Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Игорь Алёшин посетил Уральский федеральный округ.

27 июня в Екатеринбурге в резиденции полномочного представителя Президента РФ в Уральском Федеральном округе руководитель Росалкогольрегулирования провел совещание по вопросам контроля розничной продажи алкогольной продукции на территории Уральского федерального округа.

В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росалкогольрегулирования Владислав Заславский, начальники управлений Центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, руководитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу Юрий Чащин, представители аппарата полномочного представителя Президента в Уральском федеральном округе, органов исполнительной власти субъектов Федерации, Генеральной прокуратуры в Уральском федеральном округе, МВД России и ТУ Роспотребнадзора.

Были рассмотрены вопросы государственного регулирования алкогольного рынка, выявления и пресечения незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Кроме того, были затронуты вопросы, связанные с состоянием розничных рынков продаж алкогольной продукции в Уральском федеральном округе, а также перспективы их регулирования.

28 июня в Екатеринбурге, под председательством Игоря Алёшина, в Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу прошло оперативное совещание. Были представлены результаты работы управления за 2018 и 5 месяцев текущего года.

В ходе совещания были рассмотрены актуальные вопросы осуществления контрольной работы на территории округа.

Объемы СПГ производства «Газпрома» и НОВАТЭКа не будут конкурировать за рубежом

Конкуренции между СПГ «Газпрома» на Балтике и проектом «Арктик СПГ-2» «НОВАТЭКа» за рубежом не будет, заявил глава газового холдинга Алексей Миллер на пресс-конференции по итогам головного собрания акционеров в Санкт-Петербурге. «Конкуренции российского газа с российским газом не будет. Если кто-то на это рассчитывает, их придется разочаровать», — ответил он на вопрос, готова ли компания к конкуренции между российскими поставщиками газа за рубежом.

«Газпром», отмечает РБК, планирует запустить собственный крупнотоннажный проект Балтийского СПГ в 2023 году, и в это же время на глобальный рынок должен выйти проект «НОВАТЭКа» «Арктик СПГ-2».

В конце марта «Газпром» сообщил о решении построить вместе с «Русгаздобычей» крупный завод по переработке и сжижению газа в Усть-Луге в Ленинградской области. По планам завод должен будет перерабатывать 45 млрд кубометров газа в год, производить 13 млн тонн сжиженного природного газа, до 4 млн тонн этана и более 2,2 млн тонн сжиженных углеводородных газов.

С 2017 года «Газпром» несколько раз предупреждал о конкуренции между трубопроводными и СПГ-проектами с «НОВАТЭКом», поскольку завод последнего освобожден от налогов и пошлин. На ситуацию реагировал даже президент Владимир Путин: он поручал организовать работу так, чтобы проекты СПГ никак не конкурировали с российским трубопроводным газом.

По словам представителей «Газпрома», газ с «Ямал СПГ» — это тот газ, с которого «Газпром» налоги и пошлины передал бы в бюджет государства.

НОВАТЭК продает японским инвесторам долю в «Арктик СПГ-2»

НОВАТЭК продает долю в заводе по сжижению природного газа «Арктик СПГ-2» консорциуму японских компаний Mitsui и Jogmec, сообщается на сайте компании. Договор был подписан на саммите G20 в Осаке в присутствии президента Владимира Путина и премьера Японии Синдзо Абэ. По словам Путина, инвестиции в проект составят почти $3 млрд, отмечают «Ведомости».

Консорциум Mitsui и Jogmec будет на долгосрочной основе покупать у «Арктик СПГ-2» около 2 млн тонн сжиженного пригодного газа в год, говорится в релизе на сайте НОВАТЭКа. Закрытие сделки ожидается в ближайшее время после получения необходимых регуляторных одобрений.

Ранее в проект были привлечены французская Total и китайские корпорации CNODC («дочка» CNPC) и CNOOC. Каждая из них получила по 10%.

В базовом сценарии НОВАТЭК планировал продать 40% в арктическом проекте, при этом совладелец компании Леонид Михельсон на брифинге в рамках ПМЭФ рассказывал, что в компании обсуждалась возможность дальнейшего снижения собственной доли в проекте.

Проект «Арктик СПГ-2» предусматривает строительство трех линий сжижения по 6,6 млн тонн каждая, его общая стоимость оценивается в $20–21 млрд. Запустить первую очередь «Арктик СПГ-2» планируется в 2022–2023 годах. «Арктик СПГ-2» построят на базе Утреннего месторождения.

НОВАТЭК — один из крупнейших производителей природного газа в России.

Сбербанк с апреля прошлого года открыл более 3 тысяч эскроу-счетов, а также одобрил более 250 сделок проектного финансирования с их использованием на сумму около 300 миллиардов рублей, сообщил журналистам зампред правления крупнейшего российского банка Анатолий Попов.

Российские застройщики, привлекающие средства граждан в строительство жилья, с 1 июля обязаны работать через механизм эскроу-счетов. Схема подразумевает, что средства граждан будут зачисляться на специальные счета в банках, и храниться там до окончания строительства объекта. Сами же застройщики будут строить на банковские кредиты (так называемое проектное финансирование), а получить деньги дольщиков они смогут лишь после передачи им квартир.

"Что касается сделок проектного финансирования с эскроу, то с апреля 2018 года Сбербанком одобрено более 250 сделок таких сделок на сумму около 300 миллиардов рублей — это около 5 миллионов квадратных метров жилья. В лидерах по одобренным сделкам — Свердловская, Челябинская и Тюменская области", - сказал Попов.

"В Сбербанке с апреля 2018 года открыто более 3 тысяч счетов эскроу, причем порядка 100 из них уже раскрыто, то есть по ним застройщики уже выполнили свои обязательства перед дольщиками и получили средства. Если говорить в денежном измерении, то по счетам эскроу уже привлечено порядка 7 миллиардов рублей, в том числе 200 миллионов рублей — по раскрытым", - добавил зампред правления Сбербанка.

Попов также уточнил, что в региональном разрезе по количеству открытых счетов лидируют Ленинградская, Челябинская и Новосибирская области.

«Черкизово» отправило куриные лапы в Китай

Полку экспортеров куриных лапок в Китай прибыло. Вслед за «Брянским бройлером» и птицефабрикой «Рефтинская» из Екатеринбурга тему экспорта курятины в Китай осваивают и другие компании из списка 30 аккредитованных предприятий.

В числе первых оказался холдинг Игоря Бабаева — ПАО «Группа «Черкизово». В состав холдинга входят, наряду с другими предприятиями, и восемь птицефабрик полного цикла, шесть из которых допущены к экспорту мяса птицы в Китай.

Первым предприятием «Черкизово», открывшим рынок Китая, стал воронежский «Лиско-Бройлер». Как сообщил Россельхознадзор по Воронежской и Липецкой областям, ветеринарно-санитарное обследование на соответствие требованиям КНР прошли четыре партии куриных лап общим весом 108 тонн. На груз были оформлены ветеринарные сертификаты соответствия.

Лапы уже отправлены в Китай. «Лиско-Бройлер» выбрал для экспорта мультимодальные перевозки: автотранспортом до терминала в порту Новороссийска, а оттуда морем в порты Шанхая (три партии) и Яньтая (одна партия).

«Черкизово» заключило контракты на экспорт в Китай 3,3 тыс. тонн птицеводческой продукции. Не только лап, но крыльев, голеней и т.п. На сумму свыше $8 млн.

Обзор судебной практики ФАС России за апрель-май 2019 года

I. Нарушение ст.10 Закона о защите конкуренции

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23.05.2019 по делу № А45-991/2018.

Решением Новосибирского УФАС России предприятие признано установившим монопольно высокую цену на услугу пользования (размещения) линий связи на принадлежащих ему опорах.

Продуктовые границы товарного рынка были определены антимонопольным органом на основании теста гипотетического монополиста, при этом треть потребителей ответили о возможности заменить услугу.

Одновременно с этим Новосибирское УФАС России установило, что строительство собственных линейно-кабельных сооружений связи требует значительных финансовых вложений и существенных временных затрат, размещение в кабельной канализации другого субъекта требует дополнительного получения согласований и не всегда может совпадать с топологией уже построенной сети связи, поэтому отсутствуют основания утверждать о возможности замены услуги по предоставлению мест крепления самонесущих волоконно-оптических кабелей связи на опорах контактной сети по технологическим и экономическим причинам.

Суды отметили, что в таком случае на основании п.3.7 Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке у антимонопольного органа отсутствовали основания для вывода о взаимозаменяемости услуги, и при этом обосновывать возможность применения этого пункта порядка не требуется.

Суды признали законными выводы о нарушении предприятием п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции, поскольку антимонопольным органом было установлено, что цена на оказываемые услуги определена предприятием произвольно без учета экономически необходимых для оказания услуги затрат. В том числе, фактически в цену включены также затраты, которые предприятие несет при осуществлении основной деятельности по перевозке пассажиров городским электротранспортом, которая субсидируется из муниципального бюджета, а также фактически одни и те же затраты неоднократно включаются разным субъектам в составе цены, в том числе при предоставлении иных услуг, без определения доли в прибыли, получаемой от той или иной услуги.

Новосибирским УФАС России также было установлено, что при определении цены предприятие учитывает расходы на работы, которые не входят в предмет договора и ведут к искусственному завышению цены услуги.

Кроме того, суды отклонили доводы предприятия о незаконности выданного предписания, отметив, что требование антимонопольного органа установить цену на услугу, которая не превышает сумму необходимых для её производства и реализации расходов и прибыли, является определённым, и у антимонопольного органа нет обязанности указывать в предписании, какие расходы и в каком размере обязан принять хозяйствующий субъект.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.05.2019 по делу № А40-86515/2018.

Решением ФАС России теплоснабжающая организация признана нарушившей п.10 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции в связи с необоснованным применением расчетного метода при определении объема тепловой энергии и теплоносителя, подлежащего оплате потребителем.

Антимонопольный орган установил, что законодательством, регулирующим спорные отношения, предусмотрены следующие случаи применения расчётного метода: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Вместе с тем, теплоснабжающая организация использовала расчётный метод при показателе прибора учета менее минимального значения.

Судом первой инстанции решение антимонопольного органа было отменено, поскольку, по мнению суда, спор за подлежащий оплате объем тепловой энергии вытекает из договора теплоснабжения и носит гражданско-правовой характер.

Вышестоящие инстанции не согласились с таким выводом и признали решение ФАС России законным, указав, что применение расчетного метода в отсутствие на то законных оснований привело к ущемлению интересов потребителя в сфере предпринимательской деятельности. Рассматривая такие дела, антимонопольный орган не вторгается в гражданско-правовые отношения между теплоснабжающей организацией и потребителем, а спорный вопрос был рассмотрен антимонопольным органом исключительно в рамках проверки соблюдения доминирующим субъектом антимонопольного законодательства.

II. Нарушение ст. 11 Закона о защите конкуренции

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.05.2019 по делу № А33-33369/2017.

Решением Красноярского УФАС России теплосетевая компания и группа лиц теплоснабжающей организации признаны нарушившими ч.4 ст.11 Закона о защите конкуренции по факту осуществления действий по переключению потребителей микрорайона с источника тепловой энергии, эксплуатируемого другим хозяйствующим субъектом, на источник тепловой энергии хозяйствующего субъекта из группы лиц, заключившей антиконкурентное соглашение.

Суды трёх инстанций в качестве доказательств соглашения приняли совокупность совершенных действий, а именно заключение соглашений по изменению договорных отношений по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, заключенных между группой лиц и теплосетевой организацией, осуществление действий по введению в эксплуатацию с нарушением установленных требований тепловой сети до тепловой камеры, принадлежащей хозяйствующему субъекту из группы лиц, и одновременному закрытию теплосетевой организацией отсечной арматуры на трубопроводах тепловой сети от теплоисточника другого хозяйствующего субъекта.

Суды пришли к выводу о том, что в результате этих действий стало возможным переключение теплоснабжения потребителей микрорайона, расторжение теплосетевой организацией договора на теплоснабжение с добросовестным хозяйствующим субъектом, как следствие - устранение этого субъекта с рынка поставки тепловой энергии для нужд потребителей микрорайона.

Поскольку в результате достигнутого соглашения было осуществлено переключение теплоснабжения микрорайона, отрезок тепловой сети от источника хозяйствующего субъекта был демонтирован, что свидетельствует о создании этому обществу препятствий к доступу на товарный рынок.

Также суды, признавая законным проведенный антимонопольным органом анализ состояния конкуренции, отметили, что совершённые на одном товарном рынке действия хозяйствующих субъектов могут быть квалифицированы по ч.4 ст.11 Закона о защите конкуренции при доказанности ограничения конкуренции на другом товарном рынке.

III. Нарушение ст.15 Закона о защите конкуренции

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.05.2019 по делу № А58-4399/2018.

Распоряжениями администрации г.Якутска содержание кладбищ города было передано муниципальному бюджетному учреждению, с учётом чего оно было определено получателем субсидии.

Якутским УФАС России администрации выдано предупреждение об отмене указанных распоряжений. Суды поддержали выводы антимонопольного органа о наличии в действиях администрации признаков нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.

Такие действия администрации создают необоснованные барьеры и препятствия входа другим хозсубъектам на этот рынок, а также необоснованно препятствуют им в осуществлении деятельности на нем, ставят учреждение в неравные, более выгодные условия, обеспечивающие возможность осуществления организации похорон и предоставления связанных с ними услуг, создают условия для непроведения уполномоченными органами обязательных торгов в соответствии с законом, что содержит признаки нарушения ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.

Предоставление без соответствующих конкурсных процедур администрацией бюджетных средств на выполнение работ (оказание услуг) для обеспечения муниципальных нужд может повлечь ограничение конкуренции в отношении других хозяйствующих субъектов, действующих на том же товарном рынке.

IV. Нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции

Постановление Арбитражного суда Уральского округа по делу № А76-39878/2017.

Челябинское УФАС России признало нарушившими п.4 ст.16 Закона о защите конкуренции администрацию городского округа, муниципальное унитарное предприятие и два общества путём заключения соглашения, направленного на недопущение, ограничение и устранение конкуренции на рынке сдачи в аренду (внаем) объектов водоснабжения и водоотведения, результатом которого явилось обеспечение выхода обществ на рынки по очистке вод и водоснабжения и водоотведения, создание им преимущественных условий осуществления предпринимательской деятельности с использованием объектов водоснабжения и водоотведения, полученных вне конкурентных процедур, и ограничение доступа иных хозяйствующих субъектов на рассматриваемые товарные рынки.

Администрация в 2016 году передала объекты водоснабжения и водоотведения на праве хозяйственного ведения предприятию (при отсутствии оформленного права муниципальной собственности). При этом предприятие не осуществляло деятельность по водоснабжению и водоотведению, а также не обладало кадровыми ресурсами для оказания этих услуг.

Спустя три дня после передачи объектов водоснабжения и водоотведения предприятию администрация приняла постановление, наделяющее общества статусом гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение. В день наделения компаний таким статусом администрация в лице Межведомственной комиссии дала согласие предприятию на заключение с ними договоров аренды водопроводно-канализационного комплекса без проведения торгов, несмотря на требования законодательства о заключении концессионного соглашения.

В результате компании получили возможность заключать договоры с абонентами на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению, а также получили утвержденный тариф на питьевую воду, транспортировку воды и на водоотведение.

Суды подтвердили выводы антимонопольного органа о том, что такое поведение администрации изначально не было направлено на передачу объектов водоснабжения и водоотведения в хозяйственное ведение, а являлось намеренным и целенаправленным действием в целях передачи указанных объектов в пользование конкретных хозяйствующих субъектов в обход процедуры проведения торгов, которое может привести к ограничению доступа иных хозяйствующих субъектов к объектам водоснабжения и водоотведения в целях транспортировки воды и водоотведения.

При этом суды отметили, что администрация, зная о фактическом использовании объектов водоснабжения и водоотведения обществами, не принимает меры по их возврату и передаче в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку требование о проведении конкурентных процедур в целях предоставления в концессию при передаче таких объектов установлено 08.05.2013, то есть с указанного момента администрацией должны быть приняты меры в целях предоставления муниципального имущества, предназначенного для водоснабжения и водоотведения, с соблюдением требований действующего законодательства.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.05.2019 по делу№ А24-2128/2018.

Министерством спорта Камчатского края учреждению представлены субсидии на реализацию государственной программы. В целях их освоения учреждением объявлены два электронных аукциона на поставку трех комплектов искусственного покрытия для футбольных полей, победителями которых признаны два общества. С ними 26.12.2015 и 02.02.2016 были заключены контракты, вместе с тем 11.01.2016 и 18.02.2016 соответственно учреждением были направлены уведомления об их прекращении.

Одновременно с этим учреждением по исполнение приказа Министерства о закупке у единственного поставщика на основании п.3 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе (в случае выполнения работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации) трех комплектов искусственного покрытия для выполнения мероприятий по развертыванию пунктов временного размещения эвакуируемого населения в военное время на территории Камчатского края был заключен контракт с другим обществом.

Решением Камчатского УФАС России в действиях министерства, учреждения и данного общества установлено нарушение п.4 ст.16 Закона о защите конкуренции, которое привело к ограничению деятельности хозяйствующих субъектов в рамках проведенных конкурентных процедур.

Суды согласились с выводами Камчатского УФАС России, установившего наличие антиконкурентного соглашения на основании следующих обстоятельств:

- сопоставление содержания условий контракта, заключенного без проведения конкурентных процедур, с условиями контрактов, подлежащих заключению по результатам электронного аукциона: по первому контракту предоставлен ряд преимуществ и преференций, а именно увеличен срок поставки товара, отсутствует требование о предоставлении финансового обеспечения, товар поставлен в г. Москва, а не в г. Елизово;

- в момент заключения государственных контрактов с победителями электронных аукционов денежные средства, выделенные из федерального и регионального бюджетов на реализацию программы, уже были выплачены участнику соглашения за поставленный товар.

При этом суды признали необоснованным проведение закупки трех комплектов искусственного покрытия футбольного поля без применения конкурентных процедур, поскольку спорные покрытия приобретались за счет субсидий, носящих целевой характер, не связанный с мобилизационной подготовкой, а также у учреждения отсутствовали мобилизационные планы, задания (заказы).

Суды отметили, что заключённое соглашение имело негативные последствия для обществ, обязанных поставить товар по результатам электронных аукционов.

V. КоАП РФ

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2019 по делу № А56-81850/2018.

Постановлением ФАС России общество привлечено к ответственности по ч.2 ст.14.32 КоАП РФ, при этом для исчисления размера штрафа антимонопольным органом использованы сведения о выручке общества на рынке, границы которого установлены при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что необходимо использовать выручку с рынка с иными продуктовыми границами, и снизил размер штрафа до 100 тысяч.

Такой подход был признан неправомерным судами вышестоящих инстанций, которые указали, что при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган устанавливает товарный рынок, на котором совершено рассматриваемое нарушение, и географические границы этого рынка.

Следовательно, при привлечении лица к административной ответственности штраф необходимо исчислять исходя из выручки на том рынке, как он определен решением по делу о нарушении антимонопольного законодательства и аналитическим отчетом по результатам анализа состояния конкуренции на товарном рынке.

Также суды апелляционной и кассационной инстанций обратили внимание на возможность учёта такого смягчающего обстоятельства, оказание содействия лицом, совершившим административное правонарушение. Это обстоятельство имеет место в случае, если лицо представило в антимонопольный орган доказательства совершенного им правонарушения, которые не были известны антимонопольному органу и позволили ему установить событие правонарушение и обстоятельства его совершения. Такие доказательства должны быть представлены до принятия комиссией антимонопольного органа решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Представление же лицом документов и информации, затребованных для расчета суммы штрафа, является прямой обязанностью такого лица.

Кроме того, суд кассационной инстанции не согласился с выводами апелляции о наличии исключительных обстоятельств и возможности применения ч.3.2 ст.4.1 для снижения размера административного штрафа.

Кассация обратила внимание судов, что учтённые при назначении штрафа смягчающие обстоятельства не могут быть одновременно с этим расценены как исключительные. Предусмотренные нормами КоАП РФ «оборотные штрафы» за антимонопольные правонарушения направлены на эффективное воздействие на нарушителей и предупреждение совершения новых нарушений антимонопольного законодательства, преследуют цель формирования честных обычаев в предпринимательской деятельности и создания нормального функционирования рыночной экономики. Ничем не обусловленное применение положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ препятствует должной реализации государственной политики, направленной на предупреждение и пресечение монополистической деятельности.

VI. Тарифные споры

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.04.2019 по делу № А40-172453/2018.

ФАС России был принят приказ об отмене тарифного решения органа регулирования, в рамках исполнения которого органом регулирования из состава сбытовой надбавки гарантирующего поставщика были исключены доходы, полученные им от размещения временно свободных средств на депозитах.

В рамках этого дела судами признано законным выданное органу регулирования предписание ФАС Росси, принятое по результатам оценки исполнения приказа ФАС России.

Суды трех инстанций указали, что, исключив из состава сбытовой надбавки указанные доходы, орган регулирования вышел за пределы мотивировочной и резолютивной части приказа антимонопольного органа.

Суды трех инстанций приняли во внимание, что гарантирующий поставщик в соответствии с его уставом осуществлял помимо регулируемой деятельности гарантирующего поставщика электрической энергии, также другие виды как регулируемой, так и нерегулируемой государством деятельности. Таким образом, принимая во внимание, что органом регулирования не установлен факт получения указанных доходов исключительно за счет регулируемого вида деятельности, суды указали, что эта сумма была исключена органом регулирования из состава сбытовой надбавки без достаточного обоснования, что свидетельствует о законности предписания ФАС России, которым было предписано учесть доходы, полученные от размещения временно свободных денежных средств, в составе сбытовой надбавки.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.05.2019 по делу № А40-135885/18.

В рамках этого дела суды трех инстанций подтвердили законность приказов ФАС России, принятых по итогам рассмотрения разногласий в сфере водоснабжения и водоотведения.

Причиной возникновения указанных разногласий послужило исключение органом регулирования из необходимой валовой выручки регулируемой организации расходов по ряду статей затрат, формирующих один из долгосрочных параметров регулирования тарифов. В обоснование принятия подобного тарифного решения орган указал на поступившее из прокуратуры города письмо о выявленных со стороны регулируемой организации нарушениях.

Вместе с тем, перечень оснований для пересмотра долгосрочных параметров регулирования тарифов определен в п.33 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, в котором отсутствует указание на возможность пересмотра тарифов на основании информации, поступившей из прокуратуры.

Таким образом, суды в рамках рассмотрения настоящего дела поддержали позицию ФАС России о том, что основания для пересмотра долгосрочных параметров регулирования тарифов, отраженные в пункте 33 Основ ценообразования, носят исчерпывающий характер.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.05.2019 по делу № А40-166169/2018.

Приказ ФАС России, принятый по результатам рассмотрения разногласий по тарифу на электрическую энергию, признан законным судами трёх инстанций.

Общий порядок определения фактических значений расходов (цен) в целях определения экономической обоснованности расходов, связанных с производством и реализацией продукции по регулируемым видам деятельности, определен пунктом 29 Основ ценообразования в сфере электроэнергетики.

Основанием для пересчёта по результатам рассмотрения разногласий расходов на топливо, определяемых исходя из цен на топливо, послужил факт невыполнения органом регулирования требований пункта 29 Основ ценообразования в сфере электроэнергетики при применении цен на попутный нефтяной газ и природный газ, используемый регулируемой организацией при производстве и реализации электрической энергии.

Так, органом регулирования были приняты показатели цен на газ без исследования их уровня на рынке. В результате при расчёте тарифа были приняты цены, в несколько раз превышающие цену реализации газа регулируемой организацией.

Суды отметили, что такой подход не отвечает требованиям экономической обоснованности и допускает возникновение ценовой дискриминации на территории субъекта, с учётом чего ФАС России законно пересчитал расходы на топливо исходя из рыночных цен на основании заключённых договоров.

СИНЬОР ПОМИДОР С РОССИЙСКОЙ ПРОПИСКОЙ

Синьор помидор с российской пропиской

Корреспондент «МН» побывала в теплицах Костромской и Ярославской областей и лично убедилась в том, что теперь как минимум в любимых овощах - огурцах и помидорах - жители центра, северо-запада России, а также Урала нужды знать не будут ни летом, ни зимой.

Перед тепличным хозяйством страны стоит непростая задача - накормить россиян экологически чистыми свежими овощами, заместив большую часть импортной продукции отечественной. Об этом говорят много и часто, и может показаться, что все это пустая болтовня, у которой только одна цель - на словах убедить весь мир, что никакие санкции нам не страшны, мы и сами с усами.

Как бы там ни было, тепличному бизнесу именно санкции Запада дали мощный толчок для развития. За последние пять лет тепличные комбинаты страны заполнили прилавки наших магазинов огурцами на 95%, томатами - на 65%. И это не предел. В перспективе - увеличение и урожайности, и производственных площадей.

Но только огурцами-помидорами пожелания потребителя не ограничиваются. Народу нужно не просто больше овощей, а овощей хороших и разных. Поэтому хозяйствам, работающим на защищенном грунте, предстоит серьезная работа по расширению ассортимента продукции, чтобы к 2025 году увеличить ее долю на внутреннем рынке с нынешних 67% до 85%. Такие задачи поставлены правительством.

ПЧЕЛЫ ПРОТИВ ХИМИИ

К 2014 году сложилась неприятная для российского агросектора пропорция: на 2,2 млн тонн импортных овощей приходилось менее четверти отечественных, но введение эмбарго на поставки из ЕС заставило по-новому взглянуть на своего производителя. Благодаря этому к 2025 году неприглядное соотношение 2014-го должно перевернуться на 180 градусов. Уже в нынешнем году комбинаты обещают вырастить для потребителя 1,3 млн тонн овощей.

Свою лепту в продовольственную безопасность страны вносит тепличный комбинат, расположенный в костромском поселке Высоково. В распоряжении ТК «Высоковский», ведущего свою историю с 1982 года, 19,8 га защищенного грунта, на которых выращиваются огурцы, помидоры, баклажаны, болгарский перец, салат, розы и тюльпаны.

В 90-е годы загнулось немало сельхозпредприятий. «Высоковский» и его сосед по региону из поселка Дубки Ярославской области ТК «Ярославский» (входит в группу компаний «Горкунов») смогли преодолеть экономические трудности и благодаря удачным управленческим решениям и поддержке государства стали одними из лидеров АПК России. Свою продукцию «Высоковский» и «Ярославский» круглогодично реализуют через десятки собственных тонаров, областные торговые сети и крупные федеральные ретейлы в Москве, Санкт-Петербурге, Архангельске, Челябинске, Нижнем Тагиле...

- Сегодня отрасль переживает непростые времена, - поделился с «МН» Алексей Ситников, потомственный агроном, член Комитета Госдумы по аграрным вопросам, президент Ассоциации «Теплицы России», объединяющей 172 предприятия от Калининграда до Чукотки. - Например, с 2019 года перестала работать госпрограмма поддержки развития овощеводства защищенного грунта, по которой предоставлялись 10% (а в 2017 году - 20%) компенсации капитальных затрат на строительство тепличных комплексов. Повышение ставки НДС до 20% тоже не добавляет оптимизма, стало еще сложнее конкурировать с импортной продукцией.

- К импорту у отечественных производителей давно много вопросов, и главный - качество ввозимой продукции. Проведенный в 2018 году в Москве и Санкт-Петербурге мониторинг показал: как минимум 20% импортных томатов, огурцов и зелени, попадающих в наши магазины в обход проверок, содержат в 15-20 раз больше пестицидов и агрохимикатов, чем разрешено нормами российского законодательства. Роспотребнадзор часто сообщает нам о том, что контроль за остаточным содержанием пестицидов и агрохимикатов, который должны осуществлять федеральные органы исполнительной власти, либо не осуществляется вовсе, либо осуществляется частично. Если ситуация не изменится, мы так и будем питаться некачественными, опасными для здоровья продуктами, - говорит Алексей Ситников.

На фоне вольготно чувствующих себя в России импортеров продукцию отечественных тепличных хозяйств проверяют многократно на всем пути от производства до прилавка.

- На нашем комбинате, - рассказал главный агроном, замдиректора по производству ТК «Высоковский» Алексей Корнилов, - как и в большинстве других предприятий, работающих в России на закрытом грунте, все подкормки дозируются до микрограмма. Для борьбы с вредителями мы применяем только биологические методы - насекомых-энтомофагов, регулирующих численность вредителей. Мы круглый год используем пчело- и шмелеопыление, а значит, о пестицидах речи быть не может, ведь химия убьет шмелей, а без них не будет урожая.

В начале этого года Ассоциация «Теплицы России» разработала и представила дорожную карту взаимодействия с Россельхознадзором о введении инспекционного контроля зарубежных поставщиков плодоовощной продукции. Документ может стать основой законопроекта об обязательном производственном контроле зарубежных сельхозпроизводителей, а предлагаемые в нем меры позволят удостовериться в том, что овощи выращиваются в соответствии с теми же регламентами, которые действуют и в России. Пока документ на согласовании, а напичканный химией продимпорт как шел в нашу страну, так и идет.

МОДЕРНИЗИРОВАТЬ ДЕШЕВЛЕ

Пока идут разговоры о необходимости поддерживать отечественного производителя, он вынужден из последних сил сам себе помогать. Как Мюнхгаузен тянул себя за волосы из болота, так и многие хозяйства тащат себя из экономической рутины. У кого-то получается, у кого-то нет.

«Высоковский», например, постепенно меняет оборудование, семена и другие компоненты производства, стараясь, где возможно, перей­ти на российские аналоги. Недавно ТК нашел возможность модернизировать одну из старых теплиц, построив на ее месте новую, европейского уровня, и она увеличила отдачу в разы при относительно небольших вложениях.

А вот гордость Ивановской области совхоз «Тепличный», некогда круглый год обеспечивавший ивановцев овощами, в 2017 году был выставлен на торги. Огромное хозяйство распродали по кусочкам, хотя были предприниматели, готовые возродить совхоз, сохранив его изначальную функцию. Не стало почему-то государство спасать совхоз, уже имевший необходимую инфраструктуру, связи на рынке и кадровый потенциал, а страна по факту лишилась 46 га теплиц. При этом правительство по-прежнему выделяет колоссальные ресурсы на строительство теплиц с нуля, хотя переоснащение хозяйств с историей дало бы куда больший экономический эффект при гораздо меньших затратах.

ТК «Ярославский», проведя модернизацию при поддержке областного департамента АПК, вместо 50 кг томатов с одного «квадрата» собирает 150 кг. Благодаря введению в эксплуатацию современной теплицы на месте старой «Высоковский» в 2018 году установил свой персональный рекорд - вырастил 7223 т овощей, не считая 4 млн штук листового салата. Если учесть, что в 2016 году горшочков с салатом было выращено всего 764 тыс., силу модернизации признает даже закоренелый скептик.

2:0 В ПОЛЬЗУ РУССКОГО ПОЛЯ

...В Костроме, кого ни спроси, все едят высоковские салаты и овощи, «потому что свои и вкусные», а на новый урожай перца «палермо» костромичи не нарадуются - по аромату и сочности он даст фору любому сладкому собрату.

Перец и баклажан в равной пропорции занимают по здешним меркам немного - 1 га теплиц, но и эти объемы глаз не в состоянии разом охватить.

- Баклажаны высаживаем с февраля и в июне начинаем собирать плоды. Переняли опыт у голландцев и добились высокой урожайности - 10 кг с квадратного метра, - не без гордости сообщает Алексей Корнилов. - Сейчас в России 90% баклажанов из Турции, Израиля, Голландии, но скоро импорта станет меньше. Не без нашего участия.

Созревшие синенькие при нас укладывали в коробки. В ближайшие дни они будут красоваться на полках магазинов. Как и салат. Как и огурцы. Как и томаты.

Тщательно проверенная на пестициды и нитраты продукция из отечественных теплиц доходит до потребителя дня за четыре, и в этом еще одно ее неоценимое преимущество перед импортными аналогами - чем дольше любой овощ едет к покупателю, тем больше он теряет в качестве. Когда осознаешь все это, фраза «Покупай российское!» звучит уже не так шаблонно.

Елена Хакимова

Рыболовы и рыбоводы Урала постараются ужиться на РВУ

В Челябинской области обсудили проблему с рыбалкой на участках аквакультуры: зачастую любители вылавливают не аборигенные виды, а разводимого карпа. На круглом столе стороны договорились о взаимодействии.

Во встрече приняли участие региональные рыбаки-любители, пользователи рыбоводных участков, представители министерства сельского хозяйства области. По итогам круглого стола стороны, между которыми возникли разногласия по поводу свободного доступа рыболовов к озерам с РВУ, достигли определенных договоренностей.

В частности, как минимум одно предприятие до конца года обеспечит рыболовам беспрепятственный доступ к водоемам, на которых ведется пастбищное рыбоводство. Но с условием: добывать можно будет только аборигенную рыбу. Представители рыбацкого сообщества же предложили свою помощь в выявлении нарушителей. А нарушений хватает, например, любители вылавливают молодого карпа, который выпускается в водоемы для разведения, сообщили Fishnews в пресс-центре областного минсельхоза.

«Из рыбоводных участков, их у нас в пользовании 11, ограничение было введено на трех: Касарги, Теренкуль, Яу-Балык, на остальных никаких ограничений нет, любители рыбачат, — рассказал гендиректор «Кыштымского рыбоводного хозяйства» Александр Новиков. — Ситуация такая: рыбаки, идя на рыбоводный участок, в большинстве случаев прикрываются - «Мы приходим ловить карася и чебака, мы не будем ловить объекты аквакультуры», но когда приезжаешь на водоем, видишь — полные садки карпенка. Давайте создадим инициативную группу из рыболовов-любителей, представителей Общественной палаты, поедем на водоемы и посмотрим: а в действительности что ловят рыболовы-любители на рыбоводных участках? Я приглашаю представителей общественности выехать на озеро Теренкуль и посмотреть, что происходит. Туда сейчас массовый наплыв рыболовов-любителей и массово ловят этого карпенка».

«Мы готовы помочь вам, — ответил представитель рыбацкого сообщества Михаил Акатьев, — мы обратимся через социальные сети к рыбакам с призывом не вылавливать рыбопосадочный материал, рыбу, которую разводят рыбоводы-предприниматели. Предложим оставить это озеро в покое до того времени, когда мы окончательно договоримся о правилах рыбалки в Челябинской области, и порядочные люди на это откликнутся. Мы готовы помочь любыми доступными для нас средствами: если надо обратиться к рыбакам, выставить общественные патрули — без проблем!»

Начальник отдела рыбоводства и рыболовства областного минсельхоза Алексей Екимов напомнил, что министерство тоже занимается этой проблемой. Пользователям РВУ рекомендовали не ограничивать доступ рыбаков-любителей к водным объектам и не запрещать добычу аборигенных видов. А на прилегающих территориях установить аншлаги с информацией: какую рыбу ловить можно, а какая – собственность пользователя. Также организована работа горячей телефонной линии для обращений рыбаков-любителей и рыбоводов.

Планируется, что на очередной встрече в министерстве выработают новые решения для урегулирования ситуации. Алексей Екимов от лица областного минсельхоза предложил рыбакам-любителям создать ассоциацию для включения ее в комиссию по определению границ рыбоводных участков. Также в министерстве не против присутствия ассоциации на выпусках объектов аквакультуры. Минсельхоз воздержится от формирования новых РВУ до начала следующего года, когда вступит в силу федеральный закон о любительском рыболовстве.

Fishnews

В рамках нацпроекта «Здравоохранение» на западе Свердловской области состоялась серия мероприятий

Для оказания экстренной медицинской помощи 65 тысячам жителям Красноуфимска и Красноуфимского района Свердловской области сдана в эксплуатацию современная вертолетная эвакуационно-сортировочная площадка. Проведены акции #ДоброВСело в селе Крылово и #ДоброВГород в Красноуфимске. Все мероприятия осуществлены в рамках национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография».

На реализацию проекта по созданию вертолетной площадки из бюджетов области и города затрачено более 7 миллионов рублей. В ходе работ выдержаны все нормы безопасности для жителей прилегающих территорий, пациентов, соблюдены стандарты по доставке больных. Площадка находится в центральной части больничного городка, рядом с основным корпусом, где расположен приёмный покой, реанимация и травмпункт.

Напомним, что за 2018 год Красноуфимская больница провела 386 медицинских эвакуаций, из них 54 для доставки беременных, рожениц и родильниц. Медицинская эвакуация пациентов до настоящего времени осуществлялась методом «рандеву», с доездом к месту передачи в район старого аэропорта, либо прямой доставкой в областные больницы на расстояние 220 километров. Ввод в эксплуатацию эвакуационно-сортировочной площадки обеспечит максимально оперативную доставку и передачу пациентов в областные медицинские организации для оказания своевременной специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи.

«Благодаря реализации таких проектов, по итогам пяти месяцев Свердловская область вошла в категорию регионов России, имеющих снижение смертности на шестьсот случаев по отношению к аналогичному периоду прошлого года и на 2 тысячи случаев, связанных с заболеваниями системы кровообращения», – заявил заместитель губернатора Павел Креков.

В рамках профилактических проектов #ДоброВСело и #ДоброВГород более 200 человек смогли пройти скрининговые исследования на сахар и холестерин, ВИЧ-инфекцию, измерить артериальное и глазное давление, получить консультации по вопросам здорового образа жизни.

Бригады медицинских работников отделения профилактики и Центра здоровья выехали к жителям города и района на двух мобильных ФАПах, которые поставлены в больницу в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Волонтеры-медики Свердловского областного медицинского колледжа провели мастер-класс по скандинавской ходьбе. Раздали пригласительные листовки на диспансеризацию, а также буклеты по здоровому питанию, физической активности, профилактике инсульта и инфаркта миокарда. Представители одной страховой медицинской компании подарили воздушные шары каждому, кто прошел минимальный набор исследований.

Профилактическая акция #ДоброВСело – полномасштабный проект с участием 85 субъектов Российской Федерации, а акция #ДоброВГород – проект, который по решению министра здравоохранения Андрея Цветкова, реализуется в малых городах, только в Свердловской области.

Все мероприятия, в рамках национальных проектов, направлены на мотивацию населения к ведению здорового образа жизни, раннее выявление заболеваний, повышение доступности качественной медицинской помощи.

Радоваться жизни и быть здоровым. Как видит свое будущее молодежь Ямала

Праздничные мероприятия, посвященные дню молодежи, позади. В субботу ямальцы рассуждали о будущем молодого поколения. Сотрудники Ямальского центра медицинской профилактики подготовили для надымчан небольшой островок здоровья и предложили горожанам высказать свое мнение о том, каким, по их мнению, должен быть здоровый образ жизни. Специально для этих целей заранее был подготовлен мольберт с большим ватманом, на котором во время торжеств северяне оставляли свои пожелания. Среди записей, безусловно, лидируют те, которые сообщают, что жизнь хороша, когда человек - здоров. Жители арктического региона считают, что такое состояние организма придает уверенности в себе и заряжает оптимизмом.

Пока одни рассуждали о будущем здоровой нации, другие при помощи динамометра измерили свою силу. Не остались без внимания и любители скандинавской ходьбы. Для них был подготовлен мастер-класс, на котором они вместе со специалистом разобрали самые распространенные ошибки всех новичков и освоили технику этого вида спорта.

- Мы очень рады видеть сегодня столько молодежи! Поздравляем с праздником всех, кто молод душой и телом, желаем хорошего настроения и крепкого здоровья, которое в большей степени зависит только от нас самих. Формула долголетия давно известна: спорт, правильное питание, положительные эмоции и отказ от вредных привычек, - говорит заведующая консультативно-оздоровительным отделением центра Татьяна Шипулина.

Врачи проконсультировали всех желающих по вопросам здорового образа жизни и раздали памятки с полезной информацией.

Сургутская районная поликлиника одна из первых в Югре перешла на электронный документооборот

Результатом реализации передового проекта в сфере цифровизации здравоохранения стала полная доступность как для пациентов, так и для врачей.

Сегодня 40 тысяч жителей Сургутского района могут записаться к терапевту уже на следующий день, а сроки ожидания записи к узким специалистам теперь – два-три дня. В июле этого года планируется полностью завершить работы по переходу на электронный документооборот во всех подразделениях.

Первые результаты цифровизации пациенты начали ощущать еще в начале прошлого года, привычные очереди к окошку регистратуры исчезли, а время приема анализов в лабораторию увеличилось до шести часов вечера. Оцифровка документации исключила возможность потерь, чего нельзя добиться при бумажной работе, да и вопросы о местонахождении медкарт уже не актуальны – все медицинские карты перенесены в единую базу данных. Расширились возможности для аналитики – врач может сформировать отчет, затратив минимум времени и получить все данные не только о конкретной истории болезни, но и о картине заболеваемости по направлениям. Это позволяет корректировать план профилактических мероприятий, таких как диспансеризация, и проводить ее более эффективно, исходя из оценки рисков. О необходимости поставить ту или иную прививку пациенту его лечащего врача уведомит «звоночком» модуль вакцинопрофилактики.

Модернизация коснулась всех отделений. «Доктор, вы играете в планшет?», – с удивлением спрашивают пациенты, вызвавшие бригаду скорой помощи. Неудивительно, ведь отделение скорой медицинской помощи поликлиники используют эти гаджеты. На них бригаде поступает вызов, и в пути есть возможность изучить историю вызовов. В скором времени врачам будет доступна и история болезни пациента, что существенно сэкономит время. Многие вопросы задавать пациенту уже не нужно, теперь больше времени остается, чтобы помочь человеку. А единственной бумагой, которую приходится заполнять от руки, осталось согласие больного – медицинские карты на скорой тоже электронные.

Сургутская районная поликлиника является одной из двух самых крупных на территории района по числу населения в зоне обслуживания. В нее входит 12 отделений, амбулатория и фельдшерско-акушерский пункт. Сургутский район – крупнейший по числу населения муниципалитет в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Мастер-класс по адаптивному спорту в Центре Илизарова

29 июня на базе Центра Илизарова прошел необычный мастер-класс. Специалист по адаптивному спорту из Сургута Сергей Ивин делился опытом с пациентами Центра и их родителями правилами игры в бочча. Идейный организатор мастер-класса Областной координационный центр помощи детям с ДЦП (ОКЦ) по главе с заведующей отделением реабилитации Курганской областной больницы им. Красного Креста Елизаветой Губиной. Идея провести данную тренировку на базе Центра Илизарова, возникла неслучайно. Решением экспертного совета по вопросам организации помощи детям с ДЦП Центр Илизарова признан образовательной базой для обучения ортопедов оперативным вмешательствам при ортопедических осложнениях ДЦП. Кроме того, на базе Центра создана и успешно работает клиника нейроортопедии и системных заболеваний. Пациенты этой клиники и не только стали первыми участниками, кто сыграл в боччу.

Бочча - вид спорта для тяжелейших форм детского церебрального паралича. Несложная игра с разноцветными мячами способствует оздоровлению и социальной адаптации детей-инвалидов; воспитывает и стимулирует потребность к занятиям физической культурой и спортом. Регулярные занятия этим видом спорта развивают ловкость, реакцию, выносливость, координацию движений, глазомер. В настоящее время это одна из самых популярных игр в мире. В программу Паралимпийских игр бочча была включена в 1984 году.

Очередное занятие в рамках проекта «Школа ДЦП» состоится 20 июля в областной детской больнице имени Красного Креста. Встреча со специалистами посвящена особенностям позиционирования и перемещения пациентов с двигательными нарушениями. Лекцию и мастер-класс проводят: физический терапевт Алена Рожина и эрготерапевт Мария Клыгина.

Сегодня, 1 июля, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков приехал с рабочим визитом в Неаполь (Италия).

В первый день своей поездки глава Минспорта России встретился со спортсменами студенческой сборной команды России – участниками XXX Всемирной летней универсиады, которая пройдёт в Неаполе с 3 по 14 июля. Более 8000 спортсменов из 150 стран разыграют 222 комплекта наград в 18 видах спорта.

Павел Колобков пожелал спортсменам успешных выступлений на соревнованиях, отметив также победу россиян в общекомандном зачёте II Европейских игр, завершившихся накануне в Минске (Республика Беларусь).

2 июля на заседании Исполкома Международной федерации студенческого спорта (FISU) глава Минспорта России совместно с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым и президентом Российского спортивного студенческого союза Сергеем Сейрановым представят заявку Екатеринбурга на право проведения в 2023 году XXXII Всемирной летней универсиады. В этот же день Исполком FISU примет решение о столице Международных студенческих игр 2023 года.

Счетная палата проверила* исполнение «дорожной карты» по повышению доступности энергетической инфраструктуры. Это одно из условий достижения национальных целей, поставленных Президентом на 2019-2024 годы.

Проверка показала, что в целом условия подключения пользователей к энергосетям стали проще. В то же время на это по-прежнему требуется достаточно длительное время и существенные затраты.

С 2012 года, когда был утвержден документ, «Россети» сократили сроки подключения к энергетической инфраструктуре более чем в два раза. Однако плановый показатель**– не более 90 дней – оператор энергетических сетей достиг не во всех регионах. «Средний срок технологического присоединения аналогичных категорий заявителей в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в 2018 году составил 145 дней, в АО «Тюменьэнерго» — 166 дней. Анализ исполнения договоров показал, что количество договоров, заключенных сетевыми компаниями ПАО «Россети», по которым превышен срок присоединения, в 2016 году составило 75% от общего числа, в 2017 году – 66%, в 2018 году – 80%», - такие цифры озвучил на Коллегии аудитор Валерий Богомолов.

Он также отметил, что сетевые компании не всегда укладываются в установленные сроки по всем категориям заявителей на технологическое присоединение. Всего в 2018 году с превышением сроков было выполнено 49% договоров.

Среди основных причин — длительные сроки оформления земельных участков и получения разрешительной документации. Процедура может занимать более полугода. Помимо этого, нужно согласовывать маршрут новых линий электропередачи, если они пересекаются с другими коммуникациями.

Что касается стоимости присоединения к электросетям, то в целом она уменьшилась за счет реализации мероприятий «дорожной карты». Например, получили льготы заявители с мощностью электроустановок до 150 кВт. Однако выпадающие доходы сетевой компании, которые возникают при технологическом присоединении, включаются в тариф на услуги по передаче электроэнергии для всех категорий потребителей. Фактически это привело к скрытой форме перекрестного субсидирования в электроэнергетике. «В 2016-2018 годах в тарифе на передачу электроэнергии группе компаний «Россети» компенсированы выпадающие доходы в объеме 41,2 млрд рублей», - констатировал аудитор.

Важность проблемы тарификации отметил и Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин. Он напомнил, что нагрузка за подключение к электросетям для бизнеса и населения порой даже превышает налоговые выплаты. «Здесь нужны радикальные шаги и решения. Это очень важно для экономического роста, который сейчас остановился. Конечно, рост зависит от многих факторов: общего экономического климата, позиции инвесторов. У нас инвестиций недостаточно в энергетике. Но сами решения, сами модели распределения и формирования тарифа требуют дополнительного анализа. Уверен, что при более умелой организации перераспределения можно существенно сократить издержки подключения», - заявил он.

Комментируя выводы Счетной палаты, заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго Дмитрий Михеев отметил, что ведомство уже разрабатывает изменения к существующим подходам тарификации. «Вместе с коллегами из ПАО «Россети» этот вопрос в Правительстве инициировали, сейчас прорабатываем конкретные акты Правительства и федеральные законы, которые позволят нам максимально, соблюдая баланс, все-таки эту сумму минимизировать», - сообщил он.

Быстрее всего на покупку типовой двухкомнатной квартиры удастся накопить жителям Магаданской области и Ямало-Ненецкого автономного округа, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости.

Дольше всех откладывать на жилье вынуждены в Крыму, Чечне, Дагестане и Севастополе.

Рейтинг регионов по доступности жилья позволяет оценить потенциальные возможности покупки типовой квартиры площадью 60 квадратных метров семьей с одним ребенком.

Индикатором стало минимальное количество лет, за которые семья сможет накопить на квартиру при среднестатистической зарплате. При этом оговаривается, что придется откладывать остаток от доходов за вычетом прожиточного минимума, а также использовать накопленные депозиты на 1 января 2019 года.

Авторы рейтинга отмечают, что реальные траты российской семьи обычно больше, чем та сумма, которая укладывается в официальный прожиточный минимум, использовавшийся для расчета, но меньше этого минимума они вряд ли могут быть.

Для оценки стоимости квартиры использовались данные Росстата о средних ценах на вторичном рынке в первом квартале 2019 года.

Доступность повысилась

Исследование выявило, что доступность жилья за прошедший год в целом немного выросла.

В среднем по России для приобретения квартиры в первом квартале 2019 года нужно копить 3,9 года, в то время как по итогам первого квартала 2018-го требовалось 4,4 года.

Эксперты объясняют такой результат опережающими темпами роста номинальной зарплаты и суммы вкладов населения по сравнению с темпами роста стоимости квадратного метра типовой квартиры на вторичном рынке.

По итогам первого квартала 2019 года цена квадратного метра на типовое жилье выросла на 5,4%.

При этом в регионах единой динамики не наблюдается. Средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке за указанный срок в Ставропольском крае снизилась на 11,2%, а в Карелии увеличилась на 38,4%.

Зарплаты по итогам прошлого года, согласно Росстату, выросли на 9,9%, а сумма вкладов физических лиц, по информации Центробанка, к 1 января 2019 года показала рост на 9,5% относительно аналогичного периода прошлого года.

Лидеры

В первую пятерку рейтинга попали представители северных регионов России. Это объясняется как относительно низкими ценами на жилье, так и традиционно высоким уровнем начисленных заработных плат и, соответственно, потенциальной возможностью откладывать больше денег.

Лидеры этого исследования занимают высокие места и в рейтинге благосостояния российских семей: на семью с одним ребенком в каждом из этих регионов потенциально остается более 69 тысяч рублей свободных денежных ресурсов.

Самая благоприятная ситуация сложилась в Магаданской области и Ямало-Ненецком автономном округе. Там семьям с одним ребенком понадобится чуть менее полутора лет, чтобы накопить на типовую "двушку".

При этом стоимость такого жилья в обоих регионах ниже среднероссийского уровня, а вот максимально возможный свободный денежный остаток в семьях с одним ребенком в 2-2,5 раза превышает средний показатель по стране.

Следом за ними идут Югра, Мурманская область и Ненецкий автономный округ, где можно накопить на квартиру за два с половиной года. При этом только в Мурманской области стоимость жилья ниже общероссийского уровня.

Кроме пяти вышеперечисленных, еще в восьми регионах доступность жилья выше, чем в среднем по России, и не превышает 3,9 года накоплений. К ним относятся Камчатка, Коми, Челябинская, Тюменская, Иркутская, Томская, Кемеровская области, Красноярский край.

Высокие результаты этих регионов эксперты объясняют тем, что во всех них, кроме Камчатского края, средняя стоимость типовой двухкомнатной квартиры не превышает среднероссийского уровня в 3,1 миллиона рублей, а также достаточно высоким уровнем максимально возможного денежного остатка в семье с одним ребенком.

Замыкает рейтинг Севастополь, где среднестатистической семье с одним ребенком копить на квартиру придется более 11 лет.

Еще в трех регионах — в Крыму, Чечне и Дагестане — семье с одним ребенком придется копить минимум десять лет. На Северном Кавказе это объясняется низким уровнем зарплат и отсутствием возможности откладывать значительные суммы, а на полуострове — высокими ценами на жилье, которые превышают среднероссийский уровень.

Жилье в южных регионах России в последние годы пользуется популярностью среди россиян, сильный спрос позволяет ценам держаться на высоком уровне, но при этом усложняет задачу улучшения жилищных условий местному населению с относительно невысокими зарплатами.

По мнению экспертов, по итогам 2019 года существенного улучшения квартирного вопроса ждать не приходится, для этого необходимы качественные изменения в благосостоянии россиян.

Пять регионов присоединились к пилотному проекту по снижению бедности, в программу также включена норма по совершенствованию выплат ухаживающим за детьми-инвалидами, сообщила пресс-служба Минтруда РФ.

До настоящего времени проект проводился в восьми регионах: Татарстане, Кабардино-Балкарии, Приморье, Нижегородской Ивановской, Липецкой, Томской и Новгородской областях.

"В список пилотных проектов добавлены Республика Коми, Республика Тыва, Алтайский край, Пермский край и Курганская область", - говорится в сообщении.

Кроме того, пилотные регионы проработают предложения по совершенствованию ежемесячной выплаты неработающим родителям, усыновителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы.

Согласно изменениям в программе проекта, проведение оценки реального уровня и структуры бедности семей с детьми-инвалидами и семей с инвалидами с детства I группы будет осуществляться на региональном уровне и в разрезе муниципальных образований.

В программу добавлены мероприятия по выявлению основных факторов и причин бедности таких семей. Подготовка предложений об определении того, что входит в понятие ухода за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы и его объема будет вестись с учетом степени автономии подопечного.

В ходе пилотного проекта также планируется разработать критерии нуждаемости семей с детьми-инвалидами в мерах соцподдержки и государственной соцпомощи за счет федерального, регионального или муниципального бюджетов. В программу включены мероприятия по подготовке предложений по связи возможности получения ежемесячной выплаты с обязательным прохождением ухаживающим за ребенком-инвалидом родителем курсов обучения навыкам ухода за ним.

Кроме того, добавлены мероприятия по подготовке предложений об определении дифференцированных размеров ежемесячной выплаты с учетом возраста и степени автономии ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы.

Целью пилотного проекта по борьбе с бедностью является всесторонний анализ ее причин, а также разработка эффективных универсальных механизмов увеличения доходов граждан и снижения бедности.

#ДиалогНаРавных: Андрей Платонов рассказал о возможности самореализации для молодежи

Сегодня на федеральной смене форума «Утро» прошла встреча с заместителем руководителя Росмолодежи Андреем Платоновым в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных».

Участников интересовали возможность самореализации, организация форумных площадок, грантовая поддержка молодежных инициатив.

В ходе беседы Андрей Платонов рассказал, что с этого года идет подготовка трех круглогодичных центров: образовательного центра «Машук», мастерской управления «Сенеж» АНО РСВ, образовательного центра для молодых деятелей культуры и искусства «Арт-резиденция «Таврида», благодаря которым мероприятия для развития потенциала молодежи станут круглогодичными.

Спикер определил идею самым главным при организации форума: «Если есть идея, которую можно развивать, значит будет форум. Почему форум «Утро» такой успешный и проводится в 9 раз? Вначале была идея собрать молодежь Урала и обсуждать с ней ключевые темы и направления, которыми живет уральская молодежь. У вас получился мощный форум».

Заместитель руководителя Росмолодежи поделился своим восприятием форумов: «Форумы – это место получения новых знаний и опыта, которые важно в дальнейшем применять. Рекомендую жить между форумами, а сюда приезжать, чтобы зарядиться».

Гость отметил недостатком ведомства отсутствие прямого подчинения в субъектах: «У нас в регионах есть партнеры. Развивать сеть молодежных проектов мы можем совместно, но этого недостаточно. Мы стремимся изменить эту ситуацию».

«В молодежной политике важен креатив. Если у вас будут классные проекты, давайте их смотреть, масштабировать и делать проектами Росмолодежи», – продолжил Андрей Платонов.

На вопрос о том, что необходимо сделать, чтобы покорить эксперта и получить грант. Спикер выделил участие в образовательной программе, наличие проектной базы, опыт реализации инициатив.

Напомним, «Диалог на равных» – проект Федерального агентства по делам молодежи, формат которого предполагает регулярные встречи-дискуссии по следующим направлениям: «Молодежь: глобализация, вызовы времени», «Карьера и социальный лифт», «Предпринимательство», «Лидерство», «Softskills», «Культура, lifestyle», «Благотворительность, третий сектор», «Новое образование», «Publicity и СМИ», «Интернет, digital, технологии», «Экономика».

На примере успешных и известных людей планируется наглядно показать молодежи, что современная Россия – это страна возможностей, где можно добиться успеха в разнообразных сферах в любом регионе.

За период реализации проекта (с сентября 2017 года по настоящее время) проведено более 3 000 встреч с более чем 700 уникальными экспертами. Проект реализуется во всех субъектах РФ.

В 2019 году планируется провести 7 000 встреч в 85 субъектах РФ. Охват – более 1 500 000 человек. Онлайн-аудитория более 9 000 000 зрителей. Каждый третий студент России примет участие в проекте.

Андрей Платонов: «Люди со свежими идеями наиболее востребованы»

1 230 участников, 10 дней, 12 тематических площадок, 118 лекций, 45 федеральных и 102 региональных спикера, 89 проектов на сумму более 16 миллионов рублей рекомендованы к грантовой поддержке: в Тюмени завершился форум уральской молодежи «Утро-2019».

29 июня прошла церемония закрытия федеральной смены форума «Утро»: в ней приняли участие 715 молодых людей со всего Урала и других регионов России. По итогам 2 смены 58 из 233 проектов рекомендовали на грант от Росмолодежи на сумму 9 053 500 рублей. Лучшей стала делегация Ханты-Мансийского автономного округа.

Форум проходил в течение 10 дней – с 20 по 29 июня: участники посещали образовательные лекции, воркшопы и мастер-классы, где развивали свой креативный капитал. На форуме разобрали перспективы развития юнармейского движения в УФО, поговорили о добровольческих проектах, урбанистике, экологических проблемах и международных практиках, развивали мифы о политике, а также учились презентовывать свои идеи, изучали тему лидерства, цифровизации и глобализации, бизнес-коммуникаций и поставили мюзикл. Все это прошло на 12 тематических площадках: Урал политический, цифровой, городской, экологичный, предприимчивый, международный – на первой смене, экологичный, творческий, патриотичный, добровольческий, трудовой, медийный, профсоюзный – на второй. Главная тема «Утра» в этом году – креативный капитал.

«Креативный капитал – тема одного из ключевых направлений молодежной политики, работы с молодежью. Если вы обратите внимание на развитие и деятельность промышленных и технических предприятий, то увидите, что люди со свежими идеями наиболее востребованы», – отметил заместитель руководителя Росмолодежи Андрей Платонов.

Кроме того, в последний день форума наградили победителей конкурса проектов от Росмолодежи. За две смены рекомендовали к поддержке 89 проектов из 395 на сумму 16 153 500 рублей.

Лучшими стали делегации: Челябинской области – 1 смена, Ханты-Мансийский автономный округ – 2 смена. Их определили по трем критериям: гранты – количество заявок в пересчете на количество делегаций, результаты по спортивным соревнованиям и активность в мобильном приложении.

«Такие форумы, как «Утро», должны закладывать определенные смыслы, векторы и ориентиры. Поэтому наша задача была зародить мысль в головах молодых людей: быть инициативными, командными и не бояться принимать нестандартные решения. Мы хотим, чтобы участники, вернувшись домой, продвигали эти идеи через свои проекты, деятельности и рабочие задачи. Именно так наш регион, область и округ будут развиваться еще больше, становиться только лучше», – поделилась Ирина Широкова, заместитель директора департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области.

В этом году к участникам присоединились более 2 000 онлайн-участников, они смотрели в сети трансляции лекций, подкасты, стримы, прямые эфиры и текстовые тезисы. 286 из них подписались на ежедневные медиарассылки о самом интересном на форуме в онлайне.

Также для «Утра» было разработано мобильное приложение: участники проходили челленджи и зарабатывали игровую валюту «Y» («юкоины»), на которую покупали призы от партнеров и уникальный мерч. Всего участники выполнили 126 заданий более 4 000 раз.

Вечер завершил концерт музыканта Леши Свика и мюзикл от участников площадки «Урал творческий».

Напомним, форум уральской молодежи «Утро» стартовал 20 июня, в первой смене приняли участие 515 молодых людей со всего Урала, во второй 715 человек. В этом году организаторам поступило 4 081 заявка: это рекорд по количеству заявившихся на этот форум за последние 5 лет.

Досрочно завершен ремонт путепровода на трассе М-5 в Челябинской области

Федеральные дорожники ввели в эксплуатацию после ремонта путепровод возле поселка Саргазы на федеральной автодороге М-5 «Урал» — это раньше намеченного срока, согласно контракту подрядчик должен был завершить работы 20 июля. По данному участку проходит популярный дачный маршрут. С учетом социальной значимости этого объекта и с целью минимизации неудобств для водителей, связанных с ограничением движения, было принято решение завершить ремонт в кратчайшие сроки и без потери качества, тем самым обеспечить проезд по сооружению в полном объеме.

На левом проезде искусственного сооружения (на 1 859-м км трассы) дорожники заменили все элементы мостового полотна, устроили новое покрытие из гранитно-литой композиции, отремонтировали и заменили укрепления конусов, покрытий подходов и восстановили водоотводные конструкции. Установлено новое барьерное и перильное ограждение, приведено в нормативное состояние покрытие тротуара.

Ремонт остальных участков федеральной дорожной сети в Челябинской области идет в соответствии с графиком. В программу работ на искусственных сооружениях на 2019 год в данном регионе помимо сданного путепровода входит еще 6 объектов: на трех выполнят ремонт, три других капитально отремонтируют.

Встреча с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом

На полях саммита «Группы двадцати» состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом.

* * *

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Очень рад возможности встретиться в очередной раз с Вами и обсудить наши текущие дела.

Вначале сразу хотел бы отметить рост товарооборота в 2018 году на 16 процентов. Мы с Вами знаем, что с обеих сторон у нас достаточно солидный объём инвестиций – по 10 миллиардов долларов.

И сейчас – думаю, что это надо ускорить – мы решаем вопрос о создании инвестиционной платформы в объёме 900 миллионов евро.

Реализуются наши крупные проекты, не буду сейчас об этом говорить, не буду это повторять, нам они хорошо известны.

Важным событием станет предстоящее в июле участие Турции в качестве страны-партнёра в десятой Международной выставке «Иннопром» в Екатеринбурге.

И конечно, туристический обмен растёт, в прошлом году было шесть миллионов туристов из России в Турцию, это рекордный показатель. Они, естественно, не жадничают, умеют отдыхать – доход турецких партнёров составил пять миллиардов долларов.

Думаю, что масштабная программа нынешнего перекрёстного Года культуры и туризма в России и Турции приведёт к новым достижениям по этому направлению.

У нас много и других вопросов двусторонней и международной повесток, поэтому очень рад Вас видеть, ещё раз хочу подчеркнуть.

Р.Т.Эрдоган (как переведено): Господин Президент, мой дорогой друг!

Особенно хочу отметить, что в последнее время мы придали новый импульс нашим турецко-российским отношениям.

Я так понимаю, что поставка С-400 – мы продолжаем наблюдать за этим процессом относительно нашего согласия, к которому мы пришли в Душанбе.

Хочу отметить, что имеет для нас приоритетное значение, для нашего сотрудничества, в первую очередь совместное производство ракет, а также передача технологии. Насколько я понимаю, в процессе этой поставки нет какой-либо отсрочки.

Кроме того, следующее заседание нашей смешанной экономической комиссии будет проведено в Турции.

Как Вы выразились относительно туризма: Россия, особенно российские граждане, их любовь к нашей стране с каждым днём растёт. И для нашего народа, и для туризма, и для руководителей туристического сектора это имеет, конечно, большое значение, является ещё большей силой.

Другая важная часть – это относительно атомной электростанции «Аккую». Чтобы осуществить эту задачу, имеет большое значение в 2023 году сдать в эксплуатацию первую часть атомной электростанции.

С другой стороны, мы придаём большое значение, чтобы неядерное оборудование было обеспечено турецким рынком.

«Лофты» вместо «Конди»

В Уфе на территории бывшей кондитерской фабрики построят жилой квартал

В последние годы реновация бывших промышленных зон стала одной из тенденций развития российских городов. Правда, пока такие проекты реализуются преимущественно в столицах — Москве и Санкт-Петербурге. Так, в Москве промышленными зонами занято около 18,8 тыс. га. Из них реновации могут подвергнуться более 4 тыс. га. На этих территориях возможно строительство около 107 млн кв. метров офисных и жилых помещений. В Санкт-Петербурге в оборот может быть вовлечено 7,8 тыс. га промзон, там можно построить 195 млн кв. метров.

Но постепенно к столицам подтягиваются и региональные центры. Ведь практически в каждом крупном городе есть неэффективно используемые или заброшенные территории бывших промышленных предприятий. И расположены они, как правило, в центральной части и готовы к новой застройке. Обеспеченность этих районов общественным транспортом нередко гораздо выше, чем у свободных земель на окраинах, и вокруг этих участков уже существует торговая, социальная и другая инфраструктура. На сегодняшний день в крупных российских городах реализуется 16 проектов по редевелопменту промышленных территорий. На первом месте находится Екатеринбург, здесь в работе пять проектов; в Самаре и Новосибирске — по два, на города Нижний Новгород, Казань, Челябинск, Ростов-на-Дону, Воронеж и Пермь приходится по одному проекту. В основном это жилье комфорт-класса, в Москве реализуются также проекты класса «комфорт+» и бизнес-класса.

До конца этого года первый проект по реновации бывшей промышленной зоны стартует в столице Башкирии — Уфе. На территории бывшей кондитерской фабрики «Конди» площадью 3,6 га начнутся работы по строительству жилого квартала. Само здание фабрики построено в 1976 году и не представляет историко-архитектурной ценности. Тем не менее его планируется сохранить и превратить в жилое, впоследствии там разместятся 136 квартир. Строители уже провели обследование здания и подготовили его к реконструкции. Рядом будут построены пять современных жилых корпусов высотой от 19 до 25 этажей, оснащенных системами «умная квартира» и «умный дом». Всего в новом квартале будет 957 квартир площадью 72 тыс. кв. метров. На первых двух этажах здания бывшей фабрики появится торговая галерея площадью более 8 тыс. кв. метров. На территории квартала откроются также Музей кондитерской фабрики, творческий центр с лабораториями, студиями и мастерскими. Это будет новое общественное пространство в городе, где люди смогут встречаться, интересно и с пользой проводить время.

Данный проект предполагает стилистику «лофт», что является новинкой для Уфы. Однако девелопер уверен, что спрос на такое жилье будет. Как рассказала журналистам директор филиала компании «Талан-Уфа» Наталья Прыткова, проектные работы уже завершаются, проект предполагается реализовать за три года — до конца 2022 года.

Конкурсная Сутолока

Открытый творческий конкурс на разработку архитектурной концепции эко-регенерации реки Сутолоки будет проведен в рамках IX Международного архитектурного фестиваля «Эко-Берег», который пройдет с 22 по 24 августа в Уфе. «Река Сутолока — измельчавший и загрязненный приток Белой, и в наших силах… облагородить берег и оживить пространство», — говорится в манифесте конкурса. Архитектура в понимании организаторов «Эко-Берега» имеет не только эстетическую составляющую, но и функциональную. Создание комфортной набережной, одинаково привлекательной как для прогулок, так и для размещения речной инфраструктуры, разработка нового городского центра притяжения, органично вписанного в существующую среду, — основные задачи, которые в своих работах должны решить участники конкурса.

Принять участие в конкурсе могут не только опытные архитекторы, но и новички в профессии. Заявки на участие принимаются до 10 июля. В рамках фестиваля на территории творческого кластера «Арт-КВАДРАТ», расположенного в историческом центре Уфы, будет проведена выставка конкурсных работ, в заключительный день которой профессиональное жюри объявит лауреатов.

Победитель получит премию в размере 500 тыс. рублей. Те же, кто займут второе и третье места, получат призы в 300 тыс. и 100 тыс. рублей соответственно.

Союз московских архитекторов учредил фестиваль «Эко-Берег» в 2010 году с целью привлечения внимания к текущим проблемам и перспективам развития прибрежных территорий. За девять лет существования фестиваль посетили десятки тысяч человек, участие в нем приняли архитекторы более чем из пятидесяти стран. Были установлены новые международные связи, разработаны уникальные архитектурные проекты.

Около 3,3 млрд рублей будет вложено в создание жилого квартала на месте уфимской фабрики «Конди»

№25 от 28.06.2019

Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

Два источника

Часть проблемных объектов достроят за счет инвесторов, часть — за счет бюджета

В Свердловской области составлен план решения проблемы обманутых дольщиков, и теперь губернатор и областное правительство постоянно контролируют ход его выполнения. И эта работа уже приносит свои плоды. Так, в прошлом году в регионе было завершено строительство 10 проблемных домов, квартиры получили 2490 человек. В настоящее время в области остается 11 долгостроев, в которых ждут квартиры 897 граждан.

Недавно заместитель министра строительства и развития инфраструктуры Максим Махнутин проинспектировал ход работ в жилищных комплексах «Новый Уктус» и «Кольцовский дворик», не завершенных прежними застройщиками. На земельном участке ЖК «Новый Уктус» возведение дома началось в 2012 году. Планировалось поставить «свечку» высотою в 25 этажей на 243 квартиры. Однако из-за нехватки средств и плохой организации производственных процессов стройка остановилась на уровне 12-го этажа. В результате 190 человек до сих пор не получили свои квартиры. При содействии региональных властей для завершения строительства дома был найден новый инвестор — группа компаний «ТЭН». Немало времени и усилий понадобилось на то, чтобы получить от прежнего застройщика, в отношении которого было заведено уголовное дело, необходимые документы и права на стройплощадку. Пришлось дорабатывать и проект, в итоге в целях безопасности число этажей сократили до шестнадцати.

На стройплощадке ЖК «Новый Уктус» Максим Махнутин провел рабочее совещание. Как рассказал начальник департамента девелопмента группы компаний «ТЭН» Юрий Романович, строители приступили к монтажу теплового контура здания и внутренних инженерных коммуникаций. Сдать объект в эксплуатацию планируется до конца текущего года. Гражданам, чьи квартиры оказались выше 16 этажа и не будут достроены, ГК предложит жилье в других своих комплексах или выплатит денежную компенсацию.

В ЖК «Кольцовский дворик» также полным ходом идут работы. Здесь к тому моменту, когда строительство остановилось (2017 год), квартиры приобрели более 400 человек. По поручению губернатора Евгения Куйвашева, новым инвестором проекта стало Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования, которому из областного бюджета на завершение «Дворика» выделено 289 млн рублей. Работы на площадке САИЖК начало в марте этого года. Один дом планируется сдать следующим летом, два других — в 2021 году.

№25 от 28.06.2019

Автор: Татьяна ТОРГАШОВА

Шницель по-министерски

Алекс Зверев

Российское чиновничество, не преуспевшее в развитии страны, любит пускать пыль в глаза

В Европе всерьез заговорили о снятии санкций с России. Хотя бы частично, начиная не с отраслей и компаний, а с физических лиц — всего в санкционном списке 183 бизнесмена и чиновника высшего ранга. Причиной называют растущую неэффективность санкций. Так что, глядишь, полегчает? Но тут мне вспоминается старый советский анекдот, где ребенок спрашивает отца: «Папа, водка подорожала — значит, ты будешь меньше пить?» «Нет, — отвечает отец, — это вы с мамкой будете меньше есть!»

В России все как в том анекдоте. Статистика шестой год подряд констатирует снижение реальных доходов населения, а в бизнесе за последние два года количество обладателей состояний в миллиард и более долларов выросло с 77 до 106 человек. Богатеют не только миллиардеры. По данным Forbes, совокупное состояние 200 лидирующих российских предпринимателей за 2018-й выросло на 25 млрд — до 485 млрд долларов.

И чиновники из санкционных списков продолжают шиковать пуще прежнего, на зависть европейским коллегам. Антикоррупционная организация «Трансперенси Интернешнл Россия» опубликовала данные, согласно которым одно лишь Министерство промышленности и торговли РФ в 2016-2017 годах потратило на проживание своих сотрудников в лучших зарубежных отелях не менее 19,2 млн рублей. Пример показывает лично министр Денис Мантуров: в зарубежных командировках селится в номерах президент-класса ценой от 218 тысяч рублей в сутки (The Ritz-Carlton в Джакарте) до 1,388 млн (The Peninsula Shanghai в Шанхае). И все, естественно, за государственный счет, хотя сам министр — человек небедный: за 2018 год декларировал доход в 443 млн рублей и шесть автомобилей. Кстати, на службе Мантуров первым из российских министров пересел на супердорогой президентский Aurus...

Российское чиновничество, не преуспевшее в развитии страны, любит пускать пыль в глаза, а 50-кратное и более превышение министерских доходов над среднероссийскими считается нормальным. Президент Владимир Путин в ходе «Прямой линии» объяснил: «Если мы сейчас просто возьмем и резко понизим уровень заработной платы чиновников, министров, мы не найдем достаточно квалифицированных кадров. Они все разбегутся по частным конторам или за границу уедут... Не будет приниматься эффективных решений и некому будет их реализовывать». Президенту виднее, хотя трудно представить, как Дмитрия Медведева зовут помочь вытянуть из кризиса экономику любой другой страны, а Анатолию Чубайсу звонит глава Apple и умоляет перейти к нему в компанию для разработки принципиально новой модели айфона... Но Путин сказал еще кое-что принципиально важное. Во-первых, «разница не должна быть колоссальной». Во-вторых: «Я буду оценивать работу своих коллег по тому, чего нам удастся добиться... Результаты должны чувствоваться уже сейчас, в этом году... Это должно отражаться и на уровне доходов, и на заработных платах...»

Если приложить обозначенные критерии, допустим, к Денису Мантурову, который уже 12 лет находится на госслужбе, получится явная нестыковка. Ибо в 2012-м (его первом «министерском» году) доходы главы ведомства составили 103,8 млн рублей, и к нынешнему году они выросли более чем в четыре раза. А промышленный рост в стране, за что, собственно, и отвечает министр, все эти годы не превышал 3-4%. В прошлом году правдами и неправдами наскребли 2%, что не помешало личным доходам министра вырасти вдвое. А среднероссийский годовой заработок они превысили в 1165 раз.

Такой разрыв между личными финансовыми успехами и результатами труда чиновников типичен. А с будущего года заработки российских госслужащих будут повышаться автоматически — в соответствии с только что подписанным президентским указом «Об основных направлениях развития госслужбы». По данным Росстата, на конец 2018 года в стране насчитывалось 692 тысячи региональных, 299 тысяч муниципальных и 38,3 тысячи федеральных госслужащих. Они получали в среднем в месяц 49,4 тысячи (+7,7% к 2017 году), 42,1 тысячи (+7,9%) и 126,6 тысячи рублей соответственно.

Для сравнения: в Саратовской области средний заработок — 26 364 рубля, в Тамбовской — 24 840, в Алтайском крае — 24 330, в Курганской области — 26 502, в Ивановской — 24 353 рубля. Учтем, что за этими «средними по больнице» цифрами скрыто много лукавства, данные по регионам рассчитывались вкупе с тамошними чиновничьими заработками и без них окажутся еще меньше.

Но теперь у миллиона с лишним российских чиновников повсеместно на 20% вырастут должностные оклады — с будущего года они составят не 40%, как сейчас, а 60% заработка. Благодаря этой «рокировке» вырастут пенсии за выслугу лет, которые и нынче втрое-вчетверо выше пенсий обычных россиян.

К тому же наши «чиновные» с успехом занимаются бизнесом. И потому у министра культуры Владимира Мединского в декларации значатся почти 42 млн рублей дохода в 2018 году — и более 36 млн у супруги. У министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева зафиксирован доход в 183,8 млн (а у его супруги — еще 38,2 млн). И так далее.

P.S. Американский президент Дональд Трамп до избрания главой США тоже был очень удачливым бизнесменом. Но за первые два с половиной года своего правления, несмотря на перманентные войны с Конгрессом, ему удалось значительно снизить налоговую нагрузку на граждан и предприятия, чтобы вернуть в США капиталы из офшоров. Отмена более тысячи ограничительных норм в госрегулировании экономики способствовала экономическому росту и созданию новых рабочих мест — сейчас безработица в США находится на самом низком уровне с 1969 года. Улучшение многих других макроэкономических показателей также налицо.

А чем могут похвастаться наши министры? Разве что счетами за отели, которые оплачиваются из казны.

Почему огурец хрустит

Ольга Щербакова, спецкор «Труда», Кострома - Ярославль - Москва

Репортаж из тепличных хозяйств, где растет самая русская закуска

Тепличные овощи принято хаять: дескать, сплошная «химия», и того хруста, что рождается на грядке, нет. Спору нет, все мы любим огурчик с огорода, тем более сейчас, в разгар лета. Но представьте на секунду, что мы оказались без тепличных овощей — и с чем останемся? Ведь огороды даже в провинции быльем поросли. Куда проще купить в супермаркете полный набор для салата. Между тем рынок далек от насыщения. Потребности в тепличной овощной продукции сегодня — 3 млн тонн, а отечественные производители в 2019-м планируют поставить потребителям 1,3 млн. Что тормозит развитие отрасли, почему инвесторы не спешат вкладываться в новые теплицы, с какими трудностями сталкиваются овощеводы? В этом разбирался наш репортер, побывавший на двух крупных тепличных комбинатах Нечерноземья — «Высоковском» (Кострома) и «Ярославском» (предприятие Группы компаний «Горкунов», Ярославль).

В теплицах костромского комплекса «Высоковский» всегда лето: плюс 25. Пузатые помидоры как на картинке, в них можно увидеть свое отражение. Живописно свисают гроздья томатов черри. Фоном звучат Beatles. Это чтобы растения лучше росли? «Да нет, просто под музыку работается лучше», — рушат мою версию тепличницы.

«Наши овощи растут на минерально-ватном субстрате, каждое растение подключено к системе капельного орошения, через которую компьютером подается питание», — объясняет главный агроном Алексей Корнилов. Он здесь работает больше 30 лет. Говорят, когда Алексей Владимирович заходит в теплицу, растения вытягиваются по струнке...

Просторы одного из старейших комбинатов, основанного еще в СССР в 1982 году, растянулись на 20 гектаров. Здешние огурчики подавали на стол первым лицам, наезжавшим в Кострому, со времен Бориса Ельцина. Сегодня на комбинате ежегодно выращивают более 7 тысяч тонн овощей — знаменитые огурцы с пупырышками, три вида томатов, перец и салат. В феврале здесь впервые высадили баклажаны (пока на нашем рынке до 95% «синих» — привозные, в основном из Голландии и Турции, но в планах к 2022 году вытеснить импорт). Правда, овощ капризный, растет медленно, но на предприятии не сомневаются, что и баклажан в Костроме приживется.

По словам Корнилова, тепличные комплексы десяток лет назад и сейчас — это разные планеты. Сегодня все производство компьютеризировано, работают капельное орошение и автономные энергоустановки.

«Наша агрохимическая лаборатория ежедневно уточняет, какие питательные вещества растение забирает, чего ему не хватает», — говорит Корнилов.

И контроль теперь жесткий, иначе на прилавки крупных торговых сетей путь заказан. «Чтобы попасть, например, в «Пятерочку», мы серьезнейшую проверку прошли. Какую воду используем, как ее очищаем, что за удобрения применяем», — делится главный агроном.

Высокую рентабельность показывают комбинаты, где овощи можно получать круглый год. По данным президента Ассоциации «Теплицы России» Алексея Ситникова, их доля в общем объеме тепличных хозяйств составляет примерно 25%. К таковым относится и комбинат «Ярославский». Его площадь — 16,6 гектара, а урожайность огурцов почти вдвое выше. «Когда тепличный комплекс возводят в чистом поле, безусловно, в приоритете новые конструкции. И особенно их потенциал раскрывается на томатах», — подчеркивает Ситников.

Однако специалисты убеждены, что в некоторых случаях выгоднее обновить оборудование, оснастив производство современной автоматикой, чем ломать устаревшие конструкции. Так поступили на «Высоковском». Раньше первый оборот огурцов здесь начинался в феврале и заканчивался в июле, второй — с июля по ноябрь. Получалось, в декабре — январе теплицы простаивали из-за недостаточной освещенности. «Раньше февраля огурец у нас плодоносить не может, томат «просыпается» не раньше марта», — сетует Алексей Корнилов. С этого года теплицы начали подсвечивать искусственно, так что теперь овощи можно выращивать круглый год.

Срок жизни тепличных огурцов — всего 14 дней, томатов — 21, но этого времени хватает производителям, чтобы доставить свою продукцию в Уральский и Поволжский округа и даже в Западную Сибирь. В планах наладить и экспортные поставки. «В Эстонии, например, огурец стоит 3,5-4 евро, у нас — 1,5, так что экспортный потенциал налицо», — уверен Ситников. Тем более государство намерено компенсировать затраты на логистику.

В ближайшие шесть лет на развитие агропромышленного комплекса государство планирует выделить более 350 млрд рублей, из которых часть направят на развитие тепличных хозяйств. Чтобы к 2025 году в России доля отечественных овощей, выращенных на закрытом грунте, на рынке увеличилась с нынешних 67 до 85%.

Может, это приведет к снижению цен на продукцию? Пока в течение сезона оптовая цена за 1 кг огурцов может колебаться от 18 до 170 рублей. Хотя средняя стоимость огурцов — 50-60 рублей, томаты продают по 45-50, баклажаны — по 170, перец — по 170-180 рублей за килограмм. В общем, недешево.

По словам овощеводов, рынок диктует такие цены — спрос на тепличные овощи по-прежнему велик. Если пять лет назад аграрии выращивали в закрытом грунте 650 тысяч тонн овощей при импорте в 2 млн, то в текущем году планируется получить вдвое больше. При этом доля импортной продукции должна сократиться до 900 тысяч тонн. Так что отрасли есть куда развиваться.

После старта программы по импортозамещению российские производители наладили выпуск большей части сопутствующей инфраструктуры — субстрат, капельные системы, удобрения. Даже опылять огурцы и помидоры доверили отечественным шмелям и пчелам. Вот если бы еще правительство и законодатели не подкидывали сюрпризы! Такие, как увеличение НДС до 20% на оборудование, материалы и иные составляющие с сохранением ставки НДС 10% на овощную продукцию. Или введение 10-процентного налога для сельхозпредприятий с оборотом свыше 90 млн рублей (большая часть тепличных комбинатов относится к этой категории), которого раньше не было: Все это бьет производителя по рукам.

С 1 января отменили программу компенсации инвесторам прямых затрат для тепличных комбинатов (до 2017 года возмещали 20% капвложений). Прекращена и компенсация по госпрограмме капитальных затрат на строительство тепличных комплексов, которая предусматривала возмещение в размере 10%. По словам Алексея Ситникова, под эту программу были выстроены эффективные финансовые модели, в рамках которых планировалось ввести в строй 400 гектаров теплиц. «Инвесторам пришлось спешно корректировать планы, — жалуется глава Ассоциации «Теплицы России». — А ведь чтобы тепличные хозяйства могли развиваться и модернизироваться, нужны понятные условия работы, нужна стабильность».

Кстати

Для импортных и отечественных производителей нужно создавать равные условия. «Нашу продукцию проще контролировать, а импортные овощи проверяют только на границе. Чем их там «кормили» в процессе выращивания, никто толком не знает, — объясняет Алексей Ситников. — Если бы отечественные и зарубежные производители были в равных условиях, нам было бы проще конкурировать».

«Сургутнефтегаз» готов поучаствовать в поставках газа по «Силе Сибири»

«Сургутнефтегаз» готов заполнять своим газом газопровод «Сила Сибири» в Китай, заявил в ходе пресс-конференции в рамках годового общего собрания акционеров компании глава СНГ Владимир Богданов.

«Сколько попросит „Газпром“ — столько дадим. У нас есть запасы», — сказал он, отвечая на вопрос журналистов.

Ранее о готовности поучаствовать в заполнении «Силы Сибири» заявила и «Роснефть». Ресурсная база «Роснефти» может помочь «Газпрому» в наполнении газом газопровода «Сила Сибири» для поставок в Китай, сказал глава РН Игорь Сечин.

28 июня на собрании акционеров «Газпрома» глава российского холдинга Алексей Миллер сказал, что газ в Китай начнет поступать в декабре 2019 года. За 30 лет объем поставок превысит 1 трлн кубометров. Базой для поставок станет газ с Чаяндинского месторождения в Якутии и Ковыктинского в Иркутской области, которые «Газпром» развивает в рамках Восточной газовой программы.

Сюжеты: Нефтегазовое сотрудничество с Китаем, Сила Сибири

Китай. УФО. ДФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 28 июня 2019 > № 3056314

Налоги на добычу нефти в Западной Сибири — самые высокие в мире

Глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, назвав налоги на добычу нефти в Западной Сибири самыми высокими в мире, высказал надежду на их смягчение. «Добыча в Западной Сибири падает в связи с горно-геологическими условиями, но и условиями налогообложения. В Западной Сибири самые высокие налоги, которые есть в России, да и в целом в мире на нефтедобыче. На эти вопросы есть соответствующая дорожная карта, я думаю эти вопросы будут решаться — от этого зависит как будет развиваться нефтяная отрасль России», — приводит ТАСС фрагмент из выступления Богданова на годовом собрании акционеров в Сургуте.

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 28 июня 2019 > № 3056312

Кабмин не будет продлевать заморозку цен на бензин

Правительство РФ на совещании с участием первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака обещало нефтяным компаниям не продлевать заморозку цен на бензин на второе полугодие 2019 года, сообщил глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов, выступая на годовом собрании акционеров компании.

«Цену регулирует государство. А соглашение — четвертый квартал, сейчас полгода действует — 1 июля заканчивается. Но вроде правительство обещало, когда мы последний раз встречались с Силуановым и Козаком, что они не будут с 1 июля его продлевать», — сказал он.

Решение не продлевать заморозку принято из-за того, что существует механизм демпфера, пояснил глава холдинга, отмечает ТАСС.

«Ямал СПГ» приступил к распределению денежных средств акционерам

«Ямал СПГ» начал распределение денежных средств акционерам, сообщила компания. «Ямал СПГ» успешно завершил операционные и логистические тесты, предусмотренные условиями привлечения заемного финансирования, что дает возможность проекту начать распределение денежных средств своим акционерам. 27 июня проект произвел первое распределение денежных средств своим акционерам», — говорится в пресс-релизе компании.

«Ямал СПГ» — российский проект по сжижению природного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения. Акционеры — НОВАТЭК (50,1%), Total (20%), CNPC (20%) и Фонд Шелкового пути (9,9%). В рамках проекта построены три технологические линии мощностью 5,5 млн тонн каждая. Таким образом, общая проектная мощность завода составляет 16,5 млн тонн в год, но фактическая — 17,5 млн тонн.

Ведется строительство четвертой линии «Ямала СПГ» по собственной технологии НОВАТЭКа почти на 1 млн тонн. Строительство планируется завершить в конце 2019 года — начале 2020 года, отмечает «Прайм».

Мегамарт начал использовать Big Data для привлечения покупателей в Екатеринбурге

ПАО "МТС начал сотрудничество с торговой сетью "Мегамарт", входящей в ГК "Дикси", предложив свой новый сервис таргетирования рекламных сообщений "МТС Маркетолог". Теперь сообщения о готовящихся распродажах в гипермаркетах "Мегамарт" и супермаркетах "Минимарт" будут получать только те, для кого информация может быть наиболее интересна.

"МТС Маркетолог" — это сервис для самостоятельного продвижения товаров и услуг посредством таргетинга и ресурсов Big Data МТС с машинным обучением.

"Являясь одним из самых инновационных продуктов компании, сервис, позволяет бизнесу наиболее точно найти своего клиента, а клиенту найти те товары и услуги, в которых он действительно нуждается, причём в нужное время и в нужном месте. Таким образом он существенно экономит бюджет обеим сторонам. Разрабатывая сервис, специалисты МТС ориентировались на компании малого и среднего бизнеса, как правило даже не имеющие своих рекламных отделов. Но, новинка оказалась востребована и крупными сетями. ТС "Мегамарт", насчитывающая 41 торговый центр, на сегодня стала самым крупным клиентом, воспользовавшимся этой услугой. Теперь информацию о самых выгодных предложениях, накануне готовящихся распродаж в "Мегамарте" получают хозяйки, пользующиеся связью МТС в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском и Новоуральске. Что даёт им преимущество перед клиентами торговой сети, не являющимися абонентами МТС". – сказал директор МТС в Свердловской области Андрей Елизаров.

Сервис "МТС Маркетолог" позволяет рекламодателю самому решать, кому может быть интересно его предложение и направляет информацию аудитории, отфильтрованной по различным параметрам. Всего таких параметров больше 120, но самые популярные, это социально-демографические (пол, возраст, доход), временные (день, час, момент приближения потенциального клиента к точке продаж), а также геотаргетинг (территория проживания, частое посещение какого-либо места или нахождение абонента вблизи рекламируемого места в момент рассылки рекламного сообщения).

SMS-рассылка не единственный возможный канал коммуникации рекламодателя с клиентом. Таргетированная реклама также может размещаться в виде push-уведомлений, баннеров, сообщений в мессенджерах, в соцсетях или посредством электронной почты. Сервис имеет самые распространенные инструменты маркетинга – рассылка скидочных промо-кодов, мотивирующих покупателей к ситуативным покупкам и кэшбэк, повышающий лояльность клиентов и избавляющий компанию от сезонных факторов.

Во Владимирской областной клинической больнице открылся кардиологический диспансер и состоялась всероссийская конференция анестезиологов-реаниматологов

28 июня во Владимирской областной клинической больнице состоялось два знаковых мероприятия для региональной системы здравоохранения – открытие областного кардиологического диспансера на базе консультативной поликлиники и проведение всероссийской конференции акушерских анестезиологов-реаниматологов «Теория и практика анестезии и интенсивной терапии».

В открытии кардиологического диспансера приняли участие директор департамента здравоохранения администрации области Алексей Мозалёв, главный врач Областной клинической больницы Любовь Быкова и главный кардиолог региона Марина Вахракова. Мероприятия прошли в рамках празднования 75-летия Владимирской области и Областной клинической больницы.

Сейчас в постоянном наблюдении кардиологов нуждаются около 6 тысяч жителей области. При этом далеко не во всех территориях в первичном звене есть врачи-кардиологи. Открытие областного кардиологического диспансера повысит доступность кардиологической помощи для жителей региона и позволит своевременно выявлять пациентов, нуждающихся в лечении и проведении оперативных вмешательств.

В штате областного кардиологического диспансера – 15 врачей-специалистов: кардиологи, аритмологи, врачи функциональной и ультразвуковой диагностики, эндокринологи. Пациенты смогут не только получить квалифицированную консультативную помощь, но и пройти ЭКГ-исследование, эхокардиографию, в том числе с нагрузочными тестами, ультразвуковое исследование сосудов, проверить параметры работы установленного ранее электрокардиостимулятора.

Обратиться за консультацией к областным специалистам можно по направлению участкового врача-терапевта по месту жительства, а в случае необходимости пациенты смогут получить телемедицинскую консультацию ведущих специалистов федеральных клиник.

– Открытие кардиодиспансера стало долгожданным событием для пациентов, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями, и это важный шаг к снижению смертности от болезней системы кровообращения, – отметил директор департамента здравоохранения Алексей Мозалёв. – Перед региональной системой здравоохранения поставлена задача по увеличению продолжительности жизни и уменьшению смертности населения трудоспособного возраста. В 2018 году в структуре смертности болезни системы кровообращения составили более 50 процентов. От этой патологии скончался каждый второй житель области.

Глава ведомства напомнил, что в рамках майских Указов Президента и национального проекта «Здравоохранение» во Владимирской области реализуется программа «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями». Ее цель – снижение смертности от болезней системы кровообращения от сегодняшнего показателя 812 на 100 тысяч населения до уровня 652 до конца 2024 года.

– Достичь этой цели планируется за счет повышения качества и доступности медицинской помощи, профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, продвижения здорового образа жизни, организации обучающих школ для здоровых людей с факторами риска и для пациентов кардиологического профиля, а также за счет эффективной диспансеризации групп населения, уже имеющих проблемы с сердцем, – подчеркнул глава ведомства.

Другим важным мероприятием стало открытие всероссийской конференции акушерских анестезиологов-реаниматологов «Теория и практика анестезии и интенсивной терапии». Во Владимире выступили с докладами профессор кафедры анестезиологии и реаниматологии Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф. Владимирского Ефим Шифман и заведующий кафедрой анестезиологии, реаниматологии, токсикологии и трансфузиологии Уральского государственного медицинского университета Александр Куликов.

Темы научных докладов – «Массивные послеродовые кровотечения» и «Трансфузионная стратегия и тактика при острых нарушениях гемостаза в акушерстве». Кроме того, в центре внимания участников конференции были такие темы, как преждевременные роды, профилактика и лечение послеродовых осложнений, инновации в применении анестезии, методы борьбы с сепсисом в акушерской практике, обезболивание родов, ошибки в акушерской анестезиологии и интенсивной терапии и другие важные вопросы.

Как отметил директор департамента здравоохранения Алексей Мозалёв, проведение образовательного форума с участием ведущих специалистов медицинских центров Москвы, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода и других городов стало большим событием для региональной системы здравоохранения.

Владимирские специалисты – врачи-анестезиологи-реаниматологи, акушеры-гинекологи, трансфузиологи – не только повысили квалификацию, но и обменялись профессиональным опытом с коллегами из различных регионов страны, что в конечном счете повысит эффективность охраны материнства и детства на территории Владимирской области.

600 дипломированных специалистов Уральского государственного медицинского университета приступят в ближайшее время к работе

В Уральском государственном медицинском университете состоялся 113 выпуск врачей, который оказался богатым на отличников. Из более чем 600 студентов, 92 окончили университет с красными дипломами.

«Совсем недавно, шесть лет назад, вы присутствовали в этом зале на дне первокурсника. Вы были робкими, нерешительными. Сегодня я вижу совершенно других людей: уверенных, ярких, одухотворенных. На вашем пути могут встречаться трудности, но я абсолютно уверена, что вы никогда не разочаруетесь в выборе своей профессии. Будьте преданы нашему общему делу – служению медицине», - поздравила будущих врачей ректор УГМУ Ольга Ковтун

Уральский государственный медицинский университет можно по праву считать кузницей кадров. Ежегодно выпуская квалифицированных специалистов из стен университета, удается ликвидировать дефицит врачей, как в Екатеринбурге, так и в отдаленных населенных пунктах области. Среди выпускников немало и тех, кто прославил наш регион далеко за его пределами. Такие как, Владимир Стародубов, который более 15 лет в статусе министра и заместителя министра возглавлял российское здравоохранение, Руслан Хальфин – выпускник СГМИ 1972 года, д.м.н., профессор, директор Высшей школы управления здравоохранением Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, Екатерина Лахова – российский политический и государственный деятель, депутат Государственной Думы от «Единой России», заместитель председателя комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций. Выпускником является и нынешний министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков, который по традиции поздравил выпускников родной Alma mater.

«Я сам в качестве выпускника стоял на этой сцене более двадцати лет назад. И хочу отметить, что годы учебы я вспоминаю с теплотой и до сих пор поддерживаю отношения со своими коллегами. Хочу пожелать и вам помнить друг о друге и, если в этом будет необходимость, помогать коллегам. Вам предстоит многое сделать, но главное, не забывайте – здоровье людей, ни больше ни меньше, в ваших руках», - обратился к выпускникам Андрей Цветков.

В Югре внедряется новая модель детской поликлиники

В детской поликлинике БУ «Урайская городская клиническая больница» установили новую мебель. Теперь яркая обстановка радует маленьких пациентов и их родителей, делая время ожидания максимально комфортным.

Новые пеленальные столы и банкетки со спинками разместили в холлах почти на всех этажах поликлиники. Кормящим мамочкам установили три уютных кресла-качалки с качающейся подставкой для ног.

-Благодаря маятниковому механизму создается плавное и мягкое покачивание, – рассказала о новинке Елена Прокина, старшая медицинская сестра детской поликлиники. – Кресла разместили в уединенном месте. Одно в комнате для кормления рядом с бассейнами, два остальных около отделения медицинской реабилитации.

В дневном стационаре также обновили мягкую мебель. В регистратуре заменили старые сиденья на новые. В скором времени ожидается поставка детской игровой зоны для дневного стационара, стульчиков для кормления и манежей. Также обновят мебель у узких специалистов и в отделении реабилитации.

– Все новшества появились благодаря внедрению новой модели детской поликлиники. Данная программа осуществляется в рамках регионального проекта «Детское здравоохранение» национального проекта «Здравоохранение» и проходит поэтапно до 2024 года, – пояснил исполняющий обязанности главного врача Константин Бессонов.

По данной программе специалисты детской поликлиники Урая получили переносной УЗИ аппарат, который используют в работе в детских садах, а также оргтехнику.

По заверениям исполняющего обязанности главного врача больницы в скором времени начнется ремонт входной группы и центрального крыльца здания детской поликлиники. Обычные двери заменят на раздвижные электрические, усилят конструкции, заменят обычную плитку на противоскользящую. Сейчас проводятся необходимые конкурсные процедуры.

Урологи Хакасии перенимают опыт от специалистов из Москвы

На базе Республиканской клинической больницы им. Г.Я. Ремишевской состоялась региональная урологическая конференция с трансляцией операций в конференц-зал.

Мероприятие открыл главный внештатный специалист по урологии Минздрава Хакасии Дмитрий Островский.

- В области хирургии полового члена практически не представлено ничего в Хакасии. Сегодня наши пациенты с тяжелыми урологическими заболеваниями лечатся в федеральных центрах. Мы намерены решить эту проблему. На сегодня урологи Хакасии активно перенимают опыт специалистов из других регионов, чтобы вскоре начать проводить такие операции на базе Республиканской клинической больницы, к тому же оборудование для этого есть.

В рамках конференции пациентам из республики было выполнено пять операций под руководством доктора медицинских наук, главного внештатного уролога ФМБА России Павла Кызласова: фалопротезирование трехкомпонентным протезом; рефалопротезирование; редукция глубокой дорзальной вены; внутренняя оптическая лазерная уретротомия и установка никилид-титанового уретрального стента; уутопластика наружного сфинктера мочевого пузыря при тотальном недержании у мужчин.

На языке цифр

Гармонизация стандартов в сфере цифровой трансформации поможет устранить препятствия на пути кооперации в строительстве

В Тюмени прошло XXXIX заседание Межправительственного совета стран СНГ по сотрудничеству в строительной деятельности. Основной его темой стал поиск общих подходов к цифровой трансформации отрасли. Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев в своем выступлении отметил, что российские нацпроекты «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика» значительно трансформируют строительный комплекс России. Уже подготовлен законопроект по внедрению информационного моделирования в строительстве, в Градостроительном кодексе появится понятие информационной модели объекта капитального строительства. Разработаны концепция и дорожная карта внедрения системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием технологий информационного моделирования (BIM) до 2024 года.

«Возрастающая потребность в повышении качества жизни, конкурентоспособности территорий уже не может быть удовлетворена без повсеместного использования информационно-коммуникационных технологий во всех сферах нашей жизни: от планирования и создания городского пространства до управления городским хозяйством, — сказал глава Минстроя. — Современные высокотехнологичные подходы к формированию городской среды — это неотъемлемая часть государственной политики в градостроительной деятельности. В рамках программы «Цифровая экономика» с участием госкорпораций, крупного IT-бизнеса, научных институтов, экспертного сообщества создается информационная инфраструктура городов».

Реализуются мероприятия по отдельным направлениям цифровизации «Умный город» и «Цифровое строительство». Губернатор Тюменской области Александр Моор отметил, что еще недавно в регионе считанное число объектов проектировались в формате BIM. Да и то в основном это касалось специального строительства — нефтеперерабатывающих заводов, предприятий нефтехимии. Теперь же ставятся задачи широкого внедрения BIM-моделирования в строительстве объектов, финансирование которого осуществляется с привлечением бюджетных средств. Как подчеркивалось на заседании, внедрение и широкое применение BIM-технологии в строительстве позволит значительно снизить уровень издержек и рисков как бизнеса, так и государства, и повысить эффективность госуправления и конкурентоспособность предприятий отрасли.

Начальник управления градостроительной политики Главного управления строительства Тюменской области Александр Фролов рассказал, что в регионе уже несколько лет успешно реализуется информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Это организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса систематизированный свод сведений о развитии территорий, о застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

«Одной из первых в стране Тюменская область ввела в эксплуатацию сервисы межведомственного взаимодействия, внедрила в работу двухуровневую информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, обеспечивающую согласованность интересов всех участников градостроительных процессов, — сообщил Александр Фролов. — Сегодня с помощью ИСОГД Тюменской области полностью автоматизированы процессы предоставления услуг в сфере строительства во всех 26 органах местного самоуправления и на уровне органов исполнительной власти региона».

О разработке межгосударственных стандартов по применению информационного моделирования в строительстве стран СНГ в своем докладе рассказал руководитель базовой организации государств — участников СНГ по проблемам технического регулирования в строительном комплексе, директор ФАУ «Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве» (ФЦС) Андрей Басов. Как известно, по инициативе Республики Казахстан ведется разработка проекта межгосударственного стандарта ГОСТ «Система проектной документации для строительства. Информационная модель объекта на стадии проектирования. Общие положения». На основании резолюции заседания Комиссии по развитию нормативно-технической базы в области технологий информационного моделирования в строительстве от 12 марта 2019 года разработка проекта стандарта включена ТК 465 «Строительство» в программу национальной стандартизации на 2019 год. Одновременно осуществляется формирование концепции, разъясняющей положения стандарта.

Вторым базовым документом в области технологий информационного моделирования на пространстве СНГ станет межгосударственный стандарт «Управление жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием информационного моделирования», концепция которого разрабатывается в настоящее время.

Третье направление межгосударственного сотрудничества в области внедрения технологий информационного моделирования — это разработка национальных классификаторов строительной информации на основе единых подходов, определенных международными стандартами. Национальные классификаторы обеспечат установление единой методологии и принципов классификации всех данных, используемых в рамках управления жизненным циклом объекта капитального строительства.

На заседании Межправительственного совета обсуждались также вопросы развития института строительной экспертизы. Владимир Якушев отметил, что низкое качество поступающих на рассмотрение проектов остается одной из ключевых проблем в строительном секторе. «Начинать нужно с образования, актуализируя программы обучения строительных вузов, — заявил глава ведомства. — Специалисты должны работать с новыми информационными продуктами, понимать технологии BIM, 3D-проектирования. Также идет реформа системы ценообразования в строительстве. Все это должно привести не только к повышению качества проектов и обоснованной экономии бюджетных средств, но и к оптимизации сроков реализации объектов».

Заместитель начальника Главгосэкспертизы России Светлана Балашова отметила, что необходимо сохранять ключевую функцию института экспертизы — обеспечение надежности и безопасности объекта. Она должна быть защитным механизмом для общества. В дальнейшем, по мнению Светланы Балашовой, институт строительной экспертизы трансформируется в институт управления эффективностью строительных проектов. На ближайшие годы определены такие приоритетные направления развития, как переход от классического понимания контроля к управлению данными, оптимизация процессов и процедур прохождения экспертизы, работа всех экспертных организаций в единой информационной среде, обеспечение управления системой стоимости строительства и создание системы формирования баз знаний.

Участники заседания договорились об активизации работы Межправительственного совета, подчеркнув, что в основе цифровой трансформации лежит внедрение передовых технологий, обеспечивающих «бесшовность» процессов проектирования, строительства, эксплуатации объектов капитального строительства. Гармонизация соответствующих норм будет способствовать устранению препятствий на пути кооперации стран СНГ в области строительства.

Тюмень строится

22 июня по завершении заседания Межправительственного совета стран СНГ по сотрудничеству в строительной деятельности члены делегаций осмотрели ряд жилых и социальных объектов в Тюмени. Сначала гостям показали новые школу и детский сад в районах Ямальский-2 и Преображенский. По словам представителей строительной компании «Звезда» — одного из основных застройщиков территории, здания построены в полном соответствии с требованиями к современным детским учреждениям. Всего же планом комплексного освоения двух районов предусмотрено возведение еще двух общеобразовательных школ на 3100 мест и восьми детских садов на 2400 мест. Предполагается, что на территории площадью в 180 гектаров будут жить 28,8 тыс. человек, общая площадь жилого фонда составит около 1 млн кв. метров.

Следующим пунктом программы стал район Ново-Патрушево — своеобразный «город в городе», возведенный одним из крупнейших застройщиков региона — ТДСК. Заместитель гендиректора компании Дмитрий Антипов рассказал о принципах застройки, возведенном жилом фонде и объектах социальной инфраструктуры. Помимо многоэтажных домов в Ново-Патрушево будут и малоэтажные дома. Гостям показали также центральную аллею — единое прогулочное пространство для жителей. Посетили участники заседания и жилой квартал «Новин», проект которого был разработан известной в России строительной компанией «Брусника» совместно с архбюро Aedas.

«Новин» — это шесть домов переменной этажности от 5 до 17 этажей с подземным паркингом и закрытым двором без машин. Квартал расположен в деловом центре города на пересечении улиц 50 лет Октября и Одесской. На первых этажах расположены различные предприятия сферы обслуживания — кофейня, салон красоты, продуктовый магазин. Внутри квартала — двор-парк, куда въезд машинам закрыт. Здесь высажено более двадцати видов растений.

Озеленение проведено таким образом, чтобы каждое время года имело здесь свой цвет. После осмотра тюменских новостроек министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев, губернатор Тюменской области Александр Моор и члены делегаций стран СНГ приняли участие в церемонии возложения цветов к мемориалу «Вечный огонь».

Кроме того:

В ходе заседания было принято решение объявить 2021 год Годом архитектуры и градостроительства в СНГ. Об этом сообщила Анна Харламенко, заместитель директора департамента экономического сотрудничества Исполкома Содружества. «Уже на протяжении двадцати лет в СНГ применяется практика объявления и проведения тематических годов, — сказала она. — Инициатором тематики для 2021 года выступил Туркменистан». В рамках Года архитектуры и градостроительства планируется организовать и провести международные конкурсы и олимпиады, конференции, форумы, отраслевые выставки. О своей готовности к участию в мероприятиях, посвященных Году архитектуры и градостроительства в СНГ, уже заявила «Международная ассоциация союзов архитекторов».

№25 от 28.06.2019

Автор: Владимир ТЕН

В Минприроды России состоялась презентация Комплексной программы мониторинга экологического состояния Обской губы в зоне влияния проекта Ямал СПГ

В рамках реализации Программы сохранения биоразнообразия ОАО «Ямал СПГ», принятой в соответствии с поручением Президента РФ по итогам совещания по вопросу эффективного и безопасного освоения Арктики, компания разработала Комплексную программу мониторинга экологического состояния Обской губы в зоне влияния проекта Ямала СПГ. Ключевая задача программы заключается в разработке эффективных мер по контролю всех основных экологических рисков проекта Ямал СПГ и научно-обоснованном подтверждении того, что хозяйственная деятельность Проекта не наносит вред Обской губе в виде изменения гидрологических характеристик, сокращении рыбных запасов, редких и охраняемых видов, ухудшении условий природопользования местного населения и коренных малочисленных народов и соответствует всем российским и международным требованиям.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Елена Панова, приветствуя участников слушаний, поблагодарила правительство Ямало-Ненецкого автономного округа в лице заместителя губернатора Александра Мажарова за поддержку экологических инициатив и рассказала об основных целях и задачах национального проекта «Экология». «Большое внимание в национальном проекте уделяется именно вопросу сохранения водных ресурсов. Три ключевых федеральных проекта направлены на сохранение уникальных водных объектов, одним из которых является река Обь. И новая инициатива Ямал-СПГ по созданию комплексной программы мониторинга экологического состояния Обской губы в зоне деятельности компании, Минприроды России, безусловно, поддерживает», - отметила Е.Панова.

Замминистра сообщила, что инициативу компании подхватывают и другие регионы, расположенные вдоль р.Оби и ее притоков. ЯНАО, ХМАО, Челябинская, Кемеровская и Тюменская области также заявили о намерениях создать у себя на территории полигоны для тестирования природоохранных технологий и дальнейшего внедрения тех из них, что пройдут успешные испытания.

Полевые работы в рамках Комплексной программы мониторинга экологического состояния Обской губы в зоне влияния проекта Ямал СПГ планируется осуществить в июле-сентябре 2019 г.

Ихтиологи Кроноцкого заповедника планируют провести в 2019г. обследование водных экосистем северной Камчатки, Корякии и континентальной Чукотки

Работы по изучению рыб дальневосточного севера пройдут при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, Фонда президентских грантов и Российского научного фонда. В процессе реализации проекта будет проведено первичное обследование фауны более 50 озер и рек.

"Мы хотим восстановить информацию о путях и сроках заселения разными видами рыб водной сети северо-востока Азии. Это позволит лучше понять механизмы эволюции арктической фауны и уточнить сроки масштабных климатических событий древности. Подобные работы не раз обсуждались в научных кругах, однако так и не были проведены из-за транспортной недоступности региона и высокой стоимости полевых изысканий. Благодаря поддержке фондов в этом году мы приступим к этим работам", – отметил научный сотрудник ФГБУ "Кроноцкий государственный заповедник" Евгений Есин.

Развитая озёрно-речная сеть Северо-восток России населена десятками групп животных. На континентальной Чукотке и в Корякии долины рек и озер не были закрыты ледниками в течение всего плейстоцена (этот период начался ориентировочно 2,5 млн. лет назад и закончился 11,7 тыс. лет назад). Пресноводная фауна развивалась в этих условиях сотни тысяч лет. Происходило многократное переселение видов из Арктики в бассейн Тихого океана, из Америки в Азию и обратно. Сохранилось множество реликтовых групп, связанных с древней Берингией.

«Основным объектом исследований станут различные виды лососевых и сиговых рыб, населяющих водные объекты этой обширной территории, включая водоёмы Корякского заповедника. В ходе работ мы планируем выбрать несколько ключевых объектов для дальнейших многолетних исследований структуры экосистем и путей эволюции рыб в данном регионе», – пояснил научный сотрудник ФГБУ "Кроноцкий государственный заповедник" Григорий Маркевич.

В процессе реализации проекта будет проведено первичное обследование фауны более 50 озер и рек. По результатам анализа структуры экосистем водоёмов запланировано два протяжённых пеше-водных маршрута. Будет подробно дообследована ихтиофауна и условия ее обитания. Специалисты установят самописцы параметров среды в ряде озер, где обитают рыбы, интересующие учёных. Это позволит описать современные условия их жизни в течение года.

Мероприятия по профилактике наводнений в Курганской области обсуждались в рамках рабочей поездки главы Минприроды России

В ходе рабочей поездки главы Минприроды России Дмитрия Кобылкина в Курганскую область прошло совещание по проблемным вопросам природопользования на территории субъекта РФ. Особое внимание было уделено вопросам, связанным с водными ресурсами региона.

Напомним, Курганская область является участником федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» нацпроекта «Экология», в связи с этим в регионе предстоит провести ряд масштабных мероприятий.

Так, в рамках реализации федерального проекта между Минприроды России и субъектом РФ заключено соглашение о реализации регионального проекта, которым предусмотрена экологическая реабилитация Курганского водохранилища. На сегодняшний день в водоем выходят три источника загрязнения от предприятий ЖКХ, где необходимо провести реконструкцию очистных сооружений.

Для рассмотрения вопроса о софинансировании за счет средств федерального бюджета региону необходимо предоставить комплект обосновывающих материалов, проектно-сметную документацию, а также материалы, подтверждающие устранение загрязнения водного объекта.

Кроме того, в рамках регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в 2019 г. запланированы работы по улучшению экологического состояния гидрографической сети Курганской области. Начнутся они уже в текущем году с работ по расчистке старицы р.Глядянки в границах Березовского сельсовета Притобольного района. На период с 2021-2023 гг. запланированы мероприятия по экологической реабилитации старицы р.Битёвка в г.Кургане на площади 6,32 га.

Министр осмотрел водные объекты в черте города, в том числе один из наиболее проблемных для региона - Курганское водохранилище, источник постоянных наводнений и подтоплений.

По мнению региональных властей, в этой зоне необходимо осуществить расчистку участков водного объекта. При этом профильный департамент Минприроды России выражает мнение, что вопрос требует более тщательной проработки. Субъекту предстоит установить зоны риска, определив зоны затопления, разработать проекты инженерной защиты, рассмотреть объекты транспортной инфраструктуры, которые усугубляют ситуацию, а также проработать вопрос отселения жителей из опасных затапливаемых участков правобережной части г.Кургана.

Д.Кобылкин поручил правительству Курганской области в срок до 1 июля представить в Нижне-Обское БВУ имеющиеся предпроектные проработки по минимизации угрозы затопления территории г.Кургана, материалы для утверждения границ затопления, а также данные мониторинга состояния дна, берегов и водоохранной зоны р.Тобол на проблемном участке.

Дополнительно региону дано поручение в срок до 1 августа совместно с ФГБУ «Тюменьрегионводхоз» подготовить и представить в Росводресурсы бюджетную заявку на выполнение работ по расчистке р.Тобол. Данные мероприятия не входят в федеральный проект и должны быть реализованы в рамках иных механизмов финансирования.

Дмитрий Кобылкин в Кургане провёл совещание по реализации нацпроекта «Экология»

Сегодня, 28 июня, министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин провел совещание по реализации национального проекта «Экология» на территории Уральского федерального округа. В совещании приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Елена Панова, член Совета Федерации Елена Зленко, врио губернатора Курганской области Вадим Шумков, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, заместители губернаторов Челябинской, Свердловской и Тюменской областей и руководители профильных департаментов Минприроды России.

В приветственном слове к участникам совещания Е.Зленко отметила: «Совет Федерации всесторонне поддерживает новую экологическую реформу в России и проводит мероприятия, направленные на повышение эффективности её реализации в части оптимизации нормативно правовой базы. Мы должны передать будущим поколениям экологически чистую страну, сохранить природный потенциал и Заповедный фонд России».

По словам врио губернатора Курганской области В.Шумкова, решение проблем экологической безопасности, обращения с отходами, охраны водных, лесных ресурсов, биоразнообразия является одним из важнейших условий устойчивого социально-экономического развития регионов Урала, в том числе и Курганской области. «Надеюсь, что в рамках национального проекта «Экология» мы сможем решить имеющиеся проблемы и готовы со своей стороны приложить все усилия», — сказал он.

Заслушав доклады участников совещания, Глава Минприроды России подчеркнул: «Мы с вами стоим у истоков создания новой экологической культуры в Российской Федерации. Уверен, у нас все получится. Нам предстоит создать новые экологические правила, понятные и для людей, и для бизнеса, особенно учитывая тот факт, что на это есть большой запрос со стороны наших граждан».

Напомним, на территории Уральского федерального округа реализуются 8 из 11 федеральных проектов национального проекта «Экология».

Курганская область участвует в реализации 5 федеральных проектов, по которым разработаны соответствующие региональные проекты, это «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Чистая вода», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение лесов».

В целях обсуждения и решения вопросов сохранения и развития лесного комплекса региона министр посетил Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования (АО «ВзППСО»).

Д.Кобылкин осмотрел сборочно-комплектовочный цех и выставку продукции завода, на которой были представлены как образцы для внутреннего, российского рынка, так и экспортная продукция.

Генеральный директор предприятия Владимир Казаков рассказал о том, что завод имеет возможность выпускать более 50 моделей пожарных автоцистерн, высотной и спецтехники.

В числе продукции также техника, предназначенная для тушения лесных пожаров.

В рамках регионального проекта Курганской области «Сохранение лесов» в 2019 г. ВзППСО изготовит спецтехнику для Курганского лесопожарного центра.

Стоит отметить, что с наступлением пожароопасного сезона на территории Курганской области традиционно складывается достаточно сложная лесопожарная обстановка. В целях оказания помощи региону в 2019 г. из бюджетных средств было выделено дополнительное финансирование из нераспределенного резерва средств субвенций в объеме 35 млн руб. на осуществление мероприятий по тушению лесных пожаров. В соответствии с поручением Главы Минприроды России регионам форсировать закупку пожарной спецтехники для нужд ведомственных подразделений, Курганской областью было закуплено 46 единиц различного оборудования и 14 единиц лесопожарной и лесопатрульной техники, в том числе 4 единицы противопожарной техники производства Варгашинского завода.

Кроме того, в рамках государственной программы «Развитие лесного хозяйства» регионом ведется работа по приобретению лесопатрульной техники для государственных лесных инспекторов: уже закуплен один колесный трактор и 7 единиц оборудования: два тракторных плуга, пять культиваторов.

Также в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Сохранение лесов» нацпроекта «Экология» предусмотрены средства на приобретение лесопожарной техники на 2019-2021 г.г.

В целом, за период реализации рамках нацпроекта «Экология» до 2024 г. на территории Курганской области будет проведена экологическая реабилитация 3 уникальных водных объектов общей площадью 2,1 га; увеличены площади искусственного лесовосстановления на лесных участках, переданных в аренду, до 750 га, при этом увеличение площади естественного лесовосстановления лесов, не переданных в аренду, должна составить не менее 1031 га; в результате укрепления ведомственных парков спецтехники ущерб от лесных пожаров снизится на 47%; за счет строительств объектов водоочистки и водоподготовки качество питьевой воды для населения повысится до 76,6%; в сфере обращения с отходами с вводом в эксплуатацию оборудования для утилизации ТКО доля таких отходов составит 29,2% от общего объёма ТКО в регионе.

Точка непрощения: как в Севастополе решают «больничный вопрос»

Вероятность того, что губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников досрочно уйдет в отставку, с каждым днем становится выше, прогнозируют крымские СМИ. До точки кипения дошли не только жители, с которыми он ведет себя как приезжий высокомерный барин, но, похоже и федеральный центр.

«ДАЖЕ НЕ СОМНЕВАЙТЕСЬ!»

Только за последний месяц Овсянников получил нагоняй от премьер-министра Медведева, вице-премьера Козака и обещание хозяина Кремля взять под личный контроль строительство больницы в Севастополе, которое за три года не продвинулось ни на шаг.

Напомним, строительство больницы скорой помощи, инфекционной больницы и онкологического диспансера предусмотрено федеральной целевой программой социально–экономического развития Крымского полуострова до 2020 года. В декабре 2016 года Президент Владимир Путин поручил правительству РФ вместе с властями Севастополя до 31 марта 2017 года утвердить проектную и иную документацию на «скорую помощь». Для объекта власти города выделили место на Фиолентовском шоссе. Подрядчиком – и проектирования, и строительства медучреждения - без проведения конкурса было назначено ООО «СГМ Груп» из Москвы ( СМИ связывают эту кампанию с АФК «Система» российского бизнесмена Владимира Евтушенкова). В декабре 2017 года департамент капитального строительства Севастополя констатировал, что самым «больным местом» для севастопольского здравоохранения по итогам года стала не построенная больница скорой медпомощи и проект придется корректировать «уже с другими исполнителями». В начале 2018 года контракт с ООО «СГМ Груп» был разорван. Инициатива по большей части исходила все-таки от ООО, которое заявило, что выделенных на проект 4,9 млрд рублей недостаточно. Чтобы построить больницу площадью 52 тысячи кв. м требуется почти в два раза больше средств. Кроме того, участок, выбранный для медучреждения, находится на территории национального заповедника «Херсонес Таврический», строительство на котором запрещено.

Последнее обстоятельство власти Севастополя, похоже, пропустили мимо ушей. Участок на Фиолентовском шоссе не поменялся вплоть до сегодняшнего дня. После ухода из игры «СГМ Груп» капстрой объявил наконец конкурс, разделив этапы проектирования и строительства больницы. Новый контракт был заключен с московской компанией АО «Гипроздрав - научно-проектный центр по объектам здравоохранения и отдыха». Срок исполнения — 31 августа 2018 года. Результат тот же – ничего не сделано.

В скобках заметим: пока больница скорой помощи в Севастополе лишь в проекте, ее функции берут на себя другие севастопольские стационары, которые современными никак не назовешь, многие корпуса десятилетиями не видели капитального ремонта. Больных «скорая» тасует то туда-то сюда, пусть и не по профилю заболевания. Тяжелые пациенты обеспокоены: каждый приступ может стать последним, пока «скорая» по пробкам ищет свободное койко-место. Любопытно, что больничные тяготы недавно испытал на себе и сам губернатор Севастополя Овсянников, аж дважды оказавшись на операционном столе с аппендицитом. Увы, это обстоятельство никак не ускорило строительство медучреждений во вверенном ему городе. Наоборот, Кремль остался безжалостным и не принял оправдания губернатора, что в Севастополе сохраняется тяжелая ситуация из-за отсутствия качественных строительных компаний. Так, например, конкурсные процедуры по строительству онкодиспансера срывались уже шесть раз: два раза никто не заявился, три раза Федеральная антимонопольная служба отменила процедуры, один раз — потенциальный подрядчик уклонился от заключения контракта.

14 мая за срыв сроков строительства инфекционной больницы главу Севастополя критиковал на совещании в Горках премьер Дмитрий Медведев. «Есть ряд важных вопросов в регионах. Один из них — строительство инфекционной больницы в Севастополе. Поручение президентское и моё поручение были в 2015 году, в 2017 году, но, к сожалению, строительство так и не началось. Нужно понять, что с этим всем происходит», — цитирует премьер-министра официальный сайт Правительства России.«Это все демонстрирует какую-то чудовищную беспомощность, детский сад какой-то. Экспертиза была, строить не начали» - сказал Медведев на совещании. На начало строительства Овсянникову дали три с лишним месяца — до 1 сентября.

22 мая севастопольские больницы обсуждали на совещании президента в Кремле. Вице-премьер Дмитрий Козак, у которого, как говорят в кулуарах, с губернатором Севастополя давний конфликт, сообщил Владимиру Путину, что объективных причин для срыва медицинской части ФЦП в городе не видит. На этот раз Овсянникову дали уже два месяца на исправление.

В итоге правительство РФ впервые перестало прощать Севастополь: за провал ФЦП в 2018 году город оштрафован на 161 млн рублей. Об этом крымским «Примечаниям» сообщил замглавы Минэкономразвития Сергей Назаров. Если город не освоит федеральные деньги в 2019 году, платить штрафы придется снова — за счет медицины, образования и текущих ремонтов. Известно также, что 400 миллионов рублей, выделенные городу на строительство объектов здравоохранения в 2018 году, были не освоены и возвращены в федеральный бюджет. На 2019 год выделено 600 миллионов рублей.

После кремлевских нагоняев Дмитрий Овсянников в авральном порядке стал решать «больной вопрос». Уже через пару недель он заявил в интервью изданию «Вести - Севастополь», что обратился к государственной корпорации "Ростех" с предложением построить для города 3 медицинских учреждения: инфекционную больницу, больницу скорой помощи и онкологический диспансер: «В этом году будет начато строительство. Для того, чтобы компенсировать отставание по проектированию, я также вышел с предложением определить единственного поставщика, компанию "Ростех", которая строила перинатальные центры. Если это предложение будет поддержано, мы, конечно, получим надежного поставщика, который справится с исполнением работ».

«Ростех», конечно, покруче «Системы» Евтушенкова. Но, во-первых, пока не слышно, что он заходит в Севастополь спасать губернатора. Во-вторых, открылись весьма существенные обстоятельства, которые даже всемогущему «Ростеху» не позволят принять губернаторское предложение. «Обстотельства» изложены в заключении госудрственной экспертизы (есть в распоряжении редакции) и грозят Севастополю куда большими бедами, чем затянувшийся больничный долгострой.

«Амбициозный проект губернатора Севастополя Овсянникова по строительству давно обещанной Крыму больницы скорой помощи грозит вырубкой почти трех с половиной тысяч краснокнижных деревьев, - пишут в «НИ» специалисты, проводившие экспертизу. -. Сосна пицундская растет на двух земельных участках рядом с Фиолентовским шоссе. Земля выделена под больницу, и ГБУ "Дирекция КС" подала в Росприроднадзор заявку на "добывание 548 экземпляров сосны пицундской" на одном участке, и 2 814 - на другом. Кроме того, выкорчевать предполагалось куст можжевельника высокого.

Заявку рассмотрела комиссия Росприроднадзора, и решила разрешение не выдавать, поскольку эти варварские действия нанесут серьезный ущерб природной популяции растений и среде их обитания. Кроме того, в экспертном заключении Д.В.Епихина, приложенном к заявке, комиссия не нашла обоснования для такой маштабной вырубки. Крымским властям Росприроднадзор посоветовал найти другой участок для строительства злополучной больницы. К тому же ровно год назад выяснилось, что на выделенной под стройку земле находится объект археологии «Курганная группа «Хутор Пятницкого I», который надо сохранить во что бы то ни стало. Эксперт Юрий Зайцев, кстати, уже тогда вписал в свое историко-культурное заключение, что участок занят посадками хвойных деревьев».

Конец письма не оставляет сомнений, что госэксперты не отступят перед губернатором, как бы он не старался выслужиться перед Москвой: «На Петербургском экономическом форуме в этом году Овсянников клялся, что проект больницы скоро будет готов, а стройка начнется до 1 сентября. Не начнется, Дмитрий Владимирович. Понимаем, что с землей в вашем хозяйстве полный бардак, однако все же придется напрячься и подыскать другой участок. Три с половиной тысячи краснокнижных сосен вырубить вам никто не даст».

Но пока на этом месте гуляет ветер. У севастопольцев нехорошее предчувствие: 600 миллионов рублей, выделенных на медицину в 2019 году, опять вернутся в Москву. При этом губернаторе, в следующий раз, поди-ка уже и не дадут ничего, а больница очень нужна, очень. На Путина вся надежда. «По Севастополю, да, – я обязательно вернусь к этому – средства выделяются. Посмотрим, как они используются, насколько эффективно работает региональная власть в этой связи. Более того, если этих средств недостаточно, мы добавим. Надо только понять, как расходуется то, что уже выделено. Я обязательно посмотрю на это, даже не сомневайтесь», – сказал Путин.

Правительство не будет продлевать соглашение о заморозке цен на топливо, заявил глава "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов.

Такое решение приняли по итогам совещаний у министра финансов Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака.

Весной и в начале лета прошлого года в России резко начали расти цены на нефтепродукты. Правительство решило временно снизить акцизы на бензин и дизтопливо и договорилось с нефтекомпаниями о том, что они временно зафиксируют цены на уровне 30 мая.

Однако осенью цены снова начали расти. Поэтому власти и десять крупных российских нефтекомпаний подписали соглашение о стабилизации рынка топлива с первого ноября 2018 по 31 марта 2019-го.

Согласно договоренностям, компании повысили розничные цены с первого января не более чем на 1,7% (с учетом повышения НДС), а с первого февраля индексируют их равномерно так, чтобы по итогам года не превысить прогнозную среднегодовую инфляцию (4,6%).

Кроме того, с начала года началось завершение налогового маневра в нефтяной отрасли. Среди прочего, в маневре есть так называемый демпфирующий механизм, призванный сдерживать цены на топливо внутри страны.

Так, если экспортная цена бензина и дизтоплива выше внутрироссийской, то государство выплатит нефтекомпаниям часть этой разницы, чтобы они не повышали цены.

В случае, если российские цены будут выше экспортных, нефтяники поделятся с государством частью сверхприбыли.

Наиболее востребованными сервисами на Южно-Уральской железной дороге в настоящее время являются ускоренная доставка грузов в составе «грузовых экспрессов» и перевозка грузов по расписанию. Об этом сообщает пресс-служба магистрали по итогам заседания Уральского межрегионального координационного совета, которое прошло 27 июня.

Так, число направлений, по которым осуществляются перевозки в формате «грузовых экспрессов», по сравнению с 2016 годом (годом запуска услуги) увеличилось в 5 раз — с 4 направлений в 2016 году до 22 — в 2019 году.

«За 5 месяцев 2019 года отправлено 47 «грузовых экспрессов», перевезено 163 тыс. тонн различной продукции. Благодаря технологии «грузовой экспресс» перевозкой грузов по расписанию стали пользоваться и клиенты, которые имеют небольшие объемы грузов», — говорится в сообщении.

Кроме того, активно развиваются перевозки контейнеров по фиксированному расписанию.

«Совместно с «Кыштымским медеэлектролитным заводом» и «АМ Сервис» с сентября 2018 года организовано курсирование контейнерных поездов в направлении портов Северо-Запада и Северного Кавказа. За первую половину года число отправленных контейнерных поездов увеличилось в 7 раз (20 поездов) по сравнению с аналогичным периодом 2018 года», — сообщили в пресс-службе Южно-Уральской дороги.

Анна Булаева

«Ласточки» станут зрячими и без помощи машиниста

Система машинного зрения – очередной этап внедрения безлюдных технологий перевозок

Система машинного зрения, разработанная по заказу РЖД специалистами Научно-исследовательского и проектно-конструкторского института информатизации, автоматизации и связи на железнодорожном транспорте (АО «НИИАС»), – один из шагов на пути к внедрению беспилотных технологий вождения скоростных электропоездов. Она представляет собой комплекс датчиков, таких как видеокамера, тепловизор, лидары, каждый из которых выполняет свою функцию по распознаванию объектов на пути следования поезда.

К примеру, тепловизор (устройство для наблюдения за распределением температуры исследуемой поверхности) помогает поезду «видеть» даже в неблагоприятных погодных условиях, когда видимость затруднена. Видеокамера ориентирована на дальние расстояния – порядка 1,5 км. А лидары (LIDAR – Light Identification Detection and Ranging (англ.) – обнаружение, идентификация и определение дальности с помощью света – технология получения и обработки информации об удалённых объектах с помощью активных оптических систем, использующих явления поглощения и рассеяния света в оптически прозрачных средах. Лидар как прибор представляет собой как минимум активный дальномер оптического диапазона. Сканирующие лидары в системах машинного зрения формируют двухмерную или трёхмерную картину окружающего пространства, распознают объекты в диапазоне до 200 метров.

Электропоезд «Ласточка» № 113 был произведён на заводе «Уральские локомотивы» и подготовлен для оборудования системой машинного зрения. Установка датчиков осуществлялась также специалистами завода на его территории. Сегодня первая «Ласточка», обладающая «машинным зрением», полностью готова к опытной эксплуатации.

Специалисты завода-изготовителя совместно с разработчиками системы машинного зрения и представителями ОАО «РЖД» на протяжении нескольких месяцев будут отслеживать работу приборов и вносить необходимые коррективы в алгоритм автоведения поезда. Результаты опытных поездок помогут в дальнейших разработках, необходимых для внедрения беспилотных технологий в работу электропоездов.

«Реализуемый проект – важный, но далеко не первый этап процесса перехода к беспилотным технологиям вождения пассажирских поездов, в котором мы принимаем активное участие, – отметил генеральный директор ООО «Уральские локомотивы» Олег Спаи. – В начале нынешнего года завод выиграл тендер на исполнение контракта с ОАО «РЖД» по дооборудованию системы автоведения скоростных электропоездов «Ласточка» дополнительными ультразвуковыми датчиками, позволяющими скорректировать остановку поезда на платформе с точностью до 50 см».

На конец июня системами точного позиционирования электропоезда на платформе уже оборудованы 15 московских «Ласточек». До конца года, согласно контракту, будет дооборудовано ещё 23. Датчики устанавливаются на фальшбортах головных вагонов с обеих сторон движения, блок управления системой расположен под головными вагонами.

Саму же систему автоведения «Уральские локомотивы» начали устанавливать на свою продукцию уже с первого образца грузового электровоза «Синара». В дальнейшем технология была перенесена на электропоезда «Ласточка». Благодаря ей сейчас на Московской железной дороге обеспечивается вождение поездов по заранее заданному графику в пределах определённого участка. Специальные системы поезда анализируют его местоположение и настраивают работу систем торможения и тяги таким образом, чтобы состав прибыл на станцию к определённому времени.

«Установка системы машинного зрения возможна на электропоезде, где уже работает система точного позиционирования на основе технологии автоведения, – подчеркнул Олег Спаи. – Все последовательно добавляемые системы являются подготовительными этапами внедрения безлюдных технологий перевозок. В ближайшее время будет производиться мониторинг и анализ работы внедрённых систем. А затем на основе полученных данных совместно с ОАО «РЖД» и производителями оборудования начнём прорабатывать возможности внедрения технологий вождения подвижного состава без машинистов».

Сергей Бараков

Россия. УФО > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 28 июня 2019 > № 3035457

Росрыболовство ужесточит контроль за выполнением обязательств о компенсации ущерба водным биоресурсам

В Тюмени состоялось межрегиональное совещание по вопросам сохранения водных биоресурсов и среды их обитания в Западно-Сибирском рыбохозяйственном бассейне под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Михаил Иваника.

В совещании приняли участие заместитель губернатора Тюменской области - директор департамента агропромышленного комплекса Владимир Чейметов, представители правительства Тюменской области, управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства, Верхнеобского, Нижнеобского, Енисейского территориальных управлений Росрыболовства, ФГБУ «ЦУРЭН», ФГБУ «Главрыбвод», ФГБНУ «ВНИРО» и их филиалов.

Открывая совещание, Михаил Иваник отметил, что антропогенные факторы, развитие промышленности и строительства на территории Обь-Иртышского бассейна оказывают негативное воздействие на состояние водных объектов и запасов водных биоресурсов.

«В российской экономике огромное значение имеет реализация таких проектов, как строительство морского порта Сабетта, терминала сжиженного газа, прокладка трубопровода через Обскую губу, разведка и обустройство нефтяных и газовых месторождений. Вместе с тем, строительство этих объектов наносит существенный ущерб запасам промысловых видов рыб, в том числе ценных и особо ценных, что требует значительных усилий для компенсации вреда и восстановления экосистем», – сказал Михаил Иваник.

Как отметил и.о. начальника управления контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства Виталий Молоков, контроль за осуществлением мероприятий по предотвращению и устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биоресурсов и среды их обитания осуществляется в соответствии с приказом Росрыболовства от 26 марта 2015 года № 235 и его дополнением от 12.12.2018 года. «Руководителям территориальных управлений необходимо обеспечивать постоянный мониторинг выполнения хозяйствующими субъектами компенсационных мероприятий, учет информации об их проведении, организовывать на постоянной основе проведение претензионно-исковой работы в отношении тех, кто уклоняется от своих обязательств», - сказал он.

В настоящее время прорабатываются вопросы превентивных мер по обеспечению выполнения компенсационных мероприятий на этапе ввода объектов в эксплуатацию. Например, достигнута договоренность с Ростехнадзором о взаимодействия по обмену информации об объектах капитального строительства, после завершения которых и при их реконструкции Ростехнадзор отказал в выдаче заключения в связи с невыполнением хозяйствующими субъектами компенсационных мероприятий.

Управлением контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства направлено письмо в территориальные органы с предложением организовать прямой обмен информацией с территориальными органами Ростехнадзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации в части выполнения согласованных компенсационных мероприятий. Предварительные итоги планируется подвести к 1 июля 2019 года.

Кроме того, в первом чтении принят законопроект по внесению изменений в административный кодекс, предусматривающих ответственность за отсутствие согласований в рамках ст. 50 ФЗ «О рыболовстве», а также за невыполнение компенсационных мероприятий. Наряду с этим территориальные управления Росрыболовства наделяются полномочиями по организации и ведению претензионно-исковой работы.

Территориальным управлениям Росрыболовства поручено активизировать претензионно-исковую работу и привлекать к ответственности всех уклоняющихся от выполнения обязательств по компенсации ущерба. "Эта работа повлечет улучшение состояния законности на подведомственных территориях, надлежащее исполнение природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами и существенное увеличение объемов искусственного воспроизводства. Но наша эффективность во многом будет зависеть от того, насколько качественно выстроено взаимодействие территориальных управлений и подведомственных организаций на местах. Сегодняшнее совещание должно помочь нам выработать комплекс дальнейших шагов по их ликвидации", - резюмировал Виталий Молоков.

В рамках совещания состоялась торжественная церемония награждения ведомственными наградами Росрыболовства за многолетний добросовестный труд, а также высокое профессиональное мастерство работников Нижнеобского территориального управления.

Заместитель губернатора Тюменской области Владимир Чейметов передал руководителю Нижнеобского теруправления Ивану Матаеву приветственный адрес коллективу теруправления от губернатора Тюменской области Александра Моора в связи с празднованием 85-летия со дня образования государственных органов рыбоохраны.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

"Ростелеком" подписал соглашение о сотрудничестве с администрацией Курской области

Цель соглашения — формирование комфортной среды для инвесторов на территории Курской области.

Стороны намерены участвовать в совместных программах по привлечению инвестиций, созданию условий для внедрения комплексных информационно-телекоммуникационных систем. Документ также предусматривает партнерство в сфере повышения защищенности критической информационной инфраструктуры региона.

"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в Курской области будет конкурентным преимуществом для инвесторов. Реализация соглашения позволит улучшить инвестиционный климат и повысить качество жизни населения региона. У "Ростелекома" есть большой опыт реализации масштабных национальных проектов для цифровой экономики. Мы внедрили проекты цифровизации городского хозяйства в 50 регионах России. Это целый комплекс современных технических решений: системы видеонаблюдения и фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, энергоэффективные технологии в теплоснабжении на социальных объектах. Наши сервисы помогают сделать российские города безопасными, удобными и комфортными, а также решают острые городские проблемы", - прокомментировал президент ПАО "Ростелеком" Михаил Осеевский.

"Партнерство с компанией "Ростелеком" нацелено на формирование благоприятных условий для всех участников финансово-экономической деятельности в регионе. Область заинтересована в информационно-технологическом сотрудничестве с национальным цифровым провайдером. С помощью современной телекоммуникационной инфраструктуры мы сможем обеспечить динамичное развитие экономики, вывести государственно-частное партнерство на новый уровень и сделать доступными цифровые услуги для населения", — сказал врио губернатора Курской области Роман Старовойт.

В Свердловской области зарегистрировано значительное снижение смертности населения по основным заболеваниям

По данным Свердловскстата, за январь-май 2019 года в Свердловской области снижена смертность по основным заболеваниям. На 587 случаев меньше, чем за аналогичный период 2018 года.

Как сообщили в министерстве здравоохранения Свердловской области, за январь-май 2019 года показатель смертности составил 13,8 случая на 1000 населения (январь-май 2018 года – 14,1), что ниже уровня аналогичного периода 2018 года на 2,1%.

По шести классам болезней зарегистрировано снижение количества случаев смерти: инфекционные и паразитарные заболевания – снижение на 4,7%, относительно аналогичного периода 2018 года. Ведущими причинами смерти в данном классе заболеваний являются болезни, вызванные вирусом иммунодефицита человека, и туберкулез. Количество случаев смерти от ВИЧ снизилось на 2,8%, и на 8,5% произошло снижение числа умерших от туберкулеза. При этом число умерших в трудоспособном возрасте от туберкулеза снизилось на 11%, а от ВИЧ – на 4,7%.

От болезней системы кровообращения – снижение на 6%, или на 769 случаев. От цереброваскулярных болезней число умерших снизилось на 6,4%, или на 228 случаев, от инфаркта миокарда – на 21,2%, или на 182 случаев, от других форм острой ишемической болезни сердца – на 57,2%, или на 478 случаев. Снижение количества случаев смерти от ишемической болезни сердца среди трудоспособного населения – на 26,9%, или на 184 случая.

От болезней органов дыхания – снижение на 12,9%, или на 104 случая. Число умерших от «пневмоний» снизилось на 31,2%, от «бронхитов» на 45,8%, от «хронических обструктивных болезней легких» на 16,1%.

Также зарегистрировано снижение смертности от внешних причин – на 7,6%, в том числе по диагнозу «случайные отравления алкоголем» – на 30,7%, «преднамеренное самоповреждение» – на 3,3%, «транспортные несчастные случаи» – на 16,9%.

Зарегистрировано снижение смертности лиц трудоспособного возраста от новообразований на 1,1% и болезней эндокринной системы 4,7%.

Смертность лиц трудоспособного возраста за период январь-май 2019 года снизилась по всем классам заболеваний на 4,9% – 283 сохраненные жизни.

Напомним, что Указом Президента РФ от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в сфере сферы здравоохранения определены цели по снижению показателей смертности населения трудоспособного возраста, смертности от болезней системы кровообращения, смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, младенческой смертности.

Пренатальная диагностика мирового уровня. Врачи функциональной диагностики Югры осваивают передовые УЗИ-аппараты.

В окружном кардиодиспансере состоялся обучающий семинар «Актуальные вопросы объемной эхографии в акушерстве» для специалистов пренатальной ультразвуковой диагностики региона, в рамках которого были рассмотрены особенности работы на новых аппаратах УЗИ экспертного класса. Всего в медицинские организации округа в рамках национального приоритетного проекта «Здравоохранение» поставлено 9 таких приборов. Как рассказала специалист по клиническому обучению Юлия Корнеева, данная техника на сегодня признана наиболее передовой в области пренатальной диагностики: «Югра является исключительной территорией, одной из наиболее качественно оснащенных в России, после Москвы и Санкт – Петербурга. Отмечу, что мы говорим о поставке ультразвуковых систем российского производства. Данные УЗ приборы позволяют ставить уникальные сложные диагнозы на ранних сроках беременности. Для будущего ребенка и репродуктивного здоровья женщины крайне важно своевременно оценить развитие плода и исключить внутриутробные патологии. Технологические преимущества приборов позволяют создавать объемную картинку состояния плода, улучшать визуализацию, что значительно повышает качество диагностики».

Экспертами на мастер-классе выступили специалисты Академии постдипломного образования ФГБУ «Федеральный научно-клинический центр специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий» Федерального медико-биологического агентства. Заведующий кафедрой ультразвуковой и пренатальной диагностики, профессор Михаил Медведев поделился наработками в области новых стандартовскрининговой ультразвуковой оценки основных структур головного мозга, сердца и главных сосудов плода во 2 триместре беременности, определения аномалий развития мозолистого тела. Наталья Алтынник, профессор кафедры ультразвуковой и пренатальной диагностики, рассказала югорским коллегам о диагностических возможностях эхокардиографии плода в ранние сроки беременности, опренатальной диагностике аномалий пуповины и плаценты. Также специалисты провели мастер-класс ультразвукового исследования головного мозга и сердца плода с использованием объемной эхографии.

«Ежегодно в Югре пренатально посредством ультразвуковой диагностики выявляется около 350 - 400 случаев врожденных аномалий развития плода разной степени тяжести, из них более 70% в первом и втором триместрах беременности, - комментирует заведующий медико-генетической консультацией Окружного кардиодиспансера, главный генетик Департамента здравоохранения Югры Лев Колбасин. – Благодаря возможностям современных УЗ систем экспертного уровня, визуализировать многие виды врожденных пороков врач ультразвуковой диагностики может уже во время первого скрининга –с 11 по 14 неделю беременности женщины, а это позволяет врачам клиницистам дать прогноз по здоровью ребенка его будущим родителям очень рано. Раньше на этом сроке выявлялись только грубейшие пороки, часть выявлялась во втором триместре, а многие – в третьем или не выявлялись вовсе, что значительно усугубляло прогноз для жизни и здоровья ребенка в дальнейшем. Кроме того, возможности новой техники позволяют повысить не только качество диагностики, но и ее скорость. К примеру, определение размеров головы плода при исследовании вручную занимает около 5 минут, а если воспользоваться специальной опцией аппарата УЗИ, измерение производится за 20 секунд».

Главный врач Окружного кардиодиспансера, депутат Думы ХМАО-Югры Ирина Урванцева отметила, что «Поставка передового оборудования в лечебные организации округа подразумевает и систематическое повышение квалификации специалистов.Опыт и знания врачей ультразвуковой диагностики в комплексе с возможностью использования в работе самой современной техники способствуют повышению эффективности оказываемой медицинской помощи беременным женщинам в ХМАО – Югре, а значит - профилактике перинатальной, младенческой и материнской смертности».

ВТБ одобрил застройщикам 35 проектов по кредитованию долевого строительства с использованием эскроу-счетов на общую сумму в 115 миллиардов рублей, сообщил журналистам замруководителя дирекции "Недвижимость, строительство и девелопмент" департамента по работе с клиентами рыночных отраслей, вице-президент ВТБ Роман Антощенков.

"Мы уже одобрили в целом 35 проектов по Москве и всей стране. Общая сумма одобренных проектов у нас 115 миллиардов рублей. Шесть сделок подписали уже, сумма этих сделок - порядка 25 миллиардов рублей", - сказал он.

Остатки на эскроу-счетах в ВТБ в настоящее время превышают 4,5 миллиарда рублей, добавил Антощенков. По его словам, помимо Москвы, проекты одобрены, в частности, в Санкт-Петербурге, Воронеже, Екатеринбурге, Иркутске, Калуге, Курске, Ростове-на-Дону и Чувашии.

С 1 июля 2019 года все российские девелоперы, привлекающие средства граждан, обязаны перейти на схему долевого строительства жилья с применением эскроу-счетов. Средства дольщиков должны зачисляться на специальный банковский счет, девелоперы не смогут получить эти деньги до передачи квартир покупателям, а строить будут на банковские кредиты. Но для ряда проектов будут сделаны исключения – застройщики смогут работать по старой схеме.

Согласно утвержденным правительством России критериям, для достройки после 1 июля без перехода на новую схему финансирования с применением эскроу-счетов в общем случае степень готовности объекта должна составлять не менее 30%, и в нем должно быть продано по договорам долевого участия не менее 10% площадей.

Росимущество поможет разместить детскую школу искусств в Курганской области

Здание, где ранее располагалось МКУ ДО Куртамышского района «Детская школа искусств", было признано аварийным и непригодным для дальнейшей эксплуатации. Из-за дефицита муниципального бюджета возможности арендовать или построить для школы новое здание нет.

В адрес Агентства обратился Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николай Цуканов с просьбой оказать помощь в решении вопроса с размещением МКУ ДО Куртамышского района «Детская школа искусств».

Принимая во внимание социальную значимость учреждения, Росимущество поручило МТУ в Челябинской и Курганской областях осуществить передачу здания, находящегося в федеральной собственности, расположенного по адресу: Курганская обл., Куртамышский р-н, г. Куртамыш, пр. Ленина, д. 4а., в безвозмездное пользование школы искусств.

Компьютерные модели НАСА показывают, что Тунгусский метеорит был довольно большим, а анализ рассказов очевидцев свидетельствует, что в зоне его падения находилось три десятка человек. Об этом пишут ученые из американского космического агентства и их российские коллеги в журнале Icarus.

"За все время существования человечества нам удалось проследить за крайне малым числом крупных метеоритов, и поэтому мы не знаем, как астероиды распадаются в атмосфере и какие разрушения они могут вызвать. Падение Челябинского метеорита и новые методики расчетов помогли углубить наши представления об их поведении", — рассказывает Лорьен Уилер (Lorien Wheeler) из Исследовательского центра НАСА имени Эймса (США).

В конце июня Тунгусский метеорит справляет своеобразный юбилей. Ровно 111 лет назад он упал в безлюдном уголке Сибири, уничтожив огромный участок леса, сопоставимый по площади с Гонконгом. Это остается крупнейшей природной катастрофой, вызванной метеоритом, за которой удалось детально проследить.

Падение Челябинского метеорита в феврале 2013 года заставило и публику, и ученых вспомнить о Тунгусском метеорите и начать повторно изучать последствия его падения. Эти данные, как предполагают планетологи, критически важны для оценки того, как часто подобные небесные тела падают на нашу планету.

Так как серьезные наблюдения за Тунгусским метеоритом не велись, астрономы могли оценить его размеры и локализовать предположительное место его происхождения лишь приблизительно. Но, как отмечает Уилер, современные компьютерные технологии позволяют решить эту проблему.

Опираясь на свидетельства очевидцев, масштабы разрушений и отсутствие кратера, ученые НАСА построили компьютерную модель Тунгусского события и просчитали 50 миллионов его сценариев. Эти расчеты строились на базе одной из последних математических моделей, реалистично описывающей, как метеориты распадаются и сгорают в атмосфере.

В результате астрономы смогли вычислить примерную мощность взрыва, скорость движения астероида, его размеры и массу, а также плотность. Как оказалось, Тунгусский метеорит был несколько крупнее, чем предполагалось раньше, — его вероятный диаметр составлял примерно 75 метров, а сила взрыва была близка к самым мощным советским и американским термоядерным бомбам — более 20 мегатонн.

Скорее всего, метеорит распался на части и взорвался на высоте примерно 12-17 километров, так что диаметр зоны поражения составил внушительные 5-12 километров. Такие события происходят нечасто, однако, как считают Уилер и ее коллеги, редкость с лихвой компенсируется разрушительным потенциалом.

Как пишут ученые из американского Института SETI и их российские коллеги из Института астрономии и Института динамики геосфер РАН, в случае с Тунгусским метеоритом человечеству повезло — он упал в сравнительно безлюдном районе Российской империи.

При этом удалось подсчитать число людей, которые могли оказаться жертвами падения астероида. Для этого ученые проанализировали все имеющиеся записи слов очевидцев, в том числе и рассказы местных оленеводов-эвенков, записанные советскими исследователями.

Всего изучалось свыше семи сотен рассказов, в которых упоминаются имена почти двух тысяч жителей этого района Восточной Сибири. Как предполагают ученые, в зоне поражения в то время находились лишь три десятка человек.

По словам очевидцев, многие потеряли сознание и получили серьезные травмы, как минимум трое погибли или при взрыве астероида, или через несколько дней после него. Причиной гибели стала либо сама взрывная волна, либо ожоги, полученные как при падении небесного тела, так и из-за лесных пожаров.

Как надеются американские и российские исследователи, эти расчеты и наблюдения помогут лучше понимать, насколько небольшие астероиды угрожают цивилизации в целом и отдельным городам, а также как от них обороняться.

26 июня 2019 года на пленарном заседании Государственной Думы РФ в первом чтении был принят законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Докладчиком по законопроекту выступил статс-секретарь - заместитель генерального директора по обеспечению государственных полномочий и бюджетного процесса Госкорпорации «Росатом» Сергей Новиков. «В России ежегодно образуется порядка 350-400 тыс. тонн отходов I-II классов опасности, при этом объектов для обращения с ними недостаточно. В рамках реализации Федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности» предусмотрено создание федеральной системы обращения с опасными отходами, в которой будут определены федеральная схема и единый федеральный оператор», - отметил он.

Система будет включать сведения об образовании отходов I и II классов опасности, предприятиях, имеющих лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами, объектах, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов.

Также документом предусмотрено создание единой государственной информационной системы, которая позволит контролировать потоки движения отходов от источника их образования до места обработки, обезвреживания, утилизации или размещения, производить объективный учет количества и вида образующихся отходов.

Стоит отметить, что законопроект предполагает не только передачу отходов I-II классов опасности федеральному оператору, но и возможность самостоятельной обработки и утилизации отходов предприятиями, имеющими соответствующую лицензию на данную деятельность. Это позволит сохранить конкурентную среду и сделать всю систему прозрачной.

«Законопроект предусматривает фундаментальное преобразование системы обращения с опасными отходами и обеспечения экологической безопасности», - отметил Сергей Новиков. В рамках федеральной схемы будет создана сеть из семи производственно-технических комплексов по обращению с отходами I-II классов опасности, четыре из которых будут сформированы на базе объектов по уничтожению химического оружия в Кировской, Саратовской, Курганской областях и Удмуртской Республике, на данный момент завершивших свою работу. Предполагаемых новых мощностей в совокупности с уже имеющимися предприятиями по обработке опасных отходов, по мнению, разработчиков законопроекта, будет достаточно. В ходе обсуждения законопроекта было заявлено о запланированном на сентябрь 2019 года выездном заседании Комитета по экологии и охране окружающей среды на одном из объектов.

С содокладом выступил председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Государственной Думы Российской Федерации Владимир Бурматов. Депутат отметил, что каждая пальчиковая батарейка, являясь отходом II класса опасности, при попадании в окружающую среду отравляет 20 кв. м почвы или 40 литров воды, которые восстанавливаются более 30 лет. А среда, загрязненная отходами I класса опасности, не подлежит восстановлению вовсе. Из 350 тыс. тонн образующихся опасных отходов только 2-3% идут на переработку, обезвреживание и утилизацию. Весь оставшийся объем отходов сбрасывается в овраги, леса. Создаваемый в рамках законопроекта федеральный оператор налаживает учет и контроль за обращением опасных отходов, создает инфраструктуру и обеспечивает необходимые мощности. Система должна быть прозрачной, показывать потоки отходов, начиная с их образования и заканчивая объектами по их обезвреживанию и утилизации. «Однако речь не идет о создании государственной монополии. Существующие предприятия, которые перерабатывают отходы I-II классов опасности, будут также вовлечены в федеральную схему. Законопроект гарантирует сохранность их деятельности», - подчеркнул В. Бурматов.

В ходе обсуждения законопроекта было уделено много внимания вопросу переработки уже накопленных отходов, а не только вновь образуемых. Данная работа, по мнению разработчиков законопроекта, будет также осуществляться, однако потребует дополнительного финансирования. Законопроект также создает условия для устранения причин противозаконной деятельности в сфере обращения с опасными отходами, когда региональные операторы переводят собранные отходы в более низкий класс.

Принятый в первом чтении законопроект является важной частью нормативно-правовой базы для реализации федерального проекта «Создание инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности» в составе национального проекта «Экология».

Гоcкорпорация «Росатом» является ответственной за исполнение федерального проекта «Создание инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности».