решение отказаться от ВНХК — вынужденное, оно продиктовано предсказуемыми результатами фискальной политики регуляторов, о чем мы и предупреждали», — заявил пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев, комментируя исключение из инвестиционной программы компании проекта, совокупная стоимость которого оценивалась в объеме до 1,5 трлн руб. Налоговый маневр и госрегулирование цен на топливо, по утверждению «Роснефти», сделали дальневосточный проект нерентабельным.
В той версии проекта, представленной в августе 2018 г., запуск первой очереди ВНХК — комплекса по переработке нефти мощностью 12 млн т в год по сырью — был запланирован на 2026 г. Вторая очередь — блок нефтехимических производств в объеме 3,4 млн тонн в год — планировалась к сдаче не ранее 2029 г. Иными словами, при соблюдении заявленных сроков реализация проекта растянулась бы на два десятилетия: о планах строительства крупного нефтеперерабатывающего комплекса «Роснефть» впервые заявила в 2009 г., когда в Находке была открыта дирекция ООО «РН-Приморский НПЗ».
Если вспомнить, что планы строительства НПЗ в этом районе были утверждены Советом министров РСФСР еще в 1974 г., то в истории российской нефтепереработки, пожалуй, не найдется проекта, к реализации которого не удавалось приступить столь долго.
Исключение ВНХК из инвестпрограммы «Роснефти» не означает, что проект, под реализацию которого была создана территория опережающего развития (ТОР) «Нефтехимический», закрыт.
«Есть вопросы налогового маневра, выгодно строить или нет, которые сейчас решаются в правительстве. Как только они будут решены положительно с точки зрения эффективности строительства, тогда, наверное, „Роснефть“ и приступит к строительству завода. Площадку мы сохраняем за этим объектом… Пока конкретного отказа не было», — заявил на днях губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Однако только проектирование ВНХК, по его словам, потребует два-три года.
«Роснефть», в свою очередь, выступила с официальным заявлением о готовности продолжить «диалог с органами исполнительной власти с тем, чтобы попытаться найти эффективную экономическую модель проекта». Как сообщила компания, «привлечение российских и международных инвестиций в рамках проекта ВНХК будет способствовать созданию десятков тысяч квалифицированных рабочих мест, обеспечению условий для развития смежных производств. При наличии привлекательных и гарантированно стабильных фискальных и регуляторных условий „Роснефть“ и ее партнеры будут готовы вернуться к реализации проекта ВНХК».
Дальневосточный вход в «индустрию 4.0»
Большинство собеседников, с которыми удалось обсудить перспективы ВНХК, подчеркивают, что смысл этого проекта заключается именно в нефтехимии — одной переработкой явно не обойтись.
«Вариант с НПЗ, по моему мнению, непроходной, — комментирует генеральный директор ООО „ИнфоТЭК-КОНСАЛТ“ доктор экономических наук Тамара Канделаки. — В регионе не будет в обозримом будущем такого потребления нефтепродуктов. Более разумен вариант строительства производства пиролиза под монетизацию нафты и СУГ заводов „Роснефти“. Но у „Роснефти“ уже есть пиролиз на Ангарском заводе полимеров в Иркутской области, который тоже требует развития и имеет площадку. Экономика нового проекта будет зависеть от того, какие именно производные там собираются выпускать».
Один из источников «НиК» в нефтегазовой отрасли, знакомый с деталями проекта ВНХК, также говорит, что выход на окупаемость был возможен только при создании полимерных мощностей и пиролиза.
Как НПЗ это был бы очень капиталоемкий и малоинтересный с точки зрения бизнеса проект, тем более что производство горючего можно развивать и на уже имеющихся на Дальнем Востоке мощностях.
«Проект ВНХК не был „поручением партии и правительства“ в рамках ускоренного развития Дальнего Востока, он прорабатывался серьезно и глубоко: была и команда, и серьезный анализ рынка, — говорит собеседник. —
Этот огромный проект, имеющий массу мультипликативных эффектов для страны, способный обеспечить заказами строительный комплекс и машиностроение, при наличии нефтехимии действительно стал бы весомым элементом экономики Дальнего Востока.
В России очень мало крупных проектов, которые могут ориентировать на себя развитие инфраструктуры, поэтому очень печально, что его больше нет. Для „Роснефти“ это был бы реальный шанс как следует подтянуть уровень нефтехимии и перестать наконец быть преимущественно добычной компанией».
Развитие химической промышленности, в частности реализация таких проектов, как ВНХК, — обязательное направление для развитых стран, убежден заместитель директора Фонда «ЦСР «Северо-Запад» Дмитрий Санатов. Если в основе предыдущих парадигм индустриального роста лежала металлургия, то в основе «индустрии 4.0» — химическая промышленность, напоминает он.
«Это известно всем. Другое дело, что стратегии основных игроков в России, включая само государство, ориентированы на получение гарантированной прибыли, а значит, на краткосрочные тренды и стабильный сырьевой доход. Что при этом мы будем делать, когда пик потребления по газу и нефти будет пройден — например, по данным консалтинговой группы McKinsey, это случится в начале 2030-х гг., — никого, увы, не волнует», — сетует эксперт.
При этом, отмечает Санатов, локализация проекта практически безальтернативна: она, с одной стороны, привязана к нефтепроводу ВСТО, а с другой — к потенциальным рынкам сбыта продукции: Приморью и странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
При ориентации на эти рынки строить столь крупное нефтехимическое производство в другой точке страны просто не имеет смысла; продукцию потребуется везти по железной дороге, что крайне накладно при нынешнем уровне тарифов.
Расположение такого производства именно на Дальнем Востоке вполне логично, соглашается управляющий партнер компании «ФОК (Финансовый и организационный консалтинг)» Моисей Фурщик. Внутрироссийский спрос на продукцию нефтехимии, по его словам, хотя и постепенно увеличивается, но более-менее удовлетворяется заводами, расположенными в европейской части страны, например в Татарстане, Нижегородской области и Ставропольском крае, плюс недавно СИБУР запустил мощный газохимический кластер в Тобольске. Акцент на экспорт химической продукции является абсолютно разумным, а самый быстрорастущий рынок — это страны АТР, куда дешевле всего доставлять продукцию как раз из дальневосточных портов, считает эксперт.
«На Дальнем Востоке есть сырье для таких производств (как местное, так и поставляемое по новым трубопроводам из Сибири), — говорит Фурщик. — Конечно, есть проблема с отраслевыми кадрами, но этот вопрос решаем с учетом длительного цикла строительства ВНХК.
Помимо того, что развитие нефтехимии — логичный и существенный шаг от простого экспорта сырья, есть шанс, что постепенно вокруг ВНХК сформируется кластер меньших по размеру предприятий, производящих продукцию еще более глубокой степени переработки, вплоть до автомобильных деталей, детских игрушек, упаковки для медикаментов и т. д.
Предпосылки для реализации проекта в регионе неплохие, в том числе с учетом льготного режима ТОР „Нефтехимический“, созданной в Находке».
Стоит напомнить и о том, что вокруг проекта ВНХК начала формироваться основа для международной кооперации. В сентябре 2016 г. «Роснефть» и национальная химическая корпорация КНР ChemChina в рамках переговоров президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина подписали соглашение об установлении этапов дальнейшей реализации ВНХК и о создании совместного предприятия по этому проекту. Незадолго до этого о возможности участия в проекте заявил и Чжан Цзяньхуа, старший вице-президент Sinopec, которая вместе с «Роснефтью» проводила экономическую оценку проекта ВНХК.
Не только налоговый маневр
Не будет особым преувеличением утверждать, что проект ВНХК имеет значение не только внутрироссийское, но и геоэкономическое. В ситуации, когда центр мировой экономики все больше смещается в направлении АТР (по меньшей мере в этом регионе формируется еще один ее центр), принципиально важно, в каком качестве в него сможет войти Россия: в роли простого поставщика сырья или же в более солидном статусе производителя высокотехнологичной продукции нефтехимии.
Об этом стоит задуматься тем, от чьих решений зависит судьба проекта.
«Ситуация с ВНХК упиралась конкретно в налоговую политику: при имеющихся условиях „Роснефти“ выгоднее добывать нефть, чем ее перерабатывать или пускать в химию. И ровно в этой точке интересы компании могут расходиться с интересами государства», — констатирует Санатов.
Однако причины его приостановки едва ли исчерпываются налоговым маневром. По словам Фурщика, рентабельность проекта ВНХК сильно зависит от наличия «длинных» и дешевых денег, а также привлекательных условий поставки импортного оборудования и доступа к технологиям. Именно поэтому «Роснефть» вела переговоры о партнерстве с Sinopec и ChemChina, а если верить неофициальной информации, то и с американской корпорацией ExxonMobil.
«Отсутствие таких договоренностей, видимо, заметно снизило привлекательность проекта для его инициатора, — считает эксперт. — Кроме того, „Роснефть“ заявляла, что строительство становится нерентабельным из-за происходящего в нефтяной отрасли налогового маневра. Этот тезис более дискуссионен, хотя тоже может иметь место».
«Против проекта сыграли в первую очередь санкции США, — убежден один из источников „НиК“. — В Китае аналогов необходимых для ВНХК технологий практически нет, требовалось покупать американское оборудование и лицензии на технологии, по которым, скорее всего, не удалось достичь договоренностей. Кроме того, не удалось получить заемное финансирование: самостоятельно такие капиталоемкие проекты „Роснефти“ при существующем уровне ее долговой нагрузки потянуть сложно».
Нельзя сбрасывать со счетов и фактор доступа к рынкам, теоретически сулящим огромные перспективы сбыта.
«Я бы особенно не рассчитывала на рынок Китая — там полно своих пиролизов и строятся новые установки, — говорит Канделаки. — Совершенно очевидно, что нужно проводить новое маркетинговое исследование производных, прежде чем принимать окончательное решение. Допускаю, что если будут приняты серьезные налоговые льготы для малого бизнеса, производящего изделия из первичной продукции нефтехимии, то проект может оказаться эффективным. Последнее — самое главное».
О наличии проблемы доступа к потребителям упоминает и Санатов. Если двигаться по проекту по ранее намеченной схеме с ChemChina, такие вопросы будут сняты, но при самостоятельной реализации возникнет много вопросов.
«Важно отметить, что китайцы-то вроде бы не отказывались от готовности поддержать этот проект. Вся проблема в интересах «Роснефти», — указывает эксперт, делая, впрочем, основной акцент на технологиях.
«Нам современные технологии химии недоступны, — признает Санатов. — Очень редкие кейсы по реализации собственных современных технологий в химии все же имеются (например, в Башкирии), но в целом Россия очень сильно отстала в нефтегазохимии за последние 30 лет. Даже несмотря на высокие темпы импортозамещения, которые отрасль смогла продемонстрировать за последние годы. Один из показателей — мы так и не вышли в строительство компактных гибких производственных комплексов не только крупного, но и малого тоннажа. Есть только отдельные удачные кейсы в этой сфере. Между тем привлекательность крупнотоннажных химических комплексов стремительно падает, Россия должна всерьез задуматься о поиске технологических партнеров.
Китай очень быстро развивает собственную нефтепереработку и химию; китайцы вкладываются в „зеленую“ химию. Самое главное — соперничество будет строиться по принципу конкуренции технологических цепочек, а не отдельных производств.
Только компании полного цикла (BASF, например) могут быть эффективными, так как понимают, каким образом меняются предпочтения конечных пользователей. Эту же роль могут выполнять технологические альянсы; соответствующие предложения российской стороне регулярно поступают от китайцев, корейцев и японцев».
В решении «Роснефти» отложить реализацию проекта ВНХК мог сыграть роль и фактор эскалации торговой войны Китая и США, считает Василий Колташов, руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества.
«Мировой рынок находится в преддверии нового падения, и руководство „Роснефти“ может просто проявлять осторожность, не имея гарантированных ответов на вопрос, будет ли достаточно средств на такой крупный проект и будет ли гарантирован сбыт его продукции на рынках АТР, — рассуждает экономист. — Конъюнктура за последние 7 месяцев сильно усложнилась, перестав быть столь же понятной, как еще в начале 2018 г. Конфликт США и Китая очень серьезный, он грозит стабильности и росту азиатских рынков. Не исключено, что в ответ на пошлины США Китай ослабит юань, что может привести китайскую экономику от замедления к падению. В этой ситуации консервативная политика может быть эффективней смелых инвестиционных решений».
Но в долгосрочной перспективе, уверен Фурщик, рынок АТР по-прежнему крайне привлекателен для будущей продукции российской нефтехимии.
Мировой спрос на подобную продукцию быстро растет, отмечает эксперт: например, по этилену с 2014 по 2019 г. он вырос на 22%, а к 2025 г., как ожидается, увеличится еще примерно на 20%; две трети этого прироста будут приходиться на страны АТР.
«Создание новых нефтехимических и газохимических производств происходит постоянно, прежде всего в странах АТР и Персидского залива, а также в Индии. И проект ВНХК вполне может вписаться в этот восходящий тренд, — резюмирует Фурщик. — Тем более что удачное местоположение теоретически позволяет сделать его продукцию вполне конкурентоспособной по цене».
Николай Проценко
Проект «Арктик СПГ-2» одобрен жителями Ямала
На общественных слушаниях жители Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) одобрили проект строительства завода по производству, хранению, отгрузке сжиженного природного газа (СПГ) и стабильного газового конденсата в рамках проекта «Арктик СПГ-2», сообщили ТАСС в пресс-службе местной администрации. На общественных слушаниях представители компании рассказали об этапах строительства, о перспективах для жителей, о воздействии на окружающую среду и о тех мерах, которые будут приниматься, чтобы это воздействие снизить, — сказали в пресс-службе.
По словам собеседницы агентства, в общественных слушаниях приняли участие около 40 человек. До этого представители региональной ассоциации коренных малочисленных народов Севера «Ямал — потомкам!» больше месяца ездили по межселенной территории в тундре и общались с местным населением. «Там больше 300 голосов было «за», — отметила она.
«Арктик СПГ-2» станет вторым крупнотоннажным СПГ-заводом НОВАТЭКа после «Ямала СПГ». Ресурсная база проекта — Утреннее месторождение на полуострове Гыдан. Завод будет включать три производственные линии мощностью 6,6 млн тонн в год каждая. Компания планирует пустить первую очередь «Арктик СПГ-2» в первом квартале 2023 года.
Нефтегазовые скважины УрФО будут цифровизированы
«Ростелеком» планирует внедрить к 2025 году цифровые технологии управления на большинстве нефтегазовых скважин в Уральском федеральном округе (УрФО), сообщил ТАСС вице-президент компании — директор макрорегионального филиала «Урал» Сергей Гусев. «Данные технологии мы испытываем в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) и Пермском крае, где проекты реализованы для разных компаний. В ХМАО — это ЛУКОЙЛ и „Газпром нефть“. Я думаю, что с 2025 года подавляющее большинство месторождений на Урале будут такими», — пообещал он.
По словам Гусева, стоимость системы различается для каждого отдельного случая, а инвестиции окупаются за 2-3 года эксплуатации. На месторождении устанавливаются датчики, которые позволят контролировать нефтедобычу, потребление электроэнергии, состояние окружающей среды, также есть видеонаблюдение. Кроме того, на нефтепроводах предлагается использовать датчики, которые позволяют определять врезку.
«Большинство процессов можно контролировать дистанционно, что позволяет оптимизировать работу, и, соответственно, расходы», — отметил он.
Три региона УрФО — Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа — входят в Западно-Сибирскую нефтегазоносную провинцию, в которой сосредоточено 66,7% запасов нефти (6% — мировых) и 77,8% запасов газа (26% — мировых). Самые крупные месторождения, например, Бованенковское, Уренгойское, Самотлорское, Мамонтовское, Приобское, находятся на территории этих трех регионов.
Не рейтингом единым
Анна Устинова
Фонд "Цифровое развитие" представил концепцию национального рейтинга цифровизации регионов. Вместе с тем уже существует схожий рейтинг инновационных регионов России от Ассоциации инновационных регионов России и проект "Цифровой регион", который Институт развития интернета (ИРИ) реализует совместно с Клубом директоров по науке и инновациям при поддержке Координационного центра национального домена сети Интернет. По мнению экспертов, рейтинг регионов может помочь его победителям в получении благоприятного положения в глазах администрации президента.
ComNews насчитал как минимум три рейтинга, которые в той или иной степени занимаются оценкой цифровизации регионов России. Все они находятся в разной степени проработки и отличаются авторством.
Рейтинг Минкомсвязи и Совфеда
Член Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, генеральный директор фонда "Цифровое развитие" Анна Никитченко на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2019) представила концепцию национального рейтинга цифровизации регионов.
Главная задача рейтинга будет заключаться в разработке и внедрении цифровых сервисов в существующую инфраструктуру для создания единой цифровой среды для повышения комфорта всех видов потребителей. По задумке авторов, рейтинг даст возможность региональным командам сфокусироваться на "узких местах" и достичь "быстрых побед" в ближайшие несколько лет, а затем существенно ускорить темпы цифровизации.
Анна Никитченко объяснила, что для каждой стороны предусмотрена какая-то выгода. Субъект РФ получит возможность определить основные приоритеты цифрового развития региона для формирования или корректировки программ (стратегий) цифрового развития и прочих взаимосвязанных документов стратегического уровня. Совет по цифровой экономике при Совете Федерации РФ и администрация президента РФ получат информацию о цифровом развитии каждого субъекта РФ, динамике изменения основных показателей по годам составления рейтинга, а также наглядную картину сопоставления эффективности цифровой трансформации субъектов РФ и проекцию показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта РФ на предметную область цифровизации.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ получит инструмент управления для ликвидации цифрового неравенства регионов, а также дополнительные критерии для принятия решений по поддержке приоритетных направлений цифровизации, "сквозных" технологий и инфраструктурных проектов цифровизации в субъектах РФ. У бизнес-структур будет шанс оценить слабые места происходящих процессов и внедрить лучшие практики. Производители цифрового оборудования и ПО смогут скорректировать или сформировать собственные региональные стратегии развития. Общественные организации и население получат возможность участвовать и отслеживать реализацию заявленных инициатив в цифровой среде региона.
"Проведение рейтинга цифровизации субъектов РФ должно стать ежегодным мероприятием, интегрированным в систему государственных административных процессов, связанных с обеспечением устойчивого развития субъектов РФ, с оценкой деятельности органов государственной власти и высших должностных лиц субъектов РФ", - сказала Анна Никитченко.
Чтобы достичь этих результатов, а также сделать рейтинг информативным, значимым и полезным Фонд предлагает следующие инициативы: включить интегральный показатель "Уровень цифрового развития субъекта РФ" в перечень показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ, обеспечить максимальный информационный эффект как по рейтингу в целом, так и по каждому субрейтингу, создавая для этого различные информационные поводы, проводя премии по номинациям, публикуя регулярные статьи по промежуточным и окончательным результатам ежегодного рейтинга, используя сообщества в социальных сетях для поддержания актуальной новостной ленты.
Как отмечает глава Фонда, на основе рейтинга могут появиться аналитические отчеты для высших должностных лиц субъектов РФ, учитывающих сравнительные показатели по субъектам РФ и динамику изменений. На основе аналитики могут появиться новые мероприятия (или скорректированы старые) региональных программ цифровой трансформации или стратегий цифрового развития.
Анна Никитченко рассказала ComNews, что за рейтинг будет отвечать Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ вместе с Советом Федерации РФ. "Мы как Фонд разработали первый концепт. Далее будет конкурс", - сказала она. На вопрос о финансировании рейтинга, Анна Никитченко сообщила, что Фонд работает как НКО, а концепция разработана его собственными силами. Что касается взаимодействия с другими организациями, которые готовят аналогичные рейтинги, Анна Никитченко уточнила, что Фонд плотно общается с АНО "Институт развития интернета" (ИРИ) - они входят в общую рабочую группу.
Инициатива администрации президента
Еще один проект - "Цифровой регион", который готовит ИРИ при поддержке администрации президента РФ, создан с целью совершенствования практики государственного управления и распространения успешного опыта внедрения цифровых технологий в регионах.
Согласно информации с официального сайта, проект соответствует целям и задачам программы "Цифровая экономика РФ" (распоряжение председателя правительства РФ №1632-р от 28 июля 2017 г.) по созданию необходимых условий для развития в России цифровой экономики. Отметим, что еще в феврале текущего года дублировавшая "цифровой" нацпроект программа "Цифровая экономика РФ" отменена.
На сайте ИРИ указано, что в рамках проекта "Цифровой регион" будет реализована онлайн-платформа, которая позволит представителям субъектов РФ делиться опытом, находить эффективные и актуальные решения внедрения цифровых технологий, обсуждать федеральные инициативы и формировать предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы.
Кроме того, как указано на сайте института, первым этапом реализации проекта должен был стать сбор информации о внедренных и успешно эксплуатируемых в субъектах РФ проектах цифровизации и формирование базы знаний. Запуск полноценного функционала платформы был намечен на октябрь 2018 г. Более подробной информации по текущему состоянию дел с рейтингом в пресс-службе ИРИ не предоставили.
Рейтинг Минэкономразвития и Минпромторга
Директор Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) Иван Федотов сообщил на ПМЭФ, что АИРР выпускает собственный рейтинг инновационных регионов России с 2012 г. "С 2014 г. он является базовым для Минэка и Минпромторга при оценке инновационности субъекта Федерации", - сказал Иван Федотов.
Как рассказала ComNews руководитель проекта "Рейтинг инновационных регионов России" Роза Семенова, рейтинг АИРР разработан совместно с Министерством экономического развития РФ. Рейтинг оценивает инновационное развитие всех субъектов РФ по 29 индикаторам, разбитым на четыре тематических направления. В качестве методики составления рейтинга взята европейская метрика Regional Innovation Scoreboard (региональное инновационное табло) - часть индикаторов этой метрики вошли в систему индикаторов рейтинга АИРР. Как уточнила Роза Семенова, были полностью адаптированы или найдены их аналоги с учетом возможностей российской статистики.
Роза Семенова отмечает, что первоначально, с 2012 г., система индикаторов рейтинга включала 23 показателя. Это показатели трех базовых блоков - "Научные исследования и разработки", "Инновационная деятельность организаций" и "Социально-экономические условия инновационной деятельности". В блок "Научные исследования и разработки" входит девять индикаторов, отражающих научно-исследовательский потенциал и потенциал создания инноваций, финансирование сферы НИОКР и ее результативность. В блок "Инновационная деятельность организаций" также входит девять показателей, отражающих инновационную активность и различные аспекты инновационной деятельности организаций, включая инвестиции, создание и внедрение инноваций. Блок "Социально-экономические условия инновационной деятельности" оценивает структуру экономики региона и ее результативность, процессы информатизации общества и модернизации оборудования по пяти индикаторам.
Позднее, продолжает руководитель проекта "Рейтинг инновационных регионов России", в 2016 г., к 23 существующим индикаторам добавилось еще шесть дополнительных. Например, новый компонент рейтинга "Инновационная активность региона" отражает активность всех участников региональной инновационной системы в применении действующих федеральных инструментов поддержки инновационной деятельности, привлечении инвестиций и во взаимодействии с федеральными институтами развития. Кроме того, он оценивает активность региональных властей в организации инновационных мероприятий и создании объектов инновационной инфраструктуры - конкретные параметры интенсивности и результативности региональной инновационной политики. Роза Семенова акцентирует внимание на вариативном характере показателей данного блока. "Состав инновационных трансфертов актуализируется от года к году, также экспертным путем уточняется набор конкурсов, публичных мероприятий в инновационной сфере и обследуемых объектов инновационной инфраструктуры", - поясняет она.
Особое внимание в рейтинге АИРР уделяется анализу позиций регионов - членов ассоциации, причинам их перемещения в итоговом рейтинге и в составляющих его подрейтингах. На текущий момент в состав АИРР входит 16 субъектов Федерации: республики Башкортостан, Мордовия, Саха (Якутия) и Татарстан, Алтайский, Красноярский и Пермский края, Иркутская, Калужская, Липецкая, Новгородская, Новосибирская, Самарская, Томская, Тюменская и Ульяновская области.
Роза Семенова напомнила ComNews, что на прошедшем в январе Х Гайдаровском форуме руководство АИРР выступило с инициативой расширить действующий рейтинг, дополнив его приложением по оценке результатов цифровой трансформации экономики регионов. "Набор индикаторов призван отразить степень продвижения в реализации региональных проектов цифрового развития экономики субъектов РФ в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика РФ", в первую очередь по следующим направлениям: кадры для цифровой экономики, цифровые технологии и цифровое госуправление. При этом ИКТ-инфраструктура и нормативное регулирование цифровой среды будут оцениваться в качестве дополнительных компонентов", - сказала Роза Семенова. По словам руководителя проекта "Рейтинг инновационных регионов России", инициатива в настоящий момент запускается при участии трех пилотных регионов - Якутии, Татарстана и Калужской области.
Что касается взаимодействия с другими организациями по подготовке рейтингов, Роза Семенова сообщила ComNews, что пока ни фонд "Цифровое развитие", ни Институт развития интернета (ИРИ) не обращались в АИРР с предложением о сотрудничестве.
Фокус на цифровой экономике способствует появлению рейтингов для регионов
Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров сказал, что рейтинг регионов может помочь его победителям в получении благоприятного положения в глазах администрации президента. "Поскольку губернаторы назначаются президентом, основным критерием их работы являются либо результаты выборов, либо исполнение указов президента. Мне кажется, что это хорошо понимают и в тех организациях, которые проводят рейтингование. "Цифровая экономика" находится в приоритете деятельности президента, отсюда и старание обеих сторон продемонстрировать активность, - рассуждает он. - К сожалению, финансовые возможности реализации проектов по цифровой экономике у большинства регионов не очень высоки. В этой ситуации можно посоветовать им открывать свои базы данных для бизнеса, который на основании "открытых данных" может собирать пакет услуг для населения, бизнеса и для самого местного руководства, и эти услуги будут реально способствовать цифровой трансформации региона".
Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 20 июня 2019 > № 3043940
Кибербезопасность – лишь иллюзия
Юлия Мельникова
В 2019 году более 80% атак на клиентов банков совершается с помощью методов социальной инженерии. Ранее злоумышленники использовали для психологического давления пенсионеров, в этом году в России впервые появился новый тренд – целевой аудиторией для мошенников стало население в возрасте 25-30 лет. Об этом и других открытиях этого года в области информационной безопасности сообщил на пресс-конференции заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов.
На пресс-конференции Станислав Кузнецов представил исследование дочерней компании Сбербанка BI.ZONE -"Threat Zone’19. Иллюзия безопасности". В исследовании эксперты BI.ZONE проанализировали самые значимые и потенциально опасные в будущем угрозы кибербезопасности.
Станислав Кузнецов сказал, что в 79% случаев атак по методу социальной инженерии жертвы сами переводят злоумышленникам деньги. "Это особенность нашей страны. Атаки сегодня сфокусированы на молодой аудитории. Еще четыре года назад мошенничества с использованием социальной инженерии у нас не существовало ", - добавил он и отметил, что сейчас мошенничества по такому методу растут со скоростью до 6% в год.
Отвечая на вопрос журналистов о том, что делает государство и бизнес для борьбы с социально инженеринговыми методами хищений, Станислав Кузнецов сказал, что на уровне государственных институтов специальных центров для борьбы с такими атаками нет. "Либо я не знаю. Несколько крупных компаний, включая Сбербанк, этим занимаются. Лаборатория кибербезопасности банка, созданная год назад, отдельным направлением имеет задачу изучения тренда и перспектив применения различных гипотез в борьбе с этим злом. Открытия, сделанные в лаборатории, и получившие патенты, позволяют судить, что мы на верном пути и наше исследование помогает предварительно говорить о том, что мы можем переломить этот тренд. Открытие наших коллег связано с применением систем искуственного интеллекта в построении моделей, которые позволяют на уровне огромного количества данных предотвращать подобного рода атаки. Нам удалось обнаружить при загрузке небольшого количества данных детализацию мошенничества с выявлением группы лиц. Например, при загрузке одного телефонного номера мы точно выявляем группу, видим, в каких она городах, включая местонахождение этих людей и всю историю операций, о которых знал или не знал клиент. Это работа сложная, она не завершена, но по итогу, думаю, продукт будет востребован рынком. Это важно для правоохранительных органов, которые смогут воспользоваться информацией и заниматься правоприменением", - рассказал Станислав Кузнецов.
Следующим трендом этого года заместитель председателя правления Сбербанка объявил смещение фокуса атак с крупных организаций на физических лиц. Он отметил, что действия регулятора улучшили ситуацию с безопасностью в крупных компаниях . Однако малый и средний бизнес все еще в опасности. "Мы считаем, что этот тренд сохранится в ближайшее время", - добавил Станислав Кузнецов.
Кроме того, к 2019 году ключевыми проблемами кибербезопасности стали утечки данных. Станислав Кузнецов отметил, что подавляющее большинство атак сегодня ведется с использованием персональных данных. В прошлом году только от самых громких утечек пострадало более полумиллиарда учетных записей. "Надо всем разъяснять, что можно, что нельзя. Например, нельзя фотографировать экран компьютера на мобильный телефон. Необходимо проводить тренинги по повышению киберграмотности сотрудников", - отметил Станислав Кузнецов.
По данным компании BI.ZONE киберхищения в 2019 г. у банков сократились на 40%. Атаки же на мобильные приложения выросли на 40%. "Основная масса финансовых средств выводится через банковские мобильные приложения и операции по картам. При этом атаки с использованием приложений происходят реже, чем, к примеру, SMS-банкинга, но средний чек одной мошеннической операции выше. Так, в III квартале 2018 г. на мобильные приложения пришлось всего 16% атак (против 38% у SMS-команд), а их доля в общей сумме украденного составила 31% (против 12% у SMS-команд)", - приводят данные аналитики.
Исследователи также отметили усложнение механики атак. Например, злоумышленники прибегают к атакам на "цепочку поставок": вместо того, чтобы подбираться к хорошо защищенной жертве, они находят ее уязвимых партнеров и подрядчиков, заражают их сети, а через них основную цель. Исследователи отмечают, что количество таких атак за последний год выросло на 78% и, вероятнее всего, будет расти в текущем году.
Еще одним трендом этого года Станислав Кузнецов назвал вредоносные письма. "Трое из десяти сотрудников открывают фишинговые письма. На 1-2% в квартал растет процент открывания вредоносных писем", - привел он данные.
Представители компании BI.ZONE рассказали, что для повышения киберграмотности в бизнес-среде проводятся учебные социотехнические атаки для компаний-заказчиков. "Механика такой атаки заключается в специально разработанной фишинговой рассылке для сотрудников, например, с заманчивым предложением, которое побуждает получателя открыть вложение в письме или оставить свои данные на стороннем веб-ресурсе. В ходе таких учений в 2018 г. было разослано более 300 тыс. писем. Около 16% сотрудников переходили по ссылке в сообщении, а 7% вводили свои корпоративные учетные данные на фишинговом сайте или открывали вредоносное вложение", - выяснили специалисты BI.ZONE.
В ходе конференции Станислав Кузнецов отметил, что самый популярный канал вывода средств - подставная карта. По данным исследования большинство подставных карт выпускается в Москве (16%) и Петербурге (6%). Среди остальных городов лидирует Челябинск - там выпускается 5% подставных карт.
Станислав Кузнецов привел и положительные моменты по борьбе с киберугрозами "Мы победили скимминг. В России почти сведен к нулю этот вид мошенничества. Единичные случаи еще попадаются, но злоумышленники отправляются в места не столь отдаленные, - сказал Станислав Кузнецов и добавил. - Мы решили вопрос со скиммингом. Чего не скажешь о других областях".
По данным исследователей при кражах из банкоматов злоумышленники остаются верны физическим методам - взрывам и взломам. За 2017–2018 гг. доля кибератак в общем числе посягательств на устройства самообслуживания составила всего 7%.
"Банкоматы все еще взламывают. Это другой вид преступлений. Однажды был случай, когда воры тащили банкомат несколько километров на железном тросе. Мы приняли целую программу, чтобы бороться с этим. И проблема снизилась в разы. В этом году из 115 было предотвращено 104 попытки подорвать банкоматы, - привел данные Станислав Кузнецов. - Мы научились даже прогнозировать такие подрывы с помощью искусственного интеллекта".
"Средняя цифра потерь компании, если совершена успешная кибератака - $13 млн. Я считаю, что мир подошел близко к границе кибертерроризма. Это дань времени, нам необходимо это принять", - сказал Станислав Кузнецов. Он подчеркнул, что бороться с этим можно только вместе. "На уровне бизнеса договоренности идут хорошо, на уровне государств договориться сложно. У нас, у бизнеса, другие цели. Мы отвечаем головой за безопасность клиентов. В этом смысле мы вне политики", - подвел итог Станислав Кузнецов.
Президент ГК "НИС" Павел Чумаков сказал корреспонденту ComNews, что для того, чтобы объяснить причины широкого распространения атак методом социальной инженерии, необходимо еще раз обратиться к определению этого метода - несанкционированный доступ к информации или системам хранения информации без использования технических средств. Метод основан на использовании слабостей человеческого фактора и является чрезвычайно эффективным. Если рассмотреть устойчивость системы человек-машина, то наиболее предсказуемым и уязвимым звеном будет именно человек. Рассмотрим пример: в последнее время банки испытывают резкое увеличение атак с помощью так называемого претекстинга (заранее подготовленного сценария), когда Вам звонит якобы сотрудник банка, представляется службой безопасности и просит сообщить код из СМС сообщения. Естественно, что в последующем деньги со счета пропадают. В 2018 году мошенники вывели с банковских карт 1,3 млрд рублей. Это на 44% больше, чем годом ранее (961 млн рублей). Это типичный пример атаки на слабое звено системы человек-машина и к сожалению машина в этом случае является наиболее защищённым элементом. Основной фокус-группой на которую нацелены атаки является возрастная категория 25-40 лет, это наиболее социально активная группа, при этом достаточно технически продвинутая. Отдельным вопросом стоит взлом корпоративных или ведомственных сетей. Как правило этим занимаются группы хакеров, работающие по заказу. При дальнейшем развитии систем защиты информации на канальном уровне, программном и аппаратном, человек продолжит оставаться все более уязвимым элементом, так как в отличии от машин мы подчиняемся законам психологии индивидуума и психологии социума и являемся очень предсказуемым", - прокомментировал Павел Чумаков.
Скончался банкир Владимир Коган
Ему было 56. В прошлом году бизнесмен перенес инсульт. До последнего времени Коган был владельцем банка «Уралсиб». Впрочем, это только небольшая часть его богатой биографии
Как писал Forbes, в 90-е годы «Промстройбанк» Владимира Когана был главным банком Петербурга. Там держали деньги и кредитовались ведущие предприятия, а также вся элита Северной столицы. И Коган с кем-то просто был знаком, а с некоторыми водил дружбу. И когда эти его знакомые и друзья в нулевых годах заняли ключевые посты в государстве, логично было бы, чтобы и карьера Когана стремительно пошла вверх. Или в бизнесе, или на государственном поприще. Этого, в отличие от знакомых и друзей, не случилось. Хотя банкир на десять лет оставил бизнес и ушел на госслужбу. Но, например, в Минрегионе он занимал не самый высокий пост.
В новую эпоху Коган занимался строительством знаменитой петербургской дамбы, на открытие которой приезжал Владимир Путин. При этом один из богатейших людей страны, летающий на собственном джете, работал в маленьком обшарпанном кабинете. Говорит заместитель петербургского директора Агентства журналистских расследований Евгений Вышенков.
«Не было видно, что он обогатился, сразу получил какие-то активы. Он поступал интеллигентно, не было рвачества и экономической крови. И приведу вам пример маленький, человеческий. Наверное, все помнят ситуацию с Кехманом. Когда Кехмана начали рвать на части, Коган ему позвонил и сказал: старина, я все понимаю, что-то у тебя там происходит, я подожду. Так вот, по моей информации, Кехман Когану отдал деньги первому».
Напомню, Владимир Кехман, которого упомянул собеседник, бывший «банановый король», задолжал крупным банкам, разорился и дошел до личного банкротства.
Когана всегда называли одним из самых закрытых бизнесменов. Когда журналисты общались с его друзьями и партнерами, те рассказывали, что он предпочитал не конфликтовать. Не потому что не мог, просто считал, что если воевать, то до последнего. Поэтому лучше не воевать. И действительно, это один из немногих выходцев из 90-х, кто был почти не замечен в корпоративных войнах. Как о банкире о нем хорошо отзывался Андрей Костин. Именно ВТБ в середине нулевых купил у Владимира Когана «Промстройбанк». Прошло много лет. Но несколько месяцев назад в интервью Business FM Андрей Костин сам вспомнил эту сделку.
«Мы, когда покупали давно еще, в 2006 году или 2005 году, «Промстройбанк» в Питере, позволили нам сразу занять долю сопоставимую со «Сбером» прямо за счет покупки этого банка. Плюс банк был местный, хорошо знал. У питерцев же есть такое вот — «свое». Они очень любили этот «Промстройбанк», и нам удалось сохранить все главное — клиентуру и прочее».
Владимир Коган сделал попытку вернуться в большой бизнес, когда Сулейман Керимов продавал долю в «Уралкалии». Его называли одним из главных претендентов. Но акции тогда в итоге достались Михаилу Прохорову. Зато через два года Когану доверили санировать банк «Уралсиб». Причем это был первый случай, когда санацию поручили не банку, а физическому лицу. На оздоровление выделили около 90 млрд рублей. Что можно сказать об «Уралсибе» сейчас? Формально все показатели неплохие, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. Но сказать, что организация здорова, нельзя.
«Задолженность банка «Уралсиб» перед АСВ составила на 1 мая 2019 года 90,5 млрд рублей. Еще раз сопоставьте с размером собственных средств, капитала — 49,3 млрд рублей. Ну, то есть рубль девяносто против пятидесяти. Так что, на самом деле, конечно, говорить, что банк здоров, не приходится».
Когда СМИ писали о Владимире Когане, то нередко называли его «другом президента». Хотя так называют многих, с кем Путин в 90-х жил и работал в одном городе. Но несколько лет назад РБК задал Когану прямой вопрос по поводу того, что он «друг». На что банкир ответил красивой фразой: «Я был бы счастлив, если бы Владимир Владимирович так считал».
Михаил Сафонов
Новогодняя акция с летним продолжением
В начале 2019 года Центр Илизарова стал участником федерального проекта «Елка желаний». Социальная акция прошла под патронажем Президента России Владимира Путина и при поддержке полномочного представителя Президента в УрФО Николая Цуканова. В рамках проекта в стенах Центра Илизарова побывала студентка Ямальского медицинского колледжа Анна Салиндер, мечта которой была поучаствовать в проведении высокотехнологичных операций в Центре Илизарова.
У девочки из далекой тазовской тундры эта мечта появилась неслучайно. У Анны Салиндер с рождения была патология тазобедренного сустава, которая со временем вылилась в хромоту, сильный болевой синдром и укорочение конечности на 4 сантиметра.
В Центре Илизарова собрали консилиум: врачи, занимающиеся лечением костно-суставной патологии у детей и взрослых предложили разные варианты лечения. Общим решением консилиума стало решение госпитализировать 20-летнюю Анну Салиндер в травматолого-ортопедическое отделение №12, где лечат пациентов с врожденной и приобретенной суставной патологией на основе новейших технологий чрескостного остеосинтеза аппаратом Илизарова. Операцию Анне сделали в начале июня.
Василий Тропин, заведующий травматолого-ортопедическим отделением №12, к.м.н.
«Произведена двойная реконструктивная остеотомия правой бедренной кости по Илизарову. С 4-ых суток начато удлинение. Дистракция будет продолжаться от 30 до 40 дней, плюс фиксация в аппарате 2-2,5 месяца. На первые сутки Аня уже встала и сделала первые шаги, а на четвертые – смогла с поддержкой пройти весь коридор».
Поддержать Аню Салиндер после операции приехали Елена Рудовская, руководитель Представительства ЯНАО в Курганской области и Артем Пушкин, главный федеральный инспектор по Курганской области. Съемочная ямальской телекомпании сняла сюжет о лечении своей землячки в Кургане, который вышел в рамках передачи «Время Ямала».
Новогодняя мечта Ани Салиндер теперь уже сбылась в полном объеме, она не просто побывала на высокотехнологичных операциях, а испытала действие аппарата на себе. Ямальская гостья надеется, что в новый учебный год она шагнет здоровыми ногами, без хромоты и боли.
Исполнение финансовых показателей нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусмотрено во второй половине года
Минтранс России и Федеральное дорожное агентство в постоянном режиме контролируют исполнительскую дисциплину российских регионов при выполнении задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Для этого используется система оперативного управления «Эталон» и институты общественного контроля, в том числе социальные сети. Сейчас в центре внимания – завершение контрактации по объектам дорожной деятельности текущего года. Эта работа находится в завершающей стадии. На 19 июня по данным, внесенным субъектами РФ в систему «Эталон», в план-график торгов включено 98,91% или 6 185 объектов. По 92,08% или 5 758 объектам завершены торги. Контракты заключены по 5578 объектам, что составляет 89,21% от запланированного на 2019 год количества контрактов. Данные ежедневно меняются ввиду активной работы субъектов.
Хорошо работают Томская, Свердловская, Пензенская, Нижегородская, Белгородская, Мурманская, Тульская, Калужская области, Пермский, Алтайский и Краснодарский края, а также республики Башкортостан, Ингушетия и Удмуртская Республика. Выполнение показателей проекта – за исключением нескольких регионов – опасений не вызывает. С отстающими субъектами проводится планомерная работа. Специалисты Минтранса и Росавтодора постоянно оказывают им методическую поддержку - как в режиме селекторной связи, так и с выездом на место. Отстающие регионы предупреждены, что в случае недостижения показателей нацпроекта средства могут быть перераспределены в пользу успешно работающих субъектов.
Началась подготовительная работа по капиталоёмким объектам инфраструктуры в рамках нацпроекта, на реализацию которых в 2019 распределен резерв иных межбюджетных трансфертов в размере 5 млрд руб. Данные работы в текущем году пройдут в Башкортостане, Мордовии, Татарстане, Забайкальском крае, Брянской, Ивановской, Иркутской, Курганской, Курской, Нижегородской, Орловской, Самарской, Тульской, Ярославской и Еврейской автономной областях.
К началу мая текущего года субъектами полностью завершена работа по заключению соглашений с Росавтодором о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию дорожной деятельности в 2019 году на сумму 106,2 млрд руб., а также дополнительного федерального финансирования на проведение капиталоемких мероприятий в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в объеме 5 млрд руб.
Уже 1 мая 2019 года бюджетные обязательства на основную сумму федеральной поддержки – 106,2 млрд рублей – поставлены на учет на лицевых счетах Федерального дорожного агентства, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Дорожная деятельность в нашей стране носит ярко выраженный сезонный характер. В большинстве регионов дорожные работы невозможны до апреля-мая. Выполнение этих работ осуществляется в весенне-летний период с учетом географических и климатических особенностей регионов. Оплата работ осуществляется после их завершения. Авансирование работ не предусмотрено. Соответственно, первые итоги реализации нацпроекта в 2019 году будут подведены в IV квартале. Именно тогда федеральный проектный офис сможет оценить освоение бюджетных средств.
Сотрудники Лабинского филиала компании «Россети Кубань» с начала ремонтной кампании 2019 года подготовили к работе в осенне-зимний период 160 объектов распределительной сети в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах Краснодарского края.
Это больше половины от общего годового объема работ в филиале на сетях низкого класса напряжения.
Для обеспечения стабильной работы распредсетей специалисты Лабинских электрических сетей отремонтировали порядка 60 ВЛ классом напряжения 0,4-10 кВ, общей протяженностью более 350 км. В ходе работ энергетики заменили порядка 400 опор, свыше 580 изоляторов, 52 км неизолированного провода.
Также к работе в осенне-зимний период энергетики уже подготовили 99 комплектных трансформаторных подстанций. Заменили разрядники, автоматические выключатели, рубильники и другое оборудование. На отремонтированных объектах обновили диспетчерские наименования и знаки безопасности.
– Все электроустановки – объекты повышенной опасности, поэтому специалисты филиала уделяют пристальное внимание вопросам электробезопасности населения, – говорит заместитель главного инженера по эксплуатации распределительной сети - начальник службы распределительных сетей Александр Лебединский. – С начала года мы заменили более 900 ответвлений к частным домовладениям с применением самонесущего изолированного провода. Современный провод гарантирует надежную передачу электроэнергии, в том числе и в условиях непогоды, исключает возможность получения электротравм.
«Транснефть – Сибирь» заменила 15 км магистрального нефтепровода Нижневартовск – Курган – Куйбышев
Тюменское управление магистральных нефтепроводов АО «Транснефть – Сибирь» завершило строительно-монтажные работы в рамках реализации проекта по замене участка основной нитки магистрального нефтепровода Нижневартовск – Курган – Куйбышев в Тюменской области.
Комплекс работ по замене участка трубопровода выполняется по результатам внутритрубной диагностики в рамках программы технического перевооружения акционерного общества. Общая протяженность замененного участка трубопровода – 14,98 км.
Работы начались в январе 2019 года. На данный момент завершены работы по сварке в нитку, укладке, засыпке трубы. Проведено испытание на прочность и герметичность реконструированного участка. Ведется подготовка к внутритрубной диагностике, технической и биологической рекультивации земель, строительству лежневой дороги. Ввод участка в эксплуатацию по графику – ноябрь 2019 года.
Техническое перевооружение участка основной нитки магистрального нефтепровода Нижневартовск – Курган – Куйбышев проводится в целях обеспечения безаварийной эксплуатации и экологической безопасности функционирования магистральных нефтепроводов АО «Транснефть – Сибирь».
По всей России организованы экологические смены для школьников: тематика расширяется с каждым годом
Особо охраняемые природные территории федерального значения ежегодно организуют летние экологические смены для школьников. Профиль заездов зависит от возраста участников и тематической направленности эко-просветительской работы с населением.
На сегодняшний день в заповедниках и национальных парках реализуется более 10 видов программ: научно-исследовательские, краеведческие, этнографические, художественно-эстетические, спортивные, конные и т.д. Все смены объединены общей - природоохранной – тематикой. В программу проведения входят практические и лабораторные занятия с научными сотрудниками ООПТ по зоологии, ботанике, гидробиологии, орнитологии, краниологии, пешие или водные экскурсии по экологическим тропам, наблюдения за представителями фауны, мастер-классы, интерактивные игры.
Заповедники и нацпарки России традиционно выступают центрами экологического образования и просвещения населения. При этом одной из наиболее эффективных форм работы со школьниками является организация экологических лагерей и экспедиций на территориях ООПТ. Активная работа со школьниками, тесное сотрудничество и выстраивание горизонтальных и вертикальных связей с учреждениями образования и культуры, общественными организациями, бизнесом и властью способствует развитию экологического просвещения в нашей стране.
Так, экологический лагерь «Калипсо» почти за 30 лет работы стал настоящим символом Водлозерского нацпарка (Республика Карелия), а экологический лагерь Кенозерья считается одной из визитных карточек Кенозерского нацпарка.
Лагерные смены на регулярной основе с мая по декабрь проводятся в Воронежском заповеднике (Воронежская область), территория которого обладает развитой инфраструктурой и многочисленными туристическими объектами. Участники эколагеря могут посетить Бобровый городок, веревочный парк «Ежкины дорожки», музей природы, музей пожаров, музей В.М.Пескова.
Хакасский заповедник (Республика Хакасия) ежегодно проводит экологические лагеря на участках «Озеро Иткуль», «Озеро Беле», «Малый Абакан» и «Оглахты», предлагая различные образовательные программы и варианты размещения - в палатках, юрточных комплексах или специально оборудованных гостевых домиках.
Научные сотрудники заповедника «Присурский» (Чувашская Республика) проводят с участниками экологических лагерей учебно-исследовательские работы.
Астраханский заповедник (Астраханская область) ежегодно организует полевую экологическую школу «Заповедная смена», а также другие волонтерские лагеря и фестивали, к которым могут присоединиться все желающие.
В нацпарке «Башкирия» (Республика Башкортостан) в середине лета состоится палаточный семейный эколого-туристический слёт «Юный ДОПовец».
Валдайский нацпарк (Новгородская область) на протяжении нескольких лет является главным партнером и единственной площадкой проведения летнего лагеря для подростков «Валдайская Робинзонада».
В Хинганском заповеднике (Амурская область), на берегу самого протяженного в Амурской области озера Долгое, каждое лето проходит детский экологический лагерь «Страна Хингания».
Кенозерский нацпарк (Архангельская область) ежегодно готовит большую программу познавательного досуга для школьников, согласно которой летние лагерные смены различаются по тематике и профилю занятий – «Культура Русского Севера», «Космическая смена» и т.д. Кроме того, уже несколько лет реализуется проект «Друзья для друзей», в рамках которого проходит смена для детей с ограниченными возможностями.
«Хочется надеяться, что совместная работа всех заинтересованных сторон станет мощным системным инструментом повышения уровня экологической культуры населения, сокращения числа нарушений природоохранного законодательства, развития экологического волонтёрства. Уверен, что это позволит сохранить и укрепить позиции России как одного из мировых лидеров в области развития природоохранной работы на заповедных территориях», - отметил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий и Байкальской природной территории Минприроды России Иван Шмаков.
Напомним, согласно федеральному проекту «Сохранение биоразнообразия и развития экотуризма», реализуемому в ходе нацпроекта «Экология», предусмотрена реализация более 50 мероприятий, направленных на развитие экологического туризма на ООПТ России. Все они в равной степени призваны решить сразу несколько задач: повысить эколого-просветительскую роль ООПТ и обеспечить эти территории современной туристической инфраструктурой, рассчитанной на самые разные группы граждан.
Глава Минприроды России проведет совещание с главами регионов, где реформа ТКО стартует с наибольшими проблемами
Министр природных ресурсов и экологи РФ Дмитрий Кобылкин проведет совещание с губернаторами и главами 10 регионов, где реформа «буксует» и от граждан приходит наибольшее количество жалоб. Напомним, рабочие встречи с главами субъектов РФ, «Региональные часы» с территориями по экологической политике проводятся регулярно. На следующей неделе запланировано совещание точечное, с регионами наибольшей проблематики в рамках реформы обращения с отходами, в том числе ТКО.
Кроме того, состоится обсуждение по 20-ти первым крупным проектам сортировки, переработки и утилизации ТКО, на которые будут направлены федеральные средства. Работы по определению проектов проводятся Публично-правовой компанией «Российский экологический Оператор» (ППК «РЭО») совместно с субъектами РФ. Каждый проект будет представлен подробно с обоснованием его размещения и выбора. Всего до конца года должны быть определены 100 первых проектов новой инфраструктуры системы обращения с отходами, в том числе с ТКО.
Также в настоящее время с регионами идет работа по сверке информации о контейнерных площадках.
Дополнительно информируем о задачах реформирования системы, а фактически - создании новой отрасли экономики в России.
В России сегодня реализуется новая экологическая политика, в основе которой – здоровье человека. За пять лет нужно реализовать 11 федеральных проектов, перестроив многие сферы жизни. Мы определили пять ключевых направлений: «Отходы», «Воздух», «Вода», «Технологии», «Биоразнообразие».
Все мероприятия, входящие в состав проектов, формировались с учётом региональной специфики, с активным участием общественников и экспертов.
По направлению «Отходы» выделены три федеральных проекта: «Чистая страна», «Комплексная система обращения с ТКО» и «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности». Особенность этих проектов в том, что затронутые в них проблемы, копились не одно десятилетие. По части объектов готовых решений нет, поскольку отсутствует необходимая инфраструктура.
Проект «Чистая страна» начали реализовывать осенью 2018 г. Всего к 2024 г. требуется ликвидировать 191 свалку в границах городов и 75 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда, рекультивировать земли.
В 2019 г. работы будут проводиться в 13 регионах, в т.ч. по уборке опасных объектов. Так, по рекультивации свалки в Челябинске Правительством РФ определён единый исполнитель работ. Главная задача текущего года – разработка проектно-сметной документации, общественные слушания.
К 2024 г. в рамках проекта «Чистая страна» работы будут выполнены в 57 субъектах РФ. Будут ликвидированы такие знаковые «горячие точки» как полигон «Красный бор» в Санкт-Петербурге, Кучино в Московской области, три объекта в Нижегородской области.
Федеральный проект «Комплексная система обращения с ТКО» Минприроды России фактически запускало, сформировав всю необходимую законодательную базу. Откладывать реформу еще раз было бы недопустимо. В России практически исчерпаны мощности полигонов, нет инфраструктуры по переработке мусора.
В результате реформы необходимо сформировать комплексную систему обращения с ТКО, создать современную инфраструктуру по сбору, сортировке и переработке отходов, привить гражданам новую культуру обращения с отходами. Необходимо утвердить единую федеральную схему обращения с отходами на базе региональных данных, и подготовить выверенную программу строительства мощностей, чётко определить места размещения инфраструктуры с тем, чтобы в будущем производства не стояли недозагруженными, а жители не оказались заложниками раздутых тарифов.
«Наша ключевая задача - сформировать современную отрасль, включая условия для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов. Интегратором преобразований выступает созданная по Указу Президента России Публично-Правовая компания «Российский экологический Оператор». Фактически за 6 лет нацпроекта «Экология» нам предстоит проделать то, что многие европейские страны налаживали не один десяток лет. Реформа идет - где-то лучше, где-то хуже, но участвуют все субъекты», - отметил Глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин.
Для разработки дорожной карты по созданию современной инфраструктуры по обращению с отходами ППК «РЭО» совместно с субъектами РФ необходимо актуализировать территориальные схемы и начать реализацию первых 20 пилотных проектов по строительству объектов обращения с отходами, в том числе с ТКО. Доля отходов, направленных на переработку к 2024 г. должна вырасти до 60%.
Третий проект направления «Отходы» нацелен на формирование системы обращения с отходами I и II классов опасности. За последние 5 лет накопленный объём таких отходов составил порядка 350 тыс. тонн. Это аналитическая оценка: на данный момент эффективной системы контроля и учёта движения отходов I и II классов опасности в стране нет. В рамках проекта планируется создать 7 производственно-технических комплексов.
Актуальность проведения реформы системы управления с отходами, в том числе ТКО, подтвердили и многочисленные обращения граждан из разных регионов страны на «Прямую линию» Президента России. Жалобы на тарифообразование, некачественную уборку контейнерных площадок, переполненные мусорные полигоны, отсутствие согласования с жителями размещения объектов и другие сигналы с территорий взяты на особый контроль.
Минприроды России информирует граждан:
1. По всем вопросам реализации реформы системы обращения с отходами, в том числе ТКО, обращайтесь на Горячую линию регионального оператора, либо на Горячую линию ППК «РЭО» 8-800-600-90-08
2. По вопросам формирования платы за обращение с ТКО вы обращайтесь в органы тарифного регулирования субъекта РФ.
Оранжевый Голунов
государству следует объявить ещё один национальный проект — "очищение"
Александр Проханов
Существует конспирологическая версия, согласно которой "дело Голунова" представляет собой не случайный "сбой в системе", а мощнейшую и жёсткую схватку двух силовых группировок, одна из которых якобы контролирует деньги, поступающие от наркоторговли и кладбищенского бизнеса, а другая "сидит" на финансовых потоках в банковской системе. Утверждается, что две эти группировки люто ненавидят друг друга, бьются между собой за доминирование в информационной и политической среде. В качестве подтверждения этой конспирологии приводятся слова спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, что в "деле Голунова" налицо провокация, и эта провокация состоялась, а также кадровые перестановки в руководстве МВД.
Говорят, что "финансовая" группировка, которая ненавидит "наркотическую", снабдила Ивана Голунова очень острой информацией, которую тот опубликовал. Такая информация не добывается обычным журналистским путём, она исходит от уникальных источников, которыми обладают только избранные журналисты. Вернее, эти источники обладают журналистами, люди, которые стоят за этими источниками, управляют журналистами, одаривая их уникальными данными.
Голунову дали информацию, которая исходила из того клана, который, условно говоря, "сидит" на банках. Но информацию неполную, обещав дать вторую часть позже. Когда Голунов опубликовал информацию, в которой видны злокозненные намерения группы, работающей с наркотиками и могилами, эта группа решила его нейтрализовать и подкинула ему наркотики.
И его бы посадили, если бы не точный, хитрый расчёт противоположной группировки. Эта группировка рассчитывала на гигантский протестный потенциал либералов и общества в целом, потому что общество наполнено раздражением, ненавистью, возмущением. Скопилась огромная масса социального взрывчатого вещества, которое ищет выхода, повода реализоваться. В екатеринбургских протестах против строительства храма эта энергия очень мощно прорвалась и достигла своей цели.
Сейчас эта энергия снова достигла цели. Но этой цели добилось возмущённое общество или те фээсбэшники, которые устроили интригу? Наркофээсбэшников, по-видимому, отстранят от должности, предстоит большая чистка. Но едва ли общество будет ликовать по поводу произошедшего.
Голунова, конечно, отпустили, ведь был такой мощный напор, включение в протесты всех журналистских слоёв, ОБСЕ, Запада, Европарламента, представителей российских властных кругов, которые почувствовали, что Голунов может стать "оранжевым" Голуновым, что возможен "оранжевый взрыв". Оранжевый взрыв происходит именно таким образом: копится недовольство, возмущение. И находится повод. Этот повод реализуется в массовом протесте, в митингах. Митинги приобретают всё более радикальный характер. Радикальные демонстранты выходят за пределы митингов и начинают "майдан" у центров власти: идут политические акции, разгоны, кто-то падает в обмороки, а кто-то умирает на асфальте. Наконец, проливается кровь. Это и есть сакральная жертва. Когда окровавленная власть под напором мощной общественной ненависти, мировой в том числе, оказывается деморализованной, она в страхе бежит. Армия, другие силовые структуры после некоторых колебаний переходят на сторону восставших — на сторону новой власти, и тогда страна оказывается разрушенной.
Нарисованная картина, может быть, гротескна и для данного случая чересчур радикальна. Но меня в этой истории волнуют два момента. Во-первых, я вижу, что мы оказываемся орудием в руках властных кланов. Общественность: протестующие, не протестующие, те, кто желал Голунову свободы и те, кто считал, что он наркоторговец, — все мы являемся инструментом, объектом для манипуляции, которая нам до конца неведома. Не исключено, что и Кремль находится внутри этой огромной политически опасной интриги.
Второй момент — мой личный горький опыт, моя память: та же самая история была в 1989-м, 1990-м, 1991-м годах, когда в разрушении советского государства самое активное участие принимало КГБ. С его помощью создавались "Народные фронты", новые партии и группировки. Именно КГБ обеспечил крах ГКЧП. Находящийся среди гэкачепистов глава КГБ Крючков не отдал приказ группе "Альфа" арестовать Ельцина, который возвращался из Средней Азии в Москву. КГБ — загадочная спецструктура, которая разваливала Советский Союз. Причём — не с целью личного обогащения. Это сейчас целью может быть обогащение. А когда разваливалась красная империя, возобладал идеологический взгляд на то, что империя не оптимальна, не рациональна, надо её распустить. В либеральных кругах тогда бытовала концепция, о чём говорил Гавриил Попов, что Советский Союз надо разделить на 80 фрагментов, и каждый из этих фрагментов должен автономно строить своё хозяйство и входить в Европу. Советский Союз развалили на куски —правда, не на 80. И андроповская идея об измельчении империи, о переходе от империи к какой-то другой форме была реализована именно госбезопасностью.
Сегодня 1991 год воспринимается как далёкое прошлое, с тех пор многое изменилось в стране и в мире. Но через тот рубеж перевалили очень сильные государственные и партийные функционеры. И в новой реальности они стали другими. Другим стал Ельцин, другим стал Назарбаев, Кравчук, другим стал Каримов. Перевалили через рубеж "красные директора", советские мощные мастодонты, которые ворочали гигантскими заводами. И они стали другими: многие из них разворовали свои производства, другие приватизировали производства. Это другой тип — тип черномырдинский, вяхиревский, тип Кучмы на Украине.
Госбезопасность, конечно, прошла через фильтры, через чистки, но генезис сохранился. "Перевалили" через рубеж многие чекисты. Большинство высших офицеров КГБ после 1991-го года стали банкирами, директорами, советниками. Заместитель Андропова Бобков стал советником Гусинского в "Мостбанке". Бобков создал аналитический центр, которому могли бы позавидовать традиционные разведки, привлёк в этот центр своих людей, оперативников, наверняка там были и нелегалы. Бобков создавал в России Еврейский конгресс. Человек, который был генералом КГБ (а КГБ враждовал с Израилем, считал, что там враги Советского Союза), создавал Еврейский конгресс. Какая трансформация! Или они всегда были такими?
Путин сегодня — это не тот скромный подполковник, который служил в Дрездене, он чрезвычайно вырос. И второй раз в истории государства Российского лидером страны становится человек из госбезопасности. Юрий Андропов — раз, и Владимир Путин — два.
Это подтверждает тезис, что спецструктуры, спецслужбы управляют миром. У них в руках — информация, у них в руках — рычаги воздействия. И такая конспирология — не плод домыслов. Разрушение СССР — грандиозная операция спецслужб.
Ужасно, что мы являемся объектами этих манипуляций. Я проецирую ситуацию 1991 года на сегодняшнее время. Мне страшно за Родину, потому что люди, которые устраивают эти процедуры, делают это сознательно, понимая, что взрывают страну. Как и те их предшественники, которые это сделали. И я как государственник любой ценой буду поддерживать государство, — даже если оно коррумпированное, дырявое. Потому что нет ничего страшнее потери государства.
Конечно, за происходящее несёт ответственность власть. И она чувствует свою вину. Она начала бороться с коррупцией. Идут непрерывные аресты. Но это делается несистемно, медленно, недостаточно.
У меня состоялась беседа с главой Дагестана Владимиром Васильевым, который пришел в республику, чтобы навести порядок. Там идут аресты: задерживают мэров городов, министров — самую властную структуру. Васильев, блестящий человек, блестящий офицер, изложил целую концепцию — "очищение". Он очищает республику не рефлекторно, не эпизодически. Он создал модель, по которой шлифует республику. И хочет эту модель предложить центру, Москве. В чём эта модель?
В эту кавказскую республику из центра идут большие денежные транши. Эти денежные поступления упираются в элитарную группировку. Власть в Дагестане распределена между живущими там народами. Например, глава — аварец, премьер — лакец, министр — даргинец. И казалось, что это создает внутринациональный баланс.
Но сейчас эти делегированные во власть элитарии срослись в чудовищную мембрану, которая не позволяет проходить финансовым потокам к народу. И задача Васильева — убрать элиту, раскупорить эти потоки, собрать налоги, открыть пути для финансовых поступлений в школы, в университеты.
Каждое задержание сопровождается информированием людей: что арест дал обществу, какие потоки пошли в народ, какое количество школ, поликлиник на высвободившиеся деньги можно построить. То есть в Дагестане отрабатывается концепция "очищение".
А в России в целом отрабатывается ли эта концепция? Может быть, в сегодняшних условиях государству следует объявить ещё один национальный проект — "очищение"? Ведь недовольство в обществе огромно. И таяние семейных бюджетов, увеличение числа нищенствующих — это чудовищное явление, которое и губит сегодняшнюю Россию, ведёт к социальным взрывам.
Причём это не равенство в нищете — русский человек готов терпеть такое равенство. Но это нищета на фоне баснословных состояний, которые принадлежат людям, утратившим инстинкт самосохранения. Они демонстрируют эти свои состояния, укрыть их невозможно. И все знают, как они живут, знают, сколько у них самолётов, какое количество дворцов.
У России украли всю реальную демографию, и женщины перестали рожать. У России украли Северный морской путь, украли Марсианский проект. У России украли Россию. А сделали это те, кого нужно будет чистить. Это люди, которые должны быть устранены, чтобы Россия сберегла себя. Это неизбежно произойдёт. Сегодняшние события с Голуновым порождают такого рода размышления, такого рода проекты, которые сейчас будут высказываться и политиками. И наши политические демагоги станут демонстрировать свою озабоченность положением дел в России.
Я много езжу по стране и видел, что сегодняшняя Россия: замученная, обездоленная, наполненная информационной тьмой, — осуществляет три грандиозных геостратегических проекта, может быть, соизмеримых с советскими проектами.
Арктический грандиозный проект, прекрасный по своей сущности.
Дальневосточный проект, когда у нас на глазах возникает Россия тихоокеанская: огромное количество людей, явлений, пассионариев. Это флот, армия, это связи с тихоокеанскими цивилизациями, это соединение русской мечты с китайской, с японской.
Южный проект: Крым, Чёрное море, Сирия — земля пророков. На осуществление этих проектов идут от государства огромные деньги. Но все эти проекты обворовываются. Поэтому с ними необходимо совместить проект "очищение". Чем важен сингапурский опыт? Нации предлагается огромный проект национального развития, в этот проект устремляются колоссальные ресурсы. Эти ресурсы охраняются. Всех, кто ресурсы расхищает, наказывают.
Путин — не слепец, он должен почувствовать необходимость проекта "очищение". Мне кажется, что все эти годы, когда он затевал развитие, что-то ему мешало. Страх перед горбачёвскими реформами присутствует как в народе, так и во власти.
Россия > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 20 июня 2019 > № 3029641
Александр Проханов
В мае 2019 года погрузка на платформы АО «Федеральная грузовая компания» на полигоне Южно-Уральской железной дороги выросла к маю 2018 года на 85% до 56 тыс. тонн, сообщила пресс-служба оператора.
По словам начальника Челябинского агентства транспортного обслуживания АО «ФГК» Ларисы Черновой, на увеличение погрузки повлияло ускорение оборота вагона, достигнутое за счет непрерывного взаимодействия с клиентами и Южно-Уральской дирекцией управления движением, а также рост перевозок строительных грузов на универсальных платформах.
«Эффективность перевозок нерудных строительных материалов и железобетонных изделий на универсальных платформах в период нехватки полувагонов подтверждает востребованность услуги у ключевых клиентов АО «ФГК» на полигоне дороги. Например, АО «Башкиравтодор» увеличило объем погрузки щебня в 2,5 раза до 34 тыс. тонн. Сервис также способствует расширению клиентского портфеля компании. В этом году мы начали перевозить продукцию одного из крупнейших предприятий строительной отрасли Южного Урала — ОАО «Челябинский завод сборно-монолитного каркаса». По итогам мая 2019 года завод погрузил на наши платформы 5,7 тыс. тонн ЖБИ», — сказала Лариса Чернова.
В отчетном периоде также вырос объем погрузки на универсальные платформы АО «ФГК» черных металлов — в 10 раз до 3,7 тыс. тонн, остальных и сборных грузов — на 67% до 2,8 тыс. тонн, автомобилей — на 61% до 2,5 тыс. тонн.
В мае 2019 года 20% парка платформ АО «ФГК» погружено на полигоне Южно-Уральской железной дороги.
Анна Булаева
С начала 2019 года работникам предприятий Тюменского региона Свердловской железной дороги, нуждающимся в улучшении жилищных условий, оказана корпоративная поддержка при выплате кредитов на приобретение жилья на общую сумму 17,6 млн руб., сообщила пресс-служба магистрали.
«Благодаря получению льготной ипотечной субсидии 8 семей тюменских железнодорожников стали обладателями собственных квартир, среди новоселов — 3 молодых специалиста», — говорится в сообщении.
Программа корпоративной поддержки предусматривает погашение компанией «РЖД» определенной части процентной ставки банка путем ежемесячного перечисления денежных средств на лицевой счет сотрудника. Так, работники имеют возможность оформить ипотечный кредит без первоначального взноса с процентной ставкой от 2% до 4,5% годовых (остальную часть процентов погашает компания).
Кроме того, семьям, оформившим ипотечный кредит, при рождении ребенка в период погашения задолженности компания выделяет субсидию в размере 200 тыс. руб. В 2019 году такую помощь в Тюменском регионе Свердловской железной дороги получили 3 семьи, подчеркивают в пресс-службе магистрали.
Анна Булаева
Прямая линия с Владимиром Путиным
В эфире телеканалов «Первый», «Россия 1», «Россия 24», НТВ, ОТР, «Мир», радиостанций «Маяк», «Вести FM» и «Радио России» вышла ежегодная специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным».
* * *
Т.Ремезова: Добрый день!
1,5 миллиона обращений уже поступило в редакцию нашей программы. Буквально за это утро мы перевалили за 1,5 миллиона. Самым популярным по-прежнему остаётся обычный, традиционный телефонный звонок. Таких уже почти миллион. Каждый звонок записывает и обрабатывает оператор, каждый звонок превращается вот в такую анкету.
Почти 400 тысяч СМС- и ММС-сообщений. Но в этом году россияне очень активно пользуются приложением «Москва – Путину». Пользоваться им очень удобно и просто. Можно совершить видеозвонок, поговорить с одним из операторов, написать текстовое сообщение или, например, записать видеообращение. Это очень просто. Нажимаем кнопку «запись». Единственное ограничение – Вы должны уложиться в одну минуту. Нажимаем кнопку «отправить». Ваше обращение будет обработано редакцией программы. Это значит, что Ваше обращение уже здесь, у нас в редакции.
Конечно, большое преимущество видеовопросов в том, что можно не только рассказать о проблеме, но и сразу показать её. Это может быть разбитая дорога, это может быть мусорная свалка, это может быть протекающая крыша. Самое актуальное, самое наболевшее мы, конечно, будем выводить сегодня в наш прямой эфир.
Ещё один очень технологичный способ достучаться к нам – это зайти в сервис OK Live. Он позволяет выйти напрямую в эфир нашей студии, мы попробуем это сделать в течение нашего эфира. Ни одно обращение не остаётся незамеченным, каждое обращение обрабатывается, как я уже сказала, составляется специальная анкета со всеми контактными данными, и, что самое главное, после «Прямой линии» работа с обращениями продолжается.
П.Зарубин: Добрый день. Владимир Владимирович, ну что, начнём?
В.Путин: Добрый день! Конечно.
П.Зарубин: Мы видели в последние несколько дней, впервые видели видеокадры, как именно Вы готовитесь к «Прямой линии». Вот видели накануне, что Вы сидите с большой кипой вопросов, видели, что Вы смотрите обращения на ноутбуке. Что самое главное для себя выделили? Какие самые острые вопросы?
В.Путин: В принципе, понятно, что я и так должен быть в материале, что на самом деле и происходит. В ходе текущей работы более или менее понятно, даже не более или менее, а понятно, что людей волнует. Но когда идёт подготовка к «Прямой линии», тогда, конечно, становятся более очевидными некоторые вещи, которые для людей являются особенно важными и острыми на данный момент времени. Сейчас – это не секрет тоже никакой, никакого секрета не открою – прежде всего уровень жизни, уровень доходов, здравоохранение. И потом вот эта тема, которая сейчас только что, я услышал, это работа с отходами, с мусором и так далее. Вот эти в основном. ЖКХ.
П.Зарубин: Действительно, у нас по этим темам очень-очень много вопросов, но вот ещё одна деталь. Я так понимаю, что в том числе эти проблемы должны решить национальные проекты. Все о них говорят, чиновники разного ранга говорят о национальных проектах. Но, судя по вопросам, которые поступают, люди, в общем-то, не очень понимают, что такое национальные проекты, к чему они приведут. Вообще, толк от них какой-то будет?
В.Путин: Да, разумеется, если Вы предпочитаете с этого начать, то, действительно, я Вам даже благодарен за это, потому что это то, вокруг чего строится вся наша работа сегодня. Собственно говоря, работа-то строится вокруг человека, но для того, чтобы добиться максимального результата для наших людей, для наших граждан, для развития экономики, мы организовали работу в рамках так называемых национальных проектов. Конечная цель всех этих мероприятий заключается в том, чтобы поставить экономику на новые рельсы, сделать её высокотехнологичной, повысить производительность труда и на этой базе поднять уровень жизни наших граждан, обеспечить безопасность нашего государства на длительную историческую перспективу. И поэтому мы разделили все эти направления – не по степени важности, а по степени того, что должно следовать за другим, имею в виду распределение ресурсов.
Это была большая работа. Прежде всего нам нужно было понять, за счёт чего мы будем добиваться этого результата, где источники финансирования тех мероприятий, которые должно обеспечить государство.
К сожалению, в том числе Правительство пошло и на повышение НДС с 18 до 20 процентов. Это, повторяю, в том числе для того, чтобы наполнить государственный бюджет, сделать первые шаги, которые за государством обязательно числятся, – это развитие инфраструктуры.
Скажем, кто будет строить железные дороги, или мосты, или шоссейные дороги, автомобильные, подводить электричество и так далее. Это без государства невозможно сделать, так же как невозможно осуществить некоторые другие структурные вещи.
А потом принимали решение, считали, сколько нужно для того, чтобы обеспечить толчок в развитии тех или иных отраслей и вывести на новый уровень доходы граждан.
Повторяю ещё раз, к сожалению, пришлось пойти на такие не очень, скажем, приятные меры, но мы изначально рассчитывали, что это может и обязательно приведёт к неблагоприятным, условно, последствиям на очень короткий промежуток времени. В целом Правительство, Центральный банк оказались правы, и на полгода у нас, к сожалению, подросла инфляция.
Что такое «инфляция подросла»? Значит, ЦБ увеличил ключевую ставку, значит, чуть-чуть сократилось производство и так далее и так далее.
Сейчас мы видим, что и производство начало расти, и инфляция ушла, уже, по последним данным, позавчерашним, по-моему, ниже пяти процентов опустилась, и доходы начали…
Сейчас мы об этом, конечно, поговорим отдельно, но начали восстанавливаться и доходы. Поэтому в целом, пока, во всяком случае, то, на что мы рассчитывали, и то, как мы планировали организовать работу, это действует.
Е.Винник: Владимир Владимирович, давайте продолжим.
Вы сами сказали про падение уровня доходов. Мы тоже все это увидели. Очень много вопросов. Я зачитаю буквально несколько очень коротких, они из разных регионов.
«Скажите, пожалуйста, когда жизнь наладится, хотя бы чуть-чуть? Очень тяжело растить детей на зарплату в 10 тысяч». Это Самарская область, Ненашев Владимир.
Пермский край: «Почему умирают моногорода? У нас два завода, но работы нет, молодёжь бежит или спивается».
Очень-очень много вопросов. Я знаю, что незадолго до эфира пришёл видеовопрос, и я передаю слово нашему колл-центру.
Н.Юрьева: Спасибо. У нас, действительно, очень много вопросов о низких зарплатах, на которые просто невозможно жить. Людям не хватает на самое необходимое: на еду, одежду для себя, своих детей. Причём чаще всего страдают те, от кого зависят наши жизни, – это учителя и врачи.
Например, учитель высшей категории из Орла написала нам, что получает 10 764 рубля, учитель, также высшей категории, из Тверской области – 15, а лор из Мурманска – около 20.
И того меньше, как выяснилось, зарабатывает пожарный из Калининградской области Станислав Таукачискас. Мы просто не можем не показать видеообращение, которое он прислал на «Прямую линию».
С.Таукачискас: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Станислав Таукачискас, я из Калининградской области, города Светлый. Работаю здесь же, в пожарной части № 31.
Скажите, пожалуйста, когда поднимут зарплату? На данный момент заработная плата пожарного составляет 12–13 тысяч рублей, у меня как командира отделения – 16 тысяч рублей.
На такую зарплату сейчас по нынешним ценам прожить невозможно: нам приходится работать на двух, трёх работах, не находясь дома. Из-за этого рушатся семьи.
Работать в пожарных частях некому, по двое, трое человек в карауле. Вы видите, что творится сейчас в стране: горят поля, дачи, дома. Когда наведут порядок?
Спасибо большое.
В.Путин: Во-первых, то, что Вы говорили о 10 тысячах и так далее, – это нужно реально проверить, что там происходит. Почему? Потому что нами впервые принято решение, мы довели минимальный уровень оплаты труда – МРОТ [минимальный размер оплаты труда] до прожиточного минимума – это 11 280 рублей.
И если человек работает на полную зарплату, ему не могут, не имеют права платить меньше этой суммы. Я не понимаю, откуда взялось 10 тысяч.
Е.Винник: Пишут, что получают 10 тысяч, а остальное – бонусы.
П.Зарубин: Из некоторых регионов приходят сообщения, что снижен минимальный размер оплаты труда региональными решениями.
В.Путин: Значит, это предмет для разбирательства соответствующих контролирующих инстанций. Или человек работает просто на полставки. Просто в каждом конкретном случае нужно разбираться. Первое.
Теперь по этому конкретному вопросу. Да, действительно, в МЧС сложилась ситуация, прямо скажем, не самая лучшая. Почему? Потому что там есть люди, которые в погонах служат, и они получают примерно, как этот коллега говорил, я не знаю, он в погонах или нет, думаю, что нет, потому что на его месте человек в погонах получал бы примерно 43 тысячи. А все остальные, которые гражданский персонал так называемый, 13 или, как он, 16.
Мы буквально в последние несколько месяцев с Министром Зиничевым об этом много раз говорили, и он постоянно ставил вопрос в Правительстве на этот счёт.
Решение принято – в этом году МЧС будет выделено 4,3 миллиарда рублей, что позволит поднять заработную плату таким сотрудникам МЧС, как человек, который здесь выступал, где-то примерно до 24 тысяч.
И на следующий год предусмотрено двумя траншами по полугодию в четыре миллиарда, восемь миллиардов за год. Соответственно, у него, например, зарплата должна вырасти где-то до 32 тысяч.
Е.Винник: Я предлагаю ещё послушать наш колл-центр. Есть у нас ещё звонки?
Н.Юрьева: Да, конечно, у нас множество звонков – больше полутора миллионов. Сейчас мы видим, что звонит пенсионер. Откуда? Какой город? Из Москвы. Здесь ещё пока не представились.
Коллеги, мы здесь принимаем видеозвонок. Как только человек сформулирует вопрос, мы его обязательно озвучим.
Е.Винник: Да, Наталья.
Я возвращаюсь к теме падения доходов. За это время мы просмотрели тысячи обращений о том, что стали получать меньше, пишут абсолютно все: и те, кто в принципе зарабатывает неплохо, и те, кто относят себя к среднему классу, и те, кто, не стесняясь, называет себя бедными. И тут, скорее всего, дело не в каких-то определённых цифрах, а в ощущениях. Люди пишут, что жить стало тяжелее. Когда станет легче?
В.Путин: Это действительно так. Поэтому я и обозначил эту тему как одну из наиболее острых и важных.
Напомню, что несколько лет назад мы столкнулись сразу с несколькими шоками. Это даже не внешние шоки, связанные с так называемыми санкциями или с нынешними ограничениями, а с ситуацией на рынке в отношении наших традиционных экспортных товаров – это нефть, нефтепродукты, газ, вообще углеводороды, металлы, химические удобрения, химия вообще и некоторые другие товары.
Поэтому у нас произошёл такой малоприятный элемент в экономике и в социальной сфере. И действительно, реальные доходы граждан сокращались в течение нескольких лет. Самый большой спад был в 2016 году, по-моему.
Сейчас постепенно доходы начали восстанавливаться. Нам нужно разделить два понятия: реальные располагаемые доходы населения и заработная плата.
Смотрите, что происходит. Реальные располагаемые доходы, которые, как статистика показывает, что они падают, состоят из многих показателей – это из доходов и расходов. Один из показателей расходов на сегодняшний день – это выплаты по кредитам, и банки предоставляют сейчас кредиты гражданам, условно говоря, под залог 40 процентов заработной платы, что, конечно, чревато.
Реплика: Рискованно.
В.Путин: Да, рискованно, на мой взгляд. ЦБ должен обратить на это внимание, потому что нам не нужно в экономике «надувать» этих пузырей. Тем не менее граждане берут, потом платят, и это уходит в минус, влияет на реальные доходы населения.
У нас легализовались примерно 100 тысяч самозанятых, и так называемый теневой рынок сократился, это тоже отражается на реальных доходах в сторону минуса. Есть и другие факторы, сейчас не буду все перечислять.
Что касается заработных плат. Смотрите, что там происходит. Рост есть и в номинальном выражении, и в реальном выражении. В номинальном выражении это выглядит так: в 2017 году была начисленная заработная плата в экономике 39 с небольшим, 39,2 тысячи, а в этом году уже почти 45,7, последние данные в последнем месяце – 48,5.
Я сразу хочу оговориться, хочу, чтобы на меня люди, которые сейчас сидят в интернете или у телевизора, не сердились за то, что у них нет таких заработных плат. Это естественное дело, я говорю о средних цифрах.
Почему приходится ими пользоваться, этими средними цифрами? Потому что у нас большая разница и по отраслям, и по регионам. Одно дело – люди получают деньги в Туве, скажем, а другое дело – в Москве, либо в Тюмени, либо, не знаю, в Ингушетии.
И по отраслям. В нефтянке – одно, в финансовой сфере – другое, в машиностроении – третье, в транспортной отрасли – четвёртое. Но у нас просто формат нашей встречи не позволяет говорить три часа или пять часов по каждой отрасли, по каждому региону отдельно.
Поэтому и я, и некоторые другие коллеги, мы вынуждены пользоваться средними цифрами, но они всё-таки показывают тенденцию. Так вот, какова эта тенденция? Было 39 с небольшим, сейчас почти 45 тысяч начисленная заработная плата.
По реальной заработной плате. Она считается по темпам роста. В 2018 году темп роста был 8,5 процента, сейчас у нас 2, в мае посчитали – вроде 2,8.
Почему в прошлом году был такой рост? Во-первых, это восстановительный рост, я считаю. Во-вторых, всё-таки все уровни власти старались выполнить указы 2012 года и даже в конце года начали начислять, начислять, начислять.
Поэтому, кстати говоря, может быть, что-то и не выполнено по указам 2012 года, но если бы их не было, не было бы и такого результата, потому что это заставляет всё-таки все уровни власти работать и добиваться результата. Это второе.
Третье. Мы, как я уже говорил, повысили минимальный уровень размера оплаты труда, повысили его до прожиточного минимума. Кстати говоря, в первом случае при повышении заработной платы это коснулось 44 миллионов человек. Так или иначе, много или мало люди получали, но повышение коснулось 44 миллионов человек.
Потом повышение МРОТ – это ещё 3,7 миллиона человек коснулось. В этом году мы проиндексируем денежное довольствие военнослужащих. И по пенсиям наверняка будут вопросы, но я прямо сейчас скажу, поскольку, безусловно, и обеспечение пенсионеров нормальным доходом – это один из приоритетов государства, и, безусловно, мы будем за этим следить. В этом году индексация страховых пенсий по старости составила 7,05 процента при инфляции прошлого года 4,3 процента. Это первое.
Второе. С 1 апреля текущего года мы повысили на два процента государственные пенсии и социальные пенсии в связи с ростом прожиточного минимума пенсионеров. С 1 октября текущего года будут повышены пенсии военным пенсионерам на 4,3 процента.
Одновременно, как я уже сказал, с повышением денежного довольствия военнослужащих. В общем и целом, мы двигаемся по этому направлению, видим эту проблему и, безусловно, будем её решать, сосредоточим на этом внимание.
Е.Винник: Будет легче, в общем?
В.Путин: Понимаете, все национальные проекты, о которых я говорил, нацелены именно на это. Вообще-то генеральный способ решения проблемы – это даже не государственные вливания туда или сюда, в какую-то отрасль.
Генеральный способ – это повышение производительности труда, развитие экономики и на этой базе увеличение и улучшение уровня жизни граждан, именно на этой базе. А всё остальное – это сопровождающие вещи, потому что откуда государство деньги возьмёт? Тоже из того, как работает экономика.
Е.Винник: Владимир Владимирович, предлагаю продолжить. Другая тема – здравоохранение, очень много вопросов.
С одной стороны, все говорят о прогрессе, который очевиден, открываются новые медицинские центры, в том числе и высокотехнологичные. С другой стороны, поликлиники закрываются, качество медицинского обслуживания не всегда соответствует тому, что ожидает пациент.
Это общие проблемы для всей страны. Поэтому наши съёмочные группы отправились сразу же по трём адресам, откуда приходили обращения на «Прямую линию».
Сейчас на прямой связи с нами сразу же три региона: Челябинская область, Псковская и Смоленская.
М.Акинченко: Михаил Акинченко, Смоленская область, Рославль. Мы находимся у детской поликлиники.
А.Верницкий: Я, Антон Верницкий, вместе со съёмочной группой нахожусь в Псковском областном онкологическом диспансере.
Д.Щугорев: На связи Дмитрий Щугорев, Челябинская область, посёлок Маук, фельдшерско-акушерский пункт.
В.Путин: Пожалуйста, коллеги.
М.Акинченко: Здравствуйте, ещё раз.
Мы сейчас находимся в Рославле у детской поликлиники, как я сказал. Для начала несколько слов о городе, где мы находимся. Это районный центр с населением около 50 тысяч человек. Здесь есть больница и две поликлиники: взрослая и детская. Именно отсюда к нам поступила на «Прямую линию» жалоба от молодой мамы, вот она сейчас рядом со мной, Светланы Векшиной. 3,5 месяца назад у неё родился ребёнок, мальчик. Кстати, мы упустили этот момент. Как зовут сына, Светлана?
С.Векшина: Максим.
М.Акинченко: Прекрасное имя. Вот Максим молчит, ничего не говорит, но у мамы есть что сказать.
Светлана, расскажите, с какой проблемой Вы столкнулись здесь, когда переехали из Москвы?
С.Векшина: Добрый день!
Ситуация в том, что в Москве при первичном осмотре нам был выдан некий список врачей, которых нам нужно пройти с ребёнком поэтапно, и процедуры обследования, которые нужно производить раз в один, два, три месяца.
Мы переехали сюда, первое, с чем мы столкнулись, – это, независимо от записи к врачу, всё равно живые очереди, где дети сидят, бывает, и больше двух часов. То есть в первый раз мы просидели больше двух часов в очереди. И второе – это отсутствие профильных специалистов, что самое важное считаем, мы не смогли записаться согласно перечню, который нам выдали, первично к врачам и пройти обследования из этого перечня. То есть очень узко представлен вариант обследования.
М.Акинченко: А куда вы ездите за специалистами, если что?
С.Векшина: Пока мы никуда не ездим. Но, может быть, есть вариант Смоленск. Но Смоленск – это областной город, и ехать туда два с половиной часа на автобусе. Ещё до автобуса доехать, там доехать, и с маленьким ребёнком это очень тяжёлая поездка.
М.Акинченко: В общем, ситуация понятная, но хотелось бы, наверное, услышать и другую точку зрения. Мы приехали сюда, находимся прямо у детской поликлиники. Уж коли приехали, приехали, правда, без предупреждения, давайте послушаем, что скажут врачи. Сегодня, кстати, как раз четверг, а по четвергам в поликлинике день выдачи талонов записи к узким специалистам. Сегодня вот здесь, у регистратуры, была очередь как раз на запись по талонам. Но уже день, очереди нет, мы никого не видим, но теоретически мы должны иметь возможность получить сегодня талон. Но давайте спросим в регистратуре, вот здесь сидит такая прекрасная женщина.
Здравствуйте. Программа «Прямая линия с Владимиром Путиным», мы сейчас в эфире. Скажите, пожалуйста, а действительно ли есть проблемы с врачами? Вот к каким-то специалистам сейчас очереди, можете Вы рассказать? Как Вас зовут, представьтесь.
Реплика: Марина Владимировна.
М.Акинченко: Марина Владимировна, есть очереди к специалистам, можете рассказать?
Реплика: Нет, но мы записываем. Приходят люди от доктора, мы записываем по телефону, записываем лично, через госуслуги.
М.Акинченко: Скажите, а вот, например, к детскому хирургу сейчас можно на какой день записаться? Можете посмотреть у себя по списку сейчас?
Реплика: Минуточку. Вот сегодня записывали к хирургу, будет принимать, выбираем карточки, талончики, и люди идут на приём.
М.Акинченко: На какой день, скажите.
Реплика: На четверг, на 20-е.
М.Акинченко: Сегодня можно, прямо на сегодня? То есть если сегодня записался, можешь прямо сейчас пойти к хирургу?
Реплика: Да.
М.Акинченко: А к неврологу, например, или к лору?
Реплика: Лор также будет сегодня у нас принимать.
М.Акинченко: То есть Вы не видите проблемы со специалистами, то есть врачей у вас хватает? Очередей не бывает?
Реплика: Ну как? По мере поступления, естественно, какие-то нюансы всё равно бывают, но разрешаем, доктора всех принимают.
М.Акинченко: Понятно. Спасибо большое.
Давайте попробуем обратиться к заведующей. Дело в том, что эта поликлиника располагается в жилой пятиэтажке на первом этаже, тут достаточно стандартная планировка. Мы накануне здесь уже были и посмотрели, где находится кабинет заведующей. Это совсем рядом, кабинет №15, Мочалова Наталья Юрьевна. Давайте посмотрим, на месте ли она сейчас.
Здравствуйте. Наталья Юрьевна?
Н.Мочалова: Да.
М.Акинченко: Меня зовут Михаил Акинченко, программа «Прямая линия с Владимиром Путиным».
Наталья Юрьевна, вот с таким вопросом. Жители жаловались о том, что не хватает врачей. Действительно ли не хватает врачей? Можете ли сказать, какая ситуация? Сколько у вас сейчас врачей в штате и сколько должно быть?
Н.Мочалова: Естественно, у нас есть определённые проблемы пока с кадрами. В этом году мы ожидаем двух новых докторов, которые должны к нам прийти, два участковых педиатра. На сегодняшний день четырёх участковых врачей у нас не хватает.
М.Акинченко: А всего сколько у вас сейчас в штате людей?
Н.Мочалова: Я не могу Вам прямо сейчас цифру сказать. По докторам – у нас 13 докторов, четырёх не хватает.
М.Акинченко: То есть трети практически. Скажите, а какие зарплаты у врачей максимальные и минимальные? Легко ли привлечь врачей на эту зарплату?
Н.Мочалова: В каждом регионе, наверное, свои заработные платы. Я думаю, что на этот вопрос Вам администрация наша ответит.
М.Акинченко: Вы не знаете разве?
Н.Мочалова: В среднем заработная плата в пределах 20–25 тысяч рублей, у молодого специалиста, который приходит после института.
М.Акинченко: Для сравнения могу сказать, что мы смотрели на сайтах вакансий и занятости частные клиники. Например, в Рославле предлагают зарплату от 60 тысяч рублей, то есть понятно, что разница в зарплате очень велика.
Но, Наталья Юрьевна, у Вас есть сейчас возможность задать вопрос сейчас Президенту. Вот что бы Вы спросили касательно нехватки специалистов?
Н.Мочалова: Я хотела бы, наверное, всё-таки обратиться к федеральной власти. Я не знаю, правильно я называю это распределением, необходимо всё-таки закрепление студентов, которые оканчивают медицинскую академию, за регионами. Наверное, только таким образом мы сможем решить данный вопрос.
М.Акинченко: В общем, вот такая проблема. Я надеюсь, она более или менее ясна, понятна.
Это был Рославль на связи.
А.Верницкий: Псковский областной онкологический диспансер – медицинское учреждение современное, всего три года назад завершилась его реконструкция. В 2016 году Председателю Правительства Дмитрию Медведеву показывали, как был оснащён этот онкологический центр. Дело в том, что сюда была завезена так называемая тяжёлая аппаратура: томографы, компьютерный линейный ускоритель, аппараты гамма-излучения. В реконструкцию центра государство вложило почти 1,5 миллиарда рублей. Дорогостоящая аппаратура, дорогостоящий центр. Прошло три года, и на «Прямую линию», Владимир Владимирович, посыпались жалобы из Пскова о том, что очень сложно попасть на приём к онкологу, в коридорах очень много людей сидит, постоянные очереди, записываться напрямую люди приходят чуть ли не в пять утра.
Давайте спросим у регистратуры.
Здравствуйте. Я понимаю, что мы неожиданно к вам пришли. Скажите, пожалуйста, много с обращениями к вам приходят? Сегодня сколько человек приходило?
Реплика: У нас люди по записи приходят.
А.Верницкий: Но никаких проблем с записью у вас нет.
Реплика: Видите, у нас народа нет.
А.Верницкий: Дело в том, что мы были накануне без камер, мы видели в коридорах много-много людей, которые ожидают своих очередей. Попробуем сейчас быстренько пройти по центру. Он действительно современный. Это не просто ремонт, он оснащён шикарной аппаратурой, и таких центров в России, к сожалению, пока немного.
Вот сейчас врачи говорят: «Аппаратуру мы можем показать вам». Нет, нам не надо показывать аппаратуру, мы хотим пообщаться с людьми, которые пришли на приём.
Скажите, пожалуйста, кто-нибудь из вас может сказать, долго ли записываться на приём к врачу? Вообще проблемы какие-то существуют с этим?
Реплика: Нет.
А.Верницкий: Сразу прямо?
Реплика: Не сразу, но …
А.Верницкий: Нет или можно дольше сидеть?
Реплика: Конечно. Потому что я, например, на очереди стояла, только номерочек ждала в районной поликлинике.
А.Верницкий: Долго, да?
Реплика: Конечно.
А.Верницкий: Но сколько примерно?
Реплика: Три недели.
А.Верницкий: Не хватает специалистов?
Реплика: Да.
А.Верницкий: Вы сейчас в прямом эфире с Президентом общаетесь, Владимир Владимирович слышит вас. Значит, что, не хватает специалистов?
Реплика: Да, не хватает специалистов. Все врачи уезжают от нас. Видимо, маленькая зарплата, недостойная. Не знаю.
А.Верницкий: На самом деле об этом же говорил и губернатор местный, поздравляя медиков в том числе с Днём медицинского работника, который был в воскресенье. Так вот, он сказал, что недоукомплектованность в крае приблизительно 43 процента.
Что же касается того, как решить проблему этого шикарного центра, откуда на самом деле те, кто могут, уезжают лечиться, в том числе и в Питер, и даже в Москву, хотя здесь шикарная аппаратура? Шикарная аппаратура и хорошие врачи, но их мало. Как помочь?
П.Зарубин: И сразу третий город.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Щугорев: Я уже говорил, мы сейчас находимся в посёлке Маук, это Челябинская область, и находимся в фельдшерско-акушерском пункте. Здесь, как вы видите, появилось стоматологическое кресло, что само по себе вещь удивительная. Потому что редко в каком селе действительно можно найти не то что стоматологическое кресло, но и сам фельдшерско-акушерский пункт. Сейчас это стало своеобразным таким символом возрождения, в феврале этого года заработал, вновь заработал фельдшерско-акушерский пункт, который не работал здесь три года по причине того, что не было денег, и по причине того, что здесь попросту сократили специалистов, которые здесь работали.
Раньше здесь работало 4 человека, сейчас работает всего два. Но, конечно, очень большое подспорье для сельчан, которые здесь живут, само наличие фельдшера, медсестры, стоматолог приезжает раз в месяц, не приходится, например, пенсионерам проделывать этот длинный для них путь в 25 километров до близлежащего города Касли.
Какие здесь ещё есть и отрицательные стороны, конечно, можно так сказать, потому что не работает, например, физиотерапевтический кабинет из-за того, что там старое оборудование. Всё-таки главная проблема – это кадры, главная проблема – это молодые кадры, которые сюда почему-то не едут, несмотря на то что вроде запущена программа «Земский доктор». Сейчас у фельдшера Светланы Борисовны рабочий день два часа как уже закончился, но она любезно с нами согласилась пообщаться.
Светлана Борисовна, расскажите, пожалуйста, необходимы же молодые специалисты на селе? Медики, фельдшеры? А почему не едут?
С.Каташова: Здравствуйте! Я считаю, что главная проблема, основная – это проблема жилья на селе. Здесь нет благоустроенного жилья. То есть специалисты приезжают, им нравится наше село, нравится природа.
Д.Щугорев: То есть приезжали?
С.Каташова: Приезжали, да. Но у них возникает вопрос: а где мы будем жить? Естественно, благоустроенного жилья нет, на другое они не согласны, и, естественно, они уезжают обратно. А мы здесь живём, родились здесь.
Д.Щугорев: Сейчас здесь два человека работает. Вы и Ваша помощница, медсестра работает, я знаю, на полставки. Хватает ли этих сил? Вам не тяжело работать вдвоём?
С.Каташова: Бывает тяжеловато, конечно, особенно в осенне-зимний период, когда вспышки инфекций начинаются, ОРВИ, грипп, конечно, бывает тяжеловато.
Д.Щугорев: Спасибо. Достаточно очевидная и объективная проблема для многих фельдшерско-акушерских пунктов в России. Мы знаем, что по плану у областного руководства как раз в течение трёх лет ещё увеличить на сто фельдшерско-акушерских пунктов, их количество. Такие проблемы, конечно, нужно учитывать, потому что они, конечно, характерны для многих населённых пунктов, особенно таких малых.
Е.Винник: Владимир Владимирович, как мы видели, видите, эффект «Прямой линии». Проблемы заканчиваются, как только начинается «Прямая линия», но всё-таки проблема есть – людей не хватает.
В.Путин: Да.
П.Зарубин: Я обращаю внимание, если посчитаете нужным, у нас на «Прямой линии» в том числе и Министр здравоохранения Вероника Скворцова.
В.Путин: Да-да, я вижу Веронику Игоревну, дам ей слово.
Вначале несколько вещей хотел бы сказать. Когда мы говорим о здравоохранении, то мы должны иметь в виду, что, несмотря на проблемы, а проблем здесь много, как в любой отрасли, которая напрямую касается людей, работает с людьми и помогает людям, проблем очень много, но в принципе отрасль развивается.
Какие основные вопросы, которые мы должны решать, на что нужно обратить внимание особое.
Первое – это доступность первичного звена здравоохранения. Здесь Вы говорили о ФАПах, сейчас я об этом скажу.
Второе – это специалисты и их дефицит, специалистов, по конкретным направлениям.
И третье – лекарственное обеспечение. Вот три основные проблемы. Их много вообще, больше, чем эти, но три, я считаю, основные.
Первое, что касается доступности первичного звена здравоохранения, что здесь происходит. Действительно, в некоторых регионах Российской Федерации мы наблюдаем снижение этого первичного звена в виде амбулаторных отделений. Количество ФАПов при этом сократилось более чем на 2 процента, а количество в амбулаторной сети в целом по стране выросло на 26, но в некоторых регионах, а их всего где-то 15–16, 18 регионов, мы наблюдаем значительное снижение первичного звена здравоохранения, как раз этой амбулаторной части, амбулаторной сети. Это, кстати говоря, в том числе и достаточно благополучные регионы, и возглавляют их люди очень опытные уже и эффективные на самом деле руководители.
В Краснодарском крае сокращение первичного звена в регионе в целом на 25 процентов, в Чеченской Республике – то же самое, не на 25 процентов, но значительное сокращение, в Кировской области. И всё это очень грамотные и достаточно эффективные люди-руководители. И ещё в 15 регионах, а всего 18 регионов. И конечно, я прошу и Министра здравоохранения на это обратить внимание в диалоге с коллегами в регионах, и самих руководителей этих регионов. Это первое.
Второе. Мы говорим про эти ФАПы, они очень важны и, безусловно, должны быть поддержаны. В ближайшее время планируется строительство 390 новых ФАПов и ремонт 1200 имеющихся, но ремонт солидный, капитальный.
Затем в малых населённых пунктах развивается мобильная медицинская помощь. Уже 3800, по-моему, бригад создано, и в ближайшие несколько лет, в ближайшие три года планируется ещё запустить работу примерно 1300 таких мобильных бригад. Во-первых, оборудование надо закупать, собирать команды специалистов и так далее. Это всё будет делаться с точки зрения обеспечения доступности в первичное звено здравоохранения.
Конечно, здесь нужно развивать и систему докторов на селе, фельдшеров на селе, мы им платим там соответственно по миллиону и по 500 тысяч рублей, тем, кто земский доктор, как мы называем, земский доктор, земский фельдшер, кто хочет работать.
Врач сейчас в одном из регионов обозначил одну из существенных проблем – жильё. Вот жильём нужно заниматься. Мы из федерального бюджета выплачиваем деньги, миллион и 500 тысяч, а жильём должны заниматься региональные и местные власти. Мы много раз об этом говорили. И они должны предусмотреть деньги в своих бюджетах на эти цели, иначе, конечно, люди будут уезжать.
Следующая проблема – это кадры. Действительно, существует до сих пор дефицит специалистов – 25 тысяч, средний медицинский персонал – 130 тысяч. И одна из ключевых задач в этом смысле, конечно, повышение уровня заработной платы. Опять же сейчас скажу, что я слышал сейчас, что заработные платы низкие. В целом по стране они растут, у врачей в этом году уже они выросли и где-то чуть-чуть не догоняют 77 тысяч. В целом по стране, это Москва, Петербург, здесь большие заработные платы. Есть регионы, где очень маленькие заработные платы, и нам, безусловно, нужно это выравнивать. То же самое касается среднего медицинского персонала, там рост, по-моему, 3,5 процента, где-то 35, Вероника Игоревна меня, может, поправит, где-то 39 тысяч средняя заработная плата. Опять повторяю – средняя по стране. И у младшего персонала рост составил 2,2 процента, это 35, тоже средняя. Вот это нужно не забывать.
Ну и лекарственное обеспечение, это, конечно, чрезвычайно важная вещь, особенно по жизненно важным лекарствам.
Е.Винник: Очень много вопросов касается как раз льготных лекарств. Люди не могут получить жизненно необходимые препараты, идёт какой-то сбой. Это касается и сахарного диабета, и других болезней. Возможно, мы переадресуем этот вопрос главе Минздрава.
В.Путин: Да, я сейчас дам слово Веронике Игоревне. Но я тоже хочу, чтобы меня услышали, особенно в регионах, потому что одно дело, когда Министр скажет, а другое дело, когда я скажу.
О чём идёт речь? Смотрите, из двух источников мы обеспечиваем лекарствами граждан страны: это федеральный источник и региональный.
Федеральные деньги в этом году в феврале полностью перечислены в регионы Российской Федерации, тем не менее мы наблюдаем сбои по некоторым лекарствам. Кстати, по разным лекарствам разная ситуация: по онкологии – одно, по диабету – другое.
Е.Винник: Гипертония есть ещё.
В.Путин: По гипертонии – третье. Полностью перечислены.
Что мы видим? Мы видим, что во многих субъектах Российской Федерации не вовремя организуется соответствующая процедура по покупке, аукционы не вовремя проводятся, нет достаточно хорошо налаженной системы информации даже в рамках одного региона.
Вот Смоленская область, сейчас Вероника Игоревна скажет, она мне буквально два дня назад докладывала об этом. Смоленская область, могу ошибиться, сейчас она скажет, какая область. Нет, не Смоленск.
Проверили, да. Что получилось? Что увидели? Склады завалены лекарствами, а до потребителя не поступают. Почему? А потому что в распределительной сети просто нет информации о том, что на складах делается. Нужно наладить информационную работу. Нужно, безусловно, как я уже говорил, переходить к современным способам работы с людьми.
Вот эта «Бережливая поликлиника», я был в некоторых регионах, смотрел, действительно, существенным образом повышает качество обслуживания людей. И увеличивается, кстати, и сразу мощно, количество людей, которые проходят через медицинское учреждение. Резервов здесь очень много.
Что касается опять регионального звена. Часть жизненно важных препаратов закупается в регионах. К сожалению, только в семи из них по полному списку. Во всех остальных список этих жизненно важных, необходимых людям лекарств сокращается, просто не закупаются.
Здесь, наверное, много причин, но руководители регионов, хотел бы это сказать особо, должны понимать, в чём и где находятся приоритеты. Одно дело строить что-то, может быть, и важные вещи строить и дать строителям на этом заработать и рабочие места создать и так далее. Но совершенно другое дело, когда речь идёт о здоровье и жизни людей. И это безусловный приоритет, об этом нужно подумать.
Вероника Игоревна, пожалуйста.
В.Скворцова: Спасибо большое.
Добрый день! Хотела бы несколько моментов прокомментировать.
Конечно, Владимир Владимирович, мы очень активно развиваем структуру именно амбулаторной и поликлинической помощи. И с 2014 года мы видим оживление амбулаторной помощи и на селе, и в городских населённых пунктах.
Инфраструктура на селе уже сейчас обеспечена лучше на 22 процента. Мы каждый год строим от 300 до 500 ФАПов, и в этом году будет построено не менее 350 ФАПов, и будут обновлены. И амбулаторно-поликлинические отделения сейчас существенно лучше представлены.
В то же время, как Вы уже сказали, у нас есть регионы, их 17 из 85, которые несколько сократили мощность амбулаторно-поликлинических учреждений. Мы с этими регионами работаем, напрямую с губернаторами и региональными министрами.
Если говорить о детских поликлиниках, за последние четыре года у нас число участковых педиатров увеличилось более чем на две тысячи человек, и снизился коэффициент совместительства. Сейчас он составляет только 1,1, поэтому ситуация выправляется. Нам помогает то, что с 2016 года у нас внедрена первичная аккредитация.
Е.Винник: Вероника Игоревна, скажите, пожалуйста, а что всё-таки в регионах происходит со льготными лекарствами? Можете прокомментировать? Почему в регионах сбои происходят со льготными лекарствами?
В.Скворцова: Как уже Владимир Владимирович сказал, у нас существенно увеличился объём финансового обеспечения льготных лекарств из федерального бюджета, сейчас это уже 156 миллиардов рублей. Эти деньги первым траншем пришли 17 января в регионы и полностью были доведены до 7 февраля.
Мы в течение прошедших месяцев текущего года мониторировали ситуацию во всех регионах. На самом деле выявлено 30 регионов, где выявлены серьёзные организационные, логистические недоработки: это и смещение сроков закупок, и неправильное проведение закупок, и, кроме того, неумение управлять товарными запасами.
Как правило, это те регионы, где нет нормальной цифровой системы льготного лекарственного обеспечения, и организаторы здравоохранения не знают, на каких складах какие остатки, в каких медицинских организациях какие остатки. Пример, о котором говорил Владимир Владимирович, – это Саратовская область.
П.Зарубин: Спасибо Вам большое, мы очень будем надеяться, что эти вопросы будут решены. У нас просто очень много других вопросов из самых разных регионов.
В.Путин: Секундочку…
Всё-таки Вы мне говорили про регион, где недавно была…
В.Скворцова: Это Саратовская область.
В.Путин: Саратовская область, точно. Лекарств на складе полно, а в аптечной сети нет.
Что касается денег, могу сказать, что особенно по онкологии значительное увеличение. Мы в два раза увеличили финансирование закупок препаратов по онкологии. Скажем, для химиотерапии 80 миллиардов было, а сейчас – 150.
В.Скворцова: Совершенно точно.
В.Путин: И онкология выделена в отдельное направление в рамках нацпроекта «Здравоохранение».
П.Зарубин: Идём в наш телефонный центр – очень много звонков.
Наталья Юрьева, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо, Павел.
Наш Центр по обработке сообщений буквально засыпают вопросами. Здесь прямо сейчас мы принимаем, попрошу оператора показать видеозвонок.
В этом году по понятным причинам очень много вопросов о нацпроектах. Кто-то расстраивается, что не может участвовать, так как не выполняет все условия, а кто-то вообще задаётся вопросом: зачем это нужно? У нас сейчас есть как раз видеозвонок по этой теме.
Добрый день! Вы в прямом эфире. Пожалуйста, представьтесь и задавайте Ваш вопрос Владимиру Путину.
В.Болотвина: Добрый день!
Меня зовут Болотвина Валентина Викторовна, я из Москвы.
Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мой вопрос о национальных проектах. Об этом сейчас много говорят, и я бы хотела Вас спросить: какие конкретно результаты уже есть и что можно ожидать в ближайшее время? Выполнимы ли эти задачи и есть ли кому их выполнять?
В.Путин: Мы уже, собственно говоря, с этого начали, тем не менее хочу ещё раз Вас поблагодарить за то, что Вы вернули нас к этой теме. Считаю её чрезвычайно важной и ключевой.
Вообще-то, Вы знаете, можно было бы не концентрировать ресурсы, усилия (административные и финансовые ресурсы) на конкретных направлениях, а просто жить по волнам, отвечая на требования сегодняшнего дня, реагируя на проблемы, которые возникают.
А можно построить работу по-другому. Можно и нужно, на мой взгляд, понять, что является главным для того, чтобы обеспечить нам такое прорывное развитие, что является главным с точки зрения мировых тенденций и что мы должны сделать и чего мы должны добиться для того, чтобы поднять уровень жизни граждан.
Повторяю ещё раз: это вообще ключевой элемент всех национальных проектов, для этого они и созданы. Главное, повторю ещё раз, – наверное, в ходе сегодняшней беседы несколько раз вернёмся к этому, – нам нужно изменить структуру нашей экономики, нам нужно, безусловно, сделать её высокотехнологичной, цифровой, включать элементы искусственного интеллекта, развивать беспилотники, развивать инфраструктуру.
Всё только для чего? Для того, чтобы толкнуть производительность труда и на этой базе обеспечить рост благосостояния граждан. Всё это разбито по отдельным направлениям, на каждое направление (это счётные позиции): сколько нужно денег на дороги (посчитали, что нужно 6,5 триллиона рублей до 2024 года); сколько нужно на то же здравоохранение, чтобы успешно обеспечить; что надо на образование, науку и так далее и тому подобное?
По каждому направлению есть индикаторы, которых мы должны добиться. И, разумеется, будем оценивать и свою собственную работу. Я буду оценивать работу своих коллег по тому, чего нам удастся добиться.
И в этом году, кстати говоря, и в следующем, и так до 2024 года. На этом работа, безусловно, не заканчивается, но мы должны иметь реперные точки перед собой, они есть. И в принципе я считаю, что и люди работают достаточно напряжённо.
П.Зарубин: Когда люди должны почувствовать первые результаты национальных проектов?
В.Путин: Это не тот случай… Говорили в советское время, что нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме. Что такое «нынешнее поколение», никому не было понятно. Потом объявили, что вместо коммунизма в Москве провели Олимпийские игры в 1980 году.
Результаты должны чувствоваться уже сейчас, в этом году, в следующем и так далее. Это должно отражаться и на уровне доходов, и на заработных платах. Мы видим, что проблемы есть, но я показываю, что и тенденции положительные тоже имеются. Это первое.
Второе. По тем вопросам, которые мы сейчас обсуждали, здравоохранение, мы ещё не касались науки и образования и так далее, туда же тоже должны вкладываться деньги и уже вкладываются.
И на первом этапе, я говорил, сознательно пошли на то, что есть некоторые внешне негативные факторы, но это позволило нам сконцентрировать ресурсы, направить их на эти направления, направить их по нужным направлениям и добиваться результата и в конечном итоге обеспечить толчок, прорыв. Вот на это весь расчёт в рамках работ по национальным проектам.
П.Зарубин: Вы когда недавно проводили совещание с кабинетом министров по поводу национальных проектов, многие министры имели такой печальный вид.
Поэтому я Вам хочу зачитать СМС-сообщение от Татьяны Пинчук: «Предусмотрена ли персональная ответственность министров за невыполнение нацпроектов, которые они курируют?»
В.Путин: Но я не думаю, что это печальный вид. Давайте скажем, они были сосредоточены и думали о том, как реализовать, добиться выполнения поставленных задач. А что касается персональной ответственности, да, я сказал это, не помню уже, работали ли там камеры, было ли это в средствах массовой информации, нет, но все знают, все коллеги знают, что персональная ответственность в данной работе необходима и она на плечах каждого коллеги, который отвечает за то или иное направление.
П.Зарубин: Ещё одна горячая тема, так называемая мусорная реформа. Это и тариф, и полигоны, и переработка.
Татьяна Ремезова, пожалуйста, Вам слово.
Т.Ремезова: Спасибо, коллеги! Вопросы про мусор в этом году буквально ворвались в тройку самых часто задаваемых. Я сейчас попрошу нашего режиссёра вывести на нашу большую студийную плазму, на этот большой экран несколько фотографий, которые нам прислали наши зрители.
Несколько фотографий пришло нам из населённого пункта Покровское, Ростовская область. Ксения Бобятинская: «Что же происходит с этой мусорной реформой? Мы тонем в мусоре, по улицам неделями мусор не забирают». Да, сейчас как раз вы видели эти фотографии.
Нижегородская область, Александр Репин: «Мусорная реформа действует шестой месяц, изменений люди не почувствовали, контейнеры те же, дырявые, мусор вывозится нерегулярно».
Верхняя Салда, Свердловская область: «Мусорная реформа не работает. Вот во что за полгода превратился чистый городской район». Причём по анкетам видно, что все эти фотографии прислали люди молодые, до 35 лет.
И сейчас нам дозвонилась блогер, сейчас мы попробуем установить с ней связь, блогер Катя Адушкина, популярный инстаблогер, ведущая свой блог с десяти лет, сейчас ей 15 лет, у Кати более 8 миллионов подписчиков. Вот она, Катя, появилась. Помимо видеоблога Катя ещё записывает музыкальные клипы, десятки миллионов просмотров имеет на разных интернет-площадках. Катя, привет, мы тебя слушаем. Твой вопрос.
Е.Адушкина: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Катя Адушкина, мне 15 лет, я видеоблогер, также увлекаюсь музыкой и танцами. И, как всех школьников во всём мире, меня очень интересует проблема ухудшения экологии.
Сейчас в России начинают появляться точки сбора раздельного мусора, но в интернете говорят, что в итоге всё равно весь мусор сваливается в одну кучу. Как Вы будете бороться с этой проблемой и есть ли какие-то планы по её решению?
В.Путин: Это большая проблема у нас. Она возникла не вчера. Мы много раз об этом говорили, возвращались к этому. Кстати говоря, говорить-то и заниматься этим начали буквально года два-три назад. Как это ни странно прозвучит, но это факт, толчком была как раз очередная «Прямая линия». Люди, по-моему, в Балашихе пожаловались на то, что у них происходит. С этого момента, собственно говоря, и с моей стороны прошёл сигнал коллегам – и в регионы, и в Правительство. Начали об этом и говорить, это сделали предметом обсуждения и предметом внимания со стороны государства на всех уровнях. Выяснилось, что мы десятилетиями накапливали мусор, отходы бытовые, и никто этим как следует никогда не занимался.
Хочу Вам сказать (специалисты это знают точно, широкая публика, может быть, не догадывается), мы генерируем ежегодно 70 миллионов тонн отходов, 70 миллионов. На самом деле никто не занимается в таком промышленном смысле переработкой этих отходов. Это огромная проблема, тем более что полигоны скапливались десятилетиями ещё с советских времён.
Усугубляется это ещё и тем, что у нас общество превратилось всё-таки в значительной степени в общество потребления, даже несмотря на то, что доходы в предыдущие годы упали, реальные, но сейчас восстанавливаются. Тем не менее в целом у нас общество потребления. Новые упаковки появились, кроме бумаги упаковочной или картона много пластика сейчас применяется. В Тихом океане целые острова величиной со среднюю европейскую страну образовались. Эффект линзы работает таким образом, что влияет на климат на всей планете уже. Для нас это огромная проблема, поэтому, конечно, мы будем этим заниматься.
То, что показали сейчас, – это безобразие. Это надо посмотреть, где, в каких районах, в каких субъектах Федерации это происходит.
Растут тарифы. Я вот смотрел, как Вы заметили, вчера вопросы к сегодняшней линии. Много вопросов в связи с ростом тарифов. Отчасти, может быть, это и неизбежно, потому что нужно иметь хотя бы первичные деньги для того, чтобы начать систему работы. Но люди должны видеть результаты, конечно. И это не тот случай, когда нужно оттягивать на 20 лет. Вот эти результаты как раз люди и должны почувствовать сейчас.
Совсем недавно мы приняли решение, я согласился предоставить губернаторам право выбирать, кто будет работать на этих контейнерных площадках: или управляющие компании соответствующего дома или квартала, или так называемые региональные операторы, регоператоры. Некоторые считают, что региональным операторам не дотянуться будет до этих контейнерных площадок, а некоторые считают, что, наоборот, лучше, если будет ответственность в одних руках.
На самом деле мне безразлично, но многие губернаторы считают, что лучше регоператоры пускай делают. Пусть делают, только пусть они этим занимаются. Конечно, надо внимательно посмотреть на эти картинки, откуда они взялись. Много таких вещей. Надеюсь, что нам удастся это сделать, навести там порядок в ближайшее время. И конечно, несмотря на то что это вроде непривлекательная тема – мусор, но и я тоже буду за этим поглядывать.
П.Зарубин: Татьяна, пожалуйста, ещё один звонок.
Т.Ремезова: Владимир Владимирович, Вы тарифы упомянули, давайте на тарифах остановимся подробней, потому что у нас масса вопросов именно по этой теме.
Особенно пенсионеры в полном недоумении от тех платёжек, которые приходят с нового года. Давайте сейчас послушаем видеообращение Романа Дмитриева из Омска.
Р.Дмитриев: Мусорная реформа началась, но никаких продвижений в частном секторе, где мы проживаем, это район Старого Кировска, нет.
Я держу, к примеру, квитанции в руках. За март, до мусорной реформы, мы платили 90 рублей 27 копеек в месяц. То есть ситуация такая: нам привозили один раз в месяц, 20-го числа, на улицу большой бак, куда все жители улицы сносили свой мусор, а за этот месяц накапливали у себя во дворах.
Далее. После начала мусорной реформы ситуация не изменилась никаким образом, а в квитанции всё по-другому: за апрель нам пришёл счёт уже в 133 рубля, увеличилась сумма, и буквально позавчера пришла квитанция – уже 266 рублей. Почему у нас реформа на бумаге проходит, а на самом деле никаких продвижений нет?
В.Путин: Я не могу не согласиться с Романом, что это вызывает не только вопросы и недоумение, но и внутренний протест. И, естественно, само собой разумеется, такого не должно быть.
Хотя есть некоторые вещи, на которые мы должны обратить внимание. Скажем, никто раньше вообще не считал, сколько стоит вывоз мусора. Это первое.
Во-вторых, сегодня никто не хочет, чтобы рядом с домом были какие-то свалки или полигоны, значит, приходится их везти подальше, а это тоже деньги, это же транспорт надо использовать, горючку надо тратить на это и платить водителям и так далее и так далее.
То есть в принципе это действительно может быть дороже, но то, что Роман сказал, конечно, это требует дополнительной проверки и внимательного рассмотрения.
И повторяю ещё раз, самое важное – чтобы нашёлся, в конце концов, хозяин: либо это управляющая компания, либо региональный оператор. Это, безусловно, нужно сделать. В этом случае надо проверить. Я обязательно попрошу ФАС, чтобы они обратили на это внимание.
Е.Винник: Люди не хотят, чтобы у них рядом с домом строили мусорный полигон. И много сообщений из регионов приходит, и получается такой замкнутый круг: с одной стороны, люди не хотят, чтобы у них рядом с домом были мусорные полигоны, с другой стороны, как без полигонов, когда проблема копилась десятилетиями. Вообще какая-то долгосрочная программа по переработке мусора есть у нас в стране? Будет она?
В.Путин: У нас такая программа есть, рассчитана на несколько лет, предусматривает строительство 200 комплексов по переработке мусора. Общий объём финансирования – чуть больше 300 миллиардов рублей, примерно одна треть из бюджета, а всё остальное – это средства, которые должны быть привлечены из бизнеса. Вот эти средства из бюджета, они заложены в бюджет, и мы обеспечим это финансирование.
Е.Винник: Владимир Владимирович, в этом году приняты важные решения по поддержке многодетных семей. Я сама многодетная мать, у меня четверо детей, поэтому очень внимательно слежу…
В.Путин: Здесь вот: «Можно повысить выплаты детских пособий до трёх лет?»
Е.Винник: Да. Это обязательно нужно сделать, и помощь действительно ощутимая принята.
Но есть и предложения у нас, которые поступают от многодетных семей. В частности: «Можно ли расширить программу государственной поддержки на ипотеку в шесть процентов для многодетных семей на покупку жилья и на вторичном рынке? Потому что сейчас речь идёт только о первичном рынке».
Или ещё: 450 тысяч рублей, которые выделяются сейчас многодетным с 1 января этого года, где детки появились, можно ли внести в качестве первоначального взноса на покупку жилья, потому что ипотеку взять без первоначального взноса – не дают, а скопить такие деньги просто очень тяжело?
В.Путин: Теперь по поводу шести процентов?
Е.Винник: Да.
В.Путин: Шесть процентов за ипотеку. Значит, что здесь происходит и что произошло? Действительно, есть такое решение, есть моё поручение для семей с детьми, причём для семей, у которых появился второй и третий ребёнок: должна быть обеспечена льготная ипотека в объёме шести процентов. Можно ли меньше? Можно, и это уже делается на Дальнем Востоке, там пять процентов.
Что произошло с этими шестью процентами? И действительно, я видел в пачке вопросов, которые смотрел вчера, позавчера, три дня назад, много вопросов на эту тему. Людям трудно решить, или проблема не решается с банками, на шесть процентов не переходят в отношении кредитов, которые были ранее выданы.
Е.Винник: Не пересчитывают, не хотят.
В.Путин: Не пересчитывают. Это реальная ошибка Правительства России, соответствующих структур. В чём она заключается? В том, что Минфин не выделил достаточных ресурсов для компенсации банкам на эти цели для субсидий. Там они первоначально решили, что будет достаточно двух процентов. Этого недостаточно.
И по двум каналам должна решаться эта проблема: по линии Минфина, он должен работать с крупными банками, такими как Сбербанк и ВТБ, и через нашу организацию «ДОМ.РФ» (они работают с мелкими и средними банками).
И ни там, ни там практически не решалось, потому что Правительство не выделяло необходимых ресурсов. Но ещё до этой «линии», поскольку я знакомился с материалами и с вопросами, я переговорил с членами Правительства, в том числе с руководством Минфина, в принципе эта проблема уже решена. Минфин выделил необходимые ресурсы, надеюсь, что в ближайшее время это пойдёт и всё это будет видно на практике.
Что касается 450 тысяч рублей погашения ипотечного кредита при рождении третьего ребёнка. Что можно сказать, это ведь мы выделили именно на эти цели, а ни на какие другие, и эта сфера жизнедеятельности людей, особенно семей с детьми, является наиболее важной, наиболее чувствительной.
Кстати говоря, и материнский капитал, мы смотрим по практике его использования, в основном всё-таки используется на улучшение жилищных условий. Мы выделяли именно на эти цели, причём задним числом это сделаем – с 1 января 2019 года, поэтому на другие цели это не предусмотрено.
Кстати говоря, если вернуться к шести процентам, эта мера поддержки семей с детьми, у кого в семье два ребёнка, три и последующие дети, действует с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года.
И все, кто попадает в эту систему, хочу, чтобы люди об этом знали, они должны знать, что если до 30 декабря попал в эту систему, то эта мера поддержки будет действовать на весь срок функционирования, на весь срок выданного ипотечного кредита.
Е.Винник: Владимир Владимирович, хочу добавить, что многие нам пишут, что поторопились вот, родили в 2017-м. Узнали бы, что такие программы будут, немножко бы подождали с появлением вторых и третьих детей. Действительно, есть такие сообщения.
В.Путин: Это нельзя откладывать.
Е.Винник: Ну да.
В.Путин: Никакими деньгами это не измеряется.
Е.Винник: Я предлагаю дать слово снова нашему колл-центру.
Т.Ремезова: Спасибо большое.
Я как раз сейчас держу звонок на эту тему. Нам очень много звонят молодых мамочек, мамочек, сидящих в декрете. Действительно, в этот период, от полутора до трёх лет, когда в садик ещё не берут, а мама на работу не может выйти, пособие, которое получают мамочки, как только не называют, Владимир Владимирович: и насмешкой, и унизительной суммой, что только не говорят. Сейчас на связи Екатерина Кириллова у нас из города Серпухов. Видите, прямо рядом с детской кроваткой Катя сидит. Но малыш её, к сожалению, не дождался и уснул. Тем не менее, Катя, Президент Вас слышит. Задавайте ваш вопрос.
Е.Кириллова: Здравствуйте, Владимир Владимирович.
Меня зовут Екатерина. Я проживаю в Московской области и нахожусь в декрете. Сегодня моему сыну исполнилось 10 месяцев.
Сейчас я регулярно получаю пособие по уходу за ребёнком до полутора лет. Но, когда ему исполнится полтора года, я буду получать выплату в размере 50 рублей в месяц. В соответствии с этим у меня вопрос: планируется ли как-то видоизменяться эта выплата, потому что, например, в кругу моих знакомых мамочек данная выплата воспринимается как насмешка, и её назначение совершенно непонятно. Даже такие мысли возникают, что лучше бы эту выплату вообще отменили и не растрачивали средства госбюджета.
Те, кто решает пойти работать и отдать ребёнка в полтора года в детский сад, сталкиваются с другой проблемой. Очереди в ясли очень большие, и сложно попасть в ясли, и в основном, если попадают, только дети, у которых есть какая-либо льгота. Вот такой вопрос.
В.Путин: Это вот интересно: сейчас мы на экране видели – это повышение уровня поддержки семей с детьми до трёх лет. Это не Ваш был вопрос здесь, интересно?
Е.Винник: Мы в СМС получили практически такой же вопрос.
В.Путин: Сейчас на экране.
П.Зарубин: Звонок завис у нас.
В.Путин: Завис, ладно. Смотрите, здесь я бы о чём хотел сказать.
Первое. Действительно, совсем недавно ввели такую меру поддержки, которой раньше никогда не было: мы начали выплачивать деньги семьям, где появился первый и второй ребёнок. На второго ребёнка у нас маткапитал, а на первого никогда не было такой меры поддержки. Причём она, в принципе, достаточно существенная – это в объёме прожиточного минимума ребёнка в регионе. В среднем, я хочу оговориться опять, – это средняя величина. В каждом регионе по-разному, но в среднем это сегодня 10,5, уже около 11 тысяч рублей. Эту поддержку получают семьи, где появился первый и второй ребенок. На первого ребёнка – напрямую из бюджета, на второго, если семья хочет, можно взять из маткапитала. И получают семьи, как говорят, по нуждаемости. Это семьи, где на человека приходится доход в полтора прожиточных минимума на работающего взрослого человека в регионе тоже. Минимальный размер оплаты труда в целом для страны у нас приравнен к прожиточному минимуму, и составляет в среднем 11 280 рублей. Полтора прожиточных минимума на человека. Сколько это? 17. Примерно посчитаем, 17 плюс 17 – около 34 тысяч. Вот если в семье 34 тысячи, то сегодня семья имеет право на получение этой поддержки в объёме 10 тысяч в среднем, повторяю, по стране. Это прожиточный минимум ребёнка.
Сейчас мы уже практически приняли решение, мы говорили об этом с Правительством, с Председателем Правительства. Он, выступая в Государственной Думе недавно с отчётом Правительства перед парламентом, сказал о том, что мы будем увеличивать количество семей, которые получают эту меру поддержки, получают это пособие.
Каким образом? С 1 января 2020 года распространим эту меру поддержки не только на семьи, где полтора прожиточных минимума на человека, а на те семьи, где два прожиточных минимума на человека. То есть, по сути дела, условно говоря, два прожиточных минимума: 11 280 плюс 11 280 – это 22, 23, 24. Если сложить вместе, около 45 тысяч. Если около 45 тысяч семья получает, то она тогда получит право на выплату в объёме одного прожиточного минимума на ребёнка по региону. Это тоже в среднем 10–11 тысяч. На мой взгляд, в общем-то, это неплохая поддержка.
Теперь по поводу вот этих 50 рублей, о которых здесь и на экране я прочитал, и женщина рассказала, мамочка молодая рассказала о своей ситуации. Действительно, вот эта первая мера – от нуля до полутора лет, а вот от полутора до трёх – эта категория семей у нас выпадала. Не выпадала, а получала 50 рублей. И вопрос прозвучал так: может быть, вообще бюджет избавить от этих трат? Дело в том, что это не бюджет. В 1994 году было принято решение, был Указ Президента тогда. Ситуация была крайне тяжёлая, эти 50 рублей заставили платить работодателей. Они и тогда-то мало чего значили, а сейчас, конечно, не значат вообще ничего – ну что такое 50 рублей?
Поэтому мы в последнее время искали решение. Я считаю, что оно найдено, фактически решение состоялось уже. Мы будем выплачивать деньги семьям, тоже по нуждаемости, в зависимости от дохода, которые имеют детей от полутора до трёх лет, тоже в размере прожиточного минимума ребёнка. Не решён только один вопрос, а именно: каким семьям, с каким доходом? Либо с доходом полтора прожиточного минимума на человека, либо два.
Как мамочку звали?
Е.Винник: Екатерина.
В.Путин: Мы вместе с Катей можем прямо сейчас…
Е.Винник: Посчитать.
В.Путин: Нет, не посчитать, а принять решение. Там чего считать, там всё понятно.
Е.Винник: А у нас есть возможность ещё связаться с Екатериной?
К сожалению, мне подсказывают, что связи пока нет, до неё дозваниваются.
В.Путин: Не важно. Важно, на какую сумму нужно будет в будущем опираться для того, чтобы выдавать семьям с детьми эту помощь.
Смотрите, если мы с 1 января 2020 года будем уже с нуля до полутора лет выдавать семьям с доходом в два ПМ, а это значит, что у нас в эту меру поддержки попадут 70 процентов семей, – это уже заметно будет.
Конечно, ребёнок достиг полутора лет, а потом перейти на полтора ПМ, то есть сразу уменьшить количество семей, которые получают эту меру поддержки, – это, конечно, было бы странно. Поэтому считаю, для себя я давно это решение принял, мы должны будем распространить это на все семьи, у которых доход 2 ПМ.
Если вернуться к началу нашей дискуссии, к началу нашего разговора, коллега из МЧС говорил, сколько он получает, даже офицер получает на его месте где-то 43 тысячи, такая семья сразу (мамочка уходит в отпуск, не будет работать), такая семья сразу получит право на получение этого дохода.
Наконец, думаю, что в ближайшее время мы просто оформим это решение окончательно. Но есть ещё одна мера поддержки, она распространяется на регионы с негативной демографической ситуацией, но таких регионов уже 65. И там на третьего ребёнка тоже выдаётся помощь в размере прожиточного минимума ребёнка.
Мы продолжим эту меру поддержки, но я бы просил Правительство обратить внимание на регионы Сибири и Урала. Вот над чем должны подумать. Они пока не включены в число этих 65 регионов, но надо посмотреть, на самом деле, что там происходит с демографией.
В принципе, да, это новое решение.
П.Зарубин: Возвращаясь к теме проблем в экономике. Многие связывают эти трудности с западными санкциями. Кстати, сегодня Евросоюз их вновь продлевает. И иногда звучат призывы со всеми помириться. Вот если представить, что Россия выполнила вообще все требования Запада, со всем согласилась. Это что-то даст нашей экономике?
В.Путин: Во-первых, что значит «помириться»? Мы ни с кем не ругались, и желания такого у нас нет – с кем-то ругаться.
Во-вторых, что это даст и чего не даст, и что мы теряем? Смотрите, по экспертным данным, в результате всех этих рестрикций (ограничений) Россия за эти годы, начиная с 2014 года, где-то недополучила около 50 миллиардов долларов, Евросоюз потерял 240 миллиардов долларов, США – 17 миллиардов долларов (у нас с ними небольшой торговый оборот), Япония – 27 миллиардов долларов. Это всё же отражается на рабочих местах в этих странах, в том числе и в странах Евросоюза: они теряют наш рынок.
Эти наши потери я назвал, они приблизительные. Тем не менее, допустим, мы с этим согласились, но кое-что мы и получили. А что именно? Во-первых, мы должны были (и мы это сделали) включить мозги по поводу того, что и как нам нужно делать в высокотехнологичных секторах экономики.
И у нас программы так называемого импортозамещения – 667 миллиардов рублей. Это заставило нас развивать даже те направления, где раньше у нас не было компетенции.
Я говорил об этом, сейчас могу повторить. Допустим, у нас в РСФСР (в Советском Союзе) и в новой России никогда не было отечественного морского двигателестроения, мы закупали это за границей.
Оказалось, что недостаточно уметь производить двигатели вообще, а морские двигатели – это особая история, это отдельная наука, отдельная отрасль, отдельная компетенция.
Мы за несколько лет это сделали. У нас появились свои двигатели, причём не только не уступающие, а в чём-то превосходящие западные аналоги, а также по очень многим другим направлениям: например, транспортное машиностроение, энергетическое машиностроение, я уже не говорю про сельское хозяйство.
Смотрите, если бы мне, да и каждому из здесь сидящих в зале десять лет назад сказали, что мы будем экспортировать, как в прошлом году, сельхозпродукции на 25,7 миллиарда долларов, мы бы рассмеялись в лицо тому, кто это сказал. Пожали бы руку и сказали: «Спасибо вам за добрые, но неисполнимые намерения».
Сегодня это факт, и, больше того, мы стремимся к тому, чтобы к 2024 году этот сельхозэкспорт у нас составил уже 45 миллиардов долларов, и думаю, что это достижимая цифра. Добьёмся мы или нет – это, конечно, вопрос, но к этому надо стремиться, это реалистичный план. Так что по многим направлениям это нас мобилизовало.
Теперь по поводу того, если мы, – о примирении речи не идёт, – если мы полностью сдадимся и наплюём на свои национальные, фундаментальные интересы, будут ли какие-то изменения. Может быть, какие-то внешние сигналы будут, но кардинально ничего не изменится.
Вот смотрите, ведь Китайская Народная Республика не имеет отношения к Крыму и к Донбассу, правильно? Нас обвиняют, что мы Донбасс оккупируем, – что полная чушь, ложь. Но Китай не имеет к этому отношения, а тарифы на его товары (это, считай, те же санкции) увеличиваются и увеличиваются.
Теперь, атака на Huawei: откуда она взялась и в чём смысл? Смысл только в одном – в сдерживании развития Китая, который стал глобальным конкурентом другой державы – Соединённых Штатов. То же самое происходит в отношении России и будет происходить дальше. Поэтому, если мы хотим занять достойное нас место под солнцем, мы должны просто становиться сильнее, в том числе и прежде всего в сфере экономики.
П.Зарубин: Но из Европы всё сильнее голоса, что пора заканчивать…
В.Путин: Извините, потому что это никому на самом деле не нравится. На самом деле мы потеряли 50 миллиардов, Европа – 240. И это отражается на очень многих даже секторах экономики в Европе, в Европейских странах. Поэтому что здесь хорошего?
На самом деле и мы, несмотря на то что мы и некоторые преимущества даже получили от этих рестрикций внешнего характера, и моё личное убеждение заключается в том, что лучше жить в нормальных экономических условиях и руководствоваться какими-то общепринятыми и выполняемыми всеми правилами.
Т.Ремезова: Тем не менее ЕС сегодня будет решать вопрос о продлении санкций в отношении России без рассмотрения, то есть вопрос просто автоматически вынесен на утверждение.
Е.Винник: Давайте послушаем снова наш колл-центр.
Н.Юрьева: Спасибо, Елена.
В наш центр уже поступило более 1 миллиона 800 тысяч вопросов, и с невероятной скоростью они продолжают поступать. Давайте посмотрим, откуда звонят люди. Здесь у нас вопрос откуда?
Оператор колл-центра: Город Курск.
Н.Юрьева: А здесь у нас?
Оператор колл-центра: Город Томск.
Н.Юрьева: А здесь откуда звонок?
Оператор колл-центра: Посёлок Каскара, Тюменская область.
Н.Юрьева: Пишут, что нет водопровода. В XXI веке отсутствие водопровода – это кажется немыслимым. Предлагаю послушать именно этот звонок: «Добрый день, Владимир Владимирович! Вам звонит Мария Илларионовна, Тюменская область, Тюменский район, село Каскара. Наше село застраивается более 20 лет, но воды у нас как не было, так её и нет. Жителей более 300, много детишек, ездим за водой в соседние сёла. Но изначально в соседнем селе была колонка, которую потом срезали. И теперь мы закупаемся водой в бутылках в Тюмени. И при этом рядышком с нами есть водопровод для птицефабрики «Тюменский бройлер». Просили мэра сделать отвод, но обещания так и не выполнили. Владимир Владимирович, последняя надежда на Вас, помогите, пожалуйста, нам решить этот вопрос с водой. Спасибо».
П.Зарубин: Извините, у меня знаете какое предложение. Давайте мы прямо сейчас свяжемся с Тюменью и найдём там съёмочную группу и отправим в село съёмочную группу, чтобы на месте увидеть, что там происходит. И по ходу программы вернёмся к этому вопросу, свяжемся. Согласны?
В.Путин: Подождите, а это какой регион?
П.Зарубин: Тюменская область.
В.Путин: Давайте.
П.Зарубин: Отправляем съёмочную группу тогда, связываемся с Тюменью. Корреспондента отправим сейчас в это село.
В.Путин: Я всё-таки два слова должен сказать. Тюменская область у нас и Тюмень – субъект, как субъект Федерации это самодостаточный регион, это достаточно богатый регион. Очень странно. Это какое-то удалённое-удалённое село или что это такое?
П.Зарубин: Сейчас всё выясним в течение программы.
В.Путин: Ну хорошо.
Е.Винник: Да, потому что ситуация странная, конечно, что вообще воды нет.
За те 12 дней, которые мы начали получать сообщения, интересные вещи начали происходить на местах. Решения начали приниматься ещё до начала «Прямой линии», власти начали шевелиться, чиновники нашли время, чтобы встретиться с людьми, поговорить. Следственный комитет начал обращать внимание на какие-то детали.
И вот уже, например, в Белгородской области арестован директор НПЗ, зарплату там не платили год. В Калужской области семья живёт в бараке, по-моему, послевоенной постройки. Дом признан аварийным в 2014 году. Подключился вот Следственный комитет. Таких точек по стране много.
П.Зарубин: В том числе так называемая китовая тюрьма в Приморском крае. Вот уже полгода она, что называется, в топе российских новостей. Поэтому мы туда отправили нашу съёмочную группу. И вот как только Ольга Армякова туда приехала, как только там узнали, что возможно, это будет точка на «Прямой линии», там вдруг начали происходить удивительные события.
Приморский край, Ольга Армякова.
О.Армякова: Добрый день, Москва, точнее, даже добрый вечер! Ведь на Дальнем Востоке уже почти 20.30 и у нас сумерки, так что пусть вас не смущает эта темнота. Наша съёмочная группа на побережье Японского моря, бухта Средняя. Здесь, конечно, невероятная красота.
Но приехали мы сюда совсем по другому поводу. Вот он – центр адаптации морских млекопитающих, тот самый, что называют китовой тюрьмой, к которому сейчас приковано внимание всего мира. Ведь именно здесь уже около года живут почти 100 белух и косаток. В этих плавучих вольерах совсем ещё малыши, удивительно любопытные, – подглядывают за нашей съёмочной группой, – игривые, несколько раз пытались забрызгать нас водой, немыслимой красоты животные. Это, кстати, белухи. Их ещё называют «полярные киты». Их выловили в Охотском море с формулировкой «в научно-просветительских целях». Так официально это называется.
Правда, позже появилась информация, что животных хотят продать за рубеж. Как ни странно, у бизнесменов на руках были даже все разрешительные документы. Только вот законодательство к тому времени изменилось, и экспорт китов был запрещён. Такая сложная юридическая головоломка закрутилась, и заложниками её, конечно, стали эти удивительные, редкие животные – белухи и косатки.
Решить их судьбу Президент, напомню, поручил ещё до 1 марта. С тех пор здесь собирались экспертные комиссии, приезжали учёные из команды Кусто, вся страна объединилась во имя спасения белух и косаток. Но никаких серьёзных подвижек в этом деле не было до сегодняшнего дня. Любопытное, конечно, совпадение, или, другими словами, чудодейственный эффект «Прямой линии», иначе и не скажешь. Важнее другое – прямо сейчас двух косаток и шесть белух везут в район Шантарских островов, чтобы наконец выпустить на свободу, и это, конечно, мировая сенсация. Нашей съёмочной группе единственной из журналистов удалось увидеть, как животных готовили к отправке. Об этом предлагаю посмотреть небольшой репортаж.
(Просмотр видеоролика.)
Это только начало масштабной работы, которая, кстати, продолжается до сих пор, несмотря даже на то, что у нас идёт дождь. Успех этой спецоперации учёные смогут оценить позже. Сейчас главное – чтобы всё получилось. Ведь, напомню, в мире подобного ещё никогда не было.
В.Путин: Проблема известная и, в общем, понятно, из-за чего сложности возникают. Только косатки, насколько я себе представляю, стоят около 100 миллионов долларов, поэтому заинтересантов, так сказать, очень много, и проблема поэтому так непросто решается. Там, где большие деньги, там всегда сложности с решением.
Но вот, слава богу, движение началось. У нас на связи и вице-премьер Алексей Васильевич Гордеев. Пожалуйста. Алексей Васильевич.
А.Гордеев: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, участники «Прямой линии»! По сути, корреспондент всё рассказал. Я бы добавил, что работала специально созданная Правительством группа, и мы взяли этот вопрос под контроль. Понимаю общественную значимость этой проблемы.
Группа состоит из специалистов, учёных, представителей как федеральных структур, так и региональных, Приморский край задействован, спасибо многим специалистам. Принято единственно правильное решение по рекомендации учёных, чтобы перебазировать животных в место их обитания там, где, собственно говоря, их выловили, в привычную среду. Эта операция займёт порядка четырёх месяцев.
Мы поручили эту операцию контролировать и осуществлять Всероссийскому научно-исследовательскому институту рыбного хозяйства и океанографии, то есть это специалисты. Затем, когда животные будут помещены в бухту Шантарскую Хабаровского края, специалисты продолжат за ними наблюдение. Главное – осуществить правильную реадаптацию, как здесь уже было сказано.
В общем-то, Владимир Владимирович, работаем круглые сутки, контроль будем держать ежесуточный. Операция действительно необычная, но очень интересная, и это будет достаточно интересный и научный в то же время эксперимент.
Чтобы события подобного рода не повторялись и млекопитающих в таком количестве не вылавливали, Правительством принято решение изменить нормативно-правовую базу, запретить вылов в так называемых культурно-просветительских целях, оставив только вылов для научных целей и для народов Крайнего Севера, что является традиционным, в небольших количествах. И это решение будет поднято на уровень Правительства, с тем чтобы в этом участвовала общественность.
П.Зарубин: Спасибо, Алексей Васильевич, мы Вас услышали.
Владимир Владимирович, надо было, наверное, раньше просто «Прямую линию» проводить, тогда, может быть, и косаток раньше отпустили бы на волю. Может быть, так совпало просто.
Владимир Владимирович, у нас много сегодня гостей в студии…
В.Путин: Извините, пожалуйста. Всё-таки я отреагирую на некоторые вещи, которые увидел на экране. Это вопросы политического характера, чтобы не было впечатления, что мы уходим от этих вопросов. Например, достаточно острый: «Куда нас ведёт эта банда патриотов из «Единой России»?
Я считаю, что когда люди берут на себя ответственность, в том числе за принятие не очень популярных, но чрезвычайно нужных стране решений, это значит, что это зрелые люди, которые ставят своей целью, целью своей жизни, целью своей политической карьеры укрепление страны и улучшение жизни людей, в конечном итоге.
Я не буду называть бандой тех людей, которые были у руля в 90-х годах, но хочу отметить, что за это время у нас полностью развалилась социальная сфера, промышленность, оборонка – мы утратили оборонку, мы практически развалили Вооружённые Силы, довели страну до гражданской войны, до кровопролития на Кавказе, и поставили страну на грань утраты суверенитета и развала – надо прямо об этом сказать.
Поэтому, конечно, далеко не все люди, которые работали в 90-е годы, несут за это ответственность, но наверняка, если ведь это произошло, есть и такие, которые должны нести за это ответственность. Повторяю, я не хочу называть их бандой, но это результат их работы. Это первый вопрос, который я увидел.
Второй: «Когда на местах будут снова выбирать власть?» Если говорить про места, если имеются в виду муниципалитеты, то она и так у нас всегда выборная. Есть у нас, правда, способ избрания через региональные парламенты (это предусмотрено законом). Это тоже, кстати, избрание, но, как правило, через приведение к власти руководителей муниципалитетов, происходит прямым тайным голосованием всего населения.
Наконец, один из вопросов: «Сотрудники МВД какими секретами владеют, что их не пускают за границу?» Только что, буквально несколько дней назад, мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил этот вопрос.
Действительно, сотрудники МВД, может быть, и не все, но некоторые, кстати, являются обладателями этих секретов, но далеко не все, рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились, что мы расширим географию возможного выезда сотрудников МВД за границу.
Что касается в целом, то всё-таки сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они, конечно, находятся в особом положении. Они должны сами для себя сделать выбор: они хотят работать с этими ограничениями или нет.
П.Зарубин: Абсолютно.
Владимир Владимирович, давайте обратимся к гостям нашей студии, у них очень много вопросов. Мы обещали, что дадим слово. Ольга Паутова, пожалуйста.
О.Паутова: Владимир Владимирович, предлагаю немного сменить тему и из городов переместиться в деревню, потому что у нас сегодня в студии очень много фермеров. Например, у Марии Кандыриной своя небольшая сыроварня, и недавно во Франции на международном салоне она получила золотую медаль за свои сыры.
Рядом, хочу Вам представить, Борис Акимов. Когда-то он придумал магазин «ЛавкаЛавка», где продавал продукцию других фермеров, а теперь сам стал фермером. Сейчас рассказывает, что уже выращивает собственный сорт чеснока и даже производит переславский пармезан, хамон. Привезли нам кусочек?
Б.Акимов: Нет, всё в деревне Княжево.
Е.Винник: Видите, придётся туда, видимо, ехать. Вот говорят, что спрос на их продукцию огромный.
В.Путин: Хамон – это испанский продукт, а пармезан – итальянский. И производятся по-разному, разными способами.
Б.Акимов: А теперь всё есть и у нас.
Е.Винник: Вкусный хамон у Вас?
Б.Акимов: Говорят, что да.
Е.Винник: А Вы сами как думаете?
Б.Акимов: Не хочется хвалиться, но вроде так.
Е.Винник: Тогда рассказывайте о проблемах и задавайте свой вопрос Президенту.
Б.Акимов: У нас сегодня государство гораздо больше помогает агрохолдингам, а не малым фермерам, где-то 90 процентов всей помощи идёт 10 самым крупным компаниям в России.
Между тем прибыли этих компаний часто находятся не на территории, а чаще в Москве, а ещё чаще – где-то за границей в офшорах. А малые фермеры, малый бизнес вкладывает деньги в развитие той территории, на которой живёт и работает, тем самым являясь таким драйвером развития.
Мне кажется, у нас есть такое конкретное предложение, как можно было бы несколько скорректировать эти приоритеты. В Европе как раз есть хороший пример таких продуктов регионального происхождения. Тот же самый пармезан, или пармская ветчина, или шампанское. Это драйверы территории, они дают большому количеству фермеров и малому бизнесу рабочие места.
Вот есть идея запустить в России такую программу по созданию продуктов территориального происхождения. Это, я уверен, дало бы большому количеству фермеров и малому бизнесу импульс к развитию, и территории начали бы развиваться; и фермерам было бы хорошо, и потребителям – тоже.
Е.Винник: А вопрос-то Ваш в чём?
В.Путин: Будут развиваться хорошо, если что?
Б.Акимов: Собственно, предложение. У нас есть большое количество региональных брендов, часто забытых. Какой-нибудь брейтовский чеснок, которым, скажем, я занимаюсь, или это павловские куры, или это муромские огурцы.
То есть большое количество продукции есть, которую можно возродить и сделать драйвером развития территории. Вот такую программу на всю страну было бы здорово распространить.
В.Путин: Ещё раз, пожалуйста, какую программу? Сформулируйте, пожалуйста.
Б.Акимов: Программу по запуску развития продуктов местного, территориального происхождения. Когда, скажем, есть Павлово, такой населённый пункт в Нижегородской области. Он был когда-то известен как производитель павловской породы кур. Это были очень знаменитые породы.
И сейчас за каждым на самом деле регионом есть много продуктов очень интересных, которые было бы здорово возродить, тем самым они бы стали драйверами территорий, создали рабочие места, и фермеры бы получали работу.
В.Путин: То есть развитие местных брендов, что называется.
Б.Акимов: Да, развитие продуктовых брендов.
В.Путин: Понятно. У нас это в принципе есть, скажем, вологодское масло всем известное, у нас в стране как минимум, а то и за границей. Поэтому в общем и целом это не утрачено.
Хотя я с Вами полностью согласен, конечно, нужно, чтобы государство, средства массовой информации помогали. Хотя мне эти средства массовой информации сейчас скажут, что давайте, платите деньги, мы вам раскрутим что угодно. Но государство, конечно, должно оказать поддержку.
Вместе с тем, думаю, что то, что Вы сейчас сказали по поводу фермеров и крупных хозяйств, это отголоски дискуссий по поводу того, на что государство прежде всего должно обратить внимание. И я согласен с Вами, я знаю эту дискуссию, знаю, кто являлся в недавнем прошлом её апологетом, в шутку говорю это.
А без шуток – это бывший губернатор Краснодарского края Александр Николаевич Ткачёв. Он всё время говорил, что двигателем развития сельского хозяйства являются крупные товарные производства, а на самом деле они и дают основную товарную продукцию, это правда, и не только у нас, но и за рубежом. Но забывать малые, средние хозяйства, фермерские хозяйства, конечно, нельзя, и здесь я с Вами полностью согласен.
Единственное, что могу сказать, мне кажется, что у Вас всё-таки неполная информация в этом смысле. Что имею в виду? Смотрите, во-первых, объём товарной продукции фермерских хозяйств вырос за последнее время на 45 процентов. Это, в принципе, приличный рост, и без поддержки государства это было бы невозможно.
Общий объём поддержки сельхозотрасли в прошлом году был 254 миллиарда рублей, в этом году свыше 300 – 303 миллиарда. Имею в виду и поддержку экспорта. А из всего объёма этой поддержки где-то примерно 45 процентов приходится на крупные хозяйства, а на фермерские хозяйства – 16 процентов. Объём рынка, который занимают фермеры – они всё больше и больше дают продукции, – на сегодня 12 процентов.
Что это означает? Это означает, что объём поддержки больше, чем рынок, который сейчас фермеры занимают. То есть это как бы говорит о том, что государство подталкивает к дальнейшему развитию. Если – я думаю, что это произойдёт, причём в самое ближайшее время, – фермеры достигнут объёма поддержки на рынке, это будет уже не 12, а 16 процентов.
Безусловно, здесь я полностью с Вами согласен, государство должно будет подставить плечо и сделать следующий шаг, тем более что есть сферы деятельности, где без фермерских хозяйств не обойтись. Фермеры – вообще это сфера деятельности, это абсолютно органичная часть всего сельского хозяйства страны.
Что касается поддержки брендов, здесь Вы абсолютно правы, надо подумать над этим. Попрошу Дмитрия Николаевича Патрушева сделать предложения.
Е.Винник: Владимир Владимирович, давайте продолжим.
В.Путин: Сыры-то где?
Б.Акимов: Будут сыры.
Е.Винник: Адрес оставьте после программы.
За последние годы построено очень много жилья в России. Проблема нехватки каких-то жилищных моментов ушла на второй план, потеснила её другая проблема – не хватает теперь инфраструктуры в новых микрорайонах: нет детских садов, школ, поликлиник, скверов.
Буквально пару сообщений зачитаю. Московская область: «Почему при строительстве новых комплексов не учитываются запросы жителей по школам, садам, инфраструктуре? Если нужны дети, надо же думать, в каких условиях они будут жить».
И ещё: «Вся инфраструктура до нас не дошла. Нет ни садика, ни школ, а застройщик в розыске».
Владимир Владимирович, давайте послушаем наш колл-центр, там очень много звонков на эту тему, я знаю.
Н.Юрьева: Коллеги, для начала скажу, что наш колл-центр только что подвергся массированной DDoS-атаке из-за рубежа. Видимо, те сбои в видеозвонках, которые были, как раз с этим и связаны.
Но мы смогли её отразить, работа приложения восстановлена, мы продолжаем принимать звонки, общее количество обращений уже приближается к двум миллионам.
Действительно, по инфраструктуре очень много вопросов. Вологда – огромная проблема с детскими садами, особенно в районах Ленинградском, Окружном и Гагарина.
Ростов-на-Дону – новый микрорайон Суворовский, по проекту на этапе строительства сады были, а сейчас на их месте строят новые высотки.
Воронеж, микрорайон Процессор. Много молодых семей, школу обещали ещё в 2017 году, а в итоге перенесли строительство на 2028-й. Куда дети будут ходить в школу эти 10 лет? Непонятно.
На эту же тему у нас видеозвонок из Красноярска от Ксении Бессоновой.
Ксения, Вы в эфире.
К.Бессонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
К.Бессонова: От лица жителей всего третьего микрорайона мы просим Вас, пожалуйста, посодействуйте в строительстве школы, детского сада и парка в нашем микрорайоне. У нас в Солнечном проживает более 70 тысяч населения, в основном это новостройки, в основном молодые семьи с маленькими детьми.
Школы переполнены более чем в три раза. У нас самый высокий уровень рождаемости был в Красноярске, но с социальной инфраструктурой большие проблемы. Нехватка детских школьных и дошкольных мест более трёх тысяч.
Жители отстояли территорию под школу и детский сад в третьем микрорайоне в 2018 году, потому что узнали о том, что на этом месте, где планировались школа и детский сад, решили построить жилые дома. Жители вышли с протестом, и данное разрешение на строительство отозвали.
Но буквально месяц назад мы узнали о том, что на последнюю муниципальную землю в третьем микрорайоне, которая осталась под парк, администрация города также выдала разрешение на строительство жилых домов. У нас, получается, где новостройки – это большинство всего района Солнечный, – нет ни единой зелёной зоны, нет ни единого парка, ни сквера, то есть нашим детям негде гулять. Пожалуйста, помогите нам в этой проблеме.
В.Путин: Я вижу на экране губернатора Красноярского края Усса, я дам ему сейчас слово. И думаю, что в данном конкретном случае он должен сказать, как это будет сделано, а сделать это, безусловно, нужно, как бы сложно это ни было.
Что я хотел бы в этой связи сказать. Ведь проблема сейчас возникла, она не возникла в связи с изменениями в области жилищного строительства. И до сегодняшнего времени она в целом должна была бы решаться.
Ваш пример, видимо, говорит об обратном, но в целом по стране она решалась таким образом: когда напрямую привлекались деньги вкладчиков, которые софинансировали строительство, тогда в договорах совместного строительства были заложены и вопросы, связанные со строительством социальной инфраструктуры, в частности школ, больниц, детских садов и так далее.
Почему-то в вашем случае мы этого не наблюдаем. Но это явное упущение тех, кто принимал решение на местном и, соответственно, региональном уровне. Даже региональный здесь ни при чём, это на местном уровне принимаются решения.
Но эта проблема, к сожалению, сейчас будет более острой, и говорю об этом для того, чтобы ещё раз обратить на это внимание и Правительства России, и коллег в регионах. Почему?
Потому что мы переходим на новые формы жилищного строительства, связанные с тем, что мы снимаем нагрузку и риски, точнее даже, риски с граждан, чтобы не плодить новые проблемы с недостроем, и перекладываем эту нагрузку и эти риски на плечи финансовых организаций при поддержке государства.
Но если в первом случае, повторяю, дольщики платили за это так или иначе, в конечном итоге это вкладывалось в стоимость всего жилья, то теперь по закону социальную инфраструктуру должно возводить государство: или государство как Федерация, или регион, и при поддержке регионов муниципалитеты.
По закону – да, но у них пока нет источника. И задача Правительства вместе с регионами Российской Федерации сейчас выработать правовую систему, которая бы обеспечила возведение социальной инфраструктуры наряду с жилищным строительством, и определить источники финансирования этого строительства. А в данном конкретном случае давайте губернатора послушаем.
П.Зарубин: Господин Усс, можно очень кратко? Решите проблему?
В.Путин: Да, Александр Викторович, давайте.
А.Усс: Добрый день, Владимир Владимирович.
Действительно, микрорайон Солнечный далеко не идеальный, и переуплотнённая застройка – это типичное наследие ещё 90-х годов. Он находится на окраине и как-то особой зоной приоритетного внимания никогда не был, должен сказать откровенно. В то же время отмечу, что в этом году там сдана школа и сдан детский садик, на открытии которого я сам был.
Относительно того, что земля, пригодная для застройки, в том числе такого социального плана, в этом году отдана муниципалитетам под коммерческое жильё, – это для меня новость. Если это так, то мы подкорректируем это решение. При этом хочу отметить, что микрорайон находится на окраине города, и в этом смысле возможности для того, чтобы сделать там и парковую зону, по-видимому, мы найдём.
Ещё скажу о том, что именно этот микрорайон у нас входит в приоритетный проект «Жильё». В этом смысле современные градостроительные подходы там, конечно, могут быть реализованы, хотя наследие того, что мы получили, до конца устранить, конечно, невозможно.
П.Зарубин: Спасибо.
В.Путин: Извините, я хочу к губернатору обратиться ещё раз. Вы съездите, поговорите с людьми обязательно, ещё раз там побывайте, посмотрите, что нужно сделать для развития социальной инфраструктуры, о чём нас женщина просит. Если нужна какая-то помощь, мы готовы в индивидуальном порядке, точечно её оказать. Мне кажется, Красноярский край в состоянии справиться с этой задачей. Во всяком случае, отдельно мне доложите, пожалуйста, в ближайшее время.
А.Усс: Хорошо. Спасибо.
П.Зарубин: Раз в начале были проблемы со звонками, давайте ещё дадим возможность колл-центру.
В.Путин: Извините, пожалуйста, я тоже отреагирую здесь на некоторые СМС, или что там на экране идёт: «Когда чиновники будут получать зарплату, как рядовые работники?» Знаете, я много видел таких обращений. Представим себе, что министр будет получать, как рядовой работник. Как бы ни было, я говорю об этом с болью в сердце, мне бы очень хотелось… Помните известную шутку: «Мы должны работать не для того, чтобы не было богатых, а для того, чтобы не было бедных». Мне бы очень хотелось, чтобы доходы рядового работника повышались.
В чём может быть засада, если мы сейчас просто возьмём и резко понизим уровень заработной платы чиновников, министров или даже руководителей крупных государственных компаний? Мы просто не найдём достаточно квалифицированных кадров. Они все разбегутся по частным конторам или за границу уедут, и в конечном итоге это отразится на благосостоянии страны и этих рядовых работников, о которых мы говорим, потому что не будет приниматься эффективных решений, не будут формулироваться планы развития и некому будет их реализовывать. Ведь человек должен получать от уровня своей квалификации, от уровня своих деловых, личных качеств и так далее и, конечно, от результатов своей работы – это само собой разумеется.
Но в чём я с Вами согласен – это то, что это не должно быть запредельно, разница не должна быть колоссальной. Если обратиться к руководителям наших крупных государственных компаний, здесь тоже есть своя особенность. Меня тоже иногда цепляет, когда я смотрю, честно Вам говорю. Я говорил, кстати, им об этом уже неоднократно, когда смотришь на уровень их дохода. Но дело в том, что у них в компаниях, и это тоже объективная необходимость, много работает в том числе иностранных специалистов, и уровень доходов этих иностранных специалистов считается от первых лиц. Понимаете, если им резко понизить, там тоже будет дефицит кадров, так же как в здравоохранении, и из-за этого могут быть достаточно серьёзные последствия.
Тем не менее, ещё раз вернусь к этому, разница не должна быть колоссальной. Здесь я с Вами согласен. Об этом мы должны подумать.
П.Зарубин: Татьяна, звонок, пожалуйста.
В.Путин: Извините.
Кстати, в том же здравоохранении или даже в образовании первые лица получают в 10 раз больше, я даже не говорю сейчас о министрах, в 10 раз больше, чем рядовой сотрудник больницы какой-либо или образовательного учреждения. Это недопустимо, конечно, на это совершено точно нужно обращать внимание.
П.Зарубин: Звонок.
Татьяна, пожалуйста.
Т.Ремезова: Спасибо, коллеги.
Очень много вопросов, звонков мы получаем из-за рубежа. Быстро покажу Вам. Например, карта тех желающих, кто пытается с нами связаться через сервис OK Live. Например, звонят нам из Лондона, из Парижа, из Цюриха, Ганновер, Гамбург. Очень много звонков из Молдавии, из Белоруссии, конечно, очень много звонят нам и c Украины. Буквально пару примеров, пару вопросов: «Владимир Владимирович, 27 апреля Вы заявили, что гражданство РФ в упрощённом порядке смогут получить все украинцы, а не только отдельные категории граждан. Когда указ будет подписан?»; «Помиримся ли мы с Украиной? Будем ли восстанавливать хорошие отношения с Украиной?» Из Одессы Вас спрашивают: «Владимир Владимирович, приедете ли Вы к нам на Украину?»
Сейчас выведем прямой звонок из Киева. Мне подсказывают, что у нас на связи журналист, украинский журналист Валерий Швец.
Валерий, добрый день!
В.Швец: Владимир Владимирович, добрый день!
В.Путин: Добрый день!
В.Швец: Какие перспективы у минских переговоров после выборов в Украине? Как известно, из состава переговорщиков вышел Виктор Медведчук, который сказал, что сам продолжит вести переговоры по освобождению удерживаемых лиц независимо от позиций новой украинской власти. Скажите, обращался ли к Вам Медведчук по вопросу освобождения граждан Украины, которые находятся в местах лишения свободы на территории Российской Федерации?
В.Путин: Во-первых, эти вопросы никогда не исчезают из поля нашего зрения. Особенно это касается проблем людей, оказавшихся в такой трудной ситуации, когда они находятся в местах лишения свободы либо в каких-то подобных местах, не лучше, чем тюрьма.
И действительно, Виктор Владимирович Медведчук этим занимался и по поручению бывшего Президента Украины господина Порошенко, и самостоятельно. Но началось всё с поручения Президента Порошенко. Действительно, Виктор Владимирович очень близко к сердцу это всё принимает, все эти проблемы. Совсем недавно вот он был тоже и ставил вопрос об освобождении украинских моряков, задержанных в ходе инцидента недалеко от Керченского пролива, ставил вопрос об освобождении ещё ряда конкретных лиц, которые осуждены и находятся в местах лишения свободы в Российской Федерации. Но вопросы подобного рода должны решаться в комплексе. И должны мы, прежде чем решать эти вопросы, должны подумать о том, как будет решена судьба тех людей, которые нам небезразличны, в том числе граждан Российской Федерации, находящихся в аналогичной ситуации на Украине.
Е.Винник: Владимир Владимирович, много получаем вопросов через социальные сети.
В.Путин: Извините, пожалуйста. Вот вопрос я видел здесь из Якутии: «Через реку Лену когда будет мост?»
Это вопрос, который должно решить Правительство Российской Федерации вместе с Якутией. Это дорогой проект. Проблема всегда в том заключалась, что он не имеет дальше продолжения, этот мост и эта будущая дорога. Потому что это, всегда мне транспортники говорят, тупиковая точка. И вот из-за этого окупаемость не просматривается совершенно. Но тем не менее, для того чтобы город развивался, конечно, рано или поздно этот вопрос нужно будет решить, и как можно раньше.
Теперь необычный вопрос: «Куда делся народ чудь?» Ассимилировался в основном. Да. Но я уверен, что ещё он не исчез окончательно, но, в принципе, у нас много народов, которые проживали на территории Российской Федерации. Какие-то народы остались, каких-то нет уже, но всё это является частью нашего культурного кода.
Е.Винник: Давайте продолжим. Вопрос, который пришёл через социальную сеть «ВКонтакте», об экономике: «Мне бы хотелось узнать о планах дальнейшего развития экономики нашей страны, будет ли более глубокий уклон в рыночную экономику? Вернёмся к командно-административной или будет такая же смешанная, из-за которой экономика России сейчас в состоянии стагнации?» Булдаков Василий.
П.Зарубин: У меня вопрос в СМС: «Понимаете ли Вы, что с экономистами из 90-х прорыва не будет?»
В.Путин: Во-первых, у нас нет экономистов 90-х сейчас, где они? Назовите хоть одну фамилию. Разве только Алексей Леонидович Кудрин, и то не в полном объёме, но тем не менее, да и тот перековался, он уже, по-моему, дрейфует в сторону Сергея Глазьева, поскольку хочет распечатать нашу нефтяную кубышку и говорит, что нужно отсечку нефтяных доходов увеличить. Правда, ему тут же его коллеги, почти ученики оппонируют и говорят о том, что это приведёт к инфляции. И так далее. Они пускай и поспорят.
Но у нас реально нет никаких экономистов 90-х годов. Какие-то идеи, может быть, монетаристские, они присутствуют, мы это видим, но нет и экономической системы девяностых годов. Почему? Во-первых, у нас нет такой инфляции, которая была, там 30 с лишним процентов, у нас нет таких долгов, которые были, зашкаливали. У нас нет зависимости от МВФ. Наоборот, наши золотовалютные резервы растут, они сейчас уже превысили планку 500 миллиардов долларов и продолжают расти. У нас нет долгов, у нас есть, к сожалению, единичные случаи, связанные с несвоевременной выплатой заработной платы, даже с долгами.
Но у нас ничего подобного нет из того, что было в 90-х, когда по полгода не платили зарплату, денежное довольствие военнослужащим не платили месяцами. Единственным источником существования часто оставалась пенсия, да и ту не платили своевременно. Она была вообще ничтожной и не платили своевременно. Но ничего подобного сейчас нет.
Но самое главное, может быть, в другом. Самое главное в том, что чистой рыночной экономики либо чистой административно-командной просто не существует, а вот смешанная, о которой здесь сказал человек, который обратился к нам, ко мне, во всём мире присутствует.
Вообще, как только начинаются какие-то сбои в экономике, проблемы начинаются, тут же возрастает роль государства. Как только накопления возрастают, как только ситуация успокаивается, сразу государство из экономики уходит. Это везде, во всех странах мира происходит. И у нас это всегда происходило в кризисные времена.
А вот страны со смешанной экономикой развиваются, кстати, быстрее, чем другие: Китай, отчасти Индия. В Китае сейчас поменьше темпы роста экономики, чем в Индии, но всё равно остаётся одним из локомотивов мировой экономики. Да и Индия тоже.
А в западных экономиках? Посмотрите, там никто ничего не имеет против, а с другой стороны, наоборот, подталкивают такую тему, как стратегическое планирование в отраслях. Это всё есть, поэтому и нам нужно иметь это в виду и использовать всё это.
Но главное, на что нужно обратить внимание, и мы вчера тоже разговаривали на этот счёт и с Министром экономики, я согласен полностью, – мотивация. В какой бы системе человек ни работал – либо в плановой административной, либо в рыночной, – мотивация должна быть обеспечена. Только тогда мы сможем решать задачи, которые стоят перед страной.
П.Зарубин: Продолжаем. Наталья Юрьева, пожалуйста.
Н.Юрьева: Спасибо.
Мы сейчас находимся в аппаратной нашей программы. Именно здесь бьётся технический пульс «Прямой линии». Вы видите, как здесь тесно и шумно. У ребят очень много работы. Именно сюда приходят все звонки, видеовопросы, обращения из социальных сетей.
Вы видите, как много людей сейчас одновременно ждут своей возможности задать вопрос Президенту. Здесь мы видим, что ждут губернаторы. Кому-то из них сегодня придётся держать ответ перед Президентом. Подозреваю, нервничают все.
Ребята, скажите, пожалуйста, на этом экране у нас откуда обращения?
Реплика: Молодой человек из Питера.
Н.Юрьева: А вот здесь?
Реплика: Это мужчина из Магадана.
Н.Юрьева: Андрей, давай, пожалуйста, включим Магадан.
Реплика: Внимание, Магадан, поехали.
Реплика: Работаем.
В.Корчанов: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Здравствуйте.
В.Корчанов: Меня зовут Корчанов Вячеслав.
Вопрос вот какой. В средствах массовой информации с завидной периодичностью россиянам объявляют об очередной поимке коррупционера. Вспоминаю Захарченко, отца и сына Арашуковых, и прочих, и прочих. 9 миллиардов Захарченко – это целый грузовик купюр. Неужели он мог, так сказать, добыть их без посторонней помощи?
Отвечая на предыдущие вопросы, Вы говорили об источниках финансирования. У меня вопрос: откуда берутся эти миллиарды и, самое главное, куда пойдут эти конфискованные миллиарды? Кто ответит или отвечает за разгул коррупции? Вы как гарант соблюдения закона чувствуете личную ответственность за это безобразие? Спасибо.
В.Путин: Во-первых, конечно, я чувствую ответственность за это безобразие. Если бы я не чувствовал, вы бы ничего не знали, так же, как происходит в некоторых странах до сих пор, так же, как у нас бывало. Знаете, всё время встаёт альтернатива и часто мне говорят: «Может быть, мы это прикроем? Может быть, это закроем?» – потому что будут вопросы, подобные Вашему.
У меня всегда на это только один ответ: нет. Если мы имеем дело с преступлением, с коррупцией, с наживой за счёт граждан, то, во-первых, мы должны это всегда доводить до конца, во-вторых, это нужно делать гласно.
И мы будем делать и продолжать это делать гласно. Откуда берутся эти деньги? Понятно, из коррупционных схем, из бизнеса. Кстати сказать, здесь, как правило, обе стороны виноваты: одни тащат, другие берут. Есть взяткодатель и взяткополучатель. Так и в законе прописано.
Куда они уходят? В доход государства, разумеется. Конечно, чиновники вообще, а представители правоохранительной сферы находятся в особом положении, и с них будет всегда особый спрос.
П.Зарубин: Когда Вы узнали об этих складированных миллиардах, какими словами Ваша реакция выражалась?
В.Путин: Иногда лучше вслух не произносить.
Не смешно, на самом деле. Действительно, когда узнаешь о миллиардах, просто нет слов, во всяком случае, печатных.
Повторяю еще раз, это не должно нас останавливать в борьбе с этим явлением. Кстати говоря, эта тема есть во многих странах, практически во всех. Посмотрите, в тех же Штатах и бизнесу, и коррупционерам дают по 70, по 100, по 150 лет тюрьмы. Это бессмысленно, но достаточно жестко и публично тоже эта работа идет. И у нас мы будем делать то же самое.
Е.Винник: Кстати, у нас тоже предлагают пожизненное наказание ввести за коррупцию.
В.Путин: Понимаете, дело в чем: если человек уже серьезного возраста, можно пожизненное, а можно десятки лет дать – разница небольшая.
П.Зарубин: Есть просто ощущение, что власть вроде бы наращивает борьбу с коррупцией…
В.Путин: Вопрос даже не в количестве годов лишения свободы. Самый главный вопрос в неизбежности наказания.
П.Зарубин: Власть вроде бы наращивает борьбу с коррупцией, но ее масштабы, по ощущениям, только растут.
В.Путин: Это по ощущениям. А на самом деле число коррупционных преступлений снижается. И снижается, я думаю, в значительной степени благодаря тому, что мы действуем последовательно и бескомпромиссно, и так будем делать дальше.
П.Зарубин: Мы обещали нашей студии перед началом программы, что дадим им слово.
Мария Гладких, пожалуйста.
М.Гладких: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Поскольку мы знаем, что сейчас у нас пора Интернета, мы уже поколение Интернета фактически, у нас у всех есть смартфоны, мы с помощью наших телефонов можем и еду заказывать, и билеты в кино, и навигатор нам всегда дорогу покажет. В этом зале я вижу девушку красивую, которая делает в этом направлении шаги.
В.Путин: Девушки все красивые.
М.Гладких: Девушки все красивые, но эта девушка в голубом платье – это Генеральный директор компании «Яндекс», это компания, которая нам, можно сказать, облегчает жизнь.
Елена, здравствуйте! Скажите, Вы решили, я так понимаю, на достигнутом не останавливаться, потому что и так много всего?
Е.Бунина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
Е.Бунина: Что бы я хотела рассказать. Наша страна уникальна. Она уникальна тем, в том числе, что сервисы, которые делают в России, сервисы технологические, популярнее, чем мировые общие сервисы. Это единственная на самом деле страна, где это происходит на открытом рынке без всякого специального притеснения других.
Мы в «Яндексе» хотим еще большего, мы хотим построить компанию, которая была бы международной технологической компанией родом из России, чтобы наша страна гордилась нами, а весь мир восхищался нашими технологическими крутыми сервисами. Это становится возможным.
Потому что, например, сейчас у нас технология беспилотного вождения одна из самых лучших в мире. Но есть такая проблема, есть проблема регуляторики правового законодательства. Потому что сейчас уже в Америке 1400 машин беспилотных тестируются на дорогах. Мы ровно сегодня вывели первые пять. У нас очень длинные процедуры.
Поэтому у меня такой вопрос к Вам. Что Вы думаете, может ли государство сделать у нас в стране правовые режимы на шаг, наоборот, впереди, чем в других странах, чтобы мы могли прорываться в новых технологических областях и быть круче всех? Спасибо.
В.Путин: Сам хочу. Но мы должны, как Вы правильно сказали, учитывать все-таки особенности нашей страны. Я люблю Германию, но Вы знаете известное выражение: там, где русскому хорошо, немцу может быть смерть. И наоборот, у нас сейчас без подготовки взять и разрешить беспилотные летательные аппараты, которые будут доставлять почту, что делают в нескольких странах… Кто-то может воспользоваться этой на самом деле на первом этапе хотя бы дорогой услугой, а те, у кого нет денег, будут все время посматривать в небо, не упадет ли что-нибудь на голову сверху. Поэтому все это должно быть хорошо подготовлено.
Хотя темпы должны быть, конечно, другими, они должны быть прорывными. Здесь я полностью с Вами согласен. Но то, что Вы, насколько мне известно, сейчас договорились с коллегами из Южной Кореи, где они будут развивать беспилотную автомобильную технику, но с вашими вложенными туда «мозгами», с вашими продуктами и так далее, это уже шаг к тому, чтобы мы вами гордились. Мы и так вами гордимся, это хорошая компания, а другие восхищались или нет, – во всяком случае, с уважением относились.
Кстати, насчет восхищения. Надо к этому осторожно относиться. Вот все Huawei восхищались, сейчас их – раз! – и прихлопнули, понимаете? Поэтому нужно иметь в виду, что в современном мире, к сожалению, часто используются нерыночные методы конкурентной борьбы.
Что касается развития. Вы знаете эту терминологию: «песочницы» нужно создавать, так называемые, и мы, по сути, это делаем. В Сколково создан полигон, где начинают обкатывать эти беспилотные машины. Надо будет делать и в других регионах – и расширять, расширять. Но делать, конечно, надо быстрее. Здесь я, безусловно, с Вами согласен.
Но что еще хотел бы подчеркнуть, и Вы сейчас тоже об этом сказали? Вы сказали, что у нас открытый рынок, он у нас не защищен. А наша компания, такая замечательная, как ваша, «Яндекс», успешно конкурирует на нашем рынке с такими гигантами, как «Гугл». Все-таки это тоже не без поддержки государства.
П.Зарубин: Владимир Владимирович, еще есть вопрос очень хороший. Вы частично ответили сейчас на него, он такой резюмирующий. Как устроить жизнь в российских технологических компаниях, чтобы наши программисты, которые лучшие в мире (наши молодые программисты выигрывают буквально все мировые олимпиады) чувствовали себя лучше, чем в Силиконовой долине?
В.Путин: Нужно создавать систему преференций, и мы стараемся это делать, в том числе налоговых преференций. Как вы знаете, в высокотехнологичных компаниях соответствующим образом решаются вопросы о взносах в социальные фонды.
Есть и другие меры поддержки, прямые: борьба за рынки, поддержка экспорта и так далее. Потому что нам нужно делать наши высокотехнологичные компании, в том числе в сфере программного обеспечения, не только нашими российскими, но и международными, иначе не добиться полноценного успеха.
Но что особенно важно, и на что я хотел бы обратить внимание, и здесь мы должны подумать вместе с коллегами из Правительства, обязательно подумать, нужно обеспечить рынок для наших программистов, особенно в чувствительных сферах: сфере государственного управления, сфере чувствительных отраслей производства, скажем, в энергетике, системе управления, финансовой сфере, в наших крупных компаниях, чтобы, безусловно, гарантировать суверенитет и обеспечить безопасность.
И здесь нужно просто на правительственном уровне принимать такие решения, которые бы… Да, это, может быть, не очень рыночно, здесь кто-то задавал вопрос: рыночная экономика у нас, не рыночная, или куда мы идем, – в этом сегменте совершенно точно нужна прямая государственная поддержка по обеспечению рынка услуг подобного рода.
П.Зарубин: У нас в студии сегодня много тех, кто занимается бизнесом, причем весьма успешно.
Наиля, пожалуйста.
Н.Аскер-заде: Владимир Владимирович, оказывается, в Китае любят не только эскимо, которое Вы регулярно дарите Председателю КНР, но также наше глазированное сахарное печенье. Об этом нам рассказал герой нашей студии, гость, который приехал из Пензы.
Он продает это и другие кондитерские изделия не только в Китай, но и в семь других стран мира, реализует на территории России. У него кондитерская фабрика, на которой работает вся его семья. Это Николай Кузяков.
Николай, пожалуйста, какие вопросы волнуют сегодня представителей малого и среднего бизнеса?
Н.Кузяков: Добрый день, Владимир Владимирович! У меня один вопрос и одна личная просьба.
Вопрос связан с надзорными органами. Спасибо за то, что Вы их продлили и сделали надзорные каникулы. И действительно, плановые проверки, их стало меньше, но внеплановых проверок, к сожалению, стало гораздо больше. И нашу компанию на прошлой неделе буквально три надзорных органа проверяли.
И как результат этих проверок, конечно же, будут штрафы со 100-процентным, наверное, результатом. Потому что если они этого не сделают, то либо проверяющий, скажут, плохо работает, либо есть какая-то коррупционная составляющая.
Малый бизнес в принципе о чем говорит, о том, что пусть приходят, пусть проверяют, но ведут они себя как наставники, как помощники, как менторы, и помогали бы, нас обучали бы, мы могли бы им спокойно звонить и консультироваться у них.
И у меня вопрос к Вам, Владимир Владимирович, как бы сделать так, чтобы надзорные органы не штрафовали, не искали проблемы в бизнесе, а помогали бы развивать малый и средний бизнес.
И еще: мы с Вами уже встречались, и Вы сказали, что попробуете «Ванюшкины сладости», когда приедете в город Пенза. Это первый повод, чтобы Вы к нам приехали.
Второй повод: у нас сильно развита хоккейная школа. В городе Пенза мы выпустили много национальных игроков. И Вы играете в хоккей в городе Сочи, губернатор у нас тоже играет в хоккей. И у меня есть мечта – сыграть с Вами на одной площадке в городе Пенза.
В.Путин: Спасибо за приглашение. Прежде отвечу на вопрос, который там увидел: «Вы больше москвич или россиянин?» Я – петербуржец. Родился в Петербурге, и это моя малая Родина. Это тоже о чем-то, считаю, говорит.
Второй вопрос: детей лечат sms-ками. Надо понять только, откуда этот вопрос, потому что это наверняка связано с конкретной ситуацией в конкретном месте, или с поликлиникой, отсутствием таковой, либо отсутствием вообще какого-то медицинского пункта – ФАПа, амбулаторной точки и так далее. К сожалению, непонятно, откуда этот вопрос.
П.Зарубин: Скорее всего, речь о сборе денег на лечение пользователя.
В.Путин: Надо посмотреть.
«При Брежневе такого не было» – да, при Брежневе не было, было много другого, что в конечном итоге привело к распаду Советского Союза.
Теперь по поводу того вопроса, который Вы задали. Это касается проверок. Во-первых, плановые проверки. Мы ввели эти каникулы, и потом в прошлом году они резко возросли, потому что период каникул закончился.
Это вообще было естественно, что проверяющие организации сразу вставили в план то, что до этого не проверялось несколько лет. Поэтому мы продлили эти каникулы еще на два года. Но и количество внеплановых проверок тоже уменьшилось примерно на 11 процентов.
Как сделать так, чтобы проверяющие организации и представители этих организаций были, как Вы сказали, менторами, скорее, помощниками?
На самом деле Вы абсолютно правы. Мы к этому и стремимся, чтобы именно так все и обстояло на самом деле. И на это и настраиваем все проверяющие организации: и прокуратура на это настраивается, налоговая служба.
А чтобы обеспечить дополнительный контроль, предлагается ряд мер, в том числе и так называемый «зеркальный реестр». Вы, наверное, знаете, слышали об этом. Если нет, то я скажу.
Имеется в виду, что не только проверяющие будут вести реестр проверок или прокуратура отмечать, но и проверяемые. Это предложение, собственно говоря, самого бизнеса.
Будут вести реестр: кого, кто, как и по поводу чего проверял, и каковы результаты по их оценке. И вся эта информация может и будет стекаться в прокуратуру, которая получит дополнительный источник информации о том, что в этой сфере происходит.
П.Зарубин: Владимир Владимирович, Вы уже очень много говорили о том, что не нужно излишнее давление на бизнес, не нужны эти лишние проверки, и указания Ваши были, и поручения. Что Вы чувствуете, когда Ваши поручения не выполняются?
В.Путин: Как любой человек, который ставит какие-то…
П.Зарубин: Где границы терпения Вашего?
В.Путин: Вы знаете, дело не в границах терпения, а дело в том, что нужно добиться результата. И я уже, честно говоря, много раз отвечал на вопросы подобного рода. Самое простое в моем положении – махать шашкой, выгонять, увольнять, строгие выговоры выносить и так далее.
Это тоже когда-то нужно в отношении каких-то вопиющих случаев делать, безусловно, но если кто-то чего-то не делает, я считаю, что в этом есть и моя вина.
Е.Винник: Давайте дадим слово гостям в студии. Опять я вижу очень много рук.
П.Зарубин: По поводу давления на бизнес, простите, я продолжу. В нашей студии есть человек, который на себе ощутил как раз то самое давление. Несколько месяцев он провел в СИЗО, потом он был оправдан. Александр Хуруджи, разрешите представить. А сейчас он еще общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей, которые находятся под стражей.
Александр, Ваш вопрос Президенту.
А.Хуруджи: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Во-первых, хочу поблагодарить, что тогда поддержали меня. И второй момент, очень важный. Сегодня увеличивается количество людей, которые попадают в СИЗО.
К сожалению, мы сделали шаг вперед в бизнес-климате, в создании, действительно, очень многое сделано. Но есть шаг назад, и очень большой, это по уголовному преследованию. Выбирается по-прежнему мера пресечения в виде ареста, в том числе домашнего, и, соответственно, собственник лишается возможности управлять бизнесом, теряет бизнес, и предприятия в большинстве случаев становятся банкротами, люди теряют работу.
У нас есть конкретное предложение, и Вы к нему, я знаю, после доклада Титова отнеслись положительно. Речь идет об изменении подхода по залогам, по тому, чтобы именно под залог сейчас как меру пресечения использовали чаще, чем аресты.
Это позволит сократить такие случаи заказов взаимных конкурентов и партнерами. И соответственно не как сейчас будет 12 случаев, кстати, ни один человек не убежал, но и правильная методика определения, какой залог за человека должен вноситься.
Мировая практика такая существует, обычно считают по его материальному положению. Потому что у нас обычно с потолка берется тот вменяемый ущерб, который в 80 процентах случаев слетает на более маленькую сумму в результате судов.
Поэтому у меня огромная просьба как человека, который каждый день сталкивается с большим количеством обращений от предпринимателей со всей страны, обратить на это внимание и дать шанс именно под залог выходить. Пока никто из тех, кто выходил, не убегал.
В.Путин: Так и хочется сказать: «От нас не убежишь, у нас длинные руки». Но, к сожалению, убегают, Вы знаете, и отсиживаются где-то «за бугром». А наши так называемые партнеры не спешат, даже при абсолютно очевидных вещах, связанных с уголовными правонарушениями или даже просто гражданскими, никого выдавать. Но это отдельная тема, хотя бывает, что и выдают.
Вы правы в чем? В том, что нельзя злоупотреблять этими арестами, особенно в сфере экономических правонарушений. Здесь я с вами полностью согласен. Вы наверняка слышали, что я говорил в своем Послании этого года, именно это же и говорил.
Можно ли использовать в качестве меры пресечения, и более широко это использовать, залог? Можно, и даже нужно. Наряду с домашним арестом, наряду с подпиской о невыезде, все это нужно шире использовать, я согласен.
Но полностью исключить арест, я понимаю так, что Вы не ставите так вопрос, полностью исключить тоже нельзя. Потому что если богатый человек будет бесконечно откупаться, то нам рядовые граждане, которые слушают, миллионы людей сейчас слушают, скажут: «Ничего себе, если он богатый, ему все можно, откупился, деньги отдал и ушел от ответственности».
Этого тоже нельзя допустить. Но во всем должна быть мера. И такой способ обеспечения деятельности правосудия, как залог, конечно, должен шире использоваться, я не сомневаюсь.
И одна из самых главных проблем сегодня – это бесконечное содержание под стражей. Я уже просил об этом и Генеральную прокуратуру, и Верховный Суд, чтобы они проанализировали ситуацию и сделали предложения.
Но там по-разному по срокам, но я сейчас хочу скорректировать эту просьбу по срокам и прошу, чтобы до конца года, хотя бы до конца ноября – начала декабря, эти структуры (и Генпрокуратура, и Верховный Суд) сделали свои предложения.
П.Зарубин: Владимир Владимирович, еще есть просьба от предпринимателей разобраться с применением 210-й статьи Уголовного кодекса об организации преступного сообщества, потому что статья очень активно используется.
В.Путин: Да, согласен полностью. Здесь у меня даже комментария нет, только слова о том, что я с этим согласен. И с этим нужно точно совершенно на экспертном уровне поработать: Правовое управление и Администрация Президента должны этим заняться, в Думе должны об этом подумать.
Потому что на сегодняшний день юридическая техника такова, а юридическая техника – это просто изложение сути проблемы, описанная в законе, такова, что под преступное сообщество можно подвести совет директоров любой организации, где кто-то из членов этой организации замечен в нарушениях закона. И это, конечно, недопустимо, совершенно очевидный факт, с этим нужно поработать и внести изменения в действующий закон.
П.Зарубин: Несколько раз сегодня вспоминали 90-е. В августе исполнится 20 лет с момента начала трагических событий в Дагестане, куда в августе 99-го вторглись боевики Басаева и Хаттаба, и тогда на их пути первыми встали местные жители.
Сегодня, конечно, мы не могли обойти вниманием Дагестан. На прямой связи Ботлих и наш корреспондент Александр Сладков.
А.Сладков: Мы в Ботлихе. Здравствуйте!
Это высокогорный район, здесь идет дождь. Мы немножко переживали, сможем ли мы показать Вам окружающую нас красоту, но туман развеивается, и под нами легендарное село Ботлих.
20 лет назад здесь шли очень серьезные бои. Эта котловина была вся в огне. И мы, выбрав эту площадку для включения, обнаружили, что у нас под ногами гильзы. Здесь все напоминает о войне. Эти горы были заняты боевиками, здесь высаживался спецназ внутренних войск, сейчас Росгвардии.
Вот эта гора Алилен, которую штурмовали десантники, здесь была пролита кровь, были погибшие, но десантники взяли эту высоту, и пехота, артиллеристы, летчики бомбили. Но первый выстрел, который был произведен по боевикам, а пришло их сюда более тысячи, это международные террористы, руководители Басаев и Хаттаб (кого здесь только не было!), но первый выстрел сделал ополченец.
Сейчас у нас здесь, рядом с нами, участники тех событий, те самые люди, которые, презрев опасность для себя, для своих семей, несмотря на какие-то возможные негативные последствия, взяли в руки оружие и с оружием в руках воевали здесь вместе с нашими милиционерами, чекистами, военными.
Владимир Владимирович, они хотят задать Вам вопрос.
Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович, многоуважаемый! Мы помним тот день, когда Вы прилетали сюда в Ботлих в самый трудный час для нас. В Ботлихе народные ополченцы воевали, защитили свою землю и Россию. Сейчас в данное время хотел бы Вам сказать следующее. Мы увидели здесь раненых, погибших ополченцев. До сих пор, хочу сказать Вам, нет статуса участников боевых действий. Я бы просил Вас, уважаемый Владимир Владимирович, разрешить этот вопрос не ради нас, не ради кого-то, ради будущего Дагестана и России, ради наших внуков.
Еще один вопрос. Вы помните, в солдатской палатке поднимали бокал за победу, и мы все встали, рядом с Вами, хотели выпить, но вы сказали – потом. Сейчас Ботлих цветет, здесь газ, здесь вода, здесь все красиво. Разрешите нам поднять бокал за Ваше здоровье, за победу. Спасибо.
В.Путин: Что касается бокала, надеюсь, мы сможем сделать это вместе с вами. Действительно было бы интересно узнать: последние решения по Ботлиху, принятые во время моей поездки в Дагестан, там что-то реализуется или нет?
Что касается тех событий, я их запомнил на всю жизнь. Помню, как повели себя дагестанцы. Помню, как это происходило. Помню, как ко мне тогда обращались, и для страны будет это неожиданным услышать, но я вспомню это, когда люди из Дагестана обратились ко мне и сказали: не хочет Россия или не может защитить саму себя и нас, дайте нам оружие. Помню и другую ситуацию, когда главы поселений пришли к нашим военным, когда войска подошли, сказали: почему не бьете артиллерией? И командир наш ответил: там ваши дома, жалко, потому что поколениями в горах дома строятся. Вот и ответ меня тоже тогда поразил: не жалко, бейте.
Но это касается не только Ботлиха, это касается и других населенных пунктов. Например, нельзя забыть Цумадинский район, где жители просто не пропустили на свою территорию бандитов. Это касается и других населенных пунктов, где люди взяли в руки оружие и защитили, как вы правильно сказали, и себя, и свою малую родину, и всю Россию от террористических банд международных. Это были именно международные банды и, кстати говоря, очень хорошо вооруженные и подготовленные.
Конституционный Суд уже принимал по этому поводу решение и сказал, что действующее законодательство позволяет и на региональном уровне принять такое решение. Ну, понятно, что просто у республики нет таких денег. Поэтому я с вами согласен и полностью поддерживаю, нужно это решение принять. Это делается несложно, нужно просто внести членов ополчения в соответствующий лист действующего в России закона, который позволит сразу же приравнять вас и ваших боевых товарищей по ополчению к ветеранам военных действий. Поручаю Правительству сделать это, и сделать как можно быстрее. Вопрос в составлении списков соответствующих, но я думаю, что это не сложно, имею в виду, что люди, слава богу, живы, здоровы, и вы поможете это сделать.
Спасибо.
П.Зарубин: Продолжаем.
Тогда в 99-м году Вы приехали в Дагестан в ранге руководителя Правительства. Страна тогда трещала по швам. Через несколько месяцев Президент Борис Ельцин ушел в отставку и фактически переложил на Вас управление страной.
В.Путин: Что значит переложил? Он ушел в отставку, я согласился стать исполняющим обязанности. Я обязан был это сделать.
П.Зарубин: Если отмотать назад на 20 лет, Вы бы приняли такое же решение, которое приняли тогда?
В.Путин: Я уже говорил неоднократно, когда впервые Борис Николаевич мне это предложил, я сказал, что я не готов, я не представляю для себя такой судьбы, но, в конечном итоге, я же согласился.
Вы правильно сейчас сказали, и ветераны боевых действий тогда, сейчас еще раз нам об этом напомнили, действительно страна находилась в очень сложной ситуации, и если бы тогда террористам удалось реализовать свои планы в Дагестане, то тогда возникли бы системные проблемы на всем Северном Кавказе, а потом и в Поволжье. Надо отдавать себе в этом отчет. Но этого удалось избежать, мы сохранили суверенитет, территориальную целостность страны, в том числе благодаря таким людям, как те, которых мы сейчас видели на экране. Там же это было чрезвычайно важно, поверьте мне. Даже дело не в боевой мощи этих ополченцев, а в мощи их духа и желании сохранить страну. На тот момент это было вообще ключевое событие, ключевое абсолютно. Я очень благодарен дагестанцам и Дагестану за их позицию тогда и сегодня.
Поэтому, конечно, ответ на Ваш вопрос может быть только положительным: «Разумеется». Тем более что нам это сделать всем вместе удалось благодаря поддержке всей страны.
Е.Винник: Владимир Владимирович, давайте послушаем еще гостей студии. Очень много у нас вопросов. Ольга Паутова.
О.Паутова: По здравоохранению очень много вопросов. И вот в начале эфира Вы видели, мои коллеги показывали Вам больницы, в которых существуют проблемы. И в эти больницы люди приходят, чтобы вылечиться. Я бы хотела немножечко изменить угол зрения на проблему, ведь в России каждый год в медицинской помощи нуждается 1 миллион 300 тысяч человек, которых вылечить уже нельзя.
Но это не значит, что им нельзя помочь. Сейчас я передам слово Нюте Феддермессер, это создатель Фонда «Вера». Благодаря этому Фонду вся страна узнала, что такое паллиативная помощь, помощь умирающим людям. И последние три месяца Нюта ездит по стране, по хосписам и знает обо всех проблемах паллиативной помощи.
Нюта, пожалуйста, присаживайтесь. И передаю Вам слово.
А.Федермессер: Спасибо.
Я действительно три месяца езжу, и сейчас этот потрясающе трогательный репортаж из Дагестана, – я там была с проектом ОНФ «Регион заботы» совсем недавно – и не могу не отступить от своего вопроса и не прокомментировать. Удивительные совершенно люди.
В Дагестане не нужно никому говорить, что люди уходить из жизни должны дома и что старики должны быть дома, что это естественно и нормально. Там всегда забирают из больницы. Абсолютно всегда и всех. Даже в психоневрологическом интернате если уходит из жизни человек, которого туда передали родственники еще в детстве, даже его забирают домой.
И надо сказать, что удивительное учреждение именно такого профиля с отделением «Милосердие» я видела в городе Буйнакск с потрясающе теплой, домашней, по-настоящему кавказской атмосферой. Но при этом выездной паллиативной службы в Дагестане нет ни одной. Они стараются, хотят, пробуют. Мы пытались тоже. Я уверена, что продолжим с губернатором и с руководством над этим работать.
Совсем недавно из Москвы перевезли туда девушку Патимат. Ее мама – Маржанат хотела тоже, давайте пока скажем, продолжать жить дома в Махачкале. Но, к сожалению, только с помощью руководства субъекта удается ей помогать на дому, потому что вот этой системы нет. Будем работать и в Дагестане, везде, где только можно, потому что это очень важно. Спасибо за поддержку.
Вопрос мой, собственно, совершенно другой. Когда мотаешься вот так по стране с тремя ключевыми посылами, о которых Вы говорили, должна быть доступность, должны быть специалисты, должно быть лекобеспечение. Вроде в паллиативе доступность будет, специалисты, я надеюсь, обучатся, лекобеспечение, уже деньги выделены, все закуплено, почему такой огромный уровень не обезболенных пациентов, почему страдание остается?
Потому что есть еще один фактор, который не связан исключительно с системой здравоохранения. Это страх медицинских работников перед использованием опиоидных анальгетиков. В МВД говорят, что дел против врачей мало, против медиков мало. Мало, но они есть. Мы устроены таким образом, все люди, одного публично громко накажешь – тысячи боятся.
Врачи попадают под ответственность статьи Уголовного кодекса, медики, не только врачи, 228.2 часть первая. Это такая удивительная статья, которая предусматривает ответственность перед Уголовным кодексом, вне зависимости оттого, наступили какие-нибудь вредные последствия, опасные или нет. То есть наркотик в нелегальный оборот не ушел, вреда здоровью не причинили, ошиблись в процедуре – формальность: не вовремя что-то записали, не теми чернилами, не так, ампула закатилась под сейф, достать ее сумели только на следующий день.
Когда с врачами говоришь: «Почему вы не обезболиваете? Видите, необезболенный пациент». «Понимаете, тут наркотики». Я это слышу постоянно. Проводились опросы фондом «Вера», фондом «Подари жизнь». Мы пять лет про это говорим, и на самом деле с каждым отдельным ведомством говорят, и слышишь ответ: «Да, конечно, надо декриминализировать эту статью, надо безусловно». Но, когда ведомства собираются вместе, мне кажется, не хватает какого-то человека внутри, который бы это слово уже сказал.
Есть в Уголовном кодексе другие составы: 228.1, 229, где есть сбыт, а это случается, к сожалению, что греха таить, как и все, случается утечка в нелегальный оборот. Если медик виноват, то есть другие составы. За формальную ошибку судить медика – тогда мы кадровую проблему, с которой началась вся сегодняшняя, по сути, «Прямая линия» [не решим].
О.Паутова: Ваш вопрос, Нюта.
А.Федермессер: Мой вопрос, это просьба на самом деле. Прошу Вас поддержать полную декриминализацию ответственности медицинских работников по статье 228.2, потому что для тех, кто действительно виноват, есть другие составы, и они не должны уходить от этой ответственности.
Мне кажется, чтобы в России слово «отмучился» перестало существовать, чтобы люди уходили из жизни, а не отмучивались, для этого, к сожалению, опять нужно быть на «Прямой линии», простите.
В.Путин: Да, действительно, эта проблема известна. Здесь Вы правы, нужно принимать решения. Смотрите, если ампула с наркотическим веществом закатилась куда-то, как Вы сказали, ее надо достать, если она просто закатилась. Это первое.
Второе. Там, к сожалению, в этой сфере тоже есть нарушения, и фиксируются случаи ухода в нелегальный оборот этих лекарственных препаратов, и мы должны иметь в виду, что это случается. Но в чем Вы абсолютно правы – это в том, что это не должно дестабилизировать работу всей системы.
И если происходят какие-то очевидные утраты, дело даже не в том, что она куда-то закатилась (ампула), она может быть раздавлена случайно, могут быть назначения не как по регламенту медицинскому, не два-три укола, а четыре укола, то есть в регламент не вписывается.
И врачи не должны за это нести ответственность, Вы абсолютно правы. Но здесь, так же как в некоторых других случаях, на мой взгляд, решение лежит просто на поверхности, здесь даже особенно не нужно никаких больших изменений.
Нужно просто тогда фиксировать подобные утраты, либо расход не по регламенту, а каким-то актом, который подписывается не только врачом, медсестрой, но, скажем, заведующим поликлиникой, главврачом. Нужно просто выработать эту систему отчетности и фиксации.
А если в рамках этой работы будут выявлены какие-то элементы жульничества, заработка на этом, это уже криминальный случай, тогда с этим нужно будет разбираться отдельно.
И Татьяна Алексеевна Голикова на связи у нас, она нас слышит, здесь даже комментировать нечего. Прошу обратить на это внимание и соответствующим образом отреагировать и подготовить предложение.
Е.Винник: Владимир Владимирович, я хотела бы продолжить про наркотическую статью.
В.Путин: Да, сейчас, секундочку.
Перед тем, как мы стали говорить по наркотикам, здесь я не успел записать название села, Оренбургская область, там речь о ремонте школы – 50 лет не ремонтировалась. Если потом Вы сможете восстановить?
Е.Винник: Село трудовое.
В.Путин: Точно, село Трудовое. Я обязательно посмотрю, с губернатором поговорю на этот счет, и, разумеется, постараемся помочь.
Теперь здесь Анюта говорила про подготовку врачей. Здесь очень важно и в той сфере, о которой Вы говорите, и вообще в целом. Вот мы когда говорили о здравоохранении, нужно, безусловно, наладить систему постоянной переподготовки и повышения квалификации, с одной стороны. С другой стороны, контроля за повышением этой квалификации и всего этого процесса. Собственно говоря, Минздрав сейчас этим и занимается на самом деле.
Е.Винник: И возвращаясь к 228-й статье про наркотики, очень много людей осуждены у нас в стране. И большинство говорят, что им полицейские подбросили, когда пытались доказать.
Может быть, пришло время внести некоторые поправки в ту часть статьи Уголовного кодекса, которая говорит как раз об ответственности за хранение.
В.Путин: У нас действительно за нарушение в сфере оборота наркотиков очень много обвинительных приговоров. И более того, от всего количества тюремного населения, условно говоря, 26 процентов сидельцев – это как раз по статьям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, наркотических средств и препаратов, прекурсоров.
Нужно ли либерализовать эту сферу деятельности? На мой взгляд, нет, потому что угроза для страны, нации, нашего народа очень велика. И поэтому если человек хранит незаконно, перевозит (транспортирует), распространяет даже небольшие объемы, и дозы небольшие, нужно нести за это ответственность, и никакой либерализации здесь быть не может.
Другое дело, что нужно наладить контроль за деятельностью правоохранительных органов, чтобы не было никаких правонарушений с их стороны, чтобы не было отчетности, чтобы ради «галок» людей не сажали, чтобы не было таких случаев, как с тем журналистом, о котором Вы упомянули.
Кстати говоря, и генералы были за это уволены, и, надеюсь, будут проведены необходимые следственные действия по выявлению всех виновных, которые создали эту ненормальную ситуацию.
И здесь, повторяю, самое главное, наладить контроль. Поэтому, я думаю и поговорю еще с Генпрокуратурой, ФСБ, Министерством внутренних дел, может быть, в системе собственной безопасности МВД создать особое отдельное направление, которое контролировало бы эту сферу деятельности. И ФСБ не мешало бы этим поплотнее заняться.
П.Зарубин: Возвращаемся к звонкам.
Слово Татьяне Ремизовой.
Т.Ремезова: Три новых закона, принятых этой весной, вызвали массу вопросов и критики, особенно в интернет-сообществе. Типичная sms на тему закона об оскорблении власти: «Разве чиновники чем-то отличаются от других граждан нашей страны? Разве они выращиваются в инкубаторах или, может быть, прибыли с Марса?»
Вообще эта тема очень задела и блогосферу. Сейчас с нами на связь выйдет популярный блогер, создатель паблика MDK, 10 миллионов подписчиков, между прочим, большая аудитория, Роберто Панчвидзе. Сейчас надеемся увидеть его на экране в нашей студии.
Роберто, здравствуйте! Вы в эфире, задавайте Ваш вопрос.
Р.Панчвидзе: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Роберто Панчвидзе, я – главный администратор и редактор паблика MDK.
Поскольку я имею дело в основном с молодежью, интернетом, то проще всего мне будет рассказать о том, что мне близко и что конкретно болит.
18 марта Вами был подписан Закон о неуважении к власти. Кроме СМИ, он затрагивает интернет. В нашей стране Интернет – это больше, чем перечень сервисов, социальных медиа. Интернет в России – это, прежде всего, люди. Люди, которым необходимо высказываться, которые ощущают растущее социальное напряжение, ищут, куда бы выплеснуть свой негатив.
И вот на просторах «мировой паутины» они спокойно и, самое главное, безопасно этим делом занимались до поры до времени. Сейчас из-за этого закона мы все как пользователи находимся в большой опасности. Хотелось бы попросить Вас проследить за исполнением этого закона и взять на контроль, чтобы не повторилась ситуация с печально известной статьей №282. Все предпосылки к этому есть.
Только несколько дней назад в одной лишь Архангельской области этот новый Закон помог привлечь к ответственности шесть человек – шесть человек! – из-за комментария в группы во «ВКонтакте». Одну женщину оштрафовали из-за комментария, цитирую дословно: «Они совсем оборзели».
Не знаю, как дела обстоят с остальными, но хотелось бы, чтобы появились какие-то четко очерченные границы, где проходит грань между оскорблением и критикой, дабы не только люди могли правильно понимать и соблюдать этот закон, ну и власть им не злоупотребляла. Спасибо.
В.Путин: Я понимаю, о чем речь. В этом законе речь как раз не идет о критике власти. Наоборот, она должна быть свободнее, люди имеют право и должны обращать внимание на проблемы, в том числе в функционировании властных институтов. Это само собой разумеется.
Закон направлен совсем на другое. Он направлен на борьбу с оскорблением символов государства. Собственно, нашего народа, каждого из нас, чтобы никто не позволял себе глумиться над флагом, над гербом и так далее. Вот о чем идет речь, а такие факты все-таки имеют место, и мы не можем не обращать на это внимание.
Более того, такая практика – не какая-то квасная российская. Во многих странах мира уголовная ответственность предусмотрена даже, несколько лет лишения свободы даются в европейских странах, допустим, в Федеративной Республике Германия, у нас административная ответственность только вводится на этот счет. Поэтому здесь нет ничего необычного.
Но в чем я не могу с Вами не согласиться, Вы абсолютно правы, никто не имеет права злоупотреблять этой нормой, для того чтобы ограничить людей в их праве критиковать действующую власть любого уровня, кстати говоря.
Конечно, мы будем за этим следить. Я попрошу и Генпрокуратуру самым внимательным образом обратить на это внимание. Правоприменительная практика должна соответствовать смыслу и назначению этого закона.
Р.Панчвидзе: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Т.Ремезова: Блогосфера нас смотрит очень активно. Через сервис OK Live 4 миллиона просмотров трансляции нашей программы, так что интернет тоже с нами.
Еще один блогер сейчас к нам дозвонился. Это публицист, писатель Дмитрий Пучков. В блогосфере, в интернет-среде он больше известен как «Гоблин».
Дмитрий Юрьевич, Вам слово. Насколько я знаю, у Вас вопрос о законе о фейках.
Д.Пучков: Владимир Владимирович, добрый день!
В.Путин: Здравствуйте.
Д.Пучков: Меня зовут Дмитрий Пучков.
Рост интернета и соцсетей порушил многие барьеры, которые раньше останавливали распространение любого вранья, а теперь можно нести любой, извините, бред и смело называть это новостями: то у нас в Дзержинске конец света наступает, то человека при жизни возьмут и похоронят. Подобные лживые новости нынче модно называть фейками.
Народ наш, как известно, доверчив, зачастую даже наивен, особенно в интернете. Молодые люди вообще слепо верят в любые выдумки и до хрипоты спорят, дескать: «Я точно знаю. Я в интернете прочитал». В то время как на Западе, соглашусь, есть даже уголовная ответственность за распространение роликов. В Новой Зеландии, например, дают конкретные уголовные сроки.
Вот вопрос. Не пора ли у нас за распространение лживых фэйковых новостей ввести ответственность построже, например, уголовную?
В.Путин: Вы знаете, у нас вообще не было никакой ответственности, по-моему, введена административная, но проблема действительно существует, становится более острой.
Вы упомянули Дзержинск, но есть и другие примеры. Вот мы, когда готовились к сегодняшнему мероприятию, сидели у меня в кабинете, даже руководители наших основных каналов и Первого, и ВГТРК сказали, что постоянно к ним поступают какие-то звонки с заложенными минами, бомбами. Но дело же не только в каналах. Такие не только звонки, но и другая информация распространяется и по предприятиям, по предприятиям транспорта, торговым точкам, причем крупным торговым предприятиям. Это приводит, кстати говоря, к огромным материальным потерям, но и может вызвать серьезное беспокойство в обществе в целом.
Вот Вы Дзержинск упомянули, распространяется информация, связанная с повышением радиации, еще что-то. Но, я хочу сразу это подчеркнуть, чтобы все все-таки понимали, о чем идет речь. Речь идет не просто о распространении информации, а целенаправленном распространении заведомо ложной информации. Вот о чем идет речь в этом законе.
Давайте мы посмотрим вместе на правоприменительную практику, как это реализуется в жизни, а потом уже можно будет сделать вывод о том, достаточно этого либо нужно здесь что-то сделать дополнительно. Спасибо.
Т.Ремезова: Спасибо.
Продолжаются атаки DDOS-атаки на наш колл-центр, но мы справляемся. Как Вы видите, приложение работает, видеозвонки мы продолжаем принимать.
С 1 ноября вступит в силу в России еще и закон о суверенном интернете. И сейчас к нам дозвонился еще один блоггер-миллионник, создатель одного из самых популярных YouTube-каналов, 7 миллионов подписчиков, это Амиран Сардаров.
Амиран, добрый день! Вы в эфире, мы слушаем Ваш вопрос.
А.Сардаров: Добрый день! Меня слышно?
В.Путин: Слышно. Добрый день!
А.Сардаров: Одна из основных тем сейчас в сети – это закон о суверенном интернете. Со стороны это выглядит так, как будто мы пытаемся снова изолироваться железным занавесом от внешнего мира. Блогеры и пользователи в сети недоумевают, зачем это делается. Можете честно ответить, зачем приняли этот закон?
И прежде чем начнете отвечать, хочу сказать, что в Москве у меня самая вкусная шаурма. Всех приглашаю. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Молодец.
Т.Ремезова: Все хотят Вас накормить
В.Путин: Воспользовался для того, чтобы прорекламировать товар. И правильно сделал. А вопрос-то?
Т.Ремезова: О суверенном интернете.
В.Путин: О суверенном интернете. Послушайте, речь совсем не идет о каких-то ограничениях в интернете. Мы уже вспоминали китайскую компанию «Хуавей». США приняли решение и ограничили ее деятельность, ведь большинство серверов находится за границей. И, разумеется, надеюсь, до этого не дойдет, не додумаются, потому что это будет разваливать их собственную систему. Но если предположить теоретически, что эти серверы будут отключаться либо как-то на их работу будут влиять, то мы в любом случае, в том числе и в этих случаях, должны обеспечить надежное функционирование Рунета, российского сегмента интернета. Вот, на что направлен, собственно говоря, этот закон. Только на это. Никаких ограничений здесь не планируется. Наоборот, этот закон призван обеспечить суверенность нашего интернета, нашего сегмента и возможность там работать всем, и физическим лицам, и блогерам, и государственным организациям.
А за приглашение спасибо большое.
П.Зарубин: Недавно Вы подписали указ, которого ждали многие жители Донбасса, об упрощении получения российского гражданства. Беженцы из народных республик разбросаны по всей России, включая Татарстан, Набережные Челны.
Наш корреспондент Егор Колыванов.
Е.Колыванов: Татарстан, Набережные Челны на связи.
Мы с вами находимся в гостях у большой семьи Люльковичей, семьи, в которой сплелись русские, украинские, белорусские корни. Мы сейчас с ними познакомимся, просто я для начала хотел показать вот эту маленькую комнату в съемной квартире, которую глава семьи Владимир Афанасьевич Люлькович переоборудовал под мастерскую. Вот мы здесь видим заготовки, материалы. Здесь, на импровизированном стеллаже, ящики с инструментами. Дело в том, что Владимир делает гитары – гитарных дел мастер. Согласитесь, человек редкой профессии. А это вот, собственно, Елисей – один из девяти детей Люльковичей, с которыми они все вместе вынуждены были уехать из Донбасса и вот приехать сюда, искать убежище здесь, в Татарстане.
Пойдемте со мной. Елисей, я знаю, что ты тоже в Набережных Челнах ходил в музыкальную школу, но бросил. Почему?
Е.Люлькович: Были проблемы с деньгами и сложились сложные семейные обстоятельства.
Е.Колыванов: Это понятно, естественно.
Собственно, Люльковичи. Давайте поприветствуем нашу студию, Россию, которая Вас сейчас здесь смотрит.
Светлана, с Елисеем мы познакомились, представьте других детей.
С.Люлькович: Катя, Настя, Валя, внучка Мариша.
Е.Колыванов: Внучка есть уже.
С.Люлькович: Джонник, Джимик, Ричик, Владик и Даша.
Е.Колыванов: Ричард, Джонни, Джим – это, естественно, папа дал имена в честь виртуозных музыкантов-гитаристов.
Расскажу, что семья приехала из Дзержинска (как это ныне водится на Украине, сейчас это Торецк) в 14-м году. Объясню, Дзержинск – на линии между Славянском и Горловкой. Мы все помним, какие сводки оттуда приходили в 14-м году.
Кать, покажи мне, что у тебя здесь.
Е.Люлькович: Собственно, снаряд, который упал на территорию нашей школы.
Е.Колыванов: Осколки.
Е.Люлькович: Осколки, да.
Е.Колыванов: Самый говорящий аргумент, поясняющий, почему семья, собственно, оттуда уехала.
Владимир, с 14-го года Вы пытаетесь как-то легализоваться в России, но дальше статуса беженцев у Вас продвинуться так и не получилось, как я понимаю. Почему?
В.Люлькович: Потому что семья большая. И жене надо было оформить статус временного убежища, который практически ничего не дает, там все упирается в налоги, потому что круг замкнутый. У нее пятеро несовершеннолетних детей было на иждивении, где она такие налоги продекларирует. Понимаете?
Е.Колыванов: То есть, да, легально устроиться на работу сложно, чтобы подтвердить доходы.
В.Люлькович: А другой статус, тогда нужно продекларировать доходы за предыдущий год. Это круг, который ей невозможно разорвать.
Е.Колыванов: И тут еще надо, конечно же, уточнить, что Дзержинск около трех-четырех месяцев был в составе Донецкой Народной Республики, но сейчас он находится под контролем вооруженных сил Украины, поэтому формально в состав ДНР не входит.
У Вас семья, помимо девяти детей, Вас, одиннадцать, Вы не одни, кто приехал сюда, в Набережные Челны из Дзержинска. Кого Вы сегодня позвали в гости? Это Ваша родня, да?
В.Люлькович: Это получается нашей старшей дочери муж и вся его семья, то есть его брат, его семья, их мать.
Е.Колыванов: Вы в таких же условиях здесь находитесь?
Реплика: Да, у нас схожие проблемы и даже местами хуже было. У меня с братом было разрешение на временное проживание, и в один момент нам выписали два штрафа. Находились в центре временного содержания иностранных граждан.
Е.Колыванов: Пока не получили статус беженцев.
Почему семья, естественно, не возвращается, понятно, потому что Ричарду, как он мне рассказывал, приходят повестки.
Р.Люлькович: Каждые два месяца наша соседка достает повестки из двери. Приходят, даже спрашивают, где мы находимся, где мы прячемся, кто знает, где мы. А мы идти обратно и убивать своих не хотим.
Е.Колыванов: Понятно, с какими целями вас, очевидно, пытаются призвать в армию.
Проблема, собственно, понятна. Условия, в которых вы здесь находитесь, понятно, сложные. Дети в школу ходят, но всех остальных социальных гарантий у вас, конечно же, нет.
Вы сейчас можете задать вопрос Президенту.
В.Люлькович: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте.
В.Люлькович: Уважаемый Владимир Владимирович, 29 апреля Вы подписали указ об упрощенном получении гражданства для жителей отдельных территорий Донецкой и Луганской областей, проживающих в Российской Федерации. Но под действие этого закона не подпадают я, моя семья и тысячи жителей, которые живут в России, с других территорий Донбасса.
Мы Вас просим, помогите нам с получением гражданства, потому что сами понимаете, надежда умирает последней. Объясните нам, пожалуйста, что нам ожидать от Вас.
В.Путин: Я уже говорил на этот счет, хочу повторить. 29 апреля – Вы упомянули об этом Указе. Есть и другие и нормативные акты, которые позволяют гражданам Украины, находящимся на территории Российской Федерации, в упрощенном порядке получать гражданство Российской Федерации. Я посмотрю, как это действует на практике.
Это норма, которая принята недавно. Уже знаю, что есть и проблема, связанная с тем, что от граждан Украины требуют получения каких-то документов, которые они могут получить только на Украине. Это просто понятно, что это замкнутый круг. Решить эту проблему вряд ли представляется возможным. Поэтому я посмотрю, какие нужно внести корректировки, коррективы, дополнения в нормативную базу для того, чтобы вопрос решался по сути, а не по бумажкам, которые невозможно исполнить.
Рустам Нургалиевич слышит. Мы с ним поговорим, что нужно сделать, для того чтобы в Вашем конкретном случае решить этот вопрос и как можно быстрее. В отношении Вашей семьи и семьи Ваших родственников решение будет принято быстро, а в целом посмотрим, какие нужно внести изменения в нормативную базу, для того чтобы и для других граждан Украины, находящихся на территории страны, этот процесс был максимально либеральным. Собственно говоря, я уже говорил об этом, – даже и не только находящихся на территории России.
Я знаю, что в объеме информации, которую я изучал, много вопросов от граждан Украины, которые не находятся на территории Российской Федерации, они находятся где-то за границей, кстати говоря, в том числе и на территории самой Украины. Чтобы получить гражданство России, нужно все-таки приехать в Российскую Федерацию. Я с трудом себе представляю, что в сегодняшних условиях на Украине можно просто обратиться в наши консульские учреждения и решить этот вопрос. Но, собственно говоря, мы будем стремиться к тому, чтобы либерализовать этот процесс и сделать его максимально доступным для украинцев.
П.Зарубин: Вопрос, пришедший через соцсеть ВКонтакте. «Вот Вы не общаетесь с Зеленским. Но Вы поймите, ему же трудно. Он же молодой, необученный. Сделайте первый шаг».
В.Путин: Вы знаете, вот мы сейчас смотрели этот сюжет. Что я могу в этой связи сказать, он талантливый человек. Я помню его выступление на КВНе в Москве где-то в 2000-х годах, в середине где-то, по-моему. Все это было талантливо и смешно. Но то, что мы сейчас видели, не смешно. Это не комедия. Это трагедия. И если уж он оказался в месте, где он сейчас находится, стал главой государства, то нужно эти проблемы решать, тем более что в ходе избирательной кампании он об этом неоднократно говорил и, собственно, сделал это ядром всей своей избирательной кампании.
Но сейчас что происходит? Вот будучи за границей, в Париже, по-моему, он заявил о том, что не собирается разговаривать с сепаратистами, то есть с представителями вот этих самых непризнанных республик. А как тогда решать эту проблему? В современной истории нет ни одного примера, когда конфликты подобного рода решались бы без прямого диалога между конфликтующими сторонами. Это просто невозможно. Более того, обстрелы со стороны ВСУ увеличились. Ну а говорилось-то о том в ходе предвыборной кампании, что они прекратятся, говорилось о том, что будет прекращена блокада. Прямое нарушение Минских соглашений, которое говорит о том, что будет прекращена блокада, в прямое нарушение минских соглашений, которые говорят о том, что нужно восстановить хозяйственные связи ЛНР, ДНР со всей экономикой Украины. Ничего же не делается, блокада только усиливается, ничего не происходит. Поэтому шаги навстречу – это самое простое. Нужна политическая воля со стороны украинского руководства.
Е.Винник: Владимир Владимирович, продолжу тогда об отношениях с нашими ближайшими соседями – Белоруссией. Вы уже, правда, высказывались на эту тему.
В.Путин: Извините, пожалуйста, здесь вопрос существенный, связанный с ростом тарифов ЖКХ.
Мы к этому вернемся, я сейчас не буду вдаваться в детали и подробности, но хочу, чтобы те, кто задают этот вопрос, знали (таких вопросов много), что они не уходят из-под контроля Правительства и из-под моего личного контроля. Есть ограничения роста тарифов ЖКХ, но нужно только следить, чтобы в региональном разрезе, что называется, в регионах, эти ограничения соблюдались. И буду нацеливать Правительство на то, чтобы контроль за этой сферой был налажен должным образом.
И риторический вопрос: «Назад дороги к социализму нет, а мне капитализм ничего не дал. Почему у людей не спросили?» Во-первых, у людей спрашивали в начале 90-х годов. И, несмотря на то, что 74 процента проголосовало за сохранение Советского Союза, потом, кстати говоря, никто почему-то об этом не вспомнил, и Верховный Совет РСФСР проголосовал, по сути, за роспуск Советского Союза. Так что это были представители народа, они за это проголосовали. И, кстати говоря, я так понимаю, что вопрос задал сторонник каких-то левых взглядов, может быть, компартии, но кто, как не компартия, распустила Советский Союз? Это именно так и было сделано. И Михаил Сергеевич Горбачев, Генеральный секретарь ЦК КПСС, и вторая, противоборствующая тогда сторона, все выходцы из политбюро ЦК КПСС. Вот и чего? Вопрос-то о чем?
Возможен ли возврат? В социализм в полном объеме – это мое личное мнение – маловероятно, просто маловероятно, страна другая стала. Это только через очень тяжелые внутренние конфликты возможно. Нам нужны эти конфликты? То, что политические силы, которые придерживаются левых взглядов, социалистических идей могут контролировать страну и верховную политическую власть, я этого не исключаю. Любая легальная политическая сила в ходе открытой политической дискуссии, обращаясь к народу, к населению, к избирателям способна завоевать его симпатии и утвердиться в верхних эшелонах власти. Будет ли это хорошо для страны? Я не знаю. Потому что одно дело национализировать все и вся, а другое дело добиться, чтобы национализированные отрасли эффективно работали, это совершенно разные вещи. А элементы, скажем, государственного влияния и государственного регулирования у нас и так присутствуют, это отдельная большая дискуссия.
Е.Винник: Продолжим про Белоруссию.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Винник: Очень много вопросов, с сайта зачитаю. Когда будут Россия и Белоруссия объединяться в настоящее, полноценное союзное государство? Есть предложение спросить у народа, провести референдум даже.
В.Путин: Ну, да. У нас на сегодняшний день не стоит вопрос об объединении в одно государство. Речь идет о реализации договора, который был подписан уже много лет назад, о создании так называемого Союзного государства. Это не единое государство, это не одно и то же. Но там, правда, много элементов, вплоть до создания союзного парламента, введения общей валюты, единой валюты и так далее, и тому подобному. Что-то не было сделано со стороны России, Россия затормозила, что-то не было сделано со стороны Белоруссии.
Вот мы сейчас договорились с Александром Григорьевичем Лукашенко о том, что мы вернемся к этому договору и вместе посмотрим, что же нужно реализовать из того, что не было сделано, а во что нужно внести соответствующие коррективы? Вот сейчас экспертные группы, сформированные на уровне руководителя Правительства, заместителя руководителя Правительства, этим активно занимаются.
На самом деле и сделано, кстати говоря, много, в том числе в социальной сфере, с точки зрения свободного передвижения товаров и услуг, людей, с точки зрения социальных гарантий с обеих сторон. На самом деле сделано немало, но, на мой взгляд, явно недостаточно. Можем сделать и должны сделать гораздо больше.
П.Зарубин: И возвращаемся к нашим внутренним вопросам. Одна из задач, которую Вы ставите в национальных проектах, – это развитие авиаперевозок, минуя Москву. И видно, что дело сдвинулось. Может быть, не так быстро, как хотелось бы, но, точно, внутренняя сеть растет.
Перелетаем в Горно-Алтайск. Там работает наш корреспондент Дмитрий Петров.
Д.Петров: Мы работаем в аэропорту Горно-Алтайска, где только что совершил посадку самолет Л-410. Это рейс из Новосибирска, он доставил 17 пассажиров. Да, самолет небольшой, но вполне себе комфортный, и, самое главное, что он совершает регулярно перелеты в Новосибирск и Красноярск, и это именно прямые перелеты, а не через Москву, как было раньше.
Сам аэропорт Горно-Алтайска был восстановлен в 2011 году после 20-летнего простоя. Здесь построили новую взлетно-посадочную полосу, на целый километр она больше, построили новый аэровокзальный комплекс, новую диспетчерскую вышку, установили новое аэронавигационное оборудование.
Теперь здесь могут приземляться и взлетать все типы среднемагистральных самолетов. Видите, на дальней стоянке стоит «Сухой Суперджет». Это чартер, который зафрахтовала одна из крупнейших российских компаний. На ней прилетели сотрудники этой компании, организованный заезд на алтайский отдых. А вот чуть ближе стоит совсем маленький самолетик, это малая авиация, частный самолет.
В иные дни здесь, на стоянке бывает все заполнено, потому что сейчас открылось сразу несколько направлений. Люди, конечно же, охотно летят на Алтай. Это было сделано прежде всего в интересах туристов, каждый год открываются новые направления. Россияне, которые мечтали попасть на Алтай, наконец-то могут теперь воплотить свою мечту.
Смотрите, в 2011 году, когда открывался аэропорт заново, поток был 1 миллион 350 тысяч туристов, сейчас уже больше 2 миллионов человек. Сейчас июнь, вся долина вдоль Катуни, все турбазы заняты. Конечно же, россияне могут прилететь в этот центр силы, напитаться энергией Алтая. Ну а для местных жителей это прежде всего новые зарплаты, конечно же, более высокие, и новые рабочие места.
Вот сейчас вы видите, обслуживают самолет сотрудники наземных служб. Многие из них работают здесь всего несколько месяцев. Давайте спросим.
Здравствуйте, расскажите, пожалуйста, как работаете? В чем заключается Ваша работа по обслуживанию самолета?
Реплика: Обслуживание самолета заключается в том, что надо проверить все системы навигации, выполнить заправку топливом.
Д.Петров: Когда заправлять будут?
Реплика: Так как самолет приземлился, а вылет будет только завтра, завтра будет заправляться самолет.
Д.Петров: В Новосибирск билет стоит, по-моему, 3800, это чуть поближе, в Красноярск – 4900. Для местных жителей, как эти цены?
Реплика: Это дороговато. Для наших жителей это дороговато, конечно. У нас тут не такие большие зарплаты. Зарплаты не очень высокие, и ездить приходится много и везде.
Д.Петров: Зато удобно.
Реплика: Зато удобно.
Д.Петров: Смотрите, каждый год открываются новые направления. Сейчас пять направлений. В этом году открылись Екатеринбург, Казань, Москва, Новосибирск, Красноярск. А если будет не пять рейсов, а 25, справитесь?
Реплика: Конечно, справимся.
Реплика: Проходная способность аэропорта – 155 человек в час, так что хоть 25 рейсов, мы справимся.
Д.Петров: А у местного руководства, у республиканского, есть, конечно же, планы по развитию собственного авиасообщения с отдаленными районами, прежде всего, Кош-Агач, Усть-Кокса, куда по дорогам, по горным дорогам, ехать можно целые сутки, а на самолетах – 1,5–2 часа.
И о развитии региональной авиации мечтают, конечно же, жители всех регионов Сибири и Дальнего Востока, где огромные расстояния разделяют города и поселки. Только региональная авиация может сократить эти состояния. И, конечно же, мечтают все о том, чтобы это было так же, как в Горно-Алтайске, – новые аэровокзальные комплексы, новые взлетно-посадочные полосы, новые самолеты, а, самое главное, чтобы тарифы были человеческими.
Знаете, некоторые авиаперевозчики на Чукотке, на Камчатке, в Якутии, в Хабаровском крае, это расследование делали мои коллеги из «России24», когда буквально ломят цены за часовой перелет, 20, 30, 50 тысяч рублей просят с пассажиров – это, конечно, очень высокие цены, мягко говоря. Все ждут, что системное развитие региональной авиации изменит ситуацию.
В.Путин: Что касается этого аэропорта, хорошо очень знаю, там он строился, честно говоря, по моему прямому указанию, потому что летать туда можно было только через Барнаул, а это, конечно, никак не способствовало развитию туристического потенциала. Он там просто колоссальный, огромный. И мне очень приятно было слышать, что туристический поток там увеличился в разы. Это то, чего, собственно говоря, мы и хотели добиться.
Но что касается перевозок в целом, авиационных перевозок, они растут на самом деле, они у нас выросли за последнее время. А вот то, что непомерно растут тарифы на перевозки, ну, так скажем, авиационные билеты, здесь ничего хорошего нет. Хотя Правительство, конечно, предпринимает необходимые шаги. В чем они выражаются? Ну, во-первых, мы сохранили НДС на все авиационные перевозки, в том числе и через Москву. А те авиационные перевозки, которые осуществляются не через Москву с целью стимулирования межрегиональных перевозок, там НДС вообще обнулен, ноль поставлен. И в целом это хорошая мера.
Но возникли другие проблемы. Они связаны прежде всего с затратами в целом на обслуживание самолетов в аэропортах. Ну и одна из основных проблем, на мой взгляд, это стоимость авиационного керосина. Откуда возникла эта проблема? Эта проблема действительно существует, возникла она из того, что Правительство начало осуществлять так называемый налоговый маневр. Заключается он в том, что мы начали отказываться от экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты, а заменять эту меру повышением налога на НДПИ, на добычу полезных ископаемых. Чтобы компенсировать компаниям возможные потери и стабилизировать внутренний рынок. Значит, было принято решение о так называемом обратном акцизе, то есть деньги, которые получали на скважине, получают уже, начали это делать на скважине, от повышения НДПИ частично решено было передавать нашим переработчикам нефтепродуктов и таким образом стабилизировать ситуацию на рынке моторного топлива: дизельки и бензина.
Этого оказалось недостаточным, поэтому Правительство должно было в ручном режиме искать и в режиме реального времени (на глазах всей страны это происходило) решать проблемы, связанные с ростом цены на топливо.
Придумали еще один механизм, который заключается в том, что компаниям возвращается часть средств, которые они как бы недополучили от того, что могли бы получить, если бы реализовывали нефть и нефтепродукты на внешнем рынке. Договорились, что в этом году эта цена отсечения – 55 долларов за баррель, и все, что там, разница будет компенсироваться из бюджета, а вот если цена упадет, то тогда нефтяные компании должны будут вернуть в бюджет, а бюджет соответствующим образом будет финансировать там свои в том числе социальные вопросы. На следующий год эта цена отсечки – 50, по-моему, долларов за баррель, за бочку бензина.
Почему я так останавливаюсь, в чем проблема? Проблема в том, что в эти меры стабилизации на внутреннем рынке не включили авиационный бензин, его не включили просто. Моторное топливо включили, все бензины и дизельку, а авиационный керосин не включили просто. И это проблема. Цена в прошлом году скакнула на 9,5 процента на авиационное топливо. И, соответственно, на авиационное топливо на 30 с лишним процентов, а на билеты на самолет на 9,5 процента. У нас никогда такого не было. У нас рост составлял обычно где-то в год два процента. Здесь сразу почти 10, 9,5, даже чуть больше.
В цене билета авиационного, скажем, для Аэрофлота, 30 процентов – это цена авиационного топлива. Я разговаривал по этому поводу с Правительством, с теми, кто в Правительстве за это отвечает, и хочу еще раз напомнить: это явное упущение, и оно должно быть немедленно исправлено. Это касается и авиационного топлива, это касается и битума, потому что дороги надо строить, и если мы этого не сделаем, то тогда дороги у нас улетят по цене до небес, как самолеты летают, и мы не выполним тех планов дорожного строительства, которые перед собой ставим.
Е.Винник: Спасибо, Горно-Алтайск. Давайте еще послушаем гостей студии.
Валерия Кораблева, пожалуйста.
В.Кораблева Владимир Владимирович, если Вы не против, немножко международной тематики.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Кораблева: Мы сегодня уже говорили о санкциях, и в нашей студии есть человек, который под этими санкциями находится. Давайте я представлю, победитель конкурса управленцев «Лидеры России» Евгений Грабчак. Его вопрос касается, скажем так, человека, руководителя страны, с которой эти санкции и идут, Дональда Трампа. Но учитывая, что саммит G20 совсем скоро, Ваш вопрос.
Е.Грабчак: Спасибо.
Владимир Владимирович, нахожусь уже несколько лет под персональными санкциями, поэтому очень интересуюсь международной повесткой, международной дипломатией. И в последнее время со стороны Президента Соединенных Штатов Америки есть такая странная дипломатическая игра: он занимается так называемой твиттер-дипломатией. И в связи с этим мой вопрос. Он неоднократно писал у себя в Твиттере, что очень хотел бы с Вами встретиться. Хотите ли Вы с ним встретиться? И если хотите, считаете ли, что эта встреча принесет какой-то положительный результат для нашей страны? И разве может он и способен ли он повлиять на улучшение взаимоотношений наших стран?
В.Путин: Диалог всегда хорош, он всегда востребован. И, разумеется, если американская сторона проявляет к этому интерес – я уже об этом много раз говорил, – мы готовы к этому диалогу настолько, насколько наши партнеры к этому готовы.
Но мы понимаем с вами, видим же, что там происходит в сфере внутренней политики в США. Даже если Президент хочет сделать какие-то шаги навстречу, хочет о чем-то говорить, существует масса ограничений, связанных с деятельностью других властных институтов. Тем более что сейчас все время действующий глава государства будет оглядываться на требования избирательной кампании, в которую он уже вступил.
Поэтому, думаю, что не так все будет просто и в наших отношениях, имея в виду, что часть американского истеблишмента спекулирует на российско-американских отношениях и пытается для себя чего-то выловить в этой «мутной воде», придумывая, как здесь говорили, фейки, которые не подтверждаются, тем не менее с усилиями, достойными лучшего применения, все продолжается и продолжается одно и то же.
Поэтому как только наши коллеги будут готовы, пожалуйста, мы тоже ответим на это таким же образом. Тем более что нам есть о чем поговорить и в сфере международной безопасности, разоружения, имею в виду, что у нас заканчивается договор СНВ-3 в ближайшее время, да и с точки зрения налаживания нормальных межгосударственных отношений во всех областях, в том числе и в экономике.
Ведь американские компании не уходят с российского рынка, работают, хоть оборот и небольшой. Правда, при Трампе, я уже говорил, на пять миллиардов товарооборот вырос, при Обаме он упал до 20 миллиардов, а при Президенте Трампе вырос, несмотря на все эти ограничения и санкции, как ни странно.
Но что касается санкций, то это, на мой взгляд, большая ошибка со стороны Соединенных Штатов. Надеюсь, когда-то это осознание придет, и это будет исправлено.
П.Зарубин: Мы сегодня работаем в условиях кибератак, а «Нью-Йорк Таймс» сообщало, что американские спецслужбы пытаются внедриться в энергосистему России. Трамп даже обвинил их в госизмене. Но это их дело, а нас интересует, действительно ли можно с территории США, например, выключить свет по всей России. Есть у них такой рубильник?
В.Путин: Вы знаете, ведь современный мир, он очень взаимосвязан и взаимозависим. И мы, конечно, слышим, я и об этой статье слышал в «Нью-Йорк Таймс», и видел реакцию Президента о том, что они предатели.
Я не понимаю, как это мы должны трактовать: это значит, что они выдали существующую реальную информацию, либо они все-таки осуществили какой-то вброс. Но в любом случае мы на это должны как-то реагировать, должны понимать, о чем идет речь.
Что хочу вам в этой связи сказать. Во-первых, мы многократно предлагали нашим американским партнерам начать диалог по выработке каких-то правил в киберпространстве, в том числе и влияющих на критически важную инфраструктуру и на средства массовой информации, но пока никакого вразумительного ответа мы от них не получили.
На излете своей политической деятельности Президент Обама вроде с этим согласился, но потом не успел ничего сделать. Мы об этом сказали и действующей администрации. В принципе реакция была положительной, но развития она тоже не получила.
Что касается работы нашей критически важной инфраструктуры, энергетики в том числе и других областей, конечно, мы должны думать о том, как себя обезопасить от любых кибератак, от любого негативного воздействия. Мы не только думаем над этим, но и занимаемся этим.
Е.Винник: Давайте наш колл-центр послушаем еще раз.
Н.Юрьева: Спасибо, коллеги.
За последние годы Россия совершила гигантский технологический рывок в области современных вооружений: это и новый ракетный комплекс «Армата», и гиперзвуковой «Кинжал», и перспективно-ракетный комплекс «Авангард», лазерное оружие. Все это, безусловно, очень впечатляет. Городимся этими достижениями, но одновременно с этим как-то все-таки становится тревожно.
У нас есть видеозвонок на эту тему. Звонит нам Александр Батраков из Москвы. Александр, Вы в прямом эфире, ждем Ваш вопрос.
А.Батраков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Зачем по телевидению показывают так много нового вооружения? К какой войне и с каким противником нас готовят?
В.Путин: Вообще не грех вспомнить, чему нас древние учили: «Хочешь мира – готовься к войне». Потом есть и другое известное выражение: «Тот, кто не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую».
В целом что бы я хотел сказать. Во-первых, Россия не является лидером по расходам на вооружение. Смотрите, нас значительно опережают Соединенные Штаты, которые тратят, по-моему, 720, сейчас уже запрос делается чуть ли не на 750 миллиардов долларов.
На втором месте Китайская Народная Республика со 117 миллиардами долларов расходов. Дальше идут, представьте себе, Саудовская Аравия нас обгоняет, Великобритания, Франция, Япония и только на седьмом месте по расходам в абсолютных величинах Россия, по-моему, 48 миллиардов долларов в долларовом эквиваленте. Но что самое любопытное, это то, что мы единственная великая военная держава, а это так и есть, которая сокращает военные расходы.
У нас в 2017 году было 3,4 процента ВВП (это немало для нас), но в 2018-м – уже три с небольшим, в 2019-м – это уже меньше трех (2,9), в следующем году уже будет 2,87, а в 2021-м – 2,8. Могу в 10-х долях только ошибиться, но тренд на сокращение военных расходов. Ни одна большая страна этого не делает, ни одна.
Но что любопытно, и на что мы должны, безусловно, обратить внимание и чем должны гордиться, что, несмотря на эти достаточно скромные военные расходы, мы обеспечиваем не только военный и ядерный паритет, но оказываемся еще на два-три шага впереди наших конкурентов, потому что ни у одной страны мира нет такого современного технологичного оружия, как наше, имею в виду нашу гиперзвуковую ракетную технику.
Это то, на что мы тоже должны обратить внимание. Это как раз то обстоятельство, которое должно у нас вызывать гордость за нашу страну, и чувство уважения к людям, которые работают в области обороны и науки, оборонного производства, и к людям, которые занимаются военным строительством, организацией военного строительства. Вот на что мы должны обратить внимание и за что мы должны их поблагодарить.
Я прочитал здесь еще одно сообщение, где утверждается, и правильно утверждается, что в современном мире мощь государства определяется не столько «посейдонами» и «пересветами», другим оружием, сколько экономической мощью.
Абсолютно правильно, именно для этого мы и выстраиваем работу, чтобы обеспечить нашу экономическую мощь в рамках национальных проектов.
Е.Винник: У меня тоже сообщение, которое отчасти связано с военной тематикой.
Меня зовут Дарья Рогозина, мне 13 лет, совсем юная девушка пишет из города Иваново. Хотела бы служить Родине в роли военно-морского офицера, но, к сожалению, в Нахимовское училище девушек не принимают, возможно, пока.
Совершенно другая история у нас в Краснодаре. На прямой связи…
В.Путин: Извините, я сейчас Вас прерву.
По-моему, как раз, что касается Нахимовского училища, то сейчас готовится решение, связанное с возможным приемом туда девушек.
Е.Винник: Тогда мы скажем Дарье Рогозиной, что надо подождать.
В.Путин: В Петербурге, по-моему, сейчас как раз новая площадка предусмотрена, в том числе для этого. Могу ошибиться, но после того, как я об этом сказал, надеюсь, что и Министр Шойгу отреагирует.
Е.Винник: Все так и будет…
Предлагаю включить Краснодар. Там работает наш корреспондент Павел Краснов. Краснодарское высшее военное училище пилотов.
П.Краснов: Добрый день!
Это Краснодар, и вас приветствует Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков. Место, где готовят военных пилотов.
Вот как раз перед нами тренажер учебно-боевого самолета Як-130, здесь сейчас проходят занятия. Этот самолет еще называют «летающей партой» для будущих летчиков.
Все мы с вами, конечно, помним слова из знаменитой песни о пилотах: «Первым делом – самолеты, ну а девушки – потом». Но для наших сегодняшних героев эти слова звучат немного обидно, потому что, как видите, эти очаровательные девушки – курсантки этого летного училища, девушки, которые мечтают о военной авиации.
И сегодня мечтают, конечно, задать вопрос Верховному Главнокомандующему. Именно так, потому что хотя девушки еще учатся, они уже связали свою жизнь с военной службой. Поэтому давайте начнем.
Здравствуйте! Будьте добры, представляйтесь и Ваш вопрос Президенту.
А.Санкова: Здравия желаю, Верховный Главнокомандующий!
Я, Санкова Алла, курсант Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков. Для начала разрешите выразить благодарность от всех девушек-курсантов нашего училища Вам и руководству Министерства обороны за предоставленную нам возможность обучаться и овладевать профессией военного летчика.
Скажите, пожалуйста, будем ли мы иметь возможность осваивать какие-то другие рода авиации, кроме военно-транспортной? Например, истребительные или штурмовые? Думаю, у нас получится это не хуже, чем у мужчин.
В.Путин: Я думаю, Ваша замечательная, прекрасная коса поместится в шлемофон. И никаких других ограничений я не вижу, которые бы могли стать препятствием для того, чтобы Вы служили в авиации, причем в разных частях, в том числе и в истребительной авиации. Никаких физиологических ограничений здесь нет для женщин, по-моему, и быть не может.
Единственное, что я бы попросил Вас подумать о штурмовой авиации. Нагрузки невероятные. Когда я сам летал на истребителях, а потом на штурмовиках, могу Вам сразу сказать: истребительная авиация – да, сейчас оружие дальнего действия, это такие авиационные комплексы, которые требуют очень хорошей профессиональной подготовки. Почему девушки не могут освоить? Конечно, могут освоить.
Вот, штурмовая авиация, где пилот работает, прямо наблюдая своими собственными глазами за тем, что происходит на поле боя, связана с постоянными нагрузками вверх-вниз, вверх-вниз. Я вообще не понимаю, как ребята управляют самолетами, потому что все, что двигается – это пальцы, настолько сильно придавливает к креслу, ни голова не двигается, ничего, только пальцами работают. Как они это делают, я удивляюсь.
Поэтому сначала, мне кажется, нужно освоить все другое, а потом уже переходить к штурмовой авиации. Хотя, повторяю, ограничения я здесь не вижу. Но надо просто поговорить со специалистами, с медиками. Но, повторяю третий раз, ничего недоступного для женщин в армии нет.
Вопрос: Добрый день, Владимир Владимирович! Я курсант Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков. Вся Ваша жизнь связана с постоянными перелетами. Какой у Вас общий налет в год?
И также у меня есть очень интересный вопрос: есть ли шанс у девушки-летчицы попасть к Вам в экипаж на самолет, на котором Вы летаете?
В.Путин: Конечно, наверное, есть. Но, обращаю Ваше внимание на то, что я пользуюсь самолетами ГТК «Россия», они не входят в состав Вооруженных Сил. Это первое.
Второе. Что касается налета. Он большой, честно говоря, я уже не помню, но с 2012 года по сегодняшний день… Сейчас мне трудно сказать, но если посчитать, сколько в воздухе находился, наверное, в общей сложности несколько месяцев, просто в воздухе.
Е.Винник: Спасибо, Краснодар.
П.Зарубин: Продолжая тему армии. Ситуация в Сирии вроде бы стала спокойнее. Будет ли большая сделка с Америкой?
В.Путин: Что значит «сделка»? Это не какое-то коммерческое предприятие.
П.Зарубин: Теперь все сделками…
В.Путин: Нет, мы не торгуем ни нашими союзниками, ни нашими интересами, ни нашими принципами. Можно договариваться с нашими партнерами о решении тех или иных насущных проблем.
Одна из тех проблем, которые мы вместе должны решать, прежде всего с теми нашими коллегами, с которыми мы добились существенного движения вперед, имею в виду Турцию, Иран, и с другими вовлеченными в этот конфликт странами, из них, конечно, прежде всего с Соединенными Штатами, должны решить вопросы, связанные с политическим урегулированием, созданием конституционного комитета и началом его функционирования, правил его работы и началом его функционирования.
Вот может быть это решено или нет? Считаю, что может при доброй воле всех заинтересованных стран. Я уже их назвал, но там гораздо больше стран региона, прежде всего это Израиль, Египет, Иордания, европейские страны, безусловно, потому что они страдают от потока иммигрантов и заинтересованы в урегулировании. В общем, нужно вместе всем консолидировано работать.
Е.Винник: В продолжение еще один вопрос по внешней политики из «Одноклассников». Цитирую: «США обвинили в атаке на танкеры в Оманском заливе иранцев. Будет ли война Америки с Ираном» – почему-то Вас спрашивают, – «и что будет делать Россия?»
В.Путин: Действительно, замечание правильное – почему они меня спрашивают, непонятно. Потому что нет «Прямой линии», наверное, с коллегами из Ирана, из других стран. Этого мы не знаем, не хотелось бы, конечно, но в Соединенных Штатах заявляют, что не исключают и применение вооруженной силы.
Хочу сразу сказать – это было бы катастрофой для региона как минимум. Потому что это привело бы к всплеску насилия и, может быть, увеличению, кстати говоря, количества беженцев из региона.
Но думаю, что и для тех, кто предпринял бы попытки подобного рода, это тоже имело бы, возможно, печальные последствия, потому что очень трудно просчитать, что наступит в случае применения военной силы, очень трудно просчитать.
Потому что Иран – это шиитская страна, и даже в исламском мире считают, что это все-таки люди, которые способны на крайности при необходимости своей собственной защиты, защиты своей страны.
И во что выльются эти крайности – никто не знает, и кого они затронут – трудно сказать. Очень бы не хотелось, чтобы события развивались по этому сценарию.
Что касается Ирана в целом, то он полностью выполняет договоренности с МАГАТЭ, с организацией, которая контролирует ядерные технологии, ничего здесь не нарушает, и применение к нему каких-то санкций мы считаем необоснованным.
П.Зарубин: Очень много было поднятых рук в студии.
Мария, пожалуйста, Вам слово.
М.Гладких: Владимир Владимирович, многие темы уже…
В.Путин: Вот молодой человек поднимал руку.
М.Гладких: Давайте я сейчас к нему подойду. Он с самого начала очень активно поднимал руку.
В.Путин: Да-да-да.
М.Гладких: Расскажите, пожалуйста, в чем Ваш вопрос Президенту.
И.Ковалев: Владимир Владимирович, добрый день. Я руководитель автономной некоммерческой организации Агентство инвестиций в социальную сферу.
Мы реализуем ряд проектов, один из них – это проект «Футбольная Россия». Он предполагает строительство крытых круглогодичных футбольных манежей на территории образовательных учреждений, школ. То есть есть школа, у школы есть изношенное футбольное поле. Мы на территории этого изношенного футбольного поля возводим крытые круглогодичные манежи. Бюджет за это ничего не платит, ни школа, ни региональный бюджет, причем не платит не только на возведение, но и на содержание.
Мы в течение последних трех лет таких 23 площадки реализовали по стране. После этого поняли, что проект окупаемый и пришли к тому, что его нужно тиражировать.
М.Гладких: В чем Ваш вопрос? Если можно, покороче.
И.Ковалев: После этого поняли, что нам нужно тиражировать. Министерство спорта поддерживает, корпорация МСП, Александр Арнольдович Браверман тоже посчитал модель экономически целесообразной, тоже поддержал. Но дальше мы поняли, что есть ярко выраженные административные барьеры, в частности, в Москве, в Петербурге и в других городах-миллионниках. То есть нам элементарно на нижнем уровне не дают согласование этих договоров, хотя мы даже денег не требуем. Владимир Владимирович, это говорят люди внизу, я ни в коем случае не про руководителей, не про губернаторов говорю: зачем нам частные деньги, если у нас есть бюджетные?
Что бы мы попросили от Вас? Посмотреть, как проект реализован. Мы можем показать это в Москве, например, поддержать его тиражирование. Мы бы хотели вместе с РФС, с кем мы еще не взаимодействовали по этому вопросу, проработать вопрос, реализовать его в Москве, в Петербурге и в других городах-миллионниках. Вот это наша просьба и предложение.
В.Путин: Я поговорю обязательно с коллегами, с Сергеем Семеновичем Собяниным и с исполняющим обязанности губернатора в Петербурге, с другими коллегами. Я так понимаю, что главное, чтобы и вы обеспечили бесперебойную и качественную работу учебных заведений.
Вам же нужно отбивать ваши вложения – значит, вы как-то коммерчески предполагаете использовать эти объекты. Главное, чтобы это использование не мешало функционированию самих школ, самих учебных заведений. Но я обязательно с коллегами поговорю.
А вообще, на мой взгляд, это очень правильно, и это способствовало бы развитию межшкольных соревнований. Вот это, знаете, в некоторых странах очень развито: и межвузовские соревнования, межшкольные. Очень правильное направление работы.
И.Ковалёв: Владимир Владимирович, там просто утром дети…
В.Путин: Да, я догадываюсь. Утром – бесплатно, вечером – платно. Важно, чтобы утро не заканчивалось в 10 часов вечера. Надо проработать это все с коллегами. Я это сделаю, я обещаю Вам. Они, наверняка, слышали меня и отреагируют.
М.Гладких: Владимир Владимирович, от футбола тогда давайте перейдем еще и к культуре, потому что у нас событие недели.
Фактически, честно скажу Вам, все мои друзья уже побывали, я из-за работы пока никак не успеваю, но надеюсь, что тоже обязательно в ближайшее время попаду. Открылась замечательнейшая выставка в Пушкинском музее – выставка, коллекция, полное собрание – Сергея Щукина. Такого никогда у нас не было!
В.Путин: Хорошо. Сейчас мы к Пушкинскому музею вернемся.
Была СМС по поводу заработной платы в скорой помощи. Я попрошу Веронику Игоревну, чтобы она в региональном разрезе, там конкретный регион назывался. Надо посмотреть, что по регионам происходить с точки зрения заработной платы скорой помощи.
Пожалуйста.
М.Гладких: Рядом со мной как раз находится директор Пушкинского музея Марина Лошак. Предлагаю передать ей слово.
Марина Девовна, во-первых, спасибо Вам за такую интересную выставку. Я, только даже в интернете на ее посмотрев, очень заинтересовалась, и это правда исторический момент. Какой Ваш вопрос?
М.Лошак: Вы знаете, мы открыли вчера выставку, которая является определенной вехой в истории русской культуры. Это выставка, рассказывающая про величайшего русского гражданина, русского коллекционера, благотворителя, текстильщика, человека, на деньги которого содержались больницы, школы, человека, который, может быть, просто слава российской истории.
Недалеко от нашего музея находится его дом. Это бывший дворец Трубецких, у которых жил он, в стенах которого висело 50 Пикассо, 38 Матиссов, 16 Гогенов таитянского периода, лучшие Моне, лучшие образцы французского искусства XX века. Выставка Щукина была три года назад в Париже. На нее пришло рекордное количество людей – 1 миллион 250 тысяч человек с утра до вечера шли в музей и не могли поверить, что вообще гордость XX века – французские импрессионисты – все лучшее находится в России.
Сейчас в этот момент, во-первых, я чувствую, что Щукин стоит у меня за спиной, и я выступаю от его лица. Этот дом находится вне поля культуры, а мне кажется, очень важно, чтобы он находился в этом поле. Неважно, кому он принадлежит: нашему музею или Эрмитажу, или какому-то другому, но это должно быть поле культуры, потому что это та историческая точка, в которой мы очень заинтересованы сами, потому что эта та память, которая цементирует нас как общество, как нацию, и мне кажется это чрезвычайно важным.
Так вот мой вопрос заключается именно в этом. Может ли мечта директора музея и миллионная армия его посетителей в какой-то момент (не знаю, в какой), но все-таки оказаться реальностью?
В.Путин: Можно ли там сделать музей Щукина?
М.Лошак: Можно там сделать музей, в котором был бы дух Щукина. Есть много решений, много версий.
В.Путин: Ну, какое, одно из решений какое?
М.Лошак: Одно из решений – это музей про семью Щукиных, потому что все три брата, кроме Сергея Щукина, великие коллекционеры и жертвователи.
В.Путин: Понятно. Где? Там, в его доме?
М.Лошак: Это дом по Большому Знаменскому переулку, 18, он небольшой, кстати.
М.Гладких: Этот дом просто находится в ведомстве Министерства обороны.
В.Путин: Да, да, да.
М.Лошак: С 41-го года.
В.Путин: Да, я понимаю сейчас, о чем идет речь. Извините, я буду говорить о том, что я вижу своими глазами, это когда к Кремлю едешь, это направо, да?
М.Лошак: Совершенно точно.
В.Путин: За таким железным забором.
Да, это действительно комплекс зданий, принадлежащих Министерству оборону, и там находятся подразделения Министерства обороны, туда подведена связь, это с 41-го года. То есть эта площадь и эти пространства осваивались Минобороны.
Это же из года в год, из десятилетия в десятилетие Минобороны занималось обустройством. Что такое обустройство военного ведомства, наверное, людям понятно, это прежде всего линии связи, коммуникации, они дорого стоят.
Тем не менее можно дать им подумать. И думаю, в качестве первого шага можно было бы поручить Министерству обороны, надеюсь, Министр меня услышит, продумать в качестве варианта, чтобы само Министерство обороны…
Потому что это его комплекс, чтобы не выдирать из середины этого имущественного комплекса, не передавать куда-то в город либо в Минкультуры эти элементы единого на сегодняшний день имущественного комплекса, а оставить Минобороны, чтобы само Министерство обороны организовало эту работу и создало бы там музей Щукина. Это точно можно сделать.
М.Лошак: Вместе с нашим участием мы бы…
В.Путин: Не только с вашим участием.
М.Лошак: Абсолютно были бы в этом заинтересованы.
В.Путин: Под руководством и при прямом содействии Министерства культуры, с вашим участием, по его, что называется, планам, лекалам и так далее.
Тем более что для Минобороны этот вид деятельности на первый взгляд кажется, что далек от Министерства обороны, художественное творчество, но в Минобороны есть подразделение, условно скажем, как Студия Грекова. Поэтому в целом ничего здесь необычного нет, и Минобороны в состоянии это сделать, имею в виду даже и наличие финансовых ресурсов.
П.Зарубин: Владимир Владимирович, мне подсказывают режиссеры, что мы готовы включить Тюменскую область, село Каскара, где нет воды. Съемочную группу мы отправили прямо в начале нашей «Прямой линии». Давайте посмотрим, что там происходит.
В.Путин: Одну секундочку.
Я здесь прочитал любопытную информацию. «В свое время Ельцин – это было написано, – понял, что нужно, чтобы Примаков возглавил Правительство. Сейчас считаете ли Вы необходимым, чтобы господин Грудинин возглавил Правительство?»
У Примакова не было счетов за границей, он не занимался бизнесом, Евгений Максимович был абсолютно чистый и прозрачный человек. Поэтому прежде чем принять такие кадровые решения, как предлагается, нужно хорошо подумать. И надо, для начала, вывести деньги из офшоров.
П.Зарубин: Будьте добры, выведите на экран Тюменскую область.
Артур Михайлов готов выйти на прямую связь с нами.
А.Михайлов: Здравствуйте, мы находимся в селе Каскара. Это недалеко от областного центра, буквально 20–30 минут езды на автомобиле. Мы добрались быстро, успели пообщаться с местными жителями, в том числе и с автором видео Марией Кузьминой.
Суть проблемы такова, как мы ее поняли. Вода в селе Каскара есть, но село Каскара очень большое, древнее, более 10 тысяч человек. Так вот, в старой части вода качественная, ее можно пить. Но в новой застройке, это коттеджная застройка – более трех тысяч человек, и там воды никогда не было и нет. И люди вынуждены ежедневно пользоваться колодцами, а за чистой питьевой водой ездить в Тюмень. Конечно, это неудобно.
Но местные жители считают, что решение проблемы лежит буквально под ногами. Мы сейчас стоим в том месте, где закопан водопровод. Мы здесь собрались все вместе. Куда он ведет, лучше расскажут сами местные жители и насколько острая проблема – тоже лучше они. Здесь, кстати, подоспели буквально только что местные власти, нешуточная дискуссия развернулась, свидетелями которой мы были.
Предлагаю дать слово им. Здесь все – и местная власть, и житель, автор видео Мария Кузнецова. Здравствуйте! Ваш слышит Президент.
М.Кузнецова: Добрый день, Владимир Владимирович!
У нас к Вам большая просьба помочь нам с водой. Уже более 20 лет мы проживаем в этом поселке, воды как не было изначально и до сих пор нет. Нам обещают из года в год воду каждый год, что вода будет, но никак мы дождаться не можем.
А.Михайлов: Я вижу, Вы тут с бутылками пришли. Что это за вода?
М.Кузнецова: Это вода после четырехступенчатой очистки. Потом эту же воду мы кипятим себе на чай. Посмотрите, какая она. Эту муть приходится иногда детям пить, потому что воды здесь нет, приходится или в магазинах бутилированную брать, если нет – за 15 километров ездим.
И дело в том, что еще мы стоим прямо на трубе от Велижанского водозабора, которая проходит к знаменитой птицефабрике «Тюменский бройлер». Вот в каких условиях мы уже 20 лет живем.
А.Михайлов: Ее, кстати, сейчас отсюда видно. Вот труба, ее отсюда видно, это и есть птицефабрика «Тюменский бройлер». То есть буквально километр.
П.Зарубин: То есть от водопровода ответвление по большому счету нужно сделать. Правильно понимаем?
В.Путин: Далеко находится это село от самого областного центра?
П.Зарубин: 20 километров.
М.Кузнецова: Детишек чтобы помыть, мы к родственникам ездим, и постираться так же, в соседнее село мы ездим с сумками, и со стиркой, и с ребятишками, чтобы помыть детишек и постираться.
Реплика: Вода желтая.
М.Кузнецова: И каждый житель вынужден себе пробурить или скважину, или колодец.
Реплика: Я тоже хочу сказать. Мы здесь живем очень долго. Но пользуемся мы все колодцем, скважинами, и к 2020 году обещали нам центральное водоснабжение. И мы будем очень благодарны за это.
П.Зарубин: Проблема понятна, давайте послушаем все-таки ответ Президента.
В.Путин: Хорошо, я понял.
А.Михайлов: Здесь есть и представители местной власти. Дать им слово?
В.Путин: Да, пожалуйста.
О.Поденов: Здравствуйте. Поденов Олег Владимирович, житель этого поселка.
В данный момент пользуюсь скважиной. На 2020-й, 2021 годы запланирована постройка нового водовода. И разводка по домам новостройки поселка Каскара, документы, всё это готовится, они обсуждаются. То есть я думаю, можно два года, год подождать…
Реплика: Десять ждали.
О.Поденов: И пить хорошую чистую воду. На сегодняшний день разработка всех этих документов уже готовится. Это на Думе утверждается, это все обговаривается. Если лет 10 назад это не обговаривалось.
П.Зарубин: Давайте послушаем Президента.
В.Путин: Да. То, что сейчас коллега сказал, тоже имеет значение, это немаловажная информация. Я так понимаю, что поселок недалеко находится от областного центра. Вы сказали, там 20 минут или 20 километров, но это рядом совсем. Водовод там есть. В целом по стране это, к сожалению, у нас проблема. У нас, к сожалению, доступа к чистой хорошей воде не имеют миллионы человек, миллионы. У нас целая программа создана по доступу и по обеспечению людей чистой и качественной водой.
В данном конкретном случае, конечно, для меня немножко странно: все-таки в непосредственной близости находится от крупного и самодостаточного областного центра. Тюмень – это один из регионов-доноров у нас, и вполне достаточно средств, чтобы решить эти проблемы. Нужно ли ждать сейчас эти там полтора-два года для решения этой проблемы, я не знаю. Честно говоря, я сомневаюсь. Во всяком случае, сделать водоотвод даже на эти предстоящие два года – не такие уж большие затраты. Давайте губернатора послушаем, что он скажет. Пожалуйста.
А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый.
А.Моор: Действительно задача по обеспечению жителей Тюменской области всегда была на контроле и у губернатора, и Правительства Тюменской области.
Что касается поселка Каскара. Действительно сам поселок, село Каскара, имеет централизованное водоснабжение. Водопровод был построен давно, в 1974 году, когда строилась Каскаринская птицефабрика, и до последнего времени на обслуживании в этой птицефабрике. С этого года он передан на обслуживание «Тюмень Водоканалу», потому что вода в Каскару подается из централизованной системы города Тюмени. И сегодня желающие могут подать заявление на техническое присоединение, и такая возможность им будет предоставлена. Безусловно, сам водопровод старый, и уже сегодня жители об этом говорили. Мы реконструируем систему водоснабжения не только за счет средств бюджета, но и привлекая средства инвесторов через такой механизм, как концессия. Три года назад мы в городе Тюмени заключили одну из крупнейших по России концессий на 23 миллиарда и сейчас прорабатываем вопрос в сентябре-октябре текущего года заключить концессию на весь Тюменский район, а село Каскара входит в Тюменский район, для того, чтобы не только Каскару, но и другие населенные пункты Тюменского района обеспечить централизованным водопроводом и водоотведением.
П.Зарубин: И когда будет вода в итоге?
А.Моор: Поэтому в 2020 году на сходе граждан это было объявлено, и один из участников встречи, я так понимаю, именно об этом хотел сказать. Водопровод от города Тюмени до села Каскара будет построен, соответственно, будет возможность увеличить емкость и пропускную способность этого водовода, и все жители частного сектора будут иметь возможность подключиться к централизованному водоснабжению. Абсолютно никаких проблем в этом вопросе нет, вопрос понятный.
П.Зарубин: То есть вода в 20-м году будет, правильно мы поняли? Господин губернатор, вода в 20-м году, мы правильно поняли?
А.Моор: Водопровод реконструирован будет в 20-м году. Но сегодня с учетом того, что он передан от птицефабрики на обслуживание профессиональному участнику – «Тюмень Водоканал», заявку на подключение можно подавать уже сейчас.
В.Путин: Считайте, что эта заявка есть. Люди же об этом говорят. Поэтому нужно и делать прямо сейчас, и не откладывать в долгий ящик.
А.Моор: Нам нужно обратиться к водоканалу, и подключение будет сделано.
В.Путин: Давайте. Считайте, что они обратились. Я за них обратился. Я Вас прошу об этом – сделайте это как можно быстрее. Договорились?
А.Моор: Сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Надеюсь, что это будет сделано.
А в целом хотел бы коллегам-губернаторам сказать еще, что надо, конечно, подключаться к этим программам, которые на уровне Федерации сейчас осуществляются. Но нужно пользоваться современными методами очистки воды. У нас крупные наши предприятия, в том числе, работающие в сфере оборонно-промышленного комплекса, одно из наших ведущих предприятий, МИТ, Московский институт теплотехники сделал замечательное открытие, изобретение по очистке воды, причем эффективно работающее. Никак им не пробиться в регионы. Обращаю внимание коллег в регионах на то, что нужно пользоваться такими технологиями, в том числе и той, о которой я сказал.
А конкретный случай прошу вас решить как можно быстрее.
П.Зарубин: Яркий, конечно, пример, но таких вопросов много, и получается, что бы ни происходило по вине, может быть, главы сельсовета, мэра, губернатора, в итоге ответственность ложится на Вас, спрашивают с Вас. Вам не обидно? В этом году много губернаторов новых появилось. Это дает какой-то эффект?
В.Путин: Это не может быть обидно, это моя работа. Я уже говорил в начале, где-то в середине нашего разговора, если что-то не происходит, я исхожу из того, что в этом есть и часть моей собственной вины. Конечно, я не собираюсь закрывать глаза на то, что должно быть сделано на уровне министерств, ведомств и на уровне регионов. Коллеги должны отвечать за тот комплекс вопросов, который входит в их прямую компетенцию.
Здесь тоже увидел бегущую строку: «Прямая линия – это шоу спецслужб?». Уверяю вас, я понимаю, что это вопрос с подтекстом, но я вас уверяю, никакого отношения ни одна спецслужба России к сегодняшнему мероприятию не имеет.
Конечно, вы видели, что я готовился к этому мероприятию, к этой «Прямой линии». Вопросы поступали давно, уже понятен вектор этих вопросов, понятны вопросы, которые больше всего волнуют людей. Но это все-таки прямая работа со страной, с гражданами страны, прямая работа по выявлению наших узких мест, наших проблемных точек и работа по поиску решений этих проблемных вопросов, методов, способов их решения и решения подчас прямо в ходе нашего диалога.
Е.Винник: Владимир Владимирович, в последние годы создано много программ по поддержке талантливой молодежи. В частности, у нас здесь сидит представитель конкурса «Лидеры России». Как Вы считаете, он эффективно работает?
В.Путин: Да, думаю, что это эффективная работа. У нас не только «Лидеры России». Кстати говоря, у нас поступило по этому направлению 200 с лишним тысяч заявок. А вообще по различным направлениям поиска и подготовки кадров миллион с лишним – 1,5 миллиона, по-моему, всяких заявок.
Что касается вот этого лифта, который называется «Лидеры России», то он работает эффективно, и значительная часть тех людей, которые прошли через это сито, если можно так сказать, через этот лифт, уже работают и федеральными министрами, и губернаторами, и в девяти регионах заместителями губернаторов. По-моему, даже два федеральных министра оттуда вышли.
П.Зарубин: Давайте блиц, короткие вопросы – короткие ответы.
Е.Винник: Да, мы в эфире уже больше четырех часов, кстати.
В.Путин: Давайте.
П.Зарубин: Тюменская область: «Когда уже Президент перестанет заниматься мелкими и частными вопросами?»
В.Путин: Вы знаете, это не праздный вопрос. Если они касаются судеб конкретных людей, то я не считаю их мелкими.
Е.Винник: Еще вопрос.
«Мы все знаем и видим, Вы много работаете. А когда лень, как боретесь с ленью?» Это спрашивает школьник, Карякин Данила.
В.Путин: Во-первых, насколько я помню, психологи считают, что лень – это вполне нормальное состояние человека, вызванное тем, что организму хочется отдохнуть. И отдыхать нужно, и нужно уметь отдыхать, но нет никакого другого способа бороться с ленью, как начать работать.
Е.Винник: Как заставить себя работать.
П.Зарубин: Есть такой интересный фильм «Каникулы президента».
В.Путин: Извините, пожалуйста, там рука. Пожалуйста.
Е.Винник: Сейчас подойдут с микрофоном.
Н.Касперская: Владимир Владимирович, Наталья Касперская, президент группы компаний InfoWatch.
У меня такой вопрос. В связи с историей с компанией «Хуавей», в связи с атаками на энергосистемы Венесуэлы, в связи с последней публикацией «Нью-Йорк Таймс» по поводу атак на энергосистемы России, возможных со стороны США, что Вы думаете делать, как реально запустить импортозамещение в стране, потому что понятно, что мы очень сильно импортозависимы, и сейчас этот процесс буксует.
В.Путин: Понятно. Но я уже говорил об этом, касался этой темы. Могу еще раз повторить. Импортозамещение – мы этим занимаемся. Я уже сказал, по-моему, там 667 миллиардов у нас направлено на эти цели, в том числе в высокотехнологичные сектора экономики.
Но что чрезвычайно важно и хочу повторить этот тезис еще раз? Важно защитить критически важные инфраструктуры, в том числе и с помощью таких компаний, как ваша. Мы это делаем. Нужно обеспечить внутренний рынок для этих продуктов. Будем подталкивать, даже если это не очень рыночные методы.
Н.Касперская: Но поддержку для закупщиков, потому что компании, корпорации крайне сопротивляются.
В.Путин: Я понимаю. Там даже не столько поддержка тех, кто закупает, сколько нужно – не хочется употреблять это слово – заставить. Но нужно мотивировать их к тому, чтобы они закупали именно российские продукты. Мы думаем над этим, я уже поручение Правительству дал на этот счет. И будем это делать дальше.
П.Зарубин: Мне вот сообщают, что губернатор Усс, губернатор Красноярского края, появился в том самом микрорайоне, где нет никакой инфраструктуры. И мы можем сейчас его включить, если посчитаете нужным. Вот мы видим, что там сейчас происходит на месте. Давайте посмотрим.
(По видеосвязи демонстрируется фрагмент совещания.)
П.Зарубин: Я не знаю, слышат ли они нас, но тем не менее видно, что работа уже кипит.
Е.Винник: Отреагировали, отреагировали.
П.Зарубин: Продолжаем наш блиц.
Е.Винник: Владимир Владимирович, дальше блиц или спросим гостей в студии?
В.Путин: Давайте пару вопросов из зала, мы уже четыре часа общаемся.
Е.Бероев: Я попробую оперативно.
В.Путин: Давайте, пожалуйста.
Е.Бероев: Егор Бероев, я актер и соучредитель благотворительного фонда «Я есть».
Мы занимаемся людьми с ментальными особенностями, синдром Дауна, аутизм, другими чудесными особенностями, вы сами про них знаете. Я хочу Вам сказать относительно ПНИ, психоневрологических интернатов. Руководитель такого учреждения является одновременно заказчиком, поставщиком и единственным гарантом оказываемых услуг. Это прямой конфликт интересов.
В.Путин: Заказчиком и поставщиком? Как это?
Е.Бероев: Да, заказчиком, поставщиком.
В.Путин: Что он может поставлять, я не понимаю.
Е.Бероев: Он поставляет все, что возможно. Он единственный опекун людей, которые живут в этих интернатах. Соответственно, существует система, она абсолютно пронизана коррупцией.
В Петрозаводске в 2017 году Вы дали поручение Вашим коллегам реформировать эту систему, но чиновники на местах абсолютно саботируют Ваши указания, и вся наша надежда сейчас в отношении принятия закона о распределенной опеке. Вы прекрасно знаете об этом законе. И Правительство Российской Федерации, и Дума уже два года пытаются добиться принятия этого закона.
Сейчас закон тормозится на уровне ГПУ Администрации Президента. Нам не понятны мотивы этого ведомства в данной ситуации. И вся наша надежда связана с Вами и с сегодняшним днем.
Я Вас уверяю, закон о распределенной опеке нужен обществу. Потому что, сколько я работаю, восемь лет, и мои коллеги, я объехал по всей стране эти учреждения, я знаю, что они живут в тюрьмах. Это люди, которые лишены абсолютно радостей жизни, которые есть у нас с Вами. У них общее нижнее белье, общие зубные щетки, они не могут выходить на улицу. Нам нужно решать это. Это нужно обществу. Они нужны нам больше, чем мы им.
В.Путин: Хорошо.
Е.Винник: Спасибо.
В.Путин: Я обязательно вернусь к этому.
Е.Бероев: Я Вас очень прошу.
В.Путин: Уверен, что у Государственно-правового управления Администрации нет никакой коррупционной составляющей, как Вы догадываетесь, они лично далеки от всех этих проблем. Если это так, то там есть какие-то содержательные возражения, и есть ли они вообще. Может быть, это носит чисто технический характер.
Я обещаю Вам, что я к этому вернусь.
Е.Бероев: Спасибо.
Е.Винник: Владимир Владимирович, давайте продолжим, может быть, блиц?
В.Путин: Давайте.
П.Зарубин: Продолжаем.
«Есть такой интересный фильм – „Каникулы президента“, где герой один, без охраны, решил посмотреть реальную жизнь в стране. Вы сами так проехать по стране не хотите?» Ерастов Александр Борисович, Владимирская область.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июня 2019 > № 3026889
Владимир Путин
С начала сезона летних пассажирских перевозок более 50 студентов калининградских учебных заведений войдут в состав бригад пассажирских поездов дальнего следования, курсирующих из/в Калининградскую область. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций Калининградской железной дороги.
За 7 лет студенческий отряд «Янтарный рейс» очень изменился, стал одним из топовых отрядов Калининградского регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды», вырос в профессиональном плане и поменял формат работы на круглогодичный. Количество студентов-проводников выросло почти в два раза по сравнению с прошлым годом, что позволило создать второй отряд проводников «Балтийский экспресс».
На подготовительном этапе все студенты прошли обучение через МООО РСО и в пассажирском вагонном депо Калининград. После завершения обучения они приступили к работе по обслуживанию пассажиров в поездах дальнего следования в сообщении Калининграда с Москвой, Санкт-Петербургом, Адлером и Челябинском.
Отметим, что в 2018 году в адрес калининградских студентов проводников поступило 160 благодарностей от пассажиров за качественную работу.
Ирина Таранец
Арбитражный суд по банкротству Антипинского НПЗ состоится 18 июля
На 18 июля 2019 года отложил Арбитражный суд Тюменской области рассмотрение дела о банкротстве Антипинского НПЗ, сообщается в материалах картотеки арбитражных дел. Заявление о банкротстве Антипинский НПЗ подал 18 мая. Общая сумма требований по делу — 346,4 млрд рублей.
На ПМЭФ-2019 глава Сбербанка Герман Греф пообещал, что НПЗ восстановит нормальную работу в конце июня. «Завод будет проходить процедуру банкротства, но, в тоже время мы привлекли крупного индустриального партнера, который имеет большой опыт. Поэтому в кратчайшие сроки планируем восстановить работоспособность завода, постараемся, чтобы в конце июня завод начал работать», — сказал он. НПЗ находится под контролем Сбербанка, который является его крупнейшим кредитором.
В 2018 году поставки нефти на Антипинский и Марийский НПЗ группы «Новый поток» неоднократно приостанавливались в связи с отсутствием маршрутных поручений. 16 мая 2019 года «Транснефть» полностью прекратила поставки нефти на завод.
В декабре 2018 года завод был переведен в режим рециркуляции, проводились мероприятия по запуску производства с участием трейдеров и крупнейшего кредитора Сбербанка. Дополнительное финансирование оборотных средств произвел Сбербанк, затем планировалось, что поддержание оборотного капитала предусматривалось за счет сохранения объемов авансирования со стороны трейдеров. Однако в 2019 году ряд трейдеров, включая VTB Commodities Trading, нарушая ранее достигнутые договоренности, прекратили предоставление авансов для закупки нефтепродуктов, что привело к уменьшению объемов закупаемой нефти и, как следствие, остановке завода 26 апреля.
30 апреля активы Антипинского НПЗ на сумму 225 млн евро были заморожены в соответствии с решением коммерческого суда Высокого суда Лондона. Решение было вынесено на основании иска VTB Commodities Trading.
В ответ Антипинский НПЗ подал заявление о банкротстве. На заводе подчеркнули, что не видят иных законных способов защитить собственные интересы и интересы кредиторов.
Заявление о признании банкротом Антипинский НПЗ подал 18 мая. 22 мая состоялась встреча с рабочим коллективом предприятия, на которой было озвучено, что не будет ни задержек по зарплате, ни сокращений. Однако по данным картотеки суда, сумма требований, заявленных в заявлении НПЗ, составляет 346,4 млрд руб.
В начале июня стало известно, что компания «Сокар Энергоресурс», совместное предприятие Сбербанка и Государственной нефтяной компании Азербайджана (SOCAR, ГНКАР), приобрела 80% акций Антипинского НПЗ, находящегося в состоянии банкротства. Совместное предприятие получило контроль над заводом и месторождениями в Оренбургской области, образующими активы группы Антипинского НПЗ.
Лишить Антипинский НПЗ трех лицензий на добычу нефти просит читатель «Российской газеты»
Юрист адвокатского бюро «Мельницкий и Захаров» Павел Дуксин попросил Минприроды аннулировать три лицензии Антипинского нефтеперерабатывающего завода на добычу нефти на Воронцовском, Гремяческом и Могутовском месторождениях Бузулукского бора из-за срыва сроков ввода их в эксплуатацию. В ведомстве подтвердили получение жалобы, копия которой оказалась в распоряжении РБК.
По словам Дуксина, согласно официальным письмам Роснедр, проектная документация по разработке месторождений не предоставлялась на госэкспертизу и не была утверждена с Центральной комиссией по разработке месторождений полезных ископаемых (ЦКР). Компания, считает юрист, сорвала также сроки введения месторождений в разработку.
Представитель министра природных ресурсов Наталья Хлопунова, в свою очередь, заверила, что жалоба будет рассматриваться в рамках норм закона об обращениях граждан. По ее словам, НПЗ пока не предоставил в ЦКР при Роснедрах проектные документы по этим месторождениям, если же они поступят, то Роснедра смогут рассмотреть бумаги на комиссии по досрочному отзыву лицензий.
Сам юрист подчеркнул, что отправил жалобу не по экономическим или политическим причинам. «Я читаю „Российскую газету“, где министр сообщал, что если лицензии не используются, то их надо отзывать. Интересно, как власть соотносит слова с делами», — задается с вопросом автор. По его словам, Минприроды должно рассмотреть жалобу и дать ответ до 30 июня.
В мае Антипинский НПЗ подал заявление в суд о признании организации банкротом после того, как его активы ($225 млн) были заморожены из-за иска VTB Commodities Trading. В начале июня стало известно, что совместное предприятие азербайджанской SOCAR (60%) и Сбербанка (40%) «Сокар энергоресурс» купило кипрскую структуру Vikay Industrial, за счет чего получило 80% акций Антипинского НПЗ.
Около 50% запланированных мероприятий годовой ремонтной программы реализовали филиалы компании «Россети Тюмень» (бренд АО «Тюменьэнерго») Северные и Ноябрьские электрические сети.
В целом на ремонт и техобслуживание оборудования в Ямало-Ненецком автономном округе в 2019 году эти два подразделения направят около 800 миллионов рублей.
«В этом году в филиале запланирован ремонт 518 километров ВЛ 110-220 кВ, замена 27 фундаментов опор, расширение 94 гектаров просек линий электропередачи. В части подстанционного оборудования – капитальный ремонт трёх силовых трансформаторов 110 кВ, два из которых с заменой высоковольтных вводов 110 кВ, а также семи трансформаторов собственных нужд 6-10 кВ, замена 15-ти трансформаторных вводов 110 кВ и четырёх аккумуляторных батарей», – рассказал первый заместитель директора – главный инженер Северных электрических сетей Павел Казинский.
Среди важных проектов самого северного филиала компании в этом году – модернизация двух подстанций 110 кВ в Ямбургском РЭС, питающих газодобывающие и газоконденсатные промыслы ООО «Газпром добыча Уренгой». В числе прочего на объектах будут заменены 24 масляных линейных высоковольтных ввода 110 кВ на устройства с твердой изоляцией, а также два масляных выключателя на элегазовые. Это повысит срок службы подстанций, увеличит надежность электроснабжения потребителей, улучшит экологические характеристики.
В Ноябрьских электрических сетях в настоящее время акцент ремонтной кампании поставлен на силовые трансформаторы. Энергетики работают на подстанциях 110 кВ «Комплект», задействованной в электроснабжении города Ноябрьска, и «Западно-Ноябрьской», отвечающей за питание объектов нефтедобычи. Затем бригада специалистов перебазируется в Муравленковский РЭС, где начнёт ремонт силовых трансформаторов на подстанциях 110 кВ «Стрела» и «Трудовая». Всего запланировано отремонтировать 11 силовых трансформаторов на 9 подстанциях. На четырех подстанциях 110 кВ будут отремонтированы 20 разъединителей 35 кВ с заменой опорно-стержневой изоляции.
«Ремонтная кампания для нас – время повышенной ответственности: как подготовимся, так и перезимуем. Электросетевое хозяйство филиала расположено на обширной территории и требует постоянного внимания. Основные работы на линиях электропередачи – перестановка опор на новые фундаменты, замена провода, установка гасителей вибрации, ограничителей перенапряжения – уже выполнены: проводим их до весенней распутицы, пока не вскрылись ото льда многочисленные озера и болота. Сейчас все внимание подстанционному оборудованию. На особом контроле качество работ», – комментирует первый заместитель директора – главный инженер Ноябрьских электрических сетей Николай Гордеев.
Росавиация не справилась в срок с проектом развития аэропорта «Домодедово». Модернизация привела к тому, что пропускная способность аэродрома снизилась. К таким выводам пришла Счетная палата по итогам проверки* эффективности расходования бюджетных средств на реконструкцию аэропортов «Домодедово» и «Баландино».
Проект по реконструкции ведут Росавиация и оператор аэропорта ОАО «Международный аэропорт Домодедово» с 2012 года на основе государственно-частного партнерства. Тогда же Агентство заключило с ЗАО «СУ-1» контракт на реконструкцию первой взлетно-посадочной полосы. Это одно из важнейших мероприятий ФЦП «Развитие транспортной системы», которое до сих пор не завершено, хотя объект нужно было сдать еще в 2014 году.
Примечательно, что Росавиация расторгла контракт с ЗАО «СУ-1» только в конце 2018 года, при том, что уже 2 года как шла процедура банкротства подрядчика.
«В ФАИП на 2019-2021 годы ассигнования на завершение работ по 1-й полосе отсутствуют. Объем незавершенного строительства составляет 1,8 млрд рублей. Гарантийные сроки на оборудование общей стоимостью 677,5 млн рублей, приобретенное в 2012-2013 годах, истекли еще в 2015 году», - констатировал аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.
Несмотря на негативный опыт работы с ЗАО «СУ-1», Росавиация в 2014 году снова привлекла этого подрядчика для строительства второй взлетно-посадочной полосы в аэропорту «Домодедово». Она должна была заменить выводимую из эксплуатации ВПП-2, но также не была построена. Более того, Агентство завысило цену контракта на 282 млн рублей.
Существующая ВПП-2 частично разобрана — ее длина сократилась с 3,8 до 2,4 тыс. метров. Оборудование радиотехнического обеспечения полетов демонтировано, что повлекло снижение пропускной способности аэродрома на 35%. Не построены также перроны к новому терминалу, который возвел инвестор. В результате здание простаивает до настоящего времени. «Перенос сроков строительства второй полосы и перронов с 2016 на 2019 годы повлек увеличение стоимости работ на 4,1 млрд рублей и 538,4 млн рублей соответственно», - резюмировал аудитор.
Росавиация намерена достроить данные объекты и внесла свои предложения по финансированию строительных работ. «Росавиация внесла предложения в Минтранс, а министерство направило обращение Председателю Правительства РФ о выделении 3,5 млрд рублей для продолжения строительства в 2019 году», - заявил руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, который присутствовал на Коллегии.
Реконструкция аэропорта «Баландино» проводится в рамках подготовки к проведению саммитов ШОС и БРИКС в г. Челябинске
в 2020 году и предусматривает, в том числе, расширение взлетно-посадочной полосы, замену перронов, метео и светосигнального оборудования.
Реконструкцию ведет единственный исполнитель – общество «Центродорстрой», с которым Администрация гражданских аэропортов заключила в 2018 и 2019 годах 4 контракта общей стоимостью 4,1 млрд рублей.
Сроки выполнения работ по контрактам оказались почти вдвое меньше указанного в проекте организации работ – 13 месяцев вместо 24. «Подрядчик в настоящее время уже не укладывается в график», - отметил Валерий Богомолов. По словам аудитора, на сегодняшний день стоимость принятых работ составляет 200 млн рублей – это лишь 5% от стоимости заключенных контрактов.
В Росавиации уверяют, что реконструкция аэродрома пройдет в срок – к проведению саммитов ШОС и БРИКС в июне 2020 года. «Некоторое отставание от освоения выделенных средств связано с тем, что место проведения саммитов ШОС и БРИКС переносилось. Сначала рассматривался Челябинск, потом Сочи и потом снова Челябинск, что потребовало корректировки проекта, в том числе по требованию ФСО. В сжатые сроки - нам оставались 2018-2019 годы, в июне 2020 года уже проводятся саммиты - никто не хотел выходить на конкурсные процедуры. Поэтому мы выбрали единственного поставщика — Центрдорстрой. Контракт был заключен в ноябре, уже весной единственный поставщик начал переброску техники. В настоящее время работы идут полным ходом», - объяснил ситуацию Александр Нерадько.
Также к 2020 году должен пройти техническое перевооружение воздушный пункт пропуска в аэропорту «Баландино». Однако на момент завершения проверки проектная документация отсутствовала. «Бюджетные ассигнования на выполнение строительно-монтажных работ Росгранстрою не доводились. Соответственно не проведены и конкурентные процедуры по отбору исполнителя работ», - пояснил Валерий Богомолов.
По поручению Президента Счетная палата продолжит проверку эффективности расходования бюджетных средств на реконструкцию аэропорта «Баландино».
Россия. ЦФО. УФО > Транспорт > ach.gov.ru, 19 июня 2019 > № 3029509
Дальневосточные сети поставят на учет
Минсельхоз предложил порядок, который будет использоваться для учета сетных орудий лова при любительской рыбалке. Планируется, что такие меры помогут в сохранении водных биоресурсов.
С 1 января 2020 г. вступит в силу федеральный закон о любительском рыболовстве. Предусматривается запрет на использование сетных орудий добычи. Исключение законодатели оставили для рыбалки на водных объектах в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Причем орудия лова подлежат учету и обязательной поштучной маркировке, а информация о них должна вноситься в специальный реестр.
Порядок учета и ведения реестра, порядок маркировки и требования к ним должно установить правительство. Причем в законе уже предусмотрено, что на орудия лова должны наноситься фамилия, имя, отчество (если есть) рыболовства, характеристика орудия добычи и его учетный номер.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Минсельхоз предложил проект постановления правительства об учете. Документ размещен на портале regulation.gov.ru.
Готовьте маркировку
Планируется, что вести учет будут территориальные органы Росрыболовства. За ними предлагается закрепить внесение сведений о сетных орудиях в реестр. Судя по проекту, учету будут подлежать жаберные сети, сачки и подхваты, сетные ловушки.
Министерство предлагает, чтобы заявления владельцы сетных орудий могли подавать на бумаге или в форме электронного документа. Согласно проекту, будет закреплена возможность подачи заявки через МФЦ, портал госуслуг, региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Предполагается, что в заявлении будет указываться информация об орудиях лова, водные объекты, на которых рыбак собирается вести лов.
Теруправление Росрыболовства сможет отказать во внесении изменений, если заявленное орудие лова не отвечает правилам рыболовства, а также если в обращении будет содержаться недостоверная, искаженная или неполная информация. Теруправление должно будет указывать в решении причины отказа.
Согласно проекту, каждому орудию лова, данные о котором внесены в реестр, должен присваиваться учетный номер. Его владелец должен будет нанести на орудие добычи.
Также предложен порядок маркировки и требования к ней. Маркировать орудия лова их владельцы должны после учета. Приобрести или изготовить знаки, согласно проекту, владельцы сетных орудий должны самостоятельно.
Какие регионы ждет новое регулирование
В проекте приводится список регионов, где рыбачить сетными орудиями будет можно, но после учета и обязательной маркировки. Это Амурская, Мурманская, Архангельская, Вологодская, Тюменская, Томская, Челябинская, Свердловская, Кемеровская Кировская, Курганская, Омская, Новосибирская, Магаданская, Сахалинская, Иркутская, Еврейская автономная области, Коми, Карелия, Республика Саха (Якутия), Бурятия, Республика Алтай, Республика Тыва, Хакасия, Алтайский, Красноярские края, Камчатский, Хабаровский, Забайкальский, Приморский края, Чукотский автономный округ.
Fishnews
Либеральный реванш и революция сверху
размышления накануне "прямой линии" президента
Александр Нагорный Николай Коньков
Призрак бродит по России. Призрак либерального реванша. Он возникает то на северной станции Шиес, то в мегаполисах типа Екатеринбурга, то в Москве, то вновь растворяется на необъятных просторах нашей Родины, чтобы внезапно проявиться в самых разных местах снова и снова. Попытки властей как-то справиться с этим неуловимым и пугающим призраком всё больше напоминают попытки поймать солнечный зайчик. Потому что его порождает само нынешнее российское общество, которое создавалась в условиях уничтожения Советского Союза и встраивания его составных частей, включая РФ, в систему «глобального рынка» под эгидой США и «коллективного Запада» в целом.
За прошедшие десятилетия модель «глобального рынка» практически изжила себя, прогресс технологий и исчерпание ресурсного потенциала планеты поставили перед человечеством в целом, отдельными метарегионами и странами современного мира принципиально новые проблемы выживания и развития, однако социально-экономическая система России и сегодня продолжает оставаться, по существу, системой зависимого, периферийного капитализма, с такими её «родовыми травмами», как зависимость от экспорта сырья и иностранных кредитов, запредельное социальное и региональное неравенство, низкий уровень доходов подавляющего большинства населения и технологическая стагнация.
При этом Россия по-прежнему обладает грандиозным потенциалом природных ресурсов, мощными высокотехнологичными производствами (особенно — в оборонной, ядерной и аэрокосмической промышленности), достаточно эффективными структурами электроэнергетики, транспорта, связи, образования, здравоохранения и фундаментальной науки, которые являются, как правило, сохранённым и трансформированным наследием советского периода, в значительной мере находящимся под контролем и управлением государства.
Но российское государство — не символ и не абстракция. Государственный аппарат и примыкающие к нему структуры, в том числе «олигархические», — это примерно 10-15 миллионов «боевых единиц», или около 10% населения страны, которые в различной форме управляют (не получают, не присваивают, а управляют) 95% национального дохода, в то время как на остальные 90% приходится не более 5%. Если в 2018 году национальный валовой доход РФ, по данным Росстата, составил 97,283 трлн. рублей, а население — 146,793 млн. человек, то средний доход на душу «низового» населения (за вычетом обязательных платежей и жизненно необходимых затрат) не достигает даже 32 тысяч рублей в год, или 3 тысяч рублей в месяц, или 100 рублей в сутки. Вот та сумма, которой в среднем девять из десяти наших сограждан (да и то не все, учитывая запредельную долговую нагрузку) свободно управляют «в реале». В то же время «наверху» российского общества «степеней свободы» оказывается больше не в разы, а на порядки — причём и здесь, в этом «верхнем дециле», наблюдается не линейное, а экспоненциальное распределение.
Такая система сформировалась за годы ельцинских «рыночных реформ» и является системой государственно-олигархического капитализма, который и набрасывает на народы России жёсткий намордник и практически лишает их будущего.
При этом характерная для государств периферийного капитализма концентрация власти и богатства на самом верху социальной системы является одним из важнейших — хотя и далеко не единственным — в наборе встроенных инструментов внешнего управления ими со стороны «глобального центра». Как заметил некогда Збигнев Бжезинский, «Россия может иметь сколько угодно ядерных чемоданчиков, но, поскольку 500 млрд. долл. российской элиты лежат в наших банках (на деле — гораздо больше. — авт.), вы разберитесь: это ваша элита или уже наша?» Сарказм: «вы разберитесь», — признанного гуру американской геополитики в данном случае вполне понятен. Оказываясь перед выбором: потерять свои зарубежные активы в качестве коррупционеров, или же сохранить их путём «правильного» поведения в качестве «агентов влияния», — подавляющее большинство представителей «элиты» выбирает второе. Это и называется «компрадорским сознанием». «Окнами уязвимости», через которые используется данный инструмент, как правило, являются экспортно-импортный финансово-экономический кластер экономики и комплекс коммуникативных структур (ранее — традиционных векторных: пресса, радио, телевидение; а ныне — и новейших тензорных: интернет, с его социальными сетями, электронной почтой и т.д.).
Как известно, в 2018 году ВВП России «по номиналу», то есть по обменному курсу доллара составил, согласно данным Росстата, 1,551 трлн. долл., а объём её внешней торговли — 688 млрд. долл., или чуть более 44% от ВВП. Эту цифру, которая остаётся практически неизменной с середины 90-х годов прошлого века, можно, с известным допущением, считать примерно соответствующей текущему влиянию «либерально-компрадорского лобби» в структурах российской власти. И это гигантская цифра. В российской же медиа-сфере зависимость от внешнего управления ещё более высока, поскольку её «элита» целенаправленно скупается структурами «коллективного Запада» буквально на корню.
Таким образом, финансовое управление «элитой» России и коммуникативное управление населением России осуществляется по преимуществу из-за рубежа, «глобальным центром». И попытки «команды Путина» выйти из-под воздействия этих инструментов управления, чтобы сохранить нынешнюю конфигурацию российской социально-политической системы (описанную, в частности, хорошо знающим её «изнутри» Владиславом Сурковым как «долгое государство Путина») вызывают активизацию данного «управляющего контура», что и является сутью «гибридной агрессии коллективного Запада». И, если бы вся модель «глобального рынка» в настоящее время не находилась в ситуации системного кризиса, шансы сохраниться и выжить у «команды Путина» были бы исчезающе малы. Но даже в нынешних, сверхвыгодных для неё условиях, обеспечивающих значительные внешнеполитические успехи, социально-экономический фундамент российской государственно-олигархической системы продолжает автоматически генерировать внутреннюю нестабильность, которой рано или поздно, в той или иной форме — в своих целях и интересах воспользуется «глобальный центр».
Отсюда должен следовать вывод, что единственным способом избежать «материализации призрака» либерального реванша, последствия которого для населения будут уже неисправимой катастрофой, является «революция сверху», то есть управляемая смена социально-экономической базы российского государства.
Без этого системные конфликтные потенциалы в нашей стране неизбежно будут нарастать, приобретая всё более критичный для сохранения нашего государства и общества, их целостности и единства, характер. Все эти химкинские леса, екатеринбургские скверы, кучинские свалки, иваны голуновы etc. будут генерироваться не просто автоматически, но и в нарастающем режиме.
Здесь необходимо подчеркнуть, что данная «смена базы» по определению не может трактоваться как простое «возвращение в СССР»: на любом его историческом этапе, не говоря уже о других, более ранних этапах развития, — поскольку в настоящее время и внешние, и внутренние проблемы нашей страны, как и всего человечества, не имеют сопоставимых аналогов в прошлом. Никакого «золотого века», никакого идеального общества не было в прошлом, нет в настоящем и, скорее всего, не возникнет в будущем. Но и попытки «остановить мгновенье» в его сиюминутной полноте абсолютно бесперспективны. Вопрос о том, исчерпал или нет современный политический режим некий «лимит на революции», является спорным, но бесспорно то, что лимита на историческое творчество мы не исчерпали, поскольку такового не существует в принципе. Отказ от «смены базы» в нынешней ситуации «гибридной войны» как «перенапряжения России изнутри и снаружи» является, по сути, не только скрытым согласием на «либеральный реванш» внутри Российской Федерации, но и предательством всех традиционных ценностей русской цивилизации, а также человечества в целом.
В условиях наступающего в очередной раз западнического либерализма нужна срочная ликвидация критичных дисбалансов его функционала: ослабление социального и регионального неравенства, восстановление работы «социальных лифтов», технологического развития, роста производства/потребления, увеличение «степеней свободы» и расширение «коридора возможностей» для каждого человека в общем целевом (то есть векторном) пространственно-временном потоке. Но пока движения в этом направлении не видно, а эпизодическая постановка данных целей носит несистемный и декларативный характер. Иными словами, вероятность того, что российская «властная вертикаль» справится с призраком либерального реванша непрерывно уменьшается, а вероятность того, что этот призрак обретёт «плоть и кровь» за счёт пожирания и замещения этой «властной вертикали» собой — напротив, постоянно растёт, так что катастрофа России по сценарию катастрофы СССР в 1991 году выглядит всё более реальной.
Куйбышевский филиал АО «ФПК» летом 2019 года планирует привлечь для работы проводниками пассажирских вагонов 530 студентов - членов Молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды». Об этом сообщили в пресс-службе Куйбышевской железной дороги.
«В этом году сопровождать пассажиров в пути будут студенты Самарского государственного университета путей сообщения и студенты более чем из 20 непрофильных учебных заведений из Самарской, Пензенской, Ульяновской, Омской областей и Республики Башкортостан. Студенты будут работать в поездах, следующих в Санкт-Петербург, Нижневартовск и Адлер», — говорится в сообщении.
До работы в поездах допускаются студенты, прошедшие медосмотр и специальную подготовку, а также сдавшие квалификационные экзамены. По итогам работы студенты, проявившие себя наилучшим образом, в приоритетном порядке будут приглашены для дальнейшего трудоустройства в Куйбышевский филиал АО «ФПК».
Ранее Gudok.ru сообщал, что в целом летом 2019 года в поездах дальнего следования АО «ФПК» будут работать проводниками более 9 тыс. студентов.
Анна Булаева
Свердловская железная дорога реализует новый проект по оказанию клиенту услуги комплексной логистики. Сервис включает полный цикл транспортного обслуживания: от приемки сырья у поставщика до отправки готовой продукции холдинга контейнерным поездом. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций СвЖД, все услуги предоставляются на основе единого договора с четко выстроенной цепочкой взаимодействия структурных подразделений ОАО «РЖД».
Сервис разработан Свердловской дирекцией по управлению терминально-складским комплексом специально для предприятия холдинга «СВЕЗА» – ООО «Тюменский фанерный завод».
На первом этапе, с апреля 2019 года, железнодорожники организовали прием и выгрузку сырья (фанерного кряжа) из вагонов, его хранение на собственной инфраструктуре (грузовой двор станции Войновка) и доставку автотранспортом на склад фанерного завода. В ходе подготовительных работ был проведен анализ технических мощностей грузового двора, был приобретен современный механизм «лесной перегружатель», который позволил в несколько раз сократить время нахождения вагонов под выгрузкой.
На следующем этапе СвЖД консолидирует на своей площадке готовую продукцию ООО «Тюменский фанерный завод» и обеспечивает формирование ускоренных контейнерных поездов для ее отправки конечному потребителю. Первый маршрут готовится к отправке 20 июня. Для таких перевозок разрабатывается специализированное расписание, минимизируются сроки погрузочно-разгрузочных операций на конечных станциях, сокращается время в пути. Расстояние в 2434 километра между Войновкой (СвЖД) и экспортной станцией Автово (Октябрьская железная дорога) ускоренный контейнерный поезд преодолевает всего за 3 суток.
Использование современных транспортных сервисов позволяет предприятиям минимизировать складские запасы, сокращать эксплуатационные затраты, высвобождать ресурсы для профильной деятельности. Компания «СВЕЗА» выразила готовность распространить полученный в рамках проекта опыт на другие предприятия холдинга.
По мнению грузоотправителей, расширение спектра предоставляемых ОАО «РЖД» услуг в формате 3-4 PL открывает перспективы более тесного сотрудничества. Если раньше «РЖД» были исключительно перевозчиком груза, то теперь холдинг может предоставить комплексную услугу.
Ирина Таранец
Компания СУЭНКО открыла центр подготовки персонала
«Для Тюменской области это очень важный объект. Здесь будут готовиться как персонал, который сейчас обеспечивает надежное электроснабжение потребителей, так и молодые кадры, которые будут в будущем развивать электроэнергетику нашей области и страны», - отметил на мероприятии директор департамента ЖКХ Тюменской области Антон Фирсов.
Новую площадку сразу протестировали - после торжественной части стартовали соревнования профессионального мастерства.
Новый центр подготовки персонала СУЭНКО имеет региональное значение и отвечает современным требованиям работы энергокомпании.
Все макеты оборудования и электрических сетей отражают реальные условия работы электромонтеров, обучение в классах компьютеризировано. Полигон оснащен микропроцессорными устройствами релейной защиты противоаварийной автоматики. В будущем будет использованы элементы цифровой подстанции 110-10 кВ с организацией удаленного телеуправления с диспетчерского пункта.
Центр готов к выполнению своей основной функции – повышению уровня профессиональных навыков персонала, обслуживающего электроустановки, и обучению студентов-энергетиков.
«Подготовка кадров – важнейшая на сегодня задача. По итогам соглашений о сотрудничестве с образовательными учреждениями, которые мы подписали больше года назад, уже есть свои результаты. Надеемся, что в этом году они будут еще серьезнее. Мы ждем, что вопрос подготовки кадров поднимется на новый уровень и компания сможет гордиться молодыми сотрудниками.
Также красной линией в задачах Центра подготовки персонала идет электробезопасность. Уверен, что после открытия полигона, сможем обеспечить еще более жесткий контроль этого направления, - комментирует директор ПАО «СУЭНКО» Данил Анучин.
«Открытие Центра подготовки знаменательно. Мы получили площадку, где в реальной рабочей среде, студенты смогут максимально мобильно адаптироваться к своей будущей профессии. Спасибо компании за такой кропотливый и очень правильный с учебной точки зрения подход. Мы заполним площадку нашими учебными бригадами и группами, чтобы солидарно достигать всех целей», - сказал директор департамента образования и науки Тюменской области Алексей Райдер.
Профессиональные соревнования на территории Центра подготовки будут проходить два раза в год. При этом площадка открыта и для межрегиональных мероприятий, которые уже проводятся учебно-тренировочном комплексе СУЭНКО Курганской области. В новом Центре на регулярной основе сотрудники будут проходить переподготовку. Здесь обеспечены все условия для постоянного проживания.
Соревнования специалистов продлятся пять дней, по итогам из 9 команд-участниц выберут победителей. Этим состязаниям предшествовала большая подготовительная работа. Для того чтобы собрать команду каждый филиал проводил отборочные этапы. Такой процесс подготовки к соревнованиям позволит повышать профессиональный уровень всех специалистов компании, а, следовательно, улучшать надежность электроснабжения потребителей.
Росавиация не справилась в срок с проектом развития аэропорта "Домодедово". Модернизация привела к тому, что пропускная способность воздушной гавани упала. Об этом говорится в сообщении Счетной палаты.
Проект по реконструкции ведут Росавиация и оператор аэропорта ОАО "Международный аэропорт Домодедово" с 2012 года на основе государственно-частного партнерства. Тогда же агентство заключило с ЗАО "СУ-1" контракт на реконструкцию первой взлетно-посадочной полосы. Это одно из важнейших мероприятий ФЦП "Развитие транспортной системы", которое до сих пор не завершено, хотя объект нужно было сдать еще в 2014 году, подчеркивает контрольное ведомство.
При этом Росавиация расторгла контракт с СУ-1 только в конце 2018 года, при том, что уже 2 года как шла процедура банкротства подрядчика.
"В ФАИП на 2019-2021 годы ассигнования на завершение работ по 1-й полосе отсутствуют. Объем незавершенного строительства составляет 1.8 млрд руб. Гарантийные сроки на оборудование общей стоимостью 677.5 млн руб., приобретенное в 2012-2013 годах, истекли еще в 2015 году", - сообщил аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.
Несмотря на негативный опыт работы с СУ-1, Росавиация в 2014 году снова привлекла этого подрядчика для строительства второй взлетно-посадочной полосы в аэропорту "Домодедово". Она должна была заменить выводимую из эксплуатации ВПП-2, но также не была построена. Более того, агентство завысило цену контракта на 282 млн руб.
Существующая ВПП-2 частично разобрана - ее длина сократилась с 3.8 до 2.4 тыс. м. Оборудование радиотехнического обеспечения полетов демонтировано, что повлекло снижение пропускной способности аэродрома на 35%. Не построены также перроны к новому терминалу, который возвел инвестор. В результате здание простаивает до настоящего времени.
"Перенос сроков строительства второй полосы и перронов с 2016 на 2019 годы повлек увеличение стоимости работ на 4.1 млрд руб. и 538.4 млн руб. соответственно", - резюмировал аудитор.
Росавиация намерена достроить данные объекты и внесла свои предложения по финансированию строительных работ.
"Росавиация внесла предложения в Минтранс, а министерство направило обращение председателю Правительства РФ о выделении 3.5 млрд руб. для продолжения строительства в 2019 году", - заявил руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько, который присутствовал на Коллегии.
Реконструкция аэропорта "Баландино" проводится в рамках подготовки к проведению саммитов ШОС и БРИКС в г. Челябинске
в 2020 году и предусматривает, в том числе, расширение взлетно-посадочной полосы, замену перронов, метео и светосигнального оборудования.
Реконструкцию ведет единственный исполнитель - Центродорстрой, с которым Администрация гражданских аэропортов заключила в 2018 и 2019 годах 4 контракта общей стоимостью 4.1 млрд руб.
Сроки выполнения работ по контрактам оказались почти вдвое меньше указанного в проекте организации работ - 13 месяцев вместо 24. "Подрядчик в настоящее время уже не укладывается в график", - отметил В.Богомолов.
По его словам, на сегодняшний день стоимость принятых работ составляет 200 млн руб. - это лишь 5% от стоимости заключенных контрактов.
В Росавиации уверяют, что реконструкция аэродрома пройдет в срок - к проведению саммитов ШОС и БРИКС в июне 2020 года.
"Некоторое отставание от освоения выделенных средств связано с тем, что место проведения саммитов ШОС и БРИКС переносилось. Сначала рассматривался Челябинск, потом Сочи и потом снова Челябинск, что потребовало корректировки проекта, в том числе по требованию ФСО. В сжатые сроки - нам оставались 2018-2019 годы, в июне 2020 года уже проводятся саммиты - никто не хотел выходить на конкурсные процедуры. Поэтому мы выбрали единственного поставщика - Центрдорстрой. Контракт был заключен в ноябре, уже весной единственный поставщик начал переброску техники. В настоящее время работы идут полным ходом", - объяснил ситуацию А.Нерадько.
Также к 2020 году должен пройти техническое перевооружение воздушный пункт пропуска в аэропорту "Баландино". Однако на момент завершения проверки проектная документация отсутствовала. "Бюджетные ассигнования на выполнение строительно-монтажных работ Росгранстрою не доводились. Соответственно не проведены и конкурентные процедуры по отбору исполнителя работ", - пояснил В.Богомолов.
В Екатеринбурге около 2 тысяч человек приняло участие в профилактической акции «Здоровье для всех – всё для здоровья»
В минувшее воскресенье для екатеринбуржцев и гостей столицы Среднего Урала состоялась профилактическая акция «Здоровье для всех – всё для здоровья», приуроченная к празднованию Дня медицинского работника. В мероприятиях принял участие министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.
На территории сквера возле КРК «Уралец» разместились пять современных мобильных диагностических комплексов, в которых все желающие могли получить консультации медицинских специалистов – терапевта, маммолога, кардиолога, окулиста, а также пройти диагностические исследования – электрокардиограмму сердца, флюорографию, маммографию, экспресс-анализ на ВИЧ инфекцию, измерить уровень глюкозы и холестерина в крови. По сведениям, предоставленным медицинскими организациями, всего было проведено около тысячи исследований: флюорографическое исследование прошли 113 человек, 138 человек было проверено на ВИЧ, 200 человек посетило кардиоавтобус, 65 человек было проверено маммологом, около 400 человек проверили уровень глюкозы и холестерина, зрение, прошли другие диагностические исследования и получили консультацию терапевта.
Кроме получения диагностических и консультативных медицинских услуг, посетители могли поучаствовать в мероприятиях Свердловского медицинского колледжа – мастер-классах по скандинавской ходьбе, «Старость в радость», «Комплекс утренней гимнастики», квест-игре по основам медицинских знаний, интерактивных профилактических играх для детей «Уроки зубной феи», «Ручистики».
Никого не оставила равнодушным историческая реконструкция эвакогоспиталя времен Великой Отечественной войны, демонстрирующая трудовой подвиг врачей, медицинских сестер, санитарных инструкторов, санитарок. Письма, предметы быта, книги, медицинские карты, медицинские инструменты военного времени, подлинные истории болезни раненых, профессионально достоверные ролевые сюжеты лечения и выхаживания раненых, представленные студентами областного медицинского колледжа. На солдатской полевой кухне волонтёры угощали гречневой кашей и фиточаем. Всего реконструкцию посетили около 2 тысяч человек.
«Это необычный формат, который мы сделаем традиционным. Подобные акции будут организованы и на другие праздники. Например, следующая акция планируется ко Дню пожилого человека. Я считаю, что это – самый лучший способ отметить любой праздник!» – заявил министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков.
В Областной больнице №3 Челябинской области в два раза увеличилось число артроскопических операций
В Областной клинической больнице № 3 за последний год в два раза увеличилось число артроскопических операций. Кроме того, новая артроскопическая стойка, одна из самых современных в регионе, позволяет значительно расширить спектр операций и выполнять как небольшие вмешательства, так и сложнейшие реконструктивные манипуляции.
«Операция малоинвазивная. Раньше подобные вмешательства проводили через большой разрез, а сейчас все можно выполнить с помощью оптики через маленькие проколы по 5 миллиметров. Благодаря этому пациент быстро восстанавливается после самых тяжелых операций. В частности, пациенты с разрывами вращательной манжеты полностью восстанавливается за полтора-два месяца», – говорит травматолог-ортопед Сергей Липин.
Вращательная манжета представляет из себя функциональную группу мышц и сухожилий, расположенных в глубине вокруг плечевого сустава и служащих для стабилизации и вращения плечевой кости.
Сергей Липин регулярно повышает квалификацию в ведущих клиниках России и за рубежом, в частности, в Литве и в Мюнхене. Это позволило внедрить такие операции, которые не делаются пока нигде в Челябинской области. В прошлом году врач выполнил 220 пластических операций по реконструкции связок коленного сустава, и в целом – порядка 800 артроскопических операций. В этом году это число будет увеличиваться.
«За два последних года мы сделали серьезный прорыв по организации медицинской помощи в разделе травматологии и ортопедии. Благодаря программе, в которую нас включило руководство Минздрава, были получены денежные средства, на которые мы смогли полностью переоснастить нашу травматологическую службу. В том числе, благодаря этому, возросло число эндоскопических операций», – уточняет Олег Маханьков, главный врач ОКБ № 3, кандидат медицинских наук, заслуженный врач Российской Федерации.
В прошлом году на развитие материальной базы больницы было выделено более 250 миллионов рублей. Благодаря этому, в частности, удалось приобрести стойки для нейрохирургов, травматологов, хирургов и урологов – всего семь стоек для врачей разных служб. Это позволяет все большее число операций проводить через малоинвазивные доступы.
Торгпред РФ: про экспорт мяса пока не слышно, но подписаны протоколы по другим продуктам
На карте китайского импорта мяса скоро появится Украина: в начале июня Национальная таможенная администрация Китая (GACC) проводила там оценку контроля производства говядины. Российские же производителя мяса пока ждут и надеются. И довольствуются Гонконгом, экспорт свинины и говядины в который открылся в мае. Но китайская сторона пока не спешит инспектировать российские мясокомбинаты.
Когда же? Об этом на днях «РИА новости» спросили торгпреда РФ в Китае Сергея Инюшина. Торгпред честно признался, что у него пока нет ответа на этот сложный вопрос. «Надо подождать. И это, возможно, правильно, когда речь идет о таких стратегических вопросах». Воз потихоньку катится: важная встреча на мясную тему представителей надзорных органов России и Китая прошла в мае в Пекине.
В интервью Сергей Илюшин отметил, что мясо мясом, а есть и другие статьи экспорта. На ПМЭФ были подписаны протоколы на поставки в Китай некоторых сельскохозяйственных продуктов. Речь о соевом, рапсовом и подсолнечном шротах, жмыхах и свекловичном жоме, которые теперь можно экспортировать в КНР из любого российского региона. По оценкам Масложирового союза, открытие только рынка шротов позволит к 2024 году поставлять в Китай до 2,7 млн тонн такой продукции.
В протоколах, подписанных на ПМЭФ, также была отменена регионализация по соевым бобам, которые теперь можно завозить в Китай со всей территории России. Список экспортируемых товаров расширен ячменем. Перечень регионов, имеющих право поставлять в КНР пшеницу, дополнен Курганской областью.
О желании экспортировать зерно в Китай заявили предприятия Амурской и Челябинской областей. Чтобы желание осуществилось, необходимо провести выездную инспекцию GACC, по итогам которой принимается решение о допуске региона к поставкам зерна на китайский рынок.
В Перми на станции Левшино началось строительство современного одноуровневого пешеходного перехода через железнодорожные пути, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.
«Переход будет оборудован звуковой и световой сигнализацией, зонами накопления с подходами и разделителями пассажиропотока. Перед выходом на пути уложат тактильную плитку. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на осень 2019 года», — говорится в сообщении.
Строительство осуществляются в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД» по предупреждению травматизма граждан на объектах транспортной инфраструктуры. Новый переход позволит повысить безопасность пешеходных маршрутов на станции Левшино, через которую ежесуточно курсируют более 100 пассажирских и грузовых поездов.
Свердловская железная дорога системно занимается строительством современных сооружений для безопасного пересечения железнодорожных путей в Прикамье. Так, в 2016 - 2018 годах пешеходные переходы были построены на перегонах Балмошная — Левшино, Голованово — Левшино, Пермь-2 — Бахаревка, на станции Кунгур. В 2020 - 2021 годах появятся еще 2 пешеходных перехода на перегоне Ергач — Кукуштан и станции Кордон, подчеркивают в пресс-службе Свердловской магистрали.
Анна Булаева
На Западно-Сибирской магистрали открылась первая инновационная площадка
Внешние инноваторы будут представлять на ней свои наработки, а железнодорожники – заявлять потребности
В минувшую пятницу на территории Технопарка новосибирского Академгородка начала работать региональная инновационная площадка. Западно-Сибирская дорога стала первой из пяти пилотных магистралей – Октябрьской, Куйбышевской, Свердловской и Дальневосточной, – где этот проект реализуется в этом году. Напомним, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров на итоговом заседании правления компании в конце 2018 года поставил перед железными дорогами задачу к концу 2020-го создать такие площадки по всей сети.
Основная задача таких площадок – взаимодействие с инновационными организациями в регионах присутствия магистралей: внешние инноваторы будут представлять на ней свои наработки, а железнодорожники – заявлять потребности.
На первом заседании представители руководства ЗСЖД и региональных служб и дирекций рассмотрели инновационные предложения резидента Кузбасского технопарка «Инженерный центр АСИ». Они касались распознавания номеров вагонов, тепловизионного и весового контроля подвижного состава, контроля положения фрикционных клиньев и ряда других направлений.
Одна из разработок кемеровской компании – вагонные весы со встроенной системой определения дефектов колёсных пар – успешно проходит испытания на перегоне Кемерово – Предкомбинат. Система позволяет выявлять дефекты ходовой части вагонов в процессе движения с помощью тензометрических датчиков, монтируемых на железобетонные шпалы. При проходе поезда с помощью датчиков фиксируются неровности по поверхности катания колёсной пары, а программно-технический комплекс регистрирует ударное воздействие на рельс колёсной парой.
По каждой разработке железнодорожники высказывали своё мнение, отмечали её достоинства и недостатки. Достигнута предварительная договорённость о тестовом внедрении ряда представленных проектов в условиях реального производства.
«До конца года на аналогичных заседаниях мы рассмотрим как минимум 50 инновационных проектов, ряд которых должен пройти испытания. После этого окончательное решение о тиражировании на сети примет рабочая группа под председательством заместителя генерального директора – главного инженера ОАО «РЖД» Сергея Кобзева», – рассказал «Гудку» главный инженер Западно-Сибирской дороги Андрей Черевко.
Александр Матвеев,
соб. корр. «Гудка»
Новосибирск
ФСК ЕЭС установит новое коммутационное оборудование на подстанции 500 кВ «Челябинская»
Началась реконструкция подстанции 500 кВ «Челябинская». На энергообъекте будут установлены три современных элегазовых выключателя напряжением 500 кВ. В результате проведенной реконструкции повысится надежность транзита электроэнергии между Россией и Республикой Казахстан.
Оборудование устанавливается взамен устаревших воздушных аналогов. Новые элегазовые выключатели произведены в России, они более компактны и надежны, имеют длительный межремонтный период и срок эксплуатации не менее 40 лет. Замена выключателей позволит вывести из работы воздухоприготовительную установку и снизить затраты на эксплуатацию оборудования. Реконструкцию планируется закончить к началу зимнего сезона пиковых нагрузок.
Подстанция 500 кВ «Челябинская» участвует в межгосударственном транзите между Россией и Республикой Казахстан, а также обеспечивает электроснабжение города Чебаркуль и Чебаркульского района Челябинской области с численностью населения 70 тыс. человек.
Команда молодых ученых факультета мехатроники и автоматизации НГТУ НЭТИ разработала модульную силовую установку, позволяющую детским коляскам двигаться по ровной поверхности и заезжать на возвышенности без усилий со стороны родителей.
Пользователи могут самостоятельно устанавливать привод на коляску, система подходит для работы с колясками большинства популярных моделей.
«Мы разработали модульную силовую установку для детской коляски. Это в Новосибирске равнина, а если рассматривать Челябинск, Екатеринбург, Владивосток, Красноярск — это постоянные перепады в ландшафте, к тому же никто не должен забывать о пандусах. Мы хотели помочь родителям справиться с силовыми нагрузками и переложить силовую нагрузку на современные электромеханические устройства», — рассказал один из разработчиков, ассистент кафедры электропривода и автоматизации промышленных установок НГТУ НЭТИ Илья Дымов.
По словам разработчика, управление коляской, где установлена система, производится от специального курка управления. При нажатии на него изменяется скорость вращения колес. Блок электродвигателя весом в 200—300 граммов крепится на колесо.
Электродвигатель работает от аккумулятора, который заряжается от обычной сети напряжением 220 вольт.
Важным новшеством является модульность устройства. Каждый пользователь может самостоятельно установить привод на коляску, а при необходимости снять его и установить на другую коляску. Электропривод подходит для большинства популярных моделей колясок, представленных сейчас на рынке.
«По требованиям безопасности, мы не можем делать коляску абсолютно автономной, родитель должен находиться непосредственно рядом с ней», — добавил Илья Дымов.
На данный момент команда разработчиков ведет переговоры с одним из волгоградских предприятий, которое заинтересовалось разработкой.
«Газпромнефть-ННГ» снижает затраты на бурение за счет оптимизации дизайна скважин
«Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» повышает эффективность бурения за счет оптимизации дизайна горизонтальных скважин. Реализация проекта началась на Вынгапуровском месторождении, в дальнейшем планируется тиражирование на других активах предприятия.
Строительство скважины по данной технологии позволяет уменьшить затраты на бурение на 8 процентов и сократить срок работ на 2,5 суток.
При подготовке проекта специалисты «Ноябрьскнефтегаза» выполнили несколько десятков технологических расчетов, провели геологический анализ пластов, испытания на пилотных объектах. Были разработаны пять вариантов конструкции оптимизированной скважины, один из которых утвержден как основной, еще один – как резервный.
В результате проведенных мероприятий было подтверждено, что изменение дизайна скважины не несет никаких технических и геологических рисков. Проект получил одобрение на научно-техническом совете блока разведки и добычи «Газпром нефти».
«Комплекс работ, выполненных специалистами «Ноябрьскнефтегаза», позволяет добиться значительного снижения стоимости скважины, при этом реализация проекта не требует дополнительных затрат. При расчетах были учтены возможные риски, составлено дерево решений и проработан сценарий дальнейших действий при любом варианте развития событий», – отметил генеральный директор «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаза» Александр Шушаков.
«Российские железные дороги» заказывают скоростные поезда
ОАО «РЖД» оформило заказ стоимостью 1,1 млрд евро на дополнительные 13 поездов Velaro RUS
Издание Railway Gazette пишет, что ОАО «РЖД» оформило заказ стоимостью 1,1 млрд евро на дополнительные 13 скоростных поездов Velaro RUS, которые будут использоваться на маршруте Москва – Санкт-Петербург протяжённостью 650 км.
Состоящие из 10 вагонов поезда будут поставляться совместным предприятием компаний Siemens Mobility и «Уральские локомотивы», входящих в Siemens и Группу «Синара» соответственно. Контракт включает 30 лет технического обслуживания.
Заказ подписан на полях Петербургского международного экономического форума. Он следует за контрактом на первые восемь поездов Velaro RUS, заключённым Siemens и РЖД в 2006 году, и последующим заказом на ещё восемь поездов, сделанным в 2011 году.
Российский вариант семейства Velaro используется РЖД под брендом «Сапсан». Составы для колеи 1520 мм сконструированы так, чтобы работать на скорости до 250 км/ч на модернизированной обычной инфраструктуре при температуре от –40 до +40 °C.
www.railwaygazette.com
В Архангельске состоялась рабочая встреча начальника Северной железной дороги Валерия Танаева и губернатора Архангельской области Игоря Орлова. Основное внимание стороны уделили актуальным вопросам развития в регионе железнодорожной инфраструктуры, организации пассажирских и грузовых перевозок, сообщает служба корпоративных коммуникаций СЖД.
Было принято решение о создании совместной рабочей группы по рассмотрению логистических и экономических вопросов в сфере пригородных пассажирских перевозок.
Как отметил Валерий Танаев, ОАО «РЖД» активно развивает железнодорожную инфраструктуру Архангельской области. В ее модернизацию инвестировано в 2017-2019 годах более 12 млрд рублей. Развитие, в первую очередь, нацелено на увеличение ее пропускных способностей, в том числе в рамках проектов по созданию Северного широтного хода и развитию подходов к портам Северо-Запада.
В 2019 году ОАО «РЖД» планирует инвестировать в развитие железнодорожной инфраструктуры, технологии и техники на территории Архангельской области 4,7 млрд рублей (в прошлом году – 4 млрд рублей). В этом году, в частности, проектируется удлинение приемоотправочных путей на станциях Коноша I, Малошуйка, Тесовка, Кодино, Нименга, Шастинский, Унежма, начнутся работы по удлинению приемоотправочных путей на станциях Глазаниха, Мошное, Костринский Ручей, Шунданец. Также проектируется второй путь на перегоне Вельск-Вага. Почти 1,6 млрд рублей будет вложено в обновление и ремонт железнодорожного пути в границах Архангельской области. Начнутся строительно-монтажные работы по реконструкции мостов через Северную Двину, Онегу, Запланированы проектные работы для реконструкции моста через Унежму, продолжается усиление земляного полотна на участке Маленга – Обозерская.
Для повышения качества обслуживания пассажиров в 2019 году запланирована модернизация санитарных комнат на вокзалах Архангельск, Вельск, Северодвинск, адаптация для граждан с ограниченной мобильностью вокзальных комплексов Исакогорка и Архангельск. В текущем году беспроводным доступом к сети Интернет планируется оборудовать вокзал Северодвинск.
Ирина Таранец
Акционеры СПбМТСБ получат 400 млн рублей дивидендов
Собрание акционеров Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) решило распределить на дивиденды по итогам 2018 года 399,975 млн рублей, или 53,33 рубля на акцию, говорится в сообщении биржи.
В 2018 году чистая прибыль компании выросла более чем втрое — до 1,2 млрд рублей, выручка — на 52%, до 1,68 млрд рублей. Рост доходов был связан в основном с началом собственной клиринговой деятельности биржи с августа 2017 года. Оставшуюся часть прибыли было решено не распределять.
В совет директоров биржи вошло 11 человек. В их числе глава «Транснефтепродукта» Павел Горшенков, замначальника департамента «Транснефти» Александр Златников, глава набсовета Ассоциации профессиональных директоров Александр Иконников, вице-президент «Роснефти» по переработке Дидье Касимиро, замглавы «Сургутнефтегаза» Николай Киселев, замглавы «Зарубежнефти» Денис Максимов, председатель общественного совета Росимущества Юрий Медведев, начальник управления аналитики и рисков «Роснефти» Алексей Новиков, президент СПбМТСБ Алексей Рыбников, зампред правления «Газпром нефти» Анатолий Чернер и замглавы «Татнефти» Азат Ягафаров, уточняет ТАСС.
Кульминация научного марафона в Кургане. 14 июня открылись «Илизаровские чтения».
В первый день работы международной научно-практической конференции "Илизаровские чтения" состоялось пленарное заседание с участием доктора медицинских наук, врача травматолога-ортопеда высшей категории Центра Илизарова Николая Клюшина, директора РНЦ "ВТО" им. академика Г.А. Илизарова, доктора медицинских наук Александра Губина, заместителя руководителя Федерального медико-биологического агентства Андрея Середы, директора Центра научных исследований Департамента ортопедической хирургии Университета Сан Антонио (Техас, США) Вайды Глатт.
Участники пленарного заседания обсудили эволюцию метода Илизарова в условиях гнойной инфекции, проблемы организации лечения больных хроническим остеомиелитом, новые перспективы в ускорении заживления кости.
"Наша клиника продолжает развивать метод Илизарова, – открыл пленарное заседание доктор медицинских наук, врач травматолог-ортопед высшей категории, руководитель клиники гнойной остеологии РНЦ ВТО академика им. Г.А.Илизарова Николай Клюшин. – Мы проводим различные конференции и симпозиумы. Первый симпозиум по вопросам компрессии и дистракции в травматологии и ортопедии прошел в 1970 году. На нем присутствовали специалисты из 53 городов Советского Союза, директора НИИ, заведующие клиниками, научные сотрудники. Это было первое широкомасштабное выступление Г.И. Илизарова перед специалистами страны по результатам своего метода лечения. Этот симпозиум дал мощный стимул специалистам страны к изучению и внедрению в практику метода Илизарова. В 1983 состоялась международная конференция. В ней приняли участие 78 зарубежных специалистов. Все участники пришли к мнению, что нигде в мире не проводились операции такого уровня, как в Кургане, у Илизарова. В 1987 году на базе КНИИЭКОТ образовали Всесоюзный Курганский научный центр, который затем стал Российским (РНЦ "ВТО")".
О том, как создавалась клиника гнойной остеопатии в центре Илизарова, рассказал в своем докладе директор РНЦ "ВТО" им. академика Г.А. Илизарова, доктор медицинских наук Александр Губин:
"Мы создали в своем центре клинику гнойной остеопатии неслучайно. В этом была острая необходимость. Дело в том, что после операций мы наблюдали рост пациентов с хроническим гематогенным остеомиелитом с длительными сроками заболевания. Более чем у 70% пациентов хроническая гнойная инфекция сочеталась с ортопедической патологией, у большинства имелись выраженные рубцовые изменения кожных покровов после многократных операций. Согласно отчетам того времени, 78% пациентов были инвалидами 1 и 2 групп. В этот период клиническая практика опережала теорию, вопрос о сращении костей решался более успешно, чем ликвидация гнойного процесса. На решение этих вопросов были направлены исследования очень многих ученых. Было опубликовано более 30 статей в отечественных журналах и 3 - в зарубежных. В 2000-2019 годах началась активная оптимизация лечебного процесса ортопедо-травматологических больных, осложненных хронической гнойной инфекцией. Мы улучшили диагностику, изменили тактику хирургического лечения, стали проводить эффективную и рациональную локальную антибактериальную терапию, обеспечили контроль над течением послеоперационного периода, а также реорганизовали стационарные условия лечения больных с гнойной инфекцией. По мнению большинства отечественных и зарубежных специалистов, метод Илизарова в настоящее время является самым востребованным и эффективным, а в отдельных случаях, единственным обеспечивающим положительный исход заболевания. В 2018 году из клиники гнойной ортопедии Илизарова было выписано 2038 человек. Предлагаю коллегам изменить парадигму: принять рост заболеваемости как неизбежность и критический вызов для системы, укрепить центры компетенции, изолировать "гнойные блоки", создать федеральную программу по борьбе с гнойными осложнениями, выделить финансирование на это, проводить межцентровые исследования, а также написать отдельные программы обучения".
"Проблема действительно актуальная, и хорошо, что появляются специальные научные труды, которые мы можем применять на практике, – продолжил дискуссию заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства Андрей Середа. – Первые работы по этой проблематике появились в 1976 году. А в 2000 годах начался бум исследований. Это было связано с ростом операций и ростом осложнений. В 2018 году по 100 работ было написано только по коленному суставу. Большинство из них описывают факторы риска на основе мультивариантного регрессивного анализа Кокса, либо описывают ограниченное число факторов риска. Обычно к факторам относят состояния необоснованно, по принципу традиций и догм или же личного мнения. Качественных же работ очень мало. В большинстве из них выделяют несколько социофакторов, влияющих на количество осложнений: пол, возраст, курение, алкоголь, место проживания".
"Люди каждый день ломают кости, поэтому мы задались вопросом, как улучшить сращение и ускорить выздоровление, – сказала в своем докладе директор Центра научных исследований Департамента ортопедической хирургии Университета Сан Антонио (Техас, США) Вайда Глатт. – Нужно, прежде всего, хорошо фиксировать кость, чтобы избежать осложнений. Нет общего мнения по механическим способам. Очень много факторов, которые влияют на сращение ран, и мы это изучаем. Есть биомеханические факторы заживления ран. Это слияние биологических и механических факторов. И, конечно, очень серьезно влияет фиксация. Слишком жесткая или слишком нестабильная – это тоже повлияет на период заживления раны. За этим надо тщательно следить. Это основное, к чему мы пришли в исследованиях. Механика должная быть первостепенным фактором. Основываясь на этих знаниях, мы изучили множество клинических случаев и поняли, что для сращения механический фактор очень важен. Затем размер костной мозоли, который образуется из-за подвижности. Если эту подвижность не устранить, это скажется на сроках. Мы поняли, как оптимизировать костное сращение при помощи динамизации. Это степень фиксации костных отломков, чтобы фиксация была не чрезмерной".
Заместитель председателя Ассоциации ортопедов-травматологов Иордании Хамди Нигриш поделился опытом работы коллег в своей стране: "Центр Илизарова знают в Иордании, как и во всем мире. Профессор Илизаров посещал Иорданию 4 раза. После этого методика Илизарова стала самым популярным способом лечения на Ближнем Востоке. Мой доклад касается военных последствий. В Иордании и в соседних регионах много войн. Тяжелые больные к нам поступают из Ирака, Сирии, Йемена. Многим больным мы оказываем помощь именно по методикам Илизарова, и нам удается достичь высоких результатов, дав людям возможность продолжить жизнь на том же или почти на том же качественном уровне".
Научно-практическая конференция с международным участием "Илизаровские чтения" 2019 года посвящена теме "Осложнения в ортопедии и травматологии. Клинические и экспериментальные аспекты". Одно из главных научных мероприятий в области травматологии и ортопедии проходит 14-15 июня 2019 в Центре Илизарова г. Курган.
В Югре прошло чествование медицинских работников региона
Торжественное мероприятие в честь дня медицинского работника проводится в Ханты-Мансийске в течение более 20 лет. 900 представителей медицинских организаций из 22 муниципалитетов автономного округа посетили форум в этом году.
Медицинским работникам вручили награды и благодарственные письма. Наградили победителей окружного этапа Всероссийского конкурса «Лучший врач года». Подарком гостям форума стала концертная программа. Для медицинских работников выступили лучшие творческие коллективы Югры.
Врачей автономного округа поздравила Наталья Комарова, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
«Гиппократ в свое время сказал: «Медицина поистине есть самое благородное из всех искусств». «Время привнесло в эту фразу новые смыслы. С одной стороны, с развитием инновационных технологий медицина становится все более точной наукой, и в этом смысле трудно найти ее сходство с искусством. С другой – способность найти нужные слова поддержки людям не потеряла актуальности и сейчас. В этом раскрывается искусство врача», – сказала Наталья Комарова.
В регионе родились 22 895 маленьких югорчан. Автономный округ входит в топ-10 регионов страны по показателю рождаемости, топ-5 субъектов с самой низкой младенческой смертностью с показателем 2,7. Продолжительность жизни в Югре составляет 74,3 года, что на 1,6 года выше, чем в среднем по России.
В минувшем году в стационарах региона было проведено 122 879 операций, из них 12 тысяч с применением высоких медицинских технологий. Коллективом окружной клинической больницы впервые была проведена операция по трансплантации печени.
В прошлом году шесть югорских врачей стали победителями и призерами всероссийского конкурса минздрава «Лучший по профессии». В Югре трудятся лучшие невролог, участковый педиатр, акушер-гинеколог. В номинации «Лучший врач лабораторной диагностики» первое место присуждено заведующей клинико-диагностической лабораторией окружной клинической больницы Елене Угореловой.
В Югре работают порядка 60 тысяч медицинских работников. Говоря о достижениях югорских специалистов, глава региона назвала главное, что удалось медицинским работникам сделать за год.
Детские хирурги Нижневартовской окружной клинической детской больницы провели уникальную операцию по удалению диафрагмальной грыжи семилетнему мальчику из Ханты-Мансийского района, вернув его к полноценной жизни.
В июле прошлого года врачи этого же медучреждения спасли жизнь ребенку, выпавшему из окна. В том же месяце врачи окружного кардиодиспансера выполнили сложнейшие операции малышу с врожденным пороком сердца. Благодаря профессионализму кардиохирургов, трехлетний малыш получил шанс на счастливую, полноценную жизнь.
В марте 2019 года маленького пациента из Ямало-Ненецкого автономного округа с ожогами крайней степени тяжести спасли врачи Сургутской городской клинической больницы. Через 46 дней здорового малыша выписали домой.
«Таких историй много. Они заслуживают того, чтобы о них знали люди», – подчеркнула губернатор.
В ходе торжественной части форума Наталья Комарова вручила заслуженные награды работникам системы здравоохранения Югры.
За заслуги в области здравоохранения и многолетний добросовестный труд нагрудным знаком «Отличник здравоохранения России» были награждены заведующая поликлиникой Нефтеюганской районной больницы Светлана Васильченко, заведующая отделением Нижневартовской городской детской поликлиники Светлана Гордиенко, заведующий отделением терапии Октябрьской районной больницы Владимир Киреев, заведующая детским инфекционным отделением Сургутской городской клинической больницы Наталья Положенцева.
Почетными грамотами министерства здравоохранения России награждены заведующая кабинетом трансфузионной терапии Югорской городской больницы Марина Аксенова, врач-дерматовенеролог Мегионской городской больницы №1 Валерий Ищенко, врач Сургутской городской клинической поликлиники №2 Светлана Сокур.
За личные заслуги в организации высококачественного медицинского обслуживания населения, своевременной лечебной и лечебно-профилактической помощи почетное звание «Заслуженный работник здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа» присвоено главному врачу Няганской городской поликлиники Ильмиру Заманову, врачу по лечебной физкультуре окружного клинического лечебно-реабилитационного центра Нине Чередовой.
«Нина Чередова представляет семейную династию медиков. В ее семье – 32 медицинских работника», – отметила Наталья Комарова.
Глава региона напомнила, что среди медицинских работников – не редкость многодетные мамы. Например, заведующая неврологическим отделением Нижневартовской окружной клинической детской больницы Юлия Чуракова. «Не каждая из женщин может достигать высоких профессиональных результатов и одновременно быть хорошей хозяйкой и матерью», – подчеркнула губернатор.
Наталья Комарова также отметила труд медицинской сестры профилактического отделения №2 детской поликлиники Нефтеюганской окружной клинической больницы Зульфии Гайсиной, которая в свободное от работы время проводит общественную профилактическую работу с подростками, рассказывает о вреде курения и абортов, заслуги врача-педиатра педиатрического отделения №1 стационара Нефтеюганской окружной клинической больницы Татьяны Зинатулиной, которая профессионально занимается легкой атлетикой: «Врач считает, что важно быть здоровым человеком. Какие еще нужны доказательства лучшего средства запрограммировать для себя здоровую жизнь?».
В ходе торжественной церемонии чествования медицинских работников благодарность губернатора автономного округа за многолетнюю добросовестную работу была объявлена главному врачу Урайской окружной больницы медицинской реабилитации Алексею Кушниру, заведующей нефрологическим отделением окружной клинической больницы Оксане Пьянкиной.
За успехи в деле охраны здоровья граждан благодарности губернатора автономного округа объявлены медицинской сестре профилактического отделения №2 детской поликлиники Нефтеюганской окружной клинической больницы Зульфие Гайсиной, врачу-педиатру педиатрического отделения №1 стационара Нефтеюганской окружной клинической больницы Татьяне Зинатулиной, фельдшеру скорой медицинской помощи Нефтеюганской городской станции скорой медицинской помощи Евгению Мурину, старшему врачу скорой помощи Нефтеюганской городской станции Ольге Стринадко, заведующей неврологическим отделением Нижневартовской окружной клинической детской больницы Юлии Чураковой.
В медицинских организациях Югры стало хорошей традицией проводить окружные этапы всероссийских конкурсов профессионального мастерства. Так, в 2019 году победителями окружного этапа конкурса «Лучший по профессии» стали специалисты с высшим профессиональным медицинским образованием в 27 номинациях, со средним – в 8 номинациях. Награды лучшим по профессии вручил директор регионального департамента здравоохранения Алексей Добровольский. Обладателями наград различного уровня стали свыше 50 человек.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter